浙江省淳安县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）浙0127刑初233号 公诉机关浙江省淳安县人民检察院。 被告人方爱军，男，1977年9月18日出生，汉族，大学文化，住浙江省淳安县。因本案于2020年7月17日被淳安县监察委员会决定留置，2020年10月16日被决定刑事拘留，同年10月28日被依法逮捕。现羁押于淳安县看守所。 辩护人章献彪、方小飞，浙江泽道律师事务所律师。 淳安县人民检察院以淳检二部刑诉[2020]1538号起诉书指控被告人方爱军犯贪污、受贿罪，于2020年12月7日向本院提起公诉。本院依法适用普通程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。淳安县人民检察院指派检察官杨**、余云璐出庭支持公诉，被告人方爱军及辩护人章献彪到庭参加了诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控：（一）贪污。2012年12月至2019年5月，被告人方爱军在其担任淳安县临岐镇财政所副所长（主持工作）、临岐镇财政所负责人期间，利用职务便利，采取虚假列支等手段侵吞单位公款共计50.563746万元。具体事实分述如下： 1、2012年12月至2019年5月，方爱军在其担任淳安县临岐镇财政所副所长（主持工作）、临岐镇财政所负责人期间，利用保管临岐镇政府公务加油卡的职务便利，多次为其本人私家车加油，价值共计9.862446万元。 2、2013年3月，方爱军利用其担任淳安县临岐镇财政所副所长（主持工作），负责经手临岐镇政府有关福利费发放等职务便利，采取隐匿等手段，将结余的1万元福利费予以侵吞。 3、2014年3月，方爱军利用其担任淳安县临岐镇财政所副所长（主持工作），审核拨付临岐镇政府有关财政资金的职务便利，采取伪造转账支票存根联、虚假做账的手段，侵吞扶贫资金6万元。 4、2014年至2019年，方爱军在其担任淳安县临岐镇财政所副所长（主持工作）、临岐镇财政所负责人期间，利用审核结算临岐镇政府电脑耗材等费用的职务便利，通过业务单位淳安县四通电脑科技有限公司（以下简称四通电脑公司）主要负责人姜某，采取虚增或虚构业务费用等手段，套取公款共计10.5944万元占为己有。具体事实分述如下： ⑴2014年10月，方爱军利用审核结算临岐镇政府电脑耗材等业务费用的职务便利，采取虚构业务费用等手段，套取公款3.7055万元占为己有。 ⑵2015年，方爱军因个人需求向四通电脑公司购买了价值0.435万元的苹果ipad平板电脑1台（未付款）。2015年8月，方爱军利用审核结算临岐镇政府电脑耗材等业务费用的职务便利，采取虚增业务费用的手段，由临岐镇财政支付该笔费用。 ⑶2018年1月，方爱军利用审核结算临岐镇政府电脑耗材等费用的职务便利，采取虚增业务费用的手段，套取公款3.1万元占为己有。 ⑷2019年1月，方爱军利用审核结算临岐镇政府电脑耗材等费用的职务便利，采取虚增业务费用的手段，套取公款2.95万元占为己有。 ⑸2019年2月，方爱军因个人需求向四通电脑公司购买了微软surfacepro6电脑1台，连同配件等价值共计1.0249万元。2019年5月，方爱军利用审核结算临岐镇政府电脑耗材等业务费用的职务便利，采取虚增业务费用的手段，由临岐镇财政支付0.4039万元。 5、2014年至2019年，方爱军在其担任淳安县临岐镇财政所副所长（主持工作）、临岐镇财政所负责人期间，利用审核结算临岐镇政府打印复印等业务费用的职务便利，通过业务单位淳安临岐文化艺术服务部负责人姚某，采取虚增或虚构业务费用的手段，套取公款共计14.5万元占为己有。具体事实分述如下： ⑴2014年1月，方爱军利用审核结算临岐镇政府业务费用的职务便利，采取虚增业务费用的手段，套取公款1.34万元占为己有。 ⑵2015年2月，方爱军利用审核结算临岐镇政府打字复印等费用的职务便利，采取上述相同手段，套取公款2.7万元占为己有。 ⑶2016年1月，方爱军利用审核结算临岐镇政府业务费用的职务便利，采取上述相同手段，套取公款2.46万元占为己有。 ⑷2016年9月，方爱军利用审核结算临岐镇政府业务费用的职务便利，采取上述相同手段，套取公款2万元占为己有。 ⑸2017年1月，方爱军利用审核结算临岐镇政府业务费用的职务便利，采取上述相同手段，套取公款3万元占为己有。 ⑹2018年2月，方爱军利用审核结算临岐镇政府业务费用的职务便利，采取上述相同手段，套取公款3万元占为己有。 6、2015年1月，方爱军利用其担任淳安县临岐镇财政所副所长（主持工作），审核结算临岐镇政府信息资料等费用的职务便利，通过淳安县临岐镇瑞秀图文工作室负责人方某1，采取虚构业务费用的手段，套取公款1.98万元占为己有。 7、2015年至2016年，方爱军在其担任淳安县临岐镇财政所负责人期间，利用审核结算临岐镇政府广告业务等费用的职务便利，通过业务单位淳安县创新图文公司负责人童某1及其妻子叶某，采取虚增或虚构业务费用的手段，套取公款共计3.214万元占为己有。具体事实分述如下： ⑴2015年4月，方爱军利用审核结算临岐镇政府广告业务等费用的职务便利，采取虚增业务费用的手段，套取公款1.214万元占为己有。 ⑵2016年10月，方爱军利用审核结算临岐镇政府广告业务等费用的职务便利，采取上述相同手段，套取公款2万元占为己有。 8、2016年8月、9月，方爱军在其担任淳安县临岐镇财政所负责人期间，利用负责汇总上报临岐镇覆盆子节及中药材种植两项农户补助资料、审核拨付补助资金的职务便利，以其妻子徐某的名义虚报冒领补助资金共计2.17万元占为己有。 9、2018年2月，方爱军利用其担任淳安县临岐镇财政所负责人，负责结算临岐镇政府有关接待费用的职务便利，通过杭州千岛湖强兴建设工程有限公司负责人唐某，采取虚构工程、虚列支出的手段套取公款7万元，在支付临岐镇政府有关接待费用后，将结余的公款1.2429万元予以侵吞。 案发前，被告人方爱军退出赃款共计9.719936万元。归案后，监察机关从被告人方爱军处查扣了苹果ipadmini平板电脑1台,微软surface笔记本电脑1台。 （二）受贿。2015年至2020年，方爱军在其担任淳安县临岐镇财政所负责人、淳安县临岐镇副镇长期间，利用职务便利，为他人谋取利益，收受他人给予的财物，价值共计5.3755万元。具体事实分述如下： 1、2015年下半年，方爱军利用其担任临岐镇财政所负责人，负责审核结算临岐镇政府工程项目资金的职务便利，为杭州千岛湖强兴建设工程有限公司负责人唐某在资金拨付等方面谋取利益，收受唐某代为支付的装修地板费用1.5755万元。 2、2019年12月，方爱军利用其担任临岐镇副镇长，分管安全生产工作的职务便利，为淳安县临岐镇淑芳烟花爆竹专营店负责人方某2在经营许可证审核等方面谋取利益，收受方某2送给的现金0.8万元。 3、2020年1月，方爱军利用其担任临岐镇副镇长，分管工业、招商引资，负责产业园区建设的职务便利，为淳安福宇文具有限公司负责人钟某在厂房选址等方面谋取利益，收受钟某送给的现金0.5万元及超市购物卡0.5万元，价值共计1万元。 4、2020年4月，方爱军利用其担任临岐镇副镇长，分管工业、招商引资，负责产业园区建设的职务便利，为杭州久创纺织有限公司负责人宋某在税款返还、政策扶持等方面谋取利益，收受宋某送给的现金2万元。 归案后，被告人方爱军如实供述了监察机关尚未掌握的受贿犯罪事实。监察机关从方爱军处查扣到超市卡5张（面值1000元），监察机关已冻结方爱军、徐某账户资金共计23.560889万元。 为证明指控的事实，公诉机关就贪污事实向法庭出举了被告人的供述和辩解，证人童某2、王某1、姜某、姚某、叶某、方某1、童某1等人的证言，搜查笔录、扣押决定书及扣押清单，加油卡明细、公车改革文件，记账凭证，任职文件、情况说明等证据证明；就受贿事实向法庭出举了被告人的供述，证人唐某、方某2、钟某、宋某等人的证言，账务凭证，政府文件等证据。认为方爱军贪污数额巨大，收受他人财物数额较大，受贿犯罪具有自首情节。鉴于方爱军自愿认罪认罚，建议对贪污罪判处有期徒刑三年三个月至四年，并处罚金人民币25万元；对受贿罪判处有期徒刑六个月至八个月，并处罚金人民币10万元。合并执行有期徒刑三年四个月至四年，并处罚金人民币35万元。提请本院依法惩处。 被告人方爱军对指控的犯罪事实与罪名均无异议且签字具结。 被告人的辩护人对指控的事实及罪名无异议，就量刑提出如下意见：1、受贿犯罪具有自首情节，依法可从轻或减轻处罚。2、贪污犯罪中，被告人能交代办案机关未掌握的部分犯罪事实，并能如实供述办案机关已掌握的犯罪事实，应认定为坦白，可从轻量刑。3、被告人积极退赃，其中案发前已主动退出油卡费用9万余元，案发后其家属在家境困难的情况下在审查起诉阶段有退赃意愿，在本案审理阶段能退出赃款。4、被告人系初犯，归案后态度诚恳，并自愿认罪认罚，庭前办理了认罪认罚具结手续，依法可从宽处罚。5、被告人家庭成员多人患病，经济困难，其也未肆意挥霍涉案赃款，主观恶性小，恳请量刑时考虑其家境情况。综上请求本着教育为主惩罚为辅的司法原则，最大程度减轻处罚，建议二罪并罚在三年六个月内量刑。 经审理查明：被告人方爱军于2011年10月由淳安县财政局聘用，2012年10月任淳安县临岐镇财政所副所长（主持工作），2015年2月任临岐镇财政所负责人，2019年5月任临岐镇副镇长。2020年10月10日淳安县临岐镇人大主席团接受方爱军辞去临岐镇第十七届人民代表大会代表和镇人民政府副镇长职务。 （一）贪污犯罪事实。2012年12月至2019年5月，被告人方爱军在担任临岐镇财政所副所长（主持工作）、临岐镇财政所负责人期间，利用其负责拨付镇政府资金、保管镇政府公务加油卡、审核结算镇政府相关费用等职务便利，采取虚假列支等手段侵吞单位公款共计人民币50.563746万元。具体犯罪事实如下： 1、2012年12月至2019年5月，方爱军利用保管临岐镇政府公务加油卡的职务便利，多次用该油卡为其本人私家车加油，价值共计9.862446万元。 案发前，被告人方爱军退出赃款共计9.719936万元。 上述事实，有公诉机关出举并经法庭质证、认证的下列证据证明： ⑴被告人方爱军的供述，证明其用镇里的三张公务油卡为自己的私家车加油，卡内资金全部是用镇财政资金充值进去的，其从未用个人资金为三张油卡充值过。①尾号为2366的公务加油卡没有与镇里任何一辆公车绑定，一直放在财政所管理。2011年11月其从前任财政所负责人处接交了该油卡。从2012年11月起其用该油卡为自己的一辆别克轿车加油，一直到2016年8月份，该油卡上所有油费都是其自己私用掉的，总额3万多元。②尾号为6572的公务油卡原来是配备给镇里的一辆公车的，2014年5月公车改革该辆公车上交。大概2014年7月油卡金额基本用完，驾驶员将油卡上交给其，其未按规定注销而是放身上用。2014年9月起其向卡内充值2000元开始就用该卡给自己车子加油，直到2018年3月止，期间消费的金额4.8万余元都是其个人私用掉的。③尾号为0220的公务油卡是前面尾号为6572的油卡遗失重新办理出来的，该油卡从2018年3月至2019年5月之间所有加油消费都是其私用掉，金额共有2万多元。 ⑵证人童某2的陈述，证明其于2010年10月至2019年9月在临岐镇政府为主要领导开车和其他公车驾驶。2010年10月到2014年5月其都是给镇主要领导开车，尾号为6572加油卡是其用的，2014年5月公车改革时车辆上缴，油卡于2014年7月21日上缴给了方爱军。 ⑶证人王某1的证言，证明其系临岐财政所出纳。2019年9月的一天，方爱军电话叫其回临岐镇后，交给其一个纸袋子，里面装有9.7万余元现金，方爱军说这些钱是退还单位的油卡的钱。方爱军让其开收据，要求时间开成4月份，并将相应的现金日记账时间也改了。第二天其按所里要求又将收据和记账时间改回来了。 ⑷县委文件、国有资产转移通知书、车辆交接现场查验表、车辆交接现场查验表，证明淳安县委于2014年4月28日下发公务用车改革意见，规定正式在编、在职、在岗人员全部参加车改，取消包括一般执法执勤用车在内的所有公务用车，车改单位实行公务用车货币化补贴制度，个人从事公务活动领取用车补贴，节约归已、超额不补。车贴每月全部打入市民卡车改账户。临岐镇人民政府大众与雅阁小型轿车已于2014年5月21日移交县财政局。 ⑸加油卡明细查询、加油卡对账单、加油卡明细清单汇总表，证明尾号为2366、6572、0220三张加油卡在公车改革后的消费时间及数额情况。 ⑹临岐镇查处公务加油卡有关问题的情况说明，证明2019年9月临岐镇纪委发现临岐镇政府名下尾号为2366、6572、0220等公务加油卡加油地点存疑，卡中有9万余元存在被冒用嫌疑，且油卡由方爱军经管。9月24日临岐镇纪委向镇党委书记作了专题汇报。9月28日方爱军向临岐镇财政退回资金9.719936万元。 ⑺记账凭证、资金往来票据，证明临岐镇财政所于2020年9月28日收到一笔9.719936万元油卡退还资金。 ⑻中共淳安县临岐镇委员会文件、中共淳安县委干部任免通知、招聘审批表、干部任免审批表，证明方爱军于2011年10月由淳安县财政局聘用，2012年10月任临岐镇财政所副所长（主持工作）。2015年2月任临岐镇财政所负责人。2019年5月任临岐镇副镇长。 ⑼淳安县人大常务委员会文件、临岐镇人大主席团文件，证明淳安县人大常委会于2020年10月10日接受方爱军辞去淳安县第十六届人民代表大会代表职务。淳安县临岐镇人大主席团接受方爱军辞去临岐镇第十七届人民代表大会代表和镇人民政府副镇长职务。 2、2013年3月，方爱军利用其负责经手临岐镇政府有关福利费发放的职务便利，采取隐匿手段，侵吞福利费结余款1万元。 上述事实，有公诉机关出举并经法庭质证、认证的下列证据证明： ⑴被告人方爱军的供述，证明2013年2、3月份，镇里给班子成员和其发放福利，事情交由其经办。后其复印千岛湖生态环保公司发票，以重复支付2008年和2010年集镇污水处理工程费用的方式套取公款17.2万元，把领导福利发完，扣除其自己福利6000元后，还剩余1万元，其未汇报也未还回镇里，该款被其个人花了。 ⑵情况说明、企业变更登记情况，证明淳安县千岛湖生态环保工程有限公司于2017年11月20日变更为杭州千岛湖晟泰建设有限公司。2008年及2010年该公司在临岐承建了污水工程，工程款基本结清。 ⑶记账凭证、建筑业统一发票、转账支票、进账单，证明：①淳安县千岛湖生态环保工程有限公司2011年6月28日出具的一张金额45.7199万元发票已于2012年3月31日由临岐镇政府做账，并支付款项。②淳安县千岛湖生态环保工程有限公司2011年6月28日出具的一张金额45.7199万元发票于2013年3月又在临岐镇政府做账，并于2013年3月14日向方爱军尾号为2604的账户支付17.2万元。 3、2014年3月，方爱军利用其审核拨付临岐镇政府有关财政资金的职务便利，采取伪造转账支票存根联、虚假做账的手段，侵吞扶贫资金6万元。 上述事实，有公诉机关出举并经法庭质证、认证的下列证据证明： ⑴被告人方爱军的供述，证明2013年上半年，其梳理历年来镇里账目，发现有两笔共计6万元扶贫资金县里同意拨付但镇里一直没申报，其向领导汇报将钱申报下来留在镇里用，领导同意后，由其以补助农户养猪饲料的帮扶项目申报。2014年1月该6万元下来后，其起了贪心，2014年2月底其将该笔资金支付出来用于其个人日常开支了。 ⑵淳安县扶贫办文件，证明2008年及2009年县财政对临岐镇农户奔小康工程安排了财政补助资金共计6万元。 ⑶临岐镇政府文件、乡镇财政扶贫资金报账申请单，证明2013年临岐镇以“农户生态猪饲养”项目向县财政申请了扶贫金6万元。 ⑷记账凭证、发票、转账支票、进账单，证明2014年3月5日6万元扶贫资金转入方爱军账户，而发票由上海众望饲料有限公司出具，支票存根联反映款支付给上海公司。 4、2014年至2019年，方爱军利用审核结算临岐镇政府电脑耗材等费用的职务便利，通过业务单位四通电脑公司主要负责人姜某，采取虚增或虚构业务费用等手段，侵吞套取的公款共计10.5944万元。具体事实分述如下： ⑴2014年10月，方爱军利用审核结算临岐镇政府电脑耗材等业务费用的职务便利，采用虚构业务费用等手段，侵吞公款3.7055万元。 ⑵2015年，方爱军因个人需求向四通电脑公司购买了价值0.435万元的苹果ipad平板电脑1台（未付款）。2015年8月，方爱军利用审核结算临岐镇政府电脑耗材等业务费用的职务便利，采取虚增业务费用的手段，用临岐镇财政资金支付了该笔费用。 ⑶2018年1月，方爱军利用审核结算临岐镇政府电脑耗材等费用的职务便利，采取虚增业务费用的手段，侵吞公款3.1万元。 ⑷2019年1月，方爱军利用审核结算临岐镇政府电脑耗材等费用的职务便利，采取虚增业务费用的手段，侵吞公款2.95万元。 ⑸2019年2月，方爱军因个人需求向四通电脑公司购买了微软surfacepro6电脑1台，连同配件等价值共计1.0249万元。2019年5月，方爱军利用审核结算临岐镇政府电脑耗材等业务费用的职务便利，采取虚增业务费用的手段，用临岐镇财政资金支付了0.4039万元。 上述事实，有公诉机关出举并经法庭质证、认证的下列证据证明： ⑴被告人方爱军的供述，证明姜某的四通电脑公司每年与临岐镇之间有很大的业务量，因结算业务费其和姜某熟悉。①2014年2、3月份，因镇里要购买超市卡拜访用，其通过姜某虚开2万多元的业务发票及清单，从镇里领取了2.2万元，2014年10月连同其个人资金8000元共3万元购买了超市卡。后其以重阳节慰问的名义将该3万元在镇财务进行了报销，同时其又在姜某处虚开了一张1.5055万元的发票一并报销，后镇里将二笔共4.5055万元转入其个人尾号为6820的个人信用社账户。扣除其个人垫付的8000元，余款3.7055万元被其贪污。②2015年6月份，其到姜某店里为自己买了一部价值4350元的苹果ｉｐａｄ，当时其未付款，而是后来通过姜某虚增业务费从镇里套取4350元公款支付了该货款。③2017年底、2018年初，其因资金紧张，就通过姜某以虚构业务、虚开发票的方式，从镇里套取了3.6万余元公款，姜某扣除税费后，将剩余的3.1万元转账到其老婆徐某尾号为7433的个人信用社账户。④2019年1月，其通过姜某以虚构业务的方式开具发票，从镇里套取了一笔3.4万余元的公款，姜某扣除税费将2.95万元转入其老婆徐某尾号为7433的个人信用社账户。