福建省宁德市中级人民法院 民 事 裁 定 书 （2016）闽09民申18号 再审申请人（一审原告）：黄文瑞，男，1959年9月3日出生，汉族，住福建省福安市。 委托代理人林茂磷，福安市中心法律服务所法律工作者。 被申请人（一审被告）：林长光，男，1966年3月2日出生，汉族，住福建省福安市。 被申请人（一审被告）：福建省来宝建设工程有限公司，住所地福建省福清市环球商业大厦十层，组织机构代码15491476-1。 法定代表人张时斌，董事长。 委托代理人唐辉，福建辉扬律师事务所律师。 委托代理人黄素贞，福建辉扬律师事务所律师。 再审申请人黄文瑞因与被申请人林长光、福建省来宝建设工程有限公司（下简称来宝公司）建设工程合同纠纷一案，不服福建省福安市人民法院（2014）安民初字第1643民事判决，向本院申请再审。本院依法组成合议庭，对本案进行了审查，现已审查终结。 黄文瑞申请再审称：一、原一审判决遗漏追加发包人福安市公安局和劳务分包当事人18位农民工参与诉讼或者释明追加，以便完整处理欠工资事宜。1、再审申请人仅是农民工模板木工班的代表，模板木工班实际上是由再审申请人和郑生龙、黄文成、黄新年、黄永全农民工等18人组成，而原一审判决未将上述他人予以追加。2、福安市公安局是看守所工程的业主，目前还剩壹百多万元工程款未支付，该局应承担支付再审申请人工程模板安装酬金责任。二、再审申请人安装模板酬金33569元应由被申请人来宝公司支付，三方之间存在建设工程劳务分包合同关系。被申请人林长光是总承包人来宝公司的内部职工承包人，又是福安市公安局看守所工程项目部负责人，其所实施的行为都是由来宝公司承担责任。1、从来宝公司与林长光签订《工程项目内部承包合同》来看，来宝公司是“总承包人”，其掌握工程一切事务，林长光只不过是来宝公司实施者转包人。2、从福安市公安局专题会议纪要［2012］1号文件来看，2012年5月7日下午会议议定：“原先工程实际承包人林长光必须退出，由来宝公司全面接收后期工程建设的管理。”5月11日，再审申请人和18位农民工仍继续在原地方安装模板，直至年底工程完成，来宝公司也没有让其停工、变更、重新签订安装模板合同，这说明来宝公司承认林长光与再审申请人为代表的18位农民工的模板劳务合同。来宝公司与再审申请人存在建设工程劳务合同关系。3、林长光以项目经理名义与再审申请人签订《模板施工承包合同》，林长光的行为形成表见代理或职务行为。盖不盖项目部章不能掩盖实际现象。4、再审申请人安装模板总量是130.2031万元，林长光承包时付69.6万元，该款也是来宝公司财务负责人郑和兴支付。来宝公司亲自接管工地后，郑和兴提供一份《福安市看守所工程各班组、材料款预支款清单》给再审申请人，并继续支付27.2万元。三、原审判决适用法律错误，造成承担责任不清。本案福安市公安局是发包人，来宝公司是总承包人，林长光是来宝公司内部承包人，再审申请人及18位农民工是部分模板安装劳务分包的实施工人。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第26条的规定，应由来宝公司和福安市公安局承担支付再审申请人酬金，林长光无财产执行。请求撤销福安市人民法院（2014）安民初字第1643号民事判决，指令再审或改判被申请人来宝公司支付给再审申请人安装模板劳务酬金335697元及利息。并提供以下证据：证据1、工程款支付证书复印件、工程款支付申请表复印件、单项工程造价汇总表复印件、措施项目清单与计价表（二）复印件、工程预算书复印件、工程进度款复印件；证据2、付款凭证复印件、福安市看守所工程资金收、付款单据移交表复印件、福安市看守所工程资金付款单据移交表复印件；证据3、工程项目内部承包合同复印件；证据4、福安市公安局专题会议纪要［2012］1号文件复印件；证据5、农民工分红清单；证据6、法律文书生效证明复印件。 经审查查明，福安市人民法院（2014）安民初字第1643号民事判决已于2014年10月24日发生法律效力。再审申请人向本院提交民事再审申请书载明的时间为2015年7月15日。 上述事实有再审申请人提供的法律文书生效证明复印件、民事再审申请书、原一审卷宗当中送达回证、快递详单等证据予以证实。再审申请人提供的证据1、证据2、证据5不能证明原判决认定基本事实或者裁判错误，不符合《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百八十七条第一款的规定，不属于新的证据。