福建省晋江市人民法院 民 事 判 决 书 (2019)闽0582民初6678号 原告（被告）：福建公元食品有限公司，住所地福建省晋江市永和镇英墩村，统一社会信用代码9135058276407638X8。 法定代表人：林碧，该公司董事兼总经理。 委托诉讼代理人：王东萍，福建世礼（泉州）律师事务所律师。 被告（原告）：刘建清，男，1985年3月7日出生，汉族，住福建省泉州市泉港区。 委托诉讼代理人：苏小平，福建中言律师事务所律师。 委托诉讼代理人：徐国荣，福建中言律师事务所律师。 原告（被告）福建公元食品有限公司（以下简称公元公司）与被告（原告）刘建清劳动争议一案，本院于2019年5月28日立案后，刘建清亦不服同一仲裁裁决书于同年5月29日起诉，案号为(2019)闽0582民初6732号(?javascript:void(20)"o"审判?)，本院已裁定并入本案，并依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。公元公司的委托诉讼代理人王东萍、刘建清的委托诉讼代理人徐国荣到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 公元公司向本院提出诉讼请求：1.判令其无需支付刘建清未休年休假工资2069元；2.判令其无需履行晋江市劳动人事争议仲裁委员会（以下简称仲裁委）于2019年5月12日作出的晋劳仲案[2019]201-207号A裁决书裁决的第四项内容（即公元公司应于裁决生效之日起三日内办理并按国家规定的比例缴纳社会保险费，具体缴费期限以社会保险费征收机构核定为准）。 公元公司诉、辩称的事实和理由：1.仲裁委裁决公元公司应支付刘建清未休年休假工资2069元，缺乏事实和法律依据。公元公司提交的工资条中，有一栏“平时加班时数”，该加班时数已经包含了刘建清未休年休假工资，故公元公司无需再向刘建清支付。2.仲裁委裁决其应为刘建清缴纳社会保险费的裁决事项不符合劳动仲裁的受理范围。公元公司没有为刘建清缴纳社会保险费系因刘建清不愿意缴交，而公元公司已按国家规定的缴交比例将社会保险费以工资形式补贴给刘建清，工资条上有一栏系“社保补贴700元”，刘建清亦无异议并签名确认。社会保险的征缴属行政机关的职责，由此引发的争议应属行政争议而非劳动争议，因此，该裁决事项应依法予以撤销。退一步假设，若公元公司确需为刘建清补缴社会保险费，公元公司在其工作期间已发放的社保补贴刘建清应全额退还。3.仲裁委认定公元公司承担刘建清未休年休假工资计算标准4500元/月是错误的。公元公司提供的工资条中明确记载刘建清基本工资为1500元，且工资条上体现工资包含每月700元的社保补贴，该补贴不应计入刘建清的月平均工资中，计算基数应以每月基本工资1500元为准。 刘建清向本院提出诉讼请求：1.判令解除双方事实劳动关系，并由公元公司出具解除劳动关系证明，办理社保关系转移等相关离职手续；2.判令公元公司支付2017年1月至2019年1月间，每日半小时加班费共计40499元[（365日-104日）×（4500元/月÷21.75日÷2）×150%]；3.判令公元公司支付2013年3月1日起至2019年2月12日7年间未休年休假工资14483元（4500元/月÷21.75日×200%×7年×5日/年）；4.判令公元公司支付2017年年终奖即第13个月工资4500元；5.判令公元公司支付2018年1月至2019年2月期间未签书面劳动合同11个月的双倍工资差额49500元（4500元/月×11个月）；6.判令公元公司支付违法解除劳动关系的赔偿金70000元（4500元/月×7×2）；7.判令公元公司补缴2013年3月1日至2019年2月12日期间应缴未缴的社会保险费（养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险费用）63252元（2063元×36.5%×7×12）或现金补偿。诉讼过程中，刘建清变更第7项诉讼请求为：判令公元公司补缴2013年3月1日至2019年2月12日期间应缴未缴的社会保险费（养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险费用）63252元（2063元/月×36.5%×7年×12个月）。 刘建清诉、辩称的事实和理由：2013年2月1日刘建清入职公元公司担任蛋糕厂主任，双方签订劳动合同，期限为1年，到期后未续签。至申请劳动仲裁前，刘建清一直在该公司工作。该公司工作时间为8时至12时，13时至18时，每天加班半小时，却未支付加班工资，也未安排年休。2019年2月12日，公元公司突然通知刘建清递交辞呈离开，刘建清不同意，公元公司便删除打卡记录，强行要求其离开。2019年3月19日，刘建清等人依法申请劳动仲裁，仲裁委于2019年5月12日作出晋劳仲案[2019]201-207号A裁决书。现刘建清不服该裁决，特向法院提起诉讼，请求依法公正判决。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了举证和质证。对公元公司提供的营业执照、身份证等证据，刘建清无异议，本院予以确认并在卷佐证，对于刘建清提供的身份证、企业登记信息、晋劳仲案[2019]201-207号A裁决书、送达回执，公元公司无异议，本院予以确认并在卷佐证，对有争议的证据和事实，本院认定如下： 一、关于公元公司应否支付加班工资的问题。 本院认为，刘建清对公元公司提供的工资条上的签名未持异议，工资条明确记载支付给刘建清的工资中已包含加班工资，故刘建清要求支付加班工资与事实不符，本院不予支持。 二、关于公元公司应否支付未休年休假工资的问题。 本院认为，国家实行带薪年休假制度，劳动者连续工作一年以上的，享受带薪年休假。