内蒙古自治区阿拉善左旗人民法院   民事判决书   （2021）内2921民初43号   原告：张新龙，男，1974年8月25日出生，住甘肃省庆阳市镇原县。   委托诉讼代理人：施建勋，宁夏瀛智律师事务所律师。   被告：内蒙古太西煤集团股份有限公司哈沙图煤矿，住所地内蒙古自治区阿拉善盟阿拉善左旗。   负责人：王海青，该煤矿矿长。   委托诉讼代理人：赵金云，男，该煤矿财务科科长。   原告张琛辉诉被告内蒙古太西煤集团股份有限公司哈沙图煤矿确认劳动关系纠纷一案，本院于2021年1月5日立案后，适用简易程序进行审理，原告张新龙委托诉讼代理人施建勋，被告内蒙古太西煤集团股份有限公司哈沙图煤矿委托诉讼代理人赵金云到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。   原告张新龙向本院提出诉讼请求：一、请求判决确认原告与被告在2005年6月30日至2017年3月份存在劳动关系；二、请求判决被告为原告补缴2005年6月1日至2017年3月30日期间的养老、医疗、工伤保险费用（具体以社保中心核准的数额为准）。事实与理由：2005年6月份至2017年3月份期间，原告张新龙应聘到被告哈沙图煤矿从事爆破工作，月平均工资8000元，2017年2月份，因单位停产放假，原告无法正常上班，被告通知原告回家等待通知。但在2017年3月11日，原告感觉胸闷气短，在陕西省府谷县中医院经检查，诊断结果为两肺弥漫结节影，请结合临床。后原告在2019年在中国煤矿工人北戴河专科医院诊断为煤工尘肺一期表现。原告因单位停产放假回老家务农，诊断为因肺部病变，无法进行体力劳动.在原告上班期间，被告没有为原告缴纳养老、医疗、工伤保险费用，导致原告无法获得赔偿。原告多次和被告协商处理无果，为维护其合法权益，原告按照《中华人民共和国民事诉讼法》等法律相关规定，特向贵院起诉，望支持原告诉求。   被告内蒙古太西煤集团股份有限公司哈沙图煤矿辩称，原告所述不是事实。1、原告不是被告单位的员工，被告从来没有聘用过原告。原告诉状陈述自2005年6月至2017年3月受聘被告处，被告查询备案员工没有原告，且被告单位在2016年6月政府整改时煤矿已经全部停工。原告陈述的工作至2017年3月与被告单位的实际情况并不相符。2、由于原告与被告不存在劳动关系，所以不存在被告给原告缴纳保险，且缴纳社保的请求与确认劳动关系不是同一法律关系，不能在同一个案件中裁决。我国《社会保险费征缴暂行条例》明确规定了征缴社会保险费用是社会管理部门的职责，用人单位必须为劳动者依法办理社会保险。如果用人单位已经为劳动者办理了社会保险，但用人单位不按规定为劳动者缴纳社会保险金，无论欠缴社保费或者拒缴社保费，社会管理部门均可依法强制征缴，这种争议并非单纯的劳动者与用人单位之间的社保争议，属于行政管理的范畴，不属于法院的管理范畴。3、原告起诉已经超过诉讼时效。综上，请求法院依法查明事实，驳回原告的诉请。   本院经审理认定事实如下，2014年4月至2016年7月，原告张新龙在被告内蒙古太西煤集团股份有限公司哈沙图煤矿工作，从事井下特种作业岗位，原被告未签订书面劳动合同，被告于2014年4月至2016年7月为原告缴纳了工伤保险及生育保险。2016年被告单位停产整顿，原告遂离开被告处回家等通知。因身体不适，原告于2017年3月10日在陕西省府谷县中医医院检查，诊断意见为“两肺弥漫结节影，请结合临床”。2019年2月28日，原告在中国煤矿工人北戴河专科医院检查，被诊断为“1、煤工尘肺壹期表现；2、脂肪肝”。原告张新龙于2020年12月29日向阿拉善盟劳动人事争议仲裁委员会申请确认与被告存在劳动关系，同日阿拉善盟劳动人事争议仲裁委员会以原告的仲裁请求超过仲裁申请时效为由，出具阿劳人仲不字［2021］第1号《不予受理通知书》，对原告的仲裁申请不予受理。现原告诉至本院：1、请求判决确认原告与被告在2005年6月30日至2017年3月份存在劳动关系；2、请求判决被告为原告补缴2005年6月1日至2017年3月30日期间的养老、医疗、工伤保险费用。   上述事实有原、被告当庭陈述及张新龙《参保缴费信息》、陕西省府谷县中医医院DR报告单、中国煤矿工人北戴河专科医院诊断书、阿拉善盟劳动人事争议仲裁委员会阿劳人仲不字［2021］第1号《不予受理通知书》在卷资证，本院予以确认。   