山东省济南市历下区人民法院民 事 判 决 书(2021)鲁0102民初160号原告：付某某，女，1987年出生，汉族，无业，住济南市。委托诉讼代理人：顾展铭，山东齐鲁律师事务所律师。被告：山东某中心，住所地为济南市。法定代表人：高某，系主任。委托诉讼代理人：马敬哲，山东舜康律师事务所律师。原告付某某与被告山东某中心劳动争议纠纷一案，本院立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告付某某及其委托诉讼代理人顾展铭,被告山东某中心的委托诉讼代理人马敬哲均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。付某某向本院提出诉讼请求：1.依法判令被告向原告支付2019年5月24日至2019年7月31日以及2019年12月的工资，合计20774.1元；2.依法判令被告向原告支付未签订劳动合同二倍工资41601元；3.依法判令被告向原告支付经济补偿金7000元；4.依法判令被告承担本案的诉讼费、律师代理费等一切因本案而发生的费用。事实与理由：2019年2月8日，济南某某企业管理咨询有限公司(以下简称“某某公司”)为支持山东某事业的发展，自愿出资50万元人民币，作为被告的注册资金。2019年5月24日，经某某公司法定代表人刘某某招聘，原告入职被告处，主要工作内容为筹建山东某中心，受被告以及某某公司法定代表人刘某某的管理、监督和指挥。在工作过程中，原告认真勤恳，积极完成领导交办的各项工作，通过原告的不懈努力，山东某中心于2019年8月12日登记成立，但被告经常拖延发放工资，时至今日，被告仍拖欠原告2019年5月24日至2019年7月31日以及2019年12月的工资，金额达20774.1元之多；此外，自原告入职被告处以后，被告一直未与原告签订书面劳动合同。鉴于以上情形，原告于2020年1月20日向济南市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，该委作出了济劳人仲案字【2020】第号仲裁裁决书，但原告认为该裁决书认定事实不清，适用法律错误，故向贵院依法提起诉讼。一、首先原、被告之间存在事实劳动关系，被告应当对原告的行为承担责任。其次，山东某中心虽于2019年8月12日登记成立，但在成立之前，某某公司法定代表人刘某某便以山东某中心名义对外招聘，原告是在此情形下入职被告处的，原告的工作内容均受某某公司法定代表人刘某某以及山东某中心负责人高某安排，且均系为山东某中心提供劳动，原告认为在山东某中心筹备期间所产生的权利义务应当由登记设立后的被告及举办单位、出资人连带承担。再次，原告入职被告处以后，积极完成领导交办的各项工作任务，不仅顺利完成山东某中心登记注册事宜，而且积极按照领导要求完成山东某中心的日常事务，如开通山东某中心办公宽带事宜等，被告亦向原告发放了部分工资。最后，山东某中心于2019年12月30日向原告出具《离职证明》一份，明确载明原告自2019年5月24日入职被告处，担任总干事职务，至2019年12月22日离职。上述离职文件虽系原告盖章，但系经被告某中心法定代表人同意之后盖章，现山东某中心未对公章的真实性提出异议，结合山东某中心法定代表人系完全民事行为能力人，且具有较为丰富的公司开办经验，完全能够认识到在离职证明上加盖公章的效力性以及风险性，不能仅以上述离职文件系原告加盖公章且被告法定代表人不清楚上述离职文件内容为由，不认可上述离职文件的真实性以及效力。二、劳动者的合法权利应受到法律保护。根据《中华人民共和国劳动合同法》规定，用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资，用人单位应与劳动者及时签订劳动合同，但原告自2019年5月24日入职被告处以后，被告一直未与原告签订劳动合同，故被告应当支付原告主张的未签劳动合同二倍工资差额计41601元。根据《中华人民共和国劳动合同法》规定，用人单位提前三十日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资后，可以解除劳动合同，但被告未履行提前三十日书面通知原告的义务，应当额外支付原告一个月工资，即人民币7000元。根据《中华人民共和国劳动合同法》规定，用人单位未及时足额支付劳动报酬，或者未依法为劳动者缴纳社会保险费的，劳动者可以解除劳动合同，此时用人单位还需向劳动者支付相应的经济补偿。具体数额为:按劳动者在本单位的工作年限，每满一年支付一个月工资的标准。六个月以上不满一年的，按年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资，即原告应得经济补偿7000元。综上所述，为维护自身合法权益，原告依法提起诉讼，望判如所请。山东某中心辩称：第一、原、被告没有签署书面劳动合同，且没有关于工资的约定。第二、被告的性质属于公益性组织，因此原告在被告处的一切劳动均是无偿的、公益性的，根据山东省社会组织管理局报备的关于成立山东某中心的可行性报告第三项，体现了被告各部门不同的工作人员，因此该中心并不是原告一人在工作，同时结合被告财务账目、银行流水情况可知，包括原告在内，为被告工作的工作人员均没有发放工资的情况，即使原告付出了劳动也是无偿的、是公益性的。第三、根据原告提交的三份借条可知，被告与原告之间若约定了工资报酬，她直接扣下就可以了，为什么还要通过借款方式跟公司借了钱来给自己发工资？这与客观逻辑不符；这三份借条也没有公司同意，原告利用了管理财务的便利给自己发放工资。综上，原告的证据不能证明她的诉讼请求，要求依法驳回诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的事实，本院认定如下：2019年2月8日，为支持山东某事业发展，某某公司自愿出资50万元作为成立山东某中心的注册资金。2019年4月14日，山东省海外联谊会举办“侨心跟党走”暨山东省某服务团成立宣誓仪式活动时，付某某以义工志愿服务团团员身份参加了上述活动；同时在《关于成立山东某中心的可行性报告》中，确定付某某为山东省某服务团联络人。后某某公司法定代表人刘某某就山东某中心的申报、注册、进展等情况与付某某保持联系并提出要求，付某某也就相关情况及时向刘某某报告。