河北省石家庄市桥西区人民法院民 事 判 决 书（2018）冀0104民初1477号原告：康光辉，男，1967年3月25日出生，汉族，石家庄市常山印刷有限公司司机，住石家庄市正定县。被告：河北冀港律师事务所，住所地石家庄市桥**裕华西路****，统一社会信用代码：21301200710079463。执行事务合伙人：郭百利，该所主任。原告康光辉与被告河北冀港律师事务所（以下简称冀港律所）委托合同纠纷一案，本院于2018年2月13日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告康光辉、被告冀港律所主任郭百利到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告康光辉向本院提出诉讼请求：1、请求被告退还原告律师代理费1万元并赔偿损失1万元；2、诉讼费由被告承担。事实和理由：因郭百利代理康光辉清算一案不尽责任，接受委托后，无正当理由不向委托人提供约定的法律服务，无故延误参与诉讼，因过错导致法院出具的法律文书存在重大遗漏或错误，给当事人造成损失。2016年5月16日郭百利与康光辉签订委托代理合同，同时收取康光辉律师费10000元。2016年5月18日，郭百利向河北省烟草专卖局邮寄清算申请书，因未收到河北省烟草专卖局答复，2016年7月22日向河北省人民政府申请行政复议，2016年8月10日收到河北省烟草专卖局《行政复议答复书》。郭百利要求康光辉增加费用，用于人情关系，2016年8月5日15点42分康光辉转给郭百利5000元，郭百利写了《中止行政复议申请书》，康光辉按手印后，郭百利交河北省人民政府，说本案先走民事诉讼。郭百利向石家庄桥西区人民法院起诉河北省烟草专卖局，2016年8月31日，该法院裁定不予受理。2016年9月3日，郭百利向邢台市桥东区法院邮寄起诉河北省烟草公司巨鹿县公司（以下简称巨鹿县烟草公司）、河北省烟草公司邢台市公司（以下简称邢台市烟草公司），该法院以不属于本院管辖为由，不予受理。2017年4月7日，郭百利向巨鹿县法院邮寄起诉状。2017年5月20日，巨鹿县法院裁定不予受理清算案。2017年5月20日，邢台市中级法院维持巨鹿县法院不予受理裁定。2017年10月26日郭百利起草再审申请书，邢台市中级法院，河北省高级人民法院因清算案件没有再审程序不受理。纵观本案郭百利律师有以下错误：1、郭百利未依照委托代理合同第八条履行康光辉委托的清算案件，应当退还代理费10000元。2、郭百利私收康光辉5000元用于人情关系，提交给河北省人民政府法制办《中止行政复议申请书》，在破产清算审理中郭百利告知康光辉河北省人民政府法制办已经出具文书维持河北省烟草专卖局复议答复书，因告知康光辉时已经超出诉讼时效，康光辉因此不能提起行政诉讼。虽然该5000元已于2017年11月6日退还原告，但给原告造成了不能挽回的损失。3、整个清算案件，郭百利不懂清算程序及法律适用。4、在巨鹿县法院通知开庭后，郭百利说不能按期到庭，郭百利在和主审法官沟通中言语过激，主审法官对郭百利极其不满，造成本案庭审及裁定不利。5、在巨鹿县法院开庭前，主审法官告知康光辉本案适用《最高人民法院关于审理公司强制清算案件工作座谈会纪要》（以下称最高法会议纪要）,康光辉从电脑上下载会议纪要全文，并告知郭百利，郭百利说那不是法律，不适用本案，坚持本案适用《民法通则》。6、后巨鹿县法院裁定书适用《最高法会议纪要》，但郭百利依然坚持该案适用《民法通则》并写上诉状。7、在邢台市中级法院通知开庭日期后，郭百利说没有时间到庭，法官准许延期开庭。但郭百利应该知道坐火车容易晚点，本案等到下午3点未见郭百利到庭，开庭过半才赶到法庭，郭百利一头雾水，仍然坚持本案适用《民法通则》。8、郭百利不查找资料，也不学习，根本不懂清算案件没有再审程序。9、郭百利书写的再审申请书，充分证明其自认了本案应该适用《最高法会议纪要》，但已造成了康光辉申诉无门。10、康光辉打电话给郭百利询问案件情况，郭百利作为高级律师不但不为当事人解答疑问，反而出口辱骂，郭百利此举未免有失律师风范。原告康光辉是农民，自18岁参军到27军，5年后退伍自找工作和巨鹿县烟草公司因劳动报酬一案至今诉讼15年了，原告早已倾家荡产、妻离子散，虽然现在临时在一个印刷厂开车，但因需要申诉根本没有钱。作为一名军属，原告儿子现在部队服现役已有3年了，可是原告想看一眼儿子没有路费。郭百利处理房地产案件有一技之长，但对民事案件不精通，自己应该知道自身的不足。康光辉咨询时，应明确告诉当事人本身的业务范围。原告请求法院主持公平正义。被告冀港律所辩称，1、关于康光辉所认为的清算案件的法律适用问题，被告认为烟草公司是全民所有制企业，《最高法会议纪要》针对的是公司，不包括全民所有制企业，烟草公司没有进行现代制度整改，适用民法通则、企业登记条例和关于企业吊销的观点是没有任何问题的。