河南省舞钢市人民法院执 行 裁 定 书（2021）豫0481执异7号异议申请人：平顶山市中某企业投资担保有限公司，住所地：河南省平顶山市卫某区某源路**。统一社会信用代码：914104006846xxxxxx。法定代表人：张某卿，董事长。委托诉讼代理人孙某宇，男，1986年8月3日出生，汉族，住河南省鲁山县。申请执行人：马某兵，女，1982年1月18日出生，汉族，住上海市黄浦区。委托诉讼代理人：马某宇，男，1953年5月25日出生，汉族，住舞钢市。被执行人：优某乐生物科技有限公司，住所地舞钢市某某聚集区经某路与纬某路交叉口。统一社会信用代码914104810742xxxxxx。法定代表人：陈某山。被执行人：舞钢市某海纺织有限公司，住所地舞钢市武功嘴头王村第三村民组。统一社会信用代码914104817822xxxxxx。法定代表人：张某山。被执行人：张某山，男，1962年5月17日出生，汉族，住舞钢市。被执行人：张某强，女，1964年7月15日出生，汉族，住舞钢市。在本院执行马某兵与优某乐生物科技有限公司、舞钢市某海纺织有限公司、张某山、张某强民间借贷纠纷一案中，异议申请人平顶山市中某企业投资担保有限公司对本院执行过程中作出的（2020）豫0481执1106号执行裁定书不服，向本院提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。平顶山市中某企业投资担保有限公司称：经生效判决《（2019）豫0403民初5223号、（2020）豫0403民初1733号》确认，异议申请人系案涉拍卖生产线的优先受偿人。贵院于2020年5月5日将上述生产线通过淘宝法拍平台进行首次公开拍卖用于清偿申请执行人马某兵的债务，该次拍卖于2020年5月6日成交，买受人马某兵以1269000元的最高价竞得，经贵院（2020）豫0481执1106号裁定确认买受人（被异议人）经济困难，无力向异议申请人支付经生效判决所确定的优先受偿的款项。异议申请人认为，贵院淘宝司法拍卖平台上所刊登的《竞买公告》第六条载明：“关于拍卖的特别提示1：经过竞价成交后，买受人逾期未支付尾款或办理交接手续的，我院可以裁定重新拍卖，重新拍卖时，原买受人不得参加竞买。拍卖成交后买受人悔拍的，已交纳的保证金不予退还，没收的保证金依次用于支付变卖产生的费用损失、弥补重新拍卖价款低于原价拍卖价款的差价、冲抵本案被执行人的债务以及拍卖财产相关的被执行人的债务，保证金额不足的，我院将责令原买受人补交，拒不补交的，法院将强制执行；对恶意竞拍扰乱司法拍卖秩序者，视情况依法作出拘留15日以内、10万元以下罚款的处罚决定。”第十一条载明：“十一、拍卖竞价前意向竞买人须在淘宝注册账号并通过实名认证（已注册淘宝账号需通过实名认证），在线支付竞买保证金，具体要求请阅读竞价页面内的《竞拍须知》及淘宝网络拍卖平台告知的司法拍卖流程（拍卖前必看）的相关准则。拍卖结束后未能竞得者冻结的保证金自动解冻，冻结期间不计利息。本标的物竞得者原冻结的保证金自动转入舞钢市人民法院指定账户，拍卖成交后，买受人应于成交后7日内缴纳尾款（扣除保证金后的余款）缴入法院指定账户。”申请执行人马某兵成功竞得拍卖品后未依照公告规定缴纳尾款，根据《拍卖公告》的规定，此次拍卖应当属于无效拍卖，应没收其缴纳的保证金，但贵院却以违反《拍卖公告》规定，径直裁定优某乐生物科技公司名下的床垫生产线使用权归马某兵，把异议申请人的优先受偿权予以保留，没有任何法律依据。马某兵此种未经合法拍卖程序但享有使用权的行为，是对公平拍卖秩序的冲击，最重要的是贵院的此裁定造成的不仅是异议申请人无法得到优先受偿权的保护，更是直接导致国有资产流失的后果。故异议申请人特此向贵院提起执行异议，请求依法撤销（2020）豫0481执1106号执行裁定书，保障异议申请人的合法利益。马某兵称，首先，马某兵作为优某乐生物科技公司的申请执行人，执行债权高达270多万元，在拍卖价格126.9万元时竞价取得，远远低于被执行人所欠本人的债权。由于被执行人长期逾期还款，给申请执行人带来了极其严重的经济损失和负担，实在无力在270多万元被执行款项无法落实取得的情况下再拿出40万来优先清偿异议申请人债权，在向人民法院提出缓缴竞拍价款且得到人民法院批准，是合法有效的。其次，人民法院在收到申请执行人缓缴竞拍价款申请后，结合本案的实际情况，考虑到本人经济上十分困难，依法裁定让申请执行人首先取得竞拍价所有权，待该生产线实际卖出后，首先保证异议申请人的优先受偿，是公平、公正的。