四川省会东县人民法院 刑 事 判 决 书 (2018)川3426刑初205号 公诉机关四川省会东县人民检察院。 被告人杨平，男，1964年3月5日出生，四川省苍溪县人，汉族，大专文化，原会东县嘎吉中学校长，户籍所在地：四川省成都市新都区，家住会东县。因涉嫌贪污罪、私分国有资产罪，2018年10月25日被会东县监察委员会留置于会东县纪委办案点。因涉嫌贪污罪、受贿罪、私分国有资产罪，2018年11月14日经会东县人民检察院决定，同日由会东县公安局执行刑事拘留，2018年11月24日经会东县人民检察院批准，同日由会东县公安局执行逮捕，现羁押于会东县看守所。 辩护人刘清平，四川民赞律师事务所律师。 辩护人杨秀莉，女，1968年1月10日出生，汉族，四川省苍溪县人，会东县三鑫有限责任公司职工，户籍所在地：四川省成都市新都区，家住会东县鲹鱼河镇鲹鱼人家小区（与被告人杨平系夫妻关系）。 四川省会东县人民检察院以东检诉刑诉［2018］195号起诉书指控被告人杨平犯贪污罪、受贿罪、私分国有资产罪,于2018年12月5日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，适用简易程序于2018年12月25日公开开庭审理了本案。会东县人民检察院指派检察员张春莉出庭支持公诉，被告人杨平及其辩护人刘清平、杨秀莉到庭参加诉讼。现已审理终结。 四川省会东县人民检察院指控，2012年至2018年间，被告人杨平在担任会东县嘎吉中学校长期间，利用职务之便，以虚假票据套取公款并从中侵吞11万元人民币（以下均为人民币，省略），涉嫌贪污罪；利用职务之便，为他人谋取利益，非法收受他人377044元，涉嫌受贿罪；虚开发票及使用虚假购货凭证套取公款756967.76元，以单位名义集体私分给个人，涉嫌私分国有资产罪。其中： 一、利用职务之便，以虚假票据套取公款并从中侵吞11万元的犯罪事实。 2014年底，杨平安排嘎吉中学出纳彭某（另案处理）将原嘎吉区域协调办拨付给嘎吉中学的10万元的维修资金，采用虚开发票的方式套取后，杨平从中拿走6万元，剩余的4万元让彭某存入学校违规设立的“小金库”。 2017年12月，会东县教育局拨付142796元教育事业费给嘎吉中学，经杨平安排，彭某找徐某虚开发票及提供虚假购货凭证，于2018年1月从学校对公账户上将上述资金中的114805元转入徐某找来的个人账户，再由徐某从个人账户中取出转回彭某账户。杨平拿走其中的5万元，另签字将34300元作为加班费支付给教职工，剩余的30505元让彭某存入学校“小金库”。 二、利用职务之便，为他人谋取利益，非法收受他人377044元的犯罪事实。 2012年9月至2015年10月，杨平非法收受食堂承包人刘某共计7.5万元。 2012年至2017年，杨平非法收受采购学校教辅资料、学生床上用品等供货商左某共计6.7万元。 2013年至2018年，杨平非法收受采购学生校服、教师职业装及承建校园文化建设项目的征龙贵共计9.3万元。 2013年至2017年，非法收受采购学生服装及床上用品的黎某共计3.1万元。 2016年至2017年，非法收受承建嘎吉中学运动场项目的李某和瞿某万元。 2017年12月，非法收受承建嘎吉中学翼校通业务的占某0.5万元。 2017年至2018年，非法收受英语周报售后人员陈某回扣共计26044元。 2018年2月，非法收受采购学校食堂及小卖部货物的供应商徐某的银行卡，将卡上所存的6万元取现和转账使用。 三、2016年至2018年，套取公款共计756967.76元用于发放教师超课时津贴、加班费等。 2017年1月，杨平组织召开学校行政会，决定通过徐某提供虚假购货凭证的方式套取食堂及小卖部“利润”发给教职工。彭某根据杨平安排，以徐某提供的虚假购货凭证，分别于2017年1月13日、1月14日从学校的对公账户上向徐某提供的黄某账户上转入305468元和240867元，再由徐某将该笔资金转入彭某账户（尾号2026）。彭某根据杨平安排，用该账户将各项补贴转账支付给学校教职工共计520871元，其中杨平个人得款13700元，剩余25464元存入学校“小金库”。 2017年12月，会东县教育局拨付142796元教育事业费给嘎吉中学，经杨平安排，彭某找徐某虚开发票及提供虚假购货凭证，于2018年1月从学校对公账户上将上述资金中的114805元人民币套出，杨平签字将其中的34300元作为加班费支付给教职工，其中杨平个人得款2100元。 2018年1月，杨平安排彭某，以各种名义从学校对公账户中套取171291.76元，加上之前套出的30505元及小金库中余额资金53859.59元，从学生预存饭卡中拿出107278.74元，合计361936元，于2018年2月4日由彭某发放给全校教职工，杨平个人得款11204元。 