新疆维吾尔自治区巴楚县人民法院   民 事 判 决 书   （2021）新3130民初18号   原告（反诉被告）：陈强，男，1970年9月26日出生，汉族，户籍所在地新疆麦盖提县，现住新疆麦盖提县。   委托诉讼代理人：朱玉杰，新疆朱玉杰律师事务所律师。   被告（反诉原告）：新疆水控农业投资有限公司，住所地新疆喀什地区喀什经济开发区深喀大道总部经济区陕西大厦****。   法定代表人：王占先，该公司董事长。   委托诉讼代理人：薄亚菊，新疆叶尔羌律师事务所律师。   原告（反诉被告）陈强与被告（反诉原告）新疆水控农业投资有限公司土地承包经营权合同纠纷一案，本院于2021年1月16日立案后，依法适用简易程序，于2021年1月26日公开开庭进行了审理。原告（反诉被告）陈强及委托诉讼代理人朱玉杰，被告（反诉原告）新疆水控农业投资有限公司的委托诉讼代理人薄亚菊到庭参加诉讼。本案现已审理终结。   原告陈强向本院提出诉讼请求：1、判令被告继续履行《新疆维吾尔自治区农村土地承包经营权出租合同》；2、判令原告交给被告的预付款200000元折抵2021年度相应的土地租金；3、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2019年12月30日，原告经人介绍与被告签订《新疆维吾尔自治区农村土地承包经营权出租合同》，地块位于巴楚，地块位于巴楚县阿瓦提乡11村亩，出租期限为10年，自2019年12月15日至2029年12月14日，原告缴纳了预付款200000元，但被告并未按照合同约定的时间交给原告1476亩土地，原因是被告未将土地平整出来，被告承诺于2020年2月25日将地块平整好并交付给原告，直到2020年4月21日被告仅交付了296亩（2.5个条田），后面陆续平整出来了424亩，因耽误了农时，原告抱着试试看和尽量减少损失的心态将相对平整、可以灌水的296亩土地进行播种，对后面平整出的高低不平的424亩土地进行浇水，因地势不平坦部分地块浇不上水，种植和浇水不但没有收益，反而给原告造成40余万元的损失。按照农时和农耕要求，棉花播种工作必须要在4月20日以前完成，否则农作物将大面积减产，田间作业和管理等流程要推后，将会造成连锁反应，直接影响农业生产和原告的收益。6月19日，被告又安排人员再次对地块进行平整，但已经耽误了农业生产最佳时机。同时，被告也未按照合同约定交付给原告剩余的1180亩土地，严重违反合同约定，违背诚实信用原则，给原告造成了巨大的经济损失和困惑。请求依法维护原告的合法权益。   被告新疆水控农业投资有限公司辩称：第一，被告不同意继续履行合同，原告未按合同约定交纳租金且长期撂荒土地，严重违反合同约定，再无合作基础；第二，原告已实际种植296亩土地，按照合同约定2020年的土地租金为156880元，剩余43120元被告退还给原告。   反诉原告新疆水控农业投资有限公司提出反诉请求：1、判令解除双方于2019年12月30日签订的《新疆维吾尔自治区农村土地承包经营权出租合同》；2、判令反诉被告向反诉原告返还土地；3、本案诉讼费及其他费用由反诉被告承担。事实和理由：2019年12月，反诉被告陈强在实地查看了反诉原告享有土地承包经营权的位于巴楚县阿瓦提镇11村及12村的土地后，于2019年12月30日双方签订《新疆维吾尔自治区农村土地承包经营权出租合同》，约定反诉原告将其承包经营的约1476亩土地（含荒地400亩）出租给反诉被告从事棉花种植，出租期限为10年，即2019年12月15日起至2029年12月14日止。其中2019年12月15日至2020年12月14日每亩租金为530元，荒地每亩租金为500元，租金合计770280元，反诉被告应于每年12月15日之前付清下一年土地租金。同时约定，如反诉被告有荒芜土地、不按时限交纳土地出租费等情形的，反诉原告有权解除合同，收回土地。合同签订后，反诉原告按约将土地交付给反诉被告，但反诉被告仅挑选了条件最好的部分土地进行耕种，对剩余大部分土地却撂荒不种，在反诉原告及土地所属村的村干部多次催促下，反诉被告仍以各种理由不予种植。另外，反诉被告仅向反诉原告交纳土地租金200000元，剩余租金570280元一直未向反诉原告交纳。反诉被告的行为已构成严重违约，反诉原告有权解除合同，收回土地。