广东省广州市中级人民法院执 行 裁 定 书（2020）粤01执复853号复议申请人（异议人、被执行人）：陈素云，女，1970年6月5日出生，汉族，住广州市番禺区。委托诉讼代理人：冼杰逊，广东纬国律师事务所律师。申请执行人：中信银行股份有限公司广州番禺支行，住所地：广州市番禺区石基镇清河东路罗家村4号外经集团公司贸易中心大楼1-2层。负责人：卢伟军。委托诉讼代理人：黄健容，广东百健律师事务所律师。复议申请人陈素云因不服在与执行申请执行人中信银行股份有限公司广州番禺支行（以下简称中信银行番禺支行）借款合同纠纷一案【（2017）粤0113执4969号】中，广州市番禺区人民法院（以下简称番禺法院）作出的(2019)粤0113执异627号执行裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。番禺法院查明，中信银行番禺支行与陈素云金融借款合同纠纷一案，番禺法院于2017年4月6日作出（2016）粤0113民初6957号民事判决书，判决如下：“一、被告陈素云于本判决发生法律效力之日起五日内向原告中信银行股份有限公司广州番禺支行清偿借款本金530万元和利息、罚息、复息（利息、罚息、复息计至2016年7月20日共444863.46元，从2016年7月21日起利息、罚息、复息按照上述编号2015番银个贷字第007号《中信银行个人经营借款合同》的约定标准计算至清偿日止）;二、被告陈素云于本判决发生法律效力之日起五日内向原告中信银行股份有限公司广州番禺支行支付律师费20000元；三、原告中信银行股份有限公司广州番禺支行对位于佛山市顺德区北滘镇三桂村委会碧桂园北一路3号的房产（房地产他项权证为粤房地他项权证佛字第××号）的折价、拍卖或者变卖所得的价款在最高额636万元的范围内对上述债务享有优先受偿权；四、驳回原告中信银行股份有限公司广州番禺支行其余的诉讼请求。案件受理费52154元、财产保全申请费5000元,由被告陈素云负担。”因陈素云未履行上述生效法律文书确定的义务，中信银行番禺支行向番禺法院申请强制执行，番禺法院于2017年7月14日以（2017）粤0113执4969号立案执行。在执行过程中，番禺法院于2019年3月6日向被执行人陈素云发出通知：因未履行生效法律文书确定之义务，涉案房屋将进行公开拍卖，起拍价为5056000元。2019年3月29日，陈素云向番禺法院提出执行异议，称涉案房屋是其家庭生活必需的唯一住房，法院拍卖涉案房屋没有保障其家庭的基本居住权利，违反法律规定，请求番禺法院中止对涉案房屋的执行。番禺法院于2019年8月30日裁定终结本次执行。又查，涉案房屋位于佛山市顺德区北滘镇三桂村委会碧桂园一街3号，该房屋登记权属人为陈素云。陈素云在广州市内没有房产，在佛山市有住房一套，即涉案房屋。申请执行人在中信银行番禺支行在（2017）粤0113执4969号案中明确表示，如果涉案房屋系陈素云及其所扶养家属唯一住房且被执行人不存在为逃避债务转让其名下其他房屋的，同意参照当地房屋租赁市场平均租金标准从该房屋的变价款中扣除五年租金。番禺法院认为，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十条规定：“金钱债权执行中，符合下列情形之一，被执行人以执行标的系本人及所扶养家属维持生活必需的居住房屋为由提出异议的，人民法院不予支持：（一）对被执行人有扶养义务的人名下有其他能够维持生活必需的居住房屋的；（二）执行依据生效后，被执行人为逃避债务转让其名下其他房屋的；（三）申请执行人按照当地廉租住房保障面积标准为被执行人及所扶养家属提供居住房屋，或者同意参照当地房屋租赁市场平均租金标准从该房屋的变价款中扣除五至八年租金的。”在本案中，异议人陈素云提供不动产登记信息查询结果等证据证明涉案房产确为其与其家人在佛山市唯一套住房，但根据上述法律规定，在申请执行人同意为其预留5年租金的情况下，人民法院仍可执行涉案房产，故番禺法院作出执行裁定，查封、拍卖涉案房产并无不妥。