河南省原阳县人民法院民 事 判 决 书（2021）豫0725民初150号原告：曹俊强，男，1977年5月3日出生，汉族，住沈丘县。委托诉讼代理人：刘要帅、王世博（实习），河南亚太人律师事务所律师。被告：河南川渝金祥家具有限公司，住所地：河南自贸试验区郑州片区（郑东）寿丰街******。统一社会信用代码：91410100574977355D。法定代表人：李贤祥，任执行董事。被告：原阳县金祥家具产业园有限公司，住所地：，住所地：原阳县产业聚集区管理委员会综合楼**v>法定代表人：李贤祥，任执行董事。统一社会信用代码：91410725588579825U。二被告委托诉讼代理人：张改艳，河南衡度律师事务所律师。原告曹俊强与被告河南川渝金祥家具有限公司（以下简称：河南川渝公司）、原阳县金祥家具产业园有限公司（以下简称：原阳县金祥公司）委托合同纠纷一案，本院于2021年1月11日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告曹俊强及其委托诉讼代理人刘要帅、被告河南川渝公司、被告原阳县金祥公司委托诉讼代理人张改艳均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告曹俊强向本院提出诉讼请求：一、依法判令解除原告、被告签订的【2016】3-2-2号《委托招商合同》；二、依法判令被告返还原告所交纳的款项共计210万元并支付资金占用期间的利息（按年利率6%自2016年11月15日起计算至被告实际履行之日）；三、依法判令原阳县金祥家具产业园有限公司对上述款项承担连带清偿责任；四、依法判令二被告承担本案全部诉讼费用。事实与理由：被告河南川渝金祥家具有限公司（甲方）受原阳县人民政府委托，负责“原阳金祥家具产业园”招商运营工作。2016年3月6日原告曹俊强向被告交付购买土地的30万元定金，于2016年11月原告与被告河南川渝金祥家具有限公司（甲方）签订【2016】3-2-2号《委托招商合同》，协议约定：1、原告入驻被告代理的“原阳金祥家具产业园”（原阳县政府委托河南川渝金祥家具有限公司独家全权负责招商），原告需要使用土地30亩，净地出让价格11万/亩计算，共计人民币330万元。土地出让金分二期支付，首期费用按每亩陆万伍仟元计算，在本合同签约后十日内支付被告，共计人民币195万元；第二期费用在原阳县政府通知办理土地使用权证时，按每亩4.5万计算，共计人民币135万元，原告在接到被告通知后二十日内全部支付。本案合同签订后，原告依约将首付土地款165万元、办证手续费45万元（合计240万元）支付给被告，被告原阳县金祥公司向原告出具了收据，但被告至今未按照约定将土地交付给原告使用，也并未给原告办理相关手续，其行为已构成根本违约，根据双方签订的《委托招商合同》第十七条约定，被告应当返还原告已经缴纳的全部费用，目前被告仍欠210万元未退还原告，原告多次催要，被告均推诿不付，故为维护原告的合法权益，特诉至贵院。被告河南川渝公司、原阳县金祥公司辩称，1、原告诉讼主体不适格，与被告签订合同的系中牟县盛源装饰材料厂，而且在合同上盖章的也是中牟县盛源装饰材料厂，根据合同的相对性，原告无诉讼主体资格，故请求驳回原告的起诉。2、原告要求的利息不应得到支持，因为被告河南川渝金祥家具有限公司与中牟县盛源装饰材料厂签订的合同仍在履行，并没有解除,故原告要求支付占用期间利息没有依据。原告曹俊强为支持其诉讼请求向本院提交的证据有：1、《委托招商合同》一份、企业信用信息公示报告一份；2、2016年3月6日收据一份、pos签购单两份、客户回单一份、2016年11月15日收据一份；3、企业信息查询单两份。被告河南川渝公司、原阳县金祥公司向本院提交的证据有：短信聊天记录一份。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：2016年11月15日，中牟县盛源装饰材料厂（乙方）与被告河南川渝公司（甲方）签订【2016】3-2-2号《委托招商合同》。合同第四条约定：“1、土地出让金分二期支付，首期费用按每亩陆万伍仟元计算，在本合同签约后十日内支付被告，共计人民币195万元；第二期费用在原阳县政府通知办理土地使用权证时，按每亩4.5万计算，共计人民币135万元，原告在接到被告通知后二十日内全部支付。