天津市南开区人民法院民 事 判 决 书（2020）津0104民初12183号原告：正荣正兴(天津)置业发展有限公司，住所地天津市南开区黄河道与广开四马路交口西南侧格调春天花园34-3、4-13-24。法定代表人：王畅，经理。委托诉讼代理人：高志成，北京中伦文德（天津）律师事务所律师。委托诉讼代理人：全香南，北京中伦文德（天津）律师事务所律师。被告：天津市泽晟市政工程有限公司,住所地天津市宝坻区郝各庄镇富民路****。法定代表人：洪凤桐，总经理。原告正荣正兴(天津)置业发展有限公司（以下简称正荣公司）与被告天津市泽晟市政工程有限公司（以下简称泽晟公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年11月2日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告正荣公司的委托诉讼代理人高志成、全香南，被告泽晟公司的法定代表人洪凤桐到庭参加诉讼。本案现已审理终结。正荣公司向本院提出诉讼请求：1.依法确认原、被告签署的《天津市小型建设工程施工合同》及《补充协议001付款条件修改》于2020年3月12日解除；2.判令被告立即返还原告工程款248970元；3.判令被告支付自2019年12月19日起至实际返还工程款之日止的利息，暂计为7456.82元(以工程款248970元为基数，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场利率计取,暂计至2020年10月19日)；4.判令被告立即支付原告损失854560元；5.判令被告立即支付违约金7819.5元(自2019年12月31日至2020年3月12日，以总工程款730000元为基数，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场利率上浮30%计取)；6.本案全部诉讼费用由被告承担并直接向原告支付。事实和理由：2019年4月，原、被告签署《天津市小型建设工程施工合同》，约定由被告承包“红旗路(制本厂))地块地铁**线冷却塔切改项目”的施工合同约定工程造价为730000元，工期为2019年4月10日至2019年4月25日，另合同对工程承包范围、价款支付等双方权利义务进行明确约定。后，双方签署《补充协议001付款条件修改》，变更付款条件为被告全部施工材料进场后7日内支付工程造价50%的价款即365000元，同时将竣工日期调整为2019年12月31日，并约定未按期竣工每天扣除总合同额1%。上述合同签署后，原告依约向被告支付365000元，但截至2020年3月12日被告仅完成部分管廊拆除工作，后续切改施工未完成，工期严重迟延，给原告造成巨大经济损失。为避免损失进一步扩大，原告解除双方合同，另行委托案外人完成了施工。经核算，被告已完成工程量仅116030元，原告超付的248970元应返还。根据合同约定被告未按约完成工作，应承担给原告造成的损失及违约金。综上，为维护原告合法权益，故成讼。泽晟公司辩称，认可原告的第一项诉请，不认可其他诉讼请求。第一，不同意支付违约金，双方已经协商解除了合同。2020年3月份根据被告施工的进度及材料，原告予以明确，并与被告进行了解约，解约内容中写明了所付的款项符合被告方施工进度和材料；第二，被告没有给原告造成损失。对于冬施费，签订合同时为2019年年底，11月15日之后已经进入了冬施，不是因为被告原因产生的冬施费。对于机械、人员停滞费，2019年4月10日，双方签订了合同，在施工过程中被告需要与相关部门进行手续的办理，办理手续过程一直持续5月1日之前。5月1日后，，地铁要开始供冷因此被告无法进行施工，且该问题已与原告进行了协商。后于10月份天气冷了需要进行放水维护，故被告还是不能施工。直到2019年底，因被告资金出现问题，故双方对付款方式进行了修改，过了元旦后，农民工要返回老家了，故与原告提出过了春节再施工，原告没有提出异议，农民工回老家了。在春节过后，因疫情原因，农民工无法返津，故一直没有施工。在2020年3月份，原告提出因被告方农民工无法返津，要解除合同。因此，双方在2020年3月份签订了解约合同，并说明所付款项与被告的施工及进场材料的价值相等。另因地铁二号线长虹站的强排系统的排水管线影响被告方施工，因为一旦被告对管线进行修改后，水会灌进地铁，被告一直在对此事进行协调，也耽误了工期。