陕西省咸阳市中级人民法院 民 事 判 决 书 (2020)陕04民初271号 原告:世源科技工程有限公司，住所地北京市海淀区。 法定代表人：安志星，该公司董事长。 委托诉讼代理人：王静，女，汉族，1992年10月5日出生，住北京市海淀区，该公司员工，身份证号码XXXXXXXXXXXXXXXXXX。 委托诉讼代理人：祖国，男，汉族，1977年1月3日出生，住上海市浦东新区，该公司员工，身份证号码XXXXXXXXXXXXXXXXXX。 被告：陕西坤同半导体科技有限公司，住所地陕西省西咸新区。 法定代表人：李肖燕，该公司董事长。 委托诉讼代理人：赵珊珊，女，汉族，1979年3月30日出生，住西安市莲湖区，该公司人力资源行政总监，身份证号码XXXXXXXXXXXXXXXXXX。 世源科技工程有限公司（以下简称世源科技公司）诉陕西坤同半导体科技有限公司（以下简称坤同半导体公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年7月3日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告世源科技公司的委托代理人王静、祖国与被告坤同半导体公司的委托代理人赵珊珊到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 世源科技工程有限公司向本院提出诉讼请求：一、请求判令被告向原告支付设计费进度款1560万元；二、请求判令被告支付原告已发生管理工作成本6788845.28元;三、请求被告支付逾期付款的违约金，以22388845.28元（设计费加管理费成本）为基数，自起诉之日（2020年6月24日）按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至全部履行之日止;四、请求被告返还原告预交诉讼费用157317元，承担原告合理支付，包括不限于律师费、公证费等。庭审结束后，原告又向法院提交撤回要求被告支付管理工作成本6788845.28元及相应部分违约金的诉请，本院予以准许。事实与理由：2018年12月8日，原告与被告签署《陕西坤同柔性半导体服务制造基地项目工程设计采购施工总承包合同》，该合同第五条“合同价格和付款货币”第3项“成本部分”约定，设计服务费为人民币5200万元整。专用条款第14.4条“工程进度款”第1项“成本部分”约定，基础设计(BOD)完成后支付至设计费总额的40%。原告设计完成后于2019年5月22日起，向被告多次提交基础设计(BOO)文件。在按照被告要求修订后，原告于2019年12月20日向被告提交基础设计(BOD)最终版文件并发送文件处理发送单，该最终版文件于2019年12月30日完成被告采购人员、厂务技术人员及项目经理的全部签字确认审核。同时原告按照合同约定向被告提交设计费合同用款申请，申请被告支付设计费进度款1560万元，被告厂务及项目经理签字确认支付BOD节点费用。原告2019年8月6日提交1560万元的增值税专用发票，被告于2019年8月8日签牧。原告的付款请求符合《总承包合同》专用条款144条约定的设计费进度款支付条件，被告应当支付设计费进度款。在合同履行过程中，原告派驻采购、机电等管理人员驻场、履行了现场管理义务，花费管理成本6788845.28元，原告已提交管理费进度款发票、付款申请，原告应该支付原告管理费支付成本费用。该合同通用条款第16.1.1条约定，发包人未能按14条有关预付款、工程进度款、竣工结算约定的款项类别、金额、承包人指定的账户和时间支付相应款项属于违约行为,故被告应支付逾期付款的违约金，以22388845.28元（设计费加管理费成本）为基数，自起诉之日（2020年6月24日）按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至全部履行之日止。原告曾与被告多次交涉，被告仍未支付及赔偿原告损失，为维护原告的合法权益，特提起诉讼，望判如所请。 陕西坤同半导体科技有限公司答辩称:对于原告进行设计的事实予以认可，对于欠款金额和实际交付我们不予认可。原告确实进行了设计，我们公司聘请的两名台湾高管对原告的设计进行了审核且审核通过，但所有设计材料在我们公司聘请的两名高管手里，目前公司联系不上两名高管，我们公司没有收到设计材料，并且设计进度款数额无法确认，无法证明原告的进度款是40%。原告进行工程管理的事实予以认可，但数额无法确认。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对于双方当事人都无异议的以下证据：原告提交证据一《陕西坤同柔性半导体服务制造基地项目工程设计采购施工总承包合同》、证据三文件处理发送单（SYC-OW(BOD)-EPC-008）及附件BOD文件、证据四设计费合同用款申请、证据五发票签收记录予以附卷佐证。对于双方有争议的证据认定如下:对于原告提交的第二组证据文件处理发送单的真实性和证明目的予以认可。对于原告提交的第六到第十二组证据管理费成本明细表、工时系统填报记录及人工费文件、现场考勤记录、报送邮件、长差补贴标准、建场地建设适宜性咨询、劳务派遣合同及证明、外协合同、发票及结算邮件、非人工费用报销单据等，因该证据系原告单方制作，被告对此不予认可，故对该证据的真实性和证明目的均不予认可。对于原告提交的第十三组证据管理费合同用款申请（001）的真实性和证明目的均不予认可。对于原告提交的第十四组证据管理费合同用款申请（002）的真实性和证明目的均予以认可。对于原告提交的第十五组证据管理费合同用款申请（20191111）的真实性和证明目的均不予认可。