广西壮族自治区罗城仫佬族自治县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）桂1225民初1313号 原告：广西南宁科特地坪工程有限公司，住所地：广西南宁市科园大道31号财智时代公寓A-615号，统一社会信用代码：91450100682141627U（1-1）。 法定代表人：方英龙，董事长。 委托诉讼代理人：黄世璜，广西悦昂律师事务所律师。 被告：广西建工集团建筑工程总承包有限公司，住所地：广西南宁市兴宁区朝阳路49号建工大厦综合楼，统一社会信用代码：91450000569070898M。 法定代理人：陈祖训，董事长。 委托诉讼代理人：朱定民，广西建善律师事务所律师。 委托诉讼代理人：胡紫荆，广西建善律师事务所实习律师。 原告广西南宁科特地坪工程有限公司（以下简称南宁科特公司）诉被告广西建工集团建筑工程总承包有限公司（以下简称广西建筑公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年11月12日立案受理后依法由审判员覃丽独任审理，于2020年12月29日适用简易程序公开开庭进行了审理，书记员黎何婷担任法庭记录。原告南宁科特公司的委托代理人黄世璜、被告广西建筑公司的委托代理人朱定民、胡紫荆到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告南宁科特公司向本院提出诉讼请求：一、判令解除原告与被告于2019年7月26日签订的《铺设运动场跑道塑胶、草皮专业分包合同》；二、判令被告支付原告工程款891624.1元及利息4397元（利息计至剩余工程款偿清日止，现以891624.1元为基数，按年利率6%从2020年9月12日暂计至20 2 20年10月11日共30日，709299.28ｘ6%ｘ30／365＝4397元）；三、本案诉讼费由被告承担。事实与理由：2019年7月26日，原告（合同乙方）与被告（合同甲方）签订《铺设运动场跑道塑胶、草皮专业分包合同》，约定：甲方将罗城仫佬族自治县义务教育均衡发展项目设计一采购一施工（ＥＰＣ）工程铺设运动场跑道塑胶、草坪分部分项工程分包给乙方进行施工。工程名称：罗城仫佬族自治县义务教育均衡发展项目设计一采购一施工（ＥＰＣ）工程总承包；工程地址：罗城仫佬族自治县；分包内容为塑胶工程量20000㎡，分包工程合同额292元，草坪工程量10000㎡，分包工程合同额720000元。合同签订之后，原告按约定进场施工，至今因被告未按合同约定支付工程进度款，项目工程已停工。截止2020年9月11日，经原被告就已完成工程量结算后，双方签订《罗城ＥＰＣ项目一片区运动场结算单》确认：实量后工程款金额1161624.1元。被告于2019年11月份支付原告100000元及2020年3月份、9月份支付原告120000元、50000元，合计工程进度款270000元。按合同约定被告除去已支付进度款270000元，还应付原告工程款为891624.1元。《合同法》第一百零七条规定“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”和第一百零九条规定“当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。”本案中，被告不按约定退还原告履约保证金和支付工程款。为此，原告诉至法院，请求法院支持原告的诉讼请求。 原告南宁科特公司对其陈述事实在举证期限内向法庭提供的证据有：1、铺设运动场跑道塑胶、草皮专业分包合同、塑胶跑道样品检测报告单复印件，证明原、被告签订《铺设运动场跑道塑胶、草皮专业分包合同》且工程质量验收合格的事实；2、关于罗城项目进度款申请函，证明原告发函被告要求支付工程进度款的事实；3、关于罗城项目进度款申请复函，证明被告无故拒绝支付工程进度款的事实；4、关于罗城项目进度款申请函贵公司复函回复，证明原告回复被告要求支付工程进度款709299.28元的事实；5、罗城EPC项目一片区运动场结算单、发票及进账单，证明被告尚拖欠工程款891624.1元的事实。 3 被告广西建筑公司辩称，一、本案涉案项目未经第三方竣工验收，且工程质量不符合合同约定，原告无权主张提前支付工程款。根据原、被告所签订的《铺设运动场跑道塑胶、草皮专业分包合同》（以下称合同）第七条质量标准及验收及第十七条违约责任的约定，本案涉案工程质量必须经有关单位验收，且验收质量必须达到国家现行工程质量验收规范中分项工程的优良标准，实测合格率达到100%。