广西壮族自治区贺州市八步区人民法院刑 事 判 决 书（2013）贺八刑初字第813号公诉机关贺州市八步区人民检察院。被告人柳世重，男，1953年3月24日出生于广西壮族自治区贺州市，汉族，高中文化，2008年7月25日至案发前任贺州市八步区信都镇祉洞村村委会主任，住贺州市八步区信都镇祉洞村六组188号。因涉嫌犯受贿罪于2013年6月28日被贺州市公安局刑事拘留，同年7月12日被逮捕。现羁押于贺州市看守所。辩护人熊明生，广西灵丰律师事务所律师。被告人柳世强，男，1962年11月30日出生于广西壮族自治区贺州市，汉族，高中文化，2008年7月29日至案发前任贺州市八步区信都镇祉洞村支部书记，住贺州市八步区信都镇祉洞村七组229号。因涉嫌犯受贿罪于2013年6月28日被贺州市公安局刑事拘留，同年7月12日被逮捕。现羁押于贺州市看守所。被告人柳世扬，男，1955年12月23日出生于广西壮族自治区贺州市，汉族，高中文化，2008年7月25日至案发前任贺州市八步区信都镇祉洞村村委会副主任，住贺州市八步区信都镇祉洞村七组213号。因涉嫌犯受贿罪于2013年6月28日被贺州市公安局刑事拘留，同年7月12日被逮捕。现羁押于贺州市看守所。贺州市八步区人民检察院以贺八检刑诉（2013）791号起诉书指控被告人柳世重、柳世扬、柳世强犯受贿罪，于2013年9月22日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2013年10月22日公开开庭审理了本案。贺州市八步区人民检察院指派代检察员彭德强出庭支持公诉，被告人柳世重、柳世扬、柳世强及辩护人熊明生均到庭参加诉讼。在本案审理期间，公诉机关认为本案需要补充侦查，于2013年12月11日向本院提出延期审理的建议，本院决定对本案延期审理。公诉机关对本案补充侦查后，于2013年12月12日提请本院恢复法庭审理，本院决定恢复法庭审理。现已审理终结。贺州市八步区人民检察院指控，2010年至2012年期间，被告人柳世重、柳世强、柳世扬在协助当地政府落实其本村的危房改造工作过程中，分别向柳某甲、柳某庚、刘某乙等多名获取危房补贴款的村民收取100元到7000元不等的“管理费”，共计人民币7.3万元。其中柳世重单独或共同收受贿赂款共计62200元，其分得赃款53200元；柳世扬单独或共同收受贿赂款共计12500元，其分得赃款8500元；柳世强单独或共同收受贿赂款共计12300元，其分得赃款8300元。为证实上述指控的事实，公诉人当庭讯问了三被告人，宣读并出示了相关的证据。认为被告人柳世重、柳世强、柳世扬身为受政府委托依法从事公务的国家工作人员，利用职务之便，非法收受他人财物，为他人谋取利益。三被告人的行为确已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，应以受贿罪追究三被告人的刑事责任。被告人柳世重及其辩护人对公诉机关指控的罪名没有异议。但辩称公诉机关指控被告人柳世重受贿的金额62200元过高。被告人柳世重的辩护人还提出，被告人柳世重受贿的金额是36100元；被告人柳世重自愿认罪，且退出了其所得的全部赃款。请求对被告人柳世重适用缓刑。被告人柳世强对公诉机关指控其犯受贿罪没有异议。但辩称公诉机关指控其受贿的金额12300元过高。被告人柳世扬对公诉机关指控其犯受贿罪没有异议。但辩称公诉机关指控其受贿的金额12500元过高。经审理查明：一、2010年至2012年期间，被告人柳世重利用担任贺州市八步区信都镇祉洞村村委会主任，协助当地政府落实开展危旧房改造的职务便利，收取危旧房改造户柳某甲、柳某乙、柳某丙、柳某丁、柳某戊、柳某已、罗世新、张扬周、刘亚金、张名全、柳某辛、刘某甲、张某某、刘某乙、曾某某、刘某丁、刘某丙、莫某某、柳某庚等人给予的财物，共计人民币39700元。其中：柳某甲3000元、柳某乙3000元、柳某丙1500元、柳某丁5000元、柳某戊5000元、柳某已2000元、罗世新10**元、张扬周400元、刘亚金500元、张名全400元、柳某辛1000元、刘某甲1000元、张某某400元、刘某乙8000元、曾某某2000元、刘某丁2500元、刘某丙1000元、莫某某1000元、柳某庚1000元。