河北省承德市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2021）冀08民终217号 上诉人（原审被告）：丰宁满族自治县大阁镇南瓦窑村第七村民组，住所地丰宁满族自治县大阁镇南瓦窑村。 负责人：祝子华，职务：组长。 委托诉讼代理人：付桂荣，河北付桂荣律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）：曹莹莹，女，1994年6月4日出生，满族，农民，住河北省承德市丰宁满族自治县。 委托诉讼代理人：杨春雨，河北飞雁律师事务所律师。 原审原告：寇凤娇，女，1988年9月9日出生，满族，农民，住河北省承德市丰宁满族自治县。 委托诉讼代理人：杨春雨，河北飞雁律师事务所律师。 上诉人丰宁满族自治县大阁镇南瓦窑村第七村民组（以下简称第七村民组）因与被上诉人曹莹莹、被上诉人寇凤娇物权纠纷一案不服河北省丰宁满族自治县人民法院（2020）冀0826民初3290号民事判决，向本院提起上诉。本院于2021年1月7日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人第七村民组的负责人祝子华及其委托诉讼代理人付桂荣、被上诉人曹莹莹及原审原告寇凤娇的委托诉讼代理人杨春雨到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 第七村民组上诉请求：1、请求二审法院依法撤销（2020）冀0826民初3290号民事判决第一项内容。2、依法改判驳回被上诉人曹莹莹诉讼请求。3、一、二审诉讼费由被上诉人及原审原告承担。事实和理由：一、一审判决认定部分事实不清，导致判决结果错误。判决对涉案分配的土地补偿款，征地补偿安置方案确定时间没有清楚给予认定，从而毫无依据的认定被上诉人与本组村民享有该笔土地补偿款分配同等权益是错误的。根据该判决书认定的事实，涉案土地是2017年2月份前被征收的，而被上诉人曹莹莹是2017年2月13日因婚姻关系落户于上诉人生产组的，依据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条以及《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定，界定被上诉人曹莹莹是否具有涉案土地补偿款分配权，要界定的是两个时间，一个是：征地补偿安置方案确定时间，这一时间一审判决没有给予清楚认定，征地补偿安置方案与村民小组制定的分配方案显然不是一个方案，更不会是一个时间，前者是征收土地的人民政府制定，后者是收到补偿款的村民小组制定，而上述法律规定明确指向的是人民政府制定征地补偿安置方案时间。方案的制定时间决定本案被上诉人是否享有分配权，需要查清。二、一审判决认定被上诉人享有涉案土地100%分配权证据不足。《中华人民共和国民事诉讼法》规定谁主张谁举证的原则，被上诉人在整个一审开庭审理时，并未向法庭出示涉案土地征地补偿安置方案人民政府何时制定的证据，换言之此方案是2017年2月13日被上诉人入户后人民政府制定的相关证据，上诉人也没有向法庭出示证明此事实的证据，人民法院也没有依职权调取证明此事实的证据，在毫无关键证据前提下，一审判决就认定被上诉人享有涉案土地100%分配权显然证据不足。三、假如被上诉人入户后涉案土地安置补偿方案才制定，其享有分配权，一审判决其享有100%分配权也是错误的。本案中能确定的事实是被上诉人2017年2月13日才入户到上诉人生产组，其在原生产组根据法律和政策规定享有土地承包经营权且承包不到期，而上诉人属经济开发区，土地几乎全被征用，如果被上诉人在上诉人生产组享有100%土地收益权，在原生产组根据法律和政策规定仍享有土地承包经营收益权，一个人同时享有两个集体经济组织权益显然也是不符合法律规定的，故此上诉人在制定分配方案时让其享受50%分配权是公平合法的。综上所述，一审判决认定事实不清证据不足，导致判决结果错误，请求贵院依法支持上诉人的上诉请求。 曹莹莹答辩称，1、上诉人陈述涉案土地补偿款分配方案没有确定时间是错误的。该方案明确记载分配方案截止时间为2017年2月20日，而答辩人是2017年2月13日因结婚原因落户于上诉人生产组。曹莹莹入户在先，分配方案截止时间在后。2、上诉人认为一审判决给付答辩人100%份额证据不足是错误的。答辩人自落户上诉人生产组之日，即取得该小组集体经济组织成员资格，小组也承认答辩人的成员资格，只是给予歧视性待遇。针对上诉人小组这种歧视性待遇问题，承德市中级人民法院多份生效判决均给予了纠正，中院判决均认定，土地分配补偿款系基于自然资源而取得的收益，不属于村民基于劳动而获得的财产，全体经济组织成员均享有平等的土地补偿费分配权。因此一审法院判决给付答辩人同其他人一样享有100%份额是正确的。3、上诉人认为应该给付答辩人50%的份额没有法律依据。这种分配方法严重与宪法、妇女儿童权益保障法等多部法律规定的人人平等基本原则相抵触，也与国家政策相抵触，严重侵犯了答辩人的合法权益，这种不公平、不公正的分配方式极易引发社会矛盾。综上，原审判决认定事实清楚、适用法律正确，请求驳回上诉、维持原判。 