甘肃省静宁县人民法院民事判决书（2020）甘0826民初2608号原告：闫某1，农民、住甘肃省。委托诉讼代理人：闫某2，住甘肃省兰州市，系闫某1儿子。被告：静某。法定代表人：董某。委托诉讼代理人：刘某。被告：中国人民财产保险股份有限公司静宁支公司，营业场所：静宁县城关镇北环路95号。负责人：张某。委托诉讼代理人：杨某。原告闫某1与被告静某、中国人民财产保险股份有限公司静宁支公司财产损害赔偿纠纷一案，本院于2020年10月9日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理，原告闫某1及其委托诉讼代理人闫某2，被告静某委托诉讼代理人刘某，中国人民财产保险股份有限公司静宁支公司（以下简称人民财险静宁支公司）委托诉讼代理人杨某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。闫某1向本院提出诉讼请求：1、判令被告赔偿原告重建房屋损失200000元；2、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2020年3月，原告家院落东南角房屋因自来水管道破裂，造成墙体裂缝，被告支付原告3000元补偿费后，对破裂的水管一直没有彻底维修，同年8月，村道下陷，原告的房屋地基塌陷，墙体继续开裂，成为危房，无法居住。静某辩称，原告家院落东北角房屋墙体出现裂缝，是因接入原告隔壁邻居家的自来水三通管道漏水造成的。经协商达成赔偿协议，被告人民财险静宁支公司已赔偿原告损失3000元，之后，原告对房屋未进行加固维修，遇到持续降雨造成部分房屋倒塌。根据《静宁县农村饮水工程管理办法》第十二条规定，自来水进村管网由受益村社负责管护维修，水管破裂造成的损失由受益村社承担。同时，原告请求的损失数额过高，只同意赔偿2000元。人民财险静宁支公司辩称，静某因自来水人饮管网责任问题与人民财险静宁支公司签订了团体家庭财产综合保险合同，人民财险静宁支公司与原告没有任何合同关系，而且原告的财产损失，人民财险静宁支公司已根据静某的请求进行了赔偿，赔偿后，原告对房屋未及时加固，导致损失扩大，请求驳回原告对人民财险静宁支公司的诉讼请求。闫某1围绕诉讼请求提交了如下证据：1、2020年3月拍摄的受损房屋照片6张，证明涉案房屋2020年3月份受损情况；2、2020年8月拍摄的受损房屋照片12张，证明涉案房屋2020年8月份受损情况；3、自来水三通接管及现场照片5张，证明自来水三通接管破裂情况；4、情况说明1份、索赔记录1份，证明原告房屋受损后进行索赔的事实；5、维修涉案受损房屋照片8张，证明原告对受损房屋进行维修的事实；6、双岘乡王岔村委会证明一份，证明涉案房屋2020年3月是完好的；7、照片2张，证明自来水三通接管破裂漏水造成涉案房屋倒塌。8、涉案部分房屋倒塌的照片1张，证明部分房屋受损后倒塌的事实；9、破裂自来水管与倒塌房屋距离测量照片，证明破裂水管距倒塌房屋1.9米的事实；10、双岘乡王岔村委会证明1份，证明涉案房屋修建、维修时间；经质证，静某认为，证据1中的照片反映的外墙裂缝属实，房屋内墙的裂缝、院内台阶受损情况无法确定真实性，认为证据2中照片反映的墙体裂缝、部分墙体倒塌属实，但认为北面房屋地基下陷、院内照片反映的情况真实性无法确定，认为证据3中的照片反映的路面下陷、自来水三通接管漏水属实，但提出，路面下陷是因雨水排出不畅造成的，路面下陷挤破自来水管引起漏水，认为证据4与本案无关，证据5、6、7达不到原告的证明目的，对证据8无异议，证据9，静某提出漏水点距受损房屋3米左右，对证据10未提出异议。对证据1、2、3、4、5、6、7，人民财险静宁支公司未发表质证该意见，对证据8、9、10的质证意见与静某质证意见一致。经本院审查，上述证据相互印证，形成证据链，来源合法，具有客观真实性，本院予以确认。静某围绕自己的主张，提交了如下证据：1、照片7张，证明涉案房屋第一次受损情况；2、赔付协议复印件1份、赔偿金列表复印件1份，证明人民财险静宁支公司已赔偿原告损失3000元的事实；3、静政办发（2019）73号文件复印件1份，证明相关自来水管破裂造成损失的责任承担主体问题。经质证，闫某1对上述证据无异议，人民财险静宁支公司未发表质证意见。