滁州市琅琊区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）皖1102民初775号 原告：冶金工业部华东勘察基础工程总公司，住所地安徽省合肥市高新区红枫路29号，统一社会信用代码913400001490407562。 法定代表人：张来生，系该公司总经理。 委托诉讼代理人：江莱，江苏长三角律师事务所律师。 被告：江苏省建筑工程集团有限公司滁州分公司，住所地安徽省滁州市菱溪路432号，统一社会信用代码91341102570409772E。 负责人：王明华，该分公司经理。 被告：江苏省建筑工程集团有限公司，住所地江苏省南京市建邺区云龙山路99号，统一社会信用代码91320000134750763A。 法定代表人：陈正华，该公司董事长。 上述二被告共同的委托诉讼代理人：李溪溪，女，该公司员工。 上述二被告共同的委托诉讼代理人：王欣，安徽知秋律师事务所律师。 原告冶金工业部华东勘察基础工程总公司(以下简称华东基础总公司与被告江苏省建筑工程集团有限公司（以下简称江苏省建公司）、江苏省建筑工程集团有限公司滁州分公司（以下简称江苏省建滁州分公司）建设工程合同纠纷一案，本院于2020年4月8日立案受理后，依法适用普通程序，于2020年11月30日公开开庭进行了审理。原告华东基础总公司的委托诉讼代理人江莱，被告江苏省建滁州分公司、江苏省建公司共同的委托诉讼代理人李溪溪、王欣均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 华东基础总公司向本院提出诉讼请求：判令江苏省建公司、江苏省建滁州分公司支付工程款250万元，并返还保证金30万元。诉讼过程中，华东基础总公司变更诉讼请求为判令江苏省建公司、江苏省建滁州分公司支付工程款3296980.61元及利息（从2014年1月1日起按照贷款基准利率计算），并返还保证金30万元。事实与理由：2011年9月28日,原告盐城分公司与被告二签订《工程承包合同》一份,约定由其分公司承建滁州市南湖茗苑管桩工程和清流西苑灌注桩工程，合同签订后其公司盐城分公司进场施工。南湖茗苑和清流西苑工程早已施工验收完毕并审计结束,其分公司一直催对其施工的南湖茗苑管桩和清流西苑灌注桩工程的工程款进行最终确定并支付,但江苏省建公司、江苏省建滁州分公司只支付部分工程款。华东基础总公司盐城分公司已注销。 江苏省建公司、江苏省建滁州分公司辩称，案涉桩基工程结算价为12405186.49元，根据双方约定应扣减15%的管理费1860777.97元、扣减甲供材3368023.31元、税金416603.13元、规费399618.31元、其公司代为实施的措施费415618.75元、超审应承担的额外审计费用95629.16元，其公司已付的工程款5942715.90元，答辩人已经超额支付93800.03元；华东基础总公司在施工过程中承诺提供发票，否则同意暂扣10%的工程价款，因其公司已经超额支付款项，华东基础总公司应开具金额为717638.53元的进项材料发票。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人真实性无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对当事人有争议的证据，本院认定如下：1.华东基础总公司举证的清流西苑B区2号地下车库5、6、9、10、11、15号楼打桩记录统计表（证据四）及江苏省建公司、江苏省建滁州分公司举证的清流西苑北地块桩基工程量确认单一份（证据四），虽系复印件，但该二份证据能相互印证，因此本院对上述证据的证明效力予以确认；2.华东基础总公司举证的甲供材料进场统计表复印件一份（证据五），系复印件，江苏省建公司、江苏省建滁州分公司不予认可，故本院对该证据证明效力不予确认；3.江苏省建公司、江苏省建滁州分公司举证的领用清单一份（证据一，除华东基础总公司认可的外），华东基础总公司不认可，2-63中的213方混凝土领用人是戴志华，不认可，江苏省建公司、江苏省建滁州分公司未能提供其他证据予以佐证（其中2-72领用人戴志华、2-72领用人王永超，江苏省建公司、江苏省建滁州分公司均不能说明其身份，2012年4月18日的十四张混凝土系宏桥三线供货，同时数额较大，在施工过程中华东基础总公司均自行采购），故本院对上述证据的证明效力不予确认；4.江苏省建公司、江苏省建滁州分公司举证的人工工资凭证九张（证据三），该证据系江苏省建公司、江苏省建滁州分公司制作的账册，华东基础总公司不认可，故本院对上述证据的证明效力不予确认。 依据上述有效证据，并结合本案庭审调查，本院查明如下事实： 2011年9月28日，江苏省建滁州分公司（甲方）与华东基础总公司盐城分公司（乙方）、陈尚量（丙方、乙方担保人）签订了一份《工程承包合同》，约定：经甲乙双方经友好协商，将甲方承建的滁州市重头国泰建设有限公司工程中部分桩基工程承包给乙方，签订如下协议：第一条工程概况1.1工程名称：暂定滁州市南湖茗苑管桩工程和清流西苑灌注桩工程（实际施工清流西苑B区）…1.4工程内容：总包合同中管和灌注桩工程量清单对应造价不超过1000万元范围内的施工图内容；1.5工程造价：暂定1000万元，最终造价以工程竣工后经业主审计确定的结算价为准。