浙江省天台县人民法院 刑 事 判 决 书 （2021）浙1023刑初14号 公诉机关天台县人民检察院。 被告人柴松山，男，1967年12月5日出生于浙江省天台县，汉族，大学本科文化，、副局长，住天台县。2020年5月29日因本案被天台县监察委员会留置，同年8月26日经天台县人民检察院决定被刑事拘留，同年9月4日被逮捕。现羁押于天台县看守所。 辩护人谢卫飞，浙江同元律师事务所律师。 辩护人崔天送，北京中凯（上海）律师事务所律师。 天台县人民检察院以天检二部刑诉[2021]22号起诉书指控被告人柴松山犯受贿罪，于2021年1月29日向本院提起公诉。本院受理后，依法适用简易程序，并组成合议庭，公开开庭审理了本案。天台县人民检察院指派检察员丁优霞出庭支持公诉，被告人柴松山及其辩护人谢卫飞、崔天送到庭参加诉讼。现已审理终结。 经审理查明： 2014年至2018年期间，被告人柴松山利用担任天台县国土资源局党委副书记、副局长的职务便利，在其分管的造地改田、复垦整治等工作上对项目承包实施人崔某、赵某、叶某、厉某给予帮忙关照，并先后收受四人所送的贿赂款共计人民币50万元（以下币种同）。 1、2014年，被告人柴松山利用职务便利，在雷峰乡友义村等建设用地复垦项目上为该项目承包实施人崔某谋取利益，后于2015年年初的一天，收受崔某贿送的5万元。 2、2014年，被告人柴松山利用职务便利，在雷峰乡李家坑村直坑低丘缓坡综合开发项目上为该项目承包实施人赵某谋取利益，后于2015年年初的一天，收受赵某贿送的5万元。 3、2015年，被告人柴松山利用职务便利，在街××镇××村杨梅岭区块垦造项目上为该项目承包实施人赵某谋取利益，后于2016年春节期间的一天，收受赵某贿送的5万元。 4、2016年，被告人柴松山利用职务便利，在雷峰李家坑大坟岗等区块低丘缓坡综合开发项目上为该项目承包实施人赵某谋取利益，后于2017年春节期间的一天，收受赵某贿送的5万元。 5、2017年，被告人柴松山利用职务便利，在街头镇三明等村“旱地改水田”耕地质量提升示范项目上为该项目承包实施人赵某谋取利益，后于2018年春节期间的一天，收受赵某贿送的5万元。 6、2014年，被告人柴松山利用职务便利，在白鹤镇下岙葛村王家安区块垦造项目上为该项目承包实施人叶某谋取利益，后于2015年上半年的一天，收受叶某贿送的2万元。 7、2015年，被告人柴松山利用职务便利，在三州乡牌门村大岗区块低丘缓坡综合开发项目上为该项目承包实施人叶某谋取利益，后于2016年上半年的一天，收受叶某贿送的3万元。 8、2016年，被告人柴松山利用职务便利，在街头镇后洋村“旱地改水田”耕地质量提升示范项目上为该项目承包实施人叶某谋取利益，后于2017年上半年的一天，收受叶某贿送的5万元。 9、2015年，被告人柴松山利用职务便利，在街头镇三明等村绝户山区块低丘缓坡综合开发项目上为该项目承包实施人厉某谋取利益，后于2016年春节期间的一天，收受厉某贿送的5万元。 10、2016年，被告人柴松山利用职务便利，在街头镇三明等村“旱地改水田”耕地质量提升示范项目上为该项目承包实施人厉某谋取利益，后于2017年春节期间的一天，收受厉某贿送的5万元。 11、2017年，被告人柴松山利用职务便利，在三州乡五星村水澎自然村上竹湾等区块低丘缓坡综合开发项目、街头镇雷溪村金村自然村区块垦造耕地项目等为该项目承包实施人厉某谋取利益，后于2018年春节期间的一天，收受厉某贿送的5万元。 2020年2月29日，被告人柴松山向党风廉政专用账户上交违法所得200108元。2021年1月15日，被告人柴松山家属代为上缴违法所得299892元。 2020年5月29日，被告人柴松山主动投案，如实供述了第1笔犯罪事实，后主动交代了监察机关尚未掌握的第2、7、9、10、11笔犯罪事实，并检举揭发他人犯罪，经查证属实。2021年1月25日，被告人柴松山自愿签署《认罪认罚具结书》，公诉机关建议对其判处有期徒刑二年二个月，并处罚金十五万元。 上述事实，被告人柴松山在开庭审理过程中亦无异议，并有被告人的在卷供述，证人崔某、叶某、赵某、厉某的证言，《搜查证》，《搜查笔录》，《扣押财物、文件清单》，《返还扣押财物、文件通知书》，《干部任免审批表》，《党员登记表》，《垦造耕地项目相关材料》，《低丘缓坡综合开发项目相关材料》，《“旱地改水田”耕地质量提升项目相关材料》，《验收相关材料》，《任职通知》，《关于天台县国土资源局领导工作分工的通知》，《天台县国土资源系统职责分工》，《现金存款凭证》，《中共浙江省纪委、浙江省监委关于规范廉政账户管理、严禁违规收送礼品礼金的通知》，《中国人民政治协商会议第十届天台县委员会常务委员会公告》，《关于柴松山检举情况说明的函》，《浙江省行政事业单位（社会团体）资金往来结算票据》，《前科劣迹证明》，《归案经过》，《户籍证明》等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人柴松山身为国家机关工作人员，利用职务之便，收受他人贿赂，并为他人谋取利益，数额巨大，被告人柴松山的行为已构成受贿罪。