湖北省通城县人民法院民 事 判 决 书（2020）鄂1222民初2615号原告：通城经开投资有限公司（以下简称经开投资公司）。住所地：通城县隽水镇玉立大道216号。法定代表人：葛先东，该公司总经理。委托代理人：方宏亮，通城县法律援助中心律师。委托代理人：陈冰，湖北泰元律师事务所律师。被告：湖北天宝光电科技有限公司（以下简称天宝光电公司）。住所地：湖北省通城县隽水镇通城大道337号。法定代表人：黎锦林，该公司董事长。委托代理人：黎少云，湖北泰元律师事务所律师。被告：湖北宝塔光电科技有限公司（以下简称宝塔光电公司）。住所地：通城县隽水镇通城大道337号。法定代表人：黎锦林，该公司董事长。委托代理人：徐三蛟，湖北泰元律师事务所律师。第三人：湖北通城农村商业银行股份有限公司。住所地：通城县隽水大道262号。法定代表人：姜功平，该行行长。委托代理人：王露，女，汉族，1986年9月8日生，系该公司客服经理。原告经开投资公司与被告天宝光电公司、被告宝塔光电公司、第三人湖北通城农村商业银行股份有限公司借款合同纠纷一案，本院受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告法定代表人葛先东及其委托代理人方宏亮、陈冰、被告天宝光电公司委托代理人黎少云、宝塔光电公司委托代理人徐三蛟、第三人湖北农村商业银行股份有限公司的委托代理人王露到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告经开投资公司向本院提出诉讼请求：1、判决被告天宝公司偿还借款本金3000万元及利息（其中2000万元从2017年12月28日起至清偿之日止按年利率6%计算，1000万元从2019年3月30日起至清算之日止按年利率6%计算）；2、判决被告宝塔公司对被告天宝公司的上述借款及占用利息在其资金抵押范围内优先受偿并承担连带责任；3、判决被告承担本案诉讼费用。事实与理由:经原告委托，被告天宝公司先后于2017年5月27日、2018年12月29日向第三人贷款3000万元。被告天宝公司及被告宝塔公司经营状况恶化，均处于歇业倒闭状态，明显丧失履约能力。2019年1月30日，通城县财政局将借款3000万元的债权转让给原告，被告宝塔公司与原告签订了担保合同，为被告天宝光电公司该笔借款提供担保。特按照《中华人民共和国民事诉讼法》第119条，《合同法》第198条、第205条、第206条之规定起诉，请求人民法院依法判决。被告天宝光电公司诉称，借款事实属实，本金应该清偿，但原告请求按年利率6%计算利息没有法律依据。被告宝塔光电公司诉称，因法人代表黎锦林涉嫌犯罪被采取刑事强制措施，尚未结案，其代表宝塔光电公司签订的担保协议可能涉及其他法律规定被确认无效，所以在刑事案件未判决之前，宝塔光电公司不能承担担保的连带责任。同时，该合同约定担保方式为资产抵押担保，未办理抵押登记，即使这份担保协议有效力，原告也不享有优先受偿权。第三人湖北通城农村商业银行股份有限公司述称，我行接受通城县财政局的委托，于2019年12月24日借款1000万元给被告，到期日期为2020年12月24日，该笔贷款目前已经逾期；于2020年3月21日借款2000万元给被告，到期日期为2021年3月19日；一共借款是3000万元，该款是从通城县财政局账上扣划，被告天宝公司至今未偿还借款本息。经审理查明，被告天宝光电公司、被告宝塔光电公司均系通城县人民政府招商引资企业。为了扶持企业的发展，经被告天宝光电公司申请，2017年5月27日、2018年12月19日，湖北天宝光电公司与通城县财政局、第三人湖北农村商业银行股份有限公司签订《委托贷款借款合同》，由通城县财政局委托第三人对被告天宝光电公司发放贷款2000万元、1000万元，约定借款期限为七个月、三个月，借款期限内不计利息。合同签订后，第三人依照合同的约定：从通城县财政局账户上，委托向被告天宝光电公司发放货款2000万元、1000万元。被告取得借款后，在清偿期限内未偿还借款。后于2019年12月24日转据借款1000万元，约定还款期限为2020年12月24日；2020年3月21日转据借款2000万元，约定还款期限为2021年3月19日。清偿期限届满后，被告天宝光电公司仍未清偿借款。