浙江省玉环市人民法院民 事 判 决 书（2018）浙1021民初6662号原告：宋兵，汉族，1973年1月1日出生，住四川省内江市东兴区。委托诉讼代理人：许马娟，浙江大舜律师事务所律师。被告：浙江强能动力有限公司，住所地玉城街道机电产业功能区。法定代表人：叶彩娇，执行董事。委托诉讼代理人：陈智勇，玉环市海天法律服务所法律工作者。原告宋兵与被告浙江强能动力有限公司劳动争议纠纷一案，本院于2018年11月1日立案受理后，依法适用简易程序于2018年11月29日公开开庭进行了审理。原告宋兵的委托诉讼代理人许马娟、被告浙江强能动力有限公司的委托诉讼代理人陈智勇到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告宋兵向本院提出诉讼请求：1、依法判决被告支付原告经济补偿金42000元（6000元/月×7个月）；2、依法判决被告支付原告失业保险待遇损失赔偿金31680元（1800元/月×80%×11个月×2倍）；3、确认原被告双方的劳动关系从2011年9月开始至2018年6月16日终止。事实与理由：原告因与被告劳动争议纠纷一案，不服玉环市劳动人事争议仲裁委员会浙玉环劳人仲案（2018）846号仲裁裁决书第三项裁决内容，故提起民事诉讼。原告从2011年9月1日进入被告单位从事数控机床工作，在职期间被告未按合同约定为原告办理基本养老、医疗、生育、失业保险的参保手续和缴纳相关费用，故2018年6月16日原告以被告没有依法办其办理企业养老和基本医疗保险等社会保险的参保手续和缴纳相关费用为由，书面通知解除了与被告的劳动合同关系，要求被告支付经济补偿金、失业保险待遇损失及拖欠工资。玉环市劳动人事争议仲裁委员会经审理，认为原告未举证证明寄信前曾和被告沟通过补缴社保的相关事宜，而在已经离开的情况下，寄信表明以该理由提出解除劳动关系，该行为不能反映解除的真实原因。浙高法民一（2015）9号《关于审理劳动争议案件若干问题的解答（三）》第七条规定，用人单位存在《劳动合同法》第三十八条第一款规定情形，但劳动者辞职时未说明原因或理由，事后以用人单位存在《劳动合同法》第三十八条第一款规定情形为由，要求用人单位支付解除劳动合同经济补偿的，不予支持。本案原告自称因被告未为其补交工作期间的养老和医疗保险费提出解除劳动关系，不符合《浙江省失业保险条例》第二十一条第二款关于失业人员领取失业保险并享受其他失业保险待遇应具备非因本人意愿中断就业的条件的规定，故本委对该项请求不予支持。对此，原告认为劳动仲裁委员会部分认定事实错误，法律适用不当，导致裁决错误，理由如下：一、关于经济补偿金问题，首先被告未为原告缴纳养老、医疗保险是从原告进入被告单位开始一直持续到原告终止劳动为止，其侵权行为是一直持续的，故原告可以随时提出要求被告补缴社会保险。其次，原告并不是在与被告解除劳动关系之后才提出因被告未为其缴纳社会保险而要求被告支付经济补偿金的。原告2018年6月15日向被告单位请假经批准后没有去单位上班，故2018年6月15日原被告双方是存在劳动关系的，2018年6月16日原告以被告未为其缴纳养老、医疗保险依法要求解除原被告双方的劳动关系，并以书面形式邮寄给被告，并在通知书上写明原告与被告解除劳动关系的理由，该通知书已经反映了原告要求解除劳动关系的原因，故原告并不存在已经离开的情况，而是根据《劳动合同法》第三十八条：“用人单位未依法为劳动者缴纳社会保险的，劳动者可以解除劳动合同”的规定书面解除劳动关系的行为，原告的行为是符合法律规定，并且也不存在与浙高法民一（2015）9号《关于审理劳动争议案件若干问题的解答（三）》第七条规定的劳动者辞职时未说明原因或理由的情形，故劳动仲裁委员会认定事实错误，法律适用不当。因此根据《劳动合同法》第四十六的规定，被告应向原告支付经济补偿金。二、关于失业保险待遇损失。根据浙劳社就（2003）243号《浙江省劳动和社会保险厅、财务厅、人事厅、民政厅关于《浙江省失业保险条例》实施中若干具体操作问题的通知》：“第一条关于非本人意愿中断就业界定问题劳动者非因本人意愿中断就业具体包括以下情形：……（八）因用人单位未依法缴纳社会保险费，提出解除劳动合同的”规定，原告因被告未为其缴纳社会保险而要求解除与被告之间的劳动关系的情形，属于非因本人意愿中断就业，故劳动仲裁委员会适用法律错误，原告符合《浙江省失业保险条例》关于失业人员享有失业保险待遇的条件，但因被告未为原告缴纳失业保险的行为导致原告无法享受失业保险待遇，故根据《浙江省失业保险条例》第四十四、第四十七条的规定，被告应当按照原告本应享有的失业保险待遇损失总额的二倍给予赔偿，原告因此提起诉讼。