江苏省江阴市人民法院刑 事 判 决 书（2020）苏0281刑初215号公诉机关江苏省张家港市人民检察院。被告人何广祥，男，1964年生，汉族，初中文化，农民，户籍所在地江苏省沛县。2019年10月31日到案，同日因涉嫌犯非法采矿罪被长江航运公安局苏州分局刑事拘留，同年11月29日被逮捕。现羁押于张家港市看守所。辩护人沈专，江苏国之泰律师事务所律师。被告人段俊安，男，1963年生，汉族，初中文化，农民，户籍所在地江苏省沛县。2019年11月14日到案，同月16日因涉嫌犯非法采矿罪被长江航运公安局苏州分局刑事拘留，同年11月29日被逮捕。现羁押于张家港市看守所。辩护人徐星梅、汤玉冰，江苏吴鼎律师事务所律师。江苏省张家港市人民检察院以张检一部刑诉〔2020〕78号起诉书指控被告人何广祥、段俊安犯非法采矿罪，于2020年2月27日向本院提起公诉。本院受理后，经审查于同年3月5日立案，适用简易程序，后依法转为普通程序，组成合议庭，于2021年2月24日公开开庭审理了本案。江苏省张家港市人民检察院指派检察员王付申出庭支持公诉，被告人何广祥、段俊安及辩护人沈专、徐星梅、汤玉冰到庭参加诉讼。本案因产生不能抗拒的原因中止审理后恢复审理，现已审理终结。张家港市人民检察院指控：1.2016年5月至2017年8月间，被告人何广祥经由赵某、董某（均另案处理）等人组织，在均未取得采砂许可证情况下，使用采砂船在长江太仓段水域进行非法采砂并销售，涉案江砂价值人民币131余万元，被告人何广祥非法获利人民币70余万元。被告人何广祥于2019年10月31日主动向张家港市公安局投案，如实供述了犯罪事实。2.2016年6月至2017年8月间，被告人段俊安经由赵某、董某（均另案处理）等人组织，在均未取得采砂许可证的情况下，使用“鄂孝感采0023”采砂船在长江上海段水域非法采砂并销售，涉案江砂价值人民币165余万元，被告人段俊安非法获利人民币90余万元。被告人段俊安于2019年11月14日在投案过程中被公安机关抓获后，如实供述了犯罪事实。为指控上述犯罪事实，公诉机关提供了相应的证据。公诉机关认为，被告人何广祥、段俊安分别伙同他人违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，情节特别严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十三条之规定，均应当以非法采矿罪追究刑事责任，均系主犯，均有自首情节且认罪认罚，提请本院依法判处。建议对被告人何广祥、段俊安判处有期徒刑三年至三年六个月，并处罚金。被告人何广祥、段俊安对指控事实和法律适用均没有异议，自愿认罪认罚。被告人何广祥的辩护人沈专当庭提出：1.对公诉机关指控被告人何广祥犯非法采矿罪的定性无异议。2.被告人何广祥有自首情节，自愿认罪认罚，且无前科劣迹，并规劝被告人段俊安主动投案，建议对其减轻处罚。被告人段俊安的辩护人徐星梅、汤玉冰当庭提出：1.对公诉机关指控被告人段俊安犯非法采矿罪无异议。2.对公诉机关认定的被告人段俊安犯罪金额及非法获利金额有异议，主要理由：（1）被告人段俊安收到的银行转账款项中有其需要支付的燃油费、船舶修理费、工人费等多项费用，应从非法获利中扣除；（2）2017年1月9日至5月31日期间，被告人段俊安持有合法采砂许可证，在完成采砂工作后由于法律意识淡薄，对另行盗采江砂的行为认识不足，主观方面存在一定认识错误，故应将此期间收到的269725元，应酌情予以从轻处罚。3.被告人段俊安应认定从犯。4.具有自首情节。综上，建议对被告人段俊安减轻处罚。经审理查明：1.2016年5月至2017年8月间，被告人何广祥经由赵某、董某（均已判刑）等人组织，在均未取得采砂许可证情况下，使用采砂船在长江太仓段水域进行非法采砂并销售，涉案江砂价值人民币125万余元，被告人何广祥非法获利人民币70余万元。2.2016年6月至2017年8月间，被告人段俊安经由赵某、董某（均已判刑）等人组织，在均未取得采砂许可证的情况下，使用“鄂孝感采0023”采砂船在长江上海段水域非法采砂并销售，涉案江砂价值人民币165万余元，被告人段俊安非法获利人民币90余万元。2019年10月31日，被告人何广祥主动向张家港市公安局投案，如实供述了犯罪事实；2019年11月14日，被告人段俊安在投案过程中被公安机关抓获后，如实供述了犯罪事实。上述事实，被告人何广祥、段俊安多次供述在卷，在开庭审理过程中亦无异议，并有银行卡交易记录及整理明细、长江河道采砂许可证复印件、船舶所有权登记证书复印件、长江航运公安局苏州分局出具的协助调查函、江苏省河湖采砂管理局出具的回复件、上海市水务局出具回复件；证人赵某、董某、韩某、杨某、张某、段某、何某1、何某2等人的证言笔录；抓获经过、到案经过、在逃人员登记表、发破案经过，被告人何广祥、段俊安的人口信息表等证据证实，足以认定。本院认为，被告人何广祥、段俊安伙同他人违法矿产资源法的规定，为谋取非法利益，未取得采矿许可证擅自采矿，属于情节特别严重，行为确已构成非法采矿罪。被告人何广祥、段俊安在各自的共同犯罪中均起主要作用，系主犯，应当按照其所参与的全部犯罪处罚。被告人何广祥、段俊安的归案情形均符合自首的法律规定，系自首，自愿认罪认罚，予以从轻处罚。关于辩护人沈专提出建议对何广祥从宽处罚的辩护意见及理由，经查，符合案情和法律规定，予以采纳。关于辩护人徐星梅、汤玉冰提出的辩护意见，本院综合全案证据评判如下：1.被告人段俊安作为采砂船船主，为实施犯罪行为而支付的燃油费、船舶修理费、工人费等系犯罪成本，不应予以扣除。2.段俊安多次供述在卷均足以证明其明知在2017年1月9日至5月31日期间所持有的采砂证不能超范围采砂，但仍然违法另行盗采江砂，故被告人段俊安不存在主观认知错误，该时期盗采江砂事实不应酌情从轻处罚。3.