大连市甘井子区人民法院民 事 判 决 书（2020）辽0211民初8341号原告：国网辽宁省电力有限公司大连供电公司。负责人：刘波，系该公司总经理。委托诉讼代理人：李家裕。委托诉讼代理人：吴畏。被告：田晓凯。原告国网辽宁省电力有限公司大连供电公司诉被告田晓凯供用电合同纠纷一案，本院立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告国网辽宁省电力有限公司大连供电公司的委托诉讼代理人李家裕、吴畏，被告田晓凯到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告国网辽宁省电力有限公司大连供电公司向本院提出诉讼请求：1、判决被告支付欠缴电费及违约使用金共计19,182.30元；2、判决由被告承担本案诉讼费。事实和理由：原告工作人员在“电力用户用电信息采集系统”中发现编号**用户（被告）电量采集数据异常，通过现场用电检查发现被告存在安装“绕越供电企业用电计量装置用电”行为。根据《电力供应与使用条例》第三十一条及《供电营业规则》第一百零一条规定，该行为属于窃电行为。工作人员向被告表明身份，与其交涉并要求其在《窃电处理通知书》上签字，但被告拒绝处理。工作人员根据《供电营业规则》第一百零一条、第一百零三条规定，要求被告支付欠缴电费及违约使用费共计19,182.30元，被告表示仅同意支付3,000元。用户应当按照用用电量缴纳电费，但被告私搭电线绕越供电企业用电计量装置用电的行为对原告造成严重损失，恳请法院支持原告的诉讼请求，维护原告的合法权益。被告田晓凯辩称，不同意原告的诉讼请求。被告不存在窃电行为，原告也没有证据证明被告偷电。原告说被告家窃电了，就给被告家停电了。因电箱是完好的，也有封签。案涉房屋是王某某抵账给被告的，被告在2019年4收到案涉房屋后，房屋一直空置，装修后被告入住半年左右就被停电了。原告起诉主体有误，原告提供的所有证据用户名都是王某某，原告用王某某的证据来证明被告有罪，显然不应支持。根据《供电营业规则》的规定，电表、公共线路除了住户家之外，剩下的是由电企统一管理的，原告可以上锁、上封签，原告自身监管不到位。被告要求原告报警查清事实，但原告并没有报警，原告并没有直接证据证明被告打开电表箱进行窃电。对于原告主张的欠缴电费及违约金被告有异议，原告的电费和电量没有依据，被告不同意承担违约金。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院依法对证据进行了审查，现对案件事实认定如下：原告工作人员因在“电力用户用电信息采集系统”中发现编号*用户电量采集数据异常，于2020年4月2日通过现场用电检查，发现该户即大连市甘井子区*户存在“用户私自在表前接线进家，电表火线无电流，零线电流43A，进户地线带电，电表不计量”的情况。原告工作人员拍摄了现场视频和照片，并于同日下发了窃电通知书，写明：用户名称王某某，用户号**，窃电属实，现场已拍照录像取证，依法对该户中止供电，在用户到指定供电部门接受处理完毕后，供电部门在3日内恢复供电。该窃电通知书用户签字处注明“用户拒签”。后大连市甘井子区*的用户被告田晓凯与原告交涉，被告表示承认其家中用电了，既然享受电费就应当追缴补交电费，同意配合原告处理，被告可以先交3,000元，但希望原告不要给被告家停电。原告提供了电力用户用电信息采集系统中**客户的用电明细，显示自2018年1月1日至2020年4月2日期间，该户日用电量变化较大，多次出现间歇性单日或一段时间用电量为零的情况。原告提供原告自制的《调查报告书》一份，写明：用户档案名称王某某，地址*，用电类别城镇居民生活用电，违约性质窃电，违约用量9.46KW；违窃方式及计算依据，依据《供电营业规则》第一百零一条，在供电企业的供电设施上擅自接线用电，依据《供电营业规则》第一百零三条，窃电时间无法查清，故按180天计算；需追补电量10216.8KWH，追补电费10216.8×0.5=5,108.40元，违约金10216.8×0.459175×3=14,073.90元，合计19,182.30元。被告表示案涉甘井子区*房屋系其从王某某处抵债取得，被告与王某某于2019年4月办理了房屋交接手续，被告对该房屋装修后于2019年11月入住，但该房屋至今未办理产权登记。被告提供了视频资料，显示案涉的电表箱被锁住并有封签。原告表示之前只是上了锁，但是被告家停电后又被恢复供电了，为防止有人打开电表箱才进行封签。本院确认的上述事实，有原告提供的现场视频资料、现场照片、窃电处理通知书、录音资料、调查报告书、用户明细查询单，被告提供的视频资料，以及本案庭审笔录等在案为凭。本院认为，供用电合同是供电人向用电人供电，用电人支付电费的合同。用电人应当按照国家有关规定和当事人的约定及时交付电费。本案中，被告田晓凯与王某某办理房屋交接手续取得案涉房屋后，虽未办理用电用户名称的变更，但田晓凯与原告之间已形成事实上的供用电合同关系。被告田晓凯所居住的甘井子区*房屋的电表箱在2020年4月2日经原告工作人员检查，存在“私自在表前接线进家，电表火线无电流，零线电流43A，进户地线带电，电表不计量”的情形，根据相关规定，该情形属于窃电行为。田晓凯作为该户的电力使用人，客观上因为上述绕越供电企业用电计量装置的行为而发生了用电后未能正常计量缴费的情况，属于实际受益人。根据相关规定，原告有权追补电量并要求被告补交电费，原告根据《供电营业规则》第一百零三条之规定，主张窃电时间无法查清，按180天计算，追补电费5,108.40元符合相关规定，本院予以支持。关于原告要求被告田晓凯支付违约电费14,073.90元的诉讼请求，本院认为，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。本案中，用电计量装置属于原告管理范围，虽被告家的电表箱存在擅自接线用电的情形，但原告并未提供证据证明接线的主体是被告田晓凯或其安排的人员，不能仅凭田晓凯成为该窃电行为的受益人，就推定其是窃电行为的实施人。且该户的用电主体曾发生过变更，原告处登记的用户名称为王某某，虽绕越供电企业用电计量装置的行为属窃电行为，但原告的证据不能证明窃电主体是田晓凯，因此，原告要求被告田晓凯承担违约责任，证据不足，本院不予支持。综上所述，根据《中华人民共和国合同法》第一百七十六条、第一百八十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决如下：一、被告田晓凯自本判决发生法律效力之日起十日内支付原告国网辽宁省电力有限公司大连供电公司电费5,108.40元；二、驳回原告国网辽宁省电力有限公司大连供电公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费280元（原告已预交），由原告国网辽宁省电力有限公司大连供电公司负担205元，由被告田晓凯负担75元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，交纳上诉案件受理费，上诉于辽宁省大连市中级人民法院。申请执行的期限为二年。审 判 长  刘秀娟人民陪审员  徐建民人民陪审员  王 丽二〇二一年二月七日书 记 员  杨海燕本案引用的法律条文《中华人民共和国合同法》第一百七十六条供用电合同是供电人向用电人供电，用电人支付电费的合同。第一百八十二条用电人应当按照国家有关规定和当事人的约定及时交付电费。用电人逾期不交付电费的，应当按照约定支付违约金。经催告用电人在合理期限内仍不交付电费和违约金的，供电人可以按照国家规定的程序中止供电。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。