河南省郑州市中原区人民法院民 事 判 决 书（2018）豫0102民初9128号原告：王小艳，女，1986年3月1日出生，汉族，河南省淮阳县四通镇于庄。委托诉讼代理人：张顺利，李聪，北京市京师（郑州）律师事务所律师。被告：郑州元发置业有限公司，住所地郑州市中原区桐柏北路**办公楼****。法定代表人：邹学文，该公司总经理。委托诉讼代理人：李智，河南荟智源策律师事务所律师。委托诉讼代理人：王振威，河南荟智源策律师事务所实习律师。原告王小艳与被告郑州元发置业有限公司房屋买卖合同纠纷一案，本院于2018年10月16日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原被告委托诉讼代理人均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告王小艳向本院提出诉讼请求：1.依法判令被告限期完成市政供水、市政供电设施；2.依法判令被告向原告支付逾期办理产权初始登记、转移登记违约金暂计10000元(自2016年12月30日之日起,以626888元为标准,按日0.005%暂计违约金),原告已经自行扣除一个月的违约金；3.依法判令被告限期维修涉案房屋室内墙面裂缝（原告当庭撤回该项请求）；4.诉讼费由被告承担。事实与理由：2013年7月3日原告与被告签订《商品房买卖合同》,合同约定原告购买被告开发的位于郑州中原区××、煤××街北××楼××商品房××套,总房款为626651元。2016年10月30日前将符合条件的商品房进行交付，其中对供水设施、雨污水设施、供电设施的条件均有明确约定。按约定被告应在2016年10月30日完成市政供水供电设施，但时至今日也未完成。同时,约定被告在2016年12月30日前,将需要由其提供的办理房屋权属初始登记的资料报送郑州市住房保障和房地产管理局,在约定的时限内如未报送权属初始登记材料的按日向原告支付总房款的0.005%违约金。但被告逾期未报送该材料,其的行为已经构成违约。故起诉来院。被告郑州元发置业有限公司辩称：一、供水、供电设施已经完备，并提供替代条件；二、1、原告要求被告对“首次登记”所有时间承担违约责任，没有合同依据。2、被告准备和递交“国有土地使用权”登记，是为了被上诉人利益，不应当对此承担赔偿责任。3、被告准备和递交“国有土地使用权”登记资料，是为了被上诉人利益，不属于违约行为，不应当对此承担赔偿责任。4、2016年12月27日前“首次登记”流程尚未明确，即使判决被告承担赔偿责任，也应自2017年1月1日至2017年1月20日止。本院对下列双方当事人均没有争议的事实确认如下：2013年7月5日，原被告签订《商品房买卖合同》一份，合同约定：原告王小艳向被告购买郑州中原区××、煤××街北××楼××商品房一套,总房款为626651元。双方约定于2016年10月30日前交房，交付买受人使用的房屋取得建设行政主管部门竣工备案表，供水、供配电设施达到申请使用条件；并约定2016年12月30日（房屋交付使用后60日内）前将需要由出卖人提供的办理房屋权属初始登记的资料报送郑州市住房保障和房地产管理局。关于违约责任，双方约定，对供水、供配电在规定日期内未达到使用条件，买受人同意出卖人提供替代条件，使用费用按地域行业标准由买受人承担直至满足本合同约定的交付配套标准，出卖人在6个月内完善，逾期仍未达到使用条件的则赔偿因此给买受人造成的直接经济损失；逾期交房的，按日向买受人支付已交付房款万分之0.5的违约金；逾期报送办理房屋权属初始登记的资料或报送资料不齐未被房地产行政主管部门受理的，按日向买受人支付总房款万分之0.5的违约金。合同签订后，原告分别于2013年7月5日支付首期购房款191651元，于2013年12月1日支付按揭购房款435000元。被告郑州元发置业有限公司于2016年10月30日交房，交房时通水通电，提供的供水、供电设施均为替代条件。2017年7月13日原告补交房屋差价237元。上述事实有商品房买卖合同、发票、补缴差价收据、当事人陈述等证据在卷为证。诉讼中，原被告主要对被告履行产权登记义务发生争议。原告提供不动产登记结果查询单一份，该查询单显示原告所在楼盘的首次登记受理时间为2017年11月14日。经庭审质证，被告不予认可，被告认为：被告递交时间是2017年6月15日，从原告的房屋价款补差收据可以证明2017年7月13日前被告已经完成了产权全部资料。