安徽省淮南市潘集区人民法院 刑 事 判 决 书 （2021）皖0406刑初3号 公诉机关淮南市潘集区人民检察院。 被告人王卫，男，汉族，1985年8月28日出生于安徽省怀远县，初中文化，农民，住怀远县。因涉嫌犯掩饰、隐瞒犯罪所得罪于2018年9月10日被淮南市公安局潘集分局决定刑事拘留（在逃），2019年7月1日被蚌埠市公安局交通分局长途汽车站派出所抓获归案，同日被淮南市公安局潘集分局执行刑事拘留，同年7月22日被该局变更强制措施为取保候审，2020年5月26日被淮南市潘集区人民检察院取保候审。2021年1月12日被本院取保候审。 辩护人孙杨，安徽竞合律师事务所律师。 淮南市潘集区人民检察院以潘检一部刑诉〔2020〕Z187号起诉书指控被告人王卫犯非法采矿罪，于2021年1月12日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于同年2月24日公开开庭审理了本案。淮南市潘集区人民检察院指派检察员石慧、检察官助理段瑾如出庭支持公诉，被告人王卫及其辩护人孙杨（淮南市潘集区法律援助中心接本院通知指派的辩护人）均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 淮南市潘集区人民检察院指控：2018年3月，被告人王卫为谋取非法利益，明知汪某（已判刑）等人无采矿许可证，仍与其事前通谋，采取边采边运、运砂船和采砂船同步收购装载河砂的方式向汪某购买其非法开采的淮河河砂1500余吨，总价值82000元，并转手倒卖获利。 公诉机关当庭出示了书证户籍证明、归案经过说明、转账记录等书证；证人汪某的证言；辨认笔录，被告人王卫的供述与辩解等证据，认为被告人王卫明知汪某等人非法采砂，仍与其事前通谋，并购买其非法开采的河砂1500吨，共计82000元，情节严重，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条第一款、第二十七条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法采矿罪的从犯追究其刑事责任。被告人王卫归案后能如实供述自己的犯罪事实，庭审中公诉机关建议判处被告人王卫有期徒刑六个月至一年六个月，并处罚金，可适用非监禁刑。 被告人王卫对起诉书指控的犯罪事实和罪名均无异议。 被告人王卫的辩护人提出的辩护意见是被告人王卫归案后如实供述犯罪事实，系初犯，自愿认罪，已退缴赃款和缴纳罚金，建议法庭对其从轻处罚，并适用缓刑。 经审理查明：2018年3月，被告人王卫为谋取非法利益，明知汪某（已判刑）等人无采矿许可证，仍与其事前通谋，采取边采边运、运砂船和采砂船同步收购装载河砂的方式向汪某购买其非法开采的淮河河砂1500余吨，总价值82000元，并转手倒卖获利。 另查明：被告人王卫于2019年7月1日被蚌埠市公安局交通分局长途汽车站派出所民警抓获，归案后能如实供述自己的犯罪事实。在本院审理过程中，被告人王卫向本院退缴赃款82000元并主动预交罚金5万元。本院委托怀远县司法局对被告人王卫进行社区矫正调查评估，被告人王卫适合社区矫正。 上述事实，被告人王卫在开庭审理过程中亦无异议，且有下列经庭审举证、质证，并查证属实的书证户籍证明和涉案人员违法、犯罪经历查询记录、归案经过、本院收款凭证、社区影响评估意见书，证人汪某的证言，辨认笔录，被告人王卫的供述与辩解等证据证实，足以认定。 本院认为：被告人王卫明知汪某等人未取得采矿许可证的情况下擅自开采河砂，谋取非法利益，违反矿产资源法的规定，仍与其事前通谋，购买其非法采砂的河砂1500吨，共计价值82000元，情节严重，其行为已构成非法采矿罪，应依法惩处。公诉机关指控的犯罪事实和罪名成立，本院予以确认。被告人王卫在非法采矿共同犯罪中，起次要作用，系从犯，依法应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。被告人王卫归案后能如实供述自己的犯罪事实，自愿认罪，已退缴全部赃款，有悔罪表现，综合上述量刑情节，决定依法对其从轻处罚，且符合缓刑适用条件，辩护人提出对其适用缓刑及公诉机关当庭提出对其可适用非监禁刑的意见，本院予以采纳。公诉机关的量刑建议适当，本院予以采纳。根据被告人王卫犯罪的事实、性质、情节、数额和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条第一款、第五十二条、第二十七条、第六十四条、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款及《最高人民法院、最高人民检察院》第一条、第二条第（一）项、第三条第一款第（二）项、第四条第一款第（一）项、第十二条、第十三条第一款之规定，判决如下： 一、被告人王卫犯非法采矿罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年，并处罚金人民币五万元。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算;罚金已缴纳。） 