山东省威海市环翠区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）鲁1002民初2306号 原告：威海润华投资发展有限公司。 法定代表人：赵宇波，经理。 委托诉讼代理人：李密，山东鹏华律师事务所律师。 委托诉讼代理人：付彦苹，山东鹏华律师事务所实习律师。 被告：青岛华旭房地产开发有限公司。 法定代表人：侯方贵，董事长。 委托诉讼代理人：孙乐友，山东领威律师事务所律师。 原告威海润华投资发展有限公司（以下简称润华公司）与被告青岛华旭房地产开发有限公司（以下简称华旭公司）合资、合作开发房地产合同纠纷一案，本院立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。本案当事人之委托诉讼代理人均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 润华公司向本院提出诉讼请求：1.判令解除2012年10月30日原、被告签订的《合作开发建设威海市家居建材综合城E0高层公寓楼合同》；2.本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：2012年10月30日，原、被告签订《合作开发建设威海市家居建材综合城E0高层公寓楼合同》，约定由被告负责E0楼土建、安装工程及费用；自合同签订后24个月内竣工验收，若不能按期完工，原告有权终止合同，直至另行安排施工单位，被告撤出工地等条款。合同签订后，被告怠于施工，未按照合同约定完工。原告多次催促，被告承诺恢复施工，否则马上退出施工现场，一切后果由被告承担。但截止目前，案涉工程仍旧处于停工状态，逾期完工已长达四年多时间，严重侵犯了原告的合法权益，故起诉。 华旭公司辩称，原告的诉讼请求与事实不符且没有法律依据，目前该合作开发合同不满足约定或法定的解除事由，故原告的诉请应予驳回。 本院经审理认定如下事实： 2002年3月29日，华旭公司成立，营业执照显示经营范围有村镇房地产开发。2010年8月11日，润华公司成立，营业执照显示经营范围有凭资质从事房地产开发。 2012年10月30日，润华公司作为甲方与华旭公司作为乙方签订《合作开发建设威海市家居建材综合城EO高层公寓楼合同》一份。该合同约定，1.项目概况：威海市家居建材综合城位于威海市工业新区威青高速公路东，江苏东路南，总用地面积350亩，总建筑面积42万平方米，双方合作建设的EO楼位于综合楼的主入口西侧，总建筑面积约4.5万平方米（以上数据均以批准的设计图纸为准）；2.合作方式：甲方负责提供建设用地，并负责办理全部的开工建设手续，负责各种需要建设单位承担的手续费用，乙方负责土建、安装工程及费用（含劳保基金及农民工工资保证金），包括基础工程和土建安装工程；4.工期和进度：双方商定自合同签订之日起，24个月内将项目建成交付使用。其中合同签订后12个月内完成主体工程，24个月内竣工验收。若乙方不能按期完工，甲方有权中止合同，直至另行安排施工单位，乙方撤出工地，甲方对乙方投资建设的工程进行审计，甲方按审计额的60%给乙方补偿；5.违约责任：双方商定，若乙方违约甲方有权解除合同，乙方赔偿甲方损失，若甲方违约乙方有权解除合同，甲方赔偿乙方的损失；7.附则：甲方在该项目前期所产生工程投入费用及本合同未尽事宜双方另签订补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。本合同自签字或盖章后生效，履行完毕后自动终止。后，华旭公司组织人员进场施工建设。 2015年3月25日，润华公司作为甲方与华旭公司作为乙方签订关于期限复工的协议书，该协议书约定，甲乙双方合作开发的建材城EO号大楼，因乙方迟迟不能复工，经多次督促，双方达成以下协议，一、乙方承诺2015年5月底前必须恢复施工，2016年5月底前竣工验收完毕；二、在乙方兑现第一条承诺的前提下，甲方承诺不追究乙方工期违约的责任，若不能按期复工，甲方有权追究乙方违约责任；三、若乙方不能于2015年5月底前复工，乙方马上退出施工现场，否则甲方将限制乙方工作人员进出工地，一切后果由乙方承担。 2016年11月，润华公司委托山东鹏华律师事务所律师李密、杨海滨向华旭公司送达了鹏华律函字（2016）第0027号解除合同通知律师函，该函显示，华旭公司：山东鹏华律师事务所受润华公司的委托，现就你公司违反合同约定，对威海市家居建材综合城E0楼逾期未完工有关事宜致函。2012年10月30日润华公司与你公司签订《合作开发建设威海市家居建材综合城EO高层公寓楼合同》，约定由你公司负责E楼土建、安装工程及费用；自合同签订后24个月内竣工验收，若你公司不能按期完工，润华公司有权终止合同，直至另行安排施工单位，你公司撤出工地等条款。合同签订后你公司怠于施工，未按照合同约定完工。经润华公司多次催促，你公司承诺恢复施工，否则你公司马上退出施工现场，一切后果由你公司承担。但截止目前你公司仍旧处于停工状态，逾期完工已长达二年多时间，严重侵犯了润华公司的合法权益，影响了润华公司的声誉并造成重大经济损失，也给临港区城市形象造成恶劣影响，且引发多起民工上访，对社会稳定和政府机关的正常办公秩序造成严重危害。针对你公司的违约行为现郑重函告如下：现通知你公司解除2012年10月30日签订《合作开发建设威海市家居建材综合城EO高层公寓楼合同》。