安徽省宿州市埇桥区人民法院 行 政 判 决 书 （2020）皖1302行初258号 原告：胡秋生，男，1995年8月2日出生，汉族，住安徽省灵璧县。 委托代理人：征军，安徽鑫光律师事务所律师。 被告：宿州市公安局埇桥分局，住所地宿州市凤凰大道。 法定代表人：武晓东，局长。 出庭负责人：李拥军，政治处主任。 委托代理人：孙长坤、陈强，该局工作人员。 原告胡秋生诉宿州市公安局埇桥分局不履行法定职责一案，于2020年10月19日向本院提起行政诉讼。本院受理后，依法向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2021年1月19日公开开庭进行了审理。原告胡秋生及其委托代理人征军，被告宿州市公安局埇桥分局的出庭负责人李拥军、委托代理人孙长坤、陈强到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告胡秋生诉称，2019年6月23日晚11时许，原告驾车路经埇桥区大店镇303省道旁时，案外人王威等三人手持钢管匕首等物无故打砸原告雪佛兰汽车（该车尚在保质期内），原告报警后，被告辖区大店派出所出警，原告当即提出对车辆毁损情况进行价格认证，但直至2019年7月20日才委托埇桥区价格认证中心对该车进行认定，该车损失价值为3533元，原告仅修车，就花费16023元，原告对该认证结论不服，一直要求宿州市公安局埇桥分局大店派出所重新委托，但被告方一直不予办理，为此，原告根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条之规定，特具状起诉，请求依法判决被告履行法定职责，对原告被砸车辆损失重新进行委托评估认定；本案的诉讼费用由被告承担。 原告胡秋生向本院提供了以下证据：1、录音一份，证明原告确实提出重新鉴定，但至今没有收到书面回复，当时维修车辆是经过公安机关同意的，如果当时公安机关不放行，原告也没法进行维修；2、录音一份，证明公安机关对原告的损失是知道的，被告对原告损失知情，在鉴定结束之前，公安机关不应放行车辆；3、车辆维修清单及申请，证明车辆毁损的情况。 被告宿州市公安局埇桥分局辩称，案发后，该案由宿州市公安局埇桥分局大店派出所进行了受理、调查。2019年6月27日，被告依法向埇桥区价格认证中心对原告被损毁车辆进行了委托鉴定，2019年8月13日，经埇桥区价格认证中心鉴定：原告被损毁车辆价值3533元。2019年8月23日，原告胡秋生对埇桥区价格认证中心鉴定结论不服，提出重新鉴定申请，2019年8月30日，被告又向宿州市价格认证中心对原告被损毁车辆进行了委托重新鉴定，这期间办案民警带案件当事人多次前往埇桥区、宿州市价格认证中心委托、处理重新鉴定、复核相关事宜，后宿州市价格认证中心依据国家发展改革委关于印发《价格认定复核办法》的通知（发改价格规【2018】1343号）第三章第九条第（五）、（六）项对原告胡秋生鉴定复核申请不予受理，但未向公安机关出具不予受理相关文书。在原告诉宿州市公安局埇桥分局对第三人行政处罚案件庭审中，原告本人也亲口承认，宿州市公安局埇桥分局大店派出所民警带其到埇桥区价格认证中心和宿州市价格认证中心共计去了十几次。以上充分说明被告依法履行了法定职责，不存在不履行法定职责的情况。综上，原告的诉讼理由不能成立，请求依法驳回原告的诉讼请求。 被告宿州市公安局埇桥分局向本院提供了以下证据：1、甬桥分局公（大店）鉴聘字〔2019〕51号《宿州市公安局埇桥分局鉴定聘请书》；2、埇价认定【2019】147号《价格认定结论书》；3、鉴定申请一份；4、埇桥分局公（大店）鉴聘字〔2019〕52号《宿州市公安局埇桥分局鉴定聘请书》；5、宿州市价格认证中心出具的情况说明，上述证据证明被告带领案件双方当事人去价格认证中心对原告车辆鉴定进行复核，后价格认证中心未予受理；6、发改价格规〔2018〕1343号国家发展改革委关于印发《价格认定复核办法》的通知，证明案发后公安机关先后对原告车辆损毁情况分别向价格认证中心进行价格认证，是因为原告不符合相关要求对其车辆不予复核，被告不存在不履行法定职责的情形。 