由于原告施工不合格，导致该工程至今未进行竣工验收。另合同约定，涉案工程经甲方验收不合格的，乙方应无条件返修至合格。根据《关于罗城项目进度款申请函》；《关于罗城项目进度款申请复函》；《关于罗城项目进度款申请函贵公司复函回函》内容，本案涉案工程存在质量不合格的情况，部分项目存在大面积积水的情况，工程质量不符合合同约定。原告提交《塑胶跑道样品检测报告》与本案争议没有关联性，双方签订的为施工合同，原材料合格属于其当然履行的义务，涉案施工合同要求的是施工工程合格，仅原材料合格不足以实现合同目的。原告提交的《塑胶跑道样品检测报告》不足以证明其所施工的工程符合质量标准，原告所建工程至今未达质量标准，无权要求被告在未竣工验收合格的情况下支付工程款；二、原告无权单方主张解除合同，可协商解除。原告起诉解除合同及支付工程款，但原告于2020年11月9日向被告发出承诺书，承诺在被告支付200000元塑胶材料定制及人工费费用后三天内进场施工并将第二希望小学等5个运动场支付验收，验收合格后再按合同支付剩下工程款。被告收到承诺书后为工程的建设而向原告支付了200000元，可见被告从未有违反约定不支付应付工程款的意图，为让工程继续推进，被告在原告所建工程存在积水的情况下仍然相信其承诺，支付款项令其继续施工。而原告已经承诺，在被告支付200000元后继续履行合同义务，待竣工验收合格后再行支付工程款，被告也已按要求支付，即原告应当继续履行合同而无权单方主张解除合同。其在起诉要求解除合同而被告尚不知情时，又发出承诺希望被告支付款项而继续施工，不仅违背了商业交易的诚实信用原则，更违背了《民事诉讼法》第十三条的诚实信用原则，原告的行为已无法使被告实现合同目的，因此在其提出解除合同的诉求后，被告同意主张解除合同，如原告不愿返修至合格，根据合同第七条第一款的 4 约定，被告有权单方解除合同，并且因为原告施工未达到质量标准，被告需要另行找其他施工队进场返工，对于原告所建工程，至多按实际工程量的60%的工程款结算给原告，但同样应当进行竣工验收确认工程量合格后再行结算；三、被告已向原告支付270000元工程款。被告在原告向其承诺付款后继续施工至竣工验收合格再按合同支付剩下工程款后，向原告支付了200000元。被告已为案涉工程支付270000元。并且原告已经承诺对涉案工程继续组织施工，竣工验收合格后再按合同约定支付工程款。目前案涉工程尚未组织竣工验收，即被告支付工程款的条件尚未成就，原告应当对之前所建工程返工维修至合格后，双方再进行结算。综上，被告愿意解除合同但非原告有权单方解除，而其所承建的部分工程不符合标准，工程款尚未达到付款条件，原告已承诺在继续施工至竣工验收合格后再按合同支付工程款，故而因当返修至合格后再行验收付款。故，请求人民法院依据诚实信用及公平正义之原则驳回原告要求提前支付工程款的诉讼请求。 被告广西建筑公司在举证期限内向本院提供的证据有：1、铺设运动场跑道塑胶、草坪皮（一片区）专业分包合同，证明2019年7月26日，原、被告对涉案工程质量标准、验收、付款及乙方违约责任等事项进行约定；2、关于罗城项目进度款申请函复函，证明2020年3月30日，被告提出工程积水、未经第三方验收、未交检测报告、部分工程未施工等问题；3、关于罗城项目进度款申请函贵公司复函回复，证明2020年4月24日，原告自认工程存在积水情况；4、承诺书，证明2020年11月9日，原告承诺被告付款后进场施工，验收合格后按合同支付工程款；5、塑胶跑道积水照片，证明原告所建的塑胶跑道工程存在积水情况、并不止原告所称只有罗东小学有积水，原告所建多处工程都未达标而无法使用，无法竣工验收而不满足合同约定的付款条件；6、运动场未施工图片，证明原告所承建的工程仍然有部分未施工，未完成合同所约定的施工义务，工程无法竣工验收，合同约定的付款条件未达成；7、南宁市邕宁区农村信用社银行回单（100000元），中国建设银行网上电子回单（120000元）、中国建设银行客户专用回单（50000元）、中国建设银行网上电子回执（2000 5 00元），证明被告于2019年11月15日、2020年3月5日、2020年7月7日、2020年11月12日分别向原告转账100000元、120000元、50000元、200000元，共计470000元工程款。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。