安徽省淮南市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2021）皖04民终134号 上诉人（原审原告）：凤台县润泰机动车辆检测有限公司，住所地安徽省凤台县经济开发区**东侧，统一社会信用代码91340421MA2MWP4D5J。 法定代表人：孔繁兴，该公司董事长。 委托诉讼代理人：孔维勇，男,该公司职员。 被上诉人（原审被告）：郭中学，男，1961年6月14日出生，汉族，住安徽省凤台县。 上诉人凤台县润泰机动车辆检测有限公司（以下简称润泰公司）因与被上诉人郭中学劳动争议一案，不服安徽省凤台县人民法院(2020)皖0421民初3875号民事判决，向本院提起上诉。本院于2021年1月4日立案后，依法组成合议庭，进行了审理。本案现已审理终结。 润泰公司的上诉请求：一审判决认定事实错误，不符合法律规定，改判润泰公司向郭中学支付3个月工资及社保。事实与理由：一、润泰公司从事机动车检测行业，为避免事故发生制定《员工手册》等章程，郭中学工作期间不务正业，违规串岗,工作期间研究葫芦栽培、饲养宠物，不服从公司管理，给公司生产带来严重安全隐患，润泰公司依照法律规定、公司管理规定及《员工手册》第五章、第六章第二条、第十二条、第十四条的规定解除与郭中学之间的劳动合同合理合法。二、郭中学违章违纪事实清楚，凤台县劳动人事争议仲裁委员会及一审法院均未对郭中学违章违纪行为予以确认，认定润泰公司未尽《员工手册》的告知义务属事实认定错误，润泰公司解除与郭中学之间的劳动合同符合法律规定。 郭中学未提交书面答辩意见。 润泰公司向一审法院起诉请求：依法判令润泰公司无需向郭中学支付赔偿金22022元。 一审法院认定事实：郭中学于2016年11月1日与润泰公司签订劳动合同书，劳动合同约定的履行期限自2016年11月1日起至2022年10月31日止，郭中学的工作岗位为引车员，月工资1250元。劳动合同对于劳动者严重违法劳动纪律的情形，以及用人单位可以单方解除劳动合同的情形未作约定，也未明确告知用人单位存在的规章制度。2016年11月15日，润泰公司召开全体员工大会，要求全体员工遵守员工手册，郭中学因请假未参加此次全体员工大会。润泰公司于2016年12月印制的员工手册中规定了岗位职责、劳动纪律、员工行为守则，以及润泰公司可以辞退和解除劳动合同的情形。郭中学当庭认可润泰公司已向其发放了员工手册。在员工手册中，引车员的岗位职责未明确规定用人单位在劳动者不履行何种职责时可以单方解除劳动合同；员工行为守则中也未明确用人单位可以单方解除劳动合同的情形。对于劳动者违反劳动纪律，用人单位可以解除劳动合同的情形，员工手册规定了以下几种情形：徇私舞弊，向客户索要好处的；得到客户好处，损害公司利益的；触犯国家法律的；窃取公司机密、技术资料或财物的；借故逃避责任，致使公司蒙受损失的；有偷盗行为的；向公司提供虚假证明或资料，存在欺骗行为的；态度恶略，损害客户利益，影响公司声誉的；蓄意违抗公司或者主管领导的合理安排或调遣，拒不服从工作分配的；违反法律或公司管理规定并对公司造成严重后果或者损失的。2020年2月21日，润泰公司召开董事会，认为郭中学存在以下几种违反劳动纪律的情形：在2019年请假次数过多；不履行引车员工作职责；搬弄是非导致同事关系紧张；工作间杂乱影响公司整体工作环境，在工作期间研究葫芦栽培，给其他员工及公司正常工作造成恶劣影响。润泰公司依据员工手册劳动纪律的第2条、第14条的规定，决定自2020年3月1日起解除与郭中学的劳动合同。郭中学接到解除劳动合同的通知后，认为润泰公司解除劳动合同违法，遂向凤台县劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，该仲裁委员会于2020年8月25日作出（2020）凤劳人仲案字第55号仲裁裁决，认为润泰公司不能证明已履行了公示企业规章制度的义务，属于违法解除劳动合同，裁决润泰公司支付郭中学违法解除劳动合同赔偿金22022元。润泰公司不服仲裁裁决，诉至法院。另查明，润泰公司已建立了工会组织，但在解除郭中学的劳动合同前未将解除理由通知工会，未征求工会的意见。郭中学在解除劳动合同前的月平均工资计3146元。 一审法院认为，依照《中华人民共和国劳动合同法》的规定，用人单位与劳动者协商一致，可以解除劳动合同。除此之外，用人单位单方解除劳动者的劳动合同，应当符合法律规定的解除理由和解除程序。否则，用人单位即属于违法解除，依法应当承担违法解除劳动合同的法律责任。润泰公司提交的解除劳动合同通知书中所列的解除理由是因郭中学“个人原因”，该解除理由与润泰公司的董事会决议不符。润泰公司在庭审中明确表示，解除劳动合同通知书中所列的解除理由有误，解除理由应为郭中学“严重违反企业规章制度”。因此，本案应当依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条第二项并根据润泰公司的企业规章制度来审查润泰公司解除劳动合同的理由是否成立。