重庆市巴南区人民法院民 事 判 决 书(2020)渝0113民初3905号原告：巴南区整巴适餐饮店，住所地重庆市巴南区箭河路600号附52、53号，统一社会信用代码92500113MA607UKD10。经营者：周玲。委托诉讼代理人：霍克洪，重庆众申律师事务所律师。委托诉讼代理人：廖小菲，重庆众申律师事务所实习律师。被告：重庆市渝兴建设投资有限公司，住所地重庆市巴南区龙洲大道2号2幢附20号，统一社会信用代码91500113750089681B。法定代表人：马新，董事长。委托诉讼代理人：刘星，重庆海力律师事务所律师。委托诉讼代理人：赵国，重庆海力律师事务所律师。被告：重庆龙辉建设有限公司，住所地重庆市长寿区望江路10号1-1至1-6、2-1、3-1、4-1，统一社会信用代码915001152033983545。法定代表人：陈康，董事长。委托诉讼代理人：唐芳可，男，1989年3月20日出生，汉族，公司员工，住重庆市巴南区。原告巴南区整巴适餐饮店(以下简称整巴适餐饮店)诉被告重庆市渝兴建设投资有限公司（以下简称渝兴投资公司）、重庆龙辉建设有限公司（以下简称龙辉建设公司）侵权责任纠纷一案，本院于2020年4月3日受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告整巴适餐饮店经营者周玲及委托代理人霍克洪、廖小菲，被告渝兴公司委托诉讼代理人刘星、赵国，被告龙辉建设公司委托诉讼代理人唐芳可到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告整巴适餐饮店向本院提出诉讼请求：1、判令被告立即赔偿原告房租损失37320元(暂时计算从2019年6月1日起至2020年1月31日租金，之后租金按4665元/月计算至停止侵权时止)及停业损失（以鉴定金额为准）；2、判令二被告立即赔偿房屋装修费损失119167元、固定资产损失132504元、电力增容损失7333元；3、本案的诉讼费由二被告承担。事实和理由：原告于2018年11月26日从重庆鲁能开发(集团)有限公司处租赁了位于重庆市巴南区箭河路XX号附XX1、XX2、XX3号的商铺三间，租期为5年，自2019年6月1日起至2024年5月31日止，用于经营餐饮行业，约定租金为4665元/月。2018年11月28日，原告将租赁的涉案商铺交由重庆鑫兴仁意装饰有限公司进行设计、装修，于2019年1月份装修完工开始试营业。原告经营至2019年5月份时，被告将通往原告店铺的主路线全面封闭，进行施工修路，导致原告的商铺无法正常经营，原告不得不在2019年6月份遣散员工以减少损失。被告将道路封闭后，原告曾多次找被告协商赔偿事宜，被告均不予理睬，被告的行为已然违反了我国《侵权责任法》的规定，给原告造成了损失，原告为了维护自身的合法权益，依据《民事诉讼法》之规定，特向贵院提起诉讼，请求依法判决。被告渝兴公司辩称，不认可原告的诉请，被告渝兴公司不存在侵犯原告的权利的行为。案涉租赁店面通行正常，且车辆、人员进出并无障碍。同时，被告渝兴公司不是原告诉称施工行为的当事人，不应对原告的主张承担责任。案涉施工行为是公共基础设施建设，属于公益性建设，按照物权法第88条规定，原告应对公共设施的修建提供便利，且公共设施建设完毕后，原告是首要的受益人。案涉施工行为与原告的经营损失没有任何因果关系，要求驳回原告的诉讼请求。被告龙辉建设公司辩称，其系合法施工，不存在任何违法行为，其余答辩意见同渝兴公司一致，要求驳回原告的诉讼请求。原告整巴适餐饮店围绕诉讼请求依法向本院提交了赁合同、原告店铺前施工图片、施工公示牌图片、巴南区雄风酒店用品批发部《收据》3张、4530188号收据、鲁能物业服务有限公司出具的《收据》、《建设工程设计合同》、微信转款记录、营业执照、鲁能电费收据；被告渝兴公司举示了《重庆市巴南区发展和改革委员会关于同意华熙体育中心周边路网优化改造项目立项申请的批复》（巴南发改发[2017]328号）、《重庆市巴南区发展和改革委员会关于申请变更华熙体育中心周边路网优化改造项目名称的复函》、《巴南区交巡警支队道路施工通知单》（编号2019017）、《重庆市建设工程中标通知书》、《轨道2、3号线鱼洞站周边路网优化及整治项目四标段施工合同》、整巴适火锅烤肉店现场照片等证据，经审查，本院均予以确认，并采信作为本案证据使用。