抚顺市新抚区人民法院行 政 判 决 书（2021）辽0402行初2号原告朱美娇，女，汉族，1954年2月20日出生，住抚顺市新抚区。委托代理人刘晔，系辽宁必达律师事务所律师。被告抚顺市东洲区社会服务中心，住所地：抚顺市东洲区龙凤街茨沟**。法定代表人解维群，系该中心主任。委托代理人刘巍，系该中心婚姻登记处主任。第三人孙传云，男，汉族，1954年2月28日出生，户籍所在地：抚顺市新抚区。现住抚顺市东洲区。原告朱美娇诉被告抚顺市东洲区社会服务中心、第三人孙传云婚姻行政登记一案，向本院提起行政诉讼。本院受理后，向被告及第三人送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。原告委托代理人刘晔，被告委托代理人刘巍，第三人孙传云到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告诉称，原告和第三人于1990年1月23日登记结婚，由于双方感情破裂，2011年12月8日经抚顺市新抚区人民法院判决离婚。在离婚诉讼过程中，因坐落于望花区煤研本溪路1号楼4单元201号房屋尚未取得所有权证书，因此人民法院没有判决房屋所有权的归属，直到2014年开发单位才通知原告及第三人孙传云可以办理房屋所有权证书。由于原告和第三人已经判决离婚，但是在被告处没有任何登记信息，于是二人去被告处咨询后，2014年12月2日原告和第三人以结婚证遗失为理由向被告申请补领结婚证，当日被告即为原告和第三人补发了BJ210403-2014-001002号结婚证。后原告和第三人持补领的结婚证共同到抚顺市房屋交易和登记管理中心办理了抚房权证望字第**不动产登记证。2018年8月27日与代忠凯、朱蕊夫妻签订了房屋买卖合同，将该房屋转让。原告与第三人补领结婚证的目的就是为了卖房，但是卖房后，对于补领的结婚证，原告多次找到被告请求撤销，被告告知原告其无权直接撤销补发的结婚证，只能通过诉讼方式解决，原告认为在被告处补领的结婚证与原告和第三人实际婚姻状况不符，原告与第三人已经被判决离婚，故请求法院判决撤销被告为原告和第三人补发的BJ210403—2014—001002号结婚证，诉讼费由被告承担。原告向本院提交以下证据：抚顺市新抚区人民法院（2011）新抚民一初字第00479号民事判决、抚顺市中级人民法院（2012）抚中民一终字第00111号民事判决，用以证明原告与第三人已经法院判决离婚。被告辩称，第一，原告是2014年12月2日到被告处办理的补领结婚证，现到法院起诉撤销婚姻行政登记已经超过了法律规定的起诉期限。第二，依照《中华人民共和国民法典》和《婚姻登记工作规范》规定，当事人遗失、损毁婚姻登记证，可以向原办理该婚姻登记的机关或一方常驻户口所在地的婚姻登记机关申请补领，该当事人原办理结婚登记机关为东洲区万新街道。原告和第三人于2011年12月8日经新抚区人民法院判决离婚，2014年12月2日却因一己私利故意向被告隐瞒了真实的婚姻状况，以结婚证丢失为由向被告申请补领结婚证。原告和第三人在办理补领结婚登记证的过程中，不仅有其二人向被告提供的原登记机关出具的婚姻档案证明，且户口本婚姻状况是“已婚”，并且原告与第三人共同到被告处办理了补领结婚证手续，在申请补领婚姻登记证声明书中，声明“本人与对方至今仍维持该状况，现因婚姻登记证遗失，申请补领。本人上述声明完全真实，如有虚假愿承担法律责任。”这些均能证明原告和第三人有故意隐瞒婚姻状况补领结婚证的事实，无可争辩。第三，被告经过核实以后，同意原告申请撤销补领结婚证的诉求，但被告无职权自行撤销补领的结婚证，必须经过法院诉讼程序。本案错误补领结婚证的过错方不是被告，是原告和第三人故意隐瞒真实情况造成的结果，故本案的诉讼费应由原告自行承担，请求法院公正判决。被告向本院提交了如下证据及法律依据：1、朱美娇和孙传云身份证及户口本复印件、东洲区万新街道办事处出具的证明及婚姻登记原始档案复印件；2、补发婚姻登记证审查处理表、申请补领婚姻登记证声明书两份、审查处理结果。