贵州省清镇市人民法院 民 事 判 决 书 （2016）黔0181民初986号 原告阮平珍，女，1968年5月15日生，汉族，贵州省人，住清镇市。 委托代理人蔡尔荣、石国圣，贵州达德律师事务所律师、实习律师。代理权限为特别授权代理。 被告阮平章，男，1961年6月5日生，汉族，贵州省人，住清镇市。 委托代理人杨波，贵州浩辩律师事务所律师。代理权限为特别授权代理。 第三人阮少奎，男，1928年5月4日生，汉族，贵州省人，住清镇市。 第三人阮某，男，1986年7月26日生，汉族，贵州省人，住清镇市。 第三人阮红梅，女，1984年2月7日生，汉族，贵州省人，住清镇市。 第三人阮红敏，女，1988年7月29日生，汉族，贵州省人，住清镇市。 第三人阮蕊熙，女，2012年9月17日生，汉族，贵州省人，住清镇市。 法定代理人阮某，系阮蕊熙之父。 第三人阮蕊然，女，2014年4月3日生，汉族，贵州省人，住清镇市。 法定代理人阮某，系阮蕊然之父。 原告阮平珍诉被告阮平章，第三人阮少奎、阮某、阮红梅、阮红敏承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2016年5月23日立案受理，本院依法追加阮蕊熙、阮蕊然为本案第三人后，依法由代理审判员吴杰适用简易程序于2016年7月18日公开开庭进行审理，原告阮平珍及其委托代理人蔡尔荣、石国圣，被告阮平章及其委托代理人杨波，第三人阮红梅、阮红敏及阮蕊熙、阮蕊然的法定代理人、第三人阮某到庭参加诉讼，第三人阮少奎因年迈经本院传票传唤未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。 原告阮平珍诉称，原告阮平珍与被告阮平章系兄妹关系。父亲阮少奎与母亲倪发凤（2009年9月10日去世）共生育子女三人。1958年11月6日生育长女阮平年，1961年6月5日生育长子阮平章，1968年5月15日生育次女阮平珍。1976年2月6日阮平年出嫁到本村。1980年国家实行农村土地承包制，阮少奎以承包人口五人参加站街镇赵伍村（现为燕尾村）扁元组第一轮土地承包。原告作为该家庭户五人之一亦参加村集体第一轮土地承包。1984年出嫁至清镇市××中心村，但在中心村未分得土地。1984年被告阮平章与外村村民张云秀结婚，张云秀未参与阮少奎户第一轮土地承包。阮平章与张云秀婚后于1984年2月7日生育长阮红梅（已出嫁迁户至站街镇条子场村），1986年7月29日生育长子阮某，1988年7月29日生育次女阮红敏。1998年二轮延包，原承包户主阮少奎变更为阮平章。此后赵伍村为修建村办公楼征用了阮平章户位于坟头山的承包土地，补偿43000元。2013年4月至2015年10月期间清镇职教城征用阮平章户的承包土地共获得补偿款166118.3元（其中青苗费5694元）。被告阮平章领取上述款项后未分配给原告，原告得知后向站街镇群工中心和燕尾村委会反映，燕尾村委会多次协调未果。原告请求：1、判令被告返还原告应分配的承包地征用补偿款203424.3元（已扣除青苗费）的五分之一，即40684.86元（其中，属于燕尾村修建村办公楼征用的部分是8600元，属于清镇职教城征用的部分为32084.86元）；2、由被告承担本案的诉讼费。 被告阮平章辩称，原告的户籍1984年已迁至中心村，且1985年已经办理了农转非，原告不是燕尾村的成员，不享有被告承包的土地承包经营权。第二轮土地承包时原告已出嫁，其土地承包经营权在夫家，请依法驳回原告的诉请。 第三人阮某述称，原告不应该享有土地征拨款，我的两个孩子阮蕊熙、阮蕊然的意见和我的一样。 第三人阮红梅述称，原告不应该享有这笔土地征拨款，阮红梅父亲阮平章当兵回来之前作为赵伍村的村民享有的权利都是原告代替阮平章享有了。 阮红敏述称，原告不应享有土地征拨款。 经审理认查明：阮少奎与倪发凤（2009年9月10日去世）共生育子女三人。