对原告提交的第十六、十七组证据催款函及律师函的真实性和证明目的均予以认可。 根据本院审核的证据及当事人的陈述，认定事实如下：2018年12月8日，原告世源科技公司（承包人）与被告坤同半导体公司（发包人）签署《陕西坤同柔性半导体服务制造基地项目工程设计采购施工总承包合同》，该合同第一条约定工程承包范围为：提供勘察、设计、施工一体化直至完成建设安装，包括但不限于项目的勘察、设计、施工、协助发包人与政府相关职能部门协调、用户交接及项目施工前的各项手续办理和项目完成后各项竣工验收工作的后期工作的全过程服务及相应的保质保修服务。该合同第五条“合同价格和付款货币”第3项“成本部分”约定，设计服务费为人民币5200万元整。合同第六条约定：发包人项目部经理林志诚，承包人项目部经理祖国，项目经理即本合同双方代表拥有对本合同执行过程中方的所有商务和技术文件的决策权，其行为均分别对双方具有法律约束力。合同专用条款第14.4条“工程进度款”第1项“成本部分”中对于设计费约定：基础设计(BOD)完成后支付至设计费总额的40%，完成招标文件后付至设计费总额的60%，审图通过后支付设计费总额的90%，竣工验收后支付设计费总额的100%，非承包人原因导致工程无法竣工验收，发包人应于承包人审图通过之日起12个月内付清所有设计尾款。该合同通用条款第14.9.1因发包人原因未能按照14.8.3条约定的时间向承包人支付工程进度款的，应从发包人收到付款申请报告后26日开始，以中国人民银行颁布的同期同类贷款利率向承包人支付延期付款的利息，作为延期付款的违约金。该合同通用条款第16.1.1条约定，发包人未能按14条有关预付款、工程进度款、竣工结算约定的款项类别、金额、承包人指定的账户和时间支付相应款项属于违约行为。合同签订后，原告积极履行了合同约定的设计和现场管理义务，原告基础设计完成后于2019年5月22日起，向被告多次提交基础设计(BOO)文件。在按照被告要求修订后，原告于2019年12月20日向被告提交基础设计(BOD)最终版文件并发送文件处理发送单。该基础设计(BOD)最终文件于2019年12月30日经被告采购人员、厂务技术人员及项目经理林志诚等的全部签字确认审核。同时原告按照合同约定向被告提交设计费合同用款申请，申请被告支付设计费进度款1560万元，被告项目经理林志诚签字确认同意支付BOD节点进度40%。原告于2019年8月6日提交1560万元的增值税专用发票，被告于2019年8月8日签牧。同时，原告派驻采购、机电等管理人员入住现场并履行了现场管理义务。但被告在基础设计(BOD)审核通过后，并未按照约定支付任何款项，原告曾与被告多次交涉，被告仍未支付及赔偿原告损失，为维护原告的合法权益，特提起诉讼。 本院认为，本案的争议焦点为：原告要求被告按照合同约定支付设计费进度款1560万元及承担逾期付款的违约责任是否得到支持。 原告世源科技公司与被告坤同半导体公司在平等自愿、协商一致的基础上签订《陕西坤同柔性半导体服务制造基地项目工程设计采购施工总承包合同》，并不违反法律的强制性规定，该合同合法有效。双方当事人都应该按照合同约定履行自己的义务。双方当事人在庭审中均表示都愿意继续履行合同，且原告明确表示其诉请要求的只是设计费的进度款。原告按照合同约定履行了部分义务且提交BOD设计文件并且已通过被告审核。同时原告向被告已提交设计进度费发票、付款申请，被告项目经理林志诚签字确认同意支付BOD节点进度40%。被告对以上事实都无异议，故对于原告要求被告支付设计费进度款1560万元的诉请本院予以支持。按照合同约定被告在收到原告的合同用款申请后之日起25内予以审查并支付，但被告在审查同意后并未支付该款项，存在违约。故对于原告要求被告按照1560万元为基数，自起诉之日（2020年6月24日）按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至全部履行之日止的利息本院予以支持。对于原告要求被告支付合理的律师费和公证费等，因原告方的委托代理人为公司员工，且未提交证据对此予以证明实际支出的合理数额，故对该部分诉请不予支持。 综上，依据《中华人民共和国合同法》第六条、第七条、第八条、第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下： 一、被告陕西坤同半导体科技有限公司于本判决生效后十五日内支付原告世源科技工程有限公司设计费进度款1560万元及利息（以1560万元为基数，自2020年6月24日起按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至全部履行之日止） 二、驳回原告世源科技工程有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费157317元，其中原告撤诉部分的诉讼费用40837元减半收取20418.5元，由原告世源科技工程有限公司承担，其余部分诉讼费116480元，由被告陕西坤同半导体科技有限公司承担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省高级人民法院。 审判长 王 葆 审判员 闫亚君 审判员 王 磊 二〇二一年二月七日 书记员 李姿言 《中华人民共和国合同法》 第六条当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则。 第七条当事人订立、履行合同，应当遵守法律、行政法规，尊重社会公德，不得扰乱社会经济秩序，损害社会公共利益。 第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。