河南省郑州高新技术产业开发区人民法院民 事 判 决 书（2020）豫0191民初20409号原告：河南久久人力资源服务有限公司，住所地河南省郑州市市辖区高新区长椿路与梧桐街交叉口大学科技园**楼**，统一社会信用代码914101053495328782。法定代表人：郑颖。委托诉讼代理人：黄钢，河南国银律师事务所律师，代理权限：特别授权。委托诉讼代理人：徐玲玲，河南国银律师事务所律师，代理权限：特别授权。被告：河南和鼎高速公路管理有限公司，住所，住所地河南自贸试验区郑州片区（郑东）正光路**行署国际广场****社会信用代码9141010056864014XG。法定代表人：王翔。被告：河南和鼎高速公路管理有限公司郑州少新分公司，住所地，住所地河南自贸试验区郑州片区（郑东）德厚街********会信用代码91410100569827379F。负责人：吉冰。二被告的共同委托诉讼代理人：毛绍娟，河南陆达律师事务所律师，代理权限：特别授权。二被告的共同委托诉讼代理人：赵艳艳，河南陆达律师事务所律师，代理权限：特别授权。原告河南久久人力资源服务有限公司（以下简称“久久人力公司”）与被告河南和鼎高速公路管理有限公司（以下简称“和鼎公司”）、河南和鼎高速公路管理有限公司郑州少新分公司（以下简称“和鼎郑州少新分公司”）合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告久久人力公司的委托诉讼代理人黄钢、徐玲玲，被告和鼎公司、和鼎郑州少新分公司的共同委托诉讼代理人毛绍娟、赵艳艳到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告久久人力公司向本院明确诉讼请求：1．判令二被告向原告支付由其代缴的社会保险费2772286.08元（截止到2018年8月份）、2018年8月劳务服务费6400元、违约金、滞纳金（2020年10月31日前的滞纳金为2689160.37元，之后的按照以2772286.08元为基数，按利率日千分之一计算至实际清偿之日止），以上共计5745075.05元；2．请求判令二被告赔偿原告损失138812.29元；3．本案诉讼费由被告承担。事实与理由：2017年8月10日，原告作为乙方、被告和鼎郑州少新分公司作为甲方，签订《劳务派遣合同》，约定由原告派遣劳务人员到被告和鼎郑州少新分公司及所属单位提供劳务服务，被告和鼎郑州少新分公司于每月15日前向原告支付当月劳务人员的劳动报酬、各类社会保险单位交纳部分、商业保险费用等。合同签订后，原告按照合同约定向被告指定单位派遣员工共计1730人次。截止到原告起诉之日，被告未按合同约定向原告足额支付劳务派遣人员的社会保险费用，被告的行为已构成违约。为维护原告及被派遣人员的合法权益。依据民诉法等相关法律规定，特向法院提起诉讼，望判如所请。被告和鼎公司、和鼎郑州少新分公司共同辩称，一、原告作为劳务派遣单位，其自身与被派遣劳动者系劳动合同关系，根据《中华人民共和国劳动合同法》第五十八条之规定，劳务派遣单位是用人单位，应当履行用人单位对劳动者的义务，因此为劳动者缴纳社会保险是劳务派遣单位的法定义务。本案原告诉请的社会保险费、滞纳金、违约金应由其自行承担，与我方无关。根据《中华人民共和国劳动合同法》第五十八条、《劳务派遣暂行规定》第十八条，第十九条、《中华人民共和国社会保险法》第四条规定。如果原告作为用人单位未依法缴纳社会保险费，根据《中华人民共和国社会保险法》第八十六条之规定，根据上述法律规定，应当由原告久久人力公司自行承担相关的法律责任，而不能将法律对其规定的强制性责任和义务推卸到我方处；二、根据我方分公司与原告签订的《劳务派遣合同》规定，原告应为劳动者办理各项社会保险、承办相应的劳动人事管理事务等；三、我方根据原告提供的工资表等，已足额向原告支付工资等；四、本案原告未提交任何证据证明其已缴纳社会保险费、滞纳金、违约金，且诉请要求赔偿其损失138812.29元，以上诉讼请求均没有任何事实证据和法律依据。