浙江省云和县人民法院 民 事 裁 定 书 （2020）浙1125民初668号 原告：练达斌，男，1959年5月2日出生，汉族，住浙江省上虞市。 委托诉讼代理人：周瑞华,浙江翰志俊律师事务所律师。 委托诉讼代理人：李俊,浙江翰志俊律师事务所律师。 被告：陈玉花，女，1948年8月16日出生，汉族，住浙江省丽水市云和县。 委托诉讼代理人：叶乐乐,浙江滔腾律师事务所律师。 原告练达斌与被告陈玉花物权保护纠纷一案，本院于2020年7月15日立案受理后，依法适用普通程序审理，并分别于2020年8月17日、2020年12月1日、2021年2月5日公开开庭进行了审理。第一、二次庭审时，原告练达斌及其委托诉讼代理人周瑞华、李俊、被告陈玉花的委托诉讼代理人叶乐乐到庭参加诉讼。第三次庭审时，原告练达斌及其委托诉讼代理人周瑞华、李俊到庭参加诉讼，被告陈玉花经本院合法传唤无正当理由拒不到庭，本院依法缺席审理。本案现已审理终结，并当庭予以宣判。 原告练达斌向本院提出诉讼请求：1、依法判令被告立即腾空原告所有的坐落在云和县××街道××庙巷××号危房，排除危险隐患；2、本案的诉讼费用由被告承担。本案在审理过程中，原告当庭变更第一项诉讼请求为：暂时请被告腾空房屋，等原告方这边修缮好房屋再给被告居住。事实和理由：坐落于云和县××街道××庙巷××号的房屋原属被告丈夫王禄益所有，后因王禄益和云和县工商银行借款合同纠纷一案，该房屋在1999年7月被云和县法院依法变卖，原告通过法院变卖程序取得该房屋。后来原告办理了土地使用权证【云土国用（2005）第10210号】和房屋所有权证（房权证云字第0××6号），之后该房屋由被告夫妇借住。2009年6月被告的丈夫王禄益去世后，2009年6月5日原、被告经协商立据，该房屋仍由被告借住。原被告系亲属关系，坐落于云和县××街道××庙巷××号的房屋是1949年建造的泥木结构，年久失修将欲倒塌。现原告对上述房屋申请鉴定，鉴定结论为：房屋构成整幢危房，目前应停止使用，条件允许时，可进行拆除处理。综上所述，原告出于对被告是亲属关系，房屋一直由被告借住。现该房屋经鉴定属于危房，已经不符合被告借住条件，且被告的子女有赡养的能力和义务，为此，为维护原告的合法权益，也出于对被告的关爱，请求贵院查清事实，望判如所请。 被告陈玉花辩称，1、（2020）浙1125民初13号民事判决书已经明确判定驳回原告的诉讼请求，当时原告也是以物权保护为由起诉的，这次也是以物权保护纠纷来起诉的，以危房的缘由来要求我们腾退，我们认为首先危房是属于政府管理的范围，根据相关法律规定，危房不属于民事受案范围；2、陈玉花一直生活在××街道××庙巷××号，嫁给原告舅舅之后就一直居住在这个房子，而且这房子之前就是属于他们夫妻俩共同所有，暂且不论这个房子后来如何归入原告名下。我们认为原告与被告之间明确签订了借用合同，而且是无偿借用的，在陈玉花百年以后再归还房屋，这个借用合同是受到法律保护的。在住的这么多年中，被告也一直在修缮房屋，鉴定报告中认为该房屋达到危房条件，但是我们认为是有偏差的。我们看了内容，发现里面一些照片是隔壁房屋的，并不是原告所有的房屋的。现场情况中木质结构现在也转变了砖瓦，证明一直在修缮，而且地基也没有出现严重下沉的情况，是符合人居住的。如果对方认为是危房需要我们修缮，保障我们居住的话，原告应该直接去相关部门审批，我们是会认可的。我们明确表示自愿承担居住风险以及承担房屋修缮费用。原告想利用危房的理由起诉法院要求我方腾房，没有达到腾房的条件，也不符合相关法律规定。而且被告年纪很大，虽然有子女，但是子女长期居住在外地，她也不适应外地的环境，所以她还是想要居住在这个房子里。 本院经审理查明，被告陈玉花与案外人王禄益于1988年12月结婚，双方系夫妻关系。本案案涉座落于云和县××庙巷××号的房屋原属被告丈夫王禄益所有，后王禄益因与云和县工商银行借款合同纠纷一案，该房屋于1999年5月被云和县人民法院依法查封并于同年7月依法变卖。