河北省承德市双桥区人民法院 民 事 判 决 书 (2021)冀0802民初264号 原告：程亚茹，女，1975年8月20日出生,汉族，住承德市双桥区。 委托诉讼代理人：张永辉，河北五纬律师事务所律师。 被告：承德金易房地产开发有限公司，住所地承德市双桥区狮子沟荣基花园G5号一楼。 法定代表人：王锡广，职务总经理。 委托诉讼代理人：刘英，河北蓝岛律师事务所律师。 原告程亚茹与被告承德金易房地产开发有限公司商品房预售合同纠纷一案，本院2021年1月12日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告程亚茹的委托诉讼代理人张永辉、被告承德金易房地产开发有限公司的委托诉讼代理人刘英到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1、判令被告向原告支付逾期交付商品房违约金11565.88元；2、诉讼费用由被告承担。事实和理由：2017年9月20日，原、被告双方签订商品房买卖合同（以下简称该商品房买卖合同），原告购买被告坐落于承德市双桥区承德爱丽丝小镇41＃楼1单元7层1-702号房屋，面积94.27平方米，房屋总价款为人民币581269元。原告按照合同约定向被告交纳了全部购房款。该商品房买卖合同第十一条约定：“被告应于2019年10月1日前向原告交付该商品房”，但被告未按合同约定时间交付房屋，直到2020年10月底被告才通知交房。被告的行为已经构成违约，根据合同约定，被告应支付原告逾期交付商品房违约金11565.88元，但被告拒绝给付。现原告为维护自身的合法权益，特诉至贵院，望判如所请。 原告围绕诉讼请求向本院提交如下证据：1、合同编号为20170920041的商品房买卖合同一份；2、商品房买卖合同补充协议一份；3、个人住房借款合同一份；4、个人贷款支付一张、房款收据三张；5、入住费用明细一份，收房交费收据六张、住宅专项维修基金缴存（电子票据）通知单一张；6、交房通知一份；7、河北省高级人民法院作出的（2020）冀民终25号民事判决书一份。 承德金易房地产开发有限公司辩称，原告与被告签订的《商品房买卖合同》第十条约定：“如果在约定期限内基础设施设备未达到交付使用条件，双方同意按第2种方式处理（2）详见附件五，附件五明确约定“如果在规定日期内未达到使用条件，双方同意按以下方式处理：1、非出卖人自身原因导致上述基本设施在商品房交付后不具备使用条件或未能投入使用的，出卖人不承担违约责任”。涉案房屋未按约定时间交付使用是因基础设施的供热、供水、天然气管道设施未能接通所致。具体情况是我公司与供热公司于2018年4月28日签订《供热入网合同》，按合同约定我公司向供热公司支付管网工程建设费，该合同还约定：“乙方（供热公司）入网施工周期为当年4月1日至10月30日”“甲方（被告）初步定于2018年度有施工需求，乙方工程施工及换热站建设完成后，定于甲方入网建筑用热当年的11月30日前进行供热调试”，根据上述约定供热公司应当于2018年10月30日施工完毕，但因供热公司施工管道需通过水源地问题，供热公司未能施工，也因此造成答辩人开发的项目不能整体竣工验收（必须基础设施等全部施工完成）,由此导致答辩人逾期交房。但根据双方签订的《商品房买卖合同》约定，在此种情况下，出卖人不承担责任，此条款写在附件五中，且以黑体加重的方式予以提示，该约定对原、被告双方具有约束力。故原告请求支付违约金的诉讼请求不应得到支持，且逾期交房约定的违约金过高。请求贵院依法驳回原告的诉讼请求。 被告向本院提交如下证据：1、2020年交房通知；2、原告的身份证复印件；3、原、被告签订的购房合同及附件复印件；4、原、被告签订的商品房买卖合同补充协议；5、供热入网合同复印件；6、热力打款记账凭证复印件；7、分户计量器材销售合同（热力材料）复印件；8、热力材料打款凭证复印件；9、2019年8月26日爱丽丝小镇延期交房公告；10、2019年4月，承德金易房地产开发有限公司关于爱丽丝小镇供热系统安装紧急需求的报告；11、2020年4月，承德金易房地产开发有限公司关于爱丽丝小镇自来水、电力、燃气配套管网紧急需求的报告；12、天然气管道安装施工协议书复印件；13、天然气管道竣工验收报告复印件；14、建设工程施工专业分包合同；15、王锡光与双峰寺镇书记微信截屏；16、双桥区政府办事流程；17、供热管道施工现场照片；18、工程劳务分包合同；19、承德爱丽丝小镇天然气工程物资采购合同；20、双桥区人民政府对江南游园项目的停工涵。 