辽宁省凌海市人民法院民 事 判 决 书（2019）辽0781民初1996号原告：凌海市班吉塔镇班吉塔村民委员会，住所地：凌海市班吉塔镇班吉塔村。法定代表人：柳保良，系该村委会主任。委托代理人：郭巨田，辽宁龙风律师事务所律师。委托代理人：陈某某，男，1968年9月3日出生，满族，农民，现住辽宁省凌海市。被告：蒋某某，男，1957年1月1日出生，满族，农民，现住辽宁省凌海市。委托代理人：张某某，女，1963年12月17日出生，汉族，工人，现住辽宁省锦州市古塔区。原告凌海市班吉塔镇班吉塔村民委员会诉被告蒋某某农村土地承包合同纠纷一案，本院于2019年7月4日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告凌海市班吉塔镇班吉塔村民委员会的委托代理人郭巨田、陈某某，被告蒋某某及其委托代理人张某某均到庭参加了诉讼。本案现已审理终洁。原告凌海市班吉塔镇班吉塔村民委员会向本院提出诉讼请求：一、要求被告给付栽树占地11年，每年每亩按500元承包费标准给付原告44000元。请求判令8亩林地补偿费归原告所有；二、诉讼费由被告承担。事实和理由：1984年9月4日，原锦县班吉塔乡人民政府为被告颁发林地管护合同（小红本），期限为30年，即从1984年9月4日至2013年9月4日止，合同规定是五五分成，树种为杨树。四至：东至河、西至地边、南至张文忠、北至蒋树奇，树龄为9-10年。2007年7月30日，原被告签订一份协议，其内容为：被告所管护的树木进行出售，出售之后该林地收归集体所有，但由于被告当时任村支部书记，利用职权于2008年11月1日与村委会签订一份林地承包合同（该合同已被法院确认为无效），并在8亩地上栽植了杨树，现已占地长达11年之久。由于被告与村委会于2008年11月1日所签订的林地承包合同无效，故被告在8亩耕地上栽植树木其行为侵害了集体村民的合法权益。为此起诉至法院，请求法院支持我的诉讼请求。被告蒋某某辩称：关于原告的请求第一条此问题在辽宁省凌海市法院民事判决书中有明确的表达，双方理应共同尊重和执行，原告在没有权属的土地上，提出任何要求均属无法律依据的无理要求。我没有得到凌海市移民局对该地段的任何补偿费。国家依据法规对地上物的赔偿款，理应归我个人，村委会理应协助办理，并非干涉，全村和我一样的事由，其他人村委会都协助办理了。原告说我在2007年7月30日和原告签订一份协议，这是无中生有，我不同意给付承包费，应驳回原告的诉讼请求。本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。凌海市人民法院2017辽0781民初1763号民事判决书，证明原告与被告2008年11月1日签订林地承包合同为无效合同。2017年11月5日班吉塔村民委员会在镇里的一份备案复印件，证明当时承包费每亩400元的情况。2014年“两防工作”记录会马镇长主持的，证明2014年2月28日马镇长的意见把土地还承包给原承包户，每亩地每年350元的事实。2019年6月20日村委会两防工作记录，证明村民代表的研究每亩地每年500元承包费。照片一组，证明在争议的土地上被告有树，树可以归被告所有的情况。2007年7月30日班吉塔村民委员会与李继福的协议书，证明村委会将这些树木卖给了李继福的情况。（2016）辽0781民初1088号民事裁定书，证明原告曾起诉后又撤诉的事实。（2016）辽0781民初2089号民事裁定书，证明因主体资格问题被驳回起诉的事实。（2017）辽07民终979号民事裁定书，证明发回凌海市法院重审的事实。树木管护承包合同书，证明管护有效的期限是1984年9月4日至2013年9月4日的事实。锦州市政府颁发的［2008］39号文件、［2009］47号文件，证明欲搬迁的事实。双方的陈述，证明该争议地块为8亩的事实。下列证据本院不予采信：一、吴世宽的证明材料、李海光证明材料、王立国的证明材料各一份，因证人没有出庭，故本院不予采信。