广东省惠来县人民法院刑 事 判 决 书（2020）粤5224刑初376号公诉机关广东省惠来县人民检察院。被告人黄木奇，男，1959年8月23出生，汉族，公民身份号码：445××××××××××××119，广东省惠来县人，初中文化，户籍住址广东省惠来县×××××××××××××××××。因本案于2019年10月28日被惠来县公安局取保候审；经惠来县人民检察院决定，于2020年8月12日被取保候审；经本院决定，于2020年9月10日被取保候审；经本院决定，于2020年12月29日被逮捕，因惠来县看守所决定暂不予收押，于2021年1月6日被取保候审。现取保候审在家。辩护人刘邦惠，广东合众拓展律师事务所律师。惠来县人民检察院以惠检二部刑诉〔2020〕Z69号起诉书指控被告人黄木奇犯非法转让土地使用权罪，于2020年8月28日向本院提起公诉。本院于同月31日立案，并依法适用简易程序，组成合议庭，后发现本案不宜适用简易程序，依法转为普通程序，公开开庭审理了本案。惠来县人民检察院指派检察员方帅出庭支持公诉，被告人黄木奇及其辩护人刘邦惠到庭参加诉讼。本案现已审理终结。惠来县人民检察院指控：2002年7月至2012年12月，被告人黄木奇任惠来县××××××××委主任、党支部书记兼任居委主任期间，未经相关部门批准，擅自将社区土名“葵南新区”“龙湖生活区”“青果市场”“粤东水果市场”“葵和北路(老村址)”等处的土地非法转让给村民作为宅基地，转让面积21222.4平方米(折31.833亩)，共收取非法转让宅基地款5836500元（人民币，下同），并以厝地款、土地使用费的名义到葵潭镇会计委托中心入账。“葵南新区”地类为：坑塘水面、台地平原旱地、垌田、丘陵山坡水浇地、林地；“青果市场”地类为城镇；“龙湖生活区”地类为城镇、丘陵山坡水浇地、果园；“粤东水果市场”地类为城镇、平原旱地；“葵和北路(老村址)”地类为城镇。2019年10月23日，惠来县公安局民警到黄木奇家中书面传唤黄木奇，并于次日到黄木奇家对黄木奇进行审查。为证实上述指控事实，公诉机关向法庭提供了书证，证人证言，现场勘验笔录、现场照片，被告人的供述等证据。惠来县人民检察院起诉认为，被告人黄木奇以牟利为目的，违反土地管理法规，非法转让土地使用权，情节特别严重，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百二十八条之规定，应当以非法转让土地使用权罪追究其刑事责任。提请本院依法判处。被告人黄木奇对公诉机关指控的犯罪事实及罪名没有意见，自愿认罪，请求从轻处罚。辩护人对公诉机关指控被告人构成非法转让土地使用权罪的定性没有异议，认为不是情节特别严重，并提出如下辩护意见：1.本案至立案侦查时部分土地转让如属非法也已过追诉时效。2.被告人主观上转让土地的目的并不是为了牟利。3.本案的犯罪主体是单位，非个人犯罪。4.被告人转让土地均请示镇人民政府，并得到其批准，只是欠缺补报惠来县国土部门批准。5.被告人所转让的土地没有造成严重后果，依法应从轻、减轻处罚。6.被告人本人没有获利，也没有造成严重社会危害性，可依法从轻处罚。7.被告人属于初犯，没有犯罪记录。8.被告人认罪态度好，同意认罪认罚，并能如实供述犯罪事实，口供稳定，依法应从轻、减轻处罚。9.被告人犯严重疾病，需要保外就医。综上，请求判处缓刑。经审理查明：被告人黄木奇于2002年6月至2004年4月任惠来县×××××××民委员会主任，2004年4月至2019年5月任惠来县×××××××党支部书记、居委会主任。任职期间，黄木奇未经政府职能部门批准，擅自将该社区土名“葵南新区”（地类为：坑塘水面、台地平原旱地、垌田、丘陵山坡水浇地、林地）、“龙湖生活区”（地类为城镇、丘陵山坡水浇地、果园）、“青果市场”（地类为城镇）、“粤东水果市场”（地类为城镇、平原旱地）、“葵和北路老村址”（地类为城镇）等处的土地非法转让给游美菊、吴汉坤等村民作为宅基地，转让面积21222.4平方米(折31.833亩)，共收取宅基地款5836500元，并以厝地款、土地使用费的名义到惠来县×××××××××入账。