江苏省盐城市盐都区人民法院 行 政 判 决 书 （2018）苏0903行初454号 原告江苏省琪达电力设备制造有限公司，住所地盐城市兴达路**。 法定代表人耿翠莲，该公司董事长。 委托代理人井开标，江苏盐海中亚律师事务所律师。 被告盐城市亭湖区人力资源和社会保障局，住所地盐城市建军东路**。 法定代表人周亚民，该局局长。 委托代理人谭习雷，该局副局长。 委托代理人陈诚，该局社保科科长。 第三人何富余，性别××年××月××日生，××族，居民。 委托代理人陈海燕，江苏昊业律师事务所律师。 原告江苏省琪达电力设备制造有限公司（以下简称琪达电力公司）诉被告盐城市亭湖区人力资源和社会保障局（以下简称亭湖人社局）、第三人何富余工伤行政认定一案，原告琪达电力公司于2018年9月30日向本院提起行政诉讼。在审理过程中，本院依法组成合议庭，于2018年11月16日公开开庭进行了审理，原告琪达电力公司的委托代理人井开标，被告亭湖人社局的行政机关负责人暨委托代理人谭习雷、委托代理人陈诚，第三人何富余的委托代理人陈海燕到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 2018年4月4日，被告亭湖人社局作出亭人社工伤认字[2018]64号《认定工伤决定书》，被告亭湖人社局调查核实：何富余系琪达电力公司的操作工，于2017年9月25日16时左右在该单位车间工作时，不慎被重物撞伤右胸，先后至盐城天水湖医院、盐城市中医院治疗，经盐城市中医院诊断为：右侧第5-8肋骨骨折。亭湖人社局认为，何富余受到的事故伤害符合《工伤保险条例》第十四条第（一）项之规定情形，属于工伤认定范围，现予以认定为工伤。 原告琪达电力公司诉称：第三人的受伤已通过诉讼解决，不应再认定为工伤，原告已与第三人达成调解协议，第三人自愿放弃其他诉求，不具备申请工伤认定的资格。被告作出工伤认定的证据不足，适用法律错误。综上，请求法院依法撤销被告亭湖人社局作出的亭人社工伤认字[2018]64号《认定工伤决定书》。 原告琪达电力公司向本院提交了以下证据： 证据1、亭人社工伤认字（2018）64号认定工伤决定书；证明被告不应该给第三人再进行工伤认定。 证据2、民事诉状一份；证明具体的事实和理由。 证据3、亭湖区人民法院（2018）苏0902民初213号民事调解书；证明第三人就赔偿事宜已经得到法律的解决。 被告亭湖人社局辩称：第三人作为受伤害职工，在受伤害之日起一年内向单位所在地人社部门提起工伤认定申请，程序合法，无不妥之处，至于第三人从原告处获得的工资赔偿及调解书载明的放弃其他诉讼请求，并不能对抗第三人的工伤认定申请权。在工伤认定过程中，经被告核实，第三人与原告存在劳动关系，且在工作时间和工作场所内因工作原因受到事故伤害，原告否认第三人构成工伤，但并未提供有效的证据材料，应当承担举证不能的责任。综上，被告作出的亭人社工伤认字[2018]64号《认定工伤决定书》程序合法，事实清楚，证据确凿，适用法律正确。请求法院依法驳回原告的诉讼请求。 被告亭湖人社局向本院提交了以下证据： 证据1、工伤认定申请表； 证据2、企业注册登记信息表； 证据3、何富余身份证复印件； 证据1-3证明第三人于2018年2月1日向被告提起工伤认定申请，双方主体适格，未超过一年时效，符合工伤认定申请之规定。 证据4、接警记录； 证据5、法院调解笔录； 证据6、门诊病历； 证据7、出院记录； 证据8、诊断证明； 证据9、何富余个人记工本（2017.3-2017.9） 证据4-9证明第三人与原告存在劳动关系，且于2017年9月25日在单位发生事故致伤的事实。 证据10、受理决定书； 证据11、限期举证告知书； 证据10-11证明被告受理该工伤认定申请后，及时向原告送达举证告知书，告知其举证义务和相关要求，程序合法。 证据12、单位举证说明； 证据13、民事调解书； 证据14、证人颜生余调查笔录； 证据15、证人陈某,4笔录； 证据16、颜生余、陈斌身份证复印件； 证据12-16证明原告在时效内提供的证据材料不足以证明其主张，反而能证明第三人系其单位职工且在单位工作期间受伤的事实，同时证明被告依法履职，程序合法。 证据17、工伤认定决定书； 证据18、送达回证； 证据17-18证明被告作出认定后及时送达到位，程序合法。 