河北省围场满族蒙古族自治县人民法院 民 事 判 决 书 （2021）冀0828民初144号 原告：杜宏伟，男，1975年2月6日出生，满族，农民，住河北省承德市围场满族蒙古族自治县。 委托诉讼代理人：李杰，女，1965年5月12日出生，满族，围场满族蒙古族自治县纪元法律服务所法律工作者，住河北省承德市围场满族蒙古族自治县。 被告：围场满族蒙古族自治县鸿暄光伏发电有限公司，住所地河北省承德市围场满族蒙古族自治县围场镇塞北街变电站西胡同72号。统一社会信用代码91130828MA07UP750U。 法定代表人：伊辉，经理。 委托诉讼代理人：宁茹意，河北冀律律师事务所律师。 原告杜宏伟与被告围场满族蒙古族自治县鸿暄光伏发电有限公司（简称鸿暄光伏发电有限公司）合同纠纷一案，本院于2021年1月7日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告杜宏伟及其委托诉讼代理人李杰，被告鸿暄光伏发电有限公司的委托诉讼代理人宁茹意，到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告杜宏伟向本院提出诉讼请求：1、解除原告与被告于2017年4月4日签订的《光伏安装工程施工合同》；2、判令被告赔偿因合同违约致原告经济损失30000.00元；3、由被告承担一切诉讼费用。事实和理由：2017年4月4日，被告与我签订了《光伏安装工程施工合同》。合同约定，被告负责我家分布式光伏电站一站式服务，负责给我家安装光伏发电5KW装机容量工程，施工自2017年4月4日至2017年8月止。我依约将被告公司所需手续交付给被告，履行了合同义务。我多次找被告履行施工义务，但被告推拖至今不施工，而且还阻挠我找别的施工单位施工，电价从2017年4月份的每度0.98元降到每度0.48元，给我造成直接经济损失30000.00元。因我与被告订立合同的目的难以实现，要求解除合同，赔偿经济损失。 被告鸿暄光伏发电有限公司辩称，被告同意解除《光伏安装工程施工合同》。被告不存在任何违约行为。合同没有履行系因原告未能按期向被告交付工程款，被告不存在阻挠原告继续施工的行为。原告违约在先，被告为维护自身权益，有权拒绝继续履行合同，亦不应当承担原告任何经济损失。请求法院依法驳回原告的第2、3项诉讼请求。 经本院审理查明，2017年4月4日，原告杜宏伟与被告鸿暄光伏发电有限公司签订了“光伏安装工程施工合同”。原告为甲方，被告为乙方。合同约定：一、甲乙双方责任及分工。1、甲方负责提供供电部门所需的相关资料，并且合法有效。2、根据甲方用电要求，乙方经过对甲方安装现场实际勘测，科学合理的制定分布式光伏电站安装方式及容量，确定其项目方案。3、甲方的分布式光伏电站项目安装现场如涉及公共区域，需要提供物业管理部分证明。法人单位需要提供营业执照，自然人需要提供个人身份证和房产证明。4、乙方向甲方提供相关资质证明并配合甲方对分布式光伏电站项目申请备案，到电业管理部门办理其项目相关手续，申请国家发电补贴。5、乙方负责甲方分布式光伏电站一站式服务，提醒甲方对其电站日常注意事项。乙方提供不包括设备异常损坏的售后服务。6、甲方负责本工程进度、施工质量进行监督验收、并对施工中的问题进行协调。7、乙方进行全方位的施工跟踪，施工中严格按照供电验收标准加强自检安全责任到位，做到文明施工，加强技术规范，确保工程质量和进度，按时完成。8、甲方向乙方承诺按照合同约定的期限和方式支付工程价款。二、项目概况。1、装机容量：根据甲方的要求，乙方经过对甲方安装现场实际勘测，根据电业管理部门分布式电源接入方式要求，甲方所安装的分布式光伏电站容量5WP。2、电站配置：光伏并网逆变器一台，太阳能电池组件19块，其他并网配件。3、项目工期：本项目计划施工自2017年4月4日至2017年8月止。甲方协助乙方整理项目相关资料备案，等待电业管理部门验收并网。如因天气等原因工程延后，工程日期顺延，不可抗拒的因素除外。4、工程质保。乙方承诺甲方所使用的光伏产品符合光伏元器件国家标准，光伏电池组件质保20年，逆变器质保5年，享受5年内保修服务，项目质量达到供电管理部门的供电标准和行业标准，如光伏组件等设备在保质期内发生质量问题由乙方全权负责。三、付款方式及期限。1、项目金额。甲方分布式光伏电站项目，项目工程款总金额为肆万元（小写40000元），由乙方提供一站式服务。2、付款方式。签订本合同时，甲方向乙方支付设计保证金为项目投资金额的80%，设计完成光伏组件到达指定安装地点，甲方应向乙方再支付尾款（即项目投资额的20%）。四、违约责任。在本合同履行期间，甲乙双方如有违约造成的经济损失，由违约方负责赔偿违约金，即项目投资额的100%。如有未尽事宜，甲乙双方本着友好协商的原则处理，补充商榷协议。五、不可抗力。甲方分布式光伏发电站项目如因不可抗力或非双方所能控制、或非所能预见事件的发生，包括自然灾害、战争、政府行为等情况不能履行其义务，本协议自然终止，甲乙双方互不追究责任。 被告鸿暄光伏发电有限公司2017年4月20日的“农村分部式扶贫光伏的发展与政策”宣传单，载明：一、国家大力推广农村分部屋顶式光伏的发展，国家地方给予20年的补贴，对于建档立卡的贫困户脱贫，实施了每户给4万元贴息贷款，扶贫办年终一次性补助（每户5千瓦以上）8千元。二、非贫困户安装分部式屋顶光伏发电，可带动一个建档立卡的贫困户，同时政府提供四万元贴息贷款，第一年付给贫困户一千二百元（一次性），贷款期限三年，可后续。三、每户五千瓦电站并网发电后，日发量约三十五度，国家电网收购价为国家补0.42元+省补0.20元+电力局收购0.36元，总计为0.98元，发电自用余额上网的安装户，发电后每自己家用一度，国家给回补0.62元，该电站并网发电后，发电期限为25年，作为光伏养老是最优越的项目之一。