安徽省青阳县人民法院 民 事 判 决 书 (2020)皖1723民初1707号 原告：何志文，男，1979年8月2日出生，汉族，住安徽省池州市青阳县。 委托诉讼代理人：刘健，安徽青华律师事务所律师。 被告：中铁十局集团第三建设有限公司，住所地安徽省合肥市经济技术开发区，统一社会信用代码91340000774968699M。 法定代表人：张汪钊，该公司执行董事。 委托诉讼代理人：郑国宇，该公司员工。 委托诉讼代理人：唐玲，该公司员工。 原告何志文与被告中铁十局集团第三建设有限公司（简称中铁十局三建公司）财产损害赔偿纠纷一案，本院于2020年9月1日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告何志文及其委托诉讼代理人刘健、被告中铁十局三建公司的委托诉讼代理郑国宇、唐玲到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 何志文向本院提出如下诉讼请求：1、依法判令中铁十局三建公司赔偿其财产损失共计80000元（具体损失待评估后确定）；2、本案诉讼费由中铁十局三建公司负担。第二次庭审中，何志文当庭变更诉讼请求为：1、依法判令中铁十局三建公司赔偿其财产损失78863元及鉴定费5000元，合计83863元；2、本案诉讼费由中铁十局三建公司负担。事实与理由：2020年4月，中铁十局三建公司因承建池黄铁路需要在我的房屋周边新建一条道路，期间中铁十局三建公司将我屋前人行桥进行了拓宽，同时又将下涵洞进行了改造（半径缩小，致排水量骤减）。由于中铁十局三建公司修建的道路是软路基，其在路基旁边堆放了沙袋以防止滑坡。2020年7月6日，青阳地区普降暴雨，雨水直接从我屋前路面倒流至屋内，又因雨水冲刷致中铁十局三建公司堆放在路边的沙袋冲入我屋内排水沟，房屋内进水后，造成大量财产损失（其中包括家电、中草药、葛粉、包装箱等）。事情发生后，我找到村委会要求中铁十局三建公司赔偿经济损失，经村委会协调，中铁十局三建公司认为造成的损失需要经司法机关确认才能赔偿，不接受私下调解，为此特诉至法院。另外，经安徽天正房地产造价资产评估公司鉴定，我的财产损失为78863元。 中铁十局三建公司辩称：对于何志文的经济损失，我公司既无侵权行为，又无主观过错，亦无因果关系，不应承担其经济损失。1、我公司没有侵权行为，并非本案适格侵权主体。何志文财产所受损失直接原因是暴雨降水所导致，我公司修建路基及放置沙袋的行为并非此次何志文财产受损的原因，修建路基及放置沙袋的行为属于合法的建造行为，不仅不会造成何志文的财产损失，而且有利于抗洪防汛工作，我方最大的注意程度仅限于修建符合安全设计标准的路面，而不是阻止此次洪水对何志文家中财产的致损，何志文不能将我方采取的对抗洪救灾整体有利的工作当做是一种侵权行为，故何志文起诉公司承担损失赔偿责任，无事实和法律基础。2、我方并无主观过错，不应承担本案侵权责任。根据《侵权责任法》第六条【过错责任原则】行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。一是我方修建道路、在路基旁堆放沙袋符合相关法律法规规定的工程技术标准。在路基旁堆放沙袋不仅起着加固、防护边坡的作用，也起到阻止积水外漫、雨水冲刷的作用，对抗洪抢险发挥着积极作用，而并非是故意引导洪水向何志文家中漫灌。人行桥涵洞的改造客观上也是有利于疏通河道，将洪水按照河道的流向进行疏导，而并非是使洪水发生。二是对于因强降水导致何志文家中财产受损，我公司既没有法定保护义务，也没有约定的保护义务，故对其损害我公司无过错亦无过失。青阳县从6月份开始持续降雨，在何志文得知当地将有暴雨强降水等相关政府或新闻预报时，有能力及时积极开展自救工作，以避免或减少相应经济损失，按照当时全国上下抗洪救灾时的紧急情况，何志文应及时做出反应，其因自己的过错或过失所导致的经济损失，不能归责于他人。三是强降水持续期间，其延续时间、影响大小、范围等客观现象是无法预见的，即使存在洪水冲垮了我方沙袋的事实也是我方不能避免、不能克服的客观事实，故依法应予以免责。3、何志文的损失与我公司承建项目进行的修建路基、涵洞改造行为之间没有因果关系。其一，即使没有我公司的相关行为，因强降雨洪水大以及何志文不积极实施自救行为的情况下，也会造成相应的经济损失，即洪水与何志文自身过错是导致其损失的全部原因。其二，我公司的修路、放置沙袋的行为是对何志文等公共利益的保护行为，属合法合规行为，既不会对其造成损失，也不会对其损失进行扩大。其三，何志文在其起诉状中陈述雨水是直接从其屋前路面倒流至其屋内，是因为其房屋地势低洼，其门前就是水库。综上，何志文家中财产的损失与我公司的行为不存在因果关系。综上所述，何志文请求我公司承担相关财产损失的诉讼请求无事实基础，无法律依据，请求贵院在查清事实的基础上依法驳回何志文的诉讼请求。 中铁十局三建公司在第二次庭审中辩称：1、我公司并非本案的适格被告，请求依法驳回对我公司的相关诉请。本案的池州至黄山高速铁路为中铁十局中标，为建设池黄铁路，中铁十局成立项目经理部，侵权主体并非我公司，何志文要求我公司承担责任，无任何事实和法律依据。