广西壮族自治区南宁市西乡塘区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）桂0107民初7643号 原告：南宁荣升平汽车运输有限公司，住所地：南宁市大学东路**科豊商业街**楼****，统一社会信用代码：91450100690247181N。 法定代表人：曾肖晖，总经理。 委托代理人：覃治赢，广西创想律师事务所律师。 被告：甘立权，男，1978年3月30日出生，壮族，住南宁市。 原告南宁荣升平汽车运输有限公司（以下简称“荣升平汽运公司”）与被告甘立权挂靠经营合同纠纷一案，本院于2019年6月11日立案受理后，依法适用简易程序，由审判员梁红灿独任审判，于同年7月22日公开开庭进行了审理。原告荣升平汽运公司的委托代理人覃治赢到庭参加诉讼。被告甘立权经本院依法传票传唤，无正当理由拒不到庭，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。 原告荣升平汽运公司诉称：2015年11月9日，原、被告双方签订《车辆挂靠委托合同》，合同约定被告（乙方）将其自有的重型自卸货车（车牌号为：桂Ａ×××××）车辆挂靠于原告（甲方）名下，车辆的所有权、使用权、管理权、经营权及收益权归被告。合同期间，原告负责为被告代办该车辆入户及运营所需的一切手续，被告委托原告保管车辆各种证件，按国家规定代办缴交车辆各种税费，为被告代办车辆各种保险、车辆入户、年检、二级保养维护等车辆运营所需的一切手续，费用由被告承担。合同约定，原告向乙方收取每年2000元的车辆相关证件、资料等保管费，车辆ＧＰＳ流量费720元每年。被告在不欠原告费用的前提下，必须购买交强险及第三者商业险等。除按时为车辆购买保险外，应提前开车到甲方处对车辆进行二级维护及对车辆的各种证件进行审验。被告逾期为挂靠车辆购买规定的保险或逾期办理车辆各种证件审验，被告承诺根据逾期天数，按100元／天向原告支付违约金，原告有权处理与车辆有关的各项事宜所产生的费用由被告承担等。合同期限从2015年11月9日起至2018年11月9日。双方签订的合同生效后，原告按合同约定履行了服务义务，并为被告代垫了路桥费和保险费。但被告自2017年8月起就违约不向原告支付：1、车辆相关的证件、票据及资料保管费：200×12＝2400元（2017.8-2018.11200元／月，共17个月）；2、ＧＰＳ流量费：720×1＝720元（720元／年，17年未交）；3、路桥费1560元／年（2017、2018年路桥费由被告到政府征缴部门缴纳）；4、违约金：100×487＝48700元（100元／天，逾期天数2017.8.9-2018.11.30，共487天）；合计52620元。并违约不购买保险及年检、二级保养维护等办理车辆运营所需的一切手续。被告违约行为，已造成经济损失并给原告带来巨大的运营风险，已经无法实现双方签订车辆挂靠委托合同的目的，构成根本违约。为维护自身合法权益，原告诉至法院，请求判令：一、被告向原告支付：1、车辆相关的证件、票据及资料保管费：200×16＝3200元（2017.8-2018.12200元／月，共16个月）；2、ＧＰＳ流量费：720×1＝720元（720元／年，17年未交）；3、路桥费：1560×2＝3120元（2017、2018年）；二、被告向原告支付违约金：100×487＝48700元（100元／天，逾期天数2017.8.9-2018.11.30，共487天）；以上合计55740元；三、解除双方签订的《车辆挂靠委托合同》；四、本案诉讼费全部由被告承担。 原告荣升平汽运公司围绕其诉讼请求依法提交了以下证据：1、《车辆委托挂靠合同》，证明原、被告之间的挂靠合同关系；2、车辆行驶证，证明桂Ａ×××××重型自卸货车所有人是原告；3、ＧＰＳ流量费发票，证明原告已经代被告支付了720元的ＧＰＳ流量费；4、身份证复印件，证明被告身份情况；5、年审清单，证明被告年审费用。 被告甘立权未作答辩，亦未提交证据。 经审理查明：2015年11月9日，原告荣升平汽运公司（甲方）与被告甘立权（乙方）签订了《车辆挂靠委托合同》。被告甘立权将其实际所有的桂Ａ×××××重型自卸货车挂靠在原告荣升平汽运公司处进行运营，桂Ａ×××××重型自卸货车的机动车所有人登记为原告荣升平汽运公司。《车辆挂靠委托合同》约定：第二条委托代办项目。乙方委托甲方保管车辆的各种证件，按国家的有关规定代办缴交车辆各种税费，为乙方代办车辆各种保险、车辆入户、年检、转户、过户、等级评定、二级保养维护等与车辆运营所需的一切手续。