浙江省青田县人民法院 刑 事 判 决 书 （2021）浙1121刑初20号 公诉机关浙江省青田县人民检察院。 被告人蓝金荣,男,1958年10月14日出生于浙江省青田县,汉族,初中文化,户籍所在地浙江省青田县，现住青田县。因涉嫌犯受贿罪于2020年9月7日被青田县监察委员会采取留置措施,2020年12月22日经青田县人民检察院决定被刑事拘留,2020年12月29日被依法逮捕。现羁押在青田县看守所。 指定辩护人储慧涛，北京德恒（宁波）律师事务所律师。 青田县人民检察院以青检二部刑诉〔2021〕8号起诉书指控被告人蓝金荣犯受贿罪，于2021年1月15日向本院提起公诉。本院于同日立案后，依法组成合议庭，于2021年2月2日公开开庭审理了本案。青田县人民检察院指派检察员吴科鹏出庭支持公诉，被告人蓝金荣及其指定辩护人储慧涛、监委调查人员周某2到庭参加诉讼。现已审理终结。 青田县人民检察院指控，2011年以来,被告人蓝金荣在担任青田县环境卫生管理处副主任期间,利用其分管劳动有偿服务站、片区清扫保洁等职务便利,为他人谋取利益,多次收受或索要下属服务站站长徐某1、片区片长宋某给予的好处费共计人民币28万元。其中先后3次共计收受徐某1所送好处费25万元，先后7次共计收受或索要宋某好处费3万元。 2020年9月7日，被告人蓝金荣被调查归案，归案后蓝金荣退出全部赃款28万元。 为证明所指控的事实，公诉机关当庭出示和宣读了相关证据，认为被告人蓝金荣身为国家工作人员，利用职务便利，为他人谋取利益，非法收受或索取他人财物，数额巨大，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人蓝金荣具有坦白情节，依法可以从轻处罚。鉴于被告人蓝金荣自愿认罪认罚并退出全部违法所得，公诉机关建议判处蓝金荣有期徒刑三年二个月，并处罚金人民币20万元。提请本院依法判处。 被告人蓝金荣对起诉书指控的犯罪事实及罪名均无异议，并表示自愿认罪认罚，希望法庭给予其一个改过自新的机会，对其从轻处罚。 指定辩护人储慧涛对公诉机关指控的犯罪事实及罪名均无异议，其提出从轻量刑的辩护意见是，被告人蓝金荣归案后如实供述犯罪事实，具有坦白情节，归案后主动退出全部违法所得并预缴罚金，且自愿认罪认罚签署了认罪认罚具结书，认罪悔罪态度较好，希望法庭能对被告人蓝金荣从轻处罚。 经审理查明：2011年至2017年12月,被告人蓝金荣在担任青田县环境卫生管理处（以下简称县环卫处）副主任期间,利用其分管劳动有偿服务站（以下简称服务站）、片区清扫保洁等职务便利,为他人谋取利益,多次收受或索要下属服务站站长徐某1（已判刑）、片区片长宋某（已判刑）给予的好处费共计人民币28万元（以下币种相同）。具体事实如下: 一、被告人蓝金荣收受徐某1好处费25万元的事实 1.2011年,被告人蓝金荣因资金紧张,向服务站站长徐某1借款10万元。徐某1为了感谢蓝金荣的帮忙和照顾并与蓝金荣搞好关系，之后多次表示将这10万元作为好处费送给蓝金荣,被告人蓝金荣予以接受。 2.2015年下半年,服务站站长徐某1为感谢被告人蓝金荣的帮忙和照顾并与其搞好关系，在县环卫处蓝金荣办公室送给蓝金荣现金5万元,被告人蓝金荣予以收受。 3.2016年,被告人蓝金荣因其儿子蓝某1购房资金紧缺,向服务站站长徐某1提出借款15万元。徐某1为感谢被告人蓝金荣的帮忙和照顾并与其搞好关系，于2016年4月29日在县环卫处附近建设银行门口将15万元交给被告人蓝金荣,并表示将其中的10万元作为好处费送给蓝金荣,另外5万元作为借款,被告人蓝金荣表示同意并予以接受。 二、被告人蓝金荣收受或索要宋某好处费3万元的事实 2014年至2017年,县环卫处片区片长宋某为感谢其分管领导被告人蓝金荣的帮忙和照顾,并与其搞好关系,以及希望继续得到蓝金荣的关照,先后多次送给蓝金荣好处费共计3万元,被告人蓝金荣均予以收受。具体事实如下： 1.2014年下半年,被告人蓝金荣因手头资金紧张,向其分管的片区片长宋某索要0.5万元好处费。之后,宋某在青田县××街道飞鹤山庄路口将0.5万元送给蓝金荣,被告人蓝金荣予以收受。 2.2015年1月左右,宋某在县环卫处一楼被告人蓝金荣家小店送给其0.4万元,被告人蓝金荣予以收受。 3.2015年12月左右,宋某在县环卫处被告人蓝金荣办公室送给其0.5万元,被告人蓝金荣予以收受。 4.2016年1月左右,宋某在县环卫处油竹垃圾中转站送给被告人蓝金荣0.4万元,被告人蓝金荣予以收受。 5.2016年12月左右,宋某在县环卫处被告人蓝金荣办公室送给其0.5万元,被告人蓝金荣予以收受。 6.2017年1月左右,宋某在县环卫处油竹垃圾中转站送给被告人蓝金荣0.4万元,被告人蓝金荣予以收受。 7.2017年12月左右,宋某在县环卫处被告人蓝金荣办公室送给其0.3万元,被告人蓝金荣予以收受。 