江苏省苏州市虎丘区人民法院民 事 判 决 书(2017)苏0505民初5746号原告：孙永乐。委托诉讼代理人：朱翔，江苏政谊律师事务所律师。被告：文术球。原告孙永乐与被告文术球产品销售者责任纠纷一案，本院于2017年12月5日立案后，依法适用简易程序，由代理审判员赵建荣独任审理。后因原告不能提供可靠证据，本案转为适用普通程序，由审判长游进国、代理审判员赵建荣、人民陪审员周丽敏组成合议庭。本院于2018年4月23日公开开庭进行了审理，原告孙永���的委托诉讼代理人朱翔到庭参加诉讼，被告文术球经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告孙永乐向本院提出诉讼请求：判令被告退还原告所付食品价款4130元，并赔偿原告所付食品价款的十倍赔偿金41300元，共计45430元。事实与理由：2017年3月20日，原告在淘宝购物网站“青青瘦身减肥屋”（ID：健康减肥特卖店）购买了“日本汉方Koneya酵素脂肪丸”，共30袋，金额为4130元。原告收货后经询问被告文术球，发现涉诉产品没有中文标签，没有品名、生产日期、保质期等食品安全法强制规定标注的内容，且使用银杏叶为生产原料。根据《卫生部关于进一步规范保健食品原料管理的通知（卫法监发【2002】51号）文件和《卫生部关于“黄芪”等物品不得作为普通食品原料使用的批复》规定，银杏叶不得作为普通食品原料生产经营，仅能作为保健食品原料生产经营，而涉诉产品并无保健食品批文，并非保健食品。经询，被告文术球无法提供涉案产品的出入境检验检疫证明。经淘宝网披露卖家信息，上述网站由被告文术球注册并经营。被告公然违反《食品安全法》的第34条（1）、92条、97条规定，以注册会员名“健康减肥特卖店”在淘宝网开设网店，肆无忌惮地销售非法添加了银杏叶的无中文标签、无出入境检验检疫证明的进口普通食品，严重侵犯了包括原告在内的广大消费者的合法权益。原告根据《食品安全法》第148条、《最高人民法院关于审理食品药品纠纷案件司法解释》第15条的规定请求被告按照货物价款退一赔十。由于原告多次与被告沟通无果，为维护其合法权益，遂诉至法院。被告文术球未答辩。本案原告围绕诉讼请求依法向本院提交了淘宝网订单信息截图、物流信息截图、旺旺客服回复信息、原告与被告的旺旺聊天记录、卫监督函【2007】274号、卫法监发【2002】51号、关于淘宝网代购商品发布规范的公告、产品实物等证据，本院向浙江淘宝网络有限公司调取了被告的身份信息。被告文术球经本院合法传唤拒不到庭参加诉讼，对上述证据未予质证。本院对上述证据予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2017年9月29日，原告在被告经营的“青青瘦身减肥屋”（ID：健康减肥特卖店）淘宝店上购买了“国内现货日本代购汉方Koneya酵素日本孝素粉加强版60粒正品脂肪丸”30盒，每盒298元，优惠后原告共计支付价款4130元。后被告于2017年9月30日从湖南省湘潭市发货，原告于2017年10月2日收货。收货后原告向被告索要出入境检验检疫证明，被告拒不提供。另查明，案涉产品介绍中显示所在地日本，原料中含有“银杏叶”。再查明，2017年7月25日，浙江淘宝网络有限公司发布《关于淘宝网代购商品发布规范的公告》，其中载明“本公告适用于淘宝网所有发布代购商品的卖家”，“本规范所称代购，是指卖家根据买家的委托，在海外及港澳台代为购买指定商品（该商品为非现货）的服务”，“非现货即海外代���，是指商品实际始发地为境外区域，且卖家购买时间及物流走件记录需在买家拍下付款后”。庭审中，原告当场拆封了案涉产品，产品外包装无上无中文标签及说明书等信息，日文显示有“食品”的字样。本院认为，本案的争议焦点有三个：案涉产品是否属于代购商品、案涉产品是否符合食品安全标准、被告是否应向原告支付十倍赔偿。关于第一个争议焦点，浙江淘宝网络有限公司对在淘宝网上的“代购”商品进行规范，明确代购是指卖家接受买家的委托，在海外及港澳台代为购买指定商品（该商品为非现货）的服务，非现货只是商品实际始发地为境外区域，且卖家购买时间及物流走件记录需���买家拍下付款后。