广东省廉江市人民法院民 事 判 决 书(2018)粤0881民初227号原告：廉江市河唇镇新屋仔村民委员会新屋仔村村民小组，住所地廉江市河唇镇新屋仔村，组织机构代码：78487303-6。主要负责人：黄红成。被告：廉江市新屋仔砖厂，住所地廉江市河唇镇新屋仔村。主要负责人：杨国。被告：杨国，男，1969年10月13日出生，汉族，四川省岳池县人，户籍四川省岳池县，原告廉江市河唇镇新屋仔村民委员会新屋仔村村民小组诉被告廉江市新屋仔砖厂、杨国租赁合同纠纷一案，本院2018年1月22日受理后，依法组成合议庭，于2018年4月10日公开开庭进行了审理。原告廉江市河唇镇新屋仔村民委员会新屋仔村村民小组的主要负责人黄红成到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告廉江市河唇镇新屋仔村民委员会新屋仔村村民小组向本院提出诉讼请求：1、请求法院判令被告交清2016年度尚欠租金130000元及滞纳金6500元、2017年度租金300000元及滞纳金15000元共451500元。2、请求法院判决原告与被告于2010年8月15日签订的《租赁合同》依法解除，并追究被告的违约责任。3、由被告承担本案诉讼费用。事实和理由：2010年被告杨国拟有偿使用原告所有的砖厂场地约100亩左右，经过协商，原告与被告杨国于2010年8月15日签订了《砖厂场地出租、承租合同书》。该合同书中约定：第一条、甲方砖厂范围内场地东起泡沫厂，南至挨车腿分水岭，西至廉化公路，北至砖厂木工屋，面积约100亩左右，出租给乙方使用。范围内须除三队责任田。（其中木工屋至泡沫厂要建一条10米宽大道）。第二条、出租期限从2010年10月1日起至2031年2月1日止。出租期限20年。（其中2010年10月1日至2011年2月1日四个月不收乙方承租金、由乙方规划做准备工作）。第三条、甲乙双方签订合同时，乙方要一次性向甲方预交拾万元作为合同押金，合同押金到合同期最后一年甲方才能退还乙方，由乙方抵对上缴当年承租款。第四条、乙方每年上缴承租款要在每年公历一月一至三十日前一次性向甲方交完当年的承租款，超期一天，由甲方收取乙方上缴承租金总额5%的滞纳金，但拖欠时间最长不得超过春节前三天，否则甲方有权与乙方终止合同，追究乙方违反合同的责任。第五条、为了保证经济的持续发展和平行物价增值，从2017年2月1日至2020年2月1日这四年间，甲方每年要增收乙方承租金5000元，2021年2月1目至2026年2月1日这五年间每年要增收8000元，2027年2月1日至2031年2月1日这五年间每年要增收12000元。第十二条、合同是合约也是依据，任何一方违反都要赔偿另一方的全部经济损失。第十四条、经公开明标，甲方砖厂场地由乙方出价年30万元中标，每年乙方要按时上缴30万元。在签订合同之后，被告杨国成立了廉江市新屋仔砖厂进行经营。根据上述合同第四、五、十四条约定，被告杨国每年上缴承租款要在每年公历一月一至三十日前一次性向甲方交完当年的承租款，但是2016年度的租金尚欠130000元还没交清，以及2017年度的租金300000元至今未能向本村缴纳。原告于2016年12月2日向被告杨国发催要租金及解除《租赁合同》相关事宜的通知，被告己收到通知，但是被告不予理睬；2016年12月12日，原告再次向被告杨国发催要租金及解除《租赁合同》相关事宜的通知；原告分别于2017年9月1日、9月13日、9月18日向被告杨国发催收2016年度的租金130000元及滞纳金6500元、2017年度的租金300000元及滞纳金15000元及解除《租赁合同》相关事宜的通知，但是被告仍然不予理睬。根据民事诉讼法第二百二十七条之规定：承租人无正当理由未支付或者延迟支付租金的，出租人可以要求承租人在合理期限内支付。承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同。为维护原告的合法权益，原告只能向法院提起诉讼，请求人民法院支持原告的诉讼请求。原告廉江市河唇镇新屋仔村民委员会新屋仔村村民小组在庭审中明确：第二项诉讼请求中“追究被告的违约责任”是指要求被告支付租金、滞纳金及解除合同。被告廉江市新屋仔砖厂、杨国均没有进行答辩。原告廉江市河唇镇新屋仔村民委员会新屋仔村村民小组围绕诉讼请求依法提交了证据，本院依法予以审查认定。本院依法调取了相关材料，并在庭审中出示给原告廉江市河唇镇新屋仔村民委员会新屋仔村村民小组进行了质证、认证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告（甲方）与被告杨国（乙方）于2010年8月15日签订《砖厂场地出租、承租合同书》，该合同书载明：“……三、甲乙双方签订合同时，乙方要一次性向甲方预交拾万元作为合同押金，合同押金到合同期最后一年才能退还乙方，由乙方抵对上缴当年承租款。