云南省红河哈尼族彝族自治州中级人民法院民 事 判 决 书（2021）云25民终49号上诉人（原审被告）：李培三，男，1963年10月28日生，汉族，农民，住泸西县。上诉人（原审被告）：段二囡，女，1965年10月26日生，汉族，农民，住泸西县。系李培三之妻。上诉人（原审被告）：李云安，男，1965年5月21日生，汉族，农民，住泸西县。上诉人（原审被告）：孔凤珍，女，1963年3月1日生，汉族，农民，住泸西县。系李云安之妻。被上诉人（原审原告）：赵竹英，女，1974年5月21日生，汉族，居民，住泸西县。上诉人李培三、段二囡、李云安、孔凤珍因与被上诉人赵竹英排除妨害纠纷一案，不服云南省泸西县人民法院（2020）云2527民初3194号民事判决，向本院提起上诉。本院于2021年1月11日立案后，依法组成合议庭进行审理。本案现已审理终结。李培三、段二囡、李云安、孔凤珍上诉请求：撤销云南省泸西县人民法院（2020）云2527民初3194号民事判决第一项，改判驳回被上诉人的全部诉讼请求，一、二审诉讼费由被上诉人承担。事实与理由：1.本案的基本事实。本案诉争土地系上诉人1990年11月25日与冯某调换所得的一块菜地，当时双方签订了《调田协议》，该菜地位于旧城村西门河，具体面积未丈量。十余年前，该土地被旧城镇人民政府征收并填平，上诉人李培三、段二囡不知道自己耕管的自留地被征收，一直耕管至今，李云安、段凤珍在外务工也不知此事。2008年上诉人李云安、段凤珍回到旧城村后，发现菜地被填平，便用石块将其围住，并在围住的菜地里栽种玉米、蔬菜、稻谷至今，期间无人告知上诉人该菜地被征收或被拍卖，政府征收土地时，上诉人没有签字同意，上诉人也未领取到征地补偿款，故该土地未被征收也未出售给他人，至今仍属上诉人享有使用权，被上诉人要求上诉人停止侵权、排除妨碍没有依据。2.本案基本事实不清，证据不足，一审未全面、客观审查证据，二审应在查清事实的基础上改判。本案存在征地程序不当，上诉人并不知晓《征收土地公告》以及《征地安置补偿方案公告》的相关内容，上诉人对被征土地的权属、地类、面积及地上附着物权属、种类、数量等现状也未签字确认，相关部门也未告知上诉人申请听证的权利。综上，请求二审依法查明案件事实，支持上诉人的上诉请求。被上诉人赵竹英辩称，被上诉人通过泸西县人民法院公开拍卖竞买得案涉土地使用权，泸西县自然资源局已向其颁发了云（2020）泸西县不动产权第××号《不动产产权证》，确认其对诉争土地的合法使用权，按照《物权法》第十七条规定，其对案涉土地享有排他的合法物权。被上诉人竞拍得案涉土地后，因上诉人在诉争土地上种植农作物及堆放杂物，泸西县人民法院执行局发布公告，责令所有耕种该土地及在该土地上堆放杂物的人员退出该土地，当时上诉人未提异议。泸西县人民法院将诉争土地交付给被上诉人后，上诉人阻止被上诉人在该土地上进行施工，其行为对被上诉人行使土地使用权造成了妨害，一审支持被上诉人的诉讼请求有事实和法律依据。上诉人认为诉争土地系其与冯某调换所得，但其不能提供证据证实其取得该土地合法土地使用权，在被上诉人取得诉争土地物权前，该土地使用权系登记在彭发清、杨红梅名下，且向泸西县农村信用社作了抵押。上诉人称政府征地程序不合法与本案系不同的法律关系。综上，上诉人的上诉请求不能成立，一审判决正确，请求二审驳回上诉，维持原判。赵竹英向一审法院起诉请求：1.判令被告停止侵权，不得妨碍、阻止原告在位于旧城村西门河其享有使用权的国有建设用地上施工；2.判令被告赔偿因其阻止原告施工造成的经济损失5000元；3.由被告承担案件受理费。一审法院认定事实：2019年7月8日，泸西县人民法院立案受理泸西县农村信用合作联社申请执行彭发清、杨红梅借款合同纠纷一案，案号（2019）云2527执882号。