第二条：工程工期合同工期30个日历天，具体开工日期以甲方下达的开工令为准；如果因乙方不能按期完成，且又没有办理延期签证的造成业主对总进度延期的罚款或收取的违约金，由乙方无条件承担全部罚款费用或违约金，并向甲方承担违约责任，视情形向甲方支付不少于工程总价款20%的违约金…第四条：承包方式4.1乙方在甲方或甲方项目经理部的全程指导和监督下负责具体履行总包方与业主签订的总包合同中由乙方承包的施工范围内的工程，并全部承继总包合同中约定的、总包方应承担（和工程款支付方式外）的所有权利和义务。乙方应交纳甲方履约保证金200万元…在桩基工程通过竣工验收后十个工作日内无息退还给乙方。第五条乙方应得工程款的确定，乙方应得工程款=工程审定后，结算价中乙方施工范围内的桩基工程造价×﹝1-13.96（管桩13.96%，灌注桩则为14.8%）﹞-甲供材诉数量×甲供材结算单价+定额消耗量以内结余的甲供材造价（如有结余）-超出定额消耗量部分的甲供材造价（如有超出）×130%-因乙方工期延误给甲方项目部造成的人员工资及费用的增加-规费及税金-给予乙方的各项罚款-（甲方代为实施措施费部分的费用×乙方桩基工程造价/工程总造价）-其他应扣费用。第六条工程进度款的支付单位桩基验收合格后一年内付至已完成工程量的90%（按下浮后的工程造价计算），余款待总体工程竣工交付且决算审定后1月内，按审定后的工程造价的余额与质保金同时支付；第七条双方一般责任和义务7.1.2本工程无甲供材。浦永在乙方处签名，并加盖了华东基础总公司盐城分公司印章。后华东基础总公司依约缴纳了100万元履约保证金，江苏省建公司、江苏省建滁州分公司总计退换保证金70万元，剩余30万元至今未退还。 华东基础总公司施工完毕，经业主审定（委托安徽人和管理有限公司）于2017年3月16日出具审计结果备案表，清流西苑B区的桩基工程审定造价为14238854.82元，核减额为3682985.08元,华东基础总公司施工工程量为12743502.23元（其中规费587986.46元，税金431849.68元），5#楼审计工程造价为919124.52元（其中包含规费41853.77元、税金30866.95元）；6#楼审计工程造价为1146107.42元（其中包含规费53186.78元、税金38489.72元）；9#楼审计工程造价为2138966.88元（其中包含规费97595.21元、税金73110.65元）；10#楼审计工程造价为1282193.37元（其中包含规费59284.91元、税金43825.83元）；11#楼审计工程造价为1810802.92元（其中包含规费82324.75元、税金61893.89元）；15#楼审计工程造价为1271188.12元（其中包含规费58121.89元、税金43449.66元）；2#地库审计工程造价为4175119元（其中包含规费195619.15元、税金140212.98元）。2017年8月14日，滁州青山工程咨询有限公司受托出具了一份《工程结算审核验证定案表》，载明南湖名苑安置小区管桩工程审定造价为1931128.47元（其中包含规费29211.44元、税金64853.07元），核减额为811106.84元。华东基础总公司上述工程款合计14674630.7元（其中包含规费617197.9元、税金496702.75元） 华东基础总公司施工过程中使用甲供混凝土73方(2-66的22方、2-69的22方、2-70的18方、2-71的11方四项，单价江苏省建公司依审计报告确定为376.41元，货值27477.93元（73方×376.41元），加上2012年12月24日的3208.24元甲供混凝土，混凝土款总计为30686.17元；2012年2月16日，华东基础总公司由浦永领取了¤16螺纹钢49.761吨，江苏省建滁州分公司于次月14日以时价4450元/吨记账，金额221436.45元（49.761吨×4450元/吨）。 江苏省建公司已向华东基础总公司支付工程款9346751.23元（其中清流西苑B区为8383338.33元,南湖名苑963412.9元）。 另查明：2012年3月1日，江苏省建滁州分公司书面要求各施工队、组、供应商，根据集团有限公司财务管理制度，公司财务部进行财务检查后发现：滁州分公司2012年春节前支出的工程款项，欠发票现象严重，严重违反公司财务管理规定，现要求各施工队、组、材料商在3月31日前将前期所欠发票补交至公司财务部，否则将对欠票单位停发所有工程进度款、材料款，对到期仍未交齐发票单位，分公司在后续付款时按所欠发票总金额的10%扣留作为押金，两个月内不能交齐，没收押金。浦永在机打的“同意按以上通知执行”的下方签收人处签名。诉前，华东基础总公司盐城分公司被注销。 本院认为：综合双方当事人的诉称和辩称、举证和质证意见，本案的争议焦点是：一、江苏省建公司各项辩解意见应否采纳；二、江苏省建公司应支付华东基础总公司工程款及利息数额。 一、关于江苏省建公司各项辩解意见应否采纳的问题。华东基础总公司与江苏省建滁州分公司签订的《内部承包协议》合法有效，但其施工的桩基工程已经验收合格并交付使用，华东基础总公司有权要求按合同约定支付工程价款。华东基础总公司已约支付了100万元履约保证金，现工程早已完工，剩余30万元质保金应于返还。 江苏省建滁州分公司不具有法人资格，其民事责任应由其母公司江苏省建公司承担。华东基础总公司与江苏省建滁州分公司签订的承包协议及补充协议约定应缴纳的各项规费、税金等费用由乙方按其所承接的工程总价进行缴纳或甲方在乙方应得工程款中代为扣缴。