宝鸡市陈仓区人民法院民 事 判 决 书(2016)陕0304民初1372号原告陕西中昊友鹏工程机械有限公司，住所地：宝鸡市陈仓大道啤酒厂路口向东200米。法定代表人李劼，任该公司执行董事。委托代理人李有兵，系该公司员工。委托代理人马志，陕西际傧律师事务所律师。被告宝鸡市陈仓区千渭街道大众村民委员会，住所地：宝鸡市陈仓区虢镇大众村。法定代表人刘安才，任该村委会主任。委托代理人张文福，陕西金宝律师事务所律师。原告陕西中昊友鹏工程机械有限公司（以下简称：中昊工程公司）与被告宝鸡市陈仓区千渭街道大众村民委员会（以下简称：大众村委会）租赁合同纠纷一案，本院受理后，依法由审判员薛晓琴独任审判，公开开庭进行了审理。原告委托代理人李有兵、马志到庭参加了诉讼。被告大众村委会经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭。本案现已审理完毕。原告中昊工程公司诉称，2010年6月30日，我公司与被告订立租赁合同，约定：我公司租赁被告土地10.01亩用于经营活动，我公司可在租赁土地上修建建筑物并享有20年使用权，到期后该建筑物移交被告。后我公司在租赁的土地上修建了办公楼、修理车间、库房、大棚、宿舍楼、卫生间、围墙等建筑物并使用至今。现占有使用期未满，被告却否认我公司对建筑物20年合法占有使用权，意图妨害原告对建筑物占有使用。依照《物权法》第241条规定，“基于合同关系等产生的占有，有关不动产或者动产的使用、收益、违约责任等，按照合同约定”的规定，我公司与被告关于我公司可在租赁土地上修建建筑物并有20年使用权之约定合法有效，我公司对已建建筑物享有合法占有、使用的权利。为维护我公司合法权益，现依法向法院提起诉讼，要求：确认我公司对被告土地上我公司修建的建筑物及其占用范围内土地享有20年占有使用权。原告为证明自己的主张，向本院提交了以下证据：1、《租地协议》1份，证明原告对在被告土地上修建的建筑物及其占用范围内的土地享有20年占有使用权；2、证人张全孝证言1份，证明原、被告在洽谈、签订合同时，原、被告一致同意对讼争土地享有20年占有使用权。被告大众村委会书面答辩称，原告诉讼请求缺乏事实及法律依据，请法院驳回原告诉讼请求。理由如下：1、租赁土地上的固定建筑物的使用权，是基于租赁合同的约定所产生的使用权，本案所涉及的租赁合同的租赁期限为5年，只有该合同经过续签达到20年，承租人才享有该固定物使用权为20年。2、对于合同条款的理解和解释，应当全面的进行理解和解释。不应断章取义，原告断章取义，更改合同约定的本意，所以其诉讼请求不能成立。合同约定第十条，双方需全面履行义务、享受权利，依照合同约定才是解决本案纠纷的根本途径。3、原告未按照合同约定全面履行合同义务，合同届满后非法占有该土地，虽经法院判决，但原告拒不执行判决长达一年之久，给我村造成实际经济损失达12万余元；我村现已同宝鸡市高川置业有限公司进行项目合作，由于原告占有该土地而无法施工，亦给我村造成巨大实际损失，对此我村保留诉权。4、原告如愿意合情合理合法解决该土地租赁纠纷，按照合同约定，其提供固定建筑物的手续，那么按照所提供固定建筑物手续面积，按照国家的补偿标准的80%，补偿给原告。被告大众村委会未向本院提交证据。本院调取了宝鸡市中级人民法院（2016）陕03民终168号民事判决书一份。本院结合本案事实，对证据认定如下：原告提交的《租地协议》，被告虽未质证，但该证据与原告的陈述及本院调取的生效裁判文书中查明的事实能相互印证，故对其真实性予以采信；原告提交的证人证言虽能证明原、被告双方在签订合同前对租赁土地的期限约定为20年，但在最终签订的租地协议上却约定租期为5年，该两组证据并不能证明原告对其修建的建筑物及其占用范围内的土地享有20年占有使用权，故对原告提交该两组证据要证明的目的，本院不予采信。根据本院认定的证据及当事人当庭陈述，可认定如下法律事实：2010年6月30日，原告中昊工程公司（乙方）与被告大众村委会（甲方）签订了一份《租地协议》，协议约定：一、租赁项目：大众运输公司停车场东半部分土地。二、租赁面积：东大众汽修厂101.7米，南至虢宝公路人行道边61.82米，西大众运输公司停车场105米，北村民菜地水渠边61.82米，共计面积10.01亩。三、租期：2010年7月1日至2015年6月30日。租期为五年，租赁期满，如甲方继续出租，乙方享有优先权。……八、经甲方同意后乙方方可在所租土地上建设固定建筑。