淮安市清江浦区人民法院 民 事 判 决 书 （2018）苏0812民初5649号 原告：王有青，男，汉族，1968年2月23日生，住高邮市。 委托诉讼代理人：宰有道，扬州市邗江区永盛法律服务所法律工作者。 委托诉讼代理人：张春香（系王有青妻子），女，汉族，1968年2月23日生，住高邮市。 被告：吕学敏，男，汉族，1963年9月11日生，住高邮市。 被告：江苏弘盛建设工程集团有限公司，住所地高邮市城南经济新区南环路**。统一社会信用代码91321084713280030C。 法定代表人:郭晓东，职务董事长。 委托诉讼代理人：汤标，江苏擎天柱律师事务所律师。 委托诉讼代理人：时金超，男，汉族，1979年11月8日生，住高邮市经济开发区。 被告：江苏弘盛建设工程集团有限公司南京分公司，，住所地南京市鼓楼区福建路**泰润公寓****统一社会信用代码91320106756858648Y。 负责人：姚在翔，职务总经理。 委托诉讼代理人：汤标，江苏擎天柱律师事务所律师。 委托诉讼代理人：时金超，男，汉族，1979年11月8日生，住高邮市经济开发区。 原告王有青与被告吕学敏、江苏弘盛建设工程集团有限公司（以下简称“弘盛公司”）、江苏弘盛建设工程集团有限公司南京分公司（以下简称“南京分公司”）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2018年5月29日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告王有青及其委托诉讼代理人宰有道、张春香，被告吕学敏，被告弘盛公司及南京分公司的共同委托诉讼代理人汤标、时金超到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 王有青向本院提出诉讼请求：判令吕学敏支付工程款2413100元，并承担逾期付款利息20万元，弘盛公司、南京分公司承担连带责任。事实和理由：2013年10月8日，江苏实远置业有限公司与弘盛公司签订建设工程施工合同。2014年6月11日，弘盛公司与我签订《协议书》，由我承包淮安市云梦清河国际社区雅墅工程的装修工程，弘盛公司、吕学敏仅给付部分工程款，尚欠工程款2413100元未支付。 吕学敏辩称，变更的53万元工程款已包含在总的工程款之中，我与王有青在2018年2月9日签订的结算单是未经过审计的结算单，该结算单是在我被拘禁4天的情况下书写的，合同签订是5幢楼，但是实际完成6幢楼，总面积是4629.42平方米，已付款598万元后面也注明以财务确认为准，我与王有青签订的合同上所盖的章是项目部的章，我是南京分公司的项目经理，与南京分公司是内部承包关系。 弘盛公司、南京分公司辩称，涉案工程经审计决算为6628219.4元，已支付6252704元，尚欠王有青工程款为375515.4元，扣除未到期的5%工程质保金，尚欠到期工程款为44104.43元。 本院经审理认定事实如下：2013年10月8日，江苏实远置业有限公司与弘盛公司签订建设工程施工合同，约定工程内容为云梦清河国际社区二期，合同价款暂定4000万元（最终以双方核对后的工程造价为准，并作为付工程的依据）。 2014年6月11日，以江苏弘盛淮安云梦清河项目部（甲方）与王有青（乙方）签订协议书，载明：“经甲方与乙方双方协商，现将云梦清河国际社区雅墅5栋承包给乙方。工程总面积约为3768㎡，总造价均640万元，水电、门窗、防水、保温）除外。1、质量必须满足业主、监理、甲方及淮安市安监站扬尘办标准。如遇不达标其各项罚款由乙方全额承担。2、履约保证金及民工保证金按总造价均摊由乙方交纳给甲方（150÷30）×5＝25万元，质监站、安监站检查验收发生一切费用由乙方承担，水电费、保险费、试验费按栋号建筑面积分摊。临时设施由甲方提供，其费用在承包结算总价中扣除临时设施费。甲方应收管理费为结算总价的5%（含集团公司上缴2%）税金除外。3、机械设备由甲方提供，按淮安当地租赁价格由乙方承担。4、工程资料由甲方负责。测量放线由甲乙双方共同配合，乙方必须由施工、质检、安全人员到场施工。5、工程款拨付按总承包合同执行，扣除管理费税金及其他费用。6、甲乙双方不得以任何理由相互占用其施工现场的一切周转材料。”甲方由吕学敏签字，并盖有江苏弘盛建设工程集团有限公司实远云梦清河国际社区雅墅资料专用章、江苏弘盛建设工程集团有限公司南京公司十分公司章，乙方由王有青签名。 2018年2月9日，吕学敏出具结算单（一），载明：“依照江苏弘盛公司南京公司淮安云梦清河项目部与王有青班组签订的协议书结算如下：①、21#、22#、24#、25#、26#、27#共六栋建筑面积4629.42㎡，按合同约定（暂定面积造价）6400000÷3768≈1698.51元/㎡，4629.42×1698.51＝7863116.16元。②、已付工程款人民币伍佰玖拾捌万元整（详双方结算财务清单）双方确认。786.31万元－598万元＝188.31万元。详见合同、建筑面积汇总表。” 2017年9月27日，江苏实远置业有限公司与弘盛公司经江苏立信建设工程造价咨询有限公司泗洪分公司审计确认，工程合同价为4000万元，报审竣工结算价44149912.48元，结算审定价为37361106.48元，净核减额为6788806元，本审核结果已经建设单位和施工单位共同签证确认。其中21#楼金额1038900.46元，22#楼1219114.21元，24#楼1222472.38元，25#楼1190799.61元，26#楼978466.37元，27#楼978466.37元，上述共计6628219.4元。 