吉林省图们市人民法院民 事 判 决 书(2016)吉2402民初3号原告:薛树民，住图们市。委托代理人：杨树娟（系原告妻子）。委托代理人：薛杨。被告：延边凉水煤业有限责任公司，住所地图们市凉水镇。法定代表人：李士英，总经理。委托代理人：王金福。委托代理人：薛彦玲，吉林何晓明律师事务所律师。原告薛树民诉被告延边凉水煤业有限责任公司（以下简称凉水煤业公司）劳动争议纠纷一案，本院于2016年1月4日受理，2016年1月27日组成合议庭公开开庭进行了审理，原告薛树民的委托代理人杨树娟、薛杨、被告凉水煤业公司的委托代理人王金福、薛彦玲到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告诉称：原告于1991年9月招工在被告单位从事井下采掘工作。原告于2010年11月10日在井下工作时将牙击伤，2012年5月29日被延边朝鲜族自治州劳动能力鉴定委员会评定为九级伤残。原告于2014年3月18日在井下工作时挤伤拇指，2014年5月19日被延边朝鲜族自治州劳动能力鉴定委员会评定为十级伤残。我于2005年买断工龄后，重新与被告签订劳动合同至今已10年，应支付10个月的经济补偿。2014年12月因被告不缴纳社会保险及不提供劳动条件，原告被迫解除劳动合同，被告至今未支付经济补偿金，因此应支付2倍的赔偿金93060元，并交纳社会保险费。原告解除合同前12个月的平均工资为4763元应按此标准支付工伤待遇。原告两次工伤，应增加20%的补偿，共计149826.80元。对原告与被告已解除劳动关系无异议。被告辩称：对原告起诉状中所陈述的工作时间及受伤过程、工伤认定、伤残评定等级无异议;原告主张确认2014年12月10日与单位解除劳动合同无效，被告对此不认可，2014年12月10日因原告个人原因主动与单位解除劳动合同，并且双方已履行解除劳动合同的相应手续，解除劳动合同为原告的真实意思表示，原告向被告主张经济补偿金不符合劳动合同法第46条支付经济补偿金的情形，所以被告不应支付经济补偿；原告主张被告缴纳社会保险费，因缴纳社会保险费是行政行为，如原告主张补交，应根据社会保险法第84条及社会保险费用征缴管理条例23条的规定向劳动保障部门主张，不应通过诉讼程序，同时被告欠缴社会保险费用并未给原告造成损失，所以该项请求不应支持；原告的工伤保险待遇中的一次性伤残补助金及一次性医疗补助金已在医疗保险机构足额领取完毕，并且原告的停工留薪期工资被告也足额支付完，原告关于工伤保险待遇的几项主张无事实根据；因原告在2014年12月10日解除劳动关系时，被告处于停产状态，所以原告依据4763元标准主张一次性就业补助金被告不予认可。该项补偿应按照图们市的最低劳动工资标准支付；原告主张的单位没有提供劳动条件被迫解除劳动合同情形与事实不符。经审理查明：2005年11月原告薛树民与被告凉水煤业公司签订劳动合同，后来又续签劳动合同两次。2010年11月10日原告在工作时受伤，2011年12月12日被图们市人力资源和社会保障局认定为工伤，2012年5月29日被延边朝鲜族自治州劳动能力鉴定委员会评定为九级伤残。2010年12月末，原告要求出院，回矿工作。2011年1月原告领取全勤工资。2011年4月被告向原告支付停工留薪期工资7938元（月工资标准4763元，50天），分四次向原告支付九级伤残的一次性伤残补助金21984元。2014年3月18日原告在工作时再次受伤，挤伤拇指，2014年5月19日被图们市人力资源和社会保障局认定为工伤，2014年8月25日被延边朝鲜族自治州劳动能力鉴定委员会评定为十级伤残。2015年11月17日原告在图们市医疗保险管理中心领取了十级伤残的一次性伤残补助金25837元，一次性医疗补助金25094元。2014年12月10日原告薛树民向被告出具一份辞职书，因个人原因辞去工作。被告凉水煤业以此为据解除了同原告之间的劳动合同，并于2014年12月12日在劳动部门办理备案手续。后原告申请劳动仲裁，2015年12月21日图们市劳动人事争议仲裁委员会作出图劳人仲裁字（2015）38号裁决书，裁决：1、双方解除劳动关系；2、被申请人向申请人支付一次性伤残就业补助金21847.94元；3、驳回申请人的其他仲裁请求。另查，原告的工伤保险月缴费基数2013年7月至2014年7月为2500元，2014年8月至12月为2750元。