河南省安阳市文峰区人民法院民 事 判 决 书（2020）豫0502民初5223号原告：河南省世源市政工程有限责任公司，住所地濮阳市昆吾路北段紫东花园8号楼4号。法定代表人：李汉贵，职务：执行董事。委托诉讼代理人：王坤，大沧海律师事务所律师。委托诉讼代理人：董雅欣，大沧海律师事务所实习律师。被告：邵建国，男，1970年2月9日出生，汉族，住河南省滑县。原告河南省世源市政工程有限责任公司（以下简称世源工程公司）与被告邵建国建设工程合同纠纷一案，本院于2020年10月21日立案后，依法适用普通程序，于2021年2月2日公开开庭进行了审理。原告世源工程公司委托诉讼代理人王坤到庭参加诉讼，被告邵建国经本院依法公告传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告世源工程公司向本院提出诉讼请求：1.请求被告返还超付的工程款66890.88元，并按年利率6%支付原告自起诉之日起至债务清偿之日止的利息；2.本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：原告将承包的京港澳高速和S301交叉口东南角黎官屯庭院低压民用燃气工程和张村庭院低压民用燃气工程交由被告邵建国施工，双方约定结算标准为建设单位审定的结算金额，扣除18%管理费（含相关税金）及建设单位的罚款（若有）后，作为对乙方进行结算的标准。在施工过程中，原告陆续支付给被告40万余元。工程完工后，建设单位安阳新城华润燃气有限公司向原告出具了燃气工程结算书，经计算，原告超付给被告66890.88元，原告多次向被告催要该款无果。为维护原告的合法权益，特向法院提起诉讼，请求支持原告的诉讼请求。被告邵建国未到庭，亦未答辩。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，原告世源工程公司提交《常规燃气工程施工合同》、项目部与班组施工协议书、工程项目责任书、燃气工程项目委托单2份、安阳新城华润燃气有限公司出具的合同管理系统截图2份、燃气工程结算书、常规天然气工程验收移交表2份、支付邵建国的款项明细、借款单、补充协议、承诺书、结算协议、银行交易明细、孙某出具的收据、手机银行转账回单，原告申请证人孙某出庭作证的证人证言，孙某提交竣工资料制作协议书2份。本院对原告提交的证据进行了核对，予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：1.2017年3月1日，安阳新城华润燃气有限公司（以下简称新城华润公司）作为发包人（甲方）与原告世源工程公司作为承包人（乙方）签订2017年度常规燃气工程施工合同，合同约定的工程范围为：根据发包人要求承接安阳新城相应的各项燃气工程，包括市政中低压管道工程，居民小区庭院管网工程、工商用户户内管网工程以及零星燃气管道工程等常规燃气工程管道铺设、安装、迁移改；工程的质量保修期为2年，发包人在质量保修期满后14天内，经保修验收合格、无质量问题，将剩余保修金无息返还给承包人。2017年原告世源工程公司新城项目部（甲方）与被告邵建国（乙方）签订《工程项目责任书》，约定：乙方承揽安阳新城华润燃气2017年度城镇燃气工程，工程项目范围同世源工程公司与新城华润公司签订的合同约定，项目地点：安阳新城华润燃气有限公司区域内，工期2017年3月1日至2018年2月28日，结算标准：建设单位审定的结算金额，扣除18%管理费（含相关税金）及建设单位的罚款（若有）后，作为对乙方进行结算的标准；工程款支付：甲方收到建设单位支付的工程款后，扣除管理费后保证7个工作日内付给乙方（节假日除外），逾期后甲方按2分利息支付补偿金，以上甲方承诺必须是乙方提交竣工资料、工程结算文件后执行。质保及保修：质量保修期为甲方与建设单位所签合同中约定的期限；质保金建设单位扣除的，甲方不再扣质保金，如建设单位没有扣除质保金的，甲方将5%扣除质保金。2018年3月1日，原告世源工程公司（甲方）与被告邵建国（乙方）签订《项目部与班组施工协议书》，约定乙方在甲方的管理要求下对安阳华润燃气2018年度城镇燃气工程合同项目进行施工，项目范围同甲方与安阳华润燃气有限公司签订的合同约定，项目地点安阳华润燃气有限公司区域内，施工期限：2018年3月1日—2019年2月28日，结算标准：建设单位审定的结算金额，扣除18%管理费（含相关税金）及建设单位的罚款（若有）后，作为对乙方进行结算的标准；工程款支付：甲方收到建设单位支付的工程款后，扣除管理费后保证7个工作日内付给乙方（节假日除外），逾期后甲方按2分利息支付补偿金，以上甲方承诺必须是乙方提交竣工资料、工程结算文件后执行。质保及保修：质量保修期为甲方与建设单位所签合同中约定的期限；质保金建设单位扣除的，甲方不再扣质保金，如建设单位没有扣除质保金的，甲方将5%扣除质保金。2.被告邵建国带领的施工班组对京港澳高速和S301交叉口东南角张村庭院低压民用燃气工程、黎官屯庭院低压民用燃气工程进行了施工，经建设单位新城华润公司与施工单位世源工程公司结算，确认张村庭院低压民用燃气工程施工费用为384716.41元，黎官屯庭院低压民用燃气工程施工费用为85840.9元，两项工程施工费用共计470557.31元。原告提交两份燃气工程结算书，2018年10月31日的张村庭院低压民用燃气工程结算书乙方处有邵建国的签字，2019年11月7日的结算书中乙方处没有邵建国的签字，原告称该结算书是经原告审核、建设单位新城华润公司签字认可的，因当时2019年11月联系不上邵建国，故邵建国没有签字。