四川省南充市高坪区人民法院 刑 事 判 决 书 （2021）川1303刑初12号 公诉机关南充市高坪区人民检察院。 被告人耿跃刚，男,1950年6月25日出生于四川省南充市，汉族，小学文化，住四川省南充市高坪区。因涉嫌犯破坏生产经营罪于2020年8月27日被抓获，同日被刑事拘留，同年9月30日被执行逮捕。现羁押于仪陇县看守所。 指定辩护人樊荣，南充市高坪区法律援助中心律师。 被告人耿跃连，男，1962年1月25日出生于四川省南充市，汉族，初中文化，住四川省南充市高坪区。因涉嫌犯破坏生产经营罪于2020年10月26日自动投案，次日被取保候审。经本院决定，于2021年1月4日被继续取保候审。 指定辩护人王天文，南充市高坪区法律援助中心律师。 南充市高坪区人民检察院以南高检刑诉〔2020〕9号起诉书指控被告人耿跃刚、耿跃连犯破坏生产经营罪，于2021年1月4日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。因被告人耿跃刚、耿跃连未委托辩护人，本院依法通知了法律援助机构指派律师为其提供辩护。南充市高坪区人民检察院指派检察员符波出庭支持公诉，被告人耿跃刚及其指定辩护人樊荣，被告人耿跃连及其指定辩护人王天文到庭参加了诉讼。现已审理终结。 南充市高坪区人民检察院指控：20ｌ9年4月18日，南充启航科技创新中心开发建设有限公司依法取得南充市高坪区××段河道三年砂石开采权。2019年9月16日，经公开招标，南充顺源建材有限公司在南充××段河道的砂石开采、加工。2019年9月30日、2019年1Ｏ月8日，南充市顺源建材有限公司分别与南充港龙建材有限公司、南充鸿乐建材有限公司签署了《砂石生产合作协议》，南充市顺源建材有限公司利用南充港龙建材有限公司和南充鸿乐建材有限公司现有场地和设备进行砂石开采和加工，南充顺源建材有限公司承担砂石开采加工过程中的工人工资、开采、用水用电等费用。 南充港龙建材有限公司、南充鸿乐建材有限公司从2019年10月开始，分别在高坪区嘉陵江**居段进行砂石开采、加工。其间，被告人耿跃刚将国有的河滩地分给青居镇先进村**全体村民，煽动村民以土地属于村民自己所有，安排被告人耿跃连通知村民堵路，耿跃连纠集村民耿某2、耿某3、耿某4、耿某5等人拦截运砂车辆、堵路，胁迫南充鸿乐建材有限公司、南充港龙建材有限公司开采砂石必须支付相关费用。随后，耿跃刚、耿跃连组织村民耿志（另案处理）、耿跃伦（另案处理）、耿跃礼（另案处理）等在2020年1月1日至1月2日期间，耿志、耿跃伦、耿跃礼与村民堵住主要道路的同时，耿跃礼、耿跃伦将南充鸿乐建材有限公司砂石加工点生产动力电源强行电力关闭；耿志站在南充港龙建材有限公司砂石加工点生产线传输带下面，迫使工作人员关闭生产动力电源，导致南充港龙建材有限公司、南充鸿乐建材有限公司停工两天。经鉴定，南充顺源建材有限公司停工两天直接经济损失人民币21196元（以下币种均指人民币）。 公诉机关认为，被告人耿跃刚、耿跃连为达到个人目的，采取堵路、关闭生产动力电源、迫使工作人员关闭生产动力电源的方式破坏生产经营，造成直接经济损失21196元，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十六条的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以破坏生产经营罪追究其刑事责任。耿跃刚、耿跃连系共同犯罪。耿跃连具有自首情节，依据《中华人民共和国刑法》第六十七条的规定，可以从轻或减轻处罚。被告人耿跃刚、耿跃连自愿认罪认罚，建议判处被告人耿跃刚有期徒刑八个月、被告人耿跃连有期徒刑七个月，适用缓刑。并以受案登记表、立案决定书、户籍信息、抓获经过、证人证言、被告人的供述与辩解等证据支持上述指控，诉请本院依法判处。 被告人耿跃刚对公诉机关指控的事实和罪名无异议，自愿认罪认罚，请求从宽处理。其指定辩护人对指控的罪名无异议，对指控的部分事实有异议。