四川省普格县人民法院 执 行 裁 定 书 (2021)川3428执异2号 异议人（被执行人）：普格县公德房电站投资开发有限公司，住普格县新建南路。 法定代表人：郑维兴，该公司董事。 申请执行人：中国农业银行股份有限公司普格县支行，住四川省普格县普基镇新建北路**。 法定代表人：刘毓东，该行行长。 被执行人：郑维兴，男，汉族，1960年8月出生，居民，，住西昌市西郊乡 被执行人：李怀杰，男，汉族，1967年9月出生，居民，，住西昌市城南中路 被执行人：郑晓松，男，汉族，1985年8月出生，居民，，住西昌市西郊乡 被执行人：郑晓建，男，汉族，1986年11月出生，居民，，住西昌市西郊乡 本院在执行异议人普格县公德房电站投资开发有限公司（以下简称公德房电站）,申请执行人中国农业银行股份有限公司普格县支行（以下简称普格农行）、被执行人郑维兴、李怀杰、郑晓松、郑晓建借款合同纠纷一案中，异议人公德房电站对（2020）川3428执21号之六执行裁定书和（2020）川3428执21号之七执行裁定书不服，于2021年2月5日向本院提出书面异议，请求撤销普格县人民法院执行裁定书（2020）川3428执21号之六和普格县人民法院执行裁定书（2020）川3428执21号之七，同时请求解除对超出执行标的范围的普格县公德房电站投资开发有限公司位于普格县大河坝的公德房电站的违法查封及拍卖。本院依法于2020年2月7日受理后，依法组成合议庭审查，本案现已审查终结。 异议人公德房电站称：贵院受理的普格农行诉公德房电站、郑维兴、李怀杰、郑晓松、郑晓建借款合同纠纷一案，贵院已经受理执行，贵院以（2020）川3428执21号《执行通知书》确定，本案的执行案款为55012231.9元，执行费为122412元，本案执行范围合计：55134643.9元。在执行过程中，贵院（2020）川3428执21号之六执行裁定书和（2020）川3428执21号之七执行裁定书执行行为违反法律规定，且与贵院之前因违反法律规定而被凉山州中级人民法院依法撤销的（2020）川3428执21号之二执行裁定书内容一致，是再次违法执行。理由为：一、普格县人民法院未对抵押物、质押权利依法进行评估，并依法优先处置抵押物，反而超出执行范围查封拍卖异议人财产，违反法律规定。二、普格县人民法院再次作出与被上级法院撤销的裁定内容完全相同的裁定（（2020）川3428执21号之六执行裁定书），是对抗上级法院的司法权威，严重违反我国《民事诉讼法》的规定，是动摇我国基本司法制度的违法之举，应当予以纠正。 申请执行人中国农业银行股份有限公司普格县支行未发表意见。 本院经审查查明：1.原案（2020）川3428执21号执行依据（2018）川34民初5号民事判决书主文载明“一、被告普格县公德房电站投资开发有限公司于本判决生效之日起十日内，向原告中国农业银行股份有限公司普格县支行偿还借款本金5200.00万元及截止2018年3月20日的利息、复利、罚息3012231.92元，从2018年3月21日起至实际付清之日，按合同约定标准计付利息、复利、罚息；二、如被告普格县公德房电站投资开发有限公司到期未履行或未完全履行本判决第一项确定的债务，原告中国农业银行股份有限普格县支行有权对被告普格县公德房电站投资开发有限公司提供抵押担保的动产、不动产（详见2011-01-01、2011-01-02、2011-01-03、2011-01-04号抵押清单及清查评估明细表）协议折价或者以拍卖、变卖价款优先受偿；三、如被告普格县公德房电站投资开发有限公司到期未履行或未完全履行本判决第一项确定的债务，原告中国农业银行股份有限普格县支行有权对被告普格县公德房电站投资开发有限公司提供质押担保的电费收益权优先受偿；四、被告郑维兴、李怀杰、郑晓建、郑晓松对被告普格县公德房电站投资开发有限公司的上述第一项给付义务向原告中国农业银行股份有限普格县支行承担连带清偿责任；五、被告郑维兴、李怀杰、郑晓建、郑晓松承担担保责任后，有权向被告普格县公德房电站投资开发有限公司追偿。”； 2.申请执行人申请执行事项为“1.强制被申请人一至五偿还原告中国农业银行股份有限普格县支行借款本金52000000.00元（现借款余额51984474.02元）及截止2018年3月20日的利息、复利、罚息3012231.92元，从2018年3月21日起至实际清偿之日，按合同约定标准计付利息、复利、罚息；2.请求贵院依法冻结被申请人一在国家电网四川省公司、凉山公司的电费收益权；3.