湖南省长沙市开福区人民法院 民 事 判 决 书 （2018）湘0105民初2611号 原告：吴松洋，男，1981年9月3日出生，汉族，住湖南省长沙市开福区。 委托诉讼代理人：林小兵，湖南纲维律师事务所律师。 委托诉讼代理人：唐贤茂，湖南纲维律师事务所律师。 被告：长沙市开福区北辰时代广场D1区定江洋业主委员会，住所地湖南省长沙市开福区湘江北路**北辰定江洋****定江洋业委会办公室。 负责人：丁军海，主任。 委托诉讼代理人：孙云，湖南正之道律师事务所律师。 委托诉讼代理人：熊凌云，男，1976年3月28日出生，汉族，住湖南省长沙市开福区。 原告吴松洋诉被告长沙市开福区北辰时代广场D1区定江洋业主委员会业主撤销权纠纷一案，本院于2018年4月27日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告吴松洋及其委托诉讼代理人林小兵、唐贤茂，被告长沙市开福区北辰时代广场D1区定江洋业主委员会的委托诉讼代理人孙云、熊凌云到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告吴松洋向本院提出诉讼请求：1、撤销被告于2018年3月19日发出的《长沙市北辰时代广场D1区定江洋业主大会表决票》及被告剥夺原告被增补为业委会成员候选人资格的决定；2、撤销被告于2018年4月9日发布的《北辰时代广场D1区定江洋业主大会表决结果补充公告》及业主大会的表决结果；3、被告承担本案诉讼费。事实与理由：原告系北辰时代广场D1区业主，被告系该小区业主委员会。被告于2017年7月25日成立，成员7人，后因1人辞职，于2018年3月13日备案时仅6人。2018年2月，被告决定拟定于3月召开临时业主大会，会议表决选聘新任物业公司，业委会增补候选人5人等事项，候选人条件：房产证户主本人、常住小区、时间充足者优先，原告具备上述候选人条件，递交了报名简历表并获得数十名业主推荐支持。2018年3月19日开始正式投票时，被告单方以原告未交纳物业费为由取消了原告的候选人资格，此前无任何关于参选条件的公示，且被告在原告报名时未提出任何异议，原告亦未接到任何不符合参选条件的通知。原告于2018年3月19日当天补交物业费，被告仍将原告排除于候选人名单。被告未将参选名单交由街道或者社区审查听取意见，亦未提前15天将需表决的议题内容通知全体业主并在物业管理显著区域内进行公告，另，被告的表决从未过半数。原告作为业主享有被选举为业主委员会委员的权利，被告违反法规及议事规则剥夺原告的被选举权侵害原告的权益，被告的决定及业主大会的表决结果应予以撤销。 被告长沙市开福区北辰时代广场D1区定江洋业主委员会辩称，原告作为业主欠交物业费，截至2018年3月19日公开投票之日，原告仍未补缴物业费，原告自知未缴纳物业费不符合参选资格后，自公开投票之日起10日内的投票时间内均未到投票现场，亦未提交其补缴物业费的证据。根据《物业管理条例》及小区议事规则，交纳物业费系业主应尽义务，原告欠缴物业费违反相关规定，不符合小区议事规则关于业主委员会委员的任职资格。被告听取社区工作人员意见后免去原告的候选人资格，被告发出的《长沙市北辰时代广场D1区定江洋业主大会表决票》符合程序及实体规定。原告于2018年4月9日发出的《北辰时代广场Ｄ１区定江洋业主大会表决结果补充公告》及业主大会的表决结果符合程序及实体规定，系全体业主的共同意思表示，符合全体业主的共同利益。请法院驳回原告的诉讼请求。 本院经审理认定事实如下：原告系长沙市开福区北辰时代广场D1区定江洋小区的业主。目前，长沙市开福区北辰时代广场D1区定江洋业主委员会系长沙市开福区北辰时代广场D1区定江洋小区的业主委员会{第一届，于2017年7月26日成立，于2017年8月11日在长沙市开福区城乡建设局进行备案，备案通知书载明“本届业主委员会任期5年，业主委员会成员为黄俊杰、丁军海、严鼎久、上官纯子、卢静、周凡莛、李升，其中黄俊杰为主任，丁军海、严鼎久为副主任”，后因业主委员会成员变更申请变更备案，长沙市开福区城乡建设局于2018年3月13日亦出具备案通知书，备案通知书载明“业主委员会成员为黄俊杰、丁军海、严鼎久、上官纯子（已辞职）、卢静、周凡莛、李升，变更后委员分工为丁军海为主任，黄俊杰、严鼎久为副主任”}。 长沙市开福区北辰时代广场D1区定江洋小区的前期物业管理单位为北京戴德梁行物业管理有限公司长沙分公司，其与长沙北辰房地产开发有限公司签订的前期物业管理服务合同约定物业管理服务期限自本物业整体或其中任何单元业户实际入住单元次日起，预计自2014年4月1日起，北京戴德梁行物业管理有限公司长沙分公司为本物业提供为期36个月之物业管理服务；在物业管理服务期限内，物业管理服务费由业主按其拥有本物业的建筑面积预先缴纳。 被告成立后，启动物业服务企业选聘及增设业主委员会委员等工作，于2018年3月19日至2018年3月28日期间采用书面征求全体业主意见的形式召开了业主大会会议，就物业公司选择、增设业主委员会委员等事项进行表决，中华人民共和国湖南省长沙市长沙公证处对本次会议的统票进行了公证。原告报名参选了业主委员会委员。 