贵州省毕节市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2018）黔05民终381号 上诉人（原审原告）：贵州题名教育咨询有限责任公司，住所地：贵州省铜仁市碧江区南长城路****写字楼**。统一社会信用代码：91520600577100698M。 法定代表人：安小红，总经理。 委托诉讼代理人：伍勋，贵州锦江河律师事务所律师。 委托诉讼代理人：肖克齐，贵州锦江河律师事务所实习律师。 被上诉人（原审被告）：靳天娥，女，1985年2月27日出生，汉族，住贵州省毕节市。 委托诉讼代理人（特别授权）：靳仕豪，贵州本芳律师事务所律师。 上诉人贵州题名教育咨询有限责任公司（以下至判决主文之前简称题名教育公司）因与被上诉人靳天娥劳动争议纠纷一案，不服贵州省毕节市七星关区人民法院（2017）黔0502民初4916号民事判决，向本院提出上诉。本院2018年1月16日立案受理后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。 题名教育公司上诉请求：撤销原判，依法支持上诉人一审全部诉讼请求；本案诉讼费用由被上诉人承担。主要事实及理由：一、一审程序违法。毕节××××区劳动人事争议仲裁委员会对本案没有管辖权，在没有管辖权的情况下其仲裁行为无效。本案丧失了劳动仲裁前置程序，一审程序不符合法律规定，依法应予以撤销。二、被上诉人在工作期间，不服从单位的工作安排，上诉人作为用人单位为了提高单位管理人员的业务知识，安排所有管理人员在内的员工参加培训，提高被上诉人的业务能力并不存在任何过错。被上诉人接到通知后不参加单位的业务培训，其过错行为明显。被上诉人在工作期间不遵守单位的管理规定，自行离职，其依法不能享有补偿金和双倍工资。 靳天娥二审未答辩。 题名教育公司向一审法院起诉请求：1.驳回被告主张原告支付双倍工资差额、经济补偿金、加班工资及补缴社会保险费的请求；2.本案诉讼费用由被告承担。 一审法院认定事实：2013年12月16日，原、被告签订《劳动合同书》，约定被告入职原告的毕节市分公司担任副经理职务，从事管理工作。合同期限自2013年12月16日起至2016年12月16日止。2017年2月19日，原告发出通知，要求分校（即分公司）员工除留守人员外，于2017年3月1日至4月10日期间必须到铜仁总部进行轮训学习，未按要求参加轮训的，将缓发工资。被告未按原告要求到铜仁总部进行轮训，原告于2017年3月6日以被告拒不执行公司工作安排影响公司正常运营为由对被告处以“1.全省通报批评一次；2.缓发3月份工资，待到岗（铜仁总部）后再发”的处罚。2017年3月25日，被告离开原告公司，3月28日，被告以原告未支付加班工资及节假日加班工资、未安排调休、劳动合同到期后没有续签劳动合同、不合理停发工资为由通过律师致函原告解除劳动关系，并要求原告支付相关费用。双方因此发生纠纷，被告于2017年6月6日向毕节××××区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求：1.解除申请人与被申请人之间的劳动合同；2.被申请人立即支付申请人未签订书面劳动合同的双倍工资、经济补偿金、加班工资及拖欠工资共计246612.24元；3.被申请人补缴申请人自2013年12月16日至今的社会保险。毕节××××区劳动人事争议仲裁委员会仲裁审理过程中，原告向该委员会提出过管辖权异议申请，该仲裁委认为靳天娥劳动合同履行地为毕节××××区，发生劳动争议由毕节××××区劳动人事争议仲裁委员会受理、审理，符合法律规定，继续开庭审理，并于2017年6月30日作出“七劳仲字（2017）91号”仲裁裁决书，原告不服该裁决，遂以前述诉请诉至法院。 另查明，被告在原告处自2016年3月至2017年2月共12个月的工资总额为40698.40元，平均每月为3391.53元，其中2016年11月的应领工资为3380.70元，2017年2月的应领工资为3228.20元。 一审法院认为，劳动者的合法权益应受到法律的保护。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十一条第二款规定：“劳动争议由劳动合同履行地或者用人单位所在地的劳动争议仲裁委员会管辖。双方当事人分别向劳动合同履行地和用人单位所在地的劳动争议仲裁委员会申请仲裁的，由劳动合同履行地的劳动争议仲裁委员会管辖。”该法律条文已明确规定了劳动争议管辖权以劳动合同履行地和用人单位所在地为准的原则。本案中，原、被告签订的《劳动合同书》虽约定双方发生争议由原告所在地铜仁市劳动争议仲裁委员会申请仲裁，但被告系在原告的毕节市分公司工作，劳动合同履行地系在××市××区，被告向毕节市七星区劳动人事争议仲裁委员会提起仲裁符合法律规定，该委员会对原、被告双方之间的争议有管辖权。《中华人民共和国劳动合同法》第三十条第一款规定：“用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。”原告未支付被告2016年11月工资3380.70元、2017年2月工资3228.20元、2017年3月工资，应予支付。2017年3月工资按被告离开原告公司前12个月的月平均工资3391.53元计算，故原告应支付被告工资共计10000.43元。《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条第一款：“用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍工资。”《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第七条：“用人单位自用工之日起满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，自用工之日起满一个月的次日至满一年的前一日应当依照劳动合同法第八十二条的规定向劳动者每月支付两倍的工资，并视为自用工之日起满一年的当日已经与劳动者订立无固定期限劳动合同，应当立即与劳动者补订书面劳动合同。”从前述两条法律规定可知，用人单位承担双倍工资的计算时间系自用工期间满一个月的次日至签订书面劳动合同时止，但最长不超过11个月。