海南省临高县人民法院民事判决书（2018）琼9024民初1375号原告：符思地，男，1969年11月20日出生,汉族，住江西省高安市，公民身份号码×××。委托诉讼代理人：钟玉生，男，1956年11月24日出生，汉族，住江西省，公民身份号码×××。被告：江西省第五建设集团有限公司，经营地江西省南昌市西湖区高专路**信息大厦**，统一社会信用代码91360100261821210N。法定代表人：张国印，该公司董事长。委托诉讼代理人：谢晅怿，该公司法务。委托诉讼代理人：顾文娟，该公司法务。被告：江西省第五建设集团有限公司海南分公司，，住所地海口市金龙路金秀街金海广场**楼**统一社会信用代码91460100698908909L。负责人：张国金。委托诉讼代理人：赵强，该公司职员。原告符思地与被告江西省第五建设集团有限公司（以下简称江西五建）、江西省第五建设集团有限公司海南分公司（以下简称江西五建海南分公司）建设工程施工合同纠纷一案。本院于2018年9月20日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告符思地委托诉讼代理人钟玉生,被告江西五建委托诉讼代理人谢晅怿、顾文娟,被告江西五建海南分公司委托诉讼代理人赵强均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告符思地向本院提出诉讼请求：一、判令两被告支付工程款177825元及利息（第一次利息从2014年12月1日起至2017年12月19日止，按中国人民银行一年期贷款的每天万分之五计算为177825×1113天×0.0005=98959.6元；第二次利息双倍计算从2017年12月20日起至法院执行付清之日止，按中国人民银行一年期贷款每天万分之五的双倍计算为177825×约500天×0.0005×2=88912.5元，工程款加利息合计365697元）；二、诉讼费用由被告承担。事实与理由：2014年1月2日，被告江西省第五建设集团有限公司、江西省第五建设集团有限公司海南分公司以“江西省建设集团有限公司临高中发四季花园·第三标段25#楼工程项目部”与原告签订《模板制作安装分项工程承包协议书》，协议第四条约定：乙方承包方式：自负盈亏。包括：包工包料，包机械设备。按甲方所提供的图纸，以图纸上注明的建筑面积155.00元/m价格计算（本单价不再因市场价波动及其他原因作调整），同时配合放线员防线。图示以外增加量，变更量，周转材按一次摊销，约展开面积计120.00元/m。第七条约定：合同约定工程价格及付款方式：乙方每月按施工，甲方审核确认后，按审核后工程款的80%支付乙方。乙方进场后需先交付甲方20万元进度报工程款工程履约保证金，待甲方支付给乙方第一笔工程款时，返还乙方10万元保证金，余下10万元保证金待主楼封顶后返还乙方，主体封顶总工程款付至95%，待抹灰完后剩余5%一次性付清，现工程2014年8月份全面按协议第五条约定：保质保量完工，被告江西省第五建设集团有限公司项目部负责人张程鹏与原告符思地2014年11月10日验收工程量和工程量金额合计1328447.65元。2014年11月18日公司负责人张国金最后按实际结算为1322000元，被告已支付给原告工程款人民币1144175元，被告尚拖欠农民工血汗钱（工程款）人民币177825元。根据《中华人民共和国合同法》和《民法通则》有关法律规定，两被告损害原告（农民工）合法权益，原告要求两被告支付工程款及叁年利息，利息按中国人民银行一年期贷款的每天万分之五计算，迟延被告应加倍支付利息给原告。被告江西省第五建设集团有限公司辩称：1、本案的《模板制作安装承包协议书》是项目部的施工人张程鹏与自然人符思地签订的，该合同是无效合同。双方未约定合同无效时违约条款有效，因此，合同中有关违约责任无效。同时双方未约定利息计算方式。因此，原告关于利息诉请没有法律及合同依据。2、根据众所周知及生活经验和行业管理惯例，技术资料专用章对外不发生债权债务效力，也不能作为表见代理的依据。原告提交的证据七中的技术资料专用章不是江西五建和江西五建海南分公司刻制的，该项目部也没有刻制该技术专用章，因此，这不能代表我们公司的意志。3、本案的诉讼时效已过。民法总则的实施时间是2017年10月1日，在此之前，关于债权时效应当适用两年规定，本案使用的债权诉讼时效应为2014年11月18日至2016年11月17日，原告之前在本院提起起诉时间是2017年10月8日，远远超过诉讼时效，综上请求法庭驳回原告对我公司的诉讼请求。被告江西省第五建设集团有限公司海南分公司辩称：以被告江西省第五建设集团有限公司的答辩意见为准。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行证据的质证，对于无争议的证据，本院确认并在卷佐证。对当事人有异议的证据，本院认定如下：被告江西五建及江西五建海南分公司以原告无施工资质对原告提供的证据3《模板制作安装分项工程承包协议书》的合法性提出异议。对原告提供的证据4《工程量》的三性及证明目的提出异议，认为张程鹏是涉案项目的施工员，无资格代表项目部或分公司及总公司对外进行结算且该工程款清单上没有加盖江西五建备案公章，不形成表见代理。对原告提供的证据5《工程量》的真实性及关联性无异议，对合法性及证明目的有异议，理由是张国金只是分公司的负责人，只是在总公司授权的情况及在分公司经济范围内实施相应的权能，张国金无权进行结算。证据7《欠条》，载明欠符思地钱、欠工程款、最迟一年内从分公司账户支付，落款时间为2016年12月19日（盖有江××园工程项目部技术资料专用章），用于证明原告多次找被告，被告2016年12月19日才写出欠原告工程款的欠条，最迟一年内从分公司账户支付。