北京市朝阳区人民法院民 事 判 决 书(2013)朝民初字第21078号原告李X1，男，1954年10月2日出生。委托代理人满XX（原告李X1之妻），女，1968年5月24日出生。委托代理人李X2（原告李X1之兄），男，1945年8月15日出生。被告北京金隅节能保温科技有限公司，住所地北京市朝阳区高井二号。法定代表人王佑宾，经理。委托代理人张弛，男，1974年2月27日出生。原告李X1与被告北京金隅节能保温科技有限公司（以下简称金隅科技公司）劳动争议一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。李X1及其委托代理人满XX、李X2，金隅科技公司之委托代理人张弛到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。李X1诉称：我自1969年4月到延庆县张山营公社姚家营大队插队，属知青。1975年12月被招工到北京建材局下属通县铸石厂当工人。1983年12月因犯罪被送到新疆石河子建设兵团一中队劳教，同时被撤销户口，开除公职。1996年6月劳改期满释放后返京，户口上在父母处。自2010年先后几次到原单位和原单位所在地派出所等相关部门寻找档案，以办理社会保险事宜，但一直查找不到。原单位通县铸石厂已倒闭，被金隅科技公司收编。我曾多次到人力资源部查找，告之也查不到。金隅科技公司也提供不了我档案去向，致使我养老保险、医疗保险和工龄无法办理和接续，造成生活极大困难。金隅科技公司丢失了我的个人档案，无法恢复和弥补，造成我养老保险和医疗保险无法办理和接续，要求经济赔偿16万元。金隅科技公司辩称：李X1的诉讼请求已超过诉讼时效。李X11983年犯罪被送劳改，现已2013年，已超过诉讼时效；李X1的诉讼主体错误，李X1判刑后，户口应交由派出所保管，应向派出所主张相应权利；李X1本人有过错，其1996年劳改释放，2010年才向原单位和派出所所在地相关单位寻找档案，其间未做相关工作，故其本人对档案寻找不到的事实存有过错。故我公司认为不应承担对李X1的赔偿责任。经审理查明：李X1主张1975年通过招工的方式至北京铸石制品厂工作，户口也迁至北京铸石制品厂，为集体户口；1983年因犯罪被遣送至外地接受劳动改造，1996年刑满释放，2000年左右开始至北京铸石制品厂、当地的果园派出所、梨园派出所、中仓派出所、档案馆、劳动局等部门查找档案，均未找到档案；找到原同事才得知北京铸石制品厂被北京市岩棉制品厂收编，之后又被北京星牌建材有限责任公司收编，之后又被金隅科技公司收编。为此，李X1提供了延庆县知识青年上山下乡办公室出具的《知青身份证明》原件、延庆县张山营镇人民政府出具的《证明》复印件、张山营派出所出具的《证明信》复印件及证人梁×、张×、刘×、王×的书面证人证言、（1988）通民字第148号民事判决书予以佐证。李X1称开具《知青身份证明》需要《证明》和《证明信》，因此该两份证据的原件留在延庆县知识青年上山下乡办公室。其中《知青身份证明》记载“……李X1……于1969年4月去北京市延庆县插队（插场）。确系我区的下乡知青。（1975年12月25日迁铸石厂）”；《证明》记载“李X1……直至1975年10月被北京市建材局通县铸石制品厂招工后离开我村。”《证明信》记载“……李X1……于1975年12月25日迁铸石厂。”梁×证言称“本人梁×自一九七九.五月参加工作（北京铸石制品厂）进厂后分到板材车间与李X1同一班组……”；张×和刘×证言称“……1975年10月份同时被招工到北京市建材局通县铸石制品厂当工人……”；王志亮证言称“本人……自1979.6入厂至2009年在北京岩棉制品厂（原铸石厂）工作，在此其间李X1也在本单位铸石车间上班。”（1988）通民字第148号民事判决书记载李X1原配偶工作单位为北京铸石制品厂。金隅科技公司不认可证据的真实性。金隅科技公司主张北京通县铸石厂注销后，其资产划归岩棉制品厂管理，岩棉制品厂注销后，其资产划归到北京市建材制品总厂管理，北京市建材制品总厂后名称变更为北京星牌建材有限责任公司，北京星牌建材有限责任公司后名称变更为现公司名称。