河南省兰考县人民法院民 事 判 决 书（2021）豫0225民初341号原告：高霞，女，1979年2月28日出生，汉族，住河南省兰考县，确认地址：兰考县友谊路东段北侧。被告：兰考县恒基美业房地产开发有限公司。统一社会信用代码：9141022588573669U。住所地：兰考县中山东街48号。法定代表人：张志凯，系该公司董事长。委托诉讼代理人：史瑞锋，男，汉族，1988年9月16日生，住河南省安阳县。系该公司法律顾问，代理权限为特别授权。原告高霞诉被告兰考县恒基美业房地产开发有限公司商品房销售合同纠纷一案，本院于2021年1月8日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告高霞，被告兰考县恒基美业房地产开发有限公司委托诉讼代理人史瑞锋到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、依法判令被告支付原告违约金39789元（从2019年4月15日暂计至立案之日2021年1月8日），并按银行同期贷款利率支付利息；2、本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：2014年12月23日原告高霞与被告兰考县恒基美业房地产开发有限公司签订商品房买卖合同［编号为ＬＦＴＣＧＪ（2015-0167）］，被告将其开发建设的位于兰考县侧，桐城国际商业中心三层3147Ａ号商铺（建筑面积为49.2平方米）卖给原告，总价款634600元。原告高霞按照合同约定向被告兰考县恒基美业房地产开发有限公司支付了首付款324600元，缴纳了相关契税、规费及配套费等费用，余款310000元向中国工商银行股份有限公司兰考支行进行房产抵押贷款。原告依约定定期偿还贷款本金及利息。按照商品房买卖合同约定被告兰考县恒基美业房地产开发有限公司应当在2016年5月1日前交房（交付使用）。直至今天，被告仍未将上述合同项下的房屋交付给原告高霞。2016年5月1日至2019年4月15日的延期交房违约金，已经另案解决，但被告至今未交房，2019年4月15日至立案之日的违约金未付，为了维护原告的合法权益，特向人民法院提起诉讼，希望人民法院依法支持原告诉讼请求。被告兰考县恒基美业房地产开发有限公司辩称，1、在本次诉讼之前原告已经向兰考法院起诉，要求延期交房违约金，且通过执行获得延期交房违约金7万余元，在另案的诉讼过程中，因被告当时没有找到具体关于政府停工令的相关政府文件，在另案判决中没有扣除任何因市政原因等不可抗力因素造成的延期交房免责天数。2、涉案房屋在上次案件执行期间具备交付条件，被告向原告在内的其他业主已经通知其进场装修，但原告至今未予以接受涉案房屋房屋不是被告原因造成的。应由原告自行承担相应的法律后果。3、目前被告开发的同城国际项目已经陆续开业，我方也在本次庭审中积极督促积极进场装修以达到统一业态规划，保证整个项目顺利进行，希望法院考虑另案未考虑的停工令等不可抗力造成的影响。4、依据最高院关于依法妥善处理涉心冠肺炎疫情指导意见一的第三性之规定，免除本案因疫情造成的对本案合同履行扩大性损失的影响。经审理查明：2014年12月23日，原告高霞与被告兰考县恒基美业房地产开发有限公司签订《商品房买卖合同》［编号为ＬＦＴＣＧＪ（2015-0167）］一份，兰考县恒基美业房地产开发有限公司为出卖人，高霞为买受人。合同主要约定：兰考县恒基美业房地产开发有限公司将位于兰考县出售给高霞。该商品房建筑面积49.2平方米，每平方米12898.37元，总金额634600元。买受人于2014年12月23日结清房款首付款324600元，剩余房款310000元由银行按揭支付。出卖人应于2016年5月1日前将符合合同约定的商品房交付买受人使用。出卖人逾期交房超过90日后，买受人有权解除合同。买受人解除合同的，出卖人应当自买受人解除合同通知到达之日起30天内退还全部已付款，并按买受人累计已付款的0.1%向买受人支付违约金。合同签订后，原告高霞于2014年12月23日支付了首付款324600元，购房各项费用33120元。原告高霞所交的购房各项费用33120元，被告兰考县恒基美业房地产开发有限公司于2015年10月15日以高霞的名义缴纳契税25384元，交易服务费、抵押费803元，测绘费74元，非住房房屋登记费400元，于2015年10月20日缴纳住房专项维修资金2460元。2015年10月20日，原告高霞以兰考县作抵押，并由被告兰考县恒基美业房地产开发有限公司作为保证人，同中国工商银行股份有限公司兰考支行签订了借款310000元的个人购房借款担保合同。该笔房屋贷款中国工商银行股份有限公司兰考支行一次性支付给了被告兰考县恒基美业房地产开发有限公司。