河北省辛集市人民法院刑 事 判 决 书(2018)冀0181刑初296号公诉机关河北省辛集市人民检察院。被告人李平信，男，1974年7月15日出生，汉族，群众，小学文化，户籍所在地河北省晋州市，住本村。因涉嫌犯污染环境罪，于2018年8月13日被辛集市公安局刑事拘留，同年9月12日由辛集市公安局执行逮捕。现羁押于辛集市看守所。河北省辛集市人民检察院以辛检诉刑诉﹝2018﹞260号起诉书指控被告人李平信犯污染环境罪，于2018年10月31日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。辛集市人民检察院检察员梁建辉出庭支持公诉，被告人李平信到庭参加诉讼。现已审理终结。辛集市人民检察院指控：被告人李平信，于2016年春至2016年8月份在辛集市辛集镇东良马村村西的赵某1(已判刑)个人经营的泡皮厂工作期间，负责为该厂工人汇总记工，代发工人工资，并伙同张某(已判刑)、赵某2(已判刑)等工人将生产过程中所产生的含有重金属铬的有毒废水，在未经处理的情况下，通过院内东北角的下水道，经厂外埋入种植有玉米的地表下的一根直径约15公分的塑料管，直接排入厂外北侧一个未做任何防渗措施的水坑内。2016年8月22日，辛集市环保局执法人员对该厂进行检查，发现该厂正处于生产状态，生产废水未经处理直接排入厂外北侧的未做任何防渗措施的水坑内。执法人员对该厂内、厂外北侧河沟内、厂北水坑内污水进行采样，样品呈浅灰色、有臭味。辛集市环境监测站于2016年8月24日对该水样出具监测报告，结果为厂内东北角下水道内污水总铬浓度为1.84mg/L；厂外北侧水沟内污水总铬浓度为23.3mg/L；厂北约150米水坑内污水总铬浓度为19.4mg/L。河北省环境保护厅于2016年8月26日作出对该监测数据予以认可的函。公诉机关就上述指控提供了如下证据：1、书证：受案登记表、涉嫌环境犯罪案件移送书、立案决定书、辛集市环境保护局关于对辛集市东良马村西白皮加工厂的情况调查报告、河北省环境保护厅关于辛集市东良马村西白皮加工厂排放污水监测数据认可的函、辛集市环保局涉嫌环境违法适用刑事拘留处罚案件移送材料清单、辛集市公安局扣押决定书、扣押物品、文件清单、辛集市公安局鉴定聘请书、辛集市物价局价格认证中心价格认定结论书、关于将东良马村徐明湖、赵彦旭皮革加工点儿的皮革变卖拍卖的请示、河北云卓拍卖有限责任公司流拍报告、辛集市人民法院刑事判决书、石家庄市中级人民法院刑事裁定书、户籍证明信、前科证明、在逃人员登记/撤销表、到案经过、抓获经过；2、证人证言：同案犯赵某1、张某、赵某2的供述；3、被告人的供述与辩解：被告人李平信的供述与辩解；4、鉴定意见：辛集市环境监测站监测报告；5、勘验、检査、辨认等笔录：辛集市环境保护局现场检查(勘验)笔录和照片、人身检查笔录和照片及说明、赵某1和赵某2的辨认笔录和辨认照片及辨认说明。公诉机关认为，被告人李平信违反国家规定，在辛集市东良马村西赵某1的泡皮厂工作期间，伙同他人将加工皮革过程中所产生的含有重金属铬的有毒废水，未经环保处理，通过暗管直接排入厂外北侧一个未做任何防渗措施的渗坑内，严重污染环境，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百三十八条及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第(五)项、第十五条第(三)项之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以污染环境罪追究刑事责任。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条，依法提起公诉。被告人李平信对公诉机关指控的犯罪事实无异议。经审理查明，2016年8月22日，辛集市环保局执法人员对辛集市东良马村村西赵某1(已判刑)经营的白皮加工作坊进行检查，发现该厂正在生产，生产污水未经处理直接排入厂外北侧未做任何防渗措施的水坑内。执法人员对厂内东北角下水道、厂外北侧水沟内、厂北约150米水坑内污水进行了采样，样品呈浅灰色、有臭味。经辛集市环境监测站监测，厂内东北角下水道内污水总铬浓度为1.84mg/L；厂外北侧水沟内污水总铬浓度为23.3mg/L；厂北约150米水坑内污水总铬浓度为19.4mg/L。2016年8月26日，河北省环境保护厅作出对该监测数据予以认可的函。被告人李平信在该厂工作期间，负责为工人汇总记工，代发工资，并伙同张某、赵某2(二人已判刑)等工人将泡皮、捞皮过程中产生的含有重金属铬的有毒污水直接排入厂外渗坑内污染环境。