湖北省武汉市江岸区人民法院民 事 判 决 书（2020）鄂0102民初4597号原告：武汉基督教女青年会，住所地：武汉市汉口青岛路**。法定代表人：王永明，该会负责人。委托诉讼代理人：陈盛（特别授权代理），湖北赞达律师事务所律师。委托诉讼代理人：崔航（特别授权代理），湖北赞达律师事务所实习律师。被告：王涛，男，1946年12月24日出生，汉族，住武汉市硚口区，原告武汉基督教女青年会诉被告王涛房屋租赁合同纠纷一案，本院于2020年8月20日立案受理后，依法适用简易程序进行审理。因被告王涛下落不明，本院向其公告送达了民事起诉状副本及开庭传票等相关文书。本案公开开庭进行了审理。原告武汉基督教女青年会的委托诉讼代理人陈盛、崔航到庭参加了诉讼。被告王涛经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。原告武汉基督教女青年会向本院提出诉讼请求：1、解除原告与被告签订的《房屋租赁合同》，被告须在判决生效之日起5日内予以腾退；2、被告支付原告欠付租金249,954.04元，滞纳金150,685.6301元，共计400,639.6701元（2020年9月1日后的租金及滞纳金计算至被告付清剩余租金与滞纳金之日）；3、本案的诉讼费用、保全费用全部由被告承担。庭审中，原告武汉基督教女青年会向法庭明确其主张《房屋租赁合同》解除时间为2020年9月8日。事实和理由：2016年1月1日，原告与被告签订了《房屋租赁合同》（编号919）一份，约定将原告所有的汉口青岛路七号十九楼B、C、D三间房，面积共计239.90㎡，出租给被告使用；租期为2016年1月1日至2021年1月1日；前三年租金为5,277.89元/月，后两年租金为25元/月/㎡；支付方式为2017年年底付清2016年租金，2018年年底付清2017-2018年租金，2019年开始每季度头一个月缴付本季度租金；延缓缴纳房屋租金时，被告需要支付所欠租金总额千分之一的滞纳金。合同签订后，原告依约将房屋交付给被告使用。此外，被告尚欠原告2015年房租尾款70,000元，经原告多次催收，其于2016年12月23日作出承诺于2017年6月底以前缴纳。承诺作出后，被告于2017年结清2015年所欠房租。再者，被告于2018年和2020年分别支付3万元用于结算2016年所欠租金。此后王涛未支付分文。截止2020年9月1日，依照合同约定，被告尚欠原告2016年租金3,334.68元，2017年租金63,334.68元，2018年租金63,334.68元，2019年租金71,970元，2020年租金47,980元，共计249,954.04元。滞纳金150,685.6301元，以上共计400,639.6701元。为维护原告合法权益，特向贵院起诉，望支持原告诉讼请求。被告王涛经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，亦未提交答辩意见及证据。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：位于武汉市江岸区上海街青岛路**（国际青年大厦）******、4室的房屋所有权人为武汉基督教女青年会。2016年1月1日，武汉基督教女青年会（甲方、出租方）与书画艺术公司（承租方、乙方）签订《房屋租赁合同》约定，甲方同意将坐落在汉口青岛路七号十九楼B、C、D三间房（以下简称案涉房屋），总面积为239.90㎡，出租给乙方使用；租期自2016年1月1日至2021年1月1日；每月租金5,277.89元；付款时间以乙方承诺书为准（另附）。王涛在承租方法定代表人处签字盖章。同日，书画艺术公司出具《承诺书》，内容为：关于租房租金付款时间，乙方（书画艺术公司）向甲方（武汉基督教女青年会）承诺如下：2016年底，付清2015年租金的尾款；2017年底，付清2016年的租金；2018年底，付清2017年及2018年的租金；2019年开始，每季度的头一个月缴付本季度的租金；租金25元/月/㎡；以上列时限为准，延缓缴纳房租金时，乙方须向甲方缴纳滞纳金，金额为每天缴纳所欠租金总额的千分之一。