宁夏回族自治区银川市金凤区人民法院民事判决书（2018）宁0106民初8643号原告：安华，男，1963年8月26日出生，汉族，住新疆维吾尔自治区克拉玛依市白碱滩区。委托诉讼代理人：董成诚，北京市盈科（银川）律师事务所律师。被告：新疆宝塔投资控股有限公司，住所地：新疆维吾尔自治区乌鲁木齐高新区（新市区）。法定代表人：铁斌，系公司总经理。委托诉讼代理人：冯玲俐，女，系新疆宝塔投资控股有限公司法务。被告：宝塔石化集团有限公司，住所地：宁夏回族自治区银川市金凤区。法定代表人：孙珩超，系公司董事长。委托诉讼代理人：王光涛，男，系宝塔石化集团有限公司员工。原告安华诉被告新疆宝塔投资控股有限公司(以下简称新疆宝塔公司)、宝塔石化集团有限公司（以下简称宝塔石化公司）劳动争议一案，本院于2018年9月21日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告安华的委托诉讼代理人董成诚、被告新疆宝塔公司的委托诉讼代理人冯玲俐、被告宝塔石化公司的委托诉讼代理人王光涛到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告安华向本院提出以下诉讼请求：1、请求依法解除原告与第二被告的劳动关系，并要求第二被告向原告出具解除劳动关系证明书；2、请求依法判决第二被告向原告支付拖欠的工资576000元（自2014年9月起至2017年2月，合计32个月，18000元/月，32个月×18000元＝576000元)；3、请求依法判决第二被告向原告加付逾期支付工资的赔偿金576000元（按照《中华人民共和国劳动合同法》第八十五条之规定，按照应付未付工资100%的标准计算）；4、请求依法判决第二被告为原告补缴2016年1月1日起至2017年2月期间的社保；5、请求依法判决第二被告向原告支付解除劳动关系的经济补偿金99000元（自2012年1月起至2017年6月，18000元/月×5.5个月＝99000元）；6、请求依法判决第一被告就第二被告的各项义务向原告承担连带责任。事实与理由：2011年9月，原告到宝塔石化公司办理入职，职务为宝塔石化集团驻哈萨克斯坦代表处主任，税后工资3000美金，约人民币18000元。办理入职后，原告自2011年10月份起前往哈萨克斯坦办理宝塔石化公司驻哈萨克斯坦代表处的司法部注册登记手续，于2012年1月6日取得哈萨克斯坦司法部颁发的代表处文件，原告并一直担任该代表处主任至今。宝塔石化公司为便于管理，将原告的社保关系转移至其控股关联企业新疆宝塔公司，并由新疆宝塔公司向原告支付工资、缴纳社保。自2014年9月起，宝塔石化公司及其关联企业因资金链问题开始出现频繁拖欠劳动者工资的情形，且自2014年8月起至今，宝塔石化公司及新疆宝塔公司未再向原告支付工资，自2016年1月1日起至今未再向原告缴纳社保。原告多次向宝塔石化公司实际控制人孙珩超反应拖欠工资及未缴社保的情形，孙珩超虽答应会向原告补齐工资并补缴社保，但宝塔石化公司以及新疆宝塔公司至今未履行。无奈之下，原告向乌鲁木齐高新技术产业开发区(乌鲁木齐市新市区)劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，且提交了被告为原告缴纳社保、发放工资的证明，但仲裁委员会却以原告举证证据不足为由驳回了原告的仲裁请求，而根据我国劳动法以及劳动合同法的规定，在劳动争议案件中应当由用人单位承担举证责任。仲裁委员会的裁决违反了我国法律规定。综上，原告特向法院提起诉讼，恳请依法支持原告的诉讼请求，维护原告的劳动权益。原告当庭变更诉讼请求，将诉请第二项变更为请求依法判决第二被告向原告支付拖欠的工资364000元(自2014年9月起至2018年10月，合计52个月，月工资为7000元，52个月×7000元＝364000元)；将诉请第三项变更为请求依法判决第二被告向原告加付逾期支付工资的赔偿金364000元（按照《中华人民共和国劳动合同法》第八十五条之规定，按照应付未付工资100%的标准计算）；将诉请第四项变更为请求依法判决第二被告为原告补缴2016年1月1日起至2018年10月期间的社保；将诉请第五项变更为请求依法判决第二被告向原告支付解除劳动关系的经济补偿金42000元(自2012年1月起至2018年12月，7000元/月×6个月＝42000元)。被告新疆宝塔公司辩称, 一、被告与原告之间未签订劳动合同，被告不是用人单位，被告无用工事实，原告亦未向被告提供劳动。因此，被告与原告之间未建立劳动合同关系。被告要求原告承担连带责任无事实依据与法律依据。因此，被告不应当就原告的各项诉讼请求承担连带责任。二、本案被告与宝塔石化公司是两个独立的法人机构，并且乌鲁木齐市新市区劳动人事争议仲裁委员会查明被告与宝塔石化公司是两个独立的法人单位，依据《中华人民共和国公司法》规定公司是企业法人，有独立的法人财产，独立享有民事权利与承担民事责任。被告作为独立的法人单位，且未实际用工，不应当就劳动关系承担连带责任。三、被告第三项诉讼请求未依照法律规定履行前置程序，被告不应当承担逾期支付工资100%的赔偿金的连带责任。