安徽省亳州市谯城区人民法院民 事 判 决 书（2017）皖1602民初5362号原告：陈小星，男，1965年10月20日出生，汉族，住安徽省亳州市谯城区。委托诉讼代理人：李岩珩，安徽赵长利律师事务所律师。被告：亳州市鑫峰建筑劳务有限公司。住所地安徽省亳州市谯城区南部新区环城南路。统一社会信用代码：91341600MA2MRB1D0D。法定代表人：刘钦峰，公司总经理。被告：刘钦峰，男，1963年9月18日出生，汉族，住所地安徽省亳州市谯城区，经常居住地安徽省亳州经济开发区国购名城******。陈小星与亳州市鑫峰建筑劳务有限公司（以下简称鑫峰建筑劳务公司）、刘钦峰合同纠纷一案，本院于2017年9月5日受理后，依法适用普通程序，于2018年3月22日公开开庭进行了审理。陈小星及其委托诉讼代理人李岩珩到庭参加了诉讼。鑫峰建筑劳务公司、刘钦峰经本院公告送达开庭传票、无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。陈小星提出诉讼请求：1、解除陈小星与鑫峰建筑劳务公司签订的建设工程施工合同分包协议；2、依法判令鑫峰建筑劳务公司返还陈小星保证金10万元，并支付违约金3000元（按同期人民银行贷款基准利率2倍，自2015年11月20日起至起诉之日，以后利息计算至还清之日止)；3、判令刘钦峰为上述保证金及利息承担连带还款责任；4、本案诉讼费由鑫峰建筑劳务公司、刘钦峰负担。事实与理由：陈小星与鑫峰建筑劳务公司于2015年11月20日签订建设工程施工合同分包协议，约定由鑫峰建筑劳务公司作为发包方，陈小星作为承包方，承建于亳州经济开发区汤王大道以西紫苑路以南的亳州云凯胜大农机出口基地工程。合同第一条第三款约定施工承包范围为木工清包工；第四条对进场时间、开工时间等进行了明确约定；第九条第2款约定，协议签订之日起50日内，如非陈小星原因导致的陈小星不能进场施工，则鑫峰建筑劳务公司无条件归还保证金，并按银行利息两倍支付陈小星利息，本协议自行解除。协议签订后，陈小星按协议向鑫峰建筑劳务公司缴纳保证金10万元，然而工程至今未动工。陈小星多次要求退回保证金，并支付利息。但鑫峰建筑劳务公司一直拖延。鑫峰建筑劳务公司系自然人独资公司，刘钦峰系该公司的股东和法定代表人。为维护合法权益，故提起诉讼，请求依法支持陈小星的诉讼请求。鑫峰建筑劳务公司、刘钦峰辩称，1、陈小星行使解除权已超法定期限；2、陈小星是借用鑫峰建筑劳务公司和浙江绍兴城乡建筑有限公司签订工程分包合同，应追加浙江绍兴城乡建筑有限公司为共同诉讼参加人。亳州云凯胜大汽车贸易有限公司将工程的施工发包给浙江绍兴城乡建筑有限公司，我方只是劳务中介服务，不是工程发包主体，也没有建筑资质。且该保证金也已转给浙江绍兴城乡建筑有限公司承建该工程的项目部经理竺明表、陈华；3、浙江绍兴城乡建筑有限公司承建该工程的项目部经理竺明表、陈华涉嫌诈骗，我方作为受害人已向公安机关报案，公安机关已初步调查，亳州云凯胜大汽车贸易有限公司的法定代表人李运田涉嫌诈骗已被立案侦查，希望中止民事案件审理；4、刘钦峰仅是鑫峰建筑劳务公司的法定代表人，陈小星要求刘钦峰对债务承担连带责任无法律依据。当事人围绕诉讼请求提交了证据，本院依法组织当事人进行了证据出示：一、陈小星提交的证据：1、陈小星身份证复印件；2、刘钦峰身份复印件、鑫峰建筑劳务公司工商档案查询单；3、建设工程施工合同分包协议、刘钦峰出具的收据。本院予以确认并在卷佐证。二、鑫峰建筑劳务公司、刘钦峰未提交相关证据材料。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2015年11月20日，陈小星与鑫峰建筑劳务公司签订建设工程施工合同分包协议，约定鑫峰建筑劳务公司将亳州云凯胜大汽车贸易有限公司的亳州经济开发区汤王大道以西、紫苑路以南的农机出口基地工程的木工分包给陈小星。陈小星于合同签订当日向鑫峰建筑劳务公司缴纳保证金10万元，并由刘钦峰出具收据为据。后陈小星未能承包该工程的木工工程。经陈小星多次催要该保证金未果，故起诉至法院，提起了民事诉讼。另查明，鑫峰建筑劳务公司系有限责任公司（自然人独资），股东刘钦峰。本院认为，1、关于合同当事人的权利与义务问题。