成都市郫都区人民法院 民 事 裁 定 书 (2020)川0124民初5403号 原告：毛伟,男,汉族,1967年8月3日出生,住成都市青羊区。 委托诉讼代理人陈智，四川融坤律师事务所律师。 被告：成都市郫都区友爱镇今日田园小区业主大会，住所地成都市郫都区子云东路98号。 负责人：刘佳。 被告：成都市郫都区友爱镇今日田园小区第一届业主委员会，住所地成都市郫都区子云东路98号。 负责人：刘佳。 原告毛伟与被告成都市郫都区友爱镇今日田园小区业主大会（以下简称今日田园业主大会）、成都市郫都区友爱镇今日田园小区第一届业主委员会（以下简称今日田园第一届业主委员会）业主撤销权纠纷一案，本院于2020年8月24受理后，依法由审判员朱成均适用简易程序公开开庭进行了审理。原告毛伟，被告今日田园业主大会、今日田园第一届业主委员会的负责人刘佳均到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 毛伟向本院提出诉讼请求：1、判决确认2019年7月30日至8月25日今日田园小区临时业主大会召集、通知、表决程序和方式、公告等程序违法；判令撤销“临时业主大会”于2019年8月30日作出的“第一项、第一届业主委员会全体成员辞职；第二项、成立并授权院委会和监委会组织；第三项、关于业主大会投票表决方式的方案；第四项、修订《管理规约》和《业主大会议事规则》的议案；第五项、选聘物业服务公司的方案；第六项、选聘物管公司；第七项、候选企业投票排名第一却不是本人投赞成票的企业，同意将本人的赞成票计入该企业”等七项决议。2、诉讼费由被告承担。事实与理由：原告系郫都区今日田园小区业主。业主大会及其执行机构业主委员会是由具有投票权的业主选举成立并在房产管理部门进行备案的合法自治组织，被告负有在物业管理活动中代表和维护全体业主利益的职责，在不违反中华人民共和国物权法等相关法律、法规前提下，应当严格遵守经过业主大会表决通过且备案的《业主大会议事规则》《业主委员会工作规则》中关于业主大会会议（含临时业主大会）由业主委员会负责召集和组织，确定召集程序、会议召开方式、表决方式等后决定召开业主大会。2019年5月，第一届业主委员会全体委员集体辞职，向郫都区友爱镇人民政府递交了书面辞职报告并递交了业主委员会和业主大会印章等，不再继续履行相应职责，然在政府没有紧急组织小区业主召集、召开临时业主大会、重新选举业主委员会的情况下，案外人成都市郫都区友爱镇三元场社区居民委员会及部分业主公然违法剥夺代替业主委员会职责，以案外人名义和非法的所谓院委会、监委会的名义公开召集、召开今日田园小区临时业主大会，盗盖业主大会印章，严重干预、干涉今日田园广大业主自治事务，并违反法律和小区业主大会议事规则等，采取书面、电话、上门等征求意见的方式召开临时业主大会，在业主投票期间将所谓的参会业主一夜之间暴增100余人明显涉嫌作假，并利用公证机关进行表象、局限的监督、案外人员进行归集选票，但仍无法达到选票的真实性和有效性要求，无法达到临时业主委员会会议表决事项达到双过半的要求。在业主委员会全体成员集体辞职，被告不能实际履行法律和小区自治规范职责，被告名存实亡没有开展任何自治活动的情形下，遭致案外人严重违法干预、干涉、操控小区重大自治事项，违法召集、召开所谓的临时业主大会并作出相关决议事项，程序违法地确定大会召开和表决方式，严重侵犯包括原告在内的小区广大业主合法权益，违法确定、盗盖业主大会印章聘请新的物业公司并签订物业管理服务合同，同时导致小区监控、围墙、水系淤泥、开发商雨污混流等。根据相关情况结合证据比对，原告发现在2019年8月30日、5月23日、7月30日案外人友爱镇三元场居委会作出的公告都是签署的是三元场社区的印章，并非本案二被告的印章，原告认为有关召开临时业主大会以及有关表决结果公告和选举产生院委会、监委会等公告是否是本案被告所为，请求法院查明相关事实，对本案进行正确的判决。 今日田园业主大会、今日田园第一届业主委员会共同辩称，业委会所有成员是在2019年5月12日集体辞职，辞职之后，被告不清楚，也没有参与过院委会、监委会召开的大会及作出的决议。 各方当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，对各方提交的当事人身份信息、成都市郫都区友爱镇今日田园小区业主大会设立基本情况（项目汇总数据）、关于同意成立郫都区友爱镇今日田园小区业主大会的批复、成都市郫都区业主大会设立事项备案记录、关于筹备今日田园小区2019年临时业主大会、设立第一届院委会、监委会以及委员候选人条件及其推荐办法的公告、推荐表、关于召开今日田园小区二0一九年临时业主大会的公告、郫都区友爱镇今日田园小区首届业委会全体委员（含候补委员）集体辞职书、光盘、成都市郫都区“今日田园”小区临时业主大会表决结果公告、业主大会议事规则等证据，本院予以确认，并在卷佐证。 