文书内容海南省海口市中级人民法院执 行 裁 定 书（2021）琼01执复7号复议申请人（申请执行人）：关序。委托诉讼代理人：李星、符启青。被执行人：冯铁棉。委托诉讼代理人：曾钧亮、郑思颖。复议申请人关序不服海口市龙华区人民法院（以下简称“龙华法院”）（2020）琼0106执异40号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查。现已审查终结。龙华法院在执行申请执行人关序与被执行人冯铁棉民间借贷纠纷一案中，冯铁棉对执行法院查封、冻结其名下财产不服，以法院仅判决其在继承冯英遗产范围内对该案所涉债务承担清偿责任，而其没有继承到冯英的遗产及法院在没有查明冯英的遗产数额的情况下，让其对该案全部债务2986667元及利息承担清偿责任，冻结其银行存款2986667元及利息，或查封同等价值的财产，没有事实与法律依据，且其本人已于2016年6月退休，每月依靠退休金生活，因病发作还需要住院治疗。法院违法冻结了包括退休金账户、医疗保险账户、医疗卡在内的全部银行账户，导致其本人无法正常生活。依据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第七条第一款之规定，提出执行异议，请求撤销（2019）琼0106执6736号以及（2019）琼0106执6736号之一执行裁定，解除对异议人名下银行账号的冻结并驳回关序对冯铁棉的执行申请。龙华法院查明，关序与冯铁棉、冯科骥、冯镜骏、冯桃桃民间借贷纠纷一案，该院根据关序的财产保全申请，于2017年2月10日作出（2017）琼0106民初546号民事裁定，查封冯铁棉与案外人冯尔山名下位于海口市琼山区红旗镇道崇村民委会莲塘村民小组农村宅基地使用权中属于冯铁棉的份额。该土地用途为农村宅基地，使用权面积为469.17平方米。2017年3月2日作出（2017）琼0106民初546号之二民事裁定，一、查封冯铁棉名下位于海口市龙华路40号交警支队宿舍4幢102房；二、查封冯英与被申请人周月珍名下位于海口市山高村国有土地使用权。2017年7月5日，该院作出（2017）琼0106民初546号民事判决：一、限冯铁棉于本判决生效之日起十日内在继承冯英遗产的范围内向关序偿还借款2986667元及利息；二、驳回关序的其他诉讼请求。判决生效后，因冯铁棉未履行生效的判决，关序向该院申请执行。执行中，该院于2019年11月8日作出（2019）琼0106执6736号执行裁定书，冻结、扣划、提取冯铁棉的银行存款2986667元及利息，或查封、扣押其相等价值的财产。该执行裁定在执行中冻结了冯铁棉名下在海口农村商业银行高登支行账户、在建设银行账户、在交通银行账户、农业银行账户上的存款。2019年12月26日，该院作出（2019）琼0106执6736号之一执行裁定书，继续查封冯铁棉与案外人冯尔山共有的位于海口市琼山区红旗镇道崇村民委会莲塘村民小组的土地。冯铁棉遂向该院提出前述执行异议。根据生效判决查明的事实，本案的借款债务由冯铁棉的妻子冯英所借产生；2013年12月6日，冯英因涉嫌非法吸收公众存款被海口市公安局立案侦查，2015年10月12日，冯英因病死亡，2016年8月30日，因冯英死亡，该局作出《撤销案件决定书》，冯铁棉与冯英的婚生子女冯科骥、冯镜骏、冯桃桃在案诉讼中已表示放弃继承冯英的遗产。2016年6月20日，冯铁棉从海口市公安局开发区分局办理退休。冯铁棉为其异议主张提供了以下银行账户明细：1.海口农村商业银行高登支行账户自2016年7月29日至2020年3月13日止的帐户明细，账户余额为248740.27元；2.建设银行海口龙华支行账户62366835200********自2015年10月1日至2020年3月17日止账户交易明细，账户余额为4621.06元；3.建设银行海口城建支行账户自2016年6月1日至2020年3月13日止账户交易明细，账户余额为71271.59元；4.交通银行股份有限公司海口名门广场支行账户自2016年6月1日至2020年3月12日止账户交易清单，账户余额为28163.69元；5.农业银行账户自2015年5月1日至2020年3月17日止账户交易明细清单，账户余额为433.01元；6.农业银行海口城西支行账户自2015年5月1日至2020年3月17日止账户交易明细清单，账户余额为37418.43元。其中，海口农村商业银行高登支行账户为每月发放养老保险金、公补个账和医疗个账，每月合计约为7736元。龙华法院认为，根据《中华人民共和国继承法》第二条规定，继承从被继承人死亡时开始。本案执行依据即生效判决冯铁棉在继承冯英遗产的范围内向关序偿还借款2986667元及利息，冯英于2015年10月12日死亡，则冯铁棉对冯英的遗产继承开始；根据我国婚姻法的规定，夫妻在婚姻关系存续期间所得的财产归夫妻共同所有。本案在执行中作出的（2019）琼0106执6736号执行裁定，冻结冯铁棉名下的上述六个银行账户，至冯英死亡时的账户存款余额均应为冯铁棉与冯英的共同财产，冯铁棉提出异议被冻结的银行账户中，有三个账户反映冯英死亡时的账户余额，其中，建设银行海口龙华支行账户自2015年10月3日至2015年11月3日前的存款余额为15041.47元，农业银行账户自2015年9月21日至2015年11月16日前的存款余额为10391.87元，农业银行海口城西支行账户自2015年9月21日至2015年10月19日前的存款余额为5641.22元，其他三个银行账户均没有反映冯英死亡时的账户余额，不能排除该三个银行账户存在冯英死亡时的遗产份额。该院作出的（2019）琼0106执6736号之一执行裁定书，继续查封冯铁棉与案外人冯尔山共有的位于海口市琼山区红旗镇道崇村民委会莲塘村民小组农村宅基地使用权，该宅基地为2009年冯铁棉与冯英夫妻关系存续期间办理权属登记，冯铁棉在该宅基地中的财产份额应为与冯英共同共有，冯英死亡时应有其财产份额为遗产。冯铁棉已实际继承了上述冯英死亡时的遗产，但尚未分割出冯英的具体遗产份额。