新疆维吾尔自治区博乐市人民法院民 事 判 决 书 （2020）新2701民初1227号 原告：阿不都依木，男，1981年5月16日出生，维吾尔族，住博乐市。委托诉讼代理人：苏玉，新疆博乐垦区沙山子镇法律服务所法律工作者。被告：中国电信股份有限公司博尔塔拉蒙古自治州分公司，住所地：博乐市顾里木图路62号，统一社会信用代码：91652700761136359N。负责人：陈翔，该公司总经理。委托诉讼代理人：蒋以兵，新疆爱博律师事务所律师。委托诉讼代理人：段江涛，该公司人力资源部科长。原告阿不都依木与被告中国电信股份有限公司博尔塔拉蒙古自治州分公司(以下简称电信公司)劳动争议纠纷一案，本院于2020年7月18日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告阿不都依木及其委托诉讼代理人苏玉、被告电信公司委托诉讼代理人将以兵、段江涛到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告阿不都依木向本院提出诉讼请求:1、请求依法判令被告补缴原告2017年12月1日至2019年12月1日期间的社会保险费；2、请求依法判令被告支付未与原告签订无固定期限劳动合同期间的双倍工资55070.95元（月工资5006.45元×11月）；3、请求依法判令被告支付2017年12月1日至2019年12月1日期间欠付的工资120154.8元（月工资5006.45元×24月）；4、请求依法判令被告支付与原告解除劳动合同的经济补偿90116.1元（月工资5006.45元×18月）；5、请求依法判令被告支付与原告违法解除劳动合同赔偿金180232.2元（90116.1元×2）；6、请求依法判令被告支付2017年12月1日至2019年12月1日期间住房补贴7920元（330元×24个月）；7、本案全部诉讼费由被告承担。事实与理由：原告自2001年10月8日起即在被告处担任客户经理一职，但被告从2017年12月1日至2019年12月1日期间未给原告缴纳社保，未向原告支付工资及住房补贴。根据劳动法、劳动合同法、工资支付暂行条例、社会保险法等相关法律规定，被告作为用人单位应当按时足额支付劳动者工资，缴纳社会保险及享受的住房补贴等待遇。此外，原告已达到签订无固定期限劳动合同的条件，但被告未与原告签订无固定期限劳动合同，故被告应支付固定期限劳动合同期间的双倍工资55070.95元。鉴于被告的上述违法行为，现被告又违法解除与原告间的劳动关系，被告应支付原告经济补偿金及违法解除劳动合同赔偿金。综上所述，为了维护原告的合法权益，特向贵院提起诉讼。被告电信公司委托诉讼代理人辩称，1、被告认为博尔塔拉蒙古自治州劳动人事争议仲裁委员会于2020年6月1日经审理已查明案件事实，并作出的仲裁裁决书适用法律正确，应当予以维持；2、被告认为在本案中不应当为原告缴纳社会保险，原告在2017年12月因违反国家法律规定被博乐市公安局采取强制隔离戒毒2年，戒毒期限自2017年12月1日至2019年12月1日截止，因原告违法行为，导致原告无法为被告正常提供劳务，根据我国劳动法、劳动合同法、劳动合同法实施条例的相关法律，行政法规及在2004年10月份的《劳动合同法征求意见稿》中明确了劳动者涉嫌违法犯罪被有关机关限制或剥夺人身自由的，用人单位在劳动者被限制或者剥夺人身自由的期间，可以中止或者部分中止履行劳动合同。原劳动部《关于贯彻执行劳动法若干问题的意见》规定，劳动者涉嫌违法犯罪被有关机关收容审查、拘留或逮捕的，用人单位在劳动者被限制人身自由期间，可与其暂时停止劳动合同的履行。故被告无需为原告补缴社保；3、被告与原告不存在未签订劳动合同的情形。2001年10月8日，原告应聘到被告处工作，一直都签订了劳动合同。根据《中华人民共和国劳动合同法》第十四条之规定，无固定期限劳动合同，是指用人单位与劳动者约定无确定终止时间的劳动合同。用人单位与劳动者协商一致，可以订立固定期限劳动合同，有下列情形之一，除劳动者提出订立固定期限劳动合同外，应当订立无固定期限劳动合同：（一）劳动者在该用人单位连续工作满十年的；（二）用人单位初次实行劳动合同制度或者国有企业改制重新订立劳动合同时，劳动者在该用人单位连续工作满十年且距法定退休年龄不足十年的；（三）连续订立二次固定期限劳动合同，且劳动者没有本法第三十九条和第四十条第一项、第二项规定的情形，续订劳动合同的。用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。