湖北省随州市中级人民法院刑 事 判 决 书（2018）鄂13刑终110号原公诉机关湖北省随县人民检察院。上诉人（原审被告人）杨甫权，男，1961年8月18日出生于湖北省广水市，汉族，大学文化，原系湖北省广水市人大常委会副主任、武胜关镇党委书记，住广水市应山办事处航空路**。因涉嫌犯受贿罪于2017年6月9日被随州市人民检察院传唤到案，次日被刑事拘留，同月22日被执行逮捕。现羁押于随州市看守所。辩护人聂建斌，湖北大随律师事务所律师。湖北省随县人民法院审理湖北省随县人民检察院指控原审被告人杨甫权犯受贿罪一案，于2018年7月25日作出（2018）鄂1321刑初40号刑事判决。原审被告人杨甫权不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。湖北省随州市人民检察院指派检察员桂超俊出庭履行职务，原审被告人杨甫权及其辩护人聂建斌到庭参加诉讼。本案经合议庭评议并提请审判委员会讨论决定，现已审理终结。原审认定：2011年至2016年10月，被告人杨甫权利用职务之便，在承接工程、工程款结算、职务调整等方面为他人谋取利益，共计收受杨某2、杨某4、胡某、朱某2、刘某2等人财物116.216万元，个人实得61.5万元。上述事实，有书证、证人证言、审计报告、被告人的供述和辩解等证据证实。据此，原审法院认为，被告人杨甫权身为国家机关工作人员，利用职务之便，为他人谋取利益，非法收受他人财物数额巨大，其行为构成受贿罪。鉴于其在被随州市纪委调查期间，揭发他人行贿、受贿的犯罪行为，具有立功表现；案发后退出全部受贿犯罪所得，依法对其从轻处罚。遂判处被告人杨甫权犯受贿罪，判处有期徒刑四年六个月，并处罚金二十万元；追缴被告人杨甫权受贿犯罪所得61.5万元上缴国库。原审被告人杨甫权及其辩护人提出的上诉及辩护意见是：1.一审认定收受杨某291.716万元中的74.625万元是合伙承包工程的利润分成，17.091万元没有参与分配，均不构成受贿罪；2.虽收受胡某5万元，但没有为胡某谋取任何利益；3.虽收受朱某29万元，但没有利用职务上的便利，也未为朱某2谋取任何利益；4.杨甫权是在接到办案机关的电话后主动到办案机关交待犯罪事实的，应认定为自首。请求改判。湖北省随州市人民检察院检察员发表的出庭意见是：原审判决认定事实清楚，证据确实、充分，程序合法，量刑适当，建议维持原判。经审理查明：2011年至2016年10月，上诉人杨甫权利用职务之便，在承接工程、工程款结算、职务调整等方面为他人谋取利益，非法收受他人财物116.216万元，个人实得61.5万元。具体犯罪事实如下：（一）收受杨某291.716万元2010年下半年，广水开发区招商引资企业远大包装有限公司(以下称“远大公司”）在广水开发区胡家湾村建厂落户，“三通一平”的基础土石方平整工程由广水开发区管理委员会（以下称“开发区管委会”）出资落实。时任开发区管委会副主任的刘某1让其姐夫杨某2（另案处理）了解该工程能否赚钱，杨某2了解后告诉刘某1该工程能赚些钱，要刘某1承接该工程。刘某1便找到时任开发区管委会主任的杨甫权，提出与杨甫权一起承接远大公司的土石方平整工程，商定由刘某1的姐夫杨某2、杨甫权的胞弟杨某1（另案处理）分别代二人出面承接工程，工程垫资和施工由杨某2负责组织，杨甫权负责把工程发包给杨某2并帮助结算工程款。之后，刘某1将商量意见告知了杨某2，杨甫权也将与刘某1商量的意见告诉了杨某1，说工程赚的钱与杨某1平分，并将杨某2的电话告诉了杨某1，让杨某1与杨某2接洽商量。