山东省青岛市城阳区人民法院民 事 判 决 书（2021）鲁0214民初456号原告：青岛青缘建筑安装工程有限公司，住所地青岛市城阳区流亭街道高家台社区空港新苑小区**楼****。法定代表人：于刚，该公司执行董事兼经理。委托诉讼代理人：张云东，上海锦天城（青岛）律师事务所律师。委托诉讼代理人：华成鑫，上海锦天城（青岛）律师事务所律师。被告：青岛市城阳区红岛街道萧家社区居民委员会，住所，住所地青岛市红岛经济区红岛街道萧家社区div>法定代表人：肖毅钦，该社区主任。委托诉讼代理人：赵鑫，青岛城阳荣祥法律服务所法律工作者。原告青岛青缘建筑安装工程有限公司（以下简称青缘建筑公司）与被告青岛市城阳区红岛街道萧家社区居民委员会（以下简称萧家社区）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2021年1月6日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。青缘建筑公司的委托诉讼代理人张云东、华成鑫，萧家社区的委托诉讼代理人赵鑫到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告青缘建筑公司本院提出诉讼请求：1.依法判令被告支付原告工程款本金1982563.48元及逾期违约金（以本金1982563.48元为基数，自2015年11月30日至2019年8月19日按照中国人民银行同期同类贷款利率的2倍计算，自2019年8月20日起至实际清偿之日止按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率的2倍计算）；2.诉讼费、保全费、担保保函费由被告承担。诉讼过程中，原告变更第一项请求中逾期违约金的计算起始时间为2015年12月16日。事实与理由：原告与被告分别于2015年9月16日、2015年9月29日签订两份《青岛市建设工程施工合同》，由原告承包被告发包的红岛嘉苑小区南区室外维修、绿化及监控工程、红岛街道萧家社区居民楼室外维修工程、绿化及监控工程、红岛街道萧家社区居民楼室外维修工程。合同对于工程承包范围、双方权利义务等作出明确约定。合同签订后，原告依约完成项目工程。后经审计决算，涉案工程总价款为1982563.48元，现具状诉至法院，望判如所请。被告萧家社区辩称，原被告之间虽然存在施工合同关系，但被告不清楚原告具体施工的工程量以及所欠工程款的数额，根据联建协议工程款不是由社区给付，应由联建方梁刚支付，原告应提供该涉案工程招投标资料，证明工程的合法性，即便欠付原告工程款，被告对原告主张的利息不予认可。原告青缘建筑公司围绕诉讼请求依法提交了《青岛市建设工程施工合同》二份、（2020）鲁02民终10631号民事判决书、《工程项目审计报告书》二份及青岛市增值税普通发票等证据。被告萧家社区未提交证据，对二份《青岛市建设工程施工合同》中肖吉广签字是否代表职务行为无法确定，对其他证据的真实性无异议，但认为审计报告书没有被告签字盖章，申请对涉案工程的工程量及总造价进行评估，还认为原告为本次诉讼保全支付的担保保函费用不应由其承担。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院结合庭审陈述及经审查确认的证据，认定事实如下：2015年9月16日、9月29日，萧家社区与青缘建筑公司签订了二份《青岛市建设工程施工合同》，由青缘建筑公司承包萧家社区发包的红岛嘉苑小区南区室外维修、绿化及监控工程与红岛街道萧家社区居民楼室外维修工程。合同约定，合同价款分别暂定为1660000元、330000元（以最终结算审计值为准）；发包人代表及指定工程师为肖吉升，职权为：质量监督、进度控制、安全保障、周边关系协调、现场签证等全面工作，工程一切事宜由发包人代表签字确认为准；进度款付款时间为：向工程师提供年、季、月度工程进度计划及相应进度工程用款计划的时间和要求：工程完工拨付工程总造价80%，审计结束拨付工程总造价15%，发包人应在每阶段工程完工3日内支付进度款；确认合同价款的方式为：合同价款为可调价格合同，以发包人审计，承包人认可的审计报告为准；约定的合同价款调整因素及调整方法为：结算工程量以图纸、设计变更、签证按实结算；工程竣工验收合格后28天内承包人向发包人递交竣工结算书及完整的结算资料；工程结算审核实现约定为：工程完工后即使组织验收，竣工验收后28日内承包人向发包人提供工程决算书，发包人自收到承包人决算书后28天内予以审定结算；开工日期分别为：2015年9月17日、10月10日，竣工日期分别为：2015年12月16日、11月30日；违约条款中约定：对工程进度款及工程竣工验收合格后的尾款，发包人应按合同的约定及时支付给承包人，每延迟一日，发包人按违约额的同期贷款利息的双倍承担逾期付款违约金。补充条款中约定付款方式为：工程竣工验收付80%工程进度款，工程审计完毕支付至工程结算价款的95%，余5%作为保修金，保修金自保修期满两年支付结算借款的2%，保修期满5年付清所有款项。工程竣工验收合格后28日内承包人向发包人提供工程结算书，发包人自收到工程结算书28日内对本工程审定完成。肖吉广在发包人法定代表人处签字。涉案工程分别于2015年11月30日、12月16日竣工。萧家社区委托青岛信达工程管理有限公司对涉案工程进行审计，经审计，青岛信达工程管理有限公司于2017年1月18日出具《工程项目审计报告书》，审定红岛嘉园小区南区室外维修、绿化及监控工程结算值1653527.37元，红岛街道萧家社区居民楼室外维修工程结算值329036.11元。1998年至2016年3月20日，肖吉广系萧家社区主任、党支部书记。