陕西省城固县人民法院民 事 裁 定 书(2018)陕0722民撤11号原告：李某某，男，1948年3月6日出生，汉族，住陕西省西乡县，农民。身份证号码：XXXXXX。委托诉讼代理人：姜昱，陕西锦园律师事务所专职律师。代理权限为特别授权委托。委托诉讼代理人：王健林，陕西锦园律师事务所实习律师。代理权限为特别授权委托。被告：张某某，女，1967年10月6日出生，汉族，住城固县，系城固县烟草专卖局职工。身份证号码：XXXXXX。委托诉讼代理人：张某甲（父女），住陕西省城固县。代理权限为特别授权委托。委托诉讼代理人：罗兴平，陕西兴振业律师事务所兼职律师。代理权限一般授权委托。被告：刘某某，男，1963年3月4日出生，汉族，住城固县，居民。身份证号码：XXXXXX。委托诉讼代理人：马明宣，男，住城固县计生巷计生局家属院，由城固县龙头镇周湾村村委会推荐。代理权限为特别授权委托。被告：陈某某，女，1963年5月9日出生，汉族，住城固县，居民。身份证号码：XXXXXX。委托诉讼代理人：马明宣，男，住城固县计生巷计生局家属院，由城固县龙头镇周湾村村委会推荐。代理权限为特别授权委托。原告李某某与被告刘某某,张某某,陈某某第三人撤销之诉一案，本院受理后，依法由审判员王敏担任审判长，与审判员周海来、助理审判员白婷婷组成合议庭，公开开庭进行了审理，现已审理终结。原告李某某诉称，2013年5月28日，城固县人民法院以（2013）城民初字第00824号民事裁定书查封了被告刘某某名下位于西乡县城关镇葛石村一组证号为：0136203的国有土地使用权。2017年4月13日，城固县人民法院以(2013)城执字第00445号之一执行裁定书解除对证号为0136203的国有土地使用权的查封，并将其变卖于城固县福星房地产开发有限公司。根据陕西省汉中市中级人民法院（2017）陕07执2恢1号之一执行裁定书，汉中市资信融资担保有限公司、被告张某某、刘某某及配偶陈某某与城固县福星房地产开发有限公司达成执行和解，城固县人民法院于2016年12月26日收到执行和解款3530381元。而城固县人民法院（2013）城执字第00445号之一执行裁定书对证号为0136203的国有土地使用权的变卖未采取拍卖方式，亦未征得相关债权人的同意，属于严重的程序违法；同时该裁定书在没有经过评估的情况下，以明显低于市场价格的3530381元价款对上述国有土地使用权进行变卖，显属违法。根据上述事实，城固县人民法院（2013）城执字第00445号之一裁定书对被告刘某某名下唯一财产：证号为0136203的国有土地使用权的解封及变卖系明显的程序违法，严重损害了原告的合法权益，故请求：撤销城固县人民法院（2013）城执字第00445号之一执行裁定书。被告张某某辩称：1、城固县人民法院在执行0136203号国有土地使用权过程中，依照法定程序，通过汉中市中级人民法院技术室确定了评估机构，依法评估了上述国有土地的价值，后城固县人民法院委托陕西理舜拍卖公司对该国有土地进行拍卖，但最终流拍。流拍后，她与刘某某、陈某某、汉中市资信融资担保有限公司、城固县福星房地产开发有限公司达成执行和解，约定以3530381.00元的价格将上述国有土地使用权及地上房产转让给城固县福星房地产开发有限公司，转让款用于偿还刘某某、陈某某所欠她及汉中市资信融资担保有限责任公司的债务。因此，城固县人民法院（2013）城执字第00445号之一执行裁定书对上述国有土地使用权的拍卖、变卖程序合法；2、本案所涉0136203号国有土地使用权已执行终结，而原告李某某在执行过程中并未向城固县人民法院申请参与分配，故争议执行裁定书并未损害原告的合法权益；3、2018年1月8日，包括原告在内的21人向陕西省高级人民法院申诉，根据原告向省高院提交的申诉状内容，原告于2017年12月中旬就已经知道本案所涉0136203号国有土地使用权进入变卖程序，根据最高人民法院关于适用《中国人民共和国民事诉讼法》的司法解释第二百九十二条之规定，原告应当在知道其权利受侵害之日起六个月内，向城固县人民法院提起第三人撤销之诉，而原告在法定期间内怠于行使自己的权利，并未在法定期间内起诉，已经丧失了第三人向法院申请撤销的权利，原告应当承担怠于行使权利的法律后果。综上，应依法驳回原告的诉讼请求。被告刘某某、陈某某辩称：完全同意被告张某某的答辩意见，城固县人民法院在执行裁定书中对变卖行为予以确认，完全符合法律规定，并未违反法律程序，执行行为正当合法。经审理查明：张某某与刘某某、陈某某民间借贷纠纷一案，我院受理后，张某某在诉讼过程中申请财产保全，我院于2013年5月28日作出（2013）城民初字第00824号民事裁定书，依法对刘某某名下位于西乡县城关镇葛石村一组证号为0136203号国有土地使用权进行了查封。张某某与刘某某、陈某某之间的债权债务关系于2013年10月8日由我院（2013）城民初字第00824号民事判决书确认，由刘某某、陈某某在判决书生效后十五日内偿还张某某借款本金173万元及利息。