海南省文昌市人民法院    民 事 判 决 书   （2018）琼9005民初907号     原告：邢福齐，男，1966年5月8日出生，住海南省文昌市东郊镇。   原告：林玉强，女，1974年8月5日出生，住海南省文昌市东郊镇。   原告：邢益文，男，1992年7月30日出生，住海南省文昌市东郊镇。   原告：邢某，女，2005年6月30日出生，住海南省文昌市东郊镇。   委托诉讼代理人：邢小娟，海南大弘律师事务所律师。   被告：文昌市东郊镇中南村民委员会堆下村民小组，住所地海南省文昌市东郊镇中南村民委员会。   法定代表人：邢奋，该村小组组长。   原告邢福齐、林玉强、邢益文、邢某与被告文昌市东郊镇中南村民委员会堆下村民小组（以下简称堆下村民小组）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2018年3月21日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告邢福齐及四原告的委托诉讼代理人邢小娟、被告文昌市东郊镇中南村民委员会堆下村民小组的法定代表人邢奋到庭参加诉讼。本案现已审理终结。   原告邢福齐、林玉强、邢益文、邢某向本院提出诉讼请求：1.确认四原告为文昌市东郊镇中南村民委员会堆下村民小组集体经济组织成员；2.判令被告支付给四原告土地补偿款共计70,000元；3.本案的诉讼费用由被告承担。事实和理由：原告邢福齐自出生落户在被告堆下村，1998年1月原告邢福齐一家以家庭承包的方式向被告堆下村承包了耕地共计1.93亩，承包期限为1998年1月至2027年12月，后因没有稳定的收入来源，邢福齐外出保亭打工，认识了原告林玉强并结婚，于1992年生育原告邢益文，2005年生育原告邢某。原告邢益文自出生落户在被告村，为了儿女求学需要，原告邢福齐和林玉强于1995年将户口迁至保亭县，并将原告邢某落户在保亭县。但因长期无固定工作，原告邢福齐多数时间在堆下村周边打零工并居住在堆下村的家中，原告林玉强、邢益文和邢某在节假日也会回家中常住。2013年3月，四原告根据实际的生活状况将户籍迁回被告所在地，原告邢福齐、林玉强和邢益文通过被告村缴纳农村养老保险，四原告也履行作为被告村民应尽的义务。2017年9月，文昌市人民政府对属于被告村小组的土地进行征用，并向被告支付土地补偿费，被告于2018年1月给每位村民发放土地补偿费25,000元，但四原告仅得到30%即7,500元的土地补偿费。四原告作为被告村集体经济组织成员，应与其他村民享有同等的土地补偿分配权利，被告拒绝发放与其他村民等额的土地补偿费，侵害了四原告的权利。原告为了维护自身权益，提起本案诉讼，请求法院支持原告的诉讼请求。   被告文昌市东郊镇中南村民委员会堆下村民小组辩称，原告陈述的事实与理由属实，同意原告的第1项诉讼请求，对第2项诉讼请求，被告对四原告分配30%土地补偿款是经过全体村民讨论决定的，因为四原告的户口簿中未写明属于“农业户口”，经村民讨论非农业户口只能分配30%土地补偿款。   本院经审理认定事实如下：原告邢福齐出生落户在被告文昌市东郊镇中南村民委员会堆下村民小组。1998年1月1日以家庭承包方式承包被告村集体的土地，承包期限至2027年12月31日。原告邢福齐与原告林玉强结婚后生育儿子邢益文、女儿邢某，后原告邢福齐因儿女就学需要将户口迁出被告村集体，四原告均落户在海南省保亭黎族自治县保城镇城南居委会宝兴西路建筑公司。但因原告邢福齐无固定工作，一直生活居住在堆下村。2013年3月26日，原告邢福齐与原告林玉强因生产生活便利，根据实际居住情况将户口迁回被告村集体。原告邢福齐、林玉强和邢益文均通过被告村缴纳农村养老保险。2017年9月文昌市政府征收被告村的部分土地，2018年2月9日被告村民小组讨论了分配方案，确定本村农业户口村民每人发放土地补偿费25,000元，方案确定四原告每人分配30%的土地补偿费即7500元，该笔款项四原告已经领取。   以上事实，有原告的当庭陈述及其提交的证据常住人口登记卡、中华人民共和国农村土地承包经营权证、邢福齐、林玉强和邢益文的海南省城乡居民基本养老保险存折、征地补偿分配方案予以证明，以上证据均与原件核对无异，客观真实、来源合法，与本案具有关联性，均可作为认定本案事实的有效依据。   本院认为，本案的争议焦点是：1.四原告是否具备被告村民小组的集体经济组织成员资格；2.被告是否应当向原告支付土地补偿款共计70,000元。   1.四原告是否具备被告村民小组的集体经济组织成员资格的问题。原告邢福齐自出生落户被告村集体，曾于1998年以家庭承包方式承包被告村集体土地，其户口曾迁出被告村集体，后又于2013年3月26日携妻子林玉强、儿子邢益文、女儿邢某于将户口迁入被告村民小组落户，邢福齐、林玉强、邢益文通过被告村缴纳农村养老保险。四原告虽曾落户他处，但在被告村土地本次征用前已经取得被告村集体的户口，未纳入城镇居民社会保险保障体系，依赖被告村民小组的土地作为主要生活保障，应当认定四原告具备被告村民小组的集体经济组织成员资格。   2.被告是否应当向原告支付土地补偿款共计70,000元。四原告具备被告村民小组的集体经济组织成员资格，其应与被告村民小组其他村民享有同等的分配权利。根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条：“农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外”的规定，征地补偿安置方案确定时，四原告已经具备被告集体经济组织成员资格，应当全额享有被告村民小组的征地补偿款的分配。被告村集体讨论确定本村每人发放土地补偿费25,000元，仅分配给四原告每人7,500元，侵犯了四原告的合法权益，应承担民事侵权责任，四原告主张被告支付余下的征地补偿款共计70,000元[（25,000元/人-7,500元/人）×4人=70,000元]，符合法律规定，本院予以支持。   综上所述，确认四原告为文昌市东郊镇中南村民委员会堆下村民小组集体经济组织成员，被告应向四原告支付土地补偿款共计70,000元。依照《中华人民共和国民法通则》第五条、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定，判决如下：   一、原告邢福齐、林玉强、邢益文、邢某为被告文昌市东郊镇中南村民委员会堆下村民小组集体经济组织成员；   二、被告文昌市东郊镇中南村民委员会堆下村民小组向原告邢福齐、林玉强、邢益文、邢某支付土地补偿款共计70,000元，限于本判决生效之日起十日内付清。   如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。   案件受理费775元，由被告文昌市东郊镇中南村民委员会堆下村民小组负担。限被告于本判决生效之日起十日内向本院缴纳。原告预交的案件受理费775元，本判决生效后予以退回。   如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于海南省第一中级人民法院。                                                  ⺁                             1e46gesl5vdolry0sq案件唯一码                                      审判员 吴 媚   二〇一八年四月十九日   书记员 李华忠   附：本案适用的法律条文   《中华人民共和国民法通则》   第五条公民、法人的合法的民事权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。   《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》   第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。   《中华人民共和国民事诉讼法》   第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。   审核：吴媚撰稿：吴媚校对：李华忠印刷：李华忠   海南省文昌市人民法院2018年4月19日印制   （共印8份）