河北省易县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）冀0633刑初216号 公诉机关河北省保定市易县人民检察院。 被告人钟坤，男，汉族，1976年6月27日出生，初中文化，户籍所在地河南省信阳市新县。经常居住地河北省易县。2020年4月29日因犯非法采矿罪被易县公安局刑事拘留，同日被易县公安局取保候审。于2020年7月28日被本院取保候审，现在家。 辩护人刘铁，河北悦群律师事务所律师。 被告人方永华，男，汉族，1973年9月27日出生，初中文化，户籍所在地及经常居住地河北省保定市易县，2020年7月3日因犯非法采矿罪被易县公安局刑事拘留，经易县人民检察院批准，于2020年7月13日被易县公安局逮捕。现羁押于易县看守所。 辩护人许文杰，河北悦群律师事务所律师。 被告人王玉启，男，汉族，1966年11月10日出生，小学文化，户籍所在地及经常居住地河北省保定市易县，2020年7月13日因犯非法采矿罪被易县公安局刑事拘留，于2020年7月14日被易县公安局取保候审。于2020年10月12日被本院取保候审，现在家。 辩护人李晓静，河北悦群律师事务所律师。 河北省易县人民检察院以易检一部刑诉[2020]188号起诉书指控被告人钟坤犯非法采矿罪，于2020年7月28日向本院提起公诉，后于2020年10月12日以被告人方永华、王玉启犯非法采矿罪追加起诉，在提起公诉同时向本院提起刑事附带民事公益诉讼。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了合并审理。河北省易县人民检察院指派检察员赵秀奇、王剑、王超出庭支持公诉并指派检察员赵宝德出庭参加公益诉讼，三被告人及其辩护人刘铁、许文杰、李晓静均到庭参加诉讼。本案在审理过程中由保定市中级人民法院批准延长审理期限一次，现已审理终结。 河北省易县人民检察院指控：2018年初，被告人钟坤纠集被告人方永华、王玉启在未办理合法手续的情况下，合伙雇挖掘机在易县吴建利（已起诉）承包的南山上采挖石板外运谋利，山坡采挖石板后形成石坑和断面。经委托河北省地质工程勘查院对钟坤、方永华、王玉启在易县山采挖的石坑和断面进行采出量储量核查，结果为采出板岩38748ｍ³。经委托易县价格认证中心对非法采出的38748ｍ³板岩的易县市场销售价格进行认证，结果为8206560元。钟坤对采出量核查报告提出重新鉴定申请，经委托河北省地质工程勘查院对钟坤、方永华、王玉启在易县山采挖的石坑重新指界评估鉴定，结果为采出板岩18676立方米。经委托易县价格认证中心对非法采出的18676立方米板岩的易县市场销售价格进行认证,结果为3955488元。 上述事实，公诉机关出示了书证；证人证言；被告人供述与辩解；鉴定意见；辨认笔录等证据材料予以证实。据此公诉机关以三被告人的行为构成非法采矿罪，提请本院依法判处。 被告人钟坤对公诉机关指控其犯非法采矿的犯罪事实供认，认罪认罚，无辩解。 辩护人辩护意见:关于鉴定意见有异议，不客观，并且重新鉴定程序不合法。被告人钟坤认罪认罚。本案在塘湖南山所涉采矿区域中只是一小部分，应为从犯，另表示积极退赃并愿意缴纳罚金，要求从轻处罚。 被告人方永华对公诉机关指控其犯非法采矿罪的犯罪事实供认，认罪认罚，无辩解。 辩护人辩护意见:关于损失鉴定不客观，公诉机关指控被告人非法开采的板岩价值事实不清，证据不足。应当以被告人供述及深度结合其它证据认定犯罪数额。被告人方永华是从犯，表示积极退赃并缴纳罚金，要求从轻处罚。 被告人王玉启对公诉机关指控其犯非法采矿的犯罪事实供认，认罪认罚，无辩解。 辩护人辩护意见:被告人王玉启在犯罪中起次要、辅助作用，系从犯。并且主动投案自首，主动交代案件事实，自愿认罪认罚，悔罪态度较好。建议法庭对被告人从轻、减轻处罚，适用缓刑。 经审理查明：2018年初，被告人钟坤伙同被告人方永华、王玉启在未办理合法手续的情况下，合伙雇挖掘机在易县吴建利承包的南山上采挖石板外运谋利，山坡采挖石板后形成石坑和断面。经委托河北省地质工程勘查院对被告人钟坤、方永华、王玉启在易县山采挖的石坑和断面进行采出量储量核查，结果为采出板岩38748ｍ³。经委托易县价格认证中心对非法采出的38748ｍ³板岩的易县市场销售价格进行认证，结果为8206560元。