浙江省宁波市鄞州区人民法院民 事 判 决 书?（2020）浙0212民初2459号原告（反诉被告）：宁波圣嘉置业有限公司（统一社会信用代码为91330200058279139B）。住所地：浙江省宁波市鄞州区钟公庙街道贸城西路**联盛广场城市新贵大楼**。法定代表人：何朝珍，该公司董事长。委托诉讼代理人：姜成林、吕钦，浙江甬泰律师事务所律师。被告（反诉原告）：中国建筑第八工程局有限公司（统一社会信用代码为9131000063126503X1）。住所地：。住所地：中国（上海）自由贸易试验区世纪大道****v>法定代表人：校荣春，该公司董事长。委托诉讼代理人：徐嘉、彭燕雯，国浩律师（上海）事务所律师。原告宁波圣嘉置业有限公司（下称圣嘉公司）与被告中国建筑第八工程局有限公司（下称中建八局）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年4月13日立案受理后根据《全国人民代表大会常务委员会关于授权最高人民法院在部分地区开展民事诉讼程序繁简分流改革试点工作的决定》,依法适用简易程序审理。审理期间，被告提出反诉，经本院审查，符合受理条件，准许与本诉合并审理。因双方对案件事实争议较大不易查明，本案依法转为适用普通程序审理，由审判员徐力英独任审判，于2020年10月16日公开开庭进行了审理。原告（反诉被告）的委托诉讼代理人姜成林、吕钦，被告（反诉原告）的委托诉讼代理人徐嘉、彭燕雯到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告圣嘉公司起诉称：2014年5月16日，原被告双方签订了一份建设工程施工合同，约定：原告开发的鄞州新城大厦商业综合项目由被告施工总承包，工程地点为宁波市鄞州区新城区鄞县××道××段××号，工期总日历天数为890个日历天，自监理人发出的开工通知中载明的开工日期起算，质量标准为合格。关于承包人工期延误事宜，双方约定被告必须按工期节点表达时间完成正负零以及结构封顶两大节点，逾期完成的，应承担每天伍仟元人民币的违约金，若总工期按时完成或提前，前期缴纳的违约金款项将给与退还。被告如未按控制工期节点完成相关分段工程，被告应向原告支付违约金，每天为伍仟元，并在工程款或履约保证金中扣除，此违约金的支付并不解除被告应完成工程的责任或本合同规定的其它责任，本工程工期按节点进度控制，每节点完成工程量以原告审定的施工组织设计为准。关于总分包关系，双方在合同中约定由被告对各专项工程承包人承担总包职责，对整个工程的施工质量、工期、安全文明施工等全面负责。2014年7月16日，原被告双方签订了一份补充协议，约定计划总工期890日历天（不含桩基工程施工，包括精装修），工期预加上浮90日历天。合同签订后，被告于2014年12月提交了施工组织设计方案，根据该方案计划开工时间为2014年12月28日，计划竣工日期为2017年6月4日，工期总日历天数890日历天，其中1号楼主体结构应于2016年9月4日前完成（其中13层主体结构应于2016年1月27日之前完成）。该工程实际于2014年12月28日开工，加上补充协议约定预期上浮的90天工期，该工程应于2017年9月2日前竣工。实际施工过程中，因被告原因工程进度不断拖延，最终通过竣工验收日期为2018年7月6日，实际工期逾期达306日。因被告拖延工期，导致原告进行商品房预售以及商品房贷款发放的时间均相应迟延，原告向商品房买受人的交付时间也因此迟延，同时该项目开发的各项成本也随之大幅增加，由此给原告造成了巨额损失。原告曾多次和被告协商关于工期延误损失赔偿的事宜，但未能有果。现原告请求判令被告赔偿原告各项经济损失及违约金共计49743024元（监理费1000000元、造价咨询服务费573077元、售楼处租赁费367200元、逾期交房违约金5044942元、1号楼预售时间迟延导致利息损失4903416元、非预售房屋租金损失26609549元、前期物业管理费235840元、贷款时间延长的利息损失11009000元）。被告中建八局答辩称：一、原告工期延长责任归责错误，被告不承担工期责任。1.项目进度计划。本项目原工期890天，故针对890天有一个进度计划，之后因为签署的补充协议增加了90天，故又针对980天工期编制了第二版进度计划，经对比，被告方主张的第二版进度计划与原告提供的第三版进度计划内容一致。这两种进度计划均被当事人认可。因为第二版进度计划编制时间是2015年12月份，所以在进行进度对比时，2015年12月之前的进度对比应用第一版计划，2015年12月之后的进度对比应用第二版计划。2.项目关键线路。本项目由7个单体组成，其中1号楼37层、高度178.8米、建筑面积52061.58平方米，2号楼22层、高度99.8米、建筑面积46565平方米，4、5、6、7、8号楼都是只有3层。从实际施工过程看，2号楼于2017年12月19日验收通过，比1号楼提前6个多月。所以1号楼是整个项目的关键线路。3.1号楼进度滞后原因。总体分析如下：第一，桩基及围护、1.4区的三层土方（关键线路上），应当在1.4区坑中坑接桩之前完成，根据第一版进度计划，即在2015年5月1日之前完成，即，实际于2015年6月24日完成，工期延长54天。桩基工程不在被告承包范围内，土方工程也是由业主自行委托，故该两项工程延误不可归责于被告。第二，地下室及结构封顶，地下室及结构封顶划，计划1号楼结构封顶时间是2016年11月30日，实际结构封顶时间为2017年1月6日，扣除桩基土方部分延误的54天，实际上地下室及结构封顶部分工程，被告的工期缩短20天，地下室及主体结构，地下室及主体结构部分属于被告合同承包范围内最主要的自施工程主体结构验收完成部分，计划于2016年4月1日开始，于2017年1月19日完成主体结构验收，计划工期293天。实际4层以上于2016年9月7日才获得图纸，1-3层于2016年8月5日才获得业主确定按原图纸施工，实际主体结构验收时间2017年5月4日，故二次结构实际施工期间272天（2016.8.5-2017.5.4），比计划工期减少21天，也就是说被告在二结构施工上没有导致工期延长，延长的原因在于图纸下发的延迟。第四，主体结构验收后的工程，基本为各分包商的交叉施工，根据第二版进度计划，计划天数243天（2017.1.20—2017.9.20），实际天数428天，工期延长185天，结构验收后大部分工程是业主指定分包的工作，其中属幕墙工程周期最长，属影响竣工验收的关键线路，而该部分工程在被告承包范围之外。下面对于上述造成关键线路延误的具体情况详述如下：（1）土方及桩基检测工程。1号楼坑中坑区域为1.4区，1.4区的三层土方及桩基检测工作，属关键线路，2015年5月2日开始接桩施工地下室，所以1.4区的三层土方及桩基检测工作必须在2015年5月1日前完成，实际于6月25日检测完毕，延后54天。延后原因：调整施工方案、政府要求停工、开挖和运输能力不足。由原告承担责任。因为在土方施工期间，被告与土方单位直接没有任何合同关系，此时只有业主与土方单位之间签订了两方协议。在施工过程中，土方工程实际不在被告承包范围之内，所以被告不承担土方延误责任，如果原告认为其受到损失应该依据土方施工合同向土方单位主张。桩基检测是进行地下室工程的前提条件，是关键线路。延误时间除了土方延误之外，桩基检测本身就存在严重滞后。根据桩基施工过程中的桩基检测方案，桩基检测应当在2015年6月5日前全部完成，但是实际检测于6月25日检测完毕。滞后原因：桩基检测单位检测速度慢。责任归原告。因为桩基单位是业主委托的。（3）二次结构延迟开工。二次结构又称砌筑工程，二次结构完成是结构验收的前提条件，结构验收又是后期幕墙施工的前提条件，幕墙施工是室内精装、整个项目验收通过的关键条件。所以二次结构是关键线路。根据进度计划，二次结构以一次结构到五层后开始施工（2016年4月1日），实际一次结构到五层的时间为2016年3月28日，故二次结构应当于2016年3月28日开始施工。实际情况是，由于原告项目业态没有确定下来，所以二结构一直处于停工待图状态，直到2016年8月5日工作例会才确定1-3层图纸，其余部分仍然等待，直到2016年9月7日原告下发新的二结构图纸，才具备全面施工条件。二次结构仅迟延开工就耽误工期126天（2016.4.1——2016.8.5）。该延误由业主承担责任，设计图纸没有确定。（4）幕墙施工延迟。幕墙属于外部结构，起到封闭建筑物内部空间的作用。如果没有幕墙封闭，风雨进入室内，会损坏已完成的装饰装修、家具和精密设备仪器。因此幕墙施工非常重要。幕墙施工进度决定着整个项目进度。根据幕墙施工合同，幕墙工程施工工期10个月，以原告、施工监理和被告共同签发的开工令为准。根据会议纪要，幕墙单位实际于2016年12月16日开始施工，一直到被告参加的最后一次工作例会仍没有完成，截止到被告最后一次掌握幕墙单位未完成施工的时间，幕墙在2018年7月4日仍未完工，幕墙实际施工567天。延期267天。关于幕墙工程延误的责任归属问题，根据三方签订的幕墙施工合同，幕墙工期延误的由幕墙单位向业主赔偿损失。以上土方、桩基检测、二结构开始时间、幕墙施工时间，共合计延误工期447天。数字高于实际工期延长306天，所以被告不承担工期责任。对于原告工期延长的损失，二结构开工延误是其自身原因造成。其他土方、幕墙、桩基检测等甲指分包及另行发包单位的延误责任，应当由原告自己及第三方单位承担责任。首先，法律法规禁止甲指分包，原告指定分包的行为本身就违反了法律规定，导致被告作为总包单位无法对工程各部分施工进行有效的管理和掌控；其次，根据原告、被告与分包单位的三方协议，工期责任由甲指分包单位直接向原告承担。二、原告向被告主张的损失不能成立。1.原告损失计算清单第一、二项损失。被告不承担工期责任，根据上述第二部分的分析，工期延误的原因不在于被告，故不可归责于被告，根据补充协议第一条第2点的约定，原告原因导致的关键线路工期延误，被告不承担工期责任。2.原告损失计算清单第四项，2号楼延期交付。根据第二版进度计划，2号楼计划竣工时间为2017年9月13日，而2号楼实际竣工时间为2017年12月10日。延长88天。主要原因如下：（1）二结构图纸提供迟延，造成二结构迟延开工221天。二结构是关键线路，验收通过后才能进行下步工序。2号楼B2区3层梁、板混凝土浇筑2015年11月12日完成，拆模时间为2015年11月19日，完全具备二结构进场施工条件，因2号楼精装修图纸未确定，入户门位置、室内卫生间位置、精装修增加夹层高度均未确定，2号楼砌体结构无法施工。2016年6月12日，被告收到2号楼结字第6号修设计变更，内容为“2号楼2-22层分户墙、入户墙增加水平连系梁”。收到图纸会审记录后，被告积极组织劳动力、机械、材料进场、二结构施工方案修改，最终于2016年7月11日开始正式进行2号楼砌体结构施工。2号楼二结构开始时间滞后221天。（2）延期交付两个原因，一是1号楼造成的整体项目竣工延后，原因从上不再重复，二是原告为了销售回款改变了项目业态，由办公用房改为精装小户型公寓，而且哪些改哪些不改还处于未确定状态，根据精装修合同，整改加精装的时间为五个月，2号楼12月份就已经交付给原告，原告应该在五月份就完成精装，但是实际精装交付时间明显晚，晚的原因要么是通知精装单位迟延，要么是精装单位本身做得慢，总之与被告无关。（3）从业主在宁波日报刊登的交付公告及精装修单位向业主出具的交付计划来看，根据精装修单位的《交付计划》，最早一批交付时间是2018年7月30日，晚于项目竣工验收时间，而根据业主报纸上的公告的开始交房时间也是2018年7月30日，可见影响业主向小业主交房的原因是精装修单位，而非被告。3.损失赔偿三、五、六、七、八，工期与损失之间没有必然因果关系。2018年左右，房地产市场并不好，特别是商业物业的出售、出租，这点从业主销售情况就可以看出来，销售和出租情况并不好，截止原告起诉仍有大量房屋没有出售和出租，处于闲置状态。在房地产销售市场好的情况下，快速竣工有利于快速回笼资金，那么房地产企业贷款金额少、利息也少。但是在房地产市场不好的时候，延期竣工实际上有利于降低开发企业的贷款金额和贷款成本，因为工期延长，那么业主支付工程款也延后了。总的来说，业主销售房屋的速度其实和竣工时间无关，因为房屋是可以预售的，而预售时间并没有因为工期延后，所以工期延长对于业主售楼速度，也就是回款速度，并没有多大影响。原告要求被告赔偿，是建立在项目能预售的全部预售出去、能出租的全部出租完毕的基础之上，首先该基础就是不存在；其次，施工过程中，原告的计划是部分自持房屋，后来才改为销售，因此部分房屋预售许可证迟延，并非施工进度问题，而是原告本身就没有销售计划；4.原告的损失主张超出了被告订立合同时可以预见的程度。根据合同法规定守约方的赔偿请求不能超过违约方签订合同的预期，本案施工合同约定工期每延长一天损失违约金金额为5000元，即便按照306天计算，违约金为153万元，这是被告签订合同时可以预料的，而原告现在起诉金额远远超出被告签订合同时能够预见到的工期责任。因此，要求驳回原告的诉讼请求。同时，被告中建八局提出反诉称：2014年5月16日，原被告双方签订备案版《建设工程施工合同》，约定由反诉原告承建反诉被告发包的鄞州新城大厦商业综合项目工程。合同暂估金额人民币10亿元。计价方式为套用定额。