河南省平顶山市新华区人民法院刑 事 附 带 民 事 判 决 书（2021）豫0402刑初6号公诉机关平顶山市新华区人民检察院。附带民事公益诉讼起诉人平顶山市新华区人民检察院。被告人李丰良，男性，1967年9月17日出生，汉族，小学毕业，无业，户籍所在地河南省平顶山市鲁山县，住河南省平顶山市鲁山县，无前科。因涉嫌非法捕捞水产品罪，经平顶山市公安局新城分局决定，2020年8月1日被平顶山市公安局新城分局取保候审，于2020年9月9日被平顶山市公安局新城分局刑事拘留，于2020年9月23日经本院不批准逮捕，2020年9月23日被平顶山市公安局新城分局取保候审。2020年11月18日经本院决定取保候审，同日由鲁山县公安局磙子营派出所执行取保候审。辩护人魏毓汝，河南大乘律师事务所律师，平顶山市新华区法律援助中心指派。被告人苏红云，女性，1969年3月16日出生，汉族，小学肄业，无业，户籍所在地河南省平顶山市鲁山县，住河南省平顶山市鲁山县,无前科。因涉嫌非法捕捞水产品罪，经平顶山市公安局新城分局决定，2020年8月1日被平顶山市公安局新城分局取保候审，于2020年9月9日被平顶山市公安局新城分局刑事拘留，于2020年9月23日经本院不批准逮捕，2020年9月23日被平顶山市公安局新城分局取保候审。2020年11月18日经本院决定取保候审，同日由鲁山县公安局磙子营派出所执行取保候审.辩护人杨皓菡，河南首位律师事务所律师，平顶山市新华区法律援助中心指派。平顶山市新华区人民检察院以平新检一部刑诉［2020］327号起诉书指控被告人李丰良、苏红云犯非法捕捞水产品罪。于2021年1月6日向本院提起公诉。平顶山市新华区人民检察院以平新检四部刑附民公诉[2020]7号刑事附带民事公益诉讼起诉书向本院提起附带民事公益诉讼。本院审查受理后，依法组成合议庭公开开庭行了合并审理。平顶山市新华区人民检察院指派检察员朴明淑出庭支持公诉，并指派检察员张晓宁出庭支持附带民事公益诉讼。被告人李丰良及其辩护人魏毓汝、被告人苏红云及其辩护人杨皓菡到庭参加诉讼。现已审理终结。平顶山市新华区人民检察院指控：2020年3月1日至2020年8月31日，平顶山市白龟山水库为禁渔期及禁渔区，2020年7月30日下午开始，被告人李丰良和被告人苏红云驾驶自制铁皮渔船，在新城区滍阳镇东羊石段白龟山水库内使用逆变器电鱼，并用渔网捕捞。2020年7月31日二人再次电鱼时被当场抓获，并在现场扣押两块280A的电瓶，一个逆变器，一条3斤左右的鱼。为证明上述事实，公诉机关向法庭出示、宣读了被告人李丰良、苏红云的供述与辩解，证人潘某、何某的证言，被告人户籍证明、抓获经过、无前科证明、扣押清单、白龟山渔政管理所、白龟山水库综合法理办公室、湛河区白龟湖综合法理办公室、城乡一体化示范白龟湖综合法理办公室、鲁山县白龟湖综合法理办公室2020年2月28日关于2020年白龟山水库实行禁渔期制度的通告、平顶山市白龟山水库渔政管理所于2020年10月10日出具证明、勘验笔录等证据。据此，公诉机关认为，被告人李丰良、苏红云在禁渔期用禁用的工具捕捞水产品，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十条、第二十五条之规定，构成非法捕捞水产品罪。被告人李丰良、苏红云认罪认罚，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，可以从宽处理。建议判处二被告人拘役二个月，可以适用缓刑。附带民事公益诉讼起诉人诉称：2019年6月份，苏红云在网上购买两块280A的电瓶，一个逆变器，2020年7月30日、31日，在白龟山水库禁渔期内，李丰良、苏红云驾驶自制铁皮船，开着逆变器在白龟山水库平顶山市新城区东羊石东面水域电鱼，7月30日电鱼10斤左右，7月31日电鱼时被当场抓获。李丰良、苏红云在白龟山水库禁渔期内采用电鱼的方法，非法捕捞水产品，破坏白龟山水库渔业资源，损害社会公共利益。请求判决被告人李丰良、苏红云以增值放流的方式修复生态环境，于2021年3-5月份，在平顶山市渔政管理所监督下购买5000元符合生态要求的本地种鱼苗在白龟山水库进行增殖放流。被告人李丰良对公诉机关指控其犯非法捕捞水产品罪的事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。其辩护人辩称，被告人有坦白情节且自愿认罪认罚，系初犯、偶犯、且自愿购买5000元的鱼苗，恳请法庭对被告人从轻处罚，并对其适用缓刑。被告人苏红云对公诉机关指控其犯非法捕捞水产品罪的事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。其辩护人辩称，被告人苏红云有坦白情节且自愿认罪认罚，有悔罪表现，并积极修复环境，系初犯，一贯表现良好，恳请法庭对被告人从轻处罚，并对其适用缓刑。经审理查明，2020年3月1日至2020年8月31日，平顶山市白龟山水库为禁渔期及禁渔区，2020年7月30日下午开始，被告人李丰良和被告人苏红云驾驶自制铁皮渔船，在新城区滍阳镇东羊石段白龟山水库内使用逆变器电鱼，并用渔网捕捞。2020年7月31日二人再次电鱼时被当场抓获，并在现场扣押两块280A的电瓶，一个逆变器，一条3斤左右的鱼。