辽宁省沈阳市中级人民法院执 行 裁 定 书（2021）辽01执复167号复议申请人（第三人）：沈阳市房产局，住所地沈阳市沈河区大西路187号。负责人：陈杰，该局局长。委托代理人：王爽，辽宁弘立律师事务所律师。委托代理人：刘天扬，男，1973年12月15日出生，汉族，该局公职律师，住址沈阳市和平区。申请执行人：关志罡，男，1972年5月13日出生，住址沈阳市东陵区。被执行人：沈阳逸伦房地产开发有限公司，住所地沈阳市东陵区李相街道前李相村。法定代表人：刘德宝，该公司总经理。复议申请人沈阳市房产局不服沈阳市和平区人民法院（以下简称执行法院）（2020）辽0102执异950号执行裁定，向本院申请复议，本院受理后依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。案外人沈阳市房产局向执行法院提出异议称，贵院在执行申请执行人关志罡与被执行人沈阳逸伦房地产开发有限公司（下称逸伦公司）执行一案中，作出了（2017）辽0102执2825号执行裁定书及函，查封、冻结了逸伦公司到期债权××万元，案外人认为，贵院的上述裁定及执行行为是错误的。案外人与逸伦公司之间不存在任何民事债权、债务，更没有到期债权，即贵院的《执行裁定书》所涉及的执行标的即到期债权并不存在。因此，贵院对根本不存在的债权采取执行行为和措施明显错误，我单位无可履行的到期债权，特向贵院提出异议，请求人民法院依法撤销《执行裁定书》。执行法院查明，2017年5月10日，原告关志罡诉被告沈阳逸伦房地产开发有限公司民间借贷纠纷一案，执行法院作出（2017）辽0102民初4230号民事判决书，判决如下：“一、被告沈阳逸伦房地产开发有限公司给付原告关志罡本金××万元；二、被告沈阳逸伦房地产开发有限公司自2012年9月5日起，以××元为本金，按月利率2%，给付原告关志罡利息至实际给付之日止；自2012年9月7日起，以××元为本金，按月利率2%，给付原告关志罡利息至实际给付之日止；自2013年3月7日起，以××元为本金，按月利率2%，给付原告关志罡利息至实际给付之日止；自2015年11月19日起，以××元为本金，按月利率2%，给付原告关志罡利息至实际给付之日止；自2013年4月29日起，以××元为本金，按月利率2%，给付原告关志罡利息至实际给付之日止；自2013年5月3日起，以××元为本金，按月利率2%，给付原告关志罡利息至实际给付之日止；自2013年5月15日起，以××元为本金，按月利率2%，给付原告关志罡利息至实际给付之日止；自2013年5月17日起，以××元为本金，按月利率2%，给付原告关志罡利息至实际给付之日止；自2013年5月27日起，以××万元为本金，按月利率2%，给付原告关志罡利息至实际给付之日止；自2013年5月27日起，以××元为本金，按月利率2%，给付原告关志罡利息至实际给付之日止；自2013年6月19日起，以××元为本金，按月利率2%，给付原告关志罡利息至实际给付之日止；自2013年7月30日起，以××元为本金，按月利率2%，给付原告关志罡利息至实际给付之日止；自2013年8月7日起，以××元为本金，按月利率2%，给付原告关志罡利息至实际给付之日止；以2013年8月21日起，以××元为本金，按月利率2%，给付原告关志罡利息至实际给付之日止；自2013年8月23日起，以××元为本金，按月利率2%，给付原告关志罡利息至实际给付之日止；自2013年5月27日起，以××万元为本金，按月利率2%，给付原告关志罡利息至实际给付之日止；自2013年9月5日起，以××元为本金，按月利率2%，给付原告关志罡利息至实际给付之日止；自2013年9月6日起，以××元为本金，按月利率2%，给付原告关志罡利息至实际给付之日止；自2013年9月28日起，以××元为本金，按月利率2%，给付原告关志罡利息至实际给付之日止；自2013年11月3日起，以××元为本金，按月利率2%，给付原告关志罡利息至实际给付之日止；自2014年1月8日起，以××元为本金，按月利率2%，给付原告关志罡利息至实际给付之日止；自2014年5月21日起，以××元为本金，按月利率2%，给付原告关志罡利息至实际给付之日止；三、被告沈阳逸伦房地产开发有限公司给付原告关志罡2013年9月12日的借款利息××元（自2013年9月12日起至2015年3月30日止，以××元为本金，按月利率2%）；四、驳回原告的其他诉讼请求。”执行法院另查明，2020年5月29日，执行法院向沈阳市房产局送达（2017）辽0102执2825号执行裁定书及履行到期债务通知书，通知案外人内容如下：“一、收到本通知十五日内通过本院直接向申请执行人履行你对被执行人沈阳逸伦房地产开发有限公司所负的到期债务××万元；二、如有异议，应当自收到本通知之日起十五日内向本院提出；三、若擅自向被执行人履行造成财产不能追回的，除在已履行的财产范围内与被执行人承担连带责任外，本院将依法追究你妨害执行的法律责任。”