新疆维吾尔自治区喀什地区中级人民法院民 事 判 决 书（2021）新31民再1号 再审申请人（一审被告、二审上诉人）：买买提塔依尔·麦麦提，男，1976年7月25日出生，维吾尔族，新疆喀什市人，现住喀什市。委托诉讼代理人：罗秀钧，新疆吾康律师事务所律师。被申请人（一审原告、二审被上诉人）：喀什地区旅客运输有限责任公司，住所地新疆维吾尔自治区喀什市。法定代表人：何新元，系该公司董事长。委托诉讼代理人：朱玉杰，新疆朱玉杰律师事务所律师。再审申请人买买提塔依尔·麦麦提因与被申请人喀什地区旅客运输有限责任公司（以下简称旅客运输公司）劳动争议纠纷一案，不服本院（2019）新31民终字第487号民事判决，向新疆维吾尔自治区高级人民法院申请再审。2020年11月14日新疆维吾尔自治区高级人民法院作出（2020）新民申1766号民事裁定指令本院再审本案。本院依法另行组成合议庭，公开开庭审理了本案。再审申请人买买提塔依尔·麦麦提及委托诉讼代理人罗秀钧，被申请人旅客运输公司委托诉讼代理人朱玉杰到庭参加诉讼，本案现已审理终结。再审申请人买买提塔依尔·麦麦提请求：1、依法维持（2019）新31民终487号民事判决第一、二、三、四项判决；2、依法撤销（2019）新31民终487号民事判决第五项；3、依法改判由被申请人向申请人支付2016年8月--2017年8月的最低工资18,480元；4、被申请人承担本案一、二审的所有诉讼费和相关费用。事实与理由：1、二审判决无事实依据，被申请人调整了申请人的工作岗位，申请人提出了异议，但被申请人对此异议置之不理，申请人也主动到被申请人处上班，但被申请人将申请人的办公室封了。依据劳动法相关规定，就是申请人没有给被申请人提供劳务，被申请人也应当向申请人发放最低工资。2、二审判决认定申请人旷工没有法律依据，根据相关案例，用人单位单方面变更劳动合同，劳动者因持有异议未到新岗位上班，不应视为旷工。被申请人旅客运输公司辩称：本案必须要解决两个问题，1、买买提塔依尔·麦麦提旷工定性是否准确；2、（2016）1号聘用管理人员通知买买提塔依尔·麦麦提是否知道其内容。经过前期仲裁及一、二审申请人与被申请人已达成共识，调整工作岗位必须要双方协商一致，那么被申请人是否实质上调整了申请人的工作岗位吗？实际上没有，（2016）1号聘用管理人员通知下发后，若是申请人同意就到新岗位上班，不同意就回原岗位上班。但是申请人一直主张没有收到调整岗位的通知，那么他应该到原来的岗位上班，但是自从2016年8月至今未到单位上班，就应该是旷工。旷工是没有工资的，原审判决正确，请求维持。旅客运输公司一审起诉请求：1、对喀市劳人仲庭字（2017）112号仲裁裁决书第一项不服，请求法院判令旅客运输公司不补缴2016年8月至2017年7月的养老保险、医疗保险、工伤保险、生育保险、失业保险费等。2、本案受理费依法分担。买买提塔依尔·麦麦提一审起诉请求，1、要求旅客运输公司支付2016年8月至2017年8月期间拖欠工资85,124元；2、旅客运输公司支付2016年至2017年期间的过节费2,000元及冬碳费1,200元；3、旅客运输公司补缴2017年3月至8月期间的社会保险；4、旅客运输公司支付赔偿金42,562元及补偿金21,281元。一审法院认定事实：买买提塔依尔·麦麦提原系旅客运输公司股东、原安全员，2014年4月16日，旅客运输公司召开股东会，选举新一届董事会和监事会成员，选举何新元为新一届董事长。由新一届董事会和监事会接替上届董事会和监事会的工作职责。2016年8月8日，旅客运输公司董事会正常履职，新一届董事会根据公司业务发展对公司在职员工进行了职务、业务上的调整，2016年8月16日旅客运输公司做出2016年1号聘用管理人员通知：根据业务发展的需要安排买买提塔依尔·麦麦提为莎车县客运站外勤调度，旅客运输公司做出决定后，买买提塔依尔·麦麦提一直没有到莎车县客运站报到、工作，旅客运输公司于2016年8月份停发买买提塔依尔·麦麦提工资，买买提塔依尔·麦麦提对停发工资的决定不服，2017年8月，买买提塔依尔·麦麦提向喀什市劳动人事争议仲裁委员会提出申请，2017年8月9日，仲裁委作出喀劳人仲字［2017］112号仲裁裁决书。双方都不服都向法院提起了诉讼。一审认为，最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》（法释［2001］14号）第九条第一款规定：“当事人双方不服劳动争议仲裁委员会作出的同一仲裁裁决，均向同一人民法院起诉的，先起诉的一方当事人为原告，但对双方的诉讼请求，人民法院应当一并作出裁决。”旅客运输公司、买买提塔依尔·麦麦提不服喀什市劳动人事争议仲裁委员会作出的喀什劳动人仲庭字【2017】111号《仲裁裁决书》，均向喀什市人民法院起诉。