陕西省太白县人民法院民 事 判 决 书（2018）陕0331民初67号原告：陈泽魁，男，1958年1月31日出生，住宝鸡市金台区。委托诉讼代理人：朱锋，陕西炎城律师事务所律师。被告：宝鸡市千诚房地产开发有限公司，住所地：陕西省宝鸡市渭滨区汉中路南段西侧**楼**。统一社会信用代码:91610302664128461H。法定代表人：刘建强，执行董事。委托诉讼代理人：高俊斌，陕西高理律师事务所律师。原告陈泽魁与被告宝鸡市千诚房地产开发有限公司（以下简称“千诚公司”）项目转让合同纠纷一案，本院于2018年2月7日立案，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理，原告陈泽魁及委托诉讼代理人，被告千诚公司的委托诉讼代理人，到庭参加了诉讼。本案现已审理完毕。原告陈泽魁起诉称，2011年8月9日，原、被告签订《项目转让协议》，约定总费用460万元，被告千诚公司按约定向原告支付保证金100万元，随后原告要求案外人吴珍有将位于太白县北大街122号（原太白县印刷厂）的土地使用权证办理在被告千诚公司名下，履行了《项目转让协议》中约定的过户更名办证手续。依协议约定被告应予2011年12月31日向原告支付300万元但被告至今未支付，双方还约定在前期报建手续完成，开工所需证照取得再付60万元。项目报建手续办妥但被告怠于开发而至今未开发，原告随时可要求被告支付60万元条件成就。为该《项目转让协议》的履行，原告向宝鸡仲裁委员会提请仲裁，仲裁裁决因被告申请于2016年2月底被宝鸡市中级人民法院撤销。现原告起诉请求：一、被告向原告支付合同欠款360万元及逾期利息（2012年1月1日至2017年12月31日以300万元按年10%计付利息180万元，2018年1月1日起以360万元至款清之日按年10%计付利息）；二、由被告承担本案诉讼费、保全及保险等主张债权费用（仲裁费32578元、保全保函保险费7050元、案件受理费25000元、保全费5000元）。被告千诚公司答辩称：对双方签订的《项目转让协议》无异议，对原告主体资格认可。双方签订的是“项目转让协议”不仅仅是土地出让，案由应定为项目转让合同纠纷，《项目转让协议》中第二款第二项，原告因未办理开工许可证，且其他项目没有过户到被告名下，包括建设用地规划许可证、建设工程规划许可证等，原告没有达到被告的付款条件，被告有权拒绝付款。《项目转让协议》中的第二、2、（2）、（3）条之约定，本案原告未能按照约定履行在先义务，被告有权拒绝付款。按约定原告要向被告出具发票，原告至今未出具发票是原告违约。经审理查明，2011年8月9日，原告陈泽魁与被告千诚公司签订了《项目转让协议》，该协议有原告陈泽魁签名及被告千诚公司盖章及其法定代表人刘建强签名。2011年8月11日被告向原告当时公司宝鸡市泽圆达工贸有限公司账户转款100万元。2011年8月16日，被告作出千房司（2011）003号文件，任命原告为山泉居工程项目负责人，2011年9月20日，原告向太白县国土资源局呈报宝鸡市千诚房地产开发有限公司关于山泉居小区用地申请报告；向太白县发展和改革局呈报宝鸡千诚房地产开发有限公司千房司（2011）08关于山泉居建设项目招投标实施方案，太白县发展改革局2011年10月24日作出太法改字号文件（2011）157号作出批复，同意宝鸡市千诚房地产开发有限公司以（2011）08关于山泉居建设项目招投标实施方案，2011年10月8日，向太白县住房和城乡建设局呈报宝鸡市千诚房地产开发有限公司（千房司（2011）09号文件）报建山泉居建设项目。2011年3月15日，太白县住房和城乡建设局作出,关于同意太白县印刷厂院内工程建设规划许可的函，同意将该宗土地变为居住用地，同意该项目建设位置。2011年7月21日，太白县人民政府作出关于吴珍有国有建设用地使用权用途变更的批复，同意将该宗土地用途变更为住宅用地，变更面积5589.25平方米。2011年9月20日，太白县人民政府作出，关于吴珍有原国有建设用地使用权补办出让手续的批复，同意原太白县印刷厂家属院733.337平方米划拨土地使用权补办出让手续。2011年10月24日，太白县国土资源局太国作出国有土地使用权登记发证公告，根据太地复字（2011）19号、太地复字（2011）21号批复批准，按规定程序为吴珍有办理了该宗土地的使用权变更登记手续。2009年8月1日，原告陈泽魁与吴珍有签订土地使用权转让协议，约定吴珍有将太国用地（392）号，I-L-56-56所属5589.25平方米以90万元转让并原状过户给原告。