陕西省安康市中级人民法院执 行 裁 定 书(2017)陕09执复56号复议申请人（申请执行人）：安康市天工房地产开发有限责任公司。住所地：安康市汉滨区大桥路**号。统一社会信用代码：916109007663031443。法定代表人：张自平，公司总经理。委托诉讼代理人：张冰，公司职工。委托诉讼代理人：施铭胜，公司职工。异议人：安康博物馆。住所地：安康市汉滨区香溪路。统一社会信用代码：12610900436135870Y。法定代表人：施昌成。委托诉讼代理人：陈玉安，副馆长。委托诉讼代理人：王新萍，陕西宁康律师事务所律师。申请执行人：安康市天工房地产开发有限责任公司。住所地：安康市汉滨区大桥路**号。统一社会信用代码：916109007663031443。法定代表人：张自平，公司总经理。被执行人：陕西安康健平水泥有限责任公司。住所地：安康市汉滨区建民镇韦家坡。统一社会信用代码：916109027197534411。法定代表人：彭世明，公司总经理。委托诉讼代理人：杨化旬，陕西腾浩律师事务所律师。复议申请人安康市天工房地产开发有限责任公司（以下简称天工房地产公司）不服汉滨区人民法院2017年11月2日作出的（2017）陕0902执异58号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查。本案经合议庭评议并报本院审判委员会讨论，现已审查终结。汉滨区人民法院在执行天工房地产公司与陕西安康健平水泥有限责任公司（以下简称健平水泥公司）合作开发合同纠纷一案中，于2017年9月14日作出（2017）陕0902执恢136-1号执行裁定书、（2017）陕0902执字第136号协助执行通知书，责令安康博物馆对给付健平水泥公司土地及房屋转让费等共计1077万元补偿款予以扣留。安康博物馆对此不服，向汉滨区人民法院提出书面异议，请求撤销上述法律文书，停止对安康博物馆1077万元款项的执行。汉滨区人民法院查明，天工房地产公司与健平水泥公司、重庆中元投资集团有限公司合作开发合同纠纷一案，2014年10月17日天工房地产公司依据安康市中级人民法院作出的(2012)安民初字第00013号民事调解书向安康市中级人民法院申请执行。同年11月10日，安康市中级人民法院指令汉滨区人民法院执行。执行过程中，汉滨区人民法院于2017年9月14日作出(2017)陕0902执恢136-1号执行裁定书载明：安康博物馆占用健平水泥公司土地，需向健平水泥公司支付土地及房屋转让费1077万元”，遂裁定对上述款项予以扣留。同日，汉滨区人民法院作出(2017)陕0902执字第136号协助执行通知书，载明：“对安康博物馆支付健平水泥公司土地及房屋转让费共计1077万元补偿款予以扣留”。上述法律文书向安康博物馆进送达后，汉滨区人民法院又于2017年9月25日向安康博物馆发函，要求按2017年9月22日各方会议议定办理。2017年11月1日，安康博物馆向汉滨区人民法院提出执行异议，请求撤销(2017)陕0902执恢136-1号执行裁定、(2017)陕0902执字第136号协助执行通知书以及2017年9月25日的《函》，依法停止对安康博物馆1077万元款项的执行。汉滨区人民法院认为，按照该院（2017）陕0902执恢136-1号执行裁定书查明内容的表述“安康博物馆占用健平水泥公司土地，需向健平水泥公司支付土地及房屋转让费1077万元”，表明该执行行为是对被执行人到期债权的执行。根据《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第61条和第63条的规定，对被执行人到期债权的执行应向第三人发出履行到期债务通知，在通知的十五日异议期内，若第三人提出异议，不得对第三人强制执行，对提出的异议不进行审查。本案未发送到期债务通知，直接制作扣留执行措施裁定，要求安康博物馆协助执行，违反了执行到期债权的程序，且（2017）陕0902执恢136-1号执行裁定书适用的《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十三条、《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第36条，对被执行人收入的执行，其主体仅限于被执行人为自然人，本案被执行人为法人，故该执行行为违反法律规定。关于2017年9月25日的《函》，不属于执行措施法律文书。