河南省郑州市中原区人民法院民 事 判 决 书（2021）豫0102民初565号原告：何宇峰，男，1980年2月24日出生，汉族，住郑州市中原区。委托诉讼代理人：陆继果，上海市浩信（郑州）律师事务所律师。委托诉讼代理人：朱凌志，上海市浩信（郑州）律师事务所实习律师。被告：郑州宏略房地产开发有限公司，住所地郑州市中原区中原中路**中信宾馆**。法定代表人：尤红波，该公司董事长。委托诉讼代理人：杨书途，北京市盈科（郑州）律师事务所律师。委托诉讼代理人：于慎起，北京市盈科（郑州）律师事务所实习律师。第三人：上海浦东发展银行股份有限公司郑州分行，住，住所地郑州市金水区金水路**/div>负责人：张健，该分行行长。委托诉讼代理人：刘美丽，该分行员工。原告何宇峰与被告郑州宏略房地产开发有限公司（以下简称宏略公司）、第三人上海浦东发展银行股份有限公司郑州分行（以下简称浦发银行）房屋买卖合同纠纷一案，本院于2021年1月11日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告何宇峰及其委托诉讼代理人陆继果、朱凌志，被告宏略公司的委托诉讼代理人杨书途、于慎起，第三人浦发银行的委托诉讼代理人刘美丽到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告何宇峰向本院提出诉讼请求：1、判令解除原、被告之间于2019年5月29日签订两份《商品房买卖合同》(合同编号：第19005137121号、第19005137154号)，并由被告办理两份合同的撤销网签备案手续；2、判令被告返还原告已付购房首付款265862元和产权登记费1100元、维修基金4566元，并承担解除购房合同违约金7538.6元；3、判令被告赔偿原告前述款项的利息损失（按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率自2019年5月29日首付款支付之日计算至实际返还前述款项之日止）；4、判令被告赔偿原告已经偿还的暂计算至2021年1月1日的银行贷款本金、利息116821元（自2021年1月2日起至被告实际清偿完毕之日止的利息数额，按照原告与第三人浦发银行签订的《个人购房担保借款合同》中约定的贷款利息标准计算）；5、判令解除原告与第三人浦发银行签订的编号为76042019100835130×××和76042019100836130×××《个人购房担保借款合同》，并由第三人负责将原告的贷款记录销除；6、判令被告向第三人浦发银行偿还编号为76042019100835130×××和76042019100836130×××《个人购房担保借款合同》项下的剩余贷款本金和贷款利息，并由被告承担解除贷款合同的违约金、罚息等费用；7、判令被告承担本案的诉讼费、保全费、保全担保费等相关费用。事实和理由：2019年5月29日，原、被告之间签订《商品房买卖合同》(合同编号为：19005137121号和19005137154号)，原告以个人住房贷款方式购买被告开发的位于中原区××中路南、××楼××房（价款489431元）/1509号房（价款489431元），两套合计总价978862元。按照合同第八条约定，被告应于2020年10月1日交房，按照合同第九条之约定，被告逾期交房60日，原告可以解除合同。截至起诉之日，被告已逾期交房超过60日构成违约，另根据被告于2020年9月24日的发出的《延期交房通知书》，被告已经以明示方式表示违约，导致合同目的无法实现。2019年7月5日，原告与第三人浦发银行签订两份《个人购房担保借款合同》，约定原告为购买前述房屋，向第三人合计贷款488000元，现原告与被告之间的《商品房买卖合同》解除，原告与第三人签订的《个人购房担保借款合同》亦应当解除，并由被告承担剩余贷款本金及利息的偿还责任。被告宏略公司辩称：1、被告不存在违约行为，原、被告签订的《商品房买卖合同》尚未达到合同约定的解除的条件，也未出现法定解除事由，被告不同意解除与原告签订的《商品房买卖合同》。涉案《商品房买卖合同》第八条第一款对被告交付期限进行了约定，但同时《商品房买卖合同》约定：如遇下列特殊原因，除双方协商同意解除合同或变更合同外，出卖人可据实予以延期：遇政府重大城市规划、环境治理、市政工程、地下文、地下文物保护等不可抗因素影响工期的房日期；由于政府部门、市政公用单位拖延（如水、电、气等市政配套设施建设延误及施工现场停水停电等），导致交付商品房、登记、备案逾期或者城市基础设施、公共服务及其他配套设施开通使用延迟的，不属于违约情形，履约时间可相应延长。双方签订的《商品房买卖合同》明确约定了被告因政府、市政、天气以及政府部门政策发生变化或为遵守政府法令而引起房屋延期交付，被告可据实顺延交房日期。