河北省石家庄市栾城区人民法院 执 行 裁 定 书 （2021）冀0111执异2号 异议人：河北冀通路桥建设有限公司，住所地：石家庄市南二环西路**，统一社会信用代码：911301007356172710。 法定代表人：赵付安，公司总经理。 委托诉讼代理人：韩士博，公司员工。 申请执行人：马云辉，女，1968年7月16日生，汉族，住石家庄市栾城区。 在本院执行马云辉与河北冀通路桥建设有限公司、张国生人格权纠纷一案中，异议人河北冀通路桥建设有限公司于2021年2月1日对本院作出的（2020）冀0111执恢354号执行通知书提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。 异议人河北冀通路桥建设有限公司称，请求依法撤销或者停止执行栾城区人民法院所作（2020）冀0111执恢354号执行通知书。理由如下：2015年异议人经政府批准、接上级指使，承建衡井线加宽改造工程。施工中需要占用栾城区南赵台村3.15亩土地，当时和该村村长张国生签订了临时用地协议，并按约支付了相关费用。2016年申请执行人起诉异议人和该村村长张国生承包土地出租纠纷案时异议人才得知从南赵台村租赁的3.15亩土地中有申请执行人家1.8亩土地。该案经区法院和中级人民法院认定异议人和张国生复垦该土地、赔偿承包地损失。2017年3月30日异议人对涉案土地进行了复垦，按照判决给付了赔偿。2017年8月25日栾城区法院作出结案通知书，此案执行终结。后因申请执行人不断上访、投诉、信访，2018年2月14日栾城法院撤销了2017年8月25日的结案通知；2019年4月29日恢复执行，异议人将土地复耕了一次，又给付逾期利息470元到法院。2019年5月28日栾城区法院又一次终结执行。后申请执行人还是采取不断上访、投诉、信访的方式要求撤销第二次执行终结裁定，2019年12月28日栾城法院迫于信访压力裁定将第二次终结执行的裁定又一次给于撤销。在此案长达四年的执行过程中，申请执行人要求法院恢复执行的理由是承包土地的复垦未达标，但申请执行人提不出有利的证据来。2019年2月28日栾城区法院的裁定认为：“申请人与被申请人之间因土地复耕意见不一，法院应委托有关部门进行评估”。现在栾城区法院执行局要求异议人支付申请执行四万多元钱，土地由申请执行人自己复垦。但异议人作为国有企业，每笔费用的支出都需要审计，无理由支付相关人员会被追责。异议人认为，在此案执行过程中异议人没有任何过错，自2017年3月30日申请执行人收到赔偿款后，土地进行了复垦，法院8月25日作出结案通知；2019年5月28日之前异议人按照法院的要求又复垦了一次土地，并支付了470元逾期利息；一直到2019年12月28日撤销第二次终结裁定至今近四年来，异议人在本案执行中没有任何过错。不应承担申请执行人因自己原因导致的土地这几年闲置、荒废的责任。土地闲置、荒废的责任应当由申请执行人自己承担或应由法院承担。栾城区法院迫于信访压力撤销执行终结裁定恢复执行的做法，明显违反最高人民法院《关于执行案件立案、结案若干问题的意见》第六条的规定。如果栾城区法院无理由的重复执行或对异议人采取了强制措施，让本不应该由异议人造成的过错责任，致使国企的国有资产流失，异议人也不堪重负。同时异议人在2020年9月21日收到贵院邮递的传票和执行通知书，贵院在2020年9月17号当天邮递，通知异议人2020年9月17号执行到庭，程序明显不合理，有悖司法公正。综上所述，恳请贵院了解该案件的情况，过问此事，能使得此案件得到公平、公正的处理，防止被武断的信访、上访人员影响了人们对国家机关的公信力。由此，异议人要求依法撤销（2020）冀0111执恢354号执行通知书，并要求张国生共同承担责任，望贵院鉴于此实际情况，撤销对于异议人的执行，以维护异议人的合法权益。 本院查明，原告马云辉与被告河北冀通路桥建设有限公司、第三人张国生健康权、承包地出租纠纷一案，本院已作出（2016）冀0111民初782号民事判决书，判决：一、被告河北冀通路桥建设有限公司赔偿原告医疗费、住院伙食补助费、误工费、护理费等损失计5092.79元；二、被告河北冀通路桥建设有限公司和第三人张国生共同对原告的承包地停止侵权、恢复耕地原状并赔偿原告承包地损失计8700元，如延误复耕继续参照上述计算标准赔偿；三、驳回原告其他诉讼请求。