付款节点及比例约定为预付款5000万元；进度款按月形象进度支付，比例不低于已完成工程价款的75%；主体结构后支付至不低于已完成工程价款的80%；项目完成支付至不低于已完成工程价款的85%；项目竣工验收并取得备案表并办理交用手续后，进度款支付至不低于已完成工程价款的90%；工程竣工结算完成后支付至结算价的95%；保修金留5%,保修期满一年返还结算造价的3%，满两年返还1.5%，防水工程保修期满五年返还剩余全部结算价款。3.11条以及本合同其他相关要求达到且审价完成后，扣除工程保修金，在15天内支付无异议款项部分。2014年7月16日，原被告双方签订了补充协议，对工期、工程款支付、计量计价、费用调整、总分包关系及费用等内容进行了一些补充及变更约定。其中工期延长了90天。施工合同签订后，反诉原告根据开工令于2014年12月28日进场施工，项目于2018年7月6日竣工验收合格。施工过程中，因反诉被告指定分包的土方单位及桩基检测单位延误工期54天，反诉被告下发二结构图纸迟延导致工期延误126天，甲指分包的幕墙单位延误工期267天，导致工期延误共计428天，不仅大幅增加反诉原告人、材、机及管理成本，还令反诉原告额外产生了后期的赶工费用，损失巨大。经计算，因反诉被告原因造成的停窝工损失和赶工费用共计6721964.2元。2018年7月18日，反诉原告向反诉被告报送竣工结算书，反诉被告于2018年8月22日签收。经过核对，反诉被告于2019年10月28日向反诉原告回函，其中明确土建工程无争议部分金额为246264957元，反诉原告认为应当记取但反诉被告有异议的争议金额为3203.52万元；安装工程双方达成一致意见，均同意结算价格为41700000元。此外，根据结算金额还需加上总包配合费。现工程竣工交付已满两年，根据施工合同约定，反诉被告应付至结算金额的99.5%。截至起诉之日，反诉被告已支付工程款总额为232480000元，因此仅土建工程无争议部分，反诉被告欠付工程款达38521823元。根据《合同法》第107条及《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第17、18条的规定，反诉被告应当向反诉原告支付上述欠付工程款、利息及停窝工损失和赶工费用。同时，反诉原告系讼争工程的承包人，根据《合同法》第286条及《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第17条的规定，反诉原告在发包人欠付工程款范围内对涉案工程折价或者拍卖的价款优先受偿。现请求判令：1.反诉被告向反诉原告支付土建工程中双方无争议部分工程欠款人民币38521823元（不包括总包配合费）及利息2583369元，该利息金额为暂定金额，具体从2019年3月5日（按照签收结算资料时间加180天审核时间加15天付款期）计算，按LPR计算到实际支付之日止,暂计至2020年8月31日。工程欠款=土建无争议款242313390元*99.5%-土建已付款202580000元=38521823元；2.反诉被告向反诉原告支付停工损失6721964.2元；3.确认反诉原告在38521823元的范围内对涉案工程拍卖或变卖价款享有优先受偿权；4.本案的案件受理费、保全费、保全担保费由反诉被告承担。反诉被告圣嘉公司针对反诉原告中建八局的反诉请求答辩称：一、因反诉原告的原因，合同约定的相关工程款支付条件尚未成就。1.结算审核完成以及反诉原告提供全额工程款发票是工程款支付至结算价95%的前提条件。（1）双方补充协议第二条第2项明确约定：“工程竣工结算审核完成后付至结算价的95%，且甲方每次付款前乙方必须足额提供工程所在地的建安发票，保修金部分的发票亦在支付至95%的款项时一并提供”。（2）反诉原告的第1项反诉要求支付的是无争议造价，并非结算造价，故应视为反诉原告自认结算工作未完成。（3）反诉被告已按约在2018年12月初完成结算初审工作，双方实际于2018年12月17日开始对账，之后因反诉原告多次重新上报争议内容而导致结算工作至今未完成，反诉原告不得仅以结算期限已届满6个月而要求支付结算工程款。（4）反诉原告在反诉状中依据的合同条款在本案中不适用。反诉原告在反诉状中依据的条款为施工合同第89页第3.2条，即“在拿到竣工备案表、3.11以及本合同其他相关要求达到且审价完成后，扣除工程保修金，在15天之内支付无异议款项部分（付款时需提供保修金发票）”。首先，该条款双方约定的审核期限为90个工作日，但施工合同第92页第4.6条中双方又约定了结算审核时限为6个月，两者相互矛盾，在这种情形下应以双方实际履行的条款为准。本案中，反诉原告在反诉状中也自认审核时限为6个月，故双方应适用6个月期限的约定，以90个工作日为前提的相关条款内容应不再适用。其次，即使适用该条款的，那么该条款同样要求审价完成。所谓审价完成有两种情况，一种是双方对全部审价结果共同确认无异议，一种是双方共同对审价结果分别确认无异议部分及有异议部分，无异议部分先行付款，有异议部分双方再行核对。本案中，针对反诉原告提出的有异议部分，反诉被告在回复函中已明确告知不同意计算，且不再与反诉原告进行协商，但反诉原告仍多次上报有异议内容，由此，对于审价结果，反诉被告认为已不存在有异议部分，但反诉原告仍坚持存在有异议部分，故双方对审价结果并未达成一致合意，应认定审价工作未完成。再则，该条款的前一句为“--在签收乙方完整的结算资料后甲方开始办理结算，并在90个工作日内完成审核，经双方确认”。结合前后文，应当认定反诉原告要求支付无异议部分工程款的前提是双方共同确认审核结果，但本案中双方并未对此进行确认。（5）付款前提供全额工程款发票是双方在合同中明确的约定，该约定合法有效，现反诉原告未提供发票的，应视为付款条件不成就，由此导致付款迟延的责任应由反诉原告自行承担。2.反诉被告已按约支付了全部进度款。双方的补充协议第二条第2项约定：“乙方完成地下室顶板时（或正负零），甲方付人民币伍仟万元给乙方（即甲方的预付款伍仟万元），差额部分工程款在工程结算后按约定支付；--项目竣工验收，取得备案表并办理交用手续后，进度款支付至不低于已完成工程价款的90%--”。如果按反诉原告自认的无争议金额24231万元计算，付至90%的金额大约为21808万元，其中还应扣除在结算完成后的地下室差额部分约5000万元（经结算地下室工程造价约1亿元，减去预付款5000万元，差额约为5000万元），反诉被告实际需支付的进度款总额约为16808万元，反诉被告实际已支付的款项已远远超出该金额，在结算完成前，反诉被告无需再支付任何工程款。3.反诉原告多次自认反诉被告已及时足额支付了工程款。通常来说，“工程进度款”是指工程造价结算前反诉被告按合同约定根据工程进度应支付的款项，“工程款”则不仅限于“工程进度款”，还应包含在结算完成后应支付的“结算造价”。反诉原告在2018年2月的申请报告中自认反诉被告已按约及时足额支付了“工程进度款”，在2019年1月至2020年2月的多份函件中，反诉原告则多次确认反诉原告已依约足额支付了“工程款”，由此说明，在工程进入结算阶段后，反诉原告仍然自认反诉被告在该阶段应支付的款项均已足额及时付清。结合本案，既然反诉原告自认在2020年2月之前反诉被告已足额及时支付了“工程款”，那么说明反诉原告已自认反诉被告不负有先行支付无异议部分工程款的义务，现反诉原告要求反诉被告先行支付无异议部分工程款与其之前的自认行为相互矛盾，有违诚信原则，依法应予驳回。二、反诉被告已付款应增加381万元。反诉被告在施工过程中为反诉原告垫付了保险费及检测费共计13万元，此外还垫付了水电费约368万元，以上款项合计约为381万元，该部分款项应计入反诉被告实际已支付的工程款金额。三、反诉被告无需支付反诉原告任何停工损失。1.涉案工程工期延误责任应由反诉原告承担，对此反诉被告已在本诉中进行了详细论述，在此不再累述。2.涉案工程不存在连续停工26天以上的情形，按合同约定反诉被告无需承担任何赔偿责任。双方在补充协议第7页第六条第7项中约定：“甲方对乙方的违约赔偿仅限于因甲方原因发生全线连续停工26天以上给乙方造成的费用的增加”。该约定是双方真实意思表示，且不违反法律强制性规定，应属合法有效，对双方均具有法律约束力。根据该约定，如果涉案工程未因反诉被告原因造成连续停工26天以上的，则即使因此导致反诉原告费用增加的，反诉原告也不得向反诉被告要求赔偿。本案中，反诉原告并未提供证据证明涉案工程存在因反诉被告原因导致全线连续停工26天以上的情形，故反诉原告要求反诉被告赔偿损失的条件不成就，反诉被告无需承担任何赔偿责任。3.反诉原告已以自身行为明确表示放弃了要求赔偿停工损失的权利。反诉原告在最初提交的结算资料中明确提出了停工损失赔偿的要求，在对账过程中反诉被告明确回复不予计算，反诉原告在2020年4月8日最后一次提交的剩余争议项中已不包含停工损失的内容。既然剩余争议项中已不包含停工损失的内容，那么说明双方对于停工损失做出了处分，且对处分结果已无争议，即反诉原告放弃向反诉被告提出该项索赔。反诉被告认为，反诉原告放弃自身民事权利的行为是其真实意思表示，该行为不存在任何无效或可撤销情形，依法应对反诉原告产生法律约束力，反诉原告在本案中再次提出索赔请求的，有违诚信原则，依法应予驳回。4.反诉原告提供的证据不足以证明其损失金额、以及该损失与停窝工之间的关联性。（1）反诉原告未能证明涉案工程实际存在停窝工的事实。（2）反诉原告未提供证据证明工资单中的所有人员是否为反诉原告员工，以及该部分人员是否为涉案工程提供服务的工作人员。退一步说，向员工发放工资本身就是反诉原告应尽的义务，涉案工程并不存在全线停工的情况，在正常施工的情况下反诉原告本身就要支付其施工人员工资，反诉原告并未能提供证据证明该部分工资是由于停窝工而多支付的工资。（3）同理，涉案工程并不存在全线停工的情况，在正常施工的情况下，反诉原告本身就要支付相应的机械租赁费，并产生周转工具费用，反诉原告并未能提供证据证明该部分费用是由于停窝工而多支付的费用。（4）涉案工程已经竣工验收，反诉被告并未在竣工验收前提前解除施工合同，反诉原告已做完了全部工程，故临时设施已全部摊销完毕，不存在未摊销的情形。四、反诉原告依法不享有工程款优先受偿权。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十二条规定：“承包人行使建设工程价款优先受偿权的期限为六个月，自发包人应当给付建设工程价款之日起算”。该规定中的工程价款指的是结算价款，本案中因双方尚未完成结算，故反诉被告支付工程价款的条件尚未成就，反诉原告的工程款优先受偿权尚未到起算日期；退一步说，如果按反诉原告的说法反诉被告在2019年3月5日就应当付款的，那么反诉原告行使工程款优先受偿权的期限也应于2019年9月4日届满，反诉原告在本案中提出主张已过法律保护期限，依法也不应予以支持。综上所述，反诉被告认为，反诉原告要求支付工程款的条件未成就，反诉原告的停窝工损失与反诉被告无关，请求法院依法驳回反诉原告的全部反诉请求。本院经审理查明的事实如下：2013年11月25日，原告（即甲方）与中国建设银行股份有限公司宁波市分行（即乙方）签订了工程造价咨询服务委托协议一份，约定：原告将鄞州新城区新城大厦项目工程招投标及施工阶段的工程造价咨询服务委托给中国建设银行股份有限公司宁波市分行进行；工程范围：（1）土建：桩基础、地下室、办公楼、、地下室、办公楼、酒店、商场（包括工程桩加固部分）、室内精装修（不含主楼顶会所）、外檐/幕墙/灯光、室外/道路工程、室外绿化、屋面绿化、室外照明系统、河岸加固工程（土方）；（2）机电系统安装：给排水系统、强弱电系统、动力照明、通风空调及采暖系统、消防系统（包括电/扶梯系统、音响/视频系统、综合布线系统、楼宇管理系统、人防设施、交通系统、停车场系统）；（3）土方开挖/临时结构支撑工程施工、河岸加固工程（土方）、防护桩加固/回填工程；（4）试桩工程；服务期间：从乙方接受委托，开始本工程筹建，直至本工程通过竣工验收，完成竣工结算，并完成本协议项下的所有服务事项为止；服务费及支付：本协议项下的服务费按项目总建筑面积15元/平方计算（14.9万平方*15=223.5万元），即暂按223.5万元整，服务期自合同签订日起为39个月；如服务期因非乙方原因而延长，则按服务期延长比例增加咨询服务费，增加咨询服务费计算公式如下：增加咨询服务费=（实际服务期-39个月）/39个月*223.5万元。服务期按月计算，不足15天按0.5个月计，超过15天按1个月计。后经宁波市发展和改革委员会批复，同意中国建设银行股份有限公司宁波市分行将工程造价咨询业务骨干人员和工程造价咨询业务划转到建银工程造价咨询有限责任公司宁波分公司，由建银工程造价咨询有限责任公司宁波分公司在宁波辖区内开展工程造价咨询业务，并由其承续中国建设银行股份有限公司宁波市分行原工程造价咨询方面有关业绩及荣誉。合同签订后，中国建设银行股份有限公司宁波市分行及后来承接业务的建银工程造价咨询有限责任公司宁波分公司按约履行工程造价咨询业务。后因工期延长，增加咨询服务期限至2018年7月，增加18个月，应增加支付服务费100万元左右。后经双方协商，确定增加支付服务费750000元。原告分别于2015年4月2日、2015年11月4日、2016年1月8日、2016年11月23日、2017年1月16日、2017年12月13日、2018年11月15日、2020年1月15日、2020年10月15日、2020年12月4日支付咨询费223500元、250000元、197000元、500000元、300000元、300000元、241000元、600000元、150000元、112750元（系2235000元的5%），合计2874250元，因工程尚未最终结算，尚余2235000元的5%未支付。