自2018年10月开工以来，根据被告目前收集的现有证据，因政府大气扬尘治理环境管控停工、第十一届全国少数民族运动会在郑州召开、新冠肺炎疫情影响等导致被告停工已经417天，按照双方签订的《商品房买卖合同》约定，被告的交房期限应当予以顺延，因此被告目前尚不存在逾期交房的违约情形，双方签订的《商品房买卖合同》约定的解除条件尚未达到，被告不同意解除合同。至于被告向原告发出的通知书是坚持本着向业主负责的态度，让业主提前规划好自己的用房安排和合理规划装修节点，而且发出的通知书仅是目前预测情况，并不能代表被告明示违约，因为未来情况目前尚无法准确预知。被告目前在确保施工质量的前提下全力以赴投入工程建设，早日向业主交付房屋，也希望业主能够给予被告充分的理解确保合同完整履行，维护市场交易的稳定性；2、原告诉求退还购房款和支付违约金、利息等无事实及法律基础。双方签订的《商品房买卖合同》解除情形尚未达到，被告也不同意解除合同，因此被告不存在退还购房款和支付违约金、利息的义务；3、被告开发项目属于郑州市中原区政府招商引资重点民生项目，涉及1000余套房屋，事关上千户家庭，被告正在积极履行合同义务，组织各施工团队在政府允许的时间积极施工，在确保质量的前提下，尽快向各位业主交付房屋，也请法庭和业主能够给予被告充分的理解与支持，防止引发影响社会稳定的群体性事件。被告开发项目五证齐全，于2018年10月9日取得郑州市商品房预售许可证，被告与购房者签订的商品房买卖合同是郑州市房管局提供的格式合同，合同对交房时间是由系统自动生成，被告无法进行更改。被告对大气污染治理管控力度如此之大和疫情等不可抗力无法预知，被告在面临多次政府治理大气污染要求停工后于2019年9月不得不向相关主管部门提出申请要求将商品房买卖合同约定交房时间修改至2021年10月31日，但是2019年9月5日前销售所签订的《商品房买卖合同》已经无法进行更改。类似原告所签订《商品房买卖合同》的交房日期的业主达350余户，涉及房屋380余套，由于房地产市场房价下行等因素影响，部分投资类业主认为投资收益受损，已经有大批业主通过信访形式向郑州市中原区政府、郑州市政府等相关部门进行反映，有形成群体性事件的趋势，也导致了相关政府主管部门将本项目列为问题楼盘，给项目的继续运行销售造成了重大影响，具体到本案中，原告因投资受损而诉请解除商品房买卖合同，有违诚实信用原则，不利于保护市场交易的稳定。目前该项目楼盘主体施工已完成，内粉刷完成90%，外粉刷已完成，铝合金窗框完成80%，外墙真石漆完成90%，外墙铝板完成70%，剩余收尾工作被告已经多举措协调施工队伍在政府允许的时间进行积极作业，争取早日向各位业主交付房屋。综上所述，请求法院充分考虑因政府扬尘治理、环境管控及新冠肺炎疫情等因素影响，造成被告被迫停止施工已达400余天；按照合同约定，被告可以顺延交付时间，且顺延期间尚未届满，被告不存在违约情形，原告的诉请无事实和法律依据，同时请求法院充分考虑司法裁判对维持企业生存、营造良好的营商环境的重要性，依法驳回原告的诉讼请求。第三人浦发银行述称：1、房屋买卖和借款系不同主体之间的法律关系。即使被告存在违约导致房屋买卖合同解除的情形，也不能证明存在第三人违约导致借款合同解除的情形；2、第三人已按照与原告的合同约定向其发放贷款，且无违约行为，不同意原告解除《个人购房担保借款合同》，如果判令解除，第三人要求原告及被告返还第三人发放的银行贷款；3、贷款记录是原告实际申请贷款的事实，其要求删除如实登记的贷款记录没有法律和事实依据。综上，在第三人发放的贷款未收回的情况下，第三人不同意解除借款合同，也无义务协助办理相关手续。当事人围绕其诉辩请求及事实主张向本院进行了举证、质证，本院根据当事人所举证据及其陈述，认定法律事实如下：2019年5月29日，原、被告签订编号为19005137121号和19005137154号《商品房买卖合同》两份，主要约定：原告以单价489431元购买被告开发的位于中原区××中路南、××楼××、××房，两套合计总价978862元；每套首付房款245431元，剩余房款244000元办理银行贷款；被告应于2020年10月1日前，依照国家和地方人民政府的有关规定，将具备商品房建设工程竣工验收合格并向建设行政主管部门报送备案材料、取得建设行政主管部门竣工备案表、符合本合同约定的商品房交付买受人使用。