山东省日照经济技术开发区人民法院民 事 判 决 书（2018）鲁1191民初1318号原告：赵加高，男，1977年9月1日出生，汉族，居民，住日照市东港区。委托诉讼代理人：李子浩，山东周智律师事务所律师。委托诉讼代理人：张欣，山东周智律师事务所实习律师。被告：日照龙发装卸有限公司，住所地日照市东港区北京路航贸中心****。统一社会信用代码9137110076779334131-1。法定代表人：门建乐，经理。委托诉讼代理人：单洪兴，山东律苑律师事务所律师。委托诉讼代理人：张钰，山东律苑律师事务所实习律师。原告赵加高与被告日照龙发装卸有限公司（以下简称龙发装卸公司）劳动争议一案，本院于2018年8月27日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告赵加高的委托诉讼代理人李子浩、张欣，被告龙发装卸公司的委托诉讼代理人单洪兴、张钰到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。赵加高向本院提出诉讼请求：1.判令龙发装卸公司支付经济补偿金18008.04元、工资13776元、失业金损失17100元；2.判令龙发装卸公司为赵加高出具解除劳动关系证明并办理社保转移手续；3.诉讼费用由龙发装卸公司负担。事实和理由：2012年9月，赵加高到龙发装卸公司工作。劳动关系存续期间，龙发装卸公司未依法为赵加高缴纳社会保险费，并拖欠工资。2018年5月4日赵加高解除了双方的劳动关系，后申请仲裁，现对仲裁裁决结果不服。龙发装卸公司辩称，仲裁裁决正确，程序合法，请求驳回赵加高的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对赵加高提交的仲裁申请书、仲裁裁决书、银行交易明细、参保缴费证明等证据，龙发装卸公司无异议，本院予以确认并在案佐证。对龙发装卸公司提交的劳动合同等证据，赵加高无异议，本院予以确认并在案佐证。赵加高为证实其主张，另提交《解除劳动合同通知书》、邮件回执、邮件跟踪查询记录、录像光盘等证据，证明赵加高向龙发装卸公司邮寄送达《解除劳动合同通知书》。龙发装卸公司对该证据的真实性有异议，辩称未收到通知书。赵加高提交的该组证据相互印证，形成完整的证据链，本院予以确认并在案佐证。龙发装卸公司为证实其主张，另提交如下证据：1.2016年6月至2017年5月工资表一份，证明赵加高的月工资收入。赵加高对该证据的真实性有异议，辩称应以银行交易明细为准。2.日照港船机工业有限公司《关于印发》、《日照龙发装卸有限公司员工竞聘上岗人员名单的通知》及《劳务竞聘上岗人员名单》、龙发装卸公司《关于公布劳务工种发包编制岗位竞聘转岗人员的通知》及《劳务工种发包编制岗位竞聘转岗人员名单》和转岗协议、《文件签收记录》等，证明因日照港进行结构性调整，龙发装卸公司将赵加高调整到其他工作岗位，赵加高不同意。赵加高对该组证据的真实性有异议，辩称无法证实龙发装卸公司为其提供新的工作岗位并对薪酬待遇、工作地点等进行协商。对龙发装卸公司提交上述证据，本院认证如下：对证据1，与赵加高提交的银行交易明细基本一致，本院予以确认并在案佐证；证据2各份文件之间相互印证，形成完整的证据链，能够证实因日照港进行结构性调整龙发装卸公司对部分员工进行调岗，本院予确认并在案佐证，是否能够证实其主张，将结合其他证据一并认定。根据当事人陈述以及经审查确认的证据，本院认定事实如下：2012年8月9日，龙发装卸公司作为甲方与赵加高作为乙方签订劳动合同，其中第二条“派遣期限”约定：“乙方同意被甲方派遣至山东港湾建设集团有限公司工作，派遣期限为自2012年8月9日起至2012年12月31日。当用工单位根据业务需要延长派遣期限，且甲乙双方无异议时，派遣期限可延长。具体延长时限将另行商定，并以合同附件的形式确认。如果派遣期限或延长后的派遣期限长于本合同约定的劳动合同期限的，劳动合同的期限将自动延长到派遣期限届满”，第三条约定：“乙方工作地点为山东港湾建设集团有限公司。乙方派遣期限届满或被用工单位退回，但本合同未终止或解除的，甲方有权将乙方再行派遣至其他的用工单位，再派遣相关事宜以甲方书面通知为准，乙方若无异议，应以签字确认。乙方同意甲方根据实际需要变更乙方被派遣的用工单位。”龙发装卸公司为赵加高缴纳2015年2月至2017年6月的养老、失业、医疗、工伤、生育等社会保险。2017年6月起，赵加高未为龙发装卸公司提供劳动，此前赵加高在日照港从事拖拉机司机工作。2018年5月4日，赵加高向龙发装卸公司邮寄送达《解除劳动合同通知书》，载明：“日照龙发装卸有限公司：因你公司存在未依法及时足额支付劳动报酬、未依法缴纳社会保险等违法行为，本人现依据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条之规定，依法通知与你公司于2018年5月4日解除劳动合同。请你公司在接到本合同通知之日起三日内为我办理解除劳动合同相关手续，支付我工资、经济补偿金等”。后赵加高向日照经济技术开发区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求龙发装卸公司支付经济补偿金18008.04元、基本生活费13776元、失业金损失17100元。