湖南省凤凰县人民法院民 事 判 决 书（2016）湘3123民初82号原告田某某，男，现住凤凰县沱江镇。委托代理人唐某某，湖南知来律师事务所律师。被告湖南中烟工业有限责任公司，地址：长沙市雨花区。法定代表人卢某，该公司总经理。委托代理人王某某，男，住长沙市雨花区，系该公司职员。被告凤凰县人民政府，地址：凤凰县沱江镇。法定代表人赵某某，该县县长。委托代理人陈某某，男，住凤凰县沱江镇。委托代理人廖某某，男，住凤凰县千工坪乡。原告田某某与被告湖南中烟工业有限责任公司(以下简称湖南中烟公司）、被告凤凰县人民政府(以下简称凤凰县政府)追索劳动报酬纠纷一案,于2016年2月2日向本院提起诉讼。本院受理后,依法组成合议庭于2016年7月27日公开开庭进行了审理。原告及其委托代理人、被告湖南中烟公司的委托代理人、被告凤凰县政府的委托代理人到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告田某某诉称：1996年8月原凤凰县雪茄烟厂以原告私自离厂超期未归为由，将原告予以除名，后原告多次向凤凰县雪茄烟厂反映，但厂领导置之不理；2002年凤凰县雪茄烟厂处于破产清算阶段，迫于无奈原告于2004年12月12日向凤凰县劳动争议仲裁委员会申请劳动仲裁，要求恢复职工身份，2005年1月27日凤凰县劳动争议仲裁委员会作出了仲裁决定书，撤销凤烟字【1996】3X号文件，恢复原告职工身份，但直到2008年底原告通过凤凰县人民检察院才拿到劳动仲裁决定书和安置费；但原告1996年8月-2002年2月期间的工资（含基本工资、绩效工资、年终奖）、福利待遇及1995年9月-2002年12月期间的养老保险仍未解决，原告收到仲裁决定书后，向湖南中烟公司和原凤凰县雪茄烟厂破产清算小组领导反映，要求及时补发工资、福利待遇及补交养老保险，后湖南中烟公司答复称原凰县雪茄烟厂清算小组与凤凰县政府签有协议，烟厂破产遗留问题由凤凰县政府负责解决；2013年12月19日，凤凰县政府以烟厂名义为原告补交了1995年9月-2002年12月期间的养老保险，但原告被错误停发的工资及福利待遇没有解决；2013年、2014年、2015年原告一直向被告反映请求解决仍然未果；故原告起诉，要求依法判令被告补发原告1996年8月-2002年2月期间的工资（含基本工资、绩效工资、年终奖）及福利待遇。原告向本院提交了以下证据：1、凤劳仲字【2005】X1号仲裁决定书，欲证明撤销凤烟字【1996】3X号文件，恢复田某某职工身份，补发相关职工福利待遇等事实，经质证，被告湖南中烟公司对该证据的真实性没有异议，对关联性有异议，被告凤凰县政府对该证据的真实性没有异议，对证明目的有异议，本院经审查，认定以下事实：原告于2004年12申请劳动仲裁，要求恢复职工身份，2005年1月27日，凤凰县劳动争议仲裁委员会作出裁决，撤销凤烟字【1996】3X号文件，恢复田某某职工身份并作安置处理，发给安置费71192元，从1996年9月起至2002年12月止，按月补发田某某生活费，标准按156元／月执行，共计11856元。2、2013年报告，欲证明原告要求主管部门解决养老保险和工资福利待遇的事实，经质证，被告湖南中烟公司对该证据的真实性不予判断，对关联性有异议，被告凤凰县政府对该证据有异议，认为只是原告的申请，本院经审查，对该证据的真实性予以认定。3、基本养老保险断档补交单，欲证明2013年12月19日凤凰县政府拨付资金为田某某解决了养老保险的事实，经质证，被告湖南中烟公司对该证据的真实性不予判断，对关联性有异议，被告凤凰县政府对该证据的真实性没有异议，对关联性有异议，本院经审查，对该证据的真实性予以认定。