广西壮族自治区博白县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）桂0923民初1818号 原告：包中军，男，1967年4月3日出生，汉族，居民，住四川省邻水县。 委托诉讼代理人:钟辉，广西杜坤律师事务所律师。 被告：冯学焕，男，1975年6月14日出生，汉族，农民，住广西博白县。 被告王仁，男，1976年10月22日出生，汉族，居民，住福建省永泰县。 原告包中军与被告冯学焕、王仁建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年7月2日立案受理后，依法适用普通程序，于2021年1月14日公开开庭进行了审理。原告包中军及其委托诉讼代理人钟辉、被告冯学焕到庭参加诉讼，被告王仁经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告包中军提出诉讼请求：1、判决被告冯学焕返还保证金100000元给原告，并支付利息、滞纳金给原告，利息以100000元为基数，按年利率6%计算至清偿债务之日止，滞纳金以100000元为基数，从2020年5月10日起按每日1.5%计算至清偿债务之日止；2、判决被告王仁承担连带责任；3、本案受理费由二被告承担。事实与理由：2020年4月6日，被告冯学焕以其挂靠广西兴华建工集团取得桂林市灵川县星河园项目的建筑施工业务，以委托代理人的身份将其中的基础清土、模板、方条、钢管、木工机械等劳务承包给原告施工。合同对相关事项作了约定。2020年3月19日被告以兴华建筑公司名义与原告签订补充协议，协议约定原告在2020年3月19日支付星河园项目部兴华建筑集团公司负责人100000元，作为劳务队的保证金，约定双方签订的合同加盖兴华集团建筑公司印章后，原告再补交300000元保证金，如兴华集团建筑公司在20天内不能拆除塔吊的情况下，原告方不能进场，应无条件将收取的保证金退回给原告。当日，原告依约将100000元保证金转入被告冯学焕的账户。2020年5月1日，被告王仁出具一份保证书给原告，被告王仁保证如果被告冯学焕与原告签订的合同在2020年4月19日未能加盖兴华建筑公司的印章，应无条件退款给原告，并保证在2020年5月10日前退还保证金给原告，并支付日1.5%的滞纳金给原告。由于被告冯学焕与原告签订的合同未经兴华建筑公司盖章确认，致使双方签订的合同无效，被告冯学焕未按约定退还保证金给原告。因此，被告冯学焕、王仁应连带返还100000元保证金及利息、违约金给原告。原告多次向被告冯学焕、王仁追索，但二被告互相推诿，拒不返还保证金给原告。 原告为证明其主张在举证期限内提供如下证据：1、原告身份证一份，证明原告的诉讼主体适格；2、被告冯学焕、王仁身份证各一份，证明被告的身份；3、《建筑工程劳务施工合同》一份，证明原告与被告冯学焕签订的合同未经兴华建筑公司确认；4、《补充协议》一份，证明原告与被告冯学焕签订补充协议，被告违反合同约定；5、照片一份，证明涉案工地未拆除塔吊；6、《收条》、《中国建设银行个人活期账户交易明细》各一份，证明原告已支付保证金给被告冯学焕；7、《担保协议》一份，证明被告王仁对100000元保证金的返还履行担保义务。 被告冯学焕辩称：我不同意还钱，我只是一个中间人，介绍包中军给王仁而已，全部责任由被告王仁负责。钱是我收的，王仁是担保人，如果不是王仁担保我不会拿包中军的钱，现在找不到王仁了，我不同意返还钱给原告。 被告冯学焕为证明其主张提供如下证据：1、身份证一份，证明被告冯学焕的身份；2、工地开支账目一份，证明收到原告的100000元全部用于工地了，被告自己还倒贴了十几万；3、《担保协议》一份，证明被告王仁未按担保协议履行义务，应由王仁来还钱给原告。 被告王仁未作答辩，亦未向本院提供有任何证据。 根据《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定，双方当事人有答辩及对对方当事人提供的证据进行质证的权利。本案被告王仁经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为其已放弃答辩和质证的权利。 经庭审质证，原告提供的证据1、2、3、4、5、6、7，被告冯学焕均无异议。被告冯学焕提供的证据1、3，原告无异议。被告冯学焕提供的证据2，原告对证据的真实性、合法性、关联性均提出异议。上述双方均无异议的证据，本院予以确认，作为认定案件事实的依据，被告提供的证据2，与本案事实没有关联性，本院不予采信。 综合全案证据及庭审笔录，本院确认以下法律事实： 2020年4月6日，被告冯学焕与原告包中军签订《建设工程劳务施工合同》一份，合同约定被告冯学焕将位于桂林市灵川县项目部分工程劳务发包给原告包中军施工。2020年3月19日被告冯学焕与原告签订《补充协议》一份，协议约定原告在2020年3月19日支付星河园项目部兴华建筑集团公司负责人10万元，作为劳务队承包星河园项目的劳务保证诚意金，双方约定合同加盖印章后再补交30万元合同履行金。协议还约定如果甲方（被告冯学焕）在20天内不能拆塔吊的情况下，不能让乙方（原告包中军）进场，甲方无条件退还乙方所交的现金，工程继续。