湖南省长沙市岳麓区人民法院民 事 判 决 书（2020）湘0104民初16198号原告湖南合一文创文化传播有限公司，住所地湖南省长沙市岳麓区天顶街道麓云路金悦雅苑**商业******。法定代表人毛俊。被告湖南弘吉投资有限公司，住所，住所地长沙市岳麓区枫林三路**宇洋楼**div>法定代表人任清华。委托诉讼代理人高一珊，湖南益云律师事务所律师。委托诉讼代理人雷竣雄，北京市鑫诺（长沙）律师事务所实习律师。原告湖南合一文创文化传播有限公司（以下简称合一文创公司）诉被告湖南弘吉投资有限公司（以下简称弘吉公司）广告合同纠纷一案，本院于2020年11月26日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告合一文创公司，被告弘吉公司的委托诉讼代理人高一珊到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告合一文创公司向本院提出诉讼请求：1、被告支付宇洋西海广场宣传推广费用2940000元；2、被告支付银行同期贷款利率2倍的逾期违约金（按合同从2019年1月1日起计违约期算至宣传推广费实际付清之日止）。事实和理由：宇洋西海广场为西子湖畔三期商业地产，于2014年资金断链烂尾，2017年底在政府的主导下重新启动楼盘销售。鉴于烂尾楼的高风险性，原告和被告将合同在岳麓区人民法院备案，并在法院告知宇洋西海广场销售金额的10％用于支付营销推广费用的前提下，原告展开了与被告的合作。根据原告与被告签订的《西子湖畔?沃府广告推广服务框架协议》，被告应在2018年内分4次支付原告宣传推广费用。经原告和被告核对，被告未结清的款项为2940000元。原告多次催讨，被告告知原告无力支付。原告是轻资产的小微企业，因被告拖欠款项导致原告资金断链、濒临破产。原告法定代表人为支付宇洋西海广场的人工及材料费用，先后向银行贷款及亲朋好友借支合计约1500000元，并拖欠供应商约1200000元。原告其他业务因资金断链停止、供应商催讨欠款、无力支付员工工资及办公室租金，公司濒临倒闭，故原告诉诸法院。被告弘吉公司辩称，违约金的起算时间，根据《西子湖畔?沃府广告推广服务框架协议》第二条付款方式第四款，付款期限应是2019年1月5日，违约金的起算时间应是2019年1月6日。2019年7月24日，双方确认尚需付款3340000元，该3340000元应当包含了违约金，所以违约金应从2019年7月24日开始计算。被告由于经营状况恶劣，资金全部打入监管账户，所以被告没有支付违约金的能力，请求法院减免或降低违约金标准。经审理查明：2017年12月26日，原告合一文创公司（乙方）与被告弘吉公司（甲方）签订《西子湖畔?沃府广告推广服务框架协议》，约定：第一条：乙方向甲方提供的服务项目及费用1、服务时间：2018年1月1日至2018年12月31日。2、项目工作内容：广告投放（一期）重点覆盖河西，小计（包干价）1220000元；广告投放（二期）全城覆盖，小计（包干价）1450000元；物料制作，暂估价710000元；信息化服务，包干价280000元；活动，暂估价450000元；商业美陈，暂估价1000000元；6％税金，300000元；暂定总价：5350000元。3、其他：①如甲方需调整广告投放点位需提前15天通知乙方，乙方在费用不变的情况下根据甲方需求进行调整；②由于物料制作是长期的服务过程，难以一次性确定工作量，本项目采用根据市场价格结算的方式；③乙方须在不超过活动预算经费的前提下，保证活动效果；④商业美陈方案确定后根据市场价格进行结算；⑤超出本合同内容的部分甲乙双方签订补充协议。第二条：付款方式1、本项目采用分时段结算的方式，在以下的付款节点结算已执行完毕的项目，乙方开具结算金额等额有效发票后甲方支付结算款项。2、付款时间节点：第一次付款：甲方于2018年2月10日之前结算并在5个工作日内支付；第二次付款：甲方于2018年5月1日之前结算并在5个工作日内支付；第三次付款：甲方于2018年9月1日之前结算并在5个工作日内支付；第四次付款：甲方于2018年12月31日之前结算并在5个工作日内支付。3、结算方式：甲方填写《广告推广服务委托单》交乙方，乙方收到《广告推广服务委托单》后将《广告推广服务确认单》交甲方确认，乙方在付款结算时填写《广告推广服务验收单》，付款结算时需有以上三个表单作为凭据。甲乙双方须在单据送达后24小时内相应并处理。4、如甲方逾期付款，则乙方有权暂停工作进度，甲方需每日按合同总额的千分之三支付乙方违约金。第六条：本合同有效期自2018年1月1日起至2018年12月31日止。协议签订后，原告在服务期限内依约向被告提供了广告推广服务，被告向原告支付了部分广告推广服务费。2019年7月24日，原告合一文创公司（乙方）与被告弘吉公司（甲方）签订《关于宇洋西海广场宣传推广费用的确认证明》，载明：“根据甲乙双方签订的《西子湖畔?沃府广告推广服务框架协议》，经甲乙双方确认，截止2019年7月24日甲方尚需支付乙方3340000元（原价3476000元，优惠后3340000元）。”该《确认证明》签订后，被告弘吉公司向原告合一文创公司支付宇洋西海广场宣传推广费用400000元，余款2940000元经原告向被告催付未果成讼。