临河区人民法院刑 事 判 决 书（2017）内0802刑初71号公诉机关巴彦淖尔市临河区人民检察院。被告人杨杰，男，1973年7月25日出生于临河区，公民身份号码：1528011***********，汉族，专科，中共党员，原系临河区卫生局新华镇卫生院院长，户籍所在地：内蒙古巴彦淖尔市临河区新华镇，现住：临河区明珠城南D6-5-201。因涉嫌贪污罪于2016年9月29日被临河区公安局刑事拘留，同年10月14日被逮捕，2016年11月18日被临河区公安局取保候审。辩护人陈志雄，爱德律师事务所巴彦淖尔市分所律师。被告人杨少勇，男，1953年3月19日出生于杭锦后旗，公民身份号码：1528271***********，汉族，高中文化，中共党员，原系临河区新华镇卫生院会计（聘用），户籍所在地及现住址：内蒙古巴彦淖尔市临河区新华镇永乐四社。因涉嫌贪污罪于2016年9月29日被临河区公安局取保候审。辩护人郭艳霞，内蒙古蒙宁律师事务所律师。巴彦淖尔市临河区人民检察院以临检公诉刑诉（2017）66号起诉书指控被告人杨杰、杨少勇犯贪污罪，于2017年2月20日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭适用普通程序，于2017年6月27日公开开庭审理了本案。巴彦淖尔市临河区人民检察院检察员慕维峰、被告人杨杰及其辩护人陈志雄、被告人杨少勇及其辩护人郭艳霞到庭参加诉讼。本案审理过程中，因补充侦查延期审理两次，因被告人杨杰患有疾病需要治疗而中止审理，现已审理终结。巴彦淖尔市临河区人民检察院指控：2013年至2014年5月，被告人杨杰利用担任临河区卫生局新华镇卫生院院长的便利，多次以打白条的形式从单位借走公款147480元。之后，在被告人杨杰的授意下，被告人杨少勇通过虚开发票、账务处理冲销其借款147480元。2014年4月，被告人杨杰为了给父亲杨富华（已故）看病，让新华镇卫生院原出纳杨俊连从单位账户上给杨杰个人账户转款60000元。临河区卫生局工作组入驻新华镇卫生院后，被告人杨杰让杨俊连以单位名义虚列60000元借条，授意被告人杨少勇以冲销借款的形式做账务处理。案发后，被告人杨少勇经电话传唤，主动到案，如实供述了犯罪事实。被告人杨杰检举、揭发他人犯罪，经查证属实。公诉机关认为，被告人杨杰利用担任临河区卫生局新华镇卫生院院长的便利，伙同被告人杨少勇，用虚假发票虚报冒领、虚列支出、侵吞单位公款207480元，数额巨大，应当以贪污罪追究二被告人刑事责任。在共同犯罪中，杨杰系主犯，杨少勇系从犯。庭审过程中被告人杨杰、杨少勇及各自的辩护人对公诉机关指控的罪名无异议。杨杰的辩护人认为：1.被告人贪污的事实存在，但其采用的方式是先打白头条子将钱借出来，获取的款项有一部分是用于公务，这部分公务支出因不符合财务管理规定无法报账，才使用虚假的票据来报账，这与一般的贪污行为有区别，应该将用于公务部分从贪污数额中予以核减，其贪污数额应界定在20万元以下，应当在数额较大的幅度内量刑。2.被告人具有法定从轻、减轻情节。被告人杨杰有立功情节，自愿认罪，其在临河区纪委未知晓其犯罪事实时，主动前往交代了自己的违法违规事实，虽然对赃款的去向和流向有部分隐瞒，但并不影响对犯罪事实的认定。其具有自首情节。应当对被告人从轻、减轻处罚。被告人系初犯、偶犯，主观恶性不大。建议对其从轻处罚。被告人杨少勇的辩护人对指控被告人杨少勇的罪名无异议，对事实的意见与杨杰辩护人的意见一致。同时提出被告人杨少勇在共同犯罪中作用较小，且具有自首情节，认罪悔罪态度好，供述稳定，系初犯、偶犯，是因为对法律缺乏认识才犯了此罪，希望对被告人从轻处罚，判处缓刑或者免于处罚。经审理查明，2013年至2014年5月，被告人杨杰利用担任临河区卫生局新华镇卫生院院长的便利，多次以打白条的形式从单位借走公款147480元。之后，在被告人杨杰的授意下，被告人杨少勇通过虚开发票、账务处理冲销其借款147480元。2014年4月，被告人杨杰为了给父亲杨富华（已故）看病，让新华镇卫生院原出纳杨俊连从单位账户上给杨杰个人账户转款60000元。