辽宁省西丰县人民法院刑 事 判 决 书（2021）辽1223刑初2号公诉机关辽宁省西丰县人民检察院。被告人张某某，男，1957年8月16日出生于辽宁省西丰县，满族，高中文化，农民，现住辽宁省西丰县西丰镇****楼**门市房（户籍所在地：辽宁省西丰县XX乡XX村****）。因本案于2020年8月30日被刑事拘留，同年9月30日被逮捕。经本院决定，2021年1月25日被取保候审。指定辩护人王志军，辽宁博衡律师事务所律师。辽宁省西丰县人民检察院以辽铁西检二部刑诉（2020）10号起诉书指控被告人张某某犯诈骗罪，于2021年1月4日向本院提起公诉。本院审查后于同日立案，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。西丰县人民检察院指派检察官王孟玉出庭支持公诉，被告人张某某及其辩护人王志军到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控，2013至2015年，被告人张某某在经营西丰县盛财农机销售有限公司期间，张某某为提高销售业绩、谋取个人利益，在明知国家农机补贴政策受益人只能为本地户户口居民的情况下，次找到本地户户籍农户以给其好处费为由，外地户户口购车人担名购买农机车辆，背国家农机补贴政策非法销售农机车辆6台，共骗取补贴款人民币130,500.00元。1、2015年，昌图县田某某到被告人张某某处想要购买一台玉米收获机，因本人不是西丰县本地户户籍人员，法享受到购机补贴款，张某某为提高自己的销售业绩及卖车所得利润，便找到同学王某某为其担名购买一台玉米收获机，并办理的农机补贴款手续，手续办完后，王某某将直补折交到张庆财手中，后张某某将补贴款人民币24,000.00元取出交给田某某，田某某通过张某某给王某某好处费人民币1,000.00元。2、2014年，被告人张某某为了提高销售业绩及卖车所得利润，因其与西丰镇居民邓某某1有业务上的往来，授意邓某某1让其找人担名购买玉米收获机，并承诺给予好处费，后邓某某1找到其弟弟邓某某2和邓某某3帮助张某某分别购买一台玉米收获机，并办理了农机补贴款手续，手续办完后，张某某将二人直补折要到手中，过了几个月后张某某将补贴款领取后给邓某某2、邓某某3好处费各人民币800.00元，两台玉米收获机补贴款均为人民币24,000.00元。3、被告人张某某与西丰县陶然镇榆树村村民宁某某为朋友关系，张某某于2013年、2014年两次找到宁某某担名购买玉米收获机，并承诺为其购买的手扶拖拉机便宜人民币1,000.00元钱，两次办完手续后，张某某都将直补折要到手里，几个月后张某某领取完补贴款再将直补折还给宁某某，玉米收获机补贴款分别为人民币10,500.00元和24,000.00元。4、2015年，西丰县更刻镇忠信村村民丛某在被告人张某某经营的盛财农机公司购买手扶拖拉机时，张某某让其帮担名为吉林省一农户购买一台玉米收获机，并承诺给其购买的手扶拖拉机便宜人民币1,000.元，后丛某办完手续后，张某某将直补折要到手中，几个月后张某某领取完补贴款后将直补折还给丛某，玉米收获机补贴款为人民币24,000.00元。案发后，被告人张某某主动退还补贴款人民币30,000.00元。2020年8月28日，被告人张某某在西丰县西丰镇内被抓获。对上述指控，公诉机关提供了农机购置补贴指标确认通知书、农业机械购置补贴申请表、辽宁农村信用社取款凭证等书证；证人王某某、邓某某2、宁某某等人证言；被告人张某某的供述与辩解等证据材料。公诉机关认为被告人张某某的行为构成诈骗罪。要求依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条之规定处罚。被告人张某某对公诉机关指控的罪名没有异议，对指控的通过找王某某、邓某某2、邓某某3、宁某某（2014年）担名购买玉米收获机四台、骗取农机补贴款共计人民币96,000.00元的犯罪事实没有异议，在开庭审理中自愿认罪认罚，对指控的宁某某（2013年）、丛某担名购机的两起事实不认可。辩护人王志军提出的辩护意见是起诉书指控张某某于2013年找到宁某某、2015年找到丛某担名购买两台玉米收获机，骗取农机补贴款10,500.00元和24,000.00元的两起犯罪事实，仅有担名人宁某某和丛某的证言，再无其他证据佐证，证据不充分，不应构成犯罪，张某某未将涉案农机补贴据为己有，主观恶性不大，案发后积极退还所骗取的农机补贴款，并自愿缴纳罚金，案发前未受过法律处分，系初犯，请予从轻处罚，并适用缓刑。