广东省佛山市中级人民法院刑 事 裁 定 书（2021）粤06刑终104号原公诉机关佛山市高明区人民检察院。上诉人（原审被告人）梁建光，男，1986年6月30日出生于广东省佛山市顺德区，汉族，高中文化，佛山市顺德区公安局交警大队xx中队原聘员，户籍所在地广东省佛山市顺德区。因涉嫌非国家工作人员受贿，于2019年8月6日被佛山市公安局刑事拘留，同年9月3日被取保候审。因本案于2020年7月10日被佛山市高明区人民检察院取保候审，于2020年10月20日被佛山市高明区人民法院取保候审。上诉人（原审被告人）覃秀松，男，1975年8月23日出生于广西壮族自治区鹿寨县，壮族，初中文化，佛山市顺德区××国邮政网点保安员，户籍所在地广西壮族自治区柳州市鹿寨县。因涉嫌非国家工作人员受贿，于2019年8月6日被佛山市公安局刑事拘留，同年9月3日被取保候审。因本案于2020年7月10日被佛山市高明区人民检察院取保候审，于2020年10月20日被佛山市高明区人民法院取保候审。原审被告人何金锋，男，1992年5月29日出生于广东省佛山市顺德区，汉族，高中文化，佛山市顺德区公安局交警大队xx中队原聘员，户籍所在地广东省佛山市顺德区。因涉嫌非国家工作人员受贿，于2019年8月6日被佛山市公安局刑事拘留，同年9月3日被取保候审。因本案于2020年7月10日被佛山市高明区人民检察院取保候审，于2020年10月20日被佛山市高明区人民法院取保候审。原审被告人梁鉴华，男，1978年12月1日出生于广东省佛山市顺德区，汉族，高中文化，佛山市顺德区公安局交警大队xx中队原聘员，户籍所在地广东省佛山市顺德区。因涉嫌非国家工作人员受贿，于2019年8月6日被佛山市公安局刑事拘留，同年9月3日被取保候审。因本案于2020年7月10日被佛山市高明区人民检察院取保候审，于2020年10月20日被佛山市高明区人民法院取保候审。原审被告人马志锋，男，1985年5月13日出生于广东省佛山市顺德区，汉族，高中文化，佛山市顺德区公安局交警大队xx中队原聘员，户籍所在地广东省佛山市顺德区。因涉嫌非国家工作人员受贿，于2019年8月6日被佛山市公安局刑事拘留，同年9月3日被取保候审。因本案于2020年7月10日被佛山市高明区人民检察院取保候审，于2020年10月20日被佛山市高明区人民法院取保候审。原审被告人龚怀煊，男，1988年8月5日出生于广东省佛山市顺德区，汉族，初中文化，从事代办交通违法业务工作，户籍所在地广东省佛山市顺德区。因涉嫌非国家工作人员受贿，于2019年8月13日被佛山市公安局刑事拘留，同年9月3日被取保候审。因本案于2020年7月10日被佛山市高明区人民检察院取保候审，于2020年10月20日被佛山市高明区人民法院取保候审。原审被告人何保全，男，1988年3月3日出生于广东省佛山市顺德区，汉族，初中文化，佛山市顺德区南x汽车维修公司工人，户籍所在地广东省佛山市顺德区。因涉嫌非国家工作人员受贿，于2019年8月6日被佛山市公安局刑事拘留，同年9月3日被取保候审。因本案于2020年7月10日被佛山市高明区人民检察院取保候审，于2020年10月20日被佛山市高明区人民法院取保候审。原审被告人廖锋，男，1976年1月10日出生于四川省武胜县，汉族，高中文化，佛山市万x交通信息咨询服务有限公司业务经理，户籍所在地四川省广安市武胜县。因涉嫌非国家工作人员受贿，于2019年8月24日被佛山市公安局刑事拘留，同年9月17日被取保候审。因本案于2020年7月10日被佛山市高明区人民检察院取保候审，于2020年10月20日被佛山市高明区人民法院取保候审。佛山市高明区人民法院审理佛山市高明区人民检察院指控原审被告人梁建光、何金锋、梁鉴华、马志锋犯受贿罪，原审被告人覃秀松、龚怀煊、何保全、廖锋犯行贿罪一案，于2020年12月16日作出（2020）粤0608刑初474号刑事判决。原审被告人梁建光、覃秀松不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，经过阅卷，讯问上诉人，认为本案事实清楚，决定以不开庭的方式审理。现已审理终结。原审判决认定：一、受贿罪（一）梁建光受贿人民币30万元2017年至2019年7月份期间，被告人梁建光在佛山市顺德区公安局交通警察大队xx中队办证大厅工作，负责办理简易程序交通违法业务。