河北省怀安县人民法院刑 事 判 决 书（2018）冀0728刑初72号公诉机关河北省怀安县人民检察院。被告人冀艳龙，男，1975年1月3日出生，汉族，初中文化，中共党员，河北省怀安县人，河北省怀安县西沙城乡政府工作人员，住怀安县。2018年8月13日，因涉嫌犯敲诈勒索罪被怀安县公安局刑事拘留，同年8月21日被依法执行逮捕。现羁押于怀安县看守所。辩护人居江川，河北扬正律师事务所律师。辩护人倪玉成，河北中庭律师事务所律师。河北省怀安县人民检察院以怀检公诉刑诉〔2018〕75号起诉书指控被告人冀艳龙犯敲诈勒索罪，于2018年11月16日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，适用普通程序，于2018年12月3日进行了公开开庭审理。怀安县人民检察院指派检察员马国、武海艳出庭支持公诉，被告人冀艳龙及其辩护人居江川、倪玉成均到庭参加了诉讼。现已审理终结。河北省怀安县人民检察院指控，2018年5月份以来，被告人冀艳龙以宗某的砖厂非法取土、毁坏耕地为名，向各级有关部门告状、反映问题。后宗某多次托人与被告人冀艳龙商量处理告状的事，最后冀艳龙要求宗某给10万元就不再告状。2018年8月12日13时许，在西沙城乡张某1牛场的办公室，被告人冀艳龙索要宗某10万元现金后答应不再告状，后宗某报警。被告人冀艳龙到案后，主动上缴赃款10万元，怀安县公安局将10万元返还给受害人宗某。为证实上述事实，怀安县人民检察院提供了相关证据。怀安县人民检察院认为，被告人冀艳龙以被害人宗某开砖厂非法取土的名义多次向有关部门告状，给宗某的企业生产和生活造成很大影响，宗某先后多次找人与冀艳龙协调处理此事，冀艳龙以此为把柄相要挟，借故向宗某索要了10万元人民币，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十四条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以敲诈勒索罪追究其刑事责任。诉请本院依法惩处。被告人冀艳龙对公诉机关指控的事实无异议，认为自己的行为构成犯罪，请求从轻处罚。辩护人居江川、倪玉成认为，被告人冀艳龙向有关部门反映、举报宗某非法取土、毁坏耕地的最终目的是让有关部门对宗某的砖厂进行有效处理并予以取缔，被告人冀艳龙借机向宗某索要钱财的主观动机不明显。被告人冀艳龙也没有实施威胁、恐吓等敲诈勒索一般应具备的行为，没有向宗某勒索钱财的意识表示，宗某是在自愿的情况下给付的10万元，宗某设圈套引诱被告人冀艳龙犯罪，以达到其继续非法生产的目的。在案发后，宗某如数收回给付冀艳龙的10万元，并没有受到任何损失，宗某不是受害人。宗某与冀艳龙之间的行为，实质上是一种行贿与受贿的行为，但被告人冀艳龙不属于受贿的主体。综上所述，被告人冀艳龙的行为不构成敲诈勒索罪。退一步讲，即使被告人冀艳龙的行为构成犯罪，也是多种因素造成的，其犯罪情节较轻，且有自首情节，建议对其免予刑事处罚。经审理查明，2018年5月份以来，被告人冀艳龙多次向有关部门反映被害人宗某经营的砖厂（名称：怀安县中跃新型建材有限公司）非法取土的问题，为了使被告人冀艳龙不再告状，被害人宗某托人协调解决，被告人冀艳龙以给钱就不再告状对被害人宗某进行要挟。2018年8月12日下午1时许，被害人宗某给付被告人冀艳龙人民币10万元，被告人冀艳龙答应不再告状。同日14时02分，被害人宗某报警。被告人冀艳龙得知被害人宗某报警后，随即给西沙城乡纪委书记张某2打电话反映了情况。次日，被告人冀艳龙被公安机关传唤到案。被告人冀艳龙到案后，如实供述了犯罪事实，并主动将10万元赃款交给公安机关，公安机关已将10万元赃款返还给受害人宗某。案发后，被告人冀艳龙取得了被害人宗某的谅解。另查明，怀安县中跃新型建材有限公司因未取得采矿许可证，擅自在西沙城乡西沙城村西南开采黏土，分别于2017年9月4日和2018年5月7日被怀安县国土资源局予以行政处罚。违法所得和罚款，该公司已缴纳。证实上述事实的证据有：1、受案登记表，证实：宗某于2018年8月12日14时02分报警。2、党员基本信息采集表，证实：被告人冀艳龙系中共党员。3、被告人冀艳龙及被害人宗某的户籍信息。