安徽省休宁县人民法院 刑 事 判 决 书 (2021)皖1022刑初4号 公诉机关安徽省休宁县人民检察院。 被告人黄志明，男，汉族，1986年8月8日出生，汉族，初中文化，个体，安徽省休宁县人，住安徽省黄山市经济开发区。被告人黄志明曾因犯故意伤害罪，于2006年3月被黄山市屯溪区人民法院判处有期徒刑三年六个月；曾因犯寻衅滋事罪，于2010年7月被本院判处有期徒刑一年六个月；曾因犯聚众斗殴罪，于2014年7月被本院判处有期徒刑一年四个月。黄志明因涉嫌犯串通投标罪，于2020年6月3日被休宁县公安局刑事拘留，同月15日经休宁县人民检察院批准逮捕，同日由休宁县公安局执行逮捕，现羁押于休宁县看守所。 辩护人李美琳，安徽李美琳律师事务所律师。 休宁县人民检察院以休检一部刑诉（2020）Z184号起诉书指控被告人黄志明犯串通投标罪、妨害作证罪，向本院提起公诉。本院于2021年1月4日受理此案，依法适用普通程序，组成合议庭，于2021年1月22日、2月3日二次公开开庭进行了审理，休宁县人民检察院指派检察官陈聆艳出庭支持公诉，被告人黄志明及其辩护人李美琳到庭参加诉讼，现已审理终结。 休宁县人民检察院指控：1.2017年11月前后，被告人黄志明利用黄山市交通建设总公司等多家公司资质，参与休宁县万安镇农村道路畅通工程（村级）万福路加宽改造工程投标，并向这些公司提供投标保证金，操控这些公司的报价、系数等手段进行围标，2017年11月15日，黄山市交通建设总公司以307.5688万元中标该工程，后该工程由黄志明实际承建。 2.2016年7月，休宁县公安局以黄志明涉嫌故意毁坏财物罪向休宁县人民检察院移送审查起诉。期间，黄志明多次委托他人找到被害人张某1等人以帮助黄志明免除刑事追究为由，要求张某1等人出具虚假《情况说明》，说明中提出被损毁车辆部分部位损坏与黄志明无关。因《情况说明》为虚假证明，鉴定机构先后二次对被毁坏车辆价值进行重新鉴定，后休宁县公安局将黄志明涉嫌故意损毁财物案件撤回审查起诉。 公诉机关认为，被告人黄志明的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百二十三条、第三百零七条之规定，应当以串通投标罪、妨害作证罪追究其刑事责任，并实行数罪并罚。黄志明系累犯，应从重处罚。为支持指控，公诉机关向本院移送了相关证据材料。 被告人黄志明对起诉书指控串通投标罪表示自愿认罪认罚，但辩称：其没有妨害作证行为，其因被起诉，来到张某1家中只是想让对方不要做鉴定。 辩护人发表以下辩护意见：1.对黄志明构成串通投标罪不持异议，但黄志明具有下列从轻处罚情节：①黄志明涉案串通投标工程单一，且涉案的投标金额只有300余万元，超过立案追诉标准不大，其犯罪情节相对较轻；②黄志明被电话传唤到案后，如实供述串通投标犯罪事实，且认罪认罚，其主观恶性相对较小；③因当时建筑市场较为混乱，串通投标不是个别现象，对此请法庭根据相关判例对被告人在有期徒刑起点刑予以量刑。2.被告人不构成妨害作证罪，理由如下：①黄志明没有以暴力、威胁、贿买方法让他人做伪证；②张某1等人提供虚假说明是因孙顺利请求，并非受到黄志明指使；③最终通过鉴定，黄志明毁坏财物价值不满5000元，不构成犯罪。黄志明及其委托孙顺利请求张某1出具假证行为，并没有妨害司法的公正，也没有造成恶劣的社会影响。 经审理查明：一、串通投标犯罪事实 2017年9月27日休宁县万安镇农村道路畅通工程（村级）万福路加宽改造工程（以下简称万福路项目工程）第一次通过网站公开招标，祥瑞工程建设有限公司、安徽新悦公路工程有限公司、华盟路桥建设有限公司、安徽省泗县康通建设工程有限公司、安徽正奇建设有限公司、河南省光大路桥工程有限公司、黄山市交通建设总公司参与投标，同年10月31日在黄山市公共资源交易中心休宁分中心采用公开评标。