常州市金坛区人民法院民 事 判 决 书（2018）苏0482民初4099号原告周建平，女，汉族，1969年12月25日生，住常州市金坛区。委托诉讼代理人周逸燕，江苏六友律师事务所律师。被告华星电力（常州）有限公司，住所地常州市金坛区南环二路**。法定代表人唐世文，该公司总经理。委托诉讼代理人张庆，男，1995年7月27日生，住无锡市北塘区，该公司员工。原告周建平诉被告华星电力（常州）有限公司（以下简称华星公司）劳动合同纠纷一案，本院于2018年6月13日立案受理后，依法组成合议庭适用普通程序于2018年8月14日公开开庭进行了审理。原告周建平的委托诉讼代理人周逸燕，被告华星公司的委托诉讼代理人张庆到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告周建平诉称，原告自2011年9月开始在被告处工作，工种为操作工，2016年1月原、被告再次签订劳动合同，合同终止时间为2018年12月31日。2017年3月份被告停产并不再正常经营，被告开始让原告军训，后来又让原告给被告公司的绿化修剪、除草、安排到厂区巡检，2018年1月23日突然又通知勒令原告到华君集团上班。原告认为，被告违反劳动合同的约定，多次变动原告工种，并自2017年3月起仅发给原告待岗工资，被告拖欠工资的情形恶劣。常州市金坛区劳动人事争议仲裁委员会的裁决事实认定存在错误。对于原告请求被告支付经济补偿金的仲载请求因证据不足不予支持，原告认为被告严重违反劳动合同法，拖欠工人工资，原告因此提请仲裁，被告应向原告支付经济补偿金。综上所述，为维护原告合法权益，现原告起诉，1、请求判令被告支付2017年3月至2018年拖欠工资19032元；2、请求判令被告支付解除劳动合同的经济补偿金22589元。被告华星公司辩称，1、自2017年3月起，由于被告生产经营困难，生产部门已陆续停产，生产部门于2017年6月全部停产，在此期间，部分生产员工离职，仍有包括原告在内的70名员工留下等待复产。被告停产期间，被告一直依照法律规定的相关标准向员工提供停工工资，且自被告全部停产后，为提高凝聚力，开始组织员工进行间歇性的军训、除草等活动。而在仲裁阶段，仲裁委员会认定军训、除草等活动为被告工种，作为被告的工作内容，由于没有约定工资报酬，所以应当按照2017年3月之前12个月的平均工资计算月工资。并裁定被告向员工补足2017年3月至2018年1月工资与事实不符，裁定内容明显不符合常理。2.被告对于员工的工作首先会有相应的考勤，对于工作内容也会有相应的考核。并且作为福利待遇发放的标准，但被告对员工的军训、除草等并非强制，且在该期间内，被告也不作考勤要求，更谈不上进行考核。所以即便被告员工不参加除草、军训等活动，被告仍然会按照法律规定的最低工作标准向员工支付工资。3.仲裁委员会按照2017年3月前12个月的工资计算月平均工资，这其中也包含了加班工资，按照这种标准计算，被告停产后，发给员工的工资比不停产发放的工资更多，这不仅不符合被告停产的目的，更不符合常理。请求驳回原告的诉讼请求。经审理查明，周建平于2011年9月20日至华星公司处工作，工种为操作工，双方签订了劳动合同，劳动合同期限至2018年12月31日止，华星公司为周建平缴纳了社会保险，工资支付形式为银行打卡。因华星公司生产经营困难，周建平所在的生产部门于2017年2月底全面停产。自2017年3月起，华星公司安排周建平参加军训、从事厂区绿化除草、保安等工作。2018年1月23日，华星公司通知周建平至华君电力（常州）有限公司工作。2018年2月2日，华星公司以周建平不服从公司工作安排、无故旷工两天（2018年2月1日至2018年2月2日）的行为违反公司《员工奖惩管理制度》为由对周建平予以书面警告。2018年2月5日，华星公司作出解除劳动合同通知书，以周建平连续旷工三天（2018年2月1日、2月2日、2月5日）为由决定解除与周建平的劳动合同。周建平2017年2月份工资3463.62元、1月份工资4004.71元、2016年12月工资3493.25元、11月份工资2200.95元、10月份工资1007.25元、9月工资1007.25元、8月份工资1999.03元、7月份工资3572.42元、6月份工资1281.67元、5月份工资3155.08元、4月份工资3338.19元、3月份工资3335.08元，平均工资为2654.9元/月。华星公司已经支付周建平2017年3月份工资为2568.25元、4月份工资1327.25元、5月份工资1327.25元、6月份工资1286.3元、7月份工资1406.3元、8月份工资1406.3元、9月份工资1406.3元、10月份工资1406.3元、11月份工资1406.3元、12月份工资1406.3元、2018年1月份工资1406.3元，合计16353.15元。2018年1月29日，周建平向常州市金坛区劳动人事争议仲裁委员会（以下简称仲裁委）申请仲裁，要求：1、解除双方劳动关系；2、华星公司支付2017年3月至2018年1月期间克扣的工资19032元；3、华星公司支付经济补偿金22589元。2018年4月24日，仲裁委作出常金劳人仲案字〔2018〕第154-1号仲裁裁决书，裁决：一、自本仲裁裁决书生效之日起十日内，华星公司一次性支付周建平未足额支付的2017年3月份-2018年1月份工资12850.75元；二、对周建平要求华星公司支付经济补偿金的请求，不予支持。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十七、四十八条的规定，本仲裁裁决为终局裁决。周建平如对本裁决不服，可以自收到本仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院起诉。华星公司有证据证明本裁决有《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条规定情形之一的，可以自收到本仲裁裁决书之日起三十日内向当地中级人民法院申请撤销裁决，周建平逾期不起诉的，仲裁裁决书自作出之日起发生法律效力。周建平不服常金劳人仲案字〔2018〕第154-1号仲裁裁决于2018年5月9日诉至本院，请求判如所请。