湖南省永州市冷水滩区人民法院 民 事 判 决 书 （2021）湘1103民初146号 原告：严利芳，女，1992年11月25日出生，汉族，住湖南省永州市冷水滩区。 委托诉讼代理人：石四好，男，1966年9月28日出生，汉族，住湖南省永州市冷水滩区，系原告严利芳父亲。 委托诉讼代理人：林凡备，湖南博大律师事务所律师。 被告：凤凰街道谷源社区杨春塘居民小组，住所地冷水滩区凤凰街道谷源社区杨春塘居民小组。 负责人：熊金华，该组组长。 委托诉讼代理人：黄仁旺，男，1952年9月16日出生，汉族，住湖南省永州市冷水滩区，系该组会计。 委托诉讼代理人：艾礼平，湖南正赢律师事务所律师。 原告严利芳与被告凤凰街道谷源社区杨春塘居民小组（以下简称杨春塘小组）承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2021年1月6日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告严利芳的委托诉讼代理人石四好、林凡备、被告杨春塘小组的委托诉讼代理人黄仁旺、艾礼平到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告严利芳向本院提出诉讼请求：1.判令被告凤凰街道谷源社区杨春塘居民小组支付原告征地补偿分配款140000元；2.支持原告同该组的成员享受征地补偿款分配的权利，并享有其他未分配的征地补偿份额；3.本案诉讼费由被告承担。事实和理由：原告生父严兴德、母亲熊文秀及原告于1997年4月5日响应国家政策买户口迁入被告组，约定迁入后享受其他村民同等待遇。原告参与了本组农村土地承包经营，并享有对本集体土地的承包经营权，及承担了本集体经济组织成员的义务，显然原告自迁入后取得被告的集体经济组织成员资格。后因政府公共需要，从2008年开始多次征收被告组部分土地，被告田地被征收后，前述补偿费也到了被告处。被告也按照现有人口进行分配土地征收补偿款，但从2019年12月、2020年1月和2020年5月在分配征收款时（三次分配共计140000元），以原告系外来人员为由取得被告集体经济组织成员资格和土地承包经营权等为由，拒绝分配给原告。原告系加入取得被告集体经济组织成员资格，并以该组的土地为其生活来源，并取得了相应的土地承包经营使用权，也在该集体承担了所应承担的基本义务，应享受被告集体经济组织成员的福利待遇，现被告在原告没有在该集体经济组织以外享受其他社会福利和待遇时，拒绝分配其征收补偿款给原告，侵犯了原告的合法权益。 被告杨春塘小组答辩，一、被答辩人没有取得答辩人的集体经济组织成员资格，不能参与分配答辩人的土地征收补偿款。被答辩人虽然随父母响应政府行为，通过购买户籍的行为将其户口登记在答辩人组里，但因被答辩人从婚后就没有承担组里的任何义务。根据法律和政策的规定，户口登记反映的只是自然人与国家之间的行政管理关系，而这个关系和是否具备集体经济组织成员资格实际上没有任何必然的联系，集体经济组织成员资格的取得应当参照村民标准**口、是否承包土地、在农村集体经济组织实际生产生活状况、是否经村民议会或村民代表议会同意、是否与农村集体经济组织形成权利义务关系以及其他方面，确定其是否具备集体经济组织成员资格。被答辩人自婚后就没有与答辩人形成权利和义务关系，没有承担其义务，故原告仅凭户籍登记不能证明原告取得答辩人的集体经济组织成员资格，有权参与分配，且答辩人在制定分配方案时程序、内容合法，符合《村民组织法》的规定。二、在本次土地征收所补偿的土地征收款时，没有损害被答辩人的合法权益，被答辩人也无权参与分配，并享受土地征收款。被答辩人虽然户口登记答辩人处，但其没有分得田地，没有取得土地承包经营权，也没有承担任何义务，故该次土地征收没有损害被答辩人的权利，与被答辩人没有利害关系，故被答辩人无权参与分配。综上，被答辩人没有继续取得答辩人集体经济组织成员资格、土地承包经营权的情况下，要求参与分配是没有事实和法律依据的，请求贵院依法驳回被答辩人的起诉。 本院经审理查明，严兴德系原告严利芳的生父。1997年4月5日，案外人严兴德、严教发与被告杨春塘小组签订《落户合同》，合同主要内容为：一、组里集体将稻田和户口卖给严兴德和严教发**，每个人口由组里付给稻田贰亩半，迁入户口后所有一切享受权和本组人员一样、一律平等；二、买方交入户费每人贰仟元、分两次交清；三、入户后组里允许在本组范围内造房用地和开些零星荒地种些蔬菜。