自2017年开始，被告人覃秀松先后请托梁建光在办理简易程序交通违法以及超速50%以上扣12分的一般程序交通违法业务中给予帮助，并且承诺给予好处费，其中扣12分业务每宗给梁建光人民币600元好处费。梁建光利用职务便利，在覃秀松办理简易程序交通违法业务中，免除覃秀松排队，仅作形式审查不作实质审查，快速办理。在一般程序交通违法业务中，梁建光通过公安内部系统先核实覃秀松发送的违章照片是否高清，不高清情况下告知覃秀松可以违规办理。覃秀松安排代扣分司机将材料交给梁建光，梁建光转交被告人梁鉴华或者何金锋办理，并且要求二人仅作形式审查不作实质审查，快速办理。梁建光先后收受覃秀松给予的好处费共计人民币30万元。为了感谢梁鉴华、何金锋帮忙，覃秀松分别送给梁鉴华6万元、何金锋2000元好处费。（二）梁鉴华受贿人民币11万元2017年至2019年8月份期间，被告人梁鉴华在佛山市顺德区公安局交通警察大队xx中队办证大厅工作，负责办理一般程序交通违法业务。2018年6、7月份，被告人何保全请托梁鉴华在办理超速50%以上扣12分的一般程序交通违法业务中给予帮助，并且承诺给予好处费。梁鉴华通过公安内部系统先核实何保全发送的违章照片是否高清，不高清情况下告知何保全可以违规办理。何保全安排代扣分司机将材料交给梁鉴华，梁鉴华仅作形式审查不作实质审查，快速办理。梁鉴华先后收受何保全给予的好处费共计人民币5万元。2017年至2019年8月份期间，梁鉴华还通过上述方式为梁建光办理上述一般程序交通违法业务，收受梁建光好处费人民币6万元。（三）何金锋受贿人民币18.2万元2018年至2019年8月份期间，被告人何金锋在佛山市顺德区公安局交通警察大队xx中队办证大厅工作，负责办理一般程序交通违法业务。2018年年中，被告人龚怀煊请托何金锋在办理超速50%以上扣12分的一般程序交通违法业务中给予帮助。并且承诺给予好处费。何金锋通过公安内部系统先核实龚怀煊发送的违章照片是否高清，不高清情况下告知龚怀煊可以违规办理。龚怀煊安排代扣分司机将材料交给何金锋，何金锋仅作形式审查不作实质审查，快速办理。何金锋先后收受龚怀煊给予的好处费共计人民币18万元。2017年至2019年8月份期间，何金锋还通过上述方式为梁建光办理上述一般程序交通违法业务，收受梁建光好处费人民币2000元。（四）马志锋受贿人民币4万元2017年至2019年8月份期间，被告人马志锋在佛山市顺德区公安局交通警察大队xx中队工作，负责在路面秩序管理组协助民警工作。2017年年中，被告人廖锋请托马志锋在办理超速50%以上扣12分的一般程序交通违法业务中给予帮助，并且承诺给予好处费。马志锋找到被告人梁鉴华、何金锋帮忙，让梁鉴华、何金锋通过公安内部系统先核实廖锋发送的违章照片是否高清，不高清情况下马志锋告知廖锋可以通过找代扣分司机冒名顶替方式办理。廖锋安排代扣分司机将材料交给梁鉴华、何金锋办理，梁鉴华、何金锋仅作形式审查不作实质审查，快速办理。马志锋先后收受廖锋给予的好处费共计人民币4万元。二、行贿罪（一）2017年至2019年8月份期间，覃秀松为违规办理交通违法业务，给予佛山市顺德区公安局交通警察大队xx中队梁建光好处费人民币30万元。（二）2018年6月至2019年8月份期间，何保全为违规办理超速50%以上扣12分一般程序交通违法业务，给予佛山市顺德区公安局交通警察大队xx中队梁鉴华好处费人民币5万元。（三）2018年至2019年8月份期间，龚怀煊为违规办理超速50%以上扣12分一般程序交通违法业务，给予佛山市顺德区公安局交通警察大队xx中队何金锋好处费人民币18万元。（四）2017年年中至2019年8月份期间，廖锋为违规办理超速50%以上扣12分一般程序交通违法业务，给予佛山市顺德区公安局交通警察大队xx中队马志锋好处费人民币4万元。案发后，被告人梁建光、何金锋、梁鉴华、马志锋、覃秀松、龚怀煊、何保全、廖锋分别向佛山市高明区人民检察院专款账户主动退缴犯罪所得赃款人民币230000元、182000元、110000元、40000元、240000元、23500元、50000元、20000元。