湖南省湘潭县人民法院刑 事 判 决 书(2017)湘0321刑初548号公诉机关湖南省湘潭县人民检察院。被告人肖石亮，男，1963年11月8日出生，汉族，本科文化，因涉嫌受贿罪，2017年5月25日被湘潭市公安局岳塘分局刑事拘留；2017年6月7日经湘潭市人民检察院批准，次日被湘潭市公安局岳塘分局依法逮捕；2018年1月2日由本院决定取保候审,2018年4月9日由本院决定被依法逮捕。现羁押于湘潭县看守所。辩护人杨希，湖南潭州律师事务所律师。湘潭县人民检察院以潭县检公诉刑诉（2017）549号起诉书指控被告人肖石亮犯受贿罪，于2017年12月27日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成由审判员马铁担任审判长、审判员卢为明、人民陪审员周汉超参加的合议庭，适用普通程序，公开开庭审理了本案，代理书记员陈联芝担任记录。湘潭县人民检察院指派检察员潘道平、贺蔚寅出庭支持公诉，被告人肖石亮及其辩护人杨希到庭参加诉讼。本案现已审理终结。湘潭县人民检察院指控，被告人肖石亮自2003年3月起，被告人肖石亮利用职务便利，为他人谋取利益，多次非法收受周某某、张某某等人的财物共计人民币589000元、玉佩1枚、五粮液白酒16瓶、芙蓉王香烟（软蓝）5条为他人谋取利益，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条之规定，提请本院依法判处。并提交了：施工合同等书证；证人左某某等人的证言；被告人肖石亮的供述与辩解；视听资料等证据。被告人肖石亮对公诉机关指控其犯受贿罪的罪名和犯罪事实均无异议。辩护人杨希对公诉机关指控被告人肖石亮犯受贿罪的罪名和犯罪事实均没有异议；同时认为：被告人肖石亮具有自首情节；认罪态度好，主动交待犯罪事实；积极退赃；没有犯罪前科，可以从轻处罚。经审理查明：被告人肖石亮自2003年3月起，被告人肖石亮利用职务便利，为他人谋取利益，多次非法收受他人财物共计人民币589000元、玉佩1枚、五粮液白酒16瓶、芙蓉王香烟（软蓝）5条。具体事实如下：（一）2005年，被告人肖石亮利用其职务便利，在湖南力威液压设备有限公司阀门产品推广采购、实验数据提供等事宜上为该公司提供帮助，后于2005年农历年底收受周某某所送人民币5000元感谢费，并用于个人和家庭开支。（二）2005年至2008年期间，被告人肖石亮利用其职务便利，在上石坝水库除险加固工程、卓江堤除险加固工程、印子山水库除险加固工程的承包、款项拨付等事宜上给予张某某关照，张某某为感谢被告人肖石亮且希望进一步获得关照，分别于2005年下半年送给被告人肖石亮五粮液白酒2瓶、芙蓉王香烟（软蓝）1条，于2005年农历年底送给被告人肖石亮人民币20000元、五粮液白酒2瓶、芙蓉王香烟（软蓝）1条，于2006年中秋期间送给被告人肖石亮五粮液白酒2瓶、芙蓉王香烟（软蓝）1条，于2006年农历年底送给被告人肖石亮人民币3000元，于2007年中秋期间送给被告人肖石亮五粮液白酒2瓶、芙蓉王香烟（软蓝）1条，于2007年农历年底送给被告人肖石亮人民币20000元、五粮液白酒2瓶、芙蓉王香烟（软蓝）1条。2008年至2013年2月期间，被告人肖石亮利用其职务便利，在杨嘉桥镇叠福金棋中低产田改造项目、河口镇月形板桥中低产田改造项目、杨嘉桥镇金龙中低产田改造项目的承包、款项拨付等事宜上给予张某某关照，张某某为感谢被告人肖石亮且希望进一步获得关照，分别于2008年中秋期间送给被告人肖石亮人民币2000元，于2008年农历年底送给被告人肖石亮人民币5000元，于2009年农历年底送给被告人肖石亮五粮液白酒6瓶，于2010年中秋期间送给被告人肖石亮人民币2000元，于2010年农历年底送给被告人肖石亮人民币5000元，于2012年中秋期间送给被告人肖石亮人民币2000元，于2012年农历年底送给被告人肖石亮人民币5000元。上述财物共计人民币64000元、五粮液白酒16瓶、芙蓉王香烟（软蓝）5条，被告人肖石亮均予以收受，并用于个人和家庭开支。（三）2008年至2013年期间，被告人肖石亮利用其职务便利，在杨嘉桥镇叠福金棋中低产田改造项目、姜畲镇青亭沿湘中低产田改造项目、河口镇月形板桥中低产田改造项目、杨嘉桥镇金龙中低产田改造项目、姜畲镇泉塘子高标准农田示范工程项目、梅林桥镇谷塘高标准农田示范工程项目的承包、款项拨付等事宜上给予左某某关照，左某某为感谢被告人肖石亮且希望进一步获得关照，分别于2008年中秋节前送给被告人肖石亮人民币2000元，于2008农历年底送给被告人肖石亮人民币10000元，于2009年中秋节前送给被告人肖石亮人民币2000元，于2009年农历年底送给被告人肖石亮人民币20000元，于2010年中秋节前送给被告人肖石亮人民币2000元，于2010年农历年底送给被告人肖石亮人民币20000元，于2011年中秋节前送给被告人肖石亮人民币2000元，于2011年农历年底送给被告人肖石亮人民币20000元，于2012年中秋节前送给被告人肖石亮人民币2000元，于2012年农历年底送给被告人肖石亮人民币20000元，于2013年农历年底送给被告人肖石亮人民币2000元。