四川省广元市利州区人民法院 民 事 判 决 书 (2018)川0802民初5383号 原告：龙海军，男，1973年7月6日出生，汉族，住四川省广元市利州区。 委托诉讼代理人：赵思静，四川通慧律师事务所律师。 委托诉讼代理人：张燕，四川通慧律师事务所律师。 被告：四川万润非金属矿物材料有限公司，住所地广元市经济技术开发区石龙工业区。 法定代表人：梁启国，该公司执行董事。 原告龙海军诉被告四川万润非金属矿物材料有限公司劳动争议纠纷一案，本院立案受理后，依法适用普通程序公开开庭进行审理，原告龙海军的委托诉讼代理人赵思静、张燕到庭参与诉讼，被告四川万润非金属矿物材料有限公司经本院传票传唤拒不到庭参与诉讼。本案现已缺席审理终结。 原告龙海军向本院提出诉讼请求如下：1、依法判决解除原告与被告的劳动合同关系；2、依法判决被告向原告支付医疗报销费2546.14元；3、依法判决被告向原告补缴各项社会保险费，具体金额以社保局核算为准（时间自2014年1月至今)；4、依法判决被告向原告支付解除劳动合同的经济补偿金15324元；5、依法判决被告向原告支付失业保险损失（具体金额以社保机构核算为准)。事实及理由：原告于2012年9月应聘到被告公司上班,从事的岗位为车间管理，试用期间月工资为1800元，试用期满后，于2012年10月签订劳动合同，约定工资为月工资3300元，工资支付方式为转账支付。合同期满后,被告要求原告继续上班，但未与原告续签劳动合同，未依法缴纳2014年1月至今的社会保险，也未依法解除与原告的劳动合同关系。2017年3月10日，被告向原告出具欠条：载明拖欠原告医疗报销费2546.14元，定于2017年4月30日前还清。因被告不缴纳社会保险，又不依约支付拖欠的保险金，侵害了劳动者合法权益。原告特依据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》等相关法律规定向贵院提起诉讼，望判如所请。 被告四川万润非金属矿物材料有限公司未到庭应诉，亦未提交答辩状。 本院经审理认定事实如下：被告四川万润非金属矿物材料有限公司于2011年3月30日经广元市工商行政管理局注册成立，具有法人资格，统一社会信用代码91510800MA6254F38L，经营期限2011年3月30日至2041年3月29日，经营范围为非金属矿物（系列晶须）材料、无机材料、有机材料及晶须下游产品开发、生产、销售。原告龙海军于2012年9月20日应聘到被告公司上班,从事的岗位为生产技术部，试用期满后，于2012年11月29日签订劳动合同一份，合同约定：本合同的固定期限自2012年9月20日起至2014年9月19日止为期2年，其中自2012年9月20日起至2012年11月30日为试用期、为期2个月。合同中未具体约定工资金额，但约定参照四川省事业单位制定的工资标准以及公司制定的《员工工资分配实施细则》执行，绩效奖励根据公司每年效益和各自的岗位制定标准，年终考核后计发。2012年12月至2014年1月的社会保险由被告四川万润非金属矿物材料有限公司缴纳，合同期满后,双方未续签劳动合同，原告龙海军上班至2015年1月23日离开被告四川万润非金属矿物材料有限公司，2014年2月之后的各项社会保险费被告四川万润非金属矿物材料有限公司未缴纳，被告四川万润非金属矿物材料有限公司也未另行作出书面解除与原告的劳动关系的决定。庭审中原告龙海军陈述其离职的原因系被告四川万润非金属矿物材料有限公司未缴纳社会保险费而导致的。同时原告龙海军提供的工资表显示试用期月工资为1800元，试用期满后部分工资表显示：2014年5月岗位工资744元、薪级工资150元、各项补贴679元、绩效工资1547元、核定总工资为3120元，绩效工资扣减93元、应发工资3027元、代扣社保214元、实发工资2813元。2014年6月岗位工资744元、薪级工资150元、各项补贴679元、绩效工资1547元、核定总工资为3120元，绩效工资扣减93元、应发工资3027元、代扣社保214元、实发工资2813元。2014年7月岗位工资744元、薪级工资150元、各项补贴679元、绩效工资1547元、核定总工资为3120元，绩效工资扣减46元、应发工资3074元、代扣社保214元、实发工资2860元。2014年8月岗位工资744元、薪级工资150元、各项补贴679元、绩效工资1547元、核定总工资为3120元，绩效工资扣减77元、应发工资3043元、代扣社保214元、实发工资2829元。2014年9月岗位工资744元、薪级工资150元、各项补贴679元、绩效工资1547元、核定总工资为3120元，绩效工资扣减46元、应发工资3074元、代扣社保214元、实发工资2860元。工资支付方式为转账支付。