贵州省龙里县人民法院民 事 判 决 书（2018）黔2730民初936号原告：朱兴莲，女，小学文化，1963年06月20日生，汉族，贵州省龙里县人，住龙里县，务农，原告：周英英（又名周显英），女，小学文化，1983年06月11日生，汉族，贵州省龙里县人，住龙里县，务农，被告：周贤祥，男，初中文化，1960年05月20日生，贵州省龙里县人，住龙里县，务农，被告：周显平，男，1984年03月05日生，贵州省龙里县人，住龙里县，务农，第三人：周贤忠，男，初中文化，1954年05月21日生，贵州省龙里县人，住龙里县，务农，原告朱兴莲、周英英与被告周显平、周贤祥、第三人周贤忠不当得利纠纷一案，本院于2017年10月11日立案受理，适用简易程序进行审理，于2017年12月14日作出（2017）黔2730民初1420号民事判决，原告不服，上诉至黔南布依族苗族自治州中级人民法院（以下简称黔南中院），该院于2018年3月29日以（2018）黔27民终387号民事裁定：一、撤销龙里县人民法院（2017）黔2730民初1420号民事判决；二、本案发回龙里县人民法院重审。本院于2018年4月13日立案受理后，另行组成合议庭于同年2018年11月23日公开开庭进行了审理。二原告及其委托诉讼代理人杨光贵，二被告到庭参加诉讼，第三人周贤忠未到庭参加诉讼。本案现已缺席审理终结。原告朱兴莲、周英英向本院提出诉讼请求：1、判令二被告及时返还二原告田土被征用补偿款共计157182.37元，并以157182.37元为基数从领款之日起按月息1%计付利息至实际归还之日止；2、本案的诉讼费用由被告承担。事实及理由：原告朱兴莲与第三人周贤忠原属夫妻关系，1983年落实农村土地承包责任地时，以户主周贤忠承包了地名为大寨元、大庙田、大土山等的责任地，其中包括户主周贤忠，家庭成员朱兴莲及孩子周显方（已故）、周英英（又名周显英）四人的份额。后又顺延了第二轮农村土地承包责任地，二原告享有该承包责任地三分之二的份额。从2016年起龙山镇人民政府分别征用了二原告享有的部分田、土。况且被征用的田、地的土地补偿款235773.55元已被二被告冒领。二原告认为，二被告冒领二原告的征收补款235773.55元没有合法根据，属不当得利，二被告应退还给二原告，遂向法院提起诉讼。被告周贤祥、周显平辩称，一、原告朱兴莲诉周贤忠、周贤祥因土地纠纷一案，经龙里县人民法院以（2007）龙民初字第475号民事判决书判决。根据该判决书原告朱兴莲已在2015年由龙里县人民法院执行归还了朱兴莲1.133亩的土地。二、原告朱兴莲在2017年10月9日民事诉状中起诉周贤祥、周显平冒领23万多元的土地款的情况，系恶意诉讼，其土地已经经过判决后在龙里县人民法院的帮助下归还了1.133亩，土地已经分割清楚，已经无任何关系，更无干涉其土地使用权和处理权。三、（2007）龙民初字第475号民事判决书判决返还原告朱兴莲、周英英的土地2.3亩。（2007）龙民初字第475号判决书判决后，至今已经十年，周显英未提起执行，按民事诉讼法第二百三十九条之规定，视为自动弃权。四、原告的诉讼请求为重复起诉，所指向的土地龙里县法院和黔南中院的民事判决是一致的，判决书上确定二原告在以周贤忠为承包户主的土地，2015年原告的土地已经执行完毕，原告周英英丧失了相关土地的承包经营权。五、原告周英英一直未对土地进行过耕种，且也未居住在本村民组，周显平领款是受周贤忠委托，并不是冒领。且土地已调换，土地征用款也与原告无关，且部分土地还是周贤祥户内的。综上，请法院予以驳回原告的诉讼请求。第三人周贤忠未到庭参加诉讼，其书面述称，我的女儿周英英没有尽到赡养我的义务。因此，无权要求我分配土地。经审理，本院认定如下事实：周贤忠与朱兴莲原系夫妻关系，周英英系二人婚生女；1983年，落实农村承包责任地时，以家庭承包方式承包集体责任地5.132亩(百坝块1.133、鱼笼田1.133、大庙田1.133、大寨元1.133、大土山0.5、松山脚0.1)及南云冲2.08亩林地；其中包括周贤忠，朱兴莲及孩子周显方（已故），周英英四人的份额。1991年，周贤忠与朱兴莲离婚，双方对承包责任地未进行分割调整。朱兴莲在同一村民组另嫁结婚居住，落户于周贤万户，并参与周贤万户家庭承包的生产经营；朱兴莲离婚后除对地名为“鱼笼田”（面积1.133亩）的责任田（2014年，经朱兴莲申请强制执行所得）耕种外，未对周贤忠户内其他土地进行耕种。