经审查，上述证据相互印证，来源合法，本院予以确认。人民财险静宁支公司未提交证据。本院出示了依职权在涉案房屋现场拍摄的照片11张，宣读了依职权对涉案房屋现场勘察笔录，证明原告房屋受损情况及房屋的结构、面积。出示了依职权调取的甘肃宏瑞房地产评估有限公司2016年对静宁县城关镇南关村征收房屋的价格评估表1份，证明2016年静宁县城关镇砖木结构房屋补偿标准为每平方米1150元。经质证，静某认为北房墙体裂缝不是自来水管破裂漏水造成的，人民财险静宁支公司认为原告房屋墙体裂缝形成的原因并非自来水渗漏单独造成的。闫某1对上述证据无异议。本院审查认为，上述证据与闫某1、静某提供的证据相互印证，来源合法，本院予以确认。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2019年12月，静某对其管理的人饮工程管网责任向人民财险静宁支公司投保了公众责任险，保险期间为2019年12月18日至2020年12月17日。2020年3月，静某管理的，位于××县闫某1家院落外东北方向处铺设在地下的自来水三通接管发生漏水，导致闫某1家院内东北侧房屋墙体出现裂缝，房屋台阶破损，闫某1反映保险事故情况后，2020年5月9日，闫某1与人民财险静宁支公司达成赔偿协议，约定由人民财险静宁支公司赔偿闫某1保险金3000元，2020年7月17日，人民财险静宁支公司支付了保险金。赔偿后，静某对漏水的水管并未进行维修，2020年8月，导致闫某1家院内东北侧面积为13.86㎡的砖墙、彩钢顶房屋倒塌，东侧47.88㎡的砖墙、彩钢顶房屋墙体出现裂缝，北侧一座39.6㎡的土木结构房屋部分墙体出现裂缝，地坪下陷。审理中，闫某1申请对其房屋损失进行评估，本院委托甘肃土木工程科学研究院有限公司进行评估，但因闫某1不缴纳鉴定费，甘肃土木工程科学研究院有限公司退回鉴定委托书，未作出评估意见。另查明，静某投保的人饮工程管网责任险限额为5000000元，每次事故每人财产损失赔偿限额为60000元，每次事故免赔额500元。本院认为，静某与闫某1之间形成供用水合同关系，静某对用户宅基地以外的自来水管网应当进行管理维护，其应当管理维护的管网水管出现漏水，造成闫某1家院内房屋受到损害，对闫某1的损失，静某应当承担赔偿责任，但静某对其管理的自来水管网责任向人民财险静宁支公司投保了公众责任险，对静某应当赔偿闫某1的损失，应当由人民财险静宁支公司在保险责任限额内先行赔偿，不足部分再由静某赔偿。闫某1房屋损失，应当结合房屋的修建时间、面积、材料结构、受损程度等情况计算认定。院内北侧土木结构房屋面积39.6㎡，按800元/㎡，房屋使用年限按40年计算，修建于1990年，已使用30年，折旧后价值7920元，受损程度按60%认定，损失价值认定为4752元，院内东北角三面砖墙、一面土墙、彩钢顶房屋面积13.86㎡，按800元/㎡，房屋使用年限按40年计算，修建于2014年，已使用6年，折旧后价值9424.8元，损失价值认定为9424.8元，院内东侧47.88㎡三面砖墙、一面土墙、彩钢顶房屋，按800元/㎡，房屋使用年限按40年计算，修建于2014年，已使用6年，折旧后价值32558.4元，受损程度按60%认定，损失价值认定为19535.04元，以上房屋受损价值合计33711.84元。综上，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十九条、《中华人民共和国保险法》第六十五条第一款之规定，判决如下：一、中国人民财产保险股份有限公司静宁支公司于本判决生效后十日内在保险责任限额内赔偿闫某1房屋损失33211.84元（含已支付的3000元）；二、静某于本判决生效后三日内赔偿闫某1房屋损失500元；三、驳回闫某1的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费4300元，减半收取2150元，闫某1负担1784元，静某负担366元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省平凉市中级人民法院。审判员 杨学文二〇二一年二月五日法官助理 高翠芳书记员 张嘉奇