文书内容江苏省金湖县人民法院刑 事 判 决 书（2020）苏0831刑初215号公诉机关江苏省金湖县人民检察院。被告人丁淑云，女，1970年10月11日出生于江苏省淮安市淮阴区，汉族，大学文化，原淮安市淮阴医院药剂科科长、临床医学工作室主任，住淮安市清江浦区中天花园小区24幢701室。被告人丁淑云于2020年7月14日被金湖县监察委员会留置；因涉嫌犯受贿罪、非国家工作人员受贿罪，于2020年9月27日被刑事拘留，同年9月30日被执行逮捕。现羁押于淮安市看守所。辩护人丁宗祥、杨学锋，江苏引航律师事务所律师。金湖县人民检察院以金检刑二刑诉（2020）216号起诉书指控被告人丁淑云犯受贿罪、非国家工作人员受贿罪，于2020年11月2日向本院提起公诉。本院受理后，依法适用简易程序，2020年12月16日转为普通程序，组成合议庭，分别于2021年1月7日、2021年2月1日两次公开开庭审理了本案。金湖县人民检察院指派检察官王跃进出庭支持公诉，被告人丁淑云通过远程视频参加诉讼。第一次庭审，辩护人丁宗祥、杨学锋到庭参加诉讼；第二次庭审，辩护人丁宗祥到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控：受贿事实：2012年至2014年12月份，被告人丁淑云利用担任淮安市淮阴医院药材科副科长的职务便利，为医药代表韩某、张某甲、张某乙、王某甲等人在药品销售、增加药品品种等方面谋取利益，先后多次收受韩某等人所送的人民币10万元（以下货币单位均为人民币）、购物卡1.2万元。非国家工作人员受贿事实：2015年至2020年，被告人丁淑云利用担任淮安市淮阴医院药材科副科长、科长的职务便利，为医药代表韩某、张某甲、张某乙等人在药品销售、增加药品品种等方面谋取利益，先后多次收受韩某、张某乙等人所送的合计316.3717万元、价值21.4万元的购物卡、华为手机1部（价值0.6399万元）以及日元30万元。为证实指控事实，公诉人向法庭出示了被告人丁淑云供述，证人韩某、张某甲、张某乙、王某甲、滕某等人证言，淮阴医院药品入库明细,淮安市淮阴医院事业法人证书，银行交易流水等证据。公诉机关据此认为，被告人丁淑云作为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第一项之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人丁淑云作为淮阴医院（中外合资企业）药品采购负责人，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额巨大，其行为又触犯了《中华人民共和国刑法》第一百六十三条第一款之规定，应当以非国家工作人员受贿罪追究其刑事责任。被告人丁淑云犯受贿罪、非国家工作人员受贿罪，依法应当数罪并罚。被告人丁淑云归案后如实供述自己的罪行，依法可以从轻处罚。被告人丁淑云自愿认罪认罚，依法可以从宽处理。据此，公诉机关建议以受贿罪判处被告人丁淑云有期徒刑一年，并处罚金；以非国家工作人员受贿罪判处有期徒刑六年，并处没收财产。被告人丁淑云对指控的事实供认不讳。辩护人提出如下辩护意见：1、被告人丁淑云所涉嫌的非国家工作人员受贿罪应当由公安机关侦查；2、被告人丁淑云受贿罪和非国家工作人员受贿罪构成自首。经审理查明：一、主体身份事实2014年年底前，淮安市淮阴医院系政府举办的公立医院。2015年元月起，淮安市淮阴医院改制为政府与外资合作经营的医疗机构。2010年12月起，被告人丁淑云任淮安市淮阴医院药剂科副科长、科长，系淮安市淮阴医院药品采购负责人。上述事实，有被告人丁淑云供述，证人朱某、仇某、谷某、周某甲、唐某等人证言，被告人丁淑云工作简历、干部履历表、淮阴县事业单位聘用合同书、机关、事业单位工作人员年度考核等级表等相关资料，淮安市淮阴人民医院事业单位法人证书、营业执照，淮安市淮阴区人民政府文件、批复，淮安市淮阴医院文件，淮安市淮阴医院药剂科工作制度、药剂科主任职责、新药引进及药品采购管理规定、淮阴医院药品材料回款流程，淮安市淮阴医院出具的情况说明，政府关于淮安市淮阴医院与外资合作经营的相关材料，淮安市淮阴医院有限公司工商登记注册资料、营业执照等证据证实。