请求依法维护反诉原告的合法权益。   反诉被告陈强辩称：第一，反诉被告不是该合同真正违约的主体，也没有任何拖欠租金的行为。依据双方合同约定，反诉被告应于每年12月15日之前一次性付清下一年度的土地租金，而双方签订合同的时间是2019年12月30日，故该12月15日只能理解为2020年12月15日，剩余年限的租金支付期限以此类推。合同第五条约定，反诉原告应于2019年12月30日前将出租的土地交付于反诉被告。合同签订的当天，反诉原告未对土地的亩数进行测量，并将土地平整好交给反诉被告，但反诉被告仍然尽最大的诚信，先交付200000元预付款，后反诉原告仍未将土地交付给反诉被告。到2020年5月左右，实际可以种植的土地为296亩，该296亩土地即便反诉被告进行了种植，也是因反诉原告的原因耽误了农时。反诉被告作为在麦盖提有多年种植棉花经验的农民，当年种植的296亩土地的棉花全部上交给反诉原告，产量为十八吨，造成了巨大的经济损失。反诉原告才是本合同真正的违约主体；第二，反诉被告作为以务农为主要经济收入来源的农民，无其他收入来源，为了弥补反诉原告给反诉被告造成的损失，只能寄希望于合同的继续履行，将生地养成熟地，低产田养成高产田，这不仅有利于双方合作共赢，还能体现反诉被告的社会价值。请法庭予以驳回反诉原告的全部反诉请求。   当事人围绕本诉请求和反诉请求依法提交了证据，本院组织双方当事人进行了证据交换和质证。认定如下：   1、原告提交的原告与被告于2019年12月30日签订的《新疆维吾尔自治区农村土地承包经营权出租合同》一份、2019年12月30日被告向原告出具的200000元土地租金预付款收据一张，用于证明被告将1476亩土地出租给原告，在2020年12月15日前将下一年的土地租金支付给被告，原告向被告交纳200000元土地租金预付款的事实。经质证，被告对该组证据的真实性、合法性、关联性予以认可，对证明的问题不予认可，认为综合整个合同以及收据中所写的“2020年土地租金预付款”可以看出，合同约定每年12月15日前一次性支付下一年度土地租金是清晰明确的，是先交费后使用，原告未按照合同约定支付租金构成违约。本院对该组证据的真实性、合法性、关联性予以认可；   2、原告提交的2020年12月30日巴楚县阿瓦提镇墩巴格村民委员会出具的证明原件一份（附复印翻译件），用于证明原、被告双方在2019年12月30日签订合同后，由于被告的原因，原告直至2020年5月10日才对720亩（实际种植296亩）土地完成浇水，被告存在违约的事实。经质证，被告对该组证据的真实性认可，但认为该证据不符合民诉法规定的证据规则，第一，根据法律规定，由单位出具的证明应当加盖公章，并由负责人及经办人共同签字，并留有联系方式，该证明中仅有一人签名，也无法核实该人的身份；第二，该证据亦不能证实被告违约，浇水等种植义务应当是原告履行，由该证明也可看出原告直至2020年5月10日才对部分土地进行了浇水，充分证明其消极履行合同义务，撂荒土地构成违约；第三，该组证据的复印件上有翻译内容，而原件上没有翻译内容，被告也无法核实其真正的书写内容。本院对该份证据的真实性予以认可；   3、原告提交的合同范围内的耕地图片八张、视频资料一份，用于证明第一，该组证据结合第2组证据可以看出，296亩土地直至2020年5月10日完成浇水，为了抢抓农时，原告在2020年5月27日大半夜都在播种，2020年5月18日部分地块还有很多积水，2020年6月18日被告才组织大型机械对土地进行平整；第二，视频拍摄于2020年6月18日、6月19日，可以与被告此时还在平整土地相印证，原告最终只能耕种296亩土地，被告才是真正违约的主体。经质证，被告对该组证据的真实性、合法性、关联性均不予认可，认为第一，照片无法证实是涉案土地；第二，被告没有平整土地的义务，事实上是巴楚县农业农村局负责平整，巴楚县国土资源局负责验收，在验收后将土地交给被告，被告将土地出租给原告时，原告查看了土地并确认后才要求承租，因此不能证明被告交付的土地不符合合同约定。