河南省新郑市人民法院民 事 判 决 书（2018）豫0184民初7698号原告：马学立，男，1973年4月13日出生，汉族，住郑州市经济技术开发区。委托诉讼代理人：刘长栓，河南长建律师事务所律师。委托诉讼代理人：吴承家，河南长建律师事务所实习律师。被告：王国强，男，1970年3月27日出生，汉族，住河南省新郑市。被告：新郑市龙湖镇崔垌村委会第一村民组，住所地河南省新郑市龙湖镇崔垌村。负责人：王彦周，组长。上述二被告的委托诉讼代理人：吴严冬，河南铭树律师事务所律师。原告马学立与被告王国强、新郑市龙湖镇崔垌村委会第一村民组承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2018年11月13日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告马学立的委托诉讼代理人刘长栓、吴承家，被告王国强及被告新郑市龙湖镇崔垌村委会第一村民组的共同委托诉讼代理人吴严冬到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告马学立向本院提出诉讼请求：1、判令被告返还原告土地附属物补偿款40720元；2、本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：2010年5月4日，被告新郑市龙湖镇崔垌村委会第一村民组代表该组31户（地块）村民与原告签订《承包合同》，由原告承包该组羊圈沟、东窑53亩土地，承包期限20年（自2010年5月4日至2030年5月4日），承包金每亩每年2000元，第一村民组每年收取承包金10%的管理费，合同约定：“如遇国家征地合同自行终止，土地补偿费归甲方，附属物补偿归乙方”。同日，原告又与三十一户（地块）之一的被告签订《协议书》，具体明确被告出租的土地面积为1亩，承包期限及承包金与第一村民组签订的《承包合同》一致，同样约定国家征用土地时，附属物归原告所有。上述合同、协议签订后，原告分别于2010年5月9日、2012年4月28日、2013年4月3日向被告第一村民组缴纳土地承包金及管理费为233000元、116600元、122430元，上述土地承包金及管理费交付至2014年5月4日。土地承包期间，原告投入了大量资金进行规模化种植和科学化管理，充分利用土地资源。2014年，原告承包的崔垌村委会第一村民组土地被国家征用，新郑市龙湖镇人民政府相关文件规定，崔垌村村庄以外土地及附属物征迁补偿标准为：地价款51700元/亩（按照省区片地价标准），附属物青苗费40720元/亩。征地拆迁后，二被告拖延原告的附属物补偿款迟迟不予返还，违反了合同约定，为维护原告合法权益，诉至法院。被告王国强辩称，一、根据《土地承包法》第三十四条，被告为土地承包经营的发包方，不是土地承包经营权流转的主体，与原告签订的土地流转合同无效，原告主张依据承包合同分配补偿款无合同依据。二、涉案土地使用权的转让是被告前任组长与原告串通，非法转让土地使用权，该行为已经为新郑市人民法院（2015）新刑初字第460号刑事判决书认定为非法转让土地使用权的犯罪行为，涉案合同也当然无效。三、原告在非法获得被告村组的土地使用权后，并未将土地用于农业生产，改变了土地的性质，大量向土地上倾倒建筑垃圾，进行违法犯罪活动，其诉请不应得到支持。四、原告违法占用土地使用费只交纳到2013年，后违法合同已经解除，其诉称交纳到2014年与事实不符，其无权主张分配青苗补助费。五、原告的诉请早已超出了诉讼时效，其诉请不应得到支持。综上，原告的诉请无事实和法律依据，且早已经超出诉讼时效，其诉请依法应予以驳回。被告新郑市龙湖镇崔垌村委会第一村民组辩称，一、根据《土地承包法》第三十四条，被告为土地承包经营的发包方，不是土地承包经营权流转的主体，被告与原告等签订的土地流转合同无效，原告主张依据承包合同分配补偿款无依据。二、涉案土地使用权的转让是被告的前任组长与原告串通，非法转让土地使用权，该行为已经为新郑市人民法院（2015）新刑初字第460号刑事判决书认定为非法转让土地使用权的犯罪行为，涉案合同也当然无效。三、原告在非法获得被告村组的土地使用权后，并未将土地用于农业生产，改变了土地的性质，进行违法犯罪活动，其诉请不应得到支持。五、涉案土地的附属物补偿及青苗补助费用已经全部分配给了村民，被告并未控制占有费用，被告不是适格的主体。六、原告的诉请早已超出了诉讼时效，其诉请不应得到支持。综上，原告的诉请无事实和法律依据，且早已经超出诉讼时效，其诉请依法应予以驳回。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：马学立提交《承包合同》一份，该合同显示甲方为崔垌村**叁拾壹户村民，乙方为马学立，合同主要内容为甲方将位于羊圈沟东窑的土地承包给乙方，承包四邻为东东河地界，西羊圈沟，南沟底，北楼板厂，共计亩数53亩；承包时间为2010年5月4日起至2030年5月4日止，承包期限为20年；承包金每亩每年2000元，乙方向甲方交付承包金同时，另应按照承包金额10%的比例向甲方交管理费，以后承包金每三年递增一次，递增幅度为每亩100元，管理费也随之递增，依次类推，乙方应于每年3月30日前向甲方交齐当年的承包金和管理费；如遇国家征用合同自行终止，土地补偿费归甲，附属物补偿归乙方；乙方应按时交纳承包金及管理费，逾期不交者，合同自行终止，甲方有权收回土地等。