安徽省怀宁县人民法院刑 事 判 决 书（2015）怀刑初字第00205号公诉机关安徽省怀宁县人民检察院。被告人章某甲（曾用名章某乙），男，1964年2月11日出生，汉族，大专文化，案发前任怀宁县综合经济开发区规划建设局局长，住怀宁县。2015年4月17日因涉嫌犯受贿罪被怀宁县人民检察院决定刑事拘留，同日被怀宁县公安局刑事拘留。2015年5月4日经安庆市人民检察院批准逮捕，当日由怀宁县公安局执行逮捕。2016年2月4日经本院决定取保候审。辩护人刘和文，安徽文法律师事务所律师。辩护人陈飞，安徽文法律师事务所实习律师。怀宁县人民检察院以怀检公诉刑诉［2015］192号起诉书指控被告人章某甲犯受贿罪，于2015年10月23日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。怀宁县人民检察院指派代理检察员邓诗平出庭支持公诉。被告人章某甲及其辩护人刘和文、陈飞到庭参加诉讼。期间，经怀宁县人民检察院建议，本案于2016年1月18日、同年4月25日两次延期审理，同年5月27日恢复审理。现已审理终结。怀宁县人民检察院指控：2012年至2015年，被告人章某甲利用担任怀宁县综合经济开发区规划建设局局长职务的便利，为他人在工程矛盾协调、资金拨付等方面谋取利益，收受张某甲、吴某某等人现金94000元和8000元购物卡以及1部价值3400元的三星GALAXYS4手机，财物价值共计人民币105400元。公诉机关提供了相应证据，认为被告人章某甲身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条之规定，提请本院依法予以判处。被告人章某甲对公诉机关指控的主要犯罪事实和罪名不持异议，当庭表示自愿认罪。其辩护人辩称，起诉书所指控的犯罪事实和罪名无异议，但被告人章某甲送给本案相关人员的礼金合计5600元，应当在受贿款中扣除；被告人章某甲案发后如实供述自已的罪行，系自首，其积极退出赃款，认罪、悔罪以及羁押期间表现好，请求法院依法对其从轻或减轻处罚。经审理查明：2012年至2015年，被告人章某甲利用担任安徽怀宁经济开发区（以下称怀宁经济开发区）规划建设局局长的职务便利，为他人在工程矛盾协调、资金拨付等方面提供便利，收受他人现金94000元和价值8000元购物卡以及价值3400元的三星GALAXYS4手机1部，财物价值共计105400元。具体事实如下：一、2012年中秋节前至2015年春节前，承建怀宁经济开发区ＸＸ路19号地块和21号地块土方平整工程的张某甲为在土方工程上得到章某甲的关照，先后8次送给被告人章某甲人民币共计40000元，章某甲均收受。1、2012年中秋节前的一天，在章某甲办公室，张某甲送给章某甲人民币5000元。2、2013年春节前的一天，在章某甲办公室，张某甲送给章某甲人民币5000元。3、2013年端午节前的一天，在章某甲办公室，张某甲送给章某甲人民币5000元。4、2013年中秋节前的一天，在章某甲办公室，张某甲送给章某甲人民币5000元。5、2014年春节前的一天，在章某甲办公室，张某甲送给章某甲人民币5000元。6、2014年端午节前的一天，在章某甲办公室，张某甲送给章某甲人民币5000元。7、2014年中秋节前的一天，在章某甲办公室，张某甲送给章某甲人民币5000元。8、2015年春节前的一天，在章某甲家楼下，张某甲送给章某甲人民币5000元。二、2013年春节至2015年春节前，承建怀宁经济开发区二号河道一标段工程的张某乙为在工程矛盾协调、资金拨付等方面得到章某甲的关照，先后3次送给章某甲人民币共计18000元，章某甲均收受。1、2013年春节前的一天，在章某甲办公室，张某乙送给章某甲人民币6000元。2、2014年春节前的一天，在章某甲办公室，张某乙送给章某甲人民币6000元。3、2015年春节前的一天，在章某甲办公室，张某乙送给章某甲人民币6000元。