⑤2019年2月，其经手从姜某公司采购笔记本电脑，其趁机给自己拿了一台价值1万元左右的微软ｓｕｒｆａｃｅ平板电脑，后通过姜某虚增业务费从镇里套取了4000多元公款支付了部分电脑款。 ⑵证人姜某的证言，证明因其四通电脑公司和临岐镇政府合作有十来年了，其认识方爱军。①2014年上半年、下半年方爱军也到其公司虚开过票的。从镇政府记账凭证中确认2014年3月1日开具的金额2.2万元、2014年10月10日开具的金额1.5055万元为虚开的，票据是方爱军来拿的。②2015年下半年方爱军也到其公司虚开过票的。2015年1月方爱军电话里叫其帮他订一台苹果ＩＰＡＤ平板电脑，货到后方爱军拿走了电脑，叫其开电脑耗材走临岐镇政府的账，其公司于2015年7月10日按电脑价格开具了4350元的发票并造好假的清单交给方爱军，后公司收到镇里4350元。③临岐镇政府2018年1月31日47号账册一笔3.6104万元发票是其公司出具的，其中有3.1万元是虚增的，收到钱后通过其尾号为0106农商行卡转给徐某3.1万元。④2019年1月31日临岐镇政府账册一笔3.413万元发票是其公司开出的，其中1650元是真实业务，2980元应是税款，其收到款后将虚增的2.95万元通过其尾号为0106的农商银行账户打给了徐某。⑤2019年2月临岐镇从其公司买一台华为笔记本电脑、一台微软ｓｕｒｆａｃｅｐｒ06。华为价格8388元，是技术人员去镇里安装的，微软电脑是方爱军来拿的，价格是9399元，还配了一个包和鼠标，价值850元。方爱军于2019年5月23日结算的业务款中虚增了6427元，其中2388元作为华为笔记本电脑虚增部分，另4039元为微软电脑虚增的部分。2020年1月方爱军到其公司支付了5920元（微软电脑款） ⑶销售证明，证明由四通电脑公司出具了临岐镇人民政府于2015年1月31日从其公司采购了一套苹果平板电脑，价格4350元，采购了一台微软笔记本电脑，加上配置价格共计10249元。 ⑷记账凭证、通用机打发票、业务结算单，证明四通电脑公司出具的相关虚增业务发票已由临岐镇政府财务入账并支付了相应款项。 5、2014年至2019年，方爱军利用审核结算临岐镇政府打印复印等业务费用的职务便利，通过业务单位淳安县临岐文化艺术服务部负责人姚某，采取虚增或虚构业务费用的手段，侵吞套取的公款共计14.5万元。具体犯罪事实如下： ⑴2014年1月，方爱军利用审核结算临岐镇政府业务费用的职务便利，采取虚增业务费用的手段，侵吞公款1.34万元。 ⑵2015年2月，方爱军利用审核结算临岐镇政府打字复印等费用的职务便利，采取上述相同手段，侵吞公款2.7万元。 ⑶2016年1月，方爱军利用审核结算临岐镇政府业务费用的职务便利，采取上述相同手段，侵吞公款2.46万元。 ⑷2016年9月，方爱军利用审核结算临岐镇政府业务费用的职务便利，采取上述相同手段，侵吞公款2万元。 ⑸2017年1月，方爱军利用审核结算临岐镇政府业务费用的职务便利，采取上述相同手段，侵吞公款3万元。 ⑹2018年2月，方爱军利用审核结算临岐镇政府业务费用的职务便利，采取上述相同手段，侵吞公款3万元。 上述事实，有公诉机关出举并经法庭质证、认证的下列证据证明： ⑴被告人方爱军的供述，证明淳安县临岐文化艺术服务部与镇里有打印复印、广告牌制作等业务往来，其和服务部个体老板姚某熟悉的。①2014年1月其想通过姚某虚增套取1.3万元供自己使用，后姚某准备了一份1.5万余元虚增的业务，镇里将款打给姚某，扣除税费后姚某将1.34万元转入其个人尾号为6820的信用社账户上。②2015年1、2月份，其通过姚某虚构业务，从镇新农村公司套取了一笔2.728万元的公款，姚某扣除280元后，将余款2.7万元现金交付给其。③2016年1月其通过姚某开具了一份2.7万元的业务发票及清单，其中只有800多元系镇里的真实业务，姚某扣除真实业务费和相应税款后将余款2.46万元转入其个人尾号为2730的信用社账户内。④2016年9月其通过姚某以虚构业务的方式开具发票和业务清单，从镇里套取了一笔2.2万元的公款，扣除税费后姚某将余款2万元转入其尾号为2730的个人信用社账户。⑤2017年1月其通过姚某以虚构业务的方式，开具了一笔3.1万余元的发票及清单，姚某扣除相应税费后将余款3万元转入其尾号为2730的个人信用社账户。⑥2018年2月其通过姚某以虚增业务的方式，从镇里套取3.2万余元公款，其中有1300多元是真实业务，姚某扣除了真实业务费及一些税费后将3万元转入其老婆徐某尾号为7433的个人信用社账户。上述公款均用于其个人还房贷和治病。 ⑵证人姚某的证言，证明其从2004年起在临岐开了一家打字复印店，店名叫淳安县临岐文化艺术服务部。其与镇里有业务往来的，与方爱军是认识的，方爱军开过一些虚假的业务费。①2014年1月方爱军让其开1.3万余元走账，之后其开好一张1.54万元的发票和清单，当中扣除公告牌750元和封面装订150元外，其转了1.34万元到方爱军账上。②2015年1月底的一天，其接方爱军电话说有一笔钱没法做账，让其帮他开张金额大概2.7万左右的发票，后其把虚增的业务清单和发票弄好送到方爱军办公室，这笔钱到账后其基本没扣除相关税费，其给方爱军2.7万元，其记不清是其送到他办公室还是他到店里拿的。③2016年1月7日一笔2.73572万元的票据，其中有800多元是真实发生的业务，绝大部分是虚增的，其扣除税款后转给方爱军2.46万元左右。④2016年9月28日一笔2.222万元全部是虚增的业务费，其扣除税费后转给方爱军2万元。⑤2017年1月25日一笔3.145万元全部是虚增的业务费，其扣除税费后转给方爱军3万元。⑥2018年2月方爱军在他办公室对其说要走笔账，让其开3万元发票。后其开好发票连同清单一起交给方爱军，清单中有1350元是真实业务费，扣除税费900元，其转给方爱军3万元。 ⑶记账凭证、通用机打发票、清单、审批单、扣款通知单，证明姚某出具的上述虚假业务发票经镇财政做账并将相应款支付给了姚某。 6、2015年1月，方爱军利用审核结算临岐镇政府信息资料等费用的职务便利，通过当时个体工商户方某1（现为淳安县临岐镇瑞秀图文工作室负责人），采取虚构业务费用的手段，侵吞套取的公款1.98万元。 