石家庄市裕华区人民法院民 事 判 决 书（2018）冀0108民初4011号原告：杨桂芹，女，1960年11月22日出生，汉族，现住石家庄市裕华区。委托诉讼代理人：曹玉福，男，1958年11月10日出生，汉族，现住石家庄市裕华区，系原告丈夫。委托诉讼代理人：石玉宏，河北厚正律师事务所律师。被告：石家庄市裕华区国普农民专业合作社，住所地石家庄市裕华区宋村。法定代表人：梁庆国，该合作社理事长。被告：梁庆国，男，1960年9月27日出生，汉族，现住石家庄市桥**。被告：张立锐，男，1974年7月30日出生，汉族，现住石家庄市裕华区。被告：张力朴，男，1972年6月21日出生，汉族，现住石家庄市裕华区。被告：赵建敏，女，1973年5月24日出生，汉族，现住石家庄市裕华区。被告：苏志丽，女，1972年7月7日出生，汉族，现住石家庄市裕华区。以上六被告委托诉讼代理人：丁宇婴，北京市中闻（上海）律师事务所律师。被告：石家庄丰润新能源科技有限公司，住所地石家庄市桥**西三教盛世华庭住宅小区梅林园区**。法定代表人：张立果，系该公司执行董事。被告：张立果，男，1969年5月25日出生，汉族，现住石家庄市赵县。原告杨桂芹与被告石家庄市裕华区国普农民专业合作社、梁庆国、张立锐、张力朴、赵建敏、苏志丽、石家庄丰润新能源科技有限公司、张立果农业承包合同纠纷一案，本院于2018年9月26日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告杨桂芹的委托诉讼代理人石玉宏及曹玉福、被告石家庄市裕华区国普农民专业合作社、梁庆国、张立锐、张力朴、赵建敏、苏志丽委托诉讼代理人丁宇婴、石家庄丰润新能源科技有限公司法定代表人张立果、被告张立果到庭参加诉讼。本案现已审理终结。杨桂芹向本院提出诉讼请求：1、判决被告石家庄市裕华区国普农民专业合作社、石家庄丰润新能源科技有限公司退还原告承包费116000元，并按年收益6%赔偿损失；2、判决赔偿原告维权损失5000元；3、判决被告梁庆国、张立锐、张力朴、赵建敏、苏志丽对被告石家庄市裕华区国普农民专业合作社第一、二项诉讼请求的债务分别承担50%、10%、20%、10%、10%偿还责任；4、判决被告张立果对被告石家庄丰润新能源科技有限公司第一、二项诉讼请求的债务承担连带责任；5、判决被告承担本案诉讼费用。事实与理由：2012年因看到被告桃花源记售房宣传材料，每套10.8万元起，宣传称是“省府首席私属休闲农庄”，并在售房处张贴有关批文。2012年5月12日，被告石家庄市裕华区国普农民专业合作社（下称合作社）、被告石家庄丰润新能源科技有限公司（下称丰润公司）与原告签订《国普农业合作社大棚承包合同》，并被告知是以包代售。《国普农业合作社大棚承包合同》约定，被告丰润公司、合作社将位于（嘉嘉农贸市场东）的《桃花源》B区4排6号，面积253平方米的温室大棚、管护房及生活配套设施承包给原告使用，承包期为15年，自2013年1月31日起至2028年1月31日止，15年承包费用共计116000元，签订承包合同时付清全部应付款项，被告开收款证明。合同签订后原告履行了全部付款义务，被告将房产和大棚交付原告，但2018年7月13日公告称房屋大棚所在土地为农用地，并限三日内拆除，三日后相关部门已将房屋和大棚拆除。经查被告无房地产经营项目资质。综上，被告合作社和丰润公司以售房传单诱导原告以包代售签订《国普农业合作社大棚承包合同》；欺诈原告，在农用地上建设非农设施承包给原告；超经营范围违法经营，导致原告所购房屋灭失，应退还全部承包费，并按年收益6%赔偿损失。梁庆国、张立锐、张力朴、赵建敏、苏志丽为石家庄市裕华区国普农民专业合作社出资人，分别占出资总额的50%、10%、20%、10%、10%。根据相关法律和章程规定出资人应对石家庄市裕华区国普农民专业合作社债务按出资比例分担。被告石家庄丰润新能源科技有限公司为一人有限公司，张立果为其唯一股东，不能证明其财产独立于公司，应当对公司债务承担连带责任。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条之规向贵院起诉，望贵院依法判决。石家庄市裕华区国普农民专业合作社、梁庆国、张立锐、张力朴、赵建敏、苏志丽辩称，驳回原告全部诉讼请求。