故被告与原告已经视为签订了无固定期限劳动合同，而不应适用第八十二条，用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。用人单位违反本法规定不与劳动者订立无固定期限劳动合同的，自应当订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付二倍的工资的规定；4、被告认为在本案中不应当向原告支付自2017年12月1日至2019年12月1日期间的工资，原告于2017年12月1日因违反国家法律规定被博乐市公安局采取强制隔离戒毒2年，戒毒期限自2017年12月1日至2019年12月1日截止，因原告的违法行为，导致原告无法为被告正常提供劳务，根据我国劳动法、劳动合同法、劳动合同法实施条例的相关法律，行政法规及在2004年10月份的《劳动合同法征求意见稿》中明确了劳动者涉嫌违法犯罪被有关机关限制或剥夺人身自由的，用人单位在劳动者被限制或者剥夺人身自由的期间，可以中止或者部分中止履行劳动合同。原劳动部《关于贯彻执行劳动法若干问题的意见》规定，劳动者涉嫌违法犯罪被有关机关收容审查、拘留或逮捕的，用人单位在劳动者被限制人身自由期间，可与其暂时停止劳动合同的履行。故被告不应向原告支付自2017年12月1日至2019年12月1日期间的工资；5、被告不应当向原告支付经济补偿金，根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条第二项规定，“严重违反用人单位的规章制度的，用人单位可以解除劳动合同”，原告严重违反该规定，故被告不应当向原告支付经济补偿金；6、被告与原告不存在违法解除劳动合同的情形，2019年12月1日原告与被告自愿签署了解除劳动合同协议书。该协议书系双方真实意思表示，符合国家法律规定，双方应当自觉遵守执行；7、被告不应当向原告支付住房补贴，原告自2017年12月1日至2019年12月1日一直处于强制戒毒隔离，不存在住房补贴事宜。综上所述，被告认为原告的诉讼请求没有事实及法律依据，请求法院依法驳回原告的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无争议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：1、原告提交的一份劳动合同，拟证实：2010年10月31日原告与被告签订书面劳动合同，劳动合同为固定期限劳动合同，自2010年10月31日至2015年11月1日止，2015年11月2日以后没有签订劳动合同。经质证，被告对该合同的真实性予以认可，但辩称2015年11月2日以后被告视为与原告签订了无固定期限劳动合同。被告对该证据的真实性予以认可，本院对其真实性予以确认。2、原告提交的一份解除劳动合同书，拟证实：原告于2019年12月强制隔离戒毒期满后收到解除劳动合同，而且解除劳动合同依据不明。经质证，被告对该证据的真实性予以认可，对证明的问题不认可，并称原告于2019年6月提前从戒毒所释放出来交由社区之后，自愿签订的解除劳动合同书。被告对该证据的真实性予以认可，本院对其真实性予以确认。3、原告提交的工资表一份，共八页，拟证实：2015年1月至2017年12月31日的工资收入情况，即每月工资5006.45元。经质证，被告对该证据的三性不予认可，并称表格上面并没有显示出被告的姓名，也没有标注哪一个账户是工资账号，工资收入待与财务室核实后予以确认，但被告已给原告发放全部工资。原告提交的工资表为中国工商银行借记卡账户历史明细清单复印件，无法与原件核对，故对其三性不予确认。4、被告提交的博尔塔拉蒙古自治州劳动人事争议仲裁委员会仲裁裁决书一份，拟证实：原被告劳动合同纠纷一案，已经过博尔塔拉蒙古自治州动人事争议仲裁委员会的仲裁程序，同时，也充分说明博尔塔拉蒙古自治州劳动人事争议仲裁委员会已查明案件事实，且适用法律正确，应予以维持。经质证，原告对该证据的真实性予以认可，但对证明的问题不予认可，本院对其真实性予以确认。5、被告提交的博乐市教育矫治局关于强制戒毒人员阿不都依木基本情况的说明一份，拟证实：原告阿不都依木在2017年12月2日因吸食毒品被博乐市公安局决定强制隔离戒毒2年，原告的行为已违反了国家法律法规，同时，也严重违反了公司的规章制度。经质证，原告称强制戒毒不是行政处罚，也不是刑事处罚，只是强制康复的治疗措施，被告对此定义是错误的。原告对该证据的真实性无异议，本院对其真实性予以确认。6、被告提交的博乐市公安局社区康复决定书以及提前解除强制隔离戒毒决定书，拟证实：原告阿不都依木在博乐教育乔治局强制隔离戒毒已满一年，原告强制隔离戒毒期间自2017年12月1日至2019年12月1日，2019年6月19日经过诊断评估，戒毒情况良好，于2019年6月10日被提前解除强制隔离戒毒，并决定让其在博乐市青得里卫生服务站接受社区康复两年。