河北省邯郸市中级人民法院民 事 裁 定 书（2018）冀04民特203号申请人：河北金元矿业有限公司，住所地：河北省邯郸市邯山区康庄乡南李庄村西。法定代表人：焦军凯，该公司董事长。委托诉讼代理人：郗立民，河北金坝律师事务所律师。委托诉讼代理人：耿雷波，男，1983年5月7日出生，现住河北省邯郸市，系河北金元矿业有限公司员工。被申请人：华北有色工程勘察院有限公司，住所地：河北省石家庄市裕华区汇通路**。法定代表人：李淼清，该公司总经理。委托诉讼代理人：罗伟，河北天捷律师事务所律师。委托诉讼代理人：郭慧杰，河北天捷律师事务所律师。河北金元矿业有限公司（以下简称金元公司）与华北有色工程勘察院有限公司（以下简称华勘公司）申请撤销仲裁裁决一案，本院受理后依法组成合议庭对本案进行了审查。本案现已审查终结。金元公司称，一、仲裁裁决超出华勘公司的仲裁请求范围，妨碍金元公司正常行使仲裁权利，程序违法。（2016）邯仲裁字第031号裁决书内容超出了华勘公司主张的请求范围，在未对超出仲裁请求范围的内容组织质证、辩论的前提下，对该部分进行裁决，违反了法定程序。1、裁决书认定金元公司欠付工程款数额为1746895.83元，而华勘公司的仲裁请求为572863.96元，仲裁裁决的数额及范围超出华勘公司请求的范围。2、仲裁庭确认超出仲裁请求的部分（也就是超过572863.96元的部分），在仲裁审理程序中也未就该项审理向双方告知，并组织进行质证、辩论。3、因华勘公司施工不合格，已不具备合同约定的竣工验收条件，不但不应支付后期工程款，反而华勘公司还应承担治水费用和给金元公司造成的损失，仲裁庭未对该项组织质证和辩论就予以认定，剥夺了当事人的仲裁权利。二、华勘公司隐瞒了足以影响公正裁决的证据。1、华勘公司隐瞒了该公司不具备实施其提出的工作面注浆治水工作方案的施工资质的事实。2、华勘公司不按双方正式的交流方式，以邮件的形式提交施工方案，并且未通知金元公司，其目的就是掩盖其不履行防治水的合同义务。3、华勘公司以其首先提请仲裁的实际行动表明了其拒绝履行治水义务的真实意思。三、仲裁裁决违背社会公共利益，让违约者获利，应当依法撤销。1、仲裁裁决金元公司承担质量不合格工程的工程款违反法律和社会公共利益。2、仲裁裁决治水费用远远低于实际支出费用，显示公平，违背社会公共利益。综上，本案仲裁程序违法，华勘公司隐瞒了足以影响公正裁决的证据及仲裁裁决违背社会公共利益，请求撤销。华勘公司辩称，一、邯郸仲裁委员会作出的仲裁裁决没有超出被申请人的仲裁请求范围。被申请人在提出仲裁申请时的仲裁请求是要求金元公司支付被申请人欠付的工程款572863.96元及利息，该款是被申请人根据双方签订的建设工程施工合同中约定已完成工程量的70%的进度工程款。仲裁裁决认定金元公司尚欠应付的进度工程款为488109.98元，没有超出被申请人的仲裁请求范围。对于仲裁裁决认定金元公司欠付的1746895.83元工程款，是在金元公司提出仲裁反请求时，要求解除双方签订的建设工程施工合同，被申请人在抗辩时同意解除合同并要求对全部剩余工程款进行结算。仲裁庭认定金元公司欠付的全部剩余工程款为1746895.83元（包含上述70%的进度款）。因此仲裁裁决所认定的该1746895.83元工程款不是针对被申请人的仲裁请求，而是在金元公司反请求中根据被申请人的抗辩主张作出的认定。上述事实在仲裁庭审中都有体现，仲裁裁决并没有超出被申请人的仲裁请求范围。二、被申请人没有隐瞒足以影响公正裁决的证据。被申请人与金元公司签订的建设工程施工合同约定的内容是被申请人承包金元公司南李庄铁矿主井地面预注浆帷幕防水工程，被申请人拥有地质勘查资质、、地质灾害治理资质这也是双方招投标及签订合同的前提条件。。地面预注浆帷幕防水工程和工作面预注浆注水工程只是同一资质下的两种不同的施工方式工作面预注浆不需要申请人所说的矿山工程施工总承包资质，金元公司在仲裁时也未提出其所说的矿山工程施工总承包资质，且金元公司在仲裁时也未提出被申请人的施工资质问题。在被申请人根本不需要提交矿山工程施工总承包资质这一证据的情况下，也就不存在被申请人隐瞒证据的问题。