广东省深圳市福田区人民法院民 事 判 决 书（2019）粤0304民初31452号原告王长友，男，汉族，1952年1月19日出生，住址山东省邹城市。委托代理人罗一青，广东盛唐律师事务所律师。被告兖矿集团有限公司，住所地山东省邹城市凫山南路**，统一社会信用代码91370000166120002R。法定代表人李希勇。委托代理人吴志军，该公司员工。委托代理人赵伟伟，该公司员工。被告兖矿集团有限公司深圳分公司，住，住所地深圳市福田区园岭街道八卦岭工业区单身宿舍****一社会信用代码9144030070856619XY。负责人乔俊喜。委托代理人温洪杰，该公司员工。上列原告诉被告劳动争议纠纷一案，本院于2019年5月15日受理后，依法适用普通程序于2019年8月5日公开开庭进行了审理。原告的委托代理人罗一青、被告兖矿集团有限公司的委托代理人吴志军、被告兖矿集团有限公司深圳分公司的委托代理人温洪杰到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告诉称：原告于1971年入职鸡西矿务局，1986年调至兖矿集团有限公司。1993年被兖矿集团有限公司派至深圳并任兖矿集团有限公司办事处的主任。后因工商部门规定办事处不能办理工商登记，1999年，兖矿集团有限公司在深圳设立兖矿集团有限公司深圳分公司，任命原告为负责人。原告从1997年一直在深圳工作，并于2009年与被告签署了无固定期限的劳动合同（劳动合同编号为08271001）。2014年10月，原告被刑事拘留，2016年3月被终审判决有罪。原告在2018年4月29日刑满释放。被告2016年3月10日作出解除、终止劳动合同证明书，决定于2016年3月10日解除与原告的劳动合同。原告已于2014年1月年满60岁，原告认为根据国家法律，原告已于2014年1月退休，原告与被告的劳动合同已于该时间终止，故被告于2016年3月10日解除已经终止的劳动合同是无效的行为。另，被告应在原告年满60岁时为其办理退休手续，使原告享受退休待遇，领取养老金。但被告未依法在原告60周岁时为原告办理退休手续，后被告又以原告被追究刑事责任导致劳动合同被解除为由不为原告办理退休手续，导致原告至今未办理该手续，也未能领取养老金和享受医保待遇，原告自2014年2月至原告领取养老金之日的养老金损失应由被告承担。原告向深圳市劳动争议仲裁委员会申请劳动仲裁，深圳市劳动争议仲裁委员会以申请事项不属于劳动争议受案范围为由作出不予受理的决定，原告认为原告与被告系劳动关系，所诉请的事项属于双方在履行、解除和终止劳动合同过程中发生的争议，属于劳动争议，故依法起诉，请求判令：一、依法确认原告于2014年1月份退休，原告与两被告劳动关系已于该时间终止，判令被告依法为原告办理退休手续；二、依法确认被告作出的解除、终止劳动合同及相关证明书无效；三、由被告支付因被告未依法为原告办理退休手续所导致的原告2014年2月至原告领取养老金之日的损失（暂计至2019年4月30日约为人民币682000元，以社保部门核算及被告对退休人员补助标准为准）；四、由两被告承担诉讼费用。被告兖矿集团有限公司答辩称：一、被答辩人被追究刑事责任事实清楚。二、被答辩人的第一项诉讼请求与事实不符，无政策依据，请求依法驳回。原因为：（一）、答辩人履行了2014年度正常退休人员退休资格预审手续，在办理被答辩人退休预审手续过程中无任何过错行为，且山东省社会保险事业局认定被答辩人退休时间为2014年11月；（二）、被答辩人要求答辩人依法为其办理退休手续的诉讼请求，该诉讼请求不属于人民法院受理范围，应不予受理。三、被答辩人与答辩人自2014年10月14日起至2016年3月9日期间劳动关系并未终止，双方仍存在劳动关系，但劳动关系处于暂停状态。四、答辩人解除与被答辩人之间的劳动合同符合法律规定，被答辩人请求确认答辩人作出的《解除、终止劳动合同证明书》无效的诉讼请求没有事实和法律依据，应予驳回。五、被答辩人请求答辩人支付自2014年2月起至领取养老金之日的损失没有事实和法律依据，应予以驳回。被告兖矿集团有限公司深圳分公司答辩称，被告兖矿集团有限公司深圳分公司与原告之间没有签订合同，原告是和被告被告兖矿集团有限公司签订的合同，同意被告兖矿集团有限公司的答辩意见。经审理查明，原告与被告兖矿集团有限公司于2009年1月1日续签了无固定期限的劳动合同。2015年12月24日，王长友因犯私分国有资产罪、签订、履行合同失职被骗罪，贪污罪，被山东省邹城市人民法院依法判决，数罪并罚决定执行有期徒刑四年（2014年10月14日起，至2018年10月13日止），并处罚金人民币十万元。王长友提出上诉，2016年3月9日，山东省济宁市中级人民法院终审裁定，维持原判。2016年5月6日，原告在《解除、终止劳动合同通知书》上签名确认，解除原因为违法违纪解聘。另查明，2013年11月，被告兖矿集团有限公司根据2013年11月山东省社会保险事业局下发的《关于开展2014年度企业退休人员资格预审工作的通知》，办理了2014年度正常退休人员退休资格预审手续，山东省社会保险事业局依据政策规定依法审核认定王长友退休时间为2014年11月。