福建省福清市人民法院刑 事 判 决 书（2016）闽0181刑初586号公诉机关福清市人民检察院。被告人李某甲，男，1944年8月7日出生于福建省福清市，汉族，文盲，农民，住福建省福清市。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪于2016年3月21日被刑事拘留，同日转取保候审。被告人李某乙，男，1955年1月3日出生于福建省福清市，汉族，小学文化程度，农民，住福建省福清市。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪于2016年1月21日被取保候审。被告人李某丙，男，1945年6月19日出生于福建省福清市，汉族，初中文化程度，农民，住福建省福清市。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪于2016年1月27日被取保候审。被告人李某丁，男，1976年7月11日出生于福建省福清市，汉族，初中文化程度，农民，住福建省福清市。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪于2016年1月21日被取保候审。被告人李某戊，男，1960年1月2日出生于福建省福清市，汉族，初中文化程度，农民，住福建省福清市。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪于2016年3月25日被刑事拘留，同年4月1日转取保候审。被告人李某己，男，1968年8月2日出生于福建省福清市，汉族，初中文化程度，农民，住福建省福清市。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪于2016年1月21日被取保候审。被告人李某庚，男，1942年4月29日出生于福建省福清市，汉族，小学文化程度，农民，住福建省福清市。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪于2016年1月27日被取保候审。福清市人民检察院以融检公诉刑诉（2016）537号起诉书指控被告人李某甲、李某乙、李某丙、李某丁、李某戊、李某己、李某庚犯聚众扰乱社会秩序罪，于2016年6月3日向本院提起公诉。本院于同日立案后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。福清市人民检察院指派代理检察员刘義出庭支持公诉，被告人李某甲、李某乙、李某丙、李某丁、李某戊、李某己、李某庚到庭参加诉讼。本案现已审理终结。福清市人民检察院指控：2008年2月3日，水利部太湖流域管理局同意福建福清核电有限公司福清核电厂一期工程利用福清北林水库取用地表水，供该工程施工期及运行期的生活、生产用水。2011年9月19日，福清市人民政府召开专题会议讨论核电站备用水源安全保障问题，并确定福清市三山镇楼下村南倪泵站的修复、维护由福建福清核电有限公司负责。2014年12月29日，福建福清核电有限公司与福清市融禹水利水电建设工程有限公司签订《福清核电北林水库第二水源工程施工合同》，由福清市融禹水利水电建设工程有限公司负责施工。2015年1月10日，福清市融禹水利水电建设工程有限公司开始对南倪供电所内的泵房、管理房进行拆除。2015年1月11日至2015年4月3日，被告人李某甲、李某乙、李某丙、李某丁、李某戊、李某己、李某庚及同案人李文水、李远玉、李文武、游远才、李远官（另案处理）等数十名村民以土地补偿问题尚未解决为由，召开会议、筹集资金，先后四次携带铁棍等工具到南倪供电所阻扰福清市融禹水利水电建设工程有限公司对水渠进行清淤以及对泵房进行重建，并将椅子、餐桌、桶、不锈钢围护桩、电磁炉、大门等物砸坏，造成施工停滞。经福清市价格认证中心价格鉴定，上述被损坏物品共计价值人民币2525元。经福建正元会计师事务所有限公司审计，福清市融禹水利水电工程建设有限公司从2015年1月11日至2015年4月20日，发生费用及损失支出共计人民币486174.64元。2016年1月21日，被告人李某乙、李某丁、李某己向福清市公安局投案，如实供述上述犯罪事实。2016年1月26日，被告人李某丙、李某庚向福清市公安局投案，如实供述上述犯罪事实。2016年3月21日，被告人李某甲被公安机关抓获。2016年3月25日，被告人李某戊向福清市公安局投案，如实供述上述犯罪事实。针对上述指控，公诉机关向法庭提供了相应的证据。通过举证、质证，公诉机关认为，被告人李某甲、李某乙、李某丙、李某丁、李某戊、李某己、李某庚聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作、生产无法进行，造成严重损失，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款、第二十五条第一款的规定，应当以聚众扰乱社会秩序罪追究其刑事责任。被告人李某乙、李某丙、李某丁、李某戊、李某己、李某庚自动投案，如实供述自己的罪行，系依照《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款的规定，系自首，可以从轻处罚。被告人李某甲到案后如实供述自己罪行，依照《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款的规定，可以从轻处罚。综上情节，公诉机关认为在各被告人与被害人在案件审理过程中能够和解，建议对被告人李某甲、李某乙、李某丙、李某丁、李某戊、李某己、李某庚判处一年以上一年六个月以下有期徒刑，宣告缓刑。被告人李某甲、李某乙、李某丙、李某丁、李某戊、李某己、李某庚对公诉机关指控的基本犯罪事实及罪名均无异议。经审理查明：2008年2月3日，水利部太湖流域管理局同意福建福清核电有限公司福清核电厂一期工程利用福清北林水库取用地表水，供该工程施工期及运行期的生活、生产用水。2011年9月19日，福清市人民政府召开专题会议讨论核电站备用水源安全保障问题，并确定福清市三山镇楼下村南倪泵站的修复、维护由福建福清核电有限公司负责。