甘肃省兰州市城关区人民法院民 事 判 决 书（2020）甘0102民初11733号原告：中国人民解放军32271部队，住所地兰州市城关区东岗东路2460号。负责人：白万迪，该部队主任。委托诉讼代理人：李正刚，甘肃金致诚律师事务所律师。委托诉讼代理人：王卿，甘肃金致诚律师事务所律师。被告：韩建军，男，1952年6月17日出生，汉族，住兰州市城关区。被告：韩建华，女，1950年12月11日出生，汉族，住兰州市城关区。被告：韩建蓉，女，1954年10月11日出生，汉族，住福建省厦门市。被告：韩建丽，女，1956年1月26日出生，汉族，住兰州市城关区。被告：韩建新，男，1958年4月15日出生，汉族，住兰州市城关区。被告：韩建美，女，1960年7月17日出生，汉族，住北京市大兴区。被告：韩建平，女，1964年2月26日出生，汉族，住兰州市城关区。原告中国人民解放军32271部队（以下简称32271部队）与周秀英及被告韩建军返还原物纠纷一案，本院于2020年11月2日立案后，因周秀英于2020年11月6日已去世，本院遂依法追加其法定继承人韩建华、韩建蓉、韩建丽、韩建新、韩建美、韩建平为被告后，适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人李正刚、王卿和被告韩建军、韩建丽到庭参加了诉讼，被告韩建华、韩建蓉、韩建新、韩建美、韩建平经本院传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼，本案现已依法缺席审理终结。原告32271部队向本院提出诉讼请求：1、判令被告立即向原告腾退交还位于兰州市城关区广场××路××号××楼××室公寓住房；2、判令被告向原告支付占用房屋期间的租金115488元、暖气费8259元;3、本案诉讼费由被告承担。事实及理由：周秀英、韩建军系原兰州军区文化工作站（后改名为第一文网中心）工作人员韩某某的妻子和儿子。韩某某于2007年10月病逝。2012年10月，因韩某某生前为原部队工作人员身份，周秀英及韩建军遂以韩某某的名义购买了军队内部分配的位于兰州市城关区嘉峪关××路××号楼××单元××室××房××，但韩某某在原兰州军区文化工作站工作期间居住使用的位于兰州市××广场××路××楼××室公寓住房至今未能腾退交还。军改后第一文网中心的管理职能由原告32271部队承继。原告认为单位公寓住房并非个人财产，被告占用该套军队公寓住房的行为明显违规，并损害了原告的合法权益，依据军队相关规定及相应政策被告应当无条件腾退交还并支付占用期间的各项费用，为此，原告多次与被告协商，被告均以各种理由予以推诿。现原告只能状诉至法院，恳请依法判如所请。被告韩建军、韩建丽共同辩称：1、原告32271部队不是本案适格主体。原兰州军区文化工作站与原告32271部队之间没有任何关系，原告提起本案诉讼缺乏事实和法律依据。2、被告居住使用案涉房屋不属无权占有。被告父亲韩某某于1979年在原兰州军区文化工作站工作后，单位分配了案涉房屋由其居住使用，按当时政策分配的是职工福利住房，只需每月交纳适当的房费、水电费等费用。韩某某于2007年10月因病去世后，该房屋遂由被告母亲周秀英作为家属居住使用。2012年10月，原兰州军区文化工作站通知职工家属可以购买嘉峪关东路经济适用房，鉴于被告一方的经济情况以及家庭人口较多，可以由家人集资购买，但当被告一方按规定购买经济适用房后，原兰州军区文化工作站却通知周秀英腾退案涉房屋。被告一方认为韩某某几十年为党工作，在计划经济年代，只有微薄的经济收入，老职工均享有福利住房或补贴，因此周秀英享有福利性居住使用案涉房屋的权利，遂拒绝腾退。然而，原兰州军区文化工作站工作人员对周秀英用粗暴言语方式进行驱赶，并对案涉房屋采取断水断电的手段施压。周秀英无奈之下，遂搬离至嘉峪关××路××号××居住。3、原告32271部队要求被告支付租金没有事实和法律依据。案涉房屋系原兰州军区文化工作站分配给职工的福利性住房，职工去世后，遗孀有权继续居住使用。另，原告就案涉房屋采取断电、断水等措施，导致周秀英无法正常生活，心灵和身体遭受重大伤害，经常卧床、求医、住院、吃药，尤其是原告采取诉讼手段致使其于2020年11月6日含愤离世，后果实为严重，原告应当对此赔礼道歉，并应赔偿精神损失。被告韩建华、韩建蓉、韩建新、韩建美、韩建平未作答辩。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院对本案诉争事实认定如下：被告韩建军、韩建华、韩建蓉、韩建丽、韩建新、韩建美、韩建平系同胞兄弟姐妹关系。被告父亲韩某某系原兰州军区政治部文化工作站（后改名为兰州军区政治部文化工作和网络宣传教育中心即第一文网中心）的工作人员。期间，于1978年经单位分配居住使用该单位管理的位于兰州市城关区广场××路××号××楼××室公寓住房（建筑面积60.13平方米）。韩某某于2007年10月病逝，该房屋遂由其配偶周秀英继续居住使用。2012年10月，因韩某某生前为原兰州军区政治部文化工作站工作人员，根据部队相关住房管理政策，其遗孀周秀英可购买由原兰州军区开发建设的经济适用住房，遂由被告韩建军以韩某某的名义购买了军队内部分配的位于兰州市城关区嘉峪关××路××号楼××单元××室××房××，但原兰州军区政治部文化工作站同时根据相关政策要求购买的经济适用住房入住后必须无条件腾退上述公寓住房，期间，根据上述经济适用住房入住情况，被告韩建军、韩建美承诺于2013年4月30日前无条件腾退上述公寓住房，逾期按建筑面积10元／㎡／月交纳房屋租金，超过3个月按市场价交纳房屋租金，并自愿接受房管单位因收回房屋采取断水断电等措施。