吉林市龙潭区人民法院民 事 判 决 书(2017)吉0203民初1405号原告：王绣金，男，1949年9月16日生，汉族，吉林省东风化工有限公司退休工人，住龙潭区。被告：吉林省东风化工有限责任公司，住所地吉林市。法定代表人：孙希才，该公司总经理。委托代理人：ＸＸＸ，该公司职员。原告王绣金诉被告吉林省东风化工有限责任公司劳动争议纠纷一案,本院于2017年10月31日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告王绣金、被告委托代理人ＸＸＸ到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告王绣金向本院提出诉讼请求：职业病人的工资、保险、福利等八项诉讼请求为1605，050.2元。1、职业病文件规定享受全勤待遇，1976年－1978年差1651.2元，1978年－1983年差1052.4元。岗位津贴(10元×60月)600元；奖金(月30元×60月)1800元，(1，651.2+1052.4+600+1800)=5103.6元；2.1979年－1992年职业病病休工资每月实发27.6元。每月应发［(工资117元+山区12元保健费56.6元+保健品15元+岗位津贴20元+奖金130元)×12×14］+［(130元×12个月)年终奖×14］-27.6×12月×14＝256，300.8+22008-4636.8＝应得278308.8元—已得4636.8元=273672元+200元+110元=273982元；3.1993年—1994年职业病病退工资每月实发(72×60%)43.2元，每月应发［工资117元+(三级工资21+23+25)69元］+山区12元保健费56.6元+保健品15元+岗位津贴50元+奖金200元)×12×2］+［(130元×12个月)年终奖×2］-70.2元×12月×2＝12470.4元+3120元－1684.8元=13905.6元。13905.6元+两级差工资56元×6个月=14241.60；4.1995年－2005年职业病病退工资每月实发(167元×60%+地区14+寒冷45+副食51)210.2元。每月应发［(工资711元+保健费56.6元+保健品15元+岗位津贴50元+奖金45元+地区14+寒冷45+副食51+工龄36)元×12个月×10年］+［(130元×12个月)年终奖×10］－210.2元×12×10=122232元+15600元-25224元+(两级差工资56元×6个月)+56×12×11］=120336元；5.医疗费5万元；工伤住院1992年—2000年；每年住院时间按7个月计算(30天×7×8年)×15元=25200元；6、单位1978年开始实行奖金制度、岗位津贴，奖励基金改为税后留利中按6%、10%、12%比例提取，发放奖金“不封顶”，设岗位年终奖，每人每月按300元提取，延续至2005年，到2005年当事人办理的退休止，保健津贴进厂一直都有，保健每月56.6元；津贴不固定，2006年听说奖金好几万元！领导好几十万元；7、王琇金实际社保缴费是：1995年养老缴费是192元，1996年是216元，1997年是283元。证明王琇金工伤职业病老险待遇远不到位，少开工资每月900元，11年约12万元。退休金额发放标准计算公式如下：基本养老金月标准=基础养老金（省市月平均工资20%）+个人账户累计储存额除以120的商数+过渡养老金之和，过渡养老金计算公式=（A/369+B/449+C/472）÷3×D×缴费年限乘以1.4%，其中ABC职工本人1995年、1996年、1997年缴工资，D为省职工月平均工资（933元）+个人档案工资的计算结果。2005年3月王琇金退休，退休金是483元。可见王琇金退休金五年少得44500元。8、因与单位保险、福利分配住房。根据单位1992年4月9日职代会通过的职工分房方案文件之规定，申请人王秀金应当分到一套2室1厅与一套一室一厨的两套住宅。单位只分给申请人一室一厨。1997年参加房改。个人承担房款金额计算公式=（成本价-7.65年工龄折扣额*夫妇双方建立住房公积金前的工令和）*（1-年折旧率*已使用年限）+（成本价-标准价的抵交价）*调节系数之和-成本价*现住房折扣率。申请人可取得百分之百产权的房改。1992年初，单位建立住房公积金，未给申请人夫妻建立住房公积金，且与建立住房公积金的职工同样计算个人承担房款金额。每平方米成本价860元，申请人个人承担房款278元，目前据说每平方米房价4000元左右，2室1厅（70多平方米），房价就是30万元，减去（278×30000÷860=95813元），是204200元，还有住房公积金10140元，合计214340元；9，申请人职业病与单位协议参加1992年春季评残，单位违约没有同意申请人参加1992年春季评残结果。