安徽省灵璧县人民法院民 事 判 决 书(2016)皖1323民初1353号原告：杨邦友，男，汉族，1962年6月17日出生，小学文化，农民，住灵璧县。（未到庭）原告：杨邦才，男，汉族，1968年8月7日出生，小学文化，农民，住灵璧县。（未到庭）原告：杨平，女，汉族，1967年6月2日出生，文盲，农民，住灵璧县。原告：杨道龙，男，汉族，1971年5月3日出生，文盲，农民，住灵璧县。原告：杨玲，女，汉族，1972年6月22日出生，文盲，农民，住灵璧县。（未到庭）以上五原告共同委托代理人：朱兴玲，灵璧县灵城镇法律服务所法律工作者。被告：陈德良，男，汉族，1969年7月11日出生，文盲，农民，住灵璧县。委托代理人：王燕飞，安徽安友律师事务所律师。原告杨邦友、杨邦才、杨平、杨道龙、杨玲因与被告陈德良物权保护纠纷一案，于2016年4月18日向本院起诉，同日本院受理后，依法由审判员刘雪梅适用简易程序，于2016年5月17日公开开庭审理了本案。原告杨道龙及原告杨邦友、杨邦才、杨平、杨道龙、杨玲的委托代理人朱兴玲，被告陈德良及其委托代理人王燕飞到庭参加诉讼。本案现已审理终结。杨邦友、杨邦才、杨平、杨道龙、杨玲诉称：原告父亲杨培学承包土地9.8亩。其中梨树地块7亩（其中梨树占地2亩，共计梨树20棵，大田地5亩）、南湖地块2.8亩。由于原告父母先后去世，承包土地由杨道龙果耕种管理，1999年杨道龙外出打工就把2亩梨树地交给四婶耕种管理，后由于四叔去世缺乏劳动力，2002年四婶把2亩梨树地交给被告交给陈德良耕种管理，2年后，四婶坐地招夫，向陈德良要地，陈德良不给，也不给报酬，四婶不敢告原告，因此一直拖了十几年。今年原告回来时，听说土地要重新确权登记，四婶才告诉原告杨道龙2亩梨树地被陈德良耕种了。原告要地时，被告不给，并将这2亩梨树地登记在他名下。原告方认为我们有集体土地承包经营权证，承包人是杨培学，记载了杨培学承包梨树地7亩，梨树果园2亩，大田地5亩，南湖地块2.8亩，共计9.8亩，是中央规定的承包户享有集体土地承包经营权的合法凭证，有继承权；经查：灵璧县集体土地经营权证到户清册一明确记载杨培学承包梨树地7亩，（其中梨树果园2亩，大田地5亩），南湖地块2.8亩，共计9.8亩；原告四婶证明被告十几年侵占梨树地事实；根据农村土地承包经营权管理办法第二条规定，农村土地承包经营权证，是农村土地承包生效后，是国家依法确认承包方依法确权的凭证，根据土地承包法53条规定，任何组织和个人侵害承包方的承包经营权的应承担责任。为此，原告起诉要求依法判令被告陈德良返还给原告2亩梨树承包土地；并赔偿原告损失26000元（梨树20棵间种秋午二季粮食，13年，每年2000元），并要求被告承担诉讼费。陈德良辩称：原告起诉所依据的主要依据，明显与事实不符，不能作为本案的定案依据。原告庭审中，提交了其父杨培学的承包经营权证，证上记载其承包了7亩的梨树地合2.8亩南湖地，但是证上记载明显不是事实，原告无任何证据可以证明，其父母承包的梨树地就是被告现在所种植的梨树地，所以请求法院依法驳回其诉求。本案中，几原告起诉所依据的是其父亲的承包经营权证，而该承包经营权证得承包人是杨培学，土地承包经营权这种用益物是农户给予本集体组织成员的身份，通过合同的方式，无偿取得的一种财产权。从庭审中被告出示的的镇政府的公示表，可以证明九组一共有6亩梨树地，其中陈兴光，陈辉各2亩，此点恰恰和村委会的证明相吻合，而且被告从1999年开始缴纳各种相关费用，证明被告至少从1999年开始承包该土地，综上，几原告对承包地依法不享有继承权；被告有充分的证据证明其具有该诉争土地2亩梨树地的承包经营权；几原告无任何证据可以证明现在的诉争的2亩梨树地，与其具有利害关系，据此，请求法院依法驳回原告诉求，以维护被告的合法权益。五原告向本院提交证据材料如下：1，农村集体土地经营权证，承包人是杨培学。证明土地是杨培学的，其中梨树地两亩。2、灵璧县集体土地经营权证到户清册。证明杨培学耕地9.8亩，梨树地2亩。3、2016年4月15日灵璧县高楼镇高庄村委会证明一份，证明杨培学有五个子女，分别是五原告，杨培学夫妻去世后承包的土地是三儿子杨道龙耕种管理。4、2016年4月13日关于陈德良侵占承包土地的证明一份。证明土地是杨培学的，给被告种的，后来被告不给了5、梨树地图片两张，其中一张是杨培学的，一张是别人家的。