福建省晋江市人民法院民 事 判 决 书（2016）闽0582民初940号原告叶美贤，女，1978年11月3日出生，汉族，住云南省宣威市。委托代理人吴金文、周东阳，福建佳远律师事务所律师。被告福建万泰兴化工发展有限公司，住所地福建省晋江市五里工业区，统一社会信用代码350500400004391。法定代表人张振良，该公司执行董事兼总经理。委托代理人刘雪峰、吴宏伟，福建君伟律师事务所律师。原告叶美贤与被告福建万泰兴化工发展有限公司劳动争议一案，本院于2016年1月19日受理后，依法组成合议庭于同年4月15日公开开庭进行合并审理。原告叶美贤的委托代理人周东阳及被告福建万泰兴化工发展有限公司的委托代理人吴宏伟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告叶美贤诉称，其于2011年3月7日开始受雇于福建万泰兴化工发展有限公司（下简称为“万泰兴公司”）担任塑炼工段长，双方签订书面劳动合同，约定每月基本工资为2360元。被告未依法为原告缴纳社会保险，且自2015年10月4日起未再安排原告工作，并停发工资。原告在被告公司工作期间长期存在加班情形，且公司从未安排原告休带薪年假。2015年12月31日，晋江市劳动争议仲裁委员会裁决：1.被告万泰兴公司应支付原告叶美贤自2015年10月4日起至双方解除劳动关系之日止按每月1350元标准计算的停工津贴；2.被告万泰兴公司与叶美贤按国家规定的比例办理社会保险并缴纳社会保险费（具体缴费期限以社会保险经办机构核定为准）；3.驳回叶美贤其他仲裁请求。该裁决事实认定错误，不符合法律规定，请求判决：1.解除叶美贤与万泰兴公司之间的劳动关系；2.万泰兴公司支付叶美贤按每月2360元的标准计付自2015年10月4日起至解除劳动关系之日止的工资；3.被告万泰兴公司支付叶美贤自2013年10月1日起至2015年9月30日止的加班工资82030.3元并支付未付加班工资25%的经济补偿金20507.6元；4.被告万泰兴公司支付原告未休带薪年休假工资4991.3元；5.被告万泰兴公司支付解除劳动合同的经济补偿金19468.5元；6.被告万泰兴公司为叶美贤补缴自2011年3月起的社会保险费用，或将应缴金额直接支付给原告。被告万泰兴公司辩称，1.由于晋江市人民政府要求被告万泰兴公司改制转型，导致被告万泰兴公司停工、停产，由此产生的问题应由政府解决，不属于劳动争议范围；2.被告万泰兴公司不同意解除劳动合同，被告公司未主动解除与原告叶美贤之间的劳动关系，原告请求经济补偿金缺乏依据；3.原告叶美贤对加班事实、加班费的计算负有举证责任但未举证，其主张加班费应予以驳回；4.原告叶美贤请求补缴社保费用不属于劳动争议受理范围，其主张不应得到法院支持；5.关于未休带薪年休假于法无据，不应支持；6.根据被告万泰兴公司提供的劳动合同显示原告于2014年4月1日才进入被告公司工作。在本案审理过程中，双方当事人对以下事实无异议，本院予以确认。原告叶美贤系被告福建万泰兴化工发展有限公司员工。双方曾于2014年4月1日签订书面劳动合同，合同约定：原告担任被告公司塑炼工段长一职，月薪保底为2800元。在被告公司工作期间，原告实际每月平均工资为3422.7元。被告公司未为原告投保社会保险。2015年10月4日，被告公司以公司歇业为由通知原告停工至今，并结清了原告停工前的全部工资。当事人争议的主要焦点是：1.原告叶美贤与被告万泰兴公司之间的劳动关系应否解除？被告应否支付原告经济补偿金？2.被告万泰兴公司应否支付原告叶美贤加班工资、未付加班工资的经济补偿金、未休带薪年休假工资？对此，本院予以分析、认定如下。一、关于劳动关系解除以及经济补偿金的问题原告叶美贤认为，被告万泰兴公司未依法为原告缴纳社会保险且无故拖欠原告工资，并自2015年10月4日起停止发放原告工资，故原告叶美贤有权提出解除双方之间的劳动关系并要求被告万泰兴公司支付根据原告工资水平及工作年限计算的经济补偿金。为证明其主张，原告向本院提供如下证据：1.人事档案花名册一份，以证明原告于2011年3月7日入职被告公司的事实；2.证明一份，以证明原告叶美贤于2011年3月进入被告公司工作的事实；3.暂住证一份，以证明原告于2011年间入职被告公司的事实；3.借记卡账户历史明细清单和工资条，以证明被告未及时发放原告工资，原告每月实际工资为3422.7元的事实。被告万泰兴公司质证认为，对原告提供的人事档案花名册的证据三性均有异议，对原告提供的证明的真实性无异议，但认为该证明无法证明原告于2011年3月就入职被告公司的事实；对暂住证、账户历史明细清单、工资条的证据三性均无异议。