2017年3月10日，被告四川万润非金属矿物材料有限公司向原告龙海军出具欠条：载明拖欠原告医疗报销费2546.14元，定于2017年4月30日前还清。该条据加盖了被告单位公章。同时该条据下方李国龙签字备注因社保欠缴，无法报销，情况属实。 2018年7月25日，原告龙海军等人向广元市利州区劳动人事争议仲裁委员会提起仲裁，该委以“申请人的仲裁请求超过仲裁申请时效、本争议不属于本仲裁委会管辖范围、其他”为由，作出不予受理决定。 还查明：2015年12月24日，广元市社会保险事业管理局向被告四川万润非金属矿物材料有限公司发出广社保费限字[2015]107号《社会保险费限期补缴通知》，通知载明：截止2015年12月24日，四川万润非金属矿物材料有限公司未按时足额缴纳社会保险费，欠缴社会保险费1604155.41元，责令于2015年12月31日前补缴社会保险费1604155.41元及滞纳金（标准为自欠缴之日起按日加收万分之五）。2016年11月4日，广元市社会保险事业管理局向被告四川万润非金属矿物材料有限公司发出《关于限期办理社会保险缴费申报的通知》，通知载明：你单位截止2016年11月4日，未按规定到所在地社会保险经办机构办理2016年度社会保险缴费申报，要求在2016年11月11日前到所在地社会保险经办机构办理社会保险缴费申报，并按规定缴纳社会保险费。2018年7月3日，广元市社会保险事业管理局向被告四川万润非金属矿物材料有限公司发出广社保限字[2018]25号《社会保险费限期补缴通知书》，通知载明：截止2018年7月3日，四川万润非金属矿物材料有限公司未按时申报且未足额缴纳社会保险费，欠缴社会保险费1672180.05元，责令于2018年7月10日前补缴社会保险费1672180.05元及滞纳金（标准为自欠缴之日起按日加收万分之五）。事后被告四川万润非金属矿物材料有限公司未补缴社会保险费。 另，2014年7月1日至2015年6月底广元市最低工资标准为1250元/月。 以上查明的事实，有原告身份证明、被告工商注册登记信息、劳动合同、欠条、不予受理通知书、《社会保险费限期补缴通知》、《关于限期办理社会保险缴费申报的通知》、工资表、考勤表等证据在卷佐证，足以采信。 本院认为，被告四川万润非金属矿物材料有限公司是经依法登记注册成立的企业法人单位，具备合法的用工主体资格。原告龙海军是完全民事行为能力人，符合劳动者身份。原告龙海军于2012年9月20日应聘到被告公司上班,至考勤表显示其于2015年1月23日离开被告四川万润非金属矿物材料有限公司，其中自2012年9月20日起至2014年9月19日止签订有书面劳动合同，合同期满后至2015年1月23日离开期间事实劳动关系成立。 关于原告龙海军要求解除与被告的劳动合同关系的问题，因原告龙海军自2015年1月23日后离开，原告龙海军以实际行动解除了与被告的事实劳动关系，自2015年1月24日起原告龙海军亦未再向被告四川万润非金属矿物材料有限公司提供劳动代价，依据《中华人民共和国劳动合同法》第七条的规定，劳动关系的建立是以实际用工时间为劳动关系存续期间，因此，应当认定原告龙海军与被告四川万润非金属矿物材料有限公司于2015年1月24日起解除了事实劳动关系。 关于原告龙海军要求被告支付医疗费未报销部分2546.14元的问题，被告四川万润非金属矿物材料有限公司于2017年3月10日向原告龙海军出具拖欠原告医疗报销费2546.14元的欠条，并定于2017年4月30日前还清，该欠条系被告四川万润非金属矿物材料有限公司的真实意思反映，且被告四川万润非金属矿物材料有限公司经本院传票传唤未到庭应诉，应视为其放弃质证的权利，因此，本院支持原告请求被告支付医疗费未报销部分2546.14元的主张。 关于原告龙海军要求被告向原告补缴各项社会保险费的问题，由于原告龙海军在职期间，被告四川万润非金属矿物材料有限公司已经为其建立了社会保险账户手续并已缴纳了2012年12月至2014年1月的社会保险，自2014年2月至2015年1月23日离职前的社会保险被告四川万润非金属矿物材料有限公司欠缴，依据《中华人民共和国劳动法》第七十二条的规定，被告四川万润非金属矿物材料有限公司应当及时足额缴纳社会保险费用。因原告龙海军上班期间显示被告四川万润非金属矿物材料有限公司已代扣社保费用，因此被告四川万润非金属矿物材料有限公司应当补缴2014年2月至2015年1月23日的医疗、养老保险费，其他失业、生育、工伤保险用人单位本应当缴纳，但因本案劳动关系已经实际解除，解除前生育、工伤事宜未发生，在实际解除劳动关系后补缴失业、生育、工伤保险已无法享受，故补缴失业、生育、工伤保险已无实际意义，因此原告龙海军要求补缴失业、生育、工伤保险的主张不予支持。 