河南省洛阳高新技术产业开发区人民法院民 事 判 决 书（2018）豫0391民初766号原告：史燕清，男，汉族，1997年7月6日生，住河南省洛阳市吉利区。委托诉讼代理人：席爱花，女，汉族，1973年3月24日生，住址同上。系原告母亲。被告：河南科技大学附属高级中学，住所地洛阳市涧**陕西路**。法定代表人：孙美龙，该校校长。委托诉讼代理人：张春芬、胡学芹，河南精专律师事务所律师。被告：河南教服国际出国服务有限公司，住所地郑州市金水区农业路****楼****。法定代表人：李晓，该公司执行董事兼总经理。被告：李晓，男，汉族，1978年10月28日出生，住郑州市金水区。被告河南教服国际出国服务有限公司及李晓共同委托诉讼代理人：于小云、魏启蒙，河南万基律师事务所律师。原告史燕清被告河南科技大学附属高级中学（以下简称河科大附属高中）、河南教服国际出国服务有限公司（以下简称河南教服公司）、李晓委托合同纠纷一案，本院立案受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告史燕清委托诉讼代理人席爱花，被告河科大附属高中委托诉讼代理人张春芬、胡学芹，被告河南教服公司、李晓共同委托诉讼代理人于小云、魏启蒙到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告史燕清向本院提出以下诉讼请求：1、判令解除原告与被告河南教服公司和河科大附属高中2016年4月22日签订的《俄罗斯政府全额资助公费留学生办理合同）》和2016年11月3日，签订的《俄罗斯政府全额资助公费留学生办理补充协议》。2、被告河南教服公司按照合同和补充协议之约定，退还原告从2016年4月25日起，因办理俄罗斯公费留学向原告缴纳的各项费用180240元，并按中国人民银行规定的同期贷款利率，向原告支付180240元的利息（从2016年4月25日计算至实际支付之日至）；3、判令三被告支付因被告违约，导致原告失去公费留学俄罗斯机会，被迫由俄罗斯公费留学转为俄罗斯自费留学而增加的学费、住宿费和因自费而失去的公费留学生活补贴共计费用313908元。4、判令三被告向原告支付因耽误原告学业而造成原告晚就业一年而减少的年收入81394元；5、本案诉讼费用由三被告承担。诉讼过程中，原告史燕清增加三项诉讼请求：1、判令被告河科大附属高中承担连带责任；2、判令被告李晓承担连带责任；3、判令三被告连带赔偿原告因重新办理留学俄罗斯而增加的费用1.5万元。事实和理由：2016年初，被告河南科技大学附属高级中学在洛阳市几大高中入校宣讲，发放《俄罗斯政府资助公费留学项目》宣传彩页，上面有2014年和2015年的赴俄公费留学学生名单。被告在该宣传彩页中称：“俄罗斯教育部以数学奥林匹克竞赛的形式选拔中国的高中生到俄罗斯免费留学。至2015年，洛阳赛区共有44名学生通过竞赛选拔获得公费留学资格，并已免费到俄罗斯莫斯科国立鲍曼技术大学、莫斯科国立建筑大学、国家研究型工艺大学（密西斯）、圣彼得堡国立理工大学等名校就读。洛阳赛区因组织得力，参赛学生成绩优异，获得了俄罗斯教育部的高度赞扬，被授予2014年优秀赛区和2015年优秀赛区的荣誉称号。公费留学生在俄学习期间，学费、住宿费由俄罗斯政府全额资助，并享有每月280元-1000元人民币的生活补助。报名地点：1、有关高中教务处2、河科大附属高中国际教育交流中心（周山校区）综合楼109室，联系电话：0379-60899306,6089****。”原告到河科大附属高中国际教育交流中心咨询了该项目的有关事宜，他们强调只要通过“俄罗斯奥林匹克数学竞赛暨俄罗斯公费留学选拔考试”和“预科结业”考试,就保证原告能顺利入学。关于具体手续的办理，被告讲：他们是洛阳官方授权运作该项目的唯一授权方，由于办理手续的事宜比较繁琐，他们委托了河南教服国际出国服务有限公司为原告具体办理相关手续，所以原告必须与河南教服国际出国服务有限公司签订一份委托合同，并将格式合同交给了原告。2016年3月9日，河南科技大学附属高级中学发布《2016年（洛阳赛区）俄罗斯奥林匹克数学竞赛暨俄罗斯公费留学选拔考试安排》，定于2016年4月9日在河南科技大学附属高级中学进行。原告按时参加了“俄罗斯奥林匹克数学竞赛暨俄罗斯公费留学选拔考试”，并顺利通过。