广西壮族自治区灵川县人民法院 民 事 判 决 书 （2021）桂0323民初151号 原告:广西桂林树海贸易有限公司，住所地：灵川县龙头岭开发区四小区和谐康城8幢半地下层19号车库。 法定代表人：李海，董事长。 委托代理人：唐大飞，广西大禾律师事务所律师。 被告：灵川县江岸美城小区业主委员会，住所地：灵川镇江岸美城小区正大门口。 负责人：廖海琼，现业委会主任。 委托代理人：阳丽容，业委会成员。 委托代理人：莫荣革，业委会成员。 原告广西桂林树海贸易有限公司诉被告灵川县江岸美城小区业主委员会合同纠纷一案，本院于2021年1月11日立案受理后，于2021年2月3日依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告的法定代表人及其委托代理人与被告的负责人及委托代理人到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1、被告支付原告违约金25444.4元，赔偿原告损失100000元，合计125444.4元。2、解除原告与被告于2019年12月1日签订的《监控安防系统设备采购及安装合同书》。3、本案诉讼费用由被告承担。 原告诉称的事实及理由：被告于2019年10月左右委托采购代理机构广西德胜 工程项目管理有限公司以竞争性磋商方式在网上公开发出邀约，原告广西桂林树海贸易有限公司中标后采购代理机构向原告发出《成交通知书》，原被告双方于2019年12月1日签订《监控安防系统设备采购及安装合同书》一份，对灵川县江岸美城小区监控系统设备安装项目采购了以《设备清单》所列的产品设备和安装等项目，全部合同总金额为伍拾万零捌仟捌佰捌拾捌元整(508888.00元）；二0二0年三月十七日，原告向被告发出《进场安装施工联系函》要求被告及时下发《开工令》并提供施工条件，以便我司组织进场施工，被告收悉该函件后称：“将待请示灵川县房管局后回复。”尔后一直一拖再拖，原告发现被告业委会领导班子换届选举后，新的业委会领导单方面毁约，另行把项目发包给他人，拒绝履行双方所签订《监控安防系统设备采购及安装合同书》约定的采购义务造成原告方经济损失严重，根据上述《监控安防系统设备采购及安装合同书》第十一条违约责任第4款和第7款之规定：其他违约行为按照违约货款额5%收取违约金并赔偿经济损失之规定，违约金为508888元X5%=25444.4元。赔偿损失人民币100000元；另外，原告委托的代理人律师还于2020年11月23日电话联系被告新老两届业委会负责人，并发送《律师函》到被告业委会办公室大门张贴及新老两届业委会主要负责人的手机彩信上。原告为维护其利益，诉至本院。 原告对其诉称在举证期限内提供的证据有： 1、原告的营业执照、法定代表人李海身份证、证明书，证明原告的身份情况。 2、《监控安防系统设备采购及安装合同》，证明合同是采购及安装合同，是有效的。合同还约定了违约金。 3、《灵川县江岸美城小区监控系统设备成交通知书》，证明被告委托公司挂网招标。 4、《进场安装施工联系函》，证明被告收到了联系函。 5、《经江岸美城小区业委会律师函》、律师函张贴被告办公室照片。 3 6、被告业主二群另行发包公告截图，证明被告违约。 7、被告新老业委会负责人三人电话录间ＣＤ光碟，证明被告违约，且被告方没有调解意愿。 8、灵川县江岸美城监控设备安装施工合同、树海江岸美城设备采购合同、收据2份、电子回单，证明原告的损失包括中标服务费7633元、采购费75155.7元、进场勘测预支款12606元。 9、两届业委会备案表，证明两届业委会的情况。 10、广西德胜工程项目管理有限公司关于灵川县江岸美城小区监控系统设备安装竞争性磋商公告，证明涉案合同的招标情况。 被告辩称，1、被告与原告签订的《监控安防系统设备采购及安装合同书》为无效合同。2、原告为恶意相对人，应自行承担因此造成的全部民事责任。3、即使双方签订的《监控安防系统设备采购及安装合同书》有效，被告也只应赔偿违约金，不应赔偿原告经济损失。 被告在举证期限内对其辩称未提交证据。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证，被告对原告提供的证据1、5、7、9真实性无异议，本院对当事人无异议的证据予以认定，作为定案的依据。被告对原告提供的证据2、3有异议，本院对该合同及通知书的真实性予以认定。被告对原告提供的证据4有异议，本院对该份施工联系函的真实性予以认定。被告对原告提供的证据6有异议，本院对该份微信记录截图的真实性予以认定。被告对原告提供的证据8有异议，原告在未收到被告的进场施工通知前提下支付进场勘测预支款及采购设备，且采用现金支付的方式，不符合常理，本院对该份证据中的施工合同、采购合同、2份收据的真实性不予认可，对该证据中的中标服务费电子回单的真实性予以认可。被告对原告提供的证据10有异议，本院对该份证据的真实性予以认可 。 综合全案证据及庭审笔录，本院确认以下法律事实：2019年10月24日，广西德胜工程项目管理有限公司受被告委托，发布《关于灵川县江岸美城小区监控系统设备安装(ＤＳ10Ｃ1-20190438)竞争性磋商公告》。公告载明：一、采购项目名称：灵川县江岸美城小区监控系统设备安装。二、采购服务名称、数量、简要规格描述或项目基本概况介绍。灵川县江岸美城小区监控系统设备安装一批设备在灵川县江岸美城小区使用。如需进一步了解详细内容，详见竞争性磋商文件。三、采购项目预算金额（人民币）：52.1322万元。原告根据公告参加竞标。2019年11月7日，广西德胜工程项目管理有限公司向原告发出《灵川县江岸美城小区监控系统设备安装(ＤＳ10Ｃ1-20190438)成交通知书》。通知书载明：你单位参加了灵川县江岸美城小区监控系统设备安装项目的竞争性磋商，经评定，确定你单位为本项目成交供应商，成交金额为人民币（大写）伍拾万零捌仟捌佰捌拾捌元整（￥：508888.00），现将有关事项通知如下：请于中标通知书发出之日起二十日内与采购单位灵川县江岸美城业主委员会签订合同，逾期将视为放弃中标权利。2019年11月13日，原告向广西德胜工程项目管理有限公司支付灵川县江岸美城小区监控系统设备安装项目中标服务费7633元。