江西省广昌县人民法院 民 事 判 决 书 （2018）赣1030民初1305号 原告：黄婷，女，1989年7月19日出生，汉族，户籍地江西省广昌县。 委托诉讼代理人：柳敏捷，江西博衍律师事务所律师，特别授权代理。 委托诉讼代理人：邹明，江西博衍律师事务所律师，特别授权代理。 被告：广昌县旴江镇清水村沙子岭村民小组，住所地江西省广昌县旴江镇清水村沙子岭组。 负责人：李连贵，系村小组组长。 委托诉讼代理人：谢小英，广昌县旴江镇法律服务所法律工作者，特别授权代理。 原告黄婷与被告广昌县旴江镇清水村沙子岭村民小组（以下简称沙子岭村小组）承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2018年11月12日立案受理后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告黄婷的委托诉讼代理人柳敏捷、邹明，被告广昌县旴江镇清水村沙子岭村民小组的委托诉讼代理人谢小英到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 黄婷向本院提出以下诉讼请求：判令沙子岭村小组立即给付黄婷征地补偿款12500元。事实和理由：黄婷出生后就落户在沙子岭村小组，且在沙子岭村小组生活，户籍信息从未变动过。2016年4月30日因206国道扩宽工程及政府建设需要，政府向沙子岭村小组征地，并支付了征地补偿款。2016年12月9日，沙子岭村小组集体决定首次按人均12500元进行分配征地补偿款，但在分配时沙子岭村小组以黄婷已婚嫁为由拒绝向黄婷分配征地补偿款。黄婷自出生户口就一直在沙子岭村小组，具有该村集体经济组织成员资格，享有与其他村民同等的分配权利，沙子岭村小组的行为严重侵害了黄婷的合法权益，故诉至法院。 沙子岭村小组辩称，黄婷不具有沙子岭村小组集体经济组织成员资格，已经人均分配的12500元不全部是征地补偿款，征地补偿款分配方案经全体村民代表会议决定，属村民依法行使自治权，不存在侵害黄婷的合法权益，请求驳回黄婷的诉讼请求。 黄婷围绕诉讼请求，依法提交了其身份证、户口本及社会保险缴款收据、结婚证及其丈夫唐学宾的户口本、《征地协议》、征地补偿款分配方案的村民会议记录及涉案分配表、广昌县旴江镇清水村民委员会出具的《证明》两份。沙子岭村小组围绕其辩驳提交了沙子岭村小组约订村民条约和广昌县旴江镇清水村民委员会出具的《情况说明》一份。以上证据材料，本院组织当事人进行了证据交换和质证，并在卷佐证。对有异议的证据和事实，本院认定如下： 1．沙子岭村小组集体经济组织成员资格：黄婷于1989年7月19日出生并落户在沙子岭村小组，成为沙子岭村小组集体经济组织成员，自出生至今未将户口迁出过，其中途未丧失过沙子岭村小组集体经济组织成员的资格，故黄婷具有沙子岭村小组集体经济组织成员资格。 2.沙子岭村小组提交的约订村民条约和广昌县旴江镇清水村民委员会出具的《情况说明》：根据我国村民委员会组织法规定，村规民约不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容，而沙子岭村小组提交的约订村民条约中约定嫁出的子女无权享受任何待遇侵犯了黄婷作为村集体经济组织成员的合法财产权利，即沙子岭村小组提交的约订村民条约中关于嫁出的子女无权享受任何待遇的约定不具有法律效力。广昌县旴江镇清水村民委员会出具的《情况说明》虽然有村委会的盖章，形式上为书证，但关于该情况说明是否属实的签字是作为被告沙子岭村小组的组长李连贵所签，即该情况说明是沙子岭村小组自己所作的证明，其实质仍然为沙子岭村小组的辩称，村委会的盖章行为不是独立的行为，而是依附于沙子岭村小组组长李连贵所签属实的基础之上，即村委会的盖章行为实质系为沙子岭村小组的辩称所作的背书，该《情况说明》不具有书证的效力。 3．征地补偿款的数额：根据广昌县国土资源局与沙子岭村小组签订的《征地协议》可以确定沙子岭村小组获得的征地补偿款共计为2938558元，但其中有143000元为维修水陂和河堤的费用，该费用不能纳入分配，应予以扣除；同时，沙子岭村小组未提供证据证明其将青苗补偿费94169元分配给了特定的村民，故该费用应视为村集体共同获得的补偿金额。