云南省丽江市古城区人民法院刑 事 判 决 书(2016)云0702刑初114号公诉机关云南省丽江市古城区人民检察院。被告人黄某某，男，1979年8月7日生，汉族，小学文化，个体，户籍所在地云南省大理白族自治州大理市，住云南省大理白族自治州大理市。因涉嫌行贿罪，于2015年7月28日被玉龙县人民检察院取保候审，因本案移送古城区人民检察院审查起诉，于2016年1月25日被古城区人民检察院继续取保候审。辩护人罗擎星，系云南星震律师事务所律师。古城区人民检察院以古检公刑诉（2016）114号起诉书指控被告人黄某某犯行贿罪，于2016年4月26日向本院提起公诉，本院受理后，于2016年5月17日依法组成合议庭适用普通程序公开开庭进行了审理，公诉机关指派检察员沈瑞萍出庭支持公诉，被告人黄某某、辩护人罗擎星到庭参加诉讼，本案现已审理终结。公诉机关指控：2010年，被告人黄某某通过时任丽江市古城区交通局局长的陶某1（另案处理）处知悉古城区交通局即将发包丽江市古城区七河乡三义至席草地农村公路改建工程，为顺利承包该工程，黄某某以广西华南建设集团有限公司的资质参与招投标，并在陶某1的关照下成功中标并承建了该工程。黄某某为感谢陶某1关照，也为以后能够继续承包古城区交通局的工程及顺利拨付工程款，通过银行转账的方式分两次向陶某1行贿人民币35万元。其中：黄某某安排妻子杨某于2012年4月27日转账人民币20万元至陶某1提供的其驾驶员和晓龙的银行账户内，于2013年9月17日转账人民币15万元至陶某1实际持有并使用的其弟媳王某的账户内。被告人黄某某经丽江市人民检察院反贪污贿赂局通知到案后于2015年7月27日交由玉龙县人民检察院。为支持其指控，公诉机关提交了书证、证人证言、被告人的供述与辩解等证据。公诉机关认为，被告人黄某某为谋取不正当的利益，给予国家工作人员财物，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十九条、第三百九十条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以行贿罪追究其刑事责任。被告人黄某某辩称自己没有主动给陶某1送钱，是陶某1向自己借的。被告人黄某某的辩护人罗擎星提出以下辩护意见：1、被告人黄某某给陶某1的35万元款项属于借款，并不是行贿款；2、被告人黄某某在本案中并没有谋取不正当的利益；3、被告人黄某某主动投案，到案后如实供述，应认定为自首。经审理查明：2010年，被告人黄某某通过时任丽江市古城区交通局局长的陶某1（另案处理）处知悉古城区交通局即将发包丽江市古城区七河乡三义至席草地农村公路改建工程，为顺利承包该工程，黄某某以广西华南建设集团有限公司的资质参与招投标，并在陶某1的关照下成功中标并承建了该工程。黄某某为感谢陶某1关照，也为以后能够继续承包古城区交通局的工程及顺利拨付工程款，通过银行转账的方式分两次向陶某1行贿人民币35万元。其中：黄某某安排妻子杨某于2012年4月27日转账人民币20万元至陶某1提供的其驾驶员和晓龙的银行账户内，于2013年9月17日转账人民币15万元至陶某1实际持有并使用的其弟媳王某的账户内。被告人黄某某经丽江市人民检察院反贪污贿赂局通知到案后于2015年7月27日交由玉龙县人民检察院。上述事实，有公诉机关提交并经庭审举证、质证的下列证据证实，本院依法予以确认：1、常住人口基本信息、身份证复印件，证实被告人黄某某的基本身份情况，其系完全刑事责任能力人。2、陶某1个人简历、干部任免审批表，证实陶某1的身份信息及任职情况，其具有国家工作人员的身份。3、广西华南建设集团有限公司公路项目投标函、投标函附录、法定代表人身份证明、授权委托书、公证书、丽江荣德招标咨询有限公司保证金银行账户流水明细、保证金记账凭证，证实广西华南建设集团有限公司参与了丽江市古城区三义至席草地农村公路改建工程（第三期）招投标工作，该项目委托代理人为何某1应，2010年12月3日何某1应存入10万元进保证金银行账户作为投标保证金。