湖北省房县人民法院民 事 判 决 书（2020）鄂0325民初2298号原告:房县城关供销合作社，住所地房县城关镇神农路**，统一社会信用代码：914203251824607281。法定代表人:何香元，系房县城关供销合作社主任。委托诉讼代理人：李承绪，湖北邦辉律师事务所律师。代理权限：参加诉讼、调解，代为承认、变更、放弃诉讼请求，代收法律文书。被告:任翊,男,1970年6月9日出生，汉族，汉族，住湖北省房县。委托诉讼代理人：毛芳（被告任翊妻子），女，生于1971年11月11日，住湖北省房县。代理权限：参加诉讼、调解，代为承认、变更、放弃诉讼请求，代收法律文书。原告房县城关供销合作社与被告任翊房屋租赁合同纠纷一案，本院于2020年11月11日立案受理后，依法适用简易程序，于2021年1月28日公开开庭进行了审理。原告房县城关供销合作社的法定代表人何香元及其委托诉讼代理人李承绪，被告任翊及其委托诉讼代理人毛芳到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告任翊向本院提出诉讼请求：１.请求解除原、被告双方的租赁合同,并将租赁房屋返还原告；2.被告按年租金36000元的标准支付从2020年1月1日至房屋实际腾空交付原告之日为止的租赁费；3.本案诉讼费由被告承担。事实与理由：2014年11月4日，被告与房县供销社资产经营管理有限公司签订了五年期房屋租赁合同，当时因房县城关供销合作社需要改制，由县供销合作社将各乡镇供销合作社的资产统一由房县供销社资产经营管理有限公司负责管理筹资，筹资后兑付改制支出。合同约定年租金为3.6万元，一次性交清优惠20%，即年租金2.88万元，合同至2019年12月31日。2019年11月初，房县供销社资产经营管理有限公司向各租户发出告知书，告知从2020年1月1日起，如继续租赁，需要与原告签订租赁合同，并根据市场询价适当调整房租。后因新冠××疫情，双方一直未能签订租赁合同，原告多次催促，被告以各种理由拒签合同，也不交纳房租。现双方合同已无法履行，原告也不再对外出租房屋。特诉至法院，请求法院支持原告诉请。被告任翊辩称：原告所述情况不实。合同到期后，并非被告不签合同，拒交房租。其真实情况是，原告实际在2019年12月17日，才向被告送达《告知书》和《关于调整房租费的通知》，原告单方将租金从每年3.6万元调整到每年6万元。我们收到通知后，因我们19户租房经营者无法接受供销社调整的租金标准，于2019年12月18日联名向县信访局递交信访材料，请求解决租金标准过高问题。疫情封城解除后，我们又继续找供销社要求解决租金问题。2020年4月7日，我们承租户又联名向县人民政府和信访局递交了复查申请。2020年6月，经组织开了一次协调会，租金价格仍没有协商成功，合同也不能签订。因不能签订正式租赁合同，被告也没有续租的信心，就在2020年农历5月初2，被告将租赁的门店关了，不再营业。2020年12月23日，被告到城关供销社找到何主任，将租赁门店的钥匙交给何主任，何主任没有接收。2020年12月31日，被告向何主任发信息，要求退出房屋租赁经营。因被告已正式提出退出经营，就不能再计算后期的租金。本院经审理认定事实如下：房县供销社资产经营管理有限公司为了推进房县城关供销合作社的企业改制工作，拟将房县城关供销合作社所有的位于房县××××号的部分临街门面的房屋经营权对外出租。2014年11月4日，房县供销社资产经营管理有限公司（出租方）与任翊签（承租方）订了一份《房屋租赁合同》，合同约定：房县供销社资产经营管理有限公司（出租方）将坐落于房县城关供销合作社神农路16号临街4号一楼1间砖混结构门面房作为商业经营用房交由任翊（承租方）租赁经营；租赁期限自2015年1月1日至2019年12月31日止；房屋租金为36000元/间/年，5年租金合计人民币180000元；在2014年10月31日前签订租赁合同缴清租赁费的，按租金总额的20%予以优惠，即实际缴纳租金144000元；出租方在合同生效后，于2015年1月1日将该房屋交付给承租方……。合同订立后，双方均按照该合同履行。5年期租赁合同即将到期时，房县供销社资产经营管理有限公司于2019年11月2日向包括任翊在内的各房县城关供销合作社门面承租户发出《告知书》，该《告知书》载明：“2014年11月4日，你与房县供销社资产经营管理有限公司签订的为期五年（2015年1月1日至2019年12月31日）《房屋租赁合同》即将到期，到期后门面房的所有权归属城关供销社，根据《中华人民共和国物权法》和企业法人责任及权利的相关规定，从2020年1月1日起，城关供销社所属资产（门面房）由城关供销社管理，按市场询价情况公开竞价租赁，接受县社监督。需续租的租户请与城关供销社接洽具体事宜。合同到期后不愿续租的租户，请立即腾空房屋，逾期将按竞价租金计算至腾空为止”。此后，原告房县城关供销合作社又向各租赁户送达了一份《关于调整房租费的通知》，该通知将租金分别调整为：临街门面单间为年6万元；神农路市场门面单间调整为年3万元。被告任翊所租赁房屋为临街门面，由此任翊所租赁的一间房屋租金由3.6万元/年调整为6万元/年。任翊在接收该通知后，与其他18户相关承租户一样不能接受该调整后的租金价格。为此，任翊与其他18户承租户联名向县信访局反映该问题，寻求解决租金价格问题。因各承租户一直无法与原告房县城关供销合作社就房屋租赁价格达成协议，双方至今仍没有签订门面房屋租赁合同，任翊由此与2020年6月22日（农历5月2）关停门面，不再经营。