海南省万宁市人民法院 刑 事 判 决 书 （2016）琼9006刑初165号 公诉机关海南省万宁市人民检察院。 被告人吴某某，男，1961年4月10日出生，身份证号码：**，汉族，小学文化程度,**人，农民，居住**。因本案于2015年11月12日被刑事拘留，同年11月23日被取保候审。 海南省万宁市人民检察院以万检公诉刑诉[2016]154号起诉书，指控被告人吴某某犯行贿罪，于2016年4月8日向本院提起公诉，本院于同日决定立案受理，并适用第一审公诉案件普通程序依法组成合议庭，于2016年5月12日公开开庭审理了本案。万宁市人民检察院指派检察员温茂和出庭支持公诉。被告人吴某某到庭参加诉讼。现已审理终结。 万宁市人民检察院指控：2012年间，海南五指山国家级自然保护区管理局进行旧危房改造项目工程并进行招标投标。被告人吴某某因不具备工程施工资质而挂靠海南金盛建筑工程有限公司的名下参与投标并中标。之后被告人吴某某于2013年间，先后两次送给该局局长韩*共计人民币60万元，其中一次在海口市丁村路口动车站附近的路边送15万元，另一次是在海口市红城湖附近路边送45万元。 为印证指控，公诉人当庭宣读及出示了被告人的常住人口信息表，中标通知书，工程施工合同书，调解书，房屋使用权转让协议，公证书，到案经过说明，韩*的身份及职务证明书文件，证人郭*、韩*的证言笔录，被告人吴某某的供述及辩解笔录等证据予以证实。据此，公诉机关认为被告人吴某某的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十九条、第三百九十条之规定，应当以行贿罪追究其刑事责任，提请本院依法判处。 被告人吴某某对公诉机关的指控没有异议。 经审理查明：2012年,不具备工程施工资质的被告人吴某某在海南五指山国家级自然保护区管理局局长韩*的同意下,通过挂靠海南金盛建筑工程有限公司的名下参与招投标方式,承建了该局业务用房综合楼（危旧房改造）工程项目。在工程施工过程中，该局局长韩*在工程款拨付方面给予被告人吴某某帮助。为了感谢韩*的帮忙,被告人吴某某于2013年先后两次分别送给韩*人民币15万元和45万元。 以上事实，有如下经庭审举证质证，且经本院确认的证据予以证实： 1、被告人的常住人口信息表，证实被告人吴某某出生于1961年4月10日，犯罪时已达完全刑事责任年龄。 2、韩*的身份及职务证明书文件，证实韩*自2012年5月开始担任海南五指山国家级自然保护区管理局局长职务，2013年2月并担任该局总支部委员会书记职务。 3、海南金盛建筑工程有限公司出具的中标通知书、工程施工合同书，证实被告人吴某某2012年通过挂靠海南金盛建筑工程有限公司名下，参与海南五指山国家级自然保护区管理局业务用房综合楼（危旧房改造）项目招投标并中标，取得该项目工程承建权，并于2012年10月19日与海南五指山国家级自然保护区管理局签订了本工程施工合同。 4、海南金盛建筑工程有限公司出具的调解书、房屋使用权转让协议、公证书，证实2013年10月,在工程施工过程中,建设单位海南五指山国家级自然保护区管理局因建设资金不足没有按工程进度支付工程款,被告人吴某某以海南金盛建筑工程有限公司名义向海南省琼中县人民法院提起诉讼，要求该局支付工程进度款约700万元。之后经该法院主持调解，海南五指山国家级自然保护区管理局同意用涉案工程的部分铺面房屋的四十年使用权折抵以上所拖欠的工程款。随后，被告人吴某某以海南金盛建筑工程有限公司名义将以上抵债铺面房屋中的两间房屋出租给他人，获得租金人民币340万元。 5、万宁市人民检察院出具的到案经过说明,证实2015年11月9日，海南省人民检察院指定万宁市人民检察院管辖被告人吴某某涉嫌行贿一案。同年11月10日，万宁市人民检察院通知被告人吴某某到市检察院接受讯问。11月11日被告人吴某某如实交代了其于2013年期间分两次送给海南五指山国家级自然保护区管理局韩*局长60万元的事实。同日万宁市人民检察院以被告人吴某某涉嫌行贿罪立案侦查，次日对被告人吴某某采取刑事拘留强制措施,同月23日对被告人吴某某进行取保候审。 6、证人郭*（海南金盛建筑工程有限公司项目经理）的证言，证实2012年被告人吴某某挂靠其所在公司名下，参与海南五指山国家级自然保护区管理局业务用房综合楼（危旧房改造）项目招投标并顺利中标。被告人吴某某承建该项目工程后，负责向其所在公司缴纳管理费及其他税收，工程其他事务均由被告人吴某某自行管理和操作，但工程质量、安全生产等必须按照公司有关规定执行。 7、韩*的证言，证实2012年,被告人吴某某在其同意下,通过挂靠海南金盛建筑工程有限公司名下,参与海南五指山国家级自然保护区管理局业务用房综合楼（危旧房改造）项目招投标并中标，取得该项目工程承建权。