广西壮族自治区桂林市临桂区人民法院 民 事 判 决 书 （2018）桂0312民初1470号 原告：秦某，男，汉族，1982年4月10日生，住广西临桂区。 被告：黄某某，男，汉族，1985年1月3日生，住广西临桂区。 被告：周某某，男，汉族，1968年10月17日生，住广西临桂区。 被告：周某某，女，汉族，1965年7月2日生，住广西临桂区。 原告秦某与被告黄某某、周某某、周某某农村建房施工合同纠纷一案，本院于2018年7月3日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告秦某到庭参加诉讼，被告黄某某、周某某、周某某经本院合法传唤无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。 原告秦某向本院提出诉讼请求：1.被告黄某某、周某某、周某某向原告支付建房清算款与结账10000元，及拖欠原告工程款所造成的利息损失2400元等共计人民币12400元。2.判令被告黄某某、周某某、周某某承担本案保全费和诉讼费。 事实与理由：2013年3月6日，以上被告自愿参加临桂县临桂镇凤凰村委会某某村新农村建设，以上被告（40名户主）在2014年9月14日“补充协议”上签字，“并志愿相互共同保证该项目工程款的金额支付与结算。”上述合同签订后，被告方并且一直找各种理由拖欠。为此40名被告应承担连带担保责任。原告于2015年1月20号起诉至临桂区人民法院，并提供诉前财产保全。经过临桂区人民法院审理，2015年11月19号在贵院作出一审判决，判决被告：黄某、白某、黄某某、李某、黄某、周某、黄某、龙某、龙某、黄某、白某、周某、李某、周某某、秦某、周某、周某某、周某、陈子某、周某、朱某、周某、秦桥某、周某、蒋某、周某、张某、周某、刘某、周某、周某、杨某、周某、蒋某、周某、周某、周某、易某、周某、莫某、周某、张某、黄某某、李某（2015临民初字第512号）、周某、周某某（2015临民初字第519号）、周某某、秦某（2015临民初字第518号）承担相应民事责任及连带给付责任。因一审被告在一审判决均未针对本案提起上诉，一审法院作出的由一审被告对上诉人上述所欠的工程进度款承担连带给付责任的判决已发生法律效力。剩余完成工程量及增加工程量继续施工工程款没有得到及拖欠工程款造成的利息损失，因当时诉求有出入，没有得到实现。由于原告主张的诉求没有得到全部实现，现原告需继续在临桂区人民法院向连带责任的被告，提起主张建房款及其他相关请求的结算给付之诉。 被告黄某某、周某某、周某某未作答辩，也未出庭参加诉讼。 根据《中华人民共和国民事诉讼法》的规定，当事人有答辩及对对方当事人提交的证据进行质证的权利，本案被告黄某某、周某某、周某某经本院合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，视为其已放弃答辩和质证的权利。原告提交的证据，符合《中华人民共和国民事诉讼法》第六十三条、第六十四条的规定，故本院对原告提交的证据及陈述的案件事实予以确认。 依据原告提交的证据以及庭审笔录，本院确认案件法律事实如下：2013年3月6日，被告黄某某等人报名参加某某村新农村建设，原告秦某和案外人王某与某某村村民共计29户（每户一人为本户代表）签订了一份《某某村新农村施工合同》，合同约定，原告为被告每户建一栋砖混结构的三层楼房，每户计划建筑面积（按建筑设计图纸每层滴水天面面积计算）310㎡，每平方米单价640元，合同工期为270天（从基础以上，房屋从正负零开始进场时计算）。合同第三条、第七条的质量标准的约定：乙方（原告）应认真按照标准、以及甲方（被告）依据合同发出的通知施工，随时接受甲方检查，否则，甲方有权要求拆除和重新施工，由此造成的损失由乙方负责，乙方向甲方提供施工设计和工程进度计划，接受甲方代表检查、监督。合同第五条约定，工程款的支付：1、乙方完成一层梁板浇筑后，五天内甲方付给乙方3万元；2、完成二层梁板浇筑后，五天内甲方付给乙方4.2万元；3、完成层面封顶后，五天内甲方付给乙方2.5万元；4、完成室内外抹灰后，五天内甲方付给乙方1.3万元；5、政府补助资金、物资到位三天内作为工程款支付给乙方，计入总工程款内……9、乙方承建甲方楼房，甲方建两层以上，地梁造价含在640元每平方米之内（即起两层以上乙方不另收地梁钱），如户主只砌一层的另付6000元地梁工程款每栋每户给乙方。合同第七条约定：“三通一平、水电、民工宿舍由甲方负责”；第九条约定：“甲乙双方均不得违约，除约定外，均不得单方解除合同，双方商定违约金为合同总造价的百分之十计算”。在该合同上有29户签了名，之后又有两户退出，一户更名换人，到乙方实际开工建房时只有27户。 同日又签订一份《补充合同》，该补充合同约定，1、每栋房屋第一层，层高3.9米，二层3.5米，三层4.5米（顶楼屋檐1.5米+3层层高）。4、政府补给的款项全额到户后全部结清给乙方，补助款包括：发改委补助款每人6000元，房屋改造1.6万元，新型材料折合人民币1.1万元，最后总工程款额以最后实际结算，甲、乙双方多退少补，以上补助款名目暂定，以政府实际发放为准。5、乙方保证甲方补助款由乙方代为申请，甲方积极配合，如乙方申请不到，按补充合同第四条所得款项中扣除。6、乙方必须在指定日期内（270天）完成所有工程，如超期十天后，按每天200元，补偿给甲方。 2013年3月6日，27户建房户签了一份《委托书》，委托27户中的周某某、周某某、周某某、周某某、周某某、周某某、黄某某七人作为特别授权的新农村建设领导小组，处理本村新农村建设一切相关事宜。 2013年4月17日《某某村新农村施工合同》、《补充合同》的乙方签名王玉连（案外人）写了一份《申明》，申明自动退出和秦某一起与某某村村民签署的承包合同，王玉连不再是承包人。 