托克托县人民法院   刑事判决书   （2016）内0122刑初62号   公诉机关托克托县人民检察院。   被告人夏文华，男，汉族，河南省临颖县人，大学文化程度，中共党员，中国核工业集团二O八大队内蒙古乌拉特中旗图古日格金矿有限公司经理、法定代表人。住包头市。2015年8月14日因涉嫌私分国有资产被托克托县人民检察院取保侯审。2016年8月1日由本院决定取保候审。   辩护人朝克图。   被告人侯东，男，1976年9月30日生，汉族，四川省阆中市人，大学文化程度，中共党员，中国核工业集团二O八大队内蒙古乌拉特中旗图古日格金矿有限公司财务部部长。住包头市。2015年8月14日因涉嫌私分国有资产被托克托县人民检察院取保侯审。2016年8月1日由本院决定取保候审。   辩护人照日格图。   托克托县人民检察院以托检公诉刑诉（2016）47号起诉书指控被告人夏文华、侯东犯私分国有资产罪，于2016年8月1日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。托克托县人民检察院指派检察员白青林出庭支持公诉，被告人夏文华及其辩护人朝克图、被告人侯东及其辩护人照日格图等到庭参加诉讼。现已审理终结。   托克托县人民检察院指控，2010年，中国核工业集团二O八大队（以下简称二O八大队）为下属企业内蒙古乌拉特中旗图古日格金矿有限公司（以下简称图古日格金矿）向内蒙古国土资源厅申请矿产资源节约与综合利用专项资金（以下简称专项资金），时任矿长刘涛让金矿工作人员高某（另案处理）负责此事。经审批，2010年12月29日巴彦淖尔市财政局将人民币200万元专项资金拨付到图古日格金矿。2012年春节前，二O八大队大队长刘某（另案处理）到图古日格金矿视察工作，期间高某向刘某请示用专项资金给相关人员发奖金，刘某在图古日格金矿组织召开的会议上，向被告人侯东了解了专项资金的剩余情况，侯东向刘某汇报还剩余人民币40万元左右，刘某了解情况后，决定用剩余的专项资金给相关人员发放奖金，给负责申请专项资金的人员多发一些，具体每人的发放数额让被告人夏文华、侯东自行决定。会后经夏文华、侯东决定，发给时任图古日格金矿党支部书记祝辉人民币2万元，原任党支部书记彭宁人民币2万元，时任矿长任世平、闫学成、王祥、王兆勇每人人民币5000元，侯东人民币1万元，夏文华人民币2万元，同时发给二O八大队相关人员人民币7万元，原图古日格金矿矿长刘涛人民币10万元，准备发给高某人民币5万元，后高某向刘某申请增加人民币5万元，经侯东请示夏文华后发给高某人民币10万元，经侯东向夏文华建议发给图古日格金矿财务部工作人员韩志龙、李燕飞、陈美娟、魏方每人人民币2000元。人民币36.8万元专项资金全部发放奖金后，侯东开具一张税票，经夏文华决定，核销了所发放的人民币36.8万元专项资金支出。   案发后，祝辉向图古日格金矿退还人民币2万元，彭宁退人民币2万元，任世平、闫学成、王辉、王兆勇每人退人民币5000元，侯东退人民币1万元，夏文华退人民币9万元，刘涛退人民币10万元。韩志龙、李燕飞、陈美娟、魏方每人退人民币2000元。2015年8月18日，图古日格金矿将涉案款项人民币26.8万元上缴托克托县人民检察院。   上述事实公诉机关提供了证人证言、书证及被告人供述等证据证实。   公诉机关认为，被告人夏文华、侯东分别担任内蒙古乌拉特中旗图古日格金矿有限公司经理、法定代表人和财务部部长期间，将人民币36.8万元专项资金以奖金形式私分给核工业二O八大队和图古日格金矿部分职工，数额较大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百九十六条第一款规定，应当以私分国有资产罪追究其刑事责任。同时适用《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款规定，系共同犯罪。请依法判处。   二被告人对公诉机关指控的事实及罪名均无异议，无辩解。   被告人夏文华的辩护人以该案是以二0八大队名义临时形成集体决定应认定为单位犯罪，夏文华在本案中属于起辅助作用，协助队长完成分配奖金事宜，属于本罪构成的“其他直接责任人员”，而不是“直接负责的主管人员”。