本院经审理查明，2019年4月，原、被告签署《天津市小型建设工程施工合同》（JF-2001-015），约定由被告承包“红旗路(制本厂))地块地铁**线冷却塔切改项目”的施工承包范围包括冷却塔环控水系统管线切改及原有管线管廊拆除、冷却塔补水系统管线切改等切改图纸范围内工作内容，保证满足甲方建设施工需要、、地铁公司及政府相关部门要求承包方式为包工包料包移交，固定总价包干，工程造价为730000元,工期为2019年4月10日至2019年4月25日，共计15天。后于2019年12月，双方签署《红旗路(制本厂))地块地铁**线冷却塔切改项目补充协议001付款条件修改》以下简称《补充协议001付款条件修改》），协议约定：变更付款条件为将全部施工材料运至场地内后7日内支付工程造价50%，切改完毕后10日内支付剩余工程合同造价50%；竣工日期调整为2019年12月31日，如未能按约定时间竣工，则按延期一天扣除总合同额1%进行处罚。其余规定按照原合同内容执行。2019年12月19日，正荣公司向泽晟公司支付工程款365000元。2020年3月12日，正荣公司通知泽晟公司解除《天津市小型建设工程施工合同》及《补充协议001付款条件修改》，正荣公司保留结算后追回超付部分工程款相关权利。泽晟公司认可双方合同于2020年3月12日解除。另查，原告正荣公司自述在泽晟公司撤场后，双方并未进行结算。涉诉工程未完成部分交由案外人亚炤科技发展有限公司施工完毕，现涉诉工程已竣工并验收合格。又查，上海广联环境岩土工程股份有限公司《现场签证费用审批表》（签证编号TJZY-2020-01-0024）中施工单位报送一项显示“……因地铁报建及管线切改等原因造成进度滞后，部分桩基工程施工进入冬季。……冬季施工措施费共计34283元”。监理单位意见为“上述情况属实，冬施时间及工程量无误”。再查，天津市津勘岩土工程股份有限公司出具《正荣制本厂项目基坑支护工程因西北角管廊切改影响地连墙施工人员、机具设备停滞费用统计表》，载明施工单位地连墙施工人员、设备于2019年10月30日累计完成77幅地连墙后，停滞等待地铁管廊切改完成后进行剩余15幅地连墙施工。截止2019年11月24日地连墙再次开工并于2019年12月7日全部完成，扣除11月20日至11月23日重污染天气橙色预警停工4天，人员及设备累计停滞20日历天。其中人员、设备停滞情况合计为820277元。本院认为，原、被告之间签订的《天津市小型建设工程施工合同》（JF-2001-015）及《补充协议001付款条件修改》系双方当事人真实的意思表示，不违反法律、行政法规的禁止性规定，为有效合同，原、被告均应依约履行合同。原告正荣公司主张上述合同及补充协议于2020年3月12日解除，被告泽晟公司亦予以认可，本院予以认定。对于正荣公司要求泽晟公司返还工程款248970元及利息一节，原告主张的应退还工程款数额并未经过被告确认，且原告并未就被告承包涉诉工程的工程量及造价申请鉴定或评估，故对于原告该诉讼请求，本院不予支持。对于正荣公司要求泽晟公司支付损失854560元一节，原告主张系被告负责施工的管线切改工程延误导致其他施工单位施工进度滞后，部分工程进入了冬季施工，产生了冬施费以及机械、人员停滞费等损失，被告以施工进度滞后并非为被告原因，而是因原告办理手续、、地铁需要供冷排水、地铁站强排系统的排水管线影响被告施工等为由进行抗辩对于冬施费，原告提交的《现场签证费用审批表》并无被告任何确认，且该证据中亦载明“因地铁报建及管线切改等原因造成进度滞后”，该费用非因被告项目单独产生，另结合原、被告于2019年12月签订了《补充协议001付款条件修改》，双方已协商一致将竣工日期调整为2019年12月31日，此时已进入冬季施工期，故原告主张被告赔偿冬施费损失，本院不予支持。对于原告主张机械、人员停滞费，天津市津勘岩土工程股份有限公司出具的统计表载明的机械、人员停滞费统计期间为2019年10月31日至11月24日，且仅记载“停滞等待地铁管廊切改完成后进性剩余15幅地连墙施工”，不能达到产生机械、人员停滞的损失应由被告承担的证明目的，且双方此后于2019年12月签订的《补充协议001付款条件修改》中对该损失并未约定或说明，故对于原告此项诉请，本院不予支持。对于原告正荣公司要求被告泽晟公司支付违约金7819.5元，被告自认因其资金出现问题，故双方对付款方式进行了修改，元旦后，因农民工要返回老家，被告与原告提出过了春节再施工等，因双方《补充协议001付款条件修改》中明确约定竣工日期调整为2019年12月31日，如未能按约定时间竣工，则按延期一天扣除总合同额1%进行处罚。