湖南省株洲市芦淞区人民法院行 政 判 决 书（2021）湘0203行初20号原告湖南省醴陵市环宇陶瓷实业有限公司，住所地湖南省醴陵市国瓷街道石塅村贺屋组。法定代表人刘昌生，董事长。委托代理人李建军，代理权限为特别授权，即代为增加、变更、放弃诉讼请求，代为调解，代为反驳、提出上诉，代为签收法律文书等。被告醴陵市人力资源和社会保障局，住所地湖南省醴陵市解放路东段劳动大厦。法定代表人周细平，局长。委托代理人刘智，湖南弘扬律师事务所律师，代理权限为特别授权，即代为承认、放弃、变更诉讼请求，代为进行和解，提起反诉或者上诉等。委托代理人朱强，男，代理权限一般代理。第三人彭喜春，男，1968年2月11日出生，汉族，住湖南省醴陵市。委托代理人章水生，代理权限为一般代理。原告湖南省醴陵市环宇陶瓷实业有限公司（以下简称“环宇陶瓷公司”）诉被告醴陵市人力资源和社会保障局（以下简称“醴陵市人社局”）、第三人彭喜春工伤保险待遇认定一案，本院于2021年1月7日立案受理，于2021年1月11日向被告醴陵市人社局、第三人彭喜春送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2021年2月7日公开开庭审理了本案。原告环宇陶瓷公司的委托代理人李建军，被告醴陵市人社局的委托代理人刘智、朱强，第三人彭喜春及其委托代理人章水生到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告环宇陶瓷公司向本院提出诉讼请求：撤销醴人社工伤认字[2020]309号《认定工伤决定书》。事实和理由：与原告环宇陶瓷公司存在劳动关系的是彭木春，不是本案第三人彭喜春。醴劳人仲案字（2019）第177号裁决书认定的主体与实际情况不符。该裁决书中没有确实有效证据证明彭喜春与彭木春系同一人。彭木春并非彭喜春的曾用名，也不是法院判决书中所称的“又名”，不排除两人系双胞胎兄弟关系。公安机关虽然出具了彭喜春与彭木春系同一人的证明，但该证据没有其他证据佐证，属于孤证。原告环宇陶瓷公司有理由怀疑第三人彭喜春该证据来源的合法性。根据相关规定，孤证能否证明事实，还要看该证据的可采信程度以及证明力。第三人彭喜春确实是原告环宇陶瓷公司的临时装卸工，与原告环宇陶瓷公司系劳务关系。第三人彭喜春只是在为原告环宇陶瓷公司提供劳务时才领取报酬1500元。综上，请求依法撤销醴人社工伤认字[2020]309号《认定工伤决定书》。原告环宇陶瓷公司向本院提交了以下证据：证据1、营业执照及居民身份信息，拟证明原告环宇陶瓷公司、第三人彭喜春的基本情况及诉讼主体资格；证据2、醴人社工伤认字[2020]309号《认定工伤决定书》，拟证明案涉需要撤销的内容；证据3、彭木春上岗证、收款凭证，拟证明彭木春与彭喜春不是同一个人。被告醴陵市人社局辩称，一、第三人彭喜春与原告环宇陶瓷公司之间存在劳动关系已确认。2020年1月21日，醴劳人仲案字（2019）第177号裁决书认定第三人彭喜春与原告环宇陶瓷公司之间存在劳动关系。原告环宇陶瓷公司不服，经法院一审、二审判决均予以驳回，维持了该裁决书的内容。二、原告环宇陶瓷公司没有举证任何事实证据。被告醴陵市人社局在受理第三人彭喜春的工伤认定申请后，向原告环宇陶瓷公司出具了工伤认定协助调查通知书，请求该单位就第三人彭喜春申请工伤认定一事提供证据。原告环宇陶瓷公司在收到通知后，未向被告醴陵市人社局提供任何证据，且未就第三人彭喜春在工作中受伤一事提出任何异议。被告醴陵市人社局依法作出醴人社工伤认字[2020]309号《认定工伤决定书》事实清楚，证据明确，请求依法驳回原告环宇陶瓷公司的诉讼请求。被告醴陵市人社局向本院提交了以下证据、依据：证据1、醴劳人仲案字（2019）第177号裁决书、（2020）湘0281民初734号民事判决书、（2020）湘02民终901号民事判决书，拟证明原告环宇陶瓷公司与第三人彭喜春之间存在劳动关系；证据2、工伤认定协助调查通知书，拟证明原告环宇陶瓷公司已在审理期间知晓相关情况；证据3、第三人彭喜春工伤认定申请审定相关资料，拟证明工伤认定程序合法，事实清楚。第三人彭喜春陈述，同意被告醴陵市人社局的答辩意见。第三人彭喜春向本院提交了以下证据：证据1、证明两份，拟证明彭木春与“彭喜春”是同一个人的事实；证据2、银行工资流水，拟证明2006年至今给付工资是同一个人，就是第三人彭喜春。经庭审质证，根据原告、被告及第三人的质证意见，本院对上述证据认证如下：对原告环宇陶瓷公司提交的证据1、2的真实性、合法性、关联性均予以采信；对原告环宇陶瓷公司提交的证据3，因无其他证据佐证不予认定；对被告醴陵市人社局提交的证据1、2、3的真实性、合法性、关联性均予以采信；对第三人彭喜春提交的证据1、2的真实性、合法性、关联性均予以采信。经审理查明，2002年10月，第三人彭喜春进入原告环宇陶瓷公司从事装卸工作，当时第三人彭喜春的姓名是“彭木春”，双方没有签订书面劳动合同，原告环宇陶瓷公司也未为第三人彭喜春缴纳社会保险。2019年1月8日14时许，第三人彭喜春在原告环宇陶瓷公司用油布遮盖装有瓷器的纸箱时，不慎从高处摔下受伤。事故发生后，第三人彭喜春被送至湖南师范大学附属湘东医院治疗，诊断为：右侧肩胛骨粉碎性骨折、右肩部外伤（肩袖损伤）、左肩部外伤（皮肤软组织挫伤）、左上臂异物留存、头部外伤（右侧额颞部硬膜外血肿、右侧额颞部颅骨骨折、多发颅底骨折、头皮挫裂伤、头皮血肿）及右侧肋骨骨折等。