根据《职工带薪年休假条例》第三条关于“职工累计工作已满1年不满10年的，年休假5天……”的规定，刘建清可享受带薪年休假，公元公司主张工资条中的平时加班时数已包含刘建清未休年休假工资，但未能举证证明，且未能举证证明在双方劳动关系存续期间已安排刘建清休年休假或支付未休年休假的工资报酬，应承担举证不能的法律后果。但劳动争议申请仲裁时效期间为一年，刘建清2017年度之前（包括2017年度）未休年休假的请求，已超过法定仲裁时效，故本院对超过时效部分的诉讼请求，不予支持，未超过部分，予以支持。根据《职工带薪年休假条例》第五条第三款关于“……对职工应休未休的年休假天数，单位应当按照该职工日工资收入的300%支付年休假工资报酬”和《企业职工带薪年休假实施办法》第五条关于“……当年度年休假天数，按照在本单位剩余日历天数折算确定……折算方法为（当年度在本单位剩余日历天数÷365天）×职工本人全年应当享受的年休假天数，折算后不足1整天的部分不享受年休假”、第十条“……按照日工资收入的300%支付未休年休假工资报酬，其中包括用人单位支付职工正常工作期间的工资收入”、“计算未休年休假工资报酬的日工资收入按职工本人的月工资除以以月计薪天数（21.75天）进行折算”的相关规定，刘建清应享受带薪年休假天数为2018年度5天、2019年度0天[（43天÷365天）×5天]，扣除本数后另付200%的工资。关于刘建清离职前十二个月的月平均工资，公元公司提供的工资表均有刘建清签名，刘建清亦确认签名属实，故可予采信，据此计算刘建清的月平均工资为4460元。综上，公元公司应支付刘建清未休年休假工资为2050元（4460元/月÷21.75天×5天×200%）。 三、关于公元公司应否支付2017年年终奖的问题。 本院认为，年终奖金属于用人单位可以自主确定的一项福利，故刘建清的请求，无法律依据，不予支持。 四、关于公元公司应否支付双倍工资的问题。 本院认为，公元公司提供的《劳动合同书》明确记载双方劳动合同期限自2016年2月28日起至2019年2月28日，刘建清亦对其真实性无异议，故其主张公司未签订劳动合同并请求支付双倍工资，与事实不符，不予支持。 五、关于公元公司应否支付赔偿金的问题。 本院认为，刘建清与公元公司签署的《劳动合同书》期限至2019年2月28日，但刘建清、公元公司均确认刘建清工作至2019年2月12日，根据同期员工陈述及拍摄的视频、工资支付情况，高度盖然性认定公元公司于2019年2月12日单方提出终止合同，鉴于公元公司未能提出其正当、合法依据，应认定系违法终止劳动合同，故应按经济补偿标准的二倍支付刘建清赔偿金，刘建清在公元公司工作期间为2013年3月1日至2019年2月12日，应按6年计算，即53520元（4460元/月×6个月×2）。 六、关于出具解除劳动合同证明和办理社保关系转移等相关离职手续的问题。 本院认为，依照《劳动合同法》第五十条规定，用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明，但鉴于公元公司尚未为刘建清办理和缴纳社会保险费，刘建清在社保机构无档案，故不存在公元公司在十五日内为刘建清办理档案和社会保险关系转移等手续的问题。 七、关于补缴社会保险费的问题。 本院认为，根据《中华人民共和国劳动法》第一百条“用人单位无故不缴纳社会保险费的，由劳动行政部门责令其限期缴纳；逾期不缴纳的，可以加收滞纳金”的规定以及国务院颁布的《社会保险费征缴暂行条例》第五、六、十三、二十五、二十六条和2000年福建省人民政府《福建省社会保险费征缴办法》第十七条、第二十二条、第二十七条规定的处理程序，社会保险费和征收缴纳问题应由劳动保障部门或者税务机关等行政部门作出具体行政行为，对该行政行为不服的，可以申请行政复议，直至提起行政诉讼。劳动者如认为用人单位未按规定缴纳社会保险费，其应向上述行政部门反映，要求其作出行政行为。养老保险、医疗保险、失业保险这三大险种的保险费的征缴既是用人单位的法定义务，也是行政法赋予劳动部门（社保经办机构）、税务部门的行政职责，劳动者在合同期间认为用人单位没有依法缴纳社会保险费，或者在劳动合同解除后认为已经参加社会保险统筹的原用人单位未按规定为其缴纳保险费的，可以向行政主管部门投诉，通过行政途径解决争议，行政机关可以强制征缴并申请人民法院强制执行。此类纠纷不属于人民法院审理民事案件的范围，刘建清要求公元公司为其补办社会保险的请求，本院不予受理。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 刘建清于2013年3月1日入职公元公司担任巧克力车间主任一职。后双方于2016年2月28日签订书面劳动合同，约定合同期限自2016年2月28日起至2019年2月28日止。2019年2月12日，公元公司以经营困难为由向刘建清提出终止劳动关系。公元公司已按月足额支付刘建清工作期间的工资和加班工资，未安排其休年休假，也未支付未休年休假工资2050元，刘建清的月平均工资（包括加班工资）为4460元，公元公司没有为刘建清缴纳社会保险。 综上所述，本院认为，公元公司与刘建清签订的劳动合同未违反法律的禁止性规定，确认合法、有效。劳动关系存续期间，公元公司未安排刘建清休年休假，也未支付相应的工资报酬，对未超过仲裁时效部分应予支付，超过仲裁时效部分，本院不予支持；公元公司违法终止劳动合同，应支付刘建清赔偿金，并出具终止劳动合同证明。刘建清要求公元公司为其补缴社会保险费的诉讼请求，不属人民法院民事受案范围，不予受理；其要求公元公司支付加班工资、2017年年终奖及未签订书面劳动合同的二倍工资，无事实和法律依据，不予支持。