北京市第二中级人民法院民 事 判 决 书（2016）京02民终5141号上诉人（原审被告）北京大观园酒店有限责任公司，住所地北京市西城区南菜园街88号。法定代表人李劲，总经理。委托代理人罗晓斌，北京市中合加律师事务所律师。被上诉人（原审原告）崔艳玲，女，1963年10月7日出生。上诉人北京大观园酒店有限责任公司（以下简称大观园酒店）因劳动争议一案，不服北京市西城区人民法院（2015）西民初字第05525号民事判决，向本院提起上诉，本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。2015年1月，崔艳玲起诉至原审法院称：我于1993年3月入职大观园酒店，双方签订的最后一份劳动合同的期限为2009年11月14日至2011年11月15日。2009年11月，大观园酒店开始整体改造，通知我回家待岗。2011年10月15日，大观园酒店向我出具解除劳动合同通知书。2011年11月16日，双方终止劳动关系。因大观园酒店存在隐瞒我实际收入且未给我足额缴纳社会保险，其中，2002年7月至9月及2003年9至11月期间完全未缴纳社会保险，我向大观园酒店主张在劳动合同到期之前解决欠缴我的社会保险问题，但大观园酒店一直未予解决。大观园酒店提出终止劳动合同后，未给我办理终止劳动合同的手续、未出具劳动合同终止证明，就停止发放工资、停缴社会保险。2012年11月，我向北京市西城区劳动争议仲裁委员会（以下简称西城区仲裁委）申请仲裁。2013年6月，西城区仲裁委作出裁决，裁决大观园酒店支付我违法终止劳动合同赔偿金43130元、未办理终止劳动合同手续导致未能领取的失业保险金、2002年7月至2009年10月工资差额40800元及经济补偿10200元。大观园酒店不服，诉至法院，2013年12月18日双方签署和解书，大观园酒店撤诉，但大观园酒店未实际履行该和解书，我于2014年2月申请强制执行，后于2014年10月13日执行完毕。在法院审理期间，我于2013年10月达到法定退休年龄，因档案滞留大观园酒店，我无法办理退休手续，大观园酒店亦未予办理，致使我无法领取养老金。为此，我再次申请劳动仲裁，要求大观园酒店依法办理劳动合同终止手续，转移档案关系。2014年11月，西城区仲裁委作出裁决，裁决大观园酒店五日内办理档案和社会保险关系转移手续。后大观园酒店将我的档案及社保关系转至西城区职业中心失业科，我于2014年12月办理了退休手续，2015年1月开始正式领取养老金。由于大观园酒店在终止劳动合同后，未依法办理相关手续，致使我未能合法办理退休手续，2013年11月至2014年12月期间的养老金未能领取。现我诉至法院，请求判令：1、大观园酒店支付我2013年11月至2014年12月期间共14个月未能领取退休金的损失39844元；2、诉讼费由大观园酒店负担。大观园酒店辩称：崔艳玲所述的事情经过属实，2011年9月23日，我单位提前两个月发出终止劳动合同通知，2011年11月双方劳动关系终止。2011年9月崔艳玲首次申请仲裁是因为双方就解除劳动合同事宜多次协商未达成一致，并未涉及欠缴社会保险问题。崔艳玲在提起仲裁后未再和我单位协商，诉讼阶段双方在法院达成和解，此时崔艳玲已经达到法定退休年龄。和解协议未能履行是因为崔艳玲已达退休年龄，无法自己办理退休手续，只能通过原单位办理。补缴保险系因双方信息不对称，崔艳玲不配合我单位的要求，在法院调解下，崔艳玲也不配合，直至2014年12月崔艳玲才配合办理了转档退休。在双方终止劳动关系后，我单位已通知崔艳玲办理档案的移转手续，崔艳玲一直未办，直至第二次仲裁生效后，崔艳玲才找到我单位办理移转档案，故未转移档案及未按时办理退休的责任及过错在于崔艳玲。