安徽省萧县人民法院 刑 事 判 决 书 （2021）皖1322刑初2号 公诉机关安徽省萧县人民检察院。 被告人周水利，男，汉族，1973年12月8日出生于安徽省萧县，大学本科文化，案发时系萧县博物馆馆长，户籍地萧县，经常居住地萧县。因涉嫌犯贪污、受贿罪于2020年11月5日被萧县监察委员会留置，同年11月26日被刑事拘留，同年12月3日被逮捕，现羁押于萧县看守所。 辩护人许浩，安徽烁光律师事务所律师。 萧县人民检察院以萧检检二刑诉［2020］Z93号起诉书指控被告人周水利犯贪污、受贿罪，于2021年元月4日向本院提起公诉,本案适用简易程序，依法组成合议庭，于2021年元月21日公开开庭审理了本案，萧县人民检察院指派检察员魏娜出庭支持公诉，被告人周水利及其辩护人许浩等到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 萧县人民检察院指控：一、贪污事实 2018年至2020年间，被告人周水利利用其担任萧县博物馆馆长的职务之便，在博物馆消防工程项目和防雷工程工程项目实施过程中，釆取签订虚假合同、伪造会计资料的方式骗取公款合计24万元。 二、受贿事实 2012年至2018年间，被告人周水利利用其担任萧县博物馆馆长的职务之便，在萧县庄里乡的拱形水渠迁建项目、“两汉”出土文物陈列展项目、萧县蔡洼淮海战役总前委会议暨华东野战军指挥部旧址陈列布展及安防设计一体化等项目中，为他人提供帮助，收受他人钱财合计16.4万元。 2020年11月5日，被告人周水利经萧县监委员会工作人员通知到案。 公诉机关认为被告人周水利的行为分别构成贪污罪、受贿罪。提请本院依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第(一）项、第（二）项、第二款、第三款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第六十七条第一款、第三款、第六十九条之规定判处。建议判处被告人周水利有期徒刑二年以上三年以下，并处罚金。 被告人周水利对公诉机关指控的事实、罪名及量刑建议均无异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。 辩护人对公诉机关指控被告人周水利犯贪污罪、受贿罪亦无异议，同时认为被告人周水利归案后，能如实供述其受贿的犯罪事实，系坦白，能如实供述办案机关尚未掌握其贪污的犯罪事实，系自首，被告人周水利积极退赃，自愿认罪认罚，建议法庭对被告人周水利从宽处罚，同意公诉机关对被告人周水利的量刑意见。 经审理查明：一、贪污事实 2018年至2020年间，被告人周水利利用其担任萧县博物馆馆长的职务之便，在博物馆消防工程项目和防雷工程工程项目实施过程中，釆取签订虚假合同、伪造会计资料的方式骗取公款合计24万元。具体事实如下： （一）2018年下半年，被告人周水利联系安徽省消防工程有限公司法定代表人朱某，告知萧县博物馆需要实施消防工程并让朱某制作萧县博物馆消防设计方案用于申请经费，朱某明确表示如果其公司中标该消防工程，其公司将不收取任何设计费用。2019年12月份左右，被告人周水利以博物馆部分开支无法报账为由，要求朱某以萧县博物馆消防改造工程设计费的名义为其开一张8万元发票，并制作、签订虚假合同方便被告人周水利报账。同年12月12日，朱某安排公司开出一张8万元的消防改造工程设计发票并制作一份虚假的建设工程设计合同一并寄给了被告人周水利。2019年12月20日，安徽省消防工程有限公司账户收到萧县国库支付中心支付的关于消防改造工程设计费8万元转账，约一周后，朱某扣除税费及管理费1万元，将剩余7万元以现金方式在其公司交给被告人周水利，被告人周水利将该7万元据为己有。 （二）2019年3月份左右，合肥国旭电子科技有限公司（以下称国旭公司）经理张某某到萧县博物馆联系防雷业务，被告人周水利让张某某根据萧县博物馆的情况先做一套防雷工程设计方案。同年7月，萧县博物馆防雷工程设计方案做好后，被告人周水利以单位部分账目不好处理为由，要求张某某虚增造价10万元。2019年12月初，被告人周水利明知防雷工程设计不收取费用，仍要求张某某以防雷工程设计费名义虚开8.5万元工程设计费发票，并制作一份虚假合同。2019年12月11日，张某某将开出的8.5万元防雷设计方案发票及防雷设计合同书寄给被告人周水利。同年12月20日，国旭公司账户收到萧县博物馆设计方案费8.5万元，同年12月26日，国旭公司账户收到萧县博物馆38.2万元防雷项目工程款。2020年1月13日，张某某将其公司收到设计方案费8.5万元扣除税费及管理费1.5万元后，将剩余7万元及虚增的工程款10万元共计17万元以现金方式交给被告人周水利，被告人周水利将该17万元据为己有。 二、受贿事实 2012年至2018年间，被告人周水利利用其担任萧县博物馆馆长的职务之便，在萧县庄里乡的拱形水渠迁建项目、“两汉”出土文物陈列展项目、萧县蔡洼淮海战役总前委会议暨华东野战军指挥部旧址陈列布展及安防设计一体化等项目中，为他人提供帮助，收受他人钱财合计16.4万元。具体事实如下： （一）被告人周水利利用职务之便，为合肥市弘兴古建筑修缮有限公司承建萧县庄里乡的拱形水渠迁建工程提供帮助，于2018年11月份分两次收受该公司项目经理陈某某14万元，后安徽省文物考古研究所工作人员任某某作为项目中间介绍人从中拿走2万元。