广东省珠海市金湾区人民法院民 事 判 决 书（2018）粤0404民初3325号原告：广州鑫丰润能源科技有限公司，住所地：广州经济技术开发区宝石路****。法定代表人：邓锋，总经理。委托诉讼代理人：欧阳明佳，男，系该公司员工。委托诉讼代理人：赵文杰，甘肃翰维律师事务所律师。被告：佛山市信磊宏达能源有限公司，住所，住所地：佛山市禅城区季华一路********div>法定代表人：王雪，总经理。委托诉讼代理人：李乐，北京市盈科（广州）律师事务所律师。委托诉讼代理人：蔡新蕾，北京市盈科（广州）律师事务所实习律师。原告广州鑫丰润能源科技有限公司与被告佛山市信磊宏达能源有限公司房屋租赁合同纠纷一案，本院于2018年11月16日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告广州鑫丰润能源科技有限公司的委托诉讼代理人赵文杰，被告佛山市信磊宏达能源有限公司的委托诉讼代理人李乐、蔡新蕾到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告广州鑫丰润能源科技有限公司向本院提出诉讼请求：1.继续履行原、被告签订的《场地租赁合同》；2.判令被告向原告支付租金150万元（2018年9月1日至2019年2月28日）；3.本案诉讼费由被告负担。事实和理由：2018年3月1日，原、被告签订《场地租赁合同》，被告租用原告位于珠海市××××区南水作业北顺岸鑫丰保税仓内10号场地，同时承租相关配套设施筛机一套、铲车两台、搭建好的厂棚一幢等。租赁期限自2018年3月10日起至2020年12月31日止。每月租金25万元，租金实行半年支付制。原告交付场地后，被告违背先前承诺拒不承担安全及环保义务，拖欠租金。按合同约定，被告应于2018年9月5日前支付第二个半年的租金150万元。为维护原告的合法权益，原告特向法院提起本案诉讼，请求判如所请。原告广州鑫丰润能源科技有限公司向本院提交的证据：1.《场地租赁合同》；2.《安全生产管理协议书》；3.《场地交接确认书》；4.律师函三份；5.关于10号场地租赁之相关合同应继续履行的回函；6.鑫丰润煤棚环保系统实施方案；7.入库汇总明细；8.出库台账明细。被告佛山市信磊宏达能源有限公司辩称：原、被告于2018年3月1日签订的《场地租赁合同》及2018年3月签订的《安全生产管理协议书》已于2018年8月18日解除，被告无须继续履行合同及支付场地租金。一、出租场地环保工程应由原告负责施工建设。原、被告签订了《场地租赁合同》及《安全生产管理协议书》后，被告依约支付了出租场地2018年3月1日至2018年8月31日的租金及履约保证金，原告也依约将出租场地交付给被告进行生产经营活动。2018年7月2日，因出租场地不符合港口管理局大气污染工作会议要求及《珠海市港口管理局关于做好港口大气污染防治工作的通知》的规定，珠海港鑫和码头有限公司生产安环部对原告发出于2018年7月2日起停止煤棚一切出入库作业直至防尘措施落实的通知。2018年7月6日，原告向珠海港鑫和码头有限公司出具了《鑫丰润实施工棚场地环保喷淋喷雾装置和安装防尘网的承诺函》及《鑫丰润煤棚环保系统实施方案》，其中《鑫丰润煤棚环保系统实施方案》，明确作业单位为原告，因此出租场地环保工程应由原告负责施工建设。二、因原告未按《鑫丰润煤棚环保系统实施方案》施工，致使被告无法在出租场地进行正常的生产经营活动，被告已发函解除合同。《中华人民共和国合同法》第九十四条规定：“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：……（四）当事人一方延迟履行债务或有其他违约行为致使不能实现合同目的。”第九十六条规定：“当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。”