湖南省永兴县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）湘1023刑初221号 公诉机关湖南省永兴县人民检察院。 被告人胡月球（绰号：“葫芦盖”），男，1967年4月19日出生于湖南省永兴县，汉族，大学本科文化，郴电国际永兴分公司职工，户籍所在地湖南省郴州市永兴县，现住永兴县。因涉嫌犯污染环境罪，于2019年4月30日被永兴县公安局刑事拘留；同年6月6日经永兴人民检察院批准，于当日被永兴县公安局逮捕；同年9月4日，被永兴县公安局取保候审，2020年9月1日被永兴县人民检察院取保候审，同年11月27日经本院决定取保候审。 被告人周青平（曾用名：周清平），男，1966年3月18日出生于湖南省益阳市，汉族，初中文化，户籍所在地及住所地湖南省益阳市沅江市。因涉嫌犯污染环境罪，于2019年9月4日被永兴县公安局刑事拘留；同年9月30日，经永兴县人民检察院批准，于次日被永兴县公安局逮捕；同年12月20日被永兴县公安局取保候审，2020年9月1日被永兴县人民检察院取保候审，同年11月27日经本院决定取保候审。 辩护人：许春艳，湖南奋斗者律师事务所律师。 被告人杨国喜（曾用名：欧阳国喜），男，1968年7月26日出生于湖南省常德市，汉族，初中文化，户籍所在地及住所地湖南省常德市鼎城区。因涉嫌犯污染环境罪，于2020年6月4日被永兴县公安局刑事拘留；同年7月9日经永兴县人民检察院批准，次日被永兴县公安局逮捕。现羁押于郴州市看守所。 辩护人：肖骥，北京市中北律师事务所律师。 湖南省永兴县人民检察院以郴永检公诉刑诉〔2020〕180号起诉书，指控被告人杨国喜、胡月球、周青平犯污染环境罪一案，于2020年11月27日向本院提起公诉；期间，公益诉讼起诉人湖南省永兴县人民检察院提起附带民事公益诉讼。本院受理后，依法组成合议庭，适用简易程序于2020年12月21日公开开庭审理了本案；因案情复杂，不宜适用简易程序继续审理，于2021年1月8日转为普通程序审理，于2021年1月29日再次公开开庭审理了本案。永兴县人民检察院指派检察员何厚功出庭支持公诉，被告人杨国喜、胡月球、周青平及其辩护人肖骥、许春艳到庭参加诉讼。本案刑事部分现已审理终结。 公诉机关指控：2018年10月，被告人胡月球无危险废物经营许可证，以营利为目的，与刘东旭（已判决）商定，由刘东旭安排，在未办理危险废物转移手续的情形下，从广东省惠州市拖运固体废物到永兴县境内交由胡月球处理，胡月球收取刘东旭2500元/车的处置费。2018年10月至2019年3月期间，刘东旭经被告人杨国喜介绍，从惠州市沥林英光五金电镀有限公司（以下简称“英光公司”）装运固体废物；通过广东鸿创环保科技有限公司（以下简称“鸿创公司”）采购部经理、被告人周青平从惠州市协昌电子有限公司（以下简称“协昌公司”）、惠州市荣大五金制品有限公司（以下简称“荣大公司”）、惠州市胜弘五金电镀制品有限公司（以下简称“胜弘公司”）装运固体废物，雇请陈亮（已判决）等司机从广东省惠州市将固体废物拖运到郴州市境内卸载，陆续拖运了约25车共700余吨固体废物（含铜等金属）到永兴县交给胡月球，由胡月球安排，分别卸载在永兴县的马田镇梓木村废弃汽车站、马田镇梓木村原五矿、马田镇忠和村忠运煤坪、马田镇源头村马路边一空坪、湘阴渡永祥砖ㄏ、湘阴渡再生贸易有限公司、便江镇泰通停车场、便江镇长鹿观光道路边的空坪等地，准备伺机转卖。因污泥含量较低等原因，未能出售，胡月球又将除马田镇忠和村忠运煤坪的上述地方的废渣转移倾倒至马田镇梓木村原五矿、马田镇梓木村原十五矿，并用泥土进行填埋，直至2019年4月5日被永兴县环保局查获。案发后，从马田镇梓木村原五矿、马田镇梓木村原十五矿、马田镇忠和村忠运煤坪等处共清理出废渣1223.34吨。