原告比合同约定咨询费2235000元增加支付了750000元。2014年4月1日原告（甲方）与宁波国际投资咨询有限公司（乙方）签订建设工程监理合同一份，约定：监理人为宁波国际投资咨询有限公司（下称监理单位），总监理工程师为江泳，签约酬金暂定人民币420万元；监理期限：33个月（即990天）；除不可抗力外，因非监理人原因导致监理人履行合同期限延长、内容增加时，监理人应当将此情况与可能产生的影响及时通知委托人；增加的监理工作时间、工作内容应视为附加工作；附加工作酬金的确定方法在专用条款中约定；专用条款中6.2.2因工程内容增加时，在监理服务期内监理费用不做调整；超过监理服务期三个月按10万元/月计取。合同签订后，监理单位依约履行监理职责。自2015年1月23日至2019年11月1日，原告已向监理单位支付监理费5500000元，比合同约定监理费4200000元增加支付了1300000元。2014年5月16日，原、被告签订《建设工程施工合同》一份，约定：原告作为发包人（即甲方），被告作为总承包人（即乙方），由被告承建鄞州新城大厦商业综合项目（位于宁波市鄞州区新城区鄞县××道××段××号），总建筑面积为150600.8平方米，其中地上38层，地下2层，地上建，地下**，地上建筑面积105878筑面积44，地下建筑面积44722平方米；承包范围：按施工图内容完成土石方工程、基坑支护工程、土建结构及初、精装饰工程、机电安装工程、外玻璃幕墙工程、消防及智能化工程、门窗工程、电梯设备采购及安装工程、空调设备采购及安装、室外景观及道排工程、红线内市政工程、施工总承包管理等甲方指定分包内容除外（包括但不限于以下工程：外玻璃幕墙工程、消防及智能化工程、空调设备采购及安装工程、电梯设备采购及安装工程、绿化景观等工程甲方可视情况指定专业分包，乙方接受并进行总包管理，总包管理费另行约定）；计划开工日期以甲方或监理人发出的开工通知中载明的开工日期为起始日期；工期总日历天数890日历天；工程质量标准：合格；合同采用费率合同形式，按照浙江省2010版预算定额税前下浮5%；合同价款：10亿元（此金额为暂估价，以实际结算为准）；合同进度计划：承包人应当在收到监理人按照通用合同条款第11.1.1项发出的开工通知后7天内，编制详细的施工进度计划和施工方案说明并报送监理人……，当实际进度计划与合同进度计划不符，且采取赶工措施后仍不能按期竣工时，申请修订合同计划，若发包人不认可的，承包人必须合力自行解决且该计划的调整必须发包人盖章同意方有效；其中合同通用条款第7.5工期延误中，因发包人原因导致工期延误：在合同履行过程中，因下列情况导致工期延误和费用增加的，由发包人承担由此延误的工期和增加的费用，且发包人应支付承包人合理的利润：（1）发包人未能按合同约定提供图纸或所提供的图纸不符合合同约定的；（2）发包人未能按合同约定提供施工现场、施工条件、基础资料、许可、批准等开工条件的；（3）发包人提供的测量基准点、基准线和水准点及其书面资料存在错误或疏漏的；（4）发包人未能在计划开工日期之日起7天内同意下达开工通知的；（5）发包人未能按合同日期支付工程预付款、进度款或竣工结算款的；（6）监理人未按合同约定发出指示、批准等文件的；（7）专用合同条款中约定的其他情形；因发包人原因未按计划开工日期开工的，发包人应按实际开工日期顺延竣工日期，确保实际工期不低于合同约定的工期总日历天数；因发包人原因导致工期延误需要修订施工进度计划的，按照7.2.2项（施工进度计划的修订）执行；因承包人原因导致工期延误：因承包人原因造成工期延误的，可以在专用合同条款中约定逾期竣工违约金的计算方法和逾期竣工违约金的上限；承包人支付逾期竣工违约金后，不免除承包人继续完成工程及修补缺陷的义务；开工时间如有变化甲方将提前书面通知，若甲方有发开工令，则以甲方发出的开工令为准；乙方必须按工期节点表达时间完成正负零以及结构封顶两大节点，以保证甲方开发进度的顺利执行，逾期完成的，应承担每天五仟元人民币的违约金，总工期按照完成或提前，前期缴纳的违约金款项将给与退还；乙方未按以控制工期节点完成相关分段工程，乙方应向甲方支付违约金每天为五仟元，并在工程款或履约保证金中扣除，此违约金的支付并不能解除乙方应完成工程的责任或本合同规定的其它责任；并视为严重违约，工期延误超过100天以上，甲方有权将未完成项目重新发包，由此产生的费用从乙方的工程款或履约保证金中扣除；本工程工期按节点进度控制，每节点应完成工程量以甲方审定的施工组织设计为准（符合合同约定的工期节点），当工程量不足计划进度的70%时，甲方应与乙方负责人就其原因进行协商，并约定后期改进事项，但如此类情况重复发生2次以上，每节点违约金改为两万元每天，且若将来总工期未延误的，节点违约金亦不退还；乙方已充分考虑配合主体工程和甲方开发的进度，保证将来按甲方的要求提前安排砌墙、初装修等分部分项工程的施工，因提前进行各分部分项工程施工产生的增加费用将不计取；双方约定工期顺延的其他情况：除通用条款外规定，对以下原因造成竣工日期推迟的，经发包人代表确认后，工期延长由双方协商解决：（1）重大设计变更；（2）由发包人原因造成的工期全面延误的；（3）不可抗力原因造成的工期延误；（4）一周内停水、停电（非承包人原因）导致全面停工连续8小时的；季节性雨水、台风等因素对工期的影响，已考虑在合同工期内，原则上不予顺延，但政府发文（非承包人原因的除外）要求停工的除外；工期延期的审批：必须是非承包人自身的原因造成的工期延误，发包人才可以考虑是否受理承包人的延期申请；承包人在以上情况发生后14日内，就延误的工期以书面形式向发包人提出报告，逾期不提出的，工期不予顺延；任何情况下，工期延误，发包人均不承担补偿责任；不可抗力的确认：不可抗力是指合同当事人在签订合同时不可预见……；竣工结算：承包人应在工程竣工验收合格后28天内向发包人和监理人提交竣工结算申请单……；监理人应在收到竣工结算申请单后14天内完成核查并报送发包人；发包人应在收到监理人提交的经审核的竣工结算申请单后14天内完成审批，并由监理人向承包人签发经发包人签认的竣工付款证书；监理人或发包人对竣工结算申请单有异议的，有权要求承包人进行修正和提供补充资料，承包人应提交修正后的竣工结算申请单；发包人在收到承包人提交竣工结算申请书后28天内未完成审批且未提出异议的，视为发包人认可承包人提交的竣工结算申请单，并自发包人收到承包人提交的竣工结算申请单后第29天起视为已签发竣工付款证书；发包人应在签发竣工付款证书后的14天内完成对承包人的竣工付款；发包人逾期支付的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款基准利率支付违约金；逾期支付超过56天的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款基准利率的两倍支付违约金；承包人对发包人签认的竣工付款证书有异议的，对于有异议部分应在收到发包人签认的竣工付款证书后7天内提出异议，并由合同当事人按照专用合同条款约定的方式和程序进行复核，或按照第20条（争议解决）约定处理；对于无异议部分，发包人应签发临时竣工付款证书，并按本款完成付款；承包人逾期未提出异议的，视为认可发包人的审批结果；具体付款节点以及比例为：按月形象进度支付，进度款比例不低于已完成工程价款的75%；主体工程结构封顶后支付至不低于已完成工程价款的80%；项目完成支付至不低于已完成工程款的85%；项目竣工验收，取得备案表并办理交用手续后，进度款支付至不低于已完成工程价款的90%；工程竣工结算完成后支付至结算价的95%；保修金留5%，保修期满一年返还结算造价的3%，满两年返还1.5%，防水工程保修期满五年返还剩余全部结算价款。2014年7月16日，原、被告双方签订了一份《补充协议》，约定：工期：计划总工期890日历天（不含桩基工程施工、包含精装修），工期预加上浮90日历天；工程款的支付：乙方完成地下室顶板时（或正负零），甲方付人民币伍仟万元给乙方（即甲方的预付款伍仟万元），差额部分工程款在工程结算后按约定支付；地下室顶板以上（；地下室顶板以上程进度款按形象进度支付至已完成工程造价的75%；本项目单体结构封顶后，支付至已完成工程的工程造价的80%；本项目施工完成后，支付至已完成工程的工程造价的85%；项目竣工验收，取得备案表并办理交用手续后，进度款支付至不低于已完成工程价款的90%；工程竣工结算审核完成后付至结算价的95%，且甲方每次付款前乙方必须足额提供工程所在地的建安发票，保修金部分的发票亦在支付至95%的款项时一并提供；工程施工至正负零后甲方开始积极预售许可证，相关政府手续办全后立即开始本案房屋销售，甲方房屋销售收入除支付甲方正常的开支外全部用于支付乙方的工程款；其他约定：甲乙双方在履行施工合同及补充合同过程中，因违约或过错造成对方或第三方损失的，由违约方或过错方承担相应的赔偿责任；由于乙方逾期竣工，造成甲方迟延交付房屋的，乙方应承担给甲方造成的损失；乙方应积极无条件的配合乙方提供包括但不限于竣工验收、备案及交房过程中所需的一切手续和资料，不得以任何理由拒绝或拖延（包括工程款的逾期支付），乙方违反本条规定应赔偿由此给甲方造成的一切损失。2014年12月20日，被告提交进度计划（下称第一版进度计划）：总进度计划包括桩基、土方、主体结构、装饰装修、幕墙、机电安装、电梯、市政管线、园林绿化等各分包单位施工内容。总包实际开工日期：2014年12月28日；计划竣工日期：2017年6月4日，总工期890日历天。主要工期节点计划表如下：序号控制点项目名称计划开始时间计划结束时间1桩基工程2014-6-282014-12-272土方、支撑及底板2014-12-282015-9-13地下室结构2015-7-262015-11-294地下室结构验收2016-2-292016-3-651号主体结构2015-11-302016-9-1462号主体结构2015-11-302016-6-1171号楼1-12层结构验收2016-5-142016-5-2081号楼13-26层结构验收2016-8-72016-8-1391号楼27-38层结构验收2016-10-212016-10-27102号楼1-10层结构验收2016-4-242016-4-30112号楼11-22层结构验收2016-7-182016-7-2412屋面工程（1-7号楼、地下室顶板）2016-3-172016-11-2613幕墙工程（1-7号楼）2016-5-12017-5-1514精装修工程（1-7号楼）2016-5-102017-5-2515园林景观、室外工程2016-8-102017-1-2116人防验收2016-4-152016-6-1317消防检测、验收2016-7-272017-5-1518规划验收2017-3-202017-4-1819竣工验收及备案2017-4-192017-6-42014年12月25日，被告再次提交施工进度计划（下称第二版进度计划）。进度计划审批表中，地下室结构完成时，地下室结构完成时间调整至2015年10月15日变。进度计划调整：2015年10月要达到预售条件，将地下室正负零完成时间调整为2015年10月15日，要求土方、桩基检测、结构施工单位紧密配合，方可完成此节点。主要工期节点计划表如下：序号控制点项目名称计划开始时间计划结束时间1桩基工程2014-6-282土方、支撑及底板2014-12-282015-7-203地下室结构2015-7-262015-10-154地下室结构验收2016-2-292016-3-651号主体结构2015-10-162016-9-462号主体结构2015-10-162016-6-1671号楼1-12层结构验收2016-4-162016-4-2281号楼13-26层结构验收2016-7-232016-7-2991号楼27-38层结构验收2016-10-112016-10-17102号楼1-10层结构验收2016-4-42016-4-10112号楼11-22层结构验收2016-7-232016-7-2912屋面工程（1-7号楼、地下室顶板）2016-3-102016-11-1613幕墙工程（1-7号楼）201-6-152017-3-1314精装修工程（1-7号楼）2016-5-232017-3-1815园林景观、室外工程2016-9-52017-2-2116人防验收2016-2-292016-3-2917消防检测、验收2016-8-142017-3-3118规划验收2017-4-12017-4-3019竣工验收及备案2017-5-12017-6-42016年2月，被告又提交进度计划（下称第三版进度计划）：（1）总进度计划：包括桩基、地基与基础、人防、地基与基础装饰装修、幕墙、机电安装、消防、智能化、电梯、市政管线、园林绿化等各分包单位施工内容。（2）总进度计划调整：将地下室正负零完成时间调整为2015年10月15日。实际施工时由于土方、桩基检测施工滞后，以及台风、高考期间政府管制等影响，实际地下室正负零完成时间为2015年11月8日。（3）工期：总包实际开工日期：2014年12月28日；计划竣工日期：2017年9月20日（竣工验收备案完成）总工期：980日历天。（4）截止2016年1月5日，现场已完成形象进度如下：地下室：一结构完：地下室防水完成，地下一层后浇带封，地下**后浇带封闭完成80%，地下室清理完成80%号楼：施工至4层设备层；2号楼：施工至8层；3-5号楼一层承重架搭设，6-7号楼施工至1层。