安徽省淮南市中级人民法院刑 事 判 决 书（2013）淮刑终字第00130号原公诉机关安徽省淮南市大通区人民检察院。上诉人（原审被告人）王某甲，男，1969年7月24日出生于安徽省合肥市，汉族，大专文化，系淮南市建筑管理处（淮南市建设工程质量监督站）质量监督员，住本市田家庵区。2012年3月3日因涉嫌犯受贿罪被淮南市大通区人民检察院监视居住，同月4日，经淮南市大通区人民检察院决定，被淮南市公安局大通分局刑事拘留，同月15日，经淮南市人民检察院决定，被淮南市公安局大通分局执行逮捕。现羁押于淮南市看守所。辩护人史某，安徽××律师事务所律师。淮南市大通区人民法院审理淮南市大通区人民检察院指控原审被告人王某甲犯受贿罪一案，于2012年9月20日作出（2012）大刑初字第00060号刑事判决，被告人王某甲不服，向本院提起上诉。本院于2012年12月13日作出（2012）淮刑终字第00206号刑事裁定，以原判认定部分事实不清、证据不足，裁定撤销原判，发回淮南市大通区人民法院重审。淮南市大通区人民法院另行组成合议庭进行审理，于2013年4月8日作出（2013）大刑初字第00011号刑事判决，被告人王某甲不服，向本院提起上诉。本院于2013年5月6日立案，并依法组成合议庭，于2013年7月8日公开开庭审理了本案。淮南市人民检察院指派代理检察员王占寻出庭履行职务，上诉人王某甲及其辩护人史某到庭参加诉讼。现已审理终结。一审法院认定：1996年10月，被告人王某甲调入淮南市建筑管理处（淮南市建筑工程质量监督站），开始从事质量监督员工作，负责对分管建筑工程项目实施全过程质量监督管理。自2009年至2011年，被告人王某甲利用职务便利，多次非法收受他人现金、购物卡共计6.9万元，为他人谋取利益。具体事实如下：一、2011年安徽君励投资置业有限公司在开发山南印象小区时，该项目负责人彭某为了感谢王某甲在工程施工和工程验收方面提供的帮助，在项目部送给王某甲现金1万元。二、2010年江苏省江建集团有限公司在承建朝阳帝堡工程时，该项目负责人王某丙为了感谢王某甲在工程施工时提供的帮助，于2010年送给王某甲现金6000元，2011年春节前又送给王某甲现金1万元，合计1.6万元。三、2009年底安徽大树建筑工程有限公司承建淮南汽贸大厦工程。2011年底为了使该工程顺利通过验收，该项目负责人刘某乙分两次到王某甲办公室送给其现金6000元，每次各3000元。四、2009年至2011年盛世钱塘置业有限公司在开发西湖春天工程时，为了使该工程顺利通过验收，该项目负责人袁某乙分三次送给负责验收的王某甲现金和购物卡合计1万元。五、2010年至2011年湖南六建安徽分公司在承建力达工业园小区时，该项目负责人肖某为了使工程顺利施工和竣工验收，先后6次送给王某甲现金合计6000元，每次各1000元。六、2011年，个体户曹某丙挂靠安徽省众鑫建筑安装工程有限公司承建苗圃工程时，为了感谢王某甲在该工程施工和竣工验收时提供的帮助，分两次到王某甲办公室送给其价值6000元购物卡，每次3000元。七、2011年中铁四局集团建筑工程有限公司承建阳光国际城时，为了使该工程顺利竣工验收，该项目部经理叶某分两次送给王某甲现金1.5万元，第一次1万元，第二次5000元。另查明：2007年至2008年，个体户姚某乙、姚某丙承建淮南市房开建筑安装工程有限责任公司春晓名城5号楼工程，姚某甲负责向该工程送料。被告人王某甲系该工程项目质量监督负责人。该工程2007年5月开工，2008年4月竣工验收。姚某甲分两次送给王某甲现金2万元，每次1万元。上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据予以证实：1、淮南市建筑管理处（淮南市建设工程质量监督站）事业单位法人证书、证明、情况说明证实：该单位系淮南市城乡建设委员会举办的单位，经费来源是行政性收费。建设工程质量等监督管理是其业务范围。2、淮南市建筑管理处情况说明证实：王某甲于1996年10月调入淮南市建筑管理处质量监督站，从事质监员工作至今。3、淮南市建筑管理处文件“关于印发《淮南市建设工程质量监督站基本制度》的通知”［建管质（2005）83号］证明：质量监督员的岗位职责。4、（1）建设工程施工合同、工程概况审查登记一览表、淮南市建筑管理处证明证实：涉案八个建筑工程情况、王某甲是山南印象小区、朝阳帝堡、淮南汽贸大厦工程的项目监督负责人。西湖春天、力达工业园小区、苗圃工程、阳光国际城属于王某甲监管。