安徽省淮南市潘集区人民法院 刑 事 判 决 书 （2018）皖0406刑初185号 公诉机关淮南市潘集区人民检察院。 被告人王殿杰，男，汉族，1976年8月4日出生于安徽省淮南市，初中文化，住淮南市潘集区。因涉嫌犯敲诈勒索罪，于2017年5月22日被淮南市公安局潘集分局刑事拘留，同年6月15日被该局取保候审，2018年7月20日经淮南市潘集区人民检察院决定，同年7月30日由淮南市公安局潘集分局执行逮捕。现羁押于淮南市看守所。 被告人谢洋洋，男，汉族，1989年11月24日出生于安徽省淮南市，初中文化，住淮南市潘集区。因涉嫌犯敲诈勒索罪，于2017年6月27日被淮南市公安局潘集分局刑事拘留，同年8月3日被该局取保候审，同年10月15日被本院监视居住。 淮南市潘集区人民检察院以潘检刑诉〔2018〕171号起诉书指控被告人王殿杰、谢洋洋犯敲诈勒索罪，于2018年9月6日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于同年11月20日公开开庭审理了本案。淮南市潘集区人民检察院指派检察员楚某、郑某出庭支持公诉，被告人王殿杰、谢洋洋到庭参加诉讼。审理过程中，公诉机关因需要补充侦查于2018年11月23日建议本院延期审理，本院于同日决定延期审理，同年12月18日公诉机关建议本院恢复审理,本院于同日决定恢复审理。本案现已审理终结。 淮南市潘集区人民检察院指控：2017年2月28日，潘集区祁集镇陈湖村村民王某1、王某2、曹某三人已购买2017年2月28日22时许从淮南市到北京市的火车票，准备前往北京在全国“两会”期间上访。后负责该地区维稳工作的祁集镇相关领导及陈湖村村长王某3、书记陈某1等人欲将三名上访人员劝回。经多方查找未能找到三上访人员，后村长王某3等人找到王某1儿子被告人王殿杰希望通过王殿杰联系劝阻上访人员，王殿杰提出若能够补偿三人三年多上访车票、花费6000元则可保证三人不在“两会”期间上访，后王某3将该情况汇报给该村书记陈某1，陈某1赶到王殿杰处表示补偿6000元没有理由，王殿杰听后又提出6000元不行，必须当晚给9000元才能保证三人当天不去上访，陈某1迫于信访工作压力，被迫同意并由个人拿出9000元现金交给王殿杰，王殿杰出具收条，并电话指使王某2的儿子被告人谢洋洋将王某2等人购买的火车票送给王殿杰，后王殿杰将王某1、王某2、曹某购买的火车票交给陈某1。王殿杰收到陈某19000元现金后又将该款全部交于被告人谢洋洋，并由谢洋洋带回交给王某2保管。后王某1、王某2、曹某三家每家3000元将该款分掉。 公诉机关当庭出示了指控被告人王殿杰、谢洋洋犯敲诈勒索罪的书证、被害人陈述、证人证言、被告人供述与辩解等证据证实，认为被告人王殿杰以给其父亲王某1等三名上访人员报销三年上访花费就保证王某1等人不在“两会”期间上访为由，向负有维稳工作职责的该村书记陈某1索要9000元，数额较大；被告人谢洋洋明知王殿杰上述行为仍受其指使予以帮助，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十四条、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第二十七条之规定，应当以敲诈勒索罪追究二人刑事责任，其中王殿杰系主犯，谢洋洋系从犯。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条之规定，提起本院依法惩处。 被告人王殿杰对起诉书指控的犯罪事实和罪名均有异议。辩称9000元钱是陈某1主动给的，其没有找他们要钱，不认罪。 被告人谢洋洋对起诉书指控的犯罪事实没异议，辩称其没有提供帮助，其认为不构成犯罪。 经审理查明：王某1（被告人王殿杰父亲）、王某2（被告人谢洋洋母亲）、曹某三人系潘集区祁集镇陈湖村村民。因征迁补偿问题，三人购买了2017年2月28日22时许从淮南到北京的火车票，准备前往北京在全国“两会”期间上访。负责该地区维稳工作的祁集镇相关领导及陈湖村村长王某3、书记陈某1等人欲将三名上访人员劝回。