四川省成都市中级人民法院赔偿委员会 国 家 赔 偿 决 定 书 （2020）川01委赔32号 赔偿请求人汪孝志，男，1956年8月12日出生，汉族，住四川省简阳市。 赔偿义务机关四川省简阳市人民法院。住所地：四川省简阳市射洪坝街道人民路395号。 法定代表人周斌，院长。 委托代理人熊君,四川省简阳市人民法院工作人员。 委托代理人李建平，四川省简阳市人民法院工作人员。 赔偿请求人汪孝志以执行错误为由申请赔偿义务机关四川省简阳市人民法院（以下简称简阳法院）国家赔偿一案，不服简阳法院作出的（2020）川0180法赔1号国家赔偿决定（以下简称1号赔偿决定），向本院赔偿委员会申请作出赔偿决定。本院赔偿委员会依法对本案进行了审理，并于2021年1月5日进行了质证，本案现已审理终结。 赔偿请求人汪孝志称，赔偿义务机关简阳法院执行的成都市龙泉驿区龙泉文明西街105号房屋（以下简称案涉房屋）应认定为袁某、晋某共同所有，案涉房屋经简阳法院通过司法拍卖网络平台卖出，在清偿四川简阳农村商业银行股份有限公司解放支行后，简阳法院将剩余款项退还晋某，未依法分配给汪孝志，违反了有关执行分配的规定，严重影响了汪孝志的合法权益。请求责令简阳法院赔偿汪孝志本金70400元、案件诉讼费988元；利息2015年1月1日至2015年10月31日止20000元、2015年11月1日至2016年6月30日止76560元、2019年7月1日至2020年11月10日止21730.13元，合计189678.13元。 赔偿义务机关简阳法院辩称，2010年，袁某与晋某协议离婚，约定案涉房屋归晋某及其子女所有。袁某与赔偿请求人汪孝志的借款发生于2014年8月，汪孝志的债权在后，离婚协议对案涉房屋权属约定在前，且汪孝志的债权属于一般债权，该债权与晋某享有的房屋所有权相比不具有优先性。案涉房屋拍卖所剩余的款项已退还给晋某，简阳法院的执行行为合法，作出的1号赔偿决定事实清楚，适用法律正确，请求依法维持。 经审理查明，2010年1月22日，袁某与晋某在成都市武侯区民政局办理离婚登记，双方达成离婚协议，约定位于成都市龙泉驿区××街××号房产一套归晋某及子女所有，但未进行变更登记，仍登记为袁某、晋某共同共有。公安机关出具的地址证明载明成都市龙泉驿区××街××号地址变更为成都市龙泉驿区龙泉××街××号。 2015年7月24日，赔偿义务机关简阳法院立案受理四川简阳农村商业银行股份有限公司解放支行诉罗某、都某、袁某、晋某、赵某金融借款合同纠纷一案。同年11月26日，简阳法院作出（2015）简阳民初字第2821号民事判决，判决罗某、都某偿还借款本金2340000元及利息；若罗某、都某到期不能偿还上述借款本息，四川简阳农村商业银行股份有限公司解放支行对袁某、晋某共同所有用于担保的案涉房屋，在罗某、都某应承担的上述借款本金2000000元及相应利息范围内优先受偿。2017年4月26日，针对汪孝志诉袁某、赵某、简阳市田园现代农业有限公司民间借贷纠纷一案，简阳法院作出（2017）川0180民初915号民事判决，查明2014年8月15日袁某以做生意需要资金周转为由向汪孝志借款100000元，2015年10月31日，袁某归还借款本金13000元；判决袁某偿还汪孝志借款本金87000元及相应利息，简阳田园现代农业有限公司对上述款项承担连带清偿责任。因袁某、简阳市田园现代农业有限公司未履行生效裁判文书确定的义务，汪孝志向简阳法院申请强制执行。2017年6月8日，简阳法院受理汪孝志诉袁某、简阳市田园现代农业有限公司民间借贷纠纷执行案件。2017年8月22日，简阳法院作出（2017）川0180执961号执行裁定，裁定查封案涉房屋。2017年9月4日，简阳法院作出（2016）川0180执961号执行裁定，载明：“本案在执行汪孝志申请执行袁某借款合同纠纷一案中，对被执行人袁某、简阳市田园现代农业有限公司的房产、存款、车辆、股份和证券进行了查询，查明被执行人袁某、晋某共有的位于四川省成都市龙泉驿区龙泉××街××号住房一套、门市一个、车子1辆（川Ａ8××××），本院依法对上述房产和车辆进行了查封、扣押。由于以上房产在本院的另案处理中、车辆本院未控制，本院无法处理。被执行人袁某下落不明且无法联系又无其它财产可执行，本案经申请人同意终结本次执行程序。被执行人欠申请人执行款87000元及利息（利息按判决书的规定计算）、执行费2016元未兑现。根据《最高人民法院关于适用的解释》第五百一十九条的规定，裁定如下：终结本次执行程序。”2019年3月13日、2019年4月8日，汪孝志诉袁某、简阳市田园现代农业有限公司民间借贷纠纷执行案件恢复执行，执行案号为（2019）川0180执恢190号、（2019）川0180执恢274号。简阳法院2019年4月2日制作的执行笔录显示，在执行法官主持下，汪孝志同意袁某还款计划并同意终结执行。