（2）工程质量监督报告、承诺协议书、春晓名城5#住宅楼基础分部验收记录、基槽验收会议纪要、一层钢筋验收会议纪要、淮南市众诚监理公司文件发放登记录、春晓名城一期住宅5#楼竣工验收备案表证明：由姚某乙、姚某丙承建淮南市房开建筑安装工程有限责任公司春晓名城5号楼工程。王某甲是该项目监督负责人。该工程2007年5月开工，2008年4月竣工验收。5、江苏江建集团有限公司文件“关于淮南市朝阳帝堡项目经理任命通知”、王某丙的居民身份证、淮南市大通区反贪局情况说明、安徽大树建筑工程有限公司情况说明、安徽盛世钱塘置业有限公司证明、湖南省第六工程有限公司说明、安徽省众鑫建筑安装工程有限公司证明、中铁四局集团建筑工程有限公司证明、山南印象工程概况审查登记一览表证实：王某丙、刘某乙、袁某乙、肖某、叶某、彭某在相关建筑工程项目任职情况；曹某丙挂靠安徽省众鑫建筑安装工程有限公司施工淮南市苗圃工程。6、归案经过说明、关于王某甲涉嫌受贿一案的情况说明证实：王某甲归案情况及其归案后主动供述犯罪事实情况。7、居民身份证证实：被告人王某甲的基本情况。8、收据存根证实：案发后王某甲向淮南市大通区人民检察院退赃款情况。9、证人彭某的证言证实：山南印象小区是安徽君励投资公司与其他单位联合开发的。其是项目部负责人。为感谢王某甲在工程施工和工程验收方面提供的帮助，2011年其在项目部给王某甲送了1万元现金。10、证人王某丙的证言证实：2010年江苏江建公司施工朝阳帝堡工程，为感谢王某甲在工程施工等方面提供的帮助，其作为负责人送给王某甲6000元现金，2011年春节前，其又送给王某甲1万元现金。11、证人刘某乙的证言证实：2009年底大树建筑公司承接淮南汽贸大厦工程，其是项目现场负责人之一。2011年底为了使工程顺利竣工验收，其分两次送给王某甲6000元现金，每次3000元。12、证人袁某乙的证言证实：2009年至2011年，盛世钱塘置业有限公司开发西湖春天小区时，其作为现场负责人，为了工程能够顺利验收，分三次给王某甲送现金及购物卡合计1万元。13、证人肖某的证言证实：2010年至2011年，湖南六建安徽分公司承接力达工业园小区三标段，其是项目负责人，为了工程顺利施工和竣工验收，其先后6次送给王某甲6000元现金。14、证人曹某丙的证言证实：2011年其挂靠众鑫建筑公司承建苗圃工程时，为了工程顺利施工、竣工验收，其分两次到王某甲办公室送了6000元购物卡，每次3000元。15、证人叶某的证言证实：其是中铁四局阳光国际城的项目经理，2011年，为了工程顺利竣工验收交房，其分两次送给王某甲1.5万元现金，第一次1万元，第二次5000元。16、证人姚某甲的证言证实：春晓名城5号楼的验收是王某甲负责的；其往里面送材料；其分两次送给王某甲现金2万元，每次1万元。17、证人姚某乙的证言证实：春晓名城5号楼工程是其2008年承建的，是王某甲负责验收的；其负责工程质量把关，其儿子姚某甲负责送料。18、证人姚某丙证言、录像、身份证等证实：其和姚某乙与淮南市房开建筑安装工程有限公司签订的承诺协议书，承建春晓名城5号楼工程，两人是合伙关系。姚某乙儿子姚某甲给5号楼工程送材料。姚某甲与其是堂兄弟。春晓名城5号楼工程的验收是王某甲负责的。19、被告人王某甲供述、视听资料、自书的《我的交代》证明：其1996年至今在淮南市建设工程质量监督站任质量监督员，日常工作职责就是在建工程的质量监督。姚某甲分两次送给其2万元现金，每次1万元。因在相关工程施工或者工程验收时提供帮助，使工程能够顺利施工、顺利通过验收并交付使用，其先后收受江苏江建公司朝阳帝堡工程项目负责人王某乙分两次送现金1.6万元、中铁四局阳光国际城项目经理叶某分两次送现金1.5万元、湖南六建公司力达工业园小区项目经理肖某六次送现金6000元、安徽君励投资公司山南印象小区工程项目负责人彭某送现金1万元、安徽众鑫建筑公司苗圃住宅工程现场负责人曹某乙两次送6000元购物卡、安徽大树建筑公司工程现场负责人刘某甲两次送现金6000元、钱塘盛世公司西湖春天工程现场项目负责人袁某甲多次送现金、购物卡共计1万元。一审法院认为：被告人王某甲身为国家工作人员，利用职务上的便利，多次非法收受他人贿赂6.9万元，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪，应依法惩处。对起诉书第指控“2010年，个体户姚某甲为了使其承建的春晓名城5号楼工程顺利通过验收交付使用，分两次到王某甲办公室送给其2万元现金，每次1万元”，经查，认定该起犯罪事实的证据不足，对起诉书将该2万元认定为受贿数额不予确认。但王某甲收受姚某甲2万元现金为非法所得，应予没收。