贵州省凯里市人民法院民 事 判 决 书(2018)黔2601民初4292号原告：辜清华，男，1974年7月4日出生，汉族，住贵州省凯里市。被告：贵州万全新能源股份有限公司，住所地贵州省贵阳市国家高新区金阳科技产业园标准厂房辅助用房**。法定代表人：狄元波，系公司总经理。原告辜清华诉被告贵州万全新能源股份有限公司（以下简称万全新能源公司）劳动争议纠纷一案，本院2018年7月18日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告辜清华、被告万全新能源公司的法定代表人狄元波到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告辜清华向本院提出诉讼请求：1、判决被告支付原告工资107008.5元、赔偿金107008.5、社会保险费8551.86元，共计222568.86元；2、判决被告支付原告垫付的差旅费和招待费7155元。事实及理由：被告系从事甲醇车用燃料及甲醇新能源出租车推广应用项目等业务的新能源公司。2015年9月10日，被告分别向原告出具了授权委托书，授权原告与麻江县人民政府、雷山县人民政府及黄平县人民政府签署《甲醇车用燃料项目合同》。2015年9月15日，被告向原告出具了委托书，委托原告为被告在黔东南州各县市进行甲醇车用燃料及甲醇新能源出租车推广应用项目前期洽谈，直至达成投资合作正式协议签订为止。2015年9月16日，原被告签订劳动合同，约定被告聘请原告担任黔东南州项目经理职务，工作地点为贵州省黔东南州；劳动合同期限为2015年9月15日至2017年8月30日；月工资标准为试用期二个月，每月2000元，试用期满后双方协商工资待遇；被告应按国家规定为原告办理各项社会保险，缴纳保险费。此外，合同还约定了其他内容。合同签订后，原告按照合同的约定以及被告委托的权限在黔东南州境内与政府及政府各部门协商洽谈相关事宜。几年来，原告无数次的往返黔东南州各县，为此支出的差旅费和接待费都是自己垫付的，被告没有支付费用给原告。此外，被告除支付原告一个月试用期工资2000元外，再也没有支付原告一分钱工资，更没有替原告交纳社会保险费。原告只有自己交纳了二年的基本养老保险，其中个人缴纳的部分为5443.2元，单位缴纳的部分为8551.86元。被告与原告签订的劳动合同期限为2015年9月15日至2017年8月30日，在此期间，被告只要求原告为其工作，却不支付劳动报酬，也没有为原告交纳社会保险。在劳动合同期间，被告从未向原告提出解除或终止劳动合同，也未要求原告停止为其工作。因此，被告依法应支付原告合同期间的工资。2015年贵州省城镇单位从业人员年平均工资为53094元，2016年贵州省城镇单位从业人员年平均工资为58398元。原告认为，在试用期过后，被告虽然未就原告的工资标准有书面约定，但至少应参照上述工资标准计算。被告的行为已违反《中华人民共和国劳动法》第七十二条、第九十一条，《中华人民共和国劳动合同法》第八十五条的相关规定，为了维护原告的合法权益，维护法律的尊严，请贵院查明本案事实，依法作出公平公正的判决。原告辜清华为证明其诉讼主张成立，向本院提供以下证据：1、榕江县工业信息化和商务局文件复印件一份、榕江县新型车用燃料加注站建设项目投资框架协议复印件一份及相关材料，拟证明被告提出的事实和理由不充分，在此期间并不影响新能源在黔东南的推广。被告认为与本案无关，不管是那个公司和政府签订协议与我公司无关，我公司是考虑到公司自身情况和经营情况等才决定中止在黔东南的推广，我们在黔东南州进行项目推广于2015年国庆至2015年12月31日停止了是事实，而且我们公司在风情园租的项目部只交付了3个月的房租，因为项目停止我们就撤回了。2、劳动合同一份，拟证明原、被告订立劳动合同及合同内容等。被告对该证据无异议。3、授权委托书（2页），拟证明被告授权原告在黔东南地区工作。被告对该证据无异议。4、贵州省社会保险基金专用收据（2张），拟证明原告已垫付社会保险费的情况。被告对该证据有异议，认为根据劳动者长期未提供劳动的相关规定，原告未向公司付出正常劳动，所以这个待遇不予支持。我们公司在黔东南州开展工作两个月就停止了，所以公司不同意支付社会保险。5、名片一张，拟证明原告开展工作的情况。被告对该证据无异议。6、专题申请报告复印件一份，拟证明原告在黔东南本地（麻江、黄平、台江）开展工作项目情况。被告质证称专题申请报告是公司做项目的推广资料，和原告做的工作进度没有关系，是我们公司在筹备项目时做的专题资料，都是2015年9月份进入黔东南的时候做的的资料。7、民事判决书复印件一份，拟证明原告为开展工作而借款用于项目经营、负债等。被告认为与本案无关，与本公司无关，这个是原告的个人借贷关系，公司没有委托原告去借款，在借条上面也没有公司的盖章等。8、发票、车票等复印件一份（30页），拟证明被告没有给原告工作经费及原告自己借款去各个县跑项目。被告认为大部分是白条，所有发票与本案无关。9、仲裁裁决书复印件一份及送达证明，拟证明本案经过仲裁的事实。被告质证称对仲裁裁决书是坚决服从的，但是对刚才原告的诉请，请求驳回。10、黔东南州劳动仲裁委庭审记录及证人录音。