公诉机关指控被告人的罪名成立。被告人柴松山有立功情节，依法予以减轻处罚。被告人系主动投案，到案后如实供述了部分犯罪事实，且能自愿认罪认罚，依法予以从轻处罚；被告人主动交代了监察机关尚未掌握的同种较轻罪行，且已上缴全部违法所得，酌情予以从轻处罚。公诉机关的量刑建议适当，本院予以采纳。辩护人以上述同样理由要求对被告人从轻处罚的辩护意见，理由正当，本院予以采纳；但被告人的犯罪情节较重，不宜适用缓刑，故对辩护人提出适用缓刑的辩护意见，理由不当，本院不予采纳。对被告人的违法所得，依法应当予以追缴。综上，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条、第六十八条、第六十四条、最高人民法院《关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第四条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、《中华人民共和国监察法》第四十四条之规定，判决如下： 一、被告人柴松山犯受贿罪，判处有期徒刑二年二个月，并处罚金人民币十五万元（已缴纳）。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行留置或羁押的，留置或羁押一日折抵刑期一日，即刑期自2020年5月29日起至2022年7月28日止。） 二、追缴被告人柴松山的违法所得人民币五十万元，依法上缴国库（已缴纳，上交到党风廉政专用账户的违法所得人民币二十万零一百零八元由天台县监察委员会依法上缴国库）。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向浙江省台州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  金 雯 人民陪审员  陈志委 人民陪审员  金姬娜 二〇二一年二月四日 代书 记员  王志敏 附件： 本案判决所依据的法律条文 《中华人民共和国刑法》 第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。 第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。 第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： （一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 （二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 （三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。 对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。 犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。 第六十八条犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而午以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 最高人民法院《关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》 第四条被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和已宣判的罪犯，如实供述司法机关尚未掌握的罪行，与司法机关已掌握的或者判决确定的罪行属同种罪行的，可以酌情从轻处罚；如实供述的同种罪行较重的，一般应当从轻处罚。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。 《中华人民共和国监察法》 第四十四条对被调查人采取留置措施后，应当在二十四小时以内，通知被留置人员所在单位和家属，但有可能毁灭、伪造证据，干扰证人作证或者串供等有碍调查情形的除外。有碍调查的情形消失后，应当立即通知被留置人员所在单位和家属。 监察机关应当保障被留置人员的饮食、休息和安全，提供医疗服务。讯问被留置人员应当合理安排讯问时间和时长，讯问笔录由被讯问人阅看后签名。 被留置人员涉嫌犯罪移送司法机关后，被依法判处管制、拘役和有期徒刑的，留置一日折抵管制二日，折抵拘役、有期徒刑一日。