新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州中级人民法院民 事 判 决 书（2021）新28民终145号 上诉人（原审被告）：贾国军，男，1958年11月9日出生，汉族，住新疆维吾尔自治区。委托诉讼代理人：孙素华，新疆天擎律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：新疆生产建设兵团第二师泽丰钻探有限责任公司，住所地新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州库尔勒市（原库尉公路）新城北路**。法定代表人：张体钊，该公司总经理。委托诉讼代理人：付明，新疆嘉沛律师事务所律师。上诉人贾国军因与被上诉人新疆生产建设兵团第二师泽丰钻探有限责任公司（以下简称泽丰公司）返还原物纠纷一案，不服新疆维吾尔自治区库尔勒市人民法院（2020）新2801民初3519号民事判决，向本院提起上诉。本院于2021年1月18日立案后，依法组成合议庭，于2021年2月22日公开开庭审理了本案。上诉人贾国军及委托诉讼代理人孙素华，被上诉人新疆生产建设兵团第二师泽丰钻探有限责任公司的法定代表人委托诉讼代理人付明到庭参加诉讼。本案现已审理终结。贾国军上诉请求，撤销库尔勒市人民法院作出的（2020）新2801民初3519号民事判决书，依法改判或发回重审。事实及理由：一审判决认定事实不清，证据不足，适用法律错误。一、本案系返还原物纠纷案件，本案首先要查明涉案公租房的所有权权属系谁？原审开庭时上诉人已向法庭提交证据，证实涉案公租房系农二师钻井公司资产，而非被上诉人公司的资产。原审已查明涉案房屋系农二师钻井公司，且房屋产权证书为证。该房屋系国有企业的资产，国有企业变更到有限责任公司，必须经国有企业国有资产监督管理机构批准。国有资产主体变动不是国有资产所有权的分割和转移。到目前为止，涉案房屋的所有权仍然在原国有企业名下，《中华人民共和国公司法》第九条规定，有限责任公司变更为股份有限公司，股份有限公司变更为有限责任公司，应当符合公司法的规定，园有企业的债权债务由变更后的股份有限公司继承。本案涉案房屋系国有企业资产，并非有限责任公司和股份有限公司的债权。原审法院依据《中华人民共和国公司法》第九条之规定，予以判决，本案显然是适用法律错误。同时原审法院用物权法第9条、第34条、第30条也是错误的，因原告至今仍未取得该案房屋的所有权。二、涉案房屋系公租房，上诉人已居住20多年，现被上诉人要求上诉人返还原物，主要是该公租房2013年拆迁，征收单位要进行拆迁，上诉人在原案已提交证据证实征收单位是农二师钻井公司的拆迁户含上诉人在2013年3月30日之前搬离，依据新疆生产建设兵团关于贯彻落实国有土地上房屋征收与补偿条例的指导意见，第三条第四款，征收公用住房有征收部门向被征收人提供，不低于原住房建筑面积和涉诉和设施设备完善度的房屋，用于安置被征收公房的合法承租人继续居住之规定。2013年在拆迁时，上诉人系公租房的承租人，上诉人完全符合公有住房承租人的安置条件，但被上诉人为了独自占有该公租房拆迁安置补偿款，在2013年4月1日对上诉人强行停电停水，现在被上诉人又将上诉人告到法院，其目的就是借助法律的力量将上诉人赶出公租房，其行为完全违反了法律规定，违背了法律的公平公正的原则。三、关于原审原告提供公租房租赁费一事，事实上上诉人在该公租房期间，享受福利性缴纳公租房租赁费，每平方米五角钱，原审认定事实不清、证据不足、适用法律错误。请求二审法院查明事实，依法支持上诉人的上诉请求，撤销原判，依法改判或发回重审。泽丰公司辩称，一审法院事实认定清楚，法律适用正确，请二审法院驳回上诉人的上诉。一、上诉人占用的原钻井队驾驶员平房3栋2号房屋属于被上诉人所有，本案涉及的房屋属于农二师钻井队，有公房产权证可以证实，后农二师钻井队改名为新疆生产建设兵团农二师钻井公司为国有企业，2001年5月新疆生产建设兵团农二师钻井公司变更为新疆博斯腾湖斯腾水文地质钻探公司，该公司在2002年通过公司改制，变更为农二师泽丰钻探有限责任公司，2003年变更为新疆生产建设兵团第二师泽丰钻探有限责任公司，所在家属区的九栋平房归被上诉人所有，房屋所在地土地使用权也归被上诉人所有。二、本案上诉人和被上诉人已经解除了劳动合同上诉人无权占用已经不具备居住条件的房屋。2001年8月20日，上诉人贾国军自愿与被上诉人签订企业职工解除括号终止劳动合同证明书，终止了原上诉上诉人与被上诉人之间的劳动合同，被上诉人向上诉人支付了经济补偿金和工龄补偿金，上诉人已经买断工龄，不再是被上诉人的企业职工，其占用拒不交还的房屋是公司资产，而且现在涉案房屋已不具备居民起码的居住条件，我们在一审的时候也提供了一些证那个照片，证明这个房屋已经不再适合居住，因此上诉人无权占用属于单位的房屋。公司改制后，在涉案房屋所在驾驶员的原住户陆续搬离交回房屋，上诉人也早已不在，其占用的房屋生活没有实际居住，但是拒不交还占用的房屋，因此房屋年久失修，该片家属七已经家属区已经不具备居民居住的基本条件，而且那个地方不通水，不通电、不通气，已经被市政府要求作为违章建筑予以拆迁整改，并且已经经过拆除了。