上述款项被用于村政建设、建设学校等项目。2019年10月23日，惠来县公安民警到黄木奇家中书面传唤黄木奇，并于次日到黄木奇家中对其进行讯问。上述事实，有经庭审质证、认证的下列证据证明：1.受案登记表、立案决定书。证实本案的受、立案情况。2.到案经过。惠来县公安局经侦大队证实2019年10月23日，该队办案民警到黄木奇家中书面传唤涉嫌非法转让士地使用权罪的犯罪嫌疑人黄木奇，要求其于2019年10月25日到公安机关接受讯问。由于犯罪嫌疑人黄木奇病重，无法到公安机关接受讯问，故办案民警于同月24日到其家中进行讯问，并于同月28日对其采取取保候审。3.证人黄瑞麒的证言：我系长春社区出纳员，黄木奇在任长春社区党支部书记、居委会主任期间有将村土名“龙湖生活区”“青果市场”“葵南新区”“粤东水果市场”和“葵和北路(老村址)”等5个地名点的土地出卖给村民作宅基地，其中在2003年至2012年期间，黄木奇有将村土名“龙湖生活区”的土地出卖了21宗，村收取厝地款1050000元;2003年至2012年黄木奇有将村土名“青果市场”的土地出卖了3宗，村收取厝地款505000元;2008年至2012年黄木奇有将村土名“葵南新区”的土地出卖了135宗，村收取厝地款2538000元;2009年至2012年黄木奇有将村土名“粤东水果市场”的土地出卖了41宗，村收取厝地款1120500元；2004年期间，黄木奇有将村土名“葵和北路(老村址)”出卖了2宗，村收入厝地款510000元。黄木奇任长春社区党支部书记、居委会主任期间，共出卖村土地202宗，村收取宅基地款5723500元。村所收取的5723500元宅基款有以厝地款、土地使用费项目到葵潭镇会计委托代理中心入账。出卖上述5个地名的土地给村民作厝地时有向上级部门报告，其中“龙湖生活区”“青果市场”“粤东水果市场”有上报葵潭镇人民政府批复、批准，“葵南新区”有上报惠来县人民政府批复。出卖上述5个地点的土地有召开两委干部会议和村民代表大会，会上也有形成会议记录，其中“粤东水果市场”当时是乡贤来村里选址兴建学校(智源小学)，村无偿提供土地并对智源校址进行“三通一平”(即通电、通水、通路及填土平整)，然后提供给乡贤建设智源学校。黄木奇任职期间，没有出卖“鳌江路”“变电站后”“城新街”“大桥尾左侧竹园”“东安路后”“竹脚乡”等29个地点的土地给村民作为宅基地，其中“鳌江路”“变电站后”“城新街”“大桥尾左侧竹园”4个地点，是为了完善土地手续、确保土地权属而向村民收取证件费、补收办证费;“东安路后”“竹脚乡”等25个地点的土地，都是按照原先历史规划的老区和村民翻建老屋对其进行补收款。村收取的证件费和补收办证费大约是100多万元，具体数字不清楚，以进账单据为准，均有到镇会计委托代理中心进账。黄木奇任职期间，我没有向他购买过宅基地，但我对“粤东水果市场”一老房屋进行翻建，因要补办证件以证明房屋的权属，村里对我补收证件费300元。经对《用地取证表》进行确认，黄木奇任职期间共出卖土地207宗，村共收取宅基地款5836500元。4.证人黄炳茂的证言：我系长春社区会计、报账员，黄木奇任职期间，为了各项建设有出卖老居委办公地址、青果市场（粤东水果市场）、水果市场、龙湖生活区、葵南新村的土地，另外一些老规划的厝地，为了确定权属，有出具证明给村民并且收取几百、几千元不等的手续费，这些都是手续费用，不是出卖土地。1975年有规划了新兴综合贸易市场、葵和北路两旁的土地，1980年规划了葵和南路两旁（即门口埔、兴门村）的土地，1985规划了工业大道、工业区，1986年规划了梨园，1990年规划了鳌江路，1992年规划了新城东、新城南的土地，1994年变电站后到虎咬猪一带的土地，1995年规划了葫芦寨的寨前洋靠近葵和路一带的土地，1995年有上报国土部门规划葫芦寨的寨前洋土地，1997年规划粤东市场并建成两个市场亭。以上地方都不是黄木奇的任期规划给村民的。