.MsoNormal{margin-top:0cm;margin-bottom:0px}甘肃省永昌县人民法院刑事判决书（2018）甘0321刑初12号公诉机关永昌县人民检察院。被告人武成军，男，生于1976年8月26日，汉族，甘肃省金昌市人，大学文化，原系金昌市金川区城乡建设投融资管理办公室主任兼金川区惠农城乡建设投资有限公司经理。因涉嫌贪污犯罪，2017年1月7日被永昌县人民检察院取保候审，2018年1月18日经本院决定取保候审。现在家。辩护人姜有生。永昌县人民检察院以永检公诉刑诉（2018）5号起诉书指控被告人武成军涉嫌贪污罪，于2017年1月18日向本院提起公诉，本院依法适用普通程序，公开开庭审理了本案，永昌县人民检察院检察员陈钧国出庭支持公诉，被告人武成军及其辩护人姜有生到庭参加诉讼。现已审理终结。永昌县人民检察院指控，2012年2月，甘肃省金昌市金川区人民政府决定成立了金川区城乡建设投融资管理办公室（以下简称区融资办，现更名为：金川区城乡建设投资开发（集团）有限公司），为全额拔款事业单位，隶属金川区人民政府办公室管辖。被告人武成军担任区融资办主任。同年3月，又由金川区人民政府行政事业单位国有资产管理局和金昌市天庆房地产开发有限公司出资成立了金昌市”金川区惠农城乡建设投资有限公司（以下简称区惠农公司，国有控股公司）。被告人武成军担任该公司经理。区融资办和区惠农公司在体制上是两个单位，但从2012年10月至2016年12月，区融资办和区惠农公司的工作人员、经营业务、单位财务均混为一体。期间，被告人武成军采用加大单位办公费用支出、收入不入账、加大项目支出等方式，将区融资办的单位经费骗出账外，并套取区惠农公司管理、使用的恒温库和日光温室租赁费、农机补贴款、日光温室草砖款、项目区维修费、物品制作费等资金，设立”小金库”，交由出纳张某1保管。从2012年10月至2016年12月，”小金库”资金92994元被被告人武成军侵吞，用于个人使用。其中：2013年5月20日3000元；2013年6月10日4603元；2013年8月8日6000元；2013年10月8日1000元；2013年10月15日6000元；2013年10月28日2100元；2013年10月31日800元；2013年11月8日5000元；2013年11月13日1291元；2013年12月18日5000元；2014年1月6日、2014年3月27日各5000元，共计10000元；2015年2月13日5000元；2015年8月11日2000元；2016年3月10日5000元；2016年5月17日3000元；2016年6月22日3000元；2016年9月12日3000元；2016年9月30日6000元；2016年3月1日至2016年10月25日21200元，被其用于归还信用卡透支款项。2017年1月12日，被告人武成军已退缴全部违法所得。永昌县人民检察院认为，被告人武成军身为国家工作人员，在担任金川区融资办主任兼惠农公司经理期间，利用职务上的便利，侵吞公款92994元，数额较大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条第一款第（一）项之规定，应当以贪污罪追究其刑事责任。永昌县人民检察院向法庭提交了证明被告人武成军犯罪的书证、证人证言、被告人供述和辩解。被告人武成军及辩护人对公诉机关指控其犯贪污罪的事实及罪名均无异议。经审理查明：2012年2月，甘肃省金昌市金川区人民政府决定成立了金川区城乡建设投融资管理办公室（以下简称区融资办，现更名为：金川区城乡建设投资开发（集团）有限公司），为全额拔款事业单位，隶属金川区人民政府办公室管辖。被告人武成军担任区融资办主任。同年3月，又由金川区人民政府行政事业单位国有资产管理局和金昌市天庆房地产开发有限公司出资成立了金昌市金川区惠农城乡建设投资有限公司（以下简称区惠农公司，为国有控股公司）。被告人武成军担任该公司经理。区融资办和区惠农公司在体制上是两个单位，但从2012年10月至2016年12月，区融资办和区惠农公司的工作人员、经营业务、单位财务均为一体。期间，被告人武成军采用加大单位办公费用支出、收入不入账、加大项目支出等方式，将区融资办的单位经费骗出账外，并套取区惠农公司管理、使用的恒温库和日光温室租赁费、农机补贴款、日光温室草砖款、项目区维修费、物品制作费等资金，设立”小金库”，交由出纳张某1保管。从2012年10月至2016年12月，被告人武成军采取指使出纳提取现金、办加油卡、购买私人物品、交纳话费、支付私自用餐费、归还透支卡等形式将”小金库”资金92994元侵吞，用于个人使用。其中：一、2013年5月20日，被告人武成军安排张某1用小金库资金给其办理一张3000元的加油卡，被其花用。二、2013年6月10日其父过世，被告人武成军安排张某1、赵某1购买丧葬用品花用4603元。