1992年申请人重度中毒性肝病的二级标准，到2008年5月二级伤残等级才确定下来，16年零四个月二级伤残的护理费162876元，右眼失明与左肾功能丧失，应赔偿30万元换器官医疗费。事实与理由：本案吉林市劳动仲裁决定书（1998）29号裁决：（一）王秀金职业病复查问题，由吉林省东风化工厂从接到本裁决之日起一个月内组织复查鉴定。待劳鉴结果后，享受相应待遇；（二）案件受理费200元，由吉林省东风化工厂承担。以上可见，王秀金胜诉。2000年9月5日，吉林市龙潭区人民法院作出（2000）吉龙执字第1号民事裁决认为，吉市劳仲字（1998）29号裁决执行标的不明确，本院无法执行，不予受理。民诉法第217条规定，当事人可以重新申请劳动仲裁，也可以向人民法院起诉。吉林市龙潭区人民法院受理后作出（2002）民一初695号裁定认为王秀金与被告之间关于工资、待遇方面的劳动争议，未经劳动争议仲裁委仲裁，驳回起诉。吉林市中级人民法院作出（2003）民一终1082号裁定维持原裁定，驳回上诉。2008年10月6日吉林市中级人民法院吕建萍庭长开庭复查笔录记载，王秀金工伤2007年参保后职业病劳鉴评残二级，王秀金现应到劳动部门申请仲裁，如果不服仲裁结果，再到法院告诉。法律规定一事不再理，是指除法律有特别规定外，对已发生法律效力的裁决所评判的同一行为，法律不得再行审理。本案一直未给实体审理，所以说不适用一事不再理原则。吉市劳仲字第（1998）29号裁决书送达后，单位连续侵权至今，合并申请劳动仲裁纯属新诉，不存在“一事不再理”事由。吉市劳仲字（2011）第4号，根据一事不再理的法律原则，决定对王秀金的仲裁请求不予受理，认定事实不符，适用法律不当，应当依法撤销并给立案审理。由于单位连续侵权至今30年，申请劳动仲裁请求标的119万元，请人民法院依法给予支持。本案自1979年我被吉林省职业病院诊断TNT中毒，单位状告省职业病院，推翻不成，仍不承担其法定义务；影响我职业病调整工资，造成家庭困难及株连爱人绝育术病假工资等问题。1983年3月进京上访，遭到单位领导打击报复伤害。1983年6月13日、1984年4月20日、1986年6月21日，三次无故罚款110元。1985年5月16日我被单位以莫须有殴打他人事实，行政拘留15天，费用被拘留人自己付，不开工资。拘留影响当年的普调一级工资，影响两次不涨工资，直接造成经济损失200余元。1985年六一儿童节是在拘留所度过的，妻子金宝荣同样被单位以莫须有殴打他人事实，行政拘留7天，同样费用被拘留人自己付，不开工资。拘留影响当年的普调一级工资，影响两次不涨工资，直接经济损失一百余元，这对于家庭总收入78元7口人生活，父母年老多病，三个学生生活本来就困难，给雪上加霜。我1970年进厂职工，1977年没调级的，1979年单位都给调一级工资，申请人TNT中毒病假超15天，因单位不承认是职业病，应当调一级，工资没给调整，同等条件的别人都给调了，马焕就是一例。文革中1968年高中毕业生，多提高一级工资后参加1985年工资套改，当时三级工资是46，四级,工资是54，五级是64，六级是78元，申请人本应78元,参加1985年工资套改，结果当事人是46元，参加1985年工资套改的，套改后工资是61元，但当事人不知78元参加1985年工资套改后是多少，本案没计算。1992年之前浮动的工资固定二级，我也应当固定而没有给固定这二级工资，本案没计算。按吉林省劳险字（1989）11号规定，交换工种岗位重新安排工作的职工，其工资水平应按照不低于负伤前同工种岗位相同条件职工的工资水平确定，并可随原同工种岗位职工工资调整适当提高。1993年比同工种岗位条件相同的少调一级半工资，同时比疗养的职业病人关国富少调一级半工资；1994年调整的二级工资，单位决定与职工集资1000元挂钩未给当事人调；而关国富单位拿钱集资的，给提高二级工资；山区12元变更两级工资从辉南下山进吉林市后，又少调一级半工资（此时工资级差额分别是15、17、19、21、23元加倍逐增）；到此时，我职业病至少影响13级工资，连后增加的四级半工资；到1995年，我的基本工资为10级是167元，对应1995年吉林省企业职业生产岗二类工资区10级工资标准是321元，对应工资级别是23级，对应工资标准是771元。1996年我应增加档案工资是168元，可是单位给增加工资140元（档案工资实开其四分之一）；档案工资少调28元。