云南省晋宁县人民法院民 事 判 决 书(2016)云0122民初534号原告晋宁县晋宁镇小寨村委会第六村民小组。负责人徐凤华，系该组组长。住址：云南省昆明市晋宁县晋城镇小寨村委会小寨村。被告陈丽，女，1968年12月10日出生，汉族，云南省晋宁县人，住云南省昆明市晋宁县。委托代理人马玲芬，云南晋航律师事务所律师，特别授权代理。原告晋宁县晋城镇小寨村委会第六村民小组（以下简称小寨六组）诉被告陈丽不当得利纠纷一案，本院2016年2月24日受理后，依法组成合议庭，于2016年6月17日公开开庭进行了审理，原告小寨六组负责人徐凤华、被告陈丽及其委托代理人马玲芬均到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。原告诉称,原告在晋宁县晋城镇小寨村委会阿底处有责任田0.7亩，该田原属李社兰的责任田，李社兰离婚后将田交给郑某管理，郑某管理不了将田交给组上，划为组上的机动田。因当时该田无人管理，原组长李某1将该田交给被告管理耕种，被告至今没有交过承包款。2013年10月因修建公路，该田被征占0.6亩，涉及的青苗与地上附着物补偿款已兑付给被告，但被告提出该田是前组长李某1补给其兄弟的责任田，该田的土地返租款也应由其领取。原告认为，该田是组上的机动田，返租款属原告所有。为此，特向人民法院提起诉讼，请依法判令：1、要求被告将0.6亩土地返租款17100元返还给原告；2、本案诉讼费由被告承担。被告辩称,原告所述阿底处的责任田是被告合法承包的责任田，被告有农村土地承包合同书及和农村土地承包经营权证，前些年的农业税被告也一直按时上交，原告提出该责任田属组上的机动田没有事实及法律依据，请驳回原告的诉讼请求。原告为证明自己的诉讼请求提交以下证据：1、2015年11月27日会议记录一份、照片一张，欲证明小寨六组群众召开大会决定收回该块田地；2、农民负担监督管理卡一份，欲证明该责任田当时分给了李社兰；3、晋宁县晋城镇小寨村民委员会证明一份，欲证明1992年之后小寨村委会各小组没有再抽补过农田；4、晋宁县城镇农林水综合服务中心款项划回申请书及银行存单一份，欲证明该责任田返租款属原告所有，但被被告提走。经质证，被告对证据1照片的真实性没有异议，对会议记录不予认可，提出会议记录中几个名字笔迹相同。对证据2真实性没有异议，但对证明观点不予认可，提出该土地承包经营权已经发生变更。对证据3的证明内容不予认可，提出土地承包经营权应以土地承包经营权证为准。对证据4真实性没有异议。本院对双方无争议证据2、4的真实性予以采信。对证据1，本院认为，以上证据印鉴齐全，对其形式上的真实性予以采信。对证据3的证明内容，本院在下文中进行分析判断。被告为证明自己的抗辩主张提交以下证据：1、被告陈丽身份证复印件一份，欲证明被告陈丽的主体身份；2、云南省农村土地承包合同书、农村土地承包经营权证各一份，欲证明位于晋宁县晋城镇小寨村委会阿底处的0.7亩土地属被告陈丽合法承包；3、农民负担监督手册、农业税完税证、收据各一份，欲证明自2004年起被告根据国家规定一直上交农业税；4、晋宁县农村信用合作联社晋城信用社储蓄一本通，欲证明2010年后国家免收农业税，土地补贴一直由被告领取；5、原组长李某1对该田的情况说明一份、李某1身份证复印件一份，李某1的情况说明如下：该田原属李社兰的责任田，李社兰离婚后将田交给郑某管理，郑某种了一年后因收益还不够交公粮，提出将田交给组上，因当时政策不准田地荒废，我问了几家都说不种，我就把该块田分给了陈聪家（被告陈丽兄弟）。经质证，原告对证据1没有异议。对证据2不予认可，提出该争议田地已经分给了李社兰，不可能再颁发土地经营权证。对证据3、4不予认可。对证据5不予认可，提出李某1没有召开会议讨论，就将该田补给陈聪家，不合法，陈聪家也没有补田的理由。本院对双方无争议证据1的真实性予以采信。对证据2,、3、4，本院认为以上证据印鉴齐全，内容和形式符合证据构成要件，对其真实性，本院予以采信。对证据5，本院结合其他证据综合认定。原告为证明自己的诉讼请求申请证人李某1、郑某、李某2、赵某、李某3出庭作证。证人李某1所述与其出具的情况说明一致。证人郑某表示，我是小寨**村民，当时田是我种的，我种不了就把田交给了组上，我不知道组长把田分给了被告。证人李某2表示，我是小寨**村民，争议的土地属于小寨六组，李某1分给被告家时有没有开会讨论我不清楚。证人李某4表示，我是小寨**村民，位于阿底处的田被原组长李某1转给了陈聪，李某1没有问过我要不要，也没有开会讨论过，几年之后我才知道。证人赵某我是小寨六组的村民代表，我妻子和孩子都没有补过田，原组长李某1也没有通知过村民这块田要补给谁，我也不知道是什么时候补给被告的。