辽宁省丹东市元宝区人民法院民 事 判 决 书（2016）辽0602民初831号原告：李英维。被告：丹东华润万家生活超市有限公司宝山分公司。负责人：谢洁，该公司总经理。委托代理人：丛健，辽宁国奥律师事务所律师。原告李英维诉被告丹东华润万家生活超市有限公司宝山分公司（以下简称“华润万家超市宝山分公司”）买卖合同纠纷一案，本院于2016年6月12日立案受理后，依法由代理审判员王东德适用简易程序于2016年7月7日公开开庭进行了审理。原告李英维、被告华润万家超市宝山分公司的委托代理人丛健到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告李英维诉称：原告于2015年6月7日在被告处购买天参元牌高丽人参茶10盒，每盒55元，共计550元。该产品未标注不适宜人群和食用限量，违反了食品安全法的规定，丹东市食品药品监督管理局为此对被告进行了行政处罚。原告认为被告作为经营企业应熟知国家食品行业相关法律规定，但被告却违法进行销售，致使包括原告在内的消费者购买了不符合食品安全要求的食品，被告应当承担相应的民事责任。故请求法院判决被告退货、退还货款550元，并10倍赔偿原告5500元。被告华润万家超市宝山分公司辩称：1、被告在进货时已经要求供货商及生产商提供卫生证书、质量检测报告等证明材料，该商品具有合法正规的进货渠道，被告已经履行了必要的审查义务。2、该商品质量完全符合国家标准或行业标准，该商品是进口商品，经过国家出入境检验检疫部门颁发的卫生许可证，海关的报关手续及检疫证明说明该商品具备进入国内市场流通销售的条件，故被告在主观上不存在过错。3、原告要求10倍赔偿的诉讼请求不能成立，依法应当驳回。食品安全应当侧重食品本身是否安全，而非关注食品的标签，并不是食品标签有瑕疵就必须10倍赔偿，即便食品标签存在瑕疵，也只是采取措施进行改正，并不涉及食品安全问题，该商品未对原告人身和财产造成任何损害，所以不适用10倍赔偿的规定。适用10倍赔偿的前提条件是销售者明知不符合食品安全标准的商品而销售，本案原告不能举证证明被告明知该商品不符合食品安全而销售，故本案不适用10倍赔偿。本院经审理查明：2015年6月7日，原告在被告处购买天参元牌高丽人参茶（包装标签注明原产国为韩国）10盒，每盒净含量为3g×100包，每盒单价为55元，共消费550元。上述10盒人参茶包装标签上标注的配料为人参汁（蒸馏水、人参）、葡萄糖，但均未标注孕妇、哺乳期妇女和14周岁以下儿童不宜食用以及食用限量。2015年11月26日，丹东市食品药品监督管理局作出（丹）食流食行罚[2015]003号行政处罚决定书，认定被告销售的该商品未在包装标签标注“孕妇、哺乳期妇女和14周岁以下儿童不宜食用”和“不适宜人群和食用限量”字样违反了《中华人民共和国食品安全法》和中华人民共和国国家卫生和计划生育委员会作出的《关于批准人参（人工种植）为新资源食品的公告（2012年第17号）》的规定，已经构成经营的食品不符合食品安全标准的行为，据此对被告作出了没收违法所得、罚款的行政处罚决定。本院确认的上述事实有发票、照片、行政处罚决定书以及原、被告陈述等证明材料在案为凭，这些证明材料已经开庭质证和本院审查，可以采信。本院认为：《中华人民共和国食品安全法》第六十七条规定：“预包装食品的包装上应当有标签。标签应当标明下列事项：......（九）法律、法规或者食品安全标准规定应当标明的其他事项。专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品，其标签还应当标明主要营养成分及其含量。食品安全国家标准对标签标注事项另有规定的，从其规定。”《中华人民共和国食品安全法》第九十二条规定：“进口的食品、食品添加剂、食品相关产品应当符合我国食品安全国家标准。”