安徽省阜南县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）皖1225民初6772号 原告：杨守林，男，1977年11月12日出生，汉族，住安徽省阜南县。 委托诉讼代理人：程登豹，安徽洪淮律师事务所律师。 委托诉讼代理人：陈雪颖，安徽洪淮律师事务所律师。 被告：阜南县吉诚广告有限公司，统一社会信用代码91341225MA2NWQWL2E，住所地阜南县鹿城镇双碑岔路口北200米路西。 法定代表人：王晓刚。 被告：阜南县于集乡人民政府，统一社会信用代码11341225003181177B，住所地阜南县于集乡西街。 法定代表人：周梅。 原告杨守林与被告阜南县吉诚广告有限公司（以下简称“吉诚广告公司”）、阜南县于集乡人民政府（以下简称“于集乡政府”）提供劳务者受害责任纠纷一案，本院于2019年7月8日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理，原告杨守林的委托诉讼代理人程登豹，被告吉诚广告公司的法定代表人王晓刚到庭参加了诉讼，被告于集乡政府经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告杨守林向本院提出诉讼请求：1.判决二被告连带赔偿原告医疗费、误工费、护理费、营养费、住院伙食补助费、残疾赔偿金、被扶养人生活费、精神抚慰金、鉴定费、交通费等合计1680522.79元；2.被告负担本案诉讼费用。事实和理由：被告于集乡政府在于集老百姓广场招广告标识，被告吉诚广告公司承包了这项工作。原告杨守林于2018年6月28日开始在被告吉诚广告公司干活。2018年7月20日下午7时许被告吉诚广告公司在没有采取任何安全措施及安全防范情况下，安排原告杨守林和张兵武、郑亮、张文涛四人在阜南县于集老百姓广场为被告于集乡政府安装广告牌，被告于集乡政府没有依法进行安全监督管理和安全隐患的告知，导致原告杨守林被往车上挪的广告牌砸伤昏迷，当时原告被送到阜南县人民医院抢救治疗，因原告伤势严重，阜南县人民医院建议转上级医院治疗，原告经过了上海长征医院、安徽省立医院、蚌埠健桥康复医院等多家医院治疗。后经安徽公平司法鉴定所出具的鉴定意见：1.被鉴定人杨守林重物砸伤颈部至颈椎脱位伴经髓损伤术后，遗留四肢瘫痪，其中双下肢肌力0级伴大便、小便功能严重障碍，构成一级伤残；2.被鉴定人杨守林损伤误工期为自受伤之日起至本次定残前一日止，同时期需设专人护理，其中前150天设2人护理，后续期间设1人护理；伤后180天需要增加营养（以上休息、护理、营养期限包括损伤后多次住院期间）；3.被鉴定人杨守林损伤自本次定残之日起需要完全护理依赖；4.被鉴定人杨守林定残后长期存在医疗依赖，建议定残后2年内，每年给予支持、对症治疗费用10000元（也可以按照实际发生费用计算），其残疾辅助器具费用建议根据有资质的残疾器具机构出具的证明确定。现两被告依法应当赔偿原告：医疗、后续治疗、误工、护理、被扶养人生活费、残疾赔偿金、住院伙食补助、营养、鉴定、精神抚慰金、交通等费用合计1680522.79元。因被告没有赔偿，原告为维护其合法权益不受侵犯，特具状起诉，请求贵院依法判决。 被告吉诚广告公司辩称，我公司垫付了部分医疗费。赔偿费用要求分期支付，没有能力一次性支付。 被告于集乡政府未答辩。 经审理,本院查明法律事实如下：被告于集乡政府在阜南县于集乡老百姓广场安装广告牌，被告吉诚广告公司承包该工程，双方于2018年7月1日签订《广告牌制作安装合同书》，合同约定：“五：双方权利、义务……（2）乙方权利、义务……4.安装标识牌期间出现的一切安全问题，由乙方负责……”。原告杨守林为被告吉诚广告公司提供劳务，从2018年6月28日起开始干活。2018年7月20日，原告与其他三人把一个矩形广告牌往车上抬时，原告被广告牌砸中颈部，当场昏倒。 2018年7月20日，原告被送往阜南县人民医院抢救治疗，因伤势严重，2018年7月21日原告转往阜阳市人民医院治疗，诊断为：颈部脊髓损伤伴截瘫、颈椎滑脱，于2018年7月31日出院，开支医疗费13617.92元（票据1张）。 2018年8月1日，原告转往上海市长征医院住院治疗，诊断为：颈6椎体脱位伴截瘫，双侧胸腔积液，双肺××，于2018年8月7日出院，开支医疗费101645.21元（票据2张）。 2018年8月7日至2018年8月20日，原告到阜南县人民医院骨科住院治疗；2018年8月20日至2018年8月29日，原告到阜南县人民医院康复科住院治疗。共开支医疗费17427.82元（票据3张）。 2018年8月29日至2018年9月25日，原告到安徽省立医院康复医学科住院治疗，开支医疗费27883.89元（票据3张）。 2018年9元25日，原告到蚌埠健桥康复医院住院治疗，诊断为：颈髓损伤、颈椎脱位术，截肢，肺部感染，前上纵膈占位（胸腺瘤可能），于2019年1月10日出院，开支医疗费103794.95元（票据1张）。住院期间，原告于2018年11月9日到蚌埠市骨伤科医院检查，开支医疗费382元（票据2张）。 2019年2月20日，原告申请对其的伤残等级、“三期”、护理依赖程度、后续治疗费用进行鉴定，其委托安徽公平司法鉴定所进行鉴定,该所于2019年2月22日作出《司法鉴定意见书》（皖公平司[2019]临鉴字第159号），鉴定意见为：1.被鉴定人杨守林重物砸伤颈部至颈椎脱位伴经髓损伤术后，遗留四肢瘫痪，其中双下肢肌力0级伴大便、小便功能严重障碍，构成一级伤残；2.