湖南省张家界市武陵源区人民法院民 事 判 决 书（2021）湘0811民初9号原告：向正林，男，汉族，1968年2月6日出生，高中文化，厨师，出生地湖南省慈利县，户籍地湖南省张家界市武陵源区，现住湖南省张家界市武陵源区。委托诉讼代理人：朱凤美（又名朱峰美，与向正林系夫妻关系），女，高中文化，汉族，1968年10月22日出生，出生地湖南省慈利县，户籍地湖南省张家界市武陵源区，现住湖南省张家界市武陵源区。被告：湖南省政府接待处专家村宾馆，住所地武陵源区武陵路高云大桥转盘旁。法定代表人：向元林，该宾馆总经理。委托诉讼代理人：杨靖佳，男，1973年6月11日出生，汉族，该宾馆办公室副主任，大专文化，户籍地湖南省衡阳县，现住湖南省张家界市武陵源区。委托诉讼代理人：龚宏钢，女，1979年5月20日出生，汉族，大专文化，湖南建工七星酒店管理有限公司张家界专家村庭院酒店分公司行政人事部经理，户籍地湖南省长沙县，现住该××员工宿舍。原告向正林与被告湖南省政府接待处专家村宾馆（以下简称专家村宾馆）劳动争议纠纷一案，本院于2021年1月6日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告向正林的委托诉讼代理人朱凤美，被告专家村宾馆的委托诉讼代理人杨靖佳、龚宏钢到庭参加诉讼。本案现已审理终结。向正林向本院提出诉讼请求：1.被告支付原告经济补偿金的二倍的赔偿金81600元；2.被告支付原告2009年至2019年每年1-3月的工资37500元；3.被告支付原告2020年元月至10月工资34000元。事实与理由：原告自2008年6月入职专家村宾馆至现在，共12年4个月，月工资3400元，期间未签订书面劳动合同，2009年3月被告给原告发工作服等工作用品，并要求原告交500元押金，出具了押金收条。2018年12月以后，因被告处餐厅未经营，每月给原告支付生活费900元。2020年元月，被告并入湖南建工集团，后未再给原告发工资，也未向原告出具解除或终止劳动合同书。2008年6月至2014年4月，被告给原告发工资为现金，由于劳动监察部门的监管，2014年5月被告为员工办了薪金卡，5月开始工资发到卡中，2016年开始为原告购买失业保险。劳动仲裁委裁定认定入职时间为2008年6月。一、关于违法解除劳动关系的经济补偿金的二倍赔偿金。仲裁委认为因被告并入湖南建工集团，故被告只应支付原告经济补偿金，此认定不符合法律规定。《中华人民共和国劳动合同法》第三十四条规定，用人单位发生合并或者分立等情况，原劳动合同由承继其权利和义务的用人单位继续履行。原告在被告处工作12年零4个月，工作时间已超过十年，且未签订书面劳动合同，根据《中华人民共和国劳动合同法》第十四条（一）（三）款，原告与被告已视为无固定期限劳动关系。应当继续履行劳动合同，违法解除劳动合同，应当依据《中华人民共和国劳动合同法》第八十七条，用人单位违反本法规定终止劳动合同，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿金的二倍支付赔偿金，12年*3400元*2倍=81600元。二、关于被告向原告支付2009年至2019年每年1-3月的工资。被告每年1-3月放假均没有给原告发工资，依据《湖南省工资支付监督管理办法》第二十三条，非因劳动者原因造成停工、歇业超过一个月，未安排劳动工作的，用人单位应支付劳动者停工津贴。依据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条，劳动关系存续期间，因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受仲裁时效期间的限制，故因支付2009年至2019年共10年*1250元*3个月=37500元。三、关于支付2020年元月至10月的工资。被告2020年元月并入湖南建工集团，应由承继其权利和义务的用人单位履行劳动合同，并未出现劳动合同无法继续履行的法定情形，但被告既不给原告安排工作，也不与原告解除劳动关系。因被告原因导致原告不能提供劳动，是被告的主观过错造成了原告无法提供劳动，给原告造成了工资损失。10月*3400元=34000元。为维护自身合法权益提起诉讼。专家村宾馆承认双方发生劳动争议后经过劳动仲裁的事实，不承认向正林提出的诉讼请求。辩称：原告属承包人李宏军所雇佣，劳动报酬由承包人李宏军签署的分配表发放，专家村只履行承包款发放的义务。不干预其他任何事物。承包合同明确注明：乙方所雇工人与甲方无任何劳动关系和纠纷。原告与被告不具备法律法规确定的劳动关系认定的标准和情形。用工主体并不是湖南省政府接待处专家村宾馆。请求驳回原告的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对双方当事人无异议的下列证据：1.专家村宾馆发放的工作服和工作服收条、工资清单；2.2009年、2010年给厨房人员集体工资发放记录；四份与案外人签订的厨房承包合同书；3.张武劳人仲字[2020]第55号仲裁裁决书及送达回证；4.李宏军与专家村宾馆于2014年4月1日签订承包合同；5.中共湖南省委办公厅、湖南省人民政府办公厅湘办[2013]53号《关于事业单位分类的实施意见》、湖南省分类推进事业单位改革工作领导小组湘事改发[2018]1号《省直从事生产经营活动事业单位改革工作方案》、湖南省人民政府办公厅2019年12月30日给湖南建工集团发的《关于湖南省政府接待处专家村宾馆移交改制的通知》；6.用工单位的《营业执照》。本院均予以确认并在卷佐证。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2008年6月至2019年12月31日，向正林入职专家村宾馆从事厨师工作，但一直未签订书面劳动合同。2014年、2015年、2016年、2017年、2018年、2019年度，专家村宾馆将厨房业务发包给第三人李宏军经营，李宏军承包合同期间分别为：2014年4月1日至2014年12月31日、2015年4月1日至2015年12月31日、2016年4月1日至2016年12月31日、2017年4月1日至2017年12月31日、2018年4月1日至2018年12月31日、2019年4月15日至2019年12月31日。