2020年3月19日，原告将保证金10万元转入被告冯学焕银行账户。2020年5月1日，被告王仁向原告包中军及被告冯学焕各出具《担保协议》一份，被告王仁自愿担保，在2020年5月10日前，以转账和现金方式担保甲方冯学焕退还乙方包中军10万元如在2020年5月10日前没有退还乙方的履行定金，担保人王仁自愿承担1.5%的滞纳金。此后，原告多次向两被告催收，两被告拒不将保证金返还给原告。2020年7月2日，原告包中军向本院提起诉讼，请求依法处理。 本院认为，原告包中军与被告冯学焕签订《建设工程劳务施工合同》及《补充协议》，系当事人的真实意思表示。被告冯学焕附条件接受原告保证金，由于被告冯学焕违约，导致合同未能实际履行，根据双方约定，被告冯学焕应将100000元保证金返还给原告并赔偿资金占用利息损失给原告。双方未约定欠款利息，利息应按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算。关于保证金的返还期限，双方未在合同约定，2020年5月1日，在原告包中军、被告冯学焕、被告王仁三方在场的情况下，被告王仁向原告包中军、被告冯学焕各出具《担保协议》一份，担保被告冯学焕在2020年5月10日前退还保证金给原告，据此，本院确认返还保证金的期限最迟为2020年5月9日。关于原告请求判令被告王仁对本案债务承担连带保证责任的问题，《中华人民共和国担保法》第十八条规定：“当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任”。《中华人民共和国担保法》第十九条规定：“当事人对保证方式没有约定或者约定不明确的，按照连带责任保证承担保证责任”。本案双方未约定保证方式，因此担保人应按照连带责任保证承担保证责任。双方对滞纳金约定不明，原告请求被告以100000元为基数每日支付1.5%滞纳金，缺乏事实依据和法律依据，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条，《最高人民法院关于修改的决定》第二十二条，《中华人民共和国担保法》第十八条、第十九条及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下： 一、被告冯学焕返还保证金100000元给原告包中军； 二、被告冯学焕支付利息给原告包中军，利息计算方法：以100000元为基数；从2020年5月10日起至本案生效判决确定的履行期限最后一日止，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算； 三、被告王仁对上述判决第一、二项债务承担连带清偿责任； 四、驳回原告包中军的其他诉讼请求。 本案受理费2300元，（原告已预交），由被告冯学焕负担。 上述判决第一、二、三项及受理费的负担，义务人应于本案判决生效之日起十日内履行完毕，金钱给付的义务逾期则应加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院申请强制执行。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院或者玉林市中级人民法院递交上诉状一式五份，上诉于玉林市中级人民法院。 审 判 长  邹 宇 人民陪审员  阮家文 人民陪审员  陈 海 二〇二一年二月二十四日 法官 助理  庞丽丽 书 记 员  刘海林 相关法律法规条文： 1、《中华人民共和国合同法》 第六十条：当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第一百零七条：当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 2、《最高人民法院关于修改的决定》二十二、将第二十九条修改为： 借贷双方对逾期利率有约定的，从其约定，但是以不超过合同成立时一年期贷款市场报价利率四倍为限。 未约定逾期利率或者约定不明的，人民法院可以区分不同情况处理： （一）既未约定借期内的利率，也未约定逾期利率，出借人主张借款人自逾期还款之日起承担逾期还款违约责任的，人民法院应予支持； （二）约定了借期内利率但是未约定逾期利率，出借人主张借款人自逾期还款之日起按照借期内的利率支付资金占用期间利息的，人民法院应予支持。 3、《中华人民共和国大担保法》 第十八条：当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。 连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。 第十九条：当事人对保证方式没有约定或者约定不明确的，按照连带责任保证承担保证责任。 4、《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条：当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 第一百四十四条：被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。