旅客运输公司先于买买提塔依尔·麦麦提提起诉讼，依照上述规定，旅客运输公司作为本案原告，买买提塔依尔·麦麦提作为本案被告。关于缴纳社保费用的问题。用人单位应当依法为劳动者缴纳社会保险费用。根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条规定：“劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。”因此该项主张不属于本案受理范围，本院不予处理。关于买买提塔依尔·麦麦提请求旅客运输公司支付2016年8月至2017年8月期间拖欠工资85,124元、支付赔偿金42,562元及补偿金21,281元的诉讼请求。旅客运输公司对买买提塔依尔·麦麦提暂停发工资，且该期间买买提塔依尔·麦麦提未到旅客运输公司上班，因旅客运输公司、买买提塔依尔·麦麦提并没有解除劳动关系。故买买提塔依尔·麦麦提主张支付该期间的劳动报酬及赔偿金、补偿金的诉讼请求，本院不予支持。关于买买提塔依尔·麦麦提请求旅客运输公司支付2016年至2017年期间的过节费2,000元及冬碳费1,200元的诉讼请求。该诉讼请求不属于法院受案范围，不予处理。综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十条、第三十三条、第三十五条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第九条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条之规定，判决如下：1、驳回原告喀什地区旅客运输有限责任公司的诉讼请求；2、驳回被告买买提塔依尔·麦麦提的诉讼请求。二审查明的事实与一审查明的事实相同。另查明，上诉人买买提塔依尔·麦麦提在二审中认可，一审主张的2016年至2017年期间的冬碳费1,200元已收到。二审认为，本案的关键系旅客运输公司2014年4月16日新一届董事会成立后，新一届董事会于同年8月16日做出旅客公司董【2016】01号《聘用管理人员通知》，单方对买买提塔依尔·麦麦提的工作进行了调整，买买提塔依尔·麦麦提对新调整的工作有异议，未到新的岗位工作，旅客运输公司即停发了买买提塔依尔·麦麦提的工资、福利和社会保险，引发了本案的诉讼。根据上诉人买买提塔依尔·麦麦提的上诉及被上诉人旅客运输公司的答辩，本案归纳以下争议焦点：一、旅客运输公司是否应当向买买提塔依尔·麦麦提支付2016年8月-2017年8月的工资85,124元（6548×13）、赔偿金50547.9、补偿金25,273.9元；二、旅客运输公司是否应当为买买提塔依尔·麦麦提补缴2016年8月至2017年8月期间社会保险；三、旅客运输公司是否应当向买买提塔依尔·麦麦提支付2016年至2017年期间的过节费2,000元；关于争议焦点一关于工资的问题：旅客运输公司作为用人单位是可以调整、安排买买提塔依尔·麦麦提工作的，但需要经双方协商一致，用人单位不能单方调整、安排工作。就本案而言，旅客运输公司单方调整、安排买买提塔依尔·麦麦提工作的做法，确实违反了劳动合同法的规定，但不是造成本案停发工资的主要原因，造成停发工资的主要原因是作为劳动者的买买提塔依尔·麦麦提，在此后既没有向旅客运输公司对新调整、安排工作提出异议，也未到新的岗位工作，也未从事原先的工作，而是采取旷工的形式与旅客运输公司对抗，且在长达一年的时间里未到岗工作，其不利后果应当自行承担。买买提塔依尔·麦麦提主张未到岗期间工资的上诉请求于法无据，应予驳回。对于买买提塔依尔·麦麦提请求旅客运输公司支付2016年8月至2017年8月赔偿金50,547.9元和补偿金25,273.9元的上诉请求。请求补偿金的前提是双方解除劳动合同，请求赔偿金的前提用人单位违法解除或者终止劳动合同。本案中，买买提塔依尔·麦麦提属于在岗人员，旅客运输公司并未与其解除劳动合同，双方之间劳动关系依然存续。故买买提塔依尔·麦麦提请求旅客运输公司支付赔偿金50,547.9元和补偿金25,273.9元的上诉理由于法无据，应予驳回。关于缴纳社保费用的问题。用人单位应当依法为劳动者缴纳社会保险费用。买买提塔依尔·麦麦提请求旅客运输公司为其补缴2016年8月至2017年8月期间社会保险的主张不属于人民法院受理范围，原审不予处理的认定正确，应予确认。买买提塔依尔·麦麦提可按照喀什劳动人仲庭字【2017】111号仲裁裁决书的第一项，要求旅客运输公司履行，按社保经办机构核定的缴费基数及比例补缴其2016年8月-2017年8月的养老保险、医疗保险、工伤保险、生育保险、失业保险费及期间利息的义务。关于买买提塔依尔·麦麦提请求旅客运输公司支付2016年至2017年期间的过节费2,000元及冬碳费1,200元的诉讼请求。