重庆市沙坪坝区人民法院民 事 判 决 书（2018）渝0106民初9809号原告：谷银峰，男，1977年10月18日出生，汉族，无固定职业，住重庆市忠县。被告：重庆庆能环保有限公司，住所地重庆市九龙坡区石桥铺渝州路**，统一社会信用代码91500107585724177Q。法定代表人：孙晓路，重庆庆能环保有限公司董事长。委托诉讼代理人：李福彬，重庆正智律师事务所律师。被告：重庆洪泉物业管理有限公司，住所地重庆市沙坪，住所地重庆市沙坪坝区天陈路**-5-2-59150010645038606XR。法定代表人：李小刚，重庆洪泉物业管理有限公司总经理。委托诉讼代理人：蔡忠瑜，男，住重庆市南岸区。被告：重庆市沙坪坝区物业专项维修资金管理中心，住所地重庆市沙坪坝，住所地重庆市沙坪坝区都市花园西路**2500106345876841A。法定代表人：洪虹，重庆市沙坪坝区物业专项维修资金管理中心主任。委托诉讼代理人：罗易，重庆索通律师事务所律师。委托诉讼代理人：胡杨，重庆索通律师事务所律师。原告谷银峰与被告重庆庆能环保有限公司（下称庆能公司）、重庆洪泉物业管理有限公司（下称洪泉物业公司）、重庆市沙坪坝区物业专项维修资金管理中心（下称沙区专项维修资金中心）建设工程合同纠纷一案，本院于2018年7月2日立案受理后，本案依法由审判员马劲东担任审判长，与人民陪审员李兴丽、刘明亮组成合议庭，适用普通程序于2018年12月7日公开开庭进行了审理。原告谷银峰、洪泉物业公司委托诉讼代理人蔡忠瑜以及沙区专项维修资金中心委托诉讼代理人罗易、胡杨到庭参加诉讼。被告庆能公司经本院公告传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。原告谷银峰提出诉讼请求：1.判令被告重庆庆能环保有限公司向原告支付工程款项共计127667.02元；2.判令被告重庆洪泉物业管理有限公司、被告重庆市沙坪坝区物业专项维修资金管理中心在欠付工程款范围内对原告承担给付义务。事实与理由：2015年2月20日，庆能公司与洪泉物业公司签订《美丽蓝湾小区工程维修施工合同》，合同约定洪泉物业公司将沙坪坝区陈家桥沿河西路xx号xxxx小区x栋、x栋门面、x栋、x栋处的排污主管道改造维修工程（下称涉案工程）发包给庆能公司，该工程实际由原告组织民工施工，工程造价经过最终核算为127667.02元。工程经验收合格后，由洪泉物业公司报沙区专项维修资金中心支付给庆能公司。现涉案工程已验收合格，且早已实际交付使用，工程结算价为127667.02元,但因为沙区专项维修资金中心没有支付给洪泉物业公司，洪泉物业公司也没有支付给庆能公司，原告就没有收到工程款。对于诉讼费的问题，原告自愿负担本案诉讼费用。被告庆能公司未作答辩。被告洪泉物业公司辩称，原告陈述的事实属实，原告应该收取的款项金额也属实。但是涉案工程款应该由美丽蓝湾小区所有业主承担，因此应当由被告沙区专项维修资金中心支付给原告，我方不应该承担支付责任。被告沙区专项维修资金中心辩称，1.根据《重庆市物业专项维修资金管理办法》第二十六条的规定，物业专项维修资金只能划转到工程施工（维修）合同确定的施工单位（庆能公司）账户中，本案原告并非美丽蓝湾小区工程维修施工合同确定的施工单位，根据上述规定，被告沙区专项维修资金中心无法直接将合同约定的款项划转给原告；2.因被告庆能公司一直未完整提交相关材料，致使我方未能按相关办法划转相应款项。如原告关于庆能公司、洪泉物业公司的诉求得到法院的支持，经相关权利人的申请，被告沙区专项维修资金中心同意按《重庆市物业专项维修资金管理办法》等规定的流程进行款项划转；3.被告沙区专项维修资金中心与庆能公司、洪泉物业公司的付款义务并非连带责任，沙区专项维修资金中心在本案的款项支付中不存在行政责任。本院经审理认定事实如下：2015年2月20日，庆能公司与洪泉物业公司签订《美丽蓝湾小区工程维修施工合同》，合同约定洪泉物业公司将涉案工程发包给庆能公司施工，合同约定涉案工程造价为142205元；庆能公司改造维修完工，经查验合格后，由洪泉物业公司报沙坪坝区房管局申请维修资金全额支付给庆能公司。2015年2月21日，庆能公司与原告签订《重庆市沙坪坝美丽蓝湾小区排污主管改造维修工程承包协议》，协议约定庆能公司将涉案工程转包给原告进行施工，具体施工指标及预算详见洪泉物业与庆能公司签订的合同，由原告自负盈亏，项目最终结算金额以沙区专项维修资金中心审核金额为准。