但购买的上述经济适用住房入住后，周秀英及被告韩建军、韩建美认为上述公寓住房系原兰州军区文化工作站分配给韩某某的福利性住房，韩某某去世后，其遗孀有权继续居住使用，遂未依约腾退上述公寓住房，亦未依约交纳租金。2017年，该公寓住房实际管理人第一文网中心根据军队相关房屋管理政策规定，再次通知周秀英及被告韩建军、韩建美腾退房屋未果，遂对该房屋采取断电措施，但周秀英及被告韩建军、韩建美仍未予腾退。2018年，因军队改制，第一文网中心相关管理职能由原告32271部队承继，原告认为周秀英及被告韩建军、韩建美占用该套军队公寓住房的行为明显违规，并严重损害了原告的合法权益，依据军队相关规定及相应政策应当无条件腾退交还，并支付占用期间的各项费用。期间，原告就此事多次与周秀英及被告韩建军、韩建美协商未果。另查，案涉公寓住房现空置，房门钥匙由被告韩建军持有。本院认为，民事主体的财产权利受法律保护，任何组织或者个人不得侵犯。民事主体从事民事活动，应当遵循诚信原则，秉持诚实，恪守承诺。无权占有不动产的，权利人可以请求返还原物。侵害物权，造成权利人损害的，权利人可以请求损害赔偿，也可以请求承担其他民事责任。继承遗产应当清偿被继承人依法应当缴纳的税款和债务，缴纳的税款和清偿债务以他的实际价值为限；超过遗产实际价值部分，继承人自愿偿还不在此限；继承人放弃继承的，对被继承人依法应当缴纳的税款和债务可以不负偿还责任。本案中，案涉公寓住房系韩某某在原兰州军区××公寓住房分配的，后韩某某因故去世，遂由其配偶周秀英继续居住使用，这本就是部队职工住房福利政策的体现，后原兰州军区政治部文化工作站根据部队相关住房管理政策，由周秀英购买原兰州军区开发建设的经济适用住房，并同时要求入住经济适用住房后必须无条件腾退上述公寓住房，本质上系对周秀英享有的福利住房的置换，周秀英入住购买的经济适用住房后已丧失了对该公寓住房的居住使用权，同时，被告韩建军、韩建美亦已承诺于2013年4月30日前无条件腾退上述公寓住房，逾期按建筑面积10元／㎡／月交纳房屋租金，超过3个月按市场价交纳房屋租金，并自愿接受房管单位因收回房屋采取断水断电等措施。而周秀英及被告韩建军、韩建美在入住购买的经济适用住房后仍以周秀英对该公寓住房享有福利性居住权为由拒绝腾退，其行为属无权占有，已违反了民事主体从事民事活动应当遵循的诚信原则和秉持诚实、恪守承诺的准则，以及其与该公寓房屋管理人之间的约定，并侵犯了该公寓房屋管理人合法的财产权利，应承担相应的民事责任。现原告32271部队因部队改制作为该公寓房屋的实际管理人有权要求周秀英及被告韩建军、韩建美腾退该公寓房屋并承担占用期间的房屋租金及暖气费，而现因周秀英已去世，该房屋由被告韩建军实际控制，故对原告32271部队要求被告韩建军腾退案涉公寓房屋的诉讼请求，本院予以支持，同时周秀英之法定继承人被告韩建华、韩建蓉、韩建丽、韩建新、韩建平在遗产未分割又未明确表示放弃继承的情况下，应就周秀英承担的债务承担清偿责任，故对原告要求被告韩建军、韩建华、韩建蓉、韩建丽、韩建新、韩建美、韩建平支付占用期间的房屋租金及暖气费的诉讼请求本院亦予以支持。对于原告主张的占用期间的房屋租金数额，根据本案实际情况，原告主张的租金标准为20元／㎡／月即每月1203元，该标准符合本案实际情况，本院予以采信，而原告主张的支付租金期间为2013年至2020年共8年，根据本案实际情况，双方约定的腾退期限为2013年4月30日前，同时，该公寓房屋实际管理人于2017年即就该房屋采取了断电措施，客观上导致该房屋无法正常居住使用，故本院酌定支持原告主张的2013年5月1日至2016年12月31日期间的租金损失。对于原告主张的暖气费，因原告并未提供证据证明暖气费的收费标准，亦未提供证据证明实际供暖期间，根据本案实际情况，本院对原告的该项诉求酌定支持3000元。依据《中华人民共和国民法总则》第三条、第七条，《中华人民共和国物权法》第三十四条、第三十七条，《中华人民共和国继承法》第三十三条之规定，判决如下：一、被告韩建军、韩建华、韩建蓉、韩建丽、韩建新、韩建美、韩建平在判决生效后五日内将位于兰州市城关区广场南路99号原兰州军区政治部文化工作和网络宣传教育中心即第一文网中心职工楼303室公寓住房腾退给原告中国人民解放军32271部队。二、被告韩建军、韩建华、韩建蓉、韩建丽、韩建新、韩建美、韩建平在判决生效后五日内支付给原告中国人民解放军32271部队房屋占有使用费52932元（1203元／月×44月）及暖气费3000元，合计55932元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取1387元，原告中国人民解放军32271部队承担387元，被告韩建军、韩建华、韩建蓉、韩建丽、韩建新、韩建美、韩建平承担1000元。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省兰州市中级人民法院。在上诉期满七日内未缴纳上诉案件受理费的，按照自动撤回上诉处理。审判员  毛世祥二〇二一年二月九日书记员  陈丽萍