四川省天全县人民法院 刑 事 附 带 民 事 判 决 书 (2021)川1825刑初10号 公诉机关暨附带民事公益诉讼起诉人：四川省天全县人民检察院。 被告人暨附带民事公益诉讼被告人：汪德伟，男，1979年8月4日出生，汉族,初中肄业，住四川省宝兴县。因涉嫌犯非法捕捞水产品罪，于2020年9月4日被天全县公安局取保候审。 指定辩护人骆其敏，四川振全律师事务所律师。 被告人暨附带民事公益诉讼被告人：任军，男，1975年12月30日出生，汉族，初中文化，住四川省宝兴县。因涉嫌犯非法捕捞水产品罪，于2020年9月4日被天全县公安局取保候审。 指定辩护人李锦林，四川廉直律师事务所律师。 天全县人民检察院以天检一部刑诉〔2021〕Z8号起诉书指控被告人汪德伟、任军犯非法捕捞水产品罪，于2021年1月28日向本院提起公诉，并于当日向本院提起附带民事公益诉讼。经查，天全县人民检察院于2020年12月1日公告了准备提起民事公益诉讼的相关情况，公告期内未有法律规定的机关和有关组织提起诉讼。本院依法适用普通程序并组成合议庭,于2021年2月24日公开开庭审理了本案。天全县人民检察院指派检察官邹涛、黄小东出庭履行职务，被告人暨附带民事公益诉讼被告人汪德伟及其辩护人骆其敏、被告人暨附带民事公益诉讼被告人任军及其辩护人李锦林到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 天全县人民检察院指控：2020年9月4日，被告人汪德伟、任军在天全县××镇××村电站河里，使用电瓶、电子逆变器等捕鱼工具，以电击的方式非法捕捞，共捕得渔获物7尾，二人被当场抓获。根据雅农函【2020】41号文件《雅安市农业农村局关于加强2020年全市禁渔管理工作的通知》，2020年8月20日至2020年9月25日为全市秋季禁渔期，禁渔范围为雅安市全市所有天然水域。 为证明上述指控事实，公诉机关当庭出示并提交了相关物证、书证、证人证言、被告人供述和辩解、辨认笔录等证据。天全县人民检察院认为，应当以非法捕捞水产品罪追究被告人汪德伟、任军的刑事责任，二被告人坦白，认罪认罚，建议对二被告人判处罚金。 天全县人民检察院向本院提出：被告人汪德伟、任军的犯罪行为造成国家渔业资源损失，国家为评估损失支出鉴定费。二被告人应当连带赔偿渔业资源损失1505元、鉴定费1500元，并在市级或者市级以上媒体公开赔礼道歉。提请法院依法判处。 被告人暨附带民事公益诉讼被告人汪德伟、任军对天全县人民检察院的指控事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。对天全县人民检察院要求承担的民事责任均无异议。 辩护人骆其敏提出，被告人汪德伟系初犯，具有认罪认罚、预缴罚金、坦白等情节，请求法庭对其单处罚金。 辩护人李锦林提出，被告人任军系受被告人汪德伟邀约，并且作案工具是由汪德伟提供，应认定任军为从犯。 经审理查明：为保护渔业资源，雅安市农业农村局于2020年2月26日发布《关于加强2020年全市禁渔管理工作的通知》（以下简称《通知》），《通知》规定天全县境内的天全河珍稀鱼类省级自然保护区全年禁渔，其他天然水域的秋季禁渔期为2020年8月20日至2020年9月25日。2020年3月，天全县农业农村局和天全县公安局联合发布通告，明确禁止任何组织和个人在天全县的河流水域内进行电鱼、毒鱼、炸鱼等破坏渔业资源的行为。天全县农业农村局通过将通告张贴在人员聚集的醒目位置的方式进行广泛宣传。其中，在大庙村大桥桥墩醒目位置张贴了禁渔的通告。 2020年9月4日，被告人汪德伟、任军在天全县××镇××村电站河里，使用电瓶、电子逆变器等捕鱼工具，以电击的方式非法捕捞，共捕得渔获物7尾（均已死亡）。其中，红尾副鳅5尾，鳅科鱼类2尾。天全县公安局民警接群众报案后，将二被告人抓获。二被告人的作案工具电瓶1个、电鱼竿1根、逆变器1个、背篓1个、被捕捞的7尾渔获物均被扣押，保管于天全县公安局。二被告人到案后如实供述了其罪行。 经鉴定，被告人汪德伟、任军捕获的7尾鱼类造成国家渔业损失1505元，办案机关为此支出鉴定费1500元。在案件审理期间，二被告人分别预缴罚金3500元。 上述事实，有经庭审质证、认证的下列证据证实，经合议庭评议后本院予以确认： 1.物证：扣押在案的电瓶、电鱼竿、逆变器、背篓、七尾鱼类； 2.