黑龙江省虎林市人民法院民 事 判 决 书（2016）黑0381民初703号原告虎林市东诚镇永丰村村民委员会，所在地虎林市东诚镇。法定代表人李德宝，主任。委托代理人吕洪臣，虎林市杨岗镇法律服务所法律工作者。被告刘树启，男，50岁。委托代理人王宝富，黑龙江王宝富律师事务所律师。原告虎林市东诚镇永丰村村民委员会诉被告刘树启土地承包经营权纠纷一案，本院于2016年4月7日受理后，依法组成合议庭，于2016年5月27日公开开庭进行了审理。原告虎林市东诚镇永丰村村民委员会（以下简称永丰村委会）的法定代理人李德宝及其委托代理人吕洪臣、被告刘树启及其委托代理人王宝富到庭参加了诉讼。现本案已审理终结。原告永丰村委会诉称：1997年二轮土地承包时，原告发包给村“五保户”张××土地8亩，2006年张××病故，因张××的老伴（未登记）武×甲很困难，导致张××生前欠的4,800元外债无力偿还，原告为照顾武×甲且经其同意将该8亩土地为其发包，将承包费用以偿还了外债4,800元，2014年武×甲病故，原告于2015年春包给本村村民孙××经营，并签订合同书一份，被告于同年春以自己是武×甲的外甥为由，强行耕种了该地。原告多次与其交涉，要求返还该地遭到拒绝。原告认为，张××与武×甲夫妇均已死亡，且无其他家庭成员，原告应将该地收归集体，被告虽是武×甲的外甥，对该地不享有经营权，其抢种行为属侵权行为，为此提起诉讼，恳请人民法院判令被告返还8亩土地的经营权，赔偿损失2,400元。本案诉讼费由被告承担。原告为证明其主张，向本院提交以下证据：2015年3月26日土地承包合同书1份，证实原告将收回的争议土地于2015年发包给了本村村民孙××。由于被告强行耕种了该地，导致原告与承包人孙××合同未能履行。被告的行为对原告造成损失的事实。对原告提交的证据，被告有异议，认为该证据与本案不具有关联性，该地是否承包与原告是否有权收回涉案土地无关，该合同中发包的土地无法确定就是涉案土地，并且从数量上也不一致。被告刘树启辩称：武×乙对涉案8亩土地享有承包经营权，被告在武×乙处合法转包了涉案土地，被告取得了涉案8亩土地承包经营权。武×乙虽然去世，但其与被告之间的土地转包合同仍然有效，不因其去世而失去效力，被告仍然对涉案土地享有承包经营权。另外，武×乙去世后，其继承人儿子孟××有权继续承包涉案土地，孟××同意将涉案土地继续转包给被告，被告同样取得了涉案8亩土地的承包经营权。综上，被告取得了涉案8亩土地的承包经营权，原告无权要求被告返还涉案土地，应依法驳回原告的诉讼请求。被告为证明其主张，向本院提交以下证据：1、孟××出庭作证，证实原告将村集体8亩土地交给武×乙经营至二轮承包期完，武×乙向被告借款，将土地承包给被告，从2015年到二轮承包期满，用欠款抵顶承包费，证人也要求继续承包该8亩土地，并同意将该土地交给被告耕种到二轮承包期满。证人与武×乙是母子关系。证人出庭证实其母亲武×乙在世的时候，借刘树启钱。其母亲的8亩土地，应该由证人种，村里不给。2、2006年11月12日土地承包合同1份，证实原告将涉案8亩土地交给武×乙经营到二轮承包期完。武×乙依据该合同，取得了涉案土地承包权，从签订该合同之日起，前8年由原告代武×乙承包给了周××。3、2010年10月4日、2012年6月5日借据各1份，证实2010年10月4日武×乙向被告借款16,000元，2012年6月5日武×乙治病向被告借款10,000元，武×乙将涉案8亩土地承包给被告，从2015年开始种到二轮承包期完，承包费26,000元，用欠款顶。对被告提交的证据1，原告持有异议，认为证人与武×乙系母子关系，与被告系表兄弟关系，具有利害关系，在法律上不具有证明力。对被告提交的证据2的真实性没有异议，但认为该地是原告发包给本村村民张××的，其去世后，因生前欠有外债，村委会将其埋葬后，征得武×甲（也就是被告所说的武×乙）同意，将该地发包给周××，用承包费偿还了张××生前的外债。张××本是五保户，按照规定不应得到承包田，武×甲（武×乙）与张××非正当夫妻关系，且不是本地户口，也无权分到承包地，村委会将该8亩土地交给其经营，目的是为照顾武×甲（武×乙）的生活，其死亡后村委会应当收回该地另行发包，该合同不能证明被告对该地享有经营权。对被告提交的证据3，原告有异议，认为武×甲（武×乙）共向被告借过两笔款，借第一笔时约定了此刻还不上，此8亩地承包给被告。在第二笔借条里，借款10,000元，由于原来约定的16,000元还不上，此地承包给被告，一直到二轮承包结束，那么在2012年的借据中，又将新借的10,000元做出了约定，仍然约定还不上用地还款，本身不具有逻辑性和真实性。