重庆市江津区人民法院 行 政 判 决 书                            案由                       劳动和社会保障行政确认                               案号                       (2021)渝0116行初20号                               立案时间                       2021年1月6日                       适用程序                       简易程序                                                                   诉讼             参加人                                   原             告                                   原告：重庆聚满新型材料有限公司，住所地重庆市江津区白沙工业园F1-01/**地块，统一社会信用代码91500116MA5U62UY0D。             法定代表人：罗琳，总经理。             委托诉讼代理人：王忠娅，原告公司行政工作人员。             委托诉讼代理人：刘文勇，重庆米阳律师事务所律师。                               被             告                                   被告：重庆市江津区人力资源和社会保障局，，住所地重庆市江津区几江街道办事处小西门大有正街**统一社会信用代码11500381771784229H。             法定代表人：刘辉，局长。             委托诉讼代理人：李伟明，被告单位工作人员。                               第三人                                   第三人：杨刚前，男，汉族，1968年12月23日出生，住重庆市万盛区。             委托诉讼代理人：刘正焱，重庆市万盛经开区万东法律服务所法律工作者。                                           被诉行             政行为                       重庆市江津区人力资源和社会保障局于2020年8月10日作出津人社伤险认字〔2020〕865号《认定工伤决定书》，认定杨刚前于2019年11月23日受伤属工伤，杨刚前受伤的用人（工）单位为：重庆聚满新型材料有限公司。                                           原告             诉称                       一、 诉讼请求：             撤销被告作出的津人社伤险认字〔2020〕865号《认定工伤决定书》             二、事实和理由：             2020年8月10日，被告作出津人社伤险认字〔2020〕865号《认定工伤决定书》，该决定书认定第三人在2019年11月23日受到的伤害为工伤。因第三人于2020年5月20日向原告作出《承诺书》，保证签订的劳动合同仅用于工伤认定，该劳动合同实际与原告公司无关。并且第三人承认自己是在外包胡强班组处上班，故第三人与原告之间并不存在劳动关系，被告认定第三人受伤为工伤缺乏事实与法律依据，不应认定为工伤。原告收到该《认定工伤决定书》后不服，特向贵院提起诉讼。                               被告             辩称                       一、 第三人于2020年6月3日通过委托人向本机关提交了工伤认定申请，本机关经审核后于2020年6月16日受理并依法送达。2020年8月10日，本机关作出津人社伤险认字〔2020〕865号《认定工伤决定书》并依法送达原告及第三人，工伤认定程序符合法律规定。二、本机关受理第三人提交的工伤认定申请后，经核实查明：第三人系原告公司铆工。2019年11月23日11时20分左右，第三人在原告公司生产车间操作行车吊运钢构件时，不慎被钢构件砸伤双足。三、本机关认为：本案中，原告公司在第三人提交的《工伤认定申请表》中用人单位意见栏注明“同意认定，情况属实”并盖印原告公司公章，表明原告公司对第三人属于工伤无异议，且第三人提交的原告公司其他两名员工的证言亦说明第三人于2019年11月23日在工作中受伤属实，故本机关根据第三人提交的《工伤认定申请表》、证人证言、重庆市江津区第二人民医院诊断证明等资料作出津人社伤险认字〔2020〕865号《认定工伤决定书》事实清楚、证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序，原告在行政起诉状中否认与第三人存在劳动关系，前后自相矛盾，与上述证据和事实不符。故原告认为本机关认定工伤缺乏事实和依据的理由不成立，请求依法驳回原告的诉讼请求。                                           