黑龙江省哈尔滨市松北区人民法院民 事 判 决 书〔2016〕黑01**民初293号原告寇跃庆，公民身份号码×××，系哈尔滨市松北区庆丰综合养殖场业主，住哈尔滨市松北区。被告哈尔滨市松北区万宝镇后城村村民委员会，住所地哈尔滨市松北区万宝镇后城村前城屯。法定代表人李欣亮，职务村委会主任。原告寇跃庆与被告哈尔滨市松北区万宝镇后城村村民委员会（以下简称后城村委会）建设工程施工合同纠纷一案，本院受理后，依法适用普通程序，组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告寇跃庆、被告后城村委会法定代表人李欣亮到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告寇跃庆诉称，2005年，被告为响应国家号召，改善传统饮水习惯，提高村民饮用水质量，全面实施改水工程。经充分协商，原、被告于2005年7月25日签订《安装自来水工程协议书》，被告将后城屯、郑家屯、青岗屯、双榆屯、施小铺屯、姜家店屯的自来水工程全部承包给原告进行安装。协议对施工时间、质量要求、工程价款、付款方式及违约责任都进行了明确约定。协议生效后，原告即按照协议约定履行义务，完成施工任务。工程竣工后，经与被告结算，被告拖欠原告施工总价款2,300,000元，并承诺会按协议约定给付原告施工款。在此期间原告一直坚持向被告索要，被告历届负责人都承诺暂时没钱，等有钱时一定如数支付原告欠款，但被告至今未予给付，故原告起诉要求被告给付拖欠的自来水材料费、施工费共2,300,000元，并给付原告该款利息1,560,780元（自2006年1月1日至2011年7月1日，共计1,980天，此期间中国人民银行发布的5年期以上贷款最低基准利率6.12%计算，为774,180元，自2011年7月2日至2016年7月1日为五年，共计1,800天，按照此期间中国人民银行5年期以上贷款最低基准利率6.90%计算，共计789,900元）。被告后城村委会辩称，一、六个自然屯只有青岗屯用了自来水，过了一段时间后，经检测水质不合格，停止使用。其他五个自然屯根本没有吃过自来水。二、原告承包的自来水工程，除青岗屯工程竣工外，其他村屯没有安装进户管。三、利息被告不同意给付，因这些年来原告并未向被告主张过。四、该工程是否已经验收，被告不清楚。原告主张的2,300,000元在被告的账外账上有单据，是当时被告村书记彭某某给村里的账外账出具的。关于拖欠原告工程款本金2,300,000元，原村领导已经签字确认。原告寇跃庆为证实其主张的事实成立，向本院举示了如下证据：1、原、被告于2005年7月25日签订的《安装自来水工程协议书》1份，证明原、被告双方签订了合同，原告给被告干自来水工程。2、2005年11月30日收据复印件1张，金额是2,300,000元，是由当时的村书记彭某甲签字，并有原告本人签字，证明该工程干完以后，村里出具的收据，证明被告欠原告2,300,000元，该收据是从被告账上复印而来，原件在村委会账上。3、原告当庭申请证人彭某某、崔某某出庭作证，证明涉案自来水工程已经竣工验收，彭某某在原告干该工程时任被告村支书，崔某某当时任被告村主任。证人彭某某、崔某某的证言主要内容如下：证人彭某某自2000年至2008年期间任后城村党支部书记。证人崔某某自2003年至2006年初，任后城村村委会主任。证人彭某某证言主要内容如下：涉案的自来水工程竣工后，彭某某、崔某某及村里其他成员周某某、董某某、历某某及李欣亮一起对原告干的工程进行了验收。自来水安装完成以后，村里没吃上水与原告无关，是因使用自来水要安装动力电，电业局没有审批。青岗屯的自来水后来变咸，与原告无关，当时原告干完活曾取水化验合格，后来水质发生了变化。进户管已经安装了，但因为姜家店屯村民不让打井，只安装了几户其他没有安装，双榆屯都安装了，因为有一户村民不同意，其他几户受影响也不同意安装，大约有十几户，其他都安装了。自来水安装工程原告如期完工了。双方进行了结算，彭某某给原告出了据。村委会从未向原告支付过工程款。证人崔某某就工程验收人员表述只有彭某某和崔某某二人对涉案工程进行了验收。其他村屯未吃上自来水是因为电源较远，村委会无钱扯电。