广东省翁源县人民法院刑 事 判 决 书（2021）粤0229刑初24号公诉机关广东省翁源县人民检察院。被告人肖尚结，男，1978年6月20日出生于广东省翁源县，汉族，初中文化，农民，户籍所在地和住所地翁源县×××××××××2×。2002年11月26日因犯盗窃罪被始兴县人民法院判处有期徒刑一年六个月,2004年3月19日刑满释放；2008年6月27日因犯盗窃罪被韶关市武江区人民法院判处有期徒刑四年，2011年8月9日刑满释放。因涉嫌犯非法采矿罪于2020年9月28日被刑事拘留，同年11月3日被逮捕。现押于翁源县看守所。辩护人丘文瑞，广东智成律师事务所律师。由翁源县法律援助处指派。翁源县人民检察院以翁检刑诉[2021]19号起诉书指控被告人肖尚结犯非法采矿罪，于2021年1月26日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。翁源县人民检察院指派检察员程伟华出庭支持公诉，被告人肖尚结及其辩护人丘文瑞等到庭参加了诉讼。现已审理终结。经审理查明，2014年6月，被告人肖尚结与肖德红、郭保国、郭利锋（均已判刑）等人经过商议，在未办理采矿许可证的情况下，在郭保国和郭利锋家位于翁源县××××××塘仔组大窝仔山（林班号IX，小班号001-1）进行非法开采稀土矿。被告人肖尚结与肖德红、郭保国、郭利锋等人均为股东，每人每股投资人民币5万元，郭保国与郭利锋则分别以山入股，抵价人民币3万元，其中郭保国只出资不参与管理，其他人则进山进行第一期非法开采。2014年8月，翁源县坝仔镇人民政府工作人员发现有人在坝仔镇中洞村塘仔组大窝仔山非法开采，便进山打击，致使被告人肖尚结等人的开采工作被迫停止。2014年12月，被告人肖尚结与肖德红等人打算在翁源县××××××塘仔组大窝仔山（林班号IX，小班号001-1）上进行第二期非法开采稀土矿。郭保国和郭利锋考虑到第一期开采已经亏损，遂表示不再参与非法开采，均同意将自己家在塘仔组大窝仔山的山林出租给被告人肖尚结等人继续开采。2015年2月中上旬，被告人肖尚结等人雇请到工人黄德标、张小鹏等人去到坝仔镇中洞村塘仔组大窝仔山上进行第二期非法开采稀土矿。2015年3月3日，翁源县公安民警将在大窝仔山非法采矿的工人黄德标、张小鹏抓获，并在现场扣押到硫酸胺132包。经翁源县林业局鉴定，涉案林地为坝仔镇中洞村林班号IX，小班号001-1。经广东省国土资源厅鉴定，非法开采广东省翁源县××××××塘仔组大窝仔山稀土矿矿石量55628吨（稀土氧化物32.82吨），造成矿产资源破坏价值人民币178.01万元。被告人的上述犯罪事实，有受案登记表、立案决定书，户籍证明、到案经过、违法犯罪记录查询情况说明，扣押决定书、扣押笔录、扣押清单，调取证据清单、郭保国和罗建华的森林、林木、林地状况登记及权证图，翁源县国土资源局出具的证明，翁源县公安局坝仔派出所出具的情况说明，翁源县坝仔镇人民政府出具的情况说明，认罪认罚具结书，刑事判决书、刑满释放证明，证人黄德标、张小鹏、郭东贵、郭先成、郭段娇、刘生保、郭先桥、肖伟强的证言，同案人郭利锋、罗建华、肖德红、郭保国及被告人肖尚结的供述，翁源县林业局出具的鉴定意见、翁源县国土资源局出具的非法开采广东省翁源县××××××塘仔组大窝仔山稀土矿资源储量检测报告、广东省国土资源厅出具的粤国土资非采鉴字【2015】37号关于非法开采广东省翁源县××××××塘仔组大窝仔山稀土矿造成矿产资源破坏价值的鉴定结论，鉴定意见、鉴定结论通知书，辨认笔录及辨认照片，现场勘验笔录、提取痕迹、物证登记表、现场图、现场照片、讯问被告人肖尚结及同案人郭保国、郭利锋的同步录音录像光盘等证据证实，被告人在开庭审理过程中亦无异议，足以认定。本院认为，被告人肖尚结无视国家法律，违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证而擅自结伙采矿，经鉴定造成矿产资源破坏价值人民币178.01万元，其行为已构成非法采矿罪，且属情节特别严重，依法应予惩处。被告人肖尚结归案后能如实供述自己的罪行，且认罪认罚，并签具了认罪认罚具结书，依法可以对其从宽处罚。被告人曾因故意犯罪被判处有期徒刑，刑罚执行完毕后，在五年内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪，是累犯，依法应当从重处罚。公诉机关指控被告人的犯罪事实清楚，证据确实、充分，犯罪罪名成立。辩护人丘文瑞辩称，被告人到案后能如实供述，自愿认罪认罚，并在审查起诉阶段签具了认罪认罚具结书，依法可对其从轻、从宽处罚。经查，辩护人的辩称观点属实，予以采纳。根据被告人的犯罪事实、性质、情节及造成的社会危害等，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条第一款、第六十七条第三款、第六十五条第一款、第五十二条、第五十三条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第（一）项、第三条、第十三条之规定，判决如下：被告人肖尚结犯非法采矿罪，判处有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币五万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年9月28日起至2024年3月27日止。罚金限在本判决发生法律效力之日起30日内缴纳）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向韶关市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  丘党忠人民陪审员  胡凤娣人民陪审员  杨蕴群二〇二一年二月五日书 记 员  林 辉附相关法律条文：《中华人民共和国刑法》第三百四十三条违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。违反矿产资源法的规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。第六十五条被判处有期徒刑以上刑罚的犯罪分子，刑罚执行完毕或者赦免以后，在五年以内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪的，是累犯，应当从重处罚，但是过失犯罪和不满十八周岁的人犯罪的除外。前款规定的期限，对于被假释的犯罪分子，从假释期满之日起计算。《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“未取得采矿许可证”：（一）无许可证的；（二）许可证被注销、吊销、撤销的；（三）超越许可证规定的矿区范围或者开采范围的；（四）超出许可证规定的矿种的（共生、伴生矿种除外）；（五）其他未取得许可证的情形。第三条实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节严重”：（一）开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在十万元至三十万元以上的；（二）在国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区采矿，开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，或者在禁采区、禁采期内采矿，开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在五万元至十五万元以上的；（三）二年内曾因非法采矿受过两次以上行政处罚，又实施非法采矿行为的；（四）造成生态环境严重损害的；（五）其他情节严重的情形。实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节特别严重”：（一）数额达到前款第一项、第二项规定标准五倍以上的；（二）造成生态环境特别严重损害的；（三）其他情节特别严重的情形。第十三条非法开采的矿产品价值，根据销赃数额认定；无销赃数额，销赃数额难以查证，或者根据销赃数额认定明显不合理的，根据矿产品价格和数量认定。矿产品价值难以确定的，依据下列机构出具的报告，结合其他证据作出认定：（一）价格认证机构出具的报告；（二）省级以上人民政府国土资源、水行政、海洋等主管部门出具的报告；（三）国务院水行政主管部门在国家确定的重要江河、湖泊设立的流域管理机构出具的报告。