陕西省旬邑县人民法院民 事 判 决 书(2021)陕0429民初5号原告：燕某，男，汉族，住旬邑县，原系陕西旬邑县某煤业有限责任公司职工，身份证号：610XXXXXXXXXXXXXXX。委托诉讼代理人：张某，律师。被告：陕西旬邑县某煤业有限责任公司。地址：陕西省旬邑县XX村。法定代理人：李某。委托诉讼代理人：卓某，律师。委托诉讼代理人：刘某，实习律师。原告燕某诉被告陕西旬邑县某煤业有限责任公司（以下称某公司）劳动争议纠纷一案，本院于2021年1月4日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告燕某及委托诉讼代理人张某，被告某公司委托诉讼代理人卓某、刘某到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1.请求解除原、被告之间的劳动关系并判令被告在劳动关系解除之日给原告出具解除劳动合同证明、办理档案和社会保险关系转移手续；2.请求判令被告给付原告经济补偿金54000元。事实和理由：2011年11月原、被告建立劳动关系，原告成为被告洗煤厂职工。2014年9月6日，双方续签第二份劳动合同，约定合同期限于2019年9月6日届满，2017年10月20日，原告符合被告制定的职工享受福利性购房条件，按照被告要求，原告出具书面承诺书，承诺在2020年10月20日届满后才与被告解除劳动关系。2018年10月31日，被告违法将原告除名，导致原告一直不能上班。原告通过劳动争议仲裁和诉讼，撤销了被告的除名决定。被告某公司答辩称，1.原、被告之间的劳动关系已经因劳动合同期限届满而终止，不存在解除劳动关系的法律基础；2.原告不符合支付经济补偿金的法定条件，原告要求支付经济补偿金的请求无任何事实及法律依据。请求法院驳回原告诉讼请求。经法庭询问，认为双方没有续订劳动合同的基础，所以劳动合同期限届满后未通知原告续订劳动合同。双方围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了举证和质证，原告提供以下证据：1.旬劳人仲案字（2020）第31号《裁决书》一份，证明原告因解除劳动关系及经济补偿金争议提起的劳动争议仲裁程序；2.（2020）陕0429民初745号《民事判决书》一份，证明原、被告在2011年建立劳动关系；3.（2020）陕0429民终1999号《民事判决书》一份，证明被告2018年10月30日对原告做出的除名决定违法，决定被撤销后没有给原告办理劳动关系解除手续；4.《承诺书》一份，证明2017年10月20日被告接受原告的书面承诺，约定与原告的劳动关系在2020年10月20日终止；5.《律师函》及快递送达回执一份，证明在2020年10月20日原、被告劳动关系终止期限届满后，被告也没有给原告出具解除劳动合同证明，办理档案和社会保险关系转移手续，原告督催被拒的事实；6.2017年1月至2018年8月原告被停班前工资流水一份，证明原告停班前一年度的平均工资是6000元；7.劳动合同书一份，证明被告应当向原告给付经济补偿金；8.2017年第五届第四次职工大会会议纪要一份，证明原、被告之间的劳动关系应当2020年10月20日才能解除；9.《陕西旬邑县某煤业有限责任公司职工住房特别福利办法》一份，证明根据其中第三条第四条的规定，原告做出的承诺也是应被告要求作出的。被告某公司质证称，1.裁决书认可；2.民初745号判决书认可；3.民终1999号判决书认可；4.承诺书的真实性认可，但证明目的不认可，劳动关系被生效民事判决书终止，不需要另行出具证明。劳动关系于2019年终止，且该承诺书是原告在三年内不对外转让房屋的承诺，不应该视为对被告劳动关系的更改和承诺；5.律师函及快递送达回执的真实性无法认可。双方劳动关系于2018年9月29日已经解除，后因程序瑕疵，被人民法院予以撤销。律师函发出的时间是在民终1999号判决书之后，所以证明目的不予认可；6.真实性予以认可，证明目的不认可，2018年7月份工资都是5千左右，达不到平均工资6千，原告的养老统筹查明，原告的平均工资是4000左右；7.劳动合同真实性认可，证明目的不认可；8.真实性不认可，证明目的不认可；9.真实性认可，证明目的不认可，陕西职工福利住房特别福利办法出发点是为了留住人才，并非变更公司与员工劳动关系的期限，并不是公司承诺原告在公司干满三年以上，民终1999号《民事判决书》中已经认定双方因为劳动期限届满，且无提供事实劳动，故原告诉请解除劳动合同无事实和法律依据。被告某公司提供以下证据：1.《劳动合同》一份，（2020）陕0429民初745号《民事判决书》一份，（2020）陕0429民终1999号《民事判决书》一份，证明原、被告之间的劳动关系因劳动合同期限届满于2019年9月6日终止，且劳动合同到期后，双方均没有续订劳动合同的意思表示。双方不存在解除劳动关系的法律基础，原告不符合发放经济补偿金的法定条件。民初745号判决书和民终1999号判决书均对双方劳动关系因期限届满而终止的事实进行了确认；2.