安徽省桐城市人民法院 民 事 判 决 书 （2018）皖0881民初3206号 原告（反诉被告）：桐城建筑安装工程总公司，住所地安徽省桐城市公园路**，统一社会信用代码91340881153900659E（3-4）。 法定代表人：叶辉，该公司总经理。 委托诉讼代理人：邹正来，安徽同合律师事务所律师。 被告（反诉原告）：桐城双新经济开发区建设发展有限公司，，住所地安徽省桐城双新经济开发区伊洛路统一社会信用代码91340881557834395W。 法定代表人：王四青，该公司董事长。 委托诉讼代理人：王晓龙，安徽正维律师事务所律师。 原告（反诉被告）桐城建筑安装工程总公司（以下简称桐城建安公司）与被告（反诉原告）桐城双新经济开发区建设发展有限公司（以下简称双新建设公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2018年8月8日立案受理，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。审理中，双新建设公司提起反诉。原告（反诉被告）委托诉讼代理人邹正来、被告（反诉原告）委托诉讼代理人王晓龙到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 桐城建安公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告立即给付原告奖励款1913180元，并自2017年1月23日起按年利率6%支付利息至清偿日止；2、判令被告支付原告未按期支付工程款的利息1772927元；3、被告承担诉讼费用。事实与理由：原、被告于2013年5月12日签订了《建设工程施工合同》，约定由原告承建桐城双新经济开发区伊洛住宅小区工程，工程承包范围为“土建、装饰、水电安装”，开工日期为2013年5月18日（以开工令为准），竣工日期“2014年9月30日”，合同工期“总日历天数500天”，合同价款79732148.42元(实际以竣工结算为准)。其中专用条款“施工组织和工期”工程款（进度款）支付（第26项）明确约定：“工程量（不含未拆迁的3栋）完成50%（工程量由发包人、监理单位共同核准），工程进度款按合同价款的40%支付，若发包人不能按期支付工程款，此款按中国人民银行同期贷款基准利率支付利息，按月计算利息，利息最长支付期为六个月。工程竣工验收合格并交付付至合同价款的80%，交付使用满一年支付至审计价款的90%，交付使用满二年付至审计结算款的98%，保修期满后一次性付清余款，不计利息。拆迁后后开工的工程工程款支付方式同上”。其中专用条款“其他”“补充条款”（第47项第5款）约定：“若承包人能够全面履行合同条款，确保工期、确保安全质量、并无拖欠农民工工资行为，按合同总价款的2%作为奖励……”。该合同成立生效后，工程实际开工日期为2013年7月12日（见开工令），原告依合同约定投入工程施工工作，原告于2014年1月14日向被告递交“报告”，原告已经完成具备施工条件的14栋住宅楼的工程量的50%(其中C7、A10两栋因拆迁征地纠纷未列入总工程量),请求被告按合同约定及 时拨付40%的工程进度款约2461.7万（61544217.72*40%）；原告在完成了C7、A10两栋住宅楼工程量的50%以后，于2014年4月28日再次向被告递交“报告”，声明原告已经完成C7、A10两栋住宅楼工程量的50%，请求被告按约 及时拨付40%的工程进度款约301.9万(7548665.93*40%)。但被告截止2014年6月23日，仅象征性的分两次拨付工程进度款计600万元，致使原告无力继续垫资，面临不得不暂停施工的困境，原告无奈之下于2014年7月22日第三次“函告”被告，请求被告按合同约定支付工程进度款并支付相应利息，若不能及时足额付款，原告将无法保证工程进度。被告先后于2014年7月23日、2014年7月31日回函原告，认可原告于2014年4月28日完成总工程量的50%，不认可原告于2014年1月14日已经完成总工程量的50%的事实（声称:其中C7、A10两栋”同样具备施工条件），认定2014年10月28日为支付工程进度款日期，并表示将积极筹措资金、尽快提前支付进度款。