后刘某1找到负责该工程的广水开发区经济发展办公室主任刘某2，告诉其姐夫杨某2和杨甫权的胞弟杨某1想承接远大公司部分土石方平整工程。杨甫权也向刘某2打招呼，让刘某2将远大公司的土石方平整工程给部分杨某2做。随后，杨某2与杨某1见面商议，由杨某2负责垫资施工，杨某1只需请人在现场做些杂事，工程利润平分。杨某1便以每天200元的工钱雇请妻弟聂某在施工现场做一些杂事，看管现场。刘某2根据杨甫权的安排，将远大公司的土石方平整工程分解成15个造价50万元以下的工程，杨某2分别以杨某6、杨某3、刘某4、徐长远、冯某、杨某76个人的身份证同开发区管委会签订了6份《土石方工程施工合同》。工程完工结算后，杨某2两次向杨某1的账户转账共计74.625万元，其中，2011年1月27日转入杨某1账户40万元，杨某1告知杨甫权后转账20万元至杨甫权的妻子杨敏菊的工商银行账户；2011年10月10日，杨某2从银行转账34.625万元至杨某1的农商银行账户，杨某1于当日取出18万元，将17万元送至杨甫权家中交给杨甫权的妻子杨敏菊。2012年初，广水市开发区管委会决定在开发区国扬厂区实施土方、护坡、沿河景观绿化及107国道下涵洞外排水沟基础设施建设工程。杨某2得知该信息后，要刘某1帮忙承接该工程，刘某1便找杨甫权，杨甫权提出与之前土石方工程一样，让杨某2带着杨某1一起做，刘某1表示同意，并告知了杨某2，杨甫权也告知了杨某1。后杨甫权交代管委会负责该工程的刘某2，叫刘某2将排水沟工程安排给杨某2承接。承接到工程后，杨某2负责工程出资及组织施工，工程完工后，杨某2于2012年11月6日向杨某1的农商银行账户转入17.0910万元。杨某1告知了杨甫权，但未给杨甫权分钱。认定上述事实的证据有：1.广水市公安局西城派出所出具的人员基本信息表和广水市委组织部《干部任命审批表》。证实：上诉人杨甫权系国家工作人员，先后担任领导干部职务等身份信息情况。2.收据、现金支票、付账凭证。证明：武胜关镇人民政府支付杨某2（杨某6）工程款的情况。3.银行现金支票、存款凭条、存单、账户明细。证明：2011年1月26日，武胜关镇人民政府付款40万元给杨某2。1月27日，杨某6将该款支取并办理了杨某140万元的存单。同日，杨某1转款20万元至杨敏菊账户。10月10日，武胜关镇人民政府转款91.8820万元给杨某6。当日，杨某6转款34.6250万元给杨某1。11月6日，杨某6转款17.0910万元给杨某1。4.土石方工程施工合同、审计报告。证明：杨某2以自己和杨某3、刘某4、徐长远、杨某8、冯某的名义于2011年5月与广水经济开发区管理委员会签订土石方工程施工合同的情况以及核定土石方工程造价为61.1780108万元、涵洞外排水工程造价为77.286202万元（含签证增加部分）。5.中共随州市纪律检查委员会出具的《关于杨甫权涉嫌犯罪问题的移送函》.证实：本案案发情况。6.证人刘某1的证言：①2010年下半年，我们开发区领导班子开会，得知开发区招商引资有土石方工程，会后我给姐夫杨某2打电话，让他打听一下这个工程能不能赚钱，后杨某2说能赚钱，要我想办法把这个工程接下来。我就找管委会主任杨甫权，说我姐夫杨某2想参与土石方工程，杨甫权答应了并提出让他弟弟杨某1一起搞，我同意了。因杨甫权是主任，在工程发包权上起关键作用，只要他同意，杨某2就能顺利承接工程，并且之后结算工程款的时候也比较有优势，所以我答应让杨某1参与，事实上杨某1就是顶个名，出个人头，和杨甫权纯分利润，不用投一分钱，占干股。