江西省赣州市章贡区人民法院刑 事 判 决 书（2021）赣0702刑初38号公诉机关赣州市章贡区人民检察院。被告人袁某某，男，1975年11月14日出生，户籍所在地赣州市章贡区。因涉嫌犯受贿罪，于2020年7月24日被赣州市章贡区监察委员会立案调查，同日经赣州市监察委员会批准采取留置措施，同年10月14日，经赣州市监察委员会批准延长留置期限三个月。经赣州市章贡区人民检察院决定，于2020年11月30日被刑事拘留，同年12月9日被逮捕。现羁押于赣州市南康区看守所。辩护人廖美兴、曾钦艳，江西创兴律师事务所律师。赣州市章贡区人民检察院以赣章检一部刑诉（2020）489号起诉书指控被告人袁某某犯受贿罪，于2021年1月5日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。赣州市章贡区人民检察院指派检察员张英平出庭支持公诉。被告人袁某某，辩护人廖美兴、曾钦艳到庭参加诉讼。现已审理终结。赣州市章贡区人民检察院指控，2016年6月开始，被告人袁某某在担任赣州市章贡区沙河党委副书记、镇长期间，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物共计人民币217.67685万元。具体受贿的事实如下：（一）先后四次收受廖某1贿赂合计人民币115万元1.2016年10月，袁某某与刘某1商量后，安排廖某1和毛某合伙承揽沙河山地自行车沿线房屋立面改造工程。该工程2016年12月前完工，工程款于2017年春节前结算到位。结算到工程款后，为了感谢袁某某的关照，在2017年春节前，廖某1先后两次分别在赣州市章贡区章江北大道橘红Ｔ街的仙雅阁××庄门口及沙河政府后的画眉垅路，送给袁某某共计40万元人民币现金，袁某某收下了该40万元。2.2017年5月，袁某某与刘某1商量后，安排廖某1和个体老板严某合伙承接沙河2017年民房立面整治工程。该工程2018年完工，工程款也于当年全部结算到位。2018年年初，廖某1与袁某某商量好共同出资40万元入股某某养生馆达芬奇店。2018年2月24日中午，为感谢袁某某的关照，在章贡区“某某酒家”（贸易广场店）门口，廖某1送给袁某某人民币现金20万元，同时廖某1将自己的现金20万元也一并交给了袁某某。收下这40万元人民币后，当天下午袁某某即安排其妻子吕某将该40万元人民币转入了某某养生馆达芬奇店老板刘某2账户上，作为廖某1与袁某某的投资入股股金。截止目前，该40万元投资款共产生收益54万元，袁某某从中分得27万元。3.2018年9月，为感谢袁某某在沙河第二次立面改造工程中给予的关照，按袁某某的要求，廖某1在某某养生馆达芬奇店一楼办公室送给袁某某55万元人民币现金，袁某某将该款用于归还本人债务。（二）多次收受某某戏剧研究所职工刘某3贿赂合计人民币63.14085万元2016年下半年，沙河启动违章搭建整治工作，袁某某安排其同学刘某3找到赣州森林广告有限公司法定代表人蔡某协商，合伙承接沙河违章搭建拆除工程，并约定利润按七三分成。为感谢袁某某的关照，刘某3向袁某某提出，将该工程分得利润的一半送给袁某某，但暂时由刘某3保管，放进股市炒股，本金和炒股收益由袁某某和刘某3对半分成，袁某某同意了。从2016年11月到2017年8月，蔡某共转给刘某398.2817万元工程利润，刘某3遂将该98.2817万元转入了股市用于炒股，其中包含了刘某3送给袁某某的49.14085万元人民币。从2017年8月开始至2019年10月，蔡某还以现金方式分多次交给刘某325万元左右的工程利润。为感谢袁某某的关照，刘某3在自己家门口分多次送给袁某某人民币现金共计14万元，袁某某收下了。（三）收受赣州市某某农业开发有限公司法定代表人赖某1贿赂人民币15万元2017年3月，赖某1在袁某某的关照下，以江西某某建设工程有限公司等三家公司的名义分别承接了沙河杨仙岭坡地绿化工程、杨仙岭坡地配套设施工程以及杨仙岭坡地花海工程第一、第二、第三标段。同年8月，工程款全部结清。为了感谢袁某某的关照，同年9月，赖某1在赣县区自己开办的公司附近送给袁某某15万元人民币现金，袁某某收下了。（四）多次收受赣州某某装饰工程有限公司法定代表人朱某1贿赂合计人民币12.836万元1.2016年，袁某某介绍朱某1与时任章贡经济开发区管委会（现章贡高新区）社会事务部部长朱某2认识，并请朱某2在工程项目上给予关照。朱某1通过朱某2以赣州祥发工程建设有限公司名义承接了章贡经开区沙河新村店招牌改造项目。为感谢以及进一步与袁某某搞好关系，以便在袁某某的关照下承接更多工程，朱某1于2017年年初的一天，在袁某某的办公室送给袁某某人民币现金5万元。袁某某收下了。2.2017年3月，袁某某安排朱某1承接沙河松材线虫病除治工程。为了感谢袁某某的关照，2018年2月和9月，朱某1在袁某某的办公室分别送给袁某某5万元、2万元人民币现金，共计人民币7万元。袁某某收下了。3.2019年4月和5月，袁某某位于江山里小区的住房装修期间，袁某某委托朱某1代购装修用的水电管线，货款共计人民币0.836万元。