贵州省贵阳市云岩区人民法院刑 事 判 决 书（2020）黔0103刑初724号公诉机关贵州省贵阳市云岩区人民检察院。被告人冷运刚，男，1959年11月22日出生于贵州省贵阳市，汉族，大学文化，贵州省应急管理厅，户籍地及现住址贵州省贵阳市云岩区。2019年12月6日因涉嫌犯职务违法问题被贵阳市云岩区监察委员会采取留置措施。2020年7月6日因涉嫌犯受贿罪被贵阳市云岩区云岩分局执行刑事拘留，同月8日被逮捕。现羁押于贵州省看守所。辩护人宋军、向忠溢，贵州黔鹰律师事务所律师。贵州省贵阳市云岩区人民检察院以云检刑诉（2020）391号起诉书指控被告人冷运刚犯受贿罪，于2020年8月17日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。贵阳市云岩区人民检察院指派检察员尹露出庭支持公诉，被告人冷运刚及其辩护人到庭参加诉讼。本案现已审理终结。公诉机关指控：1998年至2019年，被告人冷运刚在担任金沙县煤炭工业管理局局长、金沙县煤炭管理局副局长（主持工作）、局长期间，利用职务便利，在煤矿企业办理煤炭生产许可证、对煤矿企业进行安全检查的过程中，为相关煤矿企业提供技术指导、给予关照，并先后多次非法收受他人所送现金人民币54万元、1台价值人民币17万元的大众宝来轿车和总价值人民币16.6474万元的茅台酒。案发后，被告人冷运刚收受的茅台酒已全部被贵阳市云岩区监察委员会扣押；其家属积极退回赃款人民币54万元。庭审中，公诉机关列举相关证据资料，认为被告人冷运刚的行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任，建议判处被告人冷运刚有期徒刑三年，并处罚金二十万元。庭审中，被告人冷运刚及其辩护人对起诉指控罪名、事实无异议。辩护人提出被告人冷运刚受贿金额中所收礼金不能算作犯罪金额，被告人冷运刚交代了办案机关未掌握的受贿事实，对本案证据收集有很大帮助，应当对其减轻10%-30%的量刑幅度，且被告人冷运刚主观恶性较小，有坦白情节，当庭认罪悔罪，自愿退赔涉案茅台酒、车辆及人民币54万元，请求法院对其从轻处罚，建议对其判处有期徒刑三年以下，并适用缓刑的辩护意见。经审理查明：1998年至2019年，被告人冷运刚在担任金沙县煤炭工业管理局局长、金沙县煤炭管理局副局长（主持工作）、局长期间，利用职务便利，在煤矿企业办理煤炭生产许可证、对煤矿企业进行安全检查的过程中，为相关煤矿企业提供技术指导、给予关照，并先后多次非法收受他人所送现金人民币54万元、1台价值人民币17万元的大众宝来轿车（该车辆购买于2002年11月5日，机动车登记编号贵Ａ×××××，机动车所有人赵孟杰）和总价值人民币16.6474万元的茅台酒，具体情况如下：（一）被告人冷运刚为金沙县新化乡鸡爬坎煤矿、新筑煤矿提供帮助（1、检查的时候放宽标准；2、感谢被告人冷运刚在生产技术和安全方面的指导和建议），并于1998年至2019年期间，在金沙县贵阳市等地分多次收受该煤矿管理人员陈兴文所送现金人民币共计8万元、18瓶普通茅台酒、2瓶15年茅台酒、6瓶30年茅台酒、1瓶50年茅台酒。（二）被告人冷云刚为金沙县安德胜煤矿提供帮助（1、办证得到关照，办证更快；2、进行技术指导），于1998年至2007年期间，在金沙县贵阳市等地分十次收受该煤矿负责人赵孟杰所送现金人民币共计6万元及一台价值人民币17万元的大众宝来轿车（（该车辆购买于2002年11月5日，机动车登记编号贵Ａ×××××，机动车所有人赵孟杰），被告人冷运刚对车辆仅有使用权。（三）被告人冷运刚为金沙县金源煤矿提供帮助（1、办证得到关照，办证更快；2、进行技术指导），于1998年至2019年期间，在金沙县贵阳市等地分多次收受该煤矿负责人黄兆军所送现金人民币共计22万元、16瓶5年茅台酒。（四）被告人冷运刚为金沙县金鸡煤矿提供帮助（让行贿人在审批和检查时不被刁难），于2004年春节前后，在金沙县黄金大酒店收受该煤矿负责人车玉和所送现金人民币1万元。（五）被告人冷运刚为金沙县新化乡中心煤矿提供帮助（让行贿人在审批和检查时不被刁难），于2001年至2005年期间，在金沙县分多次收受该煤矿负责人陈昆所送的现金人民币共计3万元、一件12瓶裝普通茅台酒。