浙江省乐清市人民法院行 政 判 决 书（2019）浙0382行初67号原告李灯雨，男，1985年5月13日出生，汉族，住安徽省临泉县。被告乐清市公安局，住所地浙江省乐清市城南街道良港东路。法定代表人徐良悟，局长。出庭应诉负责人金献青，副局长。委托代理人梅瀚天，该局工作人员。第三人朱清华，男，1978年10月10日出生，汉族，住浙江省常山县。原告李灯雨诉被告乐清市公安局、第三人朱清华治安行政处罚一案，于2019年5月31日向本院起诉。本院于同日受理后，于2019年6月4日向被告送达起诉状副本及应诉通知书，于2019年6月20日向第三人朱清华送达起诉状副本及参加诉讼通知书等，并依法组成合议庭，于2019年7月15日公开开庭进行了审理。原告李灯雨及被告出庭应诉负责人金献青及委托代理人梅瀚天到庭参加诉讼。第三人朱清华经本院传票传唤未到庭，不影响案件的审理。本案现已审理终结。2019年3月8日，被告作出乐公（磐）行罚决字［2019］51453号行政处罚决定书，载明：2019年1月8日11时许，李灯雨在乐清市××镇××工业区××路上，吐了一口痰在朱清华身上，双方因此发生争吵。在争吵过程中李灯雨从地上捡起一块石头吓唬朱清华。朱清华用手按住李灯雨的脖子，致使李灯雨受伤。经鉴定，李灯雨所受伤势未达轻微伤标准。朱清华的行为属情节较轻。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定，决定给予朱清华罚款三百元的行政处罚。原告诉称，2019年1月8日11时许，原告在乐清市××镇××工业区××路上，不小心吐的一口痰溅到第三人朱清华身上，第三人朱清华就威胁要弄死原告，原告然后就捡起一块石头作正当防卫，争吵了一段时间后，第三人朱清华突然发动袭击，用手掐住原告的脖子，致使原告受伤。原告的伤情有病历本及法医学人体损伤程度鉴定书等为凭。被告作出的行政处罚认定原告伤情未达轻微伤，实际上原告的伤情不止未达轻微伤，被告对第三人朱清华的处罚畸轻。因此，原告诉请判令：撤销被告作出的乐公（磐）行罚决字［2019］51453号行政处罚决定书。原告在法定期限内向本院提交了以下证据：1.身份证，以证明原告身份信息。2.身份信息，以证明第三人身份信息。3.鉴定文书，以证明原告的伤势不是未达轻微伤。4.行政处罚决定书，以证明被告对第三人作出行政处罚的事实。被告辩称，一、本案事实认定清楚，证据确凿，适用法律正确、量罚得当。经查明：2019年1月8日11时许，原告在乐清市××镇××工业区××路上，吐了一口痰在第三人朱清华的身上，双方因此发生争吵。在争吵过程中原告从地上捡起一块石头吓唬第三人朱清华。第三人朱清华用手按住原告的脖子，致使原告受伤。经鉴定，原告所受伤势未达轻微伤标准。第三人的行为属情节较轻。以上事实有第三人朱清华的陈述和申辩、原告的陈述、证人证言、现场勘验笔录、鉴定结论等证据证实。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定，被告于2019年3月8日对第三人朱清华作出乐公（磐）行罚决字［2019］51453号行政处罚决定。二、本案中，被告依法履行法定职责，办案程序规范、正当，从受案、调查、告知、决定、送达均严格依照法定程序进行。综上，被告作出的行政处罚决定事实清楚、证据确凿、程序合法、适用法律正确，请求驳回原告的诉讼请求。被告在法定期限内向本院提交了如下证据：1.受案登记表、受案回执，以证明被告依法受理案件的事实。2.延长办案期限审批表，以证明被告依法延长办案期限的事实。3.行政处罚告知笔录、行政处罚审批表、公安行政处罚决定书、送达回执、代收罚没款收据等，以证明被告依法履行告知、审批、决定和送达文书，依法对原告李灯雨、第三人朱清华作出罚款三百元的行政处罚决定。4.违法嫌疑人到案情况记录表，以证明原告、第三人到案情况。5.李灯雨、朱清华、吴某、刘美军、李某、李红梅、张振坤询问笔录，以证明处罚认定的事实。