北京市密云区人民法院民 事 判 决 书（2018）京0118民初4990号原告：王某，男，2001年4月8日出生，满族，住北京市密云区。公民身份号码×××。原告：赵某（王某之母，系王某之法定代理人），1974年4月24日出生，汉族，住北京市密云区。公民身份号码×××。二原告之委托诉讼代理人：王欣毓，北京市大乾律师事务所律师。被告：马某1，男，1945年2月10日出生，满族，户籍所在地北京市密云区，现住北京市密云区。公民身份号码×××。被告：吴某，女，1945年12月21日出生，满族，户籍所在地北京市密云区，现住北京市密云区。公民身份号码×××。被告：马某2，男，1980年2月27日出生，满族，户籍所在地北京市密云区，现住北京市密云区。公民身份号码×××。被告：马某3，男，1973年3月26日出生，满族，户籍所在地北京市密云区，现住北京市密云区。公民身份号码×××。四被告委托诉讼代理人：唐容，北京市檀州律师事务所律师。四被告委托诉讼代理人：王铮，北京市檀州律师事务所律师。原告王某、赵某与被告马某1、吴某、马某2、马某3分家析产纠纷一案，本院于2018年5月4日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告王某、赵某之委托诉讼代理人王欣毓，被告马某3及被告马某1、吴某、马某2、马某3之委托诉讼代理人唐容到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告王某、赵某向本院提出诉讼请求：1．请求法院以被告方家庭拆迁分得5套房产（拆迁整体面积为469．59平方米）为基础，判令二原告可各分得拆迁面积78．265平方米；2．请求法院判令被告将独生子女补助费10000元支付给原告；3．请求法院判决诉讼费用由被告支付。事实和理由：原告赵某与被告马某3系同学关系，2013年确定恋爱关系，后于2013年10月16日在密云区民政局登记结婚，婚后无子女。婚后，原告赵某与被告马某3所在的地区进行拆迁，由被告马某1、马某2全权负责家族的拆迁工作。当年的拆迁状态是被告马某2未婚，单立户口。被告马某3虽与赵某结婚，但户口仍与其父母，即被告马某1、吴某在一个户口本上，未单立户口。拆迁时，被告马某1以全家5口人上报，被告马某3的弟弟，即被告马某2以其单立户1口人共计6口人上报，全家族共分得5套房产。上述5套房产中的3套写成被告马某1的房产，2套写成被告马某2的房产。现四被告侵犯二原告的合法权益，故诉至法院。被告马某1、吴某、马某2、马某3辩称，涉案被拆迁院落中北正房系被告马某1、吴某修建，东西耳房及南房系四被告共同修建；在本案所涉院落拆迁过程中，四被告符合×地区分宗、分户的条件，故对被告马某2单独拆迁补偿与安置，分宗、分户系基于宅基地与地上物进行，与原告无关；拆迁补助费系按照被拆迁房屋面积、人口数核算，并不包括原告；搬迁奖励费系根据宅基地进行奖励，与原告无关；弃购奖励系根据宅基地进行奖励，亦与原告无关；此外，2013年10月16日，原告与被告马某3登记结婚，婚后不久即2013年10月18日进行拆迁，所涉拆迁补偿均是针对原告与被告马某3婚前四被告家庭共同财产补偿，和原告无关。综上所述，不同意原告的诉讼请求。经审理查明，赵某与马某3原系夫妻关系，二人于2013年10月16日登记结婚，婚后未共同生育子女。赵某系再婚，在其与马某3婚前，其育有一子王某，王某出生于2001年4月8日。马某1、吴某系夫妻关系，二人共育有二子，即马某3、马某2。2018年1月4日，马某3将赵某诉至本院，要求判令二人离婚，案号（2018）京0118民初404号。2018年1月16日，本院一审判决准许二人离婚。