异议人的执行异议申请缺乏事实与法律依据，该事由不足以排除人民法院的执行，番禺法院不予支持。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十条之规定，裁定驳回陈素云的异议请求。复议申请人陈素云不服番禺法院作出的(2020)粤0113执异627号执行裁定，向本院提起复议称：番禺法院(2020)粤0113执异627号的执行裁定，其认为查封、拍卖涉案房产并无不妥，驳回了申请人的异议请求。申请人对番禺法院查明涉案房屋为复议申请人及其家人在佛山市唯一住房没有异议，但认为仍未查明全部事实，具体理由如下：根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十条规定，参照当地房屋租赁市场平均租金标准从该房屋的变价款中扣除五至八年租金的，申请人申请落实以下几个情况：1.明确“当地房屋租赁市场”的具体位置，是被执行人现住地区还是佛山市。2.平均租金标准是以哪个机构或部门的数据为准。3.租赁房屋的面积是多少才能保障被执行人及其被扶养人在名下唯一住房被变卖后的居住条件得到保障。4.扣除租金的具体年限为什么是五年而不是八年。番禺法院没有就上述问题组织双方进行协商，未征询过复议申请人的意见，复议申请人仅作出同意扣除租金的意思表示就驳回了执行异议。故复议申请人虽同意扣除租金，但由于上述问题没有落实，申请人及其扶养家属的居住权益未得到充分保障。综上，请求法院依法撤销番禺法院作出的(2020)粤0113执异627号执行裁定书，查清复议申请人提出的上述问题后再进一步处理涉案房屋。本院查明事实与番禺法院查明事实一致。本院认为，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十条规定：“金钱债权执行中，符合下列情形之一，被执行人以执行标的系本人及所扶养家属维持生活必需的居住房屋为由提出异议的，人民法院不予支持：（一）对被执行人有扶养义务的人名下有其他能够维持生活必需的居住房屋的；（二）执行依据生效后，被执行人为逃避债务转让其名下其他房屋的；（三）申请执行人按照当地廉租住房保障面积标准为被执行人及所扶养家属提供居住房屋，或者同意参照当地房屋租赁市场平均租金标准从该房屋的变价款中扣除五至八年租金的。”根据复议申请人提供的不动产登记信息查询结果等证据显示，涉案房产确为其与其家人在佛山市的唯一住房。在申请执行人已同意参照当地租赁市场平均租金标准从房屋变价款中扣除五年租金的情况下，人民法院仍可执行涉案房产，番禺法院已经注意并考虑到复议申请人的上述情况，依法作出相应的保障措施，故番禺法院驳回复议申请人的异议请求并无不妥。对于复议申请人所提及需要落实的几种情况，本院认为，“当地房屋租赁市场”的“当地”是指被执行人及其扶养家属所居住的被处分房屋所在地即涉案房产所在地；平均租金标准由执行法院参照佛山市房屋租赁管理部门提供的当地租赁市场平均租金标准予以确定；租赁房屋的面积可按照被执行人及其所抚养家属人数参考当地廉租住房保障的面积标准予以计算，由于被执行人并未提交证据证实其所扶养家属的人数，故对其所扶养家属的人数可由执行法院具体予以确认；扣除的具体年限因申请执行人同意扣除五年租金，符合法律规定，本院予以支持。综上所述，复议申请人陈素云的复议申请不能成立，应予以驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十一条、第二十三条第一款第（一）项的规定，裁定如下：驳回复议申请人陈素云的复议申请，维持番禺法院(2020)粤0113执异627号执行裁定。本裁定为终审裁定。审判长  胡伟东审判员  叶洁靖审判员  黄 征二〇二一年二月二十六日书记员  赖泽钊