三、2013年春节前至2015年春节前，承建怀宁经济开发区稼先路道路及排水工程的杨某某为在工程矛盾协调、资金拨付等方面得到章某甲的关照，先后3次送给章某甲人民币共计12000元，章某甲均收受。1、2013年春节前的一天，在章某甲办公室，杨某某送给章某甲人民币4000元。2、2014年春节前的一天，在章某甲办公室，杨某某送给章某甲人民币4000元。3、2015年春节前的一天，在章某甲办公室，杨某某送给章某甲人民币4000元。四、2014年春节前至2015年春节前，承建怀宁经济开发区内环北路地块土地平整工程的江某某为在工程资金拨付等方面得到章某甲的关照，先后2次送给章某甲人民币共计10000元，章某甲均收受。1、2014年春节前的一天，江某某委托其妻舅王某某在章某甲办公室送给章某甲人民币5000元。2、2015年春节前的一天，江某某委托其妻舅王某某在章某甲办公室送给章某甲人民币5000元。五、2013年春节前的一天，承建怀宁经济开发区东风路道路及排水工程的吴某某为在工程上得到章某甲的关照，在章某甲家楼下送给章某甲人民币2000元，章某甲收受。六、2012年春节前的一天，承建怀宁经济开发区纬九路道路及排水工程的张某丙为在工程资金拨付上得到章某甲的关照，在章某甲办公室送给章某甲人民币2000元，章某甲收受。七、2013年春节前至2014年春节前，承建怀宁经济开发区纬十路延伸道路及排水工程的徐某某为在工程上得到章某甲的关照，先后2次送给章某甲价值共计2000元购物卡，章某甲均收受。1、2013年春节前的一天，在章某甲办公室，徐某某送给章某甲一张价值1000元购物卡。2、2014年春节前的一天，在章某甲办公室，徐某某送给章某甲一张价值1000元购物卡。八、2014年春节前的一天，承建怀宁经济开发区纬十一路道路及排水工程的黄某甲为在工程上得到章某甲的关照，在章某甲办公室送给章某甲人民币2000元，章某甲收受。九、2012年春节前至2013年春节前，承建怀宁经济开发区龙岗路道路工程的黄某乙为在工程上得到章某甲的关照，先后2次送给章某甲价值2000元购物卡，章某甲均收受。1、2012年春节前的一天，在章某甲办公室，黄某乙送给章某甲一张价值1000元购物卡。2、2013年春节前的一天，在章某甲办公室，黄某乙送给章某甲一张价值1000元购物卡。十、2013年中秋节后的一天，承建怀宁经济开发区二号河道整治工程的张某丁为在工程上得到章某甲的关照，在章某甲办公室送给章某甲1部三星牌GALAXYS4手机，章某甲收受。十一、2013年春节前至2014年春节前，承建怀宁经济开发区马庙十七至十八区域中间地块平整工程的左某某为在工程上得到章某甲的关照，先后2次送给章某甲人民币共计4000元，章某甲均收受。1、2013年春节前的一天，在章某甲办公室，左某某送给章某甲人民币2000元。2、2014年春节前的一天，在章某甲办公室，左某某送给章某甲人民币2000元。十二、2014年春节前的一天，承建怀宁经济开发区纬九路转角绿化工程的李某某为感谢章某甲在工程上的关照，在章某甲办公室送给章某甲价值2000元购物卡，章某甲收受。十三、2012年春节至2013年春节，承建怀宁经济开发区ＸＸ保障房工程的怀宁县马庙镇建筑安装工程有限公司经理江某甲为在工程上得到章某甲的关照，先后2次送给章某甲共计人民币4000元，章某甲均收受。1、2012年春节后的一天，在章某甲办公室，江某甲送给章某甲人民币2000元。2、2013年春节后的一天，在章某甲办公室，江某甲送给章某甲人民币2000元。十四、2013年春节前的一天，承建怀宁经济开发区里仁廉租房工程的怀宁县新安建筑安装有限公司项目经理李某甲为感谢章某甲在工程上的关照，在章某甲办公室送给章某甲价值2000元购物卡，章某甲收受。案发后，被告人章某甲如实供述自己的犯罪事实，其亲属代为退出违法所得102000元，检察机关依法扣押被告人章某甲违法所得的1部三星牌GALAXYS4手机。认定上述事实的证据有：1、立案决定书，证实被告人章某甲受贿一案于2015年4月17日被怀宁县人民检察院立案侦查。2、归案情况说明，证实被告人章某甲受贿案线索系检察机关在办理其他职务犯罪案件中自行发现。