湖北省孝感市中级人民法院执 行 裁 定 书(2021)鄂09执异10号异议人（被申请人）：武汉波涛置业发展有限公司汉川项目部。地址：湖北省汉川市仙女山街道办事处涵闸河以北、汉云路以东。负责人：王凌峰。该项目部经理。委托诉讼代理人：肖生宜，湖北松竹梅律师事务所律师。代理权限为一般代理。张春和，北京观韬中茂（武汉）律师事务所律师。代理权限为一般代理。申请人：余延安，男，汉族，1963年3月19日出生，住湖北省汉川市。委托诉讼代理人：熊茂垠、汪邓琳，湖北大纲律师事务所律师。代理权限为一般代理。被申请人：武汉波涛置业发展有限公司。住所地：湖北省武汉市硚口区同馨花园2栋一层自-2室。法定代表人：王全禄。委托诉讼代理人：肖生宜，湖北松竹梅律师事务所律师。代理权限为一般代理。第三人：华天建设集团有限公司。住所地：湖北省武汉市汉南区纱00帽镇汉南大道353号。法定代表人：喻小平,该公司董事长。本院受理余延安与武汉波涛置业发展有限公司、武汉波涛置业发展有限公司汉川项目部及第三人华天建设集团有限公司建设工程施工合同纠纷一案中，于2020年6月15日作出（2020）鄂09民初70号民事裁定、2020年6月30日作出（2020）鄂09民初70号之一民事裁定。在保全实施过程中，对被申请人武汉波涛置业发展有限公司名下位于汉川市汉云路以东，涵闸河路以北的汉川雍豪府54套房产、商铺予以查封，对武汉波涛置业发展有限公司汉川项目部在中国建设银行股份有限公司汉川支行42×××53在内的银行存款账户予以冻结。武汉波涛置业发展有限公司汉川项目部对本院冻结其在中国建设银行股份有限公司汉川支行42×××53账户不服，向本院提出书面异议。本院立案受理后，于2021年2月5日进行了听证，余延安的委托代理人熊茂垠、汪邓琳，武汉波涛置业发展有限公司、武汉波涛置业发展有限公司汉川项目部的委托代理人肖生宜参加了听证。本案现已审查终结。武汉波涛置业发展有限公司汉川项目部异议称，1.保全执行措施超过了裁定的范围。（2020）鄂09民初70号民事裁定、2020年6月30日作出（2020）鄂09民初70号之一民事裁定。（2020）鄂09执保42号执行结案通知书保全额度范围是49109681元，现冻结银行存款12665273.96元，查封商铺54间，价值人民币72365626元，共计冻结、查封总价值85,030,899.96元，该价格为系经物价部门认证的商品房备案价，明显超过了裁定范围35,921,218.96元。2.申请事项合理合法。我公司急于必须付款付款5,366,482.65元;异议人为了履行前述付款义务多方筹款，但是根据有关规定，异议人只有通过基本账户42×××53才能给付前述款项，而账户被冻结不能实现付款目的，对异议人而言影响生产经营活动及市场信誉，承担不必要的经济损失；除基本账户42×××53被冻结金额7425.96元外，其他冻结存款、查封商铺等财产总价值85023474.00元，足以实现保全49109681元的目的。综上，依法纳税是异议人应尽的义务，迟延缴纳，必须支付滞纳金。异议人因案涉附属工程签订的合同合法有效，依法应当得到与主体工程施工合同同等的法律保护，如果违约必须承担违约责任。为此，武汉波涛置业发展有限公司汉川项目部为了依法按时足额缴纳国家税款，全面履行合同义务，切实维护正常的生产经营活动及市场信誉，减少不必要的经济损失，特依据《最高人民法院关于办理财产保全若干问题规定》第13条第1款之规定，请求解除武汉波涛置业发展有限公司汉川项目部在中国建设银行股份有限公司汉川支行42×××53基本账户的冻结措施。为证明上述意见，其向本院提交如下证明材料：1．异议人营业执照复印件、主要负责人身份证明书原件、主要负责人居民身份证复印件各一份，证明申请主体适格；2．(2020)鄂09民初70号民事裁定书、(2020)鄂09民初70号之一民事裁定书、(2020)鄂09执保42号执行结案通知书复印件各一份，证明裁定保全范围和执行保全范围；3．查封商铺价格表、冻结银行存款一览表原件各一份，证明超范围保全35，921，218.96元；4．武汉波涛置业发展有限公司汉川项目部应付款明细表原件一份，以及附件复印件45份，证明当下应急付款5，366，482.65元；5．银行开户印鉴卡片、汉川市住建局“新建商品房预售资金监管账户撤销通知书”复印件各一份，证明42×××53不是监管账户，是结算账户，异议人付款只能从该账户结算；6．