浙江省江山市人民法院 民 事 判 决 书 （2020）浙0881民初4391号 原告：王梓瑞，男，1994年11月26日出生，汉族，住江山市。 委托诉讼代理人：王月仙，江山市贺村法律服务所法律工作者。 被告：浙江玖佳资产管理有限公司，住所地：江山市双塔街道礼贤路52号。 法定代表人：王晓鹏，执行董事。 委托诉讼代理人：邱建华，浙江远图律师事务所律师。 委托诉讼代理人：周雄伟，浙江远图律师事务所律师。 原告王梓瑞与被告浙江玖佳资产管理有限公司（以下简称玖佳公司）商品房预售合同纠纷一案，本院于2020年11月17日立案受理。依法由审判员毛志明适用简易程序公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人王月仙、被告委托诉讼代理人邱建华到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告王梓瑞向本院提出诉讼请求：请求事项:1.要求被告履行合同，向原告支付逾期交房违约金53760元（自2020年1月2日起至2020年8月12日实际交房时按每日万分之四计算）；2.本案诉讼费用由被告承担。事实和理由:2018年1月，原、被告签订《浙江省商品房买卖合同（预售）》，原告订购被告开发的位于江山市××街道××路××幢××号公寓房××，约定房价为601322元，交房时间为2020年1月1日，合同第十二条第一款第二项约定逾期交房时间超过30日的，买受人要求继续履行合同的，合同继续履行，出卖人按日计算向买受人支付全部房价款万分之四的违约金。合同签订后，原告按约定支付全部房款，而被告则在约定的交房时间内迟迟不能交房。2020年5月22日被告发出交房通知，又因排烟设施没有完工，仍无法交房直到2020年8月13日才交房，交房逾期时间长达224天，逾期交房违约金至今无从谈起。综上，原告认为:双方签订的《浙江省商品房买卖合同（预售）》合法有效，且被告也按合同履行了交付房屋的义务，原告已取得所购买房屋的所有权，因被告是该房产开发者，逾期交房时间长达224天理应按合同约定支付违约金。为维护原告的合法权益，根据我国相关法律之规定，特向贵院提起诉讼，恳请贵院依法支持原告的诉讼请求。 被告辩称，1.对于原告陈述的与答辩人签订《浙江省商品房买卖合同（预售）》及有关约定没有异议，不过提请法庭注意的是，根据双方订立的合同，并无安装烟道的约定，案涉房屋根据规划设计是没有烟道的，现房屋安装的烟道是答辩人在房屋竣工验收后为全体业主后期争取到的福利，因此烟道是否安装不影响答辩人按合同约定进行案涉房屋的交付；2.答辩人于2020年5月22日向原告等全体业主发出交房通知属实，虽然该日期迟于合同约定的2020年1月1日，但答辩人认为系因不可抗力因素造成延期，不应承担违约责任；案涉房屋所在项目系一项PPP项目，答辩人要同时完成江山市客运交通枢纽和案涉商用房屋及一幢酒店的建设，工程量大，任务艰巨，而影响工程施工的因素也较多，其中天气因素是一项重要因素，答辩人在工程施工期间因天气因素影响工程进度，造成工期延误。鉴于此，江山市交通运输局同意与涉案房屋所涉工程同期建设的江山市综合枢纽公共部分工程延期9个月；在答辩人因天气因素造成的延误期间，在答辩人努力下，就案涉房屋也已经在2020年1月16日前完成初验，达到了竣工验收的标准，因此向相关政府部门申请进行竣工验收，但由于当时国内疫情已经开始出现，政府部门精力已经逐渐投入疫情防控，因此未能及时为答辩人开展竣工验收工作，直至2020年3月22日浙江省疫情防控应急响应等级降为三级以后，才逐渐腾出时间为答辩人办理竣工验收工作，并于2020年4月1日完成竣工验收的现场验收，而正式竣工备案表直到2020年5月份才向答辩人发出。