浙江省杭州市余杭区人民法院 民 事 判 决 书 （2018）浙0110民初14602号 原告：马庭合，男，1957年8月11日出生，汉族，住北京市丰台区。 委托代理人：姜敏，安徽谷水律师事务所律师。 被告：浙江首通快运有限公司，住所地：浙江省杭州市余杭区临平街道东港路**第****。 法定代表人：闫云峰。 原告马庭合与被告浙江首通快运有限公司（以下简称首通公司）特许经营合同纠纷一案，本院于2018年8月30日立案后，依法组成合议庭适用普通程序，于2018年12月17日公开开庭进行了审理。原告马庭合的委托代理人姜敏到庭参加诉讼，被告首通公司经本院公告送达传票未到庭。本案现已审理终结。 原告马庭合诉称：被告通过网络快递招商加盟广告的宣传，在加盟活动现场被告与原告于2017年5月20日与被告签订首通快运经营合作协议书。合同约定原告加盟安徽省阜阳市颖泉区快递区域，加盟费为62490元。原告将所有的费用已经全部交齐。被告与原告签订的快递加盟协议称，加盟协议签订后三个月内，被告开通快递加盟区域网点运送点，保证原告快递正常运营，结果原告加盟至今快递一直未能运营，导致合同一直未能正常履行，原告通过私下协商与被告解除合同要求退还加盟费，被告避而不见，无奈原告提起诉讼。 诉讼请求为：1.请求判令解除原被告之间签订的首通快运合作协议并返还原告加盟费62490元； 2.被告承担本案的诉讼费用。 被告首通公司未答辩。 原告马庭合围绕诉讼请求依法提交了证据。被告首通公司未到庭，未举证，对原告马庭合提交的证据放弃质证的权利。原告马庭合提交的宣传画册复印件无法核实真实性、合法性，故不予确认，其他证据均符合证据三性原则，本院均予以确认并在卷佐证。 本院根据当事人的庭审陈述以及上述确认的有效证据，认定如下事实： 2017年5月20日，首通公司作为甲方和乙方马庭合签订《首通快运合作协议》一份，载明：依据《中华人民共和国邮政法》、《中华人民共和国合同法》等有关法律法规，甲乙双方本着自愿平等、互惠互利、合作共赢原则，经友好协商，就乙方与甲方合作，参与甲方所有的首通快运物流网络，设立分公司，从事首通快运物流网络经营事宜达成如下协议。一、总则1、乙方与甲方合作，欲参与甲方所有的首通快运物流网络，由乙方在指定的区域从事首通快运物流网络经营活动；2、甲乙双方各自独立的权利义务主体，一方对外产生的权利义务由其自行独自享有和承担；3、如果乙方尚未办理工商登记的，乙方应在签订本协议之日起二个月内依法办理分公司相关工商登记与税务手续，并将相关文件复印件报甲方备案；分公司实行独立经营、独立核算，遵守国家有关法律，依法纳税；合作区域：安徽省阜阳市颍泉区。二、合作条件1、甲方协助乙方提供相关的资质和材料，乙方应自行设置配备符合甲方要求且能正常开展业务活动所需要的人员、办公场所、仓库、交通工具及办公所需的其他设备设施。其他设备设施中包含至少可正常上网的电脑、足够快的宽带、无线扫码枪等。2、网络建设费用：乙方作为新的合作伙伴须向甲方一次性缴纳网络建设费人民币（大写）伍万捌仟伍佰元。3、乙方应在开通运营时交货物保证金壹万元整。三、甲方的权利与义务1、甲方的权利（1）甲方有权监督检查乙方经营行为以及执行协议特约的情况，并对乙方违背《首通快运公司快运网络管理制度》（以下简称网管制度）行为按照《网管制度》中的相关规定进行处罚……2、甲方的义务（1）甲方应严格按照本协议中条款规定及网络发展需要积极为乙方提供快运网络服务……（5）甲方有义务协调乙方与甲方其他合作伙伴之间的关系，为乙方构筑一个公平合理的竞争环境及良好的快运服务平台。四、乙方的权利和义务……在分公司达到以下六点要求时，总公司承诺各分公司三个月内开通运营；2、分公司需要在二个月内完成经营场所的门面装修并完成工商营业执照注册及相关证件，三个月内交齐货物保证金及系统充值开通，做到合法经营，正常运行……乙方的权利：（1）乙方有权共享甲方的网络资源，获取甲方分派的快件派件业务；（2）乙方有权在本协议约定的经营范围内独立开展物流快运业务，并依照甲方的标准自行决定快件收运价格及与客户间的结算方式；（3）乙方有权要求甲方严格按照《网管制度》及其相关规定管理网络。乙方的义务：（1）严格按照《邮政法》及国家关于物流快运的法律法规的规定从事经营活动……（7）乙方及分公司必须统一购买及使用甲方印制的VI及清单等物料，以提高企业品牌形象及声誉。