安徽省青阳县人民法院 民 事 判 决 书 （2021）皖1723民初28号 原告：吴某1，女，1981年12月31日出生，汉族，农民，住安徽省池州市青阳县。 原告：田某1，女，2017年2月21日出生，汉族，住安徽省池州市青阳县。 法定代理人：吴某1，系田某1之母。 原告：田某2，女，2019年6月28日出生，汉族，住所地安徽省池州市青阳县。 法定代理人：吴某1，系田某2之母。 上述三原告共同的委托诉讼代理人：张谷青，安徽修实律师事务所律师。 上述三原告共同的委托诉讼代理人：程瑶，安徽修实律师事务所实习律师。 被告：青阳县酉华镇xx村民组，住所地安徽省池州市青阳县酉华镇乐元村。 负责人：吴某某，该村民组组长。 委托诉讼代理人：王文，上海金茂凯德（芜湖）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：周霜，上海金茂凯德（芜湖）律师事务所律师。 原告吴某1、田某1、田某2与被告青阳县酉华镇乐元村花二村民组侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2021年1月6日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告吴某1及原告吴某1、田某1、田某2的委托诉讼代理人张谷青、被告青阳县酉华镇xx村民组负责人吴某某及其委托诉讼代理人周霜到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 吴某1、田某1、田某2向本院提出诉讼请求：依法判令青阳县酉华镇xx村民组支付吴某1、田某1、田某22019年度征地补偿款（山青费）10350元，并承担本案的诉讼费用。 事实与理由：吴某1、田某1、田某2系青阳县酉华镇xx村民组村民，田某1、田某2均系吴某1之女。青阳县酉华镇xx村民组的花园山集体林地在2011年被青阳县海亿矿业化工公司征用，由青阳县海亿化工有限公司每年支付补偿费。2020年1月，青阳县酉华镇xx村民组在分配2019年度补偿费（山青费）时，确定按每个人口3450元标准进行分配。但却以吴某1系出嫁女为由拒不分配给吴某1、田某1、田某2。吴某1多次与青阳县酉华镇xx村民组协商无果。吴某1、田某1、田某2认为，根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十二条之规定，吴某1、田某1、田某2在征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格，理应依法享有土地补偿费的分配权。青阳县酉华镇xx村民组的行为已严重侵犯吴某1、田某1、田某2的合法权益，为此，特根据我国《民事诉讼法》的相关规定具状法院，请求依法支持与吴某1、田某1、田某2的诉讼请求。 青阳县酉华镇xx村民组辩称：吴某1并非青阳县酉华镇xx村民组集体经济组织成员，无权参与集体经济的分配。吴某1户口迁入青阳县酉华镇xx村民组的时间是2015年8月20日，青阳县酉华镇xx村民组集体收益分配方案形成时间是2011年11月11日。青阳县酉华镇xx村民组集体经济山青费分配方案确定时，吴某1的户口不在青阳县酉华镇xx村民组，不是青阳县酉华镇xx村民组集体经济组织成员，无权参与集体经济的分配。吴某1、田某1、田某2虽户籍在青阳县酉华镇xx村民组处，但在青阳县酉华镇xx村民组没有房屋，没有承包地，在青阳县酉华镇xx村民组处没有形成长期的固定的生产生活，是空挂户，不享受集体经济的分配。吴某1于2016年在青阳县蓉城镇购买了房屋，取得了不动产权证，长期生活在城市。田某1、田某2落户在青阳县酉华镇xx村民组，是其父母带有一定目的性的选择，非青阳县酉华镇xx村民组集体经济组织成员。田某1、田某2从未在青阳县酉华镇xx村民组生活学习，一直跟随吴某1在青阳县城居住生活。目前农村户口审查系统管理不严，存在诸多问题。故吴某1、田某1、田某2的诉讼请求没有事实与法律依据，请求法院予以驳回。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。