河南省郑州市中级人民法院民 事 判 决 书（2018）豫01民终17700号上诉人（原审被告）：郑州中元置业有限公司，住所地郑州市惠济区南阳路**附**。法定代表人：谢珊雅，该公司董事长。委托诉讼代理人：李智,河南荟智源策律师事务所律师。委托诉讼代理人：王振威，河南荟智源策律师事务所实习律师。被上诉人（原审原告）：张振涛，男，1991年１月26日生，汉族，住河南省濮阳县。委托诉讼代理人：王锐，河南见素律师事务所律师。委托诉讼代理人：梁超，河南见素律师事务所律师。原审第三人：国网河南省电力公司郑州供电公司，住所地，住所地郑州市中原区淮河西路**iv>负责人：刘长义，该公司总经理。委托诉讼代理人：唐炜，该公司员工。委托诉讼代理人：刘玲，河南金学苑律师事务所律师。原审第三人：郑州自来水投资控股有限公司，住所地郑，住所地郑州市中原西路**v>法定代表人：孙依群，该公司董事长。委托诉讼代理人：秦华代，河南文丰律师事务所律师。委托诉讼代理人：王明启，河南文丰律师事务所实习律师。上诉人郑州中元置业有限公司因与被上诉人张振涛及原审第三人国网河南省电力公司郑州供电公司、郑州自来水投资控股有限公司房屋买卖合同纠纷一案,不服河南省郑州市惠济区人民法院（2018）豫0108民初3953号民事判决，向本院提起上诉。本院2018年11月1日立案后，依法组成合议庭对本案进行了审理。本案现已审理终结。郑州中元置业有限公司上诉请求：依法撤销河南省郑州市惠济区人民法院（2018）豫0108民初3953号民事判决，改判驳回张振涛的诉讼请求。事实与理由：一、一审法院依据“初始登记”时间限制的合同条款，判决郑州中元置业有限公司对“首次登记”所用时间承担赔偿责任，没有合同约定依据。《商品房买卖合同》中约定的是“房屋交付使用后60日内向郑州市住房保障和房地产管理局报送房屋权属‘初始登记’资料”；但2016年8月24日郑州市住房保障和房地产管理局取消了“初始登记”业务，该权属登记已不存在。新成立的郑州市不动产登记中心受理的是“国有土地使用权”和“房屋所有权”的合并登记，即“首次登记”；合同约定的单一房屋所有权“初始登记”，已变更为“房屋所有权”和“土地使用权”两项登记。“初始登记”和“首次登记”并非同一行政机关的同一行政行为，一审依据“初始登记”的时间限制条款，判决郑州中元置业有限公司对“首次登记”所用时间承担违约责任，没有合同约定依据。二、“初始登记”被取消后，郑州中元置业有限公司继续办理“首次登记”，没有任何恶意，是善意的履约行为，因郑州中元置业有限公司继续履行，而判决郑州中元置业有限公司对所用时间承担赔偿责任，于法无据、于理不通。《商品房买卖合同》约定的是办理“房屋所有权”登记，但实际履行过程中，办理的是“房屋所有权”和“土地使用权”两项权属的合并登记。一审法院按办理“房屋所有权”登记的时间限制，判决郑州中元置业有限公司对“房屋所有权”和“土地使用权”两项权利合并登记所有时间，向张振涛承担违约赔偿，明显不当。郑州中元置业有限公司超出合同约定为张振涛办理“土地使用权”，而一审判决郑州中元置业有限公司承担办理“土地使用权”的赔偿责任，存在明显错误。三、《商品房买卖合同》约定的是“2016年10月30日（交房使用后60日内）前”向郑州市住房保障和房地产管理局递交“初始备案”资料。依据《合同法》第一百二十五条“当事人对合同条款的理解有争议的，应当按照合同所使用的词句、合同的有关条款、合同的目的、交易习惯以及诚实信用原则，确定该条款的真实意思”之法律规定，该合同条款对责任承担约定了两个前提条件是清楚明确的，该约定即符合常理，也符合交易习惯，并且有法律依据。从字面理解，该约定并不能得出2016年10月30日是唯一责任承担条件，也不能否定“交房使用后60日内”是责任承担的前提，从常理理解，该约定是为了促进积极交易，避免拖延交房，是对法律规定的善意补充。