文书内容浙江省高级人民法院执 行 裁 定 书（2021）浙执复9号复议申请人：威海市商业银行股份有限公司天津分行。住所地：天津市和平区南市街福安大街150号。负责人：王希峰，该行行长。申请执行人：浙江物产融资租赁有限公司，住所地：浙江省杭州市下城区环城西路56号202室。法定代表人：李永成，公司董事长。被执行人：冀中中冀黄金销售(天津)有限公司。住所地：天津自贸试验区（空港经济区）空港国际物流区第二大街1号312室。法定代表人：张海峰，该公司总经理。被执行人：中国青旅实业发展有限责任公司。住所地：北京市东城区东交民巷甲23号一层108室。法定代表人：李兴录，该公司总经理。被执行人:苏州静思园有限公司。住所地：江苏省苏州市吴江经济技术开发区庞山湖吴同公路以南。法定代表人：张雯，该公司总经理复议申请人威海市商业银行股份有限公司天津分行（以下简称威海银行天津分行）不服浙江省杭州市中级人民法院（以下简称杭州中院）（2020）浙01执异130号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。杭州中院查明，浙江物产融资租赁有限公司（以下简称浙江物产公司）与冀中中冀黄金销售(天津)有限公司、中国青旅实业发展有限责任公司、苏州静思园有限公司（以下简称静思园公司）合同纠纷仲裁一案，浙江物产公司依据杭州仲裁委员会作出的已经发生法律效力的（2018）杭仲裁字第845号裁决书申请执行，杭州中院于2019年1月3日立案执行，案号（2019）浙01执8号，执行标的人民币158809589元及债务利息,执行费人民币226210元。在执行实施过程中，杭州中院向被执行人发出了执行通知书、报告财产令等法律文书，依法对查封的被执行人静思园公司名下观赏石类、石制品类、木制品类、名贵树木类、盆景类和其他标的物（详见评估报告，除古生物化石外）进行了评估，评估价为人民币133289600元。2019年12月13日至14日，经司法网络平台公开拍卖，保留价为人民币133289600元。因无人报名流拍。2019年12月14日，申请执行人浙江物产公司向杭州中院提出申请，要求以第一次拍卖的保留价133289600抵偿债务。2019年12月16日，杭州中院作出（2019）浙01执8号之一执行裁定书，裁定：静思园公司名下观赏石类、石制品类、木制品类、名贵树木类、盆景类和其他标的物（详见评估报告，除古生物化石外）作价人民币133289600元抵偿给浙江物产公司。为此，威海银行天津分行不服杭州中院（2019）浙01执8号之一执行裁定以物抵债的执行行为，提出书面异议，请求撤销（2019）浙01执8号之一执行裁定书。杭州中院另查明，2020年1月16日，苏州市吴江区人民法院作出（2020）苏0509破2号裁定书，裁定受理重庆市茂田实业（集团）有限公司对静思园公司的破产清算申请。在本案仲裁阶段，浙江省杭州市下城区人民法院（以下简称下城法院）接受浙江物产公司财产保全申请，于2018年9月11日，会同杭州国立公证处对位于吴江经济技术开发区××路××公司财产（石头）进行查封，下城法院现场做了笔录，制作了保全清单，指令静思园公司进行保管，不得破坏、损毁、转移、抵押、出租等，否则承担法律责任。静思园公司确认位于××路××号内的仓库2.3.4.6.7.8.20.21.22合计九个仓库内的财产（石头）已被苏州市中级人民法院在2018年7月中旬查封，仓库内贴有封条。此外，其余仓库均未被法院查封。2019年3月20日，杭州中院赴吴江经济技术开发区庞山湖吴同公路以南静思园公司及××路××号静思园公司仓库进行现场调查及评估，对无其他法院查封的少量景观石、家具、盆景、树木等予以查封。杭州中院还查明，2018年8月22日，天津市第二中级人民法院（以下简称天津二中院）向苏州市吴江区市场监督局送达（2018）津02执保192、193、194、195、196、197、198、199、200、201号民事裁定书及协助执行通知书，查封静思园公司名下所有动产。（2018）津02执保192、193、194、195、196、197、198、199、200、201号民事裁定书内容为冻结被申请人为北京黄金交易中心有限公司、中国青旅实业发展有限责任公司、静思园公司银行存款合计2亿元或查封、扣押相应等值财产。杭州中院认为，依据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二十条规定：“查封、扣押、冻结被执行人的财产时，执行人员应当制作笔录，载明下列内容：（一）执行措施开始及完成的时间；（二）财产的所在地、种类、数量；（三）财产的保管人；（四）其他应当记明的事项。