吉林省长春市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）吉01民终625号上诉人（原审被告）：李忠，男，汉族，1969年3月4日生，住长春市宽城区。委托诉讼代理人：孙立梅，吉林衡丰律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：吉林省商务厅机关事务服务中心，住所地：长春市人民大街**。法定代表人：李辰，主任。委托诉讼代理人：庞志勇，该中心资产科科长。上诉人李忠因与被上诉人吉林省商务厅机关事务服务中心房屋租赁合同纠纷一案，不服吉林省长春市宽城区人民法院（2020）吉0103民初3698号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开进行了审理。本案现已审理终结。李忠的上诉请求是：1．请求撤销长春市宽城区人民法院（2020）吉0103民初3698号判决书；2．改判上诉人延期腾迁一年，并从租金中扣除上诉人维修房屋费用和因房屋给第三人造成损害支付的费用。事实和理由：上诉人自2009年5月1日和被上诉人签订房屋租赁合同，期间因被上诉人的房屋破损严重，不适合使用并造成第三方停放车辆损失代被上诉人赔偿车辆损失1.3万元并维修房屋支付5.6万元。在2013年至2015年间，因上诉人租赁房屋所在区域修路，致使租用房屋处道路不通，导致上诉人无法营业，造成一年的损失，上诉人一直与出租方负责人协商，当时负责人口头答应合同最后到期的时候可以延期一年，被上诉人应履行当时承诺。上诉人认为其租用上诉人的房屋，按照租赁合同的相关规定，被上诉人应对出租房屋进行维修，承租人维修的出租人应支付维修费用。上诉人认为其支付的维修费用和赔偿第三方损失的费用应从租金中折抵。上诉人认为原审法院存在认定租赁过程中相关事实不清，证据不足，根据民事诉讼法的相关规定上诉到贵院，以维护其合法权益。吉林省商务厅机关事务服务中心二审时答辩称，原审判决认定事实清楚，适用法律正确，请求二审法院驳回上诉，维持原判。吉林省商务厅机关事务服务中心向一审法院起诉请求：1．请求人民法院判令李忠支付2019年7月1日-2020年6月30日期间欠付的房屋租金人民币24000元；2．请求人民法院判令李忠腾退并返还案涉房屋；3．请求人民法院判令李忠按每月2000元支付租赁期限届满之日至李忠实际腾退并返还案涉房屋之日房屋占有使用费；四、请求人民法院判令李忠承担诉讼费。一审法院认定事实：2009年4月15日，吉林省商务厅房产维修队与李忠签订《房屋租赁协议》，双方约定吉林省商务厅房产维修队将位于呼伦路7号从南往北数1、2、3号车库租给李忠使用，租赁期间自2009年5月1日至2014年4月30日止。年租金为22000元／年，缴款方式为上打租，半年交。合同第四条约定：“甲方只提供该库的供暖设备，装修由乙方自行承担，甲方原有6扇大门在乙方装修后归还甲方，如有损害乙方按价赔偿。装修的设备及大门在承租期满后，应无条件归还甲方。”合同签订后，吉林省商务厅房产维修队即将房屋交付给李忠使用。房屋承租期满后，2014年6月30日，吉林省商务厅房产维修队与李忠续签了《房屋租赁协议》，约定租赁期限自2014年7月1日至2015年6月30日止，年租金为24000元／年，缴款方式为上打租。按半年交纳，下期租金提前一个月交纳。其他条款未变更。2015年7月1日，吉林省商务厅房产维修队与李忠续签《房屋租赁协议》，租期自2015年7月1日至2017年6月30日止，其他条款未变。租赁期满后，吉林省商务厅房产维修队与李忠续签《房屋租赁协议》，约定将位于呼伦路7号从南往北数1、2号车库租给李忠使用，租赁期限自2017年7月1日至2020年6月30日止。其他条款未变。李忠支付租金至2019年6月30日止，2019年7月1日之后的租金一直未支付。2020年7月29日，吉林省商务厅机关事务服务中心向李忠发出《限期腾退并返还房屋的函》，催告李忠向其支付拖欠的房屋租赁费用共计24000元，李忠于2020年7月30日收到该份催告函。另查明，2012年10月22日，吉林省机构编制委员会办公室印发吉编事字［2012］269号《关于调整吉林省商务厅所属事业单位机构设置等事宜的批复》，其中第五条：同意撤销吉林省商务交流中心、吉林省商务厅第一幼儿园、吉林省商务厅第二幼儿园、吉林省商务厅房产维修队、吉林省对外经济贸易委员会机关液化气站、吉林省商务厅机关服务中心，整合组建吉林省商务厅机关事务服务中心，隶属于吉林省商务厅事业单位，按相当于处级规格待遇。