北京市海淀区人民法院民 事 判 决 书（2018）京0108民初47481号原告(反诉被告)：北京曼德克环境科技有限公司，住所地北京市海淀区阜外亮甲店**恩济西园**楼**。法定代表人：奚易堃，董事长。委托诉讼代理人：危羿霖，北京市华城律师事务所律师。被告（反诉原告）：平乐县桂江新型墙体建材厂，住所，住所地广西壮族自治区桂林市平乐县平乐镇金山村委金山村马头底div>法定代表人:蒋锦辉，厂长。委托诉讼代理人：刘晓东，广西象山律师事务所律师。原告北京曼德克环境科技有限公司(以下简称曼德克公司)诉被告平乐县桂江新型墙体建材厂(以下简称桂江墙体厂)及桂江墙体厂反诉曼德克公司买卖合同纠纷二案，本院立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告（反诉被告）曼德克公司的委托诉讼代理人危羿霖，被告桂江墙体厂的委托诉讼代理人刘晓东到庭参加了诉讼。本二案现已审理终结。曼德克公司向本院提出诉讼请求，请求判令桂江墙体厂：1、继续履行合同，支付到期货款90000元；2、赔偿延期收款损失（按照中国人民银行同期贷款利率，自2017年10月24日交货日次日起算至实际支付之日止）；3、承担本案诉讼费用。事实和理由：曼德克公司、桂江墙体厂在2017年9月29日签订《购销合同》，约定桂江墙体厂以总价格十五万元向曼德克公司购买CEMS烟气在线连续监测设备1套。《购销合同》第三条第二款约定：“付款方式：在合同签订后预付合同总额的30%，发货到交货地点再支付合同总额的30%，设备安装调试并环保局验收合格后支付合同总额的30%，质保期结束后支付合同总额的10%。”合同签订后，曼德克公司按期履行合同义务向桂江墙体厂完成了设备的供应，但桂江墙体厂并未按照合同约定支付首付款45000元（30%）及后续到期货款45000（30%），并且在多次催告后仍未予履行。根据《中华人民共和国合同法》第107条规定，当事人一方拒不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续与履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。故曼德克公司诉至法院。桂江墙体厂答辩称，不同意曼德克公司的诉讼请求。合同签订后，桂江墙体厂存在资金困难的情况，曼德克公司同意桂江墙体厂延后支付，此后曼德克公司分5个批次将配件、散件发到了桂江墙体厂，并进行了安装，但没能完成调试、并网，因为其设备的认证条件没有满足环保部门的要求，没能得到环保局认可。因为曼德克公司交付的设备没有验收合格，所以桂江墙体厂不存在违约行为。设备没有通过环保局验收，曼德克公司构成根本违约。桂江墙体厂一并提出反诉，反诉请求为：1、解除曼德克公司与桂江墙体厂之间签订的《购销合同》；2、赔偿桂江墙体厂错失财政补贴损失12万元；3、曼德克公司承担诉讼费用。曼德克公司对反诉答辩称，不同意桂江墙体厂的反诉请求。曼德克公司依约及时履行了交付及安装义务，安装后设备的各项参数、指标均符合购销合同、基数协议及《桂林市砖厂在线监控设施建设方案》的要求；桂林市环境保护局关于全市砖厂在线监控建设工作的系列通报文件并非案涉设备的验收依据，案涉设备未能验收系由于桂江墙体厂未完成项目现场的超低排放改造；桂江墙体厂未履行合同义务组织案涉设备的验收，其没有法律依据向曼德克公司主张返还货款、资金利用损失、财政奖补、律师费等费用，应当继续履行购销合同项下的付款义务。本院组织当事人进行了证据交换和质证，对当事人无异议的证据本院予以确认，并在卷佐证。本院对事实认定如下：2017年9月29日，曼德克公司（供方）与桂江墙体厂（需方）签订了一份《购销合同》，约定经供需双方平等协商，本着互惠互利的原则，对供方“烟气在线连续监测”产品的销售事项，双方达成如下共识并签定本合同；对本合同任何变更、修改、补充、取消或终止，均需以书面方式作出，并加盖双方的合同专用章或公章后生效，任何个人签署的或以其他形式承诺的，未经供方书面授权的均属无效，产品名称“CEMS烟气在线连续监测”，规格型号：xxxxx，数量1，单价15万元，总价15万元；合同总价包含设备的制造费用、17%增值税及运费费用，付款方式：合同签订后预付合同总额的30%，发货到交货地点再支付合同总额的30%，设备安装调试并环保局验收合格后支付合同总额的30%，质保期结束后支付合同总额的10%；款到发货安装后，供方向需方提供增值税发票；主要技术指标：详见技术协议以及环保局文件复印件，技术协议和复印件作为本合同的附件，具有同等法律效力；合同签订后，供方应立即组织生产，提供详细的生产计划进度表，2017年10月25日到货并完成安装、调试、并网；验收标准：以环保局验收合格为标准，验收时，由供方设备产品质量原因造成在2017年10月31日前环保局不能要收合格，导致需方无法获得环保局补贴的，供方需负全部责任，由供方设备产品质量原因造成在2017年11月31日前环保局不能验收合格，导致需方无法获得环保局补贴的，供方需负全部责任，非供方设备产品质量问题的其他任何情况导致环保局不能验收合格的，供方不负任何责任；设备2018年1月1日前开始运行，则保质期为安装调试结束后12个月，设备从2018年1月1日后开始运行，则质保期从运营开始后12个月，终身维护。