被告对该证据无异议。被告万全新能源公司辩称，我公司服从仲裁裁决，请法院驳回原告仲裁裁决内容之外的其他诉求。我公司于2015年8月25日注册成立，2015年9月进入黔东南州开展业务，业务范围是甲醇新能源的推广，2015年11月我们收到凯里商务局的通知，文件明确甲醇汽油不宜广泛推出，因经营受骗，我公司在2015年11月终止在凯里市的业务。虽然我公司在开展业务之前与原告签订了劳动合同，但是因项目受阻不能推广，在2015年12月31日口头终止推广，待政府可以推广后再召集大家。对于原告的诉求，我们拖欠原告一个月的工资，我们会按照仲裁的裁决立即支付，但是对原告的其他诉请，我们不同意，原因是：1、项目受阻后我们没有继续开展工作，且在2015年12月31日口头终止劳动合同；2、在此期间我公司没有收到任何请示，所以被告的其他费用，我公司不予认可。本院经审理认定事实如下：原告辜清华和被告万全新能源公司均认可在仲裁庭审时的陈述及黔东南州劳人仲案字[2018]第74号仲裁裁决书中查明的事实。万全新能源公司于2015年8月25日注册成立，2015年9月进入黔东南州开展业务，业务范围是甲醇新能源的推广。2015年11月万全新能源公司收到黔东南州商务局关于转发商务厅《关于进一步建设甲醇等汽车替代燃料加注站有关工作的紧急通知》，该文件明确规定“甲醇汽油在现阶段不宜广泛推出，作为汽油代替产品经商务主管批准可在一定范围内试点运行”。因经营受限，万全新能源公司于2015年12月31日终止在黔东南地区的业务。辜清华于2015年9月进入万全新能源公司工作，入职时双方签订劳动合同，工作地点为贵州省黔东南州，合同期限为2015年9月15日至2017年8月30日，合同约定试用期两个月，试用期工资为2000元，转正后工资由双方协商。辜清华负责联系接洽黔东南地区新能源项目的推广。万全新能源公司2015年12月31日终止黔东南地区业务时，只支付了辜清华一个月试用期工资2000元。后双方发生争议，辜清华向黔东南州劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，仲裁请求为：1、被申请人向申请人支付所欠工资107564.88元。2、被申请人向申请人支付社会保险费共8551.86元。3、被申请人向申请人支付垫付的差旅、招待费7155元。4、被申请人向申请人支付两年合同经济补偿金9947.75元。5、被申请人向申请人支付2017年9月1日至2018年5月1日的双倍工资88372元。黔东南州劳动人事争议仲裁委员会于2018年7月2日作出黔东南州劳人仲案字[2018]第74号《仲裁裁决书》。裁决内容为：“一、被申请人贵州万全新能源股份有限公司自本裁决书生效之日起十五日内向申请人辜清华支付2015年10月15日至2015年12月31日工资伍仟壹佰零叁元肆角肆分（￥5103.44）；二、被申请人贵州万全新能源股份有限公司自本裁决书生效之日起十五日内向申请人辜清华支付2015年9月至2015年12月社会保险费单位缴纳部分玖佰柒拾元零捌分（￥970.08元）；三、申请人辜清华自本裁决书生效之日起十五日内按照被申请人报账程序申报凯里至雷山往返车费叁拾陆元（￥36元）；四、驳回申请人其他仲裁请求。”原告辜清华对仲裁结果不服，于2018年7月18日向本院提起诉讼。庭审中，双方当事人同意庭外调解，但未能调解成功。本院认为，劳动者的合法权益依法应予保护。对于原告辜清华要求万全新能源公司支付所欠工资的问题。原告辜清华主张劳动合同约定的合同期限内工资，根据《中华人民共和国调解仲裁法》第六条“发生劳动争议，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据”的规定，其应当举证证明在此期间持续为万全新能源公司工作，但其未提交证据证明其在2015年12月31日之后继续为万全新能源公司工作，故应当承担举证不能的责任。根据查明的事实，万全新能源公司在黔东南州经营受到限制后已于2015年12月31日终止了业务开展，因业务不再开展，就不再安排原告为其接洽业务，也不再对原告进行管理及发放工资，其虽称离开时已解除与原告的劳动关系，但没有提供任何解除劳动关系的依据，故认定原告于2015年9月15日与被告建立劳动关系，并在被告处实际工作至2015年12月31日，2016年1月1日后双方劳动关系处于中止履行状态。双方签订的劳动合同明确约定原告的试用期为两个月，试用期工资为2000元，转正后双方协商工资数额。2015年9月15日至2015年12月期间，被告仅支付原告一个月工资2000元，尚有2015年10月15日至2015年12月31日工资未支付。对于试用期满后的工资，原告主张按城镇单位从业人员年平均工资标准计算，无法律依据，本院不予支持。结合原告的工作性质，本院对被告主张试用期满后原告工资为底薪2000元加业务提成的主张予以认可。因原告在被告处工作期间虽有业务洽谈但未具体落实任何项目，因此没有业务提成，原告试用期满至2015年12月31日的工资按2000元每月计算。被告应支付原告2015年10月15日至2015年12月31日工资5103.44元（即2000元×2个月+2000元÷21.75天×12天）。