依据《中华人民共和国劳动合同法》第八十五条的规定“未依法支付劳动报酬，经济补偿等法律责任，由劳动行政部门限期支付；逾期不支付的，责令用人单位按应付款金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金”，此条款是处罚前置程序条款，适用的前置程序是劳动者应当首先向劳动行政部门提出申请，在劳动行政部门责令用人单位限期支付后，用人单位逾期不付的，劳动者才享有此权利。本案中原告未履行处罚前置程序的义务，被告亦未收到劳动行政部门责令限期支付的通知，原告不应当在未履行处罚前置程序条件下，直接向仲裁机构或法院主张被告承担100%赔偿金。因此，被告不享有此项权利，原告亦不应当就此项权利承担连带责任。四、我们认为本案的诉讼仲裁时效已过，本案原告起诉的是2014年9月之后的工资，视为原告在2014年9月已经知道其权利受到侵害，而原告申请仲裁的时间是2017年6月，本案明显已过诉讼时效。综上所述，被告与原告之间不存在劳动关系，被告不应当就原告的各项诉讼请求承担连带责任。因此，请求法院驳回原告的所有诉讼请求。被告宝塔石化公司辩称，一、第二被告与原告之间不存在劳动关系，原告所述事实与实际不符，其将第二被告作为诉讼主体不适格。二、原告所诉已过诉讼时效，从原告的诉讼请求可以看出从2014年9月就已经发生，依照劳动仲裁法的规定，原告的诉请已过诉讼时效。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对当事人有争议的证据和事实，本院认定如下：1、原告提交的董事会决议、授权书、公证书、企业境外机构证书、护照及翻译文本，能够相互印证，本院予以采信；2、原告提交的社保缴费明细、养老保险缴费账单、医疗保险缴费账单、卡账户交易明细、企业信息，客观真实，本院予以采信；3、原告提交的仲裁裁决书，二被告认可证据的三性，本院予以采信。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2011年4月20日，被告宝塔石化集团有限公司（更名前称：宁夏宝塔石化集团有限公司）取得了中华人民共和国商务部颁发的商境外机构证第XXX号《企业境外机构证书》， 该证书载明“境外机构名称为宁夏宝塔石化集团有限公司驻哈萨克斯坦办事处，主办单位为宁夏宝塔石化集团有限公司，境外机构负责人姓名安华，对外职务办事处主任，主要职能搜集商业信息，批准文号宁境外机构[2011]00001号”。2011年8月1日，宁夏宝塔石化集团有限公司董事会决议成立“宁夏宝塔石化集团有限公司驻哈萨克斯坦办事处”，由安华出任该办事处主任。办事处地址为哈萨克斯坦共和国阿拉木图市萨巴依娃十五号。同日，宁夏宝塔石化集团有限公司出具授权书，授权安华（护照号：XXX）在哈萨克斯坦共和国办理宁夏宝塔石化集团有限公司驻哈萨克斯坦办事处注册的相关事宜，授权有效期限2011年8月1日至2012年7月31日。2011年8月1日及2011年9月6日，宁夏回族自治区银川市国立公证处出具（2011）银国立证字第4657号公证书、（2011）银国立证字第4659号公证书，分别对授权书、董事会决议上的印鉴及签名、所附的英文译本进行了公证。2011年9月,原告安华到被告宝塔石化公司办理入职，职务为驻哈萨克斯坦代表处主任，月平均工资为7000元。2014年3月至2015年12月期间，被告新疆宝塔公司为原告缴纳了社会保险。2014年12月10日，宁夏宝塔石化集团有限公司出具授权书，该授权书载明“为了进一步推动宝塔石化集团与哈萨克斯坦的交流与合作，不断拓展双方的业务往来，宝塔石化集团决定延期授权安华先生（中华人民共和国护照号：XXX）为宁夏宝塔石化集团驻哈萨克斯坦代表处主任，授权期限为三年。”同日，宁夏宝塔石化集团有限公司的法定代表人孙珩超在宁夏回族自治区银川市国信公证处对授权书的签名、盖章进行公证，该公证处出具（2014）宁银国信证字第8205号公证书，同时，还对（2014）宁银国信证字第8205号公证书的英文译本内容进行公证，该公证处出具（2014）宁银国信证字第8397号公证书。自2014年9月起至今，被告宝塔石化公司及新疆宝塔公司未再向原告支付工资，自2016年1月1日起至今未再向原告缴纳社保。2017年4月，原告安华以被告新疆宝塔公司为第一被申请人，以被告宝塔石化公司为第二被申请人向乌鲁木齐高新技术产业开发区（乌鲁木齐市新市区）劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，请求“1、解除申请人与第二被申请人的劳动关系并出具解除劳动关系证明书；2、第二被申请人支付2014年9月至2017年2月共计32个月的拖欠工资576000元；3、第二被申请人支付逾期支付工资100%的赔偿金576000元；4、第二被申请人为申请人补缴2016年1月1日至2017年2月期间的社会保险费；5、第二被申请人按照实际工资标准为申请人补缴2012年1月至2015年12月31日的社保差额（申请人当庭放弃该项仲裁请求）；6、第二被申请人支付2012年1月至2017年2月期间的解除劳动关系经济补偿金99000元；7、第一被申请人就第二被申请人的各项义务向申请人承担连带责任”。2017年6月9日，乌鲁木齐高新技术产业开发区（乌鲁木齐市新市区）劳动人事争议仲裁委员会作出乌高（新）劳仲[2017]第542号仲裁裁决书，裁决驳回申请人安华的全部仲裁请求。