河南省宝丰县人民法院行 政 判 决 书履行生效判决书、调解书、裁定书确定义务告知书人民法院发生法律效力的判决书、调解书、裁定书（以下统称法律文书）确定的义务，义务人必须按照生效法律文书规定的期限自动履行义务。根据相关法律和司法解释规定，义务人不自动履行生效法律文书确定义务的，强制执行，并视情节轻重对不自动履行义务的人并处或单处如下处罚：一、当事人必须履行人民法院发生法律效力的判决、裁定、调解书。（《中华人民共和国行政诉讼法》第九十四条）二、负有义务的一方当事人拒绝履行的，对方当事人可以依法申请人民法院强制执行。（《中华人民共和国行政诉讼法》第九十五条、《最高人民法院关于适用的解释》第一百五十二条）三、行政机关在规定期限内不履行的，从期满之日起，对该行政机关负责人按日处五十元至一百元的罚款并将行政机关拒绝履行的情况予以公告；行政机关拒绝履行的，人民法院将通知银行从该行政机关的账户内划拨应当归还的罚款或者应当给付的款额，并向监察机关或者该行政机关的上一级行政机关提出司法建议；拒不履行且社会影响恶劣的，将对该行政机关直接负责的主管人员和其他直接责任人员予以拘留；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。（《中华人民共和国行政诉讼法》第九十六条）四、负有执行人民法院判决、裁定义务的单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，为了本单位的利益拒绝履行裁判文书造成特别严重后果的，对该主管人员和其他直接责任人员依照刑法第三百一十三条的规定，以拒不执行判决、裁定罪定罪处罚。（《中华人民共和国刑法》第三百一十三条、《最高人民法院关于审理拒不执行判决、裁定案件具体应用法律若干问题的解释》第四条）五、人民法院将失信被执行人失信情况通报其所在单位和相关部门。（《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》第八条》）特此告知宝丰县人民法院河南省宝丰县人民法院行政判决书（2020）豫0421行初40号原告:闫国锋，男，汉族，1975年3月1日生，住宝丰县。委托诉讼代理人:赵碧波，河南天广律师事务所律师。被告:宝丰县公安局，住所地宝丰县城人民路中段，统一社会信用代码11410421005476964D。法定代表人:张小辉，局长。出庭应诉负责人:李长江，该局副局长。委托诉讼代理人：袁红超，该局法制科民警。委托诉讼代理人：乔永亮，宝丰县公安局周庄派出所民警。原告闫国锋诉被告宝丰县公安局撤销行政行为纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告闫国锋的委托诉讼代理人赵碧波，被告宝丰县公安局出庭应诉负责人李长江、委托诉讼代理人袁红超、乔永亮到庭参加诉讼。本案现已审理终结。被诉行政行为：2020年9月8日，闫国锋在宝丰县宏泰大酒店1508房间内以烫吸方法吸食毒品被宝丰县公安局周庄派出所民警抓获。2020年9月9日，宝丰县公安局对闫国锋作出宝公（周）强戒决字[2020]10号《强制隔离戒毒决定书》，闫国锋不服引发诉讼。原告闫国锋诉称，闫国锋于2020年9月8日在宝丰县宏泰大酒店1508房间吸食毒品被抓获，经尿液检测甲基苯丙胺呈阳性，宝丰县公安局以此为由对闫国锋作出强制隔离戒毒二年决定。原告认为被告认定事实不清、证据不足、适用法律错误，且未充分考虑原告需赡养父母、抚养幼子的实际情况。为维护其合法权益提起行政诉讼。原告诉讼请求:1.依法撤销被告宝丰县公安局对原告闫国锋作出的宝公（周）强戒决字[2020]10号《强制隔离戒毒决定书》并对原告予以释放；2.案件诉讼费由被告承担。原告闫国锋向本院提供证据及陈述相应证明目的如下：宝丰县公安局宝公（周）强戒决字[2020]10号《强制隔离戒毒决定书》，证明被告对原告进行强制戒毒的事实。被告宝丰县公安局辩称，2020年9月8日，闫国锋在宝丰县宏泰大酒店吸食冰毒被宝丰县公安局工作人员当场抓获，经对其尿检样品进行现场检测，检测结果呈甲基苯丙胺阳性。处理过程中，宝丰县公安局均按相关程序进行，对告知其家属一事，闫国锋声明其父亲年纪大，为避免出现不可预料的后果，坚决不让告知家属。尽管如此，工作人员已按规定通知其户籍所在地村委会和当地派出所。另查明，闫国锋自2018年到2019年反复因吸毒被戒毒。综上，被告严格依照《中华人民共和国治安管理处罚法》规定，依法履行受案、询问、调查、告知等程序。请求依法驳回原告的诉讼请求。被告宝丰县公安局向本院提供证据及陈述相应证明目的如下：1.编号为A4104217300002020090007《受案登记表》，证明闫国锋吸毒案的来源及受理过程；2.