福建省泉州市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2021）闽05民终137号 上诉人（原审原告）：王培庆，男，1957年11月17日出生，汉族，住福建省晋江市。 委托诉讼代理人：赵柳生，福建习全律师事务所律师。 委托诉讼代理人：王双双，福建习全律师事务所律师。 上诉人（原审被告）：福建省天湖山能源实业有限公司，住所地福建省永春县下洋镇。 法定代表人：陈开甜，该公司执行董事。 委托诉讼代理人：贺建，男，该公司员工。 上诉人王培庆与上诉人福建省天湖山能源实业有限公司（下称天湖山公司）因劳动争议一案，均不服福建省永春县人民法院（2020）闽0525民初2538号民事判决，向本院提起上诉。本院于2021年1月1日立案后，依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理终结。 王培庆上诉请求：1.撤销一审判决，改判支持王培庆的一审全部诉讼请求；2.本案一、二审诉讼费用由天湖山公司承担。 事实和理由：一、一审以52.8元/月的标准计算王培庆的一次性伤残补助金属于适用标准错误，也显失公平，王培庆主张按起诉时的工资标准（6027元/月）计付符合法律规定。理由如下：其一，2019年10月21日，王培庆被诊断系职业性矽肺叁期。《工伤保险条例》第四十条规定“伤残津贴、供养亲属抚慰金、生活护理费由统筹地区根据职工平均工资和生活费用变化等情况适时调整。也就是说一些赔偿标准并非固定不变的，而是随统筹地区职工平均工资水平及生活变化适时调整的。其二，王培庆被诊断为职业病与在原单位工作时间相差多年，多年来，全国社会经济发展和人民生活水平有非常大的提升。因此，王培庆主张按赔付时的工资标准计算一次性伤残补助金，合情、合理，也不违反法律规定。二、一审认定王培庆于2017年11月达到法定退休年龄，不予支持伤残津贴2144148.55元（6027元×85%×389个月）是错误的。根据《工伤保险条例》第三十五条第一款第二项：“职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残的，保留劳动关系，退出工作岗位，享受以下待遇：二级伤残为本人工资的85%。王培庆系在天湖山公司处工作，不幸患有职业病，在职业病确诊后，天湖山公司理应赔偿依工伤保险条例规定可享有的赔偿标准及项目。三、一审判决王培庆自2020年6月起按1570元/月的标准计算基本养老保险待遇到王培庆寿终（若遇工资标准发生变化，以不低于最低工资标准计发），明显属于计算标准错误。如前所述，王培庆若没有患职业病，可领取的工资肯定高于1570元，且因所患病症带来的痛苦及费用远高于普通病人，依法律规定患职业病的伤情津贴可增加30%。故王培庆要求按6027元/月的标准计算基本养老保险待遇到王培庆寿终符合法律规定。四、一审未支持精神抚慰金10万元不当。《中华人民共和国职业病防治法》第五十八条规定，职业病病人除依法享有工伤保险外，依照有关民事法律，尚有获得赔偿的权利的，有权向用人单位提出赔偿要求。第五十九条另规定，劳动者被诊断患有职业病，但用人单位没有依法参加工伤保险的，其医疗和生活保障由该用人单位承担。王培庆的职业病病情为职业性矽肺叁期，受病情折磨导致夜不能成眠，精神崩溃，给王培庆生活和精神上带来了极大的痛苦，天湖山公司应依法承担王培庆因职业病损害造成的精神抚慰金100000元。 天湖山公司辩称，天湖山公司对一审查明的事实无异议，并已就工伤赔偿责任支付部分提起上诉。如果认定天湖山公司应承担工伤赔偿责任，一审认定的赔偿金额完全合理合法，请求驳回王培庆的上诉请求。 天湖山公司上诉请求：1.撤销一审判决；改判天湖山公司无须支付王培庆各项工伤保险待遇；2.本案一、二审诉讼费由王培庆承担。 事实和理由：一、一审认定的王培庆2019年诊断结果与本案无关。