为了继续与袁某某搞好关系，朱某1为袁某某支付了上述货款，并表示上述费用不需袁某某归还。袁某某同意了。（五）收受江西某某建筑劳务有限公司法定代表人魏某贿赂人民币5万元2016年10月，江西某某建筑劳务有限公司法定代表人魏某在沙河承建了龙村村公益性墓地项目。2018年2月，为感谢袁某某在工程款拨付方面的关照，魏某在赖家围路长虹小区附近送给袁某某5万元人民币现金，袁某某收下了。（六）收受章贡区兴业车饰批发部法定代表人廖某2贿赂合计人民币3.2万元2017年6月，袁某某将沙河龙村村某某园区河道堡坎砌筑工程和龙村村赖屋组至某某道路新建及堡坎砌筑工程交给了廖某2承建。为感谢袁某某的关照，2017年10月，廖某2在翠微路天虹购物广场比华利保罗男装专卖店充值了1万元现金送给袁某某消费；2018年春节前，廖某2在章江北大道××茶庄送给袁某某1万元人民币现金；2019年春节前，廖某2在赖家围路长虹小区附近，送给袁某某0.6万元人民币现金；2020年春节前，廖某2在梅关江山里小区附近送给袁某某0.6万元人民币现金。上述钱物袁某某都收下了。（七）收受江西某某生态农业发展有限责任公司股东赖某3贿赂合计人民币2万元2015年5月，邝某和赖某3在沙河投资开发了某某生态农业园项目。为了感谢袁某某在土地流转、道路修建等方面的关照，2018年2月，赖某3在袁某某办公室送给袁某某人民币现金2万元，袁某某收下了。（八）收受个体老板丁某贿赂合计人民币1万元丁某计划在沙河投资开办幼儿园，为获得袁某某的关照，丁某分别于2017年12月和2020年5、6月份在袁某某办公室送给袁某某人民币现金各0.5万元，合计1万元，袁某某收下了。（九）收受江西某某建设有限公司股东李某贿赂人民币0.5万元2017年5月，李某与他人合伙承接了沙河站东大道16号庭院改造工程。为了感谢袁某某在该工程资金结算方面给予的关照，2017年11月，李某在袁某某的办公室送给袁某某人民币现金0.5万元，袁某某收下了。另外，被告人袁某某与时任沙河党委书记的刘某1商量后，安排廖某1与毛某合伙承揽了沙河罗坑村体育小镇山地自行车赛道沿线房屋立面改造工程，使毛某等人从中获利，客观上纵容、帮助曾宪斌黑社会性质组织犯罪团伙骨干成员毛某攫取经济利益，为该黑社会性质组织壮大经济基础、坐大成势，起到了帮助、支持作用。2020年7月24日，经区纪委监委研究，并报区委同意，决定对袁某某涉嫌受贿问题立案审查调查，区纪委监委工作人员通过区委组织部通知袁某某到案，由区纪委监委工作人员将袁某某带至赣州市纪委监委廉政教育中心接受调查。同日，经市监委批准，对袁某某采取了留置措施。袁某某在接受调查期间，认错态度较好，如实交代了纪检监察机关已掌握的收受廖某1贿赂的事实，并主动交代了纪检监察机关未掌握的收受刘某3等人贿赂的违法犯罪事实。同时，犯罪嫌疑人袁某某在留置期间，主动检举揭发了他人涉嫌违法犯罪的线索，经查证属实。公诉机关认为，被告人袁某某的行为构成受贿罪，数额巨大，具有立功表现和坦白情节。因被告人袁某某在审查起诉阶段认罪认罚，公诉机关提出判处有期徒刑五年六个月，并处罚金人民币30万元的量刑建议。针对指控，公诉机关向法庭提交了下列证据：1.证人证言。2.书证材料。3.主体身份材料。4.立案决定书。5.归案经过及现实表现材料。6.被告人袁某某在侦查期间的供述与辩解。被告人袁某某在法庭上对起诉书指控的犯罪事实及罪名均未提出异议，表示自愿认罪认罚，请求在有期徒刑五年六个月以下判处刑罚。辩护人在法庭上提出的辩护意见是：1.起诉书指控第（四）起犯罪事实中，朱某1承接章贡经济开发区沙河新村店招牌改造工程后，送给被告人袁某某5万元。在此过程中，被告人袁某某没有利用职务之便。2.在起诉书指控的事实中，被告人袁某某都是正常的履职行为。3.被告人袁某某检举、揭发他人犯罪事实，具有立功表现。4.被告人袁某某具有坦白情节。5.被告人袁某某已退缴全部赃款，认罪认罚。6.被告人袁某某一贯表现良好，获得多次荣誉和表彰，家中有患癌症的母亲及年幼的小孩。综上，辩护人请求法院对被告人袁某某在有期徒刑五年六个月以下判处刑罚。为此，辩护人向法庭提交了居委会的证明、赣州某某木材厂的证明、罗某某的病历资料及被告人袁某某所获得的表彰和荣誉证书。经审理查明，2016年6月至案发，被告人袁某某在担任赣州市章贡区沙河党委副书记、镇长，主持沙河政府的全面工作。期间，被告人袁某某利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人钱财共计人民币217.67685万元，违法所得产生孳息人民币27万元。具体事实如下：（一）四次收受廖某1现金共计人民币115万元1.2016年10月，被告人袁某某与刘某1（时任沙河党委书记）商量后，两人安排廖某1和毛某合伙承揽沙河山地自行车沿线房屋立面改造工程。2016年12月前该工程完工，2017年春节前工程款结算到位。结算到工程款后，为了感谢被告人袁某某的关照，在2017年春节前，廖某1分别在赣州市章贡区章江北大道橘红Ｔ街的仙雅阁××庄门口及沙河政府后的画眉垅路，两次送给被告人袁某某现金人民币共计40万元。被告人袁某某收下该笔款项。