2015年4月17日被告人章某甲接受询问时，除交代检察机关已掌握的收受张某甲贿赂事实外，主动交代了检察机关尚未掌握的收受张某乙等人贿赂的事实。3、干部任免审批表，证实被告人章某甲于2011年5月6日被任命为怀宁经济开发区规划建设局局长至案发，系国家工作人员。4、中共怀宁县综合经济开发区工作委员会、怀宁县综合经济开发区管理委员会职能和机构设置以及人员编制规定，证实怀宁经济开发区规划建设局系开发区党工委和管委会设置的职能机构，负责开发区内建设规划、市政建设和环境保护等工作。5、被告人章某甲的供述与辩解，证实被告人章某甲接受检察机关询问时，如实供述其担任怀宁经济开发区规划建设局局长期间，在工程矛盾协调、资金拨付等方面谋取利益，多次收受他人财物的事实经过。6、证人张某甲吴某某、杨某某、方某某、张某丙、徐某某、黄某甲、黄某乙、张某丁、张某乙、高某某、左某某、江某某、王某某、李某某、江某甲、李某甲、李某乙等人的证言，证实在所承建的开发区工程上出现的矛盾需要协调、资金拨付等方面能得到被告人章某甲的关照，先后在一定时间和地点、送给被告人章某甲一定数量的财物等经过。7、承建工程合同书，证实张某甲江某某、李某甲等人在承建怀宁新县城开发区工业园等地段工程时所签订的工程合同书。8、工程款支付凭证、审批单，证实承建人所承建的工程申请工程款拨付时，需要得到被告人章某甲审核后方可付款。9、物证三星S4手机（照片），证实被告人章某甲收受他人送给的一部三星牌手机。10、扣押财物清单，证实被告人章某甲近亲属在案发后代其退出赃款102000元和检察机关依法扣押违法所得的一部三星牌GALAXYS4手机。11、价格鉴定结论，证实怀宁县价格认证中心对被告人章某甲收受的一部三星牌S4手机进行鉴定，价值为人民币3400元。12、羁押期间表现情况鉴定表，证实被告人章某甲羁押期间表现好，怀宁县看守所建议对其被告人章某甲从轻处罚。13、户籍证明，证实被告人章某甲的身份情况。上述证据经庭审质证、认证，足以认定。本院认为：被告人章某甲身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，价值共计人民币105400元，数额较大，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控罪名成立。其辩护人辩称，在受贿总额中应扣除被告人章某甲送给本案相关人员的礼金5600元，被告人章某甲案发后如实供述自已的罪行，系自首的辩解意见。经查，被告人章某甲往来礼金于本案事实无关联，有关受贿线索已被检察机关掌握，接受询问时，虽然能如实交代受贿事实，但该情节不符合受贿职务犯罪自首的相关法律规定情形，可视为坦白情节，故辩护人辩护意见，本院不予采纳。鉴于被告人章某甲案发后如实供述自已罪行，当庭自愿认罪、悔罪，积极退出全部赃款、赃物，羁押期间表现好，可以从轻处罚。结合本案犯罪事实、性质、情节和社会危害程度，经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第三款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第六十七条第三款和《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十九条第一款之规定，判决如下：被告人章某甲犯受贿罪，判处有期徒刑九个月，并处罚金11万元。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。前期羁押的9个月期限折抵刑期。）上述罚金限于本判决生效后十日内缴纳。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省安庆市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  产结清审 判 员  王 纲人民陪审员  余向阳二〇一六年七月七日书 记 员  江 虹