江苏省盐城市盐都区人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）苏0903刑初200号 公诉机关盐城市盐都区人民检察院。 被告人马圣平，男，1968年3月1日出生于江苏省海安市，汉族，初中文化，务工，住江苏省海安市。被告人马圣平因涉嫌犯组织他人偷越国境罪，于2019年9月27日被刑事拘留，2019年10月25日、2020年6月16日被取保候审，2021年2月23日被逮捕。现羁押于盐城市看守所。 辩护人艾杭军，江苏恩合律师事务所律师。 被告人朱士刚，男，1968年1月11日出生于江苏省涟水县，汉族，初中文化，务工，户籍地为江苏省涟水县，现住江苏省涟水县。被告人朱士刚因涉嫌犯组织他人偷越国境罪，于2019年10月21日被刑事拘留，2019年11月15日、2020年6月16日被取保候审，2021年2月23日被逮捕。现羁押于盐城市看守所。 辩护人单亚红，江苏文通律师事务所律师。 被告人杨长锁，男，1966年2月7日出生于江苏省海安市，汉族，初中文化，务工，住江苏省海安市。被告人杨长锁因涉嫌犯组织他人偷越国境罪，于2020年1月16日被刑事拘留，2020年2月14日、2020年6月16日被取保候审，2021年2月23日被逮捕。现羁押于盐城市看守所。 盐城市盐都区人民检察院以都检刑诉[2020]213号起诉书指控被告人马圣平、朱士刚、杨长锁犯组织他人偷越国境罪，于2020年7月6日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序公开开庭审理了本案。盐城市盐都区人民检察院指派检察员郑美娟出庭支持公诉，被告人马圣平及其辩护人艾杭军、被告人朱士刚及其辩护人单亚红、被告人杨长锁到庭参加诉讼。经盐城市中级人民法院批准，本案延长审限三个月。现已审理终结。 公诉机关指控，被告人马圣平因袁冶人（已起诉）承包了马来西亚碧桂园森林城市P29-2标段E、F栋建筑简单装潢，需招贴瓷砖班组，欲在国内组织工人以旅游签证的形式出境至马来西亚非法务工，并以买关的方式回国，而将被告人杨长锁和杨长林（已起诉）介绍给在负责国内招工事宜的王洪（已起诉），被告人杨长锁和杨长林又将季奎华（已起诉）介绍给王洪。后被告人马圣平、杨长锁、朱士刚和袁冶人、王洪、季奎华、杨长林、陈玉（均已起诉）等人于2018年10月份至12月份期间，为谋取非法利益，以虚构旅游的名义骗取马来西亚旅游签证的方式，组织52人凭护照、马来西亚旅游签证从广州白云机场乘飞机出境至马来西亚非法务工，作组织他人偷越国境案4起。其中被告人马圣平、杨长锁参与作案1起，组织偷越人数为8人（其中7人未遂）。被告人朱士刚参与作案1起，组织偷越国境人数为19人。 被告人马圣平和朱士刚主动向公安机关投案，并如实供述了自己的犯罪事实；被告人杨长锁归案后，如实供述了自己的犯罪事实。 为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了被告人马圣平、朱士刚、杨长锁等人的户籍证明等书证；证人刘某、汪某等人的证言;被告人马圣平、朱士刚、杨长锁的供述与辩解；盐城市盐都区公安局制作的电子物证检查笔录等证据。 公诉机关认为，被告人马圣平、朱士刚、杨长锁违反国边境管理法规，组织他人偷越国境，其中朱士刚组织偷越国边境人数众多，其行为均构成组织他人偷越国境罪。被告人马圣平、朱士刚、杨长锁与他人共同组织他人偷越国境，系共同犯罪。被告人马圣平、杨长锁在组织部分人员偷越国境时，因意志以外的原因而未能得逞，系犯罪未遂，可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚。被告人马圣平、朱士刚、杨长锁在共同犯罪中起次要作用，系从犯，应当从轻、减轻或者免除处罚。被告人马圣平、朱士刚自动投案，并如实供述了自己的犯罪事实，可以从轻或者减轻处罚。被告人杨长锁归案后如实供述自己的罪行，可以从轻处罚。被告人马圣平、朱士刚、杨长锁自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚，可以依法从宽处理。提请本院依法判处。 各被告人对指控事实、罪名及量刑建议均没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。 被告人马圣平的辩护人艾杭军提出主要辩护意见：1.马圣平系自首；2.