云南省泸西县人民法院民 事 判 决 书（2018）云2527民初2265号原告：冯文亮，男，1972年7月4日生，汉族，文盲，住云南省昭通市大关县。委托诉讼代理人：陈金辉、周世正，云南砚池律师事务所律师。特别授权代理。被告：云南省圭山煤矿。住所地：云南省泸西县云南圭山煤矿老厂。法定代表人：杨旭东，矿长。委托诉讼代理人：孔骏熙、赵晓瑞，云南颐高律师事务所律师。特别授权代理。原告冯文亮诉被告云南省圭山煤矿劳动争议纠纷一案，本院于2018年10月16日立案受理后，依法适用普通程序，组成合议庭，于2018年11月8日公开开庭进行了审理，原告冯文亮之委托诉讼代理人陈金辉、被告云南省圭山煤矿（以下简称圭山煤矿）之委托诉讼代理人孔骏熙到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告冯文亮向本院提出诉讼请求：1.解除原、被告间的劳动关系；2.判决被告按照红河州上年度在岗职工平均工资的标准6185元/月向原告支付三个半月的经济补偿金21647.50元；3.判决被告按照原告上年度平均工资的标准向原告补发2018年1月23日至9月23日的工资49480元；4.判决被告向原告支付一次性伤残就业补助金43295元及一次性工伤医疗补助金12370元；5.判决被告为原告补缴2015年9月16日至今的社会保险并承担本案诉讼费。事实与理由：2015年9月8日，原告通过录用到被告处上班，工作内容为从事煤矿开采，被告通过银行转账的方式向原告发放工资。自2018年1月23日至今，因被告企业改制，煤矿关闭，被告停发了原告的工资，为此，原告多次找被告协商处理原告在职期间的经济补偿金等事宜，但协商未果。2016年8月3日，原告在被告处上班期间受伤，造成原告左足骨折，经云南省劳动能力鉴定委员会认定构成十级伤残。原告仅获得工伤保险基金通过被告支付的一次性伤残补助金，其余赔偿至今未果。综上所述，被告因企业改制而没有继续安排原告工作，原告在工作期间受伤所产生的相应赔偿被告至今未支付，为维护原告的合法权益，请求人民法院支持原告的全部诉讼请求。被告圭山煤矿辩称，1.原、被告之间的劳动关系已经于2018年1月22日解除，经省、国家相关部委批准，矿方将于2018年内去产能关闭，从2018年2月1日开始全矿放假，生产销售工作全面停止。原告自2018年1月22日后便没有为被告工作，双方的劳动关系已经于此解除。2.经济补偿金只应支付2.5个月的。一次性工伤医疗补助金应当由工伤保险基金支付。3.矿方不应支付原告2018年1月23日至9月23日期间的工资。4.补缴社会保险不属于法院受案范围。本院归纳并经诉辩双方认可的本案争议焦点为：1.在被告认可已同原告建立劳动关系的前提下，双方的劳动关系是否已经解除；2.原告的诉讼请求应如何支持。为此，诉辩双方分别进行了举证和质证，对双方无异议的自然人身份信息、云南省圭山煤矿安全技术培训证、云南省职工因工残废证、企业登记注册信息、法定代表人身份信息、泸西县劳动争议仲裁委员会不予受理通知书等证据不再罗列，对彼此不认可或不完全认可的证据分别罗列如下并通过事实认定和判决说理加以分析评判。原告方不认可关联性的被告方证据是：云南省圭山煤矿圭煤发[2018]5号、9号、12号文件，云南省国资委关于云南煤化工集团有限公司2018年去产能关闭退出煤矿相关事宜的复函，证明经省、国家相关部委批准，被告将于2018年内去产能关闭，被告从2018年2月1日开始全矿放假，生产销售工作全面停止，被告于2018年1月22日口头通知原告解除了劳动关系，原告此后便没有为被告工作。综上所述，本院认定本案事实如下：2015年9月8日至9月16日，冯文亮经云南省圭山煤矿安全技术培训后成为圭山煤矿工人，双方建立劳动关系，但一直未签订劳动合同。2016年8月3日，冯文亮因工受伤，2017年4月19日，云南省劳动能力鉴定委员会鉴定：冯文亮左足第二跖骨骨折，构成十级伤残。圭山煤矿根据《工伤保险条例》相关规定协调工伤保险基金向冯文亮支付了一次性伤残补助金。此后，冯文亮以银行转账方式按月领取基本生活费（未提供证据证明）并持续上班至2018年1月22日。2017年度，红河州非私营企业就业人员年平均工资为68249元，月平均工资为5687.42元。2018年1月23日，圭山煤矿因发生劳动安全事故而停工、停产，配合安监部门调查。2018年1月29日，圭山煤矿经矿务会会议决定并以圭煤发[2018]5号文件的形式通知全矿自2018年2月1日起放假至2月27日止。2018年3月1日，圭山煤矿以圭煤发[2018]9号文件的形式通知全矿继续放假。2018年3月14日，圭山煤矿以圭煤发[2018]12号文件向云南东源煤电股份有限公司请示提前退出产能。