安徽省南陵县人民法院刑 事 附 带 民 事 公 益 诉 讼 判 决 书（2018）皖0223刑初263号公诉机关安徽省南陵县人民检察院。附带民事公益诉讼起诉人安徽省南陵县人民检察院。被告人汪令龙，男，1964年3月3日出生于安徽省南陵县，汉族，初中文化程度，务农，户籍所在地安徽省芜湖市南陵县，住安徽省芜湖市南陵县。被告人汪令龙因涉嫌滥伐林木罪，于2017年8月30日被芜湖市森林公安局取保候审，2018年7月6日经南陵县人民检察院决定取保候审，由南陵县公安局执行取保候审。指定辩护人及委托诉讼代理人汪令余，安徽陵阳律师事务所律师。安徽省南陵县人民检察院以南检刑诉［2018］264号起诉书指控被告人汪令龙犯滥伐林木罪，于2018年11月20日向本院提起公诉，同时附带民事公益诉讼。本院于当日受理后，依法适用普通程序，组成合议庭，于2018年12月6日公开开庭进行了合并审理。安徽省南陵县人民检察院指派检察员张鹏、陈小龙，分别支持刑事公诉和进行附带民事公益诉讼，被告人汪令龙及其指定辩护人及委托代理人汪令余到庭参加诉讼。现已审理终结。安徽省南陵县人民检察院指控：2016年7月上旬，被告人汪令龙采伐其位于南陵县烟墩镇刘店村水碾自然村山场的林木，后其向南陵县烟墩镇林业工作站递交了林木采伐申请。同年9月，汪令龙在未取得林木采伐许可证的情况下，即将其山场上部分适用于做“桁条”的林木出售给同村村民唐某建房使用，并让唐某自行将上述林木采伐。随后汪令龙又雇佣人员对该片山场剩余林木进行采伐，并将采伐的林木出售，得款约人民币20000元。经鉴定：被采伐的林木蓄积共计29.1428立方米。2017年8月29日，被告人汪令龙经公安机关民警通知后主动到案。公诉机关据此指控的证据有被告人汪令龙的户籍证明、到案经过等书证；证人杨某、唐某等人的证言；被告人汪令龙的供述和辩解；鉴定意见；勘验、检查笔录等证据证实。公诉机关认为，被告人汪令龙犯滥伐林木罪，有自首情节。提请本院依照《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第二款、第六十七条第一款之规定，依法判处。安徽省南陵县人民检察院认为被告人汪令龙的上述滥伐林木行为不仅侵犯了林业资源管理制度，构成滥伐林木罪，还破坏了生态环境保护，侵害了社会公共利益，构成环境侵权，故提出附带民事公益诉讼，提请本院在判处被告人汪令龙刑罚的同时，判令：1、被告人汪令龙偿付滥伐行为造成的生态环境损失折合人民币19529.58元及承担环境影响评估费用人民币7000元。同时向法庭提交滥伐林木生态环境损害鉴定评估意见书予以证明。被告人汪令龙对公诉机关指控的滥伐林木罪的犯罪事实及罪名无异议，但认为自己申报了相关的手续。对民事部分辩解称其采伐的树对污染没有什么影响，但是专家鉴定的其也不清楚，后面其又补种了树在上面。被告人汪令龙的辩护人辩称：1、被告人系过失犯罪，他完成了审批申报手续，林业站没有告诉被告人证没有到手不能砍伐，另外也没有告知被告人这块林是公益林。2、被告人汪令龙具有自首情节，被告人砍伐的也是自己的林木，被告人所卖的林木的钱款应属于被告人自己所有，刑事上面的犯罪不应否定民事所有权的属性。建议法庭对被告人汪令龙免予刑事处罚或适用缓刑。对民事部分辩解称，公益诉讼的目的就是使林木资源对环境进行保护，被告人及时补种，本身就是有环境保护意识。因此认为公益诉讼要被告人承担的修复费用不是完全合理的。本院经开庭审理查明的事实，与安徽省南陵县人民检察院指控的事实和附带民事公益诉讼所叙事实一致。上述事实，有公诉机关提交的被告人汪令龙的户籍信息、到案经过、林权证及状况登记表、林木采伐申请表及界定书、情况说明、林场照片；证人杨某、马某、唐某、经自林的证言；被告人汪令龙的供述和辩解；鉴定意见书及南陵县公安局鉴定意见通知书；勘验、检查笔录；生态环境损害评估意见书及庭审笔录等证据相互印证，足以认定。民事部分被告人汪令龙的委托代理人向法庭提交公益林采伐说明、林木采伐许可证申请（均为复印件），证实汪令龙砍伐公益林不是故意的，不应承担砍伐公益林所造成的损失。本院认为，对该组证据的真实性予以采信，但对证明目的不予采信。本院认为：被告人汪令龙未取得采伐许可证采伐自己所有的山场林木，树木蓄积达29.1428立方米，其行为构成滥伐林木罪。公诉机关指控被告人汪令龙犯滥伐林木罪事实清楚，证据确实充分，本院予以支持。被告人及辩护人辩解称，被告人系过失犯罪，已申报了相关手续。