青海省西宁市中级人民法院民事判决书（2020）青01民终3171号上诉人（原审原告）：刘根轩，男，汉族，1986年5月10日出生，公民身份号码：×××，住西宁市。被上诉人（原审被告）：青海粮隆农贸市场有限公司，统一社会信用代码：91630104MA759T4B8Y，住所地：西宁市城**西川南路**金座晟锦**商业综合楼负**。法定代表人：吴玲，系该公司执行董事兼总经理。委托诉讼代理人：刘荣、李**新，城西区天成法律服务所法律工作者。上诉人刘根轩与被上诉人青海粮隆农贸市场有限公司（以下简称粮隆公司）租赁合同纠纷一案，刘根轩于2020年9月16日向西宁市城西区人民法院提起诉讼，请求人民法院依法判令：1.解除与粮隆公司签订的《租赁合同》；2.粮隆公司退还租金35000元；3.粮隆公司双倍返还定金10000元；4.本案诉讼费用全部由粮隆公司承担。西宁市城西区人民法院于2020年10月27日作出（2020）青0104民初4325号民事判决，宣判后，刘根轩不服向本院提起上诉，本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。原判认定，2020年4月3日，吴玲出资成立粮隆公司，城西区西川南路52号金座晟锦A区综合楼负一层开办农贸市场。2020年4月30日，刘根轩向粮隆公司交纳定金5000元，2020年6月18日，刘根轩向粮隆公司交纳租金35000元。2020年7月11日，刘根轩与粮隆公司签订《租赁合同》，合同约定粮隆公司将农贸市场负一层水果摊位出租给刘根轩使用。租赁期限自2020年7月11日交付至2021年8月11日，租期为一年。合同约定摊位（面积）为10米，摊位年租金为35000元，于本合同签订之日起一次性交清一年租金。刘根轩所支付5000元定金于本合同签订之日起转成保证金，本合同期满后经过审核，一次性将保证金如数返还给刘根轩。此外，合同约定了双方的权利、义务，其中第九条第二款第2项约定粮隆市场有义务确保市场的水电、消防、安全、卫生等设施符合使用条件，并按约定承担维修责任。2020年7月11日，粮隆市场开业经营，刘根轩使用该摊位营业。2020年8月17日，西宁市城西区消防大队接到该农贸市场未取得消防手续的举报，次日西宁市城西区消防救援大队受案并对农贸市场进行现场检查，发现粮隆公司开办的该农贸市场未经消防安全检查擅自投入使用、营业。2020年8月31日，西宁市城西区消防救援大队作出宁西（消）行政罚字【2020】0032号行政处罚决定，对粮隆公司未经消防安全检查擅自投入使用、营业的行为给予责令停止营业，并处罚款56700元。2020年9月15日，粮隆公司缴纳了罚款。2020年9月7日该农贸市场经西宁市城西区消防救援大队消防检查合格，2020年9月9日取得《公共聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证》。2020年9月9日起至今，该农贸市场正常经营，刘根轩租用的摊位目前空置。现刘根轩以粮隆公司与其签订租赁合同及开业前未取得《公共聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证》，造成其无法正常经营使用摊位为由，要求解除合同返还租金、定金，致使本案纠纷产生。原审法院认为，本案的争议焦点在于刘根轩主张解除《租赁合同》是否符合法定解除的条件。《中华人民共和国合同法》第九十四条规定，有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。结合本案的事实，该院认为粮隆公司开办的农贸市场在2020年7月11日开业经营前，尚未取得《公共聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证》，该行为不符合双方签订的《租赁合同》的约定，但粮隆公司因此受到行政处罚后，确已积极采取整改措施，至2020年9月9日经消防安全检查合格已经取得了《公共聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证》，粮隆公司虽有延迟履行合同义务的行为，但迟延时间较短，在刘根轩起诉后至本案立案前，粮隆公司已及时履行了办理消防手续的合同义务，2020年9月9日取得了消防检查合格证后农贸市场正常经营至今，《租赁合同》不存在不能继续履行的事由，并不影响刘根轩的正常经营使用，且继续履行合同不会对刘根轩不公，合同目的可以继续实现。