贵州省紫云苗族布依族自治县人民法院刑 事 判 决 书（2018）黔0425刑初44号公诉机关贵州省紫云苗族布依族自治县人民检察院。被告人王镟，曾用名王关林，男，汉族，1976年8月15日出生于贵州省紫云苗族布依族自治县，小学文化，务农，住贵州省紫云苗族布依族自治县。因涉嫌犯非法储存爆炸物罪于2017年7月14日被紫云苗族布依族自治县公安局刑事拘留，同年8月15日被执行逮捕，现羁押于紫云苗族布依族自治县看守所。辩护人肖潇，女，贵州蕴诚律师事务所律师。贵州省紫云苗族布依族自治县人民检察院以紫检刑诉（2017）77号起诉书指控被告人王镟犯非法储存爆炸物罪，于2017年10月16日向本院提起公诉。本院受理后，于2017年12月19日作出（2017）黔0425刑初77号刑事判决，被告人王镟不服，提出上诉。2018年5月21日，贵州省安顺市中级人民法院以（2018）黔04刑终59号刑事裁定书发回本院重新审判。发回重审期间，贵州省紫云苗族布依族自治县人民检察院于2018年10月12日建议延期审理，本院于2018年10月16日决定延期审理。本院受理后，依法另行组成合议庭，适用普通程序，于2018年12月6日、同月24日公开开庭审理了本案，贵州省紫云苗族布依族自治县人民检察院指派检察员周菊英出庭支持公诉，被告人王镟及其辩护人肖潇到庭参加诉讼，现已审理终结。贵州省紫云苗族布依族自治县（以下简称紫云自治县）人民检察院指控：2014年1月，被告人王镟与他人合伙在紫云自治县大营镇百花村经营百花采石场，2015年12月该采石场被整合关闭注销。王镟在百花采石场经营期间，负责采石场经营管理，并利用其身为爆破员经手管理采石场爆炸物品的便利，多次私自将采石场使用剩下的雷管和炸药等民用爆炸物品存放于其在大营镇百花村狗场二组的家中。2017年7月14日，民警在对百花采石场进行安全检查时，在采石场内发现6.7公斤散装膨化硝铵炸药，在王镟位于大营镇百花村狗场二组住所内查获电雷管15枚、火雷管8枚、导爆管雷管5枚。经鉴定，查获的15枚电雷管均具有电雷管正常的起爆功能；8枚火雷管均已失去火雷管正常起爆功能；5枚工业导爆管雷管均具有导爆管雷管正常的起爆功能，6.7公斤以硝酸铵为主要原料配制的混合炸药具有炸药正常的爆炸性能。被告人王镟到案后如实供述其非法储存爆炸物的事实。为证实上述事实，公诉机关提供了书证，证人证言，被告人供述及辩解，鉴定意见，检查、辨认、搜查等笔录及照片。公诉机关认为，被告人王镟违反民用爆炸物品管理规定，非法储存炸药6.7公斤、雷管28枚，情节严重，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第一百二十五条第二款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法储存爆炸物罪追究其刑事责任，提请依法判处。公诉机关提出被告人王镟具有以下量刑情节：1、法定从重处罚情节：被告人王镟非法储存炸药6.7公斤、雷管28枚，数量达到立案标准5倍以上，依法认定为情节严重情形；2、法定从轻处罚情节：被告人王镟到案后能如实供述犯罪事实，系坦白。被告人王镟对公诉机关指控的事实及罪名无异议，对量刑情节有异议，辩称其储存炸药是为了排除危石。被告人王镟的辩护人对公诉机关指控的罪名亦无异议，对指控的雷管数量持异议，提出从王璇家中搜出的8枚火雷管已经失去正常引爆功能，此部分火雷管不应计入其犯罪数额。对公诉机关的量刑建议部分提出：（一）被告人王镟的犯罪情节属于“情节一般”，而非“情节严重”，原因为：1.起诉书指控的6.7公斤炸药及电雷管15枚、火雷管8枚、导爆管雷管5枚为王镟合法经营砂场所留遗留下的，来源合法；2.王镟系为了排除原砂石厂合法经营时遗留的危石，且排除危石系为了将土地归还出租农户，属于《最高人民法院关于修改的决定》第九条第一款、第二款“因筑路、建房、打井、整修宅基地和土地等正常生产、生活需要”而储存的情形；3.