河南省新密市人民法院民 事 判 决 书（2018）豫0183民初5167号原告：河南玉兔兔业科技有限公司，住所地新密市来集镇郭岗村，统一社会信用代码：91410183341666150K。法定代表人：曹慧娟，该公司总经理。委托诉讼代理人：王锋、陈方，河南良承律师事务所律师。被告：郑州煤炭工业（集团）有限责任公司，住所地郑州市中原西路**，统一社会信用代码：91410000169991110W。法定代表人：李崇，该公司董事长。委托诉讼代理人：刘付鹏，男，出生于1982年4月17日，汉族，住郑州市中原区。系该公司职工。被告：郑州煤炭工业（集团）振兴煤炭有限责任公司，住，住所地新密市来集镇郭岗村一社会信用代码：91410183562471875C。法定代表人：侯红卫，该公司董事长。委托诉讼代理人：李惠敏，新密市西大街法律服务所法律工作者。被告：郑州煤炭工业（集团）国瑞煤业有限公司，住，住所地新密市米村镇下王村（米村矿办公楼**）一社会信用代码：914101835885805001。法定代表人：张璞，该公司总经理。委托诉讼代理人：李广伟，男，出生于1983年2月14日，汉族，住郑州市中原区。该公司员工。委托诉讼代理人：王鹏，男，出生于1973年8月7日，汉族，住郑州市郑州矿区。该公司员工。被告：郭景超，男，出生于1973年7月6日，汉族，住郑州市。委托诉讼代理人：李惠敏，新密市西大街法律服务所法律工作者。原告河南玉兔兔业科技有限公司（以下简称玉兔公司）与被告郑州煤炭工业（集团）有限责任公司（以下简称郑煤公司）、郑州煤炭工业（集团）振兴煤炭有限责任公司（以下简称振兴公司）、郑州煤炭工业（集团）国瑞煤业有限公司（以下简称国瑞公司）、郭景超侵权纠纷一案，本院于2018年9月5日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告玉兔公司法定代表人曹慧娟及其委托诉讼代理人王锋，被告郑煤公司的委托诉讼代理人刘付鹏、国瑞公司的委托诉讼代理人李广伟、振兴公司、郭景超的委托诉讼代理人李惠敏到庭参加诉讼。本案现已审理终结。河南玉兔兔业科技有限公司向本院提出诉讼请求：1.依法判令被告连带赔偿原告按同等投资规模、设施和标准，进行整体重建养殖基地所需用的全部费用、整体搬迁所造成的全部搬迁费用、搬迁重建期间所造成的全部经营损失以及前期进行的各项维修花费，共计（暂定）70万元；2.本案诉讼费、鉴定费等费用由被告承担。事实与理由：2013年11月28日原告玉兔公司与郑州万金种猪繁育有限公司签订《土地使用权租赁转让合同》租用位于新密市来集镇郭岗村土地31.4亩，投资兴建兔业养殖基地。随后原告于2014年1月10日在郑州市工商局依法申报取得企业名称；2014年1月21日新密市发展和改革委员会下达了企业投资项目确认书，总投资500万元；2014年12月16日郑州市环保局下达了项目环境影响报告批复；在相关手续完备后2015年1月5日新密市工商局下发了营业执照。在此期间原告在租用的土地上进行了投资兴建兔业养殖基地。主要进行场地平整、道路硬化、加建围墙、安装大门、架设水电路、场地绿化、粪场收集处理、渠道排水、清运了大量的垃圾，而且还建办公室、存料仓库16间，建自动化养殖兔舍4栋约2000多平方米，并全部配备高档养殖笼具和设施，引进法国优良伊拉肉兔5000只，还在空余场地种植优良果树2000裸，总投资达500多万元，2015年公司基地存栏肉兔达2万多只。2016年2月份原告基地地面出现小面积塌陷，办公房间也出现了裂痕，原告没有在意。在随后的几个月里地面慢慢的变形，有几处塌陷的坑洞直径达3－4米、深达2米多，围墙多处开裂，房屋门窗慢慢错位脱出达10－20公分，墙体严重倾斜处开裂，裂缝宽度达2－10公分，室内凹陷地板脱离，4栋兔舍地基下陷墙体变形倾斜，房顶保温板错位处处开裂，地，地面凹凸变形舍内设施损坏无法使用能保证舍内正常温度，下雨天到处漏水和地面积水。这些慢慢出现的严重问题还在周围其他养殖、种植场所出现。经多方了解原告才得知是与其直线距离约200多米的被告振兴煤炭公司在地下大面积挖煤造成地层不断塌陷所致。