新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市米东区人民法院民 事 判 决 书（2020）新0109民初5067号 原告：印革平，男，1967年11月14日出生，住乌鲁木齐市水磨沟区。委托诉讼代理人：汤福春，新疆釜铭律师事务所律师。被告：新疆金新服务有限责任公司，住所地：乌鲁木齐市天山区人民路88号。法定代表人：王雷，该公司总经理。委托诉讼代理人：贺新民，男，1966年5月16日出生，该公司副总经理，住乌鲁木齐市水磨沟区。委托诉讼代理人：王秀娟，新疆珅盟律师事务所律师。原告印革平与被告新疆金新服务有限责任公司（以下简称“金新服务公司”）劳动争议一案，本院于2020年12月7日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告印革平及其委托诉讼代理人汤福春，被告金新服务公司的委托诉讼代理人贺新民、王秀娟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告印革平向本院提出诉讼请求：1、判令被告支付原告解除劳动合同的经济补偿金206,962.5元；2、确认原告2019年5月至2020年11月25日劳动仲裁裁决书送达之日与被告之间存在劳动关系；3、判令被告支付原告违法解除劳动合同的赔偿金413,925元（206,962.5元×2倍）。经本院释明后，原告放弃对解除劳动关系经济补偿金的请求，主张违法解除劳动关系的赔偿金。事实和理由：1982年10月至1985年12月，原告在部队服役。1986年1月复员分配至新疆新通集团公司，1991年5月调入工商银行新疆分行下属的金新印刷厂工作，从事印刷操作工。2019年4月30日，新疆金新印刷厂（以下简称金新印刷厂）给原告送达了终止劳动合同通知书，理由是该厂近几年因经营状况发生变化，投资人决定解散本厂，无法继续履行与原告签订的无固定期限劳动合同。原告从1991年5月至2019年4月从事印刷工工作，噪音导致轻度职业病噪声聋，属于工伤。原告要求单位按照职业病防治法的规定，在解除劳动关系时解决好职业病检测和治疗事宜，是属于合法要求。但被告（出资设立金新印刷厂的全民所有制企业，金新印刷厂于2020年4月24日注销）不能依法办理职业病防治和解除劳动关系。2020年6月30日，原告与被告就上述事项及职业病认定未能达成一致意向申请劳动仲裁，仲裁裁决有误，故提起诉讼。被告金新服务公司辩称：本案劳动争议仲裁阶段被申请人新疆金新印刷厂已于2020年4月24日注销，金新印刷厂注销后全部债权债务由被告承继。被告是出资创办金新印刷厂的全民所有制企业。2019年3月19日，被告作出解散金新印刷厂的决定并成立清算组。原告在仲裁阶段并未将被告列为被申请人，原、被告之间的劳动争议未经仲裁前置程序，原告在一审诉讼阶段将新疆金新服务有限责任公司列为被告主体不适格。依照劳动合同法47条的规定，原告在劳动合同解除前平均工资为2,852.93元（2018年5月至2019年4月），自1982年12月参军开始计算至2019年4月工作年限共计37.5个月，经济补偿金为106,984.88元。金新印刷厂严格按照法定程序保护企业职工利益，召开职工大会，通过职工安置方案，并将职工安置方案向工会说明情况，工会同意职工安置方案。双方劳动关系终止时间为2019年4月30日，经济补偿金应计算至2019年4月30日。2018年12月，金新印刷厂组织职工职业病检查，原告右耳听力下降，医院建议脱粒噪声环境7天后复查纯音测听再做评价，但原告并没有将复查结果提交给单位。2020年1月，金新印刷厂对包括原告在内的6人进行职业健康检查，医院的体检结论为职业病健康检查各项检查指标均在正常范围。金新印刷厂与原告在终止劳动关系时，原告不是疑似职业病诊断病人也不属于医学观察期内，不存在劳动关系不能解除的法定情形，双方劳动关系于2019年4月30日终止。综上，请求驳回原告的诉讼请求。本院经审理认定事实如下：1982年10月至1985年12月，原告印革平在部队服役，1986年1月被分配至新疆新通集团公司工作，1991年5月调入工商银行新疆分行下属的新疆金新印刷厂从事印刷操作工工作。