福建省长汀县人民法院 刑 事 判 决 书 （2021）闽0821刑初20号 公诉机关长汀县人民检察院。 被告人庄祥凯，男，1956年11月15日出生于福建省福清市，汉族，高中文化，户籍所在地及住址为福建省福清市。因参与赌博，2017年11月10日建瓯市公安局对其不予行政处罚。因本案于2020年7月6日由长汀县公安局决定并执行取保候审。2021年1月26日经本院决定并由长汀县公安局执行取保候审。 长汀县人民检察院以汀检一部刑诉〔2021〕Z16号起诉书指控被告人庄祥凯犯重大责任事故罪，向本院提起公诉。本院于2021年1月26日受理后，适用简易程序，公开开庭审理了本案。长汀县人民检察院指派检察员晏兴亮出庭支持公诉，被告人庄祥凯到庭参加诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控，2020年3月29日下午，被告人庄祥凯在不具备安全生产知识、不熟悉有关安全操作规范、未完全掌握本岗位安全操作技能的情况下，带领班组人员在长汀县河策重点中型灌区××段××镇××村大石陂渠道工地施工时，在未采取任何安全防护措施排除安全隐患的情况下，指挥陈某、王某等作业人员冒险作业，致使挡土墙坍塌造成陈某当场死亡、王某受伤的事故发生。事故发生后，被告人庄祥凯积极营救被害人。经福建闽西司法鉴定所鉴定，王某的损伤程度为轻伤一级。 2020年7月6日，被告人庄祥凯经民警电话传唤后，主动到长汀县公安局投案，如实供述了自己的罪行。2020年4月13日，长汀县河策重点中型罐区节水配套改造项目（第四段）施工方与被害人陈某家属达成调解协议。2020年11月24日，湖南中宁项目管理有限公司与被害人王某达成调解协议，并取得被害人王某的谅解。 公诉机关提交了长汀县公安局出具的受案登记表、立案决定书、长汀县河策重点中型灌区节水配套改造项目第四标段“3·29”一般坍塌事故调查报告、居民死亡医学证明（推断）书、核工业华南工程勘察院出具的《长汀县河策重点中型灌区节水配套改造项目第四标段大石陂渠道内侧挡墙倾覆原因分析报告书》、营业执照、建筑业企业资质证书、安全生产许可证、合同工程开工通知、水利水电工程合同项目开工申请表、合同工程开工批复、暂停施工指示、复工申请报审表、复工通知、暂停施工指示、监理通知、户籍证明、抓获经过、违法犯罪嫌疑人有无违法犯罪经历证明表、不予行政处罚决定书、调解协议书、调解协议和谅解书等书证；证人吴某、任某、赖某1、黄某、胡某、赖某2、罗某、李某的证言；被害人王某的陈述；被告人庄祥凯的供述和辩解；福建闽西司法鉴定所出具的司法鉴定意见书、福建鼎力司法鉴定中心司法鉴定意见书等鉴定意见；长汀县应急管理局制作的《事故勘查笔录》、现场照片等勘验、检查笔录。 公诉机关认为，被告人庄祥凯在生产、作业中违反有关安全管理的规定，在未采取任何安全防护措施排除安全隐患的情况下，指挥作业人员冒险作业，造成一人死亡一人轻伤的事故发生，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款的规定，应当以重大责任事故罪追究其刑事责任。案发后，被告人庄祥凯经民警电话传唤后主动到长汀县公安局投案，如实供述了自己的罪行，根据刑法第六十七条第一款的规定，属自首，依法可从轻处罚。被告人庄祥凯在安全事故发生后积极参与事故抢救，其所在公司也积极赔偿被害人及其家属，可以酌情从轻处罚。被告人庄祥凯自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，可以依法从宽处理。建议判处被告人庄祥凯有期徒刑八个月，缓刑一年。 被告人庄祥凯对公诉机关指控的犯罪事实、罪名及量刑建议没有异议，同意适用简易程序且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。 经审理查明的事实、证据与公诉机关的指控一致。 本院认为，被告人庄祥凯构成重大责任事故罪。公诉机关的指控成立，予以支持。被告人庄祥凯到案后能如实供述自己的罪行，愿意接受处罚，对其可从轻处罚；被告人庄祥凯主动投案并如实供述自己的罪行系自首，依法可从轻或减轻处罚；被告人庄祥凯在安全事故发生后积极参与事故抢救，其所在公司也积极赔偿了被害人及其家属的经济损失，可以酌情从轻处罚。公诉机关的量刑建议适当。依照《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款、第六十一条、第六十七条第一款、第四十五条、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第六条第一款第（一）项、《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条之规定，判决如下： 被告人庄祥凯犯重大责任事故罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向福建省龙岩市中级人民法院提起上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审判员 兰 文 二〇二一年二月四日 书记员 黄议娴 附注：本案引用的法律条文 一、《中华人民共和国刑法》 第一百三十四条【重大责任事故罪】在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。 【强令违章冒险作业罪】强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑。 第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第四十五条【有期徒刑的期限】有期徒刑的期限，除本法第五十条、第六十九条规定外，为六个月以上十五年以下。 第七十二条【适用条件】对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条【考验期限】拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 二、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》 第六条实施刑法第一百三十二条、第一百三十四条第一款、第一百三十五条、第一百三十五条之一、第一百三十六条、第一百三十九条规定的行为，因而发生安全事故，具有下列情形之一的，应当认定为“造成严重后果”或者“发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果”，对相关责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役： （一）造成死亡一人以上，或者重伤三人以上的； （二）造成直接经济损失一百万元以上的； （三）其他造成严重后果或者重大安全事故的情形。 实施刑法第一百三十四条第二款规定的行为，因而发生安全事故，具有本条第一款规定情形的，应当认定为“发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果”，对相关责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役。 实施刑法第一百三十七条规定的行为，因而发生安全事故，具有本条第一款规定情形的，应当认定为“造成重大安全事故”，对直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 实施刑法第一百三十八条规定的行为，因而发生安全事故，具有本条第一款第一项规定情形的，应当认定为“发生重大伤亡事故”，对直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役。 三、《中华人民共和国刑事诉讼法》 第二百零一条【法院对认罪认罚案件量刑建议的处理】对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外： （一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的； （二）被告人违背意愿认罪认罚的； （三）被告人否认指控的犯罪事实的； （四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的； （五）其他可能影响公正审判的情形。 人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。