黑龙江省哈尔滨市呼兰区人民法院民 事 判 决 书（2013）呼民重字第7号呼民重字第7号原告黑龙江省宏旭房地产开发有限责任公司，住所地哈尔滨市呼兰区利民开发区南京路宏信广场3号3门。法定代表人王志春，男，总经理。委托代理人黄万福，男，该公司职员，现住哈尔滨市呼兰区城建局家属楼。委托代理人全渝滨，男，该公司法律顾问，现住哈尔滨市中山路28号。被告黑龙江星海建设工程发展有限公司，住所地哈尔滨市香坊区哈平路73-1号。法定代表人孔庆辉，男，职务董事长。委托代理人胡业明，男，该公司法律顾问，现住哈尔滨市道里区河松小区。原告黑龙江省宏旭房地产开发有限责任公司诉被告黑龙江星海建设工程发展有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理，原告委托代理人黄万福、全渝滨及被告委托代理人胡业明到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告诉称：原、被告于2010年9月20日签订香榭丽舍会馆9、10、11、12号四标段工程的建设工程施工合同，合同约定工程竣工日期为2011年8月30日，但被告至今也未竣工，由于被告的违约行为给原告造成极为不好的社会影响，因此根据《合同法》相关规定，要求被告全面履行合同义务，立即提交完整的竣工资料及竣工报告，并办理竣工验收的相关手续；依法判令被告给付原告工程误期赔偿金人民币元35万元；本案全部诉讼费用由被告承担。被告辩称：我们的竣工手续已经办理完毕，因原告拖欠我们的工程款，所以我们没有将验收手续交给原告或报请相关部门，等原告为我方结算完工程款后，我方才能将验收手续交给原告。原、被告及相关部门四方在2011年8月31日的工程竣工验收报告中验收盖章，我方没有拖延工期，也不存在赔偿的问题。我们没有证据证明原告应该提供的材料影响了工程进度。原告为证明自己主张的事实成立，向本院提交了以下证据：证据一、建设工程施工合同1份，证明原、被告于2010年9月20日签订建设工程施工合同，约定原告将香榭丽舍9、10、11、12号楼工程发包给被告施工，工程应于2011年8月30日竣工，如延误工期，每日应赔付5000元，误期赔偿费为合同价的5%，至原告起诉时被告未按时竣工已构成违约。被告对该证据的真实性没有异议，对证明的内容有异议，被告认为原告有违约行为，原告没有按合同的约定拨付工程款。证据二、原告向被告拨款明细表3张及付款凭证122页，证明原告累计向被告支付工程款38，856，450.36元，已超额支付2，702，996.94元，原告无违约行为。被告对原告提供的2011年4月凭证号89、2011年10月凭证号118、11月凭证号95、12月凭证号11、12、13所载明的款项有异议，其余票据真实性没有异议，被告的财务统计数据收到原告的款项为35，464，675.33元。证据三、承诺书1份，证明该证据由被告向原告出具的，被告承认未按合同约定于2011年8月30日之前将工程按期交付，被告承诺于2011年9月20日前全部完工达到验收标准，但至起诉时被告未能交工，证明被告违约。被告对于复印件不予质证。证据四、哈尔滨五洲工程项目管理咨询有限公司施工进度表1份，证明被告承包原告工程后并没有按约定完工，在2011年末仍然在施工。被告对证据的真实性有异议，认为这是临时编制的，五洲公司是监理公司，应该有监理日记，盖的是业务专用章，不是法人意见；程序上没有制作人，是不合法的，内容上工程是否竣工应当由相关部门予以认可，不能仅以施工进度来认定。证据五、监理通知1份，证明至2011年12月8日被告的违约行为，原告没有按合同的约定拨付工程款。证据二、原告向被告拨款明细表3张及付款凭证122页，证明原告累计向被告支付工程款38，856，450.36元，已超额支付2，702，996.94元，原告无违约行为。被告对原告提供的2011年4月凭证号89、2011年10月凭证号118、11月凭证号95、12月凭证号11、12、13所载明的款项有异议，其余票据真实性没有异议，被告的财务统计数据收到原告的款项为35，464，675.33元。