（5）专业分包进场计划：幕墙工程：计划进场时间：2015年9月1日，备注：图纸未定，业主尚未招标，需要业主尽快定标进场；精装修工程：计划进场时间：2016年6月5日，未进场、图纸尚未确定；消防工程：计划进场时间：2015年8月5日，已进场；弱电工程：计划进场时间：2015年9月1日，正在办理进场；门窗工程：计划进场时间：2016年5月20日；电梯工程：计划进场时间：2015年6月4日，已进场；通风空调：计划进场时间：2016年7月10日；室外工程：计划进场时间：2016年11月10日。（6）图纸计划：泳池相关设备图纸：泳池工程，需业主下发总包时间：2016年8月5日；擦窗机相关施工图纸：擦窗机工程，需业主下发总包时间：2016年9月10日；地源热泵图纸：暖；地源热泵图纸下发总包时间：2016年4月11日；景观成套图纸：室外园林工程，需业主下发总包时间：2016年10月12日；泛光照明图纸：照明工程，需业主下发总包时间：2016年12月10日；室内外交通标志图纸：其他工程需业主下发总包时间：2016年12月10日。主要工期节点计划表如下：序号控制点项目名称计划开始时间计划结束时间1地下室结构验收2016-5-252016-5-3121号主体结构2015-10-312016-11-3032号主体结构2015-10-312016-6-3041号楼1-12层结构验收2016-7-172016-7-2351号楼13-26层结构验收2016-10-252016-10-3161号楼27-38层结构验收2016-10-112016-10-1772号楼1-10层结构验收2016-6-62016-6-1282号楼11-22层结构验收2016-9-42016-9-109屋面工程（1-7号楼、地下室顶板）2016-6-132017-3-1310幕墙工程（1-7号楼）2016-7-12017-6-1611精装修工程（1-7号楼）2016-9-62017-8-112园林景观、室外工程2017-2-122017-8-1913人防验收2016-10-102016-12-814消防检测、验收2017-4-202017-8-2915竣工验收及备案2017-8-12017-9-202017年2月20日，被告又提交施工进度计划（下称第四版进度计划）：（1）审批表要求：2号楼地下室在2017年7月30日具备竣工验收条件；整体项目在2017年10月30日具备竣工验收条件，希望总包抓落实确保按时间节点完成，原施工合同约定的工期条款不作调整。（2）总进度计划调整：项目自开工以来，由于宁波当地多雨、多台风天气及G20峰会等的影响，导致现场施工进度与2016年年初调整后的总进度计划相对滞后，2017年1月16日应业主要求在项目会议室召开总进度计划会议，通过多方沟通达成关门节点协议，2号楼及地下室于2017年8月30日具备竣工验收条件，2017年10月30日完成竣工备案，1号楼及3号-7号楼于2017年10月30日具备竣工验收条件，2018年1月30日完成竣工备案。我方根据此关门节点重新编制本项目总进度计划，现场采取相应的赶工措施，保证总体施工进度处于可控状态。（3）总包实际开工日期：2014年12月28日；计划竣工日期：2018年1月30日（竣工验收备案完成）。（4）截止2017年1月19日，现场已完成形象进度：地下室：一结构完：地下室构完成，外墙防水完成，2号楼区域后浇带封闭完成；地下室房间地面完；地下室房间地面完成%，顶棚水泥浆施工完成；1号楼：结构施工至机房层，二次结构施工至15层；2号楼：结构施工完成，二次结构施工完成；3层样板间施工完成，大屋面、机房层屋面施工完成，3-11层外墙外保温施工完成；3-7号楼：结构施工完成，二次结构施工完成。（5）专业分包进场计划：电梯工程：计划进场时间：2017年2月15日；门窗工程：计划进场时间：2017年2月25日；室外工程：计划进场时间：2017年6月10日；园林绿化：计划进场时间：2017年6月10日；水电煤：计划进场时间：2017年2月25日；变配电工程：计划进场时间：2017年4月30日；泳池设备：计划进场时间：2017年5月8日；泛光照明：计划进场时间：2017年4月18日；交通标志：计划进场时间：2017年4月18日；（6）图纸计划：电梯相关图纸：电梯工程，需业主下发总包时间：2015年4月1日，备注：2015年6月下发；泳池相关设备图纸：泳池工程，需业主下发总包时间：2017年4月30日；景观成套图纸：室外园林工程，需业主下发总包时间：2017年4月30日；泛光照明图纸：照明工程，需业主下发总包时间：2017年4月30日；室内外交通标志图纸：其他工程需业主下发总包时间：，2017年4月30日。主要工期节点计划表如下：序号控制点项目名称计划开始时间计划结束时间1地下室结构2015-7-262016-6-2421号主体结构2015-10-312017-3-132号主体结构2015-10-312016-6-2441号楼1-20层结构验收2017-2-222017-2-2451号楼20-38层结构验收2017-3-302017-4-16幕墙工程（1号楼）2016-11-142017-9-307精装修工程（1号楼）2017-2-142017-10-3081号楼具备验收条件2017-10-309幕墙工程（2号楼）2017-4-262017-8-13102号楼及地下室具备验收条件2017-8-30112号楼及地下室消防及规划验收2017-8-302017-9-30122号楼及地下室竣工验收及备案2017-9-302017-10-3013园林景观、室外工程2017-5-302017-10-30141号楼及会所消防及规划验收2017-10-302017-12-20151号楼及会所竣工验收及备案2017-12-202018-1-30实际施工中，地下室于2015，地下室于2015年11月8日完工3层于2016年5月25日完工，主体混凝土结构（一次结构）封顶于2017年3月21日完工，砌体结构（二次结构）于2016年12月5日开始施工（2017年第四版进度计划第78项中写明），于2017年6月4日完工，于2017年6月22日主体结构验收；2号楼主体混凝土结构（一次结构）封顶于2016年6月24日完工，砌体结构（二次结构）于2016年4月20日开始施工（2017年第四版进度计划第86项中写明），于2016年12月12日完工，于2016年12月27日主体结构验收完成，于2017年12月19日单体工程验收完成（施工单位于2017年12月10日提出竣工报告，监理单位于2017年12月13日确认，建设单位于2017年12月15日确认）。整个工程于2018年7月6日竣工验收。期间，原告于2016年8月5日下发1-3层的二次结构图纸，于2016年9月7日下发4层以上的二次结构图纸。2016年4月21日，原告（即乙方）与宁波市鄞州区国有资产经营发展有限公司（即甲方）签订房屋租赁合同一份，约定：甲方出租给乙方使用的房屋（作为售楼处）坐落于宁波市鄞州区××路××号××层××号××层××层的房屋，建筑面积约749.9平方米；租赁期限自2015年11月1日至2018年4月30日止；租金：第一年为438000元，第二年为438000元，最后半年为219000元。后因工程延期竣工，原告需要继续租赁售楼处，提出续租，但续租理由未得到区政府认可，甲方要求乙方在2019年3月31日前腾空房屋，自2018年4月30日-2019年3月31日期间的房屋占用费按原合同约定的租赁费438000元／年计算，金额为401500元，由乙方支付。原告于2016年4月25日支付租金508000元，于2016年11月3日支付438000元，于2017年77月7日支付219000元，于2018年11月5日支付401500元。原告于2015年12月22日取得2号楼预售许可证；于2016年4月28日取得1号楼、3-7号楼的预售许可证；后1号楼因增加可预售面积又于2017年10月17日补充取得预售许可证。原告与各业主所签订的商品房买卖合同中，均约定交房时间为2018年6月30日。原告于2018年7月24日取得本案项目备案证明书，于2018年7月26日在报纸上发布交付公告，确定于2018年7月30日进行分批交付，于2018年7月30日-2018年8月15日交房。原告因开发本案新城大厦项目自2016年10月24日开始贷款，至2017年10月4日止已向银行申请贷款本金18650万元，自2017年10月5日至2018年7月6日，期间扣除再次贷出的款项和已归还的贷款金额，尚余贷款本金11800万元未归还；自2017年10月5日至2018年7月6日期间，原告共向银行支付贷款利息9789528元。另查明，该宁波新城大厦项目工程中，土方、桩基工程、精装修工程以及幕墙工程原告另外分包给宁波科润建设工程无限公司等。其中，土方工程分包给宁波科润建设工程有限公司；桩基及打桩工程分包给中达建设集团股份有限公司；1号楼幕墙工程分包给中天建设集团浙江幕墙有限公司；2-7号楼幕墙工程分包给宁波市鄞州新星装饰工程有限公司；消防工程分包给浙江中安安装有限公司；智能化工程分包给浙江迈新科技股份有限公司；2号楼精装修工程分包给中建八局第一建设有限公司。其中，幕墙工程合同约定：工期10个月；开工日期以监理及原被告的书面通知为准。实际履行中没有发过幕墙开工通知。幕墙分包单位于2016年底进场准备并开始零星施工（被告的2017年第四版进度计划中第202项中写明1号楼幕墙施工于2016年11月14日开始，计划于2017年10月1日结束），于2017年12月26日通过验收，被告及监理单位均盖章确认。后续幕墙工程中存在飘板安装质量、竖向缝隙需要防火封堵、细部收口和质量等问题，经过多次整改。另原告与宁波耐森物业管理有限公司签订《前期物业服务合同》，由宁波耐森物业管理有限公司提供前期物业管理服务。最后一次签订的服务期限自2017年9月1日至2018年2月28日，服务费按月结算，每月按工作实际情况与需求配置工作人员并按实结算。到期后未再另行签订书面合同，但仍按此合同继续履行，一直至2018年5月。原告分别于2017年9月29日、10月31日、11月30日、12月28日、2018年1月31日、3月7日、3月30日、5月3日、6月1日向宁波耐森物业管理有限公司支付物业管理费24992元、24992元、24992元、24992元、24992元、24992元、24992元、24992元、35904元，共计235840元。2016年G20峰会于2016年9月4日-5日在杭州召开，宁波属于严控区，根据《浙江省环境保障工作方案》要求，停工时间自2016年8月26日-9月6日共11天。被告于2016年10月17日在工作联系函中向原告及监理单位提出申请，因G20峰会工程停工要求给予补偿。原告及监理单位同意给予工期补偿14天。审理中，本院依据被告申请开具了调查令：一是向宁波市鄞州区住房和城乡建设局调取：1.调取宁波新城大厦项目验收资料；2.该项目设计图纸中有关2号楼的建筑设计说明、2号楼地上二结构图纸会审相关资料。二是向宁波国际投资咨询有限公司调取：1.调取宁波新城大厦项目所有工程进度计划及其审批表；2.该项目所有监理会议纪要。以上事实由原告提交的建设工程施工合同、补充协议、开工报告、竣工验收报告、施工进度计划报审表、施工总进度计划编制说明、监理日志、建设工程监理合同、监理费支付凭证、工程造价咨询服务委托协议、浙商银行客户电子回单、收款证明、房屋租赁合同、房屋清退协议、支付凭证、商品房买卖合同、宁波日报、交付计划、逾期交付违约金支付清单、支付凭证、甬政办发【2010】230号文件、商品房预售许可证、监理日志、银发〔2007〕359号文件、2号楼按揭贷款明细表、商品房现售备案书、非预售物业清单、圣嘉大厦商铺租赁合同、售楼厅及样板房物业服务协议、鄞州银行支付凭证、工资单、贷款及还款明细表、利息支付明细表份、借款借据、利息支付凭证、2014年12月20日第一版进度计划、2016年2月第三版进度计划、2017年2月第四版进度计划、2017年3月21日监理日志、2018年7月4日-7日监理日志、2017年11月10日监理日志、中天幕墙工作函、迈新科技情况说明、关于要求建设单位予以资金支付的申请报告、关于鄞州新城大厦项目2018年2月工程进度款支付说明、关于鄞州新城大厦2018年5月工程进度款支付说明及文件签收单、工程技术联系单、国内支付业务付款回单、网上银行往账凭证、发票、结算表格、关于要求建设单位予以资金支付的申请报告、关于借款支付民工工资函，被告提交的建设工程施工合同、补充协议、招标档案、2014年12月版施工总进度计划、2015年12月版施工总进度计划、业主、监理签收记录、1号楼试验报告、1号楼中间结构验收会议纪要、1号楼单体竣工验收表、2号楼试验报告、2号楼中间结构验收会议纪要、2号楼单体竣工验收表、项目竣工验收报告、GL-005关于土方单位进度滞后的联系单及收发文记录、GL-011关于土方开挖进度滞后的函及收发文记录、第18、27、30、31次监理例会会议纪要、关于业主指定土方分包单位的函GL-001、业主与第三方签订的土方协议、各分区桩基检测计划报审资料、GL-010桩基检测滞后发业主联系单、收发文记录、1.4区第三次基桩检测报告、1号楼5层柱墙拆模检验批、GL-14关于酒店图纸未定1号楼砌体无法施工的工作联系函及收发文记录、第79号监理会议纪要、建字第22号1号楼砌体结构变更93次、94次监理例会会议纪要、拍摄于2018年6月19日的外观照片、第153次监理会议纪要、1号楼幕墙合同、G20峰会工期确认函、2号楼建筑设计图纸说明、第六十六次监理例会会议纪要、SJ--ZL-AZ-04号指令单、建字第15号设计变更（2号楼）第72次监理例会会议纪要、工作联系函GL-13《关于2号楼砌体结构问题的函》及收发文记录、2号楼设计变更结字6号、2号楼地上二结构图纸会审记录、业主与第三方签订的精装修合同、原告名下房产查询结果、未出租房屋照片、1号楼主体结构工程质量评估报告、第159次监理工程师通知单及回复单、第163次监理工程师通知单及回复单、第173次监理工程师通知单及回复单、2号楼3层梁拆模报告、总包结算资料签收记录、《新城大厦项目总包结算目前现状》、关于催促办理总包结算函、针对“关于催促办理总包结算函”的回复函、被告已付款清单、停窝工损失结算书、停窝工损失支撑资料以及原、被告的当庭陈述等予以证明。