河南省淮滨县人民法院刑 事 判 决 书（2018）豫1527刑初349号公诉机关淮滨县人民检察院。被告人王某某，男，1972年5月15日出生，汉族，文盲，农民，户籍所在地:河南省淮滨县，住淮滨县。因犯盗窃罪，于1994年12月6日被淮滨县人民法院判处有期徒刑五年;因犯流氓罪，于1995年5月5日被淮滨县人民法院判处有期徒刑六年，决定执行有期徒刑十一年;因寻衅滋事，于2012年7月11日被信阳市劳教审批委员会决定劳动教养一年。因涉嫌寻衅滋事罪，于2018年6月14日被淮滨县公安局刑事拘留;因涉嫌寻衅滋事犯罪，经淮滨县人民检察院批准，于2018年6月27日被淮滨县公安局逮捕。辩护人李永，河南涵信律师事务所律师。淮滨县人民检察院以淮检刑诉（2018）215号起诉书指控被告人王某某犯寻衅滋事罪一案，于2017年11月9日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。淮滨县人民检察院指派检察员陈朋出庭支持公诉。被告人王某某及其辩护人李永到庭参加诉讼。现已审理终结。淮滨县人民检察院指控，2013年以来，被告人王某某强行从张某1手中取得准滨县王家岗乡王岗村一组、二组、三组、五组、七组共五个村民组约1400亩土地水稻用水承包权，并按水稻灌溉面积收取村民每亩70元至90元的费用，比附近村组每亩贵10元至20元。在收取灌溉费用的过程中，被告人王某某多次辱骂或殴打村民。2016年下半年的一天，在淮滨县王家岗乡王岗村开展土地确权工作的过程中，被告人王某某无故辱骂村干部王某4付某等人；2017年11月24日，在淮滨县临港建设区二期征地工作过程中，被告人王某某抢夺工作人员丈量土地的尺子，辱骂威胁村干部王某2、付某等人；2018年3月6日，淮滨县王家岗乡王岗村干部、群众在王岗村闸口附近植树的过程中，被告人王某某无故阻挠植树，并与村干部付某发生争吵。2018年5月27日，在淮滨县王家岗乡王岗村进行村两委换届选举过程中，被告人王某某抢夺选举计票纸张，扰乱选举秩序，致使选举工作无法正常进行。2011年前后，被告人王某某强占淮滨县王家岗乡王岗村闸口向东约200米的集体土地，并私自搭建活动板房，在2014年至2017年期间，租给吴振东用于粮食收购，收取租金24000元;剩余部分土地从2015年3月至今，租给王某11开沙场，收取租金12000元。针对上述事实，公诉机关当庭出示了相关证据，认为被告人王某某的行为已构成了寻衅滋事罪，请求依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条的规定处罚。被告人王某某辩称，我没有乱收灌溉费，没有辱骂或殴打村民；没有辱骂村干部；两委选举有违规，我是提意见，我没有影响选举；建房有手续，我收租金合法。我没有罪。希望公正处理。被告人王某某的辩护人辩称，被告人王某某的行为属于情节显著轻微，危害不大，不构成寻衅滋事罪：1、被告人王某某并不是强行从同村村民张某1手里承包农田灌溉权，对张某1也没有威胁、恐吓行为；没有和村民有强迫交易的行为，也没有刻意抬高水费，谋取不当利益。2、被告人王某某没有无故辱骂村干部的行为，并没有无故阻挠植树；3、被告人王某某没有非法占用集体土地私自建房。本案的证据基本上以证人证言为主，并不能达到确实充分的标准。本案的证据基本上以证人证言为主，并不能达到确实充分的标准。建议判决王某某无罪或免予刑事处罚。经审理查明：一、2013年以来，被告人王某某强行从张某1手中取得准滨县王家岗乡王岗村一组、二组、三组、五组、七组共五个村民组约1400亩土地水稻用水承包权，并按水稻灌溉面积收取村民每亩70元至90元的费用。在收取灌溉费用的过程中，被告人王某某多次辱骂或殴打村民。认定上所述事实的证据如下：1、书证：（1）账本五册证实王某某2015年至2017年收取村民用水费用，水田每亩80元。（2）公告，淮滨县王家岗乡XX村民委员会2017年6月9日公告，证实XX村村情及电灌站和村民稻田用水承包价格公开透明。2、被告人王某某的供述内容摘要:之前我的老身份证上名字就是王XX，后来老身份证换二代身份证，我申请把王XX变更成了王某某，因为在我老家，我家族中的备份都是“X”字辈的。十几年前，我因盗窃坐牢回到家中没几年，村里的老支部书记王印如、老村长王XX考虑到我坐牢回到家没事干，担心我再惹事，让张某1与我合伙承包俺村五个生产组的农田灌溉，有一天张某1与高彦勇两个人一起到我家，高某某对我说张某1想找我与他一起合伙承包俺村的农田灌溉，当天中午他们两个人在我家吃的午饭，张某1本人也表示让我跟他一起合伙干，我就同意了我与张某1合伙干了一年后，我提出与张某1分开轮着承包，我们俩个人一对一年承包，我先承包，张某1同意了。我在承包一年后轮到张某1承包，张某1主动找到我说他自己个人承包的话不好要钱，表示他不愿意干了，让我自己一个人接着干，我说可以，并承诺张某1家分的六七亩地的农田灌溉费用免了，但是他承包的别人的地，我是正常收费的。