海南省临高县人民法院民 事 判 决 书（2016）琼9024民初382号之二原告：孙忠强，男，汉族。委托代理人：李利姣，海南毓广律师事务所律师。被告：孙华，男，汉族。委托代理人：薛伟芳，海南海新律师事务所律师。第三人：临高县东英镇美夏村民委员会。法定代表人：许永朝，该村委会主任。原告孙忠强诉被告孙华排除妨碍纠纷一案，本院立案受理后，依法适用简易程序进行审理。案在审理中，孙华向本院提出申请，请求追加临高县东英镇美夏村民委员会作为第三人参加诉讼。经审查后，本院依法通知临高县东英镇美夏村民委员会（以下简称美夏村委会）作为第三人参加本案诉讼。为此将本案转为普通程序，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告孙忠强的委托代理人李利姣、被告孙华及其委托代理人薛伟芳到庭参加诉讼，第三人美夏村委会经合法传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告孙忠强诉称：美夏村委会于2002年3月30日向孙忠强颁发《宅基地使用证书》，将坐落于美夏村文明路南侧巷第二栋的两间宅基地安排给孙忠强使用。孙华知晓此事后，以此块宅基地为他家祖宗地为由，拉来石头、砖头堆放在宅基地上面，不让孙忠强正常使用。经孙忠强及美夏村委会领导多次与孙华沟通无果，孙忠强至今未能正常使用此块宅基地。根据《中华人民共和国土地管理法》第十条“农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理；……”、第九条“国有土地和农民集体所有的土地，可以依法确定给单位或者个人使用……”，以及《村民委员会组织法》、《物权法》等法律的规定，美夏村委会将本案诉争的宅基地安排给孙忠强使用合理合法。孙华的侵权行为严重侵害了孙忠强的合法权益。为了维护自己的合法权益，特提起诉讼，请求人民法院依法判令：1、被告孙华搬出置放于原告孙忠强宅基地上的石头、砖头，停止对原告孙忠强宅基地使用权的侵权行为，排除对原告孙忠强正常使用宅基地的妨碍;2、诉讼费由被告孙华承担。被告孙华辩称：本案涉案土地在上世纪八十年代为孙华开荒并一直种植农作物（如芝麻、绿豆等），后改为种树，且至今该土地仍在种树；而美夏村委会在2002年3月30日向孙忠强颁发《宅基地使用证书》是违法的行为。宅基地使用权证书依法应以县级人民政府的名义，由县级人民政府土地管理部门颁发，村委会无权颁发土地使用权证书。本案涉案土地证书载明的土地原属于农用地，同时孙忠强在该证书颁发前在村里已经有房有地。除了涉案土地，孙忠强在村里已经建造了新房，并且颁发《宅基地使用证书》给孙忠强是由时任美夏村委会的主任符周刚一手操纵，没有经过村民会议或村民代表会议通过，故该证书不能作为孙忠强取得涉案土地的依据。此外，孙光杰持有该《宅基地使用证书》，更加说明孙忠强将涉案的土地转给孙光杰使用，孙忠强和孙光杰之间的买卖行为是无效的。综上所述，请求人民法院查明事实，依法驳回孙忠强的诉讼请求。第三人美夏村委会未作答辩，也未提交证据材料。孙忠强为了支持其诉讼请求提供证据如下：证据一、《户口簿》，证明孙忠强户口在美夏村委会美夏村的事实；证据二、《宅基地使用证书》及美夏村委会出具的《证明》，证明孙忠强系美夏村文明路南侧巷第二栋宅基地的使用权人，因孙华非法侵占宅基地，致使孙忠强不能正常使用宅基地，权益受到侵害的事实；证据三、《现场照片》，证明孙华侵占了涉案的宅基地，孙忠强请求孙华排除妨碍的事实。孙忠强提供的以上证据经庭审质证，孙华对证据一的真实性、合法性、关联性没有异议；对证据二的真实性、关联性没有异议，但对其合法性及证明效力提出异议，认为该证据不能证明涉案土地为孙忠强合法使用，并且美夏村委会违法制作和颁发证书；对证据三的真实性、关联性、合法性及其证明效力均提出异议，认为该证据与本案无关。美夏村委会对孙忠强提交的证据没有进行质证。孙华为了支持其抗辩理由提供证据如下：证据一、《解决土地争议纠纷申请书》，证明孙华对涉案土地拥有合法使用权，同时也证明孙华发现孙忠强侵犯涉案土地使用权后，及时主张自己的权利，并进行交涉的事实；证据二、十张《照片》，证明孙华对涉案土地拥有合法使用权，涉案土地上的林木为孙华所种植，孙华属于该林木的使用权人，以及涉案土地现状的事实。同时，在庭审中，孙华提供证人王任飞、孙光保、孙燕飞、罗开霞的证言，证明孙华在涉案土地上开荒种植林木等达数十年之久，美夏村委会对此没有意见的事实。