浙江省温州市龙湾区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）浙0303民初5442号 原告：温州市康恒轿车销售服务有限公司，住所地：浙江省温州市龙湾区蒲州街道机场大道**，统一社会信用代码：913303037429194626。 法定代表人：王阳海，执行董事兼总经理。 委托诉讼代理人（特别授权）：缪仁凌，上海光盛大律师事务所律师。 被告：温州市龙湾区蒲州街道下埠村股份经济合作社，住所地：，住所地：浙江省温州市龙湾区蒲州北路59路信用代码：N23303037498346801。 法定代表人：戴和平。 委托诉讼代理人（特别授权）：叶楚白，浙江六和（温州）律师事务所律师。 原告温州市康恒轿车销售服务有限公司（以下简称康恒公司）为与被告温州市龙湾区蒲州街道下埠村股份经济合作社（以下简称下埠村经济合作社）租赁合同纠纷一案，于2020年12月2日向本院起诉，本院于同日受理后，于法定期间内向双方当事人送达了开庭传票和举证通知，分别于2020年12月24日、2021年1月12日公开开庭进行了审理。两次庭审中，原告康恒公司法定代表人王阳海，被告下埠村经济合作社法定代表人戴和平及委托诉讼代理人叶楚白均到庭参加诉讼，原告委托诉讼代理人缪仁凌仅于2020年12月24日到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告诉称：2009年左右，原告开始承租被告所有的坐落于温州××路××街道××村××平方米场地，其中展厅约2600平方米，空地约2900平方米。《租赁经营合同》一年一签。2020年4月19日租赁期限已届满。依据《租赁经营合同》第十二条约定：另对厂房在建时规划局押金19万元由乙方负担，租赁到期后甲方一次性返还乙方。现在租赁期限届满，原告不再续租，被告应依据合同约定向原告一次性返还押金款19万元，但经原告多次催要，被告均以各种理由拖延未付。故原告起诉，请求判令：1、被告向原告一次性返还建设押金19万元；2、本案诉讼费用由被告承担。 为证明上述事实，原告向本院提供如下证据： 1、原告的营业执照、法定代表人身份证明，以证明原告的诉讼主体资格； 2、被告的企业信息查询单，以证明被告的诉讼主体资格； 3、租赁经营合同，以证明被告尚欠原告押金款19万元的事实； 4、押金条，5、录音、原书记高某的谈话，以证明被告认可存在押金的事实。 被告下埠村经济合作社答辩称：原告未向规划局缴纳押金19万元，也无法提供押金支付的相应凭证，应承担举证不能的不利后果，故无权要求返还。 被告下埠村经济合作社提供如下证据： 1、2001年协议书一份，以证明被告与华意公司签订的租赁合同并未约定规划局押金事项的事实； 2、2009年租赁经营合同一份，以证明原、被告之间的合同约定被告返还押金的前提是原告已按约定向规划局交纳19万元押金的事实。 当事人提交的上述证据，经庭审出示质证，被告温州市龙湾区蒲州街道下埠村股份经济合作社质证认为：对证据1-2的真实性、合法性、关联性均无异议；对证据3，真实性无异议，关联性有异议，不能证明待证事实，厂房的建设经过情况是由原告向规划局缴纳押金，已经缴纳的，被告负责返还，但原告无法提供缴纳材料，被告无法返还；对证据4的真实性、合法性、关联性均有异议，缴款单位模糊，仅有温州华能汽车集团有限公司（以下简称华能公司）财务印章，无公司印章，无打款凭证记录，不能证明缴纳的事实，且只能看出原告向华能公司缴纳，而协议约定是向规划局缴纳，即便有向华能公司缴纳，也应向华能公司主张；对证据5的真实性、合法性、关联性均有异议，被告不知情，也不合法，不能得出被告承认原告有向规划局缴纳押金的事实。原告对被告提交的证据质证认为：对证据1，协议书是华能公司与被告签订的，原告不是当事人，并不清楚，对其真实性、合法性、关联性予以认可；对证据2，租赁合同的真实性、合法性无异议，对关联性及待证事实均有异议，该份合同是我们签订的，王晓华当时是我们公司董事长，我们租赁关系是从2009年开始的。 