2018年10月25日杨平被电话通知到会东县监委接受调查期间，主动交待了组织掌握的涉嫌贪污、私分国有资产的情况，如实供述了组织尚未掌握的受贿的犯罪情况。 公诉机关认为，被告人杨平身为国家工作人员，利用职务之便，用虚假票据非法占有公共财物11万元，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条之规定，应当以贪污罪追究其刑事责任。杨平利用职务之便，非法收受他人37万余元，数额巨大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十三条之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。杨平违反国家规定，以单位名义，将国有资产私分给个人，数额巨大，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第三百九十六条之规定，应当以私分国有资产罪追究其刑事责任。杨平到案后如实供述了司法机关尚未掌握的受贿罪行，其行为符合《中华人民共和国刑法》第六十七条第二款关于自首的规定，对其犯受贿罪可以从轻或减轻处罚。杨平犯数罪，根据《中华人民共和国刑法》第六十九条的规定，应当数罪并罚。特提起公诉，请依法判处。 被告人杨平当庭认罪，并辩解，公诉机关指控的贪污罪中，表述的“拿走”、“安排”，用词不当。私分国有资产，是因为想提高教学质量，但是国家规定不能发这些钱，只能想办法解决。另外，我该报销的钱，没有报销。小卖部利润不属于国有资产的范畴。 被告人杨平的辩护人刘清平提出以下辩护意见，1.杨平如实供述贪污的犯罪事实，系坦白，可以从轻处罚。2.杨平犯受贿罪，应以自首论；杨平为他人谋取的利益是正当利益，未对国家和社会造成严重影响；杨平收受徐某的6万元，应当认定为借贷关系。3.杨平犯私分国有资产罪，主观恶性小，是间接故意，是对资金性质的认识错误，主观目的也是对教职工超工作量和加班的补偿，私分资金中的520871元，属于单位食堂和小卖部的“利润”，该“利润”属于非财政性收入（预算外收入），在分类账目中，学校可以自主分配使用。4.杨平主动退赃40万元，可以从轻处罚。5.杨平曾受多次表彰，酌情可以从轻处罚。6.杨平有三位老人需要赡养，希望法庭酌情从轻处罚。7.杨平身体状况较差，不利于长期羁押。综上，请法庭从轻、减轻处罚，数罪并罚后，适用缓刑。 被告人杨平的辩护人杨秀莉提出以下辩护意见，杨平的出发点是侧重于教学质量，但疏于财务管理；杨平的问题在教育界是一个公开的秘密，全县教育系统都在清退小金库，希望也给杨平一个改过自新的机会；学校管理存在诸多问题，教师加班等问题无法处理，故学校行政领导集体讨论后决定适当发放津贴作为补偿，而学校没有收入来源，只有小卖部和伙食团；营养餐、学生寄宿制补贴专项资金并非套取；学校的财务人员系教师兼任，非专业财会人员；杨平离任后，嘎吉中学仍存在私分国有资产的情况；杨平家中父母年迈；杨平本人身体状况欠佳；综上，肯请对杨平从宽处理。 经审理查明，会东县嘎吉中学系事业单位，被告人杨平在案发前系该单位的法定代表人。2012年至2018年，被告人杨平在担任会东县嘎吉中学校长期间，利用职务之便，以虚假票据套取公款并从中侵吞人民币110000元（以下均为人民币），涉嫌贪污罪；利用职务之便，为他人谋取利益，非法收受他人377044元，涉嫌受贿罪。会东县嘎吉中学将虚开发票及使用虚假购货凭证套取的公款756967.76元，以单位名义集体私分给个人，杨平作为直接负责的主管人员，其行为涉嫌私分国有资产罪。其中： 一、利用职务之便，以虚假票据套取公款并从中侵吞110000元的犯罪事实。 1.2014年底，杨平安排嘎吉中学出纳彭某（另案处理）将原嘎吉区域协调办拨付给嘎吉中学的100000元的维修资金，采用虚开发票的方式套取后，杨平将其中的60000元据为己有，剩余的40000元让彭某存入学校违规设立的“小金库”。 2.2017年12月，会东县教育局拨付142796元教育事业费给嘎吉中学，经杨平安排，彭某找徐某虚开发票及提供虚假购货凭证，于2018年1月从学校对公账户上将上述资金中的114805元转入徐某找来的个人账户，再由徐某从个人账户中取出，转回彭某账户,杨平将其中的50000元据为己有。 二、利用职务之便，为他人谋取利益，非法收受他人377044元的犯罪事实。 1.2012年9月至2015年10月，杨平非法收受食堂承包人刘某共计75000元。 