但直至2014年10月28日前，被告仅先后4次合计支付原告工程进度款1300万元，与合同约定应当支付的数额约2763.6万元，相差达1463.6万元。原告于2014年11月18日第四次函告被告（声明）：“由于贵公司工程款资金迟迟未拨付的原因，造成我单位无力再进行垫资，工程一直处于半停工状态，造成工程无法按期完工，由于停工造成的损失，应由贵公司承担，工期延误全权由贵公司负责。请贵公司考虑工程施工实际困难及合同约定尽快给予拨款为谢”。被告回函称：“贵公司于2013年5月29日与桐城双新经济开发区建设发展有限公司签订了一份《建设工程施工合同》，明确竣工日期为2014年9月30日，时至今日，贵公司仍未完成施工任务…”。原告于2015年4月8日作出的《关于对安徽正维律师事务所律师函的复函》称：工程实际开工日期为2013年7月12日（见开工令），完工日期应当为2014年11月30日；由于贵公司未按时足额支付工程进度款，致使原告无法按期完工，责任在于被告；在原告仍然加快工程进度的情况下，原告保留追究业主违约责任的权利”。该工程于2015年12月8日完成竣工验收，并于2017年1月23日完成《审计报告》，审计报告确认工程价款总额为9565.9万元，并说明：招标文件和合同约定的奖励，本次审计未计入；招标文件和合同约定的利息，本次审计未计。2015年12月竣工验收前后，被告支付工程款合计7145万元,2017年1月26日支付工程款300万元，2017年12月8支付工程尾款2120.9万元。原告认为，被告不能按合同约定按期足额支付工程进度款的行为，是造成工程逾期完工的直接原因。故被告应当履行《建设工程施工合同（二期）》专用条款“其他”“补充条款”（第47项第5款）约定：“若承包人能够全面履行合同条款，确保工期、确保安全质量、并无拖欠农民工工资行为，按合同总价款的2%作为奖励……”，支付原告奖励款191.318万元（9565.9万元*2%）。同时，被告不按合同约定按期足额支付工程进度款的行为，应当属于严重违约行为。被告应当以2014年1月14日为支付该工程进度款的起算日，按合同约定及时拨付40%的工程进度款约2461.7万元（61544217.72*40%），按中国人民银行同期贷款基准利率年息6%，支付6个月利息659027.88元（详见《逾期付款利息计算表》）。原告于2014年4月28日已经完成C7、A10两栋住宅楼工程量7548665.93的50%，被告以2014年4月28日为支付工程进度款的起算日及时拨付40%的工程进度款约301.9万元(7548665.93*40%)，按中国人民银行同期贷款基准利率年息6%，合计支付6个月利息95700元（详见《逾期付款利息计算表》）。上述应付款在逾期6个月后仍然没有支付的部分，原告通过向他人借贷融资以保证该项工程的继续正常施工，共支付他人利息达100万元以上，该部分损失应当由被告承担。原告认为，合同应当信守，故具状前来，请求贵院依法判决。 双新建设公司辩称，1、被告仅在支付第一笔工程款以及第三笔工程款的部分资金时存在逾期付款，按照合同约定，被告应向原告支付的逾期付款违约金为669132.53元；2、原告自2013年7月12日开工至2016年12月20日才完成合同约定的竣工验收和交付义务，总施工工期为1250日，已超过合同约定的施工期限，原告不仅不能享受合同约定的奖励款，还应按照合同约定向被告支付逾期竣工违约金。 双新建设公司向本院提出反诉请求：1、判令反诉被告给付反诉原告提前支付工程款的利息5500166.20元；2、判令反诉被告向反诉原告支付逾期竣工违约金1316000元；3、请求贵院依法判令反诉被告承担本案诉讼费。事实与理由：2013年5月12日，反诉原告与反诉被告签订了一份《建设工程施工合同》，主要内容为反诉原告将桐城双新经济开发区伊洛住宅小区二期（共计21栋）发包给反诉被告施工，总工期为日历天数500天，合同总价款为79732148.42元，最终结算价为政府审计部门审计确定的金额。