安徽省合肥市蜀山区人民法院刑 事 判 决 书（2015）蜀刑初字第00404号公诉机关安徽省合肥市蜀山区人民检察院。被告人程皋，男。因涉嫌犯受贿罪于2015年7月15日经安徽省肥西县人民检察院决定，被肥西县公安局执行刑事拘留，2015年7月29日经安徽省合肥市人民检察院决定，次日被肥西县公安局执行逮捕。现羁押于肥西县看守所。辩护人李益如，安徽众城高昕律师事务所律师。辩护人胡安杨，安徽众城高昕律师事务所律师。安徽省合肥市蜀山区人民检察院以蜀检刑诉[2015]341号起诉书指控被告人程皋犯受贿罪，于2015年10月9日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2016年7月4日公开开庭审理了本案。安徽省合肥市蜀山区人民检察院指派检察员王微出庭支持公诉。被告人程皋及其辩护人李益如、胡安杨均到庭参加诉讼。期间，公诉机关以补充侦查为由两次延期审理一个月。现已审理终结。公诉机关指控：2013年7月至案发前，被告人程皋利用担任合肥市林业和园林局（下称:市园林局）绿化管理处处长的职务之便，在审批、办理城市园林绿化施工企业资质过程中，多次接受园林企业贿赂共计23万元。公诉机关针对上述指控，当庭宣读、出示了归案经过、户籍证明、干部任免审批表、编委文件、发文单、证人证言，被告人程皋的供述等证据。公诉机关认为，应当以受贿罪追究被告人程皋的刑事责任，提请本院依法予以惩处。被告人程皋对起诉书指控的事实和罪名不持异议。被告人程皋的辩护人辩称，1、肥西县检察院对程皋立案侦查前，程皋向合肥市纪委交代了自己的主要受贿事实，有自首情节；2、程皋悔罪态度好，立案当天全部退赃。建议对其适用缓刑。经审理查明：2013年7月至案发前，被告人程皋利用担任合肥市林业和园林局（下称:市园林局）绿化管理处处长的职务之便，在审批、办理城市园林绿化施工企业资质过程中，多次接受园林企业贿赂共计23万元。具体如下：1、2013年7月的一天上午，安徽明珠园林景观工程有限公司经理王某为了该公司在申报园林绿化施工企业一级资质中得到帮助和关照，在合肥市政务区市园林局绿化管理处办公室送给被告人程皋10万元。2、2013年10月一天晚上，安徽鑫苗园林景观建设有限公司工作人员方某为了该公司申报园林绿化施工企业一级资质得到关照，在合肥市长丰路附近送给程皋1万元。3、2013年12月一天晚上，合肥宜和景观工程有限公司经理彭某为了该公司申报园林绿化施工企业二级资质得到关照，在合肥市长丰路附近送给程皋1万元。4、2014年3月一天上午，安徽格林园艺有限责任公司工作人员余建为了该公司申报园林绿化施工企业二级资质得到关照，在程皋位于合肥市政务区市园林局的办公室，送给程皋1万元的购物卡。5、2014年3月一天晚上，合肥迎客苗木有限公司经理宋明耀为了该公司申报园林绿化施工企业三级资质得到关照，在合肥市长丰路附近送给程皋1万元。6、2014年10月份一天上午，安徽省宝地园林绿化有限公司经理黄安宝为了该公司申报园林绿化施工企业二级资质得到关照，在程皋位于本市政务区市园林局的办公室送给程皋1万元。7、2014年10月的一天晚上，合肥市紫蓬园工程有限公司经理唐照平为了公司申报园林绿化施工企业一级资质得到关照，在合肥市长丰路附近送给程皋1万元。8、2014年12月的一天晚上，合肥绿亚景观工程有限公司经理凌泽斌为了该公司申报园林绿化施工企业二级资质得到关照，在被告人程皋居住的小区停车场送给程皋1万元。9、2015年3月一天上午，合肥万申园林工程有限责任公司经办人贺磊为了顺利办理该公司园林绿化施工企业二级资质延续，在程皋位于合肥市政务区市园林局的办公室送给程皋2万元。10、2015年4月，合肥高新园林有限公司经办人孙建为了该公司申报园林绿化施工企业一级资质得到关照，在被告人程皋的办公室分两次送给程皋共计4万元。2015年7月13日，程皋在接到市园林局纪委电话通知后，主动到市园林局纪委办公室接受调查，后市纪委工作人员将程皋带回调查。当日，肥西县人民检察院工作人员将被告人程皋从市纪委带回调查，程皋供述了上述事实。2015年7月15日，程皋向肥西县人民检察院退缴赃款23万元。上述事实，有经法庭举证、质证的归案经过，户籍证明，扣押清单，合肥市机构编制委员会印发的《合肥市林业和园林局主要职责内设机构和人员编制规定》的文件，合肥市林业和园林局的组织机构代码证，程皋的任职文件，干部任免审批表，涉案绿化企业的营业执照，合肥市林业和园林局关于涉案企业绿化资质请示的发文单，证人赵某某、杨某、王某、方某、彭某等人的证言，被告人程皋的供述等证据证实，本院予以确认。本院认为：被告人程皋身为国家机关工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，收受他人财物，计23万元，数额巨大，其行为已构成受贿罪，依法应予惩处。公诉机关的指控成立。被告人程皋归案后，如实供述自己的罪行，当庭自愿认罪，属坦白，依法可从轻处罚。被告人程皋积极退赃，可酌情从轻处罚。被告人程皋的辩护人相应的辩护意见，本院予以采纳。被告人程皋的辩护人辩称被告人程皋有自首情节的意见，经查，被告人程皋虽如实供述案件事实，但没有主动投案的愿意和行为，故其行为不构成自首，此点辩护意见，本院不予采纳。据此，根据被告人程皋犯罪的事实、性质、情节及社会危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第六十七条第三款、第六十四条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十九条第一款之规定，判决如下：一、被告人程皋犯受贿罪，判处有期徒刑三年零二个月，并处罚金二十二万元。（刑期自判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年7月15日起至2018年9月14日止。所处罚金于判决生效之日起十日内缴纳）。二、追缴被告人程皋犯罪所得二十三万元，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向安徽省合肥市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本二份。审 判 长  杜卫根人民陪审员  蒋昌饶人民陪审员  窦中山二〇一六年七月二十一日书 记 员  张 玮附本案适用的相关法律条文：《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第三百八十三条第一款对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。第二款对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。二、司法解释《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。第十九条一款贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。