第三条合同期限。委托期限从2015年11月9日起至2018年11月9日止。在本合同终止前1个月内，乙方必须到甲方处办理本合同终止之后相关手续，乙方在规定时间内未到甲方公司办理手续的，则视为乙方要求本合同期限延长叁年，如甲方同意合同延期三年，则合同立即生效。第四条担保责任。乙方自愿将家庭财产及享有产权后的车辆作为履行本合同的担保抵押物，并在本合同签订之日，乙方向甲方再缴纳保证金2000元，作为本合同全面履行的保证。在双方解除合同或车辆报废后，并且乙方没有违反本合同的情况下，凭甲方开具的保证金收款收据，乙方可领回保证金，但不计利息。第六条安全运营规定。5、乙方保证按时为车辆购买保险，并提前开车到甲方处对车辆进行二级维护及对车辆的各种证件进行审验。乙方在车辆保险、二级维护和车辆各种证件有效期截止日的2个工作日前将办理以上业务相关费用、车辆及车辆相关证件加到甲方处。乙方逾期为车辆购买规定的保险或逾期办理车辆各种证件审验，乙方承诺根据逾期天数，按100元／天向甲方支付违约金，同时甲方有权处理与车辆有关的各项事宜，所产生的费用由乙方承担。第七条事故及其他纠纷处理约定。2、车辆如因发生事故或者其他纠纷引起损害赔偿均由乙方承担全部赔偿责任，与甲方无关，造成甲方被有关部门处罚、垫付或者其他损失的，乙方必须赔偿甲方损失。第八条保管费收取及保管责任。1、甲方不收取车辆管理费，不支配车辆的行驶和运营。甲方仅向乙方收取车辆相关的证件、票据及资料保管费用每月200元，按年交减免2个月，即2000元／年；收取ＧＰＳ流量费（720元／年）按年支付。第十一条违约责任及合同的终止和解除。（一）违约责任。5、在车辆挂靠在甲方期间，车辆由乙方自主经营及管理，自负盈亏，自行承担车辆运营、管理所产生的法律责任及各种费用，甲方不承担任何法律责任及费用，如造成甲方被有关部门处罚、垫付或者其他损失的，乙方必须在5个工作日内全额偿还给甲方，逾期，甲方有权每天按逾期金额的1%收取违约金。（二）合同的解除和终止。2、乙方不按本合同要求按时对车辆进行年审和投保保险的，甲方有权单方解除本合同。3、合同的解除及终止不影响合同期间产生的债权、债务关系，甲乙双方在合同期间产生的债权、债继续有效。《车辆挂靠委托合同书》还约定了其他事项。2018年10月30日，原告已为桂Ａ×××××货车垫付了ＧＰＳ流量费720元。 经法庭询问，原告陈述合同第四条约定的保证金被告已缴纳，因为被告违约，所以其不予退回保证金；被告没有缴纳路桥费，其也没有为被告垫付路桥费，根据法律规定，路桥费由登记车主缴纳；根据合同的约定，被告逾期办理车辆年审的，逾期1天每日支付100元违约金，从车辆行驶证上看，被告最后的年审有效期是2017年8月9日，其就从2017年8月9日计算违约金，至2018年11月30日共487天；被告2017年8月份以前是通过向其转账的方式缴纳车辆相关的证件、票据及资料保管费，其开具收据给被告，2017年8月份以后被告没有再缴纳任何费用。原告陈述其解除挂靠合同的理由：1、被告的违约行为导致合同没办法履行下去，构成了根本违约；2、被告不依法参加车辆二级保养维护、参与车辆年审、购买交强险、第三者商业险的行为，已经是非法运营的行为，一旦发生交通事故，就会为其带来巨大的风险，且该行为也违反了车辆管理部门的相关规定，也会导致其受到车辆交通管理部门的处罚；为维护自身的利益、减少风险，其提出解除与被告的《车辆挂靠委托合同》。 本院认为：根据《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定，当事人有答辩及对对方当事人提交的证据进行质证的权利，本案被告甘立权经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭，视为其已经放弃答辩和质证的权利。原告与被告签订的《车辆挂靠委托合同》是双方的真实意思表示，合同内容不违反法律、行政法规的强制性规定，是合法有效的合同，对双方均具有法律约束力，双方均应全面履行合同义务。按照《车辆挂靠委托合同》的约定，被告不按合同要求按时对车辆进行年审和投保保险的，原告有权单方解除合同。由于被告自2017年8月9日后没有再对车辆进行年审和投保保险，其行为已构成违约。被告的上述违约行为不仅违反了车辆管理部门的相关规定，还对车辆的安全管理及合法运营产生重大的风险隐患，致使合同目的无法实现。