河南省罗山县人民法院民 事 判 决 书(2018）豫1521民初1871号原告涂友平，男，1956年12月30日出生，汉族，河南省罗山县子路镇西街，系死者父亲。原告陶少英，女，1959年1月20日出生，汉族，住址同上，系死者母亲。原告涂仁顺，男，2006年4月12日出生，汉族，住址同上，系死者长子。原告涂仁权，男，2008年1月14日出生，汉族，住址同上，系死者次子。四原告的委托诉讼代理人涂友强，系原告涂友平哥哥，代理权限特别授权。被告罗山县石山口水库灌区管理局。法定代表人雷金鹏，该局局长。被告罗山县石山口水库灌区管理局子路水管所。法定代表人姜占顺，系该所所长上述二被告委托诉讼代理人李刚，河南正晟律师事务所律师，代理权限特别授权。被告罗山县子路镇人民政府。法定代表人吴凯，系该镇政府镇长。委托诉讼代理人施睿，河南冠南律师事务所律师，代理权限特别授权。原告涂友平、陶少英、涂仁顺、涂仁权与被告罗山县石山口水库灌区管理局（以下简称“罗山石山口局”）、被告罗山县石山口水库灌区管理局子路水管所(以下简称子路水管所)、罗山县子路镇人民政府(以下简称子路镇政府)生命权纠纷一案，本院于2018年7月9日受理后，依法适用普通程序于2018年9月18日公开开庭进行了审理，原告陶少英及四原告委托诉讼代理人涂友平、被告子路水管所所长姜占顺、被告罗山石山口局、子路水管所委托诉讼代理人李刚、被告子路镇政府委托诉讼代理人施睿到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、要求判令被告赔偿原告各项损失计1597506元；2、诉讼费由被告承担；事实与理由：2017年7月7日18时50分左右，涂利军及其两个儿子随同他人骑着电动车从子路镇往兴隆方向出去兜风玩，当行至水库时，涂利军说找个地方洗脚，在从子路水管所往前约100米处路旁有个缺口且有脚踏步台阶，涂利车顺台阶走下去，站在水里台阶洗脚时突然脚下打滑，一下子仰到水里去了，他在水里越挣扎越深，后随行人连忙呼喊人来救人，并打110电话报警求救，后周围群众及派出所同志都赶到现场，涂利军被救上岸后己溺水身亡。被告罗山石山口局与被告子路水管所不应在坡陡水深公路旁留一缺口，修建下水脚踏步通往深水处，遗留安全隐患，且没有设置安全防护网与提示警示牌，2017年此处设立一块草莓园标志牌，2018年又换了一块水深坡陡，请勿靠近，严禁嬉水标志。子路镇政府对二被告在公路旁水深坡陡处修建脚踏步通往库水中没有进行安全防范督导，亦有过错，三被告依法应当承担相应的法律责任，原告为维护自身合法权益依法提起诉讼请求依法支持原告的诉讼请求。原告方为支持自己诉求，提供了以下证据：1、子路水管所往南100米左在处公路通道旁，下水脚踏步照片一张。证明通往水中的下水脚踏步修筑在公路通道旁，左右和前方没作护栏设施。2、下水脚踏步旁2017年标志牌照片一张。证明设立的牌子不属警示牌(牌子上显示为草莓园)。3、下水脚旁2018年标志牌照片一张。证明过路行人可以从修筑的脚踏步下水洗脸、洗脚、洗澡、洗衣服等(牌上显示为水深坡陡、请勿靠近、严禁嬉水)。4、现场证人陈某2017年7月8日的证人证言。证明涂利军在台阶上洗脚滑入水中，不是别人推入水中。5、子路镇街道居委会证明。证明涂友平、陶少英二人在子路做小吃几十年，主要生活来源于城镇。6、子路镇镇政府2017年7月8日因涂利军落水死亡，上有老人，下有两个小孩，家庭困难救助涂利军家庭5000元。7、罗山县子路镇涂堰村民委员会2018年6月21日、2018年9月20日证明各一份。证明涂友平、陶少英夫妻生育一女一子，女儿已结婚出嫁，儿子涂利军有两子，长子涂仁顺，次子涂仁权。一家人多年居住在子路镇××街。