经质证，原告对该证据的真实性无异议，但称当时博乐市公安局虽然决定提前解除强制隔离戒毒，但是真正解除时间为2019年12月1日。原告对该证据真实性无异议，本院对其真实性予以确认。7、被告提交的博乐市公安局关于阿不都依木解除强制隔离戒毒情况说明，拟证实：原告阿不都依木吸食大麻与2017年12月1日进行强制隔离戒毒，在2019年6月19日提前解除强制隔离戒毒，在社区进行康复决定。经质证，原告对以上证据的真实性无异议，但称以上说明只是康复治疗方式，只是对强制措施进行改变。原告对该证据的真实性无异议，本院对其真实性予以确认。8、被告提交的解除劳动合同证明书及劳动合同法条款，拟证实：2019年12月1日，双方在平等自愿的情况下根据劳动合同法的规定签订解除合同，符合法律规定，不存在欺诈、胁迫等情形。经质证，原告对该证据的真实性无异议，对证明的问题不予认可，并称该合同没有准确的说明根据哪一条解除合同。原告对该合同真实性无异议，本院对其真实性予以确认。9、被告提交的关于印发中国电信公司员工奖惩办法的通知，拟证实：原告的违法行为严重违反了中国电信新疆公司员工奖惩办法的通知中第二十三条第六项、第二十七条之规定，中国电信新疆分公司有权依据规章制度和原告解除劳动合同。经质证，原告对该证据的真实性无异议，对证明的问题不予认可，并称该奖惩办法第二十三条第六项规定“其他违反政治纪律的行为”，原告对这个条款的理解不太清楚，没办法判断原告存在违反政治纪律。对于第二十七条的规定，原告只是康复治疗，不是涉嫌违法行为。10、被告提交的劳动合同书两份，拟证实：原被告分别于2004年和2010年连续两次以上签订劳动合同，符合视为已订立无固定期限劳动合同。经质证，原告对该证据的真实性无异议，对证明的问题不认可，称被告只是视为订立无固定期限合同，根据劳动合同法实施条例第六条、第七条相关规定，已经建立无固定期限合同关系后如不签书面合同，仍应当补签书面合同，仍应当支付双倍工资。本院认为，原告对该证据的真实性无异议，本院对其真实性予以确认。11、被告提交的检讨书八份，拟证实：原告在被告处工作期间，因多次喝酒、旷工，违反公司的规章制度的行为，向公司书面提交过八份检讨书。经质证，原告对该证据的真实性无异议，但称这八份检讨书并不能反映被告根据劳动合同法第三十九条的规定解除与原告劳动合同的原因。原告对该证据的真实性无异议，本院对其真实性予以确认。审理过程中，因办理案件需要本院依法从被告处调取原告在被告处工作期间双方签订的所有合同和原告2015-2017年度工资发放表。调取证据证实原被告分别于2004年11月1日、2007年11月1日、2010年10月31日签订了三份劳动合同，原告2015年实发工资共计42302元、2016年实发工资共计45978.05元、2017年度实发工资为48527元。经质证，被告对上述证据无异议，并称双方在2001年也签过书面合同，但现已丢失。原告对三份合同也无异议，同样称双方在2001年也签过书面合同，对2015-2017年工资情况表不予认可，称表中的实发工资只是原告的部分工资。本院经审理认定事实如下：2001年10月1日，原告阿不都依木应聘到被告电信公司工作，并签订书面劳动合同。2004年11月1日，双方签订3年固定期限合同，合同期限自2004年11月1日至2007年10月31日。2007年11月1日，双方签订3年固定期限合同，合同期限自2007年11月1日至2010年10月31日。2010年10月31日，双方签订5年固定期限合同，合同期限自2010年10月31日至2015年11月1日，2015年11月1日后双方未签订书面劳动合同。2017年12月1日，原告阿不都依木因吸食大麻被博乐市公安局决定强制隔离戒毒2年，期限自2017年12月1日至2019年12月1日，此期间被告电信公司停发原告阿不都依木工资。2019年6月19日，经博乐教育矫治局诊断评估，原告阿不都依木戒毒情况良好，被博乐市公安局决定提前解除强制隔离戒毒并交社区康复两年，期限自2019年6月19日至2021年6月19日。2019年12月1日，被告电信公司向原告阿不都依木出具解除或终止劳动合同（关系）证明书，根据《劳动合同法》第三十九条之规定解除或终止与其间签订的劳动合同（关系）。