河北省涿州市人民法院 民 事 判 决 书 （2019）冀0681民初1667号 原告（反诉被告）：方维环境有限公司，住所地：涿州市开发区科苑路11号，统一社会信用代码：91130681MA07U7JE1G。 法定代表人：张建成，总经理。 委托代理人：吴晓庆。 委托代理人：任焱辉，河北博典律师事务所律师。 被告（反诉原告）：涿州中卫颐和洗涤服务有限公司，住所地：涿州市松林店镇学校街南侧，统一社会信用代码：91130681MA08CEUGXD。 法定代表人：陈亮。 委托代理人：康秀民，该公司职工。 委托代理人：安行宇，河北信正律师事务所律师。 原告（反诉被告）方维环境有限公司与被告（反诉原告）涿州中卫颐和洗涤服务有限公司合同纠纷一案，本院于2019年3月21日立案。在诉讼过程中，被告涿州中卫颐和洗涤服务有限公司于2019年4月23日向本院提出反诉，本院依法适用普通程序，公开开庭进行了合并审理。原告（反诉被告）方维环境有限公司的委托代理人吴晓庆、任焱辉，被告（反诉原告）涿州中卫颐和洗涤服务有限公司的委托代理人康秀民、安行宇到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告方维环境有限公司向本院提出诉讼请求：1.判令被告立即支付第三期工程款滞纳金44550元（自2018年12月6日起以第三期工程款27万元为基数，按日5‰计算至2019年1月7日止共计33天）；2.判令被告立即支付原告第四期工程款135000元及滞纳金（自2019年3月8日起按日5‰计算至该笔款项付清之日止）；3.本案一切诉讼费用由被告承担。事实与理由：原告方维环境有限公司与涿州中卫颐和洗涤服务有限公司于2017年11月13日签订《1000t/d洗涤废水处理设备采购及安装合同》，工程地点在被告公司院内。约定原告为被告公司洗涤污水进行污水处理系统设计、设备采购及安装，合同总价款135万元。约定工程款的支付方式为：合同签订后5个工作日内支付合同总价的30%；主要设备材料进场后付30%；设备整体安装完工后，具备进水条件符合调试要求，进行设备调试，运行正常后付20%；出水经环保部门或第三方取样检测合格后，乙方（原告）提交竣工结算、设备使用说明等资料后，付至合同总价的10%；剩余10%为质保金，出水经检测验收后进入质保期，满1年支付。开工日期以原告收到首笔30%预付款之日起，工期70天（不含进水调试时间）。合同签订后原告向被告提供了可施工的图纸。但由于被告未取得产权方在预定地点建设污水站的同意。被告便向原告提出需更改污水站位置，由原来北车间北面的空地改为南车间的消防通道上。被告的行为直接导致原告定制的罐体设备在加工过程中需要更改设备加工图纸、系统布置图、系统管道连接图、处理流程图和增加人孔之间的间距以及设备埋深来适应更改后现场的实际需要，造成原告设计工作量成倍增加及整体工期的延后。即便如此，为了双方合同目的的实现，原告积极推进工程的进展，于2018年1月16日便将主体设备运至工程现场，但设备安装只能在被告方的土建施工完成并达到一定强度后才能安装设备和管道，但被告强调其土建施工一度停工，直到2018年10月中旬才将水池主体和设备间基本建成，被告方经过了长达9个多月的拖延，给原告公司造成了误工等重大损失（原告方保留向被告追索此部分损失的权利）。2018年12月4日，经双方确认，原告已经按照合同要求完成了设备整体安装和单机调试，设备运行正常。故被告应当支付第三期合同价款27万元，但被告公司却又以各种理由拖延，直至2019年1月7日才予以支付。按合同约定，被告迟延付款的，每逾期1日支付欠款总额5‰的滞纳金，故被告公司理应支付相应滞纳金（不仅如此，在被告迟延付款的期间，即2018年12月15日至2019年1月7日被告公司竞然私自启动运行设备处理生产废水）。2019年1月9日原告工作人员进场驻地对污水处理系统进行调试，经过10天的调试，原告自测处理完的水样是合格的。原告公司工作人员便于2019年1月22日在被告公司当面通知其负责人康秀民，已经调试合格，具备委托取样验收的条件，此后又多次通过电话、微信、当面治谈等各种途径催促被告公司验收，被告均未给出组织相关方并委托第三方对出水进行取样化验的具体时间，以种种理由无故拖延。且被告方再次不顾原告公司的再三告诫，仍擅自启动使用污水处理设备进行生产废水的净化处理。2019年3月1日，原告再次发函至被告务必于2019年3月7日前组织相关方并委托第三方对出水水质进行验收，否则视为项目验收合格，被告方理应支付第四期工程款。但直至3月7日，被告方非但不组织验收，还将当日前往被告公司准备询问其最终态度的原告工作人员轰出厂区！综上，被告公司的行为已严重违反合同约定。