黑龙江省北安农垦法院民 事 判 决 书(2018)黑8106民初846号原告：郭金章，男，1968年6月22日出生，汉族，无职业，住黑龙江省北安市。委托诉讼代理人：郭永春（系郭金章妻子），女，1969年3月17日出生，汉族，无职业，住黑龙江省北安市。被告：黑龙江江玥建设工程有限责任公司（原黑龙江成业建设工程有限责任公司），统一社会信用代码91233000702657998C，住所地哈尔滨市红旗大街**。法定代表人：李洪生，职务董事长。委托诉讼代理人：代苏明，黑龙江宏典律师事务所律师。被告：路占江，男，1969年12月27日出生，汉族，无职业，住吉林省榆树市，现下落不明。被告：鹤岗市京鹤建筑有限责任公司，工商注册号230400100006172，住，住所地黑龙江省鹤岗市东山区蔬园乡新生村/div>法定代表人：伊文武，职务总经理。原告郭金章与被告黑龙江江玥建设工程有限责任公司（以下简称江玥公司）追索劳动报酬纠纷一案，于2017年10月25日向本院起诉，本院于2017年12月14日做出（2017）黑8106民初974号民事判决后被告向黑龙江省农垦中级法院提出上诉，黑龙江省农垦中级法院于2018年5月30日裁定撤销原判，发回重审。本院于2018年7月23日立案后依法另行组成合议庭，同时依职权追加路占江、鹤岗市京鹤建筑有限责任公司（以下简称京鹤公司）为被告，于2018年11月22日公开开庭进行了审理，原告委托诉讼代理人郭永春、被告江玥公司委托诉讼代理人代苏明到庭参加诉讼，被告路占江、鹤岗市京鹤建筑有限责任公司经依法公告传唤未到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告郭金章向本院提出诉讼请求：1、要求被告支付拖欠原告劳动报酬12000元；2、要求被告支付利息（五年）按银行利率计算，共计1000元；3、要求被告支付讨薪车费、饭费等500元；4、要求被告支付原告误工费2000元；5、要求被告支付本案诉讼费用。事实与理由：2011年被告（原成业建设公司，法定代表人曹江川，现更名为黑龙江省江玥建设工程有限公司）承建红星农场教学楼，当时承包人曹江川将部分工程分包给路占江。原告于2011年4月至10月在该工地负责机械维护和线路维护，劳动报酬为4000元/月，工程结束后尚欠原告工资12000元。2017年2月24日，农垦北安管理局人力资源和社会保障局下达了北垦人社监理字【2017】第02号劳动保障监察行政处理决定书，要求被告在7日内支付拖欠原告的劳动报酬，但被告至今未履行给付义务。被告江玥公司辩称：1.路占江非江玥公司雇员，其以自己的名义所出具的欠劳务费用的字据不能及于江玥公司；2.路占江作为江玥公司承建的红星农场案涉工程的实际施工人之一，他所招用的劳务工人同江玥公司无直接的劳务关系，原告只能向路占江追索被拖欠的劳务费用；3.原告在为路占江提供劳务后五年内从未向江玥公司提出主张，路占江作为实际施工人之一，无权以自己的名义直接对红星农场出具任何涉及该工程款的结算单据；4.江玥公司同路占江关于案涉工程的款项已于2013年12月19日结算完毕，路占江在案涉工程中的其他债务应由其个人承担，与江玥公司无关；5.路占江作为实际施工人，拖欠劳务费用五年之久，应根据相关规定追究其刑事责任。被告路占江、京鹤公司在答辩期及举证期限内未向本院递交相关材料。原告郭金章为证明其主张成立，向本院举示如下2组证据：证据一，申请1份，证实欠款具体数额、形成原因、明细及还款方案的事实；证据二，北垦人社监理字【2017】第02号《劳动保障监察行政处理决定书》1份，证实黑龙江省农垦北安管理局人力资源和社会保障局对被告江玥公司拖欠工人工资予以处理的事实。被告江玥公司的质证意见为：对证据一的真实性、合法性、关联性及证明力均有异议，无法证明是路占江本人亲笔书写，同时与2013年12月19日路占江本人亲笔所写承诺书内容相互矛盾；对证据二的真实性无异议，合法性与关联性有异议，认为原告在处理决定书中承认是路占江欠其报酬，而不是与被告江玥公司直接形成的劳务关系，劳动监察部门作出该处理决定，事实依据不足。被告路占江、京鹤公司未到庭进行答辩及质证，视为对上述证据质证权利的放弃。本院的认证意见为，原告提供的证据一、二，能够证实原告已实际履行雇工工作义务但未依约定取得工资的经过，证据来源合法、有效，被告江玥公司对该证是否为路占江所出的真实性存在异议，但其在规定的时间内未提出鉴定请求，故本院对证据一的真实性予以确认。证据二是行政机关依据证据一的内容，在调查后依法作出的处理决定。该份处理决定书对被告江玥公司享有的向黑龙江省农垦总局人力资源和社会保障局申请行政复议的期限及向黑龙江省北安农垦法院起诉时间进行了告之，江玥公司在期限内未主张权利，其提出劳动监察部门作出该处理决定，事实依据不足的质证内容，本院不予支持。综上，原告提交的两份证据合法，内容真实，与本案有关联性，本院依法予以采信并在卷佐证。被告江玥公司了证明其主张成立，向本院举示了如下3组证据：证据一，建筑工程施工分包合同（复印件）、私营注册信息查询单（复印件）各1份，证实被告路占江曾在红星农场亲民乐居小区项目中以京鹤公司的名义签订过承包合同，被告路占江不是被告江玥公司（原成业公司）的雇员，路占江在红星农场教学楼工程中的行为不能代表江玥公司；证据二，承诺书（复印件）1份，证实路占江承诺案涉项目工程款与江玥公司无关，而且工程款已结算完毕；证据三，依本院的调查令在鹤岗市南山公安局取得的路占江身份证明一份，证实路占江自然身份等信息。