新疆维吾尔自治区喀什地区中级人民法院民 事 裁 定 书（2021）新31民终302号 上诉人（原审原告）：赵剑，男，1960年2月14日出生，汉族，住新疆维吾尔自治区喀什市。委托诉讼代理人：谢树峰，新疆珅盟律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：阿布都克尤木·阿布都西库，男，1963年11月10日出生，维吾尔族，住新疆维吾尔自治区吐鲁番市。上诉人赵剑因与被上诉人阿布都克尤木·阿布都西库租赁合同纠纷一案，不服新疆维吾尔自治区喀什市人民法院（2020）新3101民初1524号民事判决，向本院提起上诉。本院于2021年2月2日立案后，依法组成合议庭对本案进行了审理。本案现已审理终结。赵剑上诉请求：请求二审人民法院依法改判，判令被上诉人支付上诉人租赁损失680000元。事实与理由：一审判决驳回上诉人诉讼请求，没有判令被上诉人支付上诉人租赁损失，显属错误。被上诉人租赁上诉人房屋，用于开设宾馆和餐厅，后又协议退租，但是被上诉人至今并没有将租赁期间的宾馆和餐厅进行注销登记，按照工商管理规定，上诉人无法使用该房屋开设宾馆和餐厅，因此上诉人的损失是真实存在的。一审判决认定双方的协议中约定手续变更由上诉人承担，但是双方的协议中对此的约定并不详细、并不明确。从事实出发，被上诉人注册成立的企业和个体工商户，只能由被上诉人本人进行变更和注销，上诉人无权进行变更和注销，上诉人的房屋因此无法进行商业活动，从而产生损失，被上诉人理应就此承担赔偿责任。由于被上诉人与上诉人签订的《解除房屋租赁协议》是关于该房屋的退租问题，被上诉人必须将该房屋退还上诉人赵剑，该退还不仅包括形式上的交还钥匙，还应当包括将该房屋恢复至能够进行商业活动的正常状态，因为该房屋不能进行正常商业活动，所以上诉人赵剑没有向被上诉人支付剩余的房租，被上诉人向人民法院起诉赵剑支付房租，人民法院支持了被上诉人的请求，判决了上诉人向被上诉人支付房租。上诉人的合法权益受到损失，请求人民法院予以判决支持。综上所述，一审判决认定事实不清，适用法律不当，请求依法支持上诉人的上诉请求，维护上诉人的合法权益。阿布都克尤木·阿布都西库辩称，《解除房屋租赁协议》包括所有的租赁合同，协议双方的责任很明确，上诉人主张2015年3月24日到现在宾馆、餐厅无法营业是没有任何依据，截止到2020年7月份宾馆和餐厅都在正常营业状态，可以到喀什市市场监督管理局、喀什市公安局治安大队等部门核实该事实。喀什地区中级人民法院（2016）新31民终1158号民事判决书中也有，上诉人赵剑当时主张称其已将餐厅租给帕尔哈提·库尔西，签订《解除房屋租赁协议》后剩余的69.9万元应该由帕尔哈提·库尔西替他偿还。赵剑向一审法院起诉请求：1．依法判令被告赔偿原告租赁损失112万元；2．本案诉讼费用由被告承担。一审法院认定事实：2013年4月1日原告与阿布都外力·阿布都西库尔签订了房屋租赁合同，约定原告租赁被告位于工商银行楼下新鲁宾馆第一、二、三层和地下室，建筑面积为1060平方米。2014年6月20日阿布都外力·阿布都守库尔与孟娜签订了宾馆承包合同，合同约定孟娜承包原告位于喀什市解放北路1号好运来宾馆。合同签订后，原告与阿布都外力·阿布都守库尔在2015年3月24日又签订了解除房屋租赁协议，协议约定同时解除2013年4月1日原、被告签订的房屋租赁合同和2014年6月20日原告与孟娜签订的宾馆承包合同，原告向阿布都外力·阿布都守库尔支付转让费、退房租款共计80万元，2015年4月30日前付200000元，同年12月30日前付300000元，2016年6月30日前付300000元，如按期不付，按逾期付款金额的每月15‰支付违约金；从签字日期之日起，餐厅以前债务、债权由阿布都外力负责，地下室有关手续及物品交给原告，阿布都外力提供原有手续1个月内原告负责变更，以后产生有关手续费用由原告承担；签字日期以后发生的任何事情阿布都外力不承担责任；所有资金交给阿布都克尤木，从签字日期，以前合同协议同时作废；该协议原告、阿布都外力·阿布都西库尔、被告、孟娜确认签字。解除房屋租赁协议签订后，原告向被告支付124000元，原告未按约定的数额向被告付款后，2016年4月阿布都外力·阿布都守库尔诉至法院，要求原告给付转让费及租金。喀什市人民法院于2016年6月27日作出（2016）新3101民初992号民事判决书，判令赵剑向阿布都外力·阿布都守库尔支付转让费及租金676000元，违约金20400元，合计696400元。赵剑不服判决，向喀什地区中级人民法院提起上诉，喀什地区中级人民法院于2016年10月26日作出（2016）新31民终1158号民事判决维持原判。判决生效后，赵剑向被告支付100000元。