四川省南充市嘉陵区人民法院 民 事 判 决 书 （2018）川1304民初3139号 原告：罗昌祥，男，生于1971年3月12日，汉族，住四川省南充市高坪区。 委托诉讼代理人：杜宇（特别授权），南充市高坪区高坪法律服务所法律工作者。 被告：南充市嘉陵区木老镇人民政府。住所地：南充市嘉陵区木老镇正街**。统一社会信用代码1151110372089775XM。 法定代表人：陈勇，镇长。 委托诉讼代理人：岳建民，四川明炬（南充）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：陈萱，四川明炬（南充）律师事务所律师。 被告：杜治成，男，生于1973年2月6日，汉族，住四川省南充市顺庆区。 委托诉讼代理人：夏国蕾，四川果城律师事务所律师。 被告：李卫东，男，汉族，生于1966年10月30日，住江西省九江市武宁县。 被告：张光荣（曾用名张敏），男，生于1976年2月14日，汉族，住四川省南充市高坪区。 原告罗昌祥诉被告南充市嘉陵区木老镇人民政府（以下简称木老镇政府）提供劳务者受害责任纠纷一案,本院于2018年9月29日立案受理。在审理过程中，被告木老镇政府申请追加杜治成作为被告参加诉讼，杜治成申请追加李卫东、张光荣作为被告参加诉讼，本院予以准许。本案依法由审判员宋玲适用简易程序公开开庭进行了审理。原告罗昌祥及其委托诉讼代理人杜宇，被告木老镇政府的委托诉讼代理人陈萱，被告杜治成及其委托诉讼代理人夏国蕾，被告张光荣到庭参加诉讼。被告李卫东经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭应诉，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。 原告罗昌祥向本院提出诉讼请求：判令被告赔偿原告医疗费、住院伙食补助费、营养费、护理费、误工费、残疾赔偿金、精神抚慰金等共计141835.70元。事实与理由：2017年6月原告经人介绍到被告木老镇政府装修木老镇政府服务大厅从事砖工。6月12日上午原告用打摸机打模磁砖时被打模机致伤左足及右大腿，当即被送往南充果城骨科医院，医院诊断为“趾开放性外伤”，住院21天。经南充鼎正司法鉴定所鉴定为十级伤残。原告多次要求木老镇政府协商未果，故提起诉讼。 被告木老镇政府辩称，镇政府与被告杜治成签订了装修合同，形成了承揽合同关系，与原告不存在合同法律关系；根据国务院《关于取消第一批行政审批项目的决定》第56项，已取消了室内装饰行业资质的审查，本案涉及的项目不需要相应的资质，因此木老镇政府不存在选任过失，因此对原告的损失没有过错责任，不应当承担赔偿责任；原告是因其自身操作不当受伤，其自身应当承担主要责任；原告主张的各项标准偏高，应予调整。 被告杜治成辩称：原告与杜治成之间不存在劳务合同关系，故不应当承担赔偿责任。 被告张光荣辩称，装修工程是我与我老婆，还有罗昌祥、邓志银等人打伙做的，是李卫东喊我来做的，具体是砌墙和贴瓷砖，大家都有责任，都有连带责任，但是只能说有一点责任，主要责任还是在老板，我认为我没有赔偿责任。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下，2017年6月被告木老镇政府决定对该镇便民服务中心进行装修，被告杜治成与李卫东合伙承接了该工程，并组织人员进行施工。被告李卫东找到被告张光荣，由其负责砌墙和贴磁砖的工作，张光荣又找到原告罗昌祥、邓志银等人，与其妻子一起完成，按每天300元计算劳动报酬。6月12日上午8时许，罗昌祥在用角磨机切割墙上的钢筋时，角磨机不慎掉落，将罗昌祥左足及右大腿划伤。罗昌祥受伤当日被送往南充果城骨科医院住院治疗，同年7月3日出院，住院21天，用去医疗费17918.49元。伤情诊断为：趾开放性外伤，血管、神经、肌腱损伤，趾骨开放性骨折。被告杜治成支付给罗昌祥医疗费及护理费共计22573元。2017年10月13日原告罗昌祥自行委托南充鼎正司法鉴定所对其伤残等级、后续治疗费、营养期（营养费）、护理期及护理人数和误工期进行鉴定，鉴定意见为：1、罗昌祥之伤残等级为十级；2、后续治疗费认定为1000元；3、护理期认定为60天，给予1人护理；4、营养期认定为60天，营养费认定为1200元；5、误工期认定为120天。原告罗昌祥支付了鉴定费2500元。 同时查明，2017年6月20日木老镇政府与杜治成签订了《木老镇便民服务中心装修合同》，双方约定开工时期为2017年6月8日，竣工日期为7月10日，同时对工程价款、质量要求、材料供应及付款方式等进行了约定。工程完工后，双方进行了结算，整个装修工程款为194921.17元，木老镇政府已支付15万元，尚欠44921.17元未支付。 另查明，原告罗昌祥系农村居民，长期从事与建筑、装修相关的工作，自2015年8月至2017年3月即租房居住在南充市高坪区，自2017年3月起即入住其自行购买的位于南充市高坪区房屋。原告罗昌祥之父罗世明，生于1934年4月10日，事发时83岁，母亲仁玉芬，生于1946年9月10日，事发时71岁，其父母生育了三个子女。罗昌祥之次女罗念慈，生于2005年11月12日，事发时12岁，罗昌祥之妻姚春英已于2013年9月去世，罗念慈由罗昌祥独自抚养。 另查明，2017年度四川省城镇居民人均可支配收入30727元，全省城镇居民人均消费性支出21991元，全省就业人员平均工资为58671元。 