福建省连城县人民法院民 事 判 决 书（2020）闽0825民初2711号原告：连城县隔川乡人民政府，住所地福建省连城县隔川乡竹叶山村，统一社会信用代码11350825004126567K。法定代表人：马华宗，职务：乡长。委托诉讼代理人：陈永吉，福建致平律师事务所律师。委托诉讼代理人：陈杼，福建致平律师事务所实习律师。被告：黄德基，男，1987年10月7日生，汉族，住福建省连城县。被告：黄娟娟，女，1988年3月26日生，汉族，住福建省连城县。原告连城县隔川乡人民政府与被告黄德基、黄娟娟不当得利纠纷一案，本院于2020年10月12日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告连城县隔川乡人民政府的委托诉讼代理人陈永吉、陈杼、被告黄德基到庭参加诉讼。被告黄娟娟经本院公告传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。连城县隔川乡人民政府向本院提出诉讼请求：一、判令黄德基、黄娟娟返还连城县隔川乡人民政府65813.8元，并支付从连城县隔川乡人民政府起诉之日至履行之日止按年利率6%计算的利息。二、本案案件受理费由黄德基、黄娟娟负担。事实与理由：浦梅铁路连城火车站站前广场位于连城县××乡××村，因该站站前广场配套设施项目需要征收隔川乡隔田村部分集体土地。在站前广场配套设施项目用地范围内有黄德基的土地四块，有案外人黄盛基的土地二块（分别为：地块号Ａ159、Ａ484，地类旱地，亩数1.328、0.161）被征用。2018年11月5日，连城县隔川乡人民政府在制表发放土地征地补偿费时，由于工作人员的疏忽，将案外人黄盛基被征收的上述二块土地的征收补偿费失误登记于黄德基名下，导致原属黄盛基享有的征收土地补偿款被黄德基、黄娟娟领取。综上，连城县隔川乡人民政府认为，黄德基在没有合法依据的情况下将其公民身份证交予黄娟娟，黄娟娟持黄德基的公民身份证领取失误登记于黄德基名下的土地补偿款。黄德基、黄娟娟的不当得利行为损害了连城县隔川乡人民政府的合法财产利益，请求人民法院支持连城县隔川乡人民政府的诉讼请求。黄德基辩称，黄德基知道自己四块地被征收，黄德基不知道黄盛基的两块地的补偿款登记在自己的名下。黄娟娟向黄德基借征收款。黄德基知道自己有四块地被征收，但是不知道黄娟娟领走了六块地的征地款，签字时黄德基没看是四块地还是六块地，签字后这笔征地款直接打入黄娟娟的账户中，没有转入黄德基账户，征地款是多少钱黄德基不知情。黄德基在本案中不负退款责任。黄娟娟未作答辩，亦未提供书面证据材料。本院经审理认定事实如下：因建设浦梅铁路连城火车站站前广场及站前广场配套设施项目需要征收隔川乡隔田村部分集体土地，2018年10月18日，根据连城县人民政府专题会议纪要，连城县隔川乡人民政府发出了征收集体土地的公示，公示对被征地户名单及丈量面积予以公示。黄德基户有四块土地在征收范围内。黄盛基户有二块土地在征收范围内。公示后，连城县隔川乡人民政府成立的临时机构征地办公室将被征收户的名单、被征地地块号、面积、单价、金额、户主身份证号制表造册，登记在造册上的人员凭户口本、身份证到连城县隔川乡人民政府，在造册表上签字后，由连城县隔川乡人民政府将征地款汇入被征地户指定的银行账号上。按公示表记载，黄德基被征收的地块有四块，分别为A31、A37、A51、A203。另二块被征地块A159、A484的户主为黄盛基。在制作征收土地补偿费发放花名册时，因工作人员的疏忽，将上述二块土地的征收补偿费误登记于黄德基名下。黄娟娟系黄德基共祖父的堂妹，当时在征地办公室任出纳。黄娟娟得知黄德基有征地补偿款收入后，向黄德基借钱，黄德基同意将征地补偿款出借给黄娟娟。黄德基并将自己的身份证交给黄娟娟，由黄娟娟负责办理补偿款的领取。黄德基名下的征地补偿款由黄娟娟凭黄德基的身份证领走。此后，黄德基到隔川乡人民政府，在发放花名册上补签字，黄德基被征收的四块地的补偿款由黄德基本人在发放花名册签字。另二块被征收的地块A159的亩数为1.328亩旱地，补偿款为58697.6元，A484亩数为0.161亩旱地，补偿款为7116.2元。这二块地的补偿款的户名为黄德基，签名栏上由黄娟娟签上“黄娟娟代”。黄德基发现被征收的地块A159、A484地块不是其本人的，黄德基到隔川乡派出所报警，黄德基同时将此情况告知隔川乡人民政府的工作人员。在隔川乡人民政府的工作人员的协调下，黄德基立下了一张字据，字据的内容为：“本人在站前广场征地的第一批存单已全部领到，附地块A203、A31、A37、A51”。