安徽省濉溪县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）皖0621民初3881号 原告：朱克飞，男，1964年7月14日出生，汉族，住安徽省濉溪县。 委托诉讼代理人：赵兰兰，上海迪伦律师事务所律师。 委托诉讼代理人：郜丽君，上海迪伦律师事务所律师。 被告：安徽省淮北市濉溪县濉溪镇杜庙村村民委员会，住所地安徽省淮北市南黎路与S202省道交叉口西侧。 法定代表人：朱冰冰，该村委会主任。 委托诉讼代理人：晁建伍，安徽礼乐律师事务所律师。 原告朱克飞与被告安徽省淮北市濉溪县濉溪镇杜庙村村民委员会（以下简称杜庙村委会）租赁合同纠纷一案，本院于2020年9月1日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告朱克飞的委托诉讼代理人赵兰兰，被告杜庙村委会的委托诉讼代理人晁建伍到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 朱克飞向本院提出诉讼请求：1．判决杜庙村委会赔偿朱克飞经济损失136.43万元并支付朱克飞违约金0.4万元（损失项目详见《估价报告书》）；2．本案的诉讼费用及其他费用由杜庙村委会承担。诉讼过程中，朱克飞变更诉讼请求为：1．判令杜庙村委会支付朱克飞在案涉厂房内建筑物的折旧费及修缮费用共计73.33万元及违约金0.4万元；增加一项诉讼请求作为第二项，判令杜庙村委会赔偿朱克飞租赁期间添置的机械设备损失折旧价值共计63.1万元；原第二项诉讼请求变更为第三项诉讼请求。 事实和理由：2004年12月2日，朱克飞与杜庙村委会签订《承包合同书》，合同约定杜庙村委会将原造纸三厂承包给朱克飞用于经营。合同第五条明确约定杜庙村委会负有按朱克飞要求对原厂房进行修缮、拆除、场地平整、道路加宽的义务。合同签订后，朱克飞为生产经营需要，在原造纸三厂内加建了厂房并购置了大量先进机械设备。朱克飞按照合同约定一直按时支付杜庙村委会租金至2007年度，但杜庙村委会并未履行自己“原厂房修缮”以及“道路加宽”的义务。为此朱克飞多次要求解决此事，但是至今仍未得到落实。因案涉厂房门前道路狭窄，导致原料进不来，产品运不出去，增加了生产成本的同时给朱克飞造成极大的经济损失，最终朱克飞被迫停止生产。另，杜庙村委会已经起诉至法院要求解除租赁合同关系，根据合同第六条、第八条规定，因杜庙村委会不再续签合同或中途违约，应赔偿朱克飞的一切经济损失，朱克飞经营期间所添附的建筑物折旧给杜庙村委会。综上所述，杜庙村委会不履行合同约定的道路加宽义务，构成违约，其违约行为给朱克飞造成极大经济损失。为维护朱克飞的合法权益，特依法向贵院提起诉讼，请求法院依法支持其诉讼请求。 杜庙村委会辩称，1．朱克飞庭审中变更诉讼请求，杜庙村委会要求给予一定答辩期限；2．杜庙村委会不存在违约行为，也没有朱克飞所称不再续签合同，朱克飞并没有向杜庙村委会提出续签合同要求，也没有就续签合同事项提出任何有意向的书面或者口头通知，因此杜庙村委会不应当承担赔偿朱克飞经济损失及折旧费用、设备损失等责任，综上应依法驳回其诉讼请求。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。朱克飞针对其诉讼请求向本院举证：1．《承包合同书》。证明朱克飞与杜庙村委会于2004年签订了《承包合同书》，合同书对双方的权利义务进行了明确约定，合同第五条明确了杜庙村委会负有“道路加宽的义务”，且费用由杜庙村委会负担；2．视频资料。证明案涉厂房的位置及门前道路实际宽度仅为不到3米的距离，严重影响了产品出厂销售；3．委托诉讼代理人对证人韩某、张某、朱某调查笔录。证明朱克飞多次要求杜庙村委会对案涉厂房门前道路进行价款，但杜庙村委会并未履行其合同义务，存在违约行为，同时证明杜庙村委会承诺将门前道路加宽至6-7米的事实；4.《估价报告书》、安徽增值税普通发票。