2、康光辉案子不予立案的关键点是康光辉不能提供证据证明其有效债权，在庭审中我们也提交了一些证据，但是法官没有采纳，律师代理是没有过错的。3、康光辉案子并不是康光辉到我所咨询，只是康光辉让我代理启动清算案件程序，合同也是这样签的。4、巨鹿县法院开庭时不是我不去开庭，是法院开庭只通知了当事人，并没有通知律师，当康光辉通知郭百利时，郭百利正好有开庭冲突了，所以才另行订开庭；第二次晚点是因为郭百利在广东开庭，（回来时）火车晚点，如果火车不晚点郭百利是可以准时到庭的，律师代理没有过错。5、对诉状中提到的清算案件不予立案的事实是认可的，对收取原告代理人1万元的事实也是认可的，对于诉状中提到被告提出增加代理费是不认可的，被告没有提出增加代理费。综上，原告起诉的委托合同纠纷，被告没有违反合同约定，不存在退还服务费问题和过错，也不存在赔偿问题，原告主张的赔偿没有事实依据。原告康光辉围绕其诉讼请求，依法向本院提交了2016年7月22日的行政复议申请书、2016年8月10日河北省烟草专卖局对前述行政复议申请的答复书、2016年9月15日申请人为康光辉的中止行政复议申请书、2016年8月24日向本院起诉河北省烟草专卖局的民事起诉状、2016年8月31日本院作出的（2016）冀0104民初5333号民事裁定书、2016年12月21日康光辉不服邢台市桥东区法院裁定上诉至邢台市中级人民法院的上诉状、2017年4月14日原告康光辉向巨鹿县法院请求清算的民事起诉状及该法院作出的（2017）冀0529清申1号民事裁定书、2017年8月24日邢台市中级人民法院对巨鹿县人民法院（2017）冀0529清申1号民事裁定作出的（2017）冀05清终1号民事裁定书、针对前述邢台市中级人民法院裁定的再审申请书、2016年5月16日原告康光辉与被告冀港律所签订的委托代理合同、2017年9月4日原告向被告冀港律所郭百利、王志炜出具的授权委托书、被告冀港律所向河北省高级人民法院出具的民事申诉案件代理函、2016年被告冀港律所向原告出具的收款1万元律师服务费的收据及向郭百利银行卡存款5000元的银行回单、原告与郭百利微信聊天记录及电话录音、原告与郭百利助理的微信聊天记录等证据。经质证，被告冀港律所认为原告的证据不能证明其诉请，与本案没有关联性。根据原告的起诉和被告的答辩及原告提交的证据，本院对相关事实认定如下：1、2016年5月16日，原告康光辉（甲方）与被告冀港律所（乙方）签订《委托代理合同》，约定：委托代理事项为依法启动对巨鹿县烟草公司撤销清算程序；乙方接受甲方的委托，指派郭百利律师担任甲方在本案中代理人；乙方律师应当充分应用自己的法律专业知识，按照甲方的指示和法律规定，认真完成本案代理活动中的各项工作，按时出庭，依法维护甲方的合法权益；乙方律师应当遵循诚实守信的原则，依据法律、法规的规定作出专业判断，客观地告知甲方所委托事项可能出现的法律风险，及时告知有关代理工作情况和本案的进展情况，本案终结时乙方律师应当向甲方报告案件的最终结果，乙方律师对甲方了解本案进展情况和案件结果的要求，应当尽快给予答复；参照《河北省律师服务收费标准》的规定，甲方同意在签订本合同时，交纳律师服务费1万元；如乙方无故中止履行本合同，已收律师费全部退还给甲方；如甲方单方中止委托事项，应按约定支付律师费，且乙方已收律师费不予退还；本合同有效期自签订之日起至委托事项终结（终结包括：判决、裁定、调解、庭外和解及撤销诉讼）。同日，原告向被告交纳律师服务费1万元。2、被告接受原告委托后指派郭百利为原告的代理人。郭百利接受委托后，代理原告向河北省烟草专卖局邮寄清算申请书要求该局对巨鹿县烟草公司清算，未果；向河北省人民政府提起行政复议申请，被驳回复议申请；向本院、邢台市桥东区法院申请对巨鹿县烟草公司进行清算均被法院裁定不予受理；后向巨鹿县法院申请清算事项，该院以原告不能提供有效证据证明其债权人身份为由，裁定不予受理，原告对此不服，上诉至邢台市中级人民法院，该院裁定驳回上诉，维持原裁定。后郭百利代原告书写再审申请书，向河北省高级人民法院申请再审，无果。3、在原告委托被告进行清算申请案件之前，原告与巨鹿县烟草公司曾进行了多年的诉讼。在巨鹿县法院作出的（2017）冀0529清申1号民事裁定书中认定：巨鹿县烟草公司成立于1989年8月2日，企业类别为全民所有制企业。2005年10月13日，国家烟草专卖局作出《关于取消广宗县等3家县级烟草公司法人资格的批复》（国烟[2005]633号）,取消了巨鹿县烟草公司的法人资格，其资产无偿划拨至邢台市烟草公司之后，巨鹿县烟草公司停止了营业，未向工商部门办理注销登记至今。2008年3月7日，因为没有按照规定办理企业年检，巨鹿县烟草公司被工商部门吊销营业执照至今。