福建省龙岩市新罗区人民法院 民 事 判 决 书 （2018）闽0802民初816号 原告：张加举，男，1975年2月23日出生，汉族，居民，住福建省龙岩市新罗区。 委托诉讼代理人：刘凤发，福建吉弘律师事务所执业律师。 被告：福建华龙建设工程有限公司，住所地福建省上杭县临城镇紫金小区斜对面(宏庄大厦**楼**)，统一社会信用代码913508236740371337。 法定代表人：陈五子，总经理。 委托诉讼代理人：胡清辉，公司总工程师。 委托诉讼代理人：陈亮金，福建汀杭律师事务所执业律师。 被告：福建龙州工业园建设发展有限公司，住，住所地福建省龙岩市新罗区工业西路**福建龙州工业园一社会信用代码91350800727918744M。 法定代表人：苏建华，总经理。 委托诉讼代理人：卢初恒，福建至信律师事务所执业律师。 被告：林奎，男，1978年5月19日出生，汉族，居民，住龙岩市新罗区。 原告张加举与被告福建华龙建设工程有限公司（以下简称华龙公司）、福建龙州工业园建设发展有限公司（以下简称龙州公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2018年1月18日立案后，依原告张加举的申请追为林奎为本案共同被告，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告张加举的委托诉讼代理人刘凤发，被告华龙公司的委托诉讼代理人胡清辉、陈亮金，被告龙州公司的委托诉讼代理人卢初恒与被告林奎均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 张加举向本院提出诉讼请求：1、要求华龙公司向张加举支付工程款109,515元，并支付从2018年1月18日起至款清之日止按中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算的利息；2、要求龙州公司在应向华龙公司支付的工程款范围内对华龙公司的上述债务承担连带责任。诉讼过程中，张加举变更诉讼请求为：1、要求华龙公司、林奎共同向张加举支付工程款109,515元，并支付从2018年1月18日起至款清之日止按中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算的利息；2、要求龙州公司在尚欠工程款范围内承担连带责任。 事实与理由：2011年4月3日，华龙公司与龙州公司签订《建设工程施工合同》，约定龙州公司将北三环及园九路延伸段道路工程发包给华龙公司，价款400万元，工期60天，同时还对有关质量验收、价款结算及定额、进度款的支付进行了约定。合同签订后，由于在施工范围内的土地未能按时征用，导致无法施工。2014年10月16日，华龙公司与龙州公司签订《补充协议书》，约定由于土地未征用，不具备开工条件，期间人工工资、材料价格、机构台班单价出现不同程度的上涨，对结算造价、结算套用定额、材料及机构台班单价等相关事宜进行了补充约定。华龙公司委派林奎为该项目的总负责，全权代表华龙公司办理与该项目有关的事宜。2016年10月3日，张加举与华龙公司签订《土石方施工合同》，约定北三环及园九路延伸段道路工程土石方工程发包给张加举，对工程总量的计算方法、结算单价及工程款的支付等进行了约定。合同签订后，张加举组织工人进行施工。但2016年底工程因拖欠工程款而停工至今。2017年1月7日，张加举与华龙公司结算，确认了工程总量为32233.1立方米，按每立方米6.5元计算，总工程款为209,515元。扣除已付工程款10万元，华龙公司尚欠工程款109,515元。2017年1月15日，林奎代表华龙公司向张加举出具了《欠条》。龙州公司、华龙公司未能按约定期限支付工程款，致使上述工程已停工达一年有余，至今没有组织施工的可能。为此，张加举诉至法院，请求判如所请。 华龙公司辩称：其与张加举之间没有建设工程施工合同关系，请求驳回张加举对华龙公司的起诉。2016年11月15日，华龙公司与邱荣、林盛梁、林奎签订《建设工程项目内部承包合同协议书》，约定由邱荣、林盛梁、林奎负责福建龙州工业园区北三环及园九路延伸段工程施工，包工包料，自负盈亏；邱荣、林盛梁、林奎不得转包和违法分包；邱荣、林盛梁、林奎不得伪造印章。林奎未经华龙公司同意擅自将工程转包他人，又私刻华龙公司印章，利用该印章与张加举结算并向张加举出具欠条，其行为后果应由林奎自行承担，与华龙公司无关。 龙州公司辩称：如果张加举提供的证据真实，林奎是与张加举相对的合同当事人，本案应当依法追加林奎为被告。林奎因本案所述工程与华龙公司的纠纷，于2017年8月4日向法院提出起诉，案号为(2017)闽0802民初5119号。在该案中，林奎提供证据证明并主张的事实是：2016年11月15日，林奎与华龙公司签订《建设工程项目内部承包合同协议书》，约定前述工程由林奎组织工人施工，实施全额包干、单独核算、自负盈亏。