河南省洛阳市洛龙区人民法院民 事 判 决 书（2020）豫0311民初8575号原告：高振娃，男，汉族，1948年6月5日出生，住河南省嵩县。原告：张灿军，男，汉族，1959年8月15日出生，住河南省洛阳市洛龙区。原告：韩真理，男，汉族，1977年11月27日出生，住河南省洛阳市洛龙区。原告：王春雷，男，汉族，1965年5月16日出生，住河南省洛阳市西工区。原告：陶铁军，男，汉族，1964年9月21日出生，住河南省洛阳市洛龙区。原告：王振宇，男，汉族，1985年5月9日出生，住河南省洛阳市洛龙区。原告：付国文，男，汉族，1974年4月16日出生，住河南省嵩县库区。被告：高麦堆，男，汉族，1960年6月15日出生，住。被告：河南明安建设集团有限公司，住所地：洛阳市西工区九都路58号7号楼。法定代表人：韩作茹。委托诉讼代理人：李保利，河南明安建设集团有限公司员工，特别授权。被告：洛阳科技城产业发展有限公司，住所地：洛阳市伊滨区科技大道21号中意科技园一号研发楼506室。法定代表人：回戈。委托诉讼代理人：许会杰，河南广文律师事务所律师，特别授权。委托诉讼代理人：张捷，河南广文律师事务所律师，特别授权。原告高振娃、张灿军、韩真理、王春雷、陶铁军、王振宇、付国文诉被告高麦堆、河南明安建设集团有限公司、洛阳科技城产业发展有限公司劳务合同纠纷一案，本院于2020年12月11日立案受理后，于2021年1月27日依法适用简易程序公开开庭进行了审理，原告高振娃、张灿军、韩真理、王春雷、陶铁军、王振宇，被告河南明安建设集团有限公司的委托诉讼代理人李保利，被告洛阳科技城产业发展有限公司的委托诉讼代理人许会杰、张捷均到庭参加了诉讼。被告高麦堆经本院依法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，本院依法按其缺席进行了审理。本案现已审理终结。原告高振娃、张灿军、韩真理、王春雷、陶铁军、王振宇、付国文向本院提出诉讼请求：一、请求法院依法判令三被告立即清付拖欠原告的工程劳务费112899.08元。二、诉讼费由被告承担。三、被告因违约失信给原告造成的经济损失应给原告5000元的损失补偿。事实与理由：2018年3月经人介绍，原告同张灿军、韩真理(均系原告)三人到被告所在工地与被告高麦堆洽谈工程有关事宜，此工程是被告高麦堆挂河南明安公司承建洛阳科技城产业园一号楼的建设项目。事宜谈妥后，原告于3月23日带机械设备和工人进入工地开始施工，先后共投入劳工58人，挖机两台，装载机两台，至2019年6月底把所交的工程项目全部干完。几经周折在2020年元月6日通过被告项目经理闫治国给列出了结算单，共计工程劳务费413899.08元，此前支付301000元，余112899.08元直拖着不给。2020年7月在求助政府时，在宜宾劳动检查的督促下，被告科技城责任人让原告出具由被告高麦堆和明安公司的委托书和其它应有的手续交来可给解决，并承诺最迟到九月底。原告于7月15日将一应手续交给了科技城工程部，期间原告曾电话询问皆以在等等的话给以回复。2020年11月6日原告人等到科技城工程部讨结果，责任人以被告高麦堆账上没钱为由把手续给退了回来。原告认为三被告不讲诚信，相互推脱，意在戏谑原告，拖延时日。无奈原告只好依靠法律讨回应有的血汗钱。特此诉讼，望判如所诉，以维护原告的合法权益。被告河南明安建设集团有限公司辩称：原告就本案提起的是劳务纠纷，而我公司与原告之间不存在劳务合同关系，原告对我公司的诉求没有依据，同时向我公司主张经济损失的诉求也无依据。被告洛阳科技城产业发展有限公司辩称：一、答辩人作为发包人，依法将涉案工程发包给被告河南明安建设集团有限公司，答辩人与原告之间不存在劳务关系或合同关系，依法不应承担责任。2018年3月，经公开招投标答辩人将涉案工程发包给被告河南明安建设集团有限公司，后双方于2018年3月26日签订建设工程施工合同，答辩人与被告河南明安建设集团有限公司之间成立建设工程施工合同法律关系。答辩人与原告之间不存在劳务关系或合同关系，原告向答辩人主张劳务费无法律依据及合同依据。二、涉案工程未完成最终结算审计，答辩人根据合同约定支付工程款，目前不存在拖欠工程款情形，故不应承担连带责任。根据答辩人与被告河南明安建设集团有限公司签订的涉案项目建设工程施工合同约定，目前，涉案工程未最终结算，且答辩人不存在拖欠工程款情形，不符合法律规定发包人在欠付工程款范围内与承包人承担连带责任的情形。故答辩人不应承担连带责任，原告向答辩人主张劳务费无事实及法律依据，依法应予驳回。综上，原告诉请缺乏依据，请求法院明查，依法驳回原告对答辩人的诉讼请求。被告高麦堆未出庭，亦未提交书面答辩意见。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据出示并记录在卷。对案件事实本院认定如下：2018年3月26日，被告洛阳科技城产业发展有限公司与被告河南明安建设集团有限公司签订《洛阳科技城创智广场科技综合楼服务中心室外工程施工合同》一份，约定：被告洛阳科技城产业发展有限公司（发包人）将其位于洛阳市伊滨区科技大道与光武大道交叉口的洛阳科技城创智广场科技综合楼服务中心室外工程发包给被告河南明安建设集团有限公司施工；计划开工日期为2018年3月26日，竣工日期为2018年6月26日。后原告七人于2018年3月经与被告高麦堆联系协商后带机械设备和工人进入工地开始施工。