安徽省马鞍山市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2021）皖05民终167号 上诉人（原审原告）：饶帮财，男，1973年9月26日出生，汉族，住安徽省当涂县。 委托诉讼代理人：芮铭乐，安徽民主律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：马鞍山荣顺汽车运输有限公司,住所地安徽省马鞍山市当涂县太白镇。 法定代表人：王庆胜，该公司执行董事兼总经理。 委托诉讼代理人：吴桂保，安徽长城律师事务所律师。 委托诉讼代理人：秦媛，安徽长城律师事务所律师。 上诉人饶帮财因与被上诉人马鞍山荣顺汽车运输有限公司（以下简称马鞍山荣顺公司）劳动争议纠纷一案，不服安徽省和县人民法院(2020)皖0521民初3549号民事判决，向本院提起上诉。本院于2021年1月7日受理后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。 饶帮财上诉请求：撤销原判，依法改判支持饶帮财全部诉讼请求。事实和理由：社保缴纳标准划分档次并不等同于马鞍山荣顺公司可以自由选择最低档次，马鞍山荣顺公司按最低档次缴纳社保并未取得饶帮财书面同意，损害了饶帮财利益。一审法院对工伤保险条例第十条第二款理解错误，该条款规定,用人单位缴纳工伤保险费的数额为本单位职工工资总额乘以单位缴费费率之积。根据该规定,马鞍山荣顺公司为饶帮财缴纳的职工工伤保险并非按照其本人的工资标准来确定的。各地司法实践中均认可将劳动者本人实际工资作为用人单位缴纳工伤保险费的申报基数，一审法院驳回饶帮财的诉讼请求适用法律错误。 马鞍山荣顺公司辩称，用人单位给劳动者缴纳社会保险的缴费基数是由社会保险机构进行核算，并非直接按照劳动者本人工资认定。本人工资和缴费基数是两个不同概念，缴费基数由社保机构依据政策确定，有幅度，有范围，有上下线限制，因此缴费基数和饶帮财工资不能等同。饶帮财的社会保险缴费基数经过当涂县劳动社会保障部门的审核，如果饶帮财认为其社会保险缴费基数不合理，应当到相应劳动社会保障部门去反映，本案是否属于人民法院受理范围，请二审法院依法审查。饶帮财所称其他省市的司法实践，不能作为本案的法律依据。综上，饶帮财上诉理由缺乏依据，请求二审法院驳回饶帮财的上诉请求。 饶帮财向一审法院起诉请求：一、马鞍山荣顺公司支付饶帮财护理费54000元、伙食补助费660元、停工留薪期待遇85428元。二、马鞍山荣顺公司赔偿饶帮财一次性伤残补助金差额79944元，并自2020年6月起每月支付伤残津贴差额2766元直至饶帮财79周岁止。 一审法院认定事实：2017年，饶帮财、马鞍山荣顺公司签订劳动合同。合同约定，饶帮财到马鞍山荣顺公司单位从事驾驶员工作；采用计时工资：饶帮财基本工资1800元/月，绩效工资（奖金）等按照马鞍山荣顺公司方的工资分配制度和饶帮财的实际劳动贡献确定；合同期限：2017年10月1日至2018年12月31日止。在合同期内，双方必须根据国家、省、市和县的有关规定，参加社会保险，按时足额缴纳社会保险费。其中，依法由饶帮财交纳的部分，由马鞍山荣顺公司从饶帮财工资报酬中代扣代缴。合同到期后，双方没有续签书面劳动合同。但饶帮财继续在马鞍山荣顺公司处从事驾驶员工作。2019年6月2日，在运输货物的过程中，饶帮财因交通事故受伤，致左小腿离断。在马鞍山市中心医院住院21天。在住院期间，饶帮财未安排人员护理，也未支付护理费。2019年9月2日，马鞍山市人力资源和社会保障局认定为工伤。2020年4月21日，马鞍山市劳动能力鉴定委员会鉴定为：劳动能力障碍程度肆级，生活自理障碍程度为：无护理依赖。饶帮财在出院后，向马鞍山荣顺公司借款20000元。马鞍山荣顺公司支付了饶帮财2019年7月至2020年5月份工资17687.52元。“当劳人仲案字（2020）第87号”裁决书下达后，马鞍山荣顺公司根据该裁决书确定的内容，支付饶帮财22002.28元。另：饶帮财于2020年6月22日，领取了一次性伤残补助金69555元、伤残津贴2573元及此后的伤残津贴。 一审法院认为，一、关于饶帮财的月工资收入：饶帮财、马鞍山荣顺公司虽未续签劳动合同，但合同期满后，饶帮财继续在马鞍山荣顺公司处从事驾驶员工作，应参照原合同执行。