内蒙古自治区赤峰市中级人民法院执 行 裁 定 书（2016）内04执复9号复议申请人（申请执行人）：赤峰潘宇工矿物资有限公司。住所地：赤峰市松山区松山大街**号。法定代表人：潘学军，董事长。委托代理人：王艳国，内蒙古昭乌达律师事务所律师。被申请人（被执行人）：赤峰市元宝山制药厂。住所地：赤峰市元宝山区平庄镇山前村。（已注销）法定代表人：蔡占祥，厂长。原异议申请人：赤峰市元宝山区平庄镇山前村民委员会。住所地：赤峰市元宝山区平庄镇山前村。法定代表人：蔡占祥，主任。委托代理人：赵德利，男，1976年1月22日出生，汉族，赤峰市元宝山区平庄镇山前村民委员会办公室主任，住赤峰市元宝山区平庄镇山前村第一组8号。委托代理人：董亮，女，1971年11月20日出生，汉族，市民，住赤峰市元宝山区平庄西园小区*栋*单元*号。在赤峰潘宇工矿物资有限公司申请执行赤峰市元宝山制药厂买卖合同纠纷一案中，赤峰潘宇工矿物资有限公司不服赤峰市松山区人民法院于2015年11月20日作出的（2015）松法执异字第109号执行裁定，向本院提出复议申请。本院受理后，依法组成合议庭对本案进行审查，现已审查终结。执行法院认为：《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第81条规定，被执行人被撤销、注销或歇业后，上级主管部门或开办单位无偿接受被执行人的财产，致使被执行人无遗留财产清偿债务或者遗留财产不足清偿债务的，可以裁定由上级主管部门或开办单位在所接受的财产范围内承担责任。本案中，赤峰市中级人民法院于2007年4月9日作出的（2007）赤法执字第40-4号民事裁定书中，确认被执行人赤峰市元宝山制药厂无其他财产可供执行。2007年9月13日，被执行人赤峰市元宝山制药厂被赤峰市工商局元宝山区分局注销。赤峰市元宝山区平庄镇山前村民委员会于2007年8月30日向赤峰市工商局元宝山区分局出具的赤峰市元宝山制药厂的债权债务已清理完毕，如有遗漏由赤峰市元宝山区平庄镇山前村民委员会承担责任的证明并不表明赤峰市元宝山区平庄镇山前村民委员会无偿接受了被执行人赤峰市元宝山制药厂的财产，也就是现无证据表明异议人赤峰市元宝山区平庄镇山前村民委员会无偿接受了被执行人赤峰市元宝山制药厂的财产，故本院于2015年1月26日追加赤峰市元宝山区平庄镇山前村民委员会为本案被执行人，并裁定由其向申请执行人赤峰潘宇工矿物资有限公司清偿债务310999.75元的（2008）松法执字第185号执行裁定书错误，应予撤销。综上所述，异议人赤峰市元宝山区平庄镇山前村民委员会请求撤销（2008）松法执字第185号执行裁定书的理由成立。异议人赤峰市元宝山区平庄镇山前村民委员会认为（2007）松民初字第542号判决书存在基本事实不清，程序错误违法，适用法律错误，而提出执行异议，但此不属于在执行过程中的对执行行为或执行标的的异议，不属于人民法院审查执行异议的范围。如果异议人认为（2007）松民初字第542号判决书存在基本事实不清，程序错误违法，适用法律错误，可通过审判监督程序予以解决。综上，异议人赤峰市元宝山区平庄镇山前村民委员会的异议请求部分成立。复议申请人赤峰潘宇工矿物资有限公司申请复议称：（2015）松法执异字第109号执行裁定适用法律错误，既然赤峰市元宝山区平庄镇山前村委会并未无偿接受被执行人财产，不应适用《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第81条规定。赤峰市元宝山区平庄镇山前村委会向赤峰市元宝山区工商局出具的关于元宝山制药厂的债权债务清理完毕，如有遗漏承担责任的证明，应得到执行。赤峰市元宝山制药厂是赤峰市元宝山区平庄镇山前村委会的村办集体企业，企业用地为农村集体用地，厂房和集体土地不可分割。赤峰市元宝山区平庄镇山前村委会是元宝山制药厂权利义务的承受人，作为被执行人的法人或者其他组织终止的，其权利义务的承受人履行义务。赤峰市元宝山区平庄镇山前村委会为工商部门出具的证明，是真实意思表示，对外有公示效应，所以赤峰市元宝山区平庄镇山前村委会理应承担保证责任。