湖南省怀化市鹤城区人民法院 民 事 判 决 书 （2018）湘1202民初2273号 原告：湖南辰溪华中水泥有限公司。 法定代表人：谢永健，董事长。 委托诉讼代理人（特别授权）：王小明，湖南金州律师事务所律师。 委托诉讼代理人：廖桧晖，湖南金州律师事务所律师。 被告：怀化市华诚贸易有限公司。 法定代表人：张跃华，董事长。 委托诉讼代理人（特别授权）：刘文吉，湖南鹤洲律师事务所律师。 原告湖南辰溪华中水泥有限公司(简称华中水泥)诉被告怀化市华诚贸易有限公司（简称华诚贸易）建设工程合同纠纷一案，本院于2018年6月7日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告华中水泥的委托诉讼代理人王小明、廖桧晖,被告华诚贸易的委托诉讼代理人刘文吉到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 原告华中水泥向本院提出诉讼请求：1、判令被告支付承包款7573236元。2、判令解除《铁路专用线场地承包经营合同书》。3、本案案件受理费由被告全部承担。事实与理由：原、被告于2010年2月签订《铁路专用线场地承包经营合同书》，合同约定承包经营期限为二十年，即自2010年2月1日起至2030年1月31日止。铁路专用线未扩容建设前，被告每年向原告交纳承包经营价款40万元，铁路专用线扩容后，从竣工之日起，被告每年按原告投资总额20％的比例，将原告的扩容投资建设费用交与原告，共交纳五年，合同双方还对其他权利义务作出约定。合同签订后，原告按合同约定履行了其全部合同义务，共投入扩容投资建设费用9216545元，并于2014年3月11日办理工程竣工验收。被告应按合同约定向原告支付承包经营款7573236元，被告未按合同约定支付承包经营款已构成根本违约。综上，被告未按合同约定按时向原告支付承包经营款已构成根本违约，原告有权依据合同约定解除合同，并要求被告支付尚欠承包经营款。为此，请求人民法院支持原告诉讼请求。 庭审时华中水泥将诉讼请求第1项变更为判令被告支付承包款7741404.8元。相对应的将投入扩容投资建设费用变更为96767565元。 被告华诚贸易辩称：1、原告不是华中铁路专用线的产权人，也不是建设方，无权与被告签订承包经营合同书，收其承包款。专用线的产权是登记在华中物流商贸有限公司，建设方也是华中物流商贸有限公司。2、华中物流商贸有限公司扩建铁路专用线与怀铁工务段签订了建设施工合同，工程费用566万元，原告和华中物流公司一分钱都没有出，全部工程款都是由被告垫付，现在已经垫付了450万元，按照法院的判决还有116万元，由我们共同承担。3、铁路专用线扩建竣工以后，由于原告以及华中物流公司至今未支付工程款，导致2014年4月起，铁路专用线被怀化工务段停用了，所以我公司签订了承包合同，在扩建以后就没有取得经营的权利，根本没有实际承包经营，原告无权要求我公司支付承包费。为此，我公司购置了几百万的设备，造成我公司巨大的经济损失。4、原告也没有对承包线路附属的设施设备进行建设，人民法院可以去现场核实，整个线路不具备经营的条件。 原告为支持其诉讼请求，向本院提供以下证据：证据1、《铁路专运线场地承包经营合同书》，拟证明①承包经营期限二十年。②铁路专用线未扩容建设前，被告每年向原告交纳承包经营价款40万元。③竣工之日起被告每年按原告投资总额20%的比例将扩容投资建设费用交给原告，共交纳5年。④被告违约，原告有权终止合同。 证据2、工程承包合同、《验工计价表》、（2017）湘1202民初1449号民事判决书，拟证明原告铁路专用线建设投资566万元。 证据3、《建筑施工内部承包协议书》、工程结算表，拟证明新征物流用地、土石方和挡土墙工程支出4016756元。 证据4、华中水泥厂华中物流园铁路建设项目委托书，拟证明原告委托东星集团负责华中物流园土石方工程，委托华中物流园专线工程及合同外包。 证据5、企业信用信息公示报告，拟证明华中物流商贸有限公司经营范围包括铁路专线储运。 证据6、交记账凭证、原始单据和银行汇款回单，拟证明支付张小麟工程款的事实。 被告华诚公司质证意见：对原告提供的证据1真实性无异议，合法性、关联性有异议，铁路专用线的产权不属于原告，建设也不是原告，所以无权收取相关费用。证据2的工程承包合同无异议。验工计价表和民事判决书无异议，566万元其中的450万元是被告垫付的。