4、2014年、2015年报告，欲证明养老保险解决后，田某某继续向主管部门要求解决欠付的工资福利待遇的事实，经质证，被告湖南中烟公司对该证据的真实性不予判断，对关联性有异议，被告凤凰县政府对该证据有异议，认为是原告单方面的行为，本院经审查，对该证据的真实性予以认定。5、不予受理案件通知书，欲证明仲裁委员会认为该案已过仲裁时效，决定不予受理田某某仲裁申请的事实，经质证，被告湖南中烟公司对该证据的真实性不予判断，但认为与本案无关，被告凤凰县政府对该证据没有异议，本院经审查，对凤凰县劳动人事争议仲裁委员会于2016年1月12日，对原告的仲裁申请以已过仲裁时效，作出不予受理决定的事实予以认定。被告湖南中烟公司辩称：1、原告与被告湖南中烟公司无劳动关系，被告湖南中烟公司不是本案适格的被告；2、原告请求支付1996年8月至2002年2月期间的工资（含基本工资、绩效工资、年终奖）及福利待遇，无事实和法律依据；3、原告所在单位凤凰雪茄烟厂已于2005年2月1日经凤凰县人民法院裁定终结破产还债程序，原告的诉求依法不能再获得清偿；4、原告起诉超过了诉讼时效；5、原告的诉讼请求不属于人民法院受案范围；故请求依法驳回原告的诉讼请求。被告湖南中烟公司向本院提交了以下证据：1、凤凰县人民法院（2XX4）凤民破字第2-30号民事裁定书，欲证明凤凰雪茄烟厂已于2005年2月1日被裁定终结破产还债程序，并予注销，未得到清偿的债权不再清偿的事实，经质证，原告、被告凤凰县政府对该证据均没有异议，本院予以认定。2、支付协议书、安置费情况表、收条，欲证明劳动仲裁已履行完毕的事实，经质证，原告、被告凤凰县政府对该证据均没有异议，本院经审查，认定以下事实：2005年5月20日，凤凰雪茄烟厂破产清算组与凤凰县劳动争议仲裁委员会签订了支付协议书，凤凰雪茄烟厂破产清算组转账212500.59元后由劳动争议仲裁委员会代为支付田某某、田某某、段某某安置费和生活费，其中田某某71341.96元，田某某71555.08元，段某某69603.55元。被告凤凰县政府辩称：1、原告起诉已过诉讼时效；2、原告与被告凤凰县政府并未形成劳动关系，被告凤凰县政府不是适格的被告；3、原用人单位已破产终结，未得到清偿的债权不再清偿；4、原告的原用人单位凤凰雪茄烟厂依法破产时确属于经济困难的企业，依法给原告补发了生活费，原告的诉讼请求已得到满足，不应当再追索劳动报酬；故请贵院驳回原告的诉讼请求。被告凤凰县政府向本院提交了以下证据：1、凤凰县人民法院（2XX4）凤民破字第2-30号民事裁定书，该证据因被告湖南中烟公司已经提交，本院认定的事实与上述一致。2、泸溪县人民法院（2XX8）泸刑初字第25号刑事判决书，经质证，原告、被告湖南中烟公司对该证据的真实性没有异议，本院对该证据的真实性予以认定。3、田某某、田某某、段某某三人共同签字的领条，欲证明2007年2月14日田某某、田某某、段某某三人已从凤凰县劳动争议仲裁委员会领取到安置费105000元的事实，经质证，原告、被告湖南中烟公司对该证据的真实性没有异议，本院予以认定。4、关于拨还犯罪嫌疑人吴永忠上缴赃款的报告，欲证明2007年10月26日凤凰县检察院将追缴吴永忠的赃款107500元返还给田某某、田某某、段某某三人的事实，经质证，原告、被告湖南中烟公司对该证据没有异议，本院予以认定。5、2007年10月29日田某某签字的收条，欲证明田某某在2007年10月29日收到凤凰县检察院退回的安置费共计35834元的事实，经质证，原告、被告湖南中烟公司对该证据没有异议，本院予以认定。