临河区卫生局工作组入驻新华镇卫生院后，被告人杨杰让出纳杨俊连以单位名义虚打了向杨杰妻子郝金花借款60000元的借条，然后授意被告人杨少勇将该60000元的虚假借条附账，以冲销借款的形式做平账处理，予以掩盖杨俊连给被告人杨杰转出的60000元。案发前，被告人杨杰主动到临河区纪检委交代了其在任新华卫生院院长期间虚列开支变项处理20余万元的违法行为，并将违法所得全部上交纪检委。检察机关介入调查后，被告人杨杰供述了自己的犯罪事实。同时，被告人杨杰检举、揭发他人犯罪，经查证属实。被告人杨少勇案发后，经电话传唤主动到案如实供述了犯罪事实。上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实，本院予以确认：1、立案决定书、补充立案决定书、二被告人羁押情况法律文书，证实被告人杨杰因涉嫌贪污罪，于2016年9月28日被临河区人民检察院立案侦查，同日被刑事拘留，2016年10月14日被逮捕，同年11月18日被取保候审；被告人杨少勇因涉嫌贪污罪，于2016年9月29日被立案侦查，同日被取保候审。2、新华镇中心卫生院出具的证明、法人机构代码证、杨杰的人事档案、聘任免职决定、临河区卫生局关于聘任杨杰为新华镇卫生院院长的文件，证实被告人杨杰于2003年1月至2015年3月8日任临河区卫生局新华镇卫生院院长职务。被告人杨少勇从1996年至2014年4月担任新华镇卫生院的会计职务。3、杨俊连的证言，证实2013年4月至2014年7月，其在新华镇卫生院担任出纳。在其担任出纳时，新华镇卫生院的资金已经出现了问题，经常拖欠职工工资，大部分门诊费和住院费都用白条支出了，都有杨杰的签字。其在担任出纳期间，杨杰陆续向新华镇卫生院打白条借款147480元，当时给杨杰的都是现金，当时其、杨少勇和收费员处都有现金，杨杰是从他们处拿的钱，所以从银行交易流水无法显示。这些借款是在卫生局调查后才冲的账。杨杰让杨少勇拿税票冲账，其中有油气票、印刷票、办公用品票等税票。这些税票中有14000元加汽票是否加汽其不清楚，81000元的宣传资料费并未发生业务，39010元的印刷费并未发生业务，还有一张13470元的印刷费也未发生业务2014年4月4日，杨杰说他父亲要去北京看病，让其给转70000元，后其将70000元转在了杨杰提供的账户内，没履行任何手续。过了几天卫生局要来新华镇卫生院查账，杨杰让其给郝金花打借款条，其说郝金花的借款已还了，不能再打了，杨杰说没关系就是为了平账，后其按照杨杰说的打了一张4万元，一张2万元的借条。当时杨少勇在场了，打借条的时间是杨少勇给其说的。其在新华镇卫生院担任出纳时，单位职工发工资时资金紧张，其向郝金花借过钱，但是没有约定过利息，也未给郝金花付过利息。其向郝金花借过60000元，其中40000元是以每笔20000元分2笔通过转账的方式给郝金花支付，剩余20000元是以现金的方式支付的。4、郝妮的证言，证实2006年至2013年3月其担任新华镇卫生院的收费员，2011年春天兼任该院的出纳。2009年至2013年期间，杨富华、杨杰陆续从其手上以打白条的方式借走15万元左右，拿钱时都有杨杰的签字，其中杨富华借款4万元左右，杨杰借了10万多元。之后杨富华和杨杰拿发票到会计处审核，会计下账。会计处理账目时会开具现金支出的票据，然后杨富华和杨杰拿现金支出的票据和其冲减他们的借据。以上借款他们都从会计处做了财务处理。2009年至2011年卫生院资金紧张，新华镇卫生院从郝金花处借过款，每次借款都是其给郝金花写借据，都是以卫生院的名义借的，用不了多长时间就都归还了，没有支付过利息。给图克医院刘雾支付过5000元，这个条子在杨杰手里，说明没有做过财务处理。给刘益民支付的10000元支付款人是杨杰，条子也在杨杰手里，这笔费用也没有做财务处理。5、燕占云的证言。2014年5月份其到新华卫生院给整理账务，发现资金数额和银行的对账余额不符，后来其和会计、出纳索要资金支出情况的相关票据，杨俊连将票据交给了其，其就做了账务处理。