随后，我把这件事告诉了杨某2，杨某2表示同意。之后，我又找经济发展办主任刘某2，说我姐夫和杨甫权的弟弟想承接土地平整部分的工程。这个工程完工后，杨甫权安排将所有土石方工程分为十几个50万元以下的工程与杨某2签的合同。全部工程款付清后，杨某2告诉我这个工程总共赚了140万左右，给了杨某170多万。②2011年下半年，杨某2找我想承接涵洞外排水工程，我找杨甫权，杨甫权说还是带杨某1一起搞，我同意了，后来怎么施工都是杨某2在负责。工程完工后，开发区要杨某2去结算，因他在外地，是我帮忙他办理结算领款手续。杨某2说总共赚了34万多，给杨某1分了17万多。7.证人杨某1的证言：2011年，我多次找我哥哥杨甫权要他给点工程做，他总是说我既没资金又没技术，不要掺和工程的事。但在下半年的一天，他突然打电话说有个土地平整工程，找了个老板带着我做，他给了一个电话号码，说是杨老板（杨某2，曾用名杨某6），要我和杨老板联系，听杨老板安排。之后，我给杨老板打电话，约在广水火车站附近的一个早餐店见面，杨老板说工程上的具体事情我不参与，只需要我安排一个人在现场搞些杂事就行了，工程的利润他和我平分。工程开工后，我安排老舅聂某进场搞杂事，就是住在工地看场，每天我开他200元工资。大概两个多月的时间，工程完工了，杨老板说先转一部分钱我，我和他一起到工行办理的，给了我40万元。我想到这个工程我参与的不多，能得这么多钱全靠我哥哥杨甫权的照顾，一定要感谢一下他。我找我嫂子杨敏菊要了银行账号，向她的账户转了20万元。后来工程总决算后，杨老板又给我转了34万多，我又取了17万元现金给了我嫂子杨敏菊。平整土地工程完工之后的第二年，我哥哥杨甫权对我说有一个排水涵洞工程，还是让我联系杨老板一起搞，工程施工都是杨老板自己找人做的，我没有参与，最后结算时，他给我转了17万多元。8.证人杨某2（曾用名杨某6）的证言：我在广水经济开发区做了二个工程，一个是土石方工程，另一个是涵洞工程。土石方工程大概是2010年底做的，是杨某1找到我，让我跟他合伙做，我同意了。这个工程我跟政府签了几个合同，除了我自己，还以杨某3、刘某4等几个人的名义签的合同。杨某1没有本钱，只是请了他的一个亲戚在现场帮忙看场，我全资垫款，所得利润一人一半，因是他提供的工程信息。工程利润大概100多万元，给了杨某170多万元。一笔是40万元，另一笔是30多万元。涵洞工程也是杨某1找我合伙，合作模式跟上次一样，工程利润30多万元，我给他17万多元。政府付涵洞工程款时，我在天津，我要刘某3锋帮我代领的。9.证人刘某2的证言：广水经济开发区对于区内招商引资企业的“三通一平”，都是由开发区出资负责搞好。大概在2011年的一天，杨甫权对我说，为了加快企业落户的进度，远大包装那块土地平整不走招投标，把工程拆分成若干个50万元以下的小工程发包给杨某6等人，他们都是找的身份证签的合同。2012年，涵洞排水工程也是杨甫权要我交给杨某6施工的。证人杨某3证实：杨某2于2011年拿其与妻子刘某4的身份证签署工程合同。10.证人聂某的证言：2010年下半年，我姐夫杨某1要我到广水边的一个挖土方的工地上帮忙打杂，每天200元的工资，他共给我1.2万元。杨某1当时在外面跑运输，他隔三差五的来工地几次，一般有事的时候也来工地看下。11.上诉人（原审被告人）杨甫权的供述与辩解：杨某1是我二弟，在外面打工给别人开车，他曾经向我提过帮他搞点工程做。