宁夏回族自治区贺兰县人民法院民 事 判 决 书                                                 （2018）宁0122民初5583号 原告：尤金川，男，汉族，1972年9月6日出生，宁夏回族自治区盐池县人，高中文化，无业，现住宁夏回族自治区银川市。委托诉讼代理人：马晓林，宁夏宁和律师事务所律师。被告：银川凤仪堂生物工程有限公司，统一社会信用代码×××，住所地位于宁夏回族自治区银川德胜工业园区。法定代表人：尤俊达，男，汉族，1972年11月24日出生，身份证号码×××，宁夏回族自治区银川市人，大专文化，系银川凤仪堂生物工程有限公司董事，现住宁夏回族自治区银川市。委托诉讼代理人：周军，男，汉族，1966年4月30日出生，身份证号码×××，宁夏回族自治区贺兰县人，大学文化，银川凤仪堂生物科技工程有限公司公司副总经理，现住宁夏回族自治区贺兰县。委托诉讼代理人：郑运生，宁夏黄河志律师事务所律师。原告尤金川诉被告银川凤仪堂生物工程有限公司（以下简称凤仪堂公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2018年9月10日立案受理后，适用简易程序于2018年10月17日公开开庭进行审理，原告尤金川及其委托诉讼代理人马晓林，被告凤仪堂公司的委托诉讼代理人郑运生、周军到庭参加了诉讼。被告凤仪堂公司当庭申请对原告所建工程造价进行司法鉴定并于庭后提交书面鉴定申请，后双方一致选择宁夏正业通工程咨询有限公司进行鉴定，并提交相关鉴定材料。本院通知被告凤仪堂公司于2018年11月23日向宁夏正业通工程咨询有限公司交纳鉴定费，被告凤仪堂公司逾期交费，宁夏正业通工程咨询有限公司于2018年12月11日终止鉴定并退回所有鉴定材料。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、判令被告支付原告工程款2746697.12元，逾期付款利息119481元（2018年2月1日至2019年2月1日，以银行贷款利率4.35%每年计），合计2866178.12元；2、本案诉讼费由被告承担。事实与理由：被告于2016年4月开始注册公司兴建厂房，该工程位于××县。厂房建设工程被告发包给原告，由原告自筹资金负责组织施工。为此，双方于同年4月20日签订《建设工程施工合同》，对工程相关细节作出详细约定。涉案工程于2016年8月20日顺利完工，当年即投入使用。由于该工程开工时欠缺部分施工资料和开工许可手续，所以被告一直在完善竣工手续。故原告编制的决算书直到2018年1月2日才交付被告审定。按照合同约定审核期为28日，如在此期间不提出异议的，视为决算书为最终定案工程价。但时至今日，被告既不审核工程决算书也不支付下欠工程款，每次问及缘由，被告都是以各种理由推诿。由于工程决算书的有效期即将到期，原告只得将被告诉至贵院，寻求法律途径解决问题。故请求贵院依法维护原告合法权益，支持原告的全部诉讼请求。被告凤仪堂公司辩称，1、被告作为建设工程的建设方和投资方，有权决定拟投资建设厂房的预算规模，故被告依据自身经济能力和厂房规模、结构单方面决定将预算控制在400万元以内，对此原告无权变更，也无权代替被告单方面决定的义务。2、被告认为有必要向法庭陈述事情的真实过程。原、被告双方口头约定涉案工程总造价400万元，未签订书面合同，且施工结束后被告陆续支付了400万元工程款，不存在拖欠工程款的问题。3、原告提起的诉讼属于虚假诉讼。原告与被告的涉案工程负责人王家俊自行签订所谓的施工合同，并将涉案工程暂定为500万元。4、原告提交的建设施工合同属于无效合同，原告虽对被告口头承诺将以天禹公司名义承包厂房建筑工程，天禹公司始终没有给被告提交相关资质。涉案工程系原告以个人名义施工，工程完工后未向被告提交完整的施工资料和工程竣工验收申请及结算资料，致使被告至今无法对厂房进行验收和决算。5、原告拒不履行提交施工资料的行为侵害了被告的合法权益。6、原告垫资施工属于虚假编造。被告接到诉状后委托第三方采取图纸对照实物的办法对涉案工程进行决算，工程造价为323.82万元，被告向原告多支付了76.18万元，对于多支付的工程款保留诉讼权利。原告为证明其诉讼主张向法庭提交证据一、建设工程施工合同原件一份，证据二、工业建筑结构安全性鉴定报告原件一份，证据三、银川凤仪堂生物工程有限公司厂区建设工程结算书原件一份，经当庭质证被告对证据一、二、三的三性及证明目的均不认可，本院根据庭审查明事实认为证据一系双方当事人真实意思表示，且被告公司在该合同中签章确认。