四川省广元市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2019）川08民终1069号 上诉人（原审原告）：四川新纪元电动汽车动力总成有限公司，住所地：四川省广元市剑阁县剑门工业园区。 法定代表人：赵子雄，该公司董事长。 委托诉讼代理人：孟燕，该公司人力资源部负责人。 委托诉讼代理人：吴小群，四川捷哲律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：杨成伦，男，1975年7月7日出生，汉族，初中文化，住四川省剑阁县。 上诉人四川新纪元电动汽车动力总成有限公司（以下简称新纪元公司）与被上诉人杨成伦劳动合同纠纷一案，不服四川省剑阁县人民法院（2019）川0823民初988号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法进行了审理。本案现已审理终结。 新纪元公司上诉称，一审认定事实适用法律错误。一审认定被上诉人2019年2月2日、26日旷工的事实，但以《工资支付暂行规定》第15条作出不予扣除工资的判决明显不当；被上诉人在3月份未按合同约定提供劳动，不应支付其工资；一审判决上诉人应向被上诉人支付经济补偿金10345.08元错误；社会保险事宜属于行政管理范围，上诉人与被上诉人社会保险争议不是劳动争议，一审法院无管辖权；二、一审针对上诉人支付车辆维修费用的请求未作出裁判，程序严重违法。故请求：1.撤销四川省剑阁县人民法院（2019）川0823民初988号民事判决，并依法改判或发回重审；2.判决被上诉人向上诉人支付车辆维修费4700元；3.本案一、二审诉讼费用由被上诉人承担。 杨成伦答辩称，一审认定事实清楚，适用法律正确，请求驳回上诉人，维持原判。 新纪元公司向一审法院提出诉讼请求：1.判决原告不应向被告支付2019年2月工资3005.76元、2019年3月工资1375.76元；2.判决原告不应向被告支付解除劳动合同经济补偿金11232.00元；3.判决原告不为被告补缴2016年4月至2017年12月、2018年8月至2019年3月期间的各项社会保险费；4.判决被告向原告支付车辆损失维修费4700.00元。 一审法院审理查明的事实：杨成伦于2016年4月2日进入新纪元公司从事驾驶员工作，新纪元公司与杨成伦签订书面劳动合同，劳动合同期限为2016年4月2日至2019年4月1日。2016年4月至2017年12月、2018年9月至2019年3月，新纪元公司未为杨成伦缴纳养老、医疗、工伤、生育、失业保险费用。杨成伦在新纪元公司工作期间月工资标准为4000.00元。2018年10月杨成伦休年休假4天，自该月起新纪元公司开始拖欠杨成伦工资，新纪元公司核算杨成伦2018年10月工资时扣除其4天年休假、杨成伦个人应承担社会保险费、工会费外应付杨成伦该月工资3413.03元，杨成伦对此有异议。但杨成伦对新纪元公司对其核算的2018年11月、12月、2019年1月在扣除杨成伦个人应承担社会保险费和工会费外实发工资3718.16元无异议。 2019年2月2日，杨成伦在未请假的情况下，未到工作岗位2.5小时，2月26日，杨成伦未请假的情况下，未到工作岗位8小时。2019年3月22日新纪元公司据此根据川新纪元行政通字【2018】004号《考勤管理制度》3.4条规定作出川新纪元行政通字【2019】003号处理决定：给予杨成伦旷工一天处理，扣罚当月工资20%（800元）。2019年2月24日，杨成伦在履行驾驶职责过程中车辆被损，2019年3月26日，新纪元公司作出川新纪元行政通字【2019】004号由杨成伦赔偿车辆维修费用的处理决定，新纪元公司未将上述处理决定送达杨成伦。根据以上决定，新纪元公司确定杨成伦2019年2月实发工资为1650.00元，杨成伦对此不予认可。 2019年2月28日，新纪元公司向杨成伦送达续签劳动合同通知书，杨成伦在该通知回执单注明不同意续签劳动合同。2019年3月4日，杨成伦向新纪元公司提交“请（休）假申请表”，请事假20天即3月5日至3月25日，新纪元公司同意杨成伦请假申请。3月15日杨成伦向新纪元公司递交申请书：要求新纪元公司发放其拖欠的工资、缴纳至2019年4月1日前的社会保险费后才离开新纪元公司。杨成伦3月25日假期到期后，未继续到原工作岗位上班，2019年3月29日新纪元公司作出川新纪元行政通字【2019】005号处理决定：决定给予杨成伦严重违纪处理。按旷工四天计算扣减当月薪酬，新纪元公司未向杨成伦送达该处理决定。根据考勤记录，2019年3月杨成伦实际在新纪元公司上班一天，调休一天。新纪元公司鉴于杨成伦上述工作情况，确定杨成伦2019年3月工资为0元。 