从那以后一直就是我自己一个人开始承包了，一直至今我是按一亩地八十元收费的，我被劳教的那一年因为天比较干，我家属任萍按九十元一亩收费的，我们收费都是和群众商量后，群众自愿的价格。我们王岗村附近有三个村，代庄村、XX村、董庄村。我们王岗村和代庄村都是按八十元一亩地收费，XX村和董庄村都是按七十元一亩地收费。我们这四个村都是用同一个电管站的水。因为我们王岗村和代庄村到电管站的距离比XX村和董庄村到电管站的距离远。我们王岗村和代庄村从电管站修的水渠要比XX村和董庄村的长，我们王岗村和代庄村抽的水流到我们村的田地过程中会流失不少水，所以我们王岗村和代庄村的收费高一些。几年前，我在给群众田地放水的时候，我们王岗村的群众王某7要把水渠里的阀门打开往他地里放水，我说你不能打开这个阀门，你就算打开了阀门，水也流不到你地里，全流出去浪费了。他不听我劝，后来我们因此打了架。我向群众收费时没有发生过矛盾，不过有些群众想赖我的账，有些群众是因为我放水没有达到他们满意才不愿意向我交费的。遇到这种情况，我就是多去找这些人要几次，再不行就把费用减少点。没有采取言语威胁、恐吓的方式。3、证人证言（1）证人王某1证言内容摘要:我要反映的第二件事是王某某强行承包我们村抽水灌溉的事，我们村西边有四五生产小组大概种植了水稻1200亩左右，后来经过王岗村委会和群众代表同意，将抽水灌溉的事承包给张某1，后来王志才承包了几年，在收水费时不是太容易收钱，于是就让王某某帮忙收水费，到第二年王某某就不让张某1承包了，由王某某自己承包，而且王某某没有经过王岗村委会和群众同意，就直接不让张某1干了，由王某某自己承包，张某1因为怕王某某承包了，而且王某某承包我们几个组水田灌溉的事之后，每年都涨价，而且比周边几个村都高。这还不算，每年抽水也没有保证我们水稻的使用，造成我们的水稻每年都在减产，2016年秋季，天气特别干燥，雨水不足，王某某就一直不给我们抽水，后来群众实在忍受不了，就有我、张某1、高某某、王某5等一起到王家岗乡政府去反映这一情况，后来乡政府就和王某某谈了，王某某才给我们抽水。2017年5、6月份我用代庄敬老院西边的村里的公共水塘里的水灌溉我自己家的稻田，王某某知道之后就把我的抽水机停了，不让我抽水了，还在现场一直骂我，后来就威胁我说找人黑我，后来王某某被群众拉走了，我才开始抽水。（2）证人王某2证言内容摘要:大概十几年前当时还是王应如当淮滨县王家岗乡王岗村书记，王某某强行承包我们一组、二组、三组、五组和七组五个组抽水灌溉的事。我们村这几个组种植大面积水稻，有一千多亩左右，为了方便群众灌溉，经当时的王岗村两委研究和这几个组的村民代表同意，由当时王家岗乡王岗村一组队长兼会计张某1承包，后来不知道怎么回事，就由王某某强行承包，而且没有和王岗村村两委商量，而且王某某承包后，水费每年都在涨，今年都涨到每亩90元，其他地点大概都是在每亩60元左右，而且还不按时给群众抽水，每年都有群众将此事反映到王家岗乡政府，最后由我们村干部去找王某某才将此事解决。事后王某某又打击报复反映问题的群众，后来我们村里给调解了。王某某在承包期间，每年抽水都不及时，造成部分群众粮食都没有收，后来经过我们村两委研究之后想把王岗村一组二组的灌溉的事承包给张某1，王某某一直不同意，最后也没有办法一直由王某某承包。（3）证人王某3证言与王某2证言基本一致。（4）证人王某4证言内容摘要:王某某强行承包我们村一组到五组七组六个组的抽水灌溉，我们村大面积种植水稻，大约有两千多亩，且位于潼湖电力灌溉区，经本村村委会和各小组村民代表同意将秋季水稻灌溉事宜承包给张某1，并签订的有承包合同，后来不知怎么回事，由王某某强行承包，王某某承包后，水费每年都涨比周边的都要高而且抽的水还不够，2016年秋季水稻正在打尖，王某某不给抽水，最后王某1、张某1、高某某、王某5将此事反映到王家岗乡政府，由村干部去找王某某才将此事解决，还有就是王某5反映自己家有一部分水田没有抽水，王某某强行来收费，还有就是有些群众的麦子都没有收，王某某就把水抽上了，像这种事很多，每年都有反映，多数都是被村里调解。（5）证人付某证言、证人王某5证言与王某4证言基本一致。（6）证人王某6证言内容摘要:我来反映一下我麦子没有收，王某某就把水强行抽上，造成我家麦子减产很多。大概在2015年收麦子的时候，我家有一块四亩左右的麦地，当时麦子还没有收，一天有人给我说你家的麦地被王某某抽上水了，我就说麦子没有收，他还能抽水吗，于是我就赶紧到了我的麦地，看见我的麦地全是水，当时和我一样的有好几家，水都给抽上了，有些群众敢怒不敢言，没有一个人说话，我就找电话给书记反映这个事，最后听说王某4说了王某某，王某某就来找我事，说到最后还想打我。后来我就找别人的收割机下到水里收割麦子，当时正常的收割麦子是50元一亩，我当时收麦就是100元一亩，而且麦子有一半都没有收上来。