安徽省利辛县人民法院民 事 判 决 书（2016）皖1623民初2202号原告:李海，男，1976年11月6日出生，汉族，安徽省利辛县人，住本县。原告：江山，男，1971年4月18日出生，汉族，安徽省利辛县人，住本县。两原告的共同委托代理人：沈剑，安徽法汇律师事务所律师。被告：江西省华隆水利水电工程有限责任公司，住所地江西省赣州市章贡区赞贤路江西日报社赣州分社二楼，统一社会信用代码91360702731980081x。法定代表人：郭瑞萍，该公司执行董事兼经理。委托代理人：彭斌，江西南芳律师事务所律师。委托代理人：李滕，江西南芳律师事务所律师。被告：钟���棚，男，1984年2月15日出生，汉族，江西省赣州市人，住江西省赣州市大余县。原告李海、江山与被告江西省华隆水利水电工程有限责任公司（以下简称华隆公司）建设工程分包合同纠纷一案，本院于2016年4月5日立案受理。根据被告华隆公司的申请，于2016年6月1日追加被告钟香棚为本案被告。本院依法由审判员周犇担任审判长，与审判员祝翠平、人民陪审员安敬举组成合议庭，于2016年6月28日公开开庭进行了审理。原告李海、江山的委托代理人沈剑，被告华隆公司的委托代理人彭斌、李滕，被告钟香棚到庭参加诉讼。本案现已审理终结。李海、江山共同诉称：2012年7月，华隆公司承包利辛县胡集镇土地整理工程施工Ⅱ标段工程项目后，将该标段的土方工程转包给李海、江山施工。李海、江山于2013年7月完工，2013年10月通过利辛县国土资源局的自验，土方工程合格并交付项目区村民使用。2015年9月16日通过亳州市农村土地综合整治领导小组组织亳州市国土资源局、财政局、水务局、交通局、林业局和农委联合验收。李海、江山按照约定于2014年1月27日向华隆公司提供了299.9万元的发票。工程经结算，钟香棚和华隆公司下欠1439419.46元工程款未付。李海、江山为维护其合法权益，向本院提起诉讼，要求：1、依法判决华隆公司和钟香棚立即支付拖欠工程款1439419.46元；2、依法判决华隆公司和钟香棚支付垫付的税金3283元；3、依法判决华隆公司和钟香棚赔偿损失200000元；4、华隆公司和钟香棚承担案件诉讼费用。李海、江山就其诉请，向本院提交如下证据：1、身份证复印件，证明其身份；2、胡集土地整理项目土方工程施工报告，证明华隆公司将其承包的工程部分发��给李海、江山施工；3、工程价款结算表，证明结算工程量的工程款2995753.67元，扣除其中华隆公司利辛胡集土地整理施工2标项目部工程款56334.2148元，下欠1439419.46元；4、关于验收省级投资利辛县城关镇和胡集镇土地整理项目的请示，证明案涉工程已经亳州市有关部门验收合格，并交付使用，初验时间为2013年10月；5、转帐凭据及发票，证明李海、江山收到华隆公司支付工程款150万元，并开具了299.9万元的发票及缴税164961.57元。华隆公司辩称：1、华隆公司与李海、江山不具有合同关系，李海、江山无权要求华隆公司承担责任。华隆公司在利辛县胡集镇土地整理工程中标以后，为建设需要成立了安徽分公司，并交由钟香棚承包经营管理，由钟香棚具体负责施工，华隆公司未将该工程分包给李海、江山，李海、江山要求华隆公司承担责任的诉讼请���没有任何事实及法律依据；2、李海、江山没有证据其具体施工了本案所涉工程，对于新增的工程也不是华隆公司分包，利辛县胡集镇土地整理工程系由钟香棚具体负责，其在施工过程中，部分工程分包给陈鹏施工，华隆公司不知道李海、江山是否与陈鹏存在合同关系。另外，华隆公司并没有成立“江西省华隆水利水电工程有限责任公司利辛县胡集镇土地整改项目2标项目部”（以下简称华隆公司2标项目部），该项目部印章并非华隆公司授权刻制，因此，即使有该项目部印章的确认，也不能代表华隆公司。