依据上述法律规定，原告未按《鑫丰润煤棚环保系统实施方案》进行施工，导致珠海港鑫和码头有限公司再次禁止被告在出租场地进行生产经营活动，被告签订《场地租赁合同》的合同目的已无法实现。原告于2018年8月18日收到被告委托北京市盈科（广州）律师事务所发出的解除《租赁合同》及《安全生产管理协议书》的律师函，故上述两份合同已经于2018年8月18日解除。三、被告自2018年8月31日起，未再使用出租场地，租赁的场地及相关设施均已交付原告，原告要求被告继续履行合同及支付场地租金无事实及法律依据。综上，被告与原告签订的《场地租赁合同》、《安全生产管理协议书》已于2018年8月18日解除，租赁场地及设施设备已移交给原告，原告要求继续履行合同以及支付场地租金的诉讼请求无法律依据。请求驳回原告的全部诉讼请求。被告佛山市信磊宏达能源有限公司向本院提交的证据：1.《场地租赁合同》、《安全生产管理协议书》；2.收据；3.《场地交接确认书》；4.关于鑫丰堆场煤棚降尘措施检查的函、珠海港鑫和码头有限公司通知；5.承诺函、鑫丰润煤棚环保系统实施方案；6.律师函、快递单、物流信息；7.告知函；8.证明函二份。经审理查明，2018年3月1日，原、被告签订《场地租赁合同》，约定被告承租原告位于珠海市××××区南水作业北顺岸鑫丰保税仓内编号为10号场地，同时承租相关配套设施筛机一套、铲车两台、搭建好的厂棚一幢等。租赁期限自2018年3月10日至2020年12月31日止。场地租金为每月25万元，租金实行半年支付制。本合同生效后被告应当在2018年3月30日前先支付第一个半年150万元的租金，自第7个月开始支付第二个半年的租金，每半年租金均在开始月的5日前通过银行以现金转账方式一次性支付。原告未按约定交付场地，经被告书面催告后三十日内仍未交付或者原告干涉被告的正常经营活动，严重影响被告，致使被告无法正常经营，被告有权解除合同。被告应遵守港口安全生产和环境保护有关管理规定，严格按照安全标准进行生产作业，采取必要的安全防护措施，消除事故隐患，并接受港口的安全培训与教育，提高安全防范意识。原告不承担自场地移交给被告生产使用开始的任何责任。在租赁期限内如被告需要对租赁场地进行装修、改建，须事先以书面形式向原告提出申请，同时提交装修、改建设计方案，未经原告审核和批准的建造施工方案，被告不得施工。改建、装修费用由被告承担。合同还约定了其他条款。同日，原告向被告交付涉案租赁场地。2018年3月，原、被告双方针对上述《场地租赁合同》签订《安全生产管理协议书》显示：原告应当协助被告解决和整改项目中存在的安全问题或隐患，依据国家的安全生产法律、法规、标准和本企业的安全规则制度对被告项目中的安全生产工作实施统一协调管理和监督考核。被告应当按照国家的安全生产法律、法规、标准和项目的工艺技术要求，健全各项安全管理制度和安全操作规程；应当接受和服从鑫和码头对项目的安全生产实施的统一协调管理和监督考核；进港作业的设备设施必须符合相关国家标准、合格证书，不得使用国家明令禁止使用的设备设施；被告应及时落实作业现场的清扫工作，保证作业环境清洁、卫生；入厂车辆应符合主要大气污染物排放执行标准、噪声排放标准；被告在作业过程中，如因环保问题、安全问题、生活垃圾排放、保卫等受到政府有关管理部门处罚时，由被告承担责任，由此引起的后果与原告无关。该协议书还约定了其他条款。2018年6月8日，珠海港鑫和码头有限公司生产安环部向鑫丰煤棚货主单位出具《关于鑫丰堆场煤棚降尘措施检查的函》内容为：根据港口管理局对大气污染工作会议要求及高栏港泥头车整治方案管理规定，珠海港鑫和码头有限公司决定于6月30日配合港口管理局对鑫丰堆场煤棚的降尘整改措施落实情况进行检查验收。对未按要求进行整改或措施未执行，按规定责令停工停业整治。检查内容如下：1.喷淋装置安装情况及降尘效果；2.煤棚软性防尘网安装情况；3.汽车出库是否进行遮盖密封处理；4.汽车出入库是否存在超载；5.