山东省临沂市中级人民法院民 事 裁 定 书(2021)鲁13民特34号申请人：山东迪雀食品有限公司，住所地沂南县蒲汪镇驻地。法定代表人：赵昌飞，总经理。委托诉讼代理人：曹山勋，山东弘元律师事务所律师。被申请人：秦秀英，女，1978年4月25日出生，汉族，居民，住沂南县。委托诉讼代理人：胡熠平，山东弘元律师事务所律师。申请人山东迪雀食品有限公司与被申请人秦秀英申请撤销仲裁裁决一案，本院于2021年1月15日立案后进行了审查。现已审查终结。山东迪雀食品有限公司称，依法撤销沂南县劳动人事争议仲裁委员会作出的沂劳人仲案字第[2020]第1244号仲裁裁决。事实和理由：一、申请撤销仲裁裁决符合《劳动争议调解仲裁法》第四十九条第(一)项的规定，即“适用法律、法规确有错误的”。1、仲裁裁决第一项“自2020年10月9日起解除申请人与被申请人之间的劳动关系”，并不属于《劳动争议调解仲裁法》第四十七条规定的终局裁决的范畴，该仲裁裁决应当按照非终局裁决处理。2、根据《山东省工伤职工停工留薪期管理办法》、鲁高法(2011)297号《2011年山东省高级人民法院关于印发全省民事审判工作会议纪要的通知》第八(三)项“关于工伤停工留薪期的确定问题”规定，停工留薪期的确认主体为用人单位，秦秀英主动离职后一直未向我公司主张停工留薪期，同时也未经劳动能力鉴定委员会鉴定确认，对其停工留薪期的主张无事实及法律依据。3、仲裁裁决中明确治疗工伤应当根据《工伤保险条例》第三十条的规定，符合工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录，据此，即使秦秀英在2017年7月11日伤情需要安装假牙，也应按照《山东省工伤保险辅助器具配置目录和费用限额标准》，由劳动能力鉴定委员会鉴定确认后诊疗项目的限额(单颗牙40012-SD)进行安装，而该裁决将秦秀英安装假牙的辅助器具配置费用13000元认定为医疗费显属认定错误，违反了《工伤保险条例》第三十条的规定。4、因秦秀英主动离职，属于《劳动合同法》第37条主动解除劳动合同的行为，其不符合《劳动合同法》第四十六条经济补偿金的规定，且经济补偿金不属于劳动仲裁的受理范围。5、根据秦秀英提出的仲裁申请中提出的解除劳动合同补偿金1078.75元可知，被申请人认可劳动合同于2017年7月11日解除，双方劳动关系存续未超过六个月。根据《山东省贯彻实施办法》第二十五条规定，对于一次性医疗补助金、一次性就业补助金，应当按2016年度临沂市职工月平均工资5003元计算，该裁决按2019年标准计算错误。6、沂南县最低工资标准是1550元，而该仲裁裁决涉及的金额103040.03元，超出了法律规定的终局限额，属于适用法律错误。二、申请撤销符合《劳动争议调解仲裁法》第四十九条第(五)项的规定，即“对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的”。1、秦秀英2017年7月11日、12日第一次门诊病历显示：2017年7月11日所受伤情为上两个中切牙是“III°松动，半脱位”，而下面的两个中切牙只是I松动(松动幅度1mm)，本人自此未遵医嘱进行“2周后复查”等继续治疗，根据《工伤保险条例》第42条第(三)款规定，未遵医嘱进行“2周后复查”等继续治疗属于本人拒绝治疗行为，对其主张的工伤赔偿金属于“停止享受工伤保险待遇”的法定情形。2、根据秦秀项提供的医疗费发票可知：秦秀英治疗费用发票时间自2016年5月26日持续至2019年11月15日。但是，该次工伤发生在2017年7月11日，2017年7月11日第一次就诊、2017年10月16日第二次就诊，秦秀项两次进行“曲面体摄影(颔全景摄)”都未出现“牙根折”，其中2017年7月11日受伤当日同样进行了“X线计算机体层(CT)扫描”，结果只是“松动”，没有“牙根折”。2017年10月28日，秦秀英第二次门诊就诊，病历显示10月31日行扩槽术，仍未出现“牙根折”，2017年11月4日第二次进行了“X线计算机体层(CT)扫描”，出现病历中的“牙根折，拔除后修复”，因此第二次治疗新出现的“牙根折，拔除后修复”，系人为拔除，属个人行为与医疗过错所致，并不属2017年7月11日工伤受伤的范围，对于2017年7月11日、10月16日两次检查报告，秦秀英并未提交诊断结果，该两份证据中进行了同样的检查但是结果完全与2017年11月4日第二次治疗中出现的新伤不一致，足以判定“牙根折”系2017年11月4日产生，不属于本次工伤范围。