广东省汕尾市中级人民法院刑 事 裁 定 书（2013）汕尾中法刑一终字第18号原公诉机关广东省海丰县人民检察院。上诉人（原审被告人）李规财，男，1967年12月26日出生于广东省海丰县，汉族，经商，住该县。因本案于2012年5月26日被刑事拘留，同年7月3日被逮捕。现羁押于海丰县看守所。海丰县人民法院审理海丰县人民检察院指控原审被告人李规财犯非法采矿罪一案，于2013年1月24日作出（2013）汕海法刑初字第14号刑事判决。宣判后，原审被告人李规财不服，提出上诉。本院受理后，依法组成合议庭，经过阅卷，讯问上诉人，认为事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。原审认定，被告人李规财未取得《河道采矿许可证》，雇请工人擅自采挖河砂出售。2012年5月25日，被告人李规财自动到海丰县公安局投案。经广东省地质局七五六地质大队鉴定，被告人李规财等人非法开采的砂矿达到建筑用砂矿的要求，矿石量为13200m3，造成矿产资源破坏的价值数额为56.76万元。原审认定上述事实的证据有物证、书证，勘验笔录，鉴定意见，证人证言及被告人的供述等。原审据此认为，被告人李规财无视国家法律，违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采砂，情节特别严重，其行为已构成非法采矿罪。被告人李规财犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，是自首，可以从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第六十七条第一款之规定，以非法采矿罪判处被告人李规财有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币六万元。上诉人李规财上诉称，原审判决定性错误，适用法律不当，量刑过重，请求二审撤销原判，作出公正的判决。经审理查明，2010年9月至2012年4月期间，上诉人李规财在未取得《河道采矿许可证》的情况下，雇请工人擅自到海丰县黄江河公平镇新埔村河段采挖河砂，然后运载到海丰县城东镇赤岸桥边其经营的砂场出售。2012年5月25日，上诉人李规财自动到海丰县公安局投案，如实供述自己的罪行。经广东省地质局七五六地质大队鉴定，上诉人李规财等人非法开采的海丰县黄江河公平镇新埔村河段的砂矿达到建筑用砂矿的要求，矿石量为13200m3，造成矿产资源破坏的价值数额为56.76万元。认定上述事实的证据有：(一）物证、书证1.海丰县公安局经侦大队出具的抓获经过证实，2012年5月25日上午，该大队联合海丰县水务局前往海丰县城东镇赤岸桥边查处了李规财非法经营的砂场，当场传唤了其工人刘某到该大队接受询问。当天下午，李规财接到水务局的通知后，自行到该大队接受调查，并交代了非法经营砂场的违法事实。2.海丰县公安局出具的扣押物品清单证实，扣押李规财记帐本2本。3.海丰县水务局出具的扣押决定书及扣押清单证实，扣押李规财河砂374立方米、电球2个。4.海丰县规划设计室复函证实，受海丰县公安局2012年5月29日委托，对位于海丰县城东镇赤岸桥边李规财的砂场进行堆放量测算。经测量，砂场堆放情况为：砂堆基底面积249平方米，堆放量约374立方米。5.海丰县工商行政管理局出具的海工商函字[2012]23号关于出证登记资料的复函证实，经海丰县工商行政管理局信息中心计算机数据库查询，至2012年6月12日止，查无以李规财、陈小锋为负责人的企业在海丰县行政区域内登记注册资料。6.海丰县水务局出具的关于李规财是否办理《河道采砂许可证》的复函证实，经查海丰县《河道采砂许可证》的档案，至2012年6月13日为止，查无以李规财和合伙人陈小锋为负责人在海丰县行政区域内办理《河道采砂许可证》。7.账簿2本，上面记录了上诉人李规财2012年2月13日至5月24日售沙所得的数目。其中2012年2月13日至4月30日销售河砂所得款共241968元，支付工人及其他费用后获利50437元；5月1日至5月24日销售河砂所得款共34515元，支付工人及其他费用后获利4541元。8.海丰县公平镇新塘村委会出具的证明材料证实，李规财于2011年期间私自在新埔村所属老溪河采砂，经村干部制止后，已停止采砂。9.海丰县公安局公平派出所出具的户籍证明证实，上诉人李规财的出生日期（1967年12月26日）、民族、籍贯及户口性质等情况。