2016年4月22日，按照河南科技大学附属高级中学国际教育交流中心的要求，原告与河南教服国际出国服务有限公司签订了《俄罗斯政府全额资助公费留学生办理合同》。合同主要内容为：（1）合同名称为：俄罗斯政府全额资助公费留学生办理合同（2）联系电话：0379-6089****，该电话即河南科技大学附属高级中学国际教育交流中心的联系电话。（3）受托人为：河南教服国际出国服务有限公司（4）受托人账户：62×××74（中国建设银行洛阳市景华支行），该账户即河南科技大学附属高级中学国际教育交流中心主任、河南教服国际出国服务有限公司法定代表人李晓的私人账户。（5）合同约定：受托人向委托人“提供俄罗斯留学的咨询、办理入学手续等生服务”。（6）合同第三条第一款约定：原告“缴付俄罗斯政府全额资助留学生项目管理费合计为人民币14.5万元”。2016年4月25日前交付。（7）合同第四条第一款约定：受托人承诺向委托人提供的出国留学信息、宣传介绍材料、广告等，内容真实。（8）合同约定：“如受托人无法协助委托人获得入学录取通知书后，受托人将全额退还委托人缴付的费用”。合同签订后，从2016年4月25日始，原告按被告的要求，先后向被告缴付在河南科技大学附属高级中学国际教育交流中心交了各项费用共计157240元。2016年5月17日洛阳晚报中招直通车整版宣传河南科技大学附属高级中学时，“留学交流”专门介绍了国际交流部以及赴俄公费留学项目。2016年10月21日，被告召开家长会，告知预科被安排到图拉师范大学学习，对于学生和家长关心的本科入系问题，答复是：2016年11月到2017年3月是俄罗斯大学的录取季，本科通知书将在2017年3月底前下发。2016年11月3日，原告与被告签订《俄罗斯政府全额资助公费留学生办理补充协议》（附证据十四：补充协议）。该协议第二条约定：“受托人确保委托人在获得俄语预科结业证书及入系考试后（如有），进入委托人所填报大学志愿的本科专业学习，本科录取在2017年5月底之前下发，否则，委托人有权要求受托人退还所缴纳的项目管理费用”。2016年11月至2017年7月，原告按照被告的安排，在俄罗斯图拉师范大学学习并考试合格，如期取得预科结业证书。至此，原告完全履行了合同义务，只等着被告按合同约定使原告接到所报大学的本科录取通知书和邀请函。但原告迟迟等不到被告承诺的本科录取通知书和邀请函。但被告却在2017年6月6日《洛阳晚报》c04版、李晓以河科大附中国际教育交流中心主任的身份为俄罗斯公费留学事宜答疑解惑。原告为此留学事宜频频与被告交涉，但被告以各种理由一拖再拖。原告无奈于2017年9月11日到洛阳市教育局反映情况寻求解决方案，被告李晓当着局长的面，保证15个工作日孩子们的通知都能下来，都有学上。应该到9月底之前实现的承诺,直到10月14日的家长会也没有见到一个通知书下来。无奈，家长们到洛阳市信访局信访，洛阳市信访局安排教育局领导出面协调此事。2017年10月16日河科大附属高中和河南教服公司及李晓又当着教育局领导的面承诺：“最迟2017年11月18日解决问题”。但直至2017年11月26日，已超过学校正常开学时间已近三个月，超过合同约定的录取时间已6个多月，原告都未得到所报大学的本科录取通知书和邀请函，导致原告至今无学可上。原告学习被耽误，前途难卜，心灵上受到了严重伤害，经济上造成了惨重的损失，心理忍耐也达到了极限。而被告不顾多数学生没有收到所报大学录取通知书的实情，依然宣传继续公费留学俄罗斯事宜。2017年被告河南科技大学附属高级中学国际教育交流中心印发了宣传册《俄罗斯政府资助公费留学项目》，被告在该宣传册中称：“俄罗斯公费留学项目：是俄罗斯政府资助的全额公费留学项目。河南科技大学附属高级中学国际教育交流中心作为该项目在河南洛阳的唯一官方授权方，自2014年以来，先后向莫斯科国立鲍曼技术大学、莫斯科国立建筑大学等俄罗斯著名高校输送了近100名公费留学生，该项目收到了相关教育部门、家长及学生的一致认可及好评”，该宣传册封底刊印的联系的地址和电话是：河南科技大学附属高级中学国际教育交流中心（周山校区）综合楼109室和陕西路校区2号教学楼107室，联系电话：0379-60899306,6089****。上面增加了2016年赴俄罗斯公费留学学生名单，具有讽刺意味的是被告把原告姓名也列在“2016年中心赴俄罗斯公费留学学生名单”上，但原告至今没有收到俄罗斯公费留学的入学通知。