河北省馆陶县人民法院 刑 事 判 决 书 （2018）冀0433刑初114号 公诉机关馆陶县人民检察院。 被告人张贵岭，男，1940年4月25日出生，汉族，小学文化程度，农民，馆陶县人，住。2016年4月8日，因涉嫌犯寻衅滋事罪被馆陶县公安局刑事拘留，同年4月22日逮捕。2017年1月5日，被馆陶县人民检察院取保候审。2017年11月30日，由本院决定对其进行逮捕。2018年8月29日因原判决刑期届满，判决尚未生效，被本院取保候审。 辩护人张志涛、王文杰，北京市华泰律师事务所律师。 馆陶县人民检察院以馆检公诉刑诉［2017］73号起诉书指控被告人张贵岭犯寻衅滋事罪，于2017年10月9日向本院提起公诉。本院于2018年5月17日作出（2017）冀0433刑初96号刑事判决书，判决被告人张贵岭犯寻衅滋事罪判处有期徒刑一年六个月。被告人张贵岭不服判决，提起上诉，邯郸市中级人民法院于2018年8月15日作出（2018）冀04刑终412号刑事裁定书，裁定撤销原判决，发回重审。本院于2018年10月16日受理后，依法另行组成合议庭，公开开庭进行了审理。馆陶县人民检察院指派检察员王某1、徐某出庭支持公诉，被告人张贵岭及其辩护人张志涛、王文杰到庭参加诉讼。现已审理终结。 馆陶县人民检察院指控，被告人张贵岭以所在企业改制受到利益损失为由，自2004年开始向县农业局及信访局等政府相关部门反映，要求补发本人在馆陶县粮棉厂1995年1月份至2000年4月份停工停产期间工资。2011年6月，作为控访责任单位的寿山寺乡人民政府，为控访张贵岭，给予张贵岭6万元，但张贵岭仍以要求解决工资为由多次信访。2012年至2013年期间，馆陶县农牧局共计给予张贵岭9万元，张贵岭表示工资问题已完全解决，工资信访问题终结。2014年全国两会期间，张贵岭无正当信访诉求又到北京非访，迫于信访维稳压力，馆陶县农牧局又于2014年3月11日给予张贵岭3万元，张贵岭才答应回馆陶。2014年3月13日上午，被告人张贵岭在得到农牧局3万元现金后的第三天，又到寿山寺乡人民政府滋事，将当时的寿山寺乡人民政府门卫郭某1（男，馆陶县西苏村人，现已死亡）推倒致病并住院治疗。被告人张贵岭自2014年4月至2016年3月期间，无正当信访诉求到北京中南海周边非访多达60余次，且多次辱骂乡政府工作人员。张贵岭在其信访诉求解决后，无事生非，明知进京上访会给县政府、寿山寺乡政府及农牧局制造控访压力，仍多次进京上访，情节严重，影响恶劣。对上述指控，公诉机关向法庭提供了相关证据，据此，认定被告人张贵岭的行为已构成寻衅滋事罪，提请本院依据《中华人民共和国刑法》第二百九十三条之规定，依法判处。 被告人张贵岭辩解，公诉机关指控其2013年以后多次到乡政府闹事，推倒乡政府门卫，事实不清，证据不足。其多次上访，是因出现新的问题，其行为不构成犯罪。辩护人张志涛、王文杰的辩护意见是，被告人在主观上没有寻衅滋事的故意，也没有破坏社会秩序的动机。在客观方面，没有证据证明被告人实施了扰乱公共秩序的行为。认定被告人的行为构成寻衅滋事罪事实不清，证据不足，被告人应无罪。 经审理查明，被告人张贵岭以所在企业改制受到利益损失为由，自2004年开始向馆陶县农业局及信访局等政府相关部门反映，要求补发其本人在馆陶县粮棉厂1995年1月份至2000年4月份停工停产期间的工资。2011年6月份，寿山寺乡人民政府作为控访张贵岭的责任单位，为控访张贵岭，给予其6万元并签订协议书，张贵岭保证不再因为之前的问题进京上访，但事后张贵岭仍以要求解决工资为由多次信访。2012年至2013年期间，馆陶县农牧局共计给予张贵岭9万元，并签订息诉罢访承诺书，张贵岭表示就其反映农牧局欠其儿子张某2工资等信访一事，对控访及责任单位做出的结案处理表示同意，工资问题已完全解决，信访人同意结案。