文书内容内蒙古自治区伊金霍洛旗人民法院民 事 判 决 书(2015)伊民初字第5913号原告：四川煤矿基本建设工程公司:。法定代表人税建文，总经理。委托代理人郑林和，内蒙古明磊律师事务所律师。委托代理人王慧可，内蒙古瑞玺律师事务所律师。被告：范敬标。委托代理人祁在霞，系范敬标妻子。委托代理人吴文斌，伊金霍洛旗阿勒腾席热镇法律服务所法律服务工作者。原告四川煤矿基本建设工程公司诉被告范敬标劳动争议纠纷一案，本院于2015年11月13日立案受理后，依法适用简易程序，由审判员曹馨丹独任审判，于2016年1月7日、2016年3月7日公开开庭进行了审理。第一次、第二次开庭，原告四川煤矿建设公司委托代理人郑林和、王慧可、被告范敬标委托代理人祁在霞、吴文斌到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告四川煤矿建设公司诉称，范敬标以其在四川煤矿建设公司乌兰木伦煤矿项目部工作期间受伤为由，向伊金霍洛旗劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，要求解除劳动关系，由四川煤矿建设公司支付其工伤保险待遇、二倍工资、经济补偿金，仲裁委员会作出（2015）伊劳人仲字49号仲裁裁决书，裁决四川煤矿建设公司给付范敬标医疗费3685.4元、一次性伤残补助金40500元、一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金116600元、停工留薪期工资29691元，合计190476.4元，核减已赔偿的35000元后，四川煤矿建设公司还应给付范敬标155476.4元。原告不服该仲裁裁决，理由如下：（一）原与案外人赵永飞已就赔偿事宜达成一次性赔偿协议，并已收取赔偿款35000元，原告无权再就赔偿问题申请仲裁，而仲裁机构在赔偿协议未被撤销的情况下裁决原告继续赔偿被告损失，属程序违法。（二）除被告的自述以外，并无其他证据证明其是在工作场所或工作期间受伤，认定范敬标为工伤的依据不足，工伤认定程序违法，范敬标进行伤残评定的过程原告不知情。基于上述理由，四川煤矿建设公司诉至法院，要求判决四川煤矿建设公司不支付范敬标医疗费、一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金、停工留薪期工资，诉讼费用由被告负担。被告范敬标答辩称，赵永飞挂靠四川煤矿建设公司的资质进行施工，赔偿协议是赵永飞代表四川煤矿建设公司签订。赔偿协议内容显示公平，范敬标已要求撤销。原、被告之间是劳动关系，工伤认定合法有效，认定工伤决定书和劳动能力鉴定表已以邮寄送达、留置送达的方式送达给了原告，原告在法定期限内未申请复议或申请重新鉴定，认定工伤决定书、劳动能力鉴定结论已生效。综上，应当驳回原告的诉讼请求。原告四川煤矿建设公司向本院提供以下证据：1、目标责任书1份、委托代理书1份，拟证明四川煤矿建设公司将中标项目转包给王华，王华又将工程转包给赵永飞，赵永飞是实际施工人的事实。2、工资表3页，拟证明范敬标2014年度1、7、8月份的工资数额，另证明赵永飞与范敬标存在实际用工关系。3、协议书1份，拟证明赵永飞就范敬标受伤一事已与范敬标达成调解协议，一次性处理完毕。4、证人赵永飞的证言，拟证明赵永飞与范敬标系雇佣关系，另证明范敬标的受伤情况及赔偿情况。赵永飞出庭接受质询时陈述：范敬标系赵永飞雇员，从事井下工作，工资由赵永飞支付，月薪4000多元，范敬标受伤当日，赵永飞派人送范敬标到石圪台医院就医，当时医院诊断无大碍，但范敬标还是难受，赵永飞派人带范敬标去神东医院治疗，十几天后，范敬标又去了包头的医院治疗，检查发现有问题，回来后赵永飞派赵连贵、张占清、赵巨奎与范敬标签订了赔偿协议，并将3.5万元赔偿金支付给了范敬标；赵永飞与四川煤矿建设公司之间没有关系。5、证人赵连贵的证言，拟证明签订赔偿协议的经过。赵连贵出庭接受质询时陈述：赵连贵系范敬标工友，范敬标受伤后，范敬标的妻子找到赵连贵，要求与赵永飞协商，后来赵永飞委托赵连贵与范敬标的妻子签订了赔偿协议。