四川省成都市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2021）川01执异331号 异议人（被执行人）：成都双流柳河会务休闲中心，住所地四川省成都市双流区彭镇牛市坝。 执行事务合伙人：巫祥林。 委托诉讼代理人：罗民，男，该单位员工。 申请执行人：成都农村商业银行股份有限公司三圣支行，住所地四川省成都市锦江区锦绣大道****附**。 负责人：李亚萍，行长。 委托诉讼代理人：陈尚杰，男，该公司员工。 被执行人：四川省金晓建筑工程有限公司，住所地四川省成都，住所地四川省成都市成华区猛追湾**1—1—******div style="line-height: 25pt; text-indent: 30pt; margin: 0.5pt 0cm; font-family: 宋体; font-size: 15pt"> 法定代表人：廖品辉，职务不详。 被执行人：廖品辉，男，1962年10月2日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。 被执行人：徐航宇，男，1978年1月16日出生，汉族，住四川省成都市金牛区。 在本院执行申请执行人成都农村商业银行股份有限公司三圣支行（以下简称农商行三圣支行）与被执行人四川省金晓建筑工程有限公司（以下简称金晓公司）、廖品辉、徐航宇、成都双流柳河会务休闲中心（以下简称柳河会务中心）借款合同纠纷一案中，被执行人柳河会务中心对拍卖位于成都市双流区××镇××村××组国有土地使用权［双国用（2000）字第00454、00455］及地上建筑物（以下简称案涉土地及房产）不服，向本院提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 异议人柳河会务中心称，1.本院拍卖案涉土地及房产前进行现场勘验时未通知柳河会务中心到场，导致案涉土地及房产评估价严重偏低。2.本院对案涉土地及房产评估后，未向柳河会务中心送达评估报告，剥夺柳河会务中心对评估价提出异议的权利。3.案涉土地及房产评估价为16828700元，成交价为13380100元，违反《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第八条关于第一次拍卖的保留价不得低于评估价百分之八十的规定。综上，请求撤销对案涉土地及房产的拍卖。 本院查明，农商行三圣支行诉金晓公司、廖品辉、徐航宇、柳河会务中心借款合同纠纷一案，本院于2019年9月23日作出（2019）川01民再76号民事判决：一、维持本院（2014）成民初字第656号民事判决第一、二、四项，即：“被告金晓公司在本判决生效之日起十日内偿还原告农商行三圣支行借款本金950万元及罚息、复利（从2014年3月21日起以本金950万元为基数按《流动资金借款合同》约定的罚息、复利标准计算至款项付清之日止）”“如被告金晓公司未履行上述给付义务，则原告农商行三圣支行有权在最高限额1200万元内对被告柳河会务中心提供抵押担保的登记于他权证号为双房他证他权字第1868**中的房屋折价或拍卖、变卖所得价款优先受偿，被告柳河会务中心承担抵押担保责任后，有权向被告金晓公司追偿”“驳回原告农商行三圣支行的其它诉讼请求”；二、变更第三项“被告廖品辉、代鸿、徐航宇对被告金晓公司的上述支付义务承担连带清偿责任，被告廖品辉、代鸿、徐航宇承担担保责任后，有权向被告金晓公司追偿”为“被告廖品辉、徐航宇对被告金晓公司的上述支付义务承担连带清偿责任，被告廖品辉、徐航宇承担担保责任后，有权向被告金晓公司追偿”。该判决发生法律效力后，本院立案受理了农商行三圣支行的强制执行申请，执行案件案号：（2020）川01执753号。执行中，本院作出（2020）川01执753号公告，拟对案涉土地及房产启动司法评估、拍卖程序。本院依法委托四川恒通房地产土地资产评估有限公司（以下简称恒通评估公司）对案涉土地及房产进行评估。