湖北省武汉市黄陂区人民法院刑 事 判 决 书（2021）鄂0116刑初4号公诉机关武汉市黄陂区人民检察院。被告彭进华，男，1962年5月25日出生于湖北省武汉市，汉族，研究生文化，武汉市黄陂区农业农村局原党组成员、副局长，户籍所在地武汉市黄陂区，住武汉市黄陂区前川街西寺大道********。因涉嫌犯受贿罪，于2020年8月5日被武汉市黄陂区监察委员会留置，同年11月4日被拘留，同年11月13日被逮捕，现羁押于武汉市黄陂区看守所。辩护人蔡正波，湖北二般律师事务所律师。武汉市黄陂区人民检察院以陂检二部刑诉[2020]704号起诉书指控被告人彭进华涉嫌犯受贿罪一案，于2021年1月4日向本院提起公诉，本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序公开开庭进行了审理，武汉市黄陂区人民检察院指派检察员李萱出庭支持公诉，被告人彭进华及其辩护人蔡正波到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控，2014年上半年至2020年5月，被告人彭进华在担任本区农业委员会党组成员、副主任、区农业科技服务中心建设项目领导小组办公室主任、区农业农村局党组成员、副局长期间，利用其负责建设项目相关工作的职务便利，为他人牟取利益，多次非法收受唐某、肖某等人所送的财物共计人民币37.34万元。具体事实如下：1.2014年上半年的一天，武汉新龙投资控股集团有限公司法定代表人唐某为与被告人彭进华拉近关系，便于向被告人彭进华咨询农业政策、今后获得其关照，被告人彭进华在前川街地丰园餐馆内收受唐某以被告人彭进华女儿出嫁名义所送的现金人民币1万元。2.2014年上半年的一天，武汉市古树湾邓氏昌生态农业发展有限公司实际经营者邓如林为与被告人彭进华拉近关系，今后获得其关照，被告人彭进华在前川街地丰园餐馆内收受邓如林以被告人彭进华女儿出嫁名义所送的现金人民币1万元。3.2014的上半年至2015年春节，武汉天顺建设工程咨询有限公司原法定代表人黄八一为谋求被告人彭进华在区农业科技服务中心建设项目招标代理费用结算方面给予照顾，被告人彭进华在其办公室及前川街地丰园餐馆内收受黄八一所送的现金人民币1.5万元。4.2014的上半年至2016年春节，武汉市华咏农业科技有限公司法定代表人熊喜咏为谋求被告人彭进华在其申请政策性化肥等补贴时给予协调关照，被告人彭进华在前川街地丰园餐馆、盛世大厦小区收受熊喜咏所送的现金人民币1.5万元。5.2013年10月至2015年春节，武汉博创房地产开发有限公司法定代表人肖某为谋求被告人彭进华在区农业科技服务中心工程项目上给予关照，被告人彭进华收受肖某通过放贷取息及其他方式所送钱物共计人民币13.14万元。其中：（1）2013年10月，肖某欲承接区农业科技服务中心工程项目，为谋求被告人彭进华的关照，向被告人彭进华借钱，约定以年利率30%给予回报。被告人彭进华以其外甥熊某的名义借款给肖某，后被告人彭进华收受肖某给的利息款人民币10万元。2020年8月4日，被告人彭进华得知自己可能被调查后，在其办公室内通过手机银行转账的方式将人民币10万元退还肖某的女儿肖惠。（2）2014年上半年的一天，被告人彭进华在前川街地丰园餐馆内收受肖某以被告人彭进华女儿出嫁名义所送的现金人民币1万元。（3）2014年5月的一天，被告人彭进华在其办公室内收受肖某送的价值人民币8600元的苹果牌电脑1台。（4）2014年6月的一天，被告人彭进华在其办公室内收受肖某送的价值人民币6800元的阿玛尼牌皮包1个。（5）2014年7月的一天，被告人彭进华在其办公室内收受肖某以打牌的名义分两次送的现金人民币3000元、人民币3000元。（6）2015年春节的一天，被告人彭进华在位于前川街盛世大厦小区家中收受肖某以拜年的名义送的贵州茅台酒1箱，后经鉴定为假冒伪劣产品。2018年10月底的一天，被告人彭进华得知肖某被公安机关采取强制措施后，在其办公室内将现金人民币1万元、苹果牌电脑1台、阿玛尼牌皮包1个、贵州茅台酒1箱退还给肖某公司员工杜兆锋。