广东省珠海市斗门区人民法院民 事 判 决 书（2018）粤0403民初2130号原告：广东电网有限责任公司珠海斗门供电局，住所地珠海市斗门区井岸镇井湾路**，统一社会信用代码91440400742955412P。负责人：温洪曾，局长。委托诉讼代理人：孟繁春，北京大成（珠海）律师事务所律师。委托诉讼代理人：龚月凤，北京大成（珠海）律师事务所律师。被告：卢七胜，男，1967年6月18日出生，汉族，户籍地广东省珠海市斗门区，现不落不明。被告：珠海市斗门区白蕉镇新沙村民委员会，住，住所地珠海市斗门区白蕉镇新沙村五围一社会信用代码54440403ME189157K。法定代理人：梁某，主任。委托诉讼代理人：林卫文，副主任。原告广东电网有限责任公司珠海斗门供电局（以下简称斗门供电局）与被告卢七胜、被告珠海市斗门区白蕉镇新沙村民委员会（以下简称新沙村委）供用电合同纠纷一案，本院于2018年7月9日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告斗门供电局的委托诉讼代理人龚月凤、被告新沙村委的委托诉讼代理人林卫文到庭参加诉讼。被告卢七胜经本院公告送达在公告期限届满后仍不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告斗门供电局向本院提出诉讼请求：１．请求判令被告卢七胜向原告支付电表0304003075910041的2018年1月的电费本金3887.06元；２．请求判令被告卢七胜向原告支付逾期缴费违约金1236.09元（暂计至2018年6月26日），请求计至被告卢七胜付清电费之日止，违约金以电费本金3887.06元为基数，从2018年1月19日起到2018年12月31日按日千分之二计算，从2019年1月1日起至清偿之日止按日千分之三计算；3.请求判令被告新沙村委对上述款项承担保证责任；4.本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：2008年5月，被告卢七胜申请将电表3075910041从卢苏仔名下过户至被告卢七胜名下，被告新沙村委出具了《证明》，承诺对该电表押金进行担保。后原告与被告卢七胜签订《低压供用电合同》，约定被告卢七胜的计费号为3075910041，用电分类为农业生产；合同第五条约定，被告卢七胜应当在每月18日前必须结清当期电费，逾期未交应每日按欠费总额的千分之二计算违约金，跨年度欠费的，每日按欠费总额的千分之三计算；如超过当月25日经催交仍未交付当期电费的，原告有权中止供电。后该电表拖欠2018年1月电费本金3887.06元，原告多次催缴无果。被告卢七胜拖欠电费的行为已经构成违约，依法应承担法律责任。被告新沙村委应按承诺承担保证责任。被告新沙村委辩称：我村担保的是被告卢七胜安装电表的押金，不是电费的押金，电费不应当由我村来承担。当时我村出具证明是为了减轻村民养殖资金的负担，是担保村民安装电表的押金，就不用村民到供电局交付安装电表的押金，不是担保电费，当时我村与供电局沟通，由我村的账户冻结一部分资金，后来账户也解除冻结，我村也不用向供电局交付押金。被告卢七胜原来承包的鱼塘是村民卢苏仔承包的，卢苏仔不承包了，转给被告卢七胜养殖，于是，电表就从卢苏仔的名下转到被告卢七胜的名下，他们两个是兄弟关系，被告卢七胜承包这个塘是养殖虾，承包期到2017年12月31日期满。期满后，该虾塘已经重新发包，现由其他村民养殖。被告卢七胜还欠下我村租金未付清，2018年年初，我村起诉被告卢七胜，要求被告卢七胜支付租金。但是，2018年3、4月左右，被告卢七胜就不知去向。被告卢七胜缺席，无提交答辩状，无提交证据。原告斗门供电局围绕诉讼请求依法提交了欠费明细、客户改名过户申请表、新沙村证明、低压供用电合同、电费通知单、客户抄表结算复核单、停电通知单、《电力供应与使用条例》节选、《供电营业规则》节选，本院组织原被告进行了质证。被告卢七胜缺席，无法进行质证，而原告当庭提交了证据原件予以核对，被告新沙村委对原告提交的证据无异议，本院对原告提交的证据的真实性、合法性和关联性均予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：2008年5月21日，被告卢七胜与其兄弟卢苏仔在原告斗门供电局签订《客户改名过户申请表》，被告卢七胜与卢苏仔向斗门供电局申请将用电地址为新沙下三围的3075910041号电表改名过户到被告卢七胜名下，两人均在申请表上签名，原告批准了该申请。