日照经济技术开发区劳动人事争议仲裁委员会于2018年8月8日作出日开劳人仲案字[2018]第92号仲裁裁决书，裁决：一、确认双方于2017年6月解除劳动关系；二、驳回赵加高的其他仲裁请求。赵加高不服，诉至本院。另查明：双方劳动关系存续期间，龙发装卸公司按月通过银行转账方式向赵加高支付劳动报酬至2017年5月。2016年6月至2017年5月，赵加高的月平均工资为2996.76元。本院认为，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。本案双方当事人对日照港于2017年5月进行结构性调整均无异议，本院予以确认。赵加高主张，因未提供新的工作岗位，龙发装卸公司要求其回家待岗。龙发装卸公司主张，其将赵加高调整到日照港所属山东港湾建设集团有限公司的其它工作岗位，但赵加高不服从调整。根据双方劳动合同的约定，赵加高同意龙发装卸公司根据实际需要变更其被派遣的用工单位，意即龙发装卸公司有权对赵加高的工作岗位进行调整。因日照港进行结构性调整，龙发装卸公司对赵加高的工作岗位进行调整并无不当，但调岗不能对赵加高的报酬及其他劳动条件作不利变更。龙发装卸公司提交的证据能够证实其对部分员工进行了岗位调整，但并未举证证明其拟为赵加高提供的新岗位的报酬及其他劳动条件，即龙发装卸公司未举证证明调整岗位没有对赵加高的报酬及其他劳动条件作不利变更。赵加高亦未提供证据证明龙发装卸公司拟调整的岗位对其报酬及其他劳动条件有不利变更，即就调整工作岗位事宜，双方均未举证证明对方存在违反劳动合同约定或法律规定的情形。在此情况下，赵加高自2017年6月起未为龙发装卸公司提供劳动，龙发装卸公司亦未向赵加高支付劳动报酬，双方也未就劳动关系作出处理，本院认定双方的劳动关系处于中止状态。关于经济补偿金。根据《中华人民共和国劳动合同法》（以下简称《劳动合同法》）第三十八条规定：“用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：（一）……（二）……（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的；（四）……”赵加高自2012年入职龙发装卸公司，龙发装卸公司至2015年开始为赵加高缴纳社会保险，不符合法律规定，赵加高于2018年5月4日向龙发装卸公司送达解除劳动合同通知书，要求解除劳动合同，与法有据，本院予以支持，并确认双方劳动关系自2018年5月4日解除。龙发装卸公司辩称2015年前未缴纳社会保险系因赵加高不同意缴纳，未举证证明，本院不予采纳。《劳动合同法》第四十六条规定：“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；（二）……”赵加高据此要求龙发装卸公司支付经济补偿，本院予以支持。根据《劳动合同法》第四十七条“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿”的规定，经济补偿金的计算年限应当以劳动者为用人单位提供劳动的年限计算。故赵加高计算经济补偿的年限应为2012年8月至2017年5月，其经济补偿金计算为2996.76元/月×5月=14983.8元。关于工资。赵加高自2017年6月起未为龙发装卸公司提供劳动，根据权利义务相对等的原则，赵加高无权主张2017年6月至2018年5月4日的劳动报酬。《山东省企业工资支付规定》第三十一条规定：“非因劳动者原因造成企业停工、停产、歇业，企业未与劳动者解除劳动合同，停工、停产、歇业在一个工资支付周期内的，企业应当视同劳动者提供正常劳动并支付该工资支付周期的工资；超过一个工资支付周期的，企业安排劳动者工作的，按照双方新约定的标准支付工资，但不得低于当地最低工资标准；企业没有安排劳动者工作，劳动者没有到其他单位工作的，应当按照不低于当地最低工资标准的70%支付劳动者基本生活费。国家和省另有规定的，依照其规定执行。”赵加高自2017年6月起未为龙发装卸公司提供劳动系因双方对调整工作岗位未达成一致意见，不符合《山东省企业工资支付规定》上述规定的支付基本生活费条件，其按照该规定要求龙发装卸公司支付2017年6月至2018年5月4日工资13776元，本院不予支持。关于失业金损失。《中华人民共和国社会保险法》规定，职工应当参加失业保险，由用人单位和职工按照国家规定共同缴纳失业保险费。失业保险金的标准，由省、自治区、直辖市人民政府确定。失业保险金由专门的行政主管部门进行处理，赵加高要求龙发装卸公司支付失业金损失不属于人民法院民事诉讼案件受理范围，本案不予处理。关于出具解除劳动关系证明、办理社保转移手续。《中华人民共和国劳动合同法》第五十条规定：“用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明，并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续。”赵加高要求龙发装卸公司出具解除劳动关系证明并办理社保转移手续的诉讼请求，本院予以支持。