广东省珠海市斗门区人民法院民 事 判 决 书（2018）粤0403民初2868号原告：周惠英，女，1980年8月15日出生，汉族，住珠海市斗门区。被告：珠海市建华驾驶员培训有限公司，住所地珠海市香洲区梅华西路****B-107，统一社会信用代码91440400767328968X。法定代表人：梁永安，执行董事兼经理。被告：珠海市建华驾驶员培训有限公司斗门分公司，住所，住所地珠海市斗门区中兴南路**社会信用代码9144040078485779X5。负责人：梁永安。原告周惠英与被告珠海市建华驾驶员培训有限公司（以下简称建华公司）、珠海市建华驾驶员培训有限公司斗门分公司（以下简称斗门分公司）教育培训合同纠纷一案，本院于2018年9月7日受理后，依法适用小额诉讼程序进行审理，因两被告下落不明，需公告送达应诉资料，本院于2018年9月19日将本案转为适用普通程序审理，并于2018年12月25日公开开庭进行审理。原告周惠英到庭参加诉讼。被告建华公司与被告斗门分公司经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告周惠英向本院提出诉讼请求：判令两被告连带向原告全额退回培训费用5088元，在庭审过程中，原告变更请求为4000元。事实与理由：2016年7月23日，原告与被告斗门分公司签订《珠海市机动车驾驶员培训协议书》（以下简称《协议书》），约定培训费为5088元，原告在现场全额支付5088元。合同签订后，原告于2016年10月学习并通过科目一的考试，之后三次参加科目二的考试，但没有通过，因为有压力就没有再去培训了。2018年1月3日，珠海市交通运输局（以下简称运输局）对被告斗门分公司的监督检查中，发现问题勒令其整改。2018年4月4日，被告建华公司因被告斗门分公司违反加盟协议书，解除被告斗门分公司的招生经营权利，被告斗门分公司相关业务由被告建华公司接管，将原告未完成的后续培训在2018年5月1日交给井岸分公司进行培训。2018年8月18日，井岸分公司以被告建华公司未付学费为由，不再为原告提供培训，原告将情况向运输局反映，后得知被告建华公司中止履行与原告签订的培训合同。综上所述，两被告不依照合同约定履行义务的事实清楚。根据《协议书》第七条的约定，被告应向原告全额退还培训费用。为了维护自身合法权益，原告起诉至法院，请求法院判如所请。两被告缺席，没有答辩，也没有提交证据。原告围绕其诉讼请求向本院提交如下证据：1.收据；2.《协议书》；3.两被告的商事登记簿。两被告缺席，没有质证。本院经审查对原告提交的证据予以确认并在卷佐证。经审理查明：2016年7月23日，原告（乙方）与被告斗门分公司（甲方）签订《协议书》，双方约定：甲方向乙方提供机动车驾驶培训服务，保证培训质量，不得无故减少培训项目；乙方自愿选择准驾车型为C1进行培训，所选教学内容包含基础学时78学时，其中理论学时为30学时，模拟器操作学时为8学时，实车操作学时为40学时，力争自领取《驾驶技能准考证明》之日起两年内完成学业，因个人原因拖到第三年学习的，需按学费增长幅度补交差价；培训费用包括基础学时培训费3310元、长途训练费400元、理论培训费300元及代收考试费、考试租用费1290元，优惠后为5088元，该费用乙方报名时一次性付清。《协议书》第七条关于违约责任的第1款约定：甲方未遇不可抗力因素或政府部门原因而单方终止对乙方培训服务时，则视为甲方违约，甲方无条件全额退款给乙方；如果乙方违约，甲方有权扣除乙方所缴交的全部费用。签订合同当天，原告向被告斗门分公司交纳培训费5088元，被告斗门分公司向原告开具收据。合同签订后，原告学习并通过科目一的考试，也曾三次参加科目二的考试，但没有通过。2018年4月23日，被告建华公司发出公告，声明：被告建华公司于2018年4月4日起解除与李志成签订的《珠海市建华驾驶员培训有限公司加盟协议书》，李志成无权再代表被告斗门分公司招生及经营，其个人行为与两被告无关，现被告斗门分公司相关业务由被告建华公司接管。之后，被告建华公司未能为包括原告在内原由被告斗门分公司招生的学员安排培训，原告等学员向运输局反映情况。