湖南省株洲县人民法院民 事 判 决 书（2016）湘0221民初512号原告株洲县朱亭镇龙形村民委员会，住所地：株洲县朱亭镇龙形村。负责人陈铁山，该村村主任。委托代理人罗力刚。株洲市基层法律服务工作者协会法律工作者，代理权限为特别授权。被告肖建新。委托代理人文勇。株洲县湘渌法律服务所法律工作者，代理权限为一般代理。第三人谭升海。原告株洲县朱亭镇龙形村民委员会与被告肖建新、第三人谭升海房屋租赁合同纠纷一案，本院立案受理后，依法适用简易程序，由审判员易战国独任审判，公开开庭进行了审理。原告株洲县朱亭镇龙形村民委员会及委托代理人罗力刚、被告肖建新、第三人谭升海均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告株洲县朱亭镇龙形村民委员会诉称：2007年9月1日，原告将村集体所有的房屋（原小学）出租给被告作大米加工厂使用，租赁期限为6年，即至2013年9月1日止。合同期满后，原告与被告又签订了续租合同。租赁期限为八年，从2013年9月1日起至2021年9月1日止，租金按每年9月1日一次付清。就房屋的租赁期限问题。原告在签约当时就提出租赁期八年过长，于是就在续租合同中的第六条载明：“事物发展形式发生变化，整个房屋要出售，在同等价格上优先肖建新同志购买，如肖建新本人不愿意购买，其他人购买时、肖建新不能借��何理由阻止村委会出售”。还就房屋维修等作出了相应的约定。续租合同签订后，续租期间2015年2月，被告肖建新未经出租人(原告)同意的情况下，将出租人的房屋转租给了第三人谭升海叔侄二人。我国民法通则有规定：财产的所有权人依法对自己的财产，享有占有使用，收益和处分的权利。2016年4月经全体村民讨论决定，将出租房出售。出售前电话告知了被告是否购买，被告表示放弃，现在房屋已售出给他人，买主现向出卖方要房屋使用，原告于2016年4月28日向被告发出期限30天搬出租赁屋的书面通知。期限已过，第三人仍在继续使用、据此，依照《中华人民共和国合同法第二百二十四条第二款之规定：承租人未经出租人同意转租的，出租人可以解除合同。故请求法院判决：1、请求人民法院依法解除原告与被告签订的房屋租赁合同；2、请求法院判令第三人腾出租赁���；3、由被告、第三人承担诉讼费。原告为支持其诉讼请求，在举证期限内提供如下证据材料加以证明：1、原告法定代表人身份证复印件，拟证明原告的诉讼主体资格；2、镇政府出具的证明，拟证明陈铁山为原告法定代表人；3、被告肖建新的户籍证明，拟证明被告的诉讼主体资格；4、2007年9月1日第一次的租赁合同，拟证明原、被告第一次合同的事实存在；5、2013年9月1日第二次的租赁合同，拟证明续租合同的事实存在；6、2015年2月17日转让合同，拟证明转让合同的事实存在；7、第三人的户籍证明，拟证明第三人主体资格；8、租赁合同解除通知，拟证明合同已解除；9、送达回证，拟证明通知已接受；10、株洲县朱亭镇龙形村民委会决议，拟证明村民委员会经村民决议出售该房屋。被告肖建新辩称：1、原告起诉的没有法律依据；2、没有解除合同法定事实，请求法庭驳回原告的诉讼请求。被告肖建新为支持其答辩意见，向本院提交了下列证据：1.房屋租赁合同，拟证明2013年9月1日签订的续租合同；证据2、收条，拟证明被告租赁房屋所交的租金已至2018年。第三人谭升海辩称：1、原告起诉的没有法律依据；2、没有解除合同法定事实，请求法庭驳回原告的诉讼请求。第三人谭升海未向本院提交任何证据材料。双方当事人对相对方所举证据的质证意见及本院认证意见如下：对原告提供的证据1、2、3、4、7被告肖建新及第三人谭升海均无异议，经核实，原告提交的上述证据来源合法、内容真实有效，与本案有关联性，本院予以采信；对原告提供的证据5,被告及第三人对其关联性有异议，认为该份合同中第6条条款并不是该分合同解除的条款，没有出现法定解除合同的条件。经本院审查认为，该合同系双方真实意思表示，并未违反法律强制性规范，合法有效，对该合同第6条并非合同的解除条款，故对被告及第三人的质证意见本院予以采纳；对原告提供的证据6，被告及第三人对其真实性、合法性、关联性均有异议，认为原告提供该转让合同是没有与原件核对的复印件，另被告与第三人并没有转让关系，被告没有在该份转让合同中签字。经本院审查认为，原告提供的转让合同系复印件，未提供原件予以核对。结合被告及第三人的陈述，被告与第三人之间没有签订转让合同，被告是请第三人管理米厂，原告未能提出足够证据予以佐证，故对该证据本院不予采信；对原告提供的证据8、9，被告及第三人对其真实性、合法性均有异议，认为该份函告针对当事人不对，函告倒数第7行第三人的名字是谭魏、谭升梅，当事人不对。经本院审查认为，对该两份证据因原告提供的解除合同通知的人名并非本案当事人，与本案没有关联，故对该两份证据本院不予采信。对原告提供的证据10、被告认为该份证据与本案无关，经本院审查认为，原告提供的村委会决议只能证明村上有意向将该房屋出售，而非实际出售，合同约定的情况并非发生，故对该证据的证明力本院不予采信。