证人李某3表示，我是小寨**村民，原组长李某1把这块田补给被告家时没有给我们说过。经质证，原告对郑某、李某2、李某4、赵某、李某3的证人证言没有异议，对李某1的证人证言不予认可，提出李某1没有组织开会讨论将田分给被告家不合法。被告对李某1、郑某、李某3的证人证言没有异议。对李某2的证言提出，当时李某2还在读书，对此事不知情。对李某4、李某3所述李某1把田转给被告家没有异议，对赵某所述不予认可，提出因为田贫瘠，没人愿意种才补给了相邻的被告家。本院对双方无争议郑某的证人证言予以采信。对其他证人证言，本院在下文中进行分析认定。经审理查明，位于晋宁县晋城镇小寨村委会阿底处的0.7亩责任田原属李社兰承包经营，1999年前的农业税一直由李社兰上交，李社兰离婚后将田交给郑某，郑某种不了将田交给小寨六组。2003年左右小寨六组原组长李某1将该田交给被告家管理耕种，2004年的农业税由被告家上交。2008年11月11日晋宁县人民政府补发农村土地承包经营权证，确认被告家享有该田的承包经营权。2013年10月因修建公路，该田被征占0.6亩，对该田返租款17100元的归属双方产生争议。本院认为，公民的合法权益受法律保护。综合原、被告诉辩主张，本案的争议焦点为：原告提出返租款17100元属其所有的诉讼请求是否应当支持？针对争议焦点，本院认为，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定：“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。”《最高人民法院〈关于民事诉讼证据的若干规定〉》第二条规定：“当事人对自己提出的诉讼主张所依据的事实或反驳对方诉讼请求所依据的事实，有责任提供证据加以证明，没有证据或证据不足以证明当事人的主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。”根据以上规定，当事人对自己的主张有责任举证证明，本案中，原告对其诉讼请求提交会议记录、照片、农民负担监督管理卡、晋宁县晋城镇小寨村民委员会证明、晋宁县城镇农林水综合服务中心款项划回申请书及银行存单予以证明，并申请证人李某1、郑某、李某2、赵某、李某3出庭作证。本院认为，原告提交的会议记录、照片仅能证明原告组织小寨六组部分村民召开会议要求被告返还返租款，以上是原告程序上的行为，与本案争议的焦点没有直接关联性；李社兰的农民负担监督卡仅能证明1999年前该田属其承包经营，不能证明其将田处理后的事实；晋宁县晋城镇小寨村民委员会的证明内容与被告提交的农村土地承包合同书、农村土地承包经营权证、农民负担监督手册、农业税完税证等证据不相符，对其在本案中的证明内容，本院不予采信；晋宁县城镇农林水综合服务中心款项划回申请书仅能证明双方对返租款的归属发生争议时，晋宁县城镇农林水综合服务中心暂缓发放该款，银行存单证明相关部门发放返租款时认为该款属被告所有，才支付到被告名下。对证人证言，本院认为，郑某的证人证言能证明李社兰离婚后将责任田交给其耕种管理，其管理不了时将田交给小寨六组，但不能证明小寨六组对该田的后续处理事实。李某2、赵某、李某3表示原组长李某1将该田包给被告家时没有召开会议讨论决定，但该行为不是本案审查的要素，原告所述原组长李某1非法处理该田与本案不属同一法律关系，如其认为原组长李某1处理该田的行为侵害了集体利益，利害关系人可另行主张处理。在庭审中，被告对其主张提交了农村土地承包合同书、农村土地承包经营权证、农民负担监督手册、农业税完税证等证据，以上证据可以证明自2004年起被告对该田享有承包经营权，在相关部门颁发的土地承包经营权证未被撤销的情况下，该土地承包经营权证依然有效。综上所述，本院认为，原告提交的证据不能确实、充分证明返租款17100元属其所有，故对原告的诉讼请求，本院不予支持。综上所述，根据《中华人民共和国农村土地承包法》第二十三条，《最高人民法院〈关于民事诉讼证据的若干规定〉》第二条及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百五十二条、第一百一十八条第一款之规定，判决如下：驳回原告晋宁县晋城镇小寨村委会第六村民小组的诉讼请求。案件受理费228元，由原告晋宁县晋城镇小寨村委会第六村民小组承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提交副本，上诉于昆明市中级人民法院。审 判 长  张文虎审 判 员  戴 勇人民陪审员  袁跃良二〇一六年七月六日书 记 员  张愿超