被告人柳世重将收受的贿赂款项用于日常生活开支。此节事实，有公诉机关提交并经法庭质证、认证的下列证据予以证实，本院予以确认。1、证人柳某甲的证言，证实他在2010年的时候以自己的名义申请了一份危改房补贴，后他分三次领取了补贴款2万元。他在申请危改房补贴的过程中，应村委主任柳世重的要求，在家中给了柳世重“辛苦费”3000元。2、证人柳某乙的证言，证实他在2010年经申请得到了2万元的危旧房改造补贴，他在领取危改房补贴款后先后分两次共给了村委主任柳世重“好处费”3000元。3、证人柳某丙的证言，证实2010年，他申请了一份危旧房改造补贴1.5万元。他在领取危改房补贴款后先后给了村委主任柳世重“好处费”1500元。4、证人柳某丁的证言，证实他在2010年申请得到1.5万元的危旧房改造补贴。他在领取危改房补贴款后先后分三次在村委主任柳世重的家中给了其5000元的“好处费”。5、证人柳某戊的证言，证实2010年，他以其妻子黎亚凤的名义申请到一份1.5万元的危改房补贴。他在领取第二批危改房补贴之后给了村委主任柳世重5000元的“感谢费”。6、证人柳某已的证言，证实他在祉洞村老家建新房子以他母亲陈美英的名义申请了危旧房改造补助。2012年年底的一天，危旧房改造补助款1.9万元打到存折里后，他在信都街码头路段给了村委主任柳世重2000元的“感谢费”。7、证人罗某某的证言，证实他在2010年拆他家的旧房子建新房子的时候，申请得到一份1.5万元的危旧房改造补贴。他在领取第二批危改房补贴款后在他的家中给了村委主任柳世重1000元的“感谢费”。8、证人张某乙的证言，证实2012年，他以妻子邓某某的名义申请到一份1.9万元的危改房补贴。他在领取第三批补贴款之后来到柳世重家，并交给柳世重400元的“感谢费”。9、证人刘某某的证言，证实他在2012年申请到了16900元的危房补助款。为了感谢柳世重，他在家门口给了柳世重500元的“感谢费”。10、证人张某丙的证言，证实他在2012年申请到一份16900元的危改房补贴。他在得到补贴款后为了感谢村委主任柳世重的帮助，便在前往信都镇的路上给了柳世重400元的红包。11、证人柳某辛的证言，证实2010年，他申请到一份1.5万元的危改房补贴。他在领取第三批补贴款后，便到村委给了村委主任柳世重1000元的“感谢费”。12、证人刘某甲的证言，证实2012年，他在村委主任柳世重的帮助下申请到一份16900元的危改房补贴，他在领取第三批补贴款后便给了村委主任柳世重1000元的“辛苦费”。13、证人张某某的证言，证实2012年，他申请到一份16900元的危改房补贴，他在领取第三批补贴款后在赶信都圩之时给了村委主任柳世重400元的“感谢费”。14、证人刘某乙的证言，证实他在2011年申请到2.2万元的危改房补贴，为了感谢该村村委主任帮其申请到危改房补贴款，他先后分两次给了8000元钱柳世重，其中一次为7000元，另一次为1000元。15、证人曾某某的证言，证实2011年他以弟弟曾菊的名义申请到一份15300元的危改房补贴，并在领到第一批补贴款后拿着2000块钱到村主任柳世重家，交给柳世重作为“感谢费”。16、证人刘某丁的证言，证实他在2012年申请到16900元的危改房补贴。在领到第三批补贴款后他拿着2500块钱到村主任柳世重家交给柳世重作为“感谢费”。17、证人刘某丙的证言，证实他在2010年申请到一份2万元的危改房补贴，并在领到全部补贴款后给了1000元村主任柳世重作为“感谢费”。18、证人莫某某的证言，证实他在2012年申请到一份16900元的危改房补贴，他在领到第三批补贴款后在柳世重的家门口给了1000元柳世重作为“感谢费”。19、证人柳某庚的证言，证实他在2011年申请到一份2.2万元的危改房补贴。该村村干柳世强要求他拿出7000元交给柳世强，当他领取到第一批补贴款后将1000块钱交给村干柳世重。20、书证（1）各级政府关于开展危旧房改造工作的相关文件，证实2010年至2012年，八步区信都镇祉洞村开展了危旧房改造工作，并规定村干部在此项工作开展中的相关职责。（2）2010年至2012年八步区信都镇祉洞村农村危房改造资金分配表及相关材料，证实柳某甲、柳某乙、柳某庚等人于2010年至2012年分别获取1.5万元至2.2万元不等的国家危改房补贴，且补贴款均已到账。