广东省广州市中级人民法院民 事 裁 定 书（2021）粤01民特22号申请人（仲裁被申请人）：郑爱丽，女，1963年2月16日出生，汉族，住广东省肇庆市端州区。委托代理人：王小龙，广东晟晨律师事务所律师。被申请人（仲裁申请人）：中海信托股份公司，住所地：上海市黄浦区蒙自路****。法定代表人：张德荣，总裁。委托代理人：黎志明，广东创杰律师事务所律师。申请人郑爱丽因与被申请人中海信托股份公司（以下简称中海信托公司）申请撤销仲裁裁决一案，不服中国广州仲裁委员会（以下简称广州仲裁委）作出的（2020）穗仲案字第1649号仲裁裁决，向本院申请予以撤销。本院受理后依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。申请人郑爱丽向本院提出申请：撤销（2020）穗仲案字第1649号仲裁裁决。事实与理由：一、其将贷款全投资在所经营的广州市越秀区热心餐厅里，合计385万元。但是突发的疫情导致餐厅倒闭、经营无以为继，贷款无法按期偿还，后中海信托公司通过催收人员向其和其儿子，连续电话轰炸各种言语刺激，导致其子抑郁再度复发并加剧恶化，一度有轻生行为。二、广州仲裁委的裁决没有响应国家疫情期间的特殊政策，对其这种小微企业没有给予相关的政策扶持。广州仲裁委没有告知其关于仲裁时间和地点，中海信托公司的所有证据材料及文书也没有送达给郑爱丽，存在暗箱操作的嫌疑。广州仲裁委在其缺席的情况下没有依法作出认定：其在疫情突发的情况下不存在恶意故意违约的主观动机；疫情突发属于不可抗力，仲裁庭不能据此认定其恶意违约，当然不能裁决贷款提前到期。三、涉案利率和违约金的约定均超过国家的法律规定，按照法律规定属于高利贷，国家规定利率每年15.4%，涉案利率却高达17.4%。中海信托公司在贷款下发之后，就收取了高达18000元的砍头息，是以服务费的名义，也没有出具任何发票，损害其作为微小企业经营的合法利益。广州仲裁委错误适用法律和程序，未根据疫情认定相关责任，仍裁决将郑爱丽唯一的住房抵债拍卖。被申请人中海信托公司辩称：郑爱丽叙述的事实与理由均不属于《中华人民共和国仲裁法》第五十八条法定撤销仲裁裁决的情形。郑爱丽所说的收取砍头息也不属于本案的审查范围，请求人民法院依法驳回郑爱丽的申请。审查中，郑爱丽向本院提交了其儿子陆华中的病历、兴业银行借记卡交易明细，拟证明郑爱丽因新冠疫情及其儿子的××问题，导致其餐厅经营十分困难，疫情属于不可抗力。且当时因手机关机导致其未收到仲裁庭的通知、从而没有参与庭审，广州仲裁委的相关送达程序存在一定问题。中海信托公司对上述证据的质证意见：一、郑爱丽提交的证据已经超过举证时限。二、陆华中并非本案当事人，与本案无关。三、郑爱丽自认在2020年8月之前自行将手机关机，而中海信托公司是2020年2月向广州仲裁委申请仲裁，广州仲裁委于2020年6月作出裁决，郑爱丽收不到快递员电话是郑爱丽自己的原因拒绝收取广州仲裁委的仲裁文书及证据，本案仲裁程序合法。请求人民法院驳回郑爱丽的申请。中海信托公司没有向本院提交证据。本院经审查查明，郑爱丽（甲方、借款人）与中海信托公司（乙方、贷款人）于2019年5月14日签订涉案《贷款合同》约定郑爱丽向中海信托公司借款25万元用于生产经营等。其中首部载明：“甲方:借款人：郑爱丽，证件类型：身份证；证件号码：44170319630216472X；联系电话为185××******；电子邮箱为185×××＠163.ｃｏｍ；地址；地址:广东省广州市增城区新塘镇凤凰城××街×座×房条约定：“6.1本合同签订之日起至本合同项下贷款本息全部得到清偿之日止，甲方下列信息发生变更后的3日内，应当以书面方式向乙方或其委托的第三方提交《借款人客户信息变更申请书》：甲方本人、其家庭联系人及其紧急联系人的工作单位、居住地址、住址电话、电话号码、传真号码、联系邮箱等发生变更。甲方未能及时向乙方书面通知上述变更信息的，对乙方不生法律效力，由此产生的相关费用及后果由甲方承担。6.2乙方须就本合同项下有关贷款确认、提前还款等内容通知甲方的，由其委托的第三方代为执行，有效通知方式包括但不限于电话、短信、传真、信件、电子邮件、微信、QQ、APP通知。乙方的通知以快递、挂号信邮递的，快递单据或国内挂号信函件单据上所示签收、拒收或退回日期视为送达日期；以传真形式发送的，文件到达甲方提供的传真设备时视为送达；采用电子邮件、短信、微信消息、QQ消息、APP消息等方式通知的，邮件或信息进入甲方指定系统时视为送达；一经送达乙方即完成通知义务，甲方不得以未收到通知为不履行合同义务的抗辩理由。6.3法院、仲裁机构、行政机关处理案件需要通知甲方的，适用上述通知条款。