票据反映的金额是如何支出的其不清楚。6、郝金花的证言。2011年新华卫生院郝妮分几次向其借过十几万元，具体金额记不清了。2013年杨俊连以打白条方式分二次向其借款6万元，这6万元2014年都归还了。2013年新华卫生院给职工发福利用过其家的牛羊肉，当时医院没钱，欠其48800元，后来归还了。新华医院多次向其借钱，大多数没有约定利息，有一笔是89000元约定过利息，本金已归还，利息1万多没有归还，杨少勇给打的借条。7、问建军的证言。2014年5月至2015年2月，卫生局下派其到新华卫生院主持工作，杨杰协助其管理新华卫生院工作，财务支出和报账由其和杨杰共同签字财务给予支出和报账。工作组主要审核2014年1至4月的财务状况，当时反映出卫生院打白条支付578058.37元，实际出纳短款62443.29元，后其要求凡是以白条支付的及时开具正式发票，后来处理了一部分账，现在还有多少白条其记不清了。因白条较多，其挑了几张复印了，有2013年新建楼前期工程费用18700元，维修费10000元，维修工程预付款10000元，职工伙食费16200元，肉13464元，土地费用支出21000元，这些白条是否实际支出其不清楚。卫生局工作组入驻新华卫生院后，规定医院向个人的借款只偿还本金，不偿还利息。郝满林给新华卫生院的工程款都是白头条子支付的，不符合规定，其让郝满林算了下领走工程款的数额，算好后让郝满林开正规发票来替换给医院打的白头条子。从发票来看郝满林是做了63200元工程，郝满林领条上的2万元是由单位支付的，条子在单位账里。开正式发票替换白条规范账务的事应该是郝满林和杨杰直接对接处理的。8、张金梅的证言。2014年4月份其去新华镇卫生院对财务进行审计，发现账目混乱，收支情况都记载错了，科目也记载错了，该院一共短款161846.29元，经核对账目该院共欠债2208568.44元。审计时没有对新华镇卫生院账务记载的开支是否真实进行调查，只是账面上的反映。9、张娜的证言。2014年1月到新华卫生院工作，担任该院的收费员，2015年5月其担任新华卫生院的出纳，在担任收费员期间卫生院赵海成通过院长杨杰从其手里借走现金1500元，后用1张税票冲销了借款。10、付强的证言。2014年的春天，杨少勇给其打电话说新华卫生院有一些开支需要下账，让其帮忙给开上5万多元的发票，为了继续保持与新华卫生院的业务往来，其给多开了52480元的发票，杨少勇给了其3000元税钱。11、赵海成的证言。2014年4月份杨杰让其开了14000元的天然气发票，其手头正好有一张5000元的天然气发票，是2013年开好准备报账用，后来没报成，其又从久鑫源燃气站开了一张9000元的天然气发票，两张正好14000元，开好后其将发票给了杨杰，杨杰处理什么账其不清楚。12、王宏的证言。其在担任新华镇生院院长期间，杨杰未从其处报过账。杨杰说他替新华卫生院给刘益民垫付过10000元设计费，其查看单位账目，并未显示给刘益民支付过设计费。其问刘益民，刘益民说杨杰给其支付过10000元，说明这10000元是杨杰给刘益民垫付的。新华镇卫生院现在有一台胃镜机，还未使用，也未做过财务处理，未入固定资产。杨杰如果拿条子来医院报销刘益民设计费和胃镜机支付款，其会给杨杰做财务报销。13、李步军的证言。2005年或者2006年时，军分区医院搬家，退下来一台胃镜机，其按4000元将这台胃镜机买下。2009年其将这台胃镜机按5000元卖给新华卫生院杨杰，杨杰在2010年通过其单位副院长刘雾把钱给其，刘雾当时给杨杰打了5000元收条。14、郝满林的证言。2010年至2011年，其给新华卫生院做过防水和室内装修工程。大概6、7万元，工程款已经结算清，做这些小工程也没有签过施工合同。工程款都是其陆续打下收条从新华卫生院财务上支取的，每次支取的金额不等。卫生局说其打的白头条子结算工程款不合符规定，让其补开发票，后来其给补开了63200元发票。15、印刷费票、燃气费票、资料费票等虚假发票，证实杨杰虚列147480元发票用于冲抵借款。