襄阳市樊城区人民法院民 事 判 决 书（2019）鄂0606民初475号原告：襄阳市第二房产管理所。法定代表人：王雪芳，该所所长。住所地：襄阳市樊城区新华路7号。委托代理人：聂燕，女，1972年6月4日出生，汉族，住襄阳市襄城区，系该公司物业科科长。特别授权代理。李前桂，男，1949年8月1日出生，汉族，住襄阳市樊城区振华路祥云小区公租房9121号。公民身份号码：422921194908011017。原告襄阳市第二房产管理所（以下简称第二房管所）诉被告李前桂房屋租赁合同纠纷一案，本院受理后，依法组成由审判员彭庆伟担任审判长，人民陪审员柴辉凌、陈小玲参加的合议庭，于2019年2月26日公开开庭进行了审理，原告第二房管所的委托代理人聂燕、被告李前桂到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告第二房管所诉称，诉讼请求：1、立即支付原告2017年1-12月至2018年1-12月房租5310元（房屋44.2平方米租金每平米5元/月），2017年1-12月至2018年1-12月物业费834.79元（物业费49.69/每平方0.7元/月），合计金额6144.79元。2、按照相关规定腾退祥云小区所承租的公共租赁住房。3、被告承担本案诉讼费。事实和理由：2009年李前桂通过电脑公开摇号配租到“祥云小区”9121号房屋。在入住初期该家庭属于低保家庭，根据租金标准规定每月租金为35.4/即0.8/44.25平米，2010年年底夫妻二人退休，领取的退休金超出市民政部门规定的最低收入标准，市民政部门对其停止了低保救助，不在属于低保家庭。根据襄阳市房管局、市财政局、市物价局《关于襄阳市市区公共租住房实行差别化租金的通知》（襄房字【2014】151号）规定及襄阳市人民政府2017年4月26日第三号令第二十五条对不同的保障对象实行差别化租金，租金实行动态调整等规定执行。从2017年1月至2018年12月该家庭拒绝缴纳房屋租金即差别化租金每平方米5元标准，期间二所物业科工作人员多次上门催缴房租及物业费，该承租人均以各种理由拖延拒缴租金、物业费，截至目前长达24个月，根据政府第3号令，第五章二十四、二十五、二十九、三十、三十一条承租人累计6个月以上拖欠租金的，应当腾退所承租的公共租赁住房，拒不腾退的，公共租赁住房的所有权人或者其委托的运营单位可以向法院提起诉讼，要求承租人腾退公共租赁房。被告李前桂辩称，我每年按时足额缴清房租和物业费。2017年缴费时物业要把每平方米涨到5元，缴每平方米2.33元拒收。为此收费不合理事宜，祥云一区、二区、祥瑞小区有140户联名上访。我从2011年1月至2016年12月连续6年房屋租金缴费都是2.33元/㎡，有单据为证。两年共去缴6次拒收，第二房管所任意调高廉租房屋租金，与政府文件精神不符。请求法院查明事实的基础上，驳回原告诉讼请求。经审理查明，2010年8月1日，李前桂开始租赁第二房管所管理的位于樊城区××小区××单元××号房屋，合同期限一年一签。2012年7月17日，第二房管所（甲方）与李前桂（乙方）签订《廉租住房租赁合同》1份，主要内容为：甲方将座落在樊城区××小区××单元××号，砖混结构的廉租住房（建筑面积49.7㎡、使用面积42.25㎡）及水电、门窗等附属设施，以租赁方式提供给乙方使用；合同期限为一年，租赁期限从2012年8月1日至2013年7月31日；乙方家庭属于低收入家庭，按照《廉租住房保障办法》和襄阳市物价部门有关规定，按房屋使用面积向乙方收取租金，每平方米每月租金为2.33元，本套住房每月租金总额（大写）计币玖拾捌元肆角整，乙方应在每月3日前以现金方式将租金支付给甲方委托人。合同履行期内因价格主管部门对廉租住房租金进行调整，本合同从文件规定的时间起执行新房租标准。租赁合同期内，如乙方家庭收入状况发生变化，自变化当月起，租金按规定进行调整；乙方保证按本租赁合同规定的时间和方式支付租金，逾期支付租金的，除补交欠款外并按每逾期一日按月租金额的3％向甲方支付滞纳金；合同期满时，乙方应将房屋按原状交还甲方，乙方如符合承租条件，双方重新鉴定合同或办理合同延期手续；本合同未尽事项，甲乙双方可另行议定，其补充条款经双方签字盖章后与本租赁合同具有同等效力，本合同经双方签字盖章后生效。