河北省承德市双桥区人民法院 行 政 判 决 书 （2021）冀0802行初4号 原告平泉市津华铁选有限责任公司，地址平泉市柳溪乡韩杖子村。 法定代表人董瑞喜，职务董事长。 委托代理人田春雨，河北山庄律师事务所律师。 被告承德市人力资源和社会保障局，地址承德市双桥区都统府大街10号。 法定代表人房宝占，职务局长。 委托代理人赵亮。 第三人陈乐坤，男，1956年11月8日出生，满族，住平泉市。 原告平泉市津华铁选有限责任公司诉被告承德市人力资源和社会保障局，第三人陈乐坤撤销认定工伤决定一案，原告于2021年1月8日向本院提起行政诉讼。本院于2021年1月8日立案后，于2021年1月13日向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2021年1月29日公开开庭进行了审理。原告平泉市津华铁选有限责任公司的委托代理人田春雨，被告承德市人力资源和社会保障局的委托代理人赵亮，第三人陈乐坤到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 被告承德市人力资源和社会保障局于2020年8月14日作出冀伤险认决字［2020］08230132号认定工伤决定，认定陈乐坤受到的伤害（或患职业病），符合《工伤保险条例》第十四条第（四）项之规定，职业性矽肺壹期属于工伤认定范围，予以认定（或视同）为工伤 原告平泉市津华铁选有限责任公司诉称，陈乐坤因肺部经诊断为职业性矽肺壹期，不是在原告处工作期间造成的，不应认定为工伤，被告作出的冀伤险认决字（2020）08230132号认定工伤决定书没有任何事实和法律依据，具体理由如下：第三人并不是2009年5月1日至2014年5月23日在原告处从事破碎工作。平泉县人民法院（2016）冀0823民初1666号民事判决书判决的事实与实际不符，当时原告没有接到开庭通知，没有答辩，造成对于陈乐坤工作时间进行了错误认定。原告建设于2005年，2006年投产，由于2008年铁矿石形势下滑致使长期处于不正常运营状态，岗位工作更换频繁，合格后才能上岗。其中陈乐坤于2013年6月中旬进行岗前培训，6月底进行岗前体检，结果显示此人无重大疾病，肺部无异常，因此于7月2日正式上岗，在8小时工作时间内原告的安全管理人员严格检查每个岗位工人安全护具佩戴，并定时更换，陈乐坤也不例外，原告与陈乐坤签订劳动合同是2013年6月1日2014年5月31日，未到合同终止日期，他就因个人原因于2014年4月底提前离岗并与其多次联系不上。而且他本人在原告处工作时就有自己的加工厂一直接触粉尘，2014年从原告处离职之后，陈乐坤从事多种涉尘工作，才造成肺部受损。陈乐坤从2014年离职至2020年已6年时间，刚刚查出患有职业病，时间长，与之前的工作明显不存在因果关系，假如当初已患有职业病，不可能6年才开始发病。此次发病与原告无关。并且陈乐坤在申请工伤认定时已63周岁，不符合申请认定工伤的条件。 综上所述，请求法院依法撤销承德市人力资源和社会保障局于2020年8月14日作出的冀伤险认决字（2020）08230132号认定工伤决定书，并责令其重新作出具体行政行为。 原告平泉市津华铁选有限责任公司向本院申请提交以下证据：1、准予变更登记通知书，证明原告名称于2017年由平泉县津华铁选有限责任公司变更为平泉市津华铁选有限责任公司。2、劳动合同，证明第三人于2013年与原告签订劳动合同，2014年6月到期，第三人在合同未到期就擅自离岗没有进行离岗前体检是其本人造成的，后果应由其个人承担。3、第三人健康体检表，证明第三人在上岗前于2013年6月进行了体检，第三人在合同未到期就擅自离岗，没有进行离岗前体检是第三人本人造成的，后果由第三人承担。4、光盘和照片，第三人一直从事与粉尘有关的工作，无法认定矽肺是在原告处工作期间造成的，6年后才发病。5、杨某证人证言，证明第三人家有一个面粉加工厂，一直接触粉尘已经有多年。 被告承德市人力资源和社会保障局辩称，被告作出的冀伤险认决字［2020］08230132号认定工伤决定事实清楚、证据充分、适用依据正确。 一、被告于2020年5月13日收到第三人提交的工伤认定申请材料，并告知第三人补正，2020年6月17日受理该工伤认定申请，于2020年8月14日作出《认定工伤决定书》，2020年8月20日被告将该决定书送达给第三人，通过EMS快递将该决定书送达给原告。 第三人于2009年5月17日入职原告处，从事破碎工作，至2014年5月23日原告通知放假，一直在家中从事耕种劳动，未从事任何职业工作，离职后大概一年左右感觉身体乏力，咳嗽发烧，喘气费劲，于2020年5月6日去平泉市疾病预防控制中心诊断为职业性矽肺壹期（2009年5月至2014年5月在平泉县津华铁选有限公司从事破碎工作，粉尘性质矽尘，实际接尘工龄5年），诊断结论：职业性矽肺壹期。 综合第三人在申请工伤认定时提交的材料可见：第三人受到的事故伤害（或职业病），符合《工伤保险条例》第十四条第（四）项之规定，职业性矽肺壹期属于工伤认定范围，应予以认定（或视同）为工伤。 二、第三人与原告存在劳动关系，第三人职业病诊断结论是职业性矽肺壹期。 河北省平泉县人民法院（2016）冀0823民初1666号民事判决书确认了第三人自2009年5月7日至2014年5月23日在原告处从事破碎工作，双方签订了劳动合同，存在劳动关系，该判决已发生法律效力。