福建省武夷山市人民法院 刑 事 附 带 民 事 判 决 书 （2018）闽0782刑初246号 公诉机关：武夷山市人民检察院。 附带民事公益诉讼起诉人：武夷山市人民检察院，住所地武夷山市站前大道**。 法定代表人：万勇，检察长。 出庭人员：万勇，男，武夷山市人民检察院检察长。 出庭人员：赵文慧，女，武夷山市人民检察院民事行政检察科检察官助理。 被告人胡维坤（附带民事公益诉讼被告），男，汉族，1958年6月24日出生于福建省武夷山市，小学文化，农民，住武夷山市。因涉嫌故意毁坏财物罪，于2018年4月21日被武夷山市公安局刑事拘留，2018年4月26日被逮捕。2018年12月20日，被武夷山市人民法院取保候审。 指定辩护人：彭俊仁，福建弘袍律师事务所律师。 武夷山市人民检察院以武检生刑诉[2018]46号起诉书指控被告人胡维坤犯故意毁坏财物罪，于2018年10月30日向本院提起公诉，公益诉讼起诉人武夷山市人民检察院于同年12月19日向本院提起附带民事公益诉讼，本院受理后依法组成合议庭，于2018年12月28日公开开庭审理了本案。武夷山市人民检察院指派检察员黄天明出庭支持起诉，公益诉讼起诉人武夷山市人民检察院检察长万勇、检察官助理赵文慧，被告人胡维坤（附带民事公益诉讼被告）及其法律援助辩护律师彭俊仁到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 武夷山市人民检察院指控：2015年至2016年冬季期间，被告人胡维坤为了不影响套种茶树的生长，在未办理相关手续和征得林权单位同意的情况下，独自携带柴刀，到武夷山市武夷街道樟树村“黄柏岭古道边”山场（林业二类基本图为011林班09大班010小班，林权属武夷山市武夷街道樟树村集体所有，属生态公益林），采用环剥树皮的方式毁坏林木。经林业技术部门鉴定：被毁坏林地面积为1.6亩，毁坏树种为杉木、马尾松、阔叶树，共61株，折立木蓄积量为9.0026立方米。公诉机关认为，被告人胡维坤的行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十五条之规定，构成故意毁坏财物罪。 附带民事公益诉讼起诉人武夷山市人民检察院诉称：因被告人胡维坤上述故意毁坏林木事实，造成生态环境和资源破坏，请求：1、恢复被破坏的1.6亩林地生态环境功能，在六个月内按照《造林技术规程》（GB/T15776-2016）标准并结合当地林业行政部门人工造林技术要求在原林地上补种林木，并对补种的林木抚育管护三年（管护时间从补种的林木经验收合格之日起计算）；2、若不能在第一项诉请指定的期限内恢复林地植被的，则要求赔偿生态环境修复费2552元；3、赔偿生态环境受到损害至恢复原状期间服务功能损失费26611元；4、承担本案鉴定费用4000元。 被告人胡维坤（附带民事公益诉讼被告）答辩称：对公诉机关指控的犯罪事实和罪名无异议；对附带民事公益诉讼起诉人起诉的事实和理由也无意见，表示愿意承担附带民事公益诉讼起诉人提出的各项费用，但因其经济困难，自愿以复植补种和劳务管护的方式抵债赔付。 辩护人的辩护意见，对起诉书指控被告人胡维坤犯故意毁坏财物罪不持异议，但被告人具有以下从轻或减轻处罚情节：一、被告人胡维坤犯罪的主观恶性较小；二、被告人胡维坤犯罪所造成的损失较少；三、被告人胡维坤具有投案自首情节和悔罪表现。综上，请求法院对被告人胡维坤从轻处罚，并宣告缓刑。 经审理查明：2016年春季，被告人胡维坤未经批准在位于武夷山市武夷街道樟树村“黄柏岭古道边”山场套种茶树，为了不影响套种茶树的生长，于2016年下半年独自携带柴刀到该山场（林业二类基本图为011林班09大班010小班，林权属武夷山市武夷街道樟树村集体所有，属生态公益林），采用环剥树皮的方式毁坏生态公益林。经林业技术部门鉴定：被毁坏林地面积为1.6亩，毁坏树种为杉木、马尾松、阔叶树，共61株，折立木蓄积量为9.0026立方米。 经福建智立司法鉴定所依法鉴定，被毁阔叶树林地面积按测得林分现存密度折算毁坏林木面积为1.6亩，棵数61株（杉木1株、马尾松1株、阔叶树59株），立木蓄积量为9.0026立方米，出材量为5.8366立方米，被毁坏林木损失价值为人民币1984元，恢复生态修复费用需人民币2552元，恢复原状期间生态服务功能损失费用人民币26611元。检察机关作为刑事附带民事诉讼起诉人为此支付鉴定费用人民币4000元。 