作业车辆是否按规定进出洗车槽。2018年7月2日，珠海港鑫和码头有限公司生产安环部向鑫丰堆场煤棚货主单位出具《通知》内容为：根据港口管理局大气污染工作会议要求及《珠海市港口管理局关于做好港口大气污染防治工作的通知》，对煤棚未在指定时间内落实相应的防尘措施进行以下整治处理：1.于7月2日起停止煤棚一切出入库作业直至防尘措施落实完成；2.于7月6日前上报煤棚防尘措施的实施方案（安装防尘网及喷淋装置），注明方案实施时间和完成时间。2018年7月6日，原告向珠海港鑫和码头出具《鑫丰润实施工棚场地环保喷淋喷雾装置和安装防尘网的承诺函》内容为：为搞好鑫丰润驻港的环保工作，创造一个良好的职业卫生工作场所，防治粉尘飞扬，特对加工场地安装管道喷淋喷雾和消防栓装置，工棚纵向三侧安装防尘网。具体落实时间见《鑫丰润煤棚环保系统实施方案》。原告提交2018年7月6日的《鑫丰润煤棚环保系统实施方案》显示：为有效防治场地筛分作业、汽运作业扬尘污染，改善现场作业环境，实现文明生产作业现场达到城市相关标准，特编制场地筛分作业扬尘控制专项方案，并成立检查小组，开展扬尘整治工作的日常检查。防尘作业小组组长为张国柱，组员为邓运程、刘凯、谢奥尔。主要管控措施包括喷淋装置、软性防尘装置等。煤棚纵向两侧、横向一侧加装软性防尘装置，预计于2018年7月13日前完成设置方案，2018年7月23日前完成审定并报批方案，2018年8月3日前完成材料筹备工作并开始施工，2018年8月26日前完工，2018年9月1日投入使用。该《鑫丰润煤棚环保系统实施方案》下方写有：“同意先恢复生产，由我司黄光琨（主办），跟踪落实，必须按上述时间节点，否则从重处罚。”该《鑫丰润煤棚环保系统实施方案》加盖了原告的业务专用章。原、被告均认可《鑫丰润煤棚环保系统实施方案》中的张国柱、邓运程、刘凯、谢奥尔是被告公司员工。2018年8月17日，被告委托北京市盈科（广州）律师事务所李乐律师向原告发出[2018]盈广州律函字第1522号《律师函》内容为，涉案租赁场地自2018年6月起因不符合场地所在地港口管理局大气污染工作会议要求及《珠海市港口管理局关于做好港口大气污染防治工作的通知》的规定，现已不能正常使用。现函告原告：解除原、被告签订的《场地租赁合同》、《安全生产管理协议书》，被告将按《场地租赁合同》的约定将租赁场地及相关设施交付原告，请原告在收到本律师函5日内联系被告负责人或李乐律师，以协商处理合同解除后的相关事宜（如场地交付、履约保证金退还、租金及水电费结算等）。2018年8月21日，原告向被告发出《关于10号场地租赁之相关合同应继续履行的回函》内容为：根据双方签订的《场地租赁合同》及《安全生产管理协议书》，在租赁期内遵守行政监管规定，确保合规经营是被告应履行的合同义务；根据双方签订的《场地租赁合同》的约定，并未出现被告可以单方解除合同的情形，被告无权单方解除合同；原、被告双方均应继续履行合同，被告应按期结清水电杂费，并于2018年9月5日前支付第二个半年的租金150万元，否则追究被告的违约责任。2018年8月23日，被告就解除原、被告签订《场地租赁合同》的解除事宜再次委托北京市盈科（广州）律师事务所李乐律师向原告发出[2018]盈广州律函字第1555号《律师函》内容为，一、根据原告向珠海港鑫码头有限公司出具的《鑫丰润实施工棚场地环保喷淋喷雾装置和安装防尘网的承诺函》，原告明确承诺对加工场地安装管道喷淋喷雾和消防栓装置，并在工棚纵向三层安装防尘网。在《鑫丰润煤棚环保系统实施方案》中，明确写明作业单位为原告，因此，出租场地之环保工程应当由原告负责施工建设；二、原告未按《鑫丰润煤棚环保系统实施方案》施工，致使被告无法在出租场地进行正常的生产经营活动，被告有权要求解除与原告签订的《场地租赁合同》及《安全生产管理协议书》；三、根据《中华人民共和国合同法》的规定，原、被告之间签订的《场地租赁合同》及《安全生产管理协议书》在原告2018年8月18日收到被告委托北京市盈科（广州）律师事务所李乐律师发出解除《场地租赁合同》及《安全生产管理协议书》的《律师函》之日，合同已经解除；四、请原告收到本《律师函》3日内联系被告或李乐律师，以协商处理包括但不限于水电等杂费及租金结算、场地交付、履约保证金退还等事宜。