四川省宜宾市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2021）川15民终350号 上诉人（原审被告）：永诚财产保险股份有限公司彭州支公司，营业场所四川省彭州市天彭镇泰安北路164-166号。 主要负责人：刘琪，总经理。 委托诉讼代理人：代钢，四川竹海律师事务所律师。 委托诉讼代理人：陈武鹏，四川竹海律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）：严向银，男，1954年2月9日出生，汉族，住四川省宜宾市叙州区。 委托诉讼代理人：叶振平，宜宾市叙州区忠信法律服务所法律工作者。 原审被告：胡云高，男，1974年11月24日出生,汉族,住四川省宜宾市叙州区。 上诉人永诚财产保险股份有限公司彭州支公司（以下简称永诚财保彭州支公司）因与被上诉人严向银、原审被告胡云高机动车交通事故责任纠纷一案，不服四川省宜宾市叙州区人民法院（2020）川1521民初6368号民事判决，向本院提起上诉，本院于2021年2月2日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。 永诚财保彭州支公司上诉请求：1.撤销本案一审判决，改判永诚财保彭州支公司在交强险无责赔付限额内赔偿严向银12000元；2.本案诉讼费用由严向银承担。事实和理由：1.本案应采信宜宾市公安局叙州区分局交通管理大队于2020年10月20日作出的《道路交通事故认定书》，尽管该事故认定书无交警签字，但该瑕疵并不当然推定该事故认定书无效；2.根据事故发生经过和现场照片，事故路面虽然破烂，但仍能正常行驶，严向银并不具备借道行驶的充分理由，事故后胡云高和目击证人均要求报警，但胡云高坚决反对，且严向银还主动赔偿胡云高100元，即便不能采信宜宾市公安局叙州区分局交通管理大队于2020年10月20日作出的《道路交通事故认定书》，根据本案的客观情况，足以认定严向银负事故全部责任。 严向银辩称，1.一审认定事实清楚，适用法律正确，程序合法，应予维持；2.宜宾市公安局叙州区分局交通管理大队于2020年10月20日作出的《道路交通事故认定书》无交警签字，违反法定程序，该事故认定书只是凭借事故材料进行主观分析判断，作出的事故责任认定不具客观公正性，不应采信；3.本案交通事故的证据材料证明，严向银虽然对本次事故形成起了主要作用，但不至于承担事故全部责任，根据严向银、胡云高及证人杨通彬陈述，严向银行驶路面有点烂且在弯道，胡云高右转弯且胡云高的摩托车有刹车痕迹，事故地点属于村道无中心隔离带等综合分析，胡云高没有确保安全，存在一定过错，应承担一定责任。 严向银向一审法院起诉请求：1.判令胡云高、永诚财保彭州支公司赔偿医疗费49901.20元、续医费15800元、住院伙食补助费50元/天×123天=6150元、护理费120元/天×123天=14760元、误工费100元/天×128天=12800元、残疾赔偿金36154元/年×14年×20%=101231.20元、精神抚慰金10000元、鉴定费1800元、修车费1500元、交通费500元，合计214442.4元中根据事故责任比例（超过交强险部分计算40%）共158676.96元；2.案件受理费由胡云高、永诚财保彭州支公司承担。 一审法院认定事实：案涉交通事故现场位于宜宾市叙州区高场镇中村队，该路段为等外级水泥乡村道，路面凹凸不平，原为3.6米宽，后加宽为5.8米，道路无中央隔离设施及分道线，原建路面严重破损。2020年6月5日7时左右，严向银驾驶无牌三轮电动车在该路段行驶，本应行走在原建路面，但因原建路面破损，严向银驾驶三轮电动车未靠右行驶，此时胡云高驾驶川Ｑ8××××号普通二轮摩托车经右转弯行至该处与三轮电动车相撞。 2020年6月10日，严向银向公安机关陈述为：路面有点烂，我就往左方道路靠，发生事故时离左边路边1米多，对方挺快，去宜宾上班，对方说报交警，我说检查了以后再说，我给对方100元修理费，上街检查挺严重才报了警。2020年6月10日，胡云高向公安机关陈述为：我行驶在右侧道路，前面是一个包谷林，有一点盲区，我转过去就看见电动三轮过来并行驶在我的道路这边，我当时看见时只有1至2米，我就刹车，同时与对方撞了，我提出报警，对方说不用报警并给我100元修理、治伤。2020年6月10日，杨通彬向公安机关陈述为：我驾驶车辆在胡云高后面约10米，道路中间有一条线并是个弯道，右侧是包谷林，挡住了视线，对方也没放哨，撞到后看见胡云高有刹车痕迹，胡云高说报警，对方说不报并给了胡云高100元，三轮车驾驶员倒在中间线上。2020年6月11日，罗经胜（村民小组组长）向公安机关陈述为：路过现场时发现发生事故，胡云高在车在右边路边上，严向银的车在道路中间，我与胡云高均说报警，后我喊人骑车带严向银上街，我上街后给严向银女婿打了电话。