甘肃省高级人民法院 执 行 裁 定 书 （2021）甘执复22号 复议申请人(被执行人):庆阳银陇房地产开发有限公司。住所地甘肃省庆阳市西峰区南大街**。 法定代表人：管宗银，该公司董事长。 委托诉讼代理人：陈伟，该公司员工。 复议被申请人（申请执行人）:白亚运，男，回族，1990年9月23日生，住所地：庆城县。 委托诉讼代理人：白金虎（系白亚运父亲），男，1957年8月25日出生，回族，住所地：庆城县。 庆阳银陇房地产开发有限公司（以下简称银陇公司）因与白亚运商品房买卖合同纠纷一案，不服庆阳市中级人民法院（2020）甘10执异230号执行裁定书，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 庆阳市中级人民法院（以下简称庆阳中院）查明，申请执行人白亚运与被执行人银陇公司因商品房买卖合同纠纷一案，庆阳仲裁委员会作出（2016）庆仲重裁字第42号裁决书裁决：一、白亚运与银陇公司签订的商品房买卖合同无效；二、银陇公司向白亚运返还购房款1010万元，并按中国人民银行公布的同期银行贷款基准利率的利息标准承担白亚运自购房款交付之日至实际返还之日额利息；三、银陇公司支付白亚运购房款1010万元50%的赔偿金。银陇公司不服，向庆阳中院申请撤销该仲裁裁决。经庆阳中院审查认为，银陇公司的申请理由不能成立。遂作出（2018）甘10民特3号民事裁定书裁定：驳回银陇公司请求撤销庆阳仲裁委员会作出的（2016）庆仲重裁字第42号仲裁裁决的申请。申请执行人白亚运于2018年3月7日向庆阳中院申请强制执行。在执行中于2019年3月9日作出（2018）甘10执228号执行裁定书裁定：对被执行人银陇公司名下位于西峰区××路××路××小区××幢第一层（建筑面积261.3平方米）、二层（建筑面积1268.3平方米）的房屋产权予以查封。续查封期限二年。2019年4月29日发出《执行公告》对被执行人银陇公司名下已查封的西峰区××路××路××小区××幢房地产（在建工程）予以评估、拍卖，并委托评估公司对该房地产价值作出了《房地产股价报告》。2020年3月9日作出（2018）甘10执228号执行裁定书之一，再次对上述房产续行查封。续查封期限二年。2020年8月4日被执行人银陇公司提出书面执行异议，请求终止对庆阳中院（2018）甘10执228号执行裁定书的执行，依法将相关材料移送公安机关。 另查，庆阳市公安局西峰分局于2020年1月18日作出监视居住决定书，对犯罪嫌疑人管银宗以涉嫌非法吸收公众存款罪决定监视居住，2020年11月19日以涉嫌破坏社会主义市场经济秩序罪决定监视居住。 认定的上述事实，有双方当事人陈述、庆阳仲裁委员会作出（2016）庆仲重裁字第42号裁决书、庆阳中院（2018）甘10民特3号民事裁定书、（2018）甘10执228号执行裁定书、（2018）甘10执228号之一执行裁定书、《执行公告》、庆阳市公安局西峰分局监视居住决定书等证据在卷所证实。 庆阳中院认为，本案争议的焦点为，异议人请求对银陇公司名下案涉房产中止执行的理由能否成立。异议人所提白亚运与银陇公司之间没有真实的房产交易，白亚运对银陇公司的债权系其父亲白金虎向银陇公司的借款转化。经审查异议人此理由是属于对生效法律文书不服，应当通过其他程序予以救济解决。异议人提出庆阳市公安局西峰分局对银陇公司及法定代表人管宗银已以涉嫌非法集资刑事案件立案侦查，认为应当中止执行的理由，经审查管宗银被公安机关以涉嫌非法吸收公众存款罪、破坏社会主义市场经济秩序罪立案侦查，而本案的被执行人系银陇公司，至目前尚未提供本案存在涉嫌犯罪的相关证据。关于异议人所提银陇公司债务高达上亿元，涉及债权人百余人，处于资不抵债的问题。依照法律规定，企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务的，可以向人民法院提出破产申请，该项理由不属于异议案件的审查范围。