重庆市大渡口区人民法院民 事 判 决 书(2018)渝0104民初1482号原告：周小勇，男，1981年1月20日出生，汉族，住重庆市江津区。原告：杨才兵，男，1966年5月27日出生，汉族，住重庆市江津区。二原告共同的委托诉讼代理人：ＸＸ，重庆坤源衡泰律师事务所律师，特别授权。被告：重庆蕊桐建筑劳务有限公司，住所地重庆市江北区春晖园13号7-1，统一社会信用代码915001053459544679。法定代表人：夏世勇。被告：夏世勇，男，1970年7月30日出生，汉族，住重庆市渝北区。被告：李龙兰，女，1963年7月3日出生，汉族，住重庆市江北区。第三人：重庆七八九建筑劳务有限公司，住所地重庆市沙坪坝区新建三村2号旭东家天下B栋32-5，统一社会信用代码915001066839479219。法定代表人：代书宏。原告周小勇、杨才兵与被告重庆蕊桐建筑劳务有限公司（以下简称“蕊桐公司”）、夏世勇、李龙兰、第三人重庆七八九建筑劳务有限公司（以下简称“七八九公司”）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2018年3月19日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告周小勇、杨才兵及其共同的委托诉讼代理人ＸＸ，第三人七八九公司的法定代表人代书宏到庭参加诉讼。被告蕊桐公司、夏世勇、李龙兰经本院传票合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法进行缺席审理。本案现已审理终结。周小勇、杨才兵向本院提出诉讼请求：1.判令解除周小勇、杨才兵与蕊桐公司于2015年11月3日签订的《通信管理工程内部施工承包合同》；2.判令蕊桐公司立即退还周小勇、杨才兵交付的保证金20万元及利息（自2017年11月27日至款清之日止，以20万元为基数，按照中国人民银行同期贷款利率计算）；3.判令夏世勇、李龙兰在未出资本息范围内对蕊桐公司的债务承担补充清偿责任；4.本案诉讼费由蕊桐公司、夏世勇、李龙兰承担。事实和理由：2015年11月3日，周小勇、杨才兵与蕊桐公司签订了《通信管理工程内部施工承包合同》，约定蕊桐公司将主城区及区县的联建管道工程分包给周小勇、杨才兵完成，该工程合同量为30公里，每个班组量为10公里，第一次按4公里为标段结算，以后每2公里为一个标段结算。合同约定周小勇、杨才兵向蕊桐公司交纳工程质量保证金、工程材料保证金20万元。同时，合同约定了双方的权利义务、违约责任、付款方式及结算等。合同签订后，周小勇、杨才兵依约向蕊桐公司交付了20万元保证金，但蕊桐公司却并未严格按照《通信管理工程内部施工承包合同》的约定将工程全部交付给周小勇、杨才兵施工，仅将部分工程（即大渡口区二期管道工程）交付给周小勇、杨才兵施工，对此，周小勇、杨才兵已经将该部分工程全部完成且已于2017年7月24日与蕊桐公司及第三人七八九公司办理完毕工程决算。经决算后，第三人七八九公司将决算后余下工程款21000元直接支付了周小勇、杨才兵，据此，周小勇、杨才兵与蕊桐公司之间的就诉争工程的工程款已全部结清。但对于20万元保证金，蕊桐公司一直以种种理由不予退还。经查明，夏世勇、李龙兰为蕊桐公司的股东，至今未履行实际出资义务，且夏世勇、李龙兰为恶意逃避债务，对于夏世勇、李龙兰滥用股东权利及未出资的行为，已严重损害了周小勇、杨才兵的合法权益。为维护周小勇、杨才兵的合法权益，根据相关法律规定，遂起诉来院。蕊桐公司、夏世勇、李龙兰未到庭参加诉讼，亦未向本院提交答辩状。第三人七八九公司辩称，该公司与蕊桐公司之间系合同关系，该公司是发包方，把大渡口区的二期劳务分包给了蕊桐公司，该公司和周小勇、杨才兵无关系，现在工程已经完工，至于周小勇、杨才兵与蕊桐公司之间的保证金是否支付该公司不清楚。