河南省林州市人民法院民 事 判 决 书(2017)豫0581民初5994号原告：高振武，男，1971年10月17日生，汉族，住林州市。原告：王明增，男，1970年4月3日生，汉族，住林州市。原告：张红生，男，1968年12月26日生，汉族，住林州市。原告：魏保根，男，1973年6月22日生，汉族，住林州市。原告：路现锋，男，1970年9月7日生，汉族，住林州市。原告：王志忠，男，1968年5月11日生，汉族，住林州市。原告：张红周，男，1966年12月16日生，汉族，住林州市。原告：王新献，男，1968年4月20日生，汉族，住林州市。原告：常建有，男，1968年2月14日生，汉族，住林州市。原告：王旺军，男，1973年1月6日生，汉族，住林州市。原告兼诉讼代表人：高现潮，男，1973年8月8日生，汉族，住林州市城郊乡宋家庄村杜家自然村**。原告：郭红义，男，1971年8月23日生，汉族，住林州市。原告：郭少义，男，1974年4月9日生，汉族，住林州市。原告：杨为青，男，1979年5月5日生，汉族，住林州市。原告：田县昌，男，1971年6月21日生，汉族，住林州市。原告：徐国财，男，1978年8月24日生，汉族，住林州市。原告兼诉讼代表人：崔志存，男，1970年9月15日生，汉族，，住林州市城郊乡宋家庄村**被告：李苏芳，女，1971年7月3日生，汉族，住林州市。原告高振武等十七人诉被告李苏芳居间合同纠纷一案，本院于2017年6月23日作出（2017）豫0581民初2907号民事判决，后被告李苏芳不服，上诉于安阳市中级人民法院。安阳市中级人民法院于2017年9月29日作出（2017）豫05民终3703号民事裁定，裁定撤销本院（2017）豫0581民初2907号民事判决，发回本院重审。本案重审时，本院依法另行组成合议庭，公开开庭进行了审理，原告高振武等十七人的推荐诉讼代表人高现潮、崔志存，被告李苏芳到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。原告高振武等十七人向本院提出诉讼请求：1、依法判决被告给付所欠十七原告的出国劳务费用余额共计117970元及利息；2、诉讼费用由被告承担。事实与理由：近年来，出国务工之风盛行，我们一行21人前后于2016年8月至10月间，找到了一家中介公司（负责人李苏芳），当时说是到土耳其去打工，她告诉我们甲方是中煤集团的，所有手续将出国前全部办清，总费用为每人12000元人民币。我们分两次交清了全部的出国费用，当时双方约定，若中介方不能按时输送出国，或中介方原因导致不能出国的，李苏芳即刻退还全部的出国费用（共计12000元）。该协议见李苏芳在原始收据上的亲笔签字，附：因李苏芳中间归还5000元，原始收据已毁，个别人仍保存原始收据复印件，见证据袋。春节前后，李苏芳通知我们，第一批到土耳其的务工人员的所有手续已审批通过共7个人（王志忠、崔志存、刘广林、魏锁根、李志峰、王旺军、田县昌），2017年2月10日前往北京，到北京延误两天时间，和中煤集团签订正式劳务合同，然后以首都机场飞往土耳其，结果我们一行七人于到达北京的第二天，被告知土耳其之行失败，当时李苏芳让我们先行回家，出国费用将于一星期之内给我们打到个人账上。回家后，李苏芳确实于一星期之内，先后每人归还了5000元，剩余的7000元，我们一直追讨至今未果。现在是法律社会，讲的是诚信、和谐，我们是合法的公民，不想通过生气、打架等非法的方式来追讨我们的血汗钱，迫切希望政府的执法部门能够为我们做主，防止事态的进一步恶化，以维护社会的公平与正义。被告李苏芳答辩称，原告高振武等人起诉主体错误，应向山西富民职业中介服务有限公司追要出国劳务费用，请求驳回原告等人对答辩人的诉讼请求。2016年5月7日，山西富民职业中介服务有限公司以山西富源人力资源有限公司名义与答辩人签订《劳务合作协议》，委托答辩人在林州地区招聘出国劳务人员。答辩人收取原告高振武等人12000元左右不等的出国劳务前期费用，已交到山西富民职业中介服务有限公司法定代表人杨平军处。因该公司被王宗兴所骗，导致原告及其他民工无法办理出国务工手续。