河南省郑州市管城回族区人民法院刑 事 判 决 书（2018）豫0104刑初703号公诉机关河南省郑州市管城回族区人民检察院。被告人董建国，男，1973年2月18日出生于河南省台前县，汉族，初中文化程度，无业，住新郑市龙湖镇沙窝里村（户籍所在地河南省台前县。因涉嫌犯生产、销售假药罪于2017年12月26日被郑州市公安局十八里河分局刑事拘留，2018年1月9日被郑州市管城回族区人民检察院批准逮捕，2018年1月10日被郑州市公安局十八里河分局执行逮捕，2018年2月9日被郑州市公安局十八里河分局取保候审，2018年9月1日被郑州市管城回族区人民检察院取保候审。2018年9月13日被本院依法逮捕。指定辩护人侯亮亮，河南焕廷律师事务所律师。河南省郑州市管城回族区人民检察院以郑管检公诉刑诉〔2018〕674号起诉书指控被告人董建国犯生产假药罪，于2018年9月13日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭进行审理。河南省郑州市管城回族区人民检察院指派检察员袁艳永出庭支持公诉，被告人董建国及其辩护人侯亮亮均到庭参加了诉讼。现已审理终结。河南省郑州市管城回族区人民检察院指控：2017年4月至2017年12月，被告人董建国在郑州市管城回族区南曹乡野曹村一出租屋内，上网购买了明知是假药的醋酸泼尼松片（国药准字H37021900）等五种成品药、一种半成品及药品名为蛤蚧咳喘宁、玄芪通痹胶囊、舒筋活血片等五种配套的药品外包装，在明知自己没有取得《营业执照》、《药品生产许可证》等药品食品生产经营资质证明文件的情况下，仍用其购买的远红外收缩包装机及高台自动捆扎机对其进行包装生产。2017年12月25日，民警配合郑州市管城回族区食品药品监督管理局对其进行检查时，当场从董建国处扣押醋酸泼尼松片200盒，蛤蚧咳喘宁2**盒，特效风湿灵胶囊200瓶，吲哚美辛片150瓶，安络痛片120瓶，无标签塑料瓶半成品10000瓶，产品包装纸48箱，风湿骨痛宁12**盒，秦川清痹胶囊1800盒、玄芪通痹胶囊2400盒、舒筋活血片10袋，盐酸奈福泮片50瓶，远红外收缩包装机。经郑州市管城回族区食品药品监督管理局出具的意见，认定蛤蚧咳喘宁、秦川清痹胶囊、玄芪通痹胶囊、风湿骨痛宁均为假药。2017年12月25日，民警在该出租屋内将董建国抓获。其归案后如实供述上述犯罪事实。针对上述指控，公诉机关提供了被告人董建国的供述；到案经过；郑州市管城回族区食品药品监督管理局询问调查笔录；郑州市管城回族区食品药品监督管理局（扣押物品）审批表、查封（扣押）决定书、扣押物品清单及现场检查笔录；郑州市食品药品检验所检验报告；假药照片；郑州市管城回族区食品药品监督管理局认定意见；郑州市管城回族区食品药品监督管理局情况说明；查询身份及前科情况；年龄证明等证据，认为被告人董建国违反国家药品管理法规，故意非法生产假药，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百四十一条之规定，已构成生产假药罪，如实供述自己的罪行，可以从轻处罚，提请本院依法判处。被告人董建国对公诉机关指控其犯罪事实无异议，并当庭自愿认罪。被告人董建国的辩护人提出以下辩护意见：1、被告人归案后认罪态度良好，如实供述犯罪事实且当庭自愿认罪；2、被告人系初犯，犯罪情节轻微，行为未造成严重后果。综上，建议对被告人董建国判处缓刑。经审理查明：2017年4月至2017年12月，被告人董建国在郑州市管城回族区南曹乡野曹村一出租屋内，上网购买了明知是假药的醋酸泼尼松片（国药准字H37021900）等五种成品药、一种半成品及药品名为蛤蚧咳喘宁、玄芪通痹胶囊、舒筋活血片等五种配套的药品外包装，在明知自己没有取得《营业执照》、《药品生产许可证》等药品食品生产经营资质证明文件的情况下，仍用其购买的远红外收缩包装机及高台自动捆扎机对其进行包装生产。2017年12月25日，民警配合郑州市管城回族区食品药品监督管理局对其进行检查时，当场从董建国处扣押醋酸泼尼松片200盒，蛤蚧咳喘宁2**盒，特效风湿灵胶囊200瓶，吲哚美辛片150瓶，安络痛片120瓶，无标签塑料瓶半成品10000瓶，产品包装纸48箱，风湿骨痛宁12**盒，秦川清痹胶囊1800盒、玄芪通痹胶囊2400盒、舒筋活血片10袋，盐酸奈福泮片50瓶，远红外收缩包装机。