（一）对吴某1、田某1、田某2提交的四组证据［一、吴某1身份证复印件、吴某1、田某1、田某2户口簿复印件；二、农村集体土地承包经营权证、青阳县农村集体经济组织股权证书、城乡居民基本医疗保险费发票；三、花园片关于山青费的分配方案及花园点2019年度山青费分配明细表；四、青阳县庙前镇三义村村委会证明一份］，本院认证如下：因青阳县酉华镇xx村民组对证据一、二、三、四的真实性均无异议，对上述四组证据的真实性予以认定。但青阳县酉华镇xx村民组认为证据一、二、三达不到吴某1、田某1、田某2的证明目的，证据四与本案无关联。本院认为，证据一、二能相互印证，证明吴某1、田某1、田某2具有青阳县酉华镇xx村民组集体组织成员的资格，证据三证明该分配方案侵害了吴某1、田某1、田某2的应享有的集体经济收益权益，证据四证明吴某1出嫁期间未享受嫁入地任何集体收益分红，故对证据一、二、三的证明目的及证据四与本案的关联性予以认定。（二）对青阳县酉华镇xx村民组提交的七组证据［一、人口信息、青阳县公安局酉华派出所出具的证明；二、不动产登记资料查询结果证明；三、协议书复印件；四、协议复印件；五、结婚登记审查处理表；六、农村土地承包经营权登记表、承包方调查表；七、证人吴某2证言］，本院认证如下：对证据一、二，吴某1、田某1、田某2对其真实性无异议，但认为与本案无关联。本院认为，证据一证明吴某1的户口迁入青阳县酉华镇xx村民组系合法迁入，证据二仅证明吴某1在城镇购买了房产，但并不能证明吴某1不应享受村集体收益，对证据一的真实性及关联性予以认定，对证据二的真实性予以认定，关联性不予认定。对证据三，吴某1、田某1、田某2对其真实性未提异议，但认为无论是否有2011年的分配方案，青阳县酉华镇xx村民组在2020年1月7日对2019年度山青费分配重新确立了分配方案，也依照该分配方案进行了山青费的分配，所以应当以2020年1月7日作为分配方案确定的时间。本院认为，该协议书系青阳县酉华镇乐元村花一组、花二组、花三组、花四组与青阳县花园石灰石矿有限责任公司就青阳县花园石灰石矿有限责任公司征用青阳县酉华镇乐元村花一组、花二组、花三组、花四组山场（林地）进行采矿事宜达成的协议，并非青阳县酉华镇xx村民组的山青费分配方案，青阳县酉华镇xx村民组2019年度的山青费分配方案形成时间为2020年1月7日。对该证据的真实性予以认定，关联性不予认定。对证据四，吴某1、田某1、田某2对其真实性未提异议，但认为与本案无关联性。本院认为：该协议系吴秀娟与青阳县酉华镇xx村民组所签订，并非吴某1所签订，对该证据的真实性予以认定，关联性不予认定。对证据五，吴某1、田某1、田某2无异议，予以认定。对证据六，吴某1、田某1、田某2对其形式上的真实性无异议，但是对内容记载的真实性有异议。本院认为，该两份表格上记载的土地承包经营权共有人栏中的吴天赐出生于2007年1月1日，而二轮土地承包时间发生在1996年，当时吴天赐尚未出生，该记载内容明显与事实不符，对该组证据不予认定。对证据七，因吴某1、田某1、田某2对吴某2的证言不予认可，青阳县酉华镇xx村民组也未提供其他合法有效的证据相佐证，本院不予认定。 经审理查明：吴某1出生于1981年12月31日，原系青阳县酉华镇xx村民组村民。2009年7月30日与庙前镇三义村盘岭组村民李四银结婚，因夫妻投靠将户口迁入该村民组，2015年8月29日因离婚，又将户口从庙前镇三义村盘岭组迁入酉华镇青阳县酉华镇xx村民组。户口迁入青阳县酉华镇xx村民组后，吴某1与其父母及大哥吴拥胜一起生活，户口登记在其小哥吴拥高处。2016年6月30日吴某1与田坤亮登记结婚，田某1、田某2系吴某1与田坤亮的婚生女，田某1出生于2017年3月27日，田某2出生于2019年7月25日，户口均登记青阳县酉华镇xx村民组吴拥高户。2019年9月28日，青阳县酉华镇乐元村股份经济合作联合社向吴某1发放了股权证。2019年11月3日，吴某1、田某1、田某2通过青阳县酉华镇xx村民组各自交纳了医疗保险250元。2020年1月7日，青阳县酉华镇xx村民组等其他村民组，对2019年度的山青费经村民代表讨论决定制定出了分配方案。该方案一共十条，其中第一条为户口在本村的常住人口参加分配；第七条为嫁出的离婚人员，不论户口迁出还是不迁出的均不参加分配等等。方案制定后，符合该方案条件的每人按3450元分配，但吴某1、田某1、田某2均未分到山青费。为此，吴某1、田某1、田某2诉至本院。 