陕西省紫阳县人民法院民 事 判 决 书(2016)陕0924民初137号原告钟某某，男，汉族，陕西省紫阳县人。委托代理人韦某某，法律服务所法律工作者。被告四川某某建设工程有限公司（以下简称某某公司）法定代表人李某某，职务：经理。委托代理人李某某，法律服务所法律工作者。被告罗某某，男，汉族，四川省达县人。原告钟某某诉被告某某公司、罗某某承揽合同纠纷一案，于2016年1月26日向本院起诉，本院受理后，依法组成合议庭于2016年6月29日公开开庭进行了审理。原告钟某某的委托代理人韦某某，被告某某公司的委托代理人李某某、被告罗某某到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告钟某某诉称，某某公司与紫阳县联合镇政府签订了联合镇腰庄村安居工程投标建设，被告在承包工程施工期间，违反我国关于建筑工程的相关法律规定，将总承包的工程分包、转包给没有资质的第二被告进行窗户安装工程分包，因此出现了第二被告又于2014年4月19日和原告签订了联合镇腰庄村安置点工程分包购销合同。《建筑法》第28条规定：禁止总承包单位其承包的全部建筑工程肢解分包转包他人，禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位，禁止分包单位将其承包工程再分包。因此，被告有悖于法律的明文规定，违法事实承包，致使原告在安装窗户工程经验收合格后，却形成了被告下欠原告工程款113651.00元的债务发生，所以本案被告某某公司有不可推卸的主要责任，被告应当优先支付原告113651.00元工程款的清偿责任。综上，原告为了维护自己的合法权益，依据相关法律规定，请求人民法院依法判令：1、二被告立即支付拖欠原告工程款113651.00元，利息9296.00元（利息从2014年12月20日至2015年1月31日，按照中国人民银行2014年同期贷款利率计算），直至被告清偿之日逾期利息。2、本案诉讼费由被告承担。原告钟某某为支持其诉讼主张，向本院提交了以下证据:1、原告身份证复印件一份，用以证明原告基本情况。2、被告罗某某身份证复印件一份，用以证明被告罗某某的基本情况。3、欠条一份，用以证明被告罗某某未支付原告工程款的事实。4、窗户购销合同一份，用以证明钟某某与被告罗某某签订的合同有效，钟某某履行了合同，被告未支付工程款的事实。5、陕西省建设工程施工合同复印件一份，证明某某公司违法转包工程，应当承担本案欠款的连带清偿责任。被告某某公司辩称，一、被答辩人起诉要求答辩人承担本案的连带责任于法无据。即使答辩人将承包工程分包给没有资质的罗某某，那么罗某某不仅实际承包了工程，也直接承担着工程承包经营盈亏的责任，而且与被答辩人发生直接买卖合同关系的也是罗某某，依据合同相对性原则，被答辩人也只能向窗户买卖合同的相对人罗某某追要货款。依据《中华人民共和国民法通则》以及《中华人民共和国建筑法》的相关规定，承担连带责任的范围和对象都是特定的，即允许他人挂靠的建筑施工企业、将工程转包或违法分包的承包单位，仅就施工合同中的工程质量，与实际施工人对建设单位（业主）承担连带赔偿责任，而并未要求他们与实际施工人对买卖合同债权人承担连带责任。因此，被答辩人要求答辩人承担连带责任于法无据。二、答辩人与实际施工人罗某某已按照合同约定进行了工程结算，答辩人已全部支付了罗某某的工程价款（包括材料费）。联合镇腰庄村集中安置点工程竣工验收后，答辩人于2015年12月27日与实际施工人罗某某进行了结算，答辩人应支付罗某某工程款3266092.00元（包括材料款），结算前已支付工程款（包括罗某某借支材料款）为3028092.00元，结算时已垫付砖款为138000.00元，下余工程款100000.00元已在2015年农历年底前付清，答辩人并无拖欠他人工程款或材料款的行为存在，故答辩人不能承担本案的连带清偿责任，请人民法院公正审判。被告某某公司为支持其抗辩意见，向本院提交了以下证据:1、企业法人营业执照、组织机构代码证、法定代表人身份证复印件各一份，用以证明某某公司具有承建房屋建筑工程的合格资质。2、授权委托书、委托代理人身份证复印件各一份，用以证明于安林是我公司委托的联合镇安置点工程项目负责人，授权委托其具体负责工程管理的事实。3、建设工程施工合同复印件一份，用以证明某某公司合法承包紫阳县联合镇腰庄村安置点工程，施工合同经建设行政管理部门备案，公司委派的项目负责人于安林在施工合同上签字的事实。4、工程内部承包合同、工程结算清单、收条复印件各一份，用以证明某某公司项目负责人于安林与工程内部承包人王庭安、罗某某于2015年12月27日结算合同工程款并支付完毕的事实。被告罗某某辩称，他欠原告这笔欠款是事实，他与被告某某公司是内部承包关系，该工程是他自己所为，与某某公司无关。条据也是他自己本人出具的，所以这笔债务他自己承担。被告罗某某未向法庭提交证据。经庭审质证，被告某某公司对原告提交的证据1、2、3无异议。对证据4、5真实性无异议，但对证明的目的有异议，因为联合镇人民政府将工程发包给被告是事实，但是被告罗某某与某某公司是内部转包关系，而罗某某与钟则刚之间存在买卖合同关系，是罗某某自己的行为，应当由罗某某一个人承担，与某某公司无关。