被告人王镟在政府对砂场进行关停并转后没有妥善处置砂场危石的情况下，多次递交申请予以解决亦证实其储存炸药目的为排除危石。（二）当地政府相关部门简单处置原有砂场行为及相关部门对被告人王镟提出的排危申请长期未予答复亦是导致王镟非法储存爆炸物的重要原因；（三）被告人具有坦白、认罪、悔罪、系初犯、偶犯的从轻处罚情节。综上建议对被告人王镟在有期徒刑三到十年之间予以量刑。经审理查明，被告人王镟所参与经营并负责管理的百花采石场，按照紫云自治县人民政府《紫云自治县砂石土矿山兼并关闭工作实施方案》的文件规定，于2015年12月参与整合，关闭注销。采石场关闭整合期间，被告人王镟违反相关规定，在该采石场和家中储存雷管及炸药。2017年7月14日，侦查人员在对百花采石场进行安全检查时，在王镟位于大营镇百花村狗场二组家中查获电雷管15枚、火雷管8枚、导爆管雷管5枚、在王镟负责管理、经营的百花采石场查获乳化炸药6.7公斤。经鉴定，查获的15枚电雷管均具有电雷管正常的起爆功能，8枚火雷管均已失去火雷管正常起爆功能；5枚工业导爆管雷管均具有导爆管雷管正常的起爆功能；6.7公斤以硝酸铵为主要原料配制的混合炸药具有炸药正常的爆炸性能。被告人王镟到案后如实供述其非法储存爆炸物的事实。认定上述事实，有经庭审举证、质证，并查证属实的以下证据证实：（一）书证1、户籍证明证实，被告人王镟，男，汉族，1976年8月15日出生，作案时系成年人，已达到完全刑事责任年龄；2、到案经过证实，被告人王镟系传唤到案，无自首情节；3、扣押物品清单证实，紫云自治县公安局治安管理大队于2017年7月14日扣押王镟持有的电雷管15枚、火雷管8枚、导爆管雷管5枚、散装膨化硝铵炸药6.7公斤。4、移交清单证实，2017年7月14日紫云自治县公安局治安大队移交寄存膨化硝铵炸药一袋（6.7公斤）、电雷管15枚、导爆管5枚、火雷管8枚，协助移交公司为安顺帅翔土石方工程爆破有限公司，接受单位为黔中民爆紫云分公司。5、《紫云自治县砂石土矿山兼并关闭工作实施方案的通知》证实，大营镇百花采石场未生产，于2015年12月参与整合，关闭注销；6、安全资格证书、安顺市爆破作业上岗证证实，王镟拥有非煤矿山的安全资格证书、爆破作业上岗证，其爆破证号为25378，单位安顺腾达爆破公司紫云分公司，上岗证号ASN20121379，有效期为2012年7月1日至2014年6月30日；7、违法犯罪记录查询证实，经全国违法犯罪人员信息资源库进行查询，未发现王镟有违法犯罪记录；8、采矿许可证证实，采矿权为紫云自治县大营乡龙洞村百花采石场，采矿有效期限为2014年1月16日至2017年1月6日。9、紫云自治县大营镇人民政府出具的《关于关新村新寨坨组村民王镟要求排除被关停砂场危石的情况说明》证实，2017年5月份，王镟到镇里面反映要求对2014年度已被关闭的砂石厂的危石进行排除，县国土资源局答复：被关停砂石厂的危石排除必须要由有资质的部门负责，要先做关停砂石厂的综合整治实施方案，资金投入比较大，县里面正在做整治综合实施方案；根据县国土部门关于对被关停砂石厂的整治要求，要求王镟针对砂石厂的危石排除事宜一定不能动，待县国土局的综合整治方案出台后，再根据方案进行处理。当前县级综合整治复垦复绿实施方案已经完成，正在进行招投标，确定整治中标单位后，即开展综合整治。（二）证人证言1、证人肖某的证言证实：我们老板王某2（王镟）私藏炸药的事是王某2的兄弟王某1叫我来我才知道的。以前的事情我是真的不知道。我一天忙给他打砂。我的确没有看见他藏有炸药。石头是王某2自己破好，我只知道打砂，别的我不知道。我是2017年2月份才来的，将近半年的时间，我是在望谟打砂的时候认识他的，我和他没有什么关系。我都是一直住在砂石厂，没有去过王某2家，不知道他家是否藏有炸药。