2018年8月27日，珠海港鑫和码头有限公司向被告出具《告知函》内容为：珠海港鑫和码头有限公司收到原告来函通知，自2018年8月27日起，停止所有货物在其租用高栏港经济区南水作业区北顺岸保税仓内搭建煤棚的进出库作业，后续货物出入该场地必须经其出具加盖原告业务专用章的书面确认，方可允许办理作业手续。为此，根据原告与珠海港鑫和码头有限公司签订的场地租赁协议约定，珠海港鑫和码头有限公司现需暂停被告在该煤棚内的所有货物进出库作业。2018年9月3日，被告就解除原、被告签订《场地租赁合同》的后续事宜委托北京市盈科（广州）律师事务所李乐律师向原告发出[2018]盈广州律函字第1613号《律师函》内容为，被告现已将涉案租赁场地腾空，请原告于2018年9月10日前与被告联系，收回场地；请原告将被告尚未结清的水电等杂费清单邮寄或送至租赁场地，被告确认无误后2日内予以支付；请原告在收回租赁场地后5个工作日内向被告退还履约保证金。2018年12月13日，珠海港鑫和码头有限公司出具《证明函》，内容为：兹证明自2018年8月31日起，已无被告相关工作人员在珠海市××××区南水作业北岸鑫丰保税仓编号为10号的场地内进行任何生产作业活动。庭审中，双方共同确认被告于2018年3月30日向原告交纳了涉案场地2018年3月10日至2018年8月31日的租金，被告至今未交纳下半年即2018年9月1日至2019年2月28日期间的租金。原告称涉案场地是原告从珠海港鑫和码头有限公司承租的，再转租给被告。上述事实有原、被告提供的证据及庭审笔录在案佐证。本院认为，原、被告签订《场地租赁合同》及《安全生产管理协议书》是双方当事人的真实意思表示，没有违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，原、被告双方均应按照上述合同的约定行使权利、履行义务。一、关于原告请求继续履行《场地租赁合同》的问题。被告辩称涉案出租场地的环保工程应由原告负责，现涉案出租场地不符合港口管理局大气污染工作会议要求及《珠海市港口管理局关于做好港口大气污染防治工作的通知》的规定，珠海港鑫和码头有限公司生产安环部通知于2018年7月2日发出停止煤棚一切出入库作业直至防尘措施落实，现涉案出租场地不能满足能混煤、配煤和筛煤等加工要求，不符合合同约定的使用目的，故被告向原告发出单方解除合同的通知，涉案《场地租赁合同》已经于2018年8月18日解除。首先，原、被告签订的《场地租赁合同》约定被告应遵守港口安全生产和环境保护有关管理规定，严格按照安全标准进行生产作业，采取必要的安全防护措施，消除事故隐患，并接受港口的安全培训与教育，提高安全防范意识。原告不承担自场地移交给被告生产使用开始的任何责任。同时，原、被告签订的《安全生产管理协议书》亦约定被告在作业过程中，如因环保问题、安全问题、生活垃圾排放、保卫等受到政府有关管理部门处罚时，由被告承担责任，由此引起的后果与原告无关。根据上述《场地租赁合同》及《安全生产管理协议书》的约定，原告将涉案场地出租给被告，在出租场地移交被告使用后，原告不承担被告在涉案场地上生产作业中因环保或安全等问题产生的任何责任，被告应当遵守港口安全生产和环境保护有关管理规定进行生产作业，涉案出租场地的环保工程应当由被告负责。其次，珠海港鑫和码头有限公司停止煤棚一切出入库，是因为被告在生产作业中没有做好防尘工作，不符合大气污染防治工作的要求，而非涉案场地不能满足使用标准。第三，被告主张原告向珠海港鑫和码头有限公司出具《鑫丰润实施工棚场地环保喷淋喷雾装置和安装防尘网的承诺函》承诺安装喷淋装置、软性防尘装置，视为原告自认涉案环保工程由其负责。