辩护意见是：1.指控的关闭生产动力电源这一事实与耿跃刚无关，耿跃刚只是安排村民堵砂石运输道路，不应对关闭电源承担责任。2.耿跃刚不是为了个人利益，是地方政府没有积极调解矛盾。3.耿跃刚主观恶性小，认罪态度好，系初犯、偶犯，已年满70岁，建议适用缓刑。 被告人耿跃连对公诉机关指控的事实和罪名无异议，自愿认罪认罚，请求从轻处罚。其指定辩护人对指控的罪名无异议，对指控的部分事实有异议。辩护意见是：1.指控的关闭生产动力电源这一事实与耿跃连无关，耿跃连不应对关闭电源承担责任。2.耿跃连有自首情节、无犯罪前科，建议适用缓刑。 经审理查明：2019年4月18日，南充启航科技创新中心开发建设有限公司依法取得南充市高坪区××段河道三年采砂权。2019年9月16日，经公开招标，南充顺源建材有限公司在南充××段河道的砂石开采、加工。2019年9月30日、2019年10月8日，南充顺源建材有限公司又分别与南充港龙建材有限公司、南充鸿乐建材有限公司签署了《砂石生产合作协议》，南充顺源建材有限公司利用南充港龙建材有限公司和南充鸿乐建材有限公司现有场地和设备进行砂石开采加工，南充顺源建材有限公司承担砂石开采加工过程中的工人工资、开采、用水用电等费用。 从2019年10月开始，南充港龙建材有限公司、南充鸿乐建材有限公司分别在南充市高坪区××段河道进行砂石开采、加工。其间，被告人耿跃刚将国有的河滩地分给南充市高坪区青居镇先进村**村民，煽动村民土地属于村民自己所有，指使被告人耿跃连通知村民堵路，耿跃连纠集村民耿某2、耿某3、耿某4、耿某5等人拦截运砂车辆、堵路，要求南充港龙建材有限公司、南充鸿乐建材有限公司开采砂石必须支付相关费用。2020年1月1日，被告人耿跃刚再次指使被告人耿跃连通知村民堵路，当日被告人耿跃连纠集耿跃礼、耿志、耿跃伦（三人已判决）等人堵路、拦截运砂车至2020年1月2日。其间，耿跃礼、耿跃伦将南充鸿乐建材有限公司砂石加工点生产动力电源强行关闭；耿志站在南充港龙建材有限公司砂石加工点生产线传输带下面，迫使工作人员关闭生产动力电源，导致南充港龙建材有限公司和南充鸿乐建材有限公司停工两天。经鉴定，南充顺源建材有限公司停工两天直接经济损失为21196元。 同时查明，被告人耿跃刚于2020年8月27日被抓获归案，到案后未如实供述罪行，庭审中如实供述罪行。被告人耿跃连于2020年10月26日自动投案，到案后如实供述罪行。被告人耿跃刚、耿跃连审查起诉阶段认罪认罚，并自愿签署了认罪认罚具结书。 上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据证实： 1.报案材料、受案登记表、立案决定书。证实2020年1月2日，南充启航科技创新中心开发建设有限公司报案称，其下的鸿乐砂石生产点、港龙砂石生产点被人强行关掉生产动力电源，阻止生产；运输必经之路被人堵，导致运输车辆无法通行。公安机关于2020年1月3日立案。 2.拘留证、逮捕证、取保候审决定书、暂不收押通知书。证实耿跃刚、耿跃连被采取强制措施的情况。 3.户籍证明。证实耿跃刚、耿跃连的个人基本信息。 4.到案经过。证实被告人耿跃刚于2020年8月27日被抓获归案，耿跃连于2020年10月26日自动投案。 5.四川省水利厅、南充市人民政府、南充市水务局、南充市高坪区人民政府关于嘉陵江干流四川南充段河道采砂的相关批复文件，嘉陵江干流四川南充段河道采砂规划报告。证实2019年度嘉陵江干流四川高坪段河道采砂实施方案经相关行政部门审批同意。 6.拍卖文书、拍卖成交确认书。证实2019年4月18日，南充启航科技创新中心开发建设有限公司取得南充市高坪区××段河道三年采砂权（开采面积163.32万ｍ2，总开采量约380万ｍ³）。 7.港龙、鸿乐砂石销售统计表。证实2019年10月至12月港龙、鸿乐砂石销售情况。 8.采砂许可证。证实南充启航科技创新中心开发建设有限公司具备采砂资格，采砂点位于青居河道牛肚坝范围，采砂河段长12000米，宽150米，深度2.1米。 