广西壮族自治区北海市银海区人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）桂0503刑初265号 公诉机关广西壮族自治区北海市银海区人民检察院。 被告人黄家华，男，1974年2月28日出生，汉族，大专文化，北海市公安局刑侦支队第四大队原副大队长，户籍地北海市海城区，住北海市海城区。因涉嫌犯受贿罪、介绍贿赂罪，于2019年4月11日被留置，又因涉嫌犯私藏枪支、弹药罪，于2019年6月5日被刑事拘留，同年6月18日被逮捕。现羁押于北海市第二看守所。 辩护人谢自强，广西万合律师事务所律师。 辩护人任坤，广西万益（北海）律师事务所律师。 本案由北海市中级人民法院指定本院管辖。北海市银海区人民检察院以北银检刑诉〔2019〕240号起诉书指控被告人黄家华犯受贿罪、介绍贿赂罪，于2019年10月25日向本院提起公诉，后于2019年11月28日以北银检刑补诉（2019）1号补充起诉决定书指控被告人黄家华犯非法持有弹药罪、非法经营罪、非法采矿罪，本院依法组成合议庭公开开庭进行了审理。北海市银海区人民检察院指派检察员李伟程出庭支持公诉，被告人黄家华及其辩护人谢自强、任坤到庭参加诉讼。案件审理期间，北海市银海区人民检察院向本院申请延期审理二次。现已审理终结。 北海市银海区人民检察院指控： 2 一、受贿罪 2011年底至2017年初,被告人黄家华利用其担任北海市公安局刑事侦查支队铁山港综合大队副大队长职务上的便利，收受他人财物，为他人谋取利益以及利用本人职权形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的便利，接受他人请托，为他人谋取不正当利益，索取或收受他人给予的好处费共计22万元： 1、2011年底至2012年初，被告人黄家华参与办理张文镒涉嫌故意伤害案期间，利用其职务上的便利，接受陈某的请托，在北海市公安局铁山港分局旧办公区上收取陈某给予的好处费4万元，为张文镒从轻处理事宜向时任北海市铁山港人民法院刑庭庭长韦某说情打招呼。张文镒最后被判处有期徒刑一年。 2、2013年初，被告人黄家华参与办理北海市铁山港区兴港镇黄丽窝村委会黄丽窝村村民官永猛涉嫌非法持枪案期间，利用其职务上的便利，接受时任黄丽窝村委会主任钟某2的请托，在北海市公安局铁山港分局旧办公区旁收受钟某2给予的好处费2万元，为官永猛取保候审和判处缓刑向相关人员及时任北海市铁山港区人民法院刑庭庭长韦某说情打招呼。后因请托事项未能办成，黄家华分两次将2万元退还给钟某2。 3、2017年初，被告人黄家华利用其职权形成的便利条件，通过关系打探翁某涉嫌故意伤害案案情，并向时任北海市公安局刑侦支队一大队大队长黄胡云说情打招呼，随后向翁某公司财务人员李某1索要好处费9万元为翁某办理取保候审。后黄家华又收受翁某给予的好处费2万元，向时任北海市铁山港区人民法院刑庭庭长韦某说情打招呼。翁某最后被判处缓刑。 4、2017年初的一天晚上，被告人黄家华利用其职权形成的便利条件，接受其朋友钟某1的请托，帮助钟某1与时任北海市公安局铁山港分局副局长 3 苏某牵线，居间促成苏某放行钟某1朋友的走私冻品车辆，收受钟某1给予的好处费1万元。 5、2017年8月的一天,被告人黄家华利用其职权形成的便利条件，接受北海市铁山港区恒发汽车修理厂老板杨某1的请托，为杨云青和杨小龙涉嫌故意伤害案向时任北海市公安局刑侦支队城中大队大队长罗某说情打招呼，并在杨某1汽车修理厂办公室内收受杨某1朋友给予的好处费4万元。杨云青和杨小龙最后被取保候审。 二、介绍贿赂罪 2017年初的一天晚上，被告人黄家华接受其朋友钟某1的请托，帮钟某1与时任北海市公安局铁山港分局副局长苏某牵线，居间促成苏某放行钟某1朋友的走私冻品车辆，并在北海市公安局铁山港分局旧分局门前停车场将钟某1给予的7万元好处费转交给苏某。 三、非法持有弹药罪 被告人黄家华自从警以来，在历年的射击训练中，多次私自截留制式64式子弹共60发。2019年4月11日，北海市银海区监察委员调查人员在其位于北海市海城区1号房内查获上述子弹。经鉴定，查获的子弹能正常击发。 四、非法经营罪 2017年2月至11月期间，被告人黄家华在没有办理任何许可证及其他经营执照的情况下，先后多次从广东省茂名市购进0#柴油约400吨，后以每吨约5000元价格出售给北海市铁山港俊鑫运输有限公司。至2017年11月，被告人黄家华非法经营柴油的总额为2153790元。 五、非法采矿罪 2013年2月，被告人黄家华和李某2商定，由李某2出资16万元 4 在北海市铁山港区租地供两人一起挖土方和白泥。土方由李某2负责拉去填海做码头；白泥由黄家华负责出售，所得利润两人均分。至2013年6月，黄家华在北海市铁山港区共挖白泥17005吨，获利333620元。 对上述指控事实，公诉机关提供了相应证据，认为被告人黄家华身为国家工作人员，利用其职务上的便利，非法收受他人财物以及利用本人职权形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，非法收受请托人财物，数额巨大；向国家工作人员介绍贿赂,情节严重；违反枪支管理规定，非法持有弹药；违反国家规定未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品，扰乱市场秩序，情节严重；违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十三条和第三百九十二条、第一百二十八条第一款、第二百二十五条第（一）项、第三百四十三条第一款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪、介绍贿赂罪、非法持有弹药罪、非法经营罪、非法采矿罪追究其刑事责任。