辽宁省沈阳市中级人民法院民 事 裁 定 书（2021）辽01民终544号上诉人（原审原告）：杨淑芳，女，1946年3月6日出生，汉族，住沈阳区。委托诉讼代理人:王伟，辽宁铭迅律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：沈阳飞机工业（集团）有限公司，住所地沈阳市皇姑区陵北街**。法定代表人：钱雪松，该公司董事长。委托诉讼代理人：刘未原，沈阳飞机工业（集团）有限公司律师事务部律师。委托诉讼代理人：马文博，男，该公司员工。上诉人杨淑芳与被上诉人沈阳飞机工业（集团）有限公司劳动争议纠纷一案，不服沈阳市皇姑区人民法院(2020)辽0105民初11863号民事判决，向本院提起上诉。本院于2021年1月4日立案后，依法组成合议庭，对本案进行了审理。本案现已审理终结。杨淑芳上诉请求：撤销一审民事判决书，发回重审或依法改判支持上诉人一审诉讼请求；诉讼费用由被上诉人承担。事实与理由：一审判决认定一次性工亡补助金及丧葬费、三个子女及老人的抚养费已经按照当时的政策予以落实，属于重复诉讼是错误的。1972年1月11日上诉人生下小孩，上诉人爱人庞文学1972年3月去世，对上诉人的打击极大，给上诉人造成重大伤害，上诉人为庞文学工亡认定维权长达9年，一审判决认定上诉人主张的交通费、住房差价、采暖费、被上诉人医疗费、精神损害赔偿金等没有事实及法律依据是错误的。沈阳飞机工业（集团）有限公司辩称，被上诉人不认可上诉人的诉讼请求，一审判决认定事实清楚，应予维持。杨淑芳向一审法院提出诉讼请求：1、请求判令被告赔偿原告一次性工亡补助金847180元；2、请求判令被告赔偿原告丧葬补助金34546.5元；3、请求判令被告赔偿原告三个孩子的抚养费及老人抚养费8160+43576.57=51736.57元；4、请求判令被告赔偿原告交通费10000元；5、请求判令被告赔偿原告的住房差价款约为500000元；6、请求判令被告补偿原告每年采暖费，总计6000元（从2018年起计算每年按2000元计算）；7、请求判令被告赔偿原告看病所花费的医疗费用每年2万元；8、请求判令被告未及时认定庞文学待遇给原告造成的精神损害200000元。一审法院认定事实:庞文学系原告杨淑芳丈夫。1980年9月16日，原沈阳松陵机械公司党委办公室出具一份“关于庞文学同志死亡问题处理意见”，其内容为：1、我公司14车间工人庞文学同志，因病于1972年1月9日住进242职工医院外科治疗，1972年3月5日死亡。当时工厂按病故待遇做了处理。但其爱人杨淑芳多次上访申诉要求定医疗事故。1979年12月进行了复查。经查，庞文学入院时患胆囊炎、胆石症的诊断是无误的，但治疗有欠妥之处，术中对胆道上下是否畅通，总胆管撕裂伤是否缝合无记载。T型管引流的情况记载也不详细，尤其病未愈就让其出院，而引起病情反复加重。经报请沈阳市卫生局审批：“可按医疗事故处理，按劳动保险问答有关规定给予比照因工待遇”。今年5月，沈阳市劳动局也批示“同意按比照工伤待遇处理”。据此，公司党委讨论同意市卫生局、市劳动局的批示意见。庞文学同志的死亡，改按比照工伤死亡待遇处理。根据有关政策及杨淑芳家庭生活情况，经公司信访领导小组研究作如下处理：1、庞文学同志有一个年老的父亲、三个不满16周岁的子女。按劳保条例实施细则第六章第22条规定，从1979年12月市卫生局批准之日起支付待遇。2、按政策规定，工伤死亡职工的子女可接班顶替一名。庞文学的长子15岁，尚不够参加工作的年龄。如今后政策没有变化，其子女年满16周岁时，可给予办理进厂工作。3、庞文杰同志故去后，杨淑芳同志体弱多病、长期休息，造成生活困难。多年欠交房租费和积累一些外债。据此，由公司工会劳保委员会给予补助房租费124.74元，转交房产管理所。另外，再给予一次性补助1000元。4、杨淑芳现在仍患病未上班工作。按劳保开资加上工伤抚恤费，还维持不了其家庭生活。在其长子未参加工作以前，由14车间每月给补助15元。该项待遇当年及时落实，已经安排其子入厂工作，并给予原告房租补助和一次性补助费1000元。子女未参加工作前每月发放补助费十五元。1997年房改时，原告享受夫妻双方工龄优惠政策参加房改，现该房在原告名下。原告自2016年共拖欠采暖费两万余元，被告在采暖费改革之前将成原告陈欠的采暖费两万余元全部减免。