2020年2月25日，泸西县人民法院依法在淘宝网司法拍卖专场公开拍卖杨红梅享有的位于旧城镇旧城村西门河的一宗土地的使用权，朱家禄、张四明、赵竹英、吴韩艳以最高价共同竞得该土地的使用权。因李培三、段二囡、李云安、孔凤珍等人在该土地的一部分上种植农作物、堆放杂物，泸西县人民法院于2020年4月10日发布《退出土地公告》，责令所有耕种该土地及在该土地上堆放杂物的人于2020年4月20日前退出该土地。到期不退出该土地，将依法强制执行。对赵竹英竟得的土地使用权，泸西县自然资源局于2020年6月2日颁发了云（2020）泸西县不动产权第××号《不动产产权证》。该证登记的土地使用权，权利人为赵竹英，共有情况为单独所有，类型为国有建设用地，面积为125.85㎡，使用期限自2014年2月4日起至2054年2月3日止。该证的《宗地图》载明该土地：“东面、西面均宽8.45米，南面长14.89米、北面长15米；北至本已界址止接张四明、东至本已界址止接道路、南至本已界址止接吴韩艳、西至本已界址止邻水沟”。2020年7月9日，经泸西县人民法院强制执行，朱家禄、张四明、赵竹英、吴韩艳共同竞得的土地上的农作物、杂物、其他障碍物被清除，泸西县人民法院于该日将该土地交付该四人。2020年7月10日，赵竹英在其享有使用权的125.85㎡土地上进行土建施工以便建盖房屋。李培三、段二囡、李云安、孔凤珍知晓后，认为其对该土地的一部分享有使用权，遂用石头、石块、砖块、土等将该土地西面的一部分围住，并在围住的土地上理墒和种植农作物，阻止赵竹英施工，导致赵竹英至今未能施工。经泸西县人民法院2020年8月20日现场勘验，该土地被李培三、段二囡围住的部分，东面、西面宽均约5.65米，南面长约9.3米、北面长约7.8米；该土地被李云安、孔凤珍围住的部分，东面、西面宽均约2.8米，南面长约9.3米、北面长约9.2米。一审法院认为，一、关于李云安、孔凤珍是否享有其围住的土地的使用权的问题。不动产物权的设立、变更、转让经依法登记发生效力，未经登记不发生效力。建设用地使用权属于用益物权，其设立、变更、转让应当依法登记。李云安、孔凤珍辩称：“我们围住的土地系我们于1990年左右与冯某调换到的一块菜地，该土地的使用权至今仍然属于我们享有”。证人冯某当庭陈述：“我与李云安、孔凤珍调换位于旧城村西门河的土地使用”。赵竹英不认可前述辩称和证言，李云安、孔凤珍未提交其不动产产权登记证书等证据印证前述辩称和证言，且前述辩称和证言与赵竹英的《不动产产权证》的相关登记不符。故对前述辩称和证言不予采纳和采信，认定李云安、孔凤珍围住的土地的使用权不属于其享有。二、关于四被告应否停止侵权、排除妨害、赔偿损失的问题。依法登记的土地的使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。建设用地使用权人依法对国家所有的土地享有占有、使用和收益的权利，有权利用该土地建造建筑物、构筑物及其附属设施。赵竹英依法取得位于旧城村西门河的125.85㎡国有建设用地的使用权，四被告阻止其施工的相关行为，侵犯其对该土地的使用权、妨害其对该土地的使用。故四被告依法应当停止侵权、排除妨害。赵竹英未提交证据证实四被告阻止其施工给其造成的停工损失的具体数额，导致难以确定其停工损失的具体数额，故对其主张的停工损失5000元不予支持。李培三、段二囡经合法传唤未到庭参加诉讼，依法缺席判决。