福建省宁德市中级人民法院 民 事 裁 定 书 （2021）闽09民申2号 再审申请人（一审被告）：福安市穆云畲族乡外厝村民委员会，住所地：福建省福安市穆云畲族乡外厝村51号。 法定代表人：兰成忠，村民主任。 委托诉讼代理人：刘辉，福安市中新法律服务所法律工作者。 被申请人（一审原告）：金加泉，男，1959年1月27日出生，汉族，住福建省霞浦县。 一审被告：林少光，男，1961年10月1日出生，汉族，住福建省福安市。 再审申请人福安市穆云畲族乡外厝村民委员会（以下简称外厝村委会）因与被申请人金加泉、一审被告林少光劳务合同纠纷一案，不服福建省福安市人民法院（2019）闽0981民初1318号民事判决，向本院申请再审。本院依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。 外厝村委会申请再审称，1、林良顺和林少光是兄弟关系。案涉工程是林良顺全力支持林少光搞一个民心形象工程，让村民以为其能办好事和实事。林少光在2006年换屇选举成为福安市穆云畲族乡外厝村（以下简称外厝村）的村民主任。之后，林少光将其与金加泉的个人工程变为外厝村的工程，且林少光在欠条加盖外厝村委会公章，并署上林少光签名，林少光将个人债务转嫁给外厝村委会。2、金加泉在民事诉状提及所谓外厝村委会办公楼至今还欠65000元，有林少光签字的欠条为证，还有加盖外厝村委会公章的欠条为证，欠条还约定还欠款时间……其竟然提出催讨无果，被告以各种理由，一年又一年推诿拒不偿还等内容，金加泉的上述陈述不属实。林少光担任外厝村村民主任三年、支书六年。2005年前外厝村任支部书记是林寿堂，2015年至今担任外厝村村民主任是兰成忠，从来没有人在上述俩人上任期间向外厝村委会提出欠工程款的要求。林良顺、林少光组织实施工程是在2005年12月15日动工至2006年6月26日止结束，欠条的日期怎么会出现在2009年5月15日。案涉工程是林少光个人行为，其扮演以下两种角色：（1）案涉工程是林少光个人的工程项目，故没有如工程合同等资料；（2）林少光当上外厝村村民主任后，其利用职务便利，在欠条上加盖外厝村委会公章，未经外厝村两委决定以及事后外厝村委会研究追认，故林少光的上述行为是无效行为。（3）如果要盖村委楼也是外厝村两委班子、片长及村干部共同谋划研究后报镇、市有关单位领导审批。而林少光联系金加泉，其舍近求远，究竟何原因不得而知。并且，村委办公楼结算方法是上级部门拨款乡镇财政所，按正式发票、经办人及领导审批记账。金加泉出具的收条却体现其于2009年从密容（林少光妻子）领5000元，其直接从林少光领现金10000元，并于2011年9月13日领林少光现金15000元共计30000元，上述几笔款项系从林良顺转来给林少光再支付给金加泉工程款。当时，外厝村委会没有盖办公楼计划，何来工程之说，并且畲族乡、外厝村的书记对此全然不知情，故案涉工程系林少光的个人工程。申请人依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条第一项、第二项、第三项之规定向本院申请再审。请求对福建省福安市人民法院（2019）闽0981民初1318号民事判决进行再审，改正一审的误判。提供如下证据：证据1、民事诉状复印件；证据2、送达地址确认书；证据3、民事答辩状复印件；证据4、欠条复印件；证据5、关于请求资助外厝新村环境建设的报告复印件；证据6、村民委员会成员证书复印件；证据7、证人兰某书面证言复印件；证据8、关于外厝村村容村貌改造的有关用地面积及工程造价情况说明复印件；证据9、村民同意工程施工的签名及捺印的书面材料；证据10、收条复印件；证据11、申请书复印件；证据12、法庭笔录复印件；证据13、一审民事判决书复印件；证据14、法律文书生效证明书复印件。 本院经审查认为，申请人提供的证据1、证据2、证据3、证据11、证据12、证据13属于一审卷宗材料，不属于新的证据。申请人提供的证据4、证据5、证据6、证据7、证据8、证据9、证据10在一审已质证不属于新的证据。申请人提供的证据14即法律文书生效证明书复印件与本案具有关联性，予以采信。 本院认为，所谓债务加入又称并存的债务承担，指原债务人并没有脱离原债务关系，而第三人又加入到原存的债务关系中，与债务人共同承担债务。