山东省青岛市黄岛区人民法院 民 事 判 决 书 (2020)鲁0211民初12102号 原告：青岛泰成对外经济技术合作有限公司，住所地山东省青岛市，统一社会信用代码。 法定代表人：朴善花，职务总经理。 委托诉讼代理人：姜琪，男，1985年7月6日，汉族，该公司职工，住山东省青岛市黄岛区。 委托诉讼代理人：刘惠勇，山东汇正律师事务所律师。 被告：马红娇，女，1989年10月1日出生，汉族，户籍地址河北省保定市清苑县。 被告：宋海涛，男，1981年9月6日出生，汉族，户籍地址河北省保定市清苑县。 被告：吴俊娇，女，1981年3月18日出生，汉族，户籍地址河北省保定市清苑县。 原告青岛泰成对外经济技术合作有限公司与被告马红娇、宋海涛、吴俊娇保证合同纠纷一案，本院于2020年7月7日立案后，依法适用普通程序，于2021年2月2日公开开庭审理了本案。原告之委托诉讼代理人姜琪、刘惠勇到庭参加诉讼，三被告经合法送达开庭传票未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告青岛泰成对外经济技术合作有限公司向本院提出诉讼请求：1.三被告支付违约金60万元；2.三被告承担本案的全部诉讼费用。事实和理由：2015年12月28日，宋海鹏签订《派遣公司报名确认书》，确认如其作为实习生在日技能实习期间违反日本的法律规定，发生脱岗、到期不回国、非法滞留行为，即构成违约，须向原告承担违约金60万元。作为宋海鹏的担保人，被告马红娇、宋海涛、吴俊娇分别与原告签订了《担保责任确认书》，确认如宋海鹏在日技能实习期间发生脱岗、到期不回国、非法滞留等，自愿作为被告对60万元的违约金承担连带保证责任。如发生纠纷，由青岛市黄岛区人民法院管辖。2016年1月5日，宋海鹏与原告签订《赴日技能实习服务合同》，就宋海鹏赴日技能实习相关事项进行约定。2017年6月11日，宋海鹏赴日技能实习。2018年4月3日，宋海鹏在未告知日方监理团体、实习实施机关及原告的情况下，私自脱离实习实施机关，在日本非法滞留。日方监理团体和实习实施机关已共同向当地入国管理局提交《下落不明报告书》。宋海鹏的上述行为严重违反了合同相关约定，给日本监理团体、实习实施机关及原告造成了重大的经济损失；同时，宋海鹏的行为严重损害了原告在本行业和外国客户中的名誉和信誉，对原告外派工作影响极坏，造成巨大损失。作为宋海鹏的担保人，三被告应当依法承担60万元违约金的连带保证责任。据此，原告提起诉讼，请求法院判如所请。 被告马红娇未到庭参加诉讼，亦未提交书面答辩意见。 被告宋海涛未到庭参加诉讼，亦未提交书面答辩意见。 被告吴俊娇未到庭参加诉讼，亦未提交书面答辩意见。 原告青岛泰成对外经济技术合作有限公司围绕诉讼请求依法提交了证据，根据原告陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告持有青岛市商务局颁发的对外劳务合作经营资格证书，经营范围为向境外派遣各类劳务人员（不含海员），资格证书有效期自2012年4月13日至2018年4月13日，后续期为自2018年4月18日至2024年4月18日。 2015年12月，原告与日方监理团体签订《关于外国人技能实习事业协定书》，就监理团体以及实习实施机关针对原告派遣的技能实习生实施的本事业的有关事宜进行了约定。 2015年12月28日，宋海鹏在《派遣公司报名确认书》中作为实习生签名、捺印，承诺如在日技能实习期间违反日本国法律规定，发生脱岗、到期不回国、非法滞留行为，将构成违约，须向原告承担违约金60万元。 2016年1月5日，原告作为甲方、宋海鹏作为乙方，签订《赴日技能实习服务合同》，约定乙方通过了日方监理团体所属实习实施机关的技能考核和面试，赴日本国从事技能实习活动，“技能实习1号”在留资格期限最长为一年（含入境初的讲习期），如乙方通过法定考核并经监理团体、实习实施机关及甲方三方认可，可获得“技能实习2号”的在留资格，期限最长为两年，以上合计在日期限不超过三年，该合同还就讲习津贴·工资及待遇、甲方的责任和义务、乙方的责任和义务、出国服务费、违约责任、突发事件或纠纷的应对处理等事项进行了约定。其中乙方的责任和义务约定：严格遵守日本国的相关法律法规，尊重当地风俗习惯和传统，严格遵守日本国技能实习制度宗旨及其相关规定，不以同居为目的去日本，保证不发生违反制度宗旨及规定的情形，严格遵守我国的外事纪律，不做有损国格、人格的行为；严格履行本合同及与实习实施机关签订的雇佣合同，严格遵守监理团体、实习实施机关的各项规章制度；保证不从事除实习实施机关以外其他有报酬或收入的活动；保证不发生从实习实施机关脱岗、不按时归国、非法滞留事件；………。合同还约定，乙方应向甲方交纳出国服务费39500元，乙方因办理赴日技能实习手续所需要的护照、签证、体检、国内交通等手续费由乙方自行承担，不包括在出国服务费内。 