被告江西五建及其分公司对证据7的三性及证明目的均有异议，理由为张程鹏早在2015年年初就与被告无任何劳务关系，且涉案工程也是在2014年底，2015年年初完工，证据从何而来，不得而知。经审查，因原告无施工资质，违反法律禁止性规定，《模板制作安装分项工程承包协议书》应为无效合同，对证据3的合法性不予认定。张程鹏为涉案项目施工员，张国金为江西五建海南分公司负责人，与原告进行结算，构成表见代理，故对证据4-5的真实性、合法性、关联性及证明目的均予以认定。两被告提出原告提供的证据7《欠条》中技术资料专用章已在2015年年初即被撤回，但未对技术资料专用章的真实性提出异议，故对证据7予以采信。根据上述证据的认定及庭审笔录，基本案件事实认定如下：2014年1月2日原告（乙方）与江西省建设集团有限公司临高中发四季花园·第三标段25#楼工程项目部（甲方）签订的《模板制作安装分项工程承包协议书》，约定江西××园#楼的模板制作安装工程发包给原告施工。承包方式自负盈亏，包括包工包料，包机械设备。按甲方提供的图纸，以图纸上注明的建筑面积155.00元/㎡价格计算。工期为与工程施工进度公布，3.5个月18层主体结构做完，4个月主体封顶。乙方每个月按时施工，甲方审核确认后，按审核后工程款的80%支付乙方。乙方进场后需先交付甲方20万元进度报工程款工程履约保证金，待甲方支付给乙方第一笔工程款时，返还乙方10万元保证金，余下10万元保证金待主楼封顶后返还乙方，主体封顶总工程款付至95%，待抹灰完后剩余5%一次性付清。合同签订后，原告于2014年1月6日入场施工，2018年8月中旬完工。2014年11月10日初步竣工验收，2014年11月18日最终验收。2014年11月18日原告与被告江西五建海南分公司负责人张国金进行结算，最终结算款为1332000元。原告主张2014年11月结算后，被告陆续已支付工程款1144175元，尚有177825元工程款未支付。被告江西五建及江西五建海南分公司均主张工程款已经支付完毕。另查，张程鹏为江西省建设集团有限公司临高中发四季花园·第三标段25#楼工程项目部施工员。被告提出本案起诉已超过诉讼时效。本院认为，因原告符思地无施工资质，故原告符思地与江西省建设集团有限公司临高中发四季花园·第三标段25#楼工程项目部于2014年1月2日签订的《模板制作安装分项工程承包协议书》应为无效合同。本案的争议焦点在于：一、原告的起诉是否超过诉讼时效；二、原告请求两被告支付工程款177825元及利息是否有法律依据。关于争议焦点一，原告的起诉是否超过诉讼时效的问题。民法总则第一百九十五条规定，诉讼时效因提起诉讼，权利人向义务人提出履行请求或者义务人同意履行义务而中断，从中断时起，诉讼时效期间重新计算。本案原告主张被告曾于2016年12月19日向原告出具盖有“江××园工程项目部技术资料专用章”载明欠符思地钱、欠工程款、最迟一年内从分公司账户支付”的《欠条》的行为产生诉讼时效中断的效力。被告江西五建及江西五建海南分公司主张上述江××园工程项目部技术资料专用章已在2015年年初撤回，但未对江××园工程项目部技术资料专用章的真实性提出异议，故本院认定该《欠条》视为被告江西五建同意向原告履行义务的意思表示。《欠条》明确履行支付工程款的时间最迟一年内支付，故本案诉讼中断，重新从出具《欠条》的时间2016年12月19日起一年即2017年12月20日作为本案的诉讼时效的起算点。符思地于2018年9月20日向本院提起诉讼，并未超过诉讼时效。关于争议焦点二，原告请求两被告支付工程款177825元及利息是否有法律依据的问题。本案原告主张被告尚欠177825元工程款，被告抗辩已结清工程款。从原告提供的《欠条》载明的内容来看，仅表明被告欠原告工程款，未明确欠工程款的数额。对于原告主张的被告尚欠工程款的数额177825元是怎么计算得来的，原告未能提供证据予以证实，应承担举证不能的法律后果。故原告请求两被告支付工程款177825元及利息没有事实和法律依据，本院依法不予支持。综上，依照《最高院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第（一）项、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，判决如下：驳回原告符思地的全部诉讼请求。案件受理费6786元，由原告符思地负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于海南省第二中级人民法院。审 判 长 陈方玲人民陪审员 陈振勇人民陪审员 陈 彬 二〇一八年十二月二十五日 附适用法律条文：《中华人民共和国民法总则》第一百九十五条有下列情形之一的，诉讼时效中断，从中断、有关程序终结时起，诉讼时效期间重新计算：（一）权利人向义务人提出履行请求；（二）义务人同意履行义务；（三）权利人提起诉讼或者申请仲裁；（四）与提起诉讼或者申请仲裁具有同等效力的其他情形。《最高院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第1建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效；（1承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；（2没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；（3建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。