请求贵院依法查封和拍卖被申请人四、被申请人五的房产（门面房、住房）；4.请求贵院依法查封被申请人三的公积金存款、查封和拍卖被申请人的房产（住房）、车辆；5.请求贵院依法查封和拍卖被申请人二的房产；6.请求贵院依法查封和拍卖被申请人一的公德房电站资产；7.请求贵院依法查封或变卖被申请人二在西昌市攀西综合建设有限公司（郑维兴出资1866.6万元）93.33%的股权、在西昌泰宝农副产品保险有限责任公司（郑维兴出资90万元）25%的股权、在西昌市兴康房地产开发有限公司（郑维兴出资500万元）89.7989%的股权；8.由被申请人一至五承担本案的执行费用及相关费用。”； 3.凉山彝族自治州中级人民法院于2018年6月22日作出（2018）川34民初5号之一民事裁定书，裁定“对普格县公德房电站投资开发有限公司的电站房产、土地、构筑物及机器设备在6000万元价值内予以查封，期限为三年。”查封清单为普格房权证监证字第3260号房屋3幢、普格房权证监证字第3259号房屋3幢、普格房权证监证字第3258号房屋3幢，隧洞3公里，HLA551-LJ-158水轮机3台、YWT-5000-16-HR调速器3台、SF5000-20/3250水轮发电机3台、KD741X-6DN2250进水阀装置3台、PWL-2P励磁装置3台。； 4.四川省普格县人民法院于2020年4月9日作出（2020）川3428执21号之二执行裁定书，裁定“一、解除凉山彝族自治州中级人民法院对普格县公德房电站投资开发有限公司所有的位于大河坝的公德房电站部分财产的查封；二、查封被执行人普格县公德房电站投资开发有限公司所有的位于普格县大河坝的公德房电站，查封方式为整体查封，查封期限为3年。”； 5.四川省普格县人民法院于2021年1月21日作出（2020）川3428执21号之六执行裁定书，裁定“查封被执行人普格县公德房电站投资开发有限公司所有的位于普格县大河坝的公德房电站的资产（详见查封财产清单），查封期限为三年。”； 6.四川省普格县人民法院于2021年1月22日作出（2020）川3428执21号之七执行裁定书，裁定“拍卖被执行人普格县公德房电站投资开发有限公司所有的位于普格县大河坝的公德房电站的资产（详见拍卖财产清单）。”； 7.四川省凉山彝族自治州中级人民法院（2020）川34执复30号执行裁定书裁定“变更普格县人民法院（2020）川3428执异3号执行裁定内容为：维持（2020）川3428执21号之四执行裁定书；撤销普格县人民法院（2020）川3428执21号之二执行裁定书。”。 本案的争议焦点是：四川省普格县人民法院作出的（2020）川3428执21号之六执行裁定书和（2020）川3428执21号之七执行裁定书是否违反法律规定？ 本院认为：第一，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十六条规定：“发生法律效力的民事判决、裁定，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行，也可以由审判员移送执行员执行。”，《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十四条规定：“被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民法院有权查封、扣押、冻结、拍卖、变卖被执行人应当履行义务的财产。但应当保留被执行人及其所抚养家属的生活必需品”。该案件的执行依据为发生法律效力的（2018）川34民初5号民事判决书，且已经确认异议人公德房电站限期偿还普格农行贷款本金5200.00万元及利息；《最高额抵押合同》（已办理抵押登记）载明，发生合同约定情形的，抵押权人可以与抵押人协商以抵押物折价，或者以拍卖、变卖抵押物的价款优先受偿，的资产变现价款由普格农行享有优先受偿的权利。本院针对被执行人公德房电站的资产采取强制措施符合法律规定。第二，依照《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第十九条第二款规定：“发现超标的额查封、扣押、冻结的，人民法院应当根据被执行人的申请或者依职权，及时解除对超标的额部分财产的查封、扣押、冻结，但该财产为不可分物且被执行人无其他可供执行的财产或者其他财产不足以清偿债务的除外。”