湖南省常德市武陵区人民法院执 行 裁 定 书（2021）湘0702执异7号异议人：湖南幼儿师范高等专科学校，住所地常德市武陵区高泗路600号。法人代表：曹桂清，该校校长。委托代理人：戴浩，系该校职员，一般授权代理。申请执行人：夏继英，女，1972年5月5日出生，汉族，户籍地湖南省常德市鼎城区。申请执行人：伍胜保，男，1954年2月5日出生，汉族，住常德市鼎城区。委托代理人：张友亚，常德市法律援助中心律师，一般授权代理。被执行人：常德市和谐餐饮服务有限公司，住所地常德市武陵区芷兰街道办事处柳菱社区常德大道3018号。法定代表人：高小明，该公司总经理。本院在执行（2020）湘0702执1747号、执2795号申请执行人伍胜保、夏继英与被执行人常德市和谐餐饮服务有限公司买卖合同纠纷两案时，异议人湖南幼儿师范高等专科学校对本院依据（2020）湘0702执1747号、执2795号执行裁定书实施的协助执行行为提出异议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。异议人湖南幼儿师范高等专科学校称：贵院要异议人协助执行的款项为被执行人承包学生食堂时缴纳给湖南幼儿师范高等专科学校的保证金，该保证金中有56.1万元系被执行人向湖南幼儿师范高等专科学校学生第一、二食堂档口负责人收取，并不是被执行人自有金。被执行人在承包湖南幼儿师范高等专科学校学生第一、二食堂档口的营业款约120万元，尚未偿付完毕。被执行人构成违约，且还有其他违约行为，根据被执行人与异议人的生效合同约定，异议人有权处置该保证金。综上，被执行人为履行合同缴纳给异议人的保证金系被执行人向实际履行承包合同的利害关系人收取，并非被执行人实际所有，且在合同履行期间，被执行人构成重大违约，异议人有权处置该保证金。该财产（保证金）权属尚不明确，存在争议，若贵院以协助执行通知书确认该财产属被执行人所有并予以执行，极有可能使得湖南幼儿师范高等专科学校学生第一、二食堂档口无法正常为湖南幼儿师范高等专科学校学生提供生活服务，引发更大的矛盾和冲突。故恳请法院解除对该财产的执行。申请执行人伍胜保称：湖南幼儿师范高等专科学校异议不成立，请法院驳回其异议申请书，尽快依法强制执行被执行人（简称和谐餐饮公司）缴纳给湖南幼儿师范高等专科学校的保证金813513元。保证金813513元是被执行人承包湖南幼儿师范高等专科学校食堂缴纳的履约保证金。该保证金是和谐餐饮公司缴纳的，与其他任何人无关。案外人声称保证金中有56.1万系被执行人向别人收取的，这没有任何根据，而且即使如此，那也是和谐餐饮与其他人之间的民事法律关系，与本执行案无关。关于案外人声称被执行人湖南幼儿师范高等专科学校的营业款的情况，这个异议理由显然是不成立的，因为食堂是被执行人承包经营的，不存在挪用食堂营业款的问题。而且即使被执行人有挪用营业款的行为，那也是另外一个法律关系，与本执行案无关,恳请法院依法驳回案外人的异议申请。被执行人常德市和谐餐饮服务有限公司辩称：2018年7月2日食堂向湖南幼儿师范高等专科学校后勤处交保证金5万元，由和谐公司交款。2019年7月1日食堂向湖南幼儿师范高等专科学校后勤处交保证金5万元，由和谐公司交款。2020年7月湖南幼儿师范高等专科学校因疫情需要确保食堂绝对安全，决定各食堂补交安全保证金（每个食堂45万元），和谐公司两个食堂由各摊点承包者出款向学校补交90万元安全保证金（合计100万元）。和谐公司承包食堂期限三年，期满在不出任何安全问题的基础上退还和谐公司和各摊点的安全保证金。本院审查查明：本院在执行（2020）湘0702执1747号、执2795号申请执行人伍胜保、夏继英与被执行人常德市和谐餐饮服务有限公司买卖合同纠纷两案时，本院分别于2020年7月6日、11月9日作出了（2020）湘0702执1747号、（2020）湘0702执2795号执行裁定书，裁定冻结、扣划被执行人常德市和谐餐饮服务有限公司在金融机构的存款830600元或扣留、提取其等额收入，或查封、扣押、冻结其相应价值的其他财产；裁定冻结、扣划被执行人常德市和谐餐饮服务有限公司在金融机构的存款132413元或扣留、提取其等额收入，或查封、扣押、冻结其相应价值的其他财产。同年11月18日，本院将上列执行裁定书及其协助执行通知书送达给异议人湖南幼儿师范高等专科学校。