重庆市第一中级人民法院民 事 判 决 书(2016)渝01民终03883号上诉人（原审被告）：重庆欣耀建设工程有限公司。法定代表人孙刚友，系该公司总经理。委托代理人唐道红，重庆渝创律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：湖北荆川岩土工程有限公司。法定代表人何育德，系该公司总经理。委托代理人ＸＸ友，重庆中升律师事务所律师。上诉人重庆欣耀建设工程有限公司（以下简称欣耀建司）与被上诉人湖北荆川岩土工程有限公司（以下简称荆川岩土公司）建设工程施工合同纠纷一案，重庆市合川区人民法院于2016年1月20日作出（2015）合法民初字第04392号民事判决。欣耀建司对该判决不服，向本院提起上诉。本院受理后依法组成合议庭，于2016年7月20日公开对本案进行了询问。欣耀建司的委托代理人唐道红，荆川岩土公司的委托代理人ＸＸ友到庭参加了询问。本案现已审理终结。荆川岩土公司一审诉称：2012年6月20日，欣耀建司的分支机构欣耀建司合川白鹿山市政工程项目部（负责人王毅云）与荆川岩土公司签订了《高压旋喷桩劳务承包合同》。约定将欣耀建司承建的重庆市合川区白鹿山西片市政基础设施滨江路护坡整治工程第一标段约2520根高压旋喷桩劳务包干承包给荆川岩土公司，同时合同还对工程价款等相关问题进行了约定。荆川岩土公司按照约定完成了施工任务，2013年5月17日，双方对工程量和工程价款进行了结算，工程总价款为4248576.8元。根据合同约定，欣耀建司应当于2013年9月17日前付清工程款，2014年6月荆川岩土公司向法院起诉后，双方达成了《付款协议》，该协议确认欣耀建司欠付荆川岩土公司金额（含质保金）共1890211元，欣耀建司承诺从2014年7月起每月月底前支付工程款15万元，未履约则按银行同期贷款利率2倍支付资金占用费，付款协议签订后，欣耀建司支付了15万元后未再支付任何款项，荆川岩土公司多次催收无果，现起诉来院，请求法院判令：1、欣耀建司支付荆川岩土公司工程欠款1740211元，从2014年8月1日起按照商业银行汇同期贷款利率2倍支付应付未付款项利息；2、诉讼费由欣耀建司承担。欣耀建司一审辩称：荆川岩土公司与欣耀建司项目部签订的承包合同因其超出资质范围属无效合同，荆川岩土公司实施的工程没有竣工验收合格，未达到付款条件。荆川岩土公司与欣耀建司项目部达成的付款协议，项目部没有得到公司的授权，付款协议对欣耀建司没有约束力。请求驳回荆川岩土公司的诉讼请求。欣耀建司合川白鹿山市政工程项目部甲方（负责人王毅云）与荆川岩土公司乙方签订了《高压旋喷桩劳务承包合同》。合同第一条一、工程名称：合川白鹿山西片市政基础设施滨江路段护坡整治工程。二、工程地点：合川区白鹿山西片区铜溪镇纱帽村。三、工程内容第一标段：……高压旋喷桩约2520根，四、承包方式：采用人工、机械、发电机组租赁及燃油费，材料场内转运、包质量、包安全、包文明施工等的综合包干形式。第二条工程造价及付款方式一、工程造价本合同单价是综合包干单价，是不再收取任何费率，为完成本合同工作内容所发生的一切费用一次性包干不再调整的单价。1、高压旋喷桩（地质综合）：￠1000㎜，综合单价为130.00元/M。二、付款方式1、本工程实行按月进度付款方式，每月25日前乙方向甲方上报本月完成产值，经甲方审核后，按甲方审定的完成产值作为当月进度款支付依据，甲方于次月10日前按上月审定完成产值的35%向乙方支付上月进度款。2、桩基工程完工经检测合格后30日内支付至工程总价款的60%；余款在桩基础验收合格后4个月内（扣除3%质保金后）平均分四次付清；质保金在工程竣工验收合格后30日内一次性无息退还。第三条履约保证一、在本合同签订时，乙方应当向甲方缴纳履约保证金10万元。二、履约保证金在该单项工程完工且验收合格后5日内一次性无息退还。……。合同签订后，荆川岩土公司组织进场施工。2013年5月17日，双方对工程量和工程价款进行结算，工程总价款为4248576.8元。2014年6月21日荆川岩土公司与欣耀建司项目部达成《付款协议》：该协议约定荆川岩土公司所实施工程完工验收合格后于2013年5月17日办理完毕工程结算，结算总造价4248576元，根据合同约定欣耀建司应在2013年9月17日前付清，截止2013年9月17日欣耀建司累计向荆川岩土公司支付工程款250万元，退还履约保证金10万元，欠付工程款1748576元，经协商计算资金占用费141635元，合计欠款1890211元，自2014年7月，欣耀建司每月月底前向荆川岩土公司支付工程款15万元，直至全部款项支付完毕。如到期未能及时支付应付款项，欣耀建司应按银行同期贷款利率的2倍向荆川岩土公司支付应付未付资金占用费。协议签订后欣耀建司于2014年7月10日向荆川岩土公司汇去工程款15万元。