本案经审理查明事实如下：毛伟系成都市郫都区友爱镇今日田园小区业主。2017年10月31日，郫都区友爱镇人民政府做出批复，同意今日田园小区设立业主大会，2018年5月30日，今日田园业主大会进行设立登记备案，2018年6月24日，今日田园第一次业主大会进行备案，明确期限从2018年5月21日至2021年5月20日止，并选举刘佳等人为业委会委员。 2019年5月12日，今日田园第一届业主委员会集体辞职、离职，并向友爱镇街道办及三元场社区递交了业主大会、业委会印章、工作报告等。 2019年5月23日，郫都区友爱镇三元场社区居民委员会发布《关于筹备今日田园小区2019年临时业主大会、设立第一届院委会、监委会以及委员候选人条件及其推荐办法的公告》，载明：……，考虑到小区入住率低、业主分散的实际情况，听取大多数业主意愿，拟在今日田园小区暂缓重新成立业委会，拟成立业主院委会在业主大会授权的基础下暂代业委会部分职责，并拟设立小区业主监委会行使监督职责。现就今日田园小区第一届院委会、监委会的组成、委员候选人条件及选举办法等事项公告如下：……。2019年7月30日，郫都区友爱镇三元场社区居民委员会发布《关于召开今日田园小区二〇一九年临时业主大会的公告》，对召开今日田园小区二〇一九年临时业主大会的形式、投票方式、投票时间、会议内容等事项进行了详细告知。2019年8月30日，郫都区友爱镇三元场社区居民委员会发布《成都市郫都区今日田园小区临时业主大会表决结果公告》，载明：……，会议投票结果：现场通过统票、唱票、监票、计票，大会共收到选票367张，其中……，投票结束后开箱随机抽取了7位业主的书面投票结果进行了验票，结果与计票统计表格一致。最终对会议第一项至第七项内容投票统计结果为：表决第一项“第一届业委会全体成员辞职”为323票、共计面积107075.29平方米；表决第二项，……。本次临时业主大会所表决事项均达到户数、面积双过半要求，并经成都市郫都区公证处全程监督，本次投票有效。 另查明，业主大会议事规则第三十一条第二款载明：业主委员会不依法召开业主大会会议变更业主委员会委员的，业主可请求物业所在地街道办事处、乡（镇）人民政府组织召开业主大会会议，按照规定变更业主委员会委员。第三十二条规定：业主委员会委员有下列情形之一的，其委员资格自行终止：（一）……；（二）……；（三）……；（四）……；（五）……。业主委员会委员有下列情形之一的，由业主大会决定是否终止其委员资格：（一）以书面方式向业主大会提出辞职请求。 还查明，今日田园业主大会、今日田园第一届业主委员会所有成员于2019年5月12日集体辞职后，其未组织召开临时业主大会，并未授权临时业主大会作出任何决议。以上事实，本院足以认定。 本院认为，业主大会或者业主委员会作出的决定侵犯业主合法权益的，受侵害的业主可以请求人民法院予以撤销，但主张撤销权的业主应当提供相应充分的证据支持其主张。关于毛伟主张确认2019年7月30日至8月25日止今日田园小区临时业主大会召集、通知、表决程序和方式、公告等程序违法的请求以及撤销临时业主大会作出的全部决议的请求，从庭审查明的事实来看，今日田园业主大会、今日田园第一届业主委员会全体成员于2019年5月12日辞职后，其并未组织召开临时业主大会，而该临时业主大会系由三元场社区居民委员会组织召开并形成的表决决议。且毛伟未提供证据证明上述临时业主大会系由今日田园业主大会、今日田园第一届业主委员授权三元场社区居民委员会进行组织召开。因此，毛伟以今日田园业主大会、今日田园第一届业主委员会为诉讼主体主张确认临时业主大会相关程序违法和撤销临时业主大会作出的决议的请求，缺乏诉讼要件，属于诉讼主体不适格，应驳回其起诉。 据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第三项之规定，裁定如下： 驳回原告毛伟的起诉。 本案受理费50元，予以退还原告毛伟。 如不服本裁定，可在判决书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。 审 判 员 朱成均 二〇二一年二月二日 法官助理 彭海霞 书 记 员 陈 茜