2020年10月9日，恒通评估公司作出川恒通房评字（2020）494号房地产估价报告（以下简称评估报告），载明：估价方法为成本法，案涉土地及房产在价值时点2020年9月15日的价值为1682.87万元。后本院作出（2020）川01执753号之二执行裁定，拍卖案涉土地及房产。本院在淘宝网司法拍卖网络平台发布案涉土地及房产的拍卖公告，起拍价为11780100元，2020年12月22日，买受人揭应涛以13380100元竞得案涉土地及房产。 另查明，本院在审理农商行三圣支行诉金晓公司、廖品辉、徐航宇、柳河会务中心借款合同纠纷再审一案中，在向柳河会务中心送达诉讼文书过程中，因柳河会务中心下落不明，故采取公告方式向其送达诉讼文书。2019年4月17日的工作记录载明：本院工作人员前往柳河会务中心的住所地进行送达，该地址大门紧锁无人看守，后向该地址所属木樨社区了解情况，柳河会务中心已停业近十年，已无法联系该中心负责人。 以上事实，有民事判决书、执行裁定书等证据在案为证。 本院认为，本案中，被执行人未履行生效判决确定的义务，本院执行被执行人柳河会务中心名下申请执行人农商行三圣支行享有抵押权的案涉土地及房产，符合法律规定。根据本案查明的事实，评估报告作出时，柳河会务中心尚处于下落不明状态，恒通评估公司在对案涉土地及房产进行估价时，经实地查勘，采用成本法对案涉土地及房产进行估价，柳河会务中心虽未到场，但不足以对评估结论产生实质性影响，其称“由此导致评估价严重偏低”的异议理由缺乏事实根据，本院不予采纳；柳河会务中心主张未向其送达评估报告，剥夺其提出异议的权利，因柳河会务中心下落不明，本院无法直接向其送达相关文书，且该理由亦不属《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十一条规定的因严重违反拍卖程序而应当撤销拍卖的情形，柳河会务中心据此请求撤销拍卖的异议请求，本院不予支持；根据《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》第十条“网络司法拍卖应当确定保留价，拍卖保留价即为起拍价。起拍价由人民法院参照评估价确定；未作评估的，参照市价确定，并征询当事人意见。起拍价不得低于评估价或者市价的百分之七十”规定，本院对案涉土地及房产进行网络司法拍卖时，以评估价16828700元的百分之七十11780100元作为起拍价，符合前述司法解释的规定，柳河会务中心关于案涉土地及房产成交价低于评估价百分之八十违反法律规定的理由，依法不能成立，本院不予采纳。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第一项规定，裁定如下： 驳回异议人成都双流柳河会务休闲中心的异议请求。 如不服本裁定，可以自裁定书送达之日起十日内向四川省高级人民法院申请复议。 审 判 长  陈 浩 审 判 员  邱家德 审 判 员  何云鹏 二〇二一年二月二十四日 法官助理  谢 欢 书 记 员  罗羚尹 附：相关法律及司法解释 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。 《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》 第十七条人民法院对执行行为异议，应当按照下列情形，分别处理： （一）异议不成立的，裁定驳回异议； （二）异议成立的，裁定撤销相关执行行为； （三）异议部分成立的，裁定变更相关执行行为； （四）异议成立或者部分成立，但执行行为无撤销、变更内容的，裁定异议成立或者相应部分异议成立。 第二十一条当事人、利害关系人提出异议请求撤销拍卖，符合下列情形之一的，人民法院应予支持： （一）竞买人之间、竞买人与拍卖机构之间恶意串通，损害当事人或者其他竞买人利益的 （二）买受人不具备法律规定的竞买资格的； （三）违法限制竞买人参加竞买或者对不同的竞买人规定不同竞买条件的； （四）未按照法律、司法解释的规定对拍卖标的物进行公告的； （五）其他严重违反拍卖程序且损害当事人或者竞买人利益的情形。 当事人、利害关系人请求撤销变卖的，参照前款规定处理。