2014年12月29日，福建福清核电有限公司与福清市融禹水利水电建设工程有限公司签订《福清核电北林水库第二水源工程施工合同》，由福清市融禹水利水电建设工程有限公司负责施工。2015年1月10日，福清市融禹水利水电建设工程有限公司开始对南倪供电所内的泵房、管理房进行拆除。2015年1月11日至2015年4月3日，被告人李某甲、李某乙、李某丙、李某丁、李某戊、李某己、李某庚及同案犯李文水、李远玉、李文武、游远才、李远官（另案处理）等数十名村民以土地补偿问题尚未解决为由，召开会议、筹集资金，先后四次携带铁棍等工具到南倪供电所阻扰福清市融禹水利水电建设工程有限公司对水渠进行清淤以及对泵房进行重建，并将椅子、餐桌、桶、不锈钢围护桩、电磁炉、大门等物砸坏，造成施工停滞。经福清市价格认证中心价格鉴定，上述被损坏物品共计价值人民币2525元。经福建正元会计师事务所有限公司审计，福清市融禹水利水电工程建设有限公司从2015年1月11日至2015年4月20日，发生费用及损失支出共计人民币486174.64元。2016年1月21日，被告人李某乙、李某丁、李某己向福清市公安局投案，如实供述上述犯罪事实。2016年1月26日，被告人李某丙、李某庚向福清市公安局投案，如实供述上述犯罪事实。2016年3月21日，被告人李某甲被公安机关抓获。2016年3月25日，被告人李某戊向福清市公安局投案，如实供述上述犯罪事实。2016年4月1日，被害人福清市融禹水利水电建设工程有限公司表示自愿放弃对被告人李某甲、李某乙、李某丙、李某丁、李某戊、李某己、李某庚的民事赔偿请求，并对被告人李某甲、李某乙、李某丙、李某丁、李某戊、李某己、李某庚的行为予以谅解。上述事实，被告人李某甲、李某乙、李某丙、李某丁、李某戊、李某己、李某庚在开庭审理中亦无异议，并有公诉机关及本院依职权调取并经庭审质证的证人郑某甲（福清市融禹水利水电工程建设有限公司总经理）、李某辛、郑某乙、韦某甲、郑某丙、韦某乙、郑某丁、陈某甲、罗某、薛某、陈某乙、王某甲、陈某丙的证言及辩认笔录，证人李某壬、王某乙、李某癸的证言，福清核电北林水库第二水源工程）开工申请报告、单位工程开工报告、工程开工令、市政府专题会议纪要、《关于福清核电厂（一期）水资源论证报告书的批复》、《福清核电北林水库第二水资源工程施工合同》、南倪变电站的土地使用权证、《水渠清淤工程施工合同》、《临时保安合同》、项目部财物损坏情况登记表、《工程施工机械使用租赁合同》、《渠道清淤及加固施工工程协议书》、《工程施工协议书》、《管理房及泵房新建施工承包协议》、现金支付凭证、工资支取入账单、筹款凭证、涉案物价格鉴定结论书、福建正元会计师事务所有限公司专项审计报告、现场勘验笔录及相片、视频截图、谅解书，同案犯李文水、李远玉、李文武、游远才、李远官的供述及辨认笔录，被告人李某甲、李某乙、李某丙、李某丁、李某戊、李某己、李某庚在侦查阶段的供述及辩认笔录，户籍信息、抓获经过等证据证实，足以认定。本院认为，被告人李某甲、李某乙、李某丙、李某丁、李某戊、李某己、李某庚聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作、生产无法进行，造成严重损失，系积极参加者，其行为均已构成聚众扰乱社会秩序罪。公诉机关指控罪名成立。被告人李某乙、李某丙、李某丁、李某戊、李某己、李某庚在案发后自动投案，并能够如实供述自己的罪行，系自首。被告人李某乙、李某丙、李某丁、李某戊、李某己、李某庚有自首情节，并积极取得了被害人的谅解，依法予以从轻处罚。被告人李某甲到案后如实供述自己罪行，并积极取得被害人的谅解，依法予以从轻处罚。鉴于被告人李某甲、李某乙、李某丙、李某丁、李某戊、李某己、李某庚系初次犯罪，有明显的悔罪表现，没有再犯罪的危险，依法对被告人李某甲、李某乙、李某丙、李某丁、李某戊、李某己、李某庚宣告缓刑。公诉机关提出的量刑建议适当，本院予以采纳。根据被告人李某甲、李某乙、李某丙、李某丁、李某戊、李某己、李某庚的犯罪事实、犯罪的性质、情节以及对社会的危害程度，对被告人李某甲适用《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款、第二十五条第一款、第六十七条第三款、第七十二条第一款的规定，对被告人李某乙、李某丙、李某丁、李某戊、李某己、李某庚适用《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款、第二十五条第一款、第六十七条第一款、第七十二条第一款的规定，判决如下：一、被告人李某甲犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年。（缓刑考验期从判决确定之日起计算。）二、被告人李某乙犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年；（缓刑考验期从判决确定之日起计算。）三、被告人李某丙犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年。（缓刑考验期从判决确定之日起计算。）四、被告人李某丁犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年。（缓刑考验期从判决确定之日起计算。）五、被告人李某戊犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年。（缓刑考验期从判决确定之日起计算。）六、被告人李某己犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年。（缓刑考验期从判决确定之日起计算。）七、被告人李某庚犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年。（缓刑考验期从判决确定之日起计算。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向福建省福州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  杨秀玲人民陪审员  翁建福人民陪审员  俞建平二〇一六年七月二十八日书 记 员  高小娟