杭州市下城区人民法院民 事 判 决 书（2016）浙0103民初00722号原告（反诉被告）：杭州卓业投资发展有限公司。法定代表人：安小民，该公司董事长。委托代理人：方博，浙江浙杭律师事务所律师。被告（反诉原告）：浙江杰立建设集团有限公司。法定代表人：闻卫东，该公司董事长。委托代理人：陆大海、台启超，浙江民禾律师事务所律师。原告杭州卓业投资发展有限公司为与被告浙江杰立建设集团有限公司建设工程施工合同纠纷一案，于2016年1月28日向本院提起诉讼。本院受理后，依法适用简易程序，由审判员叶东晓独任审判。被告浙江杰立建设集团有限公司在答辩期间提起反诉，本院受理后与本诉合并审理。因案情复杂，本案转为普通程序，依法组成合议庭。本院于2016年4月28日、7月21日公开开庭审理了本案。原告杭州卓业投资发展有限公司委托代理人方博，被告浙江杰立建设集团有限公司委托代理人陆大海到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告（反诉被告）杭州卓业投资发展有限公司起诉称：2012年9月18日原、被告双方签署了关于“杭政储出【2008】33号金融用房”的建筑施工合同。一、合同的主要条款1.1条约定工程内容为“本项目规划建设用地面积约为5493平方米，地上总建筑面积为23619.9平方米，地下建筑面积为12139.6平方米，共35759.5平方米。本项目为高层综合楼，建筑高度为60米，地上共16层，地下2层”。1.2条约定的工期为：自2012年9月30日（以实际开工报告为准）至2014年5月23日（以开工报告时间加合同工期为准），实际开工报告确定的工期为2012年10月31日，应当竣工的时间为2014年6月23日。1.3条约定的付款方式为：“地下层垫层完成后，7个工作日内支付合同总价的15%……竣工验收合格后，支付合同总价的10%；累计支付金额达到合同总价的80%时停止支付；竣工验收资料提交齐全、工程造价经相关审计部门审计后，支付至工程结算审定价的95%”。二、合同的实际履行情况。1.被告工程严重逾期。按照合同约定，实际开工报告确定的工期为2012年10月31日，应当竣工的时间为2014年6月23日。然被告到2015年9月16日才完成外墙涂料，工程严重逾期，按照合同专用条款第35.2条约定，发包人（原告）有权罚没被告相当于合同总价百分之三的款项。2.被告拒不配合启动竣工验收程序。原告在工程整体具备验收条件后，即多次口头及书面要求被告配合启动竣工验收程序，在数次交涉未果的情况下，甚至向被告发送律师函要求被告配合工程验收，然被告对原告提出的合理要求置之不理，拒不配合原告进行工程验收，导致工程至今尚不能启动竣工验收程序。不能启动竣工验收程序，客观上导致了原告无法及时回收成本，对原告资金流动性造成了极大的影响，对此被告应当支付原告相应损失。3.被告在施工过程中项目经理到位率极低严重违反合同约定。被告在履行合同义务过程中，项目经理的到位率远远没有达到合同的约定，现场管理混乱，严重偏离合同要求。按照合同约定，项目经理实际到位天数少一天的，按1000元每人每天罚款，项目经理到位率不足50%的，发包人有权终止合同，没收全部履约保证金。三、被告给原告造成的损失。截止起诉之日，因工程无法正常进行竣工验收，包括浙江亚厦装饰股份有限公司、汉鼎信息科技股份有限公司等单位在内的多家分包单位已经向原告提出了索赔申请，共计金额6848022元。该部分金额是因为被告拒不配合竣工验收导致的，理应由被告支付。综上所述，被告在施工过程中项目经理和技术负责人到位率低，工期延误严重，给原告造成了极大的损失，故依据相关法律规定，向贵院起诉，望判如所请。诉讼请求：1.判令被告立即配合原告启动工程竣工验收工作；2.判令被告支付原告因工期延误产生的违约金200万元；3.