上海市青浦区人民法院民 事 判 决 书（2021）沪0118民初1828号原告：上海海联照明器材厂，住所地上海市青浦区。法定代表人：谢耀辉，总经理。委托诉讼代理人：池谢平，上海知者律师事务所律师。委托诉讼代理人：王卫林，上海知者律师事务所律师。被告：上海市青浦区练塘镇人民政府，住所地上海市青浦区。法定代表人：范国强，镇长。委托诉讼代理人：袁家伦，上海东炬律师事务所律师。原告上海海联照明器材厂(以下简称“海联器材厂”)诉被告上海市青浦区练塘镇人民政府(以下简称“练塘镇政府”)房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院于2021年01月07日立案后，依法适用简易程序进行审理。本案于2021年1月26日公开开庭进行了审理，原告委托诉讼代理人王卫林、被告委托诉讼代理人袁家伦到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告海联器材厂向本院提出诉讼请求：1、判令被告支付原告补偿款人民币(以下币种均为人民币)35万元及逾期付款利息(以本金35万元为基数，按同期中国人民银行公布的贷款基准利率，自2019年1月9日起计算至2019年8月19日；按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算，自2019年8月20日起计算至实际支付之日止)；2、判令被告支付原告逾期支付补偿款的利息(以本金3,005,643元为基数，按同期中国人民银行公布的贷款基准利率，自2019年1月9日起计算至2019年8月19日；按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算，自2019年8月20日起计算至2019年10月22日)。事实与理由：2018年8月16日，原告与青浦区练塘镇建设用地减量化工作办公室(以下简称“练塘减量化办公室”)签订了《青浦区练塘镇建设用地减量化搬迁补偿协议》，由练塘减量化办公室对原告名下位于练塘镇老朱枫公路XXX弄XXX号房屋进行清拆，双方约定由练塘减量化办公室对原告补偿6,705,643元，在立项报告批准后第四个星期支付50%，原告搬迁并将空房移交且经练塘减量化办公室验收合格后支付50%。2019年1月9日前，原告名下房屋已交付练塘减量化办公室且已全部拆除。2019年1月9日，上海市青浦区练塘镇财政所向原告支付补偿款3,350,000元；同年10月23日，该财政所向原告支付补偿款3,005,643元，两笔补偿款总计6,355,643元，尚欠原告补偿款35万元至今未付。练塘减量化办公室系被告设立的独立核算的机构，应由被告承担责任。故原告诉至法院作如上诉请。被告练塘镇政府辩称：不同意原告诉请。1、被告未支付35万元补偿款系接到练塘集体资产管理公司的工作协助函，该公司认为原告有欠付钱款故要求被告将剩余补偿款予以扣留；虽该案审理过程中法院未向被告发送协助执行的材料，但被告为了保护集体资产，不应该支付该款项。2、关于利息的计算方式。根据合同约定和被告提供的证据，可看出原告办理房地产权证灭失的时间是2019年3月28日，并于2019年5月14日交给被告，被告也于2020年12月8日向原告要求其办理收款事宜并出具收据时，被告即可支付款项。因此即使有利息，也应自2019年5月14日起算至2020年12月8日止。之后是原告自己怠于履行的自己的权利，不应归责被告。经开庭审理查明：2018年8月16日，练塘减量化办公室(甲方)与海联器材厂(乙方)签订《青浦区练塘镇建设用地减量化搬迁补偿协议》，约定甲方对乙方坐落于练塘镇老朱枫公路XXX弄XXX号房屋所在的建设用地实施减量化，并同意对乙方进行补偿；甲方共应补偿乙方合计6,705,643元，此款甲方应于立项报告批准后第四个星期支付50%，于乙方搬迁并将空房移交且经甲方验收合格后支付50%；乙方应于2018年9月30日之前完成全部厂房搬迁(乙方自行负责房屋使用人搬迁，房屋使用人未按期搬迁的，视作乙方未按期搬迁)，并将空房整体移交甲方进行验收，乙方搬迁时不得拆迁评估范围内的房屋设备和建筑材料等；乙方应当在本协议签订后，尽快对水、电、有线、电信、《房地产权证》等自行到有关部门办理注销手续，并将注销证明复印件交甲方一份，如不及时注销责任自负，补偿款支付暂缓。协议另对其他内容进行了约定。协议签订后，练塘镇政府于2019年1月9日向海联器材厂支付补偿款3,350,000元，2019年10月23日支付补偿款3,005,643元。2019年3月28日，海联器材厂就案涉房屋向上海市青浦区不动产登记事务中心申请注销登记。以上查明的事实，由原、被告的陈述，《青浦区练塘镇建设用地减量化搬迁补偿协议》、转账凭证等证据予以证明，并经庭审出证、质证，本院经审核后依法予以确认。