因该组证据无法反映待证事实，本院对该组证据的证明效力不予认可；   4、原告提交的录音资料四份（附文字材料），用于证明结合第3组证据，土地平整过程中及土地平整之后，由于被告的原因，原告已经错过了合同约定种植棉花的最佳农时，原告勉强种植296亩土地后，对于其他地块，没有完全浇上水且农时更加进一步推迟，农业经营风险极大提高，原告和弟弟分别于2020年5月14日、2020年5月18日、2020年5月19日、2020年6月20日与被告的负责人张弛、秦小兵、刘和平形成了四份录音资料，通过四份录音资料显示被告对于剩余的地块不能种植棉花，若种植了谷或打瓜，地皮费该如何，地皮费该如何计算回复，甚至相互推脱，故原告不敢直接种植，原告没有被告反诉中所说的原告对土地撂荒的事实，原告反而积极找被告进行协商。经质证，被告对该组证据的真实性、合法性、关联性均不认可，认为第一，录音资料无法证实录音中的张弛、秦小兵、刘和平系本人；第二，张弛的录音中陈述其已经调至别的地方，对此情况不清楚，该三人即使是本人，也没有权利做出任何承诺，录音中未显示被告做过承诺；第三，在2020年5月19日与张弛的录音中，原告陈述为“前面就犁了160亩地”、“我们就说剩下的地，原先承诺种不上就放在那里”。综合原告本人的陈述可以看出，原告消极种植，撂荒土地；第四，即使该三人系本人，该组证据也只能反映出原告在不积极种植土地的情况下，该三人对其进行催促原告种植土地。因张弛、秦小兵、刘和平三人均未到庭，本院无法核实录音资料的真实性，被告庭审中亦不予认可，故本院对该组证据的证明效力不予认可；   5、反诉原告提交的双方于2019年12月30日签订的《新疆维吾尔自治区农村土地承包经营权出租合同》一份，用于证明第一，2019年12月30日签订的合同中明确约定，每年的12月15日之前付清下一年度土地租金，该约定是指当年付清下一年的租金，先付款后使用。向法庭说明，原、被告双方于2019年12月15日共同查验了土地，并将土地实际交付，因此合同约定出租期限是从2019年12月15日起，合同约定的出租期与支付方式相一致；第二，合同的第七条第二款约定，反诉被告荒芜土地不按合同规定的用途使用土地以及不按时交纳土地出租费的，反诉原告有权收回土地使用权；第三，合同中未约定被告有平整土地、浇水等义务。经质证，反诉被告对该组证据的真实性、合法性认可，对关联性不认可，认为第一，由于时光不能倒流，只能证实从第二年开始于每年的12月15日交清下一年的租金，所以反诉被告第一年向反诉原告交200000元的预付款，反诉被告不构成违约，之所以未缴纳合同约定剩余的租金，是因为反诉原告始终没有提供合同中约定的1476亩土地；第二，正是因为合同约定，不按合同使用土地，被告有权收回土地，故张弛、秦小兵、刘和平三人要求反诉被告种植打瓜或包谷，却没有将合同内容进行变更，也没有对变更后的租金标的进行明确，反诉被告不敢直接种植打瓜或包谷，否则按照合同约定将构成实质性违约；第三，反诉被告从来没有说过反诉原告有浇水的义务，之所以提供2020年5月10日完成720亩土地浇水的证明，是为了证实迟延浇水是因为反诉原告迟延平整土地造成的。合同虽然没有约定平整土地是反诉原告的责任，但也没有约定反诉被告有平整土地的责任。若土地平整度不够，则构成标的物瑕疵，反诉原告作为标的物的出租方，依据合同的附随义务有瑕疵担保责任，所以土地平整的责任应当由反诉原告承担；第四，对证据的关联性不认可，原告没有延付租金。本院对该份证据的真实性予以认可；   6、反诉原告提交的照片两张，用于证明2020年3、4月份反诉被告因疫情未及时赶回，由村委会农户和反诉原告帮反诉被告的土地放水，且该土地非常平整适合种植的事实。经质证，反诉被告对该组证据的真实性、合法性、关联性均不予认可，认为照片无法证实该地块系双方约定的地块。因该组证据无法反映待证事实，本院对该组证据的证明效力不予认可；   7、反诉原告庭后补充提交的2019年11月16日新疆水控农业投资有限公司与巴楚县阿瓦提镇墩巴格村民委员会签订的《新疆维吾尔自治区农村土地承包经营权出租合同》一份，用于证明反诉原告享有合法出租权，原、被告签订的合同是真实有效的。经质证，反诉被告对该份证据无异议。本院对该份证据的真实性予以认可。   