广东省遂溪县人民法院民 事 判 决 书（2018）粤0823民初2126号原告：戴清，女，1966年8月10日出生，汉族，广东省遂溪县人，住遂溪县。委托诉讼代理人：李太瑞，女，1960年4月28日出生，汉族，广东省遂溪县人，现住遂溪县。委托诉讼代理人：钟树炳，男，1949年6月19日出生，汉族，广东省遂溪县人，现住遂溪县。被告：遂溪县罗马坛畜牧繁育场（以下简称：遂溪繁育场），住所地：湛江市遂溪县洋青镇罗马坛。统一社会信用代码12440823456284080W。法定代表人：许良，系遂溪繁育场副场长。原告戴清诉被告遂溪繁育场确认劳动关系纠纷一案，本院于2018年11月5日立案受理后，依法适用简易程序，于2018年12月13日公开开庭进行了审理，原告戴清的委托诉讼代理人李太瑞、钟树炳，被告遂溪繁育场的法定代表人许良均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告戴清诉称：遂溪繁育场始建于1956年11月，性质属事业单位，企业管理，改革开放前按月发工资。开放后因场效益不好，工资发不出，大多数人出外谋生，造成大量土地丢荒。1983年实行承包责任制（见证：合同书）。原告从承包开始要求场帮助缴交养老保险，场领导说：“干部没有工资发，哪里有钱帮你们缴交社保费”。就这样造成原告现在生活无法解决，现在原告要求自己补缴社保，解决老来之忧。综上所述，根据原告提供事实证据，请求法院判决：⒈根据原告1988年1月至2007年1月的劳动事实依法确认原告与被告存在事实劳动关系。⒉原、被告双方协定诉讼费用及缴交社保费由原告负责。原告戴清为支持其诉讼请求在举证期限内向本院提供如下证据（复印件）：⒈原告戴清的《居民身份证》1份。⒉被告遂溪繁育场的《事业单位法人证书》1份。⒊2018年10月23日，遂溪县劳动人事争议仲裁委员会遂劳人仲案字[2018]1446-1543号《不予受理通知书》1份。⒋被告遂溪繁育场的《县直国家机关事业单位工作人员花名册》1份。⒌1988年1月3日、1992年1月2日、1996年1月3日、2001年1月10日、2003年2月1日原、被告签订的《土地承包合同书》各1份。⒍2018年10月21日，赖武出具《证明》及《居民身份证》各1份。⒎2018年10月21日，陈华仁出具《证明》及《居民身份证》各1份。被告遂溪繁育场辩称：戴清称从1988年1月至2007年1月在我场承包土地种甘蔗，由我场去糖厂结算领款，扣除承包土地租金返还甘蔗款给承包者。经我场查阅入职花名册、承包土地合同书，核对确实无误，请求法院根据事实证据依法依规判决确认戴清与我场存在事实劳动关系。被告遂溪繁育场在举证期限内没有向本院提供任何证据。经审理查明：1988年1月3日、1992年1月2日、1996年1月3日、2001年1月10日、2003年2月1日，原告戴清与被告遂溪繁育场签订《土地承包合同书》。1988年1月3日至2007年1月31日，原告戴清承包被告遂溪繁育场的土地种植甘蔗，双方约定：承包期内，原告戴清在承包的土地上种植甘蔗，每亩土地每年需向被告遂溪繁育场缴交120元至240元不等的租金。庭审中，原、被告均承认如下事实：1988年1月至2007年1月期间，双方仅签订土地承包合同，并没有签订劳动合同。原告戴清承包被告遂溪繁育场土地的承包期间内，原告戴清种植甘蔗时自由支配时间，不受被告管理和限制，被告无需向原告发放相应的工资，原告仅需按期缴纳土地租金。2018年10月19日，原告戴清以与被告遂溪繁育场存在劳动关系为由向遂溪县劳动人事争议仲裁委员会提起仲裁申请。2018年10月23日，遂溪县劳动人事争议仲裁委员会以原告戴清的仲裁请求超过时效为由而作出遂劳人仲案字[2018]1446-1543号《不予受理通知书》，故原告戴清诉诸本院。本院认为：原告戴清与被告遂溪繁育场因是否存在劳动关系诉诸本院，应属确认劳动关系纠纷。本案中，原、被告之间从1988年至今并未签订任何书面的劳动合同，而要认定事实劳动关系，应考虑劳动者与用人单位之间是否具有建立劳动关系的合意，再结合劳动者是否实际接受用人单位的管理、指挥或者监督，劳动者提供的劳动是否是用人单位业务的组成部分，用人单位是否向劳动者提供基本劳动条件、生产资料，以及向劳动支付报酬等因素综合认定。根据庭审查明的事实，原告戴清与被告遂溪繁育场之间仅签订《土地承包合同书》，从1988年1月3日至2007年1月31日，原告戴清只是承包被告遂溪繁育场的土地种植甘蔗，被告向原告出租土地的使用权，而原告向被告缴纳土地租金，双方并未存在建立劳动关系的合意，双方属平等主体之间的权利义务关系，在承包期间内，原告从事甘蔗种植并非受被告指挥、管理以及发放报酬。而原告提供的唯一证实与被告存在劳动关系的花名册，虽由被告处取得，但系被告自行制作，原告所说的入职时的信息登记并不是现在提供的花名册所反映的原始情况，该花名册只有原告的基本信息，“备考”栏中并没有注明原告属职工，且该份花名册亦没有填写时间，仅有单一的花名册并无其他证据予以佐证，不足以证明原告与被告存在劳动关系。根据《劳动和社会保障部〈关于确立劳动关系有关事项的通知〉劳社部发[2005]12号》第一条“用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，但同时具备下列情形的，劳动关系成立：（一）用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格；（二）用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动；（三）劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分”的规定，原、被告未订立书面的劳动合同，但亦未完全具备上述规定的三种情形，因此，原告戴清主张与被告遂溪繁育场从1988年1月至2007年1月期间存在事实劳动关系的诉讼请求缺乏事实和法律依据。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果”的规定，原告的诉讼请求缺乏事实、依据不足，本院对原告的诉讼请求依法予以驳回。综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，判决如下：驳回原告戴清的诉讼请求。案件受理费10元，由原告戴清负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省湛江市中级人民法院。审判员  王月波二〇一八年十二月十七日书记员  陆一鸣附：法律及司法解释《中华人民共和国劳动合同法》第七条：用人单位自用工之日即与劳动者建立劳动关系。用人单位应当建立职工名册备查。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条：当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条：当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条：当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。