黑龙江省清河林区基层法院刑 事 判 决 书（2016）黑7512刑初6号公诉机关黑龙江省清河林区人民检察院。被告人焦某某，男，1968年10月8日出生，汉族，大学文化，原黑龙江省大庆市龙凤区人民政府区长，住黑龙江省大庆市让胡路区。2015年7月10日因涉嫌犯受贿罪被清河林区人民检察院刑事拘留；2015年7月24日经黑龙江省人民检察院林区分院以涉嫌犯受贿罪决定逮捕；2016年7月21日被本院取保候审。辩护人冯志坚，黑龙江海天庆城律师事务所大庆分所律师。黑龙江省清河林区人民检察院于2016年5月10日以黑清林检诉刑诉[2016]3号起诉书，指控被告人焦某某犯受贿罪向本院提起公诉。本院依照黑龙江省高级人民法院（2015）黑刑二他字第359-1号指定管辖决定书，于同日立案受理，并依法组成合议庭，于2016年7月1日公开开庭审理了本案。清河林区人民检察院指派检察员丁连石、刘丹出庭支持公诉，被告人焦某某及辩护人冯志坚到庭参加诉讼。现已审理终结。黑龙江省清河林区人民检察院指控：被告人焦某某在2012-2014年任黑龙江省大庆市龙凤区人民政府区长期间，利用职务上的便利，先后分别收受大庆市四海新型材料有限公司（以下简称四海公司）董事长田某某、大庆筑安建工集团有限公司（以下简称筑安集团）董事长霍某某、大庆龙安建筑安装有限公司（以下简称龙安公司）董事长马某某等多人贿赂。期间陆续上交大庆市龙凤区纪委，至案发前纪委尚留存人民币78万元和2万美元，用于公用支出和退还行贿人人民币47.1万元，先后据为己有收受贿赂款人民币共计54.9万元。综上，被告人焦某某非法收受他人财物共计人民币54.9万元；案发后，被告人主动返还全部赃款。被告人焦某某于2015年7月10日被公诉机关依法刑事拘留。公诉机关为指控上述犯罪事实，提供了相关证据。公诉机关认为，被告人焦某某在任大庆市龙凤区区长期间，利用职务上的便利，非法收受他人财务，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人焦某某在被有关组织调查尚未掌握其犯罪事实时，主动交代并如实供述自己的犯罪事实，属自首。故应根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第三款对其处罚。量刑建议为判处三年以上五年以下有期徒刑，并处罚金；可适用缓刑。被告人焦某某对公诉机关指控的犯罪事实及量刑建议无异议，无辩解，也未向法庭提交证据。辩护人对公诉机关指控被告人焦某某的犯罪事实及量刑建议无异议，辩称焦某某主动交待犯罪事实，系自首，具有法定从轻或减轻情节，犯罪后积极退还全部赃款，认罪态度较好，可以从轻处罚。并向法庭出示《中共大庆市纪律检查委员会暂予扣留、封存涉案物品登记表》，证实焦某某上交龙凤区纪委的钱款。经审理查明：被告人焦某某在担任大庆市龙凤区区长期间，利用职位上的便利，为他人谋取利益，自2012-2014年间多次收受他人贿赂款人民币180万元、2万美元，具体事实如下：1、2012年初，ＸＸ公司法定代表人薛某某找到焦某某让其帮助找些电子网络工程及维修方面的活，在焦某某办公室送给焦某某人民币10万元。2、四海公司为了早日收回被龙凤区收购的奶牛养殖基地欠款和在龙凤区承建光明产业园工程的工程款，董事长田某某在2012年春节至2014年春节期间，先后三次送给焦某某钱款共计人民币80万元。3、龙凤区人大副主任崔某某为其亲属在高薪区投资项目找到焦某某征求意见，让焦某某帮助他的亲友在投资问题上把关。2012年11月，崔某某到焦某某办公室送给焦某某人民币20万元。4、筑安集团在大庆市龙凤区承建街道、楼体改造等工程为了结算工程款，董事长霍某某分别于2012年春节前、2013年春节前两次来到焦某某办公室送给焦某某人民币共计30万元。5、2012年，金土地公司在龙凤区建厂选址，园区管委会未通过金土地公司选择的地块，公司总经理杨某找到焦某某让其帮忙，经焦某某的同意，区管委会按照杨某的要求给批地建厂。事后，杨某来到焦某某办公室送给焦某某人民币10万元。6、2013年春节前，龙凤区物价局局长丁某某为了和区长搞好关系，来到焦某某办公室送给焦某某人民币1万元。