原告高霞自2015年11月起开始每月10日按时归还该借款本息。合同约定出卖人交付房屋时间为2016年5月1日前，如逾期，则从逾期之日起至实际交付时止，按日向买受人支付已交付房款的万分之一的违约金。2016年1月23日，被告兰考县恒基美业房地产开发有限公司在未将房屋交付给原告高霞的情况下，原告高霞与河南聚商商业运营管理有限公司签订了商铺委托经营管理协议书，约定将3147Ａ号商铺委托河南聚商商业运营管理有限公司进行代理租赁和经营管理。2019年4月15日之前的违约金已经（2019）豫0225民初2464号民事判决书判决，从2019年4月15日暂计至立案之日2021年1月8日，被告仍未能将房屋交付原告。该商品房施工期间因大气污染防治需要，河南省大气污染防治攻坚领导小组、开封市住房和城乡建设局、开封市环境污染防治攻坚战领导小组指挥部办公室在2019年9月2日至2019年12月13日期间发出了“关于启动重污染天气红色预警的紧急通知”等100号、137号、140号、150号、171号、173号、174号、196号文件。分别停工9天、7天、10天、3天、4天、5天，合计停工38天。上述事实有商品房买卖合同、兰考县大气污染防治工作办公室等文件庭审笔录等在卷佐证，足以认定。本院认为，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方的诉讼请求所依据的事实,应当提供证据加以证明,但法律另有规定除外。当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的,由负有举证责任的当事人承担不利后果。本案是因原、被告之间逾期交房产生的争议，争议的焦点是政府的环保停工禁令与被告逾期交房是否存在直接的因果关系。本案查明的事实部分罗列的政府部门环保禁令禁止的事项有：建筑工地停止土石方作业、混凝土浇筑、砂浆粉刷砌筑作业、施工工地开挖、回填、场内倒运、掺拌石灰、混凝土剔凿等一律停止运输或停工的要求。上述禁止事项或是建设施工行为，或是进行建设施工的一些必要条件，一经禁止直接影响工程建设施工，必然会对涉案工程项目的工期造成影响，工期延长必然导致交房延迟。因此，政府的环保停工禁令与被告逾期交房存在直接的因果关系，属不可抗力因素，致使原告所购买的房屋不能如期交付，该停工原因符合双方签订的《商品房买卖合同（预售）》第十二条的约定，属不可抗力等不能预见的原因所造成的。双方在计算逾期天数时，以上的强制停工天数38天，应当以实际停工天数计算。考虑到另有部分停工文件没有停工期限，但被告实际停工的事实以及2020年初全国疫情的影响，对被告的停工时间综合酌定为98天，应在违约总天数中予以扣除。原、被告签订的商品房买卖合同系双方真实意思表示，且不违反法律、行政法规的强制性规定，该合同合法有效。原、被告双方均应按照合同约定履行自己的义务。原告已按照合同约定全部支付购房款，被告未按双方签订《商品房买卖合同》约定的交房条件在2016年5月1日前向原告交付房屋，2019年4月15日以前的违约金已经另案处理。从2019年4月16日至立案之日2021年1月8日，被告仍未能将房屋交付原告，被告应当承担违约责任双方在商品房买卖合同中约定的违约金计付标准明确，本院对原告要求按日万分之一计算违约金予以支持。原告要求被告按照按银行同期贷款利率支付利息的诉讼请求，本院不予支持。被告违约交房的天数应自2019年4月16日至立案之日2021年1月8日，被告的违约天数为633天，扣除98天，实际违约天数为535天。按已交付房屋总价款634600元的日万分之一（即63.46元/日）计算，共计33951.1元（634600元×0.01%/日×535天，），本院对此予以支持。对其过高部分诉请，本院不予支持。鉴于兰考县竞合置业有限公司实际交房时间尚不确定，2021年1月8日以后至实际交房之日的违约金，可待实际交房之日确定后，双方自行协商解决或另行诉讼。原告依照《中华人民共和国民法典》第五百七十七条、第五百八十二条、第五百八十五条、第五百九十条之规定，判决如下：一、被告兰考县恒基美业房地产开发有限公司于本判决生效后十日内支付原告高霞逾期交房违约金33951.1元；二、驳回原告高霞的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取397.36元，由被告兰考县恒基美业房地产开发有限公司负担324.39元，由原告高霞承担72.97元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省开封市中级人民法院。审判员  邱进锋二〇二一年二月二日书记员  聂 芳