21、被告人柳世重如实供述了其收受柳某甲3000元、柳某乙3000元、柳某丙1500元、柳某丁5000元、柳某戊5000元、柳某已2000元、罗世新10**元、张扬周400元、刘亚金500元、张名全400元、柳某辛1000元、刘某甲1000元、张某某400元、刘某乙8000元、曾某某2000元、刘某丁2500元、刘某丙1000元、莫某某1000元、柳某庚1000元。并将所得赃款用于日常生活开支的事实。二、2010年至2012年期间，被告人柳世强利用担任贺州市八步区信都镇祉洞村村支部书记，协助当地政府开展落实危旧房改造的职务便利，收受信都镇祉洞村危旧房改造户财物，共计人民币1300元。其中：钟某甲800元、钟某乙500元。所得款项用于日常生活开支。此节事实，有公诉机关提交并经法庭质证、认证的下列证据予以证实，本院予以确认。1、证人钟某甲的证言，证实他在2010年申请到1.5万元的危改房补贴，他在领取最后一批补贴款后通过堂兄钟章桂转交给村干柳世强800元的“感谢费”。2、证人钟某乙的证言，证实他在2010年申请到1.5万元的危改房补贴，他在领取到最后一批补贴款后在村委给了村干柳世强500元“感谢费”。3、书证：（1）各级政府关于开展危旧房改造工作的相关文件，证实2010年至2012年，八步区信都镇祉洞村开展了危旧房改造工作，并规定村干部在此项工作开展中的相关职责；（2）2010年至2012年八步区信都镇祉洞村农村危房改造资金分配表及相关材料，证实钟某甲、钟某乙等人于2010年至2012分别获取1.5万元至2.2万元不等的国家危改房补贴，且补贴款均已到账。4、被告人柳世强如实供述其收受钟某甲800元、钟某乙500元，并用于日常生活的事实。三、2010年至2012年期间，被告人柳世扬利用担任贺州市八步区信都镇祉洞村村委会副主任，协助当地政府落实开展危旧房改造的职务便利，收取危旧房改造户给予的财物，共计人民币6000元。其中：柳某癸2000元、陈某某1000元、蒙某某2000元、程某某1000元。柳世扬所得赃款用于日常生活开支。此节事实，有公诉机关提交并经法庭质证、认证的下列证据予以证实，本院予以确认。1、证人罗某某的证言，证实她丈夫柳某癸申请到2万元的危改房补贴，她听柳某癸讲其在领到第一批补贴后将2000元交给村干柳世扬作为“感谢”。2、证人陈某某的证言，证实2011年，她申请到15300元的危改房补贴，她在领取补贴款之后为了对村干表示感谢，在村委会将1000元交给了柳世扬。3、证人蒙某某的证言，证实他们家在2010年以他丈夫柳唐钿的名字申请了1.5万元的危旧房改造补贴。在最后一次补贴款拨到柳唐钿的存折之后，她打电话给祉洞村的主任柳世重，想给点钱村干，柳世重说拿给柳世扬就可以了。后她在自家门口给了2000元钱村干部柳世扬作为感谢费。4、证人程某某的证言，证实2010年他申请危改房补贴款的时候，他跟柳世重主任讲好如果帮他申请到危改房补贴的话，他愿意在拿到补贴款后给点“感谢费”柳世重。他申请到1.5万元的危改房补贴后，在一个朋友的宴席上他将1000元钱“感谢费”交给村干部柳世扬。5、书证（1）各级政府关于开展危旧房改造工作的相关文件，证实2010年至2012年，八步区信都镇祉洞村开展了为旧房改造工作，并规定村干部在此项工作开展中的相关职责。（2）2010年至2012年八步区信都镇祉洞村农村危房改造资金分配表及相关材料，证实陈某某、蒙某某、程某某等人于2010年至2012分别获取1.5万元至2万元不等的国家危改房补贴，且补贴款均已到账。6、被告人柳世扬如实供述了其收受柳某癸2000元、陈某某1000元、蒙某某2000元、程某某1000元，并用于日常生活开支的事实。四、2011年，被告人柳世强、柳世重、柳世扬在协助贺州市八步区信都镇人民政府落实祉洞村危旧房改造工作过程中，三人商量决定以村委会需修路、添置办公用品等名义向获得危旧房改造补贴的村民收取费用。其中收取柳某壬1000元、张某丙1000元、刘某丙1000元、张某丁1000元、张某戊1000元，共计人民币5000元。后柳世强、柳世重、柳世扬各分得1000元。所得赃款三被告人用于日常生活开支。