黑龙江省绥化市北林区人民法院刑 事 判 决 书（2018）黑1202刑初201号公诉机关绥化市北林区人民检察院。被告人刘君，男，1960年9月19日出生，汉族，小学文化，系绥化市北林区四方台镇永太村工作人员。户籍所在地黑龙江省绥化市北林区，住绥化市北林区。2018年5月25日，因涉嫌贪污罪被绥化市北林区人民检察院刑事拘留，2018年6月6日，因涉嫌贪污罪被绥化市北林区人民检察院决定逮捕，当日由绥化市公安局北林分局执行。现羁押于绥化市看守所。被告人侯井发，男，1959年6月11日出生，汉族，小学文化，农民，户籍所在地黑龙江省绥化市北林区，住绥化市北林区。2018年5月25日，因涉嫌贪污罪被绥化市北林区人民检察院取保候审，当日由绥化市公安局北林分局执行。2018年6月28日被本院决定取保候审。辩护人唐博超，黑龙江光明律师事务所律师。绥化市北林区人民检察院以绥北检公诉刑诉[2018]175号起诉书起诉指控被告人刘君、侯井发贪污罪一案，于2018年6月28日向本院提起公诉，本院受理后，依法组成合议庭，于2018年9月14日公开开庭审理了本案，绥化市北林区人民检察院指派检察员张连生出庭支持公诉，被告人刘君、侯井发及辩护人唐博超到庭参加诉讼，本院于2018年9月25日建议公诉机关补充相关证据，现已审理终结。绥化市北林区人民检察院起诉指控，2015年至2017年间，四方台镇党委任命被告人刘君为永太村（该村为原永太村和劳动村合并）工作人员，负责原劳动村统计、报表、财物支出等工作。刘君利用职务便利，伙同劳动村村民侯井发及村民张某1，借负责核实、上报劳动村粮食生产者补贴种植面积工作之机，弄虚作假，采取多报和虚报补贴面积的手段，套取国家发放的粮食生产者补贴款共计99377.34元。被告人刘君以高某、刘某1、唐某1、闫振军、王某1、肖井全、王井和等共计7人的名义，骗取国家补贴款76603.39元，其中补给漏报农户生产者补贴款30190.34元，剩余44413.05元被其据为己有。刘君对此款去向拒不交代；被告人侯井发于2016年至2017年间，用本人及侯某1、侯某2、杜某、张某2、孙某4、孙某1、李某2、孙某5等共计9人的名义，采取多报和虚报补贴款面积的手段，骗取国家补贴款68494.08元，其中补给漏报农户生产者补贴款26177元，剩余42317.08元被其据为己有，此款用于个人生活花销；张某1于2016年至2017年间，用本人及刘某3、董某2、杨春启等共计4人的名义，采取多报和虚报补贴面积的手段，骗取国家补贴款26617.21元，其中补给漏报农户生产者补贴款13970元，剩余12647.21元被其据为己有，此款用于个人生活花销。针对上述指控，公诉人当庭宣读出示了被告人刘君、侯井发的供述，证人证言等相关证据予以证实。绥化市北林区人民检察院认为，被告人刘君利用职务便利，伙同被告人侯井发，借统计、核实粮食生产者补贴种植面积之机，虚报面积，骗取国家补贴款，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、四款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以贪污罪追究其刑事责任。二被告人系共同犯罪，被告人刘君在共同犯罪中起主要作用，系主犯，被告人侯井发在共同犯罪中起次要作用，系从犯，应分别根据《中华人民共和国刑法》第二十五条、第二十六条、第二十七条之规定处罚；被告人侯井发到案后能够如实供述自己的罪行，应根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定对其处罚。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》一百七十二条之规定，提请本院依法审判，并提交了相应证据。被告人刘君、侯井发对公诉机关起诉指控的犯罪事实无异议，未做辩解。被告人侯井发的辩护人的辩护意见为，被告人侯井发不构成贪污罪；其不符合犯罪主体身份；没有直接故意；犯罪数额小，实际涉案金额为28807.44元，不构成犯罪，认罪态度好，情节轻微，请求对其从轻处罚。经审理查明，2015年至2017年间，四方台镇党委任命被告人刘君为永太村（该村为原永太村和劳动村合并）工作人员，负责原劳动村统计、报表、财物支出等工作。