北京市平谷区人民法院民 事 判 决 书（2018）京0117民初10224号原告：赵小娟，女，1968年9月出生，汉族，北京市平谷区居民，住北京市平谷区。委托诉讼代理人：陈占民，北京市元坤律师事务所律师。委托诉讼代理人：李代星，北京市元坤律师事务所律师。被告：北京市平谷官庄粮食收储有限公司，住所北京市平谷区马昌营镇北定福村北，统一社会信用代码：91110117102917434P。法定代表人：乔焕平，经理。委托诉讼代理人：施永宝，北京市京师律师事务所律师。委托诉讼代理人：郭萍，女，北京市京师律师事务所实习律师。原告赵小娟与被告北京市平谷官庄粮食收储有限公司（以下简称官庄粮食公司）劳动争议一案，本院于2018年9月21日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。赵小娟及其委托诉讼代理人陈占民，官庄粮食公司的委托诉讼代理人施永宝、郭萍到庭参加诉讼。本案现已审理终结。赵小娟向本院提出诉讼请求：1．要求官庄粮食公司继续履行企业内部离岗协议书的约定；2．要求官庄粮食公司到社会保险部门补缴赵小娟个人养老金28423．44元，即每月131．59元，共计216个月；3．要求官庄粮食公司自2013年10月为赵小娟补发退休之日至2018年8月共计59个月养老金差额390．25元×59个月，共计23024．75元，同时请求社保部门依每月390．25元追加补正养老金，并发放至赵小娟生命终结；4．要求官庄粮食公司给付赵小娟住房公积金46224．26元；5．要求官庄粮食公司向赵小娟发放失业救济金2万元；6．要求官庄粮食公司向赵小娟发放退休后的洗理费2596元。事实和理由：1991年7月，赵小娟入职北京市平谷粮油工贸有限公司（以下简称平谷粮油公司）下属单位工作。后转入官庄粮食公司。2004年8月31日，官庄粮食公司以上级公司平谷粮油公司企业改革，执行减员分流政策为由，要求赵小娟与其签订企业内部离岗协议书。上述合同中约定：双方办理企业内部离岗手续，官庄粮食公司一次性补偿赵小娟53478．50元，并保留劳动关系，到期负责办理退休手续；赵小娟离岗期间，官庄粮食公司为赵小娟缴纳四项保险费用（即养老、医疗、失业、工伤），标准按在岗职工和北京市有关规定执行；协议签订之日至赵小娟退休，赵小娟要遵守各项法律，如发生被追究刑事责任的，官庄粮食公司辞退或开除，将档案移交劳动部门。根据平谷粮油公司的文件，离岗职工属于劳动关系存续。2013年9月，赵小娟从平谷粮油公司退休，同时按月领取金额错误的养老金至今。2015年11月，平谷粮油公司的负责人刘某某等人因贪污离岗职工的失业救济金被依法追究了责任。赵小娟得知原本应当发放给自己的钱被领导侵吞。经核查，官庄粮食公司相关领导不仅侵吞赵小娟的失业救济金，同时未能按合同约定缴纳养老金。赵小娟多次向相关单位申诉，始终未能解决。养老金是赵小娟生存的唯一经济来源，官庄粮食公司未能履行合同约定，应当依法补缴，并能按月发放，至赵小娟生命终结。住房公积金的缴纳是法律的强制性规定，官庄粮食公司无视此规，拒绝缴纳。失业救济金原本是应发给失业者，用于失业人员再就业的，在离岗期间官庄粮食公司未按失业人员对待赵小娟，致使赵小娟未能得到救济金。官庄粮食公司侵害了赵小娟的合法权益，故赵小娟起诉至法院。官庄粮食公司辩称，不同意赵小娟的诉讼请求。双方当事人围绕诉讼请求和答辩意见依法提交了证据，本院组织双方当事人进行了证据交换和质证。赵小娟依法提交了企业内部离岗协议书、北京市社会保险个人权益记录、退休人员通知书。官庄粮食公司对赵小娟提交的企业内部离岗协议书、北京市社会保险个人权益记录、退休人员通知书的真实性认可，但不认可证明目的。官庄粮食公司依法提交了《关于落实政府储备粮库点集并后粮食企业实施减员分流的若干办法》、《关于在粮食企业开展减员分流工作的实施方案》、企业内部离岗协议书、退休人员通知书、刑事案件一审和二审判决书、关于停发洗理费福利的文件。赵小娟对于官庄粮食公司提供的《关于落实政府储备粮库点集并后粮食企业实施减员分流的若干办法》的真实性不持异议，但认为该证据只能证明与签订离岗协议有一定关联。赵小娟对于官庄粮食公司提供的《关于在粮食企业开展减员分流工作的实施方案》的真实性不持异议，但认为官庄粮食公司依照这个文件与赵小娟签订离岗协议，文件中有离岗协议约定的四个保险项目，但是项目中缺少住房公积金。而按照相关法律规定，企业应当给职工缴纳住房公积金，离岗协议在这方面是违反法律规定的。赵小娟对官庄粮食公司提供的企业内部离岗协议书、退休人员通知书无异议。赵小娟认为粮食公司提供的刑事案件一审和二审判决书与本案无关联性。赵小娟对官庄粮食公司提供的关于停发洗理费福利的文件有异议，认为文件上没有时间，且只是在复印件上加盖了档案部的章。赵小娟从事的是有害工种，赵小娟要求洗理费有事实和法律依据。