王涛在该承诺书上书画艺术公司法人代表处签字盖章。2016年12月23日，王涛出具《承诺》一份，内容为“欠武汉基督教女青年会房租：柒万元。（2015年尾款）承诺于2017年六月底以前缴纳。滞纳金按租房协议条款缴纳。”2019年12月10日，武汉基督教女青年会向书画艺术公司发出《往来询证函》载明，书画艺术公司欠武汉基督教女青年会2017年6个月房租33,334.68元、2018年全年房租63,334.68元、2019年全年房租71,970元，合计168,639.36元，请书画艺术公司收到往来询证函后认真核对，对以上租费如无异议在询证函下端签上“上述数据相符”字样，并加盖财务专用章或法人签名确认，如有异议请说明原因。王涛在确认处签字盖章，并手书：“2018年及2019年欠房租数额属实，2017年欠费数额待复核。”2020年6月30日，武汉基督教女青年会向书画艺术公司发出《催款函》，要求其支付截至2019年12月31日欠付的租金138,639.36元。2020年7月15日，武汉基督教女青年会向书画艺术公司、王涛发出《关于王涛欠我会房租的催款函》，要求王涛在收函后缴纳所有房租欠款。庭审中，武汉基督教女青年会向法庭陈述“因为当时王涛实际经营该房屋，也是他来承租使用的。合同签订的时候虽然承租方写的是书画艺术公司，但其实房屋实际是王涛承租并居住，有一段时间是居住在里面的，而且在履行到2016年下半年开始缴费及使用都是王涛以个人身份向原告对接。”、“被告虽然以‘书画艺术公司’与原告签订合同，但实际上并没有这样一家公司存在，因此我方认为房屋租赁的租赁和使用的主体是王涛本人，与事实情况也相符。”另查明，王涛于2018年10月9日交纳63,334.68元租金，于2020年1月16日交纳30,000元租金，此后未再交纳租金。武汉基督教女青年会向王涛分别于2018年10月10日、2020年5月20日开具了两张金额分别为63,334.68元、30,000元的湖北增值税普通发票，发票上载明货物或应税劳务、服务名称为经营租赁*房租。本院认为：本案案涉租赁合同约定的承租方虽为书画艺术公司，但书画艺术公司并未在合同上盖章，仅有王涛在法定代表人处签字盖章，结合2016年12月23日王涛个人出具的《承诺》及2016年1月1日的《承诺书》、2019年12月10日的《往来询证函》均只有王涛签字盖章，且武汉基督教女青年会开具的租金发票购买方名称均为王涛，故本院对武汉基督教女青年会的意见予以采纳，本案案涉租赁合同的实际承租人应为王涛。武汉基督教女青年会与王涛于2016年1月1日签订的《房屋租赁合同》系双方当事人真实意思表示，未违反法律及行政法规的强制性规定，合法有效，双方均应当按照约定全面履行自己的义务。关于合同解除时间，王涛未按照约定按时足额支付租金已构成违约，现武汉基督教女青年会直接以起诉的方式要求解除合同，故本院认定合同自起诉状副本送达王涛时解除，即合同解除时间为2020年12月28日。现王涛没有合法依据继续占有案涉房屋，关于武汉基督教女青年会要求王涛腾退案涉房屋的诉讼请求本院依法予以支持。关于租金，房屋租赁合同约定每月租金5,277.89元，结合承诺书内容“租金25元/月/㎡”以及王涛在《往来询证函》手写内容对欠交2018年及2019年租金确认无误，可以认定自2019年开始租金变更为25元/月/㎡，即年租金为71,970元。故王涛尚欠武汉基督教女青年会租金240,017.83元（33,334.68元+63,334.68元+71,970元+71,970元÷365天×362天）。因本院已确认合同于2020年12月28日解除，故对武汉基督教女青年会主张的2020年12月28日后的租金，本院不予支持。关于滞纳金，根据承诺书约定“以上列时限为准，延缓缴纳房租金时，乙方须向甲方缴纳滞纳金，金额为每天缴纳所欠租金总额的千分之一”，现王涛未按承诺按时交纳租金，应当承担违约责任。根据《中华人民共和国民法典》第五百八十五条之规定可知，我国民法典规定的违约金系以补偿性为主、以惩罚性为辅，不得过分高于损失。