原告的全部诉讼请求均未实际发生，不存在缴纳的对象。原被告仅在2017年8月10日至2018年8月9日期间合作一年，合同到期后，双方再没有合作往来。绝大部分派遣人员也早已不在我方提供劳务。所有劳务派遣人员我方均是按照原告每月提供的名单和金额向原告支付费用，因此，我方在合同存续期间已完全按时足额向原告履行全部合同义务，不存在任何违约行为，且《劳务派遣合同》早已履行终止，原告主张的损失没有任何法律依据。经审理查明：原告与被告和鼎郑州少新分公司签订《劳务派遣合同》，约定被告和鼎郑州少新分公司根据工作需要与原告建立劳务派遣关系，由原告派遣劳务人员到被告及所属单位提供劳务服务。第四条原告与所派遣的劳务人员签订劳动合同，确定劳务关系。并根据《中华人民共和国劳动法》和有关法律、法规、规章向他们支付劳动报酬，为他们办理各项社会保险，承办相应的劳动人事管理事务。第三章权利和义务被告应按照协议约定的工资、保险、统筹和劳务管理等费用标准和支付期限向原告支付费用，同时提供薪酬清单。原告按照国家有关规定为派遣人员办理各类保险的登记、接转、报停手续，并代缴相关养老、工伤、生育、失业、医疗等各项社会保险。第四章劳务费的支付和管理劳动服务费按40元/人/月的标准由被告向原告支付；被告于每月15日前向原告支付当月劳务费，劳务费总额包括劳务人员的劳动薪酬（含各类社会保险个人缴纳部分，由原告代扣代交）、各类社会保险单位交纳部分、商业保险费用、被告向原告支付的服务管理费等（其中劳务人员的劳动报酬不得低于当地的最低工资标准）。全年劳务费=派遣员工工资＋社会保险费＋劳务管理费＋意外伤害保险费＋体检费。共计206860.08元。原告应每月按时将上述劳务费用向被告开具劳务发票，被告收到劳务发票后，将劳务费支付到原告银行账户。原告在收到被告上述款项后，应在两个工作日内向派遣劳务人员发放劳动报酬或打入其银行账户，及时、足额的为劳务人员缴纳社会保险。任何一方违反或擅自变更本协议的约定，应当承担由此给对方造成经济损失的相关责任。被告无原告认可的正当理由未按本协议的约定结清劳务费而迟延付款的，逾期10日以上的，从逾期之日每日按应付款1‰的比例加付滞纳金。本合同有效期一年自2017年8月10日-2018年8月9日止。原告提交《委托代办社会保险授权书》三份，载明为便于派遣员工的管理，原告授权被告和鼎郑州少新分公司的沁阳、获嘉、凤泉三个停车区为派遣人员进行社会保险的缴纳，全权负责为派遣员工办理社会保险各项手续。委托期限自2017年8月10日-2018年8月9日。被告提交《银行业务凭证》、《发票》、《劳务费结算单》和《劳务费开票明细》，载明2017年9月-2018年7月经过审核复核后每月应支付的劳务费。劳务费发票明细包含少新凤泉、获嘉、沁阳、少林、修武五个停车区的工资、单位社保、管理费。原告出具每个停车区派遣员工的《保险核算表》载明部分员工保险缴费基数存在以2212/2306/2550/3057.45/3524.3元比例计算，单位各种保险分摊缴纳比例为养老保险单位为19%、个人8%，失业保险单位0.7%、个人0.3%，医疗保险单位8%、个人2%，工伤生育保险工伤单位0.7%、生育单位1%。原告出具《员工工资表》显示每个派遣人员的工资，其中每个停车区仅有少部分人员缴纳的有养老、医疗、失业保险。均盖有原告的财务专用章。原告提交部分派遣人员的《劳动合同书》约定，劳动期限一年，自2017年8月11日-2018年8月10日止；二、工作内容员工同意根据原告工作需要，安排在派遣（原告为劳务派遣企业，员工的工作地点和岗位是随时有可能调整，员工必须服从原告对其工作岗位的安排）岗位工作。工资不低于用工单位所在地最低工资标准制度。