辽宁省大连市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）辽02民终636号上诉人(原审被告)：姜松，男，1986年9月6日出生，汉族，住庄河市。委托诉讼代理人：孙波，男，1958年3月21日出生，汉族，住庄河市，庄河市城关街道工会居民委员会推荐参加诉讼。被上诉人(原审原告)：庄河市新世纪花园物业管理有限公司，住所地庄河市新世纪花园。法定代表人：姜世勤，该公司经理。委托诉讼代理人：金克发，辽宁昌汉律师事务所律师。上诉人姜松因与被上诉人庄河市新世纪花园物业管理有限公司物业服务合同纠纷案，不服庄河市人民法院（2020）辽0283民初5399号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭对本案进行了审理。本案现已审理终结。上诉人姜松上诉请求：撤销一审判决，发回重审或查清事实后依法改判。主要事实和理由：1.《大连市物业管理委托合同》只限定“甲方”与“乙方”双方当事签字人之间可使用，对第三者业主及上诉人均不具有实体性质的委托法律责任关系。故一审法院依据对上诉人不发生法律效力的合同裁判上诉人的权利义务不当。2.各案当事人抗辩事实不同，从未有任何判决对上诉人反映的问题予以裁判，故已生效的判决对本案没有实体性质的影响。3.上诉人在一审提出业委会备案被撤销的事实，一审法院认为不影响合同效力，定性错误。4.被上诉人从未按约定为小区提供物业服务，不同意给付物业费。被上诉人庄河市新世纪花园物业管理有限公司不同意上诉人姜松的上诉请求，书面答辩意见如下：1.一审认定事实清楚，证据充分，适用法律正确，上诉人的上诉请求没有事实和法律依据。2.答辩人作为案涉小区的物业服务单位，主张物业费的案件已有多份生效判决，对本案有参考价值。庄河市新世纪花园物业管理有限公司向一审法院起诉请求：1.依法判令被告立即给付2016年6月30日至2020年6月30日期间物业管理服务费1424.83元（74.21平方米×0.40元/平方米×12个月×4年），并承担上述各年度物业费（365.20元）自次年1月1日起至判决确定给付之日止，按中国人民银行规定的同期同类贷款利率的130%计算的滞纳金；2.诉讼费用由被告承担。一审法院经审理查明，原告系经庄河市市场监督管理局注册登记的有限责任公司。经营范围为：物业管理等。被告姜松为庄河市金鹏家园小区6号楼4单元401室业主，房屋建筑面积为74.21平方米。2012年5月11日，原告与庄河市金鹏家园小区业主委员会签订《大连市物业管理委托合同》约定：委托管理期限为5年。自2012年7月1日起至2017年6月30日止；2017年6月28日原告又与庄河市金鹏家园小区业主委员会签订《大连市物业管理委托合同》，约定由原告向该小区提供物业服务，委托管理期限为5年，自2017年6月30日起至2022年6月30日止。合同约定：1、住宅房屋、乙方按建筑面积每月每平方米0.40元向物业产权人、使用人收取；非住宅房屋乙方按建筑面积每月每平方米车库0.20元向物业产权人或物业使用人收取；门市房屋，乙方按建筑面积每月每平方米0.80元收取。2、收费时间为：2017年6月30日-2022年6月30日。3、合同有效期内，若物价部门批准调整收费标准，从批准执行之日起，乙方按调整标准向物业产权人、使用人收取。4、物业产权人、使用人逾期交纳物业管理服务费，从逾期之日起，按照应交金额的百分之0.3按日交纳滞纳金。原告对案涉小区进行了物业服务，被告拖欠2016年6月30日至2020年6月30日期间的物业管理服务费1424.83元未付。现原告诉至本院，请求判如所请。另查明：本案原告曾起诉案涉小区其他业主物业服务合同纠纷，主张给付所欠物业费和滞纳金。庄河市人民法院曾作出（2016）辽0283民初611、（2019）辽0283民初1314、（2019）辽0283民初1730、（2019）辽0283民初1731、（2019）辽0283民初2002、（2019）辽0283民初2005、（2019）辽0283民初2007、（2019）辽0283民初2082号民事判决书。大连市中级人民法院曾作出（2018）辽02民终10462、（2019）辽02民终5157、（2019）辽02民终5425、（2019）辽02民终6233号民事判决书。一审法院认为，原告与庄河市金鹏家园小区业主委员会签订的《大连市物业管理委托合同》，内容不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效。原告系经有权机关登记注册的物业管理公司，有权在经营范围内行使权利。原告已对被告居住的小区实施了物业管理服务，并履行了相应的义务，被告理应交纳物业管理服务费。