陕西省咸阳市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2019）陕04民初33号 原告：陕西新宏图建筑工程有限公司，住所地：陕西省西安市经开区，统一社会信用代码：91610000681566287T。 法定代表人：沈天利，系该公司总经理。 委托诉讼代理人：薛娟莉，系该公司员工。 委托诉讼代理人：董金龙，陕西尧普律师事务所律师。 被告：杨凌城乡投资建设开发有限公司，住所地：陕西省杨凌示范区，统一社会信用代码：91610403552152424C。 法定代表人：霍军，系该公司董事长。 委托诉讼代理人：苏亚鹏，该公司员工。 委托诉讼代理人：夏路，陕西松意律师事务所律师。 原告陕西新宏图建筑工程有限公司（以下简称新宏图公司）诉被告杨凌城乡投资建设开发有限公司（以下简称杨凌城投公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年3月5日立案受理，受理后依法组成合议庭公开开庭对案件进行了审理。原告的委托诉讼代理人董金龙、被告的委托诉讼代理人苏亚鹏及夏路到庭应诉，本案现已审理终结。 原告向本院提出以下诉讼请求：1、依法判令被告向原告支付工程款18371182.08元，逾期付款利息6391144.02元（按中国人民银行同期贷款利率计算，计算至起诉之日），以及实际给付全部款项之日止的利息。2、依法判令被告向原告承担赔偿窝工停工等损失14252162.63元。3、依法判令被告向原告支付本案涉及工程的人工费补差款5918559.17元；4、依法判令被告承担本案的全部诉讼费用。 事实与理由如下：2011年12月，原告中标杨凌示范区阳光小区二期13#.14#、20#、26#、27#楼工程，2012年4月5日、5月11日，原告与被告分别签订了两份《BT融资建设合同》，合同约定被告作为发包人将前述工程承包给原告，同时双方在合同中对合同价款、合同的范围、工程的质量、工程量清单外价格调整、双方的权利义务、价款的支付方式，违约责任等都做了详细的约定。合同签订后，原告即积极的按照合同的约定施工，所有施工项目均保质保量的完工。但被告在履行合同中，未按照合同的约定及时足额支付合同价款，原告至今催要未果。 原告认为，被告的行为已经构成违约，且对原告的合法权益造成侵害，因此，根据《民事诉讼法》的有关规定诉至贵院，望贵院依法查清案件事实，并依法支持原告的诉讼请求。 被告进行以下答辩：第一、双方签订的两份《BT融资建设合同》中第1.7款明确约定了“本项目工程造价即项目回购金=工程结算价款加减调整价款”，在本案中，根据答辩人的初审结果，阳光二期13#、14#、20#楼结算结果为47697583.52元（合同总价为52856348元，调整应减价款为515876448元）、26#、27#楼结算结果为6247620823元（合同总价为67832000元，调整应减价款为535579177元）。第二、双方签订的两份《BT融资建设合同》中第4.1款明确约定“发包人以最终审核（计）后的工程决算价款收购承包人投资并建设的本项目设计文件所包含的全部工程内容。”，第44款明确约定了“承包人建成验收合格备案后发包人回购，承包人的投资费用不计息。”在本案中，答辩人曾多次通知被答辩人尽快完善补齐工程结算审核资料，但被答辩人迟迟未能提交，造成了所有工程结算的审计结果无法确定，也无法进行备案，因此答辩人“回购”条件不能满足，也就不存在逾期付款利息问题。第三、双方签订的两份《BT融资建设合同》中第4.3款明确约定“为了保证施工进度，减轻承包人的资金压力，在承包人主体封顶后，根据情况支付伍佰万元（26#、27#楼约定是不超过合同总价款25%）工程款，回购时在回购款中扣回。”，而在本案中，答辩人实际上已经支付了九千多万元的工程款，远远超过了合同约定，答辩人保留追索超过合同约定付款部分利息的权利。第四、双方签订的两份《BT融资建设合同》没有关于停工、窝工损失的约定，因此被答辩人主张的窝工停工损失既没有事实依据，也没有约定依据。 