湖南省益阳市赫山区人民法院刑 事 判 决 书（2018）湘0903刑初714号公诉机关湖南省益阳市赫山区人民检察院。被告人刘强，男，1989年4月19日出生，汉族，湖南省益阳市人，初中文化，经商，住益阳市赫山区。因涉嫌犯非法采矿罪于2017年6月8日被益阳市公安局资阳分局刑事拘留，同年7月6日被取保候审，2018年9月17日经本院决定重新被取保候审。辩护人赵锟，湖南国纬律师事务所律师。益阳市赫山区人民检察院以益赫检公刑诉〔2018〕708号起诉书指控被告人刘强犯非法采矿罪，于2018年9月13日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。益阳市赫山区人民检察院指派检察员张思瑶出庭支持公诉，被告人刘强及其辩护人赵锟到庭参加了诉讼。现已审理终结。公诉机关指控：2017年1月至6月期间，被告人刘强多次利用没有任何合法手续的挖沙船，在资江益阳市杨家洲河段等禁止采挖区，非法采挖资江河内砂石达70天，共采挖砂石重量约6万吨，被告人刘强从中获利约76万元。经鉴定，砂石价格为2214000元。案发后，被告人刘强被公安机关抓获归案。该院认为，被告人刘强违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款之规定，应当以非法采矿罪追究其刑事责任。同时该院向本院移送了证人昌某、欧某等人的证言，户籍资料、到案经过等书证，鉴定意见，被告人刘强的供述与辩解等证据材料，提请本院依法判处。被告人刘强对起诉书指控的犯罪事实及罪名不持异议。其辩护人赵锟提出以下辩护意见：1.公诉机关指控被告人刘强采挖砂石6万吨，获利76万元证据不足。2.价格认定结论书的认定程序不严谨，认定结论不科学，且文书未送达被告人，不能作为本案定罪的证据。3.关于非法采挖砂石的数量，从公诉机关提交的现有证据，根据有利于被告人的原则，应以非法采矿14900吨追究刘强的刑事责任。结合昌某、冷某等人的证言，取销售价格中间值15元/吨较为适宜，即认定获利为22万余元。经审理查明：2016年12月份，被告人刘强自购一艘挖砂船，并雇佣昌某等人。2017年1月至6月，被告人刘强利用挖砂船在资江河道杨家洲河段禁采区非法采挖砂石，并联系3363号、5316号、5336号、5376号、3372号、5289号等自驳船，接运1～3cm、6～9cm等型号砂石至清水潭砂石场、窑湾砂石场等地。其中清水潭砂石场以每吨15元的价格收购6～9cm的砂石2700吨，窑湾砂石场以每吨20余元的价格收购1～3cm的砂石2800吨，以每吨13元左右的价格收购6～9cm的砂石9300吨，销售金额共计217400元。2017年6月8日，益阳市赫山区水务局将案件及被告人刘强移送公安机关。公安机关依法扣押被告人刘强的违法所得20万元。上述事实有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：1.证人证言（1）证人昌某的证言，证明自2017年2月，刘强以6000元/月聘请他做挖砂船的维修师傅。刘强的挖砂船没有挖砂许可手续，所以作业时间一般是晚上7点至第二天早上6点。一个晚上一般能挖1000吨砂石，因挖砂船经常出故障，大概每月作业只有20天，在他工作的近4个月期间，刘强的挖砂船约采挖砂石6万吨。采挖上来的砂石有1～3公分、6～9公分的石头，有时各占一半，有时占比6：4。根据砂石的市场行情，大石头每吨5～8元，小石头每吨16～18元，黄沙每吨20余元。在采挖期间，多次碰到主管部门晚上来巡查，他们远远地看到巡查的船就坐小机船跑了，等巡查的船走了又开始作业。（2）证人欧某的证言，证明他知道刘强用挖砂船挖砂的事，曾找刘强买河砂但没有买到，他还打电话告诉过刘强政策不允许，不要搞损坏资江河大堤的事情。（3）证人卜某的证言，证明她们家有一艘与人合伙的自卸驳船湘益阳机3363，船登记在她老公何年春名下。