后原告阿不都依木向博尔塔拉蒙古自治州劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求被告补缴2017年12月1日至2019年12月1日期间的社会保险费、支付未签订无固定期限劳动合同期间的双倍工资55070.95元（月工资5006.45元×11月）、支付2017年12月1日至2019年12月1日期间欠付的工资120154.8元（月工资5006.45元×24月）、支付解除劳动合同的经济补偿90116.1元（月工资5006.45元×18月）、支付违法解除劳动合同赔偿金180232.2元（90116.1元×2）、支付2017年12月1日至2019年12月1日期间住房补贴7920元（330元×24个月）。2020年6月1日博尔塔拉蒙古自治州劳动人事争议仲裁委员会作出博州劳人仲裁字（2020）第5号仲裁裁决书，根据《中华人民共和国劳动法》第二十五条、《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条、第三十九条、《劳动合同法实施条例》第十九条、《关于贯彻执行劳动法若干问题的意见》第三十一条、第三十九条之规定，裁决：不支持原告阿不都依木的请求。原告阿不都依木对该裁决不服，在法定期限内依法提起民事诉讼。另查，被告电信公司制定《中国电信新疆公司员工奖惩办法》，其中第二十三条规定“员工有下列行为之一的，给予记大过处分；情节较重的，给予降级、降职处分；情节严重的，解除劳动合同：（一）散步有损国家声誉的言论，组织或者参加旨在反对国家的集会、游行、示威等活动的；组织或者参加非法组织、组织或者参加罢工的；（二）不认真执行企业重大方针、政策，散步与方针、政策相违背言论的；（三）违反国家的民族宗教政策，造成不良后果的；（四）以贿赂、欺骗等手段，干扰干部民主推荐、考察等选拔工作的；（五）在对外合作中损害企业荣誉和利益的；（六）其他违反政治纪律的行为。”第二十七条规定“违反治安管理处罚法被公安机关拘留，或者涉嫌犯罪被国家侦查机关羁押的，拘留或者羁押期间按旷工处理；因触犯刑法，被司法机关判处刑罚，解除劳动合同。”再查，原告阿不都依木2015年实发工资共计42302元、2016年实发工资共计45978.05元、2017年度实发工资为48527元。本院认为，本案的争议焦点为：1、被告电信公司根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条第二项以及《中国电信新疆公司员工奖惩办法》第二十三条第六项、第二十七条之规定解除或终止与原告阿不都依木之间的劳动合同（关系）是否违法。2、原告阿不都依木请求判令被告电信公司补缴2017年12月1日至2019年12月1日期间的社会保险费、支付未签订无固定期限劳动合同期间的双倍工资55070.95元、支付2017年12月1日至2019年12月1日期间欠付的工资120154.8元、支付解除劳动合同的经济补偿90116.1元、支付违法解除劳动合同赔偿金180232.2元、支付2017年12月1日至2019年12月1日期间住房补贴7920元的诉讼请求是否成立。关于被告电信公司根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条第二项以及《中国电信新疆公司员工奖惩办法》第二十三条第六项、第二十七条之规定解除或终止与原告阿不都依木之间的劳动合同（关系）是否违法的问题，原被告2010年10月31日签订的合同已于2015年11月1日届满，之后双方再无签订书面劳动合同，此时劳动合同已终止，但原告阿不都依木仍继续在被告处工作，双方存在劳动关系。根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（一）》第三十四条第一款：“劳动合同期满后，劳动者仍在原用人单位工作，原用人单位未表示异议的，视为双方同意以原条件继续履行劳动合同。一方提出终止劳动关系的，人民法院应予以支持”的规定，被告电信公司终止劳动关系的行为不违法。关于原告阿不都依木的各项诉讼请求是否成立的问题：1、对于原告阿不都依木请求判令被告电信公司支付违法解除劳动合同赔偿金180232.2元的诉讼请求，因被告电信公司终止劳动关系不违法，不应承担赔偿责任，故对原告阿不都依木的以上诉讼请求本院不予支持。2、原告阿不都依木请求判令被告电信公司补缴2017年12月1日至2019年12月1日期间的社会保险费及住房补贴的主张不属于人民法院审理民事诉讼案件的范畴。3、对于原告阿不都依木请求判令被告电信公司支付未签订无固定期限劳动合同期间的双倍工资55070.95元的诉讼请求，根据《中华人民共和国劳动合同法》第十四条第二款：“用人单位与劳动者协商一致，可以订立无固定期限劳动合同。