新疆维吾尔自治区和田县人民法院   民 事 判 决 书   （2021）新3221民初41号     原告：新疆华兴达建设工程有限公司（曾用名和田波斯坦建筑安装工程有限责任公司），住所地新疆维吾尔自治区和田市乌鲁木齐南路**。   法定代表人：张斌，该公司董事长。   委托诉讼代理人：刘玉霞，新疆专才律师事务所律师。   被告：何寿财，男，1966年5月4日出生，羌族，住四川省安县。   委托诉讼代理人：肖高平，和田地区法律援助中心律师。   原告新疆华兴达建设工程有限公司（以下简称华兴达公司）与被告何寿财劳动争议一案，本院于2021年1月7日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告华兴达公司委托诉讼代理人刘玉霞、被告何寿财委托诉讼代理人肖高平到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。   原告华兴达公司向本院提出诉讼请求：请求依法判决原告不向被告支付一次性伤残补助金37744元、一次性工伤医疗补助金32352元、住院伙食补助费1000元、停工留薪期间的工资16176元、劳动能力鉴定费300元（当庭增加诉讼请求），以上合计87572元，并承担本案诉讼费。事实与理由：2018年9月，被告何寿财在原告华兴达公司（原名为和田波斯坦建筑安装工程有限责任公司）承建的工地受伤。2020年，被告何寿财向和田县仲裁委员会申请工伤待遇赔偿，2020年11月28日和田县仲裁委员会作出和县仲字【2020】23号仲裁裁决书，确定原告公司向被告赔偿一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、住院伙食补助费、停工留薪期间的工资等费用。原告公司已经购买工伤保险，和田县仲裁委员会在未查明案件事实的基础上将本应由工伤保险基金承担的费用裁决由原告公司承担，裁决错误。特诉至法院，请求依法维护原告合法权益。   被告何寿财辩称，原告华兴达公司在仲裁开庭时并未提交已经缴纳过社会保险的凭证，我方曾去过社保局，没有查出本人有社保缴费的记录，故对原告方的主张不予认可。和田县仲裁委员会作出和县仲字【2020】23号仲裁裁决书事实清楚，证据确凿，适用法律正确，应驳回原告的诉讼请求。   经审理查明：被告何寿财于2018年8月9日开始在原告华兴达公司中标承建的和田县经济开发区和田师范专科学校建设项目工地打工，从事制模板工作，双方没有签订书面的劳动合同，但华兴达公司对双方存在劳动关系予以认可，已于2018年6月7日以“和田波斯坦建筑安装工程有限责任公司（和田县建设项目）”的名义为该建设项目的农民工缴纳工伤保险，在参保时向社保机构提供了实名制农民工名单，后期人员增减后并未落实实名报备，在事故发生之后于2018年11月30日向社保机构进行了备案，现该工程已完工交付使用。   2018年9月18日被告何寿财在劳动中使用电锯时致使右手受伤，经和田友好医院住院治疗20天后出院，出院小结上的出院建议为“1．出院后2-3天换药一次；2．术后一个月X线检查，根据骨折愈合情况拔出克氏针；3．不适随诊”，未载明休息期限。2019年10月25日和田地区人力资源和社会保障以和地人工伤认字【2019】119号《工伤认定决定书》认定为工伤。2019年12月31日经和田地区劳动能力鉴定委员会鉴定为十级伤残、无生活自理障碍。   双方因工伤保险待遇问题协商不成，被告何寿财向和田县劳动争议仲裁委员会申请仲裁：1．请求解除原、被告之间的劳动关系；2．要求原告华兴达公司支付生活护理费13500元、停工留薪待遇16176元、一次性伤残补助金37744元、一次性伤残就业补助金64704元、一次性工伤医疗补助金32352元、劳动能力鉴定费300元、住院伙食补助费1000元，以上合计165776元。   和田县劳动争议仲裁委员会于2020年11月28日作出仲裁裁决书：1．依法解除原、被告之间的劳动关系；2．原告于裁决书生效之日起三日内向被告支付停工留薪期工资16176元、一次性伤残补助金37744元、一次性伤残就业补助金64704元、一次性工伤医疗补助金32352元、劳动能力鉴定费300元、住院伙食补助费1000元；3．驳回被告的其他仲裁请求。   以上事实，有原告提供的《和田县劳动仲裁委员会仲裁裁决书》《准予变更登记通知书》、社会保障基金划缴凭证、《建设工程施工合同》，被告提供的《和田友好医院出院小结》《和田地区工伤职工劳动能力鉴定结论书》、和田地区人力资源和社会保障局出具的回复函、和田县人力资源和社会保障局的回复函等证据以及当事人的当庭陈述予以在卷佐证。   