根据李海、江山提供的决算审核报告书显示，新增的背沟、高秦沟清淤工程所涉及的工程款为832079元，并非李海、江山诉称的2995737.67元；3、华隆公司已经与业主单位利辛县土地复垦整理中心办理了结算，案涉工程款项均由钟香棚负责，且款项已支付完毕，不存在拖欠其他任何款项的情形，李海、江山提供的结算表没有华隆公司的代表签字确认，不具有法律效力，对华隆公司不产生法律约束力。综上，华隆公司与李海、江山不存在任何合同关系，李海、江山无权要求华隆公司承担责任，依法应驳回其诉讼请求。华隆公司就其辩解，向本院提交如下证据：1、营业执照及法人证明书，证明华隆公司的诉讼主体资格；2、中标通知书及施工合同书，证明华隆公司中标的利辛县胡集镇土地整理工程施工Ⅱ标段的工程量与李海、江山施工的工程不一致；3、分公司承包合同及分公司营业执照，证明华隆公司在2011年8月23日与钟香棚签订了安徽省分公司承包合同，钟香棚承包经营管理安徽分公司，李海、江山所诉工程的施工系由钟香棚负责，与华隆公司无关；4、工程项目承诺书，证明钟香棚负责的利辛县胡集镇土地整理工程施工Ⅱ标段的工程由陈鹏实际施工，与华隆公司无关；5、利辛县胡集镇土地整理工程施工Ⅱ标段工程价款结算表，证明华隆公司未设立该工程的项目部，以该项目部的名义进行的结算，因未经华隆公司授权或委托，其结算行为与华隆公司无关；6、利辛县胡集镇土地整理工程施工Ⅱ标段的工程结算审核报告书，证明该工程已经结算，但应付款项未支付完毕。钟香棚辩称：利辛县胡集镇土地整理工程施工Ⅱ标段项目华隆公司中标以后，交由钟香棚负责，钟香棚又将将该工程的主要施工承包给了陈鹏，其并不认识李海、江山，李海、江山提出的工程款应该是和陈鹏约定的，具体钟香棚并不知情，其与李海、江山没有合同关系，结算也和其没有关系。钟香棚就其辩解意见，向法庭提供的证据如下：1、身份证复印��，证明钟香棚的身份；2、工程项目承诺书及陈鹏的江西省国有企业专业技术资格证书和身份证复印件，证明利辛县胡集镇土地整理工程施工Ⅱ标段的工程由陈鹏具体负责；3、工程款收条六张，证明利辛县胡集镇土地整理工程施工Ⅱ标段的工程的工程款都已给付陈鹏。结合庭审举证、质证及双方当事人的陈述，本院对双方所举证据综合认证如下：（一）华隆公司所举证据1、2营业执照、法人证及中标通知书和施工承包合同书，证明华隆公司中标利辛县胡集镇土地整理项目Ⅱ标段工程，李海、江山及钟香棚均不持异议，本院予以确认。（二）华隆公司所举证据3安徽省分公司承包合同及其分公司营业执照、证据4工程项目承诺书、证据5利辛县胡集镇土地整理工程施工Ⅱ标段工程价款结算表、证据6工程结算审核报告书，综合证明华隆公司将利辛县胡集镇土地整理项目Ⅱ标段工程由钟香棚负责，由钟香棚交由陈鹏负责实际施工，且该标段工程已经与与业主单位利辛县土地复垦整理中心结算完毕，与李海、江山无关；同时华隆公司也未设立华隆公司2标项目部，以该项目部名义所为的结算行为，不应被视为华隆公司的行为。结合钟香棚所举陈鹏的资格证书及其向华隆公司所作的工程项目承诺书以及出具的工程款收条，能够认定以下事实：华隆公司在中标利辛县胡集镇土地整理项目Ⅱ标段工程以后，以内部承包的方式将该工程交由钟香棚具体负责，而钟香棚又将该工程交由陈鹏实际施工，陈鹏向华隆公司承诺保质保量安全有序进行施工；钟香棚承认有该标段工程项目印章的存在，且该印章由陈鹏保管；钟香棚在收到业主单位利辛县土地复垦整理中心直接支付和华隆公司转交的工程款后，分多次将工程款支付给陈鹏；华隆公司否认有利辛县胡集镇土地整理项目Ⅱ标段工程项目部印章的存在，但华隆公司在向本院提交的第5号证据利辛县胡集镇土地整理工程施工Ⅱ标段工程价款结算表中，认可其反映的结算行为，而该结算表中记载，代表华隆公司与业主单位利辛县土地复垦整理中心结算的就是华隆公司2标项目部，且加盖有该项目部印章，因此华隆公司的质证及辩解意见，自相矛盾，其否认设立该2标项目部以及不存在该项目部印章的意见，不予采纳。