根据原告提供的工资条也显示了被告公司已经支付了原告加班费的事实。被告万泰兴公司认为，公司因晋江市人民政府要求被告万泰兴公司改制转型，导致被告万泰兴公司停工、停产，只是要求原告叶美贤放假待岗而已，故公司方面不同意解除劳动合同。被告确实未依法为原告缴纳社会保险其他险种，但原告要求解除劳动合同应提前通知用人单位，故原告以此为由提出解除劳动合同缺乏依据，相应公司也无需支付原告经济补偿金。原告的实际工资水平应按照劳动合同约定的2800元予以认定。原告于2014年4月1日开始受雇于被告，有劳动合同签订的时间为证。为证明其主张，被告提供了劳动合同一份，以证明原告叶美贤于2014年4月1日才入职原告公司，基本工资为2800元的事实。本院认为，原告提供的员工花名册其上未加盖被告公司公章，且被告公司亦未确认其真实性，对其证明力本院不予认可；原告提供的证明、暂住证以及账户历史明细清单、工资条，均为有关部门及被告公司出具，被告对其证据三性均不持异议，对其证明力本院予以确认；被告提供的劳动合同系原、被告签订，与本案具有关联性，可以作为本案的定案依据。本院认为，根据原、被告提供的证据并结合双方在庭审中的陈述，被告万泰兴未依法为原告叶美贤办理社会保险，且自2015年10月4日即未发放原告叶美贤工资，原告叶美贤以未依法缴纳社会保险以及拖欠工资为由，于2015年11月22日提出解除双方之间的劳动关系，符合《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款第（二）、（三）项的规定，本院予以支持。另据《中华人民共和国合同法》第四十六条规定“劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿”，故被告万泰兴公司被告万泰兴应根据原告叶美贤的工作年限及工资水平支付相应的经济补偿金。关于原告叶美贤的工资水平，根据原告叶美贤提供的账户历史明细清单、工资条可以证实原告叶美贤在发生劳动争议前十二月的平均工资为3422.7元。关于原告叶美贤的工作年限，原告提供了的证明系被告公司出具，被告对其真实性无异议，与本案具有关联性，根据其上载明的内容，可与原告提供的暂住证相互印证，共同证明原告于2011年3月间就在原告公司工作的事实。根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十三条规定，因计算劳动者工作年限而发生的劳动争议，用人单位负举证责任。因此，在存在相反证据的情况下，虽然劳动合同书系原、被告签订，但仅劳动合同书无法充分证明被告的入职时间。据此，本院认定原告自2011年3月7日开始在原告处工作。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条的规定，经济补偿金应按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。鉴于双方均确认被告的月工资为3422.7元。据此，原告应支付被告2011年3月7日至2015年11月22日期间的经济补偿金17113.5元（3422.7元×5个月）。本院认为，根据《工资支付暂行规定》第十二条的规定，非因劳动者本人原因，属于用人单位自身原因造成停工，以致劳动者在法定工作时间内无法提供正常劳动的，用人单位必须支付停工津贴，且不低于当地最低工资标准，故被告万泰兴公司应支付原告叶美贤自2015年10月4日至2015年11月22日止的停工津贴。2015年10月4日，原告因被告的通知而停工，2015年10月份的工资应按照劳动合同约定的工资标准支付2800元，2015年11月份工资应根据劳动部《关于贯彻执行若干问题的意见》第五十八条的规定，被告万泰兴公司应向原告支付标准不低于当地最低工资标准的基本生活费1350元，合计人民币4150元。二、关于加班工资、未付加班工资的经济补偿金、未休带薪年休假工资、补缴社会保险的问题原告叶美贤认为，根据原告叶美贤在被告公司的职位，被告公司要求原告每天的上班时间为十二小时，且实行两班制，每月仅仅休息两天，每周工作时间超出44小时，被告公司长期存在加班情形，被告公司却从未向原告支付加班工资，故被告公司应向原告支付2013年10月1日至2015年9月30日的加班工资82030.3元，并支付拖欠加班工资25%的经济补偿金。另外，被告公司自原告入职起，从未依法安排原告休带薪年休假，故应按照法律规定向原告支付未休带薪年休假的工资。为证明其主张，原告向本院了《员工考勤统计表》、《职工上班时间规定》、《考勤管理处罚条例》、《违反劳动纪律处罚条例》、《关于实行员工食堂统一用餐及伙食补贴的规定》、《关于考勤打卡的规定》以及《请假条》，以证明被告公司存在加班的情形。