宁夏回族自治区贺兰县人民法院民 事 判 决 书（2015）贺民商初字第328号原告贺兰县农村信用合作联社，住所地宁夏回族自治区贺兰县银河西路。负责人朱振东，该联社理事长。委托代理人杨阳，男，回族，贺兰县农村信用合作社客户经理，现住宁夏回族自治区贺兰县。委托代理人全小波，男，汉族，现住宁夏回族自治区银川市金凤区，系贺兰县农村信用合作社客户经理，被告宁夏佳美诺绒业有限公司，住所地宁夏回族自治区银川德胜工业园区鑫源大道北侧。法定代表人马成文，该公司总经理。被告马成文，男，回族，系佳美诺绒业有限公司股东，现住宁夏回族自治区银川市金凤区。二被告委托代理人王彩玲，宁夏辅德律师事务所律师。被告王文娟，女，回族，系宁夏佳美诺绒业有限公司股东，现住宁夏回族自治区银川市金凤区。被告贺兰县失业人员小额贷款担保中心，住所地宁夏回族自治区贺兰县光明路仁和巷4号。负责人王海峰，系贺兰县就业创业和人才服务局局长。委托代理人耿靖婷，宁夏诚托律师事务所律师。原告贺兰县农村信用合作联社（以下简称信用联社）与被告宁夏佳美诺绒业有限公司（以下简称佳美诺公司）、马成文、王文娟、贺兰县失业人员小额贷款担保中心（以下简称小额贷款担保中心）金融借款合同纠纷一案，本院于2015年8月10日立案受理，在送达过程中，被告佳美诺公司、马成文、王文娟经查找下落不明，本院依法公告进行了送达。公告期限届满后，本院于2015年12月12日依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告信用联社委托代理人杨阳，被告小额贷款担保中心委托代理人耿靖婷到庭参加了诉讼，被告佳美诺公司、马成文、王文娟及其委托代理人王彩玲经本院合法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告信用联社诉称，被告宁夏佳美诺绒业有限公司于2015年6月3日向贺兰联社营业部借款200万元，同时签订了《流动资金借款合同》，借款金额200万元，借款期限12个月，借款到期日2016年6月2日，约定年利率7.65%。被告马成文、王文娟于2015年5月25日向贺兰联社营业部出具《宁夏佳美诺绒业有限公司股东会决议》，承诺对此笔借款承担连带偿还责任。被告贺兰县失业人员小额贷款担保中心于2015年6月3日签订了《保证合同》，担保金额为借款本金200万元、利息及其他费用。原告于2015年6月3日将借款200万元全额支付给被告宁夏佳美诺绒业有限公司，被告宁夏佳美诺绒业有限公司现涉及若干民事诉讼案件，且该公司名下财产已被有权机关查封，还款能力发生了重大不利变化，已构成违约。原告现起诉至人民法院，请求：1、请求判令解除原告与被告宁夏佳美诺绒业有限公司签订的《流动资金借款合同》；2、请求判令被告宁夏佳美诺绒业有限公司立即归还原告借款本金200万元，并给付利息7225元（暂计算至2015年8月6日），合计2007225元，同时要求被告宁夏佳美诺绒业有限公司承担本息还清之日前的全部利息；3、请求判令保证人贺兰县失业人员小额贷款担保中心及马成文、王文娟承担连带清偿责任；4、本案诉讼费，财产保全费由被告承担。被告小额贷款担保中心辩称，被告小额贷款担保中心与原告签订了担保合同，但被告小额贷款担保中心系贺兰县就业创业和人才服务局的内设机构，不是依法成立的法人，也不是法律所规定的其他组织，不是适格的民事主体，因此其与原告签订的保证合同是无效合同，不应该承担保证责任。请求法庭驳回对被告小额贷款担保中心的诉请。被告佳美诺公司、马成文、王文娟经本院合法传唤未到庭参加诉讼，也未提交书面答辩意见、未举证。原告为证明其主张向法庭提交以下证据：证据一、流动资金借款合同一份。证明被告佳美诺向我行贷款200万元，借款期限12个月，从2015年6月3日至2016年6月2日，年利率为7.65%的事实。经当庭质证，被告小额贷款担保中心对该证据的真实性、合法性、关联性无异议。证据二、保证合同原件一份、创业人员小额贷款担保承诺书原件一份，佳美诺股东会决议一份，证明小额贷款担保中心为佳美诺公司在我行借款200万元及利息提供保证担保，担保方式为连带保证责任，保证范围为本金、利息、罚息。佳美诺公司股东会决议证明全体股东同意佳美诺公司向信用联社借款200万元，并且全体股东对该笔借款承担连带保证责任。经当庭质证，被告小额贷款担保中心对保证合同的真实性不表异议，但对合法性、关联系及其证明目的不予认可，因为小额贷款担保中心是国家机关的一个内设机构，依法不能成为保证人，所以该合同违法法律规定，无效。对股东会决议与小额贷款担保中心无关，不予质证。证据三、借款借据一份、提款申请书一份、委托付款协议一份，证明我行已经向原告佳美诺公司发放贷款200万元的事实，委托付款协议证明佳美诺公司委托信用联社将借款合同上的资金打到指定账户。经当庭质证，被告小额贷款担保中心对该证据的真实性、合法性予以认可，但认为该中心不应承担担保责任。证据四、贷款放款记账凭证一份、业务凭证两份、转账支票两份，进账单两份，证明我行将200万贷款转到佳美诺公司在我行开设的账户，账号5000040200011，我行又按照委托付款协议约定，将该笔贷款分别支付到佳美诺公司交易对方的账户，即李成国账户120万元，账号1030751600061，开户行同心联社城南穆斯林信用社，马勇斌账户80万元，账号6229478100015361041，开户行海原联社三河信用社。