河北省玉田县人民法院民事判决书（2018）冀0229民初1175号原告：苏荣久，男，1965年9月6日生，汉族，工人，住玉田县。委托诉讼代理人：宋立娟，河北群望律师事务所律师。委托诉讼代理人：张子建，河北群望律师事务所律师。被告：唐山玉螺水泥集团有限责任公司，住所地住玉田县大安镇后螺山村。法定代表人：徐淑平，执行董事兼总经理。委托诉讼代理人：辛文国，河北宏广律师事务所律师。第三人：唐山玉螺建材有限责任公司，住所地玉田县大安镇后螺山村。法定代表人：苏荣武，经理。委托诉讼代理人：吴存芳，玉田县林西方圆法律服务所法律工作者。原告苏荣久与被告唐山玉螺水泥集团有限责任公司（以下简称玉螺水泥公司）、第三人唐山玉螺建材有限责任公司（以下简称玉螺建材公司）劳动争议一案，本院立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告苏荣久及其委托诉讼代理人宋立娟、张子建，被告玉螺水泥公司的委托诉讼代理人辛文国，第三人玉螺建材公司的法定代表人苏荣武及其委托诉讼代理人吴存芳到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告苏荣久向本院提出诉讼请求：1.依法判决被告与原告签订无固定期限劳动合同；2.依法判令被告为原告补缴2015年5月至今的养老保险费、医疗保险费、失业保险费等各项费用；3.依法令被告发给原告2015年11月至2018年2月份生活费，按河北省最低生活水平工资的80%计算，其中：2015年11月份至2016年6月份生活费9472元（1480元×80%×8个月）、2016年7月份至2018年2月份生活费26400元（1650元×80%×20个月），合计35872元。事实与理由：原告自1986年10月在被告玉螺水泥公司（前身为河北省玉田县水泥厂）工作并多次签订劳动合同，上次签订2013年3月1日至2016年2月28日为期3年的劳动合同被被告扣押在被告公司。2014年12月份在原告不明就里的情况下，被告以第三人账户为原告缴纳养老保险金和失业保险金，原告自2015年11月起一直在家待岗，待岗期间被告没有支付原告放假期间的生活费。2017年5月至今，养老保险、医疗保险、失业保险等各项保险费被停缴和断缴。因此请求法院，依法判决被告补交所欠养老保险、医疗保险、失业保险等各项保险费用，并补发放假期间的生活费。因玉螺建材公司为原告交纳了社会保险，故要求玉螺建材公司承担连带责任。被告玉螺水泥公司辩称，1.2014年12月底，原告与被告就已经解除了劳动合同，双方已经不存在劳动关系，原告起诉超过仲裁时效，劳动争议仲裁法规定劳动争议仲裁时效期间为一年，原告现在起诉已超过仲裁时效，2018年3月份，玉田县劳动人事争议调解仲裁委员会以原告申请超过仲裁申请时效为由不予受理是正确的。2.原告诉称签订无固定期限劳动合同没有事实依据，2014年12月底，原告去玉螺建材公司上班，与该公司重新确定了劳动关系，与被告玉螺水泥公司事实上解除了劳动关系，故原告诉称签订无固定期限劳动合同不成立。3.原告诉称被告为其补交保险费不属于法院受案范围，依据《中华人民共和国劳动法》、《社会保险费征缴暂行条例》有关规定，征缴社会保险费属于社会保险费征缴部门的法定职责，不属于人民法院受理民事案件的范围。4.原告与被告玉螺水泥公司事实上已解除劳动关系，原告主张给付生活费没有事实依据。第三人玉螺建材公司述称，1.原告是否为被告玉螺水泥公司的职工，第三人不清楚，原告也没有在第三人处工作过。2.原告要求与被告玉螺水泥公司签订无固定期限劳动合同、交纳养老、失业、医疗保险、补发最低生活费等费用，第三人没有意见。3.