黑龙江省牡丹江农垦法院民 事 判 决 书〔2016〕黑81**民初399号原告董爱军，公民身份号码2310261963********，男，1963年2月1日出生，汉族，无职业，现住黑龙江省八五一一农场场部中发楼*号楼*单元***室。被告黑龙江省八五一一农场，统一社会信用代码91233003716615932C，住所地密山市兴凯镇。法定代表人王福，场长。委托代理人于文利，该场劳动和社会保障科科长。委托代理人宁武忠，该场法律服务所法律工作者。原告董爱军与被告黑龙江省八五一一农场（简称八五一一农场，以下略）劳动争议纠纷一案，本院于2016年4月21日立案受理。本院依法组成合议庭于2016年6月2日、6月23日公开开庭进行了审理。原告董爱军，被告八五一一农场委托代理人宁武忠两次开庭均到庭参加诉讼，被告八五一一农场委托代理人于文利第一次开庭审理到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告董爱军诉称，1987年原告与被告签订一份劳动合同，1998年农场企业改制，粮油总厂撤销，原告的劳动关系纳入农场居委会，期间被告承担原告养老保险和医疗保险的企业部分费用。2005年12月20日被告未与原告协商一致，单方解除原、被告之间的劳动合同关系，原告多次找被告解决未果。2016年2月2日原告向黑龙江省农垦牡丹江管理局劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，3月7日该仲裁委员会做出不予受理通知书。诉请确认被告于2005年12月20日单方解除与原告的劳动合同无效，被告补交企业应承担的养老保险及医疗保险费用18000元（2005至2015年）。被告八五一一农场辩称，原告诉称被告于2005年12月20日单方解除与原告的劳动合同无效与事实不符，被告于2005年9月8日给原告送达了解除劳动合同通知，原告在回执单中收件人处签字，2006年2月28日，被告已全部支付给原告解除劳动合同关系经济补偿金5400元，原告至今拒绝领取，被告解除与原告的劳动合同符合法律规定。原告要求被告补交企业应承担原告的养老保险及医疗保险费用18000元于法无据。应驳回原告的诉讼请求。原告董爱军为证明其主张成立，向本院举示如下17组证据：1、证人武清殿到庭作证，证明2005年农场搞并轨，场长开会说自愿，证人私下问过场长，场长说并轨签字是自愿的，农场工作人员也说是自愿的，证人签字解除劳动合同关系，签字领完钱后就不是农场职工了。原告的质证意见为，原告无异议。被告的质证意见为：被告有异议，认为不清楚是否自愿。本院的认证意见为：证人证明的事实没有其他有效证据相佐证，本院不予采信。2、证人李耀东到庭作证，证明农场做证人工作，让证人签字解除与农场的劳动合同关系，今后不再是农场的职工了，证人与被告签订了解除劳动合同关系。原告的质证意见为：原告无异议。被告的质证意见为：被告有异议，认为证人本人已经领取了解除劳动合同关系经济补偿金并签字。本院的认证意见为：该证据与本案无关，本院不予采信。3、牡垦劳人仲不字[2016]第5号《不予受理通知书》1份，欲证明本案经过劳动仲裁，因超过仲裁申请时效不予受理。被告的质证意见为：被告无异议。本院的认证意见为：该证据真实合法有效，本院予以采信。4、《信访事项复核意见书》、《信访事项复查意见书》、《信访事项处理意见书》复印件各1份，欲证明原告自2015年11月至2016年1月为与被告之间的劳动合同关系向有关部门信访。被告的质证意见为：被告无异议。本院的认证意见为：该证据真实合法有效，本院予以采信。5、《黑龙江省行政事业性收费票据》复印件3张，欲证明2006年至2008年原告缴纳个体全部养老保险费用。被告的质证意见为：被告无异议。本院的认证意见为：该证据真实合法有效，本院予以采信。6、被告并轨办于2005年7月10日作出的《紧急通知》复印件1份，欲证明被告要求原告于2005年7月15日前办理解除劳动合同关系的手续，逾期不办理的，被告将依法解除与原告的劳动合同关系，不享受优惠待遇。被告的质证意见为：被告无异议。本院的认证意见为：该证据真实合法有效，本院予以采信。