.MsoNormal{margin-top:0cm;margin-bottom:0px}宁夏回族自治区石嘴山市惠农区人民法院民事判决书（2018）宁0205民初1254号原告:付天保，男，1964年4月29日出生，汉族，身份证号：。委托诉讼代理人:马建林,石嘴山市惠农区法律援助中心指派律师,特别授权代理。被告：石嘴山市新闻传媒中心，住所地：石嘴山市大武口区。法定代表人：孙建伟，石嘴山市新闻传媒中心主任。委托诉讼代理人：周立平，石嘴山市新闻传媒中心人力资源部部长，特别授权代理。委托诉讼代理人：赵家鹏，宁夏宁正律师事务所律师，特别授权代理。被告：宁夏广播电视网络有限公司石嘴山分公司，住所地：石嘴山市大武口区。法定代表人：蔡永信，宁夏广播电视网络有限公司石嘴山分公司总经理。委托诉讼代理人：曹芳，宁夏广播电视网络有限公司石嘴山分公司综合部副主任，特别授权代理。委托诉讼代理人：冯媛，宁夏方和圆律师事务所律师，特别授权代理。原告付天保与被告石嘴山市新闻传媒中心、宁夏广播电视网络有限公司石嘴山分公司劳动争议一案，本院于2018年4月3日立案受理后，依法由审判员孙建军适用简易程序于2018年4月23日公开开庭进行了审理。原告付天保及其委托诉讼代理人马建林，被告石嘴山市新闻传媒集团（中心）的委托诉讼代理人周立平、赵家鹏,被告宁夏广播电视网络有限公司石嘴山分公司的委托诉讼代理人曹芳、冯媛到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。付天保向本院提出诉讼请求：1、判令二被告支付没有与原告签订劳动合同的补偿金18260元；2、判决被告支付原告解除合同补偿金19920元；3、本案诉讼费由被告承担。事实与理由：2005年初，付天保被石嘴山市广播电视台惠农工作站录用为工人，付天保按照电视台的指示工作，电视台按月支付劳动报酬，但一直未与付天保签订劳动合同。2017年，石嘴山市惠农广播电视台将部分人员、业务分流到宁夏广播电视网络有限公司石嘴山分公司，更名为石嘴山新闻传媒中心。宁夏广播电视网络有限公司石嘴山分公司却在2017年9月将原告辞退。依据《劳动法》及《劳动合同法》的规定，两被告应对原告作出补偿，故原告诉至法院。石嘴山市新闻传媒中心辩称，付天宝针对石嘴山市新闻传媒中心的主张没有事实与法律依据，请求依法驳回其针对石嘴山新闻传媒中心的诉讼请求。第一，石嘴山市新闻传媒中心2013年1月1日与付天宝签订了非全日制用工劳动合同，合同第十条约定甲乙双方可以随时终止劳动合同，该项约定符合《劳动合同法》第七十一条关于”非全日制用工双方当事人，任何一方都���以随时通知对方终止用工，用人单位不向劳动者支付经济补偿”。第二，2013年12月18日根据自治区广电网络整合小组的安排，石嘴山市新闻传媒中心石嘴山广播电视台有线电视网络人、财、物全部整合到宁夏广播电视网络有限公司，2014年9月25日石嘴山市广播电视台将原石嘴山市有线电视站的62名工作人员，划转给宁夏广播电视网络有限公司石嘴山分公司。2015年9月1日起，石嘴山市广播电视台停止发放付天保等人的工资，从2015年9月1日起付天保与石嘴山广播电视台、石嘴山市新闻传媒中心，不再存在劳动关系。最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》（法释）第十条规定：”用人单位与其他单位合并的，合并前发生的劳动争议由合并后的单位为当事人；用人单位分立为若干单位的，其分立前发生的劳动争议，由分立后���实际用人单位为当事人。”综上，在本案中付天保对石嘴山新闻传媒中心提出的诉讼主张没有事实依据，不符合法律规定，理应驳回其针对石嘴山市新闻传媒中心的诉讼主张。宁夏广播电视网络有限公司石嘴山分公司辩称，第一，付天保对与宁夏广播电视网络有限公司石嘴山分公司建立劳动关系的时间表述不清，诉讼请求不明确，请求予以驳回。第二，宁夏广播电视网络有限公司石嘴山分公司与石嘴山电视台进行电视网络资产整合期间延续石嘴山市新闻传媒中心与付天保的用工模式，仍与���天保约定非全日制用工关系，为其提供住宿，并按照劳动合同法的规定支付劳动报酬，随后于2017年9月依法解除劳动关系，不应向其支付任何经济补偿金。第三，宁夏广播电视网络有限公司石嘴山分公司并不是原石嘴山广播电视台的分立单位，也并未与石嘴山电视台进行合并，石嘴山广播电视台划拨的62名工作人员中并不包含付天保，宁夏广播电视网络有限公司石嘴山分公司对于付天保与石嘴山市新闻传媒中心之间的劳动关系无法准确核实，也不承担任何相应的法律责任。当事人围绕诉讼请求提交了如���证据：石 嘴 山 劳 动 争 议 仲 裁 委 员 会 不 予 受 理 案 件 通 知 书、（2018）宁0205民初1132号民事裁定书，原石嘴山市惠农电视台20**年11月、12月工资表、中国建设银行个人活期账户交易明细、劳动合同（非全日制从业人员使用）、宁夏广播电视网络整合协议、授权委托书、关于办理石嘴山分公司划转人员接转手续的函、通知，对上述证据本院予以采信。