2019年1月30日，通城县财政局将此借款3000万元的债权转让给原告经开投资公司，被告宝塔光电公司于该日与原告经开投资公司签订《担保合同》，同意以被告宝塔光电公司所有的A1#厂房向原告提供担保。因该厂房未进行物权登记，故未办理抵押登记手续，同时约定对担保范围内的债务清偿承担连带清偿责任。现被告天宝光电公司经营状况恶化，处于歇业状态。以上事实，有被告天宝光电公司与通城县财政局、第三人湖北通城农村商业银行股份有限公司签订的《委托贷款借款合同》、被告天宝光电公司的提款申请书、通城县财政局的委托贷款放款通知书、被告宝塔光电公司与原告签订的《担保合同》所证实，并有当事人的陈述在卷佐证。本院认为，通城县财政局作为政府的财政部门为了发展地方经济、帮助企业发展生产，委托第三人金融机构向被告天宝该公司发放贷款，是合法的资金融通行为。被告天宝光电公司与通城县财政局、第三人湖北通城农村商业银行股份有限公司签订的《委托贷款借款合同》是平等主体之间设立的合同，是双方真实意思表示，内容不违反法律和行政法规的禁止性规定，属合法有效的合同，双方均应严格履行。在合同履行过程中，通城县财政局依约提供了借款。第三人湖北通城农村商业银行股份有限公司依约向被告天宝光电公司发放了贷款。被告天宝光电公司未按约归还借款，已构成根本违约，应继续履行偿还借款本金的义务，并依约承担违约责任。通城县财政局将自己拥有的债权转移给原告经开投资公司，并已通知被告天宝公司，其债权转让合法有效，被告天宝光电公司应当向原告履行义务。原告经开投资公司要求被告天宝光电公司偿还借款本金，并依法承担逾期占用利息的诉求，本院依法予以支持；被告宝塔光电公司以自己所属的厂房给被告天宝光电公司提供抵押担保，但未依法到有关职能部门进行抵押登记。因抵押行为发生在民法典实施前，应适用行为发生时的法律规定，其抵押担保合同未生效。原告要求以被告宝塔光电的厂房优先受偿的诉求不成立，本院不予支持；担保合同作为从合同无效，债权人经开投资公司没有过错，担保人宝塔光电公司应对原告经开投资公司的经济损失承担连带赔偿责任，且被告宝塔光电公司在抵押担保的同时，承诺对被告天宝光电公司的借款承担连带保证责任。故原告经开投资公司要求被告宝塔光电公司对被告天宝光电公司的借款和利息承担连带清偿责任的要求，本院依法予以支持；依据《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条、第六十条、第七十九条、第八十一条、第一百零七条、第一百零七条、第一百九十六条、第二百零七条、《中华人民共和国担保法》第五条、第十八条、第二十一条、第三十三条、第四十一条、第四十二条、第四十六条、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第六条、第五十六条的规定，判决如下：被告天宝光电公司在本判决书发生法律效力后三十日内向原告经开投资公司清偿借款本金3000万元及利息（利息的计算方法：其中1000万元从2020年12月24日起至还款之日止按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算利息；2000万元从2021年3月19日起至还款之日止按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算利息）；被告宝塔光电公司对被告天宝光电公司的上述借款本金及利息承担连带清偿责任；三、驳回原告的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。案件受理费191800元，由被告天宝光电公司负担。如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省咸宁市中级人民法院。上诉人应在提交上诉状时，根据不服本判决的上诉请求数额及《诉讼费用交纳办法》第十三条第一款的规定预交上诉案件受理费。湖北省咸宁市中级人民法院诉讼费专户名称：湖北省咸宁市中级人民法院；开户行：农行咸宁市金穗支行；账号：17×××50。上诉人在上诉期满后七日内仍未预交诉讼费的，按自动撤回上诉处理。本判决生效后，当事人必须履行，一方拒绝履行的，对方当事人可以在规定履行期间的最后1日起计算，2年内向本院书面申请执行。否则，按自动放弃执行申请权处理。