甲方确认以本合同所列的邮箱地址或电话号码为联络邮箱或联络电话号码及短信通知号码，作为涉仲裁或诉讼纠纷相关材料送达地址。人民法院或仲裁机构、公证部门向甲方发出的任何通知、涉诉讼或仲裁文件、文书等资料均可以电子邮件或短信等形式发出，送至甲方确认的上述邮箱或电话号码。甲方指定方式接受材料或通知之日，即视为送达和收到之日。”2020年2月20日，广州仲裁委根据中海信托公司与郑爱丽于2019年5月14日签订的《贷款合同》《抵押合同》中的仲裁条款，受理了仲裁申请人中海信托公司以郑爱丽为仲裁被申请人的关于借款合同纠纷的仲裁申请，案号为（2020）穗仲案字第1649号。广州仲裁委于2020年2月28日分别按照上述合同约定地址广州市增城区新塘镇凤凰城××街×座×房及电话185××******和身份证地址肇庆市端州区黄岗镇×号及电话185××******以EMS方式向郑爱丽邮寄送达仲裁通知书、仲裁申请书副本及证据材料、选择仲裁庭组成书、仲裁规则、仲裁员名册、送达地址确认书，该两份邮件显示“空号，疫情无法上门投递”“关机、原址查无此人”被退件。广州仲裁委于2020年4月13日成立仲裁庭后，分别按照上述合同约定地址及电话、身份证地址及电话以EMS方式向郑爱丽分别寄送仲裁庭组成及开庭通知书、申请人补充证据，该两份邮件均显示“关机无法联系收件人、上门无人”“上门无人、号码一直关机”被退件。仲裁庭于2020年4月27日依法不公开开庭审理该仲裁案，中海信托公司的委托代理人到庭参加仲裁，郑爱丽没有到庭。仲裁庭依法缺席审理并于2020年6月12日作出涉案仲裁裁决后，按照上述合同约定地址及电话、身份证地址及电话以EMS方式向郑爱丽分别寄送仲裁裁决书，邮件均显示“上门无人、无法联系收件人”“电话长期关机”被退件。现郑爱丽不服该裁决，以广州仲裁委未考虑疫情属于不可抗力、仲裁送达程序违法为由向本院申请予以撤销涉案仲裁裁决。审查中，郑爱丽向本院确认：其地址是广州市增城区新塘镇凤凰城××街×座×房，其手机号码是185××××****。自2020年1月份，其所经营的餐厅倒闭后，其一直关机，在2020年8月份时有开机，2020年9月份是开机的。经其向广州仲裁委申请，广州仲裁委向该地址重新邮寄涉案仲裁裁决，其于2020年11月28日已签收涉案仲裁裁决。本院认为，本案为申请撤销仲裁裁决纠纷，应依据《中华人民共和国仲裁法》第五十八条的规定进行审查。根据最高人民法院《关于适用若干问题的解释》第十七条的规定，当事人以不属于仲裁法第五十八条规定的事由申请撤销仲裁裁决的，人民法院不予支持。关于郑爱丽主张广州仲裁委未依法认定新冠疫情属于不可抗力，其不构成恶意违约故仲裁庭不应裁决贷款提前到期、涉案借款利息超过国家规定、中海信托公司存在砍头息、广州仲裁委认定事实和适用法律错误等问题，均属于案件的实体处理内容，系广州仲裁委依职权处理的范畴，不属于当事人可以申请撤销仲裁裁决的法定事由，本院依法对此不作审查。关于仲裁程序是否违反法定程序问题。《中国广州仲裁委员会仲裁规则》第四十九条第二款规定：“当事人未向本会确认自己的送达地址的，以合同中约定的送达地址送达。仲裁文书邮寄至该地址，即为送达。”涉案《贷款合同》第六条约定，中海信托公司的通知向郑爱丽在合同中确认的地址、电话号码以快递、挂号信邮寄的，快递单据或国内挂号信函件单据上所示签收、拒收或退回日期视为送达日期；法院、仲裁机构、行政机关处理案件需要通知郑爱丽的，适用上述通知条款。而本案中，广州仲裁委已按照上述合同约定地址及联系电话多次以EMS方式邮寄仲裁通知书、申请书副本及证据材料、选择仲裁庭组成书、申请人补充证据、开庭通知书及裁决书等仲裁材料及文书，上述邮件均被退件。另广州仲裁委亦按照郑爱丽身份证地址即广东省××州区黄岗镇×号邮寄了上述仲裁材料及文书，亦均因电话关机、无人签收被退回。郑爱丽已向本院确认其住所地址、联系电话与涉案合同约定一致，并承认其手机自2020年1月起处于关机状态，8、9月才开机，因此，郑爱丽未能收到相关仲裁材料及文书、未能到庭参加仲裁，系其自身原因所致，广州仲裁委的送达符合《中国广州仲裁委员会仲裁规则》的规定和涉案《贷款合同》的约定，并无不当。郑爱丽主张广州仲裁委送达违反法定程序，缺乏事实和法律依据，本院不予采纳。综上所述，郑爱丽申请撤销仲裁裁决的请求和理由均不成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国仲裁法》第五十八条、第六十条规定，裁定如下：驳回郑爱丽的申请。案件申请费400元，由申请人郑爱丽负担。审判长 张 宾审判员 张一扬审判员 罗 毅二〇二一年二月八日书记员 伍静怡黄绍朗易臻萱李蕴妍