福建省云霄县人民法院 刑 事 判 决 书 （2021）闽0622刑初82号 公诉机关福建省云霄县人民检察院。 被告人张耀忠，男，1963年4月18日出生于福建省云霄县，汉族，大专文化，户籍所在地福建省云霄县，现住云霄县。因涉嫌受贿于2020年11月10日被云霄县监察委员会留置；同年12月17日被刑事拘留；同年12月23日被逮捕。现羁押于云霄县看守所。 福建省云霄县人民检察院以云检二部刑诉〔2021〕Z3号起诉书指控被告人张耀忠犯受贿罪，于2021年1月28日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序公开开庭审理了本案。云霄县人民检察院指派检察官吴宏坚、检察官助理朱束瑜出庭支持公诉，被告人张耀忠到庭参加诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控，2015年至2018年间，被告人张耀忠利用担任云霄县经济和信息化局副局长职务上的便利，在分管工业办、经济运行股、民企对接等工作方面，为他人谋利益，于2016年至2019年多次非法收受他人现金人民币25.08万元。具体事实如下： 一、2015年至2018年间，被告人张耀忠利用职务上的便利，为厦门优阳科技咨询服务有限公司（以下简称“厦门优阳公司”）协助企业申领上级补助资金等事项上提供帮助。2016年8月至2019年3月间，张耀忠先后6次收受厦门优阳公司实际控制人戴某23万元。具体如下： 1.2016年8月份的一天，在厦门优阳公司收到福建十八重工股份有限公司申请补助资金的服务费后，被告人张耀忠收受戴某2万元。 2.2017年春节前的一天，在厦门优阳公司收到福建粤海饲料有限公司申请补助资金的服务费后，被告人张耀忠收受戴某2万元。 3.2017年2月份的一天，在厦门优阳公司收到漳州东盛达电子科技有限公司、天泽业丰（漳州）电子科技有限公司、海峡彩亮（漳州）光电有限公司、福建舒而美卫生用品有限公司、漳州华锐光电科技有限公司等5家企业申请补助资金的服务费后，被告人张耀忠收受戴某5万元。 4.2018年4月份的一天，在厦门优阳公司收到海峡彩亮（漳州）光电有限公司、漳州华锐光电科技有限公司等2家企业申请补助资金的服务费后，被告人张耀忠收受戴某6万元。 5.2019年春节前的一天，在厦门优阳公司收到振牌（福建）海洋生物科技有限公司、海峡彩亮（漳州）光电有限公司、福建云星电子有限公司等3家企业申请补助资金的服务费后，被告人张耀忠收受戴某4万元。 6.2019年3月份的一天，在厦门优阳公司收到福建粤海饲料有限公司申请补助资金的服务费后，被告人张耀忠收受戴某4万元。 二、2017年间，被告人张耀忠利用职务上的便利，为海峡彩亮（漳州）光电有限公司申领2017年企业技术改造设备投资补助资金提供帮助。2018年春节前的一天，张耀忠收受海峡彩亮（漳州）光电有限公司总经理郭某2400元。 三、2017年至2018年间，被告人张耀忠利用职务上的便利，为振牌（福建）海洋生物科技有限公司申领专项补助资金提供帮助，并于2018年和2019年春节前后的一天，分2次收受振牌（福建）海洋生物科技有限公司副总经理王庆良6400元。 四、2016年至2017年间，被告人张耀忠利用职务上的便利，为漳州华锐光电科技有限公司申领专项补助资金提供帮助，并于2018年中秋节和2019年春节前，分2次收受漳州华锐光电科技有限公司副总经理郑某24000元。 五、2016年至2018年间，被告人张耀忠利用职务上的便利，为福建粤海饲料有限公司申领专项补助资金提供帮助，并于2018年中秋节和2019年春节前一天，分2次收受福建粤海饲料有限公司研发部部长曾某24000元。 六、2018年间，被告人张耀忠利用职务上的便利，为漳州东盛达电子科技有限公司申领2017年度高新技术企业奖励补助资金提供帮助。2019年春节前的一天，张耀忠收受漳州东盛达电子科技有限公司股东曾某14000元。 被告人张耀忠归案后，配合审查调查工作，如实供述自己的罪行，已退清全部赃款。 为证实上述的指控，公诉机关当庭宣读、出示了户籍证明、干部任免审批表等书证、证人郭某、戴某等人证言、被告人张耀忠的供述和辩解等证据。 公诉机关认为，被告人张耀忠身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人现金共计人民币25.08万元，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第九十三条、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第二项、第二款、第三款，应当以受贿罪追究其刑事责任。张耀忠到案后能如实供述自己的罪行，积极退赃，自愿认罪认罚，可以从轻处罚。建议对张耀忠判处有期徒刑三年，缓刑五年，并处罚金。 被告人张耀忠对指控事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。 经审理查明的事实、证据与公诉机关的指控一致。在本案审理过程中，被告人张耀忠通过其亲属向本院预缴罚金人民币20万元。 