2.2017年5月，被告人袁某某与刘某1商量后，两人安排廖某1和个体老板严某合伙承接沙河2017年民房立面整治工程。2018年年前该工程完工，工程款也全部结算到位。2018年年初，被告人袁某某与廖某1商量好共同出资40万元入股某某养生馆达芬奇店。2018年2月24日中午，为感谢被告人袁某某的关照，廖某1在章贡区“某某酒家”（贸易广场店）门口送给被告人袁某某人民币现金20万元，同时廖某1将自己的20万元人民币现金也一并交给被告人袁某某。被告人袁某某收到该笔款项的当天下午，指使妻子吕某将该40万元人民币转入了某某养生馆达芬奇店老板刘某2账户上，作为自己与廖某1的投资入股股金。至案发，该40万元投资款共产生收益人民币54万元，被告人袁某某从中分得人民币27万元。3.2018年9月，为感谢被告人袁某某在沙河第二次立面改造工程中给予的关照，廖某1在赣州市章江新区送给被告人袁某某现金人民币55万元。被告人袁某某收下该笔款项，用于归还本人债务。上述事实，有公诉机关提供，并经当庭举证、质证的下列证据证实：①干部任免审批表及沙河党政领导分工文件、常住人口信息表证实，被告人袁某某是国家机关工作人员。2011年5月26日，经中共赣州市章贡区委决定，被告人袁某某任中共赣州市章贡区沙河委员会委员。2016年6月30日，经中共赣州市章贡区委决定，被告人袁某某任沙河党委副书记、镇长，主持沙河政府的全面工作。②被告人袁某某在侦查期间的供述及吕某的银行流水证实，廖某1两次承接沙河民房立面改造工程，分多次送给他现金115万元。一次是民房立面改造工程结束后2017年春节前，廖某1在赣州市章贡区章江北大道橘红Ｔ街的仙雅阁××庄门口及沙河政府后面的画眉垅路，先后送给他现金共计40万元。一次是2018年2月，廖某1在章贡区“某某酒家”（贸易广场店）门口送给他20万元（此前约2018年初，他和廖某1商议入股某某养生馆达芬奇店）。当天下午，他把这笔钱与廖某1自己的20万元通过妻子吕某的账户转到刘某2的账上。还有一次是2018年9月，在赣州市章江新区，廖某1送给他55万元。廖某1送钱给他，一是为了感谢他在这两次立面改造过程中的关照。两次立面改造工程都是沙河政府组织实施的，他是沙河镇长，如果没有他，廖某1不可能承接到这两次立面改造工程；二是在这两次立面改造实施之前，他分别与廖某1、刘某1（沙河党委书记）有过沟通，他安排廖某1，刘某1也安排一个人。实际上是他和刘某1、廖某1等人一起做立面改造工程，所以廖某1在工程利润上也算他一份；三是廖某1还想继续得到他的关照。③证人廖某1的证言及银行流水证实，2016年10月、2017年5月，他两次承接到沙河民房立面改造工程。在承接工程之前，袁某某让他到袁某某的办公室。第一次承接工程，袁某某让他与毛某对接；第二次承接工程，袁某某让他与严某对接。为了感谢袁某某在沙河两次立面改造过程中给予的关照，他分多次送给袁某某现金共计115万元。一次是2017年春节前工程款结算到位后，在章贡区章江北大道橘红Ｔ街的仙雅阁××庄门口及沙河政府后面的画眉垅路，送给袁某某共计40万元。一次是2018年2月24日，在章贡区“某某酒家”（贸易广场店）门口，送给袁某某现金20万元。同时，将自己的20万元也一并交给袁某某（在此之前约2018年初，他和袁某某就曾商议过，与袁某某共同出资40万元投资某某养生馆达芬奇店）。还有一次是在某某养生馆达芬奇店一楼办公室，送给袁某某现金55万元。证人廖某1的证言还证实，他和袁某某共同投资某某养生馆达芬奇店的40万元，至案发已产生利润54万元。他和袁某某每人分得27万元。④证人刘某1的证言证实，2016年10月，章贡区决定对沙河罗坑体育小镇及道路沿线农民自建房进行立面改造。2017年5月，根据章贡区的决定，沙河部分农民房也要进行立面改造。两次立面改造工程都是他和袁某某商议并决定人员承接。第一次是廖某1和毛某，第二次是廖某1和严某。其中，廖某1是袁某某安排的人，毛某和严某是他安排的人。在两次立面改造项目过程中，他与袁某某在项目资金请款、项目验收等方面给予廖某1、毛某、严某关照。⑤证人毛某的证言证实，2016年8、9月的一天，沙河党委书记刘某1打电话给他，说有个工程项目给他做，让他到沙河。在袁某某办公室，袁某某对他和廖某1说，袁某某与刘某1已商议过，由他们四人共同承接沙河罗坑体育小镇自行车赛道沿途两侧立面改造项目。后来，该项目的具体施工是廖某1一人具体负责。工程结算后，他分得十六七万元利润。⑥证人严某的证言证实，2017年5月，沙河党委刘某1书记安排他承接沙河农村房屋粉墙工程，并让他与廖某1对接相关事宜。约2017年5月，工程开始施工，约2018年上半年，工程完工。他没有参与工程的施工和管理。⑦证人刘某2的证言及银行流水证实，她是某某养生馆达芬奇店的老板。2018年2月，廖某1转了40万元到她的账户，入股某某养生馆达芬奇店。她分给廖某1五次利润共计54万元。2020年的一天，廖某1被纪委带走之后放出来，廖某1告诉她入股的40万元股金，是从沙河镇长袁某某的妻子吕某的银行账户上转过去的。⑧证人唐某的证言证实，他是沙河副镇长。