被告于2018年3月30日作出业委告字（2018）017号《北辰定江洋D1区业主大会会议表决结果公告》，该公告载明长沙市开福区北辰定江洋D1区业主大会会议，已于2018年3月19日至2018年3月28日采用书面征求意见的形式召开。2018年3月28日18时至3月29日5时30分，在北辰定江洋D1区业主委员会办公室召开了公开唱票和计票专项会议，业主委员会成员、物业选聘工作小组、文件小组、小区热心业主和长沙市公证处共同在现场见证了本次会议的全过程，会议同时采用网络直播的方式向广大业主实时传达现场实况。长沙市公证处现场公布了本次业主大会的唱票及计票结果，公证本次业主大会整个过程及结果真实、有效。本小区投票权数按面积计算共285310.33平方米，投票权数按人数计算共1038票，此次业主大会会议表决票按面积计算共回收208184平方米，按人数票计算共回收709票，分别占总面积的72.96%，占总人数的68.3%，参与人数及面积均符合业主大会会议召开的条件。现将本次业主大会会议的表决结果公告如下：1、本次选聘小区物业服务企业的表决情况：广州市万科物业服务有限公司人数票为526，占比74.19%，面积票为170686.54，占比81.99%，龙湖物业服务集团有限公司长沙分公司人数票为183票，占比25.81%，面积票为37497.46，占比18.01%，根据《业主大会和业主委员会指导规则》第二十六条及本小区《议事规则》第十四条规定，未参与表决的人数票268票、面积票64119.4平方米，计入已表决的多数票。因此，选聘广州市万科物业服务有限公司的最终人数票为794票，面积票为234805.91平方米，选聘龙湖物业服务集团有限公司长沙分公司的最终人数票为183票，面积票为37497.46平方米。根据《物权法》、《物业管理条例》的规定，选聘广州万科物业服务有限公司的表决事项获得专有部分人数票和面积票双过半，本次表决通过，广州市万科物业服务有限公司被选聘为本小区物业服务企业。2、事项一至事项四的表决情况：表决事项：物业服务标准、物业服务内容、物业服务价格按最终业委会代表全体业主大会与中选物业服务企业签订的合同为准，同意票数697，占比99.15%，不同意票数6，占比0.85%；表决事项：将原小区《议事规则》第二十六条“业主委员会设委员7名，候补委员2名，其中主任1名，副主任2名”修改为“业主委员会设委员11名，候补委员2名，其中主任1名，副主任2名”同意票数691，占比98.29%，不同意票数12，占比0.71%；表决事项：将原小区《议事规则》第十六条“为了方便使用本小区商品房维修资金（本金及利息），业主大会同时授权本届业委会可统筹使用小区维修基金”修改为“物业维修资金的使用按照长沙市物业维修基金办法申请使用”同意票数697，占比99.15%，不同意票数6，占比0.85%；表决事项：通过小区监事会管理办法同意票数682，占比97.01%，不同意票数1，占比2.99%。3、业主委员会委员选举表决情况：苏涛同意票数571，占比80.54%，帅先达同意票数555票，占比78.28%，李基华同意票数455，占比64.17%，何静同意票数362，占比51.06%，熊凌云同意票数447，占比63.05%，李锦同意票数108，占比15.23%，盛英妮同意票数478，占比67.42%，按照有关章程，报社区街道审批。4、业主监事会监事选举表决情况……。 被告于2018年4月9日作出业委告字（2018）018号《北辰定江洋D1区业主大会会议表决结果补充公告》，该公告载明长沙市开福区北辰定江洋D1区业主大会会议，已于2018年3月19日至2018年3月28日采用书面征求意见的形式召开。2018年3月28日18时至3月29日5时30分，在北辰定江洋D1区业主委员会办公室召开了公开唱票和计票专项会议，业主委员会成员、物业选聘工作小组、文件小组、小区热心业主和长沙市公证处共同在现场见证了本次会议的全过程，会议同时采用网络直播的方式向广大业主实时传达现场实况。长沙市公证处现场公布了本次业主大会的唱票及计票结果，公证本次业主大会整个过程及结果真实、有效。本小区投票权数按人数计共1038票，按面积计共285310.30平方米，此次业主大会会议表决票按人数计收回709票，按面积计收回208184平方米，分别占总人数票的68.37%，占总面积的72.96%，参与人数及面积均符合业主大会会议召开的条件。根据《业主大会和业主委员会指导规则》第二十六条及本小区《议事规则》第十四条规定，未参与表决的计入已表决的多数票。本次业主大会共计寄出1037张表决票，减去被退回及已表决的，本次可纳入此部分的表决票，按人数共268票，按面积计共64119.10平方米。