福建省三明市中级人民法院 刑 事 判 决 书 （2018）闽04刑终292号 原公诉机关福建省三明市三元区人民检察院。 上诉人（原审被告人）叶争健，男，1961年2月26日出生于福建省南平市，汉族，大学专科文化，原系三明市三元区政协提案和法制委员会主任，户籍地福建省三明市梅列区。因涉嫌犯受贿罪于2017年5月28日被三明市公安局三元分局刑事拘留，2017年6月8日经三明市人民检察院批准逮捕，次日由三明市公安局三元分局执行逮捕。现羁押于三明市看守所。 辩护人张健超、黄山明，福建枫桦律师事务所律师。 福建省三明市三元区人民法院审理福建省三明市三元区人民检察院指控原审被告人叶争健犯受贿罪一案，于2018年10月12日作出（2017）闽0403刑初226号刑事判决。原审被告人叶争健不服，提出上诉。本院受理后依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。三明市人民检察院检察员谢俊翔、傅华雄出庭履行职务，原审被告人叶争健及其辩护人张健超、黄山明到庭参加诉讼。现已审理终结。 原判认定：被告人叶争健在担任中共三元区委农村工作领导小组办公室（以下简称“三元区农办”）主任期间，利用职务之便，非法收受他人贿赂。具体事实如下： （一）被告人叶争健收受华健公司赵某2现金18万元、购物卡价值1.2万元、苹果手机2部价值7164元。 1.2011年11月，赵某2为感谢被告人叶争健对其华健公司申报“2010年度中央财政扶贫贷款贴息项目”和“2012年农产品深加工固定资产投资补助资金”项目上的支持和关照，让赵某1到兴业银行取出现金10万元，并在其办公室将10万元送给叶争健。 2.2012年9月，赵某2为感谢被告人叶争健对其华健公司申报“2012年农业综合开发中央财政贴息资金项目”上的支持关照，让黄某1取出现金5万元，并在叶争健家楼下将5万元送给叶争健。 3.2013年底，赵某2为感谢被告人叶争健对其华健公司申报“2013年农业综合开发中央财政贴息资金项目”上的支持和关照，在叶争健的办公室送给叶争健现金3万元。 4.2011年到2014年每逢中秋和春节前，赵某2为感谢被告人叶争健对其华健公司申报项目上的支持和关照，并为继续和叶争健保持良好关系，每逢中秋节前送给叶争健购物卡价值1000元，每逢春节前送给叶争健购物卡价值2000元。叶争健在四年期间收受购物卡价值共计1.2万元。 5.2013年期间，赵某2为感谢被告人叶争健对其华健公司申报项目上的支持和关照，并为继续和叶争健保持良好关系，在叶争健入住的酒店，送给叶争健一部苹果4S手机（价值3974元）和一部苹果5C手机（价值3190元）。 原判据以认定上述事实的证据有： （1）兴业银行股份有限公司福州分行提供的客户名称为赵某2，账号为11×××47的资金往来明细、零售业务凭证、赵某2身份证复印件、赵某1身份证复印件，证实2011年11月15日，赵某2让赵某1通过其银行账户取现10万元。 （2）中国工商银行股份有限公司三明分行提供的客户名称为赵某2，账号为14×××37的资金往来明细，证实2012年9月26日，该账户转出5万元至黄某1账户；2015年4月16日，叶争健通过卡号62×××65转至赵某2该账户10万元。 （3）中国工商银行股份有限公司三明分行提供的客户名称为黄某1，账号为14×××38的资金往来明细、取款凭证，证实2012年9月26日，该账户收到赵某2卡号62×××17账户的汇款5万元，并于同日取现。 （4）赵某2提供的华某公司记账凭证、付款审批单，证实2012年12月10日，赵某2将其个人垫付资金以项目咨询费的名义向华某公司报销20万元。 （5）赵某2提供的费用报销单、收款收据，证实2013年3月31日、2013年11月15日福州市台江区游名堂电子计算机店分别开具苹果4S手机售价3974元的售后发票及苹果5C手机售价3190元的收款收据；2013年9月23日赵某2将购买手机3974元在华某公司费用报销单上报销的情况。 （6）中国银行股份有限公司三明分行提供的客户名称为叶争健，账号为42×××69的资金往来明细，证实2015年4月16日，该账户转出10万元。 （7）三明市财政局、三明市人民政府农村工作办公室《关于下达2009年市级农业产业化专项扶持经费的通知》、三元区农办、三元区财政局《关于申报2010年度中央财政扶贫贷款贴息项目的请示》、福建省财政厅、福建省人民政府农村工作办公室《关于下达2010年度中央扶贫贷款贴息资金的通知》、2010年中央扶贫贷款贴息项目资金安排表、发票、预算拨款凭证（回单）、中国农业银行交易明细（大额支付入账通知书）、三元区农办《关于申报2011年农产品深加工固定资产投资补助资金的请示》、三元区农办、三元区财政局《关于推荐华健公司申报省级重点龙头企业的请示》、三元区《关于申报2012年农业综合开发中央财政贴息资金项目的请示》、三明市财政局《关于下达2012年农业综合开发产业化经营贷款贴息项目中央财政贴息资金的通知》、2012年农业综合开发产业化经营贷款贴息项目中央财政贴息资金安排表、大额往帐贷记交易凭证、业务回单、三元区农办三元区财政局《关于申报2012年农产品深加工固定资产投资补助资金的请示》、福建省农产品深加工项目固定资产投资补助资金申请汇总表、福建省财政厅、福建省人民政府农村工作办公室《关于下达2012年农产品深加工项目固定资产投资补助资金的通知》及资金分配表、预算拨付凭证、福建省地方税务局非经营收入统一票据、大额支付入账通知书、三元区《关于年加工3000吨茶叶副产物高效综合利用扩建项目申报2013年农业综合开发中央财政贴息资金项目的请示》、三明市财政局《关于下达2013年农业综合开发产业化经营贷款贴息项目中央财政贴息资金的通知》及资金分配表、进账单、兴业银行客户收款回单，证实2009年华健公司获得2009年市级农业产业化专项扶持资金补助；2010年华健公司获得2010年度中央财政扶贫贷款贴息项目资金补助20万元；2011年华健公司取得2011年农产品深加工固定资产投资补助资金向上申报条件；2011年华健公司取得第七批省级重点龙头企业向上申报条件；2011年华健公司取得2012年农业综合开发中央财政贴息资金项目向上申报条件；2012年华健公司获得农业综合开发产业化经营贷款贴息项目中央财政贴息资金40万元；2012年华健公司取得2012年农产品深加工固定资产投资补助资金向上申报条件，并获得补助资金50万元；2012年华健公司取得福建省2013年农业综合开发中央财政贴息资金项目向上申报条件，并获得中央财政贴息资金24万元。以上项目均通过三元区农办会同区财政局对申报项目企业进行筛选、审核，并向上推荐申报。 （8）证人赵某1的证言，证实2011年其在其叔叔赵某2的华健公司福州办事处帮忙。2011年11月15日，三元区农办主任叶争健到赵某2办公室泡茶，赵某2让其拿着赵某2个人身份证及兴业银行卡到楼下的兴业银行福州湖东支行支取现金10万元，其取出后交给赵某2后离开。 （9）证人黄某1的证言，证实其曾任华健公司出纳，赵某2需要用钱时会把银行卡给其，让其帮忙取现金。2012年9月26日，其从赵某2账户转出5万元到其账户，并在当天取出5万元交给赵某2。 （10）证人陈某1的证言，证实其原任华健公司研发部负责人，华健公司在2010年至2013年期间有通过三元区农办向上申报政府补助资金，其有负责收集前期资料交给赵某2，赵某2审核后报送三元区农办。其在2012年、2013年的中秋节和春节间根据赵某2的安排送购物卡给三元区农办工作人员。中秋节是送购物卡1000元给叶争健，春节是送购物卡2000元给叶争健，一年共计价值3000元。2012年12月10日，赵某2让其以项目技术咨询费的名义写了20万元的付款审批单，该款由赵某2事先垫付，后按照公司财务报销程序进行审批报销。 （11）证人赵某2的证言，证实①其系华健公司股东，负责公司的日常生产经营，其公司从2010年至2013年通过三元区农办向上申报补助资金。2011年下半年，为了感谢叶争健帮忙其公司争取到补助资金20万元，且希望叶争健在之后的项目申报中继续给予其公司帮助，按照其与叶争健事先约定以获得项目资金15%的比例返还费用给叶争健，其与总经理商议后，在2011年11月份，叶争健到其福州办公室泡茶时，其让侄儿赵某1去兴业银行取款现金10万元。赵某1走后，其将10万元送给叶争健。②2012年9月，其公司通过三元区农办申报的项目补助资金40万元拨付后，一天叶争健打电话说其搬新家资金紧张，其后交代出纳黄某1从其工商银行支取5万元，黄某1将5万元转至个人账户后取出交给其。其到叶争健市政府对面的府中大厦的新家楼下在车上将5万元交给叶争健，作为申报项目补助资金的费用。③2013年下半年的一天，叶争健打电话给其告知补助资金已拨付需要答谢省相关部门，其按照约定比例从个人备用金中取出3万元至叶争健办公室交给叶争健。④上述的10万元、5万元、3万元及一些申报项目请客送礼等支出，其以项目咨询费的名义在公司财务账上报销了20万元。⑤从2011年至2014年期间，每年的中秋和春节，均送给叶争健中秋节购物卡1000元，春节购物卡2000元，四年共计购物卡价值1.2万元。⑥2013年上半年，叶争健到福州参加会议，打电话告知其想要两台苹果手机，其至福州的大利嘉城商场购买了两台苹果4S手机，在叶争健住宿酒店楼下送给叶争健。后叶争健因要换台支持电信卡的苹果手机，就退还给其一台苹果4S手机。其后在大利嘉城购买一台电信版的苹果5C手机送给叶争健。⑦2014年，其公司因污水处理设备问题被三元区环保局停产整改，2015年上半年三元区环保局局长陈志华向其借10万元，因其公司资金周转困难，其向叶争健借款10万元，叶争健将10万元通过银行转账至其工商银行账户。陈志华后将钱款还给其，其用于公司支出了，因公司经营不景气，其手头也没钱，就一直未将借款10万元还给叶争健。 （12）被告人叶争健的供述和辩解，证实①2010年，华健公司通过其三元区农办申报中央扶贫贷款贴息补助资金，申报过程中，赵某2希望其帮助他们公司顺利申报补助资金，约定华健公司按照获得项目资金的15%给其辛苦费。2011年11月左右，其至福州办事顺便前往赵某2公司的福州办公室找赵某2，赵某2告知其公司已领取到补助资金，为感谢其，赵某2当场让赵某1去银行取现金10万元，赵某2将现金10万元交给其。②2012年国庆前后，赵某2与其约好在其家楼下见面，在赵某2车上，赵某2告知其公司领到几笔补助资金，送给其现金5万元。③2013年年底，赵某2至其办公室找其，赵某2公司又获得一笔补助资金，赵某2送给其现金3万元。④2013年，赵某2至其福州住的酒店，送给其3台苹果4S手机，因手机不支持电信卡，退给赵某22台，同时让赵某2换一部可用电信卡的苹果4S手机。2014年，其儿子想要一部苹果5手机，其让赵某2弄台，赵某2买了一部苹果5C手机给其儿子。⑤2011年至2014年每逢中秋和春节前，赵某2亲自或让公司员工送其购物卡，中秋节前每次送购物卡1000元，春节前每次送购物卡2000元，四年共计送给其购物卡价值1.2万元。⑥2015年3、4月，赵某2打电话给其，说一个领导急需用钱，他一下拿不出，问其能不能借款给他10万元，其答应后转至赵某2的银行账户10万元，其转款后，赵某2回短信表示收到借款10万元，并表示感谢。向其借款10万元与赵某2送其的18万元没有关系，2015年4月份借款10万元系与赵某2的借款。 （二）被告人叶争健收受恒晟竹木公司陈某2现金6万元。 1.2012年上半年，陈某2为感谢被告人叶争健对其恒晟竹木公司申报“2011年农产品深加工固定资产投资补助资金”项目上的支持和关照，从其恒晟竹木公司财务邓某3处取出现金5万元，并在三明市三元区逸居花园小区内将5万元送给叶争健。 2.2012年8月期间，陈某2为感谢被告人叶争健对其恒晟竹木公司申报项目上的支持关照，并为继续和叶争健保持良好关系，从其恒晟竹木公司财务邓某3处取出现金1万元送给叶争健。 原判据以认定上述事实的证据有： （1）三元区农办《关于申报2011年农产品深加工固定资产投资补助资金的请示》、福建省财政厅、福建省人民政府农村工作办公室《关于下达2011年第二批农产品深加工项目固定资产投资补助资金的通知》及资金分配表、福建省地方税务局非经营收入统一票据、预算拨款凭证、中国农业银行（大额支付入账通知书）、三元区农办、三元区财政局《关于申报2012年农产品深加工固定资产投资补助资金的请示》、福建省农产品深加工项目固定资产投资补助资金申请汇总表、福建省财政厅、福建省人民政府农村工作办公室《关于下达2012年农产品深加工项目固定资产投资补助资金的通知》及补助资金分配表、预算拨款凭证、中国银行电子回单等书证，证实2011年恒晟竹木公司取得2011年农产品深加工固定资产投资补助资金向上申报条件;2011年恒晟竹木公司获得2011年第二批农产品深加工项目固定资产投资补助资金95万元;2012年恒晟竹木公司取得2012年农产品深加工固定资产投资补助资金向上申报条件,获得补助资金60万元。以上项目均通过三元区农办会同区财政局对申报项目企业进行筛选、审核，并向上推荐申报。 （2）证人陈某2的证言,证实①其担任恒晟竹木公司办公室主任，负责公司外联、办理公司补助资金项目申报的相关手续，以及公司日常生产经营的协调工作。2011年、2012年其公司通过三元区农办申报固定资产投资补助资金项目，分别获得95万元、60万元补助资金。②2012年上半年，其公司申报的补助资金拨付后，叶争健打电话给其，说省里面需要打点，准备5万元。其跟老总邓某1，邓某2汇报后，其按照公司财务报销程序填写费用报销单，邓某2签字后，从公司财务处领取5万元在三明市三元区逸居花园小区内将5万元送给叶争健。③2012年叶争健乔迁至府中大厦，请其公司的相关领导吃饭，其按照其公司财务报销程序领取1万元，在酒店将1万元送给叶争健。上述共送给叶争健6万元，是为了感谢叶争健帮忙申报补助资金，也希望叶争健继续给予其公司关照。 （3）证人邓某1的证言，证实其原任恒晟竹木公司总经理，其公司2011年、2012年通过三元区农办申报补助资金共150万元左右。2012年上半年，其公司获得第一笔补助资金后，公司通过办公室主任陈某2送给叶争健5万元。2012年，叶争健在列东搬家请客，其与陈某2、邓某2一同前往，其和邓某2决定送给叶争健1万元红包，由陈某2找公司财务领取，后吃饭时送给叶争健。上述共计6万元未入公司正规财务账，是账外资金。送钱是为了感谢叶争健帮忙申报补助资金，也希望叶争健继续给予公司关照。 （4）证人邓某2的证言，证实其原任恒晟竹木公司副总经理，现任该公司总经理。