湖北省武汉市江汉区人民法院民 事 判 决 书（2018）鄂0103民初11274号原告（反诉被告）：武汉国兴实业有限公司。被告（反诉原告）：叶欢明。原告（反诉被告）武汉国兴实业有限公司（以下简称国兴公司）诉被告（反诉原告）叶欢明出租车承包经营合同纠纷一案，本院立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告国兴公司的委托诉讼代理人林敏春、李新文、被告叶欢明及其委托诉讼代理人丁培之到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。国兴公司向本院提出如下诉讼请求：1.判令叶欢明向国兴公司支付2017年2月至2018年5月的承包费66654元及截止至2018年8月31日的违约滞纳金15353.52元，2018年9月1日以后的违约滞纳金以66654元为基数，按年利率24%计算至付清之日止；2.叶欢明向国兴公司车牌号相关证件、设备，并按每月1550元赔偿自2018年6月1日起至返还车辆之日的经济损失；3.本案诉讼费用由叶欢明承担。事实和理由：2013年5月30日，国兴公司与叶欢明签订了《武汉市客运出租车经营合同（A类）》及补充协议，合同及协议约定：国兴公司将东风雪铁龙牌出租车提供给叶欢明承包，承包期间为2013年5月30日至2018年5月30日，每月承包费4948元，叶欢明应在每月26日至下月5日期间向国兴公司一次性交纳承包费，叶欢明逾期30天不交承包费的，国兴公司可以单方解除合同并收回车辆，叶欢明不按约定向国兴公司交纳月承包费的，从交费截止之日起，每逾期一天，叶欢明应按拖欠费用总额的5‰向国兴公司支付违约滞纳金。合同签订后，国兴公司依约将车辆交付叶欢明承包使用，但叶欢明自2017年2月起拖欠承包费。2018年4月18日，国兴公司向叶欢明邮寄《告知函》，要求叶欢明返还车辆及相关证件、设施设备，配合办理车辆相关手续，并结清所拖欠的承包费及滞纳金。2018年5月31日合同到期后，叶欢明拒不返还车辆及支付拖欠的承包费用。截止2018年5月，叶欢明共拖欠承包费66654元。为维护国兴公司的合法权益，故向法院提起诉讼。叶欢明答辩并反诉称：1.国兴公司单方解除与叶欢明之间的承包经营合同是掠夺叶欢明合法资产的行为；2.国兴公司要求叶欢明支付承包费、违约滞纳金没有事实和法律依据；3.叶欢明不支付承包费是由于原告违规收费的行为造成的；4.国兴公司与叶欢明之间是企业内部承包关系，是劳动争议，与普通民事法律关系不同，该合同的解除必须经过劳动仲裁程序；综上，国兴公司的诉讼请求没有事实和法律依据，且国兴公司在合同履行过程中，没有按照实际发生的保险、税费收取承包费，存在多收承包费的情形，叶欢明为避免损失扩大才停止向国兴公司交纳承包费，为此，叶欢明提出反诉如下：1.判令国兴公司为叶欢明办理出租车办理年检手续；2.判令国兴公司向叶欢明支付未年检车辆造成的经济损失赔偿金暂定30000元（实际损失按国兴公司办理审车手续完毕之日止，按每日200元计算）；3.判令国兴公司与叶欢明签订新一轮客运出租汽车经营合同（B类）；4.判令国兴公司承担反诉的诉讼费。针对叶欢明的反诉和答辩，国兴公司答辩如下：1.国兴公司是涉案承包车辆的所有权人，具有缴纳车辆险种的自主权，叶欢明无权以此为由拒缴承包费；2.国兴公司多次通知叶欢明缴纳承包费，处理违章、恢复计价器功能后办理年检，但叶欢明拒不履行合同义务，涉案车辆至今未能年检是叶欢明造成的；3.在车辆未年审的情况下，叶欢明仍利用涉案车辆营运，无权要求国兴公司赔偿其经济损失；4.是否签订新一轮客运出租汽车经营合同（B类）需要双方当事人协商，叶欢明无权强行要求与国兴公司签订新的承包合同。综上，叶欢明的反诉没有事实和法律依据，依法应予驳回。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2001年7月12日，国兴公司经工商登记成立，经营范围：客运出租等业务。2013年5月21日，国兴公司支付68870元购买了东风雪铁龙DC7160LYAM汽车一辆，该车经武汉市公安局交通管理局车管所登记，机动车所有人为国兴公司。