孙华提供的以上证据经庭审质证，孙忠强对证据一的真实性、关联性、合法性提出异议，认为孙华提出解决土地纠纷的申请没有政府部门的受理通知书，该申请书与本案无关；对证据二的真实性、关联性、合法性提出异议，认为仅凭照片不能证明涉案土地的使用权人为孙华，也无法证明涉案土地上的林木为孙华所种植，同时涉案土地的现状与孙忠强所拍摄的照片不完全一致；对证人王任飞、孙光保、孙燕飞、罗开霞的证言均提出异议，认为证人证言属于的个人观点，不能作为认定案件事实的依据。第三人美夏村委会对孙华提交的证据没有进行质证。经审查，本院认为，美夏村委会对集体所有的土地有权进行处分。美夏村委会将本案诉争的土地安排给孙忠强使用并向孙忠强颁发证书。孙忠强对该地拥有合法使用权。故本院对孙忠强提供上述证据的真实性、合法性和关联性予以确认，具有证据的证明力；对孙华提供的证据以及证人证言的证明力不予采信。经审理查明：美夏村委会将位于海南省临高县东英镇美夏村文明路南侧巷第二栋的两间宅基地安排给孙忠强使用。并于2002年3月30日向孙忠强颁发《宅基地使用证书》，确认孙忠强为该宅基地的使用权人。该宅基地每间长为18米、宽为4.1米，四至范围为：东至许永俊、西至许绩飞、南至公路、北至许不超，面积为147.6平方米。在2015年期间，孙忠强在上述宅基地建造房屋时，孙华以该宅基地系其家祖宗地，并且他已在该地开荒种植林木数十年为由，拉来石头、砖头等置放在涉案宅基地上，阻止孙忠强使用该宅基地。以上事实，除了孙忠强和孙华提供的上述证据外，还有双方的庭审陈述，资以认定。本院认为：国家对不动产采取登记制度，不动产权利证书作为证明取得不动产所有权和使用权权属的依据。本案诉争土地属于美夏村委会集体所有，美夏村委会向孙忠强颁发《宅基地使用证书》，将位于海南省临高县东英镇美夏村文明路南侧巷第二栋的两间宅基地安排给孙忠强使用，孙忠强依法取得该宅基地的使用权。根据《中华人民共和国物权法》第二百四十五条“占有的不动产或者动产被侵占的，占有人有权请求返还原物；对妨害占有的行为，占有人有权请求排除妨害或者消除危险；因侵占或者妨害造成损害的，占有人有权请求损害赔偿”的规定，孙华在孙忠强拥有使用权的宅基地上堆放石头、砖头的行为，已经对孙忠强构成了侵权。孙忠强要求孙华停止侵权、立即将置放在宅基地上的石头、砖头搬离，并排除妨碍，有事实根据和法律依据，本院予以支持。当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明。当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。孙华以涉案宅基地系其祖宗地，并提供王任飞等证人证言证明孙华在涉案土地上开荒种植林木达数十年，主张自己对涉案宅基地拥有使用权。王任飞等证人证言不足以对抗美夏村委会向孙忠强颁发的《宅基地使用证书》。同时，土地的确权以及颁证问题，不属于民事案件审理范围，孙华可向颁发权利证书的职能部门提出异议要求重新确权或另行提起行政诉讼予以解决。美夏村委会经本院合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，视为对孙忠强的主张及诉讼请求放弃抗辩的权利。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条，《中华人民共和国物权法》第三十四条、第三十五条、第二百四十五条第一款之规定，判决如下：限被告孙华于本判决发生法律效力之日起十日内停止侵害、排除妨碍，将置放于临高县东英镇美夏村文明路南侧巷第二栋宅基地（四至范围为：东至许永俊，西至许绩飞，南至公路，北至许不超）的石头、砖头等物品搬出，将该宅基地归还给原告孙忠强使用。案件受理费300元，由被告孙华承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于海南省第二中级人民法院。审 判 长 林 珩人民陪审员 王胡威人民陪审员 陈 彬二〇一六年七月二十七日书 记 员 柯莉珍附适用法律条文：《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。第一百六十四条当事人不服地方人民法院第一审判决的，有权在判决书送达之日起十五日内向上一级人民法院提起上诉。当事人不服地方人民法院第一审裁定的，有权在裁定书送达之日起十日内向上一级人民法院提起上诉。《中华人民共和国物权法》第三十四条无权占有不动产或者动产的，权利人可以请求返还原物。第三十五条妨害物权或者可能妨害物权的，权利人可以请求排除妨害或者消除危险。第二百四十五条占有的不动产或者动产被侵占的，占有人有权请求返还原物；对妨害占有的行为，占有人有权请求排除妨害或者消除危险；因侵占或者妨害造成损害的，占有人有权请求损害赔偿。