2017年6月23日，原告不服裁决诉至乌鲁木齐市新市区人民法院，2017年8月10日，乌鲁木齐市新市区人民法院作出（2017）新0104民初5543号民事裁定书，将本案移送至本院。另查明，被告宝塔石化公司未与原告安华签订过劳动合同。被告宝塔石化集团有限公司系宝塔投资控股有限公司的法人股东，宝塔投资控股有限公司系被告新疆宝塔投资控股有限公司的法人股东。本院认为，一、原、被告之间是否为劳动关系的问题。经查，2011年8月，被告宝塔石化公司经董事会决议任命原告安华出任该公司驻哈萨克斯坦办事处主任，并出具授权书，2014年12月，被告宝塔石化公司再次授权原告安华为该公司驻哈萨克斯坦办事处主任，授权期限为三年。自2011年9月至今，虽被告宝塔石化公司未与原告安华签订过劳动合同，庭审中，二被告均否认与原告安华存在劳动关系，但根据原告陈述及提交的证据，二被告之间系关联公司，且被告新疆宝塔公司于2014年3月至2015年12月期间代被告宝塔石化公司为原告缴纳过社会保险，可以认定被告宝塔石化公司与原告安华形成了事实上的劳动关系。二、关于原告诉讼请求的问题。1、对于原告主张依法解除原告与第二被告的劳动关系，并要求第二被告向原告出具解除劳动关系证明书的诉讼请求，经查，因被告宝塔石化公司未能按时支付原告工资且未依法为原告缴纳社会保险，故原告的此项诉讼请求，符合法律规定，本院予以支持；2、对于原告当庭变更的诉讼请求，因该诉讼请求与讼争的劳动争议具有不可分性，应当合并审理；3、对于原告主张第二被告向原告支付拖欠的工资364000元(自2014年9月起至2018年10月，合计52个月,月工资为7000元,52个月×7000元＝364000元)的诉讼请求，根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十三条“因用人单位作出的开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生劳动争议的，由用人单位负举证责任”之规定，被告宝塔石化公司未提交证据予以证实，故原告的此项诉讼请求，本院予以支持；4、对于原告主张加付逾期支付工资的赔偿金364000元的诉讼请求，根据《中华人民共和国劳动合同法》第八十五条的规定“未依法支付劳动报酬，经济补偿等法律责任，由劳动行政部门限期支付；逾期不支付的，责令用人单位按应付款金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金”之规定，劳动者应先通过劳动行政部门处理，且原告未提交相关证据予以证实，故原告的此项诉讼请求，本院不予支持；5、对于原告主张补缴2016年1月1日起至2018年10月期间社保的诉讼请求，根据相关法律规定，社会保险费征收机构对用人单位欠缴费用负有征缴义务，具有社会管理性质，补缴社会保险费的纠纷，属于行政部门的管理职责，不作为劳动人事争议处理，被告应向社会保险行政部门或社会保险费征收机构寻求解决。故原告的此项诉讼请求，本案不予处理；6、对于原告主张第二被告向原告支付解除劳动关系的经济补偿金42000元的诉讼请求，符合法律规定，本院予以支持；7、对于原告主张二被告承担连带责任的诉讼请求，因二被告公司之间存在关联，故被告新疆宝塔公司应当对被告宝塔石化公司具有给付义务内容承担连带责任。综上，依照《中华人民共和国劳动法》第五十条、第一百条，《中华人民共和国劳动合同法》第七条、第三十条、第三十八条第（二）、（三）款、第四十六条第（一）项、第四十七条、第五十条、第八十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《中华人民共和国社会保险法》第六十三条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第六条、第十三条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条、第六条、第七十五条，《社会保险费征缴暂行条例》第十三条之规定，判决如下：一、解除原告安华与被告宝塔石化集团有限公司之间的劳动关系，被告宝塔石化集团有限公司向原告安华出具解除劳动合同证明；二、被告宝塔石化集团有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告安华拖欠的工资364000元；三、被告宝塔石化集团有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告安华解除劳动关系的经济补偿金42000元；四、被告新疆宝塔投资控股有限公司对上述判项中的第二、第三项承担连带支付责任；五、驳回原告安华的其他诉讼请求。如果未按判决书指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5元（已减半收取），由被告宝塔石化集团有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区银川市中级人民法院。审  判  员   张 玮二〇一八年十二月三日书  记  员   伍小丽