《商品房销售管理办法》是商品房交易习惯和步骤的法律规范，也是交易习惯和交易步骤的法律体现，在上述法律规定外，通过曲解合同条款方式，意图获取不当利益，违背基本的诚实信用原则。“房地产开发企业应当在商品房交付使用之日起60日内，将需要由其提供的办理房屋权属登记的资料报送房屋所在地房地产行政主管部门”是《商品房销售管理办法》第三十四条第二款的明确规定，也是商品房买卖交易的步骤和习惯。《商品房销售管理办法》规定和《商品房买卖合同》约定的均是“房屋交付使用后60日”向房屋管局报送“初始登记”资料，“初始登记”仅仅是“房屋所有权”登记，并不包括“土地使用权”登记；由于“初始登记”取消，现在郑州中元置业有限公司办理的是“房屋所有权”和“土地使用权”的合并登记，即郑州中元置业有限公司为张振涛办理了在合同约定外的“土地使用权”登记。四、一审法院不能剥夺郑州中元置业有限公司变更合同条款的权利。因为在初始登记被取消后，首次登记所用时间房管局认可的是365天，也就是说双方对首次登记进行约定的时候，应当参照这个时间限制。五、鉴于初始登记已经取消，张振涛起诉没有合同约定依据。郑州中元置业有限公司现在办理的是首次登记，首次登记是房屋所有权和土地使用权的合同，鉴于上述情况以及本案办理的周期，张振涛要求的违约金过高，超出了其损失的合理范围，应当予以减少。郑州中元置业有限公司愿意承担首次登记所用时间60%的责任。张振涛针对郑州中元置业有限公司的上诉辩称：一、一审法院并没有“依据‘初始登记’时间限制的合同条款，判决郑州中元置业有限公司对‘首次登记’所用时间承担赔偿责任”。首先，郑州中元置业有限公司的上诉理由不仅完全背离双方合同签订的目的，而且其主张也完全不符合常理。按照郑州中元置业有限公司的上诉逻辑，双方合同约定郑州中元置业有限公司的义务是向房管局报送‘初始登记’资料，2016年8月24日房管局取消了‘初始登记’业务，该权属登记已经不存在；政策变更后不动产登记中心受理的是‘国有土地使用权’和‘房屋所有权’的合并登记，即‘首次登记’，两个登记不是同一行政机关的的同一行政行为，因此一审判决其承担违约责任没有合同依据。即“初次登记”不存在了，就不应当判决其承担违约责任。郑州中元置业有限公司的上述逻辑是不正确的。一审法院关于违约金部分的判决内容并没有简单地依据双方合同约定判令郑州中元置业有限公司承担自2016年10月30日开始的违约责任，而是在充分考虑了郑州中元置业有限公司所主张的“政策变更”基础上作出的判决。一审判决在充分考虑因政策变更需要增加相关资料和延长办理期限的前提下判令郑州中元置业有限公司自2016年12月26日开始承担违约金符合双方合同的签订目的、有事实依据和法律依据。事实上，郑州中元置业有限公司直到目前为止都没有报送相关资料，其过错是不言而喻的。二、关于郑州中元置业有限公司的第二项上诉理由。郑州中元置业有限公司直至今日没有向不动产登记机构递交任何资料，无论是“初次登记”资料，还是“首次登记”资料，都没有报送。其恶意违约行为持续至今尚未结束，何来的“善意履约行为”，何来的其“继续履行，而判决其对所用时间承担赔偿责任”之说，作为商品房销售一方，到相关行政主管机关为其销售的商品房办理产权原始登记手续是其法定义务，没有履行该项义务，就无法实现将房屋销售给业主的根本目的，这也是商品房买受人取得房屋产权的基本前提，郑州中元置业有限公司办理房屋的产权原始登记是实现张振涛签订《商品房买卖合同》目的的基本前提。即便是在合同履行过程中政策发生了变更，也不影响郑州中元置业有限公司应当履行向行政主管机关报送商品房产权原始登记资料的基本义务，如果因政策变更导致其办理相关手续的工作量增加，只需在履行过程中为其增加相应的合理时间即可。