合同第十七条约定：本协议生效后六个月内原阳县政府未能向乙方交付土地的，乙方可解除本合同，乙方解除合同的，甲方退换乙方已经缴纳的全部费用。若乙方未申请退出，本合同继续有效”，被告河南川渝公司、中牟县盛源装饰材料厂在该委托合同上盖章、原告曹俊强签字。在该《委托招商合同》签订之前的2014年3月6日，原告曹俊强作为中牟县盛源装饰材料厂的经营者向被告河南川渝公司支付土地款定金300000元，被告河南川渝公司为原告出具收据。合同签订后，原告依约分两次将首期土地款1650000元、办证手续费等450000元共计2100000元支付给被告河南川渝公司，由被告原阳县金祥公司向原告出具收据。后原阳县人民政府未将土地交付给原告。被告河南川渝公司已返还土地定金300000元。另查明，中牟县盛源装饰材料厂性质为个体工商户，经营者为曹俊强，于2017年4月10日注销。本院认为，关于原告主体是否适格问题，《中华人民共和国民法典》第五十四条“自然人从事工商业经营，经依法登记，为个体工商户。个体工商户可以起字号”，第五十六条“个体工商户的债务，个人经营的，以个人财产承担”，本案中，中牟县盛源装饰材料厂作为个体工商户，其经营者为曹俊强，属于个人经营，现中牟县盛源装饰材料厂已注销，原告曹俊强作为唯一经营者及该案件款项的实际出资者，其原告主体适格。关于合同解除及损失问题，《中华人民共和国民法典》第五百零九条“当事人应当按照约定全面履行自己的义务”、第五百六十二条第二款“当事人可以约定一方解除合同的事由。解除合同的事由发生时，解除权人可以解除合同”、第五百六十六条“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状或采取其他补救措施，并有权请求赔偿损失”，本案中，原、被告在《委托招商合同》中约定的协议生效后的六个月内，原阳县政府未向原告交付土地的，原告有权单方解除合同，被告河南川渝公司于2021年1月14日收到起诉状，故本院确认【2016】3-2-2号《委托招商合同》于2021年1月14日解除。合同解除后，基于法律规定及双方的约定，被告河南川渝公司应返还原告所交纳的全部费用2400000元，扣除已经退还的土地定金300000元，故被告河南川渝公司应返还原告所缴纳的费用2100000元，并支付占用该资金期间的利息。关于原阳县金祥公司应否承担责任问题，本案中，被告河南川渝公司与被告原阳县金祥公司的法定代表人均为李贤祥，属于高层管理人员混同；原告与被告河南川渝公司签订合同并收取费用，由原阳县金祥公司向原告出具收据，其财产混同，不易区分，构成人格混同，故被告原阳县金祥公司应对被告河南川渝公司的合同债务承担连带清偿责任。综上，依照《中华人民共和国民法典》第五十四条、第五十六条、第五百零九条、第五百六十二条第二款、第五百六十六条之规定，判决如下：一、确认原告曹俊强与被告河南川渝金祥家具有限公司签订的【2016】3-2-2号《委托招商合同》于2021年1月14日解除；二、被告河南川渝金祥家具有限公司于判决生效后十五日内返还原告曹俊强2100000元及利息（以2100000元为基数、按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率自2016年11月16日计算至2019年8月19日，以2100000元为基数、按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率自2019年8月20日计算至还清之日止）；三、被告原阳县金祥家具产业园有限公司对被告河南川渝金祥家具有限公司上述返还义务承担连带清偿责任；四、驳回原告曹俊强的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费11800元，由被告河南川渝金祥家具有限公司、原阳县金祥家具产业园有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按照对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于新乡市中级人民法院，并于上诉之日起七日内向新乡市中级人民法院预交上诉费，并将交费凭证交本院查验，逾期视为放弃上诉权利。审判员  李春利二〇二一年二月三日书记员  耿梦佳