内蒙古自治区高级人民法院刑 事 裁 定 书（2018）内刑终302号原公诉机关内蒙古自治区呼伦贝尔市人民检察院。上诉人（原审被告人）王广权，男，1962年2月28日出生，汉族，大学文化，系通辽市人民政府党组原成员，曾任通辽市奈曼旗人民政府原旗长、旗委原书记，住内蒙古自治区通辽市。因涉嫌犯受贿罪于2017年9月19日被指定居所监视居住，2018年1月12日被逮捕。现羁押于内蒙古自治区鄂温克旗看守所。辩护人赵宾，内蒙古诚誉律师事务所律师。辩护人徐洋，内蒙古诚誉律师事务所律师。内蒙古自治区呼伦贝尔市中级人民法院审理呼伦贝尔市人民检察院指控原审被告人王广权犯受贿罪一案，于2018年9月27日作出（2018）内07刑初54号刑事判决。宣判后，检察机关没有提出抗诉。被告人王广权不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，经过阅卷、讯问被告人、听取辩护人意见，认为事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。原审判决认定，2007年至2016年期间，被告人王广权利用担任通辽市奈曼旗人民政府旗长、旗委书记的职务便利，为华强热力公司、谢某等单位和个人在企业经营、职务升迁等事项上提供帮助、谋取利益，收受上述单位和个人给予的钱款共计人民币625万元。具体事实如下：一、2011年至2012年，被告人王广权利用担任奈曼旗旗委书记的职务便利，接受奈曼旗华强热力公司董事长王某1的请托，为该公司及时获得政府拨付供热补贴等配套资金提供帮助，在该公司门前的道路上三次收受王某1给予的人民币共计100万元，其中2011年春节前收受50万元，2012年分两次一次收受30万元，一次收受20万元。上述事实，有公诉机关提供，并经庭审举证、质证，本院依法确认的下列证据予以证实：1.奈曼旗华强供热有限公司营业执照，证明：该公司系法人独资企业，法定代表人为王某1，2006年11月3日成立。2.奈曼旗华强供热有限公司财务凭证，证明：自2008年始，奈曼旗政府财政给华强供热公司拨付供热补贴、管网改造款情况。3.申请付款单、记账凭证，证明：2012年11月26日、12月26日曹敬（系王某1妻子）从华强供热公司两次借款各50万元。4.证人王某1（华强供热有限公司董事长）的证言及自书材料，证明：2011年春节前，其给王广权打电话找他，他来华强公司门口的路边，其下楼把50万放在他车内，说公司这边的事情让他多给关照。2012年还有两次，分两次送了50万元，一次30万元，一次20万元。两次都是在公司的门口，奈曼旗的街里。因为奈曼旗政府欠其公司3000万的取暖费和入网费等各种费用，怕不给王广权拿这100万的话，这3000多万不给其拨付或者拖着。而且华强公司的经营需要奈曼旗旗委书记王广权的支持。其是公司的董事长，也不需要入账，账上怎么体现的不知道。每次对王广权说感谢他对公司的关照，希望今后多照顾，尽快给公司支付财政负责的入网费和取暖费。送钱后，这些费用陆续的拨付了，比以前速度快了。第一次50万从妻子曹敬的卡上取的，第二次、第三次是其从家中拿的，记不清是不是从公司借的。5.被告人王广权的供述与辩解及自书材料，证明：华强热力公司老总王某1大概在2011年春节给其送了50万元现金，2012年送了两次钱，一次30万元，一次20万元，共50万元。这几次都是在奈曼旗街上，每次都当场告诉其钱数，其回家之后也数过，跟他说的一样。大热管网改造、锅炉点的建设等政府配套资金和大热补贴资金及时到位等需要其支持，跟旗里分管领导强调让相关部门及时拨付配套资金和供热补贴。二、2008年至2009年，被告人王广权利用担任奈曼旗旗委书记的职务便利，接受承建奈曼旗宾馆负责人李某1的请托，为其及时得到政府拨付的工程款提供帮助，在科尔沁区家中三次收受李某1给予的人民币共计50万元。上述事实，有公诉机关提供，并经庭审举证、质证，本院依法确认的下列证据予以证实：1.奈曼宾馆提供的中标通知书、天王公司营业执照、法人授权委托书（吴胡其吐委托李某1为公司的代理人）、建设工程验收报告、竣工报告、建设工程施工合同、财务凭证及奈曼宾馆出具的支付天王公司建筑余款说明等书证，证明：2008年天王建筑工程有限公司中标并开始承建奈曼宾馆以及动工后陆续给天王建筑工程有限公司奈曼项目部预付工程款情况。2.中标通知书，证明：2009年3月22日通辽市天王装饰工程有限公司（法定代表人吴胡其吐）中标奈曼旗奈曼宾馆综合楼室内装饰工程及双方签订的建设工程施工合同。3.证人李某1（通辽市新多国际贸易有限公司负责人）的证言及自书材料，证明：2008年5、6月份，其挂靠天王建筑公司，以第四项目部的名义承建了奈曼宾馆建筑工程，在施工过程中旗政府在结算工程款时总是不能按时向其拨付工程款，旗委书记王广权来工地视察时，其提到了不能及时结算工程款的事，他说要工程款的人多，不太好解决。过了几天，听说工程款下来了，去王广权办公室要，他当时说可以，但还是没给，没办法去了他在通辽施介九委的家，送给他10万元，说为了解决工程款的事，他让其回去等着，还是没给付，其又拿了10万元送到他家里，王广权让回去等，送完这20万元后给拨了一部分工程款。到了2009年1月份的时候，其又承建了旗宾馆的装修工程，到了8、9月份的时候，工程基本结束了，两个工程共欠4000多万一直没拨付，没办法又去了王广权在施介的家，这次送了30万元，请求给拨付点工程款，他让回去等着就行了，没过几天，宾馆的财务人员给拨付了一部分。一直到2014年工程款才算全部结清。4.证人侯某（时任奈曼宾馆经理）的证言,证明：通辽奈曼宾馆土建和装修工程是由通辽天王建筑公司承建的，2008年4月破土动工，宾馆建设负责人叫李某1，每次财政局把部分工程款汇到奈曼宾馆的账户上，然后宾馆再从账户上汇给天王公司。旗委书记王广权给其打过电话，说工程款到账以后先等等再给天王公司。一般过不了多久，王广权会打电话问工程进度和质量的事，然后他告诉给天王公司支付部分工程款，之后其会抓紧安排付款。当时拨付工程款和使用由其负责，但王广权是一把手，他让怎么做就怎么做。5.证人何某（时任奈曼分管副旗长）的证言，证明：2008年奈曼宾馆开始建设，施工的老板叫李某1，建设工程前期是王广权书记负责，开始施工以后王广权让其分管宾馆工程建设，后来王广权问过工程款的拨付情况，王广权说他协调旗财政，如果财政拨付下来后让及时拨付给李某1，2009年8月份宾馆装修的时候，王广权又问了工程款拨付的事，他说他来协调财政，让其收到工程款后及时拨付给李某1。他按进度完成工程量以后，旗里财政没钱所以一直欠他的工程款。6.被告人王广权的供述与辩解及自书材料，证明：2008、2009年，承建奈曼宾馆的李某1先后三次给其拿了50万元钱，都是在其通辽施介九委的家里，第一次是2008年初，给拿了10万元，后两次时间、每次多少记不清了。他送钱时说想顺利拿到建宾馆的工程款，再有在建设过程中遇到困难，让其帮助解决，其答应了他的请求，后来和分管副旗长何某说过，宾馆工程款尽量及时拨付等事。这50万元用于个人消费和人情往来了。三、2007年至2012年，被告人王广权利用担任奈曼旗旗委书记的职务便利，在其科尔沁区家中先后七次收受时任该旗财政局局长于某给予的人民币共计50万元。上述事实，有公诉机关提供，并经庭审举证、质证，本院依法确认的下列证据予以证实：1.奈曼旗委组织部奈组干字（2004）8号文件、奈曼旗委组织部说明，证明：2004年2月20日于某任旗财政局局长；2013年3月2日因旗政府换届，于某的旗财政局局长职务自然免除。2.证人于某的证言及自书材料，证明：其2004年至2012年任奈曼旗财政局局长，2012年11月任人大副主任。2007至2012年春节期间，每年去王广权通辽的家中送5万元，连续6年，一共送了30万元。就是过年了去看望一下领导，表达一下对财政局工作的支持，以后更好的开展财政局的工作。这些钱都是自己家里的钱。