1958年11月6日生育长女阮平年，1961年6月5日生育长子阮平章，1968年5月15日生育次女阮平珍。1976年2月6日阮平年出嫁到本村。1980年国家实行农村土地承包制，阮少奎以承包人口五人参加站街镇赵伍村（现为燕尾村）扁元组第一轮土地承包。1984年，阮平珍出嫁至清镇××村，户籍迁至中心村为农业家庭户；1986年，阮平章与张云秀按农村习俗举办婚礼（2012年7月30日补办结婚登记），于1984年2月7日生育长女阮红梅，1986年7月29日生育长子阮某，1988年7月29日生育次女阮红敏。1998年二轮土地延包，原阮少奎户变更为阮平章户。承包总面积仍为3.4亩，包括“摆扒”、“大半块”、“冲门口”、“烂田湾”、“塘上”、“双燕井”和“大园”。阮红梅婚后将户籍迁至站街镇条子场村，未在条子场村获得二轮土地承包地；阮某与龙家艳（又名龙艳，2013年3月6日户籍迁至燕尾××××组）婚后于2012年9月17日生育长女阮蕊熙、于2014年4月3日生育次女阮蕊然，于2016年3月19日生育长子阮瑞麟。阮红敏婚后未将户籍迁出燕尾村扁元组。2013年4月24日至2015年10月17日期间清镇职教城征用阮平章户的承包土地共计3.814亩。征收补偿款共计166118.30元。其中土地补偿款119574元、青苗补偿款5694元、零星地上附着物补偿款15184元、林木补偿款11730.3元、附属设施补偿款2852元，奖励11084元。征收的地块包括：“摆爬田”0.836亩，土地补偿款26334元，奖励3344元；“安家门口”1.032亩，土地补偿款32508元，奖励4128元；“安水池”0.032亩，土地补偿款1008元，奖励128元；“瓦窑”0.064亩，土地补偿款2016年，奖励2624元；“葱头院”0.284亩，土地补偿款8946元，奖励1136元；“坡坡上”0.199亩，土地补偿款6268.5元，奖励796元；“水井冲”0.342亩，土地补偿款10206元，奖励1296元；“大院”1.025亩，土地补偿款32287.5元。前述“摆爬田”、“安家门口”、“安水池”、“瓦窑”、“葱头院”、“坡坡上”、“水井冲”为2013年6月14日前征拨；“大院”为2015年10月17日征拨。对于前述当事人双方没有争议的事实，本院予以确认。 原、被告双方有争议的事实包括： 1、双方对修建原赵伍村村办公楼征用阮平章户的土地补偿金额有争议。原告提供了燕尾村民委员会出具的《证明》，载明：因修建原赵伍村村办公楼，征用原赵伍村扁元组阮平章（系第二轮土地承包户主，第一轮户主系阮少奎）的位于坟头山的土地，补偿款约肆万叁仟元左右（原赵伍村燕尾村支书王勇提供）。被告阮平章称被告的承包证里没有“坟头山”这块地，征拨款只得16000多元，不是4万多元。本院向燕尾村支书王勇进行核实，王勇称按照修建村委办公楼时的土地征拨价16000元左右更符合。原告要求村委员会出具证明时曾要求出具证明的人核实情况，可能核实的情况有误。结合核实的情况认定“坟头山”的土地补偿款为16000元。 2、对于清镇职教城征用阮平章户的土地，原告认为是承包地及自留地。被告称清镇职教城征用的地包括荒山、荒地还有被告自行购买流转的土地。其中“安水池”和“瓦窑”是被告向组里其他农户流转的土地；“葱头院”、“大院”是自留地；“坡坡上”是三家人在“葱头院”修的路，补偿款也是三家人分。但被告未向本院举证证明其主张。因清镇职教城征用的是阮平章户的土地，阮平章不能向本院提供证据证明被征拨的土地系阮平章个人享有而非阮平章户全体人员享有，故本院认定清镇职教城征用的阮平章户的土地属于阮平章户全体人员享有。 上述事实，有原、被告及第三人陈述，有原告提供的身份证复印件、燕尾村证明、确权申请书复印件、中心村证明复印件、土地承包合同复印件、贵阳农村承包土地调查登记表复印件、燕尾村人民调解委员会情况说明复印件、清镇职教城管委会涉及阮平章户补偿金额明细表、婚姻登记证明。