1999年7月，原告练达斌（即王禄益的外甥）通过法院变卖程序取得该座落于云和县××庙巷××号房屋的所有权【房屋所有权证号：房权证云字第0××6号、国有土地使用权证号：云土国用（2005）第10210号】。该房屋由原告提供给其舅舅王禄益、舅妈陈玉花两老人居住，2009年6月王禄益去世。 2009年6月5日，原告练达斌与被告陈玉花订立关于将案涉的座落于云和县××庙巷××号房屋提供给被告陈玉花居住的“立据”。“立据”内容：“舅舅王禄益今过世，考虑到舅妈陈玉花以后生活、居住不被打扰，今特订立此据。云和练达斌房产关庙巷3号本人自愿给舅妈陈玉花居住安度晚年，过世后收回。房子渗漏等由乙方（陈玉花）自己负责维修。”此后，被告陈玉花在此居住，一直到至今。 另查明，原告练达斌自己委托浙江瑞邦建设工程检测有限公司对案涉房屋的危险性进行鉴定。2020年5月25日，浙江瑞邦建设工程检测有限公司出具报告编号为2020KA-A10113号的鉴定报告一份，该鉴定报告显示，“云和县关庙巷练达斌住宅房屋构成整幢危房，目前应停止使用，条件允许时，可进行拆除处理。” 以上事实，有原告身份证复印件、被告身份信息调查、法院执行款专用票据和民事裁定书、原告的房屋所有权证及国有土地使用权证、房屋部分照片、鉴定报告、原被告之间的“立据”复印件、《云和县关庙巷练达斌住宅施工概算》以及当事人庭审陈述等证据为证。 本院认为，原告主张案涉房屋系危房，要求被告腾空房屋，便于其对该房屋进行修缮。依照《城市危险房屋管理规定》的有关规定，危房的治理包括但不限于对危房的修缮、拆除等行为系由政府部门解决，原告该主张不属于法院的受理范围。本院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百二十四条第(三)项、第一百五十四条第一款第（三）项之规定，裁定如下： 驳回原告练达斌的起诉。 如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省丽水市中级人民法院。 审 判 长  廖月秋 人民陪审员  潘和英 人民陪审员  梅显平 二〇二一年二月五日 法官 助理  林伟剑 书 记 员  叶雨露 附相关法律条文 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百一十九条起诉必须符合下列条件： （一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织； （二）有明确的被告； （三）有具体的诉讼请求和事实、理由； （四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。 第一百二十四条人民法院对下列起诉，分别情形，予以处理： （一）依照行政诉讼法的规定，属于行政诉讼受案范围的，告知原告提起行政诉讼； （二）依照法律规定，双方当事人达成书面仲裁协议申请仲裁、不得向人民法院起诉的，告知原告向仲裁机构申请仲裁； （三）依照法律规定，应当由其他机关处理的争议，告知原告向有关机关申请解决； （四）对不属于本院管辖的案件，告知原告向有管辖权的人民法院起诉； （五）对判决、裁定、调解书已经发生法律效力的案件，当事人又起诉的，告知原告申请再审，但人民法院准许撤诉的裁定除外； （六）依照法律规定，在一定期限内不得起诉的案件，在不得起诉的期限内起诉的，不予受理； （七）判决不准离婚和调解和好的离婚案件，判决、调解维持收养关系的案件，没有新情况、新理由，原告在六个月内又起诉的，不予受理。 第一百五十四条裁定适用于下列范围： （一）不予受理； （二）对管辖权有异议的； （三）驳回起诉； （四）保全和先予执行； （五）准许或者不准许撤诉； （六）中止或者终结诉讼； （七）补正判决书中的笔误； （八）中止或者终结执行； （九）撤销或者不予执行仲裁裁决； （十）不予执行公证机关赋予强制执行效力的债权文书； （十一）其他需要裁定解决的事项。 对前款第一项至第三项裁定，可以上诉。 裁定书应当写明裁定结果和作出该裁定的理由。裁定书由审判人员、书记员署名，加盖人民法院印章。口头裁定的，记入笔录。