因此，在2020年1月至5月期间的交付延误，系因疫情影响导致，属于不可抗力因素造成的延误。基于上述事实，答辩人认为虽然案涉房屋交付时间客观上延迟至2020年5月22日，但该期间系因雨水天气影响及疫情影响造成的延误，属于不可抗力因素引起的，答辩人不应承担该期间的违约责任，而在2020年5月22日之后，案涉房屋已经明确具备了交付条件，并已通知全体业主前来交房，但原告并未及时前来办理交付，由此造成原告实际交付日期延后，不属于答辩人的违约。因此，原告的诉讼请求缺乏事实和法律依据，请求法院予以驳回。 诉讼过程中，原、被告对以下事实无争议，本院对此予以确认： 2018年1月，原、被告签订《浙江省商品房买卖合同（预售）》，原告订购被告开发的位于江山市××街道××路××幢××号公寓房××，约定房价为601322元，交房时间为2020年1月1日，合同第十二条第一款第二项约定，逾期交房时间超过30日的，买受人要求继续履行合同的，合同继续履行，出卖人按日计算向买受人支付全部房价款万分之四的违约金。合同签订后，原告按约定支付全部房款。双方约定的交房时间到了后，因所购房屋尚未通过竣工验收，故被告不能交房。当年年初，全国发生新冠肺炎疫情。被告在2020年5月22日向原告发出交房通知，因原告认为被告没有竣工验收报告而未果。原、被告于2020年8月13日交房。另涉案房屋竣工验收结论汇总表于2020年4月2日经验收五单位签字通过，江山市住建局于2020年5月25日收到竣工验收备案文件，并同意备案。 庭审过程中，原、被告对交房时间延误的具体天数及其责任确定存在争议，本院予以分析认定： 原告认为，被告违反合同约定，延期交房，虽在2020年5月22日通知交房，但因无竣工验收备案表，导致交房不能，逾期交房时间224天。另被告在交房时无理要求购房户签订补充协议，也是导致不能按时交房的原因，故被告应按日万分之四负担违约金。 原告提供了浙江增值税垫资普通发票、被告方出具的收款收据3份，物业公司出具的收款收据1份、通话详单及浙江统一政务咨询投诉举报平台登记表1份，证明上述事实。 被告经质证认为，对上述证据的真实性无异议，但投诉平台的答复意见与调查部门所调查的事实不一致，被告并无强制要求客户签补充协议的事情。另涉案房屋的初验在2020年1月16日就已完成，虽超过合同约定的交房时间，但确实是因为客观原因造成：1.涉案商品房系江山市客运交通枢纽和案涉商用房屋及一幢酒店的建设工程，因恶劣天气影响，工期被延迟9个月；2、涉案工程初验完成后，因出现新冠肺炎疫情，导致4月2日才完成总验收，在竣工验收完成后，我方于2020年5月22日通知交房，但因原告原因未果；3.我方并没有强制要求购房户签补充协议。故被告延迟交房的时间没有原告所称的这么多。 被告提交了：证据一、气象部门出具的浙江省气象证明、天气情况统计及说明各1份，证明：因2018年10月至2019年7月期间存在极端雨水天气，导致涉案房屋所涉工程建设项目进度受到极大影响，系导致案涉工程交房延期的一项不可抗力因素；证据二、关于江山市综合交通客运枢纽项目公共部分工程延期申请1份，关于江山市综合交通客运枢纽项目公共部分工程延期申请批复1份，证明前两项不可抗力因素造成的交付延误，江山市交通运输局同意涉案房屋所涉工程同期建设的江山市综合枢纽公共部分工程延期9个月左右完成建设，进一步证明被告系因不可抗力因素导致案涉房屋交付延期；证据三、2019年至2020年新型冠状肺炎疫情时间表1份，证明从2019年12月份开始发现肺炎，疫情到1月份蔓延，政府投入到抗疫行动中，一直持续到2020年3月、4月，疫情的影响，导致全社会抗疫及停工停产，是案涉房屋交付延期的一项不可抗力因素。