吉林省梨树县人民法院   民事判决书   （2020）吉0322民初3841号   原告：李孝中，男，1966年3月12日出生，汉族，住吉林省梨树县。   委托代理人：杨文学，吉林率真律师事务所律师。   被告：梨树县白山乡隋家村村民委员会。   法定代表人：高权，村主任。   第三人：王凤才，男，1950年7月20日出生，汉族，住吉林省梨树县。   委托代理人：王志强，男，1972年4月15日出生，汉族，住吉林省梨树县，系王凤才长子。   原告李孝中与被告梨树县白山乡隋家村村民委员会（以下简称村委会）、第三人王凤才土地承包经营权纠纷一案，本院于2020年12月18日立案后，依法适用普通程序后，公开开庭进行了审理。原告李孝中及委托代理人杨文学，被告村委会法定代表人高权，第三人王凤才及委托代理人王志强到庭参加诉讼，本案现已审理终结。   原告诉称，被告与原告于2020年4月13日在白山乡隋家村村民委员会以公开协商形式将经吉林省高级人民法院（2017）吉民再79号民事判决归属于白山乡隋家村集体经济组织所有的6公顷土地中45亩土地承包给原告，承包金额为每公顷3000元，承包期限三年；承包鱼塘三年，承包费1000元，共计28,000元承包费。双方签订了“隋家村集体土地承包合同书”并且原告给付了承包费。2020年5月第三人将原告承包的土地强行耕种，造成侵权行为，原告进行阻止，双方发生争执。经当地派出所介入后给予调处，在此期间被告应该有责任和义务维护承包人的土地承包经营权和合同的有效性，排除妨碍保障原告的合法权益，而被告没有做到。2020年秋收时，原告与第三人在收割农作物时再次发生纷争，经白山乡调解委员会对农作物收割和处理问题与原告和第三方进行调解，最终达成了调解协议。综上所述，被告作为发包方有组织召开土地发包权利，保障承包出去的土地无争议，承包合同依法有效的义务，而被告将土地收回时没有处理好与第三人的其他纠纷问题，导致第三人侵权事实发生，被告有不可推卸的责任。请求，1.要求被告排除妨碍，维护原告土地承包经营权，履行合同义务。2.要求第三人终止侵权行为。3.本案诉讼费用由被告和第三人承担。   被告辩称，省高院的判决已经把隋家村前进砖厂北侧6.16垧土地判决给村委会，按照判决书确定的内容，村委会将该土地发包给李孝中，被告按发包程序进行发包，第三方侵权行为我村不清楚。   第三人辩称，这是土地权属问题，土地是隋家村四社和五社的土地，与村里没有关系。我是按照国务院复垦条例，矿产局要求我复垦，不复垦砖厂就停业，不复垦罚款30-50万元。我投入110万元将6.16亩大坑变成基本农田，村里给出手续了，我从2015年种植到现在，2020年村委会把该土地发包给李孝中，2020年我已经将该土地耕种，李孝中把我耕种的土地毁改1.5垧。吉林省高院判决已经将争议的土地判归给隋家村四社和五社，村里无权发包该土地。我没有侵权，该土地至今都由我耕种。   本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。   原告提交的证据有：   一、吉林省高级人民法院（2017）吉民再79号民事判决书，证明涉案的土地6.16公顷属于村委会所有，村委会对该土地有处分权。被告村委会没有异议。王凤才质证称，有异议，6.16公顷土地是隋家村四、五社的，高院判决不合法。   二、六步程序记事簿，证明涉案土地经过民主议定程序对外发包。被告村委会没有异议。王凤才质证称，六步程序是后做的，村委会将争议土地发包给李孝中并么有通知我。   三、隋家村集体土地承包合同书，证明原告与被告之间土地承包关系是合法有效的，第三人的妨害行为属于侵权行为。被告村委会没有异议。王凤才质证称，该土地所有权与村里无关。   第三人王凤才提交的证据有：   一、隋家村高权书记出具的证明，证明该土地与村里无关。原告代理人称，涉案大坑属于集体所有的土地，该案第三人提供的证据不能抵抗省高院的判决，省高院判决已经将该土地判归村委会所有。村委会代表人质证称，该证明有一部分是我书写的，砖厂机器设备没有在这6垧地范围内安装使用过，该证据内容一部分是真实的，一部分不真实。   二、赔偿协议、承诺书、隋家村高家窝堡屯历史遗留多年废弃大坑复垦土地表、隋家村出具的说明材料一份、隋家村出具的证明两份、隋家村证明信三份，证明争议的6.16公顷复垦土地与村里无关。原告质证称，村里没有给第三人出具过证明，这些证据都是伪造的。原告代理人质证称，6公顷土地经省高院已经判决给村里，是否安装机器设备与该土地归属没有关系。