山东省临沂市河东区人民法院 执 行 裁 定 书 （2021）鲁1312执异11号 异议人（利害关系人）：刘玉增，男，1978年10月29日生，汉族，居民，住临沂市河东区。 委托诉讼代理人：刘纪宝，山东图文律师事务所律师。特别授权。 申请执行人：李善广，男，1981年11月17日生，汉族，居民，住临沂市河东区。 被执行人：范诗杰，男，1984年12月13日生，汉族，居民，住临沂市兰山区。 在本院执行申请执行人李善广与被执行人范诗杰民间借贷纠纷一案中，利害关系人刘玉增于2020年11月18日向本院提出书面异议。本院于2021年1月5日受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。 异议人刘玉增称，贵院在（2019）鲁1312执1261号案件执行过程中，对被执行人范诗杰名下房产进行了拍卖，但对楼房拍卖后所得款项分配不当。贵院在扣除拍卖费用、李善广执行标的后，本应将剩余款项向包括异议人在内的债权人进行分配，但贵院未通知异议人，未向异议人分配，却将剩余款项（以下简称案涉楼房拍卖款）直接退还给被执行人范诗杰。该执行行为错误。一、异议人有权参与分配。异议人刘玉增与被执行人范诗杰民间借贷纠纷一案，经临沂经济技术开发区人民法院作出（2019）鲁1292民初1407号民事判决书，判决：被告范诗杰于本判决十日内偿还支付原告刘玉增借款本金50000元及利息（利息自2019年4月1日起按中国人民银行同期贷款利率计算至实际支付之日止）。该判决书生效后，刘玉增已于2020年4月22日向临沂经济技术开发区人民法院申请强制执行，执行案号为（2020）鲁1392执372号。临沂经济技术开发区人民法院作出执行裁定书，裁定查封范诗杰（×××541Ｘ）名下位于临沂市兰山区××路××号××花园××号楼××单元××室房产（以下简称涉案房产）一套，并下达了协助执行通知书。二、贵院将案涉楼房拍卖款直接退还给被执行人范诗杰，该执行行为不当之处在于：1、申请人曾在房屋拍卖前于2020年7月14日现贵院递交过参与分配申请书，贵院以尚未恢复对被执行人范诗杰涉案房产执行为由不予接收。随后两个月的时间里，贵院却将涉案房产拍卖且拍卖款处置完毕。2、涉案房产经贵院执行管辖（2019）鲁1312执1261号执行查封（一封），被兰山法院（二封），临沂经济技术开发区人民法院亦依据异议人刘玉增的申请对该房产采取查封措施（三封）。贵院在异议人提出参与分配申请，尤其是在涉案房产存在多轮查封的情况下，本应将涉案房产拍卖所得款项依法、合理分配，但贵院却将案涉楼房拍卖款直接退还给被执行人。该财产处分行为，严重侵害了异议人的合法权益。3、贵院退还案涉楼房拍卖款给范诗杰，也并非退到范诗杰本人账户，而是范诗杰指定的他人（李静）账户。这直接导致了其他法院难以对被执行人范诗杰采取执行措施。综上，贵院应将退还给被执行人范诗杰涉案款项追回，并向包括异议人在内的债权人进行重新分配，贵院执行局将涉案楼房拍卖款直接退还被执行人范诗杰的执行行为不当，应予撤销、纠正！ 本院查明，本院在审理原告李善广与被告范诗杰民间借贷纠纷一案中，于2019年4月19日作出（2019）鲁1312执保507号执行裁定书，裁定查封、扣押、冻结被申请人范诗杰价值33万元的财产。依据本裁定，本院于2019年4月23日向临商银行股份有限公司基建办公司送达了该执行裁定书和协助执行通知书，要求临商银行股份有限公司基建办公室协助查封被申请人范诗杰所有的位于临沂市兰山区××路××号（金茂花园）19号楼1单元1301室房产。该查封系首封。本案经审理，本院于2019年5月15日作出（2019）鲁1312民初2109号民事判决书，判决：“被告范诗杰于本判决生效之日起十日内偿还原告李善广借款303000元及利息（利息以303000元为基数，按照年利率6%计算，自2019年4月18日起至被告实际付清之日止）。” 判决生效后，被告范诗杰未履行生效法律文书确定的义务，经申请执行人李善广申请，本院于2019年7月1日立案执行。在执行过程中，经申请执行人李善广申请，本院对被执行人范诗杰所有的位于临沂市兰山区××路××号（金茂花园）19号楼1单元1301室房产予以评估拍卖。2020年8月3日发布拍卖公告，2020年9月8日成交，成交价格为2810732元。2020年9月17日，本院将上述拍卖价款中的4445元转案件执行费，368838.13元由本案申请执行人李善广支取，余款2437448.87元由被执行人范诗杰支取（款项实际转入范诗杰指定的李静在中国农业银行临沂罗庄支行6228××××6579账户内）。