根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定法律事实如下：   2019年11月16日，被告新疆水控农业投资有限公司（乙方）与巴楚县阿瓦提镇墩巴格村民委员会（甲方）签订《新疆维吾尔自治区农村土地承包经营权出租合同》，合同约定：甲方将其在巴楚县阿瓦提镇墩巴格11村承包经营的3200亩（依平整后实际面积为准）土地出租给乙方从事（主营项目：粮棉果及其他作物）生产经营；出租期限农民30年合同地为8年，即自2020年1月30日起至2027年12月31日止（出租期限不得超过8年，国家政策没变化的情况下新疆水控农业投资有限公司续包，原合同内容不变），商品地和村集体地承包期限3年，期满后新疆水控农业投资有限公司续包，原合同内容不变；乙方以现金方式支付租金，即每年由乙方支付甲方租金，30年承包地2200亩，每亩每年500元，商品地和村集体地1000亩，第一年每亩400元，第二年每亩450元，第三年以后每亩500元；甲方应于2020年1月30日之前将出租的土地交付乙方。合同落款处甲方代表人努尔买买提·依米提签字并加盖公章，乙方代表人王占先签字并加盖公章，巴楚县阿瓦提镇经营管理服务站在鉴证意见处加盖公章并书写了“符合国家的政策合同有效，古丽努尔·阿卜拉，阿瓦提乡”字样。   2019年12月30日，原告陈强（乙方）与被告新疆水控农业投资有限公司（甲方）本着平等协商、自愿有偿的原则，就土地承包经营权出租事宜签订《新疆维吾尔自治区农村土地承包经营权出租合同》，合同约定：甲方将其承包经营的1476亩土地（其中荒地400亩）出租给乙方从事（主营项目：棉花）生产经营（实际出租土地面积以实地测量面积为准）；出租期限为10年，即自2019年12月15日起至2029年12月14日止；出租价格2019年12月15日起至2020年12月14日每亩租金为530元，荒地每亩租金500元，每年租金合计770280元；2020年12月15日起至2021年12月14日每亩租金530元，荒地每亩租金500元，每年租金合计770280元；乙方一次性支付，即于每年12月15日之前一次性付清下一年度土地租金；甲方应于2019年12月30日之前将出租的土地交付乙方；双方还对其他内容进行了明确约定。合同签订当日，被告收到原告陈强支付的2020年土地租金预付款200000元。   合同签订后，被告向原告交付土地720亩，原告陈强开始对土地进行管理种植，于2020年4月23日至2020年5月10日期间对720亩土地放水（总共六个条田），于2020年7月因错过农时实际种植296亩土地，其余424亩土地由被告收回。因被告未按合同约定向原告交付土地，遂起诉至本院。   本院认为，依法成立的合同，受法律保护。本案中，2019年11月16日，被告新疆水控农业投资有限公司与巴楚县阿瓦提镇墩巴格村民委员会签订《新疆维吾尔自治区农村土地承包经营权出租合同》，巴楚县阿瓦提镇墩巴格村民委员会（11村）将3200亩土地出租给被告经营管理，租赁期限自2020年1月30日起至2027年12月31日止，可以认定被告新疆水控农业投资有限公司对上述土地享有使用、收益权。2019年12月30日，原告陈强与被告新疆水控农业投资有限公司在协商一致的基础上签订《新疆维吾尔自治区农村土地承包经营权出租合同》，系双方当事人的真实意思表示，内容不违反法律法规的强制性规定，合同有效，双方均应按照合同约定履行各自的义务。本案中，被告实际交付原告土地720亩，原告2020年实际种植296亩土地，庭审中被告陈述其余424亩土地已经收回，双方均认可上述事实及原告种植的296亩土地租金为296亩×530元=156880元。现原告陈强主张继续履行合同，反诉原告新疆水控农业投资有限公司主张解除合同，本院认为，根据《中华人民共和国民法典》第五百六十二条规定“当事人协商一致，可以解除合同。当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。”第五百六十三条规定“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。”本案反诉原告新疆水控农业投资有限公司解除合同的主要原因是原告未按期交付2020年土地租金，且已交付的租金不足应交租金的三分之一，从双方履行合同义务的情况看，原告陈强已经对2020年实际种植的296亩土地交纳了156880元的土地租金，被告亦认可该事实，显然原告没有迟延拖欠土地租金的情形，双方不具备法律规定的可以解除合同的法定情形，且原告长期以务农为主要经济来源，基于维持合同相对稳定的基本原则，综合全案情况，原、被告于2019年12月30日签订的《新疆维吾尔自治区农村土地承包经营权出租合同》应继续履行。