黑龙江省绥化市北林区人民法院刑 事 判 决 书（2018）黑1202刑初158号公诉机关绥化市北林区人民检察院。被告人罗中山，男，1960年8月24日出生，汉族，初中文化，黑龙江省营佳建筑有限公司副经理，户籍所在地黑龙江省绥化市北林区，现住绥化市北林区。1998年3月12日，因犯诈骗罪被绥化市人民法院判处有期徒刑七年，并处罚金人民币7，000.00元。2017年12月21日，因涉嫌拒不支付劳动报酬罪，被绥化市公安局直属分局决定对其取保候审。2018年5月15日，本院决定对其取保候审。辩护人罗政权，男，1980年7月19日出生，满族，现住绥化市北林区。绥化市北林区人民检察院以绥北检公诉刑诉[2018]137号起诉书，起诉指控被告人罗中山拒不支付劳动报酬一案，于2018年5月15日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2018年8月10日公开开庭审理了本案，绥化市北林区人民检察院指派检察员张娟出庭支持公诉，被告人罗中山及辩护人罗政权到庭参加诉讼，现已审理终结。绥化市北林区人民检察院起诉指控，被告人罗中山借用黑龙江省营佳建筑有限公司资质于2015年4月至2017年8月期间承建绥化市农垦兴业房地产有限公司发包的绥化市北林区世福汇三期E3、E4栋楼施工项目，罗中山将五项人工费转包给张某2，该项目施工期间绥化市农垦兴业房地产有限公司按照合同约定按时给罗中山拨付工程款，总计价值1794万元（以世福汇三期房屋抵付工程款，工程款中包括人工费），但罗中山仍故意拖欠张某2及高某1、周某等120名农民工工资431.79万元。2017年8月14日，绥化市人力资源和社会保障局对罗中山下达责令改正决定书后，至今仍未支付。另罗中山拒不提供世福汇三期施工期间账目，且于2016年初将绥化市农垦兴业房地产开发有限公司拨付的部分房屋做抵押贷款，所得现金149万元投入到与世福汇三期工程项目没有任何关联的望奎县综合体商场工程项目中。针对上述指控，公诉人当庭宣读出示了被告人供述、证人证言等相关证据，予以证实。绥化市北林区人民检察院认为，被告人罗中山逃避支付劳动报酬，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以拒不支付劳动报酬罪追究其刑事责任。被告人罗中山能够如实供述自己的罪行，应根据《中华人民共和国刑事法》第六十七条第三款之规定处罚。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提起公诉，并提交了相应证据。被告人罗中山对公诉机关起诉指控的欠款事实无异议，但辩解称其与农民工签协议都是给房子，架子工已对其提民事起诉讼并保全，而且活也没干完。辩护人的辩护意见为，被告人罗中山不属于恶意拖欠农民工工资；一直积极配合各部门在处理农民工上访、欠款的问题；准备积极还款。经审理查明，被告人罗中山借用黑龙江省营佳建筑有限公司资质于2015年4月至2017年8月期间承建绥化市农垦兴业房地产有限公司发包的绥化市北林区世福汇三期E3、E4栋楼施工项目，罗中山将五项人工费转包给张某2，该项目施工期间绥化市农垦兴业房地产有限公司按照合同约定按时给罗中山拨付工程款，总计价值1794万元（以世福汇三期房屋抵付工程款，工程款中包括人工费），但罗中山仍故意拖欠张某2及高某1、周某等120名农民工工资431.79万元。2017年8月14日，绥化市人力资源和社会保障局对罗中山下达责令改正决定书后，至今仍未支付。另罗中山拒不提供世福汇三期施工期间账目，且于2016年初将绥化市农垦兴业房地产开发有限公司拨付的部分房屋做抵押贷款，所得现金149万元投入到与世福汇三期工程项目没有任何关联的望奎县综合体商场工程项目中。2017年10月20日，被告人罗中山经举报犯案。上述事实，有公诉机关提交，并经法庭举证、质证、认证的下列证据，予以证实：1.受案登记表、到案经过，证实案件的由来和被告人罗中山到案的经过。2.户籍证明，证实被告人罗中山的身份事项。3.刑事判决书，证实1998年3月12日，被告人罗中山因犯诈骗罪被绥化市人民法院判处有期徒刑七年，并处罚金人民币7,000.00元。4.