河北省沧州市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2021）冀09执复20号 复议申请人（申请执行人）：王胜英，女，汉族，1961年5月22日生，住沧州市运河区 委托诉讼代理人：李秀树，河北东方伟业律师事务所律师。 被执行人：郭金华，男，汉族，1966年10月5日生，住沧州市新华区。 委托代理人：郭炎，系郭金华儿子。 被执行人：河北耀华无缝钢管有限公司，住所地孟村回族自治县希望新区工业区。 法定代表人：董秀云，总经理。 被执行人：河北耀胜石油专用管有限公司,住所地孟村回族自治县希望新区工业区。 法定代表人：张云，经理。 被执行人：张云，男，汉族，1972年5月18日生，住孟村回族自治县。 复议申请人王胜英不服河北省沧州市新华区人民法院作出的（2020）冀0902执异101号执行裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，并于2021年1月28日举行了听证，李秀树、郭炎参加了听证。现已审查终结。 沧州市新华区人民法院查明，王胜英与河北耀华无缝钢管有限公司、河北耀胜石油专用管有限公司、郭金华、张云民间借贷纠纷一案，该院受理后，作出（2015）新民初字第1163号民事判决书，内容为：“一、被告河北耀华无缝钢管有限公司于本判决生效后十日内偿还原告王胜英借款人民币2000000元及利息（利息以200000元为基数，按照年利率24%自2015年8月14日始计算至清偿完毕之日止）；二、被告河北耀胜石油专用管有限公司、张云对上述债务承担连带清偿责任；三、在对被告河北耀华无缝钢管有限公司、河北耀胜石油专用管有限公司、张云的财产依法强制执行后仍不能履行上述债务时，由被告郭金华承担保证责任。……”该判决生效后。因各被告未履行判决确定的给付义务，故王胜英向该院提出强制执行申请，该院受理后，采取了相应的执行措施，并在被执行人河北耀华无缝钢管有限公司、河北耀胜石油专用管有限公司、张云的财产暂不足以清偿债务时，冻结了被执行人郭金华的银行账户存款，其中包括其养老金账户，被执行人郭金华认为其身体存在众多疾病，需长期服药，且有被赡养人，养老金系其重要的经济来源，冻结账户将会导致其无法继续生活，故提出执行异议，请求对其养老金账户进行解冻。 沧州市新华区人民法院认为，《最高人民法院研究室关于执行程序中能否扣划离退休人员离休金退休金清偿其债务问题的答复》中规定：“人民法院在执行时应当为离退休人员留出必要的生活费用。生活费用标准可参照当地的有关标准确定。”《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十三条规定：“被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民法院有权扣留、提取被执行人应当履行义务部分的收入。但应当保留被执行人及其所扶养家属的生活必需费用。”《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第五条：“人民法院对被执行人下列的财产不得查封、扣押、冻结：……（二）被执行人及其所扶养家属所必需的生活费用。当地有最低生活保障标准的，必需的生活费用依照该标准确定；……”根据以上法律条款，结合异议人向该院提交的病例材料可知，异议人郭金华于2017年4月突发病情，经医院诊断为颅内动脉硬化、左大脑动脉M2段起始部中重度狭窄、右侧椎动脉起始处管腔局部重度狭窄，后2020年9月再次诊断患有糖尿病、高血压、后循环缺血、冠状动脉粥样硬化性心脏病等疾病，此外，医院出具的处理意见为，患者多重高危因素，目前有脑梗塞病灶，颅内血管狭窄，随时可能出现新的缺血性或出血性卒中，应严格遵医嘱服药，并建议住院治疗。另，根据郭金华提交的离婚证可证明其处于单身状态，且其身体条件较差，需要长期服药，故该院在执行过程中应保证其基本生活费用以及医疗费用，因养老金账户系异议人的基本生活来源账户，故该院在执行过程中不应对该基本生活账户进行冻结，进而导致异议人无法正常生活与疾病治疗。裁定：解除对被执行人郭金华名下6217230408001697946号养老金账户的冻结。 王胜英向本院申请复议称，一、河北省沧州市新华区人民法院在案件执行中查封被执行人账户无任何不当。河北省沧州市新华区人民法院在执行（2015）新民初字第1163号民事判决书中，依法查封了被执行人郭金华（本案被申请人）的个人账户，执行法院的作法无任何不当。