新疆维吾尔自治区温泉县人民法院   民 事 判 决 书   （2020）新2723民初685号   原告：温泉县哈日布呼镇枣格图村村民委员会，住所地新疆维吾尔自治区博尔塔拉蒙古自治州温泉县。   法定代表人：那卡，党支部书记。   委托诉讼代理人：孟宪文，温泉县哈日布呼镇法律服务所法律工作者。   被告：哈查汗，男，1985年5月6日出生，蒙古族，农民，住新疆维吾尔自治区博尔塔拉蒙古自治州温泉县。   原告温泉县哈日布呼镇枣格图村村民委员会（以下简称枣格图村）与被告哈查汗牧业承包合同纠纷一案，本院于2020年12月29日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理，原告枣格图村法定代表人那卡及其委托诉讼代理人孟宪文、被告哈查汗到庭参加诉讼。本案现已审理终结。   原告枣格图村向本院提出诉讼请求：1.判令被告立即赔偿122只生产母羊损失127,971.90元；2.由被告承担本案的保全费1,159.86元及诉前保全保险费511.89元；3.由被告承担本案的诉讼费。事实与理由：2014年9月期间，原告将122只生产母羊承包给被告饲养，双方于2014年9月23日签订了承包合同，约定了承包期及各项权利义务。合同到期后被告既没有续签合同也没有把所承包的羊只返还给原告，原告曾通过各种形式多次要求被告返还承包的羊只，被告却以各种理由不予返还，原告只好诉至人民法院，请求依法判令被告立即赔偿所承包的122只生产母羊价值127,971.90元。   被告哈查汗辩称，1.我确实承包了原告123只扶贫小尾寒羊，但我不应该承担赔偿责任。2014年9月23日我与原告签订合同后，在养殖的过程中，该批扶贫羊因不适应本地的气候，陆续死亡。2014年11月中旬我就向哈日布呼镇政府相关部门领导反映了羊群死亡情况，却没有得到答复。2014年11月份，因羊只死亡严重，我不愿意继续饲养，要求返还羊只，可政府却置之不理，说到2014年年底解决，承诺不让我赔偿死亡羊只的损失。2.双方签订的合同第五条有约定，如有自然灾害导致羊群死亡，牲畜数量减少，由乙方承担责任，我认为该批扶贫羊是因不适应本地气候死亡，不属于自然灾害导致羊只死亡，按合同约定也不应由我承担损失。3.被告承包的是扶贫羊，我是贫困户，政府承包给我让我发家致富，稳定脱贫，对此我感谢政府，但该批扶贫羊不适应本地气候，羊群大部分死亡，使我不但未能受益，还搭进去十几万元的草料费、人工费等费用。4.该批扶贫小尾寒羊动物检疫合格证明上记载的用途是屠宰，不是生产繁殖，政府相关部门却承包给我养殖管理，我认为这是对贫困户不负责任的行为，故我不赔偿该批扶贫羊的损失。对此产生的诉讼费、保全费我也不承担。   本院经审理认定事实如下：2014年8月期间，温泉县哈日布呼镇人民政府根据自治区扶贫办相关文件精神，申请资金600,000元，政府采购生产母羊525只。庭审中原告出具了达苏和（系原温泉县哈日布呼镇副镇长）与案外人邓斌签订的《生产母羊收购合同书》，该合同约定每只羊价格为1086元。2014年9月23日原告枣格图村与被告哈查汗签订《承包合同》一份，双方约定，将该批生产母羊123只，承包给被告哈查汗，被告哈查汗所有投入的饲养费用以及羊只所产生孳息、收益均都由被告哈查汗承担和享受，被告按每只羊250元向原告枣格图村支付承包费。《承包合同》内容为：“一、承包期共1年，从2014年9月23日起至2015年9月22日止。二、承包牲畜数量和义务：1.甲方将123只生产母羊托养给乙方饲养管理。2.乙方必须在托养期内，向甲方每年每只羊交承包费250元，共计30,750元，必须2015年1月30日缴清托养费。3.乙方在合同规定时间内对所承包牲畜进行饲养管理的同时必须保证承包畜的数量。4.乙方饲养的生产母畜，未经甲方同意，乙方不得将牲畜转包给他人饲养。5.乙方以动物防疫法规定在指定时间做好防疫、驱虫、药浴，费用均由乙方承担，如有自然灾害导致牲畜死亡，牲畜的数量减少都有乙方承担所有责任，甲方不予承担任何责任。三、乙方的违约责任：1.