吉林省长春市南关区人民法院民事判决书（2020）吉0102民初1799号原告：长春市裕丰建筑劳务有限责任公司，住所地吉林省长春市朝阳区西朝阳路22-1号。法定代表人：苏学耕，总经理。委托诉讼代理人：闵爱平，该公司项目经理。委托诉讼代理人：田宏伟，北京市京师（长春）律师事务所律师。被告：长春雪再烧旅游有限公司，住所地吉林省长春市南关区南城家园C区2栋105号。法定代表人：高敬严，执行董事兼经理。原告长春市裕丰建筑劳务有限责任公司与被告长春雪再烧旅游有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年4月7日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告长春市裕丰建筑劳务有限责任公司的委托诉讼代理人闵爱平、田宏伟到庭参加诉讼，被告长春雪再烧旅游有限公司经公告送达开庭传票，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。长春市裕丰建筑劳务有限责任公司向本院提出诉讼请求：1.依法判令被告向原告支付工程款3,322,264元；2.依法判令被告赔偿原告经济损失520,236.54元；3.本案诉讼费、保全费由被告承担。事实与理由：2018年11月18日，原、被告双方签订施工协议，双方协议约定由原告施工被告位于长春市南溪湿地公园内滑雪娱乐项目，双方约定施工内容为：滑雪圈场地建筑面积8400平方米，其中搭建手脚架和集装箱部分约4500平方米，地面上最高高度约为8米（游客平台上方的高度）最低高度为1米，平台高度为三层集装箱高度，平台面积约300平方米，平台上方造型部分高度约三米多。双方约定付款方式在工程完成一半时付总造价的20%即700,000元，全部完工后2018年12月31日付总造价的30%即1,050,000元，2019年春节以前付款总造价30%即1,050,000元，2019年3月20日拆除结束恢复完成破坏部分余款全部结清。双方合同签订后原告即按合同约定进场施工，在施工过程中按被告要求增加施工雪道10条，施工费用140,000元。施工现场增加项目外签证共发生款项718,764元，发生施工款共计3,732,264元。在2019年1月10日，原告依据被告指示完成全部施工任务并交付被告使用，其经营的滑雪场对外开放。施工完成后，被告仅向原告支付工程款300,000元及滑雪场地门票2500张（票面金额100,000元）。期后被告并未依据协议约定向原告支付全部工程款，而在被告的经营场地，原告租赁的施工的脚手架被被告处分给第三方脚手架承租方，用于冲抵被告欠付第三方的租赁款，导致原告现无法返还脚手架、扣件、跳板，造成原告经济损失520,000余元。原告认为双方签订的协议依法成立，合法有效。原告完成施工任务，并交付使用，被告应当依据协议及项目外签证向原告支付工程款，被告拒付工程款的行为侵害原告合法权益，更损害广大农民工合法权益，导致原告至今无法向农民工支付人工费用。综上所述，为维护原告合法权益，维护正常社会经济秩序保障农民工合法权益，原告依据我国《民法通则》《合同法》及《民事诉讼法》等相关法律规定，诉讼来院，望贵院依法支持原告诉讼请求。长春雪再烧旅游有限公司未到庭，未答辩亦未举证。本院仅依据长春市裕丰建筑劳务有限责任公司的举证经审理认定事实如下：2018年11月18日，长春雪再烧旅游有限公司（甲方）与长春市裕丰建筑劳务有限责任公司（乙方）签订《施工协议》一份，主要约定：工程地址为长春市南溪湿地公园内。滑雪圈场地建筑面积约8400平方米，其中搭建脚手架和集装箱部分约4500平方米，地面上最高高度约为8米（游客平台上方的高度）最低高度为1米，平台高度为三层集装箱高度，平台面积约300平方米。平台上方造型部分高度约三米多。工程名称为雪再烧共享2019南溪雪之恋，根据气候温度完成清单内容工程，并配合造雪。工程造价为暂定价3,500,000元。施工工期为乙方确保2018年12月8日完成清单全部工程。付款方式为工程完成一半时付总价的20%计700,000元，全部完工验收交付使用日为2018年12月13日，2018年12月31日付总价的30%计1,050,000元，2019年春节前付总价的30%计1,050,000元，2019年3月20日拆除结束并恢复完全破坏部分，余款全部结清。工程范围为滑雪圈场地的滑雪架子台、集装箱、临时卫生间、销售中心、客服中心、雪地魔毯安装项目等，南溪雪之恋滑雪场项目的运行维护、南溪雪之恋滑雪场灯光景观亮化部分、施工用电。