河南省平舆县人民法院民 事 判 决 书(2021)豫1723民初148号原告：卓秀丽，女，汉族，1973年6月17日出生，住平舆县。委托诉讼代理人:张林森,男,汉族,1974年1月22日出生,住平舆县。被告：河南东方天中伟业实业有限公司，住所地:平舆县纬二路西侧北段。法定代表人:徐文化,系该公司经理。委托诉讼代理人：李敬,系该公司员工。原告卓秀丽与被告河南东方天中伟业实业有限公司房屋买卖合同纠纷一案，本院于2020年1月6日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告卓秀丽及其委托诉讼代理人张林森、被告河南东方天中伟业实业有限公司的委托诉讼代理人李敬到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告卓秀丽向本院提出诉讼请求：1.责令被告继续履行承诺，从2019年6月每月支付购房补贴款7460元，一直到2023年4月止，加上2018年12月的7460元；2.本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：2016年9月，卓秀丽购买了被告位于平舆县上河城开发的三处房产。卓秀丽于2016年9月7日全款付清了房款。约定被告每月补贴购房款7460元，共72个月。从2017年3月27日，被告开始向卓秀丽的银行卡打款，每月7460元。2019年5月以后，被告不再支付购房补贴款。双方多次协商未果，为此，起诉至法院，请求依法支持。被告河南东方天中伟业实业有限公司辩称：1.其不是本案适格的被告，本案的被告应当是河南省养老产业委员会，原被告之间不存在支付补贴的法律关系，补贴款应该由省养老产业委员会支付；2.购房补贴是原告与河南省养老产业委员会签订的合同约定的，因河南省养老产业委员会涉嫌违规，被有关部门叫停，导致河南省养老产业委员会停止支付原告的购房补贴，该情况已经由县政府成立调查小组专门处理，且河南省养老委员会已经被省级相关部门备案调查。故其不应承担原告要求支付补贴款的义务，应驳回原告的诉讼请求。原被告围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对原告提交的证据有：1.商品房买卖合同及购房款票据，证明原告在被告处购买房屋，原被告双方建立了商品房买卖关系，及原告已经支付了全部购房款；2.原告银行流水，证明被告工作人员王红梅向其支付购房补贴，2017年3月至2019年5月，每月7460元，2019年5月之后被告未再履行；3.承诺书、宣传照片、公告，证明被告主体适格，被告承诺向原告支付住房补贴；4.（2020）豫1723民初3649号民事判决书、（2020）豫17民终4095号民事判决书、（2020）豫17民终1794号民事判决书，证明相同案由及类似事实的判决结果，原告的请求应予以支持。被告对证据1.2.3.4的真实性不持异议，证明目的有异议，银行流水显示购房补贴的支付方是王红梅，王红梅是受河南养老产业委员会的委托，向原告支付购房补贴，与被告无关；证据3中的公告是因为河南养老产业委员会的违规问题造成无法支付购房补贴，已经补贴的业主群体上访，县政府委托上河城解决群体上访事件，上河城才出的公告。出具承诺书的刘云秋与被告没有关系，被告不予认可。宣传照片显示上省河城-省发改委产业发展研究会公益补贴项目，其购房补贴是由河南省养老产业委员会支付的，与被告无关；对证据4三份判决的原告在买房时，对河南省养老产业委员会不信任，被告才承诺如果河南省养老产业委员会不履行支付补贴的义务，该义务由被告承担。被告河南东方天中伟业实业有限公司提交的证据有：1.省产业发展研究会豫产研（2015）第17号文件，证明河南省产业发展研究会养老专业委员会于2015年12月11日成立；2.河南省养老产业委员会登记证书和营业执照，证明河南省产业发展研究会隶属于省发改委主管；3.省产业发展研究会简介及照片。证明该研究会的领导系国家、省部级、厅级领导组成，地方政府支持并参与；4.养老产业公益基金扶持办法（试行条例）。证明扶持的相关政策；5.养老产业扶持申请须知。证明申办程序；6.养老产业委员会2016年8月12日文件。证明上河城项目纳入该扶持计划；7.政府有关部门主持并参与协调出具的公告。证明因该养老产业基金扶持项目涉嫌违规操作被上级部门叫停，形成大面积上访局面后，政府等有关部门协调的情况；8.