北京知识产权法院行 政 判 决 书（2019）京73行初4256号原告山东泰山金润塑胶制品有限公司，住所地山东省乐陵市跃马河北侧四号路西侧。法定代表人卞青峰，董事长。委托代理人徐长乐，山东众成清泰律师事务所律师。委托代理人薛英，山东众成清泰（北京）律师事务所律师。被告国家知识产权局，住所地北京市海淀区蓟门桥西土城路6号。法定代表人申长雨，局长。委托代理人徐源，国家知识产权局审查员。委托代理人朱玥，国家知识产权局审查员。原告山东泰山金润塑胶制品有限公司诉被告国家知识产权局商标转让申请视为放弃及行政复议一案，本院受理后，依法组成合议庭进行了审理。原告的委托代理人徐长乐到庭参加了诉讼，被告经本院合法传唤未出庭，本院依法对其缺席审理。本案现已审理终结。原告诉称：1.请求撤销被告作出的国知复字第2561号《行政复议决定书》（下称被诉决定）；2.请求撤销原国家工商行政管理总局商标局（简称原商标局）作出的《商标转让/转移申请视为放弃通知书》3.请求责令被告作出注册号为8579283的注册商标专用权至原告名下的决定。事实与理由：在原告与案外人沈阳美龙防潮地垫有限公司（简称美龙公司）因买卖合同纠纷案中，山东省乐陵市人民法院作出（2016）鲁1481民初826号民事判决：美龙公司注册号为8579283的图形商标（下称诉争商标）归原告所有。该案二审判决，即（2017）鲁14民终1184号民事判决维持原判。2017年12月6日，原告根据生效判决向原商标局申请办理诉争商标的转让登记。2018年2月9日，原商标局发出《商标转让申请补正通知书》，要求原告将美龙公司在“地毯”上注册的第5886428、22143534、23903357号商标（合称近似商标）一并办理转让。2018年11月5日，原商标局发出《商标转让/转移申请视为放弃通知书》。原告不服提请行政复议，被告于2019年3月1日作出被诉决定。原告依据被诉决定申请由山东省乐陵市人民法院发出“一并转移涉案商标近似商标专用权”的协助执行通知书，但是法院不同意。近似商标是美龙公司恶意注册的商标，应予无效，不应成为转让诉争商标的障碍。原商标局作出的视为放弃通知书，被告作出的被诉决定，侵害了原告的合法权益，被告应依职权将诉争商标转移至原告名下。综上，请求法院依法撤销被诉决定，判令被告重新作出决定。被告答辩称：被诉决定认定事实清楚、适用法律正确，作出程序合法。请求法院驳回原告的诉讼请求。本院经审理查明：诉争商标系第8579283号图形商标，由美龙公司向商标局提出注册申请，核定使用在第27类“地毯；垫席”等商品上，注册商标专用权期限自2011年8月28日至2021年8月27日。原告于诉讼阶段向本院补充提交了近似商标的商标档案，经查，第5886428号“国美龙及韩文”商标、第22143534号“国美龙”商标、第23903357号“国美龙及图”商标，均核定使用于第27类“地毯”等商品上，均为有效注册商标，且现商标权人均为美龙公司。2017年，山东省乐陵市人民法院依据生效的（2016）鲁1481民初826号民事判决，作出（2017）鲁1481执699号执行裁定书，裁定将美龙公司注册的“美龙”商标（证号：8579283）变更为原告所有。2017年12月6日，原告向原商标局申请转让诉争商标。2018年2月9日，原商标局向原告发出《商标转让申请补正通知书》，依据《中华人民共和国商标法》（简称《商标法》）第四十二条第二款及《中华人民共和国商标法实施条例》（简称《商标法实施条例》）第三十一条第二款的规定，美龙公司在“地毯”上注册的第5886428、22143534、23903357号商标与诉争商标近似，且核定使用的商品或服务类似，应一并办理转让。要求原告对申请进行补正，并在30日内提交。已经补正或有不同意见，在背面予以说明，未在规定期限内补正的，将对上述转让申请不予核准或视为放弃。原告并未提交其已进行补正或进行说明的证据。2018年11月5日，原商标局向原告发出《商标转让/移转申请视为放弃通知书》，认定原商标局曾发出补正通知书，但原告并未在规定时间内补正，故对该商标转让/移转申请视为放弃。