杭州市富阳区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）浙0111民初6043号 原告：杭州市富阳区住房保障和房产管理服务中心（杭州市富阳区城建档案馆），统一社会信用代码：12330183470331218W，住所地：杭州市富阳区富春街道天河路****。 法定代表人：章旭霞。 委托诉讼代理人：董雯雯、刘聚枫，浙江五勤律师事务所律师。 被告：徐百能，男，1965年8月29日出生，汉族，住杭州市富阳区 原告杭州市富阳区住房保障和房产管理服务中心（杭州市富阳区城建档案馆）与被告徐百能房屋租赁合同纠纷一案，本院于2020年11月19日立案，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告杭州市富阳区住房保障和房产管理服务中心（杭州市富阳区城建档案馆）的委托诉讼代理人董雯雯、刘聚枫到庭参加诉讼，被告徐百能经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已当庭宣判。 原告杭州市富阳区住房保障和房产管理服务中心（杭州市富阳区城建档案馆）向本院提出诉讼请求：1、判令解除原、被告之间的房屋租赁合同；2、判令被告将其承租的位于富阳区××路××号××幢××单元××室房屋腾退并交还给原告，同时结清使用该房屋所产生的费用；3、判令被告支付原告自2019年4月1日起至2020年11月18日房屋租金3478.02元，并支付自租金应缴之日起至款项付清之日止按起诉时同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率（ＬＰＲ）四倍计算的违约金（暂算至2020年11月18日为712元）；4、判令被告支付原告自2020年11月18日起至房屋实际腾退之日止按每月177.45元计算的房屋占有使用费；5、本案的诉讼费用由被告承担。审理中，原告变更第二项、第三项诉讼请求为：2、判令被告将其承租的位于富阳区××路××号××幢××单元××室房屋腾退并交还给原告；3、判令被告支付原告自2019年4月1日起至2020年11月18日房屋租金3652元。事实与理由：根据《富阳市公共租赁住房租赁管理实施细则（试行）》【富建设（2012）298号】之规定，区住建部门统筹全区公共租赁住房的租赁管理工作，具体工作由原告杭州市富阳区住房保障和房产管理服务中心（下称“房管处”）、杭州市富阳区住房保障办公室（下称“住保办”）承担。原告住保办负责公共租赁住房保障的具体工作，原告房管处负责公共租赁住房的租赁管理工作。2018年3月27日，原告房管处与被告签订《富阳区公共租赁住房租赁合同》（合同编号：×××46）一份，约定被告承租富阳区××路××号××幢××单元××室房屋，建筑面积为50.7平方米，使用面积为35.68平方米。被告承租房屋的公共租赁住房保障面积租金为3.5元／平方米每月乘以建筑面积50.7平方米，共计177.45元／月。被告必须按年缴清房屋租金，于起租日30日前支付下一年租金，先缴后住，不得拖欠。三个月以上未交房屋租金的，被告除应足额补交外，每拖欠一个月，原告房管处可收取20%的滞纳金，拖欠房屋租金达6个月以上的，原告房管处即予终止租赁关系。该套公共租赁住房的租赁期限为三年，即自2018年4月1日起至2021年3月31日止。合同签订后，原告房管处按约如期将涉案房屋交付给被告使用，被告按合同约定缴纳了房租租赁保证金300元及第一年的租金。然而后两年的租金，经原告房管处多次催讨，被告至今尚未支付。原告认为，原告房管处与被告之间签订的案涉《富阳区公共租赁住房租赁合同》，系双方当事人的真实意思表示，其内容并不违反法律、行政法规的强制性规定，应属合法有效。被告长期拖欠租金不付的行为，违反了公共租赁住房合同的约定以及相关公共租赁住房的规定，原告有权要求其付清租金并解除租赁合同，终止租赁关系，收回房屋。故为维护自身合法权益，原告特依法提起诉讼。 被告徐百能未作答辩。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对原告提交的证据《富阳区公共租赁住房租赁合同》、房屋催缴通知、照片、律师函、短信截图，被告未到庭质证，视为放弃质证权利。