陕西省靖边县人民法院民 事 判 决 书（2015）靖民初字第03697号原告贺某某，男。委托代理人贺某甲（特别授权），男,系原告胞弟。被告陕西延长中煤榆林能源化工有限公司，住址：陕西省榆林市靖边县杨桥畔镇能源化工综合利用产业园区。（以下简称中煤公司）。法定代表人曹某某，男，系该公司董事长。委托代理人薛某某，男,一般授权。被告靖边县国宁实业有限公司，住址：陕西省靖边县张家畔镇西新街。（以下简称国宁公司）。法定代表人周某，男，系该公司经理。委托代理人白某某，男，系陕西辅衡律师事务所律师。特别授权。原告贺某某与被告中煤公司、国宁公司环境污染责任纠纷一案，本院于2015年8月12日立案受理后，依法组成合议庭，于2016年5月17日公开开庭进行了审理，原告贺某某、委托代理人贺某甲、被告中煤公司委托代理人薛某某、被告国宁公司委托代理人白某某均到庭参加了诉讼，被告中煤公司法定代表人曹某某、被告国宁公司法定代表人周某经传票传唤均未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告贺某某诉称，被告中煤公司将储存、清理煤渣工程承包给被告国宁公司。2014年，被告的煤渣存放在九里滩村一组，紧挨原告承包的土地，同年冬季原告断断续续将存放于承包地内的玉米杆拉回进行喂驴、羊，拉运过程中看到玉米杆上有黑灰，但是原告并不知有毒，2015年4月21日，原告将存放在承包地内的玉米杆全部进行拉运，准备耕种。在拉运期间，身体感觉不适，咳嗽、气短。次日，原告又将未拉运完的玉米杆拉运，身体感觉不适加重，咳嗽、气短、胸痛、呼吸困难。原告的儿子及村民看到原告全身布满黑灰，加之以上症状，判断是吸入黑灰所致，当即向杨桥畔镇反映，并向杨桥畔派出所报案。后原告被送往靖边县人民医院住院治疗，经诊断为变应性肺炎，由于吸入有害气体。住院18天后，转入第四军医大学第二附属医院治疗，花费医疗费14000元左右。同时由于有毒物的原因致使原告的牲畜、树苗大量死亡造成经济损失10万多元。事件发生后，原告向相关部门反映，要求解决，但均协调未果。为维护原告合法权益，故诉至法院。现请求：1、依法判令被告赔偿原告医疗费、误工费、护理费、住院伙食补助费、营养费、交通费、住宿费共计32000元；2、依法判令被告赔偿原告后续治疗费、伤残费共计63000元；3、依法判令被告赔偿原告的经济损失104880元；4、本案的诉讼费用由被告承担。原告贺某某向法庭提供了以下证据：第一组证据，司法鉴定意见书1份、关于杨桥畔镇九里滩一组村民贺某某投诉国宁公司人身健康损害一事的回复复印件1份、国宁公司与九里滩村委签订的协议书复印件1份，用于证明二被告的污染行为已经给原告造成了人身伤害，原告的伤残等级为9级，原告受到的损失与被告污染环境的行为存在因果关系。第二组证据，证明1份，相片7页，用于证明原告第三项诉讼请求的损失数额。第三组证据，靖边县人民医院诊断证明1份、靖边县人民医院住院病历1份，靖边县人民医院门诊病历1份、靖边县人民医院医疗费票据19支、第四军医大学第二附属医院医疗费票据1支，收款收据2支，用于证明原告住院治疗的经过，两次治疗共花费医疗费9611.5元，并在靖边县泰康药房购药花费1229元。第四组证据，鉴定费票据1支，用于证明原告支出鉴定费5000元。第五组证据，交通费票据8支，用于证明原告支出交通费1064.5元，另有980元的交通费没有票据，但也应予以支持。被告国宁公司辩称，一、原告的损伤与被告国宁公司没有因果关系，故不予赔偿，二、污染问题，国宁公司已经与九里滩村委达成协议，一次性赔偿50000元的损失费，已经支付过，原告的损伤是否属于九里滩村委赔偿范围，应由原告与九里滩村委协商解决，与国宁公司再无关系，三、原告的诉请很多，对其诉求应承担举证责任，如果无证据支持，法院不应当予以支持。四、国宁公司与中煤公司存在承包关系，该事故与延长中煤公司毫无关系。被告国宁公司向法庭提交以下：第一组证据，国宁公司与九里滩村委签订协议书复件1份，用于证明因为存放煤渣防护措施不当造成的损害，国宁公司已经全部赔偿支付给了九里滩村委，如果原告再将国宁公司诉至法院，就存在重复赔偿的问题，被告不应当承担赔偿责任。第二组证据，关于杨桥畔镇九里滩村委一组贺某某投诉国宁实业公司人身损害一事的回复复印件1份，用于证明煤渣已于2015年3月全部回收处置，而原告的医院诊断是2015年4月28日，所以被告认为原告的损害与国宁公司无关。被告中煤公司辩称，被告不承担赔偿责任，应当驳回原告诉讼请求，理由：一、被告与国宁公司是合同关系，并非侵权人，双方合同中约定炉渣的所有权已归属于国宁公司，在炉渣的存储、使用过程中造成的一切法律风险由国宁公司承担，与被告中煤公司无关。