山东省枣庄市市中区人民法院 民 事 裁 定 书 （2021）鲁0402民初803号 原告：郑志虎，男，1961年12月27日出生，汉族，本科，住山西省太原市万柏林区。 被告：枣庄市沃丰水泥有限公司，住所地，枣庄市市中区西王庄镇宋楼村，统一社会信用代码：9137040078715668258。 法定代表人：张宗辉，该公司董事长。 委托诉讼代理人：刘强，山东榴园律师事务所律师。 原告郑志虎与被告枣庄市沃丰水泥有限公司（以下简称沃丰水泥公司）劳动争议纠纷一案，本院于2021年2月2日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理，原告郑志虎与被告枣庄市沃丰水泥有限公司均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告郑志虎向本院提出诉讼请求：1.判令被告枣庄市沃丰水泥有限公司(副总经理许金华主持工作期间)停止郑志虎总经理助理(沃丰公司安全生产分管领导)工作及其工资待遇违反《中华人民共和国公司法》，给郑志虎造成经济损失293106元；2.由被告枣庄市沃丰水泥有限公司承担诉讼相关费用。事实与理由：1、判令被告枣庄市沃丰水泥有限公司(副总经理许金华主持工作期间)停止郑志虎总经理助理(沃丰公司安全生产分管领导)工作及其工资待遇违反《中华人民共和国公司法》，给郑志虎造成经济损失293106元。依据《中华人民共和国公司法》，枣庄市沃丰水泥有限公司是独立的法人企业，承担独立的法律责任，有独立的董事会、监事会、高层管理人员和独立的企业法人公司章程，依法独立运营管理。山东申丰水泥集团有限公司是枣庄市沃丰水泥有限公司100%股东方，山东泉兴中联水泥有限公司是山东申丰水泥集团有限公司100%股东方。山东泉兴能源集团有限公司是山东泉兴中联水泥有限公司51%的股东方，中国联合水泥集团有限公司是山东泉兴中联水泥有限公司49%的股东方。枣庄市沃丰水泥有限公司不属于山东泉兴能源集团有限公司直接下属企业。枣庄市沃丰水泥有限公司属于山东泉兴能源集团有限公司51%控股和中国联合水泥集团有限公司49%股份的山东泉兴中联水泥有限公司下属企业。2017年10月1日至2018年9月6日，枣庄市沃丰水泥有限公司在枣庄市市场监督管理局备案的董事长是张斌、董事兼总经理是贾书伟、监事是许金华，实际主要负责人是副总经理许金华。2018年9月6日至2019年10月16日，山东泉兴能源集团有限公司下达文件，许金华同志被山东泉兴能源集团有限公司聘任为沃丰水泥公司总经理，但山东泉兴中联水泥有限公司没有下达许金华的任命或聘任文件，在枣庄市市场监督管理局备案的董事兼总经理是贾书伟、监事是许金华。2019年10月16日，枣庄市沃丰水泥有限公司在枣庄市市场监督管理局备案的董事长变更为张宗辉、董事兼总经理变更为许金华同志。2017年10月1日枣庄市沃丰水泥有限公司副总经理许金华主持工作期间，按照枣庄市沃丰水泥有限公司《关于公司班子成员分工的通知》(枣沃发(2017)19号)文件分工，“郑志虎(总经理助理兼熟料部部长)：负责沃丰公司生产组织、安全环保、矿山管理、工艺技术、设备管理、质量控制、余热发电等工作。分管部门：熟料部、安全环保办公室(沃丰)、设备保障部(沃丰)、生产品质部(沃丰)。”，被告枣庄市沃丰水泥有限公司停止郑志虎总经理助理工作及其工资待遇，即没有经过公司董事会同意、也没有上报股东方批准、也没有经过公司董事长和总经理批准、也没有正式行文，枣庄市沃丰水泥有限公司(副总经理许金华主持工作期间)停止郑志虎总经理助理工作及其工资待遇违反了《中华人民共和国公司法》“第四十九条有限责任公司可以设经理，由董事会决定聘任或者解聘。经理对董事会负责，行使下列职权：(七)决定聘任或者解聘除应由董事会决定聘任或者解聘以外的负责管理人员；”，给郑志虎造成经济损失293106元(郑志虎2017年9月份岗位工资11544元，2017年10月1日起沃丰公司按每月3600元的内退工资发放，2019年1月份起沃丰公司按每月4300元的内退工资发放，差额293106元，这还未计算年终奖金)。