在开标时社会闲杂人员意图阻拦其他投标人进行投标，其中有人趁机将黄山市交通建设总公司标书拿走，导致当日该项目无法开标，按流标处理。 2017年11月1日万福路项目工程再次在网站公开招标。被告人黄志明先后找到黄山市交通建设总公司、黄山新洲建设集团有限公司、安徽滨江路桥工程有限公司，利用上述公司资质参加该项目投标，并向上述公司提供投标保证金，通过操控这些公司的报价、系数等手段进行围标。2017年11月15日在投标截止日，只有上述三家公司报名参加投标，黄山市交通建设总公司以307.5688万元中标该工程，后该工程由黄志明实际承建。 上述事实，有经过庭审举证、质证、认证的下列证据予以证明： 1.书证 ⑴企业基本信息咨询单，证实黄山市万名土方工程有限公司成立时间是2019年1月18日，法定代表人黄志明。 ⑵黄山市公共资源交易中心休宁县分中心提供的档案资料、招投标文件复印件、案件线索说明等材料，证实万福路项目工程先后二次公开招标，第一次开标因标书被他人拿走，导致该项目流标；第二次开标只有黄山市交通建设总公司、安徽省滨江路桥有限公司、黄山新洲建设集团有限公司参与投标，经评标黄山市交通建设总公司以307.5688万元中标，该中心认为本次投标涉嫌围标、串通投标，并予以说明。 ⑶银行交易明细，结合黄志明供述及证人汪某、李某1、李某2等人的证言证实：万福路项目工程投标过程中，黄山市交通建设总公司投标保证金和农民工工资保证金12万元，由黄志明于2017年11月13日通过个人账户转账汇入陈浩个人账户，再汇入公司对公账户，后转账汇入休宁县交易中心保证金对公账户内，项目完工后该笔款项按原路径返还给黄志明。 黄山新洲建设集团有限公司投标保证金和农民工工资保证金12万元，系由黄志明于2017年11月13日通过其个人账户转账汇入李某1等人个人账户，再汇入该公司对公账号，后转账汇入休宁县交易中心保证金对公账户内，项目未中标保证金退还给黄志明。安徽滨江路桥工程有限公司投标保证金和农民工工资保证金系由黄志明以支付保证金利息等方式让该公司代为缴纳。 ⑷黄山市公安局接处警综合单，证实2017年10月31日陈国强报警，民警赶到现场了解到吴勇等人与陈顺利因招标琐事发生纠纷，吴勇将陈顺利方标书拿走，双方相互扭扯。 2.证人证言 ⑴李某1（黄山新洲建设集团有限公司总经理）证言：万福路项目工程其公司参与投标，但具体事情是李世杰操作的,其一张中国建设银行尾号为0359的银行卡一直提供给公司使用，公司存在使用其账户购买材料和偶尔走保证金的情况。 ⑵李文武（黄山新洲建设集团有限公司法人）证言：万福路项目工程是别人挂靠其公司参与投标的，保证金12万元是从黄志明账户转账到李某1账户，后由其公司的对公账户将保证金转到招标局账户。黄志明应该是挂靠方。 ⑶李世杰(黄山新洲建设集团有限公司经营部经理)证言：2017年11月份，黄志明找其公司帮忙去投标万福路项目工程，公司自己制作投标文件，标书系数也就是项目的投标报价是黄志明提供给公司的。开标前黄志明将保证金转入公司指定的个人账户，再由公司的对公账户把保证金打到休宁县公共资源交易中心的保证金账户上进行招投标。其安排胡静去现场参与开标，因为没有中标，然后公司将黄志明转来的保证金退回去了。 ⑷李某2（黄山市交通建设总公司的总经理）证明：万福路项目工程其公司先后参加过两次投标，因第一次投标流标，又进行第二次投标。第一次投标是邓刚强找到其公司的，听说这个项目开标时出问题，这次投标流标了。