湖北省宜昌市西陵区人民法院 民 事 判 决 书 （2018）鄂0502民初2682号 原告：宜昌公交集团有限责任公司，住所地宜昌市夷陵大道**。（以下简称“宜昌公交集团”） 法定代表人：丁涛，集团公司董事长。 委托代理人：陈静，湖北陈守邦律师事务所律师。 被告：张挺，男，汉族，1983年3月25日出生，住湖北省宜昌市。 委托代理人：朱明杰、贾士喜，湖北前锋律师事务所律师。 原告宜昌公交集团诉被告张挺劳动争议纠纷一案，本院于2018年8月28日立案受理，依法适用简易程序由审判员周云独任审理，于2018年9月6日公开开庭。原、被告委托代理人到庭参与了诉讼，本案现已审理终结。 原告宜昌公交集团诉称，宜昌公交集团和湖北宜昌交运集团股份有限公司（以下简称“宜昌交运集团”）同属宜昌交通旅游产业发展集团有限公司（以下简称“宜昌交旅集团”）的控股子公司。2016年9月，因宜昌交运集团申请非公开发行股票，为避免和宜昌公交集团同业竞争，在宜昌交旅集团的统一安排下，原告将旗下的公交旅行社公司、客运公司等部分资产、负债、员工统一划转至宜昌交运集团，被告等43名员工被统一安排至宜昌交运集团工作，并和宜昌交运集团签订新劳动合同。2018年6月，被告以原告解除合同时未支付经济补偿金为由申请仲裁，宜昌市劳动仲裁委后裁决原告应向被告支付经济补偿金36539.7元。原告对仲裁结果不服，故诉至法院,请求判令：原告不支付被告经济补偿金36539.7元。 被告张挺辩称：1、宜昌市西陵区法院此前生效判决书已确认原、被告之间达成了解除劳动合同合意这一事实，故劳动仲裁委据此事实裁定原告支付经济补偿金符合法律规定。2、被告进入宜昌交运集团工作后，工作时间、、地点养老统筹缴纳标准均发生变化，福利待遇较原单位降低，并非原告诉称的劳动条件相同、权益未受损害。3、原告所称的《劳动部关于实行劳动合同制度若干问题的通知》不应适用于本案，理由：①该文件第21条规定的情况是主管部门调动或转移工作单位，系单方强制行为，而本案已经法院确认双方系合意解除合同，不属该情形。②《劳动合同法》系法律、上位法，而原告诉称的文件系部门规章、下位法，两者冲突时，应以上位法为准。③从法律溯及力考虑，原告诉称的文件颁布于1996年，至今已有22年，严重滞后。同时该条款表述为“经济补偿金”而《劳动合同法》表述的“经济补偿”，两者内涵外延不同。4、本案社会群体影响较大，现已涉仲裁、诉讼的员工有16名，后续可能有其他员工继续仲裁、诉讼，望法院从维护劳动者弱势群体的角度出发，谨慎裁判。综上，要求法院驳回原告的诉讼请求。 经审理查明： 被告张挺原系原告宜昌公交集团员工，于2011年6月与原告签订固定期限劳动合同。双方的《劳动合同书》第二条约定“工作岗位驾驶”，第三条约定“标准工时制”，第四条约定“劳动报酬绩效工资制”。2014年6月，原、被告续签无固定期限劳动合同。 2015年5月11日，宜昌市人民政府发布《市人民政府关于同意无偿划转湖北宜昌交运集团股份有限公司国有股权的批复》，决定“宜昌市国资委将所持宜昌交运集团的35.66%国有股权无偿划转给宜昌交旅集团”。随后，宜昌交旅集团收购宜昌交运集团部分股权，宜昌交旅集团在《收购报告书》中承诺“如未来本公司及关联方与宜昌交运集团在长途客运、旅游客运方面存在同业竞争，本公司将积极协调宜昌公交集团协商解决，包括但不限于采取线路置换、单独一方放弃经营或资产划转至运营方等方式，且优先保证上市公司利益”。 宜昌交运集团系A股上市公司，与原告宜昌公交集团同属宜昌交旅集团旗下的控股子公司。2016年9月，宜昌交运集团申请非公开发行股票筹募资金，因其与原告有相同的经营业务（旅行社、客运），故违反《首次公开发行股票并上市管理办法》第十九条“发行人与控股股东、实际控制人及其控制的其他企业间不得有同业竞争”之规定。为消除同业竞争，兑现《收购报告书》中“优先保证上市公司利益”这一承诺，保障宜昌交运集团顺利发行股票，在总公司宜昌交旅集团的统一安排下，决定将原告下属的公交旅行社有限公司、客运分公司的资产、业务、负债、权益、人员统一划转至宜昌交运集团，被告等43名员工亦被统一转至宜昌交运集团。 2016年10年26日，原告向被告发出《调动解除劳动合同通知书》，该通知书载明“因我单位旅游业务被整体规划合并到湖北宜昌交运集团股份有限公司（宜昌交运）经营，现劳动关系从我单位调出，调动到承接我单位旅游业务的新用人单位宜昌交运，你与我单位提前解除劳动劳动合同，终止劳动关系，同时与调入的新用人单位新签劳动合同，建立新劳动关系。新签劳动合同的期限为你与我单位签订的最后一份劳动合同剩余期限，你在我单位工作年限合并计算为新用人单位的工作年限，我单位不再支付你在我单位工作年限的经济补偿。你在我单位工作的工资及福利等结计日为2016年10月25日，自2016年10月26日起由调入的新单位支付，…,并凭本《通知书》与调入的新录用单位签订劳动合同，建立劳动关系。”被告在该通知书上签名。