浙江省安吉县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）浙0523民初3552号 原告：房安君，男，1974年8月15日出生，汉族，住安吉县。 委托诉讼代理人：刘国祥，浙江求直律师事务所律师。 委托诉讼代理人：黄静，浙江求直律师事务所律师。 被告：周震环，男，1983年3月7日出生，汉族，住安吉县。 原告房安君与被告周震环合伙协议纠纷一案，本院于2020年9月11日立案受理后，依法适用简易程序，于2020年12月15日公开开庭进行审理。原告房安君及其委托诉讼代理人刘国祥、黄静，被告周震环到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 房安君向本院提出诉讼请求：1.周震环立即支付退股成本420万元并支付利息（以420万元为本金按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率从2020年6月11日起计算至款清之日止）；2.本案诉讼费、财产保全费由被告承担。事实与理由：原、被告及案外人李新其于2019年6月15日就安徽省宁国市梅林镇人民政府所属的田村村工程废弃物网络公开拍卖项目商定三人合伙参加竞买并共同经营该批工程废弃物。2019年6月24日，三人竞得该批工程废弃物。2020年3月13日，由于三方在经营过程中意见不统一，经商讨一致，原告及李新其退出该项目的合伙经营，由被告单独经营此项目，三方于当日签订《终止合作协议》，约定：1.自协议签订之日起原告及李新其退出合伙，该项目的盈亏及相关的法律责任都与原告和李新其无关，经营收支归周震环单独享有或承担，并且单独承担与之相关的法律责任；2.被告支付原告420万元作为收回退股成本，于2020年6月10日前支付完毕等。但协议签订后，被告至今未按约支付退股成本。 周震环答辩称：三方签订的《终止合作协议》具有欺骗性，协议中说到2019年在经营过程中存在超挖的情形，收到了梅林镇政府的整改通知书和国土所的责令改正违法行为通知书，原告称已经补交了9万余元的资源管理费，可以继续施工。但到2020年7月时，宁国市公安局又对此超挖事件重新侦查，原、被告因为涉嫌非法采矿被传唤和刑拘，工程也已停工。梅林镇政府已通知解除了与房安君的工程废弃物处置合同，被告签订《终止合作协议》的目的不能实现，应终止履行或撤销。故请求法庭驳回原告诉请。 原、被告双方对以下事实无异议，本院予以确认：2019年6月15日，房安君、周震环及案外人李新其三人商定共同竞拍宁国市梅林镇人民政府所属的位于梅林镇田村村工程废弃物，拍得后合伙经营。2019年6月24日，三人以房安君的名义以35311631元的价格竞拍成功。2019年7月19日，宁国市梅林镇人民政府作为甲方、房安君作为乙方，签订《中标合同》一份，对双方权利义务进行了约定，其中：第三项第1条约定履行时间为签订协议后甲方提供的场地完全符合乙方施工条件100天以内，若100天之内无法履行完成的，经甲方同意可适当延长；第3条约定乙方须按照甲方提供的图纸，严格按照土地界线范围及标高，在履行时间内开挖；第四项付款方式约定为本合同签订之日，乙方首次支付甲方人民币1000万元，工程量完成30%后乙方支付甲方人民币1000万元，工程量完成60%后乙方支付甲方人民币1000万元，工程量完成80%后乙方支付甲方剩余人民币5311631元；第六项第1条约定乙方未按照甲方提供的图纸，未按照土地界线范围及标高，未在履行时间内开挖，甲方有权终止本合同，乙方已支付资金不予退还等。房安君出资500万元、周震环出资400万元、李新其出资100万元作为第一期项目投资款交纳给梅林镇政府,约定房安君占股58%，周震环占股32%，李新其占股10%，并由房安君执行合伙事务。开挖一段时间后，因超过合同限定范围标准施工，2019年10月23日，房安君收到宁国市环保局中溪分局限产监察意见通知书，11月13日收到宁国市梅林镇人民政府整改通知书，2020年1月14日收到梅林镇国土所责令改正违法行为通知书并通知补缴资源费96098元。2020年2月25日收到宁国市自然资源和规划局责令停止违法行为通知书及其补充说明一份，明确责令停止违法行为范围，停止超出招标范围的越界采挖行为，不影响招标范围内的正常施工活动。