宁夏回族自治区银川市金凤区人民法院 民 事 判 决 书 （2017）宁0106民再6号 再审申请人(原审被告):宁夏广播电视台，住所地宁夏回族自治区银川市金凤区. 法定代表人：尤艳茹，该台台长。 委托诉讼代理人:高宏都,北京市泽元(银川)律师事务所律师。 委托诉讼代理人:弓剑浩,男,系宁夏播电视合节目科科长。 被申请人(原审原告):天津津源影视有限责任公司,住所地天津市西青区。 法定代表人:刘国利,该公司总经理。 委托诉讼代理人:宁勋,天津悟通律师事务所律师。 再审申请人宁夏广播电视台(以下简称宁夏电视台)因与被申请人天津津源影视有限责任公司（以下简称天津影视公司）合同纠纷一案，不服本院（2016）宁0106民初4620号民事判决，向银川市中级人民法院申请再审。银川市中级人民法院于2017年9月10日作出（2017）宁01民申12号民事裁定书，指令本院再审本案。本院依法另行组成合议庭，公开开庭进行了审理。再审申请人宁夏电视台的委托代理人高宏都、弓剑浩，被申请人天津影视公司的委托代理人宁勋到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 宁夏电视台再审请求：1.依法撤销银川市金凤区人民法院作出的(2016)宁0106民初4620号民事判决或依法改判;2.本案再审费用由被申请人承担。事实和理由：天津影视公司诉宁夏电视台合同纠纷一案,银川市金凤区人民法院作出的(2016)宁0106民初4620号民事判决书判决:宁夏电视台于判决生效后十日内支付天津影视公司60万元指标使用费；负担该案案件受理费4900元。宁夏电视台认为上述判决与事实不符,且该案存在程序错误,故申请再审。理由如下：1.根据法律规定，现宁夏电视台有新的证据出现,足以推翻原审判决；2.宁夏电视台于2017年1月4日接到贵院做出的(2016)宁0106执2843号执行通知书时才知道原审案件的相关情况及判决结果。宁夏电视台住所地在金凤区法院辖区,不存在无法送达或送达不到的情况,宁夏电视台对该案相关法律文书的送达情况完全不知情,该做法已经明显违反了法律的相关规定,导致该判决结果不合法，且剥夺了宁夏电视台的上诉权，综上,宁夏电视台依法提出再审申请。 天津影视公司辩称，不同意宁夏电视台的再审请求,原因如下：1.原审认定事实清楚,适用法律正确,程序合法,一审判决有效;2.宁夏电视台所述的新证据,并不属于法律规定的新证据,该证据系在原审审判期间客观存在的,但由于宁夏电视台经合法传唤未能到庭,因此其应承担未能在法律规定期间举证的不利后果;3.原审法院确系经依法传唤且在开庭时,法官经电话催促,宁夏电视台仍拒不到庭,且原审经邮寄送达,符合法律规定,因此缺席审理的结果符合法律规定。 原审原告天津影视公司向本院起诉请求：1.被告宁夏电视台返还原告60万元；2.本案诉讼费由被告承担。本院原审认定事实：2015年3月18日，原告天津影视公司（乙方）与被告宁夏电视台（甲方）签订一份《联合引进电视剧协议书》，约定由原告使用被告2015年度的境外电视剧引进指标（20集）与原告联合引进《XXXX》电视剧；原告按每集3万元向被告支付引进指标费，合计60万元。自协议签订之日起30日内以银行转账方式支付；被告负责办理该剧在省广电局及广电总局的报审事宜。在原告提供所需全部资料的前提下，被告在30天内完成此项工作；"若因乙方原因（未能提供报审资料、该剧情节内容不妥等），使得该剧未能通过广电总局审批，导致甲方2015年引进指标取消作废，甲方不退还乙方支付的指标费用"。合同签订后，原告于同年4月14日以银行转账方式向被告付款60万元，并由被告出具增值税专用发票一份。但该剧最终未能获批引进。