内蒙古自治区赤峰市元宝山区人民法院民事判决书（2019）内0403民初1100号原告：元宝山发电有限责任公司，住所地，赤峰市元宝山区云杉路，统一社会信用代码91150400701280332N。法定代表人：李某，董事长。委托诉讼代理人：杜某，北京大成（兰州）律师事务所律师。被告：赤峰恒源热力有限责任公司，住所地，赤峰市元宝山区云杉路小区杜松路西侧南段，统一社会信用代码91150403692897161X。法定代表人：邱某，总经理委托诉讼代理人：马某。第三人：赤峰市元宝山区住房和城乡建设局，住所地，赤峰市元宝山区平庄哈河街东段。统一社会信用代码11150403011568291C。法定代表人：于某，局长。委托诉讼代理人：杨某。委托诉讼代理人：孙某，内蒙古吉拓律师事务所律师。原告元宝山发电有限责任公司与被告赤峰恒源热力有限责任公司、第三人赤峰市元宝山区住房和城乡建设局供用热力合同纠纷一案，本院于2019年3月6日立案后，依法适用普通程序，根据原告申请，本院追加了第三人赤峰市元宝山区住房和城乡建设局参加诉讼，并公开开庭进行了审理，原告元宝山发电有限责任公司的委托诉讼代理人杜某、被告赤峰恒源热力有限责任公司的委托诉讼代理人马某、第三人赤峰市元宝山区住房和城乡建设局的委托诉讼代理人杨某、孙某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。元宝山发电有限责任公司向本院提出诉讼请求：请求被告立即给付供汽热量款10120334.87元，并给付延期付款期间欠款利息，其中欠款7250922.69元，自2017年12月21日起计息，欠款2869412.18元，自2018年9月1日起计息，至欠款付清为止，按中国人民银行同期同类贷款利率计算；请求判令第三人赤峰市元宝山区住房和城乡建设局代赤峰恒源热力有限责任公司垫付7250922.69元。事实和理由：2012年12月15日，原、被告双方签订供热备用热源协议，协议约定，原告将其厂房辅汽联箱出口至换热站的蒸汽主管道作为被告换热站内加热器备用热源，供被告供热时的备用热源使用，被告根据天气及其供热设备的实际情况随时启用原告的蒸汽作为热源，在换热站内进行换热，为原告生活区进行供暖，以保证供热质量。被告自换热设备启动时，按启动后的蒸汽流量有偿使用原告提供的备用热源，蒸汽数量按双方认可的热量表实际计量，单价参照赤峰富龙热力公司现行价格计算，每月结算一次，协议期限15年，协议签订后，被告每个采暖期都用原告蒸汽供热，但未按约定支付热量费，至2017年4月15日累计欠热量费7250922.69元，2017年至2018年取暖期欠热量费2869412.18元，以上合计欠热量费10120334.87元。2017年12月21日，原、被告双方对账确认后，被告未按照协议约定支付欠款7250922.69元，原告停供蒸汽，此时正面临供暖期，2017年12月6日经区长办公室会议协调，要求第三人协调解决拖欠的供汽款，以保证2017-2018年度供汽协议范围内居民的正常供暖。经原、被告及第三人协商一致，于2018年3月1日，三方签订《元宝山发电有限责任公司向赤峰恒源热力有限责任公司供应蒸汽的三方协议》，协议约定：赤峰市元宝山区住房和城乡建设局依法依规代表元宝山区政府同意对被告截止至2017年4月15日取暖期结束欠原告7250922.69元的供汽款，从原告三供一业改造第三人划拨给被告的热网建设费中扣除，并直接划至原告帐户，同时被告同意将原告对其享有的债权即供汽款7250922.69元由第三人直接采取扣除。在欠款未偿还的情况下，原告依据三方协议主动替政府承担了社会责任，保障了居民的正常供暖，维护了社会的稳定。基于三方协议，原告继续供汽得以完成供暖任务。据悉，第三人也申请法院查封了被告的财产，第三人已具备代被告偿还垫付供汽费用的能力，但第三人却未依据协议代被告向原告划拨偿还上述款项，故请求判令第三人赤峰市元宝山区住房和城乡建设局代赤峰恒源热力有限责任公司垫付供汽款7250922.69元。被告赤峰恒源热力有限责任公司辩称，被告欠原告的蒸汽费数额准确，但双方互负债务，原告方自2010年起分别欠如下款项：1、原告欠被告23634659.00元管网改造及维修费用；2、原告欠被告2010年的1.5个月取暖费2764786.10元；3、原告欠被告入网费19873856.50元；4、产权登记在原告名下的居民欠取暖费用1812108.60元，以上合计48085409.70元，因为双方互负债务，被告申请债务冲抵，冲抵后原告尚欠被告44461192.50元。第三人赤峰市元宝山区住房和城乡建设局述称，原告要求第三人承担垫付责任没有事实和法律依据。第三人为了广大人民群众的利益于2018年7月对被告的供热设施进行应急接管，并垫付相关费用，为实现第三人的利益，对被告财产进行保全，但没有义务为被告向原告垫付欠款，三方协议签订时正值供暖期，且在两会期间，原告以停气为由威胁第三人同意协议内容，使第三人在违背真实意思的情况下签订本协议，第三人在协议中的角色为见证人，不是权利的享有者和义务的承担者，原告作为建设单位应将供热配套费交付给被告，第三人签订了该协议后原告应将上述费用先给付给第三人，第三人从中协调将款项抵扣后再给付给原告，现原告未给付上述费用，给付条件未成就。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。