河南省登封市人民法院民 事 判 决 书（2021）豫0185民初718号原告：岳志安，男，汉族，1959年3月6日出生,住河南省登封市。委托诉讼代理人：邵二峰,河南班固律师事务所律师。被告：登封市住房和城乡建设局，住所地:河南省登封市守敬路北段**,统一社会信用代码：1141018500530306XG。法定代表人：雷新亚，该局局长。委托诉讼代理人：唐丙坤，河南国计律师事务所律师。委托诉讼代理人：刘少辉，河南国计律师事务所律师。原告岳志安与被告登封市住房和城乡建设局（以下简称住建局）劳动争议纠纷一案，2021年2月1日登封市人事劳动仲裁委员会作出登人劳仲裁字[2020]91号仲裁裁决书，岳志安对决定书不服，于2021年2月1日向本院起诉。本院于2021年2月1日立案后，依法适用小额诉讼程序，公开开庭进行了审理。原告岳志安的委托诉讼代理人邵二峰、被告住建局的委托诉讼代理人刘少辉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。岳志安向本院提出诉讼请求：1、请求判决被告登封市住房和城乡建设局赔偿原告岳志安2019年4月至2020年12月期间的养老保险待遇损失4万元；2、判决被告登封市住房和城乡建设局按照上年度郑州市企业离退休人员月平均基本养老金领取标准的60%赔偿原告岳志安2020年之后的养老保险待遇损失，并于每月30日前支付给原告（自每年郑州市人力资源和社会保障局公布上年度郑州市企业离退休人员月平均基本养老金领取标准后的次月起按照新标准支付）；3、依法判决被告登封市住房和城乡建设局赔偿原告岳志安2006年6月至2019年3月期间的住房公积金、医疗保险金损失共计4万元；4、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：原告与被告自2006年6月至2019年3月期间存在劳动关系，被告未为原告办理和缴纳社会保险、住房公积金、医疗保险金。根据国家社会保险政策和住房公积金、医疗保险金法规，被告已不能为原告办理社会保险并补缴社会保险费，不能办理、缴纳住房公积金、医疗保险金，导致原告不能享受养老保险和住房公积金待遇，给原告造成损失，形成纠纷。另，原告于1978年至1982年期间在部队服役，军龄4年，按照国家退休政策，应视同工龄。综上所述，原告为维护自己的合法权益，诉于贵院，请依法支持原告的诉讼请求。被告住建局辩称：1、根据我国现行的养老保险制度，劳动者要享受养老金待遇的前提是必须个人缴费满15年，本案中，原、被告双方的劳动关系未超过15年，且原告本人也从未缴纳社会保险费；2、在原、被告劳动关系存续的13年间，原告对于被告没有给其缴纳社会保险费的事实是明知的，其自愿选择持续工作，从未要求被告为其缴纳社会保险费，法律不应保护躺在权利下睡觉的人；3、原、被告之间劳动关系的存在与特定时期国家政策在用人制度方面具有一定的时代特征；4、原、被告之间的劳动争议纠纷已经经过劳动仲裁、一审、二审程序予以解除，本次诉讼系原告乱用诉权的缠诉行为。综上，应驳回其诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有异议的证据和事实，本院认定如下：对原告提交的第一组证据能够证明原告的证明目的，原告岳志安与被告住建局自2006年6月至2019年3月31日期间存在劳动关系，已在本院作出的（2020）豫0185民初1366号和郑州市中级人民法院（2020）豫01民终9728号民事判决书中已经认定，服役3年零10个月，原告工龄共计16年零7个月，符合享受养老保险待遇的条件，本院予以采纳。本院经审理认定事实如下：2006年6月，原告到住建局（原登封市建设管理局）工作，工作岗位在行政科，双方未签订书面劳动合同，2019年3月，原告达到法定退休年龄，2019年3月底被告不再给原告安排工作岗位及支付工资，原告也未再为被告提供劳动。在双方劳动关系存续期间内，被告未为原告缴纳基本养老保险。2021年1月21日，原告向登封市人事劳动争议仲裁委员会申请仲裁，同日，仲裁委以不符合受理条件为由，作出了登劳人仲不字【2021】第3号不予受理通知书。现原告不服该不予受理决定，遂引起本案纠纷。另查明：原、被告自2006年6月至2019年3月31日存在劳动关系。再查明：2018年度郑州市企业离退休人员月平均基本养老金为2815元/月。2019年度郑州市企业离退休人员月平均基本养老金为2909元/月。本院认为，根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条规定：“劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的。人民法院应于受理”。本案中，2006年6月至2019年3月31日期间，原、被告存在劳动关系，在双方劳动关系存续期间内，被告未为原告缴纳养老保险，现原告已超出法定退休年龄，其养老保险已经无法补缴，被告应当赔偿原告无法享受养老保险待遇的损失。故对原告岳志安2019年4月至2020年12份期间的养老保险待遇损失，本院予以支持。对于原告2021年1月之后的养老保险待遇损失，本院认为，根据《中华人民共和国社会保险法》第十六条规定：“参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费满十五年的，按月领取基本养老金”。本案中，原告军龄3年零10个月，原告在被告处工作12年零9个月，合计16年零7个月，其达到退休年龄是2019年3月6日，其在职期间的实际工资收入低于郑州市社会平均工资的60%，对于原告养老保险损失的计算标准，该院酌定按照上年度统筹区域企业离退休人员月平均基本养老金的60%计算。2019年4月至2019年12月31日期间，按照2018年度郑州市企业离退休人员月平均基本养老金2815元/月的60%计算，原告应得的养老保险损失为15201元（2815元/月×60%×9个月）。对于2020年度的养老保险损失，被告应按郑州市企业离退休人员月平均基本养老金按照2019年度郑州市企业离退休人员月平均基本养老金2909元/月的60%计算，原告应得的养老保险损失为20944.8元（2909元/月×60%×12个月）。2021年度之后的养老保险损失，因郑州市人力资源和社会保障局尚未公布标准，暂无法计算，在上年度郑州市企业离退休人员月平均基本养老金领取标准公布后一个月内，被告应当按照该标准的60%向原告按月支付当年度的养老保险待遇损失。关于原告要求被告缴纳2006年6月至2019年3月期间的住房公积金损失的问题。根据《住房公积金管理条例》第三十八条规定：违反本条例的规定，单位逾期不缴或者少缴住房公积金的，由住房公积金管理中心责令限期缴存；逾期仍不缴存的，可以申请人民法院强制执行。故劳动者与用人单位因住房公积金发生争议不属于人民法院审理劳动争议案件的受案范围。原告请求被告支付医疗保险金损失，因原告已在居住地参加了居民医疗保险，当庭撤回该项诉求，符合法律规定，本院予以准许。综上，依照《中华人民共和国劳动法》第二条，《中华人民共和国社会保险法》第十六条，《住房公积金管理条例》第三十八条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百六十二条的规定，判决如下：一、被告登封市住房和城乡建设局于本判决生效后十日内赔偿原告岳志安2019年4月至2020年12月31日期间的养老保险待遇损失共计36145.8元；二、2021年度及之后的养老保险待遇损失，被告登封市住房和城乡建设局按照上年度郑州市企业离退休人员月平均基本养老金领取标准的60%，于每月30日之前支付原告岳志安（自每年郑州市人力资源和社会保障局公布上年度郑州市企业离退休人员月平均基本养老金领取标准后的次月起，按照新标准支付）；三、驳回原告岳志安的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取5元，由被告登封市住房和城乡建设局负担。本判决为终审判决。审判员  杨菊凤二〇二一年二月二十日书记员  曾伟丽