2020年7月15日，被告河南明安建设集团有限公司向原告出具《洛阳明安建设集团有限公司关于委托支付农民工工资的申请》，载明：“河南明安建设集团有限公司《以下简称明安公司》承建的创智广场1#楼项目，其中室外管网、道路由韩真理等人施工，明安公司现拖欠农民工工资共计拾壹万贰仟捌佰玖拾玖元整《112899元》，明安公司现委托科技城公司代为支付农民工工资，共计拾壹万贰仟捌佰玖拾元整《112899元》，由科技城依据我单位提供的农民工工资表《共有7人》，以转账形式委托代发农民工工资。此笔工程款从明安公司总结算账中扣除。具体事宜，由我方项目部实际负责人高麦堆办理。”被告河南明安建设集团有限公司在该申请书上加盖公章及财务专用章，另有被告高麦堆的签名。该申请所附工资表载明：韩真理，身份证号，拖欠工资20000.00元；张灿军，身份证号，拖欠工资15000.00元；王振宇，身份证号，拖欠工资19300.00元；陶铁军，身份证号，拖欠工资7400元；王春雷，身份证号，拖欠工资12300元；高振娃，身份证号，拖欠工资28899元；付国文，身份证号，拖欠工资10000.00元；共计7人，拖欠工资112899元。在该工资表的签名处，原告七人签名并按指印。当日，原告7人出具《承诺书》一份，载明：兹有韩真理、高振娃、张灿军等2018年至2019年的劳务费112899元已于2020年7月15日办结完毕，我们特此承诺不再上访或其他活动。被告高麦堆在该承诺书复印件上签字并注明“已结清，再有纠纷本人负责”。但前述《承诺书》出具后，三被告并未向原告支付相应款项，原告七人遂诉讼来院。本院认为：原告七人持被告河南明安建设集团有限公司、高麦堆出具的《洛阳明安建设集团有限公司关于委托支付农民工工资的申请》及工资表起诉被告高麦堆、河南明安建设集团有限公司、洛阳科技城产业发展有限公司为本案被告。对此，本院认为，根据原告的陈述，其受被告高麦堆雇佣至案涉工地施工，且根据被告河南明安建设集团有限公司提交的承诺书，被告高麦堆亦承诺如有纠纷由其负责，被告高麦堆经本院合法传唤未到庭提出反驳意见，故原告要求被告高麦堆就拖欠的劳务费承担付款责任，本院依法予以支持；被告河南明安建设集团有限公司主张被告高麦堆系案涉工程的实际施工人，该工程由高麦堆与发包方直接洽谈，涉案工程的工程款及实际投资都由高麦堆自己负责，并主张其与原告之间不存在劳务合同关系，但案涉的《洛阳科技城创智广场科技综合楼服务中心室外工程施工合同》中载明的该涉案工程的承包人为被告河南明安建设集团有限公司，结合被告河南明安建设集团有限公司的陈述，可认定被告高麦堆系借用被告河南明安建设集团有限公司的资质承包案涉工程。根据《保障农民工工资支付条例》第三十六条第二款的规定，施工单位允许其他单位和个人以施工单位的名义对外承揽建设工程，导致拖欠农民工工资的，由施工单位清偿。因此，原告要求被告河南明安建设集团有限公司对拖欠的劳务费承担共同清偿责任，有事实及法律依据，本院予以支持。被告洛阳科技城产业发展有限公司与原告之间不存在劳务合同关系；原告称该公司承诺向其支付劳务费，被告洛阳科技城产业发展有限公司对此不予认可，原告亦没有证据予以证明；且本案中被告河南明安建设集团有限公司亦未明确被告洛阳科技城产业发展有限公司是否仍欠付其工程款及欠付数额；现原告主张被告洛阳科技城产业发展有限公司承担共同付款责任，理由不能成立，本院不予支持。关于所欠工资的具体数额，被告河南明安建设集团有限公司及被告高麦堆签字盖章的委托支付农民工工资的申请中明确劳务费数额为112899元，本院予以确认。综上，被告高麦堆、河南明安建设集团有限公司应共同向原告支付劳务费112899元。另原告就其主张的经济损失5000元，被告高麦堆、河南明安建设集团有限公司未及时向原告支付劳务费，根据法律规定原告有权要求被告支付逾期付款的利息损失，故本院酌定被告河南明安建设集团有限公司及高麦堆应自2020年7月15日起按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率向原告计付利息损失，最终以原告主张的5000元为限。综上，依据《中华人民共和民法典》第五百零九条、第五百七十七条、第五百八十三条、第五百八十四条，《保障农民工工资支付条例》第三十六条第二款及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：被告高麦堆、河南明安建设集团有限公司应于本判决生效之日起十日内向原告高振娃、张灿军、韩真理、王春雷、陶铁军、王振宇、付国文支付劳务款112899元及利息损失（自2020年7月15日起，以112899元为基数，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至被告实际履行之日止，最终以原告主张的5000元为限）；驳回原告高振娃、张灿军、韩真理、王春雷、陶铁军、王振宇、付国文的其他诉讼请求。如被告未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费减半收取计1329元，由被告高麦堆、河南明安建设集团有限公司共同承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于河南省洛阳市中级人民法院。审判员  李改飞二〇二一年二月八日书记员  陈聪聪