被告浙江强能动力有限公司辩称，我们认为劳动仲裁委员会的裁决正确，适用法律得当，本案的事实是原告离开企业后向我们寄信称原告认为没有交纳养老和医疗保险，其实是自行离职。仲裁委员会适用浙高法民一（2015）9号《关于审理劳动争议案件若干问题的解答（三）》第七条规定的劳动者辞职时未说明原因或理由的情形是正确的。原告认为没有交纳养老和医疗保险，说我们侵权不对，保险是保险部门和政府部门的征缴，是双方的义务，原告没有提出，我们也不主动要求或强拉进去缴。原告一直在上班，也未向我们提出缴纳养老保险的书面或口头的材料，在离开后才提出，是在6月14日请假经批准后就没来企业上班，是不辞而别，我们认为自动辞职，不存在我们要支付经济补偿及赔偿失业保险待遇。是原告自愿的辞职信。我们认为仲裁裁决是正确的，对于原告提出的解除劳动关系没有异议，综上，要求驳回原告的诉讼请求。经审理查明，原告宋兵于2011年9月开始进入被告公司建立劳动关系，从事数控机床工作。2018年6月15日，原告经被告公司批准请事假一天。2018年6月16日，原告向被告公司邮寄解除双方劳动关系的通知，解除理由是工作至今被告未为其缴纳养老保险、医疗保险等社会保险，尔后就未到被告公司上班。另查明，自2011年9月开始被告公司仅为原告在工作期间缴纳企业工伤保险费，未为其缴纳养老保险、医疗保险等社会保险费。2018年10月17日，玉环县劳动人事争议仲裁委员会作出玉劳人仲案字[2018]第846号仲裁裁决书，裁决双方于2018年6月16日解除劳动关系，对于原告请求的支付原告经济补偿金42000元及支付原告失业保险待遇损失赔偿金31680元未予支持。以上事实有工资单、请假条、通知书、企业工伤缴费明细单、玉劳人仲案字[2018]第846号仲裁裁决书等证据及双方在庭审中陈述予以证实。本院认为，原告宋兵于2011年9月进入被告公司上班，被告公司应当依照有关法律、法规规定为其缴纳相关的各种社会保险费。现原告以被告未办缴纳社会保险费为由解除双方劳动关系，符合我国劳动合同法的规定，原告可单方提出解除，故原告请求确认双方的劳动关系本院予以支持。对于原告请求被告支付经济补偿金42000元（6000元×7个月）的请求，依照我国劳动合同法的规定，劳动者以用人单位未依法为劳动者缴纳社会保险费为由解除劳动合同，用人单位应当向劳动者支付经济补偿，经济补偿按劳动者在用人单位的工作年限计算，每满一年支付1个月工资标准。六个月不满一年的，按一年计算，月工资是指劳动者在劳动合同解除或终止前十二个月的平均工资。故原告提出要求支付经济补偿金于法有据。补偿金额（5478+5110+6470+6613+6155+6324+6527+6964+5241+3661+4955+3470）÷12×7=39065元。对于原告请求被告支付原告失业保险待遇损失赔偿金31680元的请求，依照浙江省失业保险条例规定，同时具备下列条件的失业人员，按照本条例规定领取失业保险金，并享受其他失业保险待遇：（一）用人单位和本人已按照规定履行缴费业务满一年的；（二）非因本人意愿中断就业的；（三）已依法定程序办理失业登记的；（四）有求职要求，愿意接受职业培训、职业介绍的。本案原告不具有同时具备该四个条件，故其请求本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条、第四十七条，《浙江省失业保险条例》第二十一条的规定，判决如下：一、原告宋兵与被告浙江强能动力有限公司于2011年9月至2018年6月16日期间存在劳动关系；二、被告浙江强能动力有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告宋兵经济补偿金39065元；三、驳回原告宋兵的其他诉讼请求。如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取5元，由被告浙江强能动力有限公司负担（此款于判决生效后七日内向本院交纳）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省台州市中级人民法院。审 判 员  张天明二〇一八年十二月二十五日代理书记员  应雪云