本院认为，根据庭审查明的被告木老镇政府将该镇便民服务中心的装修工程发包给被告杜治成，双方对工程的材料、设备及验收标准等事项所作的约定，工程价款按照财政评审价进行结算的事实，符合《中华人民共和国合同法》第二百五十一条“承揽合同是承揽人按照定作人的要求完成工作，交付工作成果，定作人给付报酬的合同。承揽包括加工、定作、修理、复制、测试、检验等工作”规定的情形，杜治成以自己的设备、技术和劳力按照定作人木老镇政府的要求完成装修工程，交付工作成果，木老镇政府按约定接受工作成果并支付报酬，因此双方系承揽合同关系。 被告杜治成的合伙人李卫东找到被告张光荣，将装修工程中的砌墙及贴磁砖工作交由其负责施工，张光荣又找到原告罗昌祥等人一起完成，但张光荣仅是召集人，张光荣与罗昌祥等人的劳动报酬由杜治成、李卫东支付，因此实际用工主体系杜治成与李卫东，罗昌祥与杜治成、李卫东之间系雇佣关系。根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条“雇员在从事雇佣活动中遭受人身损害，雇主应当承担赔偿责任。雇佣关系以外的第三人造成雇员人身损害的，赔偿权利人可以请求第三人承担赔偿责任，也可以请求雇主承担赔偿责任。雇主承担赔偿责任后，可以向第三人追偿”的规定，罗昌祥在从事雇佣活动过程中受伤，杜治成与李卫东作为雇主应当承担赔偿责任。 被告木老镇政府与被告杜治成之间构成承揽合同关系的情形下，作为定作人选任不具有任何建筑从业资质或相关经营资质的个人承揽装修工程，存在选任过失，根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十条“承揽人在完成工作过程中对第三人造成损害或者造成自身损害的，定作人不承担赔偿责任。但定作人对定作、指示或者选任有过失的，应当承担相应的赔偿责任”的规定，对于原告罗昌祥的人身损害木老镇政府应承担相应赔偿责任。木老镇政府认为根据国务院《关于取消第一批行政审批项目的决定》的规定，已取消对“室内装饰行业企业资质审查”，因此镇政府不存在选任过失，但该规定应当不包括从事室内装饰的个人或个体工商户的资质审查，因此木老镇政府的辩解理由不能成立，本院不予支持。 原告罗昌祥作为长期从事与建筑相关的施工人员，施工中未尽到合理的安全注意义务，在无外力和其他诱因的情况下，不慎将手持角磨机掉落致伤，存在过失，自身应承担相应责任。故根据《中华人民共和国侵权责任法》第三十五条“个人之间形成劳务关系，提供劳务一方因劳务造成他人损害的，由接受劳务一方承担侵权责任。提供劳务一方因劳务自己受到损害的，根据双方各自的过错承担相应的责任”的规定，本院综合考虑原告受伤的程度、各方当事人过错大小、赔付能力等因素，本院酌情确定被告杜治成与李卫东共同承担70%的赔偿责任，木老镇政府承担20%赔偿责任，罗昌祥自行承担10%的责任。 原告罗昌祥虽系农村居民，但根据其提交的证人证言、租房协议、缴纳水电气收据及不动产权证书等证据，可以认定原告在事故发生前居住和消费在城镇已逾一年的事实，因此根据相关司法解释规定精神以及本地法院类似案件裁判惯例，对于原告要求按照城镇居民标准确定残疾赔偿金及被扶养人生活费的诉讼请求，本院予以支持。 对于原告罗昌祥因此次事故造成的经济损失本院依法确认如下： 1、医疗费，根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据认定17918.49元； 2、住院伙食补助费，参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定，应为21天×30元＝630元； 3、续医费，参照鉴定意见，认定1000元； 4、营养费，根据原告的伤残程度并参照鉴定意见，认定1200元； 5、护理费，根据相关司法解释的规定并参照鉴定意见，认定为58671元÷365天×60天＝9644.55元； 6、误工费，原告系无固定收入人员，根据相关司法解释的规定，参照鉴定意见，认定为58671元÷365天×120天＝19289.09元； 7、残疾赔偿金，参照鉴定机构认定的伤残等级，其残疾赔偿金及被扶养人生活费按照城镇居民的相关标准予以计算，其残疾赔偿金应为30727元×20年×10%＝61454元；根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国侵权责任法〉若干问题的通知》第四条规定，将被扶养人生活费计入残疾赔偿金，原告父母的被扶养人生活费应为21991元×[（5年＋20年－11岁）]×10%÷3人＝10262.47元；原告次女的被扶养人生活费应为21991元×（18岁－12岁）×10%＝13194.60元，上述三项共计84911.07元； 8、精神抚慰金，原告认为此次事故给其带来了较大的精神创伤，理应获得精神损害赔偿，符合相关法律规定，结合本案的具体情况和审判实践，认定为5000元； 9、鉴定费2500元，该费用系原告因此次事故造成的实际损失，是索赔所必须产生的费用，本院予以认定； 10、交通费，本院酌情认定300元。 上述费用共计142393.20元。根据上述理由和赔偿责任的划分，被告杜治成与李卫东应共同赔偿原告罗昌祥142393.20元×70%=99675.24元，扣减杜治成已支付的医疗费及护理费22573元，实际应赔偿罗昌祥99675.24元－22573元=77102.24元；木老镇政府应赔偿罗昌祥142393.20元×20%=28478.64元，其余部分由罗昌祥自行承担。 