乙方不得自行印制、复制有关VI及清单等物料，必须维护甲方品牌的严肃性，以及操作的严谨性，具备实力品牌意识……六、1、协议生效、解除、终止及延续。本协议自签订生效之日起，协议有效期为两年，自2017年5月20日至2019年5月19日止。2、本协议生效之日起，在协议期满前，任何一方不得随意解除合同，否则按照本协议第五条的约定承担违约责任。 2017年5月20日至9月18日期间，马庭合陆续向首通公司支付网络建设费58500元，物料费3990元，合计62490元。 2017年6月19日，浙江首通快运有限公司阜阳颖泉分公司经审批设立，负责人为马庭合。 被告首通公司曾因虚假宣传被杭州市余杭区市场监督管理局处罚。原因为“其于2017年3月初开始在其官网www.staky.com上宣传‘首通快运主营国内航空快运、快递业务，国际快运和和报关业务为辅，结合传统快运、快递行业的同时……打造一支高效的快运快递服务商’等内容。实际上浙江首通快运有限公司至2017年5月未从事快递业务，也非快递企业（未取得快递经营许可），只是与多家快递企业有合作关系”。案发后当事人已在其官网上修正与其实际情况不符的相关宣传内容。 首通公司未取得快递经营业务许可证。 另查明，首通公司成立于2016年5月6日，核准日期为2016年9月19日，经营范围包括：服务：海、陆、空国际货运代理，物流信息咨询，货运代理，仓储服务，装卸服务，货运：普通货运。2016年10月10日，首通公司经杭州市余杭区道路运输管理处核准颁发道路运输经营许可证。 本院认为，本案的争议焦点为原告马庭合是否有权主张解除涉案合同。 原告马庭合主张被告首通公司未能按照承诺三个月内开通运营，违反了合同约定，故要求解除合同。 本院认为，首先，在本院审理首通公司系列案件中，能确认首通公司互联网以及宣传画册中均多处使用“快递”字样等。而涉案合作协议虽然约定首通公司授权马庭合在指定区域从事“首通快运物流网络经营事宜”，但是双方在协议中并没有具体明确“首通快运物流网络经营事宜”指的是什么经营事宜，结合首通公司协议中约定的“快件”字样，应认定涉案合作协议的合同目的包含经营快递业务，但是首通公司并未取得快递业务经营许可。其次，马庭合已经按照约定成立了分公司，但至今首通公司未能为其开通网络，无法正常运营。再次，本案立案后无法向首通公司送达诉讼材料，无法联系上首通公司，可见涉案协议已无法履行，马庭合的合同目的无法实现。根据第九十四条规定，当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的，当事人可以解除合同。故马庭合主张解除涉案合作协议，符合法律规定，本院予以支持。 根据《合同法》第九十七条规定，合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。由于导致涉案加盟协议书解除的原因系首通公司违约造成，故对马庭合已支付的网点建设费58500元应由首通公司退还，并由首通公司赔偿马庭合的物料费损失3990元。马庭合的诉讼请求符合法律规定，本院予以支持。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第九十四条、第九十七条，《商业特许经营管理条例》第三条、第二十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下： 一、解除原告马庭合与被告浙江首通快运有限公司签订的《首通快运网络加盟协议书》； 二、被告浙江首通快运有限公司于本判决生效后十日内返还原告马庭合网点建设费58500元； 三、被告浙江首通快运有限公司于本判决生效后十日内赔偿原告马庭合物料费损失3990元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案案件受理费1362元，由被告浙江首通快运有限公司负担。 原告马庭合于本判决生效之日起十五日内向本院申请退费；被告浙江首通快运有限公司于本判决生效之日起七日内，向本院交纳应负担的诉讼费。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省杭州市中级人民法院。 审 判 长  周卫忠 人民陪审员  张丽荣 人民陪审员  李旭红 二〇一八年十二月二十一日 书 记 员  王梦露 -6- -7-