山东省威海市环翠区人民法院民 事 判 决 书（2016）鲁1002民初1141号原告山东省邮电工程有限公司威海分公司。负责人杨鹏，经理。委托代理人袁文虎，山东海明达律师事务所律师。委托代理人宋超颖，山东海明达律师事务所律师。被告潘攀。委托代理人于得水，山东凌云志律师事务所律师。原告山东省邮电工程有限公司威海分公司与被告潘攀劳动争议一案，本院于2016年2月25日立案受理，依法由审判员吕俊芳适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告山东省邮电工程有限公司威海分公司之委托代理人袁文虎、被告潘攀之委托代理人于得水到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告山东省邮电工程有限公司威海分公司诉称，被告系原告的职工，被告称其构成十级伤残，原告并未收到工伤认定通知书，按照法律规定，原告有权对工伤认定通知书提出异议或复议，因此，原告不认可被告未经送达生效的工伤认定通知书，不同意支付被告一次性伤残就业补助金；被告违反规章制度并因其怠工给原告造成重大损失，且经调整岗位仍不能胜任工作，故原告与被告解除劳动合同不存在违法解除的情形；因被告怠工给原告造成巨大损失，应予以赔偿且原告有权从工资中扣除相应损失。综上，要求判决不予支付被告解除劳动合同赔偿金17923.6元、带薪年休假工资690元、2015年1月工资2560.51元、一次性伤残就业补助金32320元。被告潘攀辩称，被告自2011年8月起到原告处工作。双方签订了书面劳动合同，原告为被告缴纳了社会保险。2014年9月24日13时30分，被告在工作中扭伤腰部，经威海市环翠区人力资源和社会保障局认定为工伤，后经威海市劳动能力鉴定委员会鉴定其劳动功能障碍程度为拾级、护理依赖程度为无护理依赖。工作期间原告没有为被告安排带薪年休假，也没有支付带薪年休假工资。2015年1月，原告以被告“不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作”为由提出解除劳动合同。后双方因工伤保险待遇及经济赔偿金等事宜未能达成一致意见，故被告于2015年9月8日提起仲裁，要求原告支付被告解除劳动合同赔偿金17923.58元、带薪年休假工资3531.75元、2015年1月工资2560.51元、一次性伤残补助金17923.57元、一次性工伤医疗补助金16160元、一次性伤残就业补助金32320元、鉴定费700元。经审理查明，被告于2011年8月起到原告处工作。双方签订了书面劳动合同，原告为被告办理了社会保险并缴纳了社保费。2014年9月24日13时30分，被告在工作中扭伤腰部，经威海市环翠区人力资源和社会保障局认定为工伤，后经威海市劳动能力鉴定委员会鉴定劳动功能障碍程度为拾级、护理依赖程度为无护理依赖。2015年1月，原告以被告“不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作”为由提出解除劳动合同。后双方因工伤保险待遇及经济赔偿金等事宜未能达成一致意见，被告于2015年9月8日向威海市劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，要求原告支付被告违法解除劳动合同赔偿金17923.58元、带薪年休假工资3531.75元、未发放工资2560.51元、一次性伤残补助金17923.57元、一次性工伤医疗补助金16160元、一次性伤残就业补助金32320元、鉴定费700元。该仲裁委员会于2016年1月29日作出仲裁裁决书，裁决原告支付被告违法解除劳动合同赔偿金17923.6元；原告支付被告2011年带薪年休假工资98元、2012年带薪年休假工资280元、2013年带薪年休假工资312元；原告支付被告2015年1月工资2560.51元；原告支付被告一次性伤残就业补助金32320元；驳回被告的其他仲裁请求。原告不服裁决结果，于法定期间向本院提起诉讼。诉讼中，被告向本院提交了银行明细表，证实被告自2014年1月至2014年12月的平均工资为2560.51元。原告认为被告月平均工资数额中包含了当年度的加班费、其他相关补贴、年休假。原告为证实其主张向本院提交了一、2013年8月5日被告签订的学习各项规章制度的证明书、原告公司员工违纪管理办法、考勤管理办法，证明被告对公司的各项规章制度是知晓的，并且没有异议，被告应当严格遵守原告公司的规章制度；二、被告签订的员工保密协议书一份，证明被告对其从事原告的工作应当遵守保密规定；三、被告签订的敬业限制协议一份，证明被告即使在离职之后也不得从事和原告同类的业务；四、被告所签订的职工安全生产责任书一份，证明被告必须按照相关的工作流程进行工作，不得出现安全事故；五、被告签订的2014经营目标责任说明书，证明被告应当按照其该经营目标完成任务；六、被告签订的2013年度经营目标责任书，证明被告应当完成的经营目标，但是被告2013年未完成经营目标；七、截止到2015年1月20日被告相关费用的结算，该结算书有被告的签字，证明不存在1月份的工资未付的情况；八、考核打分明细表、2015年连通打包类光电缆维护工作考核标准，证明被告因其怠工不进行维修工作给原告造成损失的计算方式；九、被告2014年度工资表，证明2014年被告工资发放情况