湖南省株洲市天元区人民法院 民 事 判 决 书 （2018）湘0211民初3273号 原告:钟金平，女，白族，1968年8月18日出生，户籍地为湖南省株洲市天元区。 委托诉讼代理人：胡放明，株洲市南天法律服务所法律服务工作者。代理权限为特别授权，即代为起诉，承认、放弃、变更诉讼请求，进行和解，签收法律文书等。 被告:株洲市第二中学，住所地为株洲市天元区。 法定代表人：曾湘漳，系学校校长。 委托诉讼代理人：熊磊，湖南江之浩律师事务所律师。代理权限为特别授权，即代为起诉，承认、变更、放弃、反驳诉讼请求，提起反诉，进行和解，接受款项等。 委托诉讼代理人：刘四文，湖南湘鼎律师事务所律师。代理权限为一般授权。 原告钟金平诉被告株洲市第二中学劳动争议纠纷一案，本院于2018年11月27日立案受理后，依法由审判员徐怀艳适用简易程序于2018年12月21日公开开庭进行了审理。书记员马晶晶担任法庭记录。开庭时，原告钟金平及其委托诉讼代理人胡放明、被告株洲市第二中学的委托诉讼代理人刘四文到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告钟金平诉称，2014年9月，被告将原告招聘至生活服务中心工作，原告持续工作至2018年10月22日。工作期间，被告一直未为原告购买过社会保险。原告在多次要求被告购买养老保险未果的情况下，遂依据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条之规定，向被告寄送了《劳动关系解除通知书》。为维护原告的合法权益，特诉至法院，请求依法判令：1、确认原告与被告之间在2014年9月至2018年10月期间存在劳动关系；2、被告向原告支付经济补偿金10999.13元；3、被告向原告支付一次性生活补助金6715元；4、被告向原告补发低于最低工资标准部分的工资1490元；5、被告向原告赔偿养老保险损失44011.8元、医疗保险损失17604.72元、合计61616.52元。 被告株洲市第二中学辩称，1、原告已经申请了劳动仲裁，仲裁委出具了不予受理通知书；2、原告与答辩人之间的用工关系不属于劳动关系；3、答辩人系事业单位，寒暑假期间没有安排工作，原告与答辩人之间并未形成人身依附性；4、答辩人的主要业务是教育事业，不可能聘用农民工，原告在答辩人生活服务中心工作只是一种劳务关系。综上，答辩人认为原告与答辩人之间不存在劳动关系，不能按照劳动法的相关规定进行处理，请求法院依法驳回原告的各项诉讼请求。 经本院审理查明，原告钟金平于2014年9月入职被告株洲市第二中学，在被告的食堂工作，双方未签订书面的劳动合同。原告于2018年10月以被告未与其签订书面劳动合同且未缴纳社会保险金为由要求解除原、被告之间的劳动关系。原告自认被告已向其支付了2018年10月之前的工资。自2017年7月1日起，株洲市城市四区的最低工资标准为1580元/月。被告向原告发放的工资中，有三个月实发工资低于株洲市的最低工资标准，分别为：2017年9月份工资1150元、2018年3月份工资640元、2018年9月份工资1460元。原告离职前一年的实发的月平均工资为2382元。被告未为原告购买失业保险和医疗保险。 另查明，原告钟金平于2018年11月16日以被告株洲市第二中学为被申请人向株洲市劳动人事争议仲裁委员会递交了劳动仲裁申请书，仲裁请求为：1、确认申请人与被申请人之间在2014年9月至2018年10月期间存在劳动关系；2、裁定被申请人向申请人支付经济补偿金10999.13元；3、裁定被申请人向申请人支付失业保险金损失16116元；4、裁定被申请人向申请人补发低于最低工资标准部分的工资1490元；5、裁定被申请人向申请人支付养老保险损失44011.8元，医疗保险损失17604.72元，合计61616.52元。株洲市劳动人事争议仲裁委员会于2018年11月16日作出了不予受理通知书，原告遂于2018年11月27日向法院提起诉讼。 以上事实有原、被告的陈述、株洲市社会劳动保险事业处的证明、社会保险缴纳明细表、劳动仲裁申请书、不予受理通知书等证据予以证实，足以确认。 本院认为：本案系劳动争议纠纷，本案的争议焦点为：1、原、被告之间是否存在劳动关系？2、若原、被告之间存在劳动关系，则原告的各项诉请有无事实和法律依据？现综合分析如下： 关于原、被告在从2014年9月至2018年10月期间是否存在劳动关系，本院认为原告一直在被告学校工作，接受被告的管理，由被告支付劳动报酬。虽然原告在工作期间达到法定的退休年龄，但原告未享受到养老保险待遇，根据依据《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条和最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》（三）第七条之规定，劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的劳动合同终止，故原告在被告学校工作期间一直存在劳动关系。至于原、被告之间劳动期限如何认定的问题，本院认为原告主张从2014年9月起在被告学校工作，被告对该事实予以认可，故原、被告之间劳动关系的起算时间为2014年9月。被告虽然在庭审中不认可其工作人员于2018年10月收到原告《解除劳动关系通知》，但被告于2018年10月开始已经停止向原告发放工资。故本院认定原、被告之间在2014年9月至2018年10月期间存在劳动关系。 关于原告要求被告支付经济补偿金的问题，本院认为被告未依法为原告缴纳社会保险费的，符合《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条用人单位需向劳动者支付经济补偿金的法定情形。此外，虽然原告在工作期间达到法定的退休年龄，但本院认为在一般情况下，劳动者退休的，可依法享受养老保险待遇，这是劳动者退出劳动关系后所获得的社会性保障，用人单位无需再向劳动者支付经济补偿金。而目前针对已达到退休年龄但无法享受养老保险待遇的人员而言，从保障劳动者权益的角度，在终止劳动关系时，用人单位必须依法向劳动者支付经济补偿金。依据《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条之规定，经济补偿金按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付，六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。经济补偿金中工资的计算标准是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。本案中，原告在被告公司工作4年2个月，解除劳动关系前一年的月平均实发工资为2382元，被告在该期间低于最低工资标准发放的工资部分应当予以补发，按最低工资标准进行计算，调整后的月平均工资标准应为2470元，经济补偿金为11115元，即2470元/月×4.5个月。故本院认为原告要求被告支付经济补偿金10999.13元于法有据，予以支持。 关于补发低于最低工资标准部分的工资的问题，本院认为被告向原告发放的2017年9月、2018年3月份以及2018年9月的工资均低于最低工资标准，应当予以补发，故原告要求被告补发低于最低工资标准部分的工资1490元于法有据，本院予以支持。 