被告范敬标对上述证据质证如下：对第1、2组证据无异议；对第3组证据的真实无异议，对证明目的有异议；对第4组证据中赵永飞关于其与四川煤矿建设公司没有关系的陈述有异议；对第5组证据无异议。本院对原告四川煤矿建设公司提供的证据认证如下：被告对第1、2组证据无异议，本院对第1、2组证据的真实性予以确认。第3组证据与范敬标提供的协议书内容一致，本院予以采信。对第4组证据予以采信，对赵永飞与被告四川煤矿建设公司关系的认定本院在判决理由部分综合阐述，被告对第5组证据无异议，本院予以采信。被告范敬标向本院提供以下证据：1、家长证明1份、协议书1份，拟证明范敬标与四川煤矿建设公司之间存在劳动关系，范敬标是在劳动过程中受伤，另证明签订该协议书时原告伤情未定，被告对该协议存在重大误解，协议内容显失公平，且该协议无范敬标本人签字。2、认定工伤决定书1份、劳动能力鉴定表1份，拟证明范敬标构成工伤，伤残等级为九级，属部分丧失劳动能力。3、诊断书1份、检查报告单4份、病历1份、医疗费票据30张，拟证明范敬标的伤情、诊疗经过及医疗费开支。4、交通费票据76张，拟证明范敬标诊疗期间的交通费开支。5、送达回证1份、邮寄单1份，拟证明认定工伤决定书、劳动能力鉴定表已向四川煤矿建设公司送达。6、伊劳人仲字（2015）49号仲裁裁决书、仲裁申请书、庭审笔录各1份，拟证明双方在劳动仲裁时对该起纠纷的陈述。原告四川煤矿建设公司质证如下：对第1组证据的真实性无异议，对证明目的有异议，协议书是被告与赵永飞签订，与原告四川煤矿建设公司无关，不能证明原、被告之间存在劳动关系，不清楚范敬标是如何受伤的，被告对协议内容不存在重大误解。对第2组证据的真实性无异议，对证明目的及合法性有异议，该认定工伤决定书未向四川煤矿建设公司送达，且在原、被告之间是否存在劳动关系有争议时不能直接作出工伤认定。对第3、4组证据无异议。对第5组证据的合法性有异议，决定书应当向四川煤矿建设公司的住所地送达，四川煤矿建设公司未在伊金霍洛旗成立项目部，将决定书留置送达在项目部的做法不合法；邮寄单载明是送达应诉等材料，不能证明已送达劳动能力鉴定表。对第6组证据的真实性无异议，对合法性有异议，双方已经达成赔偿协议的情况下不能进行仲裁。本院对被告范敬标提供的证据认证如下：第1组证据，原告对其真实性无异议，本院对其真实性予以确认。第2组证据中认定工伤决定书系由劳动行政部门出具，形式、来源合法，内容客观，与本案具有关联性，第5组证据可证实该认定工伤决定书已依法送达，且劳动争议仲裁开庭时，范敬标已将该认定工伤决定书作为证据提交，该认定工伤决定书也已经四川煤矿建设公司质证，即四川煤矿建设公司已知晓范敬标申请进行工伤认定，且知晓工伤认定结论，但其并未提起行政复议或行政诉讼，四川煤矿建设公司以其行为表明放弃法律救济途径，故本院对该工伤认定决定书予以采信。劳动能力鉴定表由鄂尔多斯市劳动能力鉴定委员会出具，形式、来源合法，内容客观，与本案具有关联性，本院予以采信。对第3组证据中的诊断书、检查报告单、病历予以采信，对医疗费票据中内容重复的3张医疗费票据以及非正规票据的1张药店收据、2张处方笺不予采信，对其他医疗费票据予以采信；第4组证据，原告无异议，本院对其真实性予以确认。第5、6组证据的形式、来源合法，内容客观，本院予以采信。经审理查明，四川煤矿建设公司承建中国神华能源股份有限公司神东煤炭分公司乌兰木伦煤矿矿务工程期间，任命王华为该项目负责人，后王华将该项目转包给赵永飞。从2014年1月份开始，赵永飞雇佣范敬标驾驶运输车辆，范敬标的工资由赵永飞发放。2014年12月18日，范敬标在四川煤矿基本建设工程公司神东煤炭分公司乌兰木伦煤矿项目部工作期间被搅拌机绞伤胸部，经诊断为胸骨体及左侧第4、5、6肋骨多发骨折，先后在神木县石圪台医院、神东医院、鄂尔多斯市中心医院、包头市中心医院治疗。2015年1月22日，赵永飞委托赵连贵等人与范敬标家属签订了赔偿协议，约定由赵永飞支付范敬标35000元，以后范敬标出现任何问题，赵永飞不承担责任。协议签订后，赵永飞赔偿范敬标35000元。2015年6月1日，鄂尔多斯市社会人力资源和社会保障局出具鄂人社认字（2015）324号认定工伤决定书，认定范敬标为工伤。2015年7月1日，鄂尔多斯市劳动能力鉴定委员会评定范敬标为九级伤残，部分丧失劳动能力，无护理依赖。