经多方查找未能找到三上访人员，后村长王某3等人找到被告人王殿杰希望通过王殿杰联系劝阻上访人员，王殿杰提出若能够补偿三人三年多上访车票及花费6000元则可保证三人不在“两会”期间上访，并电话指使被告人谢洋洋将王某2等人购买的火车票送给王殿杰。后王某3将该情况汇报给该村书记陈某1，陈某1赶到王殿杰处表示补偿6000元没有理由，王殿杰听后又提出6000元不行，必须当晚给9000元才能保证三人当天不去上访，陈某1迫于信访工作压力，被迫同意由个人给付王殿杰9000元现金。谢洋洋明知王殿杰向陈某1索要钱款，不予制止，并开车带陈某1到银行取款9000元。陈某1将9000元现金交给王殿杰，王殿杰出具收条，并将王某1、王某2、曹某购买的火车票交给陈某1。王殿杰收到陈某19000元现金后又将该款全部交给谢洋洋，并由谢洋洋带回交给王某2保管。后王某1、王某2、曹某三家每家3000元将该款分掉。 另查明：被告人王殿杰于2017年5月22日被淮南市公安局祁集派出所民警将抓获；同年6月27日被告人谢洋洋接到淮南市公安局祁集派出所的电话通知后在家人的陪同下主动到案。2017年3月20日王某1、王某2、曹某进京因征迁补偿问题非正常上访，祁集镇党委给予陈某1党内警告处分。 上述事实，经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实： 1、书证 (1)陈某1报案材料一份及王殿杰给陈某1的收条一张证明：王殿杰和谢洋洋以家人上访为名，敲诈其现金9000元。 (2)拆迁补偿安置协议及转款凭证证明：祁集镇人民政府与王某1、谢昭喜（王某2丈夫）签订了补偿安置协议，并已转款。 (3)祁集镇人民政府文件“关于曹某、谢昭喜、王某1三人信访事项处理意见书”三份证明：2016年祁集镇人民政府已对三信访人拆迁补偿问题进行处理。 (4)祁集镇人民政府出具“关于王某1等三人有关信访情况的说明”证明：王某1、曹某、王某2三人上访的原因及区镇两级主要领导的接访处理情况。 (5)潘集区信访局出具“关于祁集镇陈湖村王某1、王殿杰、王某2、谢洋洋、曹某等人信访事项有关情况说明”，2016年淮南市信访局信访简报（第8期、12期、20期）三份及相关领导接访照片及接访登记表证明：潘集区信访局复查复核委员会维持祁集镇答复意见，并送达信访人。以及市区主要领导多次接访情况。 (6)中共淮南市委淮发〔2015〕37号文件“关于进京非访和进京去省集体访责任追究的通知”证明：中共淮南市委、淮南市人民政府对进京非访和进京去省集体访的责任单位及责任人按规定程序启动责任追究。 (7)淮南市信访联席会议办公室文件“关于近期我市进京去省上访情况的通报”证明：2017年3月20日潘集区祁集镇王某1、王某2、曹某进京上访，反应淮南煤化工产业园建设征迁补偿问题。淮南市信联办将按照《中共淮南市委、淮南市人民政府关于进京非访和进京去省集体访责任追究的通知》（淮发〔2015〕37号）规定，启动问责程序，进行调查追责。 (8)中共淮南市祁集镇委员会祁发（2017）45号文件“关于给付陈湖村非正常上访事件相关责任人责任追究的通报”证明：王某1、王某2、曹某2017年3月20日进京非正常上访，给全镇造成了恶劣影响。经镇党委会议研究决定，对陈湖村及相关责任人作出处理，其中给予陈湖村党支部书记陈某1党内警告处分。 (9)淮南市公安局祁集派出所出具归案经过一份证明：2017年5月22日下午4时许，该所民警将王殿杰抓获归案；同年6月27日谢洋洋接到淮南市公安局祁集派出所的电话通知后在家人的陪同下到案接受讯问。 (10)淮南市公安局祁集派出所出具户籍及前科证明：王殿杰，1976年8月4日出生；谢洋洋，1989年11月24日出生。二人均无违法犯罪记录。 2、被害人陈某1的陈述证明：2017年2月28日下午两点左右，其接到祁集镇政府通知，本村村民王某1、曹某、王某2三人购买了当天晚上的火车票准备到北京上访，并指示其坚决不能让他们进京上访，扰乱全国“两会”秩序。其和村里其他干部就分头找三人做工作。晚上六点多钟的时候，陈湖村村委会主任王某3给其打电话说，他和王殿杰谈的，王殿杰提出三家给6000元钱，就保证王某1、王某2两人今天晚上到明天不去北京上访。其赶到后对王殿杰说：“给6000元钱肯定不行，最多把上访三人买的火车票给掉”。