安徽省砀山县人民法院刑 事 判 决 书（2021）皖1321刑初24号公诉机关安徽省砀山县人民检察院。被告人禹某某，男，1959年4月24日出生于安徽省砀山县，汉族，高中文化，案发时系砀山县砀城镇北城社区居委会委员兼第四村民组组长，住砀山县。因涉嫌犯贪污罪于2021年1月8日被砀山县人民检察院决定取保候审，当日由砀山县公安局执行取保候审。辩护人李晨，安徽贾东峰律师事务所律师。被告人付某某，曾用名付建设，男，1955年12月10日出生于安徽省砀山县，汉族，初中文化，案发时系砀山县砀城镇北城社区第四村民组会计，住砀山县。因涉嫌犯贪污罪于2021年1月8日被砀山县人民检察院决定取保候审，当日由砀山县公安局执行取保候审。辩护人史经纬，安徽贾东峰律师事务所律师。安徽省砀山县人民检察院以砀检刑诉［2021］Z5号起诉书指控被告人禹某某、付某某犯贪污罪，于2021年1月20日向本院提起公诉。本院受理后，依法适用简易程序，组成合议庭公开开庭审理了本案。砀山县人民检察院指派检察员訾某出庭支持公诉，被告人禹某某及砀山县法律援助中心接本院通知指派的辩护人李晨、被告人付某某及砀山县法律援助中心接本院通知指派的辩护人史经纬到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。安徽省砀山县人民检察院指控：2013年前后，砀山县人民政府因建设砀山县第二中学新校区和修建红山路征用了砀山县砀城镇北城社区居委会第四居民组的部分土地，北城社区指派被告人禹某某、付某某协助政府参与此次土地征收工作，并负责土地丈量、登记造册、汇总上报及补偿款发放等。在征收过程中，为了达到虚报土地面积骗取补偿款私分的目的，禹某某安排付某某和居民代表禹跃进（已于2015年去世）具体丈量土地，禹某某和付某某登记造册，在他人不知情的情况下，将虚构的4.10825亩土地和属居民组集体所有的5.67252亩土地，共计9.7835亩土地，分别登记在禹某某儿媳朱岩岩、付某某儿媳段薇薇及其他居民组成员共计14人的名下，骗取国家征用土地补偿款489175元。被告人禹某某、付某某贪污款已全部追缴。公诉机关认为，被告人禹某某、付某某利用协助政府征用土地工作的便利，骗取、侵吞公共财物，数额巨大，其行为均已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第二十五条第一款之规定，构成贪污罪。因二被告人具有坦白、贪污款全部上缴、认罪认罚等情节，建议对二被告人分别判处有期徒刑三年，缓刑五年，并处罚金人民币二十万元。公诉机关提交了户籍信息、个人基本情况、证人证言、银行交易明细、银行缴款凭证、土地管理部门出具的证明、北城社区第四居民组征地补偿清册及二被告人的供述与辩解等证据证实。被告人禹某某对指控事实、罪名及量刑建议没有异议，同意适用简易程序审理，且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。其辩护人提出的辩护意见是，被告人禹某某具有坦白、认罪认罚、贪污款已全部上缴等情节。建议对其从轻处罚。被告人付某某对指控事实、罪名及量刑建议没有异议，同意适用简易程序审理，且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。其辩护人提出的辩护意见是，被告人付某某系从犯；且具有自首、认罪认罚、赃款已全部上缴等情节。建议对其从轻处罚。经审理查明的事实、证据与公诉机关指控的一致。另查明，2020年12月15日，砀山县纪委监委调查人员通过砀城镇北城社区工作人员通知禹某某、付某某到砀山县廉政教育中心接受讯问，当日二人到该中心接受讯问，后如实交代了其犯罪事实。本院认为，被告人禹某某、付某某身为社区居民组工作人员，在协助政府土地征收工作中，利用工作便利，以非法占有为目的，虚构事实，共同骗取国家征地补偿款489175元，数额巨大，二被告人的行为均已构成贪污罪，系共同犯罪，应予依法惩处。公诉机关的指控成立。对于被告人付某某的辩护人提出付某某系从犯并具有自首情节的辩护意见，经查，在该起贪污犯罪中，付某某作为居民组会计，具体参与实施了土地丈量、登记造册、骗领补偿款等行为，不能认定为起次要或辅助作用，不属于从犯；二被告人均是被办案机关通知到案，不符合“两高一部”关于自首认定的规定，自首不成立。故辩护人此节辩护意见不成立，不予支持。二被告人归案后能如实供述所参与的犯罪事实，系坦白；在提起公诉前已将赃款全部上缴，并自愿认罪认罚，均可从轻处罚。辩护人据此提出从轻处罚的辩护意见成立，予以支持。公诉机关的量刑建议适当，予以采纳。经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（二）项、第三款、第二十五条第一款、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、第五十二条、第六十一条、第六十四条及《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条之规定，判决如下：一、被告人禹某某犯贪污罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年，并处罚金人民币二十万元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已缴纳）二、被告人付某某犯贪污罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年，并处罚金人民币二十万元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已缴纳）三、被告人禹某某、付某某贪污款予以追缴，上缴国库。（已追缴）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向宿州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。审 判 长  王友海审 判 员  张 超人民陪审员  侯 幸二〇二一年二月二十三日书 记 员  刘帅帅附本案适用的相关法律条款：《中华人民共和国刑法》第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第六十七条犯罪以后自动投案,如实供述自己的罪行的,是自首。对于自首的犯罪分子,可以从轻或者减轻处罚。其中,犯罪较轻的,可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯,如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的,以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候,应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度,依照本法的有关规定判处。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外：（一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的；（二）被告人违反意愿认罪认罚的；（三）被告人否认指控的犯罪事实的；（四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的；（五）其他可能影响公正审判的情形。人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。