江苏省邳州市人民法院民 事 判 决 书（2017）苏0382民初4820号原告：中旭国源（北京）新能源科技有限公司（反诉被告），住所地北京市通州区新华南路**********（现办公地址：北京市通州区万达广场A座922号）。法定代表人：张艳民，该公司董事长。委托诉讼代理人：杨志国，北京大成律师事务所律师。被告：邳州星光新能源有限公司（反诉原告），住所地，住所地邳州市运河镇东泰路东侧（东方国贸****）iv>法定代表人：杨文硕，该该公司经理。委托诉讼代理人：李艳，江苏魏东律师事务所律师。原告中旭国源（北京）新能源科技有限公司（反诉被告）（以下简称中旭公司）与被告邳州星光新能源有限公司（反诉原告）（以下简称星光公司）合作协议纠纷一案，本院于2017年6月1日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行审理。原告中旭公司（反诉被告）法定代表人张艳民及其委托诉讼代理人杨志国，被告星光公司（反诉原告）法定代表人杨文硕及其委托诉讼代理人李艳均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告中旭公司（反诉被告）提出诉讼请求：1、解除原被告于2017年2月13日签署的《江苏邳州市东方金钰4MW屋顶分布式项目、彭瑞医药2MW屋顶分布式项目、库奇机器人2MW屋顶分布式项目技术服务协议》；2、被告向原告返还支付的42.3万元服务费；3、被告向原告支付违约金12万元；4、被告承担本案全部诉讼费用。事实和理由：原告中旭公司（反诉被告）系一家从事太阳能光伏技术开发、技术咨询的高科公司。2017年2月8日，被告星光公司（反诉原告）经第三方向原告推荐了其子公司邳州中和新能源有限公司（以下简称中和公司）拥有8MW（其中东方金钰4MW、彭瑞医药2MW和库奇机器人2MW）的分布式光伏项目（以下简称8MW项目），并向原告提供了该8MW项目的发改委备案文件。基于中和公司已经取得的8MW项目的发改委备案以及可实际履行的前提，原告与被告于2017年2月13日签署了的《江苏邳州市东方金钰4MW屋顶分布式项目、彭瑞医药2MW屋顶分布式项目、库奇机器人2MW屋顶分布式项目技术服务协议》（以下简称《技术服务协议》），约定被告通过其自身资源取得8MW项目所有的批复文件以确保8MW项目可实际施工建设。《技术服务协议》签署后的十日后（2017年2月22日）在8MW项目的履行过程中，原告以及项目施工方发现彭瑞医药分项目中的屋顶不具备开展光伏项目建设的条件，同时，东方金钰分项目中的部分屋顶也不具备开展光伏项目的建设条件。对于该等不符合合同约定的情况，原告当即向被告提出异议，要求被告解决，如不能解决的，原告将依法解除合同。在被告法定代表人多次承诺被告能够妥善解决彭瑞医药分项目以及东方金钰分项目中屋顶不具备建设条件的重大问题后，为了推进8MW项目的开展实施，原告在尚不具备第一笔付款条件的情况下于2017年3月7日向被告预支了服务费42.3万元（不包括扣除的税金2.7万元）。在原告向被告预付服务费后，被告并未按照其承诺有效解决上述存在的重大问题。2017年3月24日，被告向原告提供了国网江苏省电力公司徐州供电公司出具的《国网徐州供电公司关于邳州中和能源公司2兆瓦及3兆瓦分布式光伏发电项目接入系统方案评审意见的函》，从该方案内容可知，该8MW项目实际已经变成了5MW，该等电力容量大幅降低的情况已经导致《技术服务协议》中原被告的合作基础和前提不复存在，原告当即通过电话方式要求被告限期改正。同时，就该协议履行过程中，就库奇机器人分项目中，被告向原告提供了伪造的库奇机器人的国有土地使用权证，被告提供伪造土地证的行为直接导致了原告与第三方就该8MW项目的合作终止，给原告造成了巨大的损失。在2017年3月24日后，原告多次强烈催促被告，要求尽快妥善解决“电力容量降低”以及“伪造土地证”事宜，被告知晓自己无法妥善解决后，于2017年3月27日向原告发函，声称原告未能按照《技术服务协议》的规定进场施工，并要求原告限期进场施工，否则就解除合同。