2020年9月17日，本案作出结案通知书，送达申请执行人李善广和被执行人范诗杰。2020年9月18日，本案以执行完毕结案方式作结案处理，执行程序终结。 另查明，刘玉增与范诗杰民间借贷纠纷一案，临沂经济技术开发区人民法院于2020年5月13日作出（2020）鲁1392号执行裁定书，裁定冻结、扣划被执行人范诗杰名下银行存款58000元或查封、扣押同等价值的财产一宗。依据本裁定，临沂经济技术开发区人民法院于2020年7月14日向临商银行基建办公室送达了协助执行通知书，要求协助查封范诗杰所有的位于临沂市兰山区××路××号（金茂花园）19号楼1单元1301室房产。 异议人刘玉增于2020年11月18日向本院提出书面异议，本院于2021年1月5日立案受理。 另查明，案涉位于临沂市兰山区××路××号××花园××号楼××单元××室房产未在不动产登记部门办理产权登记。 本院认为，首先，关于查封不动产的公示方式，《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第七条规定“查封不动产的，人民法院应当张贴封条或者公告，并可以提取保存有关财产权证照。查封、扣押、冻结已登记的不动产、特定动产及其他财产权，应当通知有关登记机关办理登记手续。未办理登记手续的，不得对抗其他已经办理了登记手续的查封、扣押、冻结行为。”第八条规定：“查封尚未登记的建筑物时，人民法院应当通知其管理人或者该建筑物的实际占有人，并在显著位置张贴公告。”从异议人刘玉增提交的证据看，其向临沂经济技术开发区人民法院申请查封涉案房产时，仅向临商银行基建办送达了协助执行通知书，未在显著位置张贴查封公告。该查封公示方式不符合法律规定。《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二十六条第三款规定：“其他人民法院对没有登记的财产进行轮候查封、扣押、冻结的，应当制作笔录，并经实施查封、扣押、冻结的人民法院执行人员及被执行人签字，或者书面通知实施查封、扣押、冻结的人民法院。”在本案已进入评估、拍卖程序时，异议人刘玉增与被执行人范诗杰民间借贷纠纷一案尚未对被执行人范诗杰的房产予以轮候查封。其在对被执行人范诗杰房产予以轮候查封后，亦未及时通知本院。以上情况，客观上致使本院在对案涉房产进行评估、拍卖的过程中，未能及时了解到异议人刘玉增对案涉房产的轮候查封情况。 其次，根据人民法院办理执行案件规范的规定，已申请执行的债权人申请参与分配的，可以向其原申请执行法院提交参与分配申请书，由执行法院将参与分配申请书转交给主持分配的法院，并说明执行情况，执行情况应说明的内容包括：执行案号，当事人基本情况，应执行标的额，已执行标的额，未受偿标的额，对被执行人财产的调查情况，以及已控制但未处置完毕的被执行人财产及其价值等。异议人刘玉增也可直接向本院提交参与分配申请书。但《最高人民法院关于适用的解释》第五百零九条规定，参与分配申请应当在执行程序开始后，被执行人的财产执行终结前提出。异议人刘玉增于2020年9月29日向本院提交参与分配申请书，此时被执行人的财产已执行终结，其已超过申请参与分配的期间。 再次，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题规定》第六条规定，当事人、利害关系人依照民事诉讼法第二百二十五条规定提出异议的，应当在执行程序终结之前提出，但对终结执行措施提出异议的除外。本案中，作为执行依据的生效法律文书（2019）鲁1312民初2109号民事判决书确定的内容已于2020年9月17日全部执行完毕，执行程序已于2020年9月18日终结，异议人刘玉增于2020年11月18日就执行行为提出异议，已超过执行行为异议期限。故对异议人刘玉增的异议请求，本院不予支持。 综上所述，利害关系人刘玉增的异议理由不能成立。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第五条（一）项、第六条、第十七条（一）项的规定，裁定如下： 驳回利害关系人刘玉增的异议请求。 如不服本裁定，可以在本裁定书送达之日起十日内，向临沂市中级人民法院申请复议。 审判长  刘成宝 审判员  隋 浩 审判员  高冠雷 二〇二一年二月二十三日 书记员  王洪磊