经鉴定，从马田镇梓木村原五矿、马田镇梓木村原十五矿、马田镇忠和村忠运煤坪等处清理出的废渣均为危险废物。具体犯罪事实分述如下: 1、2018年11月至2019年4月，被告人周青平负责处理与鸿创公司存在污水处理业务的协昌公司、荣大公司、胜弘公司污水处理后产生的污泥等固体废物。期间，周青平经被告人杨国喜介绍，与刘东旭商定私下处置协昌公司、荣大公司、胜弘公司的含铜污泥等固体废物事宜，由刘东旭出钱购买协昌公司的含铜污泥；由鸿创公司支付污泥处置费给刘东旭，刘东旭负责处置荣大公司、胜弘公司的含铜污泥等固体废物。之后，刘东旭先后多次安排陈亮等司机从协昌公司、荣大公司、胜弘公司装运含铜污泥。被告人周青平明知刘东旭不具备危险废物处理资质，陈亮等司机未提供五联单，在未办理任何手续的情形下，仍让陈亮等司机从协昌、荣大、胜弘公司共拖运走约15车污泥，将污泥交给刘东旭处置。刘东旭安排陈亮等司机将从上述厂家装运的污泥拖运至永兴县，交由胡月球处置。 2018年11月20日，刘东旭与周青平联系好后，雇请司机刘某4（微信名“开心就好”）从协昌公司拖走了一车含铜污泥，重量为30吨，将污泥运到永兴县交给胡月球处置，并根据胡月球安排卸载在永兴县便江镇周家村泰通停车场。 2018年11月20日，刘东旭与周青平联系好后，雇请杨某从协昌公司拖走了一车含铜污泥，重量为30吨，将污泥运到永兴县交给胡月球处置，并根据胡月球安排卸载在永兴县便江镇周家村泰通停车场。 2018年12月22日，刘东旭与周青平联系好后，雇请雷某从协昌公司拖走了一车固体废物，重量约16吨，将固体废物运到永兴县交给胡月球处置。 2018年12月22日，刘东旭与周青平联系好后，雇请廖某从协昌公司拖走了一车固体废物，重量为30吨，将固体废物运到永兴县交给胡月球处置，并根据胡月球安排卸载在永兴县便江镇周家村长鹿观光道路边的空坪。 2018年12月29日，刘东旭与周青平联系好后，雇请龙欢喜（微信名“平安走天涯”）从协昌公司拖走了一车固体废物，将固体废物运到永兴县交给胡月球处置。 2019年1月9日，刘东旭与周青平联系好后，雇请司机“下班寻开心”从协昌公司拖走了一车固体废物，将固体废物运到永兴县交给胡月球处置。 2019年1月19日，刘东旭与周青平联系好后，雇请廖勇兵从协昌公司拖走了一车固体废物，将固体废物运到永兴县交给胡月球处置。 2019年1月19日，刘东旭与周青平联系好后，雇请司机“最幸福的人”从协昌公司拖走了一车固体废物，将固体废物运到永兴县交给胡月球处置。 2019年1月20日，刘东旭与周青平联系好后，雇请李某从协昌公司拖走了一车固体废物，重量约22吨，将固体废物运到永兴县交给胡月球处置，并根据胡月球安排卸载在永兴县××镇××村忠运煤坪。 2019年1月9日，刘东旭与周青平联系好后，雇请谭某从荣大公司拖走了一车固体废物，重量约32吨，将固体废物运到永兴县交给胡月球处置，并根据胡月球安排卸载在永兴县湘阴渡永祥砖厂。 另外，在此期间，刘东旭还雇请陈亮从荣大公司、胜弘公司等处拖运过固体废物到永兴县，交给胡月球处置。 经鉴定，协昌、荣大、胜弘公司经厂区废水处理站收集、处理产生的污泥，均属于危险废物。 2、2018年10月20日至2019年1月13日期间，被告人杨国喜从英光公司获取污泥处置业务后，在未按规定办理危险废物转移手续的情形下，先后四次联系无危险废物处理资质的刘东旭到英光公司装运污泥，将4车污泥（80余吨）交给刘东旭处置，杨国喜从中赚取处置费差价。刘东旭再安排周某等司机将污泥运输至永兴县，交由胡月球处置。 2018年10月20日，刘东旭与杨国喜联系好后，雇请司机“难得糊涂”从英光公司拖走了一车固体废物，重量22.51吨，将固体废物运到永兴县交给胡月球处置。 2018年10月26日，刘东旭与杨国喜联系好后，雇请周某（微信名“笑看人生”）从英光公司拖走了一车固体废物，重量32吨，将固体废物运到永兴县交给胡月球处置，并根据胡月球安排卸载在永兴县便江镇周家村泰通停车场。 