上述事实有经庭审质证、确认的公诉机关提交的户籍证明、干部任免审批表、职务任免通知、职务分工通知及三定方案、项目补助流程说明、福建十八重工股份有限公司等九家企业的工商注册材料、厦门优阳信息科技有限公司营业执照、资金拨款文件及拨款凭证等材料、厦门优阳信息科技有限公司与福建十八重工股份有限公司等九家企业签订的合同书、厦门优阳信息科技有限公司收取服务费账务材料、戴某厦门建设银行账户交易明细、张耀忠云霄建设银行账户及云霄县农村信用合作联社账户交易明细，云霄县监察委员会出具的到案情况说明、扣押违法涉案款项收据、刑事案件社会调查报告、前科（劣迹）查询表、本院预缴罚金票据；证人戴某、鞠某、郑某1、朱某、方某1、李某、方某2、王某、曾某1、曾某2、郑某2、郭某、张某的证言；被告人张耀忠的自述材料、供述和辩解等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人张耀忠身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，多次非法收受他人现金共计人民币25.08万元，数额巨大，其行为构成受贿罪，应依法追究其刑事责任。公诉机关的指控成立。到案后，张耀忠能如实供述自己的罪行，自愿认罪认罚，且在提起公诉前积极退赃，依法可以从轻处罚。张耀忠积极缴纳罚金，确有悔罪表现，可酌情予以从轻处罚。被告人请求对其从轻处罚的辩护意见、公诉机关的量刑建议，有事实和法律依据，本院予以采纳。根据张耀忠的犯罪情节、悔罪表现，经诉前社会调查评估，对其适用缓刑没有再犯罪的危险，对其居住的社区没有重大不良影响，依法可以宣告缓刑。张耀忠必须依法接受社区矫正。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第二项、第二款、第三款、第九十三条第一款、第五十二条、第五十三条、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、第六十四条，《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十五条第一款、第十八条、第十九条第一款，以及《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条第一款的规定，判决如下： 一、被告人张耀忠犯受贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年；并处罚金人民币二十万元（罚金已缴；缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。 二、被告人张耀忠已退缴违法所得人民币二十五万零八百元，予以没收，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向福建省漳州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。 审 判 长  林国清 审 判 员  吴连旺 人民陪审员  张铭超 二〇二一年二月十九日 法官 助理  陈宇新 书 记 员  陈潮云 附相关法律条文： 《中华人民共和国刑法》 第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。 第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。 第三百八十三条第一款对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： （二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 第二款对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 第三款犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。 第九十三条第一款本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 第三款被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条第二款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 第三款缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理 贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第二条第一款贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 第十五条第一款对多次受贿未经处理的，累计计算受贿数额。 第十八条贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔，对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔。 第十九条第一款对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上有期徒刑十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。 第二百零一条第一款对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外： （一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的； （二）被告人违背意愿认罪认罚的； （三）被告人否认指控的犯罪事实的； （四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的； （五）其他可能影响公正审判的情形。