四、安装并网发电后，银行提供的贷款，不用安装户每月去银行还款，每季度银行用电力局返还的电价款扣回该安装户的银行贷款。五、本公司安装每瓦价格为8.5元，以5千瓦为例，安装价格为4.25万元，由于安装受变压器容量限制，并非每户都能安装上，所以安装屋顶电站的用户，应提前向村报名，并交纳总价的百分之十，其余欠款，由村统一上报银行审批贷款。 原被告签订“光伏安装工程施工合同”后，原告向被告交款2225.00元，但被告没有为原告安装分布式光伏发电设备。被告已将原告交纳的2225.00元退还给原告。 2020年，原告杜宏伟（乙方）与案外人承德正德光伏发电有限公司（甲方），就安装“户用光伏发电系统”达成协议。协议有如下约定：二、合作模式。2.1乙方提供自己合法拥有完全产权的房屋、宅基地或者其他合法场所，甲乙双方按照实际情况共同指定天津蓝天太阳科技有限公司EPC为户用光伏电站进行设计、施工、安装、运维，乙方协助甲方以乙方名义办理相关手续。2.2合作期限20年，甲方每户投资20%建设款，剩余建设资金以甲方向银行交付20%保证金+甲方担保+电站收益保证等三项担保的方式，为乙方向银行申请剩余80%的电站建设款，贷款期限5年，实际上乙方不花任何现有资金即可拥有一座自己的长期稳定收益的太阳能发电站。2.3光伏发电产品，乙方提供光伏安装屋顶，安装30块组件分布式光伏发电系统，甲方投资20%建设款加上银行20%担保资金，在电网公司并网接入发电后当年的12月30日前甲方即支付乙方第一年收益每块组件25元，共计750.00元。不足一年的，按照实际天数计算，此后5年乙方每年享有电费收益，从第6年起至20年止，乙方每年享有每块组件60元的收益分配，共计1800.00元，合作期内剩余电费收益归甲方享有。原告自述已于2020年12月安装完毕，同时并网发电。原告还陈述现在安装的光伏发电系统，上网电价为每度0.48元。 认定上述事实的依据，为原告提供的与被告于2017年4月4日签订的“光伏安装工程施工合同”、农村分部式扶贫光伏的发展与政策宣传单、2020年户用光伏发电系统合作协议，以及原、被告当庭陈述。 本院认为，原告杜宏伟与被告鸿暄光伏发电有限公司签订的光伏安装工程施工合同，不违反法律规定，是有效合同。原被告均应按合同约定履行各自义务。合同签订后，被告未按合同约定为原告安装光伏发电设备的事实存在，已构成违约，应承担相应的违约责任。原告请求解除合同，被告同意，本院予以支持。原被告对合同内容的约定，是基于合同签订时国家有关政策以及当时的上网电价作出的，从2020年原告实际安装光伏发电设备情况看，国家政策及电价已发生较大变化。故被告虽存在违约行为，但导致被告违约的原因并非全部归属于被告，亦有国家政策等原因。关于原告损失，应参照原告实际安装光伏设施后获得的收益计算。原告安装后每年收益为750.00元，延迟安装三年余，按三年计算，为2250.00元。考虑被告违约的原因并非全在被告，故以被告赔偿70%为宜。依照原《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条第四项、第九十七条、第一百一十三条第一款、第一百一十七条规定，判决如下： 一、解除原告杜宏伟与被告围场满族蒙古族自治县鸿暄光伏发电有限公司于2017年4月4日签订的“光伏安装工程施工合同”。 二、被告围场满族蒙古族自治县鸿暄光伏发电有限公司赔偿原告杜宏伟经济损失1575.00元，于判决生效后十五日内付清。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费550.00元，减半收取275.00元，由被告围场满族蒙古族自治县鸿暄光伏发电有限公司承担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省承德市中级人民法院。 审判员  王晓辉 二〇二一年二月二十二日 书记员  闫天宇 附法律规定： 《中华人民共和国合同法》 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的、和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同： （一）因不可抗力致使不能实现合同目的； （二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务； （三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行； （四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的； （五）法律规定的其他情形。 第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。 第一百一十三条第一款当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，给对方造成损失的，损失数额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。 第一百一十七条因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任，但法律另有规定的除外。当事人迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。 本法所称不可抗力，是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。