浙江省温州市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）浙03民终5911号上诉人（原审原告）：陈聪聪，女，1994年2月26日出生，汉族，住永嘉县。委托诉讼代理人：徐楠楠，系上诉人丈夫。被上诉人（原审被告）：永嘉县东城街道前村村经济合作社，住所地永嘉县东城街道永建路农贸市场**。法定代表人：汪黎接，社长。委托诉讼代理人：陈光谦，浙江永学律师事务所律师。上诉人陈聪聪因与被上诉人永嘉县东城街道前村村经济合作社（以下简称前村村经济合作社）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，不服永嘉县人民法院（2020）浙0324民初4217号民事判决，向本院提起上诉。本院2020年11月17日立案后，依法组成合议庭对本案进行了审理。本案现已审理终结。陈聪聪上诉请求，撤销原判，依法改判支持其一审诉讼请求。事实及理由：原判认定事实不清，适用法律不当，导致判决错误。一、上诉人完全符合被上诉人给予发放社员合法权益证书的条件。上诉人丈夫徐楠楠是被上诉人村的集体经济组织成员。2019年12月12日，上诉人与徐楠楠办理结婚登记手续。按照《前村村经济合作社社员合法权益与权益证书的有关规定》（以下简称《社员权益与权益证书有关规定》）中第二条第三款的规定，于2019年12月31日24时之前已办理结婚登记手续的，可以取得社员资格，发给社员合法权益证书。但被上诉人不向上诉人发放应得的社员合法权益证书及2020年1月15日发给每人每月的养老保险金1000元。原判以上诉人户口从娘家迁入被上诉人村已超过上述规定时间为由驳回上诉人的一审诉讼请求，是错误的。二、即便上诉人的户口迁入时间存在延误，也是上塘派出所所致，而不是上诉人的过错。上诉人于2019年12月12日办理结婚证后，在当月中旬即到永嘉上塘派出所申报户口登记，但派出所以上诉人和丈夫徐楠楠居住的房屋已被拆迁为由而不予登记，直至2020年5月13日办理了户口迁入，而派出所此日给上诉人办理户口登记时却没有上述的说法。因此，原判认定事实不清，判决显失公正。前村村经济合作社辩称，上诉人请求被上诉人发给社员合法权益证书及享有相关权益，缺乏相应事实和法律依据。1、2019年4月初，被上诉人进行股改。2019年4月7日，《社员合法权益与权益证书有关规定》草案通过。该草案内容：社员有权取得社员合法权益证书的截止时间为2019年4月8日止。2019年4月8日24时之前，社员因离婚、死亡、出嫁等规定事由，失去社员资格的，不发给社员合法权益证书。后来，经社员代表讨论，如有社员的子女或社员在近期出生或结婚的，将时间延到2019年12月31日24时之前；2019年4月8日至2019年12月31日死亡的社员，不影响社员资格的取得；社员结婚的，必须将农业户口迁到被上诉人处，才可以取得社员资格，发给社员合法权益证书。2、上诉人虽于2019年12月12日与徐楠楠登记结婚，但上诉人的农业户口直到2020年5月13日才迁到被上诉人处，并没有在被上诉人规定的期限内落户。根据《浙江省村经济合作社组织条例》第十七条、《社员权益与权益证书有关规定》第十条第4项之规定，社员领取社员合法权益证书时，必须出具永嘉县公安局上塘派出所的户籍证明。上诉人没有于规定期限内在被上诉人处落户，故被上诉人无法向上诉人发放社员合法权益证书及相关权益。3、上诉人要求被上诉人发放2020年1月15日村经济合作社集体组织成员权益分配26000元和从2020年1月15日起发放村经济合作社集体组织成员每人每月养老金1000元的一审诉讼请求，更是没有相应的事实依据。一是上诉人并非是被上诉人的社员；二是2020年1月15日，被上诉人向每个社员发放的26000元福利属于2019年度的分红，与上诉人无任何关系；三是2020年1月15日起每月向每个社员发放的养老金1000元，是被上诉人向确定的社员发放，与上诉人也无任何关系。4、上诉人在2020年5月13日将其户籍从原村集体迁出，故本来就是原村集体组织成员。因此，原判不支持上诉人的一审诉讼请求，事实认定清楚，适用法律正确，判决并无不当。请求驳回上诉，维持原判。陈聪聪向一审法院起诉请求：1.判决确认原告享有被告社员权益；2.判决被告发放原告享有的被告于2020年1月15日向村集体经济组织成员分配的权益26000元；3.判决被告发放原告从2020年1月15日开始至2020年7月止的养老保险每月1000元，合计7000元。庭审中，原告变更第1项诉讼请求为：判决被告向原告发放被告社员权益证书。一审法院认定事实：原告系永嘉县东城街道河屿村村民。徐楠楠系永嘉县东城街道前村村民。原告与徐楠楠于2019年12月12日办理结婚登记手续。2020年5月13日，原告将户籍从永嘉县迁到被告村，户主为徐楠楠的父亲徐裕文，户口性质为家庭户。