当天，被告新沙村委为被告卢七胜出具了一份证明，证明内容是“白蕉供电所：兹有我村下一队村民卢苏仔，现到贵所办理将鱼塘电表过户给卢七胜使用，其电费押金由村委会担保，希贵所给予办理转户关手续，特此证明。新沙村委会。2008年5月21日”。当天，被告卢七胜与原告签订一份《低压供用电合同》，计费号为3075910041，用电地址为白蕉新沙村下三围22号，用电分类为农业生产，设备容量为4千瓦，三相380电压。双方在合同中约定，每月18日前必须交清当期电费，用电方如逾期未交电费，应承担电费滞纳的违约责任，电费违约金从逾期日起计算至交纳日止，电费违约金每日按欠费总额的千分之二计算，跨年度欠费部分，每日按欠费总额的千分之三计算；本合同未尽事宜，按《合同法》、《电力法》、《电力供应与使用条例》、《供电营业规则》的有关规定和国家有关规程、标准执行；有效期为一年；合同期满后，若用电方继续用电且双方没有异议，本合同继续有效。被告卢七胜在用电方签章处签名并在填写了日期2008年5月21日，原告方在供电方签章处加盖了公章，代表杨玲芳签名和填写了签约时间。被告卢七胜名下的3075910041电表，后更正为0304003075910041，在原来的号码前加上030400。签订供用电合同后，被告卢七胜在养殖过程中，一直依照合同的约定按时交纳电费。2014年1月4日，2014年10月13日、2015年1月22日和2016年1月11日，被告卢七胜与新沙村经济合作联社先后分别签订了六份承包合同书，被告卢七胜承包村里的六口鱼塘，分别是7.85亩的“大河塘三号”、14.49亩的“一号塘西北”、10.38亩的“二号塘河西中”、6.69亩的“二号塘西南”、8.95亩的“二号塘南”和12.97亩的“二号塘东北”，承包期限均是四年。被告卢七胜因拖欠新沙村经济合作联社2017年1月1日之后的租金，被起诉至本院，即本院的（2017）粤0403民初777号案件，本院于2017年7月10日作出判决，判决被告卢七胜向新沙村经济联社支付租金等。2018年1月，被告卢七胜不按时交付0304003075910041电表的电费，该电表电费的用电期间是从2017年11月1日至2017年12月31日，抄表日期为2018年1月1日，用电量为6167千瓦时，按照每度电0.6303元计算，电费金额为3887.06元。2018年1月25日，原告到电表所在地的鱼塘张贴了《停电通知单》，通知被告卢七胜因拖欠电费3887.06元和滞纳金85.52元，原告将于2018年1月31日中止供电，停电造成的后果由用户自负。2018年1月31日原告中止给被告卢七胜0304003075910041电表的供电。之后，原告将被告卢七胜名下的0304003075910041电表拆除。涉案的鱼塘已于2017年12月31日合同期满，该鱼塘现已由被告新沙村发包给其他村民养殖。本院认为：在2008年5月21日，被告卢七胜与其兄弟卢苏仔在原告斗门供电局签订《客户改名过户申请表》，将3075910041号电表改名过户到被告卢七胜名下；当天，被告卢七胜与原告签订一份《低压供用电合同》，计费号为3075910041，用电地址为白蕉新沙村下三围22号，双方在合同上签名、盖章，原告与被告卢七胜之间的供用电合同关系自2008年5月21日成立，该供用电合同没有违反法律、行政法规的强制性规定，因此，供用电合同自成立时生效。该合同对被告卢七胜与原告双方均具有法律约束力。被告卢七胜与原告在该合同中约定，合同有效期为一年，合同期满后，若用电方继续用电且双方没有异议，本合同继续有效。在2009年5月20日至2017年12月31日期间，被告卢七胜继续用电，原告没有异议，双方于2008年5月21日签订的供用电合同继续有效，双方之间仍然存在供用电合同关系。该供用电合同对双方仍有法律约束力，原告和被告卢七胜均应当履行合同义务。关于原告的诉讼请求。一、原告请求被告卢七胜向原告支付电表0304003075910041的2018年1月的电费本金3887.06元。根据原告提交了欠费明细、电费通知单和客户抄表结算复核单，已充分证明了被告卢七胜名下的0304003075910041电表在2017年11月1日到2017年12月31日期间，被告卢七胜因养殖用电6167度，按照每度0.6303元计算，电费为3887.06元。因此，原告起诉要求被告卢七胜支付电费3887.06元，事实清楚，理由和证据充分，本院予以支持。