安徽省合肥市瑶海区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）皖0102民初10794号 原告：合肥建工集团有限公司，住所地安徽省合肥市高新区香樟大道308号网讯大厦，统一社会信用代码91340100149038728C。 法定代表人：刘国福，董事长。 委托诉讼代理人：张宁庆，安徽三三律师事务所律师。 委托诉讼代理人：汪娟，合肥建工集团有限公司律师。 被告：合肥凯泉电机电泵有限公司，住所地安徽省合肥新站区天水路611号，统一社会信用代码91340100688127391M。 法定代表人：王东进，总经理。 委托诉讼代理人：魏林军，安徽国运律师事务所律师。 委托诉讼代理人：李佳娣，安徽国运律师事务所（实习）律师。 原告合肥建工集团有限公司（以下简称“建工集团”）与被告合肥凯泉电机电泵有限公司（以下简称“凯泉公司”）建设工程施工合同纠纷一案，本院立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告建工集团的委托诉讼代理人张宁庆、汪娟，被告凯泉公司的委托诉讼代理人魏林军、李佳娣到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 建工集团向本院提出诉讼请求：1、判令凯泉公司向建工集团支付工程款1875357元及利息192018.5元(以1204098.9元为基数自2017年2月11日起按中国人民银行同期贷款基准利率计至2019年8月19日，自2019年8月20日起按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计至2020年2月10日；之后以1875357元为基数自2020年2月11日起按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计至款清之日止，暂计至2020年5月30日为192018.5元)；2、案件受理费等全部费用由凯泉公司承担。 事实与理由：建工集团与凯泉公司于2009年12月8日、2010年8月9日、2010年8月26日分别签订《建设工程施工合同》，约定由建工集团承建凯泉公司开发的中型泵车间、双吸泵车间、一期工程道路围墙等附属工程、电机车间、下料车间、成品仓库堆场工程，并在合同中对各自权利义务进行明确约定。建工集团按约完成施工，工程于2015年1月27日竣工验收合格后交付凯泉公司使用。经凯泉公司委托第三方机构进行造价审计，涉案工程总价款合计89787975元。现涉案工程的质量保修期均已届满，凯泉公司尚有工程款(质保金)1875357元未支付，建工集团多次催要未果，故具状法院，请求判如所请。 凯泉公司辩称，1、建工集团一直未与其公司进行对账，欠款数额不清，且存在诸多质量问题，付款条件尚不成就。2、案涉工程在质保期内存在诸多质量问题，建工集团一直未予维修，其公司委托第三方进行相应维修共花费238926元，应从质保金中予以扣除。3、违约金没有事实及法律依据。首先，建工集团违约在先，未按合同约定履行相应维修义务，工程在质保期内出现墙面脱落、房屋漏水、下水道堵塞等质量问题。其次，建工集团一直未与其公司进行最终对账，故无法付款。建工集团于2020年9月27日进行对账，故违约利息自2017年主张没有事实依据。另违约金的利息计算方式及时间与客观事实不符，双方约定质保金为5%，两年内质保金3%相应的费用已全部支付，余下质保金约2%左右，应是5年以后相应质保费用，且双方发生纠纷的亦是5年后的质保金，故从2017年开始计算违约金与事实不符。最后，按照合同约定和工程惯例，质保期满后，施工方也就是建工集团应对工程质量进行回访和确认，但至今未履行此项义务，且屋面漏水等质量问题存在，公司要求建工集团方履行相应维修义务。 本院经审理查明：2009年12月8日，凯泉公司（发包人）与建工集团（承包人）签订《建设工程施工合同》一份，约定将位于合肥市的中型泵车间、双吸泵车间工程发包给建工集团承建。开工日期2009年12月10日（以甲方签发的开工令日期为准），竣工日期2010年8月10日，合同工期240天，中标价3838万元（一次性闭口包干）。双方约定在双吸泵及中型泵车间基础完工后15日内各支付合同总价的10%，预制构件完工15日内支付合同总价的20%，吊装工程完工15日内支付合同总价的20%，竣工验收后15日内支付合同总价的10%，审计结束15日内付至审计总价的80%，审计总价的15%，自审计结束日起平均分9次付清，每二月支付一次，18个月内付清，质保金5%二年后付清。合同附件三《房屋建筑工程质量保修书》约定屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏质量保修期为5年，装修工程、电气管线、给排水管道、设备安装工程质量保修期为2年。属于保修范围、内容的项目，承包人应当在接到保修通知之日起7天内派人保修，承包人不在约定期限内派人保修的，发包人可以委托他人修理。质量保修完成后，由发包人组织验收。质保金为合同价的5%，待竣工验收满两年后扣除维修费用（如果发生）及人民币1万元（屋面防水）质保金后全额返还，扣除的人民币1万元（屋面防水）质保金，待保修期满后扣除维修费（如果发生）后全额返还。 