包头市九原区人民法院 民 事 判 决 书 (2018）内0207民初791号 原告：北京京城环保股份有限公司（原名北京机电院高技术股份有限公司）。 法定代表人：赵某。 委托诉讼代理人：刘某，北京市尚公律师事务所律师。 委托诉讼代理人：王某，北京市尚公律师事务所律师。 被告：内蒙古包头阳光美景环保有限责任公司。 法定代表人：尹某。 原告北京京城环保股份有限公司(以下简称京城环保公司)诉被告内蒙古包头阳光美景环保有限责任公司（以下简称阳光美景公司）承揽合同纠纷一案，本院于2018年5月22日立案后，依法适用普通程序，由审判员焦敏担任审判长，与审判员王荣、人民陪审员张思琴共同组成合议庭，公开开庭进行了审理，原告京城环保公司的委托诉讼代理人刘某、王某到庭参加了诉讼，被告阳光美景公司经本院传票传唤无正当理由，拒不当庭参加诉讼，本案现已审理完毕。 原告京城环保公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告向原告支付拖欠工程款14725311.03元；2、判令被告向原告支付因被告停工使原告多支出的电费款208232.69元；3、判令被告支付原告因增加的工程支出的费用120466元，以上三项合计15054009元；4、判令被告向原告按照中国人民银行同期贷款利率计算支付以上三项款项从2014年9月1日起至实际清偿之日的利息，暂计算至2018年4月1日为2517710.86元；5、被告承担本案全部诉讼费用（包括但不限于案件受理费、保全费等）。事实和理由：原、被告双方于2012年3月13日签订《包头市韩庆坝地区铬渣项目工程合同书》（以下简称韩庆坝铬渣工程合同），被告将内蒙古包头市××区铬渣污染治理工程总发包给原告进行处理，原告按其要求于2012年4月29日组织人员进行污染治理施工，计划于2014年1月1日完工交付。工程期间和完工后，被告仅向原告支付了部分工程款，余下的1472533.03元迟迟未予以支付，经原告多次催促至今未果。工程期间，因新增加工程，原告多支出费用120466元，因被告原因自2012年12月14日至2013年8月15日停工，致使原告多支付电费208232.59元。综上所述，原告已按双方约定将铬渣污染治理工程施工完毕并经过了内蒙古自治区环境保护厅的验收，已如实完全履行了约定的义务，但被告至今未按约定如实履行义务，给原告造成极大损失，原告为维护其合法权益，诉至人民法院请求支持其诉讼请求。 被告阳光美景公司未到庭参加诉讼，亦未提交书面答辩意见。 原告京城环保公司提交以下证据：1、包头市韩庆坝地区铬渣项目工程合同书一份，证明2012年3月13日原、被告签订了该合同，双方就韩庆坝地区的铬渣污染治理工程的处理量、工程价款、工程期限、工程结算、违约责任进行了约定。2、开工报告、工程停工报告、工程完工报告各一份，证明涉案治理工程于2012年4月29日开工，于2014年1月1日完工；3、原告交接给被告的验收资料清单，证明2014年6月25日，原告向被告申请验收；4、内蒙古自治区环境保护厅关于包头韩庆坝地区历史遗留铬渣综合治理工程验收的意见（内环验【2014】70号）一份，证明涉案治理工程被内蒙古自治区环境保护厅通过验收；5、关于拟与贵公司终止内蒙古韩庆坝铬渣处置工程合同的函（包阳美发【2013】第7号）一份，6、复工报告一份，证据5、6共同证明在2012年12月14日至2013年8月14日，因被告原因停工；；7、工程签证单及电费发票、汇款凭证及说明，证明因被告原因停工，期间原告垫付的用电费用；8、工程签证单，证明原告因“彩钢板围挡”、“彩钢房建造”、“供水管道施工”增加工程量而增加工程费用120466元。9、付款凭证，证明被告仅支付工程款32211558.97元；10、利息计算表，证明利息在合同中14.9.1中有约定，按照银行同期同类贷款利率计算，从2014年9月1日起算，是根据环保部门的文件日期确定的。 被告阳光美景公司未提交证据。 当事人围绕诉讼请求提法提交了证据，本院组织当事人进行了质证，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：经审理查明，原告京城环保公司与被告阳光美景公司于2012年3月13日签订《包头市韩庆坝地区铬渣项目工程合同书》（以下简称韩庆坝铬渣工程合同），双方约定由原告京城环保公司承包被告阳光美景公司的韩庆坝地区铬渣处理工程。工程内容为铬渣污染治理。处理量50400吨。工程承包范围：铬渣污染治理总承包（铬渣技术工艺设计、设备安装及调试、必要的土建设施的建设，铬渣处理、运输、安全填埋、原铬渣库区复原等发包人要求的全部内容）。施工开工日期为2012年3月20日。合同价款为46936870元，详见合同价格清单分项表，除根据合同约定的在工程实施过程中需进行增减的款项外，合同价格不做调整。承包人应按照监理人指示开工，项目工期为180日历天。合同通用条款2.1.5中约定，发包人如认为必要时，有权以书面形式发出暂停通知。其中，因发包人原因造成的暂停，给承包人造成的费用增加由发包人承担，造成关键路径延误的，竣工日期相应顺延。合同专用条款关于合同价款与支付进行了约定。合同价款采用本合同范围内的固定总价方式确定。进度款：铬渣填埋场施工进度款按月支付，每月25日由承包人按实际完成的工程量向发包人提交付款申请，发包人审核确认并经包头市环保局、质检局检验合格7日内向财政局提出付款申请，向承包人支付当月工程量80%的工程款，具体付款时期以财政拨款日期为准。铬渣处置、运输和处置场地土方回填进度款按处理量申请付款。承包人以合同协议书约定的合同报价为基础，每10000吨按照实际完成的工程量的合同金额，向发包人提交付款申请，由发包人审核确认并经包头市环保局、质监局检验合格后7日内向财政提出付款申请，向承包人支付当月工程量的80%的工程款，具体付款日期以财政拨款日期为准。质保金：本工程质保金为合同总额的20%。