新疆维吾尔自治区额敏县人民法院 民 事 判 决 书 （2021）新4221民初216号 原告：额敏县杰勒阿尕什镇阿克努拉村委会，住所地新疆维吾尔自治区塔城地区额敏县杰勒阿尕什镇阿克努拉村。 法定代表人：哈斯提尔·加里木汗，系该村代理村长。 委托诉讼代理人：杨志和，男，系该村党支部书记，住新疆维吾尔自治区塔城地区额敏县杰勒阿尕什镇阿克努拉村。 委托诉讼代理人：王金亮，系新疆新额律师事务所律师。 被告：首建农业环保科技股份有限公司，住所地新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市沙依巴克区西山兵团乌鲁木齐市工业园区丁香一街**。 法定代表人：安笑南，系该公司董事长。 委托诉讼代理人：王庆玲，女，系该公司运营部经理，住新疆维吾尔自治区乌鲁木齐新市区长春南路**棕榈园小区**楼****。 委托诉讼代理人：张韬，男，系该公司法务，住新疆维吾，住新疆维吾尔自治区乌鲁木齐头屯河区天柱山街****楼****> 原告额敏县杰勒阿尕什镇阿克努拉村委会与被告首建农业环保科技股份有限公司（以下简称“首建农业环保公司”）种植回收合同纠纷一案，本院于2021年1月18日立案后，依法适用简易程序，于2021年2月3日公开开庭审理。原告额敏县杰勒阿尕什镇阿克努拉村委会的委托诉讼代理人杨志和、王金亮，被告首建农业环保公司的委托诉讼代理人王庆玲、张韬到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 原告额敏县杰勒阿尕什镇阿克努拉村委会向本院提出诉讼请求：1.被告赔偿违约金195万元（1000元×6500亩×30%）；2.被告承担本案诉讼费用。事实和理由：2020年3月，原、被告签订《有机肥示范项目合作协议》，约定双方合作开发原告使用的6500亩土地，联合种植青储料，由被告提供技术、肥料等，原告提供土地、人工，负责种植，被告统一收割，被告保证原告每年每亩地1000元纯利润，如被告违约，因赔偿原告损失，并承担当年利润30%的违约金。后被告违约单方解除合同，影响了原告对土地的经营。为维护原告的合法权益不受侵害，依法提起诉讼。 被告首建农业环保科技股份有限公司辩称，原告所述不属实。原、被告于2020年3月17日签订青储种植合作协议后，约定共同开发种植原告享有使用权的6500亩土地，由被告提供技术、肥料、种苗等开支和指导耕种，原告负责找人耕种和管理被告指定的作物品种，被告统一收割，并按照约定向原告分配利润。协议签订后，2020年4月22日，被告收到原告村民李大伟及原告签字盖章的补充协议，才得知原告提供的6500亩土地中有4700亩土地是承包给李大伟的，李大伟不愿自己种植和管理，要求将种植和管理权移交给被告。这与双方签订的合作协议不符，致使合同目的无法实现。随后我公司于2020年4月23日向原告发出终止合作协议的通知，并说明待李大伟承包的土地到期后，再与原告商谈合作事宜。按照合同约定，如原告提供的土地存在权属纠纷影响项目实施的，我公司有权解除合同，并要求原告赔偿损失。本案系原告违约，单方变更合同内容，导致合同无法履行，被告按照合同约定行使解除权，不存在违约。原告无权请求被告承担违约责任，也违背了诚实信用原则。综上，请求驳回原告诉讼请求。 双方均向法庭提供了《有机肥示范项目合作协议》、补充协议、终止通知书，双方均无异议，本院予以确认。 本院经审理认定事实如下：2020年3月17日，原、被告签订《有机肥示范项目合作协议》，约定共同开发种植原告方6500亩土地，由原告组织人员管理和耕种被告指定的青储作物，被告支付每亩100元管理费，同时支付种苗、有机肥、机耕、地膜、、地膜所有开支，由被告统一收割，合同期限为10年，自2020年3月16日至2029年12月31日。被告每年支付原告利润，前三年按照每亩纯利润1000元支付，收入不足时由被告补足差额部分，后面陆续逐年递增至每年每亩1160元、1260元及1380元不等。