原告举示的证据2是证人彭某某出具的，证人崔某某也曾看到过。其他证言基本一致。被告后城村委会未举证。对原告举示的证据，被告进行了质证，对证据1无异议；对证据2同意质证，无异议；对证据3同意质证，除对彭某某所述验收人员有异议外，对二位证人的其他证言均无异议。本院认证意见为：原告举示的证据1、2，因来源合法，内容真实，可证明被告拖欠原告自来水材工程款的事实，本院予以采信。对证据3，因可证明涉案工程已经被告验收，双方已经结算的事实，对此证明内容本院予以采信。经审理查明：2005年7月25日，原、被告签订《安装自来水工程协议书》，合同约定被告将其所辖后城屯、郑家屯、青岗屯、双榆屯、施小铺屯、姜家店屯共六个自然屯的自来水安装工程全部发包给原告，安装时间为2005年7月20日至2005年11月末。六个屯的自来水工程总价款为2,300,000元。分两期付款，第一期为上级政府拨给涉及自来水工程的各种款项全部付给原告，第二期为后城村委会日后有任何收入必须保证优先偿付给原告自来水工程款。原告负责自来水工程的全部款项垫付，由原告自筹资金安装。原告必须按设计图纸和要求施工，必须保证质量，原告保证在吃水后一年不出现质量问题，如在一年内出现质量问题，原告要无偿承担及时维修责任，不能影响村民正常饮水。被告违反本协议第二条约定的付款方式，应向原告承担应付剩余款额的日千分之五违约金的法律责任。以入户吃水为标准，经原、被告双方验收合格后，经双方在验收单上签字做为自来水工程的竣工标准。协议签订后，原告依协议约定自垫资金进行了施工。在安装进户管时因部分村民反对，部分村民家中进户管未能安装。该工程竣工后，经时任后城村党支部书记彭某某、村主任崔某某验收合格，交付被告。因被告不能提供电源，导致除青岗屯之外的其余五个村屯未能使用自来水。2005年11月30日，彭某某作为村党支部书记为出据收据，载明金额为2,300,000元，此款被告一直未予给付。本院认为，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。被告作为发包方，应承担给付原告工程款的义务，故对原告要求被告给付自来水材料费、施工费2,300,000元的诉讼请求本院予以支持。利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，建设工程已经实际交付的，为交付之日。关于工程款的给付期限，双方协议约定不明，该工程竣工经被告验收后，交付被告使用，且由被告原党支部书记彭某某就已竣工工程款金额于2005年11月30日出据确认，该日可视为应付工程款之日。当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算。本案中双方协议中虽约定逾期按日千分之五计算，但原告依照中国人民银行5年期以上银行贷款利率自2006年1月1日起至2016年7月1日止的工程款逾期利息1,560,780元，其主张标准合理，于法有据，本院予以支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十一条第一款、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条之规定，判决如下：一、被告哈尔滨市松北区万宝镇后城村村民委员会于判决生效之日起三十日内给付原告寇跃庆自来水材料费、施工费2,300,000元。二、被告哈尔滨市松北区万宝镇后城村村民委员会于判决生效之日起三十日内给付原告寇跃庆前述2,300,000元自2006年1月1日起至2016年7月1日止的利息1,560,780元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费38,686元（原告寇跃庆已预付），由被告哈尔滨市松北区万宝镇后城村村民委员会负担，此款被告哈尔滨市松北区万宝镇后城村村民委员会须于判决生效之日起三十日内给付。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于黑龙江省哈尔滨市中级人民法院。审 判 长  赵良悦代理审判员  刘 水人民陪审员  廉景发二〇一六年七月六日书 记 员  李 宇