王殿杰听后对其讲：“6000元钱都不行了，最少9000元钱，否则不要谈，一分钱都不能少”。当时天也黑了，又没有找到王某1、王某2，其实在没办法就让谢洋洋开车带着其借了9000元钱给王殿杰。钱是其个人提供的，当时正好是中央“两会”召开期间，村里和镇里的维稳任务很重，得知王某1、王某2、曹某三人要到北京上访，镇政府领导给村里很大压力，要求村里保证不能让他们去北京，影响“两会”秩序。其作为村书记倍感身上的担子很重，其迫于压力，只好私人借了9000元钱给王殿杰。其是书记，不想被上级处理，其个人是不愿出这9000元钱的，实在是被逼无奈。当天晚上，其到王殿杰铝合金门市部的时候，谢洋洋当时是坐在车里的，车停在门市部门口，谢洋洋看见其和祁某到门市部的时候，就从车里下来了，其和王殿杰的整个谈话过程，谢洋洋都在。 3、证人证言 (1)王某3的证言证明：其系陈湖村村委会主任。2017年3月初，中央要开“两会”，王某1、曹某、王某2三人买了去北京的火车票准备上访，祁集镇领导安排其村干部分别去做三人思想工作，让他们不要去上访。当天上午八点多钟，其和孙某副书记赶到潘集区平圩镇王殿杰铝合金门市部，劝王殿杰跟他父亲王某1说说不要再去北京上访了。下午一、二点钟左右，镇里陶某书记和王殿杰谈了有个把小时。陶书记走后，其继续做王殿杰工作，快6点了，其提出将买火车票的钱认掉，看可能不要去北京上访了。王殿杰提出车票钱加赔偿损失每家2000元钱，三家6000元钱，收到钱就不去北京了。其考虑不可能付他这么多钱，就通知陈某1书记，陈某1到后对王殿杰说只能把买的车票钱认掉。王殿杰很生气，说最少给9000元钱才能保证王某1等人当天晚上不坐火车去北京。当时天比较晚了，陈某1提出第二天上午将钱送过来，王殿杰不同意，陈某1没办法，就让谢洋洋开车带着他出去借钱了。回来后王殿杰拿了一张写好的“收条”交给陈某1，陈某1把钱给了王殿杰。给王殿杰的钱是陈某1个人出的，因为王某1、王某2、曹某三个上访户都是陈湖村的村民，其和陈某1、孙某、陈某2四人算是包保责任人，他们三人如果进京上访，其四人就要受到处理，陈某1身为书记又是第一责任人，所以他才付的钱。谢洋洋比陈某1来的早，其和王殿杰谈报销车票的时候，谢洋洋开车到门市部，把车票给了王殿杰。陈某1和王殿杰在门市部门口讲车票及花费的事情，谢洋洋一直都在。 (2)陈某2的证言证明：其是陈湖村文书。2017年2月28日傍晚，村长王某3给其打电话，让其过去，其到了王殿杰的铝合金店铺，看见王某3、孙某、陈某1、王殿杰四人都在店里，谢洋洋在门口轿车里面坐着。王某3问其可带钱来，王殿杰现在又要9000元钱了，陈某1和王殿杰说：“你要9000元钱，现在这么晚了，到哪里给你搞钱，明天早上给你”。王殿杰说：“不要等明天，今天晚上要是谈不好，就不要谈了”。后陈某1从店里出来让谢洋洋开车带着他借钱，回来后陈某1让王殿杰打个条子，陈某1把9000元钱给了王殿杰。陈某1和王殿杰在门市部门口讲车票及花费的事情，谢洋洋一直都在。 (3)孙某的证言证明：其是陈湖村支部副书记。2017年3月初，中央开“两会”，镇里听说三人买了火车票要去北京上访。2月28日下午，陈某1安排其和王某3找王某1，没找到，就到王殿杰铝合金制品厂和王殿杰谈不要让他父亲去北京上访。王殿杰一开始不同意，后来王殿杰提出赔偿6000元钱损失，就不再让王某1、王某2去北京上访。陈某1来后，提出赔偿6000元钱没道理，只能把他们买火车票的钱补偿掉。当时王殿杰就生气了，说最低不给9000元钱就不要谈了。当天比较晚了，陈某1提出第二天一早将钱送过来，王殿杰不同意。陈某1没办法就联系他平圩亲戚借的钱，后陈某1让王殿杰写了一张领条，然后把钱交给了王殿杰。 (4)祁某的证言证明：其系祁集镇信访办工作人员。2017年2月28日下午2点多钟，镇领导打电话说王某3、王某2买了当天晚上10点多钟的火车票准备去北京上访。其和陈某1等人就开车到淮南火车站去找，也没见到人，就在火车站等着。六点多钟，陈某1接到王某3的电话，说在王殿杰家谈好了，其和陈某1赶到平圩王殿杰铝合金制品厂。陈某1见到王殿杰提出要6000元钱没道理，只能把三人的火车票钱认掉。王殿杰听陈某1这样说，当时就不愿意了，说不给9000元钱都不行。