上述事实，有公诉机关出举并经法庭质证、认证的下列证据证明： ⑴被告人方爱军的供述，证明2014年底还是2015年初，其想从镇里套点钱出来用，于是就通过方某1虚构了一份信息资料费的业务清单，并开具了发票，套取了1.98万元，该款其用于日常开支了。 ⑵证人方某1的证言，证明其于2001年5月至今在临岐镇开设打字复印店，于2017年11月成立淳安县临岐镇瑞秀图文工作室。其认识临岐镇方爱军。临岐镇政府2015年1月30日5号记账凭证中，盖有“淳安县个体工商户方某1发票专用章”的发票是其出具的，其确认所附清单是假的，比如污水治理广告其根本没有做过，横幅也没有单价180元这样高。发票对应1.98万元钱其也没有拿到。因时间长，具体情况想不起来。 ⑶记账凭证、支票存根、通用机打发票、清单，证明盖有“淳安县个体工商户方某1发票专用章”的二张发票共计1.98万元由临岐镇政府做账，该款已支出。 7、2015年至2016年，方爱军利用审核结算临岐镇政府广告业务等费用的职务便利，通过业务单位淳安县创新图文公司负责人童某1及其妻子叶某，采取虚增或虚构业务费用的手段，侵吞套取的公款共计3.214万元。具体犯罪事实如下： ⑴2015年4月，方爱军利用审核结算临岐镇政府广告业务等费用的职务便利，采取虚增业务费用的手段，侵吞公款1.214万元。 ⑵2016年10月，方爱军利用审核结算临岐镇政府广告业务等费用的职务便利，采取上述相同手段，侵吞公款2万元。 上述事实，有公诉机关出举并经法庭质证、认证的下列证据证明： ⑴被告人方爱军的供述，证明其原来财政所的同事叶某的家属童某1经营了一家广告公司。①2015年4月因镇里要支付一笔采购虫草酒的费用，于是其想趁机套取部分资金自己用。其通过叶某家属的创新图文公司以虚构业务的方式，从镇里套取了两笔公款，一笔1.5万余元，一笔1.3万余元。1.5万元用于支付虫草酒采购费用，另1.3万元叶某扣除税费后将余款1.214万元转入其尾号为9845的个人信用社账户。②2016年10月其通过叶某家属的公司开具了一份金额为2.6万余元的业务发票和清单，其中有几千元系真实开支。叶某扣除真实业务费用和税费，将剩余款2万元分两次每次1万元转入其尾号为2730的个人信用社账户。 ⑵证人叶某的证言，证明其从2011年11月始到2015年12月在临岐财政所工作，与方爱军系同事。其爱人童某1与人合伙经营创新图文广告公司，2014年开始方爱军叫其从童某1公司走账套取资金。①其记得的是2015年4月，方爱军对其说和领导要去招商引资，很多费用没有办法做账开支，其按方爱军要求叫童某1虚开了五张发票，总金额2.8万余元，其中资料打印、复印、信封制作等1.3万余元，另一块是制作招商引资手册1.5万余元。钱款到账后其通过手机银行转账给方爱军1.2万余元，另转账给一家虫草公司1.4万余元。②2016年10月，创新图文公司承接了镇里国庆挂国旗6000余元业务，但方爱军说需要虚增部分业务量，开了共2.6万余元金额，虚增了2万，收到钱后其通过农商行分二次每次一万元，转给了方爱军。 ⑶证人童某1的证言，证明其与妹夫合伙开了创新图文设计部落，与临岐镇政府做过一些广告业务，也认识临岐镇副镇长方爱军。方爱军要求其公司开过一些发票的，一种是全部虚开，一种是部分虚开，镇政府把钱支付公司后，扣除税费，再由其家属将钱返回给方爱军。具体时间其不记得了，是其妻子叶某具体操作的。 ⑷记账凭证、通用机打发票、清单、进账单，证明临岐财政所账目反映淳安创新图文设计部落于2015年4月10日开具了五张共计金额2.8601万元发票，2016年10月10日共开具三张金额共计2.6376万元发票，款项已支付创新图文设计部落。 8、2016年8月、9月，方爱军利用负责汇总上报临岐镇覆盆子节及中药材种植两项农户补助资料、审核拨付补助资金的职务便利，以其妻子徐某的名义虚报冒领补助资金共计2.17万元。 上述事实，有公诉机关出举并经法庭质证、认证的下列证据证明： ⑴被告人方爱军的供述，证明2016年5、6月份，镇里准备给中药材种植农户和参与第二届覆盆子采摘节的农户发放补助资金，当时这二项补助的发放清单均由其汇总审核，其就在清单中私自添加了其妻子徐某的名字，从而套取了覆盆子采摘补助1.57万元、中药材种植补助6000元。款是转入其老婆徐某账户里的。该款其用于个人开支了。 ⑵证人徐某的证言，证明方爱军是其丈夫。以其身份信息在淳安农商行开设的（尾号6123）账户估计是方爱军在使用。其自己及亲友没有从事覆盆子等中草药种植，其也未收到临岐镇的种植补助款。 ⑶记账凭证、代发清单，证明1.57万元支付到徐某尾号为6123的银行卡。 ⑷临岐镇党委文件复印件、记账凭证、药材种植补助表、代发清单，证明镇党委文件规定对种植中药材予补助。有6000元补助款于2016年9月支付到徐某尾号为6123的账户。 9、2018年2月，方爱军利用负责结算临岐镇政府有关接待费用的职务便利，通过杭州千岛湖强兴建设工程有限公司负责人唐某，采取虚构工程、虚列支出的手段套取公款7万元，在支付临岐镇政府有关接待费用后，将结余的公款1.2429万元予以侵吞。 上述事实，有公诉机关出举并经法庭质证、认证的下列证据证明： ⑴被告人方爱军的供述，证明2018年2月，镇里要支付餐费，总额比较大，其就通过唐某虚构了临岐镇初级中学市政管道维修和绿化的工程项目，从镇里套取8.3万余元公款。唐某扣除了相应税费、管理费后，交给其7万元现金，其将该款支付了5.7万余元餐费，剩余款1.2万余元被其留下，用于个人日常开支。 ⑵证人唐某的证言，证明其1994年学校毕业就一直从事建筑行业，2017年2月其成立了杭州千岛湖强兴建设工程有限公司，2018年10月其将这家公司转给了别人。2012年起其在临岐镇承接工程，因工程款拨付，与方爱军是认识的。2017年底还是2018年年初，有一天方爱军找其说有些钱报销不掉，让其编造一个假的工程项目走账套点资金，金额大概8万元左右。之后其编造了一个市政管道维修工程，制作了假合同等资料交给了方爱军，没过几天钱就打入其公司，其扣除相应税费和管理费后，把剩余款转到其自己账上后取出了7万元现金交给了方爱军，钱是用一个袋子装的，是方爱军到其公司办公室来拿的。 ⑶证人罗某的证言，证明其经营一家食府。