我们这一批四十多个学生，实际只有21个学生收到了录取通知，但一半以上都不是宣传册上宣传的学校。以上事实和证据证明：1、原告完全履行了合同义务，被告能履行义务（走了21个学生）而因自己的过错没有履行义务。2、三被告的行为已构成严重违约，其违约行为导致的恶果是：原告目前既不能在俄罗斯公费留学，也无法在国内上学，耽误了宝贵的青春年华。被告的违约行为，不仅给原告造成了严重经济损失，而且给原告造成了难以弥合的精神创伤。3、被告河南科技大学附属高级中学是河南洛阳的唯一官方授权办理俄罗斯政府资助的全额公费留学项目的单位，也是该项目的实际承办单位。4、被告河南教服国际出国服务有限公司是受河南科技大学附属高级中学委托，是具体办理该留学项目的单位。5、被告李晓具有三重身份，即是河南科技大学附属高级中学国际教育交流中心的主任，又是河南教服国际出国服务有限公司的法定代表人，还公私不分，将该项目收取的部分款项直接收进了自己的账户。6、三被告是承诺给原告办理俄罗斯政府资助的全额公费留学的承办、操作和收费者，负有共同的违约责任，应对原告连带承担违约责任。综上，为维护原告的合法权益，根据《民事诉讼法》和《合同法》的有关规定，特向法院提起诉讼。被告河科大附属高中辩称，河科大附属高中不是涉案合同主体，没有与任何一方签署过涉案合同，也没有办理涉案事务，也没有向原告收取过任何费用。河科大附属高中与原告之间没有委托合同关系，也不存在任何其他法律关系，不应承担合同责任。被告李晓非河科大附属高中工作人员，河科大附属高中没有委托或指派任何人到河科大附属高中国际教育交流中心工作及办理涉案事项。河科大附属高中没有对涉案项目进行过任何宣传。河科大附属高中不存在河科大附属高中国际教育交流中心这个机构。综上，原告起诉河科大附属高中没有事实和法律依据，河科大附属高中不应就本案承担责任。被告河南教服公司辩称，河南教服公司已充分履行合同义务，并无任何违约行为。原告与河南教服公司所签订的合同为委托代理合同，河南教服公司已充分履行合同义务，并无任何违约行为。双方签订的《俄罗斯政府全额资助公费留学生办理合同》（以下简称“合同”）已明确表明为委托代理合同，河南教服公司所负有的义务仅为向原告提供俄罗斯留学的咨询、办理入学手续等服务，并不保证录取。协议签订后，河南教服公司积极协助原告办理成绩公证、办理签证、代买机票、进行体检、申请预科阶段学习等留学相关事宜，且最终帮助原告取得了预科结业证书（注：该预科结业证有效期为两年，并未作废，原告如继续申请留学仍可使用），进入了公费学生分配系统的最终程序，勤勉尽责地履行了合同义务，并无任何违约行为。原告对《补充协议》第二条理解有误，河南教服公司从未承诺2017年5月底之前录取。《补充协议》第二条，本科录取在5月底之前下发是有前提条件的，即“获得俄语预科结业证书及入系考试后”。事实上，原告在2017年7月份才通过俄语语言等级考试，取得预科结业证书。故原告所称的河南教服公司违约并不存在，河南教服公司不应承担违约责任。2017年俄方录取时间相比往年有所迟延系因俄方政府政策变更，属不可抗力。根据俄罗斯国际教育活动发展中心所出具的《致河南教育部门的函》，原告所在批次部分学生未能被录取的原因系由于俄罗斯国家预算拨款未能按时发放，俄罗斯大部分高校均未能顺利录取留学生，属于不可抗力，并非河南教服公司违约所致。此外，河南教服公司始终积极寻找各种途径解决此事，在影响逐渐消除后，又陆续安排学生入学，已充分尽到了注意义务，不应就此事承担违约赔偿责任。原告单方解除合同，主动选择放弃通过河南教服公司申请俄罗斯政府全额资助项目，原告应对其选择负责，并承担相应法律后果。事实上，由于俄方政府政策原因，公费留学项目录取时间虽有所迟延，但仍在继续。2017年10月，原告单方面向河南教服公司提出解除合同，并要求河南教服公司交还其所提供的各项资料，致使河南教服公司无法继续履行合同义务，协助其获得录取资格。相反的，对于其他未解约的学生，河南教服公司仍然按照协议约定履行职责；在原告宣告解除合同后，河南教服公司协助与原告同批次同学嫣然于2017年11月获得公费留学生录取资格。由此可见，原告并未丧失公费留学资格，若不选择解除合同，在不可抗力逐渐消失后，仍旧可以获得俄罗斯公费留学资格。