新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市水磨沟区人民法院民 事 判 决 书（2020）新0105民初1829号原告：布加拿提汗艾克热木，女，1955年5月15日出生，维吾尔族，住新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市水磨沟区。委托诉讼代理人：阿依提拉艾白都拉，新疆阿瓦木律师事务所律师。被告：新疆兆龙迪尚房地产开发有限公司，住所地新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市水磨沟区华光街200号公元南湖天境B2号楼2单元1803室。法定代表人：蒋益东、该公司董事长。委托诉讼代理人：康伟，新疆法爱律师事务所律师。被告：夏木夏尔伊明，男，1938年3月15日出生，维吾尔族，住新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市水磨沟区。共同委托诉讼代理人：阿勒米热麦合木提，新疆曼紫丽律师事务所律师。被告：尼某，男，2003年3月18日出生，维吾尔族，住新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市水磨沟区。法定监护人：阿瓦古丽夏木夏尔（系被告尼某的母亲），女，1978年7月14日出生，维吾尔族，住新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市天山区。共同委托诉讼代理人：阿勒米热麦合木提，新疆曼紫丽律师事务所律师。原告布加拿提汗艾克热木与被告新疆兆龙迪尚房地产开发有限公司（兆龙房地产公司）、夏木夏尔伊明、尼某确认合同无效纠纷一案，本院于2020年6月29日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告布加拿提汗艾克热木及其委托诉讼代理人阿依提拉艾白都拉，被告兆龙房地产公司委托诉讼代理人康伟，被告夏木夏尔伊明、尼某的法定监护人阿瓦古丽夏木夏尔、被告夏木夏尔伊明和尼某的共同委托诉讼代理人阿勒米热麦合木提到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告布加拿提汗艾克热木向本院提出诉讼请求：1．确认被告兆龙房地产公司与被告夏木夏尔伊明签订的房屋征迁协议书无效；2．请求法院指令被告兆龙房地产公司与原告重新签订房屋征迁协议书；3．本案诉讼费由被告承担。事实和理由：原告布加拿提汗艾克热木与被告夏木夏尔伊明于1989年登记结婚，双方和睦相处。结婚时夏木夏尔伊明有四个孩子，原告有一个儿子。婚后原告儿子一起搬进单位婚后分的房子，一间房子我们夫妻俩居住，另一套房子原告儿子居住。2016年被告夏木夏尔伊明起诉到法院要求与布加拿提汗艾克热木离婚。双方离婚后我才发现我们之前住的两套房子被征迁后安置的两套房子的一套（位于新建小区22号2单元101室）是被告兆龙房地产公司与被告夏木夏尔伊明的孙子尼某（13岁）签订了征迁安置协议书。被告夏木夏尔伊明隐瞒原告婚后财产，我现在租房子居住，被告的行为严重侵犯原告的合法权益，请法院依法判决。被告兆龙房地产公司辩称，答辩人与尼某签订的《房屋征迁安置协议书（补充）》合法有效。尼某具备与答辩人签订《房屋征迁安置协议书（补充）》的主体资格。户主名为夏木夏尔伊明（尼某之祖父）的自管公房房屋共计两套：1．门牌号为24-2房屋户主为夏木夏尔伊明，使用人为夏木夏尔伊明，房屋面积为11.8，该房屋属无证房屋；2．