天津市第二中级人民法院执 行 裁 定 书（2021）津02执复18号复议申请人（申请执行人）：房克刚，男，1955年7月11日出生，回族，住天津市河**。被执行人：天津市北辰区住房和建设委员会，住所地天津市北辰区京津公路**。法定代表人：王振卫，主任。复议申请人房克刚不服天津市北辰区人民法院（以下简称北辰法院）作出的（2020）津0113执异170号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。北辰法院在执行房克刚与天津市北辰区住房和建设委员会不履行法定监管职责一案中，房克刚对北辰法院作出（2020)津0113执1483号结案通知书不服，提出执行异议。北辰法院查明，房克刚与天津市北辰区住房和建设委员会（原天津市北辰区房地产管理局）不履行法定监管职责、天津市住房和城乡建设委员会（原天津市国土资源和房屋管理局）行政复议一案，北辰法院于2015年7月21日作出（2015）辰行初字第0023号行政判决：一、责令天津市北辰区住房和建设委员会针对房克刚的投诉，依法履行法定职责；二、撤销天津市住房和城乡建设委员会2015年4月2日作出津国土房复决字［2015］第7号《行政复议决定书》；三、驳回房克刚其他诉讼请求。天津市北辰区住房和建设委员会、天津市住房和城乡建设委员会不服该判决，向天津市第一中级人民法院提起上诉。天津市第一中级人民法院于2015年11月17日作出（2015）一中行终字第0438号行政判决：一、撤销北辰法院（2015）辰行初字第0023号行政判决；二、驳回房克刚的诉讼请求。房克刚不服，向天津市高级人民法院申请再审。天津市高级人民法院于2019年6月27日作出（2019）津行再2号行政判决：一、撤销天津市第一中级人民法院（2015）一中行终字第0438号行政判决；二、维持北辰法院（2015）辰行初字第0023号行政判决第一项、第三项，即“责令天津市北辰区住房和城乡建设委员会针对房克刚的投诉，依法履行法定职责”；“驳回房克刚其他诉讼请求”；三、撤销北辰法院（2015）辰行初字第0023号行政判决第二项，即“撤销天津市住房和城乡建设委员会2015年4月2日作出津国土房复决字［2015］第7号《行政复议决定书》”。上述判决生效后，房克刚申请执行，请求天津市北辰区住房和建设委员会对辽河园小区业主委员会乱收物业费问题履行法定职责。北辰法院于2020年7月6日以（2020）津0113执1483号执行案件立案，该案于2020年10月10日以执行完毕结案。房克刚收到结案通知书后不认可该案执行完毕，提出本执行异议。北辰法院认为，案件的争议焦点为房克刚的异议申请是否成立。根据卷宗材料显示，天津市北辰区住房和建设委员会在（2019）津行再2号行政判决书生效后，于2019年8月20日就业主自治管理及物业费收取标准进行了询问调查，并于2019年8月27日向房克刚出具答复书，认为辽河园小区业主委员会不存在违法收取物业管理服务费情况。（2020）津0113执1483号案件立案后，天津市北辰区住房和建设委员会于2020年9月16日向房克刚出具告知书，告知其已按生效文书履行了法定职责，同时告知房克刚辽河园小区业主委员会不存在违法收取物业管理服务费以及目前由社区居民委员会履行业主委员会职责等情况。同时，天津市北辰区住房和建设委员会将业主大会备案告知书、致广大业主公开信征询意见表及其调查结果情况的说明、关于终止辽河园小区物业服务的情况说明、会议记录、关于依法履行法定职责的报告、辽河园小区业主自治情况说明、询问笔录、答复、告知书等已履行法定职责的证据材料向法院提交，法院将上述情况告知了房克刚，法院据此认定被执行人履行了法定职责出具了结案通知书。根据《最高人民法院关于执行案件立案、结案若干问题的意见》第十五条的规定，生效法律文书确定的执行内容，经被执行人自动履行、人民法院强制执行，已全部执行完毕，或者是当事人达成执行和解协议，且执行和解协议履行完毕，可以以执行完毕方式结案。