一审法院对此已经予以充分考虑，判决是合理的。三、关于郑州中元置业有限公司的第三项上诉理由。郑州中元置业有限公司曲解了《合同法》第125条的规定，郑州中元置业有限公司强调不应当以2016年10月30日为确定其违约的起始时间节点，而应当依据“交房使用后60日内”确定其违约的时间计算起点。郑州中元置业有限公司这一主张的逻辑前提是，不考虑交房时间是否违约，即便逾期交房了也不算其存在违约行为，因为合同条款中同时约定了“交房使用后60日”办理产权登记手续的时间起算节点。按照郑州中元置业有限公司的这个逻辑，即便逾期交房的时间拖延到今天，针对报送产权登记资料这一合同义务，其也不存在违约行为。因此，真正曲解法律和合同约定的是郑州中元置业有限公司，违反诚实信用原则的也是郑州中元置业有限公司。四、郑州中元置业有限公司称一审剥夺了其变更合同条款的权利，认为初始登记取消之后，双方应该进行另行协商，对提交初始登记资料的时间进行另行约定。该主张是完全不符合实际情况的。1.一审法院并不存在剥夺任何一方变更合同条款的行为，政策变更的时间是2016年8月24日，而张振涛起诉的时间是2018年，在此期间郑州中元置业有限公司从未主动与业主协商过或者告知过因为政策变更增加了相关的报送手续，需要对合同条款进行变更。在一审法院受理本案已经审理结束之后的上诉阶段，郑州中元置业有限公司提出这样的主张没有任何依据；2.合同法司法解释关于合同违约责任中违约金过高的情况下，确实有关于可以调整的相关规定，但是合同法司法解释明确规定，当违约金超过了合同总标的的30%可以要求对违约金的数额进行调整。但是本案违约金的计算依据仅仅是以房屋总价款为基数日万分之0.5，总数没有达到合同总金额的30%，所以郑州中元置业有限公司在二审当中要求对违约金数额进行调整，没有任何的法律依据和事实依据。国网河南省电力公司郑州供电公司针对郑州中元置业有限公司的上诉述称：一、国网河南省电力公司郑州供电公司并非本案适格的第三人，应依法驳回张振涛对国网河南省电力公司郑州供电公司的起诉。张振涛将国网河南省电力公司郑州供电公司列为第三人参加诉讼，系将国网河南省电力公司郑州供电公司列为无独立请求的第三人，认为国网河南省电力公司郑州供电公司与该案处理有法律上的利害关系，即本案的处理结果将影响到国网河南省电力公司郑州供电公司己经参加的法律关系，对国网河南省电力公司郑州供电公司己有权利义务造成影响。但本案中，国网河南省电力公司郑州供电公司并非双方讼争商品房买卖合同法律关系的当事人，双方在合同履行中发生的争议与国网河南省电力公司郑州供电公司无关，且本案的处理结果与国网河南省电力公司郑州供电公司依法享有的权利义务没有影响，国网河南省电力公司郑州供电公司是否受理用电申请并履行相应义务，只以用电申请人是否具备合法用电条件并履行合法程序为依据。二、国网河南省电力公司郑州供电公司履行协助义务的前提条件并不具备，亦不存在怠于履行义务的情形，应当依法驳回张振涛对国网河南省电力公司郑州供电公司的诉讼请求。根据《供电营业规则》的规定，只有在受电工程符合技术安全规范，并履行验收、试验和检查程序的情况下，方可办理“一户一表”的用电手续；住宅小区内的受电工程建设属于建设方的义务，业主无法正常用电并非国网河南省电力公司郑州供电公司原因导致，国网河南省电力公司郑州供电公司并不存在怠于履行义务的情形，张振涛要求国网河南省电力公司郑州供电公司履行协助义务的条件并不具备。综上所述，一审判决中对国网河南省电力公司郑州供电公司的判决内容事实认定清楚，法律适用正确，应依法予以维持。郑州自来水投资控股有限公司针对郑州中元置业有限公司的上诉述称：一、一审判决对郑州自来水投资控股有限公司的判项，认定事实清楚，适用法律正确，依法应予以维持。