浙江省温州市中级人民法院执 行 裁 定 书（2021）浙03执复8号复议申请人（案外人）：广西嘉和置业集团有限公司，住所地：广西壮族自治区南宁市兴宁区昆仑大道995号。法定代表人：温慕松，经理。委托代理人：廖可军，广西万益律师事务所律师。申请执行人：谢跃松，男，汉族，1963年1月12日出生，住浙江省温州市鹿城区。委托代理人：余守坤，浙江时代商务律师事务所律师。申请执行人：杨昌洪，男，汉族，1963年8月1日出生，住浙江省温州市鹿城区。被执行人：吴圣凤，女，汉族，1963年6月13日出生，住浙江省温州市鹿城区。复议申请人广西嘉和置业集团有限公司不服浙江省温州市鹿城区人民法院（2020）浙0302执异765号执行裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。浙江省温州市鹿城区人民法院（以下简称执行法院）在执行申请执行人谢跃松、余守坤与被执行人陈文忠、吴圣凤民间借贷纠纷一案中，案外人广西嘉和置业集团有限公司对执行法院预查封坐落于南宁市兴宁区××道××号××号楼××号房屋提出执行异议。执行法院查明：谢跃松、杨昌洪为与陈文忠、吴圣凤民间借贷纠纷一案中，该院于2014年4月8日作出（2014）温鹿东商初字第296号民事判决书，判决：一、陈文忠、吴圣凤于本判决生效之日起十日内偿付谢跃松借款本金85万元及利息。二、陈文忠、吴圣凤于本判决生效之日起十日内偿付杨昌洪借款本金15万元及利息。三、驳回谢跃松、杨昌洪的其他诉讼请求。上述民事判决书生效后，权利人谢跃松、杨昌洪向该院申请执行。该院于2014年8月18日作出（2014）温鹿东执民字第971-1号执行裁定书，于2015年1月23日作出（2014）温鹿东执民字第971-4号协助执行通知书，于2015年2月15日预查封了坐落于南宁市兴宁区××道××号××号楼××号房屋，查封时间为二年。该院查封到期后，南宁市青秀区人民法院于2018年11月23日以（2018）桂0103执4582号案件查封了涉案房屋。该院于2020年5月11日作出（2014）温鹿东执民字第971号之三执行裁定书及协助执行通知书，查封了涉案房屋。案外人广西嘉和置业集团有限公司知晓后，向该院提出执行异议。另查明：广西嘉和置业集团有限公司与吴圣凤商品房预售合同纠纷一案，广西壮族自治区南宁市兴宁区人民法院于2018年12月30日作出（2018）桂0102民初3380号民事判决书，判决双方于2011年9月7日签订的《南宁市商品房买卖合同》于2017年6月19日解除等内容。上述事实有案外人提供的不动产档案查询告知书、（2018）桂0102民初3380号民事判决书，该院依职权调取的（2014）温鹿东商初字第296号民事判决书、（2014）温鹿东执民字第971-1号执行裁定书、（2014）温鹿东执民字第971-4号协助执行通知书、（2014）温鹿东执民字第971号之三执行裁定书及协助执行通知书等证据所证实。执行法院认为，坐落于南宁市兴宁区××道××号××号楼××号房产于2015年2月15日被该院查封后，查封期限至2017年12月14日到期，后该案件并未进行续封。现涉案房产被南宁市青秀区人民法院于2018年11月23日以（2018）桂0103执4582号案件查封，该院（2014）温鹿东执民字第971号之三执行裁定书及协助执行通知书属于轮候查封，尚未发生法律效力。故案外人广西嘉和置业集团有限公司针对（2014）温鹿东执民字第971号案件提出的执行异议申请，不符合受理条件，应予驳回。故执行法院作出（2020）浙0302执异765号执行裁定，驳回了案外人广西嘉和置业集团有限公司的执行异议。复议申请人广西嘉和置业集团有限公司不服，向本院申请复议称：一、申请人的异议请求符合法律法规的规定，依法人民法院应当受理：（一）温州市鹿城区人民法院因办理的（2014）温鹿东执民字第971号案而对南宁市兴宁区昆仑大道995号嘉和城高迪山三区113号楼房产（下称涉案05号房）进行了轮候预查封，虽然未发生法律效力，但轮候预查封亦是执行行为的一种，根据《民事诉讼法》第二百二十五条“当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议……”、《最高人民法院关于适用执行程序若干问题的解释（2020）修正》第五条第一款“执行过程中，当事人、利害关系人认为执行法院的执行行为违反法律规定的，可以依照民事诉讼法第二百二十五条的规定提出异议”的规定，申请人有权对执行行为提出异议，要求该法院解除对涉案05号房的预查封。