2013年4月30日，原告与海某某签订的《聘用合同》，原告聘用海杰晖为其在某某村建房期间的工地管理人员，原告认可海杰晖在本工地管理中的签名行为。 上述合同签订时每户只一人作代表签名。合同签订后，原告在“三通一平”的工地上搭建了一些板房。2014年9月14日原、被告【22户（黄某某占2户）】签订一份《补充协议》，协议约定，参加某某村新农村建设的27户（有5户不签字）愿意为该项目共同努力……，每户愿意相互督促积极认真及时地履约，并自愿相互共同保证该项目工程款的金额支付与结算。每户先押4万元作为履行合同定金及施工的共同保证金，交到村干部周汉生处。总体要求按施工进度付款，以每栋建一层交一层工程款每层混凝土浇筑完成后三日内后付总造价70%，完工付清，如资金不到位或付款不及时，乙方（原告）有权停工，造成项目不能按期完工，由甲方（被告）负责和赔偿乙方全部损失，如甲方责任，任何事责任与乙方无关。本补充协议是主合同中的补充条款，如与主合同相关条款冲突，以本补充条款为有效。 2015年3月23日，原告以被告没有按约定支付工程进度款为由向本院提起诉讼，请求被告黄某某支付进度款，其他建房户作为共同被告承担连带责任。经过本院审理，以不宜按工程进度款主张权利为由，驳回了原告诉讼请求。2016年7月15日，原告以22户作为被告，要求不同被告按被告房屋建设情况支付结算款，在该案审理过程中，对黄某某的地梁造价本院曾委托进行过鉴定，鉴定结果与合同约定的价格一致为6000元。经过二审及发回重审，认为原告应该分案起诉，本院最后驳回了原告起诉。为此，原告分别对不同房屋主体的被告提起诉讼，同时放弃对没有列为被告的其他建房户的连带责任。 另查明，原告秦某没有建筑工程施工的资质证书。涉及本案的《某某村新农村施工合同》、《补充合同》被同一合同中的其它诉讼案件（2016）桂03民终668号等民事判决认定无效，并判决建房户支付进度款，其他建房户被告(含本案被告)承担连带给付责任。黄某某户的房屋只建了地梁。 本院认为，本案涉案的《某某村新农村施工合同》、《补充合同》已被生效判决认定为无效，依照《中华人民共和国合同法》第五十八条“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没必要返还的，应当折价补偿”的规定和《中华人民共和国民法通则》第四条“民事活动应当遵循自愿、公平、等价有偿、诚实信用的原则”的规定，本案地梁为不能返还物，原告秦某作为实际承建方，投入了人力、物力、财力，根据等价有偿、诚实信用原则，为此，被告应折价补偿原告。对于地梁价格，原告为被告承建了地梁，双方之间形成农村建房施工合同关系，地梁价格合同中有约定为6000元，为双方签订合同时协商认可的价格，且在之前的诉讼案件中对该地梁进行过鉴定，造价与合同约定的一致均为6000元，可以参考使用，以6000元确定为宜，原告主张10000元过高，被告按6000元给付原告。原告请求被告支付利息，由于没有结算，依照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十八条第三款:“利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：建设工程未交付的，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日”的规定，被告黄某某欠付原告工程款的利息应从主张本案工程款时的2016年7月15日起诉之日起算，按中国人民银行同期同类贷款利率计算，原告请求从2015年1月1日起计算利息，没有事实根据，本院依法予以调整计息时间,由于中国人民银行现在只规定了同期贷款利率，没有规定同类贷款利率，原告请求按年利率6%计算，没有相关规定，只能按同期贷款年利率4.75%，以6000元为基数，从2016年7月15日起，计算至判决作出前即2018年12月14日，利息为665元。原告请求其他被告承担连带责任，在本案同一合同中，已经经过二审对连带责任作出生效判决，本院遵从该判决决定，原告主动放弃对没有列为被告的其他建房户的连带责任本院依法不予干预。 综上，依照《中华人民共和国民法通则》第四条，《中华人民共和国合同法》第五十八条，《中华人民共和国建筑法》第八十三条第三款，《中华人民共和国担保法》第十八条、第二十一条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十六条、第十七条、第十八条,《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条的规定，判决如下： 一、被告黄某某支付工程款6000元及利息665元给原告秦某。 二、被告周某某、周某某对上述款项承担连带给付责任。 上述义务，义务人应在本判决生效后十日内履行完毕，如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院申请执行。 案件受理费110元，财产保全费144元，合计254元，由被黄某某、告周某某、周某某负担137元，由原告秦某负担117元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，同时预交上诉案件受理费110元（收款单位：桂林市中级人民法院，账号20×××16，开户行：农行桂林高新支行），上诉于桂林市中级人民法院，递交上诉状后七天内未预交上诉费的，按自动撤回上诉处理，本判决即发生法律效力。 审 判 长  吕建明 人民陪审员  李 玲 人民陪审员  董丽冰 二〇一八年十二月十五日 书 记 员  庞 超