2018年12月16日，刘东旭与杨国喜联系好后，雇请司机“顺风顺水”从英光公司拖走了一车固体废物，将固体废物运到永兴县交给胡月球处置。 2019年1月13日，刘东旭与杨国喜联系好后，雇请吴绪文从英光公司拖走了一车固体废物，将固体废物运到永兴县交给胡月球处置。 经鉴定，英光公司经厂区废水处理站收集、处理产生的污泥，均属于危险废物。 3、2018年11月至2019年4月期间，刘东旭还雇请司机从博罗县石湾镇金城五金制品厂等处拖运固体废物到永兴县，交由胡月球处置。 2018年10月19日，刘东旭雇请胡某（微信名“海阔天空”）从广东省惠州市拖运了一车固体废物到永兴，重量约26吨，将固体废物交给胡月球处置，并根据胡月球安排卸载在永兴县湘阴渡再生贸易有限公司。 2018年11月6日，刘东旭雇请刘某5、伍某从广东省惠州市博罗县石湾镇金城五金制品厂拖运了两车固体废物到永兴，重量均约30吨，将固体废物交给胡月球处置，并根据胡月球安排卸载在永兴县马田镇马田矿业公司新星煤矿侧边山上。 2018年11月20日，刘东旭雇请杨某从广东省惠州市拖运了一车固体废物到永兴，重量为30吨，将固体废物交给胡月球处置，并根据胡月球安排卸载在永兴县便江镇周家村泰通停车场。 2018年11月25日，刘东旭雇请刘某3从博罗县石湾镇金城五金制品厂拖运了一车固体废物到永兴，重量为33吨，将固体废物交给胡月球处置，并根据胡月球安排卸载在永兴县便江镇周家村泰通停车场。 2019年3月，刘东旭雇请曹某（湘ＬＡ××××）从广东省惠州市拖运了一车固体废物到永兴，将固体废物交给胡月球处置。 2018年12月29日，刘东旭与陈立新（已判刑）联系好后，雇请司机“物及思人”从广东骏亚电子科技股份有限公司拖走了一车固体废物，运到永兴县交给胡月球处置。 2019年1月17日、同年2月17日，刘东旭两次安排陈亮从骏亚公司拖走三车含铜污泥，重量分别为7.87吨、20.38吨和31.15吨。陈亮后将所拖运的三车含铜污泥倾倒在胡月球安排的永兴县马田镇梓木村等地。 案发后，鸿创公司、协昌公司等9家公司共支付各项费用6089376元（其中鸿创公司支付1698000元），从马田镇梓木村原五矿、马田镇梓木村原十五矿、马田镇忠和村忠运煤坪等处共清理出的1223.34吨固体废物已全部处置完毕。 案发后，被告人胡月球、周青平、杨国喜如实供述了上述事实。 公诉机关为证明上述事实，向本院提交了书证；证人证言；被告人的供述与辩解；勘验、检查、辨认、指认等笔录；鉴定意见以及被告人的户籍资料、到案经过等证据证实。 公诉机关认为，被告人胡月球、周青平、杨国喜不具备危险废物处理资质，伙同刘东旭等人，违反国家规定，非法处置危险废物，严重污染环境，后果特别严重，已触犯《中华人民共和国刑法》第三百三十八条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以污染环境罪追究其刑事责任。被告人胡月球、周青平、杨国喜在共同犯罪中均起主要作用，系主犯，对三人应适用《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款；被告人胡月球、杨国喜具有自首情节，对二人应适用《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款；被告人周青平具有坦白情节，对其应适用《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款；被告人胡月球具有重大立功情节，对其应适用《中华人民共和国刑法》第六十八条；被告人胡月球退缴违法所得40000元、被告人周青平所在鸿创公司支付生态环境修复费用1698000元，对胡月球、周青平可以酌定从轻、减轻处罚。