2016年10月份的一天，袁某某把他叫到袁某某办公室，说沙河罗坑赛道沿线立面改造项目由廖某1与毛某负责具体实施，让他与廖某1、毛某对接好工作。2017年5月，沙河对龙村等房屋进行立面改造，袁某某也是安排廖某1负责实施的。⑨《章贡区交通沿线村点建筑立面整治实施方案》、《章贡区2017年度新农村建设工作方案》、《章贡区农村土坯房整治工作方案》、《沙河山地自行车沿线房屋立面改造实施方案》、《关于确定沙河片区体育休闲及扶贫产业项目所涉立面改造模式及相关价格的请示》、《章贡区2017年新农村建设农户自建项目奖补办法》、《沙河2017年立面整治实施方案》、《立面改造施工协议》、沙河立面改造资金拨付财务资料证实，2016年10月，沙河政府开始组织实施沙河山地自行车沿线房屋立面改造项目。2017年、2018年章贡区人民政府先后开展了交通沿线村点建筑立面整治活动、“整洁美丽、和谐宜居”新农村建设工作等，由各乡镇负责组织具体实施。以上证据来源合法，内容客观真实，与本案事实相关联，且证据之间能够相互印证，本院对上列证据予以采信。（二）多次收受某某戏剧研究所职工刘某3现金共计人民币63.14085万元1.2016年下半年，沙河启动违章搭建整治工作。被告人袁某某安排其同学刘某3找到赣州森林广告有限公司法定代表人蔡某协商，合伙承接沙河违章搭建拆除工程。刘某3与蔡某约定利润按七三分成。为感谢被告人袁某某的关照，刘某3向被告人袁某某提出，将该工程分得利润的一半送给被告人袁某某，暂时由刘某3保管，放进股市炒股，本金和炒股收益由被告人袁某某和刘某3对半分成。被告人袁某某表示同意。从2016年11月到2017年8月，蔡某共转给刘某3人民币98.2817万元工程利润。刘某3遂将该笔款项转入了股市炒股，其中包含了刘某3送给被告人袁某某的人民币49.14085万元。2.从2017年8月开始至2019年10月，蔡某还以现金方式分多次交给刘某3人民币25万元的工程利润。为感谢被告人袁某某的关照，刘某3在自己家门口分多次送给被告人袁某某现金共计人民币14万元。被告人袁某某收下该笔款项。上述事实，有公诉机关提供，并经当庭举证、质证的下列证据证实：①被告人袁某某在侦查期间的供述证实，从2016年开始，他安排同学刘某3联系蔡某，由刘某3和蔡某合伙陆续承接了章贡区沙河违章搭建拆除工程。为了感谢他的关照，刘某3多次送给他现金，具体数额以刘某3说的为准。在此过程中，刘某3从蔡某处每分得一笔利润，都会打电话告诉他，并约定一人一半，刘某3并将分得的利润投入股市。后来，刘某3还在刘某3的家门口分多次送给他现金约14、15万元。这样，他总共收受刘某363万余元。②证人刘某3的证言及银行交易流水证实，他与袁某某是赣南文艺学校的同学。2016年下半年，袁某某将沙河高速公路沿线广告牌拆除及违章搭建拆除工程交给他做。袁某某还联系了蔡某，让他与蔡某对接。他与蔡某约定利润七三分成。之后，他和蔡某共同承接了沙河的违章搭建拆除工程。期间，蔡某通过转账多次向他支付利润98.2817万元。蔡某每次转账后，他都会打电话告诉袁某某数额，还说五五分成。收到上述利润后，他与袁某某说，利润投入股市。除上述利润后，蔡某还分多次给他现金25万元。他在自己家门口，分多次送给袁某某现金14万元。③证人蔡某的证言及农商银行交易流水证实，2016年下半年的一天，袁某某打电话给他，袁某某的同学刘某3会去找他。刘某3找到他，说与他共同承接沙河的违章搭建拆除工程。刘某3提出利润七三分成，他负责具体施工。后来，他通过转账支付给刘某3利润98.2817万元，还支付刘某3现金25万元。④证人唐某的证言证实，2016年下半年，经镇长袁某某推荐，蔡某承接沙河违章建筑拆除工程项目。他作为该项工作的分管领导，与蔡某对接，为蔡某与村民进行协调、沟通。⑤赣州森林广告有限公司承接沙河违章搭建拆除服务项目资料证实，赣州森林广告有限公司承接了沙河违章建筑搭建拆除工作。该项目是章贡区委、区政府布置实施的工作，项目资金由财政资金拨付。以上证据来源合法，内容客观真实，与本案事实相关联，且证据之间能够相互印证，本院对上列证据予以采信。（三）收受赣州市某某农业开发有限公司法定代表人赖某1现金人民币15万元2017年3月，经被告人袁某某推荐，赖某1以江西某某建设工程有限公司等三家公司的名义分别承接了沙河杨仙岭坡地绿化工程、杨仙岭坡地配套设施工程以及杨仙岭坡地花海工程第一、第二、第三标段。同年8月，工程款全部结清。为了感谢被告人袁某某的关照，同年9月，赖某1在赣县区自己开办的公司附近送给被告人袁某某现金人民币15万元。被告人袁某某收下该笔款项。上述事实，有公诉机关提供，并经当庭举证、质证的下列证据证实：1.被告人袁某某在侦查期间的供述证实，2017年初，经他推荐，赖某1承接了沙河杨仙岭坡地绿化工程、杨仙岭坡地配套设施工程及杨仙岭坡地花海项目第一、二、三标段。2017年8月，工程款全部结清。2017年9月左右，赖某1为了表示感谢，送给他现金15万元。2.证人赖某1的证言证实，他是赣州市某某农业开发有限公司的法定代表人。2017年3月，经袁某某推荐，他以江西某某建设工程有限公司的名义承接了沙河罗坑村垄子脑的花海项目。2017年8月，结清全部工程款。