后杨成伦因劳动报酬、经济补偿金、社会保险等问题与新纪元公司发生争议向剑阁县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，剑阁县劳动人事争议仲裁委员会于2019年3月29日受理后经审理，于2019年4月28日作出剑劳人仲案【2019】27号仲裁裁决书：一、新纪元公司一次性支付杨成伦被拖欠的2018年10月至2019年3月的工资19254.16元；二、新纪元公司一次性支付杨成伦解除劳动合同经济补偿金3744×3，计11232.00元；三、新纪元公司依法为杨成伦办理2016年4月至2017年12月、2018年9月至2019年3月期间的养老、医疗、工伤、失业、生育保险登记和足额缴纳社会保险费用。新纪元公司于2019年4月29日收到该仲裁裁决书不服，于2019年5月10日诉来本院，请求依法判决。庭审中，经本院主持双方当事人调解，因分歧很大，未达成调解协议。 另查明，新纪元公司川新纪元行政通字【2018】004号《考勤管理制度》3.4条规定：在工作时间不假外出办私事者，1小时之内，普通员工以旷工半天扣罚，超过1小时者，属于严重违纪，当月绩效降为最低级。新纪元公司川新纪元行政通字【2018】005号《请休假管理制度》3.5条规定：凡在公司服务满一年以上且出勤率达到90%以上的正式员工均可按规定享受年休假，休假期间工资除绩效工资外全额发放。2018年7月23日，杨成伦参与新纪元公司组织的对上述规章制度的培训学习，并在新纪元公司印制的培训签到表上签名。 一审法院认为，劳动报酬是劳动者付出体力或脑力劳动所得的对价，一般以法定货币形式直接支付给劳动者，用人单位应当按照约定金额在约定日期向劳动者支付。《中华人民共和国劳动法》第五十条规定“工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资”，原告拖欠被告2018年11、12月、2019年1月工资各3718.16元，原告应当支付被告2018年11、12月、2019年1月工资合计11154.48元。 被告自2016年4月2日入职于原告公司工作，至其休年休假的2018年10月已工作已逾1年，根据《职工带薪年休假条例》第三条“职工累计工作已满1年不满10年的，年休假5天；已满10年不满20年的，年休假10天；已满20年的，年休假15天。国家法定休假日、休息日不计入年休假的假期。”的规定，被告可以享受年休假5天，故其休年休假4天不违反该法规规定，根据《职工带薪年休假条例》第二条规定“机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位、有雇工的个体工商户等单位的职工连续工作1年以上的，享受带薪年休假（以下简称年休假）。单位应当保证职工享受年休假。职工在年休假期间享受与正常工作期间相同的工资收入。”以及劳部发【1994】489号《工资支付暂行规定》第二条“本规定所称工资是指用人单位依据劳动合同的规定，以各种形式支付给劳动者的工资报酬。”的规定，故原告扣除被告年休假4天绩效工资的理由不能成立，故原告应支付被告2018年10月工资为其月标准工资4000.00元扣除被告个人应承担的社会保险费261.84元及工会费20.00元后的3718.16元。 关于原告主张应支付被告2019年2月工资1650.00元的请求。原告对被告作出的川新纪元行政通字【2019】003号处理决定、川新纪元行政通字【2019】004号处理决定所依据的事实客观存在，被告也参与过原告组织的对《考勤管理制度》、《请休假管理制度》的培训学习，上述规章制度对被告具有约束力，被告应遵守该规章制度。原告认为被告因其旷工1天应扣除其当月工资的20%即800.00元、绩效工资720.00元，根据劳部发【1994】489号《工资支付暂行规定》第十六条“因劳动者本人原因给用人单位造成经济损失的，用人单位可按照劳动合同的约定要求其赔偿经济损失。经济损失的赔偿，可从劳动者本人的工资中扣除。但每月扣除的部分不得超过劳动者当月工资的２０％。若扣除后的剩余工资部分低于当地月最低工资标准，则按最低工资标准支付。”的规定，其扣除被告该月工资800.00元的理由于法无据，应以《考勤管理制度》3.4条规定扣除被告相应的绩效工资。原告认为被告该月工资应扣除车辆维修费，根据劳部发【1994】489号《工资支付暂行规定》第十五条“用人单位不得克扣劳动者工资。有下列情况之一的，用人单位可以代扣劳动者工资：（１）用人单位代扣代缴的个人所得税；（２）用人单位代扣代缴的应由劳动者个人负担的各项社会保险费用；（３）法院判决、裁定中要求代扣的抚养费、赡养费；（４）法律、法规规定可以从劳动者工资中扣除的其他费用。”