辽宁省丹东市振兴区人民法院 民 事 判 决 书 （2021）辽0603民初747号 原告：韩某，女，汉族，1985年5月7日出生，住辽宁省丹东市振兴区。 委托代理人：袁克磊，辽宁万鹏律师事务所律师。 委托代理人：谭林滢，辽宁万鹏律师事务所律师。 被告：辽宁某某科技股份有限公司，住所地：辽宁省丹东市边境经济合作区。 法定代表人：周某某。 委托代理人：姜传祥，辽宁中天律师事务所律师。 委托代理人：佟力坚，男，1963年10月10日出生，汉族，住沈阳市沈河区。 原告韩某诉被告辽宁某某科技股份有限公司劳动争议纠纷一案，本院于2021年1月5日受理后依法由审判员崔鑫盈适用简易程序公开开庭进行了审理。原告韩某及委托代理人袁克磊、被告的委托代理人姜传祥、佟力坚到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告诉称：一、关于原告实际入职时间和工作年限相关情况：2003年7月，原告正式入职丹东某某地理信息有限公司（被告曾用名），入职时被告未按照法律规定与原告签订劳动合同，工资部分等均是以现金形式发放；2004年5月25日，原告与丹东某某地理信息有限公司（被告曾用名）签订劳动合同，合同未约定劳动合同期限。2007年9月18日，因被告公司高管告知原告到丹东某某地理信息中心工作，原告遂与丹东某某地理信息中心签订劳动合同，期限自2007年9月18日起至2009年10月9日止，后双方续订合同期限自2009年10月10日起至2012年10月10日止。丹东某某地理信息中心实际管理人员仍为被告的管理人员，且工作人员也是同为被告公司工作人员，两家办公地点实际在同一地方，且经营业务范围一致。原告与丹东某某地理信息中心签订劳动合同后，仍在原工作场所、工作岗位工作，只是劳动合同主体由原用人单位变更为新用人单位，属原告非因本人原因从原用人单位被安排到新用人单位工作。2010年5月15日，因被告单位高管让原告将劳动关系转回被告单位处，原告遂又与被告签订劳动合同，劳动合同期限自2010年6月1日起至2013年5月31日，后双方续订合同从2013年6月1日起至2016年5月31日止，最后签订自2016年6月起的无固定期限合同。根据最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用若干法律问题的解释（四）》第五条之规定，原告工作年限应当合并计算，2003年7月起至2020年4月止，共计16年8个月。二、关于原、被告双方劳动关系解除时间的确定：由于被告长时间拖欠原告工资，原告与其他同事遂根据劳动法的规定于2020年4月1日共同签字了《解除劳动合同告知书》，因此时被告办公场所已无人在岗，也无法联系被告管理人员，无法送达，故将该通知书贴于单位门口，原告已完成了对被告解除劳动关系的告知义务，根据法律规定，解除劳动合同时间以原告提出的时间为准，因此原告认为双方劳动关系已于2020年4月解除。三、被告欠薪金额的确定：根据原告与被告签订的《辽宁某某科技股份有限公司员工放假的相关规定》及该规定原告未发放工资明细附表，被告欠付原告从2017年6月至2019年2月工资（除已发放）共计人民币43673.2元（已扣除个人应缴纳保险及公积金），2019年3月以后的工资根据该放假规定“放假首月工资按原工资标准执行（原工资标准按放假前三个月的平均工资计算），自放假次月开始，按丹东市最低生活保障标准执行”和“在参考丹东市年最低生活保障标准后，经公司董事会研究决定：公司放假人员按每月1000元的标准发放”，原告2019年3月份工资应为2310.91元，2019年4月至2020年4月双方劳动合同解除，每月标准1000元，被告应支付原告12000元，以上被告欠薪共计57984.11元。四、关于原、被告双方保密协议的解除：2013年6月3日，原、被告双方签订了《保密协议书》，协议所约定的事项原告在被告处工作期间均未涉及，原告对被告具有实际或潜在经济价值的各种经营类、技术类的信息以及资料均不知晓，因双方劳动关系已经解除，且原告工作内容未涉及保密协议信息内容，故申请法院依法裁判解除。五、因被告违反相关法律规定，欠发、欠缴劳动者工资、保险金，给原告的正常工作以及生活造成了重大影响，被告应向原告支付经济补偿59500元，又因被告欠缴原告失业险导致原告无法办理失业金领取手续，被告也应就该部分对原告赔偿，金额为34776元。原告故诉至法院，请求依法判令：1、被告向原告支付工资57984.11元；2、被告向原告支付解除劳动关系的经济补偿59500元；3、被告支付因被告欠缴原告失业保险而导致原告无法享受失业保险待遇的赔偿34776元；4、解除原、被告签订的保密协议。 