等到找别人旋耕机旋地的时候也是多拿一倍的钱，而且王某某收水费的时候我们一分钱都不能少，比周边收的还高。从王某某承包我们几个组的农田灌溉的事之后，经常性会出现麦子没有收，地没有旋就把水给抽上了，抽水时间、抽多少水都是王某某说的算，谁要是反映抽水的事，他就找谁的麻烦，到收水费的时候，你一分钱都少不了他的。这两年基本上王某某每年就给我们抽两次水，而且收费比周边高，去年都收到90元一亩周边才70元。我们村王某7就因为抽水的事被王某某打过，当时我向村里书记反映的时候，王某某就找过我麻烦，最后不是被旁边的群众拉住了，我估计我也要挨打了。不只是我们群众害怕王某某，我们村里的村干部也怕王某某，我们多次给村里反映不让王某某承包我们一组二组的农田灌溉，让其他人承包，村里都没有给我们一个明确的答复。（7）证人吴某1证言内容摘要:我来反映一下我麦子没有收，王某某就强行抽水，造成我家麦子减产很多。大概在2015年收麦子的时候，我家有一块三、四亩左右的麦地，当时麦子还没有收，邻居给我打电话说我家麦地的麦子还没收，麦地里被王某某抽上水了，于是我赶紧回到了我的麦地里，看见我麦地里全都是水，当时和我一样的有好几家，而且王某某收水费的时候我们一分钱不能少，比周边的还收的高一些，去年90元一亩，周边的才70元。（8）证人王某7证言内容摘要:之前一直是张某1承包的，后来王某某从张某1手中夺走了承包权。因为承包农田灌溉有利润，大家都想包，王某某不利用手段从张某1手中夺走承包权的话，张某1不会轻易将承包权让给王某某。王某某收费看天气，如果正当灌溉农田时天干，他就收费高一些，大概每亩90元，如果阴天，收费就略低，大概每亩70元。之前张某1承包时，每亩地也就是五六十元左右。赶上天干的时候，供水不及时，有的村民自己用机器灌溉农田，王某某事后也会找其要灌溉费，不给钱的话，王某某就会三天两头的到家要钱，说话难听，村里人怕王某某，所以也都会把钱给他。三年前，因为灌溉农田一事，我与王某某就发生过矛盾，王某某为我家那块农田放水，水还没放好，王某某就把水停了往别的地方放水，王某某说水不够的话让我自己想办法抽水，接着我和王某某理论了几句，王某某就掐着我的脖子动手打了我，后来我的那块田地还是我自己想办法抽的水。我自己抽了水之后，王某某还是正常收了我的农田灌溉费。因为王某某坐过牢，加上他做事不讲理，动不动就骂人打人，村里人愿意招惹他他在承包俺村农田灌溉时，不管你种的是水稻还是旱稻，他都按地亩收灌溉费，不给钱的话他就会三番五次上门要钱，再不然就骂，群众为了避免事端，也都会把钱给他。（9）证人张某2证言内容摘要:之前是大队里干部同哟张某1承包的，张某1没干多久就被王某某把承包权抢走了。王某某是先以合伙的形式加入了农田灌溉的承包，最后王某某把张某1给赶走了，之后就是王某某在承包。张某1承包农田灌溉时比王某某承包的时候便宜多少钱我记不清了.王某某是按一亩地60、70元收费的，有时候还收过80元一亩。去年我种了一亩一分地的旱稻，没有让他放过水，他找我要130元灌溉费，最后经过商量我给他拿100元。因为我不给他钱，他就到我家门口骂我，我怕他给我捣蛋，而且他坐过牢，村里人都怕他。（10）证人杨某证言内容摘要:王某某现在承包王岗村的农田灌溉。他从我这抽的水，我是2014年开始从乡里电管站接受卖水的。从2014年至今，他每年从我这里买2、3次水，正常情况都是买2次水，遇到天气比较干燥时就买3次水。我是按小时收费的，1小时收费100元钱，从2014年到现在都是这样收费的，每年在我为王某某送水之前，王某某事先交给我20000元钱，送水结束后，我多退少补给他。2014年我为王某某放了202小时的水，收他20200元钱，2015年我为王某某放了311小时的水，收他31100元钱。2016年我为他放了272小时的水，收他27200元钱，2017年我为他放了238小时的水，收他23800元钱。2018年从5月1号至今断断续续给他放了74小时的水。我所承包的王岗乡电管站负责XX村、代庄村董庄村、王岗村这四个村农田灌溉供水。XX村和董庄村收费是一个标准，都是70元一亩，代庄村和王岗村我不太清楚。农田灌溉的收费标准都是各个村的承包人和村民以及村干部商量的，水费定多少都是村里人自己确定的。村里的农田灌溉的承包人的人选是村里的村干部推荐的，要经村委会同意。证明“我叫杨某，自从接管杨庄机关站以来，王某某等几个村承包浇地抽水的都是平等互利原则，从机关站购水以每小时100元，路上自负，然后分散到每一家田地”是我写的，王某某的媳妇找到我，给我一张证明，让我比这抄写一份。是王某某媳妇让我写的。（11）证人张某3证言内容摘要:之前一直是张某1承包的，后来是王某某和张某1一块承包，最后就王某某自己一个人承包了。大概是在2015年的时候承包的。我在王岗村种的3亩地是我外甥的，王某某最开始收费时一亩地73元，2016年的时候王某某一亩地收80元。2016年因为灌溉农田一事，我与王某某就发生过矛盾。