北京市平谷区人民法院民 事 判 决 书（2020）京0117民初7720号原告：北京万泉缘出租汽车有限责任公司，住所地北京市平谷区东高村镇南宅村友谊路2号。统一社会信用代码：91110117102169157J。法定代表人：刘书英，总经理。委托诉讼代理人：王全利，男，北京万泉缘出租汽车有限责任公司员工。委托诉讼代理人：李辉，男，北京万泉缘出租汽车有限责任公司员工。被告：张建，男，1978年9月17日出生，汉族，北京市房山区村民，住该区。公民身份号码：×××。原告北京万泉缘出租汽车有限责任公司（以下简称万泉缘公司）与被告张建劳动争议纠纷一案，本院于2021年1月4日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告万泉缘公司的委托诉讼代理人王全利、李辉到庭参加了诉讼，被告张建经本院依法传唤，无正当理由未到庭。本案现已审理终结。万泉缘公司向本院提出诉讼请求:1.张建向其支付2019年9月至2020年11月3日车辆租金69288.92元（由欠付租金76148.92元扣除国家减免6860元）；2.张建向其支付拖欠车辆租金所产生的滞纳金(以76148.92元为基数，从2020年11月3日起算至实际付清之日止，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算)；3.张建向其支付车辆停运经济损失8200元；4.张建向其支付违约金20000元；5.张建向其支付下车检验维修费5621元；6.张建向其支付处理交通违法费用600元。事实和理由：张建与万泉缘公司于2019年3月5日签订了劳动合同与车辆租赁协议，约定张建租赁万泉缘公司的×××索九网约车，期限为2019年3月1日至2023年2月28日。张建于2019年9月起恶意拖欠车辆租金，经多次催要无果。2020年11月3日，张建将车辆无故开回公司，至今仍拖欠租金76148.92元。根据国家规定，疫情期间，张建可享受98日，每日70元的租金减免优惠，故可以扣减其车辆租金6860元。根据双方签订的车辆租赁协议，张建应给付拖欠租金的滞纳金，张建无故交车应承担停运损失8200元，违约金20000元。此纠纷万泉缘公司已向北京市平谷区劳动人事争议仲裁委员会（以下简称仲裁委）申请仲裁，仲裁委以其不属于劳动争议为由不予受理，故诉至法院，望法院支持万泉缘公司的诉讼请求。张建未出庭应诉，亦未提交书面答辩状。经审理查明:2019年3月5日，张建与万泉缘公司签订了车辆租赁协议及劳动合同，张建入职万泉缘公司任网约车司机，期限为2019年3月1日至2023年2月28日。根据车辆租赁协议约定，万泉缘公司向张建提供×××索九车辆一辆，张建每月不迟于10号向万泉缘公司交纳当月租金8200元。月租金中不包括岗位补贴。代收代缴，如个调税、社保个人承担部分不包含在月租金内，需每月与月租金一并交清。其他项目，如车辆年检复检费，张建应承担的车辆维保费等，在发生时由张建承担。在签订协议当日张建向万泉缘公司交纳保证金20000元，用于承担因张建个人原因造成的违约责任、发生本协议内容未涉及到的但给万泉缘公司利益、名誉造成损失的行为的赔偿责任，以及按照协议约定应承担但拖欠的其他费用，不足部分万泉缘公司有权继续追偿。发生交通事故或非万泉缘公司责任导致车辆损坏需要维修的，待修车辆需在万泉缘公司指定的修理厂或万泉缘公司认可的具备相关维修资质的汽车修理场所进行维修。张建或责任方承担维修期间的全部经济责任。在退租时，如因张建人为原因给车辆设备造成损坏，张建应负责修复或赔偿相应的损失。张建需要向万泉缘公司足额交纳月租金，若不能交清，自约定日期次日起，按欠款数额每日另行交纳2%的滞纳金。拖欠月租金超过15日的，承担违约责任。该协议还约定，张建违反该协议第五条第六款之约定，由此给万泉缘公司造成的法律责任和经济损失由张建承担，并赔偿万泉缘公司违约金20000元，万泉缘公司有权解除该协议。车辆租赁协议第五条第六款具体内容为“乙方（张建）出现下列条件之一的，视为乙方单方违约，乙方承担由此引发的一切法律责任、违约责任和经济赔偿责任。1.违反国家法律、行业法规、网络平台服务规定及甲方的规章制度，拒不接受处理或被网约平台封禁处理的；2.……；3.发生拖欠费用或发生违法违纪行为拒不接受行业、网络平台或甲方处理的；……7.无任何正当理由提出解除协议的”。此外，该协议还对车辆使用、保养，双方的权利和义务，协议的终止、修订、解除或变更等事项进行了约定。另查：正常情况下，张建2019年9月至2020年8月，每月应交费8612.41元，2020年9月以后每月应交费8608.47元，其中每月包括租金8200元，工会费2元，其余为社保个人承担部分。