四川省攀枝花市西区人民法院 刑 事 判 决 书 （2021）川0403刑初7号 公诉机关四川省攀枝花市西区人民检察院。 被告人廖曹燕，女，1988年9月5日出生于重庆市，汉族，初中文化，个体，捕前暂住重庆市渝北区。因涉嫌犯销售不符合安全标准的食品罪，于2020年7月28日被攀枝花市公安局西区分局刑事拘留，同年9月3日被执行逮捕。现羁押于攀枝花市看守所。 辩护人唐建，泰和泰（重庆）律师事务所律师，执业证号15001201010237799。 辩护人刘忠国，四川极宇律师事务所律师，执业证号15104201010922220。 攀枝花市西区人民检察院以攀西检一部刑诉〔2021〕Z9号起诉书指控被告人廖曹燕犯销售不符合安全标准的食品罪，向本院提起公诉。本院于2021年2月1日受理后，依法组成合议庭，适用普通程序于2021年2月19日公开开庭审理了本案。攀枝花市西区人民检察院指派检察员张敏出庭支持公诉，被告人廖曹燕及其辩护人唐建、刘忠国到庭参加诉讼。现已审理终结。 攀枝花市西区人民检察院指控，2018年下半年至2020年1月，被告人廖曹燕为牟取非法利益从武汉、郑州、昆明等地大量进购印度牛肉、牛副或翻包成傣犇肉业包装的印度牛肉、牛副等进行销售。为躲避相关部门检查，长期使用他人银行卡从事经营转账，且使用他人身份证办理的电话卡和注册的微信对印度牛肉等货物进行推销。2020年1月，廖曹燕得知曹某1（已判刑）被抓后，将经营过程中使用的手机、电话卡和微信号全部停用，将货物手续和账单全部销毁，并告知被雇佣人员将工作手机、电话卡和微信号全部销毁。廖曹燕向他人销售印度牛肉、牛副等，销售金额共计318.141万元，向曹某1支付购买印度牛肉款29.234万元。 为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了立案决定书、抓获经过、搜查笔录、扣押清单、强制措施相关材料、银行卡交易明细、鉴定意见书、辨认笔录、视听资料、电子物证截图、证人证言、被告人供述等证据。 公诉机关认为，被告人廖曹燕销售我国明令禁止进口的印度牛肉，足以造成严重食物中毒或者其他严重食源性疾病，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百四十三条之规定，应当以销售不符合安全标准的食品罪追究其刑事责任。廖曹燕销售金额达20万元以上，属情节严重，应被判处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金的刑罚。请求法院根据本案事实及廖曹燕的认罪态度作出判决。 被告人廖曹燕对指控事实、罪名没有异议，在开庭审理过程中自愿表示认罪认罚。 被告人廖曹燕的辩护人唐建提出的辩护意见是：1.根据起诉书指控的事实，廖曹燕是从武汉等地进购印度牛肉进行销售，其他类似案件中的被告人均被认定为从犯，所以应认定廖曹燕在本案中系从犯，具体是否认定由法院决定；2.廖曹燕系初犯,愿意认罪认罚。请求法院对廖曹燕判处三年以下的刑罚，并适用缓刑。 被告人廖曹燕的辩护人刘忠国提出的辩护意见是：同意辩护人唐建的辩护意见，廖曹燕主观恶性小，建议对廖曹燕从轻处罚，并适用缓刑。 经审理查明，2018年下半年至2020年1月，被告人廖曹燕在成都市青白江区银犁冷链市场内租用商铺和冻库经营冻品生意，为牟取非法利益，其从成都、武汉、郑州、昆明等地进购印度阿兰那厂、132厂、66厂等印度牛肉、牛副或翻包成傣犇肉业包装的印度牛肉、牛副等进行销售。廖曹燕为躲避相关部门检查，长期使用胡春燕、廖某1等人的银行卡从事经营转账，且使用他人身份证办理的电话卡及用该电话卡注册的微信号，通过打电话和在微信群、朋友圈对印度牛肉、牛副等进行推销。2020年1月，廖曹燕在得知曹某1被公安机关抓获后，遂将自己经营过程中使用的手机、电话卡丢弃，将微信号停用，并将货物的相关手续和账单全部销毁。同时告知被雇佣人员也要将工作手机、电话卡丢弃，将微信号停用。廖曹燕先后多次向曹某1、戴某（另案处理）、梁某（另案处理）、林某1（另案处理）、林某2（另案处理）、刘某2（另案处理）销售印度牛肉、牛副等。经四川安必信会计师事务所鉴定，廖曹燕从事销售不符合安全标准的食品案中，收到的涉案金额为318.141万元，支付的涉案金额为29.234万元。 依据中华人民共和国海关总署《禁止从动物疫病流行国家/地区输入的动物及其产品一览表》，印度属于禁止输入国家。经中国检验认证集团四川有限公司鉴定阿兰那厂、132厂、66厂等的冻牛肉及牛杂，均来源于印度，其生产厂商均不是中华人民共和国海关总署《符合评估审查要求的国家或地区输华肉类产品名单》内企业。依据中华人民共和国海关总署《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录》，阿兰那厂、132厂、66厂等的牛肉均没有入境报关单，没有经过国家检验检疫机构的法定检验检疫，没有卫生监督检验程序，属于未经合规渠道入境的肉类产品。 另查明，本案系2019年9月18日在攀枝花市西区查获未经检验检疫的冻牛肉制品引发，攀枝花市公安局西区分局将相关案件作为9.18专案立案侦查。