如遇下列特殊原因，除双方协商同意解除合同或变更合同外，出卖人可据实予以延期：1、遭遇不可抗力，且出卖人在发生之日起30日内告知买受人的；2、遇政府重大城市规划、环境治理、管控、市政工程、地下文、地下文物保护等不可抗因素影响工期的房日期；3、发生上述情形之一或者由于政府部门、市政公用单位拖延（如水、电、气等市政配套设施建设延误及施工现场停水停电等），导致交付商品房、登记、备案逾期或者城市基础设施、公共服务及其他配套设施开通使用延迟的，不属于违约情形，履约时间可相应延长；出卖人未按合同规定的期限将商品房交付买受人使用的，按下列方式处理：逾期交房不超过60日，自最后交付期限的第二天至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已交付房房价款万分之0.5的违约金，合同继续履行；逾期超过60日后，买受人有权解除合同，买受人解除合同的，出卖人应当自买受人解除合同通知到达之日起30天内退还全部已付款，并按买受人已付款的百分之一向买受人支付违约金。买受人要求继续履行合同的，合同继续履行，自合同规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已交房价款的万分之一的违约金。2019年5月29日，原告向被告支付1#-1508号房屋维修基金2283.45元（郑州市物业维修基金管理中心实收房屋专项维修资金2283元），支付1#-1508号房款20431元、产权登记费550元；于2020年3月30日支付1#-1508号房款37500元；于2020年8月28日支付1#-1508号房款37500元；于2019年11月29日支付1#-1508号房款37500元；于2019年5月29日支付1#-1509号房款20431元、维修基金2283.45元（郑州市物业维修基金管理中心实收房屋专项维修资金2283元）、产权登记费550元；于2019年8月28日支付1#-1509号房款37500元；于2019年11月29日支付1#-1509号房款37500元；于2020年3月30日支付1#-1509号房款37500元。2019年7月5日，原告与第三人浦发银行签署编号为76042019100835130×××号《个人购房担保借款合同》一份，主要约定：本合同贷款本金为244000元，用于原告购买坐落于中原区××中××路东××楼××房产；贷款期限为10年，预计自2019年7月5日起至2029年7月5日止；本合同贷款利率按贷款实际发放日中国人民银行公布的与本合同约定的贷款期限同期同档次的贷款基准利率的基础上上浮30%计算，签订本合同时的中国人民银行同期同档次贷款基准利率为4.9%；对于合同贷款资金支付的借款人交易对象账户为宏略公司，账号76×××84开户行：浦发健康路支行。本合同项下借款人开立在贷款人处的还款账户为62×××03；原告以坐落于中原区××中××路东××楼××房产为贷款提供抵押。2019年7月5日，原告（借款人）与第三人浦发银行（贷款人）及被告宏略公司（保证人）签署编号为76042019100836130×××号《个人购房担保借款合同》一份，主要约定：本合同贷款本金为244000元，用于原告购买坐落于中原区××中××路东××楼××房产；贷款期限为10年，预计自2019年7月5日起至2029年7月5日止；本合同贷款利率按贷款实际发放日中国人民银行公布的与本合同约定的贷款期限同期同档次的贷款基准利率的基础上上浮30%计算，签订本合同时的中国人民银行同期同档次贷款基准利率为4.9%；对于合同贷款资金支付的借款人交易对象账户为宏略公司，账号76×××84开户行：浦发健康路支行。本合同项下借款人开立在贷款人处的还款账户为62×××03；原告以坐落于中原区××中××路东××楼××房产为贷款提供抵押。自2019年8月1日至2021年2月1日，原告分别累计偿还浦发银行1508号、1509号房产贷款金额各61094.78元（其中：本金38633.27元、利息22461.51元）。2020年9月14日、17日，被告向其宏略明珠苑业主发出延期交房通知书，主要载明：宏略明珠苑小区房屋原定于2020年10月1日进行交付，但受政府环保管控及突发疫情公共卫生事件应急响应影响，项目整体工期受到很大的影响，为保证工程质量，结合目前现场施工进度情况，经过慎重考虑，抱歉通知宏略明珠苑小区房屋将延期至2021年10月1日交付，如到期不能交房，公司会依据合同约定及国家相关政策对客户进行补偿。2020年12月24日，原告向被告发出《商品房买卖合同解除通知书》，主要内容为：2019年5月29日，本人与宏略公司签订《商品房买卖合同》(合同编号：第19005137121号和第19005137154号），并以个人住房贷款方式购买宏略公司开发的位于中原区××中路南、××楼××房（价款489431元）/1509号房(价款489431元），两套合计总价978862元。按照该买卖合同第八条及第九条之约定，截至本通知日宏略公司已逾期交房超过60日并构成违约，另根据宏略公司2020年9月24日的发出的《延期交房通知书》，宏略公司已经以明示方式表示违约，导致合同目的无法实现。