审 判 长  游庆武审 判 员  姜功仁人民陪审员  吴勇斌二〇二一年二月九日书 记 员  徐瑶瑶附：相关法律条文《中华人民共和国合同法》第八条【依合同履行义务原则】依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第四十四条【合同的生效】依法成立的合同，自成立时生效。法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。第六十条【严格履行与诚实信用】当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第七十九条【债权的转让】债权人可以将合同的权利全部或者部分转让给第三人，但有下列情形之一的除外：（一）根据合同性质不得转让；（二）按照当事人约定不得转让；（三）依照法律规定不得转让。第八十一条【从权利的转移】债权人转让权利的，受让人取得与债权有关的从权利，但该从权利专属于债权人自身的除外。第一百零七条【违约责任】当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百九十六条【定义】借款合同是借款人向贷款人借款，到期返还借款并支付利息的合同。第二百零七条【逾期利息】借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。《中华人民共和国担保法》第五条【担保合同与主合同的关系以及担保合同无效后的法律后果】担保合同是主合同的从合同，主合同无效，担保合同无效。担保合同另有约定的，按照约定。担保合同被确认无效后，债务人、担保人、债权人有过错的，应当根据其过错各自承担相应的民事责任。第十八条【连带责任保证】当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。第二十一条【保证范围】保证担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用。保证合同另有约定的，按照约定。当事人对保证担保的范围没有约定或者约定不明确的，保证人应当对全部债务承担责任。第三十三条【抵押、抵押人、抵押权人和抵押物】本法所称抵押，是指债务人或者第三人不转移对本法第三十四条所列财产的占有，将该财产作为债权的担保。债务人不履行债务时，债权人有权依照本法规定以该财产折价或者以拍卖、变卖该财产的价款优先受偿。前款规定的债务人或者第三人为抵押人，债权人为抵押权人，提供担保的财产为抵押物。第四十一条【抵押物登记及其效力】当事人以本法第四十二条规定的财产抵押的，应当办理抵押物登记，抵押合同自登记之日起生效。第四十二条【抵押物登记机关】办理抵押物登记的部门如下：（一）以无地上定着物的土地使用权抵押的，为核发土地使用权证书的土地管理部门；（二）以城市房地产或者乡（镇）、村企业的厂房等建筑物抵押的，为县级以上地方人民政府规定的部门；（三）以林木抵押的，为县级以上林木主管部门；（四）以航空器、船舶、车辆抵押的，为运输工具的登记部门；（五）以企业的设备和其他动产抵押的，为财产所在地的工商行政管理部门。第四十六条【抵押担保的范围】抵押担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现抵押权的费用。抵押合同另有约定的，按照约定。《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第六条有下列情形之一的，对外担保合同无效：（一）未经国家有关主管部门批准或者登记对外担保的；（二）未经国家有关主管部门批准或者登记，为境外机构向境内债权人提供担保的；（三）为外商投资企业注册资本、外商投资企业中的外方投资部分的对外债务提供担保的；（四）无权经营外汇担保业务的金融机构、无外汇收入的非金融性质的企业法人提供外汇担保的；（五）主合同变更或者债权人将对外担保合同项下的权利转让，未经担保人同意和国家有关主管部门批准的，担保人不再承担担保责任。但法律、法规另有规定的除外。第五十六条抵押合同对被担保的主债权种类、抵押财产没有约定或者约定不明，根据主合同和抵押合同不能补正或者无法推定的，抵押不成立。法律规定登记生效的抵押合同签订后，抵押人违背诚实信用原则拒绝办理抵押登记致使债权人受到损失的，抵押人应当承担赔偿责任。