宁夏回族自治区青铜峡市人民法院民事判决书  （2018）宁0381民初2331号  原告：王平，男，1978年1月1日出生，汉族，初中文化，个体工商户，住宁夏银川市，公民身份号码×××。委托诉讼代理人：安华，宁夏侨之桥律师事务所律师，特别授权代理。被告：青铜峡市前途固废处置有限公司，住所地青铜峡市，统一社会信用代码×××。法定代表人：王晓光，该公司经理。委托诉讼代理人：马宇，宁夏青禾律师事务所律师，特别授权代理。被告：宁夏锦绣集团有限公司，住所地中宁县，统一社会信用代码×××。法定代表人：袁斌，该公司董事长。委托诉讼代理人：沈小枫，该公司员工，一般授权代理。原告王平与被告青铜峡市前途固废处置有限公司（以下简称前途公司）、宁夏锦绣集团有限公司（以下简称锦绣公司）承揽合同纠纷一案，本院于2018年7月24日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告王平及其委托诉讼代理人安华、被告前途公司的法定代表人王晓光及其委托诉讼代理人马宇、被告锦绣公司的委托诉讼代理人沈小枫到庭参加诉讼。本案现已审理终结。王平向本院提出诉讼请求：1、请求判令被告前途公司支付欠原告渣场土石方施工工程款1531316元；2、判令被告前途公司承担拖欠原告工程款的同期银行贷款利息84694.36元（自2017年5月23日起算，按中国人发银行同期贷款年利率4.75%计算，暂计算至起诉之日，1531316元×425天×4.75%÷365天＝84694.36元），合计1616010.36元；3、判令被告锦绣公司对其关联公司被告前途公司债务承担连带清偿责任；4、本案诉讼费、诉讼保全费、诉讼保全担保费由被告承担。事实与理由：被告前途公司与锦绣公司是关联公司，由袁斌实际控制经营。2015年袁斌与青铜峡市政府协商在青铜峡市范围内建立社会固废资源循环利用项目，注册成立了青铜峡市前景、前途、前程三家固废处置有限公司，其中前途公司项目工地位于青铜峡市新材料基地201省道以西，青新公路以北，占地近800亩。2017年3月14日，被告前途公司负责人李某某和原告签订青铜峡市前途固废处置有限公司一期渣场土石方工程施工合同。合同约定，施工方按图纸设计要求进行土方开挖和坝体修筑；工程价格按土石方量每立方米6.3元计价，土方的运输、碾压、浇水等不再另行计费。被告负责施工场地的“三通一平”，原告施工所需的工程机械和车辆用油由被告提供，结算时从工程款中扣除；工程期90天，工程结束付款60%，结算完毕60日内付清全部工程款。被告承诺会足额支付工程款。合同签订后，原告组织机械设备和工程车辆进入工地开始施工。2017年5月施工完成，被告负责人于2017年5月11日进行了正式验收，双方签字盖章确认。2017年5月23日，原被告进行了工程结算，确认原告完成的土方量为324015.88立方米，总工程款2131906.7元，扣减机械车辆用油费、工地用电费用后，决算价格1681316元。2018年2月被告电汇工程款15万元，此后，原告贷款垫付了机械费，多次催要拖欠的1531316元工程款，但前途公司及实际控制人袁斌以银行贷款未批和项目资金短缺为由拖延。原告认为与被告签订的渣场施工合同合法有效，原告按合同要求全面完成了工程并竣工验收交付使用，被告未按合同约定履行付款义务，已构成违约。被告锦绣公司与政府洽谈项目，为项目的实施设立了关联公司，但其未实际注入注册资本，前途公司没有独立的办公场所和管理人员，无独立的财务人员，锦绣公司应对实际控制的关联公司承担连带清偿债务责任。王平向法庭提交的证据有：1、青铜峡市前途固废处置有限公司一期渣场土石方施工合同，以证明双方对施工内容、工程价款及支付方式等进行了约定，被告应按约定支付原告工程费用。2、工程结算书、工程结算表、宁夏前途固废处置有限公司800亩社会渣场土方工程完工验收单、工作联系单、前途渣场施工降水工程费用一览表、增加工程量草图、关于王平施工方扣除电费说明、青铜峡市前途固废处置有限公司施工车辆柴油出库明细表，以证明原告完成施工任务，并经被告竣工验收为合格，2017年5月23日，经双方结算，扣除各项费用后，工程价款为1681316元。3、宁夏锦绣集团有限公司工商登记信息、光盘1张、照片5张，以证明被告前途公司与被告锦绣公司是关联公司，由袁斌实际控制。注：照片为前途公司开工时参加领导的合影、施工机械图片；光盘内容为在被告锦绣公司网站截取的关于固废处置项目新闻图片，反映锦绣公司与青铜峡市政府洽谈固废处置的项目立项和土地使用的选址，在项目洽谈完毕后，锦绣公司单独注册了前途公司、前景公司、前程公司，以证实他们是关联公司。4、前途公司、前景公司企业注册信息，以证明前途公司、前景公司的股东、出资人李某某和彭某某，是相互关联关系。