二、根据国宁公司与九里滩村委签订的赔偿协议书进一步说明炉渣的使用权已归属于国宁公司。被告中煤公司向法庭提交一组证据，陕西延长石油集团靖边能源化工综合利用启动项目热动力站炉渣（含粉煤灰）、气化装置炉渣清运合同1份、国宁实业有限公司与九里滩村委签订协议书复印件1份，用于证明合同中明确规定炉渣的所有权已归属国宁公司，在煤渣的存储、使用过程中造成的一切法律风险由国宁公司承担，故原告的损失与被告公司无关。经庭审质证对于原告向法庭提交的第一组证据，二被告质证认为：第一，司法鉴定书真实性无异议，对鉴定结论不予认可，鉴定意见里边适用的是工伤鉴定标准，但本案不属于工伤，依据工伤作出的鉴定意见，显然不符合法律规定，第二，鉴定意见里边说存在一定的因果关系，被告认为该表述不科学，鉴定意见模糊，不能作为定案的依据，对该鉴定意见书被告要求重新进行司法鉴定。对于靖边县环保局的回复以及协议书的真实性无异议，证明目的有异议，该两份证据不能证明原告诉状上陈述的第三项诉讼请求，而且协议书上明确载明国宁公司给九里滩村委赔偿5万元的经济损失，并第三项明确载明除5万元以外不能以任何形式再向国宁公司索赔，因此原告的损失应当与九里滩村委协商解决，不应当向被告主张。对于原告向法庭提交的第二组证据，二被告质证对该组证据真实性及证明目的均有异议，其中证明中记载的内容不属于政府及村民委员会能证明的，内容不真实，不能证明原告的第三项诉讼请求，相片不予认可。对于原告向法庭提交的第三组证据，二被告质证对靖边泰康药房2支收款条据不符合形式要件，不予认可，对2015年12月7日的1支29元的医疗费票据不予认可，因为没有载明病人的姓名，对于其他证据的真实性无异议，但该损害与被告没有关系，不应由国宁公司赔偿，而且总额的医疗费用应提供详细的用药清单，用于证明其所用药品与其诊断相一致。对于原告向法庭提交的第四组证据，二被告质证对该组证据不予认可，形式要件不合法，而且费用过高。对于原告向法庭提交的第五组证据，二被告质证对该组证据真实性无异议，证明目的有异议，除原告本人以外的票据不予认可，对于2015年12月18、19日的票据与本案无关，不予认可，对于原告口头陈述的交通费用不予认可。对于被告国宁公司向法庭提交的第一组证据，原告贺某某质证认为协议书是国宁公司和九里滩村委签订的，没有给原告任何赔偿，原告并不清楚；协议书签订的时间是2015年4月9日，原告的中毒时间是2015年4月21日，因为煤渣没有清理掉，国宁实业公司直接造成了的原告损失，被告国宁公司与九里滩村委签订的协议与原告没有关系；协议里明确载明对羊只、树苗、地造成污染，而且原告家的羊只的数量远远超过其他受损的农户的羊只数量，故应当给原告赔偿。被告中煤公司质证无异议。对于被告国宁公司向法庭提交的第二组证据，原告贺某某质证认为煤渣现在还在地里，并没有完全清理干净，原告的5亩地从去年开始一直没有耕种。被告中煤公司质证无异议。对于被告中煤公司向法庭提交的一组证据，原告质证认为被告中煤公司不能仅以合同推卸责任，有责任考虑被告国宁公司能否安全完成煤渣清理，并且存在监督责任，对最后造成的后果负有直接责任，对于协议书，原告是因为拉玉米杆时中毒，不管何时清理，不能消除煤渣已经落在玉米杆上的事实。被告国宁公司质证无异议。根据原、被告的陈述、举证、质证，对原、被告向法庭提供的证据作如下认定：对原告向法庭提交的第一、四组证据，因其来源合法、形式要件符合法律规定，与本案具有关联性，且二被告质证对真实性无异议，故予以采信。对原告向法庭提交的第二组证据，因没有提供其他证据佐证，且被告质证有异议，故不予采信。对原告向法庭提交的第三组证据，收款收据2支，因不符合证据的形式要件，没有提供其他证据佐证，且被告质证有异议，故不予采信。对于2016年5月9日产生的费用，应包含在鉴定中的后续治疗费用中。其他证据来源合法，内容客观真实，与本案具有关联性，且被告质证无异议，故予以采信。对原告向法庭提交的第五组证据，因原告去往西安治疗实际产生了交通费，故对交通费按就医人员1名、陪护人员1名往返西安的费用予以酌定，故酌定交通费用500元。对被告国宁公司向法庭提交的第一、二组证据，因来源合法，内容客观真实，且与原告提交的证据一致，被告中煤公司质证无异议，故对该组证据的真实性予以采信。对被告中煤公司向法庭提交一组证据，因来源合法，内容客观真实，与本案有关联性，故予以采信。本院根据当事人的陈述、举证、质证以及对证据的分析与认定，查明以下事实：2014年8月25日，中煤公司与国宁公司签订合同，由国宁公司负责运输处理有害煤渣，后被告国宁公司在处理炉渣的过程中，由于堆放位置不合理，致使原告贺某某受到伤害及原告所有的羊子等受到损害。