重庆市巴南区人民法院民 事 判 决 书(2016)渝0113民初4268号原告攀钢集团重庆钛业有限公司，住所地重庆市巴南区走马二村51号，组织机构代码62190152-2。法定代表人周明勇，执行董事。委托代理人张喜春，重庆达美律师事务所律师。委托代理人叶勇，重庆达美律师事务所律师。被告穆某甲，男，1956年7月25日出生，汉族，住重庆市巴南区。被告穆某乙，男，1954年9月25日出生，汉族，住重庆市巴南区。被告夏某某，女，1953年8月21日出生，汉族，住重庆市巴南区。被告穆某丙，男，1987年12月4日出生，汉族，住重庆市巴南区。被告穆某丁，女，1981年1月15日出生，汉族，住重庆市巴南区。原告攀钢集团重庆钛业有限公司与被告穆某甲、穆某乙、夏某某、穆某丙、穆某丙、穆某丁排除妨害纠纷一案，本院于2016年4月8日立案受理。适用简易程序，由代理审判员张晟独任审理，于2016年5月12日公开开庭进行了审理。原告攀钢集团重庆钛业有限公司的委托代理人张喜春以及被告穆某甲、穆某乙、夏某某、穆某丙、穆某丙、穆某丁到庭参加诉讼。现本案已审理终结。原告攀钢钛业公司诉称，五被告原系重庆市九龙坡区花溪镇建新村7队（以下简称原建新村7队）成员，被告穆某甲名下在原建新村7社原有农村房屋一栋（以下简称诉争房屋）。重庆市城乡建设管理委员会于1984年12月28日作出批复，同意重庆化工厂征用原建新村7队的全部集体土地，包括耕地及宅基地等。其中，被告穆某甲名下的承包土地及房屋属于征收范围。为此，原告攀钢钛业公司与被告穆某甲达成了征地安置协议。原告攀钢钛业公司对五被告进行了农转非安置，安排了工作，发放了房屋补偿费，进行了住房安置，并取得了被告房屋所占土地的使用权。虽然被告房屋所占土地属于原建新村7队所有，但实际位于原建新村6队的土地中间，属于插划地，当时无实际利用需求，便未与原建新村7队社员的房屋一并拆除，而五被告一直占用诉争房屋至今。现五被告拒不迁出被征收房屋，妨害了原告攀钢钛业公司物权，经协商未果，原告攀钢钛业公司遂起诉要求五被告搬离原登记在被告穆某甲名下位于原建新村7社的房屋，并向原告攀钢钛业公司交付房屋及宅基地。被告穆某甲辩称，原告所称争议房屋原属被告穆某甲所有。但在拆迁补偿是，原告未向穆某甲发放房屋的残值补偿。后穆某甲将房屋租赁给被告穆某乙、夏某某、穆某丙、穆某丁居住使用，被告穆某甲并未使用争议房屋，故不同意原告的诉讼请求。被告穆某乙、夏某某、穆某丙、穆某丁共同辩称：四被告院系巴南区花溪镇建新村6社社员，因在该社房屋年久失修，于1999年8月18日与被告穆某甲签订协议，购买了本案争议房屋并实际居住至今。现因原告未对四被告进行安置补偿，故四被告不同意原告的诉讼请求。经审理查明，1992年7月31日，重庆市人民政府批复同意将重庆化工厂并入重庆渝港钛白粉股份有限公司。1992年8月19日，重庆市国有资产管理局同意，重庆化工厂的国有资产并入重庆渝港钛白粉股份有限公司，重庆化工厂债权债务全部由重庆渝港钛白粉股份有限公司承担。2004年9月20日，重庆渝港钛白粉股份有限公司更名为攀钢集团重庆钛业股份有限公司。2009年5月21日，攀钢集团重庆钛业股份有限公司更名为攀钢集团重庆钛业有限公司即本案原告。1995年，因重庆市行政区划调整，原九龙坡区花溪乡调整为巴南区花溪镇，现调整为巴南区花溪街道办事处。被告穆某乙与夏某某系夫妻关系，被告穆某丙、穆某丁系被告穆某甲、夏某某子女，被告穆某甲原为重庆市九龙坡区花溪乡建新村7社社员。