大连市西岗区人民法院 民 事 判 决 书 （2018）辽0203民初417号 原告（并案被告）大连市图书馆。 法定代表人辛欣，系该馆馆长。 委托代理人林路、王天鹤，辽宁北港律师事务所律师。 被告（并案原告）葛永柱，男。 原告（并案被告）大连市图书馆与被告（并案原告）葛永柱追索劳动报酬纠纷一案，原告葛永柱与被告大连市图书馆追索劳动报酬纠纷一案，大连市图书馆、葛永柱均不服同一仲裁委的非终局裁决分别于2018年1月11日、2018年1月15日向本院起诉，两案依法并案审理，本院依法适用简易程序，于2018年2月2日公开开庭进行了审理。原告（并案被告）大连市图书馆的委托代理人林路、王天鹤和被告（并案原告）葛永柱到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 大连市图书馆诉称，不服大连市劳动人事争议仲裁委员会大劳人仲裁字（2017）第1714号仲裁裁决书关于我方向葛永柱支付2015年10月至2017年9月延时加班工资7435元的裁决。裁决书认定葛永柱每月加班时间为25小时、并以此为计算依据裁决我方支付延时加班工资7435元的结果原告不予认可，请求法院判决原告无需向被告支付延时加班工资7435元。 葛永柱辩（诉）称，不同意原告的诉讼请求。2015年10月本人到大连市图书馆从事保安工作，并订立合同，因不服大连市劳动人事争议仲裁委员会大劳字（2017）第1714号仲裁裁决，特向法院提起诉讼，请求判令被告支付2015年10月至2017年9月8小时以外加班、休息日加班、法定节假日加班费81777.97元。 大连市图书馆辩称，被告于2015年由街道推荐到原告处工作,因其年龄较大、文化水平低且不具备专业技能，为解决辖区困难人员的就业问题，原告与其签订劳动合同，聘用其在劳动强度低的保安、消防岗位工作。根据《大连图书馆保安主班工作程序》规定，原告保安岗位上的每班时间与标准工时制的工作时间不同，实行主班、副班排班制度，主班每班为在岗24小时后休息24小时，副班分为两种：副1班每班为在岗10.5小时后休息13.5小时，副2班每班为在岗10小时后休息14小时，且保安在岗的时间并不都是在岗位上工作，其中还包括吃饭、休息和睡觉时间。主班每班保安自早7:00交接班，白天一日三餐及休息时间为3小时，夜间看电视休息睡觉时间为11小时(晚8:00-次日7:00)。大连市图书馆每晚8:30馆内西科姆安防系统开始工作，保安人员即进入休息阶段，不允许随意走动。图书馆为每位值班的保安在值班室提供了床位，以供保安人员睡觉使用。因此，主班每班保安的实际有效在岗时间为11.5小时，下班休息24小时后再上班。副1班每班保安自早7:00交班至下午17:30下班，午餐、午休、巡视后休息等休息时间为2.5小时，因此副1班每班保安的实际有效在岗时间为8小时。副2班每班保安自早7:30交班至下午17:30下班，午餐、午休、巡视后等休息时间为2.5小时，因此副2班每班保安的实际有效在岗时间为7.5小时。消防岗位管理实行每班为24小时后休息24小时，每班自早7:00交接班，白天一日三餐及休息时间为3小时，夜间看电视休息睡觉时间为11小时(晚8:00-次日7:00)。对于图书馆的上述规定，被告入职时已完全明确，并在图书馆提供的相关工作流程告知书上签字，对保安工作的范围、休息时间予以认可。在此之后每次续签劳动合同书时，被告也均未对此提出过异议。目前被告劳动合同已终止，自2017年11月1日起，大连市图书馆已安排他们带薪休假2个月至2017年12月31日合同期结束，被告不存在延时加班。原告作为合法经营的事业单位法人应当享有在遵守法律要求和程序要求的前提下设计、执行岗位制度的自主权，根据行业特性和岗位特性安排工作时间被告入职后对工作时间、流程均为明知状态，对单位的工作时间安排均为认可，由此说明双方对工作时间进行了约定。若计算在岗值班时间，该岗位也未超过国家法定每周40小时的工作时间。故法院对被告加班费的诉求应不予支持。 经审理查明，2015年10月，葛永柱到大连市图书馆工作，双方于2015年11月1日签订劳动合同，劳动期限自2015年11月1日至2015年12月31日止，后经续签至2017年12月31日止。合同约定，葛永柱在大连市图书馆从事保安工作；工作时间为不定时工作制；工资标准为大连市最低工资。另外，双方约定，保安岗位实行主班、副一班、副二班倒班制度，主班为在岗24小时休息24小时，早7：00交接班；副一班为10.5小时休息13.5小时，早7：00交接班，下午17：30下班；副二班为在岗10小时后休息14小时，早7：30交接班，下午17：30下班。被告葛永柱从事保安工作期间即2015年10月至2017年9月共24个月，工作主班186次、副一班170次、副二班158次。2017年10月30日，葛永柱向大连市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求大连市图书馆支付2015年10月至2017年9月平日延时加班费80177.99元、支付2015年10月至2016年12月带薪年休假工资2110.34元、支付2015年10月至2017年9月未签订无固定期限劳动合同二倍工资24480元。