黑龙江省富锦市人民法院 民 事 判 决 书 （2018）黑0882民初2633号 原告：任立东，汉族，工人。 委托诉讼代理人：由程遥，男，富锦市锦山法律服务所法律工作者。 被告：王涛，男，汉族，无职业。 被告：黑龙江电信国脉工程有限责任公司。 法定代表人：狄恒，该公司经理。 委托诉讼代理人：龙宇，该公司项目经理。 委托诉讼代理人：李春荣，黑龙江李春荣律师事务所律师。 原告任立东与被告王涛、黑龙江电信国脉工程有限责任公司（以下称国脉公司）提供劳务者受害责任纠纷一案，本院于2018年8月16日立案受理后，依法适用简易程序,分别于2018年9月27日、2018年11月2日、2018年11月20日三次公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人由程遥，被告王涛，被告黑龙江电信国脉工程有限责任公司委托诉讼代理人龙宇、李春荣到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告任立东向本院提出诉讼请求：1.判令被告连带赔偿原告任立东医疗费等损失2138651.18元；2.判令被告连带负担本案诉讼费用。事实和理由：被告国脉公司的经营项目包括电信工程业务，2017年9月15日被告国脉公司将富锦市大榆树镇线路农网（FT7H）施工项目发包给被告王涛，被告王涛雇佣原告任立东等多人为此项目施工，其中原告任立东担任登高作业工种。2017年11月2日16时许，原告任立东正在从事登高作业，当登至线杆最高处时，由于安全带安全环撸扣使原告从高空坠落到地面，致原告受伤。原告受伤后，被送往富锦市中心医院抢救治疗，因伤势过重，遂转至佳木斯大学附属第一医院治疗，临床诊断为双额叶脑内血肿、双额脑挫裂伤、外伤性蛛网膜下腔出血，应激性溃疡、胸11椎体压缩性骨折，胸部闭合伤，胸椎骨折脱位、胸12椎体爆裂性骨折、完全性截瘫、肺挫伤，住院21天后因经济困难，转回富锦市中心医院入院治疗，临床诊断为胸12椎体压缩性爆裂性骨折拌腰以下截瘫、血瘀气滞，住院25天后出院回家，继续对症治疗至今。此事故造成原告任立东损失有：①一级残疾赔偿金548920元（27446.00元/年×20年×100%)；②误工费54240元（误工期限至鉴定前一日，即自案发日2017年11月2日起至2018年10月11日止，共339天，即160元/天×339天）；③护理期限至鉴定前一日的护理费61778.26元（两次住院合计46天、2人护理，其余1人护理。即58569元÷365天×339天+58569元÷365天×46天）；住院期间护工费3638元；完全护理依赖护理费1171380元（58569元/年×20年）；④营养费12000元（100元/天×120天）；⑤残辅器具轮椅费11250元（最高支付1,500元、最低使用期4年，原告50岁，暂计算至80岁，即30年÷4年×1,500元）；残辅器具坐(靠)垫费5400元（最高支付900元、最低使用期5年，原告50岁，暂计算至80岁，即30年÷5年×900元）；残辅器具纸尿垫费108000元（1箱/月，最高支付300元，原告50岁，计算至80岁，即30年×12月×300元/月）；⑥被扶养人生活费29467.20元（母亲谭海花，1952年7月8日生，66岁、被扶年限14年，农民，育有5名子女，即10524.00元/年×14年÷5人×100%）；⑦精神损害抚慰金50,000元（原告一级伤残，每个伤残等级5000元，即50,000元）；⑧实际支出鉴定费4500元；医疗费93477.72元（42805.61元＋46295.91元＋1100元救护车费＋1005元检查费＋31.20元卫生材料费＋1280元注射费、物理诊断费＋960元输血费）；住院伙食补助费4600元。本案事故致原告的损失合计为2158651.18元，扣除被告王涛已给付的赔偿款20000元，余额2138651.18元。原告认为，作为被告王涛的雇员，在从事雇佣活动中因安全生产事故遭受人身损害，作为雇主的王涛应当承担赔偿责任。因作为发包人的被告国脉公司明知接受发包的被告王涛没有相应资质，更不具备安全生产条件，故应与被告承担连带赔偿责任。 