6.人身检查笔录、伤势照片、病历材料，以证明原告伤势情况。7.鉴定文书、鉴定意见告知书，以证明原告伤势鉴定情况。8.现场勘查笔录、照片，以证明案发地点的基本情况。9.视听资料证据说明、光盘，以证明被告于2019年3月16日再次送达原告的事实。10.户籍证明，以证明案件相关当事人身份情况。11.前科情况核实证明，以证明第三人前科情况。经庭审质证，双方对对方证据发表了质证意见。对原告的证据，被告的意见如下：对原告提供的证据均无异议。对被告的证据，原告的意见如下：证据1、2，无异议。证据3，对其中审批表、行政处罚告知笔录、行政处罚决定书认定的事实有异议，原告是不小心吐痰在第三人朱清华身上的，而不是故意的。第三人朱清华是将原告掐住，而不是按住。原告从地上捡起石头是为了防卫，并没有威胁第三人朱清华。原告的伤情不止未达轻微伤，朱清华的情节应当是较重，而不是较轻，对第三人朱清华的处罚畸轻。对该组证据中的其他证据无异议。证据4，无异议。证据5，对其中原告的询问笔录没有异议，但原告陈述的第三人朱清华打了原告胳膊一下，原告伤情严重，被告没有进行认定。对其中第三人朱清华的询问笔录内容关于详细经过的陈述有异议，第三人朱清华认为原告是故意吐他的以及捡起石头想砸他的，与事实不符，原告是受到威胁才捡起石头防卫的。对其他证人证言的内容均有异议，因为他们均没有在现场。证据6，其中照片，可以证实原告的伤势明显，不止未达轻微伤。证据7-11，均无异议。经审查，本院对上述证据认证如下：原告与被告提供的行政处罚决定书系本案被诉行政行为的载体，予以认定。原告与被告提供的鉴定文书，系被告依法委托对原告的损伤程度进行评定，原告在收到该文书后，也没有对其伤势程度提出异议，故予以认定。原告提供的其他证据，被告没有异议，均予以认定。被告的其余证据均具有形式真实性、关联性、证据形式及来源合法性，均予认定。至于其所能证明的内容，将综合有效证据予以认定。经审理查明：被告于2019年1月8日10时58分许接到原告的报警，称其在乐清市××镇××工业区旭豹服饰内被人打伤。被告于当日受案。受案当日，办案民警对原告进行询问。原告陈述：2019年1月8日11时许，我在乐清市××镇××工业区旭豹服饰内上班，今天下班的时候，我从厂房里面出来，吐了一口痰到朱清华的脸上。当时我没有道歉，朱清华就说话很难听，我右手就拿起一块砖头说你再动我就拿砖头拍你。然后他的手掐着我的脖子，我的手就没有动。他一拳打在右肩膀下面一点。然后厂里的胖子主管把我们拉开了，砖头被胖子经理拿掉了于是我就报警了。办案民警对原告的人体损伤进行检查，并拍照固定。2019年1月8日，原告到医院进行了门诊，医院的诊断意见为“右肩部软组织挫伤、右颈部皮肤抓伤”。经乐清市公安局磐石派出所委托，浙江省乐清市公安司法鉴定中心对原告的损伤程度进行评定，2019年1月31日该司法鉴定中心出具乐公鉴（伤检）字［2019］42号鉴定意见认为，原告之损伤程度未达轻微伤标准。2019年2月18日，被告将该鉴定文书送达给原告。2019年1月8日，被告对第三人朱清华进行询问。第三人朱清华陈述：2019年1月8日11时许，我们厂里下班的时候，我离开车间去食堂吃饭。路上看到原告在看自己的手，我就看了原告一眼，原告就吐口水到我身上。我就问他我没有惹他，你吐我干嘛，他也没有道歉。我就和他争吵了两句，他就从地上捡起来一块石头，想砸我，我就用左手按着他的脖子，用手捏着他拿石头的左手。就在那里拉了几下，吴某就过来捏着原告的胳膊。然后我就站在旁边了，砖头被拿掉几次，原告还想拿砖头，吴某就一直捏着原告的胳膊。后来张经理过来就把我们拉开了。2019年1月8日，被告对吴某进行询问。吴某陈述：2019年1月8日11时许，我在乐清市××镇××工业区旭豹服饰内下班准备去厂区食堂吃饭。路过食堂旁边的拐角那里时，看到原告手上拿着一块石头。这个时候第三人朱清华就上去一只手按在原告的脖子上，另一只手按着原告拿石头的那只手。两个人在那里扯来扯去。