宁夏回族自治区平罗县人民法院 民 事 判 决 书 （2018）宁0221民初4471号 原告：宁夏平罗农村商业银行股份有限公司，住所地平罗县城**民族大街以西、建设路以北，纬二路以南金融大厦。 法定代表人：苏义学，系宁夏平罗农村商业银行股份有限公司董事长。 委托诉讼代理人：李军，男，系宁夏平罗农村商业银行股份有限公司职工，特别授权代理。 被告：蒙某某，男，1967年3月27日出生，汉族，宁夏平罗县人，农民。 被告：仇某某，女，1968年12月16日出生，汉族，宁夏平罗县人，农民。 原告宁夏平罗农村商业银行股份有限公司（以下简称平罗农商行）诉被告蒙某某、仇某某金融借款合同纠纷一案，本院于2018年11月16日受理后，依法适用简易程序，于2018年11月28日公开开庭进行了审理。原告平罗农商行的委托诉讼代理人李军到庭参加了诉讼。被告蒙某某、仇某某经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席进行审理。本案现已审理终结。 原告平罗农商行向本院提出诉讼请求：1.依法判令蒙某某、仇某某偿还原告贷款本金48900元及利息2199.31元，（利息计算至2018年9月11日），本息合计51099.31元，2018年9月12日以后的利息、复利、罚息按合同约定的逾期借款月利率8.16‰支付至本息全部清偿之日。同时依据原告与平罗县农村综合改革服务中心的约定，平罗县农村综合改革服务中心立即启动风险防范基金代偿程序，由平罗县农村综合改革服务中心对上述借款本息承担80%的连带清偿责任；2.依法判令被告以抵押物折价或者以拍卖、变卖抵押物的价款优先偿还上述借款本息；3.判令上述被告承担本案产生全部诉讼费用。事实和理由：2016年原告与平罗县农村综合改革服务中心约定，为确保农村产权抵押贷款安全运行，由平罗县农村综合改革服务中心设立风险防控基金用于偿还农村产权抵押逾期贷款本息，平罗县农村改革服务中心承担逾期贷款本息80％的代偿责任。2017年3月31日，原告平罗农商行与被告蒙某某、仇某某签订《借款合同》、《抵押合同》；合同约定：蒙某某因借新还旧为由向原告贷款48900元，期限12个月，自2017年3月31日至2018年3月15日，月息5.4375‰，用蒙某某、仇某某共有的20.09亩农村土地承包经营权做抵押。每季度末月20日为还息日，到期一次性还本，否则，原告对逾期部分按照合同载明的贷款利率水平加收50％罚息，并对未按期支付的利息，自利息逾期之日起计收复利。上述合同签订后，原告于2017年3月31日向蒙某某发放48900元贷款，到期日为2018年3月15日。此笔贷款到期后，借款人蒙某某未能偿还借款本金及利息。截止2018年9月11日蒙某某拖欠贷款本金48900元，利息、罚息和复利2199.31元，本息合计51099.31元（利息计算至2018年9月11日）。 被告蒙某某、仇某某经本院合法传唤后未到庭参加诉讼，也未提交书面答辩意见。 原告平罗农商行向本院提交了下列证据： 借款借据一份、借款合同一份、抵押合同一份、农村土地承包经营权证一份、农村土地承包经营权他项证一份、蒙细银、仇淑萍身份证复印件各一份、蒙细银、仇淑萍结婚证复印件一份，证明蒙某某、仇某某以借新还旧为由向原告贷款48900元。用被告蒙某某、仇某某共有的农村土地经营权证作为抵押，贷款于2018年3月15日到期后至今未还。被告蒙某某、仇某某用其农村土地承包经营权向平罗县渠口乡人民政府做过抵押登记。蒙某某、仇某某身份证复印件证明二被告的身份信息。蒙某某、仇某某结婚证复印件证明二被告系夫妻关系。 本院对原告平罗农商行提交的证据审核后认为证据均具有真实性、合法性、关联性，本院予以采信。 经审理查明：2017年3月31日，原告平罗农商行与被告蒙某某、仇某某签订《借款合同》、《抵押合同》，借款合同约定：蒙某某、仇某某因借新还旧为由向原告借款48900元，期限12个月，自2017年3月31日至2018年3月15日。月息5.4375‰，借款按季结息，结息日为每季末月的20日。对逾期借款从逾期之日起在合同约定的借款执行利率基础上上浮50％计收罚息，并对未按期支付的利息，自利息逾期之日起计收复利等。被告蒙某某、仇某某用其名下的20.09亩农村土地承包经营权办理了抵押登记为上述借款提供担保。原、被告双方于2017年3月31日办理了他项权证登记，他项权利证号为：平土他证渠口乡字第20170300号，他项权利证书中设定的抵押额度为49000元。上述合同签订后，原告于2017年3月31日向被告发放借款48900元，到期日为2018年3月15日。借款到期后，借款人未能偿还借款本金及利息。截止2018年9月11日被告拖欠原告借款本金48900元，利息2199.31元（复利和罚息），本息合计51099.31元。 本院认为，借款人应当按照约定的期限返还借款、支付利息。本案中，原告平罗农商行与被告蒙某某、仇某某签订的《借款合同》、《抵押合同》均合法、有效。被告蒙某某、仇某某欠原告平罗农商行借款本金48900元、利息2199.31元（利息计算至2018年9月11日）逾期未还，构成违约，依法应承担违约责任。