9.证明、中标通知书、南充启航科技创新中心开发建设有限公司文件、砂石开采加工承揽合同、砂石生产合作协议。证实通过公开招标，南充顺源建材有限公司在南充××段河道的砂石开采、加工。经南充启航科技创新中心开发建设有限公司同意，南充顺源建材有限公司利用南充港龙建材有限公司和南充鸿乐建材有限公司现有场地和设备进行砂石开采加工。 10.南充市顺源建材有限公司工人工资明细。证实工人工资情况。 11.会议记录。证实2019年12月1日，青居镇、高坪国资委、航投公司、水务执法大队、派出所、青居镇先进村相关领导组织先进村9社村民开会，进行政策宣讲，告知了村民相关砂石开采的政策及国有资产方面的内容。 12.川北区南充县土地房产所有证。证实1951年5月1日，南充县对青居乡（镇）第八村居民批地的情况。 13.记账纸。证实耿跃连、耿彩合、耿彩吉等村民领款的情况。 14.网上银行交易详单。证实2019年12月27日，南充市顺源建材有限公司向耿跃刚的银行账户转账12000元。 15.证人黄某的证言。证实他是南充市高坪区青居镇先进村村支部书记。2019年10月份以来，先进村9组村民以挖了他们的河滩地为借口，陆陆续续堵路有5次以上。2020年1月1日上午10点钟的样子，先进村9组村民就堵鸿乐公司的运输车和港龙公司的商混车，一直持续到次日上午10点钟的样子，村民堵路就是为了得到赔偿，要求赔偿砂石开采费、河滩地的补偿费、污染费。2020年1月1日下午大概7点过的样子，他和林某2、林开民到先进村9组劝村民不要堵路，当他们到堵路的地方时，他就看见鸿乐公司运输砂石的车被堵了30辆，港龙的车被堵了4、5辆的样子，当时现场大概有先进村村民40人左右，他看见耿跃伦、杨玉兰、林光蓉、耿红金等人就站在砂石车前面，不让车通行，并不听派出所、政府工作人员劝阻，一直僵持到次日。村民堵的路是国家出资修的，先进村9组村民没有集资修这条路，这条路也是鸿乐公司、港龙公司生产运输的必经之路。政府在2019年10月21日就已经告知村民采石场收回国有；在2019年12月1日，青居镇政府、青居派出所等还组织先进村8组、9组村民在先进村9组耿跃昆的院坝开会，告知他们砂石场收回国有的相关规定并宣讲法律，叫村民不要去堵路。会后，航投公司给先进村9组打款，款是打到耿跃刚个人账户上的，至于怎么分配他就不知道了。 16.证人刘从顺的证言及辨认笔录。证实他在南充港龙建材公司工作，负责下料记数。2020年1月1日中午1时许，当地村民在先进村9组外防洪堤路段把过往货车和商混车拦下不让通行，他看见路上堵了二三十辆车。当时他在港龙公司外的河坝输料处上班，来了一个人不分青红皂白就把他们电闸拉了，不让他们输料，反复劝说都没用。堵路导致他们出的料无法及时送达客户，面临赔偿问题；还有他们是生产商混的企业，生产出来的商混放置久了就会报废，拉电闸会导致他们无法生产。昨天就导致他们一辆车的商混报废，价值一万多元，耽误的工期和员工的工资这些损失，现在还无法统计。他们加工河段的砂石早就收归国有，也明确告知了村民，村民要过路费和砂石赔偿费是无理取闹。同时辨认出2020年1月1日在港龙建材砂石生产点采取拉闸断电方式阻扰公司生产经营的耿志。 17.证人李某的证言及辨认笔录。证实他是南充市顺源建材公司员工，是砂石加工点的现场负责人。先进村8、9组村民从2019年10月开始就一直断断续续堵路，村民说砂石是村民自己的，加工生产就要给村民钱。他们公司加工砂石河段是政府明确收归国有的河段，各相关部门也组织老百姓开了会的，明确告知了的。2020年1月1日最突出，当日中午先进村9组村民到砂石加工点的道路上，把运输的车辆拦下不让走，还派人到加工点守着，只要正常开工就采取拉闸断电的手段阻扰开工，一直持续到第二天下午。停工造成公司无法完成启航公司砂石加工目标，还有二十几个工人生计问题，每天停工损失在十五万左右。同时辨认出2020年1月1日在鸿乐砂石厂采取拉闸断电方式阻扰公司生产经营的耿跃礼、耿跃伦。 