2013年5月30日，国兴公司（发包方、甲方）与叶欢明（承包方、乙方）签订《武汉市客运出租汽车经营合同》（A类），约定：第一条承包经营方式，由甲方提供一辆具备经营资质、营运证照齐全、设备完好的客运出租汽车给乙方承包，乙方承包甲方车辆从事客运出租汽车营运活动；第二条承包经营车辆为车号；机动车行驶证车辆登记日期为2013年5月29日；第三条合同期限，合同的有效期自2013年5月30日至2018年12月31日；第四条收费项目和标准，（一）甲方向乙方一次性收取安全保证金20000元，合同终止，乙方未违反合同约定，甲方将安全保证金返还给乙方；（二）甲方向乙方按月收取承包费4948元，承包费项目包括：税费、经营权有偿出让金，车辆折旧、车辆保险费、养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；车费发票、耗材、座套制作清洗及更换费、企业收益；（三）乙方应在每月26日至下月5日期间向甲方一次性交清月承包费。…第十条合同的解除，（一）有下列情形之一的，甲方可以单方解除本合同：1、乙方逾期30天未交纳月承包费的；第十二条违约责任，（一）甲乙双方必须严格履行本合同，除本合同第十条的情形外，任何一方不得单方解除合同，解除合同的一方，需向另一方支付违约金3000元；（二）甲方延误办理相关营运手续，造成乙方经济损失的，每延误一天，甲方按每天200元给乙方赔偿；（三）乙方不按约定向甲方交纳月承包费的，从交费截止之日起，每逾期一天，乙方按拖欠费用的5‰向甲方支付滞纳金，逾期30天未交纳承包费的，甲方可以按照本合同第十条第(一)项约定解除合同。同日，国兴公司与叶欢明签订《补充协议》约定：一、合同第四条第（二）项条款内容修改为：甲方向乙方按月收取的承包费含：税费472.5元（含税金、路桥费、一次性车辆年审费、计价器年检费）；经营权有偿出让金533元；车辆折旧费1271.76元；车辆保险费650元；耗材30元；企业收益1550元；座套清洗费40元；油改气改装费200元。二、不含部分：养老保险、医疗保险、失业保险和工伤保险等。依据政府有关部门文件精神所规定的收费项目及收费标准另行收取。三、经双协商达成共识，按照武交[2006]83号文件，企业营运车辆的营运期限原则上为五年的规定，该合同期满后，甲方取得经营权，乙方可继续延续营运到累计五年止。国兴公司，叶欢明在该协议上签章、签字。合同签订后，国兴公司将车辆牌号为的汽车及相关营运证照交由叶欢明占有、使用，叶欢明按照合同约定向国兴公司交纳承包费。合同履行期间，国兴公司根据客运出租汽车行业收费标准和要求，对叶欢明应交纳的承包费予以调减，即1.2013年6月至2014年12月，每月应交纳承包费4948元；2.2015年1月至2015年10月，每月应交纳承包费4415元；3.2015年11月，应交纳承包费4409元；4.2015年12月，应交纳承包费4279元；5.2016年1月至2016年10月，每月应交纳承包费4379元；6.2016年11月至2017年12月，每月应交纳承包费4179元；2018年1月至2018年5月，每月应交纳承包费4137元。叶欢明自2017年2月起至2018年5月合同终止，未向国兴公司交纳承包费。2018年4月18日，国兴公司向叶欢明发出《告知函》，即,与叶欢明签订的《武汉市客运出租汽车经营合同》于2018年5月29日到期，叶欢明应在2018年5月30日之前将拖欠的承包费缴清并返还车辆、相关证件、设施设备。本院认为：国兴公司与叶欢明签订的《武汉市客运出租汽车经营合同（A类）》及《补充协议》对双方出租车承包经营关系涉及的出租车、承包经营期限、月承包费和承包费具体组成以及双方的其他权利义务均进行了约定。由此可见，该合同系双方协商后形成的合意，属有效合同，双方应依照合同约定享有权利和履行义务。合同签订后，国兴公司依约将出租车及相关证照交付给叶欢明经营使用，履行了合同义务，但是叶欢明未按约支付承包费的行为构成违约，故叶欢明应当承担相应的违约责任。