河北省南宫市人民法院民 事 判 决 书（2016）冀0581民初188号原告刘坡，男，1980年12月28日出生，汉族，住河北省定州市。委托代理人张立毅，河北德力律师事务所律师。被告河北跃腾房地产开发有限公司，住所地：石家庄市裕华区翟营大街联邦明珠空中花园5F2-1-16。组织机构代码：56487444-0。法定代表人孟永福，该公司经理。委托代理人李楠，河北天宏律师事务所律师。被告国鼎建设工程集团有限公司，住所地：河北省石家庄市桥西区红旗大街236号，组织机构代码71314801-3。法定代表人张金生，该公司董事长。被告国鼎建设工程集团有限公司第一分公司，住所地：河北省石家庄市桥西区红旗大街236号，统一社会信用代码91130100586905420E。负责人邓文礼，该公司总经理。委托代理人张金生，国鼎建设工程集团有限公司董事长。被告张建峰，男，1969年9月26日出生，汉族，住河北省石家庄市裕华区。被告温邵政，男，1974年9月3日出生，汉族，住河北省石家庄市。原告刘坡诉被告河北跃腾房地产开发有限公司（以下简称跃腾公司）、国鼎建设工程集团有限公司（以下简称国鼎公司）、国鼎建设工程集团有限公司第一分公司（以下简称国鼎第一分公司）、张建峰、温邵政建设工程施工合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。第一次开庭原告刘坡及其委托代理人张立毅，被告跃腾公司的委托代理人李楠，被告国鼎公司的法定代表人及被告国鼎第一分公司的委托代理人张金生，被告张建峰，被告温邵政到庭参加诉讼。第二次开庭原告刘坡的委托代理人张立毅，被告跃腾公司的委托代理人李楠，被告国鼎公司的法定代表人及被告国鼎第一分公司的委托代理人张金生，被告张建峰，被告温邵政到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告刘坡诉称，2014年4月14日，被告跃腾公司与被告国鼎公司签订南宫市大村乡大村金色家园工程《建设工程施工合同》。2014年4月21日被告国鼎公司第一分公司与温邵政签订南宫市大村乡金色家园工程转包《建设工程施工合同》，约定:由温邵政包工包料，建设工程34591.14平方米。2014年4月28日刘坡与温邵政签订清包工《施工合同》，约定工程单价每平方350元，同时刘坡向温邵政交保证金40万元。温邵政与被告国鼎公司是合作关系，原告依法履行合同后，被告拒不支付工程款。为此，请求：1、被告在各自责任范围内，连带偿付原告工程款2800000元。2、诉讼费由被告承担。原告刘坡为证明自己的主张，提供的证据为：1、跃腾公司与国鼎公司签订的《建设工程施工合同》复印件一份。2、2014年4月27日刘坡与国鼎公司项目经理温邵政签订的《施工合同》一份。3、2014年9月25日国鼎公司项目经理温邵政给原告刘坡出具的拖欠工程款2437789元的证明一份。被告河北跃腾房地产开发有限公司未提交书面答辩状，庭审中辩称，1、跃腾公司与国鼎公司签订了施工合同，且约定该工程不能分包，因此对国鼎公司以外的施工人我公司不知情，也不予认可。我公司与本案中的原告刘坡没有任何关系。2、本案中的涉诉工程涉嫌违法分包、转包，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第4条的规定，原告与温邵政、国鼎公司与温邵政签订的建设工程施工合同均为无效合同，在合同无效的前提下，原告所诉工程款数额未提交其他证据证明，我公司不予认可。3、跃腾公司与国鼎公司签订合同后，因国鼎公司存在非法转包，违法分包的情形，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第26条第2款的规定，所以原告所诉要求我公司承担连带偿还责任与法律不符。因国鼎公司存在非法转包，违法分包的情形，实际施工人无相关资质，因此，其所施工工程质量无法保证合格。国鼎公司存在非法转包，违法分包的情形，严重违反合同的约定，给我公司造成损害，在无法确定我公司与国鼎公司之间的实际工程量和工程款的情况下，不适宜判决我公司对实际施工人承担责任。被告河北跃腾房地产开发有限公司未提供证据。被告国鼎公司未提交书面答辩状，庭审中辩称，国鼎公司与跃腾公司签订合同后，按照合同约定将工程建设至四层，跃腾公司应付工程款，工程完成后，工程款一直未付。对原告的起诉欠工程款的事情，深表歉意。跃腾公司提出国鼎公司有转包行为，没有依据，国鼎公司不承认。跃腾公司应无条件的给付工程款。被告国鼎公司未提供证据。被告国鼎第一分公司未提交书面答辩状，庭审中辩称，答辩意见同国鼎公司答辩意见。被告国鼎第一分公司未提供证据。被告张建峰未提交书面答辩状，庭审中辩称，答辩意见同国鼎公司的答辩意见。我是国鼎公司的工作人员，我个人不应承担付款责任。被告张建峰未提供证据。被告温邵政未提交书面答辩状，庭审中答辩称，答辩意见同国鼎公司答辩意见。被告温邵政提供证据为：查验证明一份。经审理查明，2014年4月14日被告跃腾公司与被告国鼎公司签订《建设工程施工合同》一份，约定由国鼎公司承建跃腾公司开发的位于南宫市金色家园工程，该工程包工包料，建筑面积34591.14㎡（总价款结算时以图纸建筑面积为准）。按建筑面积920元每平方米计算，四层主体封顶跃腾公司付承包总价款的45%，主体封顶付承包总价款35%，主体封闭付承包总价款17%，交工后总款付至97%（剩余3%作为质保金）。