云南省镇雄县人民法院民 事 判 决 书(2016)云0627民初230号原告陈绍康，男，汉族，生于1962年1月4日，云南省镇雄县人，小学文化，农村居民，住镇雄县。委托代理人黄俊举，男，镇雄鸣旺法律服务所法律服务工作者，住镇雄县。被告陈绍全，男，汉族，生于1963年12月18日，初中文化，籍贯、职业、住址。被告陈绍友，男，汉族，生于1952年8月20日，籍贯、文化程度、职业、住址。委托代理人申时飞，女，汉族，生于1954年7月10日，文盲，籍贯、职业、住址。系被告陈绍友之妻。原告陈绍康诉被告陈绍全、陈绍友排除妨害纠纷一案，本院于二○一六年一月十三日立案受理后，依法由审判员杨照全适用简易程序，于同月二十七日公开开庭进行了审理。本院于同年四月十一日将本案转为普通程序后，依法组成合议庭，于同年五月十六日公开开庭进行了第二次审理。原告陈绍康及其委托代理人黄俊举、被告陈绍全两次开庭均到庭参加了诉讼；第一次开庭时，被告陈绍友未到庭参加诉讼，其委托代理人申时飞到庭参加诉讼，第二次开庭时，被告陈绍友到庭参加诉讼，其委托代理人申时飞未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告陈绍康诉称，我与二被告系亲兄弟。我们的父亲由我家赡养，二被告认为我父亲享受的低保金是我家领取，2011年正月十六日，二被告在要求分得我父亲的低保金未如愿的情况下，密谋后强行在我承包的“旮旯头”地里挖基脚准备修建房屋，后经村组干部打招呼后，二被告停工未建。我家多次要求二被告停止侵害未果。诉求人民法院判决：一、二被告停止对我承包经营的“旮旯头”地块进行侵害；二、由二被告恢复“旮旯头”地块的原状；三、由二被告赔偿我经济损失人民币6000元；四、由二被告承担本案诉讼费。被告陈绍全、陈绍友辩称，原告主张我们于2011年正月十六日密谋后在其“旮旯头”地块内挖基脚准备修房子不是事实。原告主张所挖的基脚虽然是我们挖的，但是我们因我父亲的低保金和粮食直补金发生争执后，我们按照我父亲的安排去挖基脚，我们的行为属于帮工行为。原告主张的“旮旯头”这块地是我们整个大家庭的自留地，我们享有共同的使用权，即使我们使用该地块，也不存在侵权行为，原告认为该地块属于他的，他应当首先通过政府确权，而不是直接起诉。另外，我们在其地里挖基脚准备建房依法属于国土资源部门管辖处理的行政问题，不属于人民法院民事案件的受案范围。综上。本案属于土地使用权争议，并且争议地块内存在的建筑问题是否合法应当由国土资源部门管理，因此不属于人民法院受案范围，请求法院依法裁定驳回原告的起诉。原告陈绍康针对其诉讼主张，向本院提举如下证据：《中华人民共和国农村土地承包经营权证》复印件一份共3页。载明：土地承包合同编号为271510340653，发包方为镇雄县赤水源镇布丈村民委员会穆家寨村民小组，承包方代表姓名陈少康，承包地块名为“旮旯头”，面积为0.2亩，四至界限为东至陈少友地、南至陈少全地、西至路、北至陈少全地，承包期为1999年1月1日至2028年12月31日。二被告质证认为，对证据的真实性无异议，但上面记载的“旮旯头”这块地是我们父亲的承包地，不是原告的承包地。被告陈绍全针对其抗辩主张，向本院提举如下证据：《中华人民共和国农村土地承包经营权证》复印件一份共3页。载明：土地承包合同编号为27151034052，发包方为镇雄县赤水源镇布丈村民委员会穆家寨村民小组，承包方代表姓名陈少全，承包地块名为“旮旯头”，面积为0.3亩，四至界限为东至陈少友地、南至自房、西至公路、北至陈少康地，承包期为1999年1月1日至2028年12月31日。原告陈绍康质证无异议。被告陈绍友质证无异议。被告陈绍友针对其抗辩主张，未向本院提举任何证据。本院出示依职权对双方争议的地块进行勘验的笔录一份，载明：“旮旯头”块地四至界限为东至陈绍友地、南至陈绍全“旮旯头”地，西至公路，北与陈绍全房屋距1.4米。“旮旯头”地块南面挖了一条壕沟长2.9米、宽55厘米、深40厘米；西面挖了一条壕沟长9.8米，宽55厘米，深40厘米；北面挖了一条壕沟长6.1米、宽55厘米、深40厘米，三条壕沟相连，里面填满了石头。原告与二被告质证均无异议。