在沃丰公司董事会或公司总经理正式批准免职郑志虎总经理助理(或郑志虎2019年12月1日离开枣庄市沃丰水泥有限公司工作岗位)前，被告枣庄市沃丰水泥有限公司应补发郑志虎总经理助理工资待遇。并且郑志虎在2017年10月1日之后还在总经理助理工作岗位上名副其实地正式工作了一段时间，履行了总经理助理职责及分管的工作。2、枣庄市沃丰水泥有限公司在停止郑志虎总经理助理工作后，枣庄市沃丰水泥有限公司与郑志虎签订《退岗协议书》，签订日期写2017年10月1日，枣庄市沃丰水泥有限公司至今一直未按《退岗协议书》约定执行，《退岗协议书》是否存在法律效力也是问题。枣庄市沃丰水泥有限公司与郑志虎签订《退岗协议书》，并于2017年10月1日生效。《退岗协议书》约定：“与枣庄市沃丰水泥有限公司签有劳动合同，按枣庄市沃丰水泥有限公司退岗休养规定执行”。在2017年10月1日签订《退岗协议书》时，枣庄市沃丰水泥有限公司只有一个经职工代表大会通过的枣庄市沃丰水泥有限公司干部员工退岗休养实施办法，枣庄市沃丰水泥有限公司2017年10月1日执行的枣庄市沃丰水泥有限公司干部员工退岗休养实施办法构成了2017年10月1日签订《退岗协议书》的附件，具有法律效力。枣庄市沃丰水泥有限公司没有按经职工代表大会通过的枣庄市沃丰水泥有限公司干部员工退岗休养实施办法发放郑志虎退岗修养工资待遇，已违约。事实上从2017年10月1日双方签订《退岗协议书》起，枣庄市沃丰水泥有限公司发放郑志虎的工资待遇时已按山东泉兴能源集团有限公司《关于调整干部员工退岗休养年龄的通知》(泉兴[2015]9号)文件工资标准发放，2019年按山东泉兴能源集团有限公司调整后的标准发放，未按枣庄市沃丰水泥有限公司经职工代表大会通过已执行的干部员工退岗休养实施办法规定标准发放，事实上已经违约，并到本次诉讼仍在违约。依据2017年10月1日签订《退岗协议书》时的《枣庄市沃丰水泥有限公司干部员工退岗休养实施办法》，郑志虎同志的工龄已超过31年，所从事最长时间工作岗位为总经理助理，岗位工资标准2017年9月份为11544元。2017年10月1日起沃丰公司按每月3600元的内退工资发放，2019年1月份起沃丰公司按每月4130元的内退工资发放。与11544元分别相差7944元和7244元。从2017年10月1日至2018年12月31日应补发退岗休养工资(11544-3600)×15=119160元。从2019年1月1日至2020年12月31日应补发退岗休养工资(11544-4300)×24=173856元。合计应补发退岗休养工资293106元。其他待遇包括住房公积金、养老保险、医疗保险等。2021年1日1日以后也应按每月11544元的退岗休养工资执行。3、被告枣庄市沃丰水泥有限公司在2017年10月1日以后制定或修订的退岗休养方面的规定，与郑志虎2017年10月1日签订的《退岗协议书》无法律效力。2017年10月1日以后枣庄市沃丰水泥有限公司退岗休养方面如有变动，双方应签订补充协议，并按补充协议执行。如无补充协议，双方应仍按原《退岗协议书》及原签订合同时的退岗休养方面规定执行。4、山东泉兴能源集团有限公司的行政文件规定不能直接用于或作为(或代替)枣庄市沃丰水泥有限公司行政文件执行山东泉兴能源集团有限公司行政方面的文件规定不能直接用于或作为(或代替)枣庄市沃丰水泥有限公司行政文件执行，包括有关劳动合同和内部退岗休养工资待遇等。山东泉兴能源集团有限公司行政方面的文件规定要求在枣庄市沃丰水泥有限公司作为行政文件执行，需要经过山东泉兴中联水泥有限公司形成的文件规定后执行。枣庄市沃丰水泥有限公司再依据山东泉兴中联水泥有限公司形成的文件规定，制定枣庄市沃丰水泥有限公司的文件规定后方可执行。