本院认为：原、被告之间存在鄞州新城大厦商业综合项目的建设工程承包关系。现本案存在的主要争议有以下几个方面：一、关于合同效力问题被告提出，本案所涉项目按照当时的规章，属于必须招投标的项目，且原告进行了涉及公共安全及公共利益的项目申报；但中标通知书时间早于评标报告时间，说明此招投标程序实际早已串标，故中标无效，双方由此签订的合同也应为无效。而原告陈述涉案工程实际未进行招投标，招标档案系为配合政府行政管理要求而后补的材料，涉案工程实际未进行过招投标，原告从未向被告或其他单位发出过招标邀请，更未发放过任何招标文件，不可能存在串标的情形。而且涉案工程不属必须招标工程，不属发改委2000年第3号令规定的必须招标的关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目、公用事业项目范围，也不存在使用国有资金、国际组织或外国政府贷款等情形，故涉案工程不属法律规定的必须招标项目，涉案工程未进行招标并不导致施工合同无效。本院认为，虽然被告提出本案工程属于必须招投标项目且存在串标，但并未提供被告参与投标过程的相关依据。虽然本案未经实质性的招投标程序，也不属于必须进行招投标的工程项目，但原告陈述为配合政府行政管理要求而后补的招标档案，在行政管理程序上存在瑕疵，但并不影响本案原、被告之间的合同效力。故对被告之辩称意见不予采信。二、关于工期延误责任问题原、被告双方对案涉工程的工期延误责任各执一词。但基本可以确认，2号楼不存在工期延误，主要是1号楼工程延误导致整个工程的工期延误。其中被告的理由主要包括如下几点：一是土方开挖及桩基检测延误；二是二次结构图纸下发迟延；三是交叉施工中幕墙时间最长；四是高考、G20峰会等因素影响。对此，原告均不予认可。本院认为，1.关于土方开挖及桩基检测延误问题。从双方的合同及补充协议约定可知，原合同约定工期为890日历天；当实际进度计划与合同进度计划不符，且采取赶工措施后仍不能按期竣工时，承包人申请修订合同计划，若发包人不认可的，承包人必须合力自行解决且该计划的调整必须发包人盖章同意方有效。后补充合同约定，工期预加上浮90日历天。从被告数次提交的施工进度计划以及报审表意见可知，2016年2月提交的第三版施工进度计划中，总进度计划调整写明：将地下室正负零完成时间调整为2015年10月15日；实际施工时由于土方、桩基检测施工滞后，以及台风、高考期间政府管制等影响，实际地下室正负零完成时间为2015年11月8日；计划竣工日期为2017年9月20日（竣工验收备案完成）。该进度计划是在地下室完成之后提出的，说明被告在扣除土方、桩基检测施工滞后以及台风、高考期间政府管制等影响后，提出的竣工日期为2017年9月20日。但台风、季节性雨水等因素已在合同中明确约定，已考虑在合同工期内，原则上不予顺延；而高考即使管制，也仅三天时间。根据该第三版进度计划可以确定，从开工日期至计划竣工日期为997天（2014年12月28日-2017年9月20日），且原告方及监理单位均表示同意该进度计划，因此，本院予以确认当时各方对于工期已一致同意顺延至2017年9月20日。故被告辩称提出的第一项理由即土方开挖及桩基延误不能成为之后工期延误的理由。2.关于二次结构图纸下发迟延问题。被告自述于2016年8月5日开始收到1-3层的二次结构图纸，于2016年9月7日收到4层以上的二次结构图纸。根据被告提出的2017年2年第四版进度计划中第86项、78项中写明，被告实际于2016年4月20日开始2号楼砌体结构（二次结构）施工，于2016年12月5日开始进行1号楼砌体结构（二次结构），即在收到图纸间隔4个月才开始1号楼的砌体结构工程，说明1号楼二次结构图纸下发并不是导致1号楼工期延误的真正原因。再者，被告在2017年2月再次提出施工进度计划（第四版进度计划）中，其中总进度计划调整的理由写明：项目自开工以来，由于宁波当地多雨、多台风天气及G20峰会等的影响，导致现场施工进度与2016年年初调整后的总进度计划相对滞后，2017年1月16日应业主要求在项目会议室召开总进度计划会议，通过多方沟通达成关门节点协议，2号楼及地下室于2017年8月30日具备竣工验收条件，2017年10月30日完成竣工备案，1号楼及3号-7号楼于2017年10月30日具备竣工验收条件，2018年1月30日完成竣工备案。被告根据此关门节点重新编制本项目总进度计划，现场采取相应的赶工措施，保证总体施工进度处于可控状态。并提出计划竣工日期为2018年1月30日（竣工验收备案完成）。本院认为，在该第四版进度计划调整的理由中，其中宁波当地多雨、多台风天气及G20峰会等的影响，季节性雨水、台风等已在合同约定中明确予以排除，不作为工期顺延的因素。同时，该计划中被告并未提及原告二结构图纸未下发迟延导致工期延误126天的因素，而被告所称的二结构图纸下发迟延的时间段为2016年4月2日-2016年8月5日，而该进度计划提出时间为2017年2月。且监理单位及原告等在对该第四版进度计划报审表中明确表示在同意该版总进度计划的同时，不改变施工合同中有关工期约定的内容。由此可以说明，二结构图纸下发时间并非造成1号楼工期延误的因素。3.关于交叉施工中幕墙工程延误问题。幕墙工程虽然系甲指分包工程，但应在基体或基层的质量验收合格后施工。根据幕墙工程分包合同的约定，确定1号楼幕墙工程的工期为10个月。1号楼主体混凝土结构（一次结构）封顶于2017年3月21日完工，主体结构工程在2017年6月22日才通过中间验收，幕墙工程于2017年12月26日通过验收。被告也称结构验收是后期幕墙施工的前提条件。因此，可以确认幕墙工程是在合同约定的工期内提前完工。即使幕墙工程存在提前进场为施工做准备，但自1号楼主体结构于2017年3月21日完工后进行正式施工开始计算，也未超过10个月的工期。如果按照中间结构验收时间2017年6月22日后才开始起算，更未超合同约定期限。至于后续存在的部分施工内容，也是属于零星的整改、收口施工等问题，并不影响整体竣工验收。且被告也未能提供证据证明其负责施工的1号楼主体工程已于幕墙验收前全部完工的事实。事实上，在2018年7月初临近竣工验收的监理日志中，1号楼的土建、幕墙施工存在问题一直在整改，2号楼的精装修还在施工等。故幕墙工程的后续零星整改及收口施工不能成为被告逾期竣工验收的理由。4.关于高考、G20峰会等因素影响。高考是每年必然会有的，不可能会构成不可抗力事件；关于G20峰会，宁波市属于严控区，停工时间自2016年8月26日-9月6日，虽然不属于不可抗力事件，而是属于政府行为，但确实导致被告工程停止施工的事实。虽然根据政府要求停工时间为11天左右，但被告实际施工中停工14天，原告及监理单位同意给予14天的工期补偿，因此，本院酌情考虑工期顺延14天。故按2016年2月被告所提交的进度计划（第三版进度计划）竣工日期2017年9月20日作为工期截止时间，再因G20峰会停工时间顺延14天，确定合理的工程竣工日期为2017年10月4日。自2017年10月5日-2018年7月6日实际竣工验收期间共274天（约9个月）可视为工期实际逾期时间。对此应由被告承担工期逾期责任。三、原告主张的各项损失根据原、被告所签订的合同约定了违约金计算标准，同时，在补充协议中又约定：甲乙双方在履行施工合同及补充合同过程中，因违约或过错造成对方或第三方损失的，由违约方或过错方承担相应的赔偿责任；由于乙方逾期竣工，造成甲方迟延交付房屋的，乙方应承担给甲方造成的损失。现经本院查明的事实可以确认被告因工期延误，故应赔偿原告相应的合理损失。（一）监理费、造价咨询服务费根据相关合同约定，该两项费用的计算均与工期有关，工期延长的，监理单位及造价咨询服务单位相应增加了服务时间，原告也因此增加支付了相应的服务费用，其中增加支付监理费130万元、造价咨询服务费75万元。虽然造价咨询服务单位曾出具证明称增加支付的咨询服务费为745000元，但经与该公司负责人电话联系，确认最后双方经过协商确定增加支付的服务费为75万元，并确认原告已经分别于2020年1月15日、2020年10月15日支付了增加的咨询服务费60万元和15万元即75万元，至于尚余2235000元的5%因最终审计结算未完成，尚未支付。由此可以说明，原告实际增加支付的造价咨询服务费为75万元。现本院已确定被告造成工期逾期的时间为274天（为计算方便，按9个月计算）。因此，相关的监理费及造价咨询服务费也根据逾期时间相应进行折算，被告应酌情赔偿原告增加支付的监理费90万元、造价咨询服务费515769元。至于监理合同中约定超出工期后有3个月的免费服务期，是给予原告的，并非是给予被告的，而且在工期顺延中，有政府原因、有自然天气等因素、也有被告因素，但原、被告的合同中并未约定该3个月的免费服务期同样给予被告，且监理单位扣除3个月的免费服务期后仍增加了服务期限13个月，原告实际增加支付的监理费有130万元。因此，被告并不能据此主张免费3个月的服务期。另被告提出该130万元支付的款项性质写明是工程款并非增加支付的监理费，原告称与监理单位不存在其他关系。本院认为，被告未能提供其他证据证明该款项并非监理费，而经本院与该监理单位电话核实，其单位与原告之间确实只存在监理服务关系，并确认增加支付的130万元虽然写着是工程款，但确实是监理服务费。故对被告的辩称意见本院不予采信。（二）售楼处租赁费损失、前期物业管理费损失由于被告原因存在工期延误274天的事实，故也相应导致售楼处租赁时间延长，因此产生相应的租赁费损失被告也应承担赔偿责任。根据本院所确认的按第三版进度计划以及G20峰会停工14天时间，被告应竣工的日期为2017年10月4日，再根据合理的竣工备案时间、交房准备时间及交房期间等，大致计算至2017年10月31日止交房完毕，再酌情确定售楼处的合理租期计算至交房后的半年左右即2018年4月30日止为原计划的售楼处截至使用时间。现实际竣工日期为2018年7月6日，合理的竣工备案时间、交房准备时间及交房期间等，酌情确定交房时间截至2018年8月8日，再计算后续合理的半年租赁期限至2019年2月7日止，故因被告工期延误导致售楼处租赁期限延长的合理租费期限自2018年5月1日至2019年2月7日，该期间的租费损失本院酌情确定328500元应由被告承担。虽然原告实际增加支付的租费为401500元，但后续超出合理期限的租赁费由原告自行承担。同理，原告所签订的售楼处前期物业服务合同由于工期延长，交房时间延迟，必然导致前期物业管理服务时间延长。原告主张因前期物业管理服务时间自2017年9月至2018年5月延长9个月增加支付物业费235840元，本院认定被告工期延误274天，相应的增加物业服务时间自2017年10月5日2018年5月底止，本院酌情确定扣除2017年9月-2017年10月4日期间的服务费后，由被告赔偿原告物业费损失206682元。（三）逾期交付商品房的违约金损失原、被告的合同中约定了逾期交付的违约金即每天5000元，同时补充协议中又约定：甲乙双方在履行施工合同及补充合同过程中，因违约或过错造成对方或第三方损失的，由违约方或过错方承担相应的赔偿责任；由于乙方逾期竣工，造成甲方迟延交付房屋的，乙方应承担给甲方造成的损失。因此，原告既可主张违约金，也可以主张逾期交付商品房所支付的违约损失。现原告择一主张，仅要求被告支付逾期交房的损失，合情合理，本院予以确认。至于逾期交房的损失，因原告与业主所签订的合同中约定交房时间为2018年6月30日，原告取得备案证明书的时间是2018年7月24日。原告通知业主于2018年7月30日开始交房，期间6天的交房准备时间较为合理，本院酌情确定10天的合理交房时间即自2018年7月30日-2018年8月8日止，计算逾期交房的违约金时间也截至2018年8月8日。经本院核算，自2018年7月1日至8月8日期间按已付房款的日万分之三计算，原告逾期交房所支付的违约金损失本院酌情确定为470万元（计算清单中为4770520元）应由被告承担。原告自2018年8月9日至2018年8月15日期间所支付的逾期交房违约金由原告自行承担。至于被告提出的2号楼精装修工程延期问题，整个工程于2018年7月6日竣工验收，之后的竣工备案、取得备案证明书、发布交付公告及相应的交房准备时间及交房开始时间均为合理，即使精装修工程于2018年7月30日完工，也并没有影响2018年7月6日整个工程的竣工验收时间。故对被告的辩称意见本院不予采信。（四）1号楼预售时间迟延导致资金利息损失1号楼因增加可预售面积又于2017年10月17日补充取得预售许可证，因此，1号楼预售时间并没有迟延。故对该项诉讼请求本院不予支持。