二、受贿事实2012年至2014年12月份，被告人丁淑云利用担任淮安市淮阴医院药材科副科长的职务便利，为医药代表韩某、张某甲、张某乙、王某甲等人在药品销售、增加药品品种等方面谋取利益，先后多次收受韩某等人所送现金10万元、价值1.2万元购物卡（合计11.2万元）。1、2012年至2014年期间，被告人丁淑云在每年的春节、中秋节前的一天，先后6次在淮安市淮阴医院药材科办公室，累计收受韩某所送的0.6万元乐天玛特购物卡（0.1万元/次），并利用职务便利，为韩某在淮安市淮阴医院药品销售等方面谋取利益。上述事实，有被告人丁淑云供述，证人韩某证言，淮阴医院药品入库明细（韩某），芜湖双鹤医药有限公司出具的证明（证明韩某负责淮阴医院业务）和韩某工资表、劳动合同书等证据证实。2、2013年至2014年期间，被告人丁淑云在每年的春节、中秋节前的一天，先后4次在淮安市淮阴医院门诊大楼一楼药材科办公室，收受医药代表张某甲所送的累计0.4万元大润发超市购物卡（0.1万元/次）。上述事实，有被告人丁淑云供述，证人张某甲证言，淮阴医院药品入库明细（张某甲）等证据证实。3、2014年下半年的一天，丁淑云在淮安市淮阴医院门诊大楼一楼药材科办公室，收受张某乙所送现金10万元，并利用职务之便，为张某乙在淮安市淮阴医院药品销售、增加药品品种方面谋取利益。上述事实，有被告人丁淑云供述，证人张某乙、王某乙、陈某甲等人证言，淮阴医院药品入库明细（张某乙），九州通药品（张某乙代理）销售流向统计表，张某乙、杨某甲等人银行流水等证据证实。4、2014年中秋节前的一天，被告人丁淑云在其居住的清江浦区剑桥佳苑小区附近，收受王某甲所送的现金0.2万元，并利用职务之便，为王某甲在淮安市淮阴医院药品销售等方面谋取利益。上述事实，有被告人丁淑云供述，证人王某甲证言，淮阴医院药品入库明细等证据证实。三、非国家工作人员受贿事实2015年至2020年期间，被告人丁淑云利用担任淮安市淮阴医院药材科副科长、科长的职务便利，为医药代表韩某、张某甲、张某乙等人在药品销售、增加药品品种等方面谋取利益，先后多次收受韩某、张某乙等人所送的现金合计316.3717万元、价值21.4万元的购物卡、华为手机1部（价值人民币0.6399万元）以及日元30万元（以上总合计340.2626万元）。1、2017年至2020年期间，被告人丁淑云在每年的春节、中秋节前的一天，先后7次在淮安市淮阴医院药材科办公室收受韩某所送的合计1.4万元大润发购物卡（0.2万元/次），并利用职务之便，为韩某在淮安市淮阴医院药品销售等方面谋取利益。上述事实，有被告人丁淑云供述，证人韩某证言，淮阴医院药品入库明细（韩某），芜湖双鹤医药有限公司出具的证明（证明韩某负责淮阴医院业务）和韩某工资表、劳动合同书等证据证实。2、2015年春节前至2020年上半年期间，被告人丁淑云先后12次收受医药代表张某甲所送的合计2.1万元超市购物卡，并利用职务之便,为张某甲在淮安市淮阴医院药品销售、增加药品品种等方面谋取利益。上述事实，有被告人丁淑云供述，证人张某甲证言，淮阴医院药品入库明细（张某甲）等证据证实。3、2015年上半年至2020年5月，被告人丁淑云先后9次收受医药代表张某乙所送的现金合计152万元、3套商品房首付款累计49.0562万元，并利用职务之便，为张某乙在药品销售、药品返利、增加药品品种、调换配送公司、更换药品生产厂家等方面谋取利益。上述事实，有被告人丁淑云供述，证人张某乙、杨某甲、陈某乙、徐某、王某乙、陈某甲、张某丙、滕某、王某丙等人证言，张某乙团购广城尚书房20套房相关材料，2017年滕云（丁淑云以其儿子名义）购买广城尚书房相关发票、购房合同及2018年购房总发票更换为丁小红的发票等相关材料，滁州市商品房销售合同、不动产权证书、购房发票、不动产登记簿信息查询结果、银行交易记录、淮阴医院药品入库明细（张某乙），九州通药品（张某乙代理）销售流向统计表，张某乙、杨某甲等人银行流水等证据证实。4、2015年春节至2017年中秋期间，被告人丁淑云先后2次收受医药代表王某甲所送的现金合计0.8万元，并利用职务之便，为王某甲在淮安市淮阴医院药品销售等方面谋取利益。（1）2015年春节前的一天，被告人丁淑云在其居住的清江浦区剑桥佳苑小区附近，收受王某甲所送的现金0.3万元；（2）2017年中秋节前的一天，被告人丁淑云在其居住的清江浦区中天花园小区楼下，收受王某甲所送的现金0.5万元。