上述财物共计人民币102000元，被告人肖石亮均予以收受，并用于个人和家庭开支。（四）2009年至2011年期间，被告人肖石亮利用其职务便利，在姜畲镇青亭沿湘中低产田改造项目、河口镇月形板桥中低产田改造项目、杨嘉桥镇金龙中低产田改造项目、姜畲镇泉塘子高标准农田示范工程项目、梅林桥镇谷塘高标准农田示范工程项目的承包、款项拨付等事宜上给予张某甲关照，张某甲为感谢被告人肖石亮且希望进一步获得关照，亲自或委托张某乙分别于2009年中秋期间送给被告人肖石亮人民币3000元，于2009年农历年底送给被告人肖石亮人民币10000元，于2010年中秋期间送给被告人肖石亮人民币3000元，于2010年农历年底送给被告人肖石亮人民币10000元，于2011年7、8月送给被告人肖石亮玉佩1枚，于2011年中秋期间送给被告人肖石亮人民币3000元，于2011年农历年底送给被告人肖石亮人民币10000元，于2012年中秋期间送给被告人肖石亮人民币3000元，于2012年农历年底送给被告人肖石亮人民币70000元，于2013年农历年底送给被告人肖石亮人民币5000元。上述财物共计人民币117000元、玉佩1枚，被告人肖石亮均予以收受，并用于个人和家庭开支。（五）2011年至2012年期间，被告人肖石亮利用其职务便利，在杨嘉桥镇金龙中低产田改造项目、石潭镇古潭中低产田改造项目的承包、款项拨付等事宜上给予肖某甲关照，肖某甲为感谢被告人肖石亮且希望进一步获得关照，分别于2011年中秋期间送给被告人肖石亮人民币2000元，于2011年农历年底送给被告人肖石亮人民币20000元，于2012年中秋期间送给被告人肖石亮人民币2000元，于2012年农历年底送给被告人肖石亮人民币40000元。上述财物共计人民币64000元，被告人肖石亮均予以收受，并用于个人和家庭开支。（六）2010年至2013年期间，被告人肖石亮利用其职务便利，在姜畲镇青亭沿湘中低产田改造项目、河口镇月形板桥中低产田改造项目、杨嘉桥镇金龙中低产田改造项目、姜畲镇泉塘子高标准农田示范工程项目、梅林桥镇谷塘高标准农田示范工程项目的承包、款项拨付等事宜上给予肖某乙关照，肖某乙为感谢被告人肖石亮且希望进一步获得关照，分别于2010年中秋期间送给被告人肖石亮人民币2000元，于2010年农历年底送给被告人肖石亮人民币20000元，于2011年中秋期间送给被告人肖石亮人民币2000元，于2011年农历年底送给被告人肖石亮人民币20000元，于2012年中秋期间送给被告人肖石亮人民币2000元，于2012年农历年底送给被告人肖石亮人民币20000元。上述财物共计人民币66000元，被告人肖石亮均予以收受，并用于个人和家庭开支。（七）2008年至2013年期间，被告人肖石亮利用其职务便利，在杨嘉桥镇叠福金棋中低产田改造项目、河口镇月形板桥中低产田改造项目、杨嘉桥镇金龙中低产田改造项目、梅林桥镇谷塘高标准农田示范工程项目的承包、款项拨付等事宜上给予李某甲关照，李某甲为感谢被告人肖石亮且希望进一步获得关照，分别于2008年农历年底送给被告人肖石亮人民币5000元，于2010年农历年底送给被告人肖石亮人民币10000元，于2011年农历年底送给被告人肖石亮人民币10000元，于2012年农历年底送给被告人肖石亮人民币10000元。上述财物共计人民币35000元，被告人肖石亮均予以收受，并用于个人和家庭开支。（八）2009年至2013年期间，被告人肖石亮利用其职务便利，在姜畲镇青亭沿湘中低产田改造项目、河口镇月形板桥中低产田改造项目、杨嘉桥镇金龙中低产田改造项目、梅林桥镇谷塘高标准农田示范工程项目的承包、款项拨付等事宜上给予赵某甲关照，赵某甲为感谢被告人肖石亮且希望进一步获得关照，分别于2009年中秋期间送给被告人肖石亮人民币2000元，于2009年农历年底送给被告人肖石亮人民币5000元，于2010年中秋期间送给被告人肖石亮人民币2000元，于2010年农历年底送给被告人肖石亮人民币5000元，于2011年中秋期间送给被告人肖石亮人民币2000元，于2011年农历年底送给被告人肖石亮人民币5000元，于2012年中秋期间送给被告人肖石亮人民币2000元，于2012年农历年底送给被告人肖石亮人民币5000元。上述财物共计人民币28000元，被告人肖石亮均予以收受，并用于个人和家庭开支。