重庆市合川区人民法院民 事 判 决 书（2018）渝0117民初3671号原告：蔡明均，男，1964年7月13日出生，汉族，住四川省大竹县。委托诉讼代理人：邓章芬，重庆市合川区三汇法律服务所法律服务工作者。被告：重庆市合川区华兴煤业有限公司杨荷沟煤矿，住所地重庆市合川区三汇镇长胜村七社，统一社会信用代码91500117588018753H。负责人：蔡卫兵，该矿矿长。委托诉讼代理人：张剑，重庆嘉陵律师事务所律师。第三人：肖辉，男，1971年8月26日出生，汉族，住重庆市合川区。原告蔡明均与被告重庆市合川区华兴煤业有限公司杨荷沟煤矿、第三人肖辉劳动争议一案，本院于2018年4月12日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告蔡明均的委托诉讼代理人邓章芬，被告重庆市合川区华兴煤业有限公司杨荷沟煤矿的负责人蔡卫兵及其委托诉讼代理人张剑，第三人肖辉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告蔡明均向本院提出诉讼请求：1、要求与被告解除劳动关系；2、要求被告向原告支付经济补偿金4个月×1500元／月＝6000元；3、判决被告支付原告2015年1月至2016年3月的工资共计22500元；4诉讼费由被告承担。事实和理由：原告从2012年2月1日起至2016年3月20日止在被告单位从事保卫工作，工资计时制，每月工资1500元，被告没有与原告签订书面劳动合同，也没依法为原告缴纳保险；且拖欠原告2015年1月至2016年3月的工资未付。加之，被告已被关闭。为此，原告多次要求被告结算所欠工资，被告却以资金确实困难为由，便于2016年8月29日向原告出据欠条一张，其欠原告2015年1月至2016年3月的工资22500元。原告为了维护自己的合法权益，曾向合川区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求与被告解除劳动关系，并要求被告支付经济补偿金以及所拖欠的工资，合川区劳动人事争议仲裁委员会立案审查后，认为被告已向原告出具了工资欠条，不属劳动争议受案范围，便裁定驳回仲裁申请，现原告依法向本院起诉，要求与被告解除劳动关系，并要求被告支付经济补偿金6000元以及拖欠的工资22500元，望法院依法判决。被告重庆市合川区华兴煤业有限公司杨荷沟煤矿辩称，1、请求驳回原告的诉讼请求；2、原告与被告没形成劳动合同关系；3、在2012年5月被告将杨荷沟煤矿发包给肖辉承包经营，根据双方签订的目标责任书，煤矿的用人以及工资、安全、经济责任等均由肖辉承担；4、根据被告与第三人已经生效的民事判决书确定，在肖辉承包经营期间，所有的债权债务均由其自行承担；综上，请求法院依法驳回原告的诉讼请求。第三人肖辉述称，从2012年5月实行承包经营责任制，由第三人承包经营，但是煤矿已经关闭，根据有关文件规定，拖欠员工工资不应由第三人承担。煤矿关闭时，有一笔资金用于支付工人的工伤、工资、社会保险。本院经审理认定事实如下：被告重庆市合川区华兴煤业有限公司杨菏沟煤矿系重庆市合川区华兴煤业有限公司的分支机构，实行自主经营，独立核算，该矿实际投资人为高雪峰、王萍、蔡卫兵等15名股东。第三人肖辉于2012年5月17日受让高雪峰的股份后，并承继了高雪峰承包的《杨菏沟煤矿目标责任书》中的权利义务；2012年5月20日，被告与肖辉签订《重庆市合川区华兴煤业有限公司杨菏沟煤矿目标责任书》，由肖辉对杨菏沟煤矿进行管理，肖辉负责井下开拓开采、生产经营、人事管理、自主组织生产经营，自主分配、自负盈亏。该目标责任书约定肖辉为煤矿目标责任管理人。目标责任书第二条约定：目标管理期限为十年，第一阶段五年（2010年7月1日起至2015年6月30日止）。第二阶段五年，上缴投资款上浮20%，全体股东不得无故取消目标管理责任人资格。第三条约定：目标管理责任人每年向全体股东上缴股份投资款陆佰万元。责任人向股东缴纳目标保证金500万元。第五条第（二）项目标管理人权利和义务之5约定由目标管理责任人承担煤矿改制前后的退休、遗嘱、工伤、再就业等遗留问题。第六条之1约定：目标管理人签字后公司将矿井移交目标管理人合法生产经营，经营期间的安全责任、法律责任、经济责任由目标管理人自行承担。