四川省乐山市市中区人民法院 民 事 判 决 书 （2021）川1102民初1556号 原告：杨谷，男，1986年8月3日出生，汉族，住四川省乐山市市中区。 被告：乐山市中医医院，住所地：四川省乐山市市中区。 法定代表人：陈柯，院长。 委托诉讼代理人：杨潺，女，系该单位员工。 委托诉讼代理人：余美娜，女，系该单位员工。 原告杨谷与被告乐山市中医医院医疗服务合同纠纷一案，本院于2021年1月5日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告杨谷，被告乐山市中医医院的委托诉讼代理人杨潺、余美娜到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告杨谷向本院提出诉讼请求：1.退还原告体检费人民币30元，另参照消费者权益保护法赔偿人民币500元；2.赔偿原告5天误工费3189.54元（2019年度5日平均工资薪金收入）；3.被告承担本案全部诉讼费用。 事实和理由：原告于2020年5月19日在被告位于乐山市市中区××路的体检处进行体检，被告收取30元体检费，但服务过程敷衍，严重不负责任，大部分专业检查项目未运用医学专业技术进行必要检查就出具体检结论；部分项目未进行实际检查就填写结论，被告只收费不服务，就出具虚假体检报告，欺诈消费者。被告在体检服务中具体存在如下违规、欺诈情形：1.未对身高进行检测，直接填写结果，结论不实，故意出具虚假体检结论。2.未运用医疗专业技术对听力项目进行专门的检查，直接出具合格意见，故意出具虚假体检结论。原告事后与被告相关负责人沟通，提出异议，被告辩称缴费、视力检测等过程中能够明白对方意思表示就代表听力正常。原告认为被告用一般的生活常识代替医疗专业检查，对听力检查项目根本没有提供医学专业技术检查服务，只收费不服务，事后狡辩，欺诈消费者的行径暴露无遗。3.躯干和颈部、上肢、下肢三项检查，医生仅仅敷衍地让被检查人伸了一下五指，做了一个下蹲动作，没有运用医学专业技术进行必要地检查，直接出具合格意见，严重不审慎，服务质量明显不达标准，几乎没有提供专业医疗技术服务，明显欺诈消费者。原告于2020年11月多次与被告沟通，陈述事实，要求被告退赔损失，被告坚称其服务无差错，拒绝退赔。原告认为，被告恶意利用驾照考试强制体检规定，垄断服务，收取体检费，只收费不服务。原告为维护自身合法权益，故诉至法院，请求判如所请。 被告乐山市中医医院辩称，1.本案不适用《中华人民共和国消费者权益保护法》相关规定，根据《中华人民共和国消费者权益保护法》第三条的规定，经营者是以营利为目的。乐山市中医医院是乐山市人民政府成立的公立医院，不是法律意义的经营者。根据《中华人民共和国消费者权益保护法》第七条、第十一条的规定，原告到被告处体检，没有证据证明在整个过程中受到了人身、财产的损害，本案不属于《中华人民共和国消费者权益保护法》所保护的范畴。2.针对原告在诉状中陈述被告在服务过程中敷衍，严重不负责任，未运用医学专业技术进行必要检查就出具体检报告结论，故意出具虚假体检报告，欺瞒消费者，并举例身高、听力、躯干三项检查的问题，被告认为：首先，被告驾驶员体检点是在车管所进行了备案，是受批准的合法机构，被告提供的服务是证明机动车驾驶人身体条件是否合格。针对驾驶人目前的身体是否符合申请准驾车型的一个判断，而不是健康体检。被告体检点的郑芳霞老师是被告医院高级技术职称的副主任医师，有30多年的临床工作经验，医生所具备的专业性应属于医学专业技术。其次，原告所说未对身高进行检测，直接填写结果，结论不实，故意出具虚假体检结论的问题。被告出具的结论依据是《机动车驾驶证申领和使用规定》（公安部令第139号）文件，其中文件对身高要求是申请大型客车、牵引车、城市公交车、大型货车、无轨电车准驾车型的，身高为155厘米以上。