另查明，本案审理过程中，被告人李丰良、苏红云自愿购买5000元符合生态要求的本地种育苗在白龟山水库进行增殖放流，用于支付生态资源修复费用（该5000元费用现已打入平顶山市白龟山水库渔政管理所指定的叶县国营事业渔种场账户，待2021年3-5月份在白龟山水库进行增殖放流）。上述事实有经庭审质证、确认的被告人李丰良、苏红云的供述与辩解，证人潘某、何某的证言，被告人户籍证明、抓获经过、无前科证明、扣押清单、白龟山渔政管理所、白龟山水库综合法理办公室、湛河区白龟湖综合法理办公室、城乡一体化示范白龟湖综合法理办公室、鲁山县白龟湖综合法理办公室2020年2月28日关于2020年白龟山水库实行禁渔期制度的通告、平顶山市白龟山水库渔政管理所于2020年10月10日出具证明、勘验笔录、平顶山白龟山水库渔政管理所情况说明、叶县国营事业渔场收据等证据证实，足以认定。本院认为，被告人李丰良、苏红云违反保护水产资源法规，在禁渔区、禁渔期非法捕捞水产品，其行为均已构成非法捕捞水产品罪。平顶山市新华区人民检察院指控被告人李丰良、苏红云犯非法捕捞水产品罪的事实清楚，罪名成立，本院予以支持。被告人李丰良、苏红云对公诉机关指控其犯非法捕捞水产品罪的事实、罪名均无异议。二被告人辩护人均辩称，被告人系初犯，归案后如实供述犯罪事实，认罪认罚，自愿购买5000元的鱼苗用于生态环境修复，建议从轻处罚，适用缓刑的意见，与本院查明事实相符，本院予以采纳。关于附带民事公益诉讼起诉人的请求，经查被告人李丰良、苏红云在禁渔期内，用在网上购买的电瓶和逆变器驾驶铁船在白龟山水库内断断续续电鱼，故附带民事公益诉讼起诉人要求李丰良、苏红云以增值放流的方式修复生态环境，于2021年3-5月份，在平顶山市渔政管理所监督下购买5000元符合生态要求的本地种鱼苗在白龟山水库进行增殖放流的请求，本院予以支持。综上，公诉机关的量刑建议适当。根据被告人李丰良、苏红云的犯罪事实、犯罪性质、犯罪情节及对社会的危害程度，参照平顶山市鲁山县司法局的调查评估意见，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十条、第二十五条第一款、第七十二条、第七十三条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第十八条、第二十三条之规定，判决如下：一、被告人李丰良犯非法捕捞水产品罪，判处拘役二个月，缓刑二个月。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）二、被告人苏红云犯非法捕捞水产品罪，判处拘役二个月，缓刑二个月。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）三、责令被告人李丰良、苏红云以增值放流的方式修复生态环境，在平顶山市渔政管理所监督下购买5000元符合生态要求的本地种鱼苗在白龟山水库进行增殖放流，（5000元鱼苗款已履行）。四、已扣押的犯罪工具电瓶2块、逆电器1部、铁皮船1艘，予以没收，由扣押机关上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河南省平顶山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  徐国平审 判 员  闫筱玉人民陪审员  宁国岭二〇二一年二月五日书 记 员  高 超附本案适用的法律条款：《中华人民共和国刑法》第三百四十条【非法捕捞水产品罪】违反保护水产资源法规，在禁渔区、禁渔期或者使用禁用的工具、方法捕捞水产品，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。第二十五条【共同犯罪概念】共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处;应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第七十二条【适用条件】对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：(一)犯罪情节较轻;(二)有悔罪表现;(三)没有再犯罪的危险;(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条【考验期限】拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条【认罪认罚从宽制度】犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第十八条对污染环境、破坏生态，已经损害社会公共利益或者具有损害社会公共利益重大风险的行为，原告可以请求被告承担停止侵害、排除妨碍、消除危险、恢复原状、赔偿损失、赔礼道歉等民事责任。第二十三条生态环境修复费用难以确定或者确定具体数额所需鉴定费用明显过高的，人民法院可以结合污染环境、破坏生态的范围和程度、生态环境的稀缺性、生态环境的难易程度、防治污染设备的运行成本，被告因侵害行为所获得的利益以及过错程度等因素，并可以参考负有环境保护监督管理职责的部门的意见、专家意见等，予以合理确定。