当时规划这些地是没有收费的，允许先去建设，但是村民陆续去建设时有的多占多建，以及经过交易买卖，权属不明，非常混乱，易引发矛盾，村里为了解决历史遗留问题，经调查及应村民要求，村里就有出具了一部分“私人建屋厝地证”给村民，并向他们收取了几百到几千元不等的手续费。有的就是开收据直接在收据上写明占地面积等，没有开具厝地证。收取厝地款及办证费均有有入账，由我开具单据给村民后有去村入账的。在2009年下半年之前都是用厝地款的名义去入账的，到了2009年下半年之后镇财政中心不允许用厝地款的名义去入账就用土地使用费去入账了。我入账时没有那么规范，为了方便我都是写成厝地款，但事实有一部分是办证费，不全是厝地款。黄木奇任期内村出卖土地收取的款项是581.35万元，其中：原居委办公地址经请示批准，拍卖收入51万元；经请示批准出卖了青果市场3宗，收入50.5万元；粤东水果市场41宗，收入厝地款121.05万元；龙湖生活区21宗，收入105万元；葵南新村（也叫铁路新城）135宗，收入253.8万元。厝地单上有写明占地面积，具体以厝地单为准。出卖以上土地有经过镇或县人民政府批准，但是没有去国土部门完善手续。5.证人黄汉钦、黄锡喜的证言：我们系长春社区干部，黄木奇任职期间，长春社区有将“龙湖生活区”“青果市场”“葵南新区”“粤东水果市场”和“葵和北路（老村址）”等处的土地出卖给村民作宅基地，收取的宅基地款均有到葵潭镇会计委托代理中心入账。出卖上述5个地点的土地均有上报葵潭镇政府，并得到批复。期间，村民需要补办土地证，长春居委有向村民收取补办证费，还有村民对多建的地方补办证件时，长春居委有收取补办证件费，不是变相出卖土地的款项，收取的款项有入账。6.证人曾初泽的证言：2012年，我向长春居委会购买了市场亭的1座厝地76平方米，支付了5万元，交款后长春居委会工作人员给我开具了收款收据和1张厝地证，购买后大概过了二三个月，我就通过中介以5.2万元价格卖出。7.证人林海的证言：2006年12月，我向时任村书记黄木奇购买青果市场的市场亭420平方米的厝地，我将厝地款共225000元交给村财务黄瑞麟，黄瑞麟给我开具了收据和厝地证，拿到厝地证后我于2007年5月到葵潭房管所办理了房地产权证。我已提供收款收据及房地产权证复印件给侦查机关。8.证人黄文育的证言：2007年1月，我父亲以我和我哥黄文豪的名义向时任管区书记黄木奇购买了青果市场靠西的市场亭的2座厝地共486多平方米，共28万元，后长春村委开具了2张收据和2张厝地证给我父亲，我父亲就拿着这2张厝地证到葵潭房管所办理了2张房地产权证。当时，我还以我老婆郑忠英的名义向黄木奇购买了“龙湖生活区”的2座厝地共152平方米，共15万元（1座5万元、1座10万元），钱是交给黄瑞麟的，有开具2张单据给我。2013年，因经济紧张，我通过中介将这2座厝地转给别人了。我已提供收款收据及房地产权证复印件给侦查机关。9.证人吴汉坤的证言：2012年，我向长春管区居委会购买了工业区后面市场亭（即现在的龙湖生活区）的2座厝地，每座76平方米，厝地款共10万元，是交给黄瑞麟的，长春居委有开具2张收据和2张厝地证给我。其中，1座厝地于2013年被我卖给别人了。10.证人倪映章的证言：2012年中，我以儿子倪学文的名义向长春管区居委购买了工业区后面（即现在龙湖生活区）的1座厝地76平方米，共5万元，长春居委工作人员有开具了收款收据和1张厝地证。过了约三个月，我通过中介以原价5万元的价格卖出。11.证人游美菊的证言：2012年，我向黄木奇购买“龙湖市场”处的1座厝地面积76平方米，厝地款是5万元，村委会有开具1张厝地单给我。2013年，因经济紧张，我将该座厝地转让给同村人黄世海。12.证人黄伟佳的证言：2012年，我和妻子苏佩英向长春社区购买了位于长春社区龙湖市场亭处的3座厝地（1座登记我名下，2座登记我老婆名下），每座76平方米，每座5万元，钱是交给出纳瑞麟，有开具3张单据给我。2013年，我通过中介将这3座厝地转让给别人了。13.证人林水春的证言：2004年1月，黄木奇任长春社区党支部书记时，我和我哥林美钦购买了长春社区老村址共1082.8平方米，价格是25万元，村里有开具单据。14.