重庆市第二中级人民法院民 事 裁 定 书(2021)渝02民终708号上诉人(原审原告)：蔡朝元农村土地承包经营户。诉讼代表人：蔡朝元，男，汉族，1953年07月17日出生，住重庆市万州区。上诉人(原审原告)：魏星农村土地承包经营户。诉讼代表人：魏星，女，汉族，1993年05月25日出生，住重庆市万州区。上诉人(原审原告)：黄世明农村土地承包经营户。诉讼代表人：黄世明，男，汉族，1949年12月24日出生，住重庆市万州区。上诉人(原审原告)：魏恩胜农村土地承包经营户。诉讼代表人：魏恩胜，男，汉族，1974年07月15日出生，住重庆市万州区。上诉人(原审原告)：魏恩江农村土地承包经营户。诉讼代表人：魏恩江，男，汉族，1962年04月13日出生，住重庆市万州区。上诉人(原审原告)：魏恩洁农村土地承包经营户。诉讼代表人：魏恩洁，女，汉族，1967年11月10日出生，住重庆市万州区。上诉人(原审原告)：熊荣芝农村土地承包经营户。诉讼代表人：熊荣芝，男，汉族，1965年10月26日出生，住重庆市万州区。上诉人(原审原告)：巨昌华农村土地承包经营户。诉讼代表人：巨昌华，男，汉族，1962年10月20日出生，住重庆市万州区。上诉人(原审原告)：陈开荣农村土地承包经营户。诉讼代表人：陈开荣，男，汉族，1960年04月11日出生，住重庆市万州区。上诉人(原审原告)：谭应保农村土地承包经营户。诉讼代表人：谭应保，男，汉族，1965年01月02日出生，住重庆市万州区。上诉人(原审原告)：周兴招农村土地承包经营户。诉讼代表人：周兴招，男，汉族，1963年10月21日出生，住重庆市万州区。上诉人(原审原告)：石宗全农村土地承包经营户。诉讼代表人：石宗全，女，汉族，1950年12月05日出生，住重庆市万州区。上诉人(原审原告)：熊成芝农村土地承包经营户。诉讼代表人：熊成芝，男，汉族，1952年11月10日出生，住重庆市万州区。上诉人(原审原告)：陈孝珍农村土地承包经营户。诉讼代表人：陈孝珍，女，汉族，1949年08月24日出生，住重庆市万州区。上诉人(原审原告)：邹义秀农村土地承包经营户。诉讼代表人：邹义秀，女，汉族，1954年01月21日出生，住重庆市万州区。上诉人(原审原告)：魏恩陆农村土地承包经营户。诉讼代表人：魏恩陆，男，汉族，1975年10月17日出生，住重庆市万州区。上诉人(原审原告)：魏恩万农村土地承包经营户。诉讼代表人：魏恩万，男，汉族，1970年09月23日出生，住重庆市万州区。上诉人(原审原告)：陈大华农村土地承包经营户。诉讼代表人：陈大华，男，汉族，1949年02月09日出生，住重庆市万州区。上诉人(原审原告)：魏恩伟农村土地承包经营户。诉讼代表人：魏恩伟，男，汉族，1970年02月28日出生，住重庆市万州区。上诉人(原审原告)：唐定伟农村土地承包经营户。诉讼代表人：唐定伟，男，汉族，1971年02月03日出生，住重庆市万州区。上诉人(原审原告)：魏恩娟农村土地承包经营户。诉讼代表人：魏恩娟，女，汉族，1972年08月03日出生，住重庆市万州区分水镇老街46号，公民身份号码512221197208032367。上诉人(原审原告)：魏东兵农村土地承包经营户。诉讼代表人：魏东兵，男，汉族，1973年03月02日出生，住重庆市万州区。上诉人(原审原告)：杜德荣农村土地承包经营户。诉讼代表人：杜德荣，男，汉族，1952年06月01日出生，住重庆市万州区。上诉人(原审原告)：覃家英农村土地承包经营户。诉讼代表人：覃家英，女，汉族，1971年03月26日出生，住重庆市万州区。