山东省临沂市兰山区人民法院民 事 判 决 书（2019）鲁1302民初2445号原告:田士庆,男,1967年3月18日生,汉族,水电安装工,住临沂市兰山区。委托诉讼代理人:刘淑贵,山东三禾律师事务所律师。被告:孔德磊,男,1992年2月3日生,汉族,个体工商户,住河东区。委托诉讼代理人：高学本，山东合清律师事务所律师。被告:谷成明,男,1962年11月9日生,汉族,无业,住临沂市河东区。被告:山东正兴建筑安装工程有限公司,住所地沂南县大庄经济开发区508号。统一社会信用代码：91371321168770359H法定代表人:郑富明,总经理。委托诉讼代理人:陈绪仓,山东阳都律师事务所律师。被告:临沂市兰山区李官镇人民政府,住所地临沂市兰山区李官镇驻地。统一社会信用代码：11371302004452039W法定代表人:张金锦,镇长。原告田士庆与被告孔德磊、谷成明、临沂正兴建筑安装工程有限公司(以下简称正兴公司)、临沂市兰山区李官镇人民政府(以下简称李官镇政府)劳务合同纠纷一案，本院于2019年2月1日立案时，原告曾将李文全、郑富明列为本案共同被告，后于当日撤回对李文全、郑富明的起诉，本院依法予以准许。本案依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告田士庆及委托诉讼代理人刘淑贵,被告正兴公司的委托诉讼代理人陈绪仓,被告谷成明到庭参加诉讼,被告孔德磊、李官镇政府经本院合法传唤,未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告田士庆向本院提出诉讼请求：1、请求法院依法判决被告向原告支付拖欠劳务费共计206722元及利息（按中国银行同期贷款利率计算自2014年10月25日起至实际履行完毕止）；2、本案诉讼费用均由被告承担。事实与理由：原告系临沂市兰山区李官镇莲花山社区工程的水电工。被告临沂市兰山区李官镇人民政府于2012年将临沂市兰山区李官镇莲花山社区的楼房建设交由被告山东正兴建筑安装工程有限公司施工建设,该公司的实际掌控人系郑富明,但该项目的实际承包人是被告谷成明,被告谷成明在与被告郑富明沟通协商,并经郑富明本人同意后,借用山东正兴建筑安装工程有限公司资质进行施工建设。后被告谷成明因缺少资金,经被告山东正兴建筑安装工程有限公司和李官镇人民政府同意将该建设项目的六套住宅楼的建设项目转给被告孔德磊并由被告孔德磊施工建设,并于2013年7月16日签订了工程转让协议书,被告谷成明将其承包的工程项目的全部债权债务转让给被告孔德磊,被告李文全为项目负责人,但是该转让协议未通知原告。该工程完工经验收合格并结算后,被告谷成明和被告孔德磊向原告出具两份欠款证明,一份内容为:李官莲花山社区西区A19、20、21号楼主体预埋中欠田士庆人工费大写陆万壹仟元整(61000),落款为欠款人谷成明,2014.8.1。已付20000元。第二份欠款证明内容为:李官莲花山社区D1、D4、D7、D11、D13、D14楼水电由田士庆承包,总建筑面积26429平方,工程单价18元每平方,工程总造价475722元,已付31万元,落款为证明人:孔德磊,承包人:田士庆,日期2014年10月25日。原告为A19、20、21号楼和D1、D4、D7、D11、D13、D14号楼,共计9栋楼的水电施工人,其中劳务费总款为536722元,已付330000元,合计还剩欠款:206722元劳务费未付。但时至今日,被告一直推拖至今,仍未支付剩余的劳务费206722元。原告为维护自己的合法权益,现提起诉讼,请求法院支持原告诉求。被告谷成明辩称，属实。被告正兴公司辩称，谷成明、孔德磊、李文全三人借用的我公司资质,该款应由实际承揽人承担责任。被告李官镇政府提交答辩状辩称，原告诉称被告李官镇政府将莲花山社区工程发包给被告山东正兴建筑安装工程有限公司承建属实，被告李官镇政府现欠付被告山东正兴建筑安装工程有限公司工程款373805.33元。原告诉称被告孔德磊、谷成明向其出具欠款证明，合计欠款206722元，应当以法院查明的事实为准。另外，2018年11月21日，本案被告孔德磊以实际施工人的名义，以欠付工程款为由将本案其他被告为被告向法院提起了民事诉讼，案号为（2018）鲁1302民初21548号，现案件已开庭，但未判决。综上所述，被告李官镇政府认为，如果被告山东正兴建筑安装工程有限公司、其他实际施工人同意或法院判决被告李官镇政府在欠付工程款373805.33元范围内承担义务，被告李官镇政府将依法履行。原告田士庆围绕其诉讼请求向本院提交以下证据：1、身份证复印件一份,证明原告主体资格;2、欠款证明两份，证明欠劳务费的事实；3、转让协议一份，证明工程分包的事实；4、莲花山社区工程拨款申请表、莲花山社区正兴阳台不锈钢栏杆数量明细表各一份，证明发包方欠工程款的事实。被告谷成明经质证后对以上证据均无异议。