6.2014年上半年至2016年12月，武汉步步赢科技有限公司负责人周某为谋求被告人彭进华在区农业科技服务中心空调设备采购及安装项目结算工程款上的关照，被告人彭进华表示可以借钱给周某用于项目支出，但需要周某支付利息，后被告人彭进华通过放贷取息的方式收取周某所送的人民币10万元及以被告人彭进华女儿出嫁的名义所送的现金人民币1万元。7.2018年春节至2020年5月，武汉亨博能源环保有限公司法定代表人段某为谋求被告人彭进华在其承接的沼气池项目验收、儿子当兵等方面给予照顾，被告人彭进华先后3次在其家中等地收受段某所送现金人民币共计8.2万元。调查期间，被告人彭进华如实供述了上述犯罪事实。2020年12月10日，被告人彭进华近亲属代其退还赃款人民币24.8万元。2020年8月25日、8月17日，武汉市黄陂区监察委员会分别在肖惠、杜兆锋处扣押被告人彭进华退还的受贿款人民币10万元、人民币1万元、苹果牌电脑1台、阿玛尼牌皮包1个、贵州茅台酒1箱。为证实上述指控，公诉机关当庭宣读出示了户籍证明、公务员登记表和中共武汉市黄陂区委组织部文件、银行转账记录、微信聊天记录截图、借条的书证；证人唐某、周某、段某、肖某等人的证言；到案经过、情况说明；扣押笔录及扣押清单；鉴定意见；被告人彭进华的供述和辩解等证据。公诉机关认为，被告人彭进华系国家工作人员，利用职务上的便利，为他人牟取利益，多次收受、索取他人财物，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第九十三条第一款之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人彭进华犯罪后能如实供述自己的罪行，依法可以从轻处罚，被告人彭进华认罪认罚，依法可以从宽处理。建议判处被告人彭进华有期徒刑三年，并处罚金。被告人彭进华对指控的事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。其辩护人提出的辩护意见是被告人彭进华积极退赃；自愿认罪认罚；愿意缴纳罚金。请求对其从轻处罚。经审理查明，2014年上半年至2020年5月，被告人彭进华在担任本区农业委员会党组成员、副主任、区农业科技服务中心建设项目领导小组办公室主任、区农业农村局党组成员、副局长期间，利用其负责建设项目相关工作的职务便利，为他人牟取利益，多次非法收受唐某、肖某等人所送的财物共计人民币37.34万元。具体事实如下：1.2014年上半年的一天，武汉新龙投资控股集团有限公司法定代表人唐某为与被告人彭进华拉近关系，便于向被告人彭进华咨询农业政策、今后获得其关照，被告人彭进华在前川街地丰园餐馆内收受唐某以被告人彭进华女儿出嫁名义所送的现金人民币1万元。2.2014年上半年的一天，武汉市古树湾邓氏昌生态农业发展有限公司实际经营者邓如林为与被告人彭进华拉近关系，今后获得其关照，被告人彭进华在前川街地丰园餐馆内收受邓如林以被告人彭进华女儿出嫁名义所送的现金人民币1万元。3.2014的上半年至2015年春节，武汉天顺建设工程咨询有限公司原法定代表人黄八一为谋求被告人彭进华在区农业科技服务中心建设项目招标代理费用结算方面给予照顾，被告人彭进华在其办公室及前川街地丰园餐馆内收受黄八一所送的现金人民币1.5万元。4.2014的上半年至2016年春节，武汉市华咏农业科技有限公司法定代表人熊喜咏为谋求被告人彭进华在其申请政策性化肥等补贴时给予协调关照，被告人彭进华在前川街地丰园餐馆、盛世大厦小区收受熊喜咏所送的现金人民币1.5万元。5.2013年10月至2015年春节，武汉博创房地产开发有限公司法定代表人肖某为谋求被告人彭进华在区农业科技服务中心工程项目上给予关照，被告人彭进华收受肖某通过放贷取息及其他方式所送钱物共计人民币13.14万元。其中：（1）2013年10月，肖某欲承接区农业科技服务中心工程项目，为谋求被告人彭进华的关照，向被告人彭进华借钱，约定以年利率30%给予回报。被告人彭进华以其外甥熊某的名义借款给肖某，后被告人彭进华收受肖某给的利息款人民币10万元。2020年8月4日，被告人彭进华得知自己可能被调查后，在其办公室内通过手机银行转账的方式将人民币10万元退还肖某的女儿肖惠。（2）2014年上半年的一天，被告人彭进华在前川街地丰园餐馆内收受肖某以被告人彭进华女儿出嫁名义所送的现金人民币1万元。