惠州市大亚湾经济技术开发区人民法院民 事 判 决 书（2020）粤1391民初4135号原告：曾燕媚，女，汉族，1988年1月12日出生，住址：广东省惠州市大亚湾区**塘布塘田**，身份证号码：441************625。委托诉讼代理人：曾文东，广东指针律师事务所律师。委托诉讼代理人：钟卓志，广东指针律师事务所律师。被告：惠州大亚湾区西区街塘田股份合作经济社，住所地：广东省惠州市大亚湾区西区*********。法定代表人：沈某1。委托诉讼代理人：刘志平，广东智仕律师事务所律师。原告曾燕媚诉被告惠州大亚湾区西区街塘田股份合作经济社（以下简称塘田合作社）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2020年9月25日立案受理后，依法适用简易程序，于2020年11月16日公开开庭进行了审理。原告曾燕媚的委托诉讼代理人钟卓志，被告塘田合作社委托诉讼代理人刘志平到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告曾燕媚向本院提出诉讼请求：一、请求法院判令被告惠州大亚湾区西区街塘田股份合作经济社立即向原告曾燕媚支付2013年3月至2020年8月期间作为被告集体经济组织成员应得的分配款，共计75771.2元；二、本案诉讼费、保全费等费用由被告承担。事实与理由：原告曾燕媚1988年1月12日出生于广东省惠州市大亚湾区西区*******，系被告处村民曾仕芬的女儿，出生后原告户口便一直留在被告处，且参加了被告处责任田分配，并于2010年取得被告股权证，拥有10股股权，原告系被告处村民，一直积极履行村民义务。2013年3月13日，原告与淡水永湖彩一村新四村小组罗国强登记结婚，婚后户籍仍保留在被告处并未转移，原告也未参加丈夫户口所在地的集体利益分配。原告结婚后，被告以原告出嫁为由不认可其集体经济组织成员资格，也不同意其参加村集体利益分配。原告为维护自身合法权利，证明自己系被告集体经济组织成员，向惠州市大亚湾经济技术开发区西区街道办事处申请，要求确认原告具有被告集体经济组织成员资格并提交了相关证据，惠州市大亚湾经济技术开发区西区街道办事处于2018年1月30日作出《行政处理决定书》（编号：惠湾西行决字[2018]2号），处理决定如下：确认原告具有惠州大亚湾区西区街塘田股份合作社集体经济组织成员资格。《行政处理决定书》生效后，被告仍不认可原告作为外嫁女有权与其他经济组织成员享有同等待遇，仍非法剥夺了原告作为集体经济组织成员应有利益分配权益。依据原告亲人曾仕芬的银行转账流水，2013年3月至2020年8月期间，被告拒绝发放给原告塘田村小组每年分配款至少有75771.2元。原告已知的分配款发放记录具体如下：2017年4月14日分配款为40000元；2017年6月30日分配款为5600元；2017年7月12日分配款为20280.3元；2019年1月28日分配款为1431.5元；2019年8月6日分配款为1500元；2020年1月16日分配款为2359.4元；2020年1月6日分配款为1600元；2020年7月29分配款为3000元。综上所述，原告认为，被告以原告是出嫁女为由拒绝分配给原告每年分配款至少有人民币75771.2元，有违《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国妇女权益保护障法》第三十二条、第三十三条第一款、《广东省实施办法》第二十三条、第二十四条和《广东省农村集体经济组织管理规定》第十五条规定，严重侵犯了原告的合法权益。为维护原告的合法权益，请求法院支持原告的全部诉讼请求。诉讼中，原告于2020年11月6日向本院提出变更诉讼请求申请，要求变更第一项诉讼请求为：判令被告塘田合作社立即向原告曾燕媚支付2014年1月至2020年8月期间原告应分得的村民分红款共计人民币49500元及土地补偿费人民币60280.3元，共计人民币109780.3元。之后，原告又于2021年1月14日向本院提出撤回惠州市绿联房地产开发有限公司旧改生活补偿费40000元。原告为支持其主张，向本院提供了下列证据：证据1.原告身份证复印件、被告统一社会信用证复印件；证据2.大亚湾经济技术开发区西区街道办事处《行政处理决定书》【惠湾西行决字（2018）2号】；证据3.中国建设银行个人活期账户交易明细、账户曾仕芬户口本复印件；证据4.《塘田村民小组2013年3月-2020年8月份农户分配情况》。被告塘田合作社辩称：一、依据答辩人处村规民约，出嫁女结婚当年与本村村民同等享受村收益分配，第二年起停止享受村收益分配。被答辩人诉求要求获得村收益分配，无法获得村三分之二以上户代表表决同意，无法支付。二、答辩人在2013年全年有向两被答辩人支付村利益分配款。三、被答辩人认为自2014年1月起至2020年8月前共计召开15次涉村收益分红户代表会议并形成决议，被答辩人的户代表表决同意上述分配人数及分配数额，被答辩人如认为该决议损害其权益应向相关行政机关反映，并由相应行政机关作出处理，而非直接向法院诉讼要求支付。自2014年1月1起，答辩人共计召开15次户代表会议，表决村收益分配人数及金额，被答辩人排除在外分配名单之外，被答辩人的户代表曾仕芬到会并表决同意分配人数及分配方案并领取了村利益分配款，该决议即排出被答辩人获得分配金额。该决议由民主议事程序确定，被答辩人所在户代表签名确认。依据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条之规定，被答辩人认为上述分配决议损害到其权益，应向基层政府反映，由基层政府作出处理而非向法院提起诉讼要求支付分配款。综上，被答辩人诉讼请求不符合相关法律规定，依法应予驳回。被告为证明其主张的事实，向本院提交了以下证据：证据1.