被告人黄家华判决以前一人犯数罪，根据《中华人民共和国刑法》第六十九条第一款的规定，应当数罪并罚。提请本院依法判处。 被告人黄家华辩称：1.对受贿数额有异议，陈某给的4万元是给被害人的医药费，翁某给的2万元是向其归还借款，9万元是油款，官永猛的2万元已经退还，不应计入受贿数额；2.介绍贿赂的行为是其主动供述的；3.其有持枪证，子弹是其在射击训练后拿回家的，时间太久就忘了；4.其介绍给翁某购买的不是柴油，是燃料油，其妻子有经营燃料油的营业执照，其只是帮翁某垫付资金，赚取佣金，没有非法经营的主观故意；5.其没有挖白泥，也没有卖过白泥，涉案现场在六、七年前已经进行了恢复、平整、种树，其没有 5 指认过现场，没有收到鉴定报告，不认可公诉机关出示的鉴定报告。 辩护人谢自强提出：1.对受贿罪的数额有异议，陈某的陈述和黄家华的供述均证实陈某给黄家华的4万元是医疗费，不是好处费，且该行为已过追诉时效；钟某2所送的2万元在案发前已退还，不应计入受贿数额；翁某所转的2万元是油款，9万元不是好处费；黄家华利用苏某的职务便利为钟某1谋取利益的行为是斡旋受贿，构成受贿罪，黄家华受贿的数额应为5万元。2.同一行为不受两次刑法评价，黄家华利用苏某的职务便利为钟某1谋取利益的行为应认定为受贿罪，不应再以介绍贿赂罪追究其刑事责任。3.黄家华不构成非法持有弹药罪，应构成私藏弹药罪，黄家华有自首情节，未造成严重后果，可以不予追究或免予刑事处罚。4.公诉机关指控黄家华犯非法经营罪事实不清、证据不足，黄家华只是撮合买卖双方达成交易，是一种中介行为，不是经营成品油的行为，公诉人没有证据证明涉案油品是柴油，无法确定柴油的型号及闭杯闪点，未能指控黄家华的行为违反了什么国家规定，根据疑罪从无的原则，黄家华不构成非法经营罪。5.没有证据证明黄家华有非法采矿的行为，采的什么矿，本案证据存在不能排除合理怀疑的矛盾，该罪事实不清、证据不足，黄家华不构成非法采矿罪。6.黄家华主动到案，如实供述自己的罪行，有自首情节，依法可以从轻处罚。 辩护人任坤提出：1.根据《枪支管理法》规定，不履行枪支管理职责，造成严重后果的，依法追究刑事责任，黄家华非法持有弹药的行为没有造成危害后果，不应追究其非法持有弹药罪的刑事责任。2.黄家华没有非法经营的主观故意和实行行为，黄家华是因翁某资金不足，帮其垫资、介绍买卖柴油，黄家华不是柴油的销售方，涉案油品是否为0＃柴油不清楚，闭杯闪点也不清楚， 6 黄家华不构成非法经营罪。3.黄家华的行为不构成非法采矿罪，证人黎某的证言与行政处罚决定书不一致，证据前后矛盾，鉴定报告中涉及的采矿地点与行政处罚决定书中的地点不一致，对鉴定报告不予认可。4.黄家华主动到案，如实供述自己的罪行，有自首情节，依法可以从轻处罚。 经审理查明： 一、受贿罪 2011年底至2017年初,被告人黄家华利用其担任北海市公安局刑事侦查支队铁山港综合大队副大队长的职务便利，索取并收受他人财物共计21万元，为他人谋取利益，具体犯罪事实如下： 1.2011年底至2012年初，被告人黄家华参与办理张文镒涉嫌故意伤害案期间，利用其职务上的便利，接受陈某的请托，在北海市公安局铁山港分局旧办公区上收取陈某给予的好处费4万元，为张文镒从轻处理事宜向时任北海市铁山港人民法院刑庭庭长韦某说情打招呼。张文镒最后被判处有期徒刑一年。 2.2013年初，被告人黄家华参与办理北海市铁山港区兴港镇黄丽窝村委会黄丽窝村村民官永猛涉嫌非法持枪案期间，利用其职务上的便利，接受时任黄丽窝村委会主任钟某2的请托，在北海市公安局铁山港分局旧办公区旁收受钟某2给予的好处费2万元，为官永猛取保候审和判处缓刑向相关人员及时任北海市铁山港区人民法院刑庭庭长韦某说情打招呼。后因请托事项未能办成，黄家华分两次将2万元退还给钟某2。 3.2017年初，被告人黄家华利用其职权形成的便利条件，通过关系打探翁某涉嫌故意伤害案案情，并向时任北海市公安局刑侦支队一大队大队长黄胡云说情打招呼，随后向翁某公司财务人员李某1索要好处费9万元为翁某办理取保候审。后黄家华又收受翁某给予的好处费2万元，向时任北海 7 市铁山港区人民法院刑庭庭长韦某说情打招呼。翁某最后被判处缓刑。 4.2017年8月的一天,被告人黄家华利用其职权形成的便利条件，接受北海市铁山港区恒发汽车修理厂老板杨某1的请托，为杨云青和杨小龙涉嫌故意伤害案向时任北海市公安局刑侦支队城中大队大队长罗某说情打招呼，并在杨某1汽车修理厂办公室内收受杨某1朋友给予的好处费4万元。杨云青和杨小龙最后被取保候审。 案发后，被告人黄家华退出受贿所得十九万元。 二、介绍贿赂罪 2017年初的一天晚上，被告人黄家华接受其朋友钟某1的请托，帮钟某1与时任北海市公安局铁山港分局副局长苏某牵线，居间促成苏某放行钟某1朋友的走私冻品车辆，并在北海市公安局铁山港分局旧分局门前停车场将钟某1给予的7万元好处费转交给苏某。事成后，被告人黄家华收受钟某1给予的1万元。 另查明，2019年4月11日，黄家华经北海市电话通知后，主动到案配合调查，在留置期间，黄家华主动交代监察机关尚未掌握的受贿、介绍行贿罪的罪行。 上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实，本院予以确认： （一）书证： 1.立案决定书，证实北海市银海区监察委于2019年4月9日对黄家华涉嫌职务犯罪一案立案调查。 