合同签订后，第二房管所将房屋交付给李前桂，李前桂按合同履行了交纳租金的义务。租赁期限届满后，双方未续订新的租赁合同，被告继续租赁原告的房屋，原告没有提出异议，双方继续按原合同履行。2013年1月至2016年12月，李前桂每年交纳房屋租金1180.80元（42.25㎡×2.33元/㎡×12个月），第二房管所出具的4份票据均写明房屋面积42.25㎡，收费标准2.33元/㎡，合计金额1180.80元。2016年12月9日，李前桂交纳物业费417.6元。2017年1月，李前桂交纳房屋租金时，第二房管所要求按5元/㎡标准交纳租金，李前桂不同意按5元/㎡标准交纳租金，并多次找第二房管所要求按2.33元/㎡标准交纳租金，第二房管所拒绝按2.33元/㎡收取租金，此后，李前桂未再交纳租金和物业费，双方为此发生纠纷。本院认为，原告第二房管所与被告李前桂在协商一致的基础上签订的《廉租住房租赁合同》合法、有效，应受法律保护。签订合同后，原告第二房管所履行了交付房屋的义务，被告李前桂按时交纳房屋租金。租赁期限届满后，双方未续订新的租赁合同，被告继续租赁原告的房屋，原告没有提出异议。2013年至2016年期间，李前桂均按原合同约定的2.33元/㎡标准交纳租金。2017年1月开始，第二房管所要求按5元/㎡标准交纳租金，李前桂要求按2.33元/㎡标准交纳租金，双方为此发生纠纷。原告第二房管所要求被告李前桂从2017年1月至2018年12月按每平方米5元/月交纳房租，因双方签订的《廉租住房租赁合同》约定“每平方米每月租金为2.33元”，合同到期后，双方未签订新的租赁合同。2013年1月至2016年12月，李前桂每年交纳房屋租金1180.80元（42.25㎡×2.33元/㎡×12个月），在双方没有达成合意的情况下，仍应按2.33元/㎡标准交纳租金，故对原告第二房管所的该项请求，本院确定按原合同约定的2.33元/㎡标准交纳租金。原告第二房管所要求被告李前桂支付2017年1月至2018年12月物业费834.79元（49.69平方米×0.7元×24个月），被告李前桂于2016年12月9日交纳2016年度物业费417.6元，经换算，双方以49.7平方米为基数，按每平方米每月0.7元交纳物业费，故对原告第二房管所要求被告支付物业费的请求，本院予以支持。原告第二房管所要求被告李前桂腾退所承租的位于祥云小区公共租赁房屋，其理由是被告没有按时交纳租金，根据2017年4月26日襄阳市人民政府第3号令第三十一条“承租人累计6个月以上拖欠租金的，应当腾退所承租的公共租赁住房；拒不腾退的，公共租赁住房的所有权人或者其委托的运营单位可以向人民法院提起诉讼，要求承租人腾退公共租赁住房”。本案原、被告签订的《廉租住房租赁合同》合法、有效，应受法律保护，双方的权利义务关系应依照合同法调整，以双方签订的合同为依据，李前桂拖欠租金并不是故意为之，是因为交费标准发生争议。第二房管所要求按5元/㎡标准交纳租金，李前桂不同意按5元/㎡标准交纳租金，并多次找第二房管所要求按2.33元/㎡标准交纳租金，第二房管所拒收租金，导致本案诉讼。原告第二房管所以李前桂拖欠租金为由，要求李前桂腾退房屋，与事实不符，本院不予支持。被告李前桂辩称理由成立，本院予以采信。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第九十六条第一款、第二百一十二条、第二百二十六条、第二百三十六条的规定，判决如下：一、被告李前桂支付原告襄阳市第二房产管理所房屋租金2361.6元（2017年1月1日至2018年12月31日期间的租金）；二、被告李前桂支付原告襄阳市第二房产管理所物业费834.79（2017年1月1日至2018年12月31日期间的物业费）；三、驳回原告襄阳市第二房产管理所的其他诉讼请求。上列应付款项，于本判决生效之日起十日内履行，逾期支付，按《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费130元，原告襄阳市第二房产管理所、被告李前桂各负担65元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省襄阳市中级人民法院。审 判 长  彭庆伟人民陪审员  柴辉凌人民陪审员  陈小玲二〇一九年八月十六日书 记 员  李 晶