广东省阳江市阳东区人民法院民 事 判 决 书（2018）粤1704民初14号原告：崔靖堃，女，1997年9月24日出生，汉族，户籍地北京市海淀区，现住陕西省西安市莲湖区。委托诉讼代理人：邓德富，广东拓进律师事务所律师。被告：广东白云通用航空有限公司，住所地：广东省阳江市合山机场。法定代表人：张子轩，该公司总经理。委托诉讼代理人：谢扬，广东骅科律师事务所律师。委托诉讼代理人：钟政林，广东骅科律师事务所律师。原告崔靖堃与被告广东白云通用航空有限公司（下称白云通用航空公司）劳动争议一案，本院于2018年1月2日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告崔靖堃及其委托诉讼代理人邓德富到庭参加诉讼，被告白云通用航空公司经本院传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告崔靖堃向本院提出诉讼请求：1.请求确认原告与被告的劳动合同关系于2017年9月30日解除；2.请求被告向原告支付解除劳动合同经济补偿金16666元；3.请求被告向原告退还200000元培训保证金；4.请求被告向原告支付拖欠工资102397.20元，并按100%的标准向原告加付赔偿金102397.20元；5.请求被告向原告支付2017年6月-9月期间的高温津贴600元，并按100%的标准向原告加付赔偿金600元；6.请求被告依法为原告出具解除劳动合同的证明，并办理档案转移手续，依法转移原告档案内的所有资料，包括体检表、体检本、公司表现单、解除劳动合同证明、飞行记录本、私用飞行员理论考试成绩单、商用飞行员理论考试成绩单、飞行教员教学法理论考试成绩单、安保评价、离职证明等相关证件，并配合向民航局中南地区管理局飞行标准处转移原告的所有相关技术档案资料；7.本案的所有诉讼费用包括律师费由被告承担。事实和理由：一、仲裁裁决认定培训保证金是基于建立劳动关系前而产生，不属于劳动争议范围，系事实认定错误，于法无据。（一）基于培训就业协议的200000元教学培训保障金，被告应依法予以一次全额退还。2013年原告经被告和安阳职业技术学院航空学院联合选拔，被招收为中国紧急救援第一期直升机飞行员，并向原告发送了《2013年航空紧急救援直升机飞行员指标》，该指标载明免收培训费用（商照）750000元人民币。原告与被告于2013年10月10日签订了《航空紧急救援直升机飞行员培训就业协议》，该协议约定，乙方（即原告）在甲方（即被告）处培训时间为两年半，甲方对乙进行定向培养，其培训费用全部由甲方承担。乙方按甲方的要求进行刻苦训练并一次考取直升机商业飞行执照，甲方一次性全额退还乙方入学时的200000元教学培训保障金。原告依约通过银行转账的方式向被告支付了200000元培训保障金，被原告出具了《收据》（证据4）。原告签订培训就业协议后刻苦训练，一次考取了直升机商业飞行执照，于2016年11月16日取得了飞行执照。原告完全履行了培训就业协议的全部约定，被告应依合同约定一次全额退还培训保障金给原告。（二）原告迫于被告的要求，同意将应予以退还的培训保障金转为劳动合同项下的培训保证金，但仲裁裁决却置该重要客观事实不理，导致法律适用错误。1、原告取得飞行执照后，被告即找原告商量，要求将应退还的200000元培训保障金转为原告免费增驾4O7GX机型的培训保证金，原告迫于无奈，只得同意。2、2016年11月18日原告（乙方）与被告（甲方）签订《劳动合同》，合同约定：合同期限为2016年11月18日起至2031年11月17日止，岗位为飞行员，乙方正常工作时间的工资标准是人民币16666元/月，年薪：人民币200000元/年起，甲方承诺在合同期限内为乙方免费增驾407GX机型，乙方自愿放弃退回200000元培训保证金。但事实上被告自始没有向原告提供增驾407GX培训。综前，原告建立劳动关系前的培训保障金已被转为劳动同项下的培训保证金，且在劳动合同书有明确载明，但仲裁裁决却罔顾该事实，没有整体、全面对事实进行查清，错误认定培训保证金基于劳动关系前生产，不属劳动争议范围。用人单位向劳动者收取培训保证金，明显违反了《劳动合同法》第9条的强制性规定，被原告依法应向原告退还200000元培训保证金。二、原告请求加付逾期支付工资赔偿金具有事实和法律依据，仲裁裁决法律认识错误。1、原告自2016年11月18日入职以来，一直根据被原告的安排正常出勤，提供劳动，但被原告自原告入职以来就从没有依约及时足额向原告支付过劳动报酬，亦没有依法为原告缴纳社会保险。