江苏省江阴市人民法院民 事 判 决 书（2020）苏0281民初8879号原告：八冶建设集团有限公司，住所地甘肃省金昌市金川区新华大道**。法定代表人：马德科，该公司董事长。委托诉讼代理人：李光华，该公司员工。委托诉讼代理人：张涛，该公司员工。被告：华欧德变速器有限公司，，住所地江苏省江阴市金山路**创智产业园智慧坊****法定代表人：王海，该公司总经理。委托诉讼代理人：张卉羽，该公司员工。委托诉讼代理人：张新宽，该公司员工。原告八冶建设集团有限公司（以下简称八冶公司）与被告华欧德变速器有限公司（以下简称华欧德公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年8月21日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告八冶公司的委托诉讼代理人李光华、张涛，被告华欧德公司的委托诉讼代理人张卉羽、张新宽到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告八冶公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告立即给付尚欠工程款108137.44元，承担该款自催款起至实际给付之日止按照银行同期贷款利率计算的逾期付款滞纳金（暂定18000元）；2、解除双方施工合同未完施工内容部分；3、本案诉讼费由被告承担。庭审中，八冶公司明确逾期付款滞纳金自起诉之日起至实际给付之日止按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率（LPR）计算。事实与理由：原被告于2016年9月12日签订《华欧德变速器有限公司车间压缩空气供应管网施工合同》一份，合同约定承包范围：装配测试、机加工区域及相关附属房间设备起点接驳到各自空压压缩空气出口，终点接驳到车间使用设备入口的所有压缩空气管道、连接件、吊挂件、支撑件、控制阀、计量表、易损件等供货安装及空压站内流量表等仪表配套设施的采购和安装等全部相关内容。工期80个日历天，总价款38万元，付款为根据审定工程量15日内支付第一个月已完成工程量的70%，第二个月支付当月已完成工程量的70%，工程竣工验收合格，办理完成结算手续15日内支付至结算价款95%，余5%质保金到期后20日内支付完毕。合同签订后，原告按约施工，分别于2016年10月25日、2017年1月16日出具已完成工程量付款申请，由被告方签字确认，合计结算款357137.44元，但是被告仅支付24.9万元，未达到付至70%的约定，剩余工程量因被告方条件不成就，影响了继续施工，原告被迫停工至今。原告于2017年10月10日和2018年3月28日向被告催促及言明，由于被告的原因，原告无法继续履行合同，请求支付所欠工程款，终止合同。综上，原告按照合同履行义务，完成的工程量价款被告应予给付，而被告仅给付部分工程款，因被告原因，致使原告无法继续履行，故原告要求解除合同，终止履行，给付已完成工程量的剩余工程款，请求法院判如所请。被告华欧德公司辩称，1、不同意给付工程款，合同约定工程经验收且确认工程量后方支付相应的工程款，且施工方应提供等额发票作为前提条件，故本案付款条件未成就。2、关于滞纳金，因合同未约定，他公司不同意支付。本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2016年9月12日，发包人华欧德公司与承包人八冶公司签订《华欧德变速器有限公司车间压缩空气供应管网施工合同》一份，约定工程名称：华欧德变速器有限公司车间压缩空气供应管网安装工程，工程地点位于江苏省江阴市××道东侧，凤凰山路西侧，恒通路南侧，华欧德变速器有限公司，工程总工期80个日历天，分三期施工，合同含税总价380000元，采用总价包干。工程量的确认为：八冶公司每月3号向发包人项目经理（或责任人）提交已完工程量报告，发包人项目经理（或责任人）在收到已完工程量报告7日内审定。关于工程款（进度款）支付的约定：发包人根据审定工程量15日内支付第一个月已完成工程量的70%，第二个月支付当月已完成工程量的70%，工程竣工验收合格后，办理完成结算手续15日内支付至结算价款95%，余5%质保金到期后20日内支付完毕。华欧德公司每次付款前八冶公司需提供当次应付款项等额的11%的增值税专用发票。双方对工期责任、工程质量责任、材料供应责任进行了约定。2016年10月25日，八冶公司向华欧德公司提交付款申请一份，该申请载明：截至10月25日，八冶公司已完成工程量24.36万元，为保证工程顺利进行，请业主尽快拨付本月进度款，已完成工程量明细如下……，共计243607.1元。手写部分为：“上述所列工程项目量与现场实际情况符合，请按合同情况支付款项，华欧德变速器有限公司，丁善田签字，2016年10月25日。2017年1月16日，八冶公司又向华欧德公司提交付款申请一份，该申请载明：截至2017年1月13日已完成工程量11.35万元，为保证工程顺利进行，请业主尽快拨付本月进度款，已完成工程量明细如下……，共计113530.34元。并注明：1、加工区域设备因业主未进行定位无法施工，以上内容不含机加工区域设备的分支管；2、所报材料价格均为投标报价时价格，未按材料购买时的上涨价格计算，也未计入因设计、设备厂家及业主现场变更导致的窝工、工期延误等情况。手写部分为：安装工程量已核，徐林（帅），丁善田，赵悦明等在该申请上签字。2017年10月10日，八冶公司向华欧德公司发函，该函主要载明：八冶公司已完成合同总额工作量的95%，华欧德公司支付的工程款为完成工作量的65%，由于华欧德公司车间内设备安装进度的影响，致使八冶公司不能完成剩下的部分工作量，且具体时间还不能确定，从双方签订合同已有一年有余，八冶公司建议：1、华欧德公司支付工程款至合同总额的95%，余款待剩余工作量完成并双方结算后支付，并明确剩余工作量施工的具体时间；2、双方按现状工程进行结算，并支付剩余工程款，合同终止。丁善田在该函签收人处签字。但是华欧德公司并未答复。2018年3月28日，八冶公司再次向华欧德公司发函，该函主要载明：经双方确认共完成工作量357137.44元，完成合同总价款38万元的94%，华欧德公司已支付工程款24.9万元，为已完成工作量的69.7%，尚欠工程款108137.44元，由于华欧德公司车间内设备安装进度及相关原因的影响，工程停工已有一年多，致使八冶公司不能按照合同约定完成剩余的部分工作量，故要求华欧德公司支付尚欠的工程款108137.44元，由于华欧德公司原因，致使八冶公司无法继续履行合同，请求终止合同。