云南省彝良县人民法院民 事 判 决 书(2016)云0628民初391号原告彝良县付家湾煤矿。委托代理人肖永平。被告蔡文香。委托代理人刘绍前、刘友军。原告彝良县付家湾煤矿诉被告蔡文香劳动争议一案，本院于2016年3月8日受理后，依法组成合议庭，于2016年4月12日公开开庭进行了审理。原告彝良县付家湾煤矿委托代理人肖永平、被告蔡文香及其委托代理人刘绍前到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告彝良县付家湾煤矿诉称，被告蔡文香于2013年3月进入原告彝良县付家湾煤矿从事井下运搬工作，工资按计件发放。原告未为被告缴纳社会保险。2013年8月22日，被告在彝良县付家湾煤矿一号井处理跳道的矿车时受伤。并经相关部门鉴定为八级伤残。被告受伤后原告为其支付了医疗费。2015年11月6日，彝良县劳动争议仲裁委员会以彝劳裁字【2015】90号作出仲裁裁决。原告同意支付被告一次性伤残补助金34599.00元；一次性工伤医疗补助金22107.00元；一次性伤残就业补助金66321.00元；住院伙食补助费914.00元；解除劳动合同的补偿金9911.00元；失业保险损失2784.00元。原告认为一次性伤残赔偿金根据2015年7月13日的文件不再适用，停工留薪期应经劳动能力鉴定委员会确定，裁决中的一次性伤残赔偿金113232.00元、停工留薪期工资37744.00元适用法律、法规不当，裁决错误，遂向法院起诉，请求判决不支付被告一次性伤残赔偿金113232.00元、停工留薪期工资17744.00元。被告蔡文香辩称：被告于2009年3月进入原告彝良县付家湾煤矿从事井下运输工作，工资按计件发放。2013年8月22日，被告在彝良县付家湾煤矿一号井处理跳道的矿车时，被钢绳打伤，经彝良县中医院诊断为右内踝、右腓骨下段骨折，住院治疗41天后好转出院，原告为其支付了医疗费。被告之伤经昭通市人力资源和社会保障局于2014年11月6日认定为工伤，昭通市劳动鉴定委员会于2014年12月31日鉴定为八级伤残，未达到护理等级。被告对此鉴定结论不服，向云南省劳动能力鉴定委员会申请再次鉴定，云南省劳动能力鉴定委员会于2015年6月29日作出再次鉴定结论：被告伤残为八级，未达到生活自理障碍等级。彝良县劳动争议仲裁委员会以彝劳裁字【2015】90号仲裁裁决书裁决：双方劳动关系解除，由原告彝良县付家湾煤矿支付被告一次性伤残补助金34599.00元；一次性工伤医疗补助金22107.00元；一次性伤残就业补助金66321.00元；一次性伤残赔金113232.00元；停工留薪期间工资37744.00元；住院伙食补助费914.00元；解除劳动合同的补偿金9911.00元；失业保险损失2784.00元。原告彝良县付家湾煤矿主张不支付一次性伤残赔偿金113232.00元、停工留薪期工资17744.00元没有法律依据，请求依法驳回其诉讼请求。并请求解除原、被告劳动关系，由原告彝良县付家湾煤矿支付被告一次性伤残补助金34599.00元；一次性工伤医疗补助金22107.00元；一次性伤残就业补助金66321.00元；一次性伤残赔金113232.00元；停工留薪期间工资37744.00元；住院伙食补助费914.00元；解除劳动合同的补偿金22107.00元；失业保险损失11130.00元。原告为证明自己的诉讼主张，向本院提交下列证据：1、彝良县劳动争议仲裁委员会作出的彝劳裁字【2014】41号裁决书一份，用以证明彝劳裁字【2015】90号裁决书裁决原告赔偿被告各项工伤保险待遇286912.00元，认定事实不清楚，适用法律不正确。经质证，被告对证据1无异议。被告为证明自己的答辩主张，向本院提交了下列证据：2、昭通市人力资源和社会保障局昭人社工【2014】1115号认定工伤决定书一份，用以证明被告受伤被认定为工伤。3、昭通市劳动能力鉴定委员会昭劳鉴定【2014】1601号文件一份，用以证明被告受伤被鉴定为八级伤残，未达到护理等级。4、彝良县劳动能力鉴定送达回证一份，用以证明原告于2015年3月3日收到昭通市劳动能力鉴定委员会关于蔡文香同志劳动能力鉴定结论的通知。5、云南省劳动能力鉴定委员会云劳鉴【2015】373号文件一份，用以证明被告受伤被鉴定为八级伤残，未达到生活自理障碍等级。6、彝良县中医院出院证、出院记录、住院病历各一份，证明被告因工受伤后在彝良县中医院住院治疗41天的事实。7、劳动用工花名册和上岗证复印件各一份，证明被告于2009年2月30日进入彝良县付家湾煤矿工作的事实。