绥化市人力资源和社会保障局涉嫌犯罪案件移送书、世福汇建设工程项目拒不支付劳动报酬罪案件调查报告、劳动保障监察案件卷宗材料，证实被告人罗中山用黑龙江省营佳建筑有限公司的资质于2015年4月至2017年8月期间承建绥化市农垦兴业房地产有限公司发包的绥化市北林区世福汇三期E3、E4栋楼施工项目，罗中山将五项人工费包给张某2，拖欠工资611.93万元，涉及120人。5.劳动保障监察责令改正决定书，证实2017年8月21日，绥化市人力资源和社会保障局对被告人罗中山下达劳动保障监察责令改正决定书。责令被告人罗中山自接到本决定之日起三日内支付拖欠的农民工工资。6.收据、罗中山抵押历某2车位票据和还历某2世福汇二期人工费协议，证实被告人罗中山将价值41.7万元的世福汇小区E1栋1单元1301室（82.96平方米）的房屋偿还给历某2折抵工程款40万元。7.绥化市农垦兴业房地产有限公司按照合同约定按时拨付给罗中山房屋明细，证实绥化市农垦兴业房地产有限公司按时给被告人罗中山拨付工程款，总价值1794万元。8.还款计划，证实2017年9月30日。被告人罗中山与被拖欠人张某2等人约定2017年10月30日前全额支付所拖欠的工资。9.证人韩某的证言，证实绥化市农垦兴业房地产开发有限公司2014年7月通过公开招标的方式发包了世福汇小区三期的建筑工程项目（E3、E4号楼），中标单位是黑龙江营佳建筑安装工程有限公司的罗中山，至2017年9月18日，已拨付给罗中山工程款总价为价值人民币1794万元的房屋。10.证人陈某的证言，证实2013年6月份，其以12.8万元的价格购买了世福汇C区负一层42号车位。11.证人刘某的证言，证实2013年8月份，其以8万元的价格购买了世福汇B区负二层70号车位。12.证人曲某、郭某的证言，证实2017年3月末，被告人罗中山让其二人当工长，去望奎县十字街东南角的望奎县综合体商场工地指挥工人干活。被告人罗中山在望奎县综合体商场工地投入大约40万元。13.被害人张某2、高某1、周某、宋某1、高某2、王某1、历某1、王某2、康某、吴某、王某3、于某、肖某、崔某、历某2、张某1、宋某2等人的证言，综合证实2015年4月至2017年8月期间，被告人罗中山被告人罗中山借用黑龙江省营佳建筑有限公司资质承建绥化市农垦兴业房地产有限公司发包的绥化市北林区世福汇三期E3、E4栋楼施工项目，被告人罗中山将五项人工费转包给张某2，该项目施工期间绥化市农垦兴业房地产有限公司按照合同约定按时给罗中山拨付工程款，总计价值1794万元（以世福汇三期房屋抵付工程款，工程款中包括人工费），但罗中山仍故意拖欠张某2及高某1、周某等120名农民工工资431.79万元。14.被告人罗中山供述，能够与起诉书指控的事实和上述证据相互印证。以上证据系公安机关依法定程序收集，经法庭核实，庭审质证，真实合法，予以采信。本院认为，被告人罗中山逃避支付劳动报酬，经绥化市人力资源和社会保障局对其下达责令改正决定书，至今仍未支付。其行为已构成拒不支付劳动报酬罪。公诉机关起诉指控犯罪事实清楚，证据确实、充分，罪名成立。被告人罗中山及辩护人关于被告人不属于恶意拖欠农民工工资的辩护意见无事实及法律依据，不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一、第六十四条、第五十二条、第五十三条之规定，判决如下：一、被告人罗中山犯拒不支付劳动报酬罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币200,000.00元。（刑期自本判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日抵刑期一日。即自2018年12月28日起至2021年12月27日止。）二、责令被告人罗中山向被害人返还劳动报酬。如不服本判决，可在接到本判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向绥化市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。审 判 长  崔有为人民陪审员  万春丽人民陪审员  赵会玲二〇一八年十二月二十八日书 记 员  薛 珊