2010年底的一天，开发区管委会副主任刘某3锋找我，提出与我一起承接一个土地平整工程，因我们都是党员领导干部，就决定找人顶名搞，约定由我二弟杨某1代我出面，刘某3锋由他姐夫杨某6（杨某2）出面，杨某6和杨某1合伙，工程资金和施工都由刘某3锋、杨某6组织，我安排将工程发包给杨某6并帮忙结算工程款。这样，我就找杨某1说开发区有个土地平整工程，我和刘某3锋都不出面，由杨某1和刘某3锋的姐夫哥杨某6一起出面搞，资金、施工的事情我们不管，由杨某6负责，要他听杨某6的安排帮忙搞点杂事，工程赚了钱一人一半。后我向开发区管工业的经济发展办公室主任刘某2打招呼，要他把土地平整的工程给杨某6搞，工程拆分成50万元以下的小工程。后来在结算工程款时，刘某3锋找过我，我优先安排把杨某6的工程款付清了。2011年初的一天，杨某1打电话说给我分了20万元，我要他给我妻子杨敏菊联系，后他告诉我钱已经给了。又过了几个月，他打电话说工程上又分了一笔钱，我要他送到我家里给杨敏菊，具体多少钱，我不清楚。涵洞排水工程也是刘某3锋找我提议合伙搞的，与土地平整工程一样操作的，赚了钱后，杨某1告诉过我，好像他没有分钱给我。（二）收受杨某4现金8.5万元2010年5月，广水市武胜关镇政府拟建政府新办公大楼，广水市得心置业有限公司执行董事杨某4得知该信息后，欲承接该工程，遂通过他人介绍与杨甫权结识。2012年下半年，武胜关镇政府办公大楼准备招投标，杨某4和其同事张某向杨甫权提出想承接该工程，杨甫权让杨某4参与招投标，并提出让其连襟明某义一起参与该工程，杨某4、张某表示同意。后杨甫权将标底告诉了杨某4，使得杨某4、张某顺利中标武胜关镇政府办公楼项目工程。为感谢杨甫权帮助承接到工程及今后便于结算工程款，2012年下半年的一个周末，杨某4在一家私人茶社，以给钱打麻将名义送给杨甫权2万元现金；2013年初的一天，杨某4在开车接杨甫权吃饭的途中，以给钱打麻将的名义送给杨甫权2万元现金；2013年下半年的一天，杨某4在广水市虹景花园以给钱打麻将名义送给杨甫权2万元现金；2013年中秋节前夕，杨某4到杨甫权家中送给其1万元现金；2015年的一天，杨某4在一家私人茶社，以给钱打麻将名义送给杨甫权2万元现金，杨甫权打完牌后，将剩余0.5万元退给了杨某4。认定上述事实的证据有：1.广水市发展和改革局广发改发[2011]207号《关于广水市武胜关镇办公楼建设项目立项的批复》文件，广水市武胜关镇人民政府《广水市武胜关镇政府办公楼建设工程施工招标拦标价》，广水市武胜关镇政府办公楼建设工程《招标评标报告》，武胜关镇人民政府发出的《中标通知书》，武胜关镇人民政府出具的《广水市武胜关镇政府办公楼建设工程施工招标投标评标情况的报告》，广水市审计局广审投报[2015]99号《审计报告》，武汉广某建设工程有限公司出具的《法定代表人授权委托书》，武胜关镇人民政府与武汉广某建设工程有限公司签订的《湖北省建设工程施工合同》，武胜关镇政府办公楼工程《施工许可申请表》，《武胜关镇办公楼、宿舍楼及附属工程付款结算书》，武胜关镇政府办公楼工程款审批、拨付、领款凭证，明某义与杨某4、明某义与杨某4、张某签订的股权、利润分配《协议书》各一份。证明：杨某4以武汉广武建设工程有限公司的名义中标广水市武胜关镇政府办公楼建设工程，杨甫权的连襟明某义与杨某4、张某签订的股权、利润分配情况，以及工程结算支付等事实。2.证人杨某4的证言：2010年5月，我通过同学黎向光结识了时任武胜关镇镇长的杨甫权，后向杨甫权提出想参与武胜关镇政府大楼建设项目。2012年4月份左右，杨甫权让我找几家公司准备参与投标，并提出让他的连襟明某义一起参与。