2.2012年至2017年，杨平非法收受采购学校教辅资料、学生床上用品等供货商左某共计67000元。 3.2013年至2018年，杨平非法收受采购学生校服、教师职业装及承建校园文化建设项目的征龙贵共计93000元。 4.2013年至2017年，非法收受采购学生服装及床上用品的黎某共计31000元。 5.2016年至2017年，非法收受承建嘎吉中学运动场项目的李某和瞿某20000元。 6.2017年12月，非法收受承建嘎吉中学翼校通业务的占某5000元。 7.2017年至2018年，非法收受英语周报售后人员陈某回扣共计26044元。 8.2018年2月，非法收受采购学校食堂及小卖部货物的供应商徐某的银行卡，将卡上所存的60000取现和转账使用。 三、2016年至2018年，会东县嘎吉中学将套取的公款共计756963.76元用于发放教师超课时津贴、加班费等。 2017年1月，杨平组织召开学校行政会，决定向教职工发放“超津贴、补课费”等。1.彭某根据杨平安排，以徐某提供的虚假购货凭证，分别于2017年1月13日、1月14日从学校的对公账户上向徐某提供的黄某账户上转入305468元和240867元，再由徐某将该笔资金转入彭某账户（尾号2026）。彭某根据杨平安排，用该账户将各项补贴转账支付给学校教职工共计520867元，其中杨平个人得款13700元，剩余25464元存入学校“小金库”。 2.2017年12月，会东县教育局拨付142796元教育事业费给嘎吉中学，经杨平安排，彭某找徐某虚开发票及提供虚假购货凭证，于2018年1月从学校对公账户上将上述资金中的114805元人民币套出，杨平签字将其中的34300元作为加班费支付给教职工，其中杨平个人得款2100元。 3.2018年1月，杨平安排彭某，以各种名义从学校对公账户中套取171291.76元，加上2017年12月从教育事业费中套出的30505元及小金库中余额资金53859.59元，又从学生预存饭卡中拿出107278.74元，合计361936元，于2018年2月4日由彭某发放给全校教职工，杨平个人得款11204元。 2018年10月25日杨平被电话通知到会东县监察委员会接受调查期间，主动交待了组织掌握的涉嫌贪污罪、私分国有资产罪的犯罪事实，如实供述了组织尚未掌握的涉嫌受贿罪的犯罪事实。 另查明，被告人杨平的亲属向会东县监察委员会退缴了40万元，会东县监察委员会将本案移送起诉时，随案移交了138312元，其余资金，因被告人杨平的其他违纪行为被会东县监察委员会予以收缴。 上述事实，被告人杨平在开庭审理过程中亦无异议，并有问题线索处置单、巡查小组办公室关于移交巡察发现问题线索的函、专报、立案决定书、到案经过、户籍证明、使用留置措施审批表、留置决定书、会东县嘎吉中学组织机构代码证、事业单位法人证书、任职文件、中共会东县纪委暂予扣留、封存涉案财务登记表、会东县人大常委会关于许可对县人大代表杨平采取刑事拘留和强制措施的决定、嘎吉中学学生食堂、小卖部供货服务合同、营业执照、绿化合同、绿化管理合同、食堂承包合同、后勤服务委托管理协议、竞争性谈判方案、会议纪要、智慧校园信息化合作协议、运动场修建比选文件、保安服务协议、校服订购合同、产品订货合同、记账凭证、网上银行电子回单、费用报销单、进货明细、收款收据、送货单、发票、记录、手写记录、彭某与左某的经济往来明细、领条、彭某与黎某业务往来明细、领条、嘎吉中学2016-2017年发放超津贴、补课费等汇总表、彭某与征龙贵业务往来明细、领条、嘎吉中学“小金库”收支流水明细、经办人为石某的领款单、费用报销单、食堂小卖部收入支出、陈某支付宝账单、嘎吉中学水电改造相关材料、彭某与徐某的微信聊天记录、杨平、征龙贵、徐某、陈某、彭某的银行交易明细、证人徐某、彭某、石某、左某、征龙贵、黄某1、王某、蒋某、李某1、高某1、彭某2、张某、郑某、高某2、蔡某、杨某、何某、黎某、马某、安某、黄某2、汤某、林某、瞿某、李某2、刘某、占某、陈某的证言、被告人杨平的供述与辩解等经公诉机关当庭出示并经庭审质证、认证的证据予以证实。足以认定。 针对公诉人的公诉意见、被告人杨平辩解以及辩护人的辩护意见，本院就本案争议焦点综合评述如下： 1.关于杨平收受徐某银行卡，将银行卡上所存的6万元取现和转账使用，是否认定为杨平受贿所得数额的问题。杨平的辩护人认为杨平与徐某关系较好，涉案的6万元应当认定为借贷资金，不能计入涉案金额。庭审中，公诉机关出示了徐某的证言及杨平的供述，二人陈述一致，均认可涉案的6万元系徐某送给杨平的，故辩护人的该辩护意见不成立。 2.关于私分国有资产罪中，是否应当将食堂和小卖部“利润”从涉案金额中区分出来，不予认定为国有资产的问题。