上诉人(原审原告)：陈开华农村土地承包经营户。诉讼代表人：陈开华，男，汉族，1964年09月09日出生，住重庆市万州区。上诉人(原审原告)：谭友琼农村土地承包经营户。诉讼代表人：谭友琼，女，汉族，1969年11月10日出生，住重庆市万州区。上诉人(原审原告)：谢会莲农村土地承包经营户。诉讼代表人：谢会莲，女，汉族，1967年02月16日出生，住重庆市万州区。上诉人(原审原告)：顾良红农村土地承包经营户。诉讼代表人：顾良红，女，汉族，1957年12月12日出生，住重庆市万州区。上诉人(原审原告)：巨昌禄农村土地承包经营户。诉讼代表人：巨昌禄，男，汉族，1952年11月23日出生，住重庆市万州区。上诉人(原审原告)：蔡朝刚农村土地承包经营户。诉讼代表人：蔡朝刚，男，汉族，1945年06月11日出生，住重庆市万州区。上诉人(原审原告)：付克元农村土地承包经营户。诉讼代表人：付克元，男，汉族，1953年06月21日出生，住重庆市万州区。上诉人(原审原告)：巨昌友农村土地承包经营户。诉讼代表人：巨昌友，男，汉族，1963年11月06日出生，住重庆市万州区。上诉人(原审原告)：付克友农村土地承包经营户。诉讼代表人：付克友，男，汉族，1964年02月06日出生，住重庆市万州区。上诉人(原审原告)：杜德峰农村土地承包经营户。诉讼代表人：杜德峰，男，汉族，1962年06月12日出生，住重庆市万州区。上诉人(原审原告)：卢荣飞农村土地承包经营户。诉讼代表人：卢荣飞，女，汉族，1971年05月13日出生，住重庆市万州区。上诉人(原审原告)：陈大英农村土地承包经营户。诉讼代表人：陈大英，女，汉族，1964年02月15日出生，住重庆市万州区。上诉人(原审原告)：张诗琼农村土地承包经营户。诉讼代表人：张诗琼，女，汉族，1968年08月23日出生，住重庆市万州区。上诉人(原审原告)：康永生农村土地承包经营户。诉讼代表人：康永生，男，汉族，1948年12月02日出生，住重庆市万州区。上诉人(原审原告)：谭千芬农村土地承包经营户。诉讼代表人：谭千芬，女，汉族，1964年10月08日出生，住重庆市万州区。上诉人(原审原告)：巨昌艮农村土地承包经营户。诉讼代表人：巨昌艮，男，汉族，1947年12月25日出生，住重庆市万州区。以上40上诉人共同诉讼代表人：巨昌艮，男，汉族，1947年12月25日出生，住重庆市万州区。以上40上诉人共同诉讼代表人：蔡朝元，男，汉族，1953年07月17日出生，住重庆市万州区。以上40上诉人共同诉讼代表人：周兴招，男，汉族，1963年10月21日出生，住重庆市万州区。以上40上诉人共同诉讼代表人：付克元，男，汉族，1953年06月21日出生，住重庆市万州区。以上40上诉人共同诉讼代表人：陈大华，男，汉族，1949年02月09日出生，住重庆市万州区。以上40上诉人共同委托诉讼代理人：向小花，重庆万州区牌楼法律服务所法律工作者，特别授权。被上诉人(原审被告)：陈正全，男，汉族，1968年05月17日出生，住重庆市万州区。委托诉讼代理人：冯小丽，重庆佳庆律师事务所律师，一般代理。上诉人蔡朝元农村土地承包经营户等40上诉人与原审被告陈正全土地承包经营权纠纷一案，不服重庆市万州区人民法院(2020)渝0101民初9357号民事裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭对本案进行了审理。