王培庆于1985年前曾在天湖山公司工作，相对应的证明无职业病的证据是离岗体检和2017年诊断结论。2019年诊断结果与天湖山公司无关，且该诊断结果也让人无法理解。一是王培庆的职业病潜伏期多达30多年。二是2017年未检到尘肺病，仅仅只用了两年多的时间就检出最严重的三期尘肺病，也违反常理。二、天湖山公司已经完成举证责任，其已提交了离岗体检、2017年诊断结论、以及前诉判决书等证据都可以证明王培庆的职业病不是天湖山公司的责任。三、本案应排除《认定工伤决定书》的证明力。该份决定书在证据中属于公文证书，法律规定公文证书有相反证据足以推翻的可以排除在外。本案中相反证据有：一是《认定工伤决定书》之后，劳动仲裁裁决不予受理；二是前一诉讼案件中，已确认王培庆没有受到工伤；三是该《认定工伤决定书》是依据2019年诊断结论为基础，与2017年诊断结论是相反的，所以完全可以排除该份《认定工伤决定书》的证明力。四、本案已经超过最长诉讼时效。《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条对最长诉讼时效的规定是：“自权利受到损害之日起超过二十年的，人民法院不予保护”，最长诉讼时效是不适用“知道或应当知道”之类的，也不适用中止、中断的情况。本案中，最长诉讼时效的起算时间是从王培庆的身体受到损害之时，也就是从1978年入井接触粉尘起算，已经远远超过20年。五、本案构成重复起诉。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百四十七条规定，重复起诉的主要判断标准是现诉的诉讼请求实质上否定前诉裁判结果。本案中，后诉的诉讼请求实质是否定前诉所蕴含的诉讼请求，至于新的2019年诊断证据更是与天湖山公司无关，故本案构成重复起诉。 王培庆辩称，一、2019年职业病诊断证明系经有资质的诊断机构经法定程序作出，具有客观真实性、合法性，且与本案具有关联。该诊断结果连同《认定工伤决定书》《劳动能力鉴定结论书》也已送达天湖山公司，其也未提出异议，该证据业已生效，具有证据效力，应予认定。二、本案王培庆受到损害的起算时间最早也只能从2019年10月21日被诊断为职业性矽肺叁期开始计算，而非天湖山公司所述的接触粉尘起算。本案中，王培庆知道自己被诊断为矽肺叁期后，便积极主张权利，并未超过诉讼时效。三、本案中，前诉的请求系要求支付鉴定费，现诉的请求是要求支付工伤保险待遇，诉求完全不同，本案系依据新的事实和证据提出新的主张，根本不构成重复起诉。 王培庆向一审法院起诉请求：1.判令天湖山公司向王培庆支付因职业病二级伤残的一次性伤残补助金150675元（6027元×25个月）；2.判令天湖山公司向王培庆支付因职业病二级伤残32年5个月（1985年6月至2017年11月）的伤残津贴2144148.55元（6027元×85%×389个月）；3.判令天湖山公司向王培庆支付因职业病二级伤残自2017年11月18日起按照不低于伤残津贴的标准享受基本养老保险待遇即6027元/月（6027元/月×85%＋593元）直至王培庆寿终（至起诉之日止应支付的基本养老保险待遇计182910.4元）；4.判令天湖山公司向王培庆支付医疗费1831.95元，后续医疗费及住院期间发生的费用、康复费用等待实际发生后另行主张；5.天湖山公司向王培庆支付因职业病二级伤残的精神抚慰金100000元。 一审法院认定事实：福建省天湖山煤矿成立于1956年，1977年12月28日改名为福建省天湖山矿务局，2002年2月1日改制为天湖山公司。王培庆，又名王珍庆。1977年9月3日，王培庆到天湖山公司工作。《天湖山矿务局一九八三年调整部份职工工资审批表》记载：填表日期84年3月，现行工资情况为机电一类3级标准工资额45元，及拟调工资以及调整后工资情况为机电一类四级标准工资额52.8元，主要工作简历栏记载“77年9月至83年天湖岩一矿”。