现将本次业主大会会议的表决结果补充公告如下：1、事项一至事项四的表决情况：表决事项：物业服务标准、物业服务内容、物业服务价格按最终业委会代表全体业主与中选物业服务企业签订的合同为准，同意票数697，占比99.15%，同意面积148961.04，占比71.55%，不同意票数6，占比0.85%，不同意面积1199.44，占比5.76%；表决事项：将原小区《议事规则》第二十六条“业主委员会设委员7名，候补委员2名，其中主任1名，副主任2名”修改为“业主委员会设委员11名，候补委员2名，其中主任1名，副主任2名”同意票数691，占比98.29%，同意面积147642.82，占比70.92%，不同意票数12，占比0.71%，不同意面积2420.89，占比1.16%,；表决事项：将原小区《议事规则》第十六条“为了方便使用本小区商品房维修资金（本金及利息），业主大会同时授权本届业委会可统筹使用小区维修基金”修改为“物业维修资金的使用按照长沙市物业维修基金办法申请使用”同意票数697，占比99.15%，同意面积148791.68，占比71.47%，不同意票数6，占比0.85%，不同意面积1070.78，占比0.51%,；表决事项：通过小区监事会管理办法同意票数682，占比97.01%，同意面积146461.63，占比70.35%，不同意票数1，占比2.99%，不同意面积199.13，占比0.09%。根据《业主大会和业主委员会指导规则》第二十六条及本小区《议事规则》第十四条规定，未参与表决的计入已表决的多数票。因此，表决事项一至表决事项四均获得专有部分人数票和面积票双过半，本次表决通过。2、业主委员会委员选举表决情况：苏涛同意票数571，占比80.54%，同意面积122918.55，占比59.04%，帅先达同意票数555票，占比78.28%，同意面积120983.12，占比58.11%，李基华同意票数455，占比64.17%，同意面积99649.8，占比47.86%，何静同意票数362，占比51.06%，同意面积76621.92，占比36.8%，熊凌云同意票数447，占比63.05%，同意面积96003.18，占比46.11%，李锦同意票数108，占比15.23%，同意面积22300.86，占比10.71%，盛英妮同意票数478，占比67.42%，同意面积104127.1，占比50.01%，根据本次业主大会表决须知第四条，选聘业主委员会委员表决项，已送达表决票的业主，业主在规定的时间内未反馈表决意见的，其投票权数可计入个人表决票的多数票……《业主大会和业主委员会指导规则》第二十六条及本小区《议事规则》第十四条规定，未参与表决的计入已表决的多数票，经全体业主大会投票表决选举：苏涛、帅先达、盛英妮、李基华、熊凌云，五人高票当选，送社区、街道报备。 2018年4月16日，被告向广州市万科物业服务有限公司作出《北辰时代广场D1定江洋物业管理中选通知书》，通知广州市万科物业服务有限公司北辰时代广场D1区定江洋物业选聘工作已经结束，经全体业主投票选举，确定广州市万科物业服务有限公司为中选公司。2018年6月24日，被告与广州市万科物业服务有限公司签订《北辰时代广场D1区定江洋物业服务合同》。 被告发出的《长沙市北辰时代广场D1区定江洋业主大会会议表决票》包括两个版本，其中一个版本内容包括：同意如下2家服务企业作为最终参选单位，接受全体业主公投，并请对以下候选物业服务企业进行投票选聘，在您选择的物业公司投票栏内签名，二选一。候选物业服务企业：A、广州市万科物业服务有限公司；B、龙湖物业服务集团有限公司；请对下列事项进行表决，在对应的意见栏内签名：表决事项：1、物业服务标准、物业服务内容、物业服务价格按最终业委会代表全体业主与中选物业服务企业签订的合同为准，2、将原小区《议事规则》第二十六条“业主委员会设委员7名，候补委员2名，其中主任1名，副主任2名”修改为“业主委员会设委员11名，候补委员2名，其中主任1名，副主任2名”，3、将原小区《议事规则》第十六条“为了方便使用本小区商品房维修资金（本金及利息），业主大会同时授权本届业委会可统筹使用小区维修基金”修改为“物业维修资金的使用按照长沙市物业维修基金办法申请使用”，4、通过小区监事会管理办法，5、选聘以下业主为业主委员会委员（可选5名，多选无效）：苏涛、帅先达、盛英妮、李基华、何静、熊凌云，6、选聘以下业主为监事会监事（可选5名，多选无效）：周密、徐良、段四荣、汤桂珍、陈晖、周礼、张洁、刘洋。另一版本内容除选聘以下业主为业主委员会委员（可选5名，多选无效）项下手动加盖增加李锦姓名外，其余内容与前一版本一致。被告主张业主李锦因欠交物业费被取消业主委员会候选人资格，但李锦在2018年3月19日投票当天交纳了欠交的物业费并通过过激行为要求增补其为业主委员会候选人，被告为使投票顺利进行故允许通过在表决票上手动加盖增加李锦姓名，另因部分表决票已事先邮寄，故事先邮寄部分表决票中业主委员会委员候选人中无李锦。 长沙市开福区北辰时代广场D1区定江洋小区的《管理公约》第六条规定业主的权利包括推选业主代表，参加业主大会或业主代表大会，发表意见，行使表决权，选举业主委员会成员，享有被选举权；第七条规定业主的义务包括按照物业服务合同的约定，按时交纳物业管理服务费、以及其名下单位应付的而为物业服务企业代收的包括采暖费在内的各项费用；第二十条规定现由北京戴德梁行物业服务有限公司（前期物业）对本小区进行物业管理服务。