2016年6月18日，宁夏电视台总编室向原告发出书面函件一份，载明"天津津源影视有限公司：贵公司与我台与（于）2015年3月就联合引进韩国电视连续剧《XXXX》签订了《联合引进电视剧协议书》，我台依照协议书的约定在规定时间内完成了在省局审批并报送国家广电总局的相关事宜，由于贵公司2015年度未能完成国家广电总局要求的出口业绩，造成贵公司2015年度的引进剧未能立项，根据《联合引进电视剧协议书》合同条款：因乙方原因使得该剧未能通过广电审批，导致甲方2015年引进指标取消作废，甲方不承担责任。特此说明。"现因就退款事宜达不成一致意见，原告诉至法院，请求判如所请。 本院原审认为，合法的合同关系受法律保护。原被告签订的《联合引进电视剧协议书》属双方真实意思表示且不违反法律规定，该协议对双方具有约束力。合同中明确约定"若因乙方原因（未能按时提供报审资料、该剧情节内容不妥等），使得该剧未能通过广电总局审批，导致甲方2015年引进指标取消作废，甲方不退还乙方已付的指标费用"。据此可知，宁夏电视台不退还引进指标费的前提为二，一是因天津影视公司原因导致电视剧未能通过引进审批，二是导致宁夏电视台2015年度的引进指标作废。依据现有证据可知原、宁夏电视台合意引进电视剧的目的确未实现，但该目的未能实现是否是因天津影视公司导致，是否导致宁夏电视台的2015年度引进指标作废均无法查明，对此宁夏电视台负有举证责任，在宁夏电视台拒不到庭且未向本院提交任何证据的情况，本院依法认定宁夏电视台不退款的条件不成立。综上，对于天津影视公司的诉请，本院依法予以支持。宁夏电视台经本院合法传唤无正当理由拒不到庭应诉，视为放弃对天津影视公司的诉请及所举证据的质证抗辩权利，应承担相应的法律后果。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条，《最高人民法院关于适的解释》第九十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：被告宁夏广播电视台于本判决生效后十日内退还原告天津津源影视有限责任公司60万元指标使用费。 围绕当事人的再审请求，本案对有争议的证据和事实认定如下：天津影视公司提交：《联合引进电视剧协议书》、汇款单及发票、商函、回函，宁夏电视台对上述证据真实性无异议，本院对该组证据予以采信；宁夏电视台提交：1.《联合引进电视剧协议书》、《宁夏新闻出版广电局关于宁夏广播电视台引进境外影视剧立项规划的函》、《引进剧立项规划申报表》、两份情况说明，天津影视公司对上述证据无异议，本院予以采信；2.天津影视公司与青海广播电视台签订，因系复印件，且天津影视公司不予认可，本院对该证据不予采信；3.《湖南广播电视台出台业缋表》《引进电视剧指标合作协议书》《宁夏新闻出版广播电视局关于宁夏厂播电视台引进境外影视剧立项规划函》《引进剧立项规划申报表》《电视剧发行许可证》，该组证据与本案无关联性，本院不予采信。 本院再审查明，2015年3月18日，天津影视公司与宁夏电视台签订《联合引进电视剧协议书》一份，约定由天津影视公司使用宁夏电视台2015年度的境外电视剧引进指标（20集）与天津影视公司联合引进《XXXX》电视剧；宁夏电视台负责办理该剧在省广电局及广电总局的报审事宜；天津影视公司按每集3万元向宁夏电视台支付引进指标费，合计60万元，付款方式：自协议签订之日起30日内以银行转账方式支付；如果该剧在报批过程中根据广电总局要求换剧，则换新剧之合作行为与本合同条款相同，若因天津影视公司原因（未能提供报审资料、该剧情节内容不妥等），使得该剧未能通过广电总局审批，导致宁夏电视台2015年引进指标取消作废，宁夏电视台不退还天津影视公司支付的指标费用。合同签订后，天津影视公司于同年4月14日以银行转账方式向宁夏电视台付款60万元。后该剧未通过审核，不予立项。 