陈某1提出天太晚了，第二天把钱送过来，王殿杰不同意。后陈某1打电话借钱，谢洋洋开车带陈某1去银行取的钱，回到王殿杰店里，陈某1让王殿杰写了一张领条，然后把钱给了他们。陈某1和王殿杰在门市部门口讲车票及花费的事情，谢洋洋一直在旁边听着。 (5)王某2的证言证明：去北京上访的火车票是其和曹某一起去买的，曹某买好车票后把她的车票交给其保管。2017年2月28日晚上，谢洋洋开车把其和曹某的火车票都送给了王殿杰，王殿杰把车票给了陈某1。谢洋洋给其9000元钱，称是三家这么多年上访的花销，陈某1和王殿杰谈的时候，他也在场，陈某1让谢洋洋开车带他去取的9000元钱。过了两天其自己留了3000元钱，另外给了王某1老婆郭素兰3000元钱，给了曹某3000元钱。 (6)王某1的证言证明：2017年2月28日其三人买了晚上10点30分的火车票准备去北京上访。镇里知道其去北京上访，到其家找其，没找到，去找的王殿杰，后王殿杰说每家赔3000元钱，共9000元钱。 (7)曹某的证言证明：其买了2017年2月28日10点30分去北京的火车票。当天下午陈湖村干部及镇里的工作人员劝其不要上访了，其就没上访。其没有给陈某1写过收条，后来听王某1和王某2说王殿杰收了陈某19000元钱，之后王某2给其3000元钱。 (8)陶某的证言证明：其时任祁集镇党委书记，2018年2月28日，全国两会召开前期，其了解到王某1、王某2、曹某因拆迁一事准备到北京上访。其就到王殿杰门市部做王殿杰的思想工作，王殿杰没有向其提出补偿上访人员花费的事。后来陈某1向王殿杰支付了9000元钱，向其汇报，其严厉的批评了陈某1的做法，属个人行为。后来王某1去北京上访，镇党委给予陈某1党内警告处分。 4、被告人的供述与辩解 (1)王殿杰的供述与辩解证明：2017年2月26日，其爸王某1说他想趁北京开全国两会的机会去反映一下家里铝合金制品厂被政府占用至今未赔偿到位的问题，其帮他买了2月28日晚上10点多钟的火车票。2月28日上午八九点钟，村干部王某3、孙某到厂里来找其爸，其爸不在，他们就在那坐着不走。下午2点钟，镇里陶某书记跟其谈，让其把王某1买的去北京的火车票交出来，不要去北京上访，他牵头和平圩镇的主要领导协调解决其家铝合金制品厂场地的问题，另外把买车票的损失什么的都认掉。后来王某3就具体和其谈这几年上访花销的事，每家3000元。过了半个小时，陈某1书记及镇里一领导赶到其家，陈某1说太晚了，钱第二天给其送过来，其没同意。后陈某1打电话找人借钱，钱到账户后，谢洋洋陪着陈某1到银行取了9000元钱，陈某1把钱给其了，其接过钱递给谢洋洋，过了两三天，每家分了3000元钱。 (2)谢洋洋的供述与辩解证明：2017年2月28日，王殿杰打其爸谢昭喜的电话，让其家把车票送到他店里面，其开车送过去的。到那之后其也没跟谁讲话。陈某1找王殿杰做工作不让王殿杰父亲和其母亲到北京上访，王殿杰就跟陈某1等人谈车票等花费的问题，陈某1答应给王殿杰9000元钱。后来陈某1让其开车带他到平圩街上去找人借钱，拿钱后王殿杰在其车旁边给陈某1一张收条，陈某1给王殿杰9000元现金，王殿杰走到其车跟前，把钱给了其，拿钱后回家交给其妈王某2，过了几天其妈把钱分了，每家3000元。 关于被告人王殿杰辩称9000元钱是陈某1主动给的，其没有找他们要钱及被告人谢洋洋辩称其认为没有提供帮助的辩解，根据本案的事实和证据，本院评判意见如下： 经查，敲诈勒索罪是指以非法占有为目的，对被害人实施威胁的方法，强行索取公私财产，数额较大的行为。本案中，王某1、王某2、曹某三人因征迁补偿问题购买了2017年2月28日晚的火车票准备在全国“两会”期间进京上访。按照淮南市委淮发〔2015〕37号文件规定，由于工作不到位，引发进京非访和进京去集体访的，启动责任追究程序。祁集镇村镇两级干部得知这一情况，便组织人员四处寻找三人下落未果，后找到被告人王殿杰做其父亲工作。被害人陈某1系陈湖村党支部书记，系信访包保责任人，到达现场后，被告人王殿杰要求当晚报销三人三年上访花费9000元，否则就到北京上访相威胁，迫使陈某1给付钱款9000元。同年3月20日王某1、王某2、曹某三人到北京上访，陈某1被党内警告处分。