新疆维吾尔自治区奇台县人民法院民 事 判 决 书（2021）新2325民初9号 原告：赵忠强，男，1977年2月15日出生，汉族，农民，住新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州奇台县。原告：白建荣，女，1980年2月16日出生，汉族，农民，住新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州奇台县。二原告共同委托诉讼代理人：何志明，新疆航迪律师事务所律师。被告：侯建明，男，1974年8月10日出生，汉族，农民，住新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州奇台县。被告：祁阳，女，1979年12月25日出生，汉族，农民，住新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州奇台县。原告赵忠强、白建荣与被告侯建明、祁阳土地承包经营权纠纷一案，本院于2021年1月5日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理，原告赵忠强、二原告共同委托诉讼代理人何志明，被告侯建明、祁阳到庭参加诉讼。本案现已审理终结。赵忠强、白建荣向本院提出诉讼请求：1.请求判令被告立即返还垫付水资源费、国有土地使用费43,205元；2.请求判令被告支付其垫付的机耕费8000元。事实和理由：2015年9月21日，原被告双方经协商签订了《奇台县农村土地经营转包合同》，被告将三屯自然村火烧地的滴管地700亩承包给原告耕种。合同约定作为甲方的被告保证供水不再产生其他费用，如产生其他费用均由被告承担，在原告耕种期间产生了水资源费和国有土地租赁费，原告替被告垫付了上述费用，被告承诺在双方结算承包费时对该费用予以扣除。后被告对原告垫付的上述费用均不予认可。因此为维护原告的权益，请求人民法院依法处理。侯建明、祁阳辩称，不存在原告垫付费用的情况，水资源费、国有土地使用费都是其支付的。不存在机耕费的问题，但是按照原告所说的380元计算，而且已经犁地完毕，犁地之后原告没有种植不是因为没有水的原因，而是蓝山屯河公司的污水将地污染了，并且该公司也以每亩450元的标准向原告进行了赔偿。双方当事人围绕诉讼请求向本院提交证据：原告提交的农村土地承包经营权承包合同、转包合同各一份，非税收入票据三张，收条一份，（2019）新2325民初2569号民事判决书一份，保全费票据、保险费票据、保全裁定书各一份，被告未提交证据，本院组织当事人进行证据交换和质证，对当事人无异议的证据本院予以确认，并在卷佐证，对当事人有异议的证据认定如下：原告提交的收条一份，拟证实2018年原告犁地共计657亩，每亩25元的事实。被告对该证据真实性不认可，其认为与其无关。本院认为，该收条系原告与案外人之间形成，真实性无法核实，本院对该证据与本案的关联性不予确认。本院经审理认定事实如下：2015年9月26日，侯建明、祁阳（甲方、发包方）与赵忠强、白建荣（乙方、承包方）签订《土地承包合同》，约定甲方将三屯二自然村火烧地的滴灌地700亩承包给乙方耕种，经双方协商同意达成以下协议：一、甲方将位于西北湾乡三屯二自然村火烧地的土地亩承包给乙方耕种，承包期限3年，即2015年9月21日至2018年9月21日；二、土地承包费每年320,000元（叁拾贰万元整），三年合计960,000元（玖拾陆万元整）；三、付款方式：乙方于合同签订之日起，何清当年承包费320,000元，余款需每年的9月20日前付清次年承包费；四、承包地内的线路，水井及配套设施包括水泵、启动柜、变压器、及其他相关设施在合同期满后全部完好交回甲方(如井中无水、井塌、由甲方负责10天内解决，机井在乙方使用期间维修费用由乙方承担)；五、乙方在耕种过程中，种植种类由乙方自行决定，国家给予农作物的优惠补助政策均有乙方享受甲方无权干涉；六、在乙方耕种期间用水如产生其他费用均由甲方承担，与乙方无关；七、合同期满后，如甲方继续对外承包，在同等条件下，乙方享有优先承包的权利。八、违约责任：在承包期内如有乙方违约，违约方将全部承包费的违约金50%。