工作期间，双方签订了书面劳动合同，被告缴纳了原告工作期间的社会保险费。金新印刷厂自2018年6月起多数按照不低于最低工资标准发放原告工资，个别月份按照工作量发放工资。2019年3月19日，被告作为全额投资成立新疆金新印刷厂的唯一股东下发《关于结算新疆金新印刷厂并成立清算组的决定》，当日成立清算组，自作出清算决定之日起停止营业。抬头为《新疆金新印刷厂关闭清算职工安置方案统计表》载明：职工为原告，是否同意安置，同意安置则选择安置方式：1、同意安置工作至（）单位，工龄连续计算，并与新的劳动用工单位变签劳动合同：①鑫全新酒店，岗位（）；②工商银行乌鲁木齐分行安全保卫部，岗位（）；③金新公司乌鲁木齐分公司，岗位（）；④金融培训学校，岗位（）。2、不同意安置工作，与本厂解除劳动合同，获得经济补偿金如下：2008年1月1日之前工作年限为25年3个月，按照26个月计算；2008年1月1日至2019年4月30日工作年限为11年4个月，按照11.5个月计算，共计37.5个月，解除劳动合同前本人十二个月的平均工资2,852.93元，经济补偿金为106,984.88元；原告未签名。2019年4月18日的《新疆金新印刷厂关闭清算职工安置方案》中载明：按照职工范围为与新疆金新印刷厂建立合法劳动关系的全体员工。以被告辖属的乌鲁木齐鑫金新酒店管理有限公司为载体，员工原与金新印刷厂签订的均是无固定期限劳动合同，本次与新疆金新印刷厂签订《劳动合同终止协议书》，同鑫金新酒店签订无固定期限的劳动合同，员工的各项社会保险费及住房公积金并入该酒店，员工的身份为该酒店员工。2019年4月22日的《新疆金新印刷厂关闭清算职工安置方案情况说明》载明“工会意见：上述安置方案符合劳动合同法规定，并且没有损害职工利益，工会已与职工就安置问题做过沟通交流，工会同意以上职工安置方案。李原于2019年4月23日签名。”2019年4月30日，大会议程签到表载明：大会内容为关于新疆金新印刷厂清算关闭、职工安置、续签劳动合同和一次性经济补偿，与新疆金新印刷厂解除劳动合同关系，新疆金新印刷厂职工包括原告在该签到表中签名；同日，原金新印刷厂向原告送达了《终止劳动合同通知书》：新疆金新印刷厂近几年因经营状况发生变化，投资人决定解散本厂，无法继续履行与您的无固定期限的劳动合同。按照劳动合同法第四十四条第五条的规定，自2019年4月30日起与您终止劳动合同，并请您在接到本通知一周内到本厂办理终止劳动关系的相关手续。2019年5月9日，被告与新疆金新印刷厂共同下发《新疆金新印刷厂结算注销事宜通知债权人/债务人的公告》。2018年12月29日新疆金新印刷厂职业健康检查总结报告（在岗期间）载明：原告印革平：右耳语频、高频听阈提高，建议脱离噪声环境7天后复查纯音测听再作评价。原告印革平对终止劳动关系有异议进行投诉，经协调，2020年1月22日对包括原告在内的5名职工进行了离岗时的职业健康检查：右耳语频、高频听阈提高，左耳高频听阈提高，建议耳鼻喉科咨询、诊治。本次职业健康检查各项检查指标均在正常范围内。原告印革平仍然不服，于2020年3月30日在新疆维吾尔自治区第三人民医院住院治疗，2020年4月8日出院，出院诊断为：左耳感音神经性耳聋；右耳混合型耳聋，右耳鼓膜穿孔。2020年10月31日，新疆维吾尔自治区职业病医院出具《职业病诊断证明书》，诊断结论为轻度职业性噪声聋。2020年12月18日，乌鲁木齐市人力资源和社会保障局认定原告为工伤，职业病名称为轻度职业病噪声聋。2020年12月23日，被告在原告劳动能力鉴定申请表申请单位处盖章。2016年至2018年，原告在工人安全生产责任书和安全生产会议记录中签名。新疆金新印刷厂公司级安全检查表中载明：各岗位操作工人规范佩戴劳保用品；被告未能提供其向员工发放劳保用品的记录，原告认可仅在2018年发放过一次耳机，从未在其他时候签收过包括听力防护在内的劳保用品。另查：2020年4月24日，新疆金新印刷厂经核准注销。被告全额投资设立了新疆金新印刷厂。2020年6月30日，乌鲁木齐市米东区劳动人事争议仲裁委员会受理了原告印革平申请新疆金新印刷厂的劳动仲裁申请，于2020年11月17日作出米劳人仲字(2020)第176号仲裁裁决：一、由被申请人（金新印刷厂）支付申请人（本案原告）解除劳动合同的经济补偿金106,984.88元；二、驳回申请人的其他仲裁申请。