该合同后甲方处的签名为“崔垌村叁拾壹户全体村民”，无具体人员签名；乙方为马学立；日期为2010年5月4日。马学立提交《协议书》一份，显示签订时间均为2010年5月4日。该协议书显示，甲方为王国强，乙方为马学立；协议内容为经甲、乙双方协商，甲方将羊圈沟承包给乙方管理使用，承包范围为1亩；承包时间为自2010年5月4日至2030年5月4日止，承包期限为20年；2010年5月4日至2012年5月4日，每年每亩承包款为2000元，以后每三年递增一次，递增幅度为每亩100元，依此类推，乙方必须在每年3月30日前交清当年的承包款，否则甲方有权终止合同；如遇国家征用土地时，本协议自行终止，乙方附属物归乙方所有等。马学立提交书面便条一张，收据三份，证明其于2010年、2011年、2012年、2013年交纳了四年的地租和管理费。上述证据显示，当年的承包款由王铁成、王付山、王振平等人收取。2014年，新郑市龙湖镇崔垌村委会第一村民组的土地被政府征收。新郑市龙湖镇崔垌村委会第一村民组提交河南省人民政府土地管理文件豫政土[2014]98号、99号文件，新郑市龙湖镇崔垌村委会第一村民组的会议记录三份，新郑市龙湖镇“三资”委托代理中心出具的新郑市龙湖镇崔垌村委会第一村民组2014年土地补偿款明细账，王英贵的河南省农村信用社账户历史交易明细清单，上述证据显示：新郑市龙湖镇崔垌村委会第一村民组的土地于2014年被政府征收；土地附属物和青苗补偿费的补偿标准为每亩40720元；2014年和2015年1月，新郑市龙湖镇崔垌村委会第一村民组经村组干部、全体代表一致同意形成附属物分配方案，按当时崔垌村实有人口分配，按人分配；土地附属物和青苗补偿费已于2014年开始发放，该村民组村民王英贵于2014年12月26日、2015年10月23日收到附属物补偿款。本院从新郑市龙湖镇“三资”委托代理中心调取了新郑市龙湖镇崔垌村委会第一村民组2015年土地补偿款明细账、《崔垌村一组土地补偿方案》，上述证据显示新郑市龙湖镇崔垌村委会第一村民组在2015年1月5日前已将该村民组的土地附属物和青苗补偿费部分发放。另查明，1、2012年时，王铁成任新郑市龙湖镇崔垌村委会第一村民组的组长，王付山为会计。2、2018年11月9日，马学立提起本案诉讼。以上事实，由当事人陈述，承包合同一份，协议书一份，书面便条一份，收据三份，河南省人民政府土地管理文件，崔垌村委会第一村民组的会议记录三份，2014年、2015年土地补偿款明细账，崔垌村一组土地补偿方案，河南省农村信用社账户历史交易明细清单，刑事判决书等证据予以证明。本院认为，向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的，依照其规定。诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。本案中，依据马学立提交的承包合同、协议书及收据，其于2013年4月3日交纳的122430元地租和管理费应为2013年5月4日至2014年5月3日期间的土地承包费，马学立之后未再交纳土地承包费，其特别授权代理人在本案庭审后提交的代理词中述称未交纳土地承包费是因为“2014年4月以后，承租土地已经被征收，故原告无法继续承租”，可合理推知马学立在2014年时就已知道涉案土地要被征收。依据本案现有证据，并结合双方当事人陈述，可以认定涉案土地在2014年时已被政府征收，新郑市龙湖镇崔垌村委会第一村民组已于2014年、2015年10月前收到地上附属物和青苗补偿费，并在2014年、2015年10月份时将土地附属物和青苗补偿费按人口向该村民组村民发放。马学立的特别授权代理人在代理词中也认可“现土地被国家依法征收，地上附着物青苗的补偿费二被告也已经收到”。因此，自2014年涉案土地被征收，新郑市龙湖镇崔垌村委会第一村民组收到土地附属物和青苗补偿费，至2018年11月9日马学立提起本案诉讼，已超过三年，现有证据不能证明马学立在此期间向新郑市龙湖镇崔垌村委会第一村民组、王国强主张过权利，王国强、新郑市龙湖镇崔垌村委会第一村民组主张马学立的起诉已超过诉讼时效成立，依法应驳回马学立的诉讼请求。依照《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条，《最高人民法院关于适用的解释》第二百一十九规定，判决如下:驳回原告马学立的诉讼请求。案件受理费818元，减半收取为409元，由原告马学立负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，通过本院或直接向河南省郑州市中级人民法院提出上诉。并于上诉之日起七日内向河南省郑州市中级人民法院交纳上诉费后将交费凭证交本院查验，逾期视为放弃上诉。审 判 员  刘沛佩二〇一八年十二月二十九日代理书记员  张 豪