山东省日照经济技术开发区人民法院民 事 判 决 书（2019）鲁1191民初1005号原告：日照市东港区奎山街道前两河村民委员会，住所地日照市东港区奎山街道前两河村驻地。统一社会信用代码54371102ME0511004H。法定代表人：李宗福，村主任。委托诉讼代理人：盛群，日照金海法律服务所法律工作者。委托诉讼代理人：成耀明，日照金海法律服务所法律工作者。被告：费洪光，男，1959年7月27日出生，汉族，居民，住日照市东港区。原告日照市东港区奎山街道前两河村民委员会（从此处起至判决主文前，简称为前两河村委会）与被告费洪光农村土地承包合同纠纷一案，本院于2019年6月14日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告前两河村委会委托诉讼代理人盛群、被告费洪光到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告前两河村委会向本院提出诉讼请求：1.请求判决被告支付土地承包费23744元；2.判令被告支付违约金50000元；3.本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：1996年4月10日，原告与被告签订《土地承包合同》，约定被告承包位于前两河村村后土地14.84亩，承包期限为12年，自1996年1月1日至2007年12月31日，每年每亩承包费150元，承包费于当年的12月31日前上交，早交不奖，晚交一天加罚5%等约定。协议签订后，原告依约履行，被告未按约定向原告交付租赁费。原告为维护自身合法权益，现诉至法院，请求依法判决。被告费洪光辩称，承包费实际已缴纳，但往来账目未写明承包费。对于原告违约金诉讼请求不认可。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：1.对原告提交的1996年4月10日签订的土地承包合同原件，证实原、被告明确约定了土地承包数量及承包费的缴纳方式。被告费洪光对上述土地承包合同原件以与其持有的不一致为由不予认可，本院令其庭后五日内提交其所主张的土地承包合同原件，被告费洪光未在规定期限内提交其主张的土地承包合同原件，应承担举证不能的责任。原告提交的其与费洪光签订的土地承包合同原件，盖有原告公章及相关代表三人的签字、捺印，且被告费洪光亦签字确认、捺印。本院对原告提交的涉案土地承包合同原件予以认可。2.对于被告费洪光提交的与原告往来账目复印件9份，证实其缴纳了承包费。原告认为该证据系复印件，且标注时间不清，并不能作为明确体现被告缴纳承包费的直接证据。经询问得知，该复印材料系费洪光从原告处复印而来，应可与原件核对，该复印材料具有一定的证明力，但不能作为直接认定案件事实的证据。根据当事人陈述以及经审查确认的证据，本院认定事实如下：1.1996年4月10日，前两河村委会与费洪光签订《土地承包合同》一份，约定前两河村委会将其位于村后土地14.84亩土地承包给费洪光，承包期限自1996年1月1日起至2007年12月31日，承包费为每年每亩150元，并于当年的12月31日前与村集资提留同步上交，早交不奖，晚交一天加罚5%，每年每亩预交承包费100元下欠50元（即每年每亩承包费为150元），第一次在第六年末（即2001年结清），第二次于最后一年（即2007年末）结清。另，原、被告双方对于土地用途、征用、土地产生的相关费用、合同履行及合同到期后的双方义务进行了约定，原、被告双方对上述土地承包合同内容均予以签字、捺印确认。2.被告费洪光于2007年2月2日向原告交纳涉案土地2006年承包费1484元，于2008年1月28日向原告交纳涉案土地2007年承包费1484元。3。庭审过程中，被告费洪光口头要求本院前往前两河村委会调取其缴纳承包费相关证据。依据民事诉讼法相关规定，法院调取证据应系当事人因客观原因不能自行收集、有关部门保存并须人民法院依职权调取的档案材料以及涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的材料证据，根据庭审过程中被告费洪光提交的复印于前两河村委的明细账记录来看，对于被告费洪光主张本院前往前两河村委调取证据的申请，被告费洪光完全可自己从前两河村委会调取其主张的证据材料，对于费洪光调取证据的申请，不符合人民法院调取证据的规定，本院不予准许。本院经审查认为，依法成立、生效的合同，对合同当事人具有约束力。当事人应当按照约定全面履行自己的义务。本案中，原、被告双方在涉案《土地承包合同》上签字、捺印确认，视为双方就土地承包事宜达成一致，应按照该承包合同的约定享有各自的权利和承担各自的义务。原告前两河村委会将涉案合同约定的土地交付给被告费洪光承包使用，已完成了合同约定的义务，被告费洪光亦应按照合同约定交付土地承包费。关于承包费问题。依据合同约定的承包费数额及承包期限，费洪光需向前两河村委会缴纳承包费14.84亩×150元×12年=26712元。庭审过程中，原、被告双方对于费洪光已两次缴纳承包费共计2968元事实均无异议，被告费洪光主张其已缴纳涉案土地的全部承包费仅是在来往账目中未注明而已。经查阅费洪光提交证明其缴纳涉案土地全部承包费的部分来往账目明细表记载内容来看，其中1996年明细账中明确记载费洪光欠涉案土地承包费14.84亩×100元，小计1484元。1997年明细账中亦明确记载费洪光欠涉案土地承包费14.84亩×100元，小计1484元。2000年、2001年、2002年、2005年明细账中均有类似涉案土地承包费未交纳记录，故对于被告费洪光主张其已缴纳全部土地承包费仅是未注明的主张，本院不予采纳。综，被告费洪光还需向原告前两河村委会缴纳涉案土地承包费数额为26712元-2968元=23744元。关于违约金问题。依据原、被告双方签订的《土地承包合同》第2条的约定，被告费洪光应于当年12月31日前缴纳涉案土地承包费，晚交一天加罚5%。依据此条款，原告现要求被告支付违约金50000元。本院认为，上述合同条款实质为对被告未按约定期限缴纳承包费的罚款约定，该罚款的性质可以认定为原告对被告主张的违约金。依据本案相关事实的认定，涉案土地承包合同时间跨度较长，被告费洪光未按约定期限缴纳承包费，原告前两河村委会应当早已知情并放任发生，且合同中约定的违约金计算方式确实过高，本院认为，对于违约金数额的计算，应根据合同法规定的公平原则、诚实信用原则，考虑合同双方的现实经营状况，以及各自应承担的过错程度，以违约造成的损失为基准，来合理确定违约金的支付数额，故本院酌定本案违约金可参照同期银行贷款利率计算为宜。对于计算期限，本院认为被告费洪光长期未履约的情况下，原告怠于行使其合同约定的收取租赁费权利，应承担一定的过错，现原告起诉要求被告支付租赁费及违约金，本院酌定违约金可按起诉之日起计算。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款，《中华人民共和国土地承包法》第五十九条，《最高人民法院关于适用的解释》之第九十条之规定，判决如下：一、被告费洪光于本判决生效之日起三十日内向原告日照市东港区奎山街道前两河村委会支付承包费23744元及违约金（以23744元为基数，自2019年6月14日起至实际还清之日止，按同期银行贷款利率计算）。二、驳回原告日照市东港区奎山街道前两河村委会本案的其他诉讼请求。如未按本判决生效指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的利息。案件受理费1644元，减半收取822元，由被告费洪光负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省日照市中级人民法院。审判员  王宁二〇一九年八月十三日书记员  杨森附：本案适用的规范性文件内容1.《中华人民共和国合同法》第六十条：当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。2、《中华人民共和国土地承包法》第五十九条：当事人一方不履行合同义务或者履行义务不符合约定的，应当依法承担违约责任。3.《最高人民法院关于适用的解释》第九十条:当事人应当对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有约定的除外。在作出判决前，当事人未能庭证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不理的后果。