业主委员会成立后将由业主大会授权业主委员会签定的物业公司对本小区进行物业管理服务；第七条规定业主的义务包括遵守管理公约，按照物业服务合同的约定，按时交纳物业管理服务费、以及其名下单位应付的而为物业服务企业代收的包括采暖费在内的各项费用；第二十二条规定物业管理服务费是物业服务活动正常开展的基础，涉及全体业主的共同利益，任何业主不得拖欠、延期交纳物业管理服务费。 长沙市开福区北辰时代广场D1区定江洋小区的《议事规则》第八条规定业主大会议事内容包括制定和修改业主代表大会议事规则、业主委员会工作规则，制定和修改业主管理规约，选举和罢免业主委员会委员，审议批准物业服务内容、标准以及物业服务收费方案，选聘和解聘物业服务企业，审议批准改变物业管理区域内共有部分的用途方案，审议批准物业管理区域内建筑物及其附属设施的改建、重建方案，审议批准利用物业管理区域内共有部分进行经营以及所得收益的分配与使用方案，审议批准专项维修资金使用方案和续筹方案，改变共有部分的用途，审议批准法律法规或者管理规约确定的本物业管理区域内涉及业主共同利益的其他重大事项；第十二条规定业主大会会议采用书面征求意见的形式。需要由本物业管理区域内专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主参加。需要将征求意见书送交每一位业主，无法送达的，在物业管理区域内公告。表决意见应由业主本人签名；第十三条规定采用书面征求意见形式，由业主委员会（业主大会筹备组）组织人员对书面意见表可用以下方式发放与收集：设立固定投票箱和流动投票箱，上门发放、收集业主意见表，邮寄：以挂号或者特快专递方式发放、收集业主意见表。投票时间不得超过10天，具体时间由筹备组会议决定。鉴于本物业的实际情况，属下列情形之一的，均视为书面意见表已送达业主：当面领取或送达，由业主本人或同住的亲属或者被授权主体签收的。按照业主提供的联系地址以挂号信或者特快专递的方式邮寄。被送达人签收后即视为送达，未签收的，以投递回执日第5天视为已送达。与业主电话确认，投入该户业主在本物业的信报箱或者房屋内。业主书面意见表回收结束后，由业主委员会（业主大会筹备组）组织公开唱票、计票，对业主意见进行统计汇总，并公告表决结果。公告表决结果时一并公告书面意见表的送达情况；第十四条规定业主大会筹集和使用专项维修资金以及改建、重建建筑物及其附属设施的，应当经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意，决定本规则第八条规定的其他共有和共同管理权利事项的，应当经专有部分占建筑物总面积过半数且占总人数过半数的业主同意。一个专有部分有两个以上所有权人的，应当推选一人行使表决权，但共有人所代表的业主人数为一人。业主为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的，由其法定监护人行使投票权。有表决权的业主因故不能参加业主大会会议的，可书面委托他人参加，业主委托代理人参加业主大会会议应符合下列规定：业主是自然人的，可以书面委托其他业主或者亲人参加。业主是单位法人或者其他组织的，可以书面委托代理人参加业主大会会议，但应出具法人或单位盖章、法定代表人或负责人签字的授权委托书。已送达的业主书面意见表，业主在规定的时间内不反馈意见或者不提出同意、反对、弃权意见的，其投票权属计入已表决的多数票。业主大会对所提议案已经做出决定的，业主在6个月内不得以同一内容再提议召开业主大会会议进行表决；第十六条规定业主委员会履行下列职责：执行业主大会的决定和决议，负责召集业主大会会议，报告物业管理实施情况，与业主大会选聘的物业服务企业签订物业服务合同，监督物业服务企业或者其他管理人履行物业服务合同，并组织每半年对物业服务企业按照物业服务合同约定履行物业服务情况进行考核评定工作，监督《业主管理规约》的实施，督促业主交纳物业服务费及其他相关费用，组织和监督专项维修资金的筹集和使用，调解业主之间因物业使用、维护和管理产生的纠纷，对违反《业主管理规约》的行为进行处理，根据业主的意见、建议和要求拟订《业主大会议事规则》和《业主管理规约》的修改方案，报业主大会决定，根据业主的意见、建议和要求拟订物业服务内容、标准以及选聘物业服务企业的方案，报业主大会决定，根据业主的意见、建议和要求拟定改变物业管理区域内共有部分的用途方案，报业主大会决定，根据业主的意见、建议和要求拟定物业管理区域内建筑物及其附属设施的改建、重建方案……及时了解业主、使用人的意见和建议，形成议案提交业主大会会议决定，审阅业主按法规程序提交业主委员会表决的议案，提出意见、帮助完善议案……第十七条规定业主委员会换届选举以及拟定下列重大事项方案，在报业主大会审议表决前，负责报告物业管理区域所辖的房产行政管理部门和社区，在其监督指导下严格按程序召开业主大会进行审议和表决。解聘物业服务公司，选聘新的物业服务公司，物业管理区域内建筑物及其附属设施的改建、重建方案，需要支取专项维修资金的使用方案，其他需要预先告知的重大事项；第二十条规定除出现第二十一条第（三）项情形以及紧急情况外，业主委员会应当于会议召开7日前，在物业管理区域内公告业主委员会会议的内容和议程，听取业主的意见和建议，由业主代表负责收集意见和建议并以书面的形式递交业主委员会；第二十一条规定业主委员会会议内容通常情况下在业主委员会职责范围内并以书面形式递交业主委员会委员审议，业主委员会会议不得对未提前通知和公告的议题作出决议。