4、《丽江市古城区三义至席草地农村公路改建工程（第三期）施工承包合同书》、拨款申请、电子转账凭证、收款收据、丽江市古城区农村公路建设指挥部工程项目决算书、丽江市古城区审计局审计决定、审计报告，证实了被告人黄某某承包修建三义至席草地工程的事实，招标文件合同总价为917.5477万元，丽江市古城区农村公路建设指挥部工程项目结算书的竣工造价为1297.418672万元，经古城区审计局审计该路段结算为1227.504361万元，工程结算价款多计69.914311万元，至案发前古城区交通局共拨付给广西华南建设集团有限公司工程款1150万元。5、王某个人结算账户申请书、身份证复印件、王某62×××15农行卡流水明细、和晓龙62×××03银行卡流水明细、杨某银行卡转账查询记录，证实王某的银行账户实际是和晓龙到银行申请开设的，2013年9月17日杨某的账户存入王某的账户15万元，2012年4月27日杨某的账户存入和晓龙的账户20万元。6、常住人口详细信息、丽江振鑫汽车销售有限公司汽车销售单、机动车销售统一发票记账联、丽江市公安局交警支队查询车辆落户信息，证实和相芬系陶某1的妻子，和相芬在振鑫汽车销售有限公司购买汽车并支付车款，云Ｐ×××××号本田锋范轿车登记车主为和相芬。7、丽江洪信房地产开发有限公司出具的证明、购房款收款收据，证实和晓龙在该公司购房及付款的情况。8、扣押物品清单、房产证复印件、土地证复印件，证实和晓龙在陶某1的安排下将自己的房产证和土地证交给被告人黄某某。9、提取笔录、借条，证实陶某1写给被告人黄某某一张借条，借条载明陶某1向被告人黄某某借款60万元。被告人黄某某供述证实该借条是陶某1拿给他让他应对纪委的调查的。10、证人杨某（被告人黄某某的妻子）的证言，证实了杨某曾经帮黄某某存过两笔钱到和晓龙和王某的账户上，存入的金额分别是20万和15万。11、证人王某的证言，证实王某自己不识字，也没有开设过银行账户，家中的收入和自己的身份证都是陶某1在管理。12、证人和相某的证言、和相某14×××78农行卡流水明细，证实和相某系陶某1的舅爷，2013年9月22日，王某的账户存入和相某的账户10万元。和相某根本不认识王某这个人，自己也不清楚为什么王某的农行账户会转10万元钱到自己的银行账户内，转入10万元的那本存折在陶某1处。13、证人和晓龙的证言，证实于2012年4月27日，杨某打入和晓龙的62×××03银行卡账户中20万元钱，当时是陶某1借用和晓龙的银行卡收的钱。打到和晓龙账户里的20万元钱，和晓龙取了3万元现金拿给陶某1，剩余的钱款用于陶某1购买本田锋范轿车和支付白龙盛世的房款。后来陶某1跟和晓龙说如果有人问就说该笔钱是和晓龙跟黄某某借的，黄某某也跟和晓龙说过让和晓龙说是跟他借的钱。在市检察院找和晓龙之前，陶某1让和晓龙把房产证抵押给黄某某，和晓龙就将自己居住的景观小区B4栋302号公寓的房产证和土地证带到大理拿给了黄某某。和晓龙用陶某1弟媳王某的身份证办理过一张银行卡，办完之后就交给了陶某1。14、证人陶某1的证言，证实陶某1向黄某某拿过35万元，一次是打在和晓龙账户上的20万元，陶某1拿这笔钱付了白龙盛世的房款，第二次是15万元，打到了王某的账户内，钱也用于投资房产了。陶某1曾经给黄某某打过60万元的借条，是因为古城区纪委在查陶某1，陶某1的财产也较多，为了规避检查陶某1就写了这个借条，并把时间写在了2009年8月10日，这张借条是假的。15、证人何某1应的证言，证实2011年至2013年期间，何某1应在被告人黄某某的手下打工，黄某某借用何某1应的身份参加了三义至席草地农村公路改建工程的招投标，所以项目招投标资料上全部都落了何某1应的名字，但实际都不是何某1应签的，工程项目由被告人黄某某在做。16、被告人黄某某的供述与辩解，证实黄某某与陶某1是2003年古城区扶贫办向黄某某买管材的过程中认识的，后来陶某1到古城区交通局任局长，黄某某就跟陶某1说想承包工程。后来陶某1告知黄某某有三义到金江的公路项目，让黄某某参与投标，并表示会尽量帮助黄某某中标。