河南省郑州市中级人民法院民 事 判 决 书（2018）豫01民终17581号上诉人(原审被告)：巩义市回郭镇柴沟村民委员会，住所地巩义市回郭镇柴沟村，组织机构代码：08349235-3。法定代表人：李忻锴，该村委主任。委托诉讼代理人：姜正阳，河南巩信律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：柴占安，男，1961年9月9日出生，汉族，住河南省巩义市。上诉人巩义市回郭镇柴沟村民委员会因与被上诉人柴占安民间借贷纠纷一案，不服河南省巩义市人民法院（2018）豫0181民初2228号民事判决，向本院提起上诉。本院于2018年11月1日立案后，依法组成合议庭，开庭进行了审理。本案现已审理终结。巩义市回郭镇柴沟村民委员会上诉请求：1.撤销巩义市人民法院一审判决，将本案发回重审或依法改判；2.一、二审诉讼费由柴占安承担。事实和理由：1.本案所涉《欠款条》是柴新和将《欠款条》中14.5万元本息的权利转让给了柴占安，柴占安和柴沟村委之间不存在借贷关系；自2011年刘善科卸任后，柴占安未向柴沟村委主张债权，其诉讼请求已超出了三年诉讼时效；2.在村委换届过程中，上届村委并未向本届村委移交任何与道路工程有关的财务。刘善科任内所修道路至今没有进行竣工验收、工程款结算；3.柴占安持有的欠款条既不能证明柴新和为柴沟村修路已实际垫资239500元，也不能证明柴占安主张的抵账车辆价值14.5万元；4.涉案《欠款条》上的柴沟村委印章真实性无法确认。5.刘善科在任期内出具欠条没有遵循农村财务制度，未经村民民主协商，超越职权，侵犯了柴沟村集体的利益，系无效行为。柴占安辩称：刘善科当时是柴沟村村委主任，是为柴沟村修的路。我方一审提交的证据可以证明是给柴沟村修的路，至今柴沟村委仍未支付款项。柴占安向一审法院起诉请求：判令巩义市回郭镇柴沟村民委员会立即偿还欠款14.5万元及利息（从2011年3月18日起至实际还款之日止按月息1.5分计算）。一审法院认定事实：1．柴占安持有2011年3月18日，加盖有巩义市回郭镇柴沟村民委员会印章及巩义市回郭镇柴沟村民委员会村务监督委员会印章的《欠款条》一份，内容为：“欠款条柴沟村修路，柴新和垫资款：贰拾叁万玖仟伍佰元整（239500.00），（含：柴占安垫资汽车款14.5万元，刘善科垫资6万元，从11年3月18日起付月息1.5分到欠款清完为止）。欠款单位：柴沟村民委员会。”巩义市回郭镇柴沟村民委员会对上述《欠款条》中巩义市回郭镇柴沟村民委员会印章不予认可，并申请鉴定。后一审法院向公安部门调取巩义市回郭镇柴沟村民委员会印章，但系统中查询不到该印章备案信息。2.2015年8月9日，巩义市回郭镇人民政府出具《证明》一份，内容为：“刘善科2009年元月至2012年元月任回郭镇柴沟村村委主任，在其任职期内回郭镇政府没有接收到上级交通管理部门针对柴沟村下达的任何道路修建计划任务，其任柴沟村委主任期间修建道路为自行组织，没有依照农村工作4＋2工作法征询意见立项，也没有依法进行招投标工作；其对外打欠条，系个人行为，且2011年10月25日回郭镇党委下发回发（2011）86号文件已安排新一届村委换届工作，并依惯例从即日对全镇村级财务进行冻结，直至新一届村委会选出。”3．巩义市回郭镇柴沟村民委员会持有署名为刘善科的《证明》一份，主要内容为刘善科认可其任期内账目支出，合同，由其本人、村支书签字后生效，由下届村委共同承担，没有村支书签字的不生效，由其本人承担。4．庭审中，柴占安称：“当初是刘善科向我借款，说要借20万元，用于支付修路的工程款，我说车可以抵给他，看他要不要；车是2007年的丰田凯美瑞，当时买的时候是21万多元，别人抵给我的时候抵了18万元，车是马会中开走了，刘善科取走的行驶证。”5.2018年9月24日，马会中出具《证明》一份，主要内容为：“2010年5月份，我给柴沟村委修路，因柴沟村没钱，给我抵凯美瑞车一辆，价格当时作价14.5万元”。