河北省沧州市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2021）冀09民终515号 上诉人（原审被告）：张洲培，男，1982年1月25日出生，汉族，住河北省沧州市。 被上诉人（原审原告）：张洪亮，男，1981年12月21日出生，汉族，住河北省沧县。 委托诉讼代理人：张琛，内蒙古松洲律师事务所律师。 上诉人张洲培因与被上诉人张洪亮建设工程施工合同纠纷一案，不服河北省沧县人民法院（2020）冀0921民初1824号民事判决，向本院提起上诉。本院于2021年1月26日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。 张洲培上诉请求：撤销原判，依法改判或将本案发回重审;上诉人不承担本案全部诉讼费用。事实和理由：一、一审法院基本事实认定不清。1、被上诉人并没有“完成工程”，“完成工程”是指竣工验收合格并交付的工程，现被上诉人施工工程尚未验收完毕，已经进行的部分验收中发现工程不符合要求，案涉工程款尚未到达应当支付的节点。上诉人张洲培与被上诉人张洪亮 —2— 之间的《桩基施工合同》第四条约定了每栋楼“完成后”拨付每栋楼工程款的90%，待全部工程“完成后”3日内，拨付总造价的100%；依据《中华人民共和国建筑法》第六十条的规定，交付竣工验收的建筑工程，符合规定的建筑工程质量标准，有完整的工程技术经济资料和经签署的工程保修书，并具备国家规定的其他竣工条件。建筑工程竣工经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。依据《中华人民共和国合同法》第二百七十九条规定，建设工程竣工后，发包人应当根据施工图纸及说明书、国家颁发的施工验收规范和质量检验标准及时进行验收。验收合格的，发包人应当按照约定支付价款，并接收该建设工程。建设工程竣工经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。也就是说，在乙方（被上诉人）施工的工程经验收合格并交付上诉人后，被上诉人才有杈要求支付工程款，谁也不会向不符合合同及质量要求的施工人支付工程款，且现案涉工程未交付也未验收完毕，部分验收的工程又不合格。2、案涉建设施工合同就工程价款是按固定价的方式计算的，上诉人为被上诉人出具的欠款凭证只是为了双方再确定一下总工程价款的金额。被上诉人不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工，上诉人要求其返工、修理后，被上诉人不予理睬，上诉人行使先履行抗辩权符合法律规定。案涉工程在验收合格前，就不应支付被上诉人工程款。上诉人为被上诉人出具上述欠款凭证时，工程尚未验收。2019年12月21日，经部分验收后，建设方出具的《工程联系单》载明了案涉工程存在质量问题，存在缺桩等情形，要求施工方予以整改。上诉人通知被上 —3— 诉人按原设计要求，对案涉工程进行维修、整改，因被上诉人不予理睬，才导致引发本案争议。依据《中华人民共和国合同法》第六十七条的规定，当事人互负债务，有先后履行顺序，先履行一方未履行的，后履行一方有权拒绝其履行要求。先履行一方履行债务不符合约定的，后履行一方有权拒绝其相应的履行要求。依据《中华人民共和国建筑法》第七十四条建筑施工企业在施工中偷工减料的，使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的，或者有其他不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工的行为的，责令改正，处以罚款；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书；造成建筑工程质量不符合规定的质量标准的，负责返工、修理，并赔偿因此造成的损失；构成犯罪的，依法追究刑事责任。《中华人民共和国合同法》第二百八十一条规定，因施工人的原因致使建设工程质量不符合约定的，发包人有权要求施工人在合理期限内无偿修理或者返工、改建。经过修理或者返工、改建后，造成逾期交付的，施工人应当承担违约责任。依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第七条规定，发包人在承包人提起的建设工程施工合同纠纷案件中，以建设工程质量不符合合同约定或者法律规定为由，就承包人支付违约金或者赔偿修理、返工、改建的合理费用等损失提出反诉的，人民法院可以合并审理。依据《最高人民法院关于适用的解释》第二百二十一条规定，基于同一事实发生的纠纷，当事人分别向同一人民法院起诉的，人民法院可以合并审理。第二百三十二条规定在案件受理后，法庭辩论结束前，原告增加诉讼请求，被告 —4— 提出反诉，第三人提出与本案有关的诉讼请求，可以合并审理的，人民法院应当合并审理。本案一审中，上诉人已经就因案涉工程质量不合格给上诉人造成损失等事实提出了反诉，该情形符合《最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释》第232条规定的，应当合并审理的案件。