审理中，被告练塘镇政府表示：1、虽然双方于2018年9月28日办理了房屋的交接手续，但实际移交日期是在2019年3月份；原告于2019年3月28日申请注销登记后，于2019年5月14日将其交给被告，因此根据合同约定应自2019年5月14日开始起算利息，此前不符合款项支付条件；2、2020年12月8日被告向原告法人发送短信表示根据财政所的要求需原告开具收据才能支付款项。为此被告提供短信记录、微信查询记录等证据予以证明。原告海联器材厂主张：1、双方对于付款时间的约定并不是依据合同第8条，而是在搬迁后将空房移交给被告时。原告已经于2018年9月28日将房屋交给被告，被告也出具了交接书，故原告主张自2019年1月9日起算利息于法有据；2、原告确实收到该短信，但这不能免除被告按约支付款项的义务；且被告要求原告出具收据同时放弃利息，原告不同意故未去办理收款；被告一直有原告的银行账号，随时可以向原告支付款项；3、原告认为是否开具收据不影响被告付款，虽然此前的补偿款是开具收据然后付款，但原告认为开具收据时不合理的，当时为了拿到款项也同意开具了。根据庭审查明的事实，本院认为，案涉补偿协议是原、被告的真实意思表示，未违反法律、行政法规的强制性规定，应为合法有效，双方均应按约履行。被告主张房屋实际交接日期为2019年3月份，但未提供证据予以证明，故本院认定案涉房屋交接日期为2018年9月28日。补偿协议第五条第六款虽约定乙方搬迁并将空房移交且经甲方验收合格后支付50%，同时第八条也约定如乙方不及时注销相关证照补偿款支付暂缓，现被告提出原告交付房地产权注销材料的时间为2019年5月14日，原告主张其在之前即已经将相关材料交付被告，但未提供相应的依据予以证明，故本院认定在原告将相关注销材料交付被告前，被告可暂缓向原告支付补偿款，即被告应于2019年5月14日向原告支付补偿款剩余50%的补偿款，现被告逾期支付显属违约，理应承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。原告主张的逾期支付补偿款的利息损失，于法有据，本院予以支持，但起算时间应调整为2019年5月14日。被告提出的应案外人要求及原告未开具发票故35万元补偿款暂缓发放的主张，于法无据，本院不予采信。据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条、《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条之规定，判决如下：一、被告上海市青浦区练塘镇人民政府应于本判决生效之日起十日内向原告上海海联照明器材厂支付补偿款35万元及逾期付款利息[以本金35万元为基数，支付自2019年5月14日起计算至实际支付之日止的利息，2019年8月19日之前按中国人民银行公布的同期贷款基准利率计付；2019年8月20日之后按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率(LPR)计付]；二、被告上海市青浦区练塘镇人民政府应于本判决生效之日起十日内向原告上海海联照明器材厂支付逾期付款利息[以本金3,005,643元为基数，支付自2019年5月14日起计算至2019年10月22日止的利息，2019年8月19日之前按同期中国人民银行公布的贷款基准利率计付；2019年8月20日之后按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率(LPR)计付]。如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费6,550元，减半收取计3,275元，由被告上海市青浦区练塘镇人民政府负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第二中级人民法院。审 判 员 张分二〇二一年二月八日法官助理 杨洁书 记 员 周诗附：相关法律条文一、《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则,根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。二、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。三、《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条民法典施行后的法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定。民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，适用当时的法律、司法解释的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。民法典施行前的法律事实持续至民法典施行后，该法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。