被告穆某甲在原建新村7队有农村房屋一栋，并于1983年10月1日取得宅基地使用权，《宅基地使用证明书》载明：宅基地状况，花溪乡建新村7小组，房屋座落杨家塆，住房建筑面积62平方米；厨房建筑面积9.8平方米；猪圈建筑面积9.4平方米。1984年12月28日，重庆市城乡建设管理委员会作出重城征字（1984）373号《关于重庆化工厂征用九龙坡区花溪乡建新村7队全部土地的批复》，同意重庆化工厂征用建新村7队的全部集体土地，并决定撤销该队建制，全社231人由农业户口转为非农业户口。人员的安置补偿参照“重府发（1982）122号”文件规定办理。1985年1月2日，重庆化工厂书面请示重庆市公安局，请求将建新村7队含五被告在内的218人户籍由农业户口转为非农业户口，重庆市公安局批复同意并将上述人员转为非农业户口。同年2月15日，重庆化工厂录用了符合用工条件的被告穆某甲及其妻子何某某。1985年4月9日，重庆市九龙坡区公证处作出渝九公证字（85）第272号《公证书》，公证证明重庆化工厂代表周国柱与九龙坡区花溪乡建新村七队社员穆某甲签订的房屋拆迁补偿，房屋建筑面积148.21平方米合计补偿金额3153.4元。1992年3月12日，重庆化工厂在补偿金额3153.4元基础上，上浮61.6%，向被告发放房屋补偿费，被告穆某甲的妻子何某某签字领取了补偿款5095.89元。1992年3月16日，被告穆某甲在领取补偿款后，将宅基地使用证原件交给了重庆化工厂。1993年，重庆化工厂修建的安置房完工，但完工后未进行分配。1996年2月，经原建新村7队社员自行讨论，决定按社员年龄大小顺序自行选房入住。被告穆某甲家庭选择了走马二村某号建筑面积为63.23平方米的房屋入住。但重庆渝港钛白粉股份有限公司并不认可建新村7队社员自行分房入住的行为，遂于同年3月13日向被告发出通知，以其不属拆迁分房范围，要求其搬离走马二村某号房屋，但包括五被告在内的原建新村7队社员均未搬离安置房。后原告默认了原建新村7队的自行分房行为，并于2007年1月对该房屋按拆迁安置房屋为五被告登记办理了房地产权证。由于五被告获得的安置房面积低于重府发（1995）122号文件规定的人均18平方米，原告安置房屋面积已超过安置标准，不再支付被告穆某甲安置房面积补偿款。但按照重府发〔1995〕171号文件五被告应获得土木结构房屋及厨房、猪圈房屋补偿费9945.5元和搬家费300元，合计10245.5元。同时，按照重府发[1995]122号文件被告穆某甲应向原告交纳优惠购房款11211.86元。品迭后，被告应支付原告966.36元。被告穆某甲于2006年8月向原告支付了966.36元。被告穆某乙、夏某某、穆某丙、穆某丁原系花溪乡建新村6社社员。1992年3月5日，重庆市人民政府作出“重府地（1992）22号”《重庆市人民政府关于重庆化工厂钛白粉工程征用土地的批复》，同意征用花溪乡建新村6社的全部集体土地，撤销该社建制，并将该社全部社员由农业户口转为非农业户口。1999年8月18日，被告穆某甲、穆某乙签订了《协议》一份，约定被告穆某甲将本案争议房屋残渣以3500元的价格转让给被告穆某乙。协议签订后，被告穆某甲、穆某乙均未拆除本案争议房屋，而由被告穆某乙、夏某某、穆某丙、穆某丁实际居住使用至今。重庆化工厂对原建新村6社全体人员进行了安置补偿，但截至2016年1月13日未对6社农转非人员的房屋进行拆迁安置补偿。