门牌号为24-3房屋（即本案涉案房屋）户主虽为夏木夏尔伊明，但使用人为尼某（夏木夏尔伊明之孙）、马合皮热提莎木莎尔（夏木夏尔伊明之女），房屋面积为34.52，该房屋属无证房屋。尼某与答辩人签订的《房屋征迁安置协议书（补充）》具备事实和法律依据。2010年6月27日夏木夏尔伊明同意拆除租住神华新疆公司的自管公房（房号24-2）一套，同意选购69平方米安置房一套，共计补差价款34,600元。根据《水磨沟区六道湾矿区片区棚户区改造征迁补偿（助）安置实施细则》第八条：“对公有住房承租人的安置（一）对企业职工的安置。企业职工（包括去世后未婚配偶、有直系亲属关系、未成年的子女）承租自管公房，并且没有享受房改优惠政策的职工，可按下列两种安置方式之一进行选择：1、选择继续租住一套与被征迁的自管公房面积同等或相近安置楼房。原房屋承租职工根据安置楼房的面积、层次等因素重新签订房屋租赁合同。2、选择购置一套安置楼房，购房价为：60平米以内（含60平米），按每平方米750元均价购买多层安置住房，超出60平米以上的住房面积，按1,500元均价购买多层住房”，门牌号24-3号房屋虽户主显示为夏木夏尔伊明，但因其已根据上述文件规定选择购置安置房一套，故户主名为其的另一套房屋24-3号只能由实际居住人为夏木夏尔伊明有直系亲属关系、并且没有享受房改优惠政策、承租自管公房的女儿及孙子--马合皮热提莎木莎尔（夏木夏尔伊明之女）、尼某（夏木夏尔伊明之孙）选择租赁或购置安置房。因尼某（夏木夏尔伊明之孙）、马合皮热提莎木莎尔（夏木夏尔伊明之女）暂无经济能力购买棚户区改造安置房（六道湾路东二巷79号新建小区22栋2单元101号），故该房屋由其二人自愿租赁，期限为2010年7月至2013年6月；六道湾煤矿家属院棚户区改造指挥部通知其二人可按照物业公司管理规定办理相关入住手续。因2010年6月2日新疆兆龙迪尚房地产开发有限公司与尼某、马合皮热提莎木莎尔签订的《房屋租赁合同》到期，2016年5月19日，尼某作为被征收人，自愿与新疆兆龙迪尚房地产开发有限公司签订《房屋征迁安置协议书（补充）》。协议约定：安置新建小区22-2-101号房屋，房屋面积为71.3平方米，根据棚户区政策，尼某合计应补房屋差价为68,000元（大写：陆万捌仟元整），由新疆兆龙迪尚房地产开发有限公司负责为尼某办理该房屋产权证，由此发生的一切办证相关费用等均由尼某本人全部承担；2016年5月19日，尼某按照上述协议约定向新疆兆龙迪尚房地产开发有限公司交纳该房屋款项68,000元（大写：陆万捌仟元整）。综上，答辩人与尼某签订的《房屋征迁安置协议书（补充）》合法有效。原告第二项诉讼请求无事实及法律依据。根据《水磨沟区六道湾矿区片区棚户区改造征迁补偿（助）安置实施细则》第三条：“被征迁人是指棚户区改造项目范围内依法取得房屋权属证的被征迁房屋所有人；房屋承租人是指棚户区改造项目范围内被征迁的公有房屋（单位自管公房）承租人”、第四条：“征迁人应按照本细则规定，对被征迁人、房屋承租人给予补偿（助）、安置”，与答辩人签订《房屋征迁安置协议书（补充）》的应当为被征迁人或房屋承租人，而本案原告并非涉案房屋的被征迁人或房屋承租人，因此，其要求答辩人与其签订《房屋征迁安置协议书（补充）》无事实与法律依据。综上，答辩人认为原告不具备与答辩人签订房屋征迁安置协议书的主体资格，其诉讼请求同样没有事实和法律依据，依法应当驳回。被告马合皮热提莎木莎尔、夏木夏尔伊明辩称，1．该合同不存在合同法规定的合同无效情形。1）新疆兆龙迪尚房地产开发有限公司与尼某之间签订的房屋征迁安置协议书系双方当事人真实意思表示，且不违反法律、行政法规的强制性规定，应被确认合法有效。