四平市铁东区人民法院   民事判决书   （2020）吉0303民初2592号   原告：吉林省恒珲消防设备有限公司。   法定代表人：焦某   委托代理人：尹某，吉林东天律师事务所律师。   被告：吉林省光大建设集团有限公司。   法定代表人：陈某   委托代理人：孙某，吉林衡丰律师事务所律师。   委托代理人：高某1。   被告：四平市富国投资开发有限公司。   法定代表人：吴某   委托代理人：张某，吉林林北律师事务所律师。   第三人：吉林省节水灌溉发展股份有限公司。   法定代表人：韩某   委托代理人：高某2，吉林今典律师事务所律师。   原告吉林省恒珲消防设备有限公司（以下简称恒珲消防公司）诉被告吉林省光大建设集团有限公司（以下简称光大建设集团）、四平市富国投资开发有限公司（以下简称富国投资公司）、第三人吉林省节水灌溉发展股份有限公司（以下简称节水灌溉发展公司）建设工程合同纠纷一案，本院于2020年12月4日受理，于2021年1月14日依法适用简易程序公开开庭进行审理。原告恒珲消防公司的委托代理人尹某、被告富国投资公司的委托代理人张某到庭参加诉讼，被告光大建设集团的委托代理人高某1、第三人节水灌溉发展公司的委托代理人高扬通过互联网参加诉讼。本案现已审理终结。   恒珲消防公司诉称：富国投资公司于2016年与光大建设集团签订“建设项目工程总承包合同”，将位于四平市复兴路南侧、北一经街西侧、兴红路北侧、平齐铁路东侧地块中的配套工程承包给了光大建设集团，同年，原告与光大建设集团签订《专业分包合同》，光大建设集团将上述工程中的消防工程转包给了原告。现该工程已经竣工验收，2019年9月已全部投入使用，被告并未如期给付全部款项,我公司多次沟通,并于2020年4月16日向被告邮寄律师函予以催款,但至今被告不予履行。依据合同法相关规定,被告的行为已经违反了双方的合同约定,应承担相应违约责任,依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、《中国人民银行关于人民币贷款利率有关问题的通知》的规定,被告应承担支付逾期利息的义务。故原告诉至贵院，请求：1、人民法院依法判令二被告给付原告所有工程款159.8862万元及逾期违约利息。2、诉讼费由被告承担。   光大建设集团辩称：光大建设集团对恒珲消防公司没有付款义务，且恒珲消防公司起诉的金额错误，请法院驳回恒珲消防公司对我方的诉讼请求。1、案涉四平市棚户区改造**地场区配套工程富国公司系发包人，光大建设集团作为总承包人与富国公司签订了建设项目工程总承包合同。关于消防配套工程，光大建设集团专业分包给恒珲消防公司，并签订了《18#地场区消防配套工程合同书》及《消防工程合同书补充协议》，依据上述合同约定，全部结算工作由恒珲消防公司与吉林省节水灌溉发展股份有限公司负责，光大建设集团只负责在收到业主富国公司拨付的专项进度款后，履行代付工程款的义务。本案中，光大建设集团收到的富国公司支付款项，已全部支付给恒珲消防公司。故光大建设集团对恒珲消防公司没有工程款支付义务。2、案涉工程尚未进行竣工验收及结算，尚未达到支付全部工程款的条件。恒珲消防公司诉请159.8862万元是根据2019年11月25日的两份“项目拨款申请单”，上面记载的产值分别为80.1027万元和79.7835万元，合计为159.8862万元，申请内容为工程进度款。依据光大建设集团与恒珲消防公司签订的合同、补充协议及光大建设集团与富国公司签订的总包合同，工程进度款的支付应按产值扣除安措费、预付款后，按产值额的70%支付。此前所拨付的进度款均是按此履行的。故以上两份“项目拨款申请单”应拨付的进度款金额分别为49.8220万元和49.6291万元，合计为99.4511万元。恒珲消防公司诉请的金额错误。即使按照拨款单付款应当扣除18%管理费和税金，综上，请法院驳回恒珲消防公司对光大建设集团的诉请。   富国投资公司辩称：1、富国公司已将18号地消防工程配套工程发包给光大集团，富国公司与原告无合同关系，不应给付工程款。2、因消防工程存在多种问题无法完成检测，不能进行竣工验收，因工程质量存在问题，富国公司停止支付工程款，故不应承担违约责任。