2016年的时候，有一次我在抽这个小沟里的水，王某某去到把我的机子停了，对我说:“你现在用我的水，你今年的灌溉费还没有给我。”我说我外甥给过你了，你咋还找我要。王某某上去就开始打我，还骂我。2016年年底的时候王某某又一次找我要当年的灌溉费，我说钱我已经给了，王某某上去就开始打我，我就打电话报警，和王某某一起的人还把我的手机摔了，到现在没赔我手机。因为之前王某某坐过牢，加上他做事不讲理，稍不如他意，他就骂人打人。他在承包王岗村农田灌溉时，不管你种的是水稻还是旱稻，只要在他的承包区之内，他都按地亩收灌溉费，不给钱的话他就会三番五次上门要钱，再不然就骂还动手打人。（12）证人王某8证言内容摘要:王岗村总共有十个村民组，王某某承包了一组二组、三组、五组和七组五个村民组的农田灌溉。具体时间不记得的，大概有七八年的时间了，之前是张某1承包的。王某某承包的王岗村五个村民组大约有1200亩。王某某是按照每亩地80元，其中有一年是按每亩地90元，按90元的是因为当年天干田地的需水量比较往年多。附近的村都是按每亩地70元。王岗村比附近三个村的水路远一些，时间损耗要高。我每年都有账本记录，都是王某某收钱，大概每年能向群众收取七万多元钱的费用，天干的那一年应该收的有八万多元钱的费用。记录的有百分之九十以上，还剩一部分是和王某某关系不错的，王某某不收费的，另外还有一部分是给王某某干活的，王某某直接用水费兑。没有听说群众因为王某某收取的灌溉费比附近几个村高的问题跟王某某发生过矛盾。（13）证人代某证言内容摘要:我知道王岗村的农田灌溉刚开始是张某1在承包后来张某1和王某某合伙了有一年的时间，王某某就自己在承包，张某1为什么退出的我就不知道了，王某某在承包期间不按群众的需求灌溉，完全按照自己的想法来放水，群众都有意见，但是都怕他。王某某承包农田灌溉一亩80、90元。我们XX村、代庄村、董庄村收费都是一个标准，70元一亩，以前张某1承包的时候和我们是一样的标准，王某某承包的时候就和我们收费标准不一样了，每亩地提高了20元左右。去年王某某找过我，让我提高农田灌溉的收费，我没同意。附近村里的群众惧怕王某某，都知道他坐过牢，脾气不好，爱闹事。正常的抽水，乡里和村里是不会管我们的，如果出现抽水不及时，乱收费的情况，村里的村民和干部肯定回来找我谈，让我及时抽水，防止群众的水稻缺水干旱。不过从我承包到现在，还没有出现这种类似的情况。2016年下半年，当时张某3在代学言家小卖部打牌，王某某过来找张某3要水费，王某某对张某3说道:你打牌就有钱，你欠我的水费为啥不给我。接着王某某就用脚把牌桌子踢翻了，王某某就和张某3打起来了，后来听说王某某赔钱给了张某3。（14）证人张某1证言内容摘要:我大概承包了十二三年的时间，当时是王岗村的村干部推荐的。大概四五年前，王某某找到我说把承包权让给他，我当时表示不愿意，事后将这一情况反映到村里，村干部也不同意，后来家人担心我和王某某闹矛盾，就劝我别和王某某争了，没办法我与王某某商量一起承包，我俩共同承包了一年后，王某某不同意和我一起承包了，我没有办法，就先同意我俩每人包两年，轮换着承包，而且是王某某先承包。等王某某的两年到期后，我就去找王某某说该我承包了，但是王某某就是不同意我再承包了，我心里不忿，就和亲戚朋友说了，后来家人也劝我，别和王某某争了，而且我也不愿意和他发生矛盾，从那之后都是王某某再承包。王某某之前坐过牢，村里大部分人不愿意招惹他。我承包的时候收费价格当时是由乡里的电管站定价，大概是一亩地50元钱电管站定好价格后，我再向村里干部反映，当时我向电管站交水费是一个小时100元钱，电费由电管站负责承担。王某某承包的王岗村一组、二组、三组、五组、七组这五个组共计有1400亩左右地，其中1200亩左右水可以直接放到田地内，还有200亩左右水不容易直接放到田地内。（15）证人王某9证言内容摘要:刚开始王某某与张某1一起承包我们村一组、二组、三组、五组、七组的农田灌溉，后来不知道什么原因，王某某把张某1赶走了，自己单干，王某某这两年把水费涨到了每亩90元，王们王岗村东边几个组才70元左右一亩，不管雨水多还是少，不管抽的水多还是少，王某某都是按每亩90元左右收的。（16）证人王某10证言内容摘要:我来反映一下我家麦子没熟，王某某没有通知我就往地里放水，我只有把青麦抢收，收的小麦只能喂鸡，直接造成我的经济损失，大概在2016年收麦子的时候，我家有十几亩的麦地，我听邻居说王某某通知明个几号就要抽水，麦子得赶紧收，当时我家有四、五亩的麦地的麦子没成熟，我只有把青麦抢收，收的小麦卖不掉只能喂鸡，麦子抢手完还没来的及旋耕，王某某就把水都给抽上了，等到找别人旋耕旋地的时候也是拿的比平时多的三分之一的钱，别人才愿意帮我旋，我有三、四亩高地种的是旱稻，需要用水都是我自己架汽油机抽他水渠里的水，王某某还按照平时正常的价格，一亩地八、九十收费。