上述《目标责任书》签订后，被告任命肖辉为该煤矿经理，并与肖辉及其所招募的人员建立了劳动关系并为其投保了社会保险。肖辉以被告名义进行内部管理及组织生产，并持被告财务专用章对外从事生产经营活动。2016年3月18日，包括肖辉在内的被告全体投资人及实际控制人按照重庆市合川区人民政府《合川区乡镇煤矿关闭退出工作方案》，向重庆市合川区三汇镇人民政府递交《自愿关闭申请》，自愿申请将煤矿予以直接性关闭。2016年3月20日，重庆市合川区三汇镇人民政府向重庆市合川区煤矿整顿关闭工作领导小组办公室发出了“关于重庆市合川区华兴煤业有限公司杨荷沟煤矿申请自愿关闭的函”。2016年4月21日，被告单位登报公告：遗失重庆市合川区华兴煤业有限公司杨菏沟煤矿财务专用章一枚，编号：5003824019669。该日，被告单位在重庆市合川区公安局又雕刻一枚财务专用章，编号为：5003827020158。2016年4月27日，重庆市合川区整顿关闭工作领导小组办公室向重庆市合川区华兴煤业有限公司（杨荷沟煤矿）发出了煤矿整顿关闭告知书，告知：经研究决定，你矿被确定为2016年度关闭对象，现拟对你矿依法、按政策实施直接性关闭。同年6月20日，被告的煤矿井口被封闭。根据重庆市财政局和重庆市煤炭工业管理局《重庆市煤矿关闭奖励资金管理办法》以及重庆市合川区人民政府《合川区乡镇煤矿关闭退出工作方案》，被告因关闭煤矿可获得煤矿关闭奖励资金1400万元，其中包括提前申请关闭奖金200万元及提前封闭井口奖金200万元。该项资金暂由重庆市合川区三汇镇人民政府依据相关煤矿关闭奖励或补助文件规定管理。根据文件规定：奖励资金先后用于职工工资、工伤（含职业病）待遇、社会保险、解除劳动关系的经济补偿、抚恤金、企业欠税收，剩余部分可用于补偿关闭煤矿其他支出。由于被告与肖辉因涉及内部承包经营问题，双方对部分问题争议较大。2017年3月6日，肖辉向本院提起诉讼，要求：1、判决解除与被告华兴煤业杨荷沟煤矿2012年5月10日《重庆市合川区华兴煤业有限公司杨荷沟煤矿目标责任书》；2、判令被告华兴煤业杨荷沟煤矿退还保证金、赔偿投资损失、违约金、并偿还肖辉煤矿提前关闭奖金、矿山恢复保证金，合计14510421元；2017年5月10日，本院驳回了肖辉的诉讼请求。2017年7月13日，被告重庆市合川区华兴煤业有限公司杨荷沟煤矿向本院提起了诉讼，要求肖辉支付投资款5132125元、支付被告为肖辉垫付的税款240018.27元及材料款等各种费用934914.66元。2017年10月10日，本院作出判决，判决肖辉支付被告目标责任金2943140元及支付被告为其支付的材料款707450元、税款240018.27元。现被告重庆市合川区华兴煤业有限公司杨荷沟煤矿所涉工人工资等问题，在政府的监督下被告已大部分解决，尚有包括原告在内的部分人员工资问题，因原、被告之间争议较大，双方未协商处理。2017年8月，原告等人纷纷向重庆市合川区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求与被告解除劳动关系和支付拖欠的工资、经济补偿金等相关费用。仲裁委作出不予受理通知书后，原告不服向法院提起诉讼，原告起诉后又撤诉，现原告再次仲裁后向法院提起诉讼，其诉请如前。另查明，2016年8月29日，肖辉向原告蔡明均出具欠条，该欠条载明了工龄为：2012年2月1日到2016年3月20日，工种为保卫，工资为1500元每月；欠条还载明：今欠蔡明均从2015年1月到2016年3月的工资，月工资标准1500元，共计22500元。该欠条由肖辉签字，并由肖辉加盖了原重庆市合川区华兴煤业有限公司杨荷沟煤矿财务专用章。审理中，被告对欠条的真实性不予认可。还查明，2012年4月至2015年4月，被告为原告参加了养老保险、职工医疗保险等社会保险。审理中，第三人肖辉陈述，原告在其承包经营前就在被告单位上班，任电工和保安人员，直到2015年3月才离开，当时因炸药库必须要保安，要保留他的保安证随时需要随时到场，不管原告来没来，每月都给他1500元。