《职工住房特别福利办法》及会议纪要，《承诺书》各一份，被告系基于留住人才的出发点制定了《办法》，向符合条件的职工发放住房特别福利，并非旨在变更被告与职工之间的《劳动合同》期限；原告出具的承诺书系其为享受公司住房福利待遇所谓的单方意思表示，被告并未强制，双方并未就变更劳动合同期限而达成一致，劳动合同期限并未因原告出具的承诺书而变更。原告代理人质证称，1.真实性无异议，证明目的不予认可，劳动合同届满期限并不等同劳动关系解除期限，生效的法律文书仅仅认定原、被告之间劳动合同约定的权利义务终止，并不能认为原、被告之间劳动关系解除；2.真实性无异议，证明目的不予认可，被告提供证据与原告提供证据基本相同，恰恰证明了在《办法》中，原、被告一致达成合意，在2020年10月20日之前，原、被告之间的劳动关系不得解除，让原告作出承诺，这是典型的合意性。截至目前原告没有收到书面解除劳动合同的证明，被告没有完成自己的法定义务。本院审查认为，对原告向法庭提供的仲裁裁决书以及原、被告均向法庭提供的民事判决书、劳动合同、会议纪要以及《陕西旬邑县某煤业有限责任公司职工住房特别福利办法》和承诺书，对方质证均对其真实性无异议，故对上述证据的真实性予以认定；对于证明目的结合对方当事人的质证意见，上述证据不足以证实原告主张的双方劳动关系应持续至2020年10月20日，能证实被告主张双方自2019年9月6日之后不再具有劳动关系，故对原告主张的证明目的不予确认，对被告证明2019年9月6日之后双方不具有劳动关系的证明目的予以确认，但该证据不能证明被告主张原告不符合发放补偿金条件的证明目的，故对被告此证明目的不予确认；原告提供的《律师函》以及快递送达回证，能证实被告未为原告出具终止劳动合同的证明并办理档案和社会保险关系转移手续以及未向原告支付经济补偿金的事实，确认为有效证据；原告提供的银行交易清单，能证实原告领取工资的情况，确认为有效证据。经审理查明：2011年11月原、被告签订劳动合同，期限届满后，2014年9月6日，双方第二次签订劳动合同，约定期限5年。2017年被告公司为解决职工住房困难，留住人才，制订了《陕西旬邑县某煤业有限责任公司职工住房特别福利办法》，对在公司工作不低于五年，继续在公司连续工作年限不低于三年并在企业生产经营中表现突出的职工发放职工住房特别福利。同年10月20日，原告出具书面承诺书，承诺“我将在取得住房特别福利后，继续兢兢业业为公司工作三年以上，如果不能连续工作三年，同意公司原价收回购房款及房屋。”2018年9月30日开始，原告未上班，同年10月30日被告公司办公室发布对原告作出除名、解除劳动合同的通报。2019年9月6日双方签订的劳动合同期限届满后，双方未续订劳动合同，原告也未为被告提供劳动。2020年原告先后申请仲裁并提起诉讼，被告办公室作出的通报被撤销，后原告又向旬邑县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁请求：1.解除与被申请人之间的劳动关系，并要求被申请人出具解除劳动合同证明、办理档案和社保关系转移手续；2.被申请人支付申请人经济补偿金54000元。2020年12月7日，旬邑县劳动人事争议仲裁委员会作出旬劳人仲案字【2020】第31号仲裁裁决书，裁决如下：1.确认申请人与被申请人劳动关系于2019年9月6日解除，被申请人自本裁决生效后十五日内为申请人出具终止劳动合同证明、办理档案和社会保险关系转移手续；2.驳回申请人其他申请请求。原告不服诉至本院。本院认为，本案的争议焦点为：1.原、被告之间的劳动关系是否已经解除或者应予解除？2.若已经解除或者应予解除，被告应否为原告办理档案和社会保险关系转移手续并支付经济补偿金？2014年9月6日双方签订的劳动合同中明确约定期限为5年，双方在合同期限届满之后未续签劳动合同，原告也未给被告提供劳动，未形成事实上的劳动关系，双方劳动关系因合同届满而终止，且已被生效法律文书确认，双方不再存在劳动关系，故原告请求解除劳动关系无事实和法律依据，不予支持；原告主张其向被告出具的承诺书应视为对合同期限的变更，经审查，此承诺书是在职工享受住房特别福利时，为满足住房条件单方向公司出具的承诺书，并不具有合同性质，被告辩称不应视为对合同期限变更的意见成立，故对原告此项主张不予支持。《中华人民共和国劳动合同法》第五十条规定，用人单位应当在合同解除或者终止时出具解除或者终止劳动合同的证明，并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续，故对原告主张被告为原告出具终止劳动合同证明、办理档案和社会保险关系转移手续的诉讼请求，予以支持；又依《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条、第四十四条规定，除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，固定期限劳动合同因期满而终止的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿，本案中，被告在劳动合同期限届满后未