2017年2月份左右，她们的船在刘强的挖砂船上接运过5船砂石，每船砂石约600吨，共运了约3000吨，得到运费约12000元。根据刘强的安排，5船砂分别运送到了清水潭砂场、窑湾碎石场和拖煤的外运船上。（4）证人王某的证言，证明他与人合伙经营5316号、5336号两条自卸驳船。2016年12月至2017年3月，刘强联系他用5336号自卸驳船在杨家洲河段的挖砂船上接运过6船砂石共约5800吨，其中1～3公分的石头约2720吨，6～9公分的石头约2200吨，粗砂约880吨。运费每吨4元，他共收取约2万元运费。按挖砂方的要求，6船砂石分别运送到。2017年1月至2月，5316号自卸驳船在杨家洲河段刘强的挖砂船上接运过8船砂石共约6600吨，其中1～3公分的石头约2200吨，6～9公分的石头约3600吨，粗砂约800吨。按刘强的安排，8船砂石分别运送到了青龙洲碎石场等地，他共得了约2万元运费。（5）证人徐某1的证言，证明她独自经营着湘益阳机5376自卸驳船。2016年10月至2017年1月份，她的船在杨家洲河段刘强的挖砂船上接运过10船砂石，共约6000吨。按刘强的安排，6～9公分的砂石送到了窑湾碎石场，1～3公分的砂石和粗砂送到了黄泥湖砂石场。运费每吨3.5元，她共得了约21000元运费。（6）证人徐某2的证言，证明他个人独资经营着3372号自卸驳船。2016年农历11月份至2017年5月份，刘强联系他从杨家洲河段挖砂船接运过6船共约3000吨砂石，每吨运费4元，共约10000余元运费。按挖砂方的要求，砂石运到了1标砂场、清水潭砂场、窑湾砂场等几个砂场。（7）证人钟某的证言，证明他有一条自卸驳船湘桃江机5289。2017年3月至6月，刘强联系他在其挖砂船上接运了10船砂石，每船约800吨，其中9船6～9公分的砂石，1船1～3公分的砂石和粗砂的混合砂。6～9公分的砂石运到了1标千家洲砂场，1～3公分砂石和粗砂运到了4标李家洲砂场。他按每吨4元收取运费，有时由砂场给付，有时在挖砂船上由刘强给付。（8）证人刘某的证言，证明他在窑湾砂场负责砂石销售工作。2016年12月至2017年5月，他们砂场除了正常从桃江、常德等地收购砂石外，还收购了3363号、5316号、5336号、5376号、3372号、5289号等6个自卸驳船送来的砂石，其中按每吨20多元的价格收购粗砂和1～3公分的石头约2800吨，按每吨13元左右的价格收购6～9公分的石头约9300吨。（9）证人冷某的证言，证明他是清水潭砂场的老板之一。他们砂场主要收购6～9公分的砂石，价格是每吨13元至18元不等，偶尔也收少量粗砂。因砂石场生意不好，收购砂石量不大。根据进货单记录，2017年4月收购5376船6～9公分的石头1550吨，收购5289船6～9公分的石头1150吨。他曾听5289船的老板钟某说砂石是从刘强在杨家洲河段的挖砂船上装来的。2.书证（1）开采现场照片，证明采挖现场的情况。（2）责令改正违法行为通知书、送达回执，证明刘强未经许可在资江河道挖砂的行为违反《中华人民共和国河道管理条例》第二十五条的规定，益阳市赫山区水务局先后于2017年1月20日、6月20日向刘强下达立即停止在资江河道挖砂的通知。（3）进货记录单，证明清水潭砂场收购5289等船砂石的时间、数量、价格等具体情况。其中2017年4月，以17250元的价格收购5289号自卸驳船1150吨砂石，由此可计算出砂石每吨15元。（4）扣押物品清单、湖南省非税收入一般缴款书，证明公安机关于2017年7月6日扣押被告人刘强的违法所得20万元。（5）户籍资料，证明被告人刘强的基本身份信息。（6）到案经过，证明2017年6月8日，益阳市公安局资阳分局民警到益阳市赫山区水务局接受移送的本案，并将被告人刘强带回执法办案区调查。经审讯，被告人刘强如实供述了其非法采矿的犯罪事实。3.