该案与个人没有关系，应驳回诉讼请求。因为原告的诉状中没有关于合同的处理意见，只是退还承包费。我们的答辩意见是驳回原告的第一项诉讼请求。驳回对合作社五个股东的诉讼请求，合作社的五成员已经缴纳了股份，所以不应起诉五个股东。维权损失不是被告合作社和股东造成的，所以应驳回该项诉讼请求。合同是有效的。石家庄丰润新能源科技有限公司、张立果辩称，不应起诉张立果本人，原告的诉讼请求错误。根据提交的《农业大棚合作协议》第2、3条明确说明，土地使用权是甲方。因土地产生的纠纷不应由丰润公司承担，所以原告诉讼请求错误。本院经审理认定事实如下：梁庆国、张力朴、张立锐、赵建敏、苏志丽为石家庄市裕华区国普农民专业合作社出资人（以下简称合作社成员），分别占出资总额的50%、20%、10%、10%、10%。被告石家庄丰润新能源科技有限公司为一人有限公司，张立果为股东。2012年1月1日，石家庄市裕华区国普农民专业合作社（以下简称合作社）与石家庄丰润新能源科技有限公司（以下简称丰润公司）签订了《农业大棚合作协议》（以下简称合作协议），约定合作社将位于嘉嘉菜市场东临的80亩农业用地和丰润公司共同开发农业大棚项目；合作社承担80亩农业用地15年承包费，即2012年1月1日至2027年12月31日；合作社提供办公室及办公设施，建设场地做到三通一平（路、水、电三通。水电产生的费用由丰润公司承担）。承包期限内产生的土地纠纷，合作社负责处理，产生的费用由合作社自行承担；合作社负责协调解决丰润公司在大棚施工中出现的土地及其他问题；合作社无偿向丰润公司提供合作社营业执照、第三方租赁合同以及建设大棚的相关手续，用于大棚建设及销售（销售合同需合作社审核后盖章）；丰润公司负责建设大棚的投资及营销策划和对外销售，所建大棚风格有利于对外销售并且保持农业种植原则的基础上灵活掌握；利益分配：经双方协商同意，除去所建大棚和园区的景观费用，利润按合作社30%、丰润公司70%的比例分配；如所建大棚出现租赁不出去的问题，大棚使用权归丰润公司，但不得荒废。丰润公司负责所建大棚的占地的费用（每年每亩地按1200元的租赁费），如遇拆迁，补偿款权属归合作社支配，合作社需支配丰润公司所建大棚的费用；政府补贴和拆迁补偿归合作社支配（租赁后合作社需对第三方提供种子、化肥、种植技术和大棚维护）。2012年5月12日，石家庄市裕华区国普农民专业合作社（以下简称合作社）、石家庄丰润新能源科技有限公司（以下简称丰润公司）与原告杨桂芹签订了《国普农业合作社大棚承包合同》（以下简称承包合同），约定合作社、丰润公司将位于（嘉嘉农贸市场东）的《桃花源》B区4排6号，面积253㎡的温室大棚、管护房及生活配套设施（以下简称涉案土地）承包给原告使用，承包期为15年，自2013年1月31日起至2028年1月31日止。原告向合作社、丰润公司支付涉案土地的15年承包费用共计人民币壹拾壹万陆仟元整（116000），签订承包合同时付清全部应付款项，合作社开收款证明。丰润公司于2013年1月31日前完成涉案土地的建造并交付使用，交付标准为符合种植标准的温室大棚，水、电、路入户，可装宽带、数字电视、暖气。管护房：砖混结构、瓦屋房顶，具体尺寸为居室6m*4.3m，厨房2m*2.4m，卫生间2m*2m，内墙面水泥抹平刷白、地面水泥抹平、地面水泥抹平材料为防腐实木、青砖、院门宽3m，围墙高1.5m。门窗为塑钢材料，温室大棚：全轻质钢骨架结构，外墙新型保温板，南北宽7.5m，东西长16m。管护房及大棚主体质保15年。原告享有承包期内涉案土地的使用权。如原告将承包涉案土地进行转租或转让须通知合作社，合作社同意后协助原告办理相关手续，否则转租或转让无效。原告在大棚内必须进行合法种植和经营，不得改变农业用地的性质；否则合作社有权收回土地使用权并终止合同。原告承诺不进行影响他人的经营种植项目，如违反承诺，合作社有权终止原告行为，直至解除承包合同。原告无故单方终止合同，合作社不予退款和赔偿。合作社负责管理园区的公共设施维护及维修，园区的防火、防盗、卫生和安全等物业管理服务，物业费用为400元/年、套。合作社可提供原告在承包期内的种植托管、有机农副产品回收等服务，费用由原告承担，收费原则为成本收费。