湖南省浏阳市人民法院民 事 判 决 书（2018）湘0181民初7804号原告：湖南紫都城镇建设开发有限公司，住所地湖南省浏阳市官渡镇兵和村兵山片互通口**。法定代表人：周克伦，董事长。委托诉讼代理人：谭新建，浏阳市弘扬法律服务所法律工作者。被告：黎新谷，男，1973年6月21日出生，汉族，居民，户籍地湖南省浏阳市，现住湖南省浏阳市。原告湖南紫都城镇建设开发有限公司与被告黎新谷建设用地使用权转让合同纠纷（立案案由：买卖合同纠纷）一案，本院于2018年11月6日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告湖南紫都城镇建设开发有限公司法定代表人周克伦及其委托诉讼代理人谭新建，被告黎新谷到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告湖南紫都城镇建设开发有限公司向本院提出诉讼请求：1、被告立即支付购地款935289元及违约金507057元；2、诉讼费由被告承担。事实和理由：2014年3月12日，被告购买原告位于湖南省浏阳市官渡镇官渡新城B区7栋1-10号地块，双方就此地块国有土地使用权转让签订了合同编号为2014106的合同。合同约定：（1）建设用地面积为707.29平方米（以国有土地使用证登记面积为准）。（2）转让价为2535289元。付款方式为签署合同时一次性付60万元，原告办理好官渡大道整体国有土地使用证时一次性付90万元，原告为被告办理国有土地使用证时被告一次性付清余款1035289元。（3）被告违约没有按约支付购地款，欠交部分按日千分之一计算滞纳金，超过三个月未交足100%的购地款的，必须承担总价款20%的违约金。合同签订后原告按约于2018年7月17日为被告办理好了国有土地使用证。被告并没有按约支付购地款，至今尚欠原告购地款935289元，原告多次催讨未果。原告为维护合法权益提起诉讼，望判如所请。被告黎新谷辩称：1、根据2014年3月补充协议第一条，原告承诺官渡大道通车不晚于2014年10月1日，而实际通车时间为2015年10月30日。2、根据2014年3月12日双方签订的土地使用权转让合同第三条和购地补充说明的第六条，甲方必须为甲方卖给乙方的土地分为10户，到现在为止，原告都没有履行责任和义务。3、合同第七条，原告签合同时承诺签订合同一年内办好本人土地证，要求本人签订合同后二年内建好房屋；但至今没有为乙方提供办理建房手续的国有土地证。给本人前期资金都入带来巨大的财务成本。按照双方约定每日千分之一计算，原告应该赔偿本人资金的财务成本和违约金。4、原告董事长周克伦、和当时总经理马俊承诺此合同地块后面砌3米宽8米高70米长的石块护坡，至今没有履行，本人有和周总的通话录音和办公室的对话录音，周克伦在所有通话中都承认这个事实。2018年电话中周克伦讲述原告的困难，又说先建矮脚护坡，但是至今都没动，后来周克伦又改口说股东罗冬根不同意砌护坡。原告应该先履行好本项义务，按照购地时候的承诺将砌好护坡的土地交给本人。5、根据2014年3月11日官渡城建投资开发有限公司、本人以及原告签署额外增加5亩土地的购地补充协议，原告公司的柳林对征收范围签字确认，公司总经理罗冬根签字同意并盖章，但是原告没有履行第三项2.2条协助乙方办理面对政府的协调责任，导致本人至今没拿到合同中约定的土地使用权，给乙方导致严重后果。6、本人在签订购地合同时，原告销售人员告知本人本地块对面是官渡汽车站，45度角的对面是官渡镇新镇政府，并且给了本人5份资料，其中两份资料内清晰标明汽车站和镇政府的位置；本人选择汽车站对面和政府旁边购买此地块，是考虑汽车站和政府旁边的土地有巨大的升值空间，所以以远高于官渡育才路的土地价格购买此地块。现在本人地块对面和斜对面都已经建房，而不是汽车站和政府，原告采取欺骗手段高价将此土地卖给本人。综上，被告主张：1、本人对原告提出的诉讼请求完全不接受。2、本人要求原告履行合同中的全部义务。3、根据上述答辩的第3、4、5、6条原告应该赔偿本人的经济损失，本人将另诉讼原告赔偿本人全部损失约300多万元。经审理查明，2014年3月12日，原、被告签订了编号为2014106的《湖南紫都城镇建设开发有限公司国有土地使用权转让合同》、《购地须知》、《大围山官渡新城国有宅基地购置补充说明》，被告（乙方）受让原告（甲方）位于湖南省浏阳市官渡镇官渡新城******地块的国有建设用地使用权，合同约定了以下主要内容，1、甲方转让的建设用地面积为707.29平方米（以《国有土地使用证》登记面积为准），转让价为2535289元，付款方式为签署合同时一次性付60万元，甲方办理好官渡大道《国有土地使用证》后三天内，乙方应向甲方一次性支付转让价款90万元（注：同时向甲方提交分户国有土地使用权证的所有权人名字），甲方在办理分户《国有土地使用证》的同时，乙方向甲方一次性支付该转让总价款的余款，计1035289元。