河北省康保县人民法院 刑 事 判 决 书 （2016）冀0723刑初2号 公诉机关康保县人民检察院。 被告人玉某某,男,户籍所在地及住址河北省张家口市宣化区，至2015年10月14日被康保县公安局刑事拘留，同年10月31日被依法逮捕，2016年1月25日因病被取保候审。 辩护人刘建平、杜慧莲，河北洋阳律师事务所律师。 康保县人民检察院以康检公诉刑诉（2015）75号起诉书指控被告人玉某某犯受贿罪，于2016年1月4日向本院提起公诉。本案张家口市中级人民法院指定本院管辖。在审理过程中，康保县人民检察院补充证据建议延期审理，本院决定延期审理。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。康保县人民检察院指派检察员张海、何雪艳出庭支持公诉，被告人玉某某及其辩护人刘建平、杜慧莲到庭参加诉讼。现已审理终结。 康保县人民检察院指控，被告人玉某某在担任宣化区某某公司总支书记期间，在2006年4月出让本单位土地的过程中，利用职务上的便利，为孙某经营的宣化中建房地产开发有限责任公司提供帮助。2009年8月，被告人玉某某在向孙某开发的中建和谐家园买房时，孙某将该小区2号楼1单元201室（面积130.53Ｍ2）住宅楼，以20万元的价格出售给玉某某，将该小区101号车库（面积47.28Ｍ2）送给玉某某。经鉴定，房屋和车库总价格为491590元。被告人玉某某实际收受孙某财物价值为291590元。案发后，赃款已经全部退还。 为证实上述指控的事实，公诉机关向法庭提供了相应的证据，并据此认为被告人玉某某利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，应当以受贿罪追究其刑事责任。提请本院依法判处。 被告人玉某某对公诉机关的指控无异议。 被告人玉某某的辩护人辩称1、被告人玉某某的犯罪行为是办案机关未掌握线索的情况下于办案机关立案前如实供述自己的罪行，系自首；2、其受贿数额应以商品房买卖合同确定价格作为房屋价格，并作为确定受贿的数额依据；3、被告人玉某某犯罪情节较轻，主观恶性不大，且系初犯、偶犯，在侦查阶段积极退赃，有悔罪表现，可减轻处罚，建议对被告人适用缓刑。 经审理查明：2005年4月份至2013年6月份期间，被告人玉某某担任宣化区某某公司党总支书记。2006年宣化区某某将本公司大修厂门面房土地出让给宣化中建房地产开发有限责任公司进行房地产开发，被告人玉某某负责宣化公交公司土地的出让工作。为了让宣化中建房地产开发有限责任公司的董事长孙某尽快拿到该土地的开工手续，被告人玉某某帮孙某催促财政局、建设局及相关单位尽快批复和办理相关手续，致孙某顺利的购买下该块土地进行开发。为此，孙某一直想找机会感谢被告人玉某某。2009年8月，被告人玉某某要购买孙某在宣化区，孙某为了感谢被告人玉某某在宣化公交公司出让土地中对其帮助和支持，便将自己公司开发的位于宣化区，面积130.53Ｍ2，价格为391590元的商品房和价格为100000元的附属101号车库，面积47.28Ｍ2，共计价格为491590元，以20万元的价格卖给被告人玉某某。为了掩盖贿赂真相，于2009年8月18日、2009年8月25日，孙某的公司与被告人玉某某签订了两份《商品房买卖合同》，合同约定商品房的价格为287166元、车库价格为10万元，共计387166元。被告人玉某某实际收受孙某财物共计291590元。被告人在侦查阶段将受贿的全部赃款退缴康保县人民检察院。 另查明，2015年5月份，检察机关接到群众举报被告人玉某某在负责宣化公交公司停车场工作中有收受孙某贿赂款的嫌疑，于2015年10月12日康保县人民检察院办案人员将被告人带到康保县人民检察院办案工作区调查，被告人于康保县人民检察院对其涉嫌犯受贿罪立案的当日即2015年10月14日，如实供述了自己以20万元的价格购买了孙某的公司在宣化开发的中建和谐家园小区内价格为50万元的一套商品房及附属车库一间。 上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明。 （一）、主体资格的证据。 1、户籍证明信证实，被告人玉某某出生年月日、住址等基本情况。 2、宣建党[2005]11号《中共宣化区建设局委员会关于李艳等同志任免职的决定》、张家口市宣化区公交汽车公司会议记录、党政联系会议记录证实，玉某某任公交总公司党总支书记。