江苏省徐州市中级人民法院民 事 判 决 书(2018)苏03民终1477号上诉人：唐振林（系林淑卿长子），男，1959年1月25日生，汉族，退休工人，住本市泉山区。上诉人：唐振华（系林淑卿次子），男，1960年4月7日生，汉族，住徐州市泉山区。上诉人：唐振民（系林淑卿三子），男，1962年3月12日生，汉族，住上海市杨浦区。上诉人：唐震和（系林淑卿四子），男，1965年1月2日生，汉族，住徐州市鼓楼区。以上四上诉人共同委托诉讼代理人兼本案上诉人：唐兖宁（系林淑卿长女），女，1957年1月17日生，居民身份证号码3203021957********，汉族，退休工人，住本市泉山区矿山东路*号。以上四上诉人共同委托诉讼代理人兼本案上诉人：唐苏宁（系林淑卿次女），女，1957年12月20日生，居民身份证号码3203021957********，汉族，退休工人，住本市泉山区矿山东路*号。被上诉人（原审被告）：江苏华厦融创置地集团有限公司，住所地本市中山北路延长段马场湖。法定代表人：董现君，该公司董事长。上诉人唐兖宁、唐苏宁、唐振林、唐振华、唐振民、唐震和因与被上诉人江苏华厦融创置地集团有限公司排除妨碍纠纷一案，不服徐州市泉山区人民法院（2016）苏0311民初4028号民事判决，向本院提起上诉。本案受理后，依法组成合议庭进行审理。因上诉人林淑卿在二审期间去世，其继承人唐兖宁、唐苏宁、唐振林、唐振华、唐振民、唐震和同意继承并参加诉讼。本案现已审理终结。上诉人唐兖宁、唐苏宁、唐振林、唐振华、唐振民、唐震和上诉请求为：1、撤销一审判决，发回重审或依法改判江苏华厦融创置地集团有限公司对被损坏的房屋恢复原状；2、一、二审诉讼费由被上诉人承担。事实和理由：1、一审判决认定事实错误，上诉人要求恢复原状的诉讼请求具有现实可能性。上诉人的房屋虽然被完全拆除，房屋所在地块被用于房地产开发，但该地块并没有进行施工建设。2、上诉人持有国有土地使用权证且依然有效。3、一审判决适用法律错误。4、一审程序违法，超过法定审限。唐兖宁、唐苏宁、唐振林、唐振华、唐振民、唐震和向一审法院起诉的请求为：1、判令江苏华厦融创置地集团有限公司将位于本市泉山区矿山东路4号的房屋恢复原状；2、江苏华厦融创置地集团有限公司承担本案的诉讼费用。一审法院认定事实：林淑卿系唐明照妻子，林淑卿代理人唐苏宁系唐明照二女儿。唐明照生前系徐州工程机械制造厂职工。徐州工程机械制造厂原系徐州工程机械集团有限公司（以下简称徐工集团）下属企业。2006年林淑卿通过徐州工程机械制造厂优惠购房，获得本市矿山东路4号房屋产权证。2005年12月30日，徐州市政府就“关于出让工程厂等三宗国有土地使用权”作出批示。2006年1月11日，徐州市人民政府国有资产监督管理委员会（监管单位）、徐州市国土资源局、徐工集团（承诺单位）共同出具《关于“工程机械厂、桥箱厂”土地挂牌出让后按期移交的承诺》一份，内容为：一、做好如期交地的协调工作徐州市人民政府国有资产监督管理委员会按照2005年12月30日市政府批示“关于出让工程厂等三宗国有土地使用权的请示”的精神，做好徐州工程机械集团有限公司简称（徐工集团）按计划如期交地的协调工作。二、尽快实施土地上市运作徐州市国土资源局将严格按照12月30日市政府的批示立即做好“工程、桥箱厂”等土地上市的一切工作，尽快进行市场运作。三、按期移交土地承诺徐工集团将信守所签订土地出让合同，对于“工程厂、桥箱厂”内建筑物负责拆除，垃圾清运达自然地坪后移交；移交时间安排：签订土地出让合同后6个月先期移交约100亩土地，18个月内移交其余全部土地；徐工集团负责并承担违约责任，不能按期交地，按竞得人已付出让金总额的每日1‰计算违约金，延期超过3个月，竞得人有权解除合同，徐工集团双倍返还定金（定金为成交价款的15%）给竞得人，并赔偿因违约给竞得人造成的其他损失。2016年6月16日，徐州市国土资源局（甲方）与徐工集团（乙方）之间签订《关于徐工集团“工程机械厂、桥箱厂”地块出让后按期移交土地的协议》一份，内容为：为保证徐工集团所属“工程机械厂、桥箱厂”土地出让工作的顺利进行，使徐工集团新厂区建设按期完成并顺利移交出让土地，经甲、乙双方充分协商，达成如下协议：一、乙方将信守2006年1月11日所签订的承诺函以及甲、乙双方共同遵守徐州市国土资源局2006年第二号“徐州市国有土地使用权挂牌出让公告”的要求，履行各自应尽的责任和义务。