河南省唐河县人民法院民 事 判 决 书（2018）豫1328民初262号原告：唐河县农村信用合作联社。统一社会信用代码：91411328006022489Y。法定代表人：李少辉，任主任。委托代理人：刘文浩，该单位员工。委托代理人：温东旭，河南衡祥律师事务所律师。被告：张汉许，男，生于1963年10月11日，汉族，住唐河县。原告唐河县农村信用合作联社与被告张汉许为劳动争议纠纷一案，本院于2018年1月11日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告唐河县农村信用合作联社委托代理人刘文浩、温东旭，被告张汉许到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：依法确认被、原告之间的劳动关系于2017年7月13日解除合法有效。事实与理由：被告系原告员工，原、被告双方订立有书面劳动合同。因信用社系统内部员工拖欠贷款问题严重制约信用社系统的改制，河南省联社和南阳市农信办多次下发文件要求原告对内部员工贷款限期清收完毕，对不能在指定期限内返还借款的内部员工予以辞退、开除、解除劳动合同。原告也通过下发文件、组织开会、确定专人督促有借款的内部员工及早返还借款。该相关文件要求已形成了原告单位的规章制度。因被告在原告处借有多笔贷款，经原告长期催收，被告不予返还，原告依据本单位制度及上级文件要求，于2017年7月13日对被告作出予以辞退、解除劳动关系的决定。后被告提起劳动争议仲裁申请，原告不服唐河县劳动人事争议仲裁委员会作出的仲裁裁决书，诉至本院。原告提供了以下证据：第一组证据：唐劳人仲案字[2017]101号仲裁裁决书。证明原、被告之间的劳动争议已经仲裁程序，被告在原告处有多笔贷款未返还。第二组证据：劳动合同。证明原、被告签订的劳动合同第20条约定，当被告严重违反原告规章制度时，原告可在不提前通知被告的情况下解除本合同。第三组证据：豫农信文[2014]12号文件。证明河南省农村信用社联合社要求对全省农信社内部员工所拖欠贷款，未按期全部归还的，按照《河南省农村信用社员工违规行为处理办法》（豫农信文[2012]49号）的规定予以辞退。第四组证据：唐河县农村信用合作联社唐农信纪[2017]6号会议纪要、唐农信文[2017]152号文件。证明唐河县农村信用合作联社形成会议决定，对内部员工拖欠的自贷、担保贷款必须在2017年6月20日前归还，到6月底仍不归还的，一律按照程序辞退。原告未在限期内偿还贷款，唐河县农村信用合作联社于2017年7月13日对其作出予以辞退，解除劳动关系的处理决定。被告辩称，被告在原告处贷款属实，但被告不是贷款的实际使用人，且贷款是十多年前产生的，原告一直没有辞退我，现在我丧失劳动能力了，予以辞退，所以不同意原告的请求，同意仲裁裁决书的意见。被告提供了以下证据：第一组证据：双河信用社职工张汉许被联社辞退有异议的情况说明、双河信用社职工张汉许诸多问题的情况说明。证明被告在原告处的58.1万元贷款是以被告和被告妻子名义为他人贷的，该款实际使用人不是被告，用款人因发生交通事故，无力偿还。第二组证据：诊断证明书两份。证明被告有病，原告在被告住院期间将被告开除。第三组证据：询问笔录。证明被告要求原告给其发放生活费、缴纳“三金”，被告要求从1986年按正式员工发放工资，同意将剩余工资偿还贷款，并要求对其按工伤待遇给予补偿。第四组证据：唐农信文[2017]152号文件、仲裁申请书、仲裁裁决书。证明被告因不服原告辞退决定，申请劳动仲裁，仲裁裁决书正确，同意仲裁裁决书的意见。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，法庭组织当事人进行了证据交换和质证。经本院评议认为，原告提供的第一组证据、第二组证据，被告无异议，确认为有效证据。原告提供的第三组证据、第四组证据，被告对其真实性无异议，确认为有效证据。被告提供的第一组证据，系被告的陈述意见，不能作为证据适用。被告提供的第二组证据，与本案无关，不予认定。被告提供的第三组证据、第四组证据，原告对其真实性无异议，确认为有效证据。依据原、被告陈述及有效证据，本院确认以下案件事实：被告于1986年5月1日到原告下属的马振抚乡信用合作联社工作，从事出纳、外勤等工作岗位。2014年5月1日，原、被告双方签订了书面劳动合同。2004年-2009年间被告以自己和被告妻子的名义在原告处有多笔贷款，拖欠未还。