湖南省湘潭市雨湖区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）湘0302民初4000号 原告：湘潭市雨湖区桐梓建筑器材租赁部，住所地湘潭市雨湖区先锋乡桐梓村月塘组。统一社会信用代码92430302MA4L8H388E。 经营者：周红亮，男，1975年2月11日出生，汉族，湘潭市人，住湘潭市雨湖区。 委托诉讼代理人：潘杰，男，1962年12月1日出生，汉族，该公司法务，住湘潭市雨湖区。 被告：湖南华湘建设工程有限公司，住所地湘潭市雨湖区城正街熙春路**香樟园南院******。统一社会信用代码914303001846882240。 法定代表人：刘映平。 被告：任江分，男，1972年9月8日出生，汉族，住河北省石家庄市无极县。 委托诉讼代理人：周亚，湖南湘君律师事务所律师。 原告湘潭市雨湖区桐梓建筑器材租赁部（以下简称桐梓建筑器材租赁部）与被告湖南华湘建设工程有限公司（以下简称华湘公司）、任江分租赁合同纠纷一案，本院于2020年12月4日立案后，原告桐梓建筑器材租赁部向本院申请财产保全，本院依法采取了财产保全措施。本院依法适用简易程序，于2021年1月22日公开开庭进行了审理。原告桐梓建筑器材租赁部的委托诉讼代理人潘杰，被告任江分的委托诉讼代理人周亚到庭参加了诉讼。被告华湘公司经本院合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。 原告湘潭市雨湖区桐梓建筑器材租赁部向本院提出以下诉讼请求：1．判令两被告连带承担租金及赔偿费用74936.31元，并按合同约定赔偿违约金（以74936.31元为基数，从2020年7月25日开始，按每天3‰计付违约金至实际清偿完毕之日止）；2．被告承担本案诉讼费用。事实和理由：被告华湘公司承建中国农科院环境保护科研所湘潭基地工程项目，于2019年9月16日在原告处租赁钢架管、轮扣式脚手架杆、顶托、扣件、套筒，合同签订后，原告按合同约定全部履行了义务。工程完工后，2020年7月24日经原告核对，被告除支付部分租金外，尚欠原告租金及赔偿费、运杂费共计84936.31元。另双方在签订合同时被告支付了10000元押金，被告实际还应支付74936.31元给原告，但被告一直以各种理由拒不支付，为维护原告的合法权益，原告诉至法院。 被告湖南华湘建设工程有限公司未到庭参加诉讼，亦未向本院提交书面答辩状。 被告任江分辩称，1、答辩人与华湘公司不承担连带责任。依据合同相对性原则及《合同法》的规定，合同一方应当向相对方主张责任。本案中，虽然原告在2019年9月20日与华湘公司签订了《建筑器材租赁合同》，但合同实际履行及租金支付主体均为答辩人，原告要求两被告共同承担连带责任，无事实和法律依据。2、原告认为10个月总租金为145653.71元，答辩人已支付租金80000元，加上10000元保证金，还应支付租金55653.71元。对此，答辩人认为该租金应当核减新冠疫情期间3个月租金共计43696.113元（按平均月租金14565.371元计算）。根据《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第二十六条的规定：“合同成立以后客观情况发生了当事人在订立合同时无法预见的、非不可抗力造成的不属于商业风险的重大变化，继续履行合同对于一方当事人明显不公正或者不能实现合同目的的，当事人请求人民法院变更或者解除合同的，人民法院应当根据公平原则，并结合案件的实际情况确实是否变更或解除”，本案中，答辩人因新冠疫情导致无法使用租赁设备，且答辩人与原告进行了协商，原告不同意，本次租金支付延迟确系不可归责于承租人、出租人的原因所致，可根据公平原则视情况适当延长租期、减免租金，合理分担因疫情防控导致的不利后果。3、答辩人不存在违约行为，不应承担费用和损失责任。答辩人在疫情之前支付了足够的租金，符合合同约定及行业习惯。原告交付器材的数量是动态的，合同约定的最终结算是以实际交付数量为结算标准，按实结算，也是原告明知的，并符合行业习惯，原告主张总租金为14万多，疫情之前具体租期为4个月，而答辩人已支付了8万元，可见答辩人根据交付动态足额支付了租金未违反合同约定及行业习惯，未损害原告的利益。4、2020年1月份，因遇新冠疫情不可抗力的情形，案涉合同所涉项目被停工，截止2020年4月5日才被允许复工，答辩人因不可抗力造成无法按时支付租金。根据《民法总则》第一百八十条和《合同法》第一百一十七条的规定，新冠疫情被认定为突发公共卫生事件后，政府采取了疫情防控措施，应属于不可抗力，因此答辩人因遭遇不可抗力导致迟延支付租金，不构成违约，应当免除。5、原告向答辩人主张修赔费7530.3元、运杂费10348.9元、丢失赔偿1403.4元缺乏事实依据。《租赁合同》第五条、第八条对装卸运输费、油漆费及租赁物成本价值进行了约定，但答辩人对数量或次数均未确认，且原告也未提供签收单据证实，原告无证据予以证实，其主张不应支持。请求人民法院不支持原告要求承担连带责任的诉讼请求，并根据公平原则调整租金，不支持答辩人承担损失费用。 