上述事实，有被告人丁淑云供述，证人王某甲证言，淮阴医院药品入库明细等证据证实。5、2015年春节前至2020年春节期间，被告人丁淑云先后10次收受医药代表陈某丙所送的合计2.6万元购物卡，并利用职务之便，为陈某丙在淮安市淮阴医院药品销售、增加药品品种等方面谋取利益。上述事实，有被告人丁淑云供述，证人陈某丙证言，淮阴医院药品入库明细等证据证实。6、2015年6月至2020年8月，被告人丁淑云先后71次通过银行转账的方式收受医药代表马某所送的合计63.9455万元，并利用职务之便，为马某在淮安市淮阴医院药品销售、增加药品品种等方面谋取利益。上述事实，有被告人丁淑云供述，证人左某甲、滕某、马某等人证言，左某甲银行卡照片，马某立案决定书、留置决定书、银行流水明细、淮阴医院药品入库明细（马某），滕某农行卡明细等证据证实。7、2016年春节前至2020年春节期间，被告人丁淑云先后9次收受医药代表周某乙所送的合计3.5万元超市购物卡，并利用职务之便，为周某乙在淮安市淮阴医院药品销售、增加药品品种等方面谋取利益。上述事实，有被告人丁淑云供述，证人周某乙证言，淮阴医院药品入库明细（周某乙）等证据证实。8、2017年春节至2020年春节期间，被告人丁淑云先后7次收受洪泽县医药有限责任公司业务员宋某所送的1万元购物卡、现金6万元，并利用职务之便，为该公司在淮安市淮阴医院药品配送、销售、回款等方面谋取利益。上述事实，有被告人丁淑云供述，证人宋某证言，洪泽县医药有限责任公司药品采购、付款与票折明细，洪泽县医药有限责任公司出具的情况说明（证明宋某为该公司员工）及劳动合同等证据证实。9、2017年春节前至2020年上半年，被告人丁淑云先后8次收受医药代表杨某乙所送的合计3万元购物卡、现金15万元、价值0.6399万元的华为手机1部，并利用职务之便，为杨某乙在淮安市淮阴医药药品销售、增加药品品种等方面谋取利益。上述事实，有被告人丁淑云供述，证人杨某乙证言，杨某乙银行流水明细，杨某乙送给丁淑云的手机（华为mate30）照片、手机序列号照片、销售凭证（6399元），淮阴医院药品入库明细（杨某乙）等证据证实。10、2017年春节前至2020年春节期间，被告人丁淑云先后7次收受医药代表赵某所送的合计3.5万元购物卡，并利用职务之便，为赵某在淮安市淮阴医院药品销售、更换、增加药品品种等方面谋取利益。上述事实，有被告人丁淑云供述，证人赵某证言，淮阴医院药品入库明细（赵某）等证据证实。11、2017年春节前至2020年春节期间，被告人丁淑云先后7次收受医药代表杨某丙所送的现金合计0.5万元、2.1万元购物卡，并利用职务之便，为杨某丙在淮安市淮阴医院药品销售、增加药品品种、调整药品生产厂家等方面谋取利益。上述事实，有被告人丁淑云供述，证人杨某丙证言，淮阴医院药品入库明细（杨某丙）等证据证实。12、2017年春节前至2020年春节期间，被告人丁淑云先后2次收受医药代表李某所送的现金合计8万元，并利用职务之便，为李某在淮安市淮阴医院药品销售、增加药品品种等方面谋取利益。上述事实，有被告人丁淑云供述，证人李某证言，淮阴医院药品入库明细（李某）等证据证实。13、2018年上半年至2020年上半年期间，被告人丁淑云先后5次收受医药代表钱某所送的合计现金8万元、0.9万元超市购物卡，并利用职务之便，为钱某在淮安市淮阴医院药品销售、增加药品品种、调整药品生产厂家等方面谋取利益。上述事实，有被告人丁淑云供述，证人钱某证言，钱某银行流水，淮阴医院药品入库明细（钱某）等证据证实。14、2018年7月至2020年6月的一天，被告人丁淑云先后7次收受医药代表王某丁所送现金合计6.7万元、30万元日元（折合人民币1.8510万元），并利用职务之便，为王某丁在淮安市淮阴医院药品销售、增加药品品种等方面谋取利益。上述事实，有被告人丁淑云供述，证人王某丁证言，王某丁银行卡交易明细清单，微信交易明细，弘和制药有限公司、浙江尖峰药业有限公司、江苏辰旭医药有限公司、恒诚制药集团淮南有限公司、西安远大德天药业股份有限公司出具的授权委托书（各类药品推广、代理）、日元照片，淮阴医院药品入库明细（王某丁）等证据证实。