据此，本院认定涉案争议的征地补偿款总额为2795558元（2938558元-143000元）。按照已获得征地补偿款的261名村民计算，沙子岭村小组成员每人获得的征地补偿款应当为10710.95元（2795558元÷261人），即黄婷应获得的征地补偿款应当为10710.95元。 黄婷依法提交的其身份证、户口本及社会保险缴款收据、结婚证及其丈夫唐学宾的户口本、《征地协议》、征地补偿款分配方案的村民会议记录及涉案分配表、广昌县旴江镇清水村民委员会出具的《证明》两份等其它证据，经本院审查，符合证据的客观性、真实性、关联性、合法性要求，本院予以确认。 根据经审查确认的证据及当事人的诉辩意见，本院认定事实如下：黄婷于1989年7月19日出生并落户在沙子岭村小组，成为沙子岭村小组集体经济组织成员，自出生至今未将户口迁出过。2012年9月29日，黄婷与城镇居民唐学宾办理了结婚登记手续，但并未将户口迁出。2016年4月30日，因206国道扩宽工程及政府建设需要，广昌县国土资源局与沙子岭村小组签订《征地协议》，就征地范围、征地补偿标准、补偿金额、失地农民社保、预留地等征地补偿安置方案进行了约定和确认，支付沙子岭村小组征地补偿款、青苗补偿费合计2938558元，扣除维修水陂和河堤的143000元费用后，实际可用于分配的征地补偿款为2795558元，按已获得分配的261人计算，沙子岭村小组成员每人获得的征地补偿款应当为10710.95元。2016年12月9日，沙子岭村小组召开村民会议，会议确定的征地款分配方案为：村民人数为261人，每人分配12500元。后沙子岭村小组按照上述分配方案对征地补偿款进行了分配，共计分配了3262500元，超出本院认定的可用于分配的征地补偿款数额476942元（3262500元-2795558元）。沙子岭村小组黄婷未能分配到该笔款项，双方产生纠纷，后经清水村委会调解无效，黄婷遂诉至本院。 本院认为，根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定“农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿款。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外”。农村集体土地被征收取得的土地补偿款属于该集体经济组织内部全体成员共同所有。征地补偿安置方案确定时，具有该集体经济组织成员资格的村民有权参与分配。同时，村民会议决定和村规民约不得与宪法、法律、法规和国家政策相抵触，不得有侵犯本集体经济组织成员人身权利、民主权利和合法财产权利。黄婷出生并落户在沙子岭村小组，其自出生即具有沙子岭村小组集体经济组织成员资格，其中途无丧失过该村集体经济组织成员资格的情形，征地补偿安置方案确定时，黄婷具有沙子岭村小组集体经济组织成员资格，其有权参与分配并获得征地补偿款10710.95元。本案为承包地征收补偿费用分配纠纷法律关系，涉案争议标的为征地补偿款，故已分配的超过征地补偿款总额的款项属于沙子岭村小组获得的何种收入不属于本案的审理范围，其他261位村民每人分配获得的超过10710.95征地补偿款的款项亦不属于本案的审理范围。综上所述，依照《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第一款第四项、第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下： 广昌县旴江镇清水村沙子岭村民小组于本判决生效之日起三日内给付黄婷征地补偿款10710.95元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。 案件受理费113元，由黄婷负担13元，由广昌县旴江镇清水村沙子岭村民小组负担100元。 如不服本判决，可在接到判决书之日起十五日内向本院提交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于抚州市中级人民法院。 审 判 长  邓明俊 审 判 员  王长平 人民陪审员  赖新华 二〇一八年十二月二十六日 法官助理曾祥同 书记员虞琴盛