判令被告支付原告因项目经理不到位产生的违约金50万元；4.确认原告有权没收被告已支付的工程履约保证金680万元；5.判令被告赔偿原告利息损失1500万元；6.确认该工程各分包单位的损失由被告承担，共计684.8022万元，以上共计3114.8022万元；7.本案的诉讼费用由被告承担。被告（反诉原告）浙江杰立建设集团有限公司答辩称：1.关于原告的第一项诉讼请求不明确，如何配合怎么配合怎么启动，由谁启动，如何做，在诉请中没有明确，因此该项不明确的请求法院应当排除。且涉案工程不符合验收条件，尚不能开展验收。2.对第二项诉讼请求，被告严格按照合同约定，履行施工义务，在不具备相关条件的前提下也按期完成了工程，不存在延误工期以及因为工期延误造成原告损失的情况，反而是因为原告的原因导致被告以及其他施工方的工期尤其是扫尾的工程产生误工损失，被告已经另行提起反诉。3.关于项目经理不到位产生的违约金问题。被告的项目经理严格按照合同约定履行义务，在施工过程中基本到位，也尽职尽责，不存在项目经理挂靠问题。因此原告要求被告支付项目经理不到位产生的违约金，缺乏依据。即使存在违约金也属过高，应当予以调整。4.关于原告要求没收履约保证金，原告没有阐述没收履约保证金的原因，被告的全部履约保证金有680余万元，抗辩理由同第三点。一个项目经理偶尔不到位将导致700余万元的损失，实属太高，因此无论是否存在该情况请法院予以驳回或调整。5.关于利息损失，原告没有支持该请求的证据，被告认为原告是恶意诉讼，恶意查封被告的财产，因此请求法院撤销保全裁定，若因保全产生损失，被告将另行诉讼。6.关于第六项诉讼请求，按照原告的说法，幕墙工程是由原告直接发包，从事实与理由中原告认为是被告不配合竣工验收导致两家损失，没有因果关系，并且被告将进一步证明到目前为止还有少量工程不具备竣工验收条件，但被告施工的工程已经竣工。综上，被告认为原告的诉讼请求均无法得到支持，恳请法院尽快判决，解除对财产的保全。被告（反诉原告）浙江杰立建设集团有限公司反诉称：2012年9月18日，原、被告签订了关于“杭政储出【2008】33号金融用房”的《建筑工程施工合同》,合同约定了以下主要条款：1.约定工程内容为“本项目规划建设用地面积约为5493平方米，地上总建筑面积为23619.9平方米，地下建筑面积为12139.6平方米，共35759.5平方米。本项目为高层综合楼，建筑高度为60米，地上共16层，地下2层”。2.约定的工期为自2012年9月30日（以实际开工报告为准）至2014年5月23日（以开工报告时间加合同工期为准），合同工期总日历天数为600天。实际开工报告确定的工期为2012年10月31日，应当竣工的时间为2014年6月23日。3.约定的付款方式为“地下垫层完成后，7个工作日内支付合同总价的15%……竣工验收合格后，支付合同总价的10%；累计支付金额达到合同总价的80%停止支付；竣工验收资料提交齐全、工程造价经相关审计部门审计后，支付至工程结算审定价的95%”。4.被告在合同履行过程中，严格按照合同约定的内容进行施工。据查，被告于2014年4月30日结顶，十层以下结构验收时间为2014年6月3日，十层以上结构验收时间为2014年8月28日。但由于原告单独分包的汉鼎信息科技股份有限公司（下称汉鼎公司）所负责的幕墙项目施工严重滞后，拖延工期约十个月之久，严重违反了被告与汉鼎公司签订的《土建幕墙总分包协议》中关于“幕墙施工工期为主体结构验收完成后135日内完成”的约定，再加之原告延期提供钢拱结构设计图纸且存在多次重大设计变更事实，从而直接影响被告整个项目的竣工验收时间和收款计划。基于上述情形，被告于2014年6月基本完成合同约定范围内的主要工程，2015年7月已符合竣工验收条件。但不可否认的是，被告上述竣工验收延迟并非是被告的原因造成，而是由于原告的原因导致，应由原告承担相应的责任。