被告未能按合同约定于2019年12月31日竣工，应当承担违约责任。被告以双方已达成解约协议为由进行抗辩，但其未能提交证据予以佐证，故本院不予采信。现原告主张2019年12月31日至2020年3月12日期间的违约金，按合同约定，应自延期之日起算，故本院调整为2020年1月1日至3月12日。原告现自行调整违约金计算标准，且其主张金额不违反法律规定，本院照准。综上，对于原告诉请，本院予以部分支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百一十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条，《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条的规定，判决如下：一、确认原告正荣正兴(天津)置业发展有限公司与被告天津市泽晟市政工程有限公司签订的《天津市小型建设工程施工合同》（JF-2001-015）及《红旗路(制本厂))地块地铁**线冷却塔切改项目补充协议001付款条件修改》于2020年3月12日解除二、本判决生效后三十日内，被告天津市泽晟市政工程有限公司支付原告正荣正兴(天津)置业发展有限公司违约金7819.5元；三、驳回原告正荣正兴(天津)置业发展有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费14869元，减半收取计7434.5元，由原告正荣正兴(天津)置业发展有限公司负担7409.5元，由被告天津市泽晟市政工程有限公司负担25元，于本判决生效后三十日内直接给付原告。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于天津市第一中级人民法院。审判员  薛莹二〇二一年二月一日书记员  旷弯附：本裁判文书所依据法律规定的具体条文《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。《最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条民法典施行后的法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定。民法典施行前的法律事实引起的民事纠纷案件，适用当时的法律、司法解释的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。民法典施行前的法律事实持续至民法典施行后，该法律事实引起的民事纠纷案件，适用民法典的规定，但是法律、司法解释另有规定的除外。宣判后当事人权利义务告知书一、上诉权的行使。当事人不服我院第一审判决、裁定，有权在判决、裁定书指定的期限内提出上诉。逾期不上诉，我院作出的判决书、裁定书即发生法律效力。当事人提出上诉的，应在上诉期内，将上诉状正、副本递交本院，并按照相关规定预交上诉费用。未在上诉期内递交上诉状的，视为未提起上诉。经对方当事人申请，该案件即有可能进入人民法院执行程序。二、申请再审权的行使。当事人对已经发生法律效力的判决、裁定，认为有错误的，可以向上一级人民法院申请再审；当事人一方人数众多或者当事人双方为公民的案件，也可以向我院申请再审。当事人申请再审的，不停止判决、裁定的执行。当事人申请再审，应当在判决、裁定发生法律效力后六个月内提出；有《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条第一项、第三项、第十二项、第十三项规定情形的，自知道或者应当知道之日起六个月内提出。三、主动履行。判决书发生法律效力后，负有履行义务的当事人应当主动向对方当事人履行判决书确定的义务，也可与主审法官联系主动履行事宜。四、申请执行权的行使。发生法律效力的判决书、裁定书，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行。申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。该期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。申请执行人逾期申请执行的，人民法院不予受理。