江苏省常州市新北区人民法院民 事 判 决 书（2020）苏0411民初2453号原告：常州新北区小河国晔汽车装饰件厂，住所地江苏省常州市新**孟河镇东陆村委**，工商注册号×××09。个体经营者：汤连小，男，1948年9月2日生，汉族，江苏省常州市人，住江苏省常州市新**。委托诉讼代理人：汤伟琴，女，1978年1月8日生，汉族，江苏省常州市人，住江苏省常州市新**，系汤连小女儿。委托诉讼代理人：李长云，江苏丹凤律师事务所律师。被告：中亿丰建设集团股份有限公司，，住所地江苏省苏州市相城区元和街道澄阳路**统一社会信用代码91320500137690962B。法定代表人：邹建刚，公司总经理。委托诉讼代理人：邵海新，江苏和合合律师事务所律师。委托诉讼代理人：袁爱华，公司员工。原告常州新北区小河国晔汽车装饰件厂与被告中亿丰建设集团股份有限公司财产损害赔偿纠纷一案，本院于2020年5月21日立案后，先依法适用简易程序于2020年7月22日公开开庭进行了审理，后依法组成合议庭于2021年1月4日再次公开开庭进行了审理。两次庭审，原告常州新北区小河国晔汽车装饰件厂的委托诉讼代理人汤伟琴和李长云，被告中亿丰建设集团股份有限公司的委托诉讼代理人邵海新和袁爱华均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告常州新北区小河国晔汽车装饰件厂向本院提出诉讼请求：1.判令被告赔偿原告房屋及附属设施拆除、建造费用1094996.85元；2.判令被告按917.4平方米，每平方米每年100元的标准赔偿自2020年4月3日起至付清全部赔偿费用之日止的房屋出租损失及安置费;3.本案诉讼费、鉴定费由被告承担。事实和理由：被告承建新孟河拓浚工程，因被告施工不当，致使位于新孟河边上原告厂房、地、地面下沉及开裂告的行为给原告造成了重大的经济损失。因就赔偿事宜协商未果，故诉至法院。被告中亿丰建设集团股份有限公司辩称，一、本案原告是否是案涉房屋所有权人，没有相关产权证明证实，故原告是否有相关诉讼主体资格，请法院依法认定。二、案涉房屋出现裂缝等原因是否是被告施工所造成的，原告没有证据予以证实。据被告了解，在被告进场施工前，案涉房屋已出现裂缝等现象，被告认为案涉房屋本身就可能存在质量问题，原告也未提供案涉房屋竣工验收的手续或者符合国家标准的质量证书，也没有提供建房的合法手续，案涉房屋是否具有合法性，也请法院根据相关证据予以认定。三、被告完全是按照图纸和施工规范施工，不存在任何违法违规施工，不存在原告诉状中称的施工不当。四、若原告案涉的房屋是因河道工程而导致裂缝，被告认为案涉工程规划设计都应存在过错，在规划设计时未充分考虑到河道工程对案涉房屋的影响，有重大过错。根据设计图纸反映，案涉房屋离施工区域不足四米，而且设计时也没有考虑到施工地土壤属于流沙土、易流失的特点，若案涉房屋确实是河道工程所造成的，也是多因一果，应当追加设计单位、规划单位、勘查单位为被告参与诉讼。五、据被告了解，政府已将案涉的房屋纳入拆迁范围，案涉房屋将依法予以补偿，原告所主张的损失会在拆迁中得到补偿，就同一物权再向被告主张，被告认为这属于重复主张损失，不应支持，也没有修补的必要。综上，请求法院驳回原告诉讼请求。本院经审理认定事实如下：原告所建房屋（位于××镇××村委××圩港纪念堂旁）与被告承建的新孟河延伸拓浚工程相邻。2020年4月3日，原告方向当地派出所报警，称因施工队施工导致自家房屋发生倾斜，但找对方协商未果，要求民警帮忙调解，民警告知通过合法途径解决。2020年4月3日，孟河镇东陆村委会在现场张贴《告知书》，载明：兹有孟河镇东陆村委，因新孟河拓浚工程，在新孟河西侧的伟晔车灯厂房屋出现下沉及开裂现象。目前汤连小等人仍在该厂房内居住。经东陆村两委会议商定，特此告知：在新孟河施工期间，任何人不得在此房屋内居住，不听劝告造成一切后果自负！情况属实，特此告知。之后被告中亿丰建设集团股份有限公司即委托常州市建筑科学研究院集团股份有限公司对案涉房屋（注明为东陆77号民房）上部结构危险性进行鉴定。该公司于2020年5月6日出具《现状调查鉴定报告》（显示查勘时间为2020年4月11日），鉴定意见主要认为局部危房（具体以报告为准），在后续河道开挖期间，建议应持续对东陆77号房屋2-7-G-K轴区域及1-3-A-K轴区域房屋的变形、沉降、裂缝及损伤等情况进行监测，对危险构件进行加固，对其余裂缝及受损部位进行修补处理。该房屋9-10-A-K轴区域、8-9-1/J-L轴区域局部受损较严重，房屋危险性评定为C级（部分承重结构不能满足正常使用要求，局部出现险情，构成局部危房），应并采取措施进行加固或拆除重建。2020年6月12日，被告方现场工作人员王恒宇又在案涉房屋门口张贴《房屋监测排查情况告知书》，载明：按照建设单位及孟河镇政府要求，委托第三方对周边房屋进行房屋监测鉴定，根据监测单位已经出具的初期房屋鉴定报告，以下住户房屋已经达到C级或D级，构成危险点。