2、证人王某1的证言证实：王镟是我亲大哥。2017年7月14日下午13时，我在家看到派出所民警押我哥王镟到他家，我不知道发生了什么事情，后面听周围一些人说应该是搜炸药，采石场位置在大营镇百花村，是他负责管理，采石场的所有人或法人代表是谁我不清楚。有关炸药的事情我都不清楚。3、证人陈某的证言证实，我是安顺市黔中民爆紫云县分公司的负责人。公安局将涉案的民爆物品存放在我们公司是有登记的。（三）被告人的供述与辩解被告人王镟的供述与辩解、当庭陈述证实：采石场是以前我和紫云十几人合伙经营的，后面由我和周华章共同管理，周华章一直在外面，所以就变成我一个人在管理采石场的大小事务。后来我要排除采石场的险情，我排险的申请提交给大营政府一个多月了。采石场上的炮眼是我交完申请就开始打了，打完有十几天，这些炮眼都没有装药，因为这几天下雨，炮眼里面都是水，昨晚上我们在采石场搬运石头，后面我吃完饭八点多就在采石场休息，派出所的民警就来我采石场那里，并当场搜出2号岩石乳化炸药，5包硝酸铵化肥，及两圈用来引爆雷管的电线。采石场在百花村那里，叫紫云县百花采石场。采石场被注销了，没有资质。现在是我在管理，属于我的。从采石场搜出24公斤2号乳化炸药、5包共计200公斤的硝酸铵化肥，“雷管”电线两圈。我有雷管的，是以前开沙场剩下的，现在放在我位于百花街上的家里。我有爆破员和安全员证，是紫云腾达爆破公司。在我家搜出来的电雷管、导爆管雷管、乳化炸药、膨化硝铵炸药是以前沙场放炮剩下的。因为沙场剩下的雷管、炸药都是我管理，所以我没有清退回仓库，我就自己留下拿回家了。我知道私自储存、购买雷管炸药是违法的。因为当时我们沙场还不停工的时候，有时候挖机挖不动大石头，请爆破公司的来一是费用大，二是量小他们也不会来，我就自己储存了一些雷管和炸药，方便随时使用。2017年3月份左右我我请得肖某帮我清理场地。（砂场关闭后）在没有政府同意的情况下，我用发电机发电打沙，打得的沙卖了一部分出去。（四）鉴定意见贵州警官职业学院司法鉴定中心2017年10月24日出具的警院司法鉴定中心【2017】爆鉴字第86号司法鉴定意见书证实，经贵州警官职业学院司法鉴定中心鉴定，紫云县公安局送检1号检材两枚工业电雷管，均具有电雷管正常的起爆功能；2号检材两枚火雷管均已失去火雷管正常的起爆功能；3号检材两枚工业导爆管雷管，均具有导爆管雷管正常的起爆功能；4号检材为硝酸铵为主要原料配制的乳化炸药具有炸药正常的爆炸性能；5号检材以硝酸铵为主要原料配制的混合炸药，具有炸药正常的爆炸性能。（五）搜查、辨认、抽样等笔录及照片1、被告人王镟辨认笔录及照片证实，王镟辨认：其储存乳化炸药的地点；储存电雷管、火雷管、导爆管雷管的地点；储存膨化硝铵炸药的地点；储存的火雷管数量共8枚、储存的电雷管共15枚、储存的导爆管雷管共5枚、其开设沙场剩下的硝铵炸药共6.7公斤；2、搜查笔录及照片证实，侦查员经出示搜查证，对紫云县大营镇白花村采石场进行搜查，未发现任何可疑物品；经对王镟住所进行搜查，在王镟一楼住宅杂物间平台上发现电雷管6枚，火雷管8枚，导爆管雷管5枚，后在一楼杂物间木柜里发现9枚电雷管；3、检查笔录证实，2017年7月14日分，检查人员经出示检查证及警官证对王镟所经营的位于紫云县大营镇百花村的采石场进行治安检查，在检查过程中发现王镟的采石场非法储藏有膨化硝铵炸药6.7公斤（散装）；4、抽样笔录及照片证实，侦查人员对扣押的8枚火雷管疑似物进行随机抽样两枚送检；对扣押的15枚电雷管疑似物进行随机抽样两枚送检；对扣押的5枚导爆管雷管疑似物进行随机抽样两枚送检；对扣押的6.7公斤膨化硝铵炸药疑似物进行随机抽样200克送检；综合上述证据认为：搜查笔录、检查笔录及扣押物品清单证实公安机关在被告人王镟参与经营的百花采石场、其家中搜出雷管共计28枚，膨化硝铵炸药6.7公斤，并有被告人王镟的指认笔录及照片予以佐证，鉴定意见证实公安机关在王镟采石场查获的炸药具有正常的爆炸性能。