河北省邯郸市丛台区人民法院行 政 判 决 书（2018）冀0403行初133号原告：武安市天际物流有限公司，住所地武安市东环路与北环路交叉口东行200米路南。法定代表人：冯如法，系该公司执行董事。委托诉讼代理人：李延荣，系河北泽林律师事务所律师。委托诉讼代理人:张维斌，系河北泽林律师事务所律师。被告：邯郸市人力资源和社会保障局，住所地邯郸市人民东路**。法定代表人：殷立君，系该局局长。委托诉讼代理人：黄小洞，男，系邯郸市人力资源和社会保障局工作人员。委托诉讼代理人：石胜利，系北京德和衡（邯郸）律师事务所律师。第三人：李建波，男，1982年1月28日生，汉族，现住武安市。委托诉讼代理人：魏士兵，系河北玉塔律师事务所律师。原告武安市天际物流有限公司诉被告邯郸市人力资源和社会保障局为社会保障行政确认纠纷一案，本院受理后，依法向被告邯郸市人力资源和社会保障局送达了起诉状副本、应诉通知书、举证通知书等法律文书。被告在举证期限内向本院提交了作出行政行为的证据等。因李建波与原告所诉行政行为有法律上的利害关系，本院依法通知其作为第三人参加诉讼。本院依法组成合议庭，公开进行了审理。并于2017年12月19日作出（2017）冀0403行初152号行政裁定书，驳回了原告武安市天际物流有限公司的起诉。原告武安市天际物流有限公司不服，上诉于邯郸市中级人民法院。邯郸市中级人民法院经审理作出（2018）冀04行终53号行政裁定书，撤销了我院（2017）冀0403行初152号行政裁定，指令我院继续审理。我院依法于2018年12月6日公开开庭进行了审理。武安市天际物流有限公司委托诉讼代理人李延荣、被告邯郸市人力资源和社会保障局委托诉讼代理人黄小洞、石胜利、第三人李建波及其委托诉讼代理人魏士兵到庭参加诉讼。本案现已审理终结。2017年5月8日，被告邯郸市人力资源和社会保障局作出冀伤险认决字（2016）04026148号认定工伤决定书，查明2015年6月26日3时许，李建波驾驶货运汽车由武安去往廊坊霸州市运送焦炭货物途中，行驶至京广线××（××国道××郊区）路段时，与另一辆重型货车发生交通事故受伤。认为李建波受到的事故伤害符合《工伤保险条例》第十四条第（一）项之规定，属于工伤认定范围，予以认定（或视同）工伤。原告武安市天际物流有限公司诉称，原告与第三人之间不存在劳动关系。第三人的实际雇主为王杰，原告与第三人没有雇佣关系。2014年10月28日王杰与原告公司签订车辆挂靠协议，王杰将车辆挂靠到原告公司名下。第三人系王杰雇佣的司机。与第三人同车的贾付林在诉状中也明确了冀Ｄ×××**重型货车的实际购车人为王杰。依据最高院的答复，其实际车主聘用的司机与挂靠单位之间不具备劳动关系的基本特征，不能认定其形成了事实劳动关系。请求法院依法撤销被告作出的冀伤险认决字（2016）04026148号认定工伤决定书，诉讼费由被告承担。原告提交以下证据：1、起诉状；2、（2016）冀0481民初1157号判决书，证明第三人是王杰雇佣的；3、车辆挂靠协议；证明原告与王杰之间属于挂靠关系，王杰雇佣的人员与原告公司无关。4、（2018）冀0481民初82号判决书；5、（2018）冀04民终4281民事裁定书；6、（2018）冀0481民初2865号判决书；7、民事上诉状和缴费票据。4-7证明原告与第三人之间就劳动关系的问题一直在诉讼中。8、工资照片两份，证明第三人提供的工资表属于虚假的。被告邯郸市人力资源和社会保障局辩称，李建波系原告司机。2015年6月26日3时许李建波驾驶货运汽车由武安去往廊坊霸州市运送焦炭货物途中，行驶至京广线××（××国道××郊区）路段时，与另一辆重型货车发生交通事故受伤。李建波受到的事故伤害符合《工伤保险条例》第十四条第（一）项之规定，属于工伤认定范围，予以认定（或视同）工伤。认定决定书认定事实清楚、证据确凿、适用法律法规正确。我局受理了李建波的申请后，依法向当事人送达了相关法律文书，认定程序合法有效。请求法院维持我局作出的认定工伤决定书。被告提交以下证据：1、李建波身份证复印件；2、工伤认定申请表；3、李维秀身份证复印件；4、西土山乡东土山村村委会证明；5、武安市天际物流有限公司营业执照信息；6、武安市天际物流有限公司驾驶员工资表3张；7、贾付林证明及其身份证复印件；8、贾付林误工证明复印件；9、答辩意见；10、民事起诉状；11、还款计划复印件；12、（2013）民一他字第16号答复；13、道路交通事故认定书；14、住院收费票据、诊断证书；15、衡水第二人民医院急诊病案记录、住院病案、入、出院记录共计7页；16、工伤认定申请受理决定书；17、工伤认定举证通知书；18、工伤认定受理、举证通知书送达回证；19、中止通知；20、认定工伤决定书；21、认定工伤决定书送达回证及邮寄查询。法律依据：工伤保险条例。第三人李建波述称，原告与第三人存在事实劳动关系，第三人所受伤害属于工伤。被告作出的工伤决定事实清楚，依法应予以维持，应驳回原告的诉求。