内蒙古自治区商都县人民法院刑事判决书（2018）内0923刑初72号公诉机关商都县人民检察院。被告人宋某，户籍所在地内蒙古自治区乌兰察布市商都县，现住内蒙古自治区乌兰察布市商都县，因涉嫌寻衅滋事罪，经商都县公安局决定，于2018年6月2日被商都县公安局刑事拘留；经商都县人民检察院批准，于2018年6月14日被商都县公安局逮捕。现羁押于商都县看守所。商都县人民检察院以商检公诉刑诉（2018）39号起诉书指控被告人宋某犯寻衅滋事罪，向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案，商都县人民检察院检察员侯某出庭支持公诉，被告人宋某到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。商都县人民检察院指控，2017年11月6日15时许，被告人宋某到宋家村村委会因琐事与村支书张某1发生争执，宋某将张某1脸部、头部打伤，后又将拉架的张建宾脸部抓伤。2017年11月7日，商都县公安局给予宋某行政拘留10日，并处罚款500元的行政处罚。2017年11月22日9时许，被告人宋某到商都县小海子镇镇长办公室，不让镇长李某1正常工作并不让其离开，且用嘴咬伤李某1，用手将李某1和工作人员张继国的双手抓伤。同日商都县公安局给予宋某行政拘留15日，并处罚款1000元的行政处罚。2018年5月18日9时许，被告人宋某到商都县小海子镇镇长办公室，穿鞋躺在床上不走，并对李某1进行谩骂，同时用手将李某1的右胳膊、工作人员冯某的双手抓伤，致使李某1正常工作无法开展。同日，商都县公安局给予宋某行政拘留15日，并处罚款1000元的行政处罚。另外，自2011年以来，被告人宋某经常以非正当理由到小海子镇镇政府上访，骚扰他人工作，并多次与小海子镇宋家村村委会书记张某1发生冲突，给小海子镇镇政府及宋家村村委会造成了恶劣的影响。认定上述事实的证据如下：1、相关书证；2、证人证言；3、被害人张某1、李某1的陈述；4、被告人宋某的供述与辩解。公诉机关认为，被告人宋某随意殴打、辱骂、骚扰他人，扰乱社会秩序，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十三条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以寻衅滋事罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提起公诉，请依法判处。被告人宋某辩称，我去领导办公室不是去干扰工作，我是被他们叫去的，是去处理事情的，不是去闹事的。经审理查明，2017年11月6日15时许，被告人宋某到宋家村村委会因琐事与村支书张某1发生争执，宋某将张某1脸部、头部打伤，后又将拉架的张建宾脸部抓伤。2017年11月7日，商都县公安局给予宋某行政拘留10日，并处罚款500元的行政处罚。2017年11月22日9时许，被告人宋某到商都县小海子镇镇长办公室，不让镇长李某1正常工作并不让其离开，且用嘴咬伤李某1，用手将李某1和工作人员张继国的双手抓伤。同日商都县公安局给予宋某行政拘留15日，并处罚款1000元的行政处罚。2018年5月18日9时许，被告人宋某到商都县小海子镇镇长办公室，穿鞋躺在床上不走，并对李某1进行谩骂，同时用手将李某1的右胳膊、工作人员冯某的双手抓伤，致使李某1正常工作无法开展。同日，商都县公安局给予宋某行政拘留15日，并处罚款1000元的行政处罚。另外，自2011年以来，被告人宋某经常以非正当理由到小海子镇镇政府上访，骚扰他人工作，并多次与小海子镇宋家村村委会书记张某1发生冲突，给小海子镇镇政府及宋家村村委会造成了恶劣的影响。认定上述事实的证据如下：一、商都县公安局说明、受案登记表、立案决定书，证实了本案发生的时间、地点、来源；二、被害人陈述：1、被害人张某1陈述：我是商都县小海子镇宋家村大队书记，我管辖的宋家村大队油坊村村民宋某经常到我家骚扰我，和我要钱。我告诉他有啥情况和小海子政府提，他要钱无果就砸我家纱窗，砸我家玻璃，把我的头打破三次，医药费我自己花的。有一次晚上我和我小舅子去宋某家找他，他打我一拳，我还用手电筒打了宋某，当晚我就给派出所打电话说明了情况，经派出所调解，我赔偿了宋某七百元的医药费。