8、涂友平2018年7月2日至2017年7月7日在罗山中医院住院病历资料。证明涂友平患有：1、老年痴呆症；2、脑梗死；3、抑郁症。9、罗山县公安局子路派出所关于涂利军因2017年7月7日死亡户口注销证明。10、2018年7月份原告起诉后，三被告在公路缺口下台阶处己用砖头水泥墙封死、设立警示牌一块的照片一张。证明三被告己认识到此处修下水台阶不妥及应该设立警示牌。被告罗山石山口局辩称，原告要求赔偿主体错误，请求法院驳回对答辩人的起诉。因为该水库由国家出资兴建己有60余年，由答辩人代表罗山县人民政府对该水库持有所有权，但该水库由罗山县子路水管所管理，子路水管所是法人单位，自已承担民事责任。被告子路水管所答辩称，1子路水库属自已管理属实，但自已履行了管理职责，不应对原告承担赔偿责任。子路水库和其它水库一样，修建时留有通往库底台阶，目的是为水库管理人员观测，清理水库时使用。且子路水库是子路镇街道及附近居尽饮用水水源地，严禁在该水库洗澡。2、原告要求赔偿无事实和法律依据，受害人应对溺亡自已承担一切责任。受害人生前是正常成年人，在子路住居生活多年，其应该知道水库水深坡陡，非常危险，不该脱衣服下水洗澡。上述二被告为支持自已答辩意见，提出以下证据证明：1、诉讼代理人李刚、任太成2018年8月2日询问证人张家平调查笔录。“2017年夏天农历前六月一天下午6点多，我正在家吃饭，听到路边有人呼救，我就跑到水库路边看，路边有两个大人一个小孩，女的正在哭，我问咋回事，那小孩说他爸掉水库里了，我就跑到水管所门口撑船救人，人来多了有十来人帮忙捞，捞了好长时间也没捞起来，派出所联系上了大网，我们最后用网将落水者捞起来的，人己死了。落水处有警示牌。水管所离事发地有100米左右”2、诉讼代理人李刚、任太成2018年8月2月询问证人陶某证言。证明事发当晚参加了打捞涂利军。出事地点立有警示牌。被告子路镇政府辩称，1、答辩人不是本案适格被告。因答辩人不是涉案水库的管理者，在事故过程中不存在任何侵权行为，也没有过错，不应承担赔偿责任。2、涂利军自身存在重大过错。涂作为一个具有完全民事行为能力的成年人，明知道下水游泳存在生命危险仍一意孤行，导致悲剧发生。3、被答辩人要求赔偿数额过高，赔偿标准应按农村计算。其为支持自己答辩意见提供以下证据证明：1、子路镇退伍军人安置待业期间生活补助费用发放表及2000-2013年待安置期间生活补助费新增人员登记表，证明子路镇政府对受害人有退伍安置帮助。2、子路镇民政所2018年7月30日关于陶少英的儿子涂利军溺水死亡后救助说明。证明涂利军死亡后民政救助5000元、给其两个孙子办理了低保，每月有800元的低保金。临时救助1000元。3、子路派出所2017年7月8日询问现场证人涂仁顺（涂利军大儿子）的询问笔录：“当时我娘在边上给涂仁仟、涂仁九洗澡，我爸往河中间游，我们其余人都在路边上站着，我爸下水不到两分钟就喊救命，当时他离岸有两三米远，我佬陈某就下去救他，陈某差点掉进水里，他起来就开始打电话，然后又回来喊人，我也跑去喊人，等喊的人去了，我爸就不见了。我制止了，他让我别管，我佬也制止他了，他不听自已下去的。”2017年7月8日询问现场证人涂仁权（涂利军的小儿子）笔录：“我们到水库边上，我娘就给涂仁仟、涂仁九洗澡，他们在水边上洗，我爸是后下去的，我爸下去后就往中间游，游了一点就往回游，我看见我爸露个头，两个手胳膊在上面扒，我佬下去救他没有救上来，我佬就上岸打电话，跑去喊人，当时我爸还在水里吐泡，过了一会就没见了。”