河北省乐亭县人民法院民事判决书（2018）冀0225民初1613号原告：中晶环境科技股份有限公司，住所地：北京市经济技术开发区荣华南路**院**楼****。法定代表人：童裳慧，董事长。委托代理人：王小森，北京市中银律师事务所律师。特别授权。委托代理人：张德来，男，1982年2月10日出生，汉族，该公司预决算经理。被告：河北省电力建设第二工程公司，住所地：，住所地：石家庄市长安区光华路**v>法定代表人：吴立晴，总经理。委托代理人：任文军，河北佳诚律师事务所律师。委托代理人：宋露露，河北佳诚律师事务所律师原告中晶环境科技股份有限公司与被告河北省电力建设第二工程建设工程合同纠纷一案，本院于2018年5月28日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告中晶环境科技股份有限公司及委托代理人、被告河北省电力建设第二工程公司委托代理人到庭参加诉讼。本案现已审理终结。中晶环境科技股份有限公司向本院提出原诉讼请求：1.请求被告支付原告垫付的农民工工资和材料款8042091元；2.请求被告支付总包合同业主罚款50万元；3.请求被告支付因围堵项目现场的罚款40万元；请求被告支付逾期违约金，违约金按每日2万元计算，（自2017年11月21日，在计算至2018年1月15日，共计112万元）。以上共计10062091元。变更后的诉讼请求：1.请求被告支付因违约而给原告造成的违约金及损失共计200万元；2.请求被告承担原告因主张权利而支出的费用，包括但不限于担保费用30200元；3.请求被告向原告交付竣工材料、工程保修证书等；4.本案诉讼费、保全费由被告承担。事实与理由：200万元的违约金是因为被告违约，原告找其他工程公司赶工所支付的工程款。原告与河北省电力建设第二工程公司建设工程施工合同纠纷一案已经贵院审理。其中被告诉原告案号：（2018）冀0225民初1505号，原告诉被告案号：（2018）冀0225民初1613号，现两案已经合并审理。为使得法院进一步查明事实，简化争议焦点，现原告提出将诉讼请求予以变更，请予以准许。被告河北省电力建设第二工程公司辩称，关于造成本案的所谓违约的责任，本案的实际情况是截止至2017年12月30日工程已经基本完工进入收尾阶段，关于工期各方是存在变更的，各方确认了最迟的工期是2017年12月30日，在这种情况下，中晶公司单方解除合同是没有合同和法律依据的违约行为，截止至现在工程已经完工，不可能继续履行合同，但是对于单方解约的责任是应该分清的，按照合同的暂估价，应支付680万元，中晶公司仅支付了462.5万元，在施工过程中发生了大量的施工内容的变更，经我方计算是仅仅清单外变更部分就增加670万余元，在这种情况下势必造成我方无力垫付相应的材料费和人工费，此外因为该工程是边设计边施工，施工图的交付时间是陆续交付，最迟的在2017年12月26日提供的，也势必造成工程进展的缓慢，在资金严重不足情况下，后经业主协调，由中晶支付了一些人工费和材料费，这不是由于围堵造成的垫付行为。中晶公司应承担相应违约责任，属于单方违约造成的。2.中晶公司的200万元，关于50万的业主罚款，该款与分包方没有关系，中晶公司作为主包方，业主罚款理由是主包方组织不力，并不能认为是分包方的责任造成的；40万元围堵现场的罚款，中晶公司强调是二建公司派人组织的，这不是事实，中晶公司应提供证据证明是我方组织的，我方从没有派人进行围堵等行为，相反我方做了大量安抚工作，因此这个40万元罚款没有合同依据；延期违约金，本案中中晶公司单方撕毁合同后，扫尾工程的完成情况是由中晶公司负责的，根据双方约定，工程完工时间是2017年12月30日，3天后中晶公司发出了解约函，对于之后的工程完工情况应由单方解除合同的一方自行承担责任。因此200万的诉请缺乏事实和法律依据，应当依法予以驳回。其他各项由法院依法裁定。本院经审理认定事实如下：2017年8月，原告中晶环境科技股份有限公司与被告河北省电力建设第二工程公司签订《【唐山德龙230㎡烧结干法脱硫脱硝】工程项目施工分包合同》，合同约定工程工期是2017年8月10日施工人完成进场，2017年11月20日前完成图纸内所有安装调试工作，如因甲方或业主的原因延误的，工期顺延。（具体工期要求根据承包人唐山德龙项目部批准的进度计划要求）。2017年12月25日，原（甲方）被（乙方）告双方与案外人丙方邹金见（施工方）签订了补充协议，协议约定：……三、3.