2016年4月14日，因双方签订协议未履行，天津影视公司向宁夏电视台出具函一份，询问是否继续履行或者有更好的建议，要求予以明确答复。 2016年6月18日，宁夏电视台总编室向天津影视公司出具答复函，载明："天津津源影视有限公司：贵公司与我台与（于）2015年3月就联合引进韩国电视连续剧《XXXX》签订了《联合引进电视剧协议书》，我台依照协议书的约定在规定时间内完成了在省局审批并报送国家广电总局的相关事宜，由于贵公司2015年度未能完成国家广电总局要求的出口业绩，造成贵公司2015年度的引进剧未能立项，根据《联合引进电视剧协议书》合同条款：因乙方原因使得该剧未能通过广电审批，导致甲方2015年引进指标取消作废，甲方不承担责任。特此说明。" 2017年1月5日，宁夏回族自治区新闻出版广电局（以下简称宁夏广电局）出具《情况说明》一份，载明："2015年6月,我局受理宁夏广播电视台引进韩国电视剧《XXXX》(引进20集)事宜。2015年6月9日,我局按照境外剧引进相关规定,向国家新闻出版广电总局国际合作司上报《宁夏新闻出版广电局关于宁夏广播电视台引进境外影视剧立项规划的函》(宁新广函(2015)35号)。2015年7月中旬,国家新闻出版广电总局国际合作司致电我局:境外剧《XXXX》供片机构出口业绩未达到有关要求,该剧未通过审核,不予立项。接到国家新闻出版广电总局国际合作司电话后,我局即将该情况通知宁夏广播电视台"。 本院再审认为，天津影视公司与宁夏电视台签订的《联合引进电视剧协议书》属双方真实意思表示且不违反法律规定，该协议对双方具有约束力。合同中明确约定，若因天津影视公司原因（未能按时提供报审资料、该剧情节内容不妥等），使得该剧未能通过广电总局审批，导致宁夏电视台2015年引进指标取消作废，宁夏电视台不退还天津影视公司已付的指标费用。再审中，宁夏电视台提供的《宁夏新闻出版广电局关于宁夏广播电视台引进境外影视剧立项规划的函》《引进剧立项规划申报表》、宁夏电视台总编室节目科向天津影视公司出具的答复函及宁夏广电局出具的《情况说明》，能够相互印证，宁夏电视台履行了向宁夏广电局审批及报送义务后，由于天津影视公司在2015年度未完成国家广电总局要求的出口业绩，从而使该剧未能通过审批，致使双方签订的合同未能实现。故根据合同的约定，宁夏电视台不应退还天津影视公司已付的指标费用60万元。 综上所述，申请人宁夏电视台的再审理由成立，本院予以支持。原审判决违反法定程序，处理结果不当，本院予以撤销。经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条，《最高人民法院关于适用的解释》第四百零七条第二款规定，判决如下： 一、撤销本院（2016）宁0106民初字第4620号民事判决； 二、驳回原审原告天津津源影视有限责任公司的诉讼请求。 案件受理费9800元，由原审原告天津津源影视有限责任公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于银川市中级人民法院。 审判长 王 旭 审判员 唐娣娟 审判员 李建明 二〇一八年四月二十六日 书记员 杨晓艳 附：相关的法律条文 《中华人民共和国合同法》 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》 第四百零七条人民法院经再审审理认为，原判决、裁定认定事实清楚、适用法律正确的，应予维持；原判决、裁定认定事实、适用法律虽有瑕疵，但裁判结果正确的，应当在再审判决、裁定中纠正瑕疵后予以维持。 原判决、裁定认定事实、适用法律错误，导致裁判结果错误的，应当依法改判、撤销或者变更。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第十四条人民检察院有权对民事审判活动实行法律监督。