能够形成完整的证据锁链，王镟非法储存爆炸物的犯罪事实清楚，证据确实、充分。公诉机关所举证据均予采信。关于被告人提出储存爆炸物目的系为了排危，且没有造成社会危害的意见，经查，非法储存爆炸物罪中的储存行为属于行为犯而非结果犯，即其经营的百花采石场于2015年12月注销关闭，至2017年5月其到紫云自治县大营镇人民政府反映排除危石长达一年五个月的期间，其大量储存炸药、雷管等高危物品在家中、采石场内，如储存操作不慎，将严重危及不特定多数人的人身、财产安全，同时，其向大营镇政府反应危石情况后，大营政府亦明确告知其被关停砂石厂的危石排除必须要由有资质的部门负责，且要求王镟针对砂石厂的危石排除事宜一定不能动，被告人王镟在接到答复后，亦不顾政府告诫，在明知砂石生产和排除危石需经相关行政机关审批才能进行的情况下，被告人王镟仍未按程序上报采石场关闭整合后遗留下的炸药、雷管、火雷管、导爆管雷管，而是保存下来非法储存，且根据被告人当庭陈述及证人危石证言，被告人王镟在砂场被关闭后直至2017年初，仍然还在雇佣危石非法采砂石向外销售，其主观上储存炸药的目的应为继续非法生产经营，故被告人王镟的上述辩解意见不充分，本院不予采纳。关于辩护人提出被告人的犯罪情节一般的辩护意见，经查，按照《民用爆炸物品安全管理条例》规定，砂石厂关闭后，应当将剩余爆炸物登记造册，报当地公安机关组织销毁，被告人王镟未按规定将剩余爆炸物进行处理，而是将其储存，根据最高人民法院《关于审理非法制造、买卖、运输枪支、弹药、爆炸物等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》相关规定，非法储存炸药一千克以上即以非法储存爆炸物罪定处，储存数量达到立案标准的五倍以上，属于情节严重，被告人王镟储存炸药的数量为6.7公斤，已超过立案标准五倍以上，且“排除危石”亦不属于《最高人民法院关于修改的决定》第九条第一款、第二款“因筑路、建房、打井、整修宅基地和土地等正常生产、生活需要”规定之情形，故该辩护意见理由不充分，本院不予采纳。辩护人认为被告人王镟储存的雷管数量未到达立案标准、被告人王镟有坦白情节、系初犯的辩护理由成立，本院予以采纳。综上，公诉机关量刑建议适当，本院予以采纳。本院认为，被告人王镟所参与经营的百花采石场因县人民政府发文对全县采石场进行整合而关闭注销后，储存具有正常起爆功能的膨化硝铵炸药共计6.7公斤，情节严重，其行为已构成非法储存爆炸物罪，公诉机关指控事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，应予确认。鉴于被告人王镟到案后能够如实供述自己的犯罪事实，系坦白，依法可从轻处罚。据此，依照《中华人民共和国刑法》第一百二十五条第一款、第六十七条第三款、第六十四条、最高人民法院《关于审理非法制造、买卖、运输枪支、弹药、爆炸物等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条第六款、第二条第一款之规定，判决如下：一、被告人王镟犯非法储存爆炸物罪，判处有期徒刑十年。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2017年7月14日起至2027年7月13日止。）二、赃物电雷管13枚、导爆管3枚、火雷管6枚、膨化硝铵炸药6.5公斤，予以没收。如不服本判决，可在收到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向安顺市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  陈虹审 判 员  王芸人民陪审员  代琼二〇一八年十二月二十四日书 记 员  彭渝