（六）被告人冷运刚为金沙县响水岩煤矿（后更名为东风煤矿）提供帮助（让行贿人在审批和检查时不被刁难），于2002年和2003年春节期间，在金沙县黄金大酒店分两次收受该煤矿负责人张翔所送现金人民币共计2万元。（七）被告人冷运刚为金沙县禹谟镇偏坡寨煤矿提供帮助（让行贿人在审批和检查时不被刁难），于2003年至2011年期间，在金沙县贵阳市等地分多次收收该煤矿负责人马波所送现金人民币共计3万元、一件6瓶装普通茅台酒。（八）被告人冷运刚为金沙县新化乡中心三号煤矿（后更名为吉盛煤矿）提供帮助（让行贿人在审批和检查时不被刁难），于2003年春节期间，在金沙县收受了该煤矿负责人刘永保所送现金人民币2万元。（九）被告人冷运刚为金沙县禹谟镇牌坊岩煤矿提供帮助（让行贿人在审批和检查时不被刁难），于2003年至2017年期间，在金沙县贵阳市等地分多次收受该煤矿负责人高宇所送现金人民币共计3万元、一件6瓶装普通茅台酒。（十）被告人冷运刚为金沙县新化煤矿提供帮助（让行贿人在审批和检查时不被刁难），于2001年至2004年四个春节前后（，在金沙县分四次收受该煤矿负责人郑某某所送现金人民币共计4万元2003年11月之前收受现金人民币3万元，2003年11月之后收受现金人民币1万元）。另查，被告人冷运刚涉嫌职务违法线索系他人举报，线索举报被告人冷运刚非法收受赵孟杰车辆问题，被告人冷运刚在接受调查过程中如实交代上述非法收受车辆的事实，并主动交代其非法收受他人所送的茅台酒及人民币54万元的事实。案发后，被告人冷运刚所收受的涉案茅台酒已全部被贵阳市检查委员会扣押；其家属积极退回赃款人民币54万元扣押于贵阳市云岩区检察院；被告人冷运刚所收受的涉案大众宝来轿车一辆已退交至我院。上述事实，有公诉机关当庭出示，并经庭审质证的立案决定书，户籍信息，到案经过，国共产党党员登记表，干部任免审批表，煤矿安全监察国家公务员审批备案表，公务员登记表，调动人员登记表，干部履历表，中共贵州省应急管理厅委员会文件，企业工商登记表信息，煤矿企业煤炭生产许可证，银行卡交易信息，车辆登记注册信息，机动车销售发票，贵州茅台酒销售有限公司出具的《部分贵州茅台酒市场建议零售价格》、扣押通知书，扣押清单，证人陈某甲、孟某某、黄某某等十五人的证言，被告人冷运刚的供述，搜查笔录，价格认定结论书等证据证实，足以认定。本院认为，被告人冷运刚利用职务便利，为他人谋求利益，多次收受行贿人的财物，为上述人员谋取利益，数额巨大，其行为已构成受贿罪，依法应予惩处。贵阳市云岩区人民检察院指控被告人冷运刚犯受贿罪的罪名成立，本院予以确认。鉴于其到案后如实供述犯罪事实，主动交代办案机关尚未掌握的大部分犯罪事实，当庭认罪悔罪，自愿认罪认罚且退缴全部赃款赃物，依法可以从轻处罚。辩护人提出的被告人冷运刚有坦白情节，当庭认罪悔罪，并积极退缴所有涉案赃款赃物，请求对其从轻处罚的辩护意见，本院予以采纳。对于辩护人提出的被告人冷运刚的犯罪金额中应扣除礼金部，与本院查明事实不符，本院不予采纳。公诉机关量刑建议适当，本院予以采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条之规定，判决如下：一、被告人冷运刚犯受贿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币20万元（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，扣除被告人冷运刚被留置的七个月，即自2020年7月6日起至2022年12月5日止。罚金限判决生效后一个月内缴纳）；二、被告人冷运刚退缴的赃款人民币54万元、赃物大众宝来轿车一辆（该车登记在赵孟杰名下）、茅台酒67瓶（其中普通茅台酒42瓶、5茅台酒16瓶、15茅台酒2瓶、30茅台酒6瓶、50茅台酒1瓶）依法没收上缴国库（其中涉案茅台酒暂存于贵阳市监察委员会；赃款人民币54万元暂存于贵阳市云岩区人民检察院；大众宝来轿车暂存于云岩区人民法院）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向贵州省贵阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  王 健人民陪审员  胡鹤飞人民陪审员  肖玉洁二〇二一年二月四日书 记 员  金祥伟