天津市东丽区人民法院民 事 判 决 书（2020）津0110民初3486号原告：闫金路，男，1987年5月28日出生，汉族，住天津市东丽区。委托诉讼代理人：刘光宇，天津维畅律师事务所律师。被告：天津市汇方物业服务有限公司（统一社会信用代码91120110581332520J），住所地天津市东丽区华明街商贸中心办公区2号。法定代表人：房金华，执行董事。委托诉讼代理人：赵光伟，天津专威律师事务所律师。被告：房金华，女，1967年10月19日出生，汉族，住天津市东丽区。委托诉讼代理人：赵光伟，天津专威律师事务所律师。原告闫金路与被告天津市汇方物业服务有限公司(以下简称汇方物业)、房金华房屋租赁合同纠纷一案，本院于2020年6月23日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告闫金路委托诉讼代理人刘光宇、被告汇方物业、房金华委托诉讼代理人赵光伟均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。闫金路向本院提出诉讼请求：1．判令汇方物业向闫金路返还租金580000元、保证金30000元、卫生费960元、电费4640元、管理费2880元、灭火器7520元，合计626000元，并自2019年4月13日起按照中国人民银行同期贷款利率的1.5倍标准计算利息，直至全部清偿之日；2．判令汇方物业向闫金路支付装修损失376060元，并自2019年4月13日起按照中国人民银行同期贷款利率的1.5倍标准计算利息，直至全部清偿之日；3．判令房金华对上述款项共同承担还款责任；4.本案诉讼费用由汇方物业、房金华承担。事实和理由：2017年9月18日，闫金路与汇方物业签订合同，约定：闫金路承租汇方物业坐落于天津市东丽区华明商贸中心家居城外一排的房屋用于经营大众浴池，租赁期限自2017年10月1日至2018年9月30日，租赁费为580000元。合同签订后，闫金路对承租的房屋进行了装修改造，投入大量装修资金。期间，停电、消防问题给闫金路造成损失。2019年4月13日，东丽区华明街道办事处城市管理办公室向汇方物业下达《告知书》，责令其将涉案地块清理完毕恢复原貌。汇方物业未告知商户。2019年6月19日，华明街道办事处向各商户下达《公告》，明确没收家居城，并贴封条停止商户营业。根据公告内容，涉案房屋于2016年1月20日处于非法状态，汇方物业隐瞒实情仍将房屋出租给闫金路，闫金路的损失应由汇方物业承担，房金华应承担共同还款责任。闫金路与汇方物业、房金华协商未果，故起诉。闫金路向本院提供如下证据：1.合同、延期公告，拟证明闫金路与汇方物业于2017年9月18日签订房屋租赁合同，约定租金580000元，使用期限自2017年10月1日至2019年9月30日止，因华明商贸中心自2017年10月21日被天津市东丽区公安消防支队查封，汇方物业公告给予签订租赁合同的商户免租期三个月，证明闫金路与汇方物业之间存在房屋租赁合同关系，租赁期限自2017年10月1日至2019年12月30日止。2.天津市企业往来收据6份，拟证明闫金路已向汇方物业支付租金、保证金、卫生费、电费、管理费、灭火器费用共计626000元。3.天津市东丽区人民法院行政裁定书、告知书、公告、平面图，拟证明涉案房屋已在闫金路承租之前被没收，汇方物业对该房屋不享有收益的权利。4.协议书、检测委托单、票据，拟证明闫金路为装修、购买设备，损失数额为377965元。汇方物业、房金华辩称，同意返还原告押金30000元，不同意返还闫金路卫生费960元、电费4640元、管理费2880元、灭火器7520元，因上述费用系原告日常经营中产生的费用。原告主张的装修损失无事实及法律依据，故不同意赔偿。如需返还，返还人应为汇方物业，非房金华，因房金华系职务行为。汇方物业、房金华向本院提交证据如下：1.租赁合同解除协议原件及物品清单复印件，通知复印件，公告复印件各1份，拟证明涉诉房屋的上一个租户是张宝来，但是解除合同之后，所有经营浴池必要的物品归汇方物业所有，所以闫金路没有必要购买其他的浴池经营物品，因为都是齐备的。2.合同1份、管理办法1份，拟证明闫金路与汇方物业签订合同时，汇方物业提供了租赁洗浴所必备的设备，拟证明闫金路所主张的损失时没有必要的，不存在损失问题。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据认定如下：闫金路提交的延期公告、告知书系复印件、平面图，证据形式不合法，不予采信；闫金路提交的证据4中，协议书只能证明买车的意向，不能证明买车支付了款项，且不能证明买车与其经营浴池之间存在必然的联系，闫金路提交的票据非发票，且有些票据未写明购物人，故对证据4中票据的真实性不予采信。汇方物业提交的合同附件、通知复印件真实性无法核实，本院不予采信。经审理查明，房金华系汇方物业的法定代表人。2017年9月18日，闫金路与汇方物业签订《合同》，约定：闫金路承租汇方物业坐落于天津市东丽区华明商贸中心家居城外一排的房屋，用于经营大众浴池；使用期限为2017年10月1日至2018年9月30日止，综合费（租金）为580000元。赠送期限2018年10月1日至2019年9月30日；汇方物业提供无偿使用设施设备，含空调、水罐、电机、循环泵等。