证据三、承诺书1份，证明该证据由被告向原告出具的，被告承认未按合同约定于2011年8月30日之前将工程按期交付，被告承诺于2011年9月20日前全部完工达到验收标准，但至起诉时被告未能交工，证明被告违约。被告对于复印件不予质证。证据四、哈尔滨五洲工程项目管理咨询有限公司施工进度表1份，证明被告承包原告工程后并没有按约定完工，在2011年末仍然在施工。被告对证据的真实性有异议，认为这是临时编制的，五洲公司是监理公司，应该有监理日记，盖的是业务专用章，不是法人意见；程序上没有制作人，是不合法的，内容上工程是否竣工应当由相关部门予以认可，不能仅以施工进度来认定。证据五、监理通知1份，证明至2011年12月8日被告的工程没有完工，证据上有监理公司的章和负责人签名。被告对证据的真实性有异议，被告认为监理公司已经认可工程的竣工时间，所以出具的监理通知不知是否真实；星海公司没有收到这两份监理通知，也没有签收；监理通知的内容也没确定被告没有按期完工。证据六、原告单位于2011年11月1日下发的通知一份，有被告现场施工负责人的签收。被告认为这是原告单位自己制作的，只是原告自己单位的意思表示；无论被告施工人员是否签收，签收不代表认同，证实不了原告的主张。证据七、证明2份，一份是大庆高新技术产业开发区规划建筑设计院出具的，这是本案施工的设计单位，另一份是哈尔滨五洲工程项目管理咨询有限公司出具的。这两份证明证实了2011年12月中旬，被告找到这两个单位，被告说为了备案方便，要求这两个单位在工程验收报告、验收备案表、工程质量验收报告、建筑节能分部工程验收备案表上盖章，盖章日期统一写成2011年8月31日，实际的盖章日期是2011年12月9日。被告对这两份证据有异议，被告认为竣工日期应以竣工验收相关材料为准，规划设计部门及监理公司在验收材料上盖章并填写日期是他们的真实意思，这两份事后出具的证明与正式验收材料不符，应当以验收材料为准；验收材料上的盖章日期不影响工程竣工的时间，工程竣工应以验收材料中记载的内容为准，这两个证明证实不了问题。证据八、2011年12月13日，原告项目负责人付权与被告方的法人孔庆辉的谈话录音的书面整理材料，证明工程没有按期竣工。被告对书面的录音材料的真实性有异议，认为经过核实，被告单位法人没有谈过这些事，录音材料也不是原始件。被告为证明自己主张的事实成立，向本院提交了以下证据：证据一、9号楼竣工证据一组。包括1、单位工程验收报告2份；2、房屋建筑工程竣工验收备案表；3、节能分部工程质量验收报告；4、建筑节能分部工程验收备案表；5、工程质量保修书。证明被告按期完工，不应给付误工赔偿。证据二、10号楼竣工证据一组。包括1、单位工程验收报告2份；2、房屋建筑工程竣工验收备案表；3、节能分部工程质量验收报告；4、建筑节能分部工程验收备案表；5、工程质量保修书。证明被告按期完工，不应给付误工赔偿。证据三、11号楼竣工证据一组。包括1、单位工程验收报告2份；2、房屋建筑工程竣工验收备案表；3、节能分部工程质量验收报告；4、建筑节能分部工程验收备案表；5、工程质量保修书；证明被告按期完工，不应给付误工赔偿。证据四、12号楼竣工证据一组。包括1、单位工程验收报告2份；2、房屋建筑工程竣工验收备案表；3、节能分部工程质量验收报告；4、建筑节能分部工程验收备案表；5、工程质量保修书。证明被告按期完工，不应给付误工赔偿。原告对被告上述四份证据的真实性没有异议，对证明的问题有异议，原告认为在这四份证据中虽然包括原告在内的相关公司如监理公司等均加盖公章并标注日期为2011年8月31日，但这些手续都是在被告于2011年末迟延完工后为办理验收备案手续将日期提前填写的，按照原合同日期填写的日期，是不真实的，我们可以提供相反的证据予以证实，因此被告以此主张其已按合同约定完工不能成立。证据五、香榭丽舍72号楼竣工验收手续1份。证明这个楼在合同里没有约定，原告给付的工程款应包括72号楼的，原告违反合同约定没有全额给付工程款。原告对证据的真实性没有异议，72号楼是会馆，与本案诉争的楼没有关系。经庭审质证，本院认为原告提交的证据一是原被告双方签订的建设工程施工合同，证明了本案的合同关系及双方的权利义务关系，真实可信，本院予以采信。