辽宁省铁岭县人民法院 刑 事 判 决 书 （2018）辽1221刑初212号 公诉机关辽宁省铁岭县人民检察院。 被告人于某某，男，1968年生，满族，辽宁省开原市人，中共党员，高中文化，无业。因本案于2017年7月20日被取保候审。 辩护人宫妍红，辽宁永盟律师事务所律师。 被告人李某，男，1967年生，汉族，辽宁省铁岭市人，中共党员，初中文化，无业。因本案于2018年7月23日被取保候审。 辩护人董伟，辽宁永盟律师事务所律师。 铁岭县人民检察院以辽铁县检公刑诉[2018]200号起诉书指控被告人于某某、李某犯污染环境罪，于2018年10月16日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。铁岭县人民检察院指派检察员马婷婷、张兵出庭支持公诉，被告人于某某及其辩护人宫妍红、被告人李某及其辩护人董伟到庭参加诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控：2015年4月间，被告人于某某、李某、马某某（另案处理）、郭某某（另案处理）等人为牟利，商议以合资入股形式，对废旧铅酸蓄电瓶进行拆解、熔炼、从中提取铅锭予以出售。同年5月至9月间，于某某、李某、马某某、郭某某等人在未办理环境评估手续及危险废物处置手续、未采取任何环保防护措施的情况下，大量收购废旧铅酸蓄电瓶，在铁岭县镇西堡镇境内租用的两处院落内，以“地下窝点”“黑作坊”形式，雇佣工人对废旧铅酸蓄电瓶进行拆解、冶炼，并将提炼的铅锭和收集的烟尘销售至山东等地，并将产生的废液、铅渣任意排放至周边。期间，被告人于某某、李某将提炼的50余吨铅锭及10余吨烟灰销售至山东等地，销售金额90余万元。案发后，被告人于某某、李某主动投案。 公诉机关提供了相应的证据证明上述指控的事实，认为被告人于某某、李某违反国家规定，在未取得处置危险废物经营许可证的情况下，非法处置有毒物质，严重污染环境，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百三十八条之规定，应当以污染环境罪追究其刑事责任，二被告人系共同犯罪，提请本院依法惩处。 被告人于某某在庭审中自愿认罪，对公诉机关指控的事实及罪名无异议。 辩护人认为，第一，公诉机关指控被告人构成污染环境罪的事实不清、证据不足，不应认定其有罪。被告人对旧电瓶的塑料外壳是进行再生回收利用，不存在铅粉的空气污染情况，且根据铁岭县环境保护局出具的情况说明，无法确定被告人的行为是否对环境造成污染，故建议人民法院判决被告人无罪。第二，在量刑部分中，被告人系自首，符合法定从轻、减轻处罚的规定；被告人未造成严重的环境污染后果，未对国家利益造成损失；被告人认罪态度好，社会危害性小，无前科劣迹。综上，恳请人民法院宣告被告人无罪。 被告人李某在庭审中自愿认罪，对公诉机关指控的事实及罪名无异议。 辩护人认为，第一，公诉机关指控被告人成立污染环境罪的事实不清、证据不足，被告人行为不构成犯罪。第二，被告人具有自首情节，可依法从轻、减轻处罚。第三，被告人认罪、悔罪态度好，无前科劣迹，一贯表现良好。综上，恳请对其从轻、减轻处罚。 经审理查明：2015年4月间，被告人于某某、李某、马某某（另案处理）、郭某某（另案处理）等人为牟利，商议以合资入股形式，对废旧铅酸蓄电瓶进行拆解、熔炼、从中提取铅锭予以出售。同年5月至9月间，于某某、李某、马某某、郭某某等人在未办理环境评估手续及危险废物处置手续、未采取任何环保防护措施的情况下，大量收购废旧铅酸蓄电瓶，在铁岭县镇西堡镇境内租用的两处院落内，以“地下窝点”“黑作坊”形式，雇佣工人对废旧铅酸蓄电瓶进行拆解、冶炼，并将提炼的铅锭和收集的烟尘销售至山东等地，并将产生的废液、铅渣任意排放至周边。期间，被告人于某某、李某将提炼的50余吨铅锭及10余吨烟灰销售至山东等地，销售金额90余万元。案发后，被告人于某某、李某主动投案。 上述事实，有公诉机关提供的经庭审质证的下列证据证实： 1、铁岭县环保部门出具的情况说明，证实铁岭**物质回收有限公司铁岭县***收购站没有危险废物经营许可备案。 2、公安机关现场照片，证实2015年10月8日，被告人于某某与郭某某发生纠纷时拍摄的于某某拉走铅锭时现场照片。案发后在拆卸及冶炼旧场址的现场照片。 3、股份合同合作协议，证实2015年4月21日，被告人李某与郭某某签订双方合作的出资共同生产经营的协议书内容。 4、营业执照，证实铁岭**物质回收有限公司铁岭县***收购站，负责人李某，经营范围废旧电瓶收购和销售。 5、于某某中国农业银行交易明细，证实2016年11月20日孙某某的账号转入人民币849520元。2015年4月17日烟道灰货进账84000元。 6、危险废物名录，证实废铅蓄电池拆解过程中产生的废铅板、废铅膏、酸液、铅再生过程中除尘装置收集的粉尘和废水处理污泥。 7、证人郭某某证言，证实其报警，2015年9、10月份，其自己的铅块、铅锭被于某某拉走了。共计人民币1810606元。铅块是铁岭**物资回收有限公司铁岭县***收购站的，其是其中的老板之一。这个公司是李某，马某某、其三个人的。李某和马某某是甲方，出资100万元，其是乙方出资150万元，股份各占50%。双方签定办铅厂，合作时间是从2015年4月21日起至2018年4月20日止。