中国人民银行汉川支行开户许可证、中国建设银行股份有限公司汉川支行说明各一份，证明42×××53账户系武汉波涛置业发展有限公司汉川项目部的基本账户。7．汉川市价格监督检查分局《关于武汉波涛置业发展有限公司申请商品房销售标价方式的批复》川价查函【2017】01号、川价查函【2018】15号各一份，附【汉川.雍豪府】单套商品房销售价格一览表。证明“查封商铺价格表”中价格来源系经物价部门认证的商品房备案价。余延安答辩称，异议人提交的证据4.和5.均为复印件，真实性有待查证属实后认定。关于备案价没有法律依据，不能确定保全中超标的查封。不同意解除对武汉波涛置业发展有限公司汉川项目部在中国建设银行股份有限公司汉川支行42×××53基本账户的冻结措施。本院经审查查明，本院在审理余延安与武汉波涛置业发展有限公司、武汉波涛置业发展有限公司汉川项目部及第三人华天建设集团有限公司建设工程施工合同纠纷一案中，本院于2020年6月15日作出（2020）鄂09民初70号民事裁定，查封/扣押/冻结被申请人武汉波涛置业发展有限公司价值在4910.9681万元额度范围内的银行存款或等值财产；2020年6月30日作出（2020）鄂09民初70号之一民事裁定,在（2020）鄂09民初70号确定的查封/扣押/冻结被申请人武汉波涛置业发展有限公司价值在4910.9681万元财产额度范围内，续行查封/扣押/冻结被申请人武汉波涛置业发展有限公司汉川项目部的银行存款或等值财产。执行实施中，本院已依法对被申请人武汉波涛置业发展有限公司银行账户存款予以冻结（兴业银行武汉桥口支行账户：41×××36；中国建设银行股份有限公司武汉同馨花园支行账户：42×××87_1）；对被申请人武汉波涛置业发展有限公司汉川项目部银行账户存款予以冻结（湖北汉川农村商业银行城关支行账户：82×××76；中国银行汉川支行营业部账户：56×××47;中国建设银行股份有限公司北桥支行账户：42×××17；中国建设银行股份有限公司汉川支行账户：42×××53）。对被申请人武汉波涛置业发展有限公司名下位于汉川市汉云路以东，涵闸河路以北的汉川雍豪府54套房产、商铺予以查封，查封期限为3年，自2020年6月19日起至2023年6月18日止。武汉波涛置业发展有限公司汉川项目部在中国建设银行股份有限公司汉川支行账户：42×××53为基本账户，仅有存款余额7425.96元。本院认为，异议人向本院提交其被查封的54套商铺一房一价的备案价价格表，总计价值共计72365626元，该备案价的由来，是根据《商品房销售明码标价规定》进行的规范。该规定第四条，各级政府价格主管部门是商品房明码标价的管理机关，依法对商品房经营者执行明码标价和收费公示规定的情况进行监督检查。第八条规定，商品房销售明码标价试行一套一标。第九条规定，商品房经营者要在规定的时间内一次性公开全部销售房源，并严格按照申报价格明码标价对外销售。从上述由国家发改委颁布的部门规章以及提交的经过当地物价部门的价格备案申请，该备案价已经汉川市价格监督检查分局审核通过，可以作为确定房屋的参考价进行认定。因此余延安申请保全经法院实施查封的商铺和银行存款账户，剔除在中国建设银行股份有限公司汉川支行42×××53基本账户后，仍足以实现保全49109681元的目的。《最高人民法院关于在执行中进一步强化善意文明执行理念的意见》第3条规定，被执行人有多项财产可供执行的，人民法院应选择对被执行人生产生活影响较小且方便执行的财产执行。目前，异议人申请解除武汉波涛置业发展有限公司汉川项目部在中国建设银行股份有限公司汉川支行42×××53基本账户冻结，其目的是为了企业的生存而提出，该项异议理由成立，本院依法应予准许。经合议庭评议，依照《最高人民法院关于人民法院办理财产保全案件若干问题的规定》第十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第一款第（二）项的规定，裁定如下：解除武汉波涛置业发展有限公司汉川项目部在中国建设银行股份有限公司汉川支行42×××53基本账户存款的冻结。如不服本裁定，可自本裁定送达之日起十日内，向湖北省高级人民法院申请复议。审判长 吕 波审判员 朱艳华审判员 柳 萍二〇二一年二月九日法官助理赵虎书记员祝敏