广东省梅州市梅县区人民法院民 事 判 决 书（2021）粤1403民初23号原告：广东粤晟建设有限公司，住所地梅州市大埔县×××××××××××××××××××。法定代表人：张志群，系该公司总经理。委托诉讼代理人：陈志华，系广东世纪华人（梅州）律师事务所律师。委托诉讼代理人：张海龙，系广东世纪华人（梅州）律师事务所律师。被告：中山大学附属第三医院粤东医院（梅州市梅县区人民医院），住所地梅州市梅县×××××××。法定代表人：戎利民，系该院院长。委托诉讼代理人：张文欣，系该院职员。原告广东粤晟建设有限公司与被告中山大学附属第三医院粤东医院（梅州市梅县区人民医院）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2021年1月4日立案受理后，依法适用简易程序，于2021年2月4日公开开庭进行了审理。原告广东粤晟建设有限公司的委托诉讼代理人张海龙，被告中山大学附属第三医院粤东医院（梅州市梅县区人民医院）的委托诉讼代理人张文欣到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告广东粤晟建设有限公司向本院提出诉讼请求：一、判令被告立即支付工程款6192932.87元，并支付从2020年10月1日起至款清之日的利息(按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）；二、本案诉讼费用由被告承担。事实和理由，原告广东粤晟建设有限公司原名称梅州市政泰建设有限公司，于2015年8月10日变更为现名称。2015年7月31日，原告经招投标程序，以22706560.83元的报价中标中山大学附属第三医院粤东医院新建综合住院楼工程（下称“综合住院楼工程”)。2015年8月9日，被告作为发包方与原告签订了《广东省建设工程施工合同》。合同约定：原告作为承包人，对被告发包的综合住院楼工程进行施工，合同总价22706560.83元。2017年12月29日，原、被告双方签订了一份《中山大学附属第三医院粤东医院新建综合住院楼工程补充合同》，双方就综合住院楼工程-附属（场地）工程施工有关事项达成一致意见。2019年4月3日，涉案工程经过竣工验收。2020年6月30日，涉案工程经过梅州市梅县区财政局等相关主管部门的审核结算，确定工程最后价款为24893184.02元。经原告核算，扣减支付的工程进度款18700251.15元，被告仍有工程款6192932.87元（含质保金1244659.20元）需支付给原告。根据合同第28.3款“…待工程竣工验收合格并工程结算审核定案后，扣除质量保证金，其余款在3个月内付清”的约定，上述扣除质保金外的工程款4948273.67元，被告本应在2020年9月30日前支付给原告，但经原告多次催要工程款，被告至今未能支付上述工程款。原告认为，被告未按合同约定支付工程款的行为己构成违约，原告有权要求被告承担违约责任，支付从2020年10月1日起至款清之日的利息，并有权要求被告将包括质保金在内的剩余全部工程款6192932.87元立即支付给原告。综上，为保障原告合法权益，特向法院提出民事诉讼，请法院依法审理，判如所请。被告中山大学附属第三医院粤东医院（梅州市梅县区人民医院）辩称，原告起诉状中陈述的工程投标、建设过程属实。对于涉案工程经过财政审核，确认还剩6192932.87元未支付。对于原告主张的利息，因合同无约定，由法院依法进行审核。本案涉案工程属公益性工程，我方也会尽快向政府部门汇报，尽快解决尚欠工程款本金问题。原告请求支付的工程款中包含质保金，因合同对质保期限有约定，现质保期限尚未届满，不同意与工程款一并支付，在质保期间如果发现质量问题，我方仍需要原告对工程进行维修。中山大学附属第三医院粤东医院（梅州市梅县区人民医院）新建综合住院楼经2015年3月26日政府常务会议通过同意立项建设，总投资预算为32164700元。综合住院楼高六层（含地上五层，地下**），占地面积2795.52平方米，建筑面积13887.11平方米，设计床位200张。该项目中标合同价为22706560.83元，于2016年1月22日开工建设，于2017年5月完成大楼主体建设。根据梅州市梅县区政府常务会议2017年7月4日（8）号文对中山大学附属第三医院粤东医院（梅州市梅县区人民医院）综合住院楼附属配套项目及新增二次专业装修进行立项建设，项目总投资预算38616000元。经政府采购招标于2018年1月份开始进场施工，截止至2019年2月，综合住院楼新增二次专业装修15个采购项目竣工验收完毕，合同费用共29410589.93元，现已付清。综合住院楼项目经监理验收、规划验收及消防验收等通过后，于2019年4月3日组织相关人员完成综合住院楼总竣工验收。综合住院楼主体工程于2020年6月30日在梅县×××××××完成项目结算审核工作，定案价为24893184.02元，目前已按合同付款18700251.15元，即未付款为6192932.87元。鉴于该项目为政府“交钥匙工程”，现已将情况向上级部门汇报，恳请及时拨付该款项资金。经审理查明，原告广东粤晟建设有限公司原名称为梅州市政泰建设有限公司，于2015年8月10日变更为现名称。