弘盛公司陈述已向王有青支付工程款6252704元，王有青认可收到工程款6142704元，倪永清是其会计，对2015年11月3日，由南京分公司汇给倪永清4万元的事实不表异议，但该4万元后来又返还给吕学敏，但没有证据证明；对2015年9月25日，南京分公司汇入倪永清账户的40万元的事实不表异议，后又因吕学敏的要求，将该40万元中的7万元返还给江苏实远置业有限公司，但未提供证据。 另，吕学敏、弘盛公司、南京分公司陈述收到王有青缴纳的管理费33万元及税金32万元。 弘盛公司及南京分公司陈述，南京分公司是弘盛公司开设的不具有法人资格的分支机构，吕学敏与南京分公司、弘盛公司是内部承包关系。吕学敏陈述其是弘盛公司的项目经理，从这个项目开始内部承包的。 上述事实，有施工合同、结算单及双方当事人陈述等证据佐证，经庭审质证，予以认定。 本院认为，建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。承包人非法转包，违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他签订建设施工合同的行为无效。建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程款的，应予支持。本案中，王有青与吕学敏签订协议，并盖有南京分公司和弘盛公司实远云梦清河国际社区雅墅资料专用章，该协议应为无效，但该建设工程经竣工验收合格，王有青请求参照合同约定支付工程款的诉讼请求，予以支持。吕学敏与南京分公司系内部承包关系，对外应由南京分公司承担责任，且南京分公司对外不能独立承担责任，故弘盛公司和南京分公司应当承担支付责任。 关于工程款的数额。弘盛公司与江苏实远置业有限公司对王有青所完成工程结算为6628219.4元，该工程量不仅是弘盛公司与江苏实远置业有限公司之间的结算工程量，而且经过江苏立信建设工程造价咨询有限公司泗洪分公司的造价审计，庭审中，经询问，王有青不申请对所做工程量进行造价咨询，故该工程量6628219.4元，本院予以确认。王有青所称其与吕学敏所签订协议书是固定总价的合同，该协议书的引文部分并没有约定总价，也没有约定单价，且对总面积只是大约3678平方米，总造价640万，水电、门窗、防水、保温除外，故其主张的固定总价的事实，不予采信。王有青主张工程变更增项部分53万元，仅有一张工程变更签证单，该施工单位上签名为吕学敏，吕学敏对此不予认可，且工程量的确认是经过审计确认的，故其主张不予支持。但考虑到吕学敏与王有青签订的协议书中表明的单价在1698.51元/平方米，而弘盛公司与江苏实远置业有限公司之间结算总价为6628219.4元，其完成的建筑面积为4629.42平方米，单价为1431.76元/平方米，从公平的角度，本院对该合同中管理费部分予以调整，确定按2%计取管理费，即管理费为132564.3元，弘盛公司多收取的管理费197436元应当予以退还。 关于已付款。弘盛公司陈述已向王有青支付工程款6252704元，王有青认可收到工程款6142704元，对2015年11月3日，由南京分公司汇给倪永清4万元的事实不表异议，但该4万元后来又返还给吕学敏，但没有证据证明；对2015年9月25日，南京分公司汇入倪永清账户的40万元的事实不表异议，后又因吕学敏的要求，将该40万元中的7万元返还给江苏实远置业有限公司，但未提供证据。本院对此认为，弘盛公司向王有青支付工程款后，王有青再向吕学敏或江苏实远置业有限公司返还工程款不符合常理，且也未提供证据证明，王有青如向吕学敏或江苏实远置业有限公司返还款项与本案也不属同一法律关系，故可待证据充分后，另案诉讼，本案不予理涉。 关于利息部分。当事人对欠付工程款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的按照中国人民银行发布的同期贷款利率计息。故本案应按照中国人民银行同期贷款利率，从2017年9月28日计付利息。 关于是否应当扣除质保金。从王有青与吕学敏签订的合同看，其并未对质保金进行约定，且该合同是无效合同，故弘盛公司辩称其支付工程款应当扣除质保金的意见，不予采纳。 综上，王有青完成的工程量为6628219元，扣除已支付的工程款6252704元，加上应退还的管理费197436元，弘盛公司及南京分公司还应支付王有青工程款为572951元。 经调解不成，依照《中华人民共和国合同法》第二百六十九条，最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第十七条、第十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条规定，判决如下： 一、被告江苏弘盛建设工程集团有限公司、江苏弘盛建设工程集团有限公司南京分公司于本判决生效后三十日内一次性支付原告王有青工程款572951元，并自2017年9月28日起至实际给付时止，按照中国人民银行同期贷款利率，计付利息； 二、驳回原告王有青其他的诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费27705元，由被告吕学敏、江苏弘盛建设工程集团有限公司、江苏弘盛建设工程集团有限公司南京分公司负担10000元，王有青负担17705元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省淮安市中级人民法院。 审 判 长  刘青 人民陪审员  唐莹 人民陪审员  周建 二〇一八年十二月五日 书 记 员  曹文