三、2013年8月8日。被告人武成军安排张某1从小金库提取现金6000元。其一家三口坐火车去四川旅游花用。四、2013年10月8日，被告人武成军请个人朋友吃饭，安排张某1从小金库给其提了1000元钱用于结账花用。五、2013年10月15日，被告人武成军安排张某1从小金库给其提现金6000元。用于其个人交际吃饭喝酒、个人车辆加油等花用。六、2013年10月28日，被告人武成军安排张某1从小金库提现2100元归还借王某1给其儿子垫付的补课费用。七、2013年10月31日，被告人武成军请个人的朋友去迪迪夜总会唱歌，我安排张某1用小金库资金中结账800元。；八、2013年11月8日，被告人武成军安排张某1从小金库给其提现金5000元。用于其个人交际吃饭喝酒、个人车辆加油、红白事搭礼花用。九、2013年11月13日，被告人武成军请个人朋友吃饭，安排张某1用小金库资金支付餐费1291元。十、2013年12月18日，被告人武成军安排张某1从小金库给其提5000元现金。用于个人交际吃饭、个人车上加油等花用。十一、2014年1月6日、2014年3月27日，被告人武成军安排张某1从小金库给其两次提取现金各5000元。用于个人交际吃饭、个人车辆加油等花用。十二、2015年2月13日，因杨立志当时在北京住院，打算去北京看杨立志，被告人武成军安排张某1从小金库给其提取现金5000元。后未能去成，被个人零零散散花用。十三、2015年8月11日，被告人武成军安排张某1从小金库中提取现金2000元。用于个人吃饭、加油等。十四、2016年3月10日，因看望生病的杨立志，被告人武成军安排张某1从小金库中提取现金5000元，连同自家蒸的馍馍送给了杨立志。十五、2016年5月17日，被告人武成军安排张某1从小金库提取现金3000元。用于个人交际吃饭、购物花用。十六、2016年6月22日，因宁远镇政府司机郭才光病重，被告人武成军安排张某1从小金库中提取现金3000元。看望时送给郭才光。十七、2016年9月12日，被告人武成军安排张某1从小金库提取现金3000元。用于支付个人汽车的维修费。十八、2016年9月30日，被告人武成军打算十一旅游，安排张某1从小金库给提取现金6000元。后来因孩子补课没有去成，被其陆续花用和支付个人汽车的维修费。十九、2016年3月1日至2016年10月25日21200元，被其用于归还信用卡透支款项。2017年1月12日，被告人武成军已退缴全部违法所得。上述事实经公诉机关当庭提交，并经法庭质证、认证的下列证据证实。1、金昌市人民检察院指定管辖决定书、永昌县人民检察院线索登记表、立案决定书、传唤证、侦查阶段委托辩护人/申请法律援助告知书、取保候审决定书、取保候审执行通知书、保证书、被取保候审人义务告知书、金川区纪委、监察局”两规”通知书、解除两规通知书、永昌县人民检察院起诉意见书、案件侦查终结移送审查起诉告知书，证实对本案立案侦查及对被告人采取强制措施的情况。2、金川区人民政府金区政发（2013）4号文件，证实2013年1月7日，武成军被正式任命为金川区城乡建设投融资管理办公室主任。3、武成军公务员登记表，证实武成军参加工作时间为1996年11月，1996年11月至1997年3月任金川区宁远堡向农业办公室职员，1997年3月至2006年8月任金川区宁远堡镇党政办公室主任。4、金川区人民政府金区政发（2017）26号文件，证实2017年3月10日，武成军被免去金川区城乡建设投融资管理办公室主任职务。5、金川区人民政府办公室金区政办法（2012）38号文件，证实2012年5月31日，武成军被任命为金川区城乡建设投融资管理办公室主任。6、张某1保管的金川区惠农城乡建设投资有限公司小金库收支明细表，证实2013年5月至2016年12月，张某1保管的小金库收支情况。7、赵某1自书材料，证实2013年度至2016年度惠农公司小金库资金来源情况。8、证人张某1、赵某1、杨某1、赵某2、田某、赵某3、马某、宿某、王某2、张某2、魏某、张某3、刘某1、许某、潘某1、柴某、张某4、胡某、王某3、曹某、刘某2、潘某2、杨某2、王某4、乔某、陈某1、姚某、沈某的证言，被告人的供述，自述材料，证实被告人武成军贪污犯罪事实及小金库收支情况。9、永昌县人民检察院提取笔录证实张某1在个人笔记本上记载的2013年5月20日至2013年12月31日、2014年12月6日至2014年1月6日至2014年1月10日区城投公司小金库收支情况。10、永昌县人民检察院提取小金库账页，证实2014年1月17日至2014年12月31日、2015年1月1日至2015年12月31日、2016年1月1日至2016年12月31日期间区城投公司小金库收支及结余情况。11、永昌县人民检察院提取张某1个人笔记本复印件，证实张某1在其个人笔记上记录区城投公司收支等的情况。