由于林奎并非华龙公司的员工。因此，华龙公司与林奎之间的关系应当认定是转包关系，张加举与林奎之间是施工合同的部分再转包，林奎与张加举之间的《土石方施工合同》应当认定无效。龙州公司不是张加举的合同相对人，也不是林奎的合同相对人，对张加举不负任何合同义务。龙州公司并非本案适格的被告，请求驳回张加举对龙州公司的诉讼请求。 林奎辩称：已支付张加举8万元，其他的款项发放给工人，对张加举主张的欠款数额无异议，其同意支付，但现在没办法支付。华龙公司欠其工程款150万元，双方还在诉讼中，最好由华龙公司直接支付张加举尚欠款项。其与华龙公司的纠纷中包含了本案诉争标的。 本院经审理认定事实如下：对于张加举与华龙公司、龙州公司、林奎各方当事人没有争议的事实，本院予以确认。2011年4月3日、2014年10月16日，华龙公司与龙州公司分别签订《建设工程施工合同》、《补充协议书》，约定龙州公司将北三环及园九路延伸段道路工程发包给华龙公司的相关事宜。2016年10月3日，张加举作为承包人，福建华龙建设工程有限公司龙州工业园北三环道路西侧高边坡支护工程项目部（以下简称北三环道路项目部）作为发包人，双方签订《土石方施工合同》。林奎作为发包人代表在该合同中签名。2016年11月15日，华龙公司与邱荣、林盛梁、林奎签订《建设工程项目内部承包合同协议书》，约定华龙公司与龙州公司签订的上述合同、补充协议中华龙公司的义务由邱荣、林盛梁、林奎履行。2016年12月14日、2017年1月18日，龙州公司向华龙公司分别支付工程款225,000元、260，000元。2017年1月7日，北三环道路项目部与张加举签订工程结算书，载明剩余金额109,515元。2017年1月15日，林奎向张加举立下欠条，写明欠工程款109,515元，并在欠款人一栏中加盖北三环道路项目部印章。由于工程至今尚未完工，华龙公司与龙州公司之间未对工程款进行结算。 本案的争议焦点是：1、北三环道路项目部印章是否能代表华龙公司？华龙公司主张该印章系林奎私刻，已于2017年12月6日向上杭县公安局城郊派出所报警，并提供了该派出所出具的报警回执。2、龙州公司是否应承担连带责任？龙州公司主张其按约应向华龙公司支付的工程款为已完成合格工程量的70%，根据工程监理单位福建互华土木工程管理有限公司出具的工程预算书及说明，龙州公司已付工程款485,000元，已超过已完成工程量666,749元的70%即466,724元，不存在欠付工程款。 本院认为，华龙公司作为本案工程的承包人，理应知道并管理好本案工程的实际施工。华龙公司主张北三环道路项目部印章系林奎私刻。但华龙公司仅提供了报警回执，并未提供公安机关已就此进行立案侦查的相关证据，无法证明其主张。2016年10月3日合同、2017年1月7日工程结算书、2017年1月15日欠条均加盖了北三环道路项目部的印章，由于该项目部不具备法人资格，因此本院认定与张加举发生合同关系的相对方是华龙公司。虽然与张加举发生合同关系的相对方是华龙公司，但林奎同意向张加举支付尚欠款项，且林奎另案起诉要求华龙公司支付的工程款中包含了本案标的，故本案的工程款应由林奎承担给付责任。《中华人民共和国合同法》规定：承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转包给第三人；禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。张加举未取得建设工程施工资质，与华龙公司签订的合同，违反了法律强制性规定，应认定无效。虽然合同无效，但张加举作为实际施工人已经完成施工，且双方已进行结算，张加举可以要求按约支付工程款。由于双方对欠付工程价款利息计付标准没有约定，张加举要求从起诉之日起按照中国人民银行同期同类贷款利率计算利息，符合法律规定，本院予以支持。由于华龙公司将本案工程转包给未取得建设工程施工资质的张加举，华龙公司作为张家举的合同相对方应对林奎的自愿给付义务承担连带清偿责任。由于龙州公司未与华龙公司对工程款进行结算并付清，故龙州公司应对尚欠张加举的工程款在欠付工程价款的范围内承担连带清偿责任。 综上所述，张加举的诉讼请求基本有理，本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第五项、第二百七十二条、第二百八十六条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第一项、第二条、第十七条、第十八条第三项、第二十六条规定，判决如下： 一、林奎应于本判决生效之日起十日内向张加举偿付工程款109,515元，并支付该款从2018年1月18日起至本判决指定的履行期限届满之日止按中国人民银行同期同类贷款利率计算的利息。 二、福建华龙建设工程有限公司对上述第一项债务承担连带清偿责任。 三、福建龙州工业园建设发展有限公司对上述第一项债务在欠付福建华龙建设工程有限公司工程价款的范围内承担连带清偿责任。