河北省沧州市中级人民法院执 行 裁 定 书（2016）冀09执异66号异议人（被执行人）河北万宏长基房地产开发有限公司。住所地：吴桥县县城嘉陵江路南侧新华商住楼。法定代表人马拥军，该公司董事长。委托代理人刘耀起，河北艺乡律师事务所律师。申请执行人天津一建建筑工程有限公司。住所地：天津市和平区卫津路***号云琅新居*座。法定代表人王强，董事长。本院在执行天津一建建筑工程有限公司（以下简称天津一建公司）申请执行河北万宏长基房地产��发有限公司（以下简称万宏长基公司）一案中，被执行人万宏长基公司提出执行异议，本院受理后依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。异议人万宏长基公司称，一、未向申请人发出执行通知书和查封裁定书，直接冻结申请人账户违反了执行的有关规定。异议人发现在中国工商银行宁津支行账户和异议人宁津分公司在中国工商银行宁津支行两个账户被冻结，两账户被冻结金额分别为2000万元，异议人在吴桥县农村信用联社股份有限公司账户被划走27万元。异议人了解情况后找到沧州中院，2016年6月14日沧州中院向申请人送达了四份法律文书：（2016）冀09执187号执行裁定书、（2016）冀09执187-1号执行裁定书、（2016）冀09执187号报告财产令、（2016）冀09执187号执行通知书，异议人账户在被冻结前没有收到任何关于本案执行的通知书和查封裁定书。二、本案诉���中已经有保全措施，查封了异议人5000余万元财产，不应再冻异议人账户。该案在审理程序中，沧州中院已保全查封了异议人价值5000余万元的酒店一座（裁定书号为（2014）沧民初字第70号）。《最高人民法院关于适用的解释》第一百六十八条规定，保全裁定未经人民法院依法撤销或者解除，进入执行程序后，自动转为执行中的查封、扣押、冻结措施。（2016）冀民终46号民事判决书确定异议人应付的工程款为1572万元，而异议人已被查封5000余万元的财产作为保全。按照上述规定，异议人已被查封的保全财产已自动转为执行程序中的查封，沧州中院再行冻结申请人银行账户，属于重复措施，不符合法律规定。三、异议人对申请执行人的执行款已经申请了保全，且提供了1700万元担保，本案现不应再强制执行。因异议人与申请执行人建筑施工���同纠纷一案（案号为（2014）沧民初字第77号），应异议人申请，沧州中院已查封、冻结被申请人的财产2000万，申请人提供了1714万元的财产作为担保，暂停（2016）冀民终46号民事判决书的执行，不应再强制执行，要求异议人履行判决书的给付义务。四、本案并未严格依法按照执行通知书和裁定执行。沧州中院2016年6月14日向异议人送达的执行通知书，却在2016年6月8日就冻结了申请人的银行账户并强行扣划了异议人27万元的存款。沧州中院报告财产令称，责令异议人收到此令后3日内报告当前以及前一年的财产状况，否则对异议人及法定代表人、主要负责人等予以罚款、拘留。沧州中院将执行通知书和报告财产令同时送达，并不依执行通知的实际履行情况，而依报告财产令的送达限定3日报告显然违反了法律的规定，限3日报告不符合客观实际。五、本案对异议人财产保全、冻结账户及异议人提供担保金额已达近10700万元，已超过异议人判决案款的数倍。异议人应付工程款为1572万余元及利息、案件受理费等20余万元，但实际执行中对异议人银行账户的冻结额为4000万元并扣划了27万元。综上所述，沧州中院执行错误，违反法律规定。现请求撤销（2016）冀09执187号执行裁定书、（2016）冀09执187-1号执行裁定书、（2016）冀09执187号执行通知书、（2016）冀09执187号报告财产令，解除对异议人在中国工商银行股份有限公司宁津支行账户16×××29和异议人在宁津分公司在中国工商银行股份有限公司宁津支行16×××42银行账户的冻结。查明，天津一建公司诉异议人河北万宏长基公司建设施工合同纠纷一案审理程序中，天津一建公司申请诉讼保全，本院于2014年6月20日作出（2014）沧民初字第70号民事裁定书，裁定冻结、查封河北万宏长基公司4000万元的银行存款或同等价值的相应财产，查封了河北万宏长基公司在建的“万宏豪庭大酒店”一座，查封期限两年。本院于2015年11月12日作出（2014）沧民初字第70号民事判决书，判决天津一建公司与河北万宏长基公司签订的两份建设施工合同均无效，判令河北万宏长基公司给付天津一建公司工程款16246056.3元及利息，案件受理费148717元、保全费5000元由河北万宏长基公司承担，鉴定费110000万由天津一建公司承担82300元，河北万宏长基公司承担27700元。河北万宏长基公司不服向河北省高级人民法院上诉，河北省高级人民法院审理后于2016年2月23日作出（2016）冀民终46号民事判决书，判决维持本院（2014）沧民初字第70号民事判决书第一项，变更该判决第二项为河北万宏长基公司给付天津一建公司工程款15726382.19万元及利息。