黑龙江省兰西县人民法院刑 事 判 决 书（2018）黑1222刑初90号公诉机关黑龙江省兰西县人民检察院。被告人刘洪刚，男，1975年12月1日出生，汉族，大学文化，中共党员，系兰西县XXX人民政府财政所会计，住黑龙江省兰西县。2018年3月30日因本案被兰西县监察委员会决定采取留置措施，2018年3月31日因本案被兰西县人民检察院取保候审，2018年4月16日因本案被本院取保候审。辩护人杜尚玉。黑龙江省兰西县人民检察院以黑兰检公诉刑诉[2018]78号起诉书指控被告人刘洪刚犯挪用公款罪，于2018年4月16日向本院提起公诉。本院于2018年4月16日受理后，依法组成合议庭，于2018年4月27日公开开庭审理了本案。黑龙江省兰西县人民检察院指派检察员高彦龙、张厚国出庭支持公诉，被告人刘洪刚及其辩护人杜尚玉到庭参加诉讼。现已审理终结。黑龙江省兰西县人民检察院指控，2014年12月15日，被告人刘洪刚任兰西县XXX财政所会计期间，利用负责管理并发放国家良种补贴的职务便利，私自通过银行转账的方式将200000元良种补贴款转到其在XXX农村信用社的本人×××账户中，当日在农村信用社支取现金用于偿还个人债务，超过3个月未还。公诉机关认为，被告人刘洪刚私自挪用国家公款归个人使用，数额较大，超过三个月未还，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十四条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以挪用公款罪追究其刑事责任。提请本院依法惩处，并提交了书证有黑龙江省财政厅良种补贴文件、兰西县XXX农村信用社出具的银行账户及交易信息、刘洪刚支款凭条、户籍证明等，证人姜某1、冯某1、李某1、高某1等人的证言，被告人刘洪刚的供述与辩解等证据。被告人刘洪刚当庭对所犯罪行供认不讳，不作辩解。其辩护人的辩护意见是，被告人刘洪刚具有自首情节，主动归还所挪用的公款，具有悔罪表现，犯罪情节轻微，未造成太大的社会危害后果，此次犯罪系初犯，请求法院对其免予刑事处罚。经审理查明，被告人刘洪刚于2005年4月至本案案发担任兰西县XXX人民政府财政所会计职务，负责管理财务账目、良种补贴发放等工作。2014年12月15日，刘洪刚利用管理、发放国家良种补贴的职务便利，私自向兰西县农村信用合作联社兰河信用社开具转账支票，将兰西县XXX人民政府良种补贴专户中的良种补贴资金200000元转入代发账户，再由代发账户转至刘洪刚个人账户内。当日，刘洪刚将200000元支取用于偿还个人债务，超过3个月未归还。刘洪刚于2018年2月3日将挪用公款全部归还并发放给农户。2018年3月10日，兰西县纪律检察委员会调查组根据线索对刘洪刚核实谈话时，刘洪刚主动交待其挪用公款的犯罪事实。上述事实有公诉机关提交，并经法庭举证、质证、认证的下列证据证实：1.被告人刘洪刚的供述与辩解，主要证实他挪用公款经过的事实；2.证人姜某1的证言，主要证实他自2012年2月至2018年3月任XXX党委书记，刘洪刚任乡政府会计职务，负责良种补贴发放工作，2018年2月3日省审计组审计时发现刘洪刚动用专户资金200000元，当天刘洪刚将钱款归还并发放给农户的事实；3.证人冯某1的证言，主要证实他自2013年3月至2016年9月任XXX乡长，刘洪刚任乡政府会计职务，负责良种补贴发放工作，2018年2月初省审计组审计时发现刘洪刚动用专户资金，后来听说刘洪刚将钱款归还并发放给农户的事实；4.证人李某1的证言，主要证实他自2016年9月至今任XXX乡长，刘洪刚任乡政府会计职务，负责良种补贴发放工作，2018年2月3日省审计组审计时发现刘洪刚动用专户资金200000元，当天刘洪刚将钱款归还并发放给农户的事实；5.证人高某1的证言，主要证实他自2001年9月至2017年10月任XXX财政所所长，刘洪刚任乡政府会计职务，负责良种补贴发放工作，2018年2月3日省审计组审计时发现刘洪刚动用专户资金200000元，当天刘洪刚将钱款归还并发放给农户，其中有50000元是他借给刘洪刚的事实；6.