周英英出嫁后亦未耕种过周贤忠户内土地。周贤忠与朱兴莲离婚时，二人婚生女周英英随周贤忠共同生活，周英英成年后（2001年起）三次出嫁，均未领取结婚证，在此期间连续居住于水××乡比××、××脚镇、××县，所嫁男方均为农业户，均生育有子女（庭审时分别约17岁、11岁、9个月），并参与所嫁男方土地的耕种，未耕种周贤忠户内土地。周贤祥系周贤忠弟弟。2000年10月20日，周贤忠与周贤祥经协商，为方便管理，周贤祥用落塘块三块、三个塘一块共四块土地调换周贤忠的大庙田一块、大寨元（言）两块共三块土地，互换后，双方各自按互换的土地进行管理。2004年，因余下村一组修建机耕道需占用到周贤忠户内鱼笼田的部分土地，经与周贤忠协商，村里以名为“高梁地”的机动地补偿给周贤忠户。朱兴莲、周英英于2007年向本院提起诉讼，要求周贤忠、周贤祥退还责任田2.3亩，本院以（2007）龙民初字第475号民事判决书，判决：一、周贤忠、周贤祥归还朱兴莲、周英英的土地2.3亩；二、撤销周贤忠、周贤祥的土地转包协议。周贤祥、周贤忠不服，上诉到黔南州中级人民法院，该院以（2008）黔南民一终字第61号民事判决书，判决维持“龙里县人民法院（2007）龙民初字第475号民事判决第一项”；黔南州中级人民法院认为：由于朱兴莲、周英英未起诉请求撤销周贤忠、周贤祥的土地转让协议，且对于周贤忠享有的份额，其也可以依法行使转包的权利，龙里县人民法院（2007）龙民初字第475号民事判决第二项对此处分违反了民事诉讼法的有关规定，判决“撤销龙里县人民法院（2007）龙民初字第475号民事判决第二项”。2008年，周显平（周贤祥之子）在调换的大寨元的土地上修建房屋两层。2014年12月24日，朱兴莲申请执行，经本院强制执行，周贤忠、周贤祥将河坎上名为“鱼笼田”、面积1.133亩（此时“鱼笼田”经周贤忠利用河岸进行了拓宽）的责任田一块归还给朱兴莲，朱兴莲在执行后一直对扣除机耕道部分连同拓宽部分进行耕种。周英英未申请执行。2016年开始，S422道路改扩建建设项目征用五家安林地2.5047亩的林地补偿费为63494.15元、龙里草原索道建设项目（科技园）征用鸡上坡旱地0.5614亩的旱地补偿费为27324.16元、龙里草原索道建设项目征用大寨元水田1.2456亩的土地补偿费为60625.84元、龙里水乡职工之家建设项目征用南门塘旱地1.1566亩的旱地补偿费为56294.03元、新场至余下城市主干路征用高粱地（2004年修机耕道时占用了部分第三人的鱼笼田又名河坎边，集体划高粱地补偿给第三人）0.576亩的水田补偿款为28035.26元，以上征收补偿款均被二被告领取。二被告领取后，周显平将属于周贤忠户内所有的部分交给周贤忠。2017年10月9日，朱兴莲、周英英以其系户主周贤忠户承包土地的承包人，周显平、周贤祥冒领朱兴莲、周英英的征收补偿款235773.55元没有合法根据，属不当得利为由，向本院提起诉讼，请求判令：周显平、周贤祥及时返还朱兴莲、周英英田土被征用补偿款，共计157182.37元；并以157182.37元为基数从领款之日起按月息1%计付利息至实际归还之日止。本院于2017年12月14日作出（2017）黔2730民初1420号民事判决，以朱兴莲、周英英未提出致使周贤祥与周贤忠签订的《协议书》撤销、无效的事由，该协议在未经法定程序被撤销或者被确认无效的情况下，对朱兴莲、周英英主张判令被征收的“大寨元”的水田征收补偿款60625.84元的诉讼请求予以驳回；支持朱兴莲“返还高粱地水田征收补偿款28035.26元”、返还周英英“南门塘（大土山）旱地征收补偿款10267.43元”的诉请。该案因朱兴莲、周英英不服一审判决，上诉至黔南中院，该院于2018年3月29日以（2018）黔27民终387号民事裁定：一、撤销龙里县人民法院（2017）黔2730民初1420号民事判决；二、本案发回龙里县人民法院重审。2018年1月2日，朱兴莲、周英英以二人系龙里县龙山镇余下村以周贤忠为户主的承包人之一，周贤忠在未与朱兴莲、周英英协商一致的情况下与周贤祥于2000年10月20日签订的《协议书》侵害了朱兴莲、周英英的承包经营权为由，诉至本院，请求判令：依法确认周贤祥、周贤忠于2000年10月20日签订的《协议书》无效。本院于2018年4月10日作出（2018）黔2730民初1号民事判决，判决：驳回原告朱兴莲、周英英的诉讼请求。