原告虽为无建筑施工资质的个人，但涉案工程由其实际施工完成，被告凤仪堂公司认可该事实并且已付部分工程款，因此本院对该证据的真实性予以采信。证据二系原告申请本院出具调查令后调取，该证据记载内容与本案具有关联性，本院对该证据予以采信。证据三系原告自行委托制作，并未经被告同意或认可，不能达到涉案工程价款为6746697.12元的证明目的，本院对该证据不予采信。被告为抗辩原告诉讼主张提交证据一、银川凤仪堂生物工程有限公司1#厂房工程概（预算书）原件一份，证据二、银川凤仪堂生物工程有限公司1#厂房自制付款明细表一份、银行业务凭证复印件19张，证据三、被告公司总经理尤俊杰与尤金川谈话录音，证据四、情况说明原件一份、CT检查报告单复印件一份，证据五、银川凤仪堂生物工程有限公司文件银凤发2013号关于王家俊、任洁的处理决定原件一份，证据六、工程结算书原件一份，证据七、关于对银川凤仪堂生物工程有限公司现代生物科技研发成果转化与规模化生产一体化项目违法案件的处罚决定书原件一份，证据八、监理合同一份，经当庭质证原告对证据一、四、五、六的三性及证明均有异议，对证据二中向案外人付款130万元付款凭证有异议，对证据三、七、八的真实性无异议，本院认为证据一系被告自行委托制作，未经原告同意或认可，不能达到证明涉案工程价款为395万元的证明目的，本院对该证据不予采信。证据二中记载自2016年4月8日至2016年8月17日被告向原告尤金川付款270万元，向案外人山东华亿钢机股份有限公司付款30万元，向宁夏渤海商贸有限公司付款100万元，因原告当庭自认向案外人山东华亿钢机股份有限公司付款30万元，向宁夏渤海商贸有限公司付款100万元，付款情况属实，但是均是材料款。又因原告当庭自认涉案工程系包工包料，工程款据实结算，因此该证据可以证实被告已向原告付款400万元的事实，本院对该证据予以采信并在卷佐证。证据三谈话录音虽当庭未提交原始载体，但原告对该证据真实性无异议，本院对该证据真实性予以采信，因被告当庭未能提交其他证据予以证明涉案工程未能竣工验收责任在于原告，因此仅凭该录音证据无法达到其证明目的。证据四从证据形式上来看属于证人证言，应当出庭接受法庭及双方当事人质询，又因书写该证据的任洁系被告公司员工，与被告存在利害关系，因此本院对该证据不予采信。证据五系被告自制证据，属于被告公司内部管理问题与本案所涉法律关系无关，本院不予采信。证据六系被告自制证据，结算未经原告签字确认，本院不予采信。证据七记载内容与本院查明事实不符，被告当庭认可涉案工程实际施工人系原告，因此该证据不能达到被告证明目的，本院不予采信。证据八记载内容与被告陈述证明目的自相矛盾，不能达到被告的证明目的，本院不予采信。本院经审理认定事实如下： 2016年4月20日，原、被告签订一份建设工程施工合同，约定被告凤仪堂公司将位于银川市××县南1＃厂房 所有土建工程、钢框架工程、外网工程、消防、水、电、暖工程以包工包料形式交由原告施工。开工日期为2016年4月20日，竣工日期2016年9月30日，合同暂定价500万元。合同中还对双方的权利义务等作出明确约定并在合同中补充约定：“±0.00付暂定工程总价款40%，主体封顶付暂定工程总价款20%，竣工付暂定工程总价款20%，验收合格后做最终结算价为本工程最终总价，余款15%一年内无息支付，5%质保金自交工之日起两年内无息支付。最终结算以施工图纸、变更单、现场签证为依据……”。原告按照约定进行施工并在完工后将涉案工程交付被告使用，被告凤仪堂公司自2016年4月8日至2016年8月17日陆续支付原告工程价款400万元。现原告自行委托北京中建华投资顾问有限公司宁夏分公司全国建设工程造价员田路出具银川凤仪堂生物科技有限公司厂区建设项目工程结算书，认为涉案工程价款为6746697.12元，被告未能履行全部付款义务，应当支付欠付工程款。被告自行委托山东龙达工程造价咨询有限公司全国建设工程造价员徐文刚出具银川凤仪堂工程公司1＃厂房工程概（预）算书，认为涉案工程价款为3950402.06元，已经支付400万元，双方债务已经履行完毕并存在超付情况，双方为此纠纷成诉，请求判如所请。另查明，本院庭审中释明双方当事人对涉案工程量及价款进行司法鉴定，原告不申请鉴定，被告申请鉴定后未能履行交纳鉴定费义务，导致鉴定被终止退回。本院认为，被告将其公司的1＃厂房土建、钢框架、外网、消防、水、电、暖工程交由原告施工并与原告签订建设工程施工合同。