被鉴定人杨守林损伤误工期为自受伤之日起至本次定残前一日止，同时期需设专人护理，其中前150天设2人护理，后续期间设1人护理；伤后180天需要增加营养（以上休息、护理、营养期限包括损伤后多次住院期间）；3.被鉴定人杨守林损伤自本次定残之日起需要完全护理依赖；4.被鉴定人杨守林定残后长期存在医疗依赖，建议定残后2年内，每年给予支持、对症治疗费用10000元（也可以按照实际发生费用计算），其残疾辅助器具费用建议根据有资质的残疾器具机构出具的证明确定。开支鉴定费用2500元（票据1张）。 另查明，被告吉诚广告公司已向原告支付237568.13元。原告住院期间由其配偶聂广侠、妹妹杨守芳护理，原告及护理人均为安徽省农业户口。原告共有三位未成年子女，分别为2007年5月12日出生的杨梦荣、2010年7月27日出生的杨梦杰、2011年9月5日出生的杨梦豪，原告父亲杨洪海于1952年6月11日出生。 本案残疾赔偿金的标准，本院参照2018年度安徽省农村居民人均纯收入13996元执行；误工费的计算标准，本院根据安徽省2018年度农、林、牧、渔业在岗职工平均工资41274元，即每人每天113.08元（41274元÷365天）计算；护理费的计算标准，本院根据安徽省2017年度农、林、牧、渔业在岗职工平均工资36132元，即每人每天98.99元（36132元÷365天）计算；生活费的计算标准参照2018年度安徽省农村居民人均生活消费支出12748元执行；住院伙食补助费标准，参照当地公务员出差伙食补助标准，按每人每天50元计算。 本院认为，个人之间形成劳务关系，提供劳务一方因劳务造成他人损害的，由接受劳务一方承担侵权责任。提供劳务一方因劳务自己受到损害的，根据双方各自的过错承担相应的责任。本案中，原告与被告吉诚广告公司之间形成了劳务关系，原告在提供劳务时发生事故，造成原告受伤，被告有义务对原告的损害进行赔偿。被告吉诚广告公司作为原告的雇主，在原告从事雇员活动中未对原告提供任何安全防护措施，对本案损害结果的发生存在过错，应当承担事故的主要责任。原告作为完全民事行为能力人，在从事高危、对安全性要求较高的操作工作过程中负有一定的注意义务，应当小心谨慎，并做好安全保障措施，尽量避免自己受到伤害，但是原告在工作过程中未对自己采取任何安全防护措施，存在疏忽大意的过失，对其自身损害后果应当承担一定的责任。结合本案案情，本院酌情确认原告在本案中承担15%的责任比例，被告吉诚广告公司承担85%的责任比例。被告于集乡政府将广告牌安装业务发包给吉诚广告公司施工，而吉诚广告公司在其营业执照的经营范围中载明了“户外广告制作与安装”，故于集乡政府已经尽到了合理的审查义务，且于集乡政府与吉诚广告公司约定安装标识牌期间出现的一切安全问题由吉诚广告公司负责，故于集乡政府不应对吉诚广告公司的赔偿义务承担连带责任。 原告合理损失为：1.原告要求被告赔偿医疗费，本院予以支持，原告的医疗费合计为264751.79元； 2.原告要求后续治疗费20000元，经鉴定确定是必然开支的费用，本院予以支持； 3.原告受伤前为吉诚广告公司打工，系临时工，收入不固定，本院参照安徽省2018年度农、林、牧、渔业在岗职工平均工资标准的计算，原告因伤致残持续误工，其误工时间依法应计算至定残之日前一天为219天，误工费为24764.52元（113.08元×219天），对超出部分不予支持； 4.原告的护理人员为农村居民，本院按照农村居民的赔偿标准计算护理费，参照鉴定意见，护理费为7919.20元（98.99元/天×2人×150天+98.99元/天×1人×69天+36132元/年×1人×8年），合计325583.31元，原告要求赔偿759171元，对超出部分不予支持。后续护理费待实际产生后，原告可另行起诉； 5.根据原告伤情并参照鉴定意见，本院酌情确定原告的营养费为5400元； 6.住院伙食补助费8650元（50元×173天），本院予以支持； 7.原告因伤构成一级伤残，残疾赔偿金为279920元（13996元×20年），本院予以支持； 8.原告共有三位未成年子女需要抚养，其父亲杨洪海需要赡养，结合被扶养人的年龄，参照2018年度安徽省农村居民人均生活消费支出12748元，根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十八条第二款的规定，“被扶养人有数人的，年赔偿总额累计不超过上一年度城镇居民人均消费性支出额或者农村居民人均年生活消费支出额”，原告要求被告赔偿被扶养人生活费223090元，本院仅支持133854元，对超出部分不予支持； 9.原告因伤构成一级伤残，给原告的精神带来了一定的痛苦，根据原告的伤情，结合当地的生活水平，本院酌情确定被告赔偿金原告精神抚慰金70000元； 10.原告要求被告赔偿交通费2000元，结合原告实际就医的路程，本院予以支持； 11.原告因鉴定开支2500元系合理费用，被告应当赔偿。 上述损失总计为1137423.62元，由吉诚广告公司赔偿966810.08元（1137423.62元×85%），剩余部分由原告自己负担。 被告吉诚广告公司已向原告赔偿损失237568.13元，在履行时予以扣除。 