认定上述事实的证据如下：1、受案登记表、涉嫌环境犯罪案件移送书、立案决定书。证实2016年8月25日15时许，辛集市环保局移送案件至辛集市公安局称，环保局执法人员对东良马村西一白皮加工作坊进行检查，发现该场正在生产，生产污水未经处理直接排入厂外北侧一个未做任何防渗措施的水坑内。该行为已涉嫌污染环境罪，辛集市公安局于2016年8月26日立案侦查。2、抓获经过、到案经过，证实2018年8月13日，晋州市公安局马于派出所民警在马于派出所户籍室通过查询比对，抓获辛集市公安局网上追逃涉嫌危害公共安全的逃犯李平信。同日16时14分，辛集市公安局民警接晋州市公安局马于派出所电话后，将李平信解至辛集市公安局，李平信如实供述了犯罪事实。3、被告人李平信在侦查机关的供述，证实2015年至2016年，他在辛集市东良马村西“小妮子”的泡皮厂上班，负责给工人发工资，还和张某、赵某2等工人做一样的活，入皮、泡皮、捞皮，把生产过程中产生的污水未经处理通过车间内下水道，排放到院外土坑内。4、同案犯赵某1在侦查机关的供述，证实2016年春天。他在东某马某西开了一家泡皮厂，有活就干，没活就停。泡皮厂的地是其承包地，工人是看到招工启事后来的，有一个叫“信”的，一个叫“阔”的。有时他让信代替发工资。车间内的废水直接通过地下水管道流到院墙外北侧约150米处大坑内。那个大坑是圆形的，直径约30米，是村里的废弃大坑。泡皮厂没有环评手续。5、同案犯张某在侦查机关的供述，证实2016年7月份。他听村里的大喇叭广播说东某马的泡皮厂招工，就去该泡皮厂上班，其工作是泡皮、捞皮，捞完皮后污水直接倒在车间地沟内，顺着下水道流走，一直就这么干着，如果不把废水到掉。下次就没法干，然后流到厂外面了。泡皮都是加工户配料、加料，他不知道是什么配料。该厂老板名叫妮子，他在泡皮厂干了两个来月，挣了11000元，2016年腊月二十八晚上从李平信家支取的工资，李平信也是在泡皮厂干活的工人。6、同案犯赵某2在侦查机关的供述，证实他是2016年3月份到小妮子的厂子去干活的，在一起干活的有“远”、“青来”，三个人都干一样的活，把皮子从滑槽里捞出来，把污水倒掉，污水通过车间内地沟管道流到厂外，谁来加工皮子，谁自己带化工原料。污水流到厂子北边约300米一个水坑内。2016年腊月二十九晚上李平信让他领在赵某1泡皮厂干活的工资，支了22000元。李平信是带班长，也是工人。7、辛集市环境保护局关于对辛集市东良马村西白皮加工厂的情况调查报告、辛集市环境监测站辛某2监(水)字【2016】第（072）号监测报告，证实该厂位于，厂内西侧有三个车间，车间内有工人正在工作，南边厂房内有水泥泡皮池14个、全部14个其中有泡皮，U有槽6个（空），中间厂房转鼓1台，U形槽1台，都装有皮，北边厂房有水泥池10个，全部10个有泡皮，滑槽4个，一台去肉机，3个磨革机，1台锅炉。锅炉处于燃烧状态，正在使用。车间内生产污水未经处理均通过排水沟流入院内东北角，其院墙北侧有污水冲刷水沟，水沟北约八米有一直径十五公分的塑料管向北埋入种玉米的地表下。在向北150米处地表上又发现一根直径约15公分的塑料管将未经处理的生产污水直接排入一个未做任何防渗措施的水坑内。执法人员对该单位院内东北角下水道内的污水和院外北侧河沟内的污水以及该院北150米处水坑内污水进行了采样，样品分别呈浅灰色、浑浊、有臭味。经辛集市环境监测站监测人员监测，辛集市东良马村西白皮加工厂院内东北角下水道污水，监测项目总铬浓度为1.84mg/L；院墙外北侧水沟污水，监测项目总铬浓度为23.3mg/L；院北约150米水沟污水，监测项目总铬浓度为19.4mg/L。8、河北省环境保护厅冀环测函（2016）771号污水监测数据认可的函，证实河北省环境保护厅对辛集市东良马村西白皮加工厂排放污水监测数据予以认可。9、辛集市环境保护局现场检查（勘验）笔录及照片，证实辛集市东良马村村西泡皮厂的情况及院内设备运转、污水的走向情况。10、辛集市环境保护局涉嫌环境违法适用刑事拘留处罚案件移送材料清单，证实辛集市环境保护局于2016年8月27日将被告人赵彦旭厂内的半成品兰板羊皮646张、半成品白板羊皮1537张、生羊皮916张移送到辛集市公安局。11、辛集市公安局辛公（环）扣字[2016]0044号扣押决定书，证实将赵某1厂中的半成品兰板羊皮646张、半成品白板羊皮1537张、生羊皮916张依法扣押。12、辛集市物价局价格认证中心辛价认字[2016]70号价格认定结论书，证实被告人赵某1厂中的生绵羊皮￥51元，半成品白板羊皮（湿酸板）￥50元，半成品兰板羊皮（湿兰板）￥65元。