新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2021）新01民终50号 上诉人（原审原告、反诉被告）：中国人民解放军新疆军区总医院幸福路医疗区（原中国人民解放军第四七四医院23临床部），住所地新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市天山区幸福路**。 法定代表人：刘晓明，该医疗区主任。 委托诉讼代理人：武文学，男，该医疗区职员。 委托诉讼代理人：史桐铜，新疆鼎信旭业律师事务所律师。 被上诉人（原审被告、反诉原告）：刘小风，女，1958年7月28日出生，汉族，中国人民解放军新疆军区总医院幸福路医疗区退休职工，住新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市。 委托诉讼代理人：王志楼（与刘小风系夫妻关系），男，住新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市。 委托诉讼代理人：李珂，新疆辩尚律师事务所律师。 上诉人中国人民解放军新疆军区军区总医院幸福路医疗区（以下简称幸福路医疗区）因与被上诉人刘小风合同纠纷一案，不服新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市沙依巴克区人民法院（2020）新0103民初1324号民事判决，向本院提起上诉。本院于2021年1月4日立案后，依法组成合议庭，开庭进行了审理。上诉人幸福路医疗区的委托诉讼代理人武文学、史桐铜，被上诉人刘小风的委托诉讼代理人王志楼、李珂到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 幸福路医疗区上诉请求：撤销一审判决第二项，改判我方向刘小风支付37,572.5元。事实和理由：1、双方签订的《个人统建房在住管方面的合同》目的是职工在营区内自筹资金建房自住，我方同意支付刘小风主房的补偿款，即37,572.5元，其他建筑系刘小风私自加建，不符合双方约定的建房自住的目的，不应赔付。2、我方虽对鉴定报告的真实性、合法性、关联性予以确认，但双方对刘小风加盖部分的建筑是否应当补偿始终存在争议，一审法院对该争议事实未进行审查，未考虑相关政策规定，即判决我方支付刘小风房屋补偿款72,512元，系认定事实不清。综上，一审判决认定事实不清，请求支持我方上诉请求，依法改判。 刘小风辩称，幸福路医疗区的上诉请求不能成立。1、涉案的《个人统建房在住管方面的合同》是双方真实意思表示，不违反法律规定，双方应当严格按照合同约定履行；2、我方一直在涉案房产居住，幸福路医疗区收取了我方缴纳的各项费用，未提出过异议，符合合同约定的建房自住目的，幸福路医疗区上诉认为附属房屋不符合建房自住合同目的的理由不能成立；3、幸福路医疗区要求收回涉案房产，我方同意将涉案房产交付给幸福路医疗区，一审中幸福路医疗区对鉴定报告的真实性不持异议，其应当按照鉴定机构确定的房屋价值向我方支付补偿款。综上，请求驳回上诉，维持一审判决。 幸福路医疗区向一审法院起诉请求：判令解除双方签订的《个人筹资建房在住管方面的合同》。 刘小风向一审法院反诉请求：判令幸福路医疗区向刘小风支付房屋价款75,000元 一审法院认定事实：刘小风系幸福路医疗区的退休职工，不具有军人身份。1988年，中国人民解放军第二十三医院（以下简称23医院）为解决本单位工作人员的住房困难问题，允许职工在位于乌鲁木齐市沙依巴克区青峰路西十三巷103号的部队营区内自筹资金建房用于自住。同年7月，23医院（甲方）与刘小风等八名职工（乙方）签订了一份《个人筹资建房在住管方面的合同》，合同内容：一、乙方应做到，1．遵守医院营区的各项管理制度，保持住房整洁。2．必须按院里指定地点建房，地，地产权属医院产权属个人。3．调离后房子必须转售给本院工作人员，售价由双方协商，如本院无人接收，参考当地房价交医院使用。4．营房维修自理，采暖按上级规定执行，每户房前植树5棵。二、甲方应做到：1．因建房资金全部自筹，解决医院住房困难，为国家减轻负担，所以房子以外的公共设施必须与其他家属一样。2．设或不设暖气的补助及扣款按上级规定执行。3．保证水电暖需要，按标准收费。合同尾部有23医院加盖公章及刘小风等八人签名予以确认。合同签订后，刘小风自筹资金建房并使用至今。