有下列情形之一，劳动者提出或者同意续订、订立劳动合同的，除劳动者提出订立固定期限劳动合同外，应当订立无固定期限劳动合同：（一）劳动者在该用人单位连续工作满十年的；（二）用人单位初次实行劳动合同制度或者国有企业改制重新订立劳动合同时，劳动者在该用人单位连续工作满十年且距法定退休年龄不足十年的；（三）连续订立二次固定期限合同，且劳动者没有本法第三十九条和第四十条第一项、第二项规定的情形，续订劳动合同的。”的规定，原告阿不都依木自2001年10月其在被告电信公司工作后连续工作已满十年、连续订立二次以上固定期限合同，且合同终止后原告阿不都依木仍继续在被告单位工作的行为能够证实其同意续订劳动合同，故被告电信公司应当与其签订无固定期限劳动合同。根据《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条第二款：“用人单位违反本法规定不与劳动者订立无固定期限劳动合同的，自应当订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付二倍的工资。”的规定，对原告阿不都依木请求被告支付未签订无固定期限劳动合同期间的双倍工资的诉讼请求本院予以支持。被告电信公司委托诉讼代理人称“用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同，故被告与原告已经视为签订了无固定期限劳动合同，不应支付两倍工资”的辩解意见无法律依据，本院不予支持。对于支付数额，根据《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第七条：“用人单位自用工之日起满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，自用工之日起满一个月的次日至满一年的前一日应当依照劳动合同法第八十二条的规定向劳动者每月支付两倍的工资”的规定，被告应支付自用工之日起满一个月的次日即2015年12月1日至满一年的前一日即2016年10月31日的工资。经计算，此期间被告电信公司向原告阿不都依木共支付工资47647.57元（每月实发工资相加），故应再支付47647.57元。原告阿不都依木对其每月以5006.45元支付55070.95元的诉讼请求未能提供足够证据予以印证，故本院不予支持。4、对于原告阿不都依木请求判令被告电信公司支付2017年12月1日至2019年12月1日期间欠付的工资120154.8元的诉讼请求，经查，原告自2017年12月1日至2019年12月1日在接受强制隔离戒毒和社区康复，期间未向被告提供劳务，被告理应不支付工资，故对原告此诉讼请求本院不予支持。5、对于原告阿不都依木请求判令被告支付解除劳动合同的经济补偿90116.1元的诉讼请求，根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（一）》第三十四条第二款：“根据劳动合同法第十四条规定，用人单位应当与劳动者签订无固定期限劳动合同而未签订的，人民法院可以视为双方之间存在无固定期限劳动合同关系，并以原劳动合同确定双方的权利义务关系。”的规定，合同期届满后合同终止，原被告间仅存在劳动关系，现被告电信公司终止与原告间劳动关系的行为不属于《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条规定的向劳动者支付经济补偿的情形，故对原告的以上诉讼请求本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第十四条第二款第一项、第三项、第四十四条第一项、第四十六条、第八十二条第二款、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（一）》第三十四条、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第七条之规定，判决如下：一、被告中国电信股份有限公司博尔塔拉蒙古自治州分公司在本判决生效后三日内向原告阿不都依木支付未订立无固定期限合同工资47647.57元；二、驳回原告阿不都依木的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费10元，由被告中国电信股份有限公司博尔塔拉蒙古自治州分公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区博尔塔拉蒙古自治州中级人民法院。 审判员 艾开来木库尔班 二〇二一年二月二十三日    书记员 帕孜丽娅    注：申请执行期限为本判决生效后履行期间届满之日起两年内。