四川省天全县人民法院 刑 事 附 带 民 事 判 决 书 (2021)川1825刑初7号 公诉机关暨附带民事公益诉讼起诉人：四川省天全县人民检察院。 被告人暨附带民事公益诉讼被告人：王庆学，男，1974年1月9日出生，汉族，小学文化，户籍地四川省天全县，居住于户籍地。2020年9月2日因涉嫌犯非法捕捞水产品罪被天全县公安局取保候审，11月13日天全县人民检察院继续对其取保候审。 辩护人李浩，四川浩菲律师事务所律师。 被告人暨附带民事公益诉讼被告人：王庆超，男，1977年1月1日出生，汉族，初中文化，户籍地四川省天全县，居住于户籍地。2020年9月2日因涉嫌犯非法捕捞水产品罪被天全县公安局取保候审，11月13日天全县人民检察院继续对其取保候审。 辩护人罗相红，四川浩菲律师事务所律师。 天全县人民检察院以天检一部刑诉〔2021〕Z5号起诉书指控被告人王庆学、王庆超犯非法捕捞水产品罪，于2021年1月19日向本院提起公诉，并于当日向本院提起附带民事公益诉讼。经查，天全县人民检察院于2020年12月1日公告了准备提起民事公益诉讼的相关情况，公告期内未有法律规定的机关和有关组织提起诉讼。本院依法适用普通程序并组成合议庭,于2021年2月1日公开开庭审理了本案。天全县人民检察院指派检察官邹涛、彭文出庭履行职务，被告人暨附带民事公益诉讼被告人王庆学及其辩护人李浩、被告人暨附带民事公益诉讼被告人王庆超及其辩护人罗相红到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 天全县人民检察院指控：雅安市农业农村局《关于加强2020年全市禁渔管理工作的通知》规定，2020年8月20日至2020年9月25日为全市秋季禁渔期，禁渔范围为全市所有天然水域。2020年8月26日0时许，被告人王庆学、王庆超使用电瓶等工具，在天全县××镇××村××组的天然河道内（小地名担兴坝）采用电击的方式进行非法捕捞，共捕捞41尾渔获物后，被天全县公安局民警现场挡获。其中两尾存活的泥鳅已于当日由天全县农业农村局放生。 为证明上述指控事实，公诉机关当庭出示并提交了相关物证、书证、证人证言、被告人供述和辩解、辨认笔录等证据。天全县人民检察院认为，应当以非法捕捞水产品罪追究被告人王庆学、王庆超的刑事责任，二被告人坦白，认罪认罚，建议对二被告人判处罚金。 天全县人民检察院向本院提出：被告人王庆学、王庆超的犯罪行为造成国家渔业资源损失，国家为评估损失支出鉴定费。二被告人应当连带赔偿渔业资源损失12906元、鉴定费1500元，并在市级或者市级以上媒体公开赔礼道歉。提请法院依法判处。 被告人暨附带民事公益诉讼被告人王庆学、王庆超对天全县人民检察院的指控和要求承担的民事责任均无异议。 辩护人李浩提出，被告人王庆学坦白，预交罚金、认罪认罚，应当对王庆学从宽处理，免予刑事处罚。 辩护人罗相红提出，被告人王庆超坦白，预交罚金、认罪认罚，在共同犯罪中属于从犯，应当对王庆超从轻处罚。 经审理查明：为保护渔业资源，雅安市农业农村局《关于加强2020年全市禁渔管理工作的通知》规定，天全县境内的天全河珍稀鱼类省级自然保护区全年禁渔，其他天然水域的秋季禁渔期为2020年8月20日至2020年9月25日。2020年3月，天全县农业农村局和天全县公安局联合发布通告，明确禁止任何组织和个人在天全县的河流水域内进行电鱼、毒鱼、炸鱼等破坏渔业资源的行为，该通告在天全县各乡镇进行了张贴，其中仁义镇的公告张贴在仁义镇车站墙上。2020年3月1日至6月30日，以及8月20日至9月25日，天全县电视台每日3次滚动播出天全县天然水域春秋季禁渔的通告。 2020年8月26日凌晨，被告人王庆学、王庆超利用电瓶、逆变器自制了电鱼杆，在天全县××镇××村××组的天然河道内以电击的方式非法捕捞鱼类。二被告人共捕获鲫鱼31尾、红尾山鳅1尾、泥鳅2尾、宽鳍鱲7尾，共计41尾鱼类，总重量637.8克。天全县公安局民警当场将二被告人挡获。当日，天全县农业农村局工作人员将2尾存活的泥鳅放生，其他39尾已亡鱼体现保管于天全县农业农村局。二被告人的作案工具电瓶1个、电鱼竿1支、逆变器1个、背包1个被扣押，保管于天全县公安局。二被告人到案后如实供述了其罪行。 经鉴定，被告人王庆学、王庆超捕获的41尾鱼类造成国家渔业损失12906元，办案机关为此支出鉴定费1500元。在案件审理期间，二被告人分别预交罚金5000元。 上述事实，有经庭审质证、认证的下列证据证实，本院予以确认： 1.扣押在案的电瓶、电鱼竿、逆变器、背包、四十一尾鱼类； 2.受案登记表、立案决定书、归案情况说明、传唤证、取保候审决定书、人口信息、案件移送书、天全县农业农村局调查报告、询问笔录、涉案物品清单、天全县公安局情况说明、天全县农业农村情况说明、雅农函〔2020〕41号文件、天全县农业农村局情况说明、天全县人民检察院公告； 3.