福建省福州市仓山区人民法院 民 事 判 决 书 （2017）闽0104民初5153号 原告：福建省康英医药有限公司，住所地福州市仓山区。 法定代表人：林佳宝，执行董事兼总经理。 委托诉讼代理人：夏伙仁、吴晓倩，福建亿阳律师事务所律师。 被告：海南美享医药科技有限公司，住所地海南省海口市龙华区。 法定代表人：蔡天，董事长。 委托诉讼代理人：文才、谢静，北京德恒（珠海）律师事务所律师。 原告福建省康英医药有限公司与被告海南美享医药科技有限公司合同纠纷一案，本院于2017年11月7日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告福建省康英医药有限公司委托诉讼代理人夏伙仁、吴晓倩到庭参加诉讼，被告海南美享医药科技有限公司委托诉讼代理人谢静到庭参加诉讼。本案现己审理终结。 原告福建省康英医药有限公司向本院提出诉讼请求：1.解除原告与被告于2015年5月25日签订的《关于福建省区代理协议书的补充协议》；2.被告向原告返还保证金人民币（币种下同）800,000元，并支付从违约之日起占用保证金期间的利息54,900元（利息按中国人民银行同期贷款利率计算，自2016年11月25日起暂计至2017年10月31日，实际计算至被告付清款项之日止）；3.被告承担本案全部诉讼费用。事实和理由：2014年4月17日，原告与被告签订《省区代理协议书》（协议书编号：003），就原告从被告处获得四川合信药业有限责任公司生产的注射头孢米诺钠的福建省区代理权的相关事宜进行约定。2014年4月21日，原告按协议约定向被告指定账户一次性转账3,000,000元保证金。2015年5月25日，原告与被告签订《关于福建省区代理协议书的补充协议》，就原协议变更事宜进行补充约定，但保证金3,000,000元的约定不变。事后，因协议约定药品未能进入福建省的招标，按照补充协议约定被告最迟应在补充协议签订之日（即2015年5月25日）起18个月内（即2016年11月24日前）将3,000,000元保证金返还原告。但被告至今仅返还2,200,000元保证金（2015年12月28日，还款300,000元；2015年12月30日，还款200,000元；2016年1月26日，还款500,000元；2017年3月10日，还款600,000元；2017年4月13日，还款600,000元），尚有800,000元保证金未还。 被告海南美享医药科技有限公司辩称，一、原告与被告于2015年5月25日签订的《关于福建省区代理协议书的补充协议》属于无效合同。原告为拿回已支付的全部保证金3,000,000元，原告向被告的前总经理苗文忠行贿1,000,000元，之后苗文忠以被告公司的名义与原告签订《关于福建省区代理协议书的补充协议》，该协议无效。二、根据《省区代理协议书》的约定，被告无需向原告退还余下的保证金800,000元，反而是原告应向被告退回700,000元。根据《省区代理协议》第三条第2.1款的约定，协议终止，被告应扣罚原告保证金总额的50%，即被告只应退回原告保证金1,500,000元。被告共向原告退还2,200,000元，原告应向被告退回余下的700,000元。三、退一万步来讲，即使原告有权要求被告退还余下的保证金800,000元，被告的付款条件也未成就，被告有权不向原告退回800,000元。《保证金退还备忘录》第三条约定：第三期2017年5月10日之前，在原告履行以下第四条的约定后，被告向原告退回保证金800,000元；第四条约定：被告向原告办理第三期保证金退还前，原告提供苗文忠索贿的事实经过说明和原告向苗文忠转账的凭证。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。经审查，原告提交的证据《省区代理协议书》（协议编号：003）、《付款回单》、《收款回单》，被告提交的《保证金退还备忘录》、《证明》、《ＥＭＳ快递回执》，符合证据真实性、合法性特征，并与本案相关联，本院予以确认作为本案认定事实依据，并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：原告提交的《关于福建省区代理协议书的补充协议》，被告作为甲方、原告作为乙方在合同落款处加盖公章。被告主张该协议系原告通过行贿的方式与苗文忠签订的，属于恶意串通，损害被告利益，该协议无效。被告并未提交证据证明其所主张的原告行贿的事实，亦未对协议所加盖公章的真实性提出异议，故本院认为该《关于福建省区代理协议书的补充协议》，符合证据真实性、合法性特征，并与本案相关联，本院予以确认作为本案认定事实依据，并在卷佐证。 本院经审理查明的事实与原告的陈述基本一致。另查明，《省区代理协议书》（协议编号：003）第三条第一款约定：“基于本协议约定的条件，乙方（原告）一次性支付给甲方（被告）人民币300万元的协议执行保证金。”《关于福建省区代理协议书的补充协议》载明“甲乙双方于2014年04月17日签订了《福建省区代理协议书》（以下简称原协议），因国家06月01日开始取消政府定价，甲乙双方经协商，现就原协议作废，达成以下补充协议：……5.3、因政府取消单独定价，中标价格由甲方（被告）权衡是否中标，乙方（原告）全力配合做好招标工作。如甲方不同意政府给予价格，乙方不承担责任。甲方须在60天以内返还乙方所交的三百万保证金。5.4、甲方同意在乙方成功完成福建省八标的招标后，将乙方的保证金300万元优先抵扣乙方应支付甲方的货款。如本协议约定药品未能进入福建省十标的招标，则甲方最迟在本协议签订后18个月内将该保证金300万元返还给乙方。”《保证金退还备忘录》载明：“福建康英与海南美享所达成的头孢米诺钠代理协议已终止，海南美享同意向福建康英退回协议保证金，双方同意按照以下约定分三期退还剩余保证金：一、第一期：2017年3月10日前，海南美享向福建康英退回保证金陆拾万元（￥600,000.00）；二、第二期：2017年4月10日前，海南美享向福建康英退回保证金陆拾万元（￥600,000.00）；三、第三期：2017年5月10日前，在福建康英履行以下第四条的约定后，海南美享向福建康英退回保证金捌拾万元（￥800,000.00）。” 