2017年9月，他送给袁某某现金15万元，表示感谢。3.证人赖某2的证言证实，他是江西某某建设工程有限公司的法人代表。约2017年3月，赖某1挂靠江西某某建设工程有限公司承接了沙河花海项目。该工程是赖某1承接的，只是挂靠他的公司制作相关程序文书。4.证人池某的证言证实，他是沙河组织委员。2016年底或2017年初，经镇长袁某某推荐，赖某1承接沙河罗坑村垄子脑路边的空地建花海。项目资料上显示的是邀请招标，但实际上是直接发包。5.赣州某某建设工程有限公司的情况说明及转账凭证证实，2017年3月，赖某1以赣州某某公司的名义承接了沙河杨仙岭坡地花海工程一标段、杨仙岭坡地配套设施施工工程。赣州市章贡区财政局将工程款转至赣州某某建设工程有限公司账户后，该公司将工程款转给赖某1。6.江西某某建设工程有限公司、江西某某建设工程有限公司的情况说明及记账凭证、赖某2、赖某1的银行交易明细证实，2017年3月，赖某1以江西某某公司的名义承接了沙河杨仙岭坡地花海工程二标段、杨仙岭坡地绿化工程，以江西某某建设工程有限公司的名义承接了杨仙岭坡地花海工程三标段。赣州市章贡区财政局将工程款转至上述两公司账户，上述两公司扣除管理费后将剩余款转给了赖某1。7.《章贡区政府常务会议纪要》、《沙河罗坑体育小镇垄子脑梯田花海项目调度会会议纪要》及工程资料证实，罗坑村体育小镇垄子脑梯田花海建设项目是章贡区政府常务会议决定，由章贡区财政局拨付资金建设。以上证据来源合法，内容客观真实，与本案事实相关联，且证据之间能够相互印证，本院对上列证据予以采信。（四）多次收受赣州某某装饰工程有限公司法定代表人朱某1现金共计人民币12.836万元1.2016年，被告人袁某某介绍朱某1与时任章贡经济开发区管委会（现章贡高新区）社会事务部部长朱某2认识，并请朱某2在工程项目上给予朱某1关照。朱某1通过朱某2以赣州祥发工程建设有限公司名义承接了章贡经济开发区沙河新村店招牌改造项目。为感谢以及进一步与被告袁某某搞好关系，以承接更多工程，朱某1于2017年年初的一天，在被告人袁某某的办公室送给被告人袁某某现金人民币5万元。被告人袁某某收下该笔款项。2.2017年3月，被告人袁某某安排朱某1承接沙河松材线虫病除治工程。为了感谢被告人袁某某的关照，2018年2月和9月，朱某1在被告人袁某某的办公室分别送给被告人袁某某现金人民币5万元、2万元。被告人袁某某收下上述两笔款项。3.2019年4月至5月，被告人袁某某位于赣州市章江新区江山里小区的住房装修，被告人袁某某委托朱某1代购装修用的水电管线。为了继续与被告人袁某某搞好关系，朱某1为被告人袁某某支付人民币0.836万元的货款，并表示不需要归还。上述事实，有公诉机关提供，并经当庭举证、质证的下列证据证实：①被告人袁某某在侦查期间的供述证实，2016年的一天，他介绍朱某1给章贡经济开发区管委会社会事务部部长朱某2认识，请朱某2在工程项目上给朱某1关照。后来，朱某1承接了章贡经济开发区管委会临街店面统一更换招牌工程。为表示感谢并继续得到他的关照，2017年年初的一天，朱某1到他办公室，送给他现金5万元。2017年3月，经他安排，朱某1承接沙河松材线虫病除治项目。2018年2月、9月，朱某1到他办公室，分别送给他现金5万元、2万元。2019年4月至5月，他江山里小区的房屋装修，朱某1说可以购买到价格优惠的水电建材，并为他购买了价值8360元的水电建材。他本来想把钱给朱某1，朱某1说不用了。②证人朱某1的证言证实，经沙河镇长袁某某的介绍，他认识了章贡经济开发区管委会社会事务部部长朱某2。袁某某请朱某2在工程方面给他关照。2016年，他通过朱某2承接了章贡经济开发区沙河新村店招牌改造项目。为表示感谢，在袁某某办公室，他送给袁某某5万元。2017年3月，通过袁某某的帮助，他承接沙河松材线虫病除治项目。2018年2月、9月，他到袁某某办公室，分别送给袁某某现金5万元、2万元。后来，袁某某装修位于江山里小区的住宅时，他帮袁某某购买了价值8360元的水电建材。③证人卢某的证言证实，他是沙河党委委员、武装部部长。2017年，在分管沙河松材线虫病除治工作过程中，袁某某向他推荐朱某1承接沙河松材线虫病除治项目。④证人朱某2的证言证实，2016年，在他任章贡经济开发区管委会社会事务部部长期间，袁某某向他介绍朱某1，让他在工程项目方面对朱某1进行关照。后来，在他的帮助下，朱某1承接了章贡经济开发区323国道沙河新村的40多个店面的招牌进行改造。⑤证人王某的证言、微信聊天记录、微信转账记录及水电材料销售清单证实，他是联塑科技发展公司赣州区域商务代表。2019年上半年，朱某1委托他帮忙购买水管、电线。他将水管、电线送到了章贡区江山里小区。朱某1支付给他货款8360元。⑥章贡经济开发区沙河新村店招牌改造项目工程资料及支付凭证证实，该项目由朱某1挂靠的赣州祥发工程建设有限公司中标，并负责施工。⑦《松材线虫病防治协议书》、招标资料证实，沙河范围内的松材线虫病防治工作由沙河政府组织实施，所需资金由财政拨付。该项目由朱某1的赣州市晨旭园林景观工程有限公司等单位承建。以上证据来源合法，内容客观真实，与本案事实相关联，且证据之间能够相互印证，本院对上列证据予以采信。