达拉特旗人民法院 刑 事 判 决 书 （2018）内0621刑初179号 公诉机关内蒙古自治区鄂尔多斯市达拉特旗人民检察院。 被告人院海洋，男，汉族，1953年8月12日出生，初中文化程度，户籍所在地内蒙古鄂尔多斯市,系农民。2018年4月12日因涉嫌非法占用农用地罪被达拉特旗公安局取保候审，同年7月16日因涉嫌贩卖毒品罪被达拉特旗公安局刑事拘留，7月30日经达拉特旗人民检察院批准由达拉特旗公安局执行逮捕。现羁押于达拉特旗看守所。 辩护人王蓓、郝志雄，内蒙古赫杨律师事务所律师。 达拉特旗人民检察院以达检公诉刑诉（2018）第189号、340号起诉书指控被告人院海洋犯非法占用农用地罪、贩卖毒品罪，分别于2018年6月8日、9月21日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭合并审理了二案。达拉特旗人民检察院依法指派检察员李引泉、刘佳出庭支持公诉，被告人院海洋及其辩护人王蓓、郝志雄到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 公诉机关指控，一、非法占用农用地的事实 2012年4月20日,被告人院海洋伙同他人共同出资承包了达拉特旗某某林场林地793.32亩，承包期限65年，承包合同约定承包人不得改变林地的性质和用途。被告人院海洋分得其中40亩。2017年被告人院海洋在未办理林业用地审批手续的情况下，擅自将其承包的林场40亩林地平整后种植了玉米。经鄂尔多斯市林业规划设计院鉴定，院海洋改变林地用途总面积2.9458公顷，其中林业用地2,9197公顷，有林地0.3081公顷，林种为防护林，优势树种为柳树，宜林地为2.6116公顷。 二、贩卖毒品的事实 2018年7月份，被告人院海洋在其经营的综合门市部内向杨某贩卖毒品安纳咖一块，计42.77克，向候某贩卖毒品安纳咖一块，计42.77克。 2018年7月16日，公安民警在综合门市部查获毒品安纳咖44块，计1，882克。 公诉机关认为，被告人院海洋在自己承包的林地种植玉米作物，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十二条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法占用农用地罪追究其刑事责任；被告人院海洋贩卖毒品的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十七条第一款、第四款、第七款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以贩卖毒品罪追究其刑事责任 被告人院海洋对公诉机关指控的非法占用农用地的事实方面辩称，其所承包的土地是可以综合利用的土地，也可以进行种养殖；对于公诉机关指控其贩卖毒品的事实和罪名无异议。 辩护人提出如下辩护意见：一、对公诉机关指控被告人院海洋犯非法占用农用地、贩卖毒品的事实和罪名无异议；二、被告人院海洋非法占用农用地的行为没有造成严重的损害后果，在量刑时应予以从轻处罚；三、被告人院海洋贩卖毒品的行为，其归案后主动交代犯罪事实，自愿认罪、悔罪，应从轻处罚，建议适用缓刑。 经审理查明的事实与公诉机关指控的事实一致。 另查明，2018年4月12日被告人院海洋经达拉特旗森林公安局电话传唤到案后主动交代了非法占用农用地的犯罪事实；2018年7月16日经达拉特旗某某派出所民警传唤到案后主动交代了贩卖毒品的犯罪事实。 上述事实由经庭审质证、认证的下列证据：被告人院海洋非法占用农用地、贩卖毒品二案的强制文书、受案登记表、立案决定书、非法占用农用地方面的达拉特旗集体现有林地林权流转档案资料、石某收取院海洋125,000元承包费的收据复印件、二次现场勘验笔录及照片、现场GPS定位记录、达拉特旗某某村院海洋推地现场林地保护利用规划调查图、鄂尔多斯市林业规划设计院鉴定意见、辨认笔录及照片、归案情况说明、证人柴某、石某、王某的证言、辩护人提供的达拉特旗王爱召镇某某村委会、镇政府出具的证明、涉案土地补种树木的照片、贩卖毒品方面的搜查证、搜查笔录、扣押笔录、扣押决定书、扣押清单及照片、毒品取样笔录及照片、人身搜查笔录及照片、鄂尔多斯市公安局毒品检验鉴定中心的检验报告、毒品计量说明、证人候某、杨某的证言、对候某、杨某的行政处罚决定书、尿样检测样本提取笔录及照片、现场勘验检查工作记录及照片、收缴毒品登记表、被告人院海洋二案的讯问笔录、搜查、称重、取样、讯问视频资料、二案的到案情况说明、被告人院海洋户籍证明及违法犯罪记录证明等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人院海洋违反土地管理法规，非法占用林地，种植农作物，改变土地用途，数量较大，造成原有植被大量毁坏，其行为构成非法占用农用地罪；贩卖毒品、无论数量多少，都应当追究刑事责任，被告人院海洋明知安纳咖系毒品而贩卖，其行为构成贩卖毒品罪。达拉特旗人民检察院的指控成立。在被告人院海洋综合门市部查获的毒品，应计入院海洋贩卖毒品的数量。被告人院海洋一人犯非法占用农用地罪和贩卖毒品罪，应当数罪并罚。被告人院海洋经电话传唤到案后，主动交代犯罪事实，属自首，予以从轻处罚。案发后，被告人院海洋积极恢复植被，予以酌情从轻处罚。对辩护人提出的被告人院海洋主动交代犯罪事实应予以从轻处罚的辩护意见，予以支持。根据《中华人民共和国刑法》第三百四十二条、第三百四十七条第一款、第四款、第六十九条第一款、第四十二条、第五十二条、第六十七条第一款之规定，判决如下： 被告人院海洋犯非法占用农用地罪,判处拘役五个月，并处罚金一千元；犯贩卖毒品罪，判处拘役三个月，并处罚金一千元，数罪并罚，决定执行拘役六个月，并处罚金二千元，罚金于判决生效之日交纳完毕。 （刑期从判决执行之日起计算，判决在执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2018年7月16日起至2019年1月15日止。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向鄂尔多斯市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本六份。 审 判 长  张俊飞 审 判 员  李 敏 人民陪审员  赵瑞英 二〇一八年十二月二十日 书 记 员  付立广 相关法条： 《中华人民共和国刑法》 第三百四十二条违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。 第三百四十七条走私、贩卖、运输、制造毒品，无论数量多少，都应当追究刑事责任，予以刑事处罚。 走私、贩卖、运输、制造毒品，有下列情形之一的，处十五年有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处没收财产： (一)走私、贩卖、运输、制造鸦片一千克以上、海洛因或者甲基苯丙胺五十克以上或者其他毒品数量大的; (二)走私、贩卖、运输、制造毒品集团的首要分子; (三)武装掩护走私、贩卖、运输、制造毒品的; (四)以暴力抗拒检查、拘留、逮捕，情节严重的; (五)参与有组织的国际贩毒活动的。 走私、贩卖、运输、制造鸦片二百克以上不满一千克、海洛因或者甲基苯丙胺十克以上不满五十克或者其他毒品数量较大的，处七年以上有期徒刑，并处罚金。 走私、贩卖、运输、制造鸦片不满二百克、海洛因或者甲基苯丙胺不满十克或者其他少量毒品的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金;情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 单位犯第二款、第三款、第四款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照各该款的规定处罚。 利用、教唆未成年人走私、贩卖、运输、制造毒品，或者向未成年人出售毒品的，从重处罚。 对多次走私、贩卖、运输、制造毒品，未经处理的，毒品数量累计计算。 第四十二条有期徒刑的期限，除本法第五十条、第六十九条规定外，为六个月以上十五年以下。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。 数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。 数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。