在原告方通知其验收的最后期限内未组织验收，且其已将污水处理设备投入使用，均视为项目验收合格，被告方应立即支付相应工程款，故原告特诉至贵院，恳请人民法院在查清事实的基础上依法判如所请。 被告涿州中卫颐和洗涤服务有限公司辩称，1.原告的诉讼请求不成立，无相关证据法律依据给予支持；2.答辩人按照双方签订合同约定履行了相应的合同义务，原告违反合同约定的相关义务导致本案争议的设备无法正常使用，达不到安全生产管理的需求，达不到答辩人签订合同的目的，原告负责安装、生产的设备，裸露在地面，无任何遮盖和安全保护，具有重大安全隐患，被安全生产监督管理部门依法给予处置，相关的设备无保温措施，导致冬季结冰，无法使用。综上所述，要求依法驳回原告的诉讼请求。 反诉原告涿州中卫颐和洗涤服务有限公司向本院提出反诉请求：1、要求依法解除双方签订的“涿州中卫颐和洗涤服务有限公司1000t/d洗涤废水处理设备采购及安装合同”；2、责令被反诉人返还反诉人已支付的合同案款108万元；3、责令被反诉人赔偿反诉人经济损失（保留诉讼权利）；4、相关诉讼费用由被反诉人承担。反诉的事实和理由：2017年11月13日，反诉人与被反诉人签订的“涿州中卫颐和洗涤服务有限公司1000t/d洗涤废水处理设备采购及安装合同”。主要内容为被反诉人为反诉人提供一套污水处理系统，设计、设备采购及安装。合同总价为135万元，合同工期为70日历天。方维环境有限公司的合同义务为（格栅池、调节池、气浮池、生化池、沉淀池、污泥处理等设计，处理能力为1000M3/d的设计、设备供货、安装、调试、包验收合格、培训及售后服务等）。合同签订后反诉人按照约定履行了付款义务，分别于2017年11月17日，2018年4月16日，2019年1月7日按照合同约定和被告实际施工进度支付工程款405000元，405000元，270000元，共计1080000元。但被反诉人未按照合同约定的时间、国家标准、企业标准、行业标准提供完整、规范的设备和相应的工程成品保护措施，致使大量设备裸露在表面，无遮盖和无安全保护，形成重大安全隐患，无保温措施，冬季结冰无法使用。被反诉人更没有向反诉人提交设备验收报告，调试记录，设备资料移交单，工艺验收报告，水质监测报告，工艺操作规范手册，设备合格单，运行参数表，技术协议等大量资料和为反诉人培训操作人员等等。反诉人急需使用的洗涤废水处理设备，无法通过建设、安监、环境等管理部门的验收，造成重大经济损失，全部是因为被反诉人提供的设备无法正常验收和使用。反诉人是科技新型企业，投入巨资，反诉人多次与被反诉人沟通、协商，千方百计为被反诉人提供便利条件，但由于其相关的设备无法达到正常的国家标准，行业标准，无法四季正常使用，无法满足建设、安监、环境等管理部门的要求和条件，无法达到反诉人企业正常的生产一般条件，无法进行工程验收，致使反诉人急需的洗涤废水处理设备无法使用。双方签订合同已经无法履行，达不到反诉人签订合同的目的。为维护合法权益，特依照法律相关规定，提出反诉，请法院依法判决。 反诉被告方维环境有限公司对反诉原告涿州中卫颐和洗涤服务有限公司的反诉辩称，我方完全是按照双方签订的《1000t/d洗涤废水处理设备采购及安装合同》中的约定履行合同义务，反诉人才是严重的违约方，其要求解除合同、返还108万元款项及赔偿损失，根本无事实及法律依据；反诉人在反诉状中陈述的内容与事实严重不符：1.反诉人陈述“未按照合同约定的时间……标准……提供完善的设备和相应的工程成品保护措施……裸露在表面……无安全保护……冬季结冰无法使用”与事实相悖。2.反诉人提到的“调试记录，设备资料移交单……等资料……”应与出水验收的同时提交，但反诉人至今都不曾委托第三方或环保部门检测！3.反诉人陈述的“其相关设备无法达到正常标准……无法四季正常使用，无法满足建设、安监、环境等管理部门的要求和条件，无法达到反诉人企业正常的生产一般条件，无法进行工程验收致使反诉人急需的洗涤废水处理设备无法使用……合同已经无法履行，达不到合同目的”更是严重歪曲事实。 原告方维环境有限公司为证实自己的观点，向本院提交证据如下： 1.《1000t/d洗涤废水处理设备采购及安装合同》一份； 2.《建设项目环境影响报告表》一份； 3.签收单一份； 4.工作联系单一份； 5.中国建设银行单位客户专用回单三份； 6.污水处理系统调试记录一份； 7.智能电磁流量计照片两张； 8.计量泵上的吸水管照片一张； 9.原告给被告发送的告知函和回复函六份； 10.验收告知函一份； 11.验收告知函经全民传送送达后的打印页四页； 12.光盘一张； 13.中卫洗涤污水处理工艺流程介绍和工艺流程图各一份。 被告涿州中卫颐和洗涤服务有限公司对证据1、2、4、9真实性认可，证明目的不认可；对证据3、10、11、12、13不认可；对证据5真实性认可；对证据6不认可；对证据7、8真实性保留意见。 