江苏省宜兴市人民法院民 事 判 决 书（2020）苏0282民初10220号原告：洪克云，男，1965年2月4日生，汉族,住射阳县。被告：徐付庭，男，1967年6月20日生，汉族,住盐城市亭湖区。委托诉讼代理人：倪清华，江苏巨升律师事务所律师。委托诉讼代理人：刘玉琼，江苏巨升律师事务所律师。原告洪克云与被告徐付庭建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年10月28日立案受理后，依法由审判员钱晋适用简易程序，于2020年12月7日公开开庭进行了审理。原告洪克云，被告徐付庭的委托诉讼代理人倪清华到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告洪克云诉称：其与徐付庭于2013年11月8日签订了《外墙涂料工程施工合同》，其将位于宜兴环科园瑞富华庭1#、3#、4#楼外墙真石漆发包给徐付庭施工。但徐付庭施工的墙面多处出现安全隐患、质量问题，其多次要求徐付庭修复未果。其为维护合法权益，诉至法院，请求判令：1.徐付庭向洪克云支付瑞富华庭1#、3#、4#楼外墙真石漆修复费用60000元(最终金额待鉴定后确定)；2.本案诉讼费由徐付庭负担。被告徐付庭辩称：1.工程竣工日期为2015年9月21日，本案立案日为2020年10月，已经超过质保期5年；2.大部分质量问题均出现在双方结算之前，因此在2018年1月20日结算时相关维修费用已经扣除，有欠条为证。综上，请求驳回洪克云的诉讼请求。经审理查明：2013年11月8日，洪克云（甲方）与徐付庭（乙方）签订《外墙涂料工程施工合同》一份，约定工程名称为瑞富华庭1＃、3＃、4＃楼工程，工程地点位于宜兴市××承包范围为外墙仿真石漆工程，承包方式为包工包料，工期为春节前外墙油漆全部完工，工程质量为合格，合同价款条款约定单价70元／㎡、工艺为符合甲方、监理要求，工程完工后按实际涂装面积结算，合同单价不变工程总价以结算审计定价为准。关于工程质量及验收的约定条款中约定工程质量须达到国家质量评定标准；由于乙方原因造成质量事故，其返工费用由乙方承担，双方协商工期顺延事宜；工期竣工后，乙方应通知甲方验收，甲方自接到验收通知7日内组织验收并办理验收、移交手续；甲方逾期不验收，验收期后，视同合格。关于工程价款及结算的约定条款中约定双方商定本合同价款＝固定单价（本合同约定单价）乘以实际施工面积。付款方式为工程结束按总价的50%付款，在2014年1月15日完成所有工程量，没有任何附加条件。如不完工按实际工程量的30%付款，余款工程竣工验收后7个月结清。上述合同签订后，徐付庭按约进行施工。2018年1月20日，洪克云向徐付庭出具《欠条》一张，言明欠徐付庭真石漆款25万元，欠条中还注明“以上在2018.1.20前票据全部作废”。以上事实，有洪克云提供的《外墙涂料工程施工合同》复印件，徐付庭提供的《欠条》复印件及本院庭审笔录等证据在卷佐证。审理中，原告洪克云围绕诉讼请求另提供以下证据：1.《宜兴市建设监察大队限期整改通知单》复印件，洪克云举证称该通知是监察大队发给开发商宜兴诚悦公司的和总包单位、建筑单位的，原件在开发商处，开发商向其提供了复印件，证明瑞富华庭小区1、3、4#房外墙真石漆大面积脱落，通知单第6条记载多处外墙、外窗台口涂料已剥落等。2.短信记录打印件（显示系2015年6月18日发送给13773160590号码，具体短信内容为“徐四，我打了你很多电话，你答应我来维修外墙的，而你一直骗我。政府部门今天又来检查了，说了很多外墙的事情及安全隐绘，现在甲方说不修好不付钱给我，所以你必须修好后才能和你账目结清”）。证明不维修好开发商不给铜峰公司钱，该项目是其以铜峰公司的名义做的，当日其发了短信后，徐付庭没有回复，现在的情况是如果不维修好，开发公司不给建筑公司钱。3.《关于瑞富华庭外墙真石漆内墙内墙脱落尽快维修的报告》复印件（加盖了宜兴市佳怡物业有限公司印章、落款时间为2018年，内容为“自我公司2016年9月1日进驻瑞富华庭物业管理以来多次联系贵公司，反映小区外墙真石漆内墙脱落事宜，并要求及时解决，可至今没有维修。外墙真石漆时常有掉落的情况发生存在严重安全隐绘，造成小区的业主意见很多，如不及时维修的话将给业主生活带来严重不便。今特发催促函与你公司，望你公司安排人员抓紧维修，我公司将积极配合尽快完成工作”）。洪克云举证称该报告是佳怡公司发给开发商的，开发商的万国兴说他们是在落款日收到这个材料的，他收到了就告诉我，我是第二天过去拿的，证明外墙要维修，外墙脱落容易砸到人。4.《关于外墙真石漆内墙涂料急修报告》复印件（加盖了宜兴市佳怡物业有限公司印章，落款时间为2019年，内容显示系出具给宜兴市诚悦房地产开发有限公司的，报告内容为“我佳怡物业公司进驻瑞富华庭前期物业管理已三年多，多次报告你公司对外墙真石漆进行维修，但还是没有进行施工，目前又面临文明城市创建检查测评，本小区又是高层住宅，外墙真石漆脱落摔入人群中将产生严重后果，存在严重的安全隐绘，故特此报告，请你公司立即安排相关人员到场进行维修。”）