四川省乐山市五通桥区人民法院 民 事 判 决 书 （2021）川1112民初130号 原告：乐山市五通桥区自然资源局，住所地四川省乐山市五通桥区信业房产双江路**。 法定代表人：黄林，局长。 委托诉讼代理人：杨野平，四川追求律师事务所律师。 委托诉讼代理人：侯桥佳，四川追求律师事务所律师。 被告：乐山市中天房地产开发有限公司，，住所地四川省乐山市五通桥区金山镇迎春街**** 法定代表人：张伟，总经理。 委托诉讼代理人：张莉，女，该公司员工。 原告乐山市五通桥区自然资源局（以下简称五通自然资源局）与被告乐山市中天房地产开发有限公司（以下简称中天房地产公司）建设用地使用权出让合同纠纷一案，本院于2021年1月14日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告五通自然资源局的委托诉讼代理人杨野平到庭参加诉讼，被告中天房地产公司经传票传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告五通自然资源局向本院提出诉讼请求：1.判令被告立即向原告支付土地出让价款1981500元及资金占用利息（从2021年1月9日起以1981500元为本金，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至付清为止）；2.本案的全部诉讼费用由被告承担。事实和理由：2010年10月12日，被告通过拍卖方式取得位于××镇××街××宗商住用地。之后，原、被告签订了《国有建设用地使用权出让合同》，合同约定：出让价款为陆佰捌拾万元，建筑容积率不高于2.5。合同签订后，原告按约履行了合同义务，被告也支付了陆佰捌拾万元的土地出让金。2020年12月9日，原告与被告就被告在建设该宗土地过程中实际容积率高于合同约定的问题签订了《国有建设用地使用权出让合同补充协议》，约定被告应当于签订该《国有建设用地使用权出让合同补充协议》30日内一次性付清国有建设用地使用权出让价款1981500元。现被告逾期未缴，原告为维护自身合法权益，确保国有资产不流失，特诉至人民法院望判如所请。 被告中天房地产公司未作答辩。 本院经审理认定事实如下：2010年10月12日，拍卖人五通桥区土地矿权交易中心、四川省三禾拍卖有限公司公开拍卖××镇××街××宗国有建设用地使用权。拍卖地块编号：5××0-Ｂ-14，土地面积：10058平方米，土地用途为商住，出让年限：商业40年、住宅70年。中天房地产公司公开竞得该宗国有建设用地使用权，成交价款为6800000元。当日，拍卖人五通桥区土地矿权交易中心、四川省三禾拍卖有限公司与竞得人中天房地产公司签订了《拍卖成交确认书》，约定：“《拍卖成交确认书》签订后立即生效。竞得人应当于拍卖成交10个工作日内，凭本《拍卖成交确认书》与乐山市国土资源局五通桥区分局签订《国有建设用地使用权出让合同》，并按规定缴纳相关税、费。竞得人交纳的竞买保证金转作受让地块的定金，待签订该标的出让合同后，该定金转为成交价款”。 2010年10月18日，出让人乐山市国土资源局五通桥区分局与受让人中天房地产公司签订了《国有建设用地使用权出让合同》，合同编号：5××0-Ｂ-14。合同主要约定：第四条本合同项下出让宗地编号为5××0-Ｂ-14，宗地总面积大写壹万零伍拾捌平方米（小写10058平方米），其中出让宗地面积为大写壹万零伍拾捌平方米（小写10058平方米），本合同项下的出让宗地坐落于金山镇迎春街；第五条本合同项下出让宗地的用途为商住用地；第六条出让人同意在2010年11月15日前将出让宗地交付给受让人；第七条本合同项下的国有建设用地使用权出让年限为商业40年、住宅70年，按本合同第六条约定的交付土地之日起算；第八条本合同项下宗地的国有建设用地使用权出让价款为人民币大写陆佰捌拾万元（小写6800000元），每平方米人民币大写陆佰柒拾陆点零柒元（小写676.07元）；第九条本合同项下宗地的定金为人民币大写壹佰贰拾伍万元（小写1250000元），定金抵作土地出让价款；第十条受让人同意按以下时间和金额分二期向出让人支付国有建设用地使用权出让价款。第一期人民币大写肆佰零捌万元（小写4080000元）付款时间：2010年10月18日之前。第二期人民币大写贰佰柒拾贰万元（小写2720000元），付款时间：2010年10月30日之前。分期支付国有建设用地使用权出让价款的，受让人在支付第二期及以后各期国有建设用地使用权出让价款时，同意按照支付第一期土地出让价款之日中国人民银行公布的贷款利率，向出让人支付利息；第十三条受让人在本合同项下宗地范围内新建建筑物、构筑物及其附属设施的，应符合市（县）政府规划管理部门确定的出让宗地规划条件。其中建筑总面积25145平方米，建筑容积率不高于2.50，建筑限高26米，建筑密度不高于47%，绿地率不低于30%，其他土地利用要求垃圾收集点用地面积：大于等于5平方米／个，建筑风格：与周边环境协调；第十六条受让人同意本合同项下宗地建设项目在2010年11月30日之前开工，在2012年10月31日之前竣工；第三十条受让人应当按照本合同约定，按时支付国有建设用地使用权出让价款。受让人不能按时支付国有建设用地使用权出让价款的，自滞纳之日起，每日按迟延支付款项的1‰向出让人缴纳违约金，延期付款超过60日，经出让人催交后，仍不能支付国有建设用地使用权出让价款的，出让人有权解除合同，受让人无权要求返还定金，出让人并可请求受让人赔偿损失；第三十五条本合同项下宗地建筑容积率、建筑密度等任何一项指标低于本合同约定的最低标准的，出让人可以按照实际差额部分占约定最低标准的比例，要求受让人支付相当于同比例国有建设用地使用权出让价款的违约金，并有权要求受让人继续履行本合同。