《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第十四条第一款规定，对被执行人与其他人共有的财产，人民法院可以查封、扣押、冻结，并及时通知共有人。根据该条第二、三款的规定，冯铁棉可与申请执行人协商确认冯铁棉继承遗产的范围，或通过提起析产诉讼，以及申请执行人代位提起析产诉讼，确认冯铁棉继承遗产的范围再予以执行，且冯铁棉在继承遗产的范围内清偿本案债务的方式实际是以金钱支付的方式或者执行中依法以物抵债的方式清偿；根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十三条的规定，……人民法院执行被执行人应当履行义务部分的收入，应当保留被执行人及其所扶养家属的生活必需费用。目前，冯铁棉没有证据证明其有扶养的家属，基于保障其基本生活的费用需要，应在保留其每月必要的基本生活费用的基础上扣留、提取部分存款，故冯铁棉的异议理由部分成立，应裁定解除对冯铁棉名下在海口农商银行高登支行账户中存款3023983.67元的冻结。故冯铁棉以其没有继承到冯英的任何遗产，冻结的六个银行账户中的存款均为其个人财产为由提出撤销两份执行裁定及解除对六个银行账户的冻结，事实和法律依据不足，异议理由不成立，依照《中华人民共和国继承法》第二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、第二百四十三条第一款、《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二条第一款、第十四条第一款、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条之规定，裁定一、解除对冯铁棉名下在海口农商银行高登支行账户中存款3023983.67元的冻结；二、驳回冯铁棉的其他异议请求。复议申请人关序复议称，1、尾号4098账户余额属于执行标的，解除对该卡的冻结损害申请执行人的利益。海口农村商业银行高登支行账户自2016年7月29日至2020年3月13日止的账户明细，账户余额为248740.27元，解除对该卡的冻结将损害关序的利益。2、为了保障冯铁棉的基本生活费用，可责令冯铁棉另行开卡接收公补个账及医疗个账。尾号4098账户属于每月发放养老保险金、公补个账及医疗个账给冯铁棉的账户，每月合计约为7736元，其中养老保险金应属于冯英与冯铁棉的夫妻共同财产，有涉冯铁棉从冯英继承的遗产范围的确定。为了保障冯铁棉的基本生活需要，可责令冯铁棉重新开户，接收2020年4月以后的公补个账及医疗个账。以上，请法院支持复议申请人的请求。被执行人冯铁棉未作答辩。本院查明的事实与龙华法院查明事实基本一致。本院认为，复议案件争议的焦点为：是否可以解除对冯铁棉名下在海口农商银行高登支行账户中存款3023983.67元的冻结。《中华人民共和国民法典》第一千一百六十一条“继承人以所得遗产实际价值为限清偿被执行人依法应当缴纳的税款和债务。超过遗产实际价值部分，继承人自愿偿还的不在此限”。本案中，根据执行依据的判项内容，冯铁棉应在继承冯英遗产的范围内向关序偿还借款2986667元及利息。冯铁棉在异议时提供自2016年7月29日至2020年2月28日的账户明细证据，未能反映出2015年10月12日冯英死亡时，该账户的资金状况，从而也未能排除该账户存在遗产的事实。龙华法院对此事实未查明的情况下，解除冯铁棉名下账户存款3023983.67元的冻结，属于认定基本事实不清，证据不足，应予以撤销异议裁定，发回重新审查。依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第三项之规定，裁定如下：一、撤销海口市龙华区人民法院（2020）琼0106执异40号异议裁定；二、发回海口市龙华区人民法院重新审查。本裁定为终审裁定。                    ⺀                                审   判   长     谭碧霞        审   判   员     钟  山       审   判   员     尚宏涛                        二○二一年二月三日            书   记   员     郑菲菲            附适用法律条文：《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理：（一）异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定；（二）异议裁定认定事实错误，或者适用法律错误，结果应予纠正的，裁定撤销或者变更异议裁定；（三）异议裁定认定基本事实不清、证据不足的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查，或者查清事实后作出相应裁定；（四）异议裁定遗漏异议请求或者存在其他严重违反法定程序的情形，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查；（五）异议裁定对应当适用民事诉讼法第二百二十七条规定审查处理的异议，错误适用民事诉讼法第二百二十五条规定审查处理的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新作出裁定。除依照本条第一款第三、四、五项发回重新审查或者重新作出裁定的情形外，裁定撤销或者变更异议裁定且执行行为可撤销、变更的，应当同时撤销或者变更该裁定维持的执行行为。人民法院对发回重新审查的案件作出裁定后，当事人、利害关系人申请复议的，上一级人民法院复议后不得再次发回重新审查。            撰稿：谭碧霞        校对：郑菲菲      印刷：何宗谦                   海南省海口市中级人民法院           2021年2月3日印制      （共印15份)