宣判后，赵某向北京市第三中级人民法院提起上诉，案号（2018）京03民终3490号。2018年5月2日，北京市第三中级人民法院二审判决，驳回上诉，维持一审判决。1987年，马某1以申请人名义申请翻建房屋五间，村民建房用地申请审批表记载同居人员为：吴艳芹（琴）、马龙奎（魁）、马某2。2000年，吴某以个人名义申请翻建南房，新建东、西耳房，村民建房规划用地申请审批表记载同居人口为：马继（济）民、马某3、马某2。2013年10月18日，马某1作为被拆迁人（乙方）与北京市密云县×满族蒙古族乡人民政府、北京首政置业集团有限公司（甲方）签订《拆迁补偿协议》，协议编号：1-113-4。协议第一条“被拆迁房屋及人口情况”中记载：“……2、乙方在拆迁范围内的宅基地地址为×东路×条×号；门牌号码×号；经认定的合法宅基地面积266．67平方米；合法房屋建筑面积200平方米；3、乙方宅基地范围内合法出租房屋10间……5、乙方在被拆迁宅基地内的安置人口共5人，其中符合分户安置的人口-人，分户后剩余安置人口-人；6、乙方符合周转人口3人”；协议第二条“乙方自愿选择下列B种拆迁补偿安置方式”中记载“……B．房屋安置：在约定搬迁期限内，一次性选购安置房，互结差价”；协议第三条“定价补偿款”中记载：“双方确认：……评估补偿款总额为1435640元……1、宅基地补偿价款1120014元；2、房屋补偿价款145869元；3、附属物补偿价款69757元；4、装修补偿费100000元”；协议第四条“拆迁补助费”中记载：“……甲方应支付乙方拆迁补助费共计52870元……1、一次性支付4个月周转补助费3600元，生活补助1200元，共4800元；2、搬家补助费4000元；3、杂物处置费1000元；4、终止出租房屋补助费10000元；5、电话两次移机费（1台）470元；6、空调两次移机（2台）1200元；7、有线电视两次移机（1台）200元；8、太阳能两次移机（2台）1200元……11、其它30000元”；协议第五条“搬迁奖励费”中记载：“乙方符合搬迁奖励费支付条件，甲方应支付乙方的搬迁奖励费共计60000元……1、提前搬家奖励费50000元；2、计划生育奖励费10000元”。2013年10月20日，马某1作为被拆迁人（乙方）与北京市密云县×满族蒙古族乡人民政府、北京首政置业有限公司（甲方）签订《拆迁安置协议》，协议编号：1-113-4。协议第一条“乙方基本情况”中记载：“1、乙方在拆迁范围内拥有合法宅基地面积266．67平方米，乙方在被拆迁宅基地内符合安置条件的人口5人”；协议第二条“回购安置房基本信息及价款”中记载：“一、……乙方以回购价格可购买的面积为225平方米；乙方实际购买的面积为281．42平方米，计价面积为253．27平方米，总价款为￥992398元……购房情况如下：安置房号A1-2-1-1602，建筑面积93．07平方米，购房款322476元；安置房号A1-2-1-1302，建筑面积93．07平方米，购房款318288元；安置房号A2-13-4-201，建筑面积95．28平方米，购房款351634元……二、乙方自愿放弃回购价格面积及未达上限面积16．73平方米，弃购奖励及未达上限补偿总价￥18068元……三、根据甲、乙双方签订的《拆迁补偿协议》中的拆迁补偿总价款为￥1548510元……四、甲方向乙方支付的补偿款总额为￥1566578元……五、乙方同意甲方将应付乙方的上述拆迁补偿款用以代缴乙方购房款，超出部分购房款由乙方自行承担，乙方应在签订本协议的3日内结清所欠房款。