贵州省赫章县人民法院 民 事 判 决 书 (2018)黔0527民初1974号 原告：王继芬，女，1953年4月8日出生，汉族，住贵州省赫章县， 委托诉讼代理人：殷会兰，系原告王继芬之女。 被告：张忠培，男，1957年11月2日出生，汉族，住贵州省赫章县， 被告：蔡昌琴，男，1958年2月1日出生，汉族，住贵州省赫章县， 委托诉讼代理人：罗川（特别授权），贵州中创联律师事务所毕节分所律师。 委托诉讼代理人：徐春（特别授权），贵州中创联律师事务所毕节分所律师。 原告王继芬与被告张忠培、蔡昌琴排除妨害纠纷一案，本院于2018年7月2日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告王继芬及其委托诉讼代理人殷会兰，被告张忠培、蔡昌琴及其委托诉讼代理人罗川、徐春到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告王继芬向本院提出诉讼请求：1.判令被告在原告承包地上所建三间门面并恢复原状，或赔偿原告在承包地内的地基占用费80000元；2.并赔偿原告相关经济损失；3.本案诉讼费由被告承担。事实和理由：原告系赫章县水塘乡水潮村硝洞组村民，自1981年土地承包以来，在水潮村名为桥边的土地为原告的承包土地，该土地的四至界限为东、南抵罗祥润地、西、北抵埂。后因原告王继芬丈夫外出务工，便将该地交由被告张忠培代为管理，但被告张忠培在未经原告同意的情况下，又将该地与被告蔡昌琴调换耕种。而被告蔡昌琴在没有得到审批的情况下，擅自在该地上修建了三间门面，该事村委会可以证明。为此，原告曾多次找被告协商此事，又经村委会、乡政府调解均未果。综上，被告的行为已侵犯了原告的合法权益，故请求人民法院支持原告的诉讼请求。 被告张忠培辩称，1.耕种土地的过程是因原告外出不在家中，双方协商后就每年给200斤苞谷，按当年的价格给原告，该土地自1984年耕种至今。2.因这块土地在桥桥边，离被告蔡昌琴家近一点，而被告蔡昌琴有一块地在黑泥地，离本人近一点，因此被告蔡昌琴与被告张忠培协商后，调换土地进行耕种，而土地的所获收益都是给原告的。3.至于被告蔡昌琴修房后，那块土地我不知道原告是如何跟被告蔡昌琴商量的。我只是想不能让土地荒芜。 被告蔡昌琴辩称，原、被告间所争议土地的承包经营权并不属于原告，该土地在1981年第一轮土地承包时由集体发包给李正德，其后李正德三子李天敏继续承包该土地，1982年原告与李天敏将争议土地进行了互换耕种，而后原告将争议土地租给被告张忠培，在1984年-1986年间一直由被告张忠培耕种，后被告张忠培为方便耕种与本人调换了位于黑泥地的地。而现争议土地在1998年二轮承包时确权给李天敏。本人一直以为争议土地属被告张忠培，后经了解才知属李天敏。2014年本人因住房紧张，便在该争议土地上修建了三间房，两间修建在争议土地上，一间修建在沟渠上不在争议土地上。2017年土地确权时桥边土地登记在本人户上，而黑泥地登记在原告户上，但2018年1月6日晚上九点左右原告强行要求本人去乡政府，并要工作人员更改土地确权，在未经本人同意下，更改了权属。因该土地自1981年土地承包经营权属李天敏户，因此原告对该土地无承包经营权，因此请求人民法院驳回原告诉讼请求。 根据原、被告双方的诉辩意见，本院归纳本案的争议焦点为：1.原告的诉讼请求是否能够得到支持；2.原告对该土地是否有承包经营权。 原告王继芬向本院提交的证据材料为：1.1998年土地承包经营权证复印件、2018年土地承包经营权证复印件，证明争议土地属于我户。2.李天敏证明，证明因当时村里不晓得我们调地，而该证明可以证实我户已与李天敏调换了土地，因此该争议土地没有出现在1998的土地承包经营权证上。3.照片，证明被告蔡昌琴在我家土地上修房子。 被告张忠培质证认为：证据1，两个证我认不到不说了。证据2，证明我也不知道不晓得说啥。证据3，对照片没意见。 被告蔡昌琴质证认为：证据1,1998年的承包证真实性、合法性无异议，但该证中无争议土地因此不具有关联性；而2018承包证中，因房屋所占土地不在该证中，不在确权范围内，故达不到原告证明目的。证据2，李天敏应作为证人出庭作证，因此内容不真实，达不到原告的证明目的。证据3，房子所占土地非原告土地，因此与本案无关，也达不到原告的证明目的。 被告张忠培未举证。 被告蔡昌琴向本院提交的证据材料为：1.第二轮土地承包合同书，证明赫章县人民政府于1998年颁发给李天敏的证书中包含了争议的桥边土地，而该土地一直由李天敏户承包，承包期限为1994年元月1日-2043年12月31日。2.水潮村民委员会证明，证明该争议土地经三方调解未果后，建议走司法程序。3.赫府办发【2016】100号文件，证明土地确权工作是在二轮承包的基础上进行的，应保持现有的土地承包关系，而不是重新调整承包关系，要坚持实事求是、尊重历史的原则。在第三次土地确权明确而自行在承包土地上盖房或者改作宅基地及其附属设施的，不予确权登记，擅自改变土地农业用途的行为，由国土部门依法处理，占用承包地的不再列入确权登记范围。