海口市龙华区人民法院 民 事 判 决 书 （2017）琼0106民初10722号 原告（反诉被告）：涂明，男，1965年8月11日出生，汉族，住海南省海口市。 委托诉讼代理人：钟敏，广东深天成（文昌）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：张静，广东深天成（文昌）律师事务所实习律师。 被告（反诉原告）：李中文，男，1950年7月10日出生，汉族。 被告（反诉原告）：易兴菊，女，1953年7月16日出生，汉族，与李中文系夫妻关系。 委托诉讼代理人：李中文，男，1950年7月10日出生，汉族，系本案的被告（反诉原告）之一。 原告（反诉被告）涂明与被告（反诉原告）李中文、易兴菊侵权纠纷一案，本院立案受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告（反诉被告）涂明的委托诉讼代理人钟敏、张静，被告（反诉原告）李中文、易兴菊到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 被告（反诉原告）李中文、易兴菊向本院提出反诉请求：1.李中文对海南省海口市××区义龙西路15号龙城大厦XXX房、XXX房享有所有权；李中文、易兴菊对涂明的房屋没有侵权事实；以《协调会》《承诺保证书》来指控是非法的；2.涂明作伪证、恶意欺诈诉讼；因涂明败坏李中文、易兴菊的人身名誉、声誉、诚实信用，涂明在《海口日报》首版赔礼道歉；因涂明恶意欺诈诉讼，涂明向李中文、易兴菊支付费心费力费时钱100000元；因涂明作伪证、恶意欺诈诉讼、妨害司法、浪费司法资源，法院对涂明予以训诫、责令悔过和移交司法机关惩处；3.涂明与海口市城投公司、海口市国资委、海口市人民政府、龙华区人民政府、海口市信访局、海口市城管局、海口市公安局、海口市消防大队、海口市住建局、海口市国土局、海口市工商局、海口市供电局、海口市水务局、大同派出所、大同街道办等单位恶意串通，犯有对本案、龙城大厦住宅小区和国家侵害事实，分别承担支付侵犯李中文、易兴菊人身、财产权利的赔偿金1700000元；承担侵害共用房屋成危房危及公共安全和龙城大厦住宅小区住宅生态环境消除危险、返还财产、恢复原状、赔偿损失，并没收违法转让房产所得；涉嫌违法犯罪的，应移交上级政府、公安、检察机关处理；4.本案诉讼费用由涂明承担。事实与理由：一、李中文对海口市龙华区义龙西路15号龙城大厦BXXX房、XX房（以下简称龙城大厦XXX房、XXX房）依法享有所有权。李中文名下的龙城大厦BXXX房、XX房原是一套住宅，业主为四川国际技术开发公司，该公司参与龙城大厦建设并从中共海口市委组织部招待所购买所得。1992年1月，四川国际技术开发公司撤销，该房转让海南兰科技贸实业开发中心（空军指挥学院在海南设的公司）。后海南兰科技贸实业开发中心撤回北京。1999年10月，空军指挥学院代表兰科中心申请海口中院再审清算，经评估、拍卖，原审海口市新华区（现龙华区）人民法院以（1997）海新华执字第248-2号协助执行通知书送达海口市房产局（现住建局），该房过户至李中文名下，完成税务登记并颁发房产证书。李中文对龙城大厦BXXX房、XXX房享有占有、使用、收益、处分权，李中文、易兴菊夫妇并未侵犯涂明房屋产权。二、涂明与案外人恶意串通，侵犯李中文、易兴菊人身、名誉。李中文、易兴菊多次明示对龙城大厦BXXX房、XXX房的产权，涂明明知该两套房归李中文、易兴菊所有，仍故意与案外人串通，起诉李中文、易兴菊侵占其财产，并捏造事实称龙城大厦A、B座1-8层房屋全部是依法取得，李中文、易兴菊居住的房屋属于涂明产权范围。涂明提供另两证是胁迫、非法的。涂明的诉讼请求属于污蔑、欺侮、欺诈，是以合法司法程序掩盖非法目的，其恶意诉讼，侵害李中文、易兴菊房屋财产权益、人身名誉、声誉信用，无形残害李中文、易兴菊的身心健康。涂明应在《海口日报》首版上赔礼道歉，安抚并支付李中文、易兴菊精神、身体损害费用100000元。同时，涂明以伪证恶意欺诈诉讼、妨害司法、浪费司法资源，应予以训诫、责令悔过和移交司法机关惩处。三、涂明与案外人恶意串通，侵害龙城大厦住宅小区和国家的财产。涂明与海口市城投公司、海口市国资委、海口市人民政府、龙华区人民政府、海口市信访局、海口市城管局、海口市公安局、海口市消防大队、海口市住建局、海口市国土局、海口市工商局、海口市供电局、海口市水务局、大同派出所、大同街道办等单位相互恶意串通，共同侵害龙城大厦住宅小区和国家财产。