广西壮族自治区荔浦市人民法院 民 事 判 决 书 （2018）桂0331民初2337号 原告:荔浦市杜莫镇榕洞村榕洞屯第九村民小组 代表人:罗庆林该村民小组长 委托诉讼代理人：潘以双，广西江浔律师事务所律师。 被告:梁球昌，男，1964年12月25日出生，壮族，住广西荔浦市。 委托诉讼代理人：覃兰强，广西华桂律师事务所律师。 原告荔浦市杜莫镇榕洞村榕洞屯第九村民小组诉被告梁球昌不当得利纠纷一案，本院于2018年11月28日立案后，于2018年12月20日公开开庭进行了审理，原告荔浦市杜莫镇榕洞村榕洞屯第九村民小组及其委托诉讼代理人潘以双、被告梁球昌的委托诉讼代理人覃兰强到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 荔浦市杜莫镇榕洞村榕洞屯第九村民小组向本院提出诉讼请求：1、判决被告返还征地土地补偿费199579.2元给原告；2、本案受理费由被告负担。事实和理由：原告集体宿垦岭(小地名)的一块山林土地，该地属于原告集体经济组织成员邓荣芝、杨凤仙夫妇的承包山林土地。邓荣芝、杨凤仙夫妇在世时，因年纪大且体弱多病，没有劳动能力，就将该山林土地转给被告种植管业，被告系本屯第七村民小组集体经济组织成员，不是原告集体经济组织成员。2004年，邓荣芝、杨凤仙夫妇相继去世，其承包土地一直由被告管业。2018年，国家修筑荔浦至玉林高速公路，路线经过原告村屯，须征收原告集体土地。邓荣芝、杨凤仙所承包的山林土地在征收土地范围内，经荔玉高速征地办测量核实，被征用土地面积为2771.93平方米(4.1579亩)，按国家征用林地补偿标准4800元/亩计算，征地土地补偿费为199579.2元，被告以其是被征用土地实际使用人为由，领取了该征地土地补偿费。原告认为，邓荣芝、杨凤仙夫妇生前是原告集体经济组织成员，其承包山林土地的所有权归原告集体，根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条“土地补偿费归农村集体经济组织所有；地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有”的规定，该199579.2元土地补偿费应当归原告所有，被告不是原告集体经济组织成员，无权享有该土地补偿费，故被告应当将所领取的征地土地补偿费返还给原告，否则构成不当得利，损害原告的合法权益。原告与被告多次协商无果，为了维护原告集体经济组织合法权益，特具状向贵院起诉，请依法裁判。 梁球昌辩称：1、被告获得荔玉高速公路征地土地补偿款199579.20元有合法依据。荔浦县人民政府核发给被告的荔林证字(2011)第3160509G090058号《中华人民共和国林权证》证实被告在宿垦岭有8亩林地，修建荔玉高速需征用该林地，被告又与杜莫镇人民政府签订了《征地拆迁补偿协议书》，办完所有征地手续后，征地单位才将土地补偿款汇入被告的银行账户内，被告取得该款项是合法的。2、原告诉称的邓荣芝、杨凤仙夫妇的承包地与本案争执的高速征地土地补偿款没有关联性。 荔浦市杜莫镇榕洞村榕洞屯第九村民小组提交以下证据:证据1、荔林证字（2011）第3160509G090058号《中华人民共和国林权证》，证实宿垦岭部分山林有4亩多土地，包含在征地范围之内；宿垦岭部分山林登记在被告梁球昌名下，林地所有权属于原告。证据2、荔浦至玉林高速公路（荔浦段）建设征收土地测量图：土地编号DMRDRD0005、桩号K23+640（20.55），证明宿垦岭土地登记在被告梁球昌名下的山林土地被征收用于修荔玉高速公路，征收面积4.1579亩，被征用林地的所有权人是榕洞屯集体。证据3、广西荔浦至玉林高速公路桂林市荔浦县征地拆迁补偿协议书、广西荔浦至玉林高速公路工程建设林业用地征用补偿登记结算表，证明荔玉高速征地补偿款199579.2元，荔浦县杜莫镇政府将补偿款汇入被告梁球昌农村信用合作银行的账户中。签名是文达和，文达和并不是第九村民小组组长，罗庆林是。被告梁球昌也不是第九村民小组的村民，而是第七村民小组的村民。证据4、原告村民小组成员的申请报告，证明被征收的登记在被告梁球昌名下的宿垦岭土地属原告集体所有，原告不同意该征地土地补偿款归被告梁球昌所有，要求归原告所有，向政府反映了这个事实。