杨甫权让明某义参与，实际就是让明某义代他出个面，我就跟杨甫权说我来投资，给他算20%的干股。7月份左右，为了保证中标，杨甫权告诉我工程的标的是1700万元，张某（系杨某4合伙人）借来武汉广某建设工程有限公司的资质以1699.939006万元中标。中标以后，杨甫权说我能中标黄某也帮忙了，让黄某在工程中也占一股，我和张某就与明某义签订了一份协议，由明某义占股75%，这其中包括杨甫权和黄某的股份。在工程结算时，我们又签订了一份协议，这次是我和张某占股40%，明某义占股60%（事实上是明某义、杨甫权、黄某各占20%股）。为感谢杨甫权帮助我们中标和尽快结算工程款，我以打麻将为由分别在2012年下半年的一天送给他2万元；2013年初的一天送给他2万元；2013年下半年的一天送给他2万元；2013年中秋节期间送给他1万元；2015年的一天送给他2万元，打牌结束后他退还我0.5万元，5次共计送给杨甫权8.5万元。这些钱与杨甫权的占股结算没有任何关系。3.证人张某的证言。证实：其借用武汉广某建设工程有限公司的资质根据杨甫权向杨某4提供的1700万元的标的制作1699万多一点的标书中标武胜关镇政府大楼建设工程。为维护好和杨甫权的关系，便于结算工程款，杨某4请杨甫权吃饭打牌，以给钱打牌的名义一共送给杨甫权8.5万元。这些钱与任何人合伙做生意都没有关系，纯粹是为了好结算工程款，给杨甫权的好处费。4.上诉人（原审被告人）杨甫权的供述与辩解。其对杨某4为感谢其告知了武胜关镇政府大楼建设工程标的顺利中标，在工程上得到关照以及帮助结算工程款提供方便，以打牌的名义分5次向其送现金8.5万元，自己予以收受的事实供认不讳。（三）收受胡某现金5万元2008年至2010年期间，广水开发区胡家湾村村委会主任胡某分别承建了广水开发区胡家湾排水工程和广水开发区招商引资企业远大公司的土石方平整工程。为了今后能够承接广水开发区其他项目工程和顺利结算工程款时得到时任广水开发区主任杨甫权的关照，为搞好与时任广水开发区主任杨甫权的关系，顺利结算工程款，胡某分别于2011年和2012年春节前的一天以拜年的名义到杨甫权家中，送给杨甫权现金3万元和2万元，杨甫权均予以收受。认定上述事实的证据有：1.广水开发区管委会与胡某签订的《土石方工程施工合同》、开发区排水沟工程《建设工程施工合同》、《土石方工程明细》、相关付款凭证及广水市审计局广市投报[2011]28号《审计报告》。证实：胡某承建广水开发区管委会土石方工程和排水沟工程以及支付工程款的情况。2.证人胡某的证言。证实：其为了搞好与杨甫权的关系，以及结算工程款时给予关照，于2011年和2012年春节前夕以拜年的名义到杨甫权家中，送给杨甫权现金3万元和2万元。3.上诉人（原审被告人）杨甫权的供述与辩解。其对收受胡某现金共计5万元的事实供认不讳。（四）收受朱某2现金9万元。1.2011年下半年，武胜关镇青山村党支部书记朱某2请时任武胜关镇镇长杨甫权帮忙其承接成品油管道建设武胜关镇段的抽槽工程，承诺赚钱后与杨甫权平分。杨甫权遂要开发区管委会协调该工程专班的负责人刘某2将该工程安排给朱某2承接，刘某2随即要成品油管道工程分包商陈某将该工程给朱某2做。陈某为了工程项目能得到开发区管委会的支持协调，同意朱某2承接该工程。工程实施过程中，杨甫权未出资，也未参与经营管理。工程完工后，为感谢杨甫权的关照，2013年春节前的一天，朱某2到杨甫权家中送给杨甫权现金7万元，杨甫权予以收受。2.2015年的一天，朱某2请杨甫权帮忙其胞弟朱某1承接广水开发区桃源村生态停车场项目工程。