黄娟娟同时也立下了一张字据，字据的内容为：“其中A159、A484地块存单由黄娟娟代领，此两块地补偿款如有问题，由黄娟娟本人负责”。2019年5月6日，连城县隔川乡人民政府向黄盛基补发了65813.8元征收补偿款。上述事实有连城县隔川乡人民政府提供的《关于浦梅铁路火车站站前广场项目建设等有关问题专题会议的纪要》、《连城县人民政府关于授权委托实施浦梅铁路连城火车站站前广场配套设施项目土地征收工作的通知》、《隔川乡人民政府关于征收隔川乡隔田村集体土地的公示》、隔川乡人民政府征地款发放花名册第一批、隔川乡人民政府征地款发放花名册第七批、证明、黄德基提供的字据、连城县隔川乡人民政府的委托诉讼代理人、黄德基在法庭上的陈述等证据证实，本院予以确认。本院认为，黄娟娟已明知A159、A484地块的补偿款不属于黄盛基，黄德基无权出借此65813.8元补偿款，黄娟娟仍不及时将65813.8元补偿款返还给连城县隔川乡人民政府，致连城县隔川乡人民政府遭受损失，连城县隔川乡人民政府要求黄娟娟返还65813.8元及相应利息损失的诉讼请求有事实和法律依据，本院予以支持。黄德基不知道其出借的补偿款有部分不属于自己，且黄德基知情后第一时间将此情况告知连城县隔川乡人民政府，黄德基在此次事件中无过错，不应承担责任。故本院对连城县隔川乡人民政府要求黄德基共同返还65813.8元及相应利息损失的诉讼请求不予支持。黄娟娟经本院公告传唤未到庭，本院依法缺席审理。依照《中华人民共和国民法典》第九百八十五条、第九百八十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条，判决如下：一、黄娟娟应于本判决生效之日起十日内返给还连城县隔川乡人民政府65813.8元，黄娟娟并应自以65813.8元为基数自2020年10月12日起按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算利息至实际还款之日止。二、驳回连城县隔川乡人民政府的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1445元，由黄娟娟负担。如不服本判决，可于判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提供副本，上诉于龙岩市中级人民法院。本案生效后（当事人提起上诉的，以上诉法院生效判决为准），负有履行义务的当事人须依法按期履行判决，逾期未履行的，应向本院报告财产状况，并不得有高消费及非生活和工作必需的消费行为。本条款即为执行通知，违反本条规定的，本案申请执行后，人民法院可依法对相关当事人采取列入失信名单、罚款、拘留等措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。审 判 长  谢海龙人民陪审员  黄经洲人民陪审员  项 敏二〇二一年二月三日法官 助理  林 惠代理书记员  李丽萍附相关法律条文《中华人民共和国民法典》第九百八十五条得利人没有法律根据取得不当利益的，受损失的人可以请求得利人返还取得的利益，但是有下列情形之一的除外：（一）为履行道德义务进行的给付；（二）债务到期之前的清偿；（三）明知无给付义务而进行的债务清偿。第九百八十七条得利人知道或者应当知道取得的利益没有法律根据的，受损失的人可以请求得利人返还其取得的利益并依法赔偿损失。《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条民法典施行后的法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定。民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，适用当时的法律、司法解释的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。民法典施行前的法律事实持续至民法典施行后，该法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。执行申请提示：《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条，即“申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。”