湖南省岳阳市岳阳楼区人民法院民 事 判 决 书(2019)湘0602民初1871号原告：李建军，男，1956年9月15日出生，汉族，住湖南省岳阳市岳阳楼区。委托诉讼代理人：陈法元，岳阳市岳阳楼区洛王法律服务所法律工作者。被告：戴翔，男，1965年2月9日出生，汉族，住湖南省岳阳市岳阳楼区。被告：胡绪庭，男，1934年9月15日出生，汉族，住湖南省岳阳市岳阳楼区。被告：米雄，男，出生年月不详，岳阳县人，住湖南省岳阳县。第三人：易奇志，男，1968年8月9日出生，汉族，住岳阳市岳阳楼区。原告李建军诉被告胡绪庭、戴翔、米雄及第三人易奇志房屋确认纠纷一案，本院于2011年5月17日作出（2011）楼民一初字第17号民事判决，岳阳市中级人民法院于2012年11月15日发回本院重审，本院作出（2012）楼民一初字第672号民事裁定书，岳阳市中级人民法院于2019年2月21日撤销该民事裁定，指令本院审理，本院受理后依法另行组成合议庭公开开庭进行了审理，原告李建军及其委托诉讼代理人陈法元，被告胡绪庭，第三人易奇志到庭参加诉讼，被告戴翔、米雄经本院依法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告李建军向本院提出诉讼请求：1、依法确认岳阳市五里牌“五福小区”北栋8楼803号房产为原告所有；2、本案的诉讼费用由被告胡绪庭、戴翔、米雄承担。事实与理由：2007年2月8日，原告与三被告签订房屋买卖合同，并分两次付清了房款，被告至今未交付房屋。被告胡绪庭辩称，答辩人于2003年5月26日与新城实业总公司、高山坡居委会签订了《危房改造协议书》，明确约定答辩人独立核算，有权出售还建的多余房屋，被答辩人李建军与答辩人、被告戴翔、米雄签订的房屋买卖合同是真实的，且被答辩人已经付清了购房款，答辩人也将房屋已经交付给了被答辩人，双方依约履行完毕。第三人易奇志与戴翔签订的房屋买卖合同加盖的公章并非答辩人所加盖，第三人没有权利主张诉争房屋的所有权。被告戴翔、米雄未作答辩。第三人易奇志述称，诉争房屋系第三人购买，且已经支付了所有购房款，第三人实际占用该房屋并居住至今，诉争房屋应归第三人所有。查明的事实2000年底，原康园建筑公司在岳阳市规划局办理了《建设用地规划许可证》，未取得国有土地出让手续和《建设工程规划许可证》。2001年初，该公司擅自将10户居民2200平方米的房屋拆除新建二栋住宅楼，期间被岳阳市规划局责令停工。至2002年4月，该公司股东携工程款潜逃，导致公司破产，造成拆迁户无家可归。2003年5月，岳阳市新城实业总公司接管该工程，成立五里牌居民危房改造工程部。2003年5月26日，胡绪庭、米雄、万小华（乙方）与岳阳市新城实业总公司、高山坡居委会（甲方）签订《五里危房改造协议书》，协议约定：应乙方与五里牌居民协商进行危房改造的要求，甲乙双方协议，该土地交于乙方自助进行改造，乙方独立经营、独立核算。有关报建、国土、规划、设计、工程建筑等一切税费及建筑手续均由乙方自助负责办理，并承担相关全部经济责任，甲方仅向乙方提供现有的有关资料，乙方向甲方交纳有偿服务费伍万元整。乙方在施工建设整个工期中，所发生的一切活动，一概与甲方无关，甲方不负任何有关责任。乙方在施工过程中的一切债权债务，甲方概不负责，乙方如有违约行为，甲方有权将乙方房屋抵押处理。2004年，岳阳市国土资源局以岳阳市新城实业总公司为土地使用权人颁发岳市国用（2004）字第00080号《国有土地使用证》（座落于岳阳市，使用权面积1768.18平方米，用途为住宅用地，使用权类型为划拨土地）。2004年2月22日，岳阳市岳阳楼区计划统计物价局对岳阳市新城实业总公司的申请进行批复：同意你单位危房改造拆迁还建职工住宅基建计划。至2004年底，其二栋住宅楼陆续建成。2007年10月，岳阳市公安消防支队为岳阳五里牌居民危房改造工程部居民还建楼出示《建筑消防验收合格意见书》。由于原康园建筑公司破产，该房屋相关手续一直未办理，住户入住后，多次群访，造成激烈冲突，极大地影响了社会稳定。为妥善解决拆迁还建户的实际困难，化解纠纷，2008年9月12日，岳阳市规划局请示岳阳市政府，为涉案房产办理相关手续。2008年9月25日，岳阳市政府召开相关会议，岳阳市人大城环委、市政府办城乡建设科、市监察局、市建设局、市国土资源局、市规划局、市房地产局、楼区政府、五里牌办事处等单位负责人参加了会议，并以政府纪要的形式，对涉案房产办理相关手续进行明确：为确保住户入住安全，涉案房屋安全的报建、消防、质监等前期手续由岳阳楼区政府组织协调办理；鉴于该宗土地为国有划拨土地，拆迁还建住户的土地使用权分户证的办理，由市国土资源局参照经济适用住房政策负责落实；房屋产权分户证的办理，由市房地产局按集资联建房政策负责落实。