四川省广安市前锋区人民法院 民 事 判 决 书 (2021)川1603民初99号 原告：刘顺明，男，1964年5月29日出生，汉族，住四川省广安市前锋区。 被告：广安颐园房地产开发有限公司，住所地四川省广安市广安区平安大道**。 法定代表人：易明元，董事长。 委托诉讼代理人（特别授权）：奉全生，四川爱众律师事务所律师。 原告刘顺明与被告广安颐园房地产开发有限公司房屋买卖合同纠纷一案，本院于2021年1月13日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告刘顺明、被告广安颐园房地产开发有限公司的委托诉讼代理人奉全生到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 刘顺明向本院提出诉讼请求：1、判令被告如数退还原告缴纳额水、电、气及电视上户费共计10700元；2、判令被告承担的违约金15000元；3、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：原告与被告签订《商品房买卖合同》。合同约定：原告购买被告开发的位于广安市前锋区××道××小区房屋。因办证需要，双方重新签订商品房买卖合同（网签），合同约定由被告承担水电气有限电视安装上户费用。虽合同涉及的附件存在补充协议，但原告并未签字。故请求退还原告缴纳的水、电、气及电视上户费共计10700元。因被告原因，导致原告至今逾期多年未取得房屋产权证。被告违约具有连续性，现仍在诉讼时效内。请求判令原告每年承担违约金3000元，按照五年计算，应当支付15000元违约金。 被告辩称，原告主张逾期办证违约金已过诉讼时效，请求法院予以驳回诉讼请求。原告主张退还水电气及有线电视上户费不符合双方合同约定。双方在商品房买卖合同中明确约定，该费用由被告代收。且法院生效判决对类似案件作出了处理，没有支持退还该款的请求。由于必须要有网签备案合同才能办理房屋权属证书，原、被告签订的《四川省商品买卖合同（预售）》是四川省住建厅提供的固定格式的合同，部分内容无法修改，双方有异议的内容只能在合同附件里进行补充约定。《四川省商品房买卖合同（预售）》第十六条内容是固定的，无法修改，所以双方在合同附件十三补充协议第七条里约定水、电、气、电视上户及安装费不包含在房价款内，该费用由买受人承担，由公司统一代收。 经审理查明，2010年9月6日，原告刘顺明作为买受人，与被告广安颐园房地产开发有限公司签订《商品房买卖合同》，合同约定原告购买被告开发的位于广安市××镇××幢××层××号房屋，建筑面积为89.16平方米，房屋单价为每平方米1732.39元，总房款154460元。合同第十二条约定买受人同意委托出卖人代缴维修基金、契税、水电气开户费，并在签订合同时交给出卖人。第十七条约定由出卖人向权属登记机关申请办理房屋权属转移登记，如因出卖人的责任，买受人未能在商品房交付验收后一年内取得房屋权属证书的，出卖人应当在2014年6月30日起至实际取得权属证明之日止，每月按已付款千分之二向买受人支付违约金。2013年8月29日，被告向原告交付了该套房屋。期间，被告代收了水电气开户费等费用。 因办理房屋产权需要提供网签合同，原、被告于2019年1月28日对案涉房屋签订《四川省商品房买卖合同（预售）》。该合同含附件、房屋分户图在内共计31页，合同主文、房屋分户图及附件页码编码连续，每一页下方备注的当页页码后均注明“共31页”。原告在合同主文尾部（第24页/共31页）及房屋分户图上签名捺印，未在附件上签名。合同十六条约定：供水、供电、燃气、有线电视由出卖人负责安装、办理开通手续并承担相关费用。第十八条约定2013年6月30日交付房屋。第二十七条约定：双方同意商品房按合同第十八条约定交付使用之日起730日内，共同向房屋登记机构申请办理该商品房的所有权转移登记，并按规定承担各自应缴纳的税费。第二十八条约定：因出卖人的责任，买受人未能在商品房交付之日起730日内取得房屋所有权证书的，从逾期之日起到买受人取得权属证明止，出卖人按照每月总房款的万分之一向买受人支付违约金，买受人不得解除合同、退房。附件十三中补充协议第七条约定：本项目所售房屋为住宅的：其水、电、气、有线电视上户及安装费由买受人承担。以上款项均未包含在房价款内。经本院走访，广安市房地产交易中心称网签备案合同的格式由四川省住建厅统一制作，除划横线的内容可作填充外，合同上已有的其他内容不能修改。