我1976年11月至2005年3月因职业病少开的工资在请求事项中；1992年初，齐杰劳动人事科长在全厂动员会上说申请予退，职业病、工伤待遇不受影响，1992年3月23日申请人因职业病书面申请予退，规定需要单位领导研究批准，申请书提交后，劳动人事科长齐杰改口按基本工资75%开支，对在职工大会上说的话不算话，我不申请退了，要求把申请书还给我，单位不给，我在无奈的情况下，要求单位同意我参加吉林省辉南县劳鉴委当年春季组织的评残鉴定。齐杰科长在予退申请书上签字，协议已生效履行。可是单位违约没有同意我参加1992年春季评残，结果弄出个1992年3月30日评定10级残假的鉴定来，当时我的重度中毒性肝病在二级标准内，到2007年参保后职业病劳鉴评残二级才确定下来。二级伤残16年4个月二级伤残的护理费162876元。并造成右眼失明，左肾功能丧失；医疗费30万元都不够，请求赔偿30万元，基本工资单位改为比例60%开支，少开的部分工资在本案请求中没提。单位没有按照职业病人待遇标准进行社保缴费。造成申请人2005年2月退休，月工资低到485元。此情况在请求4项中说明；单位1978年开始实行奖金制度、岗位津贴。奖励基金改为税后留利中按6%、10%、12%比例提取，发放奖金不封顶。月奖金30元、80元、120元、200元……，月岗位津贴10元、16元、20元、50元；设岗位年终奖每人每月按300元提取，延续至2005年，到2005年当事人办理的退休止。保健津贴进厂就有，每月12.8-56.6元。在请求事项中已经体现。1995年留守原厂址处理遗留问题，单位任命我为留守处处长，奖金依照国家标准发给、工资说给提高二级工资、补助费按单位出差人员标准予以补助等至今未兑现。单位一直连续侵权，请法院公正审判。被告辩称，1、劳动争议案件应经过劳动仲裁程序。原告未经过劳动仲裁，吉林市劳动仲裁委做出了吉林市劳仲字2011第4号不予受理通知书。2、法院裁决正确合法，适用法律正确，应予以维持。吉林市龙潭区人民法院对原告的诉讼作出（2011）龙民一初字第135号民事裁定，并发生法律效力，法院的该裁定正确，适用法律也无不当，程序也合法，为了维护法律的尊严和权威，法院应对原裁定予以维持。吉林市龙潭区法院（2016）吉0203民初904号裁定是正确的。3、原告的诉讼已过诉讼时效。原告所称的所谓待遇，最长时间距今已有四十年时间，被告1992年办理场内退休距今已经25年；2004年办理正式退休手续到现在也有十三年，因此，无论是劳动争议仲裁还是法院诉讼均早已超过诉讼时效。4、原告所提与事实不符，且没有事实根据。原告的企业历经军工、军转民、企业搬迁、原吉林省东风化工厂也于2004年破产，2005年原告又被省政府确立为改制企业，现原告系新成立的省属国有企业。原吉林省东风化工厂系省属国有企业，历年的工资调整或涉及职工及被告的待遇，都是按照相关规定严格执行和落实，并无不当。原告1970年参加工作，1979年因慢性轻度TNT中毒（恢复期）而离岗，1992年经原告本人自愿申请厂内退休。2004年原告提出办理退休申请，并于当年正式退休。被告长期带薪休息，并享受相关的待遇，现原告仍享受着工伤护理费的待遇，王琇金在退休前以工伤看病为由向被告多次借款，目前仍欠被告34219.22元。被告长年不上班，却享受着相应的待遇，充分体现了被告及过去的工厂作为国有企业对原告的照顾。5、单位已分给原告一套住房。尽管原告不符合分房条件，为了照顾原告，工厂在1994年还是无偿的分给了原告一套房屋居住，并在1997年享受了房改政策。6、原告要求兑现留守原厂址工资等无事实根据。企业1994年底已全部从辉南县的一个山区整体搬迁至吉林市龙潭区，原厂址已没有任何属于企业的物资或物品，因此，不存在留守的问题，原告所提没有事实根据。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：王绣金1968年1月下乡，1970年6月通过招工到吉林省东风化工厂火化工车间工作，接触三硝基甲苯作业，1979年经吉林省职业病院检查确定为慢性轻度TNT中毒，1992年经王绣金本人自愿申请内退，2004年正式办理退休。王绣金因其职业病合并症申报评残并落实待遇向吉林市劳动争议仲裁委员会申请劳动争议仲裁，吉林市劳动争议仲裁委员会于1998年6月19日作出吉市劳仲字【1998】29号裁决书，裁决“王绣金职业病复查问题由吉林省东风化工厂从接到本裁决书之日起一个月内组织复查鉴定。待劳鉴结果后，享受相应待遇。”该裁决已经发生法律效力。后王绣金申请本院对该生效裁决强制执行，本院作出（2000）吉龙执字第1号民事裁定书，认为吉市劳仲字【1998】29号裁决书执行标的不明确，无法执行而不予受理。2003年12月26日，吉林市劳动争议仲裁委员会办公室作出《关于对吉市劳仲字【1998】29号裁决书裁决意见（一）说明》，载明“待劳鉴结果后，享受相应待遇”是指劳鉴结果评定等级后，享受相应等级伤残或职业病的工资、保险、福利等各项标准待遇。