被告涿州中卫颐和洗涤服务有限公司为证实自己的观点，向本院提交证据如下： 1.反诉状一份； 2.反诉人营业执照、法定代表人身份证明及身份证复印件各一份； 3.《1000t/d洗涤废水处理设备采购及安装合同》一份； 4.中国建设银行单位客户专用回单三份； 5.书面回复两份； 6.担保协议一份； 7.安全生产督查表一份； 8.现场照片十张。 9.山东顺为安全技术服务有限公司安全生产检查报告一份； 10.涿州中卫颐和洗涤服务有限公司现场整改意见一份； 11.松林店经济开发区安全生产监督检查表一份； 12.智能电磁流量计照片一张。 原告方维环境有限公司对证据1不认可；对证据2认可；对证据3、5真实性无异议、证明目的有异议；对证据4真实性无异议；对证据6、7、8、9、10、11、12不认可。 对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：2017年11月13日，原告方维环境有限公司与被告涿州中卫颐和洗涤服务有限公司签订《1000t/d洗涤废水处理设备采购及安装合同》，合同约定：“原告承包被告院内的洗涤污水处理系统（格栅池、调节池、气浮池、生化池、沉淀池、污泥处理等设计，处理能力为1000m³/d）的设计（含土建设计）、设备供货、安装、调试、包验收合格、培训及售后服务等。合同总价为1350000元，合同工期为70日历天。支付方式为合同签订后，5个工作日内被告支付原告合同总价30%的预付款；原告在收到预付款5日内开始出具污水处理工程土建施工图、工艺设备安装图纸、平面布置图，原则不影响土建施工。主要设备材料进场后付合同总价的30%；设备整体安装完工后，具备进水条件符合调试要求，进行设备调试，运行正常后付合同总价的20%，出水经环保部门或第三方取样检测合格后，乙方提交竣工结算资料、设备使用说明书、其他培训操作资料后，付至合同总价的10%；剩余10%为质保金。验收依据为甲乙双方签订的合同、技术文件，环保局或第三方出具的检测报告。合同第九条约定，该项目的环评文件、方案设计文件等都是签署本合同的依据，被告与原告双方必须全面遵守，如有违反，应承担违约责任”。 合同签订后，被告于2017年11月17日向原告转账405000元；2017年12月20日，原、被告确定了该项目相关的设计图纸，被告于2018年4月16日向原告转账405000元；2018年12月4日，涿州市中卫颐和洗涤服务有限公司污水处理系统调试记录记载，中卫污水处理系统已经安装完毕，具备进行系统调试的基本条件，在一定时间内设备完全按照设计运行工况条件进行正常运行，且原、被告双方均已签字确认；2019年1月7日，被告向原告转账270000元；被告共计付款1080000元。后原告向被告发送告知函，告知被告向相关部门申报验收，至本庭庭审结束前，被告未组织并委托第三方对该系统出水是否合格进行检测验收。 本院认为，原、被告签订的《1000t/d洗涤废水处理设备采购及安装合同》系双方真实意思表示，合法有效，故原、被告双方应当按照合同约定全面履行各自的合同义务。2018年12月4日，经原、被告双方确认污水处理系统已安装完毕，具备进水条件符合调试要求，运行正常。双方应进入出水检测验收程序，但经原告向被告发送告知函，被告未组织并委托第三方对该系统出水是否合格进行检测验收。被告虽提交河北科赢环境检测服务有限公司现场整改意见、河北涿州松林店经济开发区安全生产委员会办公室安全生产监督检查表、山东顺为安全技术服务有限公司相关意见，但均不是“合同中第四条第2项中约定的”对该系统出水是否合格进行的检测，故对原告要求被告支付第四期工程款135000元（合同总价的10%）的诉讼请求，本院予以支持。关于反诉原告诉求解除《1000t/d洗涤废水处理设备采购及安装合同》，于法无据，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下： 一、被告（反诉原告）涿州中卫颐和洗涤服务有限公司于本判决生效之日起十日内给付原告（反诉被告）方维环境有限公司工程款135000元； 二、驳回原告（反诉被告）方维环境有限公司的其他诉讼请求； 三、驳回被告（反诉原告）涿州中卫颐和洗涤服务有限公司的反诉请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费3891元，由被告涿州中卫颐和洗涤服务有限公司负担；反诉费7260元，由反诉原告涿州中卫颐和洗涤服务有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省保定市中级人民法院。 审 判 长  马 蕊 人民陪审员  高红秋 人民陪审员  李航员 二〇一九年八月十六日 书 记 员  杨 硕