证明：（1）朱克飞因生产需要投入大量资金进行生产建设、购买机械设备，因杜庙村委会未进行道路加宽导致朱克飞产品出现运输障碍，被迫停产，给其造成经济损失136.43万元；（2）朱克飞为鉴定损失支出24000元鉴定费。 朱克飞针对其抗辩事实及理由向本院举证：（2020）皖06民终749号民事判决书。证明朱克飞不存在任何违约行为，杜庙村委会也没有向朱克飞提出过书面的价款道路要求。 依朱克飞申请，本院依法准许证人朱某出庭作证。朱某证明其系朱克飞公司驾驶员，其认为因案涉厂房门口路面狭窄，导致生产成本增加，经常与朱克飞到村里协调加宽路面一事。 杜庙村委会对朱克飞提供证据质证如下：对其证据1真实性无异议，但并不能说明道路加宽义务是杜庙村委会负有的，而应该在朱克飞提出要求的前提下才负有加宽道路、修缮房屋的义务；对证据2因庭前未提供光盘，无法进行质证；对证据3证言的真实性有异议，张某作为村委会副书记，同时又在朱克飞公司工作，与朱克飞存在特殊关系，其证言不能证明朱克飞经营效益不好的原因，达不到朱克飞证明目的，对韩某、朱某的案涉工厂停产原因仅是个人理解，并非客观原因；对证据4的真实性无异议，但该评估报告书没有调查各个建筑物的日期，折旧的标准，评估结果没有事实和法律依据，该报告与本案无关联性，对于增值税发票与本案无关联性。 朱克飞对杜庙村委会提供证据质证如下：对杜庙村委会所举证据无异议，证明目的有异，此判决书中不能证明杜庙村委会不存在违约，判决书载明双方各项损失可以另行主张。 本院对朱克飞提交证据认定如下：对证据1，杜庙村委会无异议，该合同书对双方权利义务进行了约定，本院对该证据的真实性予以认定；对证据2系案涉厂房门前道路状况，本院对该证据的真实性予以认定；对证据3，无其他证据证明案涉工厂经营亏损与门前道路有直接因果关系，本院对该证据不予认定；对证据4，杜庙村委会对其真实性无异议，本院对该证据的真实性予以认定，但该报告中的部分财产与本案无关联性。 根据上述认定的证据及庭审中当事人陈述，本院确认事实如下：为尽快盘活闲置资产，加快招商引资步伐，壮大村集体经济带动群众致富，朱克飞于2004年在厂用于生产微生物菌肥。2004年12月2日，杜庙村委会作为甲方与朱克飞作为乙方签订《承包合同书》，合同约定：一、甲方将其原造纸三厂内的土地、房屋租赁给乙方，甲方把场内的土地、房屋提供一方经营使用。二、乙方承包期暂定十年，每年承包金为（贰万）元。期限为二○○五年元月一日至二○一五年十二月三十一日。三、缴款方式：乙方应在本合同签订后分两次交清当年承包费，以后乙方应在每年的1月1日和7月1日交清当年的承包费，依次类推，如乙方不按期缴纳承包费，超期期间，甲方按当年未交承包金的银行利息二倍罚乙方的滞纳金。五、甲方提供乙方水、电、路三通，对于原厂内设备，由甲方负责处理拆除，乙方不得擅自拆除。按乙方要求，甲方对原厂房修缮、拆除、场地平整、道路加宽费用由甲方承担。七、乙方在承包期间对原房屋的正常维修，费用由乙方负担。八、乙方经营期间根据经营要求所添置的建筑物，合同期满后由乙方自行处理，如甲方不再续签或中途违约，新添置的建筑物乙方折旧给甲方，乙方所添置的机器设备由乙方自行处理，甲方不得干涉。同时双方还约定了其他权利与义务。此后，朱克飞在租用的厂房内自建房屋并对原有房屋进行了部分修缮。合同到期后，双方均未要求中止或解除合同，也未签订续租合同。后双方因支付租赁费及解除合同发生纠纷，杜庙村委会向本院提起诉讼后判决朱克飞从杜庙村委会辖区内原造纸三厂场地迁出；朱克飞支付杜庙村委会租赁费220000元。朱克飞提出上诉，二审法院维持该判决。 另查明，经朱克飞申请，本院依法委托专业机构对朱克飞加盖产房和附属物市场价值以及购置的机械设备折旧费用进行司法评估，其中朱克飞修缮部分价值：南门以东房屋房顶修缮180.66㎡，价值1.95万元，南门以东房屋地面硬化148.82㎡,价值0.13万元，南门以东室外地面硬化221.4㎡，价值0.33万元，主厂房屋顶修缮383.21㎡，价值4.14万元，主厂房地面硬化322.03㎡，价值1.93万元，南门以东房屋墙面修缮460.43㎡，价值0.55万元，合计9.03万元。