此节事实，有公诉机关提交并经法庭质证、认证的下列证据予以证实，本院予以确认。1、证人柳某壬的证言，证实2011年他申请到15300元的危改房补贴。在补贴款到账之后，他在路上遇见柳世重，柳世重说村里现在要修路和水沟，让他捐1000元钱。第二天他就去信用社取出补贴款，交给柳世重1000元。2、证人张某丙的证言，证实他在2011年申请到15300元的危改房补贴，他在领取第一批危改房补贴款的当日，根据村主任柳世重的通知，将1000元钱交给了柳世扬。3、证人刘某丙的证言，证实他在2011年申请到一份15300元的危改房补贴，他在领取第二批危改房补贴款之后，为了感谢村干部帮他申请到危改补贴，便在村委会给了村干柳世扬1000元钱。4、证人张某丁的证言，证实2011年，他以父亲张庭秀的名义申请到15300元的危改房补贴。在他刚开始到村委交申请材料的时候，柳世强就跟他们申请户说：“你们如果得到指标后，就每一户交1000元到村委，给村委买点桌椅之类的东西”。在他领取第一批补贴款之后，他便交给柳世扬1000元。另外，他所在的祉洞村十一组当年获取危改房补贴的村民亦交有一些钱给村委。5、证人张某戊的证言，证实他在2011年申请得到15300元的危旧房改造补贴。柳世重对他们说：“拿到钱之后，要交1000元钱到村委给村里买桌椅板凳”。后来他在拿到补贴款之后，就拿了1000元钱给他堂哥张英帮转交给村委柳世扬。6、书证（1）各级政府关于开展危旧房改造工作的相关文件，证实2010年至2012年，八步区信都镇祉洞村开展了危旧房改造工作，并规定村干部在此项工作开展中的相关职责。（2）2010年至2012年八步区信都镇祉洞村农村危房改造资金分配表及相关材料，证实柳某甲、刘某丙、张某丙、张某戊等人于2011年分别获取15300元的国家危改房补贴，且补贴款均已到账。7、被告人柳世重、柳世扬、柳世强如实供述了上述犯罪事实。五、2011年，被告人柳世重、柳世强在协助贺州市八步区信都镇人民政府落实祉洞村危旧房改造工作过程中，经商量决定，向获得危旧房改造补贴的村民柳某庚收取了人民币5000元。柳世重、柳世强各分得2500元，用于日常生活开支。此节事实，有公诉机关提交并经法庭质证、认证的下列证据予以证实，本院予以确认。1、证人柳某庚的证言，证实他在2011年申请到一份2.2万元的危改房补贴，但该村村干柳世强要求他拿出7000元交给柳世强。在他领取第二批补贴款后，柳世强与柳世重一起到他家里收钱，他将5000块钱交给了柳世重。2、书证（1）各级政府关于开展危旧房改造工作的相关文件，证实2010年至2012年，八步区信都镇祉洞村开展了危旧房改造工作，并规定村干部在此项工作开展中的相关职责。（2）2010年至2012年八步区信都镇祉洞村农村危房改造资金分配表及相关材料，证实柳某庚等人于2011年分别获取2.2万元的国家危改房补贴，且补贴款均已到账。3、被告人柳世重、柳世强如实供述了收取柳某庚5000元“管理费”，各分得2500元，用于日常生活开支的事实。综上，被告人柳世重收受他人贿赂共计人民币49700元，分得赃款43200元；被告人柳世强收受他人贿赂人民币11300元，分得赃款4800元；被告人柳世扬收受他人贿赂人民币11000元，分得赃款7000元。对于公诉机关认定被告人柳世重共收受贿赂款人民币62200元，被告人柳世强共收受贿赂款人民币12300元，被告人柳世扬共收受贿赂款人民币12500元的指控。因证据不足，本院予以纠正。对于被告人柳世重、柳世强、柳世扬辩称公诉机关指控受贿的金额过高的辩解意见，本院予以采纳；对于被告人柳世重的辩护人提出被告人柳世重受贿的金额是36100元的辩护意见，与查明的事实不符，本院不予采纳。另查明，2008年7月25日至案发前，被告人柳世重、柳世扬分别担任贺州市八步区信都镇祉洞村村民委员会主任、副主任；2008年7月29日至案发前，被告人柳世强担任中国共产党贺州市八步区信都镇祉洞村支部委员会书记。再查明，本案发生后，被告人柳世重主动供述了检察机关还未掌握的其单独或伙同被告人柳世强、柳世扬收受柳某甲3000元、柳某丁5000元、柳某戊5000、柳某已2000元、罗世新10**元、张扬周400元、刘亚金500元、张名全400元、柳某辛1000元、刘某甲1000元、张某某400元、刘某乙8000元、刘某丁2500元、刘某丙1000元、莫某某1000元、柳某壬1000元、张某丙1000元、刘某丙1000元、张某丁1000元，共计人民币36200元的犯罪事实。