被告提供的身份证及户口册复印件、承包证复印件、燕尾村证明、土地调查登记表复印件等证据在卷佐证，并经庭审质证，本院予以认定。 本院认为,我国农村实行家庭联产承包责任制，农村土地所有权属农村集体经济组织所有，农村集体经济组织负责农村土地发包工作。阮平章户土地被征收部分共3.814亩。阮平珍于1984年户籍迁至清镇市××中心村，在中心村未分得土地，同时亦没有对阮平章户的土地进行耕种、管理，故阮平珍仅享有阮平章户土地被征收补偿款中的土地补偿款及奖励（仪器）款。阮红梅出嫁后户籍至条子场村，未在条子场村分得土地，故阮红梅仍享有阮平章户土地被征收补偿款的分配权利；阮某、阮红敏自出生户籍即在阮平章户；阮平章之妻张云秀、阮某之妻原户籍不在燕尾村扁元组阮平章户，应在原户籍所在地参与了土地承包；阮蕊熙出生于2012年9月17日，对阮平章户2012年9月17日后享有的土地享有权益；阮蕊然出生于2014年4月3日，对阮平章户2014年4月3日后享有的土地享有权益；阮瑞麟出生于2016年3月19日，对阮平章户2016年3月19日后享有的土地享有权益。故原赵伍村修建村委会办公楼征收阮平章户的补偿款16000元，阮平章户享有权益的人包括：阮少奎、阮平章、阮平珍、阮某、阮红梅、阮红敏。阮平珍享有其中的六分之一，即2666.67元；2013年4月24日至2013年6月14日被征拨土地享有分配权利人除前述人员外还包括阮蕊熙。2013年4月24日至2013年6月14日期间，阮平章被征地的土地补偿款共计87286.5元，奖励（仪器）款共计11084元，合计98370.5元，阮平珍享有其中的七分之一，即14052.93元。2015年10月17日，享有阮平章户被征拨土地权益的除前述七人外，还包括阮蕊然。土地补偿款32287.5元，奖励（仪器）款0元，共计32287.5元，阮平珍享有其中的八分之一，即4035.94元。前述三项补偿款合计为20755.54元。 综上所述，根据《中华人民共和国土地管理法》第十四条第一款“农民集体所有的土地由本集体经济组织的成员承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。土地承包经营期限为三十年。发包方和承包方应当订立承包合同，约定双方的权利和义务。承包经营土地的农民有保护和按照承包合同约定的用途合理利用土地的义务。农民的土地承包经营权受法律保护。”、第十六条“承包方享有下列权利：（一）依法享有承包地使用、收益和土地承包经营权流转的权利，有权自主组织生产经营和处置产品；（二）承包地被依法征用、占用的，有权依法获得相应的补偿；（三）法律、行政法规规定的其他权利。”、第三十条“承包期内，妇女结婚，在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地；妇女离婚或者丧偶，仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地。”以及《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。”之规定，判决如下： 一、限被告阮平章在本判决生效之日起十日内支付土地征拨款共20755.54元给原告阮平珍； 二、驳回原告阮平珍的其他诉讼请求。 案件受理费818元，减半收取409元，由被告阮平章负担。 如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于贵州省贵阳市中级人民法院。 逾期不提起上诉，则本判决发生法律效力，原告可在二年内向本院或者向与本院同级的被执行的财产所在地人民法院申请强制执行。 代理审判员  吴杰 二〇一六年七月二十八日 书 记 员  聂红