宋某每个月都到我家来二、三次找我要钱，已经严重干扰我的正常生活。2、被害人李某1陈述：我担任小海子镇镇长一职，宋某多次到我办公室扰乱我正常办公，并对我进行人身伤害。2017年8月开始，宋某去我办公室反映事情，我因刚任职没几天，不清楚情况，就让他先回去，等了解完情况再答复他。后我了解到，宋某有癫痫病，夫妻俩都享受低保，小海子镇镇政府还每年给予宋某7000元的救助金，但宋某还是隔三差五的到镇政府以各种理由耍赖要钱。之后宋某多次到我办公室以各种理由要钱，有时候我为了不影响工作，就个人给他几百元钱把他打发走，要是不给钱宋某就开始闹事，严重地干扰了镇政府的正常工作开展，影响了镇政府在群众中的形象，导致其他村民效仿宋某，给镇政府带来了不可估量的损失。三、证人证言：1、证人白某的证言证实，我是商都县小海子镇村民，系被害人张某1妻子，我丈夫管辖内的村民宋某经常到我家找茬闹事，给点钱就不闹腾了，不给钱就砸我家东西，打我丈夫和我，每次都是报警之后派出所来人才能把宋某带走，2017年有一次我丈夫陪我在商都城里看病，家里没人，宋某把我家玻璃打碎进了我家，在我鞋子里撒尿，我回来收拾家的时候发现我家炕底压的钱和项链都不见了。宋某隔三差五的就到我家要钱，严重干扰了我家的正常生活。2、证人李某2的证言证实，我是商都县小海子镇镇政府的后勤，宋某经常来小海子镇镇政府找麻烦，然后领导来吃饭的时候他也就跟着来食堂吃饭，赶也赶不走。我与被害人张某1是邻居，宋某也经常到张某1家闹事，2017年有一次张某1和他老婆在商都城里看病，家里没人，宋某把张某1家玻璃打碎进了他家，后来有人报警，派出所的人来才把宋某从张某1家弄出来。3、证人张某2证言证实，我是商都县小海子镇镇政府看大门的，宋某经常到镇政府来找镇领导们要钱，不给钱就在镇领导的办公室睡觉，阻扰镇政府工作人员工作，把镇政府秘书郭某1办公室的门锁拧坏了，还经常到小海子镇镇政府食堂吃饭。4、证人王某的证言证实，我在小海子镇镇政府计生办工作，2017年5、6月份一天下午，我开车出镇政府大门，宋某在镇政府门口拦着不让出车，我下车询问后，宋某让我把镇政府院里柳树上挂着的墩布给他，我拿下来给他后他就用墩布把子去撬停在旁边的镇政府汽车门把手，我上去拉他，然后和其他镇里的同事才把宋某制止住。宋某经常到小海子镇镇政府找领导要钱，经常找宋家村大队书记张某1的麻烦。5、证人陈某证言证实，我现在担任小海子镇党委书记，我是2015年12月31 日到小海子镇镇政府担任镇长，没几天宋某来我办公室反映他们村卖地的事还有他被劳教要补偿的问题，我当时不了解情况，就个人给了宋某三百元，让他先回去，后我了解到，宋某因患疾病镇里给他和他老婆办了两个低保，并且镇里每年还给他五、六千元的救助款，我就和当时的镇书记任海青商量的开了个小海子镇党委会，决定每年给予宋某七千元救助款，并形成了文件。2016年我担任小海子镇书记以后，宋某又来镇里说逢年过节还要给他临时救助，我没答应，他就在镇里党委办公室睡了三天，后来通过油坊村村长李某3才把他弄走。之后宋某还是经常到小海子镇镇政府来要钱，时任镇长的武学兵要是给他点钱他就走了，有时候不给钱就拦住我车不让走，再之后李某1来小海子镇镇政府担任镇长，宋某还是经常到镇政府要钱，前几次宋某还没闹事，2018年5月18日宋某又到李某1镇长办公室要钱，然后李某1让他出去，他不出去还穿鞋躺到李某1办公室的床上，并且破口大骂，李某1在往外拉宋某的时候被宋某抓伤了手臂，后来派出所的民警过来才将宋某带走。不给钱就拦镇政府大门，不让车进出，到镇领导办公室干扰正常办公，镇领导不给钱就破口大骂，到镇里的内部食堂吃饭，弄的镇里干部看见宋某都得躲着走。2017年乌兰察布市机关事务管理局包村干部在小海子镇宋家村村委会扶贫，宋某到村委会闹事，阻扰办公，并且把包村干部的手臂抓伤。多次到宋家村大队书记张某1家闹事，砸玻璃，往张某1家撒尿。6、证人冯某的证言证实，我是商都县小海子镇镇政府司机，宋某之前因寻衅滋事被劳教过，每次找镇领导要钱都是说当年劳教他的时候没有给他手续。2017年11月6日，宋某在宋家村村委会阻扰工作，并将市里来的扶贫人员抓伤，张某1也被打破了头。