刘君利用职务便利，伙同劳动村村民侯井发及村民张某1，借负责核实、上报劳动村粮食生产者补贴种植面积工作之机，弄虚作假，采取多报和虚报补贴面积的手段，套取国家发放的粮食生产者补贴款共计99377.34元。其中被告人刘君以高某、刘某1、唐某1、闫振军、王某1、肖井全、王井和等共计7人的名义，骗取国家补贴款76603.39元，其中补给漏报农户生产者补贴款30190.34元，剩余44413.05元被其据为己有。刘君对此款去向拒不交代；被告人侯井发于2016年至2017年间，用本人及侯某1、侯某2、杜某、张某2、孙某4、孙某1、李某2、孙某5等共计9人的名义，采取多报和虚报补贴款面积的手段，骗取国家补贴款68494.08元，其中补给漏报农户生产者补贴款26177元，剩余42317.08元被其据为己有，此款用于个人生活花销;张某1于2016年至2017年间，用本人及刘某3、董某2、杨春启等共计4人的名义，采取多报和虚报补贴面积的手段，骗取国家补贴款26617.21元，其中补给漏报农户生产者补贴款13970元，剩余12647.21元被其据为己有，此款用于个人生活花销。案发后，被告人侯井发及张某1所得赃款全部缴纳。上述事实有公诉机关提交，并经法庭举证、质证、认证的下列证据，予以证实：受案登记表、到案经过，证实案件的由来和被告人刘君、侯井发到案的经过。户籍证明，证实被告人刘君、侯井发的身份事项。情况说明、刘君提供的单据，证实被告人刘君提出多套取的种植面积补贴款用于补给漏报补贴面积的农户已被调查组认定其余款项返给农户。4.补贴标准、补贴文件，证实四方台镇2014-2017年玉米、大豆的补贴标准。5.扣押物品清单，证实被告人侯井发的涉案款42317.1元已被北林区监察委依法扣押。6.补贴明细表，证实2017年度四方台镇永太村玉米、大豆生产者补贴资金分配的明细。7.证人李春晖、华某、赵某1、董某1、矫唐龙、谢某、刘某1、唐某1、王某1、孙某1、杨某、王井和、范某、陶某、孙某2、崔某1、于某、许某、闫某、肖某、赵某2、郑某、侯某1、侯某2、刘某2、孙某3、孙某4、李某1、孙某5、徐某、唐某2、崔某2、邵某、张某1等人的证言，综合证实2015至2017年间，被告人刘君利用职务便利，伙同劳动村村民被告人侯井发及村民张某1，借负责核实、上报劳动村粮食生产者补贴种植面积工作之机，弄虚作假，采取多报和虚报补贴面积的手段，套取国家发放的粮食生产者补贴款共计99377.34元。8.被告人刘君、侯井发的供述与辩解，能够与检察机关起诉指控的事实相互印证。以上证据系公安机关依法定程序收集，经法庭核实，庭审质证，真实合法，法庭予以采信。本院认为，被告人刘君利用职务便利，伙同被告人侯井发，借统计、核实粮食生产者补贴种植面积之机，虚报面积，骗取国家补贴款，数额较大，其行为已构成贪污罪。公诉机关起诉指控的犯罪事实清楚，证据确实充分，罪名成立。二被告人系共同犯罪，被告人刘君在共同犯罪中起主要作用，系主犯，被告人侯井发在共同犯罪中起次要作用，系从犯。被告人侯井发到案后能够如实供述自己的罪行，且缴纳赃款，可依法从轻处罚。辩护人关于其不构成犯罪的辩护意见无事实及法律依据，不予采纳。根据被告人侯井发的犯罪事实、性质、情节、对社会的危害程度，适用缓刑对其所在社区没有重大不良影响，可依法对其适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条第一款、第六十七条第三款、第二十五条、第二十七条、第五十二条、第五十三条之规定，判决如下：被告人刘君犯贪污罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币100,000.00元。（刑期自本判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日抵刑期一日。即自2018年5月25日起至2019年5月24日止。）被告人侯井发犯贪污罪，判处有期徒刑六个月，宣告缓刑一年，并处罚金人民币100，000.00元。（缓刑考验期自本判决确定之日起计算。）如不服本判决，可在接到本判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向绥化市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。审 判 长  崔有为人民陪审员  常凌海人民陪审员  赵会玲二〇一八年十二月二十六日书 记 员  薛 珊