安徽省泗县人民法院 民 事 判 决 书 （2017）皖1324民初4167号 原告：王广会，男，1977年4月26日出生，汉族，住安徽省泗县开发区。 委托诉讼代理人：宋化友，安徽法理律师事务所律师。 委托诉讼代理人：胡现清，安徽法理律师事务所律师。 被告：顾建华，男，1975年7月6日出生，汉族，住安徽省泗县。 委托诉讼代理人：郭明杰，安徽郑良付律师事务所律师。 委托诉讼代理人：黄崇河，安徽亚星律师事务所律师。 原告王广会与被告顾建华农村建房施工合同纠纷一案，本院于2017年2月8日受理后，依法适用简易程序，于2017年4月20日公开开庭进行了审理。2017年4月24日安徽省泗县人民法院依法作出（2017）皖1324民初734号民事判决，宣判后，原告王广会不服提起上诉。2017年7月7月安徽省宿州市中级人民法院依法作出（2017）皖13民初1556号民事裁定，撤销安徽省泗县人民法院（2017）皖1324民初734号民事判决，发回安徽省泗县人民法院重审。2017年8月1日泗县人民法院另行组成合议庭。在审理过程中，原告王广会申请对涉案工程中未完成部分工程的价款进行评估，2018年2月28日由于被告顾建华原因，导致鉴定人员无法进行现场勘验，本案终结评估。2018年4月3日公开开庭进行了审理，原告王广会及委托诉讼代理人胡现清、被告顾建华及委托诉讼代理人郭明杰、黄崇河到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告王广会向本院提出诉讼请求：1.判令被告顾建华向原告王广会支付建房施工费43659元；2.诉讼费由被告承担。事实与理由：2015年秋，经顾明征介绍，王广会与顾建华之间达成楼房施工口头协议，协议内容为：“原告为被告盖楼房，楼房的设计和建房材料由被告提供，原告负责施工；楼房共计四层，第一层为222.3平方米，第二、三层均为232.3平方米，第四层35平方米，第一、二、三层的施工费用为每平方米165元，第四层的施工费用为每平方米160元，施工费用总计117519元”。2015年年底，被告楼房的主体工程完工，外墙粉刷工程也基本完工，被告只向王广会支付施工费73860元，尚欠43659元没有支付。 被告顾建华辩称：一、原告要求被告支付施工费用的诉讼请求没有事实依据和法律依据。2015年底原告施工的外墙主体基本完工，但相关防水墙、地面、阳台、内粉、层内隔墙等许多工程原告都没有施工，原告在原庭审过程中已经认可未将被告房屋施工完毕，所以原告未按合同约定完全履行义务；根据原被告达成口头约定的工程支付方式，原告所施工的工程，被告只应支付45000元工程款，但原告已承认从被告处拿走73860元，原告诉称被告未按约定支付工程款而停工不符合客观事实。被告多次要求原告继续施工，原告拒绝施工，并明确表示不干该工程，并要求被告另找他人施工；被告建的是四间三层楼房，由于原告拒不施工，被告没有住处，加上儿子结婚，找点工花去25870元，把原告拒绝施工的工程重新施工，并装饰其中两间给儿子结婚；由原告无施工资质，也未按约定完工，更未进行竣工验收，所以原告无权要求被告支付工程款。二、原一审判决认定的事实清楚，适用法律正确；三、原告的行为构成虚假诉讼。原告明知自己施工没有完成，并且原告明确表示不再施工，要求被告另行找他人，已经给被告造成严重损失，被告保留，因原告诉讼给被告造成损失的诉权。综上原告要求被告支付施工费用的诉讼请求没有事实和法律依据，原告诉讼请求不成立，请求依法驳回原告起诉。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定如下事实：2015年年初，王广会与顾建华之间达成楼房施工口头协议，约定由王广会承建顾建华家四间四层楼房，第一层面积为222.3平方米，第二、三层面积均为232.3平方米，第四层为阁楼二间，工钱为160元/平方米，阁楼为500元/间，建房所需材料均由顾建华提供，王广会仅清包工。2015年年底，王广会将顾建华家楼房的主体工程及部分附属工程完工，由于王广会和顾建华之间产生矛盾，王广会拒绝对二楼和三楼的内粉、阳台及楼顶的挡水墙等工程继续施工，事后顾建华另找他人将上述工程完工。原被告双方因工程款问题发生争议，王广会诉讼来院。 另查明，王广会在农村长期从事楼房施工，但没有施工资质，顾建华已经向王广会支付施工费73860元。2017年6月顾建华孩子结婚，顾建华将其中两间楼房装修并入住。 