河南省南召县人民法院民 事 判 决 书（2020）豫1321民初1779号原告：王鹏，男，汉族，1982年8月5日出生，住河南省镇平县。委托诉讼代理人：穆英哲，女，汉族，1983年6月20日出生，住河南省镇平县。系王鹏之妻。委托诉讼代理人：芮军，河南荣祥律师事务所律师。被告：江西省降龙水利水电建设工程有限公司。统一社会信用代码：903611227697942178。法定代表人：饶全木，任总经理职务。住所地：江西省上饶市广丰区芦林大道72号。委托诉讼代理人：李朋飞，河南豫龙律师事务所律师。被告：郭银燕，男，汉族，生于1974年9月14日，住河南省杞县。第三人：南召县水利局。统一社会信用代码：11411321731293855J。法定代表人：齐子礼，任局长职务。委托诉讼代理人：张猛，系该单位工作人员。委托诉讼代理人：赵学会，河南民川律师事务所律师。原告王鹏诉被告江西省降龙水利水电建设工程有限公司、郭银燕、第三人南召县水利局建设工程合同纠纷一案，本院于2020年6月15日立案受理后，依法公开开庭进行了审理，原告王鹏及委托诉讼代理人穆英哲、芮军，被告江西省降龙水利水电建设工程有限公司（以下简称：“江西降龙公司”）委托诉讼代理人李**飞，被告郭银燕，第三人南召县水利局委托诉讼代理人张猛、赵学会到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告王鹏的诉讼请求：1、要求二被告支付拖欠原告的工程款505698.4元及利息（自2017年8月1日起至2019年8月19日按照中国人民银行贷款基准利率计算，自2019年8月20日起按照全国银行间同业拆借中心公布的市场报价利率计算至款付清之日止），暂计利息86512.36元；2、要求二被告返还原告农民工工资保证金55330元；3、要求第三人南召县水利局在未付工程款范围内承担责任；4、本案诉讼费由被告负担。事实与理由：2017年2月13日，原、被告江西降龙公司签订内部承包合同一份，约定原告承包被告江西降龙公司中标的南召县2016年农村饮水安全巩固提升工程项目三标工程，该工程相关生产经营资金全部由原告投资，被告江西降龙公司扣除管理费后的工程款归原告所有。现该工程已由原告施工完毕，并经业主方验收投入使用，南召县农村饮水安全工程建设管理局已向被告江西降龙公司支付工程款2844970.98元，但被告江西降龙公司收到工程款后仅支付原告2339272.58元，下余505698.4元至今未付。另外被告江西降龙公司收到业主方返还原告缴纳的农民工工资保证金55330元也至今未付，故引发本案纠纷。被告江西降龙公司辩称：1、原告与被告公司之间没有同关系，涉案工程系被告郭银燕承包后转包给王鹏，王鹏的资金往来对象为郭银燕，故原告无权向我公司主张工程款；2、被告公司不存在拖欠工程款的情况，涉案工程审计定价2844970.98元，业主单位支付工程798485.51元，降龙公司在扣除管理费及相应税费后将应付工程款2568239.23元，已经全额转账支付给被告郭银燕，被告郭银燕也全部认可。另外在后期工程验收过程中，村民以原告拖欠工程款为由阻拦验收工作，我公司向南召县水利局转账50万元，经南召县水利局核实经由水利局指定人员高朋支付了工程款及农民工工资343064元，且水利局从中扣除了审计扣减款项22749.9元。上述款项不论怎么计算，被告公司支出均已超出该项目全部工程款，故被告公司不存在拖欠工程款情况；3、原告所诉的农民工工资保证金，因原告存在多起拖欠农民工工资纠纷，且该保证金实际未退还，也应当用于扣除被告公司多支付的工程款项。综上，应依法予以驳回原告对被告降龙公司的诉请。被告郭银燕辩称：1、承包合同只能证明南阳地区使用降龙公司的资质，但实际项目是原告王鹏操作，是其用降龙公司的资质承包项目，我在协调运作；2、后期确实是因为原告王鹏未及时发放工资，且经常不接电话，经过沟通总公司才拿出款项继续作业，公司给的钱超出了工程价款，原告应该退钱。第三人南召县水利局辩称：1、关于该项目水利局已将全部工程款支付完毕，现还有5万余元的履约保证金没有退回，应由降龙公司待农民工工资处理完毕后领取；2、涉案50万元是被告降龙公司打给高朋的，高朋有委托，原告王鹏也参与了核对。