如遇政府征地、拆迁、开发，原告可按照赔偿方案获取赔偿：赔偿标准按相关规定执行，如5年内拆迁，原告获得赔偿款的70%，合作社、丰润公司获得赔偿款的30%；如5到10年内拆迁，原告获得赔偿款的50%，合作社、丰润公司获得赔偿款的50%；如10到15年内拆迁，原告获得赔偿款的30%，合作社、丰润公司获得赔偿款的70%；合同期满后，原告享有优先续约权。原告对看护房布局进行了选择。违约责任：三方如违反所签订的土地承包合同中的约定，任何一方可单独解除合同。该合同签订当日，原告向被告支付了15年的承包费116000元，被告合作社、丰润公司向原告交付了涉案土地。2018年7月13日，石家庄市裕华区人民政府发布《清理整治“大棚房”公告》，根据国土资源部、农业部下发的《关于进一步支持设施农业健康发展的通知》国土资发（2014）127号文的规定，以及中共河北省委办公厅、河北省人民政府办公厅《关于坚决全面清理整治“大棚房”的通知》（冀办传【2018】52号）的要求，决定对“大棚房”进行清理整治。整治范围：裕华区辖区内所有农业设施大棚。清理整治要求：对在农用地上以设施农业名义建设的私家庄园，以及顶部加盖大棚，实际全部为非农用途的建筑，要坚决拆除恢复土地原貌；对大棚内存在部分非农建筑的要拆除棚内非农建筑，恢复农业用途；大棚外的管护房面积不得超过15平方米，且不能存在生活设施，大棚外不得有其他非农建筑，硬化地面等。自即日起限三日内按要求自行清理整改到位。在规定期限内不自行清理整改的，有关部门将依法予以强制拆除。现涉案土地上的管护房已被拆。本院认为，2012年5月12日，被告合作社、丰润公司将共同开发建设的《桃花源》B区4排6号温室大棚、管护房及生活配套设施承包给原告使用，并收取了原告缴纳的15年承包费116000元，现管护房已被拆除，有原被告各方陈述、合作协议、承包合同、转款记录等在卷佐证，本院予以采信。因在农用地上建设管护房等生活配套设施，违反了国家有关禁止在耕地上建房的强制性规定，故承包合同无效，原告应将涉案土地返还给被告合作社、丰润公司，返还前的承包费用由原告承担；被告合作社、丰润公司应当将收取原告剩余年限（剩余天数）的承包款共同返还给原告。被告石家庄丰润新能源科技有限公司为一人有限公司，张立果为其唯一股东，不能证明其财产独立于公司，应当对公司债务承担连带责任。因原告未向本院递交合作社成员有出资额不足等行为的证据，现有证据不能证明原告的承包款已转入梁庆国个人账户，故对于原告要求被告梁庆国、张立锐、张力朴、赵建敏、苏志丽承担上述返还或连带给付责任的请求，本院不予支持。对于原告主张的律师代理费的损失5000元，因无合同约定，故对原告维权损失5000元的请求，本院不予支持。依照《中华人民共和国土地管理法》第三十六条、《中华人民共和国合同法》第五十八条、《中华人民共和国公司法》第六十三条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条、第九十一条规定，判决如下：一、本判决生效之日起十日内，原告杨桂芹将涉案土地（无管护房）返还被告石家庄市裕华区国普农民专业合作社、石家庄丰润新能源科技有限公司，被告石家庄市裕华区国普农民专业合作社、石家庄丰润新能源科技有限公司共同返还原告杨桂芹剩余天数（15年*365天-自2013年1月31日起至承包土地返还被告合作社、丰润公司之日止的天数）的承包款（116000元/15年/365天*剩余天数）；张立果对上述承包款的返还承担连带责任。二、驳回原告杨桂芹的其他诉讼请求。如被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1360元及保全费1125，由原告承担994元，由被告石家庄市裕华区国普农民专业合作社承担447元，由被告石家庄丰润新能源科技有限公司承担1044元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省石家庄市中级人民法院。并于递交上诉状之日起7日内预交上诉费2720元（收款单位：河北省石家庄市中级人民法院，账号：62×××47，开户银行：河北银行华兴支行）。逾期不交也不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。审判员  李文环二〇一八年十二月二十六日书记员  董 芮