朱兴莲、周英英不服上诉至黔南中院，该院于2018年10月23日以（2018）黔27民终1513号民事判决驳回上诉，维持原判。另查明：2018年11月22日，经龙里县龙山镇余下村党支部书记徐方林接受本院调查，述称：周英英已出嫁15-16年，出嫁以后有时回来和她的母亲（朱兴莲）居住在周贤万家，但没有对周贤忠户内土地进行耕种、管理，也没有对周贤忠进行赡养。周显平为户主的龙府林证字（2008）第071500387号林权证享有名为“马屁股”的16.15亩林地[东至周泽元山界、南至周贤祥山界、西至周显利山界（以小路为界）、北至龙湾公路（以五家安第一湾为界）。上述事实有原、被告当庭陈述及双方举证附卷，予以佐证。本院认为：1983年，以周贤忠为户主的家庭承包户以家庭承包方式承包集体责任地5.132亩，该户承包时的家庭成员为四人，即周贤忠、朱兴莲、周显方、周英英，周显方去世后，根据“增人不增地，减人不减地”的政策，户内人员为周贤忠、朱兴莲、周英英，各占1/3。1991年朱兴莲与周贤忠解除婚姻关系，且于2014年从周贤忠户内分得1.133亩土地，其户口也已迁出该户，参与户主为周贤万的家庭户的家庭承包生产经营，故其已丧失该户成员资格，无权参与该户土地征用款的分配。对于原告要求参与分割的五块地的产权及征用补偿款分配分析如下：1、地名为“五家安”的林地因周贤忠林权证上未登记有该幅山林，而周显平林权证名为“马屁股”的山林却与该幅山林相邻，故对该幅山林的林地征用补偿款，原告无权参与分配。2、地名为“鸡上坡”的旱地，原告认为也叫“庙山脚”，是周贤忠户土地承包证上登记土地之一，经本院向当地村委会核实“庙山脚”在鸡上坡的范围内，但该地块不属于周贤忠户内承包地，与周贤忠户内承包地“大庙田”不是一个方向，“大庙田”在南面，“鸡上坡”在北面，故对该地的征用补偿款，原告无权参与分配。3、地名为“大寨元”的水田，因2000年周贤忠与周贤祥互换土地，现属于周贤祥的承包地，故对该地的征用补偿款，原告无权参与分配。4、地名为“南门塘”的旱地，原告认为也叫“大土山”，但根据本院向当地村委会核实“南门塘”与“大土山”是否是一个地方，该村民组称：“不是一个地方，各是各的”，原、被告及第三人对该调查笔录均不持异议，而周贤忠户内并没有名为“南门塘”的旱地，故对该地的征用补偿款，原告无权参与分配。5、地名为“高梁地”的水田，经与当地村委会核实系因2004年修建机耕道需通过周贤忠户内“鱼笼田”的田所补偿的土地，但在2014年朱兴莲申请执行（2007）龙民初字第475号民事判决书中其土地份额时，并未提出该“鱼笼田”被征占部分的补偿地“高梁地”也应归其管理使用，该地一直由周贤忠管理使用，原告一直按2014年“鱼笼田”（扣除中间机耕道部分加拓宽部分）现状土地进行耕种，故朱兴莲不应享有“高梁地”土地征用补偿款；该幅土地现属周贤忠户内，其户内人口为周贤忠与周英英，故周英英应享有该地的征用补偿款14018元（28035.26÷2），因向被告周显平、第三人周贤忠核实及证人周某证实，该款现由周贤忠保管，故由周贤忠向周英英返还，并从2017年6月20日起按同期人民银行存款利率支付利息损失至实际支付之日止，超出部分不予支持；对于朱兴莲称补偿的“高梁地”应属“鱼笼田”的主张，因2014年执行时机耕道已属于村民组所有，且“鱼笼田”邻近河岸一侧也进行了拓宽，面积并不少于机耕道面积，故不予支持。对于被告辩称周英英在（2007）龙民初字第475号民事判决生效后未申请执行，已丧失土地的承包经营权，因土地属不动产，根据《中华人民共和国民法总则》第一百九十六条不适用诉讼时效的规定。据此，依照《中华人民共和国物权法》第九条、第五十九条、第一百三十二条、《中华人民共和国土地管理法》第十五条、第十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条规定，判决如下：一、周贤忠于本判决生效之日起十日内返还周英英土地征用补偿款14018元，并以14018元为基数按同期人民银行存款利率计算该款从2017年6月20日起至实际支付之日的利息；二、驳回朱兴莲、周英英的其他诉讼请求。案件受理费3644元，由朱兴莲、周英英承担3474元，周贤忠承担170元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于黔南布依族苗族自治州中级人民法院。审 判 长  吴贤梅审 判 员  刘红云人民陪审员  李德富二〇一八年十二月三日书 记 员  冉林艳