综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第一百零六条第二款，第一百三十四条第一款第（一）项、第（二）项，第二款，《中华人民共和国土地管理法》第十三条，《中华人民共和国物权法》第九条第一款、第一百三十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条、第二百四十一条之规定，判决：“一、李培三、段二囡、李云安、孔凤珍立即停止侵权、排除妨害，不得以任何方式阻止赵竹英在位于旧城镇旧城村西门河的其享有使用权（面积125.85㎡）的国有建设用地上施工（进行土建、建盖房屋等）；二、驳回赵竹英的其他诉讼请求。案件受理费100元，减半收取50元，由原告赵竹英负担25元，被告李培三、段二囡负担15元，被告李云安、孔凤珍负担10元。”二审中，上诉人李培三、段二囡、李云安、孔凤珍向本院提交以下证据：1.《证明》复印件一份，欲证明：本案诉争的土地系上诉人的；2.现场照片5张，欲证明：诉争土地一直系上诉人栽种管理。经质证，被上诉人赵竹英认为，《证明》系其起诉后才出具的，不予认可；照片的真实性无异议，可证明上诉人侵犯其土地使用权。被上诉人赵竹英未向本院提交新的证据材料。本院审查认为，上诉人提交的《证明》系复印件，且证明内容不足以证实案涉土地使用权系上诉人享有，不能达到其证明目的，不予采信。照片的真实性予以采信，能证实上诉人在案涉土地上栽种了蔬菜。二审审理查明的案件事实除与一审查明事实一致外，另查明，李培三、段二囡、李云安、孔凤珍两户分别在诉争土地上圈地并栽种了蔬菜。综合双方当事人的诉辩主张，本案的争议焦点为：四上诉人对案涉土地是否享有使用权；被上诉人赵竹英要求上诉人排除妨害是否应当支持。本院认为，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果”。本案中，上诉人李培三、段二囡、李云安、孔凤珍认为，案涉土地系其1990年与冯某调换所得的菜地，其两户耕种管理多年，其享有该土地的使用权，但不能提交其对案涉土地享有合法使用权的相应证据予以证实，依法应承担举证不能的法律后果，故上诉人主张对案涉土地享有使用权缺乏证据支持，本院不予采信。《中华人民共和国物权法》第九条第一款规定：“不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力，未经登记，不发生效力，但法律另有规定的除外。”第十七条规定：“不动产权属证书是权利人享有该不动产物权的证明......”第一百三十五条规定：“建设用地使用权人依法对国家所有的土地享有占有、使用和收益的权利，有权利用该土地建造建筑物、构筑物及其附属设施。”被上诉人赵竹英通过泸西县人民法院公开拍卖，竞买获得案涉土地使用权，泸西县自然资源于2020年6月2日向赵竹英颁发了云（2020）泸西县不动产权第××号《不动产产权证》，确认案涉土地系赵竹英单独所有，权利类型为国有建设用地使用权，依据法律规定，被上诉人赵竹英系案涉土地的使用权人，其有权利用该土地建造建筑物、构筑物及其附属设施，上诉人李培三、段二囡、李云安、孔凤珍将案涉土地用石块、砖块圈地并在地上栽种蔬菜，妨碍了被上诉人赵竹英对该土地的使用权，其行为已构成侵权，一审判决上诉人停止侵权、排除妨害具有事实和法律依据，本院予以维持。另，上诉人诉称涉及土地征收的问题系另一法律关系，不属本案的审查范围。综上所述，上诉人李培三、段二囡、李云安、孔凤珍的上诉请求不能成立，予以驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，实体处理并无不当，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费100元，由上诉人李培三、段二囡、李云安、孔凤珍负担。本判决为终审判决。审判长 何 红审判员 王 鹏审判员 宋安娥二〇二一年二月五日书记员 赵玉婷