河北省滦平县人民法院民 事 判 决 书（2018）冀0824民初3315号原告：滦平县财政局。住所地，河北省承德市滦平县滦平镇北山新区。统一社会信用代码：11130824000961987Y。负责人：刘小平，该局局长。委托诉讼代理人：张学林，该局工作人员。委托诉讼代理人：姜国如，河北国正律师事务所执业律师。被告：承德国润立德农牧有限公司。住所地，滦平县虎什哈镇三道河村。统一社会信用代码：911308247808148642。法定代表人：霍继东，该公司经理。委托诉讼代理人：张旭东，该公司副经理。被告：承德磁源矿业集团有限责任公司。住所地，滦平县滦平镇三地沟门开发区。统一社会信用代码：91130824601584347M。法定代表人：杨玉锡，该公司董事长。原告滦平县财政局与被告承德国润立德农牧有限公司、被告承德磁源矿业集团有限责任公司追偿权纠纷一案，本院于2018年8月20日立案后，依法适用普通程序，于2018年12月18日公开开庭进行了审理。原告滦平县财政局委托诉讼代理人张学林、姜国如，被告承德国润立德农牧有限公司委托诉讼代理人张旭东到庭参加诉讼，原告滦平县财政局负责人刘小平、被告承德国润立德农牧有限公司法定代表人霍继东、被告承德磁源矿业集团有限责任公司法定代表人杨玉锡经本院合法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告滦平县财政局向本院提出诉讼请求：1、请求依法判令二被告共同给付原告为被告支付的贷款本金、利息、转贷手续费合计14846831.50元；2、本案诉讼费用由被告负担。事实和理由：被告承德国润立德农牧有限公司利用北欧投资银行贷款，用于建设种猪养殖基地和100万头/年生猪屠宰及深加工项目。就贷款偿还，2011年6月9日被告承德国润立德农牧有限公司与中国进出口银行签订了《北欧投资银行贷款转贷协议》，约定自2014年5月24日至2024年5月24日分21次还款。被告取得贷款后，按照约定归还了2次贷款，但自2015年5月24日开始被告没有偿还到期贷款本金、利息、转贷手续费。河北省财政厅为维护我省对外信誉，从原告财政收入进行了预算扣款，用于偿还被告到期贷款。自2015年5月24日至2018年5月24日共为被告偿还贷款本金、利息、转贷手续费合计14846831.50元。被告承德磁源矿业集团有限责任公司对被告承德国润立德农牧有限公司的借款于2009年9月17日向原告出具还款保证书，被告承德磁源矿业集团有限责任公司对被告承德国润立德农牧有限公司的借款向原告提供连带保证责任。现原告为被告承德国润立德农牧有限公司偿还到期贷款14846831.50元。为维护原告的合法权益向贵院提起诉讼，要求二被告共同向原告支付原告为其偿还的贷款本金、利息、转贷手续费。被告承德国润立德农牧有限公司辩称：原告所述借款事实存在，为了购买生猪屠宰设备借的这个贷款。我公司没有按期偿还属实，原告代为偿还数目属实，但是现在企业经营困难，等企业经营好了之后我们就还款，对原告起诉的数额没有异议。原告确实是给我公司提供了担保而还款。被告承德磁源矿业集团有限责任公司经本院合法传唤，未到庭参加诉讼，在法定期限内亦未提交答辩状和证据。原告滦平县财政局为证实自己的主张，提供证据如下：1号证据：承德国润立德农牧有限公司与中国进出口银行签订的《北欧投资银行贷款转贷协议》。证明被告承德国润立德农牧有限公司向银行进行借款。2号证据：2008年9月8日滦平县财政局向承德市财政局出具的还款保证书。3号证据：2008年9月10日承德市财政局作出的承财外（2008）40号文件。4号证据：2010年7月9日河北省财政厅作出的冀财外（2010）54号文件。上述2号、3号、4号证据证明按照规定，对被告承德国润立德农牧有限公司在北欧投资银行的贷款由滦平县财政局、承德市财政局、河北省财政厅进行逐级担保。5号证据：被告承德磁源矿业集团有限责任公司为滦平县财政局出具的还款保证书。证明被告承德磁源矿业集团有限责任公司为被告承德国润立德农牧有限公司的贷款向滦平县财政局提供连带责任担保。6号证据：河北财政厅作出的冀财外（2016）42号文件及结算单、冀财外（2017）43号文件及结算单、冀财外（2018）22号文件及中国进出口银行还本付息付费清单。证明被告承德国润立德农牧有限公司的借款到期后没有及时归还，原告因担保被扣预算款还款，数额为14846831.50元。7号证据：财政局和河北省财政厅出具的部门规章及文件。证明对于涉外贷款由财政部门进行担保。被告承德国润立德农牧有限公司对上述证据均没有异议。被告承德国润立德农牧有限公司没有向本院提供证据。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：中国进出口银行通过北欧投资银行向被告承德国润立德农牧有限公司提供转贷款，被告承德国润立德农牧有限公司的贷款用于建设种猪养殖基地和100万头/年生猪屠宰及深加工项目。2011年6月9日，被告承德国润立德农牧有限公司与中国进出口银行签订《北欧投资银行贷款转贷协议》，约定贷款人中国进出口银行转贷给借款人承德国润立德农牧有限公司总金额不超过4950000.00欧元的贷款；贷款期限不超过168月，含宽限期不超过48个月；贷款利率为浮动利率，该浮动利率为基准利率与附加利率之和，其中基准利率为6个月EURIBOR，附加利率为0.66%。