根据合同约定，饶帮财的每月的工资收入是不确定的。《安徽省工资支付规定》第三十六条规定：“因工资支付发生劳动争议，用人单位负有举证责任。用人单位拒绝提供或者在规定的时间内不能提供有关工资支付凭证等证据材料的，劳动保障部门、劳动争议机构可以按照劳动者提供的工资数额及相关证据作出认定。”，在劳动仲裁阶段，马鞍山荣顺公司未能提供证据，当劳人仲案字（2020）第87号”裁决书根据饶帮财提供的证据及相关材料，认定饶帮财月工资收入为6731.80元，在本案审理过程中，马鞍山荣顺公司虽提供了“马鞍山荣顺汽车运输有限公司2018年5月-2019年6月职工工资表”，但该表仅有马鞍山荣顺公司管理人员签名及加盖的公章，并无任何领取工资的职工的签名。其中2019年2月的工资表与饶帮财拍摄到的同月工资表的内容明显不一致，且该证据缺乏其他证据相印证。《最高人民法院关于适用的解释》第九十条第二款规定“在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其主张的，由负有举证责任的当事人承担不利的后果。”，故对该证据的真实性、合法性及与本案的关联性不予认定。参照《安徽省工资支付规定》第三十六条规定，根据饶帮财提供的“一本通/绿卡通交易明细（客户）”记载的马鞍山荣顺公司通过银行发放给饶帮财2018年7月23日至2019年6月24日计12个月，实发工资总额72201.14元，月均6016.76元，奖金总额8582.56元，月均715.20元。庭审中，饶帮财述称，马鞍山荣顺公司每月从饶帮财的工资中，扣除356元，用于缴纳工伤保险费，该费用应纳入饶帮财的月工资中。马鞍山荣顺公司辩称，是每月缴纳360元。马鞍山荣顺公司当庭举证的“马鞍山荣顺汽车运输有限公司”2018年7月-2019年6月职工工资表记载，饶帮财工资中总计扣除4136.26元，月均扣除344.69元。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第三条规定：“在诉讼过程中，当事人陈述的于己不利的事实，或者对于己不利的事实明确表示承认的，另一方当事人无需举证证明。在证据交换、询问、调查过程中，或者在起诉状、答辩状、代理词等书面材料中，明确承认于己不利的事实的，适用前款规定。”，故马鞍山荣顺公司从饶帮财工资中月均扣除的344.69元，应纳入饶帮财工资的范围。合计饶帮财月均工资收入应为6016.76元＋715.20元＋344.69元＝7076.65元。马鞍山荣顺公司辩称，其工资中含有补胎费、材料费等。而补胎费、材料费等是马鞍山荣顺公司为防止驾驶人员虚开、乱开此类发票，而采取的奖惩措施。饶帮财因此获得此类补贴，本身就是奖金的一部分，应纳入工资的范畴。 二、关于饶帮财主张的护理费、住院伙食补助费、一次性伤残补助金、停薪留职期待遇的分析、认定：饶帮财受伤后，在马鞍山市中心医院治疗，因左小腿离断，施行“左大腿截肢术”，住院21天。马鞍山市中心医院出院证注明：1、休息（2019.7.3-2019.10.3）。2、需护理。3、我科随诊。后饶帮财又提供了10月3日以后，马鞍山市中心医院按月出具“马鞍山市中心医院病假建议书”九张，每张建议饶帮财休息一个月。《工伤保险条例》第二十九条规定：“工伤职工在停薪留职期或工伤复发期需要护理的，凭医疗机构证明，由用人单位负责护理或按月支付护理费……对需要护理有争议的，可以在停薪留职期内或工伤复发治疗期间向设区的市劳动能力鉴定委员会提出确认申请。”因饶帮财未能就停薪留职期间是否需要护理申请有关部门确认，依照《安徽省人身损害受伤人员休息期、营养期、护理期评定标准（试行）》8.3肢体离断伤休息期120日、营养期60日、护理期90日的规定，结合饶帮财左小腿离断并实施了左大腿截肢术，酌情确定其停薪留职期间护理期为6个月。护理费按照马鞍山市2018年职工月平均工资的80%支付，为31612元（79030元÷12个月×80%×6个月）。《安徽省实施办法》第三十条明确规定，住院伙食补助费由工伤保险基金支付，饶帮财向马鞍山荣顺公司主张住院伙食补助费的诉求，无法律依据。《工伤保险条例》第十条第二款规定：“用人单位缴纳工伤保险费的数额为本单位职工工资总额乘以单位缴费费率之积”；《安徽省实施办法》第九条第二款规定：“统筹地区经办机构根据用人单位工伤保险费使用、工伤发生率等情况，适用所属行业内相应的费率档次确定用人单位缴费费率”。