被告人胡月球、周青平、杨国喜认罪认罚，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，可以从宽处理。建议判处被告人杨国喜有期徒刑八个月，并处罚金；建议判处被告人胡月球有期徒刑三年，缓刑五年，并处罚金；建议判处被告人周青平有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条之规定，提请本院依法判处。 被告人杨国喜、胡月球、周青平对指控的事实、罪名及量刑没有异议且签字具结，在开庭过程中亦无异议。 辩护人肖骥的辩护意见：一、被告人杨国喜在本案中主要起中间介绍桥梁作用，地位作用相对较小，系从犯，可以依法从轻处罚；二、被告人杨国喜自动投案且如实供述，具有自首情节，可以依法从轻或者减轻处罚；三、杨国喜平时表现好，且系初犯，主动认罪认罚，悔罪态度较好，可以依法从轻处罚。综上根据本案认定的事实、性质、情节、和对社会的危害程度，建议在有期徒刑八个月幅度内量刑。 辩护人许春艳的辩护意见：一、被告人周青平在犯罪中的地位和作用从属于鸿创公司的职务行为，实际在案件当中起次要作用，应认定为从犯，可以从轻、减轻或免于处罚；二、被告人周青平主观上没有追求与环境污染犯罪有关的非法利益，客观上也没有攫取与环境污染犯罪相关的非法利益；三、被告人周青平系初犯、偶犯，且主动认罪认罚，没有继续犯罪的社会危害性，有条件适用社区矫正。综上，请求法庭对被告人周青平免于刑事处罚或判处缓刑。 经审理查明：2018年10月，被告人胡月球无危险废物经营许可证，以营利为目的，与刘东旭（已判决）商定，由刘东旭安排，在未办理危险废物转移手续的情形下，从广东省惠州市拖运固体废物到永兴县境内交由胡月球处理，胡月球收取刘东旭2500元/车的处置费。2018年10月至2019年3月期间，刘东旭经被告人杨国喜介绍，从惠州市沥林英光五金电镀有限公司（以下简称“英光公司”）装运固体废物；通过广东鸿创环保科技有限公司（以下简称“鸿创公司”）采购部经理、被告人周青平从惠州市协昌电子有限公司（以下简称“协昌公司”）、惠州市荣大五金制品有限公司（以下简称“荣大公司”）、惠州市胜弘五金电镀制品有限公司（以下简称“胜弘公司”）装运固体废物，雇请陈亮（已判决）等司机从广东省惠州市将固体废物拖运到郴州市境内卸载，陆续拖运了约25车共700余吨固体废物（含铜等金属）到永兴县交给胡月球，由胡月球安排，分别卸载在永兴县的马田镇梓木村废弃汽车站、马田镇梓木村原五矿、马田镇忠和村忠运煤坪、马田镇源头村马路边一空坪、湘阴渡永祥砖ㄏ、湘阴渡再生贸易有限公司、便江镇泰通停车场、便江镇长鹿观光道路边的空坪等地，准备伺机转卖。因污泥含量较低等原因，未能出售，胡月球又将除马田镇忠和村忠运煤坪的上述地方的废渣转移倾倒至马田镇梓木村原五矿、马田镇梓木村原十五矿，并用泥土进行填埋，直至2019年4月5日被永兴县环保局查获。案发后，从马田镇梓木村原五矿、马田镇梓木村原十五矿、马田镇忠和村忠运煤坪等处共清理出废渣1223.34吨。经鉴定，从马田镇梓木村原五矿、马田镇梓木村原十五矿、马田镇忠和村忠运煤坪等处清理出的废渣均为危险废物。具体犯罪事实分述如下: 1、2018年11月至2019年4月，被告人周青平负责处理与鸿创公司存在污水处理业务的协昌公司、荣大公司、胜弘公司污水处理后产生的污泥等固体废物。期间，周青平经被告人杨国喜介绍，与刘东旭商定私下处置协昌公司、荣大公司、胜弘公司的含铜污泥等固体废物事宜，由刘东旭出钱购买协昌公司的含铜污泥；由鸿创公司支付污泥处置费给刘东旭，刘东旭负责处置荣大公司、胜弘公司的含铜污泥等固体废物。之后，刘东旭先后多次安排陈亮等司机从协昌公司、荣大公司、胜弘公司装运含铜污泥。