综上，为了结纠纷，维护当事人的合法权益，依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第二十二条、第二十六条、第三十五条、第《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十条、第十一条、第十七条第一、二款、第十八条第一款、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条“被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决”之规定，判决如下： 一、被告杜治成、李卫东在本判决生效后五日内共同赔偿原告罗昌祥经济损失77102.24元； 二、被告南充市嘉陵区木老镇人民政府在本判决生效后五日内赔偿原告罗昌祥经济损失28478.64元； 三、驳回原告罗昌祥的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费减半收取1539元，由被告杜治成、李卫东负担854元，被告南充市嘉陵区木老镇人民政府负担315元，原告罗昌祥负担370元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省南充市中级人民法院。 审判员 宋 玲 二〇一八年十二月二十日 书记员 胡潇予 附法律条文： 《中华人民共和国侵权责任法》第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。 第二十二条侵害他人人身权益，造成他人严重精神损害的，被侵权人可以请求精神损害赔偿。 第二十六条被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。 第三十五条个人之间形成劳务关系，提供劳务一方因劳务造成他人损害的，由接受劳务一方承担侵权责任。提供劳务一方因劳务自己受到损害的，根据双方各自的过错承担相应的责任。 《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。受害人死亡的，赔偿义务人除应当根据抢救治疗情况赔偿本条第一款规定的相关费用外，还应当赔偿丧葬费、被扶养人生活费、死亡补偿费以及受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费和误工损失等其他合理费用。第十八条受害人或者死者近亲属遭受精神损害，赔偿权利人向人民法院请求赔偿精神损害抚慰金的，适用《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》予以确定。精神损害抚慰金的请求权，不得让与或者继承。但赔偿义务人已经以书面方式承诺给予金钱赔偿，或者赔偿权利人已经向人民法院起诉的除外。第十九条医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。第二十条误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。第二十一条护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。受害人定残后的护理，应当根据其护理依赖程度并结合配制残疾辅助器具的情况确定护理级别。第二十二条交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。 第二十三条住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。受害人确有必要到外地治疗，因客观原因不能住院，受害人本人及其陪护人员实际发生的住宿费和伙食费，其合理部分应予赔偿。第二十四条营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定。第二十五条残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。受害人因伤致残但实际收入没有减少，或者伤残等级较轻但造成职业妨害严重影响其劳动就业的，可以对残疾赔偿金作相应调整。 第二十八条被扶养人生活费根据扶养人丧失劳动能力程度，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均消费性支出和农村居民人均年生活消费支出标准计算。被扶养人为未成年人的，计算至十八周岁；被扶养人无劳动能力又无其他生活来源的，计算二十年。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。被扶养人是指受害人依法应当承担扶养义务的未成年人或者丧失劳动能力又无其他生活来源的成年近亲属。被扶养人还有其他扶养人的，赔偿义务人只赔偿受害人依法应当负担的部分。被扶养人有数人的，年赔偿总额累计不超过上一年度城镇居民人均消费性支出额或者农村居民人均年生活消费支出额。 《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。