2017年3月30日，原告以书面方式回复被告函件，并要求被告在2017年4月10日前解决其违约问题，否则原告将依法依约解除《技术服务协议》，但截止到目前，被告一直未能解决其违约问题。综上，原告认为，原告与被告签订的《技术服务协议》合法有效，原告已按约定履行相应义务，但被告行为导致技术服务合同的根本目的无法实现，并因其违约给原告造成重大经济损失。被告星光公司（反诉原告）辩称：原告诉称与事实严重不符。1、原告与答辩人在签订《技术服务协议》之前，答辩人就完成了8MW屋顶租赁协议，以及本项目的8MW发改委备案、电力接入方案、电力接入方案的评审及初审会议纪要，答辩人将上述所有相关手续材料提供给原告，是在经原告审核认可后，认为完全符合其要求，双方才于2017年2月13日签订的该《技术服务协议》。因此，原告称在签订《技术服务协议》十日后才发现租赁协议的屋顶不具备开工条件的理由是不成立的，退一步说，即使原告说的理由是真的，那也是原告签订《技术服务协议》之前没有认真审核好，是原告的过失造成，也应该由原告承担不利后果。2、原告诉称8MW项目实际变成了5MW，该等电力容量大幅降低的情况导致原被告的合作基础和前提不复存在，是强词夺理。一是答辩人与原告签订的《技术服务协议》中本来约定的8MW装机容量就是暂定的，并不是确定容量；二是将8MW装机容量减为5MW，答辩人也是依据原告的要求做的，因为答辩人在该协议中履行的主要义务仅是项目手续的办理，至于租赁的屋顶是否符合租赁条件，屋面能建造出来多少兆瓦的装机容量，这些都是由原告决定的。况且合同约定答辩人是按照装机容量提取的报酬，答辩人前期都已经完成了8MW的项目备案，装机容量的降低对答辩人来说肯定是不利的，如果不是原告要求降低，答辩人没有理由自己主动将8MW的装机容量降低为5MW。3、原告诉称由于答辩人向原告提供了伪造的库奇机器人的国有土地使用权证，直接导致了原告与第三人就该8MW项目的合作终止更是无稽之谈。首先说明一下，伪造国家证件确实是不对的，但这个证件并不是答辩人伪造的，在提供给原告之前，答辩人也并不知情，后来经核实该土地使用权人确实是库奇机器人，只是正式证件还没有办下来，他们临时先用来方便公司办理各种手续的；其次，提供库奇机器人的国有土地使用证仅是为了证明库奇机器人有租赁该屋顶的资格，而事实上依据库奇机器人提供的证明，答辩人也顺利将库奇机器人2MW屋顶分布式光伏发电项目的备案手续完成了。可见库奇机器人是否提供国有土地使用权证丝毫不会影响答辩人对该协议的履行，因此，也更不可能会导致原告与第三方合作项目的终止。4、该《技术服务协议》事实上是原告一直在违约，由于原告的违约，给答辩人造成了巨额的经济损失，并带来很大的麻烦，答辩人一直在处理后续事宜，本想待损失确定后再起诉原告要求赔偿，既然原告先提前诉讼，答辩人现就此向原告提起反诉，要求原告赔偿答辩人的各项经济损失。综上，原告起诉答辩人的种种理由都是生编滥造，欲盖弥彰，其真正目的是为了掩盖自己违约的事实。答辩人请求法院驳回原告对答辩人的恶意起诉，并支持答辩人的反诉请求。被告星光公司（反诉原告）反诉请求：1、判令原告中旭公司（反诉被告）赔偿反诉人合同进度款30万元，房顶租赁损失17.7722万元，手续办理费用88万元，延迟付款赔偿金约15万元，违约金7.5万元，共计158.2722万元。2、诉讼费用全部由原告中旭公司（反诉被告）承担。事实与理由：2017年2月13日，被告星光公司（反诉原告）与被原告中旭公司（反诉被告）签订了《江苏邳州市东方金钰4MW屋顶分布式项目、彭瑞医药2MW屋顶分布式项目、库奇机器人2MW屋顶分布式项目技术服务协议》（下称“技术服务协议”）一份，协议约定反诉人负责该光伏发电项目的技术咨询服务工作，该光伏发电项目装机容量暂定为8MW，单价为人民币0.3元/W*装机容量，最终以项目并网后电力公司验收报告的容量为准。协议约定：被告星光公司（反诉原告）在约定时间内完成该项目各种手续办理工作，手续的办理费用由原告中旭公司（反诉被告）承担，原告中旭公司（反诉被告）根据被告星光公司（反诉原告）项目手续办理进度，按价款比例支付相应服务费。