黑龙江省佳木斯市前进区人民法院行 政 判 决 书(2018)黑0804行初1号原告王丽珍，女，1941年10月26日出生，汉族，个体户，住黑龙江省佳木斯市前进区。委托代理人刘相曾，黑龙江勤勉律师事务所律师。被告佳木斯市房屋交易与产权管理中心，住所地黑龙江省佳木斯市郊区长安西路政府**楼**。法定代表人刘元信，主任。出庭负责人张宪武，副书记。委托代理人高云超，黑龙江中直律师事务所律师。被告佳木斯市不动产登记中心，住所地黑龙江省佳木斯市郊区长安西路政府**楼。法定代表人付礼鹏，主任。出庭负责人徐庆国，副书记。委托代理人高强，该单位法律顾问。第三人杜鹃，女，1975年10月7日出生，汉族，个体户，住黑龙江省佳木斯市前进区。委托代理人彭喜刚，佳木斯龙江法律服务所法律工作者。原告王丽珍与被告佳木斯市房屋交易与产权管理中心（以下简称房屋交易中心）、被告佳木斯市不动产登记中心（以下简称不动产登记中心）、第三人杜鹃不服行政登记一案，由佳木斯市郊区人民法院201710月17日立案受理后，于2017年11月16日作出（2017）黑0811行初52号行政裁定书，裁定移送至佳木斯市前进区人民法院管辖。本院于2018年1月16日立案受理后，向被告及第三人送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭公开开庭进行了审理，原告王丽珍及其委托代理人刘相曾，被告房屋交易中心的负责人张宪武、委托代理人高云超，被告不动产登记中心的负责人徐庆国、委托代理人高强，第三人杜鹃及其委托代理人彭喜刚到庭参加诉讼。本案现已审理终结。1990年7月24日，原佳木斯市房地产产权管理处为原告颁发了佳房私字第6311号私房所有权证，2012年8月7日，原佳木斯市不动产登记管理局为原告换发了佳房权证前字第**房屋所有权证书。原告认为原佳木斯市不动产登记管理局为原告换发的房屋所有权证书与第三人取得房屋所有权证书所附图部分面积重叠，现原告诉至法院，要求二被告对佳房房权证前字第**屋所有权证书所附面积重叠部分重新确认；案件受理费由被告承担。原告王丽珍诉称：1985年，原告购买了位于佳木斯市××区顺和社区东风房产处翻建的十七号综合楼营业用门市房，面积为225.03平方米。1990年7月24日，原佳木斯市房地产产权管理处为原告颁发了佳房私字第6311号房屋所有权证（面积为225.03平方米），从而原告取得了该房屋的所有权。2012年8月7日，原佳木斯市不动产登记管理局为原告王丽珍换发了佳房权房权证前字第**所有权证书，与2002年10月23日第三人杜鹃取得的佳房权证房权证前字第**有权证所附图部分面积重叠，原告为此事多次与二被告协商未果，为维护原告的合法权益，现特诉至法院，请求法院依法支持原告的诉讼请求。被告房屋交易中心辩称：原告所诉其取得的佳房权证前房权证前字第**权证书面积重叠登记错误事由，其行政行为是由原佳木斯市不动产登记管理局作出，原佳木斯市不动产登记管理局现已经一分为二，其职权一部分归属被告房屋交易中心，一部分归属被告不动产登记中心，关于测绘部分由被告房屋交易中心进行管理，由被告不动产登记中心做最后登记。被告房屋交易中心在接到法院下发的函，要求对重叠部分进行说明和确认，被告房屋交易中心已经积极履行了职责，不存在错误，请求驳回原告的诉讼请求。被告不动产登记中心辩称：原告王丽珍换发的佳房权证前字房权证前字第**证所附图的面积是否重叠的确认职能不在被告处，原佳木斯市不动产登记管理局撤销后，测绘的职权由被告房屋交易中心接管，被告处仅负责登记事宜，如经过司法审查，相应证据证明测绘确有不当之处，被告可依据重新测绘后的结果依法作出相应的变更。第三人杜鹃述称：第三人的房屋是是通过法院竞拍取得，来源合法，且现已实际占有，面积部分不存在重叠。原告王丽珍在法定期限内提供如下证据：证据一、原告王丽珍身份证复印件一份、原告与前夫张平购买房屋的发票十七张、离婚协议一份、协议书一份。欲证明原告购买位于佳木斯市××区顺和社区9组8号225.03平方米房屋。证据二、佳房私字第6311号私房所有权证、佳房权证前字第房权证前字第**各一份。欲证明原告取得涉诉房屋所有权证的登记时间为1990年7月24日以及换发所有权证的时间是2012年8月17日的事实。证据三、（2002）执字第20号执行裁定书、佳房权证前字第×房权证前字第**第三人杜鹃房屋产籍档案产籍图各一份。欲证明2002年3月第三人经佳木斯市中级人民法院拍卖取得位于佳木斯市顺和路39号房屋，原不动产房屋管理局篡改产籍图，致使第三人的房屋面积与原告所有的房屋面积部分重叠。被告房屋交易中心在法定期限内提供如下证据：证据一、对佳木斯市前进区人民法院2017年8月3日的回复函、佳木斯市前进区人民法院函各一份。欲证明测绘公司已经对失误予以更正。被告不动产登记中心在法定期限内提供如下证据：证据一、第三人杜鹃、原告王丽珍的房屋产籍档案各一份。欲证明产权部门的登记行为合法。经庭审质证，对原告的证据一，被告房屋交易中心对该组证据的真实性没有异议，但不能体现出房屋的面积；被告不动产登记中心对该组证据有异议，认为此离婚协议的时间是1986年，涉诉的房屋于1988年建成，因此离婚协议上的房屋并不存在，且离婚协系复印件，不能作为原始件发挥效力，原告应出示离婚证明，此离婚协议才能有效，另该组证据不能体现原告购房的面积；第三人对该组证据的真实性有异议，该组证据的协议书及离婚协议书上张平的签名字迹不一致，原告提供的发票与本案不具有关联性。