被告人周青平明知刘东旭不具备危险废物处理资质，陈亮等司机未提供五联单，在未办理任何手续的情形下，仍让陈亮等司机从协昌、荣大、胜弘公司共拖运走约15车污泥，将污泥交给刘东旭处置。刘东旭安排陈亮等司机将从上述厂家装运的污泥拖运至永兴县，交由胡月球处置。 2018年11月20日，刘东旭与周青平联系好后，雇请司机刘某4（微信名“开心就好”）从协昌公司拖走了一车含铜污泥，重量为30吨，将污泥运到永兴县交给胡月球处置，并根据胡月球安排卸载在永兴县便江镇周家村泰通停车场。 2018年11月20日，刘东旭与周青平联系好后，雇请杨某从协昌公司拖走了一车含铜污泥，重量为30吨，将污泥运到永兴县交给胡月球处置，并根据胡月球安排卸载在永兴县便江镇周家村泰通停车场。 2018年12月22日，刘东旭与周青平联系好后，雇请雷某从协昌公司拖走了一车固体废物，重量约16吨，将固体废物运到永兴县交给胡月球处置。 2018年12月22日，刘东旭与周青平联系好后，雇请廖某从协昌公司拖走了一车固体废物，重量为30吨，将固体废物运到永兴县交给胡月球处置，并根据胡月球安排卸载在永兴县便江镇周家村长鹿观光道路边的空坪。 2018年12月29日，刘东旭与周青平联系好后，雇请龙欢喜（微信名“平安走天涯”）从协昌公司拖走了一车固体废物，将固体废物运到永兴县交给胡月球处置。 2019年1月9日，刘东旭与周青平联系好后，雇请司机“下班寻开心”从协昌公司拖走了一车固体废物，将固体废物运到永兴县交给胡月球处置。 2019年1月19日，刘东旭与周青平联系好后，雇请廖勇兵从协昌公司拖走了一车固体废物，将固体废物运到永兴县交给胡月球处置。 2019年1月19日，刘东旭与周青平联系好后，雇请司机“最幸福的人”从协昌公司拖走了一车固体废物，将固体废物运到永兴县交给胡月球处置。 2019年1月20日，刘东旭与周青平联系好后，雇请李某从协昌公司拖走了一车固体废物，重量约22吨，将固体废物运到永兴县交给胡月球处置，并根据胡月球安排卸载在永兴县××镇××村忠运煤坪。 2019年1月9日，刘东旭与周青平联系好后，雇请谭某从荣大公司拖走了一车固体废物，重量约32吨，将固体废物运到永兴县交给胡月球处置，并根据胡月球安排卸载在永兴县湘阴渡永祥砖厂。 另外，在此期间，刘东旭还雇请陈亮从荣大公司、胜弘公司等处拖运过固体废物到永兴县，交给胡月球处置。 经鉴定，协昌、荣大、胜弘公司经厂区废水处理站收集、处理产生的污泥，均属于危险废物。 2、2018年10月20日至2019年1月13日期间，被告人杨国喜从英光公司获取污泥处置业务后，在未按规定办理危险废物转移手续的情形下，先后四次联系无危险废物处理资质的刘东旭到英光公司装运污泥，将4车污泥（80余吨）交给刘东旭处置，杨国喜从中赚取处置费差价。刘东旭再安排周某等司机将污泥运输至永兴县，交由胡月球处置。 2018年10月20日，刘东旭与杨国喜联系好后，雇请司机“难得糊涂”从英光公司拖走了一车固体废物，重量22.51吨，将固体废物运到永兴县交给胡月球处置。 2018年10月26日，刘东旭与杨国喜联系好后，雇请周某（微信名“笑看人生”）从英光公司拖走了一车固体废物，重量32吨，将固体废物运到永兴县交给胡月球处置，并根据胡月球安排卸载在永兴县便江镇周家村泰通停车场。 2018年12月16日，刘东旭与杨国喜联系好后，雇请司机“顺风顺水”从英光公司拖走了一车固体废物，将固体废物运到永兴县交给胡月球处置。 2019年1月13日，刘东旭与杨国喜联系好后，雇请吴绪文从英光公司拖走了一车固体废物，将固体废物运到永兴县交给胡月球处置。 经鉴定，英光公司经厂区废水处理站收集、处理产生的污泥，均属于危险废物。 3、2018年11月至2019年4月期间，刘东旭还雇请司机从博罗县石湾镇金城五金制品厂等处拖运固体废物到永兴县，交由胡月球处置。 