广西壮族自治区德保县人民法院 民 事 判 决 书 (2020)桂1024民初1512号 原告：陆广贤，男，1964年10月5日出生，壮族，户籍地：广西壮族自治区德保县，现住广西壮族自治区德保县。 原告：黄彩翩（曾用名：黄彩篇），女，1967年7月25日出生，壮族，户籍地：广西壮族自治区德保县，现住广西壮族自治区德保县。 代理人：两原告共同委托诉讼代理人：刘东，德保县天保法律服务所法律工作者。 被告：黄紫金，女，1933年6月18日出生，壮族，户籍地：广西壮族自治区百色市右江区，现住广西壮族自治区百色市右江区（中国人民财产保险股份有限公司百色市分公司宿舍）。 代理人：覃晓晗，广西齐川律师事务所律师。 案由：买卖合同纠纷 适用程序：简易程序 立案日期：2020年12月22日 开庭日期：2021年1月26日 原告诉讼请求：1.确认位于广西德保县城关镇南隆西三街17号房的宅基地使用权及房屋所有权归原告所有；2.判令被告于法律文书生效之日起十日内与原告到不动产登记机关办理不动产变更登记手续；3.本案诉讼费由被告负担。事实与理由：2003年2月，被告多次主动要求原告购买其位于德保县城关镇南隆西三街并已经取得土地使用权的宅基地，原告经多方面考虑并了解到该宗宅基地被告已于1989年7月17日取得建筑施工批准证，德保县人民政府德政函（1991）33号文件批复，被告拥有该宗宅基地的使用权。了解到这些情况后，原告决定购买该宅基地，经被告几次加价，最终于2003年3月26日，被告以人民币贰万贰仟元整（￥22000元）的价格将位于广西德保县城关镇南隆西三街17号宅基地转让给原告，并签订《协议书》，同时被告也于当日向德保县国土资源局报告转让该宅基地给原告。原告购买该宗宅基地后，即于2004年初开始动工建房，2004年12月建成三层半楼房，并入住至今。购买该宗宅基地后，原告无数次要求被告协助办理宅基地过户手续。但被告以各种理由拒绝不配合协助办理相关手续。2012年12月12日，原告陆广贤到德保县地方税务局办理土地交易登记变更涉税申报手续，并交纳土地交易登记变更税4590.60元及该宅基地个人土地使用权转让契税、产权转移合同印花税共1537.20元。之后，原告继续催促被告配合协助办理相关土地交易变更手续，但都被被告拒绝。2019年11月20日，原告以被告名义办理了该宗宅基地的不动产权证书。2020年9月23日，德保县人民政府德政函（2020）597号文件批复，同意该宗宅基地补办使用权转让手续。2020年11月17日，原告到德保县自然资源局补交该宅基地的土地出让金74400元。德保县自然资源局要求双方签订《国有建设用地使用权出让合同》后，即可办理该宗宅基地使用权变更登记手续及原告房屋不动产登记手续。但被告拒绝与原告签订《国有建设用地使用权出让合同》。原告认为，原、被告宅基地转让已经于2003年3月26日完成交易，被告已经实际将转让之宅基地交付给原告。原告于2004年初在该宅基地动工建房，2004年12月建成三层半楼房，并入住至今已经整整16年。16年来，原告一直通过去百色找被告、打电话、朋友帮忙劝说等方式，要求被告协助办理宅基地过户手续。但被告以各种理由拒绝不配合协助办理，被告的行为不仅严重违反了诚实信用原则。而且也严重侵害了原告的合法权益，为维护原告的合法权益，特向法院起诉，请人民法院支持原告的诉讼请求。 被告答辩意见：1.该土地使用权属于夫妻共同财产，在转让时未经过夫妻另一方同意。2.该土地的性质为划拨地，依法不得转让，所以双方的买卖协议属于无效协议。 查明事实：原告陆广贤、黄彩翩系夫妻关系。1989年7月，被告黄紫金取得德保县城乡建设委员会为被告颁发的编号为0000530《德保县建筑施工批准证》，1991年8月，德保县人民政府发出德政函(1991)33号《德保县人民政府关于德保县委老干局的批复》，同意包括被告在内已下地基的7户个人拥有土地使用权。