被告玉螺水泥公司于2014年底，将该公司的生产设备、场地及生产附属设施经营权以租赁合作的形式租赁给玉田县大安镇后螺山村村民苏荣奎及大安镇大白山村村民王占海经营，苏荣奎又注册了玉螺建材公司，至2015年10月，因苏荣奎及王占海经营不善，玉螺水泥公司将租赁给苏荣奎、王占海的生产设备、场地及生产附属设施经营权收回，双方终止租赁合作协议。4.玉螺建材公司原经营者苏荣奎、王占海，只是租赁了被告玉螺水泥公司的生产经营权，该公司的管理人员及工人仍系被告玉螺水泥公司的职工，被告玉螺水泥公司在收回租赁经营权的同时也将管理人员及职工全部收回，原告是否继续为被告玉螺水泥公司工作，第三人不清楚，故原告的各项诉请均与第三人无关。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证，经审理认定事实如下：被告玉螺水泥公司系由原玉田县水泥厂改制而来。原告于1986年10月到被告处工作，2015年1月，第三人成立后，原告到该公司工作至2015年10月。2014年11月14日，被告与苏荣奎、王占海订立了唐山玉螺建材有限责任公司章程，被告玉螺水泥公司为法人股东以无形资产商标使用权入股150万元，占股权15%，苏荣奎、王占海各出资425万元，租用玉螺水泥公司的场地、设备，接收被告玉螺水泥公司职工，成立了玉螺建材公司。2014年12月，玉螺水泥公司作为甲方与乙方玉螺建材公司签订租赁合作协议书一份，该协议第一条第1项约定，乙方租用甲方的水泥生产区、土地、地面上水泥生产线及配套设备、维修间、油库、织袋车间（以双方交换的清单为准），乙方每年交甲方租金50万元，并承担220万元甲方的管理费用（用于甲方离退休职工医疗等项费用），合计贰佰柒拾万元（50万元+220万元）。乙方的租金，在每年的12月25日前全额交甲方。第二条第1项约定，乙方接收现有甲方职工（不含离退休人员）与其签订劳动合同，按照国家相关法律、法规等给予待遇（各项保险费用及工资等）。2014年12月2日，玉螺水泥公司、玉螺建材公司联合向各车间、部室发出通知，第五条内容为，玉螺水泥公司全体职工，在2014年12月9日前到新公司报到。玉螺建材公司职工登记表显示，包括原告在内共有129名职工，其中123名职工在玉螺建材公司职工登记表中签字。玉螺建材公司经营至2015年10月不再经营，其经营期间玉螺水泥公司部分职工到玉螺建材公司上班。2015年10月玉螺水泥公司与玉螺建材公司解除租赁合同。2015年10月被告玉螺水泥公司出具证明一份，内容载明：“证明唐山玉螺水泥集团有限公责任公司，于2014年12月份将生产设备、场地以及生产附属设施的经营权承包给玉田县大安镇后螺山村民苏荣奎和玉田县大安镇大白山村民王占海，原唐山玉螺水泥集团有限责任公司的部分职工及管理人员也一并由苏荣奎负责管理雇佣，承包期限为5年。苏荣奎和王占海进厂后注册了唐山玉螺建材有限公司，由于2015年10月因苏荣奎和王占海经营困难，经双方协商同意将双方所签订的承包合同解除，承包的场地及其所有人员全部收回，仍由唐山玉螺水泥集团有限责任公司继续经营唐山玉螺水泥集团有限责任公司（加盖公章）2015年10月”。另查明，原告等职工从被告玉螺水泥公司处领取了现金16800元。2018年2月28日玉田县医保中心出具缴费证明，内容为“缴费证明苏荣久，身份证号为：×××，2005年08-2014年12月在唐山玉螺水泥集团有限责任公司参保。2015年01月-2017年04月在唐山玉螺建材有限责任公司参保。特此证明玉田县医保中心（加盖公章）2018-02-28”。还查明，宋金环系第三人玉螺建材公司会计，王凤娟系被告玉螺水泥公司会计，被告玉螺水泥公司将应为工人缴纳的社会保险费转账给宋金环，由宋金环将款项转账至第三人玉螺建材公司账户，为工人缴纳社会保险，养老保险缴至2017年4月。