黑龙江省齐齐哈尔市建华区人民法院行 政 判 决 书〔2016〕黑02**行初10号原告李伟，男，1979年9月13日出生，汉族，职业出租车司机，住齐齐哈尔市铁峰区南慧小区*号楼*单元***室，居民身份证号码2302311979********。被告齐齐哈尔市公安交通警察支队建华交通警察大队，住所地齐齐哈尔市建华区春江路***号。法定代表人李文超，职务大队长。委托代理人赵庆，齐齐哈尔市公安交通警察支队建华交通警察大队副大队长。委托代理人李玉明，黑龙江淞泽律师事务所律师。原告李伟因不服被告齐齐哈尔市公安交通警察支队建华交通警察大队2016年4月28日作出的2302031102012413号公安交通管理简易程序处罚决定书，于2016年5月3日向本院提起行政诉讼。本院于2016年5月16日立案后，于2016年5月19日向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2016年6月13日公开开庭审理了本案。原告李伟、被告委托代理人赵庆、李玉明到庭参加诉讼。本案现已审理终结。被告齐齐哈尔市公安交通警察支队建华交通警察大队于2016年4月28日作出2302031102012413号公安交通管理简易程序处罚决定书，主要内容为：李伟于2016年4月28日10时4分，在新江路实施违反交通信号灯违法行为，根据《道路交通安全法》第三十八条的规定，决定对李伟处以200元罚款，根据《机动车驾驶证申领和使用规定》记6分。原告李伟（以下简称原告）诉称，2016年4月28日10时4分许，原告驾驶黑BT19**出租车加汽时，被告单位交警前来执法，告知原告在新江路由东向西闯红灯，并填写2302031102012413号处罚决定书，对原告罚款200元记6分。被告没有证据证明原告闯红灯，黑BT19**出租车行车记录仪显示原告没有闯红灯。被告对原告的处罚认定事实错误、适用法律错误、程序违法、证据不足，请法院依法撤销被告作出的2302031102012413号公安交通管理简易程序处罚决定书。原告向本院提交了以下证据：孙红伟证人证言，证明孙红伟观看黑BT19**出租车行车视频，行车视频里看不到原告驾车经过路口时是红灯，证明原告没有闯红灯。被告齐齐哈尔市公安交通警察支队建华交通警察大队（以下简称被告）辩称，原告于2016年4月28日10时许驾驶黑BT19**出租车经过新江路健康街南路口时，由东向西驶入右转弯车道，未按信号灯（当时东西方向为红灯）指示，直行通过路口，构成了驾驶机动车违反道路交通信号灯通行的违法事实，被正在巡查的被告工作人员看见。黑BT19**、黑BT42**出租车行车视频科学地佐证了原告驾驶黑BT19**出租车闯红灯的事实。原告驾驶机动车违反道路交通信号灯通行的行为，违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第三十八条、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第三十八条的规定，被告依据《中华人民共和国道路交通安全法》第九十条的规定，对原告处以200元罚款、记6分的处罚。被告对原告的处罚适用法律正确。被告工作人员将原告带至建华交警大队进行调查，通过公安信息网络平台调取了行车视频，进一步确定了原告驾驶机动车闯红灯的事实。按照《道路交通安全违法行为处理程序规定》第四十一条、第四十二条的规定，对原告实施了简易程序处罚。被告对原告的处罚符合法定程序。综上，请法院驳回原告的诉讼请求。被告向本院提交了以下证据、依据：1.2302031102012413号公安交通管理简易程序处罚决定书；2.2302033100252252号公安交通管理行政强制措施凭证；3.查获情况说明；4.调取证据情况说明；5.《中华人民共和国道路交通安全法》第三十八条、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第三十八条、《道路交通安全违法行为处理程序规定》第二十二条、第二十三条、第二十九条、第四十一条、第四十二条、第四十三条、第四十九条、《机动车驾驶证申领和使用规定》第六十八条；6.李文超人民警察证；7.赵庆人民警察证；8.郑春旭人民警察证；9.郑春旭行政执法证；10.周春雷警察资格证明；11.关于确认市公安局交通警察支队新录用及调入民警行政执法资格的复函；12.段振国公安助理员证；13.赵金身份证。以上证据证明被告行政执法人员的资质资格合法，法律文书齐全。14.黑BT19**出租车室内行车视频；15.黑BT19**出租车室外行车视频；16.黑BT42**出租车室外行车视频；17－18.执法录像；19.截图说明。以上证据证明原告驾驶黑BT19**出租车闯红灯的事实以及接受处罚的事实。经庭审质证，原告对被告提交的证据3、5－13、17－19无异议；对证据1有异议，原告已经对该处罚决定提起诉讼；对证据2有异议，被告不应扣留原告机动车驾驶证；对证据4有异议，与本案无关；对证据14有异议，证明不了被告要证明的内容；对证据15有异议，该行车视频证明原告当时没有闯红灯；对证据16有异议，黑BT42**出租车的行车记视频里看不见原告的车，证明不了原告闯红灯。被告对原告提交的证据有异议，证人当时不在现场，不具备证人资格，证人根据原告行车视频推断原告没有闯红灯，属推测行为。本院对上述证据认证如下：对被告提交的证据1－2、5－19，符合证据的客观性、关联性、合法性，且能证明本案事实，予以采信。对原告提交的证人证言，因事发时证人不在现场，证明不了案件事实，不予采信；对被告提交的证据3、4，为被告作出行政行为之后的证据，不予采信。经审理查明：2016年4月28日上午10时许，被告工作人员看见原告李伟驾驶黑BT19**出租车经过新江路健康街南路口时，由东向西驶入右转弯车道，未按信号灯（当时东西方向为红灯）指示，直行通过路口。被告工作人员在新江路加汽站将原告带至建华交警大队进行调查，依据《中华人民共和国道路交通安全法》第三十八条、《机动车驾驶证申领和使用规定》的规定，作出2302031102012413号公安交通管理简易程序处罚决定书，对原告处以200元罚款、记6分的处罚。4月29日，经公安信息平台调查，原告累计积分已超过12分，依据《机动车驾驶证申领和使用规定》第五十八条的规定，被告扣留了原告的机动车驾驶证，并开具了2302033100252252号公安交通管理行政强制措施凭证。原告不服2302031102012413号公安交通管理简易程序处罚决定书，向法院提起行政诉讼。本院认为：2016年4月28日上午10时许，被告工作人员看见原告李伟驾驶黑BT19**出租车经过新江路健康街南路口时，由东向西驶入右转弯车道，未按信号灯指示，直行通过路口。黑BT19**、黑BT42**出租车行车视频证实了原告驾驶黑BT19**出租车违反交通信号灯通行的事实。原告无证据证实其驾驶黑BT19**出租车直行通过新江路健康街南路口时交通信号灯为绿灯，对原告没有违反交通信号灯通行的主张不予支持。原告的行为违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第三十八条、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第三十八条的规定。被告工作人员发现原告的违法行为后，在新江路加汽站将原告带至建华交警大队进行调查，依据《中华人民共和国道路交通安全法》第三十八条的规定，对原告作出2302031102012413号公安交通管理简易程序处罚决定书，被告的行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序。综上，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决如下：驳回原告李伟的诉讼请求。案件受理费50.00元，由原告李伟承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于齐齐哈尔市中级人民法院。审 判 长  段泽军审 判 员  李 颖人民陪审员  王淑华二〇一六年七月二十七日书 记 员  贺梦祎