广东省清远市清新区人民法院刑 事 判 决 书（2015）清新法刑初字第245号公诉机关清远市清新区人民检察院。被告人郭某某，男。因本案，于2014年7月14日和2015年2月3日被清远市清新区人民检察院取保候审，2015年8月28日被本院依法逮捕。现羁押于清远市清新区看守所。辩护人赖永和，是广东远大永恒律师事务所律师。辩护人禤世文，是广东远大永恒律师事务所实习律师。清远市清新区人民检察院以清新检诉刑诉（2015）237号起诉书指控被告人郭某某犯贪污罪，于2015年8月26日向本院提起公诉。本院于同日立案，并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。清远市清新区人民检察院指派检察员钱程出庭支持公诉，被告人郭某某及其辩护人赖永和、禤世文到庭参加诉讼。本案现已审理终结。经审理查明：2010年至2014年期间，被告人郭某某利用担任原清新县（现变更为：清远市清新区，下同）农业综合科学研究所副所长的职务之便，与该所所长温捷明（另案处理）经过商量后，在该所承办财政下拨专项资金开展技术推广项目（包括技术培训、试验、示范推广等）的过程中，由被告人郭某某具体操作，通过扩大虚开餐费发票、印刷费发票、肥料发票等票据的方式，套取财政专项资金共计人民币（下同）265431元。2010年至2013年期间，二人在清新县农业综合科学研究所与清新县金羽丰鹅业有限公司、清新县太平镇清西悦牧兽医服务部进行劳务派遣开展技术支持的过程中，将金羽丰公司的劳务派遣技术支持费37135元、悦牧服务部交给农综所的劳务派遣技术支持费39115元共76250元采取收入不报帐的方式截留。上述所得款项共计341681元，被告人郭某某与温捷明除将其中92000元用于发放给参加培训的农民作为误餐补助外，余款249681元由被告人郭某某和温捷明共同分占。2014年7月，清远市清新区人民检察院在查办清远市清新区科技和农业局下属的农业局下属的农业综合科学研究所所长温捷明贪污、受贿犯罪的过程中发现被告人郭某某涉嫌贪污罪。2014年7月13日，被告人郭某某主动到清远市清新区人民检察院投案，交待了其伙同温捷明贪污的犯罪事实。次日，清远市清新区人民检察院对其立案侦查，同日对其取保候审。同年7月15日，被告人郭某某弃保潜逃。同年10月23日，清远市清新区人民检察院对其网上追逃，后经对其家属采取劝返工作，被告人郭某某于2015年2月2日再次到清远市清新区人民检察院投案自首，并对犯罪事实供认不讳，次日对其取保候审。在提起公诉前，被告人郭某某退出了赃款85000元，温捷明退出了赃款150000元。本院审理过程中，被告人郭某某又退出了赃款14681元。上述事实，被告人郭某在法庭审理过程中亦无异议，且有书证破案经过、扣押决定书、扣押收据、人口信息材料、事业单位聘用合同、简历、履历表、干部任免批复、通知书、审批表、补充说明、证明、领取误餐费签名表、企业档案登记资料、流户流水账、合作协议、营业变更登记申请书、负责人信息、任职书、清新县嘉诚教育印刷有限公司的相关资料、清远市清城区附城供销合作社曙光生产资料经营部的相关资料等，证人杨某某、邓某甲、邓某乙、黄某甲、黎某某、向某某、黄某乙、许某某、温某某、肖某甲、陈某甲、陈某乙、谭某某、马某某、邓某丙、邱某某、陆某某、肖某乙、梁某某、邹某某的证言，同案人温捷明的供述等证据证实，足以认定。对于被告人郭某某的辩护人提出被告人郭某某的犯罪数额中有59000元是用于单位正常开支的辩解意见。本院认为：对于被告人郭某某所述用于单位开支的59000元，只有被告人郭某某与同案人温捷明供述，证人许某某对此开支情况无法说清，也没有相关的书证可以证明，故其认为有59000元用于单位正常开支的证据不足。况且即便是有证据证明其用于了单位正常开支，按照《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第十六条“国家工作人员出于贪污、受贿的故意，非法占有公共财物、收受他人财物之后，将赃款、赃物用于单位公务支出或者社会捐赠的，不影响贪污罪、受贿罪的认定，但量刑时可以酌情考虑。”本案被告人郭某某与温捷明贪污的主观故意十分明显，即便是有足够的证据证明其将套取资金中59000元用于了单位公务开支，也应计入其贪污的犯罪数额。故其辩护人的该辩解意见不能成立，本院不予采纳。本院认为，被告人郭某某身为国家工作人员，利用职务上的便利，结伙通过扩大虚报支出的方式套取国家专项资金用于私分，数额巨大，其行为已构成了贪污罪。故公诉机关指控被告人郭某某犯贪污罪的事实和罪名成立，本院予以采纳。在本案的共同犯罪过程中，被告人郭某某是与同案人温捷明商量后而进行作案的，二人均主动积极，作用相当，故本案不宜区分主从犯。被告人郭某某主动到侦查机关投案，并如实供述全部的犯罪事实，属自首，可以从轻或者减轻处罚。鉴于被告人郭某某有自首情节，并积极退赃，故本院依法给予减轻处罚。故其辩护人以此理由要求对其减轻处罚的意见本院予以采纳。根据其犯罪事实、情节、性质和悔罪表现，以及其行为对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款，第三百八十三条第一款第（一）项、第（二）项、第三款，第二十五条第一款，第五十二条，第六十七第一款，第六十四条，第四十七条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条、第十九条第一款之规定，判决如下：一、被告人郭某某犯贪污罪，判处有期徒刑二年，并处罚金150000元。（刑期从判决生效之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年8月28日起至2017年8月27日止。）二、被告人郭某某所赃款99681元，予以没收，上缴国库。如不服本判决，可于接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省清远市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。审 判 长  陈志锋审 判 员  吴楚燕人民陪审员  钟灵敏二〇一六年七月十三日书 记 员  陈家政附法律条文：《中华人民共和国刑法》：第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第四十七条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。贪污数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。受贿数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。