湖北省武汉市江汉区人民法院民 事 判 决 书（2020）鄂0103民初2393号原告：湖北明洁经贸发展有限公司，住所地武汉市江岸区铭新巷****。法定代表人：夏胜明，经理。委托诉讼代理人：吴鹏飞，湖北维力律师事务所律师。委托诉讼代理人：卢青霞，湖北维力律师事务所律师。被告：刘志群，男，1962年9月23日出生，汉族，住武汉市江汉区，委托诉讼代理人：刘志浩（系刘志群之兄），1960年1月25日出生，住武汉市硚口区。原告湖北明洁经贸发展有限公司（以下简称明洁公司）与被告刘志群合同纠纷一案，本院于2020年2月16日立案后，依据《全国人民代表大会常务委员会关于授权最高人民法院在部分地区开展民事诉讼程序繁简分流改革试点工作的决定》，依法适用普通程序，由审判员独任审理，公开开庭进行了审理。原告明洁公司的委托诉讼代理人吴鹏飞、被告刘志群及其委托诉讼代理人刘志浩到庭参加诉讼。本案现已审理终结。明洁公司向本院提出诉讼请求：1.解除明洁公司与刘志群间的出租车承包经营合同关系；2.判令刘志群支付明洁公司承包费65788元（2016年1月至2018年6月）；3.判令刘志群支付明洁公司自2018年7月1日起至车辆返还之日期间的占用费（按每月承包费4870元计算）；4.判令刘志群向明洁公司支付承包费滞纳金（以承包费欠款为基数，按每日5%标准计算）；5.判令刘志群返还明洁公司车号为鄂Ａ×××**东风雪铁龙出租车一辆及附属设施、证照（车辆行车证、道路运输证、气瓶证、保险卡、顶灯、电招设备、计价器、天然气装置等）；6.由刘志群承担本案诉讼费用。事实与理由：2011年7月22日，明洁公司与刘志群签订《客运出租汽车经营合同》，约定明洁公司提供一辆具备经营资格，营运证照齐全，设备完好的客运出租汽车鄂Ａ×××**给刘志群承包经营；合同期限自2011年7月22日至2013年12月31日；明洁公司向刘志群按月收取承包费4870元，并约定若刘志群逾期15天未缴纳月承包费的，明洁公司有权单方解除合同；刘志群未按约定向明洁公司缴纳月承包费的，从交费截止之日起，每逾期一天，按拖欠费用总额的50‰向明洁公司支付滞纳金。合同签订后，明洁公司依约履行了全部合同义务。2013年6月22日，双方将承包车辆变更为鄂Ａ×××**车辆，由刘志群继续承包经营。2013年12月31日，明洁公司与刘志群签订的《客运出租汽车经营合同》到期，刘志群未与明洁公司续签合同，但一直实际承包经营鄂Ａ×××**车辆。刘志群自2016年1月至今，未向明洁公司支付任何费用，却继续占有明洁公司车辆从事营运活动，欠缴明洁公司承包费65788元(2016年1月至2018年6月）。为此，明洁公司多次通知刘志群催收承包费及依约办理解除手续均未果。为此，明洁公司诉至法院，提出如上诉讼请求。刘志群辩称，2003年10月31日和2003年11月17日，刘志群及刘志浩共同出资225000元分两次支付给明洁公司，获得鄂Ａ×××**号出租车的经营权。2011年10月，鄂Ａ×××**出租车更新为鄂Ａ×××**，更新时刘志群出资128000元给明洁公司。2013年6月，由于刹车门事件，鄂Ａ×××**更新为鄂Ａ×××**号出租车，更新后刘志群出资28965元给明洁公司，可是，按武政办（2012）164号文该款项应由明洁公司支付。刘志群于2003年10月和2011年10月每次分别签了两份合同，明洁公司称一份是交客管处备案的不执行，一份是实际履行的合同。刘志群在明洁公司催促之下在空白格式合同上签完字之后，明洁公司立即收走合同。合同签署后，刘志群多次向明洁公司索要合同，明洁公司各种推脱，至今刘志群都没有从明洁公司处拿到一份合同，对合同内容不知情。2015年下半年刘志群获悉刹车门后，明洁公司没有执行武政办（2012）164号文和市客管处关于切实做好爱丽舍出租车更新有关工作的通知与刘志群签订的有效合同。刘志群多次与明洁公司交涉，要求签订有效合同。期间又分别获知：明洁公司不承认与刘志群是买断挂靠经营模式；明洁公司不承认车辆是刘志群高于市场价近一倍购得的；明洁公司将本应由明洁公司承担的折旧费28965元转嫁给刘志群；明洁公司有乱收费问题（例如：个人所得税从2011年9月起由每人每月130元调整为每人每月100元，当时明洁公司仍然按照每人每月130元收取。企业收益金应按每月600元收取，实际上明洁公司按照每月1550元收取的）。因上述原因刘志群多次向明洁公司提出在公平公正合理的基础上与刘志群签订合同以解决纠纷，但是协商未果，故刘志群暂时停止向明洁公司缴纳规费。因此，刘志群请求驳回明洁公司所有的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：明洁公司的经营范围为出租车营运、汽车配件销售、汽车租赁等。