新疆维吾尔自治区阜康市人民法院 民 事 判 决 书 （2019）新2302民初1274号 原告（反诉被告）：新疆花儿沟农耕旅游管理有限公司，住所地：新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州阜康市三工河哈萨克民族乡人民政府机关办公楼****。 法定代表人：贺慧源，该公司经理。 委托诉讼代理人：李江红，新疆益一律师事务所律师。 被告（反诉原告）：阜康市万泰金属制品厂，住，住所地：新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州阜康市南华路碧琳城**商铺**/div> 经营者：陆英，女，汉族，1978年4月20日出生，该厂负责人，住新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州阜康市博峰街****楼****。 委托诉讼代理人：何艳，阜康市水磨沟乡法律服务所法律工作者。 原告新疆花儿沟农耕旅游管理有限公司与被告阜康市万泰金属制品厂承揽合同纠纷一案，本院于2019年5月20日立案后，依法适用普通程序，于2019年6月17日公开开庭进行了审理。庭审中被告方提出反诉，本院予以受理并合并审理，于2019年7月8日公开开庭进行了第二次审理。原告（反诉被告）新疆花儿沟农耕旅游管理有限公司的委托诉讼代理人李江红，被告（反诉原告）阜康市万泰金属制品厂的经营者陆英、委托诉讼代理人何艳到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告（反诉被告）新疆花儿沟农耕旅游管理有限公司向本院提出诉讼请求：1.判令被告返还原告预付款65791.4元及利息3463.9元（2018年8月31日计算至2019年5月31日，共计9个月，月利率5.85‰）；2.判令被告承担本案诉讼费用。事实和理由：2018年5月24日，原告与被告签订了《蓄水池及管护房承揽合同》一份。2018年6月8日，因工程停工，双方经多次沟通后，被告向原告出具《说明》一份，双方约定被告在扣除本项目中已经产生的费用，其余预付款65791.4元将于2018年8月底退回原告，截至目前被告仍未向原告退回剩余预付款。原告现诉至法院，请求依法判决。 被告（反诉原告）阜康市万泰金属制品厂辩称，原告于2018年5月25日按照合同约定向被告支付了工程总造价40%的工程款即137382.4元，双方约定前期工程款为71591元，其余预付款为65791.4元，被告对金额无异议，被告虽然在说明中同意退款，但双方对该合同问题一直协商未果，被告现不同意退款。因原告在蓄水池及管护房的选址上出现问题，由于该工程在天池景区内，原告在工程选址时未得到天池景区及相关部门批准，加之原告所选蓄水池位置地下管线复杂不适合修建蓄水池，由于原告的原因致使合同不能履行，造成了违约。 反诉原告向本院提出反诉请求：1.判令解除反诉原告与反诉被告于2018年5月24日签订的《蓄水池及管护房承揽合同》；2.判令反诉被告向反诉原告支付违约金68691.2元；3.判令反诉被告承担本案反诉费用。事实及理由：反诉被告拟修建一处蓄水池及管护房，地址位于阜康市××乡。2018年5月24日，反诉原告与反诉被告签订了《蓄水池及管护房承揽合同》，该工程由反诉原告承揽，合同约定了双方的权利义务、工程款的支付、违约责任等，反诉被告于2018年5月25日按照合同约定向反诉原告支付了工程总造价40%的工程款即137382.4元。反诉原告施工一周后，2018年6月8日反诉被告要求停工，原因是反诉被告在蓄水池及管护房的选址上出现问题，未得到天池景区及相关部门批准，加之反诉被告所选蓄水池位置地下管线复杂不适合修建蓄水池，由于反诉被告的原因致使合同不能履行，构成了违约，反诉原告除完成的工作量外也造成了一定的经营损失，故提出反诉，请求依法支持反诉原告的诉讼请求。 原告（反诉被告）新疆花儿沟农耕旅游管理有限公司针对反诉辩称，合同在2018年6月8日已解除，反诉被告不应当承担违约金。1、该合同不能履行不是反诉被告主观原因造成的，而是地下管线不宜修建的客观原因所造成，反诉原告实际完成工程量35000元，反诉被告同意按71591给付，已加倍给付，反诉原告不存在损失，反诉被告保留对已完成工程量鉴定的权利，在此条件下双方一致同意解除了合同，并且反诉原告并未提出违约金的主张，故请求驳回反诉请求。 本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织双方当事人进行了证据交换和质证。对有争议的证据和事实，本院认定如下： 原告向本院提供的证据： 1、说明一份、施工一览表两份。拟证明2018年7月12日被告向原告方出具说明一份，认为其前期工程是71591元，从预付款中扣除后剩余的65791.4元于2018年8月向原告方退回，已完成工程量的价款是被告方单独核算。经质证，被告对该组证据的真实性无异议，认为是在被告迫于无奈下所做的真实报价，但由于后续合同问题一直没有解决，至今该款未退回。同时证明双方签订的合同不能履行是被告修建前未作了解准备，造成蓄水池无法修建，修建管护房增加工程量、单价设备采购原告公司一直不给予答复，被告方施工的工程价款71591元，是被告实际发生的工程款，原告也是以此主张剩余的工程款。本院对该证据的真实性予以确认。 2、证人徐新文当庭证言。