2015年4月9日，因煤渣堆放于九里滩村一组造成污染一事，靖边县国宁实业有限公司（甲方）与九里滩村委（乙方）签订了协议书，由国宁公司一次性赔付给九里滩村委污染费伍万元。2015年6月8日，靖边县环境保护局就污染事件进行了处理，责令由陕西延长中煤榆林能源化工有限公司负责监督进行了取缔，将倾倒的煤渣全部进行回收处置。2015年4月22日，九里滩村村民贺某某因该事件受伤经靖边县人民医院诊断为“应变性肺炎，由于吸入有害气体”，住院16天，花费医疗费7836.2元；2015年6月1日在第四军医大学复查花费医疗费1324元；2015年12月7日、2015年12月16日、2015年12月28日经门诊看病花费医疗费1112.4元。原告去西安复查花费交通费500元。2015年12月28日，根据当事人申请，陕西西安中恒法医司法鉴定所出具法医司法鉴定意见书，鉴定意见：1、被鉴定人贺某某现评定为九级伤残。2、被鉴定人贺某某后续治疗费用约需贰仟元左右。3、因吸入煤渣、灰渣致贺某某患应变性肺炎存在一定因果关系。花费鉴定费5000元。本院认为，在原告贺某某与被告中煤公司、国宁公司环境污染责任纠纷一案中，由于中煤公司产生的煤渣经国宁公司倾倒违反国家保护环境防止污染的规定，污染环境造成他人损害的，污染者应当承担侵权责任。根据《环保法》第四十二条第一款规定“排放污染物的企事业单位和其他生产经营者，应当采取措施，防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、医疗废物、粉尘、恶臭气体放射性物质以及噪声、振动、光辐射、电磁辐射等对环境的污染和危害”，在本案中被告中煤公司与国宁公司没有采取相应措施避免环境污染造成损害的发生，故二被告应当承担连带赔偿责任，故对原告请求医疗费、护理费、伙食补助费、营养费、交通费、伤残赔偿金、后续治疗费、鉴定费的请求符合相关法律规定，依法予以支持。原告请求的具体赔偿数额应以实际发生的费用或按照《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》的有关规定计算，其中医疗费为10272.6元、后续治疗费2000元、鉴定费5000元；原告贺某某的护理费按每天142元计算，共计16天，共计算护理费2272元；原告的住院伙食补助费、营养费分别以30元、20元的标准按实际住院16天计算，伙食补助费为480元、营养费为320元；对于交通费500元应予认定，关于残疾赔偿金应以农村居民的标准计算，故原告的残疾赔偿金为33018.2元，对于原告请求的精神损害抚慰金，综合其本人的伤残等级等因素，酌情确定精神抚慰金6000元，因原告贺某某已年满60周岁且没有固定工作，故无误工费，故原告贺某某的总损失数额为59862.8元。对于原告的人身损失，经鉴定，因吸入煤渣、灰渣致贺某某患应变性肺炎存在一定因果关系，故对原告的各项损失，确定由被告承担90%的赔偿责任。对于原告的第三项请求，因没有提交造成具体损失数额的证据，故对该请求不予支持，原告有证据后可另案起诉。对于被告中煤公司辩称其不应该承担赔偿责任的辩解意见，因其不能提交其免责的相关证据，故不予采纳。对于被告国宁公司辩称其已向杨桥畔镇九里滩村委给付了赔偿的辩解意见，因该事件中受伤害及损害的并非是九里滩村委，故对该辩解意见不予采纳。综上，依照《中华人民共和国民法通则》第一百二十四条、《中华人民共和国侵权责任法》第六十五条、第六十六条、《环保法》第四十二条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第一条、第十七条第一款、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条之规定，判决如下：一、由二被告陕西延长中煤榆林能源化工有限公司、靖边县国宁实业有限公司赔偿原告贺某某医疗费、护理费、住院伙食补助费、营养费、残疾赔偿金、后续治疗费、鉴定费、交通费共计53877元,限判决生效后十日内自动履行；二被告互负连带赔偿责任。二、驳回原告贺某某的其他诉讼请求。如果未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费3140元，由二被告陕西延长中煤榆林能源化工有限公司、靖边县国宁实业有限公司负担。如不服本判决，可在接到判决书之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省榆林市中级人民法院。审 判 长  黄 丽代理审判员  王靖伟人民陪审员  吴怀德二〇一六年七月十九日书 记 员  陈俊霖