被告王涛承认原告在本案中所主张的事实。辩称已赔偿原告任立东20000元钱；每天早上干活的时候都嘱咐原告注意安全；到现场施工“是龙宇让我去的”，去出事现场施工原材料“是曲向东让我拿的”，曲向东给国脉公司打工，是管现场的；他（王涛）没有施工资质，是以国脉公司的名义干活。 国脉公司辩称:1.被告国脉公司与原告没有直接利害关系，不应将其列为被告。2.被告国脉公司与王涛签订的是《电信网络承揽合同》,并不是承包合同。富锦市广电大榆树镇线路的农网改造（FT7H）施工项目，不是发包给被告王涛的，而是被告王涛在国脉公司手中承揽的施工项目，双方之间的民事法律关系应当界定为承揽关系，理由是：原告与国脉公司不存在管理、隶属的关系；王涛取得的费用是以其完成的工作成果以总价结算的承揽费用；王涛按照国脉公司约定的标准和要求完成工作；国脉公司的主要目的是取得王涛完成的工作成果；原告为王涛提供自己的劳动时，并不受国脉公司的约束，而仅仅是受王涛的指派进行工作；王涛承揽项目是以获取利润为目的，原告为王涛提供劳务后获取的报酬产生的收益远远低于王涛承揽项目获得的利润；承揽注重的是工作成果，而不是工作本身，承揽关系的标的是工作成果而不是工作过程。根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十条规定，国脉公司不应承担连带赔偿责任。事故发生现场是在向阳川，并不是二被告所签订合同的工程之内，是王涛擅自决定，导致原告登高受伤害，其责任由王涛自己承担。 输血互助金通知书证实收取的输血互助金960元，不是医院的正式收据，被告不同意赔偿；中国平安人寿保险公司对原告住院费42805.61元已进行了理赔，被告不同意再赔偿。误工费、护理费均应按每日100元计算；护理费已经按住院期间两人计算了，不应另支付护工费；根据最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十一条第三款规定，护理期限，最长不超过二十年，完全护理依赖先给付5年的；原告残辅器具（三轮轮椅车、防褥疮坐（靠）垫、纸尿垫）应按原告标准的3分之一给付，期限5年。法院不宜判决一次性给付20年的费用。根据《精神损害赔偿司法解释》的规定，“精神损害抚慰金包括以下方式：（一）致人残疾的，为残疾赔偿金；”残疾赔偿金在司法上被确认为是精神损害抚慰金。被告不同意赔偿50000元精神损害抚慰金。原告户籍是农村的，不应按城市标准赔偿。各项赔偿合计659044.92元（见被告提供明细表），并已包括被告提出异议的二笔医疗费。 关于安全环撸扣的原因判断，有以下几种情况：一是安全带生产质量问题，安全带是由王涛提供的；二是安全带使用时间长，发生磨损，存在安全隐患，原告任立东在上杆之前未能按安全生产规范要求检查保安带；三是可能由于没扎安全带或安全带没有完全扣严，用力过猛后仰致其坠落。原告任立东上杆时没戴安全帽；杆下没有做好保护；登至线杆最高处时，应该是尚未进行杆上作业，按安全操作规程要求此时是应该准备系安全带，安全带安全环撸扣，应该是安全环受到强大外界拉力导致，但此时并没有外力影响，应该是任立东本人末按规范动作要求系保安带。原告作为完全民事行为能力人，在从事登高作业时，应当预见在登至线杆最高处时可能出现危险，未尽到注意安全的义务，原告在施工中受伤，自身存在过失，对自己的过错应承担一定的法律责任，并可适当减轻王涛的赔偿责任。 本院经审理认定事实如下：被告国脉公司经营范围包括通信工程施工总承包，资质标准是壹级。案涉工程属龙江网络所有，由被告国脉公司承包建设。2017年9月，国脉公司将其所承包的龙江网络工程中的富锦广电大榆树镇线路农网改造（FT7H）施工项目分包给被告王涛。合同约定，立杆必要有杆坑深度照片、拉线必要有地锚坑深照片，每日根据不同工序上传照片等。王涛系自然人，无任何资质及生产条件。被告王涛雇佣原告任立东等多人以国脉公司的名义为此项目施工，其中原告任立东从事登高作业。2017年11月2日16时许，被告王涛受国脉公司有关人员的指派，组织原告等人到富锦市向阳川镇的施工现场施工，当原告任立东登至线杆最高处时，因未尽到注意安全的义务，从高空坠落到地面，致其受伤。