（2020）湘0702执1747号、执2795号协助执行通知书载明：“根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十二条的规定，请协助执行以下事项：提取（或冻结）常德市和谐餐饮服务有限公司在你单位的款项813513元至本院账户”。异议人在该协助执行通知书回执上盖章确认“已冻结”。随后，异议人向本院提交了《关于常德和谐餐饮有限公司风险保证金的情况说明》载明：“学校已按要求冻结常德市和谐餐饮服务有限公司的风险保证金813513元，但根据学校调查，常德市和谐餐饮服务有限公司向学校缴纳的100万元保证金尚有以下问题：1、第一、二学生食堂的17名协作户凑资缴纳风险保证金56.1万元（详见附件1），即17名协作户为该资金的实际出资人、即资金所有人……”同时异议人提交了所涉17名协作户的情况说明、身份证复印件及被执行人收取各协作户保证金的收据复印件。本院认为：异议人湖南幼儿师范高等专科学校作为利害关系人对协助法院执行行为提出异议是本案审查焦点，本案依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第五条（四）项规定进行审查。一、异议人湖南幼儿师范高等专科学校对被执行人常德市和谐餐饮服务有限公司的财产具有协助执行义务。本院（2020）湘0702执1747号、执2795号协助执行通知书，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第242条对未按执行通知履行法律文书确定的义务的被执行人常德市和谐餐饮服务有限公司的财产采取强制执行措施具有法律依据。经审查异议人湖南幼儿师范高等专科学校第一、第二学生食堂由被执行人常德市和谐餐饮服务有限公司包括17名协作户在内,在异议人处食堂窗口实际经营，经营户均缴纳风险保证金，其权利、义务与经营责任风险直接挂钩。本院作出的（2020）湘0702执1747号、执2795号执行裁定书合法有效，对被执行人具有强制执行效力。二、本院（2020）湘0702执1747号、执2795号协助执行通知书具有部分可撤销性。本案所涉协助执行通知书所指向的标的物系风险保证金。协助执行人作为异议人已提出该风险保证金权属尚不明确，且合同履行期间，被执行人构成重大违约，异议人有权处置该风险保证金。故本院案涉协助执行通知书确定提取（或冻结）被执行人常德市和谐餐饮服务有限公司在异议人处的款项813513元至本院账户，其提取执行行为不当，系超出异议人协助执行范围，但本院实施的冻结执行措施合法有效，不予撤销，故异议人部分异议理由成立。综上，本院作出的（2020）湘0702执1747号、执2795号协助执行通知书所实施的提取执行措施不当，应予纠正。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第225条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》规定第五条(四)项、第十七条之规定，裁定如下：一、异议人湖南幼儿师范高等专科学校部分异议请求成立；二、撤销本院作出的（2020）湘0702执1747号、执2795号协助执行通知书关于提取被执行人常德市和谐餐饮服务有限公司在湖南幼儿师范高等专科学校款项813513元的执行措施，保留对该笔款项的继续冻结措施。如不服本裁定，当事人可以自裁定书送达之日起十日内向常德市中级人民法院申请复议。审判长  谢恋梅审判员  刘 沫审判员  曾 彪二〇二一年二月二十二日书记员  瞿萌萌附：相关法律条文《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第五条有下列情形之一的，当事人以外的自然人、法人和非法人组织，可以作为利害关系人提出执行行为异议：（一）认为人民法院的执行行为违法，妨碍其轮候查封、扣押、冻结的债权受偿的；（二）认为人民法院的拍卖措施违法，妨碍其参与公平竞价的；（三）认为人民法院的拍卖、变卖或者以物抵债措施违法，侵害其对执行标的的优先购买权的；（四）认为人民法院要求协助执行的事项超出其协助范围或者违反法律规定的；（五）认为其他合法权益受到人民法院违法执行行为侵害的。第十七条人民法院对执行行为异议，应当按照下列情形，分别处理：（一）异议不成立的，裁定驳回异议；（二）异议成立的，裁定撤销相关执行行为；（三）异议部分成立的，裁定变更相关执行行为；（四）异议成立或者部分成立，但执行行为无撤销、变更内容的，裁定异议成立或者相应部分异议成立。