福建省政和县人民法院 民 事 裁 定 书 （2018）闽0725民初1429号 原告：福建省政和县大源矿业有限公司，住所地福建省政和县。 法定代表人：林小平，董事长。 委托诉讼代理人：高机焕，福建宽达（政和）律师事务所执业律师。 被告：东南沿海铁路福建有限责任公司，住所地福建省福州市。 法定代表人：陈乃武，董事长。 委托诉讼代理人：马旺生，男，东南沿海铁路福建有限责任公司职员。 委托诉讼代理人：陈芳辉，江西商海律师事务所执业律师。 原告福建省政和县大源矿业有限公司与被告东南沿海铁路福建有限责任公司侵权责任纠纷一案，本院于2018年11月16日立案。 福建省政和县大源矿业有限公司诉称，2003年6月福建省闽北矿业技术开发公司与周恩荣共同出资成立福建省政和县大源矿业有限公司对政和县星溪矿区的金矿进行开采，2012年3月16日福建省闽北矿业技术开发公司（国有企业）持有政和县星溪矿区的金矿的采矿许可证变更福建省政和县大源矿业有限公司，采矿许可证号为：（见下行）C3500002011044210110618，开采矿种为金矿、硫铁矿。2012年6月林小平通过竞拍方式以14400000元收购了福建省闽北矿业技术开发公司拥有福建省政和县大源矿业有限公司的股份。2013年3月福建省政和县大源矿业有限公司以8000000元从福建省闽北地质大队受让了政和县星溪矿区金铜矿西矿段详查及外围普查探矿权，并办理了探矿权人变更，福建省政和县大源矿业有限公司持有矿产资源勘查许可证证号为T35120130102047212，星溪矿区金铜矿西矿段详查勘查面积为22.41平方公里。福建省政和县大源矿业有限公司在政和县星溪矿区集金、铜、硫铁矿开采生产和矿产勘探活动的一体的企业，其中星溪矿区采矿区面积0.0896平方公里，星溪矿区金铜矿西矿段详查勘查面积为22.41平方公里，福建省政和县大源矿业有限公司持有采矿许可证：C3500002010126220102293和矿产资源勘查许可证：T35120130102047212。2014年09月国家发改委批复新建衢州至宁德铁路，衢宁铁路经由政和境内压覆福建省政和县大源矿业有限公司星溪矿区金铜矿西矿段详查区矿产资源储量，福建省政和县大源矿业有限公司的矿业权被压覆矿区面积为4.33平方公里，压覆金矿体5条、土壤化探金异常带1处、土壤化探铜异常带1处,压覆(333)金矿石量19.23万吨，金金属量651.12kg。东南沿海铁路福建有限责任公司于2014年7月10日与福建省政和县大源矿业有限公司就压覆福建省政和县大源矿业有限公司矿业权签订了《压覆矿产资源补偿意向协议书》，福建省政和县大源矿业有限公司支持国家重点项目建设，同意衢宁铁路线路通过福建省政和县大源矿业有限公司矿区，东南沿海铁路福建有限责任公司承诺对福建省政和县大源矿业有限公司损失进行补偿，对补偿费用另行签订协议，在东南沿海铁路福建有限责任公司《压覆矿产资源补偿意向协议书》之后对福建省政和县大源矿业有限公司损失如何赔偿事宜就束之高阁，不闻不问，福建省政和县大源矿业有限公司多次通过政和县政府及铁路建设指挥部要求东南沿海铁路福建有限责任公司协商处理并签订赔偿协议赔偿福建省政和县大源矿业有限公司损失，但东南沿海铁路福建有限责任公司对此置之不理，衢宁铁路早已开工建设，但对福建省政和县大源矿业有限公司损失事宜却不予处理。根据《物权法》第123条之规定“依法取得的探矿权、采矿权、取水权和使用水域、滩涂从事养殖、捕捞的权利受法律保护”，《物权法》将采矿权、探矿权均认定为用益物权，探矿权具自身的价值，不仅包含探矿权人对其取得《矿产资源勘查许可证》范围内矿产资源的占有、使用权、还包括探矿权人对矿产资源的物权收益权，且探矿权人在其勘查作业区内可申请采矿权。东南沿海铁路福建有限责任公司建设衢宁铁路侵害福建省政和县大源矿业有限公司的矿业权，应按压覆矿产实际价值赔偿福建省政和县大源矿业有限公司损失。福建省政和县大源矿业有限公司依法取得的矿业权受法律保护，据此，为了维护福建省政和县大源矿业有限公司的合法权益，请求：1、判令东南沿海铁路福建有限责任公司赔偿支付建设衢宁铁路压覆福建省政和县大源矿业有限公司星溪矿区金铜矿西矿段详查区矿产资源的矿业权价值26000000元（具体数额以评估数据为准）；2、本案诉讼费用由东南沿海铁路福建有限责任公司承担。 