证人陈泉的证言：2007年，我有向黄木奇购买“粤东水果市场大道处”的1座厝地68.4平方米，共2万元。15.证人郑永旭的证言：2003年底，我购买的葵潭镇长春管区青果市场第19栋房子是二手的，当时向郑文亮购买的是76平方米共12.5万元，后来经过葵潭镇房管所的实际测量是87.4平方米。因为办理房地产权证的问题，我向长春村委交了300元，村委收回了我旧的厝地证，重新开具了1张与我实际居住面积相符的厝地证。16.证人戴惜玉的证言：我丈夫黄荣洲（已故）原在鳌江路有1栋老房子，之前已经让我丈夫翻建了，其中1栋已经翻建成了三层半的楼房，另1栋保持原状。我听我丈夫说曾经向长春社区交了鳌江路的款项，说是什么土地使用费，共交了2次3000元，好像有单据，现在找不到了。17.证人林美如的证言：2012年，我丈夫张佳齐对我家公在甲子围遗留的1块厝地进行翻建，由于该厝地手续不齐全，为了确保该房子的所有权，翻建后我丈夫找长春居委办理手续，我丈夫交给出纳黄瑞麟1500元，作为补办厝地的相关手续和证明。18.证人郑秋松的证言：我在长春管区广汕大道有1座100多平方米的宅基地，这座厝地是30多年前向村购买的，是我父亲郑荣遗留下来的。10多年前，我对上述住宅进行加建时，有村干部到场核实房屋的权属，经测量，现在我们的房屋比地契多了4.9平方米。为了明确权属，村里有开了1张收据给我，并收取了5000元，以证明这4.9平方米是我们的。19.证人黄焕亮的证言：我在长春管区城新街的厝地是先人遗留下来的，不是向黄木奇购买的。2006年11月，因我翻建的房子比原先的厝地多了30平方米（原占地90平方米，现占地120平方米），我就向黄瑞麟缴纳了1000元厝地证明费，以确权证明该厝地是我的。当时，村里有开具收据给我，单据暂时找不到了。20.证人黄清闲的证言:我没有向黄木奇购买过厝地，但是于2008年对青果市场1间房子进行翻建时，房子多建了11平方米，为了确认房子权属，翻建后向出纳黄瑞麟缴纳了300元手续费，黄瑞麟开具了1张证明给我。21.证人黄顺得的证言:2002年，我在我家原青果市场的园地建设房子，长春社区村干部要我补交3000元，并帮我办理厝地的相关手续和证明。22.证人张耿的证言:我家在长春管区牛头中巷的厝地是祖上留下来的，不是在黄木奇任职期间向村委购买的。2002年7月，我父亲在牛头中巷翻建老屋，发现原先的厝地证明丢失，于是就去村里要求出具证明并确定权属，后向村补交了证明的费用共1500元。23.证人黄耿来的证言：我没有在黄木奇任职期间购买过宅基地。2005年，我向本村村民购买了东安路后的1座厝地320平方米。当年1月份，我对该厝地进行围墙，村干部发现后进行制止，说我该地手续不齐全，要求我补交2200元，作为办理该厝地手续的相关费用和证明。24.证人张佳元的证言：我没有在黄木奇任职期间购买过宅基地。2012年，我对我父亲遗留的长兴里的1座厝地共66平方米进行建设，长春管区干部找到我，要求我补办厝地的相关费用共3000元，款项是交给黄瑞麟的，村干部有开具1张单据和厝地证给我。厝地是我父亲30多年前购买的，具体是在谁手头购买的不清楚。25.证人张云重的证言：我没有在黄木奇任职期间购买过宅基地。我在长春管区长兴里的厝地是二十多年前村里分配给我父亲的，当时没有开具相关证明凭证。2011年，我家要建房时，需要村里开具证明才能确权证明该厝地是我的，因此我向村出纳黄瑞麟缴纳了3000元。26.证人黄金醉的证言：我没有在黄木奇任职期间购买过宅基地。我在长春管区新城南的厝地68.4平方米是1992年村里分配给父亲的。2011年，我家要建房时，需要村里开具证明才能确权证明该厝地是我的，因此我向村出纳黄瑞麟缴纳了1500元，当时有开具1张收据给我，现在暂时找不到了。27.证人郑耿兰的证言：我没有在黄木奇任职期间购买过宅基地，但2010年5月，我对父亲郑水龙在长青里遗留的1块园地93.4平方米进行建设时被村干部发现，村干部要求我们补交1500元办厝地的相关费用和证明，以确保房屋的所有权。28.证人杨月镇的证言：在我村“竹脚乡”的地方有祖上遗留的2间房屋（16m2和60m2）。