2017年11月22日，我听到李某1办公室有人吵嚷、辱骂，进去看见宋某穿鞋躺在办公室的床上辱骂李某1，我和镇政府秘书张继国、李某1合力往办公室外面拉宋某，在拉的过程中宋某将我们三人的手抓破了，最后宋某被我们三人扭送到了小海子镇派出所。2018年5月18日，我进李某1镇长办公室办事，看见宋某又躺在办公室床上骂人，因李某1要开小海子镇两委换届会议，让我们几个同事把宋某拉出办公室去，我们拉宋某的时候李某1和我的手又被抓破了，后我们报案之后特警来了才把宋某带走。7、证人张某3的证言证实，我现在担任小海子镇向阳行政村会计一职。2017年3月份，我到小海子镇镇政府综合办公室领扶贫表，宋某在办公室床上躺着，身体下压着扶贫表，谁过去拿就骂谁，当时好多人没办法拿扶贫表，趁宋某不注意我从他身后抽出一张扶贫表，拿出来五点多了高镇长才组织培训大家怎么填写扶贫表，最后因为宋某也没有领上扶贫表。我过去的有点晚了，听别人说宋某用头撞高镇长，撞的高镇长难受的回办公室了。还有一次我到镇政府开会，看见宋某找武学兵镇长，具体干嘛我不太清楚。8、证人高某的证言证实，我现在担任商都县小海子镇副镇长一职，2017年初，我负责小海子镇扶贫工作填表，其中有天下午，我通知二十八个行政村会计到小海子镇党政综合办公室发扶贫表，宋某正好在办公室，扶贫表放在办公室床上，宋某就坐在了扶贫表的上面，不让发扶贫表，在场的干部谁说就骂谁。我拿扶贫表时宋某就用头撞我，当时让宋某用头撞的我胸口疼，说好话也不行，直到天黑也没有将扶贫表发下去，我看工作没法开展，就和二十八个村会计离开了办公室，第二天见宋某不在才将扶贫表发下去。宋某没有找我个人闹过事，我就知道他经常来小海子镇镇政府找书记、镇长，有一次我到李某1办公室汇报工作，看见宋某骂骂咧咧的，穿的鞋在床上躺的了。9、证人郭某2的证言证实，我现在担任小海子镇宋家村大队会计，2017年春天的时候，我接到小海子镇里通知到镇政府参加培训，我是上午九点多到的小海子镇镇政府办公室的，听其他村的会计说宋某在办公室里压着扶贫表不让发，我说我和宋某一个村的，我进去试试，我进办公室里看见宋某在床上躺着，身下压着扶贫表，我和宋某说有啥事你和上面领导反映，这么多会计都等着领表了，你压住干啥呀，宋某说没你相干，我说我就是过来参加培训领表来了，咋能没我相干了，我边说边从床上往起拉宋某，没把宋某拉起来，宋某还推了我一把。我看拿不出表就离开办公室了，培训的时候没有扶贫表，等第二天才领到的。宋某经常到镇政府闹事，我听说宋某就是到镇政府反映他被拘留时没手续，跟政府要钱。经常找宋家村大队书记张某1，和张某1打了好几次，去张某1家闹腾，打过张某1家玻璃。10、证人郭某1的证言证实，2017年春天时候，我和小海子镇镇政府高镇长从县扶贫办领回小海子镇的扶贫表，放在镇政府办公室的地上了，我通知小海子镇二十八个行政村的会计第二天到镇里来培训领表，第二天上午我在办公室里准备培训工作，宋某进办公室在床上坐的了，我和来培训的会计说等下培训需要领扶贫表了，宋某听见以后就坐在扶贫表上不让会计们领表，有和宋某熟悉的会计就从宋某屁股底下抽出一两张扶贫表，宋某看见有人抽表了，就把扶贫表抱到办公室床上，宋某躺在床上压住扶贫表不让会计们领表，高镇长给会计们培训时候看见没有扶贫表，就进办公室和宋某说好话，让宋某把表给拿出来，宋某除了没给拿表还用头撞了高镇长一头，还不让拿表，并且在办公室里住了一晚上，直到第二天宋某走了以后，我们才把扶贫表给会计们发放下去。宋某经常到小海子镇镇政府办公室扰乱正常办公，反映他被劳教没有手续，和镇政府要劳教手续要救助，后来看我们办公室给他解决不了问题，宋某就不来办公室捣乱了，跑到镇长、书记办公室捣乱了。宋某到镇政府来就是耍赖，到我们办公室穿鞋上床，腻歪我们。11、证人李某3的证言证实，我现在担任小海子镇宋家村大队油坊自然村村长。从2014年我当选油坊村村长以来，宋某就经常到小海子镇镇政府找领导反映他被劳教的时侯没有手续，镇里领导私下给宋某点钱，宋某就不闹事回去了，不给钱宋某就在镇领导办公室谩骂、耍赖，躺在领导办公室床上不起来，镇里的领导给我打电话，我到镇政府好话把宋某劝回去，2017年春天时候，小海子镇镇政府发放扶贫表，宋某在镇政府办公室里坐在扶贫表上不让发放，镇里领导给我打电话让我过去劝说宋某，我过去和宋某说好话，宋某也不听，宋某还在小海子镇镇政府办公室睡了一晚上。