2018年8月31日，运输局发出《通报》，称被告建华公司因经营管理不善，相关责任人至今失联，造成被告建华公司中止履行与学员签订的驾驶培训合同，并提出应急处置合同纠纷措施，包括：所有学员的考试成绩从科目一合格之日起三年内有效；学员可根据运输局协调的驾校名单，自愿选择其他驾校完成余下科目训练和考试；加盟教练员（俗称私教）负责培训的学员，按加盟合同相关条款载明应由私教先行完成培训等。另查明，被告斗门分公司系被告建华公司的分公司。本院认为，原告与被告斗门分公司签订《协议书》，约定由被告斗门分公司为原告提供驾驶培训服务，原告需交纳一定的培训费用，双方构成教育培训合同关系，该法律关系建立在双方自愿、平等的基础上，属于合法有效的民事法律行为，双方均应积极履行约定。被告建华公司作为被告斗门分公司的总公司，被告斗门分公司与原告签订的《协议书》对被告建华公司有约束力。合同签订后，原告依约定向被告斗门分公司支付5088元的培训费，被告斗门分公司为原告安排参加了科目一与科目二的考试。在2018年4月23日，被告建华公司发出公告，声明从2018年4月23日起被告斗门分公司的相关业务已由被告建华公司接管，被告斗门分公司没有再向原告提供任何培训服务。原告将相关情况向运输局反映，运输局通报称被告建华公司已中止履行与原告的合同义务。所以，两被告已经以自己的行为表明其终止向原告提供培训服务。根据《协议书》第七条第1款的约定，两被告没有提交证据证明其遇不可抗力因素或政府部门原因而单方终止对原告的培训服务，视为违约，两被告应向原告退款，故原告要求两被告退回培训费用4000元，有理有据，本院予以支持。被告斗门分公司系被告建华公司的分公司，原告要求两被告共同承担责任，根据《中华人民共和国民法总则》第七十四条第二款的规定，应先由被告斗门分公司以其管理的财产向原告退回培训费用4000元，不足部分由被告建华公司承担补充清偿责任。两被告经本院合法传唤，无正当理由不到庭参加诉讼，视其放弃抗辩权利，本院可依法作出缺席审判。综上所述，依照《中华人民共和国民法总则》第七十四条，《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款、第六十条第一款、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第九十二条、第一百四十四条、第一百六十三条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：一、被告珠海市建华驾驶员培训有限公司斗门分公司于本判决生效之日起五日内以其管理的财产向原告周惠英退回培训费用4000元；二、被告珠海市建华驾驶员培训有限公司斗门分公司不足以承担的，由被告珠海市建华驾驶员培训有限公司承担补充清偿责任。如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费50元（原告周惠英已预付），由被告珠海市建华驾驶员培训有限公司斗门分公司与被告珠海市建华驾驶员培训有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省珠海市中级人民法院。审 判 长  吴红革人民陪审员  梁国裕人民陪审员  周玉环二〇一八年十二月二十八日书 记 员  段俏俏附：裁判依据法律条文《中华人民共和国民法总则》第七十四条法人可以依法设立分支机构。法律、行政法规规定分支机构应当登记的，依照其规定。分支机构以自己的名义从事民事活动，产生的民事责任由法人承担；也可以先以该分支机构管理的财产承担，不足以承担的，由法人承担。《中华人民共和国合同法》第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第九十二条受送达人下落不明，或者用本节规定的其他方式无法送达的，公告送达。自发出公告之日起，经过六十日，即视为送达。第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。第一百六十三条人民法院在审理过程中，发现案件不宜适用简易程序的，裁定转为普通程序。《最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。