本院审查查明：2007年8月10日，赤峰潘宇工矿物资有限公司与赤峰市元宝山制药厂买卖合同欠款纠纷一案，经赤峰市松山区人民法院于2007年10月16日作出（2007）松民初字第542号民事判决书，判决赤峰市元宝山制药厂给付赤峰潘宇工矿物资有限公司货款及利息总计305123.75元。因赤峰市元宝山制药厂未能履行法定义务，2008年1月14日，赤峰潘宇工矿物资有限公司向松山区人民法院申请执行。2015年1月26日，松山区人民法院作出（2015）松法执字第185号执行裁定书，追加赤峰市元宝山区平庄镇山前村委会为被执行人，裁定赤峰市元宝山区平庄镇山前村委会清偿本案债务310999.75元（含案件受理费5876元）。另查明，中国农业银行赤峰市元宝山区支行与赤峰市元宝山制药厂借款合同纠纷一案，经赤峰市中级人民法院于2007年2月12日作出（2007）赤民二初字第24号民事调解书，赤峰市元宝山制药厂偿还中国农业银行赤峰市元宝山区支行贷款本金3123700元及利息。因赤峰市元宝山制药厂未能履行给付义务，中国农业银行赤峰市元宝山区支行申请执行，进入执行程序后，双方委托赤峰诚誉拍卖有限公司将赤峰市元宝山制药厂所有的位于赤峰市元宝山区山前镇兴隆庄大街北侧的房屋建筑面积约5186.97平米，土地面积约14438.75平米等财产进行拍卖。2007年4月4日，经拍卖程序，邓云海以547990元价款竞得，并签订拍卖成交确认书。2007年4月9日，针对上述拍卖财产对赤峰市元宝山制药厂和邓云海进制作了交接笔录。2007年4月9日，本院作出（2007）赤法执字第40-2号民事裁定书，裁定经委托拍卖的元宝山制药厂的房产、土地、及其设备等财产归买受人邓云海所有，财产所有权自拍卖成交之日起转移。2007年4月9日作出（2007）赤法执字第40-4号民事裁定书，终结本案的执行。2007年9月13日，被执行人赤峰市元宝山制药厂被赤峰市工商局元宝山分局注销，赤峰市元宝山区平庄镇山前村委会于2007年8月30日向赤峰市工商局元宝山区分局出具证明，载明赤峰市元宝山制药厂的债权债务关系已清理完毕，如有遗漏由赤峰市元宝山区平庄镇山前村委会承担责任。本院认为：被执行人被撤销、注销或歇业后，上级主管部门或开办单位无偿接受被执行人的财产，致使被执行人无遗留财产清偿债务或者遗留财产不足清偿债务的，可以裁定由上级主管部门或开办单位在所接受财产范围内承担责任。2007年9月13日，被执行人赤峰市元宝山制药厂被赤峰市工商局元宝山分局注销，赤峰市元宝山区平庄镇山前村委会于2007年8月30日向赤峰市工商局元宝山区分局出具证明，载明赤峰市元宝山制药厂的债权债务关系已清理完毕，如有遗漏由赤峰市元宝山区平庄镇山前村委会承担责任。现在无证据证明赤峰市元宝山区平庄镇山前村委会无偿接受了赤峰市元宝山制药厂的财产，那么要求赤峰市元宝山区平庄镇山前村委会在无偿接受财产范围内承担责任没有事实依据。关于赤峰市元宝山区平庄镇山前村委会向赤峰市工商局元宝山区分局出具赤峰市元宝山制药厂的债权债务关系已清理完毕，如有遗漏由赤峰市元宝山区平庄镇山前村委会承担责任的证明，该证明并不是在执行过程中针对申请执行人作出，该承诺并不能认定赤峰市元宝山区平庄镇山前村委会针对本案债务自愿承担责任的意思表示。在无证据证明赤峰市元宝山区平庄镇山前村委会是否接受被执行人财产的情况下，径行追加为被执行人欠妥，原裁定撤销追加赤峰市元宝山区平庄镇山前村委会为被执行人并无不当。关于赤峰市元宝山区平庄镇山前村委会认为（2007）松民初字第542号民事判决认定事实不清，程序违法，适用法律错误，可以通过审判监督程序予以解决。故原裁定并无不当，复议申请人的复议理由不能成立。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条和《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条之规定，裁定如下：驳回赤峰潘宇工矿物资有限公司的复议申请，维持（2015）松法执异字第109号执行裁定。本裁定送达后立即生效。审判长 乌 兰审判员 娜 仁审判员 阎 明二〇一六年二月四日书记员 白永慧