安徽省寿县人民法院 民 事 判 决 书 （2021）皖0422民初349号 原告：福建省启宏建筑劳务有限公司，住所地福建省福州市永泰县清凉镇农技站**，统一社会信用代码913501215978984656。 法定代表人：黄学强，该公司总经理。 委托诉讼代理人：孟德春，安徽孟德春律师事务所律师。 委托诉讼代理人：周登峰，安徽孟德春律师事务所律师。 被告:王建国,男,1964年7月17日生,汉族,住江苏省盐城市盐都区。 原告福建省启宏建筑劳务有限公司与被告王建国建设工程合同纠纷一案，本院于2021年1月25日受理后，依法适用简易程序于2021年2月22日公开开庭进行了审理，原告福建省启宏建筑劳务有限公司委托诉讼代理人孟德春到庭参加诉讼，被告王建国经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 福建省启宏建筑劳务有限公司向本院提出诉讼请求：一、依法确认原告与被告王建国于2019年11月7日签订的《内部承包合同》无效;二、被告返还原告300，000元及利息(2019年12月27日起按照贷款市场报价利率计算至款清之日止);三、本案的诉讼费由被告承担。 事实与理由:中国建筑第二工程局在安徽寿县炎刘蜀山现代产业园建设“文一蜀溪湾”项目,原告福建省启宏建筑劳务有限公司具体负责项目施工。2019年11月6日,原告授权被告王建国代表公司与中国建筑第二工程局对接文一蜀溪湾项目,原、被告并于11月7日签定了《内部承包合同》,约定由被告王建国负责本项目所需经费投入,承担本项目生产所需投资及质量安全责任。但被告严重违反内部承包合同，导致该项目无法推进，同时被告依据该合同违规要求班组向公司交纳保证金。该合同内容违反了法律规定,应属无效合同。被告签订内部承包合同后,未能按约定履行投资义务,并利用内部承包合同违规收取他人财产,违规转款交付给王桂亭,给原告造成经济损失。为维护原告的合法权益,特具状起诉,请求依法支持原告之诉请。 福建省启宏建筑劳务有限公司针对其诉求向本院提供如下证据： 1、原告企业信息查询单打印件及被告身份证复印件，证明原、被告诉讼主体资格； 2、中建二局文一蜀溪湾施工总承包工程主体施工工程劳务分包合同复印件（缺5-27页通用条款），证明原告从2020年1月4日取得文一蜀溪湾施工权利； 3、文一蜀溪湾施工总承包工程内部承包合同，证明工程是包工包料、自负盈亏，被告不具有施工资质； 4、福建省启宏建筑劳务有限公司一般账户存款流水（中国银行南京城南支行），证明2019年12月27日张兴荣、张兴祥班组向原告公司汇保证金300,000元,2019年12月27日被告在承包期间，以演出费方式分2笔将200,000元、99,900元转账给王桂亭，2020年3月20日以演出费方式支付给王桂亭5元，剩余的是转账手续费； 5、公告复印件，证明原告于2020年7月31日起废除了对被告的授权权限和项目公章； 6、补充协议书复印件，证明张兴祥班组支付的300,000元保证金，原告分三次支付给张兴祥班组； 7、（2020）皖0422民初3568号判决书复印件，证明相类似协议经法院判决无效。 经庭审举证，本院对证据认证意见如下:原告所举证据1，具有真实性、合法性及关联性，对其证据效力予以确认。原告所举证据2，虽为复印件且内容不全，结合原告所举的证据7即（2020）皖0422民初3568号民事判决书，能够证明原告取得了文一蜀溪湾施工权利，对其证明目的予以确认。原告所举证据3，具有真实性及关联性，能够证明被告不具有施工资质，对其证据目的予以确认。原告所举证据4，对其真实性予以确认，但证据本身不能证明2019年12月27日张兴祥班组向原告公司汇保证金300,000元,也不能证明2019年12月27日被告以演出费方式分2笔将200,000元、99,900元转账给王桂亭的事实，本院对原告的证明目的不予确认。原告所举证据5为复印件，无其他证据佐证，对其真实性本院不予确认。原告所举证据6，乙方签字捺印处为复印件，同时与本案无关联性，对其证据效力不予确认。原告所举证据7，是一份生效的法律文书，对其证据效力予以确认。 根据原告所举的证据材料及庭审时当事人的当庭陈述，查明的事实为：原告承包文一蜀溪湾项目工程后将其建筑工程转包给被告施工建设，并于2019年11月7日与被告（乙方）签订《文一蜀溪湾施工总承包工程内部承包合同》。合同约定，工程名称文一蜀溪湾施工总承包工程；工程地点安徽省寿县蜀山现代产业园区蜀山大道与永乐路交口东北侧；工程规模地上建筑面积暂定为70000㎡，，地下建筑面积暂定为13000㎡工程合同总价约贰亿叁仟元；工期14个月日历天。合同又约定，本合同的承包是指以本工程项目部为承包生产经营单位，在项目经理领导下负责本项目所需经费投入，独立核算、自负盈亏，独立承担民事责任及经济责任；乙方全面承担本项目生产所需投资及质量安全责任，在项目经理领导下对项目工程进行生产经营管理，自本合同生效之日起，乙方应承担甲方（原告）与建设单位签署的施工合同项下约定的甲方的所有义务和责任；承包期自本工程项目开工之日起至工程竣工验收合格交付使用、工程保修期届满之日止；工程施工期限按甲方与业主签订的施工合同执行；承包范围为中国建筑第二工程局有限公司与业主签订的施工合同；承包方式实行包工包料；管理费、税费等费用甲方按工程结算造价的5%收取工程管理费，从工程开始施工至工程保修责任期内所涉及到本工程项目应交的所有的税、费用均由乙方承担。双方还对工程质量、工程款的监督与支付、责任制要求、协议的变更或解除、违约责任等进行了约定。 本院认为：原告福建省启宏建筑劳务有限公司承包文一蜀溪湾项目工程后将其建筑工程转包给不具有施工资质的被告王建国施工建设，并与王建国签订了《文一蜀溪湾施工总承包工程内部承包合同》，该合同违反了《最高人民法院关于〈审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释〉》第一条的规定，属无效合同，原告要求确认该合同无效的诉请成立，本院予以支持。原告要求被告返还300，000元及支付利息的请求，无证据证明，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第五项，《最高人民法院关于〈审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释〉》（法释〔2004〕14号）第一条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》（法释〔2015〕5号）第九十条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下： 一、原告福建省启宏建筑劳务有限公司与被告王建国于2019年11月7日签订的《文一蜀溪湾施工总承包工程内部承包合同》无效； 二、驳回原告福建省启宏建筑劳务有限公司的其他诉讼请求。 案件受理费5，800元减半收取2，900元，由原告福建省启宏建筑劳务有限公司负担2，820元，被告王建国负担80元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院提交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省淮南市中级人民法院。 审判员 王 辉 二〇二一年二月二十四日 书记员 许克虎 附本案相关法律条文： 1、《中华人民共和国合同法》 第五十二条有下列情形之一的，合同无效： （一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益； （二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益； （三）以合法形式掩盖非法目的； （四）损害社会公共利益； （五）违反法律、行政法规的强制性规定。 2、《最高人民法院关于〈审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释〉》 第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效： （一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的； （二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的； （三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。 3、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实,应当提供证据加以证明,但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。 4、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》 第一条民法典施行后的法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定。 民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，适用当时的法律、司法解释的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。 民法典施行前的法律事实持续至民法典施行后，该法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。 5、《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。