四川省南充市嘉陵区人民法院 民 事 判 决 书 （2018）川1304民初3218号 原告:蒲勇，男，1963年07月14日出生，汉族，住四川省南充市嘉陵区。 委托诉讼代理人（特别授权）：汪金，四川义正律师事务所律师。 被告：汪贵荣，男，1957年12月16日出生，汉族，住四川省南充市高坪区。 被告：陈海秀，男，1955年12月30日出生，汉族，住四川省南充市顺庆区。 原告蒲勇与被告汪贵荣、陈海秀建设用地使用权转让合同纠纷一案，本院于2018年10月12日立案受理后，依法由审判员杜灵适用简易程序独任审理，于2018年11月15日公开开庭进行了审理。原告蒲勇的特别诉讼委托代理人汪金，被告汪贵荣，被告陈海秀到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告蒲勇向本院提出诉讼请求：1、解除原、被告签订的购买何光珍名义土地建房协议；2、判令二被告返还原告土地款50000元，并从2012年5月14日起以50000元为基数按银行同期贷款利息计算资金占用利息至款清之日；3、本案的案件受理费及其他费用由被告承担。事实及理由：2012年4月30日，原告与被告汪贵荣签订了一份《购买何光珍名义下土地建房协议》，将从何光珍手中购买的土地为260.89平方米转售给原告。该土地使用权系被告汪贵荣、被告陈海秀共同所有，故被告陈海秀在转售协议中也已签字追认。2012年5月14日，原告按照合同约定支付给被告陈海秀定金50000元，被告陈海秀给原告出具了收条一张。 因该宗土地存在严重的邻里纠纷和被告汪贵荣与第三方长达两年的诉讼，被告方违反了合同的约定，无法将土地交付给原告正常开发利用，致使合同目的无法实现，原告多次要求被告解除合同，退还定金，被告均不予理睬。因此原告为了维护自身的合法权益，依法诉至人民法院，望及时、公证审理。 被告汪贵荣辩称，案涉土地是我和陈海秀在何光珍处转过来的，因蒲勇与我是同事，谈论时，双方达成合意，并签订了合同，蒲勇交了50000元定金给陈海秀。因土地上有纠纷，蒲勇说不买了，我与陈海秀商量并对相邻关系进行协调，协调后事情越闹越大，所以一直推脱到现在，蒲勇要求退还定金，但是定金又不是我收取的，不应由我退还。 被告陈海秀辩称，我不同意原告的主张，本案事实是：原告与被告汪贵荣和答辩人一起通过协商，自愿签订的《购买何光珍名义下土地建房协议》。后答辩人花费近10万元办理完成了土地使用权证、建设用地规划许可证、工程规划许可证等手续，并将这些手续交与原告，同时蒲世立（已死）就收到被告汪贵荣交与的上述手续，这足以证明蒲勇与汪贵荣、蒲世立是一伙的。土地交付后，为边界问题，答辩人努力协调，我们的调解处理相邻边界纠纷已经到位，现在再次提出相邻边界纠纷问题已经没有任何意义。鉴于此，原告就应履行《购买何光珍名义下土地建房协议》，除给付答辩人所欠45万元购买土地款，并承担从2012年5月15日起以45万元为基数，按年利率24%计算违约金和资金占用利息至全部款项付清之日止，还应承担答辩人已给付蒲世立之子蒲柯宇的购地款和购买该宗地上残存物和律师费、诉讼费18万元，并将土地权过户到原告名下。 结合当事人提交的证据及庭审记录，本院经审理认定以下事实：第三人何光珍于2008年1月通过出让的方式取得位于南充市嘉陵区.89平方米，地号为Ｈ-01-257，用途为商业／住宅，2008年12月31日取得该宗地的国有土地使用权证（证号为：南市嘉国用【2008】第01078号）。2008年10月10日，第三人何光珍与被告汪贵荣、任素琼（被告陈海秀之妻）签订了《土地转让协议》一份，由汪贵荣、任素琼购得第三人何光珍的案涉土地。2008年10月14日，汪贵荣与陈海秀签订了《关于合伙购买何光珍土地的协议》一份，约定案涉土地由汪贵荣、陈海秀各占50%股份，开发资金双方各出50%。2011年9月22日，汪贵荣与案外人蒲世立（已死）签订了《合资建房协议》一份，后双方又签订《合资建房合同》一份，约定汪贵荣将自己占有案涉土地的份额作为出资，由蒲世立（已死）负责出资建房。2012年4月22日，原告蒲勇、被告汪贵荣共同签署一份承诺书，内容为：“本人自愿想购买汪贵荣在大通购买何光珍名下的土地，面积约260.89平方米。由于该土地汪贵荣已经出售给蒲世立，现由汪贵荣去协调。为了使汪贵荣能够及时协调，本人与汪贵荣协商，在签订土地购买协议后交付伍万元土地款（或订金）给汪贵荣。