山东省临沂市兰山区人民法院刑 事 判 决 书（2016）鲁1302刑初218号公诉机关临沂市兰山区人民检察院。被告人刘某，个体工商户。因犯寻衅滋事罪于2008年12月2日被临沂市河东区人民法院判处有期徒刑二年，缓刑三年。因涉嫌污染环境于2015年4月9日被刑事拘留，同年5月15日被逮捕。现押临沂市看守所。辩护人吴海龙，山东聚祥律师事务所律师。临沂市兰山区人民检察院以临兰检未检刑诉（2016）3号起诉书指控被告人刘某犯污染环境罪，于2016年1月20日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2016年2月3日公开开庭审理了本案。临沂市兰山区人民检察院指派检察员王雅楠出庭支持公诉。被告人刘某及其辩护人吴海龙到庭参加诉讼。现已审理终结。临沂市兰山区人民检察院指控，2014年10月至2015年4月间，被告人刘某在没有取得环评手续的情况下，在临沂市兰山区朱保镇小芝房村开设镀铬加工厂，进行镀铬板加工，并违反国家规定，将在电镀过程中产生的废水直接非法排放至外环境。经检测，该厂电镀工艺产生的槽液、槽渣属于HW17类危险废物，主要危害性为T（毒性），外排废水中总铬含量为162mg／L，超过《电镀污染物排放标准》（GB21900-2008）中规定的废水排放总铬含量的标准三倍以上，严重污染环境。针对上述指控，公诉机关提供了被告人的供述，证人证言等证据。公诉机关认为，被告人刘某的行为已构成污染环境罪，请求依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条之规定处罚。被告人刘某对公诉机关指控的犯罪事实供认不辩解，对所举证明材料无异议。辩护人提出的辩护意见是：被告人认罪态度好；经营时间短、社会危害性小。经审理查明，2014年10月至2015年4月间，被告人刘某在没有取得环评手续的情况下，在临沂市兰山区朱保镇小芝房村开设镀铬加工厂，进行镀铬板加工，并违反国家规定，将在电镀过程中产生的废水直接非法排放至外环境。经检测，该厂电镀工艺产生的槽液、槽渣属于HW17类危险废物，主要危害性为T（毒性），外排废水中总铬含量为162mg／L，超过《电镀污染物排放标准》（GB21900-2008）中规定的废水排放总铬含量1mg／L的标准三倍以上，严重污染环境。经庭审举证、质证，本院予以确认并据以认定上述事实的证据有：1、书证（1）临环（监）字2015年第056号临沂市环境监测站检测报告，监测结果：电镀槽水，pH为1.04，总铬为38300mg／L；车间地面水pH为6.27，总铬为4320mg／L；外排水pH为5.59，总铬为162mg／L。（2）山东省环境保护厅关于对临环（监）字2015年第056号监测报告数据的认可意见：经省环境监测中心站审核，同意对临环（监）字2015年第056号监测报告数据的认可。（3）山东省质量技术监督局对临沂市环境监测站的资质认定计量认证证书。（4）临沂市环境保护局出具关于兰山区义堂镇小芝房村业户刘某排放电镀废水超标情况的说明一份，侦查卷2P23页：2015年4月8日，市公安局和市环保局到兰山区义堂镇小芝房村业户刘某从事的电镀加工点进行了检查，并在电镀清洗外排废水和地面水进行了取样。经市环境检测站检测，重金属污染物总铬浓度分别为162mg／L、4320mg／L。根据《电镀行业污染物排放标准》（GB21900-2008），总铬排放标准为1.0mg／L，浓度超过国家污染物排放标准三倍以上。（5）临沂市环境保护局出具关于电镀工艺产生的槽液、槽渣属于危险废物的证明一份，证实：2015年4月8日，市公安局和市环保局到兰山区义堂镇小芝房村业户刘某从事的电镀加工点进行了检查，共发现电镀工艺产生的槽液、槽渣15.7吨。根据国家环保部和国家发改委于2008年6月6日发布的《国家危险废物名录》，电镀工艺产生的槽液、槽渣属于危险废物，其危废类别为HW17，主要危害性为T（毒性）。（6）案件移送函。（7）临沂市环境保护局调查询问笔录二份。（8）现场照片及视频。（9）山东省临沂市河东区人民法院刑事判决书，证实被告人刘某因犯寻衅滋事罪被判处有期徒刑二年，缓刑三年。（10）山东省人民检察院、山东省公安厅、山东省环境保护厅关于印发《全省办理环境污染刑事案件工作座谈会纪要》的通知。（11）《电镀污染物排放标准》（GB21900-2008）。（12）临沂市环保局兰山分局关于对临沂市义堂镇刘某小电镀加工厂所采水样的情况说明，证实：2015年4月8日临沂市环保局、兰山环保分局、市食品药品环境侦查支队、兰山公安分局、义堂镇政府执法人员对义堂镇小芝房村刘某电镀加工作坊进行联合查处。