被告罗某某对原告提交的证据1、2、3、4均无异议，对证据5，被告罗某某认为对于紫阳县联合镇人民政府与某某公司之间是如何签订的合同他不清楚。原告对被告某某公司提交的证据1、2、3无异议，对证据4的真实性无异议，但是该份证据恰恰证实了二被告非法转包的事实。某某公司是有资质的企业不应该将工程转包给没有资质的自然人罗某某，就应当承担连带清偿责任。被告罗某某对被告某某公司提交的证据1、2、4均无异议。对证据3，被告罗某某认为对于紫阳县联合镇人民政府与某某公司之间是如何签订的合同他不清楚。本院对原、被告提供的证据认证如下：对原告提供的证据1--证据3，被告某某公司无异议，对证据4、5的真实性无异议，但对证明的目的有异议。被告罗某某对原告提交的证据1--证据4无异议，只是对证据5他表示并不清楚。本院认为原告提交的证据1--证据5，形式合法，内容客观真实，依法确认上述证据作为认定本案相关事实的依据。对被告某某公司提交的证据，原告对证据1、2、3无异议，对证据4的真实性无异议，但是该份证据恰恰证实了二被告非法转包的事实，就应当承担连带清偿责任。被告罗某某对被告某某公司提交的证据1、2、4均无异议。对证据3，被告罗某某认为对于紫阳县联合镇人民政府与某某公司之间是如何签订的合同他不清楚。本院认为被告某某公司提交的证据证据1--证据4，形式合法，内容客观真实，依法确认上述证据作为认定本案相关事实的依据。根据本院采信的证据以及当事人的陈述，查明如下案件事实：2013年5月20日，紫阳县联合镇人民政府与被告某某公司签订了《建设工程施工合同》，紫阳县联合镇人民政府将其所辖的腰庄村团包梁集中安置点建设工程承包给被告某某公司。当日，被告某某公司的项目负责人于安林又通过王庭安的介绍与被告罗某某签订了《工程内部承包合同》，将安置点建设工程转包给了被告罗某某。2014年3月12日，被告罗某某与原告钟某某签订了《窗户购销合同》，后经双方结算，被告罗某某于2014年12月19日给原告出具了欠条一张，欠条载明：“今欠到钟某某安装联合腰庄安置点门窗工程款下余￥：113651.00元，大写：壹拾壹万叁仟陆佰伍拾壹元整（此款于2015年元月底支付清）。欠款人：罗某某51302119820716301X”。被告罗某某至今未向原告给付此欠款。另查明，2015年12月27日，被告某某公司与被告罗某某进行了工程结算，被告某某公司已将建设工程款支付给了被告罗某某。本院认为，原告钟某某与被告罗某某签订了《窗户购销合同》，由原告对被告罗某某所承建的房建工程的窗户进行制作安装，双方构成承揽合同关系，后经双方结算，被告罗某某给原告出具欠条一张，被告罗某某依约应向原告支付下欠合同价款，故原告要求被告罗某某支付欠款113651.00元的诉讼请求，本院予以支持。关于原告要求被告罗某某支付欠款利息9296.00元（利息从2014年12月20日至2015年1月31日，按照中国人民银行2014年同期贷款利率计算），直至被告清偿之日逾期利息的诉讼请求，对此，本院认为，被告罗某某未按欠条约定的时间向原告支付欠款，原告有权要求其承担违约责任，故原告要求被告罗某某支付欠款逾期利息的诉讼请求，本院应予支持。由于欠条中并未对利率进行约定，故本案应按照中国人民银行公布的同期贷款利率，即年利率6％的标准进行计算。从欠条约定的付款之日即2015年1月31日起，计算至被告罗某某向原告付清工程款之日止。对原告要求被告罗某某支付欠款从2014年12月20日至2015年1月31日的利息9296.00元的诉讼请求，本院不予支持。被告某某公司与被告罗某某签订了《工程内部承包合同》，双方建立了建设工程转包合同关系，但该转包合同与窗户安装所形成的承揽合同是两个分别独立的合同。各方当事人均应依据各自的合同内容向其合同相对方履行合同义务。原告钟某某与被告罗某某在合同签订及对货款进行结算的整个过程中，被告某某公司均未参与或确认，且被告某某公司出示的证据表明其已经将工程款支付给了被告罗某某。故对于原告要求被告某某公司对本案债务及利息承担连带清偿责任的诉讼请求，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《中华人民共和国合同法》第一百零七条、《中华人民共和国民法通则》第八十七条、《中华人民共和国建筑法》第六十七条第二款、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条的规定，判决如下：一、被告罗某某于本判决生效后10日内向原告钟某某支付欠款113651.00元，并按年利率6％的标准支付欠款自2015年1月31日起至付清欠款之日止的逾期利息。二、驳回原告钟某某的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2758元，由被告罗某某承担2538元，原告钟某某承担220元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省安康市中级人民法院。审 判 长  高显超审 判 员  沙 啸人民陪审员  冉从明二〇一六年七月二十一日书 记 员  杨 宁