根据《中华人民共和国合同法》第九十四条“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的”的规定，原告要求解除《车辆挂靠委托合同》的诉请，有事实和法律依据，本院予以支持。 关于资料保管费和GPS流量费的问题。《车辆挂靠委托合同》约定：“甲方仅向乙方收取车辆相关的证件、票据及资料保管费用每月200元，按年交减免2个月，即2000元/年；收取GPS流量费（720元/年）按年支付。”根据《中华人民共和国合同法》第一百零七条“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任”的规定，原告于2018年10月30日为被告垫付了GPS流量费720元，原告有权向被告收取资料保管费每月200元，但被告均未按约定支付上述费用，现原告请求被告支付GPS流量费720元、资料保管费3200元，于法有据，本院予以支持。 关于路桥费的问题。经本院法律释明，由于路桥费是由登记车主即原告缴纳，原告没有缴纳，则不存在路桥费的损失。原告在本院指定的期限内仍未提交路桥费的发票作为证据，且原告的现有证据又不能证明其已为被告垫付了路桥费，也不能证明其存在路桥费的损失，应承担举证不能的法律后果。故原告要求被告支付路桥费的诉请，没有事实和法律依据，本院不予支持。 关于违约金的问题。本案的2000元保证金是被告对其全面履行合同的保证。被告虽出现没有按时对车辆进行年审和投保保险的违约行为，但原告在庭审中明确表示因被告违约，其不予退回保证金。本院确认原告可不予退回被告保证金，即原告已收取的保证金也是被告承担违约责任的一种方式。综合考虑合同的履行情况及保证金的数额，原告所收取的保证金已足以弥补其因被告没有按时对车辆进行年审和投保保险所造成的损失，故原告主张被告支付违约金的诉请，于法无据，本院不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第九十四条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、解除原告南宁荣升平汽车运输有限公司与被告甘立权于2015年11月9日签订的《车辆挂靠委托合同》； 二、被告甘立权应向原告南宁荣升平汽车运输有限公司支付资料保管费3200元； 三、被告甘立权应向原告南宁荣升平汽车运输有限公司支付GPS流量费720元； 四、驳回原告南宁荣升平汽车运输有限公司的其他诉讼请求。 案件受理费597元(原告已预交，已减半收取），由原告南宁荣升平汽车运输有限公司负担555元，被告甘立权负担42元。 上述义务，义务人应于本案判决生效之日起十日内履行完毕，如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息，权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院或与本院同级的被执行财产所在地人民法院申请执行。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于南宁市中级人民法院，同时在上诉期限届满之日起七日内预交上诉案件受理费（开户名称：南宁市中级人民法院，开户行：中国农业银行南宁市竹溪支行，帐号：20×××28。网银转账先选古城支行，再在备注栏注明竹溪支行）。逾期未预交也不提出缓交申请的，则按自动撤回上诉处理。 审判员  梁红灿 二〇一九年八月三十日 书记员  孙秋婷 附法律条文： 《中华人民共和国合同法》 第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。 依法成立的合同，受法律保护。 第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同： （一）因不可抗力致使不能实现合同目的； （二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务； （三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行； （四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的； （五）法律规定的其他情形。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 《最高人民法院关于适用的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。