2014年全国两会期间，张贵岭无正当信访诉求又到北京非访并索要钱款，迫于信访维稳压力，馆陶县农牧局又于2014年3月11日给予张贵岭3万元，张贵岭才答应回馆陶。被告人张贵岭自2014年4月至2016年3月期间无正当信访诉求到北京中南海周边非访高达60余次。 2012年至2014年，被告人张贵岭多次到寿山寺乡政府闹事，对工作人员谩骂，严重扰乱办公秩序。 上述事实，有公诉机关提交并经庭审质证的下列证据证实。 1、书证 （1）受案登记表，证实刘某1于2016年4月5日报警称辖区居民张贵岭多次非访、闹访。 （2）北京市公安局西城分局训诫书，证实2015年10月27日，张贵岭因在北京中南海周边上访，被北京市公安局西城分局训诫。 （3）馆陶县公安局寿山寺派出所2015年10月28日出具的行政处罚事先告知书，告知张贵岭因2015年10月27日到北京非访一事行政拘留七日。 （4）馆陶县公安局馆公（寿）行罚决字[2015]0662号行政处罚决定书，证实2015年10月27日，因张贵岭到北京市中南海周边非法上访，扰乱了当地治安。决定对张贵岭行政拘留7日。但因其七十周岁以上，决定不予执行行政拘留。 （5）进京上访信访事项交办函三份，证实邯郸市处理信访突出问题及群体性事件联席会议办公室就张贵岭分别于2016年1月3日、1月5日、3月30日、3月31日四次到北京上访的情况向馆陶县联席会议发出交办函。 （6）馆陶县处理信访突出问题及群体性事件联席会议办公室2016年4月15日出具的关于信访人张贵岭进京非访的证明，2016年三次收到市联席办交办关于张贵岭进京上访信访事项交办函，认定四次进京访为进京非访。 （7）寿山乡人民政府出具的张贵岭多次赴省进京非访的证明。 （8）馆陶县处理信访突出问题及群体事件联席会议办公室2016年4月5日出具的关于信访人张贵岭进京访训诫情况的说明，证实信访人多次进京访，因与上级信访部门协调，相关部门都没有对信访人出具训诫书。 （9）寿某寺派出所2016年4月6日出具的证明，证实2016年3月2日凌晨，在K402次火车13号车厢内找到了张贵岭，张贵岭由稳控单位农牧局接走，张贵岭于3月1日想进京上访但未到北京就被接回的事实。 （10）馆陶县处理信访突出问题及群体性事件联席会议办公室2016年4月5日出具的关于信访人张贵岭稳控情况的说明，证实为了稳控工作，2015年1、3、5、7、9、11月份由县农牧局稳控，2、4、6、8、10、12月份由寿山寺乡政府稳控。 （11）北京市公安局西城分局府右街派出所2016年8月16日出具的工作说明，证实2016年3月31日14时许，该所民警在中南海周边执行勤务时，发现一名上访人员在中南海地区上访。经查，系张贵岭，训诫后其所将该人送至马某分流中心。该人于2011年11月30日起至2016年3月31日止到中南海地区非正常上访共计66次。 （12）张贵岭于2011年6月22日与寿山寺乡政府签订的协议书，内容为：张贵岭反映工资问题一事一次性给张贵岭6万元，工资纠纷一事两清；张贵岭不再因之前问题进京上访。 （13）保证书，证实2011年6月22日，张贵岭因工资一事经寿山寺乡政府调解，补偿六万元，保证不再因此事上访。 （14）张贵岭于2011年6月23日出具的收到条，证实张贵岭收乡给予的6万元补偿款。内容同上，但是事由补偿款改成了救助款，系在原条上修改。 （15）息诉罢访案件报告表，证实情况与保证书内容一致。 （16）信访事项依法终结复查交办件呈批表、案件结案审批表，证实在已经同意答复意见的情况下，张贵岭仍因补清工资一事赴省进京上访，复查意见诉求无政策依据，不予支持。 （17）张贵岭张某2禹与馆陶县农牧局2013年签订的息诉罢访承诺书，张贵岭承诺就其反映农牧局欠其儿子工资等信访一事，对控访及责任单位做出的结案处理表示同意，非常满意，信访人同意结案，就该信访事项息诉罢访，今后决不再反映任何涉及农牧局问题，决不再到各级机关信访。有张贵岭张某2禹的签字，时间为2013年，无月日，有馆陶县农牧局公章。 （18）息诉罢访保证书，证实2013年5月13日张贵岭、张建禹对处理结果非常满意。 （19）馆陶县农牧局于2016年4月2日出具的农牧局关于张贵岭反映问题的报告，记载张贵岭起诉农牧局支付劳动报酬一案经市中院二审终结，驳回张贵岭起诉，且经邯郸市中级人民法院审委会研究，一致意见决定同意张贵岭信访案件终结。农牧局根据其家庭困难情况，对其反映的欠工资及个人医疗费给予经济补助，2012年至2013年期间分三次给予其9万元。张贵岭及其儿张某2禹与农业局签订了息诉罢访承诺书。2014年全国两会期间张贵岭再次上访，并索要3万元土地补偿费，如不给钱拒绝回来。 （20张某2禹于2014年3月11日给农牧局打的收到条，内容为农牧局控访费3万元张某2禹代张贵岭收。 （21）寿山寺乡人民政府2016年4月14日出具的关于张贵岭反映有关承包地问题信访事项的情况说明，证实张贵岭以为自己索要承包地或为儿子索要承包地为由上访，但张贵岭不具有分得承包地的资格，乡综合政策及张贵岭个人条件，认为其不具备承包地的资格。该行为属于典型的缠访、闹访。 （22）张贵岭信访案终结报告，附终结决定书、提请终结报告、涉诉信访案件终结备案表、涉诉信访案件终结工作稳控责任书、邯郸市中院审委会笔录、（2008）馆民初字第725号民事裁定书、（2009）邯市立民终字第203号民事裁定书、（2009）冀立民申字第501号民事裁定书，证实（2008）馆民初字第725号民事裁定书认定，原告张贵岭与被告馆陶县农牧局不存在劳动关系，驳回原告起诉。（2009）邯市立民终字第203号民事裁定书认定，驳回张贵岭上诉，维持原判。 邯郸市中级人民法院审委会讨论笔录载明，审委会一致同意就上访人张贵岭反映与被告馆陶县农牧局劳动争议纠纷信访一案案件终结。 河北省高级人民法院关于提请终结上访人张贵岭与馆陶县农牧局关于劳动争议纠纷信访一案的报告，证实经省高院审查，同意邯郸市中级人民法院对本案的终结意见。决定对张贵岭的申诉信访案件予以终结。今后张贵岭以同一事实和理由仍继续申诉信访将不再接待和受理。 （2011）冀民决字第100号河北省高级人民法院终结决定书，证实同意邯郸市中级人民法院对该案的终结意见，决定对张贵岭申诉补发工资信访案件予以终结，今后以同一事实和理由仍继续申诉信访不再接待和受理。 （23）张贵岭户籍证明，证实张贵岭，男，1940年4月25日出生，汉族，公民身份号0，户籍所在地馆陶县寿山寺乡寿山寺北村**。 （24）馆陶县人民政府信访局提供的《中华人民共和国信访条例》全文复印件。 （25）馆陶县人民政府信访局提供的非正常访相关依据。 （26）馆陶县处理信访突出问题及群体性事件联席会议办公室2016年4月5日出具的关于张贵岭进京访训诫情况的说明，证实因信访稳定工作，按上级领导安排，与上级信访部门协调，信访人多次进京访，相关部门都没有对信访人出具训诫书。 2、证人证言 （1）证刘某1超乡工作人员）证言，证实2015年12月28日其苏某斌到北京接张贵岭，29日下午在久敬庄救济中心找到张贵岭，后将张贵岭接回。 2015年12月9日其张某1超到北京接张贵岭，10日在久敬庄救济中心将张贵岭接回，救济中心工作人员称张贵岭到天安门附近非法上访，让把其带回去，同时证明张贵岭提出解决车费、住宿费，但没有答应其无理要求。 2015年1月6日其赵某鹏到邯郸市信访中心将张贵岭带回。 2014年4月29日其刘某2波到石家庄省信访局将张贵岭接回，同时证实张贵岭提出解决费用，但没有答应其无理要求。 （2）证苏某斌乡司法所长）证言，证实2015年10月17日其在北京控访期间接到乡书记路军强的电话让去府右街接张贵岭，张在那里非法上访，后信访局王某2东电话安排让其去久敬庄接张贵岭。当地民警说张贵岭去府右街那里非法上访。当天晚上其将张贵岭带回馆陶。 