原告受伤后，被送往富锦市中心医院抢救治疗，因伤势过重，遂转至佳木斯大学附属第一医院治疗，临床诊断为：双额叶脑内血肿、双额脑挫裂伤、外伤性蛛网膜下腔出血，应激性溃疡、胸11椎体压缩性骨折，胸部闭合伤，胸椎骨折脱位、胸12椎体爆裂性骨折、完全性截瘫、肺挫伤，住院21天后转富锦市中心医院入院治疗，临床诊断为胸12椎体压缩性爆裂性骨折拌腰以下截瘫、血瘀气滞，住院25天后出院。佳木斯市中医院司法鉴定所佳中医司鉴［2018］临鉴字297号司法鉴定书鉴定意见：1.2017年11月2日的事件与被鉴定人的损伤、后遗症有完全作用；2.一级伤残；3.鉴定前1日治疗终结；4.误工至鉴定前1日；护理至鉴定前1日；住院期间2人护理，其余时间1人护理；营养120日；5.择期行内固定物取出手术；6.完全护理依赖；7.可配置道路型三轮轮椅车（最高支付限额1500元，最低使用年限为4年）、防褥疮坐（靠）垫（最高支付限额900元，最低使用年限为5年）、纸尿垫（最高支付限额300元，箱/月）。原告支付医疗费93477.72元，护工费3638元，鉴定费4500元。被告王涛支付原告赔偿款20000元。原告任立东，1968年3月8日出生，户籍地黑龙江省富锦市锦山镇德祥村，自2015年8月起在富锦市内打工，现住富锦市西沙小区西平老年公寓，其母亲谭海华，1952年7月8日出生，住富锦市锦山镇德祥村，育有5名子女。2017年黑龙江省商务服务业就业人员年平均工资58569元，城镇常驻居民人均可支配收入27446元，农村居民人均生活消费支出10524元。 上述事实，有黑龙江电信国脉工程股份有限公司营业执照及官网信息、承包合同书、住院诊断及病案，医疗费票据、司法鉴定意见书及鉴定费票据、原告及其母亲身份证复印件和富锦市锦山镇德祥村民委员会证明、房屋产权证书、证人证言在卷佐证。 本案争议焦点：关于被告国脉公司与被告王涛签订的是承揽合同、还是承包合同。根据合同法的规定，建设工程承包合同是指承包人进行建设，发包人支付价款的合同。承揽合同是承揽人按照定作人的要求完成工作，交付工作成果，定作人给付报酬的合同。承包合同中，承包人承包的是发包方生产经营项目的组成部分，承包人在开展生产经营活动中以发包人的名义进行；承揽合同中，定作人提出定作的要求，由承揽人以自己的名义完成承揽的项目。建设工程施工合同完成的工作构成不动产，即合同标的物是不动产物，而承揽合同完成的工作则不构成不动产的，即标的物一般是指动产。本案案涉工程是通信工程的施工工程，是龙江网络发包给被告国脉公司的工程，通信工程的施工属被告国脉公司的主营项目之一，是其常年经营的项目，其承包资质等级为壹级。在被告国脉公司承包到手后，又将该工程中的部分线路的施工分包给了被告王涛，被告王涛以被告国脉的名义具体施工，所完成的合同标的物是不动产，且须按被告国脉公司所提供的图纸施工，并日日实时以照片、记录等形式上传汇报，接受监督检查。结合本案事实不难看出，被告国脉公司与被告王涛签订的是承包合同，而不是承揽合同。 本院认为，事故发生现场虽然不在二被告所签订合同的工程之内，但是所进行的仍然是农网改造（FT7H）施工项目，施工材料也是由被告国脉公司提供的，可以认定，被告王涛是受国脉公司有关人员的指派而组织原告等人到案发现场施工的，即合同在履行期间追加了向阳川镇农网改造（FT7H）的施工量，对被告国脉公司提出的“是王涛擅自决定”辩解意见不予采信。关于原告误工费赔偿标准，因原告无固定收入，且不能举证证明其最近三年的平均收入情况，可按每天100元标准计算。关于护理费赔偿标准，原告属一级伤残，生活不能自理，可按黑龙江省2017年黑龙江省商务服务业就业人员年平均工资58569元的标准计算。原告支出的960元输血互助金，有富锦市中心医院出具的正式收据证实，是原告手术过程中遵守医嘱所产生的费用，对被告国脉公司不同意赔偿的意见不予采纳。中国平安人寿保险公司虽然对原告部分住院费42805.61元进行了理赔，但根据《中华人民共和国保险法》第四十六条的规定，原告仍有权向本案被告请求赔偿，且不违反法律规定，故对被告国脉公司不同意赔偿的意见不予采纳。