被告人夏文华主观恶性小、社会危害性不大，有积极退钱和主动挽回损失的从轻情节，请求法庭对被告人夏文华免于刑事处罚进行了辩护。   被告人侯东的辩护人以被告人侯东在本案中起次要和辅助作用，并系初犯，主观恶性小。悔过态度好，请求法庭从轻或免除刑事处罚进行了辩护。   经审理查明：2010年，中国核工业集团二O八大队（以下简称二O八大队）为下属企业内蒙古乌拉特中旗图古日格金矿有限公司（以下简称图古日格金矿）向内蒙古国土资源厅申请矿产资源节约与综合利用专项资金（以下简称专项资金），时任矿长刘涛让金矿工作人员高某（另案处理）负责此事。经审批，在2010年12月29日巴彦淖尔市财政局将人民币200万元专项资金拨付到图古日格金矿。2012年春节前，二O八大队大队长刘某（另案处理）到图古日格金矿视察工作，期间高某向刘某请示用专项资金给相关人员发奖金，刘某在图古日格金矿组织召开的会议上，向被告人侯东了解了专项资金的剩余情况，侯东向刘某汇报还剩余人民币40万元左右，刘某了解情况后，决定用剩余的专项资金给相关人员发放奖金，给负责申请专项资金的人员多发一些，具体每人的发放数额让被告人夏文华、侯东自行决定。会后经夏文华、侯东决定，发给时任图古日格金矿党支部书记祝辉人民币2万元，原任党支部书记彭宁人民币2万元，时任矿长任世平、闫学成、王祥、王兆勇每人人民币5000元，侯东人民币1万元、夏文华人民币2万元，同时发给二O八大队相关人员人民币7万元，原图古日格金矿矿长刘涛人民币10万元，准备发给高某人民币5万元，后高某向刘某申请增加人民币5万元，经侯东请示夏文华后发给高某人民币10万元，经侯东向夏文华建议发给图古日格金矿财务部工作人员韩志龙、李燕飞、陈美娟、魏方每人人民币2000元。人民币36.8万元专项资金全部发放奖金后，侯东开具一张税票，经夏文华决定，核销了所发放的人民币36.8万元专项资金支出。   案发后，祝辉向图古日格金矿退赔人民币2万元，彭宁退人民币2万元，任世平、闫学成、王辉、王兆勇每人退人民币5000元，侯东退人民币1万元，夏文华退人民币9万元，刘涛退人民币10万元。韩志龙、李燕飞、陈美娟、魏方每人退人民币2000元。2015年8月18日，图古日格金矿将涉案款项人民币26.8万元上缴托克托县人民检察院。   上述事实，有公诉机关向法庭出示的下列证据证实：   1、二被告人的户籍信息、任职文件、干部履历材料、二0八大队情况说明等书证，证实二被告人的基本情况、身份、职务与起诉书指控的一致。   2、二0八大队法人证书、机构代码材料，证实二0八大队属于中国核工业集团下属事业单位。   3、图古日格金矿有限公司营业执照、企业登记材料、公司简介、二0八大队与图古日格金矿有限公司隶属关系证明、公司改制文件等，证实图古日格金矿有限公司是中国核工业集团二0八大队下属全资控股企业，独立法人，本案案发时图古日格金矿有限公司总经理、法定代表人夏文华。2011年图古日格金矿集体所有制改制为有限责任公司。   4、申请专项资金等资料，证实2010年中国核工业集团二0八大队为下属单位图古日格金矿有限公司，向内蒙古自治区国土资源厅申请矿产资源节约与综合利用专项资金人民币200万元，批准后经财政部门拨付给图古日格金矿有限公司。   5、二0八大队为图古日格金矿有限公司核销人民币36.8万元票据，证实被告人夏文华、侯东共同以单位名义发放奖金形式私分专项资金人民币36.8万元，并以虚假事由出具发票核销该36.8万元的事实。   6、夏文华等13人向图古日格金矿有限公司退还26.8万元的材料，证实案发后夏文华等13人已将私分的26.8万元专项资金退还图古日格金矿有限公司，并由该公司将该款项上缴托克托县人民检察院。   7、证人刘某的书面证言证实刘某在本案案发时任中国核工业集团二0八大队大队长、法定代表人。二O八大队为下属企业图古日格金矿有限公司向内蒙古国土资源厅申请专项资金，时任矿长刘涛让金矿采矿区副区长高某负责此事。经审批拨付图古日格金矿人民币200万元专项资金。