西安市未央区人民法院民 事 判 决 书（2020）陕0112民初11041号 原告：付珂。委托诉讼代理人：肖春辉，陕西勇智律师事务所律师。委托诉讼代理人：付新蕊，陕西勇智律师事务所律师。被告：王孟。被告：王乐亭。法定代理人：王孟，系被告王乐亭之父。被告：张述扣。被告：樊爱萍。被告：王丽娜。被告：刘铭伟。法定代理人：王丽娜，系被告刘铭伟之母。共同委托诉讼代理人：杜兴民，西安市未央区大明宫法律服务所法律工作者。原告付珂与被告王孟、王乐亭、张述扣、樊爱萍、王丽娜、刘铭伟分家析产纠纷一案，本院于2020年7月13日立案后，根据《全国人民代表大会常务委员会关于授权最高人民法院在部分地区开展民事诉讼程序繁简分流改革试点工作的决定》，依法适用普通程序，由审判员独任审理，于2020年12月11日公开开庭进行了审理。原告付珂的委托诉讼代理人肖春辉、付新蕊，被告王孟（被告王乐亭的法定代理人）及其委托诉讼代理人杜兴民，被告张述扣、樊爱萍、王丽娜（被告刘铭伟的法定代理人）的共同委托诉讼代理人杜兴民均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告付珂向本院提出诉讼请求：1、依法判令原、被告因拆迁安置所分配的汉都新苑小区住宅65平方米及经济发展用房20平方米，共计85平米归原告所有；2、依法判令被告返还原告过渡费25500元，经济发展用房的逾期补偿19000元；3、本案诉讼费由被告承担。诉讼中，原告变更诉讼请求为：1、依法判令原、被告因拆迁安置所分配的汉都新苑小区住宅C5-1-2203、面积71平米的房屋及20平米经济发展用房归原告所有；2、依法判令六被告返还原告过渡费35572元，经济发展用房的逾期补偿1.9万元；3、本案诉讼费由被告承担。事实与理由：其与被告王孟曾系夫妻关系，被告王乐亭系其与被告王孟之女，被告张述扣、樊爱萍曾系其公婆。其与被告王孟登记结婚后，遂将户口迁入被告王孟所在的西安市未央区汉城街道西叶寨村，并与各被告在该村共同居住生活。2013年1月，西安汉长安城大遗址保护特区管委会作为拆迁人，对西叶寨等9村进行拆迁，其作为西叶寨村41号付1号的家庭成员，亦享有拆迁待遇，但因其非户主，其应享有的拆迁待遇被户主领取。2017年3月2日，其与被告王孟协议离婚，离婚协议中约定，被告王孟承诺“待西安市未央区西叶寨41号付1号拆迁安置后给其65平方米住房”。2018年10月，西叶寨村已回迁安置在西安市未央区汉都新苑小区，被告不但拒绝按照离婚协议向其交付65平方米的住房，还利用户主身份，继续代其领取属于其个人的过渡费及经济发展用房逾期补偿。其为维护自身的合法权益，诉至法院，请求如前所述。六被告共同辩称，原告付珂与被告王孟于2009年11月结婚，婚姻关系仅存续一年多，原告即与被告王孟离婚。2012年11月，被告所在村组开始拆迁，原告为取得拆迁财产，于2012年12月27日与被告王孟复婚。2012年底，被告所在村组完成拆迁。被告樊爱萍、张述扣系西安市未央区西叶寨村119号宅基地实际使用权人，原告与被告王孟结婚前，被告樊爱萍、张述扣分两次将被拆迁房屋建成，原告非被拆迁宅基地的使用权人亦未对被拆迁房屋出资建设，而安置房屋系宅基地上房屋拆迁置换所得，因此，原告无权分割属于他人的财产。原告婚后将户口迁至被告所在村组，按照拆迁政策，有权利享有85平方米安置房屋面积，但是应当支付相应合理的对价。被告认为，对价的确定应当参考目前市场价及区位行情，不能够套用十年前拆迁时的优惠价2000元至3000元计算，案涉房产地处市郊，虽系安置房，目前的市场价已逾6000元每平方米，请求法院参考目前房价客观事实，合理确定对价，公正处理。原告与被告王孟于2017年3月离婚后并未搬离单独居住，而是与全家人一同在外租房居住，共同生活1年有逾，2018年10月，西叶寨村回迁后，过渡费即停止发放，因此，已发放的过渡费，原告与被告已共同使用完毕。经济发展用房的收益款每月为500元，原告与被告王孟离婚时，双方约定经济发展用房的收益作为孩子的抚养费，因此，原告不再享有该项收益。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。