天津市滨海新区人民法院民 事 判 决 书（2020）津0116民初30218号原告：甘肃弘胜建筑工程有限公司，住所地甘肃省兰州市城关区张掖路街道庆阳路348号第1单元2801室。法定代表人：甘善慧，总经理。委托诉讼代理人:张勇刚，公司员工。被告：中国铁建大桥工程局集团有限公司，住所地天津自贸实验区（空港经济区）中环西路32号。法定代表人：张树海，董事长。委托诉讼代理人:张文君，公司员工。原告甘肃弘胜建筑工程有限公司（以下简称甘肃弘胜公司）与被告中国铁建大桥工程局集团有限公司（以下简称中铁建公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年10月16日立案受理后，适用简易程序公开开庭进行了审理。原告甘肃弘胜公司的委托诉讼代理人张勇刚、被告中铁建公司委托诉讼代理人张文君到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。甘肃弘胜公司向本院提出诉讼请求：1.请求确认原、被告签订的天津铁建大厦二期楼宇亮化工程施工合同已于2020年6月9日解除；2.被告支付原告工程款225135元；3.被告支付原告维修费用49112.50元；4.被告支付原告工程款逾期付款利息（以225135元为基数，按照每日利率万分之五计算自2019年2月10日至实际给付之日）；5.诉讼费由被告承担。事实与理由：2018年9月25日原、被告签订天津铁建大厦二期楼宇亮化工程施工合同约定，原告承包被告位于天津市空港经济区××大厦××期楼宇亮化工程,固定综合单价,合同总价980206元,工程期限自2018年9月25日至2018年11月30日,工程验收合格,并办理完竣工结算审计后,承包方提供至结算总额增值税专用发票,进度款支付到合同结算价款的97%,留3%作为质量保证金,待质量保修期满无质量问题后支付。工程监理单位为天津建设工程监理有限公司。施工过程中,原、被告就工程增项部分又签订了施工合同补充协议,协议约定原告承包被告铁建大厦二期内装饰工程一标段范围内的文体中心及下沉庭院亮化设计及施工,工程期限自2018年12月6日至12月20日,工程价款80258元。2018年12月底案涉工程完工并投入使用,经原告与监理单位共同确认总工程量为1037803元,2020年1月10日原告送审造价1031233元，2020年1月被告内部审核确定案涉工程量为1007623元。自2018年12月10日起至2020年1月20日,被告共向原告支付工程款806098元,尚欠225135元。应被告要求,原告至2019年1月2日已向其累计开具增值税专用发票11张,共计1037803元。2019年8月被告发现办公楼个别灯带存在脱落、宿舍楼屋面线管存在固定不牢固现象。原告随即派人进行修理,并于2019年8月26日经监理单位验收修复完毕,同时验收结论注明“灯带及线管不牢固是因为外墙清理时吊索摩擦灯带所导致。”因此原因而实施的修复工程一直延续到2020年4月28日,共计产生修复费用49112.5元。2019年12月19日就案涉工程灯带脱落问题原告提出复验验收申请,监理单位及建设单位均同意验收,验收工作因被告不予配合至今未予验收。然而,被告却于2020年6月9日向原告发出解除案涉施工合同通知,解除原因为原告对前述维修事宜未进行整改,工程未通过验收。原告认为,案涉工程本身并不存在工程质量问题且已经投入使用。被告所述质量问题是因外墙清洗时吊索摩擦所造成的,与原告无关,被告拒付剩余工程款的行为,严重侵害了原告的合法权益,故呈诉。中铁建公司辩称，认可原告主张的合同解除时间；同意按照原告实际施工合同的工程量据实结算，扣除百分之三的质保金，其余同意付款，但双方尚未结算，原告主张的结算文件系我公司内部会议纪要对原告不发生法律效力且最终未执行，认可被告已付工程款数额。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了举证质证。本院经审理认定事实如下：2018年9月25日中国铁建大桥工程局集团有限公司（发包人、甲方）与甘肃弘胜建筑工程有限公司（承包人、乙方）签订《天津铁建大厦二期楼宇亮化工程施工合同》约定，甘肃弘胜公司承包中铁建公司位于天津市空港经济区××大厦××期楼宇亮化工程,工程内容包括天津铁建大厦二期项目科技开发中心Ａ座、Ｂ座、文体中心、既有研发楼的亮化工程（含ＬＥＤ标牌）等；合同采固定综合单价,合同总价980206元（含税）,计划开工日期2018年9月25日，计划竣工日期2018年11月30日。合同第三部分专用条款1.7约定，发包人接收文件指定接收人侯庆川，承包人指定接收人史宝有；2.2约定，发包人代表翟强，职务项目负责人；3.2承包人项目经理史宝有；3.7约定，履约保证金50000元，在工程竣工验收合格后2个月内无息退还承包人；4.2约定，总监理工程师赵靖楠。专用条款12.4.1约定，…竣工结算前工程进度款累计支付签约合同价的70%...