16、记账凭证，证实2014年4月30日第28号记账凭证：2014年4月30日杨俊连以付职工借款为名目，给杨杰个人账户转款70000元。17、周口市国税局出具的发票鉴定证明，证实2014年4月30日第34号记账凭证：资料支出81000元的发票。发票代码141001220043，发票号码32573203，周口市国家税务局没有印制、发售过此发票。18、支取款凭条、农村信用社储蓄存款凭条。河套农村商业银行储蓄存款凭条，证实2014年4月25日，杨杰尾号为6956的银行卡存入金额38800元；2014年4月27日，杨杰尾号为6956的银行卡存入金额40000元；2014年4月4日，杨杰尾号为6956的银行卡存入金额70000元；2014年3月7日，郝金花尾号为6916的银行卡存入金额20000元；2014年3月7日取款20000元。19、杨杰归案情况说明、姬世清的立案决定书、讯问笔录，证实2016年9月26日，巴彦淖尔市检察院将临河区卫生局新丰卫生院院长杨杰涉嫌贪污一案线索交由临河区检察院查办。2016年9月27日经检察长批准，对此案开展初查，同日该院干警将杨杰带回警务区进行讯问，杨杰对自己利用职务之便占用公共财产的行为予以否认。侦查人员将新华卫生院原会计杨少勇通知到本院，通过与杨少勇核对、查看该卫生院财务凭证，杨少勇确认了杨杰在2014年指示其虚开发票处理147480元的账务；委托其司机虚开燃气票处理14000元的账务；让时任出纳的杨俊连虚打借条处理6万元的账务，三项共计207480元。后经侦查人员出示大量书证材料及做耐心细致的思想工作杨杰如实供述了自己的犯罪行为，其先后以白条的形式从财务借款207480元，分别用于其父杨富华看病和自己日常生活开支，后临河区卫生局在对新华卫生院的账务进行核查时，杨杰使用虚开发票及打借条的方式，让财务人员处理了自己的借款。2016年9月28日经检察长决定对杨杰以涉嫌贪污罪立案侦查，同年9月29日对其采取了刑事拘留的强制措施。同时在侦查阶段杨杰主动检举他人的犯罪事实。后经该院查明，举报郝满林在先锋卫生院做过大量工程给院长常志猛送过钱的事情，常志猛给单位购买医疗器械收受过回扣的事情；举报干召卫生院院长崔永智给郝永林送过钱，以上举报线索均查证属实，涉案人员均经该院立案侦查。姬世清行贿一案已立案侦查。20、巴彦淖尔市临河区纪律检查委员会出具的证明，证实被告人杨杰在该委还未掌握违纪事实的情况下主动到该委交代了其担任新华卫生院院长期间虚列开支变相处理20余万元账务的违纪违法事实。21、杨少勇的归案情况说明。2016年9月26日，巴彦淖尔市检察院将临河区新丰卫生院院长杨杰涉嫌贪污一案交由临河区检察院查办，该院在查办此案过程中，将新华卫生院原会计杨少勇电话通知到该院，与杨少勇核实新华卫生院财务账目、记账凭证等财物资料，杨少勇主动交待了2014年杨杰让其用虚开的发票和虚打的借条处理杨杰在2012年至2014年期间以白条形式从新华卫生院借走的207480元公款的事实。2016年9月29日经检察长决定，以杨少勇涉嫌贪污罪立案侦查，同日对杨少勇取保候审。22、临河区纪检委出具的证明、杨杰2016年9月6日向财政局退缴219220元的凭证，证实被告人杨杰在向纪检委投案后，便将赃款予以退还。23、向刘益民支付设计费一万元条、刘雾收到五千元的收条、新华镇卫生院出具的杨杰购入一套沙发未入账的证明，证实刘益民收到设计费一万元，刘雾收到五千元，被告人杨杰任新华镇院长时于2013年10月份左右购入一套沙发，花费6000元，放置于卫生院会议室，未入账。24、新华镇卫生院欠王翠英借款利息32950元条、新华镇卫生院欠康玉珍借款利息34980元条、郝满林2010年6月8日、17日分别收到新华镇卫生院工程费条，证实新华镇卫生院向王翠英、康玉珍借款情况，及郝满林收到工程费情况。25、国家税务局统一机打发票及记账凭证共31张，证实杨杰向纪委说明了自己的问题，以及提供了虚假报账票据。26、借款条及记帐说明，证实新华镇卫生院财务人员杨俊连出具了两张借条，2013年4月23日收到郝金花现金20000元用于发工资，2013年6月20日收到郝金花现金40000元。