2020年6月11日，肖洪林向公安机关陈述为：路过现场时发现发生事故，胡云高在车在右边路边，严向银的车在道路中间离左边路边约2米，三轮车驾驶员说不去检查并给了摩托车驾驶员100元治伤。 2020年6月8日，宜宾市公安局叙州区分局交通管理大队作出《道路交通事故认定书（简易程序）》认为严向银未靠右通行、胡云高未安全驾驶，认定严向银负主要责任、胡云高负次要责任。胡云高申请复核。2020年9月1日，宜宾市公安局交通警察支队复核结论是上述道路交通事故认定书调查及认定违反法定程序，责令对案件重新调查认定。2020年9月17日，宜宾市公安局叙州区分局交通管理大队进行现场勘查并委托对涉案三轮电动车进行鉴定，四川中山机动车司法鉴定所于2020年9月30日作出《司法鉴定意见书》，鉴定三轮车系机动车中正三轮轻便摩托车。2020年10月20日，宜宾市公安局叙州区分局交通管理大队作出《道路交通事故认定书》认为严向银未靠右通行，认定严向银承担事故全部责任、胡云高不承担事故责任，但该认定书无交通警察签名或盖章。 严向银受伤后住院123天出院，出院医嘱为注意休息、低盐低脂饮食、扶双拐行走、避免左下肢负重、复查等，支付医疗费49901.20元。2020年10月12日，四川金沙司法鉴定所受严向银委托，鉴定严向银外伤致左膝关节功能障碍评定为九级伤残，取内固定及复查需续医费酌定15800元，支付鉴定费1800元。诉讼中，征求当事人意见是否重新鉴定，永诚财保彭州支公司、胡云高均未提出重新鉴定申请。 川Ｑ8××××号车登记车主为胡云高，该车在永诚财保彭州支公司投保了交强险，事故发生在保险期限内。审理中，严向银提供证明拟证实在家从事农业生产，提供三轮车修理1500.86元发票及维修清单。 一审法院认为，交通管理部门在作出第一次事故认定时违反法定程序，上级管理部门责令对案件重新调查认定正确，宜宾市公安局叙州区分局交通管理大队于2020年6月8日作出的《道路交通事故认定书（简易程序）》不予采信。宜宾市公安局叙州区分局交通管理大队于2020年10月20日作出的《道路交通事故认定书》因无交通警察签名或盖章，不符合公安部《道路交通事故处理程序规定》六十四条“道路交通事故认定书应当由交通警察签名或者盖章”的规定，该事故认定仍违反法定程序，亦不予采信。结合胡云高、杨通彬向公安机关的陈述，胡云高在右弯道、视线受限的道路上行驶未确保安全，胡云高存在过错，依照《中华人民共和国道路交通安全法》第二十二条规定，胡云高对本事故承担次要责任；同时，电动三轮车不宜认定为机动车，但在责任比例划分方面应当参照机动车处理，严向银的损失超过交强险部分由胡云高承担30%责任。关于鉴定问题，诉讼中已征求永诚财保彭州支公司、胡云高意见，永诚财保彭州支公司未申请重新鉴定，提出不予认可的意见不予采纳。关于误工费问题，事故发生时严向银已年满66周岁，且未提供减少收入的证据，请求误工费无法律及事实依据，不予支持。关于车损问题，严向银未提供定损依据，采纳永诚财保彭州支公司不认可费用的意见，严向银可另行主张权利。严向银主张的精神抚慰金及其他费用标准符合本地审判实践，予以确定。鉴定费系确定损失程度所支付的必要的费用，依照《中华人民共和国保险法》第六十四条规定，应由永诚财保彭州支公司承担。 严向银因本交通事故的损失为医疗费49901.20元、续医费15800元、住院伙食补助费50元/天×123天=6150元、护理费120元/天×123天=14760元、残疾赔偿金36154元/年×14年×20%=101231.20元、精神抚慰金10000元、鉴定费1800元、交通费500元，合计200142.40元，由永诚财保彭州支公司在交强险医疗费用赔偿限额中赔偿医疗费10000元、在死亡伤残赔偿限额中赔偿精神抚慰金及残疾赔偿金110000元，不足的80142.40元由胡云高赔偿30%计24042.72元，严向银自行承担70%计56099.68元。 综上，依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第二十二条、第四十八条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条的规定，判决：一、永诚财产保险股份有限公司彭州支公司赔偿严向银120000元，限于本判决生效后十日内支付；二、胡云高赔偿严向银24042.72元，限于本判决生效后十日内支付；三、驳回严向银的其他诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取1737元（严向银已预交），由严向银负担1101元、胡云高负担636元（于本判决生效后十日内向严向银支付）。 二审期间，本院依据永诚财保彭州支公司的申请，向宜宾市公安局叙州区分局交通管理大队调取了2020年10月20日出具的关于案涉交通事故《道路交通事故认定书》无交警签名的情况说明，未签名原因是2020年7月原办人员调离了负责事故的高场中队，系统内无新调入高场中队民警的电子签名。