被告人段俊安与赵某等人合谋，由其提供泵沙船并实施非法采矿行为，赵某等人安排采矿时间、地点并将盗采江砂出售，后双方按照约定比例分成。其与赵某等人构成共犯，双方分工协作，事后分赃，作用相当，段俊安并非起次要或者辅助作用，应当认定为主犯。4.关于辩护人提出其他建议对段俊安从宽处罚的辩护意见及理由，经查，符合案情和法律规定，予以采纳。关于上述辩护人提出建议对二被告人减轻处罚的辩护意见，经查，盗采江砂是非法采矿犯罪的源头，被告人何广祥、段俊安实施上述行为且犯罪金额已达“情节特别严重”数额标准，虽有自首情节，但尚未退缴违法所得，故根据各自的犯罪事实、性质、情节及退赃情况，不具备减轻处罚的条件，对上述辩护意见不予采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款，第二十五条第一款，第二十六条第一、四款、第六十七条第一款，第六十四条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条第二款第（一）项、第四条第一款第（一）项，《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条的规定之规定，判决如下：一、被告人何广祥犯非法采矿罪，判处有期徒刑三年（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，自2019年10月31日起至2022年10月30日止），并处罚金人民币八万元（罚金于本判决发生法律效力第二日起三十日内一次性缴纳）。二、被告人段俊安犯非法采矿罪，判处有期徒刑三年（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，自2019年11月14日起至2022年11月13日止），并处罚金人民币十万元（罚金于本判决发生法律效力第二日起三十日内一次性缴纳）。三、追缴被告人何广祥、段俊安的违法所得，予以没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向江苏省南京市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本1份，副本2份。审 判 长  李 柯人民陪审员  冯东英人民陪审员  郁 豪二〇二一年二月二十六日书 记 员  马芊卉附：相关法律、司法解释条文《中华人民共和国刑法》：第三百四十三条第一款违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。第二十六条第一、四款组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》：第三条第一款实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节严重”：（一）开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在十万元至三十万元以上的；第二款实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节特别严重”：（一）数额达到前款第一项、第二项规定标准5倍以上的。第四条第一款在河道管理范围内采砂，具有下列情形之一，符合刑法第三百四十三条第一款和本解释第二条、第三条规定的，以非法采矿罪定罪处罚：（一）依据相关规定应当办理河道采砂许可证，未取得河道采砂许可证的；《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》：第一条根据刑法第六十七条第一款的规定，犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。（一）自动投案，是指犯罪事实或者被告人未被司法机关发觉，或者虽被发觉，但被告人尚未受到讯问、未被采取强制措施时，主动、直接向公安机关、人民检察院或者人民法院投案。被告人向其所在单位、城乡基层组织或者其他有关负责人员投案的；被告人因病、伤或者为了减轻犯罪后果，委托他人先代为投案，或者先以信电投案的；罪行未被司法机关发觉，仅因形迹可疑被有关组织或者司法机关盘问、教育后，主动交代自己的罪行的；犯罪后逃跑，在被通缉、追捕过程中，主动投案的；经查实确已准备去投案，或者正在投案途中，被公安机关捕获的，应当视为自动投案。并非出于被告人主动，而是经亲友规劝、陪同投案的；公安机关通知被告人的亲友，或者亲友主动报案后，将被告人送去投案的，也应当视为自动投案。被告人自动投案后又逃跑的，不能认定为自首。（二）如实供述自己的罪行，是指被告人自动投案后，如实交代自己的主要犯罪事实。犯有数罪的被告人仅如实供述所犯数罪中部分犯罪的，只对如实供述部分犯罪的行为，认定为自首。共同犯罪案件中的被告人，除如实供述自己的罪行，还应当供述所知的同案犯，主犯则应当供述所知其他同案的共同犯罪事实，才能认定为自首。被告人自动投案并如实供述自己的罪行后又翻供的，不能认定为自首，但在一审判决前又能如实供述的，应当认定为自首。《中华人民共和国刑事诉讼法》：第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外：（一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的；（二）被告人违背意愿认罪认罚的；（三）被告人否认指控的犯罪事实的；（四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的；（五）其他可能影响公正审判的情形。人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。