原告印革平不服该裁决，向本院提起诉讼。上述事实，有米劳人仲字(2020)第176号仲裁裁决书、认定工伤决定书、职业病诊断证明书、终止劳动合同通知书、职工安置方案统计表、劳动能力鉴定申请表、委托书、工资的银行流水、基本养老保险历年缴费、职工档案、劳动合同书、关于解散并成立清算组的决定、清税证明、准予注销登记通知书、关闭清算职工安置方案、结算注销事宜通知债权人/债务人公告、关闭清算职工安置方案情况说明、2018年12月29日职工健康检查总结报告、2019年4月30日大会议程签到表、终止劳动合同通知书、2020年1月22日职业健康检查总结报告、2020年3月30日病历、2018年5月至2019年4月工资表、乌环验（2017）143号环保文件、职业病危害因素检测报告、安全员任命书、电气专业安全检查表、车间安全检查表、安全生产投入、隐患排查和治理、工人安全生产责任书、安全生产会议记录、当事人陈述及庭审笔录等证据在卷为证。本院认为：本案争议焦点为：1、被告作为新疆金新印刷厂投资人，在本案中主体是否适格；2、2020年4月24日原新疆金新印刷厂注销的情况下，双方劳动关系存在时间段；被告是否存在违法解除劳动关系的情形，应否支付违法解除劳动关系的赔偿金。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释（2020）》第六十四条规定：企业法人解散的，依法清算并注销前，以该企业法人为当事人；未依法清算即被注销的，以该企业法人的股东、发起人或者出资人为当事人。本案中，被告金新服务公司为金新印刷厂全额投资的股东，在金新印刷厂已于2020年4月24日注销的情况下，被告作为唯一股东、投资人应当对金新印刷厂的债务承担相应的责任，故被告在本案中主体适格。《中华人民共和国职业病防治法》第二十二条规定：用人单位必须采用有效的职业病防护设施，并为劳动者提供个人使用的职业病防护用品。用人单位为劳动者个人提供的职业病防护用品必须符合防治职业病的要求；不符合要求的，不得使用。第二十四条规定：产生职业病危害的用人单位，应当在醒目位置设置公告栏，公布有关职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施和工作场所职业病危害因素检测结果。对产生严重职业病危害的作业岗位，应当在其醒目位置，设置警示标识和中文警示说明。警示说明应当载明产生职业病危害的种类、后果、预防以及应急救治措施等内容。第二十五条第三款规定：对职业病防护设备、应急救援设施和个人使用的职业病防护用品，用人单位应当进行经常性的维护、检修，定期检测其性能和效果，确保其处于正常状态，不得擅自拆除或者停止使用。第三十三条规定：用人单位与劳动者订立劳动合同（含聘用合同，下同）时，应当将工作过程中可能产生的职业病危害及其后果、职业病防护措施和待遇等如实告知劳动者，并在劳动合同中写明，不得隐瞒或者欺骗。劳动者在已订立劳动合同期间因工作岗位或者工作内容变更，从事与所订立劳动合同中未告知的存在职业病危害的作业时，用人单位应当依照前款规定，向劳动者履行如实告知的义务，并协商变更原劳动合同相关条款。第三十五条第一、二款规定：对从事接触职业病危害的作业的劳动者，用人单位应当按照国务院安全生产监督管理部门、卫生行政部门的规定组织上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，并将检查结果书面告知劳动者。职业健康检查费用由用人单位承担。用人单位不得安排未经上岗前职业健康检查的劳动者从事接触职业病危害的作业；不得安排有职业禁忌的劳动者从事其所禁忌的作业；对在职业健康检查中发现有与所从事的职业相关的健康损害的劳动者，应当调离原工作岗位，并妥善安置；对未进行离岗前职业健康检查的劳动者不得解除或者终止与其订立的劳动合同。