至于金元公司在撤销仲裁裁决申请书第二条第二款和第三款提到的问题，和被申请人是否隐瞒足以影响公正裁决的证据没有任何关系，完全属于仲裁庭依法对事实进行认定的范围，不属于撤销仲裁裁决案件的审查范围。三、仲裁裁决没有违背社会公共利益。被申请人与金元公司属于平等的普通民事主体，仲裁裁决的案件是一起普通经济纠纷，根本不涉及任何社会公共利益。而且仲裁裁决也认定了金元公司不按约支付工程进度款以及违约剥夺被申请人治水的权利的违约事实，并根据该事实作出了仲裁裁决，该裁决属于仲裁庭的仲裁范围。四、金元公司申请撤销仲裁裁决时已超过法定期限。邯郸仲裁委员会是于2018年1月2日作出的仲裁裁决，金元公司撤销仲裁裁决的申请书落款时间为2018年9月5日，已经超过仲裁法规定的六个月期限，应予驳回。经审查查明：金元公司与华勘公司建设工程施工合同纠纷一案，华勘公司于2016年2月15日向邯郸仲裁委员会申请仲裁。请求：1、裁决金元公司支付华勘公司欠付的工程款572863.96元及利息（利息按中国人民银行同期贷款利率自2015年5月20日起至全部付清之日）；2、裁决金元公司承担本案仲裁费。金元公司提出反请求：1、请求裁决解除双方2014年4月21日签订的建设工程施工合同；2、请求裁决华勘公司返还金元公司已支付工程款2250000元；3、请求裁决华勘公司赔偿金元公司经济损失合计4643282.67元；4、请求裁决驳回华勘公司全部仲裁请求；5、请求裁决华勘公司承担本案仲裁费用、律师费、差旅费等其它费用。邯郸仲裁委员会于2018年1月2日作出（2016）邯仲裁字第031号裁决书，裁决：(一)金元公司要求解除与华勘公司签订的《建设工程施工合同》的仲裁请求，仲裁庭予以支持。(二)华勘公司向金元公司支付103104.17元。(三)驳回华勘公司其他仲裁请求。（四）驳回金元公司其他仲裁反请求。（五）本案华勘公司仲裁请求仲裁费14065.72元，由华勘公司承担2474.72元，金元公司承担11591元，金元公司反请求仲裁费56320元，由华勘公司承担12927元，金元公司承担43393元。鉴于仲裁请求及反请求仲裁费已分别由华勘公司和金元公司预交，华勘公司应于收到本裁决之日起10日内支付给金元公司1336元。以上(二)、(五)项，华勘公司应给付金元公司104440.17元，逾期履行，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条执行。本院认为,关于申请人提出的仲裁裁决超出仲裁请求范围程序违法的申请理由。本院认为，仲裁庭经审理认定华勘公司主张的工程款项实为华勘公司施工过程中的进度款。因金元公司提出仲裁反请求，要求解除双方签订的建设工程施工合同，华勘公司返还金元公司工程款并赔偿经济损失合计4643282.67元，故仲裁庭依据华勘公司提出的仲裁请求和金元公司提出的反请求作出裁决，未超出仲裁请求范围。申请人认为仲裁庭超范围仲裁属程序违法的申请理由不成立。关于申请人提出华勘公司向仲裁庭隐瞒了足以影响公正裁决的证据的问题。本院经审查认为，金元公司在2014年4月21日与华勘公司签订《建设工程施工合同》及仲裁庭审理本案时均未对华勘公司的施工资质提出异议，且双方签订的合同已实际履行，华勘公司是否提交其资质证明并不影响仲裁庭对本案的公正裁决，故申请人的该项申请理由不成立。关于申请人提出仲裁裁决违背社会公共利益的问题。本案认为，本案是基于双方签订的建设工程施工合同所产生的民事纠纷，裁决结果只影响讼争双方的利益，并不涉及社会不特定多数人的利益，故申请人认为仲裁裁决违背社会公共利益的申请理由不成立。申请人提出的其他撤销仲裁裁决的理由均为仲裁庭对案件事实的实体认定，不属于《中华人民共和国仲裁法》第五十八条规定的可撤销裁决的范围，本院不予审查。综上，依照《中华人民共和国仲裁法》第六十条的规定，裁定如下：驳回河北金元矿业有限公司的申请。申请费400元，由申请人河北金元矿业有限公司负担。审判长  杨俊英审判员  李 巍审判员  张 静二〇一八年十二月十一日书记员  刘璐瑶