2019年4月28日，简阳法院制作结案说明，因双方当事人达成的和解协议需长期履行，根据法〔2018〕141号《最高人民法院关于进一步规范近期执行工作相关问题的通知》之规定，不需要制作结案裁定，以和解协议作为结案文书结案。 2017年11月19日，赔偿义务机关简阳法院通过司法拍卖网络平台拍卖案涉房屋，以3636000元拍卖成功。2017年12月8日，简阳法院在执行完四川简阳农村商业银行股份有限公司解放支行申请执行与罗某、都某、袁某、晋某、赵某金融借款合同纠纷一案的案款3411525.98元后，将拍卖所得的案涉房屋处置余款731264.75元退还给晋某。 2018年2月1日，赔偿请求人汪孝志针对赔偿义务机关简阳法院将案涉房屋拍卖款剩余部分退还晋某一事提出执行异议，简阳法院于2018年2月8日作出（2018）川0180执异32号执行裁定，认为：汪孝志提出异议称案涉房屋的一半应归被执行人袁某所有，应纳入袁某的财产予以执行，该“异议”内容不涉及法院的某一具体执行行为，汪孝志是申请执行人，也不属于案外人对执行标的提出异议的范畴，故裁定驳回汪孝志的异议申请。汪孝志未向本院申请复议。 2020年8月24日，赔偿请求人汪孝志以赔偿义务机关简阳法院执行错误对其造成损失为由向简阳法院提出国家赔偿申请，请求简阳法院赔偿汪孝志186674.4元，简阳法院于2020年11月6日作出1号赔偿决定，决定驳回汪孝志的国家赔偿申请。汪孝志不服，于2020年11月18日向本院赔偿委员会提起国家赔偿申请，申请简阳法院赔偿汪孝志本金70400元、案件诉讼费988元；利息2015年1月1日至2015年10月31日止20000元、2015年11月1日至2016年6月30日止76560元、2019年7月1日至2020年11月10日止21730.13元，合计189678.13元。 以上事实有（2017）川0180民初915号民事判决书、（2017）川0180执961号执行裁定书、（2018）川0180执恢221号之一执行裁定书、（2015）简阳民初字第2821号民事判决书、（2017）川0180执恢366号执行裁定书、（2018）川0180执异32号执行裁定书、执行笔录、拍卖成交确认书、收条、离婚协议、地址证明等证据材料在案为证。 本院赔偿委员会认为，《中华人民共和国国家赔偿法》第三十八条规定，“人民法院在民事诉讼、行政诉讼过程中，违法采取对妨害诉讼的强制措施、保全措施或者对判决、裁定及其他生效法律文书执行错误，造成损害的，赔偿请求人要求赔偿的程序，适用本法刑事赔偿的规定。”《最高人民法院关于审理民事、行政诉讼中司法赔偿案件适用法律若干问题的解释》第五条规定，“对判决、裁定及其他生效法律文书执行错误，包括以下情形：（一）执行未生效法律文书的；（二）超出生效法律文书确定的数额和范围执行的；（三）对已经发现的被执行人的财产，故意拖延执行或者不执行，导致被执行财产流失的；（四）应当恢复执行而不恢复，导致被执行财产流失的；（五）违法执行案外人财产的；（六）违法将案件执行款物执行给其他当事人或者案外人的；（七）违法对抵押物、质物或者留置物采取执行措施，致使抵押权人、质权人或者留置权人的优先受偿权无法实现的；（八）对执行中查封、扣押、冻结的财产不履行监管职责，造成财产毁损、灭失的；（九）对季节性商品或者鲜活、易腐烂变质以及其他不宜长期保存的物品采取执行措施，未及时处理或者违法处理，造成物品毁损或者严重贬值的；（十）对执行财产应当拍卖而未依法拍卖的，或者应当由资产评估机构评估而未依法评估，违法变卖或者以物抵债的；（十一）其他错误情形。”本案中，赔偿请求人汪孝志系以赔偿义务机关简阳法院违法将案件执行款执行给其他当事人或案外人，即简阳法院在执行过程中，将拍卖案涉房屋所得款项执行后的剩余部分退还晋某，未让汪孝志参与分配的执行行为错误为由，向简阳法院申请国家赔偿。从本案查明的事实看，袁某、晋某于2010年1月22日达成离婚协议，约定案涉房屋归晋某及子女所有。袁某于2014年8月15日向汪孝志借款，该债权债务发生在袁某、晋某签订离婚协议之后，在并无证据证明离婚协议系虚假或伪造的情况下，简阳法院认定晋某对案涉房屋享有足以排除强制执行的民事权益并将案涉房屋执行后的剩余款项退还晋某符合法律规定。同时，本案亦无证据证明简阳法院执行过程中存在《中华人民共和国国家赔偿法》及相关司法解释规定的错误执行情形，因此，汪孝志的赔偿请求缺乏事实和法律依据。综上，简阳法院作出的1号赔偿决定事实清楚、证据充分、适用法律、法规正确，程序合法，依法应予维持。依照《中华人民共和国国家赔偿法》第三十八条、《最高人民法院关于审理民事、行政诉讼中司法赔偿案件适用法律若干问题的解释》第五条、《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定》第十九条第一项之规定，决定如下： 维持赔偿义务机关四川省简阳市人民法院作出的（2020）川0180法赔1号《国家赔偿决定书》。 本决定为发生法律效力的决定。 二〇二一年二月五日