紧急情况下召开会议的，应当在会议期间起草书面决议；第二十二条规定业主委员会会议应有过半数的委员出席，并实行签到制度。业主委员会委员不能委托代理人参加会议；第二十三条规定业主委员会会议必须对会议议案进行逐条讨论和表决，表决方式采用无记名投票表决或者举手表决，会议表决方式由主持会议的业主委员会主任决定。所作出的决议必须经全体委员半数以上同意；第二十四条规定业主委员会会议应当制作书面记录并存档，业主委员会会议作出的决议，应当有参会委员的签字确认，并自作出决定之日起3日内在物业管理区域内公告；第二十五条规定业主委员会委员应当符合下列条件：本物业管理区域内具有完全民事行为能力的业主，遵守国家有关法律、法规，遵守业主大会议事规则、业主公约，模范履行业主义务，热心公益事业，责任心强，公正廉洁，具有社会公信力，具有一定组织能力，具备必要的工作时间；第三十二条规定业主委员会的候选人可以在规定的报名期限内通过本人自荐报名的方式获得候选人资格；第三十三条规定业主委员会委员候选人通过业主联名推荐（20人以上）或业主自荐等方式产生。业主自荐获取业主委员会成员候选人资格的业主必须由本人填写《业主委员会委员候选人报名表》；第三十四条规定业委会候选人为9人至15人，符合资格的候选人超过规定候选人人数的，由筹备组组织被推荐人进行投票确认人选。业委会选举差额选举办法，根据所得票数顺序产生正式委员和候补委员。筹备组中的业主成员被提名为候选人的，其在筹备组中的工作自行终止，由此造成筹备组工作人员缺额需要补充的，由筹备组从推选结果中依次递补。街道办事处（乡、镇）应当对业主委员会候选人进行资格审查。业主委员会候选人产生后，应当在首届业主大会召开前15日将候选人名单在物业管理区域显著位置公示；第三十五条规定业主委员会委员设正式委员7名，候补委员2名。采取差额选举办法，依据所得票数的顺序产生7名业委会委员和2名候补委员。选举采用由业主投票的方法，可以对业主委员会委员候选人投赞成票，可以弃权，但不可以另选业主委员会委员候选人以外的其他业主；第三十六条规定每次选举所投的票数，多于投票人数的无效，等于或者少于投票人数的有效。每一选票所选的人数，多于规定应选代表人数的无效，等于或者少于规定应选代表人数的有效；第三十七条规定合计代表专有部分总面积和业主总人数所确定的投票权数半数以上的代表参加选举的，该选举有效。 原告向本院提交被告作出的业委告字（2018）011号《2018年2月10日业委会扩大会议第三次临时业主大会会议议程及待表决事项》（载明业委会丁军海、周凡莛到会，卢静、李升、陈金艳、黄俊杰请假，严鼎久缺席，会议讨论并确定定江洋第三次临时业主大会会议时间及会议表决事项）、业委告字（2018）012号《公告》（业主委员会成员仅周凡莛签字；《公告》载明定江洋第三次临时业主大会拟定于2018年3月19日召开，会议预计召开15天，会议表决事项包括全体业主投票选聘定江洋新任物业公司等）、业委告字（2018）013号《2018年3月8日业委会扩大会议纪要》（载明业委会丁军海、周凡莛到会，会议集中讨论与分析龙湖、万科2家应聘物业公司的应聘方案等）、以严鼎久名义于2018年4月12日向社区领导作出的《情况说明》（内容为“我是北辰定江洋D1区业委会副主任，自丁军海当选业委会主任以来，本人未接到任何召开业委会会议的通知，未参加任何业委会会议，对于在此之间的任何会议表决不同意，不承担任何法律责任”）、以李升、卢静、严鼎久名义于2018年5月7日向开福区主管部门、街道、社区领导、广大业主作出的《关于本次北辰时代广场D1区定江洋更换物业的意见说明》{内容为本人作为北辰时代广场D1区定江洋业主委员会委员，基于以下原因：1、本次更换物业的工作，街道、社区等主管部门工作人员未全程参与和监督，以及主持更换物业相关的人员身份性质并不明确；2、自2018年1月24日后，所有事宜均未经业委会过半成员同意或者授权认可并形成会议纪要（本人亦未同意）；另1月24日公告，主持人员隐瞒真相，违规使用街道社区名义，并未报经街道社区同意，应视为无效公告，本人认为无效公告应作废处理；3、根据4月23日社区发出的“三角洲社区对北辰时代广场D1区定江洋业主委员会工作指导意见书”，本次业委会委员增补、监事会成立事项、物业更换的合规合法性需等待法院的相关判定；4、本次提交的万科物业合同，在安全、保洁、维保等方面均未达到广大业主的预期及需求（存在重大隐患），与此同时，该次业主大会所认可的选聘文件与目前已经公示的文件存在严重的差距，并不符合广大业主的真实意思；5、根据5月7日社区发出的“对北辰时代广场D1区定江洋业主委员会及委员的回复”要求暂缓签订物业合同。为维护本小区广大业主的根本利益，本人拒绝认可2018年1月24日（含24日）以后所有以业委会名义决定的任何事项以及业委会名义发布的相关文件，并对此表示拒绝承担任何责任。与此同时，本人不同意与万科物业签订本小区的物业合同。如若依然有人违规签订物业合同的，本人概不承担任何法律责任。请各位领导及广大业主知悉。