本院审查后认为，原告提交的证据，能相互印证，符合有效证据的构成要件，本院予以认定。 经审理，本院认定的事实与原告起诉的事实一致。 另查明，2020年5月14日，中共杭州市富阳区委机构编制委员会办公室下发富编办（2020）56号关于印发杭州市富阳区住房和城乡建设局所属杭州市富阳区建筑企业管理服务中心等7家事业单位机构编制规定的通知，根据通知规定，杭州市富阳区住房保障办公室（杭州市富阳区住房制度改革办公室）、杭州市富阳区房地产管理处（杭州市富阳区房地产管理处、杭州市富阳区物业维修资金管理中心、杭州市富阳区房地产交易中心）、杭州市富阳区城建档案馆（杭州市富阳区城建档案管理处、杭州市富阳区城市建设信息中心）整合组建杭州市富阳区住房保障和房产管理服务中心，挂杭州市富阳区城建档案馆牌子。 再查明，本案立案受理后，起诉状副本于2020年12月18日送达给被告。 本院认为：原、被告间签订的《富阳区公共租赁住房租赁合同》，系双方当事人的真实意思表示，内容不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效。该合同对双方当事人均具有法律约束力，双方均应依法享受权利，履行义务。合同签订后，原告依约向被告交付了租赁房屋，但被告只是在签订合同时向原告交纳了合同约定的一年房租及保证金，后续房租至今未按约交纳。根据合同约定，被告拖欠房屋租金6个月以上的，原告有权终止租赁关系，收回房屋。故原告要求被告解除租赁合同的诉请，本院予以支持。原告未通知对方，直接以提起诉讼的方式主张解除合同，合同自起诉状副本送达被告时解除，故本院确认原、被告间的《富阳区公共租赁住房租赁合同》于2020年12月18日解除。原告提出被告应支付自2019年4月1日起至2020年12月18日止拖欠的租金3652元，符合合同约定和法律规定，本院予以支持，扣除被告缴纳的租赁保证金300元，被告尚应支付租金3352元。双方签订的房屋租赁合同解除后，被告即无权继续占有使用所承租的房屋，其应将涉案房屋腾退给原告，现被告一直占有使用案涉租赁房屋，原告据此提出由被告腾退房屋并由被告支付自2020年12月19日起至房屋腾退之日止按每月177.45元计算的占有使用费，符合法律规定，本院予以支持。 被告徐百能经本院合法传唤无正当理由拒不到庭，视为其自行放弃民事诉讼权利。综上，原告的诉讼请求，于法有据，本院予以支持。依照《中华人民共和国民法典》第五百六十三条第一款第（三）项、第五百六十五条、第五百六十六条第一款、第五百七十七条、第七百二十一条及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下： 一、解除原杭州市富阳区房地产管理处与被告徐百能于2018年3月27日签订的《富阳区公共租赁住房租赁合同》。 二、被告徐百能于本判决生效之日起十日内支付原告杭州市富阳区住房保障和房产管理服务中心（杭州市富阳区城建档案馆）自2019年4月1日起至2020年12月18日的房屋租金3352元。 三、被告徐百能于本判决生效之日起十日内将位于富阳区××路××号××幢××单元××室房屋腾退并交还给原告杭州市富阳区住房保障和房产管理服务中心（杭州市富阳区城建档案馆）。 四、被告徐百能于本判决生效之日起十日内支付原告杭州市富阳区住房保障和房产管理服务中心（杭州市富阳区城建档案馆）自2020年12月19日起至房屋实际腾退之日起按每月177.45元计算的占有使用费。 如果未按判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费50元，减半收取25元，由被告徐百能负担。 原告杭州市富阳区住房保障和房产管理服务中心（杭州市富阳区城建档案馆）于本判决生效之日起十五日内向本院申请退费；被告徐百能于本判决生效之日起七日内，向本院交纳应负担的诉讼费，逾期法院将强制执行。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省杭州市中级人民法院。 审 判 员 王军华 二〇二一年二月十九日 代书记员 许 佳 1