原告应为其选择负责，并自行承担相应的法律后果。原告要求退还各项费用不符合合同约定，因项目管理费已支付至俄罗斯，退还费用也缺乏现实可能性。本案协议项下原告所缴费用分三部分：第1部分俄语培训费、考试费等独立于本合同的，因河南教服公司给原告配备专门外教老师为学生进行外语培训及考试，原告应支付的费用，与本案无关；第2部分机票费、签证费、公证费系原告在办理留学手续过程中的实际花费，河南教服公司为代收代办，原告无权要求河南教服公司承担此费用；第3部分为项目管理费及代办费。一方面，双方在签署的合同第四大项第1条明确约定：原告缴纳相关费用后，7日后要求解除合同，河南教服公司概不退还其缴付的所有费用。因此按照合同，原告单方解除合同，无权要求河南教服公司退还项目管理费。另一方面，根据合同中已注明项目管理费为代收代缴，并且该费用已经支付给俄罗斯，河南教服公司无法返还。原告主张的损失并未实际发生，也并非因河南教服公司过错所致，无权要求河南教服公司承担。原告并未失去俄罗斯政府资助留学机会，在不可抗力逐渐消失后，仍可通过河南教服公司办理俄罗斯政府资助留学；即便在解除合同后，仍旧可自行或通过其他渠道申请政府资助留学机会；若因各方面原因不想参与政府资助留学，还可参与高考或选择其他的人生道路，俄罗斯自费留学并非必然选择，原告无权要求河南教服公司为其人生选择买单。原告家属通过各种途径对河南教服公司进行恶意中伤，严重损害河南教服公司商誉，应对河南教服公司进行赔偿。本次提起诉讼的9名原告家属多次组织众人在网站、微信群、微博等公共平台上捏造事实、散布谣言，对河南教服公司进行恶意诋毁、污蔑，严重侵害了河南教服公司的名誉权，更多次有组织、有预谋的采取聚众闹事、集体上访、上门威胁等非法手段，扰乱河南教服公司的正常经营，致使多家单位迫于形势与河南教服公司中止了长期友好合作，造成了难以弥补的经济损失，河南教服公司在此要求原告及其家属停止其不当行为，并通过公开道歉的方式消除给河南教服公司造成的不良影响，否则，河南教服公司将依据《侵权责任法》之规定，要求赔偿因上述行为给河南教服公司造成的全部经济损失。综上所述，河南教服公司积极按照合同约定履行义务，并未违反合同约定，录取时间较往年延迟系因不可抗力所致。原告无权要求河南教服公司退还费用，更无权要求河南教服公司赔偿，请求法院驳回原告的诉讼请求。被告李晓辩称，根据公司法的相关规定，公司具有独立人格，应以公司财产对外独立承担民事责任，被告李晓并非本案合同主体，与本案无关。被告李晓作为被告河南教服公司的法定代表人，代收款项为职务行为，向原告出具的收据上亦明确标明其仅为经办人，且所收款项已全额支付至俄罗斯，未对原告造成任何损失，原告要求其承担连带责任无任何事实及法律依据。鉴于原告在提起诉讼时，计算明显不合理损失，扩大标的额，恶意对与本案毫无关联的被告李晓的个人财产申请诉讼保全，查封了车辆、银行账户等大量个人财产，对其个人生活和工作造成了严重影响。故，原告应当依据民事诉讼法第一百零五条之规定，赔偿被告李晓因错误保全遭受的损失。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定基本事实如下：2016年4月21日，原告史燕清（委托人）与被告河南教服公司（受托人）签订《俄罗斯政府全额资助公费留学生办理合同》，合同约定委托人申请赴俄罗斯留学，并按所报专业录取（第一志愿A圣彼得堡国立理工大学，专业：机械制造；第二志愿B圣彼得堡国立理工大学，专业：软件工程）；留学类别属学历教育。受托人向委托人提供俄罗斯留学的咨询、办理入学手续等服务。合同第一项第三条“缴费”约定，委托人须缴付俄罗斯政府全额资助留学生项目管理费人民币14.5万元（由受托人代收代缴），其中包含境外接机、入学手续安排、预科及本科在读期间管理费，支付方式为银行转账，应于2016年4月25日之前完成缴费事宜。委托人在俄罗斯就读期间不再缴纳学费和住宿费。根据项目办理需要，委托人须向受托人缴纳人民币3000元的代办服务费，于2016年4月25日前交付。合同第四项第3条约定，如受托人无法协助委托人获得入学录取通知书，受托人将全额退还委托人交付的费用。后原告按照上述约定向被告河南教服公司支付了14.5万元项目管理费及3000元代办服务费，共计14.8万元。