综上所述，龙发装卸公司未依法为赵加高缴纳社会保险，应当依法支付经济补偿。依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条、第四十七条、第五十条，《中华人民共和国社会保险法》第四十五条、第四十七条、第五十一条，《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》第九十条之规定，判决如下：一、被告日照龙发装卸有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告赵加高经济补偿14983.8元；二、被告日照龙发装卸有限公司于本判决生效之日起十五日内为原告赵加高出具解除劳动合同证明，并办理社会保险关系转移手续。三、驳回原告赵加高其他诉讼请求。如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取5元，由被告日照龙发装卸有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省日照市中级人民法院。审判员  潘维莉二〇一八年十二月十七日书记员  叶文文附：本案适用的规范性文件内容1.《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条：用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：(一)未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的;(二)未及时足额支付劳动报酬的;(三)未依法为劳动者缴纳社会保险费的;(四)用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的;(五)因本法第二十六条第一款规定的情形致使劳动合同无效的;(六)法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动的，或者用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全的，劳动者可以立即解除劳动合同，不需事先告知用人单位。第四十六条：有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：(一)劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的;(二)用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的;(三)用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的;(四)用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的;(五)除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的;(六)依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的;(七)法律、行政法规规定的其他情形。第四十七条：经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算;不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。第五十条：第五十条用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明，并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续。劳动者应当按照双方约定，办理工作交接。用人单位依照本法有关规定应当向劳动者支付经济补偿的，在办结工作交接时支付。用人单位对已经解除或者终止的劳动合同的文本，至少保存二年备查。2.《中华人民共和国社会保险法》第四十五条：失业人员符合下列条件的，从失业保险基金中领取失业保险金：（一）失业前用人单位和本人已经缴纳失业保险费满一年的；（二）非因本人意愿中断就业的；（三）已经进行失业登记，并有求职要求的。第四十七条：失业保险金的标准，由省、自治区、直辖市人民政府确定，不得低于城市居民最低生活保障标准。第五十一条：用人单位应当及时为失业人员出具终止或者解除劳动关系的证明，并将失业人员的名单自终止或者解除劳动关系之日起十五日内告知社会保险经办机构。失业人员应当持本单位为其出具的终止或者解除劳动关系的证明，及时到指定的公共就业服务机构办理失业登记。失业人员凭失业登记证明和个人身份证明，到社会保险经办机构办理领取失业保险金的手续。失业保险金领取期限自办理失业登记之日起计算。3.《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》第九十条：当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。