综上所述，答辩人认为被答辩人的诉讼请求及事实与理由都不成立，依法应当予以驳回。 合议庭归纳本案的争议焦点为：1、本案所涉工程的造价应为多少？2、被告是否存在违约情形以及是否应当承担逾期付款责任以及造成原告停工的损失赔偿责任。 原告在审理中提交以下证据。 第一组：《BT融资建设合同》2份。 证明：双方约定了该工程设计图纸及清单中的量价为包死价，被告应当按照合同约定的中标价款项向原告结算该部分工程款项。工程量清单以外设计变更及各类签证按时调整，被告应按照该结算约定向原告承担该部分工程款项。被告应从竣工验收合格次日起，向原告支付款项，本案被告并未向原告按期足额支付款项，应当按照约定向原告承担逾期付款利息。被告因室外工程、变压器损坏等原因，未按照合同约定履行合同义务，造成了工期延误，被告应当按照约定向原告承担违约责任。 第二组：开工报告、竣工报告及验收报告。 证明：原告按约定完成项目，经验收项目合格。项目的完工时间因被告的原因造成逾期，被告应承担人工及材料上涨的补差。从竣工验收合格次日起六个月内，被告应当向原告支付除质保金外的所有款项。本案被告没有按照约定支付款项，已经构成违约，应承担逾期付款利息。 第三组：结算资料、签证变更。 证明：工程有设计、新增工程量签证变更事宜，建设单位及监理单位对签证事项予以认可确认。设计图纸及清单中的工程量约定范围内的量价一次包死，结算时不做调整，工程量清单以外设计变更及各类签证按时调整。原告按照约定编制并向变更递交了结算书，其中13、14、20楼中标总价52856348元，设计变更及签证部分总价为3016003.22元。共计55872351.22元。26、27楼总中标价格为67832000元，设计变更及签证部分总价为1119082.82元，共计68951082.82元。全部工程结算价款合计为124823434.04元。被告未按照合同约定全额支付款项，已经构成违约，截止目前被告共支付款项为103753922.54元，剩余工程款项为21069511.54元。 第四组：工程延期说明、窝工损失计算清单。 证明：因被告原因造成了工期延误，被告应当依法承担给原告造成的损失。原告按照合同相关标准计算，原告延误工期造成的窝工损失额为15410637.8元。 第五组：付款明细及利息计算清单。 证明：被告未按时付款，按照约定并参照人民银行同期贷款利率分阶段计算至起诉之日，利息损失为6391144.02元。 第六组：原告工商资料。 证明：2015年9月17日，经工商部门同意，陕西宏图建筑工程有限公司变更为陕西新宏图建筑工程有限公司。原告起诉主体资格适格。 第七组：审计局影印资料、工程延期说明、情况说明、资料移交清单。 证明：该组证据内容真实合法，确因被告原因造成工期延误，被告对此予以认可。该文书原件在被告及审计局，被告拒绝出示该证据，应承担不利后果，被告应向原告承担第四组证据中的窝工损失。 第八组：照片。 证明目的：被告及审计局隐藏决算资料证据，其他证据可以证明资料原件在被告及审计局，被告拒绝出示，应当承担不利后果。 第九组：公证书、工程延期说明、付款申请。 证明：被告公司聘用现场监理负责人员胡昌辉，对本案工程延期事实作出说明，确认该延期事实，被告应向原告承担工期延误产生的损失。被告公司在关于杨凌13、14、20、26、27号楼工期延误情况说明复印件上加盖了其项目部印章。付款申请系被告向原告出示，有相关人员签字，证明七百万全部支付完毕。 第十组：答复意见。 证明：本案项目涉及的农民工郑展科，因分包单位未支付劳务费用向杨凌信访部门反映，后被告向郑展科出具信访答复意见，郑展科持答复意见要求原告解决劳务费用。该答复意见中有本案被告的代理人签字，以及被告公司项目工程部的印章。该印章可以印证第九组证据中被告公司项目部印章的真实性。 第十一组：人工调差文件及人工调差计算清单。 证明：合同履行期间，人工费用增长，建设部门出具文件，原告以此向被告申请，对人工费用予以调整。 