后续款项荆川岩土公司催收无果，现起诉来院，请求如前。一审审理中，欣耀建司对承包合同及付款协议所盖欣耀建司项目部公章的真实性提出鉴定，因欣耀建司未在缴费期限缴纳鉴定费，鉴定机构终止鉴定。一审另查明，荆川岩土公司施工资质为地基与基础专业承包叁级，可承担工程造价300万元及其以下各类地基与基础工程的施工。一审法院认为，荆川岩土公司与欣耀建司白鹿山市政工程项目部签订的《高压旋喷桩劳务承包合同》因荆川岩土公司超越了资质等级而无效。合同签订后，荆川岩土公司履行了合同义务，工程在双方验收合格后经结算，欣耀建司欠荆川岩土公司工程款1748576元，资金占用费141635元。扣除欣耀建司在协议后已付15万元，尚欠工程款1598576元。欣耀建司项目部经欣耀建司同意设立，未进行工商登记，也未领取营业执照，其行为所产生的法律后果应由欣耀建司承担。欣耀建司项目部与荆川岩土公司达成的付款协议是在双方对工程验收合格后达成，且系独立解决争议达成的协议条款，对欣耀建司据有约束力，欣耀建司应按付款协议约定支付相应款项。据此，一审法院依照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第（一）项、第二条、第十七条之规定，判决如下：一、由重庆欣耀建设工程有限公司在判决生效后十日内支付湖北荆川岩土工程有限公司工程款1598576元及资金占用费141635元，并以15万元为基数按31天，以30万元为基数按30天，以45万元为基数按31天，以60万元为基数按30天，以75万元为基数按31天，以90万元为基数按31天，以105万元为基数按28天，以120万元为基数按31天，以135万元为基数按30天，以150万元为基数按31天，以1598576元为基数从2015年6月1日起至付清该款时止，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率的2倍计算资金利息。二、驳回湖北荆川岩土工程有限公司的其他诉讼请求。一审案件受理费20462元，减半收取10231元，由重庆欣耀建设工程有限公司负担。欣耀建司不服一审判决，向本院提起上诉。请求：撤销一审判决，依法改判欣耀建司不承担资金利息。主要事实和理由：一、一审判决将未竣工验收合格的工程认定为验收合格是不正确的，本案的涉案工程至今建设单位都还没有组织竣工验收。二、一审判决将欣耀建司项目部超越权限范围内的行为认定为对欣耀建司具有约束力是错误的。欣耀建司项目部没有权利与荆川岩土公司签订分包合同，该合同对欣耀建司没有约束力。工程价款的结算应当是欣耀建司的造价部门，而不是项目部，荆川岩土公司与欣耀建司项目部之间办理的工程价款结算因项目部超越了职权范围不具有合法性。荆川岩土公司与欣耀建司项目部签订《付款协议》的时间是在其起诉欣耀建司过程中，其应当清楚欣耀建司的项目部没有得到授权，无权以欣耀建司的名义签订付款协议，更无权认可资金占用费之类的债务。荆川岩土公司辩称：一审认定事实清楚，适用法律正确，请求维持一审判决。二审中双方均没有提交新的证据。二审查明的事实与一审查明的事实一致。本院认为，荆川岩土公司具有地基与基础专业承包叁级资质，可承担工程造价300万元及其以下地基与基础工程。本案中，荆川岩土公司与欣耀建司项目部签订的《高压旋喷桩劳务承包合同》经结算，总造价为4248576元，已超出荆川岩土公司可承包工程范围。因荆川岩土公司超越资质等级承包工程，双方所签合同应为无效合同。其后，荆川岩土公司进行施工后，和欣耀建司项目部达成《付款协议》。协议签订后，欣耀建司按照付款协议约定向荆川岩土公司支付工程款15万元，应当视为对该《付款协议》的追认。由于该《付款协议》系合同履行后双方就工程价款结算达成的条款，依法应当认定为有效合同，双方均应当按照该协议约定履行义务。欣耀建司未按照《付款协议》约定全面履行支付工程款的义务，应当承担继续履行的责任，并按照协议约定承担资金占用费。欣耀建司认为涉案工程并未竣工验收合格，是指整体工程的竣工验收，但荆川岩土公司承担的是工程单项工程，整体工程是否竣工验收合格，并不影响单项工程的验收，故其上诉理由不能成立。欣耀建司认为其项目部超越权限签订的《付款协议》对其没有约束力，由于其在协议签订后实际部分履行了该协议，因而应当视为是对协议的追认。在此情况下，欣耀建司又以项目部没有授权为由主张《付款协议》对其没有约束力，缺乏事实和法律依据。综上，原审判决认定事实清楚，适用法律正确。上诉人西欣耀建司的上诉理由不能成立，本院不予采纳，其上诉请求不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费20462元，由重庆欣耀建设工程有限公司负担。本判决为终审判决。审 判 长  陈 瑜审 判 员  赖生友代理审判员  闫信良二〇一六年七月二十五日书 记 员  董昫顗