浙江省青田县人民法院刑 事 判 决 书（2018）浙1121刑初2号公诉机关浙江省青田县人民检察院。被告人许海连，男，1962年8月13日出生于山东省日照市，汉族，中共党员，中专文化，青田县人民防空办公室驾驶员，住浙江省青田县。因涉嫌犯贪污罪于2017年11月20日经青田县人民检察院决定被取保候审。现在家。辩护人陈仕光，浙江丽阳律师事务所律师。青田县人民检察院以青检公诉刑诉〔2018〕6号起诉书指控被告人许海连犯贪污罪一案，于2018年1月4日向本院提起公诉。本院于同日立案后，依法组成合议庭，于2018年1月23日公开开庭审理了本案。青田县人民检察院指派检察员吴某出庭支持公诉，被告人许海连及辩护人陈仕光到庭参加诉讼。本案经合议庭评议及审委会讨论决定，现已审理终结。青田县人民检察院指控：1.2010年6月，被告人许海连利用其担任青田县人民防空办公室（以下称县人防办）驾驶员保管、使用单位公车加油卡（卡号为10×××71）的工作之便，私自将该卡办理了一张副卡（卡号为10×××03）。2010年6月至2013年9月期间，许海连在向上述主卡充值的过程中，向该副卡累计圈存3.36万元人民币用于个人因私使用，该3.36万元人民币经许海连操作连同在主卡充值报销账目中用公款报销。2.2012年5月至2012年7月，郭某（已判决）在担任县人防办主任期间，借用其战友邱某的奥迪A6轿车（牌照为浙Ｋ×××××）供个人因私使用。郭某在使用该车的过程中，交代被告人许海连对该车进行保养、维修共计产生费用1.2038万元人民币。许海连明知该笔费用系郭某因私事产生，仍经手操作以公车维修费的名义用公款报销。3.2012年5月，经县人防办主任郭某（已判决）交代，被告人许海连到青田中石化公司以县人防办的名义办了一张加油卡（卡号为10×××52）供郭某私下使用。2012年5月至2015年9月期间，郭某及其特定关系人张某2因私使用该卡的过程中，郭某交代许海连先后分5次向该卡共计充值3.4万元人民币。许海连明知该笔费用系郭某因私事产生，仍经手操作以公车加油费的名义用公款报销。2017年6月24日，被告人许海连主动到青田县监察委员会投案，如实供述了其犯罪事实，并于2017年9月18日退出赃款3.36万元人民币。为证明指控的犯罪事实，公诉机关当庭出示、宣读了相关证据。认为被告人许海连利用职务便利，单独或伙同其他国家工作人员通过虚假报销的方式侵吞公款，数额较大，应当以贪污罪追究其刑事责任。在共同犯罪中，被告人徐某系从犯，应当从轻、减轻或者免除处罚；被告人许海连具有自首情节，可以从轻或减轻处罚。提请本院依法予以判处。被告人许海连对起诉书指控的罪名及犯罪事实均无异议，请求法庭对其从轻处罚。其辩护人提出的辩护意见是：1.在许海连与郭某的共同贪污犯罪中，涉案金额为人民币4.6038万元，已触犯刑律，但其系根据领导郭某的要求实施前述行为，没有从中获利，起的是辅助作用，系从犯，且主观恶意很小；2.许海连已主动退出单独非法侵吞的公款人民币3.36万元，确有悔罪表现；3.许海连主动投案，归案后如实供述主要犯罪事实，系自首，且无前科劣迹。综上，希望法庭鉴于许海连上述从轻、减轻或者免除处罚的情节，综合考虑其患有重病的实际，对被告人许海连免予刑事处罚。经审理查明：1.2010年6月，被告人许海连利用其担任县人防办驾驶员保管、使用单位公车加油卡（卡号为10×××71）的工作之便，私自将该卡办理了一张副卡（卡号为10×××03）。2010年6月至2013年9月期间，许海连在向上述主卡充值的过程中，向该副卡累计圈存3.36万元人民币用于个人因私使用，该3.36万元人民币经许海连操作连同在主卡充值报销账目中用公款报销。2.2012年5月至2012年7月，郭某（已判决）在担任县人防办主任期间，借用其战友邱某的奥迪A6轿车（牌照为浙Ｋ×××××）供个人因私使用。郭某在使用该车的过程中，交代被告人许海连对该车进行保养、维修共计产生费用1.2038万元人民币。许海连明知该笔费用系郭某因私事产生，仍经手操作以公车维修费的名义用公款报销。3.2012年5月，经县人防办主任郭某（已判决）交代，被告人许海连到青田中石化公司以县人防办的名义办了一张加油卡（卡号为10×××52）供郭某私下使用。2012年5月至2015年9月期间，郭某及其特定关系人张某2因私使用该卡的过程中，郭某交代许海连先后分5次向该卡共计充值3.4万元人民币。许海连明知该笔费用系郭某因私事产生，仍经手操作以公车加油费的名义用公款报销。