经郑州市管城回族区食品药品监督管理局出具的意见，认定蛤蚧咳喘宁、秦川清痹胶囊、玄芪通痹胶囊、风湿骨痛宁均为假药。2017年12月25日，民警在该出租屋内将董建国抓获。其归案后如实供述上述犯罪事实。以上事实，有法庭查证属实的下列证据证明：1、被告人董建国在侦查阶段的供述，证实了其在没有取得相关资质的情况下，从网上购买了明知是假药的成品药、半成品药和外包装，在郑州市管城回族区南曹乡野曹村一出租屋内从事生产，后被郑州市管城回族区食品药品监督管理局查获的事实。与郑州市管城回族区食品药品监督管理局询问调查笔录能够相互印证一致。2、郑州市管城回族区食品药品监督管理局（扣押物品）审批表、查封（扣押）决定书、扣押物品清单及现场检查笔录，证实了郑州市管城回族区食品药品监督管理局于2017年12月25日从被告人董建国处扣押醋酸泼尼松片200盒，蛤蚧咳喘宁2**盒，特效风湿灵胶囊200瓶，吲哚美辛片150瓶，安络痛片120瓶，无标签塑料瓶半成品10000瓶，产品包装纸48箱，风湿骨痛宁12**盒，秦川清痹胶囊1800盒、玄芪通痹胶囊2400盒、舒筋活血片10袋，盐酸奈福泮片50瓶，远红外收缩包装机。3、郑州市管城回族区食品药品监督管理局认定意见、郑州市食品药品检验所检验报告，证实了扣押的物品经检验，风湿骨痛宁胶囊检测出醋酸泼尼松、双氯芬酸钠、吲哚美辛，玄芪通痹胶囊检测出醋酸泼尼松、双氯芬酸钠、吲哚美辛，蛤蚧咳喘宁检测出氨茶碱、醋酸泼尼松，秦川清痹胶囊检测出醋酸泼尼松、双氯芬酸钠、吲哚美辛。扣押的蛤蚧咳喘宁经郑州市管城回族区药品监督管理局通过国家食品药品监督管理总局查询，该产品标示的批准文号“国药准字z61026166”不存在。依据《中华人民共和国药品管理法》的规定，依法均判定为假药。4、到案经过，证实了2017年12月25日18时30分许，郑州市公安局十八里河分局民警接郑州市管城回族区食品药品监督管理局工作人员电话称，在郑州市管城回族区南曹乡野曹村有一名叫董建国的男子涉嫌生产、销售假药，随后民警赶往现场进行处置。5、郑州市管城回族区食品药品监督管理局情况说明、假药照片、查询身份及前科情况、年龄证明等证据附卷，与其他证据相互印证一致，佐证了案件事实。本院认为：被告人董建国违反国家药品管理法规，故意非法生产假药，其行为已构成生产假药罪。公诉机关指控其犯罪事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，本院予以支持。根据被告人董建国的犯罪事实和性质，对被告人董建国依法应在“三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金”的法定刑幅度以内处以适当刑罚。鉴于被告人董建国系初犯，归案后如实供述犯罪事实并自愿认罪，依法可从轻处罚。辩护人提出的相应辩护意见，本院予以采纳。综上，依照《中华人民共和国刑法》第一百四十一条、第六十四条、第六十七条第三款之规定，判决如下：一、被告人董建国犯生产假药罪，判处有期徒刑一年四个月，并处罚金人民币20000元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。先行羁押的46日予以折抵后，即自2018年9月13日起至2019年11月27日止。罚金于判决生效后三日内缴纳。）二、在案扣押、未移送的假药（详见卷内扣押清单），依法没收，由扣押机关（郑州市管城回族区食品药品监督管理局）依法处理。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河南省郑州市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  常 菲审 判 员  周 妍审 判 员  洪珂珂人民陪审员  陈廷英人民陪审员  张春菊人民陪审员  王爱敏人民陪审员  张玉玲二〇一八年十二月四日书 记 员  付靖棋