2017年7月11月询问现场证人陈某的笔录：“和涂利军是堂兄弟关系，7月7日下午我吃过晚饭后，我骑着电动三轮车载着我妻子和两个儿子溜湾，当走到子路西街涂利军家门口时，看到涂利军的两个儿子在家门口玩，我问涂利军的两个儿子要不要跟我们－赶出去玩，涂利军当时同意了，涂利军两个儿子也开着一个电瓶车，涂利军坐我的车，我们几个就顺着子路往兴隆方向走，当走到子路水管所往兴隆方向50至100米的时候，发现子路水库的围栏有个缺口并且有通向水面的台阶，涂利军看我把车停下来，就下车顺着那个围栏缺口的台阶往下走，我老婆就领着四个小孩下车，等我下车时，看到涂利军正在脱裤子和上衣，我老婆制止他，让他别脱衣服，但是涂利军没有听我老婆的话，涂利军把衣服脱完之后就把裤子和上衣放在台阶上，一个人站在水里洗腿，洗腿的时候涂利军一下子就滑倒水里边，然后我就看到涂利军在水里边挣扎，我赶紧上前下水救他，但是我不会游泳，我就折返到岸边打电话报警。”原告庭审中对被告罗山石山口局、子路水管所提出证据的质证意见为：受害人溺亡时二证人不在现场，两份证人证言不可信。警示牌当时是有，但牌子不是警示牌，仅仅写不能嬉水，没有严禁下水、洗澡字样。对被告子路镇政府提供证据质证意见为：不是生活补助，应该是退伍安置，没有安置工作，是买断工作费用，5000元救助真实性无异议，两小孩800元低保给一年，民政部门的1000元没有。小孩的回答不属实，小孩对当时情况不清楚。本院经审理认定事实如下：2017年7月7日18时50分许，涂利军及其大儿子涂仁顺、小儿子涂仁权跟随吃完晚饭路过其家门口的堂兄弟陈某夫妻及其两个儿子涂仁九、涂仁谦出去兜风溜弯玩，他们七人骑着两辆电动车从子路往兴隆方向去，当行至子路水管所往兴隆方向约100米时，发现公路一侧水库围栏有个缺口，缺口处通往水面修建有脚踏步台阶，他们几人便停了下来，陈某的妻子和其两个孩子涂仁九与涂仁谦在脚踏步水边上给两孩子洗澡，涂利军也顺着台阶下去脱掉上衣与裤子下至水里游泳洗澡，不到两分钟就喊救命，陈某便下水救涂，因陈不会游泳又返回岸上打电话报警和喊人救人，后当地周围群众与子路派出所同志赶到现场救人捞人，涂利军人当晚被用网打捞出水面时已溺亡。公路一侧水库边上缺口处在案发后己被用砖头水泥封住，缺口处树有“水深坡陡、请勿靠近、严禁嬉水”提示牌子。另查明涂利军是2003年退伍的一名退伍军人，其生前一家5口人居住子路镇××街多年，家庭有父亲涂友平、母亲陶少英、大儿子涂仁顺、小儿子涂仁权，二个小孩分别系子路中心校五年级和三年级学生，其一家主要依靠在子路做小吃生意为生，涂利军父母生肓一子一女两个孩子。事故发生后子路镇镇政府对涂利军家人发放救助款5000元。上述事实有原告身份证的户口薄的复印件、子路街道居委会证明、子路镇涂堰村民员会证明、勘查现场照片、罗山县公安局子路派出所询问现场证人的证人证言、子路镇民政所的说明、原告涂友平的住院病历、庭审笔录等证据在卷佐证，并经庭审质证和本院审查，可以采信。本院认为，行为人因过错侵害他人民事权益的，才构成法律意义上的侵权。本案中涂利军作为成年人，具有完全民事行为能力，自己脱衣下到水库洗澡游泳溺亡，完全是其个人过错行为所致。其下水洗澡溺亡与在公路一侧水库留有缺口并修建通往水面的脚踏步无法律意义上的因果关系，故原告要求被告承担赔偿责任于法无据，应予驳回。依据最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条之规定并经本院审判委员会讨论决定，判决如下：”驳回原告涂友平、陶少英、涂仁顺、浍仁权的诉讼请求。案件受理费19178元，由原告承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省信阳市中级人民法院。审 判 长  梅传莉审 判 员  丁文一人民陪审员  陈治风二〇一八年十二月十三日书 记 员  胡 坤