18.证人梁某的证言及辨认笔录。证实他是南充启航科技创新中心开发建设有限公司员工，负责加工砂石的管理者。2019年10月10日，南充启航科技创新中心开发建设有限公司进场进行生产加工，遭到青居镇先进村9组村民为主，8组村民、华严村5组村民为辅的阻挠，对必经之路进行堵塞，对生产用电进行拉闸断电等方式阻挠南充启航科技创新中心开发建设有限公司生产，造成巨大损失。2019年12月31日至2020年1月2日，以先进村9组为主的村民对进出道路进行堵塞，先后对生产船只和生产厂房的生产用电进行拉闸断电，仅三天就造成南充启航科技创新中心开发建设有限公司损失400余万元。2020年1月1日上午9点钟的样子就有南充市高坪区青居镇先进村9组村民开始堵路，不准南充启航科技创新中心开发建设有限公司运输砂石车辆离开砂石加工点，他就带着人对堵路的先进村9组村民进行劝阻，结果村民不听，继续堵路。这个时候有工人就喊他到鸿乐加工点去看看，有人要关生产动力电，于是他就过去了。他看见有两个大概60岁的男子在生产动力电电闸旁边，生产动力电已经被这两个男子关掉了，于是他就上前去把生产动力电开启，有一个男子阻止他开启生产动力电，又把生产动力电关掉。他就对这两个男子进行劝阻，但那两个男子不听，阻止他打开动力电进行生产。这时，港龙生产点的工人喊他过去，说港龙砂石生产点的动力电已经被人关掉了，他就跑到港龙生产点去看，看见有先进村9组队长等人在港龙生产点，他看见有一个男人大概60岁左右，趴在他们生产输送带口子下面阻碍他们生产，他看见这一情况就进行劝阻，说他们要生产，但这个男的不听，他们就不敢开动电闸。至2020年1月2日，港龙、鸿乐两个生产点因被断电都无法生产。 2019年12月份的样子，开过一次大型点的会议，参会的领导有国资委的、航投公司的、青居镇的、派出所的、村上的，先进村9组村民基本都参加了，会议主要内容还是向村民宣传不要阻碍国企生产经营。会后的有一天，耿跃刚带了几个人把港龙砂石生产点的一个传送带堵了不让生产，他去说了很多好话，耿跃刚才把人带走了。2019年12月27日给耿跃刚打的12000元是公路土地租金7000元和水井维护费5000元。同时辨认出2020年1月1日在鸿乐砂石厂采取拉闸断电方式阻扰公司生产经营的耿跃礼、耿跃伦。 19.证人林某1的证言。证实他是南充市高坪区青居镇国土所的工作人员，南充启航科技创新中心开发建设有限公司自2019年10月份起进驻青居镇先进村9组进行正式生产，先进村9组村民以采砂石的河滩地是村民所有为由，每隔一段时间就进行堵路，阻止该公司生产的砂石运输。后来政府就组织村民开会，告诉村民河滩地属于国家以及砂石开采范围等相关政策。 20.证人林某2的证言。证实他是青居镇先进村村长，2019年下半年到2020年初陆陆续续都有村民堵路的现象，每次村民堵路他都去劝解。2019年12月份，政府、航投公司等单位组织召开会议向村民宣传政策，告知村民砂石资源属于国有，不能采取违法行为去阻碍国家生产，几次会议耿跃刚都参加了的。 21.证人耿某1的证言。证实2019年10月，耿跃刚叫他填表给先进村9组村民分河滩地，2020年10月份后，先进村9组村民堵鸿乐、港龙砂石生产点运输路线是耿跃刚组织的，他没参加堵路。 22.证人耿某2的证言。证实2019年10月份，耿跃刚喊耿某1填了一个表，表没给他们发，耿跃刚说国家给他们解决了河滩地，河滩地属于先进村9组集体所有，鸿乐、港龙砂石生产点所生产的砂石必须给村民钱，不给钱就堵运输车的路。2020年1月1日堵路他参与了，是耿跃刚组织的，耿跃连负责实施，当天参加堵路的还有耿跃连、耿彩吉、耿彩学、耿某5，其他的人记不清了。2019年10月底一次堵路，他在耿跃刚处领了100元钱。 23.证人耿某3的证言。证实耿跃刚给村民说先进村9组外的河滩地是先进村9组的土地，企业要开采，不要让企业开采。2019年12月份的时候，具体几号记不清了，耿跃刚对他说，企业开采砂石，村民没有得到钱，就不要让企业运砂石的车过路，也不要让开采砂石的船卸砂石材料。