对于原告陈强主张被告继续履行《新疆维吾尔自治区农村土地承包经营权出租合同》，即被告向原告陈强继续交付1476亩-296亩=1180亩土地，按照合同每年约定的金额交纳土地租金的诉讼请求，有事实根据和法律依据，本院予以支持；对于原告陈强主张交给被告的预付款200000元折抵2021年度相应的土地租金的诉讼请求，本院认为，原告2020年实际种植土地296亩，双方亦对156880元土地租金认可，除去原告应交纳2020年土地租金的156880元，其余的200000元-156880元=43120元可计算为原告2021年度向被告交纳的相应土地租金中，对原告起诉过高部分无事实根据和法律依据，本院不予支持。对于被告新疆水控农业投资有限公司辩称不同意继续履行合同，原告未按合同约定交纳租金且长期撂荒，违反合同约定，无合作基础的意见，本院认为，原告于2019年12月30日双方签订合同当日即向被告交纳2020年度土地租金预付款200000元，系本着长期合作的初衷，虽原告陈强在后期未对424亩土地进行种植管理，亦是多方因素造成，双方也可通过进一步协商加以解决，因被告的该辩称意见无事实根据，本院不予采信；对于被告辩称原告已实际种植296亩土地，按照合同约定2020年的土地租金为156880元的意见，与庭审查明一致，本院予以采信。   对于反诉原告新疆水控农业投资有限公司主张解除《新疆维吾尔自治区农村土地承包经营权出租合同》及退还土地296亩的反诉请求，理由如前所述，无法律依据，本院不予支持。反诉被告陈强辩称按照双方合同约定，反诉被告应于每年12月15日之前一次性付清下一年度的土地租金，而双方签订合同的时间是2019年12月30日，故该12月15日只能理解为2020年12月15日，剩余年限的租金支付期限以此类推的意见，本院认为，原、被告签订的合同第三条明确约定：2019年12月15日起至2020年12月14日每亩租金为530元，荒地每亩租金550元，系双方对2020年土地租金的约定，且被告向原告出具的收据上载明：“今收到陈强交来2020年土地租金预付款200000元。”可以认定原告交纳200000元系对2020年种植土地的预付租金，因原告陈强在2020年实际种植土地296亩，租金为156880元，其余的43120元可折抵为原告2021年度种植的相应土地租金中，反诉被告的上述辩称意见无事实依据，本院不予采信。   综上所述，原告陈强主张继续履行《新疆维吾尔自治区农村土地承包经营权出租合同》的诉讼请求，本院予以支持；原告陈强主张交给被告的预付款43120元折抵2021年度相应的土地租金的诉讼请求，有事实根据和法律依据，本院予以支持，对起诉过高部分，无法律依据，本院不予支持；反诉原告新疆水控农业投资有限公司主张解除双方签订的《新疆维吾尔自治区农村土地承包经营权出租合同》及退还296亩土地的诉讼请求，无法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国民法典》第四百六十五条、第五百零九条、第五百六十二条、第五百六十三条之规定，判决如下：   一、原告陈强与被告新疆水控农业投资有限公司于2019年12月30日签订的《新疆维吾尔自治区农村土地承包经营权出租合同》继续履行；   二、原告陈强于2019年12月30日交于被告新疆水控农业投资有限公司的土地租金预付款43120元折抵2021年度相应的土地租金；   三、驳回原告陈强的其他诉讼请求；   四、驳回反诉原告新疆水控农业投资有限公司的诉讼请求。   本诉案件受理费4300元，减半收取计2150元，由原告陈强负担1686.5元，被告新疆水控农业投资有限公司负担463.5元；反诉案件受理费50元，由反诉原告新疆水控农业投资有限公司负担。   如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区喀什地区中级人民法院。   审  判  员   赵燕霞   二 〇 二 一 年 二 月 二 十 一 日   书  记  员   王海虹