建筑容积率、建筑密度等任何一项指标高于本合同约定的最高标准的，出让人有权收回高于约定的最高标准的面积部分，有权按照实际差额部分占约定标准的比例，要求受让人支付相当于同比例国有建设用地使用权出让价款的违约金。第四十条因履行本合同发生争议，由争议双方协商解决，协商不成的，提交乐山市仲裁委员会仲裁。《国有建设用地使用权出让合同》签订后，出让人乐山市国土资源局五通桥区分局按约交付了土地，受让人中天房地产公司也按约支付了国有建设用地使用权出让价款6800000元。 2020年12月9日，五通自然资源局与中天房地产公司就中天房地产公司在使用案涉土地过程中实际容积率高于《国有建设用地使用权出让合同》约定的问题签订了《国有建设用地使用权出让合同补充协议》（以下简称补充协议），补充协议约定：出让人五通自然资源局为甲方，受让人中天房地产公司为乙方。乙方于2010年10月12日通过拍卖方式取得位于××镇××街××宗商住用地，土地证载面积9880平方米，土地证号：五国用（2011）第1&tim**;×4号。容积率为≦2.5。乙方在该宗地修建的“翡翠金山”旧城改造项目已于2011年动工2013年竣工，实测建筑总面积为30509.12平方米，实际容积率为3.09。根据区政府五府定［2020］236号文件，甲、乙双方就超容积率建设补缴土地出让金相关事项签订如下补充协议：一、甲方同意乙方“翡翠金山”项目容积率从≦2.5调整为3.09，增加建筑面积5809.12平方米，出让用途：商业、住宅，出让终止日期：商业2050年10月、住宅2080年10月。二、乙方缴纳国有建设用地使用权出让价款为：壹佰玖拾捌点壹伍万元（小写198.15万元）。三、缴款时间：双方签订出让合同补充协议30日内一次性付清国有建设用地使用权出让价款198.15万元。四、国有建设用地使用权出让合同（电子监管号：5111122010Ｂ00271号）第四十四条：“履行本合同发生争议，由争议双方协商解决，协商不成的，提交了乐山市仲裁委员会仲裁”变更为“履行本合同发生争议，依法向乐山市五通桥区人民法院起诉”。五、本补充协议与国有建设用地使用权出让合同（出让合同：5111122010Ｂ00271号）具有同等法律效力，本协议经双方签字盖章后生效。补充协议签订后，中天房地产公司未按照补充协议的约定按时支付国有建设用地使用权出让价款。 另查明，2019年3月14日五通桥区机构改革，将乐山市国土资源局五通桥区分局与五通桥区其他部门进行职责整合，组建为乐山市五通桥区自然资源局，不再保留乐山市国土资源局五通桥区分局。 上述事实，有统一社会信用代码证书，身份证复印件，法定代表人身份证明书，营业执照，《拍卖成交确认书》，《国有建设用地使用权出让合同》，《国有建设用地使用权出让合同补充协议》，中共乐山市五通桥区委、乐山市五通桥区人民政府关于印发《乐山市五通桥区机构改革方案》的通知，当事人陈述及庭审记录在案佐证，本院予以确认。 本院认为，依法成立的合同，受法律保护。当事人应当按照约定全面履行自己的义务。本案中，原、被告签订的《国有建设用地使用权出让合同》、《国有建设用地使用权出让合同补充协议》是双方当事人的真实意思表示，其内容和形式不违反法律、行政法规的强制性规定，系合法有效。上述协议签订后，原告已依约将案涉土地交付给被告，被告应当按照合同约定于2010年10月30日前向原告支付国有建设用地使用权出让价款6,800,000元，并于2021年1月8日前向原告支付超容积率建设应补缴的国有建设用地使用权出让价款1,981,500元，共计8,781,500元。现付款期限均已届满，被告仅向原告支付了6,800,000元，尚欠1,981,500元。故原告要求被告支付国有建设用地使用权出让价款1,981,500元的诉讼请求，符合法律规定，本院予以支持。 当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，造成对方损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益；但是，不得超过违约一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违约可能造成的损失。本案中，被告未按约于2021年1月8日前向原告支付国有建设用地使用权出让价款1,981,500元，给原告造成了一定的资金利息损失。故原告主张被告从2021年1月9日起，以1,981,500元为本金，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率支付资金占用利息，符合法律规定，本院予以支持。 综上，依照《中华人民共和国民法典》第四百六十五条、第五百零九条、第五百七十七条、第五百八十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下： 被告乐山市中天房地产开发有限公司应在本判决生效后立即支付原告乐山市五通桥区自然资源局国有建设用地使用权出让价款1,981,500元及资金占用利息（利息以1,981,500元为基数，按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率，从2021年1月9日起计算至款清之日止）。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费22,634元，减半收取计11,317元，由被告乐山市中天房地产开发有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省乐山市中级人民法院。 审 判 员 陈忠云 二〇二一年二月二十四日 法官助理 马小杰 书 记 员 徐 杨