其次，还应当审查润泰公司解除劳动合同是否符合法律规定的程序性要求。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十三条规定，因用人单位作出解除劳动合同的决定而发生的劳动争议，用人单位负举证责任。根据该司法解释的规定，润泰公司在诉讼中需要承担四个方面的证明责任，一是证明润泰公司已经民主程序制定了规章制度，以及规章制度明确规定了劳动者严重违反劳动纪律的具体情形；二是证明润泰公司已向劳动者公示或告知了企业规章制度；三是证明郭中学存在严重违反劳动纪律的行为；四是证明润泰公司已事先将解除理由通知工会。证明用人单位解除劳动合同是否合法，是润泰公司在劳动仲裁和诉讼中依法应当承担的证明义务，并不因仲裁机构或人民法院未明确告知而免除。但润泰公司在劳动仲裁和诉讼中均未提交已事先通知工会的证据，故从劳动合同的解除程序上来看，润泰公司解除郭中学的劳动合同已属违法。用人单位制定的企业规章制度是维护用人单位正常生产秩序和经营活动的保证，劳动者必须遵守用人单位制定的规章制度。劳动者严重违反规章制度的，用人单位有权依法解除劳动者的劳动合同。润泰公司召开全体员工大会已向全体员工告知了存在员工手册这一特定的规章制度，郭中学虽然没有参加全体员工大会，但不影响对润泰公司已经履行公示义务的认定。润泰公司制定的员工手册已向郭中学发放，郭中学是否实际阅读员工手册，不影响对润泰公司已向劳动者履行告知义务的认定。员工手册中关于用人单位可以解除劳动合同的情形，直接涉及劳动者的切身利益，经审查不违反国家法律、行政法规及政策规定，可以作为审查润泰公司解除劳动合同理由是否成立的依据。润泰公司认为郭中学存在请假次数过多、不履行工作职责、搬弄是非导致同事关系紧张的行为，郭中学对此均不予认可，润泰公司没有证据证明郭中学存在上述行为。其次，员工手册并未明确规定上述行为达到何种程度属于严重违反规章制度，无法据此认定上述行为是否属于用人单位可以解除劳动合同的“严重”情形。润泰公司认为郭中学的工作间杂乱，在工作期间研究葫芦栽培，对公司的正常工作造成严重影响。但润泰公司没有证据证明上述行为对公司的正常工作造成了何种程度的影响，员工手册也未明确规定上述行为在何种情况下属于达到严重违反规章制度的程度，无法据此认定上述行为属于用人单位可以解除劳动合同的“严重”情形。员工手册劳动纪律的第2条、第14条关于不脱岗、不串岗、不做与工作无关的事、不存放与检测无关物品的规定，仅仅属于对一般工作纪律的规定，不能作为认定劳动者严重违反规章制度的依据。因此，润泰公司所称的郭中学违反企业规章制度的行为仅属于违反劳动纪律的一般行为，尚未达到严重违反规章制度的程度。另外，在润泰公司决定解除郭中学劳动合同的董事会决议中，也并未认为郭中学的上述行为属于“严重”违反劳动纪律和规章制度的行为。综上所述，润泰公司解除郭中学劳动合同的理由不能成立，依法应当承担违法解除劳动合同的法律责任。用人单位违法解除劳动合同的，劳动者可以要求用人单位恢复劳动关系、继续履行劳动合同，劳动者不要求继续履行劳动合同的，用人单位应当支付违法解除劳动合同赔偿金。郭中学请求润泰公司支付赔偿金的请求，于法有据，予以支持。郭中学自2016年11月起在润泰公司工作至2020年3月，工作年限计3年5个月，其经济补偿应当按3.5个月计算，润泰公司应当支付的赔偿金应当按经济补偿标准的二倍计算，计22022元（3146元/月×3.5×2）。本案经调解，双方未能达成一致意见。判决：凤台县润泰机动车辆检测有限公司支付郭中学违法解除劳动合同赔偿金22022元，于本判决生效之日起十五日内履行。案件受理费10元，减半收取5元，由凤台县润泰机动车辆检测有限公司负担。 二审中，双方当事人均未提交新的证据。 本院对一审认定事实予以确认。 本院归纳二审争议焦点为：润泰公司单方解除与郭中学之间的劳动合同是否违法，一审认定润泰公司支付22022元赔偿金是否妥当。 本院认为，依据相关规定，因用人单位作出解除劳动合同的决定而发生的劳动争议，用人单位负举证责任。本案中,润泰公司认为其合法解除理由应为郭中学“严重违反企业规章制度”，具体为：郭中学存在请假次数过多、不履行工作职责、搬弄是非导致同事关系紧张的行为，但郭中学对此均不予认可，润泰公司没有进一步提供充分证据证明及进行过警告、处分等管理行为。另外，郭中学的行为也未达到员工手册中构成辞退情形的严重程度。综上，一审认定润泰公司解除郭中学劳动合同的理由不能成立，依法应当承担违法解除劳动合同的法律责任即支付赔偿金并无不当，予以维持。 综上所述，润泰公司的上诉请求不能成立，应予驳回；一审法院认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费10元，由凤台县润泰机动车辆检测有限公司负担。 本判决为终审判决。 审判长  李永 审判员  张晨 审判员  魏宁 二〇二一年二月三日 法官助理李长梅 书记员李时雪