目前九栋平房仅剩上诉人贾国军等4人占用的房屋，在2018年的8月3日，根据市政环境改造及派出所维稳工作的要求，被上诉人再次向上诉人发出了搬迁通知，时至今日上诉人仍然未将占用房屋交还也拒绝与被上诉人沟通解决。三、上诉人的行为造成严重的环境卫生和维稳措施落实的问题，也给被上诉人造成巨大的经济损失，因为上诉人拒不交还，房屋无法进行设施改造，导致该房屋周边的环境脏乱差，维稳，防护措施也无法落实，造成严重的环境污染问题和社会隐患。综上，上诉人在被上诉人占有房屋没有事实和法律依据，请依法公正判决，驳回上诉人上诉请求。泽丰公司向一审法院起诉请求：1、依法判令被告将其占用原告公司家属院所在地原3栋2号房屋返还原告；2、依法判令被告缴纳公房租赁费10，000元。一审法院认定事实：2010年8月26日，农二师泽丰钻探有限责任公司与贾国军签订《企业职工解除终止劳动合同证明书》，贾国军本人同意解除合同并签字。2018年8月3日，泽丰公司向被告发出搬迁通知：“居住在泽丰钻井公司院内无房产证的各位居民，根据市政环境改造及派出所维稳工作的要求，现通知各位居民自本通知之日起10日内搬出现居住地。对限期内未搬出者，泽丰公司将采取相应措施，为此造成的一切后果由未搬出的居民自行承担”。另查明：新疆生产建设兵团农二师钻井公司于2001年5月14日变更为新疆博斯腾水文地质钻探公司。1989年1月12日，库尔勒市人民政府将农二师钻井队坐落在新城区砖混平房1-9栋的房屋确权给农二师钻井队。1999年11月18日，库尔勒市人民政府同意市建委对农二师钻井公司生活用地的选址意见，将新城区高培中学用地北侧9.98亩土地作为农二师钻井公司生活用地。2002年2月9日，农二师师直党工委批复同意博斯腾水文地质钻探公司改制，后新疆博斯腾水文地质钻探公司改制为农二师泽丰钻探有限责任公司。2003年9月25日，农二师泽丰钻探有限责任公司变更为新疆生产建设兵团第二师泽丰钻探有限责任公司。一审法院认为，返还原物纠纷是指权利人请求无权占有不动产的人返还该物的纠纷。《中华人民共和国物权法》第九条规定：“动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力，但法律另有规定的除外。”本案房屋属于农二师钻井队3栋2号房屋，公房产权证登记的3栋25间房屋属于农二师钻井队所有，而本案原告新疆生产建设兵团第二师泽丰钻探有限责任公司系农二师钻井队权利及义务的继受者，因此，原告系本案适格原告，本案原告对涉案房屋拥有所有权。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定：“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。”原告主张返还原物，被告对此提出的抗辩理由则是该房屋属于农二师钻井队的公租房，被告并没有提供证据证实其对涉案房屋拥有所有权，而原告提供了原告是农二师钻井队权利义务的继受者的证据，因此被告抗辩理由不能成立。被告抗辩称其没有签订解除劳动合同，在法庭询问其是否对劳动合同上的被告签字申请做笔迹时，被告又不申请做笔迹鉴定，视为认可其在《企业职工解除终止劳动合同证明书》签字的真实性。原告主张的租赁费，因原告并未提供证据证实其与被告之间系房屋租赁合同关系，也未向法院提供租赁的起始时间及租金标准的证据，租赁费用无法计算，且本案属于返还原物之诉，故对原告主张被告缴纳公房租赁费10，000元的诉讼请求不予支持。依照《中华人民共和国物权法》第九条、第三十四条、第三十九条，《中华人民共和国公司法》第九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、被告贾国军于判决生效后三日内将位于库尔勒市新城北路农二师钻井公司3栋2号房屋返还给原告新疆生产建设兵团第二师泽丰钻探有限责任公司。二、驳回原告新疆生产建设兵团第二师泽丰钻探有限责任公司的其他诉讼请求。案件受理费37.5元，由新疆生产建设兵团第二师泽丰钻探有限责任公司负担。本院二审期间，当事人没有提交新证据，对一审法院证据的采信和查明的事实本院予以确认。本院认为，本案的争议焦点为被上诉人泽丰公司要求上诉人贾国军搬离并返还位于库尔勒市新城北路农二师钻井公司3栋2号房屋的请求是否有事实和法律依据。依据泽丰公司提供的公房产权证及泽丰公司企业变更和政府的相关文件，可以证实泽丰公司系农二师钻井队权利及义务的继受者，其对涉案房屋享有所有权，根据《中华人民共和国物权法》第三十四条的规定，“无权占有不动产或者动产的，权利人可以请求返还原物。”据此被上诉人泽丰公司请求上诉人贾国军搬离并返还位于库尔勒市新城北路农二师钻井公司3栋2号房屋，具有事实和法律依据。上诉人贾国军的上诉主张未提供证据证实，且其关于公租房的问题，应与人泽丰公司协商依法解决，与本案纠纷系两个不同法律关系，本院在此不作处理。综上所述，贾国军的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费75.00元，由上诉人贾国军负担。本判决为终审判决。审  判  长   杨  奇  志审  判  员   刘    强审  判  员   巴都木才次克二 〇 二 一 年 二 月 二 十 八 日书  记  员   涂  玥  洁