崔艳玲在达到法定退休年龄之前，应向我单位提出转档申请，我单位向社保机构办理终止手续，将档案及申请表转至社保机构，崔艳玲填写转移档案地址确认表一并交与社保机构，上述手续需要崔艳玲的积极配合，否则我单位无法单方移转。个人如果已法定退休年龄，未积极办理退休的，可由档案滞留企业协助办理退休，需要本人签署公司代办退休的委托书、身份证、社保卡原件，崔艳玲拒绝出具委托书，不提供相关手续。2014年5月，崔艳玲提起仲裁要求转移档案，仲裁作出裁决后，崔艳玲配合我单位办理了相关手续，一周就将档案移转手续办完并领取了退休金。崔艳玲不履行其配合义务致使其不能办理退休，过错是其本人造成的，故不同意崔艳玲的诉讼请求。原审法院经审理认为：劳动者的合法权益应依法保护。用人单位应当在解除或终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明，并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险转移手续。2011年11月16日大观园酒店作出解除劳动合同通知书后，崔艳玲申请仲裁，后大观园酒店诉至法院，双方就劳动合同关系解除一事尚未定论。在诉讼中，双方于2013年12月18日签署了和解书，大观园酒店办理了撤诉手续，此时（2013）第255号裁决书于该日生效，裁决大观园酒店支付崔艳玲违法解除劳动合同赔偿金等，事后双方未再签订新的协议，此后的短信往来显示双方就办理退休及补偿金一事进行磋商未果。在诉讼过程中，崔艳玲于2013年10月7日达到法定退休年龄，大观园酒店应知晓该情况，应知晓双方劳动关系自崔艳玲达到法定退休年龄之日起终止，大观园酒店向崔艳玲发出的短信内容也证明大观园酒店知晓崔艳玲达到法定退休年龄的情况。在双方劳动关系终止的情况下，大观园酒店应依法为崔艳玲办理档案的移转手续，但直至2014年6月16日大观园酒店才向崔艳玲发出催促通知，此后双方就转移档案一事多次磋商，直至2014年11月崔艳玲再次申请仲裁，大观园酒店依据仲裁裁决为崔艳玲办理了档案移转手续，后2014年12月崔艳玲办理了退休，自2015年1月起开始领取退休金。大观园酒店称系崔艳玲不予配合无法办理档案移转手续的答辩意见依据不足，应依法支付崔艳玲2013年11月至2014年12月期间的养老金损失，崔艳玲的诉讼请求有法律依据，且数额并无不妥，法院予以支持。综上，原审法院于2016年3月判决：判决生效之日起七日内，北京大观园酒店有限责任公司支付崔艳玲二○一三年十一月至二○一四年十二月期间的养老金损失三万九千八百四十四元。如果北京大观园酒店有限责任公司未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。判决后，大观园酒店不服原审判决，持其原诉辩解意见上诉至本院，要求撤销原审判决，改判驳回崔艳玲的诉讼请求。崔艳玲同意原审判决。经审理查明：崔艳玲于1993年3月入职大观园酒店，担任保安部中控室中控员。双方签订的劳动合同书于2011年11月16日到期届满。2011年9月23日，大观园酒店向崔艳玲发出劳动合同终止意向通知书，通知崔艳玲2011年11月16日双方劳动合同届满后，不再续订劳动合同。后崔艳玲向西城区仲裁委申请劳动仲裁，要求裁决：1、大观园酒店于2011年11月16日终止劳动合同的行为属于违法终止并支付违法终止劳动合同赔偿金76000元；2、大观园酒店支付终止劳动合同后未出具《终止劳动合同证明》，造成其未能领取失业保险金的损失15000元，2011年11月至2012年11月一年未缴纳社会保险金及滞纳金的损失15000元；3、大观园酒店支付2002年7月至2012年11月每月克扣的工资共计40800元及25%的经济补偿金。