并告知原告可以六十日内申请复议，也可以三个月内提起诉讼。2019年1月2日，原告申请行政复议，称原告依据生效判决申请受让诉争商标，但无权受让美龙公司的其他商标，且美龙公司的近似商标是在一审判决作出后申请注册的，主观上有阻碍判决执行之嫌，因此，原商标局作出视为放弃商标转让申请的行政行为，侵害了原告受让诉争商标的合法权益。2019年2月20日，原商标局就行政复议发表答复意见，坚持其作出的行政行为符合法律规定。2019年3月1日，被告作出被诉决定认为，美龙公司注册的5886428、22143534、23903357号商标与诉争商标构成相同或类似商品上的近似商标，根据法律法规的规定，原告应凭有关证明文件或法律文书办理移转手续，将诉争商标及近似商标一并移转，未一并移转的，由商标局通知其限期改正，期满未改正的，视为放弃该移转注册商标申请。因此，原商标局作出的《商标转让/移转视为放弃通知书》符合法律规定，故维持原商标局的具体行政行为。原告不服被诉决定，向本院提起本案诉讼。另查，根据中央机构改革部署，原国家工商行政管理总局商标局、商标评审委员会的相关职责由国家知识产权局统一行使。上述事实，有商标档案、当事人在行政程序和诉讼程序中提交的证据及庭审笔录等在案佐证。本院认为：《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第二款规定，经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。本案中，原行政行为由原商标局作出，复议机关为国家知识产权局，由于原商标局的相关职责由国家知识产权局统一行使，故国家知识产权局是本案被告。《中华人民共和国行政诉讼法》第七十九条规定，复议机关与作出原行政行为的行政机关为共同被告的案件，人民法院应当对复议决定和原行政行为一并作出裁判。经查，原行政行为及复议决定作出时，均向原告告知了行政行为的法律依据、救济等，并无违反法定程序的情形。故本院确认，原行政行为及复议决定符合法定程序。《商标法》第四十二条第二款规定，转让注册商标的，商标注册人对其在同一种商品上注册的近似的商标，或者在类似商品上注册的相同或者近似的商标，应当一并转让。《商标法实施条例》第三十一条第二款规定，转让注册商标，商标注册人对其在同一种或者类似商品上注册的相同或者近似的商标未一并转让的，由商标局通知其限期改正；期满未改正的，视为放弃转让该注册商标的申请，商标局应当书面通知申请人。原商标局认定第5886428、22143534、23903357号商标与诉争商标构成相同或类似商品上的近似商标，要求原告提交补正申请，将近似商标一并转移。原告在收到原商标局的补正通知后，并未在规定时间内提交补正申请，也未提出不同意见。原商标局据此认定原告放弃商标移转申请并无不当。在复议程序中，被告认定，诉争商标由卡通龙图形及韩文组成，其中韩文含义据美龙公司表述为“美龙”，与第5886428、22143534、23903357号商标构成相同或类似商品上的近似商标，并在此事实的基础上，依据《商标法》第四十二条第二款、《商标法实施条例》第三十一条第二款的规定，作出复议决定。本院认为，被告作出上述认定并无不当，适用法律正确，故对复议决定的合法性，本院予以确认。综上，原行政行为及复议决定作出程序合法，适用法律正确，原告诉讼请求本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，本院判决如下：驳回原告山东泰山金润塑胶制品有限公司的诉讼请求。案件受理费一百元，由原告山东泰山金润塑胶制品有限公司负担（已交纳）。如不服本判决，各方当事人可于本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状并按对方当事人人数提交副本，同时交纳上诉案件受理费一百元，上诉于北京市高级人民法院。审 判 长  冯 刚人民陪审员  姚文斌人民陪审员  王锦阳二〇二一年二月二十二日法官 助理  汪 舟书 记 员  郑 帅