2）新疆兆龙迪尚房地产开发有限公司与尼某之所以签订房屋征迁安置协议书，是因为2010年对《六道湾路13号斜井东片区神华公司直管公房区域》进行征迁改造时，公司员工夏木夏尔伊明原可以享受两套安置房屋，但根据《水磨沟区六道湾矿区棚户区改造征迁补偿（助）安置实施细则》的第13条规定：即“被征迁人和房屋承租人只能享受一次棚户区改造征迁安置优惠政策和住房优惠政策，已经享受过的住户不在安置范围内”之规定，因公司员工夏木夏尔伊明与新疆兆龙迪尚房地产开发有限公司已签订过编号为073号的借名买房合同，因此以夏木夏尔伊明的名义不能再享受安置房，夏木夏尔伊明不能再享受第二套房屋，而且根据新疆兆龙迪尚房地产开发有限公司规定，允许公司员工子女可以享受安置房屋购买或租赁，因此2010年6月27日夏木夏尔伊明之女马合皮热提莎木莎尔、夏木夏尔伊明孙子尼某与新疆兆龙迪尚房地产开发有限公司签订房屋租赁合同。到2016年新疆兆龙迪尚房地产开发有限公司通知要求所有安置房承租户都进行购买，于是2016年5月19日尼某与新疆兆龙迪尚房地产开发有限公司签订了房屋征迁安置协议书，并购买涉案安置房屋（乌鲁木齐市水磨沟区六道湾路东二巷79号，新建小区22栋2单元101号房屋）。总之，尼某与新疆兆龙迪尚房地产开发有限公司签订的《房屋征迁安置协议书》合法有效。2．不同意承担诉讼费和邮寄费。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：原告布加拿提汗艾克热木提交如下证据：证据1．常住人口登记卡三份（户号为038003415，户主：夏木夏尔伊明，曾用名为：莎木莎尔依明、尼扎买提莎木莎尔与户主关系为三子、布加拿提汗艾克热木与户主关系为妻子）。证明以上三个人之间的关系，2004年10月21日因所内移居，六道湾路13号一区平4栋三号迁来本地，并征迁房屋曾经是这一家三口居住的事实。被告兆龙房地产公司、夏木夏尔伊明、马合皮热提莎木莎尔对该组证据的真实性认可，对证明的问题不认可。本院对该组证据的真实性予以确认。证据2．新疆维吾尔自治区乌鲁木齐水磨沟区人民法院2016新0105民初3181民事调解书。证明双方在2016年11月18日才离婚，并签征迁合同时存在婚姻关系。被告兆龙房地产公司、夏木夏尔伊明、马合皮热提莎木莎尔对该组证据的真实性、合法性认可，对证明的问题不认可。本院对该证据的真实性、合法性予以确认。证据3．乌鲁木齐矿业局六道湾煤矿生活服务公司2001年1月15日给尼扎买提莎木莎尔（被告夏木夏尔伊明的继子）的分房证。证明平方24栋3号房子是分给尼扎木丁夏木夏尔的证据。被告兆龙房地产公司、夏木夏尔伊明、马合皮热提莎木莎尔对该组证据的真实性认可，对关联性不认可。本院对该组证据的真实性予以确认。证据4．神华新疆能源有限责任公司房产科出具的登记房产表（工号为2690）。证明夏木夏尔伊明名下共有两套公房，（包括分给其继子尼扎买提莎木莎尔的房屋），是单位提供，位于东方24号平方2号，3号房。证明位于六道湾路13号一区平方24栋2，3号房分给夏木夏尔伊明和他继子尼扎买提莎木莎尔的房子的事实。被告兆龙房地产公司、夏木夏尔伊明、马合皮热提莎木莎尔对该组证据的真实性、合法性认可，对证明的问题不认可。认为编号1395下的房号是24-2、24-3，使用人是夏木夏尔伊明。本院对该组证据的真实性、合法性、关联性予以确认。证据5.2016年6月6日乌鲁木齐市水磨沟区华光街街道办事处斜井东社区居民委员会的证明，主要内容为：“我社区居民布加娜提艾克热木，女，维吾尔族，身份证号码：XXX，1989年，与我管辖片区居民夏木夏尔伊明结婚，2016年因感情破裂离婚。