江苏省涟水县人民法院刑 事 判 决 书（2015）涟刑初字第00304号公诉机关涟水县人民检察院。被告人沈某，中共党员，原任涟水县人力资源与社会保障局养老保险科科长。因涉嫌犯受贿罪，于2015年7月17日被刑事拘留，同年8月1日被逮捕。现羁押于涟水县看守所。辩护人单亚红、田坚（实习），江苏文通律师事务所律师。涟水县人民检察院以涟检诉刑诉[2015]280号起诉书指控被告人沈某犯受贿罪，于2015年9月22日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。涟水县人民检察院指派检察员李锐、代理检察员杨甜甜出庭支持公诉，被告人沈某及辩护人单亚红、田坚到庭参加诉讼。审理期间，公诉机关建议延期审理一次，依法中止审理一次。本案经合议庭评议和本院审判委员会讨论，现已审理终结。经审理查明，2008年上半年至2015年上半年，被告人沈某在任涟水县劳动局养老保险与工资科科长、涟水县人力资源与社会保障局养老保险科科长期间，在办理提退、参保手续等过程中，利用职务上的便利，多次收受徐某、曾某等人贿赂计人民币58000元、面值人民币34700元的超市购物卡，并为他人谋取利益。具体事实如下：一、2011年9、10月份至2013年上半年，被告人沈某，先后3次收受涟水县人社局劳动就业管理处创业股职工徐某及朋友张海为感谢其在徐海燕、××退、退休手续时给予关照而送给的人民币13000元。1、2011年9、10月份的一天下午、被告人沈某在其家门口路边徐某的车上，××退手续时给予关照而送的人民币5000元。2、2012年下半年的一天，被告人沈某在其家中，收受徐某为感谢其在张秀云办理参保手续时给予关照而送给的人民币3000元。3、2013年4、5月份的一天，被告人沈某在其家附近徐某的车上，××退手续时给予关照而送的人民币5000元。二、2014年5月份至2015年春节前，被告人沈某先后2次收受曾某为××退手续时给予关照而送给的面值人民币4000元购物卡和人民币8000元。1、2014年5月份的一天，被告人沈某在涟城镇金地小区附近一饭门前，××退手续时给予关照而送给的面值人民币4000元购物卡。2、2015年春节前的一天，被告人沈某在莲花小区篮球曾某的的车上，××退手续时给予关照而送给的人民币8000元。三、2009年7、8月份至2013年下半年，被告人沈某先后2��收受姜某为请其在刘培井、左静办理参保手续时给予关照而送给的面值人民币4000元购物卡和人民币6000元。1.2009年7、8月份至2013年下半年，被告人沈某在其家中收受姜某为请其在刘培井办理续保、退休手续时给予关照而送给的面值人民币4000元购物卡。2.2013年下半年，被告人沈某在其家中收受姜某为请其在左静办理参保手续时给予关照而送给的人民币6000元。四、2013年底至2014年底，被告人沈某先后3次收受张如青为感谢其在曹月平办理续保手续及在徐久华、曹月平办理提前退休手续时给予关照而送给的人民币9000元。1、2013年底的一天，被告人沈某在涟水县政务大厅东侧，收受张如青为感谢其在曹月平办理续保手续时给予关照送给的人民币1000元。2、2014年初的一天，被告人沈某在涟水县政务大厅北侧停车场，收受张如���为请其在徐久华办理提退手续时给予关照送给的人民币4000元。3、2014年底的一天，被告人沈某在涟水县政务大厅北侧停车场，收受张如青为请其在曹月平办理提退手续时给予关照而送给的人民币4000元。五、2014年春节前和2015年春节前，被告人沈某先后2次收受郑云请托及感谢其在鲍志勇办理病退手续时给予关照而送给的人民币7000元。1、2014年春节前的一天，被告人沈某在其家中，××退手续时给予关照而送给的人民币2000元。2、2015年春节前的一天，被告人沈某在其家中，××退手续时给予关照而送给的人民币5000元。六、2009年下半年的一天，被告人沈某在其家中，××退手续时给予关照而送给的人民币6000元。七、2011年上半年的一天，被告人沈某在其办公室，××退手续时给予关照而送给的面值人民币5000元购���卡。八、2012年底的一天，被告人沈某在其办公室，××退手续时给予关照而送给的面值人民币3000元购物卡。九、2013年下半年至2015年5月，被告人沈某先后收受季明为请其在朱焕然、唐海莲办理退休手续时给予关照而送给的面值人民币3000元购物卡。十、2013年8、10月份的一天傍晚，被告人沈某在莲花小区篮球场，××退手续时给予关照而送给的人民币2000元。十一、2008、8、9月份，被告人沈某在涟水县涟城镇东门一饭店，收受张久贤为感谢其在办理提前退休手续时给予关照而送给的人民币2000元。十二、2008年上半年至2009年6月份，被告人沈某先后2次在其办公室和公交车上，××退手续时给予关照而送给的价值2000元购物卡。1、2008年6月份的一天，被告人沈某在其办公室，收受张洪军送给的面值人民币1000元购物��。2、2009年6月份的一天，被告人沈某在公交车上，收受张洪军送给的面值人民币1000元购物卡。十三、2012年底至2015年5、6月份，被告人沈某先后收受涟城镇农保员张文请其为夏正玉补交养老保险和章林芳改年龄时给予关照而送给的面值人民币2000元购物卡。1、2012年底的一天，被告人沈某在其办公室，收受张文为请其在夏正玉补交养老保险时给予关照而送给的面值人民币1000元购物卡。2、2015年5、6月份的一天，被告人沈某在县政务大厅走道上，收受张文请为请其在章林芳修改年龄时给予关照而送给的面值人民币1000元购物卡。十四、2003年底2004年初的一天，被告人沈某在其办公室楼下，××退手续时给予关照而所送给的面值2000元购物卡。十五、2012年10月份的一天，被告人沈某在其办公室内，收受张道勇为感谢其在王素英办理城镇老职工参保手续时给予关照而送给的人民币2000元。十六、2014年9、10月份的一天，被告人沈某在其家中，××退手续时给予关照而送给的面值人民币1000元购物卡。十七、2013年8、9月份的一天，被告人沈某在原人社局院内，收受吴云柏感谢其在周红办理提前退休手续时给予关照而送给的面值人民币2000元购物卡。