关于养老保险损失的问题，本院认为缴纳社会保险的义务主体是用人单位和劳动者，征收单位是社会保险机构。从法律关系上分析，缴纳社会保险费是国家行政法规定的一种强制性行政义务，反映的是国家社会保险征缴部门与缴纳义务主体（用人单位和劳动者）之间的一种管理与被管理的行政关系。在社会保险费的行政征缴关系中，劳动者仅是国家规定的享有期待权利的受益人，而非征缴关系的实际权利主体，故劳动者与用人单位之间因社会保险发生的争议是一种特殊的民事争议。根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件若干问题的解释（三）》第一条的规定，人民法院受理社会保险争议的前提条件为用人单位未为劳动者办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致劳动者无法享受社会保险待遇。本案中，因原告未提交证据予以证实社会保险经办机构不能为原告补缴社会保险，故对于原告该主张本案中不予处理。 关于医疗保险损失的问题，本院认为因原告未提交证据证明其在工作期间受到了医疗损失，故本院对原告主张医疗保险损失的诉请不予支持。 关于失业金损失的问题，本院认为依据《失业保险条例》第十四条之规定，领取失业保险金的前提条件为非因本人意愿中断就业的。本案中，原告系主动离职，不符合失业保险金的领取条件，故原告的该项诉请，本院不予支持。 据此，依照《中华人民共和国劳动法》第四十八条、《中华人民共和国劳动合同法》第二条、第三十八条、第四十四条、第四十六条、第四十七款第一款，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》（三）第一条、第七条，《失业保险条例》第十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，判决如下： 一、确认原告钟金平与被告株洲市第二中学自2014年9月至2018年10月期间存在劳动关系； 二、被告株洲市第二中学于本判决发生法律效力之日起10日内向原告钟金平支付经济补偿金10999.13元； 三、被告株洲市第二中学于本判决发生法律效力之日起10日内向原告钟金平补发低于最低工资标准部分的工资1490元； 四、驳回原告钟金平的其他诉讼请求。 如未按本判决指定的期限履行金钱给付义务，应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案案件受理费10元，减半收取5元，本院予以免交。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于湖南省株洲市中级人民法院。 提起上诉的，应在递交上诉状后七日内，按本判决确定的诉讼费向株洲市中级人民法院交纳上诉费，现金交纳的，直接向华融湘江银行驻株洲市中级人民法院收费点交纳。汇款或转账的，开户行：华融湘江银行长沙分行营业部，收款单位：湖南省财政厅国库处非税收入汇缴结算户，账号：810103210********。逾期未缴纳的，将承担按自动撤回上诉处理的后果。 审判员  徐怀艳 二〇一八年十二月二十八日 书记员  马晶晶 本案适用的法条： 《中华人民共和国劳动法》 第四十八条国家实行最低工资保障制度。最低工资的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定，报国务院备案。 用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准 《中华人民共和国劳动合同法》 第二条中华人民共和国境内的企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织（以下称用人单位）与劳动者建立劳动关系，订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，适用本法。 国家机关、事业单位、社会团体和与其建立劳动关系的劳动者，订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，依照本法执行。 第三十八条用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同： （一）未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的； （二）未及时足额支付劳动报酬的； （三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的； （四）用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的； （五）因本法第二十六条第一款规定的情形致使劳动合同无效的； （六）法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。 用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动的，或者用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全的，劳动者可以立即解除劳动合同，不需事先告知用人单位。 第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿。 （一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的； （二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的； （三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的； （四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的； （五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项 第四十七条第一款经济补偿按劳动者在单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付，六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。 《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》（三） 第七条用人单位与其招用的已经依法享受养老保险待遇或领取退休金的人员发生用工争议，向人民法院提起诉讼的，人民法院应当按劳务关系处理。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。 《失业保险条例》 第十四条具备下列条件的失业人员，可以领取失业保险金： （一）按照规定参加失业保险，所在单位和本人已按照规定履行缴费义务满1年的； （二）非因本人意愿中断就业的； （三）已办理失业登记，并有求职要求的。 失业人员在领取失业保险金期间，按照规定同时享受其他失业保险待遇。