2017年6月24日，被告人许海连主动到青田县监察委员会投案，如实供述了主要犯罪事实，并于2017年9月18日退出赃款3.36万元人民币。上述事实，被告人许海连及辩护人陈仕光在开庭审理过程中均无异议，并有公诉机关提交的经庭审质证、认证的户籍证明、青田县机构编制委员会人员信息表、青田县青职改[2004]53号职称改革领导小组办公室文件、人事代理合同书、青田县人事局青人字（91）第238号文件、工资升级、调整审批表、青田县青工改办[2005]6号改革工资制度领导小组办公室文件、青田县机关事业单位人员调整工资标准审批表、机关工作人员年度考核评价登记表、立案决定书、归案经过说明、驾驶证复印件、中国共产党党员基本情况登记表、青田县监察委员会暂予扣留、封存涉案款物登记表及银行存款凭证、青田县人民法院（2017）浙1121刑初300号刑事判决书、中石化IC卡对账单、青田县人防办记账凭证、费用报销单、车辆维修结算单、人防办记账凭证、报销单、银行明细，证人何某、谢某、季某、林某、金某、章某、张某1的证言，被告人许海连及同案犯郭某的供述与辩解等证据予以证实，足以认定。本院认为，被告人许海连单独或伙同其他国家工作人员，利用职务之便，侵吞公款，数额较大，其行为已构成贪污罪，且部分属共同犯罪。公诉机关指控的罪名成立，依法予以支持。被告人许海连在与罪犯郭某的贪污共同犯罪中起辅助作用，系从犯，依法从轻处罚。被告人许海连主动投案并如实供述主要犯罪事实，系自首，依法从轻处罚。被告人许海连案发后主动退赃，酌情从轻处罚。辩护人提出与此相一致的辩护意见，予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条、第二十五条第一款、第二十七条、第六十七条第一款、第七十二条、第七十三条第一款、第三款、第六十四条和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十八条、第十九条的规定，判决如下：一、被告人许海连犯贪污罪，判处拘役六个月，缓刑十个月（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算），并处罚金人民币10万元（限本判决生效后即缴纳）。二、被告人许海连退出的违法所得人民币3.36万元予以没收，由青田县监察委员会直接上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向浙江省丽水市中级人民法院提出上诉，书面上诉的应当提交上诉状正本一份，副本两份。审 判 长  张胜敏审 判 员  熊秀丽人民陪审员  厉永华二〇一八年三月三十日代书 记员  潘文涛附相关法律文书：一、《中华人民共和国刑法》第三百八十二条【贪污罪】国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。二、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。贪污数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：（一）贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的；（二）曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的；（三）曾因故意犯罪受过刑事追究的；（四）赃款赃物用于非法活动的；（五）拒不交待赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作，致使无法追缴的；（六）造成恶劣影响或者其他严重后果的。受贿数额在一万元以上不满三万元，具有前款第二项至第六项规定的情形之一，或者具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：（一）多次索贿的；（二）为他人谋取不正当利益，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的；（三）为他人谋取职务提拔、调整的。第十八条贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔，对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔。第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。