湖北省红安县人民法院刑 事 判 决 书（2018）鄂1122刑初188号公诉机关湖北省红安县人民检察院。被告人伍华森，男，1962年10月14日出生，汉族，中专文化，户籍所在地湖北省武穴市，武穴市铁路经济建设办公室职工，住武穴市。2018年3月5日因涉嫌串通投标罪被红安县公安局刑事拘留，并被变更羁押期限至同年4月6日，同年4月8日经红安县人民检察院批准逮捕，红安县公安局于次日执行逮捕。现羁押于红安县看守所。辩护人刘华兵，湖北道辉律师事务所律师，执业证号14211201610552397。辩护人刘应民，湖北珞珈律师事务所律师，执业证号14201199820395762。湖北省红安县人民检察院以鄂红检刑诉[2018]163号起诉书指控被告人伍华森犯串通投标罪，于2018年10月9日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。湖北省红安县人民检察院指派检察员许英、杨胜利出庭支持公诉，被告人伍华森及其辩护人刘华兵、刘应民到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。公诉机关指控：2013年3月至10月，被告人伍华森出资人民币320万元，伙同冯光华（另案处理）利用中太建设集团有限公司、山河集团、重庆建工集团股份有限公司建筑资质对武穴市人民医院迁建工程围标，由中太建设集团有限公司以18077、4407万元中标，并将该工程交由冯某承建。冯某将该工程利润提前分配人民币800万元给伍华森后，伍华森退出了该工程。经湖北涵信会计事务所有限公司鉴定，冯光华在武穴市第一医院整体迁建医疗综合楼工程施工项目获利金额1084、646442万元。案发后，被告人伍华森于2018年3月5日主动到公安机关投案，如实供述自己参与串通投标的涉案事实。公诉机关认为，被告人伍华森伙同冯某与其他投标人相互串通投标报价，损害招标人和其他投标人利益，情节严重，其行为构成串通投标罪。为支持上述指控，公诉机关当庭宣读和出示了：书证（户籍资料、中标通知书、建设工程施工合同、银行业务凭证等书证）；证人卢某、戚某、汪某等人的证言；司法鉴定意见以及被告人伍华森、同案人冯某的供述与辩解等证据。被告人伍华森及辩护人对公诉机关指控被告人伍华森参与串通投标的基本事实无异议。被告人伍华森及辩护人提出：被告人伍华森有自首情节；在共同串通投标犯罪中系从犯，犯罪情节轻微，社会危害性不大，没有实际获取利益，冯某给的800万元由被告人向其出具了借条，请求从轻处罚等辩解、辩护意见。经审理查明：2013年3月至10月，被告人伍华森出资人民币320万元，伙同冯光华（另案处理）利用中太建设集团有限公司、山河集团、重庆建工集团股份有限公司等公司的建筑资质对武穴市人民医院迁建工程围标，后由中太建设集团有限公司以18077、4407万元中标，并将该工程交由冯某承建。被告人伍华森与冯某共同承建该工程，冯某应允给予被告人伍华森30%的股份。后来伍华森原单位要求其回单位上班，伍华森要退出武穴市第一人民医院迁建工程，因伍华森为工程先后出资了320万元，冯某又答应其占股份30%，为了防止以后工程完工结算的意外，伍华森以借款的名义从冯某处拿走800万元。经湖北涵信会计事务所有限公司鉴定，冯光华在武穴市第一医院整体迁建医疗综合楼工程施工项目获利金额1084、646442万元。案发后，被告人伍华森于2018年3月5日主动到公安机关投案，如实供述自己参与串通投标的涉案事实。侦查机关暂扣了被告人伍华森的非法获利人民币一百万元。上述事实，有经过庭审举证、质证的以下证据证实：1、书证：（1）被告人伍华森的户籍资料；（2）武穴市第一人民医院整体迁建项目医疗综合楼工程招投标资料；（3）湖北省建设工程施工合同；（4）中标通知书及银行业务凭证；（5）暂扣款物票据。2、证人卢某（湖北金巢建筑集团有限公司法人代表）的证言证实：伍华森以2%的管理费借金巢公司资质参加武穴市第一人民医院医疗综合楼投标的事实。3、证人戚某的证言证实：武穴市第一人民医院整体迁建项目招投标的经过以及中标的单位是中太建设集团股份有限公司。4、证人汪某（山河建设集团湖北有限公司经销总监）的证言证实：伍华森借山河集团的资质参与武穴市第一人民医院迁建工程的招投标的事实。