四川省宁南县人民法院 民 事 判 决 书 （2021）川3427民初7号 原告：潘华洋，男，1984年10月28日出生，汉族，村民，住四川省宁南县。 被告：吴植康，男，1975年8月6日出生，汉族，村民，住四川省宁南县。 原告潘华洋与被告吴植康农村建房施工合同纠纷一案，本院于2021年1月7日立案后，依法适用简易程序，于2021年1月28日公开开庭进行了审理。双方当事人均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告潘华洋向本院提出诉讼请求：1.请求法院判令被告吴植康支付原告潘华洋为其修建房屋余款70,524元；2.由被告承担本案诉讼费。事实和理由：2020年3月被告吴植康将宁南县景星乡黑泥沟村五组移民点内私人楼房一栋承包给潘华洋修建，建筑楼层四层半，总面积550平方米，按照当时签订的建房协议，工程的基础浇筑完工后，支付工程单包款20,000元。一至四层，分别每层主体浇筑完工后支付单包工程款的百分之九十。工程结束验收合格后，甲方付清工程余款。如今原告潘华洋在8月中旬已按照当时签订的建房协议完成修建，被告吴植康一家已住进新房，却迟迟未支付建房款。此后，原告潘华洋多次找到被告吴植康催要建房款，被告吴植康一再推脱，由于被告吴植康一直拖欠建房款，导致原告潘华洋无法支付工人工资。原告无奈，遂诉至法院，请求法院支持原告的诉讼请求。 被告吴植康辩称：1.原告要求被告支付房屋修建尾款70,524元不属实，被告也不同意支付。2.被告提出反诉请求法院判令原告赔偿被告房屋质量重大瑕疵的民事损失78,000元，违约金20,000元，合计98,000元。事实和理由：2020年3月被告将黑泥沟村五组移民点自家地基承包给被反诉人修建，按照要求建筑楼层为三层半，双方签订了《建房协议》后，被告负责材料，原告组织工人修建，后因为质量问题以及扫尾工程停工，一直没有结算，被告目前已经支付120,000元给原告，针对本案，被告提出以下几点反诉理由：1.原告给被告修建房屋是事实，但是原告在与被告签订《建房协议》时故意隐瞒其没有建房资质的情况，导致被告的房屋出现重大质量瑕疵，在《建房协议》第六条第三项明确规定“乙方具备相应安全生产保障条件和一定的安全生产管理能力和相应资质”，可是原告至今也不能提供证据证明其具备上述条件，带有欺诈的故意。2.双方签订的《协议》第五条第一项关于房屋质量的约定为“工程质量达到楼层平整，梁柱无空洞”，可原告给被告所修建的房屋梁柱、楼梯踏步几乎全部是空洞（有梁柱实物照片为证），同时，在该《协议》第五条第二项还约定“因乙方原因致使工程质量达不到合格条件的，乙方应按照甲方的要求返工、修改或重做，并承担返工、修改或重做的相关费用，乙方拒绝履行义务的，甲方有权解除本合同并拒绝支付未付款项”。由此可以看出，双方对房屋质量的标准以及房屋质量出现问题后的处理方式是进行了明确约定的。可是，当房屋梁柱浇灌拆模后，被告看见三根最重要的梁柱，全部是空洞及裂缝时，当场要求原告拆除重做，可是原告却要求被告手下留情，并答应被告在工程结束时，按照每一根梁柱26,000元从工程尾款中扣除，并对空洞及裂缝的梁柱进行修补，被告没有答应其要求。次日，原告便开始停工7天，被告也不可能把这样一个烂尾工程找其他人重做，于是打电话给原告表示同意其提出的赔偿方案，在尾款里面扣除78,000元，让其继续施工，可是，当工程的背墙都还没有进行硬化的时候，原告又擅自停工了，直到今日，还没有与被告进行方量验收，不但违约，还恶人先告状。综上所述，被告认为，1.因为被答辩人在修建房屋出现重大质量问题后不但没有及时履行自己应尽的义务，积极配合被告处理问题，而是消极罢工，被告电话要求其继续修建都是明显处于非自己的真实意思表示，根据我国《合同法》之规定，依法成立的合同对双方均有法律效力，为此，被告要求法院判令其支付违约金20,000元，原告额外赔偿答辩人约定的房屋大梁三根损失78,000元。2.原告在诉状中提到的尾款，由于还没有与被告进行收方验收，其计算的数额明显缺乏合法性、合理性，因此，原告应该承担举证不能的败诉风险。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2020年3月15日，被告吴植康（作为甲方发包方）与原告潘华洋（作为乙方承包方）签订了《建房协议》，协议载明：“甲方在四川省凉山州宁南县××乡××村××组××楼房××栋，建筑楼层四层半，由乙方承包施工，依据《中华人民共和国合同法》、《建筑法》的有关规定，结合本房屋修建的具体情况，为明确甲乙双方的权利和义务，经双方协商同意，特签订如下合同：一、承包方式。1.工程采用包工不包料方式承包；2.甲方提供建房所需的材料，包括红砖、河沙、水泥、钢材、水管、下水管、铁钉、扎丝、水电材料等，乙方提供劳务、建筑技术、模板等。二、承建项目。1.乙方按照设计图纸和甲方提出的要求承建；2.甲方房屋主体工程的建筑，包括墙体、梁、柱、楼梯（现浇）、楼面、屋顶、阳台、露台、装模、拆模、扎钢筋、现浇混凝土以及地面（及水电安装至房屋清水墙）外墙、青砖、白缝、楼层、半斜面。三、承包价格。1.整栋楼房建设包工费，按照建筑面积定价，每平方米306元（包含人工工资及施工工具），各楼层不重叠计算；2.建筑总面积在主体建筑完工后以实际面积为准；3.除非合同中另有规定的以外，承包价格适用于合同文件中规定或包括的任何项目的任何实施方法，承揽方不得因施工方法不同或改变施工方法而提出任何追加费用的要求。四、付款方式。工程的基础浇筑完工后，支付工程单包款2万元。一至四层，分别每层主体浇筑完工后支付单包工程款各2万元，共计8万元，全部主体完工付总工程款的百分之九十，工程结束验收合格后，甲方付清工程余款。若甲方不按时付款，乙方有权停工，后果由甲方负责。五、质量要求。1.工程质量应达到楼层平整、梁柱无空洞；2.因乙方原因致使工程质量达不到合格条件的，乙方应按照甲方的要求返工、修改或重做，并承担返工、修改或重做的相关费用，乙方拒不履行返工、修改或重做义务的，甲方有权解除本合同并拒绝支付未付款项；3.