建平县人民法院 民 事 判 决 书 (2018)辽1322民初3165号 原告（执行案外人）：彭新忠。 委托诉讼代理人：赵云刚。 被告（申请执行人）：尹向清。 委托诉讼代理人：武占海。 第三人（被执行人）：郭宏儒。 原告彭新忠诉被告尹向清、第三人郭宏儒案外人执行异议之诉一案，本院于2018年7月18日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告彭新忠的委托诉讼代理人赵云刚，被告尹向清及其委托诉讼代理人武占海到庭参加诉讼，第三人郭宏儒经本院合法传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告彭新忠向本院提出诉讼请求：1、请求被告所申请执行的黑水镇老爷庙清水库土地承包经营权归原告所有，并停止对该财产权益的执行；2、被告承担诉讼费用。庭审中原告明确第一项诉讼请求为：申请停止对41亩土地转包费的执行。事实和理由：2013年4月5日，郭宏儒将其从黑水水利站所承包的老爷庙村清水库的土地约41亩转让给原告，转让期限至郭宏儒的土地使用合同终止为限，转让费19万元，原告已交清。原告一直经营管理至今，现被告人申请执行郭宏儒民间借贷一案，将原告的上述承包地予以执行，我知道后向法院提出执行异议，建平县人民法院作出了（2018）辽1322执异17号裁定，对原告提出的执行异议申请予以驳回，为维护原告的合法权益，故诉至法院。 被告尹向清辩称：一、2016年原告向贵院起诉郭宏儒与郭永清民间借贷纠纷，贵院依法作出（2016）辽1322民初2315号民事判决书，判令郭宏儒偿还尹向清借款8万元，案件受理费1800元由郭宏儒承担。判决生效后，尹向清向贵院申请执行，在执行过程中，本案原告彭新忠作为案外人提出执行异议，认为郭宏儒已将土地转租给彭新忠，彭交付郭租赁费19万元，法院应终止对土地及租赁费的执行，贵院依法作出（2018）辽1322号执异17号民事裁定书，驳回案外人彭新忠的执行异议。二、1、原告起诉无事实及法律依据，将被告作为主体不适格。原告在诉讼请求要求“被告所申请执行的清水库土地承包经营权归原告所有”与被告执行民间借贷纠纷一案无关。承包经营权是否应该归原告所有，原告应找有承包权的部门进行承包而不是找被告。是否应停止对该土地权益的执行贵院在民事裁定书依据法律已明确并依法予以驳回，因此原告的起诉无事实及法律依据。2、原告提交的证据无法证明其有土地承包经营权，也无法证明法院执行错误，3、根据我国法律规定，案外人有新的证据提出执行异议，应该就原审作出的法律文书依照审判监督程序办理，现本案原告提出新的诉讼将被告作为主体不适格。综上，望法院依法驳回原告的诉讼请求。 第三人郭宏儒述称：原告所述事实属实，我确实在2013年4月5日将我从黑水水利站承包的位于黑水镇老爷庙村清水库的土地41亩转包给原告，转让期限至我从黑水水利站承包合同期限届满，转让费19万元，彭新忠已全部交付，我对上述土地没有经营管理权、收益权。对于我欠尹向清的款项，我在外地打工挣钱一定偿还，所以请求法院不要执行彭新忠的土地及承包费。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。原被告对原告向本院提交的（2018）辽1322执异17号执行裁定书、2007年4月26日承包合同、原告申请调取的（2016）辽1322执字第2910号执行裁定书、万金荣笔录，被告向本院提交的（2016）辽1322民初2315号民事判决书的真实性均无异议，本院予以采纳并在卷佐证。 原告提共土地转让协议、郭宏儒收条、建平县黑水镇老爷庙村村委会证明、农村土地流转合同、彭文的出庭证言，证明原告在郭宏儒处承包41亩土地，向郭宏儒支付承包费以及原告将土地转包他人的事实。被告尹向清不予认可，对此本院分析认为：上述证据均可人为，所以难以确认真实性，但是如果结合（2016）辽1322执字第2910号执行卷宗中对案外人对万金荣所作的笔录中体现的“我从彭文手里租过来的土地，当时租地时土地所有人是谁的我不清楚租地时彭文说土地是彭新忠的”“村里人都知道郭宏儒欠彭新忠的钱，郭宏儒无力偿还欠款，将土地承包给彭新忠抵顶所欠欠款”的内容，则能够印证原告承包案涉土地的事实，加之被告尹向清的代理人在庭审中陈述“是郭宏儒拖欠原告欠款，并非转让费和承包费。正是因为原告无法向郭宏儒主张债权，自认为郭宏儒的土地自己就能发包，所以原告才将土地发包给万金荣、王树友等人”，第三人郭宏儒在答辩状中亦认可将案涉土地转包给了本案原告，而本院下达的执行裁定书所执行的亦是从原告手转包案涉土地的万金荣的应交承包费，更加能够确认原告从第三人郭宏儒手转包了案涉土地并转包给他人，所以，原告提供的上述证据能够反映案件真实情况，本院予以采纳。