2012年7月份，其去北京看肝病，王广权打电话，让给他整个北京吉普越野车回去，当时其和司机去卖车的地方打听了一下价格，裸车17万左右，加上购置税和保险20万元左右，考虑买车落户什么的很麻烦，就没给他买，回去后去他通辽的家里给了20万元，告诉他车没买着，让他拿20万自己去买车吧。他买没买不清楚了，这20万都是自己家的钱。3.证人薛某（司机）的证言，证明：2012年7月，其开车拉于某局长去北京3**医院看病，在路上他接到王广权的电话，王广权让他到北京帮着去看看车，看完病于局长说王广权让他帮买一台北京吉普越野车，去西四环卖车的4S店没有找到卖吉普车的，于局长说算了不买了，就回奈曼了。其是2007年开始到2012年给于局长开车，这期间有几年开车拉着他去过王广权在通辽的家，于局长说过年了去王书记家看看，让王书记支持一下财政工作。4.被告人王广权的供述与辩解及自书材料，证明：2007至2012年，财政局长于某每年春节都到其在通辽的家中给送5万元钱，共计30万元。每次都说对给他工作的支持表示感谢，也确实支持他工作了，就把钱收下了。2012年换届前，于某到其在通辽的家中给送了20万元钱，说换届时他想提副处级领导，把钱收下了，推荐他到旗人大任副主任。其没有让于某给其买过车，这20万元是于某主动送的。四、2010年，被告人王广权利用担任奈曼旗旗委书记的职务便利，在其办公室收受该旗蒙医医院院长杨某给予的人民币40万元。上述事实，有公诉机关提供，并经庭审举证、质证，本院依法确认的下列证据予以证实：1.奈曼旗委组织部奈组干字（2007）5号、（2010）9号文件，证明：2007年1月26日杨某任旗人民医院院长助理；2010年2月3日任旗蒙医医院院长。2.证人杨某（奈曼旗蒙医医院院长）的证言及自书材料，证明：2006年11月至2010年2月其任奈曼旗医院院长助理。在当院长之前，与王广权没有联系过。2010年任蒙医医院院长之后，王广权给其打电话让去他办公室一趟，他说这次竞争院长的人很多，是他力挺，其才能任院长的，又说他最近着急用点钱，一听就知道他这是向其要钱，过了两天从家里拿了40万元现金到他办公室送给他了，40万元是他以借的名义要的。3.被告人王广权的供述与辩解及自书材料，证明：2010年，蒙医医院的院长杨某到其办公室给40万元钱，在此之前，他说过想去蒙医医院任院长，这次是他任蒙医医院院长之后来向其表示感谢，感谢提拔重用他。五、2012年3月，王广权利用担任奈曼旗旗委书记的职务便利，收受时任该旗团委书记胡某给予的人民币35万元；2015、2016年春节前，被告人王广权在其开鲁县家中两次收受时任白音他拉苏木书记胡某、苏木达高某给予的人民币共计10万元。上述事实，有公诉机关提供，并经庭审举证、质证，本院依法确认的下列证据予以证实：1.奈曼旗委组织部奈组干字（2010）34号、（2013）9、12号文件，证明：2010年10月15日胡某任旗团委书记；2013年5月24日胡某任白音他拉苏木党委书记，免去团委书记职务。2013年3月2日，高某任白音他拉苏木政府苏木达，免去旗政协提案委主任职务。2.汇款凭证，证明：王某2汇给张某135万、同日张某1汇给王淑侠35万元。3.证人胡某（白音他拉苏木书记）的证言及自书材料，证明：其2010年10月任奈曼旗团委书记，2013年3月任白音他拉苏木书记。2012年初，王广权书记找其谈话说其在团委的工作表现很突出，要提拔其做乡镇书记。过了没多久，他打电话让准备35万元钱，并给了他爱人王淑侠的银行卡号，其让团委的干部王某2将35万元汇给其妻子张某1，又让张某1汇给王淑侠的。2015年、2016年春节前，趁着过年的机会其和白音他拉苏木苏木达高某去王广权在开鲁的家里，每次给王广权5万元，一共10万元。这都是其和高某的个人积蓄，每次和高某一人拿2.5万元。希望王书记在工作上对其和高某多支持。4.证人高某（白音他拉苏木苏木达）的证言及自书材料，证明：2015、2016年春节期间，其和白音他拉苏木书记胡某一起到王广权在开鲁的家里，和胡某每次给王广权5万元现金。这两次一共给王广权10万元。这都是个人积蓄，当时其和胡某说好的一人拿2.5万元。就是借着过年的机会给王广权拜个年，表达一点心意，在一个是汇报一下苏木党委和政府的工作情况，希望王广权书记在工作上对苏木工作多支持和关照，为以后的工作提供便利。5.证人王某2（奈曼旗团委干部）的证言，证明：侦查人员出示的汇款凭证是其填写的，这笔35万元业务是奈曼旗团委原书记胡某让其给张某1汇的，张某1是胡某的爱人。张某1的工商银行卡号是胡某给的，35万现金应该是胡某给的。6.证人张某1的证言，证明：2012年3月份，其丈夫胡某打电话要其工商银行卡号，说有一笔35万元钱要存到其卡里，并说直接汇给王广权的妻子王淑侠，之后他把王淑侠的工商银行卡号也一起给其了。具体因为什么其不知道。家里的钱都是胡某管理。7.被告人王广权的供述与辩解及自书材料，证明：2012年春天，团委书记胡某跟说要下乡镇当党政一把手，他让其给他一个卡号，把妻子王淑侠的银行卡号告诉他了，之后不久他往其提供的银行卡里汇了35万元钱，2013年换届时，其同意他去白音他拉苏木任党委书记。2015、2016年春节，胡某和白音他拉苏木苏木达高某两个人一起到在开鲁的家里看其，感谢并希望对他们工作继续支持和帮助，他们俩每次给5万元钱，两年一共10万元钱。以上的钱用于个人消费和人情往来了。六、2007年，被告人王广权利用担任奈曼旗旗长的职务便利，接受北京达能仁投资有限公司董事长王某3的请托，为其公司结算工程款提供帮助，通过王某4在奈曼旗宾馆收受王某3给予的人民币30万元。上述事实，有公诉机关提供，并经庭审举证、质证，本院依法确认的下列证据予以证实：1.关于王某3的任职证明材料，证明：北京达能仁投资有限公司成立于2006年，王某3任董事长，尚飞任总经理和法定代表人，任职期限至2015年。在2006至2008年间，王某3曾任山东永昌路桥集团的项目经理，负责通辽奈曼旗大阜线施工管理。2.奈曼旗交通局与北京达能仁投资有限公司尚飞签订的建设宝硕桥合同,与永昌路桥集团有限公司王某3签订的建设大阜线公路工程项目合同书,证明:北京达能仁投资有限公司在奈曼旗施工的情况。3.奈曼旗财政局提供的北京达能仁投资有限公司写给旗交通局的奈曼氯碱PVC项目工程决算增减报告；旗财政局自2007年始付给北京达能仁投资有限公司工程预付款相关财务凭证；旗财政局关于欠拨北京达能仁投资有限公司工程款情况的说明；旗地方道路管理段出具的大阜线公路工程拨款等相关财务凭证,证明:奈曼旗与北京达能仁投资有限公司工程款情况。4.证人王某3（北京达能仁投资有限公司董事长）的证言，证明:2005年至2007年，其在奈曼旗旗政府所在地大沁他拉镇修过1000多万元生态路工程，奈曼旗新镇、黄花塔拉镇旅游区内200多万元的道路工程，化工园区的一座500多万元的桥也是其承包修建的。2007年夏天，具体时间记不清了，有一天奈曼旗长王广权给其打电话，让准备30万元现金，让等他的电话。其和公司的总经理尚飞商量了一下，认为其公司在奈曼旗当地干工程，施工和工程款结算都要和当地政府打交道，而且当时奈曼旗还欠其公司很多工程款，王广权是旗长，所以这30万元必须照王广权说的办。之后安排其公司的会计王学云取了30万元现金，用纸质手提袋装好，放在了原奈曼旗宾馆其住的房间里。第二天晚上，王广权说他让政府办主任王某4来取钱。过一会儿，王某4来了，在老奈曼宾馆的一楼的走廊里把事先准备好的装有30万元现金的手提袋给了王某4，王某4看了一下手提袋里的钱，也没说什么就拿走了。这30万元钱没打算要过，这钱不可能跟他要，就是给他了。5.证人王某4（奈曼旗政府办主任）的证言，证明:北京达能仁投资有限公司董事长王某3在奈曼旗大沁他拉镇承包几项修路工程。2007年夏季，有一天下午六、七点钟，旗里在奈曼旗宾馆招待客人，这个过程中王广权让其去一楼找王某3，把王某3给王广权的东西接过来。在一楼走廊时，王某3把一个纸质手提袋递给其，说是给王旗长的。接过来看了一眼，里边是成捆的钱，也没问是干什么的钱多少钱，之后把手提袋放到了王广权旗长的车里。