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2018年11月26日，原告整巴适餐饮店经营者周玲（承租方、乙方）与案外人重庆鲁能开发（集团）有限公司（出租方、甲方）签订三份租赁合同，承租鲁能南渝星城项目位于箭河路XX号附XX1、XX2、XX3号的三间商铺，建筑面积分别为53.06平方米、68.60平方米、54.84平方米，用于经营餐饮，租赁期限均为5年(2019年6月1日至2024年5月31日）。之后，周玲对承租的上述商铺装修后进行了经营，店面门头为“整巴适火锅烤肉店”。2019年1月3日，周玲注册成立了“巴南区整巴适餐饮店”，类型为个体工商户，经营场所重庆市巴南区箭河路XX号附XX号、XX号，经营范围餐饮服务。原告陈述自2019年1月16日开始经营，经营至2019年6月份。2019年1月9日，原告向重庆鲁能物业服务有限公司交纳电力增容费8000元。原告自2019年1月12日开始向重庆鲁能物业服务有限公司交纳电费，2019年1月12日至2019年2月11日共交电费1756.42元，2019年2月12日至2019年3月11日共交电费1975.58元，2019年3月12日至2019年4月11日共交电费1750.42元，2019年4月12日至2019年5月11日共交电费950.42元，2019年5月12日至2019年6月11日共交电费701.32元。另查明，2017年8月11日，重庆市巴南区发展和改革委员会对渝兴投资公司作出巴南发改发（2017）328号《关于同意华熙体育馆中心周边路网优化改造项目立项申请的批复》，同意渝兴投资公司对华熙体育中心周边路网进行优化改建。之后，项目名称变更为“轨道2、3号线鱼洞站周边路网优化及整治项目”。2019年4月30日，巴南区交巡警支队批准同意了渝兴公司于2019年4月27日申请的案涉项目的占道施工，施工时间2019年4月30日开始，工期650天，施工地点丰华路江丰路口、箭河东路。2019年2月18日，渝兴投资公司向龙辉建设公司发出《中标通知书》。2019年3月18日，渝兴投资公司（发包人）与龙辉建设公司签订了轨道2、3号线鱼洞站周边路网优化及整治项目四标段《施工合同》。龙辉建设公司开始施工后，在施工路段设置了施工围挡，但并未完全封闭原告经营商铺道路的基本通行。2020年4月8日，原告向本院提交鉴定申请书，申请对其商铺自2019年6月1日起的停业损失进行鉴定。2021年11月18日，原告自愿申请撤回了上述鉴定申请。审理中，因双方意见分歧，本案调解未果。本院认为，行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。本案中，案涉轨道2、3号线鱼洞站周边路网优化及整治项目系政府批准项目，是为社会公益而实施，案涉项目的占道施工也经过了有关主管部门的批准，施工现场及围挡范围并未侵占原告租赁商铺的使用范围，而原告也并未举证证明设立围挡及后续施工中存在违反法律禁止性或命令性规定的行为，施工单位在施工过程中也不存在行为违法以及主观过错。项目施工过程中设立围挡系施工的需要，客观上需占用一定的公共道路和空间，周边群众及商户对于涉及公共利益工程的施工和建设，应在合理范围之内承担一定的容忍义务，给予充分理解和支持。而事实上，案涉项目的围挡施工并未阻断其他出入原告商铺的道路，原告商铺仍然可以经营，该商铺能否正常经营及盈利受多方面因素影响，其最终停业与案涉项目的施工没有必然的因果关系。综上，原告要求案涉项目发包方即渝兴投资公司、施工方龙辉建设公司赔偿相关损失的诉求，无法律依据，不予支持。据此，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，最高人民法院《关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：一、驳回原告巴南区整巴适餐饮店对被告重庆市渝兴建设投资有限公司的诉讼请求；二、驳回原告巴南区整巴适餐饮店对被告重庆龙辉建设有限公司的诉讼请求。案件受理费732元，减半收取366元，由原告巴南区整巴适餐饮店负担（已预交）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第五中级人民法院。并预交上诉案件受理费732元，递交上诉状后上诉期满七日内仍未预交受理费又不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。审判员  汤华巍二〇二一年二月十九日书记员  邓媛媛