浙江省乐清市人民法院民 事 判 决 书（2020）浙0382民初6981号原告：徐选和，男，1962年1月29日出生，汉族，住浙江省平阳县。委托诉讼代理人：陈菁菁，浙江六和（温州）律师事务所律师。委托诉讼代理人：曾球，浙江六和（温州）律师事务所律师。被告：吴昌旺，男，1981年8月26日出生，汉族，住浙江省鹿城区。被告：江苏世邦建设有限公司，住所地：江苏省常州市金坛区尧塘公路花园和谐北路31号。统一社会信用代码：913204137468446214。法定代表人：蒋晓涛。原告徐选和与被告吴昌旺建设工程合同纠纷一案，本院于2020年8月24日立案受理后，先适用简易程序，后依法转入普通程序进行审理。诉讼过程中，原告徐选和申请追加被告江苏世邦建设有限公司，本院依法予以准许。本案于2020年12月29日公开开庭进行了审理。原告徐选和及其委托诉讼代理人曾球到庭参加诉讼。被告吴昌旺、江苏世邦建设有限公司经本院传票传唤无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。诉讼过程中，依原告申请，本院对被告吴昌旺名下开户在金融机构存款账户内存款138457.18元予以冻结，后依原告申请，对上述财产保全措施，予以了解除。原告向本院提出诉讼请求：判令被告吴昌旺支付原告工程款138457.17元并赔偿利息损失（从起诉之日起按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至实际履行之日止）。后其变更诉请金额138457.17元为188745元。诉讼过程中，追加被告江苏世邦建设有限公司后，原告增加一项诉请，即请求判令被告江苏世邦建设有限公司连带支付上述工程款188745元并赔偿利息损失（从起诉之日起按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至实际履行之日止）。事实与理由：被告吴昌旺因承接了乐清市大荆镇溪防洪一期工程景观绿化工程的种植养护工程，将该工程的种植部分分包给原告。2019年3月21日，原告与被告吴昌旺签订了《绿化种植劳务承包合同书》，约定，施工内容为整个项目的绿化苗木种植和草皮及播种等人工工程的绿化施工种植项目。施工时间为整个项目绿化种植完成验收合格。承包方式为原告进行施工种植的形式组织施工，原告经对整个项目的施工种植核算及现场勘查等前期工作，决定对本项目工程种植费以115万元包死价，原告自负盈亏。结算及付款方式为按种植完成的工程量结算，按月进度完成工程量的70%，余下的工程款在监理和原告单项绿化工程验收合格后三日内支付完毕。另约定，如有点工的按每工每天240元计算，以实际发生人工量结算，点工人工工资按月结清不予拖欠。合同签订后，原告按照合同约定完成了相应景观绿化工程。2019年12月30日，经原、被告结算，被告应付原告工程款117337.18元，双方约定被告应在农历2019年12月15日（即阳历2020年1月9日）前支付款项。被告还应付原告点工人工工资88天，按每工每天240元来计算，共计21120元。上述款项，经多次催讨，拖欠至今。诉讼过程中，原告明确，根据2020年11月6日，被告吴昌旺向原告出具的《承诺书》，被告吴昌旺尚欠原告的工程款为188745元。此外，因乐清市大荆溪防洪一期工程由被告江苏世邦建设有限公司分包给被告吴昌旺，被告吴昌旺再分包给原告。被告吴昌旺没有取得法定作业资质，同时根据被告吴昌旺的承诺内容，以及被告江苏世邦建设有限公司与被告吴昌旺签订的《劳务承包合同》中第18.6条约定，被告江苏世邦建设有限公司应对工程款承担连带责任。被告吴昌旺、江苏世邦建设有限公司未做答辩，亦未向本院提供相关反驳证据。经审理本院认定事实如下：2019年3月11日，被告吴昌旺与被告江苏世邦建设有限公司签订《劳务承包合同》，由被告江苏世邦建设有限公司将乐清市大荆溪防洪一期工程（景观绿化工程）中绿化工程劳务作业并包括提供规范的支撑木在内，分包给被告被告吴昌旺。2019年3月21日，原告作为乙方和被告吴昌旺作为甲方签订《绿化种植劳务承包合同书》，由被告吴昌旺将前述其分包范围内的种植部分分包给原告，约定：施工内容为整个项目的绿化苗木种植和草皮及播种等人工工程的绿化施工种植项目，施工时间为整个项目绿化种植完成验收合格，承包方式为乙方进行施工种植的形式组织施工，乙方对本项目工程种植费以115万元“包死价”，乙方自负盈亏，结算及付款方式为本合同生效后，费用按种植完成的工程量结算，按月进度完成工程量的70%支付，余下的工程款在经得监理和甲方单项绿化工程验收合格后三日内支付完毕，双方还约定，如有点工的，按每工240元每天计算，以实际发生人工量结算，点工人工工资按月结清，甲方不予拖欠。