湖南省长沙市雨花区人民法院刑 事 判 决 书（2018）湘0111刑初1173号公诉机关长沙市雨花区人民检察院。被告人冯灵军（曾用名冯灵君），男，1979年5月19日出生于浙江省临海市，汉族，小学文化，农民，户籍所在地及住所地为浙江省临海市。因本案于2017年12月28日被取保候审。现在家。长沙市雨花区人民检察院以长雨检刑检刑诉（2018）1248号起诉书指控被告人冯灵军犯污染环境罪，于2018年11月21日向本院提起公诉。本院适用简易程序，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。长沙市雨花区人民检察院指派检察员吴礼强出庭支持公诉，被告人冯灵军到庭参加诉讼。现已审理终结。经审理查明，2017年10月中旬，被告人冯灵军在位于长沙市雨花区桃阳社区的长沙雅蒙塑业有限公司帮工期间，在未采取任何措施的情况下，将注塑机滴漏、渗漏的液压油和生产废水通过橡皮软管直接排至城市管网雨水琉璃井内。2017年11月28日20时许，被告人冯灵军倾倒有毒物质的行为被长沙市雨花区环境保护局查获，经检测，长沙雅蒙塑业有限公司厂区北侧地下管道污水井石油类含量为925mg/L，南侧地下管道污水井石油类含量为3019mg/L，远高于国家规定的0.01mg/L的限值。根据《国家危险废物名录》，液压设备维护、更换和拆解过程中产生的废液压油属于废矿物油与含矿物油废物。2017年12月28日，被告人冯灵军主动到公安机关投案。上述事实，被告人冯灵军在开庭审理过程中亦无异议，并有长沙市公安局雨花分局城市管理警察大队出具的到案经过，长沙市雨花区环境保护局出具的涉嫌环境违法犯罪案件移送书涉嫌环境违法犯罪案件审批表，雨花区环境监察污染源现场监察记录，雨花区环境监察调查询问笔录，雨花区环境监察现场检查（勘察）笔录，崇德检测（2017）测字第11-141号《检测报告》，长沙市雨花区环境保护局出具的长沙雅蒙塑业有限公司案的调查报告，长雨环违改[2017]122号《责令改正违法行为决定书》及已进行整改的证明材料，长沙雅蒙塑业有限公司的营业执照，现场照片、录像记录，证人卢某、马某、肖某、佘某、李某的证言，被告人冯灵军的供述，被告人冯灵军的正、侧面照片及户籍证明等经开庭举证、质证并确认的证据在案佐证，足以认定。本院认为，被告人冯灵军违反国家规定，排放有毒物质，严重污染环境，其行为已构成污染环境罪，应予处罚。公诉机关指控的犯罪事实和罪名成立，本院予以支持。被告人冯灵军能自动投案，并如实供述自己的罪行，系自首；长沙雅蒙塑业有限公司已按照长沙市雨花区环境保护局的《责令改正违法行为决定书》的要求对废液压油设置了专用的危险废物仓库进行收集并与有相关资质的单位签订了转移合同；且符合社区矫正条件，可从轻处罚并适用缓刑。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条，第六十七条第一款，第七十二条第一、三款，第七十三条第一、三款及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（五）项，第十五条第（一）项，《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条，第三条之规定，判决如下：被告人冯灵军犯污染环境罪，判处拘役四个月，缓刑五个月，并处罚金人民币一万元（已缴纳）。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向湖南省长沙市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  潘 昊人民陪审员  陈艳芝人民陪审员  李淑琴二〇一八年十二月十二日书 记 员  罗 婷附：《中华人民共和国刑法》第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：(一)犯罪情节较轻;(二)有悔罪表现;(三)没有再犯罪的危险;(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。第三款被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条第一款拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。第三款缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：（一）在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；（二）非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的；（三）排放、倾倒、处置含铅、汞、镉、铬、砷、铊、锑的污染物，超过国家或者地方污染物排放标准三倍以上的；（四）排放、倾倒、处置含镍、铜、锌、银、钒、锰、钴的污染物，超过国家或者地方污染物排放标准十倍以上的；（五）通过暗管、渗井、渗坑、裂隙、溶洞、灌注等逃避监管的方式排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；（六）二年内曾因违反国家规定，排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质受过两次以上行政处罚，又实施前列行为的；（七）重点排污单位篡改、伪造自动监测数据或者干扰自动监测设施，排放化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物的；（八）违法减少防治污染设施运行支出一百万元以上的；（九）违法所得或者致使公私财产损失三十万元以上的；（十）造成生态环境严重损害的；（十一）致使乡镇以上集中式饮用水水源取水中断十二小时以上的；（十二）致使基本农田、防护林地、特种用途林地五亩以上，其他农用地十亩以上，其他土地二十亩以上基本功能丧失或者遭受永久性破坏的；（十三）致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上，或者幼树死亡二千五百株以上的；（十四）致使疏散、转移群众五千人以上的；（十五）致使三十人以上中毒的；（十六）致使三人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍的；（十七）致使一人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍的；（十八）其他严重污染环境的情形。第十五条下列物质应当认定为刑法第三百三十八条规定的“有毒物质”：（一）危险废物，是指列入国家危险废物名录，或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的，具有危险特性的废物；（二）《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》附件所列物质；（三）含重金属的污染物；（四）其他具有毒性，可能污染环境的物质。《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条根据刑法第六十七条第一款的规定，犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。（一）自动投案，是指犯罪事实或者被告人未被司法机关发觉，或者虽被发觉，但被告人尚未受到讯问、未被采取强制措施时，主动、直接向公安机关、人民检察院或者人民法院投案。被告人向其所在单位、城乡基层组织或者其他有关负责人员投案的；被告人因病、伤或者为了减轻犯罪后果，委托他人先代为投案，或者先以信电投案的；罪行未被司法机关发觉，仅因形迹可疑被有关组织或者司法机关盘问、教育后，主动交代自己的罪行的；犯罪后逃跑，在被通缉、追捕过程中，主动投案的；经查实确已准备去投案，或者正在投案途中，被公安机关捕获的，应当视为自动投案。并非出于被告人主动，而是经亲友规劝、陪同投案的；公安机关通知被告人的亲友，或者亲友主动报案后，将被告人送去投案的，也应当视为自动投案。被告人自动投案后又逃跑的，不能认定为自首。（二）如实供述自己的罪行，是指被告人自动投案后，如实交代自己的主要犯罪事实。犯有数罪的被告人仅如实供述所犯数罪中部分犯罪的，只对如实供述部分犯罪的行为，认定为自首。共同犯罪案件中的被告人，除如实供述自己的罪行，还应当供述所知的同案犯，主犯则应当供述所知其他同案的共同犯罪事实，才能认定为自首。被告人自动投案并如实供述自己的罪行后又翻供的，不能认定为自首，但在一审判决前又能如实供述的，应当认定为自首。第三条根据刑法第六十七条第一款的规定，对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚；对于犯罪较轻的，可以免除处罚。具体确定从轻、减轻还是免除处罚，应当根据犯罪轻重，并考虑自首的具体情节。