贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院赔偿委员会 国 家 赔 偿 决 定 书 (2020)黔27委赔11号 赔偿请求人：李正文，男，汉族，1964年12月24日生，住福泉市。 赔偿义务机关：贵州省福泉市人民法院，住所地贵州省福泉市金山街道办事处双桥社区政法路。 法定代表人：蒙永义，该院院长。 赔偿请求人李正文因错误执行申请赔偿义务机关福泉市人民法院国家赔偿一案，不服赔偿义务机关福泉市人民法院作出的（2020）黔2702法赔1号《国家赔偿决定》，于2020年11月2日向本院赔偿委员会申请作出赔偿决定。本院赔偿委员会依法对本案进行了审理，现已审理终结。 赔偿请求人李正文向本院赔偿委员会申请国家赔偿的请求：1.确认赔偿义务机关福泉市人民法院作出的（2019）黔2702执1002号之一、二执行裁定书，裁定拍卖赔偿请求人李正文享有50%共有权的位于都匀市房屋（不动产权证号／证明号Ｙ1605917，建筑面积117.85平方米）和确认该房屋产权转移变更，以及予以网络低价拍卖的执行行为违法；2.责令赔偿义务机关福泉市人民法院对赔偿请求人李正文赔礼道歉，并将消除影响内容在全国公开发行的媒体、刊物上公开刊登发布；3.责令赔偿义务机关福泉市人民法院赔偿赔偿请求人李正文对案涉房产享有的50%共有权灭失的直接经济损失156596.82元，并自2020年3月8日起至赔偿款支付之日止按年利率6%计算利息损失；4.责令赔偿义务机关福泉市人民法院赔偿赔偿请求人李正文自2020年3月8日起至赔偿款支付之日止案涉房产50%共有权灭失的房屋租赁费损失（按每月100元计算）。事实和理由：2015年5月，赔偿请求人与阳汶峻夫妻二人共同出资465507.50元通过按揭贷款方式购买了位于都匀市房屋（不动产权证号Ｙ1605917，建筑面积117.85平方米），该房屋是夫妻二人共有财产，赔偿请求人享有50%的共有产权。2019年3月12日，因代洪旭起诉阳汶峻、王洁及赔偿请求人民间借贷纠纷一案，福泉市人民法院作出（2019）黔2702民初738号民事判决书，判决认定该债务是阳汶峻个人债务，由阳汶峻、王洁承担连带清偿责任，赔偿请求人在该案中不承担法律责任。该判决生效后，代洪旭申请强制执行，福泉市人民法院于2019年11月6日作出（2019）黔2702执1002号之一执行裁定，裁定对案涉房屋予以评估拍卖。2019年12月3日，经人民法院委托的评估机构评估，其评估的市场价值为591961元。2019年12月17日，福泉市人民法院第一次发布网络拍卖公告，以起拍价415000元拍卖案涉房屋，经2020年1月18日10时至19日10时进行拍卖后未成交。2020年2月20日，福泉市人民法院第二次发布网络拍卖公告，公告于2020年3月8日10时至9日10时以起拍价395000元拍卖案涉房屋。2020年3月10日0时，代洪旭缴纳保证金60000元，又于同年3月16日0时支付拍卖尾款335000元。2020年4月21日，福泉市人民法院作出（2019）黔2702执1002号之二执行裁定，确认2020年3月8日买受人竞拍成功，并裁定阳汶峻与赔偿申请人共有的位于都匀市房屋归买受人张垚所有，所有权自该裁定送达买受人张垚时发生转移。房屋拍卖成交价款395000元。于2020年5月19日作为案件执行款已经划出偿还房屋尚欠按揭贷款278767.36元，并支付代洪旭112044.07元和相关诉讼费等费用。在福泉市人民法院拍卖过程中，赔偿申请人作为被执行人阳汶峻的家属，为被执行人代领了相关法律文书，赔偿义务机关针对赔偿申请人的权利没有任何书面告知。赔偿申请人亦未提交任何书面材料表示承诺或保证放弃权利。2020年7月21日，赔偿申请人向赔偿义务机关提出国家赔偿申请，赔偿义务机关在审理中于2020年9月1日接待赔偿申请人，征求赔偿请求人是否同意将支付给执行申请人的一半执行款追回。赔偿请求人明确表示要求赔偿义务机关确认执行程序违法，但遭到赔偿义务机关的拒绝。2020年9月30日，赔偿义务机关作出《国家赔偿决定书》，决定驳回赔偿请求人提出的国家赔偿申请。赔偿请求人认为，赔偿义务机关在执行赔偿请求人与阳汶峻共同财产及个人债务过程中，存在以下错误。一、违法拍卖赔偿请求人李正文与阳汶峻共有房屋50%的共有份额；二、违法剥夺赔偿请求人作为不动产共有权人的优先购买权；三、赔偿义务机关未保障被执行人及其家属基本居住权的执行行为违法；四、拍卖房屋时减价幅度超过了法定的20%的保留价；五、裁定确认买受人为张垚、而支付价款为代洪旭，且迟延支付拍卖保证金，买受人竞拍资格确认等一系列执行行为明显违法。 本院赔偿委员会经审理查明，李正文与阳汶峻系夫妻关系。代洪旭与李正文、阳汶峻、王洁民间借贷纠纷一案，福泉市人民法院于2019年3月15日作出（2019）黔2702民初738号《民事裁定书》，裁定查封阳汶峻与李正文共有位于都匀市房屋，于2019年5月20日作出（2019）黔2702民初738号《民事判决书》，判决：1.阳汶峻于本判决生效之日起十日内归还代洪旭借款本金十七万元及利息（从2018年6月1日起至清偿之日按照月利率2%计算，总金额中扣除18100元）；2.