因河北万宏长基公司未履行生效判决的义务，天津一��公司向本院申请强制执行，本院立案执行，于2016年6月6日作出（2016）冀09执187号执行通知书及报告财产令，责令河北万宏长基公司自执行通知书之日即时履行生效判决义务，责令其收到报告财产令3日内如实向本院报告当前以及收到执行通知之日起前一年的财产情况。本院于2016年6月8日作出（2016）冀09执187号执行裁定书，冻结被执行人河北万宏长基公司银行存款2000万元，实际冻结了河北万宏长基公司在中国工商银行宁津支行1616×××29账户内的存款11625264.5元和河北万宏长基宁津分公司在中国工商银行股份有限公司宁津支行16×××42账户内的存款474472.27元，并于当日作出（2016）冀09执187-1号执行裁定书，扣划河北万宏长基公司在吴桥县农村信用联社股份有限公司账户28×××35内存款27万元至本院。本院于2016年6月15日作出（2016）冀09执187-2号执行裁定书，查封河北万宏长基公司名下位于吴桥县××镇黄河路北侧的证号为吴国用（2015）第062号、面积为3255.22平方米的土地及该土地上建筑物，查封期限三年。另查明，本院在该案诉讼时保全的“万宏豪庭大酒店”为在建建筑物，现该酒店已基本完工，尚未验收，未办理房屋所有权证。异议人称为办理抵押而委托河北华丰房地产价格评估有限公司对该建筑物进行评估，并提交冀华丰抵估字第201605124号评估报告，对该房屋评估总价为5088.57万元。再查明，河北万宏长基公司诉天津一建公司建设施工合同纠纷一案，河北万宏长基公司申请诉讼保全并提供担保，本院于2016年5月9日作出（2014）沧民初字第77号民事裁定书，冻结、查封被告天津一建公司2000万元银行存款或相应价值的财产，并向本院执行局发出协助执行通知书，请求协助在（2016）冀民终46号民事判决书所判款项执行到位���不要向天津一建公司支付。现该案尚未审结。本院认为，一、关于未向异议人发执行通知书和裁定书即冻结其银行账户问题。《民事诉讼法》第二百四十条规定：“执行员接到申请执行书或者移交执行书，应当向被执行人发出执行通知，并可以立即采取强制执行措施。”人民法院在接到申请执行书或移交执行书后，即可以立即采取强制执行措施，而不是必须先向被执行人发执行通知后才可以采取强制执行措施。本院立案执行后即裁定冻结被执行人河北万宏长基公司的银行存款，再向其发执行通知书和查封裁定书符合法律规定，异议人认为本院未向其发执行通知书和裁定书而直接冻结其账户违法的理由不能成立。二、关于异议人主张的重复查封问题。本院虽在诉讼程序中保全了异议人的“万宏豪庭酒店”，但当时该酒店为在建建筑，至今仍未验收，也未取得房屋所有权证书，该房屋尚未经依法评估，其价值不能确定。异议人为办理抵押而单方委托其他评估机构对该建筑物评估的价值5000万元不能认定为该建筑物的实际价值。且本案为金钱债权执行案件，本院在执行程序中发现被执行人银行账户有存款而予以冻结符合法律规定，不属于重复措施。三、关于异议人主张其提供担保，本案不应再强制执行问题。异议人作为原告另案起诉申请执行人建设施工合同纠纷一案即（2014）沧民初字第77号审理中，异议人是为其作为原告的判决能得到执行而申请财产保全并提供担保，并不是在本案执行过程中作为被执行人提供的执行担保，异议人认为本案暂停执行，不应再强制执行，没有事实和法律无据。四、关于异议人主张未按照执行通知书和裁定执行问题。本院立案执行后即裁定冻结被执行人河北万宏长基公司的银行存款，再向其发执行通知书和报告财产令符合《民事诉讼法》第二百四十条的规定。报告财产令限其3日内报告相关财产情况，亦未违反法律规定。五、关于保全、冻结异议人银行账户金额超出执行标的额问题。根据《最高人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第38条规定：“被执行人无金钱给付能力的，人民法院有权裁定对被执行人的其他财产采取查封、扣押措施。裁定书应送达被执行人。”对于金钱债权执行中，优先执行被执行人的金钱财产，无金钱给付能力的，在执行被执行人的其他财产。本案执行标的为15726382.19元及利息再加上一审案件受理费、保全费、鉴定费、执行费、迟延履行债务利息等约为2000万元。虽然本院（2016）冀09执187号执行裁定书冻结被执行人河北万宏长基公司银行存款2000万元，但实际冻结划扣的异议人银行存款约为1237万元，而非异议人主张的冻结4000万并划扣27万，本院实际冻结的金钱不能满足执行标的。异议人另案作为原告申请诉讼保全而提供担保财产的数额与本案没有关联性，而异议人单方评估的万宏豪庭酒店价值5000万元没有事实依据，异议人认为本院对其财产保全、冻结账户数额超过申请人判决案款的数倍没有事实依据。综上所述，异议人河北万宏长基公司的异议理由无事实和法律依据，其异议请求均不能成立。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第五条、第十七条之规定，裁定如下：驳回异议人河北万宏长基房地产开发有限公司的异议。如不服本裁定可自送达之日起十日内向河北省高级人民法院申请复议。审判长 李 京审判员 谢盼书代理审���员巩云静二〇一六年七月十九日书记员 高文洁