云南省高级人民法院执 行 裁 定 书（2021）云执复6号复议申请人（申请执行人）：龚晓稳，男，汉族，1954年6月15日生，住云南省富源县。被执行人：富源县墨红乡增益煤矿。住所地：云南省曲靖市富源县墨红乡补木村村公所。法定代表人：陈广州。被执行人：陈广州，男，汉族，1956年7月1日生，住贵州省盘县。复议申请人龚晓稳不服云南省曲靖市中级人民法院（以下简称“曲靖中院”）（2020）云03执恢190号执行裁定书，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。曲靖中院受理龚晓稳申请执行富源县墨红乡增益煤矿（以下简称“增益煤矿”）、陈广州联营纠纷一案中，申请执行人龚晓稳以曲靖中院裁定（2019）云03执恢190号案件终结本次执行程序不当请求恢复执行为由书面向曲靖中院提出执行异议。龚晓稳异议称，本案得不到执行，不是被执行人没有财产可供执行，而是被执行人陈广州将其财产以调解离婚的方式转移给其妻邓会莲及子女，是转移财产逃避债务的行为，应将转移财产直接列为执行标的或将邓会莲直接追加为被执行人。曲靖中院仅通过网络查控，就因此说明陈广州名下没有可供执行的财产和陈广州下落不明从而终结本次执行程序，完全不符合《最高人民法院关于严格规范终结本次执行程序的规定（试行）》精神，按照该规定第一条，终结本次执行程序应同时符合五个条件：（一）已向被执行人发出执行通知、责令被执行人报告财产；（二）已向被执行人发出限制消费令，并将符合条件的被执行人纳入失信被执行人名单；(三）已穷尽财产调查措施，未发现被执行人有可供执行的财产或者发现的财产不能处置；（四）自执行案件立案之日起已超过三个月；(五）被执行人下落不明的，已依法予以查找；被执行人或者其他人妨害执行的，已依法采取罚款、拘留等强制措施，构成犯罪的，已依法启动刑事责任追究程序。故曲靖中院应穷尽执行措施找到陈广州，将其转移到邓会莲及其子女名下的财产列为执行标的。曲靖中院对本案终结本次执行程序没有法律依据，请求立即恢复案件的执行。异议申请人龚晓稳为证实其主张，向曲靖中院提交了如下证据：（2019）云03执恢190号执行裁定书复印件。曲靖中院查明，龚晓稳与增益煤矿联营一案，曲靖中院于2002年8月19日作出（2002）曲中民初字第27号民事判决书：一、由被告墨红乡增益煤矿偿付原告接收房屋、原煤等折价款149209.3元；二、驳回原告的其他诉讼请求；三、由原告龚晓稳偿付被告代偿电费等费用85952元；四、驳回被告（反诉原告）的其他反诉请求；以上款项充抵后，由被告富源县墨红乡增益煤矿偿付原告人民币63257.3元，限判决生效后十日内付清。龚晓稳不服该判决，向云南省高级人民法院提起上诉。云南省高级人民法院于2003年4月17日作出（2003）云高民二终字第50号民事判决：一、撤销云南省曲靖市中级人民法院（2002）曲中民初字第27号民事判决，即由被告墨红乡增益煤矿偿付原告接收房屋、原煤等折价款149209.3元；驳回原告的其他诉讼请求；由原告龚晓稳偿付被告代偿电费等费用85952元；驳回被告（反诉原告）的其他反诉请求；以上款项充抵后，由被告增益煤矿偿付原告人民币63257.3元，限判决生效后十日内付清；二、由增益煤矿偿付龚晓稳新增设备款、代偿债务以及原煤款等共计212819.69元；三、由龚晓稳偿付增益煤矿电费、安技款等共计41800元；四、上述二、三项相互折抵后，由增益煤矿偿付龚晓稳人民币171019.69元，上述款项在本判决生效后10日内支付。一审本诉案件受理费10278元，由龚晓稳承担7000元，增益煤矿承担3278元；一审反诉案件受理费2004元，由龚晓稳承担1004元，增益煤矿承担1000元。二审案件受理费10278元，由上诉人龚晓稳承担3083元，增益煤矿承担7195元。由于被告未在法定期限内履行生效法律文书确定的义务，原告向曲靖中院申请强制执行，并于于2003年6月10日以（2003）曲中法执字第124号案件立案受理，2003年11月28日案件终结本次执行程序。2019年9月2日，曲靖中院以（2019）云03执恢190号案件恢复对该案的执行。2020年5月2日，曲靖中院裁定该案终结本次执行程序。另查明，2019年10月9日，龚晓稳向曲靖中院提出追加陈广州为被执行人的异议申请，该院于2019年10月28日作出（2019）云03执异89号执行裁定，追加被申请人陈广州为曲靖中院（2019）云03执恢190号案件的被执行人。