.MsoNormal{margin-top:0cm;margin-bottom:0px}海口市美兰区人民法院民事判决书 （2016）琼0108民初315号原告：蒙某1，女，2015年11月7日出生，汉族，住海口市法定代理人：蒙某2，男，1988年1月3 日出生，汉族，住，系蒙某1的父亲。法定代理人：洪某，女，1990年11月9日出生，汉族，住海口市，系蒙某1的母亲。委托代理人：何道宽，海南京园律师事务所律师。被告：海口市美兰区演丰镇演西村委会北排村民小组，住所地演丰镇演西村委会。法定代表人：郑正勇，该村民小组组长。原告蒙某1诉被告海口市美兰区演丰镇演西村委会北排村民小组（以下简称北排村）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告蒙某1的法定代理人蒙某2、委托代理人何道宽到庭参加诉讼。被告北排村经本院合法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告蒙某1诉称：原告蒙某1的父亲蒙某2于1988年1月3日在被告所在的村庄出生及长大，其农业户口至今登记在被告所在村庄，系基于出生而原始取得被告的农业户口。原告的父亲蒙某2是以原告的爷爷蒙美福作为承包户代表，原告的父亲蒙某2作为共同承包经营权人之一，自1998年1月l日，一起承包了被告发包的6.45亩农用地耕作经营。原告的父亲蒙某2自2004年9月1日开始至今，均以被告村民的身份，在被告处参加了新型农村合作医疗保险及新型农村社会养老保险等待遇，并参加了被告村民小组及辖区村委会的组成人员的选举与被选举活动。于2015年6月17日，蒙某2与洪某（原告的母亲）办理结婚登记手续。婚后，也即2015年11月7日，蒙某2与洪某共同生育了原告，并依法办理了原告基于原始出生申报随父亲蒙某2农业户籍入农业户口的手续。原告自出生后，也已以被告村民的身份在被告处参加了新型农村合作医疗保险以及办理了居民健康卡等待遇。原告自出生至今，也一直跟随其父母居住生活在被告所在的村庄。于2015年11月中旬，被告的集体土地被政府部门依法征收，被告对因此而获得的征地补偿费，于2015年12月底按每位具有被告农业户口的村民分配征地补偿费100000元的分配数额标准和按被告每位农业户口的村民分配征地青苗补偿款5000元的标准，进行公布其符合分配的村民名单。其中，被告公布符合分配征地补偿费的农业户口名单当就有原告的父母蒙某2、洪某的名单，即被告己确认原告的父母蒙某2、洪蒙贞具有被告集体成员资格及符合分配征地补偿费的条件。于2016年1月1日，被告决定向包括原告的爷爷蒙美福等家庭成员在内的众多具有农业户口的村民，按每人分配征地补偿款合计人民币105000元的标准进行支付分配。但是，被告却以种种借口拒绝向原告分配上述的征地补偿费。对此，原告的法定代理人曾多次向被告提出异议并请求给予分配上述征地补偿费。但是，均遭到被告的无理拒绝。后原告的法定代理人也曾向演丰镇人民政府及镇纪检部门进行申诉请求解决，然而至今未有结果。据此，原告认为，根据以上所述事实，并依据我国《土地管理法》、《农村土地承包法》、《妇女权益保障法》、《村民委员会组织法》、《未成年人保护法》和《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》的相关规定以及参照《海南省高级人民法院关于审理农村集体经济组织土地补偿费分配纠纷案件若干问题的意见》第16条的有关规定。原告应具有被告的集体经济组织成员资格，应与被告的其他村民一样享受分配征地补偿费的权利。而被告却以种种借口拒绝向原告支付上述征地补偿费的行为，显然已经严重侵害了原告作为被告的集体经济组织成员的合法权益。综上所述，为了维护原告的合法权益，根据我国相关法律的规定，特向贵院提起民事诉讼，请求判决: 1、依法判决被告向原告蒙某1支付征地补偿费合计人民币105000元；2、本案的诉讼费用由被告承担。被告北排村未到庭，未作答辩。 经审理查明：原告蒙某1的父亲蒙某2于1988年1月3日在被告所在的村庄出生及长大，系基于出生而原始取得被告村的集体经济组织成员资格,他与洪某（原告的母亲）于2015年6月17日办理结婚登记手续。