本院经审理认定事实如下：2015年11月3日，周小勇、杨才兵（乙方）与蕊桐公司（甲方）签订《通信管道工程内部施工承包合同》，主要约定：1.甲方将重庆主城及区县的部分通信管道工程交于给乙方，由乙方负责施工，工程名称为联建管道工程，工程地点位于主城区及区县；2.合同量为30公里，每个班组量为10公里，第一次按4公里为标段结算，以后每2公里为一标段结算；3.工程质量保证金、工程材料保证金为20万元，在乙方工程全部完成并验收合格后一次性退还，不计息；4.工程实做实收，全部竣工，由业主单位和监理单位，施工单位一起，按现行国家验收规范进行验收合格后的工程量为准，计算总造价；5.本合同从签订之日起生效，至工程竣工，工程款支付完后终止；6.本合同一式贰份，甲乙双方各执壹份，自双方签字或盖章后生效。合同尾部甲方盖有蕊桐公司的公章，负责人处有李龙兰签名，乙方有周小勇、杨才兵的签名。合同签订当日，蕊桐公司向周小勇、杨才兵出具加盖了该公司财务专用章的《收据》，该《收据》上载明交款单位：周小勇；收款方式：现金；人民币：100000元。2015年11月23日，杨才兵向李龙兰支付100000元。另查明，2017年7月24日，蕊桐公司与七八九公司、周小勇、杨才兵就大渡口二期管道工程签订了《工程决算书》，认定工程结余费用为21000元。2017年8月1日，周小勇、杨才兵出具《收条》：今收到重庆七八九建筑劳务有限公司大渡口滨江路二期联建管道工程款21000元，此项工程款全部结清。2017年11月27日，周小勇、杨才兵向蕊桐公司、夏世勇、李龙兰发出《关于解除2015年11月3日签订的并退还保证金20万元及利息的函告》：贵我双方于2015年11月3日签订了《通信管理工程内部施工承包合同》（下称“承包合同”），承包合同签订后，我方依约向贵公司交付了20万元的保证金，但贵公司并未严格按照承包合同约定将工程全部交付我方施工，仅将部分工程（即重庆市大渡口区二期管道工程）交付给我方施工，对此，我方已将该部分工程全部完成且已于2017年7月24日与贵公司及重庆七八九建筑劳务有限公司对该部分工程办理完毕工程决算。之后，贵我双方未再继续履行承包合同，对此，我方曾多次要求贵方退还我方支付的20万元保证金及相应利息，但贵公司一直以种种理由不予退还。事后，为确保我方合法权益不受损害，我方将贵方诉至重庆市大渡口区人民法院，但贵公司故意逃避诉讼及债务，且我方提起诉讼后，贵公司的相关负责人均“失联”，贵公司也一直处于“停业”状态。对此，我方特再次书面函告贵方，解除2015年11月3日签订的《通信管理工程内部施工承包合同》并退还我方保证金20万元及利息。再查明，2015年6月23日，作为蕊桐公司股东的夏世勇、李龙兰签名通过了该公司章程，其中第十条规定：公司由2个股东共同出资设立，注册资本为人民币500万元，夏世勇以货币方式出资255万元，李龙兰以货币方式出资245万元；第十一条规定：股东应当按期足额缴纳各自所认缴的出资额，股东缴纳出资计划如下：夏世勇缴纳出资额255万元，出资比例为51%，出资时间2025年12月1日；李龙兰缴纳出资额245万元，出资比例为49%，出资时间2025年12月1日。以上事实，有周小勇、杨才兵和七八九公司的陈述、《通信管理工程内部施工承包合同》、《收据》、银行转账凭证、《工程决算书》、《收条》、《关于解除2015年11月3日签订的并退还保证金20万元及利息的函告》、EMS快递回单、工商登记信息等证据在卷为凭，均经当庭质证，足以认定。本院认为，依法成立的合同受法律保护，对双方当事人均具约束力，双方应按照合同约定履行各自义务。当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失、支付违约金等违约责任。