农户分配表；证据2.2018年1月会议记录、分配表；证据3.2018年8月会议记录、分配表；证据4.2019年1月会议记录、分配表；证据5.2019年7月会议记录、分配表；证据6.2020年1月会议记录、分配表；证据7.2020年7月会议记录、分配表；证据8.2013年12月会议记录、分配表；证据9.2014年7月会议记录、分配表；证据10.2014年12月会议记录、分配表；证据11.2015年6月会议记录、分配表；证据12.2015年12月会议记录、分配表；证据13.2016年7月会议记录、分配表；证据14.2017年1月会议记录、分配表；证据15.2017年6月会议记录、分配表；证据16.2017年7月会议记录、分配表。经审理查明：原告曾燕媚于1988年1月12日出生于大亚湾**塘田村民小组，其父亲为曾仕芬，出生后户口一直在原村并履行义务并享受收益，于2010年取得被告塘田合作社股权证。2013年3月13日，原告与淡水永湖彩一村小组罗国强登记结婚，婚后户口无迁移，没有参加其丈夫户口所在地的集体利益分配。被告塘田合作社以原告出嫁为由不认可其集体经济组织成员资格，也不同意其参加村集体利益分配。为此，原告向惠州大亚湾经济技术开发区西区街道办事处提出申请，西区街道办事处于2018年1月30日作出《行政处理决定书》，确认原告曾燕媚具有惠州大亚湾区西区街塘田股份合作经济社集体经济组织成员资格。该决定书生效后，被告塘田合作社仍拒绝向原告支付集体利益分配款，原告遂于2020年9月15日诉至本院，提出上述诉讼请求。另查明，塘田合作社在2013年4月至2020年7月期间，共计分配村民集体利益17次，共计54400元，其中：2013年4月3500元、2013年8月1400元、2014年3月3100元、2015年2月4000元、2015年8月1600元、2016年3月3500元、2016年8月1500元、2017年4月分配两次分别是4500元和8000元、2017年6月5600元、2017年10月1600元、2018年4月3000元、2018年11月1600元、2019年1月3000元、2019年8月1500元、2020年1月4000元、2020年7月3000元。本院认为，本案是侵害集体经济组织成员权益纠纷。原告曾燕媚系塘田村民小组原住村民，具有集体经济组织成员资格，享有该村小组集体经济组织成员应享有的待遇。被告塘田合作社以原告出嫁为由，取消曾燕媚的股东资格。依据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条规定“涉及村民利益的下列事项，经村民会议讨论决定方可办理：（二）从村集体经济所得收益的使用；……（七）征地补偿费的使用、分配方案；……（九）村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项。”第二十七条规定：“村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约，并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定违反前款规定的，由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。”依照上述法律规定，村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定有效的前提是不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利。因此，被告塘田合作社的上述抗辩理由，没有法律依据，本院不予采纳。《中华人民共和国民法通则》第五条规定：公民、法人的合法的民事权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。《广东省农村集体经济组织管理规定》第十六条规定：“农村集体经济组织成员享有以下权利：……（二）享有集体资产产权、获得集体资产和依法确定由集体使用的国家所有的资产的经营收益；”《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定：“农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。”原告曾燕媚股东身份已经确认，享受被告塘田合作社集体经济组织成员应享有的待遇。被告塘田合作社在2020年1月4日集体制定分配方案时，将原告曾燕媚排除在外，导致其不能分得村集体的相关收益，被告的行为经西区街道办事处责任纠纷后，仍未予纠正，损害了原告曾燕媚的财产权利。经核实，2013年4月至2020年7月期间集体利益分配款共计54400元，原告主张被告支付49500元，合法有据，本院予以支持。关于原告要求被告支付2017年7月12日的土地补偿款20280.3元的主张，证据不足，且被告也不予承认，本院不予支持。诉讼中，原告撤回要求被告支付惠州市绿联房地产开发有限公司旧改生活补偿费40000元，属其依法处分自己的诉讼权利，没有违反法律规定，本院予以准许。综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第五条、《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条、《广东省农村集体经济组织管理规定》第十六条和《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条之规定，判决如下：一、被告惠州大亚湾区西区街塘田股份合作经济社在本判决生效后5日内向原告曾燕媚支付集体收益分配款项49500元；二、驳回原告曾燕媚其他的诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行上述给付金钱的义务，应当依照《中国人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费1247.8元（原告已预交），由原告曾燕媚负担686.8元，被告惠州大亚湾区西区街塘田股份合作经济社负担561元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于惠州市中级人民法院。审判员  曾日华二〇二一年一月二十五日书记员  彭 烨