2017年11月份时候，宋某在宋家村大队把大队书记张某1的头打破了，还把乌兰察布市机关事务局驻宋家村的扶贫干部张建宾的脸抓破了。当天晚上小海子镇派出所周所长给我打电话，让我到镇里接宋某，我来小海子镇里看见宋某在张某1家门口站的了，我过去把宋某送回他家里的。宋某患有癞痫病多年了，他就是以之前劳教他没手续找小海子镇镇政府领导的麻烦，其他的我不了解，宋某也是因为和小海子镇镇政府闹事被劳教的。12、证人姚某证言证实，我是小海子镇泉脑村村民，2018年3月22日，我正在被害人张某1家附近，看见宋某骂骂咧咧的，乱骂着张某1和白某，手里拿着水泥面包砖打张某1家的窗户，打骂持续了二十多分钟。张某1老婆白某在家，二九老婆也在张某1家，我还有一些看鼓匠的人都看见了，与白某没有肢体接触。后来我把宋某推走，推到张某1家东面他就自己走了。听人们说宋某经常找张某1家的麻烦，我是第一次见。13、证人富某证言证实，我是小海子镇宋家村村民，2018年3月22日，我正在张某1家与张某1老婆白某坐着，宋某来了骂骂咧咧的，手拿的水泥面包砖打张某1家的窗户，打骂持续了二十多分钟，还试图要用砖头打白某，被我说了后，姚某拉住了，宋某与白某没有肢体接触。附近还有一些看鼓匠的人也都看见了。后来宋某被姚某推走了。宋某经常找张某1家的麻烦。四、宋某三次寻衅滋事被行政拘留的材料、照片、行政处罚决定书，证实被告人宋某分别于2017年11月7日、2017年11月22日、2018年5月18日因寻衅滋事被行政拘留；五、视听资料，证实被告人宋某2018年5月18日在小海子镇镇政府寻衅滋事的经过；六、小海子镇镇政府关于宋某寻衅滋事的情况说明、宋家村村委会证明，证实了被告人宋某经常在村、乡两级政府阻扰工作；七、户籍证明，证实被告人宋某的户籍；八、劳动教养决定书，证实了被告人宋某2012年因寻衅滋事被劳动教养一年；九、到案经过，证实了被告人宋某是被传唤到案的；十、小海子镇镇政府以及小海子宋家村村委会办公室照片，证实了案发现场情况；十一、被告人宋某的供述与辩解以上证据经庭审举证、质证、认证，本院予以确认。本院认为，被告人宋某以非正当理由到小海子镇镇政府上访闹事，多次随意殴打他人，其行为已构成寻衅滋事罪。公诉机关指控犯罪事实清楚，证据确实充分，本院予以支持。被告人宋某辩称，我是被镇政府叫去处理事情的，我不是去闹事。经查，商都县公安局行政处罚决定书、小海子镇镇政府说明、宋家村村委会证明、劳动教养书及视听资料等证据，可以证实被告人宋某无正当理由上访，多次殴打他人，被公安机关行政拘留，故对被告人宋某的辩解意见本院不予采纳。故根据《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第一项之规定，判决如下：被告人宋某犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑二年。（刑期自判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年6月2日起至2020年6月1日止。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向乌兰察布市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本一份、副本两份。    审判长 李大川审判员 张慧敏人民陪审员 刘勇二〇一八年十二月四日   书记员  马燕   附注：《中华人民共和国刑法》第二百九十三条 【寻衅滋事罪】有下列寻衅滋事行为之一，破坏社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制：(一)随意殴打他人，情节恶劣的;(二)追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，情节恶劣的;(三)强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重的;(四)在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的。纠集他人多次实施前款行为，严重破坏社会秩序的，处五年以上十年以下有期徒刑，可以并处罚金。