2018年4月24日，仲裁委作出常金劳人仲案字〔2018〕第154-2号仲裁裁决书，裁决：周建平于2018年1月29日申请与华星公司解除劳动关系的请求，本委予以支持。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第五十条规定，当事人如对本仲裁裁决不服，可在收到本仲裁裁决书之日起十五日内向常州市金坛区人民法院起诉；不起诉的，本仲裁裁决书发生法律效力。常金劳人仲案字〔2018〕第154-2号仲裁裁决已生效。周建平在庭审中陈述：华星公司停产不停工，有考勤；2017年3月起，华星公司的车间对外招租，华星公司要求员工打辞职报告，华星公司要求像原告一样没有打辞职报告的这些员工去军训、除草、当保安（8小时制，三班倒），在此期间，这些员工上班不但打卡，还要点名，一天不来口头警告，三天就自动离职；到2017年6月，华星公司的车间全部租出去了；2017年6月后，这些员工多次要求华星公司给付经济补偿金并解除劳动合同，但华星公司不同意，所以这些员工就继续在华星公司上班。华星公司在庭审中陈述：自2017年3月起，华星公司除安排员工参加除草和军训以外，还安排员工从事保安工作，但具体安排了哪些员工，华星公司没有统计过；华星公司平时以书面考勤表方式进行考勤，但自2017年4月后，因华星公司经营不善，未强制要求员工进行考勤，所以未制定书面考勤表；自2017年3月起，华星公司将部分厂房出租给他人；到2017年6月，华星公司的全部厂房已出租给他人，但华星公司厂区仍然由华星公司管理；华星公司生产部门于2017年6月全部停产，部分员工向华星公司提出过解除劳动合同的要求，但华星公司未具体统计。上述事实，有当事人陈述，劳动合同、仲裁裁决书、解除劳动合同通知书等书证在卷佐证。本院认为，根据《江苏省工资支付条例》第三十一条的规定，用人单位非因劳动者原因停工、停产、歇业，在劳动者一个工资支付周期内的，应当视同劳动者提供正常劳动支付其工资。超过一个工资支付周期的，可以根据劳动者提供的劳动，按照双方新约定的标准支付工资；用人单位没有安排劳动者工作的，应当按照不低于当地最低工资标准的百分之八十支付劳动者生活费。国家另有规定的，从其规定。本案中，非因周建平的原因，周建平所在的生产部门于2017年2月底全面停产，自2017年3月起，华星公司安排周建平参加军训、从事厂区绿化除草、保安等工作，结合周建平、华星公司的陈述及解除劳动合同通知书，可以确定周建平自2017年3月起仍为华星公司提供劳动，华星公司在诉讼中未提供证据证明其与周建平重新约定了工资标准，华星公司应当按照停产前即2017年3月前十二个月周建平的月平均工资向周建平支付工资。根据已生效的常金劳人仲案字〔2018〕第154-2号仲裁裁决，周建平与华星公司之间的劳动关系于2018年1月29日解除，周建平要求华星公司向其支付截止2018年1月29日止的工资的主张不违反法律规定，本院予以支持。华星公司在诉讼中未提供证据证明周建平2017年3月前十二个月的工资中包含加班工资，对华星公司提出的周建平2017年3月前十二个月的工资中包含加班工资的辩解意见，本院不予采纳。周建平2017年3月前十二个月的月平均工资为2654.9元，华星公司已支付周建平自2017年3月起至2018年1月止的工资16353.15元，华星公司应向周建平支付自2017年3月起至2018年1月止的拖欠工资12850.75元（2654.9元/月×11个月-16353.15元）。根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款的规定，用人单位未及时足额支付劳动报酬的，劳动者可以解除劳动合同。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条、第四十七条的规定，劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿，经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付，六个月以上不满一年的，按一年计算，不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿，月工资是指劳动者在劳动合同解除前或者终止前十二个月的平均工资。如上所述，周建平以华星公司未及时足额支付劳动报酬为由解除了劳动合同，周建平以此理由要求华星公司支付经济补偿金的诉讼请求符合法律规定，本院予以支持。周建平在华星公司工作6年零4个多月，华星公司应向周建平支付6.5个月工资17256.85元（2654.9元/月×6.5个月）。综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条、第四十七条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二条、第五条、第四十七条、第四十八条、第四十九条、第五十条、《江苏省工资支付条例》第三十一条、《江苏省劳动合同条例》第四十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十条、第一百四十二条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十三条之规定，判决如下：一、被告华星电力（常州）有限公司于本判决生效之日起10日内支付原告周建平拖欠工资人民币12850.75元。二、被告华星电力（常州）有限公司于本判决生效之日起10日内支付原告周建平经济补偿金人民币17256.85元。三、驳回原告周建平的其他诉讼请求。案件受理费10元，由被告华星电力（常州）有限公司负担（案件受理费原告已预交，被告应与上述义务同时履行，一并给付原告）。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省常州市中级人民法院，同时向该院预交上诉费10元。审 判 长  罗 辑审 判 员  张金钱人民陪审员  倪美华二〇一八年十二月十日书 记 员  卢婷婷