第二次投标前是黄志明主动找到其公司，利用其公司的资质去参加该项目的投标，保证金由黄志明出，黄志明确定工程报价后由其公司制作标书，公司派人到休宁县公共资源交易中心参加开标。如果中标，黄志明支付其公司工程造价2.5%或3%的管理费。2017年底，其公司中标后，工程是交给黄志明承建的。 ⑸姚威（黄山市交通建设总公司经营部经理）证言与李某2证言基本一致。 ⑹汪某（安徽省滨江路桥工程有限公司法人）证言：2017年11月，一休宁人（黄志明）通过姚威、胡鹯，挂靠其公司参与万福路项目工程投标。项目的投标保证金12万元是对方出的，该工程报价也是对方提供的，其公司只负责做标书，派人到休宁县公共资源交易中心参加投标，那个休宁人和其公司约定，如果其公司中标了，他承揽这个项目。这次投标行为实际控制人就是那个休宁人，2017年11月15日，这个项目在休宁县公共资源交易中心开标，其公司没有中标。 ⑺胡鹯（安徽省滨江路桥工程有限公司工作人员）证言关于黄志明挂靠其公司参与万福路项目工程投标经过与汪某证言基本一致。 ⑻吴海斌证言：2017年其因资金周转困难向黄志明借了20万元，后因黄志明需要用钱，其又从他人处借20万元归还给黄志明。其没有与杨志强参与万福路项目工程投标。 ⑼杨志强证言：2017年吴海斌让其帮忙找一家有资质公司参与万福路项目工程投标，后来其让员工巴勇勇找了一家公司参与投标，过了一个星期，吴海斌又告诉其不参与这个工程投标了，并汇给其几千元标书制作费用。 ⑽吴勇证言：2017年10月31日其得知万福路项目工程开标，便赶到开标现场，想从中标人处搞点事情做。开标室内闹哄哄的，标书被人拿走了，后民警赶到现场。黄志明、孙夏丰也在开标现场，后来由黄志明实际承建该工程。 3.黄志明供述与辩解：2017年10月份的时候，万福路项目工程招投标过程中第一轮开标时流标；第二轮投标是11月份，其找了滨江路桥公司、新洲建设集团有限公司以及黄山交通建设总公司来参与投标，新洲建设集团有限公司、黄山交通建设总公司投标保证金是其支付的，滨江路桥公司的投标保证金是滨江路桥公司代其打的，其支付利息。其找几家公司来投标目的是为了增加中标概率，商务标和技术标都是公司自己制作的，但是系数也就是报价是其提供给公司的。最终该工程由黄山交通建设总公司中标，由其实际承建，其支付给黄山交通建设总公司管理费。其承建该工程是亏损的，没有盈利。 二、妨害作证罪 2016年2月13日，被告人黄志明与张某1、张某2等人因会车发生纠纷，并引发双方冲突互殴，造成黄志明、张某1双方各有人员受伤。在冲突中黄志明等人还将张某2的皖Ｊ×××××、程某的皖Ｊ×××××两辆轿车的挡风玻璃、驾驶室车门等处砸损。同年3月17日，休宁县价格认证中心认定两辆轿车的修复价格为6010元。同年5月27日，黄志明等人与张某1、张某2、程某达成和解协议，黄志明方同意放弃对方赔偿其损失（黄志明医疗费4万元等），并自愿一次性赔偿张某1、张某2、程某直接损失2.6万元（含张某1医疗费2万元、车辆损失6010元），双方互相表示谅解。 2016年7月19日,休宁县公安局以黄志明涉嫌故意损毁财物罪，以黄炎钱、黄晖、张某2涉嫌故意伤害罪向休宁县人民检察院移送审查起诉。 在审查起诉期间，被告人黄志明委托其村长孙顺利多次找被害人张某1、张某2、程某，以帮助黄志明免除刑事责任为由，要求张某1等人出具虚假《情况说明》，谎称皖Ｊ×××××和皖Ｊ×××××两辆轿车部分损坏部位与黄志明无关。同年7月25日，黄志明辩护人向休宁县人民检察院申请重新鉴定，休宁县人民检察院于2016年8月18日委托安徽东方司法鉴定所对辆车损坏价值进行鉴定，鉴定机构据此《情况说明》等材料鉴定车损修复价格为3783元。