2006年主抓公司的房地产开发工作；2013年负责公司停车场具体事务。 3、宣化区公共交通公司变更登记、营业执照等证据证实，张家口市宣化区公共交通公司改制为有限责任，企业性质仍属国有企业。 4、张家口市人民政府关于宣化区的批复证实，允许宣化区。 5、宣化区公共交通有限责任公司与张家口市中建房地产开发有限责任公司协议书及其补充协议证实，宣化区公共交通有限责任公司位于张家口市公交大修厂临街门脸处的土地由张家口市中建房地产开发有限责任公司开发利用。 6、企业法人营业执照证实，张家口市中建房地产开发有限责任公司的法定代表人是孙某。 （二）被告人玉某某受贿的证据 1、个人住房借款合同、中国建设银行（宣化支行）个人贷款对账单、张房权证宣私字第××号房屋确权证（户名，玉某某）等证据证实。2009年8月18日及同年8月25日，玉某某以按揭贷款20万元购买张家口市中建房地产开发有限责任公司位于宣化区，面积为130.53Ｍ2的住房及附属101车库一间面积为47.28Ｍ2。 2、证人孙某的证言证实，2006年他的中建房地产开发有限责任公司开发宣化区公交公司综合办公楼项目时，他与公交公司负责该项目的负责人玉某某相识，玉某某为他办理土地和建设方面的手续给予很大的帮助，他想找机会感谢玉某某。2008年8月份左右，玉某某在他开发的和谐家园小区购买了一套130多平方米的住房和一间47多平方米的车库，按照当时的市场价共计50万元，可他为了感谢玉某某在开发宣化区公交公司综合办公楼项目中的帮助和支持，象征性地收了玉某某20万元，剩余的房款他不要了，玉某某也没再给。两张销售不动产发票上记录收取玉某某房款和车库款总共387166元，是为了交税而开的数额，实际上玉某某总共给了房款20万元。 3、被告人玉某某的供述（四份讯问笔录和其亲笔供词一致）证实，2006年宣化区公交公司将单位大修厂门面房那块土地卖给中建的董事长孙某开发。当时他任公交公司的党总支书记，分管基建工作。为了让孙某尽快拿到开工手续，他帮孙某跑财政局、建设局等单位的相关手续，孙某一直想找机会感谢他。2008年他向孙某开发的中建和谐家园购买了一套商品房和一间车库，一共50万元，他以按揭贷款20万元支付了孙某，剩余30万元孙某不要了，算是对他的酬谢。 4、张价认字［2015］第577号张家口市物价局价格认证中心价格鉴定报告书证实，被告人玉某某购买宣化区房屋一套，价格为391590元，鉴定单价3000元／Ｍ2；附属101号车库价格为100000元，鉴定单价为2115.06元／Ｍ2；鉴定总价格为491590元。 5、群众举报信证实，2015年5月份，群众举报玉某某负责公交公司修建停车场期间收受了孙某及其小舅子的贿赂款。 6、康保县人民检察院出具的被告人玉某某受贿案件线索情况及其到案情况说明证实，被告人玉某某涉嫌受贿案件线索来源于群众实名举报，2015年10月12日，康保县人民检察院办案人员将被告人玉某某带回康保县人民检察院办案工作区调查。 7、康保县人民检察院立案决定书证实，被告人玉某某涉嫌犯受贿罪一案于2015年10月14日立案侦查。 8、康保县人民检察院扣押财物、文件清单、退还财物、文件清单和河北省非税收入一般缴款书证实，康保县人民检察院将被告人玉某某退缴的受贿款291590元上缴国库。 （三）掩盖贿赂的相关证据 1、被告人玉某某与张家口市中建房地产开发有限责任公司签订的《商品房买卖合同》及其补充说明证实，2009年8月18日及同年8月25日，玉某某以单价2200元／Ｍ2的价格购买张家口市中建房地产开发有限责任公司位于宣化区，面积为130.53Ｍ2，总价款为287166元；面积为47.28Ｍ2的101号车库一间，价款为10万元。 2、河北省张家口市销售不动产发票两张，发票代码213070790005，发票号码00004947，发票代码213071090004，发票号码00006880证实，张家口市中建房地产开发有限责任公司收取玉某某房款287166元；车库款100000元。 本院认为，被告人玉某某身为国家工作人员，利用职务之便，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为构成受贿罪。公诉机关指控的事实清楚，证据确实充分，指控罪名成立。