因为《竞买公告》第六条载明得“经过竞价成交后，买受人逾期未支付尾款或办理交接手续的，人民法院可以裁定重新拍卖”，从该条款规定中明显可以看出，对于是否重新拍卖，是由人民法院根据案件的实际情况，既要维护异议申请人利益，也要维护申请执行人利益，同时也要从维护社会稳定，减少矛盾的原则来决定是否裁定重新拍卖。故此，此案规定前置条件是“可以”而非“必须”。最后，异议申请人所称舞钢市人民法院执行裁定直接导致国有资产流失的说法更是无稽之谈，因为该裁定是对异议申请人优先受偿权予以保留，并非是撤销，同时也告知申请执行人如果该生产线卖出，必须优先保证异议申请人的债权完整取得，所以，申请执行人认为舞钢市人民法院的执行裁定恰恰是保证国有资产不予流失的最有效措施，是合情合法的。综上，请求驳回其执行异议。经审查查明：一、马某兵诉优某乐生物科技有限公司、舞钢市某海纺织有限公司、张某山、张某强民间借贷纠纷一案，本院于2020年5月29日作出（2020）豫0481民初416号判决书，判决内容为：“一、优某乐生物科技有限公司于本判决生效之日起十五日内向马某兵偿还借款160万元、利息119.44万元，并自2020年3月12日起以160万元本金未清偿部分为基数按照月利率1.5%的标准继续支付利息至本息清偿完毕之日止；二、舞钢市某海纺织有限公司、张某山、张某强对上述款项负连带还款责任；三、驳回马某兵的其他诉讼请求。如果未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，应该加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费14613元、保全费5000元，由优某乐生物科技有限公司负担19551元，舞钢市某海纺织有限公司、张某山、张某强负连带责任，由马某兵负担62元。”判决后，优某乐生物科技有限公司、舞钢市某海纺织有限公司、张某山、张某强提出上诉，平顶山市中级人民法院于2020年8月26日作出（2020）豫04民终1894号民事判决书：驳回上诉，维持原判。二、在审理过程中，根据马某兵的申请，本院作出（2020）豫0481民初416号民事裁定书，冻结优某乐生物科技有限公司、舞钢市某海纺织有限公司、张某山、张某强名下的银行存款或查封同等价值的其他财产，保全限额为280万元。本院于2020年4月7日查封优某乐生物科技有限公司床垫生产线一套，产品型号为CRT-150CD+DD（查封期间为两年）。三、马某兵于2020年9月申请我院强制执行，申请执行标的为1、优某乐生物科技有限公司于支付借款160万元、利息119.44万元，并自2020年3月12日起以160万元本金未清偿部分为基数按照月利率1.5%的标准继续支付利息至本息清偿完毕之日止；2、舞钢市某海纺织有限公司、张某山、张某强对上述借款负连带还款责任；3、诉讼费、保全费由优某乐生物科技有限公司负担19551元，舞钢市某海纺织有限公司、张某山、张某强负连带责任。在执行过程中，马某兵于2020年9月21日申请对案涉查封的床垫生产线（型号为CRT-150CD+DD）进行评估拍卖。本院于同日作出（2020）豫0481执1106号执行裁定书，评估拍卖被执行人优某乐生物科技有限公司名下床垫生产线一套。经本院委托，平顶山市新诚资产评估事务所对案涉标的出具资产评估报告：截止到评估基准日2020年10月29日，资产评估值为1692000元。本院于2020年12月5日10时——12月6日10时对案涉标的在淘宝网司法拍卖网络平台上进行司法拍卖，申请执行人马某兵以1269000元的最高价竞得该拍卖标的。马某兵未缴纳保证金及尾款。四、舞钢市某海纺织公司于2017年6月在洛阳银行贷款298万元，由平顶山市中某企业投资担保有限公司等进行担保。平顶山市中某企业投资担保有限公司与优某乐生物科技有限公司于2017年6月30日签订抵押反担保合同，根据平顶山市中某企业投资担保有限公司与借款人舞钢市某海纺织有限公司签订的委托担保协议的约定，平顶山市中某企业投资担保有限公司作为保证人为借款人在洛阳银行所借的人民币298万元借款提供担保，为确保委托担保协议中平顶山市中某企业投资担保有限公司的有关权益，现抵押人优某乐生物科技有限公司以其所有（或依法有权处分的）的机器设备向平顶山市中某企业投资担保有限公司提供抵押反担保。