对原告提供的证据二，被告房屋交易中心无有异议；被告不动产登记中心对该证据的真实性有异议，此证据若来源于产权部门，应当加盖产权部门的印章、骑缝章，原告应当提供证据证实该组证据的来源合法；第三人对该组证据中佳房权证前字第××房权证前字第**产籍图有异议，此房屋面积与第三人所有的房屋面积部分重叠；对原告提交的证据三，被告房屋交易中心对该组证据无异议；被告不动产登记中心认为测绘的职能归属被告房屋交易中心，因此对该组证据不发表质证意见；第三人质证认为，原告提供的证据不完整，2007年12月7日佳木斯圣华房地产测绘服务有限公司出具了更正说明，应以更正后的为准。经庭审质证，对被告房屋交易中心提供的证据一，原告对其真实性无异议，认为若测绘公司按照回复函所载误将一层北侧独立的收发室划入一层整体部分，但该房屋登记面积并未包含收发室面积，即把整个一层部分都计算在第三人所有房屋的面积内，二者相互矛盾；第三人对该组证据的真实性没有异议，但认为此证据更加证明原告与第三人分别所有的房屋不在一个楼内。经庭审质证，对被告不动产登记中心所举证据一，原告质证认为，被告不动产登记中心的登记行为是依据被告房屋交易中心错误的测绘，登记不真实，应当予以更正；被告房屋交易中心对该组证据无异议；第三人杜鹃质证认为，原告与第三人分别所有的房屋，总层数、产权面积、房屋室内举架高度均不同，是两个完整且独立的楼房。本院经审查认为：对原告所举证据一，其中离婚协议与涉诉房屋产籍档案中一致，且此产籍档案中亦有原告与张平的离婚证与之相互印证，原告提供的的收据经本院与涉诉房屋的产籍档案中核对相符，可确认，涉诉房屋房款为1985年张平所支付，故本院对该组证据予以确认。对原告所举证据二，因被告房屋交易中心对该证据无异议，且经被告不动产登记中心当庭确认该组证据所载内容真实，故本院对该组证据予以确认。对原告所举证据三，因被告房屋交易中心对该组证据无异议，且该组证据系佳木斯市中级人民法院作出的生效裁定与房屋登记部门对房产权属的有效登记，故本院予以确认。对被告房屋交易中心所提供的证据一，系本院依照程序对被告房屋交易中心进行的询问，被告房屋交易中心依法进行了答复，故对该组证据的真实性及所载内容予以确认。对被告不动产登记中心所举证据一，该组证据来源于房屋权属登记部门，系被告作出行政行为的依据，故予以确认。本院根据庭审调查及当事人陈述，认定以下事实：1980年3月，原告王丽珍与张平办理结婚登记，1986年3月3日，张平购买17号楼（现位于佳木斯市××区和顺社区）房屋一套，后原告与张平解除婚姻关系，离婚协议中约定上述房屋为原告所有。1990年7月24日，原告王丽珍取得原佳木斯市房地产产权管理处为其颁发的佳房私字第6311号私房所有权证，其所载房屋面积为225.03平方米。1993年，原佳木斯市不动产登记管理局根据管理规定，对佳房私字第6311号私房所有权证进行更换，更换为佳房私字第9308993号私房所有权证，因原佳木斯市不动产登记管理局在为原告王丽珍更换房屋所有权证时将该房屋证照的房屋用途一栏由营业用房变更为住宅用房，后原告经过行政诉讼途径，欲对其房屋用途进行更正，2012年8月7日，原佳木斯市不动产登记管理局为原告王丽珍重新颁发了佳房权证前字第**房权证前字第**房屋的使用性质更正为商业服务。另查明，2002年3月25日，第三人杜鹃以拍卖的方式购得位于佳木斯市××区××委房屋一处，2002年10月23日，第三人取得佳前字第××号房屋所有权证，面积为289.38平方米。再查明，原佳木斯市房产产权市场管理处行政职能已由佳木斯市不动产登记管理局承继，2016年佳木斯市不动产登记管理局一分为二，变更为交易中心和登记中心，房屋产权登记的职能由佳木斯市不动产登记中心行使，房屋测绘职能由佳木斯市房屋交易与产权管理中心承继。本院认为，二被告系佳木斯市房屋登记与管理部门，有权对房屋的权属、房屋测绘、房屋登记、房屋面积登记错误予以确认的职能。原告王丽珍提供的证据可以证明其所有房屋分户平面图与第三人杜鹃所有房屋的房屋平面图部分面积相重叠，因此原佳木斯市不动产登记管理局登记错误，被告不动产登记中心因行使原佳木斯市不动产登记管理局的房屋产权登记职能，故应当给予更正。因此被告房屋交易中心应当依法履行职责，对上述两房屋重新测量，为被告不动产登记中心更正登记提供相关材料。综上，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第一款（一）项之规定，判决如下：被告佳木斯市房屋交易与产权管理中心在本判决生效之日起十日内对佳房房权证前字第**房权证前字第**第××号房屋所有权证所登记的房屋平面图重新测量，如与档案登记信息不一致，被告佳木斯市不动产登记中心依据测量数据的登记信息予以更正。案件受理费50元由被告佳木斯市房屋交易与产权管理中心承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于黑龙江省佳木斯市中级人民法院。审 判 长  丁文博人民陪审员  刘佳宝人民陪审员  杨文玉二〇一八年十二月二十六日法官助理张雨彤书记员孙婉静