本工程实施完毕，通过国家相关部门验收之日进入质保期。本项目质量责任实行终身责任制。质保期满一年后7日内，发包人支付承包人合同总额5%。质保期满两年后7日内，发包人支付承包人合同总额10%。质保期满三年内，发包人支付承包人合同总额的5%。合同签订后，原告于2012年4月29日正式开工。2013年1月10日，被告阳光美景公司给原告京城环保公司发送拟与贵公司终止内蒙古包头市韩庆坝铬渣处理工程合同的函，涉案工程暂停。2013年8月15日，该工程复工。2014年1月1日，因填埋区铬渣治理工程结束，原被告双方签署工程停工报告。2014年6月25日，原告京城环保公司向被告阳光美景公司移交涉案工程的验收资料。2014年8月，内蒙古自治区环境保护厅出具关于包头韩庆坝地区历史遗留铬渣综合治理工程验收的意见，载明韩庆坝地区铬渣污染治理工程自2012年8月18日正式开始解毒处置，累计处置历史遗留铬渣4.7736万吨，该项目通过验收。2013年2月15日至2013年7月15日停工期间，原告京城环保公司为被告阳光美景公司垫付电费208232.69元。2012年5月13日原告提交工程签证单，该签证但为分项工程供水管道施工，建设单位意见由张哲提出“工程资料不完善，请按建设单位要求补齐相关资料和合格证，”未加盖建设单位公章。2014年4月12日原告提交工程签证单，该签证但分项工程，围墙外部彩钢板围挡，建设单位意见由张哲签字，未加盖建设单位公章。2014年4月23日原告提交工程签证单，该签证单分项工程彩钢房建造，建设单位意见由张哲提出“请施工方提工程明细表（工程量、材料等）”，未加盖建设单位公章。期间被告阳光美景公司通过包头市财政集中收付中心资金部向原告付款八笔，分别为2012年10月23日付款5300000元；2012年11月9日付款6566518元；2012年11月9日付款3180000元；2012年12月4日付款4240000元；2012年12月25日付款3240000元；2012年12月25日付款4240000元；2013年7月16日付款2100000元；2014年5月29日付款4545040.97元，以上八笔共计33411558.97元。原告京城环保公司给被告阳光美景公司开具建筑业统一发票一份，金额为35250000元。被告剩余合同价款未付，原告催要未果，故诉至本院请求支持其诉讼请求。 本院认为，原告京城环保公司与被告阳光美景公司签订的韩庆坝铬渣工程合同系双方真实意思表示，且内容不违反法律规定，属有效合同，双方应当全面履行合同内容。原告京城环保公司按约进行了施工，该工程于2014年8月经内蒙古自治区环境保护厅验收，已累计处置历史遗留铬渣4.7736万吨，通过验收。被告阳光美景公司一直未按约定支付剩余工程款的行为属于违约行为，应承担相应的民事责任。关于原告工程款的欠付数额，根据双方合同约定，该铬渣污染治理工程的工程量为50400吨，工程合同价款为46936870元，详见合同价格清单分项表，除根据合同约定的在工程实施过程中需进行增减的款项外，合同价格不做调整。合同价款采用本合同范围内的固定总价方式确定，进度款按实际完成的工程量进行支付。而该工程的实际工程量为47736吨，因原告未提交分项表，所以合同的进度款应为46936870元÷50400吨×47736吨=44455921.16元，被告已支付33411558.97元，尚未支付的款项为11044362.18元。关于原告主张垫付的电费208232.69元，双方已经确认应予支持。关于原告主张的因增加的工程支出的费用120466元，因双方未确认该工程量，该主张不予支持。关于原告京城环保公司主张的利息因双方未进行最终结算，不能确定利息计算的起算点，且原告也没有及时主张权利，以致损失扩大，因此对于原告京城环保公司提出的利息主张不予支持。 综上所述，原告京城环保公司的部分诉讼请求应予支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百零九条、第二百五十一条、第二百六十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条的规定，判决如下： 1被告内蒙古包头阳光美景环保有限责任公司给付原告北京京城环保股份有限公司合同价款11044362.18元； 2被告内蒙古包头阳光美景环保有限责任公司给付原告北京京城环保股份有限公司垫付电费208232.69元； 三、驳回原告北京京城环保股份有限公司的其他诉讼请求。 以上执行款项于本判决生效后十日内履行完毕。 如果未按本判决书指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费127231元，由原告北京京城环保股份有限公司负担45755元，被告内蒙古包头阳光美景环保有限责任公司负担81476元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于包头市中级人民法院。 审 判 长  焦 敏 审 判 员  王 荣 人民陪审员  张思琴 二〇一八年十二月二十日 书 记 员  王鑫燕 附相关法律条文： 《中华人民共和国合同法》 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。 第二百五十一条承揽合同是承揽人按照定作人的要求完成工作，交付工作成果，定作人给付报酬的合同。 承揽包括加工、定作、修理、复制、测试、检验等工作。 第二百六十三条定作人应当按照约定的期限支付报酬。对支付报酬的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，定作人应当在承揽人交付工作成果时支付；工作成果部分交付的，定作人应当相应支付。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。