休宁县人民检察院通过自行侦查、要求公安机关补充侦查，查实二被害人后提交的《情况说明》为虚假证明，综合全案证据进行审查后，对二被害人提交的虚假《情况说明》予以排除，要求鉴定机构根据相关证据再次进行鉴定。2016年9月6日，安徽东方司法鉴定所出具鉴定意见书，两车被损坏物品维修价格为4950元。同年11月15日，休宁县公安局将黄志明涉嫌故意损毁财物案撤回审查起诉，并于同年12月7日以故意损毁公私财物对黄志明行政拘留13日，并处罚款1000元。 另查，休宁县人民检察院就黄炎钱、黄晖、张某2涉嫌故意伤害一案于2017年1月13日向本院提起公诉，本院通过开庭审理，于2017年2月22日对该案做出判决，分别对被告人黄炎钱、黄晖、张某2判处刑罚。 上述事实，有经过庭审举证、质证、认证的下列证据予以证明： 1.书证 ⑴刑事附带民事赔偿和解协议，证实2016年2月13日，黄志明与张某2会车发生纠纷，造成黄志明右手关节脱位，已用去治疗费4万余元，需二次手术；张某1骨折，已用去医疗费2万元；张某1方车辆损失经休宁县公安局委托鉴定为6010元。2016年5月27日，黄炎钱、黄志明、黄晖与张某1、张某2达成和解协议，黄炎钱、黄志明、黄晖同意放弃要求对方赔偿，并自愿赔偿张某1、张某2方直接损失2.6万元，双方互相谅解。 ⑵谅解书、收条，证实2016年5月27日，张某1收到黄志明赔偿的医疗费、误工费、车辆维修等费用共计2.6万元。黄志明、黄晖与张某1、张某2、胡振文双方相互表示谅解。 ⑶《情况说明》复印件、《证明书》，载明：①2016年8月20日，张某2、张某1出具《情况说明》，称在修理过程中将原来自己驾驶中车辆损坏的（组合开关）一并修理了，另外将原来车辆前档膜未贴的也进行了贴膜，此次贴膜的费用不在黄志明造成的损失范围内，与黄志明无关。②2016年8月20日，程某出具《情况说明》，称在修理过程中，将原来自己驾驶中车辆受损（车顶后盖钣金喷漆）部分一并修理，另外原车辆无后挡风玻璃膜，玻璃膜的费用不在此次损失之内，与黄志明无关。③张某1提供的《证明书》摘要：乙方黄志明要求甲方张某1配合为减轻乙方刑事责任，要求甲方在乙方说明书上签字，甲方在乙方要求下签字，不去追责汽车修理费用，甲方的汽车皖Ｊ×××××修理费用，实实在在是6000元，证明人甲方乙方。备注：孙顺利，因张某1帮忙解决黄志明刑事责任，如出现一切后果，由孙顺利担责。 ⑷休宁县人民检察院起诉书（休检刑诉［2017］8号）、本院（2017）皖1022刑初8号刑事判决书，证实休宁县人民检察院于2017年1月13日以黄晖、黄炎钱、张某2犯故意伤害罪向本院提起公诉，本院于2017年2月22日做出判决，分别对黄晖、黄炎钱、张某2判处刑罚。 ⑸重新鉴定申请、对原休宁县价格认定中心汽车损坏修复价格认定结论书的异议书，证明:2016年黄志明辩护人李美琳对休宁县价格认定中心认定涉案黄志明被毁皖Ｊ×××××、皖Ｊ×××××车辆修复价格认定有异议，申请重新鉴定。 ⑹休宁县公安局行政处罚决定书，证实：黄志明因故意损毁财物，于2016年12月7日被休宁县公安局行政拘留13日，罚款1000元。 2.证人证言 ⑴张某1证言：2016年2月13日其、张某2等人与黄志明方在会车时发生纠纷，在纠纷中造成双方人员受伤，及其这方两辆车受损，后双方达成和解协议。同年8月其、张某2向休宁县人民检察院提供的《情况说明》的内容是虚假的，是黄志明、孙顺利等人多次找到其，劝说其在这份虚假《情况说明》上签字，这样对受损车辆重新鉴定价值就低于5000元，黄志明就不需要负刑事责任，开始其是拒绝的。后孙顺利又找到其村村长冯顺祥一起又到其家中进行劝说，并且还说出了事情他们会承担责任，为此其要求他们写了一张证明，如果以后这件事情被查出来与其无关，以此作为证明，其才在《情况说明》上签字的。