本案中，被告所售商品并非在原告拍下付款后采购，产品的发货地为湖南省湘潭市而非境外，被告所售产品并不属于代购，且被告经本院合法传唤无正当理由拒不到庭，未提供任何关于案涉产品系从境外代为购买的证据，故案涉产品不应认定为代购产品，而是属于公开上架销售供消费者选购的商品。关于第二个争议焦点，首先，《中华人民共和国食品安全法》第九十二条第二款、第三款规定“进口的食品、食品添加剂应当经出入境检验检疫机构依照进出口商品检验相关法律、行政法规的规定检验合格。进口的食品、食品添加剂应当按照国家出入境检验检疫部门的要求随附合格证明材料”。案涉产品不属于代购产品，被告将产地为日本的案涉产品上架销售，应当提供进口食品的海关证明、出入境检验检疫证明等合格证明，否则不能销售。被告未能提供上述合格证明材料证明其所销售的案涉产品已经经过出入境检验检疫机构依照进出口商品检验相关法律、行政法规的规定检验合格，故本院认定案涉产品不具有合法来源。其次，根据《中华人民共和国食品安全法》第九十七条规定“进口的预包装食品、食品添加剂应当有中文标签；依法应当有说明书的，还应当有中文说明书。标签、说明书应当符合本法以及我国其他有关法律、行政法规的规定和食品安全国家标准的要求，并载明食品的原产地以及境内代理商的名称、地址、联系方式。预包装食品没有中文标签、中文说明书或者标签、说明书不符合本条规定的，不得进口”案涉产品外包装上无中文标签及说明书，违反了国家食品安全标准对标识和说明书的强制要求，所以认定案涉产品不符合国家食品安全标准。另外，卫法监发[2002]51号《卫生部关于进一步规范保健食品原料管理的通知》附件2规定可用于保健食品的物品名单中有银杏叶，卫监督函（2017）274号《卫生部关于“黄芪”等物品不得作为普通食品原料使用的批复》主要内容为：我部2002年公布的《可用于保健食品的物品名单》（卫法监发[2002]51号《卫生部关于进一步规范保健食品原料管理的通知》附件2）所列物品仅限用于保健品。未经安全性评价其食用安全性的，不得作为普通食品原料生产经营。案涉产品介绍显示成分含有银杏叶，银杏叶是用于保健食品的物品，不能用于普通食品，而案涉产品外包装上没有任何保健食品批号，日文显示有“食品”的字样，故应当属于普通食品，被告销售的案涉产品中含有银杏叶不符合食品安全标准。综上，被告销售的案涉产品不符合国家食品安全标准。关于第三个争议焦点，《中华人民共和国食品安全法》规定，食品生产经营者应当依照法律、法规和食品安全标准从事生产经营活动，对社会和公众负责，保证食品安全。违反食品安全法规定，造成人身、财产或者其他损害的，依法承担赔偿责任；生产不符合食品安全标准的食品或者销售明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者销售者要求支付价款十倍的赔偿金。被告作为销售者，有义务亦有能力识别食品标签内容是否符合法律规定，显然其未尽到合理的审慎注意义务，现原告要求其退还货款4130元并支付价款十倍的赔偿金41300元的诉讼请求，于法有据，本院予以支持。据此，依照《中华人民共���国合同法》第九十七条、《中华人民共和国食品安全法》第九十二条第二款、第三款、第九十七条、第一百四十八条第二款，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告文术球于本判决生效之日起十日内退还原告孙永乐货款4130元。二、被告文术球于本判决生效之日起十日内支付原告孙永乐赔偿款41300元。如采用转账方式支付，请汇入原告指定的账户；或汇入苏州市虎丘区人民法院案件标的款专户，开户行：中国农业银行苏州商业街支行，账号6228400407001936362。如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延���行期间的债务利息。案件受理费936元，由被告文术球负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省苏州市中级人民法院。同时按照国务院《诉讼费用交纳办法》规定向江苏省苏州市中级人民法院预交上诉案件受理费。江苏省苏州市中级人民法院开户行：中国农业银行苏州苏福路支行；帐号10555301040017676。审 判 长  游进国代理审判员  赵建荣人民陪审员  周丽敏二〇一八年四月二十五日书 记 员  吴心依