上述事实，有原、被告及第三人的陈述，原告提交的欠条、仲裁委不予受理通知书、重庆市合川区人民法院（2017）渝0117民初2283号及7341号民事判决书，被告提交的《重庆市合川区华兴煤业有限公司杨荷沟煤矿目标责任书》、印章刻制查询（缴销）证明、重庆晚报、工资表，第三人肖辉提供的工资表，重庆市合川区人民法院（2018）渝0117民初3654号及4447号民事判决书、重庆市第一中级人民法院（2018）渝01民终6228号及6229号民事判决书等证据证实，经当庭质证，本院予以确认。本院认为，一、关于劳动关系问题。劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》第一条规定：用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，但同时具备下列情形的，劳动关系成立。（一）用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格；（二）用人单位依法制定的各项规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动；（三）劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。本案中，被告从2012年4月至2015年4月为原告参加了社会保险，就此可以确认原被告之间存在劳动关系。对原告的入职时间，原告称系2012年2月1日，被告对此未举证反驳，故本院确认原被告之间的劳动关系从2012年2月1日起建立。因被告单位煤矿2016年3月20日关闭，双方之间的劳动关系从该日起终止。二、关于被告单位是否欠原告劳动报酬问题。原告出示的欠条，系肖辉出具，肖辉陈述原告从2015年3月离开后需保留其保安证，仍每月给原告1500元工资，欠条是依据的工资表计算得来，而肖辉出具的工资表出现反常情形。2015年6月之前，被告单位从没有后勤人员这份工资表，也没有原告的名字，2015年6月起增加了一份工种被列为后勤人员的工资表，原告的名字出现在该工资表中，该份工资表无任何人员签字；财会人员秦晓娟及第三人肖辉陈述，工资实行两份工资表发放，且秦晓娟一直被列为地面工领取两份工资，肖波一直被列为机电工领取两份工资，增加该份工资表后，秦晓娟、肖波亦出现在该份工资表上，秦晓娟、肖波就存在三份工资，这与秦晓娟和肖辉的陈述相矛盾，故肖辉提供的后勤人员的这份工资表，本院不予采信。同时原告也未举示出2015年3月后向被告提供工作的证据，其所提供的欠条真实性本院不予确认，本院只主张其2015年1至2月的工资3000元（1500元/月×2月），其余部分依法不予支持。三、关于经济补偿金。原告2012年2月1日开始到被告单位上班，2016年3月20日因被告单位煤矿关闭而终止劳动关系，依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条第（五）项和四十六条第（六）项的规定，被告应支付原告4.5个月本人工资的经济补偿金，原告只要求被告支付4个月本人工资的经济补偿金即6000元（1500元／月×4月），本院予以尊重。综上，依照《中华人民共和国劳动法》第五十条、《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条第（五）项、四十六条第（六）项、四十七条之规定，判决如下：一、原告蔡明均与被告重庆市合川区华兴煤业有限公司杨荷沟煤矿之间的劳动关系于2016年3月20日终止；二、由被告重庆市合川区华兴煤业有限公司杨荷沟煤矿于本判决生效后五日内支付原告蔡明均2015年1月至2月期间的工资共计3000元；三、由被告重庆市合川区华兴煤业有限公司杨荷沟煤矿于本判决生效后五日内支付原告蔡明均经济补偿金6000元；四、驳回原告蔡明均的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务,应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取5元，由被告重庆市合川区华兴煤业有限公司杨荷沟煤矿负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第一中级人民法院。审判员  王晓辉二〇一八年十二月十日书记员  杨 阳