2017年11月2日，汉滨区人民法院作出（2017）陕0902执异58号执行裁定，撤销汉滨区人民法院（2017）陕0902执恢136-1号执行裁定及（2017）陕0902执字第136号协助执行通知书。天工房地产公司不服，向本院申请复议称，一、依据《最高人民法院关于适用的解释》第五百零一条规定，并未要求在执行到期债权时必须向第三人发出履行到期债务通知；二、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十三条、《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第36条规定的被执行人并不局限于自然人。此外，2017年9月22日，在法院组织的协调会上，对案涉土地转让款拨付到汉滨区人民法院指定的健平水泥公司账户是达成合意的。请依法审查本案。健平水泥公司答辩称，1.本案执行依据存在错误。安康市中级人民法院（2012）安民初字第00013号民事调解书尚不具备执行条件。健平水泥公司已经对调解书申请再审，本案应当驳回天工房地产公司的执行申请。2.汉滨区人民法院已经就涉案资金的来源和归属作出（2017）陕0902民初4071号民事判决确认，故汉滨区人民法院（2017）陕0902执恢136-1号执行裁定，将涉案资金认定为健平水泥公司对安康博物馆享有的到期债权错误，应予撤销。3.即使按照到期债权执行，汉滨区人民法院没有向安康博物馆送达履行通知书，程序错误。综上，请求维持一审异议裁定。安康博物馆答辩称，1.安康博物馆不是天工房地产公司与健平水泥公司一案的当事人，对该案执行标的没有给付义务。2.汉滨区人民法院下发（2017）陕0902执恢136-1号执行裁定的时候，安康博物馆账户上的1077万元是否属于到期债权尚不能定论。3.安康市中级人民法院（2012）安民初字第00013号民事调解书下发前，安康博物馆已经与健平水泥公司、健平房地产公司达成协议，约定土地转让款直接支付给健平房地产公司，故该笔资金与天工房地产公司、健平水泥公司没有任何关系。4.2017年12月7日，健平房地产公司与健平水泥公司、安康博物馆确认合同有效纠纷一案，经汉滨区人民法院审理后作出的（2017）陕0902民初4071号民事判决已经生效，安康博物馆向建平房地产公司支付土地转让款事实清楚、证据充分，是对法院生效判决的履行行为。综上，本案一审执行裁定认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。本院查明，汉滨区人民法院查明的事实正确。另查明，2017年12月7日，汉滨区人民法院作出（2017）陕0902民初4071号民事判决，确认健平水泥公司与安康博物馆签订的《土地转让协议》、安康博物馆与健平房地产公司签订的《转让土地补充协议》以及健平水泥公司与健平房地产公司签订的《补充协议》合法有效。本院认为，当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。本案执行中，安康博物馆向汉滨区人民法院提出书面异议时，共有两项请求：一、请求撤销汉滨区人民法院（2017）陕0902执恢136-1号执行裁定、（2017）陕0902执字第136号协助执行通知书及2017年9月25日的《函》；二、请求停止对安康博物馆1077万元款项的执行。在安康博物馆向汉滨区人民法院提交的“案外人执行异议申请书”中，提出本案第二项异议请求所依据的事实和理由主要表述为：“安康博物馆账户上的1077万元款项，是依据安康市人民政府作出的安土批发（2012）137号文件精神，由安康市财政局拨付给安康博物馆的土地出让款，该笔款项与本案申请执行人、被执行人案件的执行标的无任何关系，目前该款属安康博物馆所有……”即安康博物馆对案涉1077万元认为归其所有，并提出排除执行的异议请求。本案中，汉滨区人民法院审查后作出的（2017）陕0902执异58号执行裁定，仅就安康博物馆提出的第一项异议请求予以审查，对于安康博物馆提出的第二项异议请求，并未进行审查。综上，汉滨区人民法院在本案审查中，遗漏处理当事人异议请求，应予裁定发回重新审查。依照《最高人民法院关于办理执行异议复议若干问题的规定》第二十三条第一款第（四）项规定，裁定如下：一、撤销陕西省安康市汉滨区人民法院（2017）陕0902执异58号执行裁定；二、发回陕西省安康市汉滨区人民法院重新审查。本裁定为终审裁定。审判长  王祖长审判员  黄 侠审判员  张 培二〇一八年四月二十六日书记员  柯 宁