被告万泰兴公司质证认为，对《考勤统计表》的真实性有异议，考勤统计表没有原、被告确认，无法证明原告的考勤情况；对请假条的真实性无异议，但认为请假人员并非原告，与本案不具有关联性；对《职工上班时间规定》、《考勤管理处罚条例》、《违反劳动纪律处罚条例》、《关于实行员工食堂统一用餐及伙食补贴的规定》、《关于考勤打卡的规定》等公司的规章制度真实性无异议。被告万泰兴公司认为，原告主张存在加班事实，应由原告承担举证责任，但原告未提供相应证据，其主张加班工资和未休带薪年休假工资于法无据，应予以驳回。本院认为，原告叶美贤提供的关于职工上班时间规定、考勤管理处罚条例、关于考勤打卡的规定，因对方对于证据的真实性、合法性均没异议，与本案具有关联性，可作为认定案件事实的依据。叶美贤提供的考勤统计表，其上没有加盖公司公章确认，无法证明原告的考勤情况，对其证明力本院不予认可。本院认为，原告提交的部分工资条载明存在“加班补贴”，可以证明被告公司已经支付了加班工资，同时原告提交的《考勤管理处罚条例》以及《关于实行员工食堂统一用餐及伙食补贴的规定》中载明被告万泰兴公司在上班时间有安排劳动者就餐时间，原告提供的《考勤统计表》无法明确其具体工作时长，且《考勤统计表》未经被告公司确认，故原告主张存在加班事实，缺乏相应证据佐证，故对原告叶美贤请求被告万泰兴公司支付2013年10月1日至2015年9月30日的加班工资82030.3元及拖欠加班工资25%的经济补偿金的主张，本院不予支持。关于未休带薪年休假的工资，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条的规定，原告请求被告支付自入职以来未休带薪年休假的工资，其中入职满一年起至2014年度的未休带薪年休假的工资已经超过一年的仲裁时效，该部分请求本院不予支持。另根据原告提供的2015年度的工资条中明确载明存在“公休假”，可以证明被告万泰兴公司已经支付了相应的未休带薪年休假的工资，原告陈述工资条“公休假”款项系休息日工作工资，但未提供相应证据证实，其主张缺乏事实和法律依据，本院不予支持。关于补缴社会保险的问题，根据《社会保险法》及《社会保险费征缴暂行条例》的相关规定，我国社会保险从办理登记、缴费、发放社保费用到监督检查等均明确规定由社会保险行政部分负责和管理，用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者不足，不属法院民事审判的范围，因此对原告叶美贤要求被告万泰兴公司为其补缴社会保险费用的诉讼请求本院不予审查处理。经审理查明，原告叶美贤于2011年3月7日进入被告福建万泰兴化工发展有限公司车间控制室工作，2014年4月1日双方签订一份书面劳动合同，合同约定：合同期限自2014年4月1日至2015年4月1日止，被告安排原告担任车间控制员一职，每月基本工资为2800元。在被告公司工作期间，原告实际每月平均工资为3422.7元。被告公司未为原告投保社会保险。2015年10月4日，被告公司以政府通知企业改制转型导致企业停工、停产为由通知原告停工。被告已结清了原告工作期间的全部工资，但未支付原告停工期间（2015年10月4日至2015年11月22日）的工资，导致原告于2015年11月22日以此为由申请劳动仲裁。综上所述，本院认为，原告叶美贤与被告万泰兴公司签订了书面劳动合同，双方均已履行相应的义务，该劳动关系没有违反法律的禁止性规定，应确认为合法、有效，应受法律保护。被告福建万泰兴化工发展有限公司未依法为原告叶美贤办理社会保险，且因企业原因导致劳动者停工却在停工期间未发放劳动者工资，原告叶美贤以未依法缴纳社会保险以及拖欠工资为由，于2015年11月22日提出解除双方之间的劳动关系并请求支付经济补偿金、停工期间工资，于法有据，本院予以支持。用人单位应根据劳动者的实际工资水平及工作年限向劳动者支付经济补偿金，经济补偿金依上述认定可确定为17113.5元，停工期间工资为4150元。叶美贤超过本院认定范围的其他诉讼请求，因未能提供充分证据予以佐证，本院不予支持。被告万泰兴公司主张叶美贤每月工资为2800元，因未提供相应的证据证明，本院不予采纳。被告万泰兴公司主张叶美贤主动提出辞职且未提前三十日通知被告无需支付经济补偿金，缺乏事实和法律依据，本院不予采信。