向正林在李宏军承包厨房业务期间，被厨房总承包人李宏军雇请从事厨师工作，其待遇由专家村宾馆根据李宏军确定的数额代发。2020年初，因专家村宾馆单位改制已移交给湖南建工集团及受疫情影响宾馆未对外经营的原因，向正林未被雇请。2020年10月24日，向正林向武陵源区劳动人事争议仲裁委员会提起仲裁申请，向正林请求：1.被申请人支付经济补偿金的二倍的赔偿金81600元；2.被申请人支付2009年至2019年每年1-3月的工资136000元；3.被申请人支付2020年元月至10月工资34000元。2020年12月21日，武陵源区劳动人事争议仲裁委员会作出张武劳人仲字[2020]第55号裁决书，裁决内容为：驳回向正林的仲裁请求。向正林对仲裁裁决不服，于2021年1月6日诉至本院。另查明：一、专家村宾馆成立于1985年8月30日，企业类型为全民所有制。二、2013年11月6日，中共湖南省委办公厅、湖南省人民政府办公厅湘办[2013]53号《关于事业单位分类的实施意见》明确要求：坚持政事分开、事企分开的原则，经营类事业单位逐步转为企业或撤销。2018年1月15日，湖南省分类推进事业单位改革工作领导小组下发湘事改发[2018]1号《省直从事生产经营活动事业单位改革工作方案》，把专家村宾馆列入省直生产经营类事业单位名单。三、2019年12月30日，湖南省人民政府办公厅给湖南建工集团下发《关于湖南省政府接待处专家村宾馆移交改制的通知》，内容为：“自2020年1月1日起，专家村宾馆整体划转给湖南建工集团，请湖南建工集团做好移交相关工作，依据国家相关政策，按方案要求，依法依规做好职工安置，确保改革工作顺利推进”。本院认为，根据双方的诉辩主张以及庭审中双方代理人的陈述、举证、质证、辩论意见，向正林2008年6月至2013年12月31日期间在专家村宾馆从事厨师，虽没有签订劳动合同，但专家村宾馆对向正林进行管理，按月给向正林发放工资，符合劳社部[2005]12号关于确立劳动关系有关事项的通知中的确认劳动关系的条件，故此期间双方形成事实劳动关系。2014年以后，专家村宾馆接到改制文件后将宾馆的厨房业务承包给了第三人李宏军，专家村宾馆与李宏军在承包合同明确约定：李宏军所雇工人与专家村宾馆无任何劳动关系和纠纷。向正林为李宏军雇佣人员，向正林的报酬由李宏军确定，专家村宾馆根据李宏军确定的数额发放，向正林等雇请人员的管理由承包负责人李宏军负责，专家村宾馆未再对其进行直接劳动管理。故向正林与专家村宾馆自2014年以后不存在劳动关系。本案争议的焦点为：一、专家村宾馆应否支付向正林二倍的经济补偿金81600元；二、专家村宾馆应否支付向正林自2009年至2019年每年1-3月的工资37500元；三、专家村宾馆应否支付向正林2020年元月至10月工资34000元。现分别评述如下：一、关于经济补偿金问题。《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条规定了用人单位应该支付经济补偿金的条件，同时《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款规定，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。本案中，向正林自2014年起至2019年底在李宏军承包厨房业务期间，被厨房总承包人李宏军雇请从事厨师工作，其待遇由专家村宾馆根据李宏军确定的数额代发，向正林与专家村宾馆在2013年12月31日终止了事实劳动关系。从终止劳动关系到2020年向正林请求支付经济补偿金已超过一年时间。故向正林要求专家村宾馆支付经济补偿81600元的诉讼请求，没有法律和法律依据，本院不予支持。二、关于2020年元月至10月工资问题。向正林与专家村宾馆事实劳动关系于2013年12月31日终止，2020年1月1日至2020年6月30日期间，双方不存在劳动关系。故向正林要求专家村宾馆支付2020年1月至2020年10月期间工资34000元的诉讼请求，没有事实和法律依据，本院不予支持。三、关于2009年至2019年每年1-3月的工资问题。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款规定，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。本案中，向正林主张的2009年至2019年每年1-3月的工资均已超过一年时间。且向正林仅在2008年6月至2013年12月31日期间与专家村宾馆存在事实劳动关系，2009年至2019年每年1-3月的工资请求没有事实依据。故向正林要求专家村宾馆支付2009年至2019年每年1-3月的工资37500元的诉讼请求，没有事实和法律依据，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（一）》第十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：驳回向正林的诉讼请求。案件受理费10元，减半收取5元，由向正林负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省张家界市中级人民法院。审判员  覃玉奇二〇二一年二月五日书记员  邓 杰附：相关法律规定《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。因不可抗力或者有其他正当理由，当事人不能在本条第一款规定的仲裁时效期间申请仲裁的，仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算。劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。《最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。