鉴于以上情况，根据合同专用部分条款第26条关于工程款（进度款）支付的约定，在竣工验收合格后，原告应支付合同总价的10%。原告支付节点款项条件已成就，因此原告应支付竣工验收节点为合同总价10%的工程款687.66987万元。合同签订后，被告积极履行合同约定的义务，但原告却多次存在延期付款的事实。据统计，原告各关键节点工程款累计延迟支付时间多达229天，给被告造成了巨大的资金压力，该行为已严重违反合同中关于工程款（进度款）支付的约定，应承担相应的违约责任。因此原告应按照合同约定支付已付款逾期付款违约金共计16.97985万元。在合同履行过程中，被告依约向原告上交工程联系单，但原告对部分联系单迟迟未予签复，导致被告后续工作无法正常开展。未签联系单主要包括：（1）由于持续暴雨使得雨水流向基坑，造成工地无法继续施工，由此产生的费用共计25.7853万元；（2）原告延期提供的钢拱结构蓝图与原结构冲突，且存在重大设计变更问题，导致被告实际完成钢拱结构的成本与当初投标价偏差较大，由此产生的费用共计303.3308万元；（3）被告应原告要求并依据工程联系单，对钢拱与原结构楼层板之间用钢结构进行封堵，该新增部分产生的费用合计50.8763万元；（4）被告应原告要求，对钢拱结构外墙立面施工外墙涂料工程，由此产生的费用合计50.2312万元。对于未签联系单，被告已致函催促原告依约履行签复义务，但原告却未予以解决。综上，由于原告的上述行为，给被告造成了巨大的资金压力，因此原告理应支付被告合同变更或合同范围外的工程款430.2236万元。4.由于原告单独分包的汉鼎公司在施工中进度缓慢，工期拖延严重，严重违反了被告与汉鼎公司签订的《土建幕墙总分包协议》中关于“幕墙施工工期为主体结构验收完成后135日内完成”的约定，再加上原告延期提供钢结构混凝土拱的施工图纸及相关施工工艺的变更，从而直接严重导致整个项目迟迟无法进行竣工验收，由此造成被告人员、机械、材料、资金利息等各方面的损失共计5884871元,这项损失理应由原告承担。综上，原告的种种违约行为给被告造成了重大经济损失。为维护自己的合法权益，被告根据我国《民事诉讼法》的规定，向贵院提起反诉，请求贵院查明事实，维护被告的合法权益。反诉请求：1.判令反诉被告支付竣工验收节点应支付的合同总价10%的工程款687.66987万元；2.判令反诉被告支付已付款逾期付款违约金16.97985万元（以每日万分之1.5计算）；3.判令反诉被告支付反诉原告合同变更或合同范围外的工程款430.2236万元；4.判令由于反诉被告直接分包的幕墙单位工期延误造成反诉原告人员、机械、材料、资金利息等各方面的损失588.4871万元；5.判令反诉被告承担全部诉讼费用。原告（反诉被告）杭州卓业投资发展有限公司答辩称：1.竣工验收节点应支付10%的工程款应在竣工验收完成后，现尚未达到支付条件。2.逾期违约金需要在原告应当支付而没有支付的情况下产生，应当支付的条件是：承包人必须提供收款单位与本合同签订单位一致的正规、等额、合法、有效的建安发票，否则发包人有权拒绝付款并不承担逾期付款的违约责任。3.变更的合同工程款需在超过原合同价10%，才由发包人与承包人按照适当从紧的原则签订补充合同进行支付。4.分包幕墙造成的损失与原告没有关系的，不应该承担。被告是总包方，总包方与分包方签有协议，根据协议的相对性，与原告无关。5.被告在反诉状中称，幕墙施工工期为主体结构验收完成后135日内完成，按照这样的表述，幕墙施工并未逾期。6.反诉状中称2015年7月已经符合竣工验收条件，但原告多次要求，被告均不配合竣工验收，被告的行为是恶意的，应当受到惩罚。原告为支持其诉讼请求及反诉答辩意见所依据的事实，向本院提交如下证据材料：1.建筑工程施工合同，证明原、被告之间存在的合同关系且工期为600天的事实。