福建省厦门市集美区人民法院 民 事 判 决 书 （2021）闽0211民初74号 原告：申某1，女，2007年12月16日出生，汉族，住福建省厦门市集美区。 原告：申某2，女，2017年12月15日出生，汉族，住福建省厦门市集美区。 二原告共同法定代理人:申某3（系申某1、申某2的父亲），住福建省厦门市集美区。 二原告共同委托诉讼代理人：邹丽娜，福建建达（厦门）律师事务所律师。 二原告共同委托诉讼代理人：黄晓晖，福建建达（厦门）律师事务所实习律师。 被告：厦门市集美区灌口镇陈井村村民委员会，住所地福建省厦门市集美区灌口镇陈井村。 负责人：陈晋雅，村长。 原告申某1、申某2与被告厦门市集美区灌口镇陈井村村民委员会（以下简称“陈井村委会”）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2021年1月4日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。申某1、申某2的委托诉讼代理人邹丽娜到庭参加诉讼，陈井村委会经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。 申某1、申某2请求法院判令：1.陈井村委会支付申某1、申某2作为陈井村集体经济成员分别应分配集体土地征用补偿费用10400元（每人5200）；2.本案全部诉讼费用由陈井村委会承担。事实和理由：申某1、申某2母亲陈惠娜自出生以来即获取厦门市集美区××镇××村集体经济组织的成员资格，申某1、申某2父亲申某3与陈惠娜结婚后于2006年户籍迁入陈井村委会处，陈惠娜于2007年12月16日生育申某1，于2017年12月15日生育申某2，申某1、申某2自出生后户籍即落在厦门市集美区××镇××村××组处。申某1、申某2认为其自出生以来即厦门市集美区××镇××村村民，理应与其他村民享有农村土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收征用补偿费使用以及宅基地使用等方面平等待遇。 2019年1月，因陈井村委会水利及水利周边项目用地需要征用给被告集体土地，通过《马銮湾生态修复一期工程陈井村水利剩余部分分配方案》，确认人口基准日为2019年2月4日。陈井村委会依据此方案向全村人员发放了土地补偿款项，因申某1、申某2作为出嫁女的子女，未被认定为可以领取土地补偿款项的发放对象，2019年1月，根据陈井村委会张贴公示的《陈井村六组村委会水利及水利周边征地补偿款发放清单》其他第六小组人员已经领到了每人5200元的土地补偿款项，但未向申某1、申某2发放。 根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定“征地补偿方案确定时，已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应于支持”。申某1、申某2认为其已获取厦门市集美区灌口镇陈井村集体经济成员资格，陈井村委会应当按其他村民同等待遇支付相应征地补偿款项。 陈井村委会未到庭答辩，亦未提交书面答辩意见。 本院经审理认定事实如下： 申某1、申某2的母亲陈惠娜落户于陈井村。申某1、申某2的父亲申某3于2006年11月27日因夫妻投靠将户籍由江西省南昌市迁入陈井**处。陈惠娜于2007年12月16日生育一女申某1，于2017年12月15日生育一女申某2。申某1、申某2的户口自出生××组处，至今无变动。 申某1、申某2提交盖有厦门市灌口镇陈井村村民委员会公章的《证明》载明：“兹确认申某1、申某2自出生之日起即具备我村集体经济组织成员资格，特此证明。”落款时间为2018年9月12日。 已生效的本院（2018）闽0201民初4459号民事判决认定“申某1、申某2的母亲陈惠娜系小学在编教师，已被纳入城市居民社会保障体系之内，申某1、申某2并不因随母出生落户于陈井村而原始取得集体经济组织成员资格，申某1、申某2能否取得陈井村集体经济组织成员资格，应由陈井村村民自治决定。根据陈井村出具的《证明》，陈井村已经承认该两人自出生具有该村的集体经济组织成员资格，此系其村民自治决定，依法予以准许”。 申某1、申某2提交《马銮湾生态修复一期工程陈井村水利剩余部分分配方案》载明：“……以上一、二点余下土地款共计18362143.10元。以上余下的土地款将按各组落实符合条件（领取条件按照2016年《厦门市灌口镇陈井村征地补偿款分配方案》的有关规定执行）的人口总数进行分配……。本次征地补偿分配人口基准日为：2019年2月4日”。2019年1月，陈井村委会按5200元／人的标准向其集体经济组织成员发放水利及水利周边征地补偿款，但未向申某1、申某2发放。 以上事实，有申某1、申某2提供的户口本、出生医学证明、《证明》、（2018）闽0211民初4459号民事判决书、《马銮湾生态修复一期工程陈井村水利剩余部分分配方案》、《陈井村六组村委会水利及水利周边征地补偿款发放清单》及本院庭审笔录为证，本院依法予以确认。 本院认为，本案系因征地补偿款的分配主体问题所引发的侵害集体经济组织成员权益纠纷。业已生效的本院（2018）闽0211民初4459号民事判决书确认二原告具有陈井村集体经济组织成员资格，陈井村委会未提交证据证明二原告有丧失其集体经济组织成员资格的情形，故对申某1、申某2要求陈井村委会按5200元／人的标准向其发放征地补偿款的诉讼请求，予以支持。陈井村委会经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为放弃诉讼权利，本院在查明事实后，可依法径行判决。依照《中华人民共和国土地管理法》第四十八条第一款、第二款、第三款、第四款，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条，判决如下： 厦门市集美区灌口镇陈井村村民委员会应于本判决生效之日起十日内向申某1、申某2分别支付征地补偿款5200元，合计10400元。 如果未按判决指定的履行期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案案件受理费60元，减半收取30元，由厦门市集美区灌口镇陈井村村民委员会负担，厦门市集美区灌口镇陈井村村民委员会应于本判决生效之日起七日向本院缴纳。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提交副本，上诉于厦门市中级人民法院。 审 判 员 洪娟娟 二〇二一年二月五日 法官助理 黄月兰 书 记 员 张雯琦 附：相关法律法规 《中华人民共和国土地管理法》 第四十八条征收土地应当给予公平、合理的补偿，保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。 征收土地应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用，并安排被征地农民的社会保障费用。 征收农用地的土地补偿费、安置补助费标准由省、自治区、直辖市通过制定公布区片综合地价确定。制定区片综合地价应当综合考虑土地原用途、土地资源条件、土地产值、土地区位、土地供求关系、人口以及经济社会发展水平等因素，并至少每三年调整或者重新公布一次。 征收农用地以外的其他土地、地上附着物和青苗等的补偿标准，由省、自治区、直辖市制定。对其中的农村村民住宅，应当按照先补偿后搬迁、居住条件有改善的原则，尊重农村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者货币补偿等方式给予公平、合理的补偿，并对因征收造成的搬迁、临时安置等费用予以补偿，保障农村村民居住的权利和合法的住房财产权益。 《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》 第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 执行申请提示：《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条规定：“申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。”