王洁对上述款项承担连带清偿责任；3.驳回代洪旭的其他诉讼请求。案件受理费4244元，已减半收取2122元，财产保全费1520元，合计3642元，由阳汶峻、王洁承担。该判决生效后，阳汶峻、王洁未主动向代洪旭履行判决确定清偿所借款项的义务，代洪旭向福泉市人民法院申请强制执行，福泉市人民法院于2019年7月17日立案受理代洪旭的强制执行申请，执行案件案号为（2019）黔2702执1002号。福泉市人民法院在执行过程中，于2019年11月6日作出（2019）黔2702执1002号之一执行裁定，对阳汶峻与李正文共有位于都匀市房（预售登记号：Ｙ0048588，面积为117.85㎡），予以评估、拍卖。并于同年12月1日将该裁定送达阳汶峻，阳汶峻签收后在送达回证备考栏备注：“有房子居住租房地址：都匀市”。此后，福泉市人民法院委托铜仁同致房地产评估有限公司对阳汶峻与李正文共同共有的前述房屋进行估价。铜仁同致房地产评估有限公司于2019年12月3日作出ＴＺ（黔东南）估字（2019）12-02号《房地产估价报告》，评估该房屋的市场价值为人民币591961元。福泉市人民法院在阿里巴巴司法拍卖网络平台上发布拍卖公告，在拍卖公告竞买须知第六条已告知优先购买权人参加竞买相关规定。李正文在房屋拍卖期间未向福泉市人民法院提交相关申请及证明主张优先购买权。该房屋于2020年1月18日至2020年1月19日以评估价591961元，起拍价415000元进行第一次公开拍卖，后流拍。2020年2月28日公告将该房屋以评估价591961元，起拍价为395000元在阿里巴巴司法拍卖网络平台上进行第二次公开拍卖，案涉房屋在此次拍卖中以395000元拍卖成功。2020年4月21日，福泉市人民法院作出（2019）黔2702执1002号之二《执行裁定书》，裁定阳汶峻、李正文共有的位于都匀市水岸公馆Ｂ栋3单元8层附801号（产权证号：Ｙ1605917，建筑面积：117.85㎡）房屋归买受人张垚所有，所有权自本裁定送达买受人张垚时起转移。2020年5月6日，福泉市人民法院接待李正文，告知其与阳汶峻共有的涉案房屋经司法拍卖，以最高价395000元拍卖成功，李正文明确答复清楚，并表示将房屋钥匙交付，腾出房屋，将房屋拍卖所得款支付给代洪旭清偿欠款即可。李正文在该次接待笔录中签字捺印。福泉市人民法院扣除案涉房屋抵押贷款278767.37元及其他费用后，于2020年5月12日将拍卖房屋剩余款项112044.07元支付给代洪旭。2020年7月，李正文以福泉市人民法院裁定拍卖案涉房屋的执行行为违法，向福泉市人民法院申请国家赔偿，申请赔偿涉案不动产50%共有权灭失的直接经济损失156596.82元、精神损失100000元。福泉市人民法院于2020年8月28日与代洪旭协商，代洪旭同意将退回执行给其的50%。福泉市人民法院于2020年9月11日通知李正文领取房屋拍卖价395000元扣除按揭贷款278767.37元后的50%，即58116.315元。李正文认为福泉市人民将房屋拍卖后未保留其应有的份额，其申请国家赔偿后才通知其领取该款项，应按评估价扣除房屋按揭贷款后支付其一半的份额，故拒绝领取福泉市人民法院为其保留的58116.315元。福泉市人民法院于2020年9月28日作出（2020）黔2702法赔1号《国家赔偿决定》，认为李正文明知拍卖涉案房屋，且愿意用房产的拍卖价款偿还所欠申请执行人的债务，其已将该房屋拍卖所得价款扣减按揭贷款后的一半予以保留并通知李正文领取，李正文拒绝领取，没有造成李正文权利的损害后果，李正文主张赔偿的请求不能成立为由，驳回李正文的赔偿申请。李正文不服，遂向本院赔偿委员会提出国家赔偿申请，请求作出赔偿决定。 上述事实，有（2019）黔2702民初738号《民事裁定书》、（2019）黔2702民初738号《民事判决书》《执行申请书》、（2019）黔2702执1002号《执行案件受理通知书》《个人不动产登记信息情况证明》、（2019）黔2702执1002号之一《执行裁定书》《成交确认书》、（2019）黔2702执1002号之二《执行裁定书》《房地产估价报告》《拍卖公告》、福泉市人民法院于2020年5月6日制作的《执行笔录》、于2020年8月28日制作的《执行笔录》、于2020年9月11日制作的《接待笔录》《执行款发放审批表》等材料在案佐证。 本院赔偿委员会认为，本案的争议焦点为，一、赔偿义务机关福泉市人民法院执行案涉房产的行为是否符合法律规定；二、赔偿请求人李正文的赔偿申请是否应当得到支持。 综上，赔偿请求人李正文的赔偿请求没有事实和法律依据，依法应驳回其赔偿申请。赔偿义务机关福泉市人民法院作出的涉案赔偿决定于法有据，依法应予维持。依据《中华人民共和国国家赔偿法》第二十八条、《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定》第十九条第一项之规定，决定如下： 维持福泉市人民法院（2020）黔2702法赔1号《国家赔偿决定书》。 本决定为发生法律效力的决定。 二〇二一年二月一日