江苏省泰州医药高新技术产业开发区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）苏1291民初2531号 原告：泰州医药高新区明珠街道和泰农民资金互助合作社，统一社会信用代码93321291MA1Y9DGA8J，住所地泰州市鑫泰花园沿街商铺S1幢4室。 法定代表人：华婵杰，理事长。 委托诉讼代理人：殷鹏飞，江苏恒乐律师事务所律师。 被告：栾伯平，男，1959年6月17日出生，汉族，住泰州医药高新区。 委托诉讼代理人：刘监华，江苏圣典（泰州）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：朱芳芳，江苏圣典（泰州）律师事务所律师。 原告泰州医药高新区明珠街道和泰农民资金互助合作社（以下简称和泰农民资金合作社）与被告栾伯平不当得利纠纷一案，本院受理后依法适用简易程序进行审理，因无法向被告栾伯平送达民事诉状副本、应诉通知书、开庭传票等法律文书，本案转为普通程序进行审理。本院依法组成合议庭公开开庭进行了审理，原告和泰农民资金合作社的委托诉讼代理人殷鹏飞、被告栾伯平的委托诉讼代理人刘监华到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提起的诉讼请求为：1、判令被告立即向原告返还不当得利100万元及利息(以100万元为本金，自2014年7月9日起至实际给付之日，按年利率3.3%计算）；2、判令被告立即赔偿原告损失21147元；3、本案的诉讼费用由被告承担。事实和理由：2014年7月9日，被告利用职务之便，将案外人封建（进）军存在原告处的存款100万元进行挪用，并以原告的名义向案外人出具编号为10000026存单一份，致原告涉诉，原告已于2019年9月29日，向案外人封建（进）军完成了兑付。原告认为，被告利用职务之便虚开存单并将存款私自挪用的行为没有合法依据，且是有损原告而取得利益，原告有权要求被告返还不应得的利益。故请求支持原告的诉讼请求。 被告辩称：1、原告主体不适格，被告与和泰农民资金合作社没有任何债权债务关系；2、该存款100万元为唐某某通过海阳合作社向欣欣贷借款，封进军为欣欣贷的总经理，该借款的利息是由唐某某通过栾伯平向封进军支付，栾伯平出具该承诺书时为海阳合作社理事长，出具相关的手续全部为海阳合作社的经营行为。被告栾伯平不存在将该100万元挪用，也不存在将这100万元侵占。原告诉请被告返还100万元无事实和法律依据。请求驳回原告的诉讼请求。 本院经审理查明，2013年11月28日，案外人封进军向泰州医药高新区明珠街道海阳农民资金专业合作社（以下简称海阳合作社）银行账户转账200万元，海阳合作社出具了编号为00000118活期存单1份，存款金额为100万元。2014年7月9日，封进军委托案外人朱奇东至海阳合作社办理活期转存业务，海阳合作社向封进军出具编号为10000026存单1份，载明：交易日2014年7月9日，到期日2015年7月9日，自动转存，存期1年，年费率3.3，存入金额100万元。 同日，被告栾伯平出具承诺书，载明：“本人2014年7月9日用鲍徐存单两份10000026-10000027开出人民币各壹佰万元整，合计人民币贰佰万元整，期限一年，姓名分别为封建（进）军、陈俊。此款由本人使用与他人无关，因本人与陈俊、封建（进）军存在特殊借款条约，利息由本人与陈俊、封建（进）军结算。一切经济责任与海阳资金合作社无关。” 2015年3月19日，海阳农民资金合作社召开股东理事会议，并形成决议，主要内容为：因唐某某违规利用其职权逼迫本合作社理事长栾伯平借用多人身份证从本社借款平账，由于唐某某在2015年3月16日突然被抓，造成海阳合作社二千多万元贷款不能收回，并给多人造成严重后果，现经民政局医药高新区分局和明珠街道党委多次会议协调，安排姚某某注资接管海阳合作社，现根据姚某某在多次协调会上的承诺，出资三千万为栾伯平填还唐某某利用多人身份证（栾伯平、……等18人）在本合作社用于借款平账，现由于以上多人均不是实际贷款使用人，特此，特别召开股东理事会议，理事会成员完全接受政府协调决议，为维护社会稳定，本理事会同意由姚某某注资三千万接受泰州医药高新区明珠街道海阳农民专业资金合作。 2015年3月23日，海阳合作社再次召开股东理事会议，并形成股东理事决议（二），主要内容为：因唐某某违规利用职权多次借别人之名在本合作社借贷平账，2015年3月16日，因唐某某突然被抓，造成本合作社（包括旧系统账务账上，由陈俊、封建（进）军两人的各壹佰万元存款，实际借用于唐某某为归还胡某某等人的借款高利以及合作社内部的转账），因医药高新区民政局和明珠街道党委的多次协调，由政府指派姚某某注资接管海阳合作社，全体股东均参加了政府的协调会，姚某某多次承诺，自愿注资三千万为栾伯平填还唐某某及其表妹梅某某给合作社造成的经济损失，故此，合作社召开第二次股东理事会，为维护社会稳定，理事会成员完全接受政府协调决议，同意由姚某某注资三千万接受海阳合作社，一切责任与其他所有股东无关。 2015年3月27日，海阳合作社出具承诺书，主要内容为：栾伯平等18人在本社的贷款一事承诺如下：因你们所有人均不是实际贷款人，而是暂时为本合作社平账，现因情况特殊，等待政府协调处理，你们所有人的贷款均与你们无关，本社决定由本合作社理事长栾伯平处理追诉唐某某归还债务。 