二、原告请求被告卢七胜向原告支付逾期缴费违约金1236.09元（暂计至2018年6月26日），请求计至被告卢七胜付清电费之日止，违约金以电费本金3887.06元为基数，从2018年1月19日起到2018年12月31日按日千分之二计算，从2019年1月1日起至清偿之日止按日千分之三计算。根据原告提交的客户改名过户申请表、低压供用电合同、停电通知单、《电力供应与使用条例》和《供电营业规则》节选等证据，原告与被告卢七胜在低压供用电合同中约定，每月18日交付电费，用电方如逾期未交电费，应承担电费滞纳的违约责任，电费违约金从逾期日起计算至交纳日止，电费违约金每日按欠费总额的千分之二计算，跨年度欠费部分，每日按欠费总额的千分之三计算，双方对逾期交电费的违约责任，符合《电力供应与使用条例》和《中华人民共和国合同法》的相关规定，被告卢七胜逾期交电费，应当按照合同的约定向原告支付违约金。原告的上述请求，本院予以支持，但为防止原告不及时采取适当措施而扩大损失，违约金总额不得超过所欠电费本金3887.06元。三、原告请求被告新沙村委对被告卢七胜拖欠的电费和违约金承担保证责任。在庭审中，对原告提交的2008年5月21日的《证明》，被告新沙村委认为其担保的是被告卢七胜安装电表的押金，而不是对被告卢七胜拖欠的电费进行担保。原告和被告新沙村委均承认被告新沙村委没有实际交付押金给原告，双方也没有签订保证合同，在原告与被告卢七胜签订的低压供用电合同中，没有保证人一方当事人，被告新沙村委也没有在该低压供用电合同中盖章。因此，被告新沙村委未对被告卢七胜用电进行过担保，其和原告之间没有任何法律关系。原告的上述请求，没有事实和法律依据，本院不予支持。本院依法向被告卢七胜进行公告送达，但被告卢七胜在公告期限届满后仍不到庭应诉。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百七十六条、第一百八十二条，《电力供应与使用条例》第三十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第九十二条、第一百四十四条的规定，判决如下：一、被告卢七胜于本判决生效之日起三日内向原告广东电网有限责任公司珠海斗门供电局支付0304003075910041电表在2017年11月1日至2017年12月31日的电费3887.06元；二、被告卢七胜于本判决生效之日起三日内向原告广东电网有限责任公司珠海斗门供电局支付逾期交电费的违约金，违约金以电费本金3887.06元为基数，从2018年1月19日起到2018年12月31日按日千分之二计算，从2019年1月1日起至清偿之日止按日千分之三计算，且以电费本金3887.06元为限；三、驳回原告广东电网有限责任公司珠海斗门供电局的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费50元（原告广东电网有限责任公司珠海斗门供电局已预交），由被告卢七胜负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于珠海市中级人民法院。审判长  钟毅忠审判员  赵立文审判员  吴红革二〇一八年十二月七日书记员  段俏俏附：法律条文《中华人民共和国合同法》第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百七十六条供用电合同是供电人向用电人供电，用电人支付电费的合同。第一百八十二条用电人应当按照国家有关规定和当事人的约定及时交付电费。用电人逾期不交付电费的，应当按照约定支付违约金。经催告用电人在合理期限内仍不交付电费和违约金的，供电人可以按照国家规定的程序中止供电。《电力供应与使用条例》第三十九条违反本条例第二十七条规定，逾期未交付电费的，供电企业可以从逾期之日起，每日按照电费总额的千分之一至千分之三加收违约金，具体比例由供用电双方在供用电合同中约定；自逾期之日起计算超过30日，经催交仍未交付电费的，供电企业可以按照国家规定的程序停止供电。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第九十二条受送达人下落不明，或者用本节规定的其他方式无法送达的，公告送达。自发出公告之日起，经过六十日，即视为送达。公告送达，应当在案卷中记明原因和经过。第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。