2.到案经过，证实2019年4月11日，黄家华经电话通知后主动到北海市配合调查工作。在留置期间，黄家华主动交代监察机关尚未掌握的受贿、介绍行贿、非法采矿、非法经营等犯罪行为。 3.户籍证明，证实黄家华出生于1974年2月28日。 8 4.干部任免审批表及北海市公安局任免通知，证实黄家华于2009年9月至2018年7月任北海市公安局刑事侦查支队铁山港综合大队副大队长；2018年7月至2018年9月任北海市公安局刑事侦查支队第四大队副大队长，2018年9月至今，任北海市公安局刑事侦查支队第四大队副大队长，三级警长。 5.罚没款收据，证实黄家华于2019年5月27日退出违纪违法款项19万元。 6.翁某提供的微信转帐记录，证实翁某于2017年8月28日19时许通过微信转帐20000元给黄家华的事实。 7.翁某等人故意伤害案诉讼卷材料，证实翁某因故意伤害罪于2017年2月10日立案侦查；2017年3月29日被逮捕；2017年5月22日被起诉的事实。 8.杨小龙、杨云青故意伤害案诉讼材料，证实该案于2017年8月15日立案侦查，杨小龙、杨云青于同年8月16日被刑事拘留，海城区人民法院于2019年9月22日以不构成犯罪对两人作出不批准逮捕决定。 9.官永猛非法持有枪支案诉讼材料，该案于2012年12月22日立案侦查，官永猛于2012年12月23日被逮捕，2013年1月6日提起公诉。 10.张文镒等人故意伤害案诉讼材料，证实张文镒因故意伤害于2012年1月4日被刑事拘留，同年2月10日被逮捕，该案于2012年4月10日提起公诉。 （二）证人证言 1.证人杨某1的证言，证实2017年8月杨某2跟其说杨小龙、杨云青等人在北海参加打架被海城分局城中刑侦大队抓了。叫其找下公安那边的关系。后 9 其找到黄家华帮忙，黄家华说把杨小龙、杨云青从海城分局城中刑侦大队弄出来，但每个人要交2万元。2017年9月的某一天，黄家华说可以把杨小龙、杨云青弄出来，让家属准备好钱。其让杨某2跟杨小龙、杨云青的家人准备钱。后其通知杨某2拿钱到其办公室交给黄家华，当时杨某2交给黄家华4万元现金。杨某2送给黄家华的4万元钱是送给黄家华的好处费。 2.证人杨某2的证言，证实2017年8月杨小龙、杨云青等人在北海市北京路水果市场与他人打架，杨小龙、杨云青等人被北海市海城区公安分局下面的办案单位抓获。后其通过杨某1找黄家华，黄家华答应可以找关系把杨小龙、杨云青放出来，但每个人要交2万元钱给黄家华。在2017年9月的某一天，其把杨小龙、杨云青家属给其的共4万元在杨某1的办公室交给黄家华。当时是杨小龙、杨云青的家人找到其帮忙找关系把杨小龙、杨云青从公安那边弄出来。黄家华说可以办到，所以其就按照黄家华说的标准送给黄家华4万元。 3.证人罗某的证言，证实2017年8月左右,北海市北京路水果市场发生一起故意伤害致死案,在案件办理过程中，黄家华与其打过招呼，希望对杨小龙、杨云青取保候审。黄家华说杨小龙、杨云青没有参与打架，能够采取取保候审，当时其跟黄家华说分局办理命案很谨慎，呈捕时要报分局，看分局的讨论结果。后法制大队认为上述两人可以取保。当时没有家属电话，其就打电话给黄家华联系家属来办理相关手续。但下班时法制大队又重新通知说局领导要全都呈捕。 4.证人杨某3的证言，证实2Ｏ17年,其儿子杨云青和杨小龙等人在北海市重庆路上的水果市场与他人打架被公安抓后,其和杨小龙的父亲杨某4找杨某2商量解决杨云青和杨小龙打架被抓的事情。杨某2说他来想办法找关系把杨云青和杨小龙搞出来。几天后杨某2打电话给我,说只要交每人2万元钱,公安那边就可以放杨云青和杨小龙出来。其凑了2Ｏ000元的现金交给杨某2。交 10 钱给杨某2后约一个星期,杨云青和杨小龙就被公安机关放出来了。杨小龙的父亲杨某4同样交了2万元钱给杨某2,杨某4本人跟其说过。其儿子杨云青放出来时没有办过什么手续，也没有人通知去公安机关办理过任何手续。 5.证人杨某4的证言，证实其儿子杨小龙参与打架被抓后，两人找杨某2帮忙放人。后其与杨云青的父亲杨某3分别交了2万元钱给杨某2不久杨小龙就被放出来了，出来时没有办过什么手续。 6.证人翁某的证言，证实其被公安机关羁押调查期间,黄家华曾主动联系其公司财务人员李某1,问她要9万元好处费,帮其办理和耿齐忠一方的调解以及其员工的取保候审。后李某1转了9万元到黄家华的银行账户。后又在黄家华的帮助下,其家属赔偿了耿齐忠一方30万元,双方达成谅解,其和员工被取保候审。2Ｏ17年8月,其让黄家华帮其争取缓刑,又通过微信转账给黄家华好处费2万元钱。最后其被判了缓刑。 7.证人李某1的证言，证实翁某被抓后,其找黄家华打听情况。后黄家华主动联系其说可以帮跟对方谈妥谅解书的事情,并帮翁某办理取保候审,但提出要先给他9万元。后其就按照黄家华提供的银行账户转账9万元到黄家华的建行账户上。2Ｏ17年7月底、8月初黄家华叫翁某的家属到北海市签谅解书。过了几天,其按照谅解书上的金额转了30万元给对方。转完钱后半个月左右,黄家华通知其可以办理取保候审了,后其叫翁某的家属去办案单位办理取保候审手续。2Ｏ17年年底,翁某被铁山港区法院判处缓刑一年。其转了9万元好处费给黄家华后，黄家华没有退还。 8.证人钟某1的证言，证实2017年初的一天，其朋友的冰柜车在铁山港区塘路边被公安扣押，让其去找关系放车。其找黄家华帮忙，后其朋友给8万元，其都交给了黄家华,其中7万元是给黄家华办事的,另外1万元是黄家华的辛苦费。其把8万元交给黄家华后,当日上午6时左右,其朋友的冰 11 柜车就放行了。