文书内容            广东省梅州市梅江区人民法院                  民事判决书      （2018）粤1402民初1457号原告：中共梅州市梅县区委农村工作办公室，住所梅州市梅县区新城行政区区委区府大院后楼**。法定代表人：陈永征。委托诉讼代理人：张萍，广东客中梅律师事务所律师。委托诉讼代理人：李雍彬，广东客中梅律师事务所律师。被告：梅县康夫特茶业有限公司，住所梅州市梅江区西阳镇白宫仙花营泉水湖。法定代表人：钟亮。被告：钟亮，男，汉族，1967年7月2日出生，住址梅州市梅江区。原告中共梅州市梅县区委农村工作办公室（以下简称“梅县区委农村工作办公室”）与被告梅县康夫特茶业有限公司（以下简称“康夫特茶业公司”）、钟亮合同纠纷一案，本院于2018年7月18日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告梅县区委农村工作办公室的委托诉讼代理人张萍律师到庭参加诉讼。被告康夫特茶业公司、钟亮经本院依法公告送达民事起诉状副本、开庭传票等诉讼文书，无正当理由逾期未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。梅县区委农村工作办公室向本院提出诉讼请求：1.解除原梅县扶贫开发领导小组办公室与两被告于2004年6月9日签订的《梅县西阳镇仙花营二级电站承包合同书》；2.判令两被告将梅州市××西阳镇白宫仙花营水电站（以下简称“仙花营水电站”）及装机容量75千瓦的发电机组、陂头、圳道、排洪闸、机房、压力池、输变线路、职工宿舍、泥土路及其它附属设施交还给原告；3.判令两被告支付2014年1月至2018年6月的承包款共265000元给原告，并从2018年7月1日起按每月5000元支付承包款至被告将水电站及相关设施设备全部交还原告之日止；4.判令被告钟亮到梅州市工商行政管理局梅江分局协助办理仙花营水电站的经营者变更至原告或原告指定人员名下的更名手续；5.诉讼费由两被告承担。事实和理由：2004年6月8日原梅县扶贫开发领导小组办公室购买取得原梅县西阳镇白宫仙花营水电站（现名称为梅江区西阳镇白宫仙花营水电站），梅县扶贫开发领导小组办公室于2011年3月23日更名为梅县扶贫开发局，2014年因撤县设区更名为梅州市梅县区扶贫开发局，2015年5月15日因职能调整梅州市梅县区扶贫开发局承担的职能任务划归原告梅县区委农村工作办公室。2004年6月9日以梅县扶贫开发领导小组办公室为甲方、两被告为乙方，双方签订《梅县西阳镇仙花营二级电站承包合同书》约定：甲方将电站承包给乙方经营，承包时间从2004年6月3日至2053年12月21日止，乙方在承包期间每年向甲方上交承包款6万元，每月固定上交一次5000元。……双方应遵守以上合同条款，若有违约，违约方应赔偿对方所造成的一切经济损失等内容。2006年11月20日，因经营需要，原梅县扶贫开发领导小组办公室与被告钟亮签订《关于聘请钟亮任梅县西阳镇白宫仙花营水电站法人代表的协议》，特聘请被告钟亮为仙花营水电站的法人代表，聘任期为4年，从2006年11月29日至2010年11月30日止，并将电站登记为个体工商户，经营者为钟亮。合同签订后，原梅县扶贫开发领导小组办公室按约将电站交由两被告承包经营，两被告刚开始亦能按时支付承包款。但从2014年1月开始被告未再支付承包款，且未正常经营发电，电站处于荒废状态。经原告工作人员多次电话催收，被告均置之不理，后被告康夫特茶业公司已人去楼宅，被告钟亮亦无法联系。无奈之下，原告于2018年4月27日在梅州日报上刊登《催收承包款通知书》，要求两被告在见报之日起十五天内付清拖欠的承包款。然而该通知书发出己近两个月，两被告仍没有支付承包款。原告认为：两被告拖欠承包款经原告催告后在合理期限内仍不履行，且其长期停止经营管理电站，造成电站荒废价值严重受损，两被告的行为己构成根本性违约，导致原告无法实现合同目的。为此原告根据相关法律规定，向人民法院提起诉讼。康夫特茶业公司、钟亮未到庭参加诉讼，亦未作答辩。梅县区委农村工作办公室对其诉讼请求提供了如下证据予以证实：1.梅县区委农村工作办公室的事业单位法人证书，证明原告梅县区委农村工作办公室的基本情况。2.关于同意梅县扶贫开发领导小组办公室更名为梅县扶贫开发局的批复（梅机编[2011]1号、关于撤县设区机构更名的通知（梅机编[2014]1号）及附表全区正科以上机构名称情况表、关于印发中共梅州市梅县区委农村工作办公室机构编制方案的通知（梅机编[2015]26号），证明梅县扶贫开发领导小组办公室更名为梅县扶贫开发局，因撤县设区梅县扶贫开发局更名为梅州市梅县区扶贫开发局，因职能调整原区扶贫开发局承担的职能任务划归原告梅县区委农村工作办公室的事实，证明原告的主体资格。3.康夫特茶业公司的企业信用信息打印件，证明被告康夫特茶业公司的主体资格。4.梅县西阳镇仙花营二级水电站转让合同书原件（签订时间2004年6月8日、甲方陈剑峰、乙方梅县扶贫办），证明原梅县扶贫开发领导小组办公室购买取得梅县西阳镇仙花营二级水电站的所有权。5.梅县西阳镇仙花营二级电站承包合同书原件（甲方梅县扶贫开发领导小组办公室，乙方梅县康夫特茶业有限公司、法定代表人钟亮）；6.2016年11月20日的关于聘请钟亮任梅县西阳镇白宫仙花营水电站法人代表的协议原件；7.