以上1、2号证据，用以证明原告和第三人向被告提出补领结婚登记证的事实及提交的材料。第三人述称，原告所述和事实不符，补领结婚证不是为了办产权证卖房子，也不是我提出来的，是原告提出的。当时原告找到我说想跟我和好，我说那就复婚，原告说补领结婚证就行，费用低，还告诉我法院判决我跟她离婚的判决书已经超过两年就失效了，因为我的确还想和原告一起生活就同意跟她去补领了结婚证。这件事跟被告没有关系，被告没有过错。第三人未向法院提交证据。经庭审质证，本院对证据作出如下确认：对被告及原告提交的证据，均具有真实性且经质证三方当事人均对真实性无异议，本院依法予以确认。经审理查明，原告朱美娇与第三人孙传云于1990年1月23日在抚顺市××××区万新街道办事处办理结婚登记，后双方因感情不和，原告向抚顺市新抚区人民法院起诉离婚，2011年12月8日抚顺市新抚区人民法院作出（2011）新抚民一初字第00479号民事判决，判决原告朱美娇与第三人孙传云离婚。第三人不服上诉到抚顺市中级人民法院，2012年4月23日抚顺市中级人民法院作出（2012）抚中民一终字第00111号民事判决，判决维持原告与第三人离婚。2014年12月2日原告和第三人到被告处申请补领结婚证，故意隐瞒双方已经判决离婚的事实，并向被告提交了双方的身份证明，当时双方户籍中婚姻状况记载的是已婚，还提交了抚顺市××××区万新街道办事处出具的婚姻登记原始档案复印件及证明，填写了申请补领婚姻登记证声明书，声明书中记载结婚证遗失申请补领。同日被告经审查，原告和第三人申请补领结婚证的材料齐全，经双方当事人签字确认后，为原告和第三人补发了BJ210403-2014-001002号结婚证。后原告前往被告处要求被告撤销为其二人补发的结婚证未果，故以诉称理由起诉至本院。庭审中被告同意将原告和第三人补领的结婚证撤销。本院认为，根据《婚姻登记条例》第二条规定“内地居民办理婚姻登记的机关是县级人民政府民政部门或者乡（镇）人民政府……。”被告抚顺市东洲区社会服务中心具有负责本行政区域内婚姻登记工作的法定职权。《婚姻登记条例》第十七条规定“结婚证、离婚证遗失或者损毁的，当事人可以持户口簿、身份证向原办理婚姻登记的机关或者一方当事人常住户口所在地的婚姻登记机关申请补领。婚姻登记机关对当事人的婚姻登记档案进行查证，确认属实的，应当为当事人补发结婚证、离婚证。”据此被告的工作职责是审查原告及第三人向其提出的申请与提供的材料是否符合法律法规的规定。本案中，原告和第三人已经抚顺市新抚区人民法院判决离婚，后原告和第三人故意隐瞒已经判决离婚的事实，双方亲自到被告处填写申请补领婚姻登记证声明书并提交了符合法律规定的补领材料，被告已经尽到了形式审查职责，故被告依据原告和第三人的申请为其二人办理补领结婚证的行为并无不当，但根据现有证据及查明的事实足以证明，原告和第三人的实际婚姻状态是离婚，因此原告和第三人补领结婚证的行为不符合事实亦不符合相关法律规定，应当予以纠正，对原告请求撤销补领结婚的诉讼请求，本院予以支持。婚姻关系涉及公民的身份权，为解决当事人的实际问题，对被告抚顺市东洲区社会服务中心关于原告诉讼超过法定起诉期限的抗辩意见，本院不予支持。因本案错误补领结婚证的行为过错不在于被告，而在于原告和第三人，故本案的案件受理费应由原告承担。综上所述，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第（一）项的规定，判决如下：撤销原告朱美娇及第三人孙传云到被告抚顺市东洲区社会服务中心申请补领的BJ210403—2014—001002号结婚证。案件受理费50元，由原告负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内提起上诉，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于抚顺市中级人民法院。审 判 长  李小飞人民陪审员  王洪秀人民陪审员  依俊杰二〇二一年二月二十三日代书 记员  李子健