浙江省湖州南太湖新区人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）浙0591刑初166号 公诉机关长兴县人民检察院。 被告人沈聪，男，1990年7月6日出生，汉族，高中文化，住浙江省长兴县。因本案于2019年9月20日被刑事拘留，同年10月18日被取保候审。 辩护人许云伟，浙江众成律师事务所律师。 被告人陈海堂（曾用名陈小雷），男，1977年11月1日出生，汉族，初中文化，户籍所在地浙江省长兴县，住浙江省长兴县。因本案于2019年9月20日被刑事拘留，同年10月18日被取保候审。 辩护人缪伟峰，浙江众成律师事务所律师。 被告人施仲平，男，1969年3月13日出生，汉族，小学文化，户籍所在地浙江省长兴县，住浙江省长兴县。因本案于2019年9月20日被刑事拘留，同年10月18日被取保候审。 辩护人陶戬，浙江银湖律师事务所律师，湖州市法律援助中心指派。 被告人赵卫高，男，1982年12月31日出生，汉族，高中文化，住浙江省长兴县。2005年10月19日因犯盗窃罪被长兴县人民法院判处有期徒刑一年六个月，于2006年10月12日刑满释放；2014年3月10日因犯盗窃罪被长兴县人民法院判处拘役三个月，缓刑六个月。因本案于2019年9月20日被刑事拘留，同年10月18日被取保候审。 辩护人沈学峰，浙江六和（长兴）律师事务所律师。 被告人赵政伟（绰号扁头），男，1987年12月29日出生，汉族，初中文化，住浙江省长兴县。2006年12月19日因犯盗窃罪被长兴县人民法院判处有期徒刑十个月。2013年3月11日，因妨碍交通工具正常行驶被长兴县公安局行政拘留七日。2014年5月31日，因非法携带管制刀具被长兴县公安局行政拘留四日。2018年9月24日本案非法采矿行为被长兴县国土资源局行政处罚。2018年12月7日因故意损毁财物被长兴县公安局行政拘留七日。因本案于2019年9月20日被刑事拘留，同年10月18日被取保候审。 辩护人周建昌，浙江六和（长兴）律师事务所律师。 被告人李作元，男，1965年11月10日出生，汉族，初中文化，住浙江省长兴县。2018年11月1日因本案非法采矿行为被长兴县林业局行政处罚。因本案于2019年9月20日被刑事拘留，同年10月18日被取保候审。 辩护人施云峰、高琦，浙江六和（湖州）律师事务所律师，湖州市法律援助中心指派。 被告人郑福全，男，1973年3月10日出生，汉族，初中文化，住浙江省长兴县。因本案于2019年9月20日被刑事拘留，同年10月18日被取保候审。 辩护人俞桦，浙江东唐人律师事务所律师，湖州市法律援助中心指派。 被告人史凤君，男，1982年2月22日出生，汉族，初中文化，户籍所在地安徽省宿州市埇桥区，住浙江省长兴县。因本案于2019年9月20日被刑事拘留，同年10月18日被取保候审。 辩护人沈潮赟，浙江广诚律师事务所律师。 长兴县人民检察院以长检五部刑诉[2020]93号起诉书指控被告人沈聪、陈海堂、施仲平、赵卫高、赵政伟、李作元、郑福全、史凤君犯非法采矿罪，于2020年7月29日向本院提起公诉，还提交了各被告人签署的认罪认罚具结书，建议本院适用认罪认罚制度，建议判处被告人沈聪有期徒刑二年二个月，缓刑三年六个月，并处罚金四万元，追缴违法所得；建议判处被告人陈海堂有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金四万元，追缴违法所得；建议判处被告人施仲平有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金四万元，追缴违法所得；建议判处被告人赵卫高有期徒刑二年二个月，缓刑三年六个月，并处罚金四万元，追缴违法所得；建议判处被告人赵政伟有期徒刑一年五个月，缓刑二年三个月，并处罚金二万元，追缴违法所得；建议判处被告人李作元有期徒刑一年五个月，缓刑二年三个月，并处罚金二万元，追缴违法所得；建议判处被告人郑福全有期徒刑一年，缓刑一年六个月，并处罚金一万元，追缴违法所得；建议判处被告人史凤君有期徒刑一年三个月，缓刑二年，并处罚金二万五千元，追缴违法所得。本院于当日立案受理，依法适用普通程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。长兴县人民检察院指派检察员陈振华出庭支持公诉，各被告人及辩护人到庭参加了诉讼。期间，长兴县人民检察院建议对本案延期审理（补充侦查时间为2020年10月28日至2020年11月26日，本院分别于当日决定延期审理或恢复审理）。现已审理终结。 经审理查明： 2018年8月至2019年1月期间，被告人沈聪、陈海堂、施仲平、赵卫高、赵政伟、李作元、郑福全、史凤君在未取得采矿许可证的情况下，结伙对长兴县李家巷镇青草坞村黄芝山（界排岭）一带的石料进行开采、销售。其中，沈聪负责联系开采设备、运输、销售等事务，陈海堂负责结算、收取货款、分赃等事务，施仲平负责躲避执法机关检查等相关事务，赵卫高、赵政伟负责开采安全、望风等相关事务，李作元负责协调周边村民关系及相关事务，郑福全负责日常开采事务，史凤君提供车辆将开采出的石料外运，并介绍买家。