二、乙方将负责“工程机械厂、桥箱厂”移交土地内建筑物的拆除，垃圾清运达自然地坪后再办理移交手续。三、移交时间安排：徐州市国土资源局与土地竞得方签订土地出让合同后6个月内先期移交可供开发的约100亩土地（桥箱厂及相邻的工程厂易于开发的部分土地），18个月内移交其余全部土地。四、徐工集团如不能按期交地将承担违约责任，并按竞得人已付出让金总额的每日1‰计算违约金，延期超过3个月，竞得人有权解除合同，徐工集团双倍返还定金（定金为成交价款的15%）给竞得人，并赔偿因违约给竞得人造成的其他损失。五、徐州市国土资源负责按公告计划进度和市政府2006年6月9日第25号办公会议纪要精神及时拨付土地出让价款给乙方，如有延误则其他相应事宜顺延，乙方可向市政府申请补偿因资金拨付延误给乙方造成的其他所有损失。六、本协议经双方盖章生效并一式四份各持两份。上述徐工集团所属“工程机械厂、桥箱厂”土地由江苏华厦融创置地集团有限公司挂牌竞价竞得，后江苏华厦融创置地集团有限公司于2007年3月29日办理了矿山东路6号国有土地使用权证[徐土国用(2007）第07798号]，于2007年9月26日办理了矿山东路东侧国有土地使用权证[徐土国用(2007）第52478号]，于2010年6月23日办理了矿山东路、合群新村南侧、苏堤北路西国有土地使用权证[徐土国用(2010）第23009号]、矿山东路东侧、合群新村南侧、苏堤北路西国有土地使用权证[徐土国用(2010）第23007号]。现江苏华厦融创置地集团有限公司已在上述土地上开发建设了商品房。因林淑卿认为其房屋系由江苏华厦融创置地集团有限公司在进行房地产开发建设过程中拆除，故向徐州市公安局泉山分局等部门信访。2014年6月30日，徐州市公安局泉山分局向林淑卿代理人唐苏宁出具徐泉公信复字[2014]02号《公安机关信访事项答复意见书》一份，内容为：2014年3月30日，市联席办批转你反映2013年12月14日，位于泉山区平房的家被强行推倒，家里所有的家用电器、生活设施以及部分现金及金银首饰等物品被埋在了瓦砾之下，无人出面承认强拆，要求公安机关查明强拆人员，追究相关责任的诉求，现泉山分局已调查完毕，答复如下：泉山分局按照市领导批示要求，开展调查工作查明：华厦集团于2013年12月份，对其购买的徐工集团桥箱厂净地地块第四期项目进行施工，对该地块上有争议的你家房屋进行了拆除，对导致的财产损失，该公司愿意承担赔偿责任，并继续沟通拆迁补偿事宜。根据有关规定，涉及征地拆迁问题的控告，应由政府信访部门受理办理答复。如你对该答复意见不服，可以自收到书面答复之日起30日内向上一级公安机关请求复核。2016年7月，林淑卿即以诉称理由提起诉讼。考虑到林淑卿要求恢复原状的房屋已被拆除，其诉讼请求存在较大风险，一审法院向林淑卿进行法律释明，告知其可就相应损失主张权利，林淑卿当庭表示坚持原诉请，仍然要求江苏华厦融创置地集团有限公司恢复原状。一审法院认为，恢复原状是指当物受到毁损时，物权人要求侵权人采取措施将物恢复到原来的状态。本案中，林淑卿要求江苏华厦融创置地集团有限公司将位于徐州市矿山东路4号的房屋恢复原状，考虑到涉案房屋现已被实际拆除，原有房屋灭失，林淑卿诉请恢复原状不具备现实可能性，故对林淑卿的该项诉请不予支持。如林淑卿认为涉案房屋被拆除给其造成经济损失，可就经济损失部分另行主张权利。遂判决：驳回林淑卿的诉讼请求。二审中，双方当事人均未提交新证据。本院对一审查明的事实予以确认。本院认为，根据已查明的事实，涉案房屋已被完全拆除，且建设房屋需要特定行政机关进行审批，故无法进行恢复原状。上诉人在一、二审法院多次法律释明的情况下仍坚持主张对房屋进行恢复原状，因该主张履行不能，不予保护。综上，上诉人唐兖宁、唐苏宁、唐振林、唐振华、唐振民、唐震和的上诉请求不能成立，应予驳回。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费80元，由上诉人唐兖宁、唐苏宁、唐振林、唐振华、唐振民、唐震和负担。本判决为终审判决。审 判 长 秦国渠审 判 员 孙尚武审 判 员 吴晓志二〇一八年四月十四日法官助理 王 夏书 记 员 刘文婷