安徽省合肥市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2021）皖01民终1551号 上诉人（原审原告）:江苏颢丰建筑工程有限公司,住所地南京市高淳区漆桥街道双牌石大街**。 法定代表人:张延超,该公司总经理。 委托诉讼代理人：江宏宇，安徽安泰达律师事务所律师。 委托诉讼代理人：唐杰，安徽安泰达律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）:胡成爱,男,汉族,1965年11月21日出生,住安徽省长丰县。 委托诉讼代理人：余叶平，安徽神州行律师事务所律师。 委托诉讼代理人：单红星，安徽神州行律师事务所律师。 上诉人江苏颢丰建筑工程有限公司（以下简称颢丰公司）因与被上诉人胡成爱劳动争议一案，不服安徽省合肥市瑶海区人民法院（2020）皖0102民初8732号民事判决，向本院提起上诉。本院于2021年1月19日立案受理后，根据《全国人民代表大会常务委员会关于授权最高人民法院在部分地区开展民事诉讼程序繁简分流改革试点工作的决定》之规定，依法适用第二审程序，由审判员独任审理，本案现已审理终结。 颢丰公司上诉请求：1.撤销一审判决；2.依法改判颢丰公司无需向胡成爱支付一次性伤残补助金64330元、停工留薪期工资19299元、住院期间护理费2230.11元、交通费200元；3.本案诉讼费用由胡成爱承担。事实与理由：一、颢丰公司与胡成爱不存在劳动关系,一审判决认定事实不清,适用法律错误。根据仲裁裁决和一审判决查明的事实,胡成爱系经人介绍进入项目工地工作,直接由包工头余开建负责管理,颢丰公司与胡成爱双方不存在劳动关系,最多形成劳务或雇佣关系。那么基于劳动关系而产生的后续工伤待遇等也就不存在事实基础。本案应该依照《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条第二款等相关法律法规进行审理,而非依照工伤保险条例进行审判。二、即使颢丰公司需要支付胡成爱工伤待遇费用,那一审法院判决金额也存在计算错误。根据一审判决,颢丰公司与胡成爱都无法证明胡成爱实际每月可获得的报酬,此种情况就应当按照《工伤保险条例》的规定,即以统筹地区月平均工资的60%来认定胡成爱的工资水平,一审判决明显错误。其次,住院护理是针对用人单位因劳动者需要住院护理而需派人护理,否则支付护理费。根据仲裁裁决,颢丰公司与胡成爱双方不存在劳动关系,颢丰公司不属于用人单位,无需承担提供护理的责任。而且胡成爱在仲裁阶段没有提供任何证据来证明其住院期间需要护理,颢丰公司支付护理费缺乏事实基础。最后,根据《工伤保险条例》相关规定,工伤保险基金只负责承担劳动者赴外地就医的交通费,本案中,胡成爱未到外地就医,也未提供任何票据,一审判决酌情支持其交通费,缺乏事实和法律依据,且即使需要承担,也应由工伤保险基金承担,颢丰公司无需承担。 胡成爱辩称，一、一审判决认定事实清楚，证据确凿充分，判决结果合理合法，请二审法院依法判决驳回上诉人的上诉请求，维持原判。二、颢丰公司的各项上诉请求，与事实不符。1.胡成爱由班组长余开建介绍进入颢丰公司承建的新站区绿都少荃府项目工地从事木工工作，于2019年9月21日受伤，后被认定工伤，并进行了劳动能力鉴定为九级。根据《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第三、四条，以及《工伤保险条例》之规定，颢丰公司依法应承担工伤保险责任。颢丰公司依法为胡成爱缴纳了工伤保险。故胡成爱受伤被认定工伤后，扣除由工伤保险基金赔付的项目，其他赔偿项目应由用工单位即颢丰公司承担。2.关于各项赔偿标准的问题：根据《工伤保险条例》第三十六条及《安徽省实施办法》第二十五条规定，一次性伤残就业补助金，以统筹地区上年度职工月平均工资为基数。根据《工伤保险条例》第三十三条规定，停工留薪期工资，按原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。胡成爱在一审中提供了工资表，月工资为11000元，且系原件拍照后打印，因原件在公司留存，胡成爱无法获得。