河南省长葛市人民法院刑 事 判 决 书（2021）豫1082刑初39号公诉机关长葛市人民检察院。被告人符浩强，男，1987年12月8日出生，汉族，初中文化，群众，现住河南省许长葛市。因涉嫌犯污染环境罪于2020年10月16日被长葛市公安局刑事拘留，因涉嫌犯污染环境罪于2020年11月18日被长葛市公安局执行逮捕。指定辩护人杨红英，河南七星灿律师事务所律师。被告人罗光兵，男，1966年11月27日出生，汉族，初中文化，现住河南省南阳市桐柏县。因涉嫌犯污染环境罪于2020年10月13日被长葛市公安局刑事拘留，因涉嫌犯污染环境罪于2020年11月18日被长葛市公安局执行逮捕。辩护人杨胜平，河南本润律师事务所律师。长葛市人民检察院以长检一部刑诉【2020】448号起诉书指控被告人符浩强、罗光兵犯污染环境罪，于2021年1月12日向本院提起公诉。本院受理后，依法适用简易程序，组成合议庭，于2021年2月2日公开开庭审理了本案。河南省长葛市人民检察院指派检察员闫保勇出庭支持公诉，被告人符浩强及其指定辩护人杨红英、被告人罗光兵及其辩护人杨胜平到庭参加诉讼。现已审理终结。长葛市人民检察院指控：1、2019年3月以来，被告人符浩强伙同罗光兵在未取得任何手续的情况下，在长葛市老城镇大赵庄村开办一酸洗石英石加工厂，该加工厂在生产过程中，通过渗坑排放含有铬、镉、铅等有毒有害物质，2019年8月8日，该加工厂被许昌市生态环境局长葛分局查获。2019年8月8日，经长葛市环境保护监测管理站监测，该石英石加工厂排放的废水中重金属铅的浓度达到1.27mg/L;镍的浓度达到1.76mg/L；镉的浓度达到0.053mg/L，镍的浓度达到1.76mg/L，重金属铅超过《清潩河流域水污染物排放标准》5.35倍，对环境造成严重污染。2、2019年11月以来，被告人符浩强伙同岳振江（另案处理）、阮伟杰（另案处理）、岳俊安（另案处理）在长葛市长社办杨寨村桃园内共同投资经营一石英石加工厂，被告人在未取得任何手续的情况下，擅自进行生产经营活动，在生产过程中，被告人利用渗坑排放含有重金属铅、镍等有毒有害物质的废水，2020年4月14日，该生产窝点被许昌市生态环境局长葛分局查获。2020年4月14日，经长葛市环境保护监测站监测，该石英石加工厂排放的废水中重金属铅的浓度达到3.25mg/L；镍的浓度达到6.46mg/L；镉的浓度达到0.252mg/L，分别超过《清潩河流域水污染排放标准》15.25倍、5.46倍、4.04倍。针对上述指控事实，长葛市人民检察院提供的证据有书证、证人证言、被告人供述和辩解、监测报告、勘验笔录、视听资料。公诉机关并认为，被告人符浩强、罗光兵违反国家规定，排放有毒有害物质，严重污染环境，应当以污染环境罪追究其刑事责任；符浩强、罗光兵均系主犯，均自愿认罪认罚，建议判处符浩强有期徒刑十个月，并处罚金人民币6万元，可适用缓刑，建议判处罗光兵有期徒刑七个月，并处罚金人民币4万元，可适用缓刑。被告人符浩强对长葛市人民检察院的指控无异议，请求对其从轻处罚。被告人符浩强的指定辩护人杨红英的辩护意见是，对起诉书指控的犯罪事实及定性无异议，被告人符浩强具有以下从轻情节:1、无前科;2、系坦白;3、自愿认罪认罚，有悔罪表现。综上，建议对其从轻处理。被告人罗光兵对长葛市人民检察院的指控无异议，请求对其从轻处罚。被告人罗光兵的辩护人杨胜平的辩护意见是，对起诉书指控的犯罪事实及定性无异议,被告人罗光兵具有以下从轻情节:1、系初犯,在检察机关认罪认罚,坦白了自己的涉案罪行;2、参与犯罪是因符浩强声称有许可证而前往许昌,被行政机关查处后即停止了犯罪行为，主观恶性小;3、符浩强涉案参与两起，杨寨村桃园场院污染程度远大于罗光兵参与的老城镇石英石加工厂,对二人量刑时应作出较大区别，以体现个案公平;4、建议对罗光兵判处有期徒刑六个月,罚金二万元。经审理查明：1、2019年3月以来，被告人符浩强伙同被告人罗光兵在未取得任何相关手续的情况下，在长葛市老城镇大赵庄村其经营的酸洗石英石加工厂进行生产加工，违法利用渗坑排放生产过程中产生的含有铬、镉、铅、镍等重金属的废水。2019年8月8日，该加工厂被长葛市环境保护局查获。2019年8月8日，经长葛市环境保护监测管理站监测，该石英石加工厂渗排的废水中铅的浓度达到1.27mg/L，超过《清潩河流域水污染物排放标准》5.35倍，对环境造成严重污染。上述事实，被告人符浩强、罗光兵在开庭审理过程中亦无异议，且有受案登记表、证人金某、罗某、赵某证言、长葛市环境保护局立案审批表、现场检查（勘察）笔录、现场勘查示意图、现场照片、检验结果告知书、鉴定意见通知书、监测报告、任务通知单、水质采样原始记录、样品交接及流转单、分析原始记录、检验检测机构资质认定证书及附表、《清潩河流域水污染物排放标准》、责令（限期）改正决定书及送达回证、案件调查终结报告、移送涉嫌环境污染犯罪案件审批表等证据证实，足以认定。