故北辰法院认为被执行人已经自动履行法定职责，以执行完毕方式结案并无不当，房克刚虽认为该案并未执行完毕，但未提交相关证据证明。房克刚提出的异议理由和请求，不予支持。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第一项规定，裁定：驳回房克刚的异议申请。复议申请人房克刚向本院申请复议称，北辰法院作出的异议裁定认定基本事实不清，证据不足。房克刚根据生效的判决，申请法院强制执行，请求天津市北辰区住房和建设委员会对辽河园小区业主委员会乱收费问题履行法定职责。北辰法院规避天津市北辰区住房和建设委员会对《致广大业主公开信征询意见表》的合法性进行核实，并依法进行处理的法定职责。北辰法院认定辽河园小区业主委员会不存在乱收费问题没有依据。请求法院撤销（2020）津0113执异170号执行裁定。本院查明，2019年8月9日，天津市北辰区住房和建设委员会于2019年8月27日向房克刚出具答复，主要内容如下：经调查，约谈业主委员会，辽河园小区于2013年7月成立业主大会选举业主委员会，经过半业主同意，与天津市万嘉物业管理有限公司签订《天津市住宅物业服务合同》，期限为2013年9月1日至2015年8月31日。由于多种原因，2014年3月再次征得过半业主同意后，2014年9月业主大会与天津市万嘉物业管理有限公司解除合同，由业主委员会自行管理，收费延续之前的标准收取，有关情况于2014年3月31日在小区内公示栏内进行公示，因此不存在违法收取物业费情况。因房克刚向北辰法院申请执行上述判决，北辰法院于2020年7月6日立案。同日，北辰法院向天津市北辰区住房和建设委员会作出（2020）津0113执1483号执行通知书，责令天津市北辰区住房和建设委员会针对房克刚的投诉依法履行法定职责，并交纳执行费50元。2020年9月16日，天津市北辰区住房和建设委员会向房克刚出具告知书，就判决结果的履行情况进行告知，主要内容如下：对2019年8月9日答复的内容进一步重审，并说明2013年和2016年业主大会选举业主委员会都在镇政府进行了备案。同时说明2018年11月1日辽河园小区业主大会与天津市华盛元丰物业管理有限公司签订《天津市住宅物业服务合同》，自此辽河园小区业主委员会自治管理方式结束。2019年9月30日，业主委员会任期届满未进行重新换届选举，目前由社区居民委员会履行职责。2020年7月20日，天津市北辰区住房和建设委员会就天津市高级人民法院（2019）津行再2号行政判决的执行情况向北辰法院出具情况说明，一、物业管理的情况。二、业主委员会的情况。基本内容与上述答复、告知书一致。本院经审查查明的其他事实与北辰法院查明的事实一致。本院认为，天津市高级人民法院于2019年6月27日作出（2019）津行再2号行政判决后，天津市北辰区住房和建设委员会于2019年8月27日向房克刚出具答复意见，并说明业主委员会不存在违法收取物业费的情况。房克刚申请执行后，北辰法院随即向天津市北辰区住房和建设委员会送达执行通知书，并告知其应当履行的义务。天津市北辰区住房和建设委员会进行调查后向北辰法院进行了报告，也将调查情况告知书向房克刚送达。北辰法院亦将上述执行情况分别向双方进行说明，北辰法院认为，（2020）津0113执1483号案件已全部执行完毕，作出（2020）津0113执1483号结案通知书，符合法律规定。房克刚认为案件未执行完毕，但未提交相关证据予以证明，本院对其复议请求不予支持。北辰法院作出的（2020）津0113执异170号执行裁定正确，本院应予维持。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第一项之规定，裁定如下：驳回复议申请人房克刚的复议申请，维持天津市北辰区人民法院（2020）津0113执异170号异议裁定。本裁定为终审裁定。审判长 崔 军审判员 李会芝审判员 王广利二〇二一年二月八日书记员 宋楠楠