石家庄市井陉矿区人民法院民 事 判 决 书（2018）冀0107民初619号原告：中国人民解放军第六四一零工厂，住所地井陉县威州镇。法定代表人：陈延甲，该厂厂长。委托诉讼代理人：王辉，河北冀华律师事务所律师。委托诉讼代理人：杨昭龙，河北冀华律师事务所律师。被告：肖京，男，1963年2月28日出生，汉族，住。委托诉讼代理人：孙海舟，河北三和时代律师事务所律师。原告中国人民解放军第六四一零工厂（以下简称六四一零工厂）与被告肖京劳动争议一案，本院于2018年9月26日立案后，依法组成合议庭，于2018年12月4日公开开庭进行了审理。原告六四一零工厂的委托诉讼代理人王辉、杨昭龙，被告肖京及其委托诉讼代理人孙海舟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告六四一零工厂向本院提出诉讼请求：一、依法确认原、被告签订的《劳动合同书》于1997年1月9日正式解除；二、依法判令原告无须与被告签订无固定期限劳动合同；三、依法判令原告无须为被告补缴1998年6月至2018年8月期间的养老保险费，1999年1月至2018年8月期间的失业保险费，2000年7月至2018年8月期间的医疗保险费，2004年1月至2018年8月期间的工伤保险费；四、依法判令原告无须补发被告1997年1月至2018年8月期间的待岗生活费；五、本案诉讼费由被告承担。事实与理由：被告肖京于1980年12月到原告单位工作。1995年12月原、被告双方签订劳动合同，约定合同期限为10年，自1996年1月1日至2005年12月31日止。被告肖京在担任六四一零工厂邢台经销处法定代表人期间,因其未严格履行工作职责,致使该单位账目混乱、管理不轨、公私不分、混淆不清,给销售工作造成诸多弊端。经工厂研究决定给予被告肖京行政警告处分并扣发其本人三个月基本工资。后经工厂纪委继续调查,发现被告工作失职、玩忽职守给原告造成损失巨大,其行为已涉嫌犯罪,遂将被告移送石家庄市井陉矿区人民检察院（以下简称矿区检察院）立案侦查。1996年12月25日，矿区检察院对被告采取取保候审强制措施。经矿区检察院侦查,因证据不足,于1997年12月24日决定撤销该案并于同日解除对被告的取保候审强制措施。被告肖京被矿区检察院采取取保候审措施后,未及时到岗继续参加工作自行离岗、停工达十五天。依据《劳动合同制实施细则》第26条之规定,原、被告双方签订的《劳动合同书》已于1997年1月9日解除。因原、被告双方的劳动合同已经解除，不存在续延劳动合同的情形。因此原、被告双方不具有订立无固定期限劳动合同的法定情形。被告自1996年12月26日起并未实际到原告处参加工作提供劳动,原告无须为被告补发生活费及保险费用。因原、被告双方签订的《劳动合同书》已于1997年1月9日自动解除,此时双方已产生劳动争议。被告于2018年6月6日提起仲裁，已超过法定仲裁期限。综上所述,石家庄市劳动人事争议调解仲裁委员会（以下简称仲裁委）作出的石劳人裁字(2018)第324号《裁决书》认定事实及适用法律均存在严重错误,作出的各项裁决于法无据。被告肖京辩称，原、被告之间的劳动关系一直存在；原告单方暂停被告的工作，并一直拒绝被告的返岗要求；原告至今没有以任何形式或者方法告知被告劳动合同已经解除；原告为被告缴纳养老保险至1998年5月，故原告述称劳动合同已于1997年1月9日解除，没有事实依据，是错误的；被告申请仲裁并未超过仲裁时效；原告应与被告签订无固定期限的劳动合同，并安排被告的工作；依法为被告补缴各项社会保险；为被告发放1996年12月至今的生活费，承担因未支付劳动报酬而产生的赔偿金。原告六四一零工厂为证实其主张，提供如下证据：1、1995年11月20日发行的《创新报》（六四一零工厂自办报纸）、《六四一零工厂关于执行劳动合同制实施细则的通知》，欲证实被告肖京擅自离岗超过15天，根据《六四一零工厂执行劳动合同制实施细则》（以下简称《实施细则》）的规定，双方的劳动合同自1997年1月9日自动解除；2、原、被告的《劳动合同书》，欲证明原、被告劳动合同的相关内容；3、《六四一零工厂给予肖京处分的决定》，欲证明被告肖京在工作中的错误行为；4、仲裁委的《裁决书》及邮寄《裁决书》的快递签收单，欲证明仲裁的申请时间、仲裁内容及裁决书的送达时间；5、矿区检察院出具的《证明》，欲证明肖京2017年1月9日首次到矿区检察院以口头形式提出返还保证金的要求。被告对原告提交的证据质证意见为：对《六四一零工厂关于执行劳动合同制实施细则的通知》不知情，并且原告未按《实施细则》的规定，给被告出具劳动合同解除的证明书；对《劳动合同书》的关联性有异议；《六四一零工厂给予肖京处分的决定》未给被告送达过，被告不知情；对《裁决书》无异议，请法院核实裁决书的送达时间；对《证明》的真实性不认可，与矿区检察院的《答复函》内容矛盾。被告肖京为证实其主张，提供如下证据：1、矿区检察院的《扣押物品清单》、《送达回证》、《答复函》，欲证明矿区检察院扣押被告保证金、退回保证金及被告肖京多年以来一直在主张权利的事实；2、被告肖京与其妻子张丽的《户口本》、《结婚证》、张丽的《退休证》，欲证明张丽是六四一零工厂职工，原告可以通知和找到被告；3、《石家庄市基本养老保险参保缴费证明（个人）》，欲证明原告为被告缴纳养老保险至1998年5月。