经当庭质证，被告小额贷款担保中心对该证据的真实性无异议。证据五、民事裁定书3份，证明被告佳美诺公司于2015年8月3、4日，因欠债被其他债权人起诉法院，法院已将被告佳美诺公司名下的房产及相关财产予以冻结。经当庭质证，被告小额贷款担保中心对该证据的真实性无异议。被告小额贷款担保中心为证明其主张，当庭提交以下证据：证据一、2015贺民商初字第288号民事裁定书一份，证明被告小额贷款担保中心系贺兰县就业创业和人才服务局的内设机构，没有领取营业执照，依照担保法的规定，不能作为保证人，不应承担担保责任。经当庭质证，原告信用联社对该证据的真实性无异议，认可。对原、被告提交的证据认证如下：原告为证明其主张向法庭提交以下证据：原告信用联社提交的证据一、流动资金借款合同一份，经当庭质证核实，该证据具有真实性、合法性，关联性，予以采信；证据二、保证合同一份、创业人员小额贷款担保承诺书一份，佳美诺股东会决议一份，经当庭质证，被告小额贷款担保中心对保证合同的真实性不表异议，但对合法性、关联以及证明目的不予认可，认为小额贷款担保中心是国家机关的一个内设机构，依法不能成为保证人，所以该合同违法法律规定，无效。经当庭质证、核实，改组证据具有真实性，予以采信；证据三、借款借据一份、提款申请书一份、委托付款协议一份，经当庭质证、核实，该组证据具有真实性、合法性、关联性，予以采信；证据四、贷款放款记账凭证一份、业务凭证两份、转账支票两份，进账单两份。经当庭质证、核实，该组证据具有真实性、合法性、关联性，予以采信；证据五、民事裁定书3份，经质证、核实，该组证据具有真实性、合法性、关联性，予以采信；被告小额贷款担保中心提交的证据一、2015贺民商初字第288号民事裁定书一份，经当庭质证，该证据具有真实性、合法性、关联性，予以采信；经审理查明，2015年6月3日，被告佳美诺公司与原告信用联社签订了《流动资金借款合同》，该合同约定，被告佳美诺公司向原告信用联社借款200万元，借款期限12个月，自2015年6月3日至2016年6月2日止，借款年利率7.65%，按月结息，每月结息日为20日。逾期还款从逾期之日在本合同约定执行利率的基础上上浮50%。合同签订当日，被告佳美诺公司与原告信用联社签订两份委托付款协议，约定，被告佳美诺公司委托原告信用联社将200万元借款分别以120万元和80万元转账支付给被告佳美诺公司的交易对象李成国和马勇斌（李成国的开户银行：同心联社城南穆斯林信用社、账号：1030751600061，马勇斌的开户银行：海源联社三河信用社，账号：6229478100015361041），同时被告小额贷款担保中心与原告信用联社签订了保证合同。保证合同约定，被告小额贷款担保中心为被告佳美诺公司向原告信用联社借款200万元提供保证担保，担保方式为连带责任担保，保证期限为主合同项下的借款期限届满之日起两年。被告马成文、王文娟是被告佳美诺公司的股东，经股东会议研究，被告马成文、王文娟同意以本公司名义向原告信用联社申请办理保证担保贷款200万元，由被告马成文、王文娟为本公司此笔贷款承担连带保证责任。被告佳美诺公司给原告信用联社出具了佳美诺公司股东会决议，该股东会决议由被告马成文、王文娟签字。《流动资金借款合同》签订后，原告信用联社于2015年6月3日，按照与被告佳美诺公司签订的委托付款协议的约定，将200万元借款通过被告佳美诺公司在原告信用联社设立的账户分别转账支付给被告佳美诺公司的交易对象李成国120万元、马勇斌80万元（李成国的开户银行：同心联社城南穆斯林信用社、账号：1030751600061，马勇斌的开户银行：海源联社三河信用社，账号：6229478100015361041）。被告佳美诺公司借款后，未归还借款本金200万元，截止2015年7月21日被告偿还利息20400元，再加上2015年8月21日系统自动扣息2.17元，2015年9月21日系统自动扣息0.69元，被告先后累计偿还借款利息共计20402.86元。截止2015年8月6日，被告佳美诺公司逾期利息7225元未还。本院认为，原告信用联社与被告佳美诺公司签订的《流动资金借款合同》系双方当事人的真实意思表示，合法有效。双方当事人均应按照合同约定履行各自的义务。被告佳美诺公司向原告信用联社借款200万元后，先后向原告信用联社累计支付借款利息20402.86元，截止2015年8月6日，被告佳美诺公司欠原告信用联社借款利息7225元未还、本金200万元未还。现原告信用联社要求与被告佳美诺公司解除《流动资金借款合同》并要求被告佳美诺公司偿还借款本金200万元，利息7225元（计算至2015年8月6日），符合《流动资金借款合同》第十三条的约定和相关法律规定，其诉讼请求本院予以支持；原告信用联社要求被告佳美诺公司承担本息还清之日前的全部利息，本院支持2015年8月7日至本判决确定履行期限届满之日的利息（以未还本金为基数，按照流动资金借款合同约定的年利率7.65%计算）；被告马成文、王文娟为被告佳美诺公司向原告信用联社贷款200万元提供保证担保，虽未约定保证期限，但按照《担保法》第二十六条第二款规定：“连带责任的保证人与债权人未约定保证期间的，债权人有权自主债务履行期届满之日起6个月内要求保证人承担保证责任。