杨平及辩护人认为公诉机关指控的私分国有资产罪的第一桩犯罪事实中，涉案金额520867元中，包括了食堂和小卖部的“利润”，该“利润”不应当认定为国有资产，应当从涉案金额中予以扣减。庭审中，公诉机关明确对起诉书中指控“2017年1月，杨平组织召开学校行政会，决定通过徐某提供虚假购货凭证的方式套取食堂及小卖部‘利润’发给教职工。”予以修正，该部分资金不是真正的食堂及小卖部“利润”，而是国有资产，公诉机关指控的涉案金额均系从对公账户中套取的金额，对于争议金额，按存疑有利于被告人的原则未予指控。本院认为，公诉机关指控私分国有资产罪中三桩犯罪事实，涉案金额均系从对公账户中套取，杨平及辩护人有异议的金额未予指控，本院亦不予认定，故杨平与辩护人的辩护意见不成立。 本院认为，被告人杨平身为国家工作人员，指使他人利用虚假票据套取公款后，其从中贪污11万元，数额较大，其行为已构成贪污罪；被告人杨平利用职务之便，非法收受他人37万余元，数额巨大，其行为已构成受贿罪；会东县嘎吉中学系事业法人，该单位违反国家规定，以单位名义将国有资产集体私分给个人，数额巨大，杨平作为该单位的法定代表人，其行为已构成私分国有资产罪；公诉机关指控被告人杨平犯贪污罪、受贿罪、私分国有资产罪的犯罪事实和罪名成立。根据《四川省高级人民法院关于刑法部分条款数额执行标准和情节认定标准的意见》第五十一条“刑法第三百九十六条第一款规定的‘数额巨大’，是指私分国有资产累计数额在50万元以上的。”的规定，被告人杨平犯私分国有资产罪，涉案金额达75万余元，应当认定为数额巨大。被告人杨平当庭认罪，如实供述贪污罪行及私分国有资产罪行，系坦白，可以从轻处罚。被告人杨平虽辩解贪污所得中，部分资金其用于单位开销，但不影响定罪量刑；无证据证实杨平将贪污所得用于正常公务开支，故量刑时亦不予考虑。被告人杨平虽辩解私分国有资产是为了职工福利、提高教学质量，但不影响定罪量刑。被告人杨平到案后如实供述了司法机关尚未掌握的受贿罪行，其行为符合《中华人民共和国刑法》第六十七条第二款的规定，系自首，对其犯受贿罪可以减轻处罚。被告人杨平的行为符合《中华人民共和国刑法》第六十九条的规定，应当数罪并罚。辩护人提出的杨平具有坦白、自首情节的辩护意见与本院查明事实相符，本院予以采纳。被告人杨平曾受过多次表彰、尚有亲属需要赡养、其身体状况欠佳，不是可以对其从轻或减轻处罚的法定量刑情节，故对辩护人提出的相关辩护意见，本院不予采纳。被告人杨平的亲属代其退缴了赃款138312元，在量刑时应予考虑。被告人杨平的违法所得应当予以追缴。被私分的国有资产应当予以继续追缴，并上缴国库。被告人杨平被会东县监察委员会依法留置的期限，应当折抵刑期。综合被告人杨平的犯罪事实、性质、情节，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条、第三百八十五条、第三百八十六条、第三百九十六条、第九十三条、第五十二条、第五十三条、第六十七条、第四十五条、第四十七条、第六十四条、《中华人民共和国监察法》第四十四条第三款、《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第二条第一款、第十五条、第十六条、第十八条、第十九条之规定，判决如下： 一、被告人杨平犯贪污罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币十万元；犯受贿罪，判处有期徒刑二年六个月，并处罚金人民币二十万元；犯私分国有资产罪，判处有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币五万元；数罪并罚，合并判处有期徒刑七年六个月，并处罚金人民币三十五万元，决定执行有期徒刑七年，并处罚金人民币三十五万元。 （有期徒刑的刑期，从判决确定之日起计算；判决执行以前先行留置、羁押的，留置、羁押一日折抵刑期一日。刑期自2018年10月25日起至2025年10月24日止。罚金限于本判决生效之日起十日内缴纳，期满不缴纳的，强制缴纳。） 二、对暂扣的涉案款138312元予以收缴，由暂扣机关依法处理。 三、继续追缴被告人杨平的违法所得人民币375736元（即贪污所得人民币110000元+受贿所得人民币377044元+私分国有资产所得人民币27004元－已退缴的人民币138312元）。 四、继续追缴被私分的其余国有资产。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省凉山彝族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  帅 娟 人民陪审员  丁显刚 人民陪审员  刘纳友 二〇一八年十二月二十九日 书 记 员  张青林 附：本判决适用的法律条文 《中华人民共和国刑法》 第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。 