叫他和村民去把先进村9组外面的路拦了，不让货车运砂石走，到河边把采砂石的船也拦了，不让卸砂石。耿跃刚说去拦车和拦船的人，每人拦一次给100元，他一共去了两次，得了200元。耿跃刚是把钱给耿跃连的，耿跃连发给他们的。耿跃刚说发的钱是找港龙公司要的。 24.证人耿某4的证言。证实2019年10月份，港龙砂石生产经营由国家经营后，鸿乐砂石厂也开始生产砂石，耿跃刚就组织大家找鸿乐砂石生产点、港龙砂石生产点的麻烦，耿跃刚对村民说河滩地属于先进村9组村民所有，港龙、鸿乐要生产，就必须给村民钱，不给就去堵路。他们参加堵路是耿跃刚、耿跃连组织的，他去了几次记不清了。耿跃刚叫耿跃连给了他100元堵路的钱。 25.证人耿某5的证言。证实2019年10月份,鸿乐、港龙砂石生产经营权被国家收回去了，当初私人经营时的污染费没给他们，耿跃刚就组织他们去堵鸿乐、港龙砂石生产厂运输道路。他只堵了一次，是耿跃刚喊他去的，他得了100元的堵路工资，是耿跃连给他的。 26.耿跃礼的供述。鸿乐砂石场和港龙砂石厂从2019年10月份开始在他们青居镇先进村9组河滩地生产砂石，他们就不准生产砂石，因为砂石是先进村9组的土地里的，于是他和村民就开始采取堵路的方式，阻止砂石厂生产，运输，要求砂石厂给砂石钱，那里的砂石是村民的，砂石厂生产砂石就要给钱。以前堵了多少次记不清了，但是最近几次他是记得很清楚的。 2019年12月31号，他为了阻止鸿乐、港龙砂石场生产，他就划船到砂石船去，告诉那里的人不要生产，他们先进村9组的全体村民都要来堵路了，砂石船里的人根本不听，还是要生产。就在下午6点过的样子，耿跃政、耿志就喊他元旦节再去，新的一年就要有新的说法。于是在2020年1月1号早上6点过的时候，他就去鸿乐砂石厂告诉不要生产，叫砂石厂的人去给领导说，不然全村的人都要来堵路，阻止砂石厂生产。他走到鸿乐砂石场的公路上，拦住了几辆搅拌车给司机说:“回去告诉张奇今天不要生产了，不然我们就要堵路。”刚好一号这天赶场，于是他就去青居街上赶场，到了中午12点钟的样子，他赶场完了回家吃了饭，他看见生产队的人都去鸿乐砂石厂、港龙砂石厂，他感觉他去晚了，于是他就立即前往鸿乐砂石厂。快到鸿乐砂石厂时，他就看见村上的妇女葛素华等在堵路，不准砂石车、搅拌车运输，他看见河里面的砂石船，砂石传输机还在运输、生产，于是他就给耿跃伦说：“你这样堵路不起作用，我们去关掉鸿乐砂石生产机器的电源。”于是他就和耿跃伦一起到了砂石生产机的电源旁边把总电源关掉，耿跃伦去关掉了另外的电源。关掉电源后，他发现输送船还是在输送砂石，于是他就喊耿跃伦捡地上的石头朝运输砂石船扔石头，耿跃伦说他扔不动石头，于是他就捡起石头朝砂石运输船扔了过去，砂石运输船看见扔石头，就停止砂石输送了，他们就阻止了鸿乐砂石厂生产。阻止生产后，鸿乐砂石厂就报警，警察来了调解，他们就说，喊鸿乐砂石场给他们砂石钱，不然他们就不准生产，就这样一直僵持到了2020年1月2日的早上9点过的样子。他看见路上没有几个人了，鸿乐砂石场也没生产砂石了，他就回家吃早饭。中午12点过的时候，村上就有人说村上要解决，于是他们就散了。港龙砂石场是耿志他们去阻止生产的，那里远一些他就没有去。 他知道鸿乐砂石场、港龙砂石场已经被收回国有，政府组织开会了的，只是开会那天他有事没有去。是耿跃刚指使他们阻止生产的，最开始堵路也是耿跃刚叫的，耿跃刚说砂石属于先进村9组的，要生产就要给砂石钱，耿跃刚还拿出一张文件说是依据。2019年12月31日下午6点多，耿跃政、耿志、耿跃连叫他第二天去堵路，说要到的钱给大家分，但没有说去堵路具体好多钱一天，去参加堵路的村民每天给耿跃政、耿志、耿跃连其中一个人说一下就是了，具体谁计数他不清楚。具体报酬说的是等以后政府解决好了，统一给大家分。 27.耿志的供述。证实2019年10月份的时候，鸿乐砂石场、港龙砂石场就在他们青居镇先进村9组开始生产开采砂石，他们村长耿跃刚就说：“这个砂石是我们先进村9组的砂石，凭什么鸿乐砂石场、港龙砂石场来生产，他们要生产就必须给我们砂石钱。”