钟坤对采出量核查报告提出重新鉴定申请，经委托河北省地质工程勘查院对钟坤、方永华、王玉启在易县山采挖的石坑重新指界评估鉴定，结果为采出板岩18676立方米。经委托易县价格认证中心对非法采出的18676立方米板岩的易县市场销售价格进行认证,结果为3955488元。被告人王玉启于2020年7月13日到公安机关投案自首。 另查明，于庭审后被告人钟坤退缴违法所得30000元、被告人方永华退缴违法所得15000元、被告人王玉启退缴违法所得10000元。 庭审后，三被告人与公益诉讼起诉人就公益诉讼部分达成了调解协议，协议内容：在2021年5月10日前修复被破坏的生态环境，在调解书生效之日起十五日内组织生态修复事宜。并由负有监督管理职责的机构组织验收或者委托有资质的第三方验收，逾期不修复或者验收不合格的应赔偿生态环境修复费用1095045.27。三被告自愿于调解书生效之日起十日内在市级以上媒体上向社会公众公开赔礼道歉，并承担专家咨询意见费用2500元。 上述事实，被告人钟坤、方永华、王玉启在开庭审理过程中亦无异议，且有当庭质证的以下证据证实： 一、被告人供述材料 1、被告人钟坤供述，证实2018年3、4月钟坤、方永华、王玉启三人共同雇挖掘机采挖石板，采挖了一个月左右，其中没有吴建利的股份，因山是吴建利承包的，只是给他采挖石板的山价，每人各出了10000元，共计30000元。采挖前此处有一个小石坑，有断面，附近的石板碎渣上长着荒草和小树，对重新鉴定结论仍有异议，认为评估价格过高的事实。 2、被告人方永华供述，证实钟坤和方永华、王玉启说一起去易县山采挖石板挣钱，到时候挣了钱一起分，方永华和王玉启就同意了，钟坤和方永华在塘湖村南山后峪沟里一个采挖过石坑处选了一个位置，雇挖掘机采挖石板，并用货车往外运石板及碎渣。因没有合法手续，大部分都是在晚上采挖石板，钟坤负责现场采挖，有检查的来方永华或王玉启就给山上报信，俩人替换着。三个人都联系销路，自己卖的石板钱自己拿着。采挖石板销售后没有具体算过帐，易县市场销售价格已经书面通知了，但方永华认为没有采挖那么多的事实。 3、被告人王玉启供述，证实方永华、王玉启、钟坤三人共同在塘湖南山雇挖掘机采挖石板，钟坤联系的山主吴建利，采挖点是钟坤和方永华选的，方永华和王玉启轮流放哨，三人各自联系销路外运获利的事实。 二、证人证言 1、同案犯吴建利供述，证实吴建利2018年给了郎明亮、徐福生几十万承包南山，后来又和塘湖村委会签订了续包合同承包南山，2018年钟坤采挖锈板被国土所查住了，自己是替他接受的处罚。许军营、滑玉录他们采挖锈板给过吴建利好处费。吴建利和村干部打招呼后，在儿东侧雇挖掘机采挖了三个小时，然后雇三轮车将石板运出，大约运出了50吨石板的事实。 2、证人刘某证言，证实董某1（钟坤前妻）给过刘某钱，但是是还的借款，不是钟坤采挖石板的相关款项 3、证人董某1证言，证实钟坤通过其前妻董某1给了吴建利三万元钱的事实。 4、证人李某1证言，证实看到过钟坤用挖掘机采挖石板，钟坤采挖前也有村民人工采挖石板自家盖房用，但用量不大的事实。 5、证人李某2证言，证实在钟坤处买过石板，自己去买了三车，钟坤给送了一车，一共7650元钱的事实。 6、证人陈某证言，证实在南山后峪沟运过石板，石板运到老板解某的石板厂的事实。 7、证人解某证言，证实钟坤在南山挖过石板，自己还到钟坤采挖的石坑边堆的石板废渣里捡过小石板，一共捡了10多车石板的事实。 8、证人吴某证言，证实2018年董某1给吴建利儿子吴某转过10000元钱，吴某知道钟坤采挖石板的事实。 9、证人贾某证言，证实钟坤给贾某的石板厂拉过石板，还雇贾某的挖掘机装过石板的事实。 10、证人董某2证言，证实吴建利承包了南山，钟坤是否采挖过不清楚，董某1在南山捡过石板的事实。 11、证人董某3、董某4的证言，证实看到过钟坤用挖掘机采挖石板，钟坤采挖前有村民人工采挖石板自家盖房用，钟坤采挖了约一个月的事实。 三、书证 1、接受证据材料清单：接受董某12020年5月9日提交的微信转账截屏六张，证实2018年5月13日转给塘湖消消（吴某）10000元，2018年5月18日转给塘湖二舅妈（刘某）10000元。李某22020年4月24日提交微信转账记录四页，证实转账给钟坤共7650元钱。陈某2020年4月23日提交手机转账记录，证实给老板解某运输石板，共收取647元的事实。 