王广权没跟其说手提袋中的钱是干什么用的，他是领导，这些事不可能说。6.证人刘某1的证言，证明:2007年，其在奈曼旗交通局任局长，认识北京达能仁公司的王某3，他们公司在奈曼承建过大阜线公路，当时拨了一部分维修桥的钱，拨付项目款王广权打没打招呼记不清了，时间太长了。7.被告人王广权的供述与辩解及自书材料,证明:2007年夏天，有一天王某3给其打电话，说送点东西，当时其在奈曼老旗宾馆院里，是王某3还是别人把东西放在其车里记不清了，晚上回奈曼的住处一看是30万元钱，成捆成捆的，后来用于个人消费了。王某3的公司在奈曼旗修大阜线公路，他给这30万元就是想在结算工程款上给他关照，其跟旗交通局长刘某1打过招呼，让他们给王某3的工程款及时结算。七、2008年夏天，被告人王广权利用担任奈曼旗旗委书记的职务便利，接受北镇市建筑安装工程有限责任公司董事长张某2的请托，为其公司及时结算工程款提供帮助，在其办公室接受张某2给予的人民币30万元。上述事实，有公诉机关提供，并经庭审举证、质证，本院依法确认的下列证据予以证实：1.财务记账凭证，证明:奈曼旗一中向北镇市建筑安装工程有限责任公司拨付工程款的相关情况。2.建设施工合同，证明：奈曼旗一中2007年10月与辽宁省北镇市建筑安装工程有限责任公司张某2签订的建设工程施工合同。3.证人张某2（锦州市北镇市建筑安装工程有限责任公司董事长）的证言，证明:2007年下半年，通过招投标程序，其公司中标奈曼旗一中新建工程，中标的时候认识了王广权书记。奈曼旗一中在结算工程款的时候一直不给，工人就开不出来工资，就找到王广权，王广权暗示要工程款可以，但是这事不好办，财政没有资金，得找旗长申请。其明白王广权就是想要钱。2008年夏天的一天，其到王广权的办公室，给他送去30万元人民币，说工人开不出来工资，让他协调协调结算工程款，王广权说尽力办一下。这项工程的工程款在2014年年底才结算完毕。30万元是用什么款项给的记不清楚了，也都是其个人存款。4.被告人王广权的供述与辩解及自书材料，证明:2008年夏天，建设奈曼一中新校区的张总在其办公室给30万元钱，目的是想在工程款结算上得到其的关照，之前在一中新校区工程上帮助他协调过事情。在工程款拨付上给一中校长耿亚春打过招呼，让一中及时拨付工程款。收的钱用于个人消费和人情往来了。八、2013年春节前，被告人王广权利用担任奈曼旗旗委书记的职务便利，接受时任治安镇副书记李某2的请托，为其职务晋升提供帮助，在开鲁县家中收受李某2给予的人民币30万元。上述事实，有公诉机关提供，并经庭审举证、质证，本院依法确认的下列证据予以证实：1.奈曼旗委组织部奈组干字（2011）25号、（2013）91号文件，证明:2011年7月15日李某2任治安镇党委副书记、纪委书记、工会主席；2013年12月25日任沙日浩来镇镇长、党委副书记。2.关于李某2档案信息说明，证明:奈曼旗沙日浩来镇政府李某2档案记载有李某2、李巴塔尔。3.证人李某2（沙日浩来镇镇长）的证言及自书材料，证明:2011年7月至2014年1月其任治安镇党委副书记，在副书记的岗位干了很多年，一直没有捋顺岗位，找到王广权说想进步，王广权说，工作能力可以，还要好好表现，这次调整捋顺也很难，就看你的表现了。2013年春节前，其开车到王广权在开鲁的养牛场，把装了30万元钱的包放到王广权的家里。隔了一年以后，其才提拔为奈曼旗沙日浩来镇镇长。4.被告人王广权的供述与辩解及自书材料，证明:2013年，治安镇副书记李某2到其开鲁家里送40万元，说想到乡镇任一把手，2014年干部调整时，把他安排到沙日浩来镇任镇长。钱用于个人消费和人情往来了。九、（一）2011年至2013年春节期间，被告人王广权利用担任奈曼旗旗委书记的职务便利，在办公室先后三次收受通辽克瑞特化工有限公司董事长崔某1为感谢对其公司发展的帮助而给予的人民币共计15万元。上述事实，有公诉机关提供，并经庭审举证、质证，本院依法确认的下列证据予以证实：1.通辽克瑞特化工有限公司财务记账凭证、借款协议，证明:通辽克瑞特化工有限公司2006-2012年向财政借款情况及2009年3月10日奈曼旗财政局与通辽克瑞特化工有限公司签订的财政支持企事业发展借款情况（同意从市财政拆借有偿资金1500万元、200万元）。2.奈曼旗委员会书记办公会议纪要（2009年3月2日），证明:2009年3月2日，旗委书记王广权主持召开书记办公会议议定，可一次性借给化工区4500万元资金，其中借给克瑞特公司1500万元。3.克瑞特公司说明，证明:2011年至2013年，经公司班子成员开会研究决定，给时任奈曼旗委书记王广权慰问礼金2-3次，每次5万元。4.证人崔某1（通辽克瑞特化工有限公司董事长）的证言及自书材料，证明:其在通辽克瑞特化工企业有限公司任董事长职务期间，具体负责为企业协调资金。公司在2011年春节、2012年春节、2013年春节，分别拿出5万元让其去看望王广权，是公司领导班子决定的，希望在企业发展方面给予支持，都是在办公室送的。15万元来自企业处理废品的账外资金。5.被告人王广权的供述与辩解及自书材料，证明:2011年到2013年春节期间，崔某1到办公室看其，每次都给5万元，一共15万元。当时送钱时说感谢其在他企业发展的关照，旗委政府确实也给他的企业不少关照，在环保改造、救企资金等方面给予了支持。2008、2009年前后，其带着相关人员到通辽给化工区的企业争取过救企资金，无偿借给化工企业使用，借给了科瑞特公司一部分，后来克瑞特想多使用一段时间这部分资金，就是因为这两个原因，才送其钱。（二）2014年冬季，被告人王广权利用担任奈曼旗旗委书记的职务便利，接受崔某1的请托，承诺为其亲属解决事业编制提供帮助，在办公室收受崔某1给予的人民币10万元。2015年末，因未能办成，王广权将10万元退还。上述事实，有公诉机关提供，并经庭审举证、质证，本院依法确认的下列证据予以证实：1.证人崔某1的证言，证明:其亲属张某3在奈曼旗政府工作，一直是个临时工，为王广权书记做秘书，干了七八年他也没给解决编制，2014年冬季，具体几月份想不起来了，其亲属拿给其10万元钱，其到王广权的办公室和他说了一下侄女婿落编问题，王广权说给想着，然后其把装有10万元人民的黑色袋子放在办公桌上了，王广权也没推辞就收下了。后来连续找他三次，王广权也没办这事。直到王广权在快调离奈曼旗时把钱退给张某3了，具体什么时间退的不清楚。2.证人崔某2的证言及自书材料，证明:2014年冬季，其女婿张某3在王广权身边当秘书，干了很多年，编制也不给落，找到其三哥崔某1，让他帮忙去找找王广权书记，看能不能把张某3编制解决一下，在办公室给崔某1人民币10万元。崔某1说送给王广权了，后来张某3的事情王广权没有办，最后这笔钱于2015年年末退给了其女婿张某3。3.证人张某3的证言及自书材料，证明:2014年冬天，因为其一直在旗委办公室没有编制，岳父崔某2的哥哥崔某1在奈曼旗克瑞特化工企业任负责人，与王广权书记接触比较多，能说上话，崔某2拿了10万元给崔某1让他给王广权，办落编的事情。2015年年末，王广权书记要去其他地方任职，编制因为一直没有办下来，王广权书记打电话让其到王府新城住处，给其人民币10万元，让还给崔某1。4.被告人王广权的供述与辩解及自书材料，证明:2014年旗委办勤杂员张某3通过克瑞特老总崔某1给其10万元，张某3是临时工，送钱目的是想让其给张某3解决事业编制，其答应了。后来由于旗委办事业编制没有职数，没能给张某3安排事业编制。2015年，在办公室其把这10万元钱退给张某3了。十、2008年，被告人王广权利用担任奈曼旗旗委书记的职务便利，在其奈曼旗的住处收受时任青龙山镇党委书记王某5为感谢对其提职的帮助，而给予的人民币10万元。2015年夏，王广权在其奈曼旗的住处收受王某5送予的人民币10万元。上述事实，有公诉机关提供，并经庭审举证、质证，本院依法确认的下列证据予以证实：1.