四川省大竹县人民法院执 行 裁 定 书(2018)川1724执异69号异议人（利害关系人）：邓万辉，男，生于1971年4月12日，住大竹县。申请执行人：瞿娅，女，生于1979年4月1日，住达州市通川区。被执行人：大竹县红星麻业有限公司，住所地大竹县经济开发区成功大道**。法定代表人：王启贵，该公司董事长。被执行人：王启贵，男，生于1950年12月16日，住大竹县。被执行人：王东，男，生于1992年3月22日，住大竹县。本院依据已经生效的（2016）川1724民初1983号民事判决书在执行瞿娅与大竹县红星麻业有限公司（以下简称红星麻业公司）、王启贵、王东民间借贷纠纷一案中，作出（2017）川1724执17号之一执行裁定书，裁定将红星麻业公司的财产抵偿给瞿娅，由瞿娅补交差额。案外人邓万辉对此不服，向本院提出书面异议。本院审查后作出（2018）川1724执异23号执行裁定，驳回邓万辉的异议请求。邓万辉向达州市中级人民法院申请复议，该院以（2018）川17执复34号执行裁定撤销本院（2018）川1724执异23号执行裁定，发回本院重新审查。本院受理后，依法另行组成合议庭进行了审查。现已审查终结。异议人邓万辉称,异议人与瞿娅同属红星麻业公司的债权人，异议人依据已经生效的法律文书申请了强制执行，法院（2017）川1724执17号之一执行裁定将被执行人红星麻业公司位于大竹县经济开发区成功大道2号办公楼、综合楼及6558.1平方米土地使用权执行给瞿娅，严重损害了异议人的合法权益，请求撤销该裁定。申请执行人瞿娅称，1.邓万辉虽要求参与分配，但没有提供红星麻业公司不能清偿所有债权的事实及依据，红星麻业公司还有其他财产可供执行，且共同被执行人王启贵、王东也有可供执行的财产，没有证据证明红星麻业公司符合破产条件；2.法院根据其2016年9月27日提出的财产保全申请，对案涉标的物采取了查封措施，依照《最高人民法院关于适用的解释》（以下简称民诉法解释）第516条规定应当优先于其他申请执行人受偿；3.邓万辉与红星麻业公司有恶意串通之嫌，为达参与分配的目的，在极短时间内以诉讼调解方式取得执行依据，法院并未认真审查；4.本案执行前，另一债权人朱竹莎在未经评估和拍卖情况下采取以物抵债方式低价抵偿了红星麻业公司的财产200万元，但包括邓万辉在内的债权人却无人提出异议。综上，请求驳回邓万辉的异议请求。被执行人大竹县红星麻业有限公司、王启贵称，1.法院裁定将红星麻业公司唯一可供执行财产抵偿给瞿娅，变相承认瞿娅的普通债权为优先债权，有违法律规定；2.法院未就案涉财产制作财产分配方案，征求所有执行申请人的意见，违反了民诉法解释第511条规定；3.法院未就红星麻业公司资不抵债的情形向该公司及执行申请人告知并征求是否申请破产的意见，不符合民诉法解释第513条的规定。请求法院撤销该裁定，由申请人对案涉财产平等分配。被执行人王东经本院通知后，未在指定时间提交书面意见和证据。本院经审查查明以下事实：邓万辉与红星麻业公司、王启贵民间借贷纠纷一案，本院2017年4月13日制作的（2017）川1724民初1070号民事调解书确认了双方达成的调解协议，主要内容为：红星麻业公司、王启贵偿还邓万辉借款本金200000元并支付利息。邓万辉根据该调解书于2017年4月25日向本院申请执行，本院立案后编立案号：(2017)川1724执528号。2017年10月10日邓万辉以红星麻业公司资产正在法院拍卖为由撤回执行申请，本院裁定终结执行。瞿娅与红星麻业公司、王启贵、王东民间借贷纠纷一案，本院2016年12月9日作出（2016）川1724民初1983号民事判决书，判决红星麻业公司偿还瞿娅借款本金3800000元并支付利息，王启贵、王东承担连带责任。该案在审理过程中，本院根据瞿娅提出的诉讼财产保全申请，于2016年9月27日作出（2016）川1724民初1983号民事裁定书，裁定查封被执行人红星麻业公司位于大竹县经济开发区成功大道2号面积为16345㎡的土地及该土地上的厂房。2017年1月4日瞿娅根据上述生效判决向本院申请执行，本院立案后编立案号：（2017）川1724执17号。2017年7月31日本院裁定拍卖红星麻业公司位于大竹县经济开发区成功大道2号的办公楼、综合楼及土地使用权面积6558.1㎡（系诉讼财产保全范围内的财产）。2017年9月19日、11月18日先后以797.65万元、638.12万元作为起拍价进行网络拍卖，该标的物流拍。2018年1月4日、3月30日本院分别征求邓万辉、瞿娅意见，邓万辉书面表示不接受拍卖财产，同意参与分配。