根据当事人的陈述及经审查确认的证据，本院认定事实如下：2009年10月1日，原告付珂与被告王孟登记结婚，2011年双方离婚；2012年12月23日双方生育女儿，取名王乐亭；2012年12月27日，双方复婚；2017年3月2日，双方离婚，并签订《自愿离婚协议书》，约定女儿王乐亭由被告王孟抚养。2013年1月10日，被告樊爱萍（乙方）与西安汉长安城国家大遗址保护特区申遗区征地拆迁工作指挥部（甲方）签订《西安汉长安城国家大遗址保护特区申遗区拆迁补偿安置协议书》（以下简称拆迁补偿安置协议书），被拆迁房屋地址为西安市未央区西叶寨41号付1号，被拆迁人口情况为樊爱萍（户主）、王孟（儿子）、付珂（儿媳）、张述扣（丈夫）、王乐亭（孙女）、王丽娜（女儿）、刘铭伟（外孙），确认的产权调换面积361.2平方米，安置住宅面积455平方米、经济发展用房140平方米，产权调换面积不足人均85平方米部分为233.8平方米，甲方支付过渡费500元/人/月×30个月×7人=105000元。2012年11月，西安汉长安城国家大遗址保护特区申遗区征地拆迁工作指挥部印发《西安汉长安城国家大遗址保护特区“申遗区”拆迁补偿安置实施方案》（以下简称实施方案）及《西安汉长安城国家大遗址保护特区“申遗区”拆迁补偿安置奖励办法》（以下简称奖励办法），方案载明：拆迁农村居民宅基地房屋，实行产权调换补偿安置方式，具体以被拆迁人合法宅基地一、二层房屋（含装修）建筑面积为准，按照拆一还一，互找差价的原则执行。农业人口的安置面积中包含人均20平米的经济发展用房；一户签订一份拆迁安置协议；被拆迁人户内农业人口人均安置面积不足85平方米（含人均20平方米的经济发展用房），按人均85平方米补差安置，补差部分由被拆人向拆迁人按优惠价1100元/平方米购买；被拆迁人就近上靠户型以安置总面积为单位依据，每户享受一套次，并不超过10平方米，其中5平方米以内（含5平方米）按新建房屋综合造价（2600元/平方米）结算，超出部分按照新建房屋市场价结算；被拆迁人自行过渡等。奖励办法规定，农业人口安置面积不足85平方米的，按人均85平方米保底安置，不足85平方米部分，在第一奖励期内，被拆迁人免缴1100元/平方米优惠价款。被告樊爱萍一户系第一奖励期内签订的拆迁补偿安置协议书，因此免缴不足85平方米部分的价款。同时查明，原告与被告王孟结婚前，被告樊爱萍、张述扣已将案涉被拆迁房屋建成，至2013年拆迁，被告樊爱萍户内人口未对已建成房屋进行增建、翻建，原告未参与建房。审理中，原告申请调取有关西安市未央区西叶寨41号付1号的拆迁安置协议书、拆迁安置实施方案、2017年3月至今的过渡费发放及领取情况、2017年3月至今的经济发展用房逾期补偿及收益款的发放领取情况、已分配房屋的具体信息（包括房号、面积）。原告依据本院调取的拆迁补偿安置协议书及过渡费、经济发展用房补助款发放明细表、选房确认卡，追加王丽娜、刘铭伟为被告，同时变更诉讼请求为：2018年12月12日选房卡中C5-1-2203面积71平方米的房屋归原告所有，2017年至2019年2月20日的过渡费为35572元。六被告认为向原告交付B17-1-1312房屋（面积60平方米）比较合适，该房屋虽标注为公寓，但是房屋内有厨房、卫生间，完全满足生活的需要，71平方米的房屋已装修现由被告王孟的弟弟居住使用。庭审中，原告提交其与被告王孟的离婚协议书、离婚证，证明2017年3月2日其与被告王孟离婚，其与被告家庭成员关系终止，被告王孟承诺西叶寨村41号付1号安置后给其65平方米房屋；六被告认为被告王孟处分的财产系被告樊爱萍所有的家庭财产，无原告的份额。原告提交拆迁通知、实施方案、奖励办法，证明农业户口被拆迁人享有每人65平方米安置住房及20平方米经济发展用房的权益，补差购买的优惠价为1100元/平方米，被拆迁人口的过渡费为每月500元，拆迁后第37个月其按照3倍标准支付过渡费，拆迁人逾期交付经济发展用房的，按照每月25元/平方米的标准支付逾期补偿款；六被告认为原告不适用1100元/平方米的优惠价格，应当按照市场价即6000元/平方米购买85平方米。原告提交西安市未央区人民政府官方微信发布的报道及过渡费发放明细等证据材料，证明2018年10月西叶寨村回迁安置在汉都新苑小区，其享有的过渡费35572元已由被告领取，即2017年3月至2018年10月共计17个月的过渡费，其享有的经济发展用房逾期补偿款19000元由被告领取，即2017年3月至2020年5月共38个月；六被告认为过渡费不应向原告返还，因共同生活期间已花费完毕，亦因原告与被告王孟已约定原告应领取的经济发展用房收益款作为原告支付女儿王乐亭的抚养费，被告不应返还经济发展用房收益款。