青海省互助土族自治县人民法院 民 事 判 决 书 （2018）青0223民初2300号 原告：曹文兴，女，1975年9月26日出生，土族，住青海省互助县威远镇北郊****，居民。 委托诉讼代理人：常学飞，青海河湟律师事务所律师。代理权限为特别代理。 被告：青海西海房地产开发有限公司。地址：西宁市城中区南大街**。 法定代表人：申海莲，该公司总经理。 委托诉讼代理人：谷在凡，上海市金典律师事务所律师，代理权限为特别授权。 委托诉讼代理人：李国钰，该公司办公室主任，代理权限为特别授权。 原告曹文兴与被告青海西海房地产开发有限公司房屋买卖合同纠纷一案，本院于2018年10月23日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告曹文兴及其委托诉讼代理人常学飞，被告青海西海房地产开发有限公司的委托诉讼代理人谷在凡、李国钰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 曹文兴向本院提出诉讼请求：1、请求被告支付原告逾期交房违约金41343元。2、本案诉讼费由被告承担。事实与理由：2017年5月24日双方签订《商品房买卖合同》（预售）房屋位于互助县威远镇天佑德大道3号，小区名称为西海名城。原告购买的面积为136.58㎡，单价为3565.38元，总价为486959元。原告按照合同第七条第二款约定原告于2016年2月2日前一次性付清了全部房款。合同第十一条第一项约定被告应于2017年12月30日前向原告交付该房屋。双方在合同第八条和第十二条对逾期付款和逾期交房的违约责任均作了明确规定，但被告于2018年10月10日才交付房屋。按照合同约定逾期283天，依据合同第十二条，被告应当按日计算向原告支付全部房款万分之三的违约金。依此约定，被告应当向原告支付违约金41343元。被告对原告提出逾期交房的问题置之不理。为了维护原告的合法权益，诉至法院，请求依法支持原告的诉求。 青海西海房地产开发有限公司辩称，1、不同意原告的诉讼请求；2、因政府主管部门的原因致使被告未能按期交房；3、根据最高院的相关规定，原合同定的违约金过高，应当按照实际损失不超过30%计算，要求按照同地段、同类型、同标准的租房标准补偿原告；月租金毛坯房是300-500元、装修房屋是800-1100元，面积是100㎡-140㎡。4、由于被告修建的过程中正好遇上国家环境保护、环境卫生大检查，政府要求所有建筑企业必须停工。这是事实上被告不能按时交房的原因。我方可以举证是因政府行为停工（举证阶段会举证），并非我方原因导致，要求法院依职权调查相关文件，我方愿意补偿原告。还有因为降水的影响，2018年的降水量比去年同期要多，也是导致停工的主要原因。至于原告的损失，同意按照原告实际损失来赔偿。 原告提交如下证据证明自己的主张：1、房款收据1份，证明原告已按期向被告交清房款的事实；2、交房的明细表3张，证明被告2018年10月10日向原告交房的事实；3、商品房买卖合同1份，证明双方约定的交房时间及违约金的计算依据。被告质证时对原告提交的证据均无异议。 被告提交如下证据反驳原告主张： 证据1、（青建工【2017】87号）文件的打印件，根据《青海省住房和城乡建设厅开展房屋建筑和市政基础设施工程施工扬尘专项检查的通知》精神，因扬尘措施满足不了国家规范的要求，砂厂、石场、砼搅拌站在整顿时，停止供货，为此工地被迫停工32天。 证据2、《关于做好岁末年初住房城乡建设领域安全生产工作的紧急通知》，证明2016年和2017年岁末省住房和建设厅都下达了安全生产的紧急通知，有关部门要求建筑施工企业必须停工接受检查。2016年12月2日—2017年3月30日期间，根据紧急通知停工118天。2017年11月15日—2018年4月17日期间，根据紧急通知停工153天，总共停工271天。 证据3、互建字【2017】72号打印件，根据《关于开展建筑工程领域安全生产专项整治工作的通知》专项整治通知要求建筑企业停工接受检查，因此从2017年8月1日到11月15日停工107天。 证据4、青海省环境保护厅的通知1份复印件，根据《青海省2017年砖瓦行业环保专项执法检查工作的方案》通知，要求施工企业从2017年7月20日到8月20日停工，接受检查，共计停工32天。 证据5、提交互办发【2017】129号通知1份复印件，根据《中共互助县委办公室县人民政府办公室关于印发互助县城乡环境综合整治百日行动法案的通知》要求施工企业停工配合环保和国家环境卫生城市检查，停工时间从2017年12月27日至2018年4月4日，共计停工100天。 证据6、降水证明原件及附件1份，互助县气象站2018年11月6日《降水证明》中载明“2018年我县的总降水量581.7毫米，与历年同期相比偏多16%，降水主要集中在7-9月，降水量为391.3毫米，占全年降水量的67%，期间大于0.1毫米的降水天数为46天”。