2.关于总承包单位履约情况的函，证明因被告的原因导致工期延误的事实。3.工程索赔费用报告书，证明因被告的原因导致汉鼎公司要求原告支付延期索赔金合计211.2592万元。4.浙江亚厦装饰股份有限公司工作联系函，证明因被告的原因导致浙江亚厦装饰股份有限公司要求原告支付延期索赔合计90万元。5.函，证明因被告的原因导致汉鼎公司商业金融用房幕墙项目部要求原告支付延期索赔金合计150万元。6.关于要求尽快完成幕墙施工和支付工程款的函，证明因被告的原因导致工期延误的事实。被告为支持其答辩理由及反诉请求所依据的事实，向本院提交如下证据材料：1.《建设工程施工合同》，证明原、被告双方存在建设工程施工合同关系的事实。2.会议纪要（第三期），证明该工程的实际开工时间是2012年11月1日的事实。3.工程联系单（编号：JL-010），证明在施工期间，因大雨（不可抗力）被告无法继续施工导致工期延误8天且造成被告巨大损失的事实。4.公证书（2016年4月5日），证明截止到2016年4月5日上述工程仍未达到验收的条件，并非被告不配合原告验收工程的事实。5.公证书（2015年11月5日），证明被告已完成合同约定的工程且由原告直接分包的幕墙施工仍未完成的事实。6.会议纪要（第51期），证明被告已于2014年4月11日前完成十六层楼面的砼浇捣及配合土建施工完成十六层预埋的事实。7.工程进度款（第4期，该证据暂无原件，但是第8组证据可以达到同样的证明目的)，证明被告已于2014年4月30日前已完成主体工程结顶的事实。8.会议纪要（第56期），证明在2014年6月6日主体工程结构已具备验收条件且只剩下扫尾工程的事实。9.会议纪要（主体11-16层工程验收），证明被告已在2014年8月28日前已完成主体工程验收的事实。10.工程联系单（编号：JL-027）、《土建幕墙总分包协议》，证明工程幕墙项目系原告自行发包给汉鼎公司且由于汉鼎公司原因导致工程严重逾期使原告遭受严重损失的事实。11.中标通知书，证明被告并未承包弱电工程和幕墙工程的事实。12.会议纪要（第44期），证明2014年1月3日前汉鼎公司已参与前期的工作的事实13.会议纪要（第48期），证明2014年3月14日前会议指出汉鼎公司材料复试存在拖延的情况以及不在工作状态的事实。14.会议纪要（第50期），证明2014年3月28日前汉鼎公司拖延施工现象非常严重的事实。15.会议纪要（第59期），证明2014年6月27日前汉鼎公司专家论证后的方案没有及时上报。16.会议纪要（第60、61、63期），证明2014年7月25日前经监理单位多次催促后汉鼎公司专家论证后幕墙的方案仍未上报的事实。17.会议纪要（第66、67期），证明汉鼎公司的幕墙施工质量存在严重问题，导致拖延工期的事实。18.会议纪要（第68期），证明截至2014年9月5日原告仍未确定拱部施工图纸出图时间，导致被告无法继续对合同变更部分进行施工的事实。19.会议纪要（第70期），证明2014年9月30日汉鼎公司、装修、弱电分包单位施工许可证未办理备案完成前，暂停施工的事实。20.会议纪要（第72期），证明由于汉鼎公司幕墙工作严重影响工期的事实。21.会议纪要（第78、79期），证明2015年7月3日前汉鼎公司、精装修单位2015年6月份实际仅完成计划工作量的50%的事实。22.会议纪要（第84期），证明2015年10月份前汉鼎公司幕墙工作仍然拖延工期严重影响工作进度的事实。23.资料签收单及图纸目录、会议纪要（第64期），证明原告提供的钢拱结构设计图已延期且存在设计变更问题，导致被告无法继续后续扫尾工程施工的事实。24.工程联系单（编号：JL-024），证明因原告提供的图纸存在问题导致被告无法施工且工作量增加的事实。25.工程联系单（编号：JL-025），证明被告根据原告要求对钢拱与原结构楼层板之间用钢结构进行封堵增加工作量的事实。