2015年7月31日，原告经公开招投标程序，以22706560.83元的报价中标中山大学附属第三医院粤东医院新建综合住院楼工程。2015年8月9日，被告作为发包方与原告签订了《广东省建设工程施工合同》。合同约定：原告作为承包人，对被告发包的综合住院楼工程进行施工，合同总价为22706560.83元。2017年12月29日，原、被告双方签订了一份《中山大学附属第三医院粤东医院新建综合住院楼工程补充合同》，双方就综合住院楼工程-附属（场地）工程施工有关事项达成一致意见。2019年4月3日，涉案工程经过竣工验收。2020年6月30日，涉案工程经过梅州市梅县××××××××××的审核结算，×定工程最后价款为24893184.02元。被告已支付的工程进度款为18700251.15元。原、被告签订的《广东省建设工程施工合同》第28条第3款约定：“……待工程竣工验收合格并工程结算审核定案后，扣除质量保证金，其余款在3个月内付清”。第30条约定：“发承包双方在工程合同中约定，从应付合同价款中预留，用以保证承包人在缺陷责任期内履行缺陷修复义务的金额。本项目的缺陷责任期为24个月。缺陷责任期终止后14天内应当将剩余的质量保证金返还承包人。”“保证金额：工程结算额的5%。”按上述合同约定的质量保证金为1244659.20元。工程经过财政审核结算后，原告多次催要剩余工程款，被告至今未能支付。在双方协商未果的情况下，原告于2021年1月4日诉至本院，被告则作上述答辩。上述事实，有原、被告提交并经庭审质证的营业执照副本、身份证、变更登记核准书、建筑企业资质证书、事业单位法人证书、中标通知书、广东省建设工程施工合同、中山大学附属第三医院粤东医院新建综合住院楼工程补充合同、工程竣工验收报告、工程名称证明、建设工程审核意见表（结算）、中山大学附属第三医院粤东医院新建综合住院楼工程付款总汇及双方庭审陈述等证据予以证实，本院予以确认。本院认为，本案是建设工程施工合同纠纷。合同双方当事人的合法权益依法受法律保护。原、被告签订的《广东省建设工程施工合同》、《中山大学附属第三医院粤东医院新建综合住院楼工程补充合同》是双方在平等自愿的基础上订立的，未违反法律、行政法规强制性规定，合同合法有效，双方均应按合同约定履行。庭审中，原、被告对涉案工程剩余未付工程款6192932.87元及预留质量保证金1244659.20元无异议。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》【法释（2004）14号】第十七条规定，当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。第十八条规定，利息从应付工程价款之日计付……。本案中，依照原、被告签订的施工合同中关于工程款支付期限及预留质量保证金等约定，涉案工程在2020年6月30日经过相关部门的审核结算后，被告应在扣除质量保证金外三个月内支付剩余工程款。即在2020年9月30日前支付工程款4948273.67元（6192932.87元﹣1244659.20元）。涉案工程于2019年4月3日竣工验收，约定的缺陷责任期为24个月，现质量保证期尚未届满，原告请求被告支付包含质量保证金在内的工程款6192932.87元，本院不予支持，但被告应支付扣除质量保证金的其余工程款4948273.67元给原告，并支付从2020年10月1日起按同期全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率计算的利息。案经调解未果。综上所述，本院依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第一百零七条、第二百六十九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》【法释（2004）14号】第十七条、第十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、被告中山大学附属第三医院粤东医院（梅州市梅县区人民医院）应支付工程款4948273.67元及利息（从2020年10月1日起至款清之日止，以所欠工程款为基数，按全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率计算）给原告广东粤晟建设有限公司，限于本判决生效后七日内付清。二、驳回原告广东粤晟建设有限公司的其他诉讼请求。如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费55150元，减半收取27575元，由被告中山大学附属第三医院粤东医院（梅州市梅县区人民医院）负担20675元，原告广东粤晟建设有限公司负担6900元。案件受理费已由原告预交，不予退还，被告中山大学附属第三医院粤东医院（梅州市梅县区人民医院）负担部分，应于本判决生效后七日内迳付给原告。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省梅州市中级人民法院。审判员  宋海东二〇二一年二月二十五日书记员  杨 红