根据《安徽省实施办法》第二十九条规定，护理费按照统筹地区上年度职工月平均工资的80%支付。 颢丰公司向一审法院提出诉讼请求：1.请求依法判令颢丰公司无需向胡成爱支付一次性伤残就业补助金64330元;2.请求依法判令颢丰公司无需向胡成爱支付停工留薪期工资19299元;3.请求依法判令颢丰公司无需向胡成爱支付住院期间护理费2230.11元;4.请求依法判令颢丰公司无需向胡成爱支付交通费200元;5.请求依法判令胡成爱承担本案诉讼费。 一审法院认定事实：胡成爱由班组长余开建介绍进入颢丰公司承建的新站区绿都少荃项目工地从事木工工作，工资现金发放，自称标准11000元/月。2019年9月21日，胡成爱在XZQTD223地块项目工地施工过程中，不慎从楼边跌落受伤，事故发生后，被送往安徽医科大学第四附属医院救治，住院13天，胡成爱自付医疗费19165元。2019年11月12日，合肥市新站区人力资源和社会保障局认定胡成爱受伤为工伤，诊断结论为：“多处损伤、右肩胛骨骨折、右两根肋骨骨不伴第一肋骨骨折、上肢和下肢多处损伤，腰部损伤”（《认定工伤决定书》编号：新站工认【2019】0459号）；2020年1月14日经合肥市劳动能力鉴定委员会鉴定为劳动功能障碍九级（《因工负伤劳动能力鉴定结论书》编号：合劳鉴G（2020）383号），胡成爱自付鉴定费280元。 一审法院另查明，颢丰公司为所承建的项目工地购买了农民工工伤保险。 胡成爱向合肥市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，2020年7月9日，合肥市劳动人事争议仲裁委员会出具了（2020）合劳人仲案字第692号仲裁裁决书，裁决：一、颢丰公司于裁决书生效后三十日内须向合肥市工伤保险经办机构申报胡成爱本次仲裁请求的医疗费、一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、住院伙食补助费、劳动能力鉴定费，胡成爱应予以配合，具体金额由合肥市工伤保险经办机构核准，所得赔付款项归胡成爱所有；二、颢丰公司于裁决书生效后七日内支付胡成爱一次性伤残就业补助金64330元、停工留薪工资19299元、住院期间护理费2230.11元、交通费200元，以上合计86059.11元；三、驳回胡成爱其他仲裁请求。颢丰公司因不服该裁决，向一审法院提起诉讼。 一审法院认为，胡成爱系班组长余开建招入项目工地，从事木工工作，其与颢丰公司不存在劳动关系，颢丰公司作为用工单位承担工伤保险责任。因颢丰公司为胡成爱缴纳了工伤保险，根据《安徽省实施工伤保险条例办法》第十条、第三十条规定，胡成爱本次诉请的医疗费、一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、住院伙食补助费、劳动能力鉴定费等涉及工伤保险基金所应赔付的项目应由合肥市工伤保险经办机构核发给胡成爱，故胡成爱诉请的医疗费、一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、住院伙食补助费、劳动能力鉴定费等应由胡成爱配合颢丰公司向合肥市工伤保险经办机构申报，所得赔付款项归胡成爱所有。胡成爱诉称其工资11000元/月且现金发放，未提供充分证据证明，不予采信；因双方均未有事实证据证明胡成爱的工资标准，根据《安徽省工伤保险省级统筹暂行办法》第六条，该院以2018年全省非私营单位在岗职工平均工资6433元/月作为胡成爱的工资标准。胡成爱伤情根据《安徽省工伤职工停工留薪期分类目录》S42.1、S22.3,胡成爱可享受3个月的停工留薪期待遇，颢丰公司应支付胡成爱停工留薪期工资19299元（6433元/月×3个月）。根据《安徽省实施工伤保险条例》第二十五条规定，颢丰公司应支付胡成一次性伤残就业补助金64330元（6433元/月×10个月）。胡成爱受伤后在安徽医科大学第四附属医院住院治疗13天，颢丰公司未安排护理，颢丰公司应支付胡成爱住院期间护理费2230.11元（6433元/月÷30天×80%×13天）。胡成爱家住长丰县，其来往治疗需交通费用，结合伤情，本院酌定200元。 