关于被告提出的案涉《大连市物业管理委托合同》系合同中“甲”“乙”双方签订，未经小区业主共同决定签署，且合同中约定的设备、建筑等服务对象有部分不存在及合同中存在内容空白的条款，对小区业主不发生效力一节。根据《最高人民法院关于适用的解释》第九十三条第一款第（五）项、第二款之规定，已为人民法院发生法律效力的裁判所确认的事实，当事人无须举证证明，但当事人有相反证据足以推翻的除外。本案中，庄河市新世纪花园物业管理有限公司是案涉金鹏家园小区的物业服务单位，为该小区提供了物业服务，原告与该小区业主委员会签订的《大连市物业管理委托合同》合法有效等事实已被生效的（2018）辽02民终10462号民事判决所确认，本案被告姜松未能提交足以推翻上述事实的相反证据，故本院对生效民事判决所确认的上述事实均予采信，并据此认定本案原告庄河市新世纪花园物业管理有限公司与被告姜松之间成立了物业服务合同关系，案涉《大连市物业管理委托合同》在有效期内对原、被告具有约束力，姜松应当按照《大连市物业管理委托合同》之约定向原告交纳所欠的物业费。故对原告要求被告给付2016年6月30日至2020年6月30日期间物业费的诉讼请求，予以支持。关于被告提出的业主委员会备案被庄河市住房和城乡建设局撤销一节。根据《物业管理条例》第十六条第一款的规定,业主委员会应当自选举产生之日起30日内,向物业所在地的区、县人民政府房地产行政主管部门和街道办事处、乡镇人民政府备案。业主委员会的备案是公示性的,性质为监督指导备案，不具有行政许可性质，其主要目的是让行政机关通过备案知晓业主委员会的相关活动情况，来协助、指导、监督业主委员会开展自我管理，且该备案规定并非效力性强制性规定，备案不是业主委员会成立、变更或终止的生效要件，因此,业主委员会备案与否、备案撤销与否,并不影响业主委员会与物业公司签订的物业服务合同的效力。关于原告要求被告承担滞纳金的诉讼请求，为缓解原、被告双方的矛盾，促进原告重视物业服务质量，共同营造良好的小区环境，免去滞纳金为宜，故对原告该项诉讼请求不予支持。综上，对原告合理的诉讼请求，予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国物权法》第七十五条、第七十八条，《最高人民法院关于审理物业服务纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第一条、第六条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十三条之规定，判决如下：一、被告姜松于判决发生法律效力后10日内给付原告庄河市新世纪花园物业管理有限公司2016年6月30日至2020年6月30日期间的物业管理服务费1424.83元。二、驳回原告的其他诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费25元，由被告姜松负担。二审中，双方均未提交新证据。本院经审理，对一审判决认定的事实予以确认。本院认为，被上诉人是案涉小区的物业服务单位，上诉人是小区业主，双方存在物业服务合同关系。上诉人拖欠2016年6月30日至2020年6月30日期间物业费是不争的事实，被上诉人作为案涉小区的物业服务单位，要求上诉人给付所欠物业费有合同和法律依据，一审予以支持并无不当。上诉人关于被上诉人未提供符合合同约定的物业服务的抗辩理由不能成为其拒交物业费的合法理由。但上诉人如确有证据证明被上诉人存在不履行或者不完全履行物业服务合同约定的或者法律、法律规定以及相关行业规范确定的服务义务的情形，可依照《最高人民法院关于审理物业服务纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第三条的规定另行主张。上诉人关于其并非案涉物业服务合同一方当事人，该合同对上诉人无约束力的上诉理由不能成立。因为《最高人民法院关于审理物业服务纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第一条规定：“建设单位依法与物业服务企业签订的前期物业服务合同，以及业主委员会与业主大会依法选聘的物业服务企业签订的物业服务合同，对业主具有约束力。业主以其并非合同当事人为由提出抗辩的，人民法院不予支持。”本案被上诉人与庄河市金鹏家园小区业主委员会签订了案涉物业服务合同，该合同对小区全体业主具有约束力。上诉人因不承认小区业委会的有效性而否认案涉物业服务合同的效力，但目前该小区业委会尚未有生效判决认定为不合法组织，也未有生效判决认定案涉物业服务合同无效，故上诉人的此项上诉理由不能得到本院支持。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费50元，由上诉人姜松负担。本判决为终审判决。审判长  王慧莹审判员  王 迪审判员  毕春燕二〇二一年二月一日书记员  张 宁