2003年，我对上述2间房屋进行翻建时，村里要求我补交2400元作为办理证件费，并开具了2张收据给我。29.证人林蝉芳的证言：我没有在黄木奇任职期间购买过宅基地。2005年3月，我丈夫陈锡平对甲子围的一处边角地（30年前购买的）54平方米进行建设时，向村补交了1200元办厝地的相关费用和证明。30.证人黄俊仁的证言：我没有向黄木奇或长春村委会购买过厝地。2011年6月17日，我为了确认我家在长春园仔内的1间房屋的所有权，才向长春社区缴纳土地使用费共3800元，村里有开具了1张土地证给我（已遗失）。31.证人张耿梅的证言：我在长春管区大池边向村里村民购买了2座厝地共600平方米，2010年5月我向村里缴纳了8000元厝地证明费，证明该土地所有权归我所有，不是宅基地款。我妻子钟小丽在村里向村民购买了牛头大池边的2座厝地共618平方米，后来于2010年向长春管区村委缴纳了土地使用证明费8000元。32.证人黄贻明的证言：我没有向黄木奇或长春村委会购买过厝地。1982年左右，政府为了照顾侨属分了厝地共36平方米给我父亲，后因厝地证遗失，我于2011年7月2日向长春社区申请补办证件，长春社区干部黄瑞麟给我1张单据，注明补证费并收取了8000元。33.证人黄海清的证言：我没有在黄木奇任职期间购买过宅基地。2010年，我要在先人遗留下来的位于长春管区龙湖生活区共75平方的厝地建房子，需要村里开具证明才能确权证明该厝地是我的，因此向村里补交了1500元厝地证明费。34.证人张亮桂的证言：我没有在黄木奇任职期间购买过宅基地。2005年10月，我在我父亲遗留下来的位于长春管区变电站后共250平方的厝地建房子，需要村里开具证明才能确权证明该厝地是我的，因此向村里补交了1500元厝地证明费。35.《惠来县葵潭镇人民政府关于长春龙湖生活区市场亭重新规划开发问题的批复》《惠来县葵潭镇人民政府关于长春水果市场两个市场亭重新规划开发问题的批复》《惠来县葵潭镇人民政府关于原葵春居委会会址产权转让请示的批复》以及两委会议、村民代表会议记录。证实：长春社区规划龙湖生活区市场亭、长春水果市场两个市场亭、原葵春居委会会址有召开会议讨论并上报镇政府同意，葵潭镇政府原则上同意，但要求依法依程序办理。36.惠来县自然资源局出具情况说明。证实“粤东水果市场”“龙湖生活区”“青果市场”“葵南新区”“长春社区老村址”五个地点的土地转让时间大部分是在2009年以前，该局2009年前的土地利用现状图，其源数据是纸质图件，没有矢量数据库，故这部分土地利用现状图只能查看地类属性，无法计算对应的地类面积。37.中共惠来县葵潭镇委员会出具的《黄木奇同志的个人简历》。证实黄木奇的任职履历情况。38.葵潭镇长春社区用地取证表（黄木奇任职期间）及宅基地收款收据。证实黄木奇任职期间有转让上述涉案土地给村民作为宅基地，共收取土地转让款5836500元。39.协作函、复函。证实葵潭镇长春居委会出卖“粤东水果市场”“龙湖生活区”“青果市场”“葵南新区”“长春社区老村址”五个地点的土地，没有在该局办理相关土地转让手续。40.地类证明、规划证明。证实涉案土地的地类属性及规划用途。41.现场勘验照片。经被告人黄木奇辨认，确认无误。42.户籍证明、前科证明。证实被告人黄木奇的户籍身份信息及在辖区内尚未发现违法犯罪记录。43.被告人黄木奇的供述：我在任长春社区党支部书记、居委会主任期间，有将村土名“粤东水果市场”“龙湖生活区”“青果市场”“葵南新区”“老村址”等5个地点的土地出卖给村民作为宅基地。经调查，转让上述5个地点共207宗，村委收取厝地款5836500元，我对此无异议。收取的款项均有到葵潭镇会计委托代理中心入账。出卖上述5个地点的土地，都有召开两委会议和村民代表大会，并形成会议记录，也有向上级部门报告，其中“葵南新区”有上报惠来县人民政府批复，“龙湖生活区”“青果市场”“粤东水果市场”有上报葵潭镇政府批准，“老村址”有上报葵潭镇人民政府批复，村委并有对“老村址”进行招标拍卖。