从王某某承包我们几个组的农田灌溉的事之后，只要到了准备抽水插秧的季节，王某某就会第一个放水，抽水的时候只要水抽到水渠里，水流到了你的地头，我们必须得自己把地挖开放水，如果自己地里不挖开旁边的田地一放水，自己地里也都进了水，群众也没有人敢说话，王某某什么时候给我们地里抽水全部都是他自己说的算，也没有人敢去反映这件事。（17）证人李某1证言内容摘要:记不清是2015年还是2016年收麦子的时候，我家有二亩多地的麦地，小麦还没有收，第二天王某某就把水抽上了，我家的二亩多的麦地就全上了水，田里地势洼，田里放的水水深到我膝盖，小麦全都泡在水里，我和我丈夫年纪大抢收困难小麦就在水田里没有收。种水稻时用旋耕机旋地，等到找别人旋耕机旋地的时候，田里草和水田里的小麦，找别人都不愿给我旋耕，俺队的邻居看着俺老两口困难帮着旋耕的。以前张某1在承包我们村的农田灌溉，我丈夫赵国东一直在帮着他看着放水，后来张某1和王某某一起承包，他们在一起承包过程中王某某就不让张某1干了，王某某的老婆到我家找我大夫让我丈夫去帮他看着放水，我丈夫赵国东给他看了九天半，他给我丈夫500元，等到王某某到我家收我家二亩多的水费，我就和王某某说我丈夫这几天帮着他看着放水的事，我把抽水的钱给了王某某，王某某走了十几步，回过头骂我，就走了。王某某什么时间给我们地里抽水全部都是他自己说的算，谁要是去反映抽水的事，找谁的麻烦，村里的群众都怕他，所以好多群众一直都不敢反映抽水的事。（18）证人高某证言内容摘要:我不知道知道村西边几个组的农业案灌溉是谁承包的，以前是张某1承包的，后来张某1和王某某一起承包的，现在是什么情况我不知道。我们是八组的，我们这边农田灌溉和西边几个组不是一个人承包的，我们这边是李学庆承包的。张某1的二弟是我同学。我和王某某是远房老表，那是比较远的亲戚。我从来没有和张某1到王某某家，我都没有和王某某来往过，从来没有和王某某说过这事。我们村除了我叫高某没有叫高彦勇的。证人吴某2、季某、王某11、王某12、李某2、王某13等人出庭作证，均证明被告人王某某每年收取他们家灌溉用的水费为每亩50-70元。以上证据，经当庭举证、质证，确实充分，足以认定。二、2016年下半年的一天，在淮滨县王家岗乡王岗村开展土地确权工作的过程中，被告人王某某无故辱骂村干部王某4付某等人；2017年11月24日，在淮滨县临港建设区二期征地工作过程中，被告人王某某抢夺工作人员丈量土地的尺子，辱骂威胁村干部王某2、付某等人；2018年3月6日，淮滨县王家岗乡王岗村干部、群众在王岗村闸口附近植树的过程中，被告人王某某无故阻挠植树，并与村干部付某发生争吵。认定上所述事实的证据如下：1、证人证言（1）证人王某1证言内容摘要:2017年我们村的地被临港工程征用了，王岗村村干部在丈量五组的土地时，丈量到王某某家的土地时，王某某不满意，所以王某某就在那骂书记和村干部。2018年3月6日王家岗乡政府任远红主任带着我们在种树，栽到王某某住的地方的时候，王某某书那是他家的地方，不让种，后来乡里没办法就把树的位置给挪了地方。（2）证人王某2证言内容摘要:还有就是王某某多次辱骂威胁我们的村干部。2016年夏天，我们村里正在搞土地确权，当时我们正在村部进行绘图登记，王某某的妻子任萍就到村部就开始大骂，骂包村干部土地确权不通知她之类的，后来被劝走了。等到中午12点左右我安排村干部在王敏饭店吃工作餐，王某某和其家属任萍就到王敏饭店开始骂村干部王某4，最后付某听不下去了，就对王某某说你可以骂谁，有事说事，你张口就骂人。然后王某某就提着付某小名骂付某，还要去打他。付某今年六七十岁了，旁边的人赶紧拉着王某某没有让王某某打。后来王某某被我们劝走了。2017年11月份左右，王某4、王某3、王某9、付某、吴明友、黄某、符某和我，还有部分群众代表在丈量临港二期征地的土地。正在丈量土地的时候，王某某就来了，来到之后，王某某就把我们丈量使用的尺子给扔了，张口就骂:“妈里个逼，谁让你们丈量地的，谁再丈量，我给你腿打断。”然后村干部就走了，不在量地了。然后我就上去对王某某说:“你可以骂谁？二期征地快开工了，这里有没有你的地，和你有没有关系？”然后王某某就开始给我闹了起来，还在骂我，闹了一会王某某还想来打我，我就对王某某说，来你打我试试，付某在一旁看不下去，就上来劝王某某，王某某还要去打付某，最后被黄主席和符某给拉住了，当时我们就要报警，黄主席和符某不让报警，我们就回去了。（3）证人王某5证言内容摘要:在临港二期征地的时候王某某去闹事，强行夺走工作人员大量土地的尺子，不让工作人员丈量土地，还辱骂王岗村书记王某2和付某，甚至要殴打付某。还有就是前几天王家岗乡政府响应国家号召改善居民环境，王家岗乡农发办主任任远红带领一些人在S337公路北边植树，种植到王某某霸占的那块土地的时候，王某某说那土地是他自己的不让任远红他们种树，经多次协商没有结果。（4）证人付某证言内容摘要:2013年前后的一天下午我们在村里开会，王某4就在会上给大家说，我现在不能干了，王某某上午到我家里给我说不让我干了，让我让给他干，还威胁我，让我没有好果子吃。