河南省孟津县人民法院民 事 判 决 书（2018）豫0322民初197号原告：温文敏，男，1957年12月15日出生，汉族，住河南省洛阳市涧西区。原告:崔光建，男，1962年8月14日出生，汉族，住河南省洛阳市涧西区。原告：吉喆，男，1963年3月5日出生，汉族，住河南省洛阳市涧西区。原告：朱海勇，男，1968年12月10日出生，汉族，住河南省洛阳市涧西区。四原告共同委托诉讼代理人：张同赞，孟津县小浪底镇法律服务所法律服务工作者。被告：孟津县常袋镇半坡村第七村民小组，住所地：孟津县常袋镇半坡村。负责人：王春娥，系该组组长。被告：孟津县常袋镇半坡村第八村民小组，住所地：孟津县常袋镇半坡村。负责人：刘中孝，系该组组长。被告：孟津县常袋镇半坡村第九村民小组，住所地：孟津县常袋镇半坡村。负责人：张荣，系该组组长。被告：孟津县常袋镇半坡村第十村民小组，住所地：孟津县常袋镇半坡村。负责人：刘金栓，系该组组长。四被告共同委托诉讼代理人：乔玉乐，孟津县法律服务所法律服务工作者。原告温文敏、崔光建、吉喆、朱海勇与被告孟津县常袋镇半坡村第七村民小组、孟津县常袋镇半坡村第八村民小组、孟津县常袋镇半坡村第九村民小组、孟津县常袋镇半坡村第十村民小组合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理，原告崔光建、朱海勇与四原告共同委托诉讼代理人张同赞，四被告各负责人王春娥、刘中孝、张荣、刘金栓与四被告共同委托诉讼代理人乔玉乐到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告方诉称，其租赁被告方二百余亩土地用于果木种植，双方签订有书面合同，后己方支付两年租金，但在栽植果木时因被告方未按约保障供水灌溉致使苗木缺水旱死，造成合同目的不能得以实现，现诉求解除双方间土地租赁合同，并要求被告方返还租金280280元、赔偿损失42000元、支付违约金100000元。被告方辩称，其合同义务为两口水井出水口之前的所有设施正常使用、达到出水条件，2017年4月19日，其中一口水井因案外人锁闭泵房无法用水，但该井出水口前设施正常、具备出水条件，且次日即恢复用水，同时，另一口水井亦可出水，因此，己方不存在违约行为，原告方欲解除合同系自身原因所致，故应驳回原告方诉讼请求。审理查明，2016年1月，原告方经案外人刘某平介绍开始与被告方洽谈租赁土地建造生态园事宜，2016年4月，双方达成租赁意向，原告方购买万余棵软籽石榴树苗，后因村民对土地租赁事宜存在异议，原告方所购树苗被密植入土。2016年9月12日，原、被告双方签订本案所涉《农村土地租赁合同书》（以下简称“合同书”），原告方为合同乙方，被告方为合同甲方，《合同书》约定“一、1、甲方共同将合计214.57亩土地，出租给乙方经营使用…”、“四、租赁期限：乙方承租期限50年，从2016年10月1日起至2066年10月1日止…”、“五、1、土地租金按每亩每年陆佰元（600元）的99.9亩、土地租金按每亩每年柒佰元（700元）的114.57亩；共计214.47亩，每年租金合计140140.00元…”、“七、（二）、3、甲方负责两口水井出水口之前的所有设施正常使用，保证免费正常出水。4、甲方负责将380伏电源线路及配电箱等设备安装到乙方指定的地点，协调解决乙方与其他村民之间发生的用水、用电、通行及相邻关系等方面的纠纷”、“九、1、甲方违反本合同约定的义务，不履行承诺、非法干预乙方生产经营，应承担当年租金30%违约金，对造成的损失予以赔偿。2、任何乙方擅自变更或解除合同的，除退（不）还租金外，除应向对方承担当年租金30%违约金外，另外赔偿对方两年的经营或租金损失…”等内容。2016年10月，原告方将2016年10月1日至2018年9月30日间的土地租金280280元支付给被告方。《合同书》中所述两口水井，一号水井位于租赁土地中，所有权归属于被告方，但由介绍人刘某平管理使用，二号水井距租赁土地约五百米，由被告方所有并管理使用。后原告方曾用一号水井灌溉密植苗木，未交纳过相关费用。2017年4月17日，原告方开始自密植地中将软籽石榴树苗移出正式栽种，并使用一号水井灌溉，2017年4月19日，已种植约30亩，当日下午，因双方介绍人、一号水井管理者刘某平欠付水泵款，水泵卖方因催要未果锁闭泵房，原告方不得使用一号水井进行苗木灌溉。2017年4月24日，孟津县常袋镇半坡村召开协调会，研究本案租赁土地相关事宜，会议记录显示“承包商现有一方案…由承包商先拿出13000元…由村或7、8、9、10组转借给刘小平，刘小平先打发卖泵人，承包商把机井承包，最后把当事人刘小平也叫到现场，刘小平当场表示不同意承包商承包机井”、“刘小平，你老温可以先予付电费13000元人民币，因前期你老温浇过地，不但没有交过钱，连个话也没有…”、“最后郭小红当场给老温打电话，老温说他们可以商量商量再说……后期事实是开发商无法在7、8、9、10组继续经营下去，自动放弃”等内容，王春娥、刘中孝、刘金栓等参加会议。