江苏省南通市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）苏06民终434号上诉人（原审原告）：张某，男，1965年3月2日生，××族，住南通市海门区。被上诉人（原审被告）：江苏省江心沙农场有限公司，住所地南通市海门区江心沙农场场兴西路**。法定代表人：朱江胜，董事长。上诉人张某因与被上诉人江苏省江心沙农场有限公司（以下简称江心沙公司）劳动争议一案，不服南通市海门区人民法院(2020)苏0684民初4399号民事判决，向本院提起上诉。本院于2021年1月22日立案后，依法组成合议庭进行了审理，本案现已审理终结。张某上诉请求：撤销一审判决，依法改判支持其一审诉讼请求。事实和理由：2019年6月1日至2020年4月30日，江心沙公司安排其打扫卫生，上、下午各一次，每天工作5小时，常年无休，包括节假日和休息日。江心沙公司后将卫生工作转包给南通企成物业管理有限公司，造成其失业，其要求重新安排工作并依法给予经济赔偿。其作为农场职工有权要求农场安排工作，农场也有义务在富余岗安排在职职工，农场将工作岗位安排给退休职工也不安排给其，其身有残疾，农场也清楚。农场外包卫生工作时应该考虑原有人员，而不是将我们出卖给外包单位。江心沙公司1997年与其签订的土地承包合同和其打扫卫生工作无关联，且年代久远。2008年劳动合同法施行以来，江心沙公司从未与其签订任何劳动合同，应视为未签订劳动合同，况且其追究的是未签订打扫卫生工作的劳动合同的法律责任，仲裁及一审法院明显循私舞弊。其2019年6月1日至2020年4月30日从事打扫卫生工作，2020年7月7日申请仲裁，没有超过一年的仲裁时效，江心沙公司应依法支付自用工之日起超过一个月不满一年期间未签订劳动合同的二倍工资。2018年起最低工资标准为2020元/月，每月工作天数为21.16元，故应补足其工资差额。休息日、节假日安排劳动者工作应按法律规定支付加班工资。用人单位可以解除劳动合同但应提前三十天通知劳动者，江心沙公司未提前通知应支付补偿金。江心沙公司二审中未预应诉答辩。张某向一审法院起诉请求：1.要求江心沙公司重新安排工作；2.要求江心沙公司承担未签订劳动合同双倍工资18690元；3.要求江心沙公司支付其最低工资差额3190元；4.要求江心沙公司支付法定节假日加班工资1696元、双休日加班工资5611元；5.要求江心沙公司支付无故辞退未提前通知补偿金一个月工资1790元。一审法院认定事实：张某系江心沙公司农场职工。1997年12月20日，双方签订了书面《劳动合同书》，约定乙方（张某）在甲方（江心沙公司）从事生产工作，江心沙公司为张某交纳社会保险，劳动期限自1997年12月20日至2002年12月20日。合同到期后，双方未续订书面劳动合同，张某保留原有生产工作劳动岗位。2018年10月9日、2019年9月20日，江心沙公司分别出台《江苏省江心沙农场有限公司经济田承包管理办法》，对符合承包条件但没有报名承包经济田的农业职工，给予资源补贴。后张某放弃承包，作为失地职工，由江心沙公司为其交纳社会保险并发放失地职工生活补贴564元/月，并在2019年职工享受资源补贴清册发放表及2020年承包田块职工付资源补贴清册发放表中签字领取资源补贴，分别为2019年1200元、2020年1300元。2019年3月11日，江心沙公司出具《2019年环卫人员岗位职责及考核办法》，明确了镇区保洁人员、路面清扫人员等岗位职责、工作要求、工作补贴、考核办法等，将农场社区范围内的环卫工作包干给相关责任人。2019年6月1日至2020年4月30日，张某至江心沙公司从事环卫工作，包干了其中某路段的清扫工作，每月领取工资1500元。2018年8月张某另与案外公司签订了劳动合同，从事保安工作。2020年4月，江心沙公司与南通企成物业管理有限公司（以下简称物业公司）签订外包合同，将镇区环境卫生外包给物业公司，并口头通知张某可与物业公司签订合同，继续从事卫生包干工作。张某收到通知后，认为物业公司工作时长及考核规定较原先苛刻，不愿至物业公司上班。遂向仲裁委申请仲裁，仲裁委于2020年8月6日作出海劳人仲案字[2020]第464号仲裁裁决：不支持申请人的仲裁请求。张某不服仲裁结果，向法院起诉，提出如上诉请。一审法院认为，张某系江心沙公司农场老职工，双方曾签订了书面劳动合同，劳动合同期满后双方未续签，应视为已签订无固定期限劳动合同。后张某放弃农田承包，江心沙公司向其发放生活、资源补贴，并为其缴纳社会保险，双方劳动关系始终存续。