广东省广州市荔湾区人民法院刑 事 附 带 民 事 判 决 书(2021)粤0103刑初92号公诉机关暨附带民事公益诉讼起诉人:广州市荔湾区人民检察院。被告人暨附带民事公益诉讼被告:叶权盛，男，1960年7月16日出生，汉族，文化程度初中，住广东省信宜市新宝镇朝阳山边村**，现住广州市荔湾区十六甫东二巷****。因涉嫌犯生产、销售有毒、有害食品罪于2020年7月9日被羁押，同日被刑事拘留，同年8月13日被逮捕。现羁押于广州市第三看守所。辩护人暨委托诉讼代理人:边磊，广东法制盛邦律师事务所律师。被告人暨附带民事公益诉讼被告:沈彩敏，女，1965年2月9日出生，汉族，文化程度初中，，住广东省信宜市新宝镇朝阳山边村**现住广州市荔湾区十六甫东二巷****。因涉嫌犯生产、销售有毒、有害食品罪于2020年7月9日被羁押，同日被刑事拘留，同年8月13日被逮捕。现羁押于广州市第一看守所。辩护人暨委托诉讼代理人:刘燕，广东法制盛邦律师事务所律师。公诉机关以穗荔检刑诉[2021]2号起诉书指控被告人叶某、沈某犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，于2021年1月13日向本院提起公诉。公益诉讼起诉人广州市荔湾区人民检察院于2021年1月13日向本院提起附带民事公益诉讼。经查，广州市荔湾区人民检察院于2020年10月21日公告了案件相关情况，公告期内未有法律规定的机关和有关组织提起民事公益诉讼。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了合并审理。公诉机关暨附带民事公益诉讼人广州市荔湾区人民检察院指派检察员张薇出庭履行职务，被告人暨附带民事公益诉讼被告叶某、沈某及其辩护人暨委托诉讼代理人均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。公诉机关指控：2014年起，被告人叶某伙同沈某售卖土茯苓予以牟利。后两被告人为了使土茯苓保鲜，在本市荔湾区十六甫东二巷2号一楼住处使用不符合安全标准的硫磺熏蒸土茯苓后再进行售卖。2020年6月17日，广州市公安局侦查人员在本市荔湾区黄沙大道3号中国银行门前地摊处抓获售卖土茯苓的被告人叶某、沈某。并先后缴获土茯苓140公斤、硫磺0.6公斤及作案工具一批。经鉴定，缴获的大部分土茯苓二氧化硫残留量超标。缴获的硫磺不符合《食品安全国家标准（食品添加剂）（硫磺）》标准要求。经专家论证认定，在食品中残留过量的二氧化硫，长期食用可对人体健康造成严重危害，引发严重食源性疾病。公诉机关提供了相关证据证实指控的事实，认为被告人叶某、沈某无视国家法律，生产、销售不符合安全标准的食品，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百四十三条之规定，应当以生产、销售不符合安全标准的食品罪追究其刑事责任。被告人叶某、沈某归案后如实供述自己的罪行，依法可以从轻处罚。建议对被告人叶某、沈某判处有期徒刑八个月，并处罚金。提请法院依法判处。附带民事公益诉讼人诉称：2014年起，被告人叶某伙同沈某售卖土茯苓予以牟利。后两被告人为了使土茯苓保鲜，在本市荔湾区十六甫东二巷2号一楼住处使用不符合安全标准的硫磺熏蒸土茯苓后再进行售卖。2020年6月17日，广州市公安局侦查人员在本市荔湾区黄沙大道3号中国银行门前地摊处抓获售卖土茯苓的被告叶某、沈某。并先后缴获土茯苓140公斤、硫磺0.6公斤及作案工具一批。经鉴定，缴获的大部分土茯苓二氧化硫残留量超标。缴获的硫磺不符合《食品安全国家标准（食品添加剂）（硫磺）》标准要求。经专家论证认定，在食品中残留过量的二氧化硫，长期食用可对人体健康造成严重危害，引发严重食源性疾病。经统计，被告叶某、沈某销售硫磺熏制的土茯苓共1000斤，销售金额共计10000元。被告叶某、沈某生产、销售不符合安全标准的食品的行为，既违反了《中华人民共和国刑法》第一百四十三条之规定，涉嫌构成生产、销售不符合安全标准的食品罪，同时也违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条、《中华人民共和国消费者权益保护法》第十八条的规定，侵害了众多不特定消费者的合法权益，严重危及消费者人身安全并损害社会公共利益，应根据《中华人民共和国消费者权益保护法》第四十八条、《中华人民共和国侵权责任法》第四条、第十五条等相关法律规定承担民事侵权法律责任。根据被告供述，叶某、沈某销售不符合安全标准的食品金额共计人民币10000元，根据《中华人民共和国食品安全法》第一百四十八条第二款的规定，应要求被告人叶某、沈某支付销售价款十倍的赔偿金，即人民币100000元，并在广东省级以上电视台或全国发行报纸向消费者公开赔礼道歉。被告人叶某、沈某对公诉机关指控的基本事实及罪名均没有异议，表示认罪认罚，请求法院对其从轻处罚。另外，二被告人对附带民事公益诉讼人的诉讼请求没有意见。被告人叶某的辩护人暨委托诉讼代理人提出了以下辩护及代理意见：被告人叶某归案后如实供述，犯罪金额较低，涉案的有毒土茯苓数量不大；被告人两夫妻是摆地摊维生，请求对被告人在罚金方面减轻处罚。