自2016年11月18日起至2017年9月30日，被告仅支付原告工资了71487.73元，期间应付工资为173881.93元（16666元/30天×13天+16666元/月×10月）,尚拖欠巡102397.20元工资未付，其中2016年11月原告实际出勤天数为13天，有考勤记录和飞行记录为凭，仲裁裁决认定为10天，与事实相悖。2、被告应依法向原告发放高温津贴。被告于2017年6月至9月高温天气安排原告工作，没有证据表明被告采取了有效措施将作业场所温度降低到33℃以下的（不含33℃）,根据《广东省高温天气劳动保护办法》第十三条的规定，被告应当按月150元的标准向劳动者发放高温津贴，2017年6月至9月期间被告应支付高温津贴金额为600元。此外，根据《关于工资总额组成的规定》第4条和《广东省工资支付条例》第54条的规定，高温津贴属工资的组成部分。3、由于被原告长期拖欠工资的违法行为，已严重损害原告的合法权益，原告于2017年9月29日向阳东区人力资源和社会保障局监察大队书面投诉，劳动监察大队于2017年10月10日向原告出具了劳动保障监察举报投诉案件告知书，但被原告仍拒绝履行。4、仲裁裁决以未能提供劳动保障监察部门的责令支付赔偿金通知为由驳回原告加付逾期支付工资赔偿金的请求，明显是法律认识错误。原告已就被告拖欠工资事宜向劳动监察部门投诉，并获受理。劳动监察部门应当根据《劳动合同法》第85条之规定，作出责令限期支付工资；仍不支付的，责令用人单位向劳动者加付赔偿金，亦即责令用人单位限期支付工资和向劳动者加付赔偿金是劳动监察部门的法定义务，并且受送达方应是用人单位，劳动者客观上无法持有责令加付赔偿金通知。但本案仲裁裁决却要求原告提供，实为强人所难，故意刁难，将劳动部门的不作为转嫁为劳动者的负担。司法实践中，绝大多数判例均以劳动者能够提供向劳动监察部门投诉的证据，用人单位仍不支付工资的，支持劳动者的逾期支付工资加付赔偿金的请求。综前，根据《劳动合同法》第85条之规定，被告应按100％的标准向原告加付逾期支付工资赔偿金102397.20元和逾期支付高温津贴赔偿金600元。三、仲裁裁决书第一、二、四项裁决事实认定清楚，法律适用正确，应予维持。1、2017年9月30日，由于被告拖欠工资和没有依法缴纳社保，原告依据《劳动合同法》第38条的规定，通过手机短信、微信和EMS快递向被告送达了《关于解除劳动关系的告知函》，该日起应依法认定为双方劳动合同关系解除之日。2、根据《劳动合同法》第46条第一项之规定，被告应向原告支付经济补偿金16666元。3、根据《劳动合同法》第50条之规定，被原告应依法向原告出具解除劳动合同证明和为原告办理档案转移手续，依法转移原告档案内的所有资料，包括体检表、体检本、公司表现单、解除劳动合同证明、飞行记录本、私用飞行员理论考试成绩单、商用飞行员理论考试成绩单、飞行教员教学法理论考试成绩单、安保评价、离职证明等相关证件，并配合向民航局中南地区管理局飞行标准处转移原告的所有相关技术档案资料。综上所述，在劳动合同关系存续期间，被告就一直存在拖欠工资、没有依法缴交社保、非法扣押培训保证金等违法行为，原告的合法权益遭受持续侵害。为维护自身合法权益，现特向法院提起诉讼，希判如所请。被告白云通用航空公司缺席，无答辩和举证。经审理查明，2013年原告经被告和安阳职业技术学院航空学院联合选拔，被招收为中国紧急救援第一期直升机飞行员，被告和安阳职业技术学院航空学院向原告发送了《2013年航空紧急救援直升机飞行员指标》，该指标载明免收培训费用（商照）750000元人民币。原告与被告于2013年10月10日签订了《航空紧急救援直升机飞行员培训就业协议》，该协议约定，乙方（即原告）在甲方（即被告）处培训时间为两年半，甲方对乙方进行定向培养，其培训费用750000元全部由甲方承担。为激励乙方努力学习、刻苦训练，同时保证甲方的利益不受损害，当乙方获得甲方的免费培训指标后，应先行交付200000元的教学培训保障金。乙方按甲方的要求进行刻苦训练并一次考取直升机商业飞行执照，甲方一次性全额退还乙方入学时的200000元教学培训保障金。原告依约通过银行转账的方式向被告支付了200000元培训保障金，被原告出具了《收据》。原告签订培训就业协议后经过训练，一次考取了直升机商业飞行执照，于2016年11月16日取得了飞行执照。原告取得飞行执照后，被告即找原告商量，要求将应退还的200000元培训保障金转为原告免费增驾4O7GX机型的培训保证金，原告表示同意。2016年11月18日原告（乙方）与被告（甲方）签订《劳动合同》，合同约定：合同期限为2016年11月18日起至2031年11月17日止，岗位为飞行员，乙方正常工作时间的工资标准是人民币16666元/月，年薪：人民币200000元/年起，甲方承诺在合同期限内为乙方免费增驾407GX机型，乙方自愿放弃退回200000元培训保证金。被告没有提供证据证明向原告提供增驾407GX培训。