河北省石家庄市中级人民法院 民 事 裁 定 书 （2018）冀01民特230号 申请人（仲裁被申请人）：河北泓羽前线传媒有限公司，住所地石家庄裕华区银通小区**。 法定代表人：刘静革，该公司经理。 委托诉讼代理人：韩晓良，河北纳达律师事务所律师，特别授权。 被申请人（仲裁申请人）：秦玲艳，女，1987年3月23日出生。 委托诉讼代理人：吴会宗，男，汉族，1988年1月21日出生，系秦玲艳之夫，特别授权。 申请人河北泓羽前线传媒有限公司与被申请人秦玲艳申请撤销仲裁裁决一案，本院于2018年11月14日立案后进行了审查。现已审查终结。 河北泓羽前线传媒有限公司向本院申请：撤销石家庄高新技术开发区劳动人事争议调解仲裁委员会石高劳人仲案字（2018）第0196号仲裁裁决。事实与理由：2018年10月10日，石家庄高新技术开发区劳动人事争议调解仲裁委员会作出石高劳人仲案字（2018）第0196号仲裁裁决。裁决申请人向被申请人支付工资共计11800元、补交社会保险费、加班工资993.1元，对此，申请人认为该裁决存在适用法律、法规确有错误、劳动争议仲裁委员会无权管辖、违反法定程序的情形。首先，申请人与被申请人之间不存在劳动关系，申请人的办公地址在石家庄裕华区。该地址系申请人法定代表人任职的另一家公司石案庄友诚广告制作有限公司所在地。申请人未曾对被申请人用工，与被申请人之间根本不存在劳动争议，也不是争议的双方当事人。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十二条之规定，发生劳动争议的劳动者和用人单位为劳动争议仲裁案件的双方当事人。为此，仲裁委裁决申请人承担仲裁义务系主体不适格，适用法律错误。其次，所谓的“补交社会保险”，仲裁委员会无权仲款。根据《劳动法》第一百条规定：“用人单位无故不缴纳社会保险费的，由劳动行政部门责令其限期缴纳”《社会保险费征缴暂行条例》第十三条之规定：“缴费单位未按规定缴纳和代扣代缴社会保险费的，由劳动保险行政部门或者税务机关责令其限期缴纳”《社会保险费征缴暂行条例》第六十三条之规定：“用人单位未按规定缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责任其限期缴纳或者补足。”据此，我国社会保险从办理登记、缴费、发放社保费用到监督检查等均明确规定了由社会保险行政部门负责和管理。故社会保险征缴应属于行政机关的行政职责，仲裁委员会作为准司法机关应无管辖权并裁决有关补交社会保险费的权限，对类似的仲裁请求应不子受理。再次，仲裁裁决违反法定程序。如上所述，在申请人与被申请人之间“不存在劳动关系，主体不适格以及补交社会保险费争议”的情形出现时，仲裁委应当依法裁决不予受理，但仍然违反法定程序作出裁决。综上所述，石家庄高新技术开发区劳动人事争议调解仲裁委员会作出的石高劳人仲案字（2018）第0196号仲裁裁决适用法律、法规错误、部分事项劳动争议仲裁委员会无管辖权、仲裁违反法定程序等情形。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条第（一）、（二）、（三）项之规定，请求贵院依法撤销该裁决。 秦玲艳辩称，石家庄高新技术开发区劳动人事争议调解仲裁委员会作出的石高劳人仲案字（2018）第0196号仲裁裁决书程序合法，适用法律正确，认定事实清楚，应予维持。首先，答辩人与被答辩人存在事实劳动关系，答辩人在被答辩人公司工作期间，留存有该公司的请假单，考勤记录，工资卡到账记录以及讨薪录音等证据。关于被答辩人提出的石家庄高新区天山科技工业园1号楼5单元604室是所谓石家庄友诚广告制作有限公司所在地一事，因被答辩人未在该址悬挂该公司的名称，该地址在答辩人工作期间一直展示和宣城的是河北泓羽前线公司的名称，由于答辩人的工作性质也无法接触到涉及公司名称的文件，而且双方信息存在不对等的问题，所以答辩人并不知晓有此公司存在，因此在答辩人看来即使是存在友诚公司也应等同于泓羽前线公司。答辩人认为，被答辩人为了避免恶意欠薪带来的不利后果，而故意不告知员工有友诚公司的存在。反之，假设答辩人知道欠薪的是友诚公司，又怎能在仲裁阶段把泓羽前线公司做为仲裁对象呢？而且在仲裁委员会立案后，被答辩人未对此事作出说明，甚至仲裁委员会开庭当天，被答辩人也未出庭。不难看出，这个贸然出现的友诚公司是被答辩人逃避恶意欠薪的缓兵之计，有推脱责任之嫌。友诚公司的出现不能也无法代替泓羽前线公司在劳动争议中应负的各项责任。由此可认定，答辩人与被上诉人劳动关系成立，是劳动争议的双方当事人。其次，根据《中华人民共和国社会保险法》第四条之规定，第五十八之规定，答辩人要求被答辩人为其补交社会保险的要求也是合情合理合法的。关于被答辩人所谓仲裁委员会无权仲裁补交社会保险的论断也是错误的，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二条第四款之规定，劳动仲裁委员会有权作出被答辩人为答辩人补交社会保险的裁决。再次，仲裁裁决并未违反法定程序。