工程建设中原告未出一分钱。证据3三性均有异议，都是原告内部的资料，真实性合法性关联性都无法确认，也没有相关的施工资料。证据4三性均有异议。证据5无异议。证据6三性均不认可，而且记录的华中物流园土建工程，我们是铁路专用线扩建工程，原来都是有老线路的，有路基，只需要扩建钢轨，是由工务段施工的，土建是不需要的。这些证据与本案是没有关联性的。 被告华诚公司为支持其主张提供如下证据：证据1、怀化市华诚贸易有限公司营业执照，证明被告的基本情况。 证据2、《工程承包合同》一份，拟证明2013年8月1日，由华中物流有限公司与广州铁路（集团）公司怀化工务段订立《工程承包合同》一份，工程造价566万元及合同约定情况。 证据3、中国建设银行单位客户专用回单六张，拟证明怀化市华诚贸易有限公司为湖南华中物流公司垫付工程款450万。 证据4、（2016）湘8603民初15号民事判决书，拟证明怀化铁路运输法院判决怀化市华诚贸易有限公司与华中物流有限公司共同偿付工程款116万元。 证据5、（2017）湘1202民初1449号民事判决书，拟证明怀化市华诚贸易有限公司为湖南华中物流公司垫付工程款450万元。证据4、5拟证明原告湖南辰溪华中水泥有限公司和华中物流公司根本没有自有资金，全部工程款566万元都是骗取怀化市华诚贸易有限公司垫付。 证据6、广州铁路（集团）公司怀化工务段证明一份，拟证明华中物流有限公司铁路专用线因拖欠施工费用，从2014年4月停止营用，原告无权要求被告支付承包费。 证据7、关于明确专用线产权分界的通知及怀化工务段专用线产权分界情况表，拟证明辰溪华中水泥厂专用线产权人是华中物流公司，原告不是产权人。 原告对华诚公司提供的证据质证意见：证据1-5真实性无异议，证明目的有异议，垫付450万元是依据合同来的，是基于合同被告应当承担的部分，华中水泥停产以后，华中商贸公司铁路专用线的运营就停了，因为没有业务，没有缴纳相关费用，所以才停用了。证据6无原件，也没有停运的原因，停运的时间是2014年底，是华中水泥厂因业务问题停运了。证据7原告不知情，虽然盖的有章子，原告无法判断。 上述证据中对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：原告华中水泥提交的证据1能证明本案事实，本院予以采信。证据3、4、6系东星建设工程集团有限公司与张小麟之间关于辰县华中物流园土石方工程内部承包协议及其双方结算、支付工程款的相关证据，但华中水泥并未提供证据证实该工程与案涉《铁路专运线场地承包经营合同书》中约定的专线扩容建设的关系，同时该合同中还约定华中水泥的扩容投资华诚公司须及时签证认可，华中水泥也未提供华诚公司签证认可的证据，故上述证据因无其他证据相佐证，本院对其关联性不予认可，对上述证据本院不予采信。被告华诚公司提供的证据6证明，系广州铁路（集团）公司怀化工务段出具的证明，“证明华中物流有限公司铁路专用线因拖欠施工费用，于2014年4月停止营用”。该公司与华中物流商贸有限公司签订的《工程承包合同》第四条合同价款及付款方式第（三）项约定：待全部工程完工后线路开通前,经双方验收合格且出具符合国家现行铁路工程验收规范的《竣工验收报告》,华中物流商贸有限公司支付工程款1660000元,由该公司开通线路。华中物流商贸有限公司欠款已经法院判决确认，故对该证明本院予以采信。结合被告提供的其他证据，铁路专用线的扩建工程是由华中物流商贸有限公司签订工程承包合同，并支付工程款，故对证据7本院予采纳。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2010年2月原、被告签订《铁路专用线场地承包经营合同书》，合同约定：承包经营期限为二十年，即自2010年2月1日起至2030年1月31日止。铁路专用线未扩容建设前，被告每年向原告交纳承包经营价款400000元，每年2月1日支付200000元、6月1日再支付200000元。铁路专用线扩容后，从竣工之日起，被告每年按原告投资总额20％的比例，将原告的扩容投资建设费用交与原告，共交纳五年。五年期满后，铁路专线（划给被告的经营范围）的经营按4.5∶5.5分成。原告的扩容投资被告须及时签证认可；其中原告职责有负责扩容的地方政府立项、报批、土地租征及工程建设费用。被告职责有负责以原告的名义办理扩容报设计、可研报告编制，资质认证，铁道部门的报批，并承担所有费用；如一方违约，对方有权终止合同。