2020年7月27日，攀枝花市公安局西区分局民警在重庆市渝北区聚信居然之家×栋×楼×号房屋内将被告人廖曹燕抓获。 上述事实有经庭审质证、确认的书证受案登记表、立案决定书、管辖问题的批复、抓获经过、户籍证明、传唤证、拘留证、逮捕证、搜查证及笔录、接受证据材料清单及相关材料、协助查询财产通知书、调取证据通知书、禁止从动物疫病流行国家／地区输入的动物及其产品一览表、银行卡交易明细、电子物证截图；鉴定意见书、检验鉴定照片；辨认笔录；视听资料、电子数据；证人廖某1、曹某1、刘某1、曹某2、梁某、戴某、廖某2、刘某2、林某1、林某2、虞某1、虞某2的证言；被告人廖曹燕的供述等证据证实，足以认定。 公安机关扣押在案的苹果6手机2部、华为手机1部、苹果平板电脑1台以及银行卡5张，在案证据不足以证明系被告人廖曹燕犯罪的作案工具，由扣押机关依法处理。 本院认为，被告人廖曹燕销售属于国家为防控疾病等特殊需要，明令禁止生产、销售的不符合安全标准的食品，其行为构成销售不符合安全标准的食品罪。公诉机关的指控成立。被告人廖曹燕的辩护人发表的廖曹燕主观恶性小的辩护意见，与法律规定不符，本院不予采纳。其余辩护意见，本院予以采纳。被告人廖曹燕销售金额达20万元以上，属情节严重，应判处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金的刑罚。在整个销售过程中，被告人廖曹燕系从犯，应当从轻处罚。被告人廖曹燕，当庭如实供述自己的罪行，自愿认罪认罚，可以从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第一百四十三条、第二十五条第一款、第二十七条、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、第五十二条、第五十三条、第六十一条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（三）项、第三条第（一）项、第十八条之规定，判决如下： 一、被告人廖曹燕犯销售不符合安全标准的食品罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年三个月，并处罚金人民币六十万元； （缓刑考验期，从判决确定之日起计算。） 二、禁止被告人廖曹燕在缓刑考验期限内从事食品生产、销售及相关活动。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省攀枝花市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  宗 倩 审 判 员  张丽萍 人民陪审员  张保和 二〇二一年二月二十六日 书 记 员  梁译之 附：本案适用法律条文 《中华人民共和国刑法》 第一百四十三条生产、销售不符合食品安全标准的食品，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；后果特别严重的，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。 第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 …… 第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。 对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。 第六十七条…… 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 …… 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条…… 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》 第一生产、销售不符合食品安全标准的食品，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第一百四十三条规定的“足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病”： …… （三）属于国家为防控疾病等特殊需要明令禁止生产、销售的； …… 第三条生产、销售不符合食品安全标准的食品，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第一百四十三条规定的“其他严重情节”： （一）生产、销售金额二十万元以上的； …… 第十八条对实施本解释规定之犯罪的犯罪分子，应当依照刑法规定的条件严格适用缓刑、免予刑事处罚。根据犯罪事实、情节和悔罪表现，对于符合刑法规定的缓刑适用条件的犯罪分子，可以适用缓刑，但是应当同时宣告禁止令，禁止其在缓刑考验期限内从事食品生产、销售及相关活动。