上述合同签订后，因赵忠强、白建荣需要麦种预购定金，合同需经村委会盖章确认后方可使用，侯建明（甲方、转包方、出租方）与赵忠强（乙方、接包方、承租方）重新签订《奇台县农村土地承包经营权转包（出租）合同》，约定甲方愿意将其承包的位于西北湾镇二三屯村三屯二组的700亩土地承包经营权转包（出租）给乙方，从事（主营项目）种植生产经营，地块名称为火烧地，面积为700亩，四至界限西至路、北至田俊仁；二、转包（出租）期限土地转包（出租）期限为3年，自2015年9月20日起至2018年9月20日止（最长不得超过土地承包期剩余期限），甲方应于2015年9月20日之前将土地交付乙方；三、转包（出租）价格与支付方式，每亩每年支付人民币457元，共320,000元（大写叁拾贰万元整），第一次支付于2015年9月20日前支付叁拾贰万元，违约责任为乙方逾期支付流转费用，每延迟一天，按应支付费用的（）%承担违约金，同时，合同约定了甲方的权利和义务、乙方的权利和义务、其他约定等内容，合同落款审核意见处主任签名孙大孝并加盖奇台县西北湾乡二三屯村民委员会印章。赵忠强向侯建明支付承包期2016年承包费320,000元、2017年承包费280,000元、2018年承包费152,000元，以上承包费已全部缴清。2016年4月7日，奇台县国土资源局出具2016年国有土地租赁费22,240元（278亩，每亩80元），收据载明付款人为：侯建明。2017年4月6日，奇台县水政水资管理办公室出具收据载明：水资源费共计18,610元，付款人：西北湾乡三屯二组，赵忠强。2018年4月9日，奇台县水政水资管理办公室出具收据载明：水资源费2355元，付款人：西北湾乡三屯二组，赵忠强。本院认为，本案的争议焦点为：诉争的各项费用的认定及责任的承担？原告赵忠强、白建荣与被告侯建明、祁阳签订的土地承包合同及侯建明与赵忠强在西北湾乡二三屯村民委员会主任孙大孝审核后签订的奇台县农村土地承包经营权转包（出租）合同，内容不违反法律和行政强制性规定，是双方的真实意思表示，且已经实际履行完毕，该两份合同合法、有效，本院予以确认。关于2016年4月7日国有土地租赁费的认定，结合在案的票据上载明付款人为侯建明，原告并未举示其它证据证明该租赁费由其支付，且合同并未对国有土地租赁费的承担进行明确约定，故原告应当承担举证不足的不利后果，本院对该笔费用不予确认。原告关于机耕费8000元的主张，本院认为，原告承包被告700亩土地，2018年原告实际耕种380亩，剩余未耕种的原因并非被告导致，且双方当事人未对机耕费的承担在合同中进行约定，故原告主张机耕费8000元的诉请无事实和法律上的依据，本院不予确认。关于原告主张2017年水资源费18,610元及2018年水资源费2355元的主张，本院认为，双方当事人在合同中约定，在赵忠强、白建荣耕种期间用水如产生其它费用均由侯建明、祁阳承担，故按照约定被告应当承担耕种期间所支出的水资源费用，且在庭审中，被告对其承担水资源不持异议，本院予以支持。被告关于2017年的水资源18,610元，在当年支付的承包费中予以折抵，但是其并未提交相应证据予以证实双方结算，该费用在承包费中予以折抵的事实，故本院对其辩解意见不予采信。被告关于2018年的水资源费在（2019）新2325民初2569号判决书中已经与2018年承包费进行折抵，经查，该判决书中并未对水资源费进行处理，故本院对其辩解意见不予采信。综上所述，依照《中华人民共和国民法典》第四百六十九条、第五百零二条、第五百零九条、第五百一十一条之规定，判决如下：一、被告侯建明、祁阳于本判决生效后十日内向原告赵忠强、白建荣支付水资源费20,965元；二、驳回原告赵忠强、白建荣的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费540.00元，由赵忠强、白建荣负担319元，侯建明、祁阳负担221元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州中级人民法院。本案生效后（当事人提起上诉的，以上诉法院生效判决为准），负有履行义务的当事人须依法按期履行判决，逾期未履行的，应向本院报告财产状况，并不得有高消费及非生活和工作必须的消费行为。本条款即为执行通知，违反本条规定的，本案申请执行后，人民法院可依法对相关当事人采取列入失信名单、罚款、拘留等措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。审  判  员   李湘二 〇 二 一 年 二 月 五 日书  记  员   沈媛