用于发工资。27、被告人杨杰在纪检委投案时的调查笔录，证实被告人杨杰主动交代了其以虚列冒领公款的事实。28、被告人杨杰的供述、被告人杨杰的自述材料，证实2013年至2014年期间，其以打白条形式从单位财务陆续借款147480元。其让杨少勇虚开了133480元的发票，让司机赵海成虚开了14000元的燃气票，用于冲销其147480元的借款。2014年4月份，为给其父亲看病，其让杨俊连从单位账户上给其卡上转了70000元，其中10000元是新华镇卫生院以前欠其的羊肉款，剩余60000元，其让杨俊连以单位名义虚打了60000元借条，冲销了该笔借款。其非法占有新华镇卫生院的207480元，一部分用于给其父看病，剩余的用于日常生活开支。2010年，其向图克医院的刘雾支付过5000元购买胃镜，2010年8月，其向郝满林支付过维修房顶费用20000元，2013年8月，其向刘益民支付过设计费10000元。以上票据都是白头条子，都没有正式发票，一直没有从单位下账。2013年郝永林的亲戚姬世清给新华镇卫生院建新的综合业务楼，在建楼的过程姬世清和其讲他承包这项工程给了郝永林10万元或者8万元现金。29、被告人杨少勇的供述。2013年至2014年，杨杰以打白条的方式从其和出纳杨俊连手中借走147480元，一直没有归还，也没有提供相关报销单据，这些借款一直以白条形式抵顶库存现金。2014年4月底，临河区卫生局工作人员要派工作组入驻新华卫生院，并且要求财务把现金和借款单据全部移交给工作组，另外有需要报账的抓紧报销，没有票据的想办法开正式发票报账。杨杰得知该消息后，让其核对一下他2013年至2014年4月份的借款单据金额。其核对后，告诉杨杰是147480元。过了几天，杨杰拿来几张以他父亲杨富华名义给新华镇卫生院跑项目的借条，这些借款条上有杨杰同意借款的签字，这几张借条的合计金额是147480元。杨杰让其将他打的借条撤出来，将杨富华打的几张借条附进去。杨杰让其想办法开几张正规发票将这几张借条冲了账，后其从临河巨军印刷厂的庞巨军处虚开了52480元的印刷费发票，从河南做宣传的赵德处虚开了81000元的宣传资料费发票，让杨杰的司机赵海成虚开了14000元的天燃气发票，共虚开了147480元发票冲抵了杨杰的借款。杨杰借的147480元干什么用了其不清楚。大约在2009年，杨富华为给新华镇卫生院跑工程项目，从财务上借过款，当时借过多少其记不清了，但这些费用支出当年或者第二年，杨富华都给财务提供了相关的票据，把他的借款冲抵了，借据也都撤走了。2013年，杨富华没有从财务上借过款。杨杰从财务上打白条借走的147480元不是给他支付的利息款。2011年新华镇卫生院发不开工资，财务室向杨杰的妻子郝金花借了两笔款，一笔70000元，一笔89000元。当时约定70000元的利息按月息0.012元计算，89000元的利息按月息0.015元计算。2012年，财务室将89000元借款的本金归还了郝金花，利息14952元以及70000元借款本息一直没有归还，但这两张借条上的本利和杨杰借款的147480元的借款白条没有关系。新华镇卫生院购买过一台胃镜机，其未支付过胃镜机费用，也没见过图克医院刘雾打的收款条。新华卫生院在新建办公楼之前请刘益民出过设计图，费用大概是七、八万元，后来杨杰让其给支付一部分设计款，因当时新华镇卫生院财务账上没钱，杨杰自己给刘益民支付了，具体支付了多少其不知道。郝满林给新华镇卫生院做过7万多元的工程，郝满林陆续给打白条子，其给支付。后来卫生局工作组入驻后，要求郝满林把白条子换成正规发票。发票开的是63200元，实际领款是59000元，多开的4200元是问建军让给郝满林出的开发票的税钱。本院认为，被告人杨杰在担任临河区卫生局新华镇卫生院院长期间，伙同被告人杨少勇利用职务便利，用虚假发票虚报冒领、虚列支出等手段，侵吞单位公款207480元，其行为构成贪污罪，且系共同犯罪。公诉机关指控罪名及事实成立，本院予以支持。