2011年、2012年其公司通过三元区农办向上申报补助资金，共获得补助资金155万元。由其公司办公室主任陈某2负责申报工作。2012年上半年的一天，三元区农办叶争健向陈某2提出帮其公司申报项目需一些费用开支，其和邓某1同意后，陈某2按照财物报销程序领取5万元送给叶争健。2012年下半年，叶争健搬新家请客邀请其与陈某2、邓某1一同参加，其和邓某1决定由陈某2按照财物程序支取1万元，后将1万元红包在酒店入席前由陈某交给叶争健。送钱是为感谢叶争健在向上申报项目过程中的帮助及希望叶争健继续给予公司关照。 （5）证人邓某3的证言，证实其原任恒晟竹木公司会计，其公司2011年、2012年通过三元区农办向上申报补助资金，分别获得补助资金95万元、60万元。2012年期间，其公司办公室主任陈某2将邓某2签字的费用报销单找其支取三笔现金，分别为5万元、3万元、1万元，并告知其上述现金是用于申报固定资产投资补助资金项目给三元区农办的费用。支出的三笔资金均是其公司的账外资金，实际未入其公司财务账。 （6）被告人叶争健的供述和辩解，证实2011年，恒晟竹木公司通过三元区农办向上申报固定资金投资补助资金，公司老板邓某1与项目经办人陈某2至其办公室，希望其给予该公司关照，如项目申报成功后，该公司会按照补助资金一定比例给予感谢。2012年上半年，陈某2约其至三元区逸居花园小区内，其开车至小区后，陈某2为感谢其帮助恒晟竹木公司申报项目，送给其现金5万元。2012年8月份，其搬新家，请陈某2和一些朋友到八一大酒店吃饭。陈某2与老板邓某1、邓某2一起前来，陈某2拿给其现金1万元红包。 （三）被告人叶争健收受绿健合作社、鑫盛合作社余某现金5万元和购物卡价值0.5万元。 1.2013年上半年，余某1为让被告人叶争健对其经营的绿健合作社申报“福建省2013年农业综合开发产业化经营财政补助”项目给予支持和关照，在三明市环保局附近送给叶争健购物卡价值0.5万元。 2.2014年春节前，余某1为感谢被告人叶争健对其经营的绿健合作社申报“福建省2013年农业综合开发产业化经营财政补助”项目上的支持和关照，在叶争健的家楼下送给叶争健现金2万元。 3.2015年春节前，余某1为感谢被告人叶争健对其经营的鑫盛合作社申报“福建省2014年农业综合开发产业化经营财政补助”项目上的支持和关照，在叶争健的家楼下送给叶争健现金3万元。2015年12月，叶争健因担心余某1的合伙任张某4举报，后退还给余某1现金5万元。 原判据以认定上述事实的证据有： （1）三元区农办、三元区财政局《关于申报福建省2013年农业综合开发产业化经营项目财政补助》、《关于申报福建省2013年农业综合开发产业化经营财政补助项目初步设计的请示》、三元区《关于福建省2013年农业综合开发产业化经营财政补助项目的复查报告》、三明市财政局关于转发《福建省财政厅关于2013年农业综合开发产业化经营财政补助项目计划的批复》的通知、福建省财政厅《关于2013年农业综合开发产业化经营财政补助项目计划的批复》、福建省2013年农业综合开发产业化经营财政补助项目投资任务计划表、三元区《关于申报福建省2014年农业综合开发产业化经营项目财政补助的请示》、三明市财政局《关于下达2014年农业综合开发产业化经营项目财政补助资金的通知》及补助资金表、《关于申报三元区2500亩毛竹丰产林基地改建项目实施方案的报告》、三明市三元区2500亩毛竹丰产林基地改建项目验收申请书及报告、三明市财政局关于转发福建省财政厅《关于2014年农业综合开发产业化经营财政补助项目计划的批复》的通知、福建省财政厅《关于2014年农业综合开发产业化经营财政补助项目计划的批复》、福建省2014年农业综合开发产业化经营财政补助项目投资任务计划表、记账凭证、业务凭证、发票、三元区农业综合开发项目报账资金申请表、出库单、证明等书证，证实2012年至2013年，三元区农办会同区财政局对项目补助企业进行筛选，向上推荐绿健合作社申报综合开发产业化经营财政补助项目，并对绿健合作社的“1000亩金银花种植基地新建项目”进行审核，向上呈报审批，后经复核确认项目可行，绿健合作社获得补助资金48万元；2014年，三元区农办会同区财政局对项目补助企业进行筛选，向上推荐鑫盛合作社申报福建省2014年农业综合开发产业化经营财政补助项目，并获得补助资金80万元。 （2）证人余某1朝提供的账号62×××722，户名为余某1的中国农业银行资金往来明细，证实2014年1月28日，该账户取现4万元。 （3）福建三明农村商业银行股份有限公司提供的客户名称为余某1，账号62×××566的存款明细账，证实2015年2月14日，该账户取款共计2万元；2015年2月15日，该账户取款共计7.9万元。 （4）中国邮政储蓄银行三明市分行提供的客户名称为余某1，账号62×××888的交易明细账，证实2015年12月31日，该账户现存5万元。 （5）证人余某1提供的《房屋租赁合同》一份，证实2013年10月30日，叶争健与余某1签订租房合同，房屋住址为三明市，租期二年，月租金为2200元/月。 （6）证人余某1的证言，证实①其为绿健合作社理事长、鑫盛合作社总经理，2013年、2014年张某4加入其鑫盛合作社，成为合作社成员。2012年，绿健合作社通过三元区农办向上申报1000亩高效金银花丰产基地新建项目，获得补助资金48万元。2014年鑫盛合作社通过三元区农办向上申报获得农业综合开发产业化经营项目补助资金80万元。②2014年春节前，其为感谢叶争健对其绿健合作社争取项目资金中的帮助，其在银行卡内取款4万元，拿了其中2万元至叶争健家楼下送给叶争健。2013年春季，其打电话给叶争健，在市环保局附近送给叶争健购物卡价值0.5万元。2014年，其在未实际使用叶争健房屋的情况下，以付“房租”的名义先后给叶争健两次各1万元。2015年春节前，其为感谢叶争健帮助其鑫盛合作社争取农业综合开发产业化经营项目补助资金，其在银行卡内取出9.9万元，拿了其中的3万元至叶争健家楼下的路口送给叶争健。③2015年期间，向上申报的鑫盛合作社的项目补助资金80万元拨付到位，其与张某4因补助资金分配产生矛盾，张某4发短信威胁叶争健，说其送钱给叶争健，叶争健因怕张某4向有关部门告发，退还给其现金5万元，当天其将5万元存入银行。 （7）证人张某4的证言，证实其为鑫盛合作社成员，该合作社实际经营管理者是余某1。2012年或2013年的一天，余某1打电话要其加入合作社，与他一起申报项目补助资金，让其先出资40万元至合作社账户验资,验资后还给其。项目补助资金拨付后，余某1先后给其共计36万元。当时余某1告知其有送给叶争健5万元以表示感谢。 （8）被告人叶争健的供述和辩解，证实2013年上半年，余某1在三明市环保局附近送给其2张面值2000元、1张面值1000元的购物卡。2014年春节前，余某1在其家小区路口送给其现金2万元。2015年春节前，余某1在其家小区路口送给其现金3万元。余某1送给其上述钱与购物卡，是为了感谢其在申报项目过程中给予的关照，也为了与其继续搞好关系。后因余某1的合作伙伴张某,4要去告发其，其担心被纪检、司法机关发现就退给余某1现金5万元。 （四）被告人叶争健收受麦尔公司陈某3现金5万元。 