本案中，金新印刷厂与原告印革平签订的劳动合同中，金新印刷厂未将可能产生的职业病危害及其后果、职业病防护措施和待遇等如实告知作为劳动者的印革平，未提供证据证实已在醒目位置设置公告栏，公布有关职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施和工作场所职业病危害因素检测结果；被告未能提供证据证实在其终止与原告印革平劳动关系前，已按规定向原告发放个人使用的职业病防护用品，未提供证据证实对原告多次进行在岗期间和离岗时职业健康检查。被告提交的2018年12月29日新疆金新印刷厂职业健康检查总结报告只是在岗期间的一次检查，且该检查已经建议脱离噪声环境7天后复查纯音测听再作评价。《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条规定：用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：（一）未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的。第四十二条规定：劳动者有下列情形之一的，用人单位不得依照本法第四十条、第四十一条的规定解除劳动合同：（一）从事接触职业病危害作业的劳动者未进行离岗前职业健康检查，或者疑似职业病病人在诊断或者医学观察期间的；（二）在本单位患职业病或者因工负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的；（三）患病或者非因工负伤，在规定的医疗期内的。第四十八条规定：用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同，劳动者要求继续履行劳动合同的，用人单位应当继续履行；劳动者不要求继续履行劳动合同或者劳动合同已经不能继续履行的，用人单位应当依照本法第八十七条规定支付赔偿金。第八十七条规定：用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。原告印革平2020年3月30日在新疆维吾尔自治区第三人民医院出院诊断为：左耳感音神经性耳聋；右耳混合型耳聋，右耳鼓膜穿孔。2020年10月31日，新疆维吾尔自治区职业病医院出具《职业病诊断证明书》，诊断原告为轻度职业性噪声聋。2020年12月18日，乌鲁木齐市人力资源和社会保障局认定原告为工伤，故被告在原告存在职业病风险的情况下，未对原告进行离岗前职业病体检；2019年4月30日，被告召开大会后即对原告终止劳动关系，其存在违法解除劳动关系的情形，应支付原告违法解除劳动关系的赔偿金。原告终止劳动关系前十二个月平均工资为2,852.93元，被告在安置原告时同意自1982年参军开始至2019年4月共计37.5个月，故被告作为金新印刷厂的投资人应支付原告违法解除劳动关系的赔偿金213,969.75元（2,852.93元×37.5个月×2倍）。由此，金新印刷厂于2019年4月30日终止劳动关系违法，故原告与金新印刷厂在其注销之前即2019年5月至2020年4月24日期间存在劳动关系。综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十二条、第四十八条、第八十七条，《中华人民共和国职业病防治法》第二十二条、第二十四条、第二十五条第三款、第三十三条、第三十五条第一、二款，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释（2020）》第六十四条之规定，判决如下：一、原告印革平与被告新疆金新服务有限责任公司2019年5月至2020年4月24日期间存在劳动关系；二、被告新疆金新服务有限责任公司支付原告印革平违法解除劳动关系的赔偿金213,969.75元（2,852.93元×37.5个月×2倍），于判决生效后十日内履行。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。原告预交案件受理费5元（因适用简易程序已减半收取），由被告新疆金新服务有限责任公司承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院。审  判  员   孙文霞二 〇 二 一 年 二 月 七 日书  记  员   吴 艳