严向银对该证据的真实性和关联性无异议，对合法性有异议，认为是因工作原因造成与《道路交通事故处理程序规定》不符。胡云高经质证认为无意见。永诚财保彭州支公司对该证据的三性无异议，认为该证据证明了事故认定书为高场中队出具，且在系统中形成了事故认定书，无交警签名系内部调离人员后未更新系统造成，事故认定书是公文、书证，作出机关对其真实性、合法性承担最终责任，而非某个交警承担责任，该证据能够证明事故认定书经过了合法程序，应当在本案中采信事故认定书。经审查，该情况说明是宜宾市公安局叙州区分局交通管理大队出具，载明了《道路交通事故认定书》的作出经过和无交警签名的原因，本院将结合全案证据材料予以综合评判。对一审查明的双方当事人无争议的事实，本院予以确认。 本院认为，综合各方当事人的诉辩意见，归纳本案二审争议焦点为：宜宾市公安局叙州区分局交通管理大队于2020年10月20日作出的《道路交通事故认定书》是否应当采信，本案事故责任如何划分和赔付。 根据现有证据材料和当事人的陈述，事故路段虽是一定弧度的弯道，但路面宽度为5.8米，事故车辆在该路段行驶并无会车障碍，从交警提供的事故现场照片可以看出，严向银行驶方向的右侧道路虽然路面存在一定块裂，但破损程度并不足以影响车辆通行，严向银为避开该路面，违反交通规则靠左借道行驶时未确保安全通行，导致本案交通事故发生。从该事故发生原因和经过来看，宜宾市公安局叙州区分局交通管理大队于2020年10月20日作出的《道路交通事故认定书》认定的事故责任客观、公正。 一审诉讼中，严向银和胡云高均向法院提交了该事故认定书，结论均为胡云高不承担事故责任、严向银承担此次事故全部责任。该事故认定书虽无交通警察签名，但根据宜宾市公安局叙州区分局交通管理大队出具的情况说明，系因交通警察工作调动后系统内无电子签名造成，且该事故认定书盖有宜宾市公安局叙州区分局交通管理大队道路交通事故处理专用章，严向银在一、二审过程中，也未对该事故认定书的真实性提出异议。《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十四条规定，公安机关交通管理部门制作的交通事故认定书，人民法院应依法审查并确认其相应的证明力，但有相反证据推翻的除外。宜宾市公安局叙州区分局交通管理大队于2020年10月20日作出的《道路交通事故认定书》虽存在无交通警察签名的瑕疵，但宜宾市公安局叙州区分局交通管理大队已经进行了说明，该事故认定书存在的瑕疵并不足以影响其证明效力，本院对该事故认定书依法予以采信，本案应由严向银承担事故全部责任。 各方当事人在二审中未对一审法院确认的损失项目及金额提出异议，本院予以确认。严向银的各项损失共计200142.4元，根据事故责任比例划分，该款应由永诚财保彭州支公司在交强险限额内承担无责赔付即12000元，剩余损失应由严向银自行负担。一审法院判决由胡云高对超出交强险限额的损失承担30%的赔偿责任即24042.72元系适用法律错误，但鉴于胡云高并未提起上诉，应视为其服从一审判决，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十八条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百二十三条规定，本院依法不予审查和处理。 综上所述，永诚财保彭州支公司的上诉请求成立，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项规定，判决如下： 一、维持四川省宜宾市叙州区人民法院（2020）川1521民初6368号民事判决第二项，即“胡云高赔偿严向银24042.72元，限于本判决生效后十日内支付”； 二、撤销四川省宜宾市叙州区人民法院（2020）川1521民初6368号民事判决第三项，即“驳回严向银的其他诉讼请求”； 三、变更四川省宜宾市叙州区人民法院（2020）川1521民初6368号民事判决第一项为“永诚财产保险股份有限公司彭州支公司赔偿严向银12000元，限于本判决生效后十日内支付”； 四、驳回严向银的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，则依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 一审案件受理费1737元，二审案件受理费2460元，合计4197元，由严向银负担3880元，胡云高负担317元。因当事人同意径行支付诉讼费用，根据双方当事人预交的案件受理费金额，经品迭，由胡云高于本判决生效后十日内向严向银支付案件受理费317元，由永诚财产保险股份有限公司彭州支公司在履行本判决第三项的支付义务时自行扣减案件受理费2460元。 本判决为终审判决。 审 判 长 王付兵 审 判 员 张力骁 审 判 员 陈 曦 二〇二一年二月二十日 法官助理 陈河潘 书 记 员 邱 洁