被告对原告的证据质证意见如下：第一组证据的三性认可，证明目的不认可，合同有明确的约定是融资，是回购金；证明目的第四条合同未约定。第二组真实性无异议，但是开工时间足以证明交付时间已经逾期。第三组系原告单方制作，并且以合同固定总价加上签证总量，所以均不认可。第四组系复印件，真实性不认可，不认可其证明目的，同意延期并不是他们计算停工的依据。第五组双方数字存在差异且需要庭后财务人员核实。第六组证据认可。第七、八组证据均为复印、影印件，对真实性及证明目的均不认可。第九组证据工程延期情况说明加盖的印章属实，但不认可该情况说明的证明目的；公证书是原告单方委托的，不足以证明其要证明的问题；第十组证据真实性认可，证明目的不认可，无法证明延期说明的印章和第十组的是同一印章。对于财务上的借款申请证明目的不发表意见，真实性庭后核实。 被告在庭审中提交以下证据： 1、《BT融资建设合同》两份。 证明：双方签订了融资建设合同的事实，该合同明确约定了回购金、审计等事项。 2、工程计算初审结果。 证明：被告已经对工程结算进行了初审。 3、审核情况、通知。 证明：被告多次通知原告完善补齐工程资料。 4、已付款项明细。 证明：被告已经支付的工程款。 原告对被告证据质证意见为：第一组、合同证据真实性、合法性、关联性认可、证明目的均认可。需要说明的是双方合同3-4条约定了结算时工程量及价款的调整原则为：该工程设计图纸及清单中的量价一次包死，及中标价包死，结算时不做调整，工程量清单以外设计变更及各类签证按实调整。同时该合同是在投标文件的基础上，经过竞争性谈判并下浮后的价格，该中标价格的组价，是不平衡的综合报价，所以该项目中的单个项目价格无法单独分列，也无法分割。另外，根据该合同约定，被告应当从竣工验收合格次日起，向原告开始支付款项，本案被告并未向原告按期足额支付款项，应当按照约定向原告承担逾期付款的违约责任。 第二组、初审结果真实性、合法性认可，但证明目的、关联性均不认可。该初审报告结算方式及没有按照约合同约定的结算方式结算，也没有按照合同实际情况进行结算，因此不予认可。原因有以下两个：第一，双方在合同的结算条款中3.4条约定：设计图纸及清单中工程量约定范围内的量价一次包死，结算时不做调整，工程量清单以外设计变更及各类签证按时调整。3.2条第二项约定，项目实施或回购时，发包人不接受任何理由因清单工程量增减或人材机价格涨浮等因素某某提出的中标总价及单方造份的请求。那么结合合同其他结算条款足已明确，即使工程量的增减，发包方仍只按照中标价格结算，一次性包死，不做调整，那么被告方扣减不符合合同约定，所以按照合同原告结算的价款应当是中标合同价款加上变更签证的价款。第二，本案项目原告投标后，又参与竞争性谈判后才签订的合同，合同中标价格整体比投标价格下浮非常大，因工程中有些施工部分利润大（比如装修安装）有些利润小(比如主体、二次结构)，最终形成的报价或中标价中，亏损部分的差价是需要原告用其他分项利润补差的，所以这个中标价格属于典型的不平衡报价，不能以简单地相加相减确定结算金额。因此，依据不平衡报价后进行甩项的工程，假设本案被告要求未施工项目扣减，应当就原告人工、材料补差后确定决算金额。关于厨房洁具退费的函，这不是向原告出具的，与原告无关，原告也并不清楚该费用的构成及支付情况。 第三组、审核通知，该证据中第一份证据真实性、合法性认可，但证明目的、关联性均不认可。该证据中涉及的项目原告已经按照要求全部向被告提供了资料，且已经书面答复被告。第二、三份，原告公司并没有收到过该函件，且公司没有收到过维修的告知，所以不发表质证意见。 第四组、已支付明细，该证据不符合证据的形式要件，不能作为证据使用。原告已经向法院提供了详细的收款记录，经核算，原告共收到款项为103753900，而不是被告所称的106658622.54元。对于该证据的维修扣款真实性、合法性、关联性均不予认可，双方在合同中约定了维修期内由原告维修，截至目前原告并没有收到过维修请求，也没有其他证据证明维修范围及维修事实，所以，该证据不能证明其目的和作用。