关于原告龙海军要求被告支付解除劳动合同的经济补偿金15324元的主张，庭审原告龙海军陈述其离职的原因系被告四川万润非金属矿物材料有限公司未缴纳社会保险费而导致，由于被告四川万润非金属矿物材料有限公司欠缴社会保险费已业经广元市社会保险事业管理局多次通知限期补缴，说明被告四川万润非金属矿物材料有限公司未缴纳社会保险费的事实客观存在，加之，被告四川万润非金属矿物材料有限公司经本院传票传唤未到庭应诉，无证据证明原告龙海军是自愿离职，因此应视为被告四川万润非金属矿物材料有限公司放弃抗辩的权利，故应当计算经济补偿金。根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款第三项、第四十六条、第四十七条的规定，原告龙海军在被告四川万润非金属矿物材料有限公司自2012年9月20日起至2015年1月23日离职，共计上班2年4个月零3天，其经济补偿金应计算2.5个月。由于经济补偿金的计算应当扣除非常规性奖金、津补贴、福利项目，本案原告龙海军应发工资中每月各项补贴未发生任何变化，因此各项补贴应当认定为常规性补助，该补助并非某月偶然所得，故不应扣减，经计算应发工资月平均工资为3121元，为此，原告龙海军的离职前12个月月平均工资应当以应发平均工资3121元作为计算依据，因此，经济补偿金经计算为7802.5元（3121元/月×2.5个月）。 关于原告龙海军要求被告向原告支付失业保险损失的问题，由于失业保险是用人单位对在职职工应当缴纳的一项保险，在劳动者非因本人原因失业后重新就业前享受的一种保险待遇。根据《中华人民共和国劳动法》第七十二条、第七十三条的规定失业保险的缴纳是用人单位的法定义务，若用人单位违反法定义务未及时足额缴纳造成劳动者损失的应当承担赔偿责任。同时国务院《失业保险条例》第十四条规定“具备下列条件的失业人员，可以领取失业保险金：㈠按照规定参加失业保险，所在单位和本人已按照规定履行缴费义务满１年的；㈡非因本人意愿中断就业的；㈢已办理失业登记，并有求职要求的”和第十七条规定“失业人员失业前所在单位和本人按照规定累计缴费时间满１年不足５年的，领取失业保险金的期限最长为12个月；累计缴费时间满５年不足10年的，领取失业保险金的期限最长为18个月；累计缴费时间10年以上的，领取失业保险金的期限最长为24个月。重新就业后，再次失业的，缴费时间重新计算，领取失业保险金的期限可以与前次失业应领取而尚未领取的失业保险金的期限合并计算，但是最长不得超过24个月”。《四川省失业保险条例》第二十一条、第二十四条规定，失业人员领取失业保险的期限满１年以上不足2年的，领取失业保险金的期限最长为3个月；满2年以上不足3年的，领取失业保险金的期限最长为6个月；满3年以上不足5年的，领取失业保险金的期限最长为12个月。发放标准按照失业人员所在地同期最低工资标准的70%执行。由于原告龙海军共计上班2年4个月零4天，被告四川万润非金属矿物材料有限公司应当足额缴纳2年4个月的社会保险费而欠缴，由此造成原告不能享受失业保险金待遇的损失应由被告四川万润非金属矿物材料有限公司赔偿。原告龙海军2015年1月24日离职时广元市最低工资标准为1250元/月，因此，经计算失业保险金待遇损失为5250元（1250元/月×6个月×70%）。 综上所述，原告龙海军符合法律规定的诉讼请求，应予支持，其余部分应予驳回。被告四川万润非金属矿物材料有限公司经本院传票传唤拒不到庭参加诉讼，应视为放弃答辩、举证、质证的权利，其拒不到庭亦不影响本案的审理。依照《中华人民共和国劳动法》第七十二条，《中华人民共和国劳动合同法》第七条、第三十八条第一款第三项、第四十六条、第四十七条，《失业保险条例》第十四条、第十七条，《四川省失业保险条例》第二十一条、第二十四条以及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下： 一、原告龙海军与被告四川万润非金属矿物材料有限公司自2015年1月24日起劳动关系解除； 二、被告四川万润非金属矿物材料有限公司在本判决生效后三十日内为原告龙海军在社保经办机构补缴2014年2月至2015年1月23日期间的医疗、养老保险费(含已代扣个人部分)和利息及滞纳金，具体金额以社保经办机构核定的为准； 三、被告四川万润非金属矿物材料有限公司在本判决生效后三十日内支付原告龙海军未报销医疗费2546.14元、经济补偿金7802.5元、赔偿失业保险金待遇损失5250元，合计15598.64元； 四、驳回原告龙海军的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10元，由被告四川万润非金属矿物材料有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于四川省广元市中级人民法院。 审 判 长  李大东 人民陪审员  王治平 人民陪审员  廖 萍 二〇一八年十二月二十一日 书 记 员  李 婧