7、被告作出《清理劳动关系“并轨政策”通知（宣传）单》复印件1份，欲证明被告2005年7月作出的通知单中规定并轨截止时间为2005年6月30日，在发通知单的时候已经过了并轨的截止时间。被告的质证意见为：被告对该证据的真实性无异议，对证明的问题有异议，认为“并轨时间：截止2005年6月30日”系笔误，应为：“并轨时间：在册人员至2005年6月30日”，实际截止日期为2005年年底。本院的认证意见为：该证据真实合法有效，本院予以采信。8、空白《解除劳动合同协议书》复印件1份，欲证明被告将该协议书交给原告签字，原告没有签字。被告的质证意见为：被告有异议，认为该证据没有被告签字，不能确认该证据的真实性。本院的认证意见为：该证据没有原、被告签字盖章，不能确认该证据的真实性，本院不予采信。9、空白《解除（终止）劳动合同通知书》复印件1份，欲证明被告将该协议书交给原告签字，原告没有签字。被告的质证意见为：被告有异议，认为该证据没有被告签字，不能确认该证据的真实性。本院的认证意见为：该证据没有原、被告签字盖章，不能确认该证据的真实性，本院不予采信。10、空白《解除（终止）劳动合同备案登记表》复印件1份，欲证明被告将该登记表交给原告签字，原告没有签字。被告的质证意见为：被告有异议，认为该证据没有被告签字，不能确认该证据的真实性。本院的认证意见为：该证据没有原、被告签字盖章，不能确认该证据的真实性，本院不予采信。11、空白《黑龙江省国有企业职工解除劳动关系审批表》复印件1份，欲证明被告将该审批表交给原告签字，原告没有签字。被告的质证意见为：被告有异议，认为该证据没有被告签字，不能确认该证据的真实性。本院的认证意见为：该证据没有原、被告签字盖章，不能确认该证据的真实性，本院不予采信。12、空白《黑龙江省并轨人员灵活就业证明》复印件1份，欲证明被告将该证明交给原告签字，原告没有签字。被告的质证意见为：被告有异议，认为该证据没有被告签字，不能确认该证据的真实性。本院的认证意见为：该证据没有原、被告签字盖章，不能确认该证据的真实性，本院不予采信。13、空白《国有企业与并轨人员债权债务清偿协议书》复印件1份，欲证明被告将该协议书交给原告签字，原告没有签字。被告的质证意见为：被告有异议，认为该证据没有被告签字，不能确认该证据的真实性。本院的认证意见为：该证据没有原、被告签字盖章，不能确认该证据的真实性，本院不予采信。14、经原告申请法院调取黑龙江省八五一一农场社会保险事业管理局出具的《证明》1份，欲证明原告是八五一一农场的居民，未在八五一一农场参加职工医疗保险。原告的质证意见为：原告无异议。被告的质证意见为：被告无异议。本院的认证意见为：该证据真实合法有效，本院予以采信。15、经原告申请法院调取黑龙江省八五一一农场社会保险事业管理局出具的《职工基本养老保险个人帐户》1份，欲证明原告自1994年至2016年缴纳养老保险的情况，1994年至2005年由原告个人缴纳一部分，由被告缴纳一部分，2006年至2008年由原告缴纳个体全部养老保险。原告的质证意见为：原告无异议。被告的质证意见为：被告无异议。本院的认证意见为：该证据真实合法有效，本院予以采信。16、原告申请法院调取黑龙江省八五一一农场社区管理委员会职业介绍所出具的《解除（终止）劳动合同备案登记表》、《解除（终止）劳动合同证明书》、《解除劳动合同通知回执单》复印件各1份，欲证明被告与原告解除了劳动合同关系。原告的质证意见为：原告对该证据的真实性无异议，对解除劳动关系的依据有异议，认为原告不符合解除劳动关系的情况。被告的质证意见为：被告对该证据的真实性无异议，对原告证明的问题有异议，认为被告解除与原告的劳动合同关系符合有关规定。本院的认证意见为：该证据真实合法有效，本院予以采信。17、经原告申请法院调取黑龙江省八五一一农场社区管理委员会职业介绍所出具《劳动合同书》复印件1份，欲证明1996年1月原告与被告签订了该《劳动合同书》，原告是被告无固定期限的合同制工人。原告的质证意见为：原告无异议。被告的质证意见为：被告无异议。本院的认证意见为：该证据真实合法有效，本院予以采信。