河南省长葛市人民法院民 事 判 决 书（2020）豫1082民初5456号原告：长葛市鸿基康复医院，住所地：长葛市人民路**，登记号41805804-X41108211A1001。法定代表人：李红伟。主要负责人：林宗辉。委托代理人：赵书战，河南葛天律师事务所律师。被告：乔利君，女，汉族，1982年6月7日生，户籍地：河南省新郑市，现住长葛市葛天大道宏基钻石城**。委托代理人：杨宪军，河南华灿律师事务所律师。原告长葛市鸿基康复医院诉被告乔利君合同纠纷一案，本院于2020年11月24日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告长葛市鸿基康复医院的委托代理人赵书战，被告乔利君的委托代理人杨宪军到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告长葛市鸿基康复医院向本院提出诉讼请求，1、确认原、被告于2020年5月15日签署的《外科整形门诊合作协议书》以及于2020年6月24日签署的《补充协议》已经解除，双方自2020年9月24日起不再履行上述两份协议书的相关约定；2、被告支付原告合同解除前未分配利润（最终数额以法院查明的被告收费数额计算）；3、被告支付原告管理费用，从2020年6月1日起按被告营业额3％支付至被告腾空占用原告的房屋之日止；4、被告支付原告房屋租金，从2020年6月1日起按每月2万元标准支付至被告腾空占用原告的房屋之日止；5.被告赔偿原告装修损失312860元；6、被告赔偿原告投入的资金损失553200元；7、被告支付原告违约金（最终数额以法院查明的被告私自收费金额并依据协议约定的违约金计算方法确定）；8、被告从合同解除之日起腾空使用原告的所有房屋并恢复其原状，同时撤离所有工作人员，停止一切医疗活动；9.本案受理费用、保全费用等诉讼费由被告承担。事实与理由：2020年5月15日，原、被告签署《外科整形门诊合作协议书》；2020年6月24日双方就合作事宜又签署了《补充协议》。但在履行合同过程中，被告存在严重的私自收费、不交纳管理费用等严重违反两份协议约定的行为。同时，被告也存在使用非医技人员、不配合原告对医技人员备案、超范围经营等不规范医疗行为，导致长葛市卫生健康委员会对原告进行了行政处罚。为此，原告曾多次找被告协商，要求被告规范医疗行为，并按照协议约定履行，但被告置之不理，我行我素。鉴于被告的种种违约行为，以及不规范医疗行为，导致原告不能实现签署协议的目的，2020年9月24日，原告正式通知被告解除双方签署的两份协议书。同时，对于被告的违约行为以及由此给原告造成的损失，原告现向贵院提起民事诉讼，请贵院查明事实，依法支持原告的诉讼请求。被告乔利君辩称，根据合作协议、补充协议的约定，原告有义务办理外科整形门诊资质，协助对原告人员进行备案，负责科室改造和装修，提供医院现有设备，负责原约定机构所有硬件、软件前期资金注入。在签订合作协议、补充协议后，由于原告未按约定提供资金进行装修，被告代原告承担了装修款，因此，双方又约定现由被告从利润中提取装修费用，被告可单独收费，提取完成后再统一收费。因此被告不存在原告诉称的私自收费、不缴纳管理费的违约行为及其他违约行为。原告除没有依约定提供装修资金外，也没有按约定对门诊科室进行资质注册，导致被告在投入巨额资金、做好相关准备后无法按约定合法从事医学整形活动。因此，在案涉合作活动中的违约的主体是原告而不是被告。原告诉讼请求不能成立，应驳回其诉讼请求。经审理查明，2020年5月15日，原告长葛市鸿基康复医院作为甲方与被告乔利君作为乙方签订《外科整形门诊合作协议书》一份，协议约定：原、被告合作成立外科整形门诊。甲、乙双方合作为百分百收益比例为49%比51%，风险共担。乙方负责外科整形门诊运营、管理及人事工作，甲方协助乙方对医技人员及使用非医技人员进行备案工作；收费由医院统一门诊收费，并保证资金安全。甲方应每月向乙方结算一次现金收入。信贷收入甲方每月向乙方结算一次；甲方医院的房租由外科整形门诊承担全部房租的实际费用，以此类推交纳费用，直到合同结束；外科整形门诊每月的总营业额3%作为甲方医院管理费、医疗垃圾、生活卫生费等在外科整形门诊的收入中扣除；合作期间，因甲方医院合伙人原因，致使经营受阻，乙方有权选择退出，由甲方接受乙方的全部股权，股权费折价后退于乙方，反之亦然。