海南省保亭黎族苗族自治县人民法院民 事 判 决 书（2016)琼9029民初355号原告海南南盾实业有限公司，住所地海口市南海大道118号京江花园A3区一单元。法定代表人申中荣，董事长。委托代理人庞丹，海南信达律师事务所律师。被告海南保亭华唐风情街投资管理有限公司，住所地海南省保亭黎族苗族自治县（以下简称“保亭县”）民族风情一条街。法定代表人朱建华。原告海南南盾实业有限公司诉被告海南保亭华唐风情街投资管理有限公司建设工程施工合同纠纷一案,原告于2016年5月16日向本院提起诉讼，本院于同日立案受理。本案依法适用普通程序于2016年7月7日公开开庭进行了审理，原告委托代理人庞丹到庭参加诉讼，被告经本院依法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为其放弃答辩和质证的权利。本案现已审理终结。原告诉称，2014年3月15日，原被告双方签订《海南·保亭黎苗风情文化城工程施工合同》，约定原告承包建设被告保亭黎苗风情文化城（酒店、住宅）消防工程，合同暂定价1100万元，承包方式为包工、包料、包安全施工、包报建、包验收。双方还约定履约保证金100万元，由原告在2014年3月16日付至被告指定账户。2014年3月17日，原告将100万元履约保证金付至被告指定账户。2014年10月30日，原告进场施工。2015年4月10日，原被告双方签订《海南·保亭黎苗风情文化城工程施工合同补充协议书》，约定由于被告原因导致工期严重滞后，被告同意于2015年5月18日全额退还原告支付的100万元保证金，逾期按月息3%支付利息，但逾期时间不超过三个月；若被告在三个月内未归还保证金，则原告从保证金付至被告账户之日起按月息3%计取利息。2016年1月11日，原被告双方进行已安装工程量结算，总价为121335.5元，双方同意按12万元整进行结算。截至目前，因被告原因导致工程无法继续施工，被告也未按补充协议约定返还原告履约保证金100万元。原告多次向被告催收工程款及要求被告退还履约保证金，但被告均置之不理，被告的违约行为严重损害了原告的合法权益。原告为了维护自己的合法权益，特依据《民事诉讼法》第一百一十九条的规定，向贵院提起诉讼，请求法院判决：1、被告向原告支付工程款12万元及利息1802元（利息的计算以12万元为本金，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算，从2015年4月11日起暂计至返还之日止），共计121802元；2、请求法院依法判令被告向原告返还履约保证金100万元及利息81万元（利息的计算以100万元为本金，按照合同约定每月3%利率计算，从2014年3月18日起暂计至起诉之日止，实际计算至返还之日止）；3、请求法院判令被告承担本案诉讼费用。原告为支持自己的诉讼主张，向本院提交证据及主张证明内容如下：证据一《建筑业企业资质证书》、证据二《企业备案信息》，证明原告具备消防设施工程专业承包资质；证据三《海南保亭黎苗风情文化城工程施工合同》，证明原被告于2014年3月15日签订《海南保亭黎苗风情文化城工程施工合同》，双方约定由原告承包施工保亭黎苗风情文化城（酒店、住宅）消防工程，合同暂定价为1100万元，履约保证金为100万元，合同于双方签字盖章及被告收到履约保证金时生效；证据四《银行凭证》，证明原告向被告支付100万元消防工程履约保证金；证据五《单位工程（消防）开工报告》、证据六《2014年11月消防系统预埋主材计划表》、证据七《消防系统预埋主材品牌报价表》，证明原告于2014年10月30日进场施工；证据八《海南保亭黎苗风情文化城工程施工合同补充协议书》，证明原告被告于2015年4月10日签订《补充协议书》，双方约定因被告原因导致工期严重滞后，被告同意履约保证金100万元于2015年5月18日全额退还，逾期按月息3%支付利息，但逾期时间不超过三个月；若被告在三个月内未归还保证金，则原告从支付保证金至被告账户之日起按月息3%计取利息；证据九《保亭黎苗风情街消防工程已安装工程量结算书》，证明原被告于2016年1月11日结算已安装工程量，结算总价为12万元整。证据十《证明》，证明原告已将履约保证金100万元按被告的指示汇款支付至被告账户；证据十一《租赁合同、2014年10月30日收据》，证明原告于2014年10月30日进场施工；证据十二《照片2张》，证明工程现场目前的状况，以及原告的施工进度。被告未到庭未予以答辩和质证。本院对原告所举证据及证明内容认证如下：证据一至十二，经与庭审核对原件，真实性、合法性和关联性，予以确认，各个证据之间形成证据链，可以作为本案认定事实的依据。根据庭审调查的情况和原告举证，经审理查明：2014年3月5日，原告作为承包人与被告作为发包人共同签订《海南保亭黎苗风情文化城工程施工合同》，双方约定：1.由原告承包施工保亭黎苗风情文化城（酒店、住宅）消防工程，住宅项目为500万元、酒店项目为600万元，合同暂定价为1100万元；2.原告负责包工、包料、包安全施工、包报建、包验收；3.被告支付原告履约保证金为100万元，并于2014年3月16日付至指定账户，并约定了履约金100万元的返还方式；4.合同于双方签字盖章及被告收到履约保证金时生效；5.原、被告双方约定该消防工程的承包方和发包方的唯一性，不能转包给他人，否则视为违约，双方还约定了计价方式等条款。2014年3月17日，原告依被告指示将保亭黎苗风情文化城酒店消防工程履约保证金100万元汇入陈国安账户。2014年10月30日，原告魏炬与被告陈国安签订并加盖公章，确定涉案该消防工程开工条件已具备并于当日进行施工。2015年4月10日，原告作为乙方被告作为甲方共同签订《海南保亭黎苗风情文化城消防工程施工合同补充协议书》，因被告资金未及时支付，导致工程正常施工周期严重滞后，经原、被告协商该份协议书是对2014年3月15日原、被告双方签订《海南保亭黎苗风情文化城消防工程施工合同》的补充协议，其中约定：1.