证明地是被告耕种，但是被告没有好好管理，在梨树地下中庄稼。6、梨树地地块示意图。证明杨培学土地5亩东西方向是大田地，梨树地是南北方向有2亩。陈德良对五原告提交的证据材料发表质证意见如下：1、对证据1，该证是1995年颁发的，1997国务院年有文件，又进行了新一轮的发包，这是以前的证，不能代表新一轮发包情况，从证上可以看出原告梨树地是7亩，但杨培学小组一共才6亩梨树地，所以这不能作为本案的定案依据。2、对证据2，该清册是复印件，无法核实真实性，且没有加盖公章，没有年月日，无法反应是哪一年，清册上显示梨树地是7亩，与真实地块情况不符，不能证明原告证明目的。3、对证据3，村委会证明没有出具证明的个人签名，证据形式不合法，从其内容来看，杨培学1998年去世，妻子1999年去世，两人去世后承包的土地是三儿子耕种管理，与原告诉状事实相互矛盾。4、对证据4，证人与原告具有亲属关系，证人证言不真实不客观，杨淑群（原告四婶）与被告没有任何关系，所述把地给被告耕种管理不合逻辑，内容与事实不符，原告杨道龙经常回家，虽然在外打工，但经常回家，说不知情，是与事实不符。5、对证据5，照片可以看出该地一直是被告耕种管理，原告所欲证明目的与本案无关。6、对证据6，示意图是原告自己所绘，而且标的2亩梨树地和5大田地没有依据，而且可以看出小组就6亩梨树地，如果大田地是5亩，应当是在土地承包经营权证上标明。陈德良向本院提交证据材料如下：1、被告的身份证复印件一份，证明被告主体资格。2、高楼镇高庄村农村土地承包经营权调查信息公示表，证明几原告在我组内没有梨树地的事实，被告自己确有2亩梨树地的事实，小组内一共只有6亩梨树地的事实。从村委会证据中有字证明是每一户自己申报的，原告杨道才自己都没有申报，证据上可以看出公示期是7天，2016年1月28日至2016年2月3日，原告起诉是在公示期以外。证据上有两个面积不一致是因为实际测量有偏差。3、被告的2001年、2002年安徽省农业纳税通知书和2002年农民负担监督卡几二分完税证明和粮补折，证明被告从2001年之前，家里就有梨树地，且梨树地也一直是有被告耕种和缴纳农业税，粮食补贴也是一直打到被告的折子上，由被告领取。4、1999年11月29日村干部索艳书写的一张从便条，证明被告从1999年是起家中便一直有梨树地，且是由其缴纳农业税的事实。5、2016年5月6日高楼镇高庄村委会出具的书面证明一份，证明张场九组共只有6亩梨树地。6、交通局张辉的证明一份，证明原告杨邦才与2011年前后，层因为想把儿子安葬在被告的梨树地内，找到其出面与被告协调，最终得以把儿子安葬在本案诉争土地的事实。7、证人刘懂銮（被告姐夫）当庭证言：我只知道2002年梨树地是被告种的，我还帮他管理过梨树地，1998年二次发包，发包给被告陈德良的，之前是发包给杨培学的，1998年之后给陈德良的，谁承包谁缴纳费用，我只是干活的，发包是公开的，大家都参与，陆明田当时是会计，一直到现在也是。证人证言所说是事实，证明本案诉争土地从1998年二轮土地发包开始承包，证人虽然不能提供相应证据，但是证人也说明土地发包是公开的，所以对该事实清楚，也能证明被告1998年开始耕种管理该2亩梨树地。五原告对陈德良提交的证据材料发表质证意见如下：1、对证据1，无异议。2、对证据2，被告证据没有法律依据，应以1997年中共中央发的规定为准，因为是自己申报所以才没有法律效力，被告出示的是近日个人申报土地确权，根据中央意见，申报有分歧的不能予以确权。3、对证据3，事实无异议，但是是被告种地应该缴纳的，但不能证明被告承包了2亩梨树地，承包时要交钱的，钱是我交的。4、对证据4，证据没有法律效力。5、对证据5，是事实，无异议，与本案无关，只是能证明有6亩梨树地，但是被告从一开始就没有梨树地。6、对证据6，杨邦才是杨道龙二哥，也是本案原告之一，从小在外地，现在是人大代表，由于常年不在家，儿子去世，杨道龙不在家，杨邦才以为地是被告的，所以去找被告协商，实际他也不知道那块地是谁的，不能证明梨树地是被告的。7、对证据7，证人说的不是事实。根据双方当事人举证、质证意见，本院认证如下：1、原告提供的证据1与被告提供的证据1，是有权机关颁发的证书，该证据来源合法，能证明与本案相关的事实，本院予以采信。