被告的个体工商户营业执照复印件，5-7证明原梅县扶贫开发领导小组办公室将梅县西阳镇仙花营二级水电站承包给两被告经营以及双方的权利义务关系。8.2018年4月27日梅州日报第9版刊登的“催收承包款通知书”原件，证明两被告长期拖欠承包款，经催告在合理期限内仍未履行支付承包款的义务，原告有权单方解除合同，收回电站。9.广东公安户籍人口信息查询资料，证明被告钟亮的基本情况。10.仙花营水电站的现状照片4张，证明该电站的现状，处于荒废状态。本院经审理认定事实如下：2004年6月8日梅县扶贫开发领导小组办公室购买取得原梅县西阳镇白宫仙花营水电站（现名称为梅江区西阳镇白宫仙花营水电站），梅县扶贫开发领导小组办公室于2011年3月23日更名为梅县扶贫开发局，2014年因撤县设区更名为梅州市梅县区扶贫开发局，2015年5月15日因职能调整梅州市梅县区扶贫开发局承担的职能任务划归原告梅县区委农村工作办公室。2004年6月9日，梅县扶贫开发领导小组办公室作为甲方与两被告作为乙方签订《梅县西阳镇仙花营二级电站承包合同书》。合同约定：“甲方将电站承包给乙方梅县康夫特茶业有限公司法定代表人钟亮经营，承包时间从2004年6月3日至2053年12月21日止，乙方在承包期间每年向甲方上交承包款6万元，每月固定上交一次5000元。……双方应遵守以上合同条款，若有违约，违约方应赔偿对方所造成的一切经济损失”等内容。梅县西阳镇农村承包合同办理处作为鉴证机关在合同上盖章。2006年11月20日，因经营需要，梅县扶贫开发领导小组办公室与被告钟亮签订《关于聘请钟亮任梅县西阳镇白宫仙花营水电站法人代表的协议》，特聘请被告钟亮为梅县西阳镇白宫仙花营水电站的法人代表，聘任期为4年，从2006年11月29日至2010年11月30日止，并将电站登记为个体工商户，经营者为钟亮。合同签订后，梅县扶贫开发领导小组办公室按约将电站交由两被告承包经营，两被告开始能按时支付承包款。2014年1月开始，两被告未再支付承包款，未正常经营发电，电站处于荒废状态。经原告工作人员多次电话催收，被告均置之不理。2018年4月27日，原告在梅州日报上刊登《催收承包款通知书》，要求两被告在见报之日起十五天内付清拖欠的承包款。期限届满后，两被告仍没有支付承包款。于是，原告便向本院提起诉讼，提出上述请求。两被告经本院合法传唤，未到庭参加诉讼。诉讼过程中，本院到梅州市××西阳镇白宫仙花营水电站现场进行勘验，制作了现场勘验记录表并拍摄照片。查明确认了电站现有设施，已停止发电。本院认为，原梅县扶贫开发领导小组办公室与被告梅县康夫特茶业有限公司、钟亮签订的《梅县西阳镇仙花营二级电站承包合同书》是双方真实意思表示，未违反法律、行政法规强制性规定，依法成立有效，双方应当依约履行。原告梅县区委农村工作办公室成为上述合同继受主体，依法可行使合同权利和义务。两被告逾期未支付承包款，经原告催告后在合理期限内仍不履行，造成电站长期停止经营管理，两被告的行为己构成根本性违约，现原告要求解除合同，依法予以支持。原告要求两被告将仙花营水电站及装机容量75千瓦的发电机组及其它附属设施交还给原告；两被告按每月5000元，支付2014年1月起至被告将水电站及相关设施设备全部交还原告之日止的承包款的请求，符合合同约定，予以支持。原告要求被告钟亮到梅州市工商行政管理局梅江分局协助办理仙花营水电站的经营者更名手续的请求，因合同解除后是否可办理更名手续应由有关行政机关依法审查办理，不属本案处理范畴，对此请求予以驳回。两被告经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为他们自愿放弃抗辩、质证等权利，本院依法缺席判决。综上所述，本院依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第七十六条、第九十四条第一款第三项、第一百零七条规定，以及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：一、解除原梅县扶贫开发领导小组办公室与被告梅县康夫特茶业有限公司、钟亮于2004年6月9日签订的《梅县西阳镇仙花营二级电站承包合同书》。二、被告梅县康夫特茶业有限公司、钟亮应在判决生效后五日内，将梅州市梅江区西阳镇白宫仙花营水电站及装机容量75千瓦的发电机组、陂头、圳道、排洪闸、机房、压力池、输变线路、职工宿舍、泥土路及其它附属设施交还给原告中共梅州市梅县区委农村工作办公室。三、被告梅县康夫特茶业有限公司、钟亮应当从2014年1月起至两被告将水电站及相关设施设备全部交还原告之日止，按每月5000元计付承包款给原告中共梅州市梅县区委农村工作办公室。四、驳回原告中共梅州市梅县区委农村工作办公室的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5275元（此款已由原告中共梅州市梅县区委农村工作办公室预交），由被告梅县康夫特茶业有限公司、钟亮共同负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省梅州市中级人民法院。审 判 长  陈晓军审 判 员  肖俊峰人民陪审员  黄进平二〇一八年十二月二十七日书 记 员  郑佳裕