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应按《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费2,490元、减半收取计1,245元，由福建华龙建设工程有限公司、福建龙州工业园建设发展有限公司、林奎共同负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于龙岩市中级人民法院。 审判员  陈定华 二〇一八年四月八日 法官助理廖小妹 书记员卢启亨(代) 书记员王晓妍(代) 附： 一、引用的主要法律条文 1、《中华人民共和国合同法》 第五十二条有下列情形之一的，合同无效： （一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益； （二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益； （三）以合法形式掩盖非法目的； （四）损害社会公共利益； （五）违反法律、行政法规的强制性规定。 第二百七十二条发包人可以与总承包人订立建设工程合同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程肢解成若干部分发包给几个承包人。 总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意，可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果与总承包人或者勘察、设计、施工承包人向发包人承担连带责任。承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转包给第三人。 禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。 第二百八十六条发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。 2、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效： （一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的； （二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的； （三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。 第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。 第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。 第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间： （一）建设工程已实际交付的，为交付之日； （二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日； （三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。 第二十六条实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。 实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。 二、执行申请提示 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。 三、主动履行生效法律文书提示 （一）具有金钱给付内容的生效法律文书，履行义务人可以在生效法律文书确定的履行期间内将相应的款项通过法院转交给权利人；款项转入或存入法院指定的履行款账户后，应当及时告知案件承办人，并提供银行转入或存入凭证复印件。 履行款存入以下账户 开户单位：龙岩市新罗区人民法院 开户行：兴业银行龙岩新兴支行 账号：17×××01 支付款项时，请在摘要栏写明款项内容、案件承办人、案号、当事人姓名等。 （二）生效法律文书确定应当负担诉讼费用的当事人，应当在法律文书生效后七日内，自觉到办结案件的开票窗口开具网络版的《福建省政府非税收入缴款通知书》到代收银行缴款，缴款后及时到法院开票窗口领取相应的诉讼费票据；也可通过现场POS机刷卡直接缴款，现场领取相应的诉讼费票据。主动缴款后，应及时向案件承办人提供银行转入或存入凭证复印件，否则法院将依法定程序向当事人追缴。 （三）履行义务人未及时告知已自动履行，导致案件进入执行程序，造成的负担执行费用、列入失信被执行人名单等一切后果自负。