朱克飞为此支付评估费用24000元。 本院认为，租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。涉案承包合同已经被生效法律文书所认定，故双方均应按合同约定履行各自义务。《中华人民共和国合同法》第九十七条规定，合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。本案中，双方争议焦点为：一、朱克飞要求杜庙村委会支付案涉厂房内建筑物的折旧费及赔偿租赁期间添置的机械设备损失折旧费应否予以支持；二、杜庙村委会应否支付朱克飞对厂房内建筑物修缮费用。 对焦点问题一、杜庙村委会与朱克飞的租赁合同约定，出租期限自2005年1月1日至2015年12月31日止，租赁期限届满，朱克飞经营期间根据经营要求所添置的建筑物，合同期满后由朱克飞自行处理，如杜庙村委会不再续签或中途违约，新添置的建筑物朱克飞折旧给杜庙村委会，朱克飞所添置的机器设备由朱克飞自行处理。合同期满后双方在继续履行合同中，因朱克飞未能按时支付租赁费而导致杜庙村委会先诉解除合同关系，并非杜庙村委会主观上不续签合同或中途故意违约，故应按合同约定朱克飞在租赁期间内根据经营要求所添置的建筑物及所添置的机器设备应由其自行处理，杜庙村委会不应支付朱克飞在案涉厂房内添置建筑物折旧费及机械设备的损失费及违约金。 对焦点问题二、双方在合同中还约定：按朱克飞要求，杜庙村委会对原厂房修缮、拆除、场地平整、道路加宽费用由杜庙村委会承担，朱克飞在承包期间对原厂房的正常修缮、道路平整费用由朱克飞负担，现朱克飞已经对原厂房进行了部分修缮及场地平整，共计花费9.03万元，该费用应由杜庙村委会承担，其他费用应按合同约定由朱克飞自行承担。 综上，朱克飞要求杜庙村委会支付案涉厂房等修缮费用的诉讼请求，有事实依据，本院予以支持，其他诉讼请求，证据不足，本院不予支持。杜庙村委会辩称不应支付任何费用的意见，对其合法、合理部分予以采纳。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第九十七条、第一百零七条、第二百一十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第三款，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、安徽省淮北市濉溪县濉溪镇杜庙村村民委员应于本判决生效之日起十五日给付朱克飞厂房修缮、道路平整等费用9.03万元； 二、驳回朱克飞其他诉讼请求。 如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费17115元，由原告朱克飞负担13000元，由被告安徽省淮北市濉溪县濉溪镇杜庙村村民委员会负担4115元，评估费用24000元，由原告朱克飞承担20000元，由被告安徽省淮北市濉溪县濉溪镇杜庙村村民委员会负担4000元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院提交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于安徽省淮北市中级人民法院。 审 判 长  张陈良 人民陪审员  仲媛媛 人民陪审员  李 凯 二〇二一年二月十八日 书 记 员  张培培 附相关法条： 《中华人民共和国合同法》 第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。 依法成立的合同，受法律保护。 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第二百一十二条租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 《最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。