其给黄家华的8万元，黄家华没有还过。 9.证人苏某的证言，证实2017年初其查获了一辆走私冻品的车辆。后黄家华找其放行。其同意给7万元钱就放行被查扣的走私车辆。次日凌晨6点多,其按照约定开车在铁山港分局旧办公区门前的马路上等黄家华,黄家华把装有7万元人民币的黑色塑料袋从车窗外递进来给其,其拿到7万元钱后就回北海市区。其收到黄家华送的7万元好处费后,就电话通知禁毒大队放行那辆走私车了。 10.证人钟某2的证，证实2Ｏ13年的某一天黄家华说其黄丽窝村委会黄丽窝村5队村民官永猛因为涉嫌非法持有枪支被铁山港分局抓获,让其通知官永猛的家属,并让家属把官永猛非法持有的枪支交到铁山港分局。后其帮官永猛的家属联系黄家华想办法办理取保候审和判处缓刑。黄家华收了其代家属交的2万元。但最后官永猛被法院判处1年有期徒刑,到了2014年冬至的时候才刑满释放出来。官永猛的家属找黄家华退钱。在官永猛被判决前,黄家华分两次退钱出来,第一次退5000元,笫二次退15000元。 11.证人钟某3的证言，证实2Ｏ13年的时候官永猛因为涉嫌非法持有枪支被铁山港公安分局抓获。家属非常担心官永猛会去坐牢,所以想找关系把官永猛在2014年春节前取保候审出来并判处缓刑。后官永猛的家属找钟某2去帮忙。钟某2找到黄家华,开始黄家华向钟某2提出要3万元好处费。家属觉得价钱太高,提出给2万元钱,让黄家华帮忙在春节前把官永猛取保候审出来,并让黄家华那边搞定法院的关系,让法院判处官永猛缓刑。黄家华同意了。后其和官永猛的家属一起凑了2万元钱,由其本人交给钟某2。钟某2拿2万元现金后就拿去交给黄家华了。最后官永猛因为非法持有枪支罪被铁山港区法院判处1年有期徒刑,到了2014年冬至的时候才刑满释放出来。因为黄家华没有在2014年春节前帮官永猛办理取保候审,所以官永猛的家属向钟某2提出要黄 12 家华退钱。在官永猛被判决前,黄家华分两次退钱出来,第一次退5000元,第二次退15000元,由钟某2分两次送到南康镇附近交到其手上。 12.证人陈某的证言，证实在2011年底的时候，张文镒的家属叫其帮处理张文镒的事。其于2012年1月带张文镒到北海市公安局铁山港分局刑侦南康责任区投案自首。并问黄家华说能否从轻处理。黄家华说还要赔偿伤者的医药费。其于当时就在铁山港分局刑侦南康责任区大队交了2万元钱的医药费给黄家华。在张文镒被关押后黄家华又说,张文镒的案子快到法院判决的时间了,之前赔偿给伤者的2万元还不够,如果想要法院轻判张文镒的话,必须要赔偿够医药费给对方才行。这样张文镒的家属凑够了4万元钱交给黄家华。后张文镒被铁山港区人民法院判处有期徒刑一年。其同时还证实第一次在铁山港分局刑侦南康责任区大队交的2万元钱是有一张由刑侦大队出具的收据的,第二次交给黄家华的4万元,没有收到刑侦大队或者黄家华提供的任何票据。案件判决后,家属拿到法院判决书看到已经赔偿3万元医药费,其才明白,其第一次给黄家华的2万元医药费应该是交到被害人手上了,家属说之后到铁山港公安分局刑侦大队交了1万元。所以,其第二次交给黄家华的4万元,他应该没有交给被害人。 13.证人韦某的证言，证实2Ｏ12年至2Ｏ17年间,铁山港区法院刑庭收到被告人张文镒故意伤害案、官永猛非法持有枪支案以及翁某故意伤害等案件后,黄家华通过打电话或者直接到其办公室跟其打招呼,叫其在办案过程中关照一下。张文镒和官永猛这两个案件,是刑庭其他审判员办理的,其答应帮黄家华跟承办人打招呼。翁某案到法院后,黄家华也给其打了招呼。在此之间,在2Ｏ12年至2Ｏ17年中秋节或者春节的时候,黄家华分三次到其住所送给其共计3万元。 （三）被告人黄家华的供述与辩解，均承认其收受上述案件当事人或者 13 请托人的钱财的事实。 三、私藏弹药罪 被告人黄家华自从警以来，在历年的射击训练中，多次私自截留制式64式子弹共60发存放在家中。2019年4月11日，北海市银海区监察委员调查人员在其位于北海市海城区1号房内查获上述子弹。经鉴定，查获的子弹为制式64式子弹，能正常击发。 另查明，被告人黄家华在公安局工作期间，其配备的公务用枪持枪证有效期至2013年9月16日，该持枪证在2010年度、2016年度经北海市公安局枪支管理审验合格。 上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实，本院予以确认： （一）书证 1.受案登记表，证实本案于2019年6月4日由银海监委移送公安机关。 2.立案决定书，证实公安机关于2019年6月4日对该案立案侦查。 3.到案经过，证实2019年5月28日,北海市公安局银海分局收到北海市监察委员关于移送黄家华涉嫌犯罪问题的函,2019年6月4日北海市监察委员会将犯罪嫌疑人黄家华移送至公安机关审查。 4.常住人员信息，证实黄家华出生于1974年2月28日，犯罪时已达刑事责任年龄。 5.搜查笔录及扣押清单，证实公安机关于2019年4月11日13时至14时对黄家华住处进行搜查，搜到笔记本16本、收条欠条15张、阳光大沙场收购单43份、竹林盐场复函1份、笔记本电脑1台、子弹60发、白酒16瓶、单据8份、明细分类账1册、油品销售合同2份、银行凭证11册、房屋买卖合同3份、酒水合同3份、疑似枪支1支、银行卡3张、印章 14 1个、手机1台。 6.扣押物品清单及移交清单，证实公安机关已扣押黑色疑似枪支一只、子弹60发并移交。 7.扣押子弹使用情况说明，证实扣押的60发子弹中一枚送往南宁市公众司法鉴定中心进行鉴定，其余59枚子弹已移交银海分局治安大队保管。 8.黄家华指认照片，证实该疑似枪支、60发子弹归黄家华所有。 