双方必须按照国家和地方有关社会保险的规定，按时足额缴纳社会保险费（养老、失业、医疗、工伤、剩余等保险）。部分员工年龄在50岁以上。被告提交《一线人员社保缴纳情况统计表》最后一栏未缴纳原因中显示，部分员工因为超龄未缴纳、部分仅显示未缴纳、部分显示自愿不交。另查明，关于原告与陈理劳动争议纠纷一案，陈理被原告派遣到被告少新凤泉停车区工作期间，因工伤向原告主张相应赔偿费用，经河南省新乡市凤泉区人民法院审理作出（2019）豫0704民初176号民事判决书，认为因陈理与原告之间存在劳动关系，劳动关系存续期间，陈理工作中所受伤应认定为工伤，因原告未为陈理参加工伤保险，依据《工伤保险条例》的规定判决原告向陈理支付相应损失，包括医疗费22128.03元、停工留薪期工资1720元、护理费1412.26元、一次性伤残补助金15480元、一次性工伤医疗补助金32590.67元、一次性伤残就业补助金65181.33元、劳动能力鉴定费300元，共计138812.29元。原告不服该判决，向河南省新乡市中级人民法院提起上诉，贵院认为陈理的工伤系原告未为陈理办理工伤保险而承担责任，若其与用工单位对责任承担有约定，其可以按其约定另案解决。2019年6月19日河南省新乡市中级人民法院作出（2019）豫07民终2416号民事判决书，维持一审判决。判决生效后，2019年7月29日原告通过银行转账的方式向陈理支付赔偿款138812.29元。关于工资表庭审中原告述称，工资表系根据被告汇总的用工信息进行核算并制作的，因为派遣人员的管理是由被告在负责，被告会告知缴纳保险的员工人数及名称，然后绘制成表格，故只有部分员工缴纳了保险。被告则认为原告作为用工单位，清晰的知道每月向被告方派遣人员的名单、数量，故对于未支付保险费的派遣人员原告是知情并认可的。经询问原告称，我方仅授权被告代办郑州少新沁阳、获嘉、凤泉三个停车区的社会保险手续和费用缴纳。未移交任何相关随附材料，被告也未收到任何材料；修武区原告称双方没有核算，所有修武区的派遣人员原告方并未缴纳；少林区的是原告自己缴纳的，派遣的48名员工中部分员工缴纳了社保，且社保卡的缴费单位也为原告。对于剩余派遣人员的基本保险权益状态等基本情况原告不知情，这些人员是否有社保账户原告也不知情，部分员工不愿意交社保，存在一部分员工超龄没办法缴纳。对于第一项诉讼请求中的社会保险费原告主张系剩余所有派遣人员派遣期限的社保费。关于2018年8月份的劳务服务费6400元，原告庭审中述称标准是每人每月40元，因双方出现纠纷，双方尚未进行核算，参照2018年7月的人数进行确定为160人。而主张的损失则是因为陈理案件，其承担的损失138812.29元。以上事实有证据《劳务派遣合同》、《委托代办社会保险授权书》、《付款原始凭证》、《发票》和《劳务费开票明细》、《保险核算表》、《一线人员社保缴纳情况统计表》、（2019）豫07民终2416号民事判决书等证据及开庭笔录、询问笔录在案佐证。本院认为，当事人对于自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明，没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。根据《社会保险个人权益记录管理办法》第二条的规定“本办法所称社会保险个人权益记录，是指以纸质材料和电子数据等载体记录的反映参保人员及其用人单位履行社会保险义务、享受社会保险权益状态的信息，包括下列内容：（一）参保人员及其用人单位社会保险登记信息；（二）参保人员及其用人单位缴纳社会保险费、获得相关补贴的信息；（三）参保人员享受社会保险待遇资格及领取待遇的信息；（四）参保人员缴费年限和个人账户信息；（五）其他反映社会保险个人权益的信息。”《社会保险费征缴暂行条例》第七条“缴费单位必须向当地社会保险经办机构办理社会保险登记，参加社会保险。”