2018年春节前其打电话给方爱军，让方爱军将镇政府吃饭单结算一下，吃饭单由方爱军拿去了，饭钱是通过转账的，一段时间后其收到4万多元餐费。 存款凭条，证明2018年2月28日罗某收到47355元。 ⑷证人程某的证言，证明其于2005年3月起在千岛湖经营毛毛酒楼。其认识方爱军的，之前临岐镇政府在其店里用餐结账都是方爱军经手的。2017年临岐镇政府在其店里餐费累计有10216元，快过年了其电话要求临岐镇政府来付款，后方爱军到其店里用银行卡刷ＰＯＳ机支付了上述餐费。 ⑸记账凭证、施工合同、普通发票、扣款通知书，证明强兴公司以承建临岐镇初级中学市政管道维修和绿化工程名义出具了金额82852.5元发票，强兴公司收到该款。 （二）受贿犯罪事实。2015年至2020年，方爱军在担任淳安县临岐镇财政所负责人、淳安县临岐镇副镇长期间，利用职务便利，为他人谋取利益，收受他人给予的财物，价值共计5.3755万元。具体犯罪事实如下： 1、2015年下半年，方爱军利用担任临岐镇财政所负责人，负责审核结算临岐镇政府工程项目资金的职务便利，收受杭州千岛湖强兴建设工程有限公司负责人唐某代为支付的装修地板费用1.5755万元。 上述事实，有公诉机关出举并经法庭质证、认证的下列证据证明： ⑴被告人方爱军的供述，证明唐某是在临岐做工程项目的。因为工程款结算的事情，其与唐某是熟悉的。2015年间其康盛花园房子准备装修，其找唐某让他负责一下装修的事情，后唐某安排了他手下一个木工师傅来负责。房子要铺地板的时候，唐某带其到一家地板店，其选中的一款地板经唐某与店主商量最后以每平方400元的价格成交，总费用1.5万多元，唐某提出地板费用挂在他账上，其也同意了，后来其没有去支付地板费用。 ⑵证人唐某的证言，证明2015年的时候，一天方爱军找其说他康盛买的房子要装修，让其设计一下，后其将木工师傅钱某介绍给了方爱军。后其与方爱军、钱某一起到王某2店里看地板，方爱军选中了一款500元一平米的地板。因为之前其自己房屋装修也在王某2店里拿地板、墙纸等材料是记账的，所以其跟王某2讲地板的钱一并记在其账上，方爱军同意了。后其与王某2结算时由其一并支付了方爱军地板款1.5万余元。当时其正在临岐镇承建市民文体中心室内运动场工程项目，方爱军是临岐镇财政所负责人，工程款要通过方爱军审核签字及安排资金拨付的，其要和方爱军拉近关系的。 ⑶工程中标通知书、施工合同、工程审计报告书、工程结算审定表，证明2015年7月临岐镇市民文体活动中心室内运动场工程进行招标，该工程由政府投资，由浙江天华建设集团有限公司中标，审定工程价款382万余元。审定表上唐某作为施工单位经办人签字， 记账凭证、扣款通知书、发票，证明2015年8月至12月方爱军在工程款发票上审核签名。 ⑷证人钱某的证言，证明2015年唐某带其到坪山康盛花园方爱军的房子里，让其为房子装修牵个头。其记得方爱军家装修的实木地板是唐某一起去采购的，选中的是一款500元一平米的地板，看好地板后唐某和老板讲这部分地板款记在他账上，不用方爱军付。后老板安排人到方爱军房子里安装了地板。 ⑸证人王某2的证言，证明2015年下半年，唐某带了几个人到其店里选地板，其中一个房东，叫什么名字其不知道。当时房东看中一款单价为580元一平米的地板，唐某让其地板送到康盛花园去安装，所有费用都记在唐某账上，不要问房东结算。因为唐某自己房子地板等材料和临岐中学室内运动场地板也是其店里采购的，都是记账欠着的，其就按唐某讲的将康盛花园的地板记在唐某账上，金额为15755元。2018年唐某支付了该款。 记账页（由王某2提供），证明王某2记录康盛地板金额为15755元。 2、2019年12月，方爱军利用担任临岐镇副镇长，分管安全生产工作的职务便利，为淳安县临岐镇淑芳烟花爆竹专营店负责人方某2在经营许可证审核等方面谋取利益，收受方某2送给的现金0.8万元。 上述事实，有公诉机关出举并经法庭质证、认证的下列证据证明： ⑴被告人方爱军的供述，证明其担任副镇长分管安全生产工作。在临岐经营烟花爆竹的方某2于2019年12月或2020年1月的一天到其办公室，送给其8000元现金。 ⑵证人方某2的证言，证明其于2005年在临岐镇做生意，主要做烟花爆竹销售、土特产和中药材生意。2016年3月其成立临岐镇淑芳烟花爆竹专营店，是临岐、瑶山、屏门和文昌四个乡镇的总经销点。2019年10月方爱军作为分管安全生产的副镇长牵头联系公安、市场监管等相关部门对临岐镇上的烟花爆竹店进行突击检查，不久其到方爱军办公室对接工作，让他多关照其专营店，并打击其他无证经营和非正规渠道进货销售的烟花爆竹店，其给方爱军送过超市卡。2019年12月底其在方爱军办公室送给方爱军1万元现金。其送现金和超市卡等物，一是因为方爱军是临岐镇分管安全生产的副镇长，其专营店是他监管和考核的，其希望得到关照。另一方面其希望方爱军能打击无证经营和非正规渠道进货的烟花店。还有其经营许可证的办理也需要方爱军分管线上的初审。总之与方爱军搞好关系，让他多关照。 ⑶烟花爆竹经营（零售）许可证申请书、审查书、营业执照、政府文件及函，证明方某2经营淳安县临岐镇淑芳烟花爆竹专营店，审查书上需乡镇人民政府方爱军签字，乡镇人民政府向淳安县应急管理局出具审查意见函，建议发放烟花爆竹零售经营许可证。 ⑷镇领导分工安排通知，证明2019年8月方爱军作为副镇长，分管工业、安全生产（食品安全）、消防安全、招商引资等工作。 3、2020年1月，方爱军利用担任临岐镇副镇长，分管工业、招商引资、负责产业园区建设的职务便利，为淳安福宇文具有限公司负责人钟某在厂房选址等方面提供帮助，收受钟某送给的现金0.5万元及超市购物卡0.5万元，价值共计1万元。 上述事实，有公诉机关出举并经法庭质证、认证的下列证据证明： ⑴被告人方爱军的供述，证明2019年9月其招商引资将钟某引到临岐开办淳安福宇文具公司，并出面帮他租用了林峰商贸公司的厂房。后钟某想买厂房边上的一块地来扩大生产，其积极帮他与镇主要领导进行沟通，钟某于2020年1月送给其5000元现金和5000元超市卡，是用信封装的，其收下了。 ⑵证人钟某的证言，证明其于2020年1月份在临岐镇创办了淳安福宇文具有限公司，到临岐办厂后认识了分管工业和招商引资的副镇长。