新疆维吾尔自治区轮台县人民法院民 事 判 决 书（2018）新2822民初1204号原告：轮台县泰丰果蔬农民专业合作社，统一社会信用代码XXX，住所地：轮台县314国道641公里处。法定代表人：代新平，该合作社理事长。委托诉讼代理人：胡红驰，新疆胡红驰律师事务所律师。被告：陈家胜，男，汉族，1973年10月11日出生，现住轮台县。委托诉讼代理人：李海军，新疆庸和律师事务所律师。原告轮台县泰丰果蔬农民专业合作社（以下简称泰丰合作社）与被告陈家胜农村土地承包合同纠纷一案，本院于2018年11月19日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告泰丰合作社的法定代表人代新平及委托诉讼代理人胡红驰，被告陈家胜及其委托诉讼代理人李海军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告泰丰合作社向本院提出诉讼请求：1、请求判令解除《土地承包合同》，返还所承包的土地；2、请求判令被告支付2015年到2018年的土地承包费19536元及违约金5860.8元，合计25396.8元。3、请求判令被告承担本案的诉讼费用。事实与理由：2009年2月12日原告与被告签订土地承包合同，合同约定被告承包原告位于泰丰公司土地52.8亩。合同约定2013年-2018年承包费为75-100元每年每亩，应于每年十月三十日前一次性交清当年承包金；合同第六条约定被告逾期交付土地承包费的，除应及时如数补偿外，应支付违约金为应交数的50%，预期超过10天的按自行放弃合同处理，原告将收回被告的土地使用权。经原告多次催要，被告推脱至今未付。被告严重违反诚实守信原则，现原告依据《合同法》第一百一十四条的规定及双方合同约定诉至贵院，请求判令被告及时支付并承担违约责任。被告陈家胜辩称：我不同意解除合同，原告没有涉案土地承包经营权，代新平以承包部队的土地出资成立合作社，违反法律规定，出资给农民的土地必须是可以转让的，本案土地不能转让，代新平与部队签的合同的第五条约定代新平与他人经营土地或流转土地的必须经过部队的同意。原被告双方签订合同中约定，原告有义务协助被告办理各种补贴，原告未履行该义务，首先违反合同约定，对于2018年的承包费，已经法院判决代新平与部队承包合同已解除，故原告无权收取2018年承包费。请求驳回原告的诉讼请求。本院经审理认定事实如下：2002年11月29日，代新平与中国人民解放军XXX部队（以下简称XXX部队）签订《XXX部队副食品生产基地土地承包合同》，约定XXX部队将14962.5亩土地承包给代新平。2007年3月15日，轮台县泰丰棉花农民专业合作社成立，代新平为法定代表人，职务为理事长，代新平的投资额为4715000元，现金出资额为60000元。后轮台县泰丰棉花农民专业合作社于2011年3月11日更名为轮台县泰丰果蔬农民专业合作社。2009年2月12日，原告泰丰合作社与被告陈家胜签订了一份《轮台县泰丰农民专业合作社土地承包合同》，约定：一、承包土地面积为52.8亩，位于泰丰公司六支一斗，以实际测量面积为准；二、泰丰公司于2009年2月12日将土地交付给陈家胜使用，至2033年1月1日收回；三、承包期限内，按划阶段收取承包费，即：2008年-2012年，承包费为每年每亩50-70元；2013年-2017年，承包费为每年每亩75-95元；2018年-2022年，承包费为每年每亩100-120元；2023年-2032年，承包费为每年每亩200元；每年10月30日前一次性交清当年承包费；四、被告必须遵守原告的统一规划，整修农田及农田用水、电及其他费用由乙方自行负责。六、违约责任：乙方（陈家胜）逾期交付土地承包费的，除应及时如数补偿外，应支付违约金为应交数的50%，逾期超过10天的按自行放弃合同处理，甲方（泰丰合作社）将收回乙方（陈家胜）土地使用权。2018年5月10日，巴音郭楞蒙古自治州中级人民法院以（2018）新28民终446号判决书判决解除代新平与中国人民解放军XXX部队签订的《XXX部队副食品生产基地土地承包合同》。原告泰丰合作社发包给被告陈家胜的52.8亩土地包含在XXX部队发包给代新平的14962.5亩土地中。2018年12月20日，原告轮台县泰丰果蔬农民专业合作社向轮台县人民法院递交了一份变更诉讼请求申请，自愿将诉讼请求中拖欠承包费30%的违约金变更为拖欠承包费10%的违约金。上述事实有土地承包合同、农民专业合作社基本情况、民事判决书等证据在卷为证，本院予以认定。本院认为，原告泰丰合作社与被告陈家胜签订的土地承包合同系双方真实意思表示，且不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，对双方均具有法律约束力。