原判认定上述事实的证据有：被告人梁建光、何金锋、梁鉴华、马志锋、覃秀松、龚怀煊、何保全、廖锋的供述和辩解，证人王某1、麦某1、梁某1、麦某2、罗某1、欧某1仲某1、何某1、的证言，户籍证明、电子档案、简历、容桂街道公共事务服务中心聘用人员审批表、聘用审批表、劳动合同书，岗位职责证明，微信昵称及截图，笔记本打印照片，协助查询、冻结财产通知书，银行账户明细及交易流水，调取数字证书的函、辅警人员证书使用登记台帐，王某2、罗某1驾驶机动车超速50%以上行政处罚卷宗，扣分登记表，电子证据检查记录，扣押清单，到案经过，广东省暂时扣留、冻结财物收据，认罪认罚具结书等证据。根据以上事实及证据，原审判决认为，被告人梁建光身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物；利用本人职权或者地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，收受请托人财物，数额巨大，其行为已构成受贿罪。被告人何金锋、梁鉴华身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物，数额较大，其行为已构成受贿罪。被告人马志锋身为国家工作人员，利用本人职权或者地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，收受请托人财物，数额较大，其行为已构成受贿罪。被告人覃秀松、龚怀煊、何保全、廖锋为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物，其行为已构成行贿罪。被告人梁建光、梁鉴华犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，系自首，依法对被告人梁建光予以减轻处罚，对被告人梁鉴华予以从轻处罚。被告人梁建光、何金锋、梁鉴华、马志锋、覃秀松、龚怀煊、何保全、廖锋自愿认罪认罚，并已退缴违法犯罪所得赃款，依法可以从宽处理。综合考虑被告人何金锋、梁鉴华、马志锋、龚怀煊、何保全、廖锋的犯罪情节和悔罪表现，宣告缓刑对其所居住的社区没有重大不良影响，可对其宣告缓刑。对被告人梁建光尚未退缴的赃款人民币70000元继续予以追缴，上缴国库。将被告人梁建光、何金锋、梁鉴华、马志锋、覃秀松、龚怀煊、何保全、廖锋分别退缴的犯罪所得赃款人民币230000元、182000元、110000元、40000元、240000元、23500元、50000元、20000元予以没收，由扣押机关依法处理，上缴国库。综上，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十三条第一款第（一）、（二）项、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十八条、第三百八十九条第一款、第三百九十条、第四十二条、第五十二条、第五十三条、第六十四条、第六十七条第一、三款、第七十二条、第七十三条及《最高人民法院、最高人民检察院》第一条第一款、第二条第一款、第十八条、第十九条第一款之规定，作出如下判决：一、被告人梁建光犯受贿罪，判处有期徒刑一年二个月，并处罚金人民币100000元；二、被告人何金锋犯受贿罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月，并处罚金人民币100000元；三、被告人梁鉴华犯受贿罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年，并处罚金人民币100000元；四、被告人马志锋犯受贿罪，判处拘役四个月，缓刑六个月，并处罚金人民币100000元；五、被告人覃秀松犯行贿罪，判处有期徒刑九个月，并处罚金人民币100000元；六、被告人龚怀煊犯行贿罪，判处有期徒刑九个月，缓刑一年，并处罚金人民币100000元；七、被告人何保全犯行贿罪，判处拘役三个月，缓刑五个月，并处罚金人民币100000元；八、被告人廖锋犯行贿罪，判处拘役三个月，缓刑五个月，并处罚金人民币100000元；九、对被告人梁建光尚未退缴的赃款人民币70000元继续予以追缴，上缴国库；十、将被告人梁建光、何金锋、梁鉴华、马志锋、覃秀松、龚怀煊、何保全、廖锋分别退缴的犯罪所得赃款人民币230000元、182000元、110000元、40000元、240000元、23500元、50000元、20000元予以没收，由扣押机关依法处理，上缴国库。