工程验收合格并办理完竣工结算审计后，承包方提供至结算总额增值税专用发票，进度款支付到合同结算价款的97%，留3%作为质量保证金，待质量保修期满无质量问题后支付（不计利息）。支付质量保修金的前提是，在质保期内工程无质量问题或发现问题、质量缺陷后承包人能及时派人修复，否则发包人有权不予返还，直至承包人修复完毕并通过发包人及监理人的验收。12.4.4约定，发包人逾期支付进度款的违约金计算方式：如发包人逾期支付工程款，承包人承诺自愿放弃因发包人逾期支付工程款可能产生的违约金、资金占用费、逾期付款利息等责任。专用条款14.2约定，发包人收到承包人递交的完整竣工结算报告及结算资料后一个月内完成竣工结算工作……竣工结算审核完成后，发包人按照专用条款12.4.1款约定支付竣工款；15.3质保金为结算价3%，待项目整体竣工验收合格两年后支付。…以上需要发包人支付的款项必须履行发包人付款审批程序后，承包人方可获得所支付的工程款。合同附已标价的工程量清单以及工程质量保修书，保修书约定工程质量保修期两年，自工程竣工验收合格之日起算。2018年12月中国铁建大桥工程局集团有限公司（发包人、甲方）与甘肃弘胜建筑工程有限公司（承包人、乙方）签订《天津铁建大厦二期楼宇亮化工程施工合同补充协议》约定，因铁建大厦二期亮化工程方案调整和增加施工内容，双方签订补充协议，工程范围：铁建大厦二期内装饰工程一标段范围内的文体中心及下沉庭院亮化设计及施工，工程内容：体育馆专用吊灯及配线工程、文体中心外立面正侧石材凹槽处亮化造型、院内下沉广场上沿口、下沉广场台阶踏步处亮化施工，合同金额80258元（含税，税率3%），工期2018年12月6日至12月30日，除本协议增加的工程范围、合同金额及工期外，其余合同条款与原合同一致。补充合同附灯具报价单。2018年12月17日甘肃弘胜公司编制天津铁建大厦二期楼宇亮化工程项目计价汇总表和计价明细表以及天津铁建大厦二期楼宇亮化（文体中心和下沉广场）工程项目计价汇总表和计价明细表记载，楼宇亮化工程累计完成金额957545.68元，文体中心及下沉广场工程累计完成金额80258元，两份计价明细表中均有监理赵靖楠以及被告工作人员李玉超、王力辉签字确认。2019年8月26日监理公司天津市建设工程监理公司出具的天津铁建大厦二期工程科技研发中心《第三次验收结论》记载，2019年8月26日上午十点，由建设单位、监理、亮化分包单位共同对铁建大厦二期亮化进行联合验收，检查情况如下：1.办公楼顶部个别灯带存在脱落现象；2.宿舍楼屋面管线存在固定不牢固现象。注：灯带及线管不牢固是因为外墙清理时吊索摩擦灯带所致。验收结论：上述问题，亮化单位进行整改，至当日下午13点，经我监理复查后，上述问题均已整改完毕。验收结论书由监理公司盖章、赵靖楠签字确认。2019年9月5日监理公司天津市建设工程监理公司出具的《第四次验收整改结论》记载，2019年9月5日由建设单位、监理、甘肃弘胜公司共同对铁建大厦二期亮化工程进行验收，检查情况如下：1.办公楼顶部个别灯带存在脱落现象，已整改并加固；2.宿舍楼层面线管存在固定不牢固现象，已完成加固；3.绿化带内地灯钢箍存在返锈现象，已换成新的灯具；4.线条与石材之间用玻璃胶进行粘接，所提供设计证明文件，已加盖出图章。本次验收合格，符合设计图纸及相关规范规定要求。整改结论书由监理公司盖章、赵靖楠签字确认。2019年12月19日甘肃弘胜公司制作《复验验收申请表》载明，由我公司承包的天津铁建大厦二期科技研发中心工程的LED灯、LED射灯、LED点光源、LED洗墙灯、LED地埋灯等，整改项目2019年12月19日已完成整改，经自检合格，现提出复验验收申请。2019年12与27日监理赵靖楠签字并出具意见“同意组织复验”；2020年1月3日建设单位由侯庆川签字并载明意见“全数验收”。2020年1月3日中铁建公司《铁建大厦二期结算专题会议纪要》记载，出席会议的有铁建大厦二期工程指挥部副指挥长申智栋、翟强及各部门相关人员，本次会议就铁建大厦二期阶段性结算成果进行汇报并对中标结算中出现的问题明确处理意见，……经管部部长王力辉分别对智能化、亮化、研发楼外立面幕墙装修、新建办公楼外立面幕墙装修工程结算成果进行汇报，参会人员对本次结算成果无异议，同意上报集团经管部审核并经指挥长审批后，作为各承包单位的最终结算价款。会议纪要中记载的参会人员包括申智栋、翟强、姚彩英、侯庆川、王力辉、李玉超等。2020年1月10日监理单位出具《第六次验收结论》载明，2020年1月10日下午六点由建设单位、监理、施工单位共同对天津铁建二期工程科技研发中心亮化专业进行验收，经验收符合设计及规范规定要求，满足使用条件。验收结论：经检查验收合格。2020年1月10日李玉超在建设单位处签字确认“此次验收合格”。