原告要求富国公司支付违约利息，没有法律依据。3、18号地系棚改项目，未通过消防验收交付使用是为了安置回迁居民为社会稳定，并不是对工程质量认可。综上，原告诉讼请求没有实施依据及法律依据，应驳回。   节水灌溉发展公司述称：我公司从未承建涉案项目工程，与我公司无关，我公司既不是发包方也不是实际施工方，光大提供的两份合同中，并没有我公司签字确认，与我公司无关。我公司与光大公司虽然曾经签过合作协议，但没有实际履行，通过光大公司答辩，我公司不应承担任何责任，与我公司无关。   经审理查明：2016年，富国投资公司将四平市棚改18#地室外配套工程涉及的设计、材料采购、施工内容项目承包给光大建设集团，双方签订《第一部分合同协议书》，合同约定：“工程名称：四平市棚户区改造18#地块场区配套工程；工程所在省市详细地址：吉林省四平市复兴路南侧、北一经街西侧、兴红路北侧、平齐铁路东侧地块。”2016年7月27日，光大建设集团将四平市棚户区改造18#地块场区配套工程由节水灌溉发展公司提供劳动人员及机械设备等，协助光大建设集团安全高效的完成施工任务，双方签订《联合经营承包合同》。2017年3月27日，光大建设集团决定将四平市棚户区改造项目18#地块所有消防外网工程项目委托恒珲消防公司承建，双方签订《消防工程合同书》，双方约定：“工程名称：四平市棚户区改造项目18#地块所有消防工程；第三条：工程款的支付，本合同质保金5%，工程进度款按照建设单位要求申请，工程进度款拨付后，甲方提取管理费、税金18%及质保金5%，余款全部拨付乙方，乙方应按照甲方要求提供所需银行账户，如发生跨行而产生的费用由乙方负责缴纳；甲方每月按建设单位批复的实际工程进度款扣留项目（管理费、税金、质保金）后支付剩余工程进度款。工程通过验收移交后，余款以财政评审中心定值为基准计算，建设单位拨付工程款去除扣留后，余款全部拨付乙方。”2019年1月，光大建设集团与恒珲消防公司签订《消防工程合同书补充协议》，约定：“恒珲消防公司与节水灌溉发展公司负责结算的全部公司，光大在收到业主拨付的专项进度款后，履行代付工程款的义务；光大建设集团依据节水灌溉发展公司的委托人王东宇先生，呈报的拨款计划，以及恒珲消防公司、节水灌溉发展公司或其委托人，形成的合同约定进行审定后，在7个工作日内将进度款打入恒珲消防公司指定的账户，恒珲消防公司应按约定出具合规的票据。”现工程已投入使用，但并未进行验收决算。   认定上述事实的证据有《第一部分合同协议书》、《消防工程合同书》、《消防工程合同书补充协议》、《联合经营承包合同》等。   本院认为：富国投资公司与光大建设集团签订的《第一部分合同协议书》、光大建设集团与恒珲消防公司签订的《消防工程合同书》及《消防工程合同书补充协议》、光大建设集团与节水灌溉发展公司签订的《联合经营承包合同》，均系双方真实意思表示，符合法律规定，本院予以确认。光大建设集团与恒珲消防公司签订的合同中，明确约定工程进度款按照建设单位要求申请，工程进度款拨付后，光大建设集团提取管理费、税金18%及质保金5%，余款全部拨付恒珲消防公司。光大建设集团收到富国公司拨付的专项进度款后，履行代付工程款的义务。故恒珲消防公司请求光大建设公司给付工程款的诉讼请求，因合同中对付款方式有明确约定，且富国投资公司未向光大建设集团给付工程款，该项工程亦未验收结算，故该项诉讼请求，本院不予支持。恒珲消防公司请求富国投资公司给付工程款的诉讼请求，因双方之间无任何法律关系，故该项诉讼请求，本院不予支持。节水灌溉发展公司与恒珲消防公司之间无合同关系，故节水灌溉发展公司不承担给付责任。   综上，依照最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条之规定，判决如下：   驳回原告吉林省恒珲消防设备有限公司的诉讼请求。   案件受理费9594元，由原告吉林省恒珲消防设备有限公司负担。   如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于吉林省四平市中级人民法院。   审判员 刘 岩      二〇二一年二月二十三日   法官助理 郑玉秋   书记员 谭皓月