9.鉴定聘请书，证实公安机关聘请广西公众司法鉴定中心对收缴的疑似枪支、子弹进行鉴定。 10.黄家华持枪证复印件，证实被告人黄家华配备的公务用枪持枪证有效期至2013年9月16日，该持枪证在2010年度、2016年度经北海市公安局枪支管理审验合格。 11.银监委移交物品清单情况说明，证实银监委随案移交物品疑似气枪1只、子弹60发。 12.办案说明，证实收缴的疑似枪支不是军用手枪，收缴的子弹为64式手枪的子弹。 （二）被告人黄家华的供述与辩解，承认在其住处收缴的子弹是每年单位组织打靶训练时剩下的64式子弹，其拿了2、3次，每次十几发，大概有40多发。 （三）鉴定意见 广西公众司法鉴定中心司法鉴定意见书，证实桂公众司鉴中心[2019]痕鉴字第80号鉴定文书证实送检疑似枪支为充气式手枪,结构完整,能正常击发弹丸；桂公众司鉴中心[2019]痕鉴字第81号鉴定文书证实送检疑似64式子弹为制式64式子弹,能正常击发。 四、非法采矿罪 15 2013年2月，被告人黄家华和李某2商定，由李某2出资16万元在北海市铁山港区租地供二人一起挖土方和白泥。土方由李某2负责拉去填海做码头；白泥由黄家华负责出售，所得利润二人均分。至2013年6月，黄家华在北海市铁山港区挖白泥共计17005吨，销售数额超过333620元。 上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实，本院予以确认： （一）书证 1.受案登记表，证实公安机关于2019年8月7日接收到黄家华私自开采白泥一案。 2.立案决定书，证实公安机关于2019年8月7日对该案进立案侦查。 3.黄家华及黄艳芳银行流水，证实2017年2月1日至12月31日，黄家华及黄艳芳与江恒、孙伊子、黄雷宇等人有资金往来。 4.黄家华、黄艳芳结婚证，证实黄家华与黄艳芳系夫妻关系。 5.挖矿清单，证实黄家华在南康里头塘村非法采矿并有资金往来。 6.北海市国土资源局行政处罚决定书，证实黄家华、黄某等人非法取土无合法手续。 （二）证人证言 1.证人李某2的证言，证实2013年初,黄家华找其提出合作挖土方和白泥，并让其出资16万用来买地挖土方和白泥。约定挖土方勾机、汽车等机械用的柴油由黄家华提供,挖出来土方其拉去填海,挖出来白泥两个人平分。谈好条件后,其将钱款转交给黄家华,黄家华通过里头塘村的黄某租地。地租好就开工挖土方和白泥。黄家华负责请钩机勾土方和白泥,勾机勾的土方其就请车辆拉到铁山港码头填海,在里头塘挖的白泥主要是黄家华和其请的黎某在那里负责卖白泥。白泥主要卖给宁建华、“龙鑫”等人，黄家华还将白泥卖给“大头 16 卜”等人。2013年6月，被北海市国土资源局对罚款20000元,并没收非法所得35775元。2015年的时候,黄家华找其就里头塘泥口挖白泥进行了结算,说在里头塘挖白泥赔钱了，其还欠黄家华20万元。 2.证人黄某的证言，证实2012年春节前,黄家华说铁山港建码头需要大量的土方,让其帮他看能否在里头塘找些残岭地挖土方,顺便再挖些白泥卖。其就找李某2挖土,顺便自己挖些白泥。找好地后,黄家华给了其一笔钱,这些钱是李某2让黄家华转给其本人的。其在南康里头塘大概租了约十几亩地,每亩大约11000元，地租好后没有过多久,黄家华和李某2挖土方顺便再挖些白泥卖。2013年6月,北海市国土资源局不让取土了,并进行了罚款。其还证实帐单第一页是于2013年其在南康里头康帮黄家华和李某2挖白泥的记帐单,当时是拿一个本子记的,主要记的是伙食费、机械费、柴油费、人工支出等费用。这个帐单的第一页的帐是从其帐本上抄上去的，最上面李某2卖白泥的总数801840元和华哥卖白泥数125811元不是其记帐本上的内容。 3.证人黎某的证言，证实2013年其在里头塘村6号桥附近买的泥口帮李某2拉土去填码头,如果挖到白泥也会帮着黄家华和李某2卖白泥，大概是20元一吨。其前后在那里干了1个多月,北海市国土资源局不让挖土了,并罚款。其当时主要是负责看人家勾机勾土方和白泥,并负责卖白泥。黄家华卖给老左10000吨,龙钦6120吨,大丢二525吨,还有上面那个绰号梅某的360吨，这些钱都是其去收的现金,收到钱后就交给黄家华了。黄家华在别的地方还卖有泥口。 4.证人李某3的证言，证实2013年以前,李某2在码头的办公室叫其拿6万元给黄家华，说是李某2拉土方填海拉土方的钱,其拿钱到桥附近的地方见到黄家华后就将钱交给他。 （三）被告人黄家华的供述与辩解，证实其与他人合伙租地挖土方,顺便 17 在泥口挖白泥卖的事实，并承认挖土方和运送土方的钩机和货车用的柴油由其叫朋友提供,其从中赚取柴油款的差价,挖到的白泥其和李某2合伙卖,卖得的钱两个人平分，负责记账的是李某2请的。其叫“阿二”拉了3000吨左右的白泥出去卖，李某2拉了11000多吨去卖，具体卖给谁其不清楚。 （四）勘验、检查、辨认、侦查实验等笔录 1.李某2的辨认笔录，证实其辨认出黄某、黄家华。 2.黎某的辨认笔录，证实其辨认出黄家华。 3.黄某的辨认笔录，证实其辨认出李某2、黄家华。 4.指认现场图，证实黄某、李某2、黎某指认南康里头塘村非法采矿的现场。 5.黄家华非法采矿图，证实黄家华在南康里头塘村非法采矿。 针对公诉机关的指控、被告人黄家华及其辩护人提出的辩护意见，综合本案的事实和证据，本院评判如下： 1.关于公诉机关指控的非法经营罪。被告人黄家华提出涉案的油系燃料油，其妻子黄艳芳有经营柴油的营业执照（闭杯闪点>60℃），系合法经营。辩护人提出没有证据证明涉案油品是柴油，无法确定柴油的型号及闭杯闪点，黄家华不构成非法经营罪的辩护意见。