广东省清远市清新区人民法院刑 事 判 决 书（2015）清新法刑初字第246号公诉机关清远市清新区人民检察院。被告人温某甲，男，因涉嫌犯贪污罪、受贿罪，于2014年7月14日由清远市清新区人民检察院决定被依法取保候审，2015年8月28日由本院决定被依法逮捕。现羁押于清远市清新区看守所。辩护人成惠雄、陈健莉，均是广东粤翔律师事务所律师。清远市清新区人民检察院以清新检诉刑诉（2015）236号起诉书指控被告人温某甲犯贪污罪、受贿罪，于2015年8月26日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。清远市清新区人民检察院指派检察员钱程出庭支持公诉，被告人温某甲及其辩护人成惠雄均到庭参加诉讼。现已审理终结。经审理查明，1、2010年至2014年间，被告人温某甲利用担任清新农综所所长的职务之便，伙同该所副所长郭灿贤（另案处理），经过商量后决定在该所承办财政下拨专项资金开展技术推广项目（包括技术培训、试验、示范推广等）的过程中，由同案人郭灿贤具体操作，通过扩大虚开餐费发票、印刷费发票、肥料发票等票据的方式，套取财政专项资金共人民币（下同）265431元。2010年至2013年期间，二人在清新县农业综合科学研究所与清新县金羽丰鹅业有限公司、清新县太平镇清西悦牧兽医服务部进行劳务派遣开展技术支持的过程中，将金羽丰公司的劳务派遣技术支持费37135元、悦牧服务部交给农综所的劳务派遣技术支持费39115元共76250元采取收入不报帐的方式截留。上述所得款项共计341681元，被告人温某甲和同案人郭灿贤除将其中的92000元用于发放给参加培训的农民作为误餐补助外，余款249681元由被告人温某甲和同案人郭灿贤共同分占。2、2010年至2011年间，清新农综所管理的位于太平镇和山塘镇交界的约1000多亩的花塘水产场被县政府决定征收给清远市盛贤公司开发利用，被告人温某甲代表农综所与鱼塘承包户协商提前终止经营合同并进行青苗补偿款工作，被告人温某甲利用自己职务之便，在鱼塘补偿款发放过程中，收受了朱某某、钟某某和杨某乙三名鱼塘承包户贿送的75000元。具体事实如下：（1）2011年元旦前收受了鱼塘承包户朱某某贿送的60000元。（2）2010年中秋节前收受了鱼塘承包户钟某某贿送的10000元。（3）2010年中秋节前收受了鱼塘承包户杨某乙贿送的5000元。2014年7月12日被告人温某甲主动到清远市清新区人民检察院投案，如实供述了上述犯罪。2014年7月15日被告人温某甲退出了赃款225000元，另，同案人郭灿贤退出了赃款99681元。上述事实，被告人温某甲开庭审理过程中无异议，且有书证破案经过、扣押决定书及退赃收据、被告人温某甲的身份证明、补充说明及相关书证材料，证人邓某甲、杨某甲、邓某乙、杨某乙、朱某某、钟某某、黄某甲、黎某某、向某、黄某乙、许某某、温某乙、肖某甲、陈某甲、陈某乙、谭某某、马某某、邓某丙、邱某、陆某某某、肖某乙、梁某某、的证言，同案人郭灿贤的供述等证据证实，足以认定。本院认为，被告人温某甲身为国家工作人员，利用职务上的便利，结伙通过扩大虚报支出的方式套取国家专项资金用于私分，数额巨大；且非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大，其行为已分别构成了贪污罪、受贿罪。故公诉机关指控被告人温某甲犯贪污罪、受贿罪的事实和罪名均成立，本院予以采纳。被告人身犯两罪，应予两罪并罚。被告人温某甲犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，是自首，依法可以从轻或减轻处罚。结合其退出全部赃款，本院对其犯贪污罪依法给予减轻处罚，对其犯受贿罪依法给予从轻处罚。故被告人及其辩护人均以此为由请求从轻处罚的意见，本院予以采纳。根据被告人的犯罪事实、情节、性质和悔罪表现，以及其行为对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款，第三百八十三条第一款第（一）项、第（二）项、第三款，第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第二十五条第一款，第五十二条，第六十九条、第六十七条第一款，第六十四条，第四十七条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款，第二条第一款，第十九条第一款之规定，判决如下：一、被告人温某甲犯贪污罪，判处有期徒刑二年，并处罚金150000元；犯受贿罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金100000元。两罪并罚，决定执行有期徒刑二年六个月，并处罚金250000元。（刑期从判决生效之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年8月28日起至2018年2月27日止。）二、被告人温某甲所退缴的赃款22500元，予以没收，上缴国库。如不服本判决，可于接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省清远市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。审 判 长  吴楚燕审 判 员  陈志锋人民陪审员  钟灵敏二〇一六年七月十三日书 记 员  钱桂林附相关法律条文：《中华人民共和国刑法》：第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第四十七条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。贪污数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：（一）贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的；（二）曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的；（三）曾因故意犯罪受过刑事追究的；（四）赃款赃物用于非法活动的；（五）拒不交待赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作，致使无法追缴的；（六）造成恶劣影响或者其他严重后果的。受贿数额在一万元以上不满三万元，具有前款第二项至第六项规定的情形之一，或者具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：（一）多次索贿的；（二）为他人谋取不正当利益，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的；（三）为他人谋取职务提拔、调整的。第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。贪污数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。受贿数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。