为了更加合法、合规、高效地更换物业，请政府介入，监督并主导本次物业更换事宜}，拟证明被告作出的决议未经半数以上的委员同意，不符合法律规定的程序。 被告向本院提交其作出的《北辰时代广场D1区定江洋业主委员会紧急会议内容》（有业主委员会委员黄俊杰、严鼎久、李升、卢静、丁军海、周凡莛在参加会议委员签字处签字；载明会议内容：为完善定江洋业委会工作，更好的公开、公平、公正及全体业主参与小区建设和管理，特提出如下事项：一、成立业主代表小组……。二、增设业委会监督委员会……。三、增补业委会候选委员……。四、原定于2018年1月20日10点在业委会办公室召开的招标文件审修会继续进行，增加1月27日的第二次招标文件审修会，全体业主参与讨论及提建议，由业委会成员和业主代表小组表决定稿。五、因黄俊杰个人意愿决定不再担任北辰时代广场D1区定江洋业主委员会主任，经业主委员会共同讨论表决通过如下：1、丁军海任北辰时代广场D1区业主委员会主任，黄俊杰任副主任。2、根据相关法律程序，因上官纯子委员退出了业委会增补陈金艳为业主委员会委员。黄俊杰、严鼎久、李升、卢静、丁军海、周凡莛在同意委员处签字）、业委告字（2018）002号《定江洋业主委员会会议纪要》{载明会议时间：2018年1月20日；会议纪要如下：废除之前发布的与物业招标相关的所有公告，确定本次物业公投招标方案为“七选三”再“三选一”，两个环节均采取“全体业主公开投票”的方式，拟成立“物业选聘工作小组”及“招标文件小组”，物业选聘工作小组成员：社区代表、开发商代表、业委会代表、业主代表（选聘方法于2018年1月17日业委会会议纪要已发布），招标文件小组负责工作事项：制作招标文件、对应标单位就招标文件答疑，针对应标文件出具分析报告，组织物业企业应标文件业主现场解答会，要求具备制作招标文件能力、熟悉招标流程和文件，能解答有关招标工作相关问题（全体业主均可自愿报名，自愿参加）……。黄俊杰、严鼎久、李升、卢静、丁军海、周凡莛在同意委员处签字}、业委告字（2018）003号《2018年1月27日会议议程及待表决事项》{内容为“2018年1月27日将举行招标文件业主现场定稿会，将进行如下议程和表决事项：1、2018年1月17日业委会会议纪要已公布了业主代表选聘细节，将于本次会议根据细则确定业主代表人选。2、招标文件定稿：招标文件已于1月16日公布，今日召开了招标文件现场审修会，请邻居们继续审修招标文件，1月27日召开招标文件业主现场定稿会（针对有争议部分，由与会业主现场表决通过，少数服从多数，请广大业主积极参加）”}、业委告字（2018）004号《定江洋业主委员会紧急会议内容》（载明会议时间：2018年1月24日，内容：为更好地推进物业选聘工作，在社区的工作指导与业主本人自荐与推荐，以及与会人员共同讨论表决如下，成立如下工作小组，一、定江洋物业选聘工作小组，拟定人员……二、工作协调小组，拟定人员……三、招标文件小组，拟定人员：组长：吴松洋……各位邻居如对上述内容有异议，请在三日内提出，谢谢；丁军海、黄俊杰、卢静、李升、周凡莛、陈金艳签字确认）、业委告字（2018）005号《关于业委会有关情况的公示》（载明会议时间：2018年1月23日；丁军海、黄俊杰、周凡莛、卢静参会，三角洲社区主任周曦蓓主持会议，社区工作人员陈先知列席会议，严鼎久及李升请假；会议内容：1、在会议上社区见证，选举丁军海为业委会主任，到会的四位委员赞成，经到的业委会委员同意，请假2人以微信的方式表示赞成，丁军海实际赞成票为6票。结果：当选定江洋第一届业委会改选后的主任，任期与本届同期。2、在会议上社区见证，选举黄俊杰为业委会副主任……3、讨论成立由社区、业委会和有业主参加的定江洋物业选聘领导工作组……公示期内对以上事项有异议，可向定江洋业主委员会或向新河街道三角洲社区反映）、业委告字（2018）006号《通告》（内容：原招标小组吴松洋因个人原因退出招标文件小组，为继续推进物业选聘工作，由原招标文件小组组员共同推选李基华为组长）、业委告字（2018）007号《2018年1月27日招标文件业主现场定稿会业主扩大会议纪要》（业委会丁军海、周凡莛到会并签字，卢静、李升请假，黄俊杰、严鼎久、陈金艳缺席）、业委告字（2018）009号《2018年2月10日业委会扩大会议会议议程及待表决事项》{内容为：2018年2月10日将举行专题讨论会：讨论并确定“定江洋第三次临时业主大会会议时间及会议表决事项”，计划如下：一、会议拟定开始时间：2018年3月2-9日（根据选聘工作进度确定），为期一个月。二、会议表决事项，暂拟定如下：1、以全体业主投票表决的方式在参选物业公司中，选出票数最多三家（此项业委会已于1月20日会议表决通过）。2、以全体业主投票表决的方式，在已选出的三家物业公司中，再选出票数最多，且符合物权法，小区议事规则等有关法律法规规定的双过半要求的一家作为定江洋新聘物业公司（此项业委会已于1月20日会议表决通过）。3、定江洋小区服务内容、服务标准、服务收费的表决。4、业委会增补候选人投票表决，基本条件：房产证户主本人，常住小区，时间充足者优先（此项业委会已于1月17日会议，表决通过）。