四川省攀枝花市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2021）川04民终212号 上诉人（原审原告）：攀枝花市仁和区金色摇篮婴幼园，住所地：四川省攀枝花市仁和区攀枝花大道南段**，统一社会信用代码：52510411MJQ0015449。 法定代表人：谭力夫，该园园长。 委托诉讼代理人：张进，四川三才律师事务所律师，执业证号：××。 被上诉人（原审被告）：攀枝花市乾盛川商贸有限责任公司，住所，住所地：四川省攀枝花市仁和区大河中学内，会信用代码：91510400078865231N。 法定代表人：冯禹铭，该公司董事长。 委托诉讼代理人：何平，四川舟楫（攀枝花）律师事务所律师，执业证号：××。 委托诉讼代理人：赵康锡，四川舟楫（攀枝花）律师事务所律师，执业证号：××。 上诉人攀枝花市仁和区金色摇篮婴幼园（以下简称金色摇篮婴幼园）因与被上诉人攀枝花市乾盛川商贸有限责任公司（以下简称乾盛川公司）租赁合同纠纷一案，不服四川省攀枝花市仁和区人民法院（2020）川0411民初2697号民事判决，向本院提起上诉。本院于2021年2月2日立案后，依法组成合议庭，对本案进行了书面审理，本案现已审理终结。 金色摇篮婴幼园上诉请求:1.撤销四川省攀枝花市仁和区人民法院（2020）川0411民初2697号民事判决，改判减免金色摇篮婴幼园新冠肺炎疫情期间三个月房租210000元；2.本案一二审诉讼费用由乾盛川公司承担。事实和理由：1.新冠肺炎疫情的发生系不可抗力，金色摇篮婴幼园执行政府新冠肺炎疫情防控措施要求停学近三个月，导致双方签订的租赁合同不能正常履行，租赁房屋不能使用，其原因系不可抗力，而非一审法院认定的商业经营风险，对此，一审法院事实认定错误；2.金色摇篮婴幼园系民办教育机构，新冠肺炎疫情防控措施对其影响持续近半年之久，期间租赁房屋不能使用，已造成了巨大的损失，一审法院却认定新冠肺炎疫情期间租赁房屋不能使用的损失全部由金色摇篮婴幼园承担，缺乏事实和法律依据，且有失公允；3.《最高人民法院关于印发妥善审理涉新冠肺炎疫情民事案件若干问题的指导意见（二）》第六条第二项及国家发改委等八部委《关于应对涉新冠肺炎疫情进一步帮扶服务业小微企业和个体工商户缓解房屋租金压力的指导意见》明确了国家政策确定的减免租金期限为三个月，一审法院已查明金色摇篮婴幼园停学时间长达三月之久，在组织双方协商不成的情况下应当根据公平原则变更合同，减免房屋租金。 乾盛川公司答辩称：一审判决认定事实清楚，适用法律正确，请求二审法院依法予以维持。 金色摇篮婴幼园向一审法院起诉请求：免除其新冠疫情防控期间租赁乾盛川公司房屋的3个月房屋租金。 一审法院查明事实：金色摇篮婴幼园系从事学前教育的民办幼儿园，乾盛川公司系从事营业范围包括房屋租赁在内的有限责任公司。2016年7月5日，谭力夫（承租方乙方）与乾盛川公司（出租方甲方）签订《新视窗体育运动休闲城租赁合同》，其中约定，乙方承租文体服务楼1、2楼及楼外临湖河边室外场地，经营北京金色摇篮潜能开发婴幼儿园，用于幼教及早教教育，建筑面积为2200平方米；场地租赁期限为20年，自2017年3月1日起至2037年2月28日，自2017年3月1日起开始计算租金，乙方应按相关标准正常支付房屋租金、水、电费及公摊等；场地租金按场地建筑面积计算，前5年每年租金为50万人民币，5年后根据市场行情，每年租金在上年租金的基础上按5%的比例递增；甲方按一年为一期收取租金，其记租期从2017年3月1日开始，并于每期届满前15日前向甲方支付下期租金，逾期支付的，每逾期一日乙方则按预期付款金额的0.3%向甲方支付违约金；合同第11-8条还约定，该合同项目甲方持股40%，乙方持股60%；甲方持股40%的投入款由乙方为其垫付，此投入款用经营后的利润抵扣，该垫资款不计利息；甲方须在乙方为其垫付的投入款抵扣完成后方可参与利润分配；乙方在2016年7月15日前一次性支付甲方两年（2017年3月1日至2019年2月28日）房租，共计100万元；合同项目由乙方负责经营管理，甲方参与财务管理，利润分红每半年一次。合同还对其他事项进行了约定。2017年5月10日，谭力夫（承租方乙方）与乾盛川公司（出租方甲方）签订《补充协议》，其中约定，双方经平等友好协商，就于2016年7月5日签订的《新视窗体育运动休闲城租赁合同》自愿达成如下补充协议，其中第2条乙方同意甲方退出原新视窗体育运动休闲城租赁合同条款，第11-8-1条中持股40%的约定；将原有房租每年50万上调到前5年每年70万，第2个5年的年租金，在上年租金的基础上按5%比例递增，第3个5年的年租金，在上一年的租金的基础上按5%-8%的比例递增，租金每5年增长一次，合同到期后在同等条件下乙方享有优先续租权；场地租赁期限为15年（2007年9月1日至2012年8月31日），2017年9月15日前乙方将2017年9月1日至2019年8月31日租金140万元付清，乙方已在2016年7月15日支付房租100万元，现只需在2017年9月15日前支付房租40万即可；本补充协议与新视窗体育运动休闲城租赁合同不一致的，以本补充协议为准；协议中还对其他事项进行了补充约定。