2011年王绣金因职业病待遇再次向吉林市劳动人事争议调解仲裁委员会申请仲裁，2011年11月14日吉林市劳动人事争议调解仲裁委员会根据一事不再理法律原则，作出吉市劳仲不字【2011】第4号不予受理通知书。2002年王绣金因工资待遇的问题向本院提起诉讼，本院作出（2002）龙民一初字第695号民事裁定书，认为王绣金工资待遇未经过劳动争议前置程序予以驳回，后吉林市中级人民法院作出(2003)吉中民一终字第1082号民事裁定书，维持了上述裁定。2008年3月27日王绣金向吉林省劳动能力鉴定委员会申请劳动功能障碍鉴定，2008年5月26日经吉林省劳动能力鉴定委员会鉴定评为伤残贰级。2011年1月25日王绣金因劳动争议纠纷一案，向本院提起诉讼，因王绣金未到庭，本院作出（2011）龙民一初字第135号民事裁定书，裁定按撤诉处理。后本院对（2011）龙民一初字第135号案件再审，于2013年7月5日作出（2012）龙民再字第5号民事裁定书，裁决撤销（2011）龙民一初字第135号民事裁定书；恢复对（2011）龙民一初字第135号的审理。2017年6月19日，本院作出（2016）吉0203民初904号民事裁定书，以王绣金的诉请属于“一事不再理”及部分诉请不属于法院的受理范围，裁定驳回王绣金的起诉。后王绣金上诉吉林市中级人民法院，2017年9月29日，吉林市中级人民法院作出（2017）吉02民终2715号民事裁定书，认为王绣金就所提诉讼请求向劳动仲裁部门申请仲裁，吉林市劳动人事争议调解仲裁委员会于2011年11月14日作出吉市劳仲不字【2011】第4号不予受理通知书，王绣金起诉符合受理条件，应对本案进行实体审理，裁定撤销本院（2016）吉0203民初904号民事裁定书，指令本院审理。另查明，吉林省东风化工厂后更名为吉林省东风化工有限责任公司。认定上述事实的证据有：吉林市劳动争议仲裁委员会劳动争议裁决书、不予受理通知书、民事裁定书等证据在卷为凭。本院认为，劳动者与用人单位发生劳动争议，应就该项争议向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，对仲裁裁决不服的，可以向法院提起诉讼。对劳动争议仲裁委员会不予受理的，也可以向法院提起诉讼。本案王绣金因其职业病合并症申报评残并落实待遇向吉林市劳动争议仲裁委员会申请劳动争议仲裁，吉林市劳动争议仲裁委员会作出吉市劳仲字【1998】29号裁决书。2011年王绣金因职业病待遇等纠纷再次向吉林市劳动人事争议调解仲裁委员会申请仲裁，吉林市劳动人事争议调解仲裁委员会根据一事不再理法律原则，作出吉市劳仲不字【2011】第4号不予受理通知书。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十九条规定，法院应予审理。但吉林市劳动争议仲裁委员会作出的吉市劳仲字【1998】29号裁决书认为王绣金提出的职业病合并症，举证不足，待有关部门结论后，再进行确认，鉴于王绣金目前职业病现状，应由用人单位积极组织复查。裁决“王绣金职业病复查问题由吉林省东风化工厂从接到本裁决书之日起一个月内组织复查鉴定。待劳鉴结果后，享受相应待遇。”该裁决已经发生法律效力。吉林市劳动争议仲裁委员会办公室于2003年12月26日作出关于对吉市劳仲字【1998】29号裁决书裁决意见（一）说明，载明“待劳鉴结果后，享受相应待遇”是指劳鉴结果评定等级后，享受相应等级伤残或职业病的工资、保险、福利等各项标准待遇。可见，吉林市劳动争议仲裁委员会并没有对王绣金职业病作出最后认定，故王绣金现以患职业病为由提起诉讼主张其应享受相应待遇的请求，依据不足，本院无法予以支持，待其提供相应证据后，可另行提起诉讼。原告提出的其他诉讼请求，均属于独立的劳动争议，因其未提供证据证明其他项劳动争议已作出仲裁裁决，故本院无法予以支持。综上所述，依照《中华人民共和国劳动法》第七十九条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二条、第五条、第六条、第二十九条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第六条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定判决如下:驳回原告王绣金的诉讼请求。案件受理费10元，由原告负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于吉林省吉林市中级人民法院。审 判 长  张仪宏代理审判员  蔡 毓人民陪审员  李 密二〇一八年四月十日代理书记员  刘 卓