.MsoNormal{margin-top:0cm;margin-bottom:0px}包头市东河区人民法院刑事判决书（2018）内0202刑初218号公诉机关包头市东河区人民检察院被告人刘某2，男性，1964年10月22日出生，汉族，中专文化，群众，系包头市鹿峰陶瓷有限公司煤气站站长兼安全员，户籍所在地内蒙古自治区包头市，现住内蒙古自治区包头市。因涉嫌重大责任事故罪，经包头市公安局东河区分局决定，于2016年8月22日被包头市公安局东河区分局刑事拘留；因涉嫌重大责任事故罪，经包头市公安局东河区分局决定，于2016年9月2日被包头市公安局东河区分局取保候审。辩护人马建业，内蒙古铁恒律师事务所律师。被告人李某3，男性，1973年2月8日出生，汉族，高中文化，群众，系包头市鹿峰陶瓷有限公司总经理，户籍所在地内蒙古自治区包头市，现住内蒙古自治区包头市。因涉嫌重大责任事故罪，经包头市公安局东河区分局决定，于2016年8月22日被包头市公安局东河区分局监视居住；因涉嫌重大责任事故罪，经包头市公安局东河区分局决定，于2017年2月21日被包头市公安局东河区分局取保候审。辩护人冯国华，内蒙古铁恒律师事务所律师。包头市东河区人民检察院以内包东检刑诉[2018]222号起诉书指控被告人刘某2、李某3涉嫌重大责任事故罪，于2018年6月6日向本院提起公诉，本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案，包头市东河区人民检察院指派检察员张文钢出庭支持公诉，被告人刘某2及辩护人马建业，被告人李某3及辩护人冯国华均到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。包头市东河区人民检察院指控被告人刘某2、李某3作为生产企业的管理人员，未正确履行职责，违反安全管理规定，在未取得安全生产许可资质的情况下，雇佣未取得上岗资格的人员且在安全监测设施不完善的生产条件下进行生产，发生二人死亡的安全生产事故，应以重大责任事故罪追究二被告人的刑事责任，建议适用《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款的规定进行处罚。被告人刘某2辩解，对公诉机关指控的犯罪事实无异议，但不认罪。辩护人辩称，公诉机关指控说设备不完善，那么结合企业本身，设备只要符合生产符合国家生产规定就可以了，并不是非要设备很先进。本案中死者严重违反操作规程且明知情况危险还要进去导致了偶发事件。如果偶发现象导致被告人涉嫌刑罚，对被告人也是不公平的。因此本案事实是不清楚的，建议法庭对被告人宣告无罪或退回公安机关继续侦查。被告人李某3辩解，对公诉机关指控的犯罪事实无异议，但不认罪。辩护人辩称，检方指控煤气发生炉属于特种设备证据不足及指控被告人涉嫌重大责任事故罪证据不足。经审理查明，2016年8月21日5时许，包头市鹿峰陶瓷有限公司在生产过程中，煤气站夜班班长兼安全员煤气发生炉主操作手纪某、副操作手王某在煤气站值夜班时，发现煤气发生炉三楼的水封缺水，在给发生炉煤气水封补水时，煤气中毒，造成纪某、王某二人死亡。包头市东河区安全生产委员会认为，纪某、王某严重违反岗位操作规程，导致事故的发生，应承担事故的主要责任。被告人李某3系包头市鹿峰陶瓷有限公司总经理未依法履行安全生产管理职责，未能及时教育和督促从业人员严格执行本单位安全生产规章制度和安全生产操作规程。被告人刘某2系包头市鹿峰陶瓷有限公司煤气站站长兼职安全员。没有认真对本岗位职工进行安全生产教育和培训，安全管理不到位。没有抓好相关安全管理制度和操作规程的落实。案发后双方达成赔偿协议，取得被害人家属谅解。认定上述事实的证据如下：1、《报案材料》；证实案件发生的真实性及死亡两人的真实性。2、到案经过说明；证实接警情况及被告人到案过程。3、包头市东河区安全生产委员会办公室文件东安委办字[2016]26号、包头市东河区安全生产委员会办公室文件东安委办字[2017]10号、包头市鹿峰陶瓷有限公司“8.21”中毒窒息死亡事故报告及情况说明；证实事故责任的原因。