（五）收受江西某某建筑劳务有限公司法定代表人魏某现金人民币5万元2016年10月，江西某某建筑劳务有限公司法定代表人魏某在沙河承建了龙村村公益性墓地项目。2018年2月，为感谢被告人袁某某在工程款拨付方面的关照，魏某在章贡区赖家围路长虹小区附近送给被告人袁某某现金5万元。被告人袁某某收下该笔款项。上述事实，有公诉机关提供，并经当庭举证、质证的下列证据证实：1.被告人袁某某在侦查期间的供述证实，他担任沙河镇长之后，其曾多次到现场协调处置沙河龙村村公墓区建设存在的问题，帮助平息承建商与村民的矛盾纠纷。此外，在项目建设过程中，他还协调资金拨付、工程款结算等方面。2018年2月份，承建商江西某某建筑劳务有限公司法人代表魏某在他家楼下送给他现金5万元。2.证人魏某的证言证实，他是江西某某建筑劳务有限公司的法定代表人。2016年10月，江西某某建筑劳务有限公司承接了沙河龙村村公益性墓地建设工程。在此过程中，袁某某作为沙河镇长，对工程的推动和顺利实施给予了很多关照，如在调解他与村民的矛盾纠纷方面、在资金拨付、工程款结算方面。为表示感谢，2018年2月春节前，在赖家围路长虹小区附近，他送给袁某某5万元现金及2条软中华、2瓶五粮液白酒。3.沙河龙村村公益性墓地工程相关工程资料及工程款支付资料证实，龙村村公益性墓地项目由章贡区财政拨付资金。2017年3月，经章贡区新型城镇化攻坚领导小组协调，沙河从已拨付的建设资金中再次预借部分款项给施工单位，履行借款手续。以上证据来源合法，内容客观真实，与本案事实相关联，且证据之间能够相互印证，本院对上列证据予以采信。（六）多次收受章贡区兴业车饰批发部法定代表人廖某2现金和购物卡共计人民币3.2万元2017年6月，被告人袁某某将沙河龙村村某某园区河道堡坎砌筑工程和龙村村赖屋组至某某道路新建及堡坎砌筑工程交给廖某2承建。为感谢被告人袁某某的关照，2017年10月，廖某2在赣州市章贡区天虹购物广场比华利保罗男装专卖店充值人民币1万元现金送给被告人袁某某消费。2018年春节前，廖某2在赣州市章贡区章江北大道××茶庄送给被告人袁某某现金人民币1万元。2019年春节前，廖某2在赣州市章贡区，送给被告人袁某某现金人民币0.6万元。2020年春节前，廖某2在赣州市章贡区梅关江山里小区附近送给被告人袁某某现金人民币0.6万元。被告人袁某某收下了上述款项。上述事实，有公诉机关提供，并经当庭举证、质证的下列证据证实：1.被告人袁某某在侦查期间的供述证实，约2017年4月，为迎接上级检查，需要扩建修整一条龙村村赖屋到某某××柏油路，而且时间比较急。2017年6月，他找到廖某2，将这个工程交给廖某2做，工程量约100万元，分为两个合同签订。2017年10月的一天，他在赣州市章贡区九方购物广场试衣服时，廖某2为他充值了1万元会员卡购买衣服。2018年春节前，在仙雅阁××庄喝茶，廖某2送给他现金1万元。2019年春节前，在赣州市章贡区长虹小区楼下，廖某2送给他0.6万元。2020年春节前，廖某2又送给他现金0.6万元。2.证人廖某2的证言证实，2017年6月，袁某某找到他，让他承接沙河龙村村赖屋组至某某道路新建及堡坎砌筑工程和龙村村某某园区河道堡坎砌筑工程。为了表示感谢，2017年10月，他在天虹购物广场比华利保罗男装专卖店为袁某某充值1万元购买卡。2018年春节前，在章江北大道××茶庄，他送给袁某某1万元。2019年春节前，在章贡区赖家围路长虹小区楼下，他送给袁某某0.6万元。2020年春节前，在梅关江山里小区附近，他送给袁某某现金0.6万元。3.赣州市海峰建设工程有限公司的情况说明及工程材料证实，2017年6月，廖某2以赣州市海峰建筑工程有限公司承接龙村赖屋至某某道路及堡坎砌筑工程，该项目的相关资金由赣州市章贡区财政局拨付。4.章贡区嘉辉百货商行情况说明及销货单证实，2017年10月24日，廖某2在天虹购物广场比华利保罗男装店充值了1万元，赠送0.4万元，截至2018年11月3日，充值的1万元及所赠送的0.4万元全部消费完毕。以上证据来源合法，内容客观真实，与本案事实相关联，且证据之间能够相互印证，本院对上列证据予以采信。（七）收受江西某某生态农业发展有限责任公司股东赖某3现金人民币2万元2015年5月，邝某和赖某3在沙河投资开发了某某生态农业园项目。为了感谢被告人袁某某在土地流转、道路修建等方面的关照，2018年2月，赖某3在被告人袁某某办公室送给被告人袁某某现金人民币2万元。被告人袁某某收下这笔款项。上述事实，有公诉机关提供，并经当庭举证、质证的下列证据证实：1.被告人袁某某在侦查期间的供述证实，2015年5月，邝某和赖某3在沙河投资开发了某某生态农业园。在某某项目的施工过程中，他在土地流转、道路修建等方面进行了协调解决问题。2018年2月春节前，赖某3到他办公室，送给他2万元。2.证人赖某3的证言证实，他是某某生态农业发展公司股东。2018年2月，为了表示对袁某某在某某建设过程中给予的关照，在袁某某办公室，他送给袁某某现金2万元。3.证人邝某的证言证实，2015年5月，他和赖某3在沙河合作开发某某生态农业园项目。