另查明，被告人于2018年4月21日经公安机关书面传唤到案。作案工具柴刀一把，被公安机关依法提取。被告人胡维坤在关押期间，其家属在被毁坏的林地上补种林木，但未经林业部门验收。武夷山市武夷街道樟树村委会出具谅解书，根据被告人表现，表示愿意谅解。 上述事实，有公诉机关和公益诉讼起诉人提供并经庭审质证、认证的下列证据证实，本院予以确认： （一）刑事诉讼部分的证据 1、物证：木质柴刀一把； 2、武夷山市公安局出具的到案经过、前科查询、户籍证明、扣押决定书、提取笔录、武夷山市林业局出具的林木检尺野账单、武夷山市武夷林业工作站出具的林权证明等书证； 3、证人胡某1、胡某2的证言； 4、被告人胡维坤的供述与辩解； 5、鉴定意见、补充鉴定意见及鉴定人员资格证书； 6、现场勘查笔录、辨认笔录及现场照片。 （二）民事公益诉讼部分的证据 1、户籍证明； 2、《刑事受案登记表》、《立案决定书》、《提请批准逮捕意见书》、《批准逮捕决定书》、《起诉意见书》、《起诉书》； 3、现场勘验笔录、现场照片、辨认笔录、《林权证明》、鉴定意见、补充鉴定意见、鉴定聘请书、专家资质证明； 4、武夷山市检察院《委托鉴定书》、福建智立司法鉴定所《司法鉴定意见书》（闽智司鉴所[2018]林鉴字第05137号）、《司法鉴定许可证》、《鉴定资质证明》； 5、鉴定费用发票； 6、《检察日报》公告。 本院认为，被告人胡维坤违反国家森林法律法规，未经批准在集体林地上套种茶树，为了让茶树较好生长为目的，故意毁坏林木，数额较大，其行为已构成故意毁坏财物罪，公诉机关指控的罪名成立，应当依法追究其刑事责任。被告人胡维坤毁坏的系生态公益林，应当从重处罚。案发后，被告人胡维坤被公安机关书面传唤到案，经讯问如实供述犯罪事实，系坦白，依法可以从轻处罚。其自愿以“复植补种”的形式承担生态修复法定义务，同时，表示愿意承担生态服务功能等其他损失费用，并且得到林权单位的谅解，具有悔罪表现，亦可对其酌定从轻处罚。辩护人关于对其从轻处罚的辩护意见，本院予以采纳，但辩护人认为被告人系投案自首，建议对其宣告缓刑的意见，不予采纳。被告人胡维坤故意毁坏林木的行为，造成省级生态公益林61株林木被毁，破坏了生态环境，损害了社会公共利益，应当承担民事侵权赔偿责任。武夷山市人民检察院经依法公告期满30日，在公告期限内法律规定的机关和有关组织未提起民事公益诉讼，武夷山市人民检察院根据法律规定作为刑事附带民事公益诉讼起诉人提起民事赔偿，主体适格。被告人亲属虽在被毁坏的林地上补种有林木，但补种的林木应当符合《造林技术规程》（GB/T15776-2016）标准和当地林业行政部门人工造林技术要求，并且需经有关部门验收合格。公益诉讼起诉人提出的诉讼请求，合法有据，予以支持。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十五条、第六十七条第三款、第六十四条，《中华人民共和国侵权责任法》第二条、第六条、第十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条第二款，《中华人民共和国人民陪审员法》第十六条第（二）项，《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第十八条、第二十二条，《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第四条、第十三条、第二十条之规定，判决如下： 一、被告人胡维坤犯故意毁坏财物罪，判处有期徒刑八个月； （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年4月21日起至2018年12月20日止。） 二、没收作案工具柴刀一把。 三、被告人（附带民事公益诉讼被告）胡维坤在本判决生效之日起六个月内按照《造林技术规程》（GB/T15776-2016）标准并结合当地林业行政部门人工造林技术要求在原林地上补种林木，并对补种的林木抚育管护三年（管护时间从补种的林木经验收合格之日起计算）恢复被破坏的1.6亩林地生态环境功能。若被告胡维坤不能在指定的期限内恢复林地植被，并完成管护义务的，应赔偿生态环境修复费2552元，用于生态环境修复； 四、被告人（附带民事公益诉讼被告）胡维坤应支付生态环境受到损害及恢复原状期间生态服务功能损失费用26611元，该款用于本案生态环境修复或异地公共生态环境修复； 五、被告人（附带民事公益诉讼被告）胡维坤应支付公益诉讼起诉人武夷山市人民检察院所支出的鉴定费用4000元。 