现原告攀钢钛业公司已经取得位于巴南区花溪镇走马二村51号76877平方米土地的使用权，被告穆某甲位于原建新村7社的农村房屋所占土地属于该土地范围内。而被告一直占用诉争土地、房屋至今。原告经催告无果，遂起诉来院，要求五被告搬离其位于原建新村7队的房屋，并向原告交付房屋及土地。审理中，被告以未得任何拆迁安置补偿为由，不同意原告的诉讼请求。因双方分歧过大，故调解未果。上述事实，有原、被告的当庭陈述，关于征用建新村六、七队全部土地的批复、国有土地使用权证书、重庆市公安局同意农转非的批复、集体所有制工人录取通知书、房屋拆迁补偿公证书、房屋补偿统计表、宅基地使用证明书、宅基地使用证收据存根、分房名单、房屋安置协议、房产档案、完善产权房屋费用构成一览表、银行转账明细、财务凭证、关于拆除房屋交出宅基地的通知、重庆市人民政府（1992）121号文件、重庆市国有资产管理局（1992）118号文件、（2005）渝一中民终字第1009号民事判决书、（2005）渝一中民再终字第1398号民事判决书、原告的工商档案、社保档案、协议等证据在卷为凭，并经当庭询问、质证，足以认定。本院认为，依法取得的土地使用权受法律保护，妨害物权的，权利人可以请求排除妨害。本案中，原告因企业发展需要使用国有土地，按当时的法律及政策规定，经有权机关批准依法征收了被告房屋所在的原建新村7队的全部集体土地，并取得国家有权机关颁发的土地使用权证。原告按当时的征收补偿政策对五被告进行了相应工作安置，对被告农房拆迁补偿进行了公证，并安置了房屋一套。但被告未搬离及拆除原建新7队农房，并占有使用至今，其行为妨害了原告依法取得国有土地使用权的行使，原告有权起诉要求排除妨害。因被告穆某甲并未实际占有使用争议房屋，即不负返还之义务。应当由实际占有使用争议房屋的被告穆某乙、夏某某、穆某丙、穆某丁进行返还。故本院对原告要求被告穆某乙、夏某某、穆某丙、穆某丁搬离原建新村7队房屋，并向原告交付房屋及宅基地的请求予以支持。对五被告提出其未获得拆迁安置补偿，原告无权要求排除妨害的抗辩意见。本院认为，原告经批准征收五被告所属建新村6社、7社的全部集体土地，已按相关政策进行了相应的安置补偿。在获得了相应的安置补偿后，被告穆某甲不再享有宅基地使用权和房屋所有权，而被告穆某乙、夏某某、穆某丙、穆某丁亦无权继续占有、使用土地及房屋。故本院对被告的此项抗辩意见不予采纳。为此，依照《中华人民共和国物权法》第二十八条、第三十五条之规定，判决如下：一、被告穆某乙、夏某某、穆某丙、穆某丁于本判决生效之日起十日内搬离原登记于被告穆某甲名下的位于巴南区花溪街道办事处原建新村7队房屋，并将房屋及宅基地交付原告攀钢集团重庆钛业有限公司。二、驳回原告攀钢集团重庆钛业有限公司对被告穆某甲的诉讼请求。案件受理费80元，本院减半收取40元，由原告攀钢集团重庆钛业有限公司自行承担（已缴纳）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第五中级人民法院。同时，直接向该院预交上诉案件受理费80元。递交上诉状后上诉期满七日内仍未预交受理费又不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。本判决发生法律效力后，当事人应自觉履行判决的全部义务。一方不履行的，权利人可以向本院申请强制执行，申请执行的期限为二年，该期限从法律文书规定履行期间的最后一日起计算。代理审判员  张晟二〇一六年七月七日书 记 员  李鹤