奈曼旗旗委组织部奈组干字（2002）61号、（2008）1号、（2013）37号文件，证明:2002年9月26日，王某5任青龙山镇政府镇长。2008年1月30日，王某5任青龙山镇党委书记。2013年3月2日王某5任旗卫生局局长，2013年5月24日免去王某5青龙山镇党委书记职务。2.证人王某5（奈曼旗卫生和计划生育局局长）的证言及自书材料，证明:2008年，当时其担任奈曼旗青龙山镇镇长，干部人事调整之后，任青龙山镇镇委书记，王广权告诉其是他力荐当的镇委书记，听了以后就明白他是在要钱。过了没多久给王广权拿了10万元，送到了他在奈曼旗王府新城小区的家里；2015年年底，王广权说他要提拔到通辽市里担任领导职务，让其好好工作，好好表现，领导要走了就想去看看他，过了不久，到他奈曼的家里送去了10万元钱，为了感谢他对卫生局工作的支持和认可。这些钱都是其个人积蓄。担任卫计局局长和王广权没有关系，他2016年4月就调走了，其是2017年7月才担任的卫计局局长。3.被告人王广权的供述与辩解及自书材料，证明:2008或2009年，青龙山镇镇长王某5给其送了10万元钱，此前跟他说过，想提镇党委书记，后来调整干部时，安排他任青龙山镇党委书记。2015年夏天，王某5到奈曼旗其的住处给10万元，他说想当卫生局和计生局合并后的局长，其答应可以考虑，后来两个单位还没合并其就调走了。收的钱用于个人消费和人情往来了。十一、2012年春节前，被告人王广权利用担任奈曼旗旗委书记的职务便利，在办公室收受内蒙古贸晨移动通信设备有限公司经理谭某为感谢对其公司发展的支持而给予的人民币20万元。上述事实，有公诉机关提供，并经庭审举证、质证，本院依法确认的下列证据予以证实：1.内蒙古贸晨移动通信设备有限公司营业执照及公司更名说明，证明:公司于2012年6月20日注册成立，成立时叫内蒙古聚信通信器材有限公司，股东谭某；2014年12月24日变更为内蒙古贸晨移动通信设备有限公司，法定代表人谭某，2012年、2013年内蒙古聚信通信器材有限公司与奈曼旗政府发生业务时谭某担任公司总经理职务。2.奈曼旗经济和信息化局奈经信投技字（2012）10号文件，证明:关于内蒙古聚信通信器材有限公司《年产50万部手机生产线建设项目》备案情况。3.奈曼旗政府与内蒙古聚信通信器材有限公司合同书2份，证明:奈曼旗政府与内蒙古聚信通信器材有限公司就投资建设手机组装项目、投资建设保湿材料、干粉砂浆、商品混凝土项目达成协议情况。4.证人谭某（内蒙古贸晨移动通信设备有限公司经理）的证言及自书材料，证明:2012年春节前，其拿了20万元现金去了王广权在奈曼旗的办公室，希望王广权平时能够给企业一些照顾。王广权当时说以后有什么困难可以找他。当时钱是在其通辽科区开的一个手机店里拿的现金。那时候公司在奈曼旗刚成立，希望在公司经营过程中能够获得王广权的支持，所以才给他送的钱。5.证人才某的证言及自书材料，证明：2013年4、5月份的时候，王广权书记在内蒙古聚信通信器材有限公司推进该公司手机组装项目建设时对其说，该项目对奈曼旗来说，属于高新技术产业，能够带动就业，增加财政收入，要加大对该企业的支持和扶持力度，加快协调推进各项手续的办理工作，力争早日投产达效。6.被告人王广权的供述与辩解及自书材料,证明：奈曼旗电子厂的老总谭某2012或2013年春节期间，在其办公室给20万元，说以后在他的企业发展中给予关照和支持。其去电子厂视察过，也协调过相关部门推进电子厂的筹建。他的企业建设过程中，也跟工业园区才某说过在各个方面给谭某的企业支持，所以就把钱收了，钱用于个人消费和人情往来了。十二、2014年秋，被告人王广权利用担任奈曼旗旗委书记的职务便利，接受时任奈曼旗奈林医院院长谢某通过毕某转达的请托，为谢某职务调整提供帮助，收受谢某给予的人民币20万元。2016年谢某调任东明镇卫生院任院长。上述事实，有公诉机关提供，并经庭审举证、质证，本院依法确认的下列证据予以证实：1.奈曼旗卫生局奈卫字（2016）49号文件，证明：2016年3月21日免去谢某奈林卫生院院长职务，任东明镇卫生院院长。2.证人谢某（奈曼旗东明卫生院院长）的证言及自书材料，证明：其2004年11月开始任奈曼旗奈林卫生院院长，2008年奈曼旗撤乡并镇，奈林苏木撤销了，奈林卫生院人员和收入都越来越少，2014年的时候找到毕某，让他和王广权说说调到其他卫生院，并且给了他20万元，让他给王广权。毕某说钱已经送给王广权了，王广权答应了，说等有机会给其调整到其他卫生院任院长。2016年3月，奈曼旗卫生系统调整时，其被调整到奈曼旗东明镇卫生院任院长。3.证人毕某的证言及自书材料，证明：2014年秋，奈林卫生院院长谢某找到其，说他想调整到别的卫生院当院长，谢某给了其20万元现金，让帮他送给王广权。收下这20万元现金后不久，就把这笔钱送到了王广权在开鲁县东兴源小区的家中。对王广权说，谢某想从奈林卫生院调整到别的卫生院去做院长，王广权当时答应了，说是下次调整干部就给谢某调到东明镇卫生院。送钱之后，告诉谢某，王广权书记已经答应了，以后有机会就给他调整工作。后来听说谢某调整到了东明卫生院当院长。4.证人王某5（奈曼旗卫计局局长）的证言，证明：2014年10月份，其去王广权办公室汇报工作时，他说过谢某的能力不错，看看有机会往东明安排一下。因为王广权是书记，有奈曼旗的人事任免权，他有权力推荐他认为优秀的干部。2016年3月谢某调到东明卫生院当的院长。5.被告人王广权的供述与辩解及自书材料，证明：2014年，奈林医院院长，名字记不清了，到其办公室说想去东明镇医院任院长，其答应他了，没过多久，通过其同学毕某到开鲁家中送给其20万元，说了想去东明医院任职的想法，2014年或2015年，其跟卫生局长王某5说过，把他安排到东明医院任院长的事。2016年旗卫生局系统调整干部时，给他任了东明医院院长。十三、2016年春节前，被告人王广权利用担任奈曼旗旗委书记的职务便利，承诺为旗委办公室副主任、督查室主任崔某3职务调整提供帮助，在其开鲁的家中收受崔某3给予的人民币20万元，春节过后，王广权在其办公室将20万元退还给了崔某3。上述事实，有公诉机关提供，并经庭审举证、质证，本院依法确认的下列证据予以证实：1.奈曼旗旗委组织部奈组干字（2013）39号文件，证明：2013年5月23日崔某3任旗委办副主任、督查室主任。2.证人崔某3（奈曼旗旗委办副主任、督查室主任）的证言及自书材料，证明：2016年春节前，其到王广权在开鲁家中送了20万元。给王广权送钱是想在以后调整干部时，能调到科局或乡镇任一把手。这个想法跟王广权说过，是送钱之前还是之后说的记不清了。这20万元钱是自己家里的积蓄。2016年农历正月末，王广权把其叫到办公室，把钱退给其了。3.被告人王广权的供述与辩解及自书材料，证明：2016年春节，旗委督查室主任崔某3到其开鲁的家里给了20万元，说想去乡镇当一把手，当时想他很年轻，可以考虑安排他去乡镇当一把手。后来考虑安排当一把手有困难，条件不是很成熟，未能安排。过完年，把他喊到办公室，把钱退给他了。十四、2012年9月，被告人王广权利用担任奈曼旗旗委书记的职务便利，接受时任大沁他拉镇人大主席王景河的请托，为其职务调整提供帮助，在办公室收受王某6给予的人民币20万元。2013年3月，王某6调整为治安镇镇长。上述事实，有公诉机关提供，并经庭审举证、质证，本院依法确认的下列证据予以证实：1.奈曼旗旗委组织部奈组干字（2013）12号文件，证明：2013年3月2日，王某6任治安镇镇长，免去大沁他拉镇人大主席职务。2.证人王某6（奈曼旗东明镇党委书记）的证言及自书材料，证明：2012年9月份，奈曼旗要调整干部，其当时在奈曼旗大沁他拉镇任人大主席十多年，一直也没有任职镇长或书记，就想试试看能不能调整到镇长或者书记岗位上。找到王广权，王广权说现在咱们奈曼旗的岗位太少，你非常难，但是可以给你努力努力，听他的意思就是想要点钱。这样过了几天，就拿着20万元钱送到办公室，放在办公桌底下，王广权也没有推辞的意思。这笔20万元钱，都是亲属或者同学凑的钱。