焦作市解放区人民法院行 政 判 决 书（2016）豫0802行初13号原告温县韩瑞家居有限公司，住所地：温县工业集聚区。法定代表人职战锋，该公司执行董事。委托代理人徐路芹，河南新潮律师事务所律师。委托代理人侯宝丽，河南新潮律师事务所律师。被告焦作市人力资源和社会保障局，住所地：焦作市。法定代表人韩明华，该局局长。委托代理人张鹏，该局医疗工伤保险科工作人员。委托代理人郭淑霞，金研律师事务所律师。第三人职艳军，男，汉族，1977年12月5日出生。委托代理人陈恭，河南豫星律师事务所律师。原告温县韩瑞家居有限公司（以下简称“韩瑞家居公司”）诉被告焦作市人力资源和社会保障局（以下简称“市人社局”）、第三人职艳军不服工伤认定一案，原告于2016年4月11日向本院提起诉讼，本院受理后，依法组成合议庭对本案公开开庭进行了审理，原告韩瑞家居公司的委托代理人徐路芹，被告市人社局的委托代理人张鹏、郭淑霞，第三人职艳军及其委托代理人陈恭到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。2015年10月13日，被告市人社局作出焦（温）工伤认定（2015）85号《焦作市认定工伤决定书》，认定职艳军所受到的伤害符合《工伤保险条例》第十四条第（六）项之规定，属于工伤认定范围，予以认定为工伤。原告韩瑞家居公司不服，向本院提起行政诉讼。原告韩瑞家居公司诉称，第三人系原告职工，2015年1月13日18时30分许，第三人骑电动车与一辆轻型普通货车发生交通事故后受伤。发生事故后，第三人向被告提出工伤认定申请，被告于2015年10月13日作出焦（温）工伤认定（2015）85号焦作市认定工伤决定书，认定第三人属于工伤范围，予以认定为工伤。原告认为被告作出的工伤决定书缺乏事实和证据依据，第三人所受的事故伤害不应认定为工伤。具体理由如下：一、我公司有严格的上下班制度和纪律，公司规定上下班时间为：上午8点—12点，下午13点—17点。依据公司规定，下午5点下班，第三人骑电动车一个小时就应该到达其黄庄家中，而事故发生在下午6点半以后，已经下班一个半小时，第三人却还未到家，该事故发生在城区，不符合上下班合理时间。二、第三人在劳动仲裁裁决认定劳动关系时，对我公司的上下班时间予以认可，但其辩称在加班，却没有提供任何加班的证据，我公司也未安排其加班，因此，第三人发生事故的时间不是上下班合理时间，不能认定为工伤。综上所述，原告认为被告作出的焦（温）工伤认定（2015）85号焦作市认定工伤决定书无任何事实依据，应当予以撤销。为此，原告特向贵院依法提起行政诉讼，请求贵院依法支持原告的诉讼请求：一、请求依法撤销被告作出的焦（温）工伤认定（2015）85号焦作市认定工伤决定书，并责令被告依法重新作出认定工伤决定书，依法认定第三人所受到的事故伤害不能认定为工伤；二、本案诉讼费由被告承担。被告市人社局辩称，一、第三人在下班途中发生非本人主要责任的交通事故，所受伤害应当认定为工伤。答辩人调查核实的基本事实为：2015年1月13日18时30分许，职艳军在下班骑电动车回家由南向北行驶至温县司马大街与黄河路交叉口北段时，与行驶至此的豫H×××××号轻型普通货车发生交通事故后受伤。温公（交）认字（2015）第30109号《道路交通事故认定书》认定职艳军负事故次要责任。2015年1月13日温县第二人民医院诊断为：颅脑损伤。答辩人对第三人作出调查笔录证明以下事实：第三人在原告处干的工种是衣柜包装工，是计件工资。发生交通事故那几天，活正多，第三人基本上下班很晚，把身边堆的活干完，洗澡后回家。答辩人对原告职工职红军作出调查笔录：第三人的工作是橱柜测量和衣柜包装，是计件活。单位90%都是计件活，每天下班后需要加班���职红军提前30分钟安排，工人若想自己加班干活也可以自己加班。