浙江省瑞安市人民法院 民 事 判 决 书 （2021）浙0381民初269号 原告：瑞安市城南门业有限公司，住所地瑞安市飞云街道东风村，统一社会信用代码91330381L48554267J。 法定代表人：施德君。 被告：瑞安市潘岱街道长山村股份经济合作社，住所地瑞安市潘岱街道长山村，统一社会信用代码N2330381565859840F。 负责人：夏泽春。 原告瑞安市城南门业有限公司与被告瑞安市潘岱街道长山村股份经济合作社承揽合同纠纷一案，本院于2021年1月6日立案后，依法适用简易程序于2021年2月4日公开开庭进行了审理。原告瑞安市城南门业有限公司的法定代表人施德君到庭参加诉讼，被告瑞安市潘岱街道长山村股份经济合作社经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告瑞安市城南门业有限公司向本院提出诉讼请求：1、依法判令被告支付原告工程款105880元并赔偿利息损失(以105880元为基数，自2018年4月19日起至2019年8月19日按中国人民银行同期同档次贷款基准利率计算；自2019年8月20日起至实际履行之日止按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算)；2、本案诉讼费由被告承担。事实与理由：2014年9月5日，被告因原瑞安市锦湖街道长山村(现更名为瑞安市潘岱街道长山村)安置房建设与原告签订《顾家安全门买卖合同》，约定原告为被告安装安置房入户门及楼宇对讲设备。合同签订后，原告按合同约定完成安置房门工程安装。经原、被告结算，实际履行安置房门工程总价款为575880元。后经原告多次催讨，被告仅向原告支付工程款250000元，剩余工程款325880元未支付。原告迫于无奈向法院提起诉讼，因合同约定争议由仲裁机构仲裁遂撤诉，后至温州仲裁委申请仲裁，并向温州市中级人民法院申请财产保全。后，因被告提出调解，原、被告于2018年4月19日在瑞安市潘岱街道办事处经人民调解委员组织调解，并制作人民调解书，被告承诺按调解协议付款，原告撤回仲裁申请并申请解除财产保全。但被告仅按约向原告支付200000元，余款105880元至今未付，且经原告多次催讨无果。综上所述，原、被告之间的承揽合同关系有效，应受法律保护，被告拒不支付工程款的行为已严重损害了原告的合法权益，故原告诉至法院。 被告瑞安市潘岱街道长山村股份经济合作社未作答辩。 本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。原告提供的证据经庭审出示质证，被告未到庭参加诉讼，视为放弃质证的权利并承担举证不能的法律后果。对于当事人提供的证据，本院认定如下：原告提供的营业执照、法定代表人身份证明、瑞安市农业农村局证明、人民调解协议书、买卖合同、结算凭证各一份，均符合有效民事诉讼证据的特征，证据之间能够相互印证并形成较为完整的证据链，予以采信。 经审理，本院认定事实如下：瑞安市潘岱街道长山村原名为瑞安市锦湖街道长山村。2014年9月5日，被告因其名下的安置房房门安装工程以瑞安市锦湖街道长山村安置房建设指挥部（未办理工商登记手续）名义与原告签订《顾家安全门买卖合同》，约定：原告承包瑞安市锦湖街道长山村安置房的安全门安装工程；安全门品牌为顾家安全门，价款为子母门3080元/樘、单门2880元/樘、电子门15000元/樘；承包方式为包工包料；定作人支付合同总价款20%作为定金，全部货物进入现场、安装调试完毕后付总价款的80%；双方因合同发生争议，先请工程所在地市建设行政主管部门调解，如未达成协议的，可以向当地仲裁委员会申请解决。嗣后，原告完成上述作业，但原、被告因报酬、质量等发生争议，于2018年4月19日经瑞安市潘岱街道人民调解委员会调解达成调解协议，约定：1、长山村安置房4号楼其中一张通道电子门有损坏的换新安装，每户入户门未安装完毕的调试安装，一切安装费用及材料、工资都有原告承担。同时，原告在总价中优惠被告20000元，在欠款中扣除；2、长山村安置房通道门及入户门总造价575880元，被告已支付250000元，剩余325880元在协议签订后至2018年4月27日内支付200000元，余款在该项目临时通电调试完毕后经过被告验收合格之日起一个星期内扣除第一项提到的20000元优惠款后全部付清，合计105880元；3、被告必须在接到原告通知后一个星期内组织验收，如不及时组织验收视为验收合格；4、被告向原告付清全部货款后，原告不再要求经济补偿，本纠纷就此了结；5、双方对协议书协商确定的经济补偿金与法律规定有差距的，多出的视为赠与，不足的视为放弃。嗣后，被告向原告支付200000元。2018年7月9日，原告的法定代表人施德君与被告的当时负责人郑元升、原瑞安市锦湖街道长山村民委员会负责人郑祥华经结算确认被告尚欠款项114970元（原告的承揽报酬等合计584970元-被告已支付450000元-优惠20000元），并约定余20000元待安置房通电或电子门校对完毕或两个月时间后再付清。嗣后，被告未付款。庭后，郑元升、郑祥华向本庭陈述：被告有组织人员对上述工程进行验收且双方确于2018年7月9日进行结算，但被告此后不久便发现原告提供的产品质量不符合合同约定，故未支付剩余承揽报酬105880元。 本院认为，被告以瑞安市锦湖街道长山村安置房建设指挥部的名义就其名下的安置房房门安装与原告签订《顾家安全门买卖合同》，因瑞安市锦湖街道长山村安置房建设指挥部未办理工商登记手续，遂该合同的权利义务应有被告承受，原、被告之间的承揽关系依法成立。原告作为承揽人按约完成房门安装工作并交付成果，被告作为定作人理应支付报酬。