本案中，原、被告签订的《劳动合同书》于2016年12月16日期满后，原告未与被告续签劳动合同，被告一直工作至2017年3月25日，原告因与被告未签订书面劳动合同的双倍工资应从2017年1月17日起计算至2017年3月25日，按2个月算即：3391.53元/月×2月=6783.06元。《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条规定：“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；（三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；（四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的；（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；（七）法律、行政法规规定的其他情形。”第三十八条规定：“用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：（一）未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的；（二）未及时足额支付劳动报酬的；（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的；（四）用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的；（五）因本法第二十六条第一款规定的情形致使劳动合同无效的；（六）用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动的，或者用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全的，劳动者可以立即解除劳动合同，不需事先告知用人单位。”本案中，原告未及时足额支付被告工资，被告向原告提出解除劳动关系，原告应根据前述法律的规定向被告支付解除劳动关系的经济补偿金。《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条第一款规定：“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。”原告应支付被告解除劳动关系的经济补偿金计算为：3391.53元／月×3.5月=11870.36元。被告未提供证据证实其存在加班的事实，故对其主张的加班工资，不予支持。另外，原、被告之间有关社会保险费的缴纳问题，不属于法院主管的范围，法院不予审理。综上，根据《中华人民共和国劳动合同法》第二条、第三十条第一款、第三十八条、第四十六条、第四十七条、第八十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第七条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决：一、原告贵州题名教育咨询有限责任公司于本判决生效之日起十日内支付被告靳天娥工资10000.43元、未签订书面劳动合同双倍工资差额6783.06、解除劳动关系的经济补偿金11870.36元；二、驳回原告的诉讼请求。案件受理费5元，由原告贵州题名教育咨询有限责任公司承担。 二审双方当事人均未提交证据。 二审查明的事实与一审一致，对一审查明的事实本院予以确认。 二审双方当事人争议的焦点是：一、毕节××××区劳动人事争议仲裁委员会对本案是否有管辖权；二、上诉人是否应向被上诉人支付解除劳动合同经济补偿金和未签订劳动合同双倍工资差额。 本院认为，关于毕节××××区劳动人事争议仲裁委员会对本案是否有管辖权的问题。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十一条第二款“劳动争议由劳动合同履行地或者用人单位所在地的劳动争议仲裁委员会管辖。双方当事人分别向劳动合同履行地和用人单位所在地的劳动争议仲裁委员会申请仲裁的，由劳动合同履行地的劳动争议仲裁委员会管辖。”的规定，劳动合同履行地的七星关劳动争议仲裁委员会对于本案劳动争议不仅享有管辖权，且在劳动合同履行地和用人单位所在地的劳动争议仲裁委员会存在管辖冲突时，还应由七星关劳动争议仲裁委员会进行管辖。故上诉人认为七星关劳动人事争议仲裁委员会对本案没有管辖权的上诉理由不能成立，本院不予采纳。 关于上诉人是否应向被上诉人支付解除劳动合同经济补偿金和未签订劳动合同双倍工资差额的问题。上诉人存在拖欠被上诉人工资的情况，根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款第（二）项“用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：（二）未及时足额支付劳动报酬的；”的规定，被上诉人可以单方面解除劳动合同，并可根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条的规定要求上诉人支付经济补偿金，一审判决上诉人支付解除劳动合同经济补偿金并无不当。同时，双方当事人签订的《劳动合同书》于2016年12月16日期满后，上诉人未与被上诉人续签劳动合同，一审根据《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条“用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。”的规定判决上诉人向被上诉人支付未签订劳动合同双倍工资差额亦无不当。上诉人认为其不应支付解除劳动合同经济补偿金和未签订劳动合同双倍工资差额的上诉理由不能成立，其诉讼请求本院不予支持。 综上，题名教育公司的上诉请求不能成立，应予驳回。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费10元，由上诉人贵州题名教育咨询有限责任公司负担。 本判决为终审判决。 审判长  周莺 审判员  田川 审判员  朱莉 二〇一八年四月二日 书记员  向旭