4、被告人冀艳龙的供述：宗某开了个砖厂，2018年5、6月份的时候，我见砖厂在生产过程中非法取土、破坏耕地，我就向乡里、土地所、县土地局和市土地局反映这个问题。市里下来查宗某，耽误宗某的生产了，宗某就托李某找我解决。李某找到我，对我说，我和宗某都是一个村的，并且都和李某比较熟悉，让我别告宗某的状了。我说，别告也行，让宗某给我20万元，其中我给李某5万元。李某听后就走了。过了一会，李某又给我打来电话，问我15万有点多，能不能少点。我说嫌多正好别处理了。后来，张某1和左某对我进行了劝说，张某1说给我7、8万元处理行不行，我说怎么也得10万元。8月12日中午，在张某1的牛场，宗某给了我10万元。我也答应他们，拿上钱后就不再告状了。我拿上钱走后不久，有人告诉我宗某报警了，我就感觉宗某是给我设圈套了。我就考虑怎么处理这个钱，我想了想打算把钱交给纪委。我就打电话问乡纪委书记张某2，因为当天是星期天，张某2说等上了班再说。第二天，公安局的来找我，我就把这10万元交到公安局了。我一开始见宗某开砖厂毁了三十多亩地，还把路给毁了，就打算把宗某送到监狱里。后来宗某托人来找我说和，我就想拿几个钱算了，就不举报他了。5、被害人宗某的陈述：我在西沙城乡西沙城村开了一个砖厂。2018年6月份左右，冀艳龙就到西沙城乡、土地所、县土地局、市土地局告我非法取土。因为我是开砖厂的，怕给领导们惹麻烦，领导们也过问我是怎么回事，再说冀艳龙老是告状，影响我的企业生产和发展。8月初，我托人找冀艳龙说和，但冀艳龙还是继续举报。李某和冀艳龙的关系也挺好，后来我找了李某和冀艳龙做工作，让冀艳龙别告我了。李某反馈的意见是，冀艳龙和我要20万元（其中5万是给李某的）。我觉得冀艳龙要的有点多，就继续找人调解调解。在左某和张某1的说和下，8月12日下午1点左右，在张某1的牛场里，我和我姐夫给了冀艳龙10万元，冀艳龙答应不再告状了。给了冀艳龙钱后，我回到了家里，我想我的企业是合法的，冀艳龙非要告我的状，还拿了我的钱，不能便宜了冀艳龙，于是就报警了。6、证人李某的证言：2018年8月上旬的一天下午，因为冀艳龙告状反映宗某开砖厂取土的事，宗某让我和冀艳龙说和说和。由于我和宗某、冀艳龙关系都挺好，我就找到冀艳龙，让冀艳龙别告宗某的状了。冀艳龙说，别告状也行，但必须给钱，并且说和宗某要20万元，其中的5万元给我，我说我不要。我就把冀艳龙的意思转告给了宗某。后来的事我就不知道了，宗某给没给冀艳龙钱，我也不清楚。7、证人左某证言：我是西沙城乡武装部部长。2018年，因为宗某开砖厂非法取土的事，冀艳龙向乡里、土地局告状。8月11日早上，宗某打电话让我出面给协调解决，宗某还说也托张某1出面协调解决。我就和张某1取得联系。通过我和张某1说和，冀艳龙和宗某要10万元，宗某也表示同意给付。第二天下午1点左右，在张某1牛场的办公室里，宗某给了冀艳龙10万元。在宗某和宗某的姐夫武某来牛场的时候，我感觉宗某的姐夫带的录像设备录像了。后来，我回到单位。下午2时16分，我接到了宗某的电话，宗某对我说“左哥，那个钱你别沾，我得往回要了，我这10万肯定不能少了。”说完我就挂了电话。再后来，我给宗某打电话，宗某说已经报警了。8、证人张某1的证言：因为冀艳龙告宗某的状，宗某让我和冀艳龙说和说和。我找到冀艳龙，冀艳龙说和宗某要15万元。后来在我的说和下，冀艳龙说要10万元。我就让左某转告了宗某。2018年8月12日下午1点，在我的牛场里，冀艳龙和宗某谈了一会话，我征求了双方的意见，冀艳龙表示拿上钱以后，保证不再告宗某的状了，宗某表示钱已经拿来了，准备解决呀。后来，宗某把10万元钱放在我的办公桌上就走了，冀艳龙拿上10万元也走了。我以为这件事就算解决了，没想到宗某报警了。宗某找我出面说和的意思是让冀艳龙和宗某少要点钱。9、证人武某的证言：2018年8月12日凌晨，宗某把我叫到了砖厂。宗某告诉我，冀艳龙和他要10万元就不告他的状了，让我明天和他一起给冀艳龙送钱。并且还给我准备了一个录像的机子，宗某自己也准备了一个。第二天下午一点半左右，我和宗某拿着钱到了一个牛场的办公室。在办公室里，冀艳龙和宗某说话期间，我坐在沙发上给他们录像。为了防止冀艳龙拿上钱不认账，我还专门问冀艳龙拿上钱告不告状了，冀艳龙说不告了。后来我们就走了。我们录像的目的是为了留个证据。