上述四、五项内容限于本判决生效后十日内付清。 如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内通过本院或者直接向南平市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。 审 判 长  肖坚盛 审 判 员  虞惠华 审 判 员  徐荣富 人民陪审员  张贻荣 人民陪审员  朱宏洲 人民陪审员  林 杉 人民陪审员  刘兆福 二〇一八年十二月二十八日 书 记 员  张建军 本案依据的主要法律条文 一、《中华人民共和国刑法》第二百七十五条：故意毁坏公私财物，数额较大或者有其他严重情节的，处三年以下有期徒刑、拘役或者罚金；数额巨大或者有其他特别严重情节的，处三年以上七年以下有期徒刑。 第六十七条：犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 二、《中华人民共和国侵权责任法》第二条侵害民事权益，应当依照本法承担侵权责任。 第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。 第十五条承担侵权责任的方式主要有：（一）停止侵害；（二）排除妨碍；（三）消除危险；（四）返还财产；（五）恢复原状；（六）赔偿损失；（七）赔礼道歉；（八）消除影响、恢复名誉。 三、《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条 对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提起诉讼。人民检察院在履行职责中发现破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，在没有前款规定的机关和组织或者前款规定的机关和组织不提起诉讼的情况下，可以向人民法院提起诉讼。前款规定的机关或者组织提起诉讼的，人民检察院可以支持起诉。 四、《中华人民共和国人民陪审员法》第十六条人民法院审判下列第一审案件，由人民陪审员和法官组成七人合议庭进行。 （一）可能判处十年以上有期徒刑、无期徒刑、死刑，社会影响重大的刑事案件；（二）根据民事诉讼法、行政诉讼法提起的公益诉讼案件；（三）涉及征地拆迁、生态环境保护、食品药品安全，社会影响重大的案件；（四）其他社会影响重大的案件。 五、《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第十八条对污染环境、破坏生态，已经损害社会公共利益或者具有损害社会公共利益重大风险的行为，原告可以请求被告承担停止侵害、排除妨碍、消除危险、恢复原状、赔偿损失、赔礼道歉等民事责任。 第二十二条原告请求被告承担检验、鉴定费用，合理的律师费以及为诉讼支出的其他合理费用的，人民法院可以依法予以支持。 六、《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第四条人民检察院以公益诉讼起诉人身份提起公益诉讼,依照民事诉讼法、行政诉讼法享有相应的诉讼权利,履行相应的诉讼义务,但法律、司法解释另有规定的除外 第十三条人民检察院在履行职责中发现破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为,拟提起公益诉讼的,应当依法公告,公告期间为三十日。 公告期满,法律规定的机关和有关组织不提起诉讼的,人民检察院可以向人民法院提起诉讼。 第二十条人民检察院对破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的犯罪行为提起刑事公诉时,可以向人民法院一并提起附带民事公益诉讼,由人民法院同一审判组织审理。人民检察院提起的刑事附带民事公益诉讼案件由审理刑事案件的人民法院管辖。法规标题中华人民共和国民事诉讼法（2017修正） 制定机关全国人大常委会效力等级法律 公布日期2017.06.27时效性现行有效 法规标题中华人民共和国行政诉讼法（2017修正）制定机关全国人大常委会效力等级法律 公布日期2017.06.27时效性现行有效