因被告未能偿还贷款，2013年省信用合作联社工作组对被告作出每月仅发生活××（以唐河县最低工资为标准），按月为申请人缴纳“五险一金”，申请人继续归还贷款的决定，并以付诸实施。被告对该决定也予以认可。2014年3月6日，河南省农村信用社联合社下发关于开展专项清收个人客户拖欠农信社贷款工作的通知，要求“对此次作为清收对象的农信社内部员工，所欠贷款或所保证贷款本息在2014年6月30日未全部归还的，按照《河南省农村信用社员工违规行为处理办法》（豫农信文[2012]49号）有关规定，视情节严重给予警告、记过、记大过、降级、撤职直至开除处分”。2017年6月3日，唐河县农村信用合作联社工作组召开会议，要求涉及在岗的内部员工自贷、担保贷款必须在6月20日前归还，到6月底仍不归还的一律按照程序辞退，并对其进行离岗审计。被告在此期限内仍未归还贷款。2017年7月13日，对未能在期限内偿还自贷或担保的不良贷款责任人，唐河县农村信用合作联社作出关于辞退方某某（包括被告在内）等十名员工的决定，对包括被告在内的十名员工予以辞退，解除劳动关系。原告自2017年7月停发了被告的生活补助金及停缴“五险一金”。被告对原告的辞退决定不服，以原告为被申请人，被告为申请人，向唐河县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求：1、依法裁决被申请人与申请人继续履行劳动合同；2、依法裁决被申请人唐农信文[2017]152号辞退决定无效；3、依法裁决被申请人为申请人补交“五险一金”；4、依法裁决被申请人支付拖欠2017年7月至今的生活工资。2017年12月1日，唐河县劳动人事争议仲裁委员会作出唐劳人仲案字[2017]101号仲裁裁决书，裁决如下：一、被申请人继续履行与申请人之间的劳动合同；二、在本裁决生效后十日内，被申请人为申请人补缴拖欠的“五险一金”；三、在本裁决生效后十日内，被申请人支付申请人自2017年7月至今的生活补助款，具体数额以原约定的标准执行。本院认为，被告于1986年5月1日到原告下属的马振抚乡信用合作联社工作，2014年5月1日，原、被告双方签订的劳动合同合法有效，原、被告之间存在劳动关系。被告工作期间在原告处有多笔贷款，拖欠未还，经原告多次催收，未能按期清偿，事实清楚，证据充分。被告辩称贷款系他人以被告名义所贷，但未能提供有效证据证明，其辩称理由不予采信。河南省农村信用社联合社下发的关于开展专项清收个人客户拖欠农信社贷款工作的通知要求对农信社内部员工拖欠贷款的限期归还，逾期不能归还的，一律予以辞退，解除劳动合同和2017年6月3日原告召开工作会议决定，要求涉及在岗的内部员工自贷、担保贷款必须在6月20日前归还，到6月底仍不归还的一律按照程序辞退，并对其进行离岗审计的规章制度是原告内部管理的重要组成部分。被告作为原告单位的员工，应遵守单位的规章制度，遵守劳动合同的约定，被告拖欠贷款不还，属严重违反单位规章制度的行为，原告作为用工单位，对被告有管理职责，故原告依据规章制度将被告辞退，合法有效，被告要求原告在解除劳动合同之后继续发放生活补助金，没有法律依据，不予支持。依照《中华人民共和国劳动法》第一百条“用人单位无故不缴纳社会保险费的，由劳动行政部门责令其限期缴纳；逾期不缴的，可以加收滞纳金。”、《社会保险费征缴暂行条例》第十三条“缴费单位未按规定缴纳和代扣代缴社会保险费的，由劳动保障行政部门或者税务机关责令限期缴纳……”、第二十六条“缴费单位逾期拒不缴纳社会保险费、滞纳金的，由劳动保障行政部门或税务机关申请人民法院依法强制征缴。”的规定，被告要求原告补缴“五险一金”不属于人民法院民事诉讼案件的受理范围，不予审理。案经调解无效。依据《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条第（二）项、《中华人民共和国劳动法》第一百条、《社会保险费征缴暂行条例》第十三条、第二十六条的规定，判决如下：确认原、被告之间的劳动关系自2017年7月13日解除合法有效。案件受理费10元，由被告张汉许负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省南阳市中级人民法院。上诉人应在提交上诉状时向河南省南阳市中级人民法院预交上诉案件受理费。上诉人在上诉期届满之日起七日内仍未预交上诉费的，按自动撤回上诉处理（本院不再另行送达预交上诉案件受理费通知书）。审判员  孟晓二〇一八年四月八日书记员  刘冰