四川省眉山市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2018）川14民初51号 原告（反诉被告）：重庆恒通建设（集团）有限公司，住所地重庆市万州区国本路**。 法定代表人：程甦，执行董事。 委托诉讼代理人：黄卫兵，重庆渝万律师事务所律师。 委托诉讼代理人：黄磊，重庆渝万律师事务所律师。 被告（反诉原告）：四川新富悦置业有限公司，住，住所地四川省仁寿县文林镇建设路/div> 法定代表人：马晋，董事长。 委托诉讼代理人：刘吉云，四川精伦律师事务所律师。 委托诉讼代理人：燕琼，四川精伦律师事务所律师。 原告重庆恒通建设（集团）有限公司（以下简称重庆恒通公司）与被告四川新富悦置业有限公司（以下简称四川新富悦公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2018年4月16日立案后，依法组成合议庭对本案进行了审理。本院组织双方于2018年7月23日进行了庭前证据交换，此后，双方当事人就案涉工程量及工程款进行了对账。本院于2018年9月21日公开开庭进行了第一次庭审，庭审过程中四川新富悦公司提起反诉，本院于2018年12月12日进行了第二次庭审。重庆恒通公司委托诉讼代理人黄卫兵、黄磊，四川新富悦公司委托诉讼代理人刘吉云、燕琼到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 重庆恒通公司起诉请求：1、判令四川新富悦公司立即支付重庆恒通公司工程款人民币69349775元，并从2018年3月1日起按银行同期贷款基准利率的1.5倍支付利息至付清时止；2、判令四川新富悦公司赔偿重庆恒通公司逾期付款损失人民币2742332.85元；3、确认原告对被告建设的位于仁寿县中央商务大道的世纪财富中心（一栋）工程进行折价或拍卖的价款在69349775元内享有优先受偿权。后经两次变更诉讼请求，重庆恒通公司最终诉讼请求为：1、判令四川新富悦公司支付重庆恒通公司工程款人民币42478652.28元，并从2018年3月1日起按银行同期贷款基准利率的1.5倍计算利息至付清时止；2、判令四川新富悦公司赔偿重庆恒通公司付款损失人民币2426580.86元；3、重庆恒通公司对四川新富悦公司建设的位于仁寿县中央商务大道的世纪财富中心（一）栋工程进行折价或拍卖的价款在42478652.28元范围内享有优先受偿的权利。事实和理由：原、被告双方于2014年7月10签订《建设工程施工合同》后，原告按约进行了工程施工，但被告未按双方合同约定支付工程进度款。工程于2017的11月24日经竣工验收合格并于2017年12月27日取得竣工验收备案，工程总价款经双方于2018年10月19日结算为126151686元，而被告仅支付了工程款8115万元，尚欠45001685元，扣除2%质保金后，应支付工程款42478652.28元。且在施工过程中因被告未按照合同约定期限支付工程价款等原因造成多次停工，给原告造成重大损失。 四川新富悦公司答辩，对重庆恒通公司主张的工程结算价款及已付款数额予以认可，但对其主张的利息不认可。双方的工程价款是在诉讼中才确认，在金额没有确定的情况下，付款条件不成就，不应该支付利息。 四川新富悦公司反诉请求：1、判令重庆恒通公司赔偿逾期竣工违约金540万元；2、判令重庆恒通公司赔偿结算差额违约金1889880元。事实和理由：双方签订的《建设工程施工合同》约定的工期为730天，施工许可证载明的工期为2014年6月2日至2016年6月2日。但重庆恒通公司实际竣工验收时间为2017年11月24日，逾期540天，按合同约定每延误一天支付违约金一万元；重庆恒通公司提交给四川新富悦公司的竣工结算总价高达152684727.28元，比双方最终结算总价12651686元高出18898804.92元，按合同约定“如最终结算金额低于承包人报送金额的95%，承包人承担超过部分的10%的违约金”。 重庆恒通公司答辩，四川新富悦公司于2014年9月5日才取得施工许可证，施工工期起算时间是2004年9月5日而非6月2日；重庆恒通公司就基础和主体工程的施工均未逾期，而是提前完工；2015年8月11日整个主体就已封顶并验收合格；工程最后在2017年11月24日竣工验收是因为对方的原因造成：包括未按期支付工程进度款、对方自行发包的电梯、空调以及玻璃幕墙工程等造成，电梯工程2017年11月23日才验收合格；不论何种原因导致逾期，约定的每日一万元的逾期违约金均过高；对于结算差额违约金不应支持：结算需提供图纸资料双方进行核算，不是任何一方单方决定；且约定逾期付款的利息是基准利率的1.2倍，但超额报价却约定10%的违约金，不合理；且该违约金远远高于对方的实际损失，应当予以调减。