《重庆市沙坪坝美丽蓝湾小区排污主管改造维修工程承包协议》签订后，原告进场施工并于2015年3月25日竣工并交付使用。2015年6月19日，由涉案工程所在地的居委会、庆能公司、洪泉物业公司和业主代表共同签署《美丽蓝湾小区排污主管改造工程竣工验收表》，验收表确认“排污管道已全部改造完毕，运行正常，符合要求”。2015年6月23日，涉案工程所在地的街道在验收表上盖章予以确认。2016年8月9日，沙区专项维修资金中心向洪泉物业公司出具《关于洪泉物业申请支付美丽蓝湾小区地下排污管网大修基金款项的回复》，沙区专项维修资金中心在该回复中确认涉案工程的审核金额为127667.02元，同意支付127667.02元。但认为根据《重庆市物业专项维修资金管理办法》第二十六条的规定，涉案工程的工程款只能划转到施工单位账户中。之后，庆能公司未提交相应手续，未能从沙区专项维修资金中心收取涉案工程的工程款，也未向作为涉案工程实际施工人的原告支付涉案工程的工程款。上述事实，有原告举示的《美丽蓝湾小区工程维修施工合同》、《重庆市沙坪坝美丽蓝湾小区排污主管改造维修工程承包协议》、《美丽蓝湾小区排污主管改造工程竣工验收表》、《关于洪泉物业申请支付美丽蓝湾小区地下排污管网大修基金款项的回复》及原告、被告洪泉物业公司、被告沙区专项维修资金中心的陈述等证据在案证明，并经本院审查，其证据效力可以确认。本院认为，被告洪泉物业公司将涉案工程发包给被告庆能公司，被告庆能公司又将涉案工程转包给原告，但原告为无相应资质的自然人，被告庆能公司的转包行为违反法律、行政法规的强制性规定，其与原告签订的《重庆市沙坪坝美丽蓝湾小区排污主管改造维修工程承包协议》无效。原告与被告庆能公司就涉案工程成立的合同关系无效，但涉案工程经竣工验收合格，原告可以参照合同约定请求被告庆能公司支付工程价款。根据原告与被告庆能公司之间的《重庆市沙坪坝美丽蓝湾小区排污主管改造维修工程承包协议》约定，涉案工程最终结算金额以沙区专项维修资金中心审核金额为准，沙区专项维修资金中心就涉案工程审核金额为127667.02元。故原告诉请被告庆能公司支付工程款127667.02元的诉讼请求有依据，本院予以支持。根据被告庆能公司与被告洪泉物业公司之间的合同约定，涉案工程查验合格后，由涉案工程的发包人洪泉物业公司报沙区专项维修资金中心申请维修资金全额支付给被告庆能公司。本案涉案工程款项经沙区专项维修资金中心的审核为127667.02元，沙区专项维修资金中心之所以没有支付给被告庆能公司，是因为被告庆能公司没有履行相关手续。现涉案工程已经竣工验收合格并交付使用，原告作为涉案工程的实际施工人，其要求被告洪泉物业公司、被告沙区专项维修资金中心在未付款项范围内支付工程款的请求可以支持。被告庆能公司经本院公告传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，可以缺席判决。据此，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条，最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条的规定，判决如下：一、被告重庆庆能环保有限公司于本判决发生法律效力后三日内支付原告谷银峰工程款127667.02元。二、被告重庆洪泉物业管理有限公司、被告重庆市沙坪坝区物业专项维修资金管理中心在未付款项127667.02元的范围内向原告谷银峰支付工程款。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2854元（原告已预交），由原告谷银峰自愿负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提交副本，上诉于重庆市第一中级人民法院。同时,直接向该院预交上诉案件受理费，递交上诉状后上诉期满七日仍未预交诉讼费又不提出缓交申请的,按自动撤回上诉处理。双方当事人在法定上诉期内均未提出上诉或仅有一方上诉后又撤回的，本判决发生法律效力，当事人应自觉履行判决的全部义务。一方不履行的，自本判决内容生效后，权利人可以向本院申请强制执行。申请执行的期间为二年，该期间从法律文书规定履行期间的最后一日计算。审 判 长  马劲东人民陪审员  李兴丽人民陪审员  刘明亮二〇一八年十二月十一日法官 助理  韩先华书 记 员  李夏露