闫金路于2017年9月18日按合同约定向汇方物业缴纳综合费580000元，汇方物业出具的收据在费用之后注明了自2017年10月1日-2018年9月30日；闫金路当日向汇方物业另缴纳卫生费960元，汇方物业出具的收据在费用之后注明了自2017年10月1日-2018年9月30日；押金30000元，管理费2880元，汇方物业出具的收据在费用之后注明了自2017年10月1日-2018年9月30日；购买灭火器支付7520元；购买电表及购电支出4640元。此后，闫金路一直在该处经营，后因消防停电整改持续38天。2017年11月28日，汇方物业发布公告，免租期按照实际停业天数38天为准。天津市东丽区华明街道办事处于2019年6月19日对华明商贸中心家居装饰城的商户发布《公告》，基本内容为依据天津市规划和自然资源局东丽分局和天津市东丽区人民法院意见《行政裁定书（2016）津0110行审24号》，对华明商贸中心家居装饰城全部建筑进行没收。责令该装饰城内的商户在2019年6月25日前将该区域内所经营即存放的物品全部清走。庭审中，闫金路称于2019年4月底已搬出涉案房屋，但未提交证据予以证明。本院认为，根据《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条规定，出租人就未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋，与承租人订立的租赁合同无效。现涉诉租赁物因无建筑规划许可依法被没收，依据上述规定，闫金路与汇方物业所签订的《合同》应系无效合同。汇方物业同意返还原告押金30000元，本院照准。关于闫金路主张的卫生费960元、管理费2880元,系闫金路缴纳的2017年10月1日-2018年9月30日期间的费用，该费用已产生，不应退还；闫金路主张的电费4640元系经营期间产生的费用，未提交证据证明电表是否有余额，故对其主张返还该费用不予支持；闫金路主张的购买灭火器支出7520元系其自身经营的支出，不应返还。依据《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第五条规定，房屋租赁合同无效，当事人请求参照合同约定的租金标准支付房屋占有使用费的，人民法院一般应予支持。本案中，虽然闫金路与汇方物业之间签订的《合同》无效，但闫金路仍应比照合同约定的租金（综合费）向汇方物业支付房屋占用使用费。闫金路与汇方物业合同约定租赁期限为租一年赠送一年，故闫金路向汇方物业缴纳的580000元租金，应平摊至两年24个月中，每月24166.67元。鉴于汇方物业认可免租期为38天，故该期间的使用费应减除退还闫金路，经核算为30611.11元。闫金路搬离涉案房屋的时间应以天津市东丽区华明街道办事处于2019年6月19日发布公告限定的最后期限2019年6月25日为准。自2019年6月26日至2019年9月30日，共计97天的使用费，汇方物业应返还闫金路，经核算为78138.89元。闫金路向本院提交的证据不能证明其装修损失，故对该项诉讼请求不予支持。房金华系汇方物业的法定代表人，其收款行为系职务行为，不应承担返还责任，故对闫金路该项诉讼请求不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第五项、《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条、第五条，《最高人民法院关于适用中华人民共和国民事诉讼法的解释》第九十条之规定，判决如下：一、被告天津市汇方物业服务有限公司于本判决生效后十日内返还原告闫金路押金30000元，使用费108750元。二、驳回原告闫金路其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费13818元，由原告闫金路负担9543元，被告天津市汇方物业服务有限公司负担4275元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于天津市第三中级人民法院。审 判 长  周 梅审 判 员  卢玉岭人民陪审员  李金典二〇二一年二月八日书 记 员  杨 姗本判决所依据的相关法律、法规一、《中华人民共和国合同法》第五十二条：有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。二、《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条：出租人就未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋，与承租人订立的租赁合同无效。但在一审法庭辩论终结前取得建设工程规划许可证或者经主管部门批准建设的，人民法院应当认定有效。第五条：房屋租赁合同无效，当事人请求参照合同约定的租金标准支付房屋占有使用费的，人民法院一般应予支持。当事人请求赔偿因合同无效受到的损失，人民法院依照合同法的有关规定和本司法解释第九条、第十三条、第十四条的规定处理。三、《最高人民法院关于适用中华人民共和国民事诉讼法的解释》第九十条：当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。