对原告泰丰合作社主体是否适格，本院认为，根据《中华人民共和国农民专业合作社法》第五条“农民专业合作社对由成员出资、公积金、国家财政直接补助、他人捐赠以及合法取得的其他资产所形成的财产，享有占有、使用和处分的权利，并以上述财产对债务承担责任。”及第十三条“农民专业合作社成员可以用货币出资，也可以用实物、知识产权、土地经营权、林权等可以用货币估价并可以依法转让的非货币财产，以及章程规定的其他方式作价出资；但是，法律、行政法规规定不得作为出资的财产除外。”之规定，代新平以土地经营权向泰丰合作社出资，泰丰合作社享有权对该土地经营权处分的权利。故对被告辩称原告没有涉案土地承包经营权的辩解理由，本院不予采信。对原告泰丰合作社主张解除土地承包合同、返还土地的诉讼请求，本院认为，根据双方签订的合同约定，被告陈家胜已连续四年未交承包费，原告有权解除合同，且代新平与XXX部队签订的土地承包合同已经生效判决依法解除，本案合同目的已无法实现，故对该项诉讼请求，本院依法予以支持。对原告请求被告支付2015年至2018年土地承包费19536元的诉讼请求，本院认为，依照《合同法》第九十八条规定，合同权利义务终止，不影响合同中结算和清理条款的效力。《土地承包合同》约定承包人逾期交付承包费，除应及时如实补偿外，应支付违约金为应交数的50%。被告应交纳的承包费计算如下：2015年承包费计算为：52.8亩×85元/亩=4488元；2016年承包费计算为：52.8亩×90元/亩=4752元；2017年承包费计算为：52.8亩×95元/亩=5016元；2018年土地占用费按承包费计算为：52.8亩×100元/亩=5280元。基上所述，被告陈家胜应交纳的2015年-2018年土地承包费共计19536元。被告陈家胜辩称承包费已交清至2017年的辩解理由，未向法庭提供证据证实故对该辩解理由，本院不予采信。对被告辩称原告方无权收取2018年土地承包费的意见，本院于2018年2月8日以（2017）新2822民初1472号民事判决解除中国人民解放军XXX部队与代新平签订的《XXX部队副食品生产基地土地承包合同》，合同解除后，代新平未向XXX部队返还土地，XXX部队向代新平主张土地占有期间的土地承包费，代新平将上述土地在泰丰合作社出资，系原告泰丰合作社的法定代表人，代新平在职权范围内的民事法律行为由原告泰丰合作社承担，根据权利义务相一致原则，被告陈家胜2018年继续占用涉案土地，理应向原告泰丰作社交纳2018年土地占用费，故被告的上述辩解理由，本院不予采纳。关于原告泰丰合作社主张的违约金。本案中，原告方未提供其实际遭受的损失，考虑被告经济困难，经本院多次调解，原告自愿将违约金调整为10%，该诉请不违反法律规定，本院予以支持。本院按被告2015年-2017年应交承包费数额29575元（19536元-5280元）的10%予以计算违约金为1425.6元。对原告主张2018年未交纳承包费的违约金，因XXX部队与代新平于2018年已解除双方之间订立的《土地承包合同》，原告泰丰合作社对涉案土地不再享有土地转包收益权，其主张2018年逾期付款违约金，无事实和法律依据，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第九十三条第二款、第九十八条、第一百一十四条，《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第二十九条，《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》第九十条之规定，判决如下：一、解除原告轮台县泰丰果蔬农民专业合作社与被告陈家胜于2009年2月12日签订的《轮台县泰丰农民专业合作社土地承包合同》。二、被告陈家胜于本判决生效后十日内向原告轮台县泰丰果蔬农民专业合作社返还承包的土地。三、被告陈家胜于本判决生效后十日内一次性向原告轮台县泰丰果蔬农民专业合作社支付承包费19536元、违约金1425.6元，共计20961.6元。四、驳回原告轮台县泰丰果蔬农民专业合作社的其他诉讼请求。如果未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取217元，由被告陈家胜负担164元，由原告轮台县泰丰果蔬农民专业合作社负担53元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，同时交纳案件受理费，上诉于巴音郭楞蒙古自治州中级人民法院。审判员  沙鸿雁二〇一八年十二月二十五日书记员  韩冬冬