同年3月21日，云南省人民政府国有资产监督管理委员会复函云南煤化工集团有限公司：同意公司下属的圭山煤矿等去产能关闭退出。随后，圭山煤矿启动改制工作，职工安置补偿方案已经批准并于2018年10月31日开始安置工作。2018年9月30日，冯文亮向泸西县劳动争议仲裁委员会申请劳动争议仲裁。同年10月8日，泸西县劳动争议仲裁委员会以泸劳仲案字[2018]第137号不予受理通知书决定对其仲裁申请不予受理。冯文亮于2018年10月16日向本院起诉。本院认为，建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。原、被告虽未订立书面劳动合同，但被告认可与原告之间存在劳动合同关系，本院认定原、被告间的事实劳动关系已经形成。被告按照国家去产能政策要求，依规退出煤炭生产市场，已经不能为原告提供劳动岗位，属事实劳动关系成立时所依据的客观情况发生重大变化致劳动合同无法履行的情形，原、被告间的事实劳动关系已经失去存续的价值和基础，依法应当解除，但该适用条件需用人单位以书面形式提前30日通知劳动者或者额外支付劳动者1个月工资为前提，因此，本院推定原、被告间的事实劳动合同自2018年2月23日解除。原、被告间事实劳动关系的存续期间为2015年9月8日至2018年2月22日，共2年5个月零15天，对应的经济补偿金计算月数为2.5个月，原告按3.5个月计算不当，本院予以纠正；同时，原告要求被告补发自2018年1月23日起共9个月工资的请求没有事实依据，本院仅支持1个月的请求；原告在工作期间受伤致残并经鉴定确认，在解除劳动合同时，依法应当获得一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金，但其分别按2个月、8个月进行计算有误，本院予以纠正（2018年云南省工伤赔偿标准中，十级伤残的一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金分别为上年度职工月平均工资的1个月、6个月）；社会保险费的征缴，属劳动行政部门监察内容之一，用人单位无故不缴纳的，具有可处罚性和申请强制征缴性。而且，对社会保险费缴纳争议的起诉须以仲裁为前提。结合最高人民法院相关司法解释规定，劳动者以用人单位未为其缴纳社会保险导致其无法享受社会保险待遇可以提起的是赔偿损失之诉，而不是补缴社会保险费之诉，因此，原告要求被告为其补缴社会保险费的请求本院不予支持。综上所述，原告应得到支持的请求项目和数额是：1.经济补偿金：5687.42元/月×2.5月=14218.55元；2.补发1个月工资5687.42元；3.一次性工伤医疗补助金5687.42元/月×1月=5687.42元；4.一次性伤残就业补助金5687.42元/月×6月=34124.52元。据此，依照《中华人民共和国劳动法》第十六条、第二十六条第（三）项、第二十八条、第七十三条第一款第（三）项、第一百条，《中华人民共和国劳动合同法》第十条第一款、第四十条第（三）项、第四十六条第（三）项、第四十七条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十七条、第四十八条，《工伤保险条例》第三十七条第（二）项和《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条之规定，判决如下：一、原告冯文亮与被告云南省圭山煤矿的劳动合同关系于2018年2月23日解除。二、被告云南省圭山煤矿支付原告冯文亮经济补偿金14218.55元、补发工资5687.42元、一次性伤残就业补助金34124.52元，合计54030.49元。三、被告云南省圭山煤矿协调工伤保险基金支付原告冯文亮一次性工伤医疗补助金5687.42元。上述第二、三项均于判决生效之日起三十日内履行。四、驳回原告冯文亮的其他诉讼请求。负有金钱给付义务的当事人，如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由被告云南省圭山煤矿负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省红河哈尼族彝族自治州中级人民法院。双方当事人均服判的，本判决即发生法律效力。若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决规定履行期限届满后法律规定的期限内向本院申请强制执行，申请强制执行的期限为二年。审 判 长  张顺清审 判 员  沈永生人民陪审员  杨建生二〇一八年十二月二十八日书 记 员  段飞飞