内蒙古自治区开鲁县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）内0523民初4278号 原告：王忠，男，1952年10月13日出生，蒙古族，农民，住开鲁县。 被告：开鲁县小街基镇后河村民委员会（以下简称后河村民委），住所地开鲁县。 代表人：孙凤有，系村主任。 委托诉讼代理人：王晓清，系后河村党支部书记。 原告王忠与被告开鲁县小街基镇后河村村民委员会承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2020年10月12日立案受理。本案依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告王忠与被告开鲁县小街基镇后河村村民委员会代表人孙凤有、委托诉讼代理人王晓清到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告王忠向本院提出诉讼请求：1.要求被告给付辽河油田占地款102000.00元，风电占地款107800.00元；2.要求被告负担本案诉讼费用。2020年10月12日本院立案后，原告王忠在2020年10月22日第一次庭审后，变更了诉讼请求，要求被告开鲁县小街基镇后河村民委员会给付原告辽河油田占地款数额为412146.00元，补充事实为辽河油田占地给付永久性占地补偿款数额不是102000.00元，而是412146.00元。本院准予。事实和理由：1994年1月1日，我承包村围栏的地（林地、草地、饲料地）承包期限至2003年12月30日到期，2004年又续包10年合同。2011年6月4日开鲁县政府为安抚上访群众强制协商解除此 合同。2012年经开鲁县人民法院判决合同结算。后河村委会应付我该土地附着物65万余元，我将该土地交付给后河村委会。判决多年后，后河村从未付款，一直未执行。2018年5月15日开鲁县人民法院将该土地裁定交付给我经营30年，地附着物款。2018年10月辽河油田占用我次承包土地13.59亩，每亩补偿款7500.00元，合计102000.00元。2019年9月，风电又占我经营的该地3.08亩耕地，每亩补偿款为35000.00元，合计107800.00元，该补偿款油田风电早已交付给后河村村委会，后和村委会一直没有给付我，故原告诉至开鲁县人民法院，提出以上诉讼请求。 被告后河村民委辩称，不同意原告诉讼请求。一、原告陈述的案涉土地不是林地，而是草地。二、法院作出执行裁定后，原告应当按每年每亩12.5元的价格，每五年交一次承包费。原告至今没有交过承包费，村委会不能按照正常合同来对待原告的土地征占补偿金标准给付。三、油田和风电占地补偿按照县里的文件进行的补偿。占地分两种，临时占地不超过一年的按一年计算，占地补偿费用通过村委会直接给承包户发放。永久性占地尊重合同，按合同来处理。合同有约定的，按照合同约定来处理，合同无约定的，根据合同年限和不能履行的年限确定给付标准。征占补偿金要经过村民代表大会研究决定才能给付，村委会不能做主。本案征占补偿金按多大比例分配，可由人民法院判决确定。 经审理查明，1995年，原告王忠及姚福青共同承包被告村北围栏地1300亩，此后在2004年5月9日对该地又进行延包，期限为10年。2011年6月3日原告王忠及姚福青与被告后河村民委解除了延包合同。此后，因解除合同后土地的返还、地上附着物的结算，双方发生纠纷。2012年本院作出（2012）开民初字第1155号民事判决书，判令王忠、姚福青返还村委会土地1300亩，村委会应给付王忠、姚福青地上附着物款1441971.05元。判决生效后，王忠、姚福青申请了执行，2018年5月16日，本院作出（2014）开执字第568-2号执行裁定书。该执行裁定书裁定将案涉土地继续承包给王忠、姚福青经营30年（2018年至2048年），王忠、姚福青按每年每亩12.50元的价格向被告交纳承包费，承 包费分6次交清，每5年年初交纳一次。案涉1300亩围栏地土地使用权性质中存在林地、草地、耕地等。该地自2012年本院作出判决后至今一直由原告王忠、姚福青经营。上述事实的认定有本院生效的（2012）开民初字第1155号民事判决、（2014）开执字第568-2号执行裁定书及当事人庭审中的陈述佐证，故予以认定。 另查明，2017年中国石油辽河油田公司茨榆坨采油厂因建设河平2号油井征占原告王忠经营的案涉土地0.906公顷（13.59亩），其中耕地0.762公顷（11.43亩），草地0.144公顷（2.16亩）。耕地按每亩35000.00元给付补偿款，草地按每亩5600.00给付补偿款，共给付后和村委会征地补偿款412146.00元。该事实的认定有本院从开鲁县小街基镇农经站调取的《征用土地补偿协议书》佐证，故予以认定。原、被告对该证据均认可，且该协议有被告代表人孙凤有签字，并加盖了后河村委会公章，小街基镇人民政府镇长田志鹏也签字，本院予以采信。 