根据当事人提交的证据及当庭陈述、举证、质证，本院查明以下事实：付天保于2005年进入石嘴山市广播电视台惠农工作站工作，2005年11月、12月石嘴山市广播电视台向付天保发放工资，月工资为500元。2013年1月1日，付天保与石嘴山市广播电视台签订劳动合同（非全日制用工），合同使用说明第一条约定：非全日制从业人员平均每日工作时间不超过4小时，每周工作时间累积不超过24小时，并以小时为单位计发工资。合同中工作时间约定为：夏季18:30-8:00，冬季18:00-8:00。支付劳动报酬为按月支付，单位支付的劳动报酬包括个人和单位依法缴纳的各项社会保险费。2013年12月18日宁夏广播电视网络有限公司、石嘴山市广播电视台签订宁夏广播电视网络整合协议，协议约定：石嘴山市广播电视台网络资产采取入股、保底分红的方式，成立宁夏广播电视网络有限公司石嘴山分公司，实现人、财、物剥离，移交宁夏广播电视网络有限公司运营管理。双方协商划转人员62名进入宁夏广播电视网络有限公司石嘴山分公司，划转人员的管理按照宁夏���播电视网络有限公司规定执行，工资、福利待遇比照当地标准执行。2014年9月25日，宁夏广播电视网络有限公司石嘴山分公司确定划转62名人员，同日宁夏广播电视网络有限公司授权宁夏广播电视网络有限公司石嘴山分公司依照划转名册签订劳动合同。2014年11月12日至2015年9月17日石嘴山市广播电视台向付天保发放工资每月为800元。2015年9月20日石嘴山市广播电视台出具通知，停止发放付天保工资，自2015年9月起执行。2015年9月付天保劳动关系由石嘴山市广播电视台转入宁夏广播电视网络有限公司石嘴山分公司。2015年9月至2017年9月由宁夏广播电视网络有限公司石嘴山分公司向付天保发放工资，并于2017年9月口头通知解除与付天保的劳动关系，并自2017年10月停止发放工资。另查明，宁夏广播电视网络有限公司石嘴山分公司向付天保6月7日发放工资1000元、6月15日发放工资1786元、7月5日发放工资1000元、7月31日发放工资1464元、8月4日发放工资1000元、9月5日发放工资1000元。石嘴山市新闻传媒中心为事业单位法人，石嘴山日报社、石嘴山市广播电视台、石嘴山市新闻传媒集团均为事业单位法人，石嘴山日报社、石嘴山市广播电视台、石嘴山市新闻传媒集团从财政上是独立的，有各自的账户，但是石嘴山市新闻传媒中心统一行政管理。本院认为：用人单位与劳动者应当签订书面劳动合同，付天保自2005年11月起广播电视台惠农工作站工作以来与石嘴山市广播电视台形成了事实上的劳动关系，石嘴山市广播电视台自用工之日起满一年未与付天保订立书面劳动合同的，自用工之日起满一个月的次日至满一年的前一日应当按照劳动合同法第八十二条的规定向劳动者每月支付2倍工资，并视为自用工之日起满1年的当日已经与劳动者订立无固定期限劳动合同。2013年1月1日，付天保与石嘴山市广播电视台签订劳动合同（非全日制用工），该合同虽然名为非全日制用工，但是根据约定的工作时间可知，实为全日制用工，且劳动报酬的支付方式违反法律关于非全日制用工劳动报酬支付的强制性规定,该劳动合同并未约定合同期限，即视为双方签订的是无固定期限劳动合同。宁夏广播电视网络有限公司、石嘴山市广播电视台签订宁夏广播电视网络整合协议，2014年9月25日，宁夏广播电视网络有限公司石嘴山分公司确定划转62名人员，根据付天保提交的银行流水可以证实2014年11月12日至2015年9月17日石嘴山市广播电视台向付天保发放工资每月为800元，这与划转名单中的62名人员没有付天保可以相互证实，在此期间付天保仍在石嘴山市广播电视台工作。2015年9月20日后石嘴山市广播电视台停止发放付天保工资，结合付天保提交的中国建设银行个人活期账户明细及宁夏广播电视网络有限公司石嘴山分公司在庭审时的陈述可知，宁夏广播电视网络有限公司石嘴山分公司自2015年9月开始给付天保发放工资，于2017年9月口头解除劳动关系。用人单位与其他单位合并的，合并前发生的劳动争议，由合并后的单位为当事人，本案中石嘴山市广播电视台未与付天保签订劳动合同，应由宁夏广播电视网络有限公司石嘴山分公司承担责任，付天保主张按照2018年石嘴山市人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资1660元计算未签订劳动合同经济补偿金18260元实为工资差额，根据《劳动合同法》第九十七条第二款规定”本法施行前已经建立劳动关系，尚未订立书面劳动合同的，应当自本法施行之日起一个月内订立”。《劳动合同法》自2008年1月1日起施行，故石嘴山市广播电视台应当于2008年2月1日前与付天保订立劳动合同。未订立劳动合同的，应当自2008年2月1日起至2008年12月31日止计算11月的工资差额，因付天保未举证证实2008年工资发放情况，本院按照付天保2005年的工资标准计算，该工资高于2008年石嘴山市最低工资标准350元，故按照500元计算11月为5500元。