2018年10月19日，刘东旭雇请胡某（微信名“海阔天空”）从广东省惠州市拖运了一车固体废物到永兴，重量约26吨，将固体废物交给胡月球处置，并根据胡月球安排卸载在永兴县湘阴渡再生贸易有限公司。 2018年11月6日，刘东旭雇请刘某5、伍某从广东省惠州市博罗县石湾镇金城五金制品厂拖运了两车固体废物到永兴，重量均约30吨，将固体废物交给胡月球处置，并根据胡月球安排卸载在永兴县马田镇马田矿业公司新星煤矿侧边山上。 2018年11月20日，刘东旭雇请杨某从广东省惠州市拖运了一车固体废物到永兴，重量为30吨，将固体废物交给胡月球处置，并根据胡月球安排卸载在永兴县便江镇周家村泰通停车场。 2018年11月25日，刘东旭雇请刘某3从博罗县石湾镇金城五金制品厂拖运了一车固体废物到永兴，重量为33吨，将固体废物交给胡月球处置，并根据胡月球安排卸载在永兴县便江镇周家村泰通停车场。 2019年3月，刘东旭雇请曹某（湘ＬＡ××××）从广东省惠州市拖运了一车固体废物到永兴，将固体废物交给胡月球处置。 2018年12月29日，刘东旭与陈立新（已判刑）联系好后，雇请司机“物及思人”从广东骏亚电子科技股份有限公司拖走了一车固体废物，运到永兴县交给胡月球处置。 2019年1月17日、同年2月17日，刘东旭两次安排陈亮从骏亚公司拖走三车含铜污泥，重量分别为7.87吨、20.38吨和31.15吨。陈亮后将所拖运的三车含铜污泥倾倒在胡月球安排的永兴县马田镇梓木村等地。 案发后，鸿创公司、协昌公司等9家公司共支付各项费用6089376元（其中鸿创公司支付1698000元），从马田镇梓木村原五矿、马田镇梓木村原十五矿、马田镇忠和村忠运煤坪等处共清理出的1223.34吨固体废物已全部处置完毕。 另查明：案发后，被告人胡月球于2019年4月30日到永兴县公安局投案自首，并如实供述自己的犯罪事实，并于2020年10月22日向永兴县公安局实名举报发现网上逃犯何华忠的行迹，并带领民警将何华忠抓获归案，具有立功情节。 2020年6月2日被告人周青平到永兴县公安局投案自首，并如实供述自己的犯罪事实。 案发后，被告人胡月球主动退缴违法所得40000元,被告人周青平所在鸿创公司支付生态环境修复费用1698000元。 上述事实有经庭审质证、确认的立案材料、提取笔录及刘东旭名片、过磅单、复和环境污染案涉案物质入库统计表及情况说明、永兴县环境保护局调查取证材料、转移封存笔录及照片、杨国喜中国农业银行借记卡的交易明细、刘东旭微信聊天记录截图、惠州市沥林英光五金电镀有限公司、广东鸿创环保科技有限公司、惠州市协昌电子有限公司、惠州荣大五金制品有限公司、惠州市长和五金电子有限公司、博罗县石湾镇金城五金制品ㄏ、惠州市智恒五金电镀有限公司、惠州市胜弘五金电镀制品有限公司营业执照等、扣押决定书、扣押物品清单、代保管物品清单、微信聊天记录截屏、刘某5建行账户交易明细、永兴县马田镇梓木村、忠和村非法倾倒、处置危险废物案环境损害鉴定评估技术咨询合同书及发票、原料仓库租赁合同及发票、环境检测服务合同及发票、危险废物处理合同、货物运输合同、入库单、危货运输结算清单、危险废物转移联单及发票，湖南省村民委员会收款收据及费用明细、郴州银泰环保技术有限公司危废处理结算单及发票、（2019）湘1003刑初282号刑事判决书、胡月球立功材料、受托付款证明及汇款凭证、证明及一般缴款书；证人王某、曾某、陈某、梁某、温某、刘某1、刘某2、黄某、周某、刘某3、廖某、曹某、胡某、杨某、谭某、雷某、刘某4、李某、刘某5、伍某等人的证言；被告人胡月球、周青平、杨国喜的供述与辩解；同案人肖砥柱、刘东旭、陈亮、段军涛、邝红华、袁宏彬、李仔正、罗峰、陈立新等人的陈述；现场勘查笔录及照片、方位示意图，辨认笔录、指认笔录及照片；郴环委监字［2019］3号《郴州市环境监测站监测报告》及永固鉴［2019］2号《永兴县固体废物管理站关于马田镇梓