合同签订后，由被告国鼎第一分公司和被告张建峰、被告温邵政具体负责组织施工，被告国鼎第一分公司系国鼎公司的分公司，不具有法人资格，被告张建峰系被告国鼎公司员工，被告温邵政系国鼎公司委托的大村金色家园工程项目的项目经理。2014年4月27日，（甲方）被告温邵政以个人名义与（乙方）原告刘坡签订《施工合同》一份，工程名称为河北省邢台市南宫大村金色家园小区，工程内容：按甲乙双方确定的施工项目清单内容及甲方合理要求进行施工。工程承包范围：1、单位工程土建全部用工及所有建筑机械。2、建筑辅材由乙方负责，防水主材（SBS）由甲方提供，（除电梯，门窗安装）。工程质量达到优良等级。工程价款为本工程单方造价350元每平方米，以实际面积核算。结算方式，四层主体验收付承包总价款的40%，主体验收合格再付承包总价款20%，单位工程装修完工验收合格后，付至工程总价款的95%，待工程全部交工付工程总价款的2%（剩余3%作为质保金）。合同签订日，乙方须向甲方交付施工保证金40万元，待三层封顶返还给原告。合同签订后，原告刘坡向国鼎公司交付施工保证金40万元。原告施工至2014年9月18日，金色家园工地1-8号楼4层全部封顶，后经跃腾公司及河北鸿泰金色家园工程项目监理公司、国鼎公司三方对现场形象工程进行查验1-8号楼4层主体，在2014年9月18日全部封顶现场查验合格。经原告刘坡与国鼎公司第一分公司双方核对，欠原告施工费2437789元，国鼎公司项目经理温邵政于2014年9月25日向原告刘坡出具了证明一份，内容为：“证明，金色家园工地，施工一队（196人）合计工人工资（2437789元），大写（贰佰肆拾叁万柒仟柒佰捌拾玖元整），项目经理：温邵政，2014.9.25”。原告认为原告作为实际施工人向五被告主张权利符合法律规定，跃腾公司作为发包方，应当在欠付实际施工人工程价款的范围内承担相应的责任。其余四被告也应当依照施工合同在各自的责任范围内对原告承担相应的偿还责任。另查明，跃腾公司未能提供已按合同约定全部支付国鼎公司工程款的证据，国鼎公司称跃腾公司应当支付四层封顶以前的全部工程款1430余万元。以上事实，有原告提供的《建设工程施工合同》、《施工合同》、欠条、书面证明及当事人陈述等证据予以证实，经庭审质证，本院予以确认。本院认为，被告跃腾公司与被告国鼎公司签订《建设工程施工合同》后，被告国鼎公司作为承建位于南宫市金色家园工程的承包方，又将该工程的一部分，分包给给原告刘坡，并以被告温邵政的名义与原告刘坡签订《施工合同》。因温邵政系被告国鼎公司委托的项目经理，温邵政的行为系代理行为，其行为后果应由被告国鼎公司承担。刘坡系没有资质的实际施工人，因此，以温邵政的名义与原告刘坡签订的《施工合同》应认定为无效。原告刘坡签订施工合同后，进行施工，原告施工至2014年9月18日，金色家园工地1-8号楼4层全部封顶。后经跃腾公司及河北鸿泰金色家园工程项目监理公司、国鼎公司三方对现场形象工程进行查验，1-8号楼4层主体在2014年9月18日全部封顶现场查验合格。经原告刘坡与被告国鼎公司第一分公司双方核对，被告国鼎公司第一分公司欠付原告刘坡工程款2437789元。依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条的规定，该工程款被告国鼎公司第一分公司应支付给原告刘坡。原告刘坡要求被告支付利息362211元，被告国鼎公司、国鼎第一分公司、张建峰、温邵政当庭表示没有异议。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条规定：“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。”原告要求被告支付利息362211元，因双方对此没有明确约定，利息部分应按上述规定计算。被告国鼎公司第一分公司系国鼎公司的分支机构，不具有法人资格，不能独立承担民事责任，其民事责任应由被告国鼎公司承担。被告张建峰系被告国鼎公司员工，被告温邵政系国鼎公司委托的大村金色家园工程项目的项目经理。其行为非个人行为，均不是承担该债务的主体，对原告的该项诉讼请求，本院不予支持。被告跃腾公司作为南宫市大村乡大村金色家园工程发包人，未按合同约定支付给被告国鼎公司的工程款，依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条的规定，被告跃腾公司应在欠付工程款范围内，对实际施工人刘坡承担清偿责任。据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第十七条、第二十六条的规定，判决如下：一、本判决生效后十日内，被告国鼎建设工程集团有限公司支付原告刘坡工程款2437789元及利息（利息部分自2014年9月18日起以2437789元为基数，按照中国人民银行同期同类贷款利率计算至判决确定的还款之日止）。二、被告河北跃腾房地产开发有限公司在欠付国鼎建设工程集团有限公司工程款范围内，对上述所欠原告刘坡工程款2437789元承担清偿责任。三、驳回原告刘坡的其他诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延的履行期间的债务利息。案件受理费29200元，由被告国鼎建设工程集团有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省邢台市中级人民法院。审 判 长  焦勇智审 判 员  李春广人民陪审员  赵 青二〇一六年七月十二日书 记 员  彭英政