原告提交如下证据，1、2012年12月25日原告与被告签订的供暖热源协议1份。被告及第三人均无异议。2、原告与被告之间的抵账协议书2份，被告对其真实性无异议，认为协议书明确用取暖费抵顶蒸汽费，不能证明结清所有账目，这两份协议中并不包含答辩中的1.5个月的取暖费。第三人不清楚。3、2018年8月10日的取暖费明细1份，2018年8月10日的费用汇总确认书1份，证明2017年10月15日至2018年4月15日的供汽总量和费用。被告无异议。第三人称不清楚。4、承诺书1份、催缴函1份。被告无异议。第三人称不清楚。5、三方协议一份。被告质证认为，三方协议的数额是热源费用和取暖费用抵顶后的数额。而不是双方所有债务关系处理后的数额。第三人对其真实性无异议，认为从三供一业的热网费用中原告应先给付第三人后再进行抵扣。被告提交如下证据，1、审计报告三份，证实从2015年至2016年12月份，元宝山发电有限责任公司外网改造，原告尚欠被告改造费。原告质证认为，审计报告是被告单方面委托，对它的过程没有参与，其鉴定的目的与用途与本案无关。第三人称不清楚。2、登记在原告名下的职工欠被告的供热费用1812108元。原告质证认为，与本案无关联性。第三人称不清楚。通过原、被告的举证与质证，本院认为，原告提交的5份证据，被告对其真实性无异议，本院予以采信。被告提交的证据1、2，原告予以否认，其费用没有经过原告的确认，本院不予采信。通过上述证据及当事人的陈述，本院认定如下事实：2012年12月15日，原、被告双方签订元宝山发电有限责任公司生活区供暖备用热源协议，协议约定，原告将其厂房辅汽联箱出口至换热站的蒸汽主管道作为被告换热站内加热器备用热源，供被告为原告生活区供热时的备用热源使用，被告根据天气及其供热设备的实际情况随时启用原告的蒸汽作为热源，在换热站内进行换热，为原告生活区进行供暖，以保证供热质量。被告自换热设备启动时，按启动后的蒸汽流量有偿使用原告提供的备用热源，蒸汽数量按双方认可的热量表实际计量，单价参照赤峰富龙热力公司现行价格计算，今后按赤峰市发改委对赤峰富龙公司的批准价格上下浮动，每月结算一次，协议期限15年。协议签订后，被告每个采暖期都用原告蒸汽供热，因原告欠被告供暖费，2017年12月21日，原、被告双方签订抵账协议书，经双方结算，至2017年4月15日双方债务抵顶后，被告欠原告热量费7250922.69元，并约定该欠款另行协商解决。2017-2018年度取暖期间，因被告拖欠原告热量费，原告决定停止对被告提供备用热源，为保证供暖期间正常供暖，2017年12月6日经区长办公室会议协调，要求第三人协调解决拖欠的供汽款，以保证2017-2018年度供汽协议范围内居民的正常供暖。经原、被告及第三人协商一致，于2018年3月1日，三方签订《元宝山发电有限责任公司向赤峰恒源热力有限责任公司供应蒸汽的三方协议》，协议约定：赤峰市元宝山区住房和城乡建设局依法依规代表元宝山区政府同意对被告截止至2017年4月15日取暖期结束欠原告7250922.69元的供汽款，从原告三供一业改造第三人划拨给被告的热网建设费中扣除，并直接划至原告帐户，被告同意第三人采取的扣除措施。2018年12月3日，原、被告双方签订抵账协议书，经双方结算，抵账后被告欠原告2017年至2018年取暖期热量费2869412.18元，加上2017年4月15日前所欠热量费7250922.69元，合计被告欠原告热量费10120334.87元，并约定该欠款双方另行协商解决。又查明，原、被告及第三人签订的三方协议中约定的三供一业改造费用尚未落实。本院认为，原、被告双方签订的供暖备用热源协议是当事人的真实意思表示，合法有效，双方应按协议约定履行义务。因原、被告双方互负债务，双方达成抵账协议，视为对原协议约定的变更，在抵账协议中，双方没有约定所欠款项的偿还期限，故原告可随时向被告主张权利，要求被告偿还欠款，被告未偿还欠款，被告应自原告主张权利之日起承担欠款利息，原告主张被告承担欠款利息的利率本院予以支持，但应自诉讼之日起计算。被告提出的原告尚欠管网改造、维修费用及1.5个月的取暖费用，原告予以否认，被告可另行主张权利。原告生活小区居民所欠取暖费应由被告另行主张权利。原、被告及第三人三方协议中约定的三供一业改造费用即被告答辩中称的原告欠其入网费尚未落实，故原告要求第三人承担垫付责任的主张，本院不予支持，三供一业改造费用落实后，经双方确认后可按三方协议从被告欠款中予以核减。综上所述，根据《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百零九条的规定，判决如下：一、被告赤峰恒源热力有限责任公司给付原告元宝山发电有限责任公司热量费10120334.87元及利息（利息自2019年3月6日起至款项付清之日止，按中国人民银行同期同类贷款利率计算），于本判决生效后立即付清；二、驳回原告元宝山发电有限责任公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费84926元，由被告赤峰恒源热力有限责任公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于赤峰市中级人民法院。审 判 长 刘慧阳人民陪审员 唐 莹人民陪审员 卢义超 二〇一九年八月三十日书 记 员 刘承鑫