福建省南靖县人民法院 刑 事 判 决 书 （2021）闽0627刑初17号 公诉机关福建省南靖县人民检察院。 被告人林清勇，男，1988年4月13日出生，汉族，初中文化，农民，住福建省南靖县。因犯交通肇事罪，于2009年1月4日被龙海市人民法院判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月；因犯非法采矿罪，于2019年7月3日被本院判处有期徒刑十个月，缓刑一年六个月，并处罚金人民币八万元（已缴纳）。因涉嫌非法采矿罪，于2020年8月4日被南靖县公安局刑事拘留，同年9月11日被逮捕,现羁押于南靖县看守所。 辩护人王振华，福建宣法律师事务所律师，南靖县法律援助中心指派。 被告人林清勇被控非法采矿一案，福建省南靖县人民检察院于2020年12月29日以靖检二部刑诉[2020]370号起诉书向本院提起公诉。本院于2021年1月1日立案，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。南靖县人民检察院指派检察官黄佳鑫、检察官助理郑金玉出庭支持公诉，被告人林清勇及其辩护人王振华到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 福建省南靖县人民检察院指控：2019年7月至2020年5月5日，被告人林文辉（已起诉）向沈鹏辉、沈旺根租用南靖县靖城镇沧溪村山仔洲河滩砂地，在未办理采砂许可证的情况下自行或雇佣他人盗采河砂，雇请司机将盗采的河砂运载至南靖县××镇××村林文辉堆砂场、漳州市芗城区天宝镇田寮村堆砂场自行出售，另一部分运载至被告人林清勇位于南靖县××镇××村的堆砂场，由林清勇负责加工筛洗、出售。被告人林清勇在明知林文辉盗采河砂的情况下，仍于2020年3-5月份提供场地让林文辉堆放盗采的河砂，并利用装载机、筛砂机为林文辉加工筛洗，出售河砂，帮忙记账、收砂款，每立方米向林文辉收取7元手续费，从中获利至少7000元。期间林清勇帮助林文辉将河砂销售给张某5（已起诉）、陈某4、刘某2、张某4等人，共得销售砂款165979元（诉讼中变更为168529元）。以上，被告人林清勇参与非法采矿出售得款共计16.8529万元。 对于上述事实，公诉机关出示、宣读了相应的证据予以证明。 公诉机关认为，被告人林清勇明知林文辉盗采河砂，仍为其提供加工筛洗、卖砂的帮助，情节严重，其行为已经触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，依法应以非法采矿罪追究其刑事责任。被告人林清勇在共同犯罪中起次要作用，根据《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款、第二十七条之规定，系从犯，应当从轻或减轻处罚；被告人林清勇曾因非法采矿罪被判处有期徒刑十个月，缓刑一年六个月。在缓刑考验期限内犯新罪，依照《中华人民共和国刑法》第六十九条、第七十七条的规定，应当撤销缓刑，数罪并罚。被告人林清勇自愿认罪认罚，积极缴交违法所得，可以从宽处理。建议对被告人林清勇在有期徒刑七个月至十个月幅度内量刑，并处罚金。 被告人林清勇对公诉机关指控的犯罪事实和罪名均无异议，并自愿认罪认罚。 被告人林清勇的辩护人提出，一、被告人林清勇系从犯，依法应当从轻、减轻处罚。二、被告人林清勇自愿认罪认罚，依法可以从宽处理。三、被告人林清勇通过家属积极退还违法所得7000元及预缴款项13000元，依法可以从轻处罚。综上建议对被告人林清勇判处有期徒刑七个月。 经审理查明的事实与公诉机关指控的事实一致。 另查明，2020年12月29日，林文辉因犯非法采矿罪，被本院判处有期徒刑一年一个月，并处罚金人民币六万元；张某5因犯非法采矿罪，被本院判处拘役四个月，缓刑八个月，并处罚金人民币四万元。侦查阶段，公安机关扣押被告人林清勇ＯＰＰＯ手机一部、厦鑫牌装载机一部。在本案审理期间，被告人林清勇亲属为其缴交违法所得人民币7000元，预交相关款项人民币13000元。2021年1月28日，被告人林清勇在其辩护人王振华的见证下，自愿向公诉机关签署认罪认罚具结书，表示知悉并认可公诉机关起诉书所指控的犯罪事实、罪名及量刑建议。 上述事实，被告人林清勇在审理过程中无异议，有经庭审查证属实的受案登记表、立案决定书、归案经过、银行账单、土地租赁合同、微信转账记录、证人徐某、张某1、张某2、黄某1、黄某2、黄某3、黄某4、蔡某1、林某1、林某2、林某3、曾某、沈某、林某4、林某5、王某1、洪某、蔡某2、张某3、刘某1、陈某1、陈某2、陈某3、林某6、陈某4、刘某2、张某4的证言、现场勘验笔录、现场示意图、现场照片、扣押清单、辨认笔录、指认笔录、提取笔录、同案犯林文辉、王某2、张某5、吴某同的供述与辩解、认罪认罚从宽制度告知书、认罪认罚具结书、户籍证明、前科证明、刑事判决书、被告人林清勇的供述与辩解等证据证实,足以认定。 本院认为，公诉机关指控被告人林清勇的犯罪事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立。被告人林清勇明知他人盗采河砂，仍为其提供囤砂场地、帮助筛洗，并予销售牟利，情节严重，其行为已构成非法采矿罪。被告人林清勇在共同犯罪中，起次要、辅助作用，是从犯，依法应当从轻或减轻处罚。归案后，被告人林清勇如实供述犯罪事实，自愿认罪认罚，依法可以从轻、从宽处罚。能积极缴交违法所得和预交部分相关款项，有悔罪表现，依法可以酌情从轻处罚。被告人林清勇有犯罪前科，可以酌情从重处罚。被告人林清勇在缓刑考验期间内，再次犯罪，依法应予撤销缓刑，并与所犯新罪实行数罪并罚。公诉机关建议对被告人林清勇的量刑意见合法、适当，本院予以采纳。辩护人提出的辩护意见，具有事实和法律依据，本院亦予采纳。 根据被告人林清勇犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度,依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条第一款、第二十七条、第七十七条第一款、第六十九条第一款、第三款、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条、第六十一条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第二条第一项、第三条第一款第一项、第四条第一款、第七条第二款、第十二条、第十三条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，判决如下： 一、撤销本院（2019）闽0627刑初164号刑事判决书，对罪犯林清勇犯非法采矿罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年六个月的执行部分； 二、被告人林清勇犯非法采矿罪，判处有期徒刑七个月，并处罚金人民币三万元，与前罪并罚后，决定执行有期徒刑一年四个月，并处罚金人民币十一万元（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自二0二0年八月四日起至二0二一年十二月三日止。