本院经审理认定事实如下：2017年9月20日，原告程亚茹与被告承德金易房地产开发有限公司签订了《商品房买卖合同》，原告购买被告开发的坐落于承德市双桥区房屋，同时双方签订了《补充协议》，约定被告应于2019年10月1日前向原告交付案涉房屋，如逾期交付房屋，应按合同约定向原告支付违约金。同时，《商品房买卖合同》第十条约定：“如果在约定期限内基础设施设备未达到交付使用条件，双方同意按照下列第（2）种方式处理：（2）详见附件五。”附件五明确约定“如果在规定日期内未达到使用条件，双方同意按以下方式处理：1、非出卖人自身原因导致上述基本设施在商品房交付后不具备使用条件或未能投入使用的，出卖人不承担违约责任”。《补充协议》第十一条约定：“1、除关于不可抗力的约定外，补充如下内容：为了执行政府的法令、政策、通告等导致的延期。2、国家规定的房地产开发项目申报、审批流程发生变化；国家新增房地产开发申报、审批项目；因特殊事由政府指令停止商品房的建设施工；相关领导长时间不在工作岗位（连续十五日以上）；市政配套设施未按政府预定期限交付等政府其他原因。”第十二条约定：“出现本协议第十条的不可抗力事由，出卖人免责，合同约定的商品房交付期限、房屋办理期限等相应顺延。”合同签订后，原告按合同约定付清了购房款，房屋实际交房时间为2020年11月4日。 另查明，2018年4月28日，被告与承德热力集团有限责任公司签订了《供热入网合同》，被告初步定于2018年度有施工需求，承德热力集团有限责任公司工程施工及换热站建设完成后，定于被告公司入网建筑用热当年的11月30日前进行供热调试。2018年8月22日，被告与承德盛金维保温材料有限公司签订了《分户计量器材销售合同》并支付了货款，购入的材料用于承德爱丽丝小镇工程建设。2018年7月3日，被告与承德市双滦区志平辉锅炉管道安装有限公司签订了《天然气管道安装施工协议书》。同时，被告与承德金琦商贸有限公司签订了《承德爱丽丝小镇天然气工程物资采购合同》，与河北霄岭工程设计咨询有限公司签订设计文件审查工作量确认单，分别约定购买天然气工程材料用于工程建设，承德爱丽丝小镇天然气管道工程的完工日期为2018年7月15日。 经庭审核实，案涉小区房屋建设已经竣工，但因供热、天然气管道等不能达到使用条件，被告不能及时验收交房，并于2019年8月26日向爱丽丝小镇的购房者发出了延期交房公告，确定延期交房时间为2020年8月30日。2019年4月26日，被告因供热不能入网，向双峰寺镇委镇政府打了“关于爱丽丝小区供热系统安装紧急需求的报告”，请求当地政府予以协调供热入网。2020年4月20日，被告因自来水、电力、燃气配套管网紧急需求向承德市双桥人民政府打报告，请求政府对承德爱丽丝小镇项目予以协调自来水、电力、燃气等相关部门，尽快完成管网接入。 本院认为，原、被告签订的《商品房买卖合同》及《补充协议》系双方当事人真实意思表示，不违反国家法律强制性规定，为有效合同。合同对逾期交房的违约责任及免责事由作出了明确约定。被告在合同约定的交房时间未能如期交房，其原因是供热、天然气等管网的基础设施进度因素，并非被告主观原因且不受其控制，同时被告也在积极协调管网接入等相关事宜。合同中将基础设施原因导致不能如期交房所作的约定，是被告的免责事由。故对原告要求被告支付逾期交房违约金的诉讼请求，本院不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国民法典》第五百零二条、第五百九十条，《最高人民法院关于适用的解释》第二百二十一条规定，判决如下： 驳回原告程亚茹的诉讼请求。 案件受理费减半收取计45.00元，由原告负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省承德市中级人民法院。 审判员  崔博 二〇二一年二月一日 书记员  袁月