河北省张家口市中级人民法院 刑 事 裁 定 书 （2021）冀07刑终53号 原公诉机关河北省沽源县人民检察院。 上诉人（原审被告人）程建东，男，1989年3月25日出生于河北省沽源县，汉族，大学本科文化，务工人员，现住河北省沽源县，户籍所在地为河北省沽源县。2019年12月27日因涉嫌犯非法采矿罪被沽源县公安局刑事拘留，同年12月31日被取保候审。 原审被告人任有全，男，1982年1月5日出生于河北省沽源县，汉族，初中文化，农民，捕前住河北省沽源县，户籍所在地为河北省沽源县。2018年11月15日因涉嫌敲诈勒索犯罪被沽源县公安局取保候审，2019年11月12日因涉嫌犯敲诈勒索罪由沽源县人民检察院决定继续取保候审；2019年12月26日因涉嫌犯非法占用农用地罪被沽源县公安局刑事拘留，2020年1月21日被逮捕。现羁押于沽源县看守所。 原审被告人闫昆，男，1994年3月4日出生于河北省沽源县，汉族，大专文化，职工，捕前住河北省沽源县。2019年12月28日因涉嫌犯非法采矿罪被沽源县公安局刑事拘留，2020年1月21日被逮捕。现羁押于沽源县看守所。 河北省沽源县人民法院审理沽源县人民检察院指控原审被告人任有全犯敲诈勒索罪、非法占用农用地罪、非法采矿罪，原审被告人程建东、闫昆犯非法采矿罪一案，于2020年11月19日作出(2020)冀0724刑初84号刑事判决。原审被告人程建东不服，在法定期限内提出上诉。本院受理后，依法组成合议庭审理了本案。现已审理终结。 原判决认定： （一）2017年1月28日，被告人任有全在沽源县贾某1家中，以胡海龙、贾某1、贾文选与其赌博曾耍鬼、出老千赢其赌资为由，强行勒索被害人贾某1、贾文选每人4000元，共计人民币8000元，后因贾某1、贾文选找人说和，被告人任有全将该8000元分别退还贾某1、贾文选。2019年11月15日，被告人任有全至沽源公安局主动投案。 认定上述事实的证据：1、受案登记表及立案决定书一份；2、证人白某证言；3、证人张某1证言；4、证人张某2证言；5、证人贾某2证言；6、证人张某3证言；7、证人卢某证言；8、证人范某证言；9、证人贾某3证言；10、证人贾某4证言；11、证人郝某证言；12、证人刘某证言；13、被告人任有全供述与辩解；14、到案经过；15、谅解书。 （二）2017年10月，被告人任有全向沽源县村民承包土地18亩，承包土地以后，任有全违反土地管理法规，在其承包的土地以及西辛营乡狼尾巴山村草滩内挖沙，致使该处天然牧草地遭到破坏，总面积为28.64亩。 2019年10月初，被告人任有全伙同被告人程建东、程某（另案处理）在未取得采矿许可证的情况下，运用钩机、翻斗车等开采设备，在沽源县非法采砂，将砂子运到沽源县西辛营乡的蔬菜市场院内，在运送过程中，被沽源县自然资源和规划局查获。2019年10月下旬，被告人任有全、程建东联系钩机、翻斗车，寻找砂料堆放地点，被告人闫昆案发前系西辛营乡综合执法队的工作人员，由其庇护采砂行为不被查获，程某被临时雇佣进行采砂现场监督管理。三被告人在未取得采矿许可证的情况下，利用采砂设备在西辛营乡张麻井自然村、西辛营乡旧派出所附近的空地上盗采砂子，后将砂子运往西辛营乡蔬菜市场院内。经河北同济土地资源技术服务有限公司测量，三被告人盗采的砂子数量为5174.9立方米，经沽源县价格认证中心认定，被盗采的砂子价格为362243元。 另查，在案发后对西辛营乡西辛营村东旧派出所对面挖采石料坑已被修复治理，修复费用已由三被告人全部承担。涉案沙堆在案发后被拍卖，拍卖价款239000元已由行政部门上缴国库。 认定上述事实的证据： 1、受案登记表及立案决定书；2、物证照片；3、户籍证明信三份；4、张家口市传染病医院诊断证明书；5、关于程建东的行政处罚决定书两份；6、欠条一张；7、被告人闫昆劳动合同书一份；8、沽源县自然资源和规划局关于任有全涉嫌非法占用农用地案调查报告及关于小河子乡后房子村地块地类情况说明以及外业调查表；9、沽源县西辛营乡架豆市场沙堆测量报告；10、国土资源违法案件卷宗；11、沽源县自然资源局和规划局行政处罚决定书两份；12、工作说明三份；13、关于任有全的行政处罚决定书三份；14、违法犯罪记录查询单；15、张家口市正德地质勘测技术服务有限公司出具的地质评价报告；16、证人崔某1证言；17、证人崔某2证言；18、证人王某1证言；19、证人赵某证言；20、证人朱某证言；21、证人王某2证言；22、证人宋某；23、证人张某4、岳某、侯某、郭某证言；24、证人程某证言；25、沽源县价格认证中心文件；26、辨认笔录十三份；27、现场指认照片；28、现场勘查笔录、电子数据；30、被告人任有全供述与辩解；31、被告人闫昆供述与辩解；32、被告人程建东供述与辩解；33、到案经过三份；34、沽源县自然资源规划局情况说明；35、张北县公安局禁毒大队证明、立案决定书。 