书证：受案登记表、立案决定书、归案情况说明、传唤证、取保候审决定书、人口信息、案件移送书、询问笔录、涉案物品清单、雅农函〔2020〕41号文件、天全县人民检察院公告、车辆照片、天全县农业农村局情况说明； 3.证人杨某1、韩某、杨某2、杨某3的证言； 4.被告人汪德伟、任军的供述与辩解； 5.现场勘查笔录、现场图、现场照片、辨认笔录； 6.委托技术协助书、委托鉴定函、专家签到表、咨询费领取表、渔业资源损失的认定意见。 本院认为，被告人汪德伟、任军在禁渔期内使用电击的方法在天全县仁义镇的天然水域内电鱼，构成非法捕捞水产品罪。辩护人李锦林提出被告人任军系从犯的辩护意见。经查，二被告人共谋电鱼且分工合作、作用相当，二被告人在共同犯罪中无主从犯之分，故对该辩护意见不予采纳。二被告人坦白，本院依法对其从轻处罚；其预缴罚金，认罪认罚，本院依法对其从宽处理。天全县人民检察院要求二被告人赔偿损失、公开赔礼道歉符合法律规定，本院依法予以支持。 据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十条、第六十七条第三款、第六十四条，《中华人民共和国野生动物保护法》第三条第一款，《中华人民共和国侵权责任法》第四条第一款、第八条、第十五条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条、第一百零一条第二款之规定，判决如下： 一、被告人汪德伟犯非法捕捞水产品罪，判处罚金人民币三千五百元； 二、被告人任军犯非法捕捞水产品罪，判处罚金人民币三千五百元； 三、扣押在案的作案工具电瓶1个、电鱼竿1根、逆变器1个、背篓1个、渔获物7尾依法予以没收，由天全县公安局依法处置； 四、责令被告人汪德伟、任军在判决生效后十日内连带支付渔业资源损失、鉴定费共计人民币三千零五元，并在市级或者市级以上媒体公开赔礼道歉。 被告人如果未按本判决指定的期间履行民事责任，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 如不服本判决，可在接到判决书第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省雅安市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  封玉洁 审 判 员  刘 睿 审 判 员  韩 鹏 人民陪审员  刘光永 人民陪审员  高 瑜 人民陪审员  郭 蓉 人民陪审员  吴智普 二〇二一年二月二十四日 书 记 员  向 笛 附相关法律条文： 1.《中华人民共和国刑法》 第三百四十条违反保护水产资源法规，在禁渔区、禁渔期或者使用禁用的工具、方法捕捞水产品，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 2.《中华人民共和国野生动物保护法》 第三条第一款野生动物资源属于国家所有。 3.《中华人民共和国侵权责任法》 第四条第一款侵权人因同一行为应当承担行政责任或者刑事责任的，不影响依法承担侵权责任。 第八条二人以上共同实施侵权行为，造成他人损害的，应当承担连带责任。 第十五条承担侵权责任的方式主要有： （一）停止侵害；（二）排除妨碍；（三）消除危险；（四）返还财产；（五）恢复原状；（六）赔偿损失；（七）赔礼道歉；（八）消除影响、恢复名誉。以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。 4.《中华人民共和国刑事诉讼法》 第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外： （一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的； （二）被告人违背意愿认罪认罚的； （三）被告人否认指控的犯罪事实的； （四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的； （五）其他可能影响公正审判的情形。 人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。 第一百零一条第二款如果是国家财产、集体财产遭受损失的，人民检察院在提起公诉的时候，可以提起附带民事诉讼。