福建省晋江地区卫生局矽肺病诊断小组于1984年9月3日出具（84）晋地工卫字第09号诊断报告，记载“业经晋江地区矽肺诊断小组1984年8月28日诊断，王珍庆无矽肺”，1985年5月王培庆从天湖山公司离职。2017年4月11日，泉州市疾病预防控制中心职业病诊断组出具《职业病诊断证明书》，记载王培庆“1977年9月至1985年5月福建省天湖山矿务局从事掘进工作”，诊断结论“无尘肺”。王培庆于2018年10月12日向永春县劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，永春县劳动人事争议仲裁委员会于2018年10月12日出具永劳人仲不字（2018）第013号不予受理案件通知书，记载“本案申请人王培庆与被申请人福建省天湖山能源实业有限公司之间的争议不属我委受案范围，本案我委不予受理。若不服本决定，请在收到本通知书之日起十五日内向永春县人民法院起诉”。王培庆于2018年10月12日以“判令天湖山公司履行《中华人民共和国职业病防治法》规定由用人单位支付鉴定费的法定义务，向泉州市卫生局（中医科）支付因王培庆疑似职业病（矽肺病）急待报送省级鉴定机构职业病鉴定的费用3000元”为诉求向一审法院提起诉讼，一审法院于2018年12月21日作出（2018）闽0525民初3874号民事判决，驳回王培庆的诉求。王培庆不服（2018）闽0525民初3874号民事判决向泉州市中级人民法院申请再审，泉州市中级人民法院于2019年7月9日作出（2019）闽05民申91号民事裁定，驳回王培庆的再审申请。2019年10月21日经泉州市疾病预防控制中心作出泉职尘诊字2019第（51）号职业病诊断证明书，诊断结论王培庆患有职业性矽肺叁期。2020年1月16日，永春县人力资源和社会保障局作出永人社工认［2020］9号《认定工伤决定书》，对王培庆同志所患职业病认定为工伤。2020年5月18日，泉州市劳动能力鉴定委员会作出泉劳鉴委伤字［2020］359号劳动能力鉴定结论书，鉴定结论为王培庆的劳动功能障碍等级（伤残）二级未达到生活自理障碍等级。王培庆于2020年7月27日向永春县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，永春县劳动人事争议仲裁委员会于2020年7月31日作出永劳人仲不字（2020）第011号不予受理案件通知书，决定对王培庆的劳动仲裁申请不予受理。后王培庆起诉至法院。另查明，相关部门已依法将上述《职业病诊断证明书》《认定工伤决定书》《劳动能力鉴定结论书》向各方送达且已生效。再查明，王培庆自离开天湖山公司后回原籍，从2011年开始经营布料贸易工作。2017年11月，王培庆达到法定退休年龄，但无办理相关的退休手续，也无依法办理享受基本社会养老待遇。 一审法院认为，王培庆于1977年9月至1985年5月在天湖山公司处从事井下作业，王培庆与天湖山公司存在事实上的劳动关系，现王培庆被确诊患有职业性矽肺叁期，并被认定为工伤，且经鉴定后劳动功能障碍为二级，天湖山公司抗辩称王培庆离岗无职业病，且2017年前无职业病，其矽肺也有可能是其他粉尘引起的，虽然王培庆2019年发现有职业病但已经与天湖山公司无关，且认为永春县劳动仲裁委实质上是否认了双方的工伤关系。依据《工伤保险条例》第十九条的规定：社会保险行政部门受理工伤认定申请后，根据审核需要可以对事故伤害进行调查核实，用人单位、职工、工会组织、医疗机构以及有关部门应当予以协助。职业病诊断和诊断争议的鉴定，依照职业病防治法的有关规定执行。对依法取得职业病诊断证明书或者职业病诊断鉴定书的，社会保险行政部门不再进行调查核实。职工或者其近亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由用人单位承担举证责任。