云南省龙陵县人民法院 刑 事 判 决 书 (2021)云0523刑初32号 公诉机关龙陵县人民检察院。 被告人郑华，男，1990年7月10日出生于云南省隆阳区，汉族，中专文化，农民，住云南省保山市隆阳区。因涉嫌非法经营罪于2020年3月2日被龙陵县公安局取保候审，2021年1月5日被龙陵县人民检察院取保候审。 龙陵县人民检察院以龙检二部刑诉（2021）5号起诉书指控被告人郑华犯非法经营罪向本院提起公诉，本院于2021年2月4日受理后，依法适用简易程序，实行独任审判，公开开庭审理了本案。龙陵县人民检察院指派检察员杨艳洁出庭支持公诉，被告人郑华到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 公诉机关指控，被告人郑华为谋取非法利益，在未办理得烟草专卖品准运许可、零售许可的情况下，先后两次实施非法经营烟草专卖品的行为，具体事实如下： 1.2019年11月的一天，杨某3委托郑华替其收购一车烤烟叶用于贩卖，郑华同意后，因自家烟叶数量不足，又与吴某3、吴某4购买得部分烟叶。同年11月11日，杨某3驾驶一辆白色时骏牌轻型仓栅式货车（云Ｌ×××××）来到郑华家附近的一处烤烟房，以2元每公斤的价格与郑华购买得一车烟叶，随后便驾车欲前往瑞丽贩卖。当日21时25分，杨某3驾车途经龙陵县时被联合执法人员查获。当场从涉案车辆内查获烟叶42包，经称量净重2118公斤。经计算，郑华此次非法经营销售价格为人民币4236元。 2.2019年11月16日，郑华为谋取非法利益，驾驶一辆时骏牌轻型仓栅式小货车（车牌为云Ｌ×××××）欲从自己家中将涉案烟叶拉运至瑞丽贩卖。次日2时26分，车辆行驶至龙陵县老虎石路段时被联合执法人员查获，当场从涉案车辆货厢内查获初烤烟叶45包，经称量净重2255公斤。经龙陵县发展和改革局价格认证中心认定，涉案烟叶价值人民币110201.85元。 公诉机关提交了物证；书证；证人证言；被告人供述和辩解；鉴定意见；勘验笔录等证据证实。认为被告人郑华违反国家规定，未经许可非法经营烟草专卖品烟叶，价值人民币114437.85元，情节严重，其行为已触犯刑律，应以非法经营罪追究其刑事责任。被告人郑华系自首，自愿认罪认罚，可以从轻或者减轻处罚。建议以非法经营罪判处被告人郑华拘役六个月，适用缓刑，并处罚金。 上述事实，被告人郑华在开庭审理过程中对公诉机关指控的案件事实及罪名亦无异议。且有经当庭举证、质证的物证查获扣押的云Ｌ×××××时骏牌轻型仓栅式货车1辆（已发还被告人郑华）、初烤烟叶4373ｋｇ、麻片45片（土黄色）；书证案件移送函、户口证明、查获经过、到案经过、龙陵县烟草专卖局出具的证明、龙陵县发展和改革局价格认证中心龙发改价认烟（2019）421号、422号价格认定结论书、过车记录、龙陵县公安局出具的情况说明、汽车租赁合同、隆阳区烟草专卖局出具的协查证明、立案决定书；证人杨某1、吴某1、郑某、杨某2、李某、茶某、杨某3、吴某2、吴某3的证言；被告人郑华的供述和辩解；云南省烟草质量监督检测站编号ＢＳ2019110213、ＢＳ2019110214检验报告（附委托检测书、检测告知书）；检查（勘验）笔录、证据复制（提取）单、证据先行登记保存批准书、通知书、送达回证、称重记录、提取笔录、扣押决定书、扣押笔录、扣押清单、发还清单、现场检测报告书等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人郑华违反国家法律规定，未经许可非法经营烟草专卖品烟叶，价值人民币114437.85元，扰乱市场秩序，情节严重，其行为已触犯刑律，构成非法经营罪。公诉机关指控被告人郑华犯非法经营罪的犯罪事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，本院予以确认。被告人郑华具有自首情节，且自愿认罪认罚，可以从轻或者减轻处罚。公诉机关提出以非法经营罪判处被告人郑华拘役六个月，适用缓刑，并处罚金的量刑建议适当，本院予以采纳。根据被告人郑华的犯罪事实、情节、危害后果及悔罪表现，本院决定对其从轻处罚并宣告缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条、第六十七条第一款、第五十二条、第五十三条、第六十四条、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第一款、第三款、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法生产、销售烟草专卖品等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第三条第一款第（一）项的规定，判决如下： 一、被告人郑华犯非法经营罪，判处拘役六个月，缓刑十个月，并处罚金人民币六千元； （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；罚金限于本判决生效后三日内缴纳。） 二、扣押的初烤烟叶4373kg、麻片45片（土黄色），依法予以没收。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向保山市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。 审判员  段生良 二〇二一年二月二十三日 书记员  陈 卓 附：《中华人民共和国刑法》相关法律条文 第二百二十五条违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产： （一）未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的； （二）买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的； （三）其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己的罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳，期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑。 （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所、接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人，被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法生产、销售烟草专卖品等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》 第三条非法经营烟草专卖品，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百二十五条规定“情节严重”： （一）非法经营数额在五万元以上的，或者违法所得数额在二万元以上的； （二）非法经营卷烟二十万支以上的； （三）曾因非法经营烟草专卖品三年内受过二次以上行政处罚，又非法经营烟草专卖品在三万元以上的。 具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百二十五条规定的“情节特别严重” （一）非法经营数额在二十五万元以上，或者违法所得数额在十万元以上的； （二）非法经营卷烟一百万支以上的。