十八、2012年中秋节至2015年春节前，被告人沈某先后5次收受涟水新星水泥有限公司工会主席潘加国为请其能够尽快办理该公司职工退休手续而送给的面值人民币3000元购物卡。1、2012年中秋节前的一天，被告人沈某收受潘加国送给的一张面值人民币500元购物卡。2、2013年春节前的一天，被告人沈某收受潘加国送给的一张面值人民币500元购物卡。3、2013年中秋节前的一天，被告人沈某收���潘加国送给的一张面值人民币500元购物卡。4、2014年中秋节前的一天，被告人沈某收受潘加国送给的一张面值人民币500元购物卡。5、2015年春节前的一天，被告人沈某收受潘加国送给的一张面值人民币1000元购物卡。十九、2012年春节至2015年春节，被告人沈某先后7次收受涟水化工总厂人事科长吴步江为请其能够尽快办理该厂职工退休手续而送的面值2700元超市购物卡。1、2012年春节前的一天，被告人沈某收受吴步江送给的一张面值人民币300元购物卡。2、2012年中秋节前的一天，被告人沈某收受吴步江送给的一张面值人民币300元购物卡。3、2013年春节前的一天，被告人沈某收受吴步江送给的一张面值人民币300元购物卡。4、2013年中秋节前的一天，被告人沈某收受吴步江送给的一张面值人民币300元购物���。5、2014年春节前的一天，被告人沈某收受吴步江送给的一张面值人民币500元购物卡。6、2014年中秋节前的一天，被告人沈某收受吴步江送给的一张面值人民币500元购物卡。7、2015年春节前的一天，被告人沈某收受吴步江送给的一张面值人民币500元购物卡。二十、2010年中秋节至2014年中秋节，被告人沈某先后4次收受涟水磷肥厂劳资科长殷某为能够搞好关系、好办事，而送给的人民币3000元和面值人民币1000元购物卡。1、2010年中秋节后的一天，被告人沈某在其家中收受殷某送给的人民币1000元。2、2013年春节前的一天，被告人沈某在莲花小区西大门收受殷某送给的人民币1000元。3、2014年春节前的一天，被告人沈某在莲花小区西边0517饭店收受殷某送给的面值人民币1000元购物卡。4、2014年中秋节前的一天，被告人沈某在莲花小区西大门收受殷某送给的人民币1000元。2015年7月7日，被告人沈某在中共涟水县纪律检查委员会接受谈话期间，××退手续时给予关照而送的面值5000元购物卡，还主动供述了其在任职期间的其他受贿事实，2015年7月9日，被告人沈某被中共涟水县纪律检查委员会“两规”后，仍如实供述了其收受贿赂的事实。2015年7月13日，被告人沈某向中共涟水县纪律检查委员会退款人民币90000元。审理中，被告人沈某亲属向本院代为退赃款人民币2700元。上述事实，被告人沈某在开庭审理过程中亦无异议，并有被告人沈某的供述、证人徐某、曾某、姜某、殷某等人的证言、相关书证江苏省企业职工退休审批表、涟水县提前退休人员档案审查情况报批表、任职情况说明等证据证实，足以认定。本院认为，被告人���某身为国家工作人员，利用职务的便利，非法收受他人财物，数额较大，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。涟水县人民检察院指控的罪名成立，予以采纳。被告人沈某犯罪后自动投案，如实供述自己的罪行，系自首，依法可以从轻处罚；在提起公诉前真诚悔罪、积极退赃，亦可从轻处罚。对辩护人所提“公诉机关指控部分受贿中涉及提前退休和病退的事项，不属于被告人沈某的职权范围，故该部分不构成受贿罪”的辩护意见，经查，××退的审查环节，被告人沈某具有审核职责，既有被告人沈某的供述予以证实，也有本案所涉《审查情况报批表》记载了“审核人沈某”予以证明，故对辩护人所提该项辩护意见，本院不予采纳。对辩护人所提“被告人沈某具有自首和退赃情节，故建议适用缓刑”的辩护意见，经查，被告人沈某具有自首和退赃情节属实，依法可以对其从轻处罚，但根据其犯罪的性质、情节及危害程度，不宜宣告缓刑，故对辩护人所提建议适用缓刑的辩护意见，本院不予采纳。公诉机关所提量刑建议恰当，本院予以采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第三款、第六十七条第一款、第六十四条和最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十九条第一款之规定，判决如下：一、被告人沈某犯受贿罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币十万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年7月17日起至2016年7月16日止。罚金限判决生效后十日内缴纳。）二、暂存于中共涟水县纪律检查委员会账户上的人民币90000元及本院账户上的人民币2700元系被告人沈某犯罪所得，依法予以没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省淮安市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  孙爱明代理审判员  孙 海人民陪审员  潘洪清二〇一六年七月十一日书 记 员  孙乙煊附：相关法律条文《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第��百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第三百八十三条第一款第（一）项对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。第二款对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。第三款犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。第十九条第一款对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。