同日，被告与新单位宜昌交运集团签订《劳动合同书》，《劳动合同书》第一条约定“劳动合同为固定期限，自2016年10月27日至2019年5月31日”，第二条约定“岗位：营运客车驾驶，，地点湖北”，第三条约定“不定时工时制”，第四条约定“劳动报酬：按薪酬制度执行”。 被告自2016年10月26日转至宜昌交运集团公司后，其之前工龄仍被连续计算，一并纳入宜昌交运集团的薪酬调整方案。被告也享受宜昌交运集团的带薪年休假、员工健康体检等福利。 因被告对经济补偿产生争议，曾在2017年10月向宜昌市劳动仲裁委申请仲裁，要求原告支付违法解除劳动合同赔偿金76733.37元，后仲裁委于2018年1月18日作出宜劳仲决字【2018】第020号《裁决书》，驳回了被告的仲裁请求。被告对裁决不服，诉至本院，本院于2018年4月18日作出（2018）鄂0502民初342号《民事判决书》，判决驳回被告的诉讼请求，判决书同时确认“原、被告达成了解除劳动合同的合意”这一事实。2018年6月，被告再次申请劳动仲裁，要求原告向其支付解除劳动合同经济补偿金。2018年8月3日，仲裁委作出宜劳仲决字【2018】第170号《裁决书》，裁定原告支付被告经济补偿金36539.7元。因原告对该仲裁结果不服，故诉至法院。 上述事实，有《劳动合同书》、《市人民政府关于同意无偿划转湖北宜昌交运集团股份有限公司国有股权的批复》、《宜昌交通旅游产业发展集团有限公司收购报告书》、企业信息公示报告、宜昌公交集团有限责任公司文件、宜昌交通旅游产业发展集团有限公司文件、准予注销登记通知书、《湖北宜昌交运集团股份有限公司非公开发行A股股票发行情况报告书暨上市公告书》、《宜昌交旅集团关于所属公司吸收合并相关情况的说明》、年休假登记表、员工健康体检管理办法、体检登记表、《旅游客运分公司驾驶员薪酬分配标准调整方案》、工资明细表、《调动解除劳动合同通知书》、宜劳仲决字【2018】第020号《裁决书》、（2018）鄂0502民初342号《民事判决书》、宜劳仲决字【2018】第170号《裁决书》、劳动仲裁委送达回证，及原、被告当庭陈述等证据在卷佐证，事实清楚、足以认定。 本院认为： 一、《调动解除劳动合同通知书》经原告制作并由被告签字，视为双方达成了合意。《通知书》中明确载明“…你与我单位提前解除劳动劳动合同，终止劳动关系，同时与调入的新用人单位新签劳动合同，建立新劳动关系。新签劳动合同的期限为你与我单位签订的最后一份劳动合同剩余期限，你在我单位工作年限合并计算为新用人单位的工作年限，我单位不再支付你在我单位工作年限的经济补偿。你在我单位工作的工资及福利等结计日为2016年10月25日，自2016年10月26日起由调入的新单位支付,并凭本《通知书》与调入的新录用单位签订劳动合同，建立劳动关系…”，据此视为被告已放弃向原告主张经济补偿金。被告辩称《通知书》受胁迫所签、《通知书》套用格式无效、签字但不认同内容等观点，与事实不符，也未提交相应证据，本院不予采信。 二、虽然《通知书》中约定“不再支付经济补偿”，但这不属于《中华人民共和国劳动合同法》第二十六条的“用人单位免除法定责任”无效条款。因为：1、《通知书》不是劳动合同，而是解约协议。2、从《通知书》的整体内容看，“不再支付经济补偿”系“工龄、社保、公积金等福利连续计算”的协议对价。换而言之，若支付了经济补偿，则工龄、社保、公积金等福利不能连续计算。 三、被告系成建制由原用人单位转至新用人单位，其工作岗位未发生变化，工资、福利待遇均涵盖了原工作期限的工龄，被告未失业。依据原劳动部《关于实行劳动合同制度若干问题的通知》[劳部发（1996）354号]第二十一条“劳动者在劳动合同期限内，由于主管部门调动或转移工作单位而被解除劳动合同，未造成失业的，用人单位可以不支付经济补偿金”规定，本案中原告有权不支付经济补偿金。 四、关于被告辩称应适用《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条，本院认为应做学理上的限缩解释。从立法目的考虑，用人单位与劳动者协商解除合同时支付经济补偿金，应是对劳动者“失业空窗期”的合理补偿，以满足劳动者待业期间的生活所需。而本案中，被告自始至终并未失业，工龄、社保连续计算。因此，本案不能适用《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条。 五、根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（四）》第五条规定，被告在原告处原工作年限所对应的经济补偿权利并未灭失，被告的权利并未受损。 综上所述，原告的诉称符合法律规定，依照劳动部《关于实行劳动合同制度若干问题的通知》[劳部发（1996）354号]第二十一条规定，判决如下： 确认原告宜昌公交集团有限责任公司不支付被告张挺经济补偿金36539.7元。 本案案件受理费10元（原告已预交），由被告负担。被告应在本判决生效后十五日内支付给原告。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于湖北省宜昌市中级人民法院。 审判员 周 云 二〇一八年十二月二十五日 书记员 王思源