证据5、邓荣芝、杨凤仙夫妇是榕洞第九村民小组的村民，2004年邓荣芝、杨凤仙夫妇去世。 被告对原告提交的证据质证意见如下：对证据1的真实性、关联性没有异议。恰好证明了所有权权利人是榕洞屯集体，使用权权利人是被告梁球昌。对证据2的内容没有异议。但测量图不能证实权利人是谁，以政府颁发的林权证为准。对证据3的真实性没有异议，复印件也没有异议。对证明的内容即《广西荔浦至玉林高速公路工程建设林业用地征用补偿登记结算表》标注为第九村民小组有异议。被告梁球昌取得的土地补偿款是有合法依据的。对证据4、5认为与本案没有关联。 梁球昌提交以下证据:荔林证字（2011）第3160509G090058号《中华人民共和国林权证》，证实本案争议地的林地所有权权利人是榕洞屯集体，不是原告，林地使用权权利人是梁球昌。 原告对被告提交的证据质证意见如下：对证据的真实性无异议，对证明内容有异议。林地的所有权权利人是荔浦市杜莫镇榕洞村榕洞屯第九村民小组，被告梁球昌只是使用权权利人。 对上述证据，本院综合评述如下：对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院在认定事实时结合其他证据作综合参考。 根据本案证据及庭审笔录，本院确认以下法律事实： 被告梁球昌是原告荔浦市杜莫镇榕洞村榕洞屯第七村民小组成员，2011年9月5日，被告梁球昌获得荔浦县人民政府核发的荔林证字（2011）第3160509G090058号《中华人民共和国林权证》，林权证上登记林地所有权权利人是榕洞屯集体，林地使用权权利人是被告梁球昌。2018年，荔浦至玉林高速公路建至荔浦段，需征收杜莫镇榕洞村榕洞屯的部分土地建高速公路，其中征收登记在被告梁球昌名下的林地是4.1579亩，土地补偿费是199579.20元，在《广西荔浦至玉林高速公路桂林市荔浦县征地拆迁补偿协议书》、《广西荔浦至玉林高速公路工程建设林业用地征用补偿登记结算表》上，经荔浦县杜莫镇人民政府（荔浦县杜莫镇榕洞村民委员会）盖章、被告梁球昌签字后，被告梁球昌承认领取了该笔征收土地补偿费199579.20元。原告认为在《荔浦至玉林高速公路（荔浦段）建设征收土地测量图》、《广西荔浦至玉林高速公路工程建设林业用地征用补偿登记结算表》上标注有原告的名称，原告是该争议地的所有权权利人。对被告梁球昌获得荔浦县人民政府核发的荔林证字（2011）第3160509G090058号《中华人民共和国林权证》有异议。 本院认为，原告荔浦市杜莫镇榕洞村榕洞屯第九村民小组请求判令被告梁球昌返还征收土地补偿费199579.2元，但原告不能提供争议地的所有权和使用权的权属是属于原告的，被告持有荔浦县人民政府核发的荔林证字（2011）第3160509G090058号《中华人民共和国林权证》，证实争议地林地所有权权利人是榕洞屯集体，林地使用权权利人是被告梁球昌。林地所有权权利人和林地使用权权利人以林权证上登记的权利人为准，这是国家法律的强制性规定，原告以《荔浦至玉林高速公路（荔浦段）建设征收土地测量图》、《广西荔浦至玉林高速公路工程建设林业用地征用补偿登记结算表》上标注其名主张该争议地权属属其所有，无法律依据，本院不予采信。原告对被告梁球昌获得荔浦县人民政府核发的荔林证字（2011）第3160509G090058号《中华人民共和国林权证》有异议，可另行主张权利。在本案，原告以不当得利请求被告返还征收土地补偿费199579.2元，原告提交的证据不足以证实其主张，本院不予支持。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下: 驳回原告荔浦市杜莫镇榕洞村榕洞屯第九村民小组的诉讼请求。 本案受理费4292元,由原告荔浦市杜莫镇榕洞村榕洞屯第九村民小组负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时预交上诉案件受理费4292元（户名：桂林市中级人民法院；账号：20×××16；开户行：农行桂林高新支行），上诉于桂林市中级人民法院。递交上诉状后七天内未预交上诉费的，按自动撤回上诉处理，本判决即发生法律效力。 审 判 长  张翊诚 审 判 员  叶 荔 人民陪审员  韦献章 二〇一八年十二月二十四日 法官助理蒋淑艳 书记员陆红