合同签订后，原告完成了相应的景观绿化工程。2019年12月30日，被告吴昌旺和原告签订工程结算单，确认截止2019年10月25日，前述绿化种植工程款结算金额为117337.18元，并约定被告吴昌旺应于农历2019年12月15日前付清。2020年11月6日，被告吴昌旺向原告出具承诺书，确认其尚欠原告乐清市大荆溪防洪一期工程项目绿化工程工程款（工人工资）188745元。庭审中，原告称前述117337.18元系按原告完成的全部工程总量167624.54元的70%计算所得，前述188745元系按原告完成的全部工程总量167624.54元加点工人工工资21120元所得。以上事实，有原告提供的身份证、国家企业信用信息公示系统信息、《劳务承包合同》《绿化种植劳务承包合同书》、工程结算单、承诺书及当事人陈述等在案佐证。本院认为，原告以及被告吴昌旺均未取得相应作业资质，分包绿化施工工程，违反国家法律法规的强制性规定，原告与被告吴昌旺之间、被告吴昌旺与被告江苏世邦建设有限公司之间的工程分包合同，均属无效。根据《中华人民共和国》第五十八条的规定，合同无效或被撤消后，因该合同取得的财产，应予以返还，不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。结合本案，虽原告与被告吴昌旺之间的分包合同无效，但原告投入的人力、材料等已经物化在涉案工程中，无法返还，被告吴昌旺应当折价补偿。被告吴昌旺应付原告的工程款（包括人工工资），已经双方结算，由被告吴昌旺出具承诺书予以确认，即188745元。原告与被告吴昌旺之间的工程分包合同无效，其中关于工程款付款方式的约定，对双方亦不再具有拘束力。故双方结算后，现原告起诉被告吴昌旺予以支付并赔偿自起诉之日起按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算的损失，理由成立，应予支持。至于原告对被告江苏世邦建设有限公司诉讼请求，本院认为，建设工程因违法分包导致建设工程合同无效的，实际施工人要求违法分包人对工程欠款承担责任的，应予支持。现被告江苏世邦建设有限公司亦未提供证据证明其已付清工程款。故原告要求被告江苏世邦建设有限公司对前述工程款188745元及相应利息损失承担责任，本院予以支持。被告吴昌旺、江苏世邦建设有限公司经本院传票传唤无正当理由拒不到庭，视为放弃相关诉讼权利，本院依法缺席判决。依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第一百零七条、第二百六十九条、第二百七十二条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（2004年9月29日最高人民法院审判委员会通过）第一条、第十七条、第十八条、第二十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：一、被告吴昌旺应支付原告徐选和工程款188745元并赔偿损失（从2020年8月24日起按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至实际履行完毕之日止）。款限本判决生效后十五日内交本院大荆人民法庭转付。二、被告江苏世邦建设有限公司向原告徐选和对上述第一项中的工程款188745元并赔偿损失（从2020年8月24日起按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至实际履行完毕之日止）承担责任。款限本判决生效后十五日内交本院大荆人民法庭转付。如果未按本判决书指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费4075元，由被告吴昌旺、江苏世邦建设有限公司负担。诉讼保全费1212元，由原告徐选和负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省温州市中级人民法院。审 判 长  包素素人民陪审员  干小菊人民陪审员  张魁贵二〇二一年二月二十三日书 记 员  陈浩然