新疆维吾尔自治区库尔勒市人民法院   民 事 判 决 书   （2020）新2801民初6418号   原告：巴音郭楞蒙古自治州精神卫生中心，住所地新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州库尔勒市迎宾路。   法定代表人：马倩，主任。   委托诉讼代理人：李瑶，新疆天雪律师事务所律师。   委托诉讼代理人：鞠杰，新疆天雪律师事务所律师。   被告：曹贵民，男，汉族，1955年8月25日出生，个体，住新疆维吾尔自治区。   委托诉讼代理人：刘珊珊，新疆腾格斯律师事务所律师。   原告巴音郭楞蒙古自治州精神卫生中心与被告曹贵民财产损害赔偿纠纷一案，本院于2020年10月22日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告巴音郭楞蒙古自治州精神卫生中心的委托诉讼代理人李瑶、鞠杰，被告曹贵民及其委托诉讼代理人刘珊珊到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。   巴音郭楞蒙古自治州精神卫生中心向本院提出诉讼请求：1．请求法院依法判令曹贵民向巴音郭楞蒙古自治州精神卫生中心支付土地租赁费9,630元（当庭变更为请求法院依法判令被告向巴音郭楞蒙古自治州精神卫生中心支付财产损失9,630元）；2．本案的案件受理费、送达费由曹贵民承担。事实及理由：2001年6月6日，原被告签订《土地租赁合同书》，协议约定将巴音郭楞蒙古自治州精神卫生中心合法占有土地中的54亩租赁给曹贵民，由曹贵民承包经营，租赁期限为35年，自2001年6月6日起至2036年6月5日止；协议签订后，巴音郭楞蒙古自治州精神卫生中心按照约定向曹贵民交付了土地，但曹贵民在履行合同过程中逐步扩大承包土地面积，私自侵占了不在租赁范围内的土地25.28亩。超出部分25.28亩从2001年6月至2007年3月共计占用6年，每亩租金63.49元，共计9,630元拖欠至今未付。   据此，巴音郭楞蒙古自治州精神卫生中心依据《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条及《中华人民共和国民事诉讼法》等相关法律法规的规定，将曹贵民诉至贵院，望贵院能在查明事实的基础上，依法支持巴音郭楞蒙古自治州精神卫生中心的诉讼请求，维护巴音郭楞蒙古自治州精神卫生中心的合法权益。   曹贵民辩称，巴音郭楞蒙古自治州精神卫生中心要求我支付土地租赁费没有事实与法律依据。第一，1995年至1999年期间，因我为巴音郭楞蒙古自治州精神卫生中心的原福利院旧院及新院工程施工修建，巴音郭楞蒙古自治州精神卫生中心所欠工程款经我多次追要无果，后经双方协商，经民政局党委同意，由巴音郭楞蒙古自治州精神卫生中心将福利院、旧院及院后戈壁滩荒地交由我承包，以此来冲抵所欠我的12万余元工程款。2001年6月6日，双方签订书面合同，承包期为35年，合同中虽然写明了承包的亩数为54亩，但实际上本案中的合同是有瑕疵的合同，因为双方签订合同的时候该土地周围的土地已经由他人来承包了，再加上该地是巴音郭楞蒙古自治州精神卫生中心以抵账的方式抵给我的，在双方对承包土地的边界范围是非常明确的，但并未对该土地进行实际测量，双方都均未实际测量，只是大概预估了，这片土地的长、宽的米数从而得出的总亩数。因为该合同是有瑕疵的合同，我已经实际承包租赁了19年了，我以实际履行来对合同的瑕疵进行了补正，也就是说巴音郭楞蒙古自治州精神卫生中心也默认我实际租赁承包的土地范围，以上事实均可向巴音郭楞蒙古自治州精神卫生中心当时的合同签订的经办人核实。因此，我并无侵占巴音郭楞蒙古自治州精神卫生中心土地的主观意图，也不存在侵占的客观事实。第二，我自承包土地至今已经19年，巴音郭楞蒙古自治州精神卫生中心到今天才诉称我侵占其土地，也不合符合常理。第三，因本案案件事实发生在2001年，且巴音郭楞蒙古自治州精神卫生中心主张的土地租赁费是2007年10月1日以前的权利，所以依照相关法律规定，向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效当时是两年，诉讼时效自当事人知道或者应当知道权利受到侵害之日起起算。我自2001年开始承包巴音郭楞蒙古自治州精神卫生中心的土地，巴音郭楞蒙古自治州精神卫生中心应当自2001年就知晓该承包的事实，若我侵犯其合法权益，其应当在法律规定的诉讼时效内主张权利。