以上的两份调查笔录能够证明发生事故当天第三人加班后回家途中发生交通事故。答辩人认为：第三人下班途中发生非本人主要责任的交通事故，所受伤害应当认定为工伤。三、焦（温）工伤认定（2015）85号《焦作市认定工伤决定书》适用法律正确。第三人下班途中发生非本人主要责任的交通事故认定为工伤的法律依据是：《工伤保险条例》第十四条第（六）项。综上所述，焦作市人力资源和社会保障局作出的焦（温）工伤认定（2015）85号《焦作市认定工伤决定书》认定事实清楚，证据确实充分，适用法律正确，程序合法，请法院维持。第三人职艳军述称，第三人认为被告的工伤认定符合客观事实，认定证据充分、程序合法，认定第三人受伤属于工伤正确；诉状所述不实，其诉讼请求不能���立，应当予以驳回，请维持被告的工伤认定，维护第三人作为劳动者的合法权益。被告市人社局提交作出行政行为时的证据：1-1工伤认定申请表及职艳军身份证复印件一份；1-2营业执照复印件一份；1-3温劳人仲案字（2015）第27号仲裁裁决书及送达回执。证据指向：第三人与原告存在劳动关系。被告受理第三人工伤认定申请程序合法。2-1温公（交）认字（2015）第30109号《道路交通事故认定书》；2-2职艳军上下班线路图；2-3××案及诊断证明书各一份；2-4××案及诊断证明书各一份；2-5焦作市工伤事故调查笔录（被调查人职艳军）；2-6焦作市工伤事故调查笔录（被调查人职红军）。证据指向：第三人下班途中发生非本人主要责任的交通事故，所受伤害应当认定为工伤。3-1公司制度；3-2关于职艳军发生交通事故是否认定工伤的情况说明。证据指向：原告认为第三���不是工伤的理由不能成立。4-1工伤认定申请受理决定书；4-2工伤认定举证通知书；4-3邮政快递单和回执各一份（举证通知书）；4-4职艳军更正通知送达回证及更正通知各一份；4-5送达回证（向职艳军送达决定书的时间2015年10月21日）；4-6邮政快递单及送达回证（向原告邮寄认定工伤决定书2015年10月20日）；4-7更正通知邮寄快递单及送达回证、更正通知各一份；4-8焦（温）工伤认定（2015）85号《焦作市认定工伤决定书》。证据指向：被告作出的工伤认定决定程序合法、认定事实清楚，适用法律正确。原告韩瑞家居公司对被告市人社局提交的证据，质证意见如下：对第一组证据真实性没有异议。对第二组证据2-5有异议，虽然对于第三人陈述的上下班时间认可，但第三人反映的不是客观事实，第三人发生事故时不是一定在加班，对其加班不予认可；对证据2-6的��实性没有异议，职红军陈述下午六点车间已经没有人了，职工都下班了，第三人发生事故地点到厂区不可能需要半个小时，也就是十几分钟的时间，印证了第三人发生事故不是在上下班的合理时间内。对第二组其他证据没有异议。对第三组证据、对第四组证据没有异议，对证据指向有异议。第三人职艳军对被告市人社局提交的证据真实性、合法性、关联性均没有异议。原告韩瑞家居公司提交证据一份：仲裁庭审笔录复印件一份，证明第三人在庭审过程中对原告上下班时间是予以认可的。下午下班时间是下午五点，第三人发生事故不是在上下班的合理时间范围内，不能认定为工伤。被告市人社局对原告韩瑞家居公司提交的证据，质证意见如下：对原告证据的真实性没有异议，对证明指向有异议。该证据不能证明第三人当天没有加班。原告的质证意见能够证明公司职工不是按规定时间下班，基本上每天都有加班，这是当事人在仲裁上陈述的事实。第三人职艳军对原告韩瑞家居公司提交的证据，质证意见如下：同意被告市人社局的质证意见。原告的证据指向缺乏逻辑性。即便第三人认可原告下班时间，但不能证明实际下班时间就是公司规定的下班时间，不能推导出第三人必然就是下午5点下的班。事实上笔录中已经客观体现出几乎天天加班。能够证明第三人是因为加班才延迟了下班时间。