2011年7月22日，明洁公司（发包方）与刘志群（承包方）签订《武汉市客运出租汽车经营合同（A类）》一份，该合同约定，明洁公司提供一辆具备经营资格、营运证照齐全、设备完好的客运出租汽车交给刘志群承包，刘志群承包该车辆从事客运出租汽车营运活动，接受明洁公司管理；承包经营车辆车型为东风雪铁龙，车号为鄂Ａ×××**，对应的经营权证号为0101007759；合同有效期自2011年7月22日起至2013年12月31日止；明洁公司向刘志群一次性收取安全（服务）保证金2万元，合同终止时刘志群未违反合同约定，明洁公司将本金和合同终止时的活期银行存款利息一次性退还刘志群；明洁公司向刘志群按月收取承包费4870元，刘志群每月1日至5日一次性交清，承包费项目包括：税（费）、经营权有偿出让金、车辆折旧、车辆保险费、养老保险、医疗保险、失业保险和工伤保险等社会保险费、车费发票、耗材、座套及清洗费、明洁公司管理受益和投资收益；明洁公司拥有客运出租汽车经营权的使用权和车辆产权，刘志群有权利根据合同约定从事客运出租汽车营运，并享有扣除营运成本和缴纳承包费后的收益权；刘志群如有逾期15天未交纳月承包费、严重违反《武汉市城市客运出租汽车管理条例》和行业管理规定或者严重违反行业管理部门认可的明洁公司管理制度等情形之一，明洁公司可以单方解除合同；明洁公司或刘志群解除合同应提前30天书面通知对方；解除合同、合同期满，合同终止；期满前30天，双方可协商期满后是否续签经营合同，同等条件下，刘志群有优先续约权；合同终止，按约定验收车辆，达到验收标准后退还保证金；逾期一天缴纳承包费，按拖欠费用总额的50‰支付滞纳金；合同附件一《车辆和证照交接表》载明双方就鄂Ａ×××**车具体的交接明细；合同附件三《补充协议》载明，刘志群合同期内发生交通事故的事故车辆到明洁公司指定修理厂维修；社保、医保等刘志群自行缴纳，副班管理费每月200元，双方在该协议上签名盖章。该合同签订后，明洁公司将合同约定的车辆交付刘志群运营使用，刘志群亦支付了双方认可的费用。2013年6月27日，按照武汉市人民政府办公厅及武汉市客运出租汽车管理处对部分出租车进行更新的相关文件要求，将合同约定的车辆进行更新，更新后的车辆为车牌号鄂Ａ×××**东风雪铁龙牌小型轿车。前述《武汉市客运出租汽车经营合同》期满后，刘志群与明洁公司未签订新合同，明洁公司每月向刘志群收取数额不等的“规费”，还向刘志群收取了旧车折旧费、副班费，刘志群支付的款项数额均与合同约定的承包费不一致。另查明，2003年刘志群曾分两次共向明洁公司缴纳购车款225000元，此后，出租车经过多次更新，刘志群均向明洁公司支付一定数额的更新费用。本院认为，明洁公司与刘志群于2011年7月22日签订《武汉市客运出租汽车经营合同》《补充协议》，从该合同及协议的内容来看，该合同应为出租车承包经营合同。明洁公司将登记在其名下的鄂Ａ×××**、鄂Ａ×××**东风雪铁龙牌客运出租车提供给刘志群承包，刘志群亦使用该车进行出租运营并支付“规费”等费用，但均不是按合同约定的数额支付。在该合同及协议到期后，双方未再签订新合同，但刘志群仍按双方的口头协商向明洁公司支付一定数额的“规费”、“副班费”等，就“规费”、“副班费”的实际性质而言，应属承包费所包含内容，因此，刘志群支付“规费”等费用的行为亦表明其对承包行为的实际认可，因此，明洁公司与刘志群形成事实上的出租车承包关系。刘志群自2016年起未再向明洁公司缴纳任何费用，刘志群的行为属违约行为，明洁公司有权主张解除双方的出租车承包经营关系，并有权以法定车辆所有权人及发包人的名义要求承包人刘志群向其退还承包车辆。刘志群从明洁公司承包的出租车，从其进入明洁公司开始至本案诉讼时共计有四辆，其间购车款、折旧费均由刘志群向明洁公司缴纳，明洁公司主张刘志群所交购车款、折旧费均系刘志群预付，已在其后进行了抵扣，刘志群对此不予认可，明洁公司亦未就抵扣提供相关证据进行证明，而双方自2016年后再未签订相关承包合同，因此，明洁公司主张刘志群向其支付自2016年后的承包费及其滞纳金的数额及标准，缺乏充足证据证实。刘志群的抗辩理由，具体一定的依据。综上所述，明洁公司的诉讼请求，本院部分予以支持。刘志群的抗辩理由，本院部分予以采纳。依照《中华人民共和国合同法》第五条、第六十条第一款、第九十三条第二款及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十二条之规定，判决如下:一、确认原告湖北明洁经贸发展有限公司与刘志群间的出租车承包关系于本判决生效之日解除；二、被告刘志群于本判决生效之日起十五日内向原告湖北明洁经贸发展有限公司返还鄂Ａ×××**号东风雪铁龙出租车及附属设施、证照（详见涉案合同附件一）；三、驳回原告湖北经贸发展有限公司的其他诉讼请求。案件受理费1445元，由原告明洁公司负担723元，被告刘志群负担722元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省武汉市中级人民法院。审判员  王劲松二〇二一年二月十六日书记员  余 鑫