如山东泉兴能源集团有限公司的《关于调整干部员工退岗休养年龄及待遇的实施办法》与山东泉兴中联水泥有限公司《关于调整干部员工退岗休养年龄的通知》，应经枣庄市沃丰水泥有限公司职工代表大会通过的枣庄市沃丰水泥有限公司干部员工退岗休养实施办法才有法律效力。到目前为止，中国联合水泥集团有限公司调入到山东泉兴中联水泥有限公司、山东申丰水泥集团有限公司、枣庄市沃丰水泥有限公司并符合山东泉兴能源集团有限公司《关于调整干部员工退岗休养年龄及待遇的实施办法》文件规定的管理人员，仍未按山东泉兴能源集团有限公司《关于调整干部员工退岗休养年龄及待遇的实施办法》文件规定执行，就是最好的事实证明。山东泉兴能源集团有限公司的《关于调整干部员工退岗休养年龄及待遇的实施办法》与山东泉兴中联水泥有限公司《关于调整干部员工退岗休养年龄的通知》不一致时，枣庄市沃丰水泥有限公司仍应执行山东泉兴中联水泥有限公司《关于调整干部员工退岗休养年龄的通知》，而不应执行山东泉兴能源集团有限公司的《关于调整干部员工退岗休养年龄及待遇的实施办法》。包括依据山东泉兴能源集团有限公司的《关于调整干部员工退岗休养年龄及待遇的实施办法》对郑志虎总经理助理工作的免职在内。在干部员工退岗休养方面的文件规定，枣庄市沃丰水泥有限公司应按经职工代表大会通过的枣庄市沃丰水泥有限公司干部员工退岗休养实施办法执行，而不能直接用山东泉兴能源集团有限公司的《关于调整干部员工退岗休养年龄及待遇的实施办法》文件规定执行、也不能直接用山东泉兴中联水泥有限公司《关于调整干部员工退岗休养年龄的通知》执行、也不能直接用山东申丰水泥集团有限公司《干部员工退岗休养实施办法》执行。因为枣庄市沃丰水泥有限公司是独立的法人企业，承担独立的法律责任，有独立的企业法人公司章程，独立与干部员工签订劳动合同，独立与干部员工签订《退岗协议书》。为维护劳动者合法权利，依照《中华人民共和国民事诉讼法》规定，特向贵院提起诉讼，请求被告承担连带责任，立即按公司法和沃丰公司章程规定完善免职手续，履行《退岗协议书》合同约定，并发放和补发全部工资待遇，请依法裁决。 被告枣庄市沃丰水泥有限公司辩称，1、本案不属于法院审理的范围，属于劳动争议纠纷，应先行劳动仲裁；2、原告的诉求已过法定时效。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。郑志虎陈述2017年10月1日双方签订《退岗协议书》起，时至今日已四年多的时间，早已超过法定时效期间；3、停止郑志虎经理助理工作程序合法。综上，原告郑志虎的请求无事实与法律依据，请法庭依法裁定驳回其起诉或判决驳回其诉讼请求。 本院认为，根据《中华人民共和国劳动法》第七十九条规定：“劳动争议发生后，当事人可以向本单位劳动争议调解委员会申请调解，调解不成，当事人一方要求仲裁的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。当事人一方也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对仲裁不服的，可以向人民法院提起诉讼。”《最高人民法院》第三条：“劳动者以用人单位的工资欠条为证据直接向人民法院起诉，诉讼请求不涉及劳动关系其他争议的，视为拖欠劳动报酬争议，按照普通民事纠纷受理。”本案根据庭审查明情况，原告所诉不符合人民法院直接受理案件范畴，依法应予驳回其起诉。 综上，依照《中华人民共和国劳动法》第七十九条，最高人民法院》第三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百五十四条之规定，裁定如下： 驳回原告郑志虎的起诉。 原告郑志虎预交的案件受理费2848元，予以退回。 如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省枣庄市中级人民法院。 审 判 员 李国跃 二〇二一年二月二十二日 法官助理 刘 鹏 书 记 员 扈骁铭