对被告人杨杰的辩护人提出的被告人是先以白头条子将钱借出来，部分用于公务后，因不符合财务管理规定无法报账，才使用虚假的票据来报账，对用于公务的部分并未非法占有，应予核减的辩护意见，本院认为，贪污罪是一种以非法占有为目的的财产性职务犯罪，无论是采取先虚假报账后占有公共财物，还是先占有公共财物，后虚假报账，二者在本质上并无区别，行为人控制公共财物后，是否将财物据为己有，不影响贪污罪的认定。因此，被告人杨杰采取借款的形式将公款占有后再以虚假票据平账，其行为已构成贪污罪，其用于公务支出的款项依法不予核减，对该辩护意见，本院不予支持。关于被告人杨杰的辩护人提出杨杰具有自首情节的辩护意见，经查，本案中临河区纪检委出具的说明及违法所得上缴凭证证实，被告人杨杰在纪检委还未掌握违法事实的情况下，主动来纪检委交代了其虚列开支变项处理财务20余万元的主要犯罪事实，并将全部赃款主动上缴。虽然在纪检委投案及检察院介入调查、侦查之初，被告人杨杰隐瞒了侵吞公款的具体用途和去向，但其所隐瞒的事实并不影响对其贪污罪的认定，且在之后的侦讯中，被告人杨杰如实供述了犯罪事实。因此，对被告人杨杰的辩护人提出的该辩护意见予以支持。对辩护人认为被告人杨杰系初犯、偶犯，有立功情节，应当对被告人从轻、减轻处罚的辩护意见，经查证属实，予以支持。对被告人杨少勇的辩护人提出的被告人杨少勇在共同犯罪中作用较小，且具有自首情节，认罪悔罪态度好，供述稳定，系初犯、偶犯，希望对被告人从轻处罚的辩护意见，经查证属实，本院予以支持。鉴于被告人杨杰系初偶犯，自愿认罪，主动表示缴纳罚金，有立功、自首情节；被告人杨少勇是初偶犯，自愿认罪，主动表示缴纳罚金，在共同犯罪中作用较小，系从犯，具有自首情节，本院决定对二被告人减轻处罚，并适用缓刑，根据《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条、第二十五条、第四十五条、第七十二条、第七十三条、第五十二条、第五十三条之规定，判决如下：一、被告人杨杰犯贪污罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金人民币二十万元（缓刑考验期从判决确定之日起计算。罚金已缴纳。）二、被告人杨少勇犯贪污罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金人民币十万元（缓刑考验期从判决确定之日起计算，罚金已缴纳。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向巴彦淖尔市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。审 判 长  宋建新审 判 员  吴 琼人民陪审员  孔瑞英二〇一八年四月二十八日书 记 员  于 倩附相关法律条文：《中华人民共和国刑事诉讼法》第三百八十二条【贪污罪】国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。第三百八十三条【贪污罪的处罚规定】对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。第二十五条【共同犯罪的概念】共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第四十五条【有期徒刑的期限】有期徒刑的期限，除本法第五十条、第六十九条规定外，为六个月以上十五年以下。第七十二条【适用条件】对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条【考验期限】拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。第五十二条【罚金数额的裁量】判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条【罚金的缴纳】罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。