（3）2014年5月的一天，被告人彭进华在其办公室内收受肖某送的价值人民币8600元的苹果牌电脑1台。（4）2014年6月的一天，被告人彭进华在其办公室内收受肖某送的价值人民币6800元的阿玛尼牌皮包1个。（5）2014年7月的一天，被告人彭进华在其办公室内收受肖某以打牌的名义分两次送的现金人民币3000元、人民币3000元。（6）2015年春节的一天，被告人彭进华在位于前川街盛世大厦小区家中收受肖某以拜年的名义送的贵州茅台酒1箱，后经鉴定为假冒伪劣产品。2018年10月底的一天，被告人彭进华得知肖某被公安机关采取强制措施后，在其办公室内将现金人民币1万元、苹果牌电脑1台、阿玛尼牌皮包1个、贵州茅台酒1箱退还给肖某公司员工杜兆锋。6.2014年上半年至2016年12月，武汉步步赢科技有限公司负责人周某为谋求被告人彭进华在区农业科技服务中心空调设备采购及安装项目结算工程款上的关照，被告人彭进华表示可以借钱给周某用于项目支出，但需要周某支付利息，后被告人彭进华通过放贷取息的方式收取周某所送的人民币10万元及以被告人彭进华女儿出嫁的名义所送的现金人民币1万元。7.2018年春节至2020年5月，武汉亨博能源环保有限公司法定代表人段某为谋求被告人彭进华在其承接的沼气池项目验收、儿子当兵等方面给予照顾，被告人彭进华先后3次在其家中等地收受段某所送现金人民币共计8.2万元。调查期间，被告人彭进华如实供述了上述犯罪事实。2020年12月10日，被告人彭进华近亲属代其退还赃款人民币24.8万元。2020年8月25日、8月17日，武汉市黄陂区监察委员会分别在肖惠、杜兆锋处扣押被告人彭进华退还的受贿款人民币10万元、人民币1万元、苹果牌电脑1台、阿玛尼牌皮包1个、贵州茅台酒1箱。另查明，在本院审理过程中，被告人彭进华预缴罚金人民币20万元。上述事实，有经庭审质证确认的户籍证明、公务员登记表和中共武汉市黄陂区委组织部文件、银行转账记录、微信聊天记录截图、借条的书证；证人唐某、周某、段某、肖某等人的证言；到案经过、情况说明；扣押笔录及扣押清单；鉴定意见；被告人彭进华的供述和辩解等证据证实，足以认定。本院认为，被告人彭进华系国家工作人员，利用职务上的便利，为他人牟取利益，多次收受、索取他人财物，数额巨大，其行为构成受贿罪。依法应予惩处。公诉机关的指控成立。被告人彭进华到案后能如实供述自己的罪行，依法可以从轻处罚；彭进华退还所受全部赃款赃物并缴纳罚金，依法可以酌情从轻处罚；被告人彭进华认罪认罚，依法可以从宽处理。被告人彭进华的辩护人关于被告人彭进华积极退赃、预缴纳罚金、自愿认罪认罚的辩护意见，本院查证事实一致，予以采纳。对被告人所退赃款赃物依法予以没收。公诉机关的量刑建议适当。综上，依据《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第二项、第九十三条第一款、第五十二条、第五十三条第一款、第六十七条第三款、第六十四条、《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十九条第一款和《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条之规定，判决如下：一、被告人彭进华犯受贿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币二十万元（已缴纳）。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的。羁押一日折抵刑期一日。即自2020年8月5日起至2023年8月4日止。）二、对被告人彭进华犯罪违法所得人民币三十五万八千元，苹果牌电脑一台，阿玛尼牌皮包一个，贵州茅台酒一箱，依法没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向武汉市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  李钦波人民陪审员  张新明人民陪审员  刘恩荣二〇二一年二月二日书 记 员  樊琳琳