原告自2016年11月18日入职以来，一直根据被原告的安排正常出勤，提供劳动，但被告自原告入职以来就从没有依约及时足额向原告支付过劳动报酬，亦没有依法为原告缴纳社会保险。自2016年11月18日起至2017年9月30日，被告仅支付原告工资了71484.73元，其中2017年1月份4220.15元、2017年3月份11880元、2017年4月份13152.72元和2017年6月份11880元、8721.66元、10815.1元、10815.1元。期间应付工资为172215.33元（16666元/30天×10天+16666元/月×10月）,尚拖欠100730.6元工资未付，其中2016年11月原告实际出勤天数为10天。由于被告拖欠工资和没有依法为原告缴纳社保，2017年9月30日，原告通过手机短信、微信和EMS快递方式向被告送达了《关于解除劳动关系的告知函》。原告于2017年9月29日向阳东区人力资源和社会保障局监察大队书面投诉并获受理，劳动监察大队于2017年10月10日向原告出具了劳动保障监察举报投诉案件告知书，并于2017年10月20日作出《劳动保障监察限期改正指令书》，但被原告仍拒绝履行。2017年10月13日，原告向阳江市阳东区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求：1.请求确认申请人与被申请人的劳动合同关系于2017年9月30日解除；2.请求被申请人向申请人支付解除劳动合同经济补偿金16666元；3.请求被申请人向申请人退还200000元培训保证金；4.请求被申请人向申请人支付拖欠工资102398.07元，并按100%的标准向申请人加付赔偿金102398.07元；5.请求被申请人向申请人支付2017年6月-9月期间的高温津贴600元，并按100%的标准向申请人加付赔偿金600元；6.请求被申请人依法为申请人出具解除劳动合同的证明，并办理档案转移手续，依法转移申请人档案内的所有资料，包括体检表、体检本、公司表现单、解除劳动合同证明、飞行记录本、私用飞行员理论考试成绩单、商用飞行员理论考试成绩单、飞行教员教学法理论考试成绩单、安保评价、离职证明等相关证件，并配合向民航局中南地区管理局飞行标准处转移申请人的所有相关技术档案资料。2017年12月11日，阳江市阳东区劳动人事争议仲裁委员会作出东劳人仲案非终字[2017]120号仲裁裁决：一、确认申请人与被申请人的劳动合同关系于2017年9月30日解除；二、被申请人在本裁决生效后5天内一次性向申请人支付解除劳动合同经济补偿金16666元；三、被申请人在本裁决生效后5天内一次性向申请人支付2016年11月18日至2017年9月30日的工资100730.60元；四、被申请人在本裁决生效后5天内依法为申请人出具解除劳动合同的证明，并办理档案转移手续，依法转移申请人档案内的所有资料，包括体检表、体检本、公司表现单、解除劳动合同证明、飞行记录本、私用飞行员理论考试成绩单、商用飞行员理论考试成绩单、飞行教员教学法理论考试成绩单、安保评价、离职证明等相关证件，并配合向民航局中南地区管理局飞行标准处转移原告的所有相关技术档案资料；五、驳回申请人的其他仲裁请求。原告不服仲裁裁决，于2018年1月2日向本院提起诉讼，请求如诉称。以上事实，有原告提供的营业执照、经营许可证、2013年航空紧急救援直升机飞行员指标、航空紧急救援直升机飞行员培训就业协议、收据、银行回单、劳动合同、银行卡交易明细、阳东区人力资源和社会保障局监察大队受理通知书、商用驾驶员执照、民用航空人员体检合格证、阳江市社会保险基金局自助终端服务系统查询结果、关于解除劳动关系的告知函、EMS快递回单、手机短信、仲裁裁决书、送达回证、劳动保障监察限期改正指令书、劳动保障监察调查询问笔录、录取通知书、劳动保障监察询问通知书、劳动保障监察文书送达回执、飞行记录本、录音、视频等证据及庭审笔录在卷证实，本院予以确认。本院认为，原告与被告签订的《航空紧急救援直升机飞行员培训就业协议》、《劳动合同》系双方当事人自愿达成的协议，合法有效，原、被告已建立劳动关系，双方均应按照约定行使权利和履行义务。原告2017年9月30日以被告未为其购买社会保险和拖欠工资为由解除与被告的劳动关系，符合《中华人民共和国合同法》第三十八条的规定，因此，本院确认原、被告于2017年9月30日解除了劳动关系。