河北省成安县人民法院刑 事 判 决 书（2018）冀0424刑初204号公诉机关成安县人民检察院。被告人滑某2。被告人李某6。成安县人民检察院以成安县院公诉刑诉〔2018〕168号起诉书指控被告人滑某2、李某6犯诈骗罪，向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。成安县人民检察院指派检察员任锋出庭支持公诉，被告人滑某2、李某6均到庭参加了诉讼。现已审理终结。成安县人民检察院指控，2015年初，被告人李某6伙同被告人滑某2伪造承包本村村民耕地的租赁合同，虚报种植374亩棉花向成安县农牧局申报棉花补贴，骗取国家种植棉花补贴款55775元，现赃款已退回。公诉机关向本院提交了相应的证据证明上述事实，要求本院依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条的规定，以诈骗罪追究被告人滑某2、李某6的刑事责任。被告人滑某2、李某6对起诉书指控内容当庭供认不讳，并自愿认罪。经审理查明，2015年初，被告人李某6伙同被告人滑某2伪造承包本村村民耕地的租赁合同，虚报种植374亩棉花向成安县农牧局申报棉花补贴，骗取国家种植棉花补贴款55775元，现赃款已退回。认定上述事实有公诉机关提交并经法庭质证认证的下列证据予以证明。1、安某证明，2015年4月份左右，我听说成安县大堤西村的滑某2和李某6以我们2014年承包的地去成安县农牧局申请补助。我就给当时一起承包地的贾某打电话，贾某说他不知道此事，并说要打电话问一下。后来我自己去成安县农牧局问了一下，滑某2和李某6二人确实去申请补助了。申请的是2014年种植棉花的补助。我就对贾某说我不同意此事，第一因为2014年的地是我们承包的，第二当时地里没有种棉花。后来贾某让我先别对农牧局说，怕农牧局不给他们二人打款，并说对方找到了他，等补助下来以后给我们分个钱。当时贾某说对方回话补助大约能领五万元，对方说给我们一万元，我不同意。后来贾某又和对方协调，最后说给我们15000元。之后我就没再去成安县农牧局找过。到了2015年9月份的一天，贾某找到我说对方的钱已经下来了，让我们一块去拿钱。我就跟贾某一块到的农家院饭店，当时李某6、丁某1还有一名叫朱某的男子都在场。李某6给了我15000元，李某6让我打个收款条，我不会写字，我让贾某按李某6的意思写了个收款条，我签了字。丁某1是中间协调这个事的，丁某1也在收据证明上签了字。滑某2和李某6二人以2014年种植棉花的名字骗取成安县农牧局补助，实际上2014年我们种植的是小麦和玉米。2、证人丁某1证言，2015年夏天的一天，成安县大堤西村的朱某找到我，问我是否认识贾某和安某，我说认识。朱某就对我说，李某6去成安县农牧局申报种植棉花的补助款，被安某与贾某得知了，该二人不同意李某6申报。因为2014年时耕地由安某与贾某租种的。朱某说全部的补助款下来有四五万元，给安某与贾某一万元，让他们二人不要再找了。我找到贾某与安某后，对他们说了朱某的意思。贾某与安某不同意。后来补助款下来后李某6给了贾某与安某15000元。给钱时我们在成安县某村的农家院饭店说的这个事，当时我和朱某、李某6、贾某、安某都在。贾某写的收据，安某签的字，我也在收据上签了字。3、贾某证明，2015年4月份左右，安某打电话对我说，滑某2、李某6二人以我们租赁的耕地去成安县农牧局申报种植棉花的补助。安某还说我们在2014年租赁耕地时没有种植棉花，并说他已经去农牧局问过了，李某6与滑某2二人确实已经申报了。因为滑某2私自卖我们租赁耕地上种植的65亩辣椒，安某正在公安局告滑某2，安某就让我问问什么情况。我就打电话问李某6怎么回事。李某6说他确实和滑某2一起申报了，还问我是如何得知的。我对李某6说是安某告诉我的，并说安某不同意此事还去成安县农牧局问过了。李某6说别让安某去成安县农牧局找，如果找补助就不能领了。李某6还说补助大约能领五六万元，并说分给安某一万元，让安某不要到处乱说了。后来我朋友丁某1给我打电话，是李某6找他在中间协调这个事。