本院依法从北京市怀柔区人民检察院调取了内部离岗人员失业保险金统计表，赵小娟对本院调取的上述材料的真实性无异议，但对上述证据与本案的关联性提出异议。官庄粮食公司对上述材料的真实性无异议，但认为上述证据不能证明赵小娟曾依法办理过失业。本院经过审查后，认证如下：赵小娟提交的企业内部离岗协议书、北京市社会保险个人权益记录、退休人员通知书，以及官庄粮食公司提交的《关于落实政府储备粮库点集并后粮食企业实施减员分流的若干办法》、《关于在粮食企业开展减员分流工作的实施方案》、企业内部离岗协议书、退休人员通知书、刑事案件一审和二审判决书、关于停发洗理费福利的文件，具有真实性，与本案待证事实有关联，本院予以认定。本院依法自北京市怀柔区检察院调取的内部离岗人员失业保险金统计表具有真实性，与本案待证事实有关联，应予认定。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：1991年7月，赵小娟参加工作。2004年8月31日，北京市平谷区官庄粮食收储库（后变更名称为北京市平谷官庄粮食收储有限公司）作为甲方与乙方赵小娟签订企业内部离岗协议书，主要内容：经甲、乙双方同意签订本协议书，办理企业内部离岗手续，甲方支付乙方一次性工资补偿金额56190元。甲方负责为乙方保留劳动关系，到期负责办理退休手续，在此期间负责缴纳四项保险费用（即养老、医疗、失业、工伤），包括个人负担部分，其标准按在岗职工和北京市有关规定执行。如因政策变化到期不能办理退休手续，由甲方负责另行妥善安置。自签订协议之日起，到办理退休之日，甲方不再承担乙方的一切费用。在离岗期间乙方应遵守各项法律规定，如发生被依法追究刑事责任，甲方予以辞退或开除，其档案转交劳动部门。此协议一式两份，甲、乙双方各保留一份，本协议未尽事宜按平粮贸[2004]8号文件执行等。赵小娟认可其已按约定足额领取了补偿金56190元。2013年9月，赵小娟经相关部门批准办理退休手续，退休类别为特殊工种，并自2013年10月起享受基本养老保险待遇。官庄粮食公司与赵小娟均承认赵小娟退休前双方之间一直存在劳动关系，未曾办理过解除劳动合同之手续。2003年至2006年间，平谷粮油公司原党委书记、总经理刘某某等人以赵小娟等离岗人员的名义领取失业保险金，其中以赵小娟名义领取失业保险金本金8550．44元，本息合计8552．01元。后刘某某等人将该款贪污。2017年11月15日，刘宝华因犯贪污罪被判处有期徒刑十年六个月，并处罚金50万元。本院认为，赵小娟已于2013年9月办理退休，其与官庄粮食公司已不存在劳动关系，双方签订的企业内部离岗协议书已无继续履行的必要和可能，故赵小娟要求继续履行企业内部离岗协议书的诉讼请求，无事实和法律依据，本院不予支持。赵小娟要求官庄粮食公司到社会保险部门补缴赵小娟个人养老金、要求官庄粮食公司自2013年10月为赵小娟补发退休之日至2018年8月的养老金差额、请求官庄粮食公司到社保部门追加补正养老金，以及要求官庄粮食公司给付赵小娟住房公积金等请求，均不属于人民法院处理劳动争议案件的受案范围，本院不予处理。从双方当事人签订的内部离岗协议书的内容可知，赵小娟办理的是内退，无需在岗工作，但其与官司庄粮食公司的劳动关系仍然存续。《失业保险条例》第十四条规定：具备下列条件的失业人员，可以领取失业保险金：（一）按照规定参加失业保险，所在单位和本人已按照规定履行缴费义务满１年的；（二）非因本人意愿中断就业的；（三）已办理失业登记，并有求职要求的。失业人员在领取失业保险金期间，按照规定同时享受其他失业保险待遇。北京市劳动和社会保障局印发的《北京市失业保险规定实施办法》第二十三条规定：“非本人意愿中断就业主要包括下列情形：一、劳动(聘用)合同到期终止；二、被用人单位解除劳动(聘用)合同；三、用人单位提出，协商一致解除劳动(聘用)合同；四、被用人单位辞退；五、被用人单位除名或开除；六、根据《劳动法》第32条与用人单位解除劳动合同；七、符合法律、法规或市政府有关规定的其他情形。从以上规定可以看出，赵小娟并不符合领取失业保险金的条件。刘宝华等人虽违法以赵小娟名义办理了失业保险金的申领手续，但涉案失业保险金理应上缴国库，并非赵小娟应当享有。赵小娟要求官庄粮食公司发放失业保险金的诉讼请求，无事实和法律依据，本院不予支持。赵小娟退休后，与官庄粮食公司之间的劳动关系终止，双方亦未约定官庄粮食公司需支付其退休后的洗理费，故赵小娟要求官庄粮食公司发放退休后的洗理费，无事实和法律依据，本院不予支持。综上，依照《失业保险条例》第十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条之规定，判决如下：驳回原告赵小娟的诉讼请求。案件受理费5元，由原告赵小娟负担（已交纳）。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于北京市第三中级人民法院。审判员  常书燕二〇一八年十二月十九日书记员  孙媛苹