河南省商丘市梁园区人民法院民 事 判 决 书（2020）豫1402民初11503号原告:商丘中等专业学校，住所地商丘市，统一社会信用代码：124114OO4183859056。法定代表人:赵宏斌,职务:校长。委托诉讼代理人：李起升，河南京港律师事务所律师。被告：张保平（曾用名张其龙），男，汉族，1967年7月16日出生，住民权县。委托诉讼代理人：张礼荣，女，1945年9月15日出生，汉族，住民权县。系被告张保平的母亲。原告商丘中等专业学校与被告张保平劳动争议纠纷一案，本院于2020年12月18日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告商丘中等专业学校委托诉讼代理人李起升，被告及其委托诉讼代理人张礼荣到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告商丘中等专业学校向本院提出诉讼请求：请求判决原告不支付被告经济补偿金46000元；请求判决原告不报销被告2016年至2020年养老保险费；请求判决原告不为被告缴纳1997年5月至2005年12月的养老保险；诉讼费等其他费用被告承担。事实和理由：一、原告与被告不存在书面和事实劳动合同关系，商丘市劳动争议仲裁委员会支持被告的部分请求，是错误的。第一、被告在仲裁过程中没有有效证据证明被告与原告存在劳动合同关系，且从2006年1月至今，被告都是自己个人交纳养老保险，如果原被告存在劳动合同关系，被告早就向原告主张办理养老保险的相关事宜了。第二、原告没有向被告发放过工资，被告也不接受原告的管理。被告仅仅是在原告的食堂工作，食堂接受伙食科的管理，食堂是对外承包、自负盈亏、自我管理，与原告没有隶属关系，被告不属于原告的员工，与原告没有劳动关系。第三、假如原告与被告存在事实劳动合同关系，也于2017年8月已经解除。原告经过半年多对单位内部员工、学生的宣传动员准备，于2017年7月从民权县搬迁到商丘市现址。2017年9月，被告到民权县精英中学上班，证明原被告的事实劳动合同关系也已经解除。二、被告没有在劳动争议申请仲裁的时效期间一年内申请仲裁，商丘市劳动争议仲裁委员会支持被告的部分请求，是错误的。从被告离开食堂后，至2020年7月13日，被告申请仲裁已经超过了申请仲裁的时效期间一年，不应当支持被告的所有请求。三、假如原被告之间存在事实劳动关系，原告也不支付被告经济补偿金46000元。第一、被告在仲裁请求中没有请求经济补偿金，商丘市劳动人事争议仲裁委员会却作出裁决让原告支付被告经济补偿金46000元，明显超出了被告的仲裁请求而作出的裁决，是错误的。第二、依据《劳动合同法》第九十七条之规定，商丘市劳动人事争议仲裁委员会认定支持被告23个月的经济补偿金，也是错误的。而且2009年8月至2012年7月，被告也没有在原告伙食科领取过工资。第三、依据《劳动合同法》第四十七条之规定，经济补偿金应当按照离职前12个月（2016年8月至2017年7月）的平均工资计算，而不是按照每月2000元计算。四、原告不应为被告补缴1997年5月至2005年12月期间的养老保险，也不应当为被告报销2006年元月至2020年5月的养老保险费。第一、原告与被告不存在书面和事实劳动合同关系。第二、假如原被告之间存在劳动合同关系，也不应当为被告补缴养老保险、报销被告已经缴纳的养老保险费。因为补缴社会保险，属于行政征收部分，不属于仲裁委进行受理劳动争议案件的受案范围。第三、被告的请求已经超出了法定的时效期间，其请求不应当得到支持。故原告诉至贵院，请求贵院判如所请。被告张保平辩称：1、被告张保平与原告之间存在劳动关系，民权县劳动局有学校招收集体工的档案为证，学校有张保平的工资册为证。有商丘中等专业学校（原民权师范）副校长李玉忠、教师辛昌领、伙食科长卞永祥证明材料各一份为证。2、在上班期间，学校不和劳动者签订劳动合同，已经违反了劳动法的规定，按照《中华人民共和国劳动合同法》第十四条规定，劳动者在本单位连续工作满十年的工人，应视为单位己经和劳动者订立了无固定期限的劳动合同，如果学校单方解除劳动合同，必须先下发书面解除劳动合同通知书。至今被告张保平没有收到学校任何通知，所以，被告还是学校的职工。从2017年9月至2020年6月，拖欠的工资应由学校补发。3、被告张保平和原告建立了无固定期限的劳动合同关系，本应该和学校其他劳动合同工一样，同工同酬，享受同等待遇，相反学校不履行法定义务和责任。4、2017年9月1日原告商丘中等专业学校搬迁到商丘，开学一个星期，被告张保平到商丘中等专业学校找到赵校长，他答应学校稳定后给张保平安排工作，被告的家庭情况比较困难，因为媳妇体弱多病，孩子上学，当时在民权县是贫困家庭，吃着国家低保，卞老师处于好心给张保平说，他有个同学在精英中学当校长，我给你介绍一下，你去到他那学校食堂帮忙，他不会亏待你，等学校给你安排了工作你再回来。