2017年12月29日，该仲裁委作出大劳人仲裁字[2017]第1714号仲裁裁决书，裁决：自本裁决书生效之日起十日内，被申请人向申请人支付2015年10月至2017年9月延时加班工资7435元；被申请人向申请人支付2016年11月至2016年12月带薪年休假工资141元；驳回申请人其他仲裁请求。现大连市图书馆、葛永柱均不服该裁决。 另查，大连市图书馆每日晚20：00闭馆，21：00开启西科姆报警系统，早6：30解除西科姆报警系统，系统开启期间，工作人员不允许在馆内逗留走动，图书馆每周一为闭馆时间，闭馆时开启西科姆报警系统，工作人员只需外围巡视一次即可，巡视时间为半个小时，其余时间为值班，被告葛永柱从事保安工作期间共周一当班75次。大连市图书馆为工作人员提供午餐及晚餐并在工作场所安置休息床位。 再查，2015年10月至2015年12月大连市月最低工资标准为1300元，2016年1月至2017年9月大连市最低工资标准为1530元。 本院所确认的上述事实，有大连市图书馆提供的劳动争议人事仲裁裁决书、劳动合同书、工作流程告知文件、休息室照片、保安大会会议纪要、留任通知书和部分会议纪要及送达回执、值班表考勤表、诊断书及双方当事人陈述笔录在案为凭，这些证明材料已经开庭质证和本院审查，证据来源及形式合法，内容客观真实有效，与本案待证事实有关联性，均予以采信。 本院认为，本案的争议焦点是劳动者是否存在延时加班的问题。首先，原、被告合同约定的不定时工作制应认定为有效。根据劳动部贯彻《国务院关于职工工作时间的规定》的实施办法规定，因工作性质或者生产特点的限制，不能实行每日工作8小时、每周工作40小时标准工时制度的，可以实行不定时工作制或综合计算工时工作制。对于不定时工作制《〈国务院关于职工工作时间的规定〉问题解答》中规定，不定时工作制是针对因生产特点、工作特殊需要或职责范围的关系，无法按标准工作时间衡量或需要机动作业的职工所采用的一种工时制度，如：企业中从事高级管理、推销、非生产性值班等，可实行不定时工作制。本案中，葛永柱到大连市图书馆工作，从事保安工作，属于非生产性值班岗位，且双方在签订劳动合同时，合同中明确约定为不定时工作制，葛永柱是明知其岗位的工作安排和工作时间的，故本院认定双方合同约定有效。其次，不定时工作制是否存在延时工作的情形。根据《〈国务院关于职工工作时间的规定〉问题解答》中规定，有条件的企业应尽可能实行职工每日工作8小时、每周工作40小时这一标准工时制度。有些企业因工作性质和生产特点不能实行标准工时制度的，应将贯彻《规定》和贯彻《劳动法》结合起来，保证职工每周工作时间不超过40小时，每周至少休息1天，即劳动者每月工作时间应为167小时。本案中，劳动者葛永柱从事保安工作，对此，单位针对其所在岗位的工作及排班情况提供了值班表考勤表，葛永柱对上述证据没有异议。关于保安岗位是否存在加班情况的问题。葛永柱于2015年10月至2017年9月从事保安工作，实行主班、副一班、副二班倒班制度，根据大连市图书馆提供的保卫科人员值班表显示葛永柱共工作主班186次、副一班170次、副二班158次，葛永柱从事的保安工作具有工作和值班共存的特殊性，虽然在岗时间较长，但从事的工作非原告单位主营业务劳动强度不大，应扣除合理的用餐和休息时间。大连市图书馆每日晚20：00闭馆，21：00开启西科姆报警系统，早6：30解除西科姆报警系统，因系统开启期间，工作人员不允许在馆内逗留走动，故在闭馆20：00至早7：00交接班期间可认定工作0.5个小时较符合客观事实。主班午、晚餐餐歇时间按2小时计算为宜，副班餐歇时间为1小时。另，大连市图书馆每周一闭馆，闭馆时开启西科姆报警系统，只需外围巡视一次即可，巡视时间为半个小时，其余时间为值班和休息，可酌情认定周一工作时间为1个小时，葛永柱从事保安工作期间周一当班75次，其中主班26次、副一班26次、副二班23次。由上述分析可得出葛永柱从事保安工作期间主班工作时间1866小时，计算方式为（24小时-12.5小时）×（186-26）次+1小时×26次；副一班工作时间1394小时，计算方式为（10.5小时-1小时）×（170-26）次+1小时×26次；副二班工作时间1238小时，计算方式为（10小时-1小时）×（158-23）次+1小时×23次。葛永柱从事保安工作期间法定工作小时数为3924.5小时（167小时每月×23.5个月），故葛永柱此期间存在加班，大连市图书馆应支付其加班工资，根据《工资支付暂行规定》的规定，加班工资金额为7564元，计算方法为1530元÷21.75天÷8小时×573.5小时×150%。 综上所述，依照《中华人民共和国劳动法》第四十四条第一款第一项、《中华人民共和国劳动合同法》第三十条第一款之规定，判决如下： 原告（并案被告）大连市图书馆于本判决生效之日起十日内支付被告（并案原告）葛永柱自2015年10月至2017年9月期间的加班工资7564元。 如被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费20元（原告大连市图书馆、被告各预交10元），由原告（并案被告）大连市图书馆负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于辽宁省大连市中级人民法院。 申请执行期限二年。 审判长  李横 二〇一八年四月九日 书记员  张颖