湖南省耒阳市人民法院 民 事 判 决 书 （2017）湘0481民初2270号 原告：肖征图。 原告：陈书明。 两原告的委托诉讼代理人：伍峥荣。 被告：耒阳市志成置业有限公司。 法定代表人：罗靓娟。 原告肖征图、陈书明为与被告耒阳市志成置业有限公司（以下简称志成公司）合资、合作开发房地产合同纠纷一案，于2017年9月7日向本院提起诉讼。本院受理后，依法组成由审判员朱田生担任审判长，人民陪审员陈娟、文波参加的合议庭，于2018年1月10日公开开庭进行了审理。代理书记员戚曼雪担任记录。原告肖征图、陈书明的委托诉讼代理人伍峥荣到庭参加诉讼。被告志成公司经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 两原告向本院提起诉讼请求，请求判令：1、解除原、被告于2013年4月7日签订的《房地产合作开发协议书》及《房地产合作开发补充协议》；2、被告双倍返还两原告已缴纳的定金500万元，并从起诉之日按每日千分之三支付逾期违约金至实际履行完毕之日止；3、本案诉讼费由被告承担。事实与理由：被告在耒阳市大桥路46号拥有一宗土地使用权[证号：耒国用（2011）第010493号]，因资金紧张无力自行开发，邀请两原告投资开发该项目。2013年4月7日，双方就该宗地及周边居民住房改造合作开发事宜签订《房地产合作开发协议书》与《房地产合作开发补充协议》，并达成定金条款。2013年4月22日，两原告按合同约定向被告支付了定金500万元，而后，被告一直未按《房地产合作开发协议书》与《房地产合作开发补充协议》的约定完成搬迁义务，构成违约。时至今日，双方已没有继续履行合同的基础，为此提起以上诉讼。 两原告提交了如下证据以支持其诉讼请求： 1.身份证复印件，用以证实两原告的主体资格。 2.企业法人营业执照复印件，用以证实被告的主体资格。 3.《房地产合作开发协议书》、《房地产合作开发补充协议》，用以证实：原、被告就合作开发被告具有使用权的位于耒阳市大桥路46号的土地[证号：耒国用（2011）第010493号]达成协议；协议约定，乙方（两原告）向甲方（被告）缴纳合同定金500万元，一方违约，守约方书面催告要求改正后，违约方15天内没有改正，守约方有权终止本协议；违约方还应承担违约责任和定金罚款；甲方应在2013年9月30日前全部完成上述居民住房的拆迁安置及搬迁，如甲方不能在此时间内完成事项…视为因甲方原因无法履行；协议约定，若因甲方原因造成本协议不能履行，甲方应在本协议解除后三天内返还本合同定金；若逾期返还，按逾期金额每日3‰向乙方支付违约金。 4.个人业务存款凭证、收条，用以证实两原告按合同约定向被告支付了定金500万元的事实。 5.催告通知三份，用以证实两原告于2015年10月29日，向被告及被告法定代表人罗靓娟、被告股东蒋群书面催告被告改正并履行合同义务的事实。 被告对上述证据，经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭质证。 被告未到庭答辩，亦未提供证据。 经过对两原告提供的证据进行审查，本院认为，两原告提供的证据，来源合法，客观真实，证据本身也符合法律规定，均予以认定。 经审理查明：被告志成公司是经耒阳市工商行政管理局注册登记为有限责任公司，经营范围：房地产开发、销售。2013年4月7日，原、被告就合作开发被告具有使用权的耒阳市大桥路46号宗地签订了《房地产开发协议书》，约定：1、宗地概况：位于耒阳市大桥路46号[证号：耒国用（2011）第010493号]，土地用途为商业和住宅用地，面积3392.6平方米；2、合作开发方式：甲方（即被告）提供土地使用权证，乙方（即两原告）出资负责宗地内房地产开发项目建设、营销、质保内维修和物业管理。乙方对房地产合作开发项目自筹资金，独立开发，自负盈亏，承担开发报建手续及费用，建筑设计方案须经甲方同意。合作开发项目新建商品毛坯房面积分配：第一、二、三层商业面积产权归甲方所有；每一栋住宅第五层（不含第五层）以上的商品房由甲方任选一层归甲方所有；除上述甲方所得的商品房面积产权之外的其余产权（包括地下室车库），归乙方所有；甲方可有偿优先受让十个地下室车位使用权，按规定面积价格每平方1350元结算给乙方。3、甲方责任：提供合法拥有该土地使用权证及权属的一切有关文件、资料等，相关及时按规定提供并配合办理土地规划过程中所需的文字资料和其他资料；承诺并确保该宗土地无任何债权债务关系，未与第三方签订任何合作开发意向协议；由甲方自行处理完毕在本协议书签订前该宗土地的债权债务，并承担全部的经济、法律责任和费用；甲方派一人管理甲方公章，配合乙方商品房销售，该员工月包干工资二千元由乙方承担；若因甲方原因造成本协议不能履行，甲方应在本协议解除后三日内返还本合同定金，若逾期返还，按逾期金额每日3‰向乙方支付违约金。乙方责任：办理合作项目的土地工程规划、建设工程立项、规划许可证等事项，并承担所有费用；出资建设施工，选择承包施工队伍，严格按照规范施工，承担建筑质量责任及法律责任，承担在施工过程中发生的安全责任及费用。由此引起甲方对第三方承担责任的，甲方有权向乙方追偿全部垫付款项；协调处理周边关系承担所发生的费用；向甲方交纳5百万元合同定金，签订本合同时乙方向甲方交付2百万元，另3百万元在合同签订后15日内支付，并确保有足够的开发建设资金，由此造成的损失由乙方承担；承担建设工程项目质量保修期内的保修义务和责任，向甲方缴纳商铺部分相应的质保金。