就这样张保平在精英中学工作了几个月，因腰肌劳损就不干了，被告觉得这跟劳动争议没啥关系。5、申请人提出申请仲裁超过时效期的事，被告张保平和原告是无固定期限的劳动合同关系，原告单方解除劳动合同关系，必须先下发解除劳动合同关系通知书，至今张保平没有接到学校任何通知书，所以解除劳动合同期应为被告张保平申请仲裁的那天起（2020年5月29日为解除日）。6、原告称被告张保平2009年8月至2012年7月没有在学校伙食科领取过工资是由于原告内部的伙委会出台了一个新的管理办法，按盈利的提成发给大家，把伙上的工人分成几个组：做模组、做汤组、做菜组，做包子花卷组，张保平就在包子花卷组工作，每到月底选一个代表去伙委会和会计算账，把该得的那一部分拿过来分给大家，所以工资册上只有劳动合同工的工资册，农民工和集体工的全部没有工资册。7、仲裁开庭前学校委派的律师和郭主任己经查阅过伙食科的工资册，被告张保平每月是2000元／月。8、原告商丘中等专业学校不给被告交养老保险，老了没有一点依靠，还是自己交一份吧，这不能证明和学校没有劳动关系。9、原告商丘中等专业学校不应该解除被告的劳动合同，即使原告商丘中等专业学校单方解除劳动合同也应该按劳动合同法的规定，先下发解除劳动合同通知书，至今被告张保平没有接到原告任何通知书，所以原告是违法解除劳动合同，应该按《中华人民共和国劳动合同法》第87条、47条向张保平支付经济补偿金的二倍赔偿金。经审理查明：原告前身单位河南省民权师范学校的劳务服务公司于1990年9月招录集体工，被告张保平以曾用名张其龙被录用。1997年4月被告张保平到学校伙食科食堂工作，被告没有将工作手续办理到原告单位，双方也没有签订书面劳动合同，原告没有为被告办理社会保险，被告一直在食堂工作并按月领取工资，其在伙食科食堂工作最后一年月工资为2000元。2006年被告张保平以私营个体从业人员的名义办理社会保险并按规定自己缴纳城镇职工企业养老保险费。到2017年8月原告学校搬迁到商丘，被告张保平多次和原告协商其工作问题均未解决。被告张保平于2020年7月向商丘市劳动局仲裁委申请劳动仲裁，该委于2020年11月27日作出商劳人仲案字（2020）0132号仲裁裁决书。原告遂诉至本院。以上事实，有当事人陈述，招收集体所有制工人审批表、职工升级花名册，仲裁裁决书，庭审笔录等在案佐证。本院认为，被告1997年4月之前系河南省民权师范学校的劳务服务公司集体工，与原告不存在劳动关系，此后原告到原告学校伙食科食堂工作，双方没有签订书面劳动合同，形成事实劳动关系。原告提出的与被告不存在书面和事实劳动合同关系与法庭查明的事实不符，不予采信。被告张保平主张解除劳动合同日期应为提起仲裁日的2020年5月29日，符合《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条的规定，本院予以确认。《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条的规定：“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；”经济补偿按劳动者在单位工作的年限，每满一年支付一个月，自1997年4月至2020年5月共23年，原告应当支付被告经济补偿2000元×23年=46000元。被告要求补发寒暑假期间的工资没有证据证实，应承担举证不能的责任。《中华人民共和国劳动法》规定工资分配应当遵循按劳分配原则，被告没有为原告提供劳动，其为原告之外单位工作并领取了工资，要求支付2017年9月至2020年6月工资无事实依据，本院不予支持。社会保险问题不属人民法院处理，本案不予评判。原告提出的被告张保平申请劳动仲裁时已经超过申请仲裁时效期间一年，因2020年5月29日前被告与原告事实劳动关系未解除，原告称超过申请仲裁时效期间一年理由不能成立。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条、第四十七条，《中华人民共和国劳动法》第四十六条之规定，判决如下：一、原告原告商丘中等专业学校于判决生效之日止支付被告张保平经济补偿金46000元。二、驳回原告商丘中等专业学校和被告张保平的其他诉讼请求。一审案件受理费5元，由原告商丘中等专业学校负担。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于河南省商丘市中级人民法院。审判员  戴彦欣二〇二一年二月九日书记员  耿 洁