如汪贵荣未能协商好该宗土地，汪贵荣必须退还土地款（或订金）伍万元，所签订的土地购买协议自动作废。如该宗土地交易成功，本人今后愿将自己承包的部分劳务工程分包给汪贵荣，作为土地交易的补偿。”。2012年4月30日，蒲勇（作为乙方）与汪贵荣、陈海秀（作为甲方）签订了《购买何光珍名义下土地建房协议》，内容为：“经双方协商，甲方将从何光珍手中购得的土地260.89平方米（因甲方无资金修建）转售给乙方修房出售，并达成如下协议：一、按国有土地使用证‘南市嘉国用（2008）’第01078号的土地证全部内容转售给乙方；二、土地价格和办规划许可证，规划设计和城市建设配套费等手续费在内的所有费用由乙方给付伍拾万元人民币；三、付款方式：1、待规划许可证办齐后甲方将所有资料交付乙方时，乙方付给甲方伍万元人民币。2、乙方进场开工时再给付甲方肆拾万元人民币。3、余下伍万元一楼盖板后一次性付清；四、施工许可证由乙方自行办理，费用自付；五、乙方在施工中所涉及的邻里纠纷由甲方负责处理；六、本协议自签订后即产生法律效力，任何一方不得违反，如有违反，由违反方负责对方的一切损失。此协议一式两份，甲乙双方各执一份。”2012年5月14日，陈海秀将登记为何光珍的国有土地使用权证、建设工程规划许可证、建设工程施工图、地勘报告各一份交与蒲勇，蒲勇将50000元购买土地款交与陈海秀，双方各自向对方出具收条。2012年5月29日，蒲世立（已死）与杨成豪签订了《新建房屋承包合同》，约定由杨成豪承建案涉土地上的房屋。修建过程中，为边界相邻问题与陈生文一家发生纠纷，经南充市嘉陵区大通镇人民政府调解未果，原被告产生纠纷，从而引起诉讼。 另查明，南充市嘉陵区大通镇人民北街地号为H-01-257的土地至今仍登记在第三人何光珍名下，未办理土地使用权转移登记手续。 本院认为，原告蒲勇与被告汪贵荣、陈海秀签订的《购买何光珍名下土地建房协议》，从协议内容和审理查明的事实来看实际上是建设用地使用权转让合同，本案诉争土地虽系二被告通过合同转让取得，但未依法办理国有土地使用权的变更登记，未取得国有土地使用权属证书，依据《中华人民共和国城市房地产管理法》第三十八条第（六）项：“下列房地产，不得转让：……（六）未依法登记领取权属证书的”，《中华人民共和国土地管理法》第十二条：“依法改变土地权属和用途的，应当办理土地变更登记手续”，《最高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释》第九条：“转让方未取得出让土地使用权证书与受让方订立合同转让土地使用权，起诉前转让方已经取得出让土地使用权证书或者有批准权的人民政府同意转让的，应当认定合同有效”的规定，原被告之间签订的《购买何光珍名下土地建房协议》为无效合同，经人民法院释明后，原告仍不变更其诉讼请求。因此，原告要求解除原被告签订的《购买何光珍名下土地建房协议》的诉讼请求不予支持。因合同无效取得的财产，应当予以返还，有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任，本案原告蒲勇在签订案涉合同时是知晓被告汪贵荣、陈海秀未取得国有土地使用权属证书，双方均存在过错，为减少诉累，本案中一并解决返还财产，故被告汪贵荣、陈海秀应当返还原告蒲勇缴纳的购买土地款5万元。 综上所述，为维护正常的市场交易秩序，保护当事人的合法民事权益，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条第二款、第五十二条第（五）项、第五十八条，《最高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释》第九条之规定，判决如下： 一、被告汪贵荣、陈海秀于本判决生效之日起十五日内退还原告蒲勇缴纳的购买土地款50000元； 二、驳回原告蒲勇的其他诉讼请求。 如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案案件受理费减半收取525元，由被告汪贵荣、陈海秀负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省南充市中级人民法院。 审判员 杜 灵 二〇一八年十二月十日 书记员 张新宇