后范敬标申请劳动仲裁，要求解除其与四川煤矿建设公司的劳动关系，四川煤矿建设公司按照工伤保险待遇支付赔偿款并支付二倍工资、经济补偿金。伊金霍洛旗劳动人事争议仲裁委员会于2015年10月23日作出伊劳人仲字（2015）49号仲裁裁决书，裁决解除范敬标与四川煤矿建设公司的劳动关系，由四川煤矿建设公司支付范敬标医疗费3685.4元、一次性伤残补助金40500元、一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金116600元、停工留薪期工资29691元，共计190476.4元，核减已支付的赔偿款35000元，还应支付范敬标155476.4元。范敬标、四川煤矿建设公司均不服该仲裁裁决，分别诉至本院，诉讼中，范敬标要求撤销上述一次性赔偿协议。四川煤矿建设公司在劳动仲裁时答辩称，一次性处理的赔偿协议系四川煤矿建设公司与范敬标协商达成。范敬标在劳动仲裁开庭时主张其平均工资为4500元/月。本院认为，王华任四川煤矿建设公司乌兰木伦煤矿项目部负责人期间，将该项目违法转包给不具备用工资质的赵永飞，范敬标受赵永飞雇请，在从事该项目施工活动过程中受伤。四川煤矿建设公司作为建筑施工企业，存在非法转包的违法行为，参照《中华人民共和国人力资源和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》第四条：“建筑施工、矿山企业等用人单位工程(业务)或经营权发包给不具备用工主体资格的组织或自然人，对该组织或自然人招用的劳动者，由具备用工主体资格的发包方承担用工主体责任”的规定,四川煤矿建设公司应当参照工伤保险赔付标准对范敬标的人身损害承担赔偿责任。关于范敬标在与赵永飞签订一次性处理的赔偿协议后是否可以要求四川煤矿建设公司按照工伤保险赔付标准赔偿损失的问题。因签订赔偿协议时，范敬标未进行伤残等级评定，范敬标是在对自身损伤的严重程度缺乏准确认知的情况下签订的赔偿协议，即范敬标在损失数额与赔偿数额是否对等这一问题上存在重大误解；另，该赔偿协议是在范敬标受伤治疗期间达成，赔偿协议约定的赔偿数额远低于范敬标依照工伤保险赔付标准应得的赔偿数额，双方利益明显失衡，应当认定双方订立该赔偿协议时显失公平，符合合同撤销的情形。原告范敬标的伤残等级是于2015年7月1日评定，此即范敬标知道或者应当知道撤销事由的时间，故范敬标的撤销权消灭日期应为2016年7月1日，至其起诉要求撤销赔偿协议时，其撤销权尚未消灭。关于撤销权行使对象的问题。一次性赔偿协议中载明的赔偿义务人虽为赵永飞，但赵永飞是以被告四川煤矿建设公司的名义施工，其并非本案赔偿责任的承担主体，其向范敬标支付赔偿款应认定为代四川煤矿建设公司履行赔偿义务，且在劳动仲裁时，被告四川煤矿公司认可赔偿协议的缔约双方是四川煤矿公司与范敬标，故范敬标可向四川煤矿建设公司主张行使撤销权。因范敬标已另案主张撤销赔偿协议，故对其要求四川煤矿建设公司按照工伤保险赔付标准赔偿剩余损失的请求，本院予以支持，四川煤矿建设公司应当赔偿工伤保险赔付标准核减已赔偿的35000元之后的剩余部分。范敬标在劳动仲裁时主张其平均工资数额为4500元/月，四川煤矿建设公司虽对其工资数额有异议，但其未能提供范敬标在岗期间的全部工资表以准确核算范敬标的平均工资，且四川煤矿建设公司提供的赵永飞证言亦称范敬标的平均工资为4000余元/月，故本院按照范敬标在劳动仲裁主张的工资数额认定其本人工资为4500元/月。参照工伤保险赔付标准，范敬标的各项损失数额分别为：一次性伤残补助金40500元（4500元/月×9月）；一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金均为58300元（5830元/月×10月）；医疗费按照本院采信的医疗费票据认定，合计3765.73元；范敬标受伤之日至其伤残评定前一日共计6个月零14日，停工留薪期工资为29898元（4500元/月×6月+207元/日×14日）；范敬标曾到统筹地区以外就医，就医期间的交通费、住宿费酌情支持1000元。以上各项损失合计191763.73元，核减赵永飞已代四川煤矿建设公司赔偿的35000元，剩余156763.73元，四川煤矿建设公司应当赔偿。