涉案工程的审计报告亦明确了华东基础总公司施工的桩基工程相应的规费、税金，该部分费用应从华东基础总公司的工程款中扣除。甲供材：虽双方约定无甲供材，但实际施工中华东基础总公司使用了钢材及混凝土等甲供材，经核算甲供钢材款为221436.45元，混凝土款为30686.17元，上述甲供材合计252122.62元），应从清流西苑B区工程款中扣除。江苏省建公司辩称华东基础总公司应承担的额外审计费用116456元（二个项目），因江苏省建公司未能提供充分证据证明该额外审计费用审计发生，且双方未约定华东基础总公司应承担额外审计费用，该本院对江苏省建公司该项辩解意见不予采纳。江苏省建公司辩称应扣除670380.78元的进项材料发票税额，于法无据,故本院对江苏省建公司该项辩称意见不予采纳。江苏省建公司辩称应扣除违约金1064115.54元，并未进行反诉，本案不予处理。江苏省建公司辩称应扣除5-6东楼剩余桩基人工费52060元，因华东基础总公司已同意扣除未施工部分工程款276620.06元，江苏省建公司未能提供充分对上述主张予以证明，故本院对其该项辩解不予采纳。 二、关于江苏省建公司应支付华东基础总公司工程款及利息数额的问题。1.清流西苑B区：华东基础总公司的桩基总工程款为12743502.23元，按照双方约定下浮14.8%，扣除中规费587986.46元，税金431849.68元，甲供材255886.72元，华东基础总公司已付8383338.33元,华东基础总公司应得工程款为1202166.81元﹝12743502.23元×(1-14.8%)-587986.46元-431849.68元-252122.62元-8383338.33元﹞。2.南湖名苑华东基础总公司的桩基总工程款为1931128.47元，按照双方约定下浮13.96%，扣除中规费29211.44元，税金64853.07元，华东基础总公司已付963412.9元,华东基础总公司应得工程款为604065.53元﹝1931128.47元×(1-13.96%)-64853.07元-29211.44元-963412.9元﹞。上述工程款合计1806232.34元（1202166.81元+604065.53元）。双方约定“余款决算审定后1月内，按审定后的工程造价的余额与质保金同时支付”,江苏省建公司至今未付清工程款，应承担利息,清流西苑B区、南湖名苑二项目审定日期不一致，应分别按中国人民银行发布的同期同类贷款基准利率自各自起算日至计2019年8月19日，自2019年8月20日按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算利息至付清之日。综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零九条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、《中华人民共和国公司法》第十四条第一款及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、被告江苏省建筑工程集团有限公司于判决生效后十日内支付原告冶金工业部华东勘察基础工程总公司工程款1806232.34元及利息（以1202166.81元、604065.53元为基数，分别自2017年4月16日、2017年9月14日起按中国人民银行发布的同期同类贷款基准利率计至2019年8月19日，自2019年8月20日至付清之日按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）； 二、被告江苏省建筑工程集团有限公司于判决生效后三日内返还原告冶金工业部华东勘察基础工程总公司保证金30万元； 三、驳回原告冶金工业部华东勘察基础工程总公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费35600元，由原告冶金工业部华东勘察基础工程总公司负担8800元，被告江苏省建筑工程集团有限公司负担26800元。于本判决生效之日起十日内微信扫码缴纳或直接缴纳至本案诉讼费账户（微信二维码、银行账号见诉讼费催缴通知书）。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省滁州市中级人民法院。 审 判 长  石有维 人民陪审员  储 霞 人民陪审员  杨文芸 二〇二一年二月一日 书 记 员  姚尚萍 附：相关法律条款 1.《中华人民共和国合同法》 第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。 依法成立的合同，受法律保护。 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。 第十八条利息从应付工程价款之日计付。 2.《中华人民共和国公司法》 第十四条公司可以设立分公司。设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。 公司可以设立子公司，子公司具有法人资格，依法独立承担民事责任。 3.《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。