现场检查发现，该电镀作坊未有任何污水治理设施，电镀加工废水直接排放至地面和外环境，对环境造成一定污染。该局执法人员对作坊内的电镀槽池内电镀原液、车间内地表废水、外排口废水进行取样检测。2、证人证言（1）证人张某甲的证言：我去年七月份干过电镀，干了有一个星期，被环保局查了我就不干了。环保局看我刚干，让我拆除设备，回复原样，没有对我进行其它处罚。生产设备拆除后放在岱庄我朋友家去了，后来我女婿刘某想干，我就把设备给他了。我卖给他的，他挣了钱以后给我30万元。他在朱保小芝房村干的，从什么时候开始干的我记不起来了。电镀的过程就是在电镀槽内放入电镀液，然后把要镀的物品放入槽内，把电镀液加热，经过2.5个小时后就镀好了，把镀好的物品拿出来进行冲洗就完成了。冲洗就是在地上冲洗。镀槽是不锈钢和塑料双层做的槽子，是从福州买的，全套设备花了30多万元，池子的尺寸是：长3.7米，宽90厘米，1.5米深。电镀液里含有毒性，所以被环保局给查了。我女婿觉得设备闲着很可惜，我也没管他，只告诉他小心点别让给查了。（2）证人张某乙的证言：我在临沂天锐机械厂工作的，负责生产，在兰山区义堂镇327国道人民电力隔壁。我们厂生产木工机械。我认识刘某，他是做镀铬板加工的，去我们厂联系业务时都是我负责的，就这样认识的。刘某是2014年10月份开始给我们厂加工镀铬板的，总共加工了13张，每张镀铬板加工费2000元，共计26000元。3、被告人刘某的供述：2015年4月8日下午18时，我在兰山区朱保镇小芝房村自己的镀铬工厂里被传唤至临沂市公安局兰山分局治安大队。我的镀铬厂主要是给机械加工厂加工镀铬板，如果有镀铬加工活动，他们就给我打电话我开车把钢板运到我的厂里，首先用工业碱在我厂东侧水池清洗板材油污，之后，把钢板放入镀铬池内5个小时后出板，然后在镀铬池内冲洗后就完成了，然后再把镀好的钢板送给机械厂。我镀铬的池内添加的化学原料有铬酸酐、光亮剂，加水合成的。我的池子是长3.7米，宽是0.9米，深度是1.8米，平时溶液保持在三分之二，两个镀池大约有8吨左右的原料。我给加工镀件的有三家，一家是兰山区义堂镇327国道边人民电力，第二家是兰山区北外环一家没有名字的机械厂，第三家是兰山区庙上村北侧银河机械厂。我是在2014年10月份开始干的，每天镀4张钢板，每张大约2000元左右。我干镀铬厂什么手续都没有。我加工镀铬的设备是我的岳父张某甲转给我，都是他买的。2014年9月份具体时间记不清楚了，我岳父张某甲当时因为干镀铬厂被兰山环保局查处，之后就不敢干了，我去到以后说我不怕我干，然后我岳父就同意以30万元的价格转给我，现在还没给钱。我现在的厂房是我租用的还没给钱，当时给房东谈的一年不到两万元。我的工厂在兰山区朱保镇小芝房村一板厂内西南角大约200-300平方，大门朝东有一卷帘门，东侧是一清洗池，西侧是两个镀铬池。我就是抱着侥幸心理，目的是想多赚点钱，我镀铬厂没有任何污水处理设备。我在清洗钢板时每天大约排放多少污水我不好计算。4、其他证据（1）户籍证明：刘某，男，1987年1月15日生。（2）抓获经过：被告人刘某于2015年4月8日在兰山区朱保镇小芝房村被临沂市环境保护局兰山分局查获，于同日18时许移送至临沂市公安局兰山分局。本院认为，被告人刘某违反国家规定，排放含重金属量超标的废水，严重污染环境，其行为已构成污染环境罪。临沂市兰山区人民检察院指控被告人刘某犯污染环境罪的罪名成立。鉴于被告人认罪态度较好，有悔罪表现，其亲属积极代其缴纳罚金，对其可酌情从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第五十二条、第五十三条之规定，判决如下：被告人刘某犯污染环境罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金三万元（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2015年4月9日起至2016年2月8日止。罚金限于判决生效后十日内一次缴纳）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山东省临沂市中级人民法院提起上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  刘 芳审 判 员  王小木人民陪审员  王 恒二〇一六年二月三日代书 记员  范运秀