被告八五一一农场为证明其主张成立，向本院举示如下10组证据：1、经与原件核对无异《劳动合同书》复印件1份，欲证明原、被告于1996年1月签订了该《劳动合同书》，原、被告曾经存在过劳动合同关系。原告的质证意见为：原告无异议。本院的认证意见为：该证据真实合法有效，本院予以采信。2、经与原件核对无异黑龙江省八五一一农场[1998]7号《关于注销八五一一农场商场等10家企业的决定》复印件1份，欲证明黑龙江省八五一一农场粮油总厂已于1998年1月18日注销，该企业已经不存在了。原告的质证意见为：原告无异议。本院的认证意见为：该证据真实合法有效，本院予以采信。3、经与原件核对无异黑龙江省劳动和社会保障厅黑劳社发[2004]51号《关于妥善处理劳动关系若干问题的意见》复印件1份，欲证明被告是根据黑龙江省及国家的有关政策法律及规定进行并轨改革的。原告的质证意见为：原告无异议。本院的认证意见为：该证据真实合法有效，本院予以采信。4、黑政发[2001]103号《黑龙江人民政府关于妥善处理国有企业下岗职工有关问题的意见》复印件1份，欲证明被告的文件是依据黑龙江省有关并轨文件制定的。原告的质证意见为：原告无异议。本院的认质意见为：该证据真实合法有效，本院予以采信。5、黑社保办发[2004]24号《黑龙江省社会保障试点工作领导小组办公室关于妥善处理全省并轨工作中若干问题的意见》复印件1份，欲证明此项并轨工作是在全省范围内开展的，被告在制定并轨实施办法时是严格按照有关文件办理的。原告的质证意见为：原告无异议。本院的认质意见为：该证据真实合法有效，本院予以采信。6、黑社保发[2004]3号《黑龙江省国有企业下岗职工基本生活保障并轨实施意见》复印件1份，欲证明该文件规定并轨时间是2004年4月开始至2005年年底结束。原告的质证意见为：原告无异议。本院的认质意见为：该证据真实合法有效，本院予以采信。7经与原件核对无异场发[2005]11号《黑龙江省八五一一农场关于印发社会保障体系并轨处理劳动关系实施办法的通知》复印件1份，欲证明该文件是经过农场第十一届职工代表大会第七次会议通过的，并以文件形式下发，该文件严格按照黑龙江省文件精神制定的。原告的质证意见为：原告无异议。本院的认质意见为：该证据真实合法有效，本院予以采信。8、经与原件核对无异黑龙江省八五一一农场文件《清理劳动关系“并轨政策”通知（宣传）单》复印件1份，欲证明被告于2005年7月6日向原告妻子送达该通知（宣传）单，原告是知道农场并轨政策的，而没有在七日内到农场劳资科办理相关手续，从而丧失了享受并轨的有关优惠政策。原告的质证意见为：原告对该证据的真实性无异议，原告认可原告妻子收到该通知（宣传）单。本院的认质意见为：该证据真实合法有效，本院予以采信。9、经与原件核对无异《解除劳动合同通知回执单》复印件1份，欲证明被告于2005年9月8日由杨殿军、崔继山向原告送达《解除劳动合同通知》，并由原告本人签字，被告解除与原告的劳动合同是以书面形式提前通知原告的。原告的质证意见为：原告无异议。本院的认质意见为：该证据真实合法有效，本院予以采信。10、经与原件核对无异《解除（终止）劳动合同备案登记表》及《中国建设银行（整整）储蓄存单》复印件各1份，欲证明2005年12月20日被告解除与原告的劳动合同关系，并发放给原告解除劳动合同关系经济补偿金5400元，被告将该款于2006年2月28日汇入被告为原告设立的中国建设银行定期存折中，被告解除与原告的劳动合同关系符合有关文件和劳动法规定。原告的质证意见为：原告对该证据的真实性无异议，对被告证明的问题有异议，认为被告没有告诉原告解除劳动合同关系，原告不知道经济补偿金的事。本院的认质意见为：该证据真实合法有效，本院予以采信。根据当事人的诉辩主张、举证质证及庭审调查情况，本院确认如下案件事实：1987年12月，被告分配原告到被告粮油总厂工作，被告批准原告为职工，原告与被告建立了劳动合同关系。1996年1月，原告与被告签订一份《劳动合同制职工劳动合同书》，合同约定，原告是被告合同制工人，合同期限自1996年1月1日起为无固定期限。1998年1月，被告作出场发[1998]7号《关于注销八五一一农场商场等10家企业的决定》，原告所在的被告粮油总厂在被注销范围内，后原告自己联系到被告医院承包食堂。