由于该项目的前期手续被告星光公司（反诉原告）已全部完成，又经被反诉人反复审核，在该项目已完全符合进场施工条件的情况下，才签署的协议，所以协议上又专门约定了，原告中旭公司（反诉被告）应在协议签订后10日内就得进场施工，因为原告中旭公司（反诉被告）如不及时按时间节点进场施工，不仅影响被告星光公司（反诉原告）的手续办理进度，还会直接导致该项目夭折。该《技术服务协议》签订前，被告星光公司（反诉原告）完全按照被反诉人的要求完成了8MW屋顶租赁协议，以及本项目的8MW发该委备案、电力接入方案、电力接入方案的评审及初审会议纪要，被告星光公司（反诉原告）将上述所有相关手续材料提供给原告中旭公司（反诉被告），经原告中旭公司（反诉被告）审核认可后，双方才于2017年2月13日签订了该《技术服务协议》。然协议签订后，原告中旭公司（反诉被告）对反诉人已完成的8MW光伏项目的备案及初审手续的通过，感到压力很大，担心没有能力完成，于是又要求被告星光公司（反诉原告）将8MW装机容量减为5MW，被告星光公司（反诉原告）虽然不情愿，最终还是同意了，（在此情况下，反诉人后来才在申请电力接入正式批复手续时将8MW降为5MW）。但即使这样，原告中旭公司（反诉被告）仍然迟迟不按协议约定时间进场，2017年3月6日，被告星光公司（反诉原告）为此专门派人前往北京找原告中旭公司（反诉被告）当面催促进场及付款事宜，后经协商原告中旭公司（反诉被告）承诺最迟于2017年3月27日前进场，并按照5MW装机容量支付了反诉人第一期服务费用。在此期间，被告星光公司（反诉原告）仍一直在积极履行合同义务，于2017年3月24日，又及时将符合协议约定的第二期付款条件的手续即该项目电力接入的正式批复办理出来，并因此产生了大额设计费用。然承诺期届满，原告中旭公司（反诉被告）仍没有任何进场迹象，被告星光公司（反诉原告）被迫给原告中旭公司（反诉被告）致函，再次将进场时间推迟至2017年3月30日，否则被告星光公司（反诉原告）将解除与原告中旭公司（反诉被告）签署的协议，没想到原告中旭公司（反诉被告）接函后却颠倒黑白是非，借口一些“莫须有”的理由来回复被告星光公司（反诉原告），将违约责任推到被告星光公司（反诉原告）身上。后来得知，原告中旭公司（反诉被告）是因为一直没有找到托底方，无法签署EPC总承包合同，所以才迟迟无法进场，其根本没有能力完成该项目的投资建设。综上，由于原告中旭公司（反诉被告）的根本违约，致使该项目无法进行，导致双方签订的技术服务合同的根本目的无法实现，给被告星光公司（反诉原告）带来了巨额的经济损失和麻烦，被告星光公司（反诉原告）本想待损失确定后再诉求原告中旭公司（反诉被告）赔偿，没想到，原告中旭公司（反诉被告）竟倒打一耙，先来起诉被告星光公司（反诉原告），为此，为维护被告星光公司（反诉原告）的合法权益，现被告星光公司（反诉原告）亦以技术服务合同纠纷向贵院提起反诉，诉求原告中旭公司（反诉被告）赔偿被告星光公司（反诉原告）的各项经济损失，请求依法支持被告星光公司（反诉原告）的诉请。原告中旭公司（反诉被告）辩称：被反诉人不存在任何违约情况，为此被反诉人不同意反诉人的诉讼请求，具体理由如下：针对第一项合同进度款，按照双方所签署的技术服务规定，各笔付款具有前提条件，目前我方在2017年3月7日所预支的第一笔款项时候该条件当时候尚未成就，我方当时基于推进项目完成项目的诚信原则，来支持履行合同。后续款项支付条件不存在反诉人所要求再支付合同转让进度款30万元这个情况。对于房顶租赁损失被反诉人将提供证据证明该合同在合同反诉人与被反诉人签订合同之前就有反诉人与他方签署具体时间，东方金玉项目的租赁合同签订时间是2016年12月26日，远远早于反诉人与被反诉人所签署的技术服务合同的期限，换一句话说该租赁合同签署与反诉人以及被反诉人之间是否进行合作没有直接的任何联系。反诉人签署该合同完全基于自身的业务发展需要所签署的，其相应的费用由自身来承担，第三项手续办理费88万元，合同约定的在反诉人完成相关的项目手续后被反诉人将按照合同约定的每瓦0.3的标准向其支付费用。该费用包括被反诉人办理所有相关手续费用，被反诉人无需向反诉人另行支付的手续办理费。第四项延迟付款赔偿金我方在被反诉人支付第一笔款项时付款条件均没有成立，被反诉人是提前付款根本不存在延期付款情况，因此无需承担延迟付款赔偿金。