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十一之规定，本次劳动争议发生地以及劳动合同履行地均在高新区，所以高新区劳动仲裁委员会有不可争辩的管辖权，且双方劳动关系成立，其依法作出的对劳动争议裁决是合法有效的。综上所述，石家庄高新技术开发区劳动人事争议调解仲裁委员会作出的石高劳人仲案字（2018）第0196号仲裁裁决书适用法律法规无误，不存在无管辖权、违反法定程序等问题，且认定事实清楚，请求贵院依法维持该裁决。 河北泓羽前线传媒有限公司提交证据：石家庄友诚公司的证明及该公司的营业执照，证明该公司才是雇佣被申请人的单位。 秦玲艳质证意见为：申请人的证明没有说服力，两家公司都属于刘静革，刘静革是两家公司的法人，所以该两家公司肯定是为自己的利益着想，互相出的证明没有说服力。 秦玲艳提交证据：1、秦玲艳请假单；2、工作期间考勤记录表（部分）；3、工资到账明细（部分）；4、讨薪录音光盘；5、讨薪录音证据摘要；6、河北泓羽前线传媒有限公司工商信息；7、石家庄高新区天山科技工业园入驻企业名录公示；8、石家庄高新区天山科技工业园物业收费系统显示的泓羽广告公司的部分缴费记录。证据1-6在仲裁阶段提交过，以上证据1-8证明秦玲艳与申请人存在劳动关系，泓羽广告公司就在天山科技工业园，欠薪是事实。 河北泓羽前线传媒有限公司的质证意见为：证据1-6确实在仲裁阶段提交过，但该六份证据不能证明被申请人与申请人存在劳动关系。证据7、8并没有在仲裁阶段提交，也就是说仲裁是否违反法定程序不能一这两份证据评判；该两份证据也不能证明申请人与被申请人存在事实劳动关系。 经审理查明，2018年10月10日，石家庄高新技术产业开发区劳动人事争议调解仲裁委员会作出石高劳人仲案字（2018）第0196号裁决书认定，申请人秦玲艳述称“申请人于2014年3月12日入职被申请人河北泓羽前线传媒有限公司处工作、岗位为广告后期制作，双方口头约定工资标准为1300元/月，2014年5月口头调整工资为1500元/月，2017年1月口头调整工资为1800元/月，每周休息1天、每月休息4天。2018年4月15日因被申请人拖欠工资，申请人就不再上班，与被申请人解除劳动关系”。被申请人收到出庭通知，无故未到庭参加庭审活动，本委可依法缺席裁决；被申请人收到《应诉通知书》《举证通知书》后、未提交答辩书，未举证，应承担举证不能责任。被申请人未到庭对申请人提交的证据提出质证意见，本委予以采信。申请人到被申请人处工作，付出劳动，被申请人应当按月支付申请人工资。被申请人应按照1800元/月标准支付申请人2017年4月至7月、2017年10月至12月、2018年2月1日至4月15日工资，共计12889.66元。申请人要求被申请人支付申请人2017年4月至12月、2018年2月至4月差额工资11800元的请求，予以支持。被申请人应当依法为申请人缴纳社会保险费，未缴纳的应当补缴。申请人要求被申请人为其补缴2014年3月至2018年4月各项社会保险费的请求，予以支持。申请人2017年4月至6月公休日加班共计6天，本委对该期间加班事实予以采信，被申请人应支付申请人公休日加班工资993.10元；申请人未提交证据证实其他期间加班情况，要求被申请人支付加班工资，没有事实依据不予支持。据上，石家庄高新技术开发区劳动人事争议调解仲裁委员会裁决如下：一、被申请人支付申请人2017年4月至7月、2017年10月至12月、2018年2月1日至4月15日工资共计11800元；二、被申请人为申请人补缴2014年3月至2018年4月的各项社会保险费，需个人负担部分由申请人承担；三、被申请人支付申请人2017年4月至6月公休日加班工资共计993.10元。申请人认为仲裁裁决适用法律、法规有错误，劳动争议仲裁委员会无管辖权、违反法定程序为由，向本院申请撤销仲裁裁决。 以上事实有仲裁裁决书、撤销仲裁申请书、庭审笔录等证据在卷佐证。 本院认为，因申请人河北泓羽前线传媒有限公司经合法传唤未到庭参加裁决仲裁，现提出石家庄高新技术开发区劳动人事争议调解仲裁委员会无管辖权，理据不足，本院不予支持。被申请人秦玲艳到申请人河北泓羽前线传媒有限公司的地址上班，并有该公司的请假单,考勤记录以及讨薪录音等证据予以证明，两个公司的法定代表人为一个人，故现申请人主张秦玲艳与其不存在劳动关系，没有事实依据。用人单位应当为劳动者缴纳社会保险是其法定义务，故仲裁裁决双方依法按比例交纳社会保险，与法不悖。 综上，申请人河北泓羽前线传媒有限公司申请撤销石家庄高新技术产业开发区劳动人事争议调解仲裁委员会作出石高劳人仲案字（2018）第0196号裁决书的理由，不符合《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条规定，仲裁裁决不应撤销。依照《中华人民共和国仲裁法》第六十条的规定，裁定如下： 驳回河北泓羽前线传媒有限公司的申请。 申请费400元，由申请人河北泓羽前线传媒有限公司负担。 本裁定为终审裁定。 审判长 王 靖 审判员 李 祥 审判员 李 曼 二〇一八年十二月十九日 书记员 刘琪瑶