江苏省沛县人民法院 民 事 裁 定 书 （2020）苏0322民初4540号之一 原告：梁宜生，男，1966年12月14日出生，汉族，住沛县。 被告：沛县杨屯镇杨屯社区居民委员会，住所地沛县杨屯镇杨屯新村。 法定代表人：张光辉，居委会主任。 委托诉讼代理人：饶健，江苏大风歌律师事务所律师。 委托诉讼代理人：刘如诗，江苏大风歌律师事务所实习律师。 被告：沛县杨屯中学，住所地沛县杨屯镇新镇区。 法定代表人：张宜兴,该校校长。 委托诉讼代理人：司丛东，男，1979年12月17日出生，汉族，该校总务处主任，住沛县。 被告：沛县杨屯镇人民政府，住所地沛县杨屯镇新镇区。 法定代表人：吴凤英，该镇镇长。 委托诉讼代理人：赵娟，江苏金维律师事务所律师。 原告梁宜生与被告沛县杨屯镇杨屯社区居民委员会（以下简称杨屯居委会）、沛县杨屯中学（以下简称杨屯中学）、沛县杨屯镇人民政府（以下简称杨屯镇政府）财产损害赔偿纠纷一案，本院于2020年9月9日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告梁宜生，被告杨屯居委会的法定代表人张光辉、委托诉讼代理人饶建，被告杨屯中学的委托诉讼代理人司丛东到庭参加诉讼。后原告梁宜生申请追加杨屯镇政府为本案被告，本院依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告梁宜生，被告杨屯居委会的法定代表人张光辉、委托诉讼代理人饶建、刘如诗，被告杨屯中学的委托诉讼代理人司丛东，被告杨屯镇政府的委托诉讼代理人赵娟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 梁宜生向本院提出诉讼请求：判令被告将原告受损的房屋恢复原状。事实和理由：原告于2020年5月发现杨屯中学的树压在原告老院东屋上，致使房屋墙体开裂变形，现已成危房。杨屯中学称杨屯中学老校区已于2016年由杨屯镇政府接管，后杨屯居委会主动洽谈赔偿问题，并承诺恢复原状，但是被告一直拖延，没有实施。后来杨屯镇政府在向12345政府热线回复说树是原告的，推卸责任。鉴于被告都没有出具书面说明，因此起诉三被告。 杨屯居委会辩称，1.原告所述房屋以及原告的全部房产，都位于拆迁安置范围，原告已在新区抓阄分房，并于2015年在杨屯村抓阄上房楼房号认定表上签字。根据抓新房交老房的规定及政策，原告已丧失了对老村房屋的所有权，因此其起诉要求把受损房屋恢复原状不具有基础权利，没有任何事实和法律依据。2.诉状中原告自认树是杨屯中学的，并非杨屯居民委员会所有，本案与杨屯居委会没有任何关系。3.杨屯居委会从未主动洽谈赔偿问题，也没有承诺恢复原状。原告诉状所述与事实不符。4.原告房屋系老旧简易房屋，常年失修，被告认为本案树木并未对房屋安全造成实质影响，原告方也不能证明房屋是否受损，以及受损是否与树木相关，原告应提供相应鉴定报告，证明两者之间是否具有关联性。5.据被告了解该树木自然生长已有几十年，原告一直没有任何异议。假设对原告房屋安全造成影响，原告也完全可以根据该树木的生长情况及影响，予以修理。综上，原告起诉杨屯居委会没有任何事实和法律依据，请求法院依法予以驳回。 杨屯中学辩称，2016年已把老杨屯中学校区移交给镇里了。杨屯中学没有责任，有移交的清单提交。 杨屯镇政府辩称，原告起诉杨屯镇政府没有事实和法律依据。1.原告所诉称造成原告房屋损坏的树木是生长在原杨屯中学的院墙之外，并非原杨屯中学种植，其树木的所有权也非原杨屯中学享有。2.杨屯镇政府因拆迁安置事宜接收原杨屯中学的资产，只是接收原杨屯中学院墙内的校舍等固定资产，原告所称的树木并非在杨屯镇政府接收资产范围内，因此，杨屯镇政府对该树木不享有所有权，对因该树木引起的纠纷不承担任何责任。3.根据现场看，原告所称损害并非树木突然倒塌砸坏原告的房屋，而是一种自然弯曲生长倒向原告所诉房屋，原告在此期间对自己房屋及树木生长造成房屋损坏的影响应尽到注意及管理义务，原告自身没有尽到该义务导致房屋损害，与他人无关。4.根据与原告以其儿子梁斌名义签订的上房安置协议第五条、第六条规定，原告房屋所有权已经过拆迁安置补偿，其目前对该房屋已丧失所有权。故，原告对该房屋侵权无诉讼主体资格。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 原告梁宜生系沛县村民。其原所有的房屋位于沛县。