第三             人陈述                       本案工伤认定是原告亲自向工伤认定机关提交申请的，且第三人客观确是在原告公司工作，原告在起诉状中提及的的胡强是自然人，不具有用工主体资格。综上，被告作出的工伤认定程序合法，适用法律正确，请求依法驳回原告的诉讼请求。                               法院             认定             事实                       2020年6月3日，第三人委托原告公司员工王忠娅代为向被告提出工伤认定申请，填写了《工伤认定申请表》并提交了劳动合同、证人证言、病历资料及受伤图片等材料。其中，《工伤认定申请表》中受伤害经过简述栏填写为“2019年11月23日11时20分左右，在重庆聚满新型材料有限公司生产车间工作时，不慎被钢构件砸伤双足，事后立即送住重庆市江津区第二人民医院就医。补充说明：操作行车时，吊用构件被钢构件压住脚。”原告在该《工伤认定申请表》上用人单位意见栏注明“同意认定，情况属实”的意见并加盖单位公章。被告经审查于2020年6月6日作出津人社伤险受字〔2020〕761号《工伤认定申请受理决定书》，受理了第三人的工伤认定申请并送达第三人。2020年8月10日，被告作出津人社伤险认字〔2020〕865号《认定工伤决定书》并于2020年8月17日依法送达原告和第三人。该决定书根据《工伤保险条例》第十四条第一项之规定，认定第三人于2019年11月23日受伤属工伤，第三人的用人（工）单位为原告。             另查明，2019年11月15日，原告与第三人签订书面劳动合同，约定第三人在原告处从事铆工工作，合同期限为2019年11月10日至2022年11月9日。2019年11月23日，第三人在原告公司生产车间操作行车吊运钢构件时，不慎被钢构件砸伤双足。经重庆市江津区第二人民医院诊断为：右足第1－4跖骨骨折、左足第1－2跖骨骨折。                                           证据             认定                       原告重庆聚满新型材料有限公司举示的证据有：1.认定工伤决定书；2.承诺书2份。             被告重庆市江津区人力资源和社会保障局举示的证据有：             一、 事实证据：1.工伤认定申请表；2.杨刚前身份证复印件；3.公司营业执照复印件；4.劳动合同； 5.王忠娅、罗成证词及身份证复印件、劳动合同；6.住院病历、受伤图片。             二、 程序证据：1.工伤认定申请提交材料清单、委托书；2.工伤认定申请受理决定书、送达回证；3.认定决定书、送达回证。                                           裁判             理由                                   本院认为，被告是本行政区域内的劳动保障行政部门，对本行政区域内的职工受伤是否属于工伤作出认定是其法定职责。本案中，被告于2020年6月6日受理第三人的工伤认定申请后，在60日内作出津人社伤险认字〔2020〕865号《认定工伤决定书》并依法送达原告及第三人，其工伤认定及送达程序合法。其次，被告在收到工伤认定申请及相应证据后，本因按照《工伤保险条例》第十九条的规定向用人单位送达《工伤认定限期举证通知书》，听取用人单位对伤者是否认定为工伤的相关意见。但由于本案中第三人的《工伤认定申请表》系原告公司员工王忠亚代第三人向被告提交，表明原告公司明确知晓第三人申请工伤认定的情况。而原告在提交的《工伤认定申请表》中用人单位意见栏注明“同意认定，情况属实”的意见，表明原告对第三人受伤属于工伤无异议。故被告依据双方签订的书面劳动合同、证人证言及病历资料等证据作出津人社伤险认字〔2020〕865号《认定工伤决定书》事实清楚、证据确凿。原告诉称与第三人不存在劳动关系及第三人所受伤害不属工伤的意见与其申请工伤认定时的意见及双方签订的劳动合同相矛盾，本院不予采信。综上，被告作出的津人社伤险认字〔2020〕865号《认定工伤决定书》事实清楚、证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序。原告请求撤销该《认定工伤决定书》的理由不能成立，本院不予支持。                               裁判             依据                       《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条                               裁判             主文                       驳回原告重庆聚满新型材料有限公司的诉讼请求。             案件受理费25元，由原告重庆聚满新型材料有限公司负担。                如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第五中级人民法院。 审 判 员 李希琳 二〇二一年二月七日 法官助理 谢钦羽 书 记 员 周 寒