本人现就解除购房合同等相关事宜特郑重通知如下：1、自宏略公司接到本通知书之日，立即解除本人与宏略公司签订的《商品房买卖合同》（合同编号：第19005137121号和第19005137154号）及相关补充协议；2、宏略公司应在30日内退返本人购房本金978862元、支付占用本金期间利息、违约金等，逾期按银行同期贷款利率支付利息至实际全额退款日；3、宏略公司应在30日内与浦发银行郑州健康路支行办理完结《个人住房购房委托贷款借款合同》（合同编号：第76042019100835130×××号和第76042019100836130×××号）之解除手续，并承担全部违约责任；暂向本人支付贷款利息40498元，后续未付房贷利息全部由宏略公司承担；4、因宏略公司违约所导致或可能导致的本人一切经济损失、违约责任等均由宏略公司承担赔偿责任，本人保留追责、追偿权利；如宏略公司在接到本通知书之日起5个工作日内未予书面答复，将视为默认、接受本通知书全部条款，本人将视具体情形采取合法维权行为，并保留追究宏略公司及相关人员法律责任之权利。本通知书请宏略公司予以慎重考虑并及时予以书面回复。2020年12月17日，被告向原告发出《回复函》，主要内容为：您所购买的由我司开发的位于中原区中原中路南、洛达路东1号楼15层1508号和1509号房间原定于2020年10月1日进行交付，但受政府环保管控及突发新冠疫情公共卫生事件应急响应影响，项目整体工期受到很大影响，为保证工程质量，结合目前现场施工进度情况，我司经过慎重考虑，决定把小区房屋延期至2021年10月1日前交付，交房后，我司将及时与您沟通协商补偿事宜，我司会依据合同约定及政府相关政策对您进行补偿。贵我双方签订的《商品房买卖合同》第九条约定出卖人逾期交房的违约责任，第九条第2款规定，逾期超过60日后，买受人有权解除合同。但是根据贵我双方签订的《商品房买卖合同》第八条交付期限规定：如遇下列特殊原因，除双方协商同意解除合同或变更合同外，出卖人可据实予以延期：第2项，遇政府重大城市规划、环境治理、管控、市场工程、地下文、地下文物保护等不可抗因素影响工期的房日期。我司根据合同约定已向您寄送《延期交房通知》，顺延交房日期。现您向我司寄送的《商品房买卖合同解除通知书》无法律及事实依据，我司不同意您解除合同的意见。诉讼中，被告向本院提交郑州市政府大气管控、新冠疫情管控文件若干，用以证明：被告自开工以来因政府扬尘管控，大气污染治理以及2020年突发新冠疫情等不可抗力影响导致被告无法施工，据不完全统计，对被告工期影响达417天，本案的交房日期应当顺延。本院认为，原、被告签订的《商品房买卖合同》以及原告与第三人及被告签订的《个人购房担保借款合同》系当事人真实意思表示，内容不违背法律法规的强制性规定，为有效合同，受法律保护，双方均应严格按合同约定履行各自的义务。本案中，原、被告对《商品房买卖合同》中约定的2020年10月1日前交房均无争议，双方争议的焦点是因环境污染管控影响施工的天数及新冠疫情防控期间的天数是否应当扣除、交房日期是否应当予以顺延。原、被告双方虽然在合同中约定了2020年10月1日前交房，但同时也约定了延期交房的情形，在涉案房屋建设期间，被告提供的证据可以证实在《商品房买卖合同》签订后至2020年10月1日交房期限届满之日，郑州市实施环保管控共68天，因大气防治管控属于当事人不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，相关环保管控措施影响建筑施工工期的事实是客观存在的，结合本案情况，郑州市实施环保管控的68天应从2020年10月1日前的交房期限中予以扣除；同时，突发的新冠疫情造成的管控措施亦属于不可抗力因素，客观上影响了被告相关房产开发项目的施工工期，被告主张因新冠疫情应扣除管控天数为80天，本院予以认可。考虑上述两方面的因素，在2020年10月1日前，应扣除的交房天数为148天，扣除该148天后，被告的交房期限应予顺延，原告诉称被告自2020年10月1日逾期交房60天的理由不成立，本院不能据此认定被告存在逾期交房的违约事实，原告以被告逾期交房为由提出的解除双方所签《商品房买卖合同》、由被告办理《商品房买卖合同》的撤销网签备案手续及返还首付款、产权登记费、维修基金、支付违约金、赔偿损失等诉讼请求，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：驳回原告何宇峰的诉讼请求。案件受理费5950元，已减半收取，财产保全费2500元，共计8450元，由原告何宇峰负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于河南省郑州市中级人民法院。审判员  张燕杰二〇二一年二月十八日书记员  蒋亚莎