2020年7月31日，原告向沈阳市皇姑区劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，以被申请人赔偿申请人一次性工亡补助金847180元。二、被申请人赔偿申请人丧葬补助金34546.5元。三、被申请人赔偿申请人三个孩子的抚育抚养费51736.57元。四、被申请人赔偿申请人交通费1万元。五、被申请人赔偿申请人住房差价约为50万元。六、被申请人赔偿申请人每年采暖费6000元。七、被申请人赔偿申请人看病所花费的医疗费2万元。八、被申请人未及时认定庞文学待遇给申请人造成的精神损害20万元。该委作出沈皇劳人仲不字［2020］630号不予受理通知书，原告不服在法定期限内于2020年9月4起诉来院。一审法院认为，劳动者的合法权益受法律保护。当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。关于原告请求判令被告赔偿原告1、请求判令被告赔偿原告一次性工亡补助金847180元；2、请求判令被告赔偿原告丧葬补助金34546.5元；3、请求判令被告赔偿原告三个孩子的抚养费及老人抚养费8160+43576.57=51736.57元；4、请求判令被告赔偿原告交通费10000元；5、请求判令被告赔偿原告的住房差价款约为500000元；6、请求判令被告补偿原告每年采暖费，总计6000元（从2018年起计算每年按2000元计算）；7、请求判令被告赔偿原告看病所花费的医疗费用每年2万元；8、请求判令被告未及时认定庞文学待遇给原告造成的精神损害200000元问题；上述前三个问题系50年前庞文学就医时发生的事故，已经比照工亡待遇于1980年作出了处理决定，并且已经按照当时的政策给予原告落实，现原告重复提出此项决定，一审法院不予支持。关于原告请求判令被告赔偿原告交通费10000元问题；该项请求没有事实和法律的依据，一审法院不予支持。关于原告要求赔偿被告给付住房差价款约为50万元及要求被告补偿原告每年采暖费总计6000元（从2018年起计算每年按2000元计算）问题；该项请求没有事实和法律的依据，一审法院不予支持。关于原告要求被告赔偿看病所花费的医疗费用每年2万元问题；该项请求没有事实和法律的依据，一审法院不予支持。关于原告要求被告未及时认定庞文学待遇给原告造成的精神损害20万元问题。该项请求没有事实和法律依据，一审法院不予支持总之，原告的上述各项请求均不符合法律规定，应当予以驳回。一审法院依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第五条、第六条及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》个解释第九十条的规定，判决：驳回原告的诉讼请求。案件受理费10元由原告承担。本院二审期间，被上诉人未提供新证据。上诉人杨淑芳提供了出售公有住房协议书及收款收据、被上诉人信访办公室出具的证明材料，以证明房改时上诉人未享受工龄待遇的事实及本案未超过仲裁时效的事实。本院认为,《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条规定，起诉必须符合以下条件：（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。双方当事人因上诉人的丈夫庞文学的在“文化大革命”这一特殊历史时期因病去世之后应享受的待遇引发纠纷，1980年被上诉人按照当时卫生局、劳动局的批示作出处理意见，现双方因处理意见及其他待遇发生纠纷，故本案并非因履行劳动合同引发的权利义务纠纷，亦非人民法院审理的其他民事案件的受案范围，当事人之间的纠纷应由政府相关部门及被上诉人协调处理。综上所述,依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项规定，裁定如下：一、撤销沈阳市皇姑区人民法院(2020)辽0105民初11863号民事判决；二、驳回杨淑芳的起诉。一审案件受理费10元，由沈阳市皇姑区人民法院退还杨淑芳；上诉人杨淑芳预交的二审案件受理费10元本院予以退还。本裁定为终审裁定。审判长  刘风霞审判员  董 菁审判员  郝梦思二〇二一年二月二十三日法官助理杨多多书记员谢媛