用人单位发生合并或分立等情况，原劳动合同继续有效，劳动合同由承继其权利和义务的用人单位继续履行，本案中因为资源整合，付天保作为石嘴山市广播电视台的工作人员被整合调整到了宁夏广播电视网络有限公司石嘴山分公司，双方无需重新签订劳动合同，其与石嘴山市广播电视台之间的无固定期限劳动合同由宁夏广播电视网络有限公司石嘴山分公司继续履行。宁夏广播电视网络有限公司石嘴山分公司解除与付天保的劳动合同应当以书面形式通知，应当按照《劳动合同法》的规定向劳动者支付经济补偿金。经济补偿金按照劳动者在用人单位的工作年限，每满一年支付一个月工资，劳动者在劳动合同解除前12个月的平均工资，宁夏广播电视网络有限公司石嘴山分公司作为实际用人单位未举证证实解除劳动合同前12个月的工资发放情况，根据付天保提供的工资流水，本院从2017年6月至2017年9月4个月发放工资总额为7250元，4个月的平均工资为1812.5元，付天保主张按照1660元计算予以支持，《劳动合同法》第九十七条第三款规定，在劳动合同法施行之日存续的劳动合同在劳动合同法施行后解除或者终止，依照劳动合同法第四十六条规定应当支付经济补偿的，经济补偿年限自本法施行之日起计算，故本院自2008年1月计算至2017年9月为10年9月即补偿11个月即为1660元×11月为18260元。综上，依据《中华人民共和国劳动合同法》第十四条第一款、第三款、第四十七条、第九十七条第二款、第三款、第九十八条、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十七条、最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十条的规定，判决如下：一、被告宁夏广播电视网络有限公司石嘴山分公司于判决生效后五日内支付原告付天保未签订劳动合同的工资差额5500元；二、被告宁夏广播电视网络有限公司石嘴山分公司于判决生效后五日内支付原告付天保解除劳动合同补偿金18260元；三、驳回原告付天保其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。案件受理费5元，免交。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于石嘴山市中级人民法院。在上诉期限届满后七日内凭本判决书到石嘴山市中级人民法院预交上诉案件受理费，逾期则按放弃上诉处理。审判员孙建军二○一八年四月二十五日书记员黎倩附本案适用的相关法律条文：1、《中华人民共和国劳动合同法》第十四条第十四条无固定期限劳动合同，是指用人单位与劳动者约定无确定终止时间的劳动合同。用人单位与劳动者协商一致，可以订立无固定期限劳动合同。有下列情形之一，劳动者提出或者同意续订、订立劳动合同的，除劳动者提出订立固定期限劳动合同外，应当订立无固定期限劳动合同：（一）劳动者在该用人单位连续工作满十年的；（二）用人单位初次实行劳动合同制度或者国有企业改制重新订立劳动合同时，劳动者在该用人单位连续工作满十年且距法定退休年龄不足十年的；（三）连续订立二次固定期限劳动合同，且劳动者没有本法第三十九条和第四十条第一项、第二项规定的情形，续订劳动合同的。用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。第四十七条经济补���按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。九十七条本法施行前已依法订立且在本法施行之日存续的劳动合同，继续履行；本法第十四条第二款第三项规定连续订立固定期限劳动合同的次数，自本法施行后续订固定期限劳动合同时开始计算。本法施行前已建立劳动关系，尚未订立书面劳动合同的，应当自本法施行之日起一个月内订立。本法施行之日存续的劳动合同在本法施行后解除或者终止，依照本法第四十六条规定应当支付经济补偿的，经济补偿年限自本法施行之日起计算；本法施行前按照当时有关规定，用人单位应当向劳动者支付经济补偿的，按照当时有关规定执行。第九十八条本法自2008年1月1日起施行。2、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十七条劳动合同法第四十七条规定的经济补偿的月工资按照劳动者应得工资计算，包括计时工资或者计件工资以及奖金、津贴和补贴等��币性收入。劳动者在劳动合同解除或者终止前12个月的平均工资低于当地最低工资标准的，按照当地最低工资标准计算。劳动者工作不满12个月的，按照实际工作的月数计算平均工资。3、最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十条用人单位与其它单位合并的，合并前发生的劳动争议，由合并后的单位为当事人；用人单位分立为若干单位的，其分立前发生的劳动争议，由分立后的实际用人单位为当事人。用人单位分立为若干单位后，对承受劳动权利义务的单位不明确的，分立后的单位均为当事人。4、《中华人民共和国民事诉讼法》第十四条人民检察院有权对民事审判活动实行法律监督。