根据《劳动合同法》第五十条第一款“用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明，并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续”的规定，原告请求被告依法为其出具解除劳动合同的证明，并办理档案转移手续，依法转移申请人档案内的所有资料，包括体检表、体检本、公司表现单、解除劳动合同证明、飞行记录本、私用飞行员理论考试成绩单、商用飞行员理论考试成绩单、飞行教员教学法理论考试成绩单、安保评价、离职证明等相关证件，并配合向民航局中南地区管理局飞行标准处转移原告的所有相关技术档案资料，本院予以支持。根据《劳动合同法》第四十六条的规定，原告请求被告支付解除劳动合同经济补偿金16666元/月×1个月=16666元，本院予以支持。原告在职期间（2016年11月18日至2017年9月30日），被告应支付10个月又10天的工资，但被告仅支付了原告71484.73元。原告主张日工资计算方式为16666元/月÷30天/月，本院予以支持。根据《中华人民共和国劳动法》第五十条“工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资”的规定，被告应支付原告工资（16666元/月÷30天/月×10天+16666元/月×10个月）-71484.73元=100730.60元。根据《劳动合同法》第八十五条的规定，原告请求被告支付未按时支付工资的加付赔偿金，但未能提供劳动保障监察部门的责令支付赔偿金通知，本院不予支持。根据卫生部、劳动和社会保障部、国家安全监管总局、全国总工会联合发出的《关于进一步加强工作场所夏季防暑降温工作的通知》第四条第（七）项的规定，用人单位向劳动者支付高温津贴的前提，是用人单位安排劳动者在高温天气下（日最高气温达到35℃以上）露天工作以及不能采取有效措施将工作场所温度降低到33℃以下的（不含33℃），故劳动者需首先证明其提供的劳动符合上述情形，本案中原告不能证实被告安排的劳动符合用人单位发放高温津贴的情形，因此，原告请求被告支付2017年6月-9月期间的高温津贴600元及加付赔偿金600元，本院不予支持。按照双方于2013年10月10日签订的《航空紧急救援直升机飞行员培训就业协议》的约定，原告按被告的要求进行刻苦训练并一次考取直升机商业飞行执照，被告一次性全额退还原告入学时的200000元教学培训保障金。而双方在2016年11月18日签订的《劳动合同》中约定：“甲方（被告）承诺在合同期内为乙方免费增驾407GX机型，乙方（原告）自愿放弃退回200000元培训保证金。”但至今被告没有向原告提供增驾407GX培训。现原告已于2017年9月30日与被告解除了劳动关系，原告自愿放弃退回200000元培训保证金的条件尚未成就，故被告依法应退还200000元培训保证金给原告。被告广东白云通用航空有限公司经本院传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼，依法应作缺席判决。综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三条、第二十九条、第三十八条、第四十六条第（一）项、第五十条第一款、第八十五条以及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条的规定，判决如下：一、确认原告崔靖堃与被告广东白云通用航空有限公司的劳动合同关系于2017年9月30日解除；二、被告广东白云通用航空有限公司在本裁决生效后15天内向原告崔靖堃退还培训保证金200000元；三、被告广东白云通用航空有限公司在本裁决生效后15天内一次性向原告崔靖堃支付解除劳动合同经济补偿金16666元；四、被告广东白云通用航空有限公司在本裁决生效后15天内一次性向原告崔靖堃支付2016年11月18日至2017年9月30日的工资100730.6元；五、被告广东白云通用航空有限公司在本裁决生效后15天内依法为原告崔靖堃出具解除劳动合同的证明，并办理档案转移手续，依法转移原告崔靖堃档案内的所有资料，包括体检表、体检本、公司表现单、解除劳动合同证明、飞行记录本、私用飞行员理论考试成绩单、商用飞行员理论考试成绩单、飞行教员教学法理论考试成绩单、安保评价、离职证明等相关证件，并配合向民航局中南地区管理局飞行标准处转移原告的所有相关技术档案资料；六、驳回原告崔靖堃的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应按《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费10元，由被告广东白云通用航空有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于广东省阳江市中级人民法院。审判长  冯荣晶审判员  周国汉审判员  柳华想二〇一八年四月十一日书记员  姜拔萃