说完过后，耿跃刚就拿出一张纸，纸张上面具体内容他记得不是很清楚，大概意思是“常年汛洪线之下，由原有经济组织承包给农户”。随后耿跃刚就喊耿某1具体按这个纸张，把河滩的砂石分给了他们**村民，分配的方式按照现有的土地对应的河坝就是自己的砂石。随后他们9组村民就开始以这个名义堵鸿乐、港龙砂石运输车。具体堵了多少次砂石车，他记得不是很清楚了，但是有一次他还是记得清楚，就是在10月份的一天，他们9组村民堵了鸿乐、港龙的砂石车后，耿跃刚就拿出了1200元钱，喊耿跃连发给这次参与堵路的人，具体是哪些人他记不清楚了。耿某5领了两次，共计200元；耿跃伦领钱了的，具体领了好多他记不清楚了；耿某2、耿彩吉、耿某4也领了钱的，其余的人他就不清楚了，他自己没有领钱。后面他们9组村民就陆陆续续堵车，青居政府就组织他们开会，明确告诉他们现在这个砂石已经被收回国有了，但是9组村民根本不听，还是要鸿乐、港龙开采砂石给钱。 2019年12月31日下午6点多，耿跃政、耿志、耿跃连找他说：“新的一年马上开始了，从元旦节开始去找砂石场要点钱，要到的钱就分给参与堵路的村民。”他就同意了。2020年1月1日，他上午去南充市卖完菜后就回家吃午饭，大概在下午两点过的样子，先进村9组的村民就有人喊他去堵路。于是他就来到了堵路的现场，他看见耿跃伦、耿跃礼在那里堵路。这个时候耿跃礼就给他说：“我们这个堵路没有作用，要去把他们生产砂石的动力电关了，这个才有效果。”于是耿跃礼和耿跃伦就到鸿乐砂石场，耿跃礼就把动力电关了，耿跃伦就站在生产线动力电的旁边，不准鸿乐砂石场工作人员再次启动生产的动力电，这个时候鸿乐砂石场生产线就彻底停止生产了。这个过程他一直站在耿跃伦旁边，给耿跃礼、耿跃伦壮胆。耿跃礼喊他到港龙砂石场去看看，于是他就到港龙砂石场去。到了港龙砂石场，他就站在砂石生产线传输带的下面，港龙工作人员看见这种情况后，就立马把电源关掉。负责人梁某就跑来问他，站在生产线下面干什么，他说：“不准你们生产砂石。”梁某就叫工作人员把动力电打开，如果出了什么事情他负责，那个工作人员还是没有打开动力电。梁某就给他说：“你走开，我们保证不再生产砂石，我们把生产好的砂石运输走。”就这样港龙的生产砂石被他阻止了。 28.耿跃伦的供述。证实2020年1月1号中午，他在家吃了午饭后就出门往鸿乐砂石场外的路上去，他知道那里在堵路，因为之前一直堵起的，所以他就到堵路那里和别人一起堵路。当时参与堵路的可能有几十个人，在堵路的过程中耿跃礼说光堵路起不到好大的作用，干脆去把输送船的电关了，这样他们就生产不了，这样最好了。然后耿跃礼就喊他一起去，他说他搞不来，然后耿跃礼就说他莫出息这都搞不来，他当时听耿跃礼这么说就同意一起去。然后他就和耿跃礼一路来到鸿乐砂石场外河边输送船处，把砂石厂输送砂石用电的电闸拉了，这时那里现场管理的人来把电闸开启了，他还和对方发生了争吵，然后又把电闸关了。他关了一次电闸，耿跃礼关了两次。当时耿跃礼还说再开的话就要用棒棒打，然后那个现场管理的人就喊停工。但是他们还是守在那个电闸旁边，因为他们一走可能又要生产。守了一会耿跃礼就到路上去了，然后他一个人守在那，又过了一会警察就来了，过来劝他离开，说这是动力电危险得很，然后他就离开了。离开之后他就回到路上去，当时路上堵了很多拉砂石的货车还有港龙公司的搅拌车，他又参与到堵路的队伍中。晚上他觉得冷，就回家睡觉了，第二天他又去参与堵路。耿某3和耿跃礼说挖砂石的地方属于先进村9组集体的，以这理由去堵路要求赔偿，喊他们去堵路，他每次去堵路都是耿跃礼来喊的，他有时还拒绝了的。村民堵路都是耿跃刚、耿跃连组织的，耿跃刚在2019年10月份的时候还拿出1000多元钱叫耿跃连发给堵路的人，他领了100元。 29.耿跃刚的供述与辩解。证实2017年7月份的时候，鸿乐砂石厂没有给他们先进村9组村民污染费，他就组织村民到鸿乐砂石厂的车子必经道路上拦路，不准砂石厂将生产的砂石运走，以此为名要污染费。