2013年6月19日，西城区仲裁委经审理作出京西劳仲字［2013］第255号裁决书，裁决：大观园酒店支付崔艳玲违法终止劳动合同赔偿金43130元；大观园酒店支付崔艳玲失业保险金损失，具体数额以社会保险经办机构核定为准；大观园酒店支付崔艳玲2002年7月至2009年10月工资差额40800元及25%的经济补偿金10200元；驳回崔艳玲的其他请求。2013年7月11日，大观园酒店不服上述裁决结果，起诉至原审法院。原审法院审理过程中，崔艳玲与大观园酒店于2013年12月18日达成和解书一份，内容为：“北京大观园酒店有限责任公司与崔艳玲劳动合同纠纷一案，经双方同意解除劳动关系。北京大观园酒店有限责任公司一次性支付崔艳玲各项费用9万元整，双方再无其他争议。具体双方确认的劳动关系存续解除等事实及交接事宜，双方另行签订协议确定。交接及签订协议的时间定在2013年12月23日。基于上述双方达成的协议，北京大观园酒店有限责任公司诉崔艳玲劳动合同纠纷一案，北京大观园酒店有限责任公司同意撤回诉讼。双方均同意按确认的事实及协议内容执行，双方均同意不再以西城区劳动争议仲裁委京西劳仲字（2013）第255号裁决书为依据履行。”大观园酒店于当日撤诉。后双方未签订或达成关于双方劳动关系存续、解除、交接等事宜的协议。2013年12月31日，大观园酒店代理人向崔艳玲发出短信，内容为:“崔艳玲案方案一：如崔艳玲要求不补2011年11月至2013年10月7日的社保，不享受单位退休待遇，则单位代办退休手续，按在法院达成的《和解书》给付崔艳玲9万元。方案二：若崔艳玲要求补缴2011年11月至2013年10月7日的社保，不享受单位退休待遇，则单位代办退休手续，补保险的相关费用在9万元里扣。方案三：若崔艳玲要求补2011年11月至2013年10月7日的社保，按单位员工办理退休手续，享受单位退休待遇，则单位为其办理退休手续，补社保的相关费用单位承担，并支付2011年11月至2013年10月7日的生活费30715.3元。以上三种方案，崔艳玲都同意配合单位办理退休手续。”2014年1月6日，崔艳玲回复大观园酒店代理人，内容为：“内容已知，我的要求自始至终很明确，自说自话解决不了问题，配合可以，但到不了替别人的错误买单的程度……”。2014年1月21日，崔艳玲依据京西劳仲字（2013）第255号裁决书向原审法院申请执行，2014年10月13日执行完毕，崔艳玲收到执行款109800元。2014年6月16日，大观园酒店向崔艳玲发出《关于催促办理档案转出和退休等手续的函》，称需要崔艳玲提交本人的身份证、户口簿、银行卡、社会保障卡等，并且需要其本人签署的相关文件，通知崔艳玲到大观园酒店公司办理相关手续。崔艳玲称收到该函，其到大观园酒店处办理相关手续，但因大观园酒店条件苛刻，崔艳玲无法接受，未办理成转档。大观园酒店称崔艳玲确实来到单位，但双方只是协商赔偿事宜。2014年6月23日，崔艳玲向大观园酒店发出信函，称其到大观园酒店与于丽华协商具体办理档案转出和退休手续事宜，称谈话内容为档案已无法转出；办理退休需本人提交非酒店员工身份的委托书，委托店方代为办理退休手续，办理后双方没有任何关系，大观园酒店对以后的一切问题概不负责；所欠两年保险不予补缴。崔艳玲称上述大观园酒店的做法违法。2014年6月26日，大观园酒店复函崔艳玲，称崔艳玲已超过法定退休年龄，西城区人保局和职业介绍中心不再接收崔艳玲档案，需要崔艳玲的配合才可办理档案转出及办理退休手续。2014年6月28日，崔艳玲复函大观园酒店，称档案滞留及退休问题责任在于大观园酒店。