东南沿海铁路福建有限责任公司在提交答辩状期间，对管辖权提出异议认为，应将福建省政和县大源矿业有限公司诉东南沿海铁路福建有限责任公司侵权责任纠纷一案移送至福州铁路运输法院审理。理由：依福建省政和县大源矿业有限公司所诉,本案系因衢宁铁路建设压覆矿产资源导致的纠纷案件，另外，福建省政和县大源矿业有限公司自证在2014年7月10日双方签订了《压覆矿产资源补偿意向协议书》，虽然福建省政和县大源矿业有限公司有权选择合同或侵权之诉，但不改变系由铁路建设引起纠纷的核心关系。根据“原告就被告”的管辖原则，以及最高人民法院《关于铁路运输法院对经济纠纷案件管辖范围的规定》(法发〔1990〕8号第7条规定、《最高人民法院关于铁路运输法院管辖范围的若干规定》（法释〔2012〕10号）第三条第六、十项规定、福建省高级人民法院《关于进一步明确全省法院与福州铁路运输法院受理民商事纠纷案件范围有关问题的通知》（闽高法〔2007〕145号）第二条有关“福建省境内铁路修建、管理和运输过程中发生的合同纠纷案件由福州铁路运输法院管辖，地方人民法院不得违反相关规定管理案件”的规定，本案应由福州铁路运输法院专属管辖；另外，近年来福建省各地法院对铁路建设过程发生的纠纷，裁定移送铁路法院专属管辖已经成为惯例。综上，东南沿海铁路福建有限责任公司认为本案由福州铁路运输法院管辖更为合法妥当。 本院经审查认为，福建省政和县大源矿业有限公司以东南沿海铁路福建有限责任公司组织实施的衢宁铁路线路压覆福建省政和县大源矿业有限公司星溪矿区金铜矿西矿段详查区矿产资源造成损失未赔偿为由，起诉要求东南沿海铁路福建有限责任公司赔偿支付建设衢宁铁路压覆福建省政和县大源矿业有限公司星溪矿区金铜矿西矿段详查区矿产资源的矿业权价值26000000元（具体数额以评估数据为准）。根据《最高人民法院关于铁路运输法院案件管辖范围的若干规定》第三条第（六）项的规定，本案侵权责任纠纷与铁路及附属设施的建设施工有关，本案应由铁路运输法院管辖。 依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十七条第一款、《最高人民法院关于铁路运输法院案件管辖范围的若干规定》第三条第（六）项规定，裁定如下： 东南沿海铁路福建有限责任公司对管辖权提出的异议成立，本案移送福州铁路运输法院处理。 如不服本裁定，可以在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于福建省南平市中级人民法院。 审 判 长  谢乐仲 人民陪审员  魏 蓉 人民陪审员  刘小卫 二〇一八年十二月十一日 书 记 员  吴慧梅 本案依据的主要法律条文 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百二十七条人民法院受理案件后，当事人对管辖权有异议的，应当在提交答辩状期间提出。人民法院对当事人提出的异议，应当审查。异议成立的，裁定将案件移送有管辖权的人民法院；异议不成立的，裁定驳回。 当事人未提出管辖异议，并应诉答辩的，视为受诉人民法院有管辖权，但违反级别管辖和专属管辖规定的除外。 《最高人民法院关于铁路运输法院案件管辖范围的若干规定》 第三条下列涉及铁路运输、铁路安全、铁路财产的民事诉讼，由铁路运输法院管辖： （一）铁路旅客和行李、包裹运输合同纠纷； （二）铁路货物运输合同和铁路货物运输保险合同纠纷； （三）国际铁路联运合同和铁路运输企业作为经营人的多式联运合同纠纷； （四）代办托运、包装整理、仓储保管、接取送达等铁路运输延伸服务合同纠纷； （五）铁路运输企业在装卸作业、线路维修等方面发生的委外劳务、承包等合同纠纷； （六）与铁路及其附属设施的建设施工有关的合同纠纷； （七）铁路设备、设施的采购、安装、加工承揽、维护、服务等合同纠纷； （八）铁路行车事故及其他铁路运营事故造成的人身、财产损害赔偿纠纷； （九）违反铁路安全保护法律、法规，造成铁路线路、机车车辆、安全保障设施及其他财产损害的侵权纠纷； （十）因铁路建设及铁路运输引起的环境污染侵权纠纷； （十一）对铁路运输企业财产权属发生争议的纠纷。