云南省曲靖市中级人民法院民 事 判 决 书(2016)云03民终990号上诉人（原审被告）曲靖市中医医院。地址：麒麟区交通路80号。组织机构代码：43171682-8。法定代表人罗光雄，院长。委托代理人路艳飞，系医院职工。特别授权代理。被上诉人（原审原告）解玉珍，女，汉族，1963年4月15日生麒麟区人，住麒麟区。上诉人曲靖市中医院因与被上诉人曲靖市中医院劳动争议一案，不服麒麟区人民法院(2016)云0302民初786号民事判决，向本院提起上诉，本院于2016年6月6日受理后依法组成合议庭审理了本案，本案现已审理终结。原审法院确认的法律事实是：自2008年1月1日起，原告在被告单位工作，双方存在无固定期限的劳动合同关系。2013年7月底，原告因病到昆明肿瘤医院住院治疗，后就未到被告单位上班，被告按每月1000元的标准向原告发放工资至2014年4月。期间，被告未为原告缴纳各项社会保险，原告自2002年开始自己缴纳养老保险。自2008年至2015年，原告自己缴纳养老保险费共计32226元。另查明，原告于2014年6月24日诉至本院，提出的诉请为要求判令由被告为原告补办自1998年4月至2014年4月应该享受的全部社会保险及医疗保险。本院于2015年2月26日作出（2014）麒民初字第1644号民事判决书，判决由被告为原告补缴自2008年1月1日起至2014年4月30日止的医疗保险。原告上诉后，曲靖市中级人民法院作出的（2015）曲中民终字第671号民事判决书维持了该项判决。原告因对曲靖市劳动人事争议调解仲裁委员会作出的曲市劳人仲案（2015）91号不予受理通知书不服，诉至法院，请求法院判令：1、由被告补偿原告自2008年至2015年期间，原告自己缴纳的养老保险费32223元，及双倍工资268800元，同时与原告签订书面无固定期限的劳动合同；2、由被告承担本案诉讼费用。一审庭审中，原告自动放弃第一项诉讼请求中关于双倍工资和签订无固定期限劳动合同的内容。原审法院认为，劳动者的合法权益依法应得到保护。《中华人民共和国社会保险法》第十条第一款规定：“职工应当参加基本养老保险，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费。”本案中，原告系被告单位职工，但被告未为原告缴纳养老保险费，原告自己缴纳自2008年至2015年的养老保险费共计32226元，被告应向原告支付自2008年至2015年养老保险费的单位应缴部分，即23018.57元（32226元×）。另被告提出的重复起诉的问题，本院认为，原告于2014年6月24日提出的诉讼请求为补交各项社会保险及医疗保险，因养老保险不能重复缴纳，原告的该诉请未能得到支持，原告本次的诉讼请求为补偿自己缴纳的养老保险费，本案符合起诉条件且不属于《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条第（五）项规定的情形，故被告的抗辩理由，本院不予采信。综上所述，依照《中华人民共和国社会保险法》第十条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条第（五）项之规定，判决如下：由被告曲靖市中医医院于本判决生效后十五日内支付原告解玉珍自2008年至2015年养老保险费的单位应缴部分23018.57元。案件受理费10元（免交）。一审宣判后，曲靖市中医院不服，向本院提起上诉，请求：1、撤销一审判决；2、依法改判驳回被上诉人要求上诉人补偿2008年～2015年的养老保险的诉讼请求；3、一、二审的诉讼费用由被上诉人承担；主要上诉理由如下：1、上诉人在一审所举的证据能够认定被上诉人的诉求属于重复起诉，依法应当驳回。虽然在前两次诉讼中关于养老保险的诉讼请求在文字上表述不一致，但实质要求还是一致的，依然是要求补偿其缴纳的养老保险的费用，属于重复起诉。2、一审法院未对上诉人提出关于该项诉讼请求已经过了仲裁时效的问题做出任何认定。从被上诉人自己开始缴纳养老保险的2008年被上诉人就应当知道自己的权益受到侵害。即使按照被上诉人在之前的诉讼中辩称的其在未到医院上班时(也就是2013年7月)才知道自己的权益收到侵害，开始计算，也已超过仲裁时效。正因如此，仲裁委才会认定被上诉人的仲裁请求已过仲裁时效，裁定不予受理。3、法院已查明被上诉人于2013年7月底就未到上诉人医院上班，却认为双方并没有解除劳动关系，还要求上诉人补偿其自2008年到2015年的养老保险费用，认定事实错误。自2013年7月起至今都未到医院上班且未请假的被上诉人，不可能还与上诉人之间存在劳动关系，二审人民法院依法应当进行纠正，确认上诉人与被上诉人之间的劳动关系自2013年7月就已经终止。综上，一审法院认定事实不清，适用法律错误，请求二审法院在依法查明事实的基础上，维护上诉人的合法权益，判令驳回被上诉人对上诉人的全部诉讼请求。经二审审理查明，原审认定的案件基本事实与本案的基本事实一致，本院予以确认。