付款方式为：工程量（不含未拆迁3栋）完成50%时（工程量由发包人、监理单位共同核准），工程进度款按合同价款的40%支付，工程竣工验收合格并交付，付至合同价款的80%，交付使用满一年，支付审计价款的90%，交付使用满两年，付至合同价款的98%，保修期满后付清余款。拆迁后开工工程的工程款交付方式同上。上述合同生效后，反诉被告于2013年7月12日开工。除C2、C6两栋因拆迁原因取消施工外，其余19栋楼于2016年12月20日才全部通过竣工验收并移交给反诉原告。按照合同约定，反诉原告应于2014年4月30日向反诉被告支付第一笔工程款27636000元，于2016年12月20日支付第二笔工程款36149718元，于2017年12月20日支付第三笔工程款22308077.93元，于2018年12月20日支付第四笔工程款9565977.33元。由于资金周转原因，反诉原告在支付第一笔工程款时有一定逾期。2015年1月31日至12月4日期间，应反诉被告请求，反诉原告提前支付了第二笔工程款全部和第三笔工程款的大部分。2017年12月5日，应反诉被告请求，反诉原告又提前支付第四笔工程款的全部。依据中国人民银行发布的贷款基准利率计算，反诉被告应给付反诉原告提前给付工程款的利息5500166.20元。反诉被告施工期限违约，按合同约定，应支付逾期竣工违约金1316000元。为维护反诉原告的合法权益，请法院支持反诉原告的全部反诉请求。 桐城建安公司对双新建设公司的反诉辩称，1、反诉原告提前给付行为是其自愿行为，反诉原告要求支付相应利息没有任何法律依据，故反诉原告该项主张不应得到支持；2、反诉被告存在一定的逾期行为，但其原因是因为反诉原告严重拖欠反诉被告工程款，反诉被告无力垫资，在反诉原告后期给付了相应的工程款后，反诉被告需要重新组织人员参与施工，工期有一定的耽误，责任在于反诉原告，是反诉原告违约在先所致，后果由反诉原告自行承担；3、反诉原告提到大部分竣工时间在2015年12月以前，其中C4、C9在2016年12月完工，因为C4、C9当时不具备施工条件，原告双方往来信函中被告也知晓，不能将C4、C9的竣工时间作为整个工程的竣工时间。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。本院经审理认定事实如下：原、被告于2013年5月12日签订了《建设工程施工合同》一份，约定由原告承建桐城双新经济开发区伊洛住宅小区工程，开工日期为2013年5月18日（以开工令为准），竣工日期为2014年9月30日，合同工期为日历天数500天，合同价款79732148.42元(实际以竣工结算为准)。其中专用条款“施工组织和工期”工程款（进度款）支付（第26项）约定：“工程量（不含未拆迁3栋）完成50%（工程量由发包人、监理单位共同核准），工程进度款按合同价款的40%支付，若发包人不能按期支付工程款，此款按中国人民银行同期贷款基准利率支付利息，按月计算利息，利息最长支付期为六个月。工程竣工验收合格并交付付至合同价款的80%，交付使用满一年支付至审计价款的90%，交付使用满二年付至审计结算款的98%，保修期满后一次性付清余款，不计利息。拆迁后后开工的工程工程款支付方式同上”。其中专用条款“其他”“补充条款”（第47项第5款）约定：“若承包人能够全面履行合同条款，确保工期、确保安全质量、并无拖欠农民工工资行为，按合同总价款的2%作为奖励……”。 该工程于2013年7月12日开工。原告于2014年1月14日递交报告，称原告已经完成具备施工条件的14栋住宅楼的工程量的50%,请求被告按合同约定及时拨付40%的工程进度款约2461.7万元（61544217.72*40%），未开工的工程原因未拆迁及征地纠纷。原告在完成了C7、A10两栋住宅楼工程量的50%以后，于2014年4月28日再次向被告递交报告，声称原告已经完成C7、A10两栋住宅楼工程量的50%，请求被告按合同约定及时拨付40%的工程进度款约301.9万元(7548665.93*40%)。桐城市建设监理有限公司在上述报告上对工程量予以签字盖章确认。