在他们结婚当年即1989年与她老公夏木夏尔伊明一起在六道湾路13号一区平方24栋2，3号房居住。之后，因被政府统一征迁搬出去，2010年10月左右，他们搬进六道湾路东二巷79号新建小区22号楼2单元101号室居住。”证明原告1989年结婚开始后，一直居住六道湾路13号一区平方24栋2，3号房居住。该房屋被征迁后，搬进六道湾路栋二巷路79号新建小区22号楼2单元101号室居住的事实。涉案房六道湾路栋二巷79号新建小区22号楼2单元101号室居住人不是被告，始终是原告和莎木莎尔依明居住的房子。被告兆龙房地产公司、夏木夏尔伊明、马合皮热提莎木莎尔对该组证据的真实性认可，对证明的问题不认可。本院对该证据的真实性予以确认。证据6．两份租赁合同，（第一份租赁合同是法院从被告兆龙公司调取，第二份合同是被告尼某爷爷莎木莎尔依明女儿在另案中提供）。2010年6月27日新疆兆龙迪尚房地产开发有限公司与被告的女儿马合皮热提与尼某（当时7岁）签署的一份房屋租赁合同。证明被告家人的造假掩盖事实行为，六道湾路东二巷79号新建小区22号楼2单元101号房子的租赁房屋合同上是被告尼某（当时七岁）与兆龙迪尚公司签订，本合同为无效合同。被告兆龙房地产公司对该组证据中第一份租赁合同的真实性、合法性、关联性均予以认可，第二份租赁合同的真实性、合法性、关联性均不予认可。被告夏木夏尔伊明、尼某对该组证据均认可，认为同时签订两份租赁合同的原因是被告夏木夏尔伊明与被告兆龙房地产公司签订073号征迁补偿安置协议后，按照安置实施细则规定，夏木夏尔伊明已与被告兆龙房地产公司签订房屋征迁补偿协议，按照安置实施细则规定夏木夏尔伊明不能享受第二套房屋，所以与尼某、马合皮热提重新签订一份租赁合同。本院对该两份租赁合同的真实性予以确认。证据7．房屋征迁安置协议书（补充），证明上一份证据中租赁方式居住的新建小区22号楼2单元101号房子转化为房屋征迁安置房（补充）。可是合同签订人是尼某当时才13岁，不具备独立民事行为能力的人，未成年，也没有一个监护人签字。涉案房屋六道湾路东方二街79号22号楼2单元101室的租赁期到满后，双方即新疆兆龙迪尚房地产开发有限公司与被告尼某签订的房屋征迁协议（补充协议）内容。五年的租赁费是10,481.4元，发了各种补助金以后，需交付的房款是69,425元，加进五年的租赁费，去除3,000元的保证金后，返还的费用里去除租赁费7,678.92元，后续缴纳69,227.48元，房地产公司考虑夏木夏尔伊明的困难，减免1,227.48元，该房屋只剩交68,000元即可。通过这个可以证明离婚时故意隐匿财产，让未成年，不具备民事行为能力的孙子签订协议，与此同时，前期的房屋租赁合同的最后一页用汉语手写的7,678.92元，该征迁协议上也注明，总房款内减掉的事实。另外证明，本合同为无效，同时可以证明被告家人故意隐藏夫妻共同财产的事实。被告兆龙房地产公司对该组证据的真实性、合法性、关联性均予以认可，对证明的问题不予认可，认为该房屋征迁安置协议按照棚户区改造细则相关规定办理的，并原告提交的证据不能证明被告尼某与被告兆龙房地产公司签订的房屋征迁安置补偿协议无效。被告夏木夏尔伊明、尼某对该组证据的真实性、合法性、关联性均予以认可。本院对房屋安置补偿协议书（补充）的真实性予以确认。被告兆龙房地产公司提交如下证据：证据1.24-2号《房屋调查丈量登记表》、24-3号《房屋调查丈量登记表》，证明，原24-2、24-3号被征迁房屋（即本案涉案房屋）性质及基本信息。