及相关补贴；十、2014年考勤表，证明被告的休假、请假时间较多，并且带薪年休假已经扣除；十一、2013年1月25日公司对被告的处理决定，证明被告自2012年7月份调到铁塔维护项目组在工作期间玩手机，不听从项目组负责人工作安排，严重违反规章制度，因其出现渎职失职给公司造成影响和违纪的行为，经研究决定给被告待岗5天的处罚，待岗时间2013年1月28日-2013年2月1日；十二、公司的规章制度有公司的员工丛晓群作为工会代表参加省级分公司对规章制度进行表决，并且在公司公示所有在岗人员签订了承诺书；十三、对于规章制度通过的相关的汇报、通过网上（邮箱）对规章制度的表决以及学习；十四、被告五险缴纳情况；十五、工作日程，证明被告在工作期间1月6日进行维护工作出现了怠工情况；十六、被告2015年1月19日怠工工资被扣罚3500元；十七、2014年3月10日、2015年1月12日公司对被告的处理决定，均是按照规章制度对被告怠工行为进行处罚，说明被告不适合在该岗位进行工作，原告解除与被告的劳动合同合法，原告严格按照公司的规章制度，对被告进行多次调岗，但是被告怠工给原告公司造成了损失，因此解除与被告的劳动合同合法。上述事实，有规章制度、工资表、考勤表等及双方当事人陈述在卷佐证。本院认为，原告在被告处工作，双方签订劳动合同，依法存在劳动关系，且原被告均认可被告于2011年8月入职，2015年1月20日以后未到原告处工作，对此本院予以确认。对于经济赔偿金，原告主张因“被告不能胜任工作，故意怠工给原告造成重大损失，经调整工作岗位仍然不能胜任工作”为由将被告予以辞退，而被告予以否认，虽然原告提交了《关于对潘攀同志处理的决定》及通告等，但未提交已将上述处罚措施告知被告的相关证据。且原告虽然按照山东省邮电工程有限公司威海分公司员工违纪管理办法第五条的相关规定解除了与被告的劳动关系，但未提交证据证明其所依据的相关规章制度已经职代会讨论通过的证据，且根据该违纪管理办法第六条的规定“员工发生前述违规违纪行为，情节恶劣、后果严重，或具有下列情形之一的，应予解除劳动合同。……（三）给公司造成直接经济损失50000元以上的”，原告无证据证明因被告的过失给原告造成的损失达到后果严重足以导致解除劳动合同的程度，且原告亦未提供充分的证据证明被告经调岗后仍无法胜任工作，故在此情况下，原告无法定事由解除双方之间的劳动关系，违反了法律规定，应向被告支付经济赔偿金。根据被告离职前12个月的平均工资2560.51元，再结合被告的工作年限，因此，被告要求原告支付经济赔偿金17923.6元，理由正当，本院予以支持。关于被告主张的2015年1月的工资，被告确认原告提交的截止到2015年1月20日潘攀相关费用结算单中的签名系其本人所签，即被告对原告计算的截止到2015年1月20日的相关费用无异议，故原告应支付被告2015年1月工资数额应为610元，超出部分，本院不予支持。关于被告要求的一次性伤残就业补助金32320元，经威海市环翠区人力资源和社会保障局认定被告所受伤害系因工负伤，经威海市劳动能力鉴定委员会鉴定，被告劳动能力障碍程度为拾级，双方解除合同后，原告应支付被告一次性伤残就业补助金，按照2014年威海在职职工平均工资48476元的标准计算8个月为32320元。关于带薪年休假工资，原告为被告进行考勤记录，应当向本院提交考勤记录表，但原告未向本院提交除2014年外的其他考勤记录，亦未提供其他证据证明原告已安排被告休年休假，故按照相关法律规定，原告应支付被告带薪年休假工资。被告主张每年按最低工资收入计算年休假工资，不违反法律规定，本院予以支持。因被告于2011年8月入职原告，被告未举证证实其已累计工作时间满一年，故对其主张的2011年的带薪年休假工资，本院不予支持。对于被告主张的2012年的带薪年休假工资，根据职工当年已工作时间折算应休而未休年休假天数计算带薪年休假工资应为114元。被告主张的2013年的带薪年休假工资312元不超过按照当年最低工资1380元计算的日工资收入的300%的标准，对该部分请求，本院予以支持。综上，被告主张的2011年至2013年的带薪年休假工资应为426元。原告要求被告赔偿其怠工造成的损失20000元，但未向本院提交相应的证据予以证实其主张，故本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第四条、四十八条、第八十七条、《职工带薪年休假条例》第二条、第三条、《企业职工带薪年休假实施办法》第十条、第十一条、第十二条、《山东省贯彻〈工伤保险条例〉实施办法》第十条、第二十五条之规定，判决如下：一、原告支付被告违法解除劳动合同的赔偿金17923.6元；二、原告支付被告2015年1月工资610元；三、原告支付被告一次性伤残就业补助金32320元；四、原告支付被告带薪年休假工资426元。以上一至四项共计51279.6元，于本判决生效后十日内履行。五、驳回原告要求被告赔偿其怠工造成的损失20000元的诉讼请求。如果未按判决指定期间履行金钱给付义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5元，由原告负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省威海市中级人民法院。审判员  吕俊芳二〇一六年七月十五日书记员  王磊磊