河南省中牟县人民法院民 事 判 决 书（2020）豫0122民初9947号原告：黄永峰，男，生于1980年5月11日，汉族，住河南省尉氏县。原告：孟江杰，男，生于1987年6月14日，汉族，住河南省灵宝市。原告：韩方超，男，生于1990年5月6日，汉族，住河南省中牟县。原告：卢建凯，男，生于1990年6月10日，汉族，住河南省中牟县。原告：轩爱华，女，生于1981年10月16日，汉族，住郑州市金水区。原告：李坤，男，生于1986年7月18日，汉族，住河南省中牟县。原告：李善想，男，生于1966年5月15日，汉族，住河南省中牟县。原告：刘培龙，男，生于1991年6月19日，汉族，住河南省开封县。原告：宋晓迪，女，生于1985年12月10日，汉族，住河南省尉氏县。原告：闫文龙，男，生于1988年8月8日，汉族，住河南省方城县。原告：运玉想，女，生于1986年3月17日，汉族，住郑州市中原区。原告：徐静，女，生于1990年10月30日，汉族，住河南省中牟县。原告：王**，男，生于1992年11月7日，汉族，住河南省中牟县。委托诉讼代理人：王文胜，男，生于1970年1月7日，汉族，住河南省中牟县。与原告王**系父子关系。原告：张贵昌，男，生于1985年10月9日，汉族，住河南省方城县。原告：侯光远，男，生于1987年3月27日，汉族，住辽宁省本溪市溪湖区。委托诉讼代理人：牛文艳，女，汉族，与侯光远系夫妻关系。原告：付国军，男，生于1976年5月8日，汉族，住河南省方城县。原告：王翠，女，生于1989年2月15日，汉族，住河南省中牟县。原告：王炜，男，生于1988年10月13日，汉族，住武汉市江夏区。原告：仓凯，男，生于1988年8月18日，汉族，住河南省中牟县。原告：刘富强，男，生于1988年2月21日，汉族，住河南省中牟县。原告：卢建伟，男，生于1986年6月17日，汉族，住河南省中牟县。原告：刘国亮，男，生于1984年10月25日，汉族，住河南省中牟县。原告：洪彦平，女，生于1978年9月29日，汉族，住河南省中牟县。原告：王子明，男，生于1964年9月20日，汉族，住河南省中牟县。原告：马玲芳，女，生于1990年5月18日汉族，住安徽省临泉县。原告：刘雪，女，生于1985年10月21日，汉族，住郑州市管城回族区。二十六原告推荐诉讼代表：黄永峰、孟江杰、韩方超。被告：河南宏田置业有限公司，住所地：郑州市中牟县城**滨河路东侧水岸鑫城办公楼**，统一社会信用代码91410122766200583P。法定代表人：王二喜，系该公司总经理。委托诉讼代理人：张俊，男，汉族，系该公司员工。原告卢建凯、轩爱华、侯光远、李善想、李坤、王炜、运玉想、刘培龙、徐静、王翠、仓凯、黄永峰、马玲芳、孟江杰、王**、宋晓迪、洪彦平、刘富强、韩方超、刘雪、张贵昌、卢建伟、王子明、刘国亮、付国军、闫文龙与被告河南宏田置业有限公司房屋买卖合同纠纷一案，本院于2020年12月11日立案后，依法适用小额诉讼程序，公开开庭进行了审理，原告黄永峰、孟江杰、韩方超、卢建凯、轩爱华、侯光远、李善想、李坤、王炜、运玉想、刘培龙、徐静、王翠、仓凯、马玲芳、王**、宋晓迪、洪彦平、刘富强、刘雪、张贵昌、卢建伟、王子明、刘国亮、付国军、闫文龙的委托诉讼代表黄永峰、孟江杰、韩方超，被告河南宏田置业有限公司的委托诉讼代理人张俊到庭参加诉讼。本案现已审理终结。二十三原告向本院提出诉讼请求：要求被告按照购房合同约定赔付二十六原告逾期办理房产权属证书的违约金，并在起诉后15日内，逾期还不能提供资料按日向原告支付自通知交房日至办理权属证书之日止总房款0.5％的违约金。另三原告张贵昌、闫文龙、付国军提出诉讼请求：要求被告承担逾期办理房屋产证权属证书的违约金分别为5831元、5525元、5650元，并继续给原告办理权属证书。事实和理由：2016年2月至2017年4月间，二十六原告与被告分别签订《商品房买卖合同》，购买位于中牟县青年路××南侧、××路东房屋各××套。合同约定有总房款，房屋约定交付日期为2017年8月31日前（原告侯光远的交房日期为2018年1月31日前）。合同第15条就房产登记进行约定，出卖人应当在商品房交付使用后60天内，持办理权属登记需由出卖人提供的资料到产权登记机构备案。如因出卖人的责任，买受人不能在规定期限内取得房地产权属证书的，双方同意按下列方式处理：买受人不退房，出卖人按已付房款的0.5％向买受人支付违约金。合同签订后，二十六原告均支付了房款，被告于2018年3月至2020年4月间分别向各原告交付了房屋。