如乙方不按合同规定事项履行义务，甲方除可以要求有关部门处理外，还可以提出解除合同，收回牲畜重新发包给他人。2.本合同自承包开始之日起生效，合同期满自行失效。合同期满后，甲方收回122只1.5至3周岁生产母羊，甲乙双方如愿意继续承包，甲方优先考虑乙方并重新订立合同。3.合同执行中，甲乙双方不得随意更改或解除合同。合同如有未尽事宜，必须由甲乙双方共同协商，作出补充规定。本合同正本一式二份，甲乙双方各执一份。”甲方签名处盖有温泉县哈日布呼镇道尔翁别里其尔村村民委员会公章，乙方签名处哈查汗签名。   被告哈查汗自认2015年4月时，大部分羊群已经死亡，因没有草料，把剩余三十多只羊放养到库尔班的养殖合作社。   另查，2015年温泉县哈日布呼镇道尔翁别里其尔村更名为温泉县哈日布呼镇枣格图村。   本院认为，原、被告双方于2014年9月23日签订的《承包合同》系双方当事人真实意思表示，合同内容不违反法律、行政法规的强制性规定，应认定为合法有效。原、被告双方均应按照合同内容全面履行各自的义务。本案中，原告枣格图村按照合同约定将123只生产母羊交付给被告，被告理应按照合同约定，在承包期届满后将123只1.5至3周岁生产母羊返还给原告。承包期届满后，被告并未按照合同约定履行返还羊只义务，被告的行为构成违约。至原告起诉前，涉案羊只已不存在，被告已无法实际返还羊只，故原告要求被告赔偿羊只损失，符合法律规定，应予以支持。关于涉案生产母羊单价问题，结合哈日布呼镇人民政府支付购买羊只资金600,000元及《生产母羊收购合同书》，原告按照每只羊单价1,048.95元主张权利，合理有据，本院予以支持。   关于涉案羊只数量，被告对原告持有的《承包合同》中的本人签名不予认可，并提出笔迹鉴定申请，但经本院询问，被告对自己持有的《承包合同》中的本人签名及原告签章予以认可，而被告持有的《承包合同》中约定涉案羊只数为123只，可以认定涉案羊只数为123只，原告按照122只羊主张损失并不损害被告的权利，对被告提出的笔迹鉴定申请本院不予准许。   关于原告主张的保全费1,159.86元及诉前保全保险费511.89元，系因被告怠于履行合同义务，原告为诉讼支出的合理、必要费用，本院予以支持。   关于被告提出的承包羊群后羊只陆续死亡，已向哈镇相关部门领导反映情况，相关领导向其承诺被告对死亡羊只不予赔偿的辩解意见，庭审中被告未对该辩称理由提供相关证据予以证明，故对被告该辩称意见，本院不予支持。   关于被告提出该批扶贫羊未能受益，被告自认大部分羊只死亡，将剩余三十多只羊放养在库尔班的养殖合作社，对该辩称意见不予采信。对于涉案羊群用途为屠宰，并非养殖，被告提供的检疫报告中的羊只非涉案羊只，被告亦未提供有效证据予以证实屠宰羊只不适用于养殖，对其辩称意见本院不予采信。   综上所述，原告主张被告赔偿羊群损失127,971.90元（122只×1,048.95元/只），事实清楚，证据确凿，应予以支持。依照《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条第二款，《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百一十三条之规定，判决如下：   一、被告哈查汗于本判决生效后十日内向原告温泉县哈日布呼镇枣格图村村民委员会支付羊只损失127,971.90元；   二、被告哈查汗于本判决生效后十日内向原告温泉县哈日布呼镇枣格图村村民委员会支付非诉财产保全申请费1,159.86元、诉前保全保险费511.89元。   如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。   案件受理费2,859.44元，减半收取1,429.72元（原告已预交），由被告哈查汗负担。   如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区博尔塔拉蒙古自治州中级人民法院。   审  判  员   其   其   克   二 〇 二 一 年 二 月 八 日   书  记  员   古丽娜尔卡玛勒