湖南省娄底市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）湘13民终199号上诉人(原审原告)：冷水江市石巷里石墨矿，住所地湖南省冷水江市三尖镇新屋村。法定代表人：谭忠辉，该矿矿长。委托诉讼代理人：邹中文，男，系该矿股东。委托诉讼代理人：谢琳，湖南波月律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：杨自斌，男，1976年7月10日出生，汉族，住湖南省冷水江市。委托诉讼代理人：廖智辉，湖南红日律师事务所律师。上诉人冷水江市石巷里石墨矿（以下简称“石巷里石墨矿”）因与被上诉人杨自斌工伤保险待遇纠纷一案，不服湖南省冷水江市人民法院（2020）湘1381民初1445号民事判决，向本院提起上诉。本院于2021年1月20日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。石巷里石墨矿上诉请求：依法改判上诉人不应给付解除劳动合同经济补偿金28873元。事实和理由：根据《工伤保险条例》规定，劳动者因公致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金。其中，一次性伤残就业补助金的支付条件为“劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的”。本案中，被上诉人杨自斌在仲裁过程中提出解除劳动合同，上诉人依法应支付一次性伤残就业补助金。此时，杨自斌已获得了一次性伤残就业补助金，上诉人不应再支付解除劳动合同的经济补偿金。理由如下：《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条对劳动者提出解除劳动合同，用人单位应当向劳动者支付经济补偿金的情形均作了明确规定。根据上述法律规定，因劳动者提出解除劳动合同，用人单位向劳动者给付经济补偿金，应当具备两个条件，一是用人单位有劳动合同法第三十八条规定的违法行为；二是劳动者要以此为由提出解除合同。因此，用人单位因符合劳动合同法第三十八条规定的情形而向劳动者支付经济补偿金，是对用人单位存在劳动用工违法行为的一种惩罚性措施。本案中，上诉人依法为杨自斌参加了工伤保险，杨自斌是为了享受相应的工伤保险待遇，而提出解除劳动关系，上诉人对于杨自斌提出解除劳动关系并无过错，本案不应适用《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条关于用人单位有过错，劳动者可以行使法定劳动合同解除权的规定，且《工伤保险条例》第三十七条第二项并未规定，杨自斌在享受相应的工伤保险待遇后，还可以要求上诉人支付经济补偿金。因杨自斌已提出解除劳动合同获得了一次性伤残就业补助金，不能再因同一行为获得解除劳动合同的经济补偿金，否则系重复获取经济补偿，有违公平原则，同时也加重了上诉人的负担。另外，杨自斌在未切断电源的情况下带电违章作业，是引起事故、造成其工伤的直接原因。如果在其本人存在重大过错的情况下，还能获得解除劳动合同的经济补偿金，会助长劳动者不遵守操作规程的不良习气，增加企业的管理风险。综上，请求依法改判上诉人不应给付解除劳动合同的经济补偿金28873元，以维护上诉人的合法权益。杨自斌辩称，上诉人石巷里石墨矿应当支付被上诉人杨自斌解除劳动合同的经济补偿金，其理由如下：1、上诉人未与被上诉人签订劳动合同，违反了《劳动合同法》第82条之规定。2、因双方没有签订劳动合同，用人单位终止或者解除劳动关系时，上诉人需要依法向被上诉人支付经济补偿金，未支付经济补偿金的，还需加倍支付额外的经济补偿金。3、因双方当事人没有签订劳动合同，被上诉人可以随时解除劳动合同而不违法。4、解除劳动合同的经济补偿金的法律依据是《劳动合同法》第38条第1款第6项、第46条、第47条规定，这与《工伤保险条例》第37条的规定不相冲突，所以被上诉人享受的解除劳动合同的经济补偿金与享受的工伤保险待遇不属于重复享受。综上，请求二审法院依法驳回上诉，维持原判。石巷里石墨矿向一审法院起诉请求：1、原告不予支付被告一次性伤残补助金、一次性医疗补助金、住院伙食补助费、护理费、鉴定费等工伤保险费用；2、原告不予支付被告解除劳动合同经济补偿金以及一次性就业补助金；3、本案诉讼费用由被告承担。一审法院认定事实：原告石巷里石墨矿系湖南省市场监督管理局核准登记的有效责任公司（自然人投资或控股），成立于1991年3月14日，法定代表人谭忠辉。被告杨自斌2014年7月开始到原告石巷里石墨矿从事井下机电维修工作。2019年7月18日9时许，杨自斌与同事邓荣在石巷里石墨矿井下＋100米中段二主斜井绞车房进行电路连接作业时，因电缆短路起火至杨自斌双手被烧伤，伤后被送往冷水江市人民医院住院治疗，于2019年9月2日出院，共计住院46天。2019年9月30日，杨自斌的此次受伤被冷水江市人力资源和社会保障局依法认定为工伤，并于2020年6月30日经娄底市劳动能力鉴定委员会鉴定为拾级伤残。因双方就工伤保险待遇问题协商不一致，杨自斌向冷水江市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。