原告的证据二证明了原告给被告拨付工程款的情况，真实可信，本院予以采信。原告的证据三系复印件，真实性无法确认，且被告对此不予质证，本院不予认定。原告的证据四、证据五系由案外人哈尔滨五洲工程项目管理咨询有限公司出具的，真实可信，对本案具有证明效力，本院予以采信。原告的证据六系原告下发给被告的通知，但有被告单位工作人员的签字，证明被告已收到该通知，该证据真实可信，本院予以采信。原告的证据七设计单位及监理公司出具的证明，两份证明均证实被告为了备案方便，要求这两个单位在工程验收报告、验收备案表、工程质量验收报告、建筑节能分部工程验收备案表上盖章日期统一写成2011年8月31日，实际的盖章日期是2011年12月9日，该证据真实可信，本院予以采信。原告的证据八是电话谈话记录，被告对此否认，原告不能证明该证据谈话内容的真实性，该证据不予采信。被告提交的证据一、证据二、证据三、证据四真实可信，对本案具有证明效力，本院予以采信。经审理查明：原被告于2010年9月20日签订了建设工程施工合同，原告将香榭丽舍会馆9、10、11、12＃楼工程四标段的土建、水暖、电照等工程承包给被告施工，约定于2011年8月30日竣工，合同价款为50，552，294.51元。合同第二部分通用条款中的30.1规定合同履行期间因发包人未能按约定日期支付工程预付款、进度款的，承包人有权要求工期相应顺延。30.4还规定，如果承包人未能在规定的时间内发出要求延期的通知和提交详细资料，则视为该事件不影响施工进度或承包人放弃索赔工期的权利，监理工程师可拒绝作出任何延期的决定。对发包人供应材料设备的，双方应当约定“发包人供应材料设备一览表”，合同第40.4的第（6）目还约定：到货时间早于一览表约定的时间，由发包人承担因此发生的保管费，到货时间迟于一览表约定的供货时间，发包人赔偿因而造成的承包人损失，造成工期延误的，工期相应顺延。合同第三部分专用条款的第55.2中对误期赔偿约定每日历天应赔付额度5，000.00元，误期赔偿费最高限额合同价5%元。被告同时施工的还有72#楼即香榭丽舍会馆，该工程系合同外工程。合同签订后，被告即进场施工。原告认为被告拖延工期，给原告造成损失和负面影响，原告于2011年11月18日诉讼来院，要求被告：1、立即办理竣工验收手续；2、给付原告工程误期赔偿费1，400，000.00元；3、由于被告没有按时交工，影响业主正常进户，给业主造成经济损失，被告应承担连带责任。我院于2012年7月5日作出（2012）呼民初字3033号民事判决书，判决：1、被告向原告提交完整的竣工资料及竣工报告，并协助原告向相关部门办理并报送该工程竣工所需的相关手续；2、被告给付原告误期赔偿费1，400，000.00元；3、驳回原告的其他诉讼请求。被告对该判决不服，向哈尔滨市中级人民法院提起上诉，哈尔滨市中级人民法院作出（2012）哈民一民终字第765号民事裁定书，认为我院（2012）呼民初字3033号民事判决书认定的事实不清，证据不足，发回我院重审。原告在重审中变更诉讼请求：1、被告立即提交完整竣工资料及竣工报告，并办理竣工验收的相关手续；2、依法判定被告给付原告工程误期赔偿金人民币35万元；3、本案全部诉讼费用由被告承担。本案在审理中，原告认为被告拖延工期，被告于2011年11月18日起诉之日尚未完工，原告称被告为了备案方便，要求大庆高新技术产业开发区规划建筑设计院及哈尔滨五洲工程项目管理咨询有限公司这两个单位在工程验收报告、验收备案表、工程质量验收报告、建筑节能分部工程验收备案表上盖章，盖章日期统一写成2011年8月31日，实际的盖章日期是2011年12月9日，这两个单位对此已经出具证明。哈尔滨五洲工程项目管理咨询有限公司于2011年12月8日还给被告下达监理通知，证明被告于2011年12月8日尚未完工。哈尔滨五洲工程项目管理咨询有限公司施工进度表也证明被告承包原告工程后并没有按约定完工，在2011年末仍然在施工。被告认为竣工日期应以竣工验收相关材料为准，规划设计部门及监理公司在验收材料上盖章并填写日期是他们的真实意思，这两份事后出具的证明与正式验收材料不符，应当以验收材料为准；验收材料上的盖章日期不影响工程竣工的时间，工程竣工验收应以材料中记载的内容为准，被告是按时完工的；而且原告拖欠工程款也存在违约，所以被告即使没有按时完工也不应赔偿。