一审法院以上诉人证据不足不受理上诉人一审中提出的反诉，没有法律依据。《河北省高级人民法院案件办理简化标准》、《最高人民法院关于进一步推进案件繁简分流优化司法资源配置的若干意见》其核心理念均为了进一步优化司法资源，提高司法效率，促进司法公正，减少当事人诉讼成本，维护人民群众合法权益。将上诉人的诉讼请求拆分处理，一是浪费了司法资源，另外也没有减少当事人的诉讼成本。 张洪亮答辩称，张洲培的上诉请求缺乏事实与法律依据，原审判决认定事实清楚、适用法律正确，请求驳回上诉、维持原判。 张洪亮向一审法院起诉请求：1、判令被告支付原告的欠款140000元及其利息。2、判令被告承担本案所有的诉讼费用。 一审法院认定事实：原告张洪亮与被告张洲培于2019年6月20日签订凤溪家园桩基施工合同，合同约定工程地点、付款期限、付款方式以及工程价款、双方责任、工程结算方式。合同的主要内容为：一、工程概况：1、工程名称：凤栖家园，2、工程地点：皂坡村工地，3、工程规模：CFG长螺旋。……四、1、本工程为固定单价：115元每立方米……2、桩基施工全部完成后3日内，拨付总造价款的100%，3变更调整方式：按实际完成工程量以甲方现场签证量据实结算。……五、发包方责 —5— 任：……6、发包方负责按时进行完成工程量签认，同时按合同约定拨付工程款，如逾期不付，责任方每天按千分之三的违约金付给对方。……六发包方责任：1、必须按照设计文件及图纸及现行技术标准、规范的要求进行施工，确保工程合同规定时间竣工，保证桩身完整性，如因施工质量不能满足要求，乙方自行承担修复工费用……。张洪亮于2019年6月20日开始施工，至2019年8月13日施工完毕，工程结束后，被告向原告出具欠条一张，欠条内容为：今欠到打桩款（张洪亮）295000元整，已付10万元，还欠195000元整，拾玖万伍仟元整。甲方乙方张洲培2019.10.24号。被告张洲培分别于2019年11月13日和2019年11月29日支付原告工程款145000元和50000元，还剩100000元工程款未支付。原告提起诉讼，请求被告给付剩余工程款10万元以及违约金，被告称有质量问题当庭提出反诉。 一审法院认为，原告与被告签订《桩基施工合同》，是双方真实意思表示，对双方当事人具有法律约束力，双方均应依约履行各自义务。原告根据和被告签订的合同完成了混凝土灌注桩，被告应当向原告支付工程款，而被告仅向原告支付195000元，剩余100000元尚未给付，被告主张因工程质量问题未能给付工程款提起反诉，请求鉴定工程质量造成的损失，但其提供的证据不足以证实该主张，原告施工是否有质量问题以及是否给被告造成损失本院对此均不予处置，应另案处理为宜。原告主张被告支付剩余10万元工程款，本院依法依法予以支持。原告主张被告按合同约定支付违约金，本院认为被告违约在先，未能及时支付给原告剩余工程款项，应当按合同约定支付违约金，但是原被告 —6— 之间约定的违约金过高，应当按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率标准的四倍支付违约金，且原告并未举证证明其除利息外还存在其他损失，在违约金能够足以涵盖其利息损失的情况下，本院不予支持其利息主张。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条之规定，判决如下：被告张洲培在本判决生效后十日内清偿原告张洪亮工程款100000元及利息（以100000元为基数，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率的四倍标准自2020年10月9日起至实际履行完毕之日止）。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1550元，由原告张洪亮承担443元，由被告张洲培承担1107元。 本院二审查明事实与一审查明的事实一致，予以确认。 本院认为，上诉人主张被上诉人在桩基施工过程中存在质量问题，按照先履行抗辩权的规定应由被上诉人先进行维修，上诉人再支付工程欠款，但被上诉人对此不予认可，上诉人为被上诉人出具的欠条中亦没有显示桩基施工存在质量问题，据此对于上诉人的该项主张，依法不予支持。上诉人亦主张该工程并未经竣工验收，不应支付工程款，本院认为，被上诉人只是分包了建设工程中的最基础的一小部分，双方签订的桩基施工合同中没有关于桩基验收的约定，等建设工程全部竣工验收后再支付工程款没有合同依据，也不符合客观实际，本院不予支持。上诉人在一审开庭过程中就质量问题提出了反诉，但并没有提交书面反诉状也 —7— 未缴纳反诉费用，上诉人请求就工程质量问题一并审理的主张，依法不予支持，上诉人可就该主张另行主张权利。综上所述，张洲培的上诉请求不能成立，一审判决认定事实清楚，适用法律正确。本院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费2,300.0元，由上诉人承担。 本判决为终审判决。 审判长  赵文甲 审判员  葛淑红 审判员  程玉玉 二〇二一年二月五日 书记员  米 兰