3.被告人王广权的供述与辩解及自书材料，证明：2012年，大沁他拉镇人大主席王某6到办公室给其送20万元，想到乡镇当一把手，后来推荐他到治安镇任镇长，收钱时考虑他的素质到乡镇任一把手还是可以的，就把钱收下了，钱用于个人消费和人情往来了。十五、（一）2010年春节前，被告人王广权利用担任奈曼旗旗委书记的职务便利，在其奈曼旗住处收受时任八仙筒镇党委书记颜某、八仙筒镇开发区主任刘某2给予的人民币2万元；2011年春节前，王广权在办公室收受颜某给予的人民币2万元。（二）2013年春节前，被告人王广权利用担任奈曼旗旗委书记的职务便利，接受八仙筒镇党委书记颜某的请托，为其职务调整提供帮助，在办公室收受颜某给予的人民币10万元。2013年3月，颜某调任奈曼旗民政局任局长。2017年7月，王广权通过原旗委秘书陈某将10万元退还。上述事实，有公诉机关提供，并经庭审举证、质证，本院依法确认的下列证据予以证实：1.奈曼旗旗委组织部奈组干字（2006）13号、（2011）30、31号、（2013）7、9、10、11、12、37号文件，证明：2006年5月21日颜某任八仙筒镇党委书记;2011年9月5日，颜某兼任八仙筒经济开发区党工委书记；2013年3月2日颜某任旗民政局局长；2013年5月24日免去颜某八仙筒镇党委书记职务。2011年9月5日，刘某2任八仙筒经济开发区党工委副书记；2013年3月2日刘某2任新镇党委副书记、镇长，免去八仙筒经济开发区管理委员会主任职务。2011年9月5日刘某2任八仙筒经济开发区管理委员会主任。2.证人颜某（奈曼旗民政局局长）的证言及自书材料，证明：第一次具体时间记不清了，其已经到八仙筒镇任党委书记了，在春节前的时候，跟八仙筒镇工业园区原党工委主任刘某2一起去王广权在奈曼旗的宿舍，其和刘某2每人给王广权送了1万元钱的现金，并跟王广权说快过年了，给他拜个早年，然后就走了。2011年春节前其还给王广权送了2万元，到他办公室，说给领导拜年，放到他办公桌上了。2013年春节的时候，当时旗里要调整干部。在王广权奈曼旗旗委的办公室送给10万元，把钱放到套间的办公桌上,因为之前其跟王广权说过在调整干部时想调回旗教育局，所以这次送钱时也没说别的话，之后就离开了。春节后其就调到旗民政局任局长了。2017年7月份的时候，他原来的秘书陈某把2013年送给王广权的那10万元钱给其拿回来了。3.证人刘某2（奈曼旗新镇党委书记）的证言及自书材料，证明：2010年春节，当时其任八仙筒镇开发区主任，和八仙筒镇党委书记颜某一起去看望了王广权。其给王广权拿了1万元钱，是用牛皮纸信封装的。当时颜某也是拿了1万元钱，用牛皮纸信封装的，他和颜某一起到了王广权在奈曼旗王府新城住的周转房，把钱放在了王广权住所客厅的茶几上，颜某说给领导拜个年，然后就走了。4.证人陈某（奈曼旗旗委办公室副主任）的证言及自书材料，证明：2013年，具体时间记不清了，王广权书记在办公室给其一个蓝色的文件袋，里面是牛皮纸包着的10万元现金，让以后退给时任奈曼旗八仙筒镇书记颜某。王书记让其先不用退，2013、2014年两次问过王书记退不退。2017年5、6月份，把钱还给颜某了。5.被告人王广权的供述与辩解及自书材料，证明：颜某2010、2011年春节期间，为感谢对他工作的支持和帮助及以后还想得到支持和帮助，在其办公室分别给2万元，共4万元。2013年初，颜某给其10万元钱，想当教育局长。因此事可以考虑考虑，就把钱收下了。后来通过比对考虑，他到教育局不是最佳人选，就没安排到教育局。过几个月，把这10万元钱交给旗委办副主任陈某，让他找个合适的时间退给颜某，陈某什么时间退的不知道，这期间陈某也问过什么时间退，其说你找个合适的时间退了就行。十六、2008年至2012年，被告人王广权利用担任奈曼旗旗委书记的职务便利，在其科尔沁区家中、开鲁县家中、通辽新世纪酒店门口，先后五次收受奈曼旗水务局局长曹某给予的人民币共计10万元。上述事实，有公诉机关提供，并经庭审举证、质证，本院依法确认的下列证据予以证实：1.奈曼旗旗委组织部（2008）5号、（2013）41号文件、奈曼旗旗委组织部说明，证明：2008年1月30日曹某任旗水务局局长；2013年3月2日，因旗政府换届，曹某的旗水务局局长职务自然免除，2013年5月23日，任旗人大常委会专职委员。2.证人曹某（通辽市人大常委会专职委员）的证言及自书材料，证明：从2008年到2012年每年给王广权拿2万元现金，这5年共给他送了10万元。2008年春节前，和王广权书记约在通辽新世纪酒店门口见面，简单和他汇报了水务局工作，之后其把2万元钱的信封交给王广权；2009年春节，在王广权养牛场的家中，给王广权送了2万元现金；2010年春节，到王广权在通辽市养牛场的家中汇报了一下水务局的工作，并给了王广权2万元现金；2011年秋天，王广权的女儿王建楠结婚，在通辽王广权的家里给了他媳妇王淑侠2万元钱，王广权当时没在家；2012年春节，其自己开车去往通辽市开鲁县王广权养殖合作社的家中，拜访看望领导的同时把事先准备好的2万元给了王广权。3.被告人王广权的供述与辩解及自书材料，证明：2008年至2012年春节期间，水务局长曹某每年都会给其2万元人民币，5年共计10万元钱，大部分是在办公室送的，也有在其他地方给的，有一次是在通辽市新世纪大酒店门口送的。送钱是感谢对他工作的支持和帮助及以后还想得到其的支持和帮助，钱用于个人消费和人情往来了。十七、2013年4、5月份，被告人王广权利用担任奈曼旗旗委书记的职务便利，在办公室收受义隆永镇镇长刘某3给予的人民币10万元。上述事实，有公诉机关提供，并经庭审举证、质证，本院依法确认的下列证据予以证实：1.奈曼旗旗委组织部奈组干字（2013）11、12号文件，证明：2013年3月2日，刘某3任义隆永镇镇长，免去刘某3的旗财政局副局长职务。2.证人刘某3（义隆永镇党委书记）的证言及自书材料，证明：其2004年3月至2013年3月任奈曼旗财政局副局长，2013年3月任义隆永镇镇长，2013年4、5月份，在上班时，旗委书记王广权来电话，在电话里他让其去一趟他办公室，说他有点急用，先借给他10万元钱，他回去就从家里拿了现金10万元，把钱装进一个纸质袋里，第二天就送到王广权书记办公室了，王书记也没说什么就收下了。3.被告人王广权的供述与辩解及自书材料，证明：2012年，财政局副局长刘某3在其办公室给10万元，说他想到乡镇去当镇长，后来提拔他到义隆永镇任镇长，钱用于个人消费和人情往来了。十八、2013年，被告人王广权利用担任奈曼旗旗委书记的职务便利，在其奈曼旗的住处收受新镇国有机械林场场长张某4给予的人民币10万元。上述事实，有公诉机关提供，并经庭审举证、质证，本院依法确认的下列证据予以证实：1.奈曼旗委组织部奈组干字（2013）12号文件，证明：2013年3月2日，张某4任新镇国有机械林场场长，免去张某4奈林国有治沙林场场长职务。2.证人张某4（奈曼旗新镇林场场长）的证言及自书材料，证明：其2007年1月至2013年3月任奈曼旗奈林林场场长。2013年3月任新镇林场场长。在王广权奈曼旗王府新城小区的家中给其10万元。3.被告人王广权的供述与辩解及自书材料，证明：张某4在任新镇林场场长后，到其在奈曼旗的住处给10万元，说感谢对他的重用。10捆，每捆1万元。钱用于个人消费和人情往来了。十九、2008年初，被告人王广权利用担任奈曼旗旗委书记的职务便利，接受时任大沁他拉镇派出所所长张某5的请托，为其职务晋升提供帮助，在其开鲁的家中收受张某5送予的人民币10万元。上述事实，有公诉机关提供，并经庭审举证、质证，本院依法确认的下列证据予以证实：1.奈曼旗委政法委奈党政发（2008）9号文件、奈曼旗委组织部奈组干字（2010）35号文件，证明：2008年3月21日张某5任旗公安局大沁他拉镇派出所所长；2010年10月15日，张某5任旗公安局副局长。2.证人张某5（奈曼旗公安局副局长）的证言及自书材料，证明：2004年11月，其任奈曼旗大沁他拉派出所所长，2010年10月任旗公安局副局长。