（三）李海、江山所举证据身份证复印件及胡集土地整理项目土方工程施工报告，该施工报告，是以华隆公司2标项目部和华隆公司的名义提交，加盖有华隆公司2标项目部的公章，李海也在该报告上签名，报告内容反映李海、江山独立施工华隆公司中标的利辛县胡集土地整理项目Ⅱ标段工程的新增背沟、高秦沟两条大沟清淤土方工程��对于该报告所反映的内容，钟香棚亦承认知情，本院予以认定；结合李海、江山所举利辛县胡集镇土地整理项目二标土方施工班组完工结算表、亳州市国土资源局的初验报告、完税发票及转帐单据，本院对李海、江山所举证据的真实性、合法性、与本案的关联性及其证明目的，均予以认定。根据庭审举证、质证以及当事人的陈述，审理查明的事实为：2011年8月23日，华隆公司与钟香棚签订安徽省分公司承包合同，双方约定：由钟香棚承包华隆公司安徽省分公司，承包方式为经济责任承包；承包期为三年，开始时间自进皖手续办理完善时间为准；华隆公司授权钟香棚负责公司在安徽省范围内各项经营与管理工作。双方还就双方的其他责任、权利及义务，分别进行了约定。2011年8月30日，华隆公���成立江西省华隆水利水电工程有限责任公司安徽分公司，分公司的营业场所是安徽省合肥市经济技术开发区金寨路西浅水湾e墅时代花园D6幢903号，负责人是钟香棚，经营范围：在公司授权范围内从事经营活动。2012年6月8日，华隆公司中标利辛县胡集镇土地整理项目Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ标工程。2012年7月3日，华隆公司与利辛县土地复垦整理中心签订了利辛县胡集镇土地整理工程施工Ⅱ标段施工承包合同书，利辛县土地复垦整理中心作为发包人，将利辛县胡集镇土地整理工程Ⅱ标段发包给华隆公司，签约合同价8494564元，工期6个月。合同书载明，华隆公司的项目经理是“钟佩璋”。施工承包合同签订后，华隆公司将该工程交由钟香棚负责，而钟香棚又将该工程交给陈鹏具体施工。2012年7月26日，陈鹏签署工程项目承诺书，其向华隆公司承诺：严格按照标���、规范施工；施工质量达不到约定标准，由此造成的损失由陈鹏承担；陈鹏承诺按工程合同总造价的2.5%向华隆公司缴纳管理费；等等。该承诺书中记载，华隆公司授于陈鹏工程施工项目部印章一枚。2013年2月14日，由于华隆公司2标项目部施工受阻，华隆公司2标项目部和李海共同向利辛县土地复垦整理中心、安徽省水利水电工程监理中心提出报告称：2012年7月20日，土方施工班组负责人李海、江山安排机械进场，由于规划图纸变更不能定稿、群众难以接受施工阻力大等影响，致使土方班组停工四个多月。图纸变更后，新增背沟、高秦沟两条大沟清淤，均不在华隆公司投标范围内，按照业主单位（利辛县土地复垦整理中心）的要求，于2012年11月23日，业主单位、监理单位在场，李海、江山施工班组与华隆公司2标项目部协商，剩余及新增工程由李海、江山独立完成，项目部不提前支付任何费用；项目部根据业主单位计量价款全部支付给施工班组（李海、江山）；施工班组李海、江山确保2013年6月底完成土方工程。李海、江山于项目工程完工后，于2013年10月通过利辛县国土资源局的自验。2015年9月15日至16日，依据土地整治项目竣工验收有关规定，亳州市农村土地综合整治工作领导小组组织市国土、财政、水务、交通、林业和农委等相关成员单位组成联合验收组，对利辛县胡集镇土地整理项目进行了初验。验收组认为，该项目通过工程措施增加了有效耕地面积，提高了耕地质量，改善了生态环境和群众生产生活条件，获得了较好的社会效益和经济效益，达到了项目规划设计变更后要求，项目验收组一致同意通过该项目初步验收。2015年12月30日，经李海、江山与业主单位和监理单位结算，李海、江山完成的工程量，根据审计定案表汇总共完成价款2995753.67元，扣除华隆公司2标项目部先期施工工程量的工程款56334.2148元后，华隆公司于2014年1月27日通过转帐支付土方工程款150元，下欠1439419.4552元，华隆公司至今未付。