陕西省延安市宝塔区人民法院民 事 判 决 书(2016)陕0602民初2739号原告延安枣园革命旧址管理处，地址：延安市枣园路。负责人贺冬梅，该管理处主任。委托代理人卢延林，陕西嘉岭律师事务所律师。被告魏水红，女，汉族，1966年3月5日出生，住延安市宝塔区。委托代理人高万兵（被告丈夫），男，汉族，1962年3月29日出生，住址同上。原告延安枣园革命旧址管理处诉被告魏水红房屋租赁合同纠纷一案，本院于2016年6月16日受理后，依法由审判员白春杰适用简易程序，公开开庭进行了审理，原、被告均到庭参加了诉讼，本案现己审理终结。原告诉称，原、被告于2015年1月1日签订《房屋租赁合同》，合同约定：“由被告承租枣园革命旧址警卫班旧址房屋五间，面积50㎡，年租金12000元，期限一年，到期后合同自动终止”。租赁期限届满后被告一直未搬离房屋，双方形成不定期租赁合同。为打造国家5A级景区，原告需对景区统一整合规划，提升景区服务形象，原告于2016年4月15日向被告发出通知，要求被告于2016年5月10日前搬离并结清相关费用，自被告接收通知之日，双方不定期租赁合同解除。至今，被告没有任何法律依据和事实理由占用原告房屋，被告行为构成侵权。原告多次劝告被告搬离，被告拒不搬离，被告行为严重影响了原告的管理使用，为了维护原告的合法权益，依据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国民事诉讼法》等法律规定，原告现诉至法院，请求人民法院依法判令被告:1、返还原告枣园警卫班旧址房屋五间，并支付2016年1月1日至实际搬出房屋之日止房屋租金，每月1000元；2、承担本案诉讼费用。在案件审理中，原告为了证明其主张事实成立，向本院出示了如下证据：证据一：《房屋租赁合同》、收款收据各一份。证明目的：证明原、被告于2015年1月1日签订《房屋租赁合同》，约定被告承租原告枣园革命旧址警卫班旧址房屋五间，面积50㎡，年租金12000元，期限一年，合同到期后自动终止。证据二、1、2016年4月15日《通知》及签收表一份；2、被告占有使用承租房屋的照片打印件。证明目的：原告于2016年4月15日向被告发出通知，要求被告2016年5月10日前搬离房屋并结清相关费用，双方之间不定期租赁合同于2016年5月10日解除。被告辩称，原告给被告提供的“枣园警卫班旧址房屋五间”是枣园革命旧址的国有资产，是原延安枣园革命旧址管理处和它的主管部门延安革命纪念馆利用被告个人收藏，特别引进创办“ＸＸＸ在延安图片展”的。被告以“宣传ＸＸＸ思想、弘扬延安精神”为己任，为了丰富革命旧址参观内容，被告自1998年创办“ＸＸＸ在延安图片展”以来，先后4次对展览进行调整。2002年，该展览室为“中共中央文献研究室办公厅档案处”捐赠ＸＸＸ生平业绩资料图片200余张；2015年9月8日又为人民日报社主办的“ＸＸＸ‘三农’思想研讨会”捐赠自己主编的《ＸＸＸ画册》、《延安日记》700余册。被告创办“ＸＸＸ在延安图片展”受到全国各地广大观众的一致好评，对广大参观旅游的人进行革命传统教育和延安精神教育增加了内容，被告不是以营利为目的。原告在2016年4月15日的《通知》中，明确指出：“原告通过研究决定，将收回所有三产用房和租赁摊点”。说明被告使用的房屋不在收回的范围内。被告最早使用房屋是不收任何费用的，后来枣园旧址参观门票收费取消，原告实际收取被告的是管理费。被告使用的房屋与枣园革命旧址的其它三产用房有着本质的区别。其它三产房每间每年租赁费是22000元，而被告每间每年的管理费是2400元。原、被告每年签订合同在3、4月间，2016年因为原告负责人调整，所以合同未签，被告及其它租赁户问原法定代表人和原告何时可签合同，回答几年是可以经营下来的，被告备足了今年出售的纪念品货物，谁知4月15日原告发出《通知》，要求被告在旅游旺季不足一个月的时间内搬出，原告行为给被告造成了严重的经济损失和精神损失。若取缔该展览，对宣传延安将是损失。综上，请求法院依法驳回原告的诉讼请求。在案件审理中，被告为了证明其主张事实成立，向本院出示了如下证据：证据一、2013年、2014年、2015年被告与原告签订的《房屋租赁合同》及收款收据3份，证明原、被告租赁关系；证据二、《延安精神》、《三秦都市报》、《ＸＸＸ画册》等及景存有收款收据3份，证明被告使用的房屋是用于红色延安宣传及展览，不是用于三产经营。