一审法院根据《工伤保险条例》第十七条、第三十三条第一款、《安徽省实施工伤保险条例办法》第二十五条、第二十九条、《关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第三条第四项之规定，判决：一、颢丰公司于判决生效后三十日内须向合肥市工伤保险经办机构申报胡成爱本次诉讼的医疗费、一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、住院伙食补助费、劳动能力鉴定费；胡成爱应予以配合，具体金额由合肥市工伤保险经办机构核准，所得赔付款项归胡成爱所有；二、颢丰公司于判决生效后十日内支付胡成爱一次性伤残就业补助金64330元、停工留薪工资19299元、住院期间护理费2230.11元、交通费200元，合计86059.11元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取5元，由颢丰公司负担。 本院二审期间,双方当事人均未向本院提交新的证据。本院对一审法院认定的事实予以确认。 本院认为，《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第三条第一款第四项规定：“用工单位违反法律、法规规定将承包业务转包给不具备用工主体资格的组织或者自然人，该组织或者自然人聘用的职工从事承包业务时因工伤亡的，用工单位为承担工伤保险责任的单位。”该条规定从有利于保护职工合法权益的角度出发。对《工伤保险条例》将劳动关系作为工伤认定前提的一般规定作出了补充，即当存在违法转包、分包的情形下，用工单位承担职工的工伤保险责任不以是否存在劳动关系为前提。且新站工认[2019]0459号《认定工伤决定书》系属行政行为，因行政行为具有公定力、拘束力，颢丰公司并未提供证据证明该决定书已经法定程序变更或撤销，颢丰公司作为《认定工伤决定书》中的用人单位，该决定书对其产生法律上的拘束力。因此，颢丰公司应当对胡成爱的受伤承担工伤保险赔偿责任。颢丰公司以双方不存在劳动关系为由主张不承担工伤保险赔偿责任的上诉理由不成立，本院不予支持。 对于停工留薪期的工资标准，因双方都没有提供相应的证据证明胡成爱工资标准。依据《安徽省工资支付规定》第四十四条之规定，“劳动者前12个月平均工资无法计算的，按用人单位所在地政府公布的上年度职工平均工资计算”，一审法院结合胡成爱在颢丰公司从事的工种及年龄，按其受伤上年度统筹地区职工月平均工资为基数计算其停工留薪期工资，本院予以认同。颢丰公司主张以统筹地区月平均工资的60%来认定胡成爱的工资水平于法无据，本院不予支持。 对于住院期间的护理费，因胡成爱住院期间，颢丰公司并未安排人进行护理，依法应当按照统筹地区上年度职工月平均工资标准的80%支付护理费。一审法院计算颢丰公司应当支付的护理费金额无误，本院予以维持。 对于交通费，因胡成爱家住长丰县，其来往医院治疗需交通费用，一审法院酌定200元并无不当。 综上，颢丰公司的上诉请求不能成立，应予驳回。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项的规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费10元，予以免交。 本判决为终审判决。 审判员  王二辉 二〇二一年二月二日 法官助理王瑾 书记员乔思齐 附相关的法律条文： 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理： （一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定； （二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更； （三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判； （四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。 原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。