第五项违约金在本项目履行过程中完全是反诉人违约，被反诉人不存在违约情况。因此谈不上违约金的支付。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人对证据进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：原告中旭公司（反诉被告）与被告星光公司（反诉原告）在2016年2月13日签订技术服务协议，协议内对双方合作的内容、各方的权利义务、违约责任等都进行了约定，其中，双方约定由原告方在被告提供的东方金钰、彭瑞医药、库奇机器人的屋顶建设光伏发电项目，被告星光公司（反诉原告）负责此项目的技术咨询服务工作，原告中旭公司（反诉被告）进行施工，原告中旭公司（反诉被告）按照具体装机容量支付被告星光公司（反诉原告）的服务费，同时约定原告中旭公司（反诉被告）进场施工后五个工作日内向被告星光公司（反诉原告）支付价款30%，在被告星光公司（反诉原告）取得有关本项目的电力接入正式批复，规划局外线批复，被告星光公司（反诉原告）开具收据后十个工作日内支付价款20%，在被告星光公司（反诉原告）取得光伏发电项目竣工验收合格的文件时十个工作日内支付价款40%（以项目并网后电力公司验收报告的容量为基准），最后在取得本项目电价批复文件后，原告支付10%的价款（以电力公司验收的容量为基准，支付0.3元/W*装机容量的总额扣除已支付额度的剩余部分。），同时约定原告（反诉被告）应在协议签订后十个工作日后进场施工，违约条款的约定为：甲方的违约责任，1，若因工程验收不合格，造成相关单位无法按时按约进行验收工作，甲方在接到乙方开具增值税发票十个工作日内支付合同余额，并相应支付报酬总额的5%为违约金；2、若因甲方原因导致项目无法顺利开展，则甲方赔偿乙方由此造成的各项损失（包括但不限于房屋租赁费等各项费用，并支付总额的5%为违约金）；3、甲方未按合同约定的时间付款的，延迟一天应支付赔偿金20000元。乙方的违约责任：1、不全面履行合同，免收报酬，并支付报酬总额5%的违约金；2、乙方单方原因未完成合同约定工作，乙方应将甲方已支付的费用退回，并按照合同总价5%支付违约赔偿金；3、因乙方责任造成工期延误，如甲方工期累计中断15天，后续后每延误一天赔偿金额20000元。协议另行以附件的形式约定了乙方需要办理的相关手续和相应的完成时间期限。合同签订后，被告星光公司（反诉原告）迅速进行各项工作的开展。2017年3月6日因原告中旭公司（反诉被告）未能于协议签订后十日内进场施工，被告星光公司（反诉原告）派员进行催促，同时申请原告中旭公司（反诉被告）支付技术服务费450000元（按照0.3/W*5MY）。2017年3月27日被告星光公司（反诉原告）派员以书面函催促原告中旭公司（反诉被告）进场施工，并表明3月30日前必须进场，否则解除合同，同时和被告星光公司（反诉原告）的法定代表人进行通话录音。2017年3月30日，原告中旭公司（反诉被告）书面发送“关于技术服务协议履行的函”，认为被告星光公司（反诉原告）没有按时间节点完成手续，且东方金钰屋顶申报项目只申报了3MW，库奇机器人土地证系伪造，被告星光公司（反诉原告）注册资本只有100万元，同时要求被告星光公司（反诉原告）应于4月10日前完成附件一“需要乙方办理的相关手续”项下按照约定时间节点应当完成的手续等，逾期将解除协议，自此以后双方电话沟通未能继续履行合同。本院另查明，被告星光公司（反诉原告）在与原告中旭公司（反诉被告）有了合作意向后，按照原告要求分别与相关企业因使用屋顶而订立各种租赁合同，委托设计与合作协议相关的技术资料，并向相关部门报备企业各种施工批复手续，因技术协议无法履行，与相关各单位就违约责任进行清算，就赔偿数额已达成协议，原告中旭公司（反诉被告）遂于2017年6月1日向本院起诉。本院认为，原告中旭公司（反诉被告）与被告星光公司（反诉原告）订立技术合作协议，就各方权利义务、违约责任作了明确的约定，该协议不违反相关的法律规定，应为有效合同，双方应按照合同约定继续履行。