2003年2月26日，原告(乙方)与被告(甲方)签订《协议书》，约定被告将坐落于城关镇南隆新街(原地名：东安街那坡秋)的宅基地转让给黄彩篇，面积80平方米，被告及其亲属蒙新德在甲方代表处签字，原告夫妇在乙方代表处签字。同日，原告向被告支付转让费22000元，被告出具收据，被告同时向德保县国土资源局提交《转让宅基地的报告》，报告转让事宜，并说明该宅基地的《土地使用证》不慎丢失，但不影响宅基地的转让，请求国土资源局给予补办。原告于2004年初开始动工建房，2004年12月建成三层半楼房，并入住至今。之后，原告多次要求被告协助办理宅基地过户手续，但被告未予配合。2012年12月12日，原告陆广贤到德保县地方税务局办理土地交易登记变更涉税申报手续，并交纳土地交易登记变更税4590.60元及该宅基地个人土地使用权转让契税、产权转移合同印花税共1537.20元。之后，原告继续催促被告配合协助办理相关土地交易变更手续，被告仍未予配合。2019年11月20日，原告以被告名义办理了该宗宅基地的不动产权证书(广西德保县城关镇南隆西三街17号)。2020年9月23日，德保县人民政府德政函（2020）597号文件批复，同意该宗宅基地在内的5户国有建设用地划拨土地使用权补办出让手续供地方案。2020年11月17日，原告到德保县自然资源局补交该宅基地的土地出让金74400元。德保县自然资源局同意原、被告双方签订《国有建设用地使用权出让合同》后，可办理该宗宅基地使用权变更登记手续及原告房屋不动产登记手续，经原告请求，但被告拒绝。原告多次与被告交涉未果，遂提起本案诉讼。 本院意见：原、被告为实现各自的经济利益，协商签订建设用地《协议书》，是当事人真实意思表示，合同关系有效成立，对当事人具有法律约束力。我国合同法第六十条第二款规定，当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。原告已按约支付了全额转让款，并接收该宗地块，建设完成且入住多年。国有土地建设用地的批准使用、建设，以及建成后的产权确认登记，需要履行一系列严格的审批、登记手续，相关当事人应当予以配合。被告已合法取得有关部门颁发的该宗建设用地建筑施工批准证，县人民政府也批复同意其拥有土地使用权，因离休后回百色定居，不在德保县城建房，故决定转让给原告，双方合意达成转让协议，内容明确具体，原告并全额支付了转让款。虽然该地块土地性质为划拨，原告建设完成后向有关部门申办房地产权登记，缴纳了相关费用，以被告名义办理了不动产权证书，且已申请土地变性，有关部门同意变更且原告已补缴土地出让金，被告作为转让方应当履行转让该宗宅基地的附随义务，完成有关登记手续。原告起诉请求被告协助、配合原告办理广西德保县城关镇南隆西三街17号不动产权变更登记手续，有事实和法律依据，本院予以支持。但不动产物权的变动除交付外，尚需办理登记手续，故原告请求直接确认广西德保县城关镇南隆西三街17号房的宅基地使用权及房屋所有权归其所有，缺乏法律依据，本院不予支持。被告提出土地性质为划拨不能转让及未经被告夫妻另一方同意故合同无效的抗辩主张，理由不充分，本院不予采纳。 判决主文：一、被告黄紫金于本判决生效之日起十日内到不动产登记机关协助、配合原告陆广贤、黄彩翩办理广西德保县城关镇南隆西三街17号不动产产权变更登记相关手续。 二、驳回原告陆广贤、黄彩翩的其他诉讼请求。 判决依据：《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条的规定。 诉讼费：本案受理费350元（原告已预交），依法减半收取175元，由原告陆广贤、黄彩翩负担。 上诉权利：如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院提交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于百色市中级人民法院。 审 判 员 农建机 二〇二一年一月二十七日 法官助理 李朝照 书 记 员 周 旻