15、2018年春节前至2020年春节期间，被告人丁淑云先后5次收受淮安九州通医药公司医院事业部经理云某及其下属刘某所送的合计现金0.99万元、1.2万元购物卡，并利用职务之便，为九州通医药公司在淮安市淮阴医院药品配送、回款等方面谋取利益。上述事实，有被告人丁淑云供述，证人云某、刘某证言，云某、刘某劳动合同，淮阴医院药品入库明细（九州通）等证据证实。16、2018年下半年的一天，被告人丁淑云在其居住的清江浦区中天花园小区内，收受医药代表杨某丁所送的现金2万元，并利用职务之便，为杨某丁在淮安市淮阴医院中药饮片销售、返利缓交等方面谋取利益。上述事实，有被告人丁淑云供述，证人杨某丁证言，淮安市淮阴医院中药库药品购入汇总表（杨某丁）、淮阴医院药品入库明细（杨某丁）、中国农业银行银行卡交易明细清单等证据证实。17、2018年下半年的一天，被告人丁淑云在其淮安市淮阴医院门诊大楼一楼药材科办公室，收受医药代表葛某某所送的3张合计6瓶茅台酒提货卡（后被丁淑云折现1.08万元），并利用职务之便，为葛某某在淮安市淮阴医院药品销售、增加药品品种方面谋取利益。上述事实，有被告人丁淑云供述，证人葛某某证言，淮阴医院药品入库明细（葛某某）等证据证实。18、2019年下半年至2020年上半年，被告人丁淑云先后2次收受医药代表张某丁所送的现金合计1.6万元，并利用职务之便，为张某丁在淮安市淮阴医院中药颗粒销售方面谋取利益。上述事实，有被告人丁淑云供述，证人张某丁证言，江阴天江药业有限公司出具的授权委托书（授权药品销售等），三六零医药电子商务有限公司2015-2020与淮阴医院往来账目、淮阴医院中药库药品购入汇总表，淮阴医院出具的江阴天江药业有限公司2015-2020往来账目等证据证实。19、2019年春节至2020年春节期间，被告人丁淑云先后2次收受医药代表左某乙所送的现金合计0.5万元，并利用职务之便，为左某乙在淮安市淮阴医院药品销售方面谋取利益。上述事实，有被告人丁淑云供述，证人左某乙证言，淮阴医院药品入库明细（左某乙）等证据证实。20、2019年中秋至2020年春节期间，被告人丁淑云先后2次收受医药代表贾某所送的合计0.3万元超市购物卡，并利用职务之便，为贾某在淮安市淮阴医院药品销售等方面谋取利益。上述事实，有被告人丁淑云供述，证人贾某证言，贾某劳动合同，淮阴医院药品入库明细（贾某）等证据证实。此外，公诉机关还向法庭出示了案发情况说明，丁淑云上交款明细，证实调查机关在掌握被告人丁淑云收受张某乙贿赂的事实后对其立案调查，被告人丁淑云到案后主动交代了案件事实，向金湖县监察委员会退缴违法所得人民币351.4626万元。全案证据均经庭审举证、质证，来源合法，内容客观真实，足以认定。本院认为，被告人丁淑云身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大，其行为构成受贿罪；被告人丁淑云作为淮阴医院（中外合资企业）药品采购负责人，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额巨大，其行为构成非国家工作人员受贿罪。公诉机关指控事实清楚，证据充分，定性准确，予以支持。被告人丁淑云一人犯数罪，依法应实行数罪并罚。被告人丁淑云归案后如实供述自己的罪行，依法可以从轻处罚。被告人丁淑云到案后如实供述了司法机关尚未掌握的大部分犯罪事实，一般应当从轻处罚。被告人丁淑云自愿认罪认罚，依法可以从宽处理。辩护人所提被告人丁淑云所涉嫌的非国家工作人员受贿罪应当由公安机关立案侦查的辩护意见，经查：《监察委员会管辖规定（试行）》规定，公职人员涉嫌职务犯罪，又涉嫌其他违法犯罪的，一般应当由监察机关调查。监察机关对被告人丁淑云立案调查并无不妥，辩护人所提上述辩护意见不予采纳。辩护人提出被告人丁淑云受贿罪和非国家工作人员受贿罪均构成自首的辩护意见，经查：2020年6月，监察机关在查办其他案件过程中，掌握被告人丁淑云在2017-2018年期间收受张某乙84万余元购房款，并利用职务便利，为张某乙在淮安市淮阴医院药品销售方面谋取利益的问题，对被告人丁淑云立案调查，并将被告人丁淑云传唤到案。在调查期间，被告人丁淑云交代了全案事实。其交代的监察机关未掌握的事实，与调查机关掌握的事实有法律和事实上的密切关联，不属于交代不同种罪行，故其交代受贿犯罪事实的行为，不构成自首。其交代监察机关未掌握的非国家工作人员受贿事实，属于交代同类犯罪事实，亦不符合自首的构成要件。