款项分两次支付，第一笔付款计人民币大写：贰拾万元整，2017年12月26日支付，第二笔付款计人民币大写：壹佰伍拾万元整，2017年12月30日完成合同约定通烟前所需完成的所有工作量后工人离场前支付……5.丙方承诺在收到上述款项后，应保证所有工作量施工进度安排及2017年12月30日项目通烟需求，以上工作若未完成，每耽误一天通烟，即2017年12月30日以后，按每天扣除10万元（大写拾万元整），由于甲方原因导致工期延误的除外，由于甲乙方原因导致工期延误的除外，由于丙方施工所产生的质量及进度问题向甲乙双方承担工程及合同违约责任……同日，原（甲方）被（乙方）告双方与案外人丙方闫唤强（施工方）签订了补充协议，协议约定：……三、3.款项分两次支付，第一笔付款计人民币大写：伍拾万元整，2017年12月26日支付，第二笔付款计人民币大写：陆拾万元整，2017年12月30日完成合同约定通烟前所需完成的所有工作量后工人离场前支付……5.丙方承诺在收到上述款项后，应保证所有工作量施工进度安排及2017年12月30日项目通烟需求，以上工作若未完成，每耽误一天通烟，即2017年12月30日以后，按每天扣除10万元（大写拾万元整），由于甲方原因导致工期延误的除外，由于甲乙方原因导致工期延误的除外，由于丙方施工所产生的质量及进度问题向甲乙双方承担工程及合同违约责任……2017年12月25日，被告河北省电力建设第二工程公司向原告中晶环境科技股份有限公司作出承诺书，内容为：……1.我公司保证在2017年12月30日，完成通烟前所有工作。2.我公司于2018.01.15日前，完成工程剩余围攻消缺工程量……2018年1月3日，原告中晶环境科技股份有限公司向被告河北省电力建设第二工程公司发出律师函，内容为：……1.解除《唐山德龙项目合同》；合同解除后，贵司应于2017年1月3日前将有关设备及人员撤出项目现场，并配合中景环境完成清理和移交工作……2018年1月31日，原告中晶环境科技股份有限公司起诉至法院，1.请求被告支付原告垫付的农民工工资和材料款8042091元；2.请求被告支付总包合同业主罚款50万元；3.请求被告支付因围堵项目现场的罚款40万元；请求被告支付逾期违约金，违约金按每日2万元计算，（自2017年11月21日，在计算至2018年1月15日，共计112万元）。以上共计10062091元。后变更诉讼请求：1.请求被告支付因违约而给原告造成的违约金及损失共计200万元；2.请求被告承担原告因主张权利而支出的费用，包括但不限于担保费用30200元；3.请求被告向原告交付竣工材料、工程保修证书等；4.本案诉讼费、保全费由被告承担。本院经审查，该案与（2018）冀0225民初1505号民事案件当事人相同、案由相同且具有高度的关联性，遂决定并案审理。上述事实，由当事人陈述、书证等证明材料可证。本院认为，原被告双方签订的《【唐山德龙230㎡烧结干法脱硫脱硝】工程项目施工分包合同》及原被告双方与第三人签订的补充协议中涉及原被告之间权利义务内容，是双方真实意思表示，合同与协议合法有效。原被告双方均应按照合同、协议约定履行各自义务。补充协议将工程期限延期至2017年12月30日，即被告河北省电力建设第二工程公司应按照合同约定在2017年12月30日前完成通烟前所有工作，但被告河北省电力建设第二工程公司未能按照约定完工，存在违约行为，但原告中晶环境科技股份有限公司提交其与第三人签订《唐山德龙项目钢结构、设备安装、土建等剩余零星尾活施工合同》等合同而支付工程款等相关证据，无法证实其为被告河北省电力建设第二工程公司违约而造成的损失。现有证据本院无法确定违约损失的具体数额。当事人对自己的主张，应有责任有义务并及时提供证据，不能提供证据证实自己主张的，应当承担不利的法律后果。故对原告要求被告支付因违约而给原告造成的违约金及损失共计200万元的诉讼请求，证据不足，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第六十五条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定判决如下：驳回原告中晶环境科技股份有限公司诉讼请求。案件受理费82170元，由原告中晶环境科技股份有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省唐山市中级人民法院。审判长 王奇彬审判员 李宝奎审判员 张克家 二〇一八年十二月三十日书记员 万小红