大观园酒店曾起诉崔艳玲，要求继续履行2013年12月18日签订的和解书，原审法院经审理于2014年9月17日作出（2014）西民初字第18560号民事判决书，驳回了大观园酒店的诉讼请求。后大观园酒店不服，上诉至本院，本院经审理于2014年12月16日作出（2014）二中民终字第11496号民事判决书，判决驳回上诉，维持原判。后崔艳玲再次申请劳动仲裁，要求大观园酒店为其办理转移档案手续，以失业人员的身份转移至街道的社会保险经办机构；如若不能按上述情况办理社会保险手续，大观园酒店应按照每月4000元标准支付自申请人年满50周岁至崔艳玲能够正式领取养老金时止相应的养老金。2014年11月4日，西城区仲裁委经审理作出京西劳仲字［2014］第1773号裁决书，裁决大观园酒店为崔艳玲办理档案和社会保险转移手续，驳回崔艳玲的其他请求。后大观园酒店于2014年11月19日将崔艳玲的档案和社会保险关系转移至西城区职业介绍中心失业科。2014年12月12日，崔艳玲办理了退休手续，并自2015年1月起开始领取退休金。北京市基本养老保险待遇核准表显示崔艳玲的养老金合计及计发金额为2846.07元，起始支付年月为2015年1月。2015年1月5日，崔艳玲再次申请劳动仲裁，要求大观园酒店依法补偿2013年11月至2014年12月的养老金损失39844.98元。同日，西城区仲裁委作出京西劳人仲通字［2015］第133号不予受理通知书。崔艳玲不服，起诉至原审法院。上述事实，有劳动合同终止意向书、北京市基本养老保险待遇核准表、社保缴费记录、和解书、短信往来记录、催促函及回复函、京西劳仲字［2013］第255号裁决书、京西劳仲字［2014］第1733号裁决书、（2014）西民初字第18560号民事判决书、（2014）二中民终字第11496号民事判决书、京西劳人仲通字［2015］第133号不予受理通知书及双方当事人陈述等证据在案佐证。本院认为：用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明，并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续。本案中，崔艳玲与大观园酒店系因终止劳动合同引发系列争议，崔艳玲主张大观园酒店系违法终止劳动合同并要求大观园酒店支付违法终止劳动合同赔偿金、未出具《终止劳动合同证明》导致的失业保险金损失等，生效仲裁裁决认定大观园酒店构成违法终止劳动合同，并裁决大观园酒店支付崔艳玲违法终止劳动合同赔偿金及失业保险金损失等。上述仲裁裁决作出时，崔艳玲尚未达到法定退休年龄，大观园酒店未能举证证明在崔艳玲达到法定退休年龄前曾通知崔艳玲办理转档和退休手续，亦未举证证明未及时办理崔艳玲的转档及退休手续系因崔艳玲本人无故拒不配合，现有证据仅显示双方曾就此进行协商，但未能达成一致意见。后崔艳玲再次申请劳动仲裁，仲裁裁决大观园酒店为崔艳玲办理档案和社会保险转移手续后，大观园酒店才为崔艳玲办理了档案转移手续，崔艳玲随后办理了退休手续。原审法院认定大观园酒店应对崔艳玲未能及时办理退休导致的2013年11月至2014年12月期间的退休金损失承担赔偿责任，并无不当。据此，大观园酒店的上诉请求，依据不足，本院不予支持。原判正确，应予维持。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，本院判决如下：驳回上诉，维持原判。一审案件受理费10元，由北京大观园酒店有限责任公司负担（于本判决生效之日起7日内交纳）；二审案件受理费10元，由北京大观园酒店有限责任公司负担（已交纳）。本判决为终审判决。审 判 长  刘 艳审 判 员  卜晓飞代理审判员     宋鹏二〇一六年七月十八日书 记 员  付鑫裕