2020年1月6日被告中铁建公司制作《集团公司铁建大厦二期项目结算报审表》记载，“依据铁建大厦二期工程结算程序，经造价咨询单位及指挥部业务部分共同审核，现已完成智能化、亮化、研发楼外立面幕墙装修、新建办公楼外立面幕墙装修等工程结算审核，并经指挥部2020年1月3日会议研究通过，具体情况如下：……亮化工程，原合同价1060464元，初审结算价1007623元。后附指挥部会议纪要、合同、竣工图、结算文件等资料”，上报单位经管部意见处有王力辉签字并签署意见“上述工程结算已审核完成，请集团经管部审核”；同日，申智栋、翟强、姚采英均在上报单位分管及副指挥长意见处签字同意；上报单位指挥长意见处由王学哲签字同意；2020年1月10日邓云雷在集团公司经管部审核意见处签字并签署意见“已审核”。2020年6月9日中铁建公司向甘肃弘胜公司发出《关于楼宇亮化工程解除合同的通知》，以被告在2020年4月21日和5月9日发函限期原告整改，原告未进场整改为由解除双方签订的亮化工程合同及补充协议，工程质量问题将委托第三方整改，发生的费用由原告承担。同月28日，甘肃弘胜公司向被告复函内容为,被告两次发函时，原告施工人员还在现场未离开，何来消极不配合之说；原告每次收到函件后第一时间与被告相关人员联系解决办法，被告全然不顾外墙清洗施工时对原告施工灯具造成的损坏事实，导致整改一致未能再次进行；并无合同约定的解除情形，被告解除合同举动欠妥。自2018年12月10日至2020年1月20日，中铁建公司共支付甘肃弘胜公司工程款806098元。案件审理过程中，本院组织双方当事人就解除合同一项已达成一致调解意见，确认原、被告双方签订的《天津铁建大厦二期楼宇亮化工程施工合同》及《天津铁建大厦楼宇亮化楼宇施工合同补充协议》于2020年6月9日解除。本院认为，原、被告双方当事人对解除合同已达成一致调解意见，协议内容不违反法律强制性规定，本着契约自由的原则，本院对原、被告双方签订的《天津铁建大厦二期楼宇亮化工程施工合同》及《天津铁建大厦楼宇亮化楼宇施工合同补充协议》于2020年6月9日解除的调解内容予以确认。本案争议焦点问题：一、工程结算价款及中铁建公司欠付工程款数额；二、逾期支付工程款利息计算；三、维修费的数额及负担。工程款问题。第一，结算依据及结算价款问题。甘肃弘胜公司以2020年1月报送结算价1031233元确定工程结算价款，但该价款未经中铁建公司确认。本院综合合同专用条款12.4的约定，结合2020年1月3日中铁建公司会议纪要记载的“结算成果无异议”内容，以2020年1月6日被告上报给集团经管部的《结算报审表》确定的1007623元作为原、被告工程结算价款，对被告所述的会议纪要以及上报给集团经管部的《结算报审表》系被告内部流程对原告不发生法律效力的意见不予采纳。第二，质保期和质保金支付问题。甘肃弘胜公司主张自工程完工2018年12月17日计算两年质保期，质保期至2020年12月17日。原告提交的证据中最早反映监理单位与中铁建公司共同对工程进行验收的文件系2020年1月3日侯庆川签字确认“全数验收”的《复验验收申请表》，此前验收文件仅有监理单位确认，无建设单位书面认可。本院以2020年1月3日确定工程验收合格时间。按照合同约定工程质量保证金为结算价3%，自工程竣工验收合格之日起算两年质保期满后支付。建设工程合同解除后，承包方应停止施工以及后续可能发生的维修工作，合同解除并不免除承包人的保修责任，只是由发包人委托案外人维修，由承包人承担其应承担维修义务范围内的维修费用。本院在组织调解时已释明原告，解除合同并不发生质保金不受质保期限制即刻履行的法律后果。为便于质保期内保修责任的履行，合同解除后，本案质保金在质保期满后履行为宜。甘肃弘胜公司主张合同解除后质保金不受质保期约束由被告支付工程质保金的意见，本院不予支持。工程质量保证金1007623元×3%=30228.69元应于工程质保期满之次日2022年1月3日支付，目前工程质保期尚未届满，甘肃弘胜公司主张该部分款项的诉讼请求，本院不予支持，原告可待质保期限届满后另案主张。第三，被告欠付工程款问题。甘肃弘胜公司已完成合同范围内的全部施工工程并经验收合格，应支付相应的工程价款。工程结算价款1007623元，扣除工程质量保证金30228.69元、被告已付款806098元，中铁建公司尚欠171296.31元已届满清偿期应向甘肃弘胜公司支付。工程款利息问题。原、被告之间合同专用条款约定，发包人逾期支付工程款的，承包人承诺自愿放弃因发包人逾期支付工程款可能产生的违约金、资金占用费、逾期付款利息等责任。建设工程合同中发包人逾期支付工程款利息系工程款的法定兹息，合同约定逾期支付工程款免予违约责任的条款明显加重了承包人义务，有违公平和诚实信用原则，且该部分内容未经加粗加黑或其他明显标志提醒承包人注意，本院对此条款不予采纳。欠付工程款履行期限按照合同约定，应于工程验收合格并办理结算后支付，自2020年1月11日起算逾期付款利息。