经审查，本院认为，原告提交的证据1-3及被告提交的证据1-2，客观真实，本院均予以确认。至于原告提交的证据4，本院认为，该份收款收据上盖的是温州华能汽车集团有限公司财务专用章，收款单位并非规划局，即便真实，与本案被告亦无关联，故对该份证据，本院不予采信。至于原告提交的证据5，本院认为，结合原村书记高某的陈述，其真实性可以确认，但从该份录音材料中，无法证明已向规划局缴纳押金的事实。 在本案审理过程中，原告申请人证人高某（男，1971年10月21日出生，汉族，公民身份号码：330303197110××××）出庭作证，以证明押金已经按照要求支付给华能公司的事实。证人高某陈述称：我是从2003年至2017年开始在下埠村担任书记，2001年上任书记将村二三产用地出租给华能公司，交由华能公司建设临时厂房，建好后由华能公司使用，华能公司承租几年后便破产了，之后便由原告康恒公司继续承租，原告承租的时候，要求被告提供规划局押金收据，被告便让华能公司明确，华能公司便给原告开具了一张收据，至于该笔临时保证金19万元是否交纳，我既没有看到华能公司向规划局交纳，也没有看到原告向规划局或华能公司支付。这几份合同在我手里都是一样的，从开始到结束一直延续，村里盖章是真实的，签字也是本人所签。原告对证人高某的证人证言，质证认为：与事实相符，予以认可。被告对证人高某的证人证言，质证认为：高某没有实际看到款项支付，只是知道华能公司向原告开具了一张收据，不能证明待证事实,且被告也去规划局查询过，未能查到。经审查，本院认为，证人高某的证人证言，虽陈述到华能公司向原告开具收据，但对于华能公司是否向规划局支付押金及原告是否向华能公司支付押金均不清楚，不能证明待证事实，本院不予确认。 根据上述认定的证据，结合当事人陈述，本院认定如下事实： 2001年，下埠村委会、村民代表与案外人王胜康（温州华意汽车营销有限公司）签订《协议书》一份，将经济技术开发区20号地块二三产生活留地面积出租给王胜康（温州华意汽车营销有限公司）并约定有关基建等情况。 2009年2月5日，温州市龙湾区蒲州街道下埠村村民委员会（甲方）、蒲州下埠村第一生产队（乙方）与案外人王晓华（丙方）签订《租赁经营合同书》一份，载明：出租场地为蒲州街道下埠村内（原菲亚特4S店附图）共约5500平方米，其中展厅约2600平方米，空地约2900平方米，租赁期限为2009年4月20日至2014年4月19日，另对厂房在建时规划局押金19万元由丙方负担，租赁到期后甲方一次性返还给丙方。 2016年4月10日，原告康恒公司（乙方）与被告下埠村经济合作社签订《租赁经营合同》一份，约定：出租场地为蒲州街道下埠村内（原菲亚特4S店附图）共约5500平方米，其中展厅约2600平方米，空地约2900平方米，租赁期限为2016年4月20日至2017年4月19日，另对厂房在建时规划局押金19万元由乙方负担，租赁到期后甲方一次性返还给乙方。此后，原、被告连续签订多份合同，租赁期限直至2020年4月19日。期限届满后，原告不再续租。因押金退还问题，双方无法达成一致，遂成本案诉争。 另查明，本案审理过程中，原告陈述案外人王晓华曾系其法定代表人，其实际承租时间是自2009年起，被告亦确认其承租时间为自2009年起。 本院认为，原告与被告之间的租赁合同关系，客观真实，系各方真实意思表示，内容不违反法律规定，合法有效。原告主张被告返还厂房在建时规划局押金19万元，本院认为，虽合同约定“租赁到期后甲方一次性返还给乙方”，但同时亦约定“厂房在建时规划局押金由乙方负担”，合同的权利义务相对均等，本案中，原告承租涉案厂房时，厂房已经实际建设完毕，且原告亦未提交其已负担19万元押金的证据，原告的主张，缺乏依据，本院不予支持。 