后来我、丁某1、朱某、李某6在成安县鑫泰小区见面说这个事，李某6说申报种植棉花的补助一共能领五六万元，他在路上也花了不少钱，到手钱也不多，还说安某啥也没有管，能给一万也就不错了。我给安某打电话说这个事，安某不同意，后来说等补助款下来后给安某15000元，安某同意了。到2015年9月份的时候，丁某1给我打电话说钱下来了，让我和安某过去。我和安某就到成安县某村的农家院饭店找到丁某1。当时丁某1、朱某、李某6都在，李某6给了安某15000元，李某6让安某打个收据，安某不会写字，我就按照李某6的意思打了个收据，安某在收据上签了字，李某6把收据拿走了。4、证人朱某证言，2013年底的时候安某、贾某、靳某在我村承包了大约400多亩地，他们让滑某2负责日常管理。2014年秋天的时候滑某2就找到我，滑某2说他把犁地的活交给我村的李某6了，李某6机器少忙不过来，说用我拖拉机犁地。到了2015年夏天的时候，我听说滑某2申报2014年种植棉花的补贴款了，我就找滑某2要他欠我的犁地钱。滑某2说补贴款有点事拿不成。我就问怎么回事，他说是因为安某要钱呢。让我找关系和安某说说，给安某钱少了，滑某2就能多给我点犁地的钱。当时滑某2欠我一万多元犁地钱。我就找到成安县北乡义乡的丁某1，让丁某1在中间协调这个事，最后说的是给安某15000元。到了秋天的时候，滑某2说补贴款下来了，滑某2把15000元给了李某6。我和李某6到成安县的农家院饭店把钱给了安某，当时李某6让安某写个收据。安某不会写，贾某写的收据，安某签字，丁某1也在收据上签了字。2014年安某、贾某、靳某三人承包的耕地，滑某2让我犁了约100亩，其中30余亩地种植的是棉花，其他70余亩种植的是玉米和小麦。具体安某他们承包耕地种植的是什么农作物不清楚。5、证人李某1、李某2、丁某2、李某3、李某4、郭某等人证言，均证明自2013年10月时将其名下的耕地租予滑某2等人，2014年10月将耕地租给了李某6。2013年滑某2种了一年辣椒，2014年及2015年均种植小麦及玉米。6、证人任某、滑某1、滑某2、李某5证言，均证明2014年底在滑某2等人租种的耕地上帮忙采摘辣椒及玉米。7、吕某证明，2014年秋天滑某2找到其，让其为邯郸市硕科农业科技有限公司租赁的300亩地收割玉米。8、耕地租赁合同复印件（硕科公司）。9、被告人李某6向成安县财政局退款55775.6元票据。10、成安县民牧局提供的，成安县大堤西村出具的被告人李某62014年实际种植棉花211.88亩及163.06亩的证明；耕地租赁合同（滑某2、李某6）；被告人李某6经营的成安县书平家庭农场营业执照复印件、税务登记证书复印件、组织机构代码证复印件。11、邯郸市财政局邯财建[2015]65号关于拨付2014年度棉花目标价格补贴资金的通知及拨款付表。12、成安县人民政府办公室成政办[2015]17号文件，关于印发《成安县2014年棉花补贴工作实施方案》的通知。13、成安县农村信用合作联社被告人李某6账号内流水明细。14、成安县农牧局发放补贴款明细。15、丁某1及贾某签字的证明，证明被告人滑某2、李某6在棉花补贴款拨付后给安某15000元封口费；安某出具的收款条。16、被告人李某6、滑某2现实表现证明及户籍信息。17、被告人滑某2供述，2013年10月份，我表哥靳某和安某、贾某开始合伙租赁我村的耕地，2014年10月结算时发现不赚钱。贾某和安某就退股了，我和表哥靳某接着租地，当时签订的是5年合同，如果不接着干就全赔了。天冷时我表哥靳某去世了。当时我村的李某6找我要账，我手里没有钱就将50亩耕地的租赁权转给了李某6。剩下的耕地名义上是我和李某6合伙承包的，但是私下我们是谁种谁的。2014年秋天，我们一算账赔了。安某找到我说，国家对种植棉花有补助，让我和李某6一块弄合同。到了2015年刚过完年安某说开始了，让我和李某6马上准备弄。还说不行就用我们在2013年跟村民签订的合同，我说邯郸市硕科农业科技有限公司已经跟我们终止合同了，再说按照这个合同就得把棉花补助款打到邯郸市硕科农业科技有限公司，我和李某6就到成安县复印了份“耕地租赁合同”。因为当时要的急我们就按照邯郸市硕科农业科技有限公司当时和村民签订的合同上的人名和地亩数完全写下来，有的找村民签字，有的就自己替他们签字。