原告于2018年4月29日刑满释放后，因双方已解除劳动合同关系，被告兖矿集团有限公司不再为原告办理退休手续。原告委托山东浩然人力资源管理有限公司向山东省社会保险事业局申请办理退休手续，山东省社会保险事业局依据有关政策规定审核认定原告于2014年11月达到退休年龄。后因原告申请劳动仲裁，该公司遂暂停办理原告的退休手续。庭审时，原告主张其出生日期为1954年1月29日，因为嫌麻烦而未到公安机关更正，其退休时间应该是2014年1月29日。关于《企业省直管企业职工登登记养老基本信息表》上的出生日期的由来，被告兖矿集团有限公司称，在申请原告的养老保险手续时，因原告档案最先记载的入团志愿书中只有“1954年11月”，结合当时原告的身份证上出生时间是“1月19日”，就将“19日”加到了“1954年11月”后面。被告兖矿集团有限公司主张双方劳动合同解除的时间为2016年3月9日。原告于2019年4月25日向深圳市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，仲裁请求为：一、依法确认申请人于2014年1月份退休，原告与被申请人劳动关系已于该时间终止；二、依法确认被申请人作出的解除、终止劳动合同及相关证明书无效；三、请求裁令被申请人依法为申请人办理退休手续；四、由被申请人支付因被申请人未依法为申请人办理退休手续所导致的申请人2014年2月至申请人领取养老金之日的损失（暂计至2019年4月30日约为人民币682000元，以社保部门核算及被告对退休人员补助标准为准）；五、由两被申请人承担连带责任。该仲裁机构于2019年5月5日作出深劳人仲不［2019］49号仲裁裁决书，认为申请人申请事项不属于劳动人事争议仲裁委员会的受案范围，不予受理。原告不服，遂诉至本院。以上事实，仲裁裁决书、有干部档案、省直管企业职工养老基本信息表一、《解除、终止劳动合同通知书》等证据及庭审笔录予以证实。本院认为，劳动者的退休手续由劳动社会保障部门依法办理，而劳动社会保障部门给劳动者办理退休手续，属于行政管理的范畴。本案中，被告已按规定向劳动社会保障部门预申报了原告的退休手续，至于原告是否符合法定退休条件、是否能够办理退休手续应由劳动社会保障部门审核、批准、办理。山东省社会保险事业局依据有关政策规定审核认定被告于2014年11月达到退休年龄，原告实际是对山东省社会保险事业局的该认定不服，但未提起行政诉讼，而是另外进行了劳动争议仲裁，由此引发本案诉讼，但本案不是民事诉讼法意义上的劳动者与用人单位之间的劳动争议，不属于人民法院受理劳动争议的民事诉讼受案范围，原告应依其他法律程序主张自己关于退休时间的认定及办理退休手续的权利。原告请求法院依法确认被告作出的解除、终止劳动合同及相关证明书无效，并请求判令被告赔偿其养老金损失。理由是原告认为其已于2014年1月年满60岁，根据国家法律，原告己于2014年1月退休，原告与被告的劳动合同己于该时间终止，故被告于2016年3月10日解除已经终止的劳动合同是无效的行为。本院认为，根据山东省社会保险事业局审核认定，原告应于2014年11月退休，则原、被告双方的劳动关系应于该时间终止，但因原告被刑事拘留，无法在该时办理原告的退休手续。根据《关于贯彻执行〈中华人民共和国劳动法〉若干问题的意见》第二十八条规定，“劳动者涉嫌违法犯罪被有关机关收容审查，拘留或逮捕的，用人单位在劳动者被限制人身自由期间，可与其暂时停止劳动合同的履行。暂时停止履行劳动合同期间，用人单位不承担劳动合同规定的相应义务”，被告自认与原告自2014年10月14日起至2016年3月9日期间仍然存在劳动关系，但劳动关系处于中止状态，本院予以确认。根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条第一款第六项的规定，“劳动者被依法追究刑事责任的，用人单位可以解除劳动合同”，被告所作《解除、终止劳动合同通知书》合法有效，原告的养老金损失并非被告的行为所致，原告的该项诉讼请求无事实及法律依据，应予驳回。综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条第一款第六项、《贯彻执行〈中华人民共和国劳动法〉若干问题的意见》第二十八条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二条、最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第四款、第一百四十二条的规定，判决如下：驳回原告王长友的诉讼请求。本案案件受理费10元，由原告负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省深圳市中级人民法院，并应在收到预交上诉费通知次日起七日内预交上诉案件受理费。逾期不预交的，按自动撤回上诉处理。审 判 长  郭晶磊人民陪审员  刘玉和人民陪审员  孙少芳二〇一九年八月十九日书 记 员  吴 晔