请求驳回反诉请求。 本院经审理查明，2014年7月10日四川新富悦公司作为发包人与作为承包人的重庆恒通公司签订合同编号为SCXFY（工）2014[CF-1]-SG-001《四川新富悦置业有限公司世纪财富中心项目一期工程建设工程施工合同》，其中第三条合同工期约定：总部经济大楼（1#楼）开工以发包人书面发出的开工通知所确定的日期为准，总工期730个日历天。竣工日期以发包人、承包人、设计、勘察、监理五家单位综合验收合格之日为准。节点日期：地：地下室结构完成时间从开工之日起90个日历天体结构封顶时间从开工之日起450个日历天；竣工时间从开工之日起730个日历天。节点工期每延误一天罚款3000元，总工期每延误一天罚款10000元，依次累计（由于发包人原因、停水、停电工期顺延）。3.2工程款支付节点：总部基地大楼结构完成至正负零以上15层付至已完产值80%（承包垫资，节点完成后10日审核完毕并支付工程款至已完产值80%的六分之一，以后分5次每隔一个自然月支付已完产值80%的六分之一。共六次支付至已完产值的80%）；基地大楼15层以上按每月实际完成的产值付至已完产值80%；单栋结构封顶付至已完产值80%；单栋砌体全部完成付至已完产值80%；其余施工项目按每月实际完成的产值付至已完产值80%；工程全部完工付至已完产值80%；竣工验收完成付至已完产值90%；结算办理完成付至结算款98%；质保金无息付至结算款100%。3.3付款时间：进度款：承包人应于每月26至28日向发包人报送上月25日至本月25日已完工的相应节点付款申请（申请报告中的形象进度需甲方现场工程师签字确认），发包人按到真实、完整的报告后在七日内审核完毕，承包人向发包人提供审核价款的等额合法发票或收据后五个工作日内支付。如承包人未在28日前报送当月付款申请报告则发包人不予接收，付款申请延期至下月报送。完工款：工程完工后15日内支付（承包人提供等额发票或收据后，方可支付）；竣工验收款：工程竣工验收后15日内支付；结算款：全部结算办理完成后30日内支付。质保金：在质保期满后15个工作日内一次性支付，不计利息。通用条款13.1因以下原因造成工期延误，经工程师确认，工期相应顺延：……（2）发包人未能按约定日期支付工程预付款、进度款，致使施工不能正常进行。26.4发包人不按合同约定支付工程款（进度款），双方又未达成延期付款协议，导致施工无法进行，承包人可停止施工，由发包人承担违约责任。专用条款11.7下列因素影响承包人施工并造成工期延误的，经发包人确认，工期相应顺延：11.7.5发包人不能按约定支付工程的。33.1物业公司验收通过，且在承包人向发包人递交竣工结算报告及完整的结算资料后的60天内进行核实，给予确认或者提出修改意见直到结算审核完毕。如最终结算金额低于承包人报送金额的95%，承包人承担超过部分的10%的违约金。如双方在核对时存在差异，承包人不得以任何理由、任何方式要求支付工程款，否则承担每次10万元违约金。35.1.1发包人未按本合同约定按时支付工程进度款，逾期超过20天，发包人按同期银行贷款基准利率的1.2倍向承包人支付利息。逾期在20天以上30天以内，发包人按同期银行贷款基准利率的1.2倍向承包人支付利息。逾期超过30天，双方另行协商工程进度款的支付时间，如协商无果，承包人有权选择停工，并有权要求发包人赔偿相关损失。35.1.2发包人收到结算书及合同约定的结算资料、承包人履行完毕本合同专用条款第32.1约定的合同义务，2个月内进行核实，给予确认可提出修改意见。2个月后无正当理由不支付工程竣工结算价款，拖欠款从收到结算资料的第四个月的第一天起算，发包人按中国人民银行同期贷款基准利率1.5倍支付拖欠工程款的利息（经双方确认未在二个月内相对完成的情况除外）。35.2.1.3承包人必须按照本合同约定的竣工日期或发包人同意顺延的工期竣工。否则每延误一天，承包人向发包人支付违约金壹万元整，违约金从工程进度款和结算款中扣除。 合同签订后，四川新富悦公司于2014年5月21日办理了规划许可证，2017年9月5日办理施工许可证（施工许可证上载明合同开工日期2014年6月2日至2016年6月2日）。2014年9月5日仁寿县住房和城乡规划建设局向重庆恒通公司发出进场通知书，载明：经审核，你公司在四川新富悦公司承包的世纪财富中心工程，手续齐备，待建设方取得建设工程施工许可证后，方可进场施工。