8、彝良县劳动争议仲裁委员会作出的彝劳裁字【2015】90号裁决书一份，用以证明彝良县劳动争议仲裁委员会作出的彝劳裁字【2015】90号裁决书裁决原告赔偿被告各项工伤保险待遇286912.00元，认定事实清楚，适用法律正确，仲裁程序合法。经质证，原告对上述证据的真实性、合法性、关联性无异议，但不能证明被告能享有一次性伤残赔偿金和停工留薪期工资。通过双方举证、质证，本院认为，原告提交的证据1与被告提交的证据8一致，来源合法，能证明本案已经仲裁裁决，予以采信。被告提交的证据2、3、4、5来源合法，能证明被告受伤属工伤，并经相关部门鉴定为捌级伤残、未达到生活自理障碍等级，予以采信。证据6来源于医疗机构，住院病历上记载的姓名与被告蔡文香的姓名一致，能证明被告的住院治疗的经过，本院予以采信。证据7来源合法，内容客观真实，但不能证明被告于2009年2月至2013年8月一直在原告处工作，本院不予采信。经过庭审、举证、质证和认证，本院确认本案法律事实如下：被告蔡文香于2013年3月进入原告彝良县付家湾煤矿从事井下运输工作，工资按计件发放。在双方劳动关系存续期间，原告未为被告缴纳社会保险。2013年8月22日1时30分许，被告蔡文香在彝良县付家湾煤矿1号井处理跳道的矿车时，被钢绳打伤。后被告到彝良县中医院住院检查治疗，其伤诊断为“右内踝、右脚骨下段骨折”，住院医治41天后好转出院，原告为其支付了医疗费。被告之伤于2014年11月6日经昭通市人力资源和社会保障局以昭人社工【2014】1115号《认定工伤决定书》认定为工伤，2014年12月31日经昭通市劳动能力鉴定委员会【2014】1601号文件鉴定为八级伤残，未达到护理等级。后被告向云南省劳动能力鉴定委员会申请再次鉴定，云南省劳动能力鉴定委员会于2015年6月29日作出云劳鉴（2015）373号工伤职工劳动能力再次鉴定结论书鉴定为八级伤残，未达到生活自理障碍等级。之后，被告申请彝良县劳动争议仲裁委员会仲裁，彝良县劳动争议仲裁委员会审理后，于2015年11月6日作出裁决：原告彝良县付家湾煤矿与被告蔡文香之间的劳动关系解除，由原告彝良县付家湾煤矿支付被告蔡文香一次性伤残补助金34599.00元、一次性伤残就业补助金66321.00元、一次性工伤医疗补助金22107.00元、一次性伤残赔偿金113232.00元、停工留薪期间的工资37744.00元、住院期间伙食补助费914.00元、解除劳动合同的经济补偿9211.00元、失业保险损失2784.00元，以上各项合计286912.00元。原告不服该仲裁裁决，在法定期限内遂向本院起诉，请求判决不支付被告一次性伤残赔偿金113232.00元、停工留薪期间的工资37744.00元、失业保险损失2784.00元。在诉讼过程中，原、被告双方均同意解除劳动关系，原告同意支付被告一次性伤残补助金34599.00元、一次性工伤医疗补助金22107.00元、一次性伤残就业补助金66321.00元、住院伙食补助费914.00元。本院认为，被告在原告煤矿工作，属于原告企业的工人，双方已经形成劳动关系，依法应受国家相关劳动法律法规及规章的调整。被告在原告处工作期间受伤，并依法定程序认定为工伤、伤残等级为八级，原告作为被告的用人单位，依法应按劳动法律法规的相关规定给予受伤职工即被告相应的赔偿。依照《工伤保险条例》第六十二条第二款“依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用”之规定，原告彝良县付家湾煤矿未为被告缴纳社会保险，被告的工伤保险待遇均应由原告赔付。关于原、被告之间劳动关系是否解除，原、被告均对仲裁裁决解除劳动关系无异议，本院予以支持。被告请求原告支付一次性伤残补助金34599.00元、一次性工伤医疗补助金22107.00元、一次性伤残就业补助金66321.00元、住院伙食补助费914.00元，原告同意支付，不违反法律规定，本院予以支持。关于一次性伤残赔偿金，新《工伤保险条例》实施后，工伤职工的工伤保险待遇已得到了充分的保护，被告要求原告支付一次性伤残赔偿金的请求，本院不予支持。关于停工留薪期工资，依照《工伤保险条例》第三十三条第一款“职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付”、第二款“停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按照本章的有关规定享受伤残待遇。工伤职工在停工留薪期满后仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇。”的规定，被告自受伤之日至伤残评定之日已超过12个月，按12个月计算，被告的停工留薪期工资按昭通市2013年度的社会在岗职工年平均工资40880.00元以12个月计算为（40880.00÷12）×12=40880.00元。