被告人王某甲在检察机关掌握的其收受姚某甲2万元现金线索针对的犯罪事实不成立情况下，到案后主动交代检察机关不掌握的其收受他人现金、购物卡6.9万元的犯罪事实，应以自首论，依法可减轻处罚，另其案发后积极退赃6.9万元和非法所得2万元，酌情对其从轻处罚。经该院审判委员会讨论决定，判决：一、被告人王某甲犯受贿罪，判处有期徒刑四年。二、赃款六万九千元、非法所得二万元予以没收，上缴国库。被告人王某甲上诉及其辩护人辩护提出：请求二审法院撤销一审判决中关于有期徒刑四年的量刑部分，依法改判上诉人在三年以下有期徒刑幅度内量刑并予以缓刑。主要理由如下：上诉人具有自首的法定情节、具有积极退赃和认罪悔罪态度好的酌定情节，根据《安徽省高级人民法院关于审理贪污、受贿、挪用公款犯罪案件依法正确适用缓刑和免予刑事处罚的意见》第二条“国家工作人员贪污、受贿数额五万元以上不满十万元，除同时具有投案自首或者立功表现等法定减轻处罚情节和积极退赃等酌定从轻处罚情节的，一般不适用缓刑”的规定，对上诉人应适用缓刑。出庭检察员认为：一审判决认定事实清楚，证据确实充分，量刑适当。审判程序合法。建议：驳回上诉，维持原判。经审理查明：原判认定上诉人王某甲自2009年至2011年间，利用职务之便，多次收受他人现金、购物卡等财物，共计6.9万元，为他人谋取利益；另非法收受姚某甲现金2万元。案发后，上诉人王某甲主动交代检察机关没有掌握的犯罪事实、积极退缴全部赃款的事实，有一审判决书中列举的经庭审举证质证的证据予以证实，上诉人王某甲及其辩护人对一审认定事实没有异议。二审期间，上诉人及其辩护人未提供影响本案事实认定的新证据，本院对原判认定事实及采信的证据依法予以确认。二审期间，上诉人王某甲自愿认罪，当庭悔罪态度较好。本院委托王某甲的户籍所在地淮南市田家庵区司法局对其社区影响进行调查。淮南市田家庵区司法局出具调查评估意见：王某甲具备社区矫正条件。该意见书由控、辩双方进行质证，双方均无异议，本院依法予以确认。本院认为：上诉人王某甲身为国家工作人员，利用职务上的便利，多次非法收受他人财物6.9万元，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪，依法应予惩处。一审认定事实清楚，证据确实充分，审判程序合法。关于王某甲的上诉理由及其辩护人的辩护意见，经查，王某甲有自首情节，并能积极退赃，根据其犯罪事实、情节及认罪悔罪表现，对其可以减轻处罚并适用缓刑，上诉人的上诉理由及其辩护人的辩护意见能够成立，本院予以采纳，一审法院对王某甲量刑过重，应予改判。一审判决赃款和非法所得予以没收不当，依法应当予以追缴，本院予以纠正。综上，经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第（二）项、第二款，第六十七条第一款，第七十二条第一款，第六十四条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（二）项之规定，判决如下：一、撤销淮南市大通区人民法院（2013）大刑初字第00011号刑事判决；二、被告人王某甲犯受贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年；（缓刑考验期从判决确定之日起计算）三、王某甲受贿的六万九千元、非法所得二万元，予以追缴。本判决为终审判决。审 判 长  朱 琨审 判 员  朱 诚代理审判员  范志勇二〇一三年八月一日书 记 员  杨 波附：相关法律条文《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第三百八十三条第一款对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（二）个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。第二款对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。第二款被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岗的人，怀孕的女妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第二审人民法院对不服第一审判决的上诉、抗诉案件，经过审理后，应当按照下列情形分别处理：（一）原判决认定事实和适用法律正确、量刑适当的，应当裁定驳回上诉或者抗诉，维持原判；（二）原判决认定事实没有错误，但适用法律有错误，或者量刑不当的，应当改判；（三）原判决事实不清楚或者证据不足的，可以在查清事实后改判；也可以裁定撤销原判，发回原审人民法院重新审判。