（五）非预售房屋租金损失在原告所主张的损失中，其中2号楼主要是逾期交房的违约损失；而1号楼主要是酒店（面积16118.68m2）、商铺（面积99.56m2）、办公用房（面积17712.46m2）、公寓式办公用房（面积5060m2）及车位（760个）。现原告提出由于被告工程竣工迟延，导致原告使用房屋迟延，即造成原告对上述房屋的使用时间明显减少。而使用时间减少的损失，原告要求参照租金标准来计算损失。被告虽然提出租金损失计算依据不足，但并未提供其他可以证明该案房屋类似的租金水平的依据，也未提出其他可以作为计算房屋使用时间减少的损失依据。故本院酌情以租金作为损失参考依据。根据房屋所处地段、时间、房屋性质等因素，本院酌情确定酒店的租金标准按1.5元/m2/日计算，商铺按6元/m2/日计算，办公用房按1.5元/m2/日计算，公寓式办公用房按2.2元/m2/日计算，车位按450元/m2/日计算，租期按工期延误274天计算，综合计算租金损失为20196443.18元。虽然被告提出该损失属于可得利益损失，且前提必须是房屋全部出租成功才能获得租金，即使现在仍有许多房屋没有出租成功，故不能主张可得利益损失，但由于被告工程迟延，导致原告使用房屋时间也存在迟延，必然存在房屋使用损失，对该损失被告应承担相应的赔偿责任。对被告的辩称意见本院不予采信。但由于原告的房屋并非是全部用于出租，再者也无法确定是否能够全部出租成功，因此，本院酌情在上述租金损失中确定60%即12117865元的损失作为房屋因使用时间减少的损失由被告承担。（六）贷款时间延长的利息损失原告通过贷款提供开发房地产的资金，而通过商品房购买人办理按揭贷款支付购房款来归还或减少原告的贷款额度，减轻贷款压力，减少利息损失。因原告所开发的房产并非是住宅商品房，而是商业用房，必须是竣工验收后才能办理银行按揭贷款。现原告主张因被告迟延竣工导致办理按揭贷款时间延长，相应导致原告贷款时间延长而造成一定的利息损失之诉请存在合理性。涉案工程本院确定应竣工的时间为2017年10月4日，原告至该时间止的贷款金额为18650万元，至2018年7月6日竣工验收日，尚余贷款本金11800万元未归还。自2017年10月5日至2018年7月6日期间，扣除该期间归还的贷款情况，原告实际支付的贷款利息为9789528元。虽然开发房地产所需要的资金应由开发商即原告自行解决，申请贷款及其产生相应的利息应由原告自行承担，但由于工期延期确实导致办理按揭贷款时间延后，原告回笼资金迟延，导致相应增加贷款利息损失存在因果关系，再结合工程进度原告应支付的工程款情况，本院酌情确定原告所支付利息的60%即5873716元作为利息损失由被告承担。至于被告提出的原告诉请损失金额超出其签订合同时可预见的程度进行抗辩的理由，因原告诉请的损失并非是约定的违约金标准，而是实际损失。且原、被告的补充协议中明确约定：甲乙双方在履行施工合同及补充合同过程中，因违约或过错造成对方或第三方损失的，由违约方或过错方承担相应的赔偿责任；由于乙方逾期竣工，造成甲方迟延交付房屋的，乙方应承担给甲方造成的损失。且被告系长期从事建设工程施工的成熟承包商，在签订合同时已明知涉案工程的规模及性质，对于工期逾期给发包人造成的损失应当有合理预见。故对被告辩称意见本院不予采信。四、关于被告（反诉原告）反诉的工程款反诉原告诉请要求反诉被告向反诉原告支付土建工程中双方无争议部分工程欠款人民币38521823元（不包括总包配合费）及利息2583369元等，其中提出工程欠款=土建无争议款242313390元*99.5%-土建已付款202580000元=38521823元。该项诉请中存在二方面的争议，一是反诉原告所主张的付款条件是否成就；二是反诉被告是否应支付该部分工程款。本院认为：根据原、被告之间的合同约定，合同暂估金额人民币10亿元。计价方式为套用定额。付款节点及比例约定为预付款5000万元；进度款按月形象进度支付，比例不低于已完成工程价款的75%；主体结构封顶后支付至不低于已完成工程价款的80%；项目完成支付至不低于已完成工程价款的85%；项目竣工验收并取得备案表并办理交用手续后，进度款支付至不低于已完成工程价款的90%；工程竣工结算完成后支付至结算价的95%；保修金留5%,保修期满一年返还结算造价的3%，满两年返还1.5%，防水工程保修期满五年返还剩余全部结算价款。其中第3.2条约定“在拿到竣工备案表、3.11以及本合同其他相关要求达到且审价完成后，扣除工程保修金，在15天之内支付无异议款项部分（付款时需提供保修金发票）”。同时双方签订的补充协议第二条第2项明确约定：“工程竣工结算审核完成后付至结算价的95%，且甲方每次付款前乙方必须足额提供工程所在地的建安发票，保修金部分的发票亦在支付至95%的款项时一并提供”。后原告已按工程进度陆续向被告支付工程款共计232480000元。工程竣工验收后，双方对于工程款结算存在争议，多次重新上报争议内容，但一直未达成一致意见，结算工作至今尚未完成。现被告是依据合同约定的“在拿到竣工备案表、3.11以及本合同其他相关要求达到且审价完成后，扣除工程保修金，在15天之内支付无异议款项部分”条款要求原告支付无争议的工程款，但该条约定也具有相应的付款条件，即“本合同其他相关要求达到且审价完成后”，同时，在后来的补充协议中明确约定“工程竣工结算审核完成后付至结算价的95%，且甲方每次付款前乙方必须足额提供工程所在地的建安发票，保修金部分的发票亦在支付至95%的款项时一并提供”，且反诉原告也未提供全额工程款发票。因此，在尚不具备上述相关要求且竣工结算审核尚未完成的情况下，反诉原告要求支付工程款的付款条件尚未成就，对其反诉请求本院不予支持。再者，根据双方的合同及补充协议约定情况，原告已按约支付工程进度款，且被告在2018年2月-2020年2月期间与原告的往来函件中自认原告已按约及时足额支付了“工程款”、“进度款”等。至于最终工程款的余额因双方结算至今尚未达成一致意见，未能完成结算，付款条件未成就，故被告要求原告先行支付无异议部分工程款之诉请，本院不予支持。五、关于被告（反诉原告）反诉的停工损失反诉原告认为系反诉被告原因导致工程工期延迟，要求反诉被告向反诉原告支付停工损失6721964.2元。但经本院查明的事实可知，即使反诉原告提出前期土方、桩基工程存在延误情形，但在反诉原告据此重新调整进度计划且经反诉被告及监理方同意后，相应顺延了反诉原告的工期。之后的1号楼工程延期原因应归责于反诉原告。且不存在补充协议约定的因原告原因连续停工26天以上的情形，故反诉原告的该项诉请显与事实不符，且反诉原告也未能证明其存在停窝工与具体损失之间的关联性。故对该项反诉请求本院不予支持。六、关于工程款优先受偿权关于反诉原告请求确认反诉原告在38521823元的范围内对涉案工程拍卖或变卖价款享有优先受偿权的要求，本院认为，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十二条规定：“承包人行使建设工程价款优先受偿权的期限为六个月，自发包人应当给付建设工程价款之日起算”。该规定中的工程价款指的是结算价款，其起算时间为“自发包人应当给付建设工程价款之日起算”。本案中因双方尚未完成结算，故原告支付工程价款的条件尚未成就，被告的工程款优先受偿权尚未到起算日期，故对该项诉请本院不予支持。综上，根据《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百一十三条第一款，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十二条，《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条第二款、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告（反诉原告）中国建筑第八工程局有限公司赔偿原告（反诉被告）宁波圣嘉置业有限公司各项经济损失共计24642532元（其中监理费900000元、造价咨询服务费515769元、售楼处租赁费328500元、逾期交房违约损失4700000元、非预售房屋租金损失12117865元、前期物业管理费206682元、贷款时间延长的利息损失5873716元），于本判决生效后十五日内履行完毕；二、驳回原告（反诉被告）宁波圣嘉置业有限公司的其余诉讼请求；三、驳回被告（反诉原告）中国建筑第八工程局有限公司的反诉请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条及相关司法解释之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息（加倍部分债务利息=债务人尚未清偿的生效法律文书确定的除一般债务利息之外的金钱债务×日万分之一点七五×迟延履行期间）。本诉案件受理费290515元，由原告（反诉被告）宁波圣嘉置业有限公司负担146153元，由被告（反诉原告）中国建筑第八工程局有限公司负担144361元；反诉案件受理费140468元、保全费5000元，由被告（反诉原告）中国建筑第八工程局有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省宁波市中级人民法院。审判员  徐力英二〇二一年二月八日书记员  徐 超逾期交付违约金支付清单（G20前签约扣15天，G20后不扣。G20结束为2016年9月6日。合同交付时间2018年6月30日)2018年8月9日-15日交房的违约金统一计算到2018年8月8日，每日违约金标准为已付款的万分之三，单位：元房号姓名合同总价已付款日违约金交付日期天数应付违约金客户违约实付金额2#103赵玲29391991470199441.062018.07.26114852048522#104吴佳展27500002750000825.00119075090752#105俞俊杰1926570966570289.97113190031902#106林彬1170010590010177.00111947019472#107邱承文29308532030853609.26116702067022#110朱金平/袁维风24712331241233372.37114096040962#111崔锡东24927931252793375.84114134041342#115应承辉30915761545788463.74115101051012#116徐翎峰/徐小娥/饶少华29298001464900439.4725109870109872#117范佳妮/朱鸿儒28136462813646844.09119285092852#118梁雪萍26647952664795799.44118794087942#119李美飞1079502549502164.85111813018132#120林美丽1886327946327283.90113123031232#201郑前昌656950656950197.092018.08.15387489088692#202蔡航云658430658430197.53387506088892#203黄莉萍613541613541184.06386994082832#204赵红燕595000595000178.502018.08.15386783080332#206彭星634639634639190.39387235085682#207李仁361784361784108.54232496032562#208方燕722000722000216.60388231097472#209陈颖/王姣权760000760000228.003886640102602#210周莉771600771600231.483887960104172#211梅琴590980590980177.29234078053192#212杜光飞799680799680239.903891160107962#214谢野明494070494070148.22233409044472#215潘立盈580000580000174.00386612078302#216余胡勤610196610196183.06285126064072#217蒋子潇570591570591171.18233937051352#218林焕/谢红芳853891853891256.173897340115282#219王爱梅/王建军945082945082283.5238107740127592#221蔡文姬11634981163498349.0538132640157072#220林珊968450968450290.5438110400130742#222汪寅尔806697806697242.01389196144094502#223张旖旎962310962310288.6938109700129912#224刘洋10200001020000306.0038116280137702#225陈允和961415961415288.4238109600129792#226楼香园834062834062250.223895080112602#227李德荣651790651790195.54387430087992#228王行昌/金敏10136991013699304.112018.08.1538115560136852#229丁军伟825306825306247.593894080111422#230徐雪松803699803699241.113891620108502#231何红霞804088804088241.233