被告称没有证据证明因原告没有按时供材延误了工期。被告称竣工手续已经办理完毕，因原告拖欠工程款，所以没有将验收手续交给原告或报请相关部门，等原告结算完工程款后，才能将验收手续交给原告。本院认为，原告提交的大庆高新技术产业开发区规划建筑设计院及哈尔滨五洲工程项目管理咨询有限公司的证明、哈尔滨五洲工程项目管理咨询有限公司于2011年12月8日给被告下达的监理通知、哈尔滨五洲工程项目管理咨询有限公司的施工进度表，形成了证据链条，相互印证，均证明被告在2011年12月8日前未能完工，而且大庆高新技术产业开发区规划建筑设计院及哈尔滨五洲工程项目管理咨询有限公司作为争议工程设计单位和监理单位，均证明被告为了备案方便，要求这两个单位在工程验收报告、验收备案表、工程质量验收报告、建筑节能分部工程验收备案表上盖章，盖章日期统一写成2011年8月31日，实际的盖章日期是2011年12月9日。在认定事实上不能仅凭为了备案方便将盖章日期提前的工程验收报告、验收备案表、工程质量验收报告、建筑节能分部工程验收备案表就确定工程完工的日期。无论是原告提交的证据，还是被告提交的证据，都不应割裂开，应该注重证据的真实性和关联性，如果被告已于2011年8月30日完工，哈尔滨五洲工程项目管理咨询有限公司于2011年12月8日还给被告下达监理通知就不符合常理，而且哈尔滨五洲工程项目管理咨询有限公司的施工进度表也证明被告在2011年11月18日以后还有施工内容，这些证据均证明被告至少在原告起诉的2011年11月18日前尚未完工，故原告称被告拖延工期的主张成立，原告要求被告按照合同的约定自2011年8月31日至起诉之日的2011年11月18日，每日历天赔付5，000.00元的主张应予支持，共计应赔付350，000.00元（5，000.00元×70天）。因被告没有向原告提交完整的竣工资料及竣工报告，没有向相关部门办理该工程竣工所需的相关手续影响原告的业主办理产权登记，故被告应立即提交完整的竣工资料及竣工报告，并办理竣工验收的相关手续。在合同中双方未就原告如果拖欠工程款约定违约责任，而且合同第二部分通用条款中的30.1规定合同履行期间因发包人未能按约定日期支付工程预付款、进度款的，承包人有权要求工期相应顺延。30.4还规定，如果承包人未能在规定的时间内发出要求延期的通知和提交详细资料，则视为该事件不影响施工进度或承包人放弃索赔工期的权利，监理工程师可拒绝作出任何延期的决定。被告在履行合同时未提交延期完工申请，应视为即使原告拖欠工程款也不影响施工进度或被告已放弃索赔工期的权利，故原告是否拖欠工程款与被告拖延工期赔偿无关，被告主张的双方均存在违约，被告不应赔偿的抗辩理由不成立，本院不予支持。在庭审中被告未对原告是否按时提供材料（甲供材）影响工程进度提出抗辩主张，本院对此不予审理。依据《中华人民共和国合同法》第一百一十四条、第二百六十一条、第二百七十五条、第二百七十九条及《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：一、被告黑龙江星海建设工程发展有限公司向原告黑龙江省宏旭房地产开发有限责任公司提交香榭丽舍会馆9、10、11、12号楼完整的竣工资料及竣工报告，并办理该工程竣工验收所需的相关手续。二、被告黑龙江星海建设工程发展有限公司给付原告黑龙江省宏旭房地产开发有限责任公司误期赔偿350，000.00元。以上一、二款于本判决发生法律效力之日起三日内履行。三、驳回原、被告的其它诉讼请求。案件受理费17，400.00元，退还原告黑龙江省宏旭房地产开发有限责任公司10，850.00元，由被告黑龙江星海建设工程发展有限公司负担6，550.00元。如被告未按本判决规定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于哈尔滨市中级人民法院。审 判 长  赵海峰审 判 员  杨新慨代理审判员  刘 丽二〇一三年八月十五日书 记 员  张 舒