2019年10月其在××镇××期××房的事情碰到困难，方爱军主动帮忙,其公司的立项和审批手续顺利办好，最终在他帮忙下找到了合适的厂房。2020年1月，农历春节前的一天其从电话里得知方爱军老婆在杭州住院手术，其到医院看望并送给方爱军5000元现金和5000元超市卡。 ⑶租房协议，证明钟某向淳安县千岛湖林峰商贸连锁有限公司租赁厂房。 4、2020年4月，方爱军利用担任临岐镇副镇长，分管工业、招商引资、负责产业园区建设的职务便利，为杭州久创纺织有限公司负责人宋某在税款返还、政策扶持等方面谋取利益，收受宋某送给的现金2万元。 归案后，被告人方爱军如实供述了办案机关尚未掌握的受贿犯罪事实，交代了办案机关未掌握的少部分贪污事实。办案机关从方爱军处查扣了超市卡5张（面值共5000元），查扣了苹果ｉｐａｄｍｉｎｉ平板电脑1台,微软ｓｕｒｆａｃｅ笔记本电脑1台。并已冻结方爱军及方爱军使用的徐某账户资金共计23.560889万元。 在本案审理过程中，方爱军家属代为退出赃款人民币22.158421万元。 上述事实，有公诉机关出举并经法庭质证、认证的下列证据证明： ⑴被告人方爱军的供述，证明宋某在临岐经营杭州久创纺织有限公司，其担任副镇长分管工业。2019年8、9月份宋某找其帮忙协调他企业税款返还之事，后其找了镇主要领导及财政、税务部门沟通。2020年4月份的一天宋某找其询问结果，其说事情比较难办，但是县里的外贸企业的扶持政策，其可以帮他企业报上去争取补助，补助资金还是比较高的，如果成功，镇里会奖励企业一笔钱，初步考虑为50万元。宋某觉得其挺为他考虑的，也很感谢，在离开其办公室后在楼下打电话让其把车门打开，然后放了一个档案袋在车上，下班后其打开档案袋，里面有二捆现金，一捆一万，还有二条中华香烟，其收下了。 ⑵证人宋某的证言，证明方爱军是临岐镇分管工业的副镇长。2014年其以杭州久创纺织有限公司的名义在××镇工业园××房。2020年4月其因增值税返还的事找方爱军，让他和县地税局沟通一下，方爱军说已经和镇主要领导讲好了，县地税局没有弄好，临岐镇政府先以扶持外贸企业的名义奖励其20万。谈完事情后其到临岐镇政府大院停车场，电话叫方爱军把车门打开，其将事先准备好的2条软中华和2万元现金的档案袋放在他车上。其送这些物品，一是方爱军是分管企业的副镇长，和他搞好关系以后工作对接顺畅点。二是其企业是出口型的，按文件规定企业所交的增值税地方留存50%的一半可以返还给企业，其企业大概可以返还60余万元，其想通过方爱军出面帮忙到地税沟通。三是感谢方爱军为其争取了临岐镇政府扶持外贸企业的20万奖励资金。 ⑶政府文件，证明淳安县人民政府对来淳安投资发展的企业进行鼓励，规定将企业所得税或增值税地方收入留存部分的资金用作奖励等优惠政策。 ⑷随案移送赃证款物清单，证明监委查扣了方爱军5000元面值超市卡。 ⑸搜查笔录、扣押清单，证明监委对方爱军及其配偶住所卧室、书房进行搜查，并扣押了平板电脑一台、华硕笔记本电脑一台。 ⑹协助冻结财产通知书及回执、银行业务凭证，证明监委分别冻结了方爱军杭州银行账户6.809675万元、淳安农村商业银行账户11.174958万元，冻结徐某账户5.576256万元。 ⑺归案经过情况说，证明方爱军因贪污归案后，交代了办案机关未掌握的少部分贪污犯罪事实，交代了办案机关未掌握的收受他人贿赂的犯罪事实。 ⑻户籍证明，证明受贿一节的证人等的基本身份情况。 ⑼工商银行入账回单，证明被告人退赃22.158421万余元的情况。 上述证据能相互印证，本院予以确认。 本院认为，被告人方爱军身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法占有公共财物，数额巨大，其行为已构成贪污罪；利用职务便利，非法收受他人财物，数额较大，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的事实与罪名成立。方爱军犯二罪，应实行并罚。方爱军有贪污6万元扶贫资金的行为，酌情从重处罚。方爱军归案后供述了办案机关尚未掌握的本案受贿犯罪，并自愿认罪认罚，该罪具有自首情节，依法可从轻处罚。方爱军能如实供述全部贪污犯罪事实，其中少部分系办案机关未掌握的事实，并自愿认罪认罚，系坦白，对该罪可予从轻处罚。方爱军在案发前能退出贪污赃款9万余元，案发后能退清贪污、受贿赃款，予以酌情从轻处罚。辩护人据此提出对被告人从轻处罚、酌情从轻处罚的辩护意见本院予以采纳。公诉机关的量刑建议适当，应予采纳。根据被告人方爱军犯罪的事实、性质、情节和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条、第六十七条第一、三款、第六十九条第一、三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条，《中华人民共和国监察法》第四十四条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第二条、第十五条、第十八条、第十九条之规定，判决如下： 一、被告人方爱军犯贪污罪，判处有期徒刑三年四个月，并处罚金人民币250000元；犯受贿罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币100000元。二罪并罚，决定执行有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币350000元（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行留置或羁押的，留置或羁押一日折抵刑期一日，即自2020年10月16日起至2024年1月16日止；罚金限于本判决生效后十日内缴纳）。 二、监察机关冻结的被告人方爱军（包括方爱军使用徐某卡）账户资金23.560889万元及被告人方爱军所退贪污赃款人民币17.282921万元，发还给淳安县临岐镇人民政府。 三、监察机关从被告人方爱军处查扣的超市卡5张（总面值5000元）及被告人方爱军所退受贿赃款人民币4.8755万元，予以没收。