26.工程联系单（编号：JL-026）、关于联系单答复及竣工验收单，证明原告未及时签复联系单，致使被告无法继续施工的事实27.标准养护混凝土试块强度评定表（基础垫层）、付款凭证，证明被告2013年6月30日完成施工合同所约定的基础垫层相应工程节点，原告未按合同约定存在逾期支付工程款的事实。28.标准养护混凝土试块强度评定表（正负0.00）、付款凭证，证明被告2013年9月25日完成施工合同所约定的正负0.00相应工程节点，原告未按合同约定存在逾期支付工程款的事实。29.标准养护混凝土试块强度评定表（结顶）、付款凭证，证明被告2014年4月30日完成施工合同所约定的结顶相应工程节点，原告未按合同约定存在逾期支付工程款的事实。30.标准养护混凝土试块强度评定表（外架拆除）、付款凭证，证明被告2014年12月27日完成施工合同所约定的外架拆除相应工程节点，原告未按合同约定存在逾期支付工程款的事实。31.工程联系单（编号：JL-027），证明由于汉鼎公司原因导致工程严重逾期使原告遭受严重损失且原告认可存在损失的事实。32.机械、材料租赁合同、借条及借款凭证，证明由于原告的原因，致使被告机械、材料成本增加造成其遭受损失的事实。上述证据经当事人庭审质证，本院作如下认证：原告提交的六组证据，被告对证据1，对证据三性均无异议，请法庭注意下：在本合同专用条款履约担保中41条涉及履约担保的内容、第26条中的合同总价款。对证据2的真实性无异议，该证据是在工期范围内发生的，与工期结束距离2个月，该证据可以看出该工程已经基本完工，实际上被告已经施工到工程的顶部，不存在延误几百天的问题。从该函可以看出到2014年4月26日原告还没有提供图纸，是因为原告的原因，被告不可能如期完成工程。对证据3的证据三性均有异议，该两份工程索赔费用报告书盖的是汉鼎公司技术专用章，在合同无效的前提下索赔没有任何依据，没有证据证明原告将这些赔偿款实际支付给汉鼎公司，且该证据可以看出原告是直接将幕墙工程发包给汉鼎公司，因汉鼎公司而延误是原告的责任，因为工程是一个整体，幕墙施工的延误导致整个工程延误。汉鼎公司与原告实际上是关联企业。对证据4的对证据三性均有异议，该函是2015年出具的，与被告无关，不是被告分包的，且盖的也是技术专用章。对证据5的质证意见同证据3。证据6的真实性无异议，确实有向原告发过函，发函的原因是催促原告支付工程款。因为原告的原因导致工程延误，整个工程无法竣工验收，根据相关法律，整个工程应当视为已经完工，原告应支付相应工程款。本院对证据1、2、6的证据效力予以确认。证据3、4、5系原告与第三方之间往来的函件，真实性无法确认，且无法证据证明原告实际已支付了赔偿款，故对其证据效力均不予确认。被告提交的三十二组证据，原告对证据1的证据三性均无异议。对证据2的证据三性均无异议。对证据3，大雨不属于不可抗力，监理单位认为大雨属于被告应当预见的，因此造成的损失也应由被告自行承担。对证据4-5，只是证明了现场的情况，公证机关只是对现场的情况进行了公证，具体能否竣工验收要由国家机关公正判断。且公证书的内容与1月27日的函“具备竣工验收条件”冲突。在10月30日的函中明确工程已经基本完成，而在1月27日函件中表述是工程已经全部完成。说明在2015年10月30日到1月27日被告还在施工。主体完成的时间是在2015年10月30日，对幕墙证据固定是在2015年11月5日，在2015年10月30日之后几天幕墙公司能完成这些工作量已经很快了。对证据6，对真实性、合法性无异议，对关联性有异议。对证据7，对真实性、合法性无异议，对证明对象有异议。对证据8，对真实性、合法性无异议，与被告的陈述相互矛盾，主体工程是包括1-16层的楼面以及拱。对证据9，被告混淆主体概念，不能将拱施工的部分割裂开来。