本院认为，被告人汪令龙向有关单位申请林木采伐许可证，应在得到批准后方可实施砍伐，并不是只要申请了就可以实施。故对该辩解意见不予采信。被告人汪令龙经公安机关口头传唤到案后，能在侦查机关如实供述犯罪事实，系自首，依法可从轻或减轻处罚。被告人汪令龙滥伐林木的共同犯罪行为侵害了社会公共利益，应当承担环境侵权责任。公益诉讼起诉人提出的诉讼请求于法有据，本院予以支持。被告人汪令龙积极退赃及偿付滥伐行为造成的生态环境损失，量刑时可酌情从轻处罚。现根据其犯罪事实、情节及悔罪表现，决定对其从轻处罚并适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第第二款、第六十四条、第六十七条第一款、第七十二条第一、三款、第七十三条第一、三款，《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条第二款，《中华人民共和国侵权责任法》第四条、第十五条，《中华人民共和国环境保护法》第六十四条，《最高人民法院关于审理破坏森林资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第六条之规定，判决如下：一、被告人汪令龙犯滥伐林木罪，判处拘役五个月，宣告缓刑十个月，并处罚金人民币3000元。（缓刑考验期限从判决确定之日起计算；罚金于本判决生效后五日内缴清）。二、被告人汪令龙赔偿支付砍伐林木造成的生态环境修复费用人民币19529.58元及承担环境影响评估费用人民币7000元，合计人民币26529.58元，此款于本判决生效后五日内缴清。三、被告人汪令龙退缴的违法所得人民币20000元，予以没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省芜湖市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  潘礼银人民陪审员  罗 红人民陪审员  向 前二〇一八年十二月十二日书 记 员  吴丹丹附：本判决书相关法律条文：《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第二款：违反森林法的规定，滥伐森林或者其他林木，数量较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数量巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。第六十七条第一款：犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。第七十二条：对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条：拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。《最高人民法院关于审理破坏森林资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第六条：滥伐林木“数量较大”，以十至二十立方米或者幼树五百至一千株为起点；滥伐林木“数量巨大”，以五十至一百立方米或者幼树二千五百至五千株为起点。《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条第二款：人民检察院在履行职责中发现破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，在没有前款规定的机关和组织或者前款规定的机关和组织不提起诉讼的情况下，可以向人民法院提起诉讼。前款规定的机关或者组织提起诉讼的，人民检察院可以支持起诉。《中华人民共和国侵权责任法》第四条：侵权人因同一行为应当承担行政责任或者刑事责任的，不影响依法承担侵权责任。第十五条承担侵权责任的方式主要有：（一）停止侵害；（二）排除妨碍；（三）消除危险；（四）返还财产；（五）恢复原状；（六）赔偿损失；（七）赔礼道歉；（八）消除影响、恢复名誉。以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。《中华人民共和国环境保护法》第六十四条：因污染环境和破坏生态造成损害的，应当依照《中华人民共和国侵权责任法》的有关规定承担侵权责任。