2019年10月份的时候，国有企业航投公司接手砂石厂后，不知道哪些村民去拦了几次路，污染费一万余元才到他手里，他第二天就将钱分给村民了，从污染费里先将参与2017年7月份拦路的人每天每人100元的工资发了，剩下的钱才分给有土地的村民。他所说的拦路就是不让港龙砂石厂和鸿乐砂石厂的砂石运输车辆通过，另外他还喊村民到码头采砂船的运送带集中点阻止从船上卸货。2019年12月底至2020年1月初是耿跃连组织村民去拦路，阻止港龙砂石厂和鸿乐砂石厂生产的。去拦路的人多，有耿跃连、蒲秀芳、杨碧华、耿跃兵、林桂蓉、林芳琼、耿志、耿某4、耿仁双、耿跃政、林秀琼、耿某2、耿某3、耿彩海、耿跃树、杨玉兰、耿跃伦、耿跃生、耿跃礼等，他不清楚具体哪些人去阻止港龙砂石厂和鸿乐砂石厂生产的。 30.耿跃连的供述与辩解。证实2019年10月份的样子，航投公司开始生产，有一天耿跃刚找到他喊通知几个人去堵路，耿跃刚说以前私人企业（鸿乐和港龙）欠队上的污染费和土地租金一直没有给，当时耿跃刚承诺参与堵路的人一人一天100元工资。他就通知了耿某5、耿某3、耿某2、耿彩吉。2019年12月份，耿跃刚拿了1200元给他，叫他给当时堵路的人发工资。他给耿某3发了200元，耿某5发了200元，耿某2、耿彩吉、耿某4、耿跃伦各100元，他自己200元，他老婆蒲会琼1**元，还有100元用于维修生产队水管。2020年1月1日早上，耿跃刚找到他说航投公司生产经营的地方属于他们生产队集体所有，叫他喊村民去堵路，如果航投公司不给说法就不让公司的车通行。然后他就去通知了一些村民堵路，他记得通知了耿志、耿跃伦、耿彩吉、耿某5、耿某3、耿彩海、杨玉兰等人，还有些人他记不清楚了。他们去到先进村9组外面河坝的公路上，把路拦了不让砂石车通行。后面很多村民是自发来的，当时参与堵路的有几十人。其中他记得最清楚的就是耿跃礼，耿跃礼以前一个人都要去堵路要污染费。后面还有村民去把航投公司生产动力电闸给关了，以及站在传送带附近不让生产。2020年1月1日堵了一天，晚上都有人守夜，一直到1月2日都是堵起的。耿跃刚是先进村9组组长，耿跃刚拿了一个很老的文件说，航投公司生产的地方属于先进村9组村民集体所有，航投公司开采就必须给村民钱，否则不让开采。航投公司入驻后，政府、村、社干部都宣传了的，还组织村民和村民代表开过几次会，向大家宣传国有企业入驻生产经营，以前私人企业未付清的污染费和土地租金等合理诉求可以支持，但不要去堵路发生阻碍生产经营等行为。 31.吸毒现场检测报告书。证实耿跃礼、耿志、耿跃伦毒品检测呈阴性。 32.辨认笔录、照片。证实耿跃礼指认其堵路的地点和关闭电闸的地方。 33.辨认笔录、照片。证实耿志指认其堵路的地点和关闭电闸的地方。 34.辨认笔录、照片。证实耿跃伦指认堵路的地点和关闭电闸的地方。 35.现场勘验笔录、现场图、现场照片。证实公安机关对案发现场勘验的情况。 36.鉴定报告。证实经鉴定，村民采取堵路、拉闸断电的方式阻扰公司正常生产经营，导致加工方停工两天的直接经济损失为21196元，生产经营可获收入损失为1276908.30元。 37.关于民事赔偿的说明。南充顺源建材有限公司、南充港龙建材有限公司、南充鸿乐建材有限公司对经济损失部分的赔偿，自愿另行单独诉讼。 38.认罪认罚具结书。证实耿跃刚、耿跃连在审查起诉阶段自愿认罪认罚，并自愿签署认罪认罚具结书。 被告人耿跃刚的辩护人出示了以下证据： 证明。南充市高坪区青居镇先进村村民委员会证实耿跃刚平时表现良好，妻子已病逝，本人患有老年性疾病，村委会愿意对耿跃刚帮扶教育，请从轻处罚。 合议庭评议认为，公诉机关出示的证据来源合法，内容客观真实且能相互印证，具有关联性，予以采信。对辩护人出示的证据，予以采信。 本院认为，被告人耿跃刚、耿跃连为达到个人目的，纠集多人采取堵路、拦截运砂车辆的方式公然破坏生产经营，其行为已构成破坏生产经营罪，应依法予以惩处。公诉机关指控的主要事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，予以支持。