当事人围绕诉讼请求向本院提交了证据材料，本院组织了质证，经庭审质证，本院对双方无异议的证据予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定以下案件事实：2017年1月10日，南召县农村饮水安全工程建设管理局与三标的中标单位被告江西降龙公司签订施工合同，合同工期60日历天，中标价2766470.26元，工程于2017年3月全面开工建设，2017年7月底完成设计建设内容并投入使用。2017年2月13日被告江西降龙公司与原告王鹏签订内部承包合同一份，主要内容是：“甲方江西降龙水利水电建设工程有限公司乙方王鹏。项目名称：南召县2016年农村饮水安全巩固提升工程项目三标。合同价：2766470.26元。承包方式：按照谁投资谁受益的原则，本工程相关生产经营资金全部由乙方投资，经营风险由乙方承担，在完成管理费上交后，其债权债务归于乙方所有。工期60天。管理费：按工程结算价的3%上交作为管理费用，已完工结算价为准，必须达到优秀工程。建设方支付的工程款，必须转入甲方指定的银行账户。甲方在收到工程款后，一次性扣除管理费后，余款拨付给乙方，最后工程决算价超过合同价的以决算价为准。甲方的权利：负责项目的宏观管理，代扣代缴乙方缴纳的各项税费…乙方及时支付农民工工资、材料费、设备租赁费等，若发生拖欠造成不良影响时，甲方有权直接从工程款中支付，并根据情况进行处罚……”双方在该合同上签字并盖章。涉案工程竣工后，南召县水利局向被告江西降龙公司共计转账2798485.51元，被告江西降龙公司在扣除2%的管理费及税费元后向被告郭银燕支付工程款。被告郭银燕又扣除了1%的管理费后，将下余2539272.58万元的工程款支付给原告王鹏。2018年8月1日，因涉案项目拖欠农民工工资款事宜，被告江西降龙公司支出50万元委托高朋代为支付涉案工程的农民工工资等，共计支出365813.9元（包含审计扣减的管子损耗金额22749.9元）。另查明，2018年12月20日，南召县审计局对工程竣工决算情况进行审计并出具审计报告一份，涉案工程审计认定价为2844970.98元。同年12月30日，南召县水利局出具整改报告，说明三标段的管子损耗金额为22749.9元，已经将损耗22749.9元收缴，用于安全饮水工程的维修养护。本院认为，该案系建设工程施工合同纠纷。根据《中华人民共和国合同法》第二百七十二条的规定：“承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程支解以后以分包的名义分别转包给第三人”，被告江西降龙公司将其承包的建设工程全部转包给原告王鹏施工，违反了法律禁止性规定，故双方签订的《内部承包合同》无效。合同无效后，因工程质量合格并已经交付使用，故被告江西降龙公司应按照工程审计价款支付给原告王鹏工程款。被告江西降龙公司依第三人南召县水利局要求代替原告王鹏支出农民工工资343064元及扣减审计管子损耗费22749.9元，本院予以认可，加上被告江西降龙公司通过被告郭银燕向原告王鹏支付的工程款2539272.58元，以上共计2905086.48元已超过工程审计价2844970.98元，对于原告要求支付工程款的诉请本院不予支持。关于原告辩称郭银燕女儿银行卡转账的20万元系还款，因未向法庭提交郭银燕女儿欠款的相关证据，对该理由本院不予采纳。关于原告要求返还农民工工资保证金53300元的诉讼请求，因原告未提供相关证据证实涉案工程农民工工资问题已处理完毕，故履约保证金是否符合退还条件，暂无法确定，原告可待证据充分后另行主张。综上，根据《中华人民共和国合同法》第二百七十二条、第七百九十三条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(一)》第一条、第二条之规定，判决如下：驳回原告王鹏的诉讼请求。本案案件受理费10275.4元，减半收取5137.70元由原告王鹏负担。如不服本判决，可自收到判决书之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提供副本，上诉于河南省南阳市中级人民法院。审判员  王东宏二〇二一年二月五日书记员  石教永