山西省偏关县人民法院刑事判决书（2021晋09**刑初8号公诉机关偏关县人民检察院。被告人白某，男，1958年12月7日出生，汉族，山西省神池县人，大学本科，原神池县扶贫办主任，捕前住神池县龙泉镇利民南路1号。2020年8月14日被忻州市监察委员会留置；2020年11月27日因涉嫌犯受贿罪经偏关县人民检察院决定被偏关县公安局刑事拘留；2020年12月4日被执行逮捕。现羁押于河曲县看守所。辩护人王某1，山西天秀律师事务所律师。偏关县人民检察院以偏检一部刑诉〔2020〕56号起诉书指控被告人白某犯受贿罪，向本院提起公诉。本院于2021年1月5日受理后，依法适用普通程序公开开庭审理了本案。偏关县人民检察院指派检察员孟春瑞、边斐出庭支持公诉，被告人白某及其辩护人王某1到庭参加诉讼。现已审理终结。偏关县人民检察院指控：2008年至2019年，白某任神池县扶贫办主任兼任神池县移民扶贫工程建设领导组办公室主任、神池县扶贫办主任科员期间，利用职务便利，在负责移民扶贫工程发包、工程结算、扶贫款拨付、工程验收等方面为他人谋取利益，先后非法收受11人财物共计人民币71万元（以下未标明币种的均为人民币）。具体事实如下：1收受神池县东湖乡青羊渠村原党支部书记李某2万元2009年1月，白某任神池县扶贫办主任期间，在神池县东湖乡青羊渠村实施整村推进项目时，该村党支部书记李某为了在拨付工程款及工程验收过程中获得白某的关照，李某在白某家中送给白某2万元。2、收受神池县八角镇狮子坪村原党支部书记高某1万元2010年7、8月份，白某任神池县扶贫办主任期间，在神池县八角镇狮子坪村实施整村推进项目时，该村党支部书记高某为了在拨付工程款及工程验收过程中获得白某的关照，高某在白某办公室送给白某1万元。3、收受神池县东湖乡余庄子村原党支部书记詹某1万元2010年8、9月份，白某任神池县扶贫办主任期间，在神池县东湖乡余庄子村实施整村推进项目时，该村党支部书记詹某为了在拨付工程款及工程验收过程中获得白某的关照，通过神池县东湖乡包村干部张某在白某办公室送给白某1万元。4、收受神池县龙泉镇窑子上村原党支部书记侯某1万元2011年1月，白某任神池县扶贫办主任期间，在神池县龙泉镇窑子上村实施整村推进项目时，该村党支部书记侯某为了在拨付工程款及工程验收过程中获得白某的关照，李某在白某家中送给白某1万元。5、收受神池县个体户丁某12万元2012年4、5月份，白某任神池县扶贫办主任兼任神池县移民扶贫工程建设领导组办公室主任期间，神池县个体户丁某1为了承揽馨乐苑小区零星工程，在其所驾车内送给白某2万元后，白某帮助丁某1承揽了部分零星工程。6、收受河南豫兴建筑安装有限公司项目经理周某38万元2012年11月至2014年1月，白某任神池县扶贫办主任兼任神池县移民扶贫工程建设领导组办公室主任期间，利用职务上的便利，在拨付馨乐苑移民小区工程款时，为河南豫兴建筑安装有限公司项目经理周某提供帮助。周某为了感谢白某的帮助并继续得到关照，先后2次在神池县龙泉小区院内送给白某共计26万元；2019年7、8月份，周某按照白某退休前与其的约定，免除了白某欠其的12万元债务。以上白某共收受周某38万元。7、收受五台山建筑有限公司项目负责人韩某10万元2013年1月，白某任神池县扶贫办主任兼任神池县移民扶贫工程建设领导组办公室主任期间，利用职务上的便利，在拨付馨乐苑移民小区工程款时，为五台山建筑有限公司项目负责人韩某提供帮助。韩某为了感谢白某的帮助并继续得到关照，在白某办公室送给白某10万元。8、收受河南省宏亚建设集团有限公司项目负责人付某10万元2013年1月，白某任神池县扶贫办主任兼任神池县移民扶贫工程建设领导组办公室主任期间，利用职务上的便利，在拨付馨乐苑移民小区工程款时，为河南省宏亚建设集团有限公司项目负责人付某提供帮助。付某为了感谢白某的帮助并继续得到关照，在白某办公室送给白某10万元。9、收受神池县益源供热公司项目负责人褚永贵3万元2013年9月，白某任神池县扶贫办主任兼任神池县移民扶贫工程建设领导组办公室主任期间，利用职务上的便利，将馨乐苑移民小区供热工程承揽给神池县益源供热公司，该公司负责人褚永贵为了感谢白某的帮助，通过其亲家丁某2（神池个体户）在馨乐苑移民小区大门口送给白某3万元。