福建省龙岩市新罗区人民法院 刑 事 判 决 书 （2021）闽0802刑初58号 公诉机关福建省龙岩市新罗区人民检察院。 被告人吴永开，男，1967年7月15日出生于龙岩市永定区，汉族，本科文化，户籍所在地龙岩市新罗区，住龙岩市新罗区。因本案于2020年8月11日被龙岩市新罗区监察委员会留置，同年12月3日被龙岩市公安局新罗分局刑事拘留，同年12月10日被逮捕。现在押于龙岩市看守所。 辩护人吴子胜、罗福平，福建吴子胜律师事务所律师。 福建省龙岩市新罗区人民检察院以龙新检检二刑诉[2021]Z5号起诉书指控被告人吴永开犯受贿罪，于2021年1月8日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。福建省龙岩市新罗区人民检察院指派检察官林昇出庭支持公诉，被告人吴永开及其辩护人吴子胜、罗福平到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 福建省龙岩市新罗区人民检察院指控： 2012年至2019年，被告人吴永开在担任龙岩市房屋征收办副主任、龙岩市中心城市土地房屋征收与补偿工作领导小组办公室副主任兼征收科科长、新罗区房屋征收与补偿服务中心副主任期间，利用协调、分管征迁工作的职务便利，为他人在拆迁业务介绍、房屋拆迁补偿、工程款支付等方面谋取利益，非法收受行贿人曾某、王某、曾某、黄某、郭某、张某、余某、林某、章某、邹某、郭某、池某等人给予的财物共计人民币58.518万元。具体如下： 1、2012年，被告人吴永开在新罗区××花园小区××附近等地，多次非法收受福建安拓房屋拆除工程有限公司龙岩分公司法定代表人洪隆西及工程合伙人王某为感谢被告人吴永开在公司承接龙岩市××小区××号地拆除工程等项目给予的关照所送财物计人民币20.3万元。 2、2012年中秋节至2017年春节前，被告人吴永开在其办公室、鹭虹花园等地，多次非法收受龙岩市联星房屋征收服务有限公司曾某、范某和陈某为感谢被告人吴永开在公司拆迁项目中给予的关照所送的财物计人民币1.75万元。 3、2013年中秋节前至2017年春节前，被告人吴永开在其办公室，多次非法收受龙岩市和商房屋征收服务有限公司黄某、郭某为感谢被告人吴永开在公司拆迁项目中给予的关照所送的购物卡，价值人民币1万元。 4、2013年春节前至2015年春节前，被告人吴永开在其办公室，多次非法收受龙岩市祥业房屋征收服务有限公司张某为感谢被告人吴永开在公司拆迁项目中给予的关照所送财物计人民币3万元。 5、2013年中秋节前至2019年中秋节前，被告人吴永开在其办公室、龙岩人民广场停车场等地，多次非法收受龙岩市隆盛房屋征收服务有限公司林某、章某为感谢被告人吴永开在公司拆迁项目中给予的关照所送的购物卡，价值人民币3.4万元。 6、2014年春节前至2017年春节前，被告人吴永开在龙岩市荣祥房屋征收服务有限公司楼下，多次非法收受该公司曾某、郑某为感谢被告人吴永开在公司承接龙岩市瑞洋小区拆迁等项目给予的关照所送财物计人民币23万元。 7、2014年春节前至2015年春节前，被告人吴永开在其办公室，多次非法收受龙岩市方圆房屋征收服务有限公司余某为感谢被告人吴永开在公司拆迁项目中给予的关照所送财物计人民币0.6万元。 8、2014年春节前至2018年中秋节前，被告人吴永开在其办公室，多次非法收受龙岩市德祥房屋征收服务有限公司邹某、郭某为感谢被告人吴永开在公司拆迁项目中给予的关照所送的购物卡，价值人民币1.2万元。 9、2014年春节前至2020年春节前，被告人吴永开在龙岩市新罗区××街道××小区门口，多次非法收受龙岩市龙津房屋征收服务有限公司池某为感谢被告人吴永开在公司拆迁项目中给予的关照所送的财物计人民币4万元。 10、2019年11月1日，在龙岩市新罗区××街道××小区附近，经被告人吴永开要求，承接西陂街道华龙社区棚户改造一期工程改线迁移项目的王某为被告人吴永开支付其在盘盅妙饭店的餐费2680元。 2020年8月10日，被告人吴永开在新罗区房屋征收与补偿服务中心被新罗区监察委员会办案人员带走并接受调查。被告人吴永开已退缴全部涉案赃款。 另，被告人吴永开自愿认罪认罚，并在辩护人的见证下与公诉机关签订认罪认罚具结书。为此，公诉机关对被告人提出如下具体量刑建议： 被告人吴永开犯受贿罪，建议判处有期徒刑三年三个月，并处罚金二十一万元。 上述事实，被告人及其辩护人在开庭审理过程中亦无异议，并有立案决定书，被告人的户籍证明，到案等情况的说明，劳动合同书、员工简明登记表、情况说明、任职文件、通知、批复、岗位职责、工作分工、函件、会议纪要、征收公告、征收决定书等资料、文件，内资企业登记基本情况表，相关单位的银行专用凭证、收款回单、进账单等，房屋征收项目决定发布情况一览表，2015年-2020年发布房屋征收决定项目和负责人情况一览表（区），房屋拆除委托（承包）协议，房屋征收工作内部班组协议，福建省行政暂时扣留（或冻结）财物收据，相关情况说明，认罪认罚具结书、认罪认罚从宽制度告知书、量刑建议书等书证，证人证言，被告人的供述等证据为证，足以认定。 本院认为，被告人吴永开在担任龙岩市房屋征收办副主任、龙岩市中心城市土地房屋征收与补偿领导小组办公室副主任兼征收科科长、新罗区房屋征收与补偿服务中心副主任期间，利用协调、分管征迁工作的职务便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物共计人民币58.518万元，数额巨大，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的罪名成立，予以采纳。被告人吴永开归案后能如实供述其罪行，并已退清赃款，予以从轻处罚。