郑州自来水投资控股有限公司与张振涛之间不存在合同关系，张振涛起诉要求郑州自来水投资控股有限公司履行协助义务既没有法律依据，也没有约定依据。一审依法判决驳回张振涛对郑州自来水投资控股有限公司的诉讼请求认定事实清楚，适用法律正确。二、郑州自来水投资控股有限公司已按与郑州中元置业有限公司的约定履行了供水义务。郑州自来水投资控股有限公司与郑州中元置业有限公司签订的《供用水合同补充协议（二）》约定：郑州中元置业有限公司申请接水时，应向郑州自来水投资控股有限公司申请安装注册总表，注册总表作为郑州自来水投资控股有限公司的贸易结算水表，郑州中元置业有限公司内部必须分户安装分户表，分户表必须安装出户，达到“一户一表，计量出户”要求，分户表由郑州中元置业有限公司自行管理，郑州自来水投资控股有限公司不对分户表进行抄表计量和管理。郑州自来水投资控股有限公司根据上述约定已经履行了供水义务。三、张振涛将郑州自来水投资控股有限公司列为第三人不适当。张振涛与郑州中元置业有限公司之间的房屋买卖合同纠纷，郑州自来水投资控股有限公司不是合同当事方，与该合同没有利害关系，张振涛将郑州自来水投资控股有限公司列为第三人并不适当。张振涛向一审法院起诉请求：1.判令郑州中元置业有限公司为张振涛办理市政直接供水、供电、供暖手续——将张振涛房屋的水、电、暖计量表直接接入市政管网并办理一户一表开户结算手续，国网河南省电力公司郑州供电公司、郑州自来水投资控股有限公司应履行协助义务；2.郑州中元置业有限公司向张振涛支付逾期办理市政电力、供水、供暖（即一户一表开户、结算）手续的违约金（以购房款为基数，自2016年8月30日起至办理完毕之日，按日万分之0.5计算，截止起诉之日暂计10000元）;3.郑州中元置业有限公司立即协助张振涛办理位于惠济区××路××北××单元××号房屋产权证；4.郑州中元置业有限公司向张振涛支付逾期办证违约金（自2016年8月30日至房屋权属证书办妥之日止，按每日万分之0.5计算），截止起诉之日暂计10610元；5.郑州中元置业有限公司立即将张振涛房屋所在的2号楼单元楼标识号牌粘贴到位；6.郑州中元置业有限公司履行合同约定安装并启用张振涛房屋所在的2号楼单元楼的门禁系统；7.郑州中元置业有限公司立即恢复张振涛房屋所在的2号楼五楼楼顶被侵占的绿地；8.郑州中元置业有限公司立即关停电梯直通（2、3、4层）商场；9.本案诉讼费由郑州中元置业有限公司承担。在诉讼过程中，通过法院居中协调，相关方配合，第5、6、8项诉讼请求所涉事宜已予以解决，诉争消除，张振涛自愿撤回对应诉请。第7项诉讼请求，因不符合受理条件，该院口头裁定予以驳回。第4项诉讼请求，张振涛将其变更为郑州中元置业有限公司自2016年10月30日起至实际报送登记资料之日止，按总房款的日万分之0.5向张振涛支付逾期报送初始登记资料的违约金。一审法院认定的事实：张振涛、郑州中元置业有限公司于2013年11月3日签订《商品房买卖合同》一份，张振涛以581406元购买郑州中元置业有限公司位于郑州市××砦××、××路西××单元××层××房屋××套。郑州中元置业有限公司应当在2016年8月30日前，依照国家和地方人民政府的有关规定，将符合合同约定的商品房交付张振涛使用。郑州中元置业有限公司应当在2016年10月30日（房屋交付使用后60日内）前，将需要由郑州中元置业有限公司提供的办理房屋权属初始登记的资料报送郑州市住房保障和房地产管理局，郑州中元置业有限公司在约定时期内未报送上述申报资料或报送资料不齐未被房地产行政主管部门受理的，按日向张振涛支付总房款万分之0.5的违约金。郑州中元置业有限公司承诺于2016年8月30日达到供水、供配电设施市政电力直接供给，如果在规定日期内未达到使用条件，张振涛同意郑州中元置业有限公司提供替代条件，使用费用按地域行业标准由张振涛承担直至满足合同约定的交付配套标准，郑州中元置业有限公司应在6个月内完善，逾期仍未达到使用条件的则赔偿因此给张振涛造成的直接经济损失，张振涛应对直接经济损失提供法定有效证明。