门牌号为24-2房屋户主为夏木夏尔伊明，使用人为夏木夏尔伊明，房屋面积为11.8，该房屋属无证房屋；门牌号为24-3房屋户主为夏木夏尔伊明，使用人为马合皮热提莎木莎尔（夏木夏尔伊明长女），房屋面积为34.52，该房屋属无证房屋。原告对该组证据的真实性认可，认为该表明确房屋室三人共同居住，表格有些部分有涂改的迹象。被告夏木夏尔伊明、尼某对改组证据的真实性、合法性、关联性均认可。本院对改组证据的真实性予以确认。证据2．《水磨沟区六道湾矿区片区棚户区改造征迁补偿（助）安置实施细则》、2010年6月2日新疆兆龙迪尚房地产开发有限公司与尼某（夏木夏尔伊明孙子）、马合皮热提莎木莎尔签订的《房屋租赁合同》、2010年6月27日六道湾煤矿家属院棚户区改造指挥部向马合皮热提莎木莎尔送达的《入住通知单》，证明2010年6月27日夏木夏尔伊明同意拆除租住神华新疆公司的自管公房（房号24-2，面积30.90）一套，同意选购69平方米安置房一套，共计补差价款34,600元。根据《水磨沟区六道湾矿区片区棚户区改造征迁补偿（助）安置实施细则》第八条：“对公有住房承租人的安置（一）对企业职工的安置。企业职工（包括去世后未婚配偶、有直系亲属关系、未成年的子女）承租自管公房，并且没有享受房改优惠政策的职工，可按下列两种安置方式之一进行选择：1、选择继续租住一套与被征迁的自管公房面积同等或相近安置楼房。原房屋承租职工根据安置楼房的面积、层次等因素重新签订房屋租赁合同。2、选择购置一套安置楼房，购房价为：60平米以内（含60平米），按每平方米750元均价购买多层安置住房，超出60平米以上的住房面积，按1,500元均价购买多层住房”，门牌号24-3号房屋随户主显示为夏木夏尔伊明，但因其已根据上述文件规定选择购置安置房一套，故户主名为其的另一套房屋24-3号只能由实际居住人为马合皮热提莎木莎尔选择租赁或购置安置房。因尼某、马合皮热提莎木莎尔暂无经济能力购买棚户区改造安置房（六道湾路东二巷79号新建小区22栋2单元101号），故该房屋由其二人自愿租赁，期限为2010年7月至2013年6月；六道湾煤矿家属院棚户区改造指挥部通知马合皮热提莎木莎尔可按照物业公司管理规定办理相关入住手续。原告对该组证据中《水磨沟区六道湾矿区片区棚户区改造征迁补偿（助）安置实施细则》的真实性、合法性、关联性均认可。租赁合同的真实性认可，认为房子是原告、原告的儿子、被告夏木夏尔伊明等三个人居住的，而且马合皮热提不是尼某的法定监护人，是他的姑妈。对《入住通知书》的真实性、合法性、关联性均认可，但认为入住通知书没有尼某的名字。被告夏木夏尔伊明、尼某对该组证据的真实性、合法性、关联性均认可。本院对该组证据的真实性予以确认。证据3.2016年5月19日新疆兆龙迪尚房地产开发有限公司与尼某签订的《房屋征迁安置协议书（补充）》、2016年5月19日交款人为尼某的《收据》，证明因2010年6月2日新疆兆龙迪尚房地产开发有限公司与尼某、马合皮热提莎木莎尔签订的《房屋租赁合同》到期，尼某作为被征收人，自愿与新疆兆龙迪尚房地产开发有限公司签订《房屋征迁安置协议书（补充）》，协议约定安置新建小区22-2-101号房屋，房屋面积为71.3平方米，根据棚户区政策，尼某合计应补房屋差价为68,000元（大写：陆万捌仟元整），由新疆兆龙迪尚房地产开发有限公司负责为尼某办理该房屋产权证，由此发生的一切办证相关费用等均由尼某本人全部承担；2016年5月19日，尼某按照上述协议约定向新疆兆龙迪尚房地产开发有限公司交纳该房屋款项68,000元。原告对该组证据中的真实性认可，合法性不予认可。认为房子是原告、原告的儿子、被告夏木夏尔伊明三个人居住的，而且尼某当时只有13岁，没有法定监护人签字。