依照《中华人民共和国劳动合同法》第十条、第四十六条、第四十七条、第四十八条、第八十七条，《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十五条，《职工带薪年休假条例》第三条、第五条，《企业职工带薪年休假实施办法》第五条及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决如下： 一、福建公元食品有限公司与刘建清的劳动关系自2019年2月12日起终止； 二、福建公元食品有限公司应于本判决生效之日起三日内支付刘建清未休年休假工资2050元和赔偿金53520元； 三、福建公元食品有限公司应于本判决生效之日向刘建清出具终止劳动合同证明； 四、驳回福建公元食品有限公司的其他诉讼请求； 五、驳回刘建清的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10元，因适用简易程序减半收取计5元，由福建公元食品有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于福建省泉州市中级人民法院。 审判员  吴婷婷 二〇一九年八月三十日 书记员  蔡玮婷 附件：本案所适用的法律法规、司法解释 1.《中华人民共和国劳动合同法》 第十条建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。 已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。 用人单位与劳动者在用工前订立劳动合同的，劳动关系自用工之日起建立。 第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿金： （一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的； （二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动并与劳动者协商一致解除劳动合同的； （三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的 （四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的； （五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的； （六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的； （七）法律、行政法规规定的其他情形。 第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。 劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。 本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。 用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明，并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续。 劳动者应当按照双方约定，办理工作交接。用人单位依照本法有关规定应当向劳动者支付经济补偿的，在办结工作交接时支付。 用人单位对已经解除或者终止的劳动合同的文本，至少保存二年备查。 第四十八条用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同，劳动者要求继续履行劳动合同的，用人单位应当继续履行；劳动者不要求继续履行劳动合同或者劳动合同已经不能继续履行的，用人单位应当依照本法第八十七条规定支付赔偿金。 第八十七条用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。 2.《中华人民共和国劳动合同法实施条例》 第二十五条第二十五条第二十五条用人单位违反劳动合同法的规定解除或者终止劳动合同，依照劳动合同法第八十七条的规定支付了赔偿金的，不再支付经济补偿。 3.《职工带薪年休假条例》 第三条职工累计工作已满1年不满10年的，年休假5天；已满10年不满20年的，年休假10天；已满20年的，年休假15天。 第五条单位根据生产、工作的具体情况，并考虑职工本人意愿，统筹安排职工年休假。 年休假在1个年度内可以集中安排，也可以分段安排，一般不跨年度安排。单位因生产、工作特点确有必要跨年度安排职工年休假的，可以跨1个年度安排。 单位确因工作需要不能安排职工休年休假的，经职工本人同意，可以不安排职工休年休假。对职工应休未休的年休假天数，单位应当按照该职工日工资收入的300%支付年休假工资报酬。 国家法定休假日、休息日不计入年休假的假期。 4.《企业职工带薪年休假实施办法》 第五条职工新进用人单位且符合本办法第三条规定的，当年度年休假天数，按照在本单位剩余日历天数折算确定，折算后不足1整天的部分不享受年休假。 前款规定的折算方法为：（当年度在本单位剩余日历天数÷365天）×职工本人全年应当享受的年休假天数。 5.《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。 法官提示： 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百三十九条申请执行的期限为两年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。 最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉执行程序若干问题的解释》 第二十七条在申请执行时效期间的最后六个月内，因不可抗力或者其他障碍不能行使请求权的，申请执行时效中止。从中止时效的原因消除之日起，申请执行时效期间继续计算。 第二十八条申请执行时效因申请执行、当事人双方达成和解协议、当事人一方提出履行要求或者同意履行义务而中断。从中断时起，申请执行时效期间重新计算。 第二十九条生效法律文书规定债务人负有不作为义务的，申请执行时效期间从债务人违反不作为义务之日起计算。