原告与巨鹿县烟草公司的诉讼过程为：因为康光辉于1995年与巨鹿县烟草公司存在劳务合作关系，康光辉向邢台市劳动仲裁委员会提起劳动仲裁，要求巨鹿县烟草公司支付七车皮香烟的利润40万元的40%的劳动报酬提成，即16万元报酬。巨鹿县烟草公司不服裁决结果起诉至巨鹿县法院，该院作出(2002)巨经初字第369号判决书，认定双方不存在劳动关系，不支付16万元报酬。康光辉不服判决，提起上诉，邢台市中级人民法院作出裁定发回巨鹿县法院重审。在重审过程中，康光辉增加诉讼请求要求巨鹿县烟草公司按照自1995年至2002年销售额1亿元的2%提成，向康光辉支付劳动报酬200万元。巨鹿县法院重审作出(2003)巨经初字第212号民事判决，认定双方存在劳动关系，但康光辉不能举证证明拖欠劳动报酬数额不支付劳动报酬。双方上诉后，邢台市中级人民法院作出(2004)邢民一终字第75号民事判决，认定双方存在劳动关系，巨鹿县烟草公司向申请人支付劳动报酬16万元。双方均不服，提起再审，邢台市中级人民法院作出(2004)邢民再终字第158号民事判决，认定双方是劳务关系，应当向康光辉支付劳动报酬16万元。2005年，河北省人民检察院对(2004)邢民再终字第158号民事判决书提出抗诉，河北省高级人民法院指定石家庄市中级人民法院再审，石家庄市中级人民法院作出(2006)石民终字第00071号民事判决，维持(2004)邢民再终字第158号民事判决，同时指出康光辉增加的诉讼请求可以另案起诉。康光辉对其增加的诉讼请求于2007年3月15日向邢台市中级人民法院提起诉讼，邢台市中级人民法院作出(2007)邢民四初字第2号判决，认定康光辉是重复起诉，驳回了其诉讼请求。康光辉不服提起上诉，河北省高级人民法院作出(2008)冀民一终字第0027号民事判决，认定康光辉重复起诉，驳回康光辉起诉。因为康光辉的申请，最高人民法院裁定河北省高级人民法院对(2008)冀民一终字第0027号民事判决再审，河北省高级人民法院作出(2011)冀民终字第15号民事判决，维持了(2008)冀民一终字第0027号判决的效力。在上诉期间，巨鹿县烟草公司已经支付了康光辉劳务费16万元。本院认为，原、被告签订的委托代理合同是当事人真实意思表示，未违反法律和行政法规的强制性规定，应认定合法有效。原告主张被告不向委托人提供约定的法律服务，放弃申请再审，无故终止合同，并存有适用法律错误及开庭迟到等过错，应向原告退还费用；被告则认为清算案件不予受理的再审程序已经走完，文书提交工作已经完成，不存在合同终止问题。可见，双方争议的根本在于对委托代理事项的理解不一致，根据通常理解，“依法启动对巨鹿县烟草公司清算程序”的含义为被告代理工作使得巨鹿县烟草公司的清算工作开始进行，而非仅为代理提交诉讼材料即为完成代理事项。现法院虽然对原告申请公司清算作出不予受理的终审裁定，但双方委托代理合同所约定的依法启动公司清算程序的委托事务尚未完成。被告指派的律师适用法律正确与否及开庭迟到等问题，并不导致原告申请清算案件不予受理。根据上述不予受理的裁定，不予受理的主要理由是“原告不能提供有效证据证明其债权人身份”。结合原告与巨鹿县烟草公司的长期复杂的纠纷，现本案委托代理合同的目的即启动巨鹿县烟草公司的清算程序无法实现。基于此，原告要求退还律师费用实为要求解除合同。根据合同法第四百一十条规定，委托人或者受托人可以随时解除委托合同。因解除合同给对方造成损失的，除不可归责于该当事人的事由外，应当赔偿损失。综合考虑双方对合同的预见能力、过错程度及被告在履行合同过程中的付出，本院酌定被告返还原告6000元为宜。关于原告请求的赔偿1万元，原告并未提供相关证据，亦无法律依据，故本院原告的该部分诉讼请求不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第四百一十条，《中华人民共和国民法通则》第五条规定，判决如下：一、被告河北冀港律师事务所于本判决生效之日起十日内退还原告康光辉律师费6000元；二、驳回原告康光辉的其他诉讼请求。被告如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费150元（已减半计取），原告康光辉负担105元，被告河北冀港律师事务所负担45元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省石家庄市中级人民法院。并于上诉期限届满之日起7日内预交上诉费（上诉费按照不服一审判决部分的上诉请求数额交纳；收款单位：河北省石家庄市中级人民法院，账号：62×××47，开户银行：河北银行华兴支行）。逾期不交也不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。审 判 员 赵静二〇一八年四月二日代书记员 武超