天津市武清区人民法院刑 事 判 决 书（2020）津0114刑初666号公诉机关天津市武清区人民检察院。被告人刘猛，男，1969年5月26日出生于天津市武清区，汉族，群众，农民，中专文化，住武清区，于2019年6月15日被天津市公安局武清分局刑事拘留，6月20日被天津市武清区监察委员会留置，同年11月20日被解除留置措施，2020年8月3日被武清区人民检察院取保候审。被告人卢志发，男，1961年7月24日出生于天津市武清区，汉族，群众，农民，小学文化，住武清区，于2019年6月15日被天津市公安局武清分局刑事拘留，6月20日被天津市武清区监察委员会留置，同年11月20日被解除留置措施，2020年8月3日被武清区人民检察院取保候审。天津市武清区人民检察院以津武检三部刑诉［2020］59号起诉书指控被告人刘猛、卢志发犯非国家工作人员受贿罪，于2020年12月15日向本院提起公诉，建议适用认罪认罚从宽制度。本院受理后，依法适用普通程序组成合议庭，适用认罪认罚从宽制度公开开庭审理了本案。天津市武清区人民检察院指派检察员杜立国出庭支持公诉，被告人刘猛、卢志发均到庭参加了诉讼。现已审理终结。公诉机关指控，被告人刘猛于2006年4月至2012年7月任中国共产党天津市武清区汊沽港镇六道口村支部委员会书记，被告人卢志发于2009年4月至2012年11月任天津市武清区汊沽港镇六道口村村委会主任。二被告人于2010年下半年在武清区××镇××村接受张贺祥（另案处理）承建该村宅基地换房工程（富尚嘉园小区工程）请托，后二人在该村召开关于商讨决定宅基地换房工程建设方面的两委会及村民代表会议时，直接提议将该工程发包给张贺祥，并形成决议。后被告人卢志发于2011年4月20日代表该村民委员会与张贺祥经营的天津市鸿翔昊宇投资发展有限公司签订《六道口宅基地换房项目协议书》。二被告人帮助张贺祥获得该工程建设权。张贺祥在2011年7月至8月间给予二被告人好处费各20万元人民币。被告人刘猛、卢志发将所得款项用于个人借款和消费。现二被告人已全部退缴违法所得。被告人刘猛、卢志发于2019年6月15日被公安机关抓获，后被监察机关留置，到案后自愿如实供述上述事实。为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了相关证据予以证明。公诉机关认为，被告人刘猛、卢志发利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大，应当以非国家工作人员受贿罪追究其刑事责任，并建议判处被告人刘猛有期徒刑一年二个月，判处被告人卢志发有期徒刑一年二个月。二被告人对指控事实、罪名及量刑建议均无异议且自愿签署认罪认罚具结书，在开庭审理过程中亦未提出异议。经审理查明，被告人刘猛于2006年4月至2012年7月任中国共产党天津市武清区汊沽港镇六道口村支部委员会书记，被告人卢志发于2009年4月至2012年11月任天津市武清区汊沽港镇六道口村村委会主任。二被告人于2010年下半年在武清区××镇××村接受张贺祥（另案处理）承建该村宅基地换房工程（富尚嘉园小区工程）请托，后二人在该村召开关于商讨决定宅基地换房工程建设方面的两委会及村民代表会议时，直接提议将该工程发包给张贺祥，并形成决议。后被告人卢志发于2011年4月20日代表该村民委员会与张贺祥经营的天津市鸿翔昊宇投资发展有限公司签订《六道口宅基地换房项目协议书》。二被告人帮助张贺祥获得该工程建设权，后张贺祥在2011年7月至8月间分别给予二被告人好处费各人民币20万元。被告人刘猛、卢志发将所得款项用于个人借款和消费。被告人刘猛、卢志发于2019年6月15日被公安机关抓获，后被监察机关留置，到案后自愿如实供述上述事实，且均已全部退缴违法所得。上述事实，有经庭审质证、确认的案件来源及到案经过、证人证言、银行交易明细、村民会议记录、换房项目协议书、执法监察档案、主体身份证明、辨认笔录、常住人口信息、情况说明、被告人供述、认罪认罚具结书等证据证实，足以认定。本院认为，被告人刘猛、卢志发利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大，其行为已构成非国家工作人员受贿罪。公诉机关对被告人犯罪的指控成立，要求适用法律条款的意见正确，应予采纳。二被告人到案后如实供述自己的罪行，系坦白，依法均可对其从轻处罚。二被告人认罪认罚，依法可对其从宽处理。二被告人已退缴违法所得，可酌情对其从轻处罚。对公诉机关综合上述情况发表的量刑建议，本院予以采纳。综上，依照《中华人民共和国刑法》第一百六十三条第一款、第二十五条第一款、第六十七条第三款、第六十四条，《最高人民法院、最高人民检察院＜关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释＞》第一条、第十一条及《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下：一、被告人卢志发犯非国家工作人员受贿罪，判处有期徒刑一年二个月（刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日）；被告人刘猛犯非国家工作人员受贿罪，判处有期徒刑一年二个月（刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日）；二、被告人刘猛退缴在案的违法所得人民币20万元，被告人卢志发退缴在案的违法所得人民币20万元，均予以没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向天津市第一中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本二份。审 判 长  张树崑人民陪审员  王国红人民陪审员  梁建元二〇二一年二月二十五日书 记 员  李 阳附判决引用的相关法律及司法解释规定：一、《中华人民共和国刑法》第一百六十三条公司、企业或者其他单位的工作人员利用职务上的便利，索取他人财物或者非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役；数额巨大的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产。公司、企业或者其他单位的工作人员在经济往来中，利用职务上的便利，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，依照前款的规定处罚。国有公司、企业或者其他国有单位中从事公务的人员和国有公司、企业或者其他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他单位从事公务的人员有前两款行为的，依照本法第三百八十五条、第三百八十六条的规定定罪处罚。第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。二、《最高人民法院、最高人民检察院＜关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释＞》第十一条刑法第一百六十三条规定的非国家工作人员受贿罪、第二百七十一条规定的职务侵占罪中的“数额较大”“数额巨大”的数额起点，按照本解释关于受贿罪、贪污罪相对应的数额标准规定的二倍、五倍执行。刑法第二百七十二条规定的挪用资金罪中的“数额较大”“数额巨大”以及“进行非法活动”情形的数额起点，按照本解释关于挪用公款罪“数额较大”“情节严重”以及“进行非法活动”的数额标准规定的二倍执行。刑法第一百六十四条第一款规定的对非国家工作人员行贿罪中的“数额较大”“数额巨大”的数额起点，按照本解释第七条、第八条第一款关于行贿罪的数额标准规定的二倍执行。第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。贪污数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。（一）贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的；（二）曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的；（三）曾因故意犯罪受过刑事追究的；（四）赃款赃物用于非法活动的；（五）拒不交待赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作，致使无法追缴的；（六）造成恶劣影响或者其他严重后果的。受贿数额在一万元以上不满三万元，具有前款第二项至第六项规定的情形之一，或者具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：（一）多次索贿的；（二）为他人谋取不正当利益，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的；（三）为他人谋取职务提拔、调整的。三、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。