执行人员及保管人应当在笔录上签名，有民事诉讼法第二百四十五条规定的人员到场的，到场人员也应当在笔录上签名。”本案中，下城法院依照前述规定对涉案标的物进行了查封，做笔录、保全清单、指令保管人等，查封程序符合法律规定；并且在查封过程中，静思园公司表示下城法院查封的财产，未被其他法院查封。杭州中院在执行过程中，又对没被查封的财产进行了查封，并对所查封财产经司法网络平台公开拍卖，因无人报名流拍，申请执行人申请抵债。杭州中院作出（2019）浙01执8号之一执行裁定书的执行行为并无不当。威海银行天津分行并不能证明天津二中院在下城法院查封涉案财产前就实施了有效保全措施。威海银行天津分行所提异议缺乏事实与法律依据，依法不予采纳。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第一项之规定，杭州中院于2020年12月18日作出（2020）浙01执异130号执行裁定：驳回威海银行天津分行的异议请求。威海银行天津分行不服，向本院申请复议，请求撤销杭州中院做出的（2020）浙01执异130号执行裁定书；撤销杭州中院作出的（2019）浙01执8号之一执行裁定书并停止对静思园公司名下动产的查封。理由是：2018年9月10日，下城法院作出（2018）浙0103财保15号裁定书，裁定冻结冀中中冀黄金销售(天津)有限公司、中国青旅实业发展有限责任公司、静思园公司的银行存款16500万元，存款不足的，查封、扣押或冻结相应价值的财产。2019年12月16日，杭州中院作出（2019）浙01执8号之一裁定，裁定静思园公司名下观赏石类、石制品类、木制品类、名贵树木类、盆景类和其他标的物作价人民币133289600元抵偿给被申请人。天津二中院于2018年8月14日作出（2018）津02执保192号、193号、194号、195号、196号、197号、198号、199号、200号、201号民事裁定书，裁定冻结被申请人北京黄金交易中心有限公司、中国青旅实业发展有限责任公司、静思园公司银行存款人民币合计20000万元或查封、扣押相应等值财产，并于2018年8月22日依法向苏州市吴江区市场监督局发出协助执行通知书，查封静思园公司公司名下所有动产，查封期限自2018年8月23日至2021年8月22日止。依照《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定》第91条，对参与被执行人财产的具体分配，应当由首先查封、扣押或冻结的法院主持进行。天津二中院作为上述查封财产的首封法院，有权主持进行评估拍卖并对拍卖所得价款具体分配。下城法院查封财产在后，杭州中院不可以对上述查封财产进行评估拍卖并就流拍财产抵偿给被申请人。本院对杭州中院查明的事实予以确认。本院认为，根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》的相关规定，查封、扣押动产的，人民法院可以直接控制该项财产。人民法院将查封、扣押的动产交付其他人控制的，应当在该动产上加贴封条或者采取其他足以公示查封、扣押的适当方式。查封、扣押、冻结被执行人财产时，执行人员应当制作笔录，载明下列内容：（一）执行措施开始及完成的时间；（二）财产的所在地、种类、数量；（三）财产的保管人；（四）其他应当记明的事项等。本案中，天津二中院虽曾作出查封被执行人静思园公司名下动产的裁定并向当地市场监督管理部门送达了协助执行通知书，但本案现争议的标的物（石头等物）系动产，市场监督管理部门并非协助人民法院对该类动产进行查封的适当主体，在未采取其他措施的情形下，仅有送达协助执行通知书的行为，尚不足以起到公示查封的效果。下城法院对涉案标的物进行查封时，现场制作了笔录和清单，并指定被执行人静思园公司保管，查封程序符合法律规定。杭州中院在依法拍卖被查封的静思园公司财产流拍后，应申请执行人浙江物产公司的申请，以拍卖保留价抵偿债务的执行行为并无不当。综上，威海银行天津分行复议申请理由不能成立，对其复议请求,不予支持。依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第一项之规定，裁定如下：驳回威海市商业银行股份有限公司天津分行的复议申请，维持浙江省杭州市中级人民法院（2020）浙01执异130号执行裁定。本裁定送达后即发生法律效力。审判长  徐济时审判员  李佩瑶审判员  王 茜            二○二一年二月十日      书记员  王晓青