原告作为自然人，本身不具备与涉案工程相关的任何资质，其与被告凤仪堂公司签订的建设施工合同系无效合同，但涉案工程已经完工并交付被告凤仪堂公司使用，原告作为实际施工人可以参照双方之间的约定和结算要求向被告凤仪堂公司主张支付工程款。就应付工程款，双方在合同中仅约定了暂定价，在工程完工以后，双方未进行竣工验收，亦未进行结算。原告凭借自行委托制作的工程结算书要求被告支付欠付工程款2746697.12元，被告凤仪堂公司不认可原告出示的证据当庭申请对原告所建工程进行司法鉴定，但因未能履行交纳鉴定费义务被终止退回，至此本案中关于涉案工程价款，双方均未能提交相应证据予以佐证。本院从双方已提交的证据中也无法查实涉案工程量及工程价款，因此按照谁主张谁举证原则，原告对其提出的主张需确认的事实依法应负有提出证据的义务，现因原告未能提交切实有效证据予以证明涉案工程造价，因此本院对原告诉求被告支付工程款及逾期付款利息的诉求不予支持。原告主张涉案工程竣工结算文件已提交被告公司工作人员，但无相关证据予以证实，本院不予采信。综上，依照《中华人民共和国合同法》第七条、第八条、第五十二条、《最高人民法院关于审理建设工程合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第十九条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条、第九十一条之规定，判决如下：驳回原告尤金川的全部诉讼请求。案件受理费14865元，由原告尤金川负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区银川市中级人民法院。   审判 员李瑞 二〇一八年十二月二十五日 书 记 员孙 飞 附：本案相关法律条文：《中华人民共和国民法通则》第七条当事人订立、履行合同，应当遵守法律、行政法规，尊重社会公德，不得扰乱社会经济秩序，损害社会公共利益。 第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。 依法成立的合同，受法律保护。第五十二条 有下列情形之一的，合同无效：(一)一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；(二)恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；(三)以合法形式掩盖非法目的；(四)损害社会公共利益；(五)违反法律、行政法规的强制性规定。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题解释》第一条 建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第(五)项的规定，认定无效：  (一)承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的;  (二)没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的;  (三)建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。第十九条 当事人对工程量有争议的，按照施工过程中形成的签证等书面文件确认。承包人能够证明发包人同意其施工，但未能提供签证文件证明工程量发生的，可以按照当事人提供的其他证据确认实际发生的工程量。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。第九十一条 人民法院应当依照下列原则确定举证证明责任的承担，但法律另有规定的除外：(一)主张法律关系存在的当事人，应当对产生该法律关系的基本事实承担举证证明责任;(二)主张法律关系变更、消灭或者权利受到妨害的当事人，应当对该法律关系变更、消灭或者权利受到妨害的基本事实承担举证证明责任。第九十二条一方当事人在法庭审理中，或者在起诉状、答辩状、代理词等书面材料中，对于己不利的事实明确表示承认的，另一方当事人无需举证证明。对于涉及身份关系、国家利益、社会公共利益等应当由人民法院依职权调查的事实，不适用前款自认的规定。自认的事实与查明的事实不符的，人民法院不予确认。《中华人民共和国民事诉讼法》第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。