四川省南江县人民法院 民 事 判 决 书 （2018）川1922民初2430号 原告：夏高堰，男，生于1984年4月4日，汉族，住四川省都江堰市。 委托诉讼代理人：郑伟，四川法隆律师事务所律师。 被告：四川巴山美旅游运营有限公司，住所四川省巴中市南江镇光雾山大道城庙段**，统一社会信用代码91511922309340679M。 法定代表人：雷晓，系该公司总经理。 委托诉讼代理人（特别授权）：蒋敏，巴中市南江县集州法律服务所法律工作者。 原告夏高堰与被告四川巴山美旅游运营有限公司（以下简称为巴山美旅游公司）合同纠纷一案，本院于2018年9月11日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。本案当事人的委托诉讼代理人均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告夏高堰向本院提出诉讼请求：1.请求依法判令解除原告与被告签订的“南江光雾山断渠景区古道文化旅游产业园及棚户区改造项目《弱电工程施工框架协议》”；2.判决被告返还原告履约保证金300000元，并自2015年10月1日起按照年利率6%支付原告资金占用期间利息直至款项还清时止；3.本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：2015年9月14日，原、被告双方签订“南江光雾山断渠景区古道文化旅游产业园及棚户区改造项目《弱电工程施工框架协议》”，约定原告向被告交纳履约保证和承建案涉工程的弱电工程。原告依照协议向被告交纳了300000元履约保证金，被告收取保证金后，却未在合同约定的开工时间开工，也不归还原告履约保证金，经原告多次催告无果，望人民法院判如所请。 被告巴山美旅游公司辩称：协议是和原告签订的，收条也是巴山美旅游公司出具的，但本公司未收到该300000元；原、被告签订的合同不属于原告诉讼所请求的解除合同，应属无效合同，因原告不具备主体资格，合同约定工程是弱电施工，要在建筑主体封顶过后，开工时间并未确定，根据法律规定无效合同不应承担资金占用利息；虽然对30万元出具了收据，但没有收到这30万元，其后果应由收款的行为人承担责任，何勇、吴成兵虽是公司股东，但没有任何权力收取保证金，应由原告自行承担后果。 原告提供如下证据：1、原、被告的主体信息，证明原、被告主体资格，雷晓系法定代表人，何勇系被告公司的监事和股东、吴成兵系股东。2、《弱电工程施工框架协议》一份，收款收据一份、转款凭证3份，证明原、被告合同缔约关系；合同系框架协议，并非施工合同；合同约定原告交纳保证金，双方有交付的意思及施工工期，如未开工原告有权要求返还保证金，原告实际已向被告交付保证金30万元，被告出具了收据。3、情况说明2份及通话录音记录一份，证明被告对原告交付的事实认可，同时原告追索时间的具体情况、被告以内部经济纠纷为由进行欺诈。 被告巴山美旅游公司的质证意见为：证据1无异议。证据2框架协议书真实性无异议，合法性有异议，原告系个人不具备安装资格，关联性有异议，雷晓没有授权其他人收取保证金；对收款收据的真实性无异议，关联性有异议，合同签订时间是2015年9月14日，该款在2015年8月18日支付给何勇10万元时合同还没有签订；合同签订后余下的20万元，转入吴成兵的帐户，吴成兵虽系股东，但未得到单位的授权收取保证金，9月14日即出具收款收据，但该款是9月15日才转给吴成兵，原告未按合同约定转入被告的对公帐户。证据3的三性不认可，并且通话录音中被告法定代表人雷晓未认可收到30万元的事实；何勇、吴成兵虽系股东，但没有任何职权收取原告的保证金，双方签订的合同也未约定可以个人收取保证金。 被告巴山美旅游公司未提供证据。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，对当事人质证无异议的证据，本院予以确认，作为认定案件事实的依据。对有异议的证据，结合案件事实和当事人的陈述予以综合评定。