经庭审举证、质证，一、原告对被告提交的证据质证意见为：证据1、2真实性无异议，但是对价格认定结论书不认可，埇桥区价格认定中心应当参照机动车价格认定规则的标准，对证据2的依据和采用的办法有异议；证据3无异议；证据4真实性请法庭核实；证据5真实性、合法性请法庭核实；证据6无异议，但是对依据此法律依据有异议，当时鉴定的时候车还没有修，是派出所的警官让原告去修的。二、被告对原告提交的证据质证意见为：证据1的来源不合法，是非正常的证据表现形式，通过原告陈述，证明被告履行法定职责，不重新鉴定是因为不符合鉴定要求，不予受理是因为宿州市物价局不给予回复，不是被告不给予回复；证据2达不到原告证明目的，该证据能反映出被告多次向物价鉴定中心进行多次交涉，不是被告的原因；证据3真实性有异议且达不到原告的证明目的，公安机关拍照的情况和原告阐述的情况不一致。 本院对上述证据认定如下：对被告提供的证据证明效力予以认定。对原告提供的证据1、2真实性予以认定，合法性、证明目的不予认定；证据3不予认定。 经审理查明，2019年6月22日23时许，原告驾车到达大店镇三里村案外人王威家屋后被王威发现，后胡秋生驾车离开并将车停放于三里村一路边，王威因与胡秋生存在矛盾，用铁管打砸胡秋生所驾驶的雪佛兰轿车，致使该轿车多处受损。2019年6月27日，被告宿州市公安局埇桥分局作出甬桥分局公（大店）鉴聘字〔2019〕51号《宿州市公安局埇桥分局鉴定聘请书》，聘请埇桥区价格认定中心对原告胡秋生轿车被砸毁物品进行鉴定。2019年8月13日，宿州市埇桥区价格认证中心作出埇价认定【2019】147号《价格认定结论书》，认定被砸轿车损失价值为3533元。2019年8月23日，原告胡秋生申请对被损毁汽车再次进行鉴定。2019年8月30日，宿州市公安局埇桥分局作出埇桥分局公（大店）鉴聘字〔2019〕52号《宿州市公安局埇桥分局鉴定聘请书》，聘请宿州市价格认定中心对胡秋生被损毁车辆价格进行鉴定，但因宿州市价格认证中心不予受理，工作人员未在接收人处签字。2021年1月13日，宿州市价格认证中心作出情况说明，该说明载明：2019年下半年，宿州市公安局埇桥分局大店派出所办案民警带领“胡秋生车辆被损毁案”双方当事人前来我单位申请复核埇桥区价格认证中心出具的价格认定结论（埇价认定【2019】147号《价格认定结论书》）。根据《价格认定复核办法》，申请人提出异议事项不属于认定复核范围，因此未予受理。 本院认为，被告宿州市公安局埇桥分局大店派出所于2019年6月22日23时53分接到胡秋生的报警后，对案件进行立案登记受理。案外人王威于2019年6月22日23时许用铁管打砸原告胡秋生的雪佛兰轿车，经被告宿州市公安局埇桥分局聘请埇桥区价格认定中心鉴定，认定案涉被砸车辆损失价格为人民币3533元。后原告胡秋生申请再次鉴定，被告宿州市公安局埇桥分局聘请宿州市价格认定中心对案涉被砸车辆价格进行鉴定，因申请人提出异议事项不属于认定复核范围，因此宿州市价格认证中心未予受理。综上所述，被告已经依法及时履行法定职责，原告的诉讼请求没有事实依据，本院依法不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下： 驳回原告胡秋生的诉讼请求。 案件受理费50元，由原告胡秋生负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省宿州市中级人民法院。 审 判 长  陈盼盼 人民陪审员  王金侠 人民陪审员  邱海妹 二〇二一年二月三日 法官助理余佳 书记员解文维 附相关法律条文： 《中华人民共和国行政诉讼法》 第六十九条行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民法院判决驳回原告的诉讼请求。