2017年6月30日在舞钢市工商行政管理局办理动产抵押登记（案涉执行标的）。在执行过程中，平顶山市中某企业投资担保有限公司向本院提供了平顶山市卫东区人民法院两份判决书，分别为（2019）豫0403民初5223号民事判决书和（2020）豫0403民初1773号民事判决书，平顶山市中某企业投资担保有限公司要求在案涉执行标的拍卖款中优先受偿。其中（2020）豫0403民初1773号民事判决书载明，平顶山市中某企业投资担保有限公司对优某乐生物科技有限公司抵押的床垫生产线一条，进行拍卖变卖的价款在该判决确定的代偿限额内优先受偿。（2019）豫0403民初5223号民事判决书未显示优先受偿内容。五、案涉执行标的买受人亦系申请执行人，申请执行人向本院表示因被执行人张某强、张某山、优某乐生物科技有限公司、舞钢市某海纺织有限公司未能向申请执行人偿还欠款，其经济困难，无力向异议申请人支付优先受偿的款项，将在之后执行标的变现后及时支付平顶山市中某企业投资担保有限公司优先受偿的款项。本院于2020年12月24日作出（2020）豫0481执1106号执行裁定书，“一、被执行人优某乐生物科技有限公司名下的床垫生产线（CRT-150CD+DD）一条的使用权（或其他权利）归买受人（申请执行人）马某兵所有。二、平顶山市中某企业投资担保有限公司依据平顶山市卫东区人民法院作出的（2019）豫0403民初5223号民事判决书、（2020）豫0403民初1773号民事判决书对被执行人优某乐生物科技有限公司名下的床垫生产线拍卖款中的优先受偿权予以保留。”平顶山市中某企业投资担保有限公司对以上裁定提出执行异议，认为申请执行人马某兵未按照拍卖公告时限缴纳保证金及尾款，案涉拍卖应为流拍；并要求撤销本院于2020年12月24日作出的（2020）豫0481执1106号执行裁定书，重新拍卖，对拍卖所得价款优先受偿。本院认为，案涉执行标的拍卖系采用网络司法拍卖的形式。本案拍卖中，因马某兵系申请执行人，其债权大于本院确定的保证金，其未实际交纳保证金即参加竞拍不违反《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》第十七条“保证金数额由人民法院在起拍价的百分之五至百分之二十范围内确定。竞买人应当在参加拍卖前以实名交纳保证金，未交纳的，不得参加竞买。申请执行人参加竞买的，可以不交保证金；但债权数额小于保证金数额的按差额部分交纳……”的规定；但根据《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》第二十五条“拍卖成交后，买受人应当在拍卖公告确定的期限内将剩余价款交付人民法院指定账户……”的规定，拍卖成交后，买受人应当在拍卖公告确定的期限内将剩余价款交付人民法院指定账户。该条款并未规定申请执行人系买受人时，参与竞拍并成交后可以不交尾款。同时，根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第二十八条规定“拍卖财产上原有的担保物权及其他优先受偿权，因拍卖而消灭，拍卖所得价款，应当优先清偿担保物权人及其他优先受偿权人的债权，但当事人另有约定的除外。……”据此，本院执行实施机构在申请执行人未实际交纳拍卖款项即出具成交裁定并保留异议申请人优先受偿权不当，本院予以纠正。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》十七条之规定，裁定如下：撤销本院于2020年12月24日作出的（2020）豫0481执1106号执行裁定书。如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向平顶山市中级人民法院申请复议。审判长  蔡卓琳审判员  曹俊美审判员  张英黎二〇二一年二月一日书记员  张乃威附相关法律法规1、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。2、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条人民法院对执行行为异议，应当按照下列情形，分别处理：（一）异议不成立的，裁定驳回异议；（二）异议成立的，裁定撤销相关执行行为；（三）异议部分成立的，裁定变更相关执行行为；（四）异议成立或者部分成立，但执行行为无撤销、变更内容的，裁定异议成立或者相应部分异议成立。