木村胡家自然村停车场、刀把奇倾倒的固体废物危险废物鉴别标准毒性浸出鉴别〉认定》，永固鉴［2019］4号《郴州市生态环境局永兴分局关于马田镇梓木村胡家自然村刀把奇山下（原梓木村五矿）倾倒的固体废物ㄑ危险废物鉴别标准毒性漫出鉴别认定》、华科检测字环质（2019）第0501120、0501191号检测报告，永固鉴［2019］5号《郴州市生态环境局永兴分局关于马田镇忠和村忠运煤坪堆放的固体废物危险废物鉴别标准毒性浸出鉴别〉认定》、华科检测字环质（2019）第0601092号检测报告、情况说明、《关于马田镇忠运煤坪1号固体废物堆存点的124.07吨固废认定说明》，永固鉴［2019］6号《郴州市生态环境局永兴分局关于惠州市协昌电子有限公司产生的危险废物的认定》、永固鉴［2019］7号《郴州市生态环境局永兴分局关于惠州荣大五金制品有限公司产生的危险废物的认定》永固鉴［2019］8号《郴州市生态环境局永兴分局关于惠州市胜弘五金电镀制品有限公司产生的危险废物的认定》永固鉴［2019］9号《郴州市生态环境局永兴分局关于惠州市长和五金电子有限公司产生的危险废物的认定》永固鉴［2019］10号《郴州市生态环境局永兴分局关于惠州市智恒五金电镀有限公司产生的危险废物的认定》、永固鉴［2019］11号《郴州市生态环境局永兴分局关于惠州市沥林英光五金电镀有限公司产生的危险废物的认定》永固鉴［2019］12号《郴州市生态环境局永兴分局关于博罗县石湾镇金城五金制品厂产生的危险废物的认定》永兴县马田镇梓木村、忠和村非法倾倒、处置危险废物案件环境损害鉴定评估报告以及被告人胡月球、周青平、杨国喜的户籍资料和到案经过等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人胡月球、周青平、杨国喜无危险废物经营许可证，违反国家规定，非法处置危险废物，严重污染环境，后果特别严重，其行为已构成污染环境罪。公诉机关指控其犯罪事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名成立，应依法予以惩处。在共同犯罪中，被告人胡月球、周青平、杨国喜均起主要作用，系主犯，应当按照其所参与的全部犯罪处罚；被告人胡月球到案后，检举揭发他人的犯罪事实，经查证属实，有立功表现，依法予以减轻处罚；案发后，被告人胡月球、杨国喜自动投案，如实供述其犯罪事实，系自首，可予从轻处罚；到案后，被告人周青平如实供述其犯罪事实，系坦白，可予从轻处罚；三被告人在检察机关自愿签署认罪认罚具结书，承认自己的罪行，积极缴纳罚金，对指控的犯罪事实无异议，可予从轻从宽处罚。对三被告人及辩护人提出从轻处罚的辩解及辩护意见，本院予以采纳。根据被告人胡月球、周青平的犯罪事实、情节及悔罪表现，本院拟对其适用非监禁刑，委托湖南省永兴县司法局、湖南省沅江市司法局对被告人胡月球、周青平进行社区矫正社会调查评估，湖南省永兴县司法局通过调查后向本院出具书面调查评估意见书，同意对被告人胡月球实行社区矫正，本院予以采纳，依法对其宣告缓刑；湖南省沅江市司法局通过调查后向本院出具书面调查评估意见书，建议对被告人周青平慎用社区矫正，考虑到被告人周青平在户籍地有固定住所，家属愿意对其进行监管，并承担相应责任，宣告缓刑对其所居住社区没有重大不良影响，依法对其宣告缓刑。对公诉机关提出的调整后的量刑建议，符合本案事实和相关法律规定，本院予以采纳。