2016年1月6日，宋海鹏以及被告马红娇、宋海涛、吴俊娇在《担保责任确认书》中分别签名、捺印，由三被告自愿以其信誉、财产为实习生宋海鹏提供连带担保。第1条约定：如实习生在日技能实习期间发生脱岗，或到期不回国，或非法滞留行为，属违反日本法律规定及技能实习制度的行为，实习生本人除须按照中日两国法律规定承担责任外，还须向派遣公司承担违约金60万元。第2条约定：作为实习生的担保人，在实习生发生上述行为，按约应承担违约责任时，自愿作为直接被告对60万元的违约金承担连带保证责任，保证期间为该笔违约金全部支付完毕之日止。 2017年6月11日，宋海鹏由原告派遣至日本国从事技能实习活动。2018年4月11日，宋海鹏未经日方监理团体、实习实施机关、原告同意，擅自脱离实习实施机关。2018年6月13日，监理团体、实习实施机关向东京入国管理局长出具《脱岗报告书》，报告书中【关于脱岗的经过、进展情况、今后的对策】载明：2018年4月11日，没有出勤，通过微信与本人联系，但一直得不到回信，下午向组合报告。2018年4月11日—13日，一直通过微信，告知其脱岗的影响，并转达希望其速回会社，13日，再收到【不回去】的回信之后，被其拉黑。2018年4月16日，向枥木警察局报案。今后的对策为“与警察、组合、派遣机关、家庭协力，全力搜查，找到后立即与入国管理局联系”。此外，实习实施机关出具了宋海鹏的支付明细书，载明自2017年7月至2018年3月期间向宋海鹏支付的工资合计977006日元。 上述文件经东京法务局所属公证人、东京法务局长予以公证，并经中华人民共和国驻日本国大使馆领事部予以认证。青岛雅文翻译有限公司受原告委托将其翻译成中国汉语文本。 2019年1月23日、2019年5月22日、2020年3月13日，原告分别基于与本案相同的诉讼请求以及事实和理由，将三被告诉至本院。2020年7月7日，原告提起本案诉讼。 本院认为，本案系保证合同纠纷。原告持有青岛市商务局颁发的对外劳务合作经营资格证书，有权向境外派遣各类劳务人员（不含海员），其在经营范围内与宋海鹏签订的《赴日技能实习服务合同》，宋海鹏向原告出具的《派遣公司报名确认书》，宋海鹏、三被告共同出具的《担保责任确认书》，均系当事人在平等、自愿的基础上基于劳务输出服务合同关系而形成的民事法律关系，意思表示真实，不违反我国法律、行政法规的强制性规定，合法有效，依法应予维护。三被告作为连带责任保证人，担保的内容为宋海鹏可能违约而对原告负有的违约金债务，其性质为一种附成就条件的金钱债务。原告按照合同约定通过合法途径将宋海鹏派遣至日本国从事技能实习活动，原告提交的证据能够证实宋海鹏在技能实习期间无故发生了擅自脱离实习实施机关等行为，构成严重违约，该违约金债务条件已成就，故三被告应当依法承担连带保证责任。关于违约金，我国立法与司法实践均承认具有惩罚性和补偿性的双重法律性质。宋海鹏的违约行为，致使原告作为委派机构必然在名誉与经济上遭受一定损失。同时，该违约行为还违反了我国关于出入境管理的相关规定，不利于出国劳务的规范有序进行，损害了中国公民对外的信誉与形象。考虑到案涉服务合同的实际履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，并且本案存在公告送达的法定情形，根据公平原则和诚实信用原则，本院对原告主张的违约金60万元依法予以调整，以认定15万元为宜，对于超出部分，本院不予支持。保证人承担保证责任后，有权向债务人追偿。三被告经本院合法传唤未到庭参加诉讼，不影响依法审理，本案事实已查清，可以缺席判决。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第二条第一款、第四条、第八条、第六十条第一款、第一百零七条、第一百一十四条，《中华人民共和国担保法》第十八条、第三十一条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第九十二条、第一百四十二条、第一百四十四条规定，判决如下： 一、被告马红娇、宋海涛、吴俊娇于本判决生效之日起十日内共同给付原告青岛泰成对外经济技术合作有限公司违约金15万元； 二、驳回原告青岛泰成对外经济技术合作有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费9800元，公告费1050元，合计10850元，由原告负担6500元，三被告共同负担4350元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省青岛市中级人民法院。 审 判 长  刘坤华 人民陪审员  陈明军 人民陪审员  王金锡 二〇二一年二月八日 书 记 员  徐 倩