1、代缴购房款后，甲方向乙方支付剩余款为￥574180元……六、乙方应在《拆迁补偿协议》签订后5日内腾空房屋交付甲方，甲方在乙方腾退交付后2日内将上述第五款第1项约定的余款￥574180元……向乙方一次性结清”。根据上述档案中《入户调查情况表》记录，产权人为马某1，宅基地编号1-113-4，户籍人口包括马某1、吴某、马某3、赵某、王某，其中赵某、王某备注记载，“户口不在本址”。2013年10月18日，马某2作为被拆迁人（乙方）与北京市密云县×满族蒙古族乡人民政府、北京首政置业集团有限公司（甲方）签订《拆迁补偿协议》，协议编号：1-175-4。协议第一条“被拆迁房屋及人口情况”中记载：“……2、乙方在拆迁范围内的宅基地地址为×东路×条×号；门牌号码×号；经认定的合法宅基地面积210．73平方米；合法房屋建筑面积119．63平方米；3、乙方宅基地范围内合法出租房屋7间……5、乙方在被拆迁宅基地内的安置人口共1（3）人，其中符合分户安置的人口-人，分户后剩余安置人口-人；6、乙方符合周转人口1人”；协议第二条“乙方自愿选择下列B种拆迁补偿安置方式”中记载“……B．房屋安置：在约定搬迁期限内，一次性选购安置房，互结差价”；协议第三条“定价补偿款”中记载：“双方确认：……评估补偿款总额为1052355元……1、宅基地补偿价款885066元；2、房屋补偿价款107474元；3、附属物补偿价款-元；4、装修补偿费59815元”；协议第四条“拆迁补助费”中记载：“……甲方应支付乙方拆迁补助费共计33063元……1、一次性支付4个月周转补助费1200元，生活补助400元，共1600元；2、搬家补助费2393元；3、杂物处置费1000元；4、终止出租房屋补助费7000元；5、电话两次移机费（1台）470元；6、空调两次移机（2台）1200元；7、有线电视两次移机（1台）200元；8、太阳能两次移机（2台）1200元……11、其它18000元”；协议第五条“搬迁奖励费”中记载：“乙方符合搬迁奖励费支付条件，甲方应支付乙方的搬迁奖励费共计50000元……”。2013年10月20日，马某2作为被拆迁人（乙方）与北京市密云县×满族蒙古族乡人民政府、北京首政置业有限公司（甲方）签订《拆迁安置协议》，协议编号：1-175-4。协议第一条“乙方基本情况”中记载：“1、乙方在拆迁范围内拥有合法宅基地面积210．73平方米，乙方在被拆迁宅基地内符合安置条件的人口1人”；协议第二条“回购安置房基本信息及价款”中记载：“一、……乙方以回购价格可购买的面积为135平方米；乙方实际购买的面积为188．16平方米，计价面积为169．34平方米，总价款为￥678581元……购房情况如下：安置房号A1-2-1-703，建筑面积93．07平方米，购房款314100元；安置房号A2-13-4-202，建筑面积95．09平方米，购房款364481元……二、乙方自愿放弃回购价格面积及未达上限面积10．66平方米，弃购奖励及未达上限补偿总价￥11513元……三、根据甲、乙双方签订的《拆迁补偿协议》中的拆迁补偿总价款为￥1135418元……四、甲方向乙方支付的补偿款总额为￥1146931元……五、乙方同意甲方将应付乙方的上述拆迁补偿款用以代缴乙方购房款，超出部分购房款由乙方自行承担，乙方应在签订本协议的3日内结清所欠房款。1、代缴购房款后，甲方向乙方支付剩余款为￥468350元……六、乙方应在《拆迁补偿协议》签订后5日内腾空房屋交付甲方，甲方在乙方腾退交付后2日内将上述第五款第1项约定的余款￥468350元……向乙方一次性结清”。根据上述档案中《入户调查情况表》记录，产权人为马某2，宅基地编号1-175-4，户籍人口为马某2一人。