安徽省黄山市徽州区人民法院刑 事 判 决 书（2013）徽刑初字第00040号公诉机关黄山市徽州区人民检察院。被告人陆某，男，1963年3月17日出生于安徽省绩溪县，汉族，大学文化，中共党员，原系黄山市防汛抗旱指挥部办公室主任，住黄山市屯溪区。2013年5月11日，因本案被黄山市徽州区人民检察院监视居住，同年5月27日，经黄山市徽州区人民检察院决定被取保候审。辩护人程旭，安徽昌法律师事务所律师。黄山市徽州区人民检察院以徽检刑诉（2013）37号起诉书指控被告人陆某犯受贿罪，于2013年10月28日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，实行独任审判，于2013年11月5日公开开庭进行了审理。在审理过程中，本院发现本案不宜适用简易程序，于2013年11月6日决定转为普通程序审理，并依法组成合议庭，于2013年11月12日公开开庭审理了本案。黄山市徽州区人民检察院指派检察员周萃出庭支持公诉，被告人陆某及其辩护人程旭到庭参加诉讼。现已审理终结。黄山市徽州区人民检察院指控：被告人陆某在担任黄山市防汛抗旱指挥部办公室主任期间，利用其职务上的便利，非法收受合肥戴特智能有限公司、安徽赛洋信息科技开发咨询有限公司法人代表、总经理吴某财物共计15000元，为其谋取利益。具体犯罪事实如下：1．2010年底，被告人陆某在其母亲生病住院期间，非法收受承建黄山市防汛抗旱异地会商系统的安徽赛洋信息科技开发咨询有限公司吴某所送现金2000元。2．2012年春节前，被告人陆某非法收受承建黄山市防汛应急指挥信息系统的合肥戴特智能有限公司法定代表人、总经理吴某所送现金3000元。3．2012年春节前，被告人陆某非法收受承建黄山市防汛应急指挥信息系统的合肥戴特智能有限公司法定代表人、总经理吴某所送现金10000元。为证明上述事实，公诉机关当庭宣读、出示了被告人陆某的供述和辩解、证人吴某、江某等证人证言、被告人的户籍证明、归案经过等书证。公诉机关认为，被告人陆某身为国家工作人员，利用其职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，依法应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人陆某对指控的罪名及犯罪事实不持异议，请求从轻处罚。庭审中，被告人陆某的辩护人提交了两份材料，一份为被告人陆某工作表现及获得奖励的材料，一份为被告人陆某积极向检察机关退出非法所得13.5万元的扣押清单，并认为被告人陆某案发前，犯罪情节轻微，具有自首、立功、积极退赃和自愿认罪等法定减轻和酌情从轻处罚情节，有明显悔罪表现，建议对被告人陆某免予刑事处罚。经审理查明：被告人陆某自2006年2月至2013年5月担任黄山市防汛抗旱指挥部办公室主任期间，利用其职务上的便利，先后多次非法收受合肥戴特智能技术有限公司（以下简称“戴特公司”）、安徽赛洋信息科技开发咨询有限公司（以下简称“赛洋公司”）法定代表人、总经理吴某的财物共计15000元，为其谋取利益。具体犯罪事实如下：1．2008年8月12日，黄山市水利局与赛洋公司签订《黄山市防汛抗旱异地会商系统工程建设合同》，黄山市水利局指定被告人陆某为项目联系人。期间，被告人陆某为该项目提供了便利。2010年底，被告人陆某在其母亲生病住院期间，非法收受赛洋公司法定代表人吴某因感谢所送现金2000元。2．2012年1月4日，黄山市防汛抗旱指挥部办公室与戴特公司签订《黄山市防汛应急指挥信息系统实施方案编制合同》。2012年春节前，因方案评审需要，被告人陆某从戴特公司法定代表人吴某处借款3000元用于支付专家评审费。被告人陆某在报销该费用后准备归还时，因吴某表示感谢未收而未予退还。3．2012年春节前，被告人陆某非法收受承建黄山市防汛应急指挥信息系统项目的赛洋公司法定代表人吴某所送现金10000元。另查明，被告人陆某系经办案机关传唤，如实供述了办案机关尚未掌握的上述犯罪事实，且办案机关原掌握的犯罪事实不成立。案发后，被告人陆某已退出赃款15000元。上述事实，被告人陆某在开庭审理过程中亦无异议，并有书证：被告人的户籍信息、任免通知及工资审批表，黄山市人事局黄人（2009）153号《关于市防汛抗旱指挥部办公室等4个事业单位列入参照公务员管理的通知》，黄山市编制委员会黄编字（1992）第068号《关于黄山市防汛抗旱指挥部办公室机构规格和人员编制等事项的批复》，黄山市防汛抗旱指挥部办公室事业单位法人证书，被告人陆某的银行卡复印件、银行账户历史明细查询单据，银行卡存款业务回单，戴特公司和赛洋公司的企业法人营业执照、税务登记证，黄山市防汛应急指挥信息系统方案审查意见、方案设计审查会专家组成员名单及审查费报销凭证，吴某入住宾馆记录，《黄山市防汛抗旱异地会商系统工程建设合同》、《黄山市防汛应急指挥信息系统实施方案编制合同》、《黄山市防汛应急指挥信息系统项目合同协议书》、黄山市徽州区人民检察院扣押财物清单；证人吴某、沈某、江某、方某的证言；黄山市徽州区人民检察院反贪污贿赂局关于陆某到案情况的说明等证据证实，足以认定。关于被告人的辩护人提出被告人陆某具有立功表现的辩护观点，根据庭审质证的黄山市徽州区人民检察院反贪污贿赂局关于陆某检举他人的情况说明、关于他人到案情况的说明、黄山市徽州区人民检察院徽检局立［2013］05号立案决定书及陆某的检举揭发材料，经查，被告人陆某虽在侦查期间检举他人存在利用职务便利兼职从事监理和收受他人好处等行为，但未指明他人的具体犯罪事实，在侦破案件、抓捕犯罪嫌疑人上也未提供具有实际作用的线索和协助行为，根据《最高人民法院、》的规定，不能认定为立功。本院认为：被告人陆某作为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪，公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实、充分，罪名成立。被告人陆某虽未自动投案，但其在接受办案机关调查时，办案机关所掌握的犯罪事实不成立，并在此范围外如实供述了办案机关尚未掌握的受贿犯罪事实，依法可以减轻处罚。案发后，被告人陆某认罪态度好，积极退出了全部赃款，且庭审中自愿认罪，酌情从轻处罚。综合被告人的犯罪事实、数额、性质和对社会的危害程度，可视为被告人陆某犯罪较轻，依法可免除处罚。辩护人相关的量刑意见，本院予以采纳。案经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十三条第一款第（三）项、第六十七条第一款、第六十四条之规定，判决如下：一、被告人陆某犯受贿罪，免予刑事处罚；二、扣押在案的赃款人民币一万五千元，予以追缴，由扣押机关上缴国库。如不服本判决，可在接到本判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省黄山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  方幼琴审 判 员  王海俊人民陪审员  宋玉林二〇一三年十二月十二日书 记 员  胡卓野附：本案适用的法律条文《中华人民共和国刑法》第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。（二）个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。（三）个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑；情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。（四）个人贪污数额不满五千元，情节较重的，处二年以下有期徒刑或者拘役；情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。