891670108552#232王继军678000678000203.40234678061022#233纪叶鹏/裴晓红650000650000195.00234485058502#234蔡晓丽/蔡丹670801670801201.24234629060372#235林彬681959681959204.59234706061382#236忻瑜洁685000685000205.50234727061652#237张喜平658000658000197.40234540059222#238李其峰658000658000197.40234540059222#239李莉658000658000197.40234540059222#301王存莲657178657178197.15234535059152#302杨一诺637042637042191.11387262086002#303李姣琼/林南602308602308180.69386866081312#304吴春664334664334199.30387573089692#305崔巍然656390656390196.92387483088612#306黄奇奇740000740000222.00388436082362#307励敏32784516784550.35231158015112#308张秋红584759584759175.43386666078942#309李跃思610100610100183.03386955082362#310沈罡/张敏鸣582946582946174.88386646078702#311陈燕燕590648590648177.192018.08.15386733079742#312许艳590648590648177.19386733079742#315陈观腾/林沈589265589265176.78386718079552#316陈宗凯585008585008175.50386669078982#317陈健璐/骆杨623700623700187.11234304056132#318杨万森863512863512259.053898440116572#319史建浩849420849420254.83235861076452#320纪丽杰879187879187263.7638100230118692#321王璠10920401092040327.6138124490147432#322徐璐820000820000246.00235658073802#325周美园/王忠华850000850000255.003896900114752#326毛利召878800878800263.6438100180118642#328倪建浩863900863900259.173898480116632#329李震/李海海/钟碧华842481842481252.743896040113732#330竺金芹861760861760258.533898240116342#331何海939161939161281.7538107060126792#332王晓勇670072670072201.02234623060312#333王鑫659277339277101.78232341030532#334姜雪君678918678918203.68234685061102#335邹思敏668253668253200.48389022090222#336唐秀丽/吴国平737889737889221.37388412099622#337汤兴丽667383667383200.21387608090102#338谢益斌663253663253198.982018.08.15234576059692#339佟志田682576682576204.77234710061432#401黄靓靓661486661486198.452018.07.31152977029772#402陈嘉莉666900666900200.07153001030012#403张伟伟626960626960188.09305643056432#404周整644126644126193.24305797057972#405陈**荻/傅兆颖631540631540189.46305684056842#406肖启莉667060667060200.12153002030022#407徐磊338000338000101.40151521015212#408庄泉580000580000174.00305220052202#409王世红600000600000180.00305400054002#410侯亮清/刘珮614100614100184.23152763027632#411虞艳萍/虞乾坤606667606667182.00305460054602#412叶晶晶600080600080180.02305401198034212#413李盛597546597546179.26305378053782#414程言清499180499180149.75152246022462#415张黎晨/张增年570866570866171.26152569025692#416施雪娥619015619015185.70152786027862#417闫焱617200617200185.16152777027772#418罗晓峰863000863000258.90307767077672#419曾钰867926867926260.38307811133164802#420吴伟芳846988846988254.10307623076232#422任小琴859803859803257.942018.07.31307738077382#423姜夏旖870000870000261.00307830078302#424唐敏976444976444292.93308788087882#427夏爽674118674118202.24306067060672#428林爱娣866660866660260.003078001950602#429杨小燕880000880000264.00307920079202#430金云飞870680870680261.20307836078362#431毛亚芬824400824400247.32307420074202#432周蒋莹673904673904202.17153033030332#433徐佳园656680656680197.00152955029552#434许文伦/胡万素681220681220204.37153065030652#435张云波/邱玲664265334265100.28151504015042#436胡远芬721800721800216.54306496064962#437王总合/罗双双676355676355202.91153044030442#438林强657365337365101.21151518015182#439童百勇/戴珂珂665086665086199.53152993029932#501徐国军/王爱平/徐莹640000640000192.002018.08.11234416049922#502陈碧君/钱涌646455646455193.94234461050422#503倪谷一612530612530183.76234226047782#504朱晋财640426640426192.13387301078772#505厉佳豪66836166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72#1539张丽娅/陈建英710960710960213.29357465074652#1601林坚/俞梦洁698000698000209.402018.08.02326701067012#1602卢亚飞690675690675207.20326630066302#1603何小珍670000670000201.00326432064322#1604王雪南754210754210226.26327240072402#1605陈萍丽773877773877232.16327429074292#1606何玲玲768838768838230.65327381073812#1607杨弈沁33169533169599.51323184031842#1609李新果750000750000225.00327200072002#1610包海琳661944661944198.58326355063552#1611叶海峰723180363180108.95323487034872#1612毛玉琦649841649841194.95326238062382#1613武玉罗646902646902194.07326210062102#1614张秋红534722534722160.422018.08.02325133051332#1615胡卡卡622910622910186.87325980059802#1616王姗姗639258639258191.78326137061372#1617张红636905636905191.07326114061142#1618张红916255916255274.88328796087962#1619俞海燕900180900180270.05328642086422#1620张玉清/厉春林903000903000270.90328669086692#1621周可一962154962154288.65329237092372#1622曾立红903997903997271.203286781171802#1623赖瑞芳/谢怡926800926800278.04328897088972#1624丁玩琴903537903537271.06328674086742#1625陈春娇921446921446276.43328846088462#1626杨笑男/徐小军913604913604274.08328771087712#1627张国钦830000830000249.00327968079682#1628甘柳920000920000276.00328832088322#1629陈川910624910624273.19328742087422#1630杨超英987200987200296.16329477094772#1631应云龙954288954288286.29329161091612#1632周冬玲717085717085215.13326884068842#1633朱科登714793714793214.44326862068622#1634董言739988739988222.00327104071042#1635练惠映726906366906110.07323522035222#1636应友斌788585788585236.582018.08.02327570075702#1637周陈林736906376906113.07323618036182#1638李松杰730650730650219.20327014070142#1639邱京晶730000730000219.00327008070082#1701徐君718540718540215.562018.08.07377976079762#1702郑成刚718000718000215.40377970079702#1703何娅红739660739660221.90378210082102#1704徐若楠660420660420198.1337733179265392#1705柳孟龙776638776638232.99378621086212#1706王莹莹831425831425249.43379229092292#1707蔡云清408520408520122.56374535045352#1708骆佳强/骆佳红736292736292220.89378173081732#1709汪美艳/胡国华679181679181203.75377539075392#1710俞帅杰/俞位刚662992662992198.90377359073592#1711董超735478735478220.64378164081642#1712杨璐648107648107194.43377194071942#1713翁叶颦560260560260168.08376219062192#1714周丽丽643628643628193.09377144071442#1715陈明杰673152673152201.95377472074722#1716柳孟雄673796673796202.14377479074792#1717陈秋梅937006937006281.1037104010104012#1718刘文田/刘晗930000930000279.0037103230103232#1719林晓954368954368286.312018.08.0737105930105932#1720李莹840840420840126.25374671046712#1721刘娇920000920000276.0037102120102122#1722杨璐918496918496275.5537101950101952#1723沈怡892064892064267.62225888058882#1725楼向青850592850592255.18379442094422#