被告声称2020年11月25日已经办理了竣工交房备案登记，截止起诉之日，原告仍未取得一证，双方就此发生纠纷。请求法院判令被告开庭之日起十五日内提供合法的料给原告办理房产权属证书，逾期还不能提供资料按日向原告支付自通知交房日至办理权属证书之日止总房款0.5％的违约金。二十六原告向本院提交证据有：证据1、商品房买卖合同、购房发票、首付款发票、贷款发票、契税发票原件各一份（原件），用于证明被告违约。证据2、物业费收据一份，用于证明原告履行了应尽的义务。被告河南宏田置业有限公司辩称：1、由于房地产登记政策及相关行政管理部门职责调整等因素，导致合同约定的客观情况发生变化，被告不应承担逾期办理产权登记证书的违约金。2016年8月19日郑州市住房保障和房地产管理局发布通告，郑州市房屋登记业务自2016年8月20日正式纳入不动产统一登记，实施停旧发新及房管部门不再发放房屋所有权证和房屋他项权证，改由市国土部门进行登记，并发放不动产权证书，申请人在郑州市住房保障和房地产管理局办理完相关业务后，郑州市住房保障和房地产管理局将予以发放郑州市房屋交易和产权状况确认单。当事人持郑州市房屋交易和产权状况确认单和其他申请材料，到市不动产登记中心设立的办理窗口申请办理不动产登记，领取不动产权证书。自2016年8月20日起，郑州市住房保障和房地产管理局不再办理房屋所有权初始登记业务，而不动产首次登记所需要的材料需由出卖人分别向房管、国土、公安等相关行政主管部门申请办理，取得房屋面积实测报告、权籍调查表、不动产测量报告、分丘图、公安部门出具的项目地址及房屋地址门牌证明等。故因房地产登记政策及相关行政管理部门职责调整等因素，被告依据合同约定交房后60日内向不动产登记中心提交相关资料，客观上无法实现，该义务对被告也显失公平，被告不应承担逾期办理产权证书的违约金。2、原告主张的起诉后15日内，被告逾期还不能提供资料，按日向原告支付自交房日至办理权属证书之日止总房款0.5%的违约金无事实与法律依据，应予以驳回。首先起诉后15日最晚为2020年12月23日，此时被告尚未收到原告起诉的信息，客观上履行不能。其次，商品房买卖合同第15条已约定逾期办证的违约责任，该违约责任系固定一次性的，即使被告应承担逾期办证的违约责任，被告在支付违约金后也已承担了该违约责任，其后无论何时提供资料办理权属证书，原告均无权再向被告主张违约责任。因此，原告主张的被告自起诉后15日内还不能提供资料，按日向原告支付自交自通知交房日至办理权属证书之日止总房款0.5%的违约金的诉讼请求，无事实与法律法律依据，应当予以驳回。3、原告主张的被告继续给原告办理权属证书的诉讼请求，办理权属证书并非被告单方义务，且属行政审批事项，不属于人民法院受理民事诉讼的范围，故应予驳回。4、韩方超已于2019年10月19日与被告签订承诺书，承诺享受车位补贴优惠后不以逾期交付房屋、逾期办理房屋产权手续等事由向被告主张任何责任。综上请求贵院依法查明事实后驳回26原告的诉讼请求。被告河南宏田置业有限公司向本院提交证据有：证据1、韩方超签订的承诺书原件一份；用于证明韩方超已承诺免除被告违约责任。证据2、郑州市住房保障和房地产管理局发布的通告复印件一份；证据3、河南省人民政府网站发布的信息文本复印件一份。证据2和证据3用于证明被告不应承担逾期办理产权证书的违约金。本院经审理认定事实如下：2016年2月至2017年4月间，二十六原告与被告分别签订《商品房买卖合同》，购买位于中牟县青年路××南侧、××路东房屋各××套。合同约定有总房款，房屋约定交付日期为2017年8月31日前（原告侯光远的交房日期为2018年1月31日前）。合同第15条就房产登记进行约定，出卖人应当在商品房交付使用后60天内，持办理权属登记需由出卖人提供的资料到产权登记机构备案。如因出卖人的责任，买受人不能在规定期限内取得房地产权属证书的，双方同意按下列方式处理：买受人不退房，出卖人按已付房款的0.5％向买受人支付违约金。合同签订后，二十六原告按合同约定总房款均向被告全款支付，被告于2018年3月至2020年4月间分别向各原告交付了房屋。另查明，2016年8月19日郑州市住房保障和房地产管理局发布通告，郑州市房屋登记业务自2016年8月20日正式纳入不动产统一登记，实施停旧发新及房管部门不再发放房屋所有权证和房屋他项权证，改由市国土部门进行登记，并发放不动产权证书，申请人在郑州市住房保障和房地产管理局办理完相关业务后，郑州市住房保障和房地产管理局将予以发放郑州市房屋交易和产权状况确认单。