7、2013年春节，庆东指挥部副总指挥李某某为了和区长搞好关系，来到焦某某办公室送给焦某某人民币2万元。8、大庆市龙凤镇镇长为了在工作中得到支持和关照，分别于2012年5月、2013年春节、2013年5月、2014年春节，先后四次到焦某某办公室送给焦某某人民币共计6万元。9、2012年10月，龙凤区法院院长黄某某为了在工作中得到区长支持，来到焦某某办公室送给焦某某一张银行卡，卡内存有人民币1万元。10、龙安公司在龙凤区承建湖韵新村建设工程，为了尽快结算工程款董事长马某某于2013年春节前、2014年春节前，先后两次来到焦某某办公室送给焦某某人民币10万元、2万美元。11、明道公司在龙凤区建设“采摘园”项目，为了得到区长的支持，董事长刘某某于2013年3月来到焦某某办公室送给焦某某人民币10万元。综上所述，被告人焦某某收受他人贿赂共计人民币180万元、2万美元。其中在2012-2014年间陆续上交区纪委至案发时区纪委尚留存人民币78万元、2万美元；用于龙凤区生活服务公司食堂伙食补贴人民币20万元；用于龙凤区如家养老院基础设施建设人民币10万元；用于行政支出人民币7.1万元；退还行贿人刘某某人民币10万元；受贿款先后据为己有人民币54.9万元。案发后，赃款被公诉机关依法扣押。被告人焦某某于2015年7月10日被公诉机关拘传到案。上述事实，公诉机关提交并经当庭质证、认证的下列证据证实：1.书证：户籍证明、任职文件、公告、组织机构代码证、相关情况说明、到案经过、银行交易记录、收条、收据、资金结算票据等；2.证人薛某某、东某某、焦某甲、陈某某、陈某、郑某、毕某某、丁某某、杨某、吴某某、由某某、潘某某、田某某、王某甲、马某某、刘某某、王某乙、蔺某某、黄某某、霍某某、齐某某、崔某某、李某某、李某的证言；3.被告人焦某某的供述与辩解。被告方提交证据《中共大庆市纪律检查委员会暂予扣留、封存涉案物品登记表》。公诉人对此份证据无异议。上述证据，相互衔接，相互佐证，事实足以认定。本院认为，被告人焦某某在任大庆市龙凤区区长期间，利用职务之便，为他人谋取利益，先后多次收受他人贿赂，除期间陆续上交大庆市龙凤区纪委及公用支出和退还行贿人贿赂款外，先后据为己有受贿款人民币54.9万元，且数额巨大，已构成受贿罪，公诉机关指控的罪名成立，应予支持。被告人焦某某在被有关组织调查尚未掌握其犯罪事实时，主动交代了自己的犯罪事实，属自首，依法可从轻处罚，焦某某当庭自愿认罪，认罪态度较好，积极退还全部赃款，确有悔罪表现，依法可酌情从轻处罚，辩护人对其从轻处罚的辩护意见成立，予以采纳。公诉机关的量刑建议合理，予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条一款（二）项、第三款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第三款、第六十四条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第十九条的规定，判决如下：一、被告人焦某某犯受贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年；并处罚金人民币五十四万元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；罚金已缴纳）。二、扣押涉案违法所得人民币五十四万九千元，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向黑龙江省林区中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审判长  王光远审判员  于凤涛审判员  王春生二〇一六年七月二十日书记员  刘天娇附本案相关法条：《中华人民共和国刑法》第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：(一)犯罪情节较轻；(二)有悔罪表现；(三)没有再犯罪的危险；(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。