2019年12月1日，原告（乙方）与被告（甲方）签订《监控安防系统设备采购及安装合同书》。合同约定：一、根据《成交通知书》的成交内容，合同的总金额为508888元。并列明设备清单。二、甲、乙双方对质量保证、权力保证、货物包装运输、交付、安装和培训等进行了约定。三、违约责任。甲方无故延期接收货物、乙方逾期交货的，每天向对方偿付违约货款额3‰违约金，但违约金累计不得超过违约货款额5%，超过10天对方有权解除合同，违约方承担因此给对方造成经损失。其他违约行为按违约货款额5%收取违约金并赔偿经济损失。四、不可抗力事件延续30天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。五、合同争议解决。 因履行本合同引起的或与合同有关的争议，甲乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不成提起诉讼的，由本合同签订时甲方主要办事机构实际所在地人民法院管辖。甲、乙双方盖章及甲方代表阳雄洲、乙方法定代表人李海签字确认。2020年3月17日，原告函告被告，要求被告及时下发开工令并提供施工条件，以便原告组织进场施工。当日，被告回复：现收到树海公司施工联系函，具体回函将待请求灵川县房管局后回复。原告未能进场施工，且得知被告与其它公司合作另行安装了小区主干道监控设备。原告为维护自己的合法权益，诉至本院。 另查明，2019年1月28日，被告在灵川县和城乡建设局备案登记的第三届业主委员会主任为：阳雄洲。2020年9月10日，被告在灵川县和城乡建设局备案登记的第四届业主委员会主任为：廖海琼。 本院认为，原告与被告签订的《监控安防系统设备采购及安装合同书》是双方真实意思表示，合法有效，对双方当事人具有法律约束力。合同未约定进场施工的时间，原告至今未能进场施工。被告与其他公司合作，安装了小区主干道的监控设备，以自己的行为表明不履行合同。《中华人民共和国民法典》第五百六十三第一款第（二）项：“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（二）在履行期限届满前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；”故原告诉请解除原、被告签订的《监控安防系统设备采购及安装合同书》，符合有关法律规定，该主张本院予以支持。关于原告诉请被告支付违约金25444.4元的问题，原、被告签订的《监控安防系统设备采购及安装合同书》约定：其他违约行为按违约货款额5%收取违约金并赔偿经济损失。被告与其他公司合作，安装了小区主干道的监控设备，以自己的行为表明不履行合同。被告解除合同的行为致使原、被告双方签订的《监控安防系统设备采购及安装合同书》已实际不能履行，其行为已违约，应承担相应的违约责任。依据合同的约定，违约金为25444.4元（508888元×5%）。故原告诉请被告支付违约金25444.4元 ，理由成立，本院予以支持。关于原告诉请被告赔偿经济损失的问题，因原告未能提供充分的证据予以佐证，本院不予支持。被告提出其与原告签订的《监控安防系统设备采购及安装合同书》为无效合同，原告为恶意相对人，应自行承担因此造成的全部民事责任的抗辩意见，与本案查明事实不符，本院不予采信。被告提出即使双方签订的《监控安防系统设备采购及安装合同书》有效，被告也只应赔偿违约金，不应赔偿原告经济损失的抗辩意见，符合有关法律的规定，本院予以采信。 综上所述，依照《中华人民共和国民法典》第四百六十五条、第五百零二条第一款、第五百零九条一款、第五百七十七条、第五百六十三第一款第（二）项、第五百八十五条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下： 一、被告灵川县江岸美城小区业主委员会支付原告广西桂林树海贸易有限公司违约金25444.4元。 二、驳回原告广西桂林树海贸易有限公司的其他诉讼请求。 案件受理费2808元，减半收取1404元，由原告广西桂林树海贸易有限公司负担1124元，由被告灵川县江岸美城小区业主委员会负担280元。 上述应付款项，义务人应于本案判决发生效力之日起十日内履行完毕。如义务人未按本判决规定的期限履行给付金钱义务的，应按《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息，权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起两年内，向本院或者本院同级的被执行的财产所在地人民法院申请执行。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院或桂林市中级人民法院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时预交上诉案件受理费2808元（户名：桂林市中级人民法院，账号：20×××16，开户行：农行桂林高新支行），上诉于桂林市中级人民法院。递交上诉状后七天内未预交上诉费的，按自动撤回上诉处理，本判决即发生法律效力。 审判员  李国胜 二〇二一年二月二十四日 书记员  张小春 附相关法律条文： 《中华人民共和国民法典》 第四百六十五条依法成立的合同，受法律保护。 依法成立的合同，仅对当事人具有法律约束力，但是法律另有规定的除外。 第五百零二条第一款依法成立的合同，自成立时生效，但是法律另有规定或者当事人另有约定的除外。 第五百零九条第一款当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 第五百七十七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第五百六十三第一款第（二）项：“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（二）在履行期限届满前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；” 第五百八十五条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。