受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。 与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。 第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： （一）贪污数额较大或者有其他严重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 （二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 （三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。 对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。 犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。 第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。 国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。 第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。 第三百九十六条国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体，违反国家规定，以单位名义将国有资产集体私分给个人，数额较大的，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；数额巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 司法机关、行政执法机关违反国家规定，将应当上缴国家的罚没财物，以单位名义集体私分给个人的，依照前款的规定处罚。 第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。 国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第四十五条有期徒刑的期限，除本法第五十条、第六十九条规定外，为六个月以上十五年以下。 第四十七条有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 《中华人民共和国监察法》 第四十四条第三款被留置人员涉嫌犯罪移送司法机关后，被依法判处管制、拘役和有期徒刑的，留置一日折抵管制二日，折抵拘役、有期徒刑一日。 《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第一条第一款贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 第二条第一款贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 第十五条对多次受贿未经处理的，累计计算受贿数额。 国家工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益前后多次收受请托人财物，受请托之前收受的财物数额在一万元以上的，应当一并计入受贿数额。 第十六条国家工作人员出于贪污、受贿的故意，非法占有公共财物、收受他人财物之后，将赃款赃物用于单位公务支出或者社会捐赠的，不影响贪污罪、受贿罪的认定，但量刑时可以酌情考虑。 特定关系人索取、收受他人财物，国家工作人员知道后未退还或者上交的，应当认定国家工作人员具有受贿故意。 第十八条贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔，对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔。 第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。 对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。