第三人何富余陈述，原告认为第三人向亭湖区人民法院（2018）苏0902民初213号民事调解书是放弃了工伤认定的权利明显与事实不符，原告仅就拖欠工资做了处理，并未放弃其他权利。第三人受伤以后从未表示与原告无瓜葛，也从未放弃任何自己相关的权利。原告未支付第三人的拖欠工资，致使第三人于2018年1月向法庭起诉，就拖欠工资和双倍工资作出处理，原告的第二条理由也是不能成立的。被告作为工伤认定的权利机关，经过充分的调查以后依据相关法律作出工伤认定是合理合法的，原告认为被告认定无法律依据是没有依据的。综上，请求贵院驳回原告的诉请，维持被告的工伤认定。 第三人何富余向本院提交了：亭湖区人民法院的开庭笔录复印件；证明当时的原告代理人即本案第三人代理人明确表示本次诉讼只是就拖欠工资和双倍工资进行处理，对于起诉状的第三条待工伤认定之后另行主张，当时并未涉及到工伤的相关事项。 经庭审质证，原告琪达电力公司对被告亭湖人社局提交的证据的质证意见为：对被告的证据三性无异议。但就第三人于2017年12月就工伤赔偿事宜诉于盐城市亭湖区人民法院已经得到了处理，双方也达成了调解协议。被告再对第三人进行工伤认定，原告认为是进行了重复处理，对该段事实工伤认定部门即被告缺乏了解。第三人何富余对被告亭湖人社局提交的证据三性均无异议。 被告亭湖人社局和第三人何富余对原告琪达电力公司提交的证据的质证意见为：对证据1三性无异议，被告认为该证据是本案的诉讼对象，不能达到原告的证明目的。对证据2真实性、合法性无异议，被告认为该证据与本案无关。对证据3三性无异议，证明目的同被告提交的证据13。 原告琪达电力公司对第三人何富余提交的证据的质证意见为：真实性由法院核实，民事诉讼中已经就工伤赔偿申请作为诉讼请求。被告亭湖人社局对第三人何富余提交的证据无异议。 本院对被告提交的证据、原告提交的证据1的真实性，来源的合法性，关联性依法予以确认并在卷佐证，对原告提交的证据2-3，第三人提交的证据与本案无关联性，不予认定。 经审理查明，第三人何富余系原告琪达电力公司的操作工，于2017年9月25日16时左右在该单位车间工作时，不慎被重物撞伤右胸，先后至盐城天水湖医院、盐城市中医院治疗，经盐城市中医院诊断为：右侧第5-8肋骨骨折。 2018年2月1日，第三人何富余向被告亭湖人社局申请工伤认定，2018年2月8日，被告亭湖人社局受理第三人的工伤认定申请。同日，被告向原告琪达电力公司作出《工伤认定期限期举证告知书》。原告琪达电力公司向被告亭湖人社局提交相关材料。被告亭湖人社局经过调查，于2018年4月4日作出亭人社工伤认字[2018]64号《认定工伤决定书》，依法认定何富余受到的事故伤害符合《工伤保险条例》第十四条第（一）项之规定情形，属于工伤认定范围，现予以认定为工伤。原告琪达电力公司不服，遂诉至本院。 本院认为,《工伤保险条例》第五条第二款规定，县级以上地方各级人民政府劳动保障行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。亭湖人社局具有受理本行政区域内受伤害职工的工伤认定申请并认定其所受伤害是否属于工伤的法定职责。本案中，亭湖人社局受理第三人何富余的工伤认定申请后，通过调查取证认为，第三人何富余受到的事故伤害系在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害。故被告依法作出亭人社工伤认字[2018]64号《认定工伤决定书》，对何富余的事故伤害予以认定为工伤，符合法律规定。对于原告的诉请无证据予以证明，本院不予采纳。故对于原告要求撤销被告亭湖人社局作出的亭人社工伤认字[2018]64号《认定工伤决定书》的诉讼请求，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下： 驳回原告江苏省琪达电力设备制造有限公司的诉讼请求。 案件受理费50元，由原告江苏省琪达电力设备制造有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省盐城市中级人民法院。 审 判 长  王星月 人民陪审员  童朝琴 人民陪审员  何道俊 二〇一八年十二月七日 法官助理李霞书记员韦琦 附录法律条文 1、《中华人民共和国行政诉讼法》 第六十九条行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民法院判决驳回原告的诉讼请求。