而蔡昌琴房屋所占土地并未进行登记，不在第三次确权登记的范围。 原告王继芬质证认为：证据1、2并无异议。证据3认为看不懂。 被告张忠培质证认为：证据1、2、3均无异议。 本院为查明案件事实依法对被告蔡昌琴所建房屋进行了勘验（制作了图纸、照片），房屋（两间门面、一间住房及院坝）呈梯形，占地面积为105.59平方米。并依法对赫章县水塘乡水潮村民委员会支书余彬、村委会副主任张忠恒、村民李天敏进行了调查，并分别制作了笔录。余彬陈述，原告与被告蔡昌琴所争议土地约有80、90个平方，大约能产300公斤净苞谷，如果是村民调地来建房时200元左右一个平方，而现在若是因修建高速公路的征收价格为40250元一亩，原来本地政府征用土地的价格是21600元一亩。张忠恒陈述，蔡昌琴家修房屋的土地是与张忠培互换的，这块土地是王继芬出租给张忠培，每年由张忠培支付给王继芬200斤苞谷。这次确权时，才将蔡昌琴修房子的土地确权给王继芬，现在蔡昌琴的房子大概100元一个平方。李天敏陈述，当时是我爸与王继芬家调的地，是跟她家调死的，王继芬家用沙坝坪（小沙坝）的地调我家桥桥边的地。 原告王继芬与被告蔡昌琴、张忠培对以上本院制作的图纸、照片及调查笔录，均无意见。 经庭审质证，本院对原、被告提交的证据认证如下：原告提交的证据1、3，内容客观真实，来源合法，与本案相关联，本院予以采信；证据2，李天敏所出具证明与本院向其调查的陈述相互印证，本院予以采信。被告蔡昌琴提交的证据1、2，本院依法予以确认，并在卷佐证；证据3，该证据与本案并无关联，达不到被告蔡昌琴的证明目的，本院不予采信。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：1982年，原告与李正德（李天敏之父）协商后，将李正德位于桥边的土地（该地四至界限为东、南抵罗祥润地，西、北抵埂）与原告位于小沙坝（沙坝坪）的土地互换耕种。1984年原告将桥边的土地租给被告张忠培，由被告张忠培每年支付给原告200斤苞谷。1986年两被告协商后，被告张忠培将桥边的土地与被告蔡昌琴黑泥地的地互换耕种。2014年被告蔡昌琴在桥边的土地上修建了两间门面、一间住房及院坝，占地面积为105.59平方米。2018年赫章县人民政府对土地确权时，桥边的土地确权在以王继芬为户主的土地承包经营权证中。后因原告与被告蔡昌琴对桥边的土地发生争议，双方经村委会、乡人民政府调解未果。尔后原告向本院提起诉讼，要求被告在原告承包地上所建三间门面恢复原状，或赔偿原告承包地内的地基占用费80000元。本案审理中，原告要求两被告赔偿其40000元的损失并承担诉讼费用。另，本院向水潮村委会副主任张忠恒、水潮村支书余彬分别进行了调查，其陈述为：被告蔡昌琴所修建房屋，若是村民调换土地建房的话，大概在100、200元左右一个平方。原告与被告蔡昌琴所争议土地约有80、90个平方，每年大约能产300公斤净苞谷。 本院认为，行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。被告蔡昌琴在未取得原告同意下，在原告承包的土地上修建房屋侵犯了原告的权利，被告蔡昌琴应承担相应的责任。《中华人民共和国侵权责任法》第十五条规定：承担侵权责任的方式主要有：（一）停止侵害；（二）排除妨碍；（三）消除危险；（四）返还财产；（五）恢复原状；（六）赔偿损失；（七）赔礼道歉；（八）消除影响、恢复名誉。现原告要求被告蔡昌琴承担赔偿责任符合法律规定，根据本院认定的事实结合本案实际，酌定以每平方米150元、按两间门面、一间房屋及院坝的占地面积105.59平方米计算补偿费用较为适宜，现被告蔡昌琴应补偿原告王继芬105.59㎡×150元=15838.50元。关于原告要求被告张忠培共同承担责任的主张，因原告并未提供证据证明被告张忠培属共同侵权，原告与被告张忠培间属其他法律关系，本院不予支持。被告蔡昌琴关于该土地自1981年以来承包经营权属李天敏户、原告对该土地无承包经营权的主张，因该主张与本院查明事实不符，本院不予支持。被告蔡昌琴称有一间房屋修建在沟渠上，并不在原告承包地内，对此原告王继芬不予认可，被告蔡昌琴也未提供证据予以证明该主张，本院不予支持。为此，根据《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条和《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下： 由被告蔡昌琴于本判决生效后10日内补偿原告王继芬15838.50元； 驳回原告王继芬其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费1800元，由被告蔡昌琴负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于毕节市中级人民法院。 审 判 长  彭书华 人民陪审员  袁方雷 人民陪审员  陈 艳 二〇一八年十二月二十七日 书 记 员  蒙 成