（九）2008年，被告人肖石亮利用其职务便利，在杨嘉桥镇叠福金棋中低产田改造项目的承包、款项拨付等事宜上给予刘甲某关照，刘甲某为感谢被告人肖石亮且希望进一步获得关照，于2008年农历年底送给被告人肖石亮人民币10000元，被告人肖石亮均予以收受，并用于个人和家庭开支。（十）2011年至2013年期间，被告人肖石亮利用其职务便利，在杨嘉桥镇金龙中低产田改造项目、湘潭县梅林桥镇谷塘高标准农田示范工程项目的承包、款项拨付等事宜上给予左甲某、张丙关照，左甲某、张丙为感谢被告人肖石亮且希望进一步获得关照，于2011年中秋期间送给被告人肖石亮人民币10000元，于2011年农历年底被告人肖石亮人民币5000元，于2012年中秋期间被告人肖石亮人民币5000元，于2012年农历年底被告人肖石亮人民币5000元。上述财物共计人民币25000元，被告人肖石亮均予以收受，并用于个人和家庭开支。（十一）2011年至2012年期间，被告人肖石亮利用其职务便利，在杨嘉桥镇金龙中低产田改造项目的承包、款项拨付等事宜上给予肖某清关照，肖某清为感谢被告人肖石亮，于2011年农历年底送给被告人肖石亮人民币10000元，被告人肖石亮予以收受，并用于个人和家庭开支。（十二）2009年至2011年期间，被告人肖石亮利用其职务便利，在3万头生猪养殖示范基地项目的申报、款项拨付等事宜上给予曾某某关照，曾某某为感谢被告人肖石亮，分别于2009年农历年底送给被告人肖石亮人民币10000元，于2011年被告人肖石亮赴云南旅游前送给其人民币10000元。上述财物共计人民币20000元，被告人肖石亮均予以收受，并用于个人和家庭开支。（十三）2009年至2010年期间，被告人肖石亮利用其职务便利，在2万吨优质精米加工改扩建重点产业化项目的申报、款项拨付等事宜上给予王某光关照，王某光为感谢被告人肖石亮，于2010年农历年底送给被告人肖石亮人民币5000元，被告人肖石亮予以收受，并用于个人和家庭开支。（十四）2012年至2013年期间，被告人肖石亮利用其职务便利，在办公室维修、改造等工程事宜上给予周某佳关照，周某佳为感谢被告人肖石亮，分别于2012年农历年底送给被告人肖石亮人民币10000元，于2013年下半年送给被告人肖石亮人民币20000元。上述财物共计人民币30000元，被告人肖石亮均予以收受，并用于个人和家庭开支。（十五）2017年，被告人肖石亮利用其职务便利，在湘潭县财政局排水改造工程的承包、款项拨付等事宜上给予陈丙关照，陈丙为感谢被告人肖石亮，于2017年4月底送给被告人肖石亮人民币8000元，被告人肖石亮予以收受，并用于个人和家庭开支。案发后，被告人肖石亮家属周某兰主动向湘潭市岳塘区人民检察院代为退缴人民币586000元。上述事实，被告人肖石亮在开庭审理过程中亦无异议，且有：被告人肖石亮的供述；湘潭市岳塘区人民检察院查封、扣押财物、文件清单、湖南省非税收入一般缴款书。证人肖某甲、唐乙某、左某某、张某乙、张某甲、张某某、谭某金、肖某乙、李某甲、赵某甲、刘甲某、左甲某、张丙、周某佳、唐某明、齐某明、曾某某、肖某清、彭某香、陈丙、周某某、王某光、周某兰、贺某宇、朱某章、文某中的证言；被告人肖石亮的户籍信息；被告人肖石亮的公务员登记表、专业技术人员考核等级表、工作人员年度考核登记表、关于肖石亮缺年度考核表的说明；被告人肖石亮的任职文件；湘潭县农业综合开发办公室2008年度、2011年度领导班子分工；2007年至2012年农业综合开发项目统计及项目资金拨付情况统计表；调取证据通知书；湘潭县农业综合开发办公室项目相关资料；张某某、肖某乙、李某甲、赵某甲、杨某忠、刘甲某、左甲某、彭某香、肖某清等人承接的项目的工程施工合同书、中标通知书、资金拨付申报表、工程造价审计定案表、建筑业统一发票、财政直接支付入账通知书、建设工程结算审核通知书；湘潭县农业综合开发办公室2008年度土地整理项目工程造价汇总表；审计报告、结算报告、结算评审报告；关于恳请批准2009年度、2010年度、2011年度、2012年度农业综合开发土地治理项目工程公开招标的请示、批复；施工单位综合考评文件；湘潭县农业综合开发办公室财物直接支付入账通知书、财政资金拨付申请表、2008年度银行利息清单、建筑业统一发票、政府采购合同、建设工程结算审核通知书、3644万元流动资金贷款贴息汇总表；湘潭县财政局装饰改造工程建筑业统一发票、建设工程结算审核通知书、工程结算审核汇总表、单项工程招标控制价/投标报价汇总表、湘潭县政府采购合同、建设工程结算审核通知书、验收书、结算书；湘潭县上石坝水库除险加固工程的相关材料；湘潭县卓江堤除险达标工程相关材料、湘潭县印子山水库除险加固工程相关材料；湖南省非税收入一般缴款书；中共湘潭县纪律检查委员会潭纪二函【2017】4号交办函；被告人肖石亮的调查（谈话）笔录；湘潭县农业综合开