经审理查明，2013年至2015年，被告人张某某在经营西丰县盛财农机销售有限公司期间，为提高销售业绩、谋取个人利益，在明知国家农机补贴政策受益人只能为本地户户口居民的情况下，次找到本地户户籍农户以给其好处费为由，外地户户口购车人担名购买农机车辆，背国家农机补贴政策非法销售农机车辆4台，共骗取补贴款人民币96,000.00元。1、2015年，昌图县田某某到被告人张某某处想要购买一台玉米收获机，因本人不是西丰县本地户户籍人员，法享受到购机补贴款，张某某为提高自己的销售业绩及卖车所得利润，便找到同学王某某为其担名购买一台玉米收获机，并办理的农机补贴款手续。手续办完后，王某某将直补折交到张庆财手中，后张某某将补贴款人民币24,000.00元取出交给田某某，田某某通过张某某给王某某好处费人民币1,000.00元。2、2014年，被告人张某某为了提高销售业绩及卖车所得利润，因其与西丰镇居民邓某某1有业务上的往来，授意邓某某1让其找人担名购买玉米收获机，并承诺给予好处费，后邓某某1找到其弟弟邓某某2和邓某某3帮助张某某分别购买一台玉米收获机，并办理了农机补贴款手续。手续办完后，张某某将二人直补折要到手中，过了几个月后张某某将补贴款领取后给邓某某2、邓某某3好处费各人民币800.00元，两台玉米收获机补贴款均为人民币24,000.00元。3、2014年，被告人张某某为了提高销售业绩及卖车所得利润，找到其朋友西丰县陶然镇榆树村村民宁某某担名购买一台玉米收获机，并承诺为其购买的手扶拖拉机便宜人民币1,000.00元。宁某某办完手续后，张某某将直补折要到手里，几个月后张某某领取完补贴款再将直补折还给宁某某，玉米收获机补贴款为人民币24,000.00元。案发后，被告人张某某主动退还补贴款人民币96,000.00元。2020年8月28日，被告人张某某在西丰县西丰镇内被抓获。本院确认的上述事实，有公诉机关和被告人提交，并经当庭举证、质证的下列证据予以证明：王某某、邓某某2、邓某某3、宁某某购买农机车辆、申请农机补贴档案材料；西丰县现代农业发展服务中心出具的情况说明；西丰县2013年、2014年、2015年、2016年农业机械购置补贴实施方案；辽宁省2013年、2014年、2015-2017年农业机械购置补贴实施方案、辽宁省农机购置补贴范围；铁岭市农机局、财政局关于转发《辽宁省2013年农业机械购置补贴实施方案》的通知、关于做好2016年农机购置补贴工作的通知；被告人张某某购进玉米收获机发票；被告人张某某领取王某某、邓某某2、邓某某3、宁某某农机补贴款取款凭条；证人王某某、邓某某1、邓某某2、邓某某3、宁某某关于张某某找其帮忙担名购买农机、张某某领取农机补贴款并给予担名人好处费的证言；证人田某某关于张某某找人担名帮其购买农机的证言；被告人张某某关于找王某某、邓某某2、邓某某3、宁某某担名购买农机，领取农机补贴款等犯罪事实的供述；被告人张某某户户籍证明；安机关关于案件来源及抓捕经过的说明；被告人张某某退缴违法所得96,000.00元的交款凭证等。上述证据，证与证、证与供相互印证，证据之间形成证明体系，证据来源合法，均予采纳。本院认为，被告人张某某以非法占有为目的，采用虚构事实、隐瞒真相的方法骗取国家农机补贴款，数额巨大，其行为已构成诈骗罪。公诉机关指控被告人张某某通过王某某、邓某某2、邓某某3、宁某某（2014年）提供虚假购机材料、骗取国家农机补贴款的事实和罪名成立。关于公诉机关指控的宁某某（2013年）、丛某担名购机的两起事实，因现有证据不足以证明张某某存在提供虚假购机材料、领取农机补贴款的行为，故不予采纳。被告人张某某及辩护人提出的宁某某（2013年）、丛某两起事实证据不足，不应构成犯罪的辩解及辩护人的其他辩护意见，符合本案事实及法律规定，予以采纳。被告人张某某具有以下量刑情节：1、到案后如实供述自己犯罪事实，且当庭自愿认罪认罚，可以从轻处罚；2、全部退赃，可以酌情从轻处罚。综合被告人张某某的犯罪事实、情节及悔罪表现，结合社区矫正评估意见，可以对其适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第五十二条、第六十四条、第六十七条第三款、第七十二条之规定，判决如下：一、被告人张某某犯诈骗罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金人民币10,000.00元（已缴纳）。（缓刑考验期，从判决确定之日起计算）二、被告人张某某已退缴的违法所得人民币96,000.00元，依法上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向辽宁省铁岭市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审判长 赵春利人民陪审员张莹莹人民陪审员张子平二〇二一年二月七日法官助理杨超书记员王梓丞