柴新和出庭作证称：“路是马会中修的，修路过程中，因为村里不付钱，马会中不干了，然后就由我去协商；后来柴占安愿意用车抵14.5万元，马会中也同意，后来办过户的事我知道，但我没有参与；因为这个事实我经手，就将条子打给我了，后来因为柴占安要起诉，刘善科就把条子要走了。我同意将其中的14.5万元本息的权利转由柴占安主张权利，我不再就此部分主张权利。”刘善科称：“欠款条是我出具的，但是是经过监委会成员共同商议的，当时监委会成员是柴新和、柴新虎、柴兴斌；村委会印章是在镇政府加盖的印章；当时修路欠马会中有款，马会中把我的车堵到镇政府门口三天三夜，我找柴新和想办法，柴新和找到柴占安，柴占安说不会借钱，但有一辆车，经过和马会中协商，抵14.5万元；办过户手续时，我和马会中、柴新和一起到柴占安家拿的行驶证。”一审法院认为，柴占安主张巩义市回郭镇柴沟村民委员会欠款，并提交加盖有巩义市回郭镇柴沟村民委员会印章及巩义市回郭镇柴沟村民委员会村务监督委员会印章的《欠款条》，已尽到初步举证义务。巩义市回郭镇柴沟村民委员会对印章真实性提出异议，并申请鉴定，但公安部门查询不到该印章备案信息，无法比对鉴定；因时任村委主任刘善科对涉案《欠款条》的真实性予以认定，且同时加盖有巩义市回郭镇柴沟村民委员会村务监督委员会的印章，一审法院对涉案《欠款条》系巩义市回郭镇柴沟村民委员会出具予以认定。涉案《欠款条》应系当事人通过清算达成的债权债务协议。柴占安实际交付给马会中丰田凯美瑞汽车一辆，并抵扣巩义市回郭镇柴沟村民委员会欠马会中的工程款14.5万元，有马会中、柴新和、刘善科的陈述相互印证，一审法院予以认定。该抵扣行为实际上扣减了巩义市回郭镇柴沟村民委员会欠马会中的工程款，并未侵犯巩义市回郭镇柴沟村民委员会的合法权益。涉案《欠款条》的出具，也未违反法律的强制性规定，合法有效。涉案《欠款条》写明的债权人为柴新和，在庭审中，柴新和已经表示将涉案《欠款条》中14.5万元本息的权利转让给柴占安，柴占安主体资格适格。涉案《欠款条》载明有债权数额及利息标准，但并未载明还款期限，柴占安可在最长诉讼时效期间内随时主张权利，故巩义市回郭镇柴沟村民委员会辩称柴占安起诉超过诉讼时效期间，一审法院不予采信。巩义市回郭镇柴沟村民委员会未及时清偿欠款，为违约行为，应承担违约责任，但柴占安自认的巩义市回郭镇柴沟村民委员会于2013年2月份支付的利息1万元，应予扣除。依照《中华人民共和国民法总则》第六十一条，《中华人民共和国合同法》第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条，《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，判决：一、巩义市回郭镇柴沟村民委员会于该判决生效之日起十日内偿还柴占安欠款14.5万及利息；二、驳回柴占安的其他诉讼请求。案件受理费3200元，由巩义市回郭镇柴沟村民委员会负担。本院二审经审理查明的事实与一审一致。本院认为，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。巩义市回郭镇柴沟村民委员会上诉称其与柴占安不存在借贷关系，但其并未提交充足的证据加以证明，柴占安对此也不予认可，本院对其上诉请求不予支持。柴占安提交了加盖有巩义市回郭镇柴沟村民委员会印章及巩义市回郭镇柴沟村民委员会村务监督委员会印章的《欠款条》，且时任村委主任刘善科对涉案《欠款条》的真实性予以认定，故一审法院认定该涉案《欠款条》是巩义市回郭镇柴沟村民委员会出具的，并无不当，本院予以维持。根据当事人提交的证据以及本案的具体情况，一审法院判决并无不当，本院予以维持。综上所述，巩义市回郭镇柴沟村民委员会的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费3200.0元，由巩义市回郭镇柴沟村民委员会负担。本判决为终审判决。审判长  于岸峰审判员  张永军审判员  姚付良二〇一八年十二月二十六日书记员  张会敏