2011年11月22日，原告与吴珍有签订补充协议，约定将该宗土地过户至原告指定的宝鸡市千诚房地产开发有限公司。原告与吴珍有的款项全部结清。2011年12月31日，太白县国土资源局给土地所有权人被告千诚公司颁发了太国用（2011）26号《国有土地使用证》，图号TB-(01)-4，使用面积为6145.4平方米，土地用途住宅，使用权类型为出让，使用期限至2081年7月20日终止，领证人刘小刚（有2013年太白县国土资源局证明为证）。原告陈泽魁为该《项目转让协议》的履行，原告向宝鸡仲裁委员会提请仲裁，仲裁裁决因被告申请于2016年2月底被宝鸡市中级人民法院撤销。原告支付仲裁费32578元、本案诉前保全保函保险费7050元、保全费5000元、案件受理费25000元。上述事实有原被告的陈述、项目转让协议、仲裁裁决书、裁定书、印务公司资产整体出售协议及公证书、陈泽魁与吴珍有土地转让及补充协议、吴珍有书写的申报资料及世纪花园公司工商资料、四个房产证及土地他项权证、吴珍有的证言及仲裁庭审笔录、土地规划及住宅用地批复、支付职工安置、清抵押款、设计费凭证、土地审批等相关文件、仲裁费、保险费、保全、诉讼费票据、庭审笔录等材料在卷佐证。本院认为，原被告双方签订的《项目转让协议》，为双方真实意思表示，不违反法律规定，该协议成立并生效。被告辩称该协议为项目装让协议的意见，应根据协议的内容全面考量，不能仅从名称认定，该协议不仅包括土地使用权的转移，也包括“山水泉”项目的围墙、售楼中心及开发建设、经营权的转移，被告的该项意见，本院予以采信。本案案由应确定为：“项目转让合同纠纷”。双方当事人应当按照合同的约定全面履行自己的义务，一方不履行合同义务或者履行义务不符合约定的，应当承担继续履行、赔偿损失的违约责任。《项目转让协议》第二条第二项之约定“甲方（原告陈泽魁）将所有更名过户手续及土地证办理完并移交乙方（被告千诚公司）。乙方向甲方支付三佰万元”，被告于2011年12月31日取得《国有土地使用证》，本院认为，原告作为被告任命的“山泉居工程项目”负责人，向太白县发展和改革局、太白县住房和城乡建设局、太白县国土资源局等主管部门以被告千诚公司的名义呈报了相关文件，并将土地使用权证登记至被告名下，并已取得《国有土地使用证》，原告已经完成约定的义务，被告应按合同约定支付原告300万元，并自2012年1月1日起按中国人民银行同期贷款利率支付逾期付款违约金。根据《项目转让协议》第二条第三项、第三条第一款第三项、第三条第二款第一项之约定，可知该项目前期报建手续的完成及开工所需证照取得是被告千诚公司（土地使用权利人）的义务，而原告是协助被告完成相关手续的办理，经查开工所需证照，如规划许可证、开工许可证等至今并未取得，故原告要求被告支付60万元的请求，客观上不具备支付条件，原告的该项请求，本院不予支持。双方应继续履行合同，如有纠纷，可另案起诉。原告陈泽魁支付仲裁费32578元，由被告千诚公司承担、诉前保全保函保险费7050元，按比例由原告承担1175元，被告千诚公司承担5875元，保全费5000元，由原告承担830元，被告千诚公司承担4170元。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六条、第八条、第一百零七条，《中华人民共和国物权法》第一百四十三条之规定，判决如下：被告宝鸡市千诚房地产开发有限公司于本判决生效之日起十五日内支付原告陈泽魁3000000元，并自2012年1月1日起按中国人民银行同期贷款利率支付逾期付款违约金至款清时止；二、原告承担保全保函保险费1175元，承担保全费830元。被告千诚公司承担仲裁费32578元、承担保全保函保险费5875元、承担保全费4170元，；三、驳回原告陈泽魁的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费25000元，由原告陈泽魁承担4000元，被告宝鸡市千诚房地产开发有限公司承担21000元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时交纳案件受理费，上诉于陕西省宝鸡市中级人民法院。上诉期满后七日内未交纳上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。审判长  雷晓明审判员  詹 东审判员  郭军伟二〇一八年十二月十八日书记员  杨 帆