辩护人提出被告人吴永开自愿认罪认罚，认罪态度较好，积极退缴全部涉案账款，无前科，建议对其从轻处罚的辩护意见，理由成立，予以采纳；但提出对被告人适用缓刑的辩护意见，与被告人所犯罪行不相适应，亦与公诉机关签订的认罪认罚具结书的内容相悖，不予采纳。被告人吴永开能认罪认罚，本院依法采纳公诉机关提出的量刑建议，予以定罪量刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第（二）项、第二、三款，第六十一条，第六十二条，第六十七条第三款，第四十五条，第四十七条，第五十二条，第五十三条第一款，第六十四条，《中华人民共和国监察法》第四十四条第三款及《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条，第二百零一条的规定，判决如下： 一、被告人吴永开犯受贿罪，判处有期徒刑三年三个月，并处罚金人民币二十一万元。 （刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押或留置的，羁押或留置一日折抵刑期一日，即自2020年8月11日起至2023年11月10日止；罚金限判决生效之日起一个月内缴清）。 二、被告人吴永开的退赃款585180元，予以没收，由龙岩市新罗区监察委员会上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向龙岩市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份、副本一份。 审 判 长 赖  海  波 人民陪审员 傅  柏  林 人民陪审员 虞  金  星 二〇二一年二月一日 法官 助理 邱  建  文 书 记 员 林茜茜(代) 本案主要适用的法律： 一、《中华人民共和国刑法》 第三百八十五条【受贿罪】国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。 国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。 第三百八十六条【对犯受贿罪的处罚规定】对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。 第三百八十三条【对犯贪污罪的处罚规定】对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： （一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 （二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 （三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。 对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。 犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。 第四十五条【有期徒刑的期限】有期徒刑的期限，除本法第五十条、第六十九条规定外，为六个月以上十五年以下。 第四十七条【有期徒刑刑期的计算与折抵】有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。 第五十二条【罚金数额的裁量】判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条【罚金的缴纳】罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第六十一条【量刑的事实根据与法律依据】对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。 第六十二条【从重处罚与从轻处罚】犯罪分子具有本法规定的从重处罚、从轻处罚情节的，应当在法定刑的限度以内判处刑罚。 第六十四条【犯罪物品的处理】犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条【自首】犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 二、《中华人民共和国监察法》 第四十四条对被调查人采取留置措施后，应当在二十四小时以内，通知被留置人员所在单位和家属，但有可能毁灭、伪造证据，干扰证人作证或者串供等有碍调查情形的除外。有碍调查的情形消失后，应当立即通知被留置人员所在单位和家属。 监察机关应当保障被留置人员的饮食、休息和安全，提供医疗服务。讯问被留置人员应当合理安排讯问时间和时长，讯问笔录由被讯问人阅看后签名。 被留置人员涉嫌犯罪移送司法机关后，被依法判处管制、拘役和有期徒刑的，留置一日折抵管制二日，折抵拘役、有期徒刑一日。 三、《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。 第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外： （一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的； （二）被告人违背意愿认罪认罚的； （三）被告人否认指控的犯罪事实的； （四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的； （五）其他可能影响公正审判的情形。 人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。