本院经审理查明认定事实如下：（一）2019年9月20日原告桐梓建筑器材租赁部与被告华湘公司签订《建筑器材租赁合同》，约定乙方（即华湘公司）因承建中国农科院环境保护科研所湘潭基地工程（位于湘潭市××花园农科所内）的需要，租赁甲方（即桐梓建筑器材租赁部）建筑器材；租用的实际数量、种类、规格、时间等以租赁物提取单据为准；租赁期间自2019年9月16日至2020年3月30日止；租赁物的租金（不含税）标准如下：钢架管0.011元／米／天、轮扣式脚手架立杆、横杆0.025元／米／天、扣件0.007元／套／天、顶托0.03元／个／天、套筒0.03元／个／天。各批次建筑器材租期的起止时间自发货之日起至送回之日止，连续按日计算（不扣除节假日），轮扣租期不足60天，按60天计算租金，租期超过60天，按实际天数计算租金。架管租期不足30天，按30天计算租金，租期超过30天，按实际天数计算租金。租、费结算以租赁物提取单据和返还单据作为结算凭据；租、费于每月的30号结算并支付一次，乙方应于结算后三日内付清相关租、费，若乙方逾期支付，则由乙方自逾期之日起按每日3‰向甲方支付逾期付款违约金至缴清之日止。如乙方逾期60天不支付租金，甲方有权以通知方式单方解除合同，并收回全部租赁物，由此造成的损失及责任均由乙方自行承担。乙方提货前须向甲方交付履约保证金1万元，履约保证金待租赁物全部返还、验收后可抵作租金或作为赔偿款结算，列抵相关款项后，剩余的履约保证金，由甲方无息退还乙方。乙方在提货时由提货人点清器材、验收质量，经确认后，在租赁物提取单据上签收，乙方承担器材自发货时起至归还止这一期间丢失、毁损及导致他人损害等器材本身及相关的责任。乙方返还器材时，甲方按租赁物提取单据记载进行验收并确认。乙方租用器材的提货、送回地点均为甲方仓库、装卸、运输、油漆费用由乙方承担，钢管250米／吨、扣件1000套／吨、顶托200套／吨、套管300个／吨、轮扣210米／吨，租赁物的装车费为15元／吨，卸车费为15元／吨、轮扣卸车费15元／吨、运费200元／车，油漆0.6元／米，乙方自行装、卸的除外。乙方授权任江分为委托代理人，委托代理人的权限为：代为乙方提取、验收、归还租用器材以及租金和费用的结算。有关本合同的一切争议，先由双方协商解决，协商不成的，向湘潭市雨湖区人民法院提起诉讼。守约方为维权而支付的诉讼费、律师代理费、财产保全费（含保险公司的保函费）、公告送达费等全部由违约方承担。合同还就其他方面进行了约定。 （二）庭审中，被告任江分陈述其与被告华湘公司系挂靠关系，被告任江分是中国农科院环境保护湘潭基地工程的实际承包人，也是实际施工人，在租赁合同履行过程中，租赁物的提取、验收、归还、租金及相关费用的结算均是被告任江分与原告直接对接。合同签订后，原告陆续交付了钢架管、轮扣、扣件、顶托、套筒等建筑器材给被告任江分。合同到期后，被告任江分于2020年7月24日向原告返还了全部租赁物。 （三）经原、被告双方当庭确认，被告任江分应支付原告租金共计145653.71元，被告任江分已经支付租金80000元，抵扣已支付的10000元押金，加上应由被告承担修赔费7530.3元，物品丢失费1403.4元、运杂费10348.9元，被告任江分还应支付原告租金及费用共计74936.31元。被告任江分向本庭提交了湖南省住房和城乡建设厅发布的《湖南省住房和城乡建设厅关于新冠肺炎疫情防控期间建设工程计价有关事项的通知》、《工程复工报审表》，以此证明因受新冠疫情的影响，2020年1月15日至2020年4月5日被告承建的项目被迫停工，要求减少停工期间的租赁费20000元左右。根据原告提供的建筑器材租赁核算表的显示，2020年1月15日至2020年6月8日顶托租金为7018.62元，2020年1月15日至2020年4月27日钢架管租金为24195.1元，2020年1月15日至2020年6月7日扣件租金为13367.09元，2020年1月15日至2020年4月27日轮扣租金为1503.29元，2020年1月15日至2020年4月27日套筒的租金为219.39元。共计46303.49元。 上述事实，有原、被告的身份信息、《建筑器材租赁合同》、结算单、收货单、回收货单、收据、建筑器材租赁核算表、湖南省启动重大突发公共卫生事件一级响应的决定、湖南省住房和城乡建设厅发布的《湖南省住房和城乡建设厅关于新冠肺炎疫情防控期间建设工程计价有关事项的通知》、《工程复式报审表》、被告返还租赁的建筑器材的收货单等在卷佐证，足以证明。 本院认为，原告桐梓建筑器材租赁部与被告华湘公司签订的《建筑器材租赁合同》系双方的真实意思表示，内容不违反法律、行政法规的强行性规定，未侵害他人的合法权益，合法、有效。庭审中被告任江分陈述其与被告华湘公司是挂靠关系，其是被告华湘公司承建的中国农科院环境保护科研所湘潭基地工程项目的实际承包人，也是该项目的实际施工人，在租赁合同履行过程中，租赁物的提取、验收、归还、租金及相关费用的结算均是被告任江分与原告直接对接。原告已按约定向被告任江分提供了租赁物，被告任江分未按约定向原告履行支付租金的义务，其行为已经构成违约，被告任江分应当对其行为直接承担责任。被告任江分系缺乏建设工程施工资质的自然人，挂靠被告华湘公司从事建设工程施工，且《建筑器材租赁合同》上有被告华湘公司的盖章，被告华湘公司作为该合同的相对方，应当对被告任江分的行为后果承担法律责任。