上述给付事项，限判决生效后七日内履行完毕。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务或其他义务的，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息或支付迟延履行金。被告河北冀通路桥建设有限公司、马云辉不服，均提出上诉。河北省石家庄市中级人民法院于2016年12月22日作出（2016）冀01民终9118号民事判决书，驳回上诉，维持原判。判决书于2017年1月28日生效。 后马云辉申请执行，2017年2月23日执行立案，2017年3月30日马云辉收到赔偿款两笔5092.79元和8700元，本院于2017年4月5日作出（2017）冀0111执181号执行裁定书，中止本案的执行，并于2017年8月25日作出结案通知书。马云辉提出异议，本院于2018年2月14日作出（2018）冀0111执异1号执行裁定书，裁定：一、撤销石家庄市栾城区人民法院对马云辉一案的结案通知书；二、由石家庄市栾城区人民法院继续执行马云辉申请执行的石家庄市栾城区人民法院（2016）冀0111民初782号民事判决书。马云辉于2019年4月29日申请恢复执行，案号为：（2019）冀0111执恢185号。在执行中，执行逾期利息470元，经通知马云辉，马云辉拒绝支取。期间被执行人将耕地复耕了一次。马云辉认为未达到复耕标准，被执行人认为达到耕种标准，已履行完毕判决书的义务。本院于2019年5月28日作出（2019）冀0111执恢185号执行裁定书，裁定终结执行，并于2019年8月1日送达申请执行人。马云辉对本院于2019年5月28日作出的（2019）冀0111执恢185号执行裁定书不服，向本院提出书面异议。2019年12月28日，本院作出（2019）冀0111执异8号执行裁定书，认为“因申请执行人与被执行人就承包地恢复耕地原状意见不一，法院应委托有关部门进行评估，根据评估意见再决定被执行人是否已履行完判决书确定的金钱给付义务和将承包地恢复耕地原状的义务，（2019）冀0111执恢185号执行裁定书，裁定终结执行不妥，应当继续执行。对非金钱给付即判决指定的行为的执行，被执行人未按执行通知履行的，法院可以强制执行或者委托有关单位或者其他人完成，费用由被执行人承担”，裁定：一、撤销本院于2019年5月28日作出（2019）冀0111执恢185号执行裁定书；二、由石家庄市栾城区人民法院继续执行马云辉申请执行的石家庄市栾城区人民法院（2016）冀0111民初782号民事判决书。（2019）冀0111执恢185号执行裁定书已于2020年1月17日生效。2020年9月15日，本院对（2016）冀0111民初782号民事判决书继续执行，案号为（2020）冀0111执恢354号。在没有进行评估的情况下，本院于2020年9月17日向异议人作出了（2020）冀0111执恢354号执行通知书，责令异议人履行下列义务：（1）履行生效法律文书所确定的义务，赔偿原告1.8亩地延误复耕至今的赔偿款46800元；（2）负担本案执行费368.35元。 本院认为，生效的（2019）冀0111执异8号执行裁定书确定目前恢复耕地原状意见不一，法院应委托有关部门进行评估，根据评估意见再决定河北冀通路桥建设有限公司是否已履行完判决书，现本院在“恢复耕地原状意见不一”的情况下直接要求河北冀通路桥建设有限公司继续履行判决义务明显不妥。 依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条的第一款第二项规定，裁定如下： 撤销本院于2020年9月17日作出的（2020）冀0111执恢354号执行通知书。 如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向河北省石家庄市中级人民法院申请复议。 审 判 长  张巧亮 人民陪审员  赵 青 人民陪审员  鲁世尧 二〇二一年二月五日 书 记 员  任力伟