本院认定如下事实：2019年7月26日，原告南宁科特公司（合同乙方）与被告广西建筑公司（合同甲方）签订《罗城仫佬族自治县义务教育均衡发展项目设计-采购-施工（ＥＰＣ）工程总承包铺设运动场跑道塑胶、草皮（一片区）专业分包合同》，合同约定：甲方将罗城仫佬族自治县义务教育均衡发展项目设计一采购一施工（ＥＰＣ）工程铺设运动场跑道塑胶、草坪分部分项工程分包给乙方进行施工。工程名称：罗城仫佬族自治县义务教育均衡发展项目设计一采购一施工（ＥＰＣ）工程总承包；工程地址：罗城仫佬族自治县；分包内容：塑胶工程量20000㎡，分包工程合同额2920000元，草坪工程量10000㎡，分包工程合同额720000元。第六条：工程竣工前乙方应交齐各种质保资料，经有关部门竣工验收合格后，乙方应于14天内将决算书交甲方进行审核......第七条：5、施工中所使用原材料乙方应按相关规定要求复检合格后使用；6、每道工序完工，乙方自检合格后通知甲方或监理验收；经甲方、监理及相关单位验收合格后方可进行下道工序施工；7、经甲方验收不合格的，乙方应无条件返工至合格，并承担返工的一切费用，工期不予延长；8、各分项施工应符合设计和规范要求。乙方负责本工程所有资料及委托有检测资质的检测单位进行检测，并将所有合格资料按时送达甲方，检测不合格的，由乙方无条件进行返修或加固处理，工期不得顺延。截止2020年11月12日，被告广西建筑公司已向原告南宁科特公司支付工程款470000元。后因原告南宁科特公司认为被告未支付合同约定的工程款而引发本案诉讼。 本院认为，一、关于是否应当解除涉案合同问题。双方所签订《铺设运动场跑道塑胶、草皮专业分包合同》，经审查均出于各自真实意思表示，没有违反法律禁止性规定，合同有效成立，对双方具备约束力。合同签订后，双方均依约 6 实际履行了合同的部分义务，发生纠纷、原告提起诉讼期间，原告对被告作出承诺书，承诺在被告再支付200000元塑胶材料定制及人工费用后三日内组织进场施工，之后被告已经支付该款，此事实已经证明双方已经合意继续履行合同，无证据证明被告怠于履行或者不履行合同，亦不存在合同实际不能履行的情形。据此，原告请求解除涉案合同，理由不能成立，本院不予支持。二、关于支付工程款问题。本案中双方没有明确约定对已实际完成的工程款结算的前置条件，而明确约定了工程进度款的支付条件。2020年9月9日至同年9月12日，双方形成了《罗城EPC项目一片区运动场结算单》，对原告所完成的工程量及工程款作出了确认，该《结算单》实为双方对已经完成工程量支付工程款事宜的补充性约定，没有违反法律禁止性规定，对双方具备约束力，故被告有义务根据该约定履行支付该款项。据此，被告应当向原告支付已完成的工程进度款459299.28元（1161624.1元×80%-470000元），对原告请求工程款高于459299.28元部分不予支持。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十八条：“利息从应支付工程价款之日计付”、合同约定“经甲方确认工程量后于15天内支付给乙方工程进度款80%”及被告于2020年11月12日支付200000元，利息计算基数应为659299.28元（1161624.1元×80%-270000元），利息支付时间应为2019年9月28日起计付。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第七十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下： 一、被告广西建工集团建筑工程总承包有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告广西南宁科特地坪工程有限公司工程款459299.28元及逾期付款利息（利息以659299.28元为基数，按年利率6%计算，自2020年9月28日起至2020年10月11日止）； 二、驳回原告广西南宁科特地坪工程有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 7 案件受理费12760元，减半收取6380元，由原告广西南宁科特地坪工程有限公司负担3110元，被告广西建工集团建筑工程总承包有限公司负担3270元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河池市中级人民法院。 审判员 覃 丽 二〇二一年二月九日 书记员 黎何婷