2016年11月3日，原告史燕清与被告河南教服公司签订《俄罗斯政府全额资助公费留学生办理补充协议》一份，协议第一条约定：“受托人负责委托人在俄罗斯留学期间预科学习的申请及签证、本科学习申请的留学手续办理”。第二条约定：“受托人确保委托人在获得俄语预科结业证书及入系考试后（如有），进入委托人所填报大学志愿的本科专业学习。否则，委托人有权要求受托人退还所缴纳的项目管理费。本科录取在2017年5月底之前下发”。后原告按照相关安排，取得了河科大附属高中国际交流中心颁发的《俄语课程培训结业证书》和俄罗斯图拉国立师范大学预科结业证书，但并未在上述《俄罗斯政府全额资助公费留学生办理补充协议》约定的2017年5月底前收到俄方本科录取通知。2017年10月17日，原告向被告河科大附属高中、被告河南教服公司发出《退出函》，主要内容为，原告与被告河南教服公司签订《俄罗斯政府全额资助公费留学生办理合同》后，如约完全履行了合同义务，但被告河科大附属高中及河南教服公司一再严重违约，合同约定的大学本科通知书遥遥无期。故要求解除合同，并要求被告河科大附属高中及被告河南教服公司退回所收取的全部费用并赔偿因违约造成的损失。被告河南教服公司提交2017年10月26日《资料退还声明》一份，载明：“现退还史燕清同学：护照原件、××检验报告单原件、健康证原件、疫苗接种证原件。现已无任何资料在我处保存”。该声明中载明的出具机构为“河科大附中国际教育交流中心”，但并未加盖印章。原告在“领取人签字”处签名，“领取时间”为2017年10月26日。诉讼过程中，原告也认可收到了上述资料。后原、被告因合同解除后的费用退还及损失赔偿问题协商无果，诉至本院。本院认为，原告史燕清与被告河南教服公司签订的《俄罗斯政府全额资助公费留学生办理合同》、《俄罗斯政府全额资助公费留学生办理补充协议》系双方当事人的真实意思表示，内容未违反法律法规强制性规定，合法有效，双方当事人均应按照合同约定履行各自义务。关于原告要求解除与被告河南教服公司和被告河科大附属高中签订的《俄罗斯政府全额资助公费留学生办理合同》和《俄罗斯政府全额资助公费留学生办理补充协议》的问题。《中华人民共和国合同法》第九十四条第（四）款规定，当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的的，当事人可以解除合同。第九十六条规定，当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。本案中，原告史燕清已依约缴纳了项目管理费、代办费用及其他相关费用，并取得了俄语课程结业证书与预科毕业证书。但被告河南教服公司并未在约定期限内确保原告取得其所填报大学志愿的本科录取通知。原告于2017年10月17日向被告河南教服公司发出《退出函》，要求解除合同。被告河南教服公司庭审中认可收到了《退出函》。被告河南教服公司在收到《退出函》后，未依照法律规定提出异议，故原告要求解除与被告河南教服公司签订的《俄罗斯政府全额资助公费留学生办理合同》和《俄罗斯政府全额资助公费留学生办理补充协议》的请求，于法有据，本院予以支持。因被告河科大附属高中并非《俄罗斯政府全额资助公费留学生办理合同》和《俄罗斯政府全额资助公费留学生办理补充协议》的合同当事人，故原告要求解除与被告河科大附属高中上述两份合同的请求，于法无据，本院不予支持。关于原告要求被告河南教服公司退还因办理俄罗斯公费留学缴纳的各项费用180240元及利息的问题。《中华人民共和国合同法》第九十七条规定，合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。本案中，原告与被告河南教服公司的合同关系已经解除，被告河南教服公司未按照双方约定的期限确保原告领到本科录取通知，其应按照《俄罗斯政府全额资助公费留学生办理合同》中约定，全额退还原告交付的费用。通过庭审查明的事实，原告向被告河南教服公司交纳了项目管理费14.5万元、项目管理费3000元，共计14.8万元，该部分费用应当予以退还。原告所诉的利息请求，应视为对其履行合同造成损失的赔偿请求，因原、被告双方在合同约定中未就损失赔偿问题进行明确约定，但被告河南教服公司的违约行为造成双方合同解除，故原告的利息请求亦属合理，原告所诉的利息部分，应以14.8万元为基数，按照中国人民银行同期流动资金贷款利率自合同解除之日（2017年10月17日）起计算至被告河南教服公司实际履行之日。