二、被告提供的柳保良的证言、刘永新的证实，因证人没有出庭，故本院不予采信。三、被告提供的收据复印件，因真实性无法核实，故本院不予采信。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：被告蒋某某系凌海市班吉塔镇地臧寺村村民。原被告双方签订《树木管护承包合同书》，载明：“为了保护和管理好现有森林资源，进一步发展林业生产。在自愿的原则下，林权单位（甲方）将集体林与蒋某某（乙方）实行作价保本，增值部分比例分成或按比例分成的承包管护责任制。为共同信守，特订合同如下：一、地权、林权、采伐权、木材出售权均归甲方，树木甲乙双方按五比五分成。二、在林业技术部门指导下，由乙方进行幼林修枝抚育，一切收益归乙方。还可以在林地割草、割柴、采药…八、此合同有限期内为三十年。自八四年九月四日起至二〇一三年九月四日止。”2007年7月30日，凌海市班吉塔镇地臧寺村委会与案外人李继福签订协议书，将该地块的杨树20万棵卖与李继福。2008年11月1日，凌海市班吉塔镇班吉塔村民委员会与被告蒋某某签订《林地承包合同书》，载明：“订立合同双方：发包方：凌海市班吉塔镇班吉塔村委会，承包方：地藏寺屯蒋某某，…一、承包期限、承包期自2008年11月1日至2038年11月1日止。即三十个生产年度。二、承包费金额及付款方式：承包费总金额为人民币叁佰元整，此款承包方于本合同签订之日以现金一次性交给发包方。三、承包范围：（即承包林地的四至）东至：河边，西至：李电生承包地边界，南至：道边界，北至：道界，座落：中段大坝，面积约8亩。…八、承包林地遇国家征占时，按国家规定的有关政策办理，所得补偿，临时性占地补偿全部归承包方；永久性占地所得的土地补偿归发包方，地上附着物及苗木补偿归承包方…”后于2018年7月12日经辽宁省凌海市人民法院（2017）辽0781民初1763号民事判决书认定该合同无效。根据锦州市人民政府锦政发［2008］39号文件、［2009］47号文件，按照国家和省有关征地及移民法律、法规和政策，结合我市实际情况，2013年锦州市政府组织锦凌水库移民工程，争议的土地已于2013年6月15日被征收。自2008年至今争议的地块一直由被告蒋某某占用至今，现原告主张被告占用该地块11年的承包费。本院认为：公民、法人合法的民事权益受法律保护。本案中，凌海市班吉塔镇班吉塔村民委员会与被告蒋某某于2008年签订《林地承包合同书》已被凌海市人民法院（2017）辽0781民初1763号民事判决书认定为无效，被告辩称与原告签订的《树木管护承包合同书》约定的承包期未到，该地块一直由其占用至今，从该合同的名称上看系林木管护合同，从其内容上看该地块的地权、林权、采伐权、木材出售权均归凌海市班吉塔镇班吉塔村民委员会，如被告取得的是该地块的承包权其后来就不必再签订《林地承包合同》，故被告蒋某某取得的系以杨树为基础的管护权，且原告已于2007年7月30日将该地块的杨树卖与案外人李继福。因争议的地块由班吉塔镇政府代为管理向外发包，故原告要求被告蒋某某应缴纳自2008年至2019年承包费的诉讼请求，本院予以支持。对于原告主张的承包费的数额，据提供的两防工作记录，其记载2014年镇政府将土地承包给村民每亩系350元，从2014年至2017年承包费的数额略有提升，因其没有提供2014年之前承包费的大致缴纳情况，故本院酌情认定以每亩地350元的价格计算11年8亩承包费的数额。故依据《中华人民共和国民法通则》第五条之规定，判决如下：一、被告蒋某某于判决生效后十日内给付原告凌海市班吉塔镇班吉塔村民委员会承包费30800元；二、驳回原告凌海市班吉塔镇班吉塔村民委员会的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费人民币450元，由原告承担135元，由被告承担315元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省锦州市中级人民法院。审判员  冯守国二〇一九年八月十六日书记员  薛智唐