2、2019年11月以来，被告人符浩强伙同岳振江（另案处理）、阮伟杰（另案处理）、岳俊安（另案处理）在长葛市长社办杨寨村核桃园内共同投资经营一石英石加工厂，在未取得任何手续的情况下擅自进行生产经营活动，违法利用渗坑排放生产过程中产生的含有铬、镉、铅、镍等重金属的废水。2020年4月14日，该加工厂被许昌市生态环境局长葛分局查获。2020年4月14日，经长葛市环境保护监测站监测，该石英石加工厂排放的废水中重金属铅的浓度达到3.25mg/L，镉的浓度达到0.252mg/L，分别超过《清潩河流域水污染排放标准》15.25倍、4.04倍。上述事实，被告人符浩强在开庭审理过程中亦无异议，且有受案登记表、另案共犯阮伟杰、岳俊安供述、证人黄某、黄秋菊证言、许昌市生态环境局长葛市分局行政处罚案件立案审批表、现场检查（勘察）笔录、现场勘查示意图、现场照片、检验结果告知书、邮寄送达文书照片、鉴定意见通知书、监测报告、任务通知单、水质采样原始记录、样品交接及流转单、分析原始记录、检验检测机构资质认定证书及附表、《清潩河流域水污染物排放标准》、污水综合排放标准、危险废物鉴别标准、腐蚀性鉴定、责令改正违法行为决定书及送达回证、案件调查终结报告、移送涉嫌环境污染犯罪案件审批表等证据证实，足以认定。经庭审举证、质证的本案综合证据有：被告人免冠照片及户籍证明、无犯罪记录证明、党员信息查询情况、到案经过、抓获经过、认罪认罚具结书，上述证据符合证据的客观、合法、关联性特征，对其效力本院予以确认。本院认为，被告人符浩强、罗光兵违反国家规定，利用渗坑非法排放含有重金属的有毒物质，且排放的铅超过国家规定污染物排放标准三倍以上，严重污染环境，其行为均已构成污染环境罪。在共同犯罪中，符浩强、罗光兵均起主要作用，均系主犯，依法应当按照其参与的全部犯罪处罚。符浩强、罗光兵均自愿认罪认罚，依法予以从轻处罚。根据罗光兵犯罪的情节、性质、社会危害程度、悔罪表现以及社区影响评估意见书，对其适用缓刑不致再危害社会，依法可以对其宣告缓刑。公诉机关指控罪名成立，量刑建议适当，本院予以支持。辩护人关于符浩强、罗光兵无前科、自愿认罪认罚、应从轻处罚的辩护意见与本院查明一致，本院予以采纳。罗光兵的辩护人提出罗光兵参与犯罪后因被行政机关查处即停止犯罪行为的意见，经查，罗光兵供述案涉酸洗石英石加工厂于2019年6月份被环保部门查处时其已明知该厂无任何手续、但仍继续生产经营直至2019年8月份再次查处，符浩强亦证实2019年8月份之前已被环保部门查处、罗光兵协调后继续生产，故辩护人该辩与本院查明不符，不予采纳;辩护人又辩应对二被告人区别量刑，经查，符浩强在与罗光兵共同经营的酸洗石英石加工厂被环保部门查处无法继续生产的情况下，为牟取非法利益，与他人另行开办酸洗石英石加工厂进行生产，严重污染环境，二被告人犯罪的事实、情节、主观恶性区别明显，量刑时应根据各自的情节区别量刑，该辩意见本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条第一款、第二十六条第一、四款、第五十二条、第五十三条第一款、第七十二条第一、三款、第七十三条第二、三款、第六十一条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（三）、（五）项、第十五条第（三）项之规定，判决如下：一、被告人符浩强犯污染环境罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金人民币六万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2020年10月16日起，至2021年8月15日止。所处罚金于判决生效之日起十日内缴纳。）二、被告人罗光兵犯污染环境罪，判处有期徒刑七个月，缓刑一年，并处罚金人民币四万元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。所处罚金已缴纳。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河南省许昌市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本六份。审判长  曹东山审判员  李春红审判员  张**军二〇二一年二月四日书记员  刘 柳