13、河北云卓拍卖有限公司流拍报告及对皮革变卖拍卖的请示，证实由于市场环境因素，拍卖价格与市场价格相比明显偏高，另扣押的羊皮已经出现腐烂现象，市场价值性已缺失。辛集市环境安全保卫大队于2016年9月2日向本单位主管领导请示有资质的拍卖公司及时变卖、拍卖。14、辛集市人民法院（2017）冀0181刑初166号刑事判决书、石家庄市中级人民法院（2018）冀01刑终47号刑事裁定书，证实同案犯被判处刑罚。15、辨认笔录及照片，证实被告人赵某1辨认出自己的泡皮厂及泡皮厂污水直接排放的大坑。在见证人的见证下，同案犯赵某1对12张不同男性照片进行辨认，确认6号照片上的人是李平信；张某对12张不同男性照片进行辨认，确认4号照片上的人是李平信。16、在逃人员登记/撤销表，证实2017年3月20日，被告人李平信被上网追逃，2018年8月13日被抓获，2018年8月14日被撤销上网追逃登记。17、户籍证明信及前科证明，证实被告人李平信的出生年月及家庭住址，李平信无违法犯罪记录。上述证据均经当庭质证查明其来源合法，内容客观真实，足以认定上述事实，本院予以确认。本院认为，被告人李平信受雇于赵某1，在赵某1经营的白皮加工厂负责发放工资并和其他工人一起泡皮、捞皮，将产生的污水直接通过排水沟排入厂外渗坑，严重污染环境，其行为已构成污染环境罪。根据《中华人民共和国刑法》第三百三十八条之规定，依法应当在三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金幅度内量刑。公诉机关指控被告人李平信犯污染环境罪，事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，本院予以支持。被告人李平信自愿认罪，可酌情从轻处罚。综上，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第四十五条、第四十七条、第五十二条、第六十一条及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（五）项、第十五条第（三）项之规定，判决如下：被告人李平信犯污染环境罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金人民币八千元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2018年8月13日起至2019年6月12日止。罚金于本判决生效后十日内一次性缴纳。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省石家庄市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。审 判 长  景东绵人民陪审员  刘恩培人民陪审员  谢 灿二〇一八年十二月二十四日书 记 员  路冬松附：法律释明：一、《中华人民共和国刑法》第三百三十八条：违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。二、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条：实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：（五）、通过暗管、渗井、渗坑、裂隙、溶洞、灌注等逃避监管的方式排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的。三、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第十五条：下列物质应当认定为刑法第三百三十八条规定的“有毒物质”：（三）、含重金属的污染物。四、《中华人民共和国刑法》第四十五条：“有期徒刑的期限，除本法第五十条、第六十九条规定外，为六个月以上十五年以下。”五、《中华人民共和国刑法》第四十七条：有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。六、《中华人民共和国刑法》第五十二条：判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。七、《中华人民共和国刑法》第六十一条：对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。