现主债务履行期尚未到，仍在保证期间。被告马成文、王文娟、小额贷款担保中心为被告佳美诺公司向原告信用联社贷款200万元提供保证担保，按照《流动资金借款合同》的约定以及佳美诺公司股东会决议和相关法律规定，其应承担相应的保证担保责任。原告信用联社要求被告马成文、王文娟、小额贷款担保中心承担担保清偿责任，符合合同约定和法律规定，其请求本院予以支持。被告小额贷款担保中心抗辩称，被告小额贷款担保中心系贺兰县就业创业和人才服务局的内设机构，不是依法成立的法人，也不是法律规定的其他组织，不是适格的民事主体，其与原告签订的保证合同是无效合同，不应该承担保证责任。经审查，被告小额贷款担保中心是合法成立、有自己的组织机构和财产，但又不具备法人资格的组织。原告信用联社将小额贷款担保中心作为被告起诉，要求其承担保证责任，符合《中华人民共和国民事诉讼法》第四十八条第一款：“公民、法人和其他组织可以作为民事诉讼的当事人”的规定。故被告小额贷款担保中心在本案中是适格的民事主体，可以作为被告参加诉讼。被告小额贷款担保中心的上述抗辩理由不能成立，其抗辩意见本院不予采信。被告佳美诺公司、马成文、王文娟经本院合法传唤未到庭参加诉讼，视为放弃相应的诉讼权利，应承担相应的法律后果。依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条、第二百零六条、第二百零七条，《中华人民共和担保法》第十八条、第二十一条、第二十六条、第三十一条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国担保法〉若干问题的解释》第四十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第四十八条、第一百四十四条之规定，判决如下：一、解除原告贺兰县农村信用合作联社与被告宁夏佳美诺绒业有限公司签订的《流动资金借款合同》；二、被告宁夏佳美诺绒业有限公司于判决生效之日起十五日内偿还原告贺兰县农村信用合作联社借款本金200万元、支付利息7225元（截止2015年8月6日），共计2007225元，并支付2015年8月7日至本判决确定履行期限届满之日的利息（以未还本金为基础、按照流动资金借款合同约定的年利率7.65%计算）；三、被告马成文、王文娟、贺兰县失业人员小额贷款担保中心对被告宁夏佳美诺绒业有限公司所欠上述债务承担连带清偿责任。被告马成文、王文娟、贺兰县失业人员小额贷款担保中心承担保证责任后，有权向被告宁夏佳美诺绒业有限公司追偿；如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费22858元、诉讼保全费5000元，公告费600元，共计28458元由被告宁夏佳美诺绒业有限公司、马成文、王文娟、贺兰县失业人员小额贷款担保中心共同负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区银川市中级人民法院。审 判 长  王海涛人民陪审员  汪世明人民陪审员  保金瑞二〇一六年二月二十四日书 记 员  刘晓静附本案适用相关法律条文：《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还，贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。《中华人民共和国担保法》第十八条当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。第二十一条保证担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用。保证合同另有约定的，按照约定。第二十六条连带责任的保证人与债权人未约定保证期间的，债权人有权自主债务履行期届满之日起6个月内要求保证人承担保证责任。在合同约定的保证期间和前款规定的保证期间，债权人未要求保证人承担保证责任的，保证人免除保证责任。第三十一条保证人承担保证责任后，有权向债务人追偿。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国担保法〉若干问题的解释》第四十二条人民法院判决保证人承担保证责任或者赔偿责任的，应当在判决书主文中明确保证人享有担保法第三十一条规定的权利。判决书中未予明确追偿权的，保证人只能按照承担责任的事实，另行提起诉讼。保证人对债务人行使追偿权的诉讼时效，自保证人向债权人承担责任之日起开始计算。《中华人民共和国民事诉讼法》第十四条人民检察院有权对民事审判活动实行法律监督。第四十八条公民、法人和其他组织可以作为民事诉讼的当事人。法人由其法定代表人进行诉讼。其他组织由其主要负责人进行诉讼。第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。第二百三十九条申请执行的期限为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关时效中止、中断的规定。前款规定的期限，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。第1页共12页