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条对于执行异议的规定，前提为执行过程中当事人、利害关系人对执行行为的合法性提出异议，本案中依据生效的法律文书对异议人名下涉案房产进行查封、评估拍卖，执行程序行为并无不当，异议人银陇公司所提执行异议的理由不能成立，应予驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第（一）项的规定，裁定驳回银陇公司的异议请求。 银陇公司不服庆阳中院上述裁定，向本院复议称，1、撤销庆阳仲裁委员会作出的（2016）庆仲裁字第44号裁决书及庆阳中院作出的（2016）甘10民特50号民事裁定书；2、撤销庆阳仲裁委员会作出的（2016）庆仲重裁字第42号裁决书及庆阳中院（2018）甘10民特3号民事裁定书，终止庆阳中院作出的（2018）甘10号228号执行裁定书、（2018）甘10执228号之一执行裁定书、（2020）甘10执异230号执行裁定书的执行。 本院查明的事实与庆阳中院一致。 本院认为，本案争议焦点是：关于庆阳中院查封、冻结银陇公司名下位于庆阳市西峰区××路××路××小区××幢第一层（建筑面积261.3平方米）、二层（建筑面积1268.3平方米）的房产的执行行为是否合法。根据《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第十八条之规定，生效法律文书是人民法院执行案件的依据，该案生效法律文书既确定银陇公司应于该裁决生效之日起十五日内向银陇公司向白亚运返还购房款1010万元，并按中国人民银行公布的同期银行贷款基准利率的利息标准承担白亚运自购房款交付之日至实际返还之日额利息；银陇公司支付白亚运购房款1010万元50%的赔偿金。该裁决生效后，银陇公司并未履行生效法律文书确定的义务。根据《中华人民共和国物权法》第十六条之规定，不动产登记簿是物权归属和内容的根据，不动产权属证书是权利人享有该不动产物权的证明，位于庆阳市西峰区××路××路××小区××幢第一层（建筑面积261.3平方米）、二层（建筑面积1268.3平方米）的房产登记的权利人为银陇公司。庆阳中院依据生效的庆阳仲裁委员会（2016）庆仲重裁字第42号裁决书裁决内容和不动产登记簿的登记，在权利人申请执行的情况下对银陇公司上述房产查封、冻结，并依据《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第一条之规定，在执行程序中，被执行人的财产被查封、扣押、冻结后，人民法院应当及时进行拍卖、变卖或者采取其他执行措施。庆阳中院对查封、冻结的财产进行评估、拍卖的执行行为符合上述法律规定。 关于银陇公司申请撤销庆阳仲裁委员会作出的（2016）庆仲裁字第44号、庆仲重裁字第42号裁决书及庆阳中院作出的（2016）甘10民特50号、（2018）甘10民特3号民事裁定书请求，属于对生效的法律文书不服，其应当通过其他程序予以救济解决。该请求不属于异议、复议案件的审查范围。因此，对上述申请本院不予审查。 关于复议申请人所提银陇公司债务高达上亿元，涉及债权人百余人，处于资不抵债的问题。该公司应依照《中华人民共和国企业破产法》规定，企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务的，可以向有管辖权人民法院提出破产申请。 关于庆阳市公安局西峰分局对银陇公司法定代表人管宗银以涉嫌非法集资刑事案件立案侦查，并不影响银陇公司履行生效法律文书确定的还款义务，也不影响庆阳中院对银陇公司的执行。 综上，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条等之规定。裁定如下： 驳回庆阳银陇房地产开发有限公司的复议申请，维持庆阳市中级人民法院（2020）甘10执异230号执行裁定。 本裁定为终审裁定。 审 判 长  强 峰 审 判 员  朱 华 审 判 员  段 伟 二〇二一年二月二十四日 法官助理  王小东 书 记 员  张春晓