原告损伤属一级伤残，给以后生活带来诸多不便，身心受到了极大的打击，对原告的精神损害，被告应予赔偿，对被告国脉公司不同意赔偿原告精神损害的意见不予支持。原告任立东户籍虽然是农村的，但其已连续在富锦市城关社区居住一年以上，经常居住地是富锦市城关社区，残疾赔偿金应按居住地的相关标准计算，即按黑龙江省城镇常驻居民年人均可支配收入27446元计算。佳木斯市中医院司法鉴定所佳中医司鉴［2018］临鉴字297号司法鉴定书鉴定意见书有关残辅器具的赔偿标准，是根据黑人社函（2012）562号《黑龙江省工伤职工辅助器具配置项目及限额标准》作出的，是具有法律效力的，对国脉公司提出的原告残辅器具应按原告标准的3分之一给付的意见不予支持。关于残辅器具赔偿年限，参考护理期限（最长不超过二十年）、伤残赔偿金赔偿年限（按二十年计算）及原告年龄、健康状况，可按20年计算。住院伙食补助费、营养费每天按100元计算。原告任立东诉讼请求中的合理部分：1.一级残疾赔偿金548920元（27446元/年×20年)；2.误工费33900元（100元/天×339天）；3.护理期限至鉴定前一日的护理费61778.20元（58569元÷365天×339天+58569元÷365天×46天）；完全护理依赖护理费1171380元（58569元/年×20年）；4.营养费12000元（100元/天×120天）；5.残辅器具轮椅费7500元（20年÷4年×1500元）；残辅器具坐(靠)垫费3600元（20年÷5年×900元）；残辅器具纸尿垫费72000元（20年×12月×300元/月）；6.被扶养人生活费29467.20元（10524元/年×14年÷5人）；7.精神损害抚慰金50000元；8.实际支出鉴定费4500元；9.医疗费93477.72元（42805.61元＋46295.91元＋1100元救护车费＋1005元检查费＋31.20元卫生材料费＋1280元注射费、物理诊断费＋960元输血费）；10.住院伙食补助费4,600元（46天×100元）。合计金额为2093123.12元，除被告王涛已给付原告赔偿款20000元，余额2073123.12元。本案原告任立东是被告王涛的雇员，被告王涛是雇主，原告任立东在从事雇佣活动中受到人身损害，被告王涛应当承担赔偿责任。原告任立东为被告王涛提供劳务，双方已经形成了劳务关系，被告王涛本应申领相应的资质，为原告任立东等人提供安全生产条件，对其进行安全生产及操作规程培训，施工前应检查安全带的安全性，施工现场安排专门人员进行安全监督管理等，因被告王涛未完全尽到上述义务，对原告所造成的损伤应承担主要责任，应赔偿原告经济损失的70%。被告国脉公司是农网改造（FT7H）施工项目的发包人，其知道接受分包业务的雇主王涛没有相应的资质，应当与雇主王涛承担连带赔偿责任。原告任立东属完全行为能力人，其应当知道从事登高作业的危险，应注意安全，因未尽到注意安全的义务，对自己造成的损伤承担次要责任，应承担其经济损失的30%。依据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条第一款、第二款，第十八条第一款，第十九条、第二十条、第二十一条第一款、第二款、第三款，第二十三条第一款，第二十四条，第二十五条第一款，第二十六条、第二十八条、第三十条、第三十一条，《中华人民共和国安全生产法》第二十五条第一款，第四十条、第四十一条、第一百条第一款，《中华人民共和国侵权责任法》第三十五条之规定，判决如下： 一、被告王涛于本判决生效后10日内给付原告任立东各项经济损失1445186元（2093123.12元×70%-20000元）； 二、被告黑龙江电信国脉工程有限责任公司对上述赔偿款项承担连带赔偿责任； 三、驳回原告任立东的其它诉讼请求。 案件受理费5397元，由被告王涛、被告黑龙江电信国脉工程有限责任公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于黑龙江省佳木斯市中级人民法院。 审判员  刘世平 二〇一八年十二月三日 书记员  陈思冰