2010年8月9日，凯泉公司（发包方）与建工集团（承包方）签订《合肥凯泉电机电泵有限公司一期工程道路围墙等附属工程承包协议书》一份，约定将位于合肥市工程道路围墙等附属工程发包给建工集团承建，承包方以施工总承包方式承接该工程，竣工日期2010年12月25日。各分项工程完成后15日内支付该分项工程总价的60%的进度款，工程完工并审计结束后15日内付至审计总价的80%，审计总价的15%自审计结束日起在18个月内平均分9次付清，质保金5%二年后15日内付清。本项目的决算审计委托具备专业资质的审计机构进行。本协议为双方原有合肥工业园一标段建设施工合同的补充，与建设工程施工合同具有同等效力。 2010年8月26日，凯泉公司（发包人）与建工集团（承包人）再次签订《建设工程施工合同》一份，约定将位于合肥市的电机车间、下料车间、成品仓库堆场工程分包给建工集团承建。开工日期2010年8月28日（以甲方签发的开工令日期为准），竣工日期以开工期顺延260天，合同工期260天，中标价2756万元（一次性闭口包干）。电机车间、下料车间及成品仓库堆场基础完工后15日内各支付合同总价的10%，预制构件完工15日内各支付合同总价的10%，吊装工程完工15日内各支付合同总价的10%，竣工验收后（以工程质量综合验收表为准）15日内支付合同总价的10%，审计结束15日内付至审计总价的80%，审计总价的15%，自审计结束日起平均分9次付清，每二月支付一次，18个月内付清，质保金5%，二年后15日内付3%，五年后15日内付2%。合同附件三《房屋建筑工程质量保修书》约定屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏质量保修期为5年，装修工程、电气管线、给排水管道、设备安装工程质量保修期为2年。属于保修范围、内容的项目，承包人应当在接到保修通知之日其7天内派人保修，承包人不在约定期限内派人保修的，发包人可以委托他人修理。质量保修完成后，由发包人组织验收。质保金为合同价的5%，返还时间见工程合同。 2014年7月15日，上海沪中建设工程造价咨询有限公司接受凯泉公司委托对凯泉泵业合肥新建厂房道路围墙等附属工程（一、三标段）进行审价，结算金额11533933元，经审核，该项目审定造价为9433015元，比送审造价净核减2100918元。2014年7月18日，上海沪中建设工程造价咨询有限公司接受凯泉公司委托对中型泵车间、双吸泵车间（一标段）签证工程进行审价，合同金额3838万元，结算金额14603105元，经审核，该项目审定造价为8912055元，比送审造价核减5691050元。2015年2月13日，上海康舒特建设工程监理有限公司对合肥凯泉下料车间、电机车间土建及安装签证增加部分工程项目进行审价，送审结算造价6224357.99元，最终审定价5502905元，净核减额为721452.99元。 2015年1月27日，凯泉公司对建工集团承建的合肥凯泉中型泵车间、合肥凯泉双吸泵车间、合肥下料车间、成品仓库堆场工程、合肥凯泉电机车间组织验收，并出具工程竣工验收报告，报告显示工程满足设计要求和强制性规范规定，分部和分项验收合格，单位工程观感质量评定为合格。 2020年9月27日，建工集团向凯泉公司出具企业对账函一份，载明截止2020年9月27日，凯泉泵业车间一标段钢构、一标段土建、三标段土建钢构合计收款87912618元。 2018年9月3日，建工集团作出致凯泉公司《关于请付凯泉泵业质量保修金的函》一份，载明其公司分别于2009年12月8日、2010年8月26日与凯泉公司签订了“中型泵车间、双吸泵车间、电机车间、下料车间、成品仓库堆场”工程承包合同，根据质量保修书（合同附件3）第四条约定，凯泉公司未能按合同约定支付质保金，现已违约，鉴于双方良好的合作关系，现特致函请付工程质保金，逾期其公司将按相关法律法规规定保护合法权益。根据快递单电子存根显示，2018年9月7日，寄件方李雯艳通过尾号1120顺丰快递向凯泉公司张工邮寄文件一份，签收底单显示2018年9月8日张工签收。 另查：2016年，凯泉公司（甲方、建设单位）与案外人安徽省中振建设工程有限公司（乙方、承包单位、以下简称“中振公司”）签订零星工程（单项）2万元以内项目施工协议书，约定由中振公司负责凯泉公司范围内的零星维修项目（2万元以内），采取乙方包工包料（特殊材料甲供）的方式对单项2万元内的房屋、设备基础等维修和小型设施改造。服务期自本协议签订至2016年12月底。2017年1月6日，凯泉公司基建办作出《关于续订2017年零星工程（单项2万元以内）项目施工协议书的报告》，言明其公司与中振公司第三分公司2016年签订的零星工程项目施工协议书已到期，经2011年至2016年多年甲乙双方的合作，其部门认为较为满意，为便于工作开展，建议与中振公司续签2017年施工协议书，后凯泉公司与中振公司分别于2017年、2019年继续签订了《零星工程（单项）2万元以内项目施工协议书》。 凯泉公司为证明涉案工程因质量问题多次维修提供了维修报告、工程联系单及验收证明，由凯泉公司行政人事部、双吸泵制造部等部门自行就工厂建筑存在的问题出具报告，再由中振公司进行维修。根据中振公司出具的工程技术业务联系单显示：其公司2016年承接了中型泵车间墙面及地面维修工程、双吸泵车间墙面及地面工程、双吸泵辅房墙面刷乳胶漆工程、电机车间墙面地面工程、电机车间墙面维修刷乳胶漆工程、双吸泵及中型泵男女厕所维修工程等。2017年承接了双吸泵车间屋面修水及天沟刷油漆工程、下料焊接车间修天沟漏水及刷油漆工程、标准件仓库修水及更换门工程等。