2015年12月28日其到北京接张贵岭，29日在久敬庄救济中心将张贵岭接回，同时证实未收到当地公安机关给张贵岭开具的训诫书，被当地干警告知张贵岭去府右街非法上访。 （3）证王某2东（信访局长）证言，证实2015年10月17日上午接到市驻京办的电话说张贵岭被北京府右街派出所拉到了久敬庄。让北京庄接张贵岭。府右街属于中南海附近，到府右街上访属于非访。 （4）证吴某1仲乡工作人员）证言，证实2015年6月7日下午，其与同李某1飞到北京接张贵岭，8日下午在久敬庄救济中心将张贵岭接回，未收到当地公安机关给张贵岭开具的训诫书。 （5）证李某1飞乡工作人员）证言，证实2015年4月10日，其赵某鹏到北京接访张贵岭，直到4月11日下午2点，其在久敬庄救济中心找到张贵岭，没有答应张贵岭让解决车费、住宿费的无理要求。 2015年6月7日下午，其与同吴某1仲去北京接张贵岭，8日下午在久敬庄救济中心将张贵岭接回，同时证实张贵岭提出解决费用，但没有答应其无理要求的事实，也未收到训诫书。 证赵某鹏乡工作人员）证言，证实2015年4月10日下午，其与同李某1飞到北京接张贵岭，11日下午在久敬庄救济中心将张贵岭接回，工作人员对其说张贵岭到北京市天安门附近非法上访。张贵岭提出解决费用，没有答应其无理要求。 2015年8月22日，其和同刘某2波去北京接张贵岭，一直没有找到张贵岭，直到8月31日刘某2波电话联系其说他接到张贵岭往回走了，让其自己坐火车回来。 2014年6月12日，其和同刘某2波去石家庄接张贵岭，在信访局接待中心将张贵岭接回，张贵岭提出要求解决费用，其没有答应。 2015年1月6日，其和同刘某1超去邯郸接张贵岭，在市信访接待中心看到张贵岭和馆陶籍上访人员聚集在一起，拒不返回，后其他乡镇的人员将各自辖区上访人员带离后，张贵岭才返回馆陶。 证刘某2波乡宣传委员）证言，证实2015年8月22日其与同事张鹏到北京接张贵岭，张贵岭手机一直处于关机状态，31日上午，张建禹说乡政府答应给其父亲误工费、差旅费和一亩半的土地补偿款。后来找到张贵岭，张贵岭说只要这次回去后不答应条件，就永远不让其找到，然后就跟着回馆陶了。 2014年6月12日，其与同赵某鹏去石家庄接张贵岭，张贵岭拒不回来，并提出无理要求，要求解路某费、住宿费、饭费，其说回馆陶再说，张贵岭还是不答应，将张贵岭拉上车带回馆陶。 2014年4月29日，其与同刘某1超到石家庄接张贵岭，在省信访局见到张贵岭，张贵岭拒不回来，并提出解决反映的问题，后将张贵岭带回馆陶。 证张某1超（寿北村支部书记）证言，证实2015年12月9日，其刘某1超到北京接张贵岭，10日下午在久敬庄救济中心找到张贵岭，张贵岭提出把车费和住宿费给报销了，其没有答应他的无理要求，将张贵岭拉回。 （9）证王某3朝（农牧局副局长）证言，证实其总共去北京接过张贵岭5次，张贵岭因为粮棉轧花厂停工要求补发工资，还有其儿张某2禹与粮棉轧花厂签订劳动合同，最后向控访单位要求土地补偿款，经多方协商已给予张贵岭满意处理结果，张贵岭并与农牧局签订了息诉罢访承诺书，但是现在张贵岭还一直去北京上访。 其最早一次去北京接张贵岭是在2014年3月5日左右，当时正值国家开两会期间，在北京找了有5，6天,经过多方努力在北京信访接待处附近的一个车站找到了张贵岭，张贵岭当时要求控访单位给解决点土地补偿款才回去。回到馆陶后因为其局没有及时给张贵岭谈钱的事，张贵岭又去北京上访了。张贵岭要求给3万元就回来，不给钱就不回来，因为正值两会期间，为了大局的稳定，任玉柱局长答应给张贵岭这3万元，张贵岭要求把这3万元钱给他儿张某2禹，并张某2禹拿到钱才跟工作人员回来。3万元以现金的形式给张某2禹张某2禹写的收到条。张贵岭说这3万元是这次不去北京上访了，和土地补偿款没有关系。 2015年3月5日，阴历的正月15，当时是北京开两会期间,张贵岭又去北京上访了,其郭某2福、张通去北京接访，2015年7月份，馆陶县信访局通知其单位说张贵岭又去北京上访了，农牧局安排其郭某2福郜某磊去北京接张贵岭。