另还约定了安全责任、现场签证等内容。该施工协议甲方签名处加盖长春雪再烧旅游有限公司公章和该公司原法定代表人王继丰签名，乙方签名处加盖长春市裕丰建筑劳务有限责任公司公章和代理人闵爱平签名。上述施工协议附雪再烧共享2019南溪雪之恋预算一份，该预算载明工程项目的直接费2,808,500元、管理费及利润560,000元、税金200,000元，合计3,500,000元，长春雪再烧旅游有限公司在该份预算上加盖公章。另查，长春市裕丰建筑劳务有限责任公司提供现场签证单八张，用以证明现场签证单涉及工程款金额为718,764元，鲁英或王志伟及张喜国在该八张现场签证单的建设单位长春雪再烧旅游有限公司处签名。其中2018年12月3日的现场签证单，高德伟手书同意。再查，长春市裕丰建筑劳务有限责任公司提供2019年3月8日签订的《协议》一份，该协议载明：甲方长春雪再烧旅游有限公司，乙方长春市裕丰建筑劳务有限责任公司，经甲乙双方共同友好协商，长春雪再烧旅游有限公司在共享2019南溪雪之恋工程项目，共同努力将政府补贴事宜配合完成，并达成如下分配原则。1.甲乙双方共同努力协调，把2019雪之恋工程和项目补贴约100-200万元之间，以实际到账金额为准；2.补贴到账后，第一支付农民工工资33.06万元；3.第二支付南溪湿地公园场地租赁费21万元+电费；4.第三再支付乙方部分工程款50万元+拆除费用；5.第四余款支付钢管租赁费用等款项。该协议甲方签字处手书高德伟，乙方签名处手书闵爱平。另长春市裕丰建筑劳务有限责任公司提供时间为2019年1月23日《聘用书》复印件一份，该聘用书载明：经长春雪再烧旅游有限公司研究决定，特聘请鲁英、王志伟、张喜国三位为长春南溪湿地公园冰雪项目场地项目经理，工资待遇为月工资8,000元，加班加点的补助根据项目的盈亏情况以奖金形式支付。应按实际参加工作时间计算累计工时。该聘用书尾部加盖长春雪再烧旅游有限公司公章，并由法人王继丰、股东高德伟签名，同时备注工作时间从2018年11月22日起计算。本院认为，长春市裕丰建筑劳务有限责任公司与长春雪再烧旅游有限公司签订《施工协议》，长春市裕丰建筑劳务有限责任公司承包施工了长春雪再烧旅游有限公司发包的雪再烧共享2019南溪雪之恋项目，因此长春雪再烧旅游有限公司应向长春市裕丰建筑劳务有限责任公司支付工程款。关于长春雪再烧旅游有限公司欠付工程款的数额问题，由于长春市裕丰建筑劳务有限责任公司与长春雪再烧旅游有限公司没有竣工结算，现施工现场也不复存在，进而工程量及工程造价也无法评估鉴定，依现有证据无法确定长春市裕丰建筑劳务有限责任公司实际施工的工程量及对应的工程造价，但综合本案长春市裕丰建筑劳务有限责任公司提供的现有证据情况，可以确定长春市裕丰建筑劳务有限责任公司施工了长春雪再烧旅游有限公司发包的雪再烧共享2019南溪雪之恋项目，并结合高德伟代表长春雪再烧旅游有限公司与闵爱平代表长春市裕丰建筑劳务有限责任公司于2019年3月8日签订的《协议》以及2018年12月3日的《现场签证单》和长春雪再烧旅游有限公司曾出具的《聘用书》（复印件），可认定高德伟有权代表长春雪再烧旅游有限公司于2019年3月8日签订的《协议》，依据该协议的约定，长春雪再烧旅游有限公司至少欠付长春市裕丰建筑劳务有限责任公司工程款830,600元。关于长春市裕丰建筑劳务有限责任公司主张的经济损失问题，因系其该项主张为施工设备丢失损失，不属本案建设工程施工合同纠纷的审理范围，其可另行主张解决。综上所述，依照《中华人民共和国民法典》第四百六十五条、第五百零二条、第五百零九条、第五百七十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条和《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：一、长春雪再烧旅游有限公司于本判决生效后立即给付长春市裕丰建筑劳务有限责任公司工程款人民币830,600元；二、驳回长春市裕丰建筑劳务有限责任公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费37,540元，公告费560元，由长春雪再烧旅游有限公司负担12,666元，长春市裕丰建筑劳务有限责任公司负担25,434元（长春市裕丰建筑劳务有限责任公司均已垫付）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于吉林省长春市中级人民法院。审判长 张忠国人民陪审员 左春玲人民陪审员 吴旭博二〇二一年二月十九日书记员 隋 汉