2017年11月24日，临港建设区二期征地，我们几个村干部和乡里的人大主席黄某、符某在王岗村四五组的土地，正在工作的时候，王某某就来了，把我们丈量土地的尺子给夺走了，王某某就开始骂书记王某2，然后我上去劝说，王某某就辱骂我甚至要打我，然后被黄主席拦住了。我们在征地期间大量土地，王某某多次到现场不让丈量土地。2016年秋天上级派来的工作人员我们村里正在房屋确权，当时我们正在村部进行绘图登记，王某某的妻子任萍就到村部大骂，骂村干部土地确权不通知她之类的，把他家的房子登记成他父亲的房子。等到中午12点，村里安排工作人员在王敏饭店吃工作餐，王某某和其家属任萍就到王敏饭店骂村干部王某4，我去劝，他还拿着啤酒瓶要打我，王某9、王某3把王某某拉住了，后来就把王某某拉走了。2018年3月6日为改善我们村人居环境，王家岗乡政府农发办主任任远红带着一些人在我们村S337公路北边路边植树，植到王某某霸占的土地的时候，王某某就来了，不让我们在他的地种树，还出言伤人，然后我就喊任远红过来，任主任过来之后我就说算了，然后王某某就走了。好多次我们都认为骂就骂了，过去就算了，可以省点事，而且王某某比较恶，我们好多人都怕王某某，所以都不敢报警，就算报警把王某某处理了，关个三五天，王某某出来之后还会找我们麻烦，而且王某某这个人有一点不顺他意他就胡说乱骂，严重了甚至想打我们，王某某这个人凶得很，我们村里好多村民都叫王某某“西霸天”。（5）证人王某4证言内容摘要:2016年我们村里正在搞土地确权，当时我们正在村部进行绘图登记，中午12点我们在王敏饭店吃饭吃工作餐，王某某就和家属任萍到王敏饭店开始骂人，付某去劝，他就骂付某还要打他。2017年11月份左右，王某2，王某3、王成报，付某、王家岗乡人大主席黄某，孔符奇和我，还有部分群众代表在丈量临港二期征地的土地，王某某就来了，把我们尺子给扔了，还骂我们不让我们量地，书记王某2就去劝，王某某就骂王某2，还想打他还骂付某，最后黄主席和符某用了半个多小时给王某某劝走了。王某某还多次找到我不让我当村干部，让我让给王某某干，还威胁我，我多次解释，当村干部需要选举，但是王某某还是经常这样找我不让我干。2018年3月为改善乡村居住环境，乡里农发办主任任远红带着付某他们在植树，后来付某给我说种到王某某霸占的那个地方时，王某某说那是我的地方不让种，最后任主任就说不让种就算了。（6）证人任某证言内容摘要:为了响应国家的号召，创造生态文明城市，我乡根据上级领导的指示，委托王岗村事物管理付某负责对王岗闸口往北一带进行栽树。2018年3月6日上午九点左右，在王家岗乡王岗村闸口，付某大概找了20多民群众开展栽树工作，当时我在旁陪同。当我们来到闸口下路东的一个塘边，我们当时在塘边的一个路边挖树穴，这时王某某来到现场，并说道:这路沿是我家的，你们不许在这栽树。接着对着付某说到:这地点是我的，别在这挖坑栽树。付某说:这是公家的土地，怎么能说是你家的。王某某就说:咋来，我不怕你。付某也说:我也不怕你。就这样王某某与付某争吵了起来，我见情势比较紧张，怕他们打起来，接着我就上前把付某拉走了，接着王某某也走了。（7）证人王某3证言内容摘要:2017年临港工程征地刚刚开始，王岗乡黄主席和王岗村干部在临港现场，我和王岗村副村长王保在王岗村四、五组测量土地。王某某骑着电动车带着一个姓符的王岗村村民起到测量土地的地方，我听到王某某和王岗乡黄主席在吵，接着和王岗村书记王某2吵骂，乡里符主任过来把王某某劝回去了。王某某走后我和乡里人量完土地也回去了。2017年我和王岗乡村干部在王岗街道王敏饭店吃饭，王某某去到饭店，用手指着在里面骂了几分钟，被旁边的人劝回去了。好多次我们都认为骂就骂了，过去就算了，可以省点事，而且王某某比较恶，我们好多人都怕王某某，多有都不敢报警，就算报警把王某某处理了，关个几天，王某某出来后还会找我们麻烦，我们也不想多热麻烦，而且王某某这个有一点不顺他的意他就胡说乱骂。（8）证人王某9证言内容摘要:2017年临港工程征地，我们村委在测量王某4家的土地时，王某某来到现场，嘴里说看哪个考妈的还约地，接着就用手把测量土地的尺子拽掉了。王某某对王某2说道，你家的钱都是你当书记贪污的。就这样王某某和王某2争吵了有几分钟后来又跟黄某主席吵了起来，而后王某某又把矛头指向王岗村村委成员付某，并大声骂付某，最后符某把王某某劝走了。以上证据，经当庭举证、质证，确实充分，足以认定。三、2018年5月27日，在淮滨县王家岗乡王岗村进行村两委换届选举过程中，被告人王某某抢夺选举计票纸张，扰乱选举秩序，致使选举工作无法正常进行。认定上所述事实的证据如下：1、证人证言（1）证人王某2证言内容摘要:2018年5月27日十一点左右，我们把各个选票点的票汇到王家岗村部，然后我们村选举委员会开始唱票，当票快统计完的时候，王某某看到王大峰的票数比较少，就到我们统计票的地方将我们用了统计的纸给夺走了，然后就到屋里和黄主席吵，说我们这次选举不公平，要推翻这次选举，重新选一次，还说有人没领到票，找各种理由胡搅蛮缠想要推翻这次选举，然后我就和王成东开始劝说王某某，最后王某某不听劝，我就和王成东走了。