同日，该院向沈阳市房产局送达（2017）辽0102执2825号函件，因申请执行人提出沈阳市房产局系沈阳鑫房发物业有限公司主管单位，也是《民欣家园项目收购协议书》签订方之一，请沈阳市房产局协助监管，沈阳鑫房发物业有限公司如采取变换主体间接与被执行人沈阳逸伦房地产开发有限公司签订回购合同等形式产生债权债务关系，请沈阳市房产局于签订、变更、解除合同当日函告我院。如通过该公司或沈阳市房产局知晓的其他主体向被执行人支付款项，请于付款前十日函告我院。执行法院认为，当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。本案中，异议人沈阳市房产局主张其对被执行人沈阳逸伦房地产开发有限公司未负到期债务或即将到期债务，对该院作出的（2017）辽0102执2825号执行裁定书和履行到期债务通知书提出异议。经审查，执行法院虽于2019年5月29日向案外人沈阳市房产局直接送达了上述裁定书及通知书，根据《最高人民法院关于执行工作若干问题规定》第六十三条的规定：“第三人在履行通知指定的期间内提出异议的，人民法院不得对第三人强制执行，对提出的异议不进行审查”，异议人虽针对履行到期债务的执行裁定书及履行通知提出书面异议，但并不在裁决审查范围内，因此，对于异议人提出的异议，该院不予审查，对于异议人的异议该院不予支持。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条，《最高人民法院关于执行工作若干问题规定》第六十一条、第六十三条，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题规定》第十七条第一项的规定，执行法院裁定如下：驳回异议人沈阳市房产局的异议申请。沈阳市房产局不服向本院申请复议，复议请求：请求撤销执行法院异议裁定，撤销执行裁定、履行到期债务通知书及函。主要复议理由：我方与逸伦公司之间不存在任何民事法律关系上的债权债务关系，没有到期债权，沈阳鑫房发物业有限公司是独立的企业法人单位，根据《民法通则》第六十条规定及依据《民欣家园项目收购协议书》，相应付款义务主体也不是我方，因此我方没有协助监管的执行义务。本院查明的事实与执行法院查明的事实一致。本院认为，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第五百零一条第一款规定：“人民法院执行被执行人对他人的到期债权，可以作出冻结债权的裁定，并通知该他人向申请执行人履行。”《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第61条的规定：“被执行人不能清偿债务，但对本案以外的第三人享有到期债权的，人民法院可以依申请执行人或被执行人的申请。向第三人发出履行到期债务的通知（以下简称履行通知）。履行通知必须直接送达第三人。履行通知应当包含下列内容：（1）第三人直接向申请执行人履行其对被执行人所负的债务，不得向被执行人清偿；（2）第三人应当在收到履行通知后的十五日内向申请执行人履行债务；（3）第三人对履行到期债权有异议的，应当在收到履行通知后的十五日内向执行法院提出；（4）第三人违背上述义务的法律后果。”第63条规定：“第三人在履行通知指定的期间内提出异议的，人民法院不得对第三人强制执行，对提出的异议不进行审查。”依照上述规定对被执行人到期债权的执行措施包括两个部分：一是冻结债权；二是通知第三人向申请执行人履行，向第三人送达履行到期债务通知书。执行法院向复议申请人沈阳市房产局送达了冻结到期债权的执行裁定及履行到期债务通知书，上述执行裁定所冻结的是抽象的债权债务关系，并要求复议申请人不得自行向被执行人履行，执行法院并非实际冻结属于复议申请人沈阳市房产局的财产，并未影响复议申请人的实际利益，故执行法院该执行行为并不违反法律规定。关于复议申请人就履行到期债务通知书提出的异议，依照上述规定，对于履行到期债务通知书提出的异议不予审查，第三人对于履行到期债务通知书提出异议后人民法院不得强制执行，故异议人沈阳市房产局对履行到期债务通知书提出的异议不属于执行异议复议程序的审查范围，故执行法院对复议申请人该项异议请求未予审查并无不当。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条的规定，裁定如下：驳回复议申请人沈阳市房产局的复议申请。本裁定为终审裁定。审判长  郑竹玉审判员  钟 洁审判员  史永成二〇二一年二月二十三日书记员  赵彩彤