新疆维吾尔自治区伊宁县人民法院民 事 判 决 书（2018）新4021民初424号原告：伊犁广华工程建设有限责任公司，住所地伊宁市解放西路305号城市花园三期雅居苑B楼。法定代表人：马文良，系该公司总经理。委托诉讼代理人：任勇刚，新疆任远律师事务所律师，特别授权代理。被告：伊犁力创房地产开发有限责任公司，住所地伊宁县吉里于孜大街县政府一楼招商局128室（现住址伊宁县胡地亚于孜镇下胡地亚于孜村力创2号楼301室）法定代表人：巩长明，系该公司总经理。委托诉讼代理人：袁刚，新疆信合诚律师事务所律师，特别授权代理。委托诉讼代理人：马少杰，系该公司经理助理，一般授权代理。原告伊犁广华工程建设有限责任公司(以下简称广华公司)与被告伊犁力创房地产开发有限责任公司（以下简称力创公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2018年4月9日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理，原告广华公司的委托诉讼代理人任勇刚、被告力创公司的委托诉讼代理人袁刚、马少杰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告广华公司向本院提出诉讼请求：1、请求判令被告支付拖欠的工程款为6,656,571.37元；2、依法判令被告支付拖欠工程款的利息（自2016年1月26日至给付之日，按同期银行贷款利率计息）；3、判令被告支付违约金200,000元；4、依法判令被告承担鉴定费130,000元、保全费10,000元、担保费34,000元；5、依法判令被告承担诉讼费。事实和理由：原被告于2014年2月份签订了关于被告投资的伊犁力创钢铁物流园一期工程《建设工程施工合同》。合同签订后，原告按合同约定履行了义务，并于2014年11月18日对该工程进行验收为合格，按合同约定，在原告工程竣工验收后，原告提交了结算资料，被告仅支付了14,140,691.90元的工程款，剩余的款项被告迟迟不予结算。原告在2015年12月29日已提交了结算资料和工程结算书，被告收到后28天未对其结算书提出任何异议，被告也未支付工程款，经多次协商无果，现提起诉讼，请求依法支持原告的诉讼请求。被告力创公司辩称，1、工程的价款经鉴定应当认定为19,886,275.33元。19,886,275.33元减去原告未按合同约定进行土方挖运及回填的工程价款314,103.83元，另外应调减材料差价375,641.95元，实际工程价款应为19,196,530.50元，被告已付工程款14,452,201.63元，及支付分包工程施工人员款项2,313,731元，两项合计16,765,932.63元，两项冲抵，实际尚欠原告工程款为2,430,597.87元。根据合同的约定，因原告未按合同约定的时间竣工交付，逾期时间长达329天，根据双方的约定扣除原告的违约金，被告不应再支付原告的工程价款；2、原告提供的竣工验收单与实际竣工验收时间不一致，应以2015年8月15日五方签字确认单为准。双方签订施工合同补充协议明确约定，原告应提供完整的竣工验收资料，并报备政府有关部门，另外双方在2017年达成和解协议时也明确了原告应将施工资料全部备案，备案后被告根据双方确认的工程造价予以支付，现因双方对工程造价未达成一致意见，原告也未按合同及协议约定报备全部施工资料，故原告所主张的本案涉诉费用及要求被告支付违约金的请求不应得到支持，综上，请求法庭驳回原告的全部诉请。本院经审理认定事实如下:被告力创公司因建设伊犁力创房地产开发有限责任公司钢铁物流园一期1#、2#商业楼，进行了招投标，原告投标并中标。2014年2月，原、被告双方根据招投标文件签订了关于伊犁力创钢铁物流园一期工程的《建设工程施工合同》，被告将钢铁物流园一期1#、2#商业楼交由原告进行工程施工。合同约定建筑面积约13032㎡，最终以竣工后实际建筑面积为准，中标价18,500,000元，只作为合同备案价格，为暂定价，工程决算按甲方下发“伊犁力创钢铁物流园1#、2#楼工程《招投标及决算规则》”以实际发生的工程量计算，合同还对其他事项进行了约定。合同签订后，原告依约进场施工，工程竣工后，2014年11月18日，经被告、设计、监理等关部门对工程进行了验收。该工程被告已支付原告工程款14,140,691.90元，2014年3月20日为止工程给伊宁县建筑行业劳保费用统筹管理站交纳统筹费150,000元。因被告未能及时与原告结算工程款，原告2017年1月13日，以被告拖欠工程款为由诉至法院，要求被告支付拖欠的工程款。在诉讼过程中，2017年5月8日双方达成《和解协议书》，乙方承诺在2017年6月20日之前给原告支付1,500,000元的工程款；双方承诺在2017年6月30日前甲方提交给乙方的结算报告委托专人进行核对确认，如双方不能达成结算数额，甲方再行诉讼时由甲方申请伊宁县人民法院对该工程的土建部分进行委托鉴定；《和解协议书》签字盖章生效后，原告向伊宁县人民法院申请撤诉，2017年5月8日，伊宁县人民法院以（2017）新4021民初92号新疆维吾尔自治区伊宁县人民法院民事裁定书裁定：准许原告伊犁广华工程建设有限责任公司撤回起诉。