山东省潍坊市中级人民法院 民 事 裁 定 书 （2020）鲁07民特207号 申请人：张远东，男，1989年5月1日出生，汉族，住山东省潍坊市寒亭区。 委托诉讼代理人：张世英，山东潍允律师事务所律师。 被申请人：山东省安江房地产开发有限公司，住所地山东省潍坊经济开发区玄武东街东段。 法定代表人：李树强，执行董事兼经理。 委托诉讼代理人：陈虹，山东普瑞德律师事务所律师。 申请人张远东与被申请人山东省安江房地产开发有限公司申请撤销仲裁裁决一案，本院于2020年12月22日立案后进行了审查。现已审查终结。 申请人张远东申请称，申请人与被申请人因房产买卖合同纠纷一案，由潍坊仲裁委员会作出了裁决，申请人认为，该案件在裁决过程中存在枉法裁判的行为，应当予以撤销，理由如下：一、裁决书中违约金与诉讼时效的计算起点明显错误，是明显的枉法裁决行为。申请人与被申请人于2011年3月28日签订《商品房预售合同》一份，合同约定出卖人应当在2012年12月31日前，将符合合同条件的潍坊阳光新都小区4号楼1单元704号住宅交付买受人使用；出卖人逾期交房的，应按日向买受人支付违约金。现申请人已经支付了全部购房款合计人民币428510元，但被申请人至今仍未能依据合同约定书面正式通知申请人交房。涉案房屋虽未在2012年12月31日前向申请人交付，但该时间后被申请人仍继续进行建设，应视为义务人同意继续履行相关义务，且合同约定的逾期交房的违约金的计算也是计算至实际交付之日。故诉讼时效不应自2012年12月31日起计算，潍坊仲裁委员会已过仲裁时效的裁决是明显的枉法裁决行为。二、该案件的仲裁员为一人，该案件的仲裁结果与前期潍坊仲裁委员会裁决的29例同类案件的裁决结果大相径庭，明显存在枉法裁判的行为。该案件是群体性案件，在2019年期间潍坊仲裁委员会已受理并裁决了被申请人为山东省安江房地产开发有限公司29例同类案件，前期的29例同类案件的裁决书已生效，并且已到潍坊市中级人民法院申请执行完结。本案件的裁决结果却与2019年的那29例同类案件的裁决结果大相径庭。潍坊仲裁委员会（2019）潍仲裁字第0203号裁决书、（2019）潍仲裁字第0204号裁决书、（2019）潍仲裁字第0207号裁决书、（2019）潍仲裁字第0208号裁决书、（2019）潍仲裁字第0210号裁决书、（2019）潍仲裁字第0211号裁决书中明确记载涉案房屋由被申请人一直在建设当中，双方合同系持续履行状态，诉讼时效的计算起点应为申请人的仲裁申请时间。上述裁决书中裁决的违约金的起点为合同约定的被申请人应当交付房屋的时间。该案件的仲裁时效的计算起点应为申请人申请仲裁的时间，违约金的计算起点应为合同约定被申请人交付房屋的时间，而不是申请仲裁时间往前推3年。因此，该案件的仲裁结果大大损害了申请人的合法权益，仲裁员在仲裁该案件时明显存在枉法裁判行为。鉴于上述情况，仲裁庭的仲裁裁决符合《中华人民共和国仲裁法》第五十八条申请撤销仲裁裁决的规定，为维护申请人的合法权益，特向法院提出申请，请法院裁定撤销仲裁裁决。 被申请人山东省安江房地产开发有限公司辩称，该案并不符合《中华人民共和国仲裁法》第五十八条规定的向仲裁所在地的中级人民法院申请撤销裁决的情形，应当依法驳回。具体理由如下：一、申请人申请撤销裁决的理由不符合法律规定。（一）根据《中华人民共和国仲裁法》第五十八条的规定，法院对仲裁裁决的审查只能审查程序是否合法，对实体问题只能审查证据，而且也只能从程序的角度审查证据是否伪造以及是否隐瞒了关键性证据。而申请人对违约金与诉讼时效的计算起点提出的质疑，显然属于案件的实体处理问题，且不属于伪造和隐瞒证据的问题，因此，其提出的该申请理由不符合法律规定。（二）根据《中华人民共和国仲裁法》第五十八条第一款第六项的规定，只有仲裁员在裁决该案时索贿受贿、徇私舞弊与枉法裁判具有因果关系的情况下，才构成该申请撤销的理由。而申请人断章取义，仅以枉法裁判为由申请撤销，亦不符合法律的规定。二、申请人提出的撤销申请不符合法院受理的条件。根据《中华人民共和国仲裁法》的相关规定，当事人申请撤销仲裁裁决，除必须具有该法第五十八条规定的法定事由外，还应当具备一定的条件，这些条件主要就是：一是证据条件，二是受理申请的法院，三是申请期限。其中证据条件十分重要。根据《中华人民共和国仲裁法》第五十八条的规定，当事人无论依哪项事由提出撤销申请，都必须提出充分的证据证明该事由确实存在，而不能凭感觉或想象提出申请事由。本案中，申请人在向法院提出申请时，并无任何证据证明其提出的“枉法裁判”事由的存在，因而不符合法院受理案件的条件，法院不应当受理。综上，无论从申请事由，还是从受理条件来说，法院均不应受理本案；法院在已经受理本案的情况下，应当依法驳回。 