合同签订后，张振涛履行了交付房款的义务。2016年10月26日，郑州中元置业有限公司将涉案房屋交付张振涛。一审法院另查明，2016年8月12日，《郑州市人民政府关于在郑州市主城区实施不动产统一登记的通告》内容显示：自2016年8月20日起，在郑州市主城区范围内实施不动产统一登记。自2016年8月20日起，郑州市国土资源、住房保障、林业等部门原业务受理窗口停止办理登记业务，不再核发土地使用权证、房屋所有权证、林权证及他项权证等相关登记证明。8月20日至8月24日，相关部门与郑州市不动产登记中心进行业务系统对接及登记资料整理、移交。8月25日起，郑州市不动产登记中心及各区（开发区）分中心各窗口开始受理各类不动产登记业务申请，并依法颁发《不动产权证书》和《不动产登记证明》。一审法院再查明，2015年12月3日，郑州中元置业有限公司与第三人郑州自来水投资控股有限公司签订《供用水合同》。2016年9月6日，郑州中元置业有限公司与第三人郑州自来水投资控股有限公司签订《供用水合同补充协议（二）》，该协议约定：郑州中元置业有限公司申请接水时，应向第三人郑州自来水投资控股有限公司申请安装注册总表，注册总表作为第三人郑州自来水投资控股有限公司贸易结算水表，郑州中元置业有限公司内部必须安装分户表，分户表必须安装出户，达到“一户一表，计量出户”要求，分户表由郑州中元置业有限公司自行管理，第三人郑州自来水投资控股有限公司不对分户表进行抄表计量和管理。二次供水设施、二次供水管道及附属设施产权归郑州中元置业有限公司，由郑州中元置业有限公司维护管理。开发商报送的首次登记资料与初始登记资料相比，增加或增设了不动产面积测绘、权籍调查等流程环节及对应的资料要求。截止至庭审之日，郑州中元置业有限公司未提供证据证明其已具备合同约定的报送初始登记资料的条件或资格。一审法院认为：案涉《商品房买卖合同》依法成立、合法有效。一、关于张振涛主张郑州中元置业有限公司支付自2016年10月30日起至郑州中元置业有限公司实际报送初始登记资料之日止违约金的诉讼请求。郑州中元置业有限公司未按合同约定取得初始登记资料的报送资格，其行为构成违约。郑州中元置业有限公司在为张振涛提供办理权属转移登记需由其公司提供的登记资料中有超出合同约定所涉的新增资料，张振涛、郑州中元置业有限公司对新增资料虽无具体约定，但新增资料的准备及报送关涉合同约定的权属转移登记条件的成就。因此，不论接收报送登记资料的行政主体是否发生变更，均改变不了郑州中元置业有限公司作为开发商应向作为购房人的张振涛提供办理权属转移登记需由开发商提供的登记资料，以实现双方的合同目的。合同履行过程中，因郑州市不动产登记中心的成立，郑州市住房保障和房地产管理局停止办理登记业务，故郑州中元置业有限公司关于合同约定的报送初始登记资料的义务客观履行不能。关于张振涛现依据合同约定的初始登记资料的报送条款要求郑州中元置业有限公司据此履行对应的首次登记资料的报送义务理由是否充分的问题，合同约定的“2016年10月30日（房屋交付使用后60日内）前报送初始登记资料”中的“60日”应当理解为是对初始登记资料的准备及报送的时间约定，在“首次登记资料”与“初始登记资料”相比存在资料内容的增加、郑州中元置业有限公司为准备新增资料确需一定时间的情况下，如果仍按照“60日”的期间要求郑州中元置业有限公司完成首次登记资料的报送义务，显然不合理、不公平。一般情况下，合同各方应受合同条款的具体约束，但当存在充足理由需要偏离合同条款时，需对合同条款予以调整。