2020年9月7日，青田县监委调查人员在青田县住房和城乡建设局办公室内将被告人蓝金荣带走调查,归案后蓝金荣如实供述了自己的犯罪事实。2021年1月11日，被告人蓝金荣向青田县人民检察院退出违法所得28万元。 上述事实，被告人蓝金荣及其指定辩护人在开庭审理过程中均无异议，并有经庭审质证、认证的被告人户籍证明、招工材料、青编办［2020］9号文件、青田县环卫处下属科室设置及职能概述、青建党［2008］8号、青建党［2019］33号青田县住建局文件、青田县环境卫生管理处文件、清扫保洁作业承包合同、银行交易明细、不动产权属信息、房地产买卖契约、收条、房产资料、照片、归案经过、暂退款票据，证人徐某1、宋某、蓝某1、叶某、徐某2、邱某1、蔡某、蓝某2、周某1、邱某2、陈某、周某2的证言，被告人蓝金荣的供述与辩解及自书材料等证据予以证实，足以认定。 本院认为，被告人蓝金荣身为国家工作人员，利用担任青田县环境卫生管理处副主任职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受或索取他人财物，数额巨大，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的罪名成立，依法予以支持。被告人蓝金荣归案后如实供述自己的犯罪事实，系坦白，且自愿认罪认罚，依法从轻处罚；被告人蓝金荣归案后主动退出全部违法所得，酌情从轻处罚。指定辩护人提出与此相一致的辩护意见，予以采纳。公诉机关所提量刑建议适当。综合考虑被告人的犯罪事实、犯罪情节、犯罪起止时间、归案经过、认罪悔罪态度及退赃等因素，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条、第六十七条第三款、第六十四条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十九条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下： 一、被告人蓝金荣犯受贿罪，判处有期徒刑三年二个月，并处罚金人民币20万元（刑期从判决执行之日起计算。判决执行前先行留置或羁押的，留置或羁押一日折抵刑期一日，即自2020年9月7日起至2023年11月6日止；罚金限本判决生效后即缴纳）； 二、被告人蓝金荣退出的违法所得人民币28万元予以没收，由青田县人民检察院上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向浙江省丽水市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  李晓伟 人民陪审员  夏汉敏 人民陪审员  留聪灵 二〇二一年二月二日 代书 记员  叶圣洁 ? 附：本案适用的主要法律条文 一、《中华人民共和国刑法》 第三百八十五条【受贿罪】国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。 国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。 第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。 第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： (一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 (二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 (三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。 对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。 犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 二、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 贪污数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 受贿数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 第十九条对受贿罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。 三、《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。