1.2011年国庆前后，陈某3为感谢被告人叶争健对其麦尔公司申报“2011年农产品深加工项目固定资产投资补助资金”项目上的支持和关照，在叶争健的办公室送给叶争健现金2万元。 2.2013年春节前，陈某3为感谢被告人叶争健对其麦尔公司申报“2012年农产品深加工项目固定资产投资补助资金”项目上的支持和关照，在叶争健家附近送给叶争健现金3万元。 原判据以认定上述事实的证据有： （1）三明市财政局、三明市人民政府农村工作办公室《关于下达2009年市级农业产业化专项扶持经费的通知》、三元区农办《关于申报2011年农产品深加工固定资产投资补助资金的请示》、福建省财政厅、福建省人民政府农村工作办公室《关于下达2011年农产品深加工固定资产投资补助资金的通知》及补助资金分配表、预算拨款凭证、发票、三元区委农村工作领导小组、三元区财政局《关于申报2012年农产品深加工固定资产投资补助资金的请示》及补助资金申请汇总表、福建省财政厅、福建省人民政府农村工作办公室《关于下达2012年农产品深加工项目固定资产投资补助资金的通知》及补助资金分配表、三元区《关于申报2012年农业综合开发中央财政贴息资金项目的请示》、三明市财政局、中共三明市委农办《关于下达2014年度现代农业产业化专项资金的通知》及资金安排表、收款收据、三明市财政局《关于三明市2015年农业综合开发产业化经营贷款贴息结算项目计划的批复》及资金批复表、兴业银行交易明细、农业银行交易明细、三明市财政局《关于下达2015年农业综合开发产业化经营贷款贴息项目中央财政贴息资金的通知》及资金表等书证，证实2009年麦尔公司获得市级农业产业化专项扶持经费4万元；2011年麦尔公司取得2011年农产品深加工固定资产投资补助资金向上申报条件，并获得补助资金55万元；2012年麦尔公司取得2012年农产品深加工项目固定资产投资补助资金70万元；2011年麦尔公司取得2012年农业综合开发中央财政贴息资金项目向上申报条件;2015年麦尔公司获得2014年度现代农业产业化专项资金10万元；2016年麦尔公司在2015年农业综合开发产业化经营贷款贴息结算项目中获得中央财政贴息资金35万元。 （2）证人陈某3的证言，证实其系麦尔公司董事长。2011年，其公司通过三元区农办申报2011年农产品深加工固定资产投资补助项目获得55万元，其为感谢叶争健在其公司申报项目过程中给予的关照，在叶争健的办公室送给叶争健现金2万元。2012年，其公司通过三元区农办申报2012年农产品深加工固定资产投资补助项目获得70万元，其于2013年春节前的一天，为感谢叶争健在申报项目过程中的支持，在叶争健家楼下送给叶争健现金3万元。 （3）被告人叶争健的供述和辩解，证实2011年国庆前的一天，麦尔公司董事长陈某3为了感谢其对申报固定投资补助项目的支持在其办公室送给其现金2万元。2013年春节前的一天，陈某3为了感谢其，到其家楼下送给其现金3万元，其将钱款用于生活开销。 （五）被告人叶争健收受恒祥农牧和江南农庄练某4现金5万元。 1.2009年春节前，练某4为感谢被告人叶争健对其公司申报项目上的支持和关照，并为维护好与叶争健的关系，在叶争健的办公室送给叶争健现金1万元。 2.2010年春节前，练某4为感谢被告人叶争健对其公司申报项目上的支持和关照，并为维护好与叶争健的关系，在叶争健的办公室送给叶争健现金1万元。 3.2011年春节前，练某4为感谢被告人叶争健对其公司申报项目上的支持和关照，并为维护好与叶争健的关系，在叶争健的家附近送给叶争健现金2万元。 4.2012年春节前，练某4为感谢被告人叶争健对其公司申报项目上的支持和关照，并为维护好与叶争健的关系，在叶争健的办公室送给叶争健现金1万元。 5.2013年春节前，练某4为感谢被告人叶争健对其公司申报项目上的支持和关照，并为维护好与叶争健的关系，在叶争健的办公室送给叶争健现金1万元。 原判据以认定上述事实的证据有： （1）三元区农办、三元区财政局《关于推荐上报新一轮省级农业产业化龙头企业的请示》、《关于推荐上报新一轮市级农业产业化龙头企业的请示》、三明市人民政府《关于公布2008-2009年度市级农业产业化龙头企业的通知》、《关于申报2008年度扶贫贷款贴息项目的请示》、《关于推荐上报恒祥农牧省级龙头企业贷款贴息项目的请示》、福建省财政厅、福建省人民政府农村工作办公室《关于下达2008年农业产业化发展资金的通知》、《关于下达2009年第二批农业产业化发展资金的通知》及资金安排表、三元区农办、三元区财政局《关于推荐上报省级农业产业化龙头企业的请示》、《关于推荐上报市级农业产业化龙头企业的请示》、福建省人民政府农村工作办公室、福建省财政厅《关于组织省级重点龙头企业做好2009年财政扶持项目实施情况总结和2010年贷款项目申报的通知》、《关于下达2010年度山海协作发展资金的通知》及资金安排表、《关于申报2010年度省级重点龙头企业贷款项目的请示》、《关于推荐申报第七轮农业产业化省级重点龙头企业的请示》、《关于推荐恒祥农牧申报标准化基地建设贴息补助资金的请示》、三明市人民政府《关于公布2011-2012年度市级农业产业化龙头企业的通知》、三元区《关于年出栏2.6万头商品猪养殖基地扩建项目申报2013年农业综合开发中央财政贴息资金项目的请示》、三元区《关于申报2013年农业综合开发中央财政贴息资金项目的审查报告》、三明市财政局《关于下达2013年农业综合开发产业化经营贷款贴息项目中央财政贴息资金的通知》、《关于申报2013年农业产业化发展项目资金的请示》、《关于下达2013年度现代农业产业项目补助资金的通知》及补助资金安排表等书证，证实2008年三元区农办会同区财政局对辖区企业进行审核，推荐上报恒祥农牧为新一轮省级农业产业化龙头企业；2008年恒祥农牧推荐上报为新一轮市级农业产业化龙头企业；恒祥农牧被评选为2008-2009年度市级农业产业化龙头企业；2008年恒祥农牧被确定为2008年度扶贫贷款贴息项目企业推荐上报；2008年恒祥农牧推荐为省级龙头企业贷款贴息项目企业；2008年恒祥农牧获得2008年度农业产业化发展资金；2009年恒祥农牧获得2009年第二批农业产业化发展资金；2010年恒祥农牧推荐上报为省级、市级农业产业化龙头企业；2010年恒祥农牧获得2010年度山海协作发展资金；2010年恒祥农牧推荐上报为2010年度省级重点龙头企业财政扶持贷款项目企业；2011年恒祥农牧推荐上报争取获50万元标准化基地建设项目贴息补助资金的扶持；2011年恒祥农牧被确定为2011-2012年度市级农业产业化龙头企业；2012年恒祥农牧推荐上报为2013年国家农业综合开发中央财政贴息资金项目企业；2013年恒祥农牧获得2013年农业综合开发产业化经营贷款贴息项目中央财政贴息资金30万元；2013年恒祥农牧推荐上报为省上2013年农业产业化发展项目资金企业；2014年恒祥农牧获得2013年度现代农业产业项目补助资金10万元。 （2）三元区农办、三元区财政局《关于申报2012年农产品深加工固定资产投资补助资金的请示》及资金申请汇总表、福建省财政厅、福建省人民政府农村工作办公室《关于下达2012年农产品深加工项目固定资产投资补助资金的通知》及资金分配表、预算拨款凭证、发票、关于福建省江南农庄食品有限公司“固投项目备案表”的情况说明、关于申报2013年农产品深加工固定资金投资补助资金、承诺书、福建省财政厅、福建省人民政府农村工作办公室《关于下达2013年农产品深加工项目固定资产投资补助资金的通知》及补助资金分配表、预算拨款凭证等书证，证实2012年江南农庄推荐上报2012年农产品深加工项目固定资产投资补助获得补助资金80万元；2013年江南农庄获得2013年农产品深加工项目固定资产投资补助资金60万元。 （3）证人练某4的证言，证实其系恒祥农牧的法定代表人、江南农庄的实际控制人。恒祥农牧、江南农庄通过三元区农办向上推荐项目，并获得多次荣誉和补助资金。2009年春节前，其送给叶争健1万元。2010年春节前，其送给叶争健1万元。2011年春节前，其在三明市林业局路口送给叶争健2万元。2012年春节前，其在叶争健办公室送给叶争健2万元。2013年春节前，其在叶争健办公室送给叶争健1万元。送钱是为感谢叶争健对其公司申报项目的支持与帮助，希望继续搞好关系。 （4）被告人叶争健的供述和辩解，证实2009年、2010年、2012年每逢春节前，练某4均在其办公室送给其1万元，共计3万元。2011年春节前，练某4在其家楼下路边送给其2万元。2013年春节前，练某4在其办公室送给其3万元。2014年春节前，练某4在其家楼下路边送给其3万元。练某4送给其钱，是为了与其搞好关系，关照其公司申报项目，其将上述钱款用于个人日常开销。 （六）被告人叶争健收受名佑食品（福建天翼食品有限公司2014年更名为“名佑食品”）黄某2现金2万元和购物卡价值1.1万元。 1.2014年初，黄某2为感谢被告人叶争健对其公司申报“农业产业化省级重点龙头企业”项目上的支持和关照，在叶争健的家附近送给叶争健现金1万元。 2.2015年初，黄某2为感谢被告人叶争健对其公司申报“农产品深加工项目固定资产投资补助资金”项目上的支持和关照，在叶争健的家附近送给叶争健现金1万元。 3.2011年到2015年每逢中秋和春节前，黄某2为了和被告人叶争健保持良好关系，让叶争健在其公司申报项目上给予支持和关照，送给叶争健夏商百货购物卡价值共计1.1万元。 原判据以认定上述事实的证据有： （1）三元区农办、三元区财政局《关于申报2012年农产品深加工固定资产投资补助资金的请示》、《关于推荐福建天翼食品有限公司增补为第七轮农业产业化省级重点龙头企业的请示》、福建省农业产业化工作领导小组《关于公布福建省第七轮农业产业化省级重点龙头企业（增补）名单的通知》、《关于申报2014年农产品深加工固定资产投资补助资金的请示》、《关于申报2014年农业产业化发展资金项目补助的请示》、福建省财政厅、福建省农业厅《关于下达2014年农产品深加工项目固定资产投资补助资金的通知》及补助资金分配表、预算拨款凭证、收款收据、三明市财政局、三明市农业局《关于下达2015年福建省农产品深加工项目固定资产投资补助资金的通知》、预算拨款凭证、收款收据等书证，证实2012年三明市天翼食品有限公司推荐上报为2012年农产品深加工项目企业。2013年福建天翼食品有限公司推荐上报为第七轮农业产业化省级重点龙头企业。2014年名佑食品推荐上报为2014年农产品深加工项目企业及2014年农业产业化发展资金项目补助企业。2014年名佑食品获得2014年农产品深加工项目固定资产投资补助资金50万元。2015年名佑食品获得2015年福建省农产品深加工固投补助资金125万元。 （2）公司（企业法人）名称变更证明，证实原福建天翼食品有限公司于2014年1月8日经三明市工商行政管理局变更登记为名佑食品。 （3）证人黄某2的证言，证实其系名佑食品的董事长、法定代表人，2014年、2015年分别通过三元区农办申报获得50万元、125万元农产品深加工项目固定资产投资补助资金。2010年底、2011年初至2015年每逢春节、中秋前，其均送给叶争健2张购物卡面值各500元，除2013年年底因叶争健为其企业推荐为省级重点龙头企业，其多准备2张购物卡面值各500元，共4张购物卡。五年期间送给叶争健购物卡价值共计1.1万元。2013年年底或2014年年初，其公司推荐为省级重点龙头企业，其在叶争健家附近送给叶争健1万元。2014年年底或2015年年初，其公司获得50万元项目补助资金后，其在叶争健家附近送给叶争健1万元。送上述钱物是为与叶争健保持良好关系，希望叶争健在其公司申报补助资金中给予关照。 （4）被告人叶争健的供述和辩解，证实2014年初，黄某2在其家附近送给其1万元。2015年初，黄某2在其家附近送给其1万元。2010年春节前、2011年至2015年每逢中秋和春节，黄某2送给其购物卡价值共计1.3万元。黄某2送给其钱，是为了与其保持良好关系，在申报项目过程中给予该公司关照。其将上述款项用于个人日常开销。 （七）被告人叶争健收受三明市三元区中村乡中村村村民委员会原主任林某1（另案处理）现金2万元。 2014年春节前，林某1为感谢被告人叶争健对其村申报“造福工程危房改造”项目上的支持和关照，在叶争健的办公室送给叶争健现金2万元。 原判据以认定上述事实的证据有： （1）福建省人民政府农村工作办公室、福建省发展改革委、福建省财政厅、福建省住房与城乡建设厅《关于做好2013年造福工程危房改造工作的通知》、三元区农办《关于下达2013年第一批造福工程危房改造任务的通知》、记账凭证、业务凭证、通存转账贷方凭证、福建省村集体专用收款票据、中村村2013年危房改造补助款发放明细表、村两委扩大会议记录等书证，证实在2013年造福工程危房改造工作中，三元区中村乡中村村2013年第一批造福工程危房改造任务安排数为30，补助款分两次共计30万元，村两委扩大会议决定将拨付的危房改造补助款除费用外，拨付给申报农户。后于2013年10月30日向30户农户发放部分补助资金。 （2）证人林某1的证言，证实其系三元区中村乡中村村原党支部书记。2013年申报危房改造补助资金30万元，每户1万元，其将不符合申报条件的30户农户向上申报，其告知农户每户拿5000元，剩下5000元做修路等公益事业，其实其系将钱作为自用和“做费用”，即将一部分钱送于叶争健作为感谢。在村两委扩大会议中其有提出一部分作为费用。2013年11月左右，其在叶争健的办公室送给叶争健2万元。2014年春节，因部分村民集体上访，中村乡政府要求不符合申报条件的农户退款，其送给叶争健的钱，其未要回，系向亲戚借2万元退回中村村委会账户。 （3）被告人叶争健的供述和辩解，证实2014年春节前，时任三元区中村乡中村村党支部书记林某1为感谢其给该村安排危房改造补助资金30万元，到其办公室送给其2万元，事后未退还该钱款，系用于个人日常开销。 （八）被告人叶争健收受三明市同道网络科技有限公司钱某4现金1万元。 2014年春节前，钱某4为感谢被告人叶争健将推广“世纪之村”平台和推进农村信息化建设的项目交给其公司经营，在叶争健的家附近送给叶争健现金1万元。 原判据以认定上述事实的证据有： （1）会计凭证、记账凭证、财政性资金支付凭证、发票、三明市同道网络科技有限公司关于申请经费补助的报告，证实2013年12月10日，三明市同道网络科技有限公司向三元区农办申请推进“世纪之村”平台、推进农村信息化建设的经费补助，2014年1月，三元区农办给予协作工作经费5万元。 （2）证人钱某4的证言，证实其系三明市同道网络科技有限公司的法定代表人。