被告夏木夏尔伊明、尼某对该组证据的真实性、合法性、关联性均认可。本院对该组证据的真实性予以确认。证据4．委托安置协议书，证明2010年3月20日神华集团委托兆龙公司进行安置，兆龙公司签订的安置补偿协议符合法律法规，真是有效。原告对该组证据中的真实性、合法性、关联性均认可。被告夏木夏尔伊明、尼某对该组证据的真实性、合法性、关联性均认可。本院对该组证据的真实性予以确认。被告夏木夏尔伊明、马合皮热提莎木莎尔提交如下证据：证据1．水磨沟区六道湾矿区棚户区改造征迁补偿（助）安置实施细则，证明按照此“细则”的规定以夏木夏尔伊明名义已经享受过安置住房优惠政策，因此不能再享受安置房屋。原告布加拿提汗艾克热木对该组证据的真实性、合法性、关联性均予以认可。被告兆龙房地产公司对该证据的真实性、合法性、关联性均予以认可。本院对该组证据的真实性予以确认。证据2．《马合皮热提莎木莎尔、尼某与新疆兆龙迪尚房地产开发有限公司签订的房屋租赁合同》，证明2010年6月27日马合皮热提莎木莎尔、尼某与新疆兆龙迪尚房地产开发有限公司之间已形成合法有效的房屋租赁合同。原告布加拿提汗艾克热木对该组证据的真实性认可，合法性不予认可，认为尼某当时是未成年，马合皮热提不是尼某的法定监护人。被告兆龙房地产公司对该组证据的真实性予以认可，因被告夏木夏尔伊明已经享受一套安置房，不能再次享受，故兆龙公司于2016年6月27日与尼某重新签订房屋租赁合同，由被告尼某及被告夏木夏尔伊明的女儿马合皮热提签字。本院对该组证据的真实性予以确认。证据3.2010年6月27日六道湾煤矿家属院棚户区改造指挥部给马合皮热提莎木莎尔出具的入住通知单，证明马合皮热提莎木莎尔、尼某与新疆兆龙迪尚房地产开发有限公司签订房屋租赁合同后，六道湾煤矿家属院棚户区改造指挥部给马合皮热提莎木莎尔出具入住通知单。原告布加拿提汗艾克热木对该组证据的真实性认可，合法性、关联性均不予认可，认为该证据不能证明实际居主人。被告兆龙房地产公司对该证据的真实性、合法性、关联性均予以认可。本院对该组证据的真实性予以确认。证据4.2016年5月19日，尼某与新疆兆龙迪尚房地产开发有限公司签订的房屋征迁安置协议书，证明尼某与新疆兆龙迪尚房地产开发有限公司已存在合法有效的房屋征迁安置协议书。原告布加拿提汗艾克热木对该组证据的真实性、合法性、关联性均不予认可，认为该合同无效，且尼某签订合同时只有13岁，系未成年，没有法定监护人的签字。被告兆龙房地产公司对该证据的真实性、合法性、关联性均予以认可。本院对该组证据真实性予以确认。证据5.2016年5月19日新疆兆龙迪尚房地产开发有限公司给尼某出具的房款收据，证明新疆兆龙迪尚房地产开发有限公司已收到涉案房屋房款。尼某已交付涉案房屋房款。原告布加拿提汗艾克热木对该组证据的真实性、合法性、关联性均不予认可，认为尼某签订合同时只有13岁，系未成年，没有法定监护人的签字。被告兆龙房地产公司对该证据的真实性、合法性、关联性均予以认可。本院对该组证据的真实性予以确认。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：被告夏木夏尔伊明系原六道湾煤矿退休职工。被告尼某系被告夏木夏尔伊明的外孙。原告布加拿提汗艾克热木与被告夏木夏尔伊明于1989年登记结婚，婚后由六道湾煤矿给被告夏木夏尔伊明分两套自管公房，即本案涉及的位于乌鲁木齐市水磨沟区13号斜井路东24-3号房屋及另案涉及的24-2号房屋。2010年3月因六道湾煤矿矿区沉陷区改造工程需要，乌鲁木齐市水磨沟区13号斜井路包括本案涉案房屋的218户纳入到沉陷区改造范围内实施安置，并由神华新疆能源有限公司委托被告兆龙房地产公司开展职工的安置工作。