借款700万元与本案不属于同一法律关系，因此不能并案审理，并且假设要扣减，涉及到独立的诉讼主张，应当提起反诉或另诉。同时，需要说明的是，2014年1月21日付款时，已经扣除了借款的685.7万元，其他剩余借款也在后期付款中予以扣除。且当时双方并没有约定借款利息，所以不应当承担利息。 法庭对双方无争议的证据予以确认：《BT融资建设合同》2份、开工报告、竣工报告及验收报告、被告已付款明细。对双方存在争议的工程造价，按照其合同的固定总价减去被告按照原告投标时分项报价进行核减，再加上被告确认的施工图纸之外的变更签证，故对双方的单方结算、初审结果、审核情况均不予认定。原告提供的工期延误证据相互之间能够印证，被告加盖项目部印章予以确认，故对该部分证据的真实性予以确认，但具体损失数额应以鉴定机构的鉴定结论为准。 经审理，本院查明以下事实：2011年12月，原告作为承包人中标被告为发包人的杨凌示范区阳光小区二期13#、14#、20#、26#、27#楼工程。后分别于2012午4月5日、5月11日，签订了两份《BT融资建设合同》。其中4月5日第一份合同约定施工楼栋为26、27号楼，建筑面积45070.3㎡，中标总价为67832000元。5月11日签订的第二份合同约定施工楼栋为13、14、20号楼，建筑面积为35436.1㎡，中标总价为52856148元。两份合同除楼号、总价、建筑面积外，其余约定基本一致。主要内容为：1、合同工期515天，开工日期以开工报告为准；2、设计图纸及清单中的工程量约定范围内的量价一次包死，工程量清单外设计变更及各类签证按实调整。项目结算价款为合同价±调整价款；3、发包人以最终审计后的工程决算价款收购，支付项目回购金，回购金只包括工程决算价款；为减轻承包人压力，主体封顶后根据情况支付五百万工程款，回购时在回购款汇总扣回；发包人在工程竣工验收合格次日起，六个月内分三次支付回购金，逾期支付的回购款按中国人民银行同期基准贷款利率计息。4、质量保修期自工程竣工验收合格次日计算，屋面防水工程为5年，土建工程、电气管线、上下水管线、室外上下水和小区道路等市政公用工程为2年，供热及供冷为两个采暖期及供冷期，其他执行工程质量保修的有关文件。工程质量保修金为施工合同价款的5%，本案工程约定承包人向发包人支付的工程质量保修金金额以最终审核（计）后的工程决算价款为依据计算。5、发包人义务：提供施工图等设计文件、及时组织竣工验收、支付回购金，办理开工必需的证件、批件，完成现场征地的拆迁、开通水电及红线外施工临时道路，完成图纸会审和设计交底；协助承包人协调与周边群众的关系。6、承办人义务：严格组织施工，编制工程进度计划和施工完成工程量，确保施工质量、确保工期，履行保修义务，提交竣工验收资料和竣工验收报告。7、违约责任：任何一方未按照合同约定履行义务，则构成违约，违约方应赔偿对方因其违约行为而受到的合理损失；本合同乙方就另一方的任何违约行为给予的任何宽限或延缓行为，不被视为对自身权利的放弃。 在合同履行过程中，被告方变更了原施工范围，将卫生间厨房贴瓷、卫生洁具安装内容取消、火灾报警设备等直接分包给第三方施工。原告提出合同为包死价，施工内容变更不应该影响正常的基准造价。同时提出签订合同前期的协商期间人工费调差文件尚未实施，施工期间人工费已经发生重大变化，应当对人工费用进行补差调整。 原告所施工的五栋楼房，对应的楼号及相应的开工日期分别为：13号楼，2012年4月9日；14号楼，2011年12月28日；20号楼，2011年12月15日；26号楼，2012年6月5日；27号楼，2012年5月29日。2013年9月23日完成了对13、14、20号楼的竣工验收，2014年10月9日完成对26、27号楼的竣工验收。13号楼施工天数532天，14号楼施工635天，20号楼施工648天，26号楼施工856天，27号楼施工863天。 在施工过程中，建设单位及监理单位共同确认导致原告工程13、14、20号楼延期施工（停工）120天、26、27号楼延期施工（停工）335天。 