发土地治理项目工程施工合同书、财政资金拨付申报表；记账凭证、财政直接支付入账通知书、农业综合开发项目建设进度表；湘潭县2万吨优质精米加工改扩建项目建设实施情况的汇报；湘潭县2万吨优质精米加工改扩建项目计划的批复；关于湘潭县2009年农业综合开发产业化经营财政补贴项目计划的批复；关于适当调整湘潭市湘潭县2万吨优质精米加工改扩建项目实施方案的批复；湘潭县2万吨优质精米加工改扩建项目建设实施方案；关于适当调整“湘潭市湘潭县2万吨优质精米加工改扩建项目”实施方案的报告；湘潭县财政局文件潭财发【2013】3号、【2014】16号、【2015】1号关于局党组成员分工和联系乡镇财政所工作的通知；湘潭县财政局党组文件潭财党组发【2016】1号关于局党组成员分工的通知；证明；关于徐丙、章某亮的情况说明；关于玉佩的情况说明；到案经过说明；视听光盘11张等已经庭审质证、认证的证据证实，证据确实、充分，足以认定。本院认为，被告人肖石亮身为国家工作人员，为他人谋取不正当利益，收受他人财物共计价值589000元，数额巨大，其行为已经构成受贿罪，依法应予惩罚，公诉机关指控的罪名成立。被告人肖石亮到案后，能如实供述自己的受贿犯罪事实，认罪态度较好，依法可以从轻处罚；案发后，被告人肖石亮的亲属代为退还了大部分违法所得，依法亦可以从轻处罚。对于被告人肖石亮的违法所得依法应当予以没收，上缴国库。辩护人杨希提出的被告人肖石亮认罪态度好、主动交待其全部犯罪事实、无犯罪前科、积极退赃，可以从轻处罚的辩护意见，与本案查明的事实和法律相符，本院予以采纳。辩护人杨希提出的被告人肖石亮系自首的辩护意见，与本案查明的事实和法律不符，本院不予采纳。为维护国家公职人员廉政制度不受侵犯，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款（二）项、第二款、第三款、第六十四条、第九十三条、第六十七条第三款、第四十五条、第四十七条、第五十二条、第五十三条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十五条第一款、第十八条、第十九条第一款的规定，判决如下：一、被告人肖石亮犯受贿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币二十万元（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，已折抵七个月零九天，即2018年4月9日起至2020年8月30日止；罚金限本判决生效后十五日内缴纳）。二、对被告人肖石亮已上缴的违法所得586000元予以没收，由收缴机关上缴国库，继续追缴余下的3000元上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院提出上诉，上诉于湖南省湘潭市中级人民法院。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  马 铁审 判 员  卢为明人民陪审员  周汉超二〇一八年四月十日代理书记员  陈联芝附本案适用的法律条文一、《中华人民共和国刑法》第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第四十五条有期徒刑的期限，除本法第五十条、第六十九条规定外，为六个月以上十五年以下。第四十七条有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算;判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。二、《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。贪污数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。受贿数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。第十五条对多次受贿未经处理的，累计计算受贿数额。国家工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益前后多次收受请托人财物，受请托之前收受的财物数额在一万元以上的，应当一并计入受贿数额。第十八条贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔，对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔。第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。