证人洋林义、杜某、彭某的证言； 4.被告人王庆学、王庆超的供述与辩解； 5.现场勘查笔录、现场图、现场照片、辨认笔录； 6.委托技术协助书、委托鉴定函、专家签到表、咨询费领取表、渔业资源损失的认定意见。 本院认为，在禁渔期内，被告人王庆学、王庆超在天全县仁义镇禁渔的天然水域内使用禁止的工具和方法电鱼，构成非法捕捞水产品罪。在共同犯罪中，二被告人作用相当无主从犯之分。二被告人坦白，本院依法对其从轻处罚；其预交罚金，认罪认罚，本院依法对其从宽处理。天全县人民检察院要求二被告人赔偿损失、公开赔礼道歉符合法律规定，本院依法予以支持。辩护人李浩、罗相红提出二被告人坦白，预交罚金、认罪认罚，应当对二被告人从宽处理的辩护意见符合法律的规定，本院依法予以采纳。辩护人李浩提出对被告人王庆学免予刑事处罚，根据法律规定，在禁渔期使用禁止的方法捕捞鱼类，或者在禁渔区使用禁止的方法捕捞鱼类均属于刑法第三百四十条规定的情节严重，构成非法捕捞水产品罪，二被告人的捕捞行为造成三十九条鱼类死亡，两条鱼类被伤害，相应水域的水生物受重创，严重破坏渔业资源，不符合免予刑事处罚的条件，本院依法不予采纳。辩护人罗相红提出，被告人王庆超属于从犯，经查，被告人王庆超同王庆学共谋电击捕鱼，搭载王庆学到天然河道，并直接实施电击捕鱼行为，在共同犯罪中与王庆学的作用相当，二被告人之间无主从犯之分。 据此，依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条、第一百零一条第二款，《中华人民共和国刑法》第三百四十条、第六十七条第三款、第六十四条，《中华人民共和国野生动物保护法》第三条第一款，《中华人民共和国侵权责任法》第四条第一款、第八条、第十五条之规定，判决如下： 一、被告人王庆学犯非法捕捞水产品罪，判处罚金五千元； 二、被告人王庆超犯非法捕捞水产品罪，判处罚金五千元； 三、没收扣押在案的作案工具，由天全县公安局依法处置，没收扣押在案的鱼类，由天全县农业农村局依法处置； 四、责令被告人王庆学、王庆超在判决生效后十日内连带支付渔业资源损失、鉴定费共计一万四千四百零六元，并在市级或者市级以上媒体公开赔礼道歉。 被告人如果未按本判决指定的期间履行民事责任，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 如不服本判决，可在接到判决书第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省雅安市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  封玉洁 审 判 员  牛燕军 审 判 员  刘 睿 人民陪审员  郭 蓉 人民陪审员  张 燕 人民陪审员  但娅莉 人民陪审员  王 鹏 二〇二一年二月一日 书 记 员  向 笛 附相关法律条文： 1.《中华人民共和国刑事诉讼法》 第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外： （一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的； （二）被告人违背意愿认罪认罚的； （三）被告人否认指控的犯罪事实的； （四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的； （五）其他可能影响公正审判的情形。 人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。 第一百零一条第二款如果是国家财产、集体财产遭受损失的，人民检察院在提起公诉的时候，可以提起附带民事诉讼。 2.《中华人民共和国刑法》 第三百四十条违反保护水产资源法规，在禁渔区、禁渔期或者使用禁用的工具、方法捕捞水产品，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 3.《中华人民共和国野生动物保护法》 第三条第一款野生动物资源属于国家所有。 4.《中华人民共和国侵权责任法》 第四条第一款侵权人因同一行为应当承担行政责任或者刑事责任的，不影响依法承担侵权责任。 第八条二人以上共同实施侵权行为，造成他人损害的，应当承担连带责任。 第十五条承担侵权责任的方式主要有： （一）停止侵害；（二）排除妨碍；（三）消除危险；（四）返还财产；（五）恢复原状；（六）赔偿损失；（七）赔礼道歉；（八）消除影响、恢复名誉。以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。