广东省中山市第一人民法院民 事 判 决 书(2021)粤2071民初4134号原告：中山市板芙镇人民政府，住所地广东省中山市×芙××芙×××××，统一社会信用代码114×××××××××××385Q。负责人：张义强，职务镇长。委托诉讼代理人：郑静霞，广东保信律师事务所律师。委托诉讼代理人：郑莹莹，广东保信律师事务所实习律师。被告：郭金泉，男，1970年1月11日出生，汉族，住广东省中山市××××××××××××××，公民身份号码442××××××××××××577。被告：宋建红，女，1974年2月5日出生，汉族，住广东省中山市××××××××××××××，公民身份号码362××××××××××××42X。被告：梁华好，女，1931年10月25日出生，汉族，住广东省中山市××××××××××××××，公民身份号码440××××××××××××585。被告：郭瑶，女，2002年6月19日出生，汉族，住广东省中山市××××××××××××××，公民身份号码442××××××××××××608。被告：郭芯萍，女，2003年12月16日出生，汉族住广东省中山市××××××××××××××，公民身份号码442××××××××××××584。法定代理人：郭金泉，男，1970年1月11日出生，汉族，住广东省中山市××××××××××××××，系被告郭瑶、郭芯萍父亲。法定代理人：宋建红，女，1974年2月5日出生，汉族，住广东省中山市××××××××××××××，系被告郭瑶、郭芯萍母亲。原告中山市板芙镇人民政府（以下简称板芙镇政府）诉被告郭金泉、宋建红、梁华好、郭瑶、郭芯萍民间借贷纠纷一案，本院于2021年1月25日受理后，依法适用小额程序，于2021年2月22日公开开庭进行审理。原告板芙镇政府的委托诉讼代理人郑静霞、郑莹莹到庭参加诉讼，被告郭金泉、宋建红、梁华好、郭瑶、郭芯萍经本院合法传唤均未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告板芙镇政府向本院提出以下诉讼请求：被告向原告偿还借款本金15000元及逾期利息（以15000元为基数，自2011年9月11日起至2019年8月19日止，按中国人民银行同期同类贷款基准利率计算；自2019年8月20日起至实际清偿之日止，按全国银行间同业拆借中心公布的同期贷款市场报价利率计算）。事实与理由：被告郭金泉为改造危（茅）房，改善其家庭居住情况，故在2008年9月10日，被告郭金泉、宋建红、梁华好、郭瑶、郭芯萍共同向原告借款人民币15000元，并签订了《借款协议书》。双方在协议书中约定：该笔借款为无息借款，借款期限自2008年9月10日至2011年9月10日止。《借款协议书》签订后，原告已经按协议书约定向被告支付该笔借款。现约定的借款期限已过，被告未偿还该笔借款。原告多次要求被告清偿借款，但均未果，被告拖欠借款的行为已严重侵犯了原告的合法权益。综上所述，原告为维护自身的合法权益，向法院提起诉讼，恳请法院公正判决。原告板芙镇政府就其主张的事实及诉讼请求向本院提交以下证据：1.借款协议书；2.借款借据；3.应收应付询证函；4.往来询证函；5.律师函；6.通知书；7.通知书送达回证。被告郭金泉、宋建红、梁华好、郭瑶、郭芯萍在法定期限内均未提出答辩意见，亦均未向本院提交证据。本院经审理认定事实如下：对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。2008年9月10日，被告郭金泉为改造危（茅）房，改善其家庭居住情况，与被告宋建红、梁华好、郭瑶、郭芯萍共同向原告借款15000元，并签订了《借款协议书》。[甲方（借款人）：郭金泉，乙方（贷款人）：板芙镇人民政府，丙方（担保人）：板芙镇广福村委会、板芙镇广福村委会广福第十三村民小组）]。该《借款协议书》载明的主要内容为“一、借款金额。甲方为改善居住状况，向乙方借款壹万伍仟元整（小写：15000元）。二、借款时间为三年。从甲、乙、丙三方签订协议日起计，即从2008年9月10日起至2011年9月10日止。三、借款为无息借款，甲方在借款期限内无需向乙方支付利息。四、甲方向乙方的借款必须保证用于危（茅）房改造中，否则可视本协议无效，乙方有权单方终止协议，并采取法律手段追回借款及所产生的利息（利率按银行贷款利率计算）。……六、甲方向乙方的借款，可在村、组的集体分红和征地款等收入中扣减。甲方必须通过各种筹资在三年内清还借款。七、村、村民小组作为担保方（丙方），必须协助乙方扣除甲方的集体分红、征地款等收入清还借款。有义务督促甲方尽快归还借款，承担担保方的责任。……九、甲方在三年内确实无法还清借款，期满后可与乙方协商，适当延长借款时间。”