的规定，本案车辆维修费用不应在被告该月的工资中扣除，故原告应当支付被告2019年2月的工资为其月标准工资4000.00元扣除绩效工资720.00元、个人应承担的社会保险费261.84元及工会费16.40元后的3001.76元。 关于原告主张不应支付被告2019年3月工资的请求。被告2019年3月向原告请假，并得到了原告的签字同意，被告2019年3月实际上班1天，调休上班1天，根据《中华人民共和国劳动法》第四十八条“国家实行最低工资保障制度。最低工资的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定，报国务院备案。用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准。”及原劳动和社会保障部令第21号《最低工资规定》第十二条“在劳动者提供正常劳动的情况下，用人单位应支付给劳动者的工资在剔除下列各项以后，不得低于当地最低工资标准：（一）延长工作时间工资；（二）中班、夜班、高温、低温、井下、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津贴；（三）法律、法规和国家规定的劳动者福利待遇等。实行计件工资或提成工资等工资形式的用人单位，在科学合理的劳动定额基础上，其支付劳动者的工资不得低于相应的最低工资标准。劳动者由于本人原因造成在法定工作时间内或依法签订的劳动合同约定的工作时间内未提供正常劳动的，不适用于本条规定。”的规定，原告应按照广元市2019年3月最低工资标准1650.00元支付被告工资，扣除被告个人应承担的社会保险费261.84元、工会费8.25元后，原告应支付被告2019年3月工资1379.91元。 关于原告主张不应向被告支付经济补偿金的问题。原告认为2019年2月28日其要求被告续签劳动合同，但被告不同意续订，被告属劳动合同期满后的自动离职，故其不应支付被告经济补偿金。对此本院认为，原告并无证据证明其维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同但被告不同意续订的情形，且被告具有未及时足额支付被告劳动报酬、未依法为被告缴纳社会保险费的事实，故被告符合《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条规定的应当享有经济补偿的条件，原告应当按照《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条规定以被告解除劳动关系前12个月平均工资3448.36元为基数支付被告3个月的经济补偿金10345.08元。 《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二条、《劳动人事争议仲裁办案规则》第二条均明确了社会保险争议属劳动仲裁范围。《中华人民共和国社会保险法》等法律规定中华人民共和国境内的用人单位和劳动者必须依法缴纳社会保险费，用人单位应当向社会保险经办机构申请办理社会保险登记，劳动者依法享受退休、患病、负伤、工伤、生育等社会保险待遇。故原告应当到社会保险经办机构为被告办理2016年4月至2017年12月、2018年9月至2019年3月期间的社会保险登记和依法足额缴纳社会保险费。据此，依照《中华人民共和国劳动法》第四十八条、第五十条、第七十二条、《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条、第四十七条、《中华人民共和国社会保险法》第四条、《职工带薪年休假条例》第二条、第三条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定，判决如下：一、原告四川新纪元电动汽车动力总成有限公司给付被告杨成伦被拖欠的2018年10月至2019年3月期间的工资19254.31.元；二、原告四川新纪元电动汽车动力总成有限公司给付被告杨成伦解除劳动合同经济补偿金10345.08元；三、原告四川新纪元电动汽车动力总成有限公司为被告杨成伦办理2016年4月至2017年12月、2018年9月至2019年3月期间养老、医疗、工伤、生育、失业保险登记和足额缴纳社会保险费。上述一、二项合计29599.39元，限原告四川新纪元电动汽车动力总成有限公司在本判决生效后十日内付给被告杨成伦。 二审期间，双方未提供新证据，经本院审理对一审认定的事实予以确认。本院认为，本案的争议焦点为：一、一审关于被上诉人2019年2月、3月的工资计算标准是否正确；二、一审关于经济补偿金的计算是否正确；三、上诉人主张的维修车辆损失是否应予支持。