广东省英德市人民法院民 事 判 决 书（2020）粤1881民初3559号原告：高正中，男，1974年4月6日出生，汉族，住四川省苍溪县×××××××××××。身份证号码：510×××××××********。委托代理人：梁杰飞，广东正鑫律师事务所律师。被告：朱玉划，男，1974年7月5日出生，汉族，住广东省英德市白沙镇镇政府。身份证号码：441×××××××********。被告：邓矛，男，1962年6月1日出生，汉族，住广东省英德市××××××××××××××。身份证号码：441×××××××********。被告：苏彰久，男，1960年2月10日出生，汉族，住广东省英德市××××××。身份证号码：440×××××××********。原告高正中与被告朱玉划、邓矛、苏彰久建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年7月1日立案受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告高正中的委托代理人梁杰飞，被告朱玉划、苏彰久到庭参加诉讼。被告邓矛经本院依法传唤，没有到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告高正中向本院提出诉讼请求：1、判令被告朱玉划、邓矛、苏彰久连带向原告支付工程款98万元及利息（以148万元为基数，从2016年9月1日起按中国人民银行同期同类贷款利率计算至2018年7月5日；以98万元为基数，从2018年7月6日起按中国人民银行同期同类贷款利率计算至2019年8月19日；2019年8月20日起按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至清偿之日止）；2、本案诉讼费由三被告共同承担。事实和理由：2013年，被告苏彰久以其名下的土地出资、案外人周大道出现金的形式，两人合伙建设“苏彰久住宅楼”项目工程。被告苏彰久与周大道合伙建设住宅楼期间，由于周大道资金不足，遂由被告朱玉划、邓矛承接周大道的份额，变更为被告朱玉划、邓矛与被告苏彰久合伙建设。原告高正中是“苏彰久住宅楼”项目钻孔桩工程的施工人，该工程于2014年8月20日完工。2014年8月27日，经结算确认原告的工程造价为2769472.76元。2015年6月24日，被告苏彰久与周大道签订一份《苏彰久住宅楼2013年6月-2015年1月周大道投资凭单实数》，确认“苏彰久住宅楼”工程在2013年6月-2015年1月期间的总投资款为8748237.50元，未支付款项2818512元由被告苏彰久负责支付。2015年1月3日，被告朱玉划、邓矛与原告签订一份《关于苏彰久住宅楼钻孔混凝土桩工程款和基坑内支撑钢管结构人工的结算支付协议》，约定被告朱玉划、邓矛向原告支付158万元，分别于2016年2月份支付18万元、2016年5月份前支付40万元、2016年8月份前支付100万元。上述协议签订后，被告朱玉划、邓矛仅支付了10万元给原告，其他款项没有支付。直至2018年7月5日又再支付50万元，剩余98万元至今未付。同日，被告朱玉划向原告出具一份《欠条》，确认欠付原告工程款98万元。被告苏彰久是涉案工程的所有人，同时也是涉案工程的合伙人，其与周大道签订的《苏彰久住宅楼2013年6月-2015年1月周大道投资凭单实数》，已经确认未支付款项2818512元由苏彰久负责支付，因此被告苏彰久应对原告的工程款承担连带支付责任。原告多次向三被告催收工程欠款，三被告以各种理由拒不支付。现原告为维护自身合法权益，特向法院提起诉讼，恳请法院依法查明案件事实，判决支持原告的诉讼请求。被告朱玉划辩称，确认尚欠原告工程款98万元，对原告陈述的事实和理由无异议。被告苏彰久辩称，按照本人与朱玉划签订的合作协议，以及朱玉划出具给本人的承诺书，均可以证明涉案工程的相关债权债务与本人无关，应由朱玉划个人承担。一、苏彰久与朱玉划签订《房地产项目合作开发协议书》，约定合作开发的方式为苏彰久提供地块、朱玉划筹资建设。苏彰久无需投入任何资金，也不需要负责任何关于项目经营管理的事宜。而签订协议时已完成的基础工程应付未付款项由朱玉划承担，已经预付的工程款和各项手续的已付款项作为朱玉划对该项目工程的投入。原告承揽施作的工程属于应付未付工程款项范围内的工程，相应债务应由朱玉划承担；二、关于原告高正中工程欠款的问题。此前是由原开发商周大道负责支付，周大道退出后，转由朱玉划承受，同时享受此前已经存在的工程成果。事后，朱玉划与原告签订支付协议，后期又出具《欠条》。朱玉划于2018年2月1日向本人出具《承诺书》，承诺涉案项目工程产生的质量安全、后期管理问题及税费、经济纠纷问题，均由朱玉划个人承担。被告邓矛没有提交书面答辩意见，亦未出庭参加诉讼。本院经审理认定事实如下：2013年，被告苏彰久和案外人周大道合作开发建设“苏彰久住宅楼”项目工程。合作方式为苏彰久提供土地使用权，周大道出资建设。双方合作过程中，周大道因资金不足中途退场，便由被告朱玉划、邓矛加入继续建设工程。事后，被告苏彰久与被告朱玉划、邓矛签订《房地产项目合作开发协议书》、《补充协议》。其中《房地产项目合作开发协议书》约定：一、合作开发方式：被告苏彰久提供开发地块1542.48平方米与被告朱玉划、邓矛进行合作，由朱玉划、邓矛独家开发建设商住房。