经庭审质证、认证，被告魏水红对原告提供的证据一、证据二真实性没有异议，但对证据目的有异议，认为被告使用的房屋不属于租赁关系，是用于宣传延安及图片展览，收取的费用是管理费；原告对被告提供的证据一、证据二真实性无异议，但对证明目的有异议，认为租赁费用多少及房屋用途，不影响双方租赁合同关系。经审查，原告提供的证据一、证据二真实，本院对真实性及证明目的予以确认。被告提供的证据一、证据二真实，本院对真实性予以确认，对证据目的不予认可。经审理查明，从1998年起，被告魏水红就在延安枣园革命旧址院内经营音像制品、图书、纪念品销售，并在延安市工商行政管理局宝塔分局旅游工商所注册登记。被告在经营期间创办、引进了“ＸＸＸ在延安图片展”、“ＸＸＸ像章展”，受到很多游客和新闻媒体好评。2015年1月1日，原告（甲方）与被告（乙方）又签订《房屋租赁合同》，合同约定：“被告承租原告枣园旧址警卫班旧址房屋五间，面积50㎡，年租金12000元，期限一年，自2015年1月1日起至2015年12月31日止。该合同第五条九款同时约定：“因政策变化、旧址发展需要等原因导致本合同不能如期履行的，甲方有权提前终止合同，乙方在接到通知后三十天内交回房屋……”。2016年3月份，因延安枣园革命旧址管理处负责人调整，原、被告房屋租赁合同因此未签订，房屋租赁费用原告也未向被告收取，但被告仍使用原告房屋在经营，原、被告间形成不定期房屋租赁合同关系。2016年4月初，延安革命纪念地管理局为了进一步规范旅游参观秩序，按照“2＋1”三城联创和延安革命纪念地红色旅游“5A”级景区创建要求，要求原告将旧址院内所有纪念品销售服务等经营活动予以取缔。2016年4月18日，原告给被告送达了终止三产租赁合同的通知，被告营来员候俊萍代收，原告限被告在5月10日前搬离，并免除2016年1月至2016年5月10日前租赁费用，但被告在5月10日前仍未搬离，故原告诉至本院。本院认为，2015年1月1日，原告与被告签订的《房屋租赁合同》系双方当事人真实意思表示，合法有效，双方当事人己履行了合同，该合同到期后即终止。2016年1月1日起，被告仍使用原告枣园警卫班旧址五间房屋用于经营音像制品、图书、纪念品销售，原告予以认可。3月份，因原告负责人调整，原、被告再未签订房屋租赁合同，《合同法》第二百三十六条规定：“租赁期间届满，承租人继续使用租赁物，出租人没有提出异议的，原租赁合同继续有效，但租赁期限为不定期”。故原、被告租赁期限届满后，双方之间形成不定期租赁合同；原告因“2＋1”三城联创和延安革命纪念地红色旅游“5A”级景区创建要求，于2016年4月15日通知被告，限被告于5月10日前搬离，终止房屋租赁合同，依据《合同法》第二百三十二条“当事人对租赁期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，视为不定期租赁。当事人可以随时解除合同，但出租人解除合同应当在合理期限之前通知承租人”的规定，原告解除与被告的不定期房屋租赁合同合法、有效，原、被告房屋租赁合同于2016年5月10日终止。原告现诉请被告返还原告枣园警卫班旧址五间房屋，并承担房屋使用期间的费用，原告的诉请依法有据，应予以支持。被告辩称使用原告房屋为了“红色延安”宣传，原、被告不是房屋租赁关系，又被告年初备货较多，原告行为给被告造成了经济损失的理由不能成立，本院不予以支持。依据《中华人民共和国合同法》第二百一十二条、第二百三十六条、第二百三十二条之规定，判决如下：一、限被告魏水红于本判决生效后五日内返还原告枣园警卫班旧址五间房屋。二、由被告魏水红于本判决生效后五内付清原告房屋租赁费用（从2016年1月1日至实际返还房屋之日止，每月1000元）。如果未按本判决指定的期间给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费550元，原告延安枣园革命旧址管理处已预交，应减半收取，实际由被告魏水红负担275元，该款由被告魏水红于案件款兑现时一并支付给原告。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提供副本，上诉于陕西省延安市中级人民法院。审判员  白春杰二〇一六年七月三十一日书记员  尚 凯