2020年12月31日，任翊向房县城关供销合作社法定代表人明确表达了不再租赁经营的意思，但一直没有腾退交付所租赁的房屋，也没有给付2020年度应当交纳的租金。由此，引起诉讼。本院认为：房县供销社资产经营管理有限公司与任翊于2014年11月4日签订的一份《房屋租赁合同》，是双方自愿订立，并不违背法律规定，是合法有效的合同。依法成立的合同，对当事人具有法律约束力，合同双方应当按照约定全面履行自己的义务；当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则。该租赁合同即将到期时，房县供销社资产经营管理有限公司于2019年11月2日向包括任翊在内的各房县城关供销合作社门面承租户发出《告知书》，该《告知书》明确告知：“2014年11月4日，你与房县供销社资产经营管理有限公司签订的为期五年（2015年1月1日至2019年12月31日）《房屋租赁合同》即将到期，到期后门面房的所有权归属城关供销社……”依照《中华人民共和国物权法》第三十九条“所有权人对自己的不动产或者动产，依法享有占用、使用、收益和处分的权利”的规定，原告房县城关供销合作社对被告任翊所租赁的一间门面房享有物权。在房县供销社资产经营管理有限公司与任翊于2014年11月4日签订的《房屋租赁合同》到期后，被告任翊应当与原告房县城关供销合作社续签新的租赁合同并交纳租金，或者腾退所租赁房屋。鉴于房县供销社资产经营管理有限公司与任翊于2014年11月4日签订的《房屋租赁合同》到期后，原被告双方即没有签订新的租赁合同，而被告任翊仍实际占有使用了租赁房屋，因房县城关供销合作社对于任翊继续使用租赁物没有提出异议，所以原租赁合同继续有效，该租赁期限为不定期，任翊作为承租人，应当按照实际占有租赁物的期限向出租方支付租金。承租人无正当理由未支付或者迟延支付租金的，出租人可以要求承租人在合理期限内支付。承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同。当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。本案中，被告任翊无正当理由逾期不支付2020年1月1日以后的租金，原告可以解除租赁合同，房屋予以返还；同时，被告应当承担继续履行给付尚欠租赁费的违约责任。综上，本院对原告要求解除合同、返还房屋，并要求被告按照原租赁合同约定的租金标准支付拖欠的租赁费的诉讼请求予以支持。依照《中华人民共和国民法总则》第一百七十六条，《中华人民共和国合同法》第九十四条第（二）项、第（四）项、第一百零七条、第二百二十六条、第二百二十七条、第二百三十六条之规定，判决如下：一、解除房县供销社资产经营管理有限公司与被告任翊于2014年11月4日签订的一份《房屋租赁合同》。二、被告任翊于本判决生效后20日内将所租赁房屋返还给原告房县城关供销合作社。三、被告任翊于本判决生效后20日内按36000元/年的租金标准支付原告房县城关供销合作社2020年1月1日至所租赁房屋实际腾空交付原告之日为止的租赁费。如果未按指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费780元，减半收取390元，由被告任翊负担。因原告已预交，被告在执行时一并给付原告。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于湖北省十堰市中级人民法院。上诉人应在递交上诉状时，预交上诉案件受理费780元。户名：湖北省十堰市中级人民法院，帐号：17×××01，开户行：中国农业银行股份有限公司十堰广场支行。通过邮局汇款的，款汇十堰市中级人民法院办公室，邮编：442000；地址：十堰市浙江路**。上诉人应将注明一审案号的交费凭证复印件同时交本院。上诉人在上诉期届满之次日起七日内未预交，也未提出缓交、减交、免交上诉案件受理费申请的，按自动撤回上诉处理（本院不再另行送达预交上诉案件受理费通知）。本判决发生法律效力后，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行。申请执行的期间为两年，该期间从法律文书指定履行期间的最后一日计算。审判员 周 明二〇二一年二月八日书记员 丁雪丽附：本案适用的相关法律依据1、《中华人民共和国民法总则》第一百七十六条民事主体依照法律规定和当事人约定，履行民事义务，承担民事责任。2、《中华人民共和国合同法》第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第二百二十六条承租人应当按照约定的期限支付租金。对支付期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，租赁期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付；租赁期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付。第二百二十七条承租人无正当理由未支付或者迟延支付租金的，出租人可以要求承租人在合理期限内支付。承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同。第二百三十六条租赁期间届满，承租人继续使用租赁物，出租人没有提出异议的，原租赁合同继续有效，但租赁期限为不定期。