2、原告提供的证据2、5、6与证据1能够相互印证与本案相关的事实，故本院予以采信。3、原告提供的证据3，因无经办人签字，形式不合法，故本院不予以采信。4、原告提供的证据4与被告提供的证据4、6，因证人未出庭作证，且无其他证据佐证，故本院不予以采信。5、被告提供的证据2，有村委会盖章，且有经办人签字，符合证据的要件，本院经审查予以采信。6、被告提供的证据3，是有权机关出具的收据、通知、存折，本院经审查予以确认。7、被告提供的证据3，因证言有相互矛盾之处，且无其他证据佐证，故本院不予以采信。本案经举证、质证、认证。本院查明以下事实：杨培学夫妻二人生育杨邦友、杨邦才、杨平、杨道龙、杨玲五个子女。原告父亲杨培学名下承包土地9.8亩，其中梨树地块7亩（其中梨树占地2亩，共计梨树20棵，大田地5亩）、南湖地块2.8亩，当时家庭成员有杨培学夫妻二人、杨道龙，杨玲共四人，杨邦友、杨邦才、杨平已另立户。后杨培学夫妇先后去世，承包土地由杨道龙果耕种管理，后杨道龙外出打工，2002年2亩梨树地陈德良耕种管理至今。从陈德良提供的高楼镇高庄村农村土地承包经营权调查信息公示表，可以看出陈德良合同面积7.9亩，实测10.18亩。陈德良提交的安徽省农业税纳税通知书（编号：462号，2002年5月20日）显示纳税面积7.6亩，农民负担监督卡（2002年6月15日）显示承包土地面积7.6亩。2016年杨道龙回来听说土地要重新确权登记，杨道龙向被告陈德良要地，被告未还，并将这2亩梨树地登记在自己名下。为此，原告诉至本院。本院认为：本案的争议焦点是一、五原告是否均有诉讼权利；二、陈德良是否耕种管理了原告的2亩梨树地，是否应予以返还；三、原告要求赔偿损失26000元（梨树20棵间种秋午二季粮食，13年，每年2000元）是否应予以支持。一、关于五原告是否均有诉讼权利；《中华人民共和国农村土地承包法》第三十一条规定，承包人应得的承包收益，依照继承法的规定继承。林地承包的承包人死亡，其继承人可以在承包期内继续继承。诉讼的2亩梨树地是已去世的杨培学夫妇承包的，五原告是杨培学夫妇子女，故均享有诉讼权利。二、关于陈德良是否耕种管理了原告的2亩梨树地，是否应予以返还；《中华人民共和国农村土地承包经营权管理办法》第二条规定，农村土地承包经营权证是农村土地承包生效后，国家依法确认承包方享有土地承包经营权的法律凭证，农村土地承包经营权证只限承包方使用。原告提供的杨培学农村集体土地承包经营权证等证据能够证明杨培学承包梨树地，被告陈德良未提供充分证据证明其耕种管理梨树地的合法来源，陈德良的证人也证明陈德良耕种管理梨树地以前是杨培学的。故可确认陈德良耕种管理了原告的2亩梨树地。《中华人民共和国农村土地承包法》第九条规定，国家保护集体土地所有者的合法权益，保护承包方的土地承包经营权，任何组织和个人不得侵犯。第五十三条规定，任何组织和个人侵害承包方的土地承包经营权的，应承担民事责任。故陈德良应予以返还原告的2亩梨树地。三、关于原告要求赔偿损失26000元（梨树20棵间种秋午二季粮食，13年，每年2000元）是否应予以支持。由于原告未提供充分证据证明所受具体损失，故对此项诉求本院不予以支持。据此，依照《中华人民共和国农村土地承包法》第九条、第三十一条、第五十三条，中华人民共和国农村土地承包经营权管理办法》第二条之规定，判决如下：一、被告陈德良于本判决生效后10日内返还原告杨邦友、杨邦才、杨平、杨道龙、杨玲2亩梨树地的承包经营权。二、驳回原告的其余诉讼请求。案件受理费450元，减半收取225元，由被告陈德良负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省宿州市中级人民法院。审判员  刘雪梅二〇一六年七月十二日书记员  刘园园附：相关法律条款《中华人民共和国农村土地承包法》第九条规定，国家保护集体土地所有者的合法权益，保护承包方的土地承包经营权，任何组织和个人不得侵犯。第三十一条承包人应得的承包收益，依照继承法的规定继承。林地承包的承包人死亡，其继承人可以在承包期内继续继承。第五十三条规定，任何组织和个人侵害承包方的土地承包经营权的，应承担民事责任。《中华人民共和国农村土地承包经营权管理办法》第二条农村土地承包经营权证是农村土地承包生效后，国家依法确认承包方享有土地承包经营权的法律凭证，农村土地承包经营权证只限承包方使用。