本院认为，一、双方是否已经解除劳动关系。被上诉人解玉珍于2008年与上诉人曲靖市中医院签订了《劳务协议》，2009年后至今未签订书面劳动合同，根据《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第七条之规定，视为双方已经订立了无固定期限劳动合同，上诉人未能举证证实双方协商一致解除劳动合同或者上诉人依照法定事由、法定程序解除劳动合同的情形，故双方劳动关系仍然存续。已生效的（2015）曲中民终字第671号民事判决书亦已确认了该事实。二、被上诉人的诉请是否适用“一事不再理”原则。被上诉人解玉珍在（2014）麒民初字第1644号案件（以下简称“前案”）中针对社会保险所提出的诉请为：“要求判令由被告为原告补办自1998年4月至2014年4月应该享受的全部社会保险及医疗保险。”而在本案中提出的诉请为：“由被告补偿原告自2008年至2015年期间，原告自己缴纳的养老保险费32223元。”前案中的诉请为要求用人单位为其补办保险，根据《中华人民共和国社会保险法》及司法解释的相关规定，用人单位欠缴社会保险费用，职工可向社保行政部门或者保险征收机构反映，通过行政手段救济自身的权益。上诉人曲靖市中医院未按时足额缴纳养老保险，但被上诉人解玉珍已经足额代缴，不再具备补缴的条件，且征缴社会保险费属于社会保险征缴部门的法定职责，故在前案中被上诉人要求上诉人补办养老保险的诉请未得到法院支持；而在本案中，被上诉人的诉请为要求用人单位对劳动者代为缴纳的保险费用部分进行补偿，即对因上诉人未为被上诉人缴纳保险费用导致被上诉人产生的损失进行赔偿。该两次诉请不属于同一诉请，不属于《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条第（五）项规定的情形，上诉人认为被上诉人的诉请违背“一事不再理”原则、法院应予驳回起诉的主张没有法律依据，本院不予支持。根据《中华人民共和国劳动法》第七十二条之规定：“社会保险基金按照保险类型确定资金来源，逐步实行社会统筹。用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。”用人单位为劳动者办理社会保险是其法定义务，用人单位一切不缴纳或不足额缴纳社会保险费的行为均违反了其应承担的法定义务，构成了对劳动者的侵权，因此给劳动者造成损失的，应当承担相应的责任。本案中，上诉人曲靖市中医院未为被上诉人解玉珍缴纳社会保险，属于侵害劳动者合法权益的行为。被上诉人自己缴纳自2008年至2015年的养老保险费共计32226元，该保险费数上诉人应为被上诉人缴纳的部分，应由上诉人赔偿给被上诉人，故原审判决由上诉人曲靖市中医医院支付被上诉人解玉珍自2008年至2015年养老保险费的单位应缴部分23018.57元并无不当。三、被上诉人对社会保险损失赔偿的诉请是否已过仲裁时效。如前所述，劳动法明确规定了社会保险的缴纳具有强制性，社会保险是为了防范社会劳动过程中的风险，强制性要求劳动关系的当事人即用人单位与劳动者必须参加的保险，被上诉人的该项诉请不应受仲裁时效限制。追缴社会保险费也是劳动保障行政部门或税务机关的法定义务，即使劳动者不主张此项权利，国家有关部门也应当强制要求用人单位履行缴费义务。另外，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（一）》第一条规定：“劳动者与用人单位之间发生的下列纠纷，属于《劳动法》第二条规定的劳动争议，当事人不服劳动争议仲裁委员会做出的裁决，依法向人民法院起诉的，人民法院应当受理：……（三）劳动者退休后，与尚未参加社会保险统筹的原用人单位因追索养老金、医疗费、工伤保险待遇和其他社会保险费而发生的纠纷。”该条明确已经退休的劳动者仍然有权追索欠缴的社会保险费，也印证了这一观点。且上诉人未为被上诉人缴纳养老保险仍然持续至今，被上诉人的该项诉请并未过诉讼时效。据此，原判认定事实清楚，适用法律正确。依照《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条第（五）项、《中华人民共和国劳动法》第七十二条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（一）》第一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费予以免交。本判决为终审判决。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本判决送达双方当事人即发生法律效力。若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决规定履行期限届满后法律规定的期限内，向原审人民法院申请强制执行，申请执行的期间为二年。审判长  迟少杰审判员  张玲玲审判员  朱婧然二〇一六年七月十八日书记员  朱 丹