现原告以被告至今未给原告变更宾馆及餐厅手续，无法租给他人营业使用，即使出租，承租人无法办理营业执照，无法营业，给原告造成巨大损失为由，向法院提起诉讼。另查明，阿布都外力·阿布都西库尔系被告阿布都克尤木·阿布都西库弟弟，《解除房屋租赁协议》中原告与阿布都外力·阿布都西库尔约定，将所有资金交给被告。一审法院认为，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明的当事人承担不利的后果。原、被告为同时解除2013年4月1日原告与阿布都外力·阿布都西库尔签订的房屋租赁合同及2014年6月20日阿布都外力·阿布都西库尔与孟娜签订的宾馆承包合同，于2015年3月24日签订了解除房屋租赁协议，该协议是双方当事人真实意思表示，内容不违反法律法规强制性规定，当属合法有效；依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务。《解除房屋租赁协议》中约定“阿布都外力提供原有手续1个月内赵剑负责变更以后产生有关手续费用由赵剑负责”，根据该条约定，应由赵剑负责变更并承担以后产生的费用，赵剑主张被告至今未给变更宾馆及餐厅手续，无法租给他人营业使用，即使出租，承租人无法办理营业执照，无法营业，该主张与事实不符，法律法规亦未规定由被告应承担该项义务，故原告的主张缺乏事实与法律依据，法院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条、第六十条、第九十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：驳回原告赵剑的诉讼请求。本院审理查明，赵剑与阿布都外力·阿布都守库尔在2015年3月24日签订《解除房屋租赁协议》，约定解除2013年4月1日赵剑与阿布都外力·阿布都守库尔签订的《房屋租赁合同》和2014年6月20日孟娜与阿布都外力·阿布都守库尔签订的《宾馆承包合同》。该《解除房屋租赁协议》第二条约定赵剑向阿布都外力·阿布都守库尔退房租款80万元，第三条约定付款方式、付款时间及逾期付款违约责任，第四条约定阿布都外力·阿布都守库尔提供原有手续一个月内赵剑负责变更并以后产生有关手续费用由赵剑负责，第五条约定签订日期以后发生的任何事情阿布都外力·阿布都守库尔不承担责任，第六条约定所有资金交给阿布都克尤木·阿布都西库，第七条约定从签字日起，以前合同协议同时作废。后阿布都外力·阿布都守库尔以赵剑未按约定支付余款为由诉至喀什市人民法院，喀什市人民法院于2016年6月27日作出（2016）新3101民初992号民事判决，判令赵剑向阿布都外力·阿布都守库尔支付转让费及租金676000元，违约金20400元，合计696400元。赵剑不服判决提起上诉，喀什地区中级人民法院于2016年10月26日作出（2016）新31民终1158号民事判决，维持原判。本院认为：《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条规定：“起诉必须符合下列条件：（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。”根据合同的相对性原则，合同关系只能发生在特定的主体之间，只有合同当事人一方能够向合同的另一方当事人基于合同提出请求或提起诉讼。本案中，案涉《解除房屋租赁协议》的当事人为甲方阿布都外力·阿布都守库尔和乙方赵剑，阿布都克尤木·阿布都西库只是协议双方指定的收款人，且从喀什市人民法院（2016）新3101民初992号、本院（2016）新31民终1158号生效民事判决认定的事实及结果来看，赵剑与阿布都外力·阿布都守库尔作为案涉协议的当事人进行诉讼并分别承担相关权利义务。故，阿布都克尤木·阿布都西库并不是案涉协议的相对人，赵剑起诉阿布都克尤木·阿布都西库承担民事责任缺乏合同和法律依据，属于被告主体不适格，不符合以上法律规定，该种情形从程序上裁定驳回起诉更为适当。一审法院以判决形式驳回赵剑诉讼请求，适用法律错误。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第二项、第一百五十四条第一款第三项，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百三十条规定，裁定如下：一、撤销新疆维吾尔自治区喀什市人民法院（2020）新3101民初1524号民事判决；二、驳回赵剑的起诉。一审案件受理费7440元，退还赵剑；上诉人赵剑预交的二审案件受理费10600元予以退还。本裁定为终审裁定。审  判  长   陈   晓   东审  判  员   阿卜杜克热木图尔荪审  判  员   木也色尔 阿不力孜二 〇 二 一 年 二 月 九 日书  记  员   吐尔孙 艾 买买提