后来黄某某就借了广西华南建设集团公司的名义参与投标，开标当天，被告人黄某某与陶某1碰面，告诉陶某1投标的情况和标价，陶某1表示会帮忙争取，就打了几个电话，后来在陶某1的帮助下黄某某就中标了。到了2012年，陶某1打电话跟黄某某说需要用钱，并把银行卡号发给他，考虑到陶某1帮助自己拿到了工程项目，为了工程的顺利实施及工程款的顺利结算，也想和陶某1搞好关系，以便以后能够继续做交通局的工程，黄某某就让自己的妻子给陶某1打了20万元。2013年陶某1又给黄某某打电话，黄某某就让自己的妻子又向陶某1提供的账户里面打了15万元。这两次打款都是在交通局拨款之后，陶某1打电话要钱的，二人之间对于拨付工程款后如何打款没有事先约定。2008年陶某1还跟黄某某借过10万元钱，后来经催要还了。黄某某和陶某1之间还有一笔13万元的借款，是2014年陶某1说古城区纪委在查他，跟黄某某借的，黄某某是以现金的方式拿给陶某1的。2014年的一天，陶某1到下关来找黄某某，拿给黄某某一张事先写好的借条，并告诉黄某某打到和晓龙卡上的20万，如果纪委问就说是和晓龙向黄某某借款买房子的。2015年7月，和晓龙找到黄某某，拿出一本房产证和土地证给黄某某，说是打到他卡上的20万元如果有人问就说是借给他买房子的，他把土地证和房产证都押给黄某某。针对被告人黄某某及其辩护人提出的黄某某与陶某1之间的35万元是借款的辩护意见，经查，本案在卷有书证、证人和晓龙的证言、被告人黄某某的供述与辩解能够相互印证，证实了陶某1利用职务上的便利，在被告人黄某某承包古城区交通局的工程期间收受黄某某行贿款35万元的事实。陶某1收受35万元行贿款时不存在急需借款的情形，其本人也没有归还的意愿，与正常借款不符，而陶某1在事发后为了掩盖这一事实，纠集被告人黄某某、和晓龙做虚假证言，并出具虚假借条意图逃避法律追究。故对上述辩护意见，本院不予采纳。针对辩护人提出的被告人黄某某没有谋取不正当利益的辩护意见，经查，在卷有书证、证人证言、被告人黄某某的供述与辩解能够相互印证，证实了被告人黄某某在参与古城区交通局的三义至席草地农村公路改建工程项目招投标过程中，通过陶某1的帮助谋取了竞争优势，事后为了感谢陶某1的关照，也为以后能够继续承包古城区交通局的工程，向其行贿35万元。根据最高人民法院、最高人民检察院《关于办理行贿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第十二条的规定，其行为违背了公平、公正的原则，应当认定为谋取了不正当利益。故对上述辩护意见，本院不予采纳。针对辩护人提出的被告人黄某某具有自首情节的辩护意见，经查，在卷有书证、证人证言、被告人黄某某的供述与辩解能够相互印证，证实被告人黄某某接受丽江市人民检察院的调查谈话，到案后未对犯罪事实进行如实的供述，根据最高人民法院、最高人民检察院《关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》第一条的规定，其行为不构成自首。故对上述辩护意见，本院不予采纳。本院认为，被告人黄某某为谋取不正当利益，给予国家工作人员财物，其行为已触犯刑律，构成行贿罪。本案犯罪事实清楚，证据确实充分，公诉机关的指控成立。据此，本院依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条、第三百九十条、第七十二条第一款、第三款及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条、第十九条之规定，判决如下：被告人黄某某犯行贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年。并处罚金400000元。（缓刑考验期自判决确定之日起计算。罚金自本判决生效之日起三十日内缴纳。）如不服本判决，可在接到判决书之次日起十日内，通过本院或直接向云南省丽江市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  罗 莉审 判 员  杨晓瑛人民陪审员  和四龙二〇一六年七月二十一日书 记 员  和永丽