幸福路医疗区根据军委指示将涉案房屋的营区整体移交，为此，幸福路医疗区与刘小风等八人协商房屋补偿问题，其中五人自行和解；成积胜经法院调解处理完毕；刘小风、胡汉臣因补偿数额问题至今未解决。一审审理中，刘小风申请对涉案房屋进行评估，鉴定机构于2020年5月22日出具中浩估价字20200503号司法评估报告书，鉴定结论：双方对涉案房屋实有面积145.15㎡不持异议，评估总价值为72,512元。鉴定费2,000元，由刘小风交付。双方对鉴定报告认可，但幸福路医疗区对鉴定主房价值37,572.5元同意赔付，对鉴定的其他房屋价值认为是刘小风擅自搭建房屋，不同意赔付。原中国人民解放军第二十三医院现更名为中国人民解放军第四七四医院23临床部。一审法院认为，幸福路医疗区为解决本单位职工住房问题与刘小风等八人签订《个人筹资建房在住管方面的合同》，合同系双方真实意思表示，且不违反法律法规的强制性规定，合法有效，应受法律保护，依法成立的合同对双方当事人具有拘束力，非经法定或者约定事由不得任意变更，当事人应当按照合同约定全面履行自己的义务。关于幸福路医疗区要求解除双方签订的《个人筹资建房在住管方面的合同》的问题，一审法院认为，双方合同约定刘小风调离幸福路医疗区必须将房屋转售给幸福路医疗区其他职工，售价由双方协商，如无人接收，参考当地房价交幸福路医疗区使用。根据此约定，只有刘小风将涉案房屋实际交付幸福路医疗区后才是合同履行完毕，而现涉案房屋一直由刘小风占有使用，因补偿问题未能将涉案房屋交付幸福路医疗区，双方约定的条款未成就，合同履行仍在持续状态中，同时刘小风多次明确表示愿意搬离房屋，因此，依据《中华人民共和国合同法》第九十三条规定：当事人协商一致，可以解除合同。故幸福路医疗区要求解除《个人筹资建房在住管方面的合同》的请求，符合合同约定和法律规定，予以支持。依据《中华人民共和国合同法》第九十七条规定：合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。根据此法律规定，刘小风要求幸福路医疗区支付房屋补偿价款75,000元的请求，合理有据，予以支持。关于幸福路医疗区辩称刘小风擅自搭建部分不予补偿的意见，未提供任何证据证实刘小风存在擅自搭建的行为，同时对刘小风房屋实有具体面积不持异议，且对鉴定报告认可，故此意见无事实依据，不予采信。判决，一、解除中国人民解放军新疆军区总医院幸福路医疗区与刘小风签订的《个人筹资建房在住管方面的合同》；二、中国人民解放军新疆军区总医院幸福路医疗区向刘小风支付房屋补偿价款72,512元。 二审中，当事人没有提交新证据。本院对一审查明的事实予以确认。 2021年1月11日，中国人民解放军新疆军区军区总医院幸福路医疗区向本院提交《单位名称变更暨印章使用说明》，载明中国人民解放军第二十三医院于2005年更名为中国人民解放军第四七四医院23临床部，2018年10月更名为中国人民解放军新疆军区总医院幸福路医疗区。2018年10月更名后，原中国人民解放军第四七四医院23临床部的行政印章一直使用至2020年10月。 本院认为，幸福路医疗区与刘小风签订的《个人筹资建房在住管方面的合同》系双方真实意思表示，不违反法律法规的强制性规定，对双方当事人具有法律约束力。现双方对解除涉案合同、移交涉案房产等均不持异议，仅对合同解除后房屋补偿款的数额存在争议。《个人筹资建房在住管方面的合同》约定刘小风“调离后房子必须转售给本院工作人员，售价由双方协商，如本院无人接收，参考当地房价交医院使用”，现幸福路医疗区按照政策要求收回涉案房屋，刘小风亦同意移交涉案房屋，幸福路医疗区应当按照合同约定向刘小风支付房屋补偿价款。双方对建设房屋的面积并无明确约定，自合同签订后至本案一审诉讼之前，幸福路医疗区亦未对刘小风建设房屋的面积提出异议或采取相应的管理措施，应当视为幸福路医疗区对刘小风建设房屋的面积是明知且认可的。现幸福路医疗区提出仅对主房建筑进行补偿，其余建筑不予补偿，并无事实和法律依据，本院不予采纳。一审法院按照鉴定报告评估的房屋价值，确定幸福路医疗区向刘小风支付的房屋补偿款数额，并无不当。 综上，幸福路医疗区的上诉请求不能成立，一审判决认定事实清楚、适用法律正确，应当予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费1,612.80元（幸福路医疗区已预交），由幸福路医疗区负担。 本判决为终审判决。 审判长 董 慧 审判员 杨 扬 审判员 马恒雯 二〇二一年二月七日 书记员 朱立伟