四川省资阳市雁江区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川2002民初5000号 原告：杨辉，女，1967年10月16日出生，汉族，住四川省资阳市雁江区。 委托诉讼代理人：刘刚（系杨辉之子），男，1988年1月17日出生，汉族，住四川省资阳市雁江区。 被告：邓俊辉，男，1972年7月1日出生，汉族，住四川省资阳市雁江区。 被告：肖群容，女，1969年6月19出生，汉族，住四川资阳市雁江区。 原告杨辉与被告邓俊辉、肖群容房屋买卖合同纠纷一案，本院于2020年9月16日立案后，因被告邓俊辉、肖群容下落不明，本案转为普通程序，于2021年2月3日公开开庭进行了审理。原告杨辉及其委托诉讼代理人刘刚到庭参加诉讼。被告邓俊辉、肖群容经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。 原告杨辉向本院提出诉讼请求：1.判令解除原告与被告于2011年3月25日签订的《房屋购买合同书》及2016年4月1日签订的《补充协议》；2.判令被告向原告退还已收取的购房款171,000元（购房总价为176,000元）及资金占用利息（以171,000元为基数，按照年利率6%从2011年3月25日开始计算至付清为止）；3.请求判令被告向原告赔偿装修损失10000元（庭审中原告放弃该诉讼请求）；4.本案诉讼费、保全费、公告费由被告承担。事实及理由：原、被告于2011年3月25日签订《房屋购买合同书》，约定被告向原告出售资阳市马鞍路鸿福花园4幢4（Z）3-2-1号的经济适用房，购房总价为176,000元，签订合同时支付156,000元，2016年3月26日支付20,000元。合同签订后被告将相关资料交付给原告，原告对房屋进行了装修并于2011年8月开始入住。2016年3月双方前往房管部门办理过户手续时，得知经济适用房暂不能办理过户手续。为此，原、被告于2016年4月1日签订《补充协议》，同时原告将剩下的房款15,000元支付给被告，尚欠5000元待房屋过户后付清。 2017年9月21日，被告因债务纠纷，导致房屋被法院查封，2019年1月2日，被告的债权人徐顺辉向法院申请强制执行，在执行过程中，原告提出执行异议被驳回，后原告提起了执行异议之诉，请求解除对该房屋的执行、查封措施，法院驳回了原告的诉讼请求，资阳市中级人民法院驳回了原告的上诉并维持原判。 因被告的个人债务导致双方签订的合同及补充协议无法实现，原告有权解除合同并要求被告赔偿损失，为维护原告的合法权益，要求达上述请求目的。 被告邓俊辉、肖群容未提交书面答辩意见，也未提交相关证据。 经审理查明：被告邓俊辉、肖群容系夫妻关系。2010年9月27日，被告邓俊辉与资阳市天竹房地产公司签订《商品房买卖合同》，购买了位于资阳市雁江区商品房即本案案涉房屋，用途为经济适用住房，建筑面积70.14平方米，套内面积60.41平方米，单价每平方米1530元。2011年3月25日，被告邓俊辉在鹏程中介曹文辉为在场人的情况下，与原告杨辉签订《房屋购买合同书》，约定：被告将位于资阳市雁江区经济适用房、建筑面积70.14平方米、总价款176000元出售给原告。并约定签订合同时给付156000元，余款于第五年即2016年3月26日支付完毕。同时，双方约定“乙方（杨辉）五年后不购房，五年后，乙方未交付余款，甲方（邓俊辉、肖群容）收回该房，退还已收购房款人民币156000元，并按照银行同期最高利息支付乙方五年存款的利息，另退给乙方人民币10000元装修款”。原告杨辉、被告邓俊辉、在场人曹文辉在该合同书上签名捺印。2011年3月25日，被告出具《收条》一张，载明：“今收到杨辉购房款壹拾壹万伍仟元正（￥115000元）”。同日，原告出具《欠条》一张，载明：“今欠到邓俊辉的购房款41000元正（大写：肆万壹仟元正）。定于6月30号以前一次性付清（41000元）。”在该“欠条”上邓俊辉注明“2011年6月12日已收现金肆万壹仟元正（41000元）”。2011年3月25日原告向被告出具《欠条》，载明：“今欠到邓俊辉购房款20000元正（大写：贰万元正），定于2016年3月26日付清。”后原告对该房进行装修后入住。2012年1月5日邓俊辉取得房权证资阳字第××号房屋所有权证书，2012年9月17日邓俊辉取得案涉房国有土地使用权证书。