4、《公证书》、《赔偿和解协议》、《授权书》、《谅解书》；证实民事部分已达成协议且死者家属已经表示谅解。5、被害人纪某、王某《户籍证明》及其家人《户口薄》、《身份证》复印件；证实被害人及家属的情况。6、包头鹿峰陶瓷有限公司《营业执照》复印件及《开户许可证》复印件7、被告人《常住人口详细信息表》、《无犯罪记录证明》；证实二被告人达到刑事责任年龄及无违法犯罪记录的事实。8、《包头鹿峰陶瓷有限公司文件》；《教育培训教育记录》12份、《用电、用气安全知识问答》5份、《鹿峰陶瓷安全生产知识问答》18份；《劳动合同》；包头鹿峰陶瓷有限公司《岗位安全操作规程》、《安全生产管理制度》、《安全生产管理规定》、《煤气站安全生产管理规定》、《煤气安全管理制度》、《安全生产责任制》、《安全生产监督管理制度》、《安全教育培训制度》、《安全生产会议制度》、《消防安全管理制度》、《安全隐患检查制度》、《安全用电管理制度》、《设备维护保养制度》、《劳动用品管理制度》、《生产事故管理制度》、《每月劳保用品发放标准》；证实该公司岗位基本操作规范问题及该公司各项管理制度。9、《关于包头鑫鹿煤炭气化有限公司立项的申请》、《关于申请建设两段式煤气发生炉站可行性研论证的报告》、《验收报告》、包头市经济贸易委员会文件包经贸技字[2001]84号，证实当时资金落实情况与本案安全生产无关。包头市公安局建筑工程消防验收《意见书》，证实建筑工程进行消防验收事实。《建设项目竣工环境保护验收监测表》证实竣工后验收的事实；上述报告事项并没有国家相关部门进行批文或批复。10、包头鹿峰陶瓷有限公司出具《情况说明》2份；证实该公司安装报警设备的情况及配发防毒面具情况。11、证人田某、李某2、徐某、程某、宋某、李某3、张某、刘某2的证言；证实事故发生现场情况及二人死亡的事实。12、被告人刘某2、李某3的供述；13、《法医学尸体检验鉴定意见书》2份；证实两名死者死亡的原因。14、现场照片。证实事故发生现场环境。15、设备情况说明，证实本案涉案设备容留低于0.1MPa其实际容量为0.065MPa；情况说明，安全部门对低于0.1MPa的容量设备不要求有特殊资质人员上岗的规定；现场情况照片，证实现场环境情况。16、调查评估意见书证实包头市东河区司法局同意对二被告人进行社区矫正。上述证据经庭审举证、质证，证据来源合法，证据之间能够相互印证、客观真实，本院予以确认。本院认为，被告人刘某2、李某3在生产作业过程中违反有关安全管理的规定，发生被害人纪某、王某死亡的事故，二被告人的行为已构成犯罪，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以重大责任事故罪追究二被告人的刑事责任。李某3如实供述自己的犯罪事实，系坦白，依法从轻处罚。辩护人关于刘某2系自首的辩护意见，与事实相符，本院予以采纳。二被告人取得被害人家属的谅解，可以从轻处罚。根据被告人刘某2、李某3犯罪的具体情节、司法局出具的社区调查评估意见以及对社会的危害程度等因素，依照《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款、第六十七条第一款、第三款、第七十二条、第七十三条之规定，判决如下：一、被告人刘某2犯重大责任事故罪，判处有期徒刑一年，宣告缓刑二年。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）二、被告人李某3犯重大责任事故罪，判处有期徒刑一年，宣告缓刑二年。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）如不服本判决，可在接到判决书之日起十日内，通过本院或者直接向包头市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本六份。审 判 长 闫 慧人民陪审员 刘孝聪人民陪审员 张雨萍 二〇一八年十二月十八日书 记 员 马 丹本判决所援引的法律条款：《中华人民共和国刑法》第一百三十四条在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。