经查，《危险化学品目录(2015版)实施指南(试行)》修订规定：“根据国家车用柴油标准（GB19147-2016）中规定的质量指标，-10号及以上牌号的车用柴油明确要求闪点不低于60℃，明确-10号及以上牌号的车用柴油不纳入《目录》进行管理，即不需要取得生产或经营许可证”。经查，公安机关未实际扣押到黄家华所经营的油品，也未对涉案油品的闭杯闪点进行鉴定，无法证实被告人黄家华非法经营的犯罪事实，公诉机关指控被告人黄家华犯非法经营罪事实不清、证据不足，本院不予支持。 被告人及其辩护人的该项辩护意见，本院予以采纳。 18 2.关于受贿犯罪数额的问题。被告人及其辩护人提出陈某给的4万元是医药费且该行为发生在2011年，已过追诉期限，翁某给的2万元是归还借款（油款），9万元是油款，钟某2所送的2万元在案发前已退还，不应计入受贿数额的辩护意见。经查，证人陈某的证言及被告人黄家华的供述相互印证，均能证实被告人黄家华打电话给陈某，说张文镒的案件已经到了审判阶段，要想轻判张文镒，必须拿点钱出来赔偿被害人和打点关系，后陈某拿了四万元给其，其收到该4万元后没有作为医药费交给被害人家属，也没有用于打点关系，而是作为其在办理张文镒案件应得的好处费自己拿了。该起受贿犯罪事实中，陈某与黄家华的沟通过程符合索贿犯罪中受贿人积极地主导权钱交易进程，而行贿人比较被动地按受贿人的要求给付财物的特点，犯罪情节较一般的被动接受贿赂的受贿犯罪更为恶劣，至于黄家华使用的欺骗手段，并不改变其主动向陈某索取财物的事实，应认定为索贿并酌情从重处罚。另被告人黄家华从2011年至2017年，先后多次收受贿赂，犯罪行为存在继续状态，追诉期限应从犯罪行为实行终了之日起计算，故本起受贿事实并未超过追诉期限。证人翁某、李某1的证言、被告人黄家华在监察机关的供述均证实，翁某给黄家华的11万元是好处费，是为了让其帮翁某办理取保手续和争取缓刑。黄家华收受钟某2送给的2万元，为官永猛取保候审和判处缓刑说情打招呼，后因请托事项未能办成，黄家华将2万元退还给钟某2。此时，受贿犯罪行为已经完成，黄家华退还2万元的行为，是犯罪后的退赃行为，在量刑时可酌情从轻处罚。故对辩护人的上述辩护意见，本院均不予采纳。关于公诉机关指控黄家华收取钟某1的1万元为受贿款的问题，本院认为该1万元系黄家华介绍贿赂收取的款项，黄家华没有利用自身的职务便利为钟某1谋取利益，不符合受贿罪的客观方面的构成要件，该1万元不应计入受贿数额。 3.关于辩护人提出黄家华利用苏某的职务便利为钟某1谋取利益的行为 19 是斡旋受贿，构成受贿罪的辩护意见。本院认为，介绍贿赂，是指在行贿人与受贿人之间沟通关系、撮合条件，使贿赂行为得以实现的行为。客观表现为在行贿人和受贿人之间进行引见、沟通、斡旋、传递钱物的行为。《刑法》第388条规定：“国家工作人员利用本人职权或地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，索取或收受请托人财物的，以受贿论处”。两罪最本质的区别在于是否利用了本人职权或地位形成的便利条件。经查，案发时被告人黄家华任北海市公安局刑事侦查大队铁山港大队副大队长，主要负责情报指挥和勘查现场的工作。苏某系铁山港分局副局长，黄家华虽是国家工作人员，且与苏某在同一单位工作，但被告人并没有利用其职权或地位形成的便利条件，为请托人钟某1谋取不正当利益。被告人黄家华在钟某1和苏某之间沟通、传递财物的行为成立介绍贿赂罪，对辩护人的该项辩护意见，本院不予采纳。 4.关于黄家华收藏弹药的行为是非法持有弹药罪还是私藏弹药罪的问题。 刑法 第 一百二十八条 第一款规定的“非法持有”，是指不符合配备、配置枪支、弹药条件的人员，违反枪支管理法律；“私藏”，是指依法配备、配置枪支、弹药的人员，在配备、配置枪支、弹药的条件消除后，违反枪支管理法律、法规的规定，私自藏匿所配备、配置的枪支、弹药且拒不交出的行为。被告人黄家华系公安机关刑侦部门工作人员，办理了持枪证，但其持枪证在2016年之后一直未办理审核手续，持枪条件已消除，黄家华在打靶训练时私自截留子弹并存放家中拒不交出,其行为已构成私藏弹药罪。公诉机关指控的罪名不当，本院予以纠正。辩护人提出的黄家华构成私藏弹药罪的意见，本院予以采纳。 5.关于公诉机关指控的非法采矿罪。被告人黄家华提出其没有挖白泥，也没有卖过白泥，辩护人提出黄家华没有非法采矿的行为，无证据证明李某2等人采的是什么矿，黄家华不构成非法采矿罪的辩护意见。经查，本案有账本、证 20 人李某2、黄某、黎某的证言及被告人黄家华的供述相互印证，能够证实，黄家华找到李某2，提出和李某2合作挖土方和白泥，并约定挖土方的车所用的柴油由黄家华提供，挖的土方李某2拉去填海，挖出来的白泥两个人平分。黄家华找黄某一笔钱让其帮忙在里头塘村找地挖土方和白泥，黄某帮忙租了一块约十几亩的地，黄家华和李某2在地上挖土方顺便挖些白泥卖。2013年，黎某在里头塘村6号桥附近的泥口帮李某2拉土去填码头，挖到白泥也会帮黄家华和李某2卖白泥，大概20元一吨。共卖给老左10000吨白泥，龙钦6120吨白泥，大丢二525吨，绰号梅某360吨，这些都是黄某收的现金，收到钱后就交给黄家华了。故对被告人及其辩护人提出的该项辩护意见，本院不予采纳。 本院认为,被告人黄家华身为国家工作人员，利用其职务上的便利，索取及非法收受他人财物21万元，为他人谋取利益，数额巨大；违反枪支管理规定，私藏军用子弹60发；违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，非法开采矿产价值333620元，情节严重；向国家工作人员介绍贿赂，情节严重；其行为已构成受贿罪、私藏弹药罪、非法采矿罪、介绍贿赂罪，公诉机关指控的受贿罪、非法采矿罪、介绍贿赂罪罪名成立。