终止合同后违约方须赔偿对方的实际经济损失。合同签订后被告已支付铁路专用线扩建前的承包费用。铁路专用线扩建工程施工后被告未再向原告支付承包费用。2013年8月1日，华中物流有限公司（简称华中物流）与广州铁路（集团）公司怀化工务段（简称怀化工务段）签订《工程承包合同》，约定由怀化工务段负责华中水泥专用线的大修及新建项目；合同总价款为5660000元，由华中物流预付4000000元工程款，待工程验收合格且出具符合国家现行铁路工程验收规范的《竣工验收报告》，华中物流支付工程款1660000元后，由怀化工务段开通线路。工程于2014年11月3日进行竣工验收，11月7日进行了结算。在履行过程中，应华中物流的请求，被告于2014年6月至2015年4月共向怀化工务段垫付工程款4500000元。并于2015年6月10日，出具《还款说明》，承诺所欠款项1160000元，将于2015年6月30日前付清。后怀化工程段未能收回欠款，向怀化铁路运输法院提出诉讼，该院判决由华中物流与被告共同支付怀化工务段工程尾款1160000元及逾期付款利息。2017年5月4日，被告以华中物流及怀化工务段为被告向本院提出诉讼，要求返还其垫付的工程款4500000元。本院于2018年1月19日作出（2017）湘1202民初1449号民事判决书，判决华中物流支付被告垫付的工程款4500000元。 另，2015年1月28日怀化工务段线路技术科为确保代维专用线日常检查养护到位及杜绝专用线结合部漏检失修等现象的发生，给其内部各线路车间、班组下发《关于明确专用线产权分界的通知》，该通知载明辰溪华中水泥厂线，产权单位为辰溪华中物流公司。 本院认为，原、被告签订《铁路专用线场地承包经营合同书》约定由被告承包铁路专线，被告需要向原告支付承包费。在被告支付完毕原告为铁路专线扩建工程垫付的工程款后原、被告按利润分成。该合同虽名为承包合同，但又有合伙性质，故本案案由应定为合同纠纷。2015年1月28日怀化工务段线路技术科下发《关于明确专用线产权分界的通知》，该通知主要目的是明确线路维护分界线。现阶段专线的权属并未影响原、被告之间的合同履行。且铁路专线扩建时由被告垫付工程款，华中物流已明知专线已租赁给被告，并未提出任何异议。故被告提出原告无权与其签订承包经营合同及收取承包款的抗辩理由，本院不予采纳。同时被告一直参与铁路专线扩建，其也未能按承诺向怀化工务段支付扩建工程所欠工程，故其称铁路专线未交付使用，不能交付承包款的抗辩理由，本院不予采纳。关于铁路专线扩建工程款的认定，本院认为华中物流与怀化工务段结算金额为5660000元，且被告对该金额也是认可的。但原告提出的其通过东星建设工程集团有限公司与张小麟签订内部承包协议，铁路专线扩建工程的土石方工程款为4016756元，原告不能提供证据证实该土石方工程系铁路专线扩建的组成部分，同时该工程款未经被告签字认可，故对该部分工程款本院不予认定，铁路专线扩建工程款为5660000元。竣工日期为2014年11月3日，从该日期起被告每年应按20%支付承包费，至2018年11月3日被告应支付4528000元。另，被告垫付的铁路专线扩建工程款4500000元，在本院未作出（2017）湘1202民初1449号民事判决书前原、被告双方对该款性质本身存在争议，且被告还将承担尚欠工程款的支付义务，同时双方还有继续履行《铁路专用线场地承包经营合同书》的可能，故原告要求解除该承包合同的诉讼请求，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，并经本院审判委员会讨论决定，判决如下： 一、被告怀化市华诚贸易有限公司于本判决生效后十日内支付原告湖南辰溪华中水泥有限公司2014年11月3日至2018年11月3日承包费4528000元。 二、驳回原告湖南辰溪华中水泥有限公司其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费65989元，由被告负担42960元，原告负担23029元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于湖南省怀化市中级人民法院。 审 判 长  曹 欣 人民陪审员  舒友德 人民陪审员  黄永亮 二〇一八年十二月二十四日 代理书记员  杨 坤