对被告提供的证据1、2原告均无异议，经核实，原告提交的上述证据来源合法、内容真实有效，与本案有关联性，本院予以采信。经审理查明：2007年9月1日，原告将村集体所有的房屋（原小学）出租给被告肖建新作大米加工厂使用，租赁期限为6年，即至2013年9月1日止。合同到期后，���告与被告又签订了续租合同。合同约定：1、龙形村学校除村委办公楼外，全部整栋租给被告使用；2、租赁期限为八年（2013年9月1日至2021年9月1日止）；3、租金每年为壹万元整，根据现时物价波动，按两年一次协商调升，双方协商而定；4、在2007年新开卫门时所交500元押金，待2021年9月1日合同期满改修复成原状后再退还；5、在安机租赁期间需要开门打洞，出现一切安全事故均由被告负责，期满必须修复完整；6、事务发展形势发生变化，整个房屋要出售，在同等价格上优先被告肖建新同志，但肖建新同志本人不愿购买，其他人购买时，肖建新同志不能借任何理由阻止村委会出售；7、以上条款签字生效，空口无凭，特立此合同两份，甲乙双方各执一份为据。附注：租金按每年9月1日一次付清。被告肖建新已将租金支付至2018年。原告株洲县朱亭镇龙形村民委员会至今并未出售该租赁房屋。另查明，被告肖新建于2007年9月1日租赁龙形村学校做大米加工厂，于2015年委托第三人谭升海代管米场并支付工资年薪5万元。本院认为：本案案由为房屋租赁合同纠纷。本案的争议焦点为：原告株洲县朱亭镇龙形村民委员会与被告肖建新签订的租赁合同是否符合解除条件。针对该争议焦点，本院评述如下：根据《中华人民共和国合同法》第八条“依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。”及第二百二十四条“承租人经出租人同意,可以将租赁物转租给第三人。承租人转租的,承租人与出租人之间的租赁合同继续有效,第三人对租赁物造成损失的,承租人应当赔偿损失。承租人未经出租人同意转租的,出租人可���解除合同。”之规定。本案中原告株洲县朱亭镇龙形村民委员会与被告肖建新签订的《房屋租赁（续租）合同》系双方当事人真实意思表示，未违反法律法规强制性规范，合法有效，应受法律保护。合同在履行过程中，未出现合同约定的事由或法定事由，合同一方不得擅自解除合同。本案中，合同双方当事人未约定其解除合同条款，事后亦未达成解除合同的协议。被告肖建新已按合同约定履行了支付租金的义务。本案合同在履行过程中亦未出现法定解除合同的情形。现原告诉称被告将房屋转让给第三人未经原告同意，请求解除与被告签订的《房屋租赁（续租）合同》。本院认为，原告虽提供了一个转让合同的复议件，但未提供转让合同的原件，无法证实该复印件的真实性。且该复印件上被告肖建新未签字认可。另被告与第三人谭升海均不认可他们之间存在转让合��关系，第三人谭升海只是受被告肖建新的委托代管米厂。故原告未能提供充分的证据证明被告肖建新将房屋转租给第三人谭升海，对此原告应当承担举证不能的法律后果。据此，本院依照《中华人民共和国合同法》第八条、第九十三条、第九十四条、第二百一十九条、第二百二十四条、第二百二十七条，最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条之规定，判决如下：一、驳回原告株洲县朱亭镇龙形村民委员会请求解除与被告肖建新签订的《房屋租赁（续租）合同》的诉讼请求。二、驳回原告株洲县朱亭镇龙形村民委员会的其他诉讼请求。本案受理100元，由原告株洲县朱亭镇龙形村民委员会承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本���上诉于湖南省株洲市中级人民法院。提起上诉的，应在递交上诉状后七日内，按照不服本判决部分的上诉请求数额向株洲市中级人民法院交纳案件受理费。现金交纳的，直接向市农行红广支行驻株洲市中级人民法院收费点缴纳；汇款或转帐的，开户行：中国农业银行株洲市红广支行，收款单位：代收法院诉讼费财政专户，帐号：16×××86。逾期未交纳的，将承担按自动撤回上诉处理的后果。审判员  易战国二〇一六年七月二十一日书记员  马 涛附法律条文:《中华人民共和国合同法》第六十一条合同生效后，当事人就质量、价款或者报酬、履行地点等内容没有约定或者约定不明确的，可以协议补充；不能达成补充协议的，按照合同有关条款或者交易习惯确定。第二百一十九条承租人未按���约定的方法或者租赁物的性质使用租赁物，致使租赁物受到损失的，出租人可以解除合同并要求赔偿损失。第二百二十四条承租人经出租人同意,可以将租赁物转租给第三人。承租人转租的,承租人与出租人之间的租赁合同继续有效,第三人对租赁物造成损失的,承租人应当赔偿损失。承租人未经出租人同意转租的,出租人可以解除合同。第二百二十七条承租人无正当理由未支付或者迟延支付租金的,出租人可以要求承租人在合理期限内支付。承租人逾期不支付的,出租人可以解除合同。最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。