证人刘某1的证言，主要证实他与刘洪刚系同事关系，刘洪刚于2018年2月3日向他借款50000元的事实；7.证人丛某1的证言，主要证实刘洪刚是他的妹夫，2010年刘洪刚家买楼、给妻子看病共向他借款200000元，2014年10月他向刘洪刚要钱，刘洪刚于12月中旬将钱全还给他了，2018年2月，刘洪刚的妻子又向他借100000元钱的事实；8.证人丛某2的证言，主要证实她与刘洪刚系夫妻关系，2010年她家买楼、给她看病共向丛某1借款200000元钱，2014年12月，刘洪刚将钱全还给丛某1了，2018年2月刘洪刚归还动用的良种补贴款，她又向丛某1借100000元钱的事实；9.证人张某1、王某1、祝某1、边某1、韩某、刘某2、廉某、祝某2、周某、徐某、赵某1、毕某、李某2、任某、赵某2、夏某、张某2、陈某、王某2、孙某、刘某3、谷某、赵某3、高某2、冯某2、王某3、姜某2、姜某3、张某3、李某3、张某4、林某、刘某4、刘某5、丛某3、刘某6、张某5、王某4、刘某7、唐某、张某6、郭某、候某、刘某8、谭某、张某7、刘某9、马某、于某、李某4的证言，主要证实刘洪刚已将挪用的公款归还并发放给农户的事实；10.黑龙江省财政厅文件、良种补贴资金明细表、兰西县财政局证明、兰西县XXX人民政府良种补贴资金专户明细账、预算单位用款计划审批表、良种补贴资金分解表、记账凭证、预算拨款凭证、黑龙江省农村信用社通存通兑电子补充凭证、网点总账、复式记账凭证、转账支票、进账单、代理业务记账凭证、流水查询、户名刘洪刚账号明细查询单、存取款凭条，主要证实刘洪刚将兰西县XXX政府在兰河信用社的良种补贴资金专户中200000元良种补贴款转账到自己账户内并支取的事实；11.房产证复印件、兰西县XXX第一中学证明、高某1证明，主要证实刘洪刚购买楼房及妻子丛某2患病的事实；12.兰西县XXX人民政府接任书、干部简历表、中国共产党兰西县XXX委员会会议记录、干部履历表、干部任免审批表、干部基本信息审核认定表、事业单位工作人员年度考核登记表，主要证实刘洪刚系国家工作人员，自2005年4月至2018年3月19日担任兰西县XXX人民政府财政所会计职务的事实；13.兰西县XXX红卫村村民委员会证明、兰西县XXX拥军村村民委员会证明、收据、良种补贴发放表，主要证实刘洪刚已将挪用的公款全部归还并已发放给农户的事实；14.户籍证明，主要证实被告人刘洪刚的身份事项，平时表现良好，无前科劣迹的事实；15.到案经过，主要证实被告人刘洪刚的到案经过的事实。本院认为，被告人刘洪刚身为国家工作人员，利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，数额较大，超过三个月未还，其行为已构成挪用公款罪。公诉机关指控的罪名成立，指控的事实清楚，证据确实、充分，应予支持。关于辩护人的被告人系自首的辩护意见，经查，被告人刘洪刚没有自动投案，在XXX党委书记姜某1向其询问、兰西县纪律检查委员会检查组调查谈话、讯问时，如实交代已经被掌握的线索所针对的事实，不能认定为自首，故对辩护人的辩护意见不予采纳。鉴于被告人刘洪刚系初犯，能够当庭自愿认罪，如实供述自己的罪行，案发前将挪用的公款全部归还，避免、减少损害结果的发生，具有较好的认罪态度及悔罪表现，其犯罪情节轻微，可以对其免予刑事处罚，对辩护人相应的辩护意见予以采纳。综上，根据《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第三十七条、第六十七条第三款、《最高人民法院关于审理挪用公款案件具体应用法律若干问题的解释》第二条第（一）项、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第六条的规定，判决如下：被告人刘洪刚犯挪用公款罪，免予刑事处罚。如不服本判决，可在收到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向黑龙江省绥化市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审判长  姬艳华审判员  杨海涛审判员  吕晓峰二〇一八年四月二十七日书记员  高 婷