最终按照原告实际施工项目，减去按被告统计的分包、取消施工内容等项目后，13、14、20号楼总价为52856148元，扣减了5233443.27元（变更签证增加74678.79元另计），扣减后工程造价为47622704.73元。施工完成后，被告方组织进行竣工验收，其自行测量的面积与合同最初约定的面积存在差异。 26、27号楼总价67832000元，按被告主张扣减6717869.61元（变更签证增加的1252077.83元及电梯部分的11万元另计），扣减后的26、27号楼的基本造价为61114130.4元。汇总后两份合同对应5栋楼的施工造价扣减后为108736835.13元。 在案件审理中，应原告申请，本院委托陕西环宇建设工程项目管理有限公司对工期延误产生的停工损失、人工费用调差数额、变更签证价款等进行司法鉴定。 鉴定机构最终的结论为涉案的5栋楼房，窝工停工损失为12733415.12元（包括因雨雪天气产生的停工窝工损失232153.20元）、人工费调差费用为5918559.17元、变更签证费用为1436756.62元，分包配合费及甲供材采保费用为39741.06元，因合同面积与最终竣工图面积误差导致的增加的费用为4233807.09元。上述费用合计为24362279.06元。 另查明：原、被告双方在合同履行中，于2013年9月达成借款意向，有原告向被告借款700万元，期限两年，借款利率按同期银行贷款利率上浮20%计算。工程款满足支付条件后，借款本息分批从应付工程款中扣减。2013年9月4日，被告向原告发放借款700万元。2014年1月21日，原告申请被告支付第二次回购款1585.7万元，扣除借款685.7万元（本金）后支付900万元。被告同意并于同日向原告付款900万元。目前，原告提交的收到款项明细中，将2013年9月4日上午700万元借款统计为工程已收款，2014年1月21日的收款统计为900万元，未计入抵扣的685.7万元。2013年银行贷款基准利率为：六个月之内（含六个月），利率为5.60%；六个月至一年（含一年），利率是6%；一年至三年，利率为6.15%。 原告现作为证据提交的已收工程款清单为其实际收到的款项，与应当统计为工程款的数额并不一致，其统计为2013年9月4日的700万元实质为借款并非工程款，2014年1月21日虽收到900万元，但有685.7万元抵扣借款本金，亦应计入工程款。因此汇总后的已收工程款情况为：被告方付款针对第一份合同（26、27号楼）从2012年7月11日至2015年2月15日，合计付款5235万元；被告方针对第二份合同（13、14、20号楼）从2015年5月28日至2014年8月15日，合计付款45957000元。 本院认为：原告与被告2012午4月5日、5月11日签订的两份《BT融资建设合同》，系双方之间的真实意思表示，且不违反法律规定，为有效合同。双方在施工结束后，因为对于工程造价认识不一，发生纠纷，未能及时完成审计和结算。由于审计工作过分迟延，直至目前尚未完成最终审计，加之合同中也约定在竣工验收通过次日起6个月内付清全部工程款的内容，因此本案被告付款的时间起点应从两个合同对应的竣工验收之日次日开始，最迟不得晚于竣工验收次日起6个月。 对于双方存在争议的工程造价数额问题，本院认为：变更签证费用属于工程造价的组成部分，按照被告自行统计的数字，1436756.62元应当计入工程造价。原告未施工项目由被告直接分包，原告有权要求被告支付分包配合费以及甲供材的采保费，故39741.06元应当计入工程最终造价。 最终竣工图的施工面积与原合同签订时约定的面积存在差异，被告在竣工验收阶段自行测量的面积数据与合同也不一致。尽管双方就此协商未果，被告没有将其计入变更签证，但其实质上也属于增加的施工量。原告实际增加的施工面积应参照原定每平方米单价进行确定，作为实质上的一种变更签证对原告予以补偿，该笔费用4233807.09元应当计入工程最终造价。 关于双方存在争议的人工费调差问题。