辩护人的相关辩护意见不能成立，不予采纳。被告人丁淑云退缴全部违法所得，可酌情从轻处罚。公诉机关的量刑建议符合法律规定，予以采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第（一）项，第一百六十三条第一款，第六十九条第一款、第三款，第六十七条第三款，第六十四条，第五十三第一款，《最高人民法院、最高人民检察院〈关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释〉》第一条第一款，第二条第一款，第十一条第一款，第十九条第一款以及《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下：一、被告人丁淑云犯受贿罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币十万元；犯非国家工作人员受贿罪,判处有期徒刑六年，没收财产人民币三十五万元，决定执行有期徒刑六年三个月，并处罚金人民币十万元，没收财产人民币三十五万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行留置、羁押的，留置、羁押一日折抵刑期一日，即自2020年7月14日起至2026年10月13日止。罚金和没收财产于判决生效后十日内缴纳）。二、被告人丁淑云退缴的违法所得人民币351.4626万元予以没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向江苏省淮安市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  刘绪治审 判 员  宋 璇人民陪审员  朱建华二〇二一年二月一日书记员郑莉附：相关法律条文及司法解释《中华人民共和国刑法》第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。……第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。……第一百六十三条公司、企业或者其他单位的工作人员利用职务上的便利，索取他人财物或者非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役；数额巨大的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产。……第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。……数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。第六十七条……犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。……最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条贪污或者受贿数额在3万元以上不满20万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处3年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。……第二条贪污或者受贿数额在20万元以上不满300万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处3年以上10年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。……第十一条刑法第一百六十三条规定的非国家工作人员受贿罪、第二百七十一条规定的职务侵占罪中的“数额较大”“数额巨大”的数额起点，按照本解释关于受贿罪、贪污罪相对应的数额标准规定的二倍、五倍执行。……第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。……《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚，可以依法从宽处理。