原告中旭公司（反诉被告）提出被告星光公司（反诉原告）为履行合同使用第三方屋面，其所属土地证系伪造，影响整个合同的履行与事实不符，双方协议约定使用的是厂房的屋顶，与土地所有权无关，且该企业和开发区相关部门已书面告知正在办理其他手续，不影响协议的履行，原告中旭公司（反诉被告）以此为由理由不充分，其次，原告中旭公司（反诉被告）与被告星光公司（反诉原告）协议约定，在东方金钰企业的屋顶原定发电量为4MW,后变更为3MW，是双方具体履行合同后变更，原告中旭公司（反诉被告）是知晓的，原告中旭公司（反诉被告）也依此容量支付了一期费用，双方人员电话沟通也能证明此事，这与协议中原暂定为8MW，最终以项目并网发电后电力公司验收报告容量为准的约定相一致，原告中旭公司（反诉被告）依此为由认为不能履行合同前后矛盾，其理由不能成立，原告中旭公司（反诉被告）在被告星光公司（反诉原告）催促要求继续履行合同后回函认为被告星光公司（反诉原告）没有办理相关相应的其他手续，没有提供相应的证据，相反，从被告星光公司（反诉原告）提供的原告中旭公司（反诉被告）原公司相关人员及原告中旭公司（反诉被告）法定代表人电话录音可以看出是因为原告中旭公司（反诉被告）原定的托底方进行施工投资，因没有找到该方导致无法继续履行合同，因此原告中旭公司（反诉被告）要求返还一期投资款理由不足，且被告星光公司（反诉原告）已完成一期的相关义务，原告中旭公司（反诉被告）应按协议约定支付该款。被告星光公司（反诉原告）反诉要求解除合同并赔偿损失的请求应予支持，双方的协议现已无法履行，因原告中旭公司（反诉被告）违约故双方的合作协议应予解除，被告星光公司（反诉原告）因履行合同已和多方订立合同租用屋面设计各种技术合同合和他方已形成合法的合同关系，因协议无法履行被告星光公司（反诉原告）构成违约，相关联的企业已向被告星光公司（反诉原告）主张权利，该部分损失应由违约方承担，这在原告中旭公司（反诉被告）与被告星光公司（反诉原告）订立的协议中已有约定，也应是被告星光公司（反诉原告）的直接损失。被告星光公司（反诉原告）要求原告中旭公司（反诉被告）赔偿合同进度款300000元，因合同一期后未能继续履行，被告星光公司（反诉原告）应当根据电话录音等沟通内容看出本协议无法履行，应终止合同的履行，扩大损失被告星光公司（反诉原告）应当预见并采取相应措施阻止己方损失扩大，被告星光公司（反诉原告）反诉请求相关的房屋租金和二次设计费用应予支持，违约责任按双方协议约定的标准计算，被告星光公司（反诉原告）的其他反诉请求无证据证明，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第三十二条、第六十条、第一百零七条、第三百五十六条、第三百五十九条、第三百六十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条及有关规定，判决如下：一、解除原告中旭国源（北京）新能源科技有限公司（反诉被告）与被告邳州星光新能源有限公司（反诉原告）合作协议。二、驳回原告中旭国源（北京）新能源科技有限公司（反诉被告）对被告邳州星光新能源有限公司（反诉原告）的其他诉讼请求。三、原告中旭国源（北京）新能源科技有限公司（反诉被告）于本判决生效后十日内赔偿被告邳州星光新能源有限公司（反诉原告）各种损失737722元。四、原告中旭国源（北京）新能源科技有限公司（反诉被告）于本判决生效后十日内支付被告邳州星光新能源有限公司（反诉原告）违约金75000元。五、驳回被告邳州星光新能源有限公司（反诉原告）对原告中旭国源（北京）新能源科技有限公司（反诉被告）的其他反诉请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费9230元，由原告中旭国源（北京）新能源科技有限公司（反诉被告）负担。反诉案件受理费9230元，由原告中旭国源（北京）新能源科技有限公司（反诉被告）负担8000元，被告邳州星光新能源有限公司（反诉原告）负担1230元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于徐州市中级人民法院。审 判 长  曹希法人民陪审员  陈建国人民陪审员  黄继廷二〇一八年四月九日书 记 员  吴 点