为感谢袁某某担任镇长之后对某某的关心，2018年2月的一天，赖某3向其提出快过春节了，送点钱给袁某某。之后，赖某3送给袁某某现金2万元。4.某某生态产业园项目会议纪要证实，某某生态产业园是沙河范围内的项目，有关问题是沙河政府负责解决。以上证据来源合法，内容客观真实，与本案事实相关联，且证据之间能够相互印证，本院对上列证据予以采信。（八）收受个体老板丁某现金共计人民币1万元丁某计划在沙河投资开办幼儿园，为获得被告人袁某某的关照，2017年12月和2020年5、6月，丁某在被告人袁某某办公室送给被告人袁某某现金共计人民币1万元。被告人袁某某收下这两笔钱。上述事实，有公诉机关提供，并经当庭举证、质证的下列证据证实：1.被告人袁某某在侦查期间的供述证实，他在担任沙河镇长期间，因正常的工作履职，处理过两件与丁某有关的事情。丁某为表示感谢，送给他两次红包共计1万元及2条香烟；2.证人丁某的证言证实，为对袁某某在矛盾调处、幼儿园申报过程中给予的关照，并希望继续得到袁某某的关照，2017年12月、2020年5、6月，在袁某某办公室，他送给袁某某两次红包共计1万元及2条香烟。3.民事判决书证实，丁某与伍某某因沙河五龙村土地发生纠纷，因双方未能自行和解，伍某某将丁某诉至法院。4.中科院（赣州）幼儿教育示范园建设资料证实，丁某在章贡区规划教育用地申请建设幼儿园。以上证据来源合法，内容客观真实，与本案事实相关联，且证据之间能够相互印证，本院对上列证据予以采信。（九）收受江西某某建设有限公司股东李某现金人民币0.5万元2017年5月，李某与他人合伙承接了沙河站东大道16号庭院改造工程。为了感谢被告人袁某某在该工程资金结算方面给予的关照，2017年11月，李某在被告人袁某某的办公室送给被告人袁某某现金人民币0.5万元。被告人袁某某收下这笔钱。上述事实，有公诉机关提供，并经当庭举证、质证的下列证据证实：1.被告人袁某某在侦查期间的供述证实，2017年，李某承接了沙河站东大道16号庭院改造工程。为感谢他在工程项目中给予的关照，2018年春节前的一天，李某到他的办公室，送给他现金0.5万元。2.证人李某的证言证实，2017年5月，他承接了沙河政府庭院改造项目，在此过程中，他认识了镇长袁某某。在工程款结算方面，袁某某没有为难他。工程完工后，为表示对袁某某的感谢，并希望继续得到袁某某的关照，他在袁某某办公室送给袁某某0.5万元。3.《建设工程施工合同》证实，李某代表江西某某建设有限公司与沙河政府签订合同，承接沙河站东大道16号庭院改造项目。以上证据来源合法，内容客观真实，与本案事实相关联，且证据之间能够相互印证，本院对上列证据予以采信。另查明，被告人袁某某与时任沙河党委书记的刘某1商量后，安排廖某1与毛某合伙承揽了沙河罗坑村体育小镇山地自行车赛道沿线房屋立面改造工程，使毛某等人从中获利，客观上纵容、帮助曾宪斌黑社会性质组织犯罪团伙骨干成员毛某攫取经济利益，为该黑社会性质组织壮大经济基础、坐大成势，起到了帮助、支持作用。2020年7月24日，赣州市章贡区纪委监察委研究，并报章贡区委同意，决定对被告人袁某某涉嫌受贿问题立案审查调查。章贡区纪委监察委通过章贡区委组织部通知被告人袁某某到案，由章贡区纪委监察委工作人员将被告人袁某某带至赣州市纪委监察委廉政教育中心接受调查。同日，经赣州市监察委批准，对被告人袁某某采取留置措施。被告人袁某某在接受调查期间，认错态度较好，如实交代了纪检监察机关已掌握的收受廖某1贿赂的事实，并主动交代了纪检监察机关未掌握的收受刘某3等人贿赂的违法犯罪事实。同时，被告人袁某某在留置期间，主动检举揭发了他人涉嫌违法犯罪的线索，经查证属实。案发后，被告人袁某某的家属代为向章贡区监察委退缴全部犯罪所得及孳息共计人民币244.67685元。上述事实，有公诉机关提供，并经当庭举证、质证的下列证据证实：1.赣州市中级人民法院（2020）赣07刑终468号刑事判决书证实，罪犯毛某因犯参加黑社会性质组织罪、寻衅滋事罪、强迫交易罪，于2020年9月29日被赣州市中级人民法院终审判处有期徒刑十二年六个月，并处罚金人民币四十五万元。2.立案决定书、批准留置决定书、留置决定书、留置通知书、批准延长留置时间决定书证实，2020年7月24日，赣州市章贡区监察委员会决定对被告人袁某某涉嫌受贿立案调查。同日，经赣州市监察委员会批准对被告人袁某某采取留置措施3个月。3.拘留决定书、拘留证、拘留通知书、逮捕证证实，经赣州市章贡区人民检察院决定，被告人袁某某于2020年11月30日被刑事拘留，同年12月9日被逮捕。4.被告人袁某某在侦查期间的供述证实，2017年底或2018年初，根据上级部署，沙河对青峰小药谷项目进行征地拆迁，拆迁范围位于沙河。2018年的一天，河头村委会主任谭某某告诉他，廖某某的空心房不在拆迁范围，但廖某某扬言廖某某的空心房可以参与拆迁。他向谭某某了解情况。谭某某说，廖某某的空心房在河头村白地前组，该组既不在青峰小药谷拆迁范围，也不在园区范围，如果廖某某的空心房参与拆迁，同样条件村民的空心房也会跟着要拆迁，引起不稳定因素。之后，他找到镇里分管拆迁工作的黄某某，交待黄某某对廖某某的拆迁房一定要严格按政策规定办理。