下午六点左右，我把录像的机子给了宗某，宗某说他已经报警了。10、证人张某2的证言：我是怀安县西沙城乡纪委书记。2018年8月12日下午4点05分，我们乡林业站的冀艳龙给我打电话，冀艳龙说：他告宗某的状，宗某给了他10万元钱，他已向乡派出所和司法所的人反映了。派出所和司法所的人建议他找乡纪委，冀艳龙问我这个事怎么处理呀。我说今天是星期天，等明天星期一上班后，我给他请示一下县纪委。第二天，我就打电话请示了县纪委的人，县纪委的人说，先让冀艳龙把钱退给送钱的人就行了。我把县纪委的意思告诉了冀艳龙。8月13日下午，冀艳龙就被公安局的人带走了。我听人们说，冀艳龙告宗某的砖厂非法取土了。11、冀艳龙的说明、冀艳龙交款的照片、怀安县公安局扣押决定书、扣押笔录、扣押物品清单、发还物品清单，证实：冀艳龙已将宗某给付的10万元人民币于2018年8月13日交给公安机关，公安机关于次日返还给被害人宗某。12、到案经过，证实：2018年8月13日15时许，怀安县公安局民警在西沙城乡政府找到了冀艳龙，后依法将其传唤到怀安县公安局，冀艳龙对其犯罪事实供认不讳。同日，冀艳龙因涉嫌犯敲诈勒索罪被刑事拘留。13、何某的证明，内容是：我是西沙城乡派出所的一名辅警。2018年8、9月份的一天下午，当时我在所里值班，乡政府的冀艳龙到派出所找我闲聊。在聊天中冀艳龙问我，他和宗某的事情怎么处理上了。因为这个事情是刑警队受理的，我告诉冀艳龙要了解情况就去找公安局刑警队。之后，冀艳龙就走了。14、行政处罚告知书、行政处罚决定书、河北省罚款统一收据，证实：怀安县中跃新型建材有限公司因未取得采矿许可证，擅自在西沙城乡西沙城村西南开采黏土，分别于2017年9月4日和2018年5月7日被怀安县国土资源局予以行政处罚。违法所得和罚款，该公司已缴纳。以上证据，均经庭审举证、质证，本院予以确认。本院认为，被告人冀艳龙多次向有关部门反映被害人宗某经营的砖厂非法取土的问题，被害人宗某迫于压力托人协调解决，目的是为了使被告人冀艳龙不再告状，但被告人冀艳龙以给钱就不再告状相要挟，被告人冀艳龙主观上具有非法占有的目的，客观上实施了要挟的行为，迫使被害人宗某交付数额巨大的财物，其行为符合敲诈勒索罪的构成要件，构成敲诈勒索罪，且有被告人冀艳龙供述、被害人宗某陈述、证人李某、张某1等人的证言等证据证实，足以认定。公诉机关指控被告人冀艳龙犯敲诈勒索罪的事实清楚，证据确实、充分，适用法律正确，指控罪名成立。辩护人关于被告人冀艳龙的行为不构成敲诈勒索罪的辩护意见，本院不予采纳。在得知被害人宗某报警后，被告人冀艳龙主动向其所在单位的基层组织负责人反映情况，应视为自动投案；且到案后如实供述犯罪事实，其行为符合自首条件，属于自首。辩护人关于被告人冀艳龙有自首情节的辩护意见与审理查明的事实相符，本院予以采纳。鉴于被告人冀艳龙有自首情节、当庭认罪、主动退交全部赃款、取得被害人谅解，依法可从轻处罚。辩护人建议对被告人冀艳龙免予刑事处罚，经查：被告人冀艳龙的行为不属于犯罪情节轻微的情形，故辩护人的此项辩护意见本院不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十四条、第六十七条第一款、第五十二条、第五十三条以及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理敲诈勒索刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第八条的规定，判决如下：被告人冀艳龙犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币一万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2018年8月13日起至2021年8月12日止。罚金于本判决生效之日起三十日内缴纳）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省张家口市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。审 判 长  范有珍人民陪审员  张国艳人民陪审员  洪海云二〇一八年十二月十八日书 记 员  阮爱琴