2014年7月22日，原告再次发函称，贵单位未支付工程款且期限已超过6个月，我单位已无力垫资，将被迫停工，工程损失由贵单位承担。第二日，被告回函称，14栋楼于2014年1月14日完成50%工程量，我方与监理单位已确认；C7、A10两栋楼于2014年4月28日完成50%，我方与监理单位已确认。根据合同约定，我方认定2014年10月28日为支付工程款日期。后双方在函件中对C7、A10两栋楼是否具备施工条件各执一词。2014年1月27日，被告付款300万元；5月29日付款300万元，6月23日付款340万元，8月27日付款500万元，10月11日付款200万元等等，至2017年12月5日，被告已经付清工程审计价款95659773.26元。 上述事实有建设工程施工合同、开工令、报告及函件、工程竣工验收报告、审计报告、小区客户信息一览表、双新开发区派出所证明、证人证言、银行进账单等在卷佐证。 本院认为，双方争议的焦点为：1、涉案工程第一次付款起始时间是2014年1月14日还是2014年4月28日；2、涉案工程开工时间为2013年7月12日还是7月22日；3、关于被告延期付款利息应如何计算；4、被告提前付款，原告是否应承担利息；5、涉案工程竣工日期如何认定；6、被告是否应给付原告奖励款。 一、关于第一次付款起始时间。根据原、被告双方签订的建设工程施工合同，被告拟承建21栋楼，但至工程审计时，C2、C6栋楼未施工，说明被告承接的工程总量系随着拆迁的变化而变化。且被告在2014年7月23日的回函中，未提及将C4、C9栋楼应一并计入工程总量方可进行第一次付款。本院由此推理原、被告在实际施工期间，并非按建筑施工合同确定的总量完成进度而付款，而是有所变更。如果被告认为按所有工程总量完成超过50%才进行第一次付款，就不可能在2014年1月27日付款300万元。原告在2014年1月14日已完成14栋楼的50%工程量，且监理单位在原告的报告上签字盖章认可。原告提供的双新开发区派出所及证人证言可以认定，C7、A10两栋楼因拆迁原因致使开工时间延迟，不宜将C7、A10两栋楼完成50%工程量的时间，作为16栋楼的第一次付款时间，应当分开计算更为合理。因此，本院认定第一次付款起始时间应为2014年1月14日，第二次付款起始时间为2014年4月28日。 二、关于开工时间。原告提供的开工令显示时间为2013年7月22日，被告提供的开工令显示的时间为2013年7月12日，两份开工令均由同一总监工程师签发，相互矛盾。但原告在起诉状中陈述的开工时间与被告主张的开工时间一致，因此，开工时间认定为2013年7月12日。 三、关于被告延期付款利息应如何计算。14栋楼40%的工程款约为2461.7万元，被告应付起始时间为2014年1月14日，但被告迟延付款，利息应分段计算至2014年7月14日，利率为银行同期贷款基准利率即年利率5.6%（6个月以内），日利率为0.01556%。C7、A10两栋楼的付款起始时间为2014年4月28日，按日利率为0.01556%计算至2014年10月30日。原告对利率标准及利息分段计算的本金金额有误，经本院核算，6个月内的利息为663957.65元。原告主张6个月之后的利息，因合同约定利息支付最长期限为6个月，对6个月以外的利息，本院不予支持。被告在6个月后仍逾期付款虽不承担利息，但其应承担逾期付款影响工程进度的责任。原告主张工程竣工后的利息，对此，本院认为，19栋楼竣工验收时间均不相同，原告未提交报告，请求被告确认工程款进度款数额及应付时间，导致工程款进度款数额及应付时间无法确认，同时考虑被告有提前付款行为，对原告主张竣工后的工程款利息，本院不予支持。 四、关于被告提前付款，原告是否应承担利息。《中华人民共和国合同法》第七十一条规定，债务人提前履行债务给债权人增加的费用，由债务人负担。被告因获得地方政府债券资金而提前支付部分工程款，系其自愿行为，其在提前给付时，也未与原告约定利息，现被告主张原告承担利息，于法相悖，本院不予支持。 五、关于涉案工程竣工日期如何认定。