但公诉机关指控被告人黄家华犯非法持有弹药罪，罪名不当，本院予以纠正。公诉机关指控被告人黄家华犯非法经营罪事实不清、证据不足，本院不予支持。被告人黄家华判决以前一人犯数罪，应当数罪并罚。被告人黄家华经北海市电话通知后，主动到案配合调查，在留置期间，主动交代监察机关尚未掌握的受贿、介绍行贿罪的罪行，在上述二起犯罪事实中应认定构成自首，可以依法从轻处罚。被告人黄家华如实供述其私藏弹药的罪行，依法可以从轻处罚。被告人黄家华主动退出受贿所得十九万元，本院酌情从轻处罚。 21 依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第一百二十八条第一款、第三百四十三条第一款、第三百九十二条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条、第五十二条、第五十三条第一款、第六十四条、第六十七条第一款、第三款、第六十九条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十五条、第十九条第一款、《最高人民法院关于审理非法制造、买卖、运输枪支、弹药、爆炸物等刑事案件具体应用的法律若干问题的解释》第五条第一款第(三)项、第八条第三款及《最高人民法院最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第（一）项、第三条第一款第（一）项、第十三条第一款之规定，并经本院审判委员会讨论决定，判决如下： 一、被告人黄家华犯受贿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金二十万元；犯私藏弹药罪，判处有期徒刑一年六个月；犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年，并处罚金二万元；犯介绍贿赂罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金十万元；总和刑期为有期徒刑六年，并处罚金三十二万元；决定执行有期徒刑五年六个月，并处罚金三十二万元（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年4月11日起至2024年10月10日止；罚金在判决生效之日起一个月内缴纳，期满不缴纳的，强制缴纳）。 二、被告人黄家华退出的违法所得十九万元，予以没收，上缴国库（未随案移送，由扣押机关依法处理）。 三、继续追缴被告人黄家华介绍贿赂的违法所得一万元，予以没收，上缴国库。 22 四、继续追缴被告人黄家华非法采矿的违法所得333620元，予以没收，上缴国库。 五、扣押的制式64式子弹60发，依法没收，由公安机关依法处理。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广西壮族自治区北海市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  严碧璐 人民陪审员  秦 荣 人民陪审员  冯 坤 二〇二一年二月四日 书 记 员  曾恒敏 附本判决引用的法律条文： 1.《中华人民共和国刑法》 第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。 国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。 第一百二十八条违反枪支管理规定，非法持有、私藏枪支、弹药的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。 依法配备公务用枪的人员，非法出租、出借枪支的，依照前款的规定处罚。 依法配置枪支的人员，非法出租、出借枪支，造成严重后果的，依照第一款的规定处罚。 23 单位犯第二款、第三款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照第一款的规定处罚。 第三百四十三条违反 矿产资源法 的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 违反 矿产资源法 的规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 第三百九十二条向国家工作人员介绍贿赂，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 介绍贿赂人在被追诉前主动交待介绍贿赂行为的，可以减轻处罚或者免除处罚。 第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。 第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 24 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。 数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。 数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。 