另查明：李海、江山于2014年1月20日，以付款方为利辛县土地复垦整理中心、收款方为华隆公司，代开了票面金额为2993858元的安徽省××市地方税务建筑业统一发票，并为此缴纳了164961.57元的税收。再查明：陈鹏的江西省非国有企业专业技术资格证书上反映，陈鹏的工作单位是华隆公司。本院认为：华隆公司承包利辛县胡集镇土地整理项目2标施工工程后，以华隆公司2标项目部的名义与李海、江山就施工图纸变更后新增工程达成了新的土方施工协议，由于华隆公司2标项目部未办理工商登记，故以该项目部名义所为的法律行为，产生的法律后果，由设立该项目部的华隆公司承担，故李海、江山与华隆公司之间系建设工程分包合同关系。双方在共同向利辛县土地复垦整理中心和安徽省水利水电工程监理中心提交的施工报告中约定，华隆公司2标项目部不提前支付工程款，待工程完工后，按照业主单位（利辛县土地复垦整理中心）的计量价款，向李海、江山支付工程款。李海、江山在工程完工后，经验收合格，利辛县土地复垦整理中心于2015年12月30日核定，工程价款2995753.67元，扣除华隆公司已经履行的150万元的部分，以及华隆公司2标项目部单独施工的工程量价款56334.2148元，李海、江山要求华隆公司支付下欠工程款1439419.46元的诉讼请求，依法应予支持。李海、江山按照工程总价款2993858元的数额，缴纳了164961.57元的税收（税率为164961.57元÷2993858元＝5.5%��，其中包括了华隆公司施工部分56334.2148元的税收，该部分工程款的税款3098元（56334.2148元×5.5%）予以认定，李海、江山要求华隆公司返还垫付税款3283元的诉讼请求，其超出部分，不予支持。李海、江山要求华隆公司赔偿利息及聘请律师的费用等损失20万元，由于双方未约定利息，根据有关法律规定，利息自应付工程价款之日计付，按照中国人民银行同期同类贷款利率计息，其要求的聘请律师费用，因未提供委托合同及支付律师费用的发票，故李海、江山的该部分诉讼请求，对于合理部分，予以支持。李海、江山要求钟香棚承担责任的诉讼请求，无事实及法律依据，本院不予采纳。华隆公司认为其与李海、江山不具有合同关系，不应向李海、江山承担违约责任，与本院查明的事实不符，对于该辩解意见，本院不予采纳。综上，依据《中华人民共和国合同法》第一���零七条、一百零九条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条第二款之规定，判决如下：一、被告江西省华隆水利水电工程有限责任公司于判决生效之日起五日内给付原告李海、江山拖欠工程款1439419.46元及利息（从2015年12月31日起，按照中国人民银行同期同类贷款利率计算）；二、被告江西省华隆水利水电工程有限责任公司于判决生效之日起五日内给付原告李海、江山垫付税款3098元；三、驳回原告李海、江山的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费19584元，由被告江西省华隆水利水电工程有限责任公司承担18000元，原告李海、江山承担1584元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省亳州市中级人民法院审 判 长  周 犇审 判 员  祝翠平人民陪审员  安敬举二〇一六年七月八日书 记 员  江 森附相关法条：《中华人民共和国合同法》第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者���行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不���后果。