2015年8月下旬张贵岭又去北京上访了，目的还是土地，这次的正好是9.3北京大阅兵，其接到去北京接张贵岭的通知是在2015年8月28日，让其单位协乡一起去找张贵岭，怕给北京大阅兵带来影响，这次去的是其、郭某2和武战士。 （10）张刚书写的证词，证实2014年3月份全国两会期间，张贵岭到北京上访，迫于当时的信访压力，农牧局筹款3万元，由其和王某3将该款交到了张贵岭儿子张某2手中。 （11）证人王某4（农牧局工作人员）证言，证实2015年5月份，王某3局长给其打电话说张贵岭又去北京上访了，让其去接张贵岭，这次去的是其、王局长和张通。第二天张某2说张贵岭回家了，其一行几人就回来了。 关于张贵岭在乡政府闹访的工作人员亲笔证言材料： （12）刘某1三次亲笔证词，证实2012年6月份，张贵岭到乡政府闹访、缠访，在没有见到主要领导时，在楼道内谩骂，躺在领导办公室门前，还拍桌子辱骂，扬言到北京告状。2016年2月14日，乡政府工作人员到张贵岭家做维稳工作时，张贵岭对乡政府工作人员非吵即骂。 （13）刘某2亲笔证词，证实张贵岭每到国家、省、市有重大会议活动时，都会无理到乡政府闹访，喊口号、辱骂工作人员，躺在办公区域撒泼、哭骂，对劝阻人员推搡、威胁，并纠结其他上访人围堵乡政府大门，严重扰乱了乡政府工作秩序。 （14）李某1、吴某1均对张贵岭在乡政府闹访的情况进行了证明，与刘某1、刘某2证言相互印证，基本一致。 （15）信访局工作人员焦某、王某2、安某出具的证明，证实张贵岭经常在县委大门堵门，吵闹要见书记、县长的行为。 （16）寿山寺乡政府工作人员苏某、古辛午、吴晓飞、李梦霄证实张贵岭多次到寿山寺乡政府门口堵门，在乡办公楼三楼吵闹围堵政府大厅，并在地上打滚、谩骂乡政府工作人员，阻拦路上来往的车辆，严重扰乱办公秩序，经常一闹就是两三个小时，致使乡政府无法办公。 （17）证人王某5（时任寿山寺乡政府乡长）亲笔证词，证实张贵岭在2013年及2014年两会期间多次到北京及乡政府非访、闹访，并提出无理要求，严重影响了乡政府正常工作秩序，影响非常坏。 3、被告人供述和辩解 2015年其因上访被馆陶县公安局行政拘留，这次是因为到北京非法上访才拘留的。其去北京多少次记不清了，现在反映的问题是：其现在回家居住要求承包土地，以及以前承包地的损失，承诺宅基地一片，还有承诺其独生子女优惠照顾。 其是粮棉厂的职工，1995年停产之前其工资是800多，工厂停产之后，厂长让其看大门每月给150元的生活费。到2004年退休，一共欠其六年左右的工资，因为每月给其150元，所以一共欠其5万多工资。其是1957年参加工作的，中央和省里有文件，凡是1957年前参加工作的，退休后子女可以接班，所以其2000年退休后，其儿子张某2与粮棉厂签订了用工合同，所以说从2000年开始其儿子张某2是粮棉厂的职工了，当时其儿子张某2同农业局粮棉厂订了五年的劳动合同，截止日期为2005年12月31日。因为粮棉厂从1995年停产后就没再开过，所以其儿子张某2没在粮棉厂上过班，但不是不上班，而是因为厂子没开工，没法上班。所以，其儿子张某2同农业局粮棉厂签合同后，也该给生活费，每月应该给600多元的生活费和医疗费，加上欠其工资，一共欠其家八万多。因为欠钱的事从2004年开始其就一直找有关部门反映，后来一直到2011年或是2012年，县农业局、县法院等在农业局经过协商，当时说好的农业局分三次共给其九万元钱，其及儿子张某2跟农业局粮棉厂涉及拖欠工资的事就算清了。当时说好先给一部分，当年五一的时候再给一部分，到当年的十一就全部给清了，共给了九万元钱。其把户口户口迁回寿北村，05年的时候，村里分地，因为其户口户口在村里，村里应该分给其一个人的地，但是范成印说其退休后领着退休金所以不分其地，但是范成印的媳妇分了地，所以其就找他说事，但后来一直没分给地。