本院认为，《安徽省实施〈中华人民共和国农村土地承包法〉办法》第八条规定：符合下列条件之一的本村人员,为本集体经济组织成员:(一)本村出生且户口未迁出的;……；(五)其他将户口依法迁入本村的。本田某1源田某2萍出生于青阳县酉华镇xx村民组吴某1兰原系青阳县酉华镇xx村民组村民，2009年7月30日因夫妻投靠将户口迁入庙前镇三义村盘岭组，2005年8月29日因离婚，又将户口从庙前镇三义村盘岭组迁入酉华镇青阳县酉华镇xx村民组。公安机关颁发的户口吴某1兰田某1源田某2萍是常住人口吴某1兰再婚后户口未迁出吴某1兰田某1源田某2萍吴某1兰的父母及大哥吴拥胜一起生活。青阳县酉华镇乐元村股份经济合作社吴某1兰发放了股权证吴某1兰田某1源田某2萍于2019年11月交纳了农村医疗保险。由此可见,吴某1、田某1、田某2符合具有青阳县酉华镇xx村民组集体经济组织成员资格的条件，青阳县酉华镇xx村民组在分配本案山青费时，吴某1、田某1、田某2已是该集体组织成员。《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十二条规定：农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。故吴某1、田某1、田某2要求青阳县酉华镇xx村民组给付山青费10350元的诉讼请求，符合法律规定，本院依法予以支持。青阳县酉华镇xx村民组涉及本案山青分配方案，不分配给吴某1、田某1、田某2山青费，侵害了吴某1、田某1、田某2的合法权益，应承担相应的民事责任，青阳县酉华镇xx村民组辩称吴某1、田某1、田某2在青阳县酉华镇xx村民组是空挂户，并非青阳县酉华镇xx村民组集体经济组织成员，无权参与集体经济的分配等辩解，缺乏充分证据证实，且与事实和法律不符，本院不予采纳。 综上，依照《中华人民共和国物权法》第五十九条第一款、第六十三条,《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十二条，安徽省实施《中华人民共和国农村土地承包法》办法第八条第一款（一）项的规定，判决如下: 被告青阳县酉华镇xx村民组于本判决生效后十日内给付原告吴某1、田某1、田某22019年度山青费10350元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定,加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费59元，减半收取计29.5元，由青阳县酉华镇xx村民组负担。 如不服本判决,可以在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状,并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本,上诉于安徽省池州市中级人民法院。 审判员  董晓龙 二〇二一年二月二十三日 书记员  汪云逸 附:本案适用的法律条文 《中华人民共和国物权法》 第五十九条农民集体所有的不动产和动产,属于本集体成员集体所有。 第六十三条集体所有的财产受法律保护,禁止任何单位和个人侵占、哄抢、私分、破坏。 集体经济组织、村民委员会或者其负责人做出的决定侵害集体成员合法权益的,受侵害的集体成员可以请求人民法院予以撤销。 《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》 第二十二条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组,可以依照法律规定的民主议定程序,决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人,请求支付相应份额的,应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。 《安徽省实施〈中华人民共和国农村土地承包法〉办法》 第八条符合下列条件之一的本村人员,为本集体经济组织成员: (一)本村出生且户口未迁出的; (二)与本村村民结婚且户口迁入本村的; (三)本村村民依法办理子女收养手续且其所收养子女户口已迁入本村的; (四)刑满释放后户口迁回本村的; (五)其他将户口依法迁入本村的。