江苏省南京市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）苏01民终10182号上诉人（原审被告）：青岛劳联国际投资集团股份有限公司，住所地山东省青岛市高新区华中路**《招商蛇口青岛网谷基金谷》**楼****。法定代表人：纪德力，该公司总经理。委托诉讼代理人：张天龙，男，该公司员工。被上诉人（原审原告）：陈士举，男，1971年10月28日生，汉族，住江苏省宿迁市宿豫区。委托诉讼代理人：孙莉莉，南京市江宁区新纪元法律服务所法律工作者。上诉人青岛劳联国际投资集团股份有限公司（以下简称青岛劳联公司）因与被上诉人陈士举追索劳动报酬、工伤保险待遇纠纷一案，不服江苏省南京市江宁区人民法院（2020）苏0115民初6991号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年11月3日立案受理后，依法适用独任制于2020年12月17日公开开庭进行审理。上诉人青岛劳联公司的委托诉讼代理人张天龙，被上诉人陈士举及其委托诉讼代理人孙莉莉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。青岛劳联公司上诉请求：撤销一审判决第二项，改判青岛劳联公司无需支付陈士举任何费用；本案诉讼费用由陈士举承担。事实与理由：陈士举是南京远成快运有限公司（以下简称远成公司）职工，与青岛劳联公司之间不存在劳动关系，相应的工伤保险待遇不应由青岛劳联公司承担。虽然南京市人力资源与社会保障局作出的认定工伤决定书与南京市劳动能力鉴定委员会作出的劳动能力鉴定结论通知书载明用人单位是青岛劳联公司，但上述两单位没有确认劳动关系的职权，故上述两份证据不能作为认定陈士举与青岛劳联公司之间存在劳动关系的证据。另，陈士举的预支工伤借支款和工资均由南京远成快运有限公司和庞真真发放，明显证明陈士举的用人单位为远成公司。综上，一审判决认定事实错误，请求二审法院支持青岛劳联公司的上诉请求。陈士举辩称，（一）行政机关作出的决定书一经作出即发生法律效力。南京市人力资源与社会保障局作出的认定工伤决定书和南京市劳动人力鉴定委员会作出的劳动能力鉴定结论通知书均载明陈士举的用人单位为青岛劳联公司，青岛劳联公司既未提起行政复议也未提起行政诉讼，视为其认可行政机关作出的决定书。（二）青岛劳联公司在工伤认定申请表上用人单位一栏加盖公章，属于自认行为，现青岛劳联公司主张与陈士举不存在劳动关系，不能成立。综上，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，请求二审法院驳回青岛劳联公司的上诉，维持原判。陈士举向一审法院起诉请求：1.确认解除其与青岛劳联公司的劳动合同；2.判令青岛劳联公司支付其2017年6月、2018年4月至2018年6月工资各5434.5元、3060.33元、6242.6元、2073.1元；3.判令青岛劳联公司支付其一次性伤残补助金50783.4元、一次性工伤医疗补助金50000元、一次性伤残就业补助金25000元、医疗费5156.94元、护理费9000元、住院伙食补助费570元、停工留薪期工资67711.2元。一审法院经审理查明：2018年9月6日，南京市江宁区人力资源和社会保障局（以下简称江宁区人社局）作出宁人社工认字[2018]JN-1880号认定工伤决定书，载明陈士举的用人单位为青岛劳联公司，2018年6月10日在使用电动叉车装车过程中，下肢不慎被叉车挤压受伤，致左胫腓骨下段粉碎性骨折，认定为工伤，并备注事故发生时未参加工伤保险。2019年6月11日，南京市劳动能力鉴定委员会作出宁劳鉴通字[2019]JN-0543号劳动能力鉴定结论通知书，载明陈士举伤残程度鉴定为伤残玖级，评定生活自理障碍等级为无护理依赖。青岛劳联公司未为陈士举缴纳过工伤保险。2019年10月22日，陈士举就本案的相关请求向南京市江宁区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，后该委员会终结了该案的审理。陈士举不服，诉至一审法院。