“鳌江路”“变电站后”“城新街”等29个地点的土地都是村民对原先的厝地进行翻建或多建的面积，村委有对村民收取厝地相关手续费和证件费（具体多少钱想不起来了），后村委出具相关手续给村民以确认房屋的权属是谁所有。针对被告人黄木奇的辩护人提出的辩护意见，根据本案的事实和证据，本院综合评判如下：1.关于本案定性的问题。经查，惠来县×××××××以牟利为目的，在没有经过相关职能部门批准的情况下，非法转让土地使用权并收取费用5836500元，而黄木奇作为长春社区党支部书记、居委会主任，在非法转让土地使用权的犯罪中起决策主导作用，其行为已构成非法转让土地使用权罪，且属情节特别严重，黄木奇本人是否有获利以及款项的用途并不影响本案以牟利为目的的认定。辩护人提出黄木奇没有以牟利为目的，情节不属于特别严重的辩护意见，缺乏事实和法律依据，不予采纳。2.关于本案是否存在单位犯罪的问题。《中华人民共和国刑法》第三十条以列举的方式对单位犯罪的主体作出了明确规定，单位犯罪具有法定性，其中并未明确包括村民委员会和社区居民委员会，而村民委员会、社区居民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，不具备单位犯罪的主体资格。故辩护人提出本案为单位犯罪的辩护意见，不予采纳。3.关于本案是否超过追诉时效的问题。本案中，黄木奇非法转让土地使用权的犯罪行为依法应当判处三年以上七年以下有期徒刑，最长追诉时效为十年。黄木奇转让涉案土地并收取购地款的行为虽有部分发生在2009年之前，但其至2012年仍有继续实施转让村集体土地的行为，故本案的追诉时效应当从最后一次非法转让土地使用权的行为终了之日计算。辩护人提出的该项意见，不符合法律规定，不予采纳。本院认为，被告人黄木奇无视国家法律，利用担任惠来县×××××××党支部书记、居委会主任的职务便利，以牟利为目的，违反土地管理法规，非法转让集体土地使用权，情节特别严重，其行为已构成非法转让土地使用权罪。公诉机关指控被告人黄木奇所犯罪名成立，本院予以支持。鉴于被告人黄木奇归案后能如实供述其犯罪事实，自愿认罪，可从轻处罚。辩护人提出的与查明事实相符的意见，予以采纳；其他不合理部分，不予支持。综合被告人黄木奇的犯罪事实、情节、性质、涉案款项的用途，结合其认罪悔罪态度以及社会危害性，经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第二百二十八条，第五十三条，第六十七条第三款，《最高人民法院关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第二条第（四）项的规定，判决如下：被告人黄木奇犯非法转让土地使用权罪，判处有期徒刑四年，并处罚金人民币三十万元。（刑期从判决执行之日起计算。罚金限于本判决生效次日起10日内缴纳）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向揭阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  黄锡辉人民陪审员  方镇豪人民陪审员  吴穗生二〇二一年一月二十五日书 记 员  方辉鹏附相关法律条文：《中华人民共和国刑法》第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第二百二十八条以牟利为目的，违反土地管理法规，非法转让、倒卖土地使用权，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金。《最高人民法院关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第二条实施第一条规定的行为，具有下列情形之一的，属于非法转让、倒卖土地使用权“情节特别严重”：（一）非法转让、倒卖基本农田十亩以上的；（二）非法转让、倒卖基本农田以外的耕地二十亩以上的；（三）非法转让、倒卖其他土地四十亩以上的；（四）非法获利一百万元以上的；（五）非法转让、倒卖土地接近上述数量标准并具有其他恶劣情节，如造成严重后果等。