马圣平系从犯，仅参与一次，人数较少，在境外入关时即被查获并遣返；3.马圣平系初犯，自愿认罪认罚。恳请对马圣平免于刑事处罚。 被告人朱士刚的辩护人单亚红提出主要辩护意见：1.朱士刚系自首，应当减轻处罚。2.朱士刚系从犯，应当减轻处罚。3.朱士刚属初犯、偶犯，认罪态度好，无犯罪所得，可酌情从轻处罚。4.朱士刚主动要求缴纳罚金，认罪悔罪态度好。请求对朱士刚判处缓刑。 经审理查明，被告人马圣平因袁冶人（已判决）承包了马来西亚碧桂园森林城市P29-2标段E、F栋建筑简单装潢，需招贴瓷砖班组，欲在国内组织工人以旅游签证的形式出境至马来西亚非法务工，并以买关的方式回国，而将被告人杨长锁和杨长林（已判决）介绍给在负责国内招工事宜的王洪（已判决），被告人杨长锁和杨长林又将季奎华（已判决）介绍给王洪。后被告人马圣平、杨长锁、朱士刚和袁冶人、王洪、季奎华、杨长林、陈玉（均已判决）等人于2018年10月份至12月份期间，为谋取非法利益，以虚构旅游的名义骗取马来西亚旅游签证的方式，组织52人凭护照、马来西亚旅游签证从广州白云机场乘飞机出境至马来西亚非法务工，作组织他人偷越国境案4起。其中被告人马圣平、杨长锁参与作案1起，组织偷越人数为8人（其中7人未遂）。被告人朱士刚参与作案1起，组织偷越国境人数为19人。具体案件事实如下： 1.被告人马圣平、杨长锁和袁冶人、王洪、杨长林等人于2018年10月21日，采用由被告人杨长锁和杨长林招工，被告人马圣平负责接头联系，王洪办理工人旅游签证和购买飞机票的方式，组织刘某、王某、徐冬明等8人（其中未遂7人）在广州白云机场以护照、马来西亚旅游签证的方式乘飞机出境至马来西亚务工。进关时仅刘某入关，其他5人被马来西亚移民局查获并遣返，另王某、徐冬明在广州白云机场未登机前往。 2.被告人朱士刚和袁冶人、王洪、季奎华等人于2019年11月19日，采用由朱士刚和季奎华招工，王洪办理工人旅游签证和购买飞机票、袁冶人在马来西亚接人至工地工作的方式，组织汪某、卜言飞、王建通等19人凭护照、马来西亚旅游签证从广州白云国际机场乘飞机偷越国境至马来西亚新山机场入境从事非法务工。 被告人马圣平、朱士刚主动向公安机关投案，并如实供述了自己的犯罪事实。被告人杨长锁归案后，如实供述了自己的犯罪事实。 上述事实，各被告人在庭审中均无异议，并有经庭审质证、确认的证人李刚、郭某、王某、刘某等人的证言，被告人马圣平、朱士刚、杨长锁的供述和辩解，江苏省公安厅出入境管理局出具的函及马来西亚驻上海总领事馆回函、电子签证、工程分包合同及工资表、立案决定书、归案情况说明等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人马圣平、朱士刚、杨长锁违反出入境管理法律、法规相关规定，以旅游签证的形式，非法组织无出境务工资格的工人到马来西亚务工，其中朱士刚组织偷越国边境人数众多，其行为均已构成组织他人偷越国境罪。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，应予支持。被告人马圣平、朱士刚、杨长锁与他人共同组织他人偷越国境，系共同犯罪。被告人马圣平、朱士刚、杨长锁在共同犯罪中起次要作用，系从犯，应当从轻、减轻处罚。被告人马圣平、杨长锁在组织部分人员偷越国境时，因意志以外的原因而未能逞，是犯罪未遂，可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚。被告人马圣平、朱士刚自动投案，并如实供述了自己的罪行，是自首，可以从轻或者减轻处罚。被告人杨长锁归案后，如实供述自己的罪行，可以从轻处罚。被告人马圣平、朱士刚、杨长锁自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚，可以依法从宽处理。对辩护人艾杭军提出的被告人马圣平系自首、从犯、初犯，且自愿认罪认罚的意见，辩护人单亚红提出的被告人系自首、从犯、初犯，且认罪认罚的意见，本院予以采纳。对辩护人艾杭军提出对被告人马圣平免于刑事处罚、辩护人单亚红提出对被告人朱士刚适用缓刑的意见，经查，本案涉及出境至马来西亚非法务工的人数众多，且其中部分务工者被马来西亚移民局扣押遣返回国，造成了一定的不良国际影响，本案被告人的行为具有明显的社会危害性，不符合适用缓刑或免于刑事处罚的条件，故对此辩护意见，本院不予采信。