据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下： 驳回原告温州市康恒轿车销售服务有限公司的全部诉讼请求。 本案诉讼费4100元，减半收取2050元，由原告温州市康恒轿车销售服务有限公司负担。 如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省温州市中级人民法院。 审 判 员 王崇林 二〇二一年二月二日 法官助理 李博武 代书记员 潘垚垚 附： 不履行裁判惩戒后果警示 1.【追究刑事责任告知】义务人拒不报告财产、虚假报告财产、违反限制消费令，义务人或其他相关人员拒不腾退涉案房屋、土地，或具有非法处置查封、扣押、冻结的财产、虚假诉讼、拒不交出执行标的或财产等抗拒执行行为的，法院将视情予以罚款、拘留；情节严重的，移送公安机关追究刑事责任。权利人在一定条件下，可以自诉追究行为人的刑事责任。 2．【报告财产义务、拒不履行后果告知】执行期间，义务人必须向执行法院如实报告财产，拒不报告又不履行的，法院将视情节轻重采取纳入失信名单、限制出入境、罚款、拘留等措施；义务人报告财产不实的，法院将予以罚款、拘留；单位为被执行人，可视情同时对该单位的法定代表人、主要负责人、影响债务履行的直接责任人员、实际控制人予以罚款、拘留。 3．【交付车辆义务告知】义务人应当将名下的车辆等动产移交执行法院。拒不移交的，法院将予以罚款、拘留；确有正当理由无法移交的，义务人应当向执行法院书面报告车辆等动产的权属和占有、使用等情况。 4．【限制消费、强制执行措施告知】案件立案执行后，人民法院将对义务人采取限制高消费及非生活或者经营必需的有关消费措施（含禁止乘坐飞机、G字头高铁、在星级以上酒店消费、旅游度假、子女就读高收费私立学校等），并有权对义务人的财产采取查封、扣押、冻结、拍卖、变卖等强制性措施。 5．【特殊身份执行措施告知】义务人具有中共党员、人大代表、政协委员、公职人员等特殊身份，执行立案后拒不履行义务的，人民法院将向其所在单位及纪律监察部门、组织人事部门通报失信行为，并严格采取惩戒、制裁措施。 6．【迟延履行债务利息、执行费用告知】案件立案执行后，义务人除应当履行生效法律文书确定的债务外，还需加倍支付迟延履行期间的债务利息或迟延履行金，直至债务清偿完毕之日止，并应承担执行费和因执行程序产生的申请执行费、评估费、保管费等。 7．【强制执行信用污点告知】义务人未在法律文书确定的期限内自动履行，一旦案件立案执行，义务人的被执行信息将成为信用污点，并被人民银行征信系统、各级信用信息平台记录在案。 执行风险告知 1．【申请保全、提供线索告知】权利人在诉讼过程中可以申请对义务人的财产采取保全措施，并尽可能地调查了解义务人的财产状况以及下落情况，积极向法院提供义务人的财产、下落线索，以提高财产保全和送达效率，提升生效法律文书的实际执行效果。 2．【申请破产权利告知】权利人发现企业法人不能清偿到期债务，且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，可以直接向企业住所地法院提出破产重整或者破产清算的申请。 3．【权利人申请执行期限告知】义务人未按期履行生效法律文书确定内容的，权利人应在法律文书生效之日或法律文书确定的履行期限届满之日起两年内向人民法院申请执行。 4．【执行不能风险告知】申请执行具有执行风险，权利人应当有执行风险意识。人民法院依照法定程序执行，如义务人已丧失履行法律文书确定义务的能力，且权利人又无法对义务人进行财产举证，将可能导致案件无法执行到位。这种后果是法院与权利人都不愿意发生的，但这是当事人商业风险、交易风险在执行阶段的继续，权利人应知悉并理解此类执行不能的风险。 注：义务人是指应当履行生效法律文书内容的债务人、被执行人； 权利人是指享有生效法律文书赋予权利的债权人、申请执行人。