安徽省霍邱县人民法院刑 事 判 决 书（2016）皖1522刑初180号公诉机关安徽省霍邱县人民检察院。被告人何某甲，男，汉族，安徽省霍邱县人。因涉嫌拒不支付劳动报酬罪，于2016年1月24日被霍邱公安局刑事拘留，同年2月2日经霍邱县人民检察院批准，次日由霍邱公安局执行逮捕。现羁押于霍邱县看守所。辩护人范伟，安徽大鸣律师事务所律师。辩护人邹坤坤，安徽大鸣律师事务所实习律师。霍邱县人民检察院以霍邱检公诉刑诉[2016]136号起诉书指控被告人何某甲犯拒不支付劳动报酬罪，于2016年4月25日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2016年7月6日公开开庭审理了本案。霍邱县人民检察院指派检察员李雁出庭支持公诉，被害人朱某甲、李某甲、曾某甲、朱某乙、曾某乙、陈某甲、朱某丙、朱某丁，被告人何某甲及其辩护人范伟、邹坤坤到庭参加诉讼。本案现已审理终结。霍邱县人民检察院指控：2013年10月至2014年5月份期间，被告人何某甲从李树更手中转包由安徽天都建设工程有限公司霍邱分公司承建的霍邱县龙潭镇杨楼安置项目2#、4#、5#钢筋工劳务，带朱某戊等20余名钢筋工干活，目前该项目已竣工。何某甲从李树更处通过打收条、欠条领取工程款259700元，该工程工人工资为100540元，已支付12290元，拖欠88250元未发放。2015年11月26日劳动监察部门对何某甲下达《劳动保障监察限期整改指令书》（邱人社监令【2015】10号），但何某甲未能在限期内整改，并再次失去联系。认为被告人何某甲的行为已构成拒不支付劳动报酬罪，提请本院依法判处。被告人何某甲对公诉机关指控的事实及罪名均无异议，自愿认罪。辩护人的辩护意见为：（一）何某甲归案后如实供述犯罪事实，当庭自愿认罪；（二）何某甲不敢面对工人及躲藏高利债，是丧失偿还能力，并不是拒不支付；（三）何某甲系初犯，其负债较多，早日回归社会才有挣钱偿还的能力。综上，建议对何某甲从轻处罚。经审理查明：霍邱县龙潭镇杨楼安置房项目由安徽天都建设工程有限公司霍邱分公司承建，屠洪俊为实际承包人，被告人何某甲从李树更手中转包2#、4#、5#钢筋工劳务。2013年10月至2014年5月份期间，朱某戊、朱某己、朱某甲等20余名工人跟随何某甲在该项目2#、4#、5#从事劳务，工资由何某甲支付，该项目日前已竣工。何某甲相继从李树更处领取工程款259700元，其应向朱某戊等人支付工资100540元，仅支付12290元，拖欠88250元，余其俊等人多次向何某甲索要工资未果。后在霍邱县人力资源和社会保障局劳动监察大队协调下，何某甲分别于2015年7月15日、9月21日、9月29日向朱某戊等人出具书面承诺保证及时发放工资，但何某甲均未兑现。同年9月29日，霍邱县人力资源和社会保障局受理朱某戊的投诉并立案，同年11月26日向何某甲下达《劳动保障监察限期整改指令书》（邱人社监令【2015】10号），责令其及时兑现所拖欠的工人工资，于2015年11月30日前将整改情况报送该局，并以手机短信形式向何某甲告知。同日，该通知由何某甲父亲何某乙签收。但何某甲仍逾期未支付，并逃匿。上述事实，被告人何某甲在开庭审理过程中亦无异议，并有霍邱县公安局出具的受案登记表、立案决定书、户籍信息、到案经过、调取证据通知书、调取证据清单、霍邱县农村商业银行、霍邱县邮政储蓄银行等银行账户存款记录，安徽天都建设工程有限责任公司出具的证明，龙潭杨楼安置房工程项目何某甲领到的款项，何某甲出具拖欠工人工资的清单、欠条及承诺书，霍邱县人力资源和社会保障局邱人社监令【2015】10号劳动保障监察限期整改指令书、劳动保障监察送达回执、照片、手机短信，朱某戊、朱某己等身份证、常住人口登记卡复印件，霍邱县劳动保障监察投诉登记表、立案审批表，被害人朱某戊、朱某庚、曾某甲、曾某乙的陈述，证人屠某甲、孟某甲、李某甲、何某乙的证言等证据证实，足以认定。本院认为：被告人何某甲拒不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付后仍不支付，其行为构成拒不支付劳动报酬罪，依法应予惩处。公诉机关指控的罪名成立，本院予以确认。被告人何某甲归案后如实供述犯罪事实，当庭自愿认罪，予以从轻处罚。辩护人关于对何某甲从轻处罚的辩护意见予以采纳。案经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一第一款、第五十二条、第五十三条、第六十七条第三款，《最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第二条第（二）项、第三条、第四条第一款、第七条之规定，判决如下：被告人何某甲犯拒不支付劳动报酬罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币一万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年1月24日起至2017年1月23日止。罚金于判决生效之日起三日内一次性缴纳。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向安徽省六安市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。审 判 长  薛 玲代理审判员  李大鹏人民陪审员  刘 颖二〇一六年七月二十一日书 记 员  姚 璐附：相关法律、司法解释条文《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一第一款以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。《最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条劳动者依照《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国劳动合同法》等法律的规定应得的劳动报酬，包括工资、资金、津贴、补贴、延长工作时间的工资报酬及特殊情况下支付的工资等，应当认定为刑法第二百七十六条之一第一款规定的“劳动者的劳动报酬”。第二条以逃避支付劳动者的劳动报酬为目的，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百七十六条之一第一款规定的“以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬”：（一）隐匿财产、恶意清偿、虚构债务、虚假破产、虚假倒闭或者以其他方法转移、处分财产的；（二）逃跑、藏匿的；（三）隐匿、销毁或者篡改账目、职工名册、工资支付记录、考勤记录等与劳动报酬相关的材料的；（四）以其他方法逃避支付劳动报酬的。第三条具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百七十六条之一第一款规定的“数额较大”：（一）拒不支付一名劳动者三个月以上的劳动报酬且数额在五千元至二万元以上的；（二）拒不支付十名以上劳动者的劳动报酬且数额累计在三万元至十万元以上的。各省、自治区、直辖市高级人民法院可以根据本地区经济社会发展状况，在前款规定的数额幅度内，研究确定本地区执行的具体数额标准，报最高人民法院备案。第四条经人力资源社会保障部门或者政府其他有关部门依法以限期整改指令书、行政处理决定书等文书责令支付劳动者的劳动报酬后，在指定的期限内仍不支付的，应当认定为刑法第二百七十六条之一第一款规定的“经政府有关部门责令支付仍不支付”，但有证据证明行为人有正当理由未知悉责令支付或者未及时支付劳动报酬的除外。行为人逃匿，无法将责令支付文书送交其本人、同住成年家属或者所在单位负责收件的人的，如果有关部门已通过在行为人的住所地、生产经营场所等地张贴责令支付文书等方式责令支付，并采用拍照、录像等方式记录的，应当视为“经政府有关部门责令支付”。第七条不具备用工主体资格的单位或者个人，违法用工且拒不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，应当依照刑法第二百七十六条之一的规定，以拒不支付劳动报酬罪追究刑事责任。