综上所述，依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第二十二条、第二十六条、第三十五条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十八条和《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下： 一、被告阜南县吉诚广告有限公司于本判决生效之日起十日内赔偿原告杨守林各项损失966810.08元（被告吉诚广告公司已支付237568.13元，在履行时予以扣除）； 二、驳回原告杨守林其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费9962元，由原告杨守林负担4416元,被告阜南县吉诚广告有限公司负担5546元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省阜阳市中级人民法院。 审判员  邰晓东 二〇一九年八月二十二日 法官助理王亚军 书记员李莽 适用的相关法律条文 《中华人民共和国侵权责任法》 第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。 第二十二条侵害他人人身权益，造成他人严重精神损害的，被侵权人可以请求精神损害赔偿。 第二十六条被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。 第三十五条个人之间形成劳务关系，提供劳务一方的当事人造成他人损害的，由接受劳务一方承担侵权责任。提供劳务一方因劳务自己受到伤害的，根据双方各自过错承担相应的责任。 《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》 第十一条雇员在从事雇佣活动中遭受人身损害，雇主应当承担赔偿责任。雇佣关系以外的第三人造成雇员人身损害的，赔偿权利人可以请求第三人承担赔偿责任，也可以请求雇主承担赔偿责任。雇主承担赔偿责任后，可以向第三人追偿。 雇员在从事雇佣活动中因安全生产事故遭受人身损害，发包人、分包人知道或者应当知道接受发包或者分包业务的雇主没有相应资质或者安全生产条件的，应当与雇主承担连带赔偿责任。 第十八条受害人或者死者近亲属遭受精神损害，赔偿权利人向人民法院请求赔偿精神损害抚慰金的，适用《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》予以确定。 第十九条医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。 医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉，但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。 第二十条误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。 误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。 受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。 第二十一条护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。 护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。 护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。 受害人定残后的护理，应当根据其护理依赖程度并结合配制残疾辅助器具的情况确定护理级别。 第二十二条交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。 第二十三条住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。 受害人确有必要到外地治疗，因客观原因不能住院，受害人本人及其陪护人员实际发生的住宿费和伙食费，其合理部分应予赔偿。 第二十四条营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定。 第二十五条残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。 受害人因伤致残但实际收入没有减少，或者伤残等级较轻但造成职业妨害严重影响其劳动就业的，可以对残疾赔偿金作相应调整。 第二十八条被扶养人生活费根据抚养人丧失劳动能力程度，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均消费性支出和农村居民人均年生活费支出标准计算。被扶养人为未成年人的，计算至十八周岁；被扶养人无劳动能力又无其他生活来源的，计算二十年。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。 被扶养人是指受害人依法应当承担扶养义务的未成年人或者丧失劳动能力有无其他生活来源的成年近亲属。被扶养人还有其他扶养人的，赔偿义务人只赔偿受害人依法应当负担的部分。被扶养人有数人的，年赔偿总额累计不超过上一年度城镇居民人均消费性支出额或者农村居民人均年生活消费支出额。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 告知：本案申请执行期限为二年，时间从本判决生效后规定的履行期间的最后一日起计算，逾期不申请人民法院强制执行，视为放弃权利；义务人如果主动履行本判决确定的义务，可以将款汇入或存入法院账户，开户名：阜南县人民法院执行标的款；开户行：中国银行股份有限公司阜南支行，帐户：17×××07；并请通知主审法官邰晓东。