责令你公司及与你公司有关的各方退出EO楼工地。本解除合同通知律师函自你公司收到之日起解除。 后，润华公司与威海天润事业集团有限公司作为甲方（出借人）与华旭公司作为乙方（借款人）签订还款协议，该协议约定，甲乙双方于2012年10月签订《合作开发建设威海市家居建材综合城EO#高层公寓楼合同》，在乙方投资建设过程中因资金不足，甲方在不同时期替乙方垫付农名工工资款及部分分项工程工程款等各种款项，1、在2012年10月30日双方签订合同前，甲方在EO#楼工程先期投入工程资金200万元（双方已签订协议），2、甲方垫付乙方所欠农民工工资318万元，3、甲方投资EO#楼外墙玻璃幕及铝合金门窗款约580万元（最终按实际结算计），4、甲方投资EO#楼外墙抹灰工程款300万元（最终按实际结算计），5、其他（按实结算），乙方承诺甲方垫付上述款项为乙方向甲方的借款，借款期限按月息2.5%计算（利息计算开始之日为上述资金实际发生之日起开始计算，利息计至乙方偿还全额借款之日为止），乙方所借款项乙方承诺用EO#楼乙方所分得的15、16、17层公寓作为抵押，甲方承诺不追究乙方的超期违约，甲方同意乙方对抵押的房屋进行出售，售房款用于偿还乙方所欠甲方款项及利息，具体还款金额按实结算，多退少补，乙方承诺在2018年12月30日前将EO#楼竣工验收（以开具《建设工程质量监督报告》、《竣工工程质量验收报告》为准），所有竣工资料交由甲方及主管部门，甲乙双方按合同约定的分房比例完成未分配房屋的分割事宜，完成各自所得房屋的钥匙交接手续。 另查明，2019年4月28日，华旭公司以排除妨碍为由将陈集东诉至本院，称陈集东强行占据威海市家居建材综合城EO楼工程工地，诉请要求陈集东立即停止侵害并撤出威海临港经济技术开发区江苏东路和青威路交叉口处威海家居建材城E0楼施工工地，该案尚在审理中。 再查明，2019年6月4日，威海市中级人民法院做出的（2019）鲁10民终445号民事判决书认定，关于润华公司称其已于2016年11月7日通知华旭公司解除《合作开发建设威海市家居建材综合城EO#高层公寓楼合同》，双方之间合同已解除的问题，虽然润华公司向华旭公司寄送了解除合同通知书，但润华公司于2017年11月29日仍收取华旭公司交纳的电费押金及工程保证金的事实，可认定双方实际继续履行上述合同，合同并未解除，润华公司该项理由，不予支持。 本院认为，《最高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十四条规定，本解释所称的合作开发房地产合同，是指当事人订立的以提供出让土地使用权、资金等作为共同投资，共享利润、共担风险合作开发房地产为基本内容的协议；第十五条规定，合作开发房地产合同的当事人一方具备房地产开发经营资质的，应当认定合同有效；第十六条规定，土地使用权人未经有批准权的人民政府批准，以划拨土地使用权作为投资与他人订立合同合作开发房地产的，应当认定合同无效，但起诉前已经办理批准手续的，应当认定合同有效。 《中华人民共和国合同法》第九十三条第二款规定，当事人可以约定一方解除合同的条件；解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同；第九十四条规定，有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形；第九十六条规定，当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方，合同自通知到达对方时解除；对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。 润华公司与威海天润事业集团有限公司作为甲方（出借人）还与华旭公司作为乙方（借款人）签订还款协议，该协议约定，甲乙双方于2012年10月签订《合作开发建设威海市家居建材综合城EO#高层公寓楼合同》，乙方承诺在2018年12月30日前将EO#楼竣工验收（以开具《建设工程质量监督报告》、《竣工工程质量验收报告》为准），所有竣工资料交由甲方及主管部门。该协议实质是对《合作开发建设威海市家居建材综合城E0高层公寓楼合同》中关于工期的条款进行了变更，对因工期导致解除合同的事宜未再进行明确约定。 威海市中级人民法院2019年6月4日出具的（2019）鲁10民终445号民事判决书认定，双方实际继续履行《合作开发建设威海市家居建材综合城E0高层公寓楼合同》，合同并未解除。且华旭公司也已于2019年4月28日以排除妨碍为由将陈集东诉至法院要求陈集东立即停止侵害并撤出威海临港经济技术开发区江苏东路和青威路交叉口处威海家居建材城E0楼施工工地。华旭公司的该行为能够说明其公司并非主观故意不履行主要债务或迟延履行主要债务。 综合所述，根据上述相关法律规定，对润华公司请求解除涉案《合作开发建设威海市家居建材综合城E0高层公寓楼合同》的诉讼请求，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第九十三条、第九十四条、第九十六条之规定，判决如下： 驳回威海润华投资发展有限公司的诉讼请求。 案件受理费50元，由原告威海润华投资发展有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省威海市中级人民法院。 审判员 徐 国 建 二〇一九年八月十五日 书记员 **（代）