成都市成华区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川0108民初17403号 原告：何达，男，汉族，住成都市成华区。 原告：何某1，女，汉族，住成都市成华区。 法定代理人：何某2，男，汉族，住成都市成华区，系何某1之父。 共同委托诉讼代理人：陈东，四川衡平律师事务所律师，特别授权。 共同委托诉讼代理人：李红燕，四川衡平律师事务所律师，一般授权。 被告：成都熙悦商业管理有限公司，住所成都市成华区。 法定代表人：王春华。 委托诉讼代理人：马力，四川乐伯乐律师事务所律师，一般授权。 原告何达、何某1与被告成都熙悦商业管理有限公司（以下简称熙悦公司）房屋租赁合同纠纷一案，本院于2020年12月4日立案受理后，依法适用简易程序审理，公开开庭进行了审理。原告何达、何某1的委托诉讼代理人陈东、李红燕,被告熙悦公司的委托诉讼代理人马力均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告何达、何某1向本院提出的诉讼请求：1、判令被告向原告支付租金52128元及支付违约金至付清全部款项之日为止，现暂计3579.18元【违约金计算方式：703.73元（从2020年1月11日至2020年4月10日按每日万分之三，以26064元为基数）＋2875.45元（从2020年4月11日暂计至2020年10月14日按每日万分之三，以52128元为基数）】，合计55707.18元。事实与理由：2018年1月13日，二原告与被告签订了《委托经营管理协议》，将位于成都市成华区××路××号××号楼××层××号，建筑面积为28.96平方米的商业用房委托给被告经营使用，同时，二原告委托被告向开发商收房，租期五年：从2015年4月30日至2020年4月29日止，被告于2018年7月10日、2018年10月10日、2019年1月10日、2019年4月10日、2019年7月10日、2019年10月10日、2020年1月10日，2020年4月10日分别向二原告支付租金34804.5元。如被告未按约支付租金，则自逾期之日起按每日万分之三向二原告支付违约金。2018年9月25日，二原告与被告签订《补充协议》，明确租金由400元／ｍ2变更为300元／ｍ2。协议签订后，二原告按约履行了合同约定义务，但被告未按约支付租金。2020年9月8日，成都市中级人民法院作出了（2020）川01民终11861号《民事判决书》，判决驳回上诉，维持原判（原判被告向二原告支付2019年10月10日前欠的租金65160元及逾期违约金）截止2020年10月14日，被告又尚欠二原告到期租金52128元，违约金3579.18元。经二原告多次催促，但被告一直置之不理。综上所述，被告的行为已经构成违约。为了维护原告的合法权益，原告据《中华人民共和国民事诉讼法》等相关法律法规的规定，向贵院提起诉讼，望公正判决。 被告熙悦公司辩称，1、本案的委托经营管理协议属于委托合同关系，而非租赁合同关系，根据合同约定被告具有代原告收取租金后交给原告的义务，被告向原告支付租金的前提将商铺租赁出去并收到租金，本案中被告未能将商铺租赁出去并收到租金，被告的委托任务未完成，其结果应该由委托人原告承担。2、就算是法院认为被告应向原告支付费用也应考虑自2020年1月23日开始的新冠疫情影响，该期间为法定的不可抗力，对双方履行合同造成了无法履行的结果。因此，自2020年1月23日起至2020年4月30日期间的费用不应计算。3、合同约定的违约金过高，请求法庭依法调减。 经审理查明，二原告系成都市成华区××路××号xx栋xx单元xx层xx号的房屋登记权利人，房屋建筑面积为28.79平方米，不动产权证号为川（2017）成都市不动产权第0××8号和第0××9号。 2018年1月13日，原告（甲方委托方）与被告（乙方受托方）签订了《委托经营管理协议》，并作了如下约定：甲、乙双方在平等、自愿的基础上，就甲方委托乙方进行统一经营管理事宜，为明确双方权利义务，经协商一致，订立本合同。一、委托房屋基本情况：委托房屋坐落于成华区××路××号翠林华庭商业xx号楼xx层xx号，建筑面积28.96平方米，房屋用途为：商业。二、委托期限、委托租金数额、支付时间以及方式（一）委托经营管理期限：本委托合同项下的委托经营管理期自2015年4月30日起至2020年4月29日止，期限为5年。（二）委托租金数额：在该房屋的委托管理期限内，该房屋的委托租金为：税前278436元。委托期限内，除甲乙双方另行签订了补充协议外，本合同约定的委托租金在委托期限内不得上涨，双方此约定真实有效且不受情势变更的影响。实际租金超出委托租金的部分为委托经营管理费，归乙方所有。（三）委托租金支付时间及方式：（1）乙方采用通过转账的形式进行租金支付；（2）乙方于本房屋交付后第4年起向甲方支付租金，即应分别于2018年7月10日、2018年10月10日，2019年1月10日、2019年4月10日、2019年7月10日、2019年10月10日，2020年1月10日、2020年4月10日分别支付34804.5元，以上八期共支付278436元；五、甲、乙双方的权利和义务（二）乙方承担的责任2、乙方以甲方的名义进行自主招商，由甲方授权乙方对外签订该房屋租赁协议以及与该房屋出租的有关文件。6、在委托经营期限内，乙方有权决定该房屋的租赁价格、期限及所有租赁条件及租赁协议条款。有权代为收取租金和租赁合同中约定的由承租人承担的其他费用。六、违约责任：2、乙方逾期支付应支付租金，自逾期之日起每日按应付租金的万分之三向甲方支付违约金。该协议还约定了其他内容。2018年9月25日，原告（甲方委托方）与被告（乙方受托方）签订《补充协议》，并作了如下约定：甲乙双方本着互利互惠的原则，经友好协商，依据实际情况，在原签订的《委托经营管理协议》基础上变更协议条款部分内容，特订立以下补充协议：1、双方一致确认：自2018年5月1日起，原协议中约定的租金由400元／平方米／月变更为300元／平方米／月（熙悦广场2-112）。2、除本协议中明确所作修改的条款之外，原合同的其他条款继续有效。该补充协议还约定了其他内容。 