2019年8月12日，山东某中心依法登记成立，性质为民办非企业单位，法定代表人为高某。2020年1月20日，付某某以山东某中心拖欠工资、未签订劳动合同等为由，向济南市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求1.山东某中心支付2019年6月24日至2019年12月22日期间未签订劳动合同二倍工资差额41601元；2.山东某中心支付未发放的2019年5月24日至2019年7月31日以及2019年12月的工资20774.1元；3.山东某中心支付2019年5月24日至7月31日以及2019年12月拖欠工资25%的经济补偿金5193.5元；4.山东某中心支付经济补偿金7000元。该委于2020年8月3日作出济劳人仲案字【2020】第号仲裁裁决书，驳回了付某某的全部仲裁请求。付某某不服该裁决，在法定期限内诉至本院要求处理。诉讼期间，付某某主张系由某某公司法定代表人刘某某招聘其入职山东某中心，但并未提供相关证据，山东某中心也不认可；此外，付某某主张与山东某中心实际控制人刘某某口头商定月工资为7000元、单位为其缴纳五险，付某某仅提供了从电脑中拍摄的明细表，包括三次借备用金、支取三个月工资、刻章、打印费、审计费、手续费、制作费等内容。其中显示：9月19日借备用金15000元、9月15日贷8月份工资7000元；10月8日借备用金2万元；11月20日贷9月份工资7000元、借备用金15000元；11月21日贷10月份工资7000元；同时付某某还提供了其在2019年12月17日借备用金15000元时填写的支款单，支款事由为：“交物业费+11月工资+备用金”，但该支款单上没有山东某中心相关负责人的审批签字。现山东某中心认为，付某某以借款方式支取备用金中部分款项作为自己的工资，未经单位负责人审批同意，应当偿还；退一步讲，如果存在工资，单位按月发放即可，无需付某某以借备用金方式从中扣留部分款项作为工资，故对付某某的主张不予认可。此外，付某某与曹某某等人的通话录音，均不足以证明其与山东某中心存在劳动关系及月工资、和由单位为其缴纳五险的主张。现查明，山东某中心筹建期间，付某某以写借条方式从山东某中心支取备用金，用于缴纳物业费、采买路由器、开通网络等办公支出；同时付某某提供的报销单显示：付某某填写费用报销单、曹某某审查同意后，负责人刘某某签批报销。对于付某某主张山东某中心已发放的三个月工资，均是付某某从借用的备用金中支取，但支取工资无山东某中心负责人相应的审批手续。另，付某某提供加盖山东某中心印章的离职证明一份，载明：“兹证明付某某特此证明2019年12月30日。根据付某某提供的《某交接表》，可以证明付某某此前掌管着山东某中心的公章、法定代表人名章、财务章、发票章及单位部分款项。现付某某认可离职证明是由其制作并加盖的单位印章，但称已经法定代表人高某同意，对此，付某某提供了给高某电话联系时自行拍摄的录像，显示：付某某通过手机给高某打电话，告知其已离职，并称需要开个离职证明，高某虽未表示反对，但并未授权付某某可以自行开具相关证明，且事后未对该证明予以追认。对于律师费。庭审期间，付某某已明确表示放弃该项诉讼请求。本院认为，本案争议焦点是付某某与山东某中心在2019年5月24日至2019年12月22日期间是否存在劳动关系。劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发[2005]12号）规定，用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，但同时具备下列情形的，劳动关系成立：（1）用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格；（2）用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动；（3）劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。同时，用人单位未与劳动者签订劳动合同，认定双方存在劳动关系时，可参照下列凭证：（1）、工资支付凭证或者记录，缴纳社会保险的记录；（2）、劳动者填写的用人单位招聘登记表、报名表等招用记录；（3）、考勤记录；四、其他劳动者的证言等。本案中，首先，付某某主张2019年5月24日系经某某公司法定代表人刘某某招聘入职山东某中心，但证据不足；此外，付某某主张入职山东某中心后双方建立劳动关系，但因山东某中心2019年8月12日才依法登记成立，故2019年5月24日至2019年8月11日期间，山东某中心尚不具备与劳动者建立劳动关系法定资格和基础。对于2019年8月12日至2019年12月22日双方是否存在劳动关系，本院认为，付某某未能举证证明双方存在订立契约的意思表示，无证据证明双方存在管理和被管理关系及付某某接受该中心的考勤、考核等；付某某自拍的与高某的通话影像资料，虽然证明其曾告知高某需要开具离职证明，但高某并未明确授权付某某自行开具；加之当时付某某还掌管山东某中心印章，在山东某中心对付某某自行制作的《离职证明》未予追认且提出异议的情况下，对于该证据的真实性、合法性及有效性，本院不予认定。故对于2019年8月12日至2019年12月22日期间，付某某主张与山东某中心存在事实劳动关系也难以认定。综上，本院认为，付某某主张与山东某中心存在劳动关系，证据不足，本院不予认定，故而付某某要求山东某中心支付拖欠工资、支付未签订劳动合同二倍工资及经济补偿金的请求，没有事实和法律依据，本院不予支持。对于律师费，付某某已放弃该项请求，并无不当，本院予以准许。综上，依照劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发[2005]12号），《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，判决如下：驳回原告付某某的诉讼请求。案件受理费5元，由原告付某某负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，同时预缴上诉费，上诉于山东省济南市中级人民法院。审 判 员 戚文波二〇二一年二月十八日法官助理 杜姗姗书 记 员 孙左兰