根据一审卷宗中两份欠条、金加泉、林少光在一审陈述可证实，2005年12月15日至2006年6月26日期间，林少光雇佣金加泉挖掘机班组到穆云乡外厝村工地施工，约定每小时按220元计算。2006年6月26日，双方经结算后，扣除已支付费用，由林少光向金加泉出具一张欠条，欠条载明欠金加泉挖机台班费88000元，于2006年12月30日前还给金加泉。2009年5月15日，林少光又向金加泉出具一张欠条，欠条载明本人林少光欠金加全挖掘机班组工人工资88000元整等内容，欠款人一栏载明由林少光签名、并由林少光加盖外厝村委会公章予以确认。因此，外厝村委会自愿加入到林少光与金加泉的债务关系中，外厝村委会与林少光对诉争债务共同承担偿还责任。即使林少光在欠条上加盖外厝村委会公章的行为未经外厝村两委决定，但由于申请人未能提供证据证明金加泉知道或者应当知道林少光超越权限，故在对外方面，外厝村委会出具的欠条依然有效，在对内方面，外厝村委会只能追究林少光的责任。因此，申请人认为林少光当上外厝村村民主任后，其利用职务便利，在欠条上加盖外厝村委会公章，未经外厝村两委决定以及事后外厝村委会研究追认，林少光的上述行为是无效行为的主张不能成立，不予采纳。 综上，申请人外厝村委会的再审申请不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条第一项、第二项、第三项规定的情形。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百九十五条第二款规定，裁定如下： 驳回福安市穆云畲族乡外厝村民委员会的再审申请。 审判长  高晓燕 审判员  朱豪侠 审判员  林 玮 二〇二一年二月二十四日 书记员  何秀芬 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百条当事人的申请符合下列情形之一的，人民法院应当再审： （一）有新的证据，足以推翻原判决、裁定的； （二）原判决、裁定认定的基本事实缺乏证据证明的； （三）原判决、裁定认定事实的主要证据是伪造的； （四）原判决、裁定认定事实的主要证据未经质证的； （五）对审理案件需要的主要证据，当事人因客观原因不能自行收集，书面申请人民法院调查收集，人民法院未调查收集的； （六）原判决、裁定适用法律确有错误的； （七）审判组织的组成不合法或者依法应当回避的审判人员没有回避的； （八）无诉讼行为能力人未经法定代理人代为诉讼或者应当参加诉讼的当事人，因不能归责于本人或者其诉讼代理人的事由，未参加诉讼的； （九）违反法律规定，剥夺当事人辩论权利的； （十）未经传票传唤，缺席判决的； （十一）原判决、裁定遗漏或者超出诉讼请求的； （十二）据以作出原判决、裁定的法律文书被撤销或者变更的； （十三）审判人员审理该案件时有贪污受贿，徇私舞弊，枉法裁判行为的。 第二百零四条人民法院应当自收到再审申请书之日起三个月内审查，符合本法规定的，裁定再审；不符合本法规定的，裁定驳回申请。有特殊情况需要延长的，由本院院长批准。 因当事人申请裁定再审的案件由中级人民法院以上的人民法院审理，但当事人依照本法第一百九十九条的规定选择向基层人民法院申请再审的除外。最高人民法院、高级人民法院裁定再审的案件，由本院再审或者交其他人民法院再审，也可以交原审人民法院再审。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》 第三百八十七条再审申请人提供的新的证据，能够证明原判决、裁定认定基本事实或者裁判结果错误的，应当认定为民事诉讼法第二百条第一项规定的情形。 对于符合前款规定的证据，人民法院应当责令再审申请人说明其逾期提供该证据的理由；拒不说明理由或者理由不成立的，依照民事诉讼法第六十五第二款和本解释第一百零二条的规定处理。 第三百九十五条当事人主张的再审事由成立，且符合民事诉讼法和本解释规定的申请再审条件的，人民法院应当裁定再审。 当事人主张的再审事由不成立，或者当事人申请再审超过法定申请再审期限、超出法定再审事由范围等不符合民事诉讼法和本解释规定的申请再审条件的，人民法院应当裁定驳回再审申请。