天津市津南区人民法院民 事 判 决 书（2021）津0112民初51号原告：祝雪峰，男，1984年8月30日出生，汉族，个体工商户，住安徽省合肥市瑶海区。委托诉讼代理人：王云，河南修谨律师事务所律师。被告：天津市月坛学生营养餐配送有限公司，住所地天津市河西区双林农场泗水道与微山路交口，统一社会信用代码9112011277360675X6。法定代表人：李儒博，执行董事。委托诉讼代理人：张健，男，该公司员工。原告祝雪峰与被告天津市月坛学生营养餐配送有限公司（以下简称月坛营养餐公司）房屋租赁合同纠纷一案，本院于2021年1月5日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。祝雪峰的诉讼代理人王云，月坛营养餐公司的诉讼代理人张健到庭参加诉讼。本案现已审理终结。祝雪峰向本院提出诉讼请求：1.请求解除《天津市月坛学生营养餐配送有限公司租赁合同》；2.请求被告退还租金183,068.5元，保证金50,000元；3.请求被告支付资金占用费（以全国银行同业拆借中心当期发布的一年期贷款市场报价利率（LPR）计算自2020年7月15日至实际清偿完毕之日，暂列截止至2020年12月15日期间的资金产用费3,813.6元）；4.本案诉讼费由被告承担。事实及理由：2013年3月9日，原、被告签订《天津市月坛学生营养餐配送有限公司租赁合同》，约定由原告租赁被告门头房用于鞋类业务的经营，租赁期限10年，合同对租赁单价、计租面积、不可抗力等事项进行了详细约定，并约定自合同签订日，原告向被告缴纳50,000元。合同签订后，原告如约支付租金。2020年7月15日，津南区双港镇人民政府对本案房屋进行了违法建筑拆除。现房屋已经拆除，合同目的无法实现，原告多次向被告索要剩余租金及保证金未果，原告呈讼。月坛营养餐公司辩称，同意解除合同，同意返还保证金，同意退还租金153,068.5元，同意支付自2020年8月13日开始支付利息。本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。月坛营养餐公司对祝雪峰提交的津政办3号文件、授权书及租金交付凭证、公告、告知函、照片无异议。本院对当事人双方无异议的证据予以确认并在卷佐证。本院对于有争议的证据认证意见如下：1.祝雪峰提交的微信聊天记录，该聊天记录无法证明聊天记录中的双方当事人的身份，该聊天记录无法体现月坛营养餐公司同意退还上一租期内的疫情期间的租金，并以该租金冲抵涉案租期内租金；2.祝雪峰提交的申请书，该申请书仅为祝雪峰单方意思表示，无法体现月坛营养餐公司同意退还上一租期内的疫情期间的租金，并以该租金冲抵涉案租期内租金。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2013年3月9日，祝雪峰与月坛营养餐公司签订《天津市月坛学生营养餐配送有限公司租赁合同》，约定由祝雪峰承租月坛营养餐公司门头房用于鞋类业务的经营，租赁期限10年。其中，2019年3月15日至2020年3月14日的租金为每月23,177.5元，每年278,130元。2020年3月15日至2021年3月14日的租金为每月24,336.37元，每年292,036.5元。合同中还约定自合同签订日，祝雪峰需交纳保证金50,000元。合同签订后，祝雪峰如约支付保证金、租金，并无拖欠。祝雪峰称，月坛营养餐公司的员工告知可将疫情期间减免的租金用于支付下一年度租金，并提交微信聊天记录及申请书，聊天记录中载明“2020年3月15日至2021年3月14日房租292,036.5元优惠后房租267,700元”；祝雪峰自书的申请书中载明“……申请2020年3月15日至2021年3月14日租金292,036.5元减免32,036.5元”。后，祝雪峰于2020年4月，分两次向月坛营养餐公司指定的收款人交纳2020年3月15日至2021年3月14日期间的占用使用费，共计260,000元。2020年6月9日，天津市津南区双港镇人民政府发布《通告》，决定对包括涉案租赁物在内的相关底商和厂房建筑，于2020年7月15日依法进行拆除。2020年7月14日，祝雪峰搬离涉案房屋。2020年8月12日，月坛营养餐公司退还祝雪峰超付的占用使用费30,000元。本案的争议焦点为：1.祝雪峰实付涉案租期内的租金数额；2.未退还租金所产生的利息的起算时间。本院认为，祝雪峰与月坛营养餐公司于2013年3月9日签订的《天津市月坛学生营养餐配送有限公司租赁合同》，系双方当事人真实意思表示，但双方均不能提供承租物的产权手续及办理了规划许可手续的证据，因此，上述合同应属无效。月坛营养餐公司认可收到祝雪峰交纳的保证金50,000元，本院予以确认。月坛营养餐公司同意退还该费用，该行为属于对自己权利的处分，且该行为不违反法律规定，故祝雪峰要求月坛营养餐公司退还保证金50,000元的诉讼请求，本院予以支持。关于祝雪峰要求解除《天津市月坛学生营养餐配送有限公司租赁合同》一节。根据最高人民法院《关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》（法释[2009]11号）第二条规定，出租人就未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋，与承租人订立的租赁合同无效。