四川省大英县人民法院 刑 事 附 带 民 事 判 决 书 (2018)川0923刑初183号 公诉机关暨公益诉讼起诉人大英县人民检察院。 被告人冯怀亮，男，生于1953年1月12日，汉族，出生地四川省射洪县，小学，无业，住射洪县。因涉嫌滥伐林木罪，于2018年6月26日被大英县森林公安局取保候审。 特别授权委托诉讼代理人唐茂山，大英县玉峰法律服务所法律工作者。 大英县人民检察院以大检公刑诉[2018]167号起诉书指控被告人冯怀亮犯滥伐林木罪一案，于2018年11月9日向本院提起公诉。本院受理后，在审理过程中，公益诉讼起诉人大英县人民检察院以大检刑附民公益诉[2018]167-1号刑事附带民事公益诉讼起诉书向本院提起附带民事公益诉讼。本院依法组成合议庭，公开开庭合并审理了本案。大英县人民检察院检察长李虹志、检察员蒋熙麟出庭支持公诉，附带民事公益诉讼起诉人大英县人民检察院指派检察员刘宏军出庭支持附带民事公益诉讼，被告人冯怀亮及其特别授权委托诉讼代理人唐茂山到庭参加诉讼。现已审理终结。 大英县人民检察院指控，2017年底至2018年3月23日期间，被告人冯怀亮在无《林木采伐许可证》的情况下，在大英县x镇x村x社、x村x社，从谭某1、简某、黄某等村民处购买、砍伐柏树471株，以450-460元/吨的价格销售给大英县新空间木业有限公司。经鉴定，被告人冯怀亮在大英县x镇x村x社和x村x社境内采伐的林木树种为柏木；采伐的林木株数共计471株，采伐蓄积58.7立方米，出材量38.7立方米。 2018年3月23日，被告人冯怀亮被民警抓获。 认定上述事实的证据有书证、证人证言、被告人供述和辩解、鉴定意见、现场勘验、辨认笔录等。公诉机关认为，被告人冯怀亮违反《中华人民共和国森林法》的规定，未经主管部门批准并核发采伐许可证而任意采伐林木，数量较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第二款之规定，应当以滥伐林木罪追究其刑事责任。被告人冯怀亮到案后如实供述自己的罪行，系坦白，适用《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定，可以从轻处罚。提起公诉，请依法判处。 公益诉讼起诉人大英县人民检察院以被告人冯怀亮的行为对自然生态环境造成重大破坏，严重损害了社会公共利益，应当承担侵权的民事责任为由，请求判令：1、被告人冯怀亮按照四川沐森林业规划管理有限公司编制的《冯怀亮滥伐林木案植被恢复方案》补种树木2355株或承担生态修复费用29640元人民币；2、四川沐森林业规划管理有限公司编制冯怀亮滥伐林木案的植被恢复设计方案所需费用人民币9000元由被告人冯怀亮承担。 被告人冯怀亮对公诉机关指控的犯罪事实和罪名均无异议。对附带民事公益诉讼的请求亦无异议，愿意补种树木，因家庭经济困难，请求对设计方案费用减半予以承担。 审理查明的事实与公诉机关指控的犯罪事实一致。 上述事实，被告人冯怀亮在审理过程中无异议，有查证属实的物证：笔记本一本；受案登记表、立案决定书、申请书、取保候审决定书、身份证复印件、取保候审保证书、被取保候审人义务告知书、送达回证、犯罪嫌疑人基本情况表、四川省人口信息（户籍）证明、身份证复印件、拖拉机行驶证复印件、到案经过、前科说明、木材经营加工许可证复印件、说明、扣押物品、文件清单、接受证据材料清单、采伐证、运输木材卡口照片等书证；证人刘某1、谭某1、简某、黄某、文某、邓某1、谭某2、刘某2、唐某1、邹某、朱某、胡某、许某、谭某3、刘某3、李某1、陈某、任某、严某、谭某4、覃某、谭某5、唐某2、王某、李某2、肖某、游某、谭某6、邓某2的证言；被告人冯怀亮的供述和辩解；鉴定聘请书、鉴定意见通知书、四川绿盾森林资源司法鉴定中心川绿盾司鉴字[2018]第43号司法鉴定意见书、司法鉴定许可证、司法鉴定人执业证；现场勘验、检查笔录及照片、木材检尺记录表、指认笔录、辨认笔录等证据证实，足以认定。 公益诉讼起诉人大英县人民检察院除公诉人出示的物证、书证、证人证言、被告人供述和辩解、鉴定意见、现场勘验、检查、辨认笔录等证据外，另出示： 1.四川省林业厅关于核定下达国家级和省级公益林地面积的通知川林资函[2012]1058号、大英县林业局证明、公益林成果分村图、大英县森林公安局证明，证实被告人冯怀亮滥伐林木位置为大英县x镇x村、x村，该两村的成片森林为省级公益林。 2.大英县人民检察院关于委托编制植被恢复方案的函、植被恢复方案、发票，证实大英县人民检察院委托四川沐森林业规划管理有限公司编制冯怀亮滥伐林木案的植被恢复方案。经四川沐森林业规划管理有限公司造林技术设计，冯怀亮应补种林木2355株或者承担植被恢复费用29640元。并产生设计费共计9000元。应当由被告人冯怀亮承担。 被告人冯怀亮出示村委会证明，证实被告人家庭情况困难。 本院出示射洪县司法局射洪调查评字[2018]68号调查评估意见书，证实经该局调查，对被告人冯怀亮作出不同意纳入社区矫正的评估意见。公诉人、被告人对该评估意见均无异议，经审查，根据本案被告人的犯罪事实以及情节、社会危害性，对被告人适宜社区矫正。 