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定如下法律事实：2015年9月14日，被告巴山美旅游公司作为发包人、原告夏高堰作为承包人签订《南江光雾山断渠景区古道文化旅游产业园及棚户区改造项目弱电工程施工框架协议》，主要约定将项目1#、2#、3#、4#、5#、6#地块内的弱电工程施工交由原告承包；承包人向发包人交纳40万元作为今后项目施工合同的履约保证金，在协议签订后，同时承包人向发包人指定账户交纳30万元，进场施工时再支付10万元；若发包人未在预定开工时间顺利开工，承包人有权要求发包人返还履约保证金；根据项目开发计划发包方和承包方按地块分期签订《弱电工程施工合同》，双方的权利义务在《弱电工程施工合同》中加以细化；还约定了其他相应条款。巴山美旅游公司的法定代表人雷晓和夏高堰在协议上签字，并加盖巴山美旅游公司合同专用章。同日，出具《收据》，内容为：“今收到夏高堰交来南江光雾山断渠景区古道文化旅游产业园及棚户区改造项目弱电工程项目履约保证金30万元（大写叁拾万元整）”雷晓签字并加盖巴山美旅游公司合同专用章，被告公司股东何勇当日在场。2015年8月18日原告夏高堰转给巴山美旅游公司股东何勇10万元，2015年9月15日原告夏高堰按何勇指示转账给巴山美旅游公司股东吴成兵20万元。后双方未签订《弱电工程施工合同》，原告夏高堰也未进行弱电工程施工。2018年4月，双方就履约保证金的返还产生争议。 本院认为，根据《中华人民共和国建筑法》的相关规定，建筑工程实行招标发包的，发包单位应当将建筑工程发包给依法中标的承包单位；建筑工程实行直接发包的，发包单位应当将建筑工程发包给具有相应资质条件的承包单位。承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级签订的建设工程施工合同无效。本案被告与原告签订的南江光雾山断渠景区古道文化旅游产业园及棚户区改造项目《弱电工程施工框架协议》，违反了建筑法的相关强制性性规定，应属无效协议，双方均有过错。无效的合同自始无效，无须解除。根据《中华人民共和国合同法》第五十八条规定，合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。本案中，何勇、吴成兵是被告巴山美旅游公司的股东之一，何勇还是工商登记的公司监事，签订协议和出具收条时何勇、雷晓均在场，鉴于何勇的身份，在其接受了如此大笔款项的情况下，巴山美旅游公司并未提交何勇接收该30万元款项后未实际用于公司项目的证据，因此原告夏高堰交给何勇的30万元应计入已付履约保证金中，何勇收取原告夏高堰30万元履约保证金的行为应视为被告的公司行为，被告巴山美旅游公司应当依法返还原告夏高堰交付的履约保证金30万元。因在签订案涉弱电工程施工框架协议时原、被告均存在过错，但被告的过错明显大于原告的过错，故原告要求被告自2015年10月1日起按照年利率6%支付原告资金占用期间利息直至款项还清时止的主张不予支持，可以自2018年9月11日即原告起诉之日起对履约保证金相应的利息损失（自起诉之日起至付清之日止按同期同类银行贷款利率计算）予以支持。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第五项、第五十八条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第十四条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条、第九十一条、第九十二条第一款，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下： 一、被告巴山美旅游公司与原告夏高堰于2015年9月14日签订的《南江光雾山断渠景区古道文化旅游产业园及棚户区改造项目弱电工程施工框架协议》无效； 二、被告四川巴山美旅游运营有限公司在判决生效后10日内支付原告夏高堰履约保证金300000元及利息损失（以300000元为基数，自2018年9月11日起至付清之日止按中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率计算）。 如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费5800元（原告已预交），减半收取2900元，由被告四川巴山美旅游运营有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于四川省巴中市中级人民法院。 审判员 伍 林 二〇一八年十二月三日 书记员 何正堂