广东省阳西县人民法院刑 事 判 决 书（2021）粤1721刑初13号公诉机关阳西县人民检察院。被告人关飞，男，1980年12月25日出生于广东省阳江市江城区，汉族，大专文化，中共党员，户籍地广东省阳江市江城区××××××××××××××之3，现住广东省阳江市江城区××××××××××××××。因本案于2019年12月23日被刑事拘留，同日被取保候审，2020年12月16日被逮捕。现羁押于阳西县看守所。辩护人叶世强，广东迅恒（阳西）律师事务所律师。阳西县人民检察院以西检刑诉〔2020〕48号起诉书指控被告人关飞犯非法采矿罪向本院提起公诉。本院受理后，依法适用普通程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。阳西县人民检察院指派检察员熊锦新出庭支持公诉，被告人关飞及其辩护人叶世强到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控：2017年10月至2018年4月27日,被告人关飞伙同关则李、祝为祖、曾令许、黄雄、熊定丁(五人均已判刑)等人为非法牟利,合伙在阳西县××镇三甲河禾仓黄什河段(下称黄什河段)经营澳仔砂场,未经相关主管部门批准,未取得河道采砂许可证,先后雇请廖桂芬、熊凯红、陈俊龙、林绍荣、巫万辉、李冠字、黄德彬、袁广田、蒋学朋、冯小福、陈连响、杨木轩、王关算(十三人均已判刑)等人在黄什河段进非法抽采河砂作业,并以每方53元至65元不等的价格将河砂销售至茂名市、阳西县内等地,关则李、祝为祖等人非法抽采河砂48968.9立方米,非法销售金额3066562.5元。其中被告人关飞于2018年4月9日开始负责协调相关关系并参与澳仔砂场利润分成50%,并派林绍荣到澳仔砂场参与管理工作,期间参与非法采矿数额801346元。2018年4月27日,公安人员将澳仔砂场查处,抓获林绍荣、熊凯红等多人,缴获对讲机、抽砂船等作案工具一批。经广东省自然资源厅鉴定,广东省阳西县××镇三甲河禾仓黄什河段建设用砂47383立方米,造成矿产资源破坏价值298万元。另查明，被告人关飞于2019年12月23日主动到阳西县×××××派出所投案。庭审中，被告人关飞供述其在本案中非法获利40000元。对上述事实，公诉机关提供了被告人关飞的供述、证人证言、书证、物证、辨认笔录、现场勘验笔录等证据证实，认为被告人关飞的行为构成非法采矿罪，并向本院提出量刑建议，建议对被告人关飞判处有期徒刑一年三个月,并处罚金二万元的刑罚，提请本院依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条之规定处罚。被告人关飞对指控的犯罪事实、罪名、证据及量刑建议均没有异议且签署认罪认罚具结书，在开庭审理过程中亦无异议。被告人关飞的辩护人辩称：被告人关飞具有以下法定从轻、减轻和酌定从轻处罚的情节：1、被告人关飞具有自首情节；2、被告人关飞归案后如实供述犯罪事实，积极配合办案机关办案，认罪认罚，确有悔罪表现及坦白情节；3、被告人关飞参与犯罪时间短，主观恶性较小，在全案中所起作用不大；4、被告人关飞在案发前无任何违法犯罪记录，系初犯、偶犯，本次犯罪是因被告人法律意识淡薄。综上所述，请求法庭对其从轻或减轻处罚。本院对公诉机关指控的犯罪事实及提交的证据予以确认。本院认为，被告人关飞无视国法，以牟利为目的，伙同他人违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，情节严重，其行为已构成非法采矿罪，应予刑罚。在本案的非法采矿共同犯罪中，被告人关飞负责协调相关关系，参与分配利润，并派人参与砂场管理，在非法采矿的共同犯罪中起主要作用，应认定为主犯。被告人关飞自动投案，并在归案后能如实供述，应认定为自首，依法可以减轻处罚。被告人关飞认罪态度良好，自愿认罪认罚，并积极缴纳罚金及退缴非法获利，依法可从轻处罚。因此，对辩护人以此请求从轻处理的意见，本院予以采纳。公诉机关指控被告人的犯罪事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，向本院提出的量刑建议合理恰当，应予支持。根据被告人的犯罪事实、性质、情节以及社会危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第五十二条、第五十三条、第六十一条、第六十四条、第六十七条第一款、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条、第三条、第十二条、《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条、第三条的规定，判决如下：一、被告人关飞犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年三个月，并处罚金二万元（已缴纳）。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行之前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即折抵1日，自2020年12月16日起至2022年3月14日止。）二、追缴被告人关飞非法所得40000元（已缴纳），上缴国库。如不服本判决，可在接到本判决书的第二日起十日内通过本院或直接向阳江市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。（本页无正文）审 判 长  孙光志审 判 员  麦家宝人民陪审员  薛大伟二〇二一年二月十九日法官 助理  陈香宇书 记 员  苏开荣附相关法条：《中华人民共和国刑法》第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第三百四十三条第一款违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“未取得采矿许可证”：（一）无许可证的；（二）许可证被注销、吊销、撤销的；（三）超越许可证规定的矿区范围或者开采范围的；（四）超出许可证规定的矿种的（共生、伴生矿种除外）；（五）其他未取得许可证的情形。第三条实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节严重”：（一）开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在十万元至三十万元以上的；（二）在国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区采矿，开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，或者在禁采区、禁采期内采矿，开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在五万元至十五万元以上的；（三）二年内曾因非法采矿受过两次以上行政处罚，又实施非法采矿行为的；（四）造成生态环境严重损害的；（五）其他情节严重的情形。实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节特别严重”：（一）数额达到前款第一项、第二项规定标准五倍以上的；（二）造成生态环境特别严重损害的；（三）其他情节特别严重的情形。第十二条对非法采矿、破坏性采矿犯罪的违法所得及其收益，应当依法追缴或者责令退赔。对用于非法采矿、破坏性采矿犯罪的专门工具和供犯罪所用的本人财物，应当依法没收。《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条根据刑法第六十七条第一款的规定，犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。第三条根据刑法第六十七条第一款的规定，对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚；对于犯罪较轻的，可以免除处罚。具体确定从轻、减轻还是免除处罚，应当根据犯罪轻重，并考虑自首的具体情节。