2006年1月1日，被告胡绪庭、米雄（甲方）与被告戴翔（乙方）签订《协议书》，经双方协商，就五里牌居民危房改造工程部现有扫尾工程（后栋夹层，前栋加房间）和收回拆迁户强占工程部房屋和拖欠购房款以及债权、债务的事项处理达成如下协议：1、所有扫尾工程由乙方负责施工经营、管理和组织资金施工；2、所有强占房屋和拖欠购房款的住户和债权、债务由乙方全权负责处理，甲方不得干预；3、所有扫尾工程完工后买卖和收回的房屋和拖欠的购房款由乙方和甲方代表李建军共同管理使用；4、所有开支费用由乙方和甲方代表李建军共同签字生效……2007年2月8日，原告李建军（乙方）与岳阳市五里牌居民危房改造工程部（甲方）签订了《五里牌拆迁还建房屋多余对外预售合同》，约定将后栋东户八楼预售给原告，面积160平方米，价款100000元，被告戴翔、胡绪庭、米雄在甲方处签名，并加盖了甲方的公章。2007年3月26日，被告胡绪庭作为经手人向原告出具了100000元收据。被告胡绪庭认可收到了原告交付的100000元。2007年3月28日，第三人（乙方）易奇志与岳阳市五里牌居民危房改造工程部（甲方）签订了《五里牌拆迁还建房屋多余对外预售合同》，约定将后栋东户七楼层（架空层除外）预售给第三人，面积160平方米，价款113000元，被告戴翔在甲方处签名，甲方加盖了公章。第三人易奇志购买房屋后，向戴翔交付了购房款，其中90000元出具了加盖岳阳市五里牌居民危房改造工程部印章的收据。第三人购房后对涉案房屋进行了装修，装修期间，原告向第三人主张过房屋权利，但第三人认为自己才是房屋的合法所有权人，便继续进行了装修。2008年12月第三人入住涉案房屋至今。2008年11月26日，岳阳市规划局为涉案房屋所属的二栋八层办理了《建设工程规划许可证》，2008年12月1日，岳阳市房地产局为其办理了《房屋所有权证》（房屋所有权人为岳阳市新城实业总公司，房产证号为岳房权证岳阳楼区字第××号）。2010年12月27日，原告李建军向本院提起房屋确认之诉，要求确认涉案房屋归其所有，本院作出（2011）楼民一初字第17号判决：岳阳市五里牌“五福小区”北栋803号房屋产归李建军所有。原告李建军基于该文书向岳阳市房产局申请办理房屋产权证。2011年9月28日，岳阳市房产局为原告办理了房产证（房产证号为岳房权证岳阳楼区字第××号，共有权人李光荣）。2012年3月27日，第三人易奇志就（2011）楼民一初字第17号民事判决书向岳阳楼区人民检察院提出抗诉申请，岳阳市人民检察院向岳阳市中级人民法院提起抗诉，岳阳市中级人民法院作出（2012）岳中民再终字第27号民事裁定书，裁定：撤销岳阳市岳阳楼区人民法院（2011）楼民一初字第17号民事判决。判决的结果与理由本院认为，本案中，原告李建军依据的是本院作出的（2011）楼民一初字第17号民事判决而取得的涉案房屋的所有权证，现该民事判决已经被岳阳市中级人民法院予以撤销，原告取得的房屋所有权证应予以撤销。原告李建军与被告胡绪庭、戴翔、米雄签订的房屋买卖合同，系双方当事人的真实意思表示，协议内容未违反国家法律、行政法规效力性强制性规定,该合同合法有效。但根据物权变动原理，不动产物权的设立、变更、转让和消灭经依法登记发生效力，未经登记不发生效力。原告基于买卖合同取得相应的债权，并不因此就取得房屋的所有权，故对于原告要求确认涉案房屋归其所有的诉讼请求，本院不予支持。被告米雄、戴翔不到庭应诉，是对其诉讼权利的放弃，不影响本案的审理。综上所述，依照《中华人民共和国民法总则》第一百四十三条，《中华人民共和国物权法》第九条，《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》第三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条的规定，判决如下：驳回原告李建军的诉讼请求。案件受理费减半收取2300元，由原告李建军负担。如不服本判决，可在收到本判决之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于湖南省岳阳市中级人民法院。审判长  彭莎莎审判员  龙红翔审判员  黄取强二〇一九年八月三十日书记员  严 尚