河南省淅川县人民法院民 事 判 决 书（2018）豫1326民初1511号原告：淅川县古镇酒厂。法定代表人：周天成，系该厂负责人。委托代理人：刘勇，河南德高律师事务所律师。被告：周书平，男，汉族，1958年12月20日出生，住河南省淅川县。委托代理人：周晏合，男，汉族，1982年12月10日出生，住址同上，系被告周书平之子。被告：淅川县荆紫关镇南街村一组。代表人：朱甲卯，系该组组长。原告淅川县古镇酒厂诉被告周书平、淅川县荆紫关镇南街村一组（以下简称南街村一组）恢复原状纠纷一案，本院受理后依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告淅川县古镇酒厂委托代理人刘勇，被告周书平委托代理人周晏合到庭参加了诉讼，被告南街村一组经本院传票传唤，逾期无正当理由未到庭参加诉讼，本院依法缺席进行了审理。本案现已审理终结。原告淅川县古镇酒厂向本院提出诉讼请求：一、请求依法判令二被告连带把烧损的原告的厂房和烧毁铝罐等生产设施恢复原状或赔偿损失10万元；二、要求二被告把原告厂房后烧毁的储物仓库恢复原状；三、本案诉讼费由被告负担。事实与理由：1991年荆紫关镇南街村二组村民周天成准备建私人企业酒厂，为方便办理相关手续和减轻税费负担，周天成与荆紫关镇南街村当时的村主任王新会协商以南街村民委员会的名义建河南省淅川县古镇酒厂。当年周天成租赁了被告南街村一组一处约3.5亩面积的旧砖厂场地。1992年周天成自筹资金，以南街村民委员会的名义到淅川县工商行政机关办理了淅川县古镇酒厂的营业执照，法定代表人是周天成（村委会未向酒厂投资钱）。2001年淅川丹源水电大渠从酒厂南侧经过，造成酒厂水源被切断被迫停产，2006年3月1日周天成弟弟周全成擅自给被告周书平签订了为期一年的租房协议，把淅川县古镇酒厂租赁给被告周书平使用。约定租赁费交南街村一组抵周天成欠南街村一组土地租赁费用。周书平租赁使用淅川县古镇酒厂从事家具加工。租房协议到期后，被告南街村一组未经淅川县古镇酒厂同意，擅自把淅川县古镇酒厂租赁给周书平使用，南街村一组继续收取租赁费。2011年1月8日淅川县古镇酒厂发生火灾，2011年3月3日淅川县公安消防大队作出淅公消火认定（2011）第01号火灾事故认定书，认定13间厂房及小路西侧2间住房的屋顶烧损；室内部分设施、酒罐、加工酒使用的若干酒瓶、包装，木器加工厂使用的设备、木料全部烧毁，过火面积为1179平方米，火灾起因不明。此失火案给原告造成了巨大的经济财产损失，二被告至今拒赔分文，也未把烧损的厂房、烧毁的设施、酒罐等生产设施恢复原状。综上所述，被告南街村一组在未经淅川县古镇酒厂同意的情况下，擅自将淅川县古镇酒厂厂房长期租赁给被告周书平从事家具加工。在周书平使用酒厂厂房生产加工期间发生了火灾，给原告造成了很大的经济损失。二被告的行为已经侵犯了原告的合法权益，为此诉诸法院，请求法院依法裁决。被告周书平辩称：一、原告作为企业，公章未登记备案，伪造公章；二、消防队出具的火灾原因不明，原告没有证据证明火灾与我有任何关系，应当驳回原告的诉讼请求；三、原告租赁给被告的库房系违法建筑，衍生的权利有瑕疵，原告也应承担一定的责任；四、根据合同法租赁合同的相关规定，出租人应当定期对房屋进行检查和维修，使房屋处于正常使用状态，并采取措施减少房屋对承租人的影响。因没有及时采取措施而导致承租人的损失的，出租人应当承担赔偿责任；五、原告没有证据证明案涉房屋系原告所有。当时房子总共32间，我仅租赁了其中的13间，其他房间都在上着锁，房间存放什么东西我也不清偿，原告也没有向我支付保管费用，我没有义务替原告保管这些财产。被告南街村一组缺席无答辩，也未向本院提交证据。经审理查明，原告周天成于1991年租赁被告南街村一组一处约3.5亩面积的旧砖厂场地，和淅川县荆紫关镇南街村民委员会共同建立起了淅川县古镇酒厂。1992年12月20日淅川县荆紫关镇南街村民委员会向工商行政机关申请企业法人申请开业登记注册，申请开业登记事项为：企业法人名称河南省淅川县古镇酒厂，法定代表人周天成，经济性质集体，注册资金69785元（固定资金60785元，流动资金9000元），设备和服务设施：厂房14间、锅炉2台、发酵桶2个、竹席6条、酒缸50口、铝罐23个、防盗压盖机1个、打包机1个、水塔2座。