2019年12月7日，被告村召开社员代表大会表决通过了《社员权益与权益证书有关规定》，其中第一条规定：“一、前村村经济合作社的集体财产属于全体持有合法权益证书的社员所有。1.依照浙江省村经济合作社组织条例规定，前村村经济合作社的全部集体财产属于全体持有前村村经济合作社社员合法权益证书的社员所有。2.前村村经济合作社财产在营运中产生的权益，属于全体持有社员合法权益证书的社员集体所有，发生的风险也由持有社员合法权益证书的社员集体承担。”第二条规定：“二、前村村经济合作社社员权益证书。1.前村村经济合作社社员权益证书，是社员享受经济合作社合法权益的凭证，属于持有证书的社员所有。2.截止至2019年4月8日24时止，前村村经济合作社在册社员取得社员合法权益证书，一人一证。3.2019年4月8日24时之前，社员因离婚、死亡、出嫁等规定事由，失去社员资格的，不发给社员合法权益证书；2019年4月8日24时之前，社员因发生结婚（包括符合条件入赘的），并符合本规定条件的，其配偶取得社员资格的，发给社员合法权益证书；社员的子女或社员在2019年12月31日24时之前出生社员或结婚的，可以取得社员资格，发给社员合法权益证书。4.截止日时后，社员合法权益证书数量除本特别规定之外不增不减。即社员合法权益证书持有量，除本特别规定之外不因社员的亡故、出生、婚娶等情形而发生变化。……”第十条第4点规定：“社员领取社员合法权益证书时，必须出具永嘉县公安局上塘派出所的户籍证明。如户籍在2019年4月8日前已迁出前村的，不发给其社员合法权益证书。”第十一条规定：“本规定的解释权属于前村村经济合作社所有，任何个人无解释权。前村村经济合作社合法权益与权益证书的有关规定，前村社员代表大会于2019年4月8日讨论，并于2019年12月7日表决通过，即日起生效。”被告于2020年1月15日向每个村民发放2019年年终分红26000元及养老保险每人每月1000元。一审法院认为，农村集体经济组织成员参与经济权益分配是指具备农村集体经济组织成员资格的村民对于本村集体财产享受利益的权利，故权益分配作为一项兼具身份性与经济性的权利，应以取得分配资格为前提。由于原告系从其他村婚嫁到被告村与该村村民徐楠楠结婚并将自己户口迁入被告村，故不存在原始取得被告村的村集体经济组织成员资格的事实。被告村社员代表会议于2019年12月7日表决通过《社员权益与权益证书有关规定》，体现了村民自治原则，对被告村的全体社员均具有约束力。该规定第二条第3点规定社员的子女或社员在2019年12月31日24时之前出生社员或结婚的，可以取得社员资格，发给社员合法权益证书。第十条第4点规定社员领取社员合法权益证书时，必须出具永嘉县公安局上塘派出所的户籍证明。如户籍在2019年4月8日前已迁出前村的，不发给其社员合法权益证书。根据上述规定，在2019年12月31日24时之前结婚，且户籍已迁到被告村的村民，才可以取得社员资格，发给社员合法权益证书。被告已履行了告知义务，原告在庭审中亦承认其对必须要在2019年12月31日24时之前将户口迁入被告村的规定内容已知悉。但是原告与被告村村民徐楠楠于2019年12月12日登记结婚后，未依规定将户口迁入被告村，现原告并无证据证明系存在客观障碍。因此，原告现主张要求被告给予发放社员权益证书，与上述规定不相符，不予支持。在被告村讨论决定向村民发放2019年年终分红26000元及养老保险每人每月1000元之时，原告系永嘉县东城街道河屿村村民，原告未取得经济权益分配资格。故原告主张享有2019年年终分红26000元及养老保险合计7000元，依据不足，亦不予支持。依照《中华人民共和国村民委员会组织法》第二条、第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，遂判决驳回原告的诉讼请求。案件受理费625元，减半收取计312.50元，由原告负担。本案二审审理期间，上诉人向本院提供录音一份，以证明2019年12月份上塘派出所因拆迁问题不让上诉人迁入户口等事实。被上诉人对上述证据作为二审新证据持有异议，并认为该证据无法证明上诉方在2019年12月12日有去过派出所及系派出所的原因导致上诉人户籍不能迁入被上诉人村的事实。本院认为，上述证据不能证明二审待证事实，不予采纳。本院审核当事人在一审程序中提出的证据后，依法对原判认定的事实予以确认。本院认为，关于上诉人要求被上诉人向其发放26000元的诉讼请求，因该26000元属于被上诉人村2019年的年终分红，而上诉人的户籍于2020年5月13日才迁入被上诉人村，起码上诉人在此前不是被上诉人村的集体经济组织成员和社员，故上诉人的该项请求缺乏依据。关于上诉人要求被上诉人向其发放社员权益证书的诉讼请求。