河北省邯郸市永年区人民法院 民 事 裁 定 书 （2019）冀0408民初2252号 原告：谭艳丽，女，1974年10月8日生，汉族，住邯郸市永年区。 委托诉讼代理人：崔利芹、韩建伟，河北贯云律师事务所律师。 被告：谭现如，男，1965年5月11日生，汉族，住邯郸市永年区。 委托诉讼代理人：郝利平，河北久恒律师事务所律师。 原告谭艳丽与被告谭现如土地承包经营权纠纷一案，本院于2018年11月6日作出（2018）冀0408民初2427号民事判决书，判决后原告谭艳丽不服提起上诉，邯郸市中级人民法院于2019年3月8日作出（2019）冀04民终327号民事裁定书，裁定撤销原判，发回重审。本院依法另行组成合议庭，适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告谭艳丽的委托诉讼代理人崔利芹、韩建伟、被告谭现如的委托诉讼代理人郝利平到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告谭艳丽向本院提出诉讼请求：1、判令谭现如停止侵害、排除妨碍，立即拆除建在谭艳丽承包责任田中的厂房，返还侵占的责任田0.36亩；2、判令谭现如赔偿损失10000元；3、本案诉讼费用由谭现如承担。事实和理由：谭艳丽娘家系永年区刘营镇西睢宁村，后嫁到刘营镇后睢宁村。1990年5月谭艳丽未出嫁时，西睢宁村调整土地，当时有九口人，分别是谭艳丽及谭艳丽的父母、叔叔、大哥、大嫂、大嫂的女儿和二哥夫妇，每人分地0.72亩，九口人共分得一块土地6.48亩，位于村南马家坟，四至为：西至路沟、南至谭兵军、东至龙曹地、北至谭世清，就所分的土地谭艳丽父亲在世时进行了划分，即：紧挨着谭兵军的是谭艳丽大哥一家三口的地，紧挨着谭艳丽大哥的责任田是谭艳丽父母、谭艳丽及谭艳丽叔叔的责任田，然后是谭艳丽二哥谭现如夫妻的责任田。之后，谭艳丽出嫁到后睢宁村，因一直没有调整土地，谭艳丽在后睢宁村没有分得土地，西睢宁村亦就没有收回谭艳丽的责任田。2013年3月谭艳丽二哥谭现如趁谭艳丽外出期间，未经谭艳丽同意，在所分的责任田中从南到北建起了厂子，占用了谭艳丽承包的责任田0.36亩。其占用谭艳丽责任田的四至为：南至谭兵军，北至谭世清，东至龙曹地，西至路。经多次交涉，谭现如拒不停止侵害，为此，诉至法院。 被告谭现如辩称，1、谭艳丽要求谭现如返还责任田0.36亩的诉讼请求不明确，应依法驳回起诉。谭现如与谭艳丽系兄妹关系，1990年5月家庭九口人包括谭艳丽、谭现如及其妻子、父母、叔叔、哥嫂、侄女等在本村分得一处承包地约6.48亩，该地四至为：西至路沟、南至谭兵军、东至龙曹地、北至谭世清。此后上述土地的承包权一直处于共有状态，谭现如父亲从未对上述土地的使用权进行划分。在上述土地使用权未进行析产分割的情况下，谭艳丽要求谭现如返还0.36亩责任田位置不清、四至不明，其诉讼请求不明确，应依法驳回其起诉。2、本案所诉土地已建起房屋，关于土地占有、所建房屋是否合法的问题首先应由相应的行政机关进行认定和处理。谭艳丽起诉不符合受理条件，应依法驳回起诉。3、谭艳丽的诉讼请求已超过诉讼时效。自谭现如2013年3月建房后，谭艳丽从未提出异议，至谭艳丽起诉已4年有余，远远超过法定2年诉讼时效，应依法驳回其诉讼请求。4、2013年3月经哥哥及谭艳丽同意，谭现如与谭广科、石志国分别占用上述部分土地建房，不存在擅自建房的侵权行为，谭艳丽要求赔偿损失10000元没有事实及法律依据，谭现如保留要求谭艳丽因其行为而造成的损失进行赔偿的权利。 谭艳丽为证明其主张提供如下证据：1、王社友、邢兴发对李培英询问笔录一份，证人系原被告的大嫂，证明家里九口人在村南马家坟分得一块地，每人合0.72亩，所分的土地最南边是李培英和其丈夫及女儿，中间是李培英公婆、谭艳丽及其叔叔，最北边是谭现如夫妻，现在所分土地从西向东分别由谭现如、谭广科、石志国盖成厂房。2、2018年3月12日邯郸市永年区刘营镇西睢宁村村民委员会证明一份，证明1990年5月土地承包时，谭艳丽在马家坟分得0.72亩土地，该承包地现由谭艳丽哥哥谭彦如和谭现如占用，谭现如占用0.36亩，谭现如、谭广科、石志国分别占用谭艳丽承包地建厂。谭艳丽要求收回承包地，与谭现如发生矛盾，村委会调解未果。3、照片八张，其中三张是谭艳丽代理人王社友与谭艳丽母亲谈话照片、五张是所建厂房的照片。