原告对被告提交的证据质证意见为：《扣押物品清单》与本案无关联性；《答复函》和《送达回证》的真实性无异议；《结婚证》和《退休证》与本案无关联性；《石家庄市基本养老保险参保缴费证明（个人）》的真实性无异议。经以上举证、质证，本院认证如下：被告对原告所举证据1、2、3、4的真实性无异议，本院确认其真实性。原告所举证据5与被告所举的《答复函》均为矿区检察院出具，内容不完全一致，《答复函》较为详尽，且与《送达回证》等证据相互印证，故对证据5不予认定。原告对被告所举证据的真实性无异议，故依法确认其真实性。综上本院认定事实如下：被告肖京于1980年12月到六四一零工厂工作。1995年12月19日双方签订了书面劳动合同书，期限自1996年1月1日至2005年12月31日。1996年8月，六四一零工厂安排肖京到六四一零工厂邢台经营处担任负责人，1996年12月六四一零工厂纪委向矿区检察院举报肖京涉嫌犯罪，同年12月25日矿区检察院以涉嫌玩忽职守罪对肖京立案侦查，并对其采取了取保候审的措施，肖京于当日停止工作，1997年12月24日矿区检察院撤销了案件，并解除了对肖京的取保候审措施。此后肖京一直没有恢复工作。六四一零工厂为肖京缴纳了1996年1月至1998年5月的养老保险费，未给肖京发放生活费,未给肖京办理医疗保险、失业保险、工伤保险的相关手续。肖京的人事档案一直由六四一零工厂保管。2017年11月30日矿区检察院出具（2017）矿检控字第1号《答复函》，内容为：肖京，经本院调查，本院接到六四一零工厂纪委举报肖京涉嫌犯罪线索。1996年12月25日本院以涉嫌玩忽职守罪对你进行立案侦查。同日决定对你取保候审，并扣押5000元保证金。后经过侦查，因证据不足，1997年12月24日本院决定撤销此案，同日解除取保候审，并口头通知六四一零工厂纪委。综上，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第七十一条(1996年《中华人民共和国刑事诉讼法》第五十六条）之规定，退还5000元保证金。至于其他请求，与本案无关，请你找六四一零工厂解决。该《答复函》于2018年3月13日送达肖京。2018年3月29日肖京向仲裁委申请仲裁，要求原告六四一零工厂与被告肖京签订无固定期限的劳动合同，并安排被告的工作；依法为被告补缴各项社会保险，为被告发放1996年12月至今的生活费，承担因未支付劳动报酬而产生的赔偿金。2018年8月23日仲裁委作出裁决书，六四一零工厂于2018年9月12日收到裁决书后，不服该裁决，于2018年9月26日向本院起诉。本院认为，关于六四一零工厂要求不与肖京续签劳动合同的诉讼请求，不属于法院受理劳动争议案件的受案范围，本案不作审理。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条规定：劳动者以用人单位未为其办理社会保险，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予以受理。本案中，肖京主张补缴社会保险，不是主张用人单位赔偿损失，故不是人民法院受理的范围。对六四一零工厂要求不为肖京补缴社会保险费的诉讼请求，本案不作审理。关于肖京在仲裁委要求六四一零工厂支付拖欠生活费赔偿金的主张，因劳动行政管理部门尚未责令六四一零工厂补齐劳动报酬，故不属于人民法院的受案范围，本案不作审理。劳动者与用人单位任何一方解除劳动合同的意思表示只能明示作出。用人单位通知劳动者解除合同，应当遵循对劳动者负责的原则，将书面通知直接送达劳动者本人，本人不在的，交其同住成年家属签收。六四一零工厂不能提供已书面通知肖京或肖京家属的相关证据，故对其要求确认原、被告双方的劳动合同于1997年1月9日已解除的诉讼请求不予支持。2005年12月31日六四一零工厂与肖京的劳动合同到期。到期后双方未续签劳动合同，六四一零工厂也没有为肖京发放生活费及缴纳社会保险。此时肖京应当知道其权利受到侵害，故肖京应当自2006年1月1日起60日内向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。肖京于2018年3月29日申请仲裁，已超过仲裁时效，并且肖京没有证据证实其在仲裁时效期间有中止、中断的情形，故对肖京的主张不予支持。综上，依照《中华人民共和国劳动法》第八十二条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下：一、驳回原告中国人民解放军第六四一零工厂要求确认原、被告双方的劳动合同已于1997年1月9日解除的诉讼请求。二、原告中国人民解放军第六四一零工厂不向被告肖京补发生活费。三、其他不作处理。案件受理费10元，由原告中国人民解放军第六四一零工厂负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省石家庄市中级人民法院。审 判 长  程惠芳审 判 员  时永辉人民陪审员  杜国红二〇一八年十二月十八日法官助理王丹丹书记员李娅