以上事实有王广会与顾建华举证的本院的庭审笔录，王广会举证的长沟派出所的情况说明，顾建华举证的照片等证据在卷佐证，足以认定。 本院认为，《中华人民共和国建筑法》第八十三条第三款规定“抢险救灾及其他临时性房屋建筑和农民自建低层住宅的建筑活动，不适用本法”。中华人民共和国建设部《关于加强村镇建设工程质量安全管理的若干意见》第三部分（三）规定“对于村庄建设规划范围内的农民自建两层（含两层）以下住宅（以下简称农民自建低层住宅）的建设活动，县级建设行政主管部门的管理以为农民提供技术服务和指导作为主要工作方式”。该规定显示对于自建低层住宅的定义应为农民自建两层以下住宅，涉案房屋为四层，不属于上述法律规定的农民自建低层住宅，因原告无相应施工资质，其与被告达成的农村建房合同违反法律强制性规定，应为无效。因原告将房屋主体工程及部分附属工程建造完工，被告家人已装修部分并入住，且在本案审理期间被告也未提供证据证明案涉房屋地基基础工程或主体结构存在质量问题，故原告要求被告按照约定支付工程款并无不当。依据一、二、三层楼房总面积及单价，以及四层阁楼价计价方法，该工程总价款为110904元[（222.3+232.3+232.3）平方米×160元/平方米+500元/间×2间]，扣除被告已支付73860元，被告还应支付给原告工程款37044元。原告诉称一、二、三层楼房施工单价为165元/平方米，四层阁楼施工单价为160元/平方米，但未提供相关证据材料，被告仅认可一、二、三层楼房施工单价为160元/平方米，四层阁楼施工单价为每间500元，故本院对此不予采信。鉴于原告在庭审过程中认可案涉房屋二层、三层内粉、阳台及楼顶的挡水墙等工程未施工完成，综合考虑案涉房屋面积、单价等因素，本院酌定在扣除上述未施工部分价款后，由原告支付被告工程款32000元为宜。至于房屋是否存在其他质量问题，被告未在本院指定期限内申请鉴定，其提供的证据也不能证明原告施工房屋质量存在问题，本院不予采信。 综上，原告诉讼请求部分成立，本院部分予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第十条、第五十二条第一款第五项、第一百零九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第一款第一项、第十三条之规定，判决如下： 被告顾建华于本判决生效后十日内支付给原告王广会工程款32000元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费900元，由原告王广会负担200元，被告顾建华负担700元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省宿州市中级人民法院。 审 判 长 李 军 人民陪审员 王 伟 人民陪审员 邓允忠 二〇一八年四月十一日 书 记 员 陈 正 附：本案相关法律条文 《中华人民共和国合同法》 第十条当事人订立合同，有书面形式、口头形式和其他形式。 法律、行政法规规定采用书面形式的，应当采用书面形式。当事人约定采用书面形式的，应当采用书面形式。 第五十二条有下列情形之一的，合同无效： （一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益； （二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益； （三）以合法形式掩盖非法目的； （四）损害社会公共利益； （五）违反法律、行政法规的强制性规定。 第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效： （一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的； （二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的； （三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。 第十三条建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用后，又以使用部分质量不符合约定为由主张权利的，不予支持；但是承包人应当在建设工程的合理使用寿命内对地基基础工程和主体结构质量承担民事责任。