25 2.《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为 刑法 第 三百八十三条 第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。贪污数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为 刑法 第 三百八十三条 第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。受贿数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为 刑法 第 三百八十三条 第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 第十五条对多次受贿未经处理的,累计计算受贿数额。国家工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益前后多次收受请托人财物,受请托之前收受的财物数额在一万元以上的,应当一并计入受贿数额。 第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。 对 刑法 规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。 3.《最高人民法院关于审理非法制造、买卖、运输枪支、弹药、爆炸物等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》 26 第五条具有下列情形之一的,依照刑法第一百二十八条第一款的规定,以非法持有、私藏枪支、弹药罪定罪处罚: (一)非法持有、私藏军用枪支一支的; (二)非法持有、私藏以火药为动力发射枪弹的非军用枪支一支或者以压缩气体等为动力的其他非军用枪支二支以上的; (三)非法持有、私藏军用子弹二十发以上,气枪铅弹一千发以上或者其他非军用子弹二百发以上的; (四)非法持有、私藏手榴弹一枚以上的; (五)非法持有、私藏的弹药造成人员伤亡、财产损失的。 具有下列情形之一的,属于刑法第一百二十八条第一款规定的“情节严重”: (一)非法持有、私藏军用枪支2支以上的; (二)非法持有、私藏以火药为动力发射枪弹的非军用枪支2支以上或者以压缩气体等为动力的其他非军用枪支5支以上的; (三)非法持有、私藏军用子弹100发以上,气枪铅弹5000发以上或者其他非军用子弹1000发以上的; (四)非法持有、私藏手榴弹3枚以上的; (五)达到本条第一款规定的最低数量标准,并具有造成严重后果等其他恶劣情节的。 第八条刑法第一百二十五条第一款规定的“非法储存”,是指明知是他人非法制造、买卖、运输、邮寄的枪支、弹药而为其存放的行为,或者非法存放爆炸物的行为。 27 刑法第一百二十八条第一款规定的“非法持有”,是指不符合配备、配置枪支、弹药条件的人员,违反枪支管理法律、法规的规定,擅自持有枪支、弹药的行为。 刑法第一百二十八条第一款规定的“私藏”,是指依法配备、配置枪支、弹药的人员,在配备、配置枪支、弹药的条件消除后,违反枪支管理法律、法规的规定,私自藏匿所配备、配置的枪支、弹药且拒不交出的行为。 4.《最高人民法院最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》 第二条具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“未取得采矿许可证”： （一）无许可证的； （二）许可证被注销、吊销、撤销的； （三）超越许可证规定的矿区范围或者开采范围的； （四）超出许可证规定的矿种的（共生、伴生矿种除外）； （五）其他未取得许可证的情形。 第三条实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节严重”： （一）开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在十万元至三十万元以上的； （二）在国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区采矿，开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，或者在禁采区、禁采期内采矿，开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在五万元至十五万元以上的； （三）二年内曾因非法采矿受过两次以上行政处罚，又实施非法采矿行为的； （四）造成生态环境严重损害的； （五）其他情节严重的情形。 实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节特别严重”： （一）数额达到前款第一项、第二项规定标准五倍以上的； （二）造成生态环境特别严重损害的； （三）其他情节特别严重的情形。 28 第十三条非法开采的矿产品价值，根据销赃数额认定；无销赃数额，销赃数额难以查证，或者根据销赃数额认定明显不合理的，根据矿产品价格和数量认定。 矿产品价值难以确定的，依据下列机构出具的报告，结合其他证据作出认定： （一）价格认证机构出具的报告； （二）省级以上人民政府国土资源、水行政、海洋等主管部门出具的报告； （三）国务院水行政主管部门在国家确定的重要江河、湖泊设立的流域管理机构出具的报告。