2019年9月至2020年11月3日，张建共交费45237.94元。因拖欠租金，2020年9月28日，万泉缘公司给张建关闭网约平台，2020年11月3日，张建将车交回万泉缘公司。张建交车时有3次违章罚款共计600元未缴纳，由万泉缘公司代缴。再查：疫情爆发后，网约车行业受到严重影响。万泉缘公司内部出台了疫情期间网约车租金减免政策，2020年2月至4月，索九车每日减免租金180元。2020年5月至7月，索九车每月减免租金4000元。就本次诉讼内容，万泉缘公司曾于2020年12月16日向仲裁委申请仲裁，仲裁委不予受理，故万泉缘公司诉至法院。以上事实有双方当事人陈述、车辆租赁协议、车辆下车检验单、欠费明细表等证据在案佐证。本院认为：出租车行业，实行司机内部承包经营，司机与出租车公司既签订劳动合同，又签订车辆租赁合同，车辆租赁合同隶属于劳动合同范畴，但更多的是对租赁物管理和使用方面权利义务的约定，该约定是双方缔结劳动关系的重要考量因素，只要不违反法律法规的强制性规定，不属于用人单位不合理地转嫁用工风险，应尊重其效力。具体到本案，双方约定在退租时，如因张建人为原因给车辆设备造成损坏，张建应负责修复或赔偿相应的损失。该约定不违反法律法规的强制性规定，且结合出租车行业特点，从督促司机安全驾驶、爱护车辆的角度考虑，也不属于用人单位不合理地转嫁用工风险，故应予支持。但万泉缘公司出具的车辆下车检验单系其单方面委托制作，万泉缘公司又无证据证明该车辆检验时状态与张建交车时状态一致，万泉缘公司主张张建交回的车辆的损伤，证据不充分，本院不予支持。对于车辆租金数额，应按照万泉缘公司疫情期间减免政策计算，万泉缘公司所持司机不交车是其进行租金减免的前提的抗辩意见既无证据支持，又不符合疫情期间政策，本院不予采信。因张建拖欠租金，2020年9月28日，万泉缘公司给张建关闭网约平台，张建无法营运，就出租车行业而言，万泉缘公司行为超过了正常行使自助权的范围，且双方亦无约定，属于万泉缘公司违约，故张建有权据此交车，无需承担万泉缘公司停运损失。网约平台被关闭后张建有权选择交车或支付欠费后继续运营，但张建在2020年11月3日才交车，此期间其无法运营万泉缘公司具有过错，但其欠费在先，占有车辆，又不及时作出选择自己亦有过错，故对该期间租金本院支持其按50%租金支付。综上经计算，张建欠付租金为43166.09元。因双方约定保证金用途为承担拖欠费用，保证金折抵租金后，张建尚欠租金共计23166.09元，万泉缘主张的超出部分本院不予支持。劳动合同法规定，除该法第二十二条、第二十三条外，用人单位不得与劳动者约定由劳动者承担违约金。万泉缘公司主张的违约金违反了该强制性规定，且与滞纳金、车辆停运损失赔偿诉求重复，故本院不予支持。万泉缘公司主张的滞纳金具有违约金的性质，也违反了劳动合同法强制性规定，本院亦不应按该约定支持。但确系张建逾期交纳租金而违反双方的约定，故应赔偿给万泉缘公司造成的损失，本院按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率酌定万泉缘公司的损失数额。万泉缘公司主张从张建离职之日开始起算滞纳金，未超过应支持范围，本院不持异议。张建交车前未缴纳其车辆违章罚款，该罚款由万泉缘公司代缴，张建应予返还。张建经本院依法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，应视为其放弃了举证和质证的权利。综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第二十五条、第二十九条、第三十七条、第九十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、张建于本判决生效后七日内给付北京万泉缘出租汽车有限责任公司欠付租金23166.09元及滞纳金（滞纳金以23166.09元为基数，从2020年11月3日起至实际付清之日止，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）；二、张建于本判决生效后七日内给付北京万泉缘出租汽车有限责任公司处理交通违法费用600元；三、驳回北京万泉缘出租汽车有限责任公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5元，由张建负担（于本判决生效后七日内交纳）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于北京市第三中级人民法院。审 判 员 万**宏二〇二一年二月二十五日法官助理 丁兆刚书 记 员 韩庆娜