由于兔舍损坏严重降温和自动除粪机等设施无法正常使用，特别夏季6－9月份舍内粪便无法清净温度降不下来，舍内闷热氨气超标造成兔子大量死亡，每天都死50多只。2016年和2017年6－9月份死的兔子大概在1万多只，经济损失达100多万元，由于地层挖空种植的2000果村根部失水生长缓慢，种了4年基本上没有长，更谈不上结果，这些给原告的生产经营造成了巨大的经济损失。从出现问题以来原告先后多次投入大量的资金对塌陷的地面进行填埋，固定房基，重新平整硬化道路和室内地面，对兔舍房顶错裂缝隙进行全部整体加层固定，修补墙体裂缝等，共花费50多万元。可是这边修完，那边又不断出现问题，地，地层不断变形下陷有的房屋，兔舍等设施已经没有修复的价值，就大门外公路有几百米整体下沉了有1米左右，这一切隐患的存在给原告的人身和财产安全造成了潜在的危险和巨大的经济损失。对此原告多次找到被告联系要求赔偿，可是被告推卸责任，置之不理。另外原告了解到被告振兴公司的法人股东为国瑞公司、自然人股东为郭景超，国瑞公司的控股股东为郑煤公司，对于原告所受到的经济损失应承担连带赔偿责任。原告已经无法长期在此处继续生产经营，只能搬离重建养殖基地，对于被告给原告造成的经济损失被告依法应当赔偿。为支持其主张原告提供以下证据：第一组：原告《土地使用权租赁转让合同》、企业名称预先核准通知书复印件、企业投资项目备案确认书、项目环境影响报告的批复、动物防疫条件合格证、畜禽养殖代码证、种畜禽生产经营许可证、营业执照、法定代表人身份证、照片18张，证明目的详见证据目录；第二组：被告郑煤集团企业公示信息、被告国瑞公司企业公示信息、被告振兴公司公司章程、验资报告各一份，证明目的详见证据目录；第三组：新密市来集镇国土资源所证明一份，证明原告在该宗土地上进行生产经营符合养殖业的用地要求和条件，原告生产经营的场所是在被告煤矿开采区内；第四组证据为原告与来集镇郭岗村村委会签订的协议一份、新密市兴化土地测绘有限公司测绘发票一张、郭岗村村委会出具的土地租金收据、卫生费收据七张。郑煤公司辩称，振兴公司是依法成立的独立法人，有自己的自治机构，自负盈亏，对外独立承担民事责任，原告主张的地面塌陷与其无关。为支持其主张被告提供以下证据：振兴公司的企业公示信息、公司章程各一份。振兴公司辩称，在原告建设养殖基地前，被告振兴公司已经取得相关证件，原告未经批准在已经批准的矿区范围内进行建设，其行为违反相关规定，不具有合法性，其损失应由其自行承担。原告出具的《土地使用权租赁转让合同》显示土地所有权人系来集镇郭岗村，但该协议中未加盖郭岗村公章，该协议不具有法律效力。未经土地部门批准和取得土地所有权人同意，根据《煤炭法》第六十条规定，原告自行承建在该土地上的养殖基地是违法建筑，依法应予拆除。原告养殖基地审批程序不合法，原告所诉的土地系被告已经交过采矿权价款，属被告井田，原告建筑养殖基地没有经过被告同意私自建筑，其造成的损失应自行承担。原告审批程序不合法，因为该土地不符合相关法律规定，亦没有经过国务院授权的部门批准，该土地使用不合法。该土地已经在1998年7月15日原郑煤集团裴沟煤矿对井田上所有房屋和相关附属物统一包赔，包赔后由新密市国土资源局出资对半陷土地统一平整，并且在2008年4月14日被告振兴煤矿已向河南省国土资源厅交纳采矿权使用费，该土地采矿权已划拨到振兴煤矿名下。振兴公司自登记之日起至今从未在原告玉兔公司厂区下方进行过开采，振兴公司的厂区地面坍塌是由裴沟煤矿在2004、2005年在该地采矿时挖矿所致，并非由被告振兴公司导致。为支持其主张被告提供以下证据：1.郑州万金种猪繁育有限公司注册信息一份，原告公司注册信息一份，证明郑州万金种猪繁育有限公司注册地为新密市来集镇苏寨村，该公司系2004年10月22日成立，原告公司成立时间2015年1月5日。2.郑州煤炭工业（集团）振兴煤炭有限责任公司营业执照正副本、采矿许可证正副本、安全许可证正副本，证明被告依法取得营业执照，经国土资源部批准合法开采。3.河南省国土资源厅采矿权评估报告核收证明、河南省国土资源厅收费凭证一份，证明2008年4月14日被告煤矿因矿产资源扩展，交纳采矿权价款确定采区范围。4.