第三人提交以下证据：1、工资表三份复印件，证明原告与第三人之间存在劳动关系。2、贾付林的证明复印件；3、武安市仲裁裁决书；4、（2018）冀0481民初2865号判决书；5、（2017）冀0403行初36号判决书。经庭审质证，原告对被告证据质证意见为：对证据1、3、4、5、10、11、14、15、16-20无异议。对证据2有异议。对证据6有异议，当庭提交的原件和交到法院的复印件不一致，复印件上三四月份没有签名，当庭交的5月份工资表与庭前交到法院的内容不一致，数额也不一致。对证据7、8与第三人有利害关系，不能作为证据。这是骗取盖的公章。对证据9无异议。对证据12恰恰说明我公司与第三人不存在劳动关系。对证据13真实性无异议，与我方无关。对证据21的真实性无异议，对其内容有异议，不构成工伤。第三人质证意见：对以上证据均无异议。认可被告当庭提交的工资表，这是我们交到劳动部门的。至于为什么劳动部门交到法院的工资表没有签名不清楚。被告对原告证据质证意见：对上述证据1-7的真实性无异议，但是对原告的证明目的有异议。我方认为第三人与原告之间存在劳动关系。对证据8的真实性无法核实。第三人质证意见：对上述证据的真实性无异议。对证据6判决书已经确认原告与第三人之间存在劳动关系。对证据8同被告的质证意见一致。原告对第三人证据质证意见：对证据1-2同对被告的质证意见。对证据3-5属于未生效的法律文书，无证明效力。被告对第三人证据质证意见：没有异议。经审理查明，2015年6月25日，李建波受原告武安市天际物流有限公司安排，驾驶冀Ｄ×××**、冀Ｄ×××**号重型货车由武安去往廊坊霸州市运送焦炭货物。2015年6月26日3时许，在沿京广线由西向东行驶至京广线291公里加580米处时，与姬继刚驾驶的冀Ｄ×××**、冀Ｄ×××**号重型货车相撞。该事故经交通警察部门认定李建波负事故的同等责任。2016年5月3日，李建波父亲李维秀就李建波受到的以上伤害，向被告邯郸市人力资源和社会保障局提出工伤认定申请。邯郸市人力资源和社会保障局于2016年5月17日受理了李维秀的申请后，于当日作出编号（2016）04026148工伤认定举证通知书，告知原告如认为李建波所受伤害不属于工伤应当在15日内举证等。2016年7月8日，被告邯郸市人力资源和社会保障局作出中止通知书，决定对李维秀提出的工伤认定申请中止。2017年5月8日，被告作出冀伤险认决字（2016）04026148号认定工伤决定书，认定李建波受到的事故伤害属于工伤。原告不服，诉至本院。另查明，武安市劳动人事争议调解仲裁委员会于2017年9月26日受理了武安市天际物流有限公司就其与李建波是否存在劳动关系的申请并于2017年11月21日作出武劳人仲案（2017）138号仲裁裁决书，裁决武安市天际物流有限公司与李建波之间存在事实劳动关系。武安市天际物流有限公司不服，向武安市人民法院提起诉讼。武安市人民法院2018年4月2日作出（2018）冀0481民初82号民事判决，判决武安市天际物流有限公司与李建波之间不存在劳动关系。李建波不服，向邯郸市中级人民法院提起上诉。邯郸市中级人民法院撤销了该判决，发回武安市人民法院重审。武安市人民法院2018年10月28日作出（2018）冀0403民初2865号民事判决，判决武安市天际物流有限公司与李建波之间存在事实劳动关系。本院认为，被告邯郸市人力资源和社会保障局作为本地区的社会保险行政部门，具有对职工受到的事故伤害是否属于工伤的认定职权。本案中，李建波因工作运送货物途中发生交通事故伤害，符合《工伤保险条例》第十四条第（一）项认定工伤的条件。被告邯郸市人力资源和社会保障局作出的冀伤险认决字（2016）04026148号认定工伤决定书，认定事实清楚。被告在作出行政行为过程中，依法向当事人送达了相关法律文书，程序合法。李建波与原告之间存在事实劳动关系，已被武安市人民法院（2018）冀0403民初2865号民事判决书所认定。因此，原告武安市天际物流有限公司的诉讼请求没有事实及法律依据，理应予以驳回。并且，即使原告所诉事实存在，《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第三条第一款第（五）项规定“社会保险行政部门认定下列单位为承担工伤保险责任单位的，人民法院应予支持：（五）个人挂靠其他单位对外经营，其聘用的人员因工伤亡的，被挂靠单位为承担工伤保险责任的单位。”综上,依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：驳回原告武安市天际物流有限公司的诉讼请求。案件受理费50元，由原告武安市天际物流有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省邯郸市中级人民法院。审 判 长  王 红审 判 员  杨新凤人民陪审员  李延斌二〇一八年十二月十一日书 记 员  王 峥