冷水江市劳动人事争议仲裁委员会2020年9月30日作出冷劳人仲字［2020］第34号仲裁裁决书，裁决：1、由石巷里石墨矿支付杨自斌一次性伤残补助金31094元（4442元／月×7个月）、一次性工伤医疗补助金26652元（4442元／月×6个月）、一次性伤残就业补助金26652元（4442元／月×6个月）、停工留薪期工资8884元（4442元／月×2个月）、住院伙食补助费460元（10元／天×46天）、住院期间合理护理费3406元（4442元／月÷30天×46天×50％）及劳动能力鉴定费300元；2、由石巷里石墨矿向杨自斌支付2014年7月至2020年8月17日期间解除劳动合同的经济补偿金28873元（4442元／月×补偿系数6.5）；3、驳回杨自斌的其他仲裁请求。原告石巷里石墨矿不服该仲裁裁决，遂诉至法院。另查明，被告杨自斌在原告石巷里石墨矿处工作期间，双方未签订书面劳动合同，原告石巷里石墨矿依法为被告杨自斌参加了冷水江市的工伤保险，被告杨自斌2019年7月18日受伤前12个月的平均月缴费工资为4442元。一审法院认为，劳动者的合法权益依法受法律保护。原、被告对冷水江市劳动人事争议仲裁委员会作出的仲裁裁决所认定的各项工伤保险待遇的计算方式及金额没有异议，本案的争议焦点在于：原、被告之间的劳动合同是否解除，原告是否应当支付被告解除劳动合同经济补偿金以及一次性伤残就业补助金。杨自斌的各项工伤保险待遇应当由原告承担还是由工伤保险基金承担。本案中，原、被告未签订书面劳动合同，双方系事实劳动关系，被告杨自斌在原告石巷里石墨矿工作期间因事故受伤被认定为工伤并被鉴定为拾级伤残，根据《工伤保险条例》第三十七条“职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金……（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定”的规定，被告杨自斌在仲裁期间提出了享受一次性伤残就业补助金的申请，结合冷水江市劳动人事争议仲裁委员会冷劳人仲字［2020］第34号仲裁裁决书认定的事实，可以认定被告杨自斌提出与原告石巷里石墨矿解除劳动合同，故原告石巷里石墨矿应向被告杨自斌支付一次性伤残就业补助金和经济补偿金。原告石巷里石墨矿依法为被告杨自斌参加了冷水江市的工伤保险，根据《工伤保险条例》的相关规定和《中华人民共和国社会保险法》第三十八条的规定，被告杨自斌的一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、住院伙食补助费、生活护理费、劳动能力鉴定费应当从工伤保险基金中支付，且被告杨自斌并未提供工伤保险基金不予支付其相关待遇的证据，故对原告提出不支付被告上述费用的诉讼请求，法院予以支持，被告杨自斌可依法向工伤保险基金的经办机构主张权利。另根据《工伤保险条例》第三十三条“职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付”的规定，原告应向被告支付停工留薪期工资。据此，依照《工伤保险条例》第三十条、第三十三条、第三十四条、第三十七条，《中华人民共和国社会保险法》第三十八条，《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款第（六）项、第四十六条第（一）项，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决：由原告冷水江市石巷里石墨矿在判决生效之日起十日内向被告杨自斌给付解除劳动合同经济补偿金28873元、一次性伤残就业补助金26652元、停工留薪期工资8884元。案件受理费10元，依法予以免收。二审中，各方当事人均未向本院提交新的证据。二审查明的事实与一审一致，本院予以确认。本院认为，本案中双方当事人争议的焦点问题为：上诉人是否应当向被上诉人支付解除劳动合同的经济补偿金。被上诉人杨自斌在上诉人处工作期间，上诉人未与被上诉人签订书面劳动合同，双方构成事实劳动关系。虽被上诉人在仲裁请求中认可单方面提出解除与上诉人之间的劳动关系。但因石巷里石墨矿仅为杨自斌缴纳了工伤保险,未为杨自斌缴纳其他社会保险费用,杨自斌作为劳动者有权根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条之规定单方解除劳动合同,并有权根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条第一项规定,要求用人单位(石巷里石墨矿)支付经济补偿金。上诉人石巷里石墨矿主张其无需向被上诉人杨自斌支付解除劳动合同的经济补偿金不能成立，本院不予支持。故一审判决上诉人向被上诉人支付解除劳动合同经济补偿金并无不当。综上所述，冷水江市石巷里石墨矿的上诉请求均不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费予以免收。本判决为终审判决。审判长  曾爱东审判员  俞永清审判员  戴竹叶二〇二一年二月五日书记员  周 昂附相关法律条文：《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。