参考郑州中元置业有限公司在同一小区另案中自取得维修基金证明，完成初始登记资料的准备至郑州中元置业有限公司向郑州市不动产登记中心报送首次登记资料的期间，根据郑州中元置业有限公司方的违约程度，基于纠纷处理体现规则、维护秩序的考虑，郑州中元置业有限公司需于2016年12月26日前完成首次登记资料的报送，故郑州中元置业有限公司应支付张振涛自2016年12月26日至实际报送首次登记资料之日止的逾期报送资料违约金，暂计算至判决之日，违约金应为18401.50元（581406元×0.5÷10000×633天），剩余违约金计算至郑州中元置业有限公司向郑州市不动产中心实际报送首次登记资料之日。二、关于张振涛要求郑州中元置业有限公司立即协助办理案涉房屋产权证的诉讼请求。《商品房买卖合同》中买方的主要义务就是按期足额支付购房款，而卖方的主要义务就是交付符合条件的房屋并如约报送登记资料以备买方及时申请办理房屋产权转移登记，实现双方的合同目的。但案涉房屋因郑州中元置业有限公司尚未完成法律法规规定的及合同约定或所涉的产权初始或首次登记，导致产权转移登记的条件尚不具备，而张振涛主张“郑州中元置业有限公司立即协助办理位于惠济区××路××北××单元××号房屋产权证”，即张振涛要求法院判令房屋产权转移登记。法院通过裁判文书实现的功能之一就是彰显规则，维护秩序。这里的规则包括相关的物权转让交易规则，即张振涛、郑州中元置业有限公司通过债的方式实现物权转让的过程中，除了债权债务的自由处分外，还需满足物权转让的法定条件，即郑州中元置业有限公司通过产权初始登记或首次登记取得物权所有人的身份后，张振涛按合同约定自行申请办理产权转移登记，实现物权转让的合同目的。如果，在明知郑州中元置业有限公司尚不具备产权初始登记资格或首次登记资格或相应条件的情况下，径直支持张振涛该项诉请，则会导致物权转让秩序的混乱。根据建设部《房屋登记办法》第三十条规定，初始登记是指合法建造房屋而进行的所有权登记。据此，初始登记或首次登记应由开发建设单位申请办理，对合法建造的房屋行政机关才会进行产权的初始登记。由于案涉房屋至今未办理产权首次登记，因而尚不具备办理产权转移登记的条件。郑州中元置业有限公司应积极办理房屋产权首次登记，以完成合同约定的房屋产权转移登记条件，待该条件成就后，郑州中元置业有限公司应依约为张振涛房屋产权转移登记的办理提供协助。故，张振涛要求郑州中元置业有限公司立即协助办理案涉房屋产权证的诉讼请求，该院不予支持。三、关于张振涛要求郑州中元置业有限公司为其办理市政直接供水、供电、供暖手续——将其房屋的水、电、暖计量表直接接入市政管网并办理一户一表开户结算手续的诉讼请求。因合同仅约定了市政直接供水、供配电，而未约定郑州中元置业有限公司应将张振涛的水、电、暖计量表直接接入市政管网并办理一户一表开户结算手续。故，张振涛要求郑州中元置业有限公司将案涉房屋的水、电、暖计量表直接接入市政管网并办理一户一表开户结算手续的诉讼请求，证据不足，该院不予支持。同时，张振涛未提供充分的证据证明国网河南省电力公司郑州供电公司、郑州自来水投资控股有限公司应向其履行协助义务的事实理由及法律依据，故张振涛要求国网河南省电力公司郑州供电公司、郑州自来水投资控股有限公司履行协助义务的诉讼请求，证据不足，于法无据，该院不予支持。四、关于张振涛要求郑州中元置业有限公司支付逾期办理市政供水、供电、供暖（即一户一表开户、结算）手续违约金的诉讼请求。因案涉合同未约定供水、供配电、供暖一户一表开户及结算事宜，故张振涛要求郑州中元置业有限公司向其支付逾期办理一户一表开户、结算手续违约金的诉讼请求，证据不足，该院不予支持。一审法院依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任”、第一百一十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款：“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。”