经审查查明：2020年9月9日，潍坊仲裁委员会作出（2020）潍仲裁318号裁决：一、山东省安江房地产开发有限公司自裁决书送达之日起十五日内支付张远东逾期交房违约金（以428510元为基数，按照日万分之一，自2017年8月3日计算至实际支付之日止）；二、驳回张远东的其他仲裁请求。仲裁费4526元，由张远东承担2743元，由山东省安江房地产开发有限公司承担1783元。 本院认为，本案双方当事人争议的问题主要包括：一、申请人提出的撤销涉案仲裁裁决的申请是否符合法院受理的条件；二、申请人提出的撤销涉案仲裁裁决的事由是否符合《中华人民共和国仲裁法》等相关法律规定。 对于第一个问题，本院经审查认为，《中华人民共和国仲裁法》第五十八条、第五十九条规定，申请撤销仲裁裁决，应当自收到裁决书之日起六个月内提出，可以向仲裁委员会所在地的中级人民法院提出申请；《最高人民法院关于审理仲裁司法审查案件若干问题的规定》第六条、第七条、第八条规定，申请人向人民法院申请撤销我国内地仲裁机构的仲裁裁决，应当提交申请书及裁决书正本或者经证明无误的副本。申请书应当载明：（一）申请人或者被申请人为自然人的，应当载明其姓名、性别、出生日期、国籍及住所，为法人或者其他组织的，应当载明其名称、住所以及法定代表人或者代表人的姓名和职务；（二）裁决书的主要内容及生效日期；（三）具体的请求和理由。申请人未能提交符合上述规定的文件或未向有管辖权的法院提出申请时，人民法院方能裁定不予受理或驳回申请。本案中，申请人在法定期限内向本院提起了撤销仲裁裁决的申请，申请人向本院提交申请时，提交了申请书及裁决书正本，裁决书中载明了主要内容及裁决作出日期，申请书中载明了双方当事人的身份信息、具体的请求和理由，申请人还提交了潍坊仲裁委员会送达裁决书的送达回证，我院亦是潍坊仲裁委员会所在地的中级人民法院，对本案享有管辖权，因此，申请人提出的撤销涉案仲裁裁决的申请符合相关法律规定的受理条件。 对于第二个问题，《中华人民共和国仲裁法》第五十八条第一款规定：“当事人提出证据证明裁决有下列情形之一的，可以向仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决：（一）没有仲裁协议的；（二）裁决的事项不属于仲裁协议的范围或者仲裁委员会无权仲裁的；（三）仲裁庭的组成或者仲裁的程序违反法定程序的；（四）裁决所根据的证据是伪造的；（五）对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；（六）仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿，徇私舞弊，枉法裁决行为的。”第三款规定：“人民法院认定该裁决违背社会公共利益的，应当裁定撤销。”据此，只有申请人提交证据证明仲裁裁决存在《中华人民共和国仲裁法》第五十八条第一款所规定的情形或仲裁裁决违背社会公共利益时，仲裁裁决才可被依法撤销。本案中，申请人张远东申请撤销潍坊仲裁委员会作出的（2020）潍仲裁318号裁决书，其提出的理由为仲裁员在仲裁该案时有枉法裁决的行为，涉案裁决书对违约金与诉讼时效的计算起点错误，涉案裁决书的认定与潍坊仲裁委员会同类案件的认定不同。本院经审查认为，《最高人民法院关于审理仲裁司法审查案件若干问题的规定》第十八条规定，《中华人民共和国仲裁法》第五十八条第一款第六项规定的仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿，徇私舞弊，枉法裁决行为，是指已经由生效刑事法律文书或者纪律处分决定所确认的行为。本案中，申请人并未提交仲裁员在仲裁案件时存在已被生效刑事法律文书或者纪律处分决定确认有枉法裁决行为的证据，申请人所提出的事由均属于对案件实体问题的认定，不属于《中华人民共和国仲裁法》第五十八条规定的应予撤销仲裁裁决的法定事由。因此，申请人提出的撤销仲裁裁决的申请，依法不应予以支持。 综上，申请人张远东提出的撤销涉案仲裁裁决的申请符合相关法律所规定的受理条件，但是申请人提出的申请撤销涉案仲裁裁决的事由不符合《中华人民共和国仲裁法》第五十八条所规定的情形，对于申请人提出的撤销仲裁裁决申请，依法应予驳回。依照《中华人民共和国仲裁法》第五十八条、第五十九条、第六十条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国仲裁法〉若干问题的解释》第十七条、第二十四条、第三十条，《最高人民法院关于审理仲裁司法审查案件若干问题的规定》第六条、第七条、第八条、第十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第十一项之规定，裁定如下： 驳回申请人张远东的申请。 申请费400元，由申请人张远东负担。 审判长 陈 伟 审判员 丁 岩 审判员 刘培玲 二〇二一年二月七日 书记员 李苗苗