同日四川新富悦公司向仁寿县建设工程质量安全监督站发出《建设工程施工现场整改回复》，载明：按贵站质安（2014）停字第029号停工通知单要求，我项目已将其检查存在的问题于2014年9月5日整改完毕，经公司自查及监理单位的复查，符合要求，现将整改情况报告如下：建设相关手续已办理。附《建设工程施工许可证》。监理工程师2014年9月22日署名。 2014年11月27日地基及基础分部工程通过验收；2015年8月11日主体结构分部工程通过验收；2017年11月24日案涉工程通过竣工验收并于2017年12月27日进行竣工验收备案。2017年11月30日双方就工程进行了验收移交。 施工过程中，重庆恒通公司根据施工进度，于2015年1月至2018年3月期间多次向四川新富悦公司发出请款报告、停工通知、工作联系函、催款函等，要求四川新富悦公司支付工程进度款，提出因未及时支付造成材料买不回、工资发不出，断电停工等；以及玻璃幕墙等原因导致工程停工，顺延工期。重庆恒通公司并于2017年11月向四川新富悦公司报送了工程决算申请书、有关工程决算的催促函等，催促四川新富悦公司进行决算。重庆恒通公司报送给四川新富悦公司的工程决算总价款为152684727.28元。四川新富悦公司收到竣工结算报告后，进行了回函，要求重庆恒通公司尽快补齐结算资料。 本案在审理过程中，双方于2018年10月22日最终确认工程总价款为126151686元，其中建筑工程95497247元、安装工程28708180元、电梯前室装修工程1946259元。四川新富悦公司已支付工程款为8115万元。 另查明，案涉工程的“单位工程开工报告”载明的开工日期为2014年4月20日。四川新富悦公司2015年1月30日取得世纪财富中心一期商品房预售许可证。四川新富悦公司于2016年2月3日将世纪财富中心幕墙工程发包给山东远东伟业（集团）有限公司重庆万州分公司，2016年12月27日幕墙工程通过检测。四川新富悦公司自行发包的世纪财富中心商业1栋玻璃石材幕墙工程2017年4月27日通过验收；四川新富悦公司自行发包的自动扶梯于2017年7月9日通过检验；最后一部曳引与强制驱动电梯2017年11月23日通过检验。 以上事实，有《建设工程施工合同》、进场通知书、施工许可证、整改回复、验收报告、竣工验收备案书、工程验收移交清单、竣工结算申请书、请款报告、工作联系函、幕墙施工合同、幕墙工程检测报告、自动扶梯与自动人行道监督检验报告、电梯监督检验报告以及当事人的陈述等证据在案为证。 本院认为，重庆恒通公司与四川新富悦公司签订的《建设工程施工合同》系双方当事人真实意思表示，内容不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效。合同签订后，重庆恒通公司按约进行了工程施工，经双方在诉讼过程中进行决算，工程总价款126151686元，扣除2%质保金，以及四川新富悦公司已支付的8115万元后，四川新富悦公司应支付重庆恒通公司工程款42478652.28元。同时重庆恒通公司主张就案涉工程享有折价或拍卖的价款在42478652.28元范围内享有优先受偿权的主张也符合法律规定，予以支持。本案中双方争议焦点为：1、重庆恒通公司要求四川新富悦公司赔偿付款损失2873580.86元的请求是否成立；2、四川新富悦公司要求重庆恒通公司赔偿逾期竣工违约金的请求是否成立；3、四川新富悦公司要求重庆恒通公司赔偿结算差额违约金1889880元的请求是否成立。 关于第一个焦点，重庆恒通公司主张的付款损失实际上是四川新富悦公司未按约定支付进度款的利息，根据双方合同约定，从工程修建至15层至工程完工期间，按进度支付完成部分的80%，竣工验收时付至90%，结算后付至结算款的98%。但根据查明的事实，重庆恒通公司从2015年3月起按施工进度多次向四川新富悦公司发出请款报告，至本案诉讼前，四川新富悦公司仅支付了8115万元，不到工程价款的65%。四川新富悦公司确系存在未按合同约定支付工程进度款的违约事实，因此重庆恒通公司要求四川新富悦公司赔偿逾期付款损失主张应予支持。对于具体的损失数额，根据重庆恒通公司提交的计算表表明，在2015年4月之前四川新富悦公司存在超额支付工程款的情形，加之重庆恒通公司也未充分举证证明其计算表提及的各期应支付的工程款具体数额，故对重庆恒通公司提交的利息计算表不予认定。但鉴于四川新富悦公司确系存在逾期付款的行为，故本院酌情认定重庆恒通公司逾期付款损失人民币180万元。对于重庆恒通公司主张的结算之后的利息，重庆恒通公司称合同专用条款35.1.2约定发包人收到结算书及合同约定的结算资料2个月内进行核实，2个月后无正当理由不支付工程竣工结算价款，拖欠款从收到结算资料的第四个月的第一天起算，发包人按银行同期贷款基准利率1.5倍支付拖欠工程款利息（经双方确认未在二个月内核对完成的情况除外）。