对证据10，对证据三性均有异议。即使有原件，没有公章，也只有徐的签字，这是被告与汉鼎公司的合同，即使幕墙施工延误，也是因为总包方的问题。对JL-027因没有监理认可，故不予认可。对证据11，原告与幕墙公司是独立的法人，两者不能混为一谈。对证据12-22，会议纪要中也列明了幕墙与业主是分开的，两者是相对独立的，就算是幕墙施工单位有违约，原告可以向幕墙单位主张违约责任或者是被告向幕墙单位主张责任，不利后果由原告承担没有事实和法律依据。会议纪要中有拱施工的拖延导致橱窗施工等多处不到位，幕墙施工很大程度上要依赖于被告的施工时间以及施工的工艺，因为被告的原因造成工期延误要求原告承担责任没有依据。被告收取了配合管理费、总保费有义务对分包方管理。对证据23，原告提供的图纸并没有延期。对证据24-25，不是不认可被告增加工程量的事实，只是具体增加的工程量要以评估、审计为准。对证据26，因为只有被告一方签字，因此对证据三性均有异议。对《关于联系单答复及竣工验收单》三性均有异议，原件与复印件不一致，不排除被告为了诉讼目的签发的。对证据27-30，在10月30日的函已经明确了，原告也按照合同约定足额支付了工程款，至于后面的10%要竣工验收后才支付的。对证据31，因经理没有认可因此对证据三性不予认可。对证据32，与本案无关。本院对证据1、2、3、4、5、6、7、8、9的真实性予以确认，证据3、4、5的证明对象不予认可。证据10中工程联系单未经监理确认，对其关联性不予确认，《土建幕墙总分包协议》的真实性予以确认，该协议中总包方为被告，分包方为汉鼎公司，但协议仅对汉鼎公司幕墙工程施工纳入总包管理范围及项目配合费作出约定，不能以此认定幕墙工程由被告分包给汉鼎公司的事实。证据11的真实性、关联性及证明对象均予以确认。证据12-23的真实性均予以确认，对其证据对象均结合相关证据综合认证。证据24、25的真实性予以确认。证据26均系被告单方出具，故对其关联性不予确认。证据27-30的真实性予以确认，对其关联性不予确认。证据31与证据10中的工程联系单相同，质证意见同上。证据32与本案缺乏关联，故不予确认。根据上述有效证据及双方当事人的陈述，本院认定案件事实如下：2012年9月18日，原、被告签订《建筑工程施工合同》，合同约定的工程名称为杭政储出【2008】33号商业金融用房；工程内容：本项目规划建设用地面积约为5493平方米，地上总建筑面积为23619.9平方米，地下建筑面积为12139.6平方米，共35759.5平方米，本项目为高层综合楼，建筑高度为60米，地上共16层，地下2层；承包范围：施工图及招标文件中明确的内容，工程变更引起的工程量增减；合同工期：自2012年9月30日（以实际开工报告为准）至2014年5月23日（以开工报告时间加合同工期为准），合同工期总日历天数为600天，开工报告确定的实际开工时间为2012年10月31日，应当竣工的时间为2014年6月24日；工程价款：71359364元；工程款（进度款）支付方式：地下垫层完成后，7个工作日内支付合同总价的15%……竣工验收合格后，支付合同总价的10%；累计支付金额达到合同总价的80%停止支付；竣工验收资料提交齐全、工程造价经相关审计部门审计后，支付至工程结算审定价的95%，剩余5%留作质量保证金；关于承包人的违约责任：由于承包人的原因造成工期延误和损失，每延误一天，罚没合同总价的万分之二，罚款总额不超过合同总价的百分之三，超过百分之三的，发包人有权终止合同，并追赔损失；承包人的其他违约责任：项目经理和技术负责人到位率应在80%以上，其他管理人员到位率应在100%，项目经理和技术负责人实际到位天数每少一天，按1000元/人/天罚款，项目经理和技术负责人实际到位率不足50%的，发包人有权终止合同，没收全部履约保证金，同时承包人赔偿发包人由此造成的损失。