前途公司辩称，被告是依法成立的有限公司，能够独立承担民事责任，与被告锦绣公司不属关联公司。被告与原告签订渣场土石方施工合同属实，但原告并未按合同约定的质量标准进行施工，双方在验收时，仅仅是走了一个形式和过程，原告未提交相关施工资料，未提交坝体碾压实验报告，根据合同约定，要对坝体基础进行开挖、碾压，但原告未严格按要求施工，现坝体已出现裂缝，被告委托相关部门进行检测，坝体碾压强度不够，工程存在重大质量问题和安全隐患，无法开展后续的防渗施工措施，导致渣场无法使用也不敢使用的现状。被告项目名称为社会公共循环治理储渣场项目，目的是堆放电厂煤燃烧后的废渣，对坝体质量要求较高，如出现溃坝不仅会造成巨大环境污染事件，给当地造成不可逆的生态灾害，更会危及周围企业和群众的生命和财产安全。被告要求对坝体进行整体质量评估鉴定，如果质量合格，不存在安全隐患，被告无条件付款，并承担相应的违约责任。如果不合格，由原告进行返修，待工程验收合格后，由被告支付工程款。且原告未按施工图纸设计要求施工，对坝体基础进行开挖回填碾压，未完成设计图纸的施工量。综上，请求法庭驳回原告的诉讼请求。前途公司向法庭提交的证据有：1、青铜峡市前途固废处置有限公司一期渣场土石方施工合同，以证明合同对工程质量和验收标准有明确的约定，工程必须经监理方验收，验收单上没有监理方签字。2、宁夏沐川检测有限公司试验报告，环刀法检测密度试验报告，以证明经被告委托，2018年11月5日实地测量，坝体压实度只有77%左右，与设计单位采取的DL/T5395－2007《碾压式土石坝施工规范》6.2.4（1）标准压实度不小于96%－98%要求相差较大，严重不符合设计规范，坝体存在质量问题和安全隐患。3、山东锦程测绘勘探规划设计有限公司银川分公司坝体高度测量数据，以证明经测量坝体顶宽5.2米左右、底宽平均34.3米左右、高差11.52米，与设计高度有误差，工程质量不合格。4、收条1张、银行承兑汇票1张，以证明2018年2月14日付款15万元。锦绣公司辩称，锦绣公司不是合同主体，与前途公司无关联关系，袁斌未控制经营前途公司，原告将锦绣公司列为被告，要求承担连带责任，没有事实和法律依据，属主体不适格，应驳回对锦绣公司的起诉。经庭审质证，本院认为，原被告双方提交的渣场施工合同内容相同，对其证据效力予以确认；原告提交的证据2，被告虽对其有异议，但该组证据来源合法，当事人的签名、盖章真实，且能够相互印证，对其证据效力予以确认；原告提交的证据3、4对证明关联公司事实不具有证明力，对其证据效力不予确认；被告前途公司提交的证据2对证明坝体存在质量问题不具有证明力，对其证据效力不予确认；证据3测量坝体高度及宽度客观存在，对其证据效力予以确认；证据4收条原告无异议，对其证据效力予以确认。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2017年3月14日，原告与被告前途公司签订《青铜峡市前途固废处置有限公司一期渣场土石方施工合同》，合同约定：甲方青铜峡市前途固废处置有限公司，乙方王平，一、工程概况：1.工程名称：青铜峡市前途固废处置有限公司一期渣场土石方工程。2.工程地点：青铜峡市新材料基地青铜峡市前途固废处置有限公司项目区域。3.资金来源：自筹资金。4.工程内容：按照甲方所提供的图纸及要求，对新建渣场地进行开挖、平整、筑坝。5.工程承包范围：青铜峡市前途固废处置有限公司一期渣场土石方工程。二、合同期限：计划开工日期2017年3月7日，计划竣工日期2017年6月6日。工期总日历天数90天。三、质量标准及具体的施工要求：3.1工程质量标准必须符合设计文件及现行国家有关工程质量验收规范和标准的要求。3.2在工程施工时必须保证施工的质量，按照图纸要求，首先考虑进行坝体的修筑，坝体的土方回填必须按照规范要求进行施工。每层虚铺的厚度不得超过800㎜，每层土方必须洒水，土方的含水率必须符合要求。碾压所采用的压路机不得低于20吨，碾压后土方的密实度必须符合要求，如经检验不合格，所造成的一切返工费用均由乙方承担。在下层土未检验合格时，不允许施工上层土方。每层土方的每道工序必须向甲方进行报验。3.3渣场底的最终的平整度偏差不得大于30㎝，高度必须满足设计的要求，坝体的坡度和宽度必须按照设计要求施工。3.4在渣场施工时，土方如果遇到坚硬的岩石可以考虑先预留，至于以后的处理方式需要与甲方对接处理；如遇到砂夹石、泥岩等，挖机可以挖动时必须按照设计开挖，不可预留。3.5在施工时必须考虑土方的平衡问题，不可出现土方剩余和土方不足的现象。所有的坝体按照设计进行施工，如果最终有剩余和不足的可能要提前与甲方对接，商讨解决的办法。