本案中，周小勇、杨才兵与蕊桐公司于2015年11月3日签订的《通信管理工程内部施工承包合同》是双方的真实意思表示，不违反法律法规的禁止性规定，故该合同合法有效，双方均应全面履行各自的义务。因周小勇、杨才兵和七八九公司在庭审中一致确认大渡口二期工程已经决算，工程款全部结清，且举示了《工程决算书》、《收条》等予以证实，本院对该事实予以认可，对于主城区的其他管道工程，现蕊桐公司未出庭举示证据证明其已交付周小勇、杨才兵施工，其应当承担举证不利的法律后果，故蕊桐公司延迟履行其合同的主要债务，致使合同目的不能实现，现周小勇、杨才兵请求解除双方于2015年11月3日签订的《通信管理工程内部施工承包合同》，于法有据，本院予以支持。因双方的权利义务关系因合同解除而终止，而周小勇、杨才兵此前按合同约定支付了蕊桐公司保证金20万元，而蕊桐公司并未举示证据证明周小勇、杨才兵存在违约行为，故按照合同的约定应由蕊桐公司向周小勇、杨才兵返还保证金，对于周小勇、杨才兵要求蕊桐公司返还保证金20万元的诉讼请求，具有事实和法律依据，本院予以支持。因蕊桐公司逾期未返还保证金，使周小勇、杨才兵产生了资金占用损失，故周小勇、杨才兵诉请自其向蕊桐公司发函解除合同之日，即2017年11月27日起，按照中国人民银行同期贷款利率计算该20万元保证金的利息亦符合法律规定，本院亦予以支持。关于夏世勇、李龙兰是否应当对蕊桐公司不能清偿部分承担补充赔偿责任的问题。《最高人民法院关于适用若干问题的规定（三）》第十三条规定：“股东未履行或者未全面履行出资义务，公司或者其他股东请求其向公司依法全面履行出资义务的，人民法院应予支持。公司债权人请求未履行或者未全面履行出资义务的股东在未出资本息范围内对公司债务不能清偿的部分承担补充赔偿责任的，人民法院应予支持；未履行或者未全面履行出资义务的股东已经承担上述责任，其他债权人提出相同请求的，人民法院不予支持……”本案中，蕊桐公司所负建设工程施工合同的债务纠纷经审判或者仲裁，且因本建设工程施工合同纠纷而使蕊桐公司被依法强制执行仍不能履行债务时，才能认定蕊桐公司不能清偿债务，且周小勇、杨才兵并未举示充分证据证明夏世勇、李龙兰未足额出资，故周小勇、杨才兵诉请夏世勇、李龙兰在未出资本息范围内对蕊桐公司的债务承担补充清偿责任的诉讼请求，因要件不具备和证据不足而不符合法律规定，本院不予支持。综上，蕊桐公司、夏世勇、李龙兰经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法进行缺席判决。根据《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第九十一条、第一百零七条、《最高人民法院关于适用若干问题的规定（三）》第十三条、《中华人民共和国民事诉讼法》第三十九条第二款、第一百三十四条第一款、第一百四十二条、第一百四十四条、第一百五十七条第一款、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：一、解除周小勇、杨才兵与重庆蕊桐建筑劳务有限公司于2015年11月3日签订的《通信管理工程内部施工承包合同》；二、重庆蕊桐建筑劳务有限公司于本判决生效之日起十日内返还周小勇、杨才兵保证金20万元并支付周小勇、杨才兵利息（以20万元为基数，自2017年11月27日起至款清之日止，按中国人民银行同期贷款利率计算）；三、驳回周小勇、杨才兵的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取2150元（周小勇、杨才兵已预交），由重庆蕊桐建筑劳务有限公司负担，重庆蕊桐建筑劳务有限公司于本判决生效之日起十日内支付周小勇、杨才兵。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第五中级人民法院。审判员  何津二〇一八年四月二十六日书记员  毛谨