以上单位应作为本案的第三人。 原告（反诉被告）涂明答辩称：一、涂明提起诉讼是想要查看李中文、易兴菊的涉案房产信息，李中文提交房产证后，涂明没有异议，所以撤回本诉。二、涂明在本案中没有涉及侵权，诉讼行为是国家所保护的普通公民的正常诉权。诉状陈述的其他内容与事实不符，涂明不构成侵权。请求驳回原告的诉讼请求。 被告（反诉原告）李中文、易兴菊为证明诉讼请求所依据的事实，向本院提交以下证据：海口“12345”接线接访记录、报纸版面截图、海口12345市政府热线情况登记表、原房屋承租人刘顺平出具的《紧急控告、投诉书》及《再举报信》、《通知》、《委托书》、《国际旅游岛商报》等报纸版面截图、给海南省人民检察院和海口市人民检察院的《举报书》、广东省人民政府征地办公室粤府征函[1985]144号《关于海口市委组织部征地的复函》、龙城大厦报建单、中共海口市委组织部材料、海口市工商企业商品销售发票、海口市国土规划管理局收据、龙城大厦报建图纸、海口市城市建设投资有限公司转让龙城大厦行政事业资产广告、海国资产权[2008]132号《海口市政府国有资产监督管理委员会关于龙城大厦等行政事业单位移交资产转让处置有关问题的批复》、龙城大厦等四项资产转让挂牌公告、《资产移交书》、《收条》、《委托书》、《龙城大厦房屋租赁合同》、《协议书》、土地使用权座落及现状表、土地使用权界址坐标表及坐标图、海口市国用（2007）第007971号土地使用权证、《关于办理资产移交过户的函》、海口市城市建设投资有限公司《申请书》、《报告》、海土资用字[2016]669号《海口市国土资源局关于义龙西路龙城大厦用地问题的函》、海口龙城大厦土地异议书、关于海口龙城大厦不动产问题函复的质询、海口市龙华区大同街道办事处《信访事项答复意见书》、海口市房权证海房字第XXXX号房屋所有权证、海口市龙华区城市管理行政执法局《信访事项答复意见书》、《信访事项公文送达回执》、《通告》、市城投函[2016]403号《海口市城市建设投资有限公司关于对龙城大厦小区（原市委组织部招待所小区）资产移交遗留问题申请的回复》、琼产交[2008]059号《海南产权交易所国有产权（资产）公开挂牌转让公告》、《资产移交书》、《侵占财产案（罪）刑事自诉状》、犯罪违法行为和法律依据及被告人犯罪违法概述材料、2011年6月20日《海南特区报》首版截图、《海口市龙华区城市管理行政执法局关于限期没收违法建筑物的通告》、《南国都市报》版面截图、《海南特区报》版面截图、海口市龙华区人民检察院《不立案通知书》、海口市中级人民法院（2015）海中法行初字第161号行政裁定书、海口市人民检察院《答复函》、海口市龙华区人民法院《司法建议函》、关于李中文反映相关问题的协调会记录、《承诺保证书》、民事反诉明细统计数据、海口龙城大厦外观图和宣传广告图片、民事反诉赔付清单、龙城大厦实景照片、海口市龙华区住房和城乡建设局《关于李中文反映龙城大厦XXX、XXX房渗水问题的情况调查报告》、海南医学院附属医院门诊病历和门诊收费专用票据、海南省医疗机构门诊收费凭证、海南医学院附属医院呼吸科肺功能检测报告、《海南特区报》版面截图、《公告》、《通知》、龙城大厦业主大会记录、涂明自2010年10月停龙城大厦车辆登记记录、中国移动通信集团海南有限公司客户语音通话详单、《协议书》、用水情况清单打印、《欠费停水通知单》、《未缴污水处理费清单》、2011年2月19日《国际旅游岛商报》版面截图、2011年3月3日《南国都市报》版面截图、《承诺书》、《电费计算清单》、《海南电网公司海口供电局电费发票》、中国建设银行《业务收费凭证》、中国工商银行现金存款凭证、海口市龙华区环境卫生管理大队《通知》、涂明应缴费用表、《龙城大厦水电费、物业费及有线电视费交款通知单》、龙城小区各项收费分户一览简表、2010年12月招待所的涂明总欠费、李中文与杨明联系书信、李中文转告涂明书信、收据、业主（住户）费用通知单、涂明举报业主打击报复等情况明细表、收款收据、龙城佳园商务酒店水电费代收通知单、《龙城大厦水电费、物业费及有线电视费交款通知单》、因李中文举报涂明遭报复破坏的数据和票据明细、龙城大厦B座水电和物业费交纳情况、龙城物业部《通知》、《收据》、业主（住户）费用通知单、李中文水电费清单、周雨军出具《借条》、李中文物业管理员证、海口市房权证海房字第XXXX号房屋所有权证、海口市房权证海房字第XXXX号房屋所有权证、海南省海口市新华区人民法院（1997）248-2号协助执行通知书、送达回证、海口市不动产（房产）登记信息查询记录、海口市“12345”政府服务接线接访表、龙城大厦业主给海口市国土局《关于海口龙城大厦不动产问题函复的质询》、国有土地使用权登记卡、《最紧急请求书》、照片、《证明》、《证明材料》、《通告》、《报案书》、《通知》、《海口市12345市政府热线情况登记表》、《承诺书》、义龙西路龙城大厦2017年7月8日上午调解记录、《海口日报》相关版面截图、《人民调解（诉调对接）口头协议登记表》、《收据》、通话记录。被告涂明未向本院提交证据。本院组织当事人进行了质证。本院认证意见如下：李中文、易兴菊提交龙城大厦BXX房和BXXX房的房屋所有权证、不动产登记信息查询记录、国有土地使用权登记卡具有原件核对，且与本案的待证事实相关联，本院对该部分证据的真实性、合法性、关联性和证明力予以确认。 根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2007年，海口市城市建设投资有限公司（以下简称城投公司）向海口市人民政府申请使用海口市义龙路南侧的国有土地。海口市国用（2007）字第0XXXX号《国有土地使用权登记卡》载明：土地使用者为城投公司；地址为海口市义龙路南侧，东至市人大招待所、南至海南省××园、西至市第十一小学、北至海南省联合贸易公司；用地来源为划拨；土地用途为餐饮旅馆业用地；批准用地机关为海口市人民政府；用地面积1512.72平方米。该登记卡中“备注”一栏记载：根据海办字[2006]83号海府办[2007]18号通知办理变更登记发证；“变更记事”一栏记载：该宗地原属海口市委组织部，根据海办字[2006]83号海府办[2007]18号通知及2007年9月18日市委组织部提供的《关于办理资产移交过户的函》，城投公司申请办理变更登记符合《土地登记规则》第38条规定。而后，城投公司在海南产权交易所公开挂牌交易，涂明竞买了龙城大厦相关资产，城投公司将其原先享有所有权及使用权的龙城大厦相关资产移交给涂明。2013年3月12日，海口市住房和城乡建设局为李中文颁发《房屋所有权证》（证号：海口市房权证海房字第XXXX号），房屋坐落于海口市××路第2层2-1房，房屋所有权人为李中文，系其单独所有，规划用途为住宅，建筑面积105.06㎡，套内建筑面积91.91㎡。同日，海口市住房和城乡建设局为李中文颁发《房屋所有权证》（证号：海口市房权证海房字第XXXX号），房屋坐落于海口市××路第2层2-2房，房屋所有权人为李中文，系其单独所有，规划用途为住宅，建筑面积89.94㎡，套内建筑面积78.69㎡。截至2017年8月25日，龙城大厦BXXX房和XXX房的所有权人为李中文，两套房产未被抵押、查封，房屋亦未受限制。 本案中，涂明作为本诉原告起诉李中文和易兴菊，请求：李中文和易兴菊停止侵权、腾空并返还龙城大厦BXXX房和XXXX房。李中文和易兴菊提起反诉，提交了龙城大厦XXX房和XXX房的房屋所有权证后，涂明申请撤回起诉，本院裁定予以准许。本案审理的是李中文和易兴菊提起的反诉。 本案审理过程中，经本院多次调解，涂明愿意承担李中文、易兴菊提起反诉的案件受理费50元，但因双方未就其他事项达成调解协议。 另外，本案庭审中，李中文、易兴菊、涂明分别签署了《诚信诉讼提示书》，保证其在本案审理过程中诚实守信，依法行使诉讼权利，依法履行诉讼义务，不进行任何虚假诉讼、恶意诉讼和滥用诉权的行为，否则将承担诉讼不利后果和相应的法律责任。 本院认为，本案的争议焦点为：一、李中文对龙城大厦XXX房、XXX房是否享有所有权；二、涂明是否构成恶意诉讼、是否应在《海口日报》首版向李中文、易兴菊赔礼道歉和赔偿损失100000元；三、涂明是否与案外人海口市城投公司、海口市国资委、海口市人民政府、龙华区人民政府、海口市信访局、海口市城管局、海口市公安局、海口市消防大队、海口市住建局、海口市国土局、海口市工商局、海口市供电局、海口市水务局、大同派出所、大同街道办等单位存在恶意串通、不作为、失职等行为，以及涂明与上述案外人是否应承担因造成李中文和易兴菊人身和财产损失的赔偿金1700000元，是否应承担消除危险、恢复原状、返还财产、赔偿损失，并没收违法转让房产所得。 一、关于李中文对龙城大厦BXXX房、XXX房是否享有所有权的问题。