案件受理费25,850元，减半收取计12,925元，财产保全申请费5,000元，合计17,925元，由原告伊犁广华工程建设有限责任公司负担。原告撤诉后，被告未能按《和解协议书》的约定在2017年6月20日前支付1,500,000元的工程款。2017年8月10日，被告向原告出具一份书面承诺书承诺：“我公司由于经济因难，未能在2017年6月20日支付150万元的工程款，现我公司承诺在2017年9月20日前支付工程款150万元，如不能支付，我公司除承担和解协议书违约责任外，另行承担违约金20万，双方在2017年8月30日前按照2017年5月8日达成的和解协议第二条约定履行结算，你公司将竣工备案资料原件准备完毕放在你公司，待我公司履行该承诺书付款义务后，由你公司将所有资料移交我公司。”至2018年4月9日，被告未按双方达成的《和解协议书》及2017年8月10日，被告向原告出具书面承诺书的承诺履行义务，原告再次诉至法院，并申请伊宁县人民法院委托对所建工程进行工程造价的鉴定。经本院委托新疆鸿联工程造价咨询有限公司鉴定，新疆鸿联工程造价咨询有限公司于2018年12月4日以项目编号：XJHL-（鉴）A-[2018]-1204-01，认定为工程造价20,797,263.27元。其中包括包干项目为除税价，应扣税款154,617.07元。所有内外门造价鉴定报告认定造价为1,117,864.44元，补充鉴定意见书调整为938,553元,双方均认可，实际工程造价为2,046,333.50元。本院认为，原告与被告签订的《建设工程施工合同》、《和解协议书》、2017年8月10日被告向原告出具的一份书面承诺书均合法有效。工程竣工后，被告理应积极主动同原告结算工程款2,046,333.50元（涉案工程造价20,797,263.27元，扣除税价154,617.07元，扣除未安装的门窗179,311.40元。即所有内外门造价鉴定报告认定造价为1,117,864.44元，补充鉴定意见书调整为938,553元，两项相减为：179,311.40元，实际是2,046,333.50元）。被告已支付工程款14,140,691.90元，另被告已交纳统筹费150,000元，原告可依法向伊宁县建筑行业劳保费用统筹管理站支取，下剩6,172,642.70元的工程款理应及时支付，被告拖欠期间理应承担工程款6,172,642.70元自2016年1月26日起至还款日止按年利率6％计算的利息。另被告应当按2017年8月10日的书面承诺书的承诺承担200,000元的违约金、担保费34,000元、保全费10,000元。本案产生的鉴定费130,000元也应由被告承担。被告关于按照补充鉴定意见书要求核减土挖运和回填费用314,103.83元、弱电预埋穿线实际施工为塑料管应当核减105,055.28元、电视预埋管未施工应核减5,254.20元、砖墙刨沟做法不存在核减20,240.71元、入户电缆及接头非原告施工核减22,880.06元、钢筋水泥等甲供材的核减的辩解没有提供证据，也未申请现场鉴定，其抗辩不能成立，本院不予支持。原告的其他诉讼请求，因无事实依据和法律规定，不能成立，本院不予支持。综上所述，被告应当支付原告工程款6,172,642.70元，并承担自2016年1月26日至给付之日，按同期银行贷款利率计息；承担违约金200,000元、鉴定费130,000元、担保费合计34,000元(二次费用)、保全费10，000元(二次费用)，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条、第六十条、第九十一条之规定，判决如下：一、被告伊犁力创房地产开发有限责任公司欠原告伊犁广华工程建设有限责任公司工程款6,172,642.70元及利息（利息按工程款6,172,642.70元自2016年1月26日至给付之日止,按同期银行贷款年利率6%计算），于本判决生效后十日之内清偿；二、被告伊犁力创房地产开发有限责任公司支付原告伊犁广华工程建设有限责任公司违约金200,000元、鉴定费130,000元、担保费34,000元、保全费10,000元，合计374,000元，于本判决生效后十日内付清；三、驳回原告伊犁广华工程建设有限责任公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费28,813元，由被告伊犁力创房地产开发有限责任公司负担。如不服本判决，可自判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状及五份副本，上诉于新疆维吾尔自治区高级人民法院伊犁哈萨克自治州分院。审判长  商明二〇一九年四月二日书记员  张薇