二、被告人王卫参与非法采矿共同犯罪违法所得人民币八万二千元予以追缴（已追缴），上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省淮南市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  陈咏梅 人民陪审员  刘传辉 人民陪审员  白海燕 二〇二一年二月二十四日 书 记 员  王 莹 附：相关法律条文 《中华人民共和国刑法》 第三百四十三条违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 违反矿产资源法的规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处;应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。 第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。 对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑。 （一）犯罪情节较轻 （二）有悔罪表现 （三）没有再犯罪的危险 （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 最高人民法院最高人民检察院 关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释 为依法惩处非法采矿、破坏性采矿犯罪活动，根据《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国刑事诉讼法》的有关规定，现就办理此类刑事案件适用法律的若干问题解释如下： 第一条违反《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国水法》等法律、行政法规有关矿产资源开发、利用、保护和管理的规定的，应当认定为刑法第三百四十三条规定的“违反矿产资源法的规定”。 第二条具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“未取得采矿许可证”： （一）无许可证的； （二）许可证被注销、吊销、撤销的； （三）超越许可证规定的矿区范围或者开采范围的； （四）超出许可证规定的矿种的（共生、伴生矿种除外）； （五）其他未取得许可证的情形。 第三条实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节严重”： （一）开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在十万元至三十万元以上的； （二）在国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区采矿，开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，或者在禁采区、禁采期内采矿，开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在五万元至十五万元以上的； （三）二年内曾因非法采矿受过两次以上行政处罚，又实施非法采矿行为的； （四）造成生态环境严重损害的； （五）其他情节严重的情形。 实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节特别严重”： （一）数额达到前款第一项、第二项规定标准五倍以上的； （二）造成生态环境特别严重损害的； （三）其他情节特别严重的情形。 第四条在河道管理范围内采砂，具有下列情形之一，符合刑法第三百四十三条第一款和本解释第二条、第三条规定的，以非法采矿罪定罪处罚： （一）依据相关规定应当办理河道采砂许可证，未取得河道采砂许可证的； （二）依据相关规定应当办理河道采砂许可证和采矿许可证，既未取得河道采砂许可证，又未取得采矿许可证的。 实施前款规定行为，虽不具有本解释第三条第一款规定的情形，但严重影响河势稳定，危害防洪安全的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节严重”。 实施前款规定行为，虽不具有本解释第三条第一款规定的情形，但造成海岸线严重破坏的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节严重”。 第十二条对非法采矿、破坏性采矿犯罪的违法所得及其收益，应当依法追缴或者责令退赔。 对用于非法采矿、破坏性采矿犯罪的专门工具和供犯罪所用的本人财物，应当依法没收。 第十三条非法开采的矿产品价值，根据销赃数额认定；无销赃数额，销赃数额难以查证，或者根据销赃数额认定明显不合理的，根据矿产品价格和数量认定。 矿产品价值难以确定的，依据下列机构出具的报告，结合其他证据作出认定： （一）价格认证机构出具的报告； （二）省级以上人民政府国土资源、水行政、海洋等主管部门出具的报告； （三）国务院水行政主管部门在国家确定的重要江河、湖泊设立的流域管理机构出具的报告。