关于原告已向被告邵建国支付款项情况：2017年12月2日邵建国向原告世源工程公司新城项目部借款65000元，2018年1月17日原告公司会计杨琳转账支付邵建国20万元，2018年2月2日原告公司杨琳转账支付邵建国33400元；2018年2月9日、8月31日、9月4日，原告公司安阳地区负责人吴海忠分别转账支付邵建国2万元、2万元、2万元；2018年10月9日邵建国向原告公司经理段国鼎借支1万元（2019年3月12日原告公司吴海忠向段国鼎支付1.3万元，其中含邵建国借支的1万元）；2018年11月9日、11月21日原告公司吴海忠分别转账支付邵建国5000元、5000元；2019年2月3日被告邵建国向原告出具承诺书，原告支付工人工资30820元，被告保证工人不再围堵上访，并提交邵建国与班组成员签字的结算协议，根据该结算协议，2019年2月4日原告分别转账支付刘红旗2万元、李军营1636元、荣立杰880元、郭配党3000元、郭可勇928元、刘峰4376元。上述款项共计409220元。3.原告称被告邵建国应提交竣工资料、工程结算文件，因被告邵建国未支付资料员工资，原告支付资料员孙某资料制作费1万元。原告申请孙某出庭作证，孙某称，其在新城华润公司的工程项目中为其他多个施工队制作竣工结算资料，被告邵建国施工的时候曾说让其帮忙做资料和工程预算，因其知道邵建国管理不善，拒绝为邵建国做资料；后来到工程末期，原告公司安阳分部的负责人吴海忠找到其，让其制作张村和黎官屯燃气工程的竣工资料，费用按照行规按结算金额的4%支付，吴海忠说他担保邵建国付款；后来其和邵建国见过一次面，说了做资料和制作费用的事情，邵建国表示认可但双方没有签书面材料；工程结算书出来后，吴海忠应该给其2万多元，其说给2万元即可，2020年5月8日吴海忠转账支付其1万元，剩余1万元尚未支付，吴海忠说先和邵建国把事情缕清再说，因为其是吴海忠直接找的，其认为应当世源工程公司支付其资料制作费。证人孙某提交其与燃气工程其他施工班组负责人签订的竣工资料制作协议书2份，约定按照工程结算金额的4%作为劳务费用。本院认为，当事人应当按照合同约定全面履行自己的义务。原告世源工程公司与被告邵建国签订工程项目责任书、施工协议书，双方约定工程款按照建设单位审定的结算金额，扣除18%管理费及建设单位的罚款（若有）后，作为对被告进行结算的标准；被告邵建国对京港澳高速和S301交叉口东南角张村庭院低压民用燃气工程、黎官屯庭院低压民用燃气工程进行了施工，经建设单位新城华润公司与施工单位世源工程公司结算，确认张村庭院低压民用燃气工程施工费用为384716.41元，黎官屯庭院低压民用燃气工程施工费用为85840.9元，两项工程施工费用共计470557.31元，原告提交燃气工程结算书予以证实，本院予以采信；按照原、被告之间的合同约定，被告应得的工程款为385856.99元〔470557.31元×（1-18%）〕。原告提交被告出具的借款单、协议、银行转账交易明细，证明2017年12月2日至2019年2月4日期间，原告向被告或被告同意认可的人员支付工程款（含工人工资）共计409220元，本院对此予以确认。原告主张工程款中应扣除结算金额的5%作为质保金，而双方合同约定“质保金建设单位扣除的，甲方不再扣质保金，如建设单位没有扣除质保金的，甲方将5%扣除质保金”，原告并未提交证据证明建设单位是否扣除质保金，是否符合扣除被告款项作为质保金的条件，且双方约定的质保期为2年，张村庭院低压民用燃气工程结算时间为2018年10月31日，现已过2年的质保期，故原告仍要求从被告工程款中扣减质保金，本院不予支持。原告主张资料制作费2万元由被告承担，原告申请资料员孙某出庭作证，孙某证实系原告公司安阳分部的负责人吴海忠找其进行竣工及工程结算资料制作，并商定劳务费用按结算金额的4%计算，按2万元支付；对于该资料制作劳务费，孙某与被告邵建国之间并未进行明确约定，原告与被告之间亦未进行明确约定，且该资料制作员是原告公司直接联系确定，按照工程结算金额的4%计算费用亦不足2万元，原告要求被告承担资料制作费2万元，本院不予支持。综上，本院确认原告多支付被告的工程款为23363.01元（409220元-385856.99元），被告对此应当予以返还；原告主张资金占用期间的利息，依据相关规定，本院确认从原告起诉之日2020年10月21日起计算至款项付清之日止，按全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率计算。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条、第一百四十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条，《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条规定，判决如下：一、被告邵建国应于本判决生效之日起十日内返还原告河南省世源市政工程有限责任公司超付的工程款23363.01元及利息，利息从2020年10月21日起至本判决实际履行之日止，按全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率计算；二、驳回原告河南省世源市政工程有限责任公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1472元，原告河南省世源市政工程有限责任公司负担1088元，被告邵建国负担384元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于河南省安阳市中级人民法院。审 判 长  孙莉莉审 判 员  张 伟审 判 员  李 雪二〇二一年二月三日代理书记员  张晴晴