住户：汤伟琴，住址：东陆村东陆大沟地涵西北侧，考虑到雨季来临，出于房屋安全和人员人身安全考虑，建议住户搬离房屋，防止人员出入。关于住户搬离至拆迁产生的临时过渡租房费用，我方会根据建设单位和孟河镇政府要求，按照《常州市城市房屋拆迁管理办法》（常政发〔2004〕85号）第三十五条规定，临时安置期间（过渡期）补偿标准如下：临时过渡费按照被拆除房屋的建筑面积作为计算基础，补偿标准3元/平方米/月。补偿时间段：自住户搬离房屋之日起计算，至政府开展拆迁工作之日为止。案件审理过程中，原告就财产损失申请鉴定，本院组织双方进行听证，就所涉建筑物（房屋、地、地面造、拆除费用以及房屋内设备（烘箱、水塔）财物损失，本院依法委托常州中正建设工程咨询有限公司进行鉴定，并组织双方与鉴定公司一起到现场勘查，该公司于2020年11月23日出具《工程造价鉴定报告》，该报告鉴定意见为：造价鉴定金额合计为1094996.85元，具体为：1、主房(北侧)房屋，经现场勘验并共同确认:2层的砖混结构，面积为237.15㎡。经测算，单方造价为1593.69元/㎡，总价为377943.58元。2、主房(东侧)房屋，经现场勘验并共同确认:2层的砖混结构，面积为246.74㎡。经测算，单方造价为1542.73元/㎡，总价为380653.20元。3、辅房(西侧1)房屋，经现场勘验并共同确认:单层的砖混结构，面积为120.52㎡。经测算，单方造价为1365.39元/㎡，总价为164556.80元。4、辅房(西侧2)房屋，经现场勘验并共同确认:单层简易彩钢板房，面积为21.85㎡。经测算，单方造价为250元/㎡，总价为5462.50元。5、厨房，经现场勘验并共同确认:轻钢龙骨隔墙房，面积为23.36㎡。经测算，单方造价为919.91元/㎡，总价为21489.10元。6、庭院(中间)，经现场勘验并共同确认:单层简易钢结构彩钢板房，面积为267.82㎡。经测算，单方造价为488.73元/㎡，总价为130891.67元。7、烘箱，经现场查验并经市场询价后，鉴定价格按14000元/套。8、水塔，经现场查验，水塔已经取走，现场无，因此无法鉴定。9、房屋拆除费用，经市场询价及参照同类项目后，鉴定组认为，拆除费用与拆除后的有利用物回收正好相抵。此次鉴定费用23000元已由原告预交。另外，被告在审理过程中申请对:1、案涉房屋裂缝、地、地基下沉为危房的原因力进行鉴定；2、与被告施工行为关联性程度进行鉴定。本院依法委托相关机构进行鉴定，但相关机构均回复无法检测鉴定。本院认为，侵害他人财产的，应当承担侵权责任。就双方主要争议焦点，本院认定如下：1、关于原告主体问题。因所涉房屋是原告方建造并实际使用（从被告方及东陆村委会发的告知书中也能体现），故原告有资格提起诉讼。2、虽然案涉房屋无合法产权登记，但此属于相关行政管理事项，并不能因此免除侵权人的赔偿责任，鉴定机构评估造价也不受此影响。3、通过现场勘查（墙体和地面多处、连续开裂，被告向地面裂缝加注水泥）并结合原告2020年4月3日的报警记录、后续被告委托鉴定的《现状调查鉴定报告》和告知书等，本院有理由相信，原告房屋、地、地面开裂受损系因被告施工行为造成于以上三点，本院认为被告应对原告损失承担赔偿责任。关于损失的范围和数额，结合鉴定报告，本院认定被告赔偿原告房屋及附属设施损失1094996.85元。另外针对被告提出残值的处理问题，结合鉴定报告第9项的意见，拆除义务由被告及时履行，残值归属被告。关于原告主张的房屋出租损失及安置费，本院认为，原告主张的计算方式依据不足，根据《工程造价鉴定报告》中实测面积917.4平方米以及被告张贴的《房屋监测排查情况告知书》内容，本院确定自2020年4月3日起至被告实际赔偿之日止按每月2752.2元（3*917.4）计算过渡费为宜。另外，鉴定费用23000元由被告承担。综上所述，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条的规定，判决如下：一、被告中亿丰建设集团股份有限公司于本判决生效之日起十日内赔偿原告常州新北区小河国晔汽车装饰件厂损失1094996.85元及过渡费（自2020年4月3日起至实际赔偿损失之日止按每月2752.2元标准计算）。二、驳回原告其他诉讼请求。如果被告未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务，则应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费15274元、鉴定费23000元，由原告负担578元，由被告中亿丰建设集团股份有限公司负担37696元（该款原告已预交，被告应于本判决生效之日起10日内履行完毕）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省常州市中级人民法院。审 判 长  孙 杰人民陪审员  陈玉章人民陪审员  何文明二〇二一年二月七日书 记 员  包 睿