然，双方因报酬、质量等发生争议，经人民调解委员会组织调解达成调解协议，该调解协议具有法律约束力，当事人应按调解协议约定履行义务，一方不履行调解协议则另一方有权向人民法院提起诉讼，遂对原告诉请被告按照调解协议约定支付原告承揽报酬105880元，予以支持。同时，被告未按约履行付款义务造成原告经济损失，应承担赔偿损失的违约责任，因双方约定余款105880元应在被告验收合格之日起一个星期内支付，但原告未就验收之日提供相关证据予以证明，遂以双方于2018年7月9日结算约定的最迟付款时间两个月即2018年9月8日作为付款到期日，逾期付款损失从2018年9月9日起算，其计算标准为2019年8月20日之前的参照中国人民银行同期同类贷款利率、2019年8月20日起参照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率。原告的诉讼请求超出上述标准的，不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条，《中华人民共和国人民调解法》第三十一条、第三十二条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第一条第二款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条之规定，判决如下： 一、被告瑞安市潘岱街道长山村股份经济合作社于本判决生效之日起十日内支付原告瑞安市城南门业有限公司承揽报酬105880元并赔偿逾期付款损失（以105880元为基数，从2018年9月9日起按中国人民银行同期同类贷款利率计算至2019年8月19日；从2019年8月20日起按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至实际履行完毕之日止）； 二、驳回原告瑞安市城南门业有限公司的其他诉讼请求。 如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案受理费2656元，减半收取1328元，由原告瑞安市城南门业有限公司负担21元、被告瑞安市潘岱街道长山村股份经济合作社负担1809元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省温州市中级人民法院。 审 判 员 孙娟娟 二〇二一年二月二十日 代书记员 潘可冀 附文： 一、不履行裁判惩戒后果警示 1.【追究刑事责任告知】义务人拒不报告财产、虚假报告财产、违反限制消费令、义务人或其他相关人员拒不腾退涉案房屋、土地，或具有非法处置查封、扣押、冻结的财产、虚假诉讼、拒不交出执行标的或财产等抗拒执行行为的，法院将视情予以罚款、拘留；情节严重的，移送公安机关追究刑事责任。权利人在一定条件下，可以自诉追究行为人的刑事责任。 2.【报告财产义务、拒不履行后果告知】执行期间，义务人必须向执行法院如实报告财产，拒不报告又不履行的，法院将视情节轻重采纳入失信名单、限制出入境、罚款、拘留等措施；义务人报告财产不实的，法院将予以罚款、拘留；单位为被执行人，可视情同时对该单位的法定代表人、主要负责人、影响债务履行的直接责任人员、实际控制人予以罚款、拘留。 3.【交付车辆义务告知】义务人应当将名下的车辆等动产移交执行法院。拒不移交的，法院将予以罚款、拘留；确有正当理由无法移交的，义务人应当向执行法院书面报告车辆等动产的权属和占有、使用等情况。 4.【限制消费、强制执行措施告知】案件立案执行后，人民法院将对义务人采取限制高消费及非生活或者经营必需的有关消费措施（含禁止乘坐飞机、G字头高铁、在星级以上酒店消费、旅游度假、子女就读高收费私立学校等），并有权利对义务人的财产采取查封、扣押、冻结、拍卖、变卖等强制性措施。 5.【特殊身份执行措施告知】义务人具有中共党员、人大代表、政协委员、公职人员等特殊身份，执行立案后拒不履行义务的，人民法院将其所在单位及纪律监察部门、组织人事部门通报失信行为，并严格采取惩戒、制裁措施。 6.【迟延履行债务利息、执行费用告知】案件立案执行后，义务人除应当履行生效法律文书确定的债务外，还需加倍支付迟延履行期间的债务利息或迟延履行金，直至债务清偿完毕之日止，并应承担执行费和因执行程序产生的申请执行费、评估费、保管费等。 7.【强制执行信用污点告知】义务人未在法律文书确定的期限内自动履行，一旦案件立案执行，义务人的被执行信息将成为信用污点，并被人民银行征信系统、各级信用信息平台记录在案。 二、执行风险告知 1.【申请保全、提供线索告知】权利人在诉讼过程中可以申请对义务人的财产采取保全措施，并尽可能地调查了解义务人的财产状况以及下落情况，积极向法院提供义务人的财产、下落线索，以提高财产保全和送达效率，提升生效法律文书的实际执行效果。 2.【申请破产权利告知】权利人发现企业法人不能清偿到期债务，且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，可以直接向企业住所地法院提出破产重整或者破产清算的申请。 3.【权利人申请执行期限告知】义务人未按期履行生效法律文书确定内容的，权利人应在法律文书生效之日或法律文书确定的履行期限届满之日起两年内向人民法院申请执行。 4.【执行不能风险告知】申请执行具有执行风险，权利人应当有执行风险意识。人民法院依照法定程序执行，如义务人已丧失履行法律文书确定义务的能力，且权利人又无法对义务人进行财产举证，将可能导致案件无法执行到位。这种后果是法院与权利人都不愿意发生的，但这是当事人商业风险、交易风险在执行阶段的继续，权利人应知悉并理解此类执行不能执行的风险。 注：义务人是指应当履行生效法律文书内容的债务人、被执行人；权利人是指享有生效法律文书赋予权利的债权人、申请执行人。