再查明，2019年，华能通辽风力发电有限公司因建设风力发电项目征占原告经营的案涉土地三块共3.164亩（0.084亩+2.48亩+0.6亩）。每亩以35000.00元给付征地补偿款，三块地分别给付征地补偿款为1398.60元、86800.00元、21000.00元，总计109198.60元。 本院认为，案涉土地1300亩自1995年始由原告姚福青及王忠经营至今的事实清楚。依据本院生效的（2014）开执字第568-2号执行裁定书，原告王忠及姚福青已经取得了2018年至2048年30年的经营权。2017年辽河油田征占案涉原告经营的0.906公顷（13.59亩）土地，华能通辽风力发电有限公司征占原告案涉土地3.164亩，原告丧失了该部分土地的30年经营权的事实也清楚。原告经营的案涉土地被征占，应属该部分合同已经解除，合同解除后，被告应根据合同的年限及村民代表大会对土地补偿款的征收分配方案给付原告相应的补偿款。因原、被告对该补偿款的分配产生纠纷，且双方均要求人民法院以合理的比例予以裁决，故本院可酌情将征地补偿款中的部分抵偿原告解除合同后的 损失。鉴于后河村民代表大会对合同中有约定征地补偿款分配的依约定处理，没有约定的依照合同年限及未能履行的年限来处理，故本院根据公平原则酌情支持原告辽河油田征占土地损失补偿款288502.20元（412146.00元*70%），华能通辽风力发电有限公司征占土地损失补偿款76439.02元（109198.60元*70%）。被告抗辩原告没有依照法院的裁定交纳承包费，系另一法律关系，可另行主张权利，并不影响本案补偿款的裁判。 综上所述，原告合理的诉讼请求应予支持，依据《中华人民共和国合同法》第五条、第六十条、第九十一条、第一百零七条、第二条、之规定判决如下： 一、被告开鲁县小街基镇后河村民委员会给付原告王忠辽河油田征占承包土地的损失补偿款288502.20元，此款于本判决生效后十日内一次性给付； 二、被告开鲁县小街基镇后河村民委员会给付原告王忠华能通辽风力发电有限公司征占承包土地的损失补偿款76439.02元，此款于本判决生效后十日内一次性给付。 案件受理费6774.00元，原告王忠负担4741.80元，被告开鲁县小街基镇后河村民委员负担2032.20元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 被告拒绝履行上述义务，原告可于履行期限届满之日起二年内向本院申请执行，逾期申请人民法院不承担执行责任。 上述负有义务的一方当事人拒绝履行上述义务，另一方可于履行期限届满之日起二年内向本院提出执行申请，逾期申请人民法院不承担执行责任。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时交纳上诉案件受理费6774.00元，上诉于通辽市中级人民法院。在上诉期满后七日内仍未交纳上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。 本案生效后（当事人提起上诉的，以上诉法院生效判决为准），负有履行义务的当事人须依法按期履行判决，逾期未履行的，应向本院报告财产情况，并不得有高消费及非生活和工作必须的消费行为。本条款即为执行通知，违法本条款规定的，本案申请执行后，人民法院可依法对相关当事人采取列入失信名单、罚款、拘留等措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 审 判 长  于凤权 人民陪审员  邢宝恒 人民陪审员  赵文成 二〇二一年二月八日 书 记 员  尉礼莹 附 《中华人民共和国合同法（1999）》 第五条【公平原则】当事人应当遵循公平原则确定各方的权利和义务。 第六十条【严格履行与诚实信用】当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第九十一条【合同消灭的原因】有下列情形之一的，合同的权利义务终止： （一）债务已经按照约定履行； （二）合同解除； （三）债务相互抵销； （四）债务人依法将标的物提存； （五）债权人免除债务； （六）债权债务同归于一人； （七）法律规定或者当事人约定终止的其他情形。 第一百零七条【违约责任】当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 最高人民法院关于适用《中华人民共和国民法典》时间效率的若干规定第二条民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，当时的法律、司法解释有规定，使用当时的法律、司法解释的规定，但是适用民法典的规定更有利于保护民事主体合法权益，更有利于维护社会经济和经济秩序，更有利于弘扬社会主义核心价值观的除外。 《中华人民共和国民事诉讼法（2017）》 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。