被告人沈某的辩护人暨委托诉讼代理人提出了以下辩护及代理意见：被告人归案后在第一次供述中也已经如数供述了自己犯罪行为，之后两夫妻经电话传唤措施到公安机关接受讯问，是有自愿性及主动性，构成自首，从轻处罚；被告人文化水平不高，犯罪也是因为满足一部分客户的要求而实施，销售的土茯苓未造成严重的后果；罚金方面请求从轻、减免处罚。经审理查明：从2014年起，被告人叶某伙同沈某售卖土茯苓予以牟利。后两被告人为了使土茯苓保鲜，在本市荔湾区十六甫东二巷2号一楼住处使用不符合安全标准的硫磺熏蒸土茯苓后再进行售卖。2020年6月17日，广州市公安局侦查人员在本市荔湾区黄沙大道3号中国银行门前地摊处抓获售卖土茯苓的被告人叶某、沈某。并先后缴获土茯苓140公斤、硫磺0.6公斤及作案工具一批。经鉴定，缴获的大部分土茯苓二氧化硫残留量超标。缴获的硫磺不符合《食品安全国家标准（食品添加剂）（硫磺）》标准要求。经专家论证认定，在食品中残留过量的二氧化硫，长期食用可对人体健康造成严重危害，引发严重食源性疾病。经统计，被告叶某、沈某销售硫磺熏制的土茯苓共1000斤，销售金额共计10000元。上述事实，有公诉机关、附带民事公益诉讼人当庭举证，经法庭质证、查证属实并予以采纳的证据证实：预审受案登记表、受案登记表、立案决定书、抓获经过、广州市公安局食药环侦支队一大队出具的情况说明，现场勘验检查笔录及现场照片，缴获的土茯苓、硫磺、扣押笔录、扣押决定书、扣押清单、搜查证、搜查笔录、自由马冷库冷藏商品进仓单、存取卡，广州市公安局食品药品与环境犯罪侦查支队出具的广州市公安局食药环侦支队关于商请认定叶万盛、叶权盛等人涉嫌生产、销售有毒、有害食品案涉案土茯苓是否为食品的函、广州市荔湾区市场监督管理局出具的关于对“土茯苓”定性问题的复函，营业执照、检验检测机构资质认定证书及附表，专家论证意见书，事业单位法人证书、资质认定计量认证证书附表，广东省中药研究所检测中心出具的检验检测报告，广州检验检测认证集团有限公司出具的检验检测报告、检验结果，证人郭某的证言及辨认笔录，电子数据检查笔录，被告人叶某、沈某的供述及辨认笔录、户籍材料等证据证实，证据确实、充分，足以认定。本院认为，被告人叶某、沈某无视国家法律，生产、销售不符合安全标准的食品，其行为已构成生产、销售不符合安全标准的食品罪，依法应予以惩处。公诉机关指控被告人叶某、沈某犯生产、销售不符合安全标准的食品罪的事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名成立，量刑建议适当，本院予以支持。经查，二被告人于2020年6月17日被侦查机关现场查获，并进行讯问，后于同年7月9日经传唤到案不属于自动投案，二被告人的行为不构成自首，辩护人该方面的辩护意见与本院审理查明的事实不符，本院不予采纳。被告人叶某、沈某如实供述自己的罪行，认罪认罚，依法予以从轻处罚。被告人叶某、沈某生产、销售不符合安全标准的食品的行为侵害了众多不特定的消费者的合法权益和公共利益，附带民事公益诉讼人广州市荔湾区人民检察院提起刑事附带民事公益诉讼请求有理，本院予以支持。依照《中华人民共和国刑法》第一百四十三条、第五十二条、第五十三条、第六十七条第三款、第六十四条，《中华人民共和国食品安全法》第三十四条、第一百四十八条第二款，《中华人民共和国消费者权益保护法》第四十八条、第十八条，《中华人民共和国侵权责任法》第四条、第十五条、《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条，以及《最高人民法院、最高人民检察院》第一条、第十七条、第二十一条，《最高人民法院＜关于审理消费民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释＞》第十三条、《最高人民法院、最高人民检察院＜关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释＞》第二十条之规定，判决如下：一、被告人叶权盛犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金三万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年7月9日起至2021年3月8日止。罚金自本判决发生法律效力第二日起十日内一次性向本院缴纳，上缴国库。）二、被告人沈彩敏犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金三万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年7月9日起至2021年3月8日止。罚金自本判决发生法律效力第二日起十日内一次性向本院缴纳，上缴国库。）三、依法扣押的土茯苓、作案工具硫磺、地秤、小铁罐、手机等（详见扣押清单），予以没收（由广州市公安局执行）。四、被告人叶权盛、沈彩敏自本判决发生法律效力之日起十日内向本院支付惩罚性赔偿金100000元。五、被告人叶权盛、沈彩敏自本判决发生法律效力之日起三十日内，在广东省级以上电视台或者全国发行的报纸向消费者公开赔礼道歉。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省广州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  陈金超人民陪审员  谭凤珍人民陪审员  李志安二〇二一年二月九日书 记 员  梁绮莉许书凡陈虹艺