后在建设专班会议上，经杨甫权决定，朱某1承接实施了该工程。工程完工后，朱某2为感谢杨甫权帮助其弟承接工程及对自己工作上的关照，到杨甫权家中送给杨甫权现金4万元，杨甫权将其中的2万元予以收受。认定上述事实的证据有：1.广水市武胜关镇镇委出具的《关于朱某2履职情况证明》，广水市支持石油和天然气管道建设工作领导小组办公室广油气办[2011]1号《关于武汉至广水成品油管道广水工程建设临时用地及附着物补偿标准的通知》文件，朱某1与委会签订的《施工合同》二份，广水市审计局广审投报[2016]78号《审计报告》，工程款结算、审批、拨付、领款凭证。证实：朱某2系武胜关镇青山村党支部书记、主任，以及朱某1承建生态停车场及支付工程款等情况2.证人刘某2（时任成品油管道建设广水段工程专班负责人）、陈某（中石化孝南至广水段成品油管道工程承建商）的证言。证实：杨甫权让刘某2将武胜关镇段成品油管道建设工程安排给朱某2承接，刘某2随即要该工程的承建人陈某将此段工程分包给朱某2。陈某为了工程项目能得到开发区管委会的支持协调，同意分包给朱某2，完工后，由其公司直接向朱某2支付的工程款。3.证人严某、周某、朱某1、殷某的证言。证实：经杨甫权决定将广水开发区桃源村生态停车场交由朱某1承建的事实。4.证人朱某2的证言。证实：2011年下半年，请杨甫权帮忙协调承接成品油管道抽槽工程，并承诺赚钱后平分。后经杨甫权协调，承接了该工程。工程完工结算后，为表示感谢，到杨甫权家中送给杨甫权7万元现金；2015年，杨甫权帮忙其胞弟朱某1承建了停车场，为感谢杨甫权在自己工作上给予的支持和承建停车场工程上的关照，到杨甫权家中送给杨甫权4万元，杨甫权收受2万元。5.上诉人（原审被告人）杨甫权的供述与辩解。其对帮助朱某2承接成品油管道抽槽工程和朱某2胞弟朱某1承建停车场以及收受朱某2贿赂9万元的事实供认不讳。（五）收受刘某2现金2万元2016年10月，曾任广水开发区管委会副主任的刘某2调任广水市长岭镇镇长。为感谢杨甫权在其职务调整过程中的关心和帮助，刘某2到杨甫权家以请相关领导吃饭的名义，送给杨甫权现金2万元，杨甫权予以收受。认定上述事实的证据有：1.中共广水市委组织部广组干[2016]69号文件，中共广水市委组织部广组换届[2016]10号、23号批复。证实：刘某2从广水开发区管委会副主任调任广水市长岭镇镇长的事实。2.证人刘某2的证言。证明：为感谢杨甫权在自己调任广水市镇长提供的帮助和关心，送给杨甫权现金2万元的事实。3.上诉人（原审被告人）杨甫权的供述与辩解。其对收受刘某2贿赂2万元的事实供认不讳。另查明，杨甫权被随州市纪委立案审查期间，检举揭发了原广水市常委、统战部部长朱某3收受原广水市马坪镇党委副书记、镇长刘某1所送现金10万元，该线索经查证属实。还查明，案发后，杨甫权于2017年7月19日向随州市纪委退缴赃款11.4万元，其中包含收受朱某2贿赂7万元；于2017年10月30日向随州市人民检察院退缴赃款54.5万元。认定上述事实的证据有：1.随州市纪委出具的《关于杨甫权检举揭发他人涉嫌违纪违法问题的情况说明》。证实：杨甫权被“两规”审查期间，检举揭发了原广水市常委、统战部部长朱某3收受原广水市马坪镇党委副书记、镇长刘某1现金10万元，该线索经查证属实。2.随州市纪委出具的《关于杨甫权违纪案中涉案款物7万元处理情况的证明》、《涉案款物处理决定书》、《湖北省非税收入一般缴款书》。证实：杨甫权于2017年7月19日向随州市纪委退缴赃款11.4万元，其中包含收受朱某2贿赂7万元。