有关闫国锋《询问笔录》，证明宝丰县公安局对闫国锋依法进行询问；3.有关彭某某、兰某某《询问笔录》，从不同角度证明案发当时的真实情况；4.传唤告知家属通知书，证明宝丰县公安局依法通知违法行为人家属；5.《行政处罚告知笔录》，证明已告知闫国锋拟对其吸毒行为行政拘留十四日行政处罚；6.行政处罚决定书，证明宝丰县公安局根据《中华人民共和国治安管理处罚法》对闫国锋吸毒行为处行政拘留十四日行政处罚；7.《称重笔录》，证明闫国锋购买的白色晶体颗粒（毒品：甲基苯丙胺）净重1.19克；8.宝丰县公安局《现场勘测报告书》及《尿液提取笔录》，证明宝丰县公安局采取胶体金法试验当场证实闫国锋尿液呈甲基苯丙胺阳性；9.宝公（周）毒瘾认字[2020]7号《吸毒成瘾严重认定书》，证明违法行为人闫国锋吸毒成瘾严重；10.《吸毒成瘾严重认定结论告知书》，证明宝丰县公安局已告知闫国锋本人构成吸毒成瘾严重；11.《强制隔离戒毒告知笔录》，证明宝丰县公安局已告知闫国锋本人拟对其采取强制隔离戒毒二年；12.宝公（周）强戒决字[2020]10号《强制隔离戒毒决定书》，证明决定对闫国锋强制隔离戒毒二年；13.《查获经过说明》，证明吸毒人员闫国锋吸毒相关情况；14.《扣押清单》，证明闫国锋在宏泰大酒店1508房间吸毒现场被查扣物品；15.《毒品上缴清单》，证明查获吸毒人员闫国锋冰毒1.19克上缴平顶山市公安局犯罪侦查支队；16.《送达回执》及《情况说明》，证明在违法行为人闫国锋一再强烈要求不要通知其家属的情况下，已将闫国锋的强制隔离戒毒决定书送达宝丰县大营镇大沈河村委会。根据双方当事人提供的证据，经庭审质证以及当事人陈述，本院确认以下案件事实：原告闫国锋系宝丰县大营镇大沈河村村民，其于2020年9月8日在宝丰县宏泰大酒店1508房间内以烫吸方法吸食毒品被宝丰县公安局周庄派出所民警抓获，经对闫国锋尿液进行现场检测，宝丰县公安局周庄镇派出所作出编号：20200907《现场检测报告书》，检测结果呈甲基苯丙胺阳性。宝丰县公安局周庄派出所进行受案登记后，分别对案发时相关人员彭某某、兰某某进行询问，对涉案毒品进行称重、制作笔录及填写上缴毒品单据等程序。后经详查，发现闫国锋曾于2018年1月因吸食毒品被宝丰县公安局行政拘留、社区戒毒三年（2018年1月17日至2021年1月16日），2018年3月又因吸食毒品被汝州市公安局强制隔离戒毒二年（2018年4月8日至2020年4月7日）。据此，宝丰县公安局周庄镇派出所对闫国锋作出并告知宝公（周）毒瘾认字[2020]第7号《吸毒成瘾严重认定书》，认定闫国锋吸毒成瘾严重。2020年9月9日，宝丰县公安局向闫国锋履行行政处罚告知程序，同日作出并送达宝公（周）行罚决字[2020]240号行政处罚决定书，决定对闫国锋行政拘留14日。2020年9月9日，宝丰县公安局履行强制隔离戒毒告知程序，告知闫国锋拟对其强制隔离戒毒二年，同日宝丰县公安局作出并送达宝公（周）强戒决字[2020]10号《强制隔离戒毒决定书》，决定对闫国锋强制隔离戒毒二年（自2020年9月23日至2022年9月22日）。原告闫国锋对此不服，遂向本院提起本案行政诉讼。本院确认上述事实，由双方当事人提供的经庭审质证的证据及庭审笔录在卷佐证，足以认定。本院认为，一、根据《吸毒成瘾认定办法》相关规定，吸毒成瘾认定，是指公安机关或其委托的戒毒医疗机构通过对吸毒人员进行人体生物样本检测，收集其吸毒证据或根据生理、心理、精神的症状、体征等情况，判断其是否成瘾以及是否成瘾严重的工作。吸毒成瘾人员具有下列情形之一的，公安机关认定其吸毒成瘾严重：（一）曾经被责令社区戒毒、强制隔离戒毒（××）、社区康复或者参加过戒毒药物维持治疗，再次吸食、注射毒品的；（二）有证据证明其采取注射方式使用毒品或者至少三次使用累计涉及两类以上毒品的；（三）有证据证明其使用毒品后伴有聚众淫乱、自伤自残或者暴力侵犯他人人身、财产安全或者妨害公共安全等行为的。根据上述规定，宝丰县公安机关有权对原告闫国锋作出吸毒成瘾严重的认定。本案中，闫国锋自2018年1月吸食毒品被宝丰县公安局行政拘留、社区戒毒三年（2018年1月17日至2021年1月16日），2018年3月又因吸食毒品被汝州市公安局强制隔离戒毒二年（2018年4月8日至2020年4月7日）。2020年9月8日，闫国锋在宝丰县宏泰大酒店1508房间再次吸食毒品被抓时尚在2018年1月宝丰县公安局作出的社区戒毒决定期限中，宝丰县公安机关据此认定闫国锋吸毒成瘾严重，事实清楚、证据充分，本院予以采信。二、《中华人民共和国禁毒法》第三十八条规定，吸毒成瘾人员有下列情形之一的，由县级以上人民政府公安机关作出强制隔离戒毒的决定：……（二）在社区戒毒期间吸食、注射毒品的。