3.6本合同签订后，合同的单价和结算方式即确定不变。乙方不得以任何理由对合同的单价进行变更，乙方如果在施工中途未经甲方允许无故停工，当停工超过7天时，甲方有权终止合同，且对已施工的工程不进行结算。3.7在工程施工过程中，乙方的项目经理必须呆在工程现场，不得擅自离开工程现场，如果未向甲方请假离开工程到达3天以上，每次罚款1000元；如果3天无法联系到项目经理的现象，每次罚款1万元。四、签约合同价与合同价格形式及支付方式：4.1合同工程量及价格：4.1.1工程量以本渣场设计单位大连市化工设计院有限公司出具的土方平衡计算书中的填方量324015.88立方米为准。除设计变更及建设规模调整原因之外，施工过程中工程量不再调整。4.1.2工程单价按土石方填方量计算（不另行计算挖方量），6.3元/每立方米。以上工程单价为含税等全部费用单价，土石方的运输、摊平、碾压、洒水等其它所有施工项目均不再计价，不进行取费和调整。4.1.3工程总价按照填方工程量和工程单价计算确定。本合同的暂估价为2041300元。4.1.4甲方提供供水、供电设备，乙方负责供电、供水设备使用和保管、维护。上述设备如有损坏，由乙方出资维修，如有丢失，乙方照价赔偿。电费、水费按甲方购电、购水金额，由甲方代交，最后从本合同工程决算总价中扣除。4.1.5工程车辆用油由甲方提供，油款由甲方垫付，从工程总价中扣除。在工程车辆加油时，双方必须当时现场对所加油的数量和金额进行签字确认，具体的油款结算方式根据甲方物资管理办法执行。4.1.6土石方压实度检验由甲方委托第三方实验室进行，检测费用由甲方承担。乙方配合甲方、监理进行现场取样和送样。4.2工程结算：4.2.1乙方完成本合同承建内容承担的青铜峡市前途固废处置有限公司一期渣场土石方工程的施工任务，并经监理及甲方验收合格后，甲方于60日对乙方所做工程量进行结算，结算无异议后将此土石方工程款一次性付清。4.2.2支付工程款时需乙方给甲方提供建筑工程增值税专用发票。否则，甲方有权拒绝付款。4.2.3付款方式：银行转账支付。5、项目经理：乙方项目经理王平。六、合同文件构成：（1）技术要求和要求；（2）图纸；（3）工程联系单或设计变更单、完工验收单；（4）其他合同文件。在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。上述合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改。属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章。七、承诺：7.1甲方承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集工程建设资金，并足额支付工程价款。7.2乙方承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工，确保工程质量和安全，不进行转包及违法分包。7.3甲方和乙方签订合同的，双方理解并承诺不再就同一工程另行签订与合同实质性内容相背离的协议。7.4严禁贿赂……。7.5知识产权……。7.6保密……。7.7甲方承诺向乙方工程车辆连续、足额供油。如遇特殊情况，甲方供油不及时，乙方应自行解决用油问题，不得以甲方供油不及时为由影响施工。八、合同争议……。九、补充协议：合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。十、合同份数……。原告王平、被告前途公司法定代表人李静在合同上签名，并加盖前途公司合同专用章。合同签订后，原告组织人员及车辆进行施工，2017年5月完工。2017年5月23日，被告前途公司编制了工程结算书，载明;“建设单位：青铜峡市前途固废处置有限公司。工程名称：青铜峡市前途固废处置有限公司一期渣场土石工程。编制依据：《青铜峡市前途固废处置有限公司一期渣场土石施工合同》土方平衡图、现场实际施工调整工程量及降排水费用签证联系单。工程造价：1681316元。编制：王某某，审核：肖某某，审批：张某某，施工单位：王平，建设单位：李某某”。结算书上有个人签名，并加盖公司印章，后附工程预算表、宁夏前途固废处置有限公司800亩社会渣场土方工程完工验收单、工作联系单、前途渣场施工降水工程费用一览表、增加工程量草图、关于王平施工方扣除电费说明、青铜峡市前途固废处置有限公司施工车辆柴油出库明细表，其中：工程结算表载明：“填土方324015.88立方米，单价6.3元，合价2041300元，坝体减少﹣1491立方米，单价6.3元，合价﹣9393.3元，降排水费100000元，合计2131906.7元，扣减甲供油费441313.08元、电费9277.49元，决算造价1681316元”。