案涉房屋的项目在2020年1月份已经申请了相关部门的竣工验收，正常情况下，是要验收的，但是因为疫情的原因，没有人力投入到验收，所以到4月2日才验收；证据四、由被告申请，本院调取的原投诉平台实际调查单位江山市房地产管理处的情况说明一份，证明被告并无强制要求客户签补充协议的事实。 原告经质证认为，对证据一的真实性认可，但认为气象统计只是一份天气的晴雨的数据，晴雨相间是自然的现象，不存在不可抗力，也没有证据证明因为雨水多发生自然灾害。在签订合同的时候，应已考虑了天气因素，该证据与本案无关，因为本案的工程是商业部分，不是公共部分，公共部分是在2018年7月份动工建设，商业部分是在2018年1月份就开始签订了，因此，不能代表商业部分受天气影响；证据二不是权威部门发布的，武汉封城是1月23日，其他单位和个人都是正常工作的，交房时间是疫情之前的23天，该证据与本案无关；另对房管处的答复意见不予认可，答复单位应当是住建局，而不是房管处。 本院认为，交房是否延误，延误的时间有多长，必须考虑三个因素：1.初审和竣工验收是否可作为交房时的依据；2.天气及疫情原因是否可以阻却延误时间；3.是否强制签订补充协议对延误交房的影响。首先，根据原、被告签订的《浙江省商品房买卖合同（预售）》第九条“商品房交付条件”第一款约定：“该商品房交付时应当符合下列第1、2、3项所列条件：1.该商品房已取得建设工程竣工验收备案证明文件；…”，据此，可以认定，交房时，开发商必须出具工程竣工验收备案证明文件。而被告在2020年5月22日通知交房时，其并未取得该备案证明文件，因此，不具备交房条件；其次，天气原因是否可作为交房中断事由，从被告提交的证据看，行政管理部门确实因天气原因同意工期后延，也就是说，天气确实对施工造成了影响，但从被告所述可知，初审验收在2020年1月16日完成，因此，施工中的延误原因在2020年1月16日后就不存在了。如天气原因确实有影响，时间也只有16天。另新冠肺炎疫情在2020年1月下旬在全国范围内爆发是众所周知的事实，行业停工停产的时间正常在2到3个月。从本地情况看，政府行政部门也在2个月后正常工作，因此，本院确定2个月为不可抗力；3.从调查部门的答复意见看，被告公司确实存在与客户签订补充协议的情形，只不过对是否强制签订不了解，因此，可以证明原告所反映的情况基本属实，也即可能存在未签订补充协议会造成不能马上交房的后果。 综上，本院认为，依法成立的合同受法律保护，合同双方均应全面履行合同义务，未依约履行合同的，应当承担违约责任。本案中，被告没有在合同约定的期限内交付房屋，在不可抗力因素消除后，也未积极促使交房条件成就，应当承担合理期限内不能交房的违约责任。本院确认因被告违约给原告造成的损失为：（601322元×万分之四/日）×（224天－16天－60天=148日）=35598.26元。据此，依据《中华人民共和国合同法》第一百一十四条第一款规定，判决如下： 被告浙江玖佳资产管理有限公司支付原告王梓瑞逾期交房违约金35598.26元，限于本判决发生法律效力之日起十日内履行完毕。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费1144元，减半收取计572元，由原告王梓瑞负担200元，由被告浙江玖佳资产管理有限公司负担372元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省衢州市中级人民法院。 本条款即为执行通知，负有履行义务的当事人必须依本案生效判决履行。未履行的，本案申请执行后，人民法院依法对相关当事人采取限制消费、纳入失信被执行人名单、罚款、拘留等强制措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 审 判 员 毛志明 二〇二一年二月七日 代书记员 朱怡琳