1726黄立芬956000956000286.8037106120106122#1727张逸鑫920000920000276.0037102120102122#1728陈佳乐10188231018823305.6537113090113092#1729魏海鸿984920984920295.4837109330109332#1730陈钢/邬晓露744788744788223.44378267082672#1731陈丽732288732288219.69378128081282#1732林峰/胡晶莹740000740000222.00378214082142#1733蒋晨冕723000723000216.90378025080252#1734祝奕华883444883444265.03379806098062#1735徐智慧760000760000228.00378436084362#1736张琼728434728434218.53378086080862#1803贺丽媛742068742068222.622018.08.14388460097952#1804罗丹丹766720766720230.023887410101212#1805陈静璐842769422769126.83384820055812#1806汪竹婷792769792769237.833890380104652#1808段亚斯795374795374238.613890670104992#1809王晶晶736560736560220.972018.08.14388397097232#1810夏嫣然786000786000235.803889600103752#1811黄子晶789000789000236.703889950104152#1812杨斌/裘淑韵730125730125219.04388323096382#1813卢荣全557312557312167.19386353073572#1814黄小荣/钱燕704000704000211.20388026092932#1815杨晓艳735523735523220.66388385097092#1816罗璇675000675000202.50387695089102#1818魏依娜915093665093199.53387582087792#1819黄小荣/钱燕922092922092276.6338105120121722#1820毛昕妍10000001000000300.0038114000132002#1821顾佩飞900000900000270.0038102600118802#1822童立军10295041029504308.8538117360135892#1823唐雪儿950000950000285.0038108300125402#1824王雅菊10094541009454302.8438115080133252#1825袁凯韵/钱云明850000850000255.003896900112202#1826戴路娜984624984624295.3938112250129972#1827尤丽雅10079291007929302.3838114900133052#1828徐厚发10157141015714304.7138115790134072#1829谢燕981900981900294.5738111940129612#1832张伟750000750000225.00388550099002#1833余勇941835941835282.5538107370124322#1834肖宏伟802520802520240.762018.08.143891490105932#1835徐似飞738000738000221.40388413097422#1836邬露露770000770000231.003887780101642#1837戴浩杰738829738829221.65388423097532#1901王亚娜711268711268213.382018.07.30296188061882#1902王晓娜/罗超715596715596214.68296226062262#1903张莹665000665000199.50295786057862#1904嵇咪咪769180769180230.75296692066922#1905周燊789355789355236.81296867068672#1906刘冠佑789355789355236.81296867068672#1908郑侠731712731712219.51296366063662#1910王昭君738944738944221.68296429064292#1911杨玲芳790000790000237.00296873068732#1912张丽亚/周华恩734455734455220.34296390063902#1913梅小志563006563006168.90294898048982#1914韩柱柱/马小静707508707508212.25296155061552#1915毕聪玲689433689433206.83295998059982#1916徐幸/王幸豪646270646270193.88295623056232#1917李嗣元10128841012884303.87298812088122#1918翟星阳938000938000281.40298161081612#1919熊素芳942108942108282.63298196081962#1920李雨素/吴振宁840840420840126.25293661036612#1921刘倩倩955000955000286.502018.07.30298309083092#1922陈佩佩953428953428286.03298295082952#1923卢长涛964468964468289.34298391083912#1924潘春娜952888952888285.87298290082902#1925储建正744626744626223.39296478064782#1928张祎炜942402942402282.72298199081992#1929方剑伟972840972840291.85298464084642#1930李意萍770000770000231.00296699066992#1931付丽萍739980739980221.99296438064382#1932丁玲755235755235226.57296571065712#1933谢拉洁756181756181226.85296579065792#1934卓辉900808900808270.24297837078372#1935章德祥740000740000222.00296438064382#1936应轲臻/程颖760000760000228.00296612066122#1937徐幸726446726446217.93296320063202#2001罗平凡898648898648269.592018.08.1238102450113232#2002顾建萍674619674619202.39387691085002#2003商雄峰710000710000213.00388094089462#2004于慧敏697052697052209.12387946087832#2007付伟/祝洋珍732823732823219.85388354092342#2008林小丽734498374498112.35384269047192#2010姜士656827656827197.05387488082762#2011魏宸646751646751194.032018.08.12387373081492#2012方慧玮672000672000201.60387661084672#2013陈宏国554018554018166.21386316069812#2014俞云崖705000705000211.50388037088832#2015孙栋670000670000201.00387638084422#2017黄金铭10185921018592305.5838116120128342#2018孙栋935000935000280.5038106590117812#2019潘海波950000950000285.0038108300119702#2020徐建芬988000988000296.4038112630124492#2021代欢954452954452286.3438108810120262#2022高静945380945380283.6138107770119122#2023韩尚池/刘月英957684957684287.3138109180120672#2025邓春花10047701004770301.4338114540126602#2026周琴780000780000234.00388892098282#2027杨智英10121881012188303.6638115390127542#2028周达能960000960000288.0038109440120962#2029汪晓燕10121881012188303.6638115390127542#2030王贤德960000960000288.0038109440120962#2031赵肖静782200782200234.66388917098562#2032卓士良786806786806236.04388970099142#2033叶家诚738000738000221.40388413092992#2034张淑女755086755086226.53388608095142#2035徐斌892176892176267.652018.08.1238101710112412#2036张勇林/程仙莲765000765000229.50388721096392#2037仰晨霞801000801000240.303891310100932#2101戴志昂883005883005264.902018.08.0938100660103312#2102崔静宜688246688246206.47387846080522#2104邬琴琴708000708000212.40388071082842#2106彭星800000800000240.00389120093602#2107唐少伟700000700000210.00387980081902#2110张建华804280804280241.28389169094102#2111罗玫星680000680000204.00387752079562#2112钱振良575000575000172.50386555067282#2113周丽665561335561100.67383825039262#2114姚军/姚顺杰800000800000240.00389120093602#2115丁炜800721800721240.22389128093682#2116张雨薇912774912774273.8338104060106792#2119黄莉萍10070001007000302.1038114800117822#2120康涛淞10900001090000327.0038124260127532#2121黄立波10500001050000315.0038119700122852#2122王玲928875928875278.6638105890108682#2124丁立明920000920000276.0038104880107642#2125顾志浩/陈春妹753470753470226.04388590088162#2126潘李影911734911734273.5238103940106672#2127潘晓红/徐世炉905460905460271.642018.08.0938103220105942#2128李海旭13238181323818397.1538150920154892#2131高林吉825000825000247.50389405096532#2132戴清宇720000720000216.00388208084242#2133朱叶洋730480730480219.14388327085472#2201宋柏新/宋知恩672845672845201.852018.08.14387670088822#2202张静/王涛708000708000212.40388071093462#2203蒋雄745000745000223.50388493098342#2205郭瑞彥/戴一聪700000700000210.00387980092402#2206钱鹏春650000650000195.00387410085802#2223廖宇雁10051001005100301.53236935087442#2224沈芬10533001053300315.9938120080139042#2226王立新12600001260000378.0038143640166322#2229石东艳770000770000231.003887780101642#2231高霞飞/周樱丽723000723000216.90388242095442#2232孙云720000720000216.0038820809504合计5574535455336338574770520827834997532