基准利率由国外贷款银行根据贷款协议的规定来确定，贷款人将根据国外贷款银行通知的基准利率按基准利率与附加利率之和计收利息；转贷手续费为借款人应按协议项下已提取未偿还的贷款余额向贷款人支付年利率0.25%的转贷手续费；被告承德国润立德农牧有限公司自2014年5月24日起至2024年5月24日止分21次等额偿还贷款本金，偿还日期为每年的5月24日和11月24日；河北省财政厅、承德市财政局、滦平县财政局对上述借款均提供连带责任担保。2009年9月17日，被告承德磁源矿业集团有限责任公司为滦平县财政局出具还款保证书，约定承德磁源矿业集团有限责任公司为转贷协议而产生的债务提供不可撤销的连带责任担保。保证范围为包括主债权及利息和实现债权的费用；保证期间为保证书生效之日起至全部债务清偿止；被告取得贷款后，按照约定归还了2次贷款，自2015年5月24日开始，被告没有偿还到期贷款本金、利息、转贷手续费。河北省财政厅从原告财政收入进行了预算扣款偿还被告到期贷款，河北省财政厅共计扣留滦平县财政局计14846831.48元。（其中2015年5月24日及2015年11月24日两期本金、利息、转贷手续费共计人民币3992306.00元。2016年5月24日、2016年11月24日、2017年5月24日三期本金、利息、转贷手续费共计人民币6268526.16元。2017年11月24日、2018年5月24日两期本金、利息、转贷手续费共计人民币4585999.32元）。滦平县财政局为被告承德国润立德农牧有限公司偿还上述欠款后，被告承德国润立德农牧有限公司未向滦平县财政局履行还款责任，被告承德磁源矿业集团有限责任公司亦未承担保证责任。2018年8月20日，滦平县财政局向本院提起诉讼，要求二被告共同给付原告为被告支付的贷款本金、利息、转贷手续费合计14846831.50元；本案诉讼费用由被告负担。本院认为，本案所涉的《北欧投资银行贷款转贷协议》系当事人真实意思表示，且未违反法律、行政法规的强制性规定，应为合法有效。本案纠纷的引起是承德国润立德农牧有限公司未及时归还借款本息，利息、转贷手续费、承德磁源矿业集团有限责任公司亦未按约履行保证责任所致，责任在二被告。承德国润立德农牧有限公司未按约还款，河北省财政厅通过扣减滦平县财政局预算方式使原告履行担保责任，偿还了被告承德国润立德农牧有限公司到期贷款，本金、利息、转贷手续费合计14846831.48元后，滦平县财政局有权向承德国润立德农牧有限公司追偿。承德磁源矿业集团有限责任公司为承德国润立德农牧有限公司向滦平县财政局出具的对上述借款提供连带责任担保的还款保证书。保证范围为包括主债权及利息和实现债权的费用。故承德磁源矿业集团有限责任公司对滦平县财政局已为承德国润立德农牧有限公司偿还的贷款本金、利息、转贷手续费合计14846831.48元应承担连带保证责任。被告承德磁源矿业集团有限责任公司经合法传唤，未到庭参加诉讼，在法定期限内也没有提供证据，视为放弃举证、质证权利。依照《中华人民共和国担保法》第十八条、第二十一条、第三十一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下：一、由被告承德国润立德农牧有限公司于本判决生效后十日内给付滦平县财政局代偿款14846831.48元。二、被告承德磁源矿业集团有限责任公司对上述款项承担连带清偿责任。三、驳回滦平县财政局的其他诉讼请求。如未按本判决书指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费110880.00元，由被告承德国润立德农牧有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于承德市中级人民法院。审 判 长  王廷禄人民陪审员  宋庆福人民陪审员  佟 洋二〇一八年十二月十八日书 记 员  陈大为滦平县人民法院判决书附页一、判决主文引用的相关的法律条款：1、《中华人民共和国担保法》第十八条当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。第二十一条保证担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用。保证合同另有约定的，按照约定。当事人对保证担保的范围没有约定或者约定不明确的，保证人应当对全部债务承担责任。第三十一条保证人承担保证责任后，有权向债务人追偿。2、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。二、如果不服这份判决，在收到这份判决书之日起15日内，有权提起上诉。上诉需要按本判决书规定的份数书写上诉状。如果在期限内没有递交上诉状，将失去上诉的权利。如果上诉期的最后一天是法定假日，上诉期将延长到此法定假日结束上班后的第一天。三、当事人未提起上诉的，本判决书将于上诉期届满的次日发生法律效力。当事人提起上诉的，承德市中级人民法院的终审判决或裁定送达之次日将是法律文书生效之日。判决书生效后，当事人应主动在判决规定的期限内履行义务。如果没有主动按照判决规定的期限内履行义务，可以提出申请执行书并交到本院执行庭，申请法院强制执行。申请执行的期限为二年。