本院认为，本案的争议焦点为：1、原告张新龙与被告内蒙古太西煤集团股份有限公司哈沙图煤矿是否存在劳动关系；2、本案是否已过诉讼时效。   关于原、被告是否存在劳动关系的问题。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条“发生劳动争议，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的，用人单位应当提供，用人单位不提供的，应当承担不利后果”的规定，原告张新龙为证实其自2005年6月至2017年3月间与被告内蒙古太西煤集团股份有限公司哈沙图煤矿存在劳动关系，向本院提交了2014年4月至2016年7月期间，单位名称为内蒙古太西煤集团股份有限公司哈沙图煤矿（哈沙图农民工），姓名为张新龙的《参保缴费信息》，该缴费信息反映被告于2014年4月至2016年7月期间为原告张新龙缴纳了工伤保险及生育保险。对此，被告辩解没有聘用过原告张新龙，查询档案无备案，否认与原告张新龙存在劳动关系。但其未能提供相反证据证明双方未建立劳动关系而是另有原因。被告作为用人单位应当提供用人单位所依法制定的各项规章制度和职工工资支付凭证或记录（职工工资发放花名册）、缴纳各项社会保险费招用记录、考勤记录等证据证实劳动者是否受用人单位管理和提供用人单位安排的劳动，其未予提供，应当承担举证不能的后果。原告张新龙出具的《参保缴费信息》，在被告未提供有效证据证明其与原告不存在劳动关系的情况下，应作为双方存在劳动关系的依据，被告为原告缴纳保险费的行为亦符合用人单位必须参加各项社会保险和为劳动者缴纳社会保险的法定职责。故应认定原告张新龙2014年4月至2016年7月在被告处从事井下特种作业工作，被告进行劳动管理并为其缴纳社会保险费用。因此，应当确认双方存在劳动关系。原告张新龙主张存在劳动关系的期间是2005年6月30日至2017年3月，但对其他期间的劳动关系没有提供证据予以证实，故原告张新龙诉请其他期间存在劳动关系的主张不能成立，本院对此不予支持。   关于本案是否已过诉讼时效的问题。劳动关系确认解决的是当事人之间是否存在劳动法律关系，并不涉及实体权利义务纠纷，仅仅是对已经发生的事实进行认定，无需审查实体权利是否被侵害，不适用劳动仲裁一年时效期间的规定。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十二条第（一）款“从事接触职业病危害作业的劳动者未进行离岗前职业健康检查，或者疑似职业病病人在诊断或者医学观察期间的，不得解除劳动合同”的规定，被告内蒙古太西煤集团股份有限公司哈沙图煤矿停产整顿后，原告作为劳动者离开单位时并未进行合法职业健康检查，应确认劳动合同未解除，不存在诉讼时效问题。故被告称原告已过诉讼时效的抗辩理由不成立，本院对此不予采信。   对于原告第二项诉讼请求要求被告为其补缴2005年6月1日至2017年3月30日的养老、医疗、工伤保险的主张，因社会保险机构对用人单位欠缴费用负有征缴的法定义务。劳动者、用人单位与社保机构就欠费等发生争议，是征收与缴纳之间的纠纷，属于行政管理的范畴，具有社会管理性质，不是单一的劳动者与用人单位之间的社保争议。因此，此类纠纷不属于人民法院受理范围。原告张新龙对社会保险费缴纳纠纷可向社会保险机构申请解决，本院对此不予支持。   据此，依据《中华人民共和国劳动法》第一百条，《中华人民共和国劳动合同法》第二条、第四十二条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条，劳动和社会保障部［2005］12号《关于确立劳动关系有关事项的通知》第二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下：   一、确认原告张新龙与被告内蒙古太西煤集团股份有限公司哈沙图煤矿2014年4月至2016年7月间存在劳动关系；   二、驳回原告张新龙其他诉讼请求。   案件受理费10元，由被告内蒙古太西煤集团股份有限公司哈沙图煤矿负担。   如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于阿拉善盟中级人民法院。   审判员 冯华   二〇二一年二月二十二日   书记员 石倩