河南省南阳市卧龙区人民法院行 政 判 决 书（2015）宛龙行一初字第00154号原告王继伍，男，1949年2月13日生，汉族，南阳宛运公司退休职工。委托代理人李国栋，南阳市卧龙区法律援助中心法律工作者。被告南阳市房产管理局。法定代表人王**，任局长。委托代理人尚光东，该局工作人员。委托代理人赵建，河南大为律师事务所律师。第三人万风文，男，1957年8月12日出生。委托代理人田淀，河南怡和律师事务所律师。第三人陈艾军，女，1963年4月3日生，汉族，住址同上，系万风文妻子。委托代理人田淀，河南怡和律师事务所律师。第三人任民强，男，1966年6月27日生，汉族。原告王继伍与被告南阳市房产管理局、第三人万凤文、陈艾军及任民强房产登记纠纷一案，本院受理后依法组成合议庭，公开开庭进行了审理，原告王继伍及其委托代理人李国栋、被告南阳市房产管理局的委托代理人赵建、尚光东，第三人万风文、陈艾军及其委托代理人田淀均到庭参加诉讼，第三人任民强经合法传唤未到庭，现本案已审理终结。原告王继伍诉称，2003年7月18日从任民强手中购得位于卧龙区靳岗办事处刘庄村徐庄居民点东第三排中间房产，双方签订房屋买卖协议，房款两清后原告一家人入住至今，但未办理房产过户手续。2008年1月，第三人万风文与任民强因车辆租赁合同发生纠纷，经卧龙区法院调解，任民强隐瞒房屋已经出卖的事实，将卖给原告并交付原告的房产抵给第三人万风文以偿还债务。后卧龙区法院发现二人的抵债行为侵犯了原告的合法权益，以（2009）宛龙民再初字第001号民事判决书撤销了万风文与任民强的（2008）宛龙卧民初字第62号民事调解书，并确认了万风文与任民强以房抵债行为侵犯了房屋买受人王继伍的合法权益，不受法律支持。万风文不服提起上诉，南阳市中级法院将案件发回卧龙区法院重审。卧龙区法院再次审理后，以（2009）宛龙民再初字第13号判决书判决维持原判。万风文仍不服，再次提起上诉，南阳市中级人民法院审理后下达（2010）南民二终字第578号民事判决书，判决维持原判。万风文申诉至河南省高级人民法院，南阳市中级人民法院于2013年11月27日开庭审理后作出维持原判的判决。万风文仍然继续申诉。河南省高级人民法院审理后于2015年12月2日作出（2015）豫法立二民申字第01855号民事裁定书，裁定驳回万凤文的再审申请。基于两级法院的判决，原告请求撤销第三人万凤文所持的宛市50××81号房屋所有权证和第三人陈艾军所持的宛市5031781—1号房屋共有权证。原告举证如下：1、（2009）宛龙民再初字第13号判决书；2、（2010）南民二终字第578号民事判决书；3、（2013）南民二终字第00861号判决；4、（2015）豫法立二民申字第01855号民事裁定书。被告辩称，被告办理的房屋登记没有错误，被告作出变更登记严格按照《房屋登记办法》之规定依法行政，并无不妥。被告提交任民强与万风文、陈艾军的房屋转移登记材料。第三人万风文、陈艾军述称，原一审、二审判决没有把本案涉及的房产确权给原告，原告签订买卖协议早，任民强的妻子不同意，本案应该重新确权。依照最高人民法院关于审理房屋登记案件的司法解释，民行交叉案件中，应当先处理民事案件，再审理其他案件。第三人任民强未提交书面陈述意见。经审理查明，2003年7月18日，任民强与王继伍签订房屋买卖协议，任民强坐落在工业路汽车厂院墙西侧刘庄村徐庄居民点东三排中间户的房屋由王继伍出资购买。协议中载明“鉴于甲方将原房产证丢失正在办理过程中，待甲方本年度十一月之前补办完毕，由甲方进行房产过户（过户费用由甲方支付），过户之后持新的房产证乙方将先前的壹万元支付给任民强。”上述任民强位于南阳市靳岗乡刘庄村徐庄的房屋，南阳市房产管理局于1997年5月26日向其颁发宛市房第50××81号房产证。任民强于2003年3月26日向南阳市房产管理局办理了房屋所有权挂失登记并在南阳日报刊登遗失声明。2003年5月1日，南阳市房产管理局在南阳晚报进行了公告，公告期为六个月。2003年12月18日，南阳市房产管理局向任民强发放了补办的房屋所有权证书和共有权证书。