2019年承接了双吸泵车间西边修漏雨工程。凯泉公司为证明其在2016-2019年间为案涉工程支付维修费（包含税金和管理费）共计238926元，提供了部分维修费用审计清单及付款凭证等材料，其提交的维修费用统计表载明2016-2019年支出维修费（包含税金和管理费）共计240527.684元。 庭审中，建工集团及凯泉公司均表示案涉工程于2015年1月27日竣工，工程总价款89787975元，凯泉公司已付87912618元，尚欠质保金1875357元未付，但无法区分各个分项工程的质保金。凯泉公司陈述案涉工程在质保期内存在质量问题，除内部的申请维修报告外没有其他证据证明。2016年维修时已电话通知建工集团的项目经理徐明章，但因漏水问题已严重影响了其公司生产经营，故委托第三方进行相应的维修并支出相应维修费。建工集团对凯泉公司自行委托其他公司进行维修所产生的费用不予认可且表示徐明章未曾接到凯泉公司要求对涉案工程防水问题进行维修的电话通知。 本院认为，凯泉公司、建工集团签订的建设工程施工合同及工程承包协议书，系双方当事人就案涉工程在施工过程中的相关事项及工程价款达成的一致意见，不违反法律法规强制性规定，合法有效，双方均应按约履行。双方一致认可案涉合肥市的项目工程于2015年1月27日竣工验收合格，工程总价款89787975元，凯泉公司已付87912618元，尚欠质保金1875357元未付，本院予以确认。凯泉公司辩称案涉工程存在质量问题，其公司为此支出维修费238926元，应在工程款中予以扣除。根据凯泉公司提供的零星工程（单项2万元以内）项目施工协议书、涉案工程维修费用部分审计报告等显示，凯泉公司自2011年起即与案外人中振公司开展合作，中振公司出具的2016-2019年度工程维修单虽有显示对案涉工程进行维修的记录，但建工集团对此不予认可。根据双方合同约定属于保修范围、内容的项目，承包人应当在接到保修通知之日起7天内派人保修，承包人不在约定期限内派人保修的，发包人可以委托他人修理。凯泉公司辩称已告知建工集团维修事宜，但未提供相应证据予以证明，建工集团亦表示从未收到凯泉公司要求维修的通知，凯泉公司在此情况下委托他人对案涉工程进行维修，有违合同约定的维修条款，且凯泉公司提供的审计报告及付款凭证亦无法证明其公司为案涉项目维修所支出的具体费用，建工集团对此均不予认可，故本院对凯泉公司抗辩维修费238926元应在工程款中予以扣除不予采信。案涉工程于2015年1月27日竣工验收合格，根据合同约定相应质保期已届满，建工集团现就该工程主张凯泉公司支付剩余工程款（质保金）1875357元，符合合同约定及法律规定，本院予以支持。 关于利息，因双方在合同中未对此进行明确约定，该工程于2015年1月27日竣工验收，2020年1月26日质保期全部届满，因双方无法区分上述质保金对应的分项工程，根据合同约定，余下质保金应于质保期满十五日内支付，故凯泉公司应于2020年2月10日支付全部剩余款项，现凯泉公司未按约支付已构成违约，故应自逾期付款之次日2020年2月11日起，以1875357元为基数按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率标准支付逾期付款利息至款清之日止，对于超过部分，证据不足，本院依法不予支持。 综上，根据《中华人民共和国民法典》第五百零九条第一款、第二款、第五百七十七条、第八百零七条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、被告合肥凯泉电机电泵有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告合肥建工集团有限公司1875357元及利息（以1875357元为基数，自2020年2月11日起按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率标准计算至款清之日止）； 二、驳回原告合肥建工集团有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费23335元，减半收取计11667.5元，由原告合肥建工集团有限公司负担807.5元，由被告合肥凯泉电机电泵有限公司负担10860元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于安徽省合肥市中级人民法院。 审判员  王文慧 二〇二一年二月二十六日 法官助理余田 书记员赵海云 附相关的法律条文： 《中华人民共和国民法典》 第五百零九条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚信原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 当事人在履行合同过程中，应当避免浪费资源、污染环境和破坏生态。 第五百七十七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第八百零七条发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除根据建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以请求人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。