2020年3月13日，房安君、周震环、李新其共同签订《终止合作协议》一份，约定房安君、李新其退出案涉项目的合伙经营，由周震环单独经营此项目，自协议签订之日起，项目盈亏及相关法律责任都与房安君、李新其无关，经营收、支归周震环单独享有或承担，并且单独承担所有与之相关的法律责任，周震环支付房安君420万元、李新其85万元，作为二人收回退股成本，均于2020年6月10日前支付完毕，周震环必须严格按合同内容及国土资源局等相关单位出具的所有责令整改通知书内容进行合法经营，如果违反，产生的所有法律责任和经济责任均由周震环单独承担等。协议签订后，房安君、李新其退出经营。2020年7月，因未按图纸和土地界线范围标高施工，未在履行时间内开挖，梅林镇人民政府通知解除了《中标合同》。2020年9月，周震环同样因超挖被宁国市公安局以涉嫌非法采矿罪刑拘，后因检察院未批准逮捕被释放。2020年7月，李新其以周震环未按《终止合作协议》履行支付退伙款57万元为由向本院提起诉讼，经调解后本院出具（2020）浙0523民初2540号民事调解书，由周震环在2020年8月10日前付清57万元。现房安君以同样的理由诉请要求周震环支付退伙款。 原、被告双方的争议焦点在于：周震环是否应继续按《终止合作协议》履行向房安君的付款义务。周震环认为三方退伙签订的《终止合作协议》时，房安君隐瞒了超图纸范围、超土地界线标高施工的事实，使自己产生重大误解，导致2020年7月梅林镇人民政府解除了《中标合同》，2020年9月各合伙人被追究刑事责任，案涉工程无法继续施工，合同目的无法实现。对此，本院认为，纵观房安君、周震环和李新其三人签订的《终止合作协议》，记载了三人合伙竞拍、出资情况、签订合作协议、经营管理及处罚情况、退伙事宜安排、法律责任等，内容完整详细，特别是对因超范围施工所受到的多次整改、处罚过程有明确的描述，表明三合伙人在签订该退伙协议时对存在此类情况是明知且认可的，周震环据此认为房安君存在欺瞒恶意不能成立。同时，房安君也向本院提交了协议中提到的2020年3月2日宁国市自然资源和规划局出具的关于宁自然资规执责停【2020】11号通知书的补充说明一份，用以证明该局在2020年2月25日下达了《责令停止自然资源违法行为通知书》的基础上，以补充说明方式明确在招标范围内当事人可进行正常施工活动的事实。周震环质证认为对此不知情。本院经审查后，对房安君提交的该证据予以采信。虽然前期在房安君执行合伙事务过程中，存在违反《中标合同》约定超挖情形且受到了相关部门的处罚，但在其接受处罚后，合伙体仍能在合同约定的范围内继续施工，而事实上也是如此。自房安君、李新其签完《终止合伙协议》退出后，周震环仍继续经营到2020年7月，此后再次受到处罚并将周震环一并追究刑事责任，不排除其在后续经营过程中仍存在超挖情形。同时，根据房安君与梅林镇人民政府签订的《中标合同》约定的履行期限仅为100天，事实上合同的履行已远远超过了这个时间，周震环在签订退伙协议时，理应对履行期限有明确的认识，对存在的风险有准确的预判，现因其超挖及超期限履行，梅林镇人民政府通知解除合同，收回案涉项目并不能以此归责于房安君。周震环主张合同目的不能实现，亦不符合事实。综上，房安君、周震环、李新其三人于2020年3月13日签订的《终止合伙协议》系各方当事人真实意思表示，内容不违反法律规定，对各方均为有效，应按约定履行。现周震环未按约定支付在散伙时自愿承诺退还房安君的退伙款，已构成违约，应承担继续履行、赔偿损失等违约责任。故原告诉请合法，本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条之规定，判决如下： 被告周震环支付房安君退伙款420万元及逾期付款利息（利息按420万元为基数，按一年期市场贷款报价利率从2020年6月11日起计算至款清之日止，利随本清），限于本判决生效之日起十日内支付。 如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案诉讼费20310元（已减半），财产保全费5000元，合计25310元，由被告周震环负担，限于本判决生效之日起七日内交纳。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省湖州市中级人民法院。 审判员 梁 赟 二〇二一年二月八日 书记员 俞步步