2013年下半年，三元区农办委托该公司协助推广“世纪之村”平台和推进农村信息化建设，双方签订服务协议。三元区农办于2014年年初按约定支付培训费5万元。后其送给叶争健1万元及10箱冬笋。 （3）被告人叶争健的供述和辩解，证实2014年春节前，三明市同道网络科技有限公司钱某4为感谢其将推广村庄的电子商务平台的项目交给该公司，并及时将项目资金5万元转给该公司，送给其1万元及10箱冬笋。 （九）被告人叶争健收受三明市岩前镇楼源村村民委员会原主任邓某4现金0.5万元。 2011年1月，邓某4为和被告人叶争健搞好关系，让叶争健对其村申报的“造福工程危房改造”等项目上给予支持和关照，在叶争健入住的酒店送给叶争健现金0.5万元。 原判据以认定上述事实的证据有： （1）三元区农办、三元区财政局《关于莘口镇楼源村百户以上造福工程安置点请求基础设施配套补助的请示》、福建省财政厅、福建省人民政府农村工作办公室《关于下达2011年造福工程安置区基础设施项目补助资金的通知》、三元区农办《关于请求下拨2011年度造福工程项目指标的请示》、福建省财政厅、福建省人民政府农村工作办公室《关于下达2012年度造福工程偏僻自然村搬迁指标及补助资金的通知》及资金安排表、三元区农办《关于做好全区2012年造福工程工作的通知》、《关于下达三元区2012年度造福工程搬迁指标的通知》及指标安排表、《关于上报2012年造福工程指标分解情况的请示》及补助资金统计表、三元区2012年危房改造对象名单公示、会计凭证、记账凭证、领款凭证、收款收据、发票等书证，证实2011年三元区莘口镇楼源村向上申报造福工程安置点基础设施配套补助资金，2011年莘口镇楼源村上剧头安置点获得基础设施项目补助资金15万元。2011年三元区农办向上请示下拨2011年度造福工程项目指标，其中楼源新村安置点规划建设110户。2012年三元区莘口镇楼源村获得2012年度造福工程搬迁指标补助资金36.9万元及计生补助资金1.25万元。2011年1月至3月楼源村村委会会计凭证内邓某4至福州办事费用的相关领款与支出凭证。 （2）证人邓某4的证言，证实其在担任三元区莘口镇楼源村村民委员会主任期间，曾向三元区农办申请造福工程资金。2011年1月，为让叶争健在造福工程申报中给予关照，在叶争健入住的酒店送给其5000元。钱由村里支出，其通过多列开支的方式将账做平。 （3）证人林某2的证言，证实其在担任三元区莘口镇楼源村村民委员会支委期间，其与邓某4于2010年年底为争取造福工程项目资金至福州，邓某4在叶争健入住的酒店送给叶争健5000元或6000元，让叶争健在该村申报造福工作项目中给予关照。 （4）被告人叶争健的供述和辩解，证实2011年年初，三元区莘口镇楼源村村民委员会主任邓某4在福州其入住的酒店内送给其1万元，是为让其在该村申报造福工程项目中对该村给予帮助，向上争取造福工程补助资金。 （十）被告人叶争健收受利民合作社苏某4现金0.4万元。 2015年1月，苏某4为感谢被告人叶争健将“雨露计划”项目培训指标交给其合作社开展培训，在叶争健的办公室送给叶争健现金0.4万元。 原判据以认定上述事实的证据有： （1）三元区2014年农村实用技术培训“雨露计划”实施方案及任务分配表、记账凭证、财政性资金支付凭证、中国农业银行结算业务申请书、收款收据、《关于申请2014年烟叶栽培技术专业培训班开班的请示》、《关于申请2014年烟叶栽培技术专业培训班验收的请示》、《关于申请拨付2014年“雨露计划”培训班补助经费的请示》、“雨露计划”培训验收报告单等书证，证实2014年利民合作社取得“雨露计划”项目，并获得2.4万元“雨露计划”培训班补助经费。 （2）福建三明农村商业银行提供的客户名称为利民合作社存款明细账（账号为9030219030010000002383），证实2015年2月3日，该账户先后支取4000元、1万元、1万元。 （3）证人苏某4的证言，证实2013年左右，其与王某4等人合伙成立利民合作社。2014年利民合作社通过三元区农办申报“雨露计划”项目，获得该项目指标，取得补助资金2.4万元。2015年3月，为感谢叶争健在项目过程中的帮助，其让王某4准备4000元，后其在叶争健办公室送给叶争健。 （4）证人王某4的证言，证实其系利民合作社法定代表人。为感谢叶争健在其利民合作社申报“雨露计划”项目过程中的帮助，其于2015年2月3日先后从银行取出4000元、1万元、1万元，后其从中拿出4000元交给苏某4，由苏某4送给叶争健。 （5）被告人叶争健的供述和辩解，证实2015年春节前，苏某4为感谢其将“雨露计划”培训指标安排给利民合作社，希望与其保持良好关系，送给其3000元至5000元的钱款，其用于个人日常开销。 （十一）被告人叶争健收受三明市三元区岩前镇乌龙村村民委员会主任吴某1购物卡价值0.3万元。 2012年春节前，吴某1为感谢被告人叶争健对其村申报“造福工程”项目上的支持和关照，在叶争健的办公室送给叶争健3张夏商百货购物卡价值均为1000元，共计0.3万元。 原判据以认定上述事实的证据有： （1）福建省财政厅、福建省人民政府农村工作办公室《关于下达2012年度造福工程偏僻自然村搬迁指标及补助资金的通知》及资金安排表、三元区农办《关于做好全区2012年造福工程工作的通知》、《关于下达三元区2012年度造福工程搬迁指标的通知》及指标安排表、《关于上报2012年造福工程指标分解情况的请示》及补助资金统计表，证实2012年三元区岩前镇乌龙村获得2012年度造福工程搬迁指标补助资金16.5万元及计生补助资金0.25万元。 （2）证人吴某1的证言，证实其系三明市三元区岩前镇乌龙村村委会主任。2011年，该村通过三元区农办申请造福工程项目，并获得16余万元补助资金。为感谢叶争健对造福工程项目上的支持，其于2012年春节前至叶争健办公室送给叶争健3张面值1000元的夏商百货购物卡。 （3）被告人叶争健的供述和辩解，证实三元区岩前镇乌龙村通过三元区农办获得造福工程补助款的当年度春节前，时任乌龙村村委会主任吴某1至其办公室送给其3张面值1000元的夏商百货购物卡以表示感谢其在项目中给予的关照。 2017年4月22日，三明市三元区人民检察院办案人员至被告人叶争健家中，其与办案人员至办案工作区接受调查。2017年5月25日，叶争健向中共三元区纪律检查委员会退出赃款30万元。在一审审理期间，叶争健的家属帮助其退出赃款137164元。 此外，原判据以认定本案事实的综合证据还有： （一）书证 （1）被告人叶争健的户籍证明，证实叶争健出生日期为1961年2月26日，犯罪时已达刑事责任年龄，具有刑事责任能力。 （2）干部任免审批表，证实被告人叶争健2007年3月至2015年4月担任福建省三明市三元区农办主任；2015.年4月-至今担任福建省三明市三元区政协提案和法制委员会主任。 （3）中共三元区委办公室关于印发《三元区农办职能配置、内设机构和人员编制方案》的通知、三元区人民政府办公室关于印发三明市三元区农业局《中共三明市三元区农办、三明市三元区水利局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》、《中共三明市三元区委员会关于邓某5等同志职务任免的通知》、三元区人民政府《关于郭某等同志职务任免的通知》、中共三元区委《关于翁某等同志职务任免的通知》、三明市三元区人民政府《关于区委农办与区农业局机构分设后财产分置的专题会议纪要》、三元区人民政府办公室《关于调整三元区“造福工程”工作领导小组的通知》、干部调动通知单，证实被告人叶争健在担任三元区农办主任期间（2007年至2015年期间）的职责职权范围。 （4）关于叶争健接受组织调查经过的说明、三明市三元区人民检察院出具的情况说明、三元区纪委暂予扣留、封存涉案款物登记表，证实2017年4月，三元区纪委在调查中村乡中村村党支部原书记林某1严重违纪案时，发现区委办原主任叶争健涉嫌利用职务之便，收受他人财物的问题线索。4月22日，区纪委对该问题线索进行初核，在初核期间，叶争健坦白组织未掌握的部分违纪事实，但组织已掌握的未坦白。4月26日，决定对叶争健涉嫌严重违纪问题予以党纪立案，并采取“两规”措施进行审查。在审查期间，叶争健能够配合调查，如实坦白其利用职务之便，收受他人财物的事实。2017年4月22日下午，三明市三元区人民检察院办案人员至叶争健家中，后叶争健与办案人员至三明市三元区人民检察院办案工作区接受调查。2017年5月25日，叶争健向中共三元区纪律检查委员会退出涉案款30万元。 （5）叶争健提供的关于举报立功情况及线索的说明、三明市三元区人民检察院出具的情况说明两份，证实2018年2月26日、4月4日，叶争健提供立功线索，2018年3月26日、4月26日，三明市三元区人民检察院办案人员在侦查期间有向叶争健说明立功的法律政策和途径，且对叶争健提供的举报线索向三元区纪委监委核实，三元区纪委监委对举报线索未立案侦查。 （6）福建三明农村商业银行业务凭证，证实被告人叶争健家属在审理期间帮助其向退出赃款137164元。 （二）视听资料 光盘四张，证实侦查机关对被告人叶争健的供述和辩解制作全程同步录音录像。 原判认为，被告人叶争健身为国家工作人员，利用其职务便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，受贿金额共计人民币48.7164万元，数额巨大，其行为已构成受贿罪。被告人叶争健部分的犯罪行为发生在《中华人民共和国刑法修正案（九）》实施前，根据刑法从旧兼从轻的原则，叶争健的犯罪行为适用修订后的刑法规定。被告人叶争健归案后，在提起公诉前坦白且如实供述大部分未被办案机关掌握的同种罪行，真诚悔罪，应当依法从轻处罚。被告人叶争健在案发后积极退出全部赃款，可酌定从轻处罚。根据被告人的犯罪事实、犯罪性质、情节和社会危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十三条第一款第（二）项、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第十二条、第六十一条、第六十四条、第六十七条第三款、第九十三条，最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十九条的规定，原审判决如下：一、被告人叶争健犯受贿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币二十万元（已预缴人民币五万元）。二、在案扣押的被告人叶争健的赃款人民币43.7164万元，由扣押机关予以没收，上缴国库。 上诉人叶争健及其辩护人的上诉理由和辩护意见：原判认定叶争健不具有自动投案情节，不予认定自首，属认定事实错误。叶争健积极退清全部赃款，认罪悔罪，并积极检举揭发他人犯罪，请求二审改判并对叶争健适用缓刑。 三明市人民检察院出庭检察员意见：原判认定上诉人叶争健犯受贿罪的事实清楚，证据确实、充分。叶争健系被检察人员带至办案区接受调查，属被动归案，依法不能认定为自首。叶争健检举揭发他人犯罪的线索尚未能查证属实，不具有立功情节。建议二审法院驳回上诉，维持原判。 经审理查明，上诉人叶争健在担任中共三元区委农村工作领导小组办公室主任期间，利用职务之便，非法收受恒祥农牧和江南农庄练某4人民币6万元。具体事实如下： 1.2009年春节前，练某4为感谢上诉人叶争健对其公司申报项目上的支持和关照，并为维护好与叶争健的关系，在叶争健的办公室送给叶争健现金1万元。 2.2010年春节前，练某4为感谢上诉人叶争健对其公司申报项目上的支持和关照，并为维护好与叶争健的关系，在叶争健的办公室送给叶争健现金1万元。 3.2011年春节前，练某4为感谢上诉人叶争健对其公司申报项目上的支持和关照，并为维护好与叶争健的关系，在叶争健的家附近送给叶争健现金2万元。 4.2012年春节前，练某4为感谢上诉人叶争健对其公司申报项目上的支持和关照，并为维护好与叶争健的关系，在叶争健的办公室送给叶争健现金1万元。 5.2013年春节前，练某4为感谢上诉人叶争健对其公司申报项目上的支持和关照，并为维护好与叶争健的关系，在叶争健的办公室送给叶争健现金1万元。 据以认定上述事实的证据有：三元区农办、三元区财政局《关于推荐上报新一轮省级农业产业化龙头企业的请示》、《关于推荐上报新一轮市级农业产业化龙头企业的请示》、三明市人民政府《关于公布2008-2009年度市级农业产业化龙头企业的通知》、《关于申报2008年度扶贫贷款贴息项目的请示》、《关于推荐上报恒祥农牧省级龙头企业贷款贴息项目的请示》、福建省财政厅、福建省人民政府农村工作办公室《关于下达2008年农业产业化发展资金的通知》、《关于下达2009年第二批农业产业化发展资金的通知》及资金安排表、三元区农办、三元区财政局《关于推荐上报省级农业产业化龙头企业的请示》、《关于推荐上报市级农业产业化龙头企业的请示》、福建省人民政府农村工作办公室、福建省财政厅《关于组织省级重点龙头企业做好2009年财政扶持项目实施情况总结和2010年贷款项目申报的通知》、《关于下达2010年度山海协作发展资金的通知》及资金安排表、《关于申报2010年度省级重点龙头企业贷款项目的请示》、《关于推荐申报第七轮农业产业化省级重点龙头企业的请示》、《关于推荐恒祥农牧申报标准化基地建设贴息补助资金的请示》、三明市人民政府《关于公布2011-2012年度市级农业产业化龙头企业的通知》、三元区《关于年出栏2.6万头商品猪养殖基地扩建项目申报2013年农业综合开发中央财政贴息资金项目的请示》、三元区《关于申报2013年农业综合开发中央财政贴息资金项目的审查报告》、三明市财政局《关于下达2013年农业综合开发产业化经营贷款贴息项目中央财政贴息资金的通知》、《关于申报2013年农业产业化发展项目资金的请示》、《关于下达2013年度现代农业产业项目补助资金的通知》及补助资金安排表，三元区农办、三元区财政局《关于申报2012年农产品深加工固定资产投资补助资金的请示》及资金申请汇总表、福建省财政厅、福建省人民政府农村工作办公室《关于下达2012年农产品深加工项目固定资产投资补助资金的通知》及资金分配表、预算拨款凭证、发票、关于福建省江南农庄食品有限公司“固投项目备案表”的情况说明、关于申报2013年农产品深加工固定资金投资补助资金、承诺书、福建省财政厅、福建省人民政府农村工作办公室《关于下达2013年农产品深加工项目固定资产投资补助资金的通知》及补助资金分配表、预算拨款凭证等书证，证人练某4的证言，上诉人叶争健的供述等证据证实，本院予以确认。 