本院认定开工时间为2013年7月12日，约定工期为500天，该批工程竣工时间大约在2014年11月30日。除C10、C4、C9栋楼外，原、被告均能认可其余房屋大约在2015年12月竣工。被告提供的C10栋楼验收记录“完成时间”显示为2015年12月，参加验收单位签字时间为2016年12月20日。依据原告申请，本院调取了桐城市鸿瑞物业管理有限公司的小区客户信息一览表，C10栋楼的住户收房时间大部分为2016年1月，因此，本院可以根据上述证据综合认定，C10栋楼的竣工时间为2015年12月。C4、C9栋楼虽然竣工时间为2016年12月，但这两栋楼因拆迁原因无法及时开工，且按进度计算工程总量时，被告已默认该两栋楼不在工程总量之内，因此，该两栋楼的竣工时间，不能作为整个工程的竣工时间。涉案工程绝大部分已于2015年12月竣工，本院认定涉案工程竣工时间为2015年12月初。 涉案工程第一次付款起始时间为2014年1月14日，付款金额为2461.7万元，至宽限期届满日即2014年7月14日（此时应付金额为2763.6万元），被告仅仅支付了940万元。被告在宽限期后，仍大量拖欠工程进度款，必然导致原告工期延迟。根据《建设工程施工合同》通用条款26.4约定，发包人不按合同约定支付工程款（进度款），双方又未达成延期付款协议，导致施工无法进行，承包人可以停止施工，由发包人承担违约责任。被告在宽限期后仍不按进度支付工程款，属严重违约行为，由此导致原告工期延迟，被告应自行承担违约责任，其主张原告支付逾期竣工违约金的反诉请求，本院不予支持。 专用条款47“补充条款”中约定：“若承包人能够全面履行合同条款，确保工期、确保安全质量、并无拖欠农民工工资行为，按合同总价款的2%作为奖励……”。本案承包人承建的19栋楼验收合格并已交付，且无证据证明其拖欠农民工工资，工期虽有延迟，但该延迟系由发包人严重拖欠进度款导致，因此，发包人应给与承包人合同总价款的2%的奖励。因C2、C6楼取消施工，C4、C9楼计算进度款时亦排除在外，且竣工时间较迟，对合同总价款（79732148.42元）应酌情降低，本院认定为6000万元，被告应支付原告2%的奖励款即120万元。 综上所述，对原告（反诉被告）要求被告（反诉原告）合理的诉讼请求，本院予以支持，其余部分予以驳回。对被告（反诉原告）的反诉请求，本院予以驳回。依据《中华人民共和国合同法》第八条、第七十一条、第一百零七条、第一百零九条、第二百八十六条之规定，判决如下： 一、被告（反诉原告）桐城双新经济开发区建设发展有限公司于本判决生效后三十日内支付原告（反诉被告）桐城建筑安装工程总公司利息款663957.65元、奖励款1200000元，合计1863957.65元。 二、驳回原告（反诉被告）桐城建筑安装工程总公司的其他诉讼请求。 三、驳回被告（反诉原告）桐城双新经济开发区建设发展有限公司的反诉请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件本诉部分受理费36288元，减半收取计18144元，由被告（反诉原告）桐城双新经济开发区建设发展有限公司负担9175元，原告（反诉被告）桐城建筑安装工程总公司负担8969元。反诉费29756元，由被告（反诉原告）桐城双新经济开发区建设发展有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省安庆市中级人民法院。 审判员  张诚 二〇一八年十二月十八日 书记员  黄青 附相关法条： 《中华人民共和国合同法》 第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。 依法成立的合同，受法律保护。 第七十一条债权人可以拒绝债务人提前履行债务，但提前履行不损害债权人利益的除外。 债务人提前履行债务给债权人增加的费用，由债务人负担。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。 第二百八十六条发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。