黑龙江省齐齐哈尔市富拉尔基区人民法院民 事 判 决 书（2018）黑0206民初1163号原告朱传发，男，1962年8月29日出生，汉族，无职业，住黑龙江省齐齐哈尔市富拉尔基区。被告齐翔建工集团永翔建筑建筑工程有限公司（以下简称齐翔永翔公司），住所地黑龙江省齐齐哈尔市富拉尔基区和平路**。统一社会信用代码9123020673367116X9。法定代表人郝进明，系该公司董事长。委托代理人杨云，系该公司办公室主任。委托代理人杨占山，系该公司人力资源部部长。原告朱传发与被告齐翔建工集团永翔建筑工程有限公司劳动争议纠纷一案，本院于2018年7月18日受理后，依法组成由审判员高波担任审判长，人民陪审员孙志刚、刘丽霞参加评议的合议庭，分别于2018年8月20日、2018年11月1日对本案公开开庭进行了审理，书记员林雨丹担任记录。朱传发及齐翔建工集团永翔建筑工程有限公司委托诉讼代理人杨云、杨占山到庭参加了诉讼。本院现已审理终结。原告朱传发诉称，朱传发曾系被告齐翔永翔公司员工，因齐翔永翔公司的失误，将朱传发档案里特殊工种油工职工登记表擅自涂改，使得朱传发在办理特繁退休时，劳动局明确告知朱传发，档案里职工登记表的工种被涂改，所以劳动局不给朱传发办理特繁退休。因朱传发档案一直由齐翔永翔公司保管，朱传发找到齐翔永翔公司说明原因，齐翔永翔公司查看朱传发档案，发现朱传发所述真实，并给朱传发出具证明错误在齐翔永翔公司。由于齐翔永翔公司的失误，给朱传发带来重大的经济损失达16万元，朱传发多次找到齐翔永翔公司索要赔偿至今未果，为维护朱传发的合法权益，诉至法院，请求法院判令齐翔永翔公司赔偿朱传发多缴纳的5年养老保险金4万元，5年没开工资12万元，共计16万元。原告朱传发提交法庭的证据材料有：1、仲裁申请书和不予受理通知书，欲证明朱传发申请仲裁，仲裁委未予受理。2、挂钩企业职工浮动升级转为固定升级审批表，欲证明该表格工种一栏被改动，朱传发按特繁退休没有被批准。3、黑龙江省社会保险费专用收据2份，欲证明2012年朱传发自己承担的社保缴费6096.00元，2016年朱传发自己承担的社保缴费5652.00元。4、刘某、葛某身份证、银行卡及银行交易明细清单，欲证明刘某、葛某与朱传发年龄及参加工作时间相近，两人均按特繁退休，每月工资2400.00元和2100.00余元。被告齐翔永翔公司对原告朱传发提交的证据1表示仲裁应该受理，双方纠纷应该在仲裁阶段解决。对证据2表示朱传发的档案确实有涂改，但属于自然涂改。对证据3表示没有异议。对证据4表示刘某、葛某两人工资都不准，应以社保局的为准。并表示朱传发按特繁退休工资不会超过2100.00元。被告齐翔永翔公司辩称，原告朱传发1979年10月在齐翔永翔公司入职，1989年3月调入黑龙江玻璃厂。在齐翔永翔公司工作10年，朱传发从事油工工作，属于特繁。2017年朱传发申请按特繁退休，区里和市里审批都合格，上报省里未被批准，原因是省里审批的人不掌握政策，不是因为齐翔永翔公司审批表涂改造成的，所以对朱传发的诉讼请求，齐翔永翔公司不同意。被告齐翔永翔公司未提供证据。经审理查明，原告朱传发曾系被告齐翔永翔公司员工，朱传发于1979年10月参加工作，在齐翔永翔公司入职，1989年3月调入黑龙江玻璃厂。在齐翔永翔公司工作10年，朱传发从事油工工作，即建筑行业中柏油工，属于有毒有害身体健康工种。根据相关法律规定，从事有害身体健康工作累计满8年，可以申请特殊工种退休。按特殊工种退休，较其他工种可以早退休5年。朱传发于2017年达到按特殊工种退休年龄，在办理退休时，退休申请未获审批。朱传发主张没能按照特殊工种退休，是因为朱传发档案中1988年12月23日“挂钩企业职工浮动升级转为固定升级审批表”工种（职务）一栏被齐翔永翔公司擅自涂改，所以劳动局不给朱传发办理特殊工种退休。齐翔永翔公司主张朱传发未能按特殊工种退休不是因为其公司审批表涂改造成的，系因为省里审批的人不掌握政策规定。