被告人玉某某的辩护人辩称，1、被告人玉某某的犯罪行为是办案机关未掌握线索的情况下于办案机关立案前如实供述自己的罪行，系自首。经查，群众举报信与被告人到案情况说明印证，证实2015年5月份检察机关接到群众实名举报，被告人玉某某有收受孙某贿赂的嫌疑，康保县人民检察院掌握了被告人玉某某涉嫌犯受贿的犯罪线索，并于2015年10月12日由办案人员将被告人带到康保县人民检察院办案工作区调查，被告人于2015年10月14日供述了其收受孙某的贿赂的商品房和车库的事实，由此可见，虽然被告人供述了收受孙某的贿赂，但没有自动投案，不具有到案的自动性，不符合自首的条件，不属于自首，应认定为坦白，故对该辩称不予采纳。2、其受贿数额应以商品房买卖合同确定价格作为房屋价格，并作为确定受贿的数额依据。经查，证人孙某的证言与被告人玉某某的供述相印证，证实了被告人玉某某与孙某购买的商品房和车库当时的市场价格为50万元，与张价认字［2015］第577号鉴定报告书中鉴定价格基本一致，且张价认字［2015］第577号张家口市物价局价格认证中心价格的鉴定意见是合法鉴定机构中的价格鉴证师依照法定程序作出的，鉴定过程和方法符合相关专业的规范要求，该鉴定意见合法、有效，可作为定案的依据，故应当认定被告人玉某某与孙某购买的商品房和车库总价格为491590元。孙某与被告人玉某某双方签订《商品房买卖合同》主观上是基于行贿和受贿的故意，是为了掩盖被告人受贿的事实，故不应以《商品房买卖合同》中的规定的价款减去被告人实际支付的价款来认定受贿数额，而应当以鉴定价格减去被告人实际支付的价款认定其受贿的数额为291590元，对该辩称不予采纳。3、被告人玉某某系初犯、偶犯，在侦查阶段积极退赃，犯罪情节较轻，主观恶性不大，且有悔罪表现，可减轻处罚，建议对被告人适用缓刑。经查，被告人系初犯、偶犯，虽在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，但其受贿数额巨大，减轻处罚没有法律依据，可对其从轻处罚；其受贿数额巨大，不属于犯罪情节较轻，不符合缓刑的条件，不应适用缓刑，故辩护人的该项辩护意见不予采纳。综上，根据被告人玉某某的犯罪性质、情节和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第三款，第六十四条、第六十七条第三款，最高人民法院最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十九条第一款的规定，判决如下： 一、被告人玉某某犯受贿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金20万元。 (刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。罚金于判决生效后十日内一次缴纳。) 二、被告人玉某某受贿的赃款291590元予以没收，由暂扣单位康保县人民检察院上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省张家口市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。 审 判 长  张振斌 审 判 员  李亚丽 代理审判员  岳永莹 二〇一六年七月十一日 书 记 员  王晓丽 附相关法律条文： 《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。 第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。 第三百八十三条第一款第（二）项对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： （二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 第三百八十三条第三款犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 最高人民法院最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 第十九条第一款对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。