天津市津南区人民法院执 行 裁 定 书（2021）津0112执异33号异议人（被执行人）：迁安市龙门建筑工程有限公司，住所地迁安市。法定代表人：凌岐，总经理。申请执行人：天津市众鑫合集团有限公司，住所地天津市西青区。法定代表人：付丽红，总经理。在本院执行申请执行人天津市众鑫合集团有限公司与被执行人迁安市龙门建筑工程有限公司建设工程分包合同纠纷一案中，异议人迁安市龙门建筑工程有限公司对（2020）津0112执2766号之三执行裁定书中划拨被执行人迁安市龙门建筑工程有限公司十二个银行账户内存款提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。异议人迁安市龙门建筑工程有限公司称，请求贵院撤销（2020）津0112执2766号之三执行裁定书。事实及理由：被申请人诉申请人建设工程分包合同纠纷一案，经贵院审理作出（2018）津0112民初7248号判决书，判决申请人于判决生效后十日内给付被申请人工程款，被申请人于判决生效后十日内配合申请人办理竣工验收及备案手续。贵院2021年1月7日作出（2020）津0112执2766号之三执行裁定书，划拨申请人十二个账户的存款。对此，申请人持有异议，理由如下：一、根据交易习惯，办理竣工验收是工程款支付的前提，贵院不应在被申请人未配合办理竣工验收及备案手续的情况下先对申请人强制执行。二、根据《保障农民工工资支付条例》第三十三条规定“除法律另有规定外，农民工工资专用账户资金和工资保证金不得因支付为本项目提供劳动的农民工工资之外的原因被查封、冻结或者划拨”，故贵院划拨申请人农民工工资专用账户（中国银行账号×××16、中国建设银行账号1305********）和工资保证金存储账户（中国建设银行1305××××1116）也是错误的。综上所述，贵院不应在被申请人未配合办理竣工验收及备案手续前先对申请人强制执行，更不应该划拨申请人农民工工资专用账户和工资保证金账户的存款。请求贵院查明事实，撤销（2020）津0112执2766号之三执行裁定书。本院查明，原告天津市众鑫合集团有限公司与被告迁安市龙门建筑工程有限公司建设工程分包合同纠纷一案，本院于2019年7月19日作出（2018）津0112民初7248号民事判决书，判决如下：一、被告（反诉原告）迁安市龙门建筑工程有限公司于本判决生效后十日内给付原告（反诉被告）天津市众鑫合集团有限公司工程款10709498.5元，并以10709498.5元为基数，按照中国人民银行同期同类贷款利率的2倍，向原告（反诉被告）天津市众鑫合集团有限公司支付自2017年5月23日起至实际给付之日止的利息作为违约金。二、原告（反诉被告）天津市众鑫合集团有限公司于本判决生效后十日内配合被告（反诉原告）迁安市龙门建筑工程有限公司办理竣工验收及备案手续；三、驳回原告（反诉被告）天津市众鑫合集团有限公司的其他诉讼请求；四、驳回被告（反诉原告）迁安市龙门建筑工程有限公司的其他反诉请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本诉案件受理费89225元、保全费5000元，共计94225元，原告（反诉被告）天津市众鑫合集团有限公司负担2000元，被告（反诉原告）迁安市龙门建筑工程有限公司负担92225元；鉴定费用313600元、鉴定人员出庭费用2000元，共计315600元，由被告（反诉原告）迁安市龙门建筑工程有限公司负担。反诉案件受理费50元，由原告（反诉被告）天津市众鑫合集团有限公司负担。后案件进入执行程序，本院于2021年1月7日作出（2020）津0112执2766号之三执行裁定书，裁定如下：一、划拨被执行人迁安市龙门建筑工程有限公司在中国农业银行5071××××1466账户内存款人民币498149元。二、划拨被执行人迁安市龙门建筑工程有限公司在中国银行1018××××4081账户内存款人民币595788元。三、划拨被执行人迁安市龙门建筑工程有限公司在中国建设银行1300××××2925账户内存款人民币4078850元。四、划拨被执行人迁安市龙门建筑工程有限公司在中国建设银行1305××××0409账户内存款人民币768元。五、划拨被执行人迁安市龙门建筑工程有限公司在中国建设银行1305××××0291账户内存款人民币1690元。六、划拨被执行人迁安市龙门建筑工程有限公司在中信银行7235××××3279账户内存款人民币2331元。