万风文与任民强因车辆租赁纠纷，于2007年12月27日在南阳市卧龙区法院立案。经过协商，任民强自愿将南阳市靳岗乡徐庄房屋所有权转让给原告万风文，万风文将其货车所有权转让给任民强，（2008）宛龙卧民初字第62号民事调解书将双方协议内容予以确认。2008年1月8日，万风文、陈艾军与任民强与其妻黄书霞分别作为甲方、乙方签订买卖协议，填写南阳市私有房屋所有权转移登记申请，并缴验双方身份证、产权证、协议书，保证书向南阳市房产管理局申请办理变更登记。南阳市房产管理局于当日受理，2008年1月22日向第三人万风文及其妻子陈艾军颁发了宛市房权证字第××号房产证及5031781-1号共有权证书。万风文获得该房屋产权后要求原告王继伍腾房，王继伍拒绝。王继伍得知任民强、万风文的以房抵债协议后向卧龙区法院提出再审申请。卧龙区法院受理后，认为任民强与万风文的抵债行为侵犯了原告王继伍的合法权益，以（2009）宛龙民再初字第001号民事判决书撤销了（2008）宛龙卧民初字第62号民事调解书。万风文不服提起上诉，南阳市中级法院将案件发回卧龙区法院重审。卧龙区法院再次审理后，以（2009）宛龙民再初字第13号判决书判决撤销万风文与任民强之间的调解协议。万风文仍不服，再次提起上诉，南阳市中级人民法院作出（2010）南民二终字第578号民事判决书，维持原判。万风文申诉至河南省高级人民法院，河南省高级人民法院于2011年10月28日作出（2011）豫法民申字第00932号民事裁定，提审该案。2012年11月30日，河南省高级人民法院作出（2012）豫法民提字第00046号民事裁定“撤销南阳市中级人民法院（2010）南民二终字第578号民事判决以及南阳市卧龙区人民法院（2009）宛龙民再字第13号民事判决，发回重审”。南阳市卧龙区人民法院另行组成合议庭，审理后作出(2013)宛龙民再字第22号民事判决，仍然判决撤销（2008）宛龙卧民初字第62号民事调解书。万风文不服提起上诉，南阳市中级人民法院开庭审理后于2014年11月17日作出（2013）南民二终字第00861号判决：驳回上诉，维持原判。万风文仍然继续申诉。河南省高级人民法院于2015年12月2日作出（2015）豫法立二民申字第01855号民事裁定书，裁定驳回万风文的再审申请。本院认为，依据《房屋登记办法》第三十七条“申请房屋所有权变更登记，应当提交下列材料：（一）登记申请书；（二）申请人身份证明；（三）房屋所有权证书或者房地产权证书；（四）证明发生变更事实的材料；（五）其他必要材料。”第八十一条“司法机关、行政机关、仲裁委员会发生法律效力的文件证明当事人以隐瞒真实情况、提交虚假材料等非法手段获取房屋登记的，房屋登记机构可以撤销原房屋登记，收回房屋权属证书、登记证明或者公告作废，但房屋权利为他人善意取得的除外。”本案中，第三人任民强在2008年1月2日与万风文签订以房抵债调解协议后，又于1月8日与万风文订立买卖房屋协议并以此为依据向被告南阳市房产管理局办理了变更登记。其双方的以房抵债调解协议因侵犯房屋买受人王继伍的合法权益被南阳市卧龙区人民法院（2013）宛龙民再字第22号民事判决书撤销，南阳市中级人民法院（2013）南民二终字第00861号判决维持原判，现已生效。任民强与万风文不存在真实的房屋买卖关系，该行为是为进行房屋变更登记而采取的非法手段，因此被告南阳市房产管理局应当依照上述规定撤销为万风文、陈艾军办理的房屋登记。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十二条之规定，判决如下：责令被告南阳市房产管理局在五日内撤销为万风文、陈艾军办理的房屋登记并收回宛市房权证字第××号房产证及5031781-1号共有权证书。案件受理费50元，由被告南阳市房产管理局负担。如不服本判决，可自判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交上诉状副本，上诉于河南省南阳市中级人民法院。审判长  李春林审判员  刘小宁陪审员  李 峰二〇一六年二月二十五日书记员  王 静