二、河北省沧州市新华区人民法院（2020）冀0902执异101号执行裁定书解除对被申请人银行账户的查封理据不足。1.被申请人具有逃避债务转移财产的行为。申请人诉被申请人民间借贷纠纷一案，沧州市新华区人民法院2015年8月19日受理，2015年8月24日沧州市房产咨询服务中心出具的《房地产权调查表》证实，位于沧州市新华区房产（建筑面积118.51㎡，价值万元），诉讼过程中被申请人为逃避责任将房产转移至他人名下，将售房款掩藏。被申请人的行为表明，本案在诉讼阶段被申请人自知难以逃避承担偿还责任，为达到逃避责任的目的采取了掩藏财产的方法，故意转移财产。本案执行阶段，被申请人为达到转移财产逃避执行的目的，采取了和其妻子恶意串通离婚，将财产归属其妻子一方的方法，达到抗拒执行的目的。由上述事实可知，在本案诉讼和执行阶段被申请人通过几种方式转移财产，抗拒执行。2.沧州市新华区人民法院查封被执行人名下银行存款，不属于被执行人及其所抚养亲属所必需的生活费用。①如前所述，被申请人在本案诉讼阶段为逃避责任将其住房对外出售，掩藏售房款；在执行阶段又与其妻子串通密谋通过离婚方式将全部财产转轸至其妻子名下，造成被申请人名下无财产的假象。由该事实可知，被申请人的工资卡并非被执行人必需的生活费用。②被申请人系退休职工，其治病发生的费用由社保部门承担，且其在提出执行异议时并未提交医疗费票据，沧州市新华区人民法院认定被申请人退休金是必需的生活费用明显理据不足。③被申请人现居住的泰和世家房产系其出资为儿子购买，产权虽登记在其儿子名下，但被申请人是房产的实际所有人。被申请人称现无房居住是编造谎言。3.《最高人民法院研究室关于执行程序中能否扣划离退休人员离休金退休金清偿其债务问题的答复》针对的是人民法院扣划被执行人财产，而并非针对人民法院查封、冻结被执行人财产，该规定不适用本案。4.《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第五条规定：“人民法院对被执行人下列财产不得查封、扣押、冻结、……（二）被执行人及其所抚养的亲属所必需的生活费用。”本案中，被申请人被查封的财产不属被执行人及其所抚养亲属所必需的生活费用。沧州市新华区人民法院解除查封没有理据。综上所述，沧州市新华区人民法院所做出的执行裁定理据不足，依法应予以撤销，申请人请求上级人民法院依法支持申请人的复议申请。 郭金华称，1、王胜英的主张缺乏证据支持，且提供的证据与本案无关，法院不应该采纳。郭金华的医疗费用无医保支出。2、查封账户是为了执行，不是为了仅仅为了查封。郭金华不是债务人，而是一般保证人。由于奔走该案件，后由三甲医院诊断患病，病情严重。郭金华已经处于勉强维持生命的状态随时可能出现重大疾病，郭金华的养老金水平较低，2000出头而且养老金是其唯一的生活来源，郭金华每月吃药就要花费1500元还要定期复查。郭金华还有两位超过80岁的父母供养。 本院查明的事实与沧州市新华区人民法院查明的事实一致。 本院认为，关于被执行人郭金华基本生活账户是否应冻结的问题。郭金华向沧州市新华区人民法院提交的沧州市人民医院诊断报告单、诊断证明、住院票据及相应检查报告单等证据可证实，其于2017年4月突发疾病，并由医院出具的处理意见为，严格遵医嘱服药，并建议住院治疗。另，根据郭金华提交的离婚证可证明其处于单身状态。故沧州市新华区人民法院作出的（2020）冀0902执异101号执行裁定，根据《最高人民法院研究室关于执行程序中能否扣划离退休人员离休金退休金清偿其债务问题的答复》《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十三条、《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第五条的规定，结合郭金华病情确定在执行过程中应保证其基本生活费用以及医疗费用，不应对郭金华养老金账户即基本生活来源账户进行冻结，以保障郭金华正常生活与疾病治疗，并无不当，本院予以支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第一项规定，裁定如下： 驳回王胜英的复议申请，维持河北省沧州市新华区人民法院作出的（2020）冀0902执异101号执行裁定。 本裁定为终审裁定。 审 判 长 常秀良 审 判 员 付 毅 审 判 员 郭彦妍 二〇二一年二月一日 法官助理 贺 洋 书 记 员 潘艾平