2007年末2008年初，去王广权办公室汇报工作，对王广权表达了想提拔成为公安局副局长的愿望。并去开鲁找王广权，在他家给了他10万元，对他说“请王书记多关照”。3.被告人王广权的供述与辩解及自书材料，证明：2008年，大沁他拉镇派出所所长张某5送给其10万元钱，他说想到公安局任副局长，后期调整干部时同意他任旗公安局副局长。钱用于个人消费和人情往来了。二十、2013年年初，被告人王广权利用担任奈曼旗旗委书记的职务便利，在王广权奈曼旗住处收受该旗公安局副政委石某为感谢对其提职的帮助而给予的人民币10万元。2013年11月份，因超职数配备，石某副政委职务被免，王广权通过陈某将10万元退还。上述事实，有公诉机关提供，并经庭审举证、质证，本院依法确认的下列证据予以证实：1.奈曼旗委组织部奈组干字（2013）39、75号文件，证明：2013年5月23日，石某任旗公安局副政委；2013年10月25日，免去石某的旗公安局副政委职务。2.证人石某（奈曼旗公安局警务保障室主任）的证言及自书材料，证明：2013年3月份左右，其被提拔为奈曼旗公安局副政委，有一天和巴根那局长说，想表达一下对王广权提拔的感激之情，在一天吃完晚饭后，巴根那局长给其打电话，说他在王广权家里，让直接去王广权在王府新城小区的家里。在王广权家中送了10万元。2013年8、9月份，奈曼旗委组织部的领导就找其谈话，说任职的奈曼旗公安局副政委是超指数了，大概是免职文件下来了没多久，陈某就把这10万元钱退给其了。3.证人巴根那（通辽市公安局刑侦支队政委）的证言，证明：2013年年初，其找王广权书记推荐了石某，2013年3月石某被任命为奈曼旗公安局副政委。2013年，具体时间记不清了，因为石某说过，他这次被提拔为副政委，想当面答谢一下王广权书记，想让其帮他联系一下，正好那天在王广权位于奈曼旗王府新城小区的家中，其就给石某打电话，说王广权书记自己在家呢，你来吧，大概过了一个小时，石某自己拎着一个小纸兜子，放在了沙发旁边，聊了一会工作石某就走了。4.证人陈某（旗委办副主任）的证言，证明：2013年夏季，具体时间记不清了，王广权书记在办公室给其一个包，包里有10万元现金，让退给时任奈曼旗公安局副政委石某。当天就联系了石某，把这个包在奈曼旗街里的一个路边还给了他。告诉石某这是王广权让退的，石某把钱拿走之后没说别的。5.被告人王广权的供述与辩解及自书材料，证明：2013年初，公安局长巴根那跟其推荐一个干部叫石某，推荐他任副政委，同意后他也当上了副政委，不久之后，巴根那在其奈曼旗的住处待了一会儿，把石某叫过去，石某拿了10万元钱，表示感谢。后来由于公安局超职数，过了几个月，石某的副政委被免了，通过旗委办副主任陈某把这10万元退给石某了。二十一、2010至2011年，被告人王广权利用担任奈曼旗旗委书记的职务便利，先后三次在呼和浩特市一宾馆及其办公室等地收受该旗林业局局长张某6给予的人民币6万元。上述事实，有公诉机关提供，并经庭审举证、质证，本院依法确认的下列证据予以证实：1.奈曼旗旗委组织部奈组干字（2008）5号、（2013）7号文件，证明：2008年1月30日张某6任旗林业局局长；2013年3月2日张某6任旗林业局局长。2.证人张某6（奈曼旗林业局局长）的证言及自书材料，证明：2010年10月份左右，王广权带着其到呼和浩特市去跑项目，王广权让其给他拿2万元钱，他说要给旗里跑项目用点钱。拿了2万元现金送到他住的房间交给他了，这2万元是个人的钱，是去呼市时从家拿的。2010年春节前，其到王广权办公室给他送了2万元现金。和王广权说，过年了看望看望领导；2011年春节前，其到王广权办公室给王广权送了2万元现金，也是说过年了看望看望领导，这4万元都是家里的钱。3.被告人王广权的供述与辩解及自书材料，证明：2010年在呼市其住的宾馆里，林业局局长张某6给其2万元钱，2010、2011年春节期间，张某6去其办公室，每次给2万元钱，共6万元。都用于个人消费和人情往来了。送钱是为了感谢对他工作的支持，还有在以后的工作中继续给他好评。二十二、2010至2012年春节期间，被告人王广权利用担任奈曼旗旗委书记的职务便利，先后三次收受时任八仙筒镇镇长王某7给予的人民币6万元。上述事实，有公诉机关提供，并经庭审举证、质证，本院依法确认的下列证据予以证实：1.奈曼旗委组织部奈组干字（2013）10、12、37号文件，证明：2013年3月2日免去王洪青八仙筒镇镇长职务，2013年5月24日，王洪青任八仙筒镇党委书记兼任八仙筒镇经济开发区党工委书记。2.证人王某7（奈曼旗八仙筒镇党委书记）的证言及自书材料，证明：其2008年1月任八仙筒镇镇长，2013年4月任八仙筒镇党委书记。2010年春节期间，到王广权的办公室给他送了2万元；2011年春节期间，到王广权的办公室送了2万元；2012年春节前，到王广权的办公室也送了2万元钱。这6万元钱都是个人的积蓄。给他送钱是感谢他对八仙筒镇工作的支持和关照，也希望王广权在以后的工作中，继续支持工作，也为了日后在工作中和王广权更好的沟通。3.被告人王广权的供述与辩解及自书材料，证明：八仙筒镇党委书记王某72010、2011、2012年春节期间，在其办公室分别给2万元钱，共6万元钱。送钱是感谢对他工作的支持及以后还想得到支持，这些钱用于个人消费了。二十三、2011年，被告人王广权利用担任奈曼旗旗委书记的职务便利，在开鲁家中收受奈曼旗华明物流有限责任公司负责人潘某为感谢对其公司发展的帮助而给予的人民币5万元。上述事实，有公诉机关提供，并经庭审举证、质证，本院依法确认的下列证据予以证实：1.内蒙古华明物流有限公司营业执照及说明，证明：该公司2009年2月18日注册成立，法定代表人为张龙，潘某为大股东，持公司65%股份，在公司没有担任具体职务，以股东身份处理过公司部分事宜。2.证人潘某（奈曼旗华明物流有限责任公司股东）的证言，证明：2011年，具体日期记不清了，找到旗委书记王广权，说华明物流公司要扩大经营规模，需要旗委和政府的支持，能不能给开一个协调会，和相关职能部门协调一下，当时王广权同意了。后来王广权就组织了四大班子的领导和相关部门的人员在华明公司开了一个现场会。在会上因为有王广权的支持，其他领导们就同意了华明公司下一步的发展规划，并表示支持民营企业发展。也没有机会感谢王广权，后来听说王广权生病了，就去开鲁他家看望他，同时给他送去了5万元钱的“感谢费”。这5万元是从家里拿的现金。3.被告人王广权的供述与辩解及自书材料，证明：2011年其在开鲁县家里养病，潘某给拿了5万元。他的华明物流公司发展过程中，其给过他支持，特别是他公司扩建时，为他们公司召开过协调会帮助解决问题。他送的钱用于个人消费和人情往来了。二十四、2015年夏，被告人王广权利用担任奈曼旗旗委书记的职务便利，接受工业园区管委会主任才某的请托，承诺为其职务调整提供帮助，在其办公室收受才某给予的人民币5万元。上述事实，有公诉机关提供，并经庭审举证、质证，本院依法确认的下列证据予以证实：1.奈曼旗旗委组织部奈组干字（2006）28、（2012）15号文件，证明：2006年5月28日才某兼任旗工业园区管委会办公室主任；2012年5月2日才某兼任旗工业园区党工委书记。2.证人才某（奈曼旗工业园区管委会主任）的证言及自书材料，证明：2015年5、6月份，送给王广权5万元钱。给王广权送钱时说，想调整一下工作岗位，有个职务就行，就不想在工业园区干了。3.被告人王广权的供述与辩解及自书材料，证明：2015年夏天，旗工业园区办公室主任才某到其办公室给5万元，他说想到其他科局任局长，从2015年到其调到通辽政府工作一直未调整干部，才某没能到其他科局任职。收的钱用于个人消费和人情往来了。二十五、2013年、2014年春节期间，被告人王广权利用担任奈曼旗旗委书记的职务便利，在其奈曼旗住处先后两次收受该旗民族宗教事务局局长席赛音敖其日乐图给予的人民币5万元。