甘肃省山丹县人民法院 刑 事 判 决 书 （2021）甘0725刑初13号 公诉机关甘肃省山丹县人民检察院。 被告人马某某，甘肃省山丹县农民。 山丹县人民检察院以山检一部刑诉〔2021〕6号起诉书指控被告人马某某犯拒不支付劳动报酬罪，于2021年2月8日向本院提起公诉。本院受理后，依法适用简易程序，于2021年2月25日公开开庭审理了本案。山丹县人民检察院指派检察员徐永存出庭支持公诉，被告人马某某到庭参加诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控并经审理查明，2017年12月至2018年8月，被告人马某某先后组织山丹县农民何某甲等29人在山丹县农贸市场从事外墙保温工程。施工期间，被告人马某某拖欠何某甲等29人工资152738元。工程结束后，何某甲等29人多次向被告人马某某催要，马某某以关停电话，外出躲避的方式拒不支付。2019年1月16日，何某甲等人向山丹县人力资源和社会保障局投诉。同年9月5日，山丹县人力资源和社会保障局向被告人马某某下达山劳监令字〔2019〕66号《山丹县劳动保障监察限期改正指令书》，责令马某某收到指令书15日内支付何某甲等29人工资共计152738元，因其逃匿，该局工作人员又于同月6日在被告人马某某的住所地张贴责令支付文书责令马支付，并采用录像方式记录。同月24日，该局工作人员又在被告人马某某住所地张贴了山人社劳监告字〔2019〕第009号《劳动保障监察行政处理事先告知书》，同年10月10日，又对被告人马某某作出山人社劳监处字〔2019〕第010号《劳动保障监察行政处理决定书》要求马某某收到决定书15日内支付拖欠29人工资共计152738元，被告人马某某仍未支付。2019年11月23日，山丹县人力资源和社会保障局将案件移送山丹县公安局。 另查明，2019年1月24日，案外人朱某某垫付29名劳动者的劳动报酬76369元，后截止2021年2月8日被告人马某某将拖欠上述劳动者的劳动报酬余款76369元全部支付完毕。 公诉机关认为，被告人马某某以逃匿的方法逃避支付何某甲等29名劳动者劳动报酬152738元，经政府有关部门责令支付仍不支付，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一的规定，应当以拒不支付劳动报酬罪追究其刑事责任。被告人马某某如实供述，可以从轻处罚。建议对被告人马某某判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金20000元。 被告人马某某对指控的犯罪事实、罪名没有异议，自愿认罪认罚。 上述指控事实及罪名，有接处警登记表，被害人何某甲、周某某、何新胜、赵某某、杨某某、王某甲、孟某某、王某乙、卢某某、赵某甲、蔺某某、王某丙、陈某甲、陈某乙、陈某丙、史某某、孙某某、郭某某、何某乙、杨某乙、赵某乙、高某某、石某某、牛某某、何某丙、张某某、王某丁、何某丁、何某戊的陈述、证人朱某某、马某某、陈某某的证言，劳动保障监察调查询问笔录，山劳监令字〔2019〕66号山丹县劳动保障监察限期改正指令书、山人社劳监告字〔2019〕第009号劳动保障监察行政处理事先告知书、山人社劳监处字〔2019〕第010号劳动保障监察行政处理决定书及送达回证、视频资料，情况说明，收条，被告人马某某的户籍信息和供述等证据在案证实。 本院认为，被告人马某某以逃跑、藏匿方式逃避支付何某甲等29名劳动者的劳动报酬152738元，经政府有关部门责令支付仍不支付，其行为构成拒不支付劳动报酬罪。公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。被告人马某某归案后能如实供述自己的犯罪事实，并自愿认罪认罚，可以从轻处罚。在庭审前被告人马某某向何某甲等29名劳动者支付了所欠劳动报酬，可以酌情从宽处罚。在本案审理过程中，本院委托山丹县司法局对被告人马某某进行社会调查评估，鉴于被告人马某某具有悔罪表现，没有再犯罪的危险，参考山丹县司法局的调查评估报告，对被告人马某某宣告缓刑对所居住的社区没有重大不良影响，可以宣告缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一、第五十二条、第五十三条、第六十七条第三款、第七十二条、第七十三条和《最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条、第四条之规定，判决如下： 被告人马某某犯拒不支付劳动报酬罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑两年。并处罚金人民币10000元。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金限于判决生效后即缴纳。) 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向甘肃省张掖市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本六份。 审判员  张琴 二〇二一年二月二十五日 书记员  马君 附法律条文： 《中华人民共和国刑法》 第二百七十六条之一以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。 有前两款行为，尚未造成严重后果，在提起公诉前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以减轻或者免除处罚。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 《最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》 第二条以逃避支付劳动者的劳动报酬为目的，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百七十六条之一第一款规定的“以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬”: (一)隐匿财产、恶意清偿、虚构债务、虚假破产、虚假倒闭或者以其他方法转移、处分财产的; (二)逃跑、藏匿的; (三)隐匿、销毁或者篡改账目、职工名册、工资支付记录、考勤记录等与劳动报酬相关的材料的; (四)以其他方法逃避支付劳动报酬的。 第四条经人力资源社会保障部门或者政府其他有关部门依法以限期整改指令书、行政处理决定书等文书责令支付劳动者的劳动报酬后，在指定的期限内仍不支付的，应当认定为刑法第二百七十六条之一第一款规定的“经政府有关部门责令支付仍不支付”，但有证据证明行为人有正当理由未知悉责令支付或者未及时支付劳动报酬的除外。 行为人逃匿，无法将责令支付文书送交其本人、同住成年家属或者所在单位负责收件的人的，如果有关部门已通过在行为人的住所地、生产经营场所等地张贴责令支付文书等方式责令支付，并采用拍照、录像等方式记录的，应当视为“经政府有关部门责令支付”。 缴纳罚金账户名称：山丹县人民法院； 开户银行：中国农业银行股份有限公司山丹支行 仁和分理处； 行号：103827618330； 帐号：27183301040001118。