事件发生后，答辩人积极与该公司协调，现已退还原告等人部分出国劳务费用。答辩人认为，答辩人在林州市范围内招聘出国劳务人员，是受山西富民职业中介服务有限公司委托进行的，答辩人履行的是委托代理行为，根据双方签订的《劳务合作协议》第四章第七条的约定，所有涉及甲方对乙方和乙方所选送劳务人员的退款事宜，甲方只负责退还实际收取的费用。《民法通则》第六十三条规定：代理人在代理权限内，以被代理人的名义实施民事法律行为。被代理人对代理人的代理行为，承担民事责任。所以，原告高振武等人的出国劳务费用，应由山西富民职业中介劳务有限公司负责退还，原告等人要求答辩人退还出国劳务费用的诉求不能成立，应予驳回。经审理查明，原告高振武等十七人于2016年8月至10月间与被告李苏芳达成口头中介合同，由被告李苏芳帮助原告高振武等十七人办理出国劳务事宜，费用为每人12000元，如不能出国，则退还原告等人全部费用。合同达成后，原告高振武等十七人分别将12000元费用交付被告李苏芳，被告李苏芳分别为原告高振武等十七人出具了收据。后因原告高振武等十七人未能出国打工，被告李苏芳分别退还原告高振武等十七人部分费用，尚未退还的费用被告李苏芳为原告高振武、张红生、魏保根、路现锋、王志忠、张红周、王新献、常建有、王旺军、郭红义、郭少义、田县昌十二人出具了欠条。被告李苏芳尚欠原告方的费用为：高振武7000元、王明增6500元、张红生6500元、魏保根7000元、路现锋6500元、王志忠7000元、张红周6500元、王新献6500元、常建有6970元、王旺军7000元、高现潮6000元、郭红义7000元、郭少义7000元、杨为青70**元、田县昌7000元、徐国财7000元、崔志存6500元，共计114970元。2017年5月27日，被告李苏芳因本案纠纷涉嫌诈骗，被林州市公安局立案侦查并办理取保候审手续。2018年4月19日，因被告李苏芳没有犯罪事实，林州市公安局撤销该案。上述事实，有原、被告提供的证据，以及庭审笔录在卷佐证，本院予以确认。本院认为，虽然被告李苏芳提供了其与山西富民职业中介服务有限公司签订的劳务合作协议、委托书，但该劳务合作协议、委托书上甲方的落款名称与印章均不一致，不能证实被告李苏芳系受山西富民职业中介服务有限公司委托在林州市开展对外劳务经营，且被告李苏芳未提供证据证实其已明确告知原告高振武等十七人其系受山西富民职业中介服务有限公司委托开展对外劳务经营，故对被告李苏芳的答辩意见，本院不予采纳。从事营利性的中介活动必须经行政审批许可经工商注册登记，在核准业务范围内经营，被告李苏芳未经行政审批许可，不具备出国劳务中介资格，故其与十七名原告签订的劳务中介合同违反法律、行政法规的强制性规定，该合同属于无效合同，合同无效的，因该合同取得的财产应当予以返还，故对原告高振武等十七人要求被告李苏芳退还剩余出国费用共计114970元的请求，本院依法予以支持。关于原告方要求的利息请求，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第一款第五项、第五十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，判决如下：一、被告李苏芳于本判决生效之日起十日内返还原告高振武7000元、王明增6500元、张红生6500元、魏保根7000元、路现锋6500元、王志忠7000元、张红周6500元、王新献6500元、常建有6970元、王旺军7000元、高现潮6000元、郭红义7000元、郭少义7000元、杨为青70**元、田县昌7000元、徐国财7000元、崔志存6500元，共计114970元；二、驳回原告高振武等十七人的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2660元，由被告李苏芳负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省安阳市中级人民法院。审 判 长  岳志强代理审判员  李存林人民陪审员  石启波二〇一八年十二月二十五日书 记 员  王孟雅