本院认为，原告提举的证据系相关职能部门出具，来源合法、内容真实，且二被告对真实性质证无异议，本院予以采信；被告陈绍全提举的证据，原告陈绍康、被告陈绍友质证无异议，本院予以采信。通过庭审、举证和质证，本院确认本案法律事实如下：原告陈绍康与二被告陈绍全、陈绍友属于弟兄关系。1999年1月1日，原告陈绍康向镇雄县赤水源镇布丈村民委员会穆家寨村民小组延包“旮旯头”地块，面积为0.2亩，四至界限为东至陈绍友地、南至陈绍全地、西至公路、北至陈绍全地，承包期为1999年1月1日至2028年12月31日。原告领取了镇雄县人民政府颁发的农地承包权证（2007）第053号《中华人民共和国农村土地承包经营权证》，取得了“旮旯头”地块的承包经营权。2011年正月十六日，原告与二被告为其父亲的低保金等分配发生纠纷后，二被告强行在原告承包的“旮旯头”地块里挖了三条壕沟准备建房，其中南面的一条长2.9米、宽55厘米、深40厘米；西面的一条长9.8米，宽55厘米，深40厘米；北面的一条长6.1米、宽55厘米、深40厘米，这三条壕沟相连，里面填满了石头。2016年1月，原告陈绍康向本院诉求解决。审理中，原告放弃要求二被告恢复原状、赔偿经济损失6000元的诉讼请求。本院认为，《中华人民共和国土地管理法》第十三条规定：依法登记的土地的所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。据此，原告依法取得土地承包经营权证，对“旮旯头”地块在承包期内享有合法的承包经营权。二被告陈绍全、陈绍友强行在原告承包的“旮旯头”地块内开挖壕沟，侵犯了原告的土地承包经营权，二被告应当立即停止侵害，原告诉求二被告停止侵害的请求成立，本院予以支持。关于本案是否属于土地权属争议的问题，《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》第二条规定：农村土地承包经营权证是农村土地承包合同生效后，国家依法确认承包方享有土地承包经营权的法律凭证。据此，原告取得了农村土地承包经营权证，享有“旮旯头”地块的承包经营权，双方讼争“旮旯头”地块权属明确，故二被告辩解本案不属于人民法院民事案件的受案范围，要求驳回原告起诉的理由不能成立，本院不予采纳。综上，依照《中华人民共和国土地管理法》第十三条、《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》第二条、《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十五条第一款（一）项、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条之规定，判决如下：二被告陈绍全、陈绍友立即停止对原告陈绍康向镇雄县赤水源镇布丈村民委员会穆家寨组承包的“旮旯头”地块进行侵害。案件受理费人民币50元，由二被告陈绍全、陈绍友共同交纳。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省昭通市中级人民法院。双方当事人逾期不上诉，本判决即发生法律效力，承担义务的一方应当自觉履行，否则，享有权利的一方可在判决书确定的履行期限届满后二年内向本院申请强制执行。审 判 长  杨照全代理审判员  黄道燚人民陪审员  邓世平二〇一六年七月六日书 记 员  沈 红附：本判决引用法律条文：《中华人民共和国土地管理法》第十三条依法登记的土地的所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》第二条农村土地承包经营权证是农村土地承包合同生效后，国家依法确认承包方享有土地承包经营权的法律凭证。《中华人民共和国侵权责任法》第六行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。第十五条承担侵权责任的方式主要有：（一）停止侵害；（二）排除妨碍；（三）消除危险；（四）返还财产；（五）恢复原状；（六）赔偿损失；（七）赔礼道歉；（八）消除影响、恢复名誉。以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。