被告辩称：一、被告同意支付原告工资53184.11元，原告超出该数额的工资请求没有事实和法律依据，依法应予驳回。被告欠付原告2017年6月至2019年2月工资43673.2元，被告予以认可并同意支付。2019年3月，被告通知原告放假。2019年丹东市城镇居民最低生活保障标准为每月600元。2019年2月25日，原、被告签订《辽宁某某科技股份有限公司员工放假的相关规定》，根据该规定第6条的约定，被告同意支付原告2019年3月至2020年3月的工资9510.91元（其中2019年3月工资2310.91元，2019年4月至2020年3月工资7200元）。二、被告同意双方之间的劳动合同自2021年1月解除，同意支付原告经济补偿金17710元。根据法律法规规定，劳动者依据中华人民共和国劳动合同法第三十八条的规定解除劳动合同，除根据第二款规定情形不需要事先告知用人单位外，劳动者就当履行通知用人单位解除劳动合同的义务，通知用人单位既是解除劳动合同的程序也是解除劳动合同的条件。劳动者的解除通知对象应当是劳动合同的另一方即用人单位而非劳动仲裁机构或人民法院。劳动者未通知用人单位解除劳动合同而是通过向劳动仲裁或人民法院提出解除劳动合同的请求以达到履行通知用人单位解除劳动合同的义务不符合法律规定的程序和条件，不产生解除劳动合同的效果。本案中，原告在提起劳动仲裁前未通知被告解除劳动合同，因此，原告在申请仲裁和提起诉讼中提出解除劳动合同不产生解除劳动合同的法律效果。根据中华人民共和国民法典第五百六十五条的规定，鉴于原告主张解除劳动合同，被告同意双方之间的劳动合同自本案起诉状副本送达之日即2021年1月解除，不同意原告自2020年4月解除的主张。2010年5月15日，原告与被告签订劳动合同书，后双方续签劳动合同至无固定期限。截至2021年1月被告同意解除双方之间的劳动合同之日止，原告在被告处工作年限为10年7个月，根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条的规定，被告应向原告支付经济补偿金的年限为11年。自2019年3月起，原告放假待岗，原告没有为被告提供劳动，被告没有向原告支付工资。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条的规定，原告2021年1月解除劳动合同前的12月工资数额为零元。根据劳动合同实施条例第二十七条、《2017年丹东法院民事审判工作会议纪要》第40条的规定，现原告主张经济补偿金，被告认为，计算原告经济补偿金的月工资，应当以最低工资标准1610元为依据，而不应以原告主张的月工资3500元为依据，应付原告经济补偿金17710元。三、原告请求解除保密协议，没有履行仲裁前置程序，且不符合民法典的解除规定，应当予以驳回。原告在申请劳动仲裁时，没有请求解除保密协议，原告本次诉讼增加该项请求，根据相关司法解释的规定，该项请求具有可分性，属于独立的劳动争议，应当先行申请劳动仲裁，未经劳动仲裁前置程序，人民法院不应当审理。且原告要求解除保密协议不符合民法典的相关规定，对原告的请求依法应当予以驳回。四、原告起诉要求失业保险金，不属于人民法院受案范围且被告已经为原告缴纳了失业保险费用，原告主张赔偿失业金损失没有事实依据。根据相关法律法规以及最高人民法院的答复，原告关于社会保险费即失业保险的主张不属于人民法院受案范围。综上，原告的部分诉请求缺乏事实和法律依据，请求依法予以驳回。 经审理查明：2010年5月15日，原、被告签订第一份劳动合同，后经两次续签为无固定期限劳动合同，工资标准为每月600元，绩效工资根据实际劳动贡献确定。截至2019年2月25日，被告欠付原告2017年6月至2019年2月的工资总计43673.2元，并制作了未发放工资明细表。当日，被告为原告发放了辽宁某某科技股份有限公司员工放假的相关规定，规定载明：自2019年3月1日起对部分人员采取长期放假安排。放假结束时间按公司实际经营情况而定。在参考丹东市年最低生活保障标准后，经公司董事会研究决定：公司放假人员按每月1000元的工资发放。因2020年初，被告单位停产放假，原告处于待岗状态，根据《辽宁省工资支付规定》第三十五条，被告同意支付原告2019年3月当月工资2310.91元，及按照放假相关规定的内容，被告同意自2019年4月至2020年3月工资每月按1000元支付，该部分工资合计12000元，故被告累计欠付原告工资57984.11元。 因双方的劳动争议，原告向丹东市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁裁决：1被告向原告支付所欠工资57984.11元；2、被告支付解除劳动合同经济补偿金59500元；3、被告补发2015年年度奖金3000元；4、被告支付原告因履行保密协议而应给予的经济补偿11592元；5、被告支付原告失业保险待遇34776元。