本院认为，原告提交的由原、被告双方签章的《省区代理协议书》及《关于福建省区代理协议书的补充协议》，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条规定：“依法成立的合同，自成立时生效。法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。”原、被告间合同关系不违反法律、法规规定，应为合法有效。 原告诉请解除其与被告于2015年5月25日签订的《关于福建省区代理协议书的补充协议》。依据原告提交的《收款回单》，显示该补充协议签订之日起18个月内即2016年11月24日前，被告仅依该协议付款1,000,000元。依照《中华人民共和国合同法》第九十四条规定，原告该项诉请合法有据，本院予以支持。 原告诉请被告返还保证金800,000元。被告主张按照《省区代理协议》第三条第2.1款的约定，协议终止，被告应扣罚原告保证金总额的50%，即被告只应退回原告保证金1,500,000元。《省区代理协议》第三条第2.1款约定：“中标价格不能低于批发价的95%，低于95%时将弃标。本协议终止，同时扣罚乙方保证金总额的50%。”该约定的适用前提是中标价格低于批发价的95%，而本案所涉药品并未进入福建省的招标，故被告该项主张依据不足。被告主张按照《保证金退还备忘录》第四条约定：被告向原告办理第三期保证金退还前，原告提供苗文忠索贿的事实经过说明和原告向苗文忠转账的凭证，被告的付款条件未成就，被告有权不向原告退回800,000元。被告未向本院举证证明存在苗文忠索贿的事实，且索贿、行贿系刑事案件，原、被告应依法向公安机关报案处理，被告该主张依据不足，本院不予采纳。按照《关于福建省区代理协议书的补充协议》第五条第四款及《保证金退还备忘录》的约定，被告应向原告返还剩余保证金3,000,000-300,000-200,000-500,000-600,000-600,000=800,000元。原告诉请被告支付从违约之日起占用保证金期间的利息（按中国人民银行同期贷款利率计算，自2016年11月25日起暂计至2017年10月31日，实际计算至被告付清款项之日止）。原、被告双方于2017年3月1日签订的《保证金退还备忘录》，系对退还《关于福建省区代理协议书的补充协议》剩余保证金的具体约定，依据原告提交的《收款回单》，被告已分别于2017年3月10日还款600,000元、2017年4月13日还款600,000元。被告未依《保证金退还备忘录》约定于2017年5月10日前向原告退回保证金800,000元，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条规定，本院认为被告应向原告支付利息（以800,000元为基数，自2017年5月11日起按照中国人民银行同期同类人民币贷款逾期罚息利率计至款项还清之日止）。依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第九十四条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条第一款规定，判决如下： 一、解除原告福建省康英医药有限公司与被告海南美享医药科技有限公司于2015年5月25日签订的《关于福建省区代理协议书的补充协议》； 二、被告海南美享医药科技有限公司应于本判决生效之日起十日内返还原告福建省康英医药有限公司保证金800,000元并支付利息（以800,000元为基数，自2017年5月11日起按照中国人民银行同期同类人民币贷款逾期罚息利率计至款项还清之日止）； 三、驳回原告福建省康英医药有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费12,349元，由原告福建省康英医药有限公司负担494元，由被告海南美享医药科技有限公司负担11,855元。被告海南美享医药科技有限公司应于本判决生效之日起七日内向本院交纳，逾期本院将予以强制执行。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于福建省福州市中级人民法院。 审 判 长  黄建平 人民陪审员  陈 云 人民陪审员  冯文龙 二〇一八年四月三日 法官助理陈婷 书记员王笛 附一：本民事判决书引用的法律条款: 1.《中华人民共和国合同法》第四十四条：依法成立的合同，自成立时生效。 第六十条：当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第九十四条：有下列情形之一的，当事人可以解除合同： （一）因不可抗力致使不能实现合同目的； （二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务； （三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行； （四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的； （五）法律规定的其他情形。 第一百零七条：当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 2.《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款：当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 3.《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条第一款：当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 附二：执行申请提示: 发生法律效力的民事判决、裁定、调解书和其他应当由人民法院执行的法律文书，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条规定，“申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。”