浙江省义乌市人民法院 民 事 判 决 书 （2020）浙0782民初20746号 原告：楼云仙，女，1948年12月25日出生，汉族，户籍地浙江省杭州市萧山区。 委托诉讼代理人：彭俏梅，浙江望朔律师事务所律师。 被告：丁海云，女，1962年10月1日出生，汉族，户籍地浙江省义乌市。 委托诉讼代理人：陈洵喜，义乌市香山法律服务所法律工作者。 原告楼云仙为与被告丁海云合同纠纷一案，于2020年12月18日向本院提起诉讼，本院受理后，依法由审判员陈珊珊适用简易程序于2021年1月7日公开开庭进行了审理。原告楼云仙及委托诉讼代理人彭俏梅、被告丁海云及委托诉讼代理人陈洵喜到庭参加了诉讼。根据原告楼云仙的申请，本院裁定冻结了被告丁海云（楼子诚户）在上溪镇人民政府尚未发放的集聚建设权益面积货币化安置款14万元。本案现已审理终结。 原告楼云仙向本院提出诉讼请求（庭审中明确）：判令被告支付原告集聚建设权益面积货币化安置款14万元并赔偿利息损失（以14万元为基准按照同期银行一年期的基准利率从2020年的2月4日计算至实际履行完毕之日）。事实与理由：1996年9月10日，原告向其哥哥楼子诚购买了坐落于义乌市××镇××楼××村××弄两层房屋，双方签订了协议。2016年，义乌市上溪镇上楼宅村实行集聚区改造，需拆除上述房屋，2016年12月16日，在村两委的协调下，原告与楼子诚、被告（楼子诚与被告系夫妻关系）经过协商达成一致：原告向楼子诚购买的房屋的高层安置房由被告与楼子诚享有，产业用房权益中的100㎡由原告享有，被告及楼子诚再另外支付10万元给原告，双方签订了《厂房权益过户协议》，约定：楼子诚户同意其名下厂房100㎡过户给原告。被告与楼子诚在协议签订当天支付给原告10万元。后下楼宅村产业用房权益安置改为货币安置，即每平方米由政府补偿1400元。2020年1月，政府发放给楼子诚户147000元，楼子诚与被告收到钱后，经原告多次催讨后均未支付给原告。楼子诚于2020年7月24日死亡。原告认为，原、被告的厂房权益过户协议合法有效，被告应当按约定履行。 被告丁海云辩称，原告起诉要求被告支付权益面积货币化安置款140000元及赔偿利息损失于法无据，从原告提供的证据来看，也没有要支付14万元款项的事宜，从第一份公元1996年9月初出具的协议实际是赠与协议，而不是买卖协议。而2016年12月16日这份协议是基于当时安置时因被告丈夫与原告系兄妹关系，基于赠与合同，所以给了原告名下100㎡厂房，现在上溪镇政府没有安置事项，所以不存在原告要求被告过户事宜，如果有安置，被告也是同意过户给原告，综上请求法庭查明事实，依法判决。 原告为证明其主张向本院举证，被告的质证意见及本院认证如下： 一、赠与协议（复印件）一份、厂房权益过户协议一份，证明原、被告签订厂房权益过户协议的事实。被告的质证意见：对赠与协议（复印件）的三性没异议，对证明目的有异议，这是一个赠与合同，楼子诚后来生活困难，原告没有任何关照，如果楼子诚还活着的话是要撤销这份合同，实际上这份合同属于无效合同。对过户协议的真实性没有异议，合法性有异议，当时被告与楼子诚不是心甘情愿签订这份协议，因为原告到镇政府吵，在镇政府无法安置的情况下，基于这个关系签了这份协议。 二、证明一份，证明原告曾用名是楼蓉仙。被告的质证意见：三性及证明目的没有异议。 三、户籍证明一份，证明楼子诚于2020年7月24日死亡的事实。被告的质证意见：三性及证明目的没有异议。 四、集聚建设置换权益面积审批表、上溪镇城乡社区领取建设“宅基地换住房”置换协议即报批材料一份，证明楼子诚未生育子女的事实；楼子诚父母在集聚建设置换审批时候已去世的事实；集聚建设置换权益包括高层公寓权益面积315平方米及产业用房权益210平方米的事实。被告的质证意见：三性及证明目的没有异议。 五、上溪镇“三重一大”集体决策事项会议结果一份，证明上楼宅村集聚农户产业用房权益安置变更为按1400元/平方米进行安置。被告的质证意见：三性及证明目的有异议，因为这是宗海珠户的货币安置，与本案被告没有任何关联。 