当时我们拿着两份合同，一份是大堤西三大队，另一份是大堤西二大队的找到肖某1和滑某1，他们签字后我就和李某6到道东堡乡政府，我在门口等着他，他拿着合同找乡里的人，具体找的是谁把合同给了谁我就不清楚了。到了2015年9月份的时候，李某6说国家种植棉花补助下来了，是五万多元。打到李某6的银行卡上了，当时留的是李某6的银行卡。李某6给了我20000元，给了安某15000元，剩下的钱都在李某6手里，具体李某6留了多少钱不清楚。2014年邯郸市硕科农业科技有限公司跟大堤西村民签订合同的耕地上没有种植棉花。很少的一部分是李某6自己整的合同，具体李某6是否在他整的合同地块上种植棉花我就不清楚了。18、被告人李某6供述，2014年底或2015年初时，成安县发改委、财政局、农业局等单位到我村丈量耕地，说是种植棉花有补贴。当时我自己在本村承包了约200亩耕地，种了130余亩棉花。我当时拿着我和村民签订的合同让发改委等部门看，准备申报补贴。后来滑某2找到我，说他承包的地里也种有棉花，想和我一起申报种植棉花的补贴。当时我想滑某2还欠我40000余元。我就想和滑某2一起申报，可以向他要回点钱。滑某2找了一份空白合同带着我到成安县某复印门市制作了很多份合同。我们回到家后因为滑某2欠我钱，于是给了我100余亩地，这100余亩地滑某2和我一块找到相关的村民，我们重新和村民签订了合同。滑某2还有200余亩地，他自己找相关村民签了合同。后来到了申报补助时，滑某2说让我把他给的100余亩的合同给他，然后他把他的200余亩的合同跟我这个合同一块申报。我说我承包的耕地种植着棉花，我和村民有合同。滑某2说没事，没有人去丈量地，还说我自己实际种植有棉花就行。我们就拿这300余亩的合同找到大堤西二村的支书滑某1和三村的支书肖某1签字，然后一块到成安县道东堡乡政府找到主管农业的副乡长王某1，最后把合同都将给了农业局办公室。滑某2自己家种着十来亩的棉花，他要申报就没有多少钱，他知道我种的棉花多，就以安某、贾某他们承包的耕地和我一块申报。这样他就能多申报耕地，能多报钱。滑某2没有让我用实际种植的棉花的地块去申报种植棉花的补贴。安某他们承包的耕地在2014年没有种植过棉花，他们种植的是小麦和玉米，还有一部分辣椒。后来滑某2对我说安某得知我们申报补贴的事了，安某不行。滑某2说这事让我放心，滑某2让我最低得够我自己实际种植130余亩棉花的补贴钱。后来滑某2带着我、朱某到成安县北乡义乡闫村找到丁某1，滑某2让丁某1和安某说说。后来丁某1从中协调这个事，最终滑某2对我说等补贴下来后给安某15000元，安某不再追究这个事。补贴下来后打到我银行卡内55000余元，给了安某15000元，安某出具了收据。给了滑某220000元，剩下的钱都在我手里。以上证据来源合法，本案可以认定。本院认为，被告人滑某2、李某6以非法占有为目的，虚报种植棉花面积骗取国家棉花种植补贴，其行为构成诈骗罪，公诉机关指控罪名成立。被告人滑某2、李某6当庭自愿认罪，且在案发后积极退赃，认罪悔罪态度较好，可酌情从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第七十二条的规定，判决如下：被告人滑某2犯诈骗罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金人民币一万元。（缓刑考验期自判决生效之日起计算，罚金于本判决生效之日起三十日内缴纳）。被告人李某6犯诈骗罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年，并处罚金人民币一万元。（缓刑考验期自判决生效之日起计算，罚金于本判决生效之日起三十日内缴纳）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省邯郸市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  靳文强审 判 员  何亚楠人民陪审员  王晓航二〇一八年十二月十日书 记 员  郭园园