在工程施工过程中,其催促财务人员及时跟进拨付工程款,并及时召开专题会议通过用涉案工程部分铺面房屋使用权折抵工程款方式,解决工程进度款拨付拖欠问题,给予被告人吴某某一定的帮忙。鉴于以上帮忙，被告人吴某某为表示感谢，于2013年先后两次分别送给其15万元和45万元。 8、被告人吴某某的供述，证实2012年,在时任海南五指山国家级自然保护区管理局局长韩*的同意下,其通过挂靠海南金盛建筑工程有限公司名下,参与海南五指山国家级自然保护区管理局业务用房综合楼（危旧房改造）项目招投标并中标，取得该项目工程承建权。在工程施工过程中，该局因建设资金不足未能按工程进度付款，之后在该局局长韩*的帮忙下，才收到小部分的工程款。随后其以海南金盛建筑工程有限公司名义向法院提起诉讼,请求该局支付工程款后，双方才同意通过用涉案工程部分铺面房屋使用权折抵工程款方式解决工程款拖欠问题。后来其将两间铺面房屋出租收取租金340万元。为感谢韩*的帮忙，其于2013年先后两次共送给韩*人民币15万元和45万元。 本院认为，被告人吴某某无视国家法律,为感谢他人在工程招投标和工程款拨付中的帮忙,给国家工作人员行贿人民币60万元，其行为已构成了行贿罪。公诉机关指控被告人吴某某犯行贿罪的事实清楚，证据确实充分，指控罪名成立,本院予以支持。被告人吴某某在犯罪后,如实供述自己罪行,本院依法予以从轻处罚。鉴于被告人吴某某具有坦白认罪、悔罪表现情节，宣告缓刑对其所居住社区没有重大不良影响，符合缓刑适用条件,本院对被告人予以适用缓刑。本案发生于2013年间，在《中华人民共和国刑法修正案（九）》实施之前，本院根据刑法规定的从旧兼从轻原则，依照《中华人民共和国刑法修正案（九）》实施之前的《中华人民共和国刑法》第三百九十条第一款、《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第二款、第十二条第一款、第六十七条第三款、第七十二条第一款、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条第一款的规定，判决如下： 被告人吴某某犯行贿罪，判处有期徒刑二年六个月，宣告缓刑三年。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向海南省第一中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本二份。 审 判 长  徐时洪 审 判 员  蒋振飞 人民陪审员  吴叙泽 二〇一六年七月十八日 书记员陈静 1ij66m0p7psqsxdghh 案件唯一码 附：本案适用的法律 《中华人民共和国刑法修正案（九）》实施之前的《中华人民共和国刑法》 第三百九十条第一款对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，或者使国家利益遭受特别重大损失的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产。 《中华人民共和国刑法》 1、第十二条第一款中华人民共和国成立以后本法施行以前的行为，如果当时的法律不认为是犯罪的，适用当时的法律；如果当时的法律认为是犯罪的，依照本法总则第四章第八节的规定应当追诉的，按照当时的法律追究刑事责任，但是如果本法不认为是犯罪或者处刑较轻的，适用本法。 2、第三百八十九条第一款为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。 第二款在经济往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。 3、第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发现生的，可以减轻处罚。 4、第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： (一)犯罪情节较轻; (二)有悔罪表现; (三)没有再犯罪的危险; (四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第七条第一款为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，数额在三万元以上的，应当依照刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任。                            审核：徐时洪 撰稿：徐时洪 校对：陈静 印刷：黄静                               海南省万宁市人民法院 2016年7月18日印制                （共印18份）