1992年12月20日，淅川县荆紫关镇南街村民委员会向工商行政机关出具组建单位投资证明，证明淅川县古镇酒厂自有资金69785元、其中固定资金60785元，流动资金9000元，资金来源：村投资款2万元，自筹资金49785元，产权归属：古镇酒厂。1992年12月22日，淅川县荆紫关镇南街村民委员会向工商行政机关出具企业房地产证明，证明淅川县古镇酒厂建筑面积515.6㎡(车间面积435.6㎡，仓储面积80㎡），产权归属淅川县古镇酒厂。1993年1月13日淅川县审计事务所向工商行政机关出具企业注册资金审核证明书，申请验资单位淅川县古镇酒厂，固定资金60785元，流动资金9000元。2001年酒厂停产。2006年3月1日，原告兄弟周全成与被告周书平签订租房协议，把淅川县古镇酒厂租赁给被告周书平，约定租赁费交南街村一组抵原告周天成欠南街村一组土地租赁费用，被告周书平一直租赁使用淅川县古镇酒厂从事家具加工。2011年1月8日淅川县荆紫关镇古镇酒厂发生火灾，2011年3月3日淅川县公安消防大队作出淅公消火认字（2011）第01号火灾事故认定书，认定13间厂房及小路西侧2间住房的屋顶烧损；室内部分设备、酒罐、加工酒使用的若干酒瓶、包装、木器加工厂使用的部分设备，木料全部烧毁，过火面积为1179平方米，火灾起因不明。淅川县古镇酒厂向淅川县人民法院提起诉讼，诉请周书平赔偿损失，后又撤回起诉。另查明，本案中工商行政机关登记资料中的河南省淅川县古镇酒厂、淅川古镇酒厂是同一酒厂。后淅川县古镇酒厂法定代表人周天成以自己名义向本院提起赔偿诉讼，本院以原告主体不符为由裁定驳回周天成的起诉，现原告淅川县古镇酒厂向我院提起诉讼，形成本案诉争。本院在审理过程中，经原、被告协商并同意，我院委托河南宏基房地产评估测绘有限公司对案涉被告周书平租赁的13间房屋被烧毁的价值进行评估，经评估13间房屋损害价值为49914元，原告为此并支付鉴定费2000元。上述事实，有原、被告提供的租房协议、火灾事故认定书、民事判决书、民事裁定书、淅川县古镇酒厂工商登记档案、河南宏基房地产评估测绘有限公司出具的房地产评估报告等证据在卷予以佐证，足以证明。本院认为，被告周书平在租赁原告淅川县古镇酒厂13间房屋使用期间，发生火灾，造成原告房屋及部分生产设施被烧损的事实清楚，原、被告对这一事实也予以认可，本院予以确认。《中华人民共和国合同法》第二百二十二条规定：承租人应当妥善保管租赁物，因保管不善造成租赁物毁损、灭失的，应当承担损害赔偿责任。本案被告周书平租赁原告13间厂房，在租赁使用期间应当妥善保管该房屋，该房屋在被告周书平租赁使用期间发生火灾，因火灾原因不明，不能找到实际侵权人，故根据上述法律规定，被告周书平应对其租赁的13间房屋被烧损的损失向原告承担赔偿责任，赔偿数额依据本院委托河南宏基房地产评估测绘有限公司出具的房地产估价报告，损失为49914元。原告要求被告赔偿的其余厂房、储物仓库及铝罐等生产设施，因被告周书平未租赁使用，原告亦无证据证明被告周书平系实际侵权人，故该部分损失不应由被告周书平承担。同理，被告南街村**既非租赁人，也非实际侵权人，亦不应对原告因火灾造成的损失承担赔偿责任。被告周书平虽辩称原告无证据证明被烧毁的房屋系原告所有，但根据原告提供的证据，案涉房屋原告享有财产权，具备索要赔偿的权利，故对被告周书平的辩解理由，本院不予采信。综上，依照《中华人民共和国合同法》第二百二十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告周书平在本判决生效后十日内一次性赔偿原告淅川县古镇酒厂房屋烧损损失49914元；二、驳回原告淅川县古镇酒厂的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费500元，鉴定费2000元，合计2500元，由被告周书平负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省南阳市中级人民法院。审 判 长  万华锋审 判 员  张少普人民陪审员  柴春学二〇一八年十二月二十六日书 记 员  梁红羽