另查，×满族蒙古族乡人民政府的《密云县×地区旧村改造项目拆迁补偿安置方案》第二条“定向安置办法”中记载：“……（二）回购定向安置商品房的面积标准1．按回购价格回购定向安置商品房的建筑面积（以下所称面积均指建筑面积），按照产权人的安置人口数乘以45平方米核定。（1）按回购价格回购定向安置商品房的总建筑面积，最多不得超过正式批示载明的宅基地用地面积……2．安置人口数计算及界定安置人口数的界定：产权人本地户籍上的直系亲属。除户籍上所列直系亲属外，下列人口计入户籍安置人口数：（1）已结婚登记但户口暂时未迁入的应记入户籍人口数；（2）户口已迁出的全日制在校学生；……4．符合‘分户安置’条件的……‘分户安置’需同时具备下列条件：（1）产权人及子女在2002年1月22日前为原集体经济组织成员；（2）产权人两个以上子女已达到法定结婚年龄无房分居的；（3）现有宅基地（包括1982年以前划定的老宅基地）按建房用地标准无法扩建的；（4）分户后，分户人口与原户籍人口不得重复计算……（四）定向安置商品房价格及标准定向安置商品房价格分为回购价格、优惠价格和限购价格。（定向安置商品房购房款，从拆迁补偿及补助、奖励款总额中扣除。）1．回购价格（不含层差）定向安置商品房回购均价（标准层价）为每平方米3700元。2．优惠价格（不含层差）实际选择房屋的建筑面积超过规定的回购价格面积标准在20平方米以内的，按照优惠价格每平方米4500元结算。3．限购价格（不含层差）实际选择安置房屋的总建筑面积超出优惠价格面积以外的按限购价格计算。但限购价格面积不得超过25平方米。限购价格按照每平方米5920元结算。4．层差价格标准五层（含五层）以下为标准层，不计层差。六层（含六层）以上至顶层，每增加一层，层差每平方米增加50元”。第三条“宅基地定价补偿、相关补助费及奖励标准”中记载：“（一）定价补偿的项目及标准1．宅基地面积认定有合法批示的，按批示载明的面积为准。1982年以前取得的宅基地且不能提供合法批准文件的，宅基地面积266．67平方米（0．4亩）内以实际测量为准，超过266．67平方米（0．4亩）宅基地的按266．67平方米（0．4亩）认定。……2．计划生育奖励（1）对已领取《独生子女父母光荣证》的独生子户家庭，每户给予10000元奖励……”。另查一，《×地区旧村改造项目搬迁指挥部关于有关问题的补充说明》规定：“一、调整定向安置商品房公摊面积的计价办法为平衡高层定向安置商品房的公摊系数，减轻产权人回购安置房的价款负担，对定向安置商品房的计价方法做以下调整：定向安置商品房的价格（层差价格另计）计算。根据《补偿安置方案》规定的标准，产权人选择定向安置商品房后，从安置房总面积中，由高向低，依次按超出限购价格面积、优惠价格面积、回购价格面积顺序减除总面积10%的面积计算价款。二、调整层差计价办法定向安置商品房的层差价格计算，根据产权人选定的楼房层次，分套按安置房屋面积的90%，按以下三个档次计算层差价款：第一计价档次为6、7、8、9、10层，层差均为50元/平方米，第二计价档次为11、12、13、14、15层及顶层，层差均为100元/平方米，第三计价档次为16层以上（不含顶层），层差均为150元/平方米……八、少于或超出规定的定向安置商品房总面积的处理办法因回购定向安置商品房户型原因，产权人实际选择安置房可能少于或多于规定的定向安置商品房总面积上限（回购价格面积+优惠价格面积20㎡+限购价格面积25㎡）。处理办法如下：1．总面积少于规定的面积上限，属于优惠价格面积未达上限的部分，按每平方米2500元补偿；属于限购价格面积部分未达上限的部分，按每平方米1080元标准给予补偿……3．超出限购价格面积部分，按每平方米7000元计算价款（层差价格另计）……”。