一审审理中，陈士举称2019年10月22日其以申请仲裁的方式解除了其与青岛劳联公司的劳动合同，护理费按照100元/天主张90天，停工留薪期主张到劳动能力鉴定结论出来之前，但因伤痛厉害在家休养未到医院继续开休息证明，并提交：1.合同编号为（2016）字第69487号劳动合同、劳动合同补充协议复印件各一份，均系陈士举（乙方）和青岛劳联公司（甲方）于2016年5月3日签订，载明劳动合同期限自2016年5月3日至2019年5月2日，甲方安排乙方担任分拣员，月基本工资报酬为1770元/月，但均加盖了远成公司的骑缝章；2.南京市江宁区中医医院（以下简称中医医院）于2018年6月21日出具的疾病诊断证明单原件一份，写明要求陈士举休息壹月；3.出院记录原件两份，均加盖了中医医院印章，分别载明“陈士举入院诊断和出院诊断均为‘左胫腓骨下段粉碎性骨折’，入院日期为2018年6月10日，出院日期为同年6月21日”“陈士举行左胫腓骨远端骨折术后内固定取出术，入院日期2019年7月15日，出院日期为同年7月22日，出院医嘱为一月内避免负重活动”；4.江苏省医疗住院收费票据原件2张，载明陈士举2018年6月10日至2018年6月21日、2019年7月15日至2019年7月22日在中医医院分别花费44929.5元、10344.44元；5.工伤认定申请表复印件一组，加盖了江宁区人社局的印章，载明受伤人为陈士举，申请单位为青岛劳联公司，并加盖了青岛劳联公司的印章；6.个人收付款业务回单原件11张及个人账户交易明细清单原件3张，载明远成公司曾以“预支工伤借支款”“预支工伤事故借支款”名义向其转款，庞真真向其发放过工资。青岛劳联公司不认可证据1、5的真实性，认可证据2、3、4、6的真实性，认为证据5中印章明显不是其公司的，远成公司应说明证据1的来源，且远成公司、庞真真分别向陈士举发放“预支工伤借支款”“工资”，庞真真与其公司无关，证明陈士举与其公司无劳动关系。上述事实，有认定工伤决定书、劳动能力鉴定结论通知书、仲裁申请书、仲裁决定书、劳动合同、劳动合同补充协议、疾病诊断证明单、出院记录、江苏省医疗住院收费票据、工伤认定申请表、个人收付款业务回单、个人账户交易明细清单及当事人陈述等证据证实。一审法院认为，本案的关键争议焦点在于陈士举与青岛劳联公司之间是否存在劳动关系，就双方存在劳动关系，陈士举提供了劳动合同、工伤认定申请表，两份证据都加盖了青岛劳联公司的印章，虽为复印件，但江宁区人社局确认了上述证据的真实性，并依此作出了用人单位为青岛劳联公司的认定工伤决定书，而行政机关的决定书，一经作出即发生法律效力，故在青岛劳联公司未提供相反证据的情况下，一审法院确认陈士举与青岛劳联公司存在劳动关系。按照法律规定，劳动者就劳动争议案件申请仲裁时效为1年，陈士举于2019年10月申请仲裁，其主张的2017年6月、2018年4月至6月的工资均已超过仲裁时效，故一审法院不予支持。按照规定，用人单位应当为劳动者缴纳工伤保险，如用人单位未缴纳，劳动者发生工伤的，工伤待遇由用人单位支付，而青岛劳联公司未为陈士举缴纳工伤保险，故本案中青岛劳联公司应向陈士举支付工伤保险待遇。陈士举以申请劳动仲裁的方式要求解除与青岛劳联公司的劳动关系，在该仲裁申请书送达青岛劳联公司时，双方劳动关系即已解除，故对其要求确认与青岛劳联公司的劳动关系已解除的诉讼请求，一审法院予以支持。就陈士举受伤前12个月的平均工资，其提供的个人收付款业务回单、个人账户交易明细清单中庞真真向其发放工资，而青岛劳联公司不认可庞真真系其公司员工，且陈士举未举证证明庞真真系代表青岛劳联公司向其发放工资，故一审法院对陈士举主张的工资标准不予采信。因双方均未提交其他证据，根据法律规定，可参照2017年南京市城镇私营单位从业人员平均工资49345元，即每月4112.1元。关于陈士举的停工留薪期、护理期限，虽然其提供的证据只证明其住院20天，出院医嘱休息1个月，但按照日常生活经验判断，胫腓骨下段粉碎性骨折，休息和护理期限除住院外至少需要90天，故一审法院酌定陈士举的停工留薪期及护理期限均为110天，护理费的标准根据本区的物价水平，一审法院酌定住院期间为100元/天，出院后为80元/天，住院伙食补助费的标准为20元/天。