当时退休时领着一千五六百元的退休金，现在涨到两千多元了。从2005年开始因为分地的事其找过县农工委、市农工委、省农业厅、农业部。 记得不是2008年就是2009年，其找到农业部，农业部的信转到省里了，省农业厅给其开了一封介绍信，就其因承包土地上访一事让邯郸市农工委依法解决，邯郸市农工委让馆陶依照国家政策处理，后来县农工委给寿山寺乡政府开了信，让乡政府解决。过了很长时间县里、乡里都没有解决问题，所以其就往县里信访局找过，信访局还是让乡政府解决。就因为这其经常去北京上访。 从2012年或者2011年解决其工资问题之后，直到现在几年其就多次去北京上访，具体多少次记不清了，哪一年得去北京四五趟。寿山寺乡政府给其过六万块钱，农业局（后来叫农牧局）给过其三万，加上农牧局给过其九万的工资，和农牧局给了其十八万元钱。在农业局给其九万块钱之前，因为其老是上访，其户口在，所以当时寿山寺乡政府就跟其谈，说乡里给六万块钱，说是等于把其工资解决了，当时签了协议书，上面有日期，记得还写了保证书。六万元块钱是什么时间给的记不清了，好像是通过寿山寺乡政府的会计给的钱，给的是支票。不欠其工资，乡政府给其六万块钱是县委书记让寿山寺乡政府给的。为什么给六万块钱，其不知道，双方自愿，他们愿意给，其也愿意要。记得寿山寺乡政府给其六万块钱的第二天，寿山寺乡政府的丁付超找到其，说给的六万块钱不能按工资给，寿山寺乡政府又不欠其工资，说按救助款给，原来签的协议作废了，让其把领那六万元的条又改成救助款了。其不认为这六万块钱算是给其的工资。 因为其反映范成印分地不公，还有宅基问题，经常去上访，2014年全国两会期间其去北京上访，农牧局的人又管其，其说：“我反映地的问题，又不归农牧局管，你们农牧局为啥管我啊，因为寿山寺乡不给我处理，我给要钱，也不给你农牧局要钱，你们农牧局不让我上访，你们农牧局给我钱啊？”当时任玉柱说，他给其解决点钱，后来农牧局就把其接回来了，接回来后没人给其说钱的事，还把其身份证扣了，第二天其随即又去北京上访了，到北京上访的时候，任玉柱到其家给了儿子张某2三万块钱，其儿子打电话说了任玉柱给了三万块钱的情况，后来就回来了。因为去北京的次数多了，具体怎么回来的记不清了。 其就去北京三个地方上访，农业部、最高人民法院和信访局。其觉得跟农业局算是清了，跟村里承包地的事还不算清，别的没了。其认为不给地，给钱该给十万块钱。因为按河北省的征地标准，每亩4.8万元，一亩半地就是七万元多，另外这十年土地收入，按收三万粮食算又得三万块钱，所以要十万元。其儿子是独生子，河北省有规定，在原有宅基基础上可以再分一片宅基，其想再向村里要一片宅基，村里没给。其啥时候有空就去北京上访，再一个其选择在北京有重大活动的时候，主要是两会期间去得多，这样下边会更重视，解决问题也解决的快。 被告人张贵岭的辩护人提交证据，证明被告人是有序信访。 本院认为，被告人张贵岭多次非法上访，要挟政府满足其个人利益，强拿硬要，到政府机关办公场所多次哄闹，多次辱骂他人，严重影响了工作秩序，造成恶劣社会影响，其行为已构成寻衅滋事罪，依法应予惩处，公诉机关指控被告人的犯罪事实清楚、证据确实充分，指控罪名成立。鉴于被告人已年满七十五周岁，且犯罪情节轻微，可从轻处罚。被告人辩解及辩护人的辩护意见与案件事实不符，不予采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三十七条、第二百九十三条第一款之规定，判决如下： 被告人张贵岭犯寻衅滋事罪，免于刑事处罚。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向河北省邯郸市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  韩永哲 人民陪审员  张 勇 人民陪审员  周子苹 二〇一八年十二月二十四日 书 记 员  王盼盼