原合同第六条中的计价方式发生了部分变动，取消了工程浮动费价格-10%（即取费不下浮）、主材料价格下浮25%，但工程仍由住宅和酒店两部分组成，合同暂计按原合同计算1100万元；2.新增对原合同第十一条中的履约保证金100万元的约定，即被告同意履约保证金100万元于2015年5月18日全额退还，逾期按月息3%支付利息，但逾期时间不超过三个月（即2015年8月8日前）；若被告在三个月内未归还保证金，则原告从支付保证金至被告账户之日起按月息3%计取利息，被告按保证金本金及利息合计金额，将等价实物（如商铺等）过户给乙方（实物按市场价格核算充抵金额）；3.本合同与原合同是不可分割的部分，与原合同具有同等法律效力。除本补充合同修改条款外，原合同的其余部分应完全继续有效。2016年4月22日，被告在原告出示的《保亭黎苗风情街消防工程已安装工程量结算》上签字确认，已施工的工程量造价为121335.25元，双方同意按12万元整结算。涉案工程未按《海南保亭黎苗风情文化城工程施工合同》施工完毕，原告为维护自己的合法权益，向法院起诉，要求被告支付涉案工程已完工的工程价款12万元及利息，并要求被告返还履约保证金100万元及利息。另查明，陈国安原系被告海南保亭华唐风情街投资管理有限公司的法定代表人。本院认为，本案系建设工程施工合同纠纷。本案的争议焦点：原告与被告签订的合同是否有效；原告已完工程量是多少，被告是否支付原告工程款12万元及利息；原告要求被告返还原告履约保证金100万元及利息是否有事实和法律依据。根据《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款规定：“依法成立的合同，自成立时生效。”、第四十五条第一款规定：“当事人对合同的效力可以约定附条件。附生效条件的合同，自条件成就时生效。附解除条件的合同，自条件成就时失效。”本案中，2014年3月15日，原告与被告签订《海南保亭黎苗风情文化城消防工程施工合同》，合同成立；其中约定：被告自收到原告的履约保证金100万元时正式生效。2014年3月17日，被告依约履行交付100万元保证金，该合同未违反法律、行政法规的强制性规定，系合法有效。2014年10月30日，原、被告确认开工日期，原告要依约履行消防施工合同，而后，因被告并未按照合同约定给付工程款，导致原告无法依约进行消防工程施工。2016年4月22日，被告与原告对已完工程量进行结算，双方确认原告已完工程量的结算为12万元。根据《中华人民共和国合同法》第一百零九条：“当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。”、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条：“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。”第十八条：“利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。”的规定，涉案被告应当按双方达成的工程量结算，支付原告已完工程量价款12万元。原告诉请被告支付原告工程款12万元，本院予以支持。但原告诉请利息的计算从2015年4月11日起计算，不予采信，本院认定该利息的计算从2016年4月23日起计算。2015年4月10日，原、被告双方签订《海南保亭黎苗风情文化城消防工程施工合同补充协议书》，系原、被告的真实意思表示，未违反法律、行政法规强制性规定，视为对原合同的补充，应为合法有效的合同。根据《中华人民共和国合同法》第一百零七条：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”规定，合同是双方当事人的意志体现，尊重当事人的意思自治，是民法的基本理念，双方当事人应诚实依约履行合同，如一方不履行合同应当承担其违约责任。具体到本案，原、被告就履约保证金100万元达成了偿还合意，被告应履行原、被告双方的约定，被告没有正当理由未出庭，亦未对履约保证金100万元发表意见，应承担不利后果。原告诉请被告向原告返还履约保证金100万元及利息，即利息计算以100万元为本金，按照合同约定每月3%利率从2014年3月18日起计至实际还清之日止的请求，本院予以支持。综上，根据《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款、第四十五条第一款、第一百零七条、第一百零九条和《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条之规定，判决如下：一、被告海南保亭华唐风情街投资管理有限公司于本判决生效之日起十五日内支付原告海南南盾实业有限公司工程款12万元及利息（利息以12万元为基数，按中国人民银行发布的同期一年期一般流动资金贷款基准利率计算，从2016年4月23日起计算至债务付清之日止）；二、被告海南保亭华唐风情街投资管理有限公司于本判决生效之日起十五日内返还原告海南南盾实业有限公司履约保证金100万元及利息（利息以100万元为基数，按合同约定的每月3%计算，从2014年4月23日起计算至债务付清之日止）；三、驳回原告海南南盾实业有限公司其他诉讼请求。如果未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案诉讼费用22186.22元（原告海南南盾实业有限公司已预交），由被告海南保亭华唐风情街投资管理有限公司承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于海南省第一中级人民法院。审 判 长  常婧婧审 判 员  李传智人民陪审员  文钦智二〇一六年七月十一日书 记 员  ＸＸ桦