另经二审审理查明，原判认定上诉人叶争健犯受贿罪的其他收受贿赂的事实清楚，据以认定的证据均经一审庭审举证、质证，证据来源合法，内容客观真实，并能够相互印证，本院予以确认。 关于上诉人叶争健及其辩护人提出，叶争健具有自首情节的上诉理由和辩护意见。经查，三元区纪律检查委员会出具的关于叶争健接受组织调查经过的说明以及三明市三元区人民检察院出具的叶争健涉嫌受贿一案侦破经过、到案经过情况说明，证实纪委和检察机关在发现三元区委农办原主任叶争健涉嫌利用职务之便，收受他人财物的问题线索后，三元区人民检察院办案人员于2017年4月22日到叶争健家中，将其带至办案区接受调查，同日，区纪委也对叶争健进行初核。在初核期间，叶争健坦白了组织未掌握的部分违纪事实，但组织已掌握的未坦白。同年4月26日，区纪委决定对叶争健涉嫌严重违纪问题予以党纪立案，并对其采取“两规”措施进行审查。在审查期间，叶争健才配合调查，如实坦白了其利用职务之便，收受他人财物的事实。2017年5月27日，三明市三元区人民检察院对叶争健涉嫌受贿罪一案立案侦查。由此看，叶争健系办案机关到其家中将其带至办案区接受调查，属被动归案，并非主动投案，且叶争健到案后并未全部如实交代，故不符合自首的法定构成要件，依法不能认定为自首。上诉人叶争健及其辩护人的该诉辩意见，本院不予采纳。 关于上诉人叶争健及其辩护人提出，叶争健有检举揭发他人犯罪线索的上诉理由和辩护意见。经查，本院在收到叶争健提供的立功举报材料后，已将犯罪线索移送有关机关，但目前尚未能查证属实，故不能认定叶争健具有立功情节。叶争健及其辩护人的该诉辩意见，本院不予采纳。 本院认为，上诉人叶争健身为国家工作人员，在担任中共三元区委农村工作领导小组办公室主任期间，利用职务之便，多次非法收受他人财物，为他人谋取利益，受贿金额共计人民币49.7164万元，数额巨大，其行为已构成受贿罪。叶争健归案后，能如实供述大部分未被办案机关掌握的同种罪行，具有坦白情节，并积极退出大部分赃款，可依法从轻处罚。原判综合考量叶争健犯罪的事实、犯罪的性质、犯罪的危害程度及相关的量刑情节，依法判决相应的刑罚，量刑规范、适当，叶争健及其辩护人请求适用缓刑等上诉理由和辩护意见，不予采纳。原判定性准确，量刑适当，审判程序合法。但原判对叶争健受贿的金额认定有误，且未对部分赃款予以追缴不当，应予纠正。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十三条第一款第（二）项、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第十二条、第六十一条、第六十四条、第六十七条第三款、第九十三条，最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十九条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百三十六条第一款第（三）项之规定，判决如下： 一、维持福建省三明市三元区人民法院（2017）闽0403刑初226号刑事判决的第一项，即被告人叶争健犯受贿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币二十万元（已预缴人民币五万元）。 二、撤销福建省三明市三元区人民法院（2017）闽0403刑初226号刑事判决的第二项，即在案扣押的被告人叶争健的赃款人民币43.7164万元，由扣押机关予以没收，上缴国库。 三、在案扣押的上诉人（原审被告人）叶争健的赃款人民币43.7164万元，由扣押机关予以没收，上缴国库。继续追缴叶争健违法所得人民币1万元，予以没收，上缴国库。 四、继续向行贿人余祖朝追缴赃款人民币5万元，予以没收，上缴国库。 本判决为终审判决。 审判长  徐仲伟 审判员  刘时杰 审判员  张文弟 二〇一八年十二月二十六日 书记员  李 敏 附本案判决适用的法律条款: 《中华人民共和国刑法》 第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： （一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 （二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 （三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。 对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。 犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。 第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。 国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。 第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。 第十二条中华人民共和国成立以后本法施行以前的行为，如果当时的法律不认为是犯罪的，适用当时的法律；如果当时的法律认为是犯罪的，依照本法总则第四章第八节的规定应当追诉的，按照当时的法律追究刑事责任，但是如果本法不认为是犯罪或者处刑较轻的，适用本法。 本法施行以前，依照当时的法律已经作出的生效判决，继续有效。 第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的被告人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 被告人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。 国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。 最高人民法院、最高人民检察院 《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 贪污数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 受贿数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。 对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第二百三十六条第二审人民法院对不服第一审判决的上诉、抗诉案件，经过审理后，应当按照下列情形分别处理： （一）原判认定事实和适用法律正确，量刑适当的，应当裁定驳回上诉或抗诉，维持原判； （二）原判认定事实没有错误，但适用法律有错误，或者量刑不当的，应当改判； （三）原判决事实不清楚或者证据不足的，可以在查清事实后改判；也可以裁定撤销原判，发回原审人民法院重新审判。 原审人民法院对于依照前款第三项规定发回重新审判的案件作出判决后，被告人提出上诉或者人民检察院提出抗诉的，第二审人民法院应当依法作出判决或者裁定，不得再发回原审人民法院重新审判。 -38- -39-