合同签订后，被告按合同约定的工程内容进行施工，原告实际支付工程进度款至合同总价的70%。另查，被告实际中标的项目为打桩工程、土建工程、安装工程、消防工程、室外附属工程、钢结构（网架），未包括装饰装修工程、弱电工程、幕墙工程。项目经理为李某。其中幕墙工程由原告另行招投标后由汉鼎公司承包。后被告与汉鼎公司就该项目幕墙工程部分的总分包管理签订《土建幕墙总分包协议》，由汉鼎公司出配套费60万元，被告提供该幕墙施工过程中所需的一切配套服务。2014年4月11日第五十一期例会纪要记载：总计划2014年1月18日完成十四层楼面砼浇筑，实际拖延75天。2014年4月25日第四期工程形象进度表显示，主体结顶。2014年8月28日主体11-16层工程验收会议纪要记载：工程质量各单位评定为合格，拱部变更部分业主抓紧办理，拱部施工为主体工程的一部分，由于没有施工，本次验收甩项验收。资料签收单显示，被告于2014年12月9日签收了拱施工图。2015年7月17日第七十九期例会纪要记载：幕墙单位进度缓慢，主要是由两个原因造成：玻璃供应不及时是幕墙单位工程进度一直以来拖延的主要问题，幕墙单位须高度重视，与玻璃供应商沟通，必要时可直接去玻璃厂与厂家领导会谈，及时解决该问题；拱内进度延误，主要是设计图纸不详，橱窗现场无法定位，多次返工，以及总包单位拱施工误差局部较大，幕墙单位橱窗定位需修正总包单位施工误差。2015年9月29日第八十四期例会纪要记载：10月份安排验收工作：地名办、人防质检站、通水、排污、消防、交警、相关施工单位及管理人员按此安排现场工作及竣工资料整理报送；11月安排质检总站竣工验收，各施工单位竣工资料整理递交时间：总包10月8日（包括消防和整体竣工两部分），幕墙单位10月20日、弱电及空调10月15日，精装单位10月20日。质检总站明确要求：总包及各分包资料完成后技术负责人进行校核，报监理单位进行审核，合格后送质监站。因案涉工程目前尚未启动竣工验收程序，原告诉至本院。本院认为：原、被告之间关于“杭政储出【2008】33号金融用房”所签订的《建筑工程施工合同》,系双方当事人真实意思表示，未违反法律法规的强制性规定，故合法有效。各方应恪守合同约定履行相关义务。现针对原告的本诉请求及被告的反诉请求，逐一作出论述。首先针对原告的本诉部分请求：一、原告要求被告立即配合原告启动工程竣工验收工作，但对于如何启动竣工验收，被告应如何配合，原告并未提出具体的诉求，且工程竣工验收具有非常专业、严格的流程，需要专业机构的参与下进行。根据民事诉讼法的规定，当事人起诉必须有明确的诉讼请求和事实、理由，而原告的该项诉求不符合起诉的条件，故本院不予支持。二、原告主张因工期延误产生违约金200万元。合同约定的竣工日期为2014年6月23日，从审理中查明的事实来看，被告在施工过程中确实存在延误工期的事实，相关的例会纪要及2014年8月28日主体11-16层工程验收会议纪要记载的内容均可以证明，被告施工工期存在一定的延误。但最终导致整个工程延误至2015年9月完工，与原告直接分包的幕墙工程施工延误和拱部变更部分的设计、施工图未及时出具有直接关联，该部分工程项目工期延误的责任不应由被告承担。合同约定，由于承包人的原因造成工期延误和损失，每延误一天，罚没合同总价的万分之二，罚款总额不超过合同总价的百分之三，超过百分之三的，发包人有权终止合同，并追赔损失。原告按合同总价的百分之三主张违约金，前提必须工期存在严重逾期且系被告的原因所致，但原告主张的事实依据与本院查明的事实不符，故本院结合验收会议纪要记载的事实及合同约定的违约金计算标准，酌情确定由被告向原告支付因工期延误而产生的违约金92万元。对原告主张的其余违约金，本院不予支持。三、原告主张因项目经理不到位产生违约金50万元。