中华人民共和国国家卫生和计划生育委员会于2012年8月29日作出的《关于批准人参（人工种植）为新资源食品的公告（2012年第17号）》规定：“孕妇、哺乳期妇女及14周岁儿童不宜食用，标签、说明书中应当标注不适宜人群和食用限量。”根据上述规定和本院业已查明的事实以及丹东市食品药品监督管理局作出的（丹）食流食行罚[2015]003号行政处罚决定书，足以认定被告经营销售的天参元牌高丽人参茶为不符合食品安全标准的食品。本院据此对被告提出的该食品完全符合国家及行业标准的辩解意见不予采信。关于被告是否履行审查义务的问题。被告为此向本院提交了丹东韩氏商贸有限公司的营业执照，大连高丽亚商贸有限公司的营业执照、税务登记证、食品流通许可证，出入境检验检疫卫生证书、进口货物报关单以及被告与丹东韩氏商贸有限公司签订的合作经营合同等复印材料，其中，出入境检验检疫卫生证书中载明的收货人名称为荣成瑞通贸易有限公司，被告不能提供其他证据证明涉案食品的供货直接或间接来自荣成瑞通贸易有限公司，且原告对上述复印材料不予认可，故本院对被告的提出的其已经履行审查义务的辩解意见不予采信。关于本案是否适用10倍赔偿的问题。《中华人民共和国食品安全法》第一百四十八条规定：“消费者因不符合食品安全标准的食品受到损害的，可以向经营者要求赔偿损失，也可以向生产者要求赔偿损失。接到消费者赔偿要求的生产经营者，应当实行首负责任制，先行赔付，不得推诿；属于生产者责任的，经营者赔偿后有权向生产者追偿；属于经营者责任的，生产者赔偿后有权向经营者追偿。生产不符合食品安全标准的食品或者经营明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者经营者要求支付价款十倍或者损失三倍的赔偿金；增加赔偿的金额不足一千元的，为一千元。但是，食品的标签、说明书存在不影响食品安全且不会对消费者造成误导的瑕疵的除外。”根据上述规定，本案是否适用10倍赔偿的关键问题在于被告是否明知涉案食品不符合食品安全标准以及原告是否因此遭受损失。就本案而言，涉案食品确未标注孕妇、哺乳期妇女和14周岁以下儿童不宜食用以及食用限量，被告对涉案食品经营销售，当然知道这一事实的客观存在，而被告作为经营者负有销售符合食品安全标准的食品的法定义务，这就要求被告在经营销售食品的过程中必须遵守法律规定、对相关法律、法规的规定知悉了解、对其经营销售的食品是否符合食品安全标准有清醒的认识，以上是被告作为经营者应当履行的注意义务。被告在知道涉案食品未标注上述内容的情况下仍进行经营销售的行为，可以作为认定被告主观上对其经营销售的涉案食品不符合食品安全标准持明知态度的事实依据。原告因购买被告经营销售的不符合食品安全标准的食品而支出的货款550元属于原告遭受的损失，原告有权以要求被告退还货款的方式主张赔偿，被告除应当退还原告购货款550元外，还应当向原告支付10倍赔偿金5500元。综上，依据《中华人民共和国食品安全法》第六十七条、第九十二条、第一百四十八条，《最高人民法院关于审理食品药品纠纷案件适用法律若干问题的规定》第十五条的规定，判决如下：被告丹东华润万家生活超市有限公司宝山分公司于本判决发生法律效力之日起10日内退还原告李英维货款550元，原告李英维同时将其购买的天参元牌高丽人参茶10盒（每盒净含量为3g×100包）退还于被告丹东华润万家生活超市有限公司宝山分公司；被告丹东华润万家生活超市有限公司宝山分公司于本判决发生法律效力之日起10日内向原告李英维支付10倍赔偿金5500元。如果被告丹东华润万家生活超市有限公司宝山分公司未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费50元，减半收取25元，由被告丹东华润万家生活超市有限公司宝山分公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省丹东市中级人民法院。代理审判员  王东德二〇一六年七月二十五日书 记 员  陈丽丽