10、收受内蒙种羊商贩阿某2万元2014年冬天，白某任神池县扶贫办主任期间，在神池县实施整村推进养羊项目过程中，利用职务上的便利，帮助内蒙种羊商贩阿某销售种羊。阿某为了感谢白某的帮助，在神池县计生宾馆房间内送给白某2万元。11、收受河南濮阳建筑有限公司项目相关负责人付永生1万元2016年1月，白某任神池县扶贫办主任兼任神池县移民扶贫工程建设领导组办公室主任期间，利用职务上的便利，在拨付馨乐苑移民小区工程款时，为河南濮阳建筑有限公司项目负责人付永生提供帮助。付永生为了感谢白某的帮助并继续得到其关照，在神池县馨乐苑移民小区附近送给白某1万元。认定上述事实的证据如下：书证、证人证言、被告人的供述和辩解以及搜查笔录。公诉机关认为，被告人白某作为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物71万元，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人白某当庭对自己的犯罪行为供认不讳，且当庭表示自愿认罪认罚。辩护人王某1发表辩护意见：1、白某构成受贿罪；2、白某存在以下从轻或减轻情节：（1）白某认罪好，存在坦白情节，应当从轻处罚；（2）白某主动交代办案机关未掌握的犯罪事实，应当考虑从轻处罚；（3）白某的受贿款项许多用于单位公务支出，应当考虑从宽；3、白某家属愿意通过向亲戚朋友借款退部分赃款。请求法庭客观、依法、认真考虑白某的犯罪事实、量刑情节、在较大的从宽幅度内对其量刑。经审理查明：1、2009年1月，在神池县东湖乡青羊渠村实施整村推进项目时，该村党支部书记李某为了在拨付工程款及工程验收过程中获得白某（时任神池县扶贫办主任）的关照，李某在白某家中送给白某2万元人民币。2、2010年7、8月份，在神池县八角镇狮子坪村实施整村推进项目时，该村党支部书记高某为了在拨付工程款及工程验收过程中获得白某（时任神池县扶贫办主任）的关照，高某在白某办公室送给白某1万元人民币。3、2010年8、9月份，在神池县东湖乡余庄子村实施整村推进项目时，该村党支部书记詹某为了在拨付工程款及工程验收过程中获得白某（时任神池县扶贫办主任）的关照，通过神池县东湖乡包村干部张某在白某办公室送给白某1万元人民币。4、2011年1月，在神池县龙泉镇窑子上村实施整村推进项目时，该村党支部书记侯某为了在拨付工程款及工程验收过程中获得白某（时任神池县扶贫办主任）的关照，李某在白某家中送给白某1万元人民币。5、2012年4、5月份，神池县个体户丁某1为了承揽馨乐苑小区零星工程，在其所驾驶车内送给白某（时任神池县扶贫办主任）2万元人民币后，白某帮助丁某1承揽了部分零星工程。6、2012年11月至2014年1月，白某任神池县扶贫办主任兼任神池县移民扶贫工程建设领导组办公室主任期间，在拨付馨乐苑移民小区工程款时，为河南豫兴建筑安装有限公司项目经理周某提供帮助。周某为了感谢白某的帮助并继续得到关照，先后2次在神池县龙泉小区院内送给白某共计26万元人民币；2019年7、8月份，周某按照白某退休前与其的约定，免除了白某欠其的12万元债务。以上白某共收受周某38万元人民币。7、2013年1月，白某任神池县扶贫办主任兼任神池县移民扶贫工程建设领导组办公室主任期间，在拨付馨乐苑移民小区工程款时，为五台山建筑有限公司项目负责人韩某提供帮助。韩某为了感谢白某的帮助并继续得到关照，在白某办公室送给白某10万元人民币。8、2013年1月，白某任神池县扶贫办主任兼任神池县移民扶贫工程建设领导组办公室主任期间，在拨付馨乐苑移民小区工程款时，为河南省宏亚建设集团有限公司项目负责人付某提供帮助。付某为了感谢白某的帮助并继续得到关照，在白某办公室送给白某10万元人民币。9、2013年9月，白某任神池县扶贫办主任兼任神池县移民扶贫工程建设领导组办公室主任期间，将馨乐苑移民小区供热工程承揽给神池县益源供热公司，该公司负责人褚永贵为了感谢白某的帮助，通过其亲家丁某2（神池个体户）在馨乐苑移民小区大门口送给白某3万元人民币。10、2014年冬天，白某任神池县扶贫办主任期间，在神池县实施整村推进养羊项目过程中，帮助内蒙种羊商贩阿某销售种羊。阿某为了感谢白某的帮助，在神池县计生宾馆房间内送给白某2万元人民币。11、2016年1月，白某任神池县扶贫办主任兼任神池县移民扶贫工程建设领导组办公室主任期间，在拨付馨乐苑移民小区工程款时，为河南濮阳建筑有限公司项目负责人付永生提供帮助。