2、钟坤2020年6月29日提出的重新鉴定申请书一份：认为鉴定结论仍然不客观，应再次重新鉴定的事实。 3、环境安全保卫大队2020年9月13日情况说明一份：方永华于2020年7月3日16时被易县公安局刑事拘留，因等待核酸检测结果，2020年7月4日将方永华送至易县看守所羁押。 4、被告人钟坤、王玉启、方永华的户籍证明、政历证明及违法犯罪登记三联单，证实各被告人的自然人身份情况及以前无违法犯罪记录情况。 5、鉴定意见：河北省易县4号坑非法开采板岩矿采出量核查报告：鉴定结论：非法开采板岩矿采出量18676立方米，荒料量8404立方米，板材量420200平方米。易县公安局致易县发展改革局价格认证中心（2020）019号办案协作函及回复：根据新的4号坑核查报告将原易价认字2019第（95）号价格认定结论书价格认定标的认定金额变更为3955488元。 6、勘验笔录：公冀保勘（2019）330058-4号钟坤非法采挖山石案现场勘验笔录：现场位于易县山祖家坟山坡顶端，该现场东侧为山坡，南侧为山坡，西侧为山坡，北侧为河套。在南山祖家坟山坡顶端发现有一开采后遗留下来的石坑，该石坑高36米，东西宽约50米，南北长70米，在石坑周围堆放有石渣。现场未见其他异常。附勘验现场平面示意图一张，勘验现场照片四张。 7、辨认笔录：被告人钟坤指认山沟东侧最北端的石坑和山体断面是其采挖石板后形成的采挖现场，见证人董某3，附辨认现场照片6张。2020年7月23日王玉启在易县山指认祖家坟山沟东侧最北端的石坑和山体断面是其采挖石板后形成的采挖现场，石坑坑口朝西，坑底平整，覆有黄土，附辨认现场照片五张。 另有三被告人与公益诉讼起诉人（河北省易县人民检察院）达成的调解协议、调解书，公告等予以证实。 本院认为，被告人钟坤、方永华、王玉启违反矿产资源法的规定，在未取得采矿许可证的情况下，擅自采矿，三被告人行为已构成了非法采矿罪。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实、充分，罪名成立。三被告人在庭审中自愿认罪认罚，依法可从轻处罚。三被告人积极退缴违法所得和缴纳罚金，依法酌定从轻处罚。被告人钟坤在犯罪过程中起到主要作用，应按其参与的全部犯罪处罚。被告人方永华、王玉启系从犯，且被告人王玉启有自首情节，对二被告人应减轻处罚。三被告人就公益诉讼部分与公益诉讼起诉人达成协议，量刑时酌定考量。三被告人的违法所得应予退缴并上缴国库。对三被告人的辩护人提出的被告人认罪认罚，积极退缴违法所得，要求从轻处罚的意见予以支持。对被告人钟坤的辩护人提出的被告人钟坤在他人承包的山上采矿区域所采的只是一小部分，应认定为从犯的辩护意见，与事实和法律规定不符，不予采纳；对其他二辩护人提出的被告人方永华、王玉启系从犯，被告人王玉启有自首情节，应从轻或减轻处罚的辩护意见予以采纳。对辩护人提出的鉴定结论存在不客观的意见与事实不符，本院不予支持。综合考量三被告人的犯罪事实、情节和对社会的危害程度，对三被告人宣告缓刑不致再危害社会，依法可宣告缓刑，并实行社区矫正。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条、第二十五条、第二十六条、第二十七条、第五十二条、第五十三条、第六十一条、第六十二条、第六十四条、第六十七条、第七十二条、第七十三条、第七十六条之规定，判决如下： 一、被告人钟坤犯非法采矿罪，判处有期徒刑三年缓刑四年，并处罚金六万元（限本判决生效之日起10日内缴纳）。 （缓刑考验期限从判决确定之日起计算）。 被告人方永华犯非法采矿罪，判处有期徒刑二年六个月缓刑三年，并处罚金二万元（限本判决生效之日起10日内缴纳）。 （缓刑考验期限从判决确定之日起计算）。 被告人王玉启犯非法采矿罪，判处有期徒刑二年缓刑二年，并处罚金一万元（限本判决生效之日起10日内缴纳）。 （缓刑考验期限从判决确定之日起计算）。 二、已退缴的违法所得上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省保定市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。 审 判 长  孙春梅 人民陪审员  杨东霞 人民陪审员  王志民 二〇二一年二月四日 书 记 员  闫鑫博