原、被告签订的《安全生产管理协议书》约定，原告协助被告解决和整改项目中存在的安全问题或隐患，依据国家的安全生产法律、法规、标准和本企业的安全规则制度对被告项目中的安全生产工作实施统一协调管理和监督考核。原告应当协助、管理和监督考核被告在涉案出租场地的安全生产工作。原、被告均认可《鑫丰润煤棚环保系统实施方案》中的张国柱、邓运程、刘凯、谢奥尔是被告公司员工，也证明涉案环保工程的实际整改单位为被告。涉案场地是原告从珠海港鑫和码头有限公司承租而来，再转租给被告。被告在生产过程中未做好防尘工作，原告基于协助、管理和监督职责以及原告与珠海港鑫和码头有限公司合同的相对性对珠海港鑫和码头有限公司作出承诺，不能视为原告自认涉案出租场地的环保工程由原告负责。综上，被告主张涉案环保工程由原告负责，没有合同依据，本院不予支持。《中华人民共和国合同法》第八条规定：“依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。”原、被告签订的《场地租赁合同》约定，涉案租赁场地的租赁期限自2018年3月10日至2020年12月31日止，原告未按约定交付场地，经被告书面催告后三十日内仍未交付或者原告干涉被告的正常经营活动，严重影响被告，致使被告无法正常经营，被告有权解除合同。原、被告共同确认，签订《场地租赁合同》当日，原告就向被告交付了涉案出租场地，且原告也没有干涉被告正常经营活动的情况。在合同履行期限内，且未出现被告可以单方解除合同的情况下，被告单方通知解除合同的行为不发生解除涉案《场地租赁合同》的效力。原告主张继续履行原、被告签订的《场地租赁合同》，符合合同约定，本院予以支持。二、关于原告请求被告支付2018年9月1日至2019年2月28日期间的租金问题。原、被告签订的《场地租赁合同》约定：涉案场地租金为每月25万元，租金实行半年支付制。本合同生效后被告应当在2018年3月30日前先支付第一个半年150万元的租金，自第7个月开始支付第二个半年的租金，每半年租金均在开始月的5日前通过银行以现金转账方式一次性支付。庭审中，原、被告共同确认被告已经向原告交纳了涉案场地2018年3月10日至2018年8月31日的租金，被告尚欠原告2018年9月1日至2019年2月28日期间的租金。根据上述《场地租赁合同》的约定，被告应当在第七个月开始5日内即2018年9月5日前向原告支付2018年9月1日至2019年2月28日期间的租金150万元。《中华人民共和国合同法》第二百二十六条的规定：“承租人应当按照约定的期限支付租金。”原告请求被告支付2018年9月1日至2019年2月28日期间的租金150万元，有事实和法律依据，本院予以支持。综上所述，根据《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第二百二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条的规定，判决如下：一、继续履行原告广州鑫丰润能源科技有限公司与被告佛山市信磊宏达能源有限公司于2018年3月1日签订的《场地租赁合同》；二、被告佛山市信磊宏达能源有限公司于本判决发生法律效力之日起七日内向原告广州鑫丰润能源科技有限公司支付2018年9月1日至2019年2月28日期间的租金人民币150万元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费因适用简易程序减半收取计为人民币26,900元，由被告佛山市信磊宏达能源有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省珠海市中级人民法院。（此页无正文）审判员  许金二〇一八年十二月二十七日法官助理汤淋虹书记员赵友祺