福建省南平市建阳区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）闽0703民初2613号 原告：南平市武夷新区管理委员会，住所地南平市建阳区童游街道建安大街351号。统一社会信用代码11350700084319720C。 法定代表人：郭冠中，主任。 委托诉讼代理人：吴香云，福建九越律师事务所律师。 委托诉讼代理人：颜许华，福建九越律师事务所律师。 被告：福建省金凤岩茶业科技有限公司，住所地南平市建阳区嘉禾大道童子山立交桥旁。统一社会信用代码913507845595970470。 法定代表人：池文斌，总经理。 原告南平市武夷新区管理委员会（以下简称武夷新区管委会）与被告福建省金凤岩茶业科技有限公司（以下简称金凤岩公司）合同纠纷一案，本院于2020年11月18日立案后，依法适用简易程序审理，于2021年1月25日公开开庭进行了审理。原告武夷新区管委会的委托诉讼代理人吴香云、颜许华到庭参加诉讼，被告金凤岩公司经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 武夷新区管委会向本院提出诉讼请求：1、金凤岩公司立即向武夷新区管委会支付违约金（补交地价款）544440元（36.296亩×15000元／亩）；2.本案案件受理费、保全申请费由金凤岩公司承担。事实和理由：2010年7月28日，武夷新区管委会与建阳市嘉和物资有限公司（已于2014年7月11日注销，以下简称嘉和公司）就嘉和公司在武夷新区××工业园区投资茶业及茶饮料的生产项目签订《项目（企业）入园协议》，协议约定由武夷新区管委会向嘉和公司提供面积为36亩的项目用地，用地成本价为80000元／亩，现以65000元／亩作为招拍挂起拍价，挂牌成交价即为该地块的总地价款。嘉和公司应在本合同签订之日起15日内新注册成立符合合同约定的项目企业，并确保在该项目企业成立之后即由项目企业继续履行本协议约定的各项权利义务。嘉和公司在武夷新区××工业园区投资的项目投产后的三周年内，年均上缴的税收不得少于20000元／亩，否则嘉和公司应在三周年期满后的三个月内向武夷新区管委会补交项目地块成本价与挂牌成交价之间的差价款。此外，双方还就其他事项作了约定。协议签订后，嘉和公司为履行与武夷新区管委会之间的《项目（企业）入园协议》于次月成立项目公司即金凤岩公司，由金凤岩公司享有并履行《项目（企业）入园协议》中确定的应由嘉和公司履行的各项权利和义务。2010年12月22日，金凤岩公司与建阳市国土资源局签订《国有建设用地使用权出让合同》，受让了坐落于南平市建阳区××组××工业园××期××平方米（36.295亩）约定的土地，土地出让价款为2480000元。武夷新区管委会按约向金凤岩公司交付了项目用地，并积极为金凤岩公司争取各类政策支持，但金凤岩公司对其项目的投资强度及税收均未达到合同约定的要求，构成违约。根据约定，金凤岩公司还应向武夷新区管委会补交差价款544440元。鉴于金凤岩公司对外负有大量债务，且名下资产已被人民法院拍卖，为此武夷新区管委会已向南平市建阳区人民法院申请了诉前保全，并支出了保全申请费3242元，该损失也应由金凤岩公司承担。 金凤岩公司未作答辩。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。金凤岩公司未到庭参加诉讼，亦未提交书面质证材料，视为放弃诉讼权利。对当事人提交的证据认证如下：武夷新区管委会所举证据1.南委编办[2013]173号文件，证据2.《项目（企业）入园协议》《国有建设用地使用权出让合同》，证据3.《民事裁定书》《缴费凭证》，证据4.关于福建省金凤岩茶业科技有限公司纳税情况的说明，上述证据真实、合法，与本案具有关联性，本院予以确认。 本院经审理认定事实如下：2010年7月28日，福建闽北经济开发区管理委员会（于2013年撤销，设立武夷新区管委会）与嘉禾公司签订《项目（企业）入园协议》一份，约定：1.嘉禾公司拟投资的项目用地位于福建闽北经济开发区××开发区童游电子机械组团内，项目拟用地36亩，本项目用地成本价为8万元／亩，现以6.5万元／亩作为招拍挂起拍价，挂牌成交价即为该地块价的总地价款；2.嘉禾公司须在本合同签订后7个工作日内交清土地竞买保证金，嘉禾公司应在本合同签订之日起15天内新注册成立符合本合同约定的项目企业，并确保该项目企业成立之后即由项目企业继续履行本协议约定的各项权利义务；3.嘉禾公司在福建闽北经济开发区××工业园区投资的项目投产后的三周年内，年均上缴的税收不得少于2万元／亩，否则嘉禾公司应在三周年期满后的三个月内向福建闽北经济开发区管理委员会补交成本价与其挂牌成交价之间的差价款。合同签订后，嘉禾公司注册成立金凤岩公司，实际履行与福建闽北经济开发区管理委员会签订的《项目（企业）入园协议》。2010年12月22日，建阳市国土资源局与金凤岩公司签订《国有建设用地使用权出让合同》，约定本合同项下的出让宗地坐落于建阳市童游组团工业园区二期1Ｂ-2地，面积为24197.5平方米（36.296亩），土地出让价款为2480000元。福建闽北经济开发区管理委员会依约向金凤岩公司交付了项目用地。2020年11月17日，经国家税务总局南平市建阳区税务局查询，金凤岩公司自2010年7月28日至2020年11月17日，入库税款1229.04元。 另查明，2013年，福建闽北经济开发区管理委员会被撤销，设立武夷新区管委会。2020年10月16日，武夷新区管委会向本院申请财产保全，保全申请费3242元。 本院认为，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。金凤岩公司作为嘉禾公司注册的项目企业，应按《项目（企业）入园协议》履行义务，金凤岩公司年均上缴的税收未达到合同约定，已属违约，因此，武夷新区管委会主张金凤岩公司支付违约金（补交地价款）的诉讼请求，符合双方约定，对该部分违约金（补交地价款）本院予以支持423680元（36.296亩×80000元/亩-2480000元），超出部分，不予支持。武夷新区管委会主张金凤岩公司承担保全申请费的请求，于法有据，本院予以支持。金凤岩公司经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席判决。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条规定，判决如下： 一、福建省金凤岩茶业科技有限公司应于本判决生效之日起十日内支付南平市武夷新区管理委员会违约金423680元； 二、福建省金凤岩茶业科技有限公司应于本判决生效之日起十日内支付南平市武夷新区管理委员会保全申请费3242元； 三、驳回南平市武夷新区管理委员会的其他诉讼请求。 四、如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费9277元，减半收取计4638.5元，由南平市武夷新区管理委员会负担786.5元，福建省金凤岩茶业科技有限公司负担3852元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省南平市中级人民法院。 本案生效后（当事人提起上诉的，以上诉法院生效判决为准），负有履行义务的当事人须依法按期履行判决，逾期未履行的，应向本院报告财产状况，并不得有高消费及非生活和工作必需的消费行为。本条款即为执行通知，违反本条规定的，本案申请执行后，人民法院可依法对相关当事人采取列入失信名单、罚款、拘留等措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 审 判 员 余卫东 二〇二一年二月九日 法官助理 章铭雪 书 记 员 连春蕾 本案依据的主要法律条文 《中华人民共和国合同法》 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 执行申请提示 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。