申请中型客车准驾车型的，身高为150厘米以上。原告的身高是完全符合相关要求的，被告体检点墙上是粘贴了身高墙贴的，原告在开始体检时，医生就比照墙上的标准对身高进行了初步判断和评估，同时也询问了原告的身高，再次确认原告自述的身高与医生判断是否一致。原告在材料中提供了其他两所机构的身高体检结果，分别是173cm和174cm，被告是175cm，测量时是否站直，是否脱鞋等因素是直接影响身高结果，所以1cm的误差是在可允许范围内的。因此，被告在证明报告中写上原告自述的身高是没有错误的。第三，关于听力检查的问题，听力的合格判断标准是两耳分别距音叉50厘米能辨别声源方向即可。在体检过程中，医务人员与体检者能正常交流沟通，说明体检者听力正常，如果医务人员在沟通中发现体检者听力不正常，才会进一步进行电测听力检查。如果原告听力不正常，而被告出具的结果是合格才是错误和欺瞒。第四，关于躯干、颈部、上肢、下肢的合格判定标准是双手拇指健全，肢体和手指运动功能正常；躯干、颈部无运动功能障碍；双下肢健全且运动功能正常，不等长度不得大于5厘米即可。驾驶员体检点的医生郑老师是被告医院副主任医师，对人体构造是非常熟悉且具有丰富的临床经验的，原告自己都说医务人员让其伸五指，做下蹲等动作，这些都是医务人员在对身体条件是否合格进行一个初步检查，有问题的才需要进一步利用专业仪器进行确认。医生根据原告的一系列动作反应出具合格的结论是严格按照规范出具的结论，没有错误，说明原告四肢健全，健康没有残疾。综上所述，请求法院驳回原告对被告的全部诉讼请求。 本院经审理认定事实如下：2020年5月19日，由乐山市中医医院加盖体检专用章的《机动车驾驶人身体条件证明》“申请人填报事项”栏载明：申请人为杨谷，申请/已具有的准驾车型代号为C1；“医疗机构填写事项”栏载明：身高175cm，无红绿色盲，左眼矫正视力4.9，右眼矫正视力4.9，四肢合格，双耳听力合格未佩戴助听装置。“医生签字”处有郑芳霞签名。 杨谷提交的门诊票据载明：科室为体检中心，检查费为30元。 杨谷提交的有王雨丫签名的书面证言主要载明：2020年4月，王雨丫在乐山市中医医院体检处进行驾考体检，身高项目是根据王雨丫的陈述填写。听力项目未检查就填写合格结论。四肢检查只是让王雨丫伸双手五指、做下蹲动作。 另查明，2017年3月31日，广州市市政医院出具的《体检报告》载明：杨谷身高174cm。2019年4月8日，广州市市政医院出具的《体检报告》载明：杨谷身高173cm。2019年10月15日，南方医科大学南方医院出具的《体格检查表》载明：杨谷身高173.5cm。2020年6月24日，乐山美年大健康服务有限公司健康体检中心出具的《体检报告》载明：杨谷身高174.3cm。 再查明，乐山市中医医院系事业单位，郑芳霞医生执业类别为临床，职务名称为副主任医师。 庭审中，原告杨谷陈述，其需要凭借《机动车驾驶人身体条件证明》申请机动车驾驶证，现已申请机动车驾驶证并通过部分科目考试。被告乐山市中医医院陈述，专家门诊费6元、体检费14元、图文报告费6元、双眼普通视力4元、双眼色觉检查6元，共计36元，执行收费标准为全省统一标准30元。 原告杨谷和被告乐山市中医医院均陈述：医生对杨谷视力和是否红绿色盲进行了测试，并让杨谷伸了五指，做了下蹲动作。听力测试未使用音叉。 以上事实有身份证复印件、事业单位法人证书复印件、法定代表人身份证明书、体检报告、门诊票据、执业医师证、《机动车驾驶人身体条件证明》、证人证言及当事人的陈述等予以证实。 本院认为，第一，欺诈是指一方当事人故意告知对方虚假情况，或者故意隐瞒真实情况，诱使对方当事人作出错误的意思表示。