六被告提交被告王孟与原告的离婚协议，证明原告与被告王孟离婚时已承诺20平方米经济发展用房的收益作为孩子王乐亭的抚养费，因此原告不能再行主张经济发展用房收益款；原告认为双方并未有此约定。六被告提交西叶寨村委会开具的证明，证实被告樊爱萍一户的拆迁补偿协议中，将女儿王丽娜、外孙刘铭伟并入户内，王丽娜为姑娘户，无宅基地置换权利，王丽娜与刘铭伟享有的安置面积170平方米系拆迁人补给的，樊爱萍一家5人的产权面积为361.2平方米，按照人均85平方米计算应安置面积为425平方米，补差面积为63.8平方米，人均补差面积为12.76平方米；原告对于人均补差面积12.76平方米予以认可，但认为其无需支付补差面积12.76平方米的对价款。审理中，本院依法主持调解，因原、被告各执己见，致调解未果。本院认为，原告付珂与被告王孟离婚，共有关系解除，但原告系西叶寨村村民，并在拆迁安置协议中列明为被拆迁户内人口，应当享有村民待遇及拆迁安置权益。原告虽未参与建造案涉被拆迁房屋，根据拆迁政策，应当享有拆迁安置住宅面积65平方米及经济发展用房20平方米权益，同时，原告认可未参与建房，应当按照新建房屋综合造价2600元/㎡的标准向被告樊爱萍、张述扣支付85平方米的对价即22.1万元。原告主张六被告向其交付位于西安市未央区汉都新苑小区C5-1-2203房屋（面积71平方米），六被告辩称面积为71平方米的房屋已装修并由被告王孟的弟弟居住使用，同意向原告交付位于汉都新苑小区B17-1-1312房屋（面积60平方米），原告享有安置住宅面积65平方米，将B17-1-1312房屋安置于原告较为适宜。原告应享有的安置住宅面积与B17-1-1312房屋面积存在5平方米差额，六被告应支付原告5平方米的对价款，本院酌情按照市场价每平米6000元计算对价款，即3万元。原告主张被告向其支付2017年3月至2019年2月20日过渡费35572元，并提交发放明细予以佐证；被告辩称原告与被告王孟离婚后并未离家，而是与被告共同居住生活，但未提交证据材料证明该事实，结合原、被告于2017年3月2日离婚的事实，对于原告主张的2017年3月之后的过渡费35572元，本院予以支持。原告主张2017年3月至2020年5月共38个月的经济发展用房补助款19000元，并提交发放明细应予以佐证；被告辩称，原告与被告王孟离婚时已约定原告以20平方米经济发展用房的收益款作为女儿王乐亭的抚养费；原告对该约定不予认可，且被告亦未提交证据材料予以证明，故对被告的辩称意见，本院不予采信，被告应支付原告经济发展用房补助款1.9万元。综上，六被告应支付原告面积差额款3万元、过渡费35572元、经济发展用房收益款1.9万元，共计84572元，折抵原告应支付被告的房屋安置面积对价款22.1万元，原告还应支付被告136428元。依据《中华人民共和国物权法》第六十四条、第九十五条、第九十九条之规定,判决如下：一、原告付珂享有被告樊爱萍与西安汉长安城国家大遗址保护特区申遗区征地拆迁工作指挥部签订的《西安汉长安城国家大遗址保护特区申遗区拆迁补偿安置协议书》中20平方米经济发展用房的权益；二、位于西安市未央区汉都新苑小区的B17-1-1312房屋（面积60平方米）由原告付珂所有，被告樊爱萍、王孟、张述扣、王乐亭、王丽娜、刘铭伟于本判决生效之日起二十日内将该房屋交付原告付珂；三、原告付珂于本判决生效之日起二十日内支付被告樊爱萍、张述扣安置房屋面积对价款136428元；四、驳回原告付珂的其余诉讼请求。如果未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费4953元（原告已预交），由原告付珂负担2476元，被告王孟、樊爱萍、张述扣负担2477元，三被告负担部分于本判决确定给付之日一并支付原告。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省西安市中级人民法院。      审  判  长   李  想   二〇二一年二月一日  书  记  员   田晓艳     1