经审理查明：原告田某某系原凤凰县雪茄烟厂职工，1996年8月原凤凰县雪茄烟厂将原告予以除名；原告于2004年12申请劳动仲裁，要求恢复职工身份，2005年1月27日，凤凰县劳动争议仲裁委员会作出裁决，撤销凤烟字【1996】3X号文件，恢复田某某职工身份并作安置处理，发给安置费71192元，从1996年9月起至2002年12月止，按月补发田某某生活费，标准按156元／月执行，共计11856元；2013年原告要求主管部门解决养老保险和工资福利待遇，2013年12月19日凤凰县政府拨付资金为田某某解决了养老保险；2014年、2015年田某某继续向主管部门要求解决欠付的工资福利待遇未得到解决，原告申请仲裁，凤凰县劳动人事争议仲裁委员会于2016年1月12日，对原告的仲裁申请以已过仲裁时效，作出不予受理决定；现原告认为其恢复了职工身份，其1996年8月-2002年2月期间的工资（含基本工资、绩效工资、年终奖）、福利待遇没有得到补发；为此，原告起诉至人民法院，要求依其诉讼请求处理。另查明：1、凤凰雪茄烟厂已于2005年2月1日被法院裁定终结破产还债程序，并予注销，未得到清偿的债权不再清偿；2、2005年5月20日，凤凰雪茄烟厂破产清算组与凤凰县劳动争议仲裁委员会签订了支付协议书，凤凰雪茄烟厂破产清算组转账212500.59元后由劳动争议仲裁委员会代为支付田某某、田某某、段建军安置费和生活费，其中田某某71341.96元，田某某71555.08元，段建军69603.55元；3、田某某于2007年领取了仲裁决定书，2007年2月14日田某某、田某某、段某某三人从凤凰县劳动争议仲裁委员会领取到安置费105000元，田某某在2007年10月29日收到凤凰县检察院退回的安置费共计35834元，至此，仲裁裁决的安置费、生活费原告领取完毕。本院认为：1、根据破产法的相关规定，破产人所欠职工的工资，应从破产财产中清偿；本案中，凤凰雪茄烟厂已于2005年2月1日被法院裁定终结破产还债程序，现原告要求被告湖南中烟公司、被告凤凰县政府补发其工资，不符合法律的规定，本院不予支持；2、诉讼时效是权利人在法定期间内不行使权利即丧失请求人民法院保护其民事权利的制度，诉讼时效期间从知道或应当知道权利被侵害时起计算，向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为二年；本案中，原告田某某于2007年领取了仲裁决定书，原告没有对仲裁裁决不服并提出诉讼，并领取了仲裁裁决的安置费、生活费，但直到2013年才要求解决养老保险和工资福利待遇，后于2016年申请仲裁和向本院起诉；现原告没有证据证明是在诉讼期限内主张权利，或举证证明诉讼时效存在中止、中断的法定事由，原告起诉已超过诉讼时效期间，故应驳回原告要求补发其1996年8月-2002年2月期间的工资（含基本工资、绩效工资、年终奖）、福利待遇的诉讼请求；两被告辩称原告的起诉已超过诉讼时效，请求驳回原告诉讼请求的意见，本院予以采纳；据此，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条和《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百一十九条的规定，判决如下：驳回原告田某某的诉讼请求。案件受理费10元，由原告田某某负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省湘西土家族苗族自治州中级人民法院。审 判 长  杨兵权代理审判员  彭路遥人民陪审员  龙湘杰二０一六年七月二十九日代理书记员  吴 歌附法律条文：一、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实。二、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百一十九条当事人超过诉讼时效期间起诉的，人民法院应予受理。受理后对方当事人提出诉讼时效抗辩，人民法院经审理认为抗辩事由成立的，判决驳回原告的诉讼请求。