2019年12月19日，第三人彭喜春向醴陵市劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁。2020年1月21日，该仲裁委员会作出醴劳人仲案字（2019）第177号裁决书，确认第三人彭喜春与原告环宇陶瓷公司于2002年10月起至今存在劳动关系。原告环宇陶瓷公司不服，提起诉讼。2020年4月20日，醴陵市人民法院作出（2020）湘0281民初734号民事判决书，驳回了原告环宇陶瓷公司的诉讼请求。原告环宇陶瓷公司不服，提起上诉。2020年6月2日，株洲市中级人民法院作出（2020）湘02民终901号民事判决书，驳回上诉，维持原判。现上述民事判决书已生效。2019年12月26日，第三人彭喜春向被告醴陵市人社局提出工伤认定申请，请求认定其于2019年1月8日14时许在单位用油布遮盖装有瓷器的纸箱时不慎从高处摔下受伤为工伤。案件受理后，因原告环宇陶瓷公司与第三人彭喜春之间的劳动关系纠纷尚未审结，被告醴陵市人社局于当日中止了本案工伤认定的审理。2020年6月15日，第三人彭喜春向被告醴陵市人社局提交了其与原告环宇陶瓷公司劳动争议纠纷生效法律文书。2020年6月28日，被告醴陵市人社局向原告环宇陶瓷公司发出工伤认定协助调查通知书，通知原告环宇陶瓷公司收到本通知5日内提交相关材料、陈述意见。原告环宇陶瓷公司的工作人员易明签收了该通知，并加盖了单位公章。但原告环宇陶瓷公司未向被告醴陵市人社局提交陈述意见，也未提交相关材料。2020年7月22日，被告醴陵市人社局根据调查核实情况，作出醴人社工伤认字[2020]309号《认定工伤决定书》，决定：“彭喜春同志受到的事故伤害，符合《工伤保险条例》第十四条第（一）项之规定，属于工伤认定范围，现予以认定为工伤。”被告醴陵市人社局已将该《认定工伤决定书》送达给原告环宇陶瓷公司与第三人彭喜春。本院认为，本案系工伤保险待遇认定案。本案的争议焦点为：被告醴陵市人社局作出的醴人社工伤认字[2020]309号《认定工伤决定书》是否合法，是否应当撤销。现分析如下：《工伤保险条例》第五条第二款规定：“县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。”被告醴陵市人社局作为醴陵市社会保险行政部门，具有依法履行工伤认定的法定职责，是本案适格被告。《工伤保险条例》第十四条第（一）项规定：“职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：（一）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的”。该条例第十七条第二款规定：“用人单位未按前款规定提出工伤认定申请的，工伤职工或者其近亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起1年内，可以直接向用人单位所在地统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。”该条例第十九条第二款规定：“职工或者其近亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由用人单位承担举证责任”。该条例第二十条第一款、第三款规定：“社会保险行政部门应当自受理工伤认定申请之日起60日内作出工伤认定的决定，并书面通知申请工伤认定的职工或者其近亲属和该职工所在单位。作出工伤认定决定需要以司法机关或者有关行政主管部门的结论为依据的，在司法机关或者有关行政主管部门尚未作出结论期间，作出工伤认定决定的时限中止。”本案中，原告环宇陶瓷公司与第三人彭喜春之间于2002年10月起至今存在劳动关系的事实，已有生效法律文书认定。原告环宇陶瓷公司认为与其存在劳动关系的另有他人，其与第三人彭喜春之间仅为劳务关系，故第三人彭喜春所受伤害不应认定为工伤，但未提交有效证据证明。本院对原告环宇陶瓷公司的上述主张不予采纳。结合本案事故经过，第三人彭喜春的涉案事故伤害符合在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的情形，应当认定为工伤。原告环宇陶瓷公司请求撤销醴人社工伤认字[2020]309号《认定工伤决定书》，没有事实和法律依据，本院不予支持。被告醴陵市人社局在工伤认定中止审理的原因消除后，应当恢复审理，而不是再次作出受理决定，本院予以指正。综上所述，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：驳回原告湖南省醴陵市环宇陶瓷实业有限公司的诉讼请求。本案案件受理费50元，由原告湖南省醴陵市环宇陶瓷实业有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省株洲市中级人民法院。提起上诉的，应在递交上诉状后七日内，按照不服判决部分的上诉请求向株洲市中级人民法院交纳案件受理费。汇款或转账缴费的，开户行：华融湘江银行长沙分行经营部，收款单位：湖南省财政厅国库处非税收入汇缴结算户，账号：8101********。逾期未缴纳的，将承担按自动撤回上诉处理的后果。审 判 长  粟 欢人民陪审员  胡菊香人民陪审员  董 敏二〇二一年二月七日书 记 员  张 晶附：本判决书引用法律条文《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民法院判决驳回原告的诉讼请求。