我就去把原告手上的石头弄掉。这个时候原告又准备去捡石头。我就用两只手死死捏着原告的胳膊。这个时候第三人朱清华就站在旁边去了。我放开他的手，原告就又想去捡石头，我就又捏着原告的手。这个时候别人叫张经理过来了，就把他们两个分开了。2019年1月8日，被告对李某进行询问。李某陈述：2019年1月8日11时许，我在厂里的锅炉房里面，准备出去吃饭，从锅炉房里面出来就看到原告拿着一块石头和空手的第三人朱清华僵持着，我就过去对原告说你们干嘛干嘛，我感觉不对劲，就到食堂里面说快快，第三人朱清华和原告打起来，里面的人就出来了。我出来以后就看到吴某两只手捏着原告的两个膀子。第三人朱清华就站在旁边也没有动。后来就被分开了。2019年3月6日10时14分，被告向第三人朱清华作出行政处罚告知笔录，第三人朱清华签字确认不提出陈述和申辩。被告于2019年3月8日作出乐公（磐）行罚决字[2019]51453号行政处罚决定，并于2019年3月16日送达给原告。现原告不服，诉至本院。本院认为，《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款规定，“殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。”被告经调查认定2019年1月8日11时许，原告在乐清市××镇××工业区××路上，吐了一口痰在第三人朱清华身上，双方因此发生争吵。在争吵过程中原告从地上捡起一块石头吓唬第三人朱清华。第三人朱清华用手按住原告的脖子，致使原告受伤。经鉴定，原告所受伤势未达轻微伤标准。第三人朱清华的行为属情节较轻。本院认为，原告的询问笔录、第三人朱清华的询问笔录、医院诊断意见、法医学人体损伤程度鉴定书、吴某、李某等的证人证言等证据，足以被告前述调查认定的事实。第三人朱清华用手按住原告的脖子，致使原告受伤的行为构成故意伤害他人身体，根据前述法律规定，情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。故，被告认定事实清楚，适用法律正确，对第三人朱清华处三百元罚款并无不当。原告认为被告对第三人朱清华的处罚畸轻，原告痰吐到第三人朱清华身上不是故意的，第三人朱清华是用手掐住原告脖子致使原告受伤的，且原告的伤势不止未达轻微伤，伤势较重。本院认为，首先被告并没有认定原告故意吐痰到第三人朱清华身上，其次第三人朱清华的陈述与证人吴某、李某等人陈述可以相印证，证明第三人朱清华是按住原告致使原告受伤的，再次原告的伤势已经医院诊断并经浙江省乐清市公安司法鉴定中心鉴定未达轻微伤标准，原告认为其伤势严重，不止未达轻微伤，但未提供证据证明。综上，原告主张对被告第三人朱清华的处罚畸轻，没有事实和法律依据，本院不予采纳。程序方面，被告受案后进行了调查，对原告、第三人朱清华、证人吴某、李某等进行了询问，对原告伤情进行检查并拍照固定，同时对原告的伤情进行鉴定，在作出处罚决定前，对第三人朱清华进行了告知，程序并无违法。综上，原告要求撤销乐公（磐）行罚决字[2019]51453号行政处罚决定，无事实和法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下:驳回原告李灯雨的诉讼请求。案件受理费50元，由原告李灯雨负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省温州市中级人民法院。审 判 长  张绍国人民陪审员  周 静人民陪审员  胡春祥二〇一九年八月二十九日法官 助理  郑古月书 记 员  周婉倩附：本判决适用的相关法律依据1.《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民法院判决驳回原告的诉讼请求。2.《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。