依照《中华人民共和国刑法》第三百一十八条第一款、第二十五条第一款、第二十七条、第二十三条、第六十七条第一、三款、第五十二条、第五十三条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理妨害国（边）境管理刑事案件应用法律若干问题的解释》第一条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下： 被告人马圣平犯组织他人偷越国境罪，判处有期徒刑一年九个月，并处罚金人民币一万元。 （刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。先行羁押的29日已折抵刑期29日。即自2021年2月23日起至2022年10月24日止。罚金于判决生效后十日内缴清。） 被告人朱士刚犯组织他人偷越国境罪，判处有期徒刑二年三个月，并处罚金人民币二万元。 （刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。先行羁押的26日已折抵刑期26日。即自2021年2月23日起至2023年4月26日止。罚金于判决生效后十日内缴清。） 被告人杨长锁犯组织他人偷越国境罪，判处有期徒刑二年，并处罚金人民币一万元。 （刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。先行羁押的30日已折抵刑期30日。即自2021年2月23日起至2023年1月23日止。罚金于判决生效后十日内缴清。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省盐城市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  卢建娅 审 判 员  高爱军 人民陪审员  周益雷 二〇二一年二月二十六日 法官 助理  许冬梅 书 记 员  葛美琳 附录法律条文 1.《中华人民共和国刑法》 第三百一十八条组织他人偷越国（边）境的，处二年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；有下列情形之一的，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产： （一）组织他人偷越国（边）境集团的首要分子； （二）多次组织他人偷越国（边）境或者组织他人偷越国（边）境人数众多的； （三）造成被组织人重伤、死亡的； （四）剥夺或者限制被组织人人身自由的； （五）以暴力、威胁方法抗拒检查的； （六）违法所得数额巨大的； （七）有其他特别严重情节的。 犯前款罪，对被组织人由杀害、伤害、强奸、拐卖等犯罪行为，或者对检查人员有杀害、伤害等犯罪行为的，依照数罪并罚的规定处罚。 第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。 第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。 对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。 第二十三条已经着手实行犯罪，由于犯罪分子意志以外的原因而未得逞的，是犯罪未遂。 对于未遂犯，可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 2.《最高人民法院、最高人民检察院关于办理妨害国（边）境管理刑事案件应用法律若干问题的解释》 第一条领导、策划、指挥他人偷越国（边）境或者在首要分子指挥下，实施拉拢、引诱、介绍他人偷越国（边）境等行为的，应当认定为刑法第三百一十八条规定的“组织他人偷越国（边）境”。 组织他人偷越国（边）境人数在十人以上的，应当认定为刑法第三百一十八条第一款第（二）项规定的“人数众多”；违法所得数额在二十万元以上的，应当认定为刑法第三百一十八条第一款第（六）项规定的“违法所得数额巨大”。 以组织他人偷越国（边）境为目的，招募、拉拢、引诱、介绍、培训偷越国（边）境人员，策划、安排偷越国（边）境行为，在他人偷越国（边）境之前或者偷越国（边）境过程中被查获的，应当以组织他人偷越国（边）境罪（未遂）论处；具有刑法第三百一十八条第一款规定的情形之一的，应当在相应的法定刑幅度基础上，结合未遂犯的处罚原则量刑。 3.《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。