12、武成军贪污花用公款的证人证言、书证：（1）证人张某5的证言，证实被告人贪污犯罪事实。（2）小金库公款通过支付宝缴纳话费明细、给农行信用卡还款明细等书证，证实张某1给武成军转账的事实。（3）会计凭证材料，证实武成军用小金库资金给杨立志处理打车、餐饮、住宿、加油、交通费、停车费、购买日用品等各项费用及支付点餐费的情况。（4）武成军农行信用卡的交易明细，证实武成军×××的农行信用卡还款情况。（5）证人王某1证言及自书材料，证实王某1为武成军的儿子垫付2100元补课费，后武成军安排张某1归还王某1。（6）证人蔡某证言，证实2013年至2017年，武成军等区城投公司的人到蔡某经营的乡巴佬乐园吃饭、结餐费及蔡向该公司出具了收条和点餐单，武成军在大多点餐单上都签字，所有的点餐单都由区城投公司报销的情况。（7）证人李某证言，证实2013年至2016年期间，区城投公司到新大昌汽车用品汇总维修和装潢汽车的情况。（8）证人冉某证言，证实2013至2016年期间，区城投公司到冉某负责的鑫宏盛汽车维修维护中心维护维修车辆并结账的情况；2016年冉某帮金川区金苑印刷店的朋友左丽运到区城投公司结账的情况。（9）证人陈某2证言，证实2013年，区城投公司到他经营的”顺天祥”羊肉馆进行过好多次接待，餐费是赵某1和张某1结的；杨立志到我的羊肉馆吃饭接待了共5000元也是杨立志让他找武成军结算的。（10）证人余某证言，证实2013年12月、2014年元月到区城投公司报销过1000多元和500多元的费用，是杨立志个人的车，×××小轿车和×××本田CRV维修和换电瓶的费用，杨立志让他找武成军处理的情况。（11）证人高某证言，证实他丈夫郭才光因病到武成军处借了40000元，2016年7月丈夫去世后，他和他儿子郭家龙一起把40000元还给了武成军。13、永昌县人民检察院协助查询存款通知书、银行交易流水单，证实张某1、张福强农行，张某1工行账户的开户至2017年2月份交易明细。14、永昌县人民检察院调取证据通知书、证实182XXXX****机主登记信息为委秀香，身份证号×××，该号2015年1月1日至2017年2月16日缴纳话费情况；180XXXX****在2016年1月至8月机主登记信息许淑萍，身份证号×××，该号2016年1月至12月的缴费情况。15、户籍证明，证实被告人的基本情况。上述证据经庭审质证被告人及辩护人均未提出异议，且各证据间能相互印证，予以确认。本院认为，被告人武成军身为国家工作人员，在担任金昌市金川区融资办主任兼惠农公司经理期间，利用职务上的便利，侵吞公款92994元，数额较大，其行为已触犯刑律，构成贪污罪，应受刑罚处罚。公诉机关指控被告人武成军犯罪的事实清楚，证据确实充分，罪名正确，应予认定。被告人武成军于2016年12月29日在金川区纪律检查委员会”两规”期间，在审查组未掌握私设小金库的情况下，武成军主动说出其从金川区惠农城乡建设投资有限公司小金库支取约10万元左右归个人花用的情况。符合未被办案机关掌握供述其贪污小金库资金的犯罪事实，属自首，可依法从轻处罚；积极退缴全部违法所得，可酌情从轻处罚。对辩护人据上提出武成军主观恶性相对较轻，主动交代了贪污小金库资金的事实，应当认定为自首，全部退缴了赃款，认罪态度较好，应当从轻处罚的意见，予以采纳。被告人武成军具有自首情节，应当依法从轻或者减轻处罚；积极退交赃款应依法从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（一）项、第九十三条第二款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第三款、第六十四条及《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十八条、第十九条第一款和最高人民法院《关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条的规定，判决如下：一、被告人武成军犯贪污罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月，并处罚金10万元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；所判罚金限于判决生效后一月内缴纳，逾期不缴纳，强制缴纳。）二、被告人武成军已退缴违法所得92994元，返还金川区城乡建设投资开发（集团）有限公司、金川区惠农城乡建设投资有限公司。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向甘肃省金昌市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份、副本两份。审判长王建福审判员赵利学审判员陈雪萍二〇一八年四月十九日书记员赵金晶