关于原告诉请的数学竞赛考务费、数学竞赛培训费、俄语培训费、成绩单公证费、公证费、机票费用、签证费、学籍注册费及体检费，系其实际必要花费，要求被告退还无事实及法律依据，本院不予支持。关于原告要求三被告支付因被告违约导致其由俄罗斯公费留学转为俄罗斯自费留学而增加的学费、住宿费和相关生活补贴313908元的问题。当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明。当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。本案中，原告主张上述损失313908元的计算依据是金吉列出国留学咨询服务有限公司的宣传册信息，其并未提供直接证据证明本人由公费留学转为自费留学而增加的实际费用花费情况，故原告该诉求，证据不足，本院不予支持。原告可待证据充分后，另行主张权利。关于原告要求三被告向原告支付因耽误原告学业而造成原告晚就业一年而减少的年收入81394元的问题。原告未提供证据证明其晚就业一年而减少的年收入81394元与被告河南教服公司的违约行为存在因果关系，故原告的该诉求，无事实及法律依据，本院不予支持。关于原告要求判令三被告连带赔偿原告因重新办理留学俄罗斯而增加的费用1.5万元的问题。因原告已主张要求被告退还因办理俄罗斯公费留学交纳的各项费用，其重新在第三方处办理的留学事宜的花费系正常必要花费，并不存在重复支付，故原告该诉求，无事实及法律依据，本院不予支持。关于原告要求被告李晓承担连带责任的问题。被告李晓辩称其代收款项的行为系履行职务行为，但原告将款项转入被告李晓个人账户，被告李晓未能提交充分证据证明所收款项并非个人使用，故其应当对被告河南教服公司的上述款项承担连带还款责任。关于原告要求被告河科大附属高中承担连带责任的问题。本案中，原告提交的《俄罗斯政府全额资助公费留学生办理合同》和《俄罗斯政府全额资助公费留学生办理补充协议》显示，“委托人（出国留学申请人）”为原告史燕清，“受托人”为被告河南教服公司。《中华人民共和国合同法》第八条规定：“依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。”根据合同的相对性原则，上述合同及协议的双方当事人为：史燕清、河南教服公司，被告河科大附属高中并非合同当事人，原告要求其承担连带责任的请求，无法律依据，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国民法总则》第七条、第六十一条第二款，《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第九十四条、第九十七条、第一百零七条、第三百九十六条、第四百零六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，经本院审判委员会讨论决定，判决如下：一、确认原告史燕清与被告河南教服国际出国服务有限公司签订的《俄罗斯政府全额资助公费留学生办理合同》和《俄罗斯政府全额资助公费留学生办理补充协议》于2017年10月17日解除；二、被告河南教服国际出国服务有限公司于本判决生效之日起五日内退还原告史燕清项目管理费14.5万元、项目管理费3000元，共计14.8万元，并支付利息（以14.8万元为基数，按照中国人民银行同期流动资金贷款利率自2017年10月17日起计算至被告河南教服国际出国服务有限公司实际履行之日止）；三、被告李晓对被告河南教服国际出国服务有限公司的上述款项承担连带还款责任；四、驳回原告史燕清的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费9805元，保全申请费3473元，共计13278元，由原告史燕清承担9778元，由被告河南教服国际出国服务有限公司、李晓承担3500元。如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省洛阳市中级人民法院。审 判 长  田晓丹代理审判员  樊 蕾人民陪审员  杨丽菲二〇一九年八月二十一日书 记 员  张望望