通知原告继续签订劳动合同，不足以证明未续订劳动合同是原告不同意，故原告主张支付经济补偿金的诉讼请求，应予支持；对于补偿金的标准，依《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条之规定，应以劳动合同终止前十二个月平均工资计算，因原告在劳动合同终止前十一个月并未上班也未领取工资，故应依照陕西省2018年和2019年最低工资标准每月1480元和1600元计算，2018年9月依原告提供银行交易清单，其最后一个月领取工资额为5468.32元，故其劳动合同终止前十二个月的平均工资应为1852.36元，又依案件查明事实，原告自2011年11月至2019年9月在被告处工作8年，据此被告支付原告经济补偿金的数额应为14818.88元。综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条、第四十六条、第四十七条、第五十条之规定，判决如下：一、被告陕西旬邑县某煤业有限责任公司于本判决生效后十五日内为原告燕某出具终止劳动合同证明，并办理档案和社会保险关系转移手续；二、被告陕西旬邑县某煤业有限责任公司于本判决生效后十五日内支付原告燕某经济补偿金14818.88元；三、驳回原告其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5元，由被告陕西旬邑县某煤业有限责任公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省咸阳市中级人民法院。审判员  赵周锋二〇二一年二月七日书记员  刘宇莹附本案适用法律条文：《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条有下列情形之一的，劳动合同终止：（一）劳动合同期满的；（二）劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的；（三）劳动者死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失踪的；（四）用人单位被依法宣告破产的；（五）用人单位被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者用人单位决定提前解散的；（六）法律、行政法规规定的其他情形。第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同；（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；（三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；（四）（四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的；（五）（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；（六）（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；（七）法律、行政法规规定的其他情形。第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。第五十条用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明，并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续。劳动者应当按照双方约定，办理工作交接。用人单位依照本法有关规定应当向劳动者支付经济补偿的，在办结工作交接时支付。用人单位对已经解除或者终止的劳动合同的文本，至少保存二年备查。执行提示：《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。2021042951988419610429198804194774202114125400020111120149620199620171020202010202018103112120203122020042974520113202004291999201810304201710202020102052020102062017120188600078201720201020912745319994201952018929199962018756400078919991202004297452020042919992019967451999212202010202020102020199620199620111120149652017102020189301030201996202012540002020127202031120199621220149651480160020189546832185236201111201998148188814818885（七）（八）（九）1