当天除了其这份《情况说明》之外，孙顺利还给了其另外一份《情况说明》，是需要其侄子程某签字，孙顺利讲还需要程某那部车也减少一点黄志明负责的车损。其就打电话给程某，并告诉他村长也出面了，程某就同意签字了。 其听了关于黄志明的一些传闻后，比较怕黄志明，加上孙顺利和冯顺祥两个村长劝说，其就同意在虚假的《情况说明》上签字。 ⑵张某2证言：2016年8月20日，其和父亲张某1提供了一份关于“黄志明涉嫌故意毁坏财物案”的《情况说明》是不属实的。黄志明先打电话给其，要其签一个《情况说明》，其当时拒绝了。后来黄志明和他们村的村长，一起找到其父亲，并带了这份《情况说明》要其父子签字，黄志明讲签了这个《情况说明》对他有好处，签了之后，他就不构成刑事犯罪，其父子不敢签又拒绝了。2016年8月20日黄志明和他们村的村长还有其村的冯顺祥3人又来到其家里，要让其父子在他们带来的《情况说明》中签字，在场的两个村长还担保，说这件事情与其父子无关，所以其父子才签字的，两个村长在担保书中还签字了。 ⑶程某证言：其皖Ｊ×××××汽车被黄志明砸之前都是好的，车后挡风玻璃也是贴膜的。2016年8月20日前几天，张某1找到其及其母亲，并拿出事先准备好了一份《情况说明》，张某1跟他们说黄志明砸车的案件，张某1与黄志明双方调解好了，如果黄志明损害其这方车辆的维修费用达到一定的金额，黄志明就会坐牢，如果把黄志明砸坏的部分说成被砸之前已经坏了，这样黄志明的损坏车辆价值就会少一点，黄志明就不用坐牢了。其听说黄志明比较霸道，经常与别人发生冲突，如不签怕黄志明会报复其家人，所以在这份《情况说明》上签字了。签了这份《情况说明》之后可以将黄志明损坏其车辆维修费用减少900元左右。 ⑷孙顺利证言：其作为村长参与过黄志明与张某1一家人因为会车问题发生打架的调解。当时黄志明找其帮忙作为调解担保人，后其联系了张某1所在村的村长冯顺祥，让冯顺祥也做为对方的担保人，担保两边当事人在谈成之后双方不得找对方的麻烦。第一次其和黄志明一起去张某1家中，第二次是其、冯顺祥、黄志明一起来到张某1的家里，当时张某1和他的儿子在场，黄志明自己和对方谈的没谈几分钟，黄志明就拿出一份《情况说明》给对方，另外还有一个民事赔偿协议，其、冯顺祥在民事调解协议上签字之后，张某1才同意在《情况说明》上签字按印。其记得最后黄志明拿出一、两万元给对方赔偿对方的损失，而且黄志明还让张某1打电话给另外一个车主把《情况说明》的字签好了交给他。 其记得还在一份《证明书》上作为担保人签字了，在办案人员出示《证明书》（内容：乙方黄志明要求甲方张某1配合为减轻乙方刑事责任，要求甲方在乙方说明书上签字，甲方在乙方要求下签字，不去追责汽车修理费用，甲方的汽车修理费用实实在在是6000元）后，其和冯顺祥作为担保人在该份《证明书》签字了。 ⑸冯顺祥（万安镇海宁村主任）证言：2016年张某1与轮车村的村民发生纠纷后，对方村长孙顺利找到其说组织双方出面协商赔偿的事情，互相体谅下。后来其和孙顺利还有对方几个人，来到张某1家里商谈的，之后达成协议，其和孙顺利也在协议上签字了，他们双方互相也谅解了。 ⑹张兴旺（屯溪区如风汽车维修服务中心工作人员）证言：2016年2月份，皖Ｊ×××××白色长城轿车到其店里维修，车主是程某，当时这辆车子车顶盖后侧被砸凹陷了、后挡风玻璃被砸穿了，其店里就给这辆车更换了后挡风玻璃，做了车顶盖后侧的钣金喷漆，后挡风膜是在他亲戚的装潢店里装的，因为其店和这家装潢店是合作单位，所以发票是其店里一起开的，这辆车子开来维修时就能看出后挡风玻璃是贴膜了的。 ⑺吴卫卫（黄山市飞翔汽车修理部工作人员）证言：2016年2月份皖Ｊ×××××黑色雪弗兰轿车，在其飞翔汽车修理部维修过，这辆车子前后挡风玻璃，左后车窗玻璃都被砸坏了，前门和前引擎盖上都有凹陷进去的脚印，大灯控制器也损坏了，看上去是人为损坏的，其维修部就维修了这些部位。这辆车子来维修时前挡风玻璃是贴膜了的。 ⑻王自平（东方司法所鉴定所负责人）证言：其所在接受休宁县人民检察院委托后，根据检察院提供材料（含二份《情况说明》），初步鉴定被损坏二辆车损失价格为3783元，后检察院认为该二份《情况说明》有误，再进一步进行鉴定，最终鉴定二辆车损失价格为4950元。 3.被告人黄志明供述：2016年2月13日，其在会车纠纷中用石头砸坏了两辆轿车，一辆是黑色雪弗兰轿车，这辆车是张某2的，另一辆是白色轿车，这辆车是张某2亲戚的。事情发生后，在处理过程中，其委托村长孙顺利与对方接触的，后来在公安处理期间，两边的村长帮他们双方协商的，并且互相给对方出具谅解书达成了民事赔偿协议的，其赔偿对方两三万元；其右手被对方打伤，治疗费用花了四五万元，但其放弃让对方赔偿，没有让对方支付其任何费用。 其没有见过两份《情况说明》（第一份说明人张某2、张某1，日期2016年8月20日；第二份说明人程某，日期2016年8月20日。），其记得皖Ｊ×××××和皖Ｊ×××××两辆轿车总共做了两次鉴定，第一次在公安阶段鉴定是6000多元，第二次在检察阶段做鉴定，价格是4900多元。 2016年11月1日黄志明供述：事发后，其托村长孙顺利帮忙出面问张某1、张某2方被毁坏车辆有没有贴膜，其意思如果车辆没有贴膜对方就给其出具书面东西，对方主动出具的书面说明，还签字的，让村长拿给其的。 在庭审中供述：是因为对方要起诉其，其找到张某1让他们不要做鉴定，这样检察院就不会起诉其。其没有让他人做假证，其对妨害作证罪指控不予认可。 4.鉴定意见 ⑴休宁县价格认证中心关于汽车损坏修复价格认定结论书，证实2016年3月16日经休宁县价格认证中心认定皖Ｊ×××××车辆的修复价格为2000元；皖Ｊ×××××车辆的修复价格为4010元。 ⑵安徽东方司法鉴定所司法鉴定意见书，附黄志明故意毁坏财物案价格认定对比表，证实：2016年8月至9月，安徽东方司法鉴定所对涉案的皖Ｊ×××××车辆、皖Ｊ×××××车辆的修复价格作了二次鉴定，第一次两车维修价格为3783元、第二次修复价格为4950元。价格认定对比表中备注：东方司法鉴定所，前后鉴定项目差异产生原因是因为受损二车车主于案件审查期间做了虚假陈述，后在一次退回补充侦查期间再次如实供述。 三、黄志明到案经过、及前科劣迹情况 案发后，被告人黄志明被公安机关电话传唤到案，如实供述串通投标的犯罪事实，并对串通投标罪表示自愿认罪认罚。 上述事实，有经过庭审举证、质证的下列证据予以证明： 1.书证 ⑴休宁县公安局出具的户籍证明、犯罪嫌疑人基本情况，证实黄志明的身份信息，案发时已达到完全刑事责任年龄。 ⑵休宁县公安局出具的到案经过，证实黄志明被公安机关电话通知到案。 ⑶刑事判决书、行政处罚决定书、释放证明书，证实黄志明曾因殴打他人，于2014年4月25日被休宁县公安局行政拘留8日；因殴打他人，于2015年11月15日被休宁县公安局行政拘留8日，并处罚款200元。曾因犯故意伤害罪，于2006年3月被黄山市屯溪区人民法院判处有期徒刑三年六个月；曾因犯寻衅滋事罪，于2010年7月被本院判处有期徒刑一年六个月；曾因犯聚众斗殴罪，于2014年7月被本院判处有期徒刑一年四个月。 2.被告人黄志明供述：其于2020年6月2日被电话通知到案，及其个人、家庭、前科劣迹等情况与书证相互印证。 