2018年2月28日，原告申请劳动仲裁，请求裁决“1、依法裁决被申请人与申请人签订无固定期限劳动合同。2、依法裁决被申请人补缴申请人2017年5月至今的养老保险费、医疗保险费、失业保险费等各项保险费用。3、依法裁决被申请人发给申请人2015年11月至2018年2月份生活费，按河北省最低生活水平工资的80%计算。其中：2015年11月份至2016年6月份生活费9472元（1480元×80%×8个月）、2016年7月份至2018年2月份生活费26400元（1650元×80%×20个月），合计35872元”。同日，玉田县劳动人事争议调解仲裁委员会作出（2018）案通字第024号不予受理案件通知书，主要理由为超过仲裁申请时效，原告于2018年3月5日向本院提起诉讼。此外，还查明，原告等16人（另案16名原告）曾于2015年向本院起诉要求被告玉螺水泥公司给付违法解除劳动合同的经济赔偿金、工资差额、防暑降温费、取暖费等。本院判决后，原告等16人不服，向唐山市中级人民法院（以下简称唐山中院）上诉，唐山中院于2017年11月14日作出（2017）冀02民终6851号民事判决书，认定案件争议的焦点为：“一、上诉人与被上诉人是否解除劳动关系，解除劳动关系是否合法；被上诉人支付16800元经济补偿金是什么性质，上诉人要求被上诉人另外支付经济赔偿金是否有依据；被上诉人是否应当与刘文孝、牛增彬、宗华民、马贺明等四人继续履行劳动合同直至法定退休年龄，被上诉人应否支付该四人2015年1月至履行合同之日的生活费；二、被上诉人是否应付上诉人2013年1月至2014年12月工资差额或全月生活费；被上诉人是否应该支付上诉人加付赔偿金；被上诉方应否支付上诉方取暖费、防暑降温费”。针对焦点一，唐山中院认定：“上诉人主张被上诉人系违法解除劳动关系，应支付其经济赔偿金。被上诉人作为十六名上诉人的原用人单位与唐山玉螺建材有限责任公司达成协议，由唐山玉螺建材有限责任公司接收被告公司全体职工，由该公司继续履行上诉人与被上诉人签订的劳动合同，上诉人到唐山玉螺建材有限责任公司签字报到，部分上诉人已在该公司上班，唐山玉螺建材有限责任公司为上诉人交纳了医疗、社会保险金，为部分上诉人安排了工作岗位，上诉人与唐山玉螺建材有限责任公司成立了合法有效的劳动关系。被上诉人与上诉人解除劳动关系并非违法，且被上诉人支付上诉人在其处工作期间的经济补偿，上诉人签字并支领。故，本院对上诉人主张被上诉人支付其非法解除劳动合同的经济赔偿金的请求本院不予支持。上诉人刘文孝、牛增彬、宗华民、马贺明主张继续履行劳动合同，主张支付2015年1月至劳动合同履行之日止的生活费，因四人已领取了16800元的经济补偿金，且已经与唐山玉螺建材有限责任公司形成了劳动关系，故该四上诉人要求被上诉人继续履行劳动合同并要求履行劳动合同直至四上诉人达到法定退休年龄的请求，本院不予支持，对其主张给付2015年1月之后生活费的请求，因没有事实及法律基础，本院亦不予支持”。针对焦点二，唐山中院认定：“因被上诉人2013年至2014年处于非正常生产状态，上诉人在此期间每月因工作生产需要按照唐山玉螺水泥集团有限责任公司通知去工作1天到20天的时间不等，上诉人虽然没有提供全月劳动，但上诉人每月基本都存在上班时间，不同于企业放长假情况。上诉人不能全月正常工作是由于被上诉人一方造成的，这种情况下上诉人即使未能提供满额工作，被上诉人仍应按照最低工资标准给付上诉人劳动报酬。一审法院按照应发放生活费标准数额扣减已付工资的方法不妥，本院予以纠正。