3.随州市人民检察院出具的《扣押清单》及《湖北省暂扣款物票据》。证实：随州市人民检察院于2017年10月30日杨甫权赃款54.5万元。上述证据均经一、二审庭审举证并质证，所证内容客观、真实，本院予以确认。本院认为，上诉人（原审被告人）杨甫权身为国家工作人员，利用职务之便为他人谋取利益，收受他人贿赂，在没有实际出资和参与经营、管理的情况下，以合伙的名义获取工程“利润”，其行为侵犯了国家工作人员的职务廉洁性，构成受贿罪。关于杨甫权伙同其胞弟杨某1收受杨某291.716万元是否构成犯罪的问题。经查，杨某2的妻弟刘某1向杨甫权提出承建土石方平整工程和排水沟工程后，杨甫权利用职务权利，将土石方工程拆分成若干个50万元以下的小工程，规避招投标程序，让分管工程的工作人员直接将该两项工程安排给杨某2等人承建。杨甫权和胞弟杨某1在杨某2承建的广水开发区土石方平整工程和排水沟工程中既没有出资，也没有参与实质性管理，但却以合作的名义获取“利润”。杨甫权让杨某1与杨某2“合伙”承接排水沟工程时，明确告知杨某1还是以承建土石方工程一样的形式，虽然杨某1在获取排水沟工程“利润”后没有分给杨甫权，但杨某1将此事告知了杨甫权，故不影响二人共同收受贿赂的认定。上述事实有杨甫权、杨某2、杨某1的供述以及证人刘某1、刘某2等人的陈述予以证实。原审法院根据最高人民法院、最高人民检察院《关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》规定的“国家工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益，由请托人出资，‘合伙’开办公司或者其他合作投资的名义获取‘利润’，没有实际出资的和参与管理、经营的，以受贿罪论处”认定杨甫权和杨某1共同收受杨某291.716万元构成受贿罪的事实清楚，证据确实充分，杨甫权及其辩护人提出不构成犯罪的上诉和辩护理由不能成立，本院不予采纳。关于为胡某、朱某2谋取利益收受胡某、朱某2贿赂的事实，杨甫权在侦查阶段和一审审理期间均作供述，并未提出异议，故本院审理期间其与辩护人提出没有利用职务之便为二人谋取利益的上诉及辩护意见不予支持。虽杨甫权是在接到办案机关的电话到案，但办案机关已经掌握了其受贿的部分事实，其交待的其他受贿事实与办案机关掌握的犯罪事实系同种罪名，故不能认定其构成自首。鉴于杨甫权到案后能如实供述办案机关已经掌握和未被掌握的所有犯罪事实，同时检举揭发了他人贿赂的事实，以及全部退缴个人所得受贿赃款，故本院可依法对其从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第三款，第九十三条第一款、第二十五条第一款，第六十七条第三款，第六十八条，第六十四条和《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百三十六条第一款第（二）项之规定，判决如下：一、维持湖北省随县人民法院（2018）鄂1321刑初40号刑事判决对上诉人（原审被告人）杨甫权的定罪部分和第（二）项；二、撤销湖北省随县人民法院（2018）鄂1321刑初40号刑事判决对上诉人（原审被告人）杨甫权的量刑部分；三、上诉人（原审被告人）杨甫权犯受贿罪，判处有期徒刑三年六个月，并处罚金二十万元；四、追缴上诉人（原审被告人）杨甫权受贿所得六十一万五千元，上缴国库。本判决为终审判决。审判长 李 文审判员 王 琼审判员 陈赤锋二〇一八年十二月二十九日书记员 邓议牧