对于乙方在约定的时间内未按合同要求支付土地款，欠交部分甲方将按按日千分之一（1‰）计算滞纳金，超过三个月未交足100%的国有建设用地使用权转让款，乙方必须承担总价款20%的违约金，甲方收取违约金后将余款退还给乙方，甲方有权将该宅基地使用权另售给第三方。2、乙方签订本合同后，甲方协助乙方申请办理《国有土地使用证》分户手续，产生的税、费按国家政策各自承担。签订本合同之日，作为乙方办理手续及开工的起始日期，工期为二年。乙方必须按甲方的建筑规划设计图纸规范施工。3、甲方承诺官渡大道通车时间不晚于2014年10月1日，自然灾害等不可抗力因素除外。4、甲方承诺乙方在合规合法建设的前提下建成的房屋中，一层为商业，产权40年，三至六层为住宅，产权70年，二层待定。合同签订当日，被告支付原告第一笔转让款60万元，2014年12月16日支付了第二笔转让款100万元。至2018年2月5日，原告为上述地块办理了被告名下的建规（地）字第43018120180060X号《建设用地规划许可证》；至2018年7月17日，办理了被告名下的湘（2018）浏阳市不动产权第0013806号《不动产权证书》。原告催被告支付转让余款未果，遂于2018年11月6日向本院起诉。另查明，被告购地时，原告宣传册以及摆放在营销厅的沙盘显示，被告所购的1-10号地块正对面将来建设成官渡镇新汽车站，斜对角将来建设成官渡镇政府新办公楼，而后来上述地块实际落成的建筑仅为普通商住楼，而非汽车站或政府办公楼，其中沙盘右下角标注：“温馨提示：此模型仅供参考，最终以政府批文（实物为准）”，宣传册未见相关提示。另红网2014年11月19日标题为《官渡大道通车集镇扩容一倍》的新闻记载：“历经一年建设，投资1.5亿元的官渡大道一期工程（新安街-大浏高速兵山互通）终于在前段时间正式通车，……”以上事实，有当事人陈述、湖南紫都城镇建设开发有限公司国有土地使用权转让合同、购地须知、大围山官渡新城国有宅基地购置补充说明、收款收据、建设用地规划许可证、不动产权证书等证据证明，经庭审质证核实，足以认定。本院认为，原、被告签订的《湖南紫都城镇建设开发有限公司国有土地使用权转让合同》、《购地须知》、《大围山官渡新城国有宅基地购置补充说明》等系双方当事人真实意思表示，合法有效，本院予以认定。原告按照合同约定为被告受让地块办理了被告名下的《建设用地规划许可证》及《不动产权证书》，则被告亦应按照合同约定支付土地使用权转让余款。本案的争议焦点在于原告印制的宣传册能否认定为土地使用权转让合同的组成部分。宣传册为商业广告，其性质为要约邀请，根据合同法第十五条第二款：“商业广告的内容符合要约规定的，视为要约”的规定，宣传册标注的被告所购地块正对面将来建设成官渡镇新汽车站，斜对角将来建设成官渡镇政府新办公楼，且原告所购地块将来建成的房屋一层为商铺而非纯住宅，故上述标注对被告心理上预期受让的地块使用权在之后产生的升值空间有一定影响，但原告展示的沙盘右下角同时标注：“温馨提示：此模型仅供参考，最终以政府批文（实物为准）”，被告在签订合同时亦应考虑到最终上述地块周边实际落成的建筑可能仅为普通商住楼的风险，故原告印制的宣传册尚不足以认定为土地使用权转让合同的组成部分。原告要求被告支付土地使用权转让余款935289元的诉讼请求，本院予以支持。原告要求被告支付违约金507057元，考虑到原告印制宣传册内容虽不构成要约，但有误导购地者之嫌，且双方约定的违约金率过高，故本院酌定调整违约金率以935289元为基数，自原告办妥土地使用权证的2018年7月17日起，按照中国人民银行规定的同期同类贷款利率计算。综上，原告的诉讼请求，本院在核准的范围内予以支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第十五条、第六十条、第一百零七条之规定，判决如下：一、黎新谷支付湖南紫都城镇建设开发有限公司转让余款935289元及违约金（违约金的计算方法：自2018年7月17日起，至黎新谷实际履行之日止，以935289元为基数，按照中国人民银行规定的同期同类贷款利率计算），限本判决生效后3日内履行清楚。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。二、驳回湖南紫都城镇建设开发有限公司其余诉讼请求。本案受理费16338元，减半收取8169元，财产保全申请费5000元，合计13169元，由湖南紫都城镇建设开发有限公司负担3526元，黎新谷负担9643元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省长沙市中级人民法院。（此页无正文）审判员  何桂海二〇一八年十二月十九日书记员  刘 艳附相关法律条文：1、《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第十五条要约邀请是希望他人向自己发出要约的意思表示。寄送的价目表、拍卖公告、招标公告、招股说明书、商业广告等为要约邀请。商业广告的内容符合要约规定的，视为要约。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。