叶欢明对自2017年2月起至起诉之日没有交纳承包费的事实予以认可，因《武汉市客运出租汽车经营合同（A类）》约定的承包经营期间为2013年5月30日至2018年5月30日，该合同的权利义务因约定的承包期间届满而终止，叶欢明应在2018年5月30日前向国兴公司足额交纳承包费、返还车辆，但至起诉之日，叶欢明仍未支付欠缴的承包费和返还车辆，故对国兴公司要求叶欢明支付自2017年2月至2018年8月的承包费的诉讼请求，本院依法予以支持，即叶欢明应向国兴公司支付66654元（其中2017年2月至12月，每月应交4179元；2018年1月至8月每月应交4137元）；双方合同约定如叶欢明未按约定交纳月承包费的，每逾期一天，应按拖欠费用的5‰支付滞纳金。因叶欢明未履行交付承包费义务，应承担逾期付款违约金责任，国兴公司自动将违约金标准调整为年利率24％标准，本院予以照准，故叶欢明应以拖欠的月承包费为基数，自月承包费应付日起至实际支付日止，按年利率24％标准向国兴公司支付违约金。对于国兴公司要求叶欢明赔偿自2018年6月至返还车辆之日止占用涉案车辆的经济损失的诉讼请求，涉案合同载明的期限为2013年5月30日起至2013年12月31日止，而双方系按五年期限计算，合同的实际期限应认定为五年。合同期限在2018年5月30日届满后，叶欢明继续使用、营运涉案车辆，双方应认定为不定期承包经营合同关系，对2018年6月起至返还车辆之日止占用车辆的损失可参照叶欢明应交纳的月承包费4137元计算，但国兴公司主张按照武汉市出租汽车暨汽车租赁协会下发的武租协【2009】10号关于调整武汉市客运出租汽车企业承包经营收费项目标准的通知的规定，即企业受益每月每车1550元计算，本院依法予以照准。针对反诉，根据武汉市公安局交通管理局车管所出具的车辆登记证书显示，涉案出租车的所有人为国兴公司，而叶欢明与国兴公司之间的承包经营合同已于2018年5月31日届满，故对叶欢明要求国兴公司为涉案车辆办理年检手续的反诉请求，本院依法不予支持；对于叶欢明要求国兴公司赔偿其经济损失30000元的反诉请求，因未提交证据佐证，对该损失本院依法不予支持；对于涉案承包经营合同解除后，叶欢明与国兴公司之间是否继续订立新的承包合同，属于双方当事人意思自治的范畴，依法不属法院管辖，故对叶欢明的该项反诉请求，本院依法不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第九十一条、第九十二条、第九十三条第二款、第一百零七条、第一百一十四条第一款及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十二条的规定，判决如下：一、被告（反诉原告）叶欢明于本判决生效后10日内向原告（反诉被告）武汉国兴实业有限公司支付2017年2月至2018年5月的承包费66654元；二、被告（反诉原告）叶欢明于本判决生效后10日向原告（反诉被告）武汉国兴实业有限公司支付滞纳金15353.52元（计算至2018年8月31日，2018年9月1日之后的滞纳金，以66654元为基数，按年利率24%的标准计算至付清之日止）；三、被告（反诉原告）叶欢明于本判决生效后10日将车主为原告（反诉被告）武汉国兴实业有限公司的车牌号为东风雪铁龙出租车一辆，车辆附属设施和证照返还给原告（反诉被告）武汉国兴实业有限公司；四、被告（反诉原告）叶欢明于本判决生效后10日赔偿原告（反诉被告）武汉国兴实业有限公司经济损失（自2018年6月1日起，按每月1550元计算至返还车辆之日止）；五、驳回原告（反诉被告）武汉国兴实业有限公司的其他本诉诉讼请求；六、驳回被告（反诉原告）叶欢明的反诉诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本诉案件受理费1850元，由被告（反诉原告）叶欢明负担（此款原告（反诉被告）武汉国兴实业有限公司已预付本院，被告（反诉原告）叶欢明应随同上述判决款项一并支付给原告（反诉被告）武汉国兴实业有限公司）；反诉案件受理费275元，由被告（反诉原告）叶欢明负担（已付）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人的人数提出副本，上诉于湖北省武汉市中级人民法院。审 判 长  凃孝萍人民陪审员  杨德顺人民陪审员  刘玉珍二〇一八年十二月十日书 记 员  张熠琪