双方在签订固定价合同后，应严格按照施工内容和基本造价进行，除变更签证增项之外，原则上不应取消施工项目或者直接分包。涉案合同履行中，被告方未经原告同意，单方决定取消部分施工项目、直接分包个别项目，其核减的工程价款合计为11951312.88元，对原告的实际利益造成了重大影响。原告在签订合同的前期协商过程中，人工费计费办法并未调整，在施工过程中提出人工费调差符合实际情况。因此，应当考虑对原告的利益损失进行衡平弥补，原告提出的人工费调差的诉请（未请求相应利息）应予支持，其数额按照鉴定机构出具的报告认定为5918559.17元，该部分不计入工程的最终造价。 最终，涉案工程的最终工程造价情况第一份合同为：61114130.4+1252077.83+19285.98+2615140.13，合计为65000634.34元；第二份合同为49446505.56元（47622704.73+74678.79+110000+20455.08+1618666.96）。两份合同合计为114447139.9元。 原告诉请的停工及窝工损失属于因被告原因引发的赔偿，但其中的雨雪天气导致的原因应当剔除。12733415.12元中因雨雪天气的天数不应计算停工及窝工损失，停工窝工损失应为12501261.92元。 关于原告诉请的工程款对应的利息，应按照两份合同自被告欠付款项之日起计算。其中，质保金5%合同未约定返还的具体时间，按照质保金返还的通常时间即竣工验收满两年后支付。 第一份合同（26、27号楼）的工程造价为65000634.34元，第二份合同（13、14、20号楼）的工程造价为49446505.56元。第一份合同最晚应当于2015年4月10日之前付至总价款的95%（61750602.62元），5%为质保金（3250031.71元）从竣工验收之日起满两年（2016年10月10日）支付。 针对第一份合同，被告目前的付款情况为所有已付款5235万均在2015年4月10日之前，目前需要支付的工程款款数额为12650634.34元，利息为2015年4月10日至2016年10月10日以本金9400602.62元按同期银行贷款利率计息，2016年10月11日至2019年8月19日按照本金12650634.34元以同期银行贷款利率计算利息，2019年8月20日至清偿之日以本金12650634.34元按照全国银行间同业拆借中心发布的贷款市场报价利率计息。 第二份合同最晚应当于2014年3月24日前付至工程价款的额95%（46974180.28元），5%为质保金（2472325.28元）从竣工验收之日起满两年（2015年10月24日）支付。针对第二份合同，被告目前的付款情况为截止2014年3月24日，被告付款3695.7万元，借款700万不计，2014年1月21日按1585.7万计入。截止2014年3月24日之前，被告欠付的工程款为10017180.28元。被告借款给原告的700万元，虽约定借款为两年，但自2014年3月24日起，被告已经负有向原告支付工程款的义务，因此实际的借款期间为2013年9月4日至2014年3月23日（约为6.6个月），借款利率按2013年度同期银行一年期基准贷款利率上浮20%，即年利率7.2%（月利率0.6%）。2013年9月4日至2014年1月2日（按3.94个月计），按本金700万元计算利息为165480元；2014年1月3日至2014年3月23日（按2.66个月计），按本金14.3万元计利息为2282.28元。在2014年3月24日，被告欠付的工程款应当抵扣其剩余本金14.3万元及利息164462.28元（165480+2282.28），剩余的欠付款数额为9849418元。 此后，被告针对第二份合同的付款及欠付款情况如下： 2014年5月21日付款300万元（欠付6849418元），2014年7月11日付款100万元（欠付5849418元），2014年7月23日付款300万元（欠付2849418元），2014年8月15日付款200万元（欠付849418元）。2015年10月24日后，欠付款数额为3321743.28元。