付永生为了感谢白某的帮助并继续得到其关照，在神池县馨乐苑移民小区附近送给白某1万元人民币。综上，被告人白某在任神池县扶贫办主任兼任神池县扶贫工程建设领导组办公室主任期间，利用职务便利，非法收受他人财物共计71万元人民币。以上事实，有如下证据予以证实：1、指定管辖决定书、立案决定书、受案登记表，证实案件来源，本案受立案程序合法。2、拘留证、逮捕证、留置决定、监察机关出具的情况说明，证实被告人白某被采取的强制措施同首部。3、被告人白某身份信息、任职情况等材料，证实被告人白某的身份情况同首部，具有刑事责任能力，2006年至2015年期间，白某任神池县扶贫办主任兼任神池县移民扶贫工程建设领导组办公室主任。4、处分决定两份，证实被告人白某因违反工作纪律受到党内警告处分两次。5、无犯罪记录证明，证实被告人白某无前科劣迹。6、被告人白某的供述和辩解。被告人白某的七次供述和辩解、四份自述材料均对起诉书指控的犯罪事实供认不讳。7、证人周某证言、证明材料、周某银行明细单，相互印证，证实周某给白某行贿38万元的事实。8、证人王某2、刘某、郝某证言，相互印证，证实周某与他们之间有关燕麦厂的事情，包括白某债务已清。9、证人付某证言、付永生证言、证明材料、银行明细，相互印证，证实付某给白某行贿10万元的事实，付永生给白某行贿1万元的事实。10、证人韩某证言、证明材料、银行卡明细单，相互印证，证实韩某给白某行贿10万元的事实。11、证人侯某证言，陈述侯某给白某行贿1万元的事实。12、证人詹某、张某证言，相互印证，证实詹某给白某行贿1万元的事实。13、证人丁某1证言，陈述丁某1给白某行贿2万元的事实。14、证人丁某2证言，陈述褚永贵给白某行贿3万元的事实。15、证人高某证言，陈述高某给白某行贿1万元的事实。16证人李某证言，陈述李某给白某行贿2万元的事实。17证人阿某证言，陈述阿某给白某行贿1万元的事实。18证据四卷整本，证实本案其他事实。包括整村推进项目实施村名单、馨乐苑移民小区工程合同等，各项目负责人均为实际行贿人。上述证据，证据来源合法，内容客观真实，并经当庭质证，证据之间能够相互印证，可以作为认定本案事实的依据。本院认为，被告人白某任神池县扶贫办主任、神池县移民扶贫工程建设领导组办公室主任期间，非法收受他人财物，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以受贿罪追究其刑事责任，公诉机关人的指控罪名成立。被告人白某自愿认罪、悔罪，到案后能如实供述自己的犯罪事实，其行为构成坦白，依法可以从轻处罚；被告人白某主动缴纳罚金20万元整，酌情可以从轻处罚；被告人白某当庭表示自愿认罪认罚，依法可以从宽处罚；辩护人王某1提出的有关量刑方面的辩解意见，本院酌情予以考虑。被告人白某非法收受的赃款71万元人民币，依法应予追缴。综上，根据《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条、第五十二条、第五十三条、第六十四条、第六十七条第三款、第九十三条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条、第十九条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、二百零一条之规定，判决如下：一、被告人白某犯受贿罪，判处有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币20万元整（罚金已缴纳）；（刑期从判决执行之日起计算，判决以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年11月27日起至2024年2月13日止。）二、被告人白某非法收受的赃款71万元人民币，依法追缴。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向忻州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。审 判 长 周志勇人民陪审员 李开芳人民陪审员 雷俊萍二〇二一年二月五日书 记 员 赵宏伟