再审申请人提供的证据3、证据4在原一审已经质证，不属于新的证据。 本院审查认为，依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六第二款规定，实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。若再审申请人认为福安市公安局未向被申请人来宝公司支付其所施工福安看守所部份工程的工程价款，可以依据上述司法解释，另案起诉福安市公安局。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零五条规定，当事人申请再审，应当在判决、裁定发生法律效力后六个月内提出；有本法第二百条第一项、第三项、第十二项、第十三项规定情形的，自知道或者应当知道之日起六个月内提出。福安市人民法院（2014）安民初字第1643号民事判决已于2014年10月24日发生法律效力。本案再审申请人提供的证据不能证明符合上述法律第二百零五条所规定的例外情形，其至迟应于2015年4月24日前向本院申请再审，其在民事再审申请书载明的时间为2015年7月15日已超过申请再审的法定期限。 综上，黄文瑞的再审申请已超过《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零五条规定的申请再审期限。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款、第二百零五条之规定，裁定如下： 驳回黄文瑞的再审申请。 审 判 长  邱立森 审 判 员  高晓燕 代理审判员  林 玮 二〇一六年七月二十五日 书 记 员  何秀芬 附法律条文： 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百条当事人的申请符合下列情形之一的，人民法院应当再审： （一）有新的证据，足以推翻原判决、裁定的； （二）原判决、裁定认定的基本事实缺乏证据证明的； （三）原判决、裁定认定事实的主要证据是伪造的； （四）原判决、裁定认定事实的主要证据未经质证的； （五）对审理案件需要的主要证据，当事人因客观原因不能自行收集，书面申请人民法院调查收集，人民法院未调查收集的； （六）原判决、裁定适用法律确有错误的； （七）审判组织的组成不合法或者依法应当回避的审判人员没有回避的； （八）无诉讼行为能力人未经法定代理人代为诉讼或者应当参加诉讼的当事人，因不能归责于本人或者其诉讼代理人的事由，未参加诉讼的； （九）违反法律规定，剥夺当事人辩论权利的； （十）未经传票传唤，缺席判决的； （十一）原判决、裁定遗漏或者超出诉讼请求的； （十二）据以作出原判决、裁定的法律文书被撤销或者变更的； （十三）审判人员审理该案件时有贪污受贿，徇私舞弊，枉法裁判行为的。 第二百零四条人民法院应当自收到再审申请书之日起三个月内审查，符合本法规定的，裁定再审；不符合本法规定的，裁定驳回申请。有特殊情况需要延长的，由本院院长批准。 因当事人申请裁定再审的案件由中级人民法院以上的人民法院审理，但当事人依照本法第一百九十九条的规定选择向基层人民法院申请再审的除外。最高人民法院、高级人民法院裁定再审的案件，由本院再审或者交其他人民法院再审，也可以交原审人民法院再审。 第二百零五条当事人申请再审，应当在判决、裁定发生法律效力后六个月内提出；有本法第二百条第一项、第三项、第十二项、第十三项规定情形的，自知道或者应当知道之日起六个月内提出。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》 第三百八十七条再审申请人提供的新的证据，能够证明原判决、裁定认定基本事实或者裁判结果错误的，应当认定为民事诉讼法第二百条第一项规定的情形。 对于符合前款规定的证据，人民法院应当责令再审申请人说明其逾期提供该证据的理由；拒不说明理由或者理由不成立的，依照民事诉讼法第六十五第二款和本解释第一百零二条的规定处理。 第三百九十五条当事人主张的再审事由成立，且符合民事诉讼法和本解释规定的申请再审条件的，人民法院应当裁定再审。 当事人主张的再审事由不成立，或者当事人申请再审超过法定申请再审期限、超出法定再审事由范围等不符合民事诉讼法和本解释规定的申请再审条件的，人民法院应当裁定驳回再审申请。