案发后，三被告人的家属代为退出所得赃款。此二节事实，被告人柳世重、柳世强、柳世扬及辩护人在开庭审理过程中亦无异议。且有贺州市八步区信都镇祉洞村村民委员会选举结果报告单，中国共产党贺州市八步区信都镇祉洞村支部委员会换届选举结果报告单，中国共产党贺州市八步区信都镇委员会文件，贺州市八步区人民检察院反贪污贿赂局出具的《关于被告人柳世重、柳世强、柳世扬涉嫌受贿一案的情况说明》，贺州市八步区人民检察院暂扣押款专用票据，本院罚没款收据等证据予以证实，足以认定。本院认为，被告人柳世重、柳世强、柳世扬身为村基层组织人员，在协助人民政府开展扶贫工作的过程中，利用职务之便，非法收受他人财物分别为人民币49700元、11300元、11000元，为他人谋取利益。其行为确已触犯《中华人民共和国刑法》第九十三第二款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（三）项之规定，均已构成受贿罪。应当判处一年以上七年以下有期徒刑。公诉机关指控被告人柳世重、柳世强、柳世扬犯受贿罪成立。被告人柳世重、柳世扬、柳世强具有索贿情节，依法从重处罚。在共同犯罪中，被告人柳世重、柳世强、柳世扬积极实施犯罪行为，起主要作用，均是主犯，依法应按照其所参与的全部犯罪处罚。被告人柳世重因涉嫌犯罪被刑事拘留后，如实供述司法机关尚未掌握的其单独或者伙同他人受贿人民币3.62万元的犯罪事实，与司法机关已掌握的罪行属同种较重罪行，依法应当从轻处罚。被告人柳世扬、柳世强如实供述自己的罪行，依法可以从轻处罚。被告人柳世重、柳世扬、柳世强的家属代为退出全部赃款，视为三被告人积极退赃，可以酌情从轻处罚。鉴于被告人柳世强、柳世扬的犯罪情节较轻、有悔罪表现、没有再犯罪的危险、宣告缓刑对所居住的社区没有重大不良影响，依法对被告人柳世强、柳世扬适用缓刑。对于被告人柳世重的辩护人提出被告人柳世重自愿认罪，且退出了其所得的全部赃款的辩护意见，与本案事实相符，本院予以采纳；但建议对被告人柳世重适用缓刑的辩护意见。经查，被告人柳世重伙同他人非法收受或索取他人贿赂款项数额较大，在当地造成一定的社会影响，根据其犯罪情节，不适宜判处缓刑。故对辩护人的该辩护意见，本院不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第九十三条第二款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（三）项、第二十五条第一款、第二十六条第一款和第四款、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条第二款和第三款、第六十四条及《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第四条之规定，判决如下：一、被告人柳世重犯受贿罪，判处有期徒刑二年（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2013年6月28日起至2015年6月27日止）。二、被告人柳世强犯受贿罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年（缓刑考验期从判决确定之日起计算）。三、被告人柳世扬犯受贿罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年（缓刑考验期从判决确定之日起计算）。四、被告人柳世重、柳世扬、柳世强的家属代为退出的赃款共计人民币55000元。由办案单位予以没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向贺州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本四份。审 判 长  杨谦意人民陪审员  梁燕梅人民陪审员  黄彬珍二０一三年十二月十九日书 记 员  盘桂淑