四、乙方每年上缴承租款要在每年公历一月一至三十日前一次性向甲方交完当年的承租款，超期一天，由甲方收取乙方上缴承租金总额5%的滞纳金，但拖欠时间最长不得超过春节前三天，否则甲方有权与乙方终止合同，追究乙方违反合同的责任。五、为了保证经济的持续发展和平行物价增值，从2017年2月1日—2020年2月1日这四年间，甲方每年要增收乙方承租金5000元，……十四、经公开明标，甲方砖厂场地由乙方出价年30万元中标，每年乙方要按时间向甲方上缴30万元。……”2016年的租金为30万元，但被告杨国仅支付其中的17万元给原告，余下的13万元一直没有支付；2017年的租金本应增加到305000元，但原告仅请求支付30万元，被告杨国一直没有支付。原告自2016年12月2日起，多次向被告杨国发出书面通知，要求其支付欠缴的租金，但被告杨国均没有将所欠的租金支付给原告。原告于2018年1月22日向本院提起本案诉讼，其没有请求被告杨国支付2018年的租金。被告杨国在与原告签订《砖厂场地出租、承租合同书》后，预交了10万元押金，原告至今尚未退还给被告杨国。被告廉江市新屋仔砖厂属个人独资企业，被告杨国是该砖厂的投资人，该砖厂没有在《砖厂场地出租、承租合同书》上盖章。本院认为，一、关于支付拖欠租金及解除合同的问题。被告杨国作为承租人，逾期不支付拖欠的租金共计43万元，依照《中华人民共和国合同法》第二百二十七条：“承租人无正当理由未支付或者迟延支付租金的，出租人可以要求承租人在合理期限内支付。承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同。”的规定，原告可以要求其支付拖欠的租金43万元，且有权解除合同。二、关于支付滞纳金的问题。依照《中华人民共和国合同法》第一百一十四条：“当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。……”的规定，依据原告与被告杨国签订的《砖厂场地出租、承租合同书》中的约定，被告杨国应支付按所欠租金43万元的5%计算的滞纳金，共计21500元。三、上述被告杨国应支付的租金及滞纳金合计共451500元，因被告杨国预交了10万元押金，因此被告杨国尚应支付351500元。四、关于被告廉江市新屋仔砖厂应否承担责任的问题。被告廉江市新屋仔砖厂并非《砖厂场地出租、承租合同书》的签订方，依照《中华人民共和国合同法》第八条：“依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。……”的规定，因被告廉江市新屋仔砖厂不是合同的当事人，故合同对其不具有法律约束力，其不应该在本案中承担任何责任。五、依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条：“被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。”的规定，两被告经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭，本院依法有权对本案作缺席判决。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第一百一十四条、第二百二十七条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：一、解除原告廉江市河唇镇新屋仔村民委员会新屋仔村村民小组与被告杨国签订的《砖厂场地出租、承租合同书》。二、限被告杨国在本判决发生法律效力后十日内支付租金及滞纳金共计351500元给原告廉江市河唇镇新屋仔村民委员会新屋仔村村民小组。三、驳回原告廉江市河唇镇新屋仔村民委员会新屋仔村村民小组的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费8073元（原告已预交3000元，缓交5073元），由原告廉江市河唇镇新屋仔村民委员会新屋仔村村民小组负担1500元，被告杨国负担6573元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省湛江市中级人民法院。审 判 长  潘玉霞人民陪审员  周 荣人民陪审员  宋维钦二〇一八年四月十二日书 记 员  庞宇清附：相关法律条文《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。《中华人民共和国合同法》第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。《中华人民共和国合同法》第二百二十七条承租人无正当理由未支付或者迟延支付租金的，出租人可以要求承租人在合理期限内支付。承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。