4、相关约定：乙方若将第四层商品房住宅设计为商业用房，可由甲方统一发租管理，租金归乙方所有，乙方可为第四层独立设置独立电梯通道；本合作开发建设施工项目定于2013年12月31日开工，二年内全部建成，以一至三层商业毛坯房能交付甲方进行二次装修为准，除不可抗力原因造成工期延期外，逾期未完工视为违约，逾期一个月后，乙方按其缴纳的500万元合同定金按每日3‰支付违约金；乙方交付甲方一至三层商业面积为毛坯房交付，乙方负责商业裙楼外墙面铺贴石材或瓷砖，预留一至三层的消防主管接口、门窗洞口和商业电梯井道口，商业电梯由甲方自理；甲方应在2013年10月30日前全部完成搬迁，包括甲方腾空办公楼和仓库内物品，搬迁户搬迁，乙方协助甲方做租赁户工作搬迁，乙方承担拆迁劳务和清运费用，甲方承担拆迁户和租赁户的安置费用，逾期未完成上述搬迁视为甲方违约，逾期一个月后，乙方按其缴纳的500万元合同定金按每日3‰支付违约金；甲方分四次返还给乙方缴纳的500万元合同定金，第一层完工之日返还100万元，第二层完工之日返还100万元，第三层完工之日返还100万元，主体结构封顶完工之日返还200万元，若逾期返还，按逾期金额每日3‰支付违约金；乙方缴纳500万元合同定金后，甲方将国有土地使用权证原件或复印件及相关文件交由乙方，并特别授权委托乙方办理报建等行政许可手续；本合作开发项目仍冠以甲方公司名义进行开发经营，甲方特别授权委托乙方对外进行洽谈、签订建设施工承包合同等与本项目有关的民事活动；本合作开发项目商品房销售和物业管理工作由乙方全权负责选择营销代理公司和物业管理服务企业或其他方式；本项目的可视对讲门铃系统工程由甲方承包，价格按市场行情签订，费用由乙方承担；本合作开发项目的物业管理用房，除首层必要的消防监控用房外，不占用甲方的一至三层商业用房面积。6、违约责任：违约方应向守约方支付违约金100万元，并承担由此产生的一切违约责任和经济损失，本协议另有约定时按其约定执行；守约方书面催告要求改正后，违约方在15天内没有改正，守约方有权终止本协议，违约方还应承担违约责任和定金罚款。该合同签订后，双方于当日又签订了《房地产开发补充协议》，约定：就该宗土地相邻部分居民户住户双方计划列入大桥路46号地块统一拆迁并改造达成一致协议，并约定了合作改造方式及双方责任等内容。2013年4月22日，两原告通过银行转账向被告的代理人蒋群付款500万元，当天，蒋群向两原告出具收条，确认收到两原告支付合作开发的定金500万元。两原告按约定支付定金后，被告未按约定履搬迁义务，两原告于2015年10月28日向被告及被告法定代表人罗靓娟、股东蒋群发出书面《催告通知》，催告被告改正，并履行合同义务，但被告至今未按合同全面履行完成搬迁义务，致使不能实现合同目的，是从而引起纠纷。 本院认为，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。本案中，两原告与被告签订的《房地产开发协议书》和《房地产开发补充协议》是双方真实意思表示，不违反法律规定，合法有效，双方应当遵守。蒋群作为被告的股东，参与双方合同的签订、履行和定金的收取，相关行为均属履行职务的行为，应由被告承担责任。两原告已按照合同约定向被告支付了合同定金500万元，但被告至今未按合同全面履行完成搬迁义务，致使不能实现合同目的，构成违约，两原告请求解除与被告签订的涉案合同，符合法律规定，予以支持。被告收取两原告支付的500万元定金后，既然不能按照约定履行合同义务，构成违约，应依照合同约定承担违约责任，向两原告双倍返还合同定金。两原告要求被告双倍返还定金1000万元，符合法律规定，予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第一百一十六条“当事人既约定违约金，又约定定金的，一方违约时，对方可以选择适用违约金或者定金条款”的规定，在被告违约时，两原告已选择适用定金条款要求被告承担违约责任，故不能另行要求被告承担违约金，两原告要求被告另行支付违约金，不符合法律规定，不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》九十四条第（三）项、第一百零七条、第一百一十五条、第一百一十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下： 一、解除原告肖征图、陈书明与被告耒阳市志成置业有限公司2013年4月7日签订的《房地产合作开发协议书》和《房地产合作开发补充协议》； 二、被告耒阳市志成置业有限公司在本判决生效之日起五日内向原告肖征图、陈书明双倍返还合同定金1000万元； 三、驳回原告肖征图、陈书明的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案案件受理费81800元，财产保全申请费5000元，共计86800元，由被告负担。两原告已垫付86800元，被告应在执行中清偿。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省衡阳市中级人民法院。 审 判 长  朱田生 人民陪审员  文 波 人民陪审员  陈 娟 二〇一八年四月八日 代理书记员  戚曼雪 校对责任人：朱田生打印责任人：戚曼雪 附相关法律条文 《中华人民共和国合同法》 第九十四条第（三）项有下列情形之一的，当事人可以解除合同： （三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行； 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同 义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔 偿损失等违约责任。 第一百一十五条当事人可以依照《中华人民共和国担保 法》约定一方向对方给付定金作为债权的担保。债务人履行债 务后，定金应当抵作价款或者收回。给付定金的一方不履行约 定的债务的，无权要求返还定金；收受定金的一方不履行约定 的债务的，应当双倍返还定金。 第一百一十六条当事人既约定违约金，又约定定金的，一 方违约时，对方可以选择适用违约金或者定金条款 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。