宁夏回族自治区盐池县人民法院民事判决书（2020）宁0323民初2860号原告：田某1，住宁夏回族自治区盐池县。公民身份号码×××。原告：韩某1，住宁夏回族自治区盐池县。公民身份号码×××。原告：韩某2，住宁夏回族自治区盐池县。公民身份号码×××。原告韩某1和韩某2的法定代理人：田某1（系原告韩某1和韩某2的母亲），住宁夏回族自治区盐池县。公民身份号码×××。上列三原告共同委托诉讼代理人：付某，系陕西金赞律师事务所律师。代理权限均为一般授权。被告：盐池县青山乡郝记台村六庄滩村村民小组。负责人：田某2。原告田某1、韩某1、韩某2与被告盐池县青山乡郝记台村六庄滩村村民小组侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2020年8月28日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告田某1及三原告共同委托诉讼代理人付某到庭参加诉讼，被告盐池县青山乡郝记台村六庄滩村村民小组经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。三原告向本院提出诉讼请求：1.依法确认三原告具有盐池县青山乡郝记台村六庄滩村村民小组村民资格，依法享有本小组村民同等权利并承担同等义务；2.判令被告向三原告支付风力发电设备占用土地产生的土地补偿款2100元（700元/人×3人）和供水承包费20901元（6967元/人×3人）；上述两笔款项共计23001元；3.由被告承担本案的诉讼费用。事实和理由：三原告系被告的村民。2000年，原告田某1因结婚外出，丈夫是外地人，丈夫的户口一直在××县，原告的户口一直留在被告处。原告韩某1、韩某2的户口和原告田某1在一起。三原告从来没有享受被告的任何福利待遇。被告以原告田某1已出嫁为由，拒绝给原告分配土地收益。自1999年二轮土地确权以来，原告田某1一直对承包地享有使用权，被告韩某1、韩某2虽然没有土地，但享有村民小组成员的同等权利。2018年，因风力发电项目，被告收到了一定的补偿，但被告拒不向三原告支付。2020年年初，被告的土地下面勘测油气，被告收到供水承包费300000元，被告拒不向三原告分配。三原告为证明其主张，向法庭提交了三原告的户口簿复印件、韩恒伟的户口簿复印件、结婚证、人民调解协议书、农村土地承包经营权证（二本）、宁夏盐池县农村土地承包经营权证变更登记申请书、申请调查表、变更登记审核表、原告田某1与被告小组队长的谈话录音光盘、（2020）宁0323民初2845号判决书，印证与本案相关的事实。本院当庭出示依职权调取的证据，即询问田海的笔录和照片各一份，证明与本案相关的事实，三原告对这两份证据的真实性无异议，但不认可被告的土地收益分配方案。被告盐池县青山乡郝记台村六庄滩村村民小组经本院合法传唤无正当理由拒不到庭，亦未向法庭提交书面答辩意见及证据。本院对三原告提交的证据认定如下：除了（2020）宁0323民初2845号判决书与本案无关外，其他的证据来源合法，客观真实，与本案有关联性，能够印证与本案相关的事实，均予以认定。本院依职权调取的证据，能够印证与本案相关的事实，均予以认定。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告田某1系盐池县青山乡郝记台村六庄滩村村民，其与韩恒伟于2008年7月4日登记结婚。虽然原告田某1长期在××县生活，但户籍一直在六庄滩村村民小组。原告田某1与韩恒伟生育了子女即原告韩某1、韩某2，两孩子的户籍信息都登记在原告田某1的户口簿上。2020年9月20日，三原告依法取得了宁（2020）盐池县农村土地承包经营权第001257号农村土地承包经营权证（换发），三原告对位于××县的8亩土地享有承包经营权，承包期限自1999年12月31日至2029年12月30日。另查明，贾建华和田学林承包了六庄滩村天然气井勘测供水的工程，贾建华和田学林给被告盐池县青山乡郝记台村六庄滩村村民小组支付了承包费300000元。2020年7月9日，被告与田海等43位村民签订了《付款协议》，每位村民分得6976.7（300000元÷43人）。被告以原告田某1已出嫁为由，拒不向三原告支付上述承包费。本院认为，土地补偿费等费用，归农村集体经济所有，惠及全体成员的土地补偿费分配权是基于成员身份而来，故本案的焦点是原告田某1、韩某1、韩某2是否具有集体组织成员资格。原告田某1本来就是六庄滩村村民，虽然现在不在该村居住，但结婚以后未将其户籍迁出该村，其生育的两个孩子的户籍信息也登记在该村，且三原告在该村享有土地承包经营权，三原告是被告的成员，应与其他村民均等享有土地补偿款等款项的分配权，该项权利是法律赋予的，不需要人民法院再行予以确认。根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律若干问题的解释》第二十四条“农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。……”之规定，被告应向三原告分配承包费，三原告和43位村民共计46人，每人应分得6521.7元（300000元÷46人），三原告应分得19565.1元（6521.7元×3人），故本院对三原告主张的承包费20901元，支持19565.1元。关于三原告主张的风力发电设备占用土地的补偿款，其未提交证据证明，不予支持。被告经本院合法传唤无正当理由未到庭，视为对其诉讼权利的放弃。综上所述，依照《中华人民共和国物权法》第五十九条第一款，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律若干问题的解释》第二十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条，《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条第二款，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下：一、被告盐池县青山乡郝记台村六庄滩村村民小组于本判决生效后三日内一次性补发原告田某1、韩某1、韩某2承包费19565.1元；二、驳回原告田某1、韩某1、韩某2的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费375元，由原告田某1、韩某1、韩某2负担56元，被告盐池县青山乡郝记台村六庄滩村村民小组负担319元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区吴忠市中级人民法院。审判长 宋建军人民陪审员 杨 莹人民陪审员 苏 婧二〇二一年二月二十六日书记员 白 程附：本案适用的法律条文《中华人民共和国物权法》第五十九条农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有。下列事项应当依照法定程序经本集体成员决定：（一）土地承包方案以及将土地发包给本集体以外的单位或者个人承包；（二）个别土地承包经营权人之间承包地的调整；（三）土地补偿费等费用的使用、分配办法；（四）集体出资的企业的所有权变动等事项；（五）法律规定的其他事项。《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律若干问题的解释》第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条民法典施行后的法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定；民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，适用当时的法律、司法解释的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。民法典施行前的法律事实持续至民法典施行后，该法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。《中华人民共和国民事诉讼法》第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。