《中华人民共和国房地产管理法》第五条规定，房地产权利人的合法权益受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。本案中，龙城大厦BXXX房、XXX房均取得《房屋所有权证》，房屋所有权人均为李中文。李中文作为该两套房产的所有权人，其合法权益受到法律保护，任何单位和个人不得侵犯。故李中文、易兴菊主张李中文对海口市龙华区义龙西路15号龙城大厦BXXX房、XXX房享有所有权，事实依据和法律依据充分，本院予以支持。 二、关于涂明是否构成恶意诉讼、是否应在《海口日报》首版向李中文、易兴菊赔礼道歉和赔偿损失100000元的问题。《中华人民共和国民事诉讼法》第十三条规定，当事人有权在法律规定的范围内处分自己的民事权利和诉讼权利。《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款规定：“行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。”涂明就涉及龙城大厦BXXX房、XXX房的侵权行为向本院提起诉讼，李中文、易兴菊提交了载明李中文为龙城大厦BXXX房、XXX房所有权人的《房屋所有权证》后，涂明向本院申请撤回起诉，本院予以准许。 《最高人民法院关于贯彻执行若干问题的意见（试行）》第一百四十条第一款规定：“以书面、口头等形式宣场他人的隐私，或者捏造事实公然丑化他人人格，以及用侮辱、诽谤等方式损害他人名誉，造成一定影响的，应当认定为侵害公民名誉权的行为。”涂明的起诉及撤诉行为系其在法律规定的范围内处分自己的民事权利和诉讼权利，未使李中文、易兴菊的品行评价和社会声望降低以及损害李中文、易兴菊的名誉，并未侵害李中文、易兴菊的权益。李中文、易兴菊主张涂明的起诉行为侵犯其权益的理由，缺乏事实依据和法律依据，本院不予支持。因此，李中文、易兴菊主张涂明应向其赔礼道歉和赔偿损失，并主张法院对涂明予以训诫、责令悔过，缺乏事实依据和法律依据，本院不予支持。 三、关于涂明是否与案外人海口市城投公司、海口市国资委、海口市人民政府、龙华区人民政府、海口市信访局、海口市城管局、海口市公安局、海口市消防大队、海口市住建局、海口市国土局、海口市工商局、海口市供电局、海口市水务局、大同派出所、大同街道办等单位存在恶意串通、不作为、失职等行为，以及涂明与上述案外人是否向李中文和易兴菊承担人身和财产损失的赔偿金1700000元，是否应承担消除危险、恢复原状、返还财产，并没收违法转让房产所得的问题。《中华人民共和国民事诉讼法》第三条规定：“人民法院受理公民之间、法人之间、其他组织之间以及他们相互之间因财产关系和人身关系提起的民事诉讼，适用本法的规定。”本案中，李中文、易兴菊主张本案被告涂明与案外人海口市城投公司、海口市国资委、海口市人民政府、龙华区人民政府、海口市信访局、海口市城管局、海口市公安局、海口市消防大队、海口市住建局、海口市国土局、海口市工商局、海口市供电局、海口市水务局、大同派出所、大同街道办等单位相互恶意串通，不作为、乱作为，存在违法失职行为。李中文、易兴菊与上述行政机关之间的争议，不是平等主体之间的财产关系和人身关系争议，不属于民事法律规范调整的范围，依法不属于民事诉讼受案范围，故本院不予处理。李中文、易兴菊主张追加以上单位作为本案的第三人，但以上单位和本案民事争议没有法律上的利害关系，故本院不予支持。 综上，依照《中华人民共和国房地产管理法》第五条、《中华人民共和国民事诉讼法》第三条、第十三条、《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、《最高人民法院关于贯彻执行若干问题的意见（试行）》第一百四十条第一款之规定，判决如下： 一、确认被告（反诉原告）李中文对海南省海口市××区义龙西路15号龙城大厦XXX房、XXX房享有所有权； 二、驳回被告（反诉原告）李中文、易兴菊的其他诉讼请求。 案件受理费50元，由原告（反诉被告）涂明负担；保全费5000元，由被告（反诉原告）李中文、易兴菊负担。 如不服本判决，可自判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于海南省海口市中级人民法院。 审 判 长  钟垂林 人民陪审员  李 芳 人民陪审员  何少锋 二〇一八年四月二十六日 书 记 员  钟显贵