4、谭艳丽代理人王社友与谭艳丽母亲谈话录像光盘一张及文字材料一份，证明分地情况。 谭现如质证意见为：1、李培英是原被告的嫂子，作为证人应到庭作证，李培英与谭现如有家庭矛盾，证明内容可信性不高，证明中称原被告父亲在世时对承包地进行内部划分不属实。2、西睢宁村委会证明，从形式上应由负责人或证明人签字，村委会出具的证明没有依据，不能证明谭现如占谭艳丽0.36亩土地的事实。3、照片八张，照片中的老太太不能确认是否为原被告母亲，另外五张照片不能确认是否为本案的土地。4、录像光盘，原被告母亲史巧荣对土地是否进行内部划分、如何划分不清楚，只是说明当时九口人中有谭艳丽的地，谭艳丽的地在6.48亩中的位置也不清楚，不能证明谭现如占谭艳丽0.36亩土地的事实。 谭现如提交现场绘制图一份，证明本案涉及的6.48亩土地从西向东依次是谭现如、谭广科、石志国占用建厂房，谭现如占90米，谭广科占50米，石志国占143米。谭艳丽质证意见为，对该图的真实性有待确认，具体尺寸谭艳丽没有量，对谭现如、谭广科、石志国占地顺序无异议，谭现如在西边南到北通占了土地，责任田分割是按南北分割的，所以谭现如所占土地一定包含谭艳丽的责任田。 本院经审理认定事实如下：谭现如与谭艳丽系同胞兄妹关系，1990年5月谭艳丽、谭现如及其父母、叔叔等九人作为同一农户共同分得西睢宁村村南一处农村承包地。2013年3月谭现如在该土地西部建起厂房，谭艳丽主张谭现如建厂占用其0.36亩土地，要求谭现如返还。双方因此发生纠纷，经永年区刘营镇西睢宁村委会调解未达成一致意见，谭艳丽于2018年8月14日诉至本院。 以上事实有当事人陈述、邯郸市永年区刘营镇西睢宁村委会证明等在卷佐证。 本院认为，《中华人民共和国农村土地承包法》第三条规定：“国家实行农村土地承包经营制度。农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。”第十五条规定：“家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户。”依照上述法律规定，原被告属于同一农户成员，该农户的土地承包经营权为一项物权，其权利行使由农户全体成员协商等方式决定，人民法院不宜进行干涉。因此，该案不属于人民法院受理民事诉讼的范围。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第一款第四项,《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百零八条第三款的规定，裁定如下：驳回原告谭艳丽的起诉。 如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省邯郸市中级人民法院。 审 判 长  侯书平 审 判 员  侯占国 人民陪审员  戴彦冰 二〇一九年八月二十六日 书 记 员  李 彤 附相关法律条文： 《中华人民共和国农村土地承包法》 第三条国家实行农村土地承包经营制度。农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。 第十五条家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户。《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百一十九条起诉必须符合下列条件： （一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织； （二）有明确的被告； （三）有具体的诉讼请求和事实、理由； （四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百零八条人民法院接到当事人提交的民事起诉状时，对符合民事诉讼法第一百一十九条的规定，且不属于第一百二十四条规定情形的，应当登记立案；对当场不能判定是否符合起诉条件的，应当接收起诉材料，并出具注明收到日期的书面凭证。 需要补充必要相关材料的，人民法院应当及时告知当事人。在补齐相关材料后，应当在七日内决定是否立案。 立案后发现不符合起诉条件或者属于民事诉讼法第一百二十四条规定情形的，裁定驳回起诉。