《落户合同》签订后，严兴德向被告杨春塘小组支付了本人及其妻子熊文秀、女儿严利芳三人买户口的费用，并将三人户口迁入被告杨春塘小组，原告家庭承包了被告土地。2014年3月20日，原告严利芳及户主熊文秀位于被告杨春塘小组的房屋被征收，房屋征收补偿费共计561414元。原告严利芳于2016年4月18日与唐亚清结婚，婚后户口未迁出被告杨春塘小组，唐亚清亦通过夫妻投靠将户籍迁入被告杨春塘小组。原告严利芳在被告杨春塘小组处交纳了社会保险，同时亦未在其他组享受集体经济组织成员待遇。 另查明，2019年12月，被告杨春塘小组按每人10万元分配土地征收补偿款，2020年1月和5月按每人2万元分配土地征收补偿款，被告杨春塘小组以原告严利芳系外嫁女为由未分配上述款项给原告严利芳，遂酿成本纠纷。 上述事实有原告的常住人口登记卡、结婚证、落户合同、集补证、社保证明、房屋拆迁补偿协议书、征收土地款分配方案及分配明细等证据在卷佐证及当事人的当庭陈述，经庭审质证，足以证实。 本院认为，本案系承包地征收补偿费用分配纠纷。本案的争议焦点为原告严利芳是否具有被告杨春塘小组集体经济组织成员资格。本院认为，对于农村集体经济组织成员资格的认定，一般以依法取得农村集体经济组织所在地户籍为原则，同时以是否形成较为固定的生产、生活为条件，兼顾是否具有其他集体经济组织成员资格的情形，并充分考虑是否以本农村集体经济组织土地作为基本生活保障。被告辩称原告婚后没有与被告形成权利义务关系、没有承担其义务等，不具有被告集体经济组织成员资格，无权参与该次土地征收补偿款的分配。对此，本院认为，原告严利芳随其父母一起通过购买被告杨春塘小组户口的方式将户口落户在被告处，并向被告交纳了购买户口的费用，根据《落户合同》的约定，迁入户口后所有一切享受权和本组人员一样、一律平等，故原告户口迁入被告处是双方意思自治，符合法律规定，原告应当按《落户合同》的约定具有与被告村组民同等待遇。我国实行家庭（农户）为单位的土地承包制，原告家庭在被告杨春塘小组分配有责任田，意味着原告严利芳基于其家庭在被告处享有承包经营权。原告长期在被告处生活，在被告处建有居住房屋，在房屋征收时依法享有了房屋征收补偿款。原告结婚后未将户籍迁出，亦未在其他集体经济组织处享受成员待遇，在被告杨春塘小组处交纳了社会保险，与被告杨春塘小组形成了稳定的生产、生活关系，故本院认定原告严利芳具有被告杨春塘小组集体经济组织成员资格，与被告集体经济组织成员享受同等待遇。现原告要求同该组成员一样享受征收补偿款分配的权利，并享受其他未分配的征地补偿款份额，其实质就是要求确认其具有被告小组集体经济组织成员资格、与被告集体经济组织成员享受同等待遇，对此本院依法予以支持。被告杨春塘小组在按人均140000元分配土地征收补偿款时未分配给原告，损害了原告的合法权益，现原告要求被告杨春塘小组支付原告征地补偿分配款140000元，符合法律规定，本院依法予以支持。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条，《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条、第三十三条第一款，《最高人民法院〈关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释〉》（法释﹝2020﹞17号）第二十二条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉时间效力的若干规定》第一条第二款和《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下： 一、原告严利芳具有被告凤凰街道谷源社区杨春塘居民小组集体组织成员资格，与被告凤凰街道谷源社区杨春塘居民小组集体经济组织成员享受同等待遇； 二、被告凤凰街道谷源社区杨春塘居民小组在本判决生效之日起十日内支付原告严利芳征地补偿款140000元（在实际分配时，如参与分配的人数发生变化，则原告严利芳的实际分配金额以土地征收款分配总金额÷实际参与分配人数的计算结果为准）。 如果未按本判决指定期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费3100元，减半收取计1550元，由被告凤凰街道谷源社区杨春塘居民小组负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省永州市中级人民法院。 审 判 员  陶小艳 二〇二一年二月三日 法官助理彭霞超群 代理书记员  邓亚丽