之规定，判决：一、郑州中元置业有限公司于本判决生效之日起十日内向张振涛支付计算至2018年9月19日的逾期报送房屋权属登记资料违约金18401.50元，剩余违约金自2018年9月20日起计算至郑州中元置业有限公司向郑州市不动产登记中心实际报送首次登记资料之日；二、驳回张振涛的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费315元，减半收取计158元，由郑州中元置业有限公司负担。本院二审期间，当事人围绕上诉请求依法提交了证据。本院组织当事人进行了证据交换和质证。郑州中元置业有限公司提交证据二组。第一组证据为郑州市房屋登记薄、不动产证书复印件各一份，拟证明合同约定的初始登记的权利类型是房屋所有权，首次登记的权利类型已经变更为房屋所有权和国有土地使用权，两者并非同一行政机关的同一行政行为；第二组证据为商品房买卖合同复印件一份，拟证明初始登记被取消后，房管局备案的商品房买卖合同首次登记认可的时间是365日，如果双方重新确定首次登记时间限制，应当以365日为限，而不是原合同约定的60日。张振涛质证称，对该两组证据的真实性、关联性、证明目的均有异议，两组证据的内容与本案当事人无关，且不能证明政策变更之后，郑州中元置业有限公司办理相关手续增加的时间；关于第二组证据中合同附件约定365天的问题，因为该份证据与本案当事人的合同情况没有关联性，365天不具有参考意义和价值。国网河南省电力公司郑州供电公司、郑州自来水投资控股有限公司均质证称，其公司是以无独立请求权第三人的身份参与到本案诉争的法律关系中，并非该法律关系的当事人，也并未参与双方法律关系的形成过程，对本案诉争情况并不知情，因此对该组证据暂不发表质证意见。张振涛、国网河南省电力公司郑州供电公司、郑州自来水投资控股有限公司均未提交新的证据。根据当事人的举证、质证情况，本院经审查认为郑州中元置业有限公司提交的二组证据与本案缺乏关联性，本院亦不予采信。本院经审理查明的事实与一审法院相同。本院认为，张振涛、郑州中元置业有限公司签订的《商品房买卖合同》系双方当事人的真实意思表示，不违反法律、法规的强制性规定，合法有效，双方当事人均应按合同约定履行。依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。当事人协商一致，可以变更合同。本案中，双方签订的《商品房买卖合同》附件四：合同补充协议第六条产权登记的约定部分载明，1、产权初始登记。出卖人应当在2016年10月30日（房屋交付使用后60日内）前需要由其提供的办理房屋权属初始登记的资料报送郑州市住房保障和房地产管理局。收款人在约定时限内未报送上述申报资料或报送资料不齐未被房地产行政主管部门受理的，按日向买受人支付总房款万分之0.5的违约金。房屋登记政策调整后，双方未对涉案《房屋买卖合同》的约定协商变更，故双方当事人仍应按该《房屋买卖合同》的约定履行。涉案房屋交付后，郑州中元置业有限公司未在合同约定期限内履行登记义务，一审判决其公司承担违约责任，有合同和法律依据，故郑州中元置业有限公司的上诉理由，本院不予认可。综上所述，郑州中元置业有限公司的上诉请求不能成立，应予驳回。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第(一)项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费249元，由郑州中元置业有限公司负担。本判决为终审判决。审判长 周 金审判员 扈孝勇审判员 谢宏勋二〇一八年十二月十三日书记员 景慧洁