上述事实，有双方当事人陈述，《拆迁补偿协议》两份及相应档案资料、《拆迁安置协议》两份及相应档案资料、《密云县×地区旧村改造项目拆迁补偿安置方案》、《×地区旧村改造项目搬迁指挥部关于〈×地区旧村改造项目拆迁补偿安置方案〉有关问题的补充说明》、村民建房用地申请审批表、个人建设工程规划许可证、村民建房规划用地申请审批表、独生子女证、（2017）京0118民初2344号民事判决书、（2018）京0118民初404号民事判决书、（2018）京03民终3490号民事判决书等证据材料在案佐证。本院认为，共有人约定不得分割共有的不动产或者动产，以维持共有关系的，应当按照约定，但共有人有重大理由需要分割的，可以请求分割；没有约定或者约定不明确的，按份共有人可以随时请求分割，共同共有人在共有的基础丧失或者有重大理由需要分割时可以请求分割。本案中，赵某与马某3经法院判决离婚，王某、赵某与马某1、吴某、马某3、马某2丧失财产的共有基础，可以请求对共有财产进行分割，但王某、赵某所主张涉案财产是否属于共有财产，应如何分割，本院具体分析：第一，关于被拆迁房屋的产权一项。根据庭审查明事实，被拆迁房屋的原建房申请人分别为马某1、吴某，同住人为四被告。庭审中，王某、赵某并未举证证明二人参与被拆迁房屋的建设及其他投入，故王某、赵某虽系拆迁安置人员，但并不当然对基于上述房屋所产生的拆迁补偿款享有权利。第二，依据×地区旧村改造政策，×地区旧村改造系拆迁与安置一体进行，并非按照两个阶段进行。本案中，赵某与马某3婚后两天，×地区即进行拆迁补偿及安置，并分别由马某1、马某2作为被拆迁人签订了相关协议。按照拆迁政策，安置房屋所需购房款从拆迁补偿款中直接予以抵扣，故在王某、赵某并无证据证明二人对被拆迁房屋享有所有权且独立出资参与安置房屋购置的情况下，二人主张各自直接按份确认马某1、马某2所分得所有涉案楼房面积1/6的诉讼请求欠缺依据。第三，马某2单独安置的问题。根据本院调查，是否将王某、赵某计算为安置人口，均不影响马某2依据拆迁政策进行单独安置，故现有证据不足以支持王某、赵某的庭审主张，本院无法认定马某2单独安置实际侵犯了王某、赵某的财产权益。第四，根据前述分析，王某、赵某各自主张要求按照实际安置面积1/6分得涉案安置房产的诉求虽难以得到支持，但按照×地区旧村改造政策，王某、赵某亦系安置人口，根据拆迁政策，二人亦享有一定的拆迁权益，在王某、赵某未明确表示放弃相应利益的情况下，马某1、吴某、马某3应当给予王某、赵某相应的经济补偿。补偿数额由本院依据×地区拆迁政策核算后确定。此外，关于赵某、王某所主张计划生育补助费一项，根据庭审查明事实，计划生育奖励费10000元系针对王某的独生子女身份所产生，故本院酌定支持赵某、王某的此项诉求。综上所述，依据《中华人民共和国物权法》第九十九条之规定，判决如下：一、被告马某1、吴某、马某3于本判决生效之日起三十日内共同给付原告王某、赵某经济补偿款二十九万七千元。二、被告马某1、吴某、马某3于本判决生效之日起三十日内共同给付原告王某、赵某计划生育奖励费一万元。三、驳回原告王某、赵某的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费一万三千八百九十元，由原告王某、赵某负担七千九百八十五元（已交纳）；由被告马某1、吴某、马某3负担五千九百零五元，限本判决生效之日起七日内交纳。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于北京市第三中级人民法院。审 判 长  朱成辉人民陪审员  王丽丽人民陪审员  王作明二〇一八年十二月二十七日法官助理李娇书记员赵颖慧