2007年12月20日，沛县建设管理服务所向梁宜生颁发了村镇房屋所有权证，内容为：“所有权人梁宜生，所有权性质私共有人杜昌玲，房屋坐落杨屯村房号主间数4建筑结构土瓦层数1建筑面积㎡111。房号东间数2建筑结构砖瓦层数1建筑面积㎡36.3房号西间数4建筑结构砖瓦层数1建筑面积54.4房号南间数2建筑结构砖瓦层数1建筑面积㎡46.9备注经营”。2016年起，原告梁宜生便不在上述房屋内居住。该处房产中的东屋紧靠原沛县杨屯中学旧址。 2015年10月30日，沛县委会作为甲方与梁斌（梁宜生儿子）作为乙方签订杨屯新村上房协议一份，内容为：“杨屯村位于国家煤矿采煤区上方，为国家能源建设的需求，煤矿企业将对煤田实施开采，为确保群众利益，保证群众的生命财产安全。依据江苏省（2009）2号文有关采煤塌陷搬迁及相关法律法规实施新村上房及老村拆除。本着协商、自愿和诚信的原则，甲乙双方就搬迁上房异地搬迁的有关事项，达成如下协议。一、搬迁方法。1、各村组小组长首先抓楼房栋号，各组尾剩户不足移动一栋的可与其他组按单元组合分配，然后把各栋楼的房号现场封装。2、符合抓阄上房的农户先参与抓阄。村民首先抓抓阄顺序号再根据顺序号依次抓阄。3、村民应首先交足多购房屋的房款并签订老村址房屋拆迁补偿协议、杨屯新村上房协议后方可领取钥匙上房。4、老村址房屋拆迁补偿款、车库、储藏室款统一结算兑现。5、镇区门面房的拆迁和补偿办法待与矿方依照相关政策商定，另行安置。二、奖励办法1、搬家补助费500元/户，2、水电装修补助费500元/户。3、液化气及炊具补助费200元/户，4、太阳能原价980元/套，如乙方需要安装补助费480元/户，乙方须缴纳500元。5、各上房户应在规定的时间内抓阄上房，第一批上房按奖励办法①②③项全额奖励（500+500+200=1200元），第二批上房按奖励办法①②③项减半奖励（500+500+200）÷2=600元，第三批及以后上房取消奖励。三、本村村民所购置用房，多层楼房住房均价1250元/平方米、车库1250元/平方米、储藏室1000元/平方米。四、乙方应遵守《计划生育法》和《江苏省计划生育条例》，认真执行计划生育政策，依法缴纳社会抚养费，否则不享受30㎡的免费搬迁上房政策。五、上房户每户需交纳老村址旧房拆除保证金2000元，待旧房腾空并保持门窗完好无损，将钥匙交付甲方后一次性退还旧房拆除保证金。六、根据省五部委（2009）2号文件有关规定和压煤村庄搬迁协议要求，老村址房屋必须在补偿协议签订之日起两个月内交付甲方统一拆除清理。七、依规办理两证（国有土地使用证和房屋产权证）。八、宅基地复垦后归乙方使用。本协议一式三份，甲乙双方各执一份，存档一份。双方签字后生效。乙方梁斌处签字系原告梁宜生代签。 根据上述上房协议。原告梁宜生在安置新房两处，分别位于沛县杨屯镇杨屯新村27号楼1单元102室和沛县杨屯镇杨屯新村26号楼4单元401室。 沛县杨屯中学于2016年9月搬入新校区。2018年9月30日，沛县杨屯中学向沛县党委政府做出《关于沛县杨屯中学老校区及资产移交的报告》，沛县杨屯中学将原老校区及资产包括教学楼、实验楼、阶梯教室、食堂、平房、车棚、门卫室及室内和校园地面不易拆除或搬运的资产移交沛县党委政府。2018年10月份，沛县杨屯镇政府接收前述资产。 2020年5、6月份，原沛县杨屯中学校园内紧靠原告梁宜生老旧址东屋的一棵树倾倒，将原告梁宜生老旧址东屋砸坏。 本院认为，根据法律规定，原告是与本案有利害关系的公民、法人或其他组织，起诉必须有明确的被告，有具体的诉讼请求和事实、理由，原告要求各被告承担相应的责任应有事实和法律依据，双方之间应存在相应的法律关系。根据原告与杨屯居委会之间的杨屯新村上房协议约定及原告梁宜生已实际安置在沛县杨屯镇杨屯新村居住的事实，原告梁宜生已将原房屋移交杨屯居委会，其丧失了位于沛县旧址房屋的所有权，该房屋的损害已与原告梁宜生无直接的利害关系。梁宜生作为原告起诉三被告主体不适格。 综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百五十四条,《最高人民法院关于适用的解释》第二百零八条第三款之规定，裁定如下： 驳回原告梁宜生的起诉 案件受理费80元免收。 如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省徐州市中级人民法院。 审 判 长  王帅星 人民陪审员  渠慎启 人民陪审员  王 倩 二〇二一年二月八日 书 记 员  安志升