第三人职艳军提交证据一份：视听资料（视频光盘，当庭播放）一份，内容是第三人代理人接受委托后于2016年5月24日11时许，调查第三人前工友周利刚，因为周利刚和第三人是同一流水线，周利刚是第一道工序，周利刚下班的时候第三人还在加班，表明第三人发生事故前在韩瑞家居公司加班的情��，证明指向是第三人加班后下班回家途中发生事故是在法律规定的下班的合理时间。原告韩瑞家居公司对第三人职艳军提供证据发表如下质证意见：第三人提供的证据，是对周利刚的调查，对周利刚的证言有异议，因为第三人提供的形式是证人证言的形式，所以周利刚应该作为证人出庭，接受原告的咨询，因为没有出庭，有些问题没办法落实，所以周利刚的证言不能作为定案依据。被告市人社局对第三人职艳军提供的证据没有异议。经审查，关于被告市人社局提交的证据，第三人职艳军没有异议，原告韩瑞家居公司对第一组证据的真实性不持异议，对第三组、第四组证据无异议，对证据2-5有异议，但未提供充分的相反证据予以反驳，故本院对被告市人社局提交的证据予以认定。关于原告韩瑞家居公司提交的证据，被告市人社局与第三人职艳军对证据的真实性没有异议，对证据的关联性均有异议，认为职工不是严格按照公司制定的下班时间准时下班，本院认为根据第三人职艳军处于流水线末道工序的工作性质，公司规定的下班时间不能排除第三人加班完成计件活的现实可能性和合理性，故本院对原告韩瑞家居公司提交的证据的真实性予以认定，关联性不予认定。关于第三人职艳军提交的证据，被告市人社局对证据的真实性没有异议，原告韩瑞家居公司对证据的真实性没有异议，但提出周利刚作为证人应该出庭，本院认为第三人提交的视听资料属于一种独立的证据形式，能够证明第三人职艳军作为流水线第四道工序上的职工需要加班的事实，故本院对第三人职艳军提交的证据的真实性予以认定。经审理查明，第三人职艳军系原告韩瑞家居公司的衣柜包装工，按计件发工资。2015年1月13日18时30分许，职艳军在加班后下班骑电动车回家途中，由南向北行驶至温县司马大街与黄河路交叉口北段时，与行驶至此的豫H×××××号轻型普通货车发生交通事故后受伤。2015年1月13日温县第二人民医院诊断为：颅脑损伤。温公（交）认字（2015）第30109号《道路交通事故认定书》认定职艳军负事故次要责任。2015年5月12日，第三人职艳军向被告市人社局提出工伤认定申请。2015年10月13日，被告市人社局作出焦（温）工伤认定（2015）85号《焦作市认定工伤决定书》，认定职艳军所受到的事故伤害符合《工伤保险条例》第十四条第（六）项之规定，属于工伤认定范围，予以认定为工伤。原告韩瑞家居公司不服，故向本院提起行政诉讼。本院认为，根据《工伤保险条例》第十四条第（六）项的规定，职工在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道��通、客运轮渡、火车事故伤害的，应当认定为工伤。已生效的仲裁裁决书确认职艳军与原告韩瑞家居公司之间存在劳动关系，职艳军在加班后下班途中因发生交通事故后受伤，职艳军负事故次要责任。其情形符合《工伤保险条例》第十四条第（六）项的规定，依法应当认定为工伤。被告焦作市人力资源和社会保障局作出的工伤认定决定事实清楚，证据充分，原告的起诉理由不能成立，其要求撤销被告作出的工伤认定决定的诉讼请求本院不予支持。故根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：驳回原告温县韩瑞家居有限公司的诉讼请求。本案受理费50元，由原告温县韩瑞家居有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省焦作���中级人民法院。审 判 长  苗晓霞代理审判员  董梦千人民陪审员  卢麦成二〇一六年七月十八日书 记 员  段娟娟