认定上述事实的证据有原告提供的身份证、图们市劳动人事争议仲裁委员会的图劳人仲裁字（2015）38号裁决书及送达证明、工伤认定决定书二份、伤残证二份、2011年4月工伤职工停工留薪期工资明细、原告的养老保险及失业保险缴费细、解除（终止）劳动合同证明书，被告提供的2014年12月10日辞职书、图们市医疗保险管理中心出具的工伤保险审核单及工伤待遇报销单据、原告的康复证明、2011年4月工伤职工停工留薪期工资明细、本院调取的图们市医疗管理中心提供的原告工伤保险缴费证明。原告提供的2009年11月-2010年10月工资条，因无法核实其真实性，故不予采信。图们市人民法院（2015）图民初字第542号、第618号民事判决书，与本案无关联，无法证明原告的主张，不予采信。根据原告薛树民的诉讼请求和被告凉水煤业公司的答辩意见，归纳本案的争议焦点：1、原、被告解除劳动合同的情形是否属于支付经济补偿的情形；2、原告要求各项工伤待遇的数额是否合理。本院认为：原告薛树民与被告凉水煤业公司签订的劳动合同，是双方真实意思的表示，合法有效。原告及被告凉水煤业公司对解除双方之间的劳动合同均无异议，本院对此予以确认。原告薛树民虽然在庭审中提出解除劳动合同的原因是由于被告凉水煤业未缴纳社会保险费及不提供劳动条件，但其在2014年12月10日已书面向被告凉水煤业公司提出辞职，并在解除（终止）劳动合同证明书上签字确认辞职，应视为双方已协议解除劳动合同，故被告凉水煤业按照相关法律规定，不应向原告薛树民支付经济补偿。原告主张被告为其缴纳社会保险费，该请求不属于人民法院民事案件受理范围，对此不予审理。原告在被告处工作期间，两次评为工伤，依照《工伤保险条例》的规定，应享受相关工伤待遇。原告主张被告应支付4个月的停工留薪工资（第一次工伤），被告在住院期间主动要求出院，并于2011年1月开始上班，领取工资，且被告已按照其实际停工时间（50日）支付了停工留薪工资，故对此主张不予支持。《工伤保险条例》第三十七条规定“职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资；（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。《吉林省实施办法》第三十九条规定“职工因工致残，有下列情形之一的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金、用人单位支付一次性伤残就业补助金：…（二）被鉴定为七级至十级伤残的，工伤职工本人书面提出自愿解除劳动（人事）关系，或者劳动（人事）合同期满用人单位不再续签劳动（人事）合同而终止劳动（人事）关系的”。第四十条规定“伤残等级为五级至十级的工伤职工一次性工伤医疗补助金和一次性工伤伤残就业补助金，按以下标准支付：一次性工伤医疗补助金的支付标准：…九级伤残的为9个月本人工资，十级伤残的为7个月本人工资。…一次性伤残就业补助金的支付标准：…九级伤残的为7个月本人工资，十级伤残的为5个月本人工资。…职工在同一单位发生两次以上工伤的，按其最高伤残等级计算一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金后，每多一次工伤增加20％”。原告已分别领取了一次性伤残补助金21984元（九级）和25837元（十级），在本案中重复主张该项请求，不予支持。解除劳动关系后，原告在图们市医疗保险管理中心已领取一次性医疗补助金25094元，对此本案不再审理。《吉林省实施办法》第五十条规定“本办法中计算工伤保险待遇的本人工资，是指工伤职工受到事故伤害（或诊断为职业病）或者解除劳动（人事）关系前12个月平均缴费工资”。这里所指的“缴费工资”是指的工伤保险缴费工资，而并非原告主张的在社会保险局缴纳的养老保险、失业保险的缴费工资。原告在解除劳动关系前12个月（2013年11月至2014年11月）工伤保险缴费月基数平均为2583.33元，故被告应向原告支付一次性伤残就业补助金2583.33元/月7个月120%=21699.97元。依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十六条、第三十七条、《工伤保险条例》第三十七条、《吉林省实施办法》第三十九条、第四十条之规定，判决如下：一、确认原告薛树民与被告延边凉水煤业有限公司解除双方签订的劳动合同；二、被告延边凉水煤业有限公司于本判决发生法律效力之日，向原告薛树民支付一次性伤残就业补助金21699.97元；三、驳回原告薛树民的其他诉讼请求。案件受理费10元，由被告负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于吉林省延边朝鲜族自治州中级人民法院。审 判 长  董 勇代理审判员  郑恩花人民陪审员  施春花二〇一六年二月十六日书 记 员  兰 雪