对于双方于2013年6月3日签订的《保密协议书》是否应予以解除，原告并未提出仲裁申请。丹东市劳动人事争议仲裁委员会于2020年8月13日作出丹劳人仲字（2020）87号仲裁裁决书，确认双方的劳动关系并未解除，并据此裁决被告应支付原告2017年6月至2020年3月期间工资53184.11元，对原告的其他仲裁请求未予支持。该仲裁裁决书于2020年9月7日送达给被告。原告不服该仲裁裁决诉至本院。 本案在审理过程中，被告提供了自2019年4月至2020年12月的失业保险费、基本医疗保险费的税收完税证明。被告据此认为其已经为原告履行了全部社会保险的缴纳义务。但原告于2020年3月16日查询其个人基本医疗保险、基本养老保险账户其认为存在欠缴情况，故而原告请求被告对其未能享受失业保险待遇的损失进行赔偿。 本院所确认的上述事实，有《劳动合同书》、辽宁某某科技股份有限公司员工放假的相关规定、《保密协议书》、未发放工资明细表、丹劳人仲字（2020）87号仲裁裁决书及送达证明、基本医疗保险个人账户对账单、基本养老保险个人账户对账单、公积金缴存证明及双方当事人的陈述笔录等证明材料在案为凭，这些证明材料已经开庭质证和本院的审查，可以采信。 本院认为：《中华人民共和国劳动法》第三十二条规定：有下列情形之一的，劳动者可以随时通知用人单位解除劳动合同……（三）用人单位未按照劳动合同约定支付劳动报酬或者提供劳动条件的。本案中，被告长期欠付劳动报酬的事实清楚，在劳动仲裁程序中，原告已经提出支付解除劳动合同经济补偿金的仲裁申请，虽然被告否认双方的劳动合同此前已经解除，但此程序中应视为被告对原告要求解除劳动合同的通知已经收悉，根据现有证据，本院确认双方的劳动合同自仲裁裁决书送达给被告的2020年9月7日起解除。据此计算解除劳动合同的经济补偿金应为2019年10月至2020年9月共12个月的平均工资，原告提供的协议书及被告的陈述可以证明原告在此期间的工资为每月工资1000元，应按照当年的最低工资标准1420元、1610元计算，由此得出解除劳动合同前12个月原告的平均工资为1562.5元｛（1420元/月×3个月＋1610元/月×9个月）÷12｝。另根据劳动合同的记载，原告自2010年5月起在被告处工作至2020年9月，共计10年4个月，被告应按上述平均工资标准支付其10个半月的经济补偿金计16406.25元，根据被告的确认经济补偿金为17710元。关于原告请求被告支付所欠工资的诉讼请求，本院依法予以支持，但支付数额应以本院查明为准。关于原告请求被告赔偿因欠缴保险费而导致原告无法享受失业保险待遇的损失一项，因不属于人民法院的受案范围，本院依法予以驳回。关于原告请求解除双方签订的保密协议一项，因该请求未经劳动仲裁前置程序，故本院依法不予审理。关于原告主张双方的劳动合同于2020年4月已通知解除，因其提供的照片未能显示时间、地点、原始载体等，故不能证明其主张。原告提供的工作年限证明，因没有经办人签名，其证据效力小于双方签订的劳动合同，在原告未能提供其他证据的情况下，应以签订劳动合同的2010年5月作为原、被告建立劳动关系的时间起算点。关于被告提出双方的劳动合同应自其收到起诉状副本的2021年1月起解除，因原告的此项解除权不应以被告同意为生效条件，在仲裁程序中被告的代理人已就此进行答辩，故被告最迟应于收到仲裁裁决书时对原告的该解除请求予以收悉，本院对被告的该辩解意见不予采纳。综上所述，依照《中华人民共和国劳动法》第三十二条第（三）款，《中华人民共和国劳动合同法》第七条、第三十八条第（二）款、第四十六条第（一）款、第四十七条，最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（一）》第一条第（五）项、第十四条之规定，判决如下： 一、被告辽宁某某科技股份有限公司于本判决生效后十日内向原告韩某支付工资57984.11元； 二、被告辽宁某某科技股份有限公司于本判决生效后十日内向原告韩某支付解除劳动合同的经济补偿金17710元； 三、驳回原告韩某的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费5元（已减半收取），由被告辽宁某某科技股份有限公司负担（原告已预交，被告随上述款项一并给付原告）。 如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，经本院上诉于辽宁省丹东市中级人民法院。同时预交上诉费。若在上诉期满后7日内不交上诉费，则视为自动放弃上诉权。 审判员  崔鑫盈 二〇二一年二月二日 书记员  李韵淇