5、证人邵某的证言证实：山河集团投标武穴市人民医院工程的行为其实就是帮忙华某公司进行围标的行为，相当于把山河集团资质借给华某公司使用的事实。6、证人黄某的证言证实：武穴市人民医院迁建工程是2013年经过招标程序由中太公司中标，然后中太公司分包给华某公司承建的事实。7、证人陈某的证言证实：武穴市人民医院迁建工程由华某公司承建，冯某安排陈某给伍华森转了两次钱，有一笔是500万元，伍华森收到钱后，就退出了武穴市第一人民医院医疗楼建设工程。8、湖北涵信会计事务所有限公司关于冯光华在武穴市第一医院整体迁建医疗综合楼工程施工项目获利金额的司法鉴定意见书：冯光华在武穴市第一医院整体迁建医疗综合楼工程施工项目获利金额1084.646442万元。9、同案人冯某的供述证实：武穴市第一人民医院迁建工程的投标过程中，冯某借用其他建筑公司资质围标该工程，有六家公司入围；伍华森借用其他建筑公司资质围标该工程，有两家公司入围。冯某与伍华森商议，用各自入围的公司共同围标该工程。伍华森用入围的两家公司资质折合股份20%，加上伍华森先后投资的320万元，共计折合股份30%参与武穴市第一人民医院迁建工程建设。后来，冯某借用资质的中太建设集团股份有限公司中标，按事先协议的结果，中太公司将工程分包给冯某的华某公司承建。后伍华森因故退出该工程，便以借款的名义从冯某处拿走800万元，其中320万元是伍华森的出资，其余的是给伍华森入股分红款。10、被告人伍华森的供述与辩解证实：武穴市第一人民医院迁建工程的投标过程中，伍华森借用其他建筑公司资质围标该工程，有两家公司入围；冯某借用其他建筑公司资质围标该工程，有六家公司入围。伍华森与冯某商议，用各自入围的公司共同围标该工程。伍华森用入围的两家公司资质折合股份20%，自己投资320万元，共计折合股份30%参与武穴市第一人民医院迁建工程建设。后来，冯某借用资质的中太建设集团股份有限公司中标，按事先协议的约定，中太公司将工程分包给冯某的华某公司承建。后来伍华森原单位要求其回单位上班，伍华森要退出武穴市第一人民医院迁建工程，因伍华森为工程先后出资了320万元，冯某又答应其占股份30%，为了防止以后工程完工结算的意外，伍华森以借款的名义从冯某处拿走800万元。本院认为，被告人伍华森与其他投标人相互串通投标报价，损害招投标人和其他投标人的利益，情节严重，其行为构成串通投标罪。公诉机关的指控成立，本院予以支持。被告人伍华森在退出工程时，以借款的名义从冯某处拿走800万元，除自己的先期出资320万元，被告人伍华森已实际取得利益480万元；被告人及辩护人关于被告人没有实际获利的辩解、辩护意见理由不成立，此意见本院不予采纳。被告人伍华森与冯某各自借拿资质参与串通投标、围标，在相互作用上无主次之分；被告人及辩护人关于被告人系从犯的辩解、辩护意见理由不成立，此意见本院不予采纳。辩护人关于被告人犯罪情节轻微，社会危害性不大的辩护意见理由不成立，此意见本院不予采纳。被告人伍华森能主动到公安机关投案，如实供述自己的罪行，是自首，依法可以从轻或者减轻处罚，被告人及辩护人关于被告人有自首情节的辩解、辩护意见理由成立，此意见本院予以采纳。本案经本院审判委员会讨论并作出决定，依照《中华人民共和国刑法》第二百二十三条、第六十七条规定，判决如下：一、被告人伍华森犯串通投标罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金人民币十万元。（罚金于本判决生效之日起十日内缴纳）（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年3月5日起至2019年1月4日止。）二、被告人伍华森违法所得人民币四百八十万元予以收缴，上交国库。（除已暂扣的一百万元人民币外，余下三百八十万元人民币继续予以追缴）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内通过本院或者直接向湖北省黄冈市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。审判长  刘松涛审判员  胡远扬审判员  吴恒全二〇一八年十二月二十九日书记员  刘鑫锋