第十条的规定“缴费单位必须按月向社会保险经办机构申报应缴纳的社会保险费数额，经社会保险经办机构核定后，在规定的期限内缴纳。”本案中，原告主张被告并未交齐所有派遣员工的社会保险费，对于派遣人员的保险费用的缴纳原告已授权由被告代为办理，其依据被告汇总过来的用工信息进行核算并为部分员工缴纳了保险。被告辩称原告作为用人单位，派遣人员的缴纳保险法定义务主体应为原告，且其已经按照原告出具的《工资表》包括社保费在内的所有费用已经按月支付给原告。首先，原告作为用人单位，对于五个停车区派遣人员的基本保险权益状态等基本情况应当是完全掌握的。原告将少新沁阳、获嘉、凤泉三个停车区的社保委托给被告代办，但是除《委托代办社会保险授权书》外，原告无证据证明其向被告移交了派遣人员基本保险权益状态的相关信息资料，且原告陈述对此不知情，被告亦称原告未移交；少林停车区派遣人员的社保原告称是自己缴纳的，但是根据原告出具并核算的《工资表》显示仅有几名派遣人员缴纳的有社保，未对该停车区其他派遣人员缴纳社保是由原告自行掌握办理的；修武停车区派遣人员的社保原告称双方并未核算，原告也未进行缴纳，且原告也称部分员工不愿意缴纳社保。其次，庭审中经询问，原告并未明确未缴纳社保人员的名单、每月的派遣情况及每人的保险缴费具体比例。再次，原告并未举证证明剩余派遣人员能否办理社保及这些派遣人员派遣期间的保险费用能否予以补交，且派遣人员中存在部分员工超额无法缴纳的情况。又次，《保险核算表》系原告盖章确认并出具给被告的，对于该表中仅有少部分员工缴纳有保险的情况应当是知情的，可以认定是否对所有派遣人员缴纳社保费系双方认可并确定的；该表的费用均为一月一结，期间双方均未提出异议。最后，原告也未提交证据证明其已代缴剩余派遣人员的社保。因此，根据原被告双方合同的履行情况，诉讼过程中提交的证据和本院查明的事实，可以认定，原被告双方并无为剩余派遣人员缴纳社保的真实意思表示或在履行过程中双方以实际行动对此约定作出了变更。现原告主张被告未交齐所有派遣人员的保险费并承担相应的违约金和滞纳金，理由不能成立，其相应诉讼请求，本院不予支持。对于原告主张的损失138812.29元，系因陈理被原告派遣到被告单位工作期间，原告未为陈理参加工伤保险，而产生的工伤赔偿款。根据本案查明情况，原被告双方对此均存在过错，应各自承担50%，即被告应承担69406元（138812.29＊0.5=69406）。原告该项诉讼请求，理由部分成立，本院相应予以支持。对于原告主张的2018年8月劳务服务费6400元，因双方尚未进行核算，且原告主张的人数也系推算，可待双方核算后再行主张。因被告和鼎郑州少新分公司不具有法人资格，其民事责任由被告和鼎公司承担。综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条、第一百二十条，《中华人民共和国公司法》第十四条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、被告河南和鼎高速公路管理有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告河南久久人力资源服务有限公司损失69406元；二、驳回原告河南久久人力资源服务有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费52987元，减半收取26494元由原告河南久久人力资源服务有限公司负担26181元，被告河南和鼎高速公路管理有限公司负担313元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状一式十份，上诉于河南省郑州市中级人民法院，并于上诉之日起七日内向河南省郑州市中级人民法院缴纳上诉费，并将缴费凭证交本院查验，逾期视为放弃上诉。审判员  李俊辉二〇二一年二月三日书记员  张林梦