海南省文昌市人民法院 刑 事 判 决 书 (2018)琼9005刑初425号 公诉机关文昌市人民检察院。 被告人潘春洪，男，1963年12月15日出生，汉族，大学专科文化程度，原中共党员，原任海南省文昌市铺前中心小学校长（中共文昌市纪委、文昌市监察委员会已给予开除党籍、开除公职处分），籍贯所在地海南省文昌市铺前镇，现住户籍地。因涉嫌受贿罪，于2018年8月17日经海南省监察委员会批准，同年8月20日被文昌市监察委员会留置；2018年9月29日经文昌市人民检察院决定，于同日被文昌市公安局执行拘留，次日被文昌市人民检察院取保候审；2018年10月19日经本院决定继续取保候审。 文昌市人民检察院以文检公诉刑诉[2018]432号起诉书指控被告人潘春洪犯受贿罪，于2018年10月12日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2018年11月15日公开开庭审理了本案。文昌市人民检察院指派检察员陈远如出庭支持公诉，被告人潘春洪到庭参加诉讼。现已审理终结。 经审理查明： 2017年6月至2018年5月间，被告人潘春洪担任文昌市铺前镇中心小学校长期间，利用职务上的便利，为郑有志在该校的综合教学楼工程项目承揽、建设、工程款拨付等方面提供帮助。为感谢被告人潘春洪的帮助，郑有志先后三次送给被告人潘春洪共计人民币10万元。具体如下： 一、2017年7、8月的一天上午9时许，被告人潘春洪与郑有志在文昌市铺前镇某酒店二楼包厢喝茶时，收受郑有志送的人民币3万元，后用于日常生活开销。 二、2018年春节前的一天上午9时许，被告人潘春洪与郑有志在文昌市铺前镇某酒店二楼包厢喝茶时，收受郑有志送的人民币2万元，后用于日常生活开销。 三、2018年5月的一天上午10时许，郑有志到铺前中心小学校长办公室，送给被告人潘春洪人民币5万元，后被告人潘春洪用于日常生活开销。 2018年8月20日，文昌市监察委员会办案人员通知被告人潘春洪到文昌市铺前镇纪委。同日，被告人潘春洪到铺前镇纪委后被宣布立案调查，并被带到文昌市监察委员会留置。 2018年9月18日，被告人潘春洪家属退缴赃款人民币10万元（执行单位：文昌市纪律检查委员会）。 认定上述事实的证据有：1.书证：常住人口信息、干部任免审批表及职务任免通知、入党志愿书、中标通知书、建设工程施工合同书、支付凭证、事业单位法人证书、到案经过、扣押通知书；2.证人证言：证人郑有志的证言；3.被告人的供述与辩解：被告人潘春洪的供述与辩解等证据。 上述证据经庭审举证、质证，被告人潘春洪均没有异议。证据来源合法，内容客观真实，且能相互印证，本院予以确认。 本院认为，被告人潘春洪身为国家工作人员，利用其担任文昌市铺前镇中心小学校长的职务之便，为工程承包商在该校的综合教学楼工程项目承揽、建设、工程款拨付等方面提供关照，先后三次非法收受他人共计人民币10万元，数额较大，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控被告人潘春洪犯受贿罪的犯罪事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名成立，应予以支持。鉴于被告人潘春洪到案后，如实供述自己的罪行，系坦白，依法可以从轻处罚；被告人潘春洪在案发后，监察机关移送审查起诉前，其家属已全部退还赃款，可以酌情从轻处罚。扣押在案的赃款人民币10万元，系违法所得，应予以没收，上缴国库。 根据庭审查明的犯罪事实、情节、性质与社会危害程度，以及公诉机关的量刑意见，对被告人潘春洪依法从轻处罚。综合考虑被告人潘春洪犯罪后有坦白情节，有悔罪表现，且积极全部退赃，可对被告人潘春洪宣告缓刑。 为严明国法，打击贪污贿赂犯罪，维护国家工作人员的廉洁性，经报请本院审判委员会2018年11月26日第25次会议、2018年12月17日第28次会议讨论并决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第三款、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款以及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十二条、第十三条第一款第（一）项、第十五条、第十八条、第十九条之规定，判决如下： 一、被告人潘春洪犯受贿罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金人民币10万元（已缴纳）。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。 二、被告人潘春洪退缴赃款人民币10万元（已存入文昌市纪律检查委员会账户），予以没收，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向海南省第一中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  华运摄 人民陪审员  罗英娥 人民陪审员  林明干 二〇一八年十二月十七日 书 记 员  陈雨晴 附：本案适用的法律条文 《中华人民共和国刑法》 第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。 国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费、归个人所有的，以受贿论处。 第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。 第三百八十三条对贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： （一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 （二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 （三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。 对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。 犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第七十二条对于被判决处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所、接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判决刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第一条贪污或者受贿数额在3万元以上不满20万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处3年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 贪污数额在1万元以上不满3万元，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处3年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金： （一）贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的； （二）曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的； （三）曾因故意犯罪受过刑事追究的； （四）赃款财物用于非法活动的； （五）拒不交待赃款财物去向或者拒不配合追缴工作，致使无法追缴的； （六）造成恶劣影响或者其他严重后果的。 受贿数额在1万元以上不满3万元，具有前款第二项至第六项规定的情形之一，或者具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处3年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金： （一）多次索贿的； （二）为他人谋取不正当利益，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的； （三）为他人谋取职务提拔、调整的。 第十二条贿赂犯罪中的“财物”，包括货币、物品和财产性利益。财产性利益包括可以折算为货币的物质利益如房屋装修、债务免除等，以及需要支付货币的其他利益如会员服务、旅游等。后者的犯罪数额，以实际支付或者应当支付的数额计算。 第十三条具有下列情形之一的，应当认定为“为他人谋取利益”，构成犯罪的，应当依照刑法关于受贿犯罪的规定定罪处罚： （一）实际或者承诺为他人谋取利益的； （二）明知他人有具体请托事项的； （三）履职时未被请托，但事后基于该履职事由收受他人财物的。 国家工作人员索取、收受具有上下级关系的下属或者具有行政管理关系的被管理人员的财物价值3万元以上，可能影响职权行使的，视为承诺为他人谋取利益。 第十五条对多次受贿未经处理的，累计计算受贿数额。 国家工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益前后多次收受请托人财物，受请托之前收受的财物数额在1万元以上的，应当一并计入受贿数额。 第十八条贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔，对被害人的合法财产应当及时返还，对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔。 第十九条对贪污罪、受贿罪判处3年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处10万元以上50万元以下的罚金；判处3年以上10年以下有期徒刑的，应当并处20万元以上犯罪数额2倍以下的罚金或者没收财产；判处10年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处50万元以上犯罪数额2倍以下的罚金或者没收财产。 对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在10万元以上犯罪数额2倍以下判处罚金。