工程验收单载明：“工程完工情况：我方已按合同及甲方要求，完成了宁夏前途固废处置有限公司800亩社会渣场土方工程施工协议的工作内容。具体如下：1、渣场区域内的土方的挖、运工作量；2、渣场坝体的土方回填、碾压、撒水等工作；3、渣场坝体的边坡修整工作；4、渣场内部的土方平整和找平工作。以上完工各项目经我方自检合格，请甲方进行验收。施工单位：王平，2017年5月11日。甲方验收意见：已按照甲方要求完成工作量，经验收合格，但坝体已由最初的16米高度变为13米高，增加了一个上坡坡道，2017年5月11日。所有参加验收人员：肖某某、张某某、王某某、李某某签名，并加盖前途公司项目部印章”。后被告前途公司向原告付款15万元，下欠1531316元未付。本院认为，被告前途公司为生产需要，与原告签订渣场土石方施工合同，施工内容主要是平整场地，构筑坝体。从双方签订合同过程来看，被告前途公司对该项工程的施工方资质未作要求，也不属必须招标工程。从合同内容来看，被告信任由原告组织工程机械能够完成的一项工程。故该合同符合承揽合同特点，双方签订的合同合法有效。本案案由亦为承揽合同纠纷，适用承揽法律关系的相关法律规范。双方已对被告所完成工作成果进行验收，并注明现场验收合格，在扣除原告油、电等费用后，实际结算工程款为1681316元，是双方真实的意思表示，双方的债权债务数额应以该结算书为准。被告辩解原告实际开挖土方量未达到合同约定的数量。双方在签订合同前，被告前途公司已委托相关专业公司对施工量进行了测算，后签订的合同，并且固定单价、固定价款，对施工中发生的其他项目均不再计价，被告已对施工内容进行充分的论证，对施工量清楚明了，完工后进行验收结算，故其辩解理由不能成立，本院不予采纳。被告辩解坝体存在质量问题，压实度不够，存在溃坝的风险。被告委托相关单位对该坝体进行测量，坝体底宽34.3米左右、坝体平均高差11.52米左右，顶宽5.2米左右，该坝体本身就是砂粒石构筑，被告应预见到压实度问题，但施工完毕后，被告已组织人员对工程质量进行验收为合格，其辩解存在工程质量问题不符合被告验工时的意思表示，对其辩解本院不予采信。对其要求质量鉴定的申请本院不予准许。综上，原告按照被告前途公司要求完成工作成果，经验收合格，并对工程价款进行了结算，原告诉请被告支付下欠工程款1531316元的诉讼请求成立，本院予以支持。合同约定被告在结算后将工程款一次性付清，故原告请求的利息应从2017年5月24日起计算，至起诉之日为425日，即为84694元（1531316元×4.75%÷365天×425天）。原告要求被告锦绣公司承担连带责任缺乏事实和法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第二百五十一条、第二百六十一条、二百六十三条、第一百零九条规定，判决如下：一、被告青铜峡市前途固废处置有限公司给付原告王平工程价款1531316元，支付利息84694元，合计1616010元，于判决生效之日起十日内付清；二、驳回原告王平其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费19344元，诉讼保全申请费5000元，合计24344元，由被告青铜峡市前途固废处置有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区吴忠市中级人民法院。          审 判 长  刘兴发人民陪审员  李新春人民陪审员  马学斌  二〇一八年十二月十一日 书记 员   陈军   （2018）宁0381民初2331号民事判决书附件引用法律条文《中华人民共和国合同法》第一百零九条 当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。第二百五十一条 承揽合同是承揽人按照定作人的要求完成工作，交付工作成果，定作人给付报酬的合同。第二百六十一条 承揽人完成工作的，应当向定作人交付工作成果，并提交必要的技术资料和有关质量证明。定作人应当验收该工作成果。第二百六十三条 定作人应当按照约定期限支付报酬，对支付报酬的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，定作人应当在承揽人交付工作成果时支付；工作成果部分交付的，定作人应当相应支付。《中华人民共和国民事诉讼法》第十四条 人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。