虽然重庆恒通公司在2017年11月向四川新富悦公司报送了工程决算申请书，但四川新富悦公司回函明确要求补充资料，而双方最终完成决算是在2018年10月22日。而双方签订的《建设工程施工合同》3.3约定，结算款于全部结算办理完成后30日内支付，因双方最终于2018年10月22日才就结算款达成一致，故重庆恒通公司要求从2018年3月起以差欠的工程结算款按银行同期贷款基准利率的1.5倍计算利息的主张不成立，应从2018年11月22日开始按人民银行规定的基准利率计算尚欠工程结算款的利息。 关于第二个焦点，虽然案涉工程的施工许可证载明合同开工日期为2014年6月2日，但根据重庆恒通公司提交的四川新富悦公司向仁寿县建设工程质量安全监督站的《建设工程施工现场整改回复》以及仁寿县住房和城乡规划建设局向重庆恒通公司发出的进场通知，表明工程在2014年9月5日施工许可证正式办理后才能合法正常进行施工，因此案涉工程的施工时间应从2014年9月5日开始计算。再根据重庆恒通公司提交的基础和主体工程验收材料，表明重庆恒通公司系在合同约定的期限内完成了基础和主体工程。虽然工程2017年11月24日才最终完成竣工验收，但重庆恒通公司提交的证据表明，四川新富悦公司自行发包的玻璃幕墙、扶梯、电梯等工程均在2016年才开始进行，电梯最后验收时间为2017年11月23日，因此并非重庆恒通公司原因导致工期延误，且重庆恒通公司提交的工作联系函还表明因四川新富悦公司未按约定支付工程进度款导致工程停工的情形，因此工期延误的责任不在重庆恒通公司。四川新富悦公司反诉要求重庆恒通公司赔偿逾期竣工损失的主张不成立，本院不予支持。 关于第三个焦点，根据双方签订的《建设工程施工合同》专用条款33.1条：如最终结算金额低于承包人报送金额的95%，承包人承担超过部分的10%的违约金。而双方最后结算的总价款126151686元，远远低于重庆恒通公司报送给四川新富悦公司的工程决算总价款为152684727.28元的95%，因此应当按照合同约定计算结算差额违约金。重庆恒通公司提出违约金约定过高，而报送金额高于实际结算金额并不会给四川新富悦公司造成实际损失。对此，本院认为，工程决算价款需要双方根据合同、工程量增减等情况进行核对方能最终确认，非任何一方单方决定，不论重庆恒通公司报送金额多少，四川新富悦公司均需进行核对，因此高报金额与实际结算金额存在差额但不会给四川新富悦公司造成近200万的损失，因此对重庆恒通公司关于约定违约金过高应予调减的抗辩主张予以支持。对该部分结算差额违约金本院酌情认定为80万元。 综上，重庆恒通公司要求给付工程款及对案涉工程在差欠的工程款范围内享有优先受偿权的主张成立；恒通公司要求给付逾期付款损失的主张部分成立。四川新富悦公司反诉要求赔偿逾期竣工违约金的请求不成立，要求赔偿差额违约金的请求部分成立。依照《中华人民共和国合同法》第一百零九条、第二百六十九条、第二百七十九条、第二百八十六条的规定，判决如下： 一、四川新富悦置业有限公司于本判决生效后十日内支付重庆恒通建设（集团）有限公司工程款人民币42478652.28元，并从2018年11月22日开始按人民银行规定的基准利率计算利息至付清之日止； 二、重庆恒通建设（集团）有限公司对位于仁寿县中央商务大道的世纪财富中心（一栋）工程折价或拍卖、变卖价款在42478652.28元范围内享有优先受偿权； 三、四川新富悦置业有限公司支付重庆恒通建设（集团）有限公司逾期付款损失人民币180万元； 四、重庆恒通建设（集团）有限公司支付四川新富悦置业有限公司结算差额违约金80万元； 上述第三、四项品迭后，由四川新富悦公司于本判决生效之日起十日内支付重庆恒通建设（集团）有限公司损失100万元。 五、驳回重庆恒通建设（集团）有限公司的其他诉讼请求； 六、驳回四川新富悦置业有限公司的其他反诉请求。 如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本诉案件受理费268561元，由重庆恒通建设（集团）有限公司负担68561元，四川新富悦置业有限公司负担200000元；财产保全费5000元由四川新富悦置业有限公司负担；反诉案件受理费31414.5元，由重庆恒通建设（集团）有限公司负担11414.5元，四川新富悦置业有限公司负担20000元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省高级人民法院。 审判长  陈晓华 审判员  唐 部 审判员  李 迪 二〇一八年十二月二十八日 书记员  宋鸿杰