对于吸毒成瘾严重，通过社区戒毒难以戒除毒瘾的人员，公安机关可以直接作出强制隔离戒毒的决定。第四十七条规定，强制隔离戒毒的期限为二年。吸毒成瘾人员应当进行戒毒治疗，国家采取各种措施帮助吸毒人员戒除毒瘾意在教育和挽救吸毒人员。依据上述规定，结合闫国锋的实际吸毒状况，宝丰县公安局对闫国锋作出涉案强制隔离戒毒二年决定并无不当。综上，被告宝丰县公安局对原告闫国锋作出宝公（周）强戒决字[2020]10号《强制隔离戒毒决定书》事实清楚，证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序。原告主张被告未履行告知其家属涉案强制隔离戒毒决定，认为被告程序违法的意见，根据被告提供证据显示，闫国锋在此次涉毒行政处理程序中，拒绝配合公安机关提供其家属联系方式，但被告已按相关规定通知到其户籍所在地村委会和派出所，且对闫国锋在收到涉案《强制隔离戒毒决定书》后进行权利救济并无造成实质影响。故对原告闫国锋请求撤销被告宝丰县公安局对其作出的宝公（周）强戒决字[2020]10号《强制隔离戒毒决定书》并对原告予以释放的诉讼请求，本院依法不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条规定，判决如下：驳回原告闫国锋的诉讼请求。案件受理费50元，由原告闫国锋负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省平顶山市中级人民法院。审判长  张建立审判员  李应敏审判员  姚向阳二〇二一年二月二十日书记员  韩鹏飞附相关法律条文如下:《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民法院判决驳回原告的诉讼请求。附件：《中华人民共和国行政诉讼法》第九十四条当事人必须履行人民法院发生法律效力的判决、裁定、调解书。第九十五条公民、法人或者其他组织拒绝履行判决、裁定、调解书的，行政机关或者第三人可以向第一审人民法院申请强制执行，或者由行政机关依法强制执行。第九十六条行政机关拒绝履行判决、裁定、调解书的，第一审人民法院可以采取下列措施：（一）对应当归还的罚款或者应当给付的款额，通知银行从该行政机关的账户内划拨；（二）在规定期限内不履行的，从期满之日起，对该行政机关负责人按日处五十元至一百元的罚款；（三）将行政机关拒绝履行的情况予以公告；（四）向监察机关或者该行政机关的上一级行政机关提出司法建议。接受司法建议的机关，根据有关规定进行处理，并将处理情况告知人民法院；（五）拒不履行判决、裁定、调解书，社会影响恶劣的，可以对该行政机关直接负责的主管人员和其他直接责任人员予以拘留；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。《最高人民法院关于适用的解释》第一百五十二条对发生法律效力的行政判决书、行政裁定书、行政赔偿判决书和行政调解书，负有义务的一方当事人拒绝履行的，对方当事人可以依法申请人民法院强制执行。人民法院判决行政机关履行行政赔偿、行政补偿或者其他行政给付义务，行政机关拒不履行的，对方当事人可以依法向法院申请强制执行。《最高人民法院关于审理拒不执行判决、裁定案件具体应用法律若干问题的解释》第四条负有执行人民法院判决、裁定义务的单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，为了本单位的利益实施本解释第三条所列行为之一，造成特别严重后果的，对该主管人员和其他直接责任人员依照刑法第三百一十三条的规定，以拒不执行判决、裁定罪定罪处罚。《中华人民共和国刑法》第三百一十三条【拒不执行判决、裁定罪】对人民法院的判决、裁定有能力执行而拒不执行，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》第八条人民法院应当将失信被执行人名单信息，向政府相关部门、金融监管机构、金融机构、承担行政职能的事业单位及行业协会等通报，供相关单位依照法律、法规和有关规定，在政府采购、招标投标、行政审批、政府扶持、融资信贷、市场准入、资质认定等方面，对失信被执行人予以信用惩戒。人民法院应当将失信被执行人名单信息向征信机构通报，并由征信机构在其征信系统中记录。国家工作人员、人大代表、政协委员等被纳入失信被执行人名单的，人民法院应当将失信情况通报其所在单位和相关部门。国家机关、事业单位、国有企业等被纳入失信被执行人名单的，人民法院应当将失信情况通报其上级单位、主管部门或者履行出资人职责的机构。宝丰县人民法院地址：宝丰县人民路东段邮编：467400