江苏省沭阳县人民法院 民 事 判 决 书 （2017）苏1322民初16487号 原告:沭阳县扎下镇人民政府沙巷居民委员会,住所地沭阳县扎下镇沙巷居委会。 法定代表人：刘仰清，该居委会主任。 委托诉讼代理人：许金成，沭阳县扎下法律服务所法律工作者。 委托诉讼代理人：乔华，沭阳县扎下法律服务所法律工作者。 被告：孙华,男,1964年8月18日出生，沭阳县人，住沭阳县。 第三人：张干，男，1975年6月25日出生，沭阳县人，户籍地沭阳县，现住沭阳县。 原告沭阳县扎下镇人民政府沙巷居民委员会（以下简称沙巷居委会）与被告孙华土地租赁合同纠纷一案，本院于2017年10月12日立案受理后，因案情需要，裁定转为普通程序审理，依法组成合议庭，于2018年3月12日公开开庭进行了审理。原告沙巷居委会委托诉讼代理人乔华、被告孙华到庭参加诉讼。后根据原告申请，本院追加张干作为第三人参加诉讼，依法组成合议庭，于2018年3月29日公开开庭进行了审理。原告沙巷居委会委托诉讼代理人许金成、被告孙华、第三人张干均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告沙巷居委会向本院提出诉讼请求：解除原告与被告签订的租赁合同。事实和理由：2010年10月7日，原、被告签订租地合同，约定被告承租原告集体所有的位于扎新路北侧1组、2组、11组龟盖顶土地，自2010年10月7日至2021年10月7日止，但被告租金一直拖延给付。且被告在未经原告同意的情况下，擅自将涉案土地租赁给第三人使用。原告多次找到被告要求解除合同，被告均予以拒绝。 被告孙华辩称：被告于2002年开始承租涉案土地，合同期限自2002年6月17日至2022年6月17日，由涉案土地小组村民代表及刘仰清等人签字，并有沙巷居委会负责人签字盖章，该租赁合同合法有效。2010年沙巷居委会要求增加租金，因未能协商一致，沙巷居委会阻扰被告对涉案土地的正常耕种及苗木出售，双方发生纠纷并报警。2010年10月7日，原、被告签订涉案土地租赁合同，该合同系受胁迫签订的，合同无效。每年的土地租金均是在12月30日前支付的，原告陈述被告拖延支付租金不是事实。原告陈述被告将涉案土地另行出租给第三人不是事实，被告与第三人系合作关系。 第三人张干陈述：第三人张干与被告孙华系合作关系，并非土地转租关系。 原告为支持其诉讼请求向本院提交证据为：租赁合同复印件一份，证明原告与被告于2010年10月7日签订合同的事实。经过质证，被告孙华对该租赁合同的真实性无异议。 被告孙华为支持其答辩理由向本院提交如下证据： 1、2002年6月17日被告与沙巷村一组、二组、十一组村民代表签订的土地经营权流转合同，由原告沙巷居委会签字、盖章； 2、2008年12月30日、2011年1月21日、2017年9月21日原告向被告出具的租金收条各一张，证明被告未拖欠租金； 3、2014年12月20日被告与案外人张干签订的合作协议一份，证明被告与张干系合作关系，并非对外转租； 4、2018年3月12日被告与沙巷村会计王某的通话录音一份，证明被告系受胁迫才与原告签订的2010年的租赁合同，合同条款是由沙巷居委会拟订好的。 原告对被告提供证据的质证意见为：对证据1真实性原告代理人无法核实；对证据2真实性无异议，但不能证明该收条与涉案土地租金有关；对证据3系复印件，不予认可，且与本案无关；对证据4不予认可，系电子资料，无法确认身份及录音条件。 第三人张干对被告提供证据的真实性均无异议。 本院认证意见为：对原告提供的证据以及被告孙华提供的证据2的真实性予以确认；对被告提供的证据1系原件，且加盖原告公章，原告对该证据的真实性未予以否认，也未提供证据推翻该证据的真实性，本院对该证据的真实性予以确认；对原告提供的证据2，被告认为与本案无关，但认可被告已经付清2017年度租金，且收条明确载明系土地租金，且有原告盖章确认，本院对该收条的关联性予以确认；对被告提供的证据3系被告与第三人签订，第三人对其真实性无异议，本院予以确认；对证据4无法核实其真实性，本院不予采纳。 本案经审理查明：2002年6月17日，刘仰清、朱某、沙某作为沭阳县扎下镇沙巷村一组、二组、十一组村民的代表（流出方）与被告孙华（流入方）签订沭阳县扎下镇农村土地经营权流转合同，原告沙巷居委会也在该合同上面签名并加盖公章。合同约定：流出方经沙巷居委会同意将拥有经营权的耕地60.2亩流转给流入方经营，地块名称龟盖顶，东至丁东生界，南至扎新路，西至六沟路，北至腰沟，用途为花卉；流转方采取转包的方式将土地经营权流转给流入方，流转期限自2002年6月17日起至2022年6月17日止，共20年；流转费每亩每年土地租金450元，签订合同之日预付土地租金半季，阳历6月17日半年，下年元月17号半季，以后以此类推。 2010年10月7日，原告沙巷居委会（甲方）与被告孙华（乙方）签订租地合同，约定为了发展地方经济，经甲乙双方共同协商同意，甲方将扎新陆北侧1组、2组、11组龟盖顶土地租给乙方使用，发展花卉生产，双方达成如下合同：土地面积29.5亩，土地租期为11年，自2010年10月7日至2021年10月7日止，到期经双方协商同意可以续租，乙方有优先续租权；租金每年每亩1300斤粮食，小麦、玉米各半，麦季按阳历7月20日，秋季阳历11月20日当天市场价格计算。（注：前6年租金价格按合同执行，后5年租金价格参照周边土地价格执行）；签订合同之日预付一年租金，以后每年按签订之日预付当年租金；乙方在租用期间，如因土地发生矛盾纠纷，由甲方负责协商处理；合同全部终止，乙方必须在3月前通知甲方，并负责土地复垦，恢复原貌或补偿一年租金；乙方租用期间，不得改变土地用途，不得将土地转包给他人，如转包他人，合同终止；此合同自双方签字之日起生效，双方必须履行本合同，如甲方违约，应赔偿乙方损失，如乙方违约，按应交租金每天5‰付甲方滞纳金（此前双方所签订的合同作废）。