5、增设业委会监事委员会，监事委员会委员会候选人投票表决，基本条件“房产证户主本人及其配偶，和户主直系亲属，常住小区，时间充足者优先（此项业委会已于1月17日会议表决通过）。6、修改小区议事规则。监事委员会委员候选人与业委会增补候选人已于1月17日接受报名，请广大业主踊跃报名（后附报名表）。以上内容公示7天，请大家及时沟通提建议，谢谢”}、业委告字（2018）010号《2018年2月7日业委会扩大会议物业选聘参选物业公司答疑会纪要》（业委会丁军海、周凡莛到会并签字确认，卢静、李升、陈金艳、黄俊杰、严鼎久缺席，招标文件小组李基华、帅先达、熊凌云、刘洋、宁枚到会，业主徐良、周礼、苏亮、何静、汤桂珍、何小萱、谭雨、韩晓斌到会，参选物业公司：龙湖、碧桂园、万科、金科；内容：今日确认参与定江洋物业选聘参选物业的四家公司：龙湖、碧桂园、万科、金科进行了有关选聘文件的现场答疑会，根据答疑沟通情况，与会人员经集体讨论，就选聘物业工作进行如下调整：一、因现为4家物业参选，公投流程改为：第一轮投票改为选出2家，第二轮投票再选定最终1家。二、多家物业公司反映，2月24日开标，时间急促，无法更好地制作出符合定江洋的有效、可行的参选文件，经与会人员集体讨论，递交文件时间调整为3月7日9:30，路演时间调整为3月2-4日。三、多家物业要求提供对公账户，以便汇款保证金和履约保证金，经会议集体讨论，废除原已开对公账户，重新开新对公账户。以上内容公示7天，请大家及时沟通提建议，谢谢）、业委告字（2018）011号《2018年2月10日业委会扩大会议第三次临时业主大会会议议程及待表决事项》{业委会丁军海、周凡莛到会并签字确认，卢静、李升、陈金艳、黄俊杰请假，严鼎久缺席，招标文件小组李基华、熊凌云到会并签字，业主周密、苏亮、汤桂珍、唐秋芳、蒋运莲、郭强、王青、刘华到会并签字；内容：今日会议，讨论并确定“定江洋第三次临时业主大会会议时间及会议表决事项”，计划如下：一、会议时间：定江洋第三次临时业主大会拟定于2018年3月13-23日其中的一天开始（根据选聘工作进度确定，至少提前5天公示），会议预计召开一个月。二、会议表决事项：1、按照国家法律法规及小区议事规则的规定，全体业主投票选聘定江洋新任物业公司，投票方式：明投明选（业主投票时，同时公布房号及投票结果，此结果投票及投票公示期间一直公示，每日在公示栏及业主微信群公示今日投票结果）。2、定江洋小区服务内容、服务标准、服务收费的表决。3、业委会增补候选人投票表决，基本条件：房产证户主本人，常住小区，时间充足者优先（此项业委会已于1月17日会议，表决通过）。4、增设业委会监事委员会，监事委员会委员候选人投票表决……以上内容公示7天，请大家及时沟通提建议，谢谢}、业委告字（2018）012号《公告》（业委会丁军海、周凡莛签字确认，《公告》载明定江洋第三次临时业主大会拟定于2018年3月19日召开，会议预计召开15天，会议表决事项包括全体业主投票选聘定江洋新任物业公司等）、业委告字（2018）013号业（业委会丁军海、周凡莛签字确认，会议集中讨论与分析龙湖、万科2家应聘物业公司的应聘方案等）、业委告字（2018）015号《物业选聘合同商务谈判会会议纪要》{2018年3月13日，业委会：丁军海、周凡莛，选聘文件小组：李基华……物业选聘小组：苏涛、徐良……业主：谭芸、谭雨……万科物业公司：吴慧、龚宁峰……龙湖物业公司：李田骥、倪春雨；一、与参与物业选聘的龙湖、万科2家物业公司进行商务谈判，主谈判员：物业选聘小组代表徐良，副谈判员：选聘文件小组代表张洁；二、与会人员约定谈判会议纪律：1、与会人员只旁听，不发言，建议请以纸条形式传递给负责谈判的邻居，2、与会人员要求全程参与会议，不得中途离场，3、与会人员只进不出，以上各项设立基于商业条款保密及公平性；三、与会人员商定，今日所有合同谈判内容形成报告，连同3月5日2家物业提交的应聘方案，应聘方案总结报告一起留存业委会，供各位邻居查阅，每日查阅时间：10:00-12:00,15:00-18:00；四、与会人员再次讨论并确定，定江洋第三次临时业主大会有关事项：1、路演时间：2018年3月17-18日，地点，地点广场（3、4栋之间），2、会议时间：2018年3月19日—3月28日，3、投票方式：全体业主参与投票，明投明选，表决事项中物业选聘项，投票当时公示，其他表决事项待3月28日下午14点由公证处，登记核查并公示}、相关会议签到表、定江洋业主群聊天记录截屏、公示相关照片、由中华人民共和国湖南省长沙市长沙公证处于2018年4月11日出具的（2018）湘长市证民字第4358号《公证书》，拟证明被告及业主大会作出的决议，程序及实体均符合法律规定。 另查明，长沙市开福区北辰时代广场D1区定江洋小区项目总规划面积77775平方米，项目专有部分面积287015.08平方米，项目总户数1319，项目投票权总人数1021。原告于2018年3月19日补交了物业服务费（2017年4月3日至2018年4月2日期间），业主李锦于2018年3月18日补交了物业服务费（2017年7月1日至2018年3月31日期间）。 