依照《中华人民共和国劳动法》第五十条，《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款第三项、第四十六条、第四十七条、第九十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条、第二十七条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十三条及《工资支付暂行规定》第十二条之规定，判决如下：一、解除原告叶美贤与被告福建万泰兴化工发展有限公司之间的劳动关系；二、被告福建万泰兴化工发展有限公司应于判决生效之日起十日内支付给原告叶美贤经济补偿金17113.5元、停工期间工资4150元，合计人民币21263.5元；三、驳回原告叶美贤的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由被告福建万泰兴化工发展有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省泉州市中级人民法院。审 判 长  黄东来代理审判员  吴水泉人民陪审员  吕寒窗二〇一六年七月十九日书 记 员  黄汀洲附件：本案所适用的法律、行政法规及地方行政规章《中华人民共和国劳动法》第五十条工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：（一）未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的；（二）未及时足额支付劳动报酬的；（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的；（四）用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的；（五）因本法第二十六条第一款规定的情形致使劳动合同无效的；（六）法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动的，或者用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全的，劳动者可以立即解除劳动合同，不需事先告知用人单位。第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；第四十七条第一款经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。第九十七条本法施行前已依法订立且在本法施行之日存续的劳动合同，继续履行；本法第十四条第二款第三项规定连续订立固定期限劳动合同的次数，自本法施行后续订固定期限劳动合同时开始计算。本法施行前已建立劳动关系，尚未订立书面劳动合同的，应当自本法施行之日起一个月内订立。本法施行之日存续的劳动合同在本法施行后解除或者终止，依照本法第四十六条规定应当支付经济补偿的，经济补偿年限自本法施行之日起计算；本法施行前按照当时有关规定，用人单位应当向劳动者支付经济补偿的，按照当时有关规定执行。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条发生劳动争议，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的，用人单位应当提供；用人单位不提供的，应当承担不利后果。第二十七条劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。因不可抗力或者有其他正当理由，当事人不能在本条第一款规定的仲裁时效期间申请仲裁的，仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算。劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十三条因用人单位作出的开出、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生的劳动争议，用人单位负举证责任。《工资支付暂行规定》第十二条非因劳动者原因造成单位停工、停产在一个工资支付周期内的，用人单位应按劳动合同规定的标准支付劳动者工资。超过一个工资支付周期的，若劳动者提供了正常劳动，则支付给劳动者的劳动报酬不得低于当地的最低工资标准；若劳动者没有提供正常劳动，应按国家有关规定办理。原劳动部《关于贯彻执行若干问题的意见》第五十八条企业下岗待工人员，由企业依据当地政府的有关规定支付其生活费，生活费可以低于最低工资标准，下岗待工人员重新就业的，企业应停发其生活费。女职工因生育、哺乳请长假而下岗的，在其享受法定产假期间，依法领取生育津贴；没有产生生育保险的企业，由企业照发原工资。