合同还约定了其他事项。曼德克公司于2017年10月17日-10月24日期间分五次向桂江墙体厂发送案涉设备，桂江墙体厂均已经收到。桂林市环境保护局（以下简称桂林市环保局）于2017年9月7日发布了市环[2017]33号文件即《桂林市环境保护局关于印发的通知》，通知主要要求，2017年12月31日前完成市辖区内砖厂在线监控设备的建设、联网工作，2018年1月1日起全市砖厂在线监控系统正常运行；所有检测设备须选择具备计量器具制造许可证（CMC）中国环境保护产品认证（CCEP）标识的设备，砖厂在线监控设施安装、联网完成后，由砖厂按照有关技术标准规范自行组织验收，验收有关材料交辖区环保主管部分备案。通知的附件为需要安装在线监控的砖厂名单及在线监控技术要求。2017年11月17日，桂林市环保局作出《桂林市环境保护局关于全市砖厂在线监控建设工作的第二次通报》，主要规定，近期，市局组织专家对进入我市砖厂在线监控市场的9甲设备供应商资质材料进行了审核，并对部分厂家产品进行了现场核实，初步审查仅四家符合我市砖厂在线监控设施建设方案的技术要求，其余五家设备均存在或多或少的问题，其中北京曼德克等三家设备提供资质不符我市砖厂在线监控设施建议相关技术要求；对于使用在线监控设备存在资质不符要求等问题的砖厂，市局将不予通过专项检查。在通报的附表中记载曼德克公司所提供设备CCEP认证资质不含颗粒物认证，烟尘分析仪未提供CEP证。2017年12月13日，桂林市环保局作出了《桂林市环境保护局关于全市砖厂在线监控建设工作的第三次通报》，主要规定，在11月17日市局下发的第二次通报中，对参与我市砖厂在线监控市场的设备供应商资质、供货情况进行了通报，由部分厂商按要求进行了整改，但仍有一些设备达不到我市砖厂在线监控设施建设要求，如北京曼德克所提供设备资质不符我市砖厂在线监控设施建设相关技术要求；对于使用在线监控设备存在资质不符要求的砖厂，市局将不予通过专项检查。2017年12月15日，曼德克公司向桂林市环保局出具了《问询函》，问询函的附件为计量器具制造许可证（CMC）、中国环境保护产品认证（EEEP）,均包含二氧化硫、氮氧化物、氧气、温度、压力、流速、颗粒物。2018年7月12日，桂林市环保局作出了《桂林市环境保护局办公室关于明确砖厂在线监控建设工作财政奖补资金有关事项的通知》，对10月31日前完成任务的砖厂，市财政按每套6万元给予补助，对11月1日至11月30日之间完成任务的砖厂，市财政按每套3万元给予补助，县区财政按照不低于市本级财政的奖补标准进行奖补，后附具体的砖厂名称，并未有桂江墙体厂。庭审中，双方认可曼德克公司交付的设备进行了安装，但并未组织验收，且目前已经拆除了部分安装。桂江墙体厂已经安装了其他公司的产品。以上事实有合同、通知文件、问询函及附件及庭审笔录在案佐证。本院认为，曼德克公司与桂江墙体厂签订的《购销合同》系双方真实意思表示，未违反法律、法规的强制性规定，应属合法有效，各方应当严格履行各自的义务。曼德克公司依约向桂江墙体厂交付了设备，并进行了安装，但桂江墙体厂并未组织验收，且桂林市环保局的文件并未记载曼德克公司的产品验收不合格，故桂江墙体厂以此理由不组织验收，于法无据，为违约行为，应当承担违约责任。曼德克公司依据合同约定，主张验收合格前的60%的款项，于法有据，本院予以支持。桂江墙体厂存在违约行为，其反诉请求于法无据，本院不予支持。综上所述，依据《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条、第一百一十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：一、平乐县桂江新型墙体建材厂于本判决生效之日起十日内向北京曼德克环境科技有限公司支付合同款总金额的60%，二、平乐县桂江新型墙体建材厂于本判决生效之日起十日内向北京曼德克环境科技有限公司支付违约金（自交付货物次日起至应付本金付清之日止，按照中国人民银行同期同类贷款基准利率为标准计算）。三、驳回平乐县桂江新型墙体建材厂的全部反诉请求。如果平乐县桂江新型墙体建材厂未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2110元、反诉案件受理费1350元，由平乐县桂江新型墙体建材厂负担，于本判决生效之日起七日内交纳。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，并按不服部分交纳上诉案件受理费（按照普通程序计算），上诉于北京市第一中级人民法院。如在上诉期满后七日内未交纳上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。审 判 长  高增播人民陪审员  赵 齐人民陪审员  段福奎二〇一八年十二月二十七日书 记 员  方天雯