2017年8月25日，攀枝花市仁和区教育体育局向金色摇篮婴幼园颁发了民办学校办学许可证，名称为“攀枝花市仁和区金色摇篮婴幼园”，记载校长为谭力夫，办学内容为学前教育。2017年9月18日，攀枝花市仁和区民政局向金色摇篮婴幼园颁发了民办非企业单位登记证书，名称为“攀枝花市仁和区金色摇篮婴幼园”，法定代表人谭立夫，业务范围为幼儿学前教育。此后，金色摇篮婴幼园在租赁场地上开办金色摇篮婴幼园经营至今。2020年年初，因爆发新型冠状病毒疫情，金色摇篮婴幼园响应政府号召停课，并于2020年5月1日经过复课督察组复查验收，2020年5月6日复课。 金色摇篮婴幼园、乾盛川公司一致陈述，金色摇篮婴幼园的租金交至2019年年底，2020年1月24日起政府因新型冠状病毒疫情启动突发公共卫生事件一级响应。 另查明，2019年12月26日，四川省攀枝花市东区人民法院向金色摇篮婴幼园送达（2019）川0402执恢284号之一《履行到期债务通知书》，载明该院在执行龚中文申请执行乾盛川公司、冯禹铭民间借贷纠纷一案中，依据《最高人民法院关于适用的解释》第五百零一条之规定，要求金色摇篮婴幼园自收到通知后的十五日内向该院履行对被执行人乾盛川公司的租金收入150万元，不得向被执行人清偿。2020年9月23日，金色摇篮婴幼园向四川省攀枝花市东区人民法院交纳（2019）川0402执恢284号案款45万元。 一审法院认为，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。金色摇篮婴幼园、乾盛川公司在平等自愿的基础上签订了房屋租赁合同，均应按合同约定履行自己的义务，虽然因疫情原因给金色摇篮婴幼园的经营带来了一定的影响，但对租金的减免需要双方协商一致，现乾盛川公司不同意减免，亦无相关法律和规定强制乾盛川公司予以减免，况且商业经营本就存在风险，由于金色摇篮婴幼园的此项请求无相关法律依据，一审法院不予支持。同时，《最高人民法院关于印发妥善审理涉新冠肺炎疫情民事案件若干问题的指导意见（二）》第六条“承租非国有房屋用于经营，疫情或者疫情防控措施导致承租人没有营业收入或者营业收入明显减少，继续按照原租赁合同支付租金对其明显不公，承租人请求减免租金、延长租期或者延期支付租金的，人民法院可以引导当事人参照有关租金减免的政策进行调解，调解不成的，应当结合案件的实际情况，根据公平原则变更合同”的指导意见，但前提是按照原租赁合同支付租金对其明显不公平、人民法院应当结合案件的实际情况，根据公平原则变更合同。虽然金色摇篮婴幼园因疫情致其三个多月无收入，但从其合同来看，合同期长达十五年，前期已履行三年有余，且本案的乾盛川公司亦为民营企业，金色摇篮婴幼园未举证乾盛川公司在该三个多月中因其应支付的租金有重大、明显的获利行为，故综合案件的具体情况，金色摇篮婴幼园支付该期间的房租并没有对其明显不公，金色摇篮婴幼园据此要求减免租金的请求不能成立，一审法院不予支持。综上，依据《中华人民共和国合同法》第二百一十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条之规定，判决：驳回攀枝花市仁和区金色摇篮婴幼园的全部诉讼请求。 二审期间，当事人未提交新证据。二审审理查明事实与一审审理查明事实一致，对一审审理查明事实，本院予以确认。 本院认为，金色摇篮婴幼园与乾盛川公司签订的《新视窗体育运动休闲城租赁合同》《补充协议》未违反法律、法规的强制性规定，属有效合同，应受法律保护，双方均应按照合同的约定，享受合同权利，履行合同义务。2020年第一、二季度，正值新冠肺炎疫情爆发，系不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，属法律规定的不可抗力事件。法律规定，因不可抗力致使不能实现合同目的，当事人可以解除合同；因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除合同违约责任，但并无对合同义务予以减免的规定。在此期间，为配合新冠肺炎疫情的防疫工作，包括金色摇篮婴幼园在内的所有民营企业、个体工商户均按照疫情防控相关要求停止营业。因疫情原因，金色摇篮婴幼园的经营会受到影响，但对于减免3个月租金事宜未得到乾盛川公司同意，一审法院结合本案实际情况对金色摇篮婴幼园请求减免疫情期间3个月房租的诉求不予支持并无不当。《最高人民法院关于印发妥善审理涉新冠肺炎疫情民事案件若干问题的指导意见（二）》及国家发改委、住房城乡建设部、财政部等《关于应对涉新冠肺炎疫情进一步帮扶服务业小微企业和个体工商户缓解房屋租金压力的指导意见》属于倡导性、建议性意见，现乾盛川公司在本案一二审法院主持调解下均明确表示不同意免除三个月的房租，故对金色摇篮婴幼园要求免除疫情期间3个月租金的上诉请求，本院依法不予支持。 综上所述，金色摇篮婴幼园的上诉请求不能成立。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十九条第一款、第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费4300元，由攀枝花市仁和区金色摇篮婴幼园负担。 本判决为终审判决。 审 判 长 王金涛 审 判 员 董 敏 审 判 员 蔡林玲 二〇二一年二月五日 法官助理 郭 成 书 记 员 谷梓钇