原审法院认为，被告人任有全以非法占有为目的，恶意勒索他人财物价值人民币8000元，数额较大，其行为已构成敲诈勒索罪；被告人任有全违反土地管理法规，非法占用天然牧草地共计28.64亩，数量较大，其行为构成非法占用农用地罪；被告人任有全、程建东、闫昆违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，价值人民币362243元，情节严重，三被告人行为构成非法采矿罪，且属共同犯罪。公诉机关的指控成立。辩护人提出的被告人程建东属初犯、偶犯，认罪认罚，建议对其从轻处罚的辩护意见予以采纳。因涉案沙堆鉴定程序合法，对辩护人的涉案沙堆鉴定程序违法的辩护意见不予采纳。在共同犯罪中，被告人任有全起主要作用，系主犯，应当按照其所参与的全部罪行予以处罚，被告人程建东、闫昆起次要作用，系从犯，应当对二被告人从轻处罚。被告人任有全在敲诈勒索案中自动投案，到案后如实供述自己的罪行，对被告人任有全可以从轻处罚。被告人程建东揭发他人犯罪，其行为构成自首，对其可以从轻处罚。三被告人到案后能如实供述各自的罪行，自愿认罪认罚，对三被告人可以从轻处罚。案发后，三被告人将非法采矿破坏的植被修复费缴纳，对三被告人可酌情从轻处罚。公诉机关的量刑建议适当。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十四条、第三百四十二条、第三百四十三条、第二十五条、第二十六条、第二十七条、第五十二条、第五十三条、第六十七条第一款、第六十八条、第六十九条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条之规定，判决如下：一、被告人任有全犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币三千元；犯非法占用农用地罪，判处拘役二个月，并处罚金人民币三千元；犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年五个月，并处罚金人民币一万元，合并执行，决定执行有期徒刑一年七个月，并处罚金人民币一万六千元。二、被告人程建东犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币一万元。三、被告人闫昆犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年一个月，并处罚金人民币一万元。 程建东上诉提出：1.其挖沙行为发生在农用地里，应参考同案犯任有全非法占用农用地的定性，认定为非法占用农用地罪；2.本案鉴定机构没有鉴定资质，鉴定结论不应作为定案证据；3.原判决未充分考虑其自首、立功、认罪认罚、缴纳植被修复费、协助政府抗击新冠疫情等法定和酌定从轻减轻情节，量刑较重；4.其患有严重疾病，应予监外执行。 经审理查明，本院查明的事实与原审法院审理查明原审被告人任有全犯敲诈勒索罪、非法占用农用地罪、非法采矿罪，原审被告人程建东、闫昆犯非法采矿罪的事实一致，本院予以确认。原审法院当庭举证、质证并予以认定的相关证据，经本院审查后继续采用。 对于上诉人的上诉理由，本院综合评判如下： 一、本案中，原审被告人任有全与程建东、闫昆共同所涉第二起非法采矿行为，属于同一行为触犯不同种罪名的竞合犯罪，依法应当按照处罚较重的非法采矿罪一罪定罪处罚。而原审被告人任有全单独所涉第一起在28.64亩农用地中非法采矿的行为，因在案证据不能证实采矿数量、获利情况等基本事实，故该起无法认定构成非法采矿罪，原判决按照非法占用农用地罪对任有全定罪处罚符合法律规定。 二、本案所涉勘测、价格认证机构及程序符合法律规定，勘测结果和价格认证结论应当作为定案依据。 三、对原审被告人程建东所具有的从轻减轻处罚情节，原判决已予以考虑，程建东自愿认罪认罚签字具结，原判决采纳原公诉机关的量刑建议，量刑并无不当。至于其是否符合监外执行条件，不属于本院二审审查和处理的范畴，应当待判决生效后在执行程序中另行认定。 综上，本院认为，原判决认定原审被告人任有全犯敲诈勒索罪、非法占用农用地罪、非法采矿罪，原审被告人程建东、闫昆犯非法采矿罪的事实清楚，证据确实充分，适用法律正确，量刑适当。审判程序合法。上诉人程建东所提上诉理由不成立，本院不予采纳。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百三十六条第一款第（一）项、第二百四十四条之规定，裁定如下： 驳回上诉，维持原判。 本裁定为终审裁定。 审判长 韩 涛 审判员 马文辉 审判员 王伟新 二〇二一年二月二十四日 书记员 栗 智