根据上述规定，马鞍山荣顺公司缴纳职工工伤保险费用，并非按照饶帮财本人的工资标准缴纳。因此，饶帮财因工伤所获得的一次性伤残补助金、伤残津贴有可能高于按照其工资标准缴纳保费获得的待遇，也有可能低于按照其工资标准缴纳的保费获得的待遇。《安徽省实施办法》第二十三条规定：“职工因工致残被鉴定为一至四级伤残的，保留劳动关系，退出工作岗位，按照《条例》第三十五条享受相关待遇，并由用人单位和职工个人以伤残津贴为基数，缴纳基本医疗保险费。扣除个人缴纳的基本医疗保险费后，伤残津贴实际低于当地最低工资标准的，有工伤保险基金补足差额”。经查，饶帮财已领取的伤残津贴不低于当地最低工资标准，故饶帮财要求马鞍山荣顺公司补足一次性伤残补助金、伤残津贴的差额，无事实和法律依据，其主张不予支持。《工伤保险条例》第三十三条规定：停工留薪期一般不超过十二个月。《安徽省工伤职工停工留薪期分类目录》规定：“小腿创伤性切断S88.0，停工留薪期为6个月”。饶帮财的伤情与这一标准基本相符，据此认定饶帮财停工留薪期待遇为7076.65元×6个月＝42459.90元。 综上，马鞍山荣顺公司应支付饶帮财护理费31612元，停工留薪期待遇42459.90元，合计74071.90元，减去马鞍山荣顺公司已支付给饶帮财工资17687.52元、借款20000元，仲裁后付款22002.28元，马鞍山荣顺公司尚应支付饶帮财14382.10元。对饶帮财合理的诉求，予以支持。对其诉求不符合法律规定的，不予支持。遂判决：一、马鞍山荣顺公司于判决生效之日起十日内支付饶帮财工伤待遇款14382.10元。二、驳回饶帮财其他诉讼请求。一审案件受理费5元，由马鞍山荣顺公司负担。 二审中，各方当事人均未提交新证据。二审审理查明的事实与一审相同。 综合各方诉辩意见，双方争议的焦点问题是：马鞍山荣顺公司是否为职工足额缴纳了社会工伤保险；饶帮财主张工伤保险待遇差额是否应予支持。 本院认为：《工伤保险条例》和《安徽省实施办法》对用人单位应当为职工缴纳的社会工伤保险有明确规定：“用人单位缴纳工伤保险费的数额为本单位职工工资总额乘以单位缴费费率之积”；安徽省内“统筹地区经办机构根据用人单位工伤保险费使用、工伤发生率等情况，适用所属行业内相应的费率档次确定用人单位缴费费率”。即：用人单位缴纳的社会保险费数额应当根据本单位职工工资总额、职工工资收入、费率等因素向社会保险经办机构申报,并经社会保险经办机构核定后进行缴费。也就是说，用人单位缴纳的社会工伤保险并非按照每一位劳动者个人工资收入为基数缴纳，且缴纳义务由社会工伤保险经办机构进行监督。本案中，马鞍山荣顺公司作为用人单位已经按照上述行政法规的规定向社会保险经办机构申报了缴费数额，并按照核定的缴费基数为职工缴纳了工伤保险,故马鞍山荣顺公司已经履行了为职工足额缴纳社会工伤保险的义务。经查，饶帮财已享受了工伤保险待遇，且伤残津贴不低于当地最低工资标准，故其要求马鞍山荣顺公司支付伤残津贴的诉讼请求于法无据，一审法院不支持饶帮财该部分诉请并无不当。 综上，饶帮财的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实基本清楚，结果正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费10元，由饶帮财负担。 本判决为终审判决。 审判长  吴静旻 审判员  汪和平 审判员  郝静静 二〇二一年二月二十四日 法官助理彭立 书记员李云娇 附：本案适用的法律条款 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理： （一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定； （二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更； （三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判； （四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。