因此本案中巴音郭楞蒙古自治州精神卫生中心要求我支付土地租赁费，已明显超过诉讼时效，应当予以驳回诉讼请求。综上所述，请贵院开庭查实，依法驳回巴音郭楞蒙古自治州精神卫生中心的诉讼请求。   虽然合同里面写的是54亩，但是当时实际承包的时候就不是54亩，因为当时双方都没有实际丈量，但是对这片土地的边界范围都非常明确，因为这块地的承包费用于抵账，所以也没有按照说每平方多少来这样算，只是大概计算了一下这个长、宽，然后得出的总亩数写在合同上。   经审理查明：2001年6月6日，巴州社会福利院与曹贵民签订《合同》一份，合同约定由曹贵民承包租用巴州福利院旧院及院后戈壁滩荒地合计54亩用于绿化和种植，承包期35年，从2001年6月6日起至2036年6月5日，同时约定在承包期内承包费共计12万元。另外约定如果国家政府进行规划征收土地，应该行为给曹贵民造成的损失补偿费归曹贵民所有，如无补偿费，巴州社会福利院也不负责。2005年2月28日，位于库尔勒市前进路西侧，面积为305716平方米的农用地土地使用权人登记在巴州社会福利院名下。2007年2月26日，巴音郭楞蒙古自治州民政局下发文件，在文件中确定，将各直属单位所有经营性土地全部划拨州福利公司进行统一经营管理，巴州社会福利院名称变更为巴州福利公司后又变更为巴州精神病医院。2011年11月11日，巴州精神病医院又变更名称为巴音郭楞蒙古自治州精神卫生中心。   2018年12月，迎宾路修路征用了曹贵民承包租赁的土地中9.62亩，因为曹贵民在征用的9.62亩中种了桃树又打了围墙，所以征用后给曹贵民补偿了46万元。2019年9月，库尔勒市国土资源勘测规划设计队对曹贵民周边地区的土地进行勘测后，明确曹贵民所占土地面积为69.66亩。该69.66亩加上2018年12月征用的9.62亩，曹贵民实际占用土地面积为79.28亩，而巴音郭楞蒙古自治州精神卫生中心每次向曹贵民只收取了54亩土地的承包费，故对超出54亩土地的部分即25.28亩（79.25亩-54亩）一直未收取相应费用。   以上事实有《合同》、文件、巴州福利院果园用地分户图及当事人陈述在案佐证。   结合查明的事实及双方的诉辩主张，本院对巴音郭楞蒙古自治州精神卫生中心的各项诉讼主张评判如下：本案争议焦点一：巴音郭楞蒙古自治州精神卫生中心起诉是否已过诉讼时效。因本案事实一直延续至今，且巴音郭楞蒙古自治州精神卫生中心将土地交付给曹贵民时未进行实际测量，自2019年9月，库尔勒市国土资源勘测规划设计队对曹贵民周边地区的土地进行勘测后明确曹贵民所占土地面积为69.66亩时，巴音郭楞蒙古自治州精神卫生中心才知道曹贵民多占用了巴音郭楞蒙古自治州精神卫生中心的土地，故巴音郭楞蒙古自治州精神卫生中心起诉未过诉讼时效。   本案的争议焦点二：曹贵民是否应该给巴音郭楞蒙古自治州精神卫生中心支付9,630元。因巴音郭楞蒙古自治州精神卫生中心和曹贵民签订《合同》中约定，将54亩土地租赁给曹贵民，但经2019年9月库尔勒市国土资源勘测规划设计队勘测后巴音郭楞蒙古自治州精神卫生中心才得知实际交付给曹贵民的土地并非54亩而是79.28亩，故曹贵民理应将超出54亩的25.28亩土地使用费支付给巴音郭楞蒙古自治州精神卫生中心。巴音郭楞蒙古自治州精神卫生中心和曹贵民于2001年签订《合同》约定54亩土地在35年内共收取承包费为12万元，则曹贵民每年每亩向巴音郭楞蒙古自治州精神卫生中心支付承包费为63.49元，故巴音郭楞蒙古自治州精神卫生中心按此标准主张2001年至2007年6年间25.28亩土地的财产损失，本院予以支持。综上，依照《中华人民共和国民法典》第一百七十六条、第二百零五条、第二百零七条、第二百三十八条之规定，判决如下：   曹贵民于判决生效之日立即支付巴音郭楞蒙古自治州精神卫生中心财产损失9,630元。   如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。   案件受理费25.00元，由曹贵民负担（原告已预交，被告支付上述款时一并支付给原告）。   如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州中级人民法院。   审  判  员   杨钧文   二 〇 二 一 年 二 月 十 日   书  记  员   甘小英