（二）被执行人吴圣凤与申请人就涉案05号房屋签订的《南宁市商品房买卖合同》已被生效的（2018）桂0102民初3380号民事判决（以下简称“3380号判决”，已于2020年3月2日生效）确认解除，并判决吴圣凤协助办理涉案房屋的《商品房买卖合同登记备案证明》和《房屋预告登记证明》的注销手续。但现因温州市鹿城区人民法院的轮候预查封，上述手续无法办理，严重侵害申请人的合法权益，故依法申请人亦有权就此提出异议。二、申请人的异议请求有充分的事实和法律依据，温州市鹿城区人法院应当解除对涉案05号房的预查封。（一）被执行人吴圣凤与申请人仅就涉案05号房屋签订了《南宁市商品房买卖合同》，虽然已办理预告登记，但尚未办理过户登记手续，预告登记并不发生物权变动的效力，被执行人吴圣凤并不是涉案05号房屋的所有权人，申请人一直是涉案05号房屋的所有权人，执行法院将涉案05号房屋作为吴圣凤的财产并进行查封缺乏依据。（二）申请人是涉案房屋所有权人，解除合同并未导致房屋权属变更或转移，且申请人基于被执行人吴圣凤违约享有的《南宁市商品房买卖合同》解除权在先，预查封措施并不限制申请人基于正当理由解除合同的权利，申请人解除合同符合法律规定。（三）申请人与被执行人吴圣凤签订的《南宁市商品房买卖合同》解除后，吴圣凤不再享有涉案房屋办理所有权证及相应物权的期待权，无法实现人民法院预查封措施的目的。申请人作为涉案房屋所有权人，对涉案房屋享有足以排除强制执行、预查封等民事权益，有权请求停止执行并解除对涉案房屋的预查封。综上，预告登记的效力在于排除或阻却第三人对登记权利人名下不动产物权的取得，从而保证将来预告登记的实现。但预告登记权利人并不因办理了预告登记而当然取得预告登记房屋的所有权。人民法院查封的效力是禁止被执行人处分财产，查封措施固定的是房屋预告登记本身以及预告登记完成之后对房屋的查封，不包括通过执行程序对标的物进行拍卖、变卖、折价等。涉案《南宁市商品房买卖合同》解除后，被执行人吴圣凤不再享有就涉案房屋办理过户登记手续等物权期待权，人民法院预查封措施以期被执行人吴圣凤取得房屋所有权后予以拍卖、变卖实现债权的目的无法实现。申请人基于是涉案房屋所有权人，以及人民法院无法通过预查封措施实现被告保全目的的情况，申请法院解除对涉案房屋的查封措施，排除执行，符合法律规定，因此，应当依法撤销（2014）温鹿东执民字第971号、（2014）温鹿东执民字第971号之三执行裁定，不得执行位于南宁市兴宁区××道××号××号楼××号房屋，并依法解除对该房屋的预查封。复议查明的事实与执行法院查明的事实一致，本院予以确认。本院认为，根据《最高人民法院关于查封法院全部处分标的物后轮候查封的效力问题的批复》规定：根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》(法释[2004]15号)第二十八条第一款的规定，轮候查封、扣押、冻结自在先的查封、扣押、冻结解除时自动生效，故人民法院对已查封、扣押、冻结的全部财产进行处分后，该财产上的轮候查封自始未产生查封、扣押、冻结的效力。本案对涉案房产的查封属于轮候查封，故自始未产生查封的效力，案外人不得对轮候查封提执行异议。因此，案外人广西嘉和置业集团有限公司对（2014）温鹿东执民字第971号案件提出的执行异议申请，不符合受理条件。综上，复议申请人广西嘉和置业集团有限公司的复议理由均不成立，本院不予支持。执行法院（2020）浙0302执异765号执行裁定，认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条、第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（一）项的规定，裁定如下：驳回复议申请人广西嘉和置业集团有限公司的复议申请，维持浙江省温州市鹿城区人民法院（2020）浙0302执异765号执行裁定。本裁定为终审裁定。审判长  林彩霞审判员  官昌海审判员  郑 远二〇二一年二月三日书记员  陈 素