被告正兴公司提出以下质证意见：对证据1无异议，对证据2、3、4均不知情，需经法庭核实后认定。被告正兴公司为证明其主张向本院提交以下证据：1、企业内部管理协议一份，该份协议甲方为正兴公司，乙方为被告孔德磊、谷成明及案外人李文全，证明案涉工程由以上三人承建，其债权债务应由上述三人承担，正兴公司仅收取三人的管理费；2、山东正兴建筑安装工程有限公司文件一份，证明案外人李文全作为其与孔德磊、谷成明三人的代表行使与山东正兴建筑安装工程有限公司业务联系的一切具体事宜，系案涉工程的负责人。原告田士庆、被告谷成明经质证后对以上证据均无异议。被告谷成明、李官镇政府、孔德磊均未向法庭提交证据。对于原、被告提交的证据，本院认定如下：对于原告田士庆提交的证据，被告谷成明均无异议，被告正兴公司未提出异议，被告孔德磊、李官镇政府经本院合法传唤未到庭对上述证据提出异议。本院对原告田士庆提交的证据的真实性均予以确认。对于被告正兴公司提交的证据，原告田士庆、被告谷成明均无异议，被告孔德磊、李官镇政府经本院合法传唤未到庭对上述证据提出异议。本院对被告正兴公司提交证据的真实性予以确认。本院经审理认定事实如下：被告李官镇政府将位于临沂市兰山区李官镇莲花山社区的住宅楼建设工程项目发包给被告正兴公司进行建设施工。2011年5月11日，被告正兴公司与被告谷成明、孔德磊及案外人李文全签订企业内部管理合同，由被告谷成明、孔德磊及案外人李文全借用被告正兴公司的施工资质，并以正兴公司的名义承建了临沂市兰山区李官镇莲花山社区D1、D4、D7、D11、D13、D14及A19、A20、A21号住宅楼建设工程项目，被告谷成明、孔德磊及案外人李文全负责具体施工。被告正兴公司按上述工程价款的1.5％收取施工管理费。在施工过程中，原告田士庆分别为上述工程中A19、A20、A21号楼提供主体预埋劳务，为D1、D4、D7、D11、D13、D14号楼提供安装水电劳务。2014年8月1日，经原告田士庆与被告谷成明结算，共欠原告田士庆住宅楼预埋劳务费61000元，已付20000元，尚欠劳务费41000元。2014年10月25日，经原告田士庆与被告孔德磊结算，共欠原告住宅楼水电安装劳务费475722元，已付310000元，尚欠165722元。被告孔德磊、谷成明为此分别向原告田士庆出具证明各一份。后原、被告因劳务费事宜引发纠纷，原告于2019年2月1日诉至本院。本院认为，被告谷成明、孔德磊借用被告正兴公司资质承建了临沂市兰山区李官镇莲花山社区D1、D4、D7、D11、D13、D14及A19、A20、A21号住宅楼建设工程，原告田士庆在上述工程中提供主体预埋、水电安装等劳务，有被告谷成明、孔德磊出具的证明及被告正兴公司提交的企业内部管理协议为证，本院对此予以认定。被告孔德磊、谷成明在涉案的工地负责具体施工，并分别以自己的名义向原告田士庆出具欠条，应视为其认可对原告的欠款，故被告谷成明、孔德磊对涉案欠款206722元负有偿付义务。被告正兴公司将其施工资质出借给个人使用，其行为违反了《中华人民共和国建筑法》的强制性规定，存在明显过错，且其按比例收取工程价款作为收益，理应对涉案工程建设施工所产生的劳务费承担连带清偿责任。关于原告主张的利息，本院酌定自欠款确定之日起按年利率6％予以支持。关于被告李官镇政府是否承担责任的问题。案涉欠款的性质为劳务费，原告田士庆要求作为案涉工程发包方的李官镇政府承担责任，于法无据，本院依法不予支持。被告孔德磊、李官镇政府经本院合法传唤未到庭，应视为其放弃答辩、质证等一审中的诉讼权利，不影响本案审理。综上，原告田士庆的部分诉讼请求成立，本院依法予以支持。依照《中华人民共和国民法通则》第一百零八条，《中华人民共和国合同法》第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告孔德磊、谷成明于本判决发生法律效力后十日内支付原告田士庆劳务费206722元及利息（其中以41000元为基数，自2014年8月1日起计算，以165722元为基数，自2014年10月25日起计算，均至欠款实际履行之日止按年利率6％计算）。二、被告山东正兴建筑安装工程有限公司对本判决第一项确定的被告孔德磊、谷成明所负责任承担连带清偿责任。三、财产保全费1554元，由被告孔德磊、谷成明、山东正兴建筑安装工程有限公司负担。四、驳回原告田士庆的其他诉讼请求。如果被告未按本判决指定的期间给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费4400元减半收取2200元，由被告孔德磊、谷成明、山东正兴建筑安装工程有限公司承担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省临沂市中级人民法院。审判员  李建光二〇一八年四月二十二日书记员  崔 磊