2005年6月，被告根据黑龙江省劳动和社会保障厅《关于妥善处理劳动关系若干问题的意见》第一条第（四）款第4项“劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使原劳动合同无法履行，经当事人协商不能就变更劳动合同达成协议，由企业解除劳动合同的，企业按职工在本单位工作年限，工作时间每满一年发给相当于1个月工资的经济补偿金”的规定作出《黑龙江省八五一一农场关于印发社会保障体系并轨处理劳动关系实施办法的通知》。2015年7月6日，被告向原告妻子送达黑龙江省八五一一农场文件《清理劳动关系“并轨政策”通知（宣传）单》，通知原告在接到通知后7日内到被告单位办理解除劳动合同关系的相关手续，原告没有在规定的7日内到被告单位办理解除劳动合同关系的相关手续。2005年9月8日，被告向原告送达了《解除劳动合同通知》，原告在《解除劳动合同通知回执单》中收件人处签字“董爱军”。2005年12月20日，被告作出《解除（终止）劳动合同备案登记表》，解除了与原告的劳动合同关系，并按原告18年工龄计算，每年补偿给原告1个月工资300元，计5400元汇入被告为原告设立的中国建设银行存折内。自1994年至2005年，原告缴纳应由个人负担养老保险部分的费用，被告缴纳应由企业负担原告养老保险部分的费用，原告于2006年12月7日、2007年11月9日、2008年11月7日向黑龙江省八五一一农场社会保险事业管理局缴纳该三个年度的个体全部养老保险费用，此后原告再没有向社会保险部门缴纳个人养老保险费用和医疗保险费用。2015年11月至2016年1月，原告为与被告之间的劳动合同关系向有关部门信访。原告自认2016年2月2日向黑龙江省农垦牡丹江管理局劳动人事争议仲裁委员会提出劳动争议仲裁申请，该仲裁委员会于2016年3月7日以原告的申请时间已超过仲裁申请时效为由，作出牡垦劳人仲不字[2016]第5号《不予受理通知书》：“经审查，不符合受理条件，本委决定不予受理。”本院认为，根据《中华人民共和国劳动法》第八十二条“提出仲裁要求的一方应当自劳动争议发生之日起六十日内向劳动争议仲裁委员会提出书面申请”的规定，2005年9月8日，被告向原告送达了《解除劳动合同通知》，2005年12月20日，被告作出《解除（终止）劳动合同备案登记表》，解除了与原告的劳动合同关系。原告于2006年12月7日向黑龙江省八五一一农场社会保险事业管理局缴纳个体全部养老保险时起就应当知道原告与被告已解除了劳动合同关系发生劳动争议到2016年2月2日原告向黑龙江省农垦牡丹江管理局劳动人事争议仲裁委员会提出劳动争议仲裁申请已超过六十日，原告没有在法定的六十日仲裁期限内向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。根据最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第三条“劳动争议仲裁委员会根据《劳动法》第八十二条之规定，以当事人仲裁申请超过六十日期限为由，作出不予受理的书面裁决、决定或者通知，当事人不服，依法向人民法院起诉的，人民法院应当受理；对确已超过仲裁申请期限，又无不可抗力或者其他正当理由的，依法驳回其诉讼请求”的规定，在开庭审理中，原告没有提供有效证据证明在六十日内因不可抗力或者其他正当理由未向仲裁部门申请仲裁，确已超过仲裁申请期限，原告的诉讼请求本院不予支持。依照《中华人民共和国劳动法》第八十二条、最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第三条及《中国人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下：驳回原告董爱军的诉讼请求。案件受理费10元，由原告董爱军负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于黑龙江省农垦中级法院。审判长  刘丽萍审判员  鞠文远审判员  杨劲松二〇一六年七月十二日书记员  林慧龙