四川省梓潼县人民法院 民 事 判 决 书 （2018）川0725民初1914号 原告：安承选，男，汉族，生于1953年2月28日，小学文化，四川省梓潼县人，住梓潼县，农民。 原告：安承举，男，汉族，生于1963年2月28日，初中文化，四川省梓潼县人，住梓潼县，农民。 被告：左上志，男，汉族，生于1964年6月17日，初中文化，四川省梓潼县人，住梓潼县，农民。 委托诉讼代理人：邓波，梓潼县自强法律服务所法律工作者。 原告安承选、安承举与被告左上志土地承包经营权纠纷一案，本院于2018年10月25日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原、被告及委托诉讼代理人均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告安承选、安承举向本院提出诉讼请求：1、请求法院判令被告停止对原告土地名（力身地）的侵犯、骚扰、破坏行为，对被告侵犯原告经营权和生产经营权的行为给予严惩；2、判令被告赔偿原告精神损失和禾苗损失共计三千元；3、本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：原告安承选1982年承包土地6.07亩，其中地5.34亩，田0.73亩，1997年因患重疾将承包地共五块托弟弟耕种，1999年二轮承包时，合同证书登记在原告安承举名下。2004年将土地名（力身地）登记在原告安承选名下，并由原告安承选耕种至今。在2001年至2002年由原告弟媳徐桂英口头同意，被告临时耕种。2018年5月，二原告在力身地种植玉米，被告左上志将其全部毁损。原告多次向有关单位提起上诉，至今未得到解决。为维护原告的合法权益，故诉至法院。 被告左上志辩称，1、被告没有对原告的力身地进行侵犯；2、本案系土地经营权侵权纠纷，不存在精神损害，禾苗损失属于财产损失，不属于经营权损失所审理范围；3、原告安承选不愿耕种土地交给他弟弟而不是托管，1999年土地经营权已经转化为原告安承举。2001年4月原告安承举不愿耕种，调给了现在的被告。当时队长兼书记都是签了字的，自2001年到现在农业税等都是由被告交纳，粮食直补也是打给被告账户的，至2017年该地任然在被告名下。2001年至2017年，二原告均未提出异议。 本院经审理认定事实如下：原告安承选、安承举、被告左上志均是梓潼县仁和镇新民村**村民，原告安承选系安承举哥哥。1982年农村土地承包到户时，原告安承选以家庭联产承包方式承包了梓潼县仁和镇新民村二组的土地共计面积6.07亩，其中含中间地（又名力身地、立身地）两块，其中一块为二级地0.62亩，另一块为三级地0.31亩。1998年，因原告安承选生病，其将承包的立身地等地块交由原告安承举耕种。1999年第二轮土地承包延包时，原告安承选与梓潼县仁和镇新民村二社于1999年9月15日签订《土地承包合同》，承包了该社大田、烂田、严子地、下条子、院场咀、中间条子、自留地、路边自留地、竹林地、坟林地共计10块3.81亩土地，承包期限为1999年9月15日至2029年9月15日；原告安承举与梓潼县仁和镇新民村二社于1999年9月15日签订《土地承包合同》，承包了该社大田、新田地、棚子田、大坪场、立身地共计5块4.94亩，承包期限为1999年9月15日至2029年9月15日。仁和镇新民村2社1999年9月15日土地延包分户丘块登记册显示，被告左上志承包了方田、塔子坪、尾巴地、大坪地、立身地、石伤咀、成举大地、离儿地、条子地、生桂大地共计10块5.56亩土地。2000年原告安承举在外务工，随后由其妻子将立身地等地块交由被告左上志耕种，并由被告左上志交纳相应税费。仁和镇新民村2社1999年9月15日土地延包分户丘块登记册备注，“安承选于2001年4月12日将平子地、下条子转给安承举，安承举将大坪场、立身地0.82亩转给左上志”。2004年，原告安承选继续耕种诉争的立身地等地块至2018年。梓潼县仁和镇新民村2004年农村土地台账显示，原告安承选共承包大田、烂田、院场地、竹林园地、坟林地5块2.45亩；原告安承举承包了大田、新田、棚子田、平子地、茶子共5块4.61亩；被告左上志共承包了方田、塔子坪地、大坪地、立身地、大地、梁上条子地、生贵大地、承举立身地、石庙咀、塔子坪共10块5.78亩。2004年梓潼县人民政府颁发《土地承包经营权证》，该证系手工填写，显示原告安承选承包大田、烂田、院场地二块、竹林地、坟林地、坪子地、坪子地条子、力身地（0.82亩），承包地总面积和地块总数未填写；原告左上志共承包了方田、塔子坪地、大坪地、立身地（0.33亩）、大地、梁上条子地、生贵大地、成举立身地（0.82亩）、石庙咀、塔子坪、自留地合计5.78亩，承包地总面积和地块总数未填写。原告安承举在庭审中陈述其户所有的2004年农村土地经营权证系拿的空白证书自己填写的，但未向本院提交该证据。2017年，梓潼县人民政府颁发《农村土地承包经营权证》，载明原告安承选承包土地为石庙咀、大坡条子、力身地（1.3亩）、坪子地、坟林地、院场咀、烂田、大田、门口地共8块，承包地登记总面积7.62亩，承包地二轮总面积为4.92亩，承包期限为1999年9月1日至2029年8月31日；被告左上志承包塔子坪、石庙咀、生桂大地、生桂大地、大坪地、力身地（0.86亩）、方田、中间地（0.53）亩共8块，承包地登记总面积8.48亩，承包地二轮总面积为5.14亩。2018年5月，原、被告因立身地承包经营权发生纠纷，并经梓潼县仁和镇人民调解委员会调解，二原告对调解意见不服，故诉至法院。