参照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》（法释【2018】20号）第四条的规定：“缺乏资质的单位或者个人借用有资质的建筑施工企业名义签订建设工程施工合同，发包人请求出借方与借用方对建设工程质量不合格等因出借资质造成的损失承担连带赔偿责任的，人民法院应予支持”，被告华湘公司应当对被告任江分欠付原告的租金、费用及违约金承担连带责任。 原、被告当庭确认被告任江分应支付原告租金共计145653.71元，被告任江分已经支付租金80000元，抵扣已支付的10000元押金，加上应由被告承担修赔费7530.3元，物品丢失费1403.4元、运杂费10348.9元，被告任江分还应支付原告租金及费用共计74936.31元（145653.71元-80000元-10000元+7530.3元+1403.4元+10348.9元）。2020年1月15日至2020年4月5日案涉的工程项目因受新冠肺炎疫情的影响而停工，被告要求减免停工期间的部分租金20000元左右。本院认为，被告提供了相应的证据证实2020年1月15日至2020年4月5日案涉工程因受新冠肺炎疫情的影响而停工的事实，本院酌情认定核减被告停工期间的租金10000元，故被告任江分还应向原告支付租金及费用共计64936.31元。另，双方在合同中约定按每日3‰支付逾期付款违约金过高，本院认定被告自2020年7月25日起按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率标准支付违约金直至本案清偿之日止。被告华湘公司对被告任江分欠付原告的上述租金、费用及违约金承担连带责任。 综上，根据《中华人民共和国民法总则》第三条，《中华人民共和国合同法》第八条、第一百零七条、第一百一十四条、第二百一十二条、第二百二十六条，《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第五十四条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》（法释【2018】20号）第四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下： 一、被告任江分在本判决生效之日起十日内向原告湘潭市雨湖区桐梓建筑器材租赁部支付租金及费用共计64936.31元，并支付违约金（违约金以64936.31元为基数，自2020年7月25日起按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率标准支付直至本案清偿之日止）； 二、被告湖南华湘建设工程有限公司对上述租金、费用及违约金承担连带支付责任； 三、驳回原告湘潭市雨湖区桐梓建筑器材租赁部的其他诉讼请求。 如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案受理费1670元，减半收取计835元，财产保全费1020元，合计1855元，由被告湖南华湘建设工程有限公司、任江分负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省湘潭市中级人民法院。 审判员  陶华英 二〇二一年二月二日 书记员  刘紫薇 附法律条文： 《中华人民共和国民法总则》 第三条民事主体的人身权利、财产权利以及其他合法权益受法律保护，任何组织或者个人不得侵犯。 《中华人民共和国合同法》 第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。 依法成立的合同，受法律保护。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。 约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。 当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。 第二百一十二条租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。 第二百二十六条承租人应当按照约定的期限支付租金。对支付期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，租赁期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付；租赁期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付。 《最高人民法院关于适用若干问题的解释》 第五十四条以挂靠形式从事民事活动，当事人请求由挂靠人和被挂靠人依法承担民事责任的，该挂靠人和被挂靠人为共同诉讼人。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》（法释【2018】20号） 第四条缺乏资质的单位或者个人借用有资质的建筑施工企业名义签订建设工程施工合同，发包人请求出借方与借用方对建设工程质量不合格等因出借资质造成的损失承担连带赔偿责任的，人民法院应予支持。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。