被告对此提供了以下证据材料：一、不动产首次登记证书样本和初始登记权利凭证样本复印件各一份；二、房屋面积测绘合同和房屋面积测绘报告；三、2017年1月20日郑州市物业维修基金管理中心出具的维修基金证明；四、房管局和不动产中心联合出具的楼盘表确认单；五、不动产测绘报告和情况说明；六、不动产收件凭证；七、2016年12月27日郑州市住房保障和房地产管理局和国土资源局联合会议纪要。经庭审质证，原告对以上证据材料真实性无异议，证明目的有异议。由于原被告对真实性无异议，本院就此认定如下事实：2017年1月20日，被告向房产管理部门交清房屋维修基金；2017年4月20日，郑州市房管局出具楼盘表确认单；2017年5月23日，郑州华程测绘有限公司出具《不动产测量报告》，该公司还出具《情况说明》一份，称：2017年5月19日报送项目资料，5月24日资料递交不动产登记中心、2017年6月15日出具成果报告；2017年6月15日，被告向郑州市不动产中心报送首次登记资料，该中心予以接收，并向被告出具不动产收件凭证。经原告查询，郑州市不动产中心出具首次登记受理时间为2017年11月14日的查询单一份。另查明：2014年12月22日国务院公布《不动产登记暂行条例》，条例自2015年3月1日起施行。2016年1月1日国土资源部公布《不动产暂行条例实施细则》，细则自2016年1月1日起施行。规定国家实施不动产统一登记制度，房屋等建筑应当与其所依附的土地一并登记，保持权利主体一致。2016年8月20日，郑州市人民政府发布通告，称郑州市国土资源局为郑州市不动产统一登记行政机构，郑州市不动产登记中心受市国土资源局委托，具体承担郑州市主城区不动产登记的事务性工作。自2016年8月20日起，郑州市不动产登记中心和各区不动产登记中心统一办理各类不动产登记业务，颁发《不动产权证书》和《不动产登记证明》，郑州市住房保障等部门原业务受理窗口停止办理登记业务，不再核发房屋所有权证等相关登记证明。2016年12月27日，郑州市国土资源局、郑州市住房保障和房地产管理局作出《会议纪要》（郑国土联会纪［2017］1号），纪要要求，对于办理房屋所有权首次登记的，由房管部门前置办理，生成楼盘表并出具确认单后，再由建设单位前往市不动产登记中心申请办理首次登记。本院认为，关于原告主张的第一项诉讼请求，经查双方签订的合同中对被告供水、供电方式已约定提供替代条件，被告亦按合同约定提供了替代条件，原告并未因此增加超出行业标准的使用费用，且亦未提交证据证明其因此受到经济损失，故本院对原告的该项请求不予支持。关于原告的第二项诉讼请求。经查本案合同成立的时间是在我国实行不动产登记制度之前，约定被告的义务是“出卖人提供的办理房屋权属初始登记的资料报送郑州市住房保障和房地产管理局”，该义务随着不动产登记制度的建立从实质上发生了较大变化，但无论是法定义务还是当事人的约定义务，实质仍是出卖人应当履行办理产权权属登记的相关义务，也就是说，按照不动产制度的相关规定，本案被告办理相关义务的期限没有变化，相关义务从形式和内容均变更为“出卖人提供的办理不动产首次登记的资料报送到不动产登记机关”。但前后相比，在有关委托手续、报送主体材料范围、报审材料范围等方面有很大变化，相应增加了被告履约程度，本院酌定在原合同约定的违约金基础上调减50%。再查被告于2017年6月15日向郑州市不动产中心报送首次登记资料，故被告在该日完成了相关报送义务，故自2016年12月31日至2017年6月15日（共计166天）期间为被告违约期间，被告应当支付违约金数额为626888*166*0.005%÷2=2602元。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百一十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：一、被告郑州元发置业有限公司自本判决生效之日起十日内向原告王小艳支付逾期办理不动产首次登记违约金2602元；二、驳回原告王小艳其他诉讼请求。如果未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费25元，由被告郑州元发置业有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河南省郑州市中级人民法院。审判员  黄健二〇一八年十二月二十六日书记员  徐源