被告郭金泉、宋建红、梁华好、郭瑶、郭芯萍签字（原告称被告郭瑶、郭芯萍的签字均系被告郭金泉代签），原告与担保人签字并盖章。原告分别于2008年9月28日、2008年12月17日通过银行转账方式将借款10500元、4500元转入被告郭金泉指定的账户内，共计15000元。经查，该笔借款实际用于五被告居住的房屋改造。原告通过电话联系、上门催收以及委托板芙镇社会事务局向五被告发出借款追收通知等方式向五被告索要涉案借款。板芙镇社会事务局分别于2015年3月31日、2017年7月8日、2020年9月6日向五被告催收借款以及板芙镇政府委托广东保信律师事务所于2018年1月31日向被告郭金泉催收借款，被告郭金泉接到通知后仍未向原告支付借款。原告称其曾与担保人板芙镇广福村委会协商划扣村集体分红，但协商未成。另查明，借款时被告郭金泉与被告宋建红系夫妻关系，原告称其双方现已离婚。被告梁华好系被告郭金泉的母亲，被告郭瑶系被告郭金泉长女，被告郭芯萍系被告郭金泉次女。本院认为，本案系民间借贷纠纷。被告郭瑶、郭芯萍在2018年9月10日分别为6周岁与4周岁，其均为无民事行为能力人，应由其法定代理人实施民事法律行为，且涉案借款协议书的签字均系其法定代理人代为签订，故原告与五被告签订的《借款协议书》，系双方真实意思表示，合同内容不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，双方均应全面履行。原告已经按约定履行了交付借款的义务，五被告亦应按约定履行还款的义务。根据原告提供的证据可以证明五被告尚欠原告借款15000元未支付，故对于尚欠借款15000元，五被告应承担清偿责任。关于原告要求五被告支付逾期利息（以15000元为基数，自2011年9月11日起至2019年8月19日止，按中国人民银行同期同类贷款基准利率计算；自2019年8月20日起至实际清偿之日止，按全国银行间同业拆借中心公布的同期贷款市场报价利率计算）的诉讼请求，因五被告未按约定偿还原告借款本金，其行为已构成违约，应承担相应的违约责任，故五被告应向原告支付逾期利息（以15000元为基数，自2011年9月11日起至2019年8月19日止，按中国人民银行同期同类贷款基准利率计算；自2019年8月20日起至2020年8月19日止，按全国银行间同业拆借中心公布的同期贷款市场报价利率计算；自2020年8月20日起至实际清偿之日止，按全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率计算）。因此，本院对于原告要求五被告偿还借款本金15000元及逾期利息的诉讼请求，予以支持，但因被告郭芯萍系未成年人，其所负担的上述债务应由其法定代理人郭金泉、宋建红共同负担。五被告经本院合法传唤均未到庭应诉，应均视为其放弃举证、质证和抗辩的权利。综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第十二条，《中华人民共和国合同法》第一百九十六条，《最高人民法院关于适用中华人民共和国民法典时间效力的若干规定》第一条，《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》（2020年12月23日最高人民法院审判委员会通过）第二十八条、第三十一条，《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》（2015年6月23日最高人民法院审判委员会通过））第二十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条、第一百六十二条的规定，缺席判决如下：被告郭金泉、宋建红、梁华好、郭瑶、郭芯萍于本判决发生法律效力之日起七日内共同给付原告中山市板芙镇人民政府借款本金15000元及逾期利息（以15000元为基数，自2011年9月11日起至2019年8月19日止，按中国人民银行同期同类贷款基准利率计算；自2019年8月20日起至2020年8月19日止，按全国银行间同业拆借中心公布的同期贷款市场报价利率计算；自2020年8月20日起至实际清偿之日止，按全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率计算），被告郭芯萍所负担的上述债务由被告郭金泉、宋建红共同负担。如果被告未按判决指定的期间履行金钱给付义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费334元，减半收取为167元（原告已预交），由被告郭金泉、宋建红、梁华好、郭瑶、郭芯萍共同负担（被告应在支付上述款项时将应承担的案件受理费167元一并迳付原告）。本判决为终审判决。审判员 高 宇二〇二一年二月二十二日书记员 陈绮靖梁丽萍