构成欺诈需满足四个构成要件：有欺诈行为、欺诈人有欺诈的故意、相对人因欺诈而陷入认识错误且该错误与欺诈行为之间具有因果关系、受欺诈人基于错误认识与欺诈人订立合同。本案中，原告杨谷认为被告乐山市中医医院构成欺诈，仅有其自己的陈述和王雨丫签名的书面证言，不足以证明乐山市中医医院构成欺诈。 第二，原告主张本案应当适用《中华人民共和国消费者权益保护法》，但消费者权益保护法侧重于通过规范经营者的行为,保护消费者在购买、使用商品和接受服务时应享有的权益。该法中所指的服务,是经营者为获取经济利益而提供的商业性服务。乐山市中医医院系事业单位，并不是以盈利为目的的机构,不属于经营者,乐山市中医医院向社会公众提供的是公共医疗卫生服务,而不是商业服务,故本案不应适用《中华人民共和国消费者权益保护法》。 第三，本案中，杨谷前往乐山市中医医院体检点是为了取得《机动车驾驶人身体条件证明》，用于申领机动车驾驶证。乐山市中医医院需对照《机动车驾驶证申领和使用规定》的要求对杨谷进行检查。根据《机动车驾驶证申领和使用规定》第十二条的规定，申请机动车驾驶证的人应当符合的身体条件包括“听力：两耳分别距音叉50厘米能辨别声源方向。有听力障碍但佩戴助听设备能够达到以上条件的，可以申请小型汽车、小型自动挡汽车准驾车型的机动车驾驶证”。本案中，从双方的陈述来看，乐山市中医医院并未使用音叉对杨谷进行测试，其存在履行医疗服务合同义务不符合要求的情形，应当承担相应的违约责任。双方均陈述，医生对杨谷的视力、是否红绿色盲进行了测试，可见，乐山市中医医院对该两项检查按约履行了义务。对四肢、身高项目，《机动车驾驶证申领和使用规定》未特别要求需要使用辅助工具作为检查手段，乐山市中医医院的医生通过目测和让杨谷伸五指，做下蹲动作的方式，运用自身医学知识和经验判断杨谷符合申请机动车驾驶证人的身体条件，并填写了相应的内容。填写的身高数据与杨谷本人的身高差距在合理范围内，四肢项目的内容与杨谷本人情况相符。且原告杨谷陈述，其已经凭借《机动车驾驶人身体条件证明》申请机动车驾驶证，并通过了部分科目考试。本院结合乐山市中医医院陈述30元体检费的组成，酌情认定，乐山市中医医院需退还杨谷体检费8元。 第四，根据《中华人民共和国合同法》第一百一十三条第一款“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。”的规定，违约方对另一方的损失承担赔偿责任的前提，是违约责任与损失之间具有法律上的因果关系，且损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失。原告杨谷未提交证据证明误工损失与被告乐山市中医医院之间的违约行为存在因果关系，也未提交证据证明其实际产生了误工损失3189.54元，应认为原告杨谷对于自己提出的误工费赔偿请求未能提供充分证据，本院对杨谷的该项诉讼请求不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第一百零七条、第一百一十三条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下： 一、被告乐山市中医医院于本判决生效后五日内退还原告杨谷体检费8元； 二、驳回原告杨谷的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费减半收取计25元，由原告杨谷负担23元，被告乐山市中医医院负担2元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于四川省乐山市中级人民法院。 审判员  周亲亲 二〇二一年二月七日 书记员  罗 宇