合作期间，外科整形门诊使用甲方药品费用扣除进价后归外科整形门诊收入，外科整形门诊化验、彩超、功能检查等收入30%归外科整形门诊；所有外科整形门诊的消耗品及医用耗材独立采购与核算；外科整形门诊预留运作资金及医疗风险金￥200000元（贰拾万元），协议期满后，无任何医疗纠纷、退费等行为，协议期满一年后全额退还甲乙双方；外科整形门诊不得私自收费或转移他处，如查实，按违规金额给予五倍罚款，造成损失的要求违约方赔偿损失；有效期6年，从2020年6月1日到2025年5月31日等等。2020年6月24日，双方又签订《补充协议》一份，约定甲方负责机构（原合同约定的两个机构），于2020年7月20日前资金到账共计50万元整；乙方负责机构（原合同约定的两个机构），在7月20日前所有员工岗前培训，机构宣传，保证7月25日正常接诊，保证7月25日—8月25日现金营业额不低于150万元（原合同两个机构现金营业额总数），原协议其他条款不变。如有一方违约造成工作进度滞后，滞后一天所产生的损失由违约方担负，一天损失3万元。协议生效后，原、被告双方按照合同约定履行义务，原告共出资553200元，自2020年7月23日至2020年9月21日止，被告分别用鑫鸿基整形医院专用收据和长葛市鸿基医院预交款凭证向案外人收取费用以及定金173份，涉及金额126682元。2020年9月24日，原告以被告严重违反双方合同约定，致使我院不能实现合同目的为由，原告以手机微信、短信、在营业场所张贴通知等方式，通知被告解除双方签署的两份协议书。2020年11月12日，被告在营业场所张贴通知，通知原告立即解除双方之间的上述合同。另查明，2017年6月29日，原告与案外人胥中宪、刘长德（出租方）签订《（医疗用房）房屋租赁协议》一份，原告租用案外人位于长葛市××××段恒光小区旁的房屋，租赁期限15年，从2017年7月15日起至2032年8月15日止，前五年每年租金23万元，第二个五年每年租金25万元，租金年度交付，合同签订后交纳第一年度的租金等等。2017年11月8日，长葛市鸿基康复医院经长葛市卫生和计划生育委员会批准，取得医疗机构执业许可证，诊疗项目：预防保健科、内科、外科、妇科专业、耳鼻咽喉科、××专业、急诊医学科、临床化学检验专业、超声诊断专业、心电诊断专业、中医科等，有效期至2020年11月7日。2020年10月27日，长葛市卫生健康委员会作出长卫医罚2020第308号行政处罚决定书，本机关依法查明你（单位）将未通过技术评估和伦理审查的医疗新技术应用于临床、未将使用过的医疗废物放置专用包装物或者容器内行为，决定给予长葛市鸿基医院：1、警告；2、合并处以人民币74900元的罚款；3、没收违法所得123675元的行政处罚。同时责令立即改正违法行为。本院认为，《中华人民共和国合同法》第五十二条规定:违反法律、行政法规的强制性规定的合同无效。《医疗机构管理条例》第二十四条规定,任何单位或个人未取得《医疗机构执业许可证》不得开展诊疗活动。本案中,长葛市鸿基康复医院开设外科整形门诊超出了《医疗机构执业许可证》范围,原、被告双方签订的《外科整形门诊合作协议书》和《补充协议》违反法律、行政法规的强制性规定，应认定为无效协议。无效协议自签署时自始无效,不存在解除的问题,被告乔利君在合作期间所取得的经营收益不具有合法性,协议无效后，应当撤离长葛市鸿基康复医院。故原告诉请均缺乏法律依据,本院亦不予支持。综上所述,依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十六条,《医疗机构管理条例》第二十四条,《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定,判决如下:一、被告乔利君于判决生效后十日内腾空使用原告的所有房屋；二、驳回原告长葛市鸿基康复医院的其他诉讼请求。案件受理费6230元，由原告长葛市鸿基康复医院负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提供副本，上诉于河南省许昌市中级人民法院。审判员  杨红二〇二一年二月二十六日书记员  黄然