现武汉基督教女青年会按照欠交租金的日千分之一主张滞纳金明显高于其损失，本院酌情予以调减，滞纳金标准调减至年4%。故王涛应向武汉基督教女青年会支付已付租金的滞纳金共计3,209.90元[63,334.68元×4%÷365天×282天（2016年租金的滞纳金）+30,000元×4%÷365天×381天（2017年租金已付30,000元部分的滞纳金）]；王涛应向武汉基督教女青年会支付未付租金的滞纳金（以96,669.36元为基数，按年4%的标准，自2019年1月1日计算至实际付清之日止；以17,992.50元为基数，按年4%的标准，自2019年2月1日计算至实际付清之日止；以17,992.50元为基数，按年4%的标准，自2019年5月1日计算至实际付清之日止；以17,992.50元为基数，按年4%的标准，自2019年8月1日计算至实际付清之日止；以17,992.50元为基数，按年4%的标准，自2019年11月1日计算至实际付清之日止；以17,992.50元为基数，按年4%的标准，自2020年2月1日计算至实际付清之日止；以17,992.50元为基数，按年4%的标准，自2020年5月1日计算至实际付清之日止；以17,992.50元为基数，按年4%的标准，自2020年8月1日计算至实际付清之日止；以17,400.97元为基数，按年4%的标准，自2020年11月1日计算至实际付清之日止）。据此，本院依照《中华人民共和国民法典》第四百六十五条、第五百六十三条、第五百六十五条、第五百八十五条，《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条、第二十八条以及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、原告武汉基督教女青年会与被告王涛于2016年1月1日签订的《房屋租赁合同》于2020年12月28日解除；二、被告王涛于本判决生效之日起五日内向原告武汉基督教女青年会腾退位于武汉市江岸区上海街青岛路7号（国际青年大厦）19层2室、3室、4室的房屋；三、被告王涛于本判决生效之日起五日内向原告武汉基督教女青年会支付租金240,017.83元；四、被告王涛于本判决生效之日起五日内向原告武汉基督教女青年会支付已付租金的滞纳金3,209.90元；五、被告王涛于本判决生效之日起五日内向原告武汉基督教女青年会支付未付租金的滞纳金（以96,669.36元为基数，按年4%的标准，自2019年1月1日计算至实际付清之日止；以17,992.50元为基数，按年4%的标准，自2019年2月1日计算至实际付清之日止；以17,992.50元为基数，按年4%的标准，自2019年5月1日计算至实际付清之日止；以17,992.50元为基数，按年4%的标准，自2019年8月1日计算至实际付清之日止；以17,992.50元为基数，按年4%的标准，自2019年11月1日计算至实际付清之日止；以17,992.50元为基数，按年4%的标准，自2020年2月1日计算至实际付清之日止；以17,992.50元为基数，按年4%的标准，自2020年5月1日计算至实际付清之日止；以17,992.50元为基数，按年4%的标准，自2020年8月1日计算至实际付清之日止；以17,400.97元为基数，按年4%的标准，自2020年11月1日计算至实际之日支付止）；六、驳回原告武汉基督教女青年会的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行上述给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费9,022元减半收取4,511元，保全费2,520元，公告费560元，共计7,591元，由原告武汉基督教女青年会负担1,150元，被告王涛负担6,441元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省武汉市中级人民法院。审判员  张愿二〇二一年二月八日书记员  周瑾