因为天气原因造成工期延误1-2个月。 证据7、青海百鑫工程监理咨询有限公司关于工程延误的说明原件，证明关于西海名城因政府要求停工造成工程延误284天的说明，该监理公司系西海名城工程的监理，根据监理记录的停工天数和原因做了十分真实客观的说明。共计工期延误284天应该扣除。 证据8、青海云翔房地产经纪公司的证明原件，证明被告补偿原告的标准。 原告质证认为上述证据不符合证据的形式要件，对其的真实性、关联性、证明效力均不予认可。 对原告提供的全部证据及被告提交的证据8能够证明案件基本事实，故作为定案依据予以采信。被告提交的其他证据虽然能够反映部分实际情况，但不属于合同约定的不可抗力的情形，故不作为定案的依据采信。 本院经审理认定事实如下：2017年5月24日，原告曹文兴与被告青海西海房地产开发有限公司签订《商品房买卖合同》，约定将被告开发建设的位于互助县威远镇天佑德大道3号“西海名城”小区5号楼1单元13层1131室（东）房屋出售给原告，房屋预测建筑面积136.58㎡（其中套内建筑面积103.82㎡），单价每平方米3565.38元，合同总价款486959元。按照合同约定，被告应于2017年12月30日前向原告交付原告购买房屋，并对逾期付款和逾期交房的违约责任均作了明确规定。2016年2月2日，原告按照合同约定付清了全部房款，其中2015年12月5日交纳购房定金50000元，2015年12月31日交纳购房款200000元，2016年2月2日交纳购房款236959元。2018年10月10日，被告将涉案房屋交付原告。现原告主张按照合同约定，要求被告支付原告逾期交房283天的违约金41343元。庭审时被告提出违约金过高请求予以减少。 本院认为，双方签订的《商品房买卖合同》合法有效，因双方在合同中约定了原告交付购房款及被告交付房屋的具体时间，原告按照合同约定按时交清了全部购房款，被告应当于2017年12月30日前向原告交付涉案房屋，而被告到2018年10月10日才交付，被告的行为违反了双方合同约定，构成违约，依法应当承担违约责任。但是按照双方约定的逾期交房按全部房款日万分之三计算，违约金为41343元，被告提出约定的违约金明显高于原告因此造成的损失，请求予以减少。根据公平和诚实信用原则，结合原、被告履行合同情况以及案件实际情况等综合因素，酌情应适当予以调整，即按照同期人民银行贷款基准利率（短期贷款：一年以内利率4.35%）为标准予以减少（486959元×4.35%×283天÷360天）。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百一十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十九条第一款、《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十六条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下： 被告青海西海房地产开发有限公司于本判决生效后十日内支付原告曹文兴逾期交房违约金16652元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费834元减半收取417元，由原告曹文兴负担249元，被告青海西海房地产开发有限公司负担168元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于青海省海东市中级人民法院。 审判员  郑俊贤 二〇一八年十二月十二日 书记员  张建勋 本判决所依据的法律规定： 《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密的义务。 第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。 约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十九条第一款当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。 《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十六条当事人以约定的违约金过高为由请求减少的，应当以违约金超过造成的损失30%为标准适当减少；当事人以约定的违约金低于造成的损失为由请求增加的，应当以违约造成的损失确定违约金的数额。 《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。 没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。