因被上诉人已经支付上诉人在非正常生产阶段的部分工资，被上诉人应支付上诉人最低工资与已付工资部分的差额，经本院核算，被上诉人应支付每名上诉人工资差额如下：刘文孝23128元、贾德满16596元、孙永顺26085元、马贺明27261元、张国全25963元、苏荣立26101元、苏荣久27434元、苏荣阁24503元、马贺明29091元、马忠国16616元、王志林25801元、许文阁25306元、周富军25414元、宗华民27896元、高瑞新121**元、牛增彬27627元。上诉人主张应支付其加付赔偿金理据不足，本院不予支持。上诉人主张支付其防暑降温费、取暖费，该两项费用属于单位支付员工福利，不属于法律强制要求给付范围，被上诉人不同意支付，本院对上诉人该主张不予支持”。该唐山中院生效民事判决书，支持了本案原告等上述十六人2013年、2014年最低工资差额。本院认为，原告苏荣久在2014年12月以前与被告玉螺水泥公司形成劳动关系，原、被告双方无争议。自2015年1月原告与被告解除了劳动关系，已被唐山中院生效判决认定，本院予以确认。2015年1月玉螺建材公司成立，该公司具有独立的法人资格，原告在第三人玉螺建材公司职工登记表中签字并到该公司上班，再结合被告与第三人所签租赁合作协议书的内容，及被告和第三人联合向全厂发出的通知，以及第三人为原告等人缴纳的社会保险情况和唐山中院上述生效判决的认定，应认定自2015年1月原告与第三人玉螺建材公司形成劳动关系。第三人玉螺建材公司经营至2015年10月即不再经营，与被告解除了租赁合同关系。被告玉螺水泥公司出具的证明证实，2015年10月，因苏荣奎和王占海经营困难，经双方协商同意将双方所签订的承包合同解除，承包的场地及其所有人员全部收回，仍由唐山玉螺水泥集团有限责任公司继续经营。综合上述事实证据及被告玉螺水泥公司实际出资为原告等职工缴纳养老保险至2017年4月的情况，认定自2015年11月原告与被告玉螺水泥公司重新确立劳动关系。故原告第一项诉讼请求，主张与被告玉螺水泥公司签订无固定期限劳动合同，不予支持；原告第二项诉讼请求，主张被告玉螺水泥公司为其补缴社会保险费不属于人民法院民事案件受案范围，不予支持；原告第三项诉讼请求，原告主张被告玉螺水泥公司向原告支付2015年11月至2018年2月的生活费，根据《河北省工资支付规定》第二十八条“非因劳动者本人原因造成劳动者停工一个月以上的，用工单位应当支付生活费。生活费标准为当地最低工资标准的百分之八十”的规定，本院予以支持。此期间的生活费共计35872元（2015年11月至2016年6月计8个月：1480元×80%×8个月=9472元；2016年7月至2018年2月计20个月：1650元×80%×20个月=26400元）。原告以第三人玉螺建材公司为其交纳社会保险费为由，要求第三人承担连带责任，理据不足，不予支持。经本院审判委员会讨论决定，原告诉讼请求应予部分支持。依照《中华人民共和国劳动法》第一百条、《社会保险费征缴暂行条例》第二十六条、《河北省工资支付规定》第二十八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条规定，判决如下：一、被告唐山玉螺水泥集团有限责任公司给付原告苏荣久2015年11月至2018年2月期间的生活费35872元，于本判决生效之日起五日内履行；二、驳回原告苏荣久的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由被告唐山玉螺水泥集团有限责任公司负担，于本判决生效之日起五日内向本院交纳。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于河北省唐山市中级人民法院。审 判 长 张树国人民陪审员 丁梓馨人民陪审员 韩 玉 二〇一八年十二月二十七日书 记 员 田伟巍