宁夏回族自治区银川市兴庆区人民法院民 事 判 决 书(2016)宁0104民初1229号原告刘绍云，女，1957年8月19日出生，汉族，住宁夏回族自治区银川市西夏区。委托代理人李国云，(系刘绍云丈夫)。被告宁夏嘉源建筑有限公司，住所地宁夏回族自治区银川市兴庆区。法定代表人赵云超，该公司总经理。委托代理人李正纲，宁夏辅德律师事务所律师。原告刘绍云与被告宁夏嘉源建筑有限公司（以下简称嘉源公司）劳动争议一案，本院于2014年10月13日立案受理。2014年12月9日，本院以原告的起诉违反“一事不再理”的原则为由，作出（2014）兴民初字第5864号民事裁定书，驳回了原告的起诉。原告不服该裁定提起上诉，银川市中级人民法院作出（2015）银立终字第43号裁定书，驳回上诉，维持原裁定。后原告申请再审，宁夏回族自治区高级人民法院于2015年9月14日作出（2015）宁民申字第225号民事裁定书，指令银川市中级人民法院重审本案。2015年12月22日，银川市中级人民法院作出（2015）银立终字第62号裁定书，裁定撤销该院（2015）银���终字第43号民事裁定和兴庆区法院（2014）兴民初字第5864号民事裁定；指令兴庆区法院对本案进行审理。2016年4月28日，本院依法组成合议庭对本案进行了审理。原告刘绍云及其委托代理人李国云，被告嘉源公司的委托代理人李正纲到庭参加诉讼。经本院审判委员会讨论决定，本案现已审理终结。原告刘绍云诉称，2006年，宁夏回族自治区有关部门确认原告系宁夏第三建筑工程公司（以下简称区三建公司）的企业内退教师。由于经建设公司及被告给原告发放的每月工资长期低于教师标准工资，原告于2008年8月14日申请仲裁。银川市劳动人事争议仲裁委员会于2008年9月25日作出银劳仲裁字（2008）58号裁决书，裁决区三建公司补发原告2006年7月至2008年8月期间的工资差额40058元、支付经济补偿金10014.50元，并自2008年9月起按照每月2506元标准给原告计发工资。该裁决生��后，原告于2008年9月向银川市西夏区人民法院申请强制执行，此时由于区建三公司破产，原告劳动关系被转入被告处。自2008年12月至2010年9月原告退休期间，被告仅按每月522.40元给原告发放工资。原告于2014年9月25日向银川市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，该仲裁委员会以原告已经退休为由不予受理，故诉至法院，请求判令：一、被告支付原告工资差额43639.20元（自2008年12月至2010年9月按每月2506元扣除已发522.40元后每月差额1983.60计22个月），经济补偿金10909.80元（按拖欠工资差额43639.20元的25%计）；二、本案诉讼费由被告承担。被告嘉源公司辩称，一、银劳仲裁字[2008]58号裁决书已经明确向刘绍云计发的工资及标准。刘绍云以同一事实起诉要求嘉源公司承担责任违反了一事不再理原则；二、退一步讲，按照刘绍云所述签订了劳动合同，但也是为了安置���建三公司未买断职工，因此区建三公司的债权债务以及待遇嘉源公司并不承担。三、嘉源公司从2008年11月成立一人有限责任公司，经营范围内没有涉及教育，没有资格设学校也没有设教师岗位。因此刘绍云以内退教师工资的标准没有任何法律依据。综上，原审判决认定事实清楚，适用法律正确，请求依法驳回刘绍云的各项诉讼请求。经审理查明，原告刘绍云原系区建三公司下属子弟学校（位于青铜峡市）的教师。2002年3月，区建三公司将子弟学校解散。自2002年4月起，区建三公司为刘绍云办理了内部退养手续。2008年8月，刘绍云向银川市劳动争议仲裁委员会提出仲裁申请，请求裁决：1、区建三公司支付刘绍云20**年7月至2008年8月期间的工资差额44658元、拖欠工资经济补偿金11164.5元，合计55822.5元；2、区建三公司从2008年9月1日起，按2506元标准计发刘绍云工资���3、仲裁费由区建三公司承担。2008年9月25日，银川市劳动争议仲裁委员会依据相关文件、法律以及青铜峡市教育局出具的关于原告自2006年7月1日起每月工资应为2506元的证明，作出银劳仲裁字[2008]58号裁决，裁决：一、区建三公司补发刘绍云20**年7月至2008年8月工资差额40058元，拖欠工资经济补偿金10014.5元（40058元×25%）；二、区建三公司自2008年9月起按2506元/月标准计发刘绍云工资。三、驳回刘绍云的其它仲裁请求。该裁决书生效后，刘绍云于2008年10月16日向银川市西夏区人民法院申请强制执行，执行标的额为工资差额40058元、经济补偿金10014.5元、2008年9月至2008年10月2个月工资5012元，合计55084.5元，上述款项均已执行完毕。2008年10月，作为区建三公司的母公司即宁夏建工集团有限公司（以下简称建工集团）为了解决区建三公司经营困难、濒临破产的状况，成立了嘉源公司即被告，用于安置区建三公司及其他子公司的职工。2008年10月13日，建工集团下发了宁夏建工人字[2008]225号《关于人员调动的通知》，将刘绍云等123名职工调入嘉源公司。