因范敬标已就本案诉争赔偿款的支付问题另案起诉，故本案中对于四川煤矿建设公司应当支付的赔偿款在判决主文部分不进行确认。综上，依照《中华人民共和国合同法》第五十四条第一款、第五十五条第一项、《最高人民法院关于贯彻执行若干问题的意见》第七十二条、《工伤保险条例》第三十条第三款、第四款、第三十三条第一款、第三十七条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：驳回原告四川煤矿基本建设工程公司的诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取5元，由原告四川煤矿基本建设工程公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于鄂尔多斯市中级人民法院。本判决生效后，负有义务的一方当事人如不履行判决确定的义务，另一方当事人应当在判决书确定义务履行之日起二年内向本院申请执行。审判员  曹馨丹二〇一六年七月二十七日书记员  郭 冉法条链接：《中华人民共和国合同法》第五十四条下列合同，当事人一方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销：（一）因重大误解订立的；（二）在订立合同时显失公平的。一方以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立的合同，受损害方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销。当事人请求变更的，人民法院或者仲裁机构不得撤销。第五十五条有下列情形之一的，撤销权消灭：（一）具有撤销权的当事人自知道或者应当知道撤销事由之日起一年内没有行使撤销权；（二）具有撤销权的当事人知道撤销事由后明确表示或者以自己的行为放弃撤销权。《最高人民法院关于贯彻执行若干问题的意见》第七十二条一方当事人利用优势或者利用对方没有经验，致使双方的权利义务明显违反公平、等价有偿原则的，可以认定为显失公平。《工伤保险条例》第三十条职工因工作遭受事故伤害或者患职业病进行治疗，享受工伤医疗待遇。职工治疗工伤应当在签订服务协议的医疗机构就医，情况紧急时可以先到就近的医疗机构急救。治疗工伤所需费用符合工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准的，从工伤保险基金支付。工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准，由国务院社会保险行政部门会同国务院卫生行政部门、食品药品监督管理部门等部门规定。职工住院治疗工伤的伙食补助费，以及经医疗机构出具证明，报经办机构同意，工伤职工到统筹地区以外就医所需的交通、食宿费用从工伤保险基金支付，基金支付的具体标准由统筹地区人民政府规定。工伤职工治疗非工伤引发的疾病，不享受工伤医疗待遇，按照基本医疗保险办法处理。工伤职工到签订服务协议的医疗机构进行工伤康复的费用，符合规定的，从工伤保险基金支付。第三十三条职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按照本章的有关规定享受伤残待遇。工伤职工在停工留薪期满后仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇。生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责。第三十七条职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：(一)从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资；(二)劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。《最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。