丁善田在该函签收人处签字。涉案工程于2016年10月3日开工，张涛于工程开工报告施工单位项目经理处签字，丁善田于建设单位项目负责人处签字。华欧德公司在本院规定的时间内未提交付款申请上丁善田、赵悦明等人的身份核实情况，应承担举证不利的法律后果，且综合开工报告、函告上丁善田的签字，可以认定丁善田系代表华欧德公司行使职务行为。对于上述两份付款申请，本院依法采信八冶公司的主张。华欧德公司按合同已支付八冶公司涉案工程款249000元，对八冶公司主张的完成的工程量357137.44元并无异议。审理中，八冶公司表示愿意开具剩余工程款的发票。本案争议焦点为：1、八冶公司主张解除合同是否应得到支持？2、涉案工程款是否已到期，是否具备支付条件？3、八冶公司主张的逾期付款滞纳金是否能得到支持？本院认为：关于争议焦点1，八冶公司主张解除合同于法有据，本院依法予以支持。理由如下：当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使合同不能实现目的，当事人可以解除合同。本案中，八冶公司多次发函告知被告需其明确车间设备安装进度，进行准确定位后原告才能施工，但被告均未答复，致使原告至今无法施工，合同约定工期80天，但涉案工程至今尚未完工，而无法施工的原因在被告，双方之间的建设工程施工合同事实上已不能履行，为了防止诉累及双方合同关系一直处于不确定状态，本院根据八冶公司的函告时间及函告内容，确认原被告之间的涉案合同于2018年3月28日解除。关于争议焦点2，涉案工程款已到期，华欧德公司应当支付，理由如下：合同解除后，尚未履行的，终止履行，已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以请求恢复原状或者采取其他补救措施，并有权请求赔偿损失。本案中，法院确认双方的合同关系于2018年3月28日终止，但是八冶公司前期投入的材料、劳务、技术等已经物化在涉案工程，故华欧德公司应当支付八冶公司已完成工程量的工程款，双方在庭审中一致确认已完成工程量为357137.44元，扣除被告已经支付的249000元，华欧德公司还应支付原告剩余工程款108137.44元，同时八冶公司应按合同约定向华欧德公司开具金额为108137.44元的工程发票。关于争议焦点3，八冶公司主张逾期付款滞纳金应得到支持，理由如下：八冶公司主张的逾期付款滞纳金，其本意是逾期付款的利息损失，法律规定当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理。没有约定的，按照同期同类贷款利率或者同期贷款市场报价利率计息，故八冶公司主张自起诉之日起至实际给付之日止按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算逾期付款利息，于法有据，本院予以支持。华欧德公司抗辩因合同未约定逾期付款利息他公司不同意支付，该抗辩意见于法无据，本院依法不予采信。据此，依照《中华人民共和国民法典》第五百六十三条、第五百六十五条、第五百六十六条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第二十六条、第二十七条之规定，判决如下：一、确认八冶建设集团有限公司与华欧德变速器有限公司签订的《华欧德变速器有限公司车间压缩空气供应管网施工合同》于2018年3月28日解除。二、华欧德变速器有限公司应于本判决发生法律效力之日起十日内支付八冶建设集团有限公司工程款108137.44元及该款自2020年8月21日起至实际给付之日止按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算的利息。三、八冶建设集团有限公司应于本判决发生法律效力之日起十日内向华欧德变速器有限公司开具金额为108137.44元的工程发票。四、驳回八冶建设集团有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取1412元（八冶公司已预交），由华欧德公司负担，于本判决发生法律效力之日起十日内直接支付给八冶公司（八冶公司同意由华欧德公司直接向其支付，本院不再退还）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省无锡市中级人民法院。同时根据国务院《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向江苏省无锡市中级人民法院预交上诉案件受理费。审判员  朱静媛二〇二一年二月二十日书记员  刘海燕附：相关法律、司法解释条文1、《中华人民共和国民法典》第五百六十三条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。以持续履行的债务为内容的不定期合同，当事人可以随时解除合同，但是应当在合理期限之前通知对方。第五百六十五条当事人一方依法主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除；通知载明债务人在一定期限内不履行债务则合同自动解除，债务人在该期限内未履行债务的，合同自通知载明的期限届满时解除。对方对解除合同有异议的，任何一方当事人均可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除行为的效力。当事人一方未通知对方，直接以提起诉讼或者申请仲裁的方式依法主张解除合同，人民法院或者仲裁机构确认该主张的，合同自起诉状副本或者仲裁申请书副本送达对方时解除。第五百六十六条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以请求恢复原状或者采取其他补救措施，并有权请求赔偿损失。合同因违约解除的，解除权人可以请求违约方承担违约责任，但是当事人另有约定的除外。主合同解除后，担保人对债务人应当承担的民事责任仍应当承担担保责任，但是担保合同另有约定的除外。2、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第二十六条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理。没有约定的，按照同期同类贷款利率或者同期贷款市场报价利率计息。第二十七条利息从应付工程价款之日开始计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。