1998年至2012年，肖吉升系萧家社区两委班子成员，自2012年至2017年6月30日，其作为萧家社区工作人员，主管工程承建。肖吉升在涉案工程的工程量签证单、工程材料批价表上签字。青缘建筑公司在本案中为保全萧家社区财产支付担保保函费2100元。本院认为，本案为建设工程施工合同纠纷。本案中，萧家社区与青缘建筑公司签订的二份《青岛市建设工程施工合同》系双方当事人真实意思表示，亦不违反法律、行政法规强制性规定，应属有效，双方均应按照合同约定全面履行各自的义务。涉案施工合同经萧家社区时任法定代表人签字确认，青缘建筑公司亦已依约完成涉案工程，并经结算审计确认涉案工程价款，现涉案工程也已交付使用。施工合同发包人的代表人、工程师对案涉工程的工程量、工程材料批价均签字予以确认，且案涉工程审计报告的审计依据材料系由萧家社区提供，现萧家社区以审计报告未经社区签字盖章为由拒付工程款，既不符合合同约定，亦有违民事活动的诚实信用原则，其应根据审计结论支付拖欠工程款1982563.48元。对萧家社区要求对涉案工程量及造价重新鉴定的申请，本院不予准许。对于青缘建筑公司请求萧家社区支付工程款1982563.48元及逾期付款违约金（以本金1982563.48元为基数，自2015年12月16日其至2019年8月19日按照中国人民银行同期同类贷款利率的2倍计算，自2019年8月20日起至实际清偿之日止按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率的2倍计算）的主张，根据《青岛市建设工程施工合同》第二十条补充条款对于付款方式的约定，对于其要求萧家社区支付工程价款本金1982563.48元的主张，本院予以支持。对于其要求萧家社区支付逾期付款违约金的主张，本院根据其合同约定予以调整，即以1586050.78元为基数（1982563.48元×80%）自2015年12月16日至2019年8月19日按照中国人民银行同期同类贷款利率的2倍计算，自2019年8月20日至实际清偿之日止按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率的2倍计算；以297384.52元（1982563.48元×15%）为基数，自2017年1月18日至2019年8月19日按照中国人民银行同期同类贷款利率的2倍计算，自2019年8月20日至实际清偿之日止按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率的2倍计算；以39651元（1982563.48元×2%）基数，自2017年12月16日至2019年8月19日按照中国人民银行同期同类贷款利率的2倍计算，自2019年8月20日至实际清偿之日止按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率的2倍计算；以59476.90元（1982563.48元×3%）为基数，自2020年12月16日至实际清偿之日止按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率的2倍计算。因萧家社区违约引起本案诉讼，青缘建筑公司为此向保险公司缴纳的诉讼保全担保保险费系青缘建筑公司支出的合理必要费用，属于青缘建筑公司的损失部分，对于其该项主张，本院予以支持。综上所述，依照《中华人民共和国民法典》第四百六十五条、第五百零九条、第五百七十七条、第五百七十九条、第五百八十三条、第七百八十八条、第八百零七条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：一、被告青岛市城阳区红岛街道萧家社区居民委员会于本判决生效后十日内支付原告青岛青缘建筑安装工程有限公司工程款1982563.48元并支付逾期违约金（以1586050.78元为基数（1982563.48元×80%）自2015年12月16日至2019年8月19日按照中国人民银行同期同类贷款利率的2倍计算，自2019年8月20日至实际清偿之日止按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率的2倍计算；以297384.52元（1982563.48元×15%）为基数，自2017年1月18日至2019年8月19日按照中国人民银行同期同类贷款利率的2倍计算，自2019年8月20日至实际清偿之日止按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率的2倍计算；以39651元（1982563.48元×2%）基数，自2017年12月16日至2019年8月19日按照中国人民银行同期同类贷款利率的2倍计算，自2019年8月20日至实际清偿之日止按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率的2倍计算；以59476.90元（1982563.48元×3%）为基数，自2020年12月16日至实际清偿之日止按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率的2倍计算。）。二、被告青岛市城阳区红岛街道萧家社区居民委员会于本判决生效后十日内支付原告青岛青缘建筑安装工程有限公司诉讼保全担保保险费2100元。案件受理费22643元，减半收取11321.5元，保全费5000元，均由被告青岛市城阳区红岛街道萧家社区居民委员会负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省青岛市中级人民法院。审判员 王 刚二〇二一年二月七日书记员 帅玉杰