2016年1月21日，海阳合作社向泰州市公安局医药高新区分局报案，控告栾伯平涉嫌职务侵占。该局审查认为没有犯罪事实，于2016年2月18日作出高新公（经）不立字[2016]8号不予立案通知书。 另查明，2018年9月17日，封进军向本院提起诉讼，要求海阳合作社返还其存款100万元及利息。本院经审理于2018年12月11日作出（2018）苏1291民初2094号民事判决，判决海阳合作社于判决生效之日起十日内向封进军兑付存款100万元及利息（以100万元为本金，自2014年7月9日起至实际给付之日，按年利率3.3%计算），案件受理费7049元，由海阳合作社负担。海阳合作对该判决不服，向江苏省泰州市中级人民法院提起上诉。泰州市中级人民法院经审理于2019年5月20日作出（2019）苏12民终669号民事判决：驳回上诉，维持原判。 封进军向本院申请强制执行，执行中，封进军与海阳合作社达成和解协议，海阳合作社按照和解协议足额支付了108万元，本院于2019年9月29日作出（2019）苏1291执764号结案通知书。 再查明，2019年4月3日，经泰州医药高新区农民资金互助合作社联合监管工作领导小组批准，海阳合作社转籍为和泰农民资金合作社。 本案的争议焦点为：一、原告的主体资格是否适格？二、被告栾伯平出具的承诺书是职务行为还是个人行为？三、原告的诉讼请求是否有事实和法律依据，能否得到支持？ 关于争议焦点一，本院认为，海阳合作社系经相关部门批准设立的农民资金合作社，依法独立享有民事权利，单独对外承担民事责任。经泰州医药高新区农民资金互助合作社联合监管工作领导小组泰高农合监[2019]4号文件批准，海阳合作社于2019年4月3日转籍为和泰农民资金合作社，和泰农民资金合作社承继了海阳合作社的债权债务，依法享有海阳合作社的债权，承担海阳合作社的债务，故本案原告的主体资格适格。被告栾伯平辩称原告主体资格不适用的理由不能成立，本院不予采纳。 关于争议焦点二，本院认为，虽然栾伯平出具承诺书时为海阳合作社的理事长，封进军办理转存业务时，海阳合作社出具了存单，以及海阳合作社向公安机关报案后，公安机关以没有犯罪事实为由作出不予立案通知书，但在封进军办理转存业务当日，被告栾伯平出具承诺书，明确表示“封建（进）军及陈俊的存款由其负责结算，一切经济责任与海阳合作社无关”，结合本院（2018）苏1291民初2094号案件开庭审理过程中海阳合作社提交的相关栾伯平的微信聊天记录，能够证明封进军2014年7月9日100万元存款由被告栾伯平实际使用，故被告栾伯平出具承诺书的行为应为个人行为，而非职务行为。被告辩称出具承诺书的行为系职务行为的理由不能成立，本院不予采纳。 关于争议焦点三，本院认为，根据《中华人民共和国民法总则》第一百二十二条规定：“因他人没有法律根据，取得不当利益，受损失的人有权请求其返还不当得利。”虽然海阳合作社的股东理会决议（二）载明了该100万元的用途，以及海阳合作社的股东理会决议及承诺书，明确了被告栾伯平利用多人身份证借款平账与借款人无关，但涉案100万元系存款人封进军的存款，而非被告栾伯平以封进军的名义向海阳合作社的借款，不属于海阳合作社免除名义借款人责任的范畴。海阳合作社为此兑付了案外人封进军的存款本息，遭受了损失，被告栾伯平将案外人封进军100万元的存款占为己用，属于法律意义上的不当得利，原告要求被告栾伯平返还不当得利符合法律规定，本院予以支持。因海阳合作社于2019年9月29日实际支付给封进军本息、诉讼案件受理费等合计108万元，截止该日其遭受的实际损失为108万元，故原告要求被告栾伯平返还本金100万元及自2014年7月9日起至实际给付之日止按年利率3.3%计算的利息，无事实依据，本院不予支持。 综上，依照《中华人民共和国民法总则》第一百二十二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第七十五条第一款之规定，判决如下： 一、被告栾伯平于本判决生效之日起十日内返还原告泰州医药高新区明珠街道和泰农民资金互助合作社108万元及占用资金损失（以108万元为本金，自2019年9月29日起至实际给付之日止，按年利率3.3%计算）； 二、驳回原告泰州医药高新区明珠街道和泰农民资金互助合作社的其他诉讼请求。 如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费14520元，公告费300元，合计14820元，由被告栾伯平负担（原告已预交或垫付，被告在履行本判决义务时一并给付原告）。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于江苏省泰州市中级人民法院。同时根据《诉讼费用缴纳办法》的相关规定，向该院预交上诉费14520元。 审 判 长  袁伯民 人民陪审员  王少平 人民陪审员  闾 佳 二〇二一年二月二十二日 书 记 员  倪梦瑶 附法律条文： 《中华人民共和国民法总则》 第一百二十二条因他人没有法律根据，取得不当利益，受损失的人有权请求其返还不当利益。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 第七十五条人民法院对当事人的陈述，应当结合本案的其他证据，审查确定能否作为认定事实的根据。