为此，金隅科技公司提交了《关于将市建筑五金水暖模具厂岩棉分厂划归市建材制品总厂领导和管理的决定》（以下简称《决定》）和《北京建筑材料集团有限责任公司关于撤销北京市建材制品总厂（含北京市岩棉制品厂、北京建翔彩色钢板厂）并组建新公司的批复》（以下简称《批复》）。其中，《决定》记载将北京市建筑五金水暖模具厂岩棉分厂划归北京市建材制品总厂领导和管理，划归后，岩棉分厂为独立核算，自负盈亏的国有企业；《批复》记载同意撤销北京市建材制品总厂（含北京市岩棉制品厂、北京建翔彩色钢板厂），组建北京星牌建材有限责任公司。李X1认可证据的真实性。2012年8月3日，北京星牌建材有限责任公司名称变更为金隅科技公司。另查，李X1称当时工作的地点在北京市通州区九棵树。本院在北京市企业信用信息网查询北京市岩棉制品厂运输队和北京星牌建材有限责任公司岩棉制品厂的注册地址均为北京市通州区九棵树48号。2013年5月7日，李X1申诉至北京市朝阳区劳动人事争议仲裁委员会，要求索赔1975年12月至1983年8年工龄赔偿金19.2万元、造成的后半生生活影响赔偿金72万元。2013年5月13日，北京市朝阳区劳动人事争议仲裁委员会作出京朝劳仲不字（2013）第00831号不予受理通知书，决定不予受理。李X1不服，起诉至本院，提起(2013)朝民初字第21077号诉讼。2013年5月7日，李X1又另行申诉至北京市朝阳区劳动人事争议仲裁委员会，要求因丢失档案造成养老保险和医疗保险无法办理和接续的经济赔偿16万元。2013年5月13日，北京市朝阳区劳动人事争议仲裁委员会作出京朝劳仲不字（2013）第00832号不予受理通知书，决定不予受理。李X1不服，起诉至本院，提起本案诉讼。上述事实，有《知青身份证明》、《决定》、《批复》、京朝劳仲不字（2013）第00831号不予受理通知书、京朝劳仲不字（2013）第00832号不予受理通知书及当事人当庭陈述等证据在案佐证。本院认为：李X11996年刑满释放后并未知其档案丢失，直到2000年左右找寻档案时才被告知未找到档案，直至申请劳动仲裁提出赔偿的请求，其间由于用人单位的变迁等原因，李X1尚未确定档案是否丢失，一直在找寻档案，档案丢失的行为处于持续状态，故，本院对于金隅科技公司提出的时效抗辩意见不予采纳。金隅科技公司不认可李X1提交的证据的真实性，但未提交相反的证据予以反驳，本院对其辩解不予采信。结合李X1的陈述、提交的证据及本院查明的事实，本院对于李X1于1975年通过招工的方式至北京铸石制品厂工作的主张予以采信。金隅科技公司认可北京铸石制品厂、北京市岩棉制品厂、北京市建材制品总厂及北京星牌建材有限责任公司之间划归管理的事实，与李X1陈述一致。用人单位变更名称、法定代表人、主要负责人或者投资人等事项，不影响劳动合同的履行。用人单位发生合并或者分立等情况，原劳动合同继续有效，劳动合同由承继其权利和义务的用人单位继续履行。故，金隅科技公司应当承担北京铸石制品厂对李X1的权利与义务。用人单位应当妥善保管劳动者的人事档案并在与劳动者解除劳动关系后及时为劳动者办理档案转移手续。李X1通过招工的方式入职北京铸石制品厂，考虑到上世纪70年代经济体制的性质及录用正式职工的手续及档案管理的情况，可以推定北京铸石制品厂接收了李X1的档案，现金隅科技公司不能提供是否将李X1档案转出的证据，应当对李X1的档案丢失负责。档案丢失会给李X1的生活、就业造成不便，并会产生相应的损失，本院酌情判决金隅科技公司赔偿李X1档案丢失损失2万元。李X1主张的各项赔偿金数额过高，本院予以部分支持。综上，依照《中华人民共和国劳动法》第三条第一款、《中华人民共和国劳动合同法》第三十三条、第三十四条之规定，判决如下：一、被告北京金隅节能保温科技有限公司于本判决生效后十日内赔偿原告李X1档案丢失损失二万元；二、驳回原告李X1的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由被告北京金隅节能保温科技有限公司负担（于本判决生效后七日内交纳）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于北京市第三中级人民法院。审 判 长  ＸＸ林人民陪审员  杨凯萍人民陪审员  孙 敏二〇一三年十二月十八日书 记 员  李 蕊