本院认为，被告人黄志明为实际承建工程，利用多家公司资质参与项目投标，串通投标报价进行围标，损害投标人利益，情节严重，其行为构成串通投标罪；被告人黄志明以涉嫌故意毁坏财物罪被移送审查起诉后，意图逃避法律追究，指使他人向办案机关提供虚假《情况说明》，妨害司法机关的正常诉讼活动，其行为构成妨害作证罪，公诉机关指控的罪名均成立。被告人及其辩护人关于被告人黄志明不构成妨害作证罪的辩护观点，不予采纳。 对被告人黄志明应以串通投标罪、妨害作证罪实行数罪并罚。被告人黄志明曾因故意犯罪被判处有期徒刑以上刑罚，在刑罚执行完毕后五年以内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪，是累犯，应当从重处罚。 被告人黄志明虽被电话通知到案，但到案后前二次均未如实供述自己的犯罪事实，第三次供述中才如实供述串通投标部分犯罪事实，其行为不属于自首。被告人黄志明对串通投标罪表示自愿认罪，对此在量刑时酌情予以考虑。 综上，本院根据被告人的犯罪事实、性质、情节、社会危害性及被告人的认罪态度、悔罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第二百二十三条第一款、第三百零七条第一款、第五十二条、第六十一条、第六十二条、第六十五条第一款、第六十九条，判决如下： 被告人黄志明犯串通投标罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金人民币三万元，犯妨害作证罪，判处有期徒刑六个月，决定合并执行有期徒刑十一个月，并处罚金人民币三万元。 （刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即从2020年6月3日起至2021年5月2日止；罚金已缴纳。） 如不服本判决,可在接到判决书的第二日起十日内,通过本院或者直接向黄山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的,应当提交上诉状正本一份,副本二份。 审 判 长  陈丽秀 审 判 员  祝丽红 人民陪审员  陈伯利 二〇二一年二月三日 法官助理胡洁 书记员程菲菲 附：《中华人民共和国刑法》条文： 第二百二十三条【串通投标罪】投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。 投标人与招标人串通投标，损害国家、集体、公民的合法利益的，依照前款的规定处罚。 第三百零七条【妨害作证罪；帮助毁灭、伪造证据罪】以暴力、威胁、贿买等方法阻止证人作证或者指使他人作伪证的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。 帮助当事人毁灭、伪造证据，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役。 司法工作人员犯前两款罪的，从重处罚。中国刑事辩护网提供 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。 第六十二条犯罪分子具有本法规定的从重处罚、从轻处罚情节的，应当在法定刑的限度以内判处刑罚 第六十五条被判处有期徒刑以上刑罚的犯罪分子，刑罚执行完毕或者赦免以后，在五年以内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪的，是累犯，应当从重处罚，但是过失犯罪和不满十八周岁的人犯罪的除外。 前款规定的期限，对于被假释的犯罪分子，从假释期满之日起计算。 第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。