在2012年春节前，刘某同二O八大队相关部门负责人到图古日格金矿视察工作，期间高某向刘某请示用专项资金给相关人员发奖金，刘某在图古日格金矿组织召开的会议上，向被告人侯东了解了专项资金的剩余情况后，决定用剩余的专项资金给相关人员发放奖金，并嘱咐给负责申请专项资金的人员多发一些，具体每人的发放数额让被告人夏文华、侯东自行决定。   8、魏方等13位证人的证言，证实图古日格金矿有限公司发放奖金的情况及退还奖金情况与起诉书指控的一致。   9、证人高某的书面证言，证实申请专项资金的经过及发放奖金的事实与起诉书指控的一致。   10、二被告人的供述证实案发的事实经过与起诉书指控的一致。   以上证据来源合法，内容客观真实，一致证实本案事实，本院予以采信。   本院认为，被告人夏文华、侯东分别担任内蒙古乌拉特中旗图古日格金矿有限公司经理、法定代表人和财务部部长期间，以单位名义将人民币36.8万元专项资金以奖金形式私分给核工业二0八大队和图古日格金矿部分职工，数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百九十六条第一款规定，构成私分国有资产罪，应当追究二被告人的刑事责任。二被告人共同故意犯罪，符合《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款的规定，系共同犯罪。公诉机关指控二被告人犯私分国有资产罪成立，予以支持。根据法律规定，以单位名义将国有资产集体私分给个人，处罚私分国有资产的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，不追究单位的刑事责任。二被告人分别担任内蒙古乌拉特中旗图古日格金矿有限公司经理、法定代表人和财务部部长，应属于直接负责的主管人员，故对夏文华的辩护人提出的“应认定单位犯罪，夏文华在本案中属于起辅助作用，协助队长完成分配奖金事宜，属于本罪构成的‘其他直接责任人员’，而不是‘直接负责的主管人员’”辩护意见，本院不予采纳；对侯东的辩护人提出“侯东在本案中起次要和辅助作用”的辩护意见，与本案事实不符，本院不予采纳。二被告人退缴全部赃款，均系初犯、偶犯，且在庭审中认罪态度较好，具有悔罪表现，可酌情从轻处罚。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百九十六条第一款、第二十五条第一款、第五十二条、第七十二条第一款之规定，判决如下：   一、被告人夏文华犯私分国有资产罪，判处有期徒刑一年，宣告缓刑一年，并处罚金人民币10000元。   （缓刑考验期从判决确定之日起计算。罚金已缴纳。）   二、被告人侯东犯私分国有资产罪，判处有期徒刑一年，宣告缓刑一年，并处罚金人民币10000元。   （缓刑考验期从判决确定之日起计算。罚金已缴纳。）   如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向呼和浩特市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。   审判长 李建军   审判员 贾苹风   审判员 郝雪峰     二〇一八年十二月五日   书记员 孙 倩   附相关法条：   《中华人民共和国刑法》   第三百九十六条国家机关、国有企业、事业单位、人民团体，违反国家规定，以单位名义将国有资产集体私分给个人，数额较大的，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；数额巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。   第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。   第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。   第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：   (一)犯罪情节较轻；   (二)有悔罪表现；   (三)没有再犯罪的危险；   (四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。