最后王某某就和王家岗乡人大主席黄某吵了起来，王某某走的时候还说这次选举不算，王某某走了之后我们才把那张统计的纸捡起来继续统计，结果王大峰落选，但是我们一直没有对外公布，后来找人去做了王大峰的工作后再将选举结果公布出来。（2）证人张某4证言内容摘要:2018年5月27日上午，王岗村进行选举，当时乡政府有黄某主席、我、符某等人员在现场主持。当时我们乡政府工作人员在唱票，这时王某某等人三人就来到会场说选举不公，并和黄某发生争吵，黄某对王某某等人进行解释，但王某某等人不听解释。（3）证人符某证言内容摘要:2018年5月27日上午，王家岗乡王岗村正在举行两委换届选举。在中午12点之后开始唱票，在唱票进行到一半的时候，王某某发现王大峰作为王岗村村委员候选人的得票数比较低，然后王某某开始闹事了，过了一会等唱票全部结束后，王大峰的选票比较低，没有选上王岗村村委员，于是王某某就说王岗村设置四个选举点，有个别村民没有见到选票，出现代领选票情况，而且有村干部代替村民投票等现象。开始在会场大声吵闹还说这次选举不合法，要王家岗乡政府的黄主席给个说法。黄主席就向王某某解释说:可以，根据你反映的情况我们会调查，等调查结束后我们会给你一个调查反馈。王某某比较激动的说:不行，你必须现在给我答复。王某某就和黄主席争吵，大概闹了有二十分钟左右，后来还是王大峰就把王某某拉到门口了，然后王岗村书记、村长就出去劝解王某某，大概15点王悦局军才走。王大峰参与王岗村村委竞选，王某某去看王大峰的选票是否能竞选上，如果选举不上，就找理由推翻这次选举。王某某当时喊来的两个没有领到票的人，一个是当事人家里没有一个人，一个是由当事人的叔叔带领的，至于王某某说有村干部代填选票的事，这事没有经过调查我也不知道。王某某到现场的行为影响我们工作了，当时王某某在现场和黄主席的争吵，没有辱骂和殴打他人的行为，当时黄主席没有表态，所以我们没有报警。（4）证人黄某证言内容摘要:2018年5月27日上午，王家岗乡王岗村正在举行村两委换届选举，在中午12点之后开始唱票，票还没有唱完王某某和另一个人一起到主会场，王某某就问我:有些人还没有得到票，你得给我个说法。我问有哪些人没得到票，王某某说出了几个人的名字讲这些人没有得到票。我让村里负责这次选举的人把王某某说的这几个名字记下来，然后予以一一核实他们是否得到票。王某某要求这次选举作废。我说你反映这个情况等唱票结束后，我核对过，再和你说，王某某就在会场闹了半个小时，才被劝回去。王某某的行为影响到我们工作了，当时现场的所有人都没法展开工作。当时只是在现场大吵大闹，没有打人骂人的行为，也没有抱走选票和撕选票的行为，所以就没有报警。（5）证人王某9内容摘要:2018年5月27日中午11点左右，我们村委的工作人员把各个选票点的票汇总到王岗村村部，接着我们王岗村选举委员会开始唱票，当票快统计完的时候，王某某以王大峰的票数少为由，在会场大声喧闹，扰乱会场秩序。王某某几次与黄某主席发生争吵，说王岗村的这次选举不公平，要重新进行一次选举，这个过程大概持续了有几十分钟，接着王某某就被劝走了，我们工作人员继续唱票，结果统计出来后，王大峰落选，但是由于王某某在会场大闹，我们工作人员当时也没有对外公布。上面的事发生之前，也就是2018年5月27日上午9点左右，当时王岗村三组的事物管理员高某某把三组的票放在我家里，紧接着王某某、王大峰就来到我家，王某某说道:把这些票上网大峰的名字上都画对号，王某3的名字上划X。王某某在现场的行为影响我们的工作，当时他在现场，我们根本无法开展工作。以上证据，经当庭举证、质证，确实充分，足以认定。四、2011年前后，被告人王某某在仅办理了村镇规划选址意见书的情况下，强占淮滨县王家岗乡王岗村闸口向东约200米的集体土地，并私自搭建活动板房，在2014年至2017年期间，租给吴振东用于粮食收购，收取租金24000元;剩余部分土地从2015年3月至今，租给王某11开沙场，收取租金12000元。认定上所述事实的证据如下：1、现场图，证实王某某占用王家岗乡王岗村五组集体土地盖房的现状。2、书证：淮滨县建设局准村规(2008)73号村镇规划选址意见书，证实被告人王某某建房办有村镇规划选址意见书，但没有土地证、准建证等。3、证人证言（1）证人王某2证言内容摘要:王某某霸占王家岗乡王岗村闸口东有200米左右的地方，在那建设了三间三层的房屋一套，还搭建几间活动板房，活动板房前面的地方租给吴振东收粮食使用，其他的地方还租给王某11开沙场使用，这些地方都是我们王岗村五组的集体用地，王某某没有和我们王岗村村两委签订租赁合同，王某某是在我们王岗村村两委不知情的情况下霸占的，后来我们王岗村在闸口那个地方向北修路，因为王某某霸占那块地方最后路的进出口被迫向西移了有10米左右，造成那条路的进出口很陡，一些小马力的车都不敢从那条路走，让很多群众都不便。