被告人刘强的供述和辩解，证明2016年12月份，他买了一个挖砂船，做了一些维护，请了昌某等四个人，于2017年1月左右开始在资江河杨家洲河段非法采挖砂石。因他的挖砂船太小太旧，且经常被主管部门抓，每个月挖不了几天。2017年2月份左右，他收到了主管部门的停工整改通知书，但仍偷偷地挖。2017年1月至6月，他共有约70天的晚上进行了采挖，共采挖砂石约6万吨，销售价格约74.8万元。采挖的砂石他联系了5289号、5336号、3372号、3363号等自卸驳船运送到3标窑湾砂石场、清水潭砂石场、4标、1标等地。关于被告人刘强犯罪事实的认定，以及辩护人提出的辩护意见，结合全案证据，本院综合评判如下：1．关于辩护人赵锟提出价格认定结论书的认定程序不严谨，认定结论不科学，且文书未送达被告人，不能作为本案定罪的证据的辩护意见。经查，益阳市资阳价格认证中心资价认定（2017）76号《关于刘强等人涉嫌非法采矿的矿产资源合理价格水平的价格认定结论书》中认定2017年6月8日的资江清水河砂、1～3cm卵石、6～9cm卵石的价格分别为58元/吨、37元/吨、21元/吨，结合被告人刘强供述其采挖的相应型号砂石为18000吨、18000吨、24000吨，据此认定价格合计为2214000元。根据市场规律，砂卵石的价格受宏观经济环境、季节、行业需求等诸多因素的影响而波动。被告人刘强非法采挖砂石行为持续发生在2017年1月至6月的时间段，该价格认定结论书采用2017年6月8日固定时间点的砂卵石市场价格不能客观反映被告人刘强非法采挖的砂石的市场价格情况，因此该价格认定结论不能作为认定犯罪金额的依据。故对上述辩护意见，本院予以采纳。2.关于被告人刘强犯罪金额的认定问题。根据本案现有证据，被告人刘强供述其非法采挖砂石有6万余吨，销售金额约74.8万元；自卸驳船老板钟某、徐某2、王某、徐某1、卜某的证言证明其共从杨家洲河段刘强的挖砂船接运砂石32400吨；证人冷某、刘某的证言证明清水潭砂石场和窑湾砂石场收购5289号、3372号、5376号、5316号、3363号、5336号自卸驳船运送来的砂石共计14800吨。根据证人冷某、刘某的证言以及砂石进货单，可以认定清水潭砂石场以每吨15元的价格收购6～9cm砂石2700吨，窑湾砂石场以每吨20余元的价格收购1～3cm砂石2800吨，以每吨13元左右的价格收购6～9cm砂石9300吨，由此认定砂石销售金额共计217400元。对辩护人赵锟提出被告人刘强非法采挖砂石的获利应认定为22万余元的辩护意见，本院予以采纳。本院认为，被告人刘强违反矿产资源法的规定，在未取得河道采砂许可证和采矿许可证的情况下在河道擅自采砂，情节严重，其行为已构成非法采矿罪。公诉机关指控的罪名成立。被告人刘强到案后认罪态度较好，可以酌情从轻处罚。被告人刘强非法采矿的违法所得应当予以没收。根据被告人刘强的犯罪情节和悔罪表现，适用缓刑对其所居住社区没有重大不良影响，可以宣告缓刑。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款，第七十二条第一款，第七十三条第二、三款，第五十二条，第六十四条之规定，判决如下：一、被告人刘强犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月，并处罚金五万元（已缴纳）。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。二、对被告人刘强非法采矿的违法所得20万元予以没收（由公安机关依法处理）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省益阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  陈立平人民陪审员  樊 宇人民陪审员  曾栾宸二〇一八年十二月十一日法官助理刘菁书记员高楚