其和李某、马某某合作的铅厂以前在铁岭县镇西堡**贸易院内生产加工车，然后把加工好的铅块和需要加工的材料存放在镇西堡村铁岭县热源型煤场。2015年停产。于某某让司机将铅块拉走的，具体卖给哪里不知道，他说每吨11800元。铅场停产是因为没有办理合法手续，第二因为经营不善厂亏损，第三是李某他们卖铅块货款没有拿回来。导致经营不善。 8、证人曹某某证言，证实其在临沂金属市场里收购过铜锌、铝等金属，其从中联系介绍赚差价，中介费。是否有铁岭的人向其销售过铅灰和铅锭记不清了。接触的人太多了。通过照片对这两人没有印象。孙某某是其侄媳妇，其使用过他的银行卡。 9、证人修某某证言，证实2015年夏天，其在镇西高铁桥的一个型煤场干过活，干了不到3个月，里面有个姓郭的南方人雇的其打更，看院。其用斧子把废旧电瓶劈开，把铅板拿出来，然后进行冶炼，但冶炼在另一个院，还有个姓于的，电瓶都是空的没有酸液，拆卸过程没有废水产生，其干活期间没有感觉身体不适。 10、证人金某某证言，证实其家在镇西堡东边挨着粮库，认识于某某，他们在粮库里冶炼铅板有2至3个月，好像在2015年开始的，期间没有烟囱，没看到烟排出，没看到水流出。附近的人也没有不适的症状。 11、被告人于某某供述，证实其与李某、郭某某、马某某合伙经营的冶炼废旧电瓶铅板，李某出资30多万元，马某某出资20万元;郭某某出资150多万，其出资20多万元。2015年4月开始建冶炼炉，5、6月份开始冶炼。郭某某负责进原材料废旧电瓶，拆解、冶炼、销售由郭某某负责，李某、马某某协助郭某某检斤、记账，其负责协调各方面关系。废旧电池从外地购进，由郭某某带来的人进行拆解，然后把拆下来的铅板用车拉到镇西堡老粮库院里用冶炼炉冶炼。电瓶废塑料壳在型煤厂粉碎造粒。一共经营2、3个月。经其和李某、马某某手卖铅锭50吨。冶炼铅办理工商营业执照了，经营范围有旧物收购和销售及废旧电瓶收购及销售。没有冶炼金属的经营范围，也没有危险废物经营许可。没有环保手续。买来的废旧电池没有酸液，冶炼产生的烟尘不会排放到大气中，有除尘袋进行过滤收集。卖铅锭80多万元。 12、被告人李某供述，证实2015年3、4月份，其与于某某、马某某、郭某某经营冶炼废旧电瓶厂子，干了有2个多月。2014年9月其办理的物资回收公司的营业执照，叫***收购站，经营范围有旧物收购和销售及废旧电瓶收购及销售。环保手续没办下来。营业执照经营范围没有金属冶炼这个。郭某某负责进原材料，生产、销售，其和马某某协助，于某某负责外边协调。一共购入废旧电瓶有多少记不清了，都是郭某某负责的。电瓶拆解、废铅板冶炼郭某某负责，他懂业务，我们都不懂。干活的人都是郭某某从老家那边带来的。拆解下来的废铅板冶炼后产生铅锭和铅灰。共生产出多少我说不清，郭某某往外卖一部分，其和于某某卖到山东省临沂市一部分。铅锭卖了有40至50吨，每吨10000多元，卖了有40至50万元，另外铅灰卖了10多吨，每吨5000元左右，卖了有7、8万元。 13、案件来源、抓获经过，证实本案系他人报案，2017年7月20日，被告人于某某到铁岭县公安局内保大队投案自首，同月25日，被告人李某到铁岭县公安局内保大队投案自首。 14、户籍信息，证实被告人于某某、李某的自然情况。 以上证据均经庭审举证、质证，能够相互印证，本院予以确认。 本院认为，被告人于某某、李某违反国家规定，在未取得处置危险废物经营许可证的情况下，非法处置有毒物质，严重污染环境，其行为已构成污染环境罪。公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。二被告人于案发后自动投案，到案后均如实供述自己所犯罪行，系自首，可依法从轻处罚。被告人处置的铅板和铅灰均在公诉机关提供的危险废物名录项下，均属危险废物，且根据两高的司法解释，处置危险废物在三吨以上即达到了严重污染环境的程度，故二被告人的行为已构成污染环境罪，对辩护人认为二被告人不构成犯罪的辩护意见不予采纳。鉴于被告人系自首，系初犯、偶犯，无前科劣迹，认罪、悔罪态度好，适用缓刑对其所居住的社区没有重大不良影响，可对其宣告缓刑。对二辩护人的上述辩护意见本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第六十七条第一款、第七十二条、第七十三条、第五十二条、第五十三条、《最高人民法院关于适用财产刑若干问题的规定》第一条、第二条、《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条、第三条之规定，判决如下： 一、被告人于某某犯污染环境罪，判处拘役六个月，缓刑六个月，并处罚金人民币5000元。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已缴纳） 二、被告人李某犯污染环境罪，判处拘役六个月，缓刑六个月，并处罚金人民币5000元。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已缴纳） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向铁岭市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。 审 判 长  刘雨生 人民陪审员  田长林 人民陪审员  徐 健 二〇一八年十二月二十一日 书 记 员  张 冰