2013年12月9日，张某某向我院申请强制执行。在执行过程中经审查，我院查封的刘某某名下国有土地上的房屋、机器设备此前已抵押于汉中市资信融资担保有限公司，鉴于此情况，我院暂时无法处置该诉讼保全的财产，故依法终结了该次执行程序，并多次催促汉中市资信融资担保有限公司启动诉讼或执行程序。2015年1月7日，汉中市资信融资担保有限公司依据（2014）汉证执字第13号执行证书向汉中市中级人民法院申请强制执行，因汉中市资信融资担保有限公司的抵押债权仅涉及地上房产及机器设备，故汉中市中级人民法院将汉中市资信融资担保有限公司与刘某某金融担保贷款纠纷一案中涉及不动产部分指定我院执行。我院依法定程序通过汉中市中级人民法院技术室摇号确定了评估机构，对刘某某名下被查封的土地进行了评估，并委托陕西理舜拍卖公司进行拍卖，后流拍。随后张某某、汉中市资信融资担保有限公司、刘某某、陈某某与城固县福星房地产开发有限公司达成执行和解协议，我院于2017年4月13日作出（2013）城执字第00445号之一执行裁定书，依法解除对0136203号国有土地使用权的查封，将该土地使用权变卖于城固县福星房地产开发有限公司。刘某某、城固县福星房地产开发有限公司于2017年7月7日、2017年7月14日向西乡县国税局、西乡县地税局缴纳了土地过户应缴纳的所有税费。在准备办理过户登记前一天，即2017年9月18日，西乡县人民法院对该土地进行了查封。后经汉中市中级人民法院依法进行执行协调，西乡县人民法院于2018年2月2日解除对该土地的查封，2018年4月26日该土地使用权过户于城固县福星房地产开发有限公司。上述事实有双方当事人陈述，原告李某某提交的城执字第00445号之一执行裁定书、西乡县不动产登记中心函告、（2017）陕0724民初1025号民事调解书等证据，及被告张某某提交的（2013）城民初字第00824号民事裁定书、（2013）城民初字第00824号民事判决书、（2013）城执字第00445号之一执行裁定书、（2013）城执字第00445执行案件债权公告—分配方案、（2017）城执字第00445号申请书、（2018）汉中执信字第2号《信访案件转办单》、城固法[2018]19号《复查报告》、（2018）城执字第00445号《委托评估函》、汉中市中级人民法院《重新委托评估书》、汉中日报《拍卖公告》、汉恒评报字[2016]第111号《资产评估报告书》、（2016）汉中鉴委字第00219号《评估委托书》、西乡县国家税务局、地方税务局出具证明二份、《税收缴款书》七份、汉（2018）西乡县不动产权第0000010号《国有土地使用权证》、申诉状一份等证据载卷予以佐证，事实清楚，足以认定。原告李某某于2018年8月15日向本院提起第三人撤销之诉，以本院做出的（2013）城执字第00445号之一执行裁定书程序违法，侵害原告合法权益为由，请求撤销该执行裁定书。本院认为，《民事诉讼法》第五十六条明确将提起第三人撤销之诉的主体限定为对原审诉讼当事人双方的诉讼标的有独立请求权的第三人和对当事人双方的诉讼标的没有独立请求权、但与案件处理结果有法律上的利害关系的第三人，即有独立请求权的第三人和无独立请求权的第三人。城固县人民法院（2013）城执字第00445号之一执行裁定书系对张某某、刘某某、陈某某、城固县福星房地产开发有限公司执行和解协议的确认，其中债权债务关系的相对人为张某某和刘某某、陈某某，用以抵债的土地登记在刘某某名下，原告李某某既非上述债权债务关系的当事人，亦非案涉土地的物权主体，故原告李某某对张某某与刘某某、陈某某双方的诉讼执行标的不具有独立的请求权，即其并非上述执行标的有独立请求权的第三人。就无独立请求权的第三人而言，需为辅助性第三人或被告型第三人，即应为原审诉讼案件中被告的辅助性角色或类似于被告的角色，其才可能符合提起第三人撤销之诉的条件。本案原告李某某系民间借贷而成为刘某某、陈某某的债权人，其对刘某某、陈某某享有的是一般债权，且原告李某某的债权在本案争议的执行裁定书生效之后才得以确定，在其债权确定后并未向城固县人民法院申报债权，亦未申请参与分配，故原告李某某对城固县人民法院（2013）城执字第00445号之一执行裁定书对案件的处理，亦非无独立请求权的第三人。因此，原告李某某不具有提起本案第三人撤销之诉的原告主体资格。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第五十六条、第一百一十九条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百零八条第三款的规定，裁定如下：驳回原告李某某的起诉。预交的案件受理费100元，本院予以退还。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省汉中市中级人民法院。审 判 长  王 敏审 判 员  周海来代理审判员  白婷婷二〇一八年十二月二十五日书 记 员  黄 凯书 记 员  屈美玲