关于被告人耿跃刚、耿跃连的指定辩护人认为指控的关闭生产动力电源这一事实与被告人耿跃刚、耿跃连无关的意见，经查，耿跃礼、耿志、耿跃伦在参与堵路的同时，耿跃礼、耿跃伦将南充鸿乐建材有限公司砂石加工点生产动力电源强行关闭，耿志站在南充港龙建材有限公司砂石加工点生产线传输带下面，迫使工作人员关闭生产动力电源，被告人耿跃刚、耿跃连并没有指使耿跃礼、耿志、耿跃伦实施上述行为，故对指定辩护人的相关意见本院予以采纳。在共同犯罪中，被告人耿跃刚是组织者、策划者，起主要作用，系主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚；被告人耿跃连按照被告人耿跃刚的授意通知村民堵路并积极参与，起次要或辅助作用，系从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。被告人耿跃刚到案后未如实供述罪行，在庭审中如实供述罪行，在量刑时酌定从轻处罚。被告人耿跃连自动投案，到案后如实供述罪行，系自首，可以从轻或者减轻处罚。被告人耿跃刚、耿跃连自愿认罪认罚具有真实性、合法性，本院予以确认，公诉机关的量刑建议适当，本院予以采纳。对被告人耿跃连的指定辩护人建议对其适用缓刑的意见本院予以采纳。关于被告人耿跃刚的指定辩护人建议适用缓刑的意见与被告人耿跃刚的罪刑不相适应，本院不予采纳。根据被告人耿跃刚、耿跃连的犯罪事实、性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条、第二十五条、第二十六条第一款、第四款、第二十七条、第六十一条、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款之规定，判决如下： 一、被告人耿跃刚犯破坏生产经营罪，判处有期徒刑八个月。 （刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2020年8月27日起至2021年4月26日止。） 二、被告人耿跃连犯破坏生产经营罪，判处有期徒刑七个月，缓刑一年。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省南充市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长 刘 涛 人民陪审员 张 勇 人民陪审员 钟 勇 二〇二一年二月一日 书 记 员 杨紫涵 附：相关法律条文 第二百七十六条由于泄愤报复或者其他个人目的，毁坏机器设备、残害耕畜或者以其他方法破坏生产经营的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。 第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。 第二十六条第一款、第四款组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。 …… 对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。 第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。 对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。 第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。 第六十七条第一款、第三款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 第七十三条第二款、第三款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。