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第二十六条规定，以欠付工程款171296.31元为基数，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率标准计算自2020年1月11日至实际支付之日。维修费。2019年8月26日监理公司天津市建设工程监理公司出具的第三次验收结论中已明确了此次维修事项系因外墙清理时吊索摩擦造成的灯带及线管不牢固，中铁建公司亦认可其物业公司外墙清洗时从高处往下使用过吊索清洁，故第三次整改维修非因原告施工质量问题导致，该部分维修费用不应由原告负担，应由中铁建公司支付甘肃弘胜公司，但甘肃弘胜公司未能明确此次维修支出材料费和人工费的数额，其主张的2019年8月20日至27日期间的费用系维修人员的来往交通、食宿及工资支出，交通费和食宿费非因维修发生的必然直接损失，本院不予支持；工资支出与维修无法确定关联性，本院亦不支持。甘肃弘胜公司主张的发生在2019年8月31日至2020年4月期间的相关费用，未举证证实该期间维修项目的发生系因被告或案外人原因导致，亦即非因工程本身质量问题导致，故原告主张在此期间的维修费用由被告承担的诉讼请求，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国民法典》第四百九十六条、第四百九十七条、第五百零九条第一款、第五百七十七条、第五百七十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第二十六条之规定，判决如下：一、被告中国铁建大桥工程局集团有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告甘肃弘胜建筑工程有限公司工程款171296.31元；二、被告中国铁建大桥工程局集团有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告甘肃弘胜建筑工程有限公司欠付工程款利息（以171296.31元为基数，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率标准计算自2020年1月11日至实际支付之日）；三、驳回原告其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2706元，由被告中国铁建大桥工程局集团有限公司负担1863元，原告甘肃弘胜建筑工程有限公司负担843元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于天津市第三中级人民法院。审判员 李 婷二〇二一年二月三日书记员 侯冰洁附：法律释明：1.《中华人民共和国民法典》第五百零九条第一款：当事人应当按照约定全面履行自己的义务。第五百七十七条：当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第五百七十九条：当事人一方未支付价款、报酬、租金、利息，或者不履行其他金钱债务的，对方可以请求其支付。第四百九十六条：格式条款是当事人为了重复使用而预先拟定，并在订立合同时未与对方协商的条款。采用格式条款订立合同的，提供格式条款的一方应当遵循公平原则确定当事人之间的权利和义务，并采取合理的方式提示对方注意免除或者减轻其责任等与对方有重大利害关系的条款，按照对方的要求，对该条款予以说明。提供格式条款的一方未履行提示或者说明义务，致使对方没有注意或者理解与其有重大利害关系的条款的，对方可以主张该条款不成为合同的内容。第四百九十七条：有下列情形之一的，该格式条款无效：（一）具有本法第一编第六章第三节和本法第五百零六条规定的无效情形；（二）提供格式条款一方不合理地免除或者减轻其责任、加重对方责任、限制对方主要权利；（三）提供格式条款一方排除对方主要权利。2.《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第二十六条：当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理。没有约定的，按照同期同类贷款利率或者同期贷款市场报价利率计息。3.《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款：当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。第二百五十三条:被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。4.《最高人民法院关于适用的解释》第三百二十条：一审宣判时或者判决书、裁定书送达时，当事人口头表示上诉的，人民法院应告知其必须在法定上诉期间内递交上诉状。未在法定上诉期间内递交上诉状的，视为未提起上诉。虽递交上诉状，但未在指定的期限内交纳上诉费的，按自动撤回上诉处理。