安徽省凤阳县人民法院 刑 事 判 决 书 （2021）皖1126刑初61号 公诉机关安徽省凤阳县人民检察院。 被告人武学义，男，1972年5月17日出生于安徽省凤阳县，汉族，小学文化，原凤阳县官塘镇武坟村副书记，住安徽省凤阳县。因涉嫌犯诈骗罪于2020年7月20日被凤阳县公安局刑事拘留，同年8月3日经安徽省凤阳县人民检察院批准被凤阳县公安局执行逮捕。现羁押于凤阳县看守所。 辩护人周光成，安徽濠梁律师事务所律师。 被告人苏华全，男，1978年6月16日出生于安徽省凤阳县，汉族，大专文化，凤阳县官塘镇民政办主任，住安徽省蚌埠市蚌山区。因涉嫌犯诈骗罪于2020年8月6日被凤阳县公安局取保候审。 辩护人孙祖禹，上海开渠律师事务所律师。 安徽省凤阳县人民检察院以凤检二部刑诉（2021）Z4号起诉书指控被告人武学义、苏华全犯诈骗罪，向本院提起公诉。本院于2021年1月15日受理后，依法组成合议庭，适用简易程序公开开庭审理了本案。安徽省凤阳县人民检察院指派检察员衡孝良出庭支持公诉，被告人武学义及其辩护人周光成、被告人苏华全及其辩护人孙祖禹到庭参加诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控，2018年3月份，凤阳县官塘镇民政科长被告人苏华全获知县残联有个阳光助残项目，便将此事告知时任官塘镇武坟村主任的被告人武学义，该项目必须以合作社名义申报，至少扶持十名以上残疾人在合作社就业，且每人每年劳务收入须达到4000元。武学义知晓后借用本村村民武某3的凤阳县官塘镇宏发种植专业合作社资质，先后复印本村12名残疾人的残疾证并制作就业协议等材料，被告人苏华全明知部分残疾人并未实际在合作社就业，申报材料部分系伪造，仍在协议见证人处签名后向县残联提交申报材料，并在县残联工作人员多次现场验收前通知武学义提前安排残疾人在合作社干活以应付验收。2018年10月，凤阳县残联将该项目助残基金五万元发放至宏发种植专业合作社账户，苏华全在武学义家中向其索要二万元。2019年3月，凤阳县残联对宏发种植合作社签协议的十二户残疾人逐一核实，发现只有六户是自己签订的协议，其他六户协议均不是本人所签，当月，苏华全将二万元退给武学义，武学义将五万元退回凤阳县残联。案发后，被告人武学义、苏华全主动投案，并如实供述犯罪事实。公诉机关提交了移送函、受案登记表、户籍证明、无违法犯罪记录证明、凤阳县公安局府城责任区刑警队到案经过证明、村干部履历表、凤阳县残疾人联合会会议记录、安徽农村残疾人就业扶贫基地申请表、共建残疾人扶贫基地协议书、官塘镇武坟村宏发种植专业合作社简介、凤阳县官塘镇宏发种植专业合作社营业执照、组织机构代码、土地流转经营权证、身份证、“阳光助残就业扶贫基地”就业残疾人和辐射带动残疾人花名册、协议、残疾人证、武坟村宏发种植专业合作社工资2017年发放表、召集残疾人员到草莓基地大棚现场培训指导记录、凤阳县官塘宏发种植专业合作社在中国人民银行开立单位银行结算账户申请书、凤阳县残疾人联合会关于官塘宏发草莓种植合作社申请2017年度阳光助残就业扶贫基地的情况说明、滁州市残疾人联合会文件滁残联［2017］92号、安徽省残疾人联合会文件皖残联［2017］87号、财政直接支付入账通知书、安徽凤阳农村商业银行股份有限公司官塘支行交易凭证、证人张某1、武某1、武某2、武某3、马某、张某2、张某3、张某4、武某4斗、武某5、武某6、武某7、武某8、张某5、吴华米证言、被告人武学义、苏华全供述等证据证实。 公诉机关认为，被告人武学义、苏华全虚构事实、隐瞒真相、骗取助残金5万元，数额巨大，应当以诈骗罪追究其刑事责任；两被告人均具有自首、认罪认罚情节，建议以诈骗罪判处两被告人有期徒刑三年，并处罚金，可以适用缓刑。 被告人武学义对指控事实、罪名及量刑建议没有异议，同意适用简易程序，且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。其辩护人的辩护意见为，被告人武学义系初犯，具有自首、认罪认罚情节，积极退赃，可以从轻处罚并适用缓刑。 被告人苏华全对指控事实、罪名及量刑建议没有异议，同意适用简易程序，且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。其辩护人的辩护意见为，被告人苏华全系初犯，具有自首、认罪认罚情节，积极退赃，可以从轻处罚并适用缓刑。 经审理查明的事实、证据与公诉机关的指控一致。另查明，案发后被告人武学义、苏华全分别主动预缴罚金人民币四万元、三万元。 本院认为，被告人武学义、苏华全均构成诈骗罪。公诉机关的指控成立。被告人武学义、苏华全主动投案，如实供述自己的主要罪行，愿意接受处罚，均可以从轻处罚。被告人武学义、苏华全主动退缴违法所得、缴纳罚金，均可以酌情从轻处罚。两被告人符合缓刑适用条件，均可以适用缓刑。对辩护人提出的被告人武学义、苏华全系初犯，具有自首、认罪认罚情节，积极退赃，可以从轻处罚并适用缓刑的辩护意见予以采纳。公诉机关的量刑建议适当，予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第二十五条第一款、第六十四条、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款，《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条第一款的规定，判决如下： 一、被告人武学义犯诈骗罪，判处有期徒刑三年，宣告缓刑四年，并处罚金人民币四万元； (缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已缴纳。) 二、被告人苏华全犯诈骗罪，判处有期徒刑三年，宣告缓刑四年，并处罚金人民币三万元； (缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已缴纳。) 三、对已追缴的违法所得人民币五万元予以没收，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省滁州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  胡红密 人民陪审员  陈宗红 人民陪审员  采青芳 二〇二一年二月二日 代理书记员  范继东 附适用法律条文: 一、《中华人民共和国刑法》 第二百六十六条诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。 第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 二、《中华人民共和国刑事诉讼法》 第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外： （一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的； （二）被告人违背意愿认罪认罚的； （三）被告人否认指控的犯罪事实的； （四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的； （五）其他可能影响公正审判的情形。 人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。