广安市房地产交易中心提供四川省住建厅制作的网签合同模板一份，经对比该合同模板第十六条关于水、电、气、有线电视上户及安装费用的内容与原、被告于2019年1月28日签订的合同内容一致，属于不可以更改的内容。四川省住建厅制作的合同模板中包含附件。原、被告签订的合同中的房屋分户图和附件十三系是双方自由约定的内容，不包含在模板中。2019年11月15日，被告已为原告办理的房屋产权登记。 本院认为，本案的争议焦点为：1、原告主张逾期办证违约金是否已过诉讼时效；2、原、被告于2019年1月28日签订的《四川省商品房买卖合同（预售）》第十六条关于水、电、气、有线电视上户费用的约定是否是双方真实意思表示。 关于第一个争议焦点，原、被告签订的《商品房买卖合同》及《补充协议》是双方的真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效。原、被告于2013年8月29日办理了房屋交接手续，依双方签订的《商品房买卖合同》第十七条约定应当在商品房交付验收后一年内取得房屋权属证书，被告为原告办理房屋权属证书的期限为2014年8月30日前，即原告从2014年8月31日起就应当知道其权利受到侵害。截止2019年1月28日双方补充签订《四川省商品房买卖合同（预售）》时，原告主张的逾期办证违约金已过诉讼时效，即使按照《四川省商品房买卖合同（预售）》约定出卖人应于交付使用之日起730日内为买受人办理房屋权属证书，被告最迟也应于2014年8月30日前为原告办理房屋权属证书，原告的相应权利自逾期之日即最迟于2014年8月31日起受到损害。被告签订《四川省商品房买卖合同（预售）》的行为并非对已过诉讼时效的债务作出同意履行的意思表示。依据《中华人民共和国民法典》第一百八十八条“诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算……”的规定，原告主张被告迟延办理权属证书的诉讼时效最迟应自2015年8月31日起计算。民法典于2021年1月1日施行，原告的权利受到损害的事实发生在民法典以及民法总则实施之前，故应当依照《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条“向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为二年，法律另有规定的除外”的规定确认诉讼时效期间。根据民法通则的规定，原告请求被告支付迟延办理权属证书违约金的诉讼时效在2017年8月31日前已届满，被告已取得了不履行义务的诉讼时效抗辩权。据此，原告现要求被告支付迟延办理权属证书违约金的诉讼请求，已超过法定的诉讼时效期间，且原告也未举证证明其在此期间存在诉讼时效中断、中止的法定事由，故对原告该项诉讼请求，本院不予支持。 关于第二个争议焦点,虽然原告未在附件上签名，但从合同页码编码方式看，合同与房屋分户图、附件的页码具有连续性，三者系一个整体，且根据四川省住建厅制作的网签合同模板，附件也是合同的一部分，故附件对合同双方具有约束力。原、被告于2019年1月28日签订的《四川省商品房买卖合同（预售）》是四川省住建厅制作的格式合同，该合同第十六条的内容是固定的，双方无法自由更改，且该条款内容与双方在附件十三补充协议第七条自由约定的内容相互矛盾，故《四川省商品房买卖合同（预售）》第十六条非双方的真实意思表示，双方应当按照补充协议的约定履行义务。原告已按照《商品房买卖合同》约定将水、电、气及有线电视上户费用交由被告代收，现在又要求被告退还该款项，既无事实和法律依据，也有违诚信原则，故对原告主张退还水、电、气及有线电视上户费用的诉讼请求，本院不予支持。 据此，本院依照《最高人民法院关于适用的解释》第九十条“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果”、第二百一十九条“当事人超过诉讼时效期间起诉的，人民法院应予受理。受理后对方当事人提出诉讼时效抗辩，人民法院经审理认为抗辩事由成立的，判决驳回原告的诉讼请求”之规定，判决如下： 驳回原告刘顺明的诉讼请求。 本案受理费221元，由原告刘顺明负担。 如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出上诉状副本，上诉于四川省广安市中级人民法院。同时预交上诉案件受理费，逾期未预交又不提出缓交申请的，依法按自动撤回上诉处理。 审判员  肖波 二〇二一年二月一日 书记员  蒋倩