上述被告人共计非法开采石料1.8万余吨，非法开采的矿产品价值69万元。 另查明，2018年9月24日，长兴县国土资源局因案涉非法采矿行为对赵政伟作出行政处罚：责令停止开采；没收违法所得8140元，并处25%罚款2035元（已缴纳），两项共计10175元。2018年11月1日，长兴县林业局因案涉非法采矿行为对李作元作出行政处罚：责令在2018年11月30日恢复原状；罚款3600元（已缴纳）。 再查明，2020年9月29日长兴县人民检察院作为公益诉讼起诉人就本案的非法采矿行为产生的生态环境修复责任向被告人沈聪、陈海堂、施仲平、赵卫高、赵政伟、李作元、郑福全、史凤君提起生态破坏责任民事公益诉讼，经湖州市中级人民法院调解，2020年11月18日双方达成调解协议，现各被告人就调解协议项下的生态环境修复费用109466元已履行完毕。 案发后，被告人沈聪、陈海堂、施仲平、赵卫高、赵政伟、李作元、郑福全、史凤君已共同退缴违法所得共计69万元。 上述事实，各被告人在庭审中均表示无异议，且有经当庭举证并经质证的户籍信息，刑事判决书，执行回执，行政处罚决定书，证人樊某、潘某1、陈某1、王某、杨某、陈某2、陈某3、郭某、刘某、李某、司某、潘某2、潘某3、曾某等人的证言，扣押、发还物品清单，现场勘验笔录，辨认笔录，电子证物检查笔录，到案经过，民事公益诉讼调解协议等证据予以证实，足以认定。 本院认为，被告人沈聪、陈海堂、施仲平、赵卫高、赵政伟、李作元、郑福全、史凤君结伙违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，其行为均已构成非法采矿罪。公诉机关指控的罪名成立，依法应分别予以惩处。各被告人到案后均能如实供述自己的罪行，系坦白，且均自愿认罪认罚，依法可从轻处罚。被告人赵卫高有前科，酌情从重处罚。被告人赵政伟有前科、劣迹，酌情从重处罚。各被告人已承担生态环境修复费用，且全部退赃，均酌情从轻处罚。公诉机关提出的量刑建议适当，本院予以采纳。根据各被告人犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条第一款、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下： 一、被告人沈聪犯非法采矿罪，判处有期徒刑二年二个月，缓刑三年六个月，并处罚金人民币四万元（缓刑考验期限，自判决确定之日起开始计算；罚金限判决生效后十日内缴纳）； 二、被告人赵卫高犯非法采矿罪，判处有期徒刑二年二个月，缓刑三年六个月，并处罚金人民币四万元（缓刑考验期限，自判决确定之日起开始计算；罚金限判决生效后十日内缴纳）； 三、被告人陈海堂犯非法采矿罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金人民币四万元（缓刑考验期限，自判决确定之日起开始计算；罚金限判决生效后十日内缴纳）； 四、被告人施仲平犯非法采矿罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金人民币四万元（缓刑考验期限，自判决确定之日起开始计算；罚金限判决生效后十日内缴纳）； 五、被告人赵政伟犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年五个月，缓刑二年三个月，并处罚金人民币二万元（缓刑考验期限，自判决确定之日起开始计算；已缴纳的罚款二千零三十五元折抵罚金，剩余罚金一万七千九百六十五元限判决生效后十日内缴纳）； 六、被告人李作元犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年五个月，缓刑二年三个月，并处罚金人民币二万元（缓刑考验期限，自判决确定之日起开始计算；已缴纳的罚款三千六百元折抵罚金，剩余罚金一万六千四百元限判决生效后十日内缴纳）； 七、被告人史凤君犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年三个月，缓刑二年，并处罚金人民币二万五千元（缓刑考验期限，自判决确定之日起开始计算；罚金限判决生效后十日内缴纳）； 八、被告人郑福全犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月，并处罚金人民币一万元（缓刑考验期限，自判决确定之日起开始计算；罚金限判决生效后十日内缴纳）； 九、被告人沈聪、陈海堂、施仲平、赵卫高、赵政伟、李作元、郑福全、史凤君退缴的违法所得人民币六十九万元予以没收，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向浙江省湖州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长 於 芳 人民陪审员 姚 崎 人民陪审员 包利强 二〇二一年二月九日 法官 助理 徐芮珏 书 记 员 陈佳莉 8- 7-