对原告平罗农商行请求判令被告蒙某某、仇某某偿还借款本金48900元，利息2199.31元，本息合计51099.31元（利息计算至2018年9月11日）的诉讼请求，本院予以支持；因合同的相对性原则，对原告农商行请求判令平罗县农村改革服务中心对上述借款本息承担80％的连带清偿责任的诉讼请求，本院不予支持；对于原告农商行要求对被告蒙某某、仇某某提供抵押的20.09亩农村土地承包经营权在他项权利证书设定的抵押额度范围内享有优先受偿权的诉讼请求，本院予以支持。被告蒙某某、仇某某经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为其放弃举证、质证、答辩等诉讼权利，应承担相应的法律后果。依照《中华人民共和国合同法》第一百九十六条、第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条、《中华人民共和国物权法》第一百七十三条、第一百七十九条、第一百九十五条、最高人民法院关于适用《中华人民共和国担保法》若干问题的解释第六十一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下： 一、被告蒙某某、仇某某于本判决生效后十五日内偿还原告宁夏平罗农村商业银行股份有限公司借款本金48900元，支付利息2199.31元，本息合计51099.31元（利息至2018年9月11日），2018年9月12日至本判决确定的给付之日的利息按月利率8.16‰计算； 二、原告宁夏平罗农村商业银行股份有限公司有权对被告蒙细银、仇淑萍提供抵押的20.09亩农村土地承包经营权（权证编号为J6402210062222、）经处置后所得价款，在他项权利证书（平土他证渠口乡字第号）设定的抵押额度49000元范围内享有优先受偿权； 三、驳回原告宁夏平罗农村商业银行股份有限公司的其他诉讼请求。 如果义务人未按判决指定期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费539元，由被告蒙某某、仇某某负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区石嘴山市中级人民法院。 审判员  杜治 二〇一八年十二月十二日 书记员  罗庆 附件一：本案适用的相关法律条文 《中华人民共和国合同法》 第一百九十六条借款合同是借款人向贷款人借款，到期返还借款并支付利息的合同。 第二百零五条借款人应当按照约定的期限支付利息。对支付利息的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，借款期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付；借款期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付。 第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。 第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。 《中华人民共和国物权法》 第一百七十三条担保物权的担保范围包括主债权及其利息、违约金、损害赔偿金、保管担保财产和实现担保物权的费用。当事人另有约定的，按照约定。 第一百七十九条为担保债务的履行，债务人或者第三人不转移财产的占有，将该财产抵押给债权人的，债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现抵押权的情形，债权人有权就该财产优先受偿。 前款规定的债务人或者第三人为抵押人，债权人为抵押权人，提供担保的财产为抵押财产。 第一百九十五条债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现抵押权的情形，抵押权人可以与抵押人协议以抵押财产折价或者以拍卖、变卖该抵押财产所得的价款优先受偿。协议损害其他债权人利益的，其他债权人可以在知道或者应当知道撤销事由之日起一年内请求人民法院撤销该协议。 抵押权人与抵押人未就抵押权实现方式达成协议的，抵押权人可以请求人民法院拍卖、变卖抵押财产。 抵押财产折价或者变卖的，应当参照市场价格。 最高人民法院关于适用《中华人民共和国担保法》若干问题的解释 第六十一条抵押物登记记载的内容与抵押合同约定的内容不一致的，以登记记载的内容为准。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 附件二：《中华人民共和国民事诉讼法》 第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。 第二百零五条当事人申请再审，应当在判决、裁定发生法律效力后六个月内提出；有本法第二百条第一项、第三项、第十二项、第十三项规定情形的，自知道或者应当知道之日起六个月内提出。 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。