，《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第十五条规定“拍卖的多项财产在使用上不可分，或者分别拍卖可能严重减损其价值的，应当合并拍卖。”，该案中，查封拍卖的资产为维持功德房电站正常运转的不可分物，属于在使用上不可分。若部分查封拍卖，将可能严重减损相应财产的价值。且被执行人名下其他财产不足以清偿债务。本院针对被执行人公德房电站的资产进行扩大范围查封符合法律规定。异议人异议理由第一条不能成立，本院不予支持。第三，四川省凉山彝族自治州中级人民法院（2020）川34执复30号执行裁定书裁定“变更普格县人民法院（2020）川3428执异3号执行裁定内容为：维持（2020）川3428执21号之四执行裁定书；撤销普格县人民法院（2020）川3428执21号之二执行裁定书。”，普格县人民法院收到四川省凉山彝族自治州中级人民法院（2020）川34执复30号执行裁定书之后，进行了重新审查，于2021年1月21日作出（2020）川3428执21号之六执行裁定书，变更了（2020）川3428执21号之二执行裁定书内容，将整体查封变更为部分查封。第四，依照《最高人民法院关于人民法院办理财产保全案件若干问题的规定》第十七条第一款规定：“利害关系人申请诉前财产保全，在人民法院采取保全措施后三十日内依法提起诉讼或者申请仲裁的，诉前财产保全措施自动转为诉讼或仲裁中的保全措施；进入执行程序后，保全措施自动转为执行中的查封、扣押、冻结措施。”，《最高人民法院关于人民法院办理财产保全案件若干问题的规定》第十七条第二款规定：“依前款规定，自动转为诉讼、仲裁中的保全措施或者执行中的查封、扣押、冻结措施的，期限连续计算，人民法院无需重新制作裁定书。”，该案中，四川省凉山彝族自治州中级人民法院作出的（2018）川34民初5号之一民事裁定书为诉前财产保全裁定，其保全的效力进入执行程序后，自动转为执行中的查封，查封的资产为（2018）川34执23号查封（扣押、冻结）财产清单所述之物，即普格房权证监证字第3260号房屋3幢、普格房权证监证字第3259号房屋3幢、普格房权证监证字第3258号房屋3幢，隧洞3公里，HLA551-LJ-158水轮机3台、YWT-5000-16-HR调速器3台、SF5000-20/3250水轮发电机3台、KD741X-6DN2250进水阀装置3台、PWL-2P励磁装置3台。普格县人民法院作出的（2020）川3428执21号之六执行裁定书裁定内容为“查封被执行人普格县公德房电站投资开发有限公司所有的位于普格县大河坝的公德房电站的资产（详见查封财产清单），查封期限为三年。”，查封清单所列举的资产与前述凉山州中级人民法院查封的资产无重复。普格县人民法院作出的（2020）川3428执21号之七执行裁定书裁定内容为“拍卖被执行人普格县公德房电站投资开发有限公司所有的位于普格县大河坝的公德房电站的资产（详见拍卖财产清单）。”，拍卖财产清单为（2018）川34民初5号之一民事裁定书和（2020）川3428执21号之六执行裁定书查封的财产之和，且不包括建设用地使用权，因此普格县人民法院（2020）川3428执21号之六执行裁定书扩大了查封范围，系电站资产使用上的不可分性，不存在对抗上级法院司法权威，不存在违反《中华人民共和国民事诉讼法》的规定，更不存在动摇我国基本司法制度的行为。异议人的异议理由第二条不能成立，本院不予支持。 本院认为：依照《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第十五条规定“拍卖的多项财产在使用上不可分，或者分别拍卖可能严重减损其价值的，应当合并拍卖。”该案中，普格县人民法院（2020）川3428执21号之七执行裁定书系查封资产后的拍卖裁定，因此普格县人民法院对（2020）川3428执21号之六执行裁定书查封资产一并拍卖符合法律规定。 综上，异议人公德房电站认为（2020）川3428执21号之六执行裁定书和（2020）川3428执21号之七执行裁定书违反法律规定的异议理由不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第一款第一项的规定，裁定如下： 驳回普格县公德房电站投资开发有限公司的异议请求。 如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向四川省凉山彝族自治州中级人民法院申请复议。 审判长  徐绍辉 审判员  罗 黎 审判员  孙 容 二〇二一年二月七日 书记员  沙海洋