2008年11月1日，嘉源公司与刘绍云签订《劳动合同书》，约定：一、合同期限为无固定期限合同，自2008年11月1日起至本合同约定的终止合同的条件出现之日止；二、刘绍云在内退岗位担任教师职务（工种）。从2008年12月开始，嘉源公司每月向刘绍云发522.4元工资。2010年9月，刘绍云办理了退休手续。2014年9月5日，刘绍云向银川市劳动争议仲裁委员会提交申诉书，申诉请求与本案诉请相同。2014年9月25日，银川市劳动争议仲裁委员会作出银劳仲不字[2014]第69号《不予受理案件通知书》，以刘绍云已退休为由，决定对申诉不予受理。另查明，2006年，宁夏人事厅、国资委、教育厅、财政厅、劳动和社会保障厅五部门联合发文，确定刘绍云等人工资待遇补差按照有关文件执行，刘绍云工资应为每月1673元。2007年1月，刘绍云等4人以区建三公司未按上述标准发放工资为由向银川市劳动争议仲裁委员会提出仲裁申请。2007年4月20日，该仲裁委依据《国务院办公厅关于妥善解决国有企业办中小学退休教师待遇问题的通知》、《宁夏回族自治区人民政府办公厅关于贯彻落实的通知》、《宁夏回族自治区人民政府办公厅关于落实国有企业办中小学退休教师待遇问题的补充通知》等文件及法律规定作出裁决：区建三公司向刘绍云补发2004年1月1日起的工资差额51433.42元。该裁决已生效。本院认定的上述事实，有原告提供的银劳仲裁字[2007]28号裁决书、银劳仲裁字[2008]58号裁决���、执行款物发放表一份、执行费票据一份、执行结案报告及审批表一份、宁夏建工人字[2008]225号文件一份、劳动合同书一份、内退教师身份确认表一份、银劳仲不字（2014）第69号不予受理案件通书及原、被告当庭相关陈述在案为凭，经本院开庭质证和审查，符合证据的客观性、合法性、关联性，本院予以采信。本院认为，本案实质性的争议焦点是：被告嘉源公司是否要继受区建三公司被银劳仲裁字[2008]58号裁决书所确定的义务，即在与原告刘绍云签订劳动合同至刘绍云办理正式退休手续前，是否应按照每月2506元向其计发工资。因原告刘绍云本次诉请的范围（2008年12月至2010年9月的应发工资差额而非每月应发工资）、被告主体（嘉源公司而非区建三公司）均与已生效的银劳仲裁字[2008]58号裁决书不同，故被告抗辩原告本次起诉违反了“一事不再理”原则，��符合事实及法律规定的意见，本院不予采纳。纵观原告在2002年4月内部退养后一系列生效法律文书确定的其工资待遇，可以确定，原告虽然内部退养，不再提供具体的劳动，但依据国家和地方相关政策，应依然享受与在岗职工基本相似的待遇。银劳仲裁字[2008]58号裁决书已确定区建三公司自2008年9月起按2506元/月标准计发原告工资，但随后原告等人因企业经营困难等原因被调入被告处安置，原告不应因此而承担待遇降低的法律后果。况且，原、被告于2008年11月签订的劳动合同，亦未约定工资数仅为实际发放的522.4元。因此，原告诉请被告支付2008年12月至2010年9月期间的工资差额43639.20元【（2506元-522.4元）×22个月】，本院予以支持。关于原告主张的拖欠工资经济补偿金，依据《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》第三条的规定，“用人单位克扣或者无故拖欠劳动者工��”系支付该项经济补偿金的前提。本案中，原、被告双方劳动合同中并未约定劳动报酬数额，被告对于区建三公司而言，系原告新的用人单位，且原告应发工资涉及众多政策及历史遗留问题，并不能认定被告故意克扣或无故拖欠原告工资，故对于原告该项诉请，本院不予支持。依照《中华人民共和国劳动法》第五十条，《中华人民共和国劳动合同法》第十八条之规定，判决如下：一、被告宁夏嘉源建筑有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告刘绍云20**年12月至2010年9月期间的工资差额43639.20元；二、驳回原告刘绍云的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由被告宁夏嘉源建筑有���公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区银川市中级人民法院。审 判 长  任海权代理审判员  蒋维国代理审判员  俞德渊二〇一六年七月二十一日书 记 员  丁 琳附：本案适用的相关法律条文《中华人民共和国劳动法》第五十条工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。《中华人民共和国劳动合同法》第十八条劳动合同对劳动报酬和劳动条件等标准约定不明确，引发争议的，用人单位与劳动者可以重新协商；协商不成的，适用集体合同规定；没有集体合同或者集体合同未规定劳动报���的，实行同工同酬；没有集体合同或者集体合同未规定劳动条件等标准的，适用国家有关规定。《中华人民共和国民事诉讼法》第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。