2020年8月，被告人周水利听闻陈某某被省纪委查处，遂将14万元退还给陈某某。 （二）2012年3月至5月，被告人周水利利用职务之便，为合肥晟程装饰有限公司承建萧县博物馆“两汉”出土文物陈列展项目提供帮助，分两次收受该公司负责人成某合计2万元。 （三）2016年至2018年，被告人周水利利用职务之便，为安徽天地间文化产业有限公司在承建萧县蔡洼淮海战役旧址陈列布展、安防设计一体化项目和《萧窑专题展》改造设计施工一体化项目提供帮助。2018年11月26日，被告人周水利在福州参会期间购买刻章原石时，接受该公司总经理宣某为其微信支付0.4万元。 2020年11月5日，被告人周水利经萧县监委员会工作人员通知到案。 本院认为，被告人周水利身为国家工作人员，利用职务上的便利，骗取公共财物,数额巨大；又为他人谋取利益，非法收受他人财物，数额较大,其行为已触犯刑律，分别构成贪污罪、受贿罪。公诉机关指控被告人周水利犯贪污罪、受贿罪，事实清楚，证据确实、充分，本院予以支持。被告人周水利一人犯数罪，量刑时适用数罪并罚。被告人周水利归案后，能如实供述其受贿的犯罪事实，系坦白，能如实供述办案机关尚未掌握其贪污的犯罪事实，系自首，且其积极退赃，真诚悔罪，又自愿认罪认罚，对被告人周水利犯贪污罪予以减轻处罚，犯受贿罪予以从轻处罚。公诉机关的量刑建议适当。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第(一）项、第（二）项、第二款、第三款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第六十七条第一款、第三款、第六十四条、第六十九条第一款、第三款、第六十一条及《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下： 一、被告人周水利犯贪污罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币十二万元；犯受贿罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币十一万元；决定执行有期徒刑二年二个月，并处罚金人民币二十三万元（已缴纳）。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行留置或羁押的，留置或羁押一日折抵刑期一日，刑期自2020年11月5日起至2023年元月4日止。） 二、被告人周水利的违法所得人民币二十六万四千元予以追缴,上缴国库（被告人周水利已将赃款人民币二十六万四千元全部缴至萧县监察委员会)。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省宿州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  任 远 人民陪审员  李文化 人民陪审员  王 强 二〇二一年二月一日 书 记 员  刘 艳 附相关法律法规： 《中华人民共和国刑法》 第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。 受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。 与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。 第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： (一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 (二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 (三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产;数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。 对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚;有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。 犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。 第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。 国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。 第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。 数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。 数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。 第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处罚。