但在相关部门依法向天湖山公司送达《职业病诊断证明书》《认定工伤决定书》《劳动能力鉴定结论书》后，天湖山公司均未在法定期限内提出任何异议，在本案中也未提供证据证明上述文书存在不合法性的相关证据，也未能提供王培庆从事布料贸易与其职业病认定存在关联的证据，故王培庆被诊断为职业性矽肺叁期，符合工伤认定范围，王培庆依法有权享受相关工伤保险待遇。另，王培庆于2019年10月依法取得职业病诊断鉴定书，后经社会保险行政部门认定为工伤并提起仲裁申请，永春县劳动人事争议仲裁委员会于2020年7月31日作出永劳人仲不字（2020）第011号不予受理案件通知书，现王培庆向法院提起工伤保险待遇，并未超过诉讼时效，且系在新的事实和证据的基础上提出诉讼请求，并未构成重复起诉，故对天湖山公司超过最长诉讼时效及构成重复起诉的抗辩不予采信。 根据《人力资源社会保障部关于执行〈工伤保险条例〉若干问题的意见》第八条规定，曾经从事接触职业病危害作业，当时没有发现罹患职业病、离开工作岗位后被诊断或鉴定为职业病的人员，可以自诊断、鉴定为职业病之日起一年内申请工伤认定。劳动或聘用合同期满后或者本人提出而解除劳动或聘用合同后，未再从事接触职业病危害作业的人员，经工伤认定和劳动能力鉴定，若被鉴定为一级至十级伤残、按《工伤保险条例》规定应以本人工资作为基数享受相关待遇的，按本人终止或者解除劳动、聘用合同前12个月平均月缴费工资计发。天湖山公司未为王培庆缴纳工伤保险费，应按照《工伤保险条例》规定的相关项目和标准支付待遇。 关于一次性伤残补助金和伤残津贴项。2020年5月，王培庆的劳动功能障碍被鉴定为二级，王培庆的一次性伤残补助金为25个月的本人工资，王培庆与天湖山公司在1985年5月终止劳动关系，终止劳动关系前12个月的平均月缴费工资应按52.8元/月（以《天湖山矿务局一九八三年调整部份职工工资审批表》记载为依据）计算，一次性伤残补助金为1320元（52.8元/月×25个月），故对王培庆诉求超出上述认定数额的部分予以驳回。同时，王培庆已于2017年11月达到法定退休年龄，故对王培庆支付伤残津贴的诉求予以驳回。 关于享受基本养老待遇项。王培庆已于2017年11月达到法定退休年龄且符合享受基本养老金条件，但无办理相关的退休手续，也无依法办理享受基本社会养老待遇。2020年5月18日，泉州市劳动能力鉴定委员会作出泉劳鉴委伤字［2020］359号劳动能力鉴定结论书，鉴定结论为王培庆的劳动功能障碍等级（伤残）二级。王培庆可按伤残津贴标准享受基本社会养老待遇。二级伤残的伤残津贴标准月标准为本人工资的85%，远低于本地当年度企业职工最低工资标准，故天湖山公司应自2020年6月起按永春县企业职工最低工资1570元/月的标准支付王培庆基本养老待遇至王培庆寿终（若永春县企业职工最低工资标准发生变化，应当以不低于本地当年度最低工资标准计发）。 关于医疗费及后续治疗费项。王培庆提供的NO.05303317福建省医疗门诊收费票据结算金额89.02元，系福建省职业病防治医院门诊预缴金，该票据与本案具有关联性，予以认定。王培庆提供的其他医疗票据未有相关证据证明与其职业病治疗具有关联性，不予认可。故天湖山公司应支付王培庆医疗费89.02元，超出部分予以驳回。同时，王培庆主张后续治疗费及住院期间发生的费用、康复费用等尚未实际产生，本案不予处理。 关于精神抚慰金项。王培庆请求支付精神抚慰金100000元的诉求，于法无据，予以驳回。 一审法院判决：一、天湖山公司应于判决发生法律效力后十日内向王培庆支付一次性伤残补助金1320元、医疗费89.02元，合计1409.02元；二、天湖山公司应向王培庆支付自2020年6月起按1570元/月的标准计算的基本养老保险待遇至王培庆寿终（若永春县企业职工最低工资标准发生变化，应当以不低于本地当年度最低工资标准计发）；三、驳回王培庆的其他诉讼请求。案件受理费10元，由天湖山公司负担。 二审中，当事人没有提交新证据。本院对一审查明的事实予以确认。 