上诉人梁建光上诉提出：1.其受贿30万元，实得23.8万元，另6.2万元分给了梁鉴华、何金锋，已退赃款23万元，归案时被扣押的现金1.71万元并未予以扣减，未退赃款不是原判认定的7万元；2.原判量刑过重，请求适用原公诉机关的量刑建议，改判缓刑。上诉人覃秀松上诉提出原判量刑过重，请求适用原公诉机关的量刑建议，改判缓刑。经审理查明，原审判决认定上诉人梁建光、原审被告人何金锋、梁鉴华、马志锋犯受贿罪，上诉人覃秀松、原审被告人龚怀煊、何保全、廖锋犯行贿罪的事实清楚，证据确实、充分，本院予以确认。另查明，2019年8月6日由佛山市公安局交通警察支队侦查大队出具的《扣押清单》显示扣押了上诉人梁建光现金17100元及手机二部。上诉人梁建光上诉提出：1.其受贿30万元，实得23.8万元，另6.2万元分给了梁鉴华、何金锋，已退赃款23万元，归案时被扣押的现金1.71万元并未予以扣减，未退赃款不是原判认定的7万元，经查，其归案时被扣押现金1.71万元可以在执行程序中自行抵扣，原判未予抵扣并无不当。上诉人梁建光的该上诉意见理据不足，本院不予采纳。本院认为，上诉人梁建光、原审被告人何金锋、梁鉴华、马志锋身为国家工作人员，利用职务上的便利分别为他人谋取利益，非法收受他人财物或利用本人职权或者地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，收受请托人财物，其行为均已构成受贿罪。其中上诉人梁建光受贿数额巨大，原审被告人何金锋、梁鉴华、马志锋受贿数额较大。上诉人覃秀松、原审被告人龚怀煊、何保全、廖锋为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物，其行为均已构成行贿罪。上诉人梁建光、原审被告人梁鉴华犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，系自首，依法对上诉人梁建光予以减轻处罚，对被告人梁鉴华予以从轻处罚。上诉人梁建光、覃秀松、原审被告人何金锋、梁鉴华、马志锋、龚怀煊、何保全、廖锋自愿认罪认罚，并已退缴违法犯罪所得赃款，依法可以从宽处理。根据原审被告人何金锋、梁鉴华、马志锋、龚怀煊、何保全、廖锋的犯罪情节和悔罪表现，对其宣告缓刑对其所居住社区没有重大不良影响。对上诉人梁建光尚未退缴的赃款人民币70000元继续予以追缴，上缴国库。将上诉人梁建光、覃秀松、原审被告人何金锋、梁鉴华、马志锋、龚怀煊、何保全、廖锋分别退缴的犯罪所得赃款予以没收，由扣押机关上缴国库。对扣押在案的其它物品由侦查机关依法处理。关于上诉人梁建光、覃秀松上诉提出原判量刑过重，请求适用原公诉机关的量刑建议，改判缓刑的意见，经查，上诉人梁建光、覃秀松受贿、行贿数额巨大，给交通安全带来的社会负面影响较深，根据其犯罪情节和悔罪表现，不宜适用缓刑，原判量刑适当，该上诉意见理据不足，本院不予支持。原审判决认定的犯罪事实清楚，证据确实、充分，定罪准确，量刑适当，审判程序合法。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百三十六条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原判。本裁定为终审裁定。审判长  胡智鸿审判员  张华伟审判员  黄志庆二〇二一年二月二十五日书记员  詹月华附相关法律条文：《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百三十六条第二审人民法院对不服第一审判决的上诉、抗诉案件，经过审理后，应当按照下列情形分别处理：（一）原判决认定事实和适用法律正确、量刑适当的，应当裁定驳回上诉或者抗诉，维持原判；（二）原判决认定事实没有错误，但适用法律有错误，或者量刑不当的，应当改判；（三）原判决事实不清楚或者证据不足的，可以在查清事实后改判；也可以裁定撤销原判，发回原审人民法院重新审判。原审人民法院对于依照前款第三项规定发回重新审判的案件作出判决后，被告人提出上诉或者人民检察院提出抗诉的，第二审人民法院应当依法作出判决或者裁定，不得再发回原审人民法院重新审判。