本院受理（2019）川0105民初8953号涉及本案当事人房屋租赁合同纠纷一案，并作了如下判决：一、成都熙悦商业管理有限公司于判决生效之日起十日内向何达、何某1支付租金65160元；二、成都熙悦商业管理有限公司与判决生效之日之日起十日内向何达、何某1支付违约金（违约金计算方式：以未支付租金26064元为基数，按照每日万分之三的标准，从2019年4月11日计算至2019年5月15日；以未支付租金13032元为基数，按照每日万分之三的标准，从2019年5月16日计算至2019年7月10日；以未支付租金39096元为基数，按照每日万分之三的标准，从2019年7月11日计算至2019年10月10日；以未支付租金65160元为基数，按照每日万分之三的标准，从2019年10月1日计算至付清之日止）；三、驳回成都熙悦商业管理有限公司的诉讼请求。被告熙悦公司不服本院做出的前述一审判决，上诉至四川省成都市中级人民法院（以下简称成都中院），成都中院于2020年9月8日作出（2020）川01民终11816号涉及本案当事人房屋租赁合同纠纷一案，终审判决结果为驳回上诉，维持原判。 庭审中，被告熙悦公司对于原告主张的租金本金金额无异议。庭审中，原告主张被告对应2020年1月10日租金26,064元和2020年4月10日租金26,064元未支付。 以上事实有当事人陈述和下列证据在案佐证：1、当事人身份信息；2、不动产权证书；3、《委托经营管理协议》、《补充协议》；4、民事判决书等。 本院认为，何达、何某1与熙悦公司签订的《委托经营管理协议》系双方当事人在平等、自愿的基础上签订的，是双方真实意思表示，且内容不违反国家法律及行政法规的强制性规定，应合法有效，双方均应按照协议约定履行各自义务。庭审中，双方当事人对案涉《委托经营管理协议》的性质存在争议，原告主张系租赁合同关系，被告主张系委托合同关系，本院认为，案涉协议虽名为《委托经营管理协议》，但其实际内容却系原告将商铺交由给熙悦公司经营管理，熙悦公司按时支付租金，熙悦公司向何达、何某1支付租金的金额及时间均不以商铺对外出租的实际收入为依据，何达、何某1也并不向熙悦公司支付相应的委托费用，该《委托经营管理协议》更符合租赁合同的相关特征，故何达、何某1与熙悦公司的关系应属于房屋租赁合同关系。 关于支付租金的问题。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第一条规定，民法典施行后的法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定。民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，适用当时的法律、司法解释的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。民法典施行前的法律事实持续至民法典施行后，该法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。故本案应适用《中华人民共和国合同法》的相关规定处理合同的相关问题。《委托经营管理协议》中明确约定了租金支付的时间及金额，熙悦公司应当按期支付，熙悦公司在经营管理商铺过程中，是否将商铺转租给他人以及是否实际获得收益不能作为其不支付租金的理由，其相关的抗辩意见没有事实与法律依据，本院不予采纳。同时庭审中被告亦认可原告主张的租金金额，故原告主张被告支付租金52,128元的诉讼请求成立，本院予以支持。 关于支付违约金的问题。根据《委托经营管理协议》及补充协议的约定，乙方于本房屋交付后第4年起向甲方支付租金，即应分别于2018年7月10日、2018年10月10日，2019年1月10日、2019年4月10日、2019年7月10日、2019年10月10日，2020年1月10日、2020年4月10日分别支付34,804.5元，以上八期共支付278,436元；违约责任：2、乙方逾期支付应支付租金，自逾期之日起每日按应付租金的万分之三向甲方支付违约金。被告抗辩降低违约金，本院认为合同约定违约金并非过于高过违约造成的资金占用损失，故被告的该项抗辩主张本院不予采信。故本院根据约束双方的协议并结合原告提出的违约金计算方式，具体如下：第一笔违约金以原告主张金额26,064元为基数，按照每日万分之三的标准，从2020年1月11日起计算至2020年4月10日止，经计算该笔违约金为703.73元（=26064元×0.0003×90天）；第二笔违约金以52,128元为基数，按照每日万分之三的标准，从2020年4月11日起计算至实际付清为止； 关于疫情期间减免租金的问题。因被告在2020年1月10日即存在逾期支付租金行为，故被告援引疫情因素要求扣减租金的抗辩主张本院不予支持。本院在本案中已经对租金以及违约金问题进行处理，相应处理结果和疫情防控政策并无实质冲突。故本院依照本案查明的事实对租金及违约金进行认定和处理。 据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，判决如下： 一、被告成都熙悦商业管理有限公司于本判决生效之日起十日内向原告何达、何某1支付租金52128元； 二、被告成都熙悦商业管理有限公司于本判决生效之日起十日内向原告何达、何某1支付违约金（违约金计算方式：以26064元为基数，按照每日万分之三的标准，从2020年1月11日计算至2020年4月10日止的违约金703.73元；以未付租金52128元为基数，按照每日万分之三的标准，从2020年4月11日计算至租金实际付清之日止）； 三、驳回原告何达、何某1的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本诉案件受理费1192元，减半收取计596元，由被告成都熙悦商业管理有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。 本案判决生效后，负有履行义务的当事人应当依法按期履行。逾期未履行的，权利人申请执行后，人民法院依法对相关当事人采取限制高消费、列入失信名单、罚款、拘留等措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 审判员  彭有志 二〇二一年二月十八日 书记员  王超逸