被告兆龙公司根据《水磨沟区六道湾矿区片区棚户区改造征迁补偿安置实施细则》开展征迁安置工作。根据该《细则》“拆一还一”的原则，给24-2号、24-3号公房承租人夏木夏尔伊明安置了两套房屋。其中针对本案涉及的乌鲁木齐市水磨沟区13号斜井路东24-3号房屋给被告夏木夏尔伊明安置了水磨沟区六道湾路东二巷新建小区22栋2单元101室，因被告夏木夏尔伊明无经济能力购买，于2010年6月27日，与被告夏木夏尔伊明签订一份房屋租赁合同，但因被告夏木夏尔伊明已经针对另案涉及的乌鲁木齐市水磨沟区13号斜井路东24-2号房屋签订一份房屋征迁协议，兆龙公司根据《细则》中“被征迁人和房屋承租人只能享受一次棚户区改造征迁安置优惠政策和住房优惠政策，已经享受过的住户不在安置范围内”的规定，于2016年6月27日与被告尼某及被告夏木夏尔伊明的女儿马合皮热提重新签订一份租赁合同，当天被告兆龙公司给被告夏木夏尔伊明的女儿马合皮热提莎木莎尔出具入住通知单。2016年5月19日，被告兆龙房地产公司与被告尼某签订《房屋征迁补偿安置协议（补充）》，被告兆龙房地产公司出具的缴纳房款收据中显示缴款人为被告尼某。本院认为，《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民法典＞时间效力的若干规定》第一条第二款规定：“民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，适用当时的法律、司法解释的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。”《中华人民共和国合同法》第五十二条第二款规定“恶意串通，损害国家、集体或第三人利益的，合同无效”。本案涉及的乌鲁木齐市水磨沟区13号斜井路东24-3室房屋系原告布加拿提汗艾克热木与被告夏木夏尔伊明婚后取得公房承租权的房屋，原告布加拿提汗艾克热木与被告夏木夏尔伊明均为该房屋的权利人，故夫妻二人对该房屋享有共同的权力。双方婚姻关系存续期间，该房屋被相关部门征迁，征迁安置补偿协议应与该房屋的实际权利人签订。被告尼某系被告夏木夏尔伊明的外孙，其与被告兆龙房地产公司在未经共同权利人即原告布加拿提汗艾克热木同意的情况下签订该房屋征迁安置补偿协议，已侵犯了该房屋共同权利人布加拿提汗艾克热木的合法权益，该协议应认定为无效协议。庭审中，被告兆龙房地产公司、被告夏木夏尔伊明、尼某均辩称原告自行放弃对该房屋的权利，但未能提供有效证据证明其抗辩，该抗辩本院不予采纳。故原告布加拿提汗艾克热木请求确认被告兆龙房地产公司与被告尼某签订的房屋征迁安置补偿协议无效的诉讼请求，本院予以支持。关于原告要求新疆兆龙公司与原告布加拿提汗艾克热木签订房屋征迁安置协议书的诉讼请求，因该项诉讼请求与第一项诉讼请求的确认合同效力并非同一法律关系，不宜在本案中一并处理。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第二款之规定，判决如下：被告新疆兆龙迪尚房地产开发有限公司与被告尼某签订的房屋征迁协议书无效。案件受理费1,500元，由被告新疆兆龙迪尚房地产开发有限公司、夏木夏尔伊明、尼某负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院。审  判  长   迪力努尔 ·卡斯木人民 陪 审员   王   利   强人民 陪 审员   彭   晓   春二 〇 二 一 年 二 月 三 日书  记  员   艾孜买提·阿合买提