类似扶持协议。证明第一期业主的履行结果；9.（2020）豫1723民初3664号民事判决书。证明同案由相似事实的案件的判决结果。原告的质证意见为：对9组证据的真实性不持异议，对其证明目的有异议。对于证据2中的营业执照，同期购买房屋需要返还的补贴款一个月可能达到上百万，根本不是一个注册资金只有三万元的组织可以承受的，通过银行流水显示上河城会计王红梅向原告转账，与原告提供的三份判决相互印证，证明是被告在向原告支付购房补贴款，与河南省养老协会无关。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有证明目的有争议的证据和事实，本院认定如下：原、被告签订商品房买卖合同，原告购买被告位于河南省××路北段东侧上河城第26幢1单3、26、27号房，该房屋框架结构，面积分别为41.41平方米、40.68平方米、40.68平方米，房价分别为518000元、358730元、358730元，总房价为1235460元。原告已经全部支付了房款，其中现金618460元，银行按揭贷款617000元。河南东方天中伟业实业有限公司的宣传海报显示公益基金最高补贴50%。根据原告提交的银行流水显示，河南东方天中伟业实业有限公司于2017年3月27日至2019年5月17日期间共计26次（2018年12月份未支付），每次向原告支付7460元，后被告未再支付购房补贴。另原告提交一份承诺书，该承诺书载明：“承诺2019年2月20日返还以前2018年11月-2019年1月养老补贴款全部一次性返还。从2019年2月起正常返还。上河城营销中心（章）接待人刘云秋。”本院认为，原、被告签订的《商品房买卖合同》系双方真实意思表示,且不违反法律规定,应认定为合法有效的合同。该合同对双方当事人具有约束力,因此双方应按照合同内容履行权利和义务。本案双方当事人争议的焦点是被告是否应承担返还购房补贴款的责任。原告提交的被告售房宣传页，明确显示购房补贴内容及被告向业主发布的公告也明确显示“同意以补贴换房，置换同等价值的房产”以及原告提供的由被告营销中心盖章的承诺书，都能印证被告承诺返还购房补贴款的事实。另原告提供的李清志、江蕾蕾、马美丽的民事判决书，该判决书显示被告向购房人出具承诺书事实，被告原告提交的河南东方天中伟业实业有限公司的售房宣传海报明确显示购房补贴的内容，河南东方天中伟业实业有限公司向业主发布的公告也明确显示“同意以补贴换房，置换同等价格的房产”，以上两份证据证明河南东方天中伟业实业有限公司承诺返还购房补贴款的事实，河南东方天中伟业实业有限公司的会计已向原告账户分26次、每次汇入7460元，证明河南东方天中伟业实业有限公司已经实际履行了承诺。合同关系发生在原、被告之间，被告不能提供证据证明原告与养老产业委员会之间存在扶助关系。对被告辩称原告起诉主体错误的意见，本院不予采信。河南东方天中伟业实业有限公司辩称的其会计系受河南养老产业委员会的委托，向原告支付购房补贴款的意见，没有证据证明，本院不予采信。河南东方天中伟业实业有限公司应支付72个月的补贴款，已支付26个月的补贴，还应继续支付46个月，每月支付7460元。综上，对原告的诉讼请求，本院予以支持。根据依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下：一、被告河南东方天中伟业实业有限公司于本判决生效之日起十日内向原告卓秀丽返还购房补贴7460元；二、被告河南东方天中伟业实业有限公司于本判决生效之日起十日内，每月30日前向原告卓秀丽返还购房补贴7460元（自2019年6月起至2023年3月止）。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务,应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定,加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费3224元（已减半收取），由被告河南东方天中伟业实业有限公司负担。如不服本判决,可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于河南省驻马店市中级人民法院。审判员 张 涛二〇二一年二月二十日书记员 李圆圆