同时约定了双方各自的权利、义务及违约责任等其他条款。合作协议签订后，因原告提供的6500亩土地中有4700土地是之前承包给李大伟的土地，承包期限尚有两年未到期，李大伟提出不懂饲草料的田间管理，担心影响土地收益，不愿自己种植，要求将该4700亩土地交由被告种植管理。2020年4月21日，经原告同意，李大伟向被告发出补充协议，提出将其承包的4700亩土地交由被告管理。双方协商未果，被告遂于2020年4月23日向原告发出终止履行《有机肥示范项目合作协议》的通知书。双方协议未再履行，原告将该6500土地继续耕种了玉米、打瓜等作物。原告因被告提出终止协议，导致耕地晚种植，降低了收入。遂向本院提起诉讼，要求被告按照合作协议承担当年总利润30%的违约金。 本院认为，原、被告双方签订的《有机肥示范项目合作协议》，系双方真实意思表示，内容合法有效，本院予以确认，双方应当按照协议内容履行各自义务。被告向原告发出终止协议通知书后，双方协议未再继续履行，原告亦未提出异议，视为双方协议自原告收到终止通知书后解除。 本案争议焦点为：导致合同解除的原因是什么？被告解除合同是否构成违约？ 本案中，合同订立的时间在《中华人民共和国民法典》实行前，故仍适用当时《中华人民共和国合同法》的相关规定。《中华人民共和国合同法》第九十三条：“当事人协商一致，可以解除合同。当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。”本案中，双方协议由原告负责管理和耕种6500亩土地，因原告提供的6500亩土地中有4700亩土地系案外人李大伟承包，承包期尚有两年到期，李大伟不愿自行耕种和管理，经原告同意，李大伟提出将该4700亩土地交由被告管理，双方无法协商。被告遂发出终止协议通知书，导致合同无法履行。李大伟系原告方的种植户，原告对此知情，并在补充协议上签字盖章确认。该协议内容违反了双方签订的合作协议，原告作为合同方单方悔约，被告不同意后，原告亦未作出要求继续履行合同等补救措施，导致合同无法履行。被告辩称收到补充协议后才知土地转包给李大伟与事实不符，合作协议书载明合同期限为2+8年，被告亦当庭陈述知道原告提供的土地中有未到期的承包地。作为原告方，其将6500亩地作为合作实验田与被告合作，原告即享有该6500亩土地使用权，其与承包户如何约定系其内部问题，均与被告无关。且该土地是否有未到期的承包地并不是导致合同解除的原因，是因为原告方提出将该4700亩土地交由被告管理耕种，原告方的种植户不再进行管理，被告不同意，双方无法协商一致。双方协议第五条违约责任第3项内容规定：“乙方（指原告）应保证提供的土地无任何权属纠纷，如因土地存在权属纠纷影响项目实施，甲方（指被告）有权解除本协议，乙方应按甲方在权属土地上投入的成本赔偿甲方损失（该损失包括甲方技术管理人员工资、差旅费、有机肥款等）。”据此，解除合同条件成就，被告依据该约定提出解除合同，终止履行，符合合同约定及法律规定。另，双方合同终止后，原告亦将该6500亩土地进行耕种，并未撂荒。原告称耕种较晚，造成减产未提供证据证实。 综上所述，被告不具有违约行为，且合同尚未履行即终止，亦未对原告造成损失。原告按照其可得利益的30%要求被告赔偿违约金195万元的请求无法律及事实依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第三百二十二条、第六十条、第九十三条第二款，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下： 驳回原告额敏县杰勒阿尕什镇阿克努拉村委会的诉讼请求。 案件受理费11175.00元，由原告额敏县杰勒阿尕什镇阿克努拉村委会负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州塔城地区中级人民法院。 审 判 员  黄宝珠 二〇二一年二月九日 书 记 员  席光瑶