被告要求原告支付停工留薪期工资37744.00元,予以支持。关于解除劳动合同的经济补偿金，依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条第一款“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿”、第二款“劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年”、第三款“本条所称月工资是指劳动者在劳动合向解除或者终止前十二个月的平均工资。”的规定，因被告自2013年3月至今在原告单位工作年限3年零3个月，被告的工资为计件工资，且原告未提供被告在劳动合同解除或者终止前正常工作状态下十二个月工资收入证据，故被告的月工资应按云南省昭通市2012年度的社会在岗职工平均工资标准37744.00元计算；故原告支付被告解除劳动合同的经济补偿金以3.5个月计算为11009.00元。关于被告的失业保险损失，原告依法应为被告参加工伤保险、失业保险、基本养老保险等社会保险。原告未为被告缴纳社会保险，因此，原告应赔偿被告失业保险损失。依照《失业保险条例》第二条第一款“城镇企业事业单位、城镇企业事业单位职工依照本条例的规定，缴纳失业保险费”、第二款“城镇企业事业单位失业人员依照本条例的规定享受失业保险待遇”的规定、并参照《云南省失业保险条例》第二十条“领取失业保险金的期限，依据失业人员失业前累计足额缴费时间计算。累计足额缴费时间满1年的，领取2个月的失业保险金；满2年的，领取4个月的失业保险金；满3年的，领取7个月的失业保险金；满4年的，领取10个月的失业保险金；满5年的，领取13个月的失业保险金；满6年的，领取15个月的失业保险金；以后每满1年的，增加领取1个月的失业保险金，但领取期限最长不得超过24个月”、第三十八条“用人单位不依法参加失业保险、不按规定出具解除或者终止劳动、人事关系证明、不向职工公布失业保险费缴纳情况的，由劳动保障行政部门责令限期改正；逾期不改正的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以1000元以上5000元以下的罚款，对单位处以2000元以上2万元以下的罚款。用人单位向失业保险机构瞒报工资额或者职工人数的，由劳动保障行政部门责令改正，并对单位处瞒报工资总额1倍以上3倍以下的罚款。用人单位因前款规定情形，造成失业人员未能享受失业保险待遇的，由劳动保障行政部门责令用人单位按照失业人员应当领取的失业保险金给予其一次性经济赔偿”规定，原告未为被告缴纳失业保险费的时间累计满3年；同时，彝良县人力资源和社会保障局基本养老保险经办机构规定失业保险费不能补缴，因此原告应赔偿被告失业保险损失。被告的失业保险损失按彝良县失业保险金支付标准每月709.00元以7个月计算为4963.00元。综上所述，依照《中华人民共和国劳动法》第二条、第三条、《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条、《工伤保险条例》第三十三条、第六十二条、《失业保险条例》第二条、《云南省失业保险条例》第二十条、第三十八条之规定，判决如下：一、原告彝良县付家湾煤矿与被告蔡文香之间的劳动关系解除。二、由原告彝良县付家湾煤矿支付被告蔡文香一次性伤残补助金34599.00元、一次性伤残就业补助金66321.00元、一次性工伤医疗补助金22107.00元、停工留薪期间的工资37744.00元、住院期间伙食补助费914.00元、解除劳动合同的经济补偿11009.00元、失业保险损失4963.00元。以上各项合计177657.00元，定于本判决生效后30日内一次性付清。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定,加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由原告彝良县付家湾煤矿负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省昭通市中级人民法院。双方当事人均未上诉的，本判决自上诉期届满之日即发生法律效力。若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决指定的履行期届满后二年内向本院申请强制执行。审 判 长  彭应连审 判 员  余俊波人民陪审员  田景林二〇一六年七月四日书 记 员  杨光宣