但在一审法庭辩论终结前取得建设工程规划许可证或者经主管部门批准建设的，人民法院应当认定有效。本案中，双方均未在法庭辩论终结前提交相关手续，故涉案租赁合同自始不发生法律效力。因此，祝雪峰要求解除《天津市月坛学生营养餐配送有限公司租赁合同》的诉讼请求，无事实依据，本院不予支持。关于祝雪峰要求退还租金一节。祝雪峰实际使用承租物，应交纳占用使用费。虽月坛营养餐公司未提交证据证明其有权出租涉案房屋，但祝雪峰已向月坛营养餐公司支付占用使用费，视为祝雪峰认可月坛营养餐公司有权收取相关费用。月坛营养餐公司认可祝雪峰超付了实际占用使用期间的费用，故祝雪峰有权主张由月坛营养餐公司退还超付费用。双方均认可2020年3月15日至2021年3月14日期间应产生的占用使用费为292,036.5元，故月租金数额为24,336.37元。祝雪峰自认于2020年7月14日搬离，故实际使用租赁物的期间为2020年3月15日至2021年7月14日，共4个月，产生占用使用费97,345.48元。祝雪峰提交的证据可以证明其已经交纳了2020年3月15日至2021年3月14日的占用使用费260,000元，月坛营养餐公司认可收到该款项，本院对此予以确认。祝雪峰提交的微信聊天记录中载明“2020年3月15日至2021年3月14日房租292,036.5元优惠后房租267,700元”，并未体现出祝雪峰所主张的月坛营养餐公司同意退还上一租赁期间内费用32,036.5元，并将该款计为涉案租期内的已付租金；祝雪峰提交的申请书中载明“申请2020年3月15日至2021年3月14日租金292,036.5元减免32,036.5元”，亦不能体现祝雪峰的前述主张。因此，无论微信聊天记录是否真实，均不能证明祝雪峰另交付了占用使用费32,036.5元，亦不能将月坛营养餐公司同意减免的费用视为祝雪峰的已付租金。至于疫情期间的占用使用费退还的问题，双方可另行解决。因此，祝雪峰实付涉案租赁期间的占用使用费为260,000元，月坛营养餐公司应退还的占用使用费为260,000元-97,345.48元=162,654.52元。双方均认可月坛营养餐公司已经退还了30,000元，故还应退还132,654.52元。月坛营养餐公司同意退还153,068.5元，该自认属于对自己权利的处分，并无不妥，本院予以照准。关于资金占用费一节。双方未约定退还款项的时间，则退款时间应为祝雪峰向月坛营养餐公司提出退款主张后的合理时间。祝雪峰并未提交证据证明其向月坛营养餐公司主张退款，故本案的起诉状等应诉材料送达月坛营养餐公司时，视为祝雪峰向月坛营养餐公司主张权利，诉讼期间均为月坛营养餐公司付款的合理期间，故月坛营养餐公司应在判决书确定的付款期届满前向祝雪峰退款，祝雪峰主张自2020年7月14日退款否则应支付利息，并无依据。月坛营养餐公司同意自2020年8月13日起，按照全国银行同业拆借中心当期发布的一年期贷款市场报价利率支付利息，属于对自己权利的处分，并无不妥，本院予以照准。综上，祝雪峰要求月坛营养餐公司退还保证金50,000元、占用使用费153,068.5元的诉讼请求，有事实及法律依据，本院予以支持。祝雪峰的其他诉讼请求，并无法律依据，本院不予支持。依据《中华人民共和国合同法》第五十六条、第五十八条，最高人民法院《关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》（法释[2009]11号）第二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条的规定，判决如下：一、被告天津市月坛学生营养餐配送有限公司自本判决书生效后十日内退还祝雪峰超付的房屋占用使用费153,068.5元、保证金50,000元，合计203,068.5元；二、驳回原告祝雪峰的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期限履行给付金钱的义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取计2,404元，由原告祝雪峰负担310元，由被告天津市月坛学生营养餐配送有限公司负担2,094元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于天津市第二中级人民法院。审判员 王 好二〇二一年二月五日书记员 徐梦颖附相关法条：《中华人民共和国合同法》第五十六条无效的合同或者被撤销的合同自始没有法律约束力。合同部分无效，不影响其他部分效力的，其他部分仍然有效。第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条出租人就未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋，与承租人订立的租赁合同无效。但在一审法庭辩论终结前取得建设工程规划许可证或者经主管部门批准建设的，人民法院应当认定有效。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。