合同约定案涉工程的项目经理为李某，原告称该项目经理到位率极低，远远低于合同约定的50%到位率，但对于该事实原告并未提交证据佐证，且被告提交的所有现场例会的会议签到表均有李某签字，故原告未能举证证明项目经理到位率低于50%，对其主张的违约金50万元本院不予支持。四、原告主张没收被告已支付的履约保证金680万元。合同约定，项目经理和技术负责人实际到位率不足50%的，发包人有权终止合同，没收全部履约保证金。根据前述理由，原告并未举证证明项目经理和技术负责人实际到位率不足50%，也未提前终止合同，故无权没收全部履约保证金，对该项诉请求，本院不予支持。五、利息损失1500万元。原告以其预估的房产价值作为计算利息损失的依据，既无合同依据，也无法律依据，故本院不予支持。六、各分包单位的各项损失684.8022万元。首先各分包单位是否存在该部分损失，并非分包单位单方出具的函件所能确定，其次即使分包单位存在损失是否系被告的原因所致尚未明确，第三原告也未举证证明其已向分包单位支付上述款项进行了损失赔偿，故对于原告的该项诉请，本院亦不予支持。其次针对被告反诉部分请求：一、被告主张原告应支付合同总价10%的工程款687.66987万元及逾期付款的违约金16.97985万元。合同签订后，原告均按合同约定履行了各节点的付款义务，现工程款已付至合同总价的70%，对此双方均无异议。合同约定竣工验收合格后，支付合同总价的10%，现工程尚未进行竣工验收，该节点应支付的合同总价10%的工程款的条件尚不具备，故被告应待工程验收合格后与原告再行结算。因被告存在延误工期的事实，且对于原告已支付的工程进度款被告从未提出异议，故对被告主张的已付款迟延支付的违约金本院亦不予支持。二、关于合同变更或合同范围外的工程款430.2236万元。被告所提交的工程联系单并未经过原告确认，被告单方计算的金额不能作为本院认定事实的依据，且目前工程尚未进行竣工结算审计，按合同约定，累计支付金额达到合同总价的80%后停止支付，待竣工验收资料提交齐全、工程造价经相关审计部门审计后，支付至工程结算审定价的95%，故对该项请求，本院不予支持。三、原告认为直接分包的幕墙单位工期延误造成被告人员、机械、材料、资金利息等各方面的损失588.4871万元。但被告对此并未提交充分且具有关联性的证据佐证，故应承担举证不能的不利后果，对该项请求本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百一十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：一、被告（反诉原告）浙江杰立建设集团有限公司于本判决生效之日起十日内向原告（反诉被告）杭州卓业投资发展有限公司支付工期延误的违约金92万元；二、驳回原告（反诉被告）杭州卓业投资发展有限公司的其他诉讼请求；三、驳回被告（反诉原告）于浙江杰立建设集团有限公司的反诉请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务,应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定,加倍支付迟延履行期间的债务利息。本诉案件受理费197540元、保全费5000元，由原告（反诉被告）杭州卓业投资发展有限公司负担196557元，被告（反诉原告）浙江杰立建设集团有限公司负担5983元；反诉案件受理费62600元，由被告（反诉原告）浙江杰立建设集团有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省杭州市中级人民法院，并向浙江省杭州市中级人民法院预交案件受理费，案件受理费按照不服本院判决部分的上诉请求由本院另行书面通知。审 判 长  叶东晓人民陪审员  黄 琮人民陪审员  张如画二〇一六年七月二十八日书 记 员  周伴伴