贵州省贵阳市云岩区人民法院民 事 判 决 书（2016）黔0103民初2127号原告申利萍，女，汉族，1968年1月21日生，住湖南省邵东县团山镇帐上村坛家组**，现住贵阳市花溪区。委托代理人陈康、高安岳，贵州合兴律师事务所律师。被告贵阳市城市综合执法局，地址：贵阳市毓秀路**。法定代表人曾明强。委托代理人肖维波，贵州致正律师事务所律师。被告许新勇，男，汉族，1974年4月28日生，，住贵阳市花溪区委托代理人肖维波，贵州致正律师事务所律师。原告申利萍诉被告贵阳市城市综合执法局、许新勇身体权、健康权纠纷一案，本院于2015年9月17日作出（2015）云民一初字第1058号民事判决书，原告申利萍被告贵阳市城市综合执法局不服，上诉至贵阳市中级人民法院，贵阳市中级人民法院于2015年12月21日做出（2015）筑民三终字第321号民事裁定书，一、撤销贵州省贵阳市云岩区人民法院（2015）云民一初字第1058号民事判决;二、发回贵州省贵阳市云岩区人民法院重审；本院受理后，依法另行组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告申利萍及其委托代理人陈康，被告贵阳市城市综合执法局、被告许新勇及共同委托代理人肖维波到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。原告申利萍诉称，原告系花溪金农建材市场商户，与其丈夫共同在金龙建材城经营建材多年。2014年6月17日，被告方下属经开区执法分局金竹中队和小孟中队（现场负责人即被告许新勇）共同在金农建材市场制止业主方非法加盖商铺，因为拆除过程对在第一层经营的商户的财产安全造成很大的隐患，有人站出来指责城管过度执法，不料其中有的城管队员态度极其恶劣，竟然出手打人。原告看见城管要打人，便说了句“你们不要打，有话好说嘛”，话音未落，便有几个城管围上来对原告进行殴打，其中有的城管还从后面扯原告的头发，混乱中，原告被打昏倒在地上。见此情形，许多人都围住城管，后警察赶到，城管才离开。后原告被送到四十四医院抢救后苏醒过来，原告因此住院56天，后经医院论断为脑震荡（轻度），高血压3级（高危组）。现原告已出院，但精神状态极差，甚至经受不住别人大声说话。事后，原告从金竹派出所了解到公安机关已经立案调查。2014年8月14日，金竹派出所向原告出具一份（法医伤情鉴定书》，并告知原告在出院后可以委托贵阳医学院司法鉴定中心去作伤情鉴定，公安机关会根据伤情鉴定的情况对案件作出处理。原告出院后，去贵阳医学司法鉴定中心作鉴定，鉴定中心工作人员告知原告脑震荡症状自2015年1月起不再进行伤情鉴定，而其它伤情则达不到评残等级标准。原告认为，被告城管队员将原告打伤，被告方应当承担故意伤害他人的法律责任。为维护原告的合法权益，请求法院判令：一、被告就殴打原告一事对原告赔礼道歉；二、被告赔偿原告医疗费、误工费、营养费、护理费、精神抚慰金等共计10万元；三、本案诉讼费由被告承担。被告贵阳市城市综合执法局、许新勇共同辩称，原告陈述不实，被告的执法过程合法，更不存在殴打原告。原告所提交的证据证明不了是被告将其打伤。原告被殴打与两被告无关。经审理查明，原告系花溪金农建材市场17号门面商户。2014年6月17日，被告方下属经开区执法分局金竹中队和小孟中队在金农建材市场拆除违章建筑时，与原告在内的金农建材市场经营户发生纠纷，城管队员在抓扯中致原告受伤。后原告申利萍于当日被送至中国人民解放军第四十四医院治疗，诊断为脑震荡（轻度），高血压3级（高危组）。于2014年8月12日出院。共住院治疗56天。2014年8月15日，申利萍在中国人民解放军医疗住院收费票据共计16305.83元。庭审中，被告陈述,2014年6月17日被告方下属经开区执法分局金竹中队和小孟中队的确是在金农建材市场执勤。原告陈述城管打我的时候并不知道谁是被告许新勇，不清楚许新勇是否打了自己，后来去城管中队才知道被告许新勇是城管队长。另查明：贵阳市公安局经济技术开发区分局金竹派出所在2014年6月17日向金农建材市场经营户原告申利萍、曾余良、宋尚红、张建平、谢远伦等人进行询问。被询问人分别陈述了2014年6月17日城管队员在金农建材市场对15号门面到22号门面进行拆除（包含原告经营的17号门面）时与涉及拆除违章建筑的经营户发生纠纷，打伤原告，后原告被送去就医。上述事实，有原、被告陈述及提交的《疾病证明》等医院诊断材料、发票、《询问笔录》等证据在卷佐证，并经庭审质证，足以确认。本院认为，公民的身体权、健康权受法律保护，本案中被告贵阳市城市综合执法局在花溪金农建材市场对违章建筑拆除时与申利萍产生纠纷，有公安机关的《询问笔录》证实城管队员将原告打伤，故被告贵阳市城市综合执法局应对原告申利萍的损害承担赔偿责任。原告未能充分举证证明是许新勇将其打伤，并且许新勇是履行相应的职务行为，故原告要求被告许新勇承担相应赔偿责任的诉讼请求不予支持。对于原告要求被告就殴打原告一事对原告赔礼道歉的诉讼请求，每一个公民都有配合行政执法的义务，原告不但没有积极配合被告执法，而且还对被告的执法行为造成一定的影响，原告的行为存在过错，故对该项诉请本院不予支持。对于本案民事赔偿责任的划分，应结合双方当事人在本案事故中的过错及行为与损害后果的原因力大小进行确定。综合本案的实际情况，应由被告承担70％的责任，原告自行承担30％的责任。关于具体的赔偿项目及数额，本院认定如下：1、医疗费，有中国人民解放军第四十四医院收费票据为证，本院予以确认16305.83元。2、误工费，原告申利萍住院治疗56天，本院认定误工费为32723元/年（2014年零售业从业人员年平均工资标准目前参照2013年标准）÷365天×56天﹦5020.52元。３、护理费，原告未提交相关医嘱或护理费发票等证明，本院不予支持。4、营养费参照贵州省公务人员出差务餐标准，本院确认营养费为100元/天×56天=5600元。以上共计26926.35元，被告应承担70％，即18848.45元。对于精神抚慰金，根据本案实际情况，原告伤情达不到评残等级标准，且原告也有相应的过错，本院对该项诉讼请求不予支持。据此，依照《中华人民共和国民法通则》第九十八条“公民享有生命健康权。”、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条第一款“受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。”、第十九条“医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。”、第二十条“误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。”、第二十一条“护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。受害人定残后的护理，应当根据其护理依赖程度并结合配制残疾辅助器具的情况确定护理级别。”、第二十四条“营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定。”、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。”及《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条第二款“没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。”之规定，判决如下：一、被告贵阳市城市综合执法局在本判决生效之日起十日内赔偿原告申利萍医疗费、误工费、营养费共计18848.45元；二、驳回原告申利萍的其余诉讼请求。案件受理费2300元，由原告申利萍承担1900元，被告贵阳市城市综合执法局承担400元（此款原告已预交，由被告贵阳市城市综合执法局向原告履行判决时支付给原告）。负有金钱给付义务的当事人如未按判决指定的期间履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于贵州省贵阳市中级人民法院。审 判 长  王先伟审 判 员  袁 琴代理审判员  班亚飞二〇一六年七月十二日书 记 员  甘 露