本院认为，被告人冯怀亮违反森林法的规定，未经行政主管部门批准并核发林木采伐许可证而任意采伐林木，数量较大，其行为已构成滥伐林木罪。公诉机关指控被告人冯怀亮的犯罪事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名成立。被告人冯怀亮到案后如实供述自己的罪行，是坦白，依法可以从轻处罚。 被告人冯怀亮滥伐林木的行为对集体公益林地和自然生态环境造成了重大破坏，严重损害了社会公共利益。为践行绿色发展理念，加强生态文明建设，恢复植被和森林面积、林木蓄积，对公益诉讼起诉人大英县人民检察院请求被告人承担生态修复费用29640元及设计方案费9000元的诉讼请求，本院予以支持。 依照《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第二款、第五十二条、第五十三条、第六十七条第三款、第七十二条、第六十四条和《中华人民共和国森林法》第三十九条第二款、第三款，《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百零一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条第二款、最高人民法院关于适用《中华人民共和国刑事诉讼法》的解释第一百五十五条第一款，最高人民法院、最高人民检察院《关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十条之规定，判决如下： 一、被告人冯怀亮犯滥伐林木罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金人民币四千元，限本判决生效后10日内缴纳（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。本判决生效后2日内到本院领取社区矫正告知书）； 二、对扣押在案的作案工具予以没收，由公安机关负责处置； 三、由被告人冯怀亮承担植被恢复费用人民币29640元，并承担设计方案费人民币9000元。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省遂宁市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审判长 邓 刚 审判员 蒋毅君 审判员 王晓荣 二〇一八年十二月二十七日 书记员 李春梅 附《中华人民共和国刑法》： 第三百四十五条……。违反森林法的规定，滥伐森林或者他林木，数量较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数量巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。……。……。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第六十七条……。 ……。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住小区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 《中华人民共和国森林法》 第三十九条……。滥伐森林或者其他林木，由林业主管部门责令补种滥伐株数五倍的树木，并处滥伐林木价值二倍以上五倍以下的罚款。拒不补种树木或者补种不符合国家有关规定的，由林业主管部门代为补种，所需费用由违法者支付。……。 《中华人民共和国刑事诉讼法》： 第一百零一条被害人由于被告人的犯罪行为而遭受物质损失的，在刑事诉讼过程中，有权提起附带民事诉讼。被害人死亡或者丧失行为能力的，被害人的法定代理人、近亲属有权提起附带民事诉讼。 如果是国家财产、集体财产遭受损失的，人民检察院在提起公诉的时候，可以提起附带民事诉讼。 《中华人民共和国民事诉讼法》： 第五十五条……。人民检察院在履行职责中发现破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，在没有前款规定的机关和组织或者前款规定的机关和组织不提起诉讼的情况下，可以向人民法院提起诉讼。前款规定的机关或者组织提起诉讼的，人民检察院可以支持起诉。 最高人民法院关于适用《中华人民共和国刑事诉讼法》的解释： 第一百五十五条对附带民事诉讼作出判决，应当根据犯罪行为造成的物质损失，结合案件具体情况，确定被告人应当赔偿的数额。 ……。 ……。 ……。 最高人民法院、最高人民检察院《关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》 第二十条人民检察院对破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的犯罪行为提起刑事公诉时，可以向人民法院一并提起附带民事公益诉讼，由人民法院同一审判组织审理。人民检察院提起的刑事附带民事公益诉讼案件由审理刑事案件的人民法院管辖。