曹莹莹向一审法院起诉请求：l、请求法院判令被告给付曹莹莹占地补偿款5万元；2、请求法院判令被告给付寇凤娇占地补偿款10万元：3、本案诉讼费由被告承担。 一审法院认定事实：寇九瑞系被告第七村民组集体经济组织成员，原告寇凤娇系寇九瑞女儿。1988年9月9日出生于第七村民组，系被告第七村民组村民，在土地承包过程中取得了承包土地。2015年原告寇凤娇与大阁镇南辛营村村民王振宇结婚，2017年5月26日，原告寇凤娇将户口迁至大阁镇南辛营村。原告曹莹荣系寇九瑞儿媳。2017年2月13日，因与寇九瑞之子结婚，将户口由隆化县隆化镇黑水村****迁至丰宁满族自治县大阁镇南瓦窑村第七村民组，与寇九瑞同一户口，取得被告第七村民组集体经济组织成员资格，并一直居住生活在第七村民组至今。 2019年12月26日，被告第七村民组制定《南瓦窑村第七组土地平地易地搬迁征用土地分配方案》，该方案规定：1、本次实际分配金额10,738,000元，参加分配人口截止时间为2017年2月20日，本组32户，参加分配人口99人。2、自征地之日起，小组对每个承包户每亩每年补产l000元，补至2029年合同期满，合计13年，完善承包合同，补产金额948,000元。3、剩余979,000元，按2017年2月20日赶上人口分配。4、婚入、新生、死亡等人口没有赶上2017年2月20日的，一律不参加分配。婚入人口赶上的，经研究决定，按50%分配。死亡、出嫁人口只补偿产，不参加分配。5、本方案于2019年12月26日经全体本组民讨论通过。此分配方案于2020年5月2日经南瓦窑村民委员会批准。按此分配方案没有争议的人员按正常分配，每人分得土地补偿款100,000.00元。原告曹莹莹按分配方案“50%分配”，分得土地补偿款50,000.00元。原告寇凤娇没有分得土地补偿款。 一审法院认为，2017年2月13日，原告曹莹莹因婚姻关系落户被告第七村民组，同时取得了集体经济组织成员资格。2020年5月2日，被告做出的分配方案确定时，原告曹莹莹已经取得分得补偿款的资格，享有与其他村民同等的集体所得收益分配权。因土地补偿费系基于自然资源而取得的收益，不属于村民基于劳动而获得的财产，故全体经济组织成员均享有平等的土地补偿费分配权。被告按照分配方案给付原告曹莹莹50%补偿款的行为，侵害了原告曹莹莹与其他村民享有平等待遇的权利。《中华人民共和国民法总则》第三条规定：“民事主体的人身权利、财产权利以及其他合法权益受法律保护，任何组织或者个人不得侵犯。”《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款规定：“村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利”。因此，原告曹莹莹请求被告给付剩余50%补偿款50,000.00元的诉讼请求应予支持。原告寇凤娇于2017年5月26日将户口户口迁出，20年5月2日南瓦窑村民委员会批准了土地分配方案，原告寇凤娇在分配方案确定时已丧失了该集体经济组织成员资格，不应再分得土地补偿款。故对原告寇凤娇的诉讼请求，本院不予支持。判决：一、被告丰宁满族自治县大阁镇南瓦窑村第七村民组于本判决生效之日起十日内给付原告曹莹莹土地补偿款50,000.00元。二、驳回原告寇凤娇的诉讼请求。 本院二审期间，当事人未提交新证据。 本院审理查明认定的事实与一审法院审理查明认定的事实一致。 本院认为，2017年2月13日，被上诉人曹莹莹因婚姻关系落户丰宁满族自治县大阁镇南瓦窑村第七村民组，取得集体经济组织成员资格。《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十二条规定：“农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。”本案中，2019年12月26日，第七村民组制定《南瓦窑村第七组土地平地易地搬迁征用土地分配方案》，该方案于2020年5月2日被南瓦窑村民委员会批准，此时曹莹莹已经取得第七村民组集体经济组织成员资格，有权取得土地补偿费。土地补偿费是基于自然资源取得的收益，不属于村民基于劳动获得的财产，与村民获得集体经济组织成员资格的时长无关，集体经济组织成员享有平等的土地补偿费分配权。《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条规定：“村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利。”南瓦窑村民委员会批准的分配方案侵犯了曹莹莹的土地补偿款平等分配权，对于其上诉请求，本院不予支持。故上诉人丰宁满族自治县大阁镇南瓦窑村第七村民组的上诉请求不能成立，一审判决认定事实清楚，适用法律正确。本院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费3，300.00元，由上诉人丰宁满族自治县大阁镇南瓦窑村第七村民组负担。 本判决为终审判决。 审判长  张小健 审判员  吴国庆 审判员  刘 莹 二〇二一年二月一日 书记员  张 莉