现陈士举被认定为工伤玖级伤残，经计算，青岛劳联公司应支付其一次性伤残补助金37008.9元、一次性工伤医疗补助金50000元、一次性伤残就业补助金25000元、停工留薪期工资15077.7元、护理费9200元（100元/天*20天+80元/天*90天）、住院伙食补助费400元，故对于陈士举要求青岛劳联公司支付一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金、护理费的诉讼请求，不违反法律规定，一审法院予以支持，对于其要求青岛劳联公司支付一次性伤残补助金、停工留薪期工资、住院伙食补助费的诉讼请求，一审法院部分予以支持。陈士举因工伤产生了医疗费55273.94元，其只向青岛劳联公司主张5156.94元，不违反法律规定，一审法院予以准许。据此，依照《中华人民共和国劳动法》第七十二条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条、《工伤保险条例》第三十三条、第三十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，一审法院判决：一、陈士举与青岛劳联公司的劳动关系于2019年10月22日解除；二、青岛劳联公司于判决发生法律效力之日起10日内给付陈士举一次性伤残补助金37008.9元、一次性工伤医疗补助金50000元、一次性伤残就业补助金25000元、停工留薪期工资15077.7元、护理费9000元、住院伙食补助费400元、医疗费5156.94元。三、驳回陈士举的其他诉讼请求。如未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费10元，减半收取计5元，一审法院予以免收。二审审理中，当事人未提交新的证据，且对一审法院查明的事实不持异议，本院对一审法院查明的事实予以确认。本院另查明，2018年8月21日，陈士举与远成公司、青岛劳联公司劳动争议一案（案号：（2018）苏0115民初12735号）调查笔录记载，陈士举提交劳动合同复印件、工作证原件、工资条复印件、工作证明原件各1份，青岛劳联公司对陈士举提交的证据均无异议，认可存在劳动关系。以上有当事人陈述予以证实。本案二审的争议焦点为：青岛劳联公司是否应支付陈士举工伤保险待遇。本院认为，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。青岛劳联公司在陈士举的工伤认定申请表用人单位意见一栏加盖公章；在另案审理中，青岛劳联公司对陈士举提交的劳动合同不持异议并认可其与陈士举存在劳动关系，现青岛劳联公司主张其与陈士举不存在劳动关系，未提供有效证据证实，本院不予支持。2018年9月6日，南京市江宁区人力资源和社会保障局宁人社工认字[2018]JN-1880号认定工伤决定书，认定陈士举为工伤，故陈士举与青岛劳联公司之间的工伤保险法律关系依法成立。《工伤保险条例》第六十二条第二款规定，依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。青岛劳联公司未依法为陈士举办理社会保险，其应承担陈士举的工伤保险待遇。2019年6月11日，南京市劳动能力鉴定委员会作出的宁劳鉴通字[2019]JN-0543号劳动能力鉴定结论通知书，认定陈士举致残程度鉴定为玖级。2019年10月22日，陈士举申请仲裁解除双方之间劳动关系。一审法院根据《工伤保险条例》及2015年6月1日施行的《江苏省实施办法》的规定，结合陈士举的伤残等级，判决青岛劳联公司支付陈士举一次性伤残补助金37008.9元、一次性工伤医疗补助金50000元、一次性伤残就业补助金25000元、停工留薪期工资15077.7元、护理费9000元、住院伙食补助费400元、医疗费5156.94元，具有事实与法律依据，本院予以维持。综上，青岛劳联公司的上诉理由不能成立，对其上诉请求，本院不予支持。一审判决认定事实清楚，适用法律正确。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，本院予以免收。本判决为终审判决。审判员  王晓燕二〇二一年二月一日书记员  王 凤