对此本院分述如下： 关于第一个争议焦点。首先是2019年2月工资标准的问题。上诉人基于被上诉人在该月有旷工及造成车辆维修损失为由，主张该月工资在按最低绩效工资计算工资总额后，还应扣除旷工一天的罚金800元以及被上诉人给公司造成车辆维修损失556.76元。对此本院认为，工资作为劳动者劳动的对价，是劳动者的基本权益保障，用人单位扣除劳动者工资报酬应有明确的法律依据。根据《工资支付暂行规定》第十五条的规定，用人单位克扣劳动者工资主要包括：（１）用人单位代扣代缴的个人所得税；（２）用人单位代扣代缴的应由劳动者个人负担的各项社会保险费用；（３）法院判决、裁定中要求代扣的抚养费、赡养费；（４）法律、法规规定可以从劳动者工资中扣除的其他费用。”该条例第十六条还规定“因劳动者本人原因给用人单位造成经济损失的，用人单位可按照劳动合同的约定要求其赔偿经济损失。经济损失的赔偿，可从劳动者本人的工资中扣除。但每月扣除的部分不得超过劳动者当月工资的２０％。若扣除后的剩余工资部分低于当地月最低工资标准，则按最低工资标准支付。”本案中，基于被上诉人2019年2月旷工的事实，上诉人已按照公司考勤制度规定对其绩效工资按最低标准420元计算，故其再扣除罚金800元不符合法律规定，不能支持；本次诉讼中，新纪元公司也未提供充分证据证明被上诉人个人原因造成了单位损失以及双方合同中就代扣经济损失进行了明确约定，故其在当月工资中直接代扣车辆维修损失证据不足，不能支持，一审法院依据上诉人《考勤管理制度》第3.4条规定，认定在扣除绩效工资720元、相关社会保险后，上诉人应向被上诉人支付工资3001.76元符合法律规定。关于2019年3月工资标准问题。被上诉人在该月虽然只实际上班一天，但被上诉人因事请假得到了上诉人批准同意，一审按照最低工资标准计算被上诉人当月工资并无不当，上诉人关于不应支付被上诉人该月工资的主张缺乏法律依据，不予支持。 关于是否应支付经济补偿金的问题。《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条规定：“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；（二）用人单位依照本法第三十六行规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；（三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；（四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的；（五）除用人单位维持或提高劳动合同约定的条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形之外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；（六）依照本当第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；（七）法律、行政法规规定的其他情形。上诉人与被上诉人于2016年签订书面劳动合同，约定合同期限为2016年4月2日至2019年4月1日。2019年2月28日，新纪元公司向杨成伦送达续签劳动合同通知书，但该续签劳动合同书中未载明续签劳动合同已满足“维持或提高劳动合同约定”条件的内容，且在双方劳动关系存续期间，确实存在上诉人拖欠被上诉人人工资报酬、欠缴社会保险的事实，杨成伦在2019年3月15日向上诉人提交“申请书”也表明了因上诉人拖欠工资、欠缴社保而解除劳动合同的意思表示，杨成伦据此主张解除劳动合同经济补偿金，符合法定条件，应予支持，新纪元公司关于不支付经济补偿金的请求不能成立，不予支持。 关于车辆维修费损失的问题。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第五条的规定，劳动争议案件应遵循仲裁前置原则。本案中，新纪元公司关于被上诉人支付车辆损失维修费的主张未经过仲裁前置，新纪元公司在本次诉讼中直接提出不符合法律规定，一审不予裁判并无不当。新纪元公司关于一审程序违法的主张不能成立，不予支持。 综上，上诉人上诉请求不成立，本院不予支持；一审法院认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费10元，由上诉人四川新纪元电动汽车动力总成有限公司负担。 本判决为终审判决。 审判长  李家祥 审判员  赵冬梅 审判员  李 华 二〇一九年八月三十日 书记员  哈 慧