上述事实证明，陈某1是害怕王某1、王某2、曹某进京上访自己被处理，才被迫个人出钱给付王殿杰9000元钱，非自愿性。被告人王殿杰在主观上具有非法强索他人财物的目的，客观上采用威胁手段，迫使被害人交出较大数额财物的行为，符合敲诈勒索罪的构成要件。其提出钱是陈某1主动给的，没有找他们要的辩解，本院不予采纳。被告人谢洋洋到现场后，明知王殿杰向陈某1强行索取钱款，仍受其指使予以帮助，并将钱款拿回家后三家均分。其提出没有提供帮助的辩解，本院不予采纳。 本院认为：被告人王殿杰以报销王某1、王某2、曹某三年火车票及上访花费，否则到北京上访为要挟，强行索取他人钱款人民币9000元，数额较大；被告人谢洋洋明知王殿杰向他人强行索取钱款，仍受其指使予以帮助，其行为均已构成敲诈勒索罪。公诉机关指控的犯罪事实和罪名成立，本院予以确认。二人系共同犯罪，在共同犯罪中被告人王殿杰系主犯，依法应当按照其所参与的全部犯罪处罚，且不认罪，不退还违法所得，应依法予以惩处。被告人谢洋洋在共同犯罪中起辅助作用，系从犯；经公安机关电话通知后主动到案，如实供述主要犯罪事实，属自首。其对自己行为性质的辩解，不影响自首成立。综合全案，被告人谢洋洋在共同犯罪中情节轻微，依法可以免予刑事处罚。根据两被告人的犯罪性质、情节和对社会的危害程度，案经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十四条、第三十七条、第二十五条第一款、第二十六条第一款及第四款、第二十七条、第五十二条、第五十三条第一款、第六十四条、第六十七条第一款之规定，判决如下： 一、被告人王殿杰犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币一万元； (刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的,羁押一日折抵刑期一日,即自2018年7月30日起至2019年7月5日止；罚金于判决生效后十日内缴纳。) 二、被告人谢洋洋犯敲诈勒索罪，免予刑事处罚； 三、被告人王殿杰、谢洋洋违法所得人民币九千元，予以追缴，返还被害人陈某1。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省淮南市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  周 雷 审 判 员  金本永 人民陪审员  王 珏 二〇一八年十二月二十五日 书 记 员  张丽娟 附：相关法律条文 《中华人民共和国刑法》 第二百七十四条敲诈勒索公私财物，数额较大或者多次敲诈勒索的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。 第三十七条对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚，但是可以根据案件的不同情况，予以训诫或者责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失，或者由主管部门予以行政处罚或者行政处分。 第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。 第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。 三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。 对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。 对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。 第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。 对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供 述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。