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向浙江省杭州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  张 波 审 判 员  吴建中 人民陪审员  蒋 莹 二〇二一年二月四日 书 记 员  谭婷婷 ? 附一、《中华人民共和国刑法》相关条文 第三百八十二条【贪污罪】国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。 受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。 与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。 第三百八十五条【受贿罪】国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。 国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。 第三百八十六条【受贿罪的处罚规定】对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。 第三百八十三条【贪污罪的处罚规定】对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： （一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 （二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 （三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。 对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。 犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。 第六十七条【自首】犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第六十九条【数罪并罚的一般原则】判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。 数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。 数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。 第五十二条【罚金数额的裁量】判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条【罚金的缴纳】罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第六十四条【犯罪物品的处理】犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 二、《中华人民共和国监察法》 第四十四条对被调查人采取留置措施后，应当在二十四小时以内，通知被留置人员所在单位和家属，但有可能毁灭、伪造证据，干扰证人作证或者串供等有碍调查情形的除外。有碍调查的情形消失后，应当立即通知被留置人员所在单位和家属。 监察机关应当保障被留置人员的饮食、休息和安全，提供医疗服务。讯问被留置人员应当合理安排讯问时间和时长，讯问笔录由被讯问人阅看后签名。 被留置人员涉嫌犯罪移送司法机关后，被依法判处管制、拘役和有期徒刑的，留置一日折抵管制二日，折抵拘役、有期徒刑一日。 三、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 贪污数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金： （一）贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的； （二）曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的； （三）曾因故意犯罪受过刑事追究的； （四）赃款赃物用于非法活动的； （五）拒不交待赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作，致使无法追缴的； （六）造成恶劣影响或者其他严重后果的。 受贿数额在一万元以上不满三万元，具有前款第二项至第六项规定的情形之一，或者具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金： （一）多次索贿的； （二）为他人谋取不正当利益，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的； （三）为他人谋取职务提拔、调整的。 第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 贪污数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 受贿数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 第十五条对多次受贿未经处理的，累计计算受贿数额。 国家工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益前后多次收受请托人财物，受请托之前收受的财物数额在一万元以上的，应当一并计入受贿数额。 第十八条贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔，对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔。 第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。 对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。