上诉人周兴招农村承包经营户、熊成芝农村承包经营户、巨昌艮农村承包经营户、付克友农村承包经营户、陈大华农村承包经营户的诉讼代表人周兴招、熊成芝、巨昌艮、付克友、陈大华及各上诉人诉讼代表人巨昌艮、付克友、陈大华、委托诉讼代理人向小花，被上诉人陈正全及委托诉讼代理人冯小丽到庭参加诉讼。现已审理终结。上诉人蔡朝元农村土地承包经营户等40上诉人上诉请求1、撤销原判，依法改判，支持各上诉人一审诉讼请求，2、一、二审诉讼费由被上诉人陈正权承担。原告蔡朝元等40户农村土地承包经营户向重庆市万州区人民法院提出如下诉讼请求：1.请求依法解除重庆市万州区分水镇三正村6组（原新安村7、11组社员）与陈正全签订的农村土地承包经营权流转合同，并恢复为耕地。2.本案诉讼费由被告承担。重庆市万州区人民法院经审查认为，根据我国《民事诉讼法》第一百一十九条之规定:“起诉必须符合下列条件:(一)原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织;(二)有明确的被告;(三)有具体的诉讼请求和事实、理由;(四)属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。”诉权是当事人向法院请求通过民事诉讼来解决民事纠纷和保护民事权益的基本权利。有诉的利益才能成为适格的当事人,才有资格以自己的名义成为当事人,受到诉讼的拘束。通常,当事人的认定要兼顾有利害关系和需要权利保护两方面。只有确定适格的当事人,才能避免滥用诉权,排除不适格的当事人。本案中，与被告陈正全签订《农村土地承包经营权流转合同》的一方为重庆市万州区分水镇三正村6组（原新安村7、11组社员）共56户土地承包经营户，作为原告的40户农村土地承包经营户中，仅有27户系土地承包合同的当事人，另外户主分别为付克友、陈大英、魏星、巨昌华、魏恩娟、邹义秀、石宗全、谭千芬、陈孝珍、魏恩陆、熊荣芝、覃家英、魏恩江等13户土地承包经营户并不在《农村土地承包经营权流转合同》所列名单上，因此也不存在诉的利益，故户主分别为付克友、陈大英、魏星、巨昌华、魏恩娟、邹义秀、石宗全、谭千芬、陈孝珍、魏恩陆、熊荣芝、覃家英、魏恩江等13户土地承包经营户不具有作为原告的诉讼主体资格。本案系合同纠纷，作为一方的诉讼主体须是合同一方当事人，原告并未举示证据证明作为本案原告的40户土地承包经营户系《农村土地承包经营权流转合同》合同一方当事人，故本案原告主体不适格。依照《中华人民共和同民事诉讼法》第六十四条、第一百一十九条、第一百五十四条第一款第（三）项、《最高人民法院关于适用的解释第二百零八条第三款的规定，裁定：驳回原告蔡朝元、魏星等四十户农村土地承包经营户的起诉。原告蔡朝元、魏星等四十户农村土地承包经营户已交纳的案件受理费16140元，在本裁定生效后予以退还。在二审审理期间，上诉人举示了付克友农村承包经营户等10户农村土地承包经营权证，拟证实上诉人付克友农村承包经营户等上诉人系本案的适格原告。本院认为，根据二审期间上诉人举示的证据，能证实该10户上诉人系《农村土地承包经营权流转合同》合同一方当事人。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十一条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百三十二条规定，裁定如下：一、撤销重庆市万州区人民法院(2020)渝0101民初9357号民事裁定；二、本案指令重庆市万州区人民法院审理。本裁定为终审裁定。审 判 长 朱晓丽审 判 员 李青春审 判 员 张 燕二〇二一年二月二十六日法官助理 黄 洋书 记 员 蹇佳莉