六、上溪镇财政付款审批单、上楼宅村新社区集聚建设置换权益面积货币化安置资金发放清单、财政支付凭证、上溪镇人民政府说明各一份，证明：1、上溪镇人民政府已于2020年1月向被告支付147000元权益货币化安置款的事实；2、上溪镇人民政府2020年1月发放给被告的147000元为被告总安置款一半的事实；3、2021年1月上溪镇人民政府已向上楼宅村其他户发放了剩余一半的权益货币化安置款的事实。被告的质证意见：上溪镇发放的安置款与原告没有关系，原、被告及被告丈夫签订的协议是一份违反强制性法规协议，亦是有专业用厂房安置，原告是非上楼宅经济集体成员也无法得到安置；目前，在原、被告及被告丈夫之前签订协议认定合法有效之前，原告直接起诉要求被告支付由上溪镇政府发放的产业房安置款没有事实依据，且被告确认收到的是2020年的安置款，2021年并未收到。 根据证据的审核认定规则，本院对以上证据认证如下： 被告丁海云对证据一里的赠与协议（复印件）的三性、过户协议的真实性，证据二、三、四的三性及证明目的均无异议，证据五、六来源于义乌市上溪镇人民政府，本院认为，原告所举的上述证据真实，来源、内容、形式合法，与本案相关联，本院予以认定并确认其证明力。 被告丁海云未向本院提供证据。 根据认定的证据，结合当事人在庭审中的陈述，本院认定本案的事实如下： 经审理查明，楼子诚与丁海云于2002年12月12日登记结婚，婚后未生育子女。楼子诚于2020年7月24日死亡。楼子诚户于2017年1月参加城乡新社区集聚建设，经义乌市上溪镇人民政府批准新社区集聚建设置换权益面积为525平方米（其中3/5为高层公寓权益面积，2/5为产业用房权益面积）。 2016年12月16日，丁海云、楼子诚与楼云仙、何梧衡（系楼云仙丈夫）签订《厂房权益过户协议》一份，约定：上楼宅村民楼子诚户同意其名下厂房100㎡过户给楼云仙，过户鉴证时楼子诚户无条件同意把其名下100㎡厂房权益过户给楼云仙，双方签字生效。义乌市上溪镇上楼宅村村民委员会认可该协议并加盖公章予以确认。 另查明，义乌市上溪镇人民政府对上楼宅村集聚一期产业用房权益货币安置项目进行讨论，会议结果为：上楼宅村集聚一期参加农户107户共354人，产业用户权益面积为25026.3平方米，除去已拍卖安置的权益面积，剩余产业用房权益面积23439.82平方米。在农户、村两委的强烈要求下，建议按市确定的1400元/平方米的价格货币安置。安置款分2年2次付清，第一次在2020年春节前付50%安置款，第2次在2021年春节前付50%安置款（计一年基准贷款利息），第一次支付款项通过镇财政往来款暂付。 上溪镇人民政府于2020年1月20日向楼子诚、丁海云户发放了147000元（应发款项的一半），于2021年1月向上楼宅村发放了第二笔产业用房货币安置款及利息，没有争议户的全部款项已经发放完毕。 本院认为，楼子诚、被告丁海云与何梧衡、原告楼云仙于2016年12月16日签订《厂房权益过户协议》，系各方真实意思表示，内容未违反法律、行政法规的效力性强制性规定，故合法有效，对各方均具有约束力。楼子诚、被告丁海云未按协议约定将名下厂房100㎡权益过户给原告楼云仙系违约，因义乌市上溪镇人民政府对上述涉案权益以1400元/平方米的价格进行货币安置，故被告丁海云应支付原告楼云仙安置款14万元并赔偿利息损失。综上，原告楼云仙的诉请，本院予以支持。被告丁海云的辩解缺乏依据，不予采信。依照《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条第二款，《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百一十三条、第一百一十四条的规定，判决如下： 被告丁海云支付原告楼云仙权益面积安置款14万元并赔偿利息损失【自2020年的2月4日按全国银行间同业拆借中心公布的同期贷款市场报价利率（LPR）计付至实际履行完毕之日止】。 如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费1550元，保全费1220元，由被告丁海云负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省金华市中级人民法院。 审 判 员 陈珊珊 二〇二一年二月二十六日 代书记员 王 杰 7-