因此，在刘根轩未提交证据证明粮隆公司存在其他根本违约行为或合同目的落空的情形下，刘根轩主张解除《租赁合同》、返还租金35000元、双倍返还定金10000元的诉讼请求，不符合合同法定解除的条件，不予支持。综上所述，刘根轩主张解除《租赁合同》、返还租金35000元、双倍返还定金10000元的诉讼请求依据不足，不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第九十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第三十九条第二款、第六十四条第一款、第一百三十四条之规定，判决：驳回刘根轩的全部诉讼请求。案件受理费减半收取计463元，由刘根轩负担。宣判后，刘根轩不服，向本院提起上诉，认为粮隆公司出租的房屋消防未经验收合格即投入使用并招租的行为严重违反了强制性规定及合同约定，构成实质违约，故上诉人有权请求人民法院解除合同。上诉人自从进入市场经营后，因消防未经验收合格被有关部门查封、停电、必备设施不齐全及市场环境差等因素，造成客源极少、绝大部分水果腐烂坏掉，一直处于亏损状态，上诉人不能实现签署合同的目的，故有权请求人民法院解除合同，并有权要求粮隆公司返还剩余租期的租金及保证金，请求二审人民法院撤销原判，依法作出公正判决。粮隆公司辩称，原判认定事实清楚，判决结果准确，请求二审人民法院驳回上诉，维持原判。经审理查明，原判认定事实清楚，本院予以确认。本院认为，本案的争议焦点是刘根轩主张解除《租赁合同》、返还定金、租金的请求能否成立。2020年7月11日，刘根轩与粮隆公司签订了《租赁合同》，刘根轩承租了粮隆公司农贸市场负一层水果摊位，租赁期为1年。刘根轩于2020年4月30日交纳了定金、6月18日交纳了一年的租金，2020年7月11日粮隆市场开业，刘根轩便在其承租的摊位上开始营业，上述事实可以证明刘根轩对其所承租摊位的市场提前进行过考察了解、知道其实际的状况。2020年8月2日，粮隆公司通知业主因市场线路改造、暂停营业，8月4日在业主群里通知5日正常营业，随后业主们向市场管理人员提出没有WIFI信号等问题。双方在《租赁合同》中约定，粮隆公司要确保市场的水电、消防、安全、卫生等设施符合使用条件，并按约定承担维修责任。市场开业初期，部分设施尚需试用、调试，刘根轩并无证据证实对市场存在的问题粮隆公司不管不顾、未履行维修义务。若因粮隆公司的过错造成商户损失的，双方可协商解决损失的赔偿事宜，但刘根轩于8月11日便搬离承租摊位，随后诉至法院要求解除合同。双方签订的《租赁合同》是双方真实意思表示，双方应遵循契约严守原则，不应随意行使合同解除权。在刘根轩经营的一个月期间内虽出现了停电、没有信号等问题，但这些问题在短期内予以了修复，经营过程中出现的问题并不足以导致刘根轩根本无法经营。另刘根轩提出市场消防不合格的问题，西宁市城西区消防救援大队因农贸市场未取得消防手续擅自投入使用、营业的行为于2020年8月31日给予责令停止营业，并处罚款的行政处罚决定，但2020年9月7日该农贸市场经西宁市城西区消防救援大队消防检查合格，2020年9月9日取得《公共聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证》。2020年9月9日起至今，该农贸市场正常经营，粮隆公司受到停业整顿、罚款的处罚后，积极采取整改措施已及时履行了办理消防手续的义务，刘根轩与粮隆公司签订的《租赁合同》可以继续履行，不存在导致刘根轩合同目的根本不能实现的情形，故刘根轩所持一审法院认定事实不清，适用法律错误，要求支持其一审全部诉讼请求的上诉理由本院不予支持，应予驳回。一审法院认定事实清楚，判决结果正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款一项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费926元，由上诉人刘根轩负担。本判决为终审判决。审判长 韩雪梅审判员 任 宁审判员 李 娟二〇二一年二月二十二日书记员 冶 静附：本案适用的法律条文《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）、原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定。