2、关于评估报告，我方对评估报告提出异议，并作为证据提交给法院，评估报告不具有客观公正性，明显依据不足，不能作为本案的定案依据。 当事人围绕诉讼请求提交了证据，对当事人无异议的证据即何志文提供的证据一身份证复印件一份，因当事人均无异议，本院予以确认并在卷佐证。对当事人有异议的证据：何志文提供的证据二、中铁十局三建公司提供的证据二并结合本院现场勘察笔录，本院认为，何志文家财产损失系被水淹，且在法院主持下，虽双方对损失项目未达成一致的意见，但进行了初步协商，至于中铁十局三建公司认为损失的财产系无价值物品，本院认为，财产损失实际发生，至于损失大小，可由双方商定或委托第三方机构进行鉴定。对何志文提供的证据三鉴定意见报告及鉴定费发票，虽中铁十局三建公司提出异议，但其未能就鉴定机构的鉴定程序违法、鉴定依据不足提供证据证实，且该鉴定结论系双方共同委托具有资质的鉴定进行的鉴定，则对何志文的证明目的予以认定。对中铁十局三建公司提供的证据一，结合本院依何志文申请前往青阳县杨田镇涧泉村村民委员会调取的《道路使用通行协议》，该协议甲方用印单位系青阳县杨田镇涧泉村村民委员会，乙方用印单位系中铁十局三建公司，协议内容系双方因池铜黄铁路项目施工需要，就涧泉村乡村道路路段使用事项达成的协议，上述证据足以证明案涉争议路段的施工单位是中铁十局三建公司，则对该证据的证明目的不予认定。 本院经审理认定事实如下：2020年4月，中铁十局三建公司因承建池黄铁路需要在何志文的房屋周边新建一条道路，且在路基旁边堆放了沙袋以防止滑坡；期间，中铁十局三建公司将何志文屋前人行桥进行了拓宽，同时又将桥下涵洞进行了改造（单孔改三孔）。2020年7月6日，青阳地区普降暴雨，雨水直接从何志文屋前路面倒流至屋内，又因雨水冲刷致中铁十局三建公司堆放在路边方便的沙袋冲入河沟及其屋内。现何志文以中铁十局三建公司造成其经济损失经村委会协调未果为由，诉至法院。 另查明，经安徽天正房地产造价资产评估公司鉴定，何志文财产损失为78863元。 本院认为：2020年4月，中铁十局三建公司因承建池黄铁路需要在何志文的房屋周边新建一条道路，且在路基旁边堆放了沙袋以防止滑坡；期间，中铁十局三建公司将何志文屋前路面进行了拓宽，同时又将桥下涵洞进行了改造（单孔改三孔）。2020年7月6日，青阳地区普降暴雨，造成何志文财产损失。中铁十局三建公司辩称：其公司承建项目进行的修建路基、涵洞改造行为之间没有因果关系，无侵权行为，也无主观过错，无需承担赔偿责任，本院认为，中铁十局三建公司承认其在何志文家上方修路并放置沙袋进行防洪，结合照片，沙袋被冲入排水沟中，迟滞水流速度，在连续大雨的情况下，必然造成沟水外溢，另外，中铁十局三建公司将何志文屋前路面进行了拓宽，暴雨时路面积水增多回流何志文屋内，同时又将桥下涵洞进行了改造（单孔改三孔）使排水量骤减，三重因素叠加，造成何志文家被水淹，则何志文家中财产损失与中铁十局三建公司的路基防洪沙袋、房前路面拓宽及涵洞改造行为之间存在因果关系。关于中铁十局三建公司辩称其建造行为合法，不存在过错，所以不应承担赔偿责任的辩解，本院认为，中铁公司修建路基及改造涵洞（稳定路基）是合法行为，但其修路的过程中未注意到其放置的沙袋及涵洞单孔改三孔在雨水天气可能会造成路基下方何志文家被洪水淹没造成损失的情况，则中铁十局三建公司对何志文家中财产的损失存在过错，应予赔偿。关于中铁十局三建公司辩称其不是本案适格主体的主张，庭审查明，涉案所在地的施工单位系中铁十局三建公司，且在本案第三次庭审中，中铁十局三建公司称将在庭审后就其是否系案涉侵权行为地的施工单位进行核实并于十日内书面答复，现已逾期，中铁十局三建公司仍未答复，则对中铁十局三建公司的该辩解不予支持。关于何志文诉求中铁十局三建公司赔偿其财产损失78863元及鉴定费5000元的主张，于法有据，予以支持。据此，依据《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十五条一款（六）、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下： 被告中铁十局集团第三建设有限公司于本判决生效后十日内赔偿原告何志文因水淹致其财产损失78863元、鉴定费5000元，合计83863元。 如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费1800元，减半收取计900元，由中铁十局集团第三建设有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于安徽省池州市中级人民法院。 审判员  吴爱国 二〇二一年二月七日 书记员  桂凌志 附：本案适用的相关法律条文 《中华人民共和国侵权责任法》 第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。 根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己当有过错的，应当承担侵权责任。 第十五条第一款承担侵权责任的方式主要有：（六）赔偿损失； 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。