罚金已缴交九万三千元，余额一万七千元，限本判决生效后一个月内缴清）； 三、被告人林清勇违法所得人民币七千元，予以追缴,上缴国库；扣押被告人林清勇的作案工具OPPO手机一部、厦鑫牌装载机一部，予以没收，由暂扣单位南靖县公安局上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向福建省漳州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  张煜明 人民陪审员  林德勇 人民陪审员  林允明 二〇二一年二月三日 书 记 员  卢宗强 附：相关法律法规 《中华人民共和国刑法》 第三百四十三条违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 违反矿产资源法的规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。 第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。 对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。 数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。 数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。 第七十七条被宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内犯新罪或者发现判决宣告以前还有其他罪没有判决的，应当撤销缓刑，对新犯的罪或者新发现的罪作出判决，把前罪和后罪所判处的刑罚，依照本法第六十九条的规定，决定执行的刑罚。 被宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，违反法律、行政法规或者国务院有关部门关于缓刑的监督管理规定，或者违反人民法院判决中的禁止令，情节严重的，应当撤销缓刑，执行原判刑罚。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》 第一条违反《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国水法》等法律、行政法规有关矿产资源开发、利用、保护和管理的规定的，应当认定为刑法第三百四十三条规定的“违反矿产资源法的规定”。 第二条具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“未取得采矿许可证”： （一）无许可证的； （二）许可证被注销、吊销、撤销的； （三）超越许可证规定的矿区范围或者开采范围的； （四）超出许可证规定的矿种的（共生、伴生矿种除外）； （五）其他未取得许可证的情形。 第三条实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节严重”： （一）开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在十万元至三十万元以上的； （二）在国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区采矿，开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，或者在禁采区、禁采期内采矿，开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在五万元至十五万元以上的； （三）二年内曾因非法采矿受过两次以上行政处罚，又实施非法采矿行为的； （四）造成生态环境严重损害的； （五）其他情节严重的情形。 实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节特别严重”： （一）数额达到前款第一项、第二项规定标准五倍以上的； （二）造成生态环境特别严重损害的； （三）其他情节特别严重的情形。 第四条在河道管理范围内采砂，具有下列情形之一，符合刑法第三百四十三条第一款和本解释第二条、第三条规定的，以非法采矿罪定罪处罚： （一）依据相关规定应当办理河道采砂许可证，未取得河道采砂许可证的； （二）依据相关规定应当办理河道采砂许可证和采矿许可证，既未取得河道采砂许可证，又未取得采矿许可证的。 实施前款规定行为，虽不具有本解释第三条第一款规定的情形，但严重影响河势稳定，危害防洪安全的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节严重”。 第七条明知是犯罪所得的矿产品及其产生的收益，而予以窝藏、转移、收购、代为销售或者以其他方法掩饰、隐瞒的，依照刑法的规定，以掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益罪定罪处罚。 实施前款规定的犯罪行为，事前通谋的，以共同犯罪论处。 第十二条对非法采矿、破坏性采矿犯罪的违法所得及其收益，应当依法追缴或者责令退赔。 对用于非法采矿、破坏性采矿犯罪的专门工具和供犯罪所用的本人财物，应当依法没收。 第十三条非法开采的矿产品价值，根据销赃数额认定；无销赃数额，销赃数额难以查证，或者根据销赃数额认定明显不合理的，根据矿产品价格和数量认定。 矿产品价值难以确定的，依据下列机构出具的报告，结合其他证据作出认定： （一）价格认证机构出具的报告； （二）省级以上人民政府国土资源、水行政、海洋等主管部门出具的报告； （三）国务院水行政主管部门在国家确定的重要江河、湖泊设立的流域管理机构出具的报告。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。