承诺书中约定6.16垧土地归王志强耕种，不管承诺书是谁出具的，涉及村民重大利益的问题没有经过民主议定程序，这种承诺是无效的。省高院判决已经判决将争议土地平整后交还给村委会，第三人平整土地是其义务。赔偿协议书不经过村民委员会会议通过是无效的。村委会代表人质证称，这些证据没有经过村委会议定程序，公章也不知道是谁盖的，真实性无法确定。   三、证明材料，李春阁2013年4月5日、2017年8月10日、2018年5月25日出具的三份证明，高淑珍、慕生芳、刘晓清、王以生、张跃平2012年2月20日出具证明，郑晓东2018年12月26日出具证明，砖厂生产用地承包合同书（1995年4月30日），土地转包合同书（1998年1月10日）。证明6.16公顷土地的来源是四社和五社个人土地，王以生是一买到底的，与村里无关，王以生之后将该土地转包给王志强了。原告代理人质证称，证据来源的合法性无法确定，证人没有出庭作证，不能作为定案依据。与省高院的再审判决相违背，王以生将涉案土地一买到底也是与法律相违背的。村委会代表人质证称，砖厂用该土地确实是四、五社的土地，但是该土地让砖厂用完后形成大坑，1997年村委会将该土地的损失以土地形式补偿给四、五社了，所以形成的大坑属于村委会所有。   四、（2012）梨民一初字第252号、253号民事判决书、（2012）四民再字第45号民事判决书、（2012）吉民审字第738号民事裁定书、（2013）梨民再字第1号民事判决书，证明6.16垧土地与村里无关。原告代理人质证称，省高院判决涉案土地归村委会，第三人的证据不能作为定案依据。被告村委会没有异议。   庭审查明：2020年4月13日白山乡隋家村村民委员会以公开协商形式将白山乡隋家村集体经济组织所有的6公顷土地中45亩土地承包给原告，承包金额为每公顷3000元，承包期限三年；承包鱼塘三年，承包费1000元，共计28,000元承包费。双方签订了“隋家村集体土地承包合同书”并且原告给付了承包费。2020年5月第三人和原告对该块土地均进行耕种，双方因承包的土地强行耕种，第三人进行阻止，双方发生争执。经当地派出所介入后给予调处，2020年秋收时，原告与第三人在收割农作物时再次发生纷争，经白山乡调解委员会对农作物收割和处理问题与原告和第三方进行调解，最终达成了调解协议。2020年隋家村将该承包给原告李孝中，李孝中进行耕种农作物，争议土地农作物由原告李孝中秋收。   根据原告的诉讼请求及被告答辩意见，本案争议焦点为：1.原被告签订的土地承包经营权合同，被告应否履行合同义务。2.第三人王凤才是否构成侵权。3.原告请求是否合理，应否支持？双方当事人对本案总计的焦点有无异议，有无补充？   本院认为，2020年4月13日被告村委会将村集体经济组织所有的土地承包给原告，面积45亩，土地方位：东起五社预留地，西至乡公路，南至道（青砖堆，塘坝南头，鱼塘在内）。承包期限三年，从2020年4月13日起至2022年12月31日止，承包费每公顷3000元，鱼塘三年1000元，共计28,000元。原告诉请要求被告排除妨碍，维护原告土地承包经营权，履行合同义务。《中华人民共和国合同法》第八条“依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。”第六十条“当事人应当按照约定全面履行自己的义务”。原告在2020年耕种该土地时，第三人王凤才与原告发生争执，该争执已经经白山乡调解委员会对农作物收割和处理问题与原告和第三人进行调解，最终达成了调解协议。原被告签订土地承包合同后，被告村委会按照约定全面履行自己的义务。原告要求被告村委会履行合同义务的请求，本院不予支持。   原告诉请第三人王凤才终止侵权行为，根据《中华人民共和国侵权责任法》第十五条承担侵权责任的方式主要有：   （一）停止侵害；（二）排除妨碍。第三人王凤才与原告发生争执，最终达成了调解协议。现不存在第三人侵权行为的发生，故原告李孝中的诉请本院不予支持。   综上，经本院2021年第一次审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、《中华人民共和国侵权责任法》第十五条第一项、第二项的规定，判决如下：   驳回原告李孝中的诉讼请求。   案件受理费100元，由原告李孝中负担。   如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于吉林省四平市中级人民法院。   审判长 赵艳江   人民陪审员 董 喆   人民陪审员 仲春红   二〇二一年二月九日   书记员 华伟东