经本院申请，齐齐哈尔市富拉尔基区人力资源和社会保障局对朱传发档案特殊工种认定给予了说明，并出具“关于朱传发特殊工种认定的情况说明”，该情况说明内容为:“朱传发，男，身份证号：，为齐翔建工集团永翔建筑工程有限公司员工，于2017年在我单位申报特殊工种退休，经审核后不予通过。档案中有特殊工种认定的材料为：时间表格名称记载工种1981年11月转正定级表油工1982年12月转正定级表油工1986年03月升级审批表油工1986年04月工龄审定表油工1989年01月升级审批表油工（有涂改）根据劳人护【1985】6号文件规定，从事其他有害身体健康工作累计满8年，可以申请特殊工种退休，根据特殊工种名录记载，油工属建筑行业中柏油工的简写，属于有毒有害身体健康工种，而朱传发档案中1989年01月的工资升级审批表中，记载油工位置有明显涂改痕迹，因此此表记载无效。”齐翔永翔公司虽对以上“关于朱传发特殊工种认定的情况说明”表示真实性没有异议，但主张每句话都有错误，并表示不予认可，对齐翔永翔公司无效。本院要求齐翔永翔公司提供相反证据，该公司表示不能提供相反证据。另查明，朱传发2012年及2016年社保缴费为6096.00元和5652.00元，属最低缴费档次。黑龙江省齐齐哈尔市2017年社保缴费低档为6216.00元，2018年为6688.80元。齐翔永翔公司承认如果朱传发按照特殊工种退休，工资不会超过2100.00元。以上事实，有原、被告陈述，原告朱传发提供的仲裁申请书、不予受理通知书、挂钩企业职工浮动升级转为固定升级审批表、黑龙江省社会保险费专用收据、证人刘某、葛某身份证、银行卡、银行交易明细清单及“关于朱传发特殊工种认定的情况说明”，以及本院庭审笔录在卷证明。本院认为，原告朱传发与被告齐翔永翔公司劳动争议纠纷一案，根据相关法律规定，且齐翔永翔公司承认朱传发在齐翔永翔公司工作10年，都从事油工工作，应认定朱传发符合按照特殊工种退休的条件。朱传发按特殊工种退休申请未获审批，根据齐齐哈尔市富拉尔基区人力资源和社会保障局为本院出具的“关于朱传发特殊工种认定的情况说明”，应认定系因齐翔永翔公司涂改朱传发档案，造成朱传发档案中1989年1月的工资升级审批表中记载油工工种无效，使朱传发从事油工工作累计不满8年，朱传发不能按照特殊工种退休，齐翔永翔公司存在过错，给朱传发造成的经济损失应予赔偿。关于朱传发要求赔偿多缴5年的养老保险金和5年没开工资共计16万元的请求，缺乏依据，因未来存在变数，且尚未发生，结合本案实际情况，应支持朱传发2017年和2018年两年的经济损失，即齐齐哈尔市个人参保社保缴费12904.80元（2017年6216.00元，2018年6688.80元，共计12904.80元）及工资48000.00元（齐翔永翔公司主张每月不超过2100.00元，朱传发主张每月2000.00元，每月按2000.00元计算，）。依照《中华人民共和国民法总则》第一百一十八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条、国家劳动人事部劳人护【1985】6号文件之规定，判决如下：被告齐翔建工集团永翔建筑工程有限公司赔偿原告朱传发2017年、2018年社保缴费12904.80元，工资48000.00元，共计60904.80元。执行办法：于本判决生效后执行。被告齐翔建工集团永翔建筑工程有限公司如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10.00元，由被告负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于齐齐哈尔市中级人民法院。审 判 长  高 波人民陪审员  孙志刚人民陪审员  刘丽霞二〇一八年十二月三日书 记 员  林雨丹