苏彰久投入土地获取固定物业回报并负责该项目开发建设相关手续和项目房产的产权确权手续，相关费用由朱玉划、邓矛负担；二、利益分配：被告苏彰久分成该项目（毛坯房）6537平方米的建筑面积，分成给苏彰久的此建筑面积包含与原合作人周大道已投入的全部资金，周大道在该项目的一切债权债务与朱玉划、邓矛无关及其他条款。另外《补充协议》约定：全部商住楼统一定价，统一销售，三被告按合同分配的实际数进行结算及其他条款。2015年1月3日，被告朱玉划、邓矛与原告高正中签订《关于苏彰久住宅楼钻孔混凝土桩工程款和基坑为支撑钢筋结构人工款的结算支付协议》。双方确定最终结算款项为158万元，由朱玉划、邓矛分别于2016年2月份支付18万元、2016年5月份前支付40万元、2016年8月份前支付100万元。协议签订后，朱玉划、邓矛仅向高正中支付10万元。2018年7月5日，朱玉划、邓矛又向高正中支付50万元。对于剩余的98万元款项，被告朱玉划于2018年7月5日立下《欠条》予以确认。另查明，被告朱玉划于2018年2月1日作出《承诺书》，承诺“苏彰久住宅楼”项目工程的相关经济纠纷，均由朱玉划个人承担，与苏彰久无关。以上事实有《房地产项目合作开发协议书》、《补充协议》、《苏彰久住宅楼2013年6月-2015年1月周大道投资凭单实数》、《关于苏彰久住宅楼钻孔混凝土桩工程款和基坑为支撑钢筋结构人工款的结算支付协议》、《欠条》、《承诺书》及庭审笔录佐证。本院认为，被告朱玉划、邓矛、苏彰久签订的《房地产项目合作开发协议书》、《补充协议》，是当事人的真实意思表示，没有违反法律强制性规定，本院认定协议合法有效。另外，被告朱玉划、邓矛与原告高正中签订的《关于苏彰久住宅楼钻孔混凝土桩工程款和基坑为支撑钢筋结构人工款的结算支付协议》是当事人在自愿的基础上达成的协议，本院予以采信。本案的争议焦点如下：一、关于被告苏彰久责任问题。被告朱玉划、邓矛、苏彰久合作开发“苏彰久住宅楼”项目工程，合作开发方式“苏彰久提供1542.48平方米的土地使用权，获取固定物业回报等，朱玉划、邓矛负责出资楼房建设等”。从三被告约定的合作开发方式来看，苏彰久不需承担经营风险。依照《最高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条“合作开发房地产合同约定提供土地使用权的当事人不承担经营风险，只收取固定利益的，应认定为土地使用权转让合同”的规定，本院认定三被告之间构成土地使用权转让合同。另外，从2015年1月3日，原告高正中与被告朱玉划、邓矛签订的《关于苏彰久住宅楼钻孔混凝土桩工程款和基坑为支撑钢筋结构人工款的结算支付协议》来看，被告苏彰久没有参与该结算，可知原告与被告朱玉划、邓矛构成建设工程施工合同，被告苏彰久不是建设工程施工合同当事人。再者，从支付工程款的主体及被告朱玉划立下的《欠条》、作出的《承诺书》等等，均可以证明被告苏彰久与原告没有法律上的利害关系。因此，被告苏彰久辩称原告的请求与其无关等答辩意见，本院予以采信。二、关于被告朱玉划、邓矛责任问题。本案中，被告朱玉划、邓矛合伙出资建设“苏彰久住宅楼”项目工程，二被告构成合伙关系。被告朱玉划对原告高正中的诉讼请求、事实均无异议，本院予以采信。被告邓矛没有到抗辩，视为放弃了答辩权利，应与被告朱玉划共同向原告承担连带清偿责任。因此，原告请求被告支付拖欠的工程款98万元及相关利息，本院依法予以支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第一百零九条；《最高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释》法释[2005]5号第二十四条；《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》法释[2004]14号第十七条之规定，判决如下：一、限被告朱玉划、邓矛于本判决生效之日起五日内，向原告高正中连带清偿工程款98万元；二、利息以148万元为基数，从2016年9月1日起按中国人民银行同期同类贷款利率计算至2018年7月5日；以98万元为基数，从2018年7月6日起按中国人民银行同期同类贷款利率计算至2019年8月19日；2019年8月20日起按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至清偿之日止；三、驳回原告高正中其他诉讼请求。本案受理费13600元，由被告朱玉划、邓矛共同负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省清远市中级人民法院。审 判 长  陈国雄人民陪审员  吴翠琼人民陪审员  陈文超二〇二一年二月九日书 记 员  华敏蕾附相关法律法规：《中华人民共和国合同法》第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。《最高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释》法释[2005]5号第二十四条合作开发房地产合同约定提供土地使用权的当事人不承担经营风险，只收取固定利益的，应认定为土地使用权转让合同。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》法释[2004]14号第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。