《中华人民共和国合同法》第六条规定：“当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则”，第八条规定：“依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护”，第六十条规定：“当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务”，第一百一十二条规定：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，在履行义务或者采取补救措施后，对方还有其他损失的，应当赔偿损失”。本案中，陈小星与鑫峰建筑劳务公司签订的建设工程施工合同分包协议，系双方真实意思的表示，该合同合法、有效，后因鑫峰建筑劳务公司无法承包该工程导致无法履行合同，故该合同应予解除，鑫峰建筑劳务公司应退还陈小星保证金。2、关于违约金的问题。《中华人民共和国合同法》第一百零七条规定：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任”。《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十六条规定：“借贷双方约定的利率未超过年利率24%，出借人请求借款人按照约定的利率支付利息的，人民法院应予支持。借贷双方约定的利率超过年利率36%，超过部分的利息约定无效。借款人请求出借人返还已支付的超过年利率36%部分的利息的，人民法院应予支持”。本案中，鑫峰建筑劳务公司和陈小星在协议中约定“本协议签订之日起50天内，非乙方原因，乙方不能进场施工甲方无条件退还乙方所交履约保证金并且按照银行利息的两倍支付给乙方利息。本协议自行解除”，上述约定不违反法律的规定，本院予以支持。3、关于刘钦峰责任的问题。《中华人民共和国公司法》第六十四条规定：“一人有限责任公司的股东不能证明公司财产独立于股东自己的财产的，应当对公司债务承担连带责任”。本案中，鑫峰建筑劳务公司系自然人刘钦峰独资，刘钦峰未提交证据证明公司财产独立于其自己的财产，故刘钦峰应与鑫峰建筑劳务公司承担连带责任。4、关于本案是否符合缺席判决条件的问题。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定：“被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决”。本案中，鑫峰建筑劳务公司、刘钦峰经本院公告送达开庭传票、无正当理由拒不到庭参加诉讼，对其缺席判决符合民事诉讼法的相关规定。综上所述，陈小星与鑫峰建筑劳务公司签订的建设工程施工合同分包协议，系双方真实意思的表示，该合同合法、有效，后因鑫峰建筑劳务公司无法承包该工程导致无法履行合同，故该合同应予解除，鑫峰建筑劳务公司应退还陈小星保证金。鑫峰建筑劳务公司和陈小星在协议中约定“本协议签订之日起50天内，非乙方原因，乙方不能进场施工甲方无条件退还乙方所交履约保证金并且按照银行利息的两倍支付给乙方利息。本协议自行解除”，上述约定不违反法律的规定，本院予以支持。双方的协议于2016年1月10日自行解除，违约金应自2016年1月10日起按银行贷款利率2倍计算至还清之日止。鑫峰建筑劳务公司系自然人刘钦峰独资，刘钦峰未提交证据证明公司财产独立于其自己的财产，故刘钦峰应与鑫峰建筑劳务公司承担连带责任。对鑫峰建筑劳务公司、刘钦峰缺席判决符合我国民事诉讼法的有关规定。据此，依据《中华人民共和国合同法》第六条、第八条、第六十条、第一百零七条、第一百一十二条，《中华人民共和国公司法》第六十四条，《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十六条款，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下：一、亳州市鑫峰建筑劳务有限公司于本判决生效之日起七日内返还陈小星保证金100000元,并支付违约金（自2016年1月10日起，按银行贷款利率2倍计算至还清之日止）。二、刘钦峰对上述保证金及利息承担连带责任。三、驳回陈小星的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2440元，由亳州市鑫峰建筑劳务有限公司、刘钦峰负担；财产保全费1020元，由亳州市鑫峰建筑劳务有限公司、刘钦峰负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于安徽省亳州市中级人民法院。审 判 长  张 凯人民陪审员  卢敬侠人民陪审员  王 燕二〇一八年十二月十三日书 记 员  赵丽娟