如果出现砂灰墙体开裂等施工问题，乙方必须无条件处理，如不处理，甲方有权另请他人处理，工钱在承包款中扣除。六、施工安全管理。1.乙方施工人员必须具备一定的房屋建筑施工经验，以确保乙方承揽建设的工程符合建设施工所要求的质量；2.乙方必须重点保障工程的质量和安全施工建房，在施工期间应确保工程质量和安全，控制好可能存在的各种危险因素，消除安全事故的隐患。随时对工程的质量、进度、安全三大要素加强全面的检查和监督；3.乙方具备相应的安全生产保障条件和一定的安全生产管理能力和相应资质，必须购买相应的人身安全意外保险；4.严格遵守安全生产的法律法规，遵守施工作业安全操作流程，严禁违规操作、违章操作，全力预防，确保万无一失；5.如果乙方施工人员出现伤亡或人身安全、财产损失等事故，一切赔偿责任由乙方负责，甲方不负担任何赔偿责任和费用；6.乙方必须文明施工，讲究职业道德。七、工期要求。主体工程为三个半月（共150天），如因甲方材料供应不上，或雨季耽误工程可推迟完工时间。八、违约责任。1.合同签订后，甲乙双方任何一方不得违约，否则违约方支付另一方违约金2万元；2.未尽事宜，双方协商解决；3.本合同自签订之日起生效，本协议一式两份，双方各一份”。 同时查明，讼争房屋于2020年8、9月修建完毕，被告家于2020年9月对房屋进行装修并于当月入住。被告已支付原告工程款120,000元。 同时还查明，被告在庭审中认可讼争房屋实际建筑面积为600平方米，原告也认可按此面积来结算工程款。原告明确表示因建房存在部分瑕疵，愿意从被告应付的工程款中扣减20,000元。 上述事实，有双方当事人的陈述，《建房协议》，领条，房屋照片等证据在案佐证，足以认定。 本院认为，农村建房施工合同纠纷是指农村建房户与施工方为建设房屋而签订的明确双方权利义务的协议产生的纠纷。本案中，原告系不具有建筑资质的个人，其在不具备房屋建筑资质的情况下，与被告签订农村建房施工合同，而被告在知悉原告不具备房屋建筑资质的情况下仍同意由原告修建房屋，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第(五)项“有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定”、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条“建设工程施工合同具有下列情形之下的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工资质或者超越资质等级的；（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的”的规定，本案中原、被告签订的《建房协议》应为无效。依照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条“建设施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持”和《中华人民共和国合同法》第五十八条“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任”、第一百零九条“当事人一方不履行支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬”的规定，本案中原告已实际为被告修建房屋，且所修建房屋已交由被告居住使用，现原告作为实际施工人有权参照合同约定向被告主张欠付工程款，故根据双方约定的单价和房屋的建筑面积、扣除被告已支付的建房款，在本案中，被告还应给付原告的工程款为63,600(306元/㎡x600㎡-120,000元)。 因原告所建房屋存在部分瑕疵，原告也自愿在被告应付的工程款中扣减20,000元，本院对此予以认可。被告所称原、被告双方口头协商原告同意在工程结算时扣除78,000元，对此主张被告未举证，原告也不认可，本院对被告的该主张不予采信。根据最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十三条“建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用后，又以使用部分质量不符合约定为由主张权利的，不予支持；但是承包人应当在建设工程的合理使用寿命内对地基基础工程和主体结构质量承担民事责任”的规定，本院认为，从合同内容并结合本案实情来看，原告修建房屋是在被告监督下进行施工，且被告已实际居住使用该房屋，现被告以房屋质量存在重大瑕疵为由拒付建房工程款，对其主张未举出充足证据，本院对其主张不予支持。同时，针对被告提出的反诉，因其未在法律规定的期间内提出，故本院在本案中对被告的反诉不予审理。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第(五)项、第五十八条、第一百零九条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第(一)项、第二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据”的规定，判决如下： 一、由被告吴植康在判决书生效后3日内给付原告潘华洋建房款43,600元； 二、驳回原告潘华洋的其他诉讼请求。 如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费1563元，减半收取计782元，由原告潘华洋负担337元，由被告吴植康负担445元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于四川省凉山彝族自治州中级人民法院。 审判员  邹旭东 二〇二一年二月四日 书记员  邓 丹