如租用期满，乙方主动提出不租用该土地时，所建固定建筑无偿移交甲方。九、固定建筑由乙方承建，甲方协助乙方办理报批手续，费用由乙方承担，该建筑乙方使用年限为20年。到期后该建筑物移交甲方，乙方可优先租用。十、租地期内若该土地被国家或集体租用时，协议终止。国家补偿费20%归甲方，80%归乙方。此外，该协议还约定了其它条款。租赁期间，原告经被告同意，在其租赁的土地上建设了办公楼、厂房等部分固定建筑物。2015年，被告与高川公司拟合作建设商业文化广场，经规划土地，需要使用原告租赁被告的该部分土地。被告在该租地协议届满前通告原告，不再续签合同，要求原告限期移交出租土地并恢复原状。原告回函被告：“若你方坚持不再履行租赁合同，则应对我司的损失给予合理补偿……”。随后，双方经协商未达成一致意见。合同到期后，被告大众村委会遂向本院提起诉讼，要求中昊工程公司腾空场地、恢复原状、赔偿损失。诉讼中，中昊工程公司同意搬出场地，但认为原告应解决其先期投入的补偿问题。经调解无效，本院作出（2015）陈民初字第01379号民事判决书，判令中昊工程公司于判决生效后30日内搬离大众村委会所有的大众运输公司停车场东半部分土地，将该土地返还给大众村委会；驳回大众村委会要求中昊工程公司恢复原状、赔偿损失的诉讼请求。原告中昊工程公司不服该判决提出上诉，宝鸡市中级人民法院作出（2016）陕03民终168号民事判决书，认为原、被告签订的《租地协议》第九条关于建筑物使用年限为20年的约定并不能否认《租地协议》第三条对所涉土地租期5年的约定；原告所称因双方约定建筑物使用年限给其造成的损失或前期投入补偿问题，不属本案审理范围，当事人可协商解决或另案诉讼，最终判决：驳回上诉，维持原判。该判决生效后，原告未搬离该租赁土地，被告大众村委会向本院申请强制执行。现该案正在执行中。本院认为，本案原、被告争议的焦点为：一、本案案由应为租赁合同纠纷还是占有保护纠纷？二、原告是否对其在租赁被告所有的土地上所建建筑物及建筑物所占用范围内的土地享有20年占有使用权？关于本案案由应定为租赁合同纠纷还是占有保护纠纷的问题。原告认为其诉请的是确认其对其所建建筑物有合法使用权，是基于其修建建筑物的事实行为，依据的是《中华人民共和国物权法》相关规定，故本案案由应为占有保护纠纷。本院认为，《中华人民共和国物权法》第二百四十一条规定：“基于合同关系等产生的占有，有关不动产或者动产的使用、收益、违约责任等，按照合同约定；合同没有约定或者约定不明确的，依照有关法律规定”，该条明确规定了基于合同关系产生的占有，按照合同的约定。事实上，原告在被告土地上修建建筑物是基于原、被告签订的租地协议中第八条“经甲方同意后乙方方可在所租土地上建设固定建筑。如租用期满，乙方主动提出不租用该土地时，所建固定建筑无偿移交甲方”的约定，如不根据该协议的约定，仅原告修建建筑物的行为，只能证明该建筑物是其修建，并不能证明原告对该建筑物就有合法占有使用权，故本案案由定为租赁合同纠纷并无不妥。关于原告是否对其在租赁被告所有的土地上所建建筑物及建筑物所占用范围内的土地享有20年占有使用权的问题。原告基于《租地协议》第九条“固定建筑由乙方承建，甲方协助乙方办理报批手续，费用由乙方承担，该建筑乙方使用年限为20年。到期后该建筑物移交甲方，乙方可优先租用”的约定，主张对其在被告所有的土地上修建的建筑物及建筑物占用范围内的土地享有20年占有使用权，显然是将该条独立于《租地协议》之外去理解。该协议第九条虽约定由原告出资承建的固定建筑物的使用年限为20年，但该约定只有在该租地协议租期未届满的前提下，原告才对其建筑物有20年的使用权。现原、被告签订的租地协议中约定的租期已届满，本院生效判决也判令原告搬离其所租赁被告的土地，故原告对该租赁土地丧失了占有使用权，对其租赁土地上的建筑物也丧失了占有使用权。至于由于双方对建筑物使用年限的约定，致使原告不能达到其修建建筑物的目的而给原告造成的损失问题，当事人可以协商解决或另案诉讼。综上，为维护当事人的合法权益，依据《中华人民共和国物权法》第二百四十一条，《中华人民共和国合同法》第九十一条第（二）项、第二百二十三条、第二百三十五条之规定，判决如下:驳回原告陕西中昊友鹏工程机械有限公司的诉讼请求。案件受理费100元，减半收取50元，由原告陕西中昊友鹏工程机械有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省宝鸡市中级人民法院。审判员  薛晓琴二〇一六年七月二十一日书记员  许 心