当事人持郑州市房屋交易和产权状况确认单和其他申请材料，到市不动产登记中心设立的办理窗口申请办理不动产登记，领取不动产权证书。自2016年8月20日起，郑州市住房保障和房地产管理局不再办理房屋所有权初始登记业务，而不动产首次登记所需要的材料需由出卖人分别向房管、国土、公安等相关行政主管部门申请办理，取得房屋面积实测报告、权籍调查表、不动产测量报告、分丘图、公安部门出具的项目地址及房屋地址门牌证明等。再查明，原告韩方超于2019年10月19日与被告签订承诺书一份，承诺原告韩方超自愿受让悦湖会小区地下停车位（编号D007）的使用权，价格为100500元/个，河南宏田置业有限公司同意给予补贴优惠11803元（大写：壹万壹仟捌佰零叁元整）。享受前述车位补贴优惠后，原告承诺不以逾期交付房屋、逾期办理房屋产权手续等事由向河南宏田置业有限公司主张任何责任。人民法院就逾期交付房屋、逾期办理房屋产权手续相关事宜作出民事判决书，判令河南宏田置业有限公司承担相应责任的，原告同意免除河南宏田置业有限公司基于该民事判决书所应承担的全部责任。本院认为：本案中，办理房屋产证权属证书属于行政机关审核审批事项，不属于人民法院受理民事诉讼的范围，故关于原告张贵昌、闫文龙、付国军要求被告继续为其办理房屋产证权属证书的诉讼请求，本案不予处理。关于原告韩方超要求被告支付逾期办理房屋产权属证书的违约金，并在起诉后15日内，逾期还不能提供资料按日向原告支付自通知交房日至办理权属证书之日止总房款0.5％的违约金的诉讼请求，因原告韩方超自愿与被告签订承诺书，承诺享受车位补贴优惠后不再向被告主张逾期办理房屋产权证书的任何责任，故原告韩方超的诉讼请求不予支持，应予驳回其诉讼请求。二十六原告与被告中产置业公司签订的《商品房买卖合同》，系双方当事人的真实意思表示，其内容不违反国家法律、行政法规的强制性规定，合法有效。依法成立的合同对当事人具有法律约束力，双方均应按照合同约定行使权利、履行义务。原、被告双方签订《商品房买卖合同》后，原告已依约支付了购房款，已经履行了付款义务。被告未按期履行上述义务，应当承担相应的违约责任。关于被告因房地产登记政策及相关行政管理部门职责调整等因素，被告依据合同约定交房后60日内向不动产登记中心提交相关资料，客观上无法实现，该义务对被告也显失公平，被告不应承担逾期办理产权证书的违约金的抗辩，该部门职责调整时间为2016年8月20日，郑州市住房保障和房地产管理局通告中明确告知“申请人在郑州市住房保障和房地产管理局办理完相关业务后，郑州市住房保障和房地产管理局将予以发放郑州市房屋交易和产权状况确认单。当事人持郑州市房屋交易和产权状况确认单和其他申请材料，到市不动产登记中心设立的办理窗口申请办理不动产登记，领取不动产权证书”。被告向本案中二十六原告最晚交房时间为2020年4月27日，部门职责调整早已完毕，对被告的该抗辩不予支持。关于原告主张的起诉后15日内，被告逾期还不能提供资料，按日向原告支付自交房日至办理权属证书之日止总房款0.5%的违约金无事实依据，本院不予认可。故被告应按合同约定向除韩方超外的二十五原告赔付逾期办理房屋产权证书按已付房款的0.5％的违约金。依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条、第一百一十四条，《最高人民法院关于适用若干问题的解释(二)》第二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百一十九条第四项之规定，判决如下：一、被告河南宏田置业有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告卢建凯、轩爱华、侯光远、李善想、李坤、王炜、运玉想、刘培龙、徐静、王翠、仓凯、黄永峰、马玲芳、孟江杰、王**、宋晓迪、洪彦平、刘富强、刘雪、张贵昌、卢建伟、王子明、刘国亮、付国军、闫文龙逾期办理房屋产权证书的违约金（详见附表）；二、驳回原告韩方超的诉讼请求；三、驳回原告卢建凯、轩爱华、侯光远、李善想、李坤、王炜、运玉想、刘培龙、徐静、王翠、仓凯、黄永峰、马玲芳、孟江杰、王**、宋晓迪、洪彦平、刘富强、刘雪、张贵昌、卢建伟、王子明、刘国亮、付国军、闫文龙的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取（详见附表），原告韩方超25元案件受理费由原告韩方超负担，其余二十五原告的案件受理费由被告河南宏田置业有限公司负担。本判决为终审判决。审判员  张国宪二〇二一年二月五日书记员  马小华