于2015年11月7日生育了原告，且基于原始出生申报随父亲蒙某2落户并一直跟随其父母居住生活在被告所在的村庄，也以被告村民的身份在被告处参加了新型农村合作医疗保险以及办理了居民健康卡等。由于被告的集体土地被政府部门依法征收，被告因此而获得了征地补偿费，于2015年12月底按每位具有被告村农业户口的村民分配征地补偿费人民币100000元和青苗补偿款人民币5000元的标准进行村民名单公布。其中，被告公布符合分配征地补偿费的农业户口名单当就有原告的父母蒙某2、洪某，即被告己确认原告的父母蒙某2、洪蒙贞具有被告集体成员资格及符合分配征地补偿费的条件。并于2016年1月1日向具有农业户口的村民，按每人分配征地补偿款合计人民币105000元的标准进行支付分配。但是，被告拒绝向原告分配上述的征地补偿费。对此，原告的法定代理人曾向被告提出异议并请求给予分配，遭到被告的拒绝后，也曾向演丰镇人民政府及镇纪检部门进行申诉请求解决，但未有结果。原告认为其应具有被告的集体经济组织成员资格，应与被告的其他村民一样享受分配征地补偿费的权利。被告拒绝支付上述征地补偿费的行为，已经侵害了原告作为被告的集体经济组织成员的合法权益，遂向本院诉请判令支持其诉讼请求。以上事实有原告提供的《居民户口薄》（户主蒙旭明，成员洪某、蒙某1）、《结婚证》、《出生证》、《身份证》、《农村土地承包经营权证》（编号：第0710717号）、《新型农村合作医疗证》、《合作医养老保险缴费账户明细》、《居民健康卡》、《证明书》《征地补偿款分配领取表》、《银行存折》（一卡通）、《账户明细》、《异议书》、《异议登记表》、《公民出生户口登记申报表》、《存折》、《收据》、《银行卡》、《账户明细》以及当事人的陈述在案为凭。上述证据已经本院的审查，可以采信。本院认为：判断村民是否享有分配权利，关键看其是否具备该村集体经济组织成员资格。本案中，被告与原告蒙某1的爷爷于1998年1月1日签订农村土地承包合同，获得《农村土地承包经营权证》，承包期限从1998年1月1日至2027年12月31日止，原告蒙某1的父亲是家庭承包经营权共有人之一。原告蒙某1的父母均具有被告村集体经济组织成员资格，原告在被告村出生，户口登记在被告村，并与父母一起居住生活在被告村，属于原始取得被告村集体经济组织成员资格。土地补偿款是对集体土地所有权丧失的补偿，在经民主议定程序决定分配的时候，其分配主体应为征收补偿方案确定时所有具备该集体经济组织成员资格的人，应当享有均等分配土地补偿款的权利。本案中，原告自出生即具有被告集体经济组织成员资格，被告在分配土地补偿款时依法应向原告支付该款，而被告拒绝向原告发放土地补偿款，侵犯了原告作为集体经济组织成员的合法权益。原告要求被告支付土地补偿款的诉请，于法有据，本院予以支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条的规定，判决如下：限被告海口市美兰区演丰镇演西村委会北排村民小组于本判决生效后十日内向原告蒙某1支付征地补偿款人民币105000元。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费人民币2400元由被告海口市美兰区演丰镇演西村委会北排村民小组负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于海南省海口市中级人民法院。审判长 周 强陪审员 林诗柏陪审员 吴宗华 二〇一六年七月七日书记员 林小燕附：相关的法律条文：《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条 被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条 农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。土地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。 审核（撰稿）：周强      校对：林小燕      印刷：余小英海南省海口市美兰区人民法院  2016年7月7日印制（共印13份）