被告孙华于2008年12月30日向原告交纳29.5亩土地2008年下半年和2009年上半年租金共计13275元，并在收条上注明以后每年按照29.5亩地结算；于2011年1月21日交纳花地租金13500元，于2017年9月21日交纳2017年土地租金36975元，均有原告沙巷居委会向被告孙华出具收条并加盖公章。 另查明，2014年12月20日，被告孙华（甲方）与第三人张干（乙方）签订合作协议，约定为利用甲方租用的扎下镇沙巷村扎新陆北侧土地共同做大各自花木生产经营相关业务，经甲乙双方充分协商，订立如下合作协议：1、合作地点：甲方所租用的扎下镇沙巷村扎新陆北侧土地（其中沿东界向西20米，南界向北35米留给甲方）；2、合作内容：花木生产销售；3、合作期限：以甲方与村土地租期为准；4、合作方式：甲方以土地和技术入股，乙方负责生产投入和销售经营；5、分配方式：乙方确保甲方每年分红不低于10万元，乙方要在每年年底前先期给付给甲方。如果经营年净利润超过80万元，净利润超出部分具体由乙方负责分配，乙方待次年元月底前结清账务；6、苗木处理：合作区土地上原苗木作价22万元，由乙方一次性收购，价款须在2015年春节前付清；7、合作期限到期后，甲方与村续签土地租赁合同，甲乙双方合作继续有效。如解除合约，乙方要给甲方净地；9、违约责任：乙方要按时付清甲方的保底分红及苗木款，并结清年度分红。以上含本条款如有违约，违约方须付给对方违约金20万元；10、如果遇土地被征用拆迁等非甲方故意造成的合伙终止，甲方不承担违约责任。拆迁赔偿部分属于乙方拥有；11、在租赁期间如当地群众提出任何问题由甲方负责协调处理。 本案的争议焦点为：原告要求解除与被告签订的租赁合同是否符合合同约定或法律规定的条件？ 本院认为：原告与被告于2010年10月7日签订的土地租赁合同，是双方当事人的真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效。被告辩称该土地租赁合同系在受胁迫的情况下签订的，未能提供充分证据予以证明，且双方实际履行至今，故对被告辩称其与原告于2010年10月7日签订的合同无效的理由，本院不予采纳。被告另辩称其于2002年6月17日即签订土地经营权流转合同承租涉案土地，因此应以2002年6月17日签订的合同内容作为履行权利义务的依据。但根据原告与被告于2010年10月7日签订的土地租赁合同约定，主要是对于之前合同中租金数额及付款时间的变更，且明确载明了之前签订的合同作废，且根据被告交纳租金的收条内容看，原、被告实际履行的即系2010年10月7日签订的该份土地租赁合同，故对被告该项辩解，本院亦不予采纳。 原告要求解除其与被告于2010年10月7日签订的土地租赁合同，理由系被告未按合同约定支付租金以及被告将涉案土地擅自转租给第三人张干。对此，本院分析如下：根据原、被告签订的租赁合同，未约定一方解除合同的条件，双方也未能就合同解除协商一致，故原告应举证证明存在合同的法定解除条件。根据《中华人民共和国合同法》第九十四条规定“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。”第二百二十四条规定“承租人经出租人同意，可以将租赁物转租给第三人。承租人转租的，承租人与出租人之间的租赁合同继续有效，第三人对租赁物造成损失的，承租人应当赔偿损失。承租人未经出租人同意转租的，出租人可以解除合同。”原告主张被告未按照合同约定支付租金，根据被告提供的租金收条，2017年度的租金其系于2017年9月21日交纳，虽然被告之前交纳租金有迟延，但在催告后均能交纳，且双方的租赁合同一直履行至今，故不属于法律规定的经催告后在合理期限内仍未履行或致使合同目的不能实现的情形。原告现以被告迟延给付租金为由要求解除合同，不符合法律规定，本院不予支持；原告另主张被告将涉案土地转租给第三人张干经营，但被告及第三人张干均陈述双方系合作关系并提供了双方签订的合作协议，虽然该合作协议约定了被告享有保底分红，但系双方内部约定，不违反法律、行政法规的规定，不能以此否认双方间合作关系。现原告主张被告将涉案土地擅自转租给第三人张干，证据不足，本院不予支持。 综上，原告提供的证据不足以证明被告孙华存在合同约定或者法律规定的应解除合同的情形，故对原告要求解除与被告间的租赁合同的诉讼请求，本院不予支持。调解不成，依照《中华人民共和国合同法》第六条、第八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下： 驳回原告沭阳县扎下镇人民政府沙巷居民委员会的诉讼请求。 案件受理费50元，由原告沭阳县扎下镇人民政府沙巷居民委员会负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省宿迁市中级人民法院，同时向该院预交上诉案件受理费50元。 审 判 长  宋岩峰 审 判 员  周 妮 人民陪审员  孙 伦 二〇一八年四月十日 书 记 员  吕梦月 附本案相关法律条文 《中华人民共和国合同法》 第六条当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则。 第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。 依法成立的合同，受法律保护。