上述事实，有公诉机关提供，并经庭审举证、质证，本院依法确认的下列证据予以证实：1.奈曼旗委组织部奈组干字（2013）7、10号文件，证明：2013年3月2日，席赛音任旗民族宗教事务局局长，免去旗委办公室副主任、旗委督查室主任职务。2.证人席赛音敖其日乐图（奈曼旗民族宗教事务局局长）的证言及自书材料，证明：其2011年9月任奈曼旗旗委办公室副主任、督查室主任，2013年3月任民族宗教事务局局长。2013年和2014年春节前，具体日期记不清了，在王广权奈曼旗家中分别送给他2万元和3万元钱。3.被告人王广权的供述与辩解及自书材料，证明：2013年，旗委督查室主任席赛音，在其奈曼旗住处给了5万元钱，是一次给的还是两次给的记不清了，跟其说想去科局任局长。2013年调整干部时把他安排到民族事务局任局长，钱用于个人消费和人情往来了。二十六、2011年、2012年春节期间，被告人王广权利用担任奈曼旗旗委书记的职务便利，在其办公室先后两次收受时任该旗审计局局长张某7给予的人民币5万元。上述事实，有公诉机关提供，并经庭审举证、质证，本院依法确认的下列证据予以证实：1.奈曼旗委组织部奈组干字（1998）91号文件、奈曼旗委组织部说明，证明：1998年11月26日张某7任旗审计局局长；2013年3月2日，因旗政府换届，张某7的旗审计局局长职务自然免除。2.证人张某7（奈曼旗人大副主任）的证言，证明：其1998年10月任奈曼旗审计局局长，2012年11月任旗人大副主任。2011年春节前去王广权办公室给了他2万元。就是过年给王广权拜年，希望他能支持其工作。2012年春节前，也是给王广权拜年，给他拿了3万元钱，这些钱都是在自己家拿的现金，就是为了让他支持工作。3.被告人王广权的供述与辩解及自书材料，证明：2011年、2012年春节，审计局局长张某7到其办公室分别送给其2万元和3万元，共5万元，送钱时说感谢对他工作的支持，在这之前，他说过想在换届时提拔为副处级领导，他资历和能力还是可以的，后来换届时推荐他到人大当副主任，钱用于个人消费和人情往来了。二十七、2013年春节期间，被告人王广权利用担任奈曼旗旗委书记的职务便利，在办公室收受时任该旗农牧局副局长李某3给予的人民币5万元。上述事实，有公诉机关提供，并经庭审举证、质证，本院依法确认的下列证据予以证实：1.奈曼旗委组织部奈组干字（2013）11、12号文件，证明：2013年3月2日，李某3任固日班花苏木政府苏木达，免去李某3的旗农牧业局副局长职务。2.证人李某3（奈曼旗固日班花苏木苏木达）的证言及自书材料，证明：其2006年6月任奈曼旗农牧局副局长，2013年3月任固日班花苏木苏木达。2013年春节前，去王广权办公室送了5万元现金。说过年了，来看看领导。王广权说知道了，就把钱收下了，别的没说什么。3.被告人王广权的供述与辩解及自书材料，证明：2013年春节前后，李某3到其办公室给5万元，说想到乡镇当一把手，觉得他当一把手还是可以的，就把钱收下了，后来推荐他到固日班花苏木任苏木达。二十八、2010年春节前，被告人王广权利用担任奈曼旗旗委书记的职务便利，在办公室收受该旗交通局副局长李某4为感谢对其提职的帮助，通过王某4给予的人民币5万元。上述事实，有公诉机关提供，并经庭审举证、质证，本院依法确认的下列证据予以证实：1.奈曼旗人民政府奈政发（2008）12号文件，证明：2008年3月28日李某4任旗交通局副局长。2.证人李某4（奈曼旗交通局副局长）的证言及自书材料，证明：其2008年3月任交通局副局长。2010年春节前，通过旗政府办公室主任王某4了解到其当交通局副局长是王广权调整的，就想着通过亲戚王某4趁着过年的机会去看望一下王广权。之后拿了5万元托王某4送给王广权。没过几天，王某4说把袋子给王广权了。3.证人王某4（奈曼旗政府办公室主任）的证言，证明：2010年春节前，当时李某4已经是奈曼旗交通局的副局长了，一次吃饭时谈到他两年前提职的事情，听说当时王广权对他的工作挺认可才提拔的，李某4说他提职时并不认识王广权，心里挺感谢他，说等过年了去看看王广权，想以后在工作上王广权能更支持他。春节前期李某4让其转交给王广权一个密封的袋子。当天下午正好王广权在办公室，就把李某4让其转交的密封袋子给他了。4.被告人王广权的供述与辩解及自书材料，证明：2010年左右，交通局的李某4通过旗政府办公室主任王某4到其办公室给送了5万元钱。收的钱用于个人消费和人情往来了。二十九、2012年、2013年春节期间，被告人王广权利用担任奈曼旗旗委书记的职务便利，在其办公室先后两次收受时任该旗人力资源和社会保障局局长张某8给予的人民币4万元。上述事实，有公诉机关提供，并经庭审举证、质证，本院依法确认的下列证据予以证实：1.奈曼旗委组织部奈组干字（2011）3号、（2013）7文件、奈曼旗委组织部说明，证明：2011年1月25日，张某8任旗人力资源和社会保障局局长；2013年3月2日，张某8任旗教育体育局局长，因旗政府换届，张某8的旗人力资源和社会保障局局长职务自然免除。2.证人张某8（奈曼旗教育体育局局长）的证言及自书材料，证明：其2006年7月任奈曼旗组织部副部长，2012年1月任人社局局长。2012年春节前，已经调整到奈曼旗人社局工作了，去他的办公室给他拜年，给他送了2万元钱。2013年春节前又给王广权去拜年，也是给他送了2万元钱。这钱都是个人的积蓄。因为他是奈曼旗旗委书记，过年了去看望领导拜个年，还有就是想让他在今后的工作中给予支持，所以给他送了这些钱，没有别的想法。3.被告人王广权的供述与辩解及自书材料，证明：2012、2013年春节期间，教育局长张某8到办公室看其，每次给2万元钱，共4万元。送钱是为了感谢对他工作的支持，以及在以后的工作中继续给他工作支持和帮助。三十、2011年、2012年春节期间，被告人王广权利用担任奈曼旗旗委书记的职务便利，在其办公室先后两次收受时任固日班花苏木党委书记李某5给予的人民币4万元。上述事实，有公诉机关提供，并经庭审举证、质证，本院依法确认的下列证据予以证实：1.奈曼旗委组织部奈组干字（2013）37号文件，证明：2006年5月21日李某5任固日班花苏木党委书记；2013年5月24日任治安镇党委书记，免去固日班花苏木党委书记职务。2.证人李某5（奈曼旗治安镇党委书记）的证言及自书材料，证明：2011年春节前，当时其任固日班花党委书记，去王广权的办公室送给2万元，说过年了来看望一下领导，希望领导在以后工作中多多支持苏木的工作，王广权表示可以。2012年春节前的时候，以同样的方式在王广权的办公室又给王广权送了2万元钱。3.被告人王广权的供述与辩解及自书材料，证明：治安镇党委书记李某52011、2012年春节期间，到其办公室分别给2万元，共计4万元。送钱是感谢对他工作的支持及以后的支持，收的钱用于个人消费了。三十一、2011年、2012年春节期间，被告人王广权利用担任奈曼旗旗委书记的职务便利，在其办公室先后两次收受时任明仁苏木苏木达张某9给予的人民币4万元。上述事实，有公诉机关提供，并经庭审举证、质证，本院依法确认的下列证据予以证实：1.奈曼旗委组织部奈组干字（2004）13号、（2013）12、37号文件,证明：2004年2月28日，张某9任明仁苏木苏木达；2013年3月2日免去张某9明仁苏木苏木达职务；2013年5月24日任东明镇党委书记。2.证人张某9的证言及自书材料，证明：2004年至2013年3月份，在明仁苏木政府担任苏木达。2011年春节前，其去王广权的办公室给他送了2万元现金，说快过年了来看望一下领导，希望王书记在以后的工作中能够给明仁政府在工作等各个方面多多给予支持；2011年年底再一次事先准备了2万元钱的现金，还是去的王广权的办公室，说快过春节了来看望一下领导，希望领导在今后的工作中多给一些支持和帮助，然后把钱放到他的办公桌上就走了。3.被告人王广权的供述与辩解及自书材料，证明：东明镇党委书记张某9，2011、2012年春节期间，在其办公室分别给其2万元，共计4万元。