2017年才有群众反映这个事情，我们村里才调查这个事，我们现任村委会才知道王某某霸占这块地的事实，我们村干部谁都不敢得罪王某某，所以现在村里也没有人敢去找王某某要求收回那块土地。（2）证人王某5、付某、王某4、王某3、王某9、王某1等人证言与王振玫证言基本一致。（3）证人张某4证言内容摘要:2008年前后，王某某拿着相关手续来到村建中心办理选址意见书，接着我们村建中心的工作人员就接受了王某某拿来的材料，整理完材料由村建中心主任签字报乡主管领导审核盖章，再报淮滨县建设局办理村镇规划选址意见书。大概一个月左右，王某某申请的村镇规划选址意见书由淮滨县建设局批了下来。村民办了村镇规划意见书，可以在项目选定的地点和位置进行初步规划，办理了村镇规划意见书，拿着此书才能进一步办理集体土地使用证，办理过集体土地使用证才能办理准建证，准建证批下来之后，村民才能在选定的地点和位置盖房子。王某某没有办过准建证，土地使用证的事我不清楚。（4）证人王某11证言内容摘要:2015年3月我从王家岗王岗村五组王某某手里租用王某某在闸口附近自己垫的一块空地作为我转沙子石子的场地使用，我当时租用了大概有半亩地的地方，一年我付给王某某4000元，我一般是每年3、4月份把租金付给王某某，到现在共付了4年的租金，共计12000元人民币。以前还有王岗村吴振东租用王某某那块地收粮食，这两年没有租用了。王某某那块土地是王岗村五组村民的集体用地，后来王某某为什么会在那住我就不知道了。（5）证人张某5证言内容摘要:两年前我和我大夫吴振东租用王某某家的房子来收粮食。2014年我和我丈夫吴振东去找到王某某说，我们想租用王某某家的地方用来收粮食，一年给王某某8000元，王某某就同意了，原本打算租5年，后来因为收的粮食卖不掉，我们亏了部分钱，后来我们就租了3年，到2017年我们就不干了。在王家岗乡王岗村闸口的地方，王某某盖房的地方。我们租用王某某房子一楼，及楼前的空地，具体多少我也不知道。我租用王某某的土地每年支付8000元，我从2014年开始租用2016年一个支付给王某某3年的费用共计24000元，之后就没有再租了。4、被告人王某某供述与辩解内容摘要:我现在住的三间两层的房子是王岗村五组的集体用地，这块集体用地东西大概四五十米，南北大概二三十米。当时是王岗村村委会同意的，当时我写的申请，王岗村书记签字，王岗村村长盖的章，接着我就把申请交给了乡政府，乡政府就把准建证和规划证给我了，现在在我家里。以上证据，经当庭举证、质证，确实充分，足以认定。本案综合证据如下：1、书证（1）户籍证明，证实被告人王某某具有完全刑事责任能力。（2）前科证明及刑事判决书：淮滨县人民法院(1994)淮刑初字第072号刑事判决书:被告人王月军犯盗窃罪，判处有期徒刑五年。1994年12月6日淮滨县人民法院(1995)淮刑初字第026号刑事判决书:被告人王月军犯流氓罪，判处有期徒刑六年，原因犯盗窃罪被判处有期徒刑五年，决定执行有期徒刑十一年。2017年12月8日因赌博被淮滨县公安局行政拘留十五日。（3）到案经过，证实被告人王某某于2018年6月13日中午在家中被抓获归案。（4）接受证据材料清单，淮滨县公安局2018年6月7日从杨某处调取账本记录。（5）受案登记表及立案决定书，本案淮滨县王家岗派出所于2018年6月12日10时27分接到群众举报，淮滨县公安局于2018年6月14日立案侦查。以上证据，经当庭举证、质证，确实充分，足以认定。本院认为，被告人王某某在公共场所无事生非，多次辱骂他人，情节恶劣，任意占用公共财物、情节严重，在公共场所起哄闹事造成公共场所秩序严重混乱，破坏了社会秩序其行为已构成寻衅滋事罪。淮滨县人民检察院指控的罪名成立。被告人王某某及辩护人辩称的其不构成寻衅滋事罪，经查，公诉机关指控被告人王某某犯寻衅滋事罪，当庭出示了相关书证和证人证言，上述证据能够相互印证，足以认定，因此对辩护人的辩护意见，本院不予采纳。被告人王某某犯有前科，可酌定从重处罚。依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款、第六十一条的规定，判决如下：被告人王某某犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年六个月。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日，折抵刑期一日，即自2018年6月14日起至2019年12月13日止。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河南省信阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  彭 翔人民陪审员  雷建萍人民陪审员  熊志强二〇一八年十二月二十一日书 记 员  李泉林