10.海丰县城东镇安东村民委员会出具的证明证实，赤岸桥头两侧的沙场，村委会没有出售及没有收管理费，土地属赤岸下关二个小组所有。11.沙场现场及赃物等均拍照在卷，并经上诉人李规财一审庭审时确认无误。(二)现场勘验检查笔录海丰县公安局海公（刑）勘[2012]20号现场勘验检查笔录证实，现场位于海丰县城东镇赤岸桥北侧上游黄江西侧岸边，该处东邻黄江，南侧为红城大道东赤岸桥，西侧为安东村，该处堆放着一堆沙，岸边有一部吊沙机，在黄江内靠西侧岸边有一条沙船，除此之外，现场未发现其他痕迹、物证。(三)鉴定意见1.海丰县价格认证中心出具的海价（认）字[2012]214号涉案财产价格鉴定结论书，证实河砂（粗砂）13200立方米，价值人民币567600元。2.广东省地质局七五六地质大队资源储量检测报告证实，(1)根据中华人民共和国国家标准《建筑用砂》（GB/T14684-2001）的要求，李规财等人非法开采广东省海丰县黄江河公平镇新埔村河段的砂矿达到建筑用砂矿的要求。(2)通过对李规财等人非法开采广东省海丰县黄江河公平镇新埔村河段建筑用砂矿的检测工作，估算了被非法开采的矿产资源储量（Ⅲ），即非法开采建筑用砂矿的矿石量为13200m3。(3)根据海丰县价格认证中心“涉案财产价格鉴定结论书”（海价（认）字[2012]214）中的鉴定结果：价格鉴定标的在2012年5月26日，市场粗砂的价格是43元/m3。由此得出李规财等人非法开采广东省黄江河公平镇新埔村河段建筑用砂矿矿产资源破坏的经济价值为人民币56.76（万元）。(四）证人证言1.证人刘某证言证实，其沙场老板叫阿财，其在沙场负责将船里的沙起到岸上。沙是用抽沙机从公平上面的河道抽沙，然后用运沙船运到沙场。沙场有1部抽沙机和4部运沙船，每天能抽沙3至4船，每船15立方左右。其听运沙的工人说抽沙机是其沙场自己在抽沙，没有承包给别人。其不知道沙场是什么时候开始经营的，其是今年（2012年）4月1号才去上班的。经混合相片辨认，刘某辨认出相片中的10号就是砂场的老板“阿财”（即上诉人李规财）。2.证人黎某证言证实，李规财在城东镇赤岸桥边经营砂场，其没有卖砂给李规财，也没有到李规财的砂场买过砂。（五）上诉人供述上诉人李规财供述：2010年9月至2011年4月，我在城东镇赤岸桥边自己经营砂场，2011年5月至今就由我和陈小锋（城东镇赤岸村人）两人合伙经营。当时陈小锋入股时投入了10万元。我自己经营砂场时，我所卖的砂都是自己开船到公平镇新埔村的老溪去采的。我自己经营砂场约一年半的时间，一年大约在新埔村的老溪里采7500立方米的粗砂，一年半的时间总共开采了11000立方米的河砂。卖出去的河砂每立方米是40元，但是除了工钱等费用每立方米赚8元左右。我与陈小锋合伙经营砂场后我还继续在公平镇新埔村的老溪里开采了3个月的时间，然后我村里禁止采砂，我就没有继续开采，而是向其他人买砂到砂场卖。我与陈小锋合伙时在公平镇新埔村的老溪里采砂有3个月的时间，共约开采了2200立方米的粗砂，每立方米卖出去的价格也是40元。现我砂场所剩的砂我自己估计有200多立方米，但是水务局的同志测量后告诉我是374立方米，是我向别人（具体是谁记不起来）购买的，每立方米20元。今年2月13日至5月24日我砂场卖砂所得的钱我都记在本子上了，两本帐本我已经提供给公安机关了。我每天都在帐本上记录了当天所卖出去砂的数额，然后减去当天买东西及工人支款等费用，就是当天所有的收入。经混合相片辨认，李规财辨认出相片中的3号就是砂场的合伙人陈小锋。以上证据均经原审庭审质证、认证，事实清楚，证据充分，足资认定。本院认为，上诉人李规财无视国家法律，违反矿产资源法的规定，在未取得采矿许可证的情况下，擅自采砂，其行为已构成非法采矿罪。上诉人李规财犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，是自首，依法可以从轻处罚。关于上诉理由，经查，上诉人李规财非法采矿的犯罪事实，有证人证言、现场勘查笔录、书证物证、鉴定意见及其本人的供述等证据在案佐证，事实清楚，证据充分，上诉人提出上诉理由理据不足，不予采纳。原审判决认定事实清楚，证据充分，定性准确，量刑适当，审判程序合法。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原判。本裁定为终审裁定。审判长  骆金声审判员  钟荣军审判员  陈朝伟二〇一三年三月二十八日书记员  郭晓珊