2008年《劳动合同法》颁布实施后，张某有权要求江心沙公司签订新的书面劳动合同，但双方未予签订不影响双方已达成的无固定期限劳动合同。现张某主张未签书面劳动合同，已超过仲裁时效。江心沙公司出具《2019年环卫人员岗位职责及考核办法》将社区环卫工作包干给相关责任人，该办法明确规定了工作内容、补贴标准及用工性质为非全日制用工，并由相关责任人签字确认。张某虽未在该考核办法中签字，因考核办法作出时，张某不是考核办法中的所列的责任人，其后加入从事考核办法中所规定的环卫工作，应受该考核办法制约。故张某在江心沙公司从事环卫工作系非全日制用工关系，不属建立新的劳动关系。因此，张某自愿选择领取生活、资源补贴，在非全日制用工关系中又不愿到外包企业工作，现要求江心沙公司另行安排工作，于法无据，不予支持。张某主张未签书面劳动合同双倍工资，因原无固定期限劳动合同存续，张某主张已超时效；而从事环卫工作属非全日制用工关系，依法双方可以口头协议，无须签订书面劳动合同，故对张某此项请求，不予支持。张某主张工资差额及加班工资，因双方属非全日制用工关系，对工资标准作了明确约定，张某并无证据证明额外加班或超出非全日制工作时间及需要另行支付报酬的相关证据，故张某要求江心沙公司支付最低工资差额、法定节假日加班工资及双休日加班工资的诉讼请求，亦不予支持。关于张某主张江心沙公司无故辞退未提前通知要求支付一个月工资补偿金问题。因双方劳动关系仍然存续，张某领取生活、资源补贴，江心沙公司继续为张某缴纳社会保险，双方劳动关系并未解除，不存在支付补偿金。对于从事环卫工作，因属非全日制用工，双方可以口头协议，任何一方可以随时通知对方终止用工，终止用工的，用人单位不向劳动者支付经济补偿。因此，张某的此项诉请，亦不予支持。综上，张某、江心沙公司的劳动关系仍然存续，张某在江心沙公司从事的环卫工作属非全日制用工，可口头协议，可随时终止，用人单位无需支付经济补偿。依照《中华人民共和国劳动合同法法》第十条、第十四条、第六十九条、第七十一条之规定判决：驳回张某的各项诉讼请求。案件受理费5元，由张某负担。二审中，当事人没有提交新的证据。一审法院查明的事实属实，本院予以确认。本院认为，张某系江心沙公司农场老职工，双方1997年12月20日签订了一份五年期固定期限劳动合同，期满后未续签。张某放弃经济田承包，由江心沙公司为其缴纳社保、发放失地职工生活补贴及享受资源补贴，双方劳动关系一直存续。直至2008年1月1日《劳动合同法》施行后满一年，江心沙公司仍未与张某重新订立书面劳动合同，应当视为江心沙公司与张某已订立无固定期限劳动合同。若张某主张未签书面劳动合同的二倍工资，一审认定超过仲裁时效并无不当。2019年3月11日，江心沙公司出具《2019年环卫人员岗位职责及考核办法》将农场社区范围内的环卫工作包干给相关责任人，该办法明确规定用工性质为非全日制用工，并由环卫责任人签字确认。因考核办法作出时，张某尚不是考核办法所列责任人，其系后加入环卫工作，应受该办法制约。一审确认张某在江心沙公司从事环卫工作系非全日制用工，不属建立新的劳动关系，并无不当。非全日制用工关系双方可以订立口头协议，双方当事人任何一方都可随时通知终止用工，故张某主张未签订环卫工作的劳动合同二倍工资及未提前一个月通知的补偿亦于法无据。非全日制用工的工资标准不得低于最低小时工资标准即可，故张某主张的工资差额并无事实及法律依据。张某主张自己每天工作5小时，长年无休，但其并未提供证据足以证明其每天必要工作时长及每周工作时间累计明显超过法律规定，本院对其加班费的主张难以支持。关于张某要求江心沙公司重新安排其工作岗位的问题，张某作为农场老职工，其放弃承包农田，自愿选择领取生活及资源补贴、由江心沙公司为其缴纳社保的方式，与江心沙公司保持劳动关系，且其2018年与案外公司签订劳动合同，自由择业从事案外公司保安工作，2019年其在江心沙公司有了环卫人员岗位时，加入环卫岗位从事非全日制用工，现江心沙公司已将环卫工作外包给相关物业公司并已通知张某可与外包物业公司签订合同继续环卫工作岗位，但张某不愿到外包物业企业工作，江心沙公司现已不再具有环卫工作岗位，张某要求江心沙公司重新安排工作，本院难以支持。综上所述，张某的上诉请求，本院难以支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由上诉人张某负担。本判决为终审判决。审判长 徐 烨审判员 钱泊霖审判员 王吉美二〇二一年二月二十日书记员 周筱雯