一审法院认为，吉林省商务厅房产维修队与李忠签订的《房屋租赁协议》是双方当事人的真实意思表示，不违反法律法规的强制性规定，合法有效。虽然与李忠签订合同的主体为吉林省商务厅房产维修队，但吉林省机构编制委员会办公室公布的文件已经将商务厅房产维修队撤销，整合组建吉林省商务厅机关事务服务中心承继原吉林省商务厅房产维修队的权利及义务。因此，吉林省商务厅机关事务服务中心是本案适格主体。《中华人民共和国合同法》第二百二十六条规定：“承租人应当按照约定的期限支付租金。”现案涉房屋租赁期限已经届满，李忠对于拖欠租赁的期限及数额均无异议，故对于吉林省商务厅机关事务服务中心要求李忠支付拖欠的租金及返还房屋并支付至腾迁之日止的占有使用费的诉讼请求，有事实和法律依据，法院予以支持。但考虑到李忠的经营受到疫情影响，结合《吉林省财政厅关于落实省政府疫情防控阻击战中适度减免中小企业租金政策有关事项的通知》第四条的规定，减免李忠三个月的租金。综上，依照《中华人民共和国合同法》第二百二十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：一、李忠于判决生效后十日内给付吉林省商务厅机关事务服务中心拖欠的房屋租金18000元；二、李忠于判决生效后十日内将呼伦路7号从南往北数1、2号车库返还给吉林省商务厅机关事务服务中心；三、李忠自2020年7月1日起至实际腾迁之日止按每月2000元的标准向吉林省商务厅机关事务服务中心支付占有使用费；四、驳回吉林省商务厅机关事务服务中心其他诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取为200元，由李忠负担。本院二审审理查明的事实与一审法院审理查明的事实一致。本院认为，一审时，李忠对于欠付吉林省商务厅机关事务服务中心租金的期限和数额均无异议，二审时，李忠上诉主张2020年3月至4月因吉林省商务厅机关事务服务中心张贴封条无法营业，要求扣除此期间的租金，吉林省商务厅机关事务服务中心同意减免该两个月租金，故本院对此予以变更，李忠应当支付拖欠吉林省商务厅机关事务服务中心的租金数额变更为14000元。关于李忠主张的房屋损坏造成第三方车辆损失1.3万元，其提供的证据无法证明损失的事实存在、损失的原因、损失的数额等相应情况，故对李忠的主张，本院不予支持。关于李忠主张应当从租金中扣除维修费用问题，李忠主张维修时间为2012年至2014年期间，但是仅根据其提供的三张票据不能充分证明维修事实，且发生在2012年至2014年的维修事项李忠未及时要求吉林省商务厅机关事务服务中心支付或者在2017年续签租赁合同时未及时对维修费用协商从租金中抵扣，这并不符合常理，本院对其上诉主张要求从租金中扣除维修费用难以支持。另外，二审中李忠并未提供充分证据证明其与吉林省商务厅机关事务服务中心协商后，吉林省商务厅机关事务服务中心同意租赁合同期限届满后可以延期使用一年，故对其上诉主张要求延期使用房屋不予支持。综上所述，上诉人的部分上诉请求成立，本院予以变更。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项、第二项规定，判决如下：一、维持吉林省长春市宽城区人民法院（2020）吉0103民初3698号民事判决第二项、第三项；二、撤销吉林省长春市宽城区人民法院（2020）吉0103民初3698号民事判决第四项；三、变更吉林省长春市宽城区人民法院（2020）吉0103民初3698号民事判决第一项为“上诉人李忠于本判决生效后十日内给付吉林省商务厅机关事务服务中心拖欠的房屋租金14000元”；四、驳回被上诉人吉林省商务厅机关事务服务中心的其他诉讼请求和上诉人李忠的其他上诉请求。一审案件受理费200元，由上诉人李忠负担155元，被上诉人吉林省商务厅机关事务服务中心负担45元；二审案例受理费700元，由上诉人李忠负担544元，由被上诉人吉林省商务厅机关事务服务中心负担156元。本判决为终审判决。审判长  高婧明审判员  贺银婷审判员  张海胶二〇二一年二月二十二日书记员  张焕平