结合查明的事实及双方的诉辩主张，本院对原告的各项诉讼主张评判如下：   本院认为，人力资源社会保障部、住房城乡建设部、国家安全生产监督管理总局、中华全国总工会2014年12月29日人社部发【2014】103号《关于进一步做好建筑业工伤保险工作的意见》第一条规定：“完善符合建筑业特点的工伤保险参保政策，大力扩展建筑企业工伤保险参保覆盖面，针对建筑行业的特点，建筑施工企业对相对固定的职工，应按用人单位参加工伤保险，对不能按用人单位参保、建筑项目使用的建筑业职工特别是农民工，按项目参加保险；”第五条规定：“……对项目施工期内全部施工人员实行动态实名制管理”。   人社险中心函【2015】38号《关于印发建筑业按项目参加工伤保险经办规程（试行）》的通知第三条规定：“建筑企业中相对固定的职工，应按用人单位参加工伤保险，按照《关于印发工伤保险经办规程》（人社部发【2012】11号）开展经办管理服务，对不能按用人单位参保、流动性大的职工特别是农民工，应按项目参加所在地的工伤保险”；第十三条规定：“建筑施工企业应依法与职工签订劳动合同，督促工程承包单位、劳务分包单位建立职工花名册、考勤记录、工资发放表等台账，并到经办机构备案，对全部施工人员实行动态实名制管理，将人员增减变更情况及时报送经办机构”；第十四条规定：“经办机构应当建立便捷的动态实名申报方式……即时记录、动态更新从业人员出勤的情况，作为发生工伤事故时工伤认定的依据，并定期到社保经办机构报备”；第十五条规定：“经办机构应当结合全民参保登记计划的实施开展动态实名参保管理”。第二十一条规定：“建筑施工企业没有为施工人员办理参保，施工人员发生工伤的或以建设项目参保，但施工人员在保险生效时间开始之前或保险终止时间之后发生工伤的，由用人单位承担工伤待遇”。   新人社发【2015】25号《关于推进建筑业参加工伤保险专项扩面行动的通知》附件1第三条第六项规定：“施工总承包方负责督促建筑施工企业依法与其职工签订劳动合同，在工程项目施工期建立建筑工人花名册、考勤记录、工资发放表等台帐，对项目施工期内施工人员被告动态实名制管理，明确专人负责施工人员实名登记、申报、信息变更等管理工作，并及时将信息上报社保经办机构”   人社部发【2014】103号《关于进一步做好建筑业工伤保险工作的意见》、人社险中心函【2015】38号《关于印发建筑业按项目参加工伤保险经办规程（试行）》、新人社发【2015】25号《关于推进建筑业参加工伤保险专项扩面行动的通知》针对建筑行业职工的工伤保险作了符合《社会保险法》《工伤保险条例》的强调性规定，要求建筑行业职工参加保险，对不能按用人单位参保、流动性大的职工特别是农民工按项目参加保险，并要求对职工实行动态实名管理，将人员增减变更情况及时报送经办机构。   上述规范性文件的规定，与法律法规规定保险的对象是施工人员这一具体的个人是一致的。“以项目参加保险”实则是申报参保的项目而非确定保险对象是项目，保险对象必须是在项目内工作的明确的具体的职工。   本案中，华兴达公司虽然以项目名义参加了工伤保险并缴纳了保险费，但在何寿财进入该工程项目工作之后，华兴达公司并未向社保经办机构进行人员增减备案，也未在社保平台录入其个人信息，故何寿财发生事故时并未参加工伤保险，未与和田县社保局形成工伤保险关系，华兴达公司作为用人单位应向何寿财支付工伤保险待遇。   对于原告主张的停工留薪期不应由劳动仲裁委员会自行确定为3个月，应由劳动能力鉴定委员会进行确认。本案中，何寿财的劳动能力鉴定结论书中显示伤残情况为：1．右手拇指、中指开放性损伤（术后）；2．右手环指不全离段伤（术后）。根据新劳社字【2005】90号《新疆维吾尓自治区工伤职工停工留薪期管理试行办法》《自治区停工留薪期分类目录（试行）》的相关规定，本院认为，该停工留薪期应为三个月。   综上所述，原告新疆华兴达建设工程有限公司的诉讼请求于法无据，本院不予支持。依照《中华人民共和国社会保险法》第三十六条、第四十一条，《工伤保险条例》第二条之规定，判决如下：   驳回原告新疆华兴达建设工程有限公司的诉讼请求。   案件受理费10.00元，由原告新疆华兴达建设工程有限公司负担。   如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区和田地区中级人民法院。         审  判  员   代  先   莉     二 〇 二 一 年 二 月 二 十 日     书  记  员   吾米提江吾提库尔