被告应承担上述欠款的相应利息，利息计算如下：1、2014年3月24日至2014年5月20日，以本金9849418元按同期银行贷款利率计息；2、2014年5月21日至2014年7月10日，以本金6849418元按同期银行贷款利率计息；3、2014年7月11日至2014年7月22日，以本金5849418元按同期银行贷款利率计息；4、2014年7月23日至2014年8月14日，以本金2849418元按同期银行贷款利率计息；5、2014年8月15日至2015年10月23日，以本金849418元按同期银行贷款利率计息；6、2015年10月24日至2019年8月19日，以本金3321743.28元按同期银行贷款利率计息；7、2019年8月20日起至实际清偿完毕之日以本金3321743.28元按全国银行间同业拆借中心发布的贷款市场报价利率计息。 综上，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十二条、《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条第二款、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》[法释（2004）14号]第十七条，判决如下： 一、被告杨凌城乡投资建设开发有限公司于本案判决生效之日起十日内支付原告陕西新宏图建筑工程有限公司26、27号楼工程款12650634.34元，并按以下方式向原告支付利息：1、2015年4月10日至2016年10月10日以本金9400602.62元按同期银行贷款利率计息；2、2016年10月11日至2019年8月19日按照本金12650634.34元以同期银行贷款利率计算利息；3、2019年8月20日至清偿之日以本金12650634.34元按照全国银行间同业拆借中心发布的贷款市场报价利率计息。 二、被告杨凌城乡投资建设开发有限公司于本案判决生效之日起十日内支付原告陕西新宏图建筑工程有限公司13、14、20号楼工程款3321743.28元，并按以下方式向原告支付利息：1、2014年3月24日至2014年5月20日，以本金9849418元按同期银行贷款利率计息；2、2014年5月21日至2014年7月10日，以本金6849418元按同期银行贷款利率计息；3、2014年7月11日至2014年7月22日，以本金5849418元按同期银行贷款利率计息；4、2014年7月23日至2014年8月14日，以本金2849418元按同期银行贷款利率计息；5、2014年8月15日至2015年10月23日，以本金849418元按同期银行贷款利率计息；6、2015年10月24日至2019年8月19日，以本金3321743.28元按同期银行贷款利率计息；7、2019年8月20日起至实际清偿完毕之日以本金3321743.28元按全国银行间同业拆借中心发布的贷款市场报价利率计息。 三、被告杨凌城乡投资建设开发有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告陕西新宏图建筑工程有限公司人工费调差费用5918559.17元。 四、被告杨凌城乡投资建设开发有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告陕西新宏图建筑工程有限公司停工窝工损失12501261.92元。 五、驳回原告陕西新宏图建筑工程有限公司的其他诉请。 一审案件受理费266465元、鉴定费用430000元合计696465元由原告陕西新宏图建筑工程有限公司缴纳，由原告承担196465元，由被告杨凌城乡投资建设开发有限公司承担500000元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于陕西省高级人民法院。 审判长  陈军伟 审判员  王 葆 审判员  王 磊 二〇二一年二月四日 书记员  赵茜儒 1