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2015年5月17日，本案第三人郭宏儒向本案被告尹向清借款8万元，被告尹向清于2016年4月25日在本院提起诉讼，要求郭宏儒偿还借款，本院于2016年9月21日作出（2016）辽1322民初2315号民事判决书，判决“一、被告郭宏儒于本判决发生法律效力后十日内偿还原告尹向清借款8万元；”，判决生效后，本案被告尹向清申请执行，本院执行局于2018年1月22日查封扣留了建平县黑水镇老爷庙村清水水库的土地承包费1万元，2018年3月26日，本案原告彭新忠以该土地郭宏儒已于2013年将土地转包给其为由提起书面执行异议，本院受理后，于2018年7月2日作出（2018）辽1322执异17号执行裁定书，驳回了彭新忠的执行异议。期间，执行局在案外人彭文处提取了由万金荣给付的承包费1万元。 另查明，案涉土地系第三人郭宏儒于2007年4月16日从案外人建平县黑水水利服务站承包的，双方合同约定承包的土地为40亩，承包期为三十年（自2007年4月16日至2036年4月15日），承包费为6万元，还约定：乙方（郭宏儒）有权在承包地内耕种农作物，未经甲方（水利站）批准不得私自转让变更土地使用权。2007年4月5日，第三人郭宏儒将案涉土地转包给原告彭新忠，双方签订了《土地转让协议》，约定：经甲乙双方协商把清水库所有租的土地转让给乙方，转让费用19万元整。转让至甲方的土地使用合同终止为限。乙方根据本合同受让的土地使用权，在使用年限内可以转让、出租、抵押或用于其他经济活动，其合法权益受到国家法律保护。郭宏儒为原告彭新忠出具了内容为“今收到彭新忠人民币捌万伍仟元整”“今收到彭新忠人民币拾万零伍仟元正”的收条2枚。原告彭新忠租赁土地后，于2017年4月1日将本案争议土地租赁给案外人彭学利，承包期限为一年。2018年，原告通过案外人彭文将本案争议土地租赁给案外人万金荣，租赁费用为1年1万元。 本院认为，本案的争议焦点为：原告彭新忠是否对执行标的享有足以排除强制执行的民事权益。是否享有足以排除强制执行的民事权益应根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十四条“对案外人提出的排除执行异议，人民法院应当审查下列内容：（一）案外人是否系权利人；（二）该权利人的合法性与真实性；（三）该权利能否排除执行。”的规定予以确认。本案涉案标的为租赁的承包地，根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第三十一条“承租人请求在租赁期内阻止向受让人转交占有被执行的不动产，在人民法院查封之前已经签订合法有效的书面租赁合同并占有使用该不动产的，人民法院应予支持”的规定，本案案涉的承包地原告彭新忠与用益物权人本案第三人郭宏儒签订了合法有效的书面合同，是双方当事人的真实意思表示，故其签订的租赁合同依法成立并有效，不论是第三人郭宏儒是以欠款抵债，还是原告向第三人直接支付承包费，因原告的实际占有，均不影响原告彭新忠从郭宏儒手取得了案涉土地的用益物权；关于合法性和真实性，本案案涉土地系第三人郭宏儒因承包合同取得的用益物权，该权利的取得具合法性。那么，郭宏儒向第三人转包是否违反法律规定？郭宏儒与原告签订《土地转让协议》名为“转让”，其内容实为“转包”，尽管郭宏儒与案外人建平县黑水水利服务站约定“未经甲方（水利站）批准不得私自转让变更土地使用权”，但法律对此种情形赋予了发包人可以解除合同的权利，并没有界定为该行为违法。所以，第三人和原告的转包行为不违法法律规定。通过前文的证据分析，被告代理人的陈述能够印证原告提供的证据所证明问题的真实性，能够确认在本院执行案涉标的前原告已经取得案涉土地的用益物权。那么，原告的权利能否排除执行？原告与第三人对案涉标的的交易和占有土地的时间为2013年4月5日，本院对案涉标的作出扣留的时间为2018年1月22日，也就是说，本院作出财产扣留前案涉标的的财产权就已经发生了转移，原告得知案涉土地财产权益被执行后，即向本院提出执行异议，并在驳回后向本院提出执行异议之诉，符合法律规定，其权利足以能够排除执行。所以，原告要求对案涉土地的财产权益停止执行的诉讼请求本院予以支持；原告要求案涉土地经营权归其所有的请求，虽可支持，但因涉及案外人建平县黑水水利服务站的合同解除权，需以案外人建平县黑水水利服务站与第三人郭宏儒不解除合同为前提。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条，最高人民法院关于适用的解释》第三百一十一条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条、第三百一十二条规定，判决如下： 一、停止对建平县黑水镇老爷庙清水水库的土地财产权益的执行； 二、在案外人建平县黑水水利服务站与第三人郭宏儒不解除合同为前提下，确认案涉土地的承包经营权自2013年4月5日至2036年4月15日归原告彭新忠所有。 案件受理费100元由被告尹向清负担。 如不服本判决，可以在本判决送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于辽宁省朝阳市中级人民法院。 本院（2018）辽1322执异17号执行裁定书于本判决生效时自动失效。 审 判 长  尤跃山 审 判 员  王 铎 人民陪审员  邹吉庆 二〇一八年十二月六日 书 记 员  陈雪明