2020年5月19日，龚晓稳向该院提出追加邓会莲、陈**龙、陈凤、陈**飞、云南湾田集团阿令德煤业有限公司为（2019）云03执恢190号案件的被执行人。该院于2020年6月10日作出（2020）云03执异25号执行裁定书，裁定驳回申请人龚晓稳申请追加邓会莲、陈**龙、陈凤、陈**飞、云南湾田集团阿令德煤业有限公司为被执行人的请求。曲靖中院认为，本案的争议焦点为该院裁定（2019）云03执恢190号案件终结本次执行程序是否符合法律规定。申请执行的债权依法受法律保护，但债权的实现取决于被执行人是否有履行债务的能力以及财产是否符合处置条件。《最高人民法院关于严格规范终结本次执行程序的规定（试行）》第一条规定：人民法院终结本次执行程序，应当同时符合下列条件：（一）已向被执行人发出执行通知、责令被执行人报告财产；（二）已向被执行人发出限制消费令，并将符合条件的被执行人纳入失信被执行人名单;（三）已穷尽财产调查措施,未发现被执行人有可供执行的财产或者发现的财产不能处置;（四）自执行案件立案之日起已超过三个月；（五）被执行人下落不明的，已依法予以查找；被执行人或者其他人妨害执行的，已依法采取罚款、拘留等强制措施，构成犯罪的，已依法启动刑事责任追究程序。具体到本案中，第一，因被执行人陈广州下落不明，相关材料无法直接送达。该院采取邮寄方式，向龚晓稳提供的被执行人陈广州户籍所在地发出了执行通知及报告财产令；第二，该院已对陈广州发出限制消费令，将被执行人纳入失信被执行人名单予以公；第三，该院依职权对被执行人的财穷尽调查措施，被执行人现确无可供执行的财产，申请执行人龚晓稳现也不能提供被执行人有效财产线索和下落。该院已将案件执行情况、采取的财产调查措施、被执行人的财产情况、终结本次执行程序的依据及法律后果等信息告知申请执行人龚晓稳。申请人龚晓稳在该院2020年3月31日制作的执行笔录中，亦同意本案终结本次执行程序；第四，本案于2019年9月2日立案执行，于2020年4月30日终结本次执行程序，自立案之日起已经超过三个月；第五，因被执行人陈广州下落不明，该院已经依照龚晓稳提供的联系方式和地址进行了查找，仍无法取得联系。本案中，该院已穷经调查措施，申请执行人也不能提供被执行人的有效财产线索，且书面同意该院终结本次执行程序，该院终结本次执行程序符合法律规定。案件终结本次执行程序后，该院将对本案纳入终本案件管理系统，终结本次执行程序后的五年内，系统每六个月通过网络执行查控系统查询一次被执行人的财产，并依照申请人的意见将查询结果告知申请执行人，符合恢复执行条件的，该院及时恢复执行。申请执行人一旦发现被执行人有效财产或财产线索，也可以向该院申请恢复执行。综上，异议人龚晓稳提出的曲靖中院裁定（2019）云03执恢190号案件终结本次执行程序不当并请求恢复执行的异议申请不能成立，本院不予支持。故裁定驳回异议申请人龚晓稳的异议申请。龚晓稳不服，以相同理由向本院申请复议，要求撤销曲靖中院（2019）云03执恢190号执行裁定，恢复对本案的执行。本院对曲靖中院查明的事实予以确认。本院认为，根据《最高人民法院关于严格规范终结本次执行程序的规定（试行）》第一条规定：人民法院终结本次执行程序，应当同时符合下列条件：（一）已向被执行人发出执行通知、责令被执行人报告财产；（二）已向被执行人发出限制消费令，并将符合条件的被执行人纳入失信被执行人名单;（三）已穷尽财产调查措施,未发现被执行人有可供执行的财产或者发现的财产不能处置;（四）自执行案件立案之日起已超过三个月；（五）被执行人下落不明的，已依法予以查找；被执行人或者其他人妨害执行的，已依法采取罚款、拘留等强制措施，构成犯罪的，已依法启动刑事责任追究程序。曲靖中院在本案执行中，依照法律规定，已穷尽财产调查措施，复议申请人龚晓稳未能提供被执行人可供执行的财产线索，终本前，曲靖中院对复议申请人龚晓稳进行了终本约谈。因此，曲靖中院终结本次执行程序符合法律规定。龚晓稳的复议请求没有事实和法律依据，本院不予支持。依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回复议申请人龚晓稳的复议申请，维持云南省曲靖市中级人民法院（2020）云03执恢190号执行裁定。本裁定为终审裁定。审判长  张广川审判员  冯 华审判员  闵 义二〇二一年二月五日书记员  王 凡