瞿娅表示愿意以2017年11月18日第二次网络拍卖的起拍价638.12万元接受拍卖财产抵债。因瞿娅应受偿债权额低于抵债财产价额，瞿娅在本院指定的期间内，补交了差额729936.14元。2018年4月8日，本院以（2017）川1724执17号之一执行裁定书，裁定将上述标的物作价6381200万元，交付瞿娅抵偿债务5651263.86元，瞿娅补足其债权差额729936.14元。标的物所有权自该裁定书送达申请执行人瞿娅时转移。截止（2017）川1724执17号之一执行裁定书作出时止，包括本执行案件在内，本院已经受理红星麻业公司作为被执行人且尚未执行完毕的案件31件，涉及申请执行人21人，生效法律文书确认的债权本金未受偿金额约1800万元，均为普通债权。在这些案件的执行中，经财产调查，红星麻业公司除案涉标的物估价797.65万元外,在该地块尚有约2330.9㎡的工业用地使用权（参考2017年6月12日评估价233元/㎡，价值为543099.7元）及地上构筑物（王启贵提供的协议书显示面积约1040㎡，以103万元抵债给了两名债权人），其他无可供执行财产。2018年3月30日本院在对其中4名申请执行人征询是否同意以物抵债的意见时，4名申请执行人表示要对红星麻业公司申请破产，但直到本院裁定将拍卖财产抵债前未向本院提交书面申请。本院认为，被执行人红星麻业公司资产不足以清偿全部债务，符合破产法规定的申请破产情形，根据民诉法解释第513条、第516条的规定，经申请执行人之一或者被执行人同意，应当裁定中止对被执行人的执行，将执行案件相关材料移送被执行人住所地人民法院。当事人不同意移送破产的，对普通债权按照财产保全和执行中查封、扣押、冻结财产的先后顺序清偿。本案中瞿娅系普通债权人，虽然相较于其他申请执行人对于拍卖财产查封顺序在前，但执行过程中，在未对所有申请执行人以及被执行人红星麻业公司告知和征询是否移送破产的意见的情况下，本院即裁定将拍卖财产交付瞿娅先行抵偿其债权，实为不当，邓万辉的异议理由成立。瞿娅对邓万辉执行依据的取得以及对另一债权人朱竹莎以物抵债执行行为的质疑不是本案执行异议审查的范围，本院不予审查和评判。民诉法司法解释第511条“多个债权人对执行财产申请参与分配的，执行法院应当制作分配方案，并送达各债权人和被执行人”的规定，结合该解释第508条的规定，针对的被执行人是公民或者其他组织，本案被执行人系企业法人，不适用该条规定。故对于红星麻业公司、王启贵认为本院未制作财产分配方案违法的观点不予采纳。依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第二项规定，裁定如下：撤销本院（2017）川1724执17号之一执行裁定书。如不服本裁定，可以自本裁定送达之日起十日内，向四川省达州市中级人民法院申请复议。审 判 长  王露霞人民陪审员  廖瑞萍人民陪审员  王 鲜二〇一八年十二月十九日书 记 员  朱林燕附相关法律规定：《最高人民法院关于适用的解释》第五百零八条被执行人为公民或者其他组织，在执行程序开始后，被执行人的其他已经取得执行依据的债权人发现被执行人的财产不能清偿所有债权的，可以向人民法院申请参与分配。对人民法院查封、扣押、冻结的财产有优先权、担保物权的债权人，可以直接申请参与分配，主张优先受偿权。第五百一十一条多个债权人对执行财产申请参与分配的，执行法院应当制作财产分配方案，并送达各债权人和被执行人。债权人或者被执行人对分配方案有异议的，应当自收到分配方案之日起十五日内向执行法院提出书面异议。第五百一十三条在执行中，作为被执行人的企业法人符合企业破产法第二条第一款规定情形的，执行法院经申请执行人之一或者被执行人同意，应当裁定中止对该被执行人的执行，将执行案件相关材料移送被执行人住所地人民法院。第五百一十六条当事人不同意移送破产或者被执行人住所地人民法院不受理破产案件的，执行法院就执行变价所得财产，在扣除执行费用及清偿优先受偿的债权后，对于普通债权，按照财产保全和执行中查封、扣押、冻结财产的先后顺序清偿。最高人民法院《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条人民法院对执行行为异议，应当按照下列情形，分别处理：（一）异议不成立的，裁定驳回异议；（二）异议成立的，裁定撤销相关执行行为；（三）异议部分成立的，裁定变更相关执行行为；（四）异议成立或者部分成立，但执行行为无撤销、变更内容的，裁定异议成立或者相应部分异议成立。