据此，对被告人胡月球适用《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款、第六十七条第一款、第六十八条、第七十二条、第七十三条、第五十二条、第五十三条；对被告人周青平适用《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款、第六十七条第三款、第七十二条、第七十三条、第五十二条、第五十三条;对被告人杨国喜适用《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款、第六十七条第一款、第五十二条、第五十三条及《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百条第（一）项、第二百零一条之规定，判决如下： 一、被告人胡月球犯污染环境罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年，并处罚金人民币十五万元。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已缴纳。） 二、被告人周青平犯污染环境罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金人民币八万元。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已缴纳。） 三、被告人杨国喜犯污染环境罪，判处有期徒刑九个月，并处罚金人民币五万元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年6月4日起至2021年3月3日止。罚金已缴纳。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省郴州市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  曾永军 审 判 员  曹净松 人民陪审员  李日林 二〇二一年二月九日 法官助理张颖 书记员郭娟 附相关法条： 《中华人民共和国刑法》 第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 第六十八条犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，以减轻或者免除处罚。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。 第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。 三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。 对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。 对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第二百条在被告人最后陈述后，审判长宣布休庭，合议庭进行评议，根据已经查明的事实、证据和有关的法律规定，分别作出以下判决： （一）案件事实清楚，证据确实、充分，依据法律认定被告人有罪的，应当作出有罪判决； （二）依据法律认定被告人无罪的，应当作出无罪判决； （三）证据不足，不能认定被告人有罪的，应当作出证据不足、指控的犯罪不能成立的无罪判决。 第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外： （一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的； （二）被告人违背意愿认罪认罚的； （三）被告人否认指控的犯罪事实的； （四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的； （五）其他可能影响公正审判的情形。 人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。