黄某某说，刘某1书记很关心廖某某的空心房。他找到刘某1书记，专门汇报廖某某的空心房不在拆除范围。刘某1当时没有表态。2020年4月的一天，黄某某告诉他，廖某某的空心房已签订拆迁协议，补偿款已到位。黄某某还说，是刘某1书记亲自调度，还批评黄某某不讲政治，要求黄某某抓紧拆除廖某某的空心房。黄某某还说，刘某1书记亲自到区拆迁办等部门与相关领导进行协调。5.立案决定书证实，2020年9月11日，赣州市章贡区监察委对刘某1涉嫌严重职务违法进行立案调查。6.扣押款物文件清单证实，被告人袁某某的家属代其向章贡区监察委退缴了全部涉案款项，其中犯罪所得及孳息共计244.67685万元。7.归案经过及现实表现情况说明证实，被告人袁某某的归案情况及检举、揭发他人涉嫌犯罪的情况。以上证据来源合法，内容客观真实，与本案事实相关联，且证据之间能够相互印证，本院对上列证据予以采信。关于辩护人在法庭上提交的居委会的证明、赣州某某木材厂的证明、罗某某的病历资料及被告人袁某某所获得的表彰和荣誉证书，与本案事实没有关联性，本院不予采信。本院认为，被告人袁某某身为国家工作人员，利用职务便利，为他人谋取利益，非法收受他人钱财共计人民币217.67685元（违法所得产生孳息人民币27万元），数额巨大，其行为已构成受贿罪，应依法惩处。公诉机关指控被告人袁某某犯受贿罪的罪名成立。关于控辩双方就部分事实的定性及量刑情节的争议，本院评判如下：关于正常履职行为是否影响受贿罪成立的问题。刑法规定，国家工作人员只要利用了职务之便，索取他人财物，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为即构成受贿罪。因为该罪侵犯的是国家工作人员职务行为的廉洁性，所以行为人是否正常履职不影响该罪的成立。关于朱某1通过被告人袁某某的介绍承接章贡经济开发区沙河新村店招牌改造项目而送给被告人袁某某现金5万元，被告人袁某某是否利用职务之便的意见。首先，利用职务之便既包括利用职权，也包括利用本人职权或地位形成的便利条件。审理查明，被告人袁某某介绍朱某1与时任章贡经济开发区管委会社会事务部部长的朱某2认识，使得朱某1承接到章贡经济开发区沙河新村店招牌改造项目。被告人袁某某的此举仍然是利用了“沙河镇长”这一特殊身份和地位形成的便利条件。其次，被告人袁某某在侦查期间的供述与证人朱某1的证言相互印证，证实朱某1送该笔5万元给被告人袁某某，还有为进一步搞好与被告人袁某某的关系，以得到被告人袁某某继续关照的目的。且在被告人袁某某的继续关照下，朱某1承接到沙河松材线虫病除治工程。因此，被告人袁某某收受朱某1该笔5万元款项的行为符合受贿罪的犯罪构成要件，应以受贿罪定罪量刑。对辩护人就此提出的辩护意见，本院不予采纳。对公诉机关就此提出的指控，本院予以支持。关于立功。被告人袁某某归案后，检举、揭发他人犯罪事实，经查证属实，具有立功表现，可以从轻处罚。对控辩双方就此提出的意见，本院予以采纳。关于坦白。被告人袁某某被动归案后，如实供述自己的罪行，是坦白，可以从轻处罚。对控辩双方就此提出的意见，本院予以采纳。关于认罪认罚。被告人袁某某在法庭上自愿认罪认罚，依法可以从轻处罚。对控辩双方就此提出的意见，本院予以采纳。关于退赃。案发后，被告人袁某某的家属代为退缴全部违法犯罪所得，对被告人袁某某可以酌情从轻处罚。对控辩双方就此提出的意见，本院予以采纳。关于量刑。被告人袁某某在犯罪之前所获得的荣誉、表彰不是减轻其罪责的法定理由。公诉机关根据被告人袁某某具有立功、坦白、认罪认罚、退赃等法定理由，提出判处有期徒刑五年六个月，并处罚金人民币三十万元的量刑建议恰当，本院予以采纳。对被告人袁某某及辩护人在法庭上提出判处更轻刑罚的辩解及辩护意见，本院不予采纳。据此，本院为维护国家工作人员职务行为的廉洁性，打击犯罪，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二、三款、第六十八条、第六十七条第三款、第六十四条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条第一款、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十九条的规定，判决如下：一、被告人袁某某犯受贿罪，判处有期徒刑五年六个月，并处罚金人民币三十万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2020年7月24日起至2026年1月23日止。罚金限于本判决生效后三个月内缴清。）二、将被告人袁某某退缴的犯罪所得和孳息共计人民币二百四十四万六千七百六十八元五角，予以没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江西省赣州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。审 判 长  赖鹏秀人民陪审员  刘青丽人民陪审员  舒宝泉二〇二一年二月四日书 记 员  王 娟