洪克云称该报告是物业公司上门给了开发商，开发商落款日收到的，收到后开发商的现场代表万国兴就打其电话，其隔天去拿的复印件。5.洪克云自书的“外墙真石漆安全隐患”复印件（落款时间为2019年12月15日，内容为“我打过徐付庭很多电话，说外墙很多地方都掉下了，如果砸到人要承担法律责任和经济责任。比如，…这种情况在全国出了安全事件，最终都处理。”）洪克云称该材料是其写给徐付庭的，并且叫手下人寄给徐付庭了，但寄件凭证暂未找到。6.《宜兴市房屋建筑工程质量保修书》复印件（落款时间为2015年9月21日，施工单位处加盖了宜兴市铜峰建筑安装工程有限公司印章，建设单位处加盖了宜兴市诚悦房地产开发有限公司印章，内容为“建设单位、施工单位经协商一直同意对瑞富华庭1-4#楼签订工程质量保修书，从竣工验收合格的2015年9月21日起，施工单位按照有关法律、法律的规定和双方工程合同约定，承担本工程质量保修责任”），洪克云称复印件是开发商给其的，原件在开发商处，与本案有关的保修期限质量是终身制。7.（2019）苏0282民初13384号案件的庭审笔录复印件，证明外墙的确出现了质量问题，如果外墙不修好，开发商不给其结算，开发商目前还欠其500万元左右，开发商来做过证。8.住房和城乡建设部关于印发《建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法》的通知打印件，证明现在质量是终身保修的。被告徐付庭对洪克云以上证据的质证意见为：洪克云举证的8组证据没有原件，真实性无法核实。证据1即使真实，也是在结算之前；证据2没有原始载体，即使真实也只能证明这是双方之间的一个内容，不能证明其证明目的；证据3、4、5真实性无法认可，因为没有收文单位也没有实际经办人员，涉嫌双方诉讼之后相关单位伪造的证据，我们没有要钱从来没有谈过质量问题；证据6真实性无法核实，即使真是保修期也应该是从2015年9月21日开始算，到起诉2020年10月18日，早超过了保修期；证据7需要与法院卷宗中一致，如果与卷宗一致，则其认可真实性，不一致，则不认可，笔录中也没有看到与洪克云证明目的相符的内容；证据8是规范不需要讲意见。审理中，本院调取了本院（2020）苏0282民初8244号民事判决书，该判决书记载本院于2020年9月3日立案受理原告徐付庭诉被告洪克云、宜兴市铜峰建筑安装工程有限公司（以下简称铜峰公司）、宜兴市诚悦房地产开发有限公司（以下简称诚悦公司）建设工程施工合同纠纷一案，徐付庭诉请要求判令洪克云支付工程款240000元，铜峰公司、诚悦公司对此承担连带责任。本院在（2020）苏0282民初8244号民事判决书中查明，本院此前受理的（2019）苏0282民初13384号案件中，铜峰公司提供了与诚悦公司于2011年9月30日签订的《建设工程施工合同》，该合同约定由铜峰公司承建瑞富金城商住楼1#、2#、3#、4#及地下停车库工程，工期420天、工程价款6600万元等内容。铜峰公司、诚悦公司确认工程在2015年9月21日竣工验收；同时，在该案中，铜峰公司与徐付庭确认，洪克云与他人共同挂靠在铜峰公司承建了瑞富金城项目，徐付庭承建了其中的1#、3#、4#楼的土建（水电、消防、防水等由他人施工）。铜峰公司、诚悦公司、洪克云均确认瑞富金城项目尚未结算完毕。本院认为：洪克云挂靠铜峰公司承建瑞富金城的工程后，又将其中的外墙仿真石漆工程分包给了不具备相应资质条件的徐付庭，该行为违反了我国建筑法“禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位”的规定，故洪克云与徐付庭签订的《外墙涂料工程施工合同》无效。根据各方之间的发包、分包等法律关系，如徐付庭施工的外墙真石漆工程存在质量问题，通常应由发包人向承包人等主体主张，现洪克云提供的证据不足以证明徐付庭施工的工程存在质量问题，洪克云亦未提供证据证明其因徐付庭施工工程的质量问题已依法向其他主体实际承担责任，应由洪克云承担举证不能的后果。故洪克云在本案中申请对瑞富华庭1#、3#、4#楼外墙真石漆修复费用进行鉴定，本院不予准许；洪克云现要求徐付庭向其支付修复费用，本院亦不予支持。但洪克云可在实际承担责任后另案依法主张。依照《中华人民共和国建筑法》第二十八条、第二十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条、第九十一条之规定，判决如下：驳回洪克云的全部诉讼请求。本案案件受理费1300元减半收取650元，由洪克云负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省无锡市中级人民法院。同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向该院预交上诉案件受理费。审判员 钱 晋二〇二一年二月一日书记员 刘淑姣