2017年5月21日，原告方向被告方发出《严格履行合同的意见书》，要求被告方协助向封闭水井房门的第三方追偿，并免除一年租金。自2017年5月至今，原告方未再去过租赁土地，未栽种的180余亩土地一直未曾使用。上述情形，原、被告双方均无异议，且举交有《农村土地租赁合同书》、常袋镇半坡村协调会会议记录、《严格履行合同的意见书》等证据予以证明，本院予以确认。庭审中，原、被告争议的主要事实为对《合同书》第七条第（二）项第3款“甲方（即被告方）负责两口水井出水口之前的所有设施正常使用，保证免费正常出水”的具体理解，原告方认为应理解为用水无障碍，正常交纳电费，无需交纳水费，并称被告方隐瞒了一号水井实为介绍人刘某平管理、刘某平与水泵卖方存在纠纷的事实，同时，表示合同履行期间曾使用一号水井进行灌溉，无人要求交费，己方与刘某平关系良好，曾询问刘某平费用问题未获答复，自2017年4月19日下午开始，断水至少半个多月，双方协调中，又听被告说二号水井管网损坏、离租赁土地较远，故未去实地查看，所栽植的30亩苗木因缺水灌溉在三天后均已旱死，己方现已无继续经营的信心；被告方则认为应理解为己方仅负责水井有水、具备出水条件，而非可无障碍用水，订立合同之时已告知原告方两口水井的具体情况，至于费用如何交纳应由原告方与水井管理者商议处理，被告方负有的仅是协调义务，而原告方从未交费，一号水井的泵房在2017年4月20日即已打开，可正常用水，且二号水井一直能够正常使用，只是原告方态度消极、不去使用，放任事态恶化发展，借此解除合同；对此，结合原、被告系经一号水井管理人刘某平介绍缔结合约，原告方认为己方应交纳电费、但不交纳水费的理解，原告方所作询问一号水井管理者刘某平费用交纳未获答复的陈述，原告方自认其与刘某平关系良好，《合同书》约定内容及前后文意和具体生活生产实际，本院认为对于《合同书》第七条第（二）项第3款“甲方（即被告方）负责两口水井出水口之前的所有设施正常使用，保证免费正常出水”应理解为“被告方负有保障两口水井出水口前设施正常，具备出水条件，原告方交纳为出水所支出的电费，所出之水免费”。本院认为，当事人应当遵循公平原则确定各方的权利和义务。本案中，2016年9月，原、被告间签订了《农村土地租赁合同书》，原告方租赁被告方土地用于建设生态种植园，种植果木为软籽石榴。2017年4月19日下午，在原告方栽植苗木两天后，一号水井因案外人锁闭泵房而无法用水灌溉，2017年4月24日，被告方曾开会协调此事，鉴于审理查明部分确定的对《合同书》第七条第（二）项第3款“被告方负有保障两口水井出水口前设施正常，具备出水条件，原告方交纳为出水所支出的电费，所出之水免费”之理解，结合原告方未曾交纳过电费、未举交充分证据证明两口水井不具备出水条件、被告方曾开会协调此事等因素，本院依法不能认定被告方在合同履行过程中存在违约行为；但对于原告方诉求解除合同之主张，原告方在一号水井出现一时无法用水灌溉时，既未实地查看、使用二号水井继续灌溉，又未采取诸如去他处先行取水等补救措施，而是维持栽种现状、放任事态发展，不符合作为种植者的行为逻辑和经营期待，2017年4月27日的孟津县常袋镇半坡村协调会记录亦有“开发商无法在7、8、9、10组继续经营下去，自动放弃”的记载，同时，2017年5月至今，原告方未再去过租赁土地，未曾对租赁土地进行利用，致使租赁土地长期闲置，并在庭审中也表示无法继续经营，形成了《合同书》事实上的不能履行，这种状况既使双方利益均遭受了一定损失，且造成了自然资源的极大浪费，不利于社会经济发展，从衡平双方当事人目前利益受损状况和未来长远利益出发，依照公平和诚实信用原则，应解除原、被告之间于2016年9月12日签订的《农村土地租赁合同书》。关于原告方要求被告方赔偿损失、支付违约金的主张，因原告方未举交充分证据证明被告方存在违约行为、因被告方违约行为致使己方遭受损失、所受损失的具体范围和数额等情形，本院依法不予认可；关于原告方要求返还已付租金的诉求，虽原告方支付租金至2018年9月30日，但由于依法不能认定被告方存在违约行为，且系因原告方的放任不管和消极对待致使租赁土地长期闲置，继而引发了《合同书》解除的法律后果，则原告方应自行承担相关不利后果，故原告方该诉求，本院亦不予支持。综上，《中华人民共和国合同法》第五条、第六条、第一百一十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：一、解除原告温文敏、崔光建、吉喆、朱海勇与被告孟津县常袋镇半坡村第七村民小组、孟津县常袋镇半坡村第八村民小组、孟津县常袋镇半坡村第九村民小组、孟津县常袋镇半坡村第十村民小组于2016年9月12日签订的《农村土地租赁合同书》；二、驳回原告温文敏、崔光建、吉喆、朱海勇的其他诉讼请求。案件受理费7630元，由原告原告温文敏、崔光建、吉喆、朱海勇负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于洛阳市中级人民法院。审判员  任永辉二〇一八年四月十三日书记员李璐璐