3、临劳鉴(2019)186号《劳动能力鉴定结论书》中，认定工伤伤情“头外伤反应，左右上中切牙半脱位，左右下中切牙松动。”查体结果：左下中切牙为种植牙，结论：目前的伤残情况符合拾级31条(并不是工伤伤情符合拾级31条)。把两次的受伤进行了分开表述，也印证了第二次受伤并不是工伤的事实。但沂南人社工伤认(2018)167号《认定工伤决定书》中将两次伤情合二为一，进行：“2017年7月11日16时许，秦秀英在公司打扫卫生时摔伤受伤，经沂南县人民医院诊断为头外伤反应、牙根折”错误认定，对该错误申请人已依法提起再审，现处于再审中。4、后期伤情说明。从秦秀项提供的2017年10月16日收费票据可知，其于2017年10月16日第二次进行曲面体摄影（颌全景），该结论病历中故意隐瞒，从影像可以看出并未出现牙根折断。秦秀英于2018年6月2日4964.83元系种植牙齿费用，2019年1月15日再次出现5299.5元种植牙费用，结合2017年10月16日秦秀英对该部位进行的颌全景曲面体造影，足以证明牙根折系2017年10月28日在沂南县人民医院进行手术后出现的新伤情（2017年10月28日票据显示手术费300元）。5、秦秀英病历真实性存疑。2017年10月28日之后的病历系手工书写，且未加盖沂南县医院公章，不符合相关病历要求，应当提供2017年10月28日全景曲面体造影影像、诊断证明，2017年11月4日CT影像、报告单相互印证，以进一步查明“牙根折”形成的时间、原因。6、仲裁裁决认定的治疗费票据费用与病历记载不一致。大部分治疗费用没有病历记载，与治疗工伤无关联性（如2016年5月26日139元彩超费用、2019年1月17日365.2元妇女宫颈癌常规检查费用），以上费用不符合《工伤保险条例》第30条规定的工伤保险诊疗项目录、工伤保险药品目录，仲裁裁决一并认定为治疗费用显属错误。秦秀英辩称，1、仲裁程序合法，无撤销依据。2、实体性申请意见不属撤销事由，不作答辩。3、本案适用终局裁决并无不当。经审查查明：2020年11月23日，沂南县劳动人事争议仲裁委员会作出沂劳人仲案字[2020]第1244号裁决：“一、自2020年10月9日起解除秦秀英与山东迪雀食品有限公司之间的劳动关系；二、山东迪雀食品有限公司支付秦秀英停工留薪期工资2157.5元(2157.5元×1个月)、医疗费15569.28元、一次性伤残补助金15102.5元(2157.5元×7个月)、一次性工伤医疗补助金23044元(5761元×4个月)、一次性伤残就业补助金46088元(5761元×8个月)；三、山东迪雀食品有限公司支付秦秀英解除劳动合同经济补偿金1078.75元(秦秀英申请的数额)；四、驳回秦秀英的其他申诉请求。上述款项共计人民币103040.03元，应于裁决生效十日内履行完毕。本裁决为终局裁决。”本院认为，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十七条规定：下列劳动争议，除本法另有规定的外，仲裁裁决为终局裁决，裁决书自作出之日起发生法律效力：“（一）追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金，不超过当地月最低工资标准十二个月金额的争议；（二）因执行国家的劳动标准在工作时间、休息休假、社会保险等方面发生的争议。”第四十九条规定：“用人单位有证据证明本法第四十七条规定的仲裁裁决有下列情形之一，可以自收到仲裁裁决书之日起三十日内向劳动争议仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决：（一）适用法律、法规确有错误的；……。”本案仲裁裁决书第一项裁决解除双方劳动关系并非一裁终局范畴，在该仲裁裁决既同时包含终局裁决事项和非终局裁决事项之情形下，应当按照非终局裁决处理。沂南县劳动人事争议仲裁委员会作出的沂劳人仲案字[2020]第1244号终局裁决属适用法律错误，应予撤销。申请人申请撤销本案仲裁裁决，本院予以支持。依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十七条、第四十九条规定，裁定如下：撤销沂南县劳动人事争议仲裁委员会沂劳人仲案字[2020]第1244号仲裁裁决。申请费400元，由被申请人秦秀英负担。当事人可以自收到裁定书之日起十五日内就该劳动争议事项向人民法院提起诉讼。审 判 长  杨海荣人民陪审员  杨敬银人民陪审员  彭志银二〇二一年二月二十四日书 记 员  张洪亮