原告郭金章的质证意见为：原告认为证据一与本案无关联性；对证据二的真实性有异议，认为工程款的结算时间与原告和曹川江的电话通话中所说的时间不符；对证据三无异议。被告路占、江鹤岗市京鹤建筑有限责任公司未到庭进行质证，视为对该项权利的放弃。本院的认证意见为，证据一非本案涉案工程，与本案无关联性，证据二系2被告之间的内部协议，其效力不能对抗第三人，对上述2份证据本院依法不予采信，证据三来源合法有效，本院依法予以采信并在卷佐证。被告路占江、鹤岗市京鹤建筑有限责任公司未向本院提交证据。为查明案件事实本院依职权调取案涉红星农场小学教学楼建设工程施工合同1份；江玥公司由黑龙江省成业建设工程有限责任公司变更企业名称核准通知书1份。原告郭金章、被告江玥公司对上述证据无异议，被告路占江、鹤岗市京鹤建筑有限责任公司未到庭进行质证，应视为对该项权利的放弃，故本院对上述证据依法予以采信并在卷佐证。根据本院认定的证据及当事人对事实无异议的部分，可以确认下列事实：2011年被告黑龙江成业建设工程有限责任公司（现更名为黑龙江江玥建设工程有限责任公司）承建黑龙江省红星农场学校教学楼建设工程，2011年4月至10月期间，原告郭金章为该工程提供劳务，月工资4000.00元，2012年该教学楼验收并交付使用，被告路占江仅支付其部分工资，尚欠工资12000.00元至今未支付。另查明，黑龙江成业建设工程有限责任公司2015年更名为黑龙江江玥建设工程有限责任公司，法定代表人为李洪生，原黑龙江成业建设工程有限责任公司的债权债务由更名后的黑龙江江玥建设工程有限责任公司承担。再查明，2017年2月24日黑龙江省农垦北安管理局人力资源和社会保障局做出北垦人社监理字【2017】第02号《劳动保障监察行政处理决定书》：限江玥公司七日内支付拖欠郭金章等人工资14.1925万元（内含原告郭金章12000.00元工资款在内），江玥公司在法定期限内既未申请复议，亦未提起诉讼。本院认为，劳动者的合法权益受到法律保护。原告郭金章在本案涉及的工程中付出了劳动，应当获得相应的报酬。路占江为原告出具的12000.00元的欠薪明细，可以证明其拖欠原告劳动报酬的事实，故被告路占江应承担给付责任。作为本案所涉工程的原承建单位成业公司在将工程以大包方式交给路占江承建之前，应当对其用工主体资格进行全面审查。在被告不能提供自然人路占江具有案涉工程的用工主体资格前提下，参照劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》第四条“建筑施工、矿山企业等用人单位将工程（业务）或经营权发包给不具备用工主体资格的组织或自然人，对该组织或自然人招用的劳动者，由具备用工主体资格的发包方承担用工主体责任”和中华人民共和国劳动和社会保障部、中华人民共和国建设部《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》第十二条“工程总承包企业不得将工程违反规定发包、分包给不具备用工主体资格的组织或个人，否则应承担清偿拖欠工资连带责任”的规定，成业公司作为案涉工程的承建单位应当对支付原告的劳动报酬承担给付责任。因原成业公司经核准变更为江玥公司，且在公司变更时已承担了原公司的债权债务。加之在黑龙江省农垦北安管理局人力资源和社会保障局做出“限江玥公司七日内支付拖欠郭金章等18人工资14.1925万元”的劳动保障监察行政处理决定后，江玥公司未在法定期限内主张权利，应视为江玥公司对包含原告12000.00元在内的所欠人员工资作为偿还主体的认可。故被告江玥公司应承担给付原告劳动报酬的连带责任。本案虽追加京鹤公司为本案被告，但经审理查明京鹤公司与本案所涉工程无关，故不承担责任。关于原告要求江玥公司给付欠薪期间的利息、交通费、补助费、误工费的请求，因只有其本人陈述，无其他相关证据佐证，本院依法不予支持。综上，对原告郭金章主张被告路占江、江玥公司承担给付义务的请求符合法律规定，本院依法予以支持；被告京鹤公司与本案无关联关系，不承担责任；对于原告要求给付利息、交通费、补助费、误工费的请求，因只有其本人陈述，无其他相关证据佐证，本院依法不予支持。关于被告江玥公司对于本案的辩驳理由不成立，本院依法不予支持。依照《中华人民共和国劳动法》第二条、第五十条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条第一款之规定，判决如下:一、被告路占江于本判决生效后十日内一次性给付原告郭金章劳务费12000.00元；二、被告黑龙江江玥建设工程有限责任公司对上述第一项中路占江的给付义务承担连带责任；三、被告鹤岗市京鹤建筑有限责任公司不承担责任；四、驳回原告郭金章的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10.00元，由路占江负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于黑龙江省农垦中级法院。审判长 陶 磊审判员 屈凤云审判员 赵 锐二〇一八年十二月四日书记员 程 岚