本案审理过程中，原告明确其诉讼请求：1、撤销被告剥夺原告被增补为业主委员会委员候选人资格的决定；2、撤销被告将广州市万科物业服务有限公司、龙湖物业服务集团有限公司两家物业服务企业作为最终参选单位的决定；3、被告承担本案诉讼费。 上述事实，有书证、证人证言、当事人陈述及庭审笔录等证据材料在卷佐证。 本院认为，一、关于取消原告作为业主委员会委员候选人的决定是否侵害了原告的合法权益，以及该决定作出的程序是否违反法律规定的程序。《业主大会和业主委员会指导规则》规定业主拒付物业服务费，不缴存专项维修资金以及实施其他损害业主共同权益行为的，业主大会可以在管理规约和业主大会议事规则中对其共同管理权的行使予以限制。长沙市开福区北辰时代广场D1区定江洋小区的《管理公约》规定业主的义务包括遵守管理公约及按照物业服务合同的约定，按时交纳物业管理服务费，以及其名下单位应付的而为物业服务企业代收的包括采暖费在内的各项费用；物业管理服务费用是物业服务活动正常开展的基础，涉及全体业主的共同利益，任何业主不得拖欠、延期交纳物业管理服务费。长沙市开福区北辰时代广场D1区定江洋小区的《议事规则》规定业主委员会委员应当遵守业主大会议事规则、管理规约，模范履行业主义务。《中华人民共和国物权法》规定业主应当遵守法律、法规以及管理规约。《物业管理条例》亦规定遵守管理规约、业主大会议事规则及按时交纳物业服务费用是业主在物业管理活动中应该履行的义务。故按时交纳物业管理服务费系业主应尽的义务，作为一名诚信守法的业主，其在维权过程中采取拒交物业管理费时已侵害了其他业主的权益，不符合《议事规则》中规定的业主委员会委员应当遵守业主大会议事规则、管理规约，模范履行业主义务的条件，被告以原告未按时交纳物业管理费为由提出的抗辩主张，本院予以采纳。长沙市开福区北辰时代广场D1区定江洋小区的《议事规则》规定街道办事处（乡、镇）应当对业主委员会候选人进行资格审查。报名参选人员与候选人并非同一概念，报名参选并不当然取得候选人资格，若原告所述参选名单为报名参选人员名单，则原告该主张即将参选名单交由街道或者社区审查听取意见缺乏依据，若原告所述参选名单为候选人名单，因候选人名单发生在取消原告候选资格决定作出前，故候选人名单是否交由街道或者社区审查听取意见并不影响决定作出程序。同样，原告是否接到取消其候选人资格的通知亦在决定作出之后，不影响决定作出程序。原告提交的涉及业主大会及业主委员会的会议未涉及取消原告作为业主委员会委员候选人的决定程序，上述会议作出的决定是否符合程序均无法证明取消原告作为业主委员会委员候选人的决定程序违法。原告向本院提交以李升、卢静、严鼎久名义出具的《说明》，但相关人员未确认《说明》的真实性，且《说明》亦未涉及取消原告作为业主委员会委员候选人的决定程序，故《说明》亦无法证明取消原告作为业主委员会委员候选人的决定程序违法。综上，原告主张撤销取消原告作为业主委员会委员候选人的决定缺乏充分依据，本院不予支持。二、关于《长沙市北辰时代广场D1区定江洋业主大会会议表决票》所包含的同意广州市万科物业服务有限公司、龙湖物业服务集团有限公司2家服务企业作为最终参选单位，接受全体业主公投的内容是否侵害了原告的合法权益，以及是否违反法律规定的程序。长沙市开福区北辰时代广场D1区定江洋小区《议事规则》规定业主委员会委员的职责包括根据业主的意见、建议和要求拟定物业服务内容、标准以及选聘物业服务企业的方案，报业主大会决定。业主依法享有投票、监督、提议等权利，但对选聘和解聘物业公司等事务的具体操作程序系业主委员会的职责，长沙市开福区北辰时代广场D1区定江洋小区的首届业主委员会已成立并正式履行职务，其有权在法律规定的范围内确定选聘物业公司的具体操作程序。在业主人数众多的情况下，参选单位无法由业主大会确定，且原告亦未能举证被告取消了其他单位参选资格，故被告根据业主的意见、建议和要求等将广州市万科物业服务有限公司、龙湖物业服务集团有限公司作为参选单位，接受全体业主公投属选聘物业单位的准备工作，不属于选聘物业单位决定权，将广州市万科物业服务有限公司、龙湖物业服务集团有限公司作为参选单位未侵害原告的合法权益。选聘物业单位过程中，广州市万科物业服务有限公司、龙湖物业服务集团有限公司系仅有的两家参选单位，上述两家参选单位均作为最终参选单位接受全体业主公投，未在实体及程序上影响业主的自治权，原告主张撤销将广州市万科物业服务有限公司、龙湖物业服务集团有限公司两家物业服务企业作为最终参选单位的决定缺乏充分依据，本院不予支持。 综上所述，本院依照《中华人民共和国物权法》第七十八条，《最高人民法院关于审理建筑物区分所有权纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十八条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下： 驳回原告吴松洋的诉讼请求。 本案受理费80元，由原告吴松洋承担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省长沙市中级人民法院。 审 判 长  房淼淼 人民陪审员  林 群 人民陪审员  柯重光 二〇一八年十二月十四日 代理书记员  彭小波