拟证明已完成工程量。证人陈述其以前是原告的员工，当时被告的挖掘机开挖管沟时把水管挖烂了，因为地下水管太多，所以原告决定不修了，挖的坑是5米深，两个管理房最后只修成一个，5米乘8米的两个，修成了5米乘16米的一个。管理房干到地基挖开，做了戈壁料的垫层，进排水的井修出来，总造价原告估算是35000元左右，原告提出不作这个项目，被告表示同意。双方未在协商变更合同时提出过违约金。经质证，原告无异议。被告对证实协商变更合同无异议，认为证人所证实工程量不属实，不予认可，也不能证实解除合同时是否提出违约金的事实。本院对证人证言的真实性予以确认。 被告向本院提供的证据： 蓄水池及管护房承揽合同一份、转账支票一张、收款收据一张。拟证明原被告双方签订合同，一是修建蓄水池，二是修建管护房两套，总价为343456元，合同第八条违约责任，违约金是合同价款的20%。同时证实原告给被告付款137382.4元。经质证，原告对真实性无异议，认为合同约定任何一方终止合同的承担违约金，本案合同解除是地下管线太多造成的，故原告不承担违约金，况且合同约定的违约金过高，不符合法律规定，应当不予支持。本院对该组证据予以确认。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 2018年5月24日，原告与被告签订了一份《蓄水池及管护房承揽合同》。双方约定：甲方（原告）拟建一处蓄水池及管护房，位于××乡。现将蓄水池及管护房建设工程承揽给乙方（被告）；工程价款（含税价）蓄水池246636元，管护房两套48410元，两套共计96820元，合同总价款为343456元；施工人员进驻工地付工程总价的40%，共计137382.4元，工程完工交付甲方后，三日内一次性付清剩余工程总价的55%，共计188900.8元，剩余5%作为工程保证金，保修期满后甲方一次性付清；…违约金的标准：合同履行中任何一方无正当理由而单方面提出终止合同均属单方毁约，毁约方除承担赔偿因此造成对方的全部经济损失外，还必须向对方支付合同价款20%的违约金。 2018年5月28日，原告向被告支付了首付款137382.4元。 2018年7月4日，被告向原告出具一份《说明》（附阜康市三工河乡花儿沟村蓄水池前期施工费用一览表、阜康市三工河乡花儿沟村建管护房前期工程量报价表），内容为：我厂于2018年5月24日与贵公司签订《蓄水池及管护房承揽合同》,因所需修建蓄水池位置，地，地下管线复杂不适宜修建蓄水池月8日已口头告知停止蓄水池施工，后因建管护房前期所增加工程量、单价及管护房内设备采购，经多方沟通，贵公司对此均无明确回复。现贵公司提出停工并支付我厂已经在本项目中产生的费用，贵公司给于我厂前期施工量的工程款为71591元，从预付工程款中扣除，我厂因资金周转问题，剩余预付款为65791.4元，将于2018年8月底退回贵公司。 另查明，原告在庭审后向本院提交了一份要求对被告所干工程造价的鉴定申请。 本院认为，原告与被告之间签订的承揽合同，系双方当事人真实意思表示，且不违反法律、法规强制性规定，应属有效。本案中，根据双方签订的合同内容，被告负责给原告修建蓄水池及管护房。2018年7月12日，被告给原告的说明中表明，原告因种种原因于2018年6月8日通知被告停止施工，被告同意停工，并将前期工程量及施工费用共计71591元在预付款137382.4元中后扣除，剩余预付款65791.4元被告承诺于2018年8月底退回，该承诺应视为被告对原告所交付的承揽工作的工程价款结算。被告未按照自己的承诺向原告返还预付款，其行为侵犯了原告的合法权益，应承担相应的民事责任。原告要求被告返还预付款65791.4元并承担利息3463.9元的诉讼请求，符合法律规定，本院予以支持。对原告提出的鉴定申请，因被告提出返还预付款承诺后，原告并未对此提出异议，故该鉴定申请，本院不予采纳。反诉原告提出要求与反诉被告解除双方签订的承揽合同并要求反诉被告支付违约金的反诉请求，因反诉原告给反诉被告出具说明，即是双方对合同解除的一种约定，故本院不再重复解除。反诉原告在出具说明时已对已完成工程量及工程价款进行了计算，并承诺返还反诉被告剩余的预付款，双方的合同已解除，故反诉原告要求的违约金无法律依据，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第第一百零七条、第一百零九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下： 一、被告（反诉原告）阜康市万泰金属制品厂于本判决生效十五日内向原告（反诉被告）新疆花儿沟农耕旅游管理有限公司返还预付款65791.4元，并给付利息3463.9元； 二、驳回被告（反诉原告）阜康市万泰金属制品厂的反诉请求。 如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。 案件受理费1531元，其他诉讼费80元，合计1611元（原告已预交），反诉案件受理费759元（被告已预交），由被告阜康市万泰金属制品厂负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人提出副本，上诉于昌吉回族自治州中级人民法院。 审 判 长  周 君 人民陪审员  马秀红 人民陪审员  舒培惠 二〇一九年八月二十二日 书 记 员  朱 莎