被告煤矿采区示意图缩略图一份，1998年7月15日郑煤集团裴沟煤矿和郭岗村1、6组签订的搬迁用地协议一份，证明裴沟煤矿因开采需要于1998年7月15日与郭岗村达成1、6组共163户村民进行迁移协议，原告的养殖基地建设在裴沟煤矿已包赔过的半陷土地上方，该土地涉及的所有房产及附属物已经包赔。5.提交证人巩某证明一份，证明原告在企业建设前对所使用的土地系煤矿下沉区，并对该土地性质已充分了解，原告在使用该土地前明确表示，在使用土地期间发生任何经济损失，不要求被告煤矿和村委赔偿。6.振兴煤矿2011年至2017年企业变更登记信息一份，振兴煤矿采掘工程平面示意图。证明振兴煤矿自注册以来的采掘情况，另证明原告养殖基地占用土地在被告煤矿井田上方，原告养殖基地属压覆矿床行为。国瑞公司辩称，一、振兴公司是企业法人，依法独立经营，自负盈亏，以其全部法人财产对外独立承担责任。二、国瑞公司是振兴公司的股东，仅以出资额为限，对振兴公司承担责任，且国瑞公司已经出资到位，履行了出资义务。三、振兴公司的安全监管责任是由地方政府承担的，原告以郑煤公司没有对振兴公司尽到安全监管义务要求其承担责任没有法律依据。郑煤公司与被告国瑞公司在客观上不存在对原告的共同侵权。四、原告诉称的损失与振兴公司的生产经营不存在因果关系，原告的损失也无法确定，没有依据。请求驳回原告诉讼请求。为支持其主张被告提供以下证据：1.振兴公司的营业执照复印件一份，证明振兴公司是独立企业法人，依法独立承担民事责任。2.振兴公司工商档案信息一套共27页，证明振兴公司自设立以来经历次股权转让及股东出资，现股东为国瑞公司和郭景超，且国瑞公司已出资到位。郭景超辩称，郭景超已经出资到位，应驳回对郭景超的诉讼请求。本院经审理认定事实如下：2013年11月28日原告玉兔公司与郑州万金种猪繁育有限公司签订《土地使用权租赁转让合同》租用位于新密市来集镇郭岗村土地31.4亩，并于2014年1月1日原告玉兔公司与新密市来集镇郭岗村村民委员会签订了《集体土地使用权租赁合同》，租赁来集镇郭岗村31.9亩土地投资兴建兔业养殖基地。后在原告完成相关厂房设施的建造后该地发生地面塌陷、墙体倾斜、开裂等现象。该厂房所在地区为被告振兴公司经合法批准的矿区范围内。本院认为，原告主张被告的开采行为导致其财产受到损害，被告应对原告的损失予以赔偿。根据《中华人民共和国侵权责任法》第六条之规定，行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。原告的财产不能排除是因为土地沉陷的原因造成损害，但该土地属于被告振兴公司的矿区范围之内，被告振兴公司的前身单位已早在1998年对该区域进行包赔，被告振兴公司在2005年已经取了采矿许可证，其在矿区范围内进行采矿属合法生产行为。原告并没有证据证明被告存在过错。另根据《中华人民共和国煤炭法》第五十条还规定：未经煤矿企业同意，任何单位或者个人不得在煤矿企业依法取得土地使用权的有效期间内在该土地上种植、养殖、取土或者修建建筑物、构筑物。该法第五十二条还规定：任何单位或者个人需要在煤矿采区范围内进行可能危及煤矿安全的作业时，应当经煤矿企业同意，报煤炭管理部门批准，并采取安全措施后，方可进行作业。在煤矿矿区范围内需要建设公用工程或者其他工程的，有关单位应当事先与煤矿企业协商并达成协议后，方可施工。另《中华人民共和国矿产资源法》及实施细则规定，建设单位在建设工厂、建筑物等之前应向有关部门了解工程所在地矿产开采情况、项目报请审批时须附地质矿产部门主管部门的证明、在矿区内建设须与煤矿企业达成协议方可施工。因此原告在未经过充分全面了解所在地矿产情况下，也未经过被告振兴公司许可而建设厂房，原告的行为明显违反了法律规定，故因此造成的损失应自行承担。依照《中华人民共和国侵权责任法》第一条、第六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：驳回原告河南玉兔兔业科技有限公司的诉讼请求。案件受理费减半收取为5400元，由原告河南玉兔兔业科技有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省郑州市中级人民法院。审判员  高朝阳二〇一八年十二月三日书记员  赵 帅