武×乙本人签字和其与村委会签订的合同中的签名明显不符，两份借条中间人孟××明显非一人签字，可见该借据以及证人证言均不属实。另外该约定的内容违反了集体土地承包经营权不得抵押的规定。再次，该土地名为转包实为转让，未经原告同意，武×乙无转让权，因此两份借据的内容因违反法律强制性规定而无效。本院经过审查核实，认证如下：对原告提交的证据被告持有异议，且原告未提供有效证据证实该证据中的土地与涉案土地具有关联性，故对该证据本院不予评定。对被告提交的证据1，原告持有异议，证人与被告系表兄弟关系，且被告未提供其他有效证据予以佐证，故对该证据本院不予确认。对被告提交的证据2的真实性，原告没有异议，故对该证据的真实性本院予以确认。对被告提交的证据3，原告对其真实性持有异议，被告未提供有效证据予以佐证，故对该证据本院不予确认。根据以上所确认的证据及当事人的当庭陈述，本院认定案件事实如下：张××系原告村村民。1990年10月，武×乙（武×甲）与张××共同生活，未办理结婚登记手续，其户籍未迁至原告永丰村委会，后张××去世。2006年11月12日武×乙（武×甲）与周××签订《土地承包合同》，约定，因武×乙老伴有病，欠外债4,800元不能偿还，自愿将×××××地块承包地8亩，由村集体向外发包，所得的钱用来偿还外债，年限8年，自2006年1月1日至2014年12月30日止。承包费共计人民币肆仟捌佰元整一次性付清。协议到期后，村集体无偿收回土地，交给甲方（武×乙）经营到二轮承包期完。原告方在经办方处签名盖章。2014年武×乙去世，2015年、2016年该土地由被告耕种。现原告提起诉讼，要求被告返还该8亩土地，并赔偿原告损失4,800元，诉讼费用由被告承担。另查明：武×乙的儿子孟××不是原告永丰村委会村民，户籍所在地为黑龙江省××市××镇联合村。本院认为，《中华人民共和国民法通则》第一百一十七条规定：侵占国家的、集体的财产或者他人财产的，应当返还，不能返还财产的，应当折价赔偿。《中华人民共和国农村土地承包法》第三条第二款规定：农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式。第三十一条规定：承包人应得的承包收益，依照继承法的规定继承。林地承包的承包人死亡，其继承人可以在承包期内继续承包。本案中，张××第二轮土地承包时在原告村×××××地块分得8亩承包田。武×乙（武×甲）与张××1990年10月共同生活，虽未办理结婚登记手续，但构成事实婚姻。武×乙户籍未在原告永丰村委会，即未与张××在同一承包户中，对该事实原、被告均表示认可，故武×乙对张××的承包田无继承权，但2006年11月12日，武×乙与周××签订《土地承包合同》时，原告永丰村委会签字同意协议到期后，村集体无偿收回该土地，交给武×乙经营至二轮承包期完，武×乙据此取得了该8亩土地的承包经营权。现被告提供2010年10月4日、2012年6月5日借据各一份，原告持有异议，虽孟××出庭作证，但对于两次分别借款的金额及其在两次借款中的身份陈述存在矛盾，且被告未提供其他有效证据证实该借据的真实性，故对该两份借据本院不予采信。被告称孟××作为武×乙的继承人有权继续承包涉案土地，孟××同意将涉案土地继续转包给被告，但孟××可继承的为承包人应得的收益，而非土地承包经营权，且孟××户籍为黑龙江省××市××镇联合村，并不是本案原告永丰村集体经济组织的成员，被告又未提供有效证据证实孟××取得了涉案土地的承包经营权，故对被告该项抗辩主张，本院不予采信，被告应当将涉案8亩土地返还给原告。被告在未取得承包经营权的情况下耕种原告村的土地，理应赔偿原告相应损失，但原告所提供的其与孙××签订的《农村土地承包合同书》中亩数与涉案土地不一致，不足以证实与本案具有关联性，故对该证据本院不予采信，现原告未提供有效证据证实其4,800元损失的合理性，故对其要求被告赔偿其4,800元损失的主张，本院不予支持。综上，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《中华人民共和国民法通则》第一百一十七条、《中华人民共和国农村土地承包法》第三条、第三十一条之规定，判决如下：一、被告刘树启于2016年秋收后将位于虎林市东诚镇永丰村×××××地块8亩土地返还给原告虎林市东诚镇永丰村村民委员会。二、驳回原告虎林市东诚镇永丰村村民委员会的其他诉讼请求。案件受理费100元由原、被告各负担50元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于鸡西市中级人民法院。审 判 长  刘泽民代理审判员  张淑梅代理审判员  庚 楠二〇一六年七月二十五日书 记 员  于 童二审审理中，本判决尚未生效。（此页无正文）