七、划拨被执行人迁安市龙门建筑工程有限公司在中国建设银行1305××××1116账户内存款人民币114040元。八、划拨被执行人迁安市龙门建筑工程有限公司在中国建设银行1305××××1117账户内存款人民币456159元。九、划拨被执行人迁安市龙门建筑工程有限公司在中国银行1009××××1860账户内存款人民币1938元。十、划拨被执行人迁安市龙门建筑工程有限公司在兴业银行5730××××8007账户内存款人民币1773元。十一、划拨被执行人迁安市龙门建筑工程有限公司在中国工商银行0403××××4803账户内存款人民币899元。十二、划拨被执行人迁安市龙门建筑工程有限公司在中国银行×××16账户内存款人民币732671元。2021年2月1日，异议人迁安市龙门建筑工程有限公司提出书面异议。为支持自己的主张，向本院提供证据如下：1、保证金专用账户共管协议（账户号1305********）；2、农民工工资预储金账户工资委托发放协议书两份（账户号×××16、账户号1305********）；3、开立单位银行结算账户申请书三张（账户号1305********、账户号×××16、账户号1305********）。本院认为，申请执行人天津市众鑫合集团有限公司与被执行人迁安市龙门建筑工程有限公司建设工程分包合同纠纷一案，该案进入执行程序后，被执行人应按生效的法律文书履行义务，但被执行人未履行生效法律文书确定的义务。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十二条“被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民法院有权向有关单位查询被执行人的存款、债券、股票、基金份额等财产情况。人民法院有权根据不同情形扣押、冻结、划拨、变价被执行人的财产。……”之规定，本院裁定扣划被执行人迁安市龙门建筑工程有限公司的涉案账户存款并无不妥。现被执行人迁安市龙门建筑工程有限公司对该裁定提出的异议理由是：一、根据交易习惯，贵院不应在被申请人未配合办理竣工验收及备案手续的情况下先对申请人强制执行。二、根据《保障农民工工资支付条例》第三十三条规定，贵院划拨的申请人农民工工资专用账户（中国银行账号×××16、中国建设银行账号1305********）和工资保证金存储账户（中国建设银行1305××××1116）存款是错误的。对此，本院认为，现异议人提供的证据能够证实本院划拨的被执行人迁安市龙门建筑工程有限公司在中国建设银行1305××××1116账户内存款人民币114040元、在中国建设银行1305××××1117账户内存款人民币456159元、在中国银行×××16账户内存款人民币732671元为农民工工资专用账户资金和工资保证金。根据最高人民法院、人力资源社会保障部、中国银保监会《关于做好防止农民工工资专用账户资金和工资保证金被查封、冻结或者划拨有关工作的通知》第二条“人民法院在查封、冻结或者划拨相关单位银行账户资金时，应当严格审查账户类型，除法律另有规定外，不得因支付为本项目提供劳动的农民工工资之外的原因查封、冻结或者划拨两类账户。”之规定，考虑到对农民工生存权益的保护，不宜对农民工工资专用账户予以划拨，故异议人要求撤销对上述三个账户采取的执行行为理由成立，其请求应予支持。本院作出的（2020）津0112执2766号之三执行裁定书中划拨的被执行人上述三个账户内的银行存款应予以撤销。对于本院划拨的其他银行账户存款，因异议人未提供相应的法律依据，其理由不成立，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、最高人民法院《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定的规定》第十七条第（一）、（二）项之规定，裁定如下：一、撤销天津市津南区人民法院作出的（2020）津0112执2766号之三执行裁定书中第七、八、十二项三个账户内银行存款采取的划拨执行行为。二、驳回迁安市龙门建筑工程有限公司对天津市津南区人民法院作出的（2020）津0112执2766号之三执行裁定书中第一、二、三、四、五、六、九、十、十一项的异议请求。如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向天津市第二中级人民法院申请复议。审判长  朱振萍审判员  郭庆慧审判员  肖 琳二〇二一年二月四日书记员  崔微微