关于社会保险费的问题。原告在2015年9月至12月期间在被告处工作，被告应依法发放其工资和缴纳社会保险费。依照贵州省高级人民法院、贵州省人力资源和社会保障厅关于印发《关于劳动争议案件若干问题的会议纪要》的通知（黔高法[2012]136号）第32条“用人单位未给劳动者缴纳社会保险，劳动者自己补缴后，如果劳动者支付了应由用人单位支付的保险费，可以要求用人单位赔偿该部分保险费。”的规定，被告应当补偿原告2015年9月至2015年12月社会保险费单位缴纳部分970.08元（2910.24÷12个月×4个月）。关于差旅费和招待费的问题。原告提交的凯里至雷山、雷山至凯里（2015年10月12日，合计金额36元）车票符合双方认可原告曾到雷山接洽业务的事实，被告应当支付该费用，原告应当按照被告的报账程序履行该笔费用的报销。对于其他费用，因原告未能提交充分证据证明系工作所需、被告制度规定或经被告审核同意，故本院不予支持。关于赔偿金的问题。根据最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（一）》第六条规定：“人民法院受理劳动争议案件后，当事人增加诉讼请求的，如该诉讼请求与讼争的劳动争议具有不可分性，应当合并审理；如属独立的劳动争议，应当告知当事人向劳动争议仲裁委员会申请仲裁”的规定，本案中，原告增加赔偿金的诉讼请求与其申诉事项及仲裁裁决所认定的劳动争议之间具有必然的内在联系，即赔偿金是劳动争议仲裁裁决作出后原申请事项的延续与扩大，劳动报酬、赔偿金之间具有依附性，完全具有不可分性的基础与条件，明显不属于独立的劳动争议，可不遵守劳动争议仲裁前置程序的要求，故本院直接受理和合并审理。对于赔偿金的认定，根据《中华人民共和国劳动法》第五十条“工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资”，《中华人民共和国劳动合同法》第八十五条“用人单位有下列情形之一的，由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬、加班费或者经济补偿；劳动报酬低于当地最低工资标准的，应当支付其差额部分；逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金：（一）未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬的；（二）低于当地最低工资标准支付劳动者工资的；（三）安排加班不支付加班费的；（四）解除或者终止劳动合同，未依照本法规定向劳动者支付经济补偿的。”及《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第三条“劳动者依据劳动合同法第八十五条规定，向人民法院提起诉讼，要求用人单位支付加付赔偿金的，人民法院应予受理。”的规定，本案中，被告在2015年12月31日终止在黔东南的业务并撤离后，至今未支付原告2015年10月15日至2015年12月31日工资，显然侵犯了原告的合法权益，该情形符合上述用人单位向劳动者支付加付赔偿金的情形，根据本案实际情况，本院认定被告应按欠付工资的百分之一百支付加付赔偿金5103.44元。综上，依照《中华人民共和国劳动法》第二条、第五十条、第七十二条、第七十八条、第七十九条，《中华人民共和国劳动合同法》第三条、第八十五条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条之规定，判决如下：一、被告贵州万全新能源股份有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告辜清华2015年10月15日至2015年12月31日工资5103.44元；二、被告贵州万全新能源股份有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告辜清华2015年9月至2015年12月社会保险费单位缴纳部分970.08元；三、原告辜清华自本判决生效之日起十日内按照贵州万全新能源股份有限公司报账程序向被告申报凯里至雷山往返车费36元；四、被告贵州万全新能源股份有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告辜清华加付赔偿金5103.44元；五、驳回原告辜清华的其余诉讼请求。若义务人未按照本判决确定的期限履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取5元，由被告贵州万全新能源股份有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本。同时，在上诉期限内直接向上诉法院预交上诉费，上诉于贵州省黔东南苗族侗族自治州中级人民法院。逾期，本判决则发生法律效力。本判决生效后，如负有履行义务的一方当事人不履行义务，享有权利的一方当事人可在判决书确定履行义务期限届满之日起两年内向本院申请强制执行。审判员  刘平华二〇一八年十二月十五日法官助理张健婕书记员张健婕（代）