本案中，过节费和冬碳费本质上属于旅客运输公司发放的福利，买买提塔依尔·麦麦提作为旅客运输公司的员工，既然双方的劳动合同未解除，作为旅客运输公司的员工当然有权享受该福利。买买提塔依尔·麦麦提请求旅客运输公司支付2016年至2017年期间的过节费2,000元的诉讼请求于法有据，应予支持。原审不予处理的认定属于适用法律错误，应予纠正。综上所述，二审判决如下：一、维持喀什市人民法院（2019）新3101民初163号民事判决第一项（一、驳回原告喀什地区旅客运输有限责任公司的诉讼请求。）；二、撤销喀什市人民法院（2019）新3101民初163号民事判决书第二项；三、喀什地区旅客运输有限责任公司向买买提塔依尔·麦麦提支付2016年至2017年期间的过节费2,000元；四、喀什地区旅客运输有限责任公司按社保经办机构核定的缴费基数及比例补缴买买提塔依尔·麦麦提2016年8月-2017年8月的养老保险、医疗保险、工伤保险、生育保险、失业保险费，期间利息由喀什地区旅客运输有限责任公司承担；五、驳回上诉人买买提塔依尔·麦麦提的其他上诉请求。再审查明的案件事实与一、二审查明的事实相同。另查明，2020年10月14日喀什市劳动人事争议仲裁委员会下发的喀市劳人仲字（2020）178号仲裁裁决书，裁决：1、被申请人旅客运输公司与申请人买买提塔依尔·麦麦提至今存在劳动关系；2、被申请人旅客运输公司向申请人支付2017年8月1日至2020年9月30日工资57,770元。本院认为，本案的争议焦点为：被申请人旅客运输公司是否应当向申请人买买提塔依尔·麦麦提支付2016年8月至2017年8月最低工资18,480元。劳动关系中既要保护劳动者的合法权益，也要充分保障企业的用工自主权，二者是辨证统一的关系。如果用人单位对劳动者进行的工作调整时间较短，工资待遇、工作性质和隶属关系均不变，应当允许用人单位进行这样的适度调整，劳动者应当接受并配合单位的合理安排。2008年1月旅客运输公司与买买提塔依尔·麦麦提签订了劳动合同，买买提塔依尔·麦麦提原来岗位是喀什市客运站安全管理部安全员，2016年8月16日旅客运输公司下发董字（2016）1号《聘用管理人员通知》对买买提塔依尔·麦麦提的岗位进行了调整，调整到莎车客动站外勤调度。买买提塔依尔·麦麦提在一、二审及再审中都主张其没有收到岗位调整的通知。若没有收到岗位调整的通知买买提塔依尔·麦麦提应当回原岗位上班，但是买买提塔依尔·麦麦提既未对调整岗位提出异议，又未到新岗位报道，同时也未到原岗位上班，时间跨度达一年之久，应属旷工，有旅客运输公司2016年9月2日至2019年12月27日91次《旅客运输公司进站检查、驾驶员安全教育培训记录》、2016年8月至2019年12月旅客运输公司党员学习考勤记录，一、二审、再审庭审笔录为证，相互印证。申请人买买提塔依尔·麦麦提主张其一直在从事党务工作，没有旷工，但仅凭几张照片无法证明其一直在岗，其应当承担举证不能的责任。故二审判决认定买买提塔依尔·麦麦提2016年8月至2017年8月旷工并无不当。根据《最低工资规定》第三条，“最低工资标准，是指劳动者在法定工作时间或依法签订的劳动合同约定的工作时间内提供了正常劳动的前提下，用人单位依法应支付的最低劳动报酬。正常劳动是指劳动者按依法签订的劳动合同约定，在法定工作时间或劳动合同约定的工作时间内从事的劳动。劳动者依法享受带薪休假、探亲假、婚丧假、生育假、节育手术假等国家规定的假期间，以及法定工作时间内依法参加社会活动期间，视为提供了正常劳动。”劳动者应当完成劳动任务，提高职业技能，执行劳动安全卫生规程，遵守劳动纪律和职业道德。买买提塔依尔·麦麦提于2016年8月至2017年8月没有向公司提供劳动，也没有履行作为劳动者应尽的劳动义务，因此旅客运输公司亦没有义务向其支付工资，且本案也不符合支付最低工资的相关情形，故本院对买买提塔依尔·麦麦提主张被申请人旅客运输公司应当向其支付2016年8月至2017年8月的最低工资18,480元的再审请求不予支持。关于二审判决喀什地区旅客运输有限责任公司向买买提塔依尔·麦麦提支付2016年至2017年期间的过节费2,000元；喀什地区旅客运输有限责任公司按社保经办机构核定的缴费基数及比例补缴买买提塔依尔·麦麦提2016年8月-2017年8月的养老保险、医疗保险、工伤保险、生育保险、失业保险费，期间利息由喀什地区旅客运输有限责任公司承担的问题，因旅客运输公司对此未提出异议，予以认可，故本院对此予以维持。综上所述，买买提塔依尔·麦麦提的再审请求不能成立，原审判决认定事实清楚，证据充分，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：维持本院作出的（2019）新31民终487号民事判决。本判决为终审判决。审  判  长   周 虹审  判  员   张荣琴审  判  员   马 瑞二 Ｏ 二 一 年 二 月 三 日书  记  员   李彦琦