送钱是感谢对他工作的支持及以后还想得到支持，钱用于个人消费和人情往来了。三十二、2010年、2011年春节期间，被告人王广权利用担任奈曼旗旗委书记的职务便利，在其办公室先后两次收受时任沙日浩来镇镇长李某6给予的人民币4万元。上述事实，有公诉机关提供，并经庭审举证、质证，本院依法确认的下列证据予以证实：1.奈曼旗委组织部奈组干字（2008）7号、（2013）12、37号文件，证明：2008年1月30日，李某6任沙日浩来镇镇长；2013年3月2日免去李某6沙日浩来镇镇长职务，2013年5月24日任土城子乡党委书记。2.证人李某6（奈曼旗旗土城子乡党委书记）的证言及自书材料，证明：2008年3月到2013年3月任沙日浩来镇镇长，2010年春节前，去王广权在奈曼旗的办公室，给他送去了2万元人民币，和他说快过年了，过来看望一下领导。2011年快过年的时候，想去看望领导，就拿着2万元人民币送到王广权的办公室，和他说快过年了过来看望下领导，就把装在信封里的2万元钱放到办公桌上，王广权收下后他就离开了。3.被告人王广权的供述与辩解及自书材料，证明：2010、2011年春节期间，土城子乡党委书记李某6在其办公室分别给2万元，共4万元。送钱是感谢对他工作的支持及以后还想得到的支持。钱都用于个人消费和人情往来了。三十三、2012年，被告人王广权利用担任奈曼旗旗委书记的职务便利，在奈曼旗忠发俱乐部附近收受时任该旗民政局局长孟根达来给予的人民币3万元。上述事实，有公诉机关提供，并经庭审举证、质证，本院依法确认的下列证据予以证实：1.奈曼旗委组织部奈组干字（2008）5号文件、奈曼旗委组织部说明，证明：2008年1月30日孟根达来任旗民政局局长；2013年3月2日因旗政府换届孟根达来的旗民政局局长职务自然免除。2.证人孟根达来（通辽市民委副主任）的证言及自书材料，证明：2006年6月到2012年11月，在奈曼旗民政局任局长，2013年过年前，那时刚当上政法委书记不久，在王广权办公室汇报工作，汇报完要走前王广权说急需用点钱，让给他拿3万元钱，回办公室拿了3万元钱，送到王广权办公室交给他了。3.被告人王广权的供述与辩解及自书材料，证明：2012年左右，有一天其在奈曼旗忠发俱乐部打完网球回家的路上，民政局长达来给了3万元钱。送钱时他说感谢对他工作的支持，换届时能不能推荐他提拔副处级，后来他任了旗政法委书记。收的钱用于个人消费和人情往来了。上述事实，还有公诉机关提供，并经庭审举证、质证，本院依法确认的下列综合证据予以证实：1.王广权户籍，证明：王广权1962年2月28日出生，男，汉族，身份证号×××，住通辽市科尔沁区施介九委****。2.王广权干部档案，证明:王广权2007年1月任奈曼旗旗委副书记、政府旗长，2007年11月任奈曼旗委书记，2016年5月任通辽市政府党组成员。3.呼伦贝尔市检察院破案经过说明，证明:经过初查发现王广权涉嫌收受他人30万元受贿事实，并于2017年9月19日将王广权传唤到案。4.2018年9月5日转账凭证，证明:王广权亲属为其缴纳赃款27万元。原审法院认为，被告人王广权身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，收受他人财物，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控罪名成立。王广权收受他人财物625万元，数额特别巨大，应依法惩处。王广权在受贿的625万元中，有50万元在受贿后亲自或者通过他人退回，本院酌情考虑。亲属配合退回27万元赃款，予以考虑。案发后，王广权能够如实供述犯罪事实，主动交代办案机关尚不掌握的大部分犯罪事实，认罪悔罪，可酌情从轻处罚。根据被告人王广权的犯罪事实、性质、情节及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（三）项、第五十二条、第五十三条第一款、第六十一条、第六十四条，最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条、第十三条之规定，判决被告人王广权犯受贿罪，判处有期徒刑十年六个月，并处罚金人民币一百万元。扣押在案的被告人王广权受贿所得赃款人民币二十七万元予以没收，依法上缴国库。未退赃的犯罪所得人民币五百四十八万元，继续追缴。宣判后，原审被告人王广权及其辩护人提出王广权具有自首、立功法定从轻处罚情节，建议从轻处罚的上诉理由及辩护意见。王广权的辩护人另提出王广权及时退还的50万元，不构成受贿罪；由检察机关决定，公安机关执行王广权指定居所监视居住的强制措施存在瑕疵；王广权在2012年之前收受的128.5万元受贿款已过追诉时效；王广权受贿款涉及的17笔款项，单笔金额在3万元以下，且没有委托事项，不构成受贿罪；原审认定王广权收受王某1、王某5、王某6、李某3受贿款的事实存疑的辩护意见。经本院审理查明的事实、证据与原判认定的事实、证据相同，在案证据经一审法院庭审举证、质证，查明属实，本院予以确认。针对上诉人王广权及其辩护人提出的上诉理由及辩护意见，根据本案的事实和证据，依照法律规定，本院评判如下：1．关于上诉人王广权及其辩护人提出的王广权具有自首法定从轻处罚情节，建议从轻处罚的上诉理由及辩护意见，经查，侦查机关在已掌握了王广权的部分受贿犯罪事实后，传唤王广权到案。其到案后供述的其他受贿事实与办案机关已掌握线索的事实属于同种罪行，不以自首论。该上诉理由及辩护意见不能成立，本院不予采纳。2．关于上诉人王广权具有立功法定从轻处罚情节，建议从轻处罚的上诉理由及辩护意见，经查，王广权虽在一审期间检举揭发了他人的犯罪行为，但缺乏相关依据。该上诉理由及辩护意见不能成立，本院不予采纳。3．关于辩护人提出的王广权及时退还的50万元不构成受贿罪的辩护意见，经查，王广权受贿的625万元，其中有50万元系受贿后亲自或者通过他人退回，该行为属于犯罪后的退赃行为，不影响受贿罪的认定。一审法院在量刑时已考量了上述酌定情节，并已从轻处罚。该辩护意见不能成立，本院不予采纳。4.关于辩护人提出的由检察机关决定，公安机关执行王广权指定居所监视居住的强制措施存在瑕疵的辩护意见，经查，由检察机关决定、由公安机关执行对王广权指定居所监视居住的强制措施，符合法律规定。该辩护意见不能成立，本院不予采纳。5．关于辩护人提出的上诉人王广权在2012年之前收受的128.5万元受贿款已过追诉时效的辩护意见，经查，王广权自2007年至案发先后受贿33起，属于追诉期限内又犯罪，前罪追诉的期限应从犯后罪之日起计算，之前受贿的犯罪行为没有过追诉时效。该辩护意见不能成立，本院不予采纳。6．关于辩护人提出的上诉人王广权受贿款涉及单笔金额在3万元以下，且没有委托事项，不构成受贿罪的辩护意见，原审法院已予采纳，并作为酌定情节在量刑时予以考量，本院不再重复评价。7．关于辩护人提出的原审认定王广权收受王某1、王某5、王某6、李某3受贿款的事实存疑的辩护意见，经查，王广权在侦查阶段对上述受贿事实的供述及自书材料，与相关证人证言能够相互印证，足以认定。该辩护意见不能成立，本院不予采纳。本院认为，上诉人王广权身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物，其行为已构成受贿罪。王广权收受他人财物625万元，数额特别巨大，侵害了国家工作人员职务行为的廉洁性，应依法惩处。王广权退还受贿款、如实供述办案机关未掌握的受贿事实，构成退赃、坦白等酌定从轻处罚情节。综上，原审法院根据上诉人王广权的犯罪事实、犯罪性质、情节及对社会的危害程度所作出的判决，认定事实清楚，证据确实、充分，定罪准确，量刑适当。审判程序合法。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百三十六条第一款第（一）项、第二百四十四条的规定，裁定如下：驳回上诉，维持原判。本裁定为终审裁定。审判长 崔 嵘审判员 王乔莉审判员 李 伟二〇一八年十二月五日书记员 李彤娟