2020年5月6日平泉市疾病预防控制中心预防医学门诊部平疾职诊字13683号《职业病诊断证明书》对第三人的诊断结论是：“职业性矽肺壹期”，职业病危害接触史：“2009年5月至2014年5月在平泉县津华铁选有限责任公司从事破碎工作，粉尘性质矽尘，实际接尘工龄5年”。 三、原告在诉状中提到的“第三人在其处工作时间与事实不符，第三人不是在原告处工作时患上职业病”的说法，没有客观证据予以证实。 综上所述，被告关于第三人的工伤认定决定，认定事实清楚、证据充分、适用依据证确，请求驳回原告的诉讼请求。 被告承德市人力资源和社会保障局向本院提交以下证据：1、工伤认定申请表，证明第三人向被告提交了工伤认定申请。2、工伤认定申请受理决定书，证明被告受理了第三人的工伤认定申请。3、举证通知书及送达回证，证明通知原告举证并送达。4、企业信用信息网上登记页，证明原告的工商登记情况。5、河北省平泉县人民法院（2016）冀0823民初1666号民事判决书，证明第三人自2009年5月1日至2014年5月23日在原告处从事破碎工作，双方签订了劳动合同，存在劳动关系，该判决已发生法律效力。6、平泉市疾病预防控制中心预防医学门诊部平疾诊字13683号《职业病诊断证明书》，证明职业病诊断证明书对第三人的诊断结论是职业性矽肺壹期。7、对陈乐坤申请工伤认定的答复意见。8、杨某的证人证言。9、2020年7月5日拍摄于陈乐坤家的照片及视频资料，7-9号不能达到原告的证明目的。10、职业健康检查表，证明该检查表是2013年出具的，不能达到原告的证明目的。11、送达回证及邮寄单，证明被告将工伤认定决定送达原告和第三人。 第三人陈乐坤述称，我家是有米面加工厂，但一直是我妻子和大舅子在干，我没有在加工厂工作。我在柳溪乡跟我儿子在修理摩托车，后来我一直在原告处工作。现在加工厂已经没有人去加工了。 第三人陈乐坤未向本院提供证据。 经庭审质证，原告对被告提供的1-6号证据真实性无异议，认为不能认定第三人是工伤。对民事判决认定的事实与实际不符。由于原告没有参与庭审进行答辩，第三人并不是2009年接触破碎工作，是2013年从事破碎工作。但在上岗前已经进行了检查，肺部不存在任何问题。2014年4月第三人擅自离岗，导致在离岗时没有进行体检，这个后果应由第三人承担。7-11号证据无异议。被告所称造成矽肺壹期的原因，被告没有相关证据予以证明第三人的加工厂对于该病的形成没有影响。第三人对被告提供的1-11号证据无异议。 被告对原告提供的1号证据无异议。2号证据认可法院民事判决中认定的劳动关系。3号证据是2013年的体检，第三人是工作至2014年，不是离岗时体检。4-5号证据可以证明第三人家有米面加工厂，但是米面的粉尘不会造成矽肺。第三人对原告提供的1-5号证据无异议。 本院对上述证据认证如下：被告提交的1-6、11号证据、原告提交的1号证据符合真实性、合法性、关联性，本院予以采信；被告提交的7-10号证据系原告在工伤认定阶段提交，原告提交的2-5号证据，上述证据均不能达到原告的证明目的，本院不予以采信。 经审理查明，2020年5月13日第三人陈乐坤向被告承德市人力资源和社会保障局提交了工伤认定申请。2020年6月17日被告予以受理。被告调取了下列证据：河北省平泉县人民法院（2016）冀0823民初1666号民事判决书，判决书确认第三人陈乐坤于2009年5月1日至2014年5月23日在原告处从事破碎工作；2020年5月6日平泉市疾病预防控制中心预防医学门诊部编号：平疾职诊字13683号《职业病诊断证明书》，诊断结论为职业性矽肺壹期；2020年7月3日平泉市津华铁选有限责任公司出具的对于陈乐坤申请工伤认定的答辩意见；2020年7月6日证人杨某出具的书面证言；照片；陈乐坤2013年7月31日职业健康检查表。 2020年8月14日被告作出冀伤险认决字［2020］08230132号认定工伤决定书，认定陈乐坤受到的伤害（或患职业病），符合《工伤保险条例》第十四条第（四）项之规定，职业性矽肺壹期属于工伤认定范围，予以认定（或视同）为工伤。2020年9月5日送达原告，原告不服，向本院提起行政诉讼。 另查明，平泉县津华铁选有限责任公司于2017年9月15日名称变更为平泉市津华铁选有限责任公司。 本院认为，《工伤保险条例》第十四条第（四）项规定：职工患职业病的应当认定为工伤。第三人患职业性矽肺壹期的情形符合该条的规定，被告作出的认定工伤决定证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序。河北省平泉县人民法院（2016）冀0823民初1666号民事判决书确认了第三人自2009年5月1日至2014年5月23日在原告处从事破碎工作，工作5年零22天。原告未对第三人进行离职体检，因此原告认为第三人所患职业性矽肺壹期与其无关的理由不能成立。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条规定，判决如下： 驳回原告平泉市津华铁选有限责任公司的诉讼请求。 案件受理费50元，由原告平泉市津华铁选有限责任公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省承德市中级人民法院。 审 判 长  李秀梅 人民陪审员  蔡晓荣 人民陪审员  姚大明 二〇二一年二月三日 书 记 员  曹 雪