根据被上诉人村社员代表会议于2019年12月7日表决通过的《社员权益与权益证书有关规定》第二条第3点、第十条第4点等规定，结合被上诉人对此的相关陈述，上诉人要取得被上诉人村社员权益证书，不仅须于2019年12月31日24时之前已存在与被上诉人村的社员结婚事实，还须在此前将户籍迁到被上诉人村。因上诉人的户籍系于上述规定时间之后（2020年5月13日）迁入被上诉人村，又无证据证明系被上诉人的原因导致其户籍迟延迁入，故其主张社员权益证书的依据不足。另，结合《社员权益与权益证书有关规定》关于权益证书在截止日时其数量除本特别规定之外不增不减及在规定条件下可继承、转让等内容，本案亦不足以认定《社员权益与权益证书有关规定》第二条第3点、第十条第4点等规定已侵害上诉人的合法权益。因此，被上诉人不向上诉人发放社员权益证书，并无不当。关于上诉人要求被上诉人向其发放2020年1月15日开始至2020年7月止的养老保险每月1000元的诉讼请求。因上诉人没有取得被上诉人村的社员权益证书，不属于被上诉人村股改之后取得社员权益证书的社员，故其该项诉请亦缺乏依据。综上，上诉人的上诉请求不能成立，依法应予驳回。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项的规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审受理费625元，由上诉人陈聪聪负担。负有义务的当事人须在案件生效之日起七日内向法院缴纳应负担的诉讼费，逾期法院将强制执行。本判决为终审判决。审 判 长 郑明岳审 判 员 吴跃玲审 判 员 丁 虹二〇二一年二月三日代书记员 刘颖颖附文：一、不履行裁判惩戒后果警示1.【追究刑事责任告知】义务人拒不报告财产、虚假报告财产、违反限制消费令，义务人或其他相关人员拒不腾退涉案房屋、土地，或具有非法处置查封、扣押、冻结的财产、虚假诉讼、拒不交出执行标的或财产等抗拒执行行为的，法院将视情予以罚款、拘留；情节严重的，移送公安机关追究刑事责任。权利人在一定条件下，可以自诉追究行为人的刑事责任。2．【报告财产义务、拒不履行后果告知】执行期间，义务人必须向执行法院如实报告财产，拒不报告又不履行的，法院将视情节轻重采取纳入失信名单、限制出入境、罚款、拘留等措施；义务人报告财产不实的，法院将予以罚款、拘留；单位为被执行人，可视情同时对该单位的法定代表人、主要负责人、影响债务履行的直接责任人员、实际控制人予以罚款、拘留。3.【交付车辆义务告知】义务人应当将名下的车辆等动产移交执行法院。拒不移交的，法院将予以罚款、拘留；确有正当理由无法移交的，义务人应当向执行法院书面报告车辆等动产的权属和占有、使用等情况。4．【限制消费、强制执行措施告知】案件立案执行后，人民法院将对义务人采取限制高消费及非生活或者经营必需的有关消费措施（含禁止乘坐飞机、G字头高铁、在星级以上酒店消费、旅游度假、子女就读高收费私立学校等），并有权对义务人的财产采取查封、扣押、冻结、拍卖、变卖等强制性措施。5．【特殊身份执行措施告知】义务人具有中共党员、人大代表、政协委员、公职人员等特殊身份，执行立案后拒不履行义务的，人民法院将向其所在单位及纪律监察部门、组织人事部门通报失信行为，并严格采取惩戒、制裁措施。6．【迟延履行债务利息、执行费用告知】案件立案执行后，义务人除应当履行生效法律文书确定的债务外，还需加倍支付迟延履行期间的债务利息或迟延履行金，直至债务清偿完毕之日止，并应承担执行费和因执行程序产生的申请执行费、评估费、保管费等。7．【强制执行信用污点告知】义务人未在法律文书确定的期限内自动履行，一旦案件立案执行，义务人的被执行信息将成为信用污点，并被人民银行征信系统、各级信用信息平台记录在案。二、执行风险告知1．【申请保全、提供线索告知】权利人在诉讼过程中可以申请对义务人的财产采取保全措施，并尽可能地调查了解义务人的财产状况以及下落情况，积极向法院提供义务人的财产、下落线索，以提高财产保全和送达效率，提升生效法律文书的实际执行效果。2．【申请破产权利告知】权利人发现企业法人不能清偿到期债务，且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，可以直接向企业住所地法院提出破产重整或者破产清算的申请。3．【权利人申请执行期限告知】义务人未按期履行生效法律文书确定内容的，权利人应在法律文书生效之日或法律文书确定的履行期限届满之日起两年内向人民法院申请执行。4．【执行不能风险告知】申请执行具有执行风险，权利人应当有执行风险意识。人民法院依照法定程序执行，如义务人已丧失履行法律文书确定义务的能力，且权利人又无法对义务人进行财产举证，将可能导致案件无法执行到位。这种后果是法院与权利人都不愿意发生的，但这是当事人商业风险、交易风险在执行阶段的继续，权利人应知悉并理解此类执行不能的风险。注：义务人是指应当履行生效法律文书内容的债务人、被执行人；权利人是指享有生效法律文书赋予权利的债权人、申请执行人。