2018年下半年，被告左上志在诉争的立身地上种植了小麦至今。 本院认为：承包方的农村土地承包经营权依法应予以保护。本案诉争的立身地在1984年第一轮农村土地承包时由原告安承选户承包，其承包经营权由其享有。第一轮农村土地承包期满后，在1999年实行第二轮农村土地承包时，原告安承举与梓潼县仁和镇新民村二组于1999年9月15日签订《土地承包合同》，承包了诉争的立身地，承包期限为1999年9月15日至2029年9月15日。根据《中华人民共和国物权法》第一百二十七条之规定，“土地承包经营权自土地承包经营权合同生效时设立。县级以上人民政府应当向土地承包经营权人发放土地承包经营权证、林权证、草原使用权证，并登记造册，确认土地承包经营权。《土地承包合同》自双方签字即发生法律效力，即1999年9月15日起诉争立身地的承包经营权由原告安承举享有。梓潼县人民政府颁发的2004年《土地承包经营权证》、2017年《农村土地承包经营权证》仅是确认土地承包经营权的权属凭证，如其与《土地承包合同》登记不一致，则应以《土地承包合同》为准。在承包期内，土地承包经营权可以采取转让、转包、出租或者其他方式流转，但流转双方应签订书面合同，并报发包方备案，其中转让需经发包方同意。虽然梓潼县仁和镇新民村1999年《土地延包分户丘块登记册》备注了土地流转情况，但该流转情况并未经流转双方签字确认，也无书面的流转合同等予以证实，该流转行为的真实性本院无法查证，故对该登记册登记的流转情况本院不予采信。二原告并未举证证明双方签订了书面的承包土地经营权流转合同且报梓潼县新民村二社同意或备案，被告左上志也未举证证明其与安承举签订了诉争立身地的土地流转合同，故诉争的土地承包经营权一直由原告安承举享有。 侵害农户的土地承包经营权的，应依法承担侵权责任。承担侵权责任的法定形式为：停止侵害、排除妨碍、消除危险、返还财产、赔偿损失、恢复原状、赔礼道歉、消除影响、恢复名誉。现被告左上志未经原告安承举同意，在原告安承举承包经营的立身地上种植小麦，侵害了原告安承举的土地承包经营权，其应停止侵害。二原告要求对被告左上志侵犯原告承包经营权、生产经营权的行为“给予严惩”，“给予严惩”并非承担侵权责任的法定形式，对二原告的该诉求本院不予支持。二原告主张被告赔偿精神损失和禾苗损失，精神损害并非土地承包经营权纠纷的审理范围，故对该诉求本院不予支持。二原告要求被告赔偿禾苗损失，但其未提供证据证实损失数额，按照谁主张谁举证的原则，二原告应承担举证不能的法律后果，故对该诉讼请求本院不予支持。 综上所述，对原告安承举要求被告左上志停止侵害立身地的承包经营权的诉讼请求本院予以支持。据此，依照《中华人民共和国物权法》第一百二十七条、《中华人民共和国侵权法》第十五条、《中华人民共和国农村土地承包法》第二十一条、第二十二条、第二十三条、第三十二条、第三十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下： 一、限被告左上志在本判决生效后立刻停止对原告安承举承包经营的立身地的侵害； 二、驳回原告安承选、安承举的其他诉讼请求。 案件受理费已减半收取50元，由被告左上志负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省绵阳市中级人民法院。 审判员  何小梅 二〇一八年十二月二十八日 书记员  杨树林 附：适用法律条文 《中华人民共和国物权法》 第一百二十七条土地承包经营权自土地承包经营权合同生效时设立。 县级以上地方人民政府应当向土地承包经营权人发放土地承包经营权证、林权证、草原使用权证，并登记造册，确认土地承包经营权。 《中华人民共和国侵权法》 第十五条承担侵权责任的方式主要有： （一）停止侵害； （二）排除妨碍； （三）消除危险； （四）返还财产； （五）恢复原状； （六）赔偿损失； （七）赔礼道歉； （八）消除影响、恢复名誉。 以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。 《中华人民共和国农村土地承包法》 第二十一条发包方应当与承包方签订书面承包合同。 承包合同一般包括以下条款： （一）发包方、承包方的名称，发包方负责人和承包方代表的姓名、住所； （二）承包土地的名称、坐落、面积、质量等级； （三）承包期限和起止日期； （四）承包土地的用途； （五）发包方和承包方的权利和义务； （六）违约责任。 第二十二条承包合同自成立之日起生效。承包方自承包合同生效时取得土地承包经营权。 第二十三条县级以上地方人民政府应当向承包方颁发土地承包经营权证或者林权证等证书，并登记造册，确认土地承包经营权。 颁发土地承包经营权证或者林权证等证书，除按规定收取证书工本费外，不得收取其他费用。 第三十二条通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。 第三十七条土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。 土地承包经营权流转合同一般包括以下条款： （一）双方当事人的姓名、住所； （二）流转土地的名称、坐落、面积、质量等级； （三）流转的期限和起止日期； （四）流转土地的用途； （五）双方当事人的权利和义务； （六）流转价款及支付方式； （七）违约责任。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。