本院认为，一、关于工伤认定问题。王培庆曾在天湖山公司处从事井下作业，现王培庆被确诊患有职业性矽肺叁期，并被认定为工伤，且经鉴定后劳动功能障碍为二级。相关职能部门作出的《职业病诊断证明书》《认定工伤决定书》《劳动能力鉴定结论书》均已送达天湖山公司，天湖山公司未在法定期限内提出异议，故上述证据可作定案依据。本案中，王培庆因患职业性矽肺叁期符合工伤认定范围，一审认定王培庆依法有权享受相关工伤保险待遇并无不当。天湖山公司认为王培庆所患职业病与其无关，对此并未提供证据证实，该主张不予采信。二、关于本案诉讼时效期间问题。王培庆于2019年10月被确认为职业病，经社保部门认定为工伤后提起仲裁申请，仲裁部门于2020年7月作出不予受理案件后提起本案诉讼，本案并未超过诉讼时效期间。天湖山公司认为本案已超过最长诉讼时效期间，缺乏法律依据，不予采信。三、关于本案是否构成重复起诉问题。前诉中，王培庆曾就鉴定费部分于2018年10月起诉要求天湖山公司赔付，而本案王培庆请求的是工伤保险待遇部分，两者的诉讼请求并不相同，所依据的事实和证据也不一致，并不构成重复起诉。天湖山公司认为本案已构成重复起诉，也缺乏依据，不予采信。四、关于本案工伤保险赔偿数额认定问题。1.一次性伤残补助金。因其劳动功能障碍被鉴定为二级，按规定其一次性伤残补助金为25个月工资，而月工资计算标准为王培庆在终止劳动关系前12个月的平均月缴费工资。故一审按52.8元/月计算王培庆的一次性伤残补助金为1320元并无不当。王培庆主张按其主张权利时的工资标准（6027元/月）计算缺乏依据。2.伤残津贴。《工伤保险条例》第二十五条规定，达到退休年龄并办理退休手续的，停发伤残津贴。一审基于王培庆已于2017年11月达到法定退休年龄，对王培庆支付伤残津贴的诉求不予支持也无不当。3.基本养老待遇支付标准。本案中，王培庆可按伤残津贴标准享受基本社会养老待遇。但其伤残津贴标准（52.8元/月）远低于本地当年度企业职工最低工资标准，故天湖山公司应按永春县企业职工最低工资1570元/月标准支付基本养老待遇。王培庆认为应按6027元/月标准支付同样缺乏依据。4.精神抚慰金。审判实践中，在处理工伤保险待遇纠纷案件时并不支持精神损失请求，故王培庆要求天湖山公司给予10万元精神抚慰金同样缺乏依据。 综上所述，王培庆与天湖山公司的上诉请求均不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费10元，由王培庆与福建省天湖山能源实业有限公司各负担5元。 本判决为终审判决。 审判长  黄小丹 审判员  郑程辉 审判员  郑昭文 二〇二一年二月二十四日 书记员  苏水福 附：本案适用的主要法律条文及执行申请提示 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理： （一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定； （二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更； （三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判； （四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。 原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。 第二百三十六条发生法律效力的民事判决、裁定，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行，也可以由审判员移送执行员执行。 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。