另查明，长沙市岳麓区委维护稳定工作领导小组办公室于2018年1月22日作出《宇洋?西海项目资产处置执行会议纪要》，纪要如下：一、关于房屋销售问题：同意由弘吉公司自行委托销售团队销售，销售价格参考市住建部门对该楼盘所定的限价10800元／平方米下浮5%（即10260元／平方米往上销售）。首先销售集中抵押在众森公司的239套房屋，房屋销售的款项用于清偿优先债权。另有207套网签的房屋因有可能涉及虚假网签，则需等待刑事案件的处理、认定后，再依具体情况具体采取相应措施。但是，如果网签人愿意配合主动解除网签，也可以纳入第一批销售的范围，相应的债权人可以根据对其债权的真实性审核确认后，相应取得分配比例。同时，弘吉公司的自行销售应当限定一个期限，时间为6个月，从2018年1月15日至2018年7月15日止。逾期后，未销售的房屋由岳麓区法院通过司法拍卖的方式进行处置。二、优先债权确认及销售收入分配：分配方案根据法院执行程序与区政府在处遗时协调的结果相结合，该楼盘在复工时因缺少资金，向一些单位争取过资金的支持，金额总计为67000000元左右，这些资金没有经过司法程序的确认，也没有类似我区九龙．领仕汇等项目事先征得债权人同意并形成会议纪要，从而取得优先受偿的顺位。前段时间，区委政法委、西湖街道办事处组织优先债权人进行了协商，其中，众森公司同意配合解除抵押并确认该67000000元的优先债权权利，仅有长大公司没有签字认可。考虑到如果没有后续的该67000000元投入，项目不能复工进入销售，且该项债务相关债权人在投入时也提出了优先受偿的先决条件。因此，应确认该67000000元为优先债权。同时，在销售解冻抵押在众森公司的239套房屋所取得的销售款时，按如下比例分配：留存10％作为税金、广告费用、销售费用支出；余下部分众森公司50%，其他优先债权人在剩余的另外50％中按比例分配。三、账户启用及监管：弘吉公司提供的两个账户已经全部冻结，同意区法院重新启用其中一个账户，所有销售收入均打入该账户；在街道确认后，并按上述第二条确认的收入分配方案分阶段从该账户支付。上述事实，有西子湖畔?沃府广告推广服务框架协议、关于宇洋西海广场宣传推广费用的确认证明、宇洋?西海项目资产处置执行会议纪要及当事人陈述等证据予以证明，本院经审查予以认定。本院认为，原告合一文创公司与被告弘吉公司于2017年12月26日签订的《西子湖畔?沃府广告推广服务框架协议》系双方真实意思表示，合法有效，双方均应按约履行。协议签订后，原告在服务期限内依约向被告提供了广告推广服务，双方约定采用分时段结算的方式，第四次付款为2018年12月31日之前结算并在5个工作日内支付，但被告仅向原告支付部分广告推广服务费，未按期支付，属违约行为，应当承担违约责任。2019年7月24日，原、被告签订的《关于宇洋西海广场宣传推广费用的确认证明》确认，截止2019年7月24日被告尚需支付原告3340000元。该《确认证明》签订后，被告仅向原告支付宇洋西海广场宣传推广费用400000元。故对于原告主张被告支付宇洋西海广场宣传推广费用2940000元的诉讼请求，本院予以支持。原、被告在《西子湖畔?沃府广告推广服务框架协议》中约定，双方约定采用分时段结算的方式，第四次付款为2018年12月31日之前结算并在5个工作日内支付，即被告需在2019年1月8日前支付。如被告逾期付款，被告需每日按合同总额的千分之三支付原告违约金。原告主张被告按银行同期贷款利率2倍支付从2019年1月1日起计算至宣传推广费用实际付清之日止的逾期违约金。该主张过高，本院酌情认定被告向原告支付逾期违约金如下：以2940000元为基数，按中国人民银行同期贷款利率从2019年1月9日起计算至2019年8月19日；以2940000元为基数，按全国银行间同业拆借中心公布的同期贷款市场报价利率从2019年8月20日起计算至宣传推广费用实际付清之日止。据此，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第二条，《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百一十四条之规定，判决如下：一、被告湖南弘吉投资有限公司在本判决生效之日起五日内支付原告湖南合一文创文化传播有限公司宇洋西海广场宣传推广费用2940000元；二、被告湖南弘吉投资有限公司在本判决生效之日起五日内支付原告湖南合一文创文化传播有限公司逾期违约金（逾期违约金支付如下：以2940000元为基数，按中国人民银行同期贷款利率从2019年1月9日起计算至2019年8月19日；以2940000元为基数，按全国银行间同业拆借中心公布的同期贷款市场报价利率从2019年8月20日起计算至宣传推广费用实际付清之日止；三、驳回原告湖南合一文创文化传播有限公司其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费30320元，减半收取15160元，由被告湖南弘吉投资有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省长沙市中级人民法院。审判员  吕鸣二〇二一年二月一日法官助理叶胜眉书记员刘萍