2016年4月1日被告邓俊辉与刘刚（杨辉之子）签订《补充协议》，载明：邓俊辉办理委托公证，委托邹志勇全权代表并到房管部门办理抵押手续，杨辉将剩余房款15000元付给邓俊辉，剩余尾款5000元待该房产过户后付清……。 2016年4月6日，案外人邹志勇作为房屋他项权利人与被告邓俊辉在资阳市房地产管理局办理了案涉房屋的抵押登记他项权证书，证书登记号为2016040102824。 另查明，雁江区人民法院受理案外人徐顺辉与邓俊辉民间借贷纠纷案，该院于2017年9月7日作出（2017）川2002民初2762号民事调解书，并于2017年9月21日诉讼保全查封了邓俊辉名下的该经济适用住房，查封期限为三年。2019年1月2日徐顺辉向本院申请执行，在执行过程中，杨辉提出异议。2017年7月4日，本院作出（2019）川2002执异61号执行裁定书裁定驳回异议人杨辉的异议请求。杨辉遂向本院提起案外人执行异议之诉，要求依法解除对位于资阳市雁江区房屋的执行查封，停止对该房屋的执行（房屋价值176000元）。本院于2019年12月25日作出（2019）川2002民初3741号民事判决书，驳回原告杨辉的诉讼请求。杨辉不服该判决，向资阳市中级人民法院提起上诉，该院于2020年8月27日作出（2020）川20民终412号民事判决书，驳回上诉，维持原判决。2020年9月16日，原告向本院提起诉讼，要求如上述请求目的。 本院认为，双方签订的《房屋买卖合同》中明确载明房屋性质为“经济适用房”、“5年之后支付余款”“5年后不购房”等内容，足以认定原、被告在签订房屋转让协议时，明知案涉房屋属于经济适用房，邓俊辉仅对案涉房屋享有有限产权。该《房屋买卖合同》违背了《国务院办公厅关于保障性安居工程建设和管理的指导意见》中经济适用住房购买不满5年的不得上市交易的规定，因杨辉在签订房屋转让协议时，忽略案涉房屋作为经济适用房的权利限制，明知案涉房屋在一定期限内不得直接上市交易仍然购买，杨辉未有证据证明其为经济适用房适用对象，双方所签协议，不符合经济适用住房解除城市低收入家庭住房困难政策的目的，扰乱了社会秩序损害了其他低收入人群的利益，应认定为违反社会公共利益，根据《中华人民共和国合同法》第五十二条有下列情形之一的，合同无效：（四）损害社会公共利益，因此，该房屋买卖合同无效。合同无效，因该合同取得的财产，应当予以返还，有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应各自承担相应的责任。故原告主张被告返还购房款、支付资金占用利息的请求，本院予以支持。 综上所述，为维护正常的社会经济秩序，保护当事人的合法权益，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第一条的规定，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条的规定，判决如下： 一、被告邓俊辉、肖群容在本判决发生法律效力之日起十日内返还原告杨辉购房款171,000元，并承担资金占用利息（利息计算方式：其中：以156,000元为基数，从2011年3月25日起按全国银行间同业拆借中心公布的贷款一年期利率计算至清偿之日止；以150,000元为基数，从2016年4月1日起按全国银行间同业拆借中心公布的贷款一年期利率计算至清偿之日止）； 二、驳回原告杨辉的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费4020元，诉讼保全申请费1400元，公告费300元，合计5720元（原告杨辉已向本院缴纳），由被告邓俊辉、肖群容负担，被告邓俊辉、肖群容于本判决生效之日起十日内向原告杨辉给付。 如不服本判决，可以在判决送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省资阳市中级人民法院。 本案判决生效后，负有履行义务的当事人应当依法按期履行，逾期未履行的，权利人申请执行后，人民法院依法对相关当事人采取限制高消费、列入失信名单、罚款、拘留等措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 审 判 长  韩志华 人民陪审员  于晓红 人民陪审员  刘亚辉 二〇二一年二月四日 书 记 员  毛 宇