福建省福州市中级人民法院 民 事 裁 定 书 （2019）闽01民终6256号 上诉人（原审原告）：黄炳坦，男，1955年12月30日出生，汉族，住福州市仓山区。 上诉人（原审原告）：陈建辉，男，1948年5月17日出生，汉族，住福州市仓山区。 上诉人（原审原告）：谢荣光，男，1955年7月19日出生，汉族，住福州市仓山区。 上诉人（原审原告）：王源清，男，1957年5月7日出生，汉族，住福州市仓山区。 上诉人（原审原告）：刘金基，男，1946年10月17日出生，汉族，住福州市仓山区。 上诉人（原审原告）：李蘭珍，女，1955年8月21日出生，汉族，住福州市仓山区。 上诉人（原审原告）：王风珠，女，1957年4月5日出生，汉族，住福州市仓山区。 上诉人（原审原告）：陈秋玉，女，1960年3月26日出生，汉族，住福州市仓山区。 上诉人（原审原告）：王雪卿，女，1952年7月19日出生，汉族，住福州市仓山区。 上诉人（原审原告）：陈瑞月，女，1958年4月17日出生，汉族，住福州市台江区。 上诉人（原审原告）：陈其官，男，1937年1月1日出生，汉族，住福州市仓山区。 上诉人（原审原告）：李挺光，男，1945年11月3日出生，汉族，住福州市仓山区。 上诉人（原审原告）：王孔章，男，1944年8月17日出生，汉族，住福州市仓山区。 上诉人（原审原告）：黄大忠，男，1943年5月7日出生，汉族，住福州市仓山区。 上诉人（原审原告）：黄天赐，男，1940年11月14日出生，汉族，住福州市仓山区。 上诉人（原审原告）：林连可，男，1940年9月9日出生，汉族，住福州市仓山区。 上诉人（原审原告）：郑许，女，1942年11月27日出生，汉族，住福州市鼓楼区。 上诉人（原审原告）：林尔秋，男，1939年3月14日出生，汉族，住福州市台江区。 上诉人（原审原告）：陈钟林，男，1938年8月16日出生，汉族，住福州市仓山区。 上诉人（原审原告）：黄宝荣，男，1941年3月12日出生，汉族，住福州市仓山区。 上诉人（原审原告）：陈强，男，1932年8月12日出生，汉族，住福州市仓山区。 上诉人（原审原告）：黄炎隆，男，1941年1月28日出生，汉族，住福州市仓山区。 上诉人（原审原告）：潘振珍，女，1958年1月22日出生，汉族，住福州市台江区。 上诉人（原审原告）：房贞朋，男，1962年1月4日出生，汉族，住福州市晋安区。 上诉人（原审原告）：郑丽贞，女，1954年10月6日出生，汉族，住福州市仓山区。 上诉人（原审原告）：林瑞容，女，1955年9月28日出生，汉族，住福州市仓山区。 上诉人（原审原告）：许碧云，女，1958年2月1日出生，汉族，住福州市仓山区。 上诉人（原审原告）：吴巧美，女，1958年10月20日出生，汉族，住福州市台江区。 上诉人（原审原告）：郭燕钦，女，1954年9月28日出生，汉族，住福州市仓山区。 上诉人（原审原告）：王秀琳，女，1950年12月7日出生，汉族，住福州市仓山区。 上诉人（原审原告）：林芬，女，1960年9月25日出生，汉族，住福州市仓山区。 上诉人（原审原告）：黄淑英，女，1955年3月25日出生，汉族，住福州市台江区。 上诉人（原审原告）：李密华，男，1956年8月16日出生，汉族，住福州市仓山区。 上诉人（原审原告）：李瑞华，女，1960年7月7日出生，汉族，住福州市仓山区。 上诉人（原审原告）：郑好善，男，1957年9月24日出生，汉族，住福州市仓山区。 上诉人（原审原告）：赵钦照，男，1955年8月13日出生，汉族，住福州市仓山区。 上诉人（原审原告）：黄子聪，女，1960年8月31日出生，汉族，住福州市仓山区。 上诉人（原审原告）：黄惠娟，女，1956年5月15日出生，汉族，住福州市仓山区。 上诉人（原审原告）：郑成贵，男，1953年1月15日出生，汉族，住福州市仓山区。 上诉人（原审原告）：江标，男，1960年4月18日出生，汉族，住福州市仓山区。 上诉人（原审原告）：黄秀进，男，1957年4月28日出生，汉族，住福州市仓山区。 上诉人（原审原告）：黄文，女，1958年12月8日出生，汉族，住福州市仓山区 上诉人（原审原告）：卓柳玉，女，1951年10月22日出生，汉族，住福州市鼓楼区。 上诉人（原审原告）：李爱英，女，1958年10月22日出生，汉族，住福州市仓山区。 上诉人（原审原告）：王娟，女，1961年3月15日出生，汉族，住福州市鼓楼区。 上诉人（原审原告）：张团英，男，1955年3月17日出生，汉族，住福州市仓山区。 上诉人（原审原告）：林美贞，女，1961年7月14日出生，汉族，住福州市仓山区。 上诉人（原审原告）：黄希明，男，1957年8月6日出生，汉族，住福州市仓山区。 上诉人（原审原告）：陈碧珍，女，1953年3月15日出生，汉族，住福州市仓山区 上诉人（原审原告）：杨兰香，女，1944年1月7日出生，汉族，住福州市仓山区。 上诉人（原审原告）：陈宝玉，女，1958年2月22日出生，汉族，住福州市晋安区。 上诉人（原审原告）：毛祚仪，男，1954年1月15日出生，汉族，住福州市仓山区。 上诉人（原审原告）：陈玲，女，1959年9月22日出生，汉族，住福州市晋安区。 上诉人（原审原告）：潘鹤福，女，1956年10月20日出生，汉族，住福州市鼓楼区。 上诉人（原审原告）：欧桂英，女，1962年5月7日出生，汉族，住福州市仓山区。 上诉人（原审原告）：黄杏英，女，1956年10月15日出生，汉族，住福州市仓山区。 上诉人（原审原告）：周忠义，男，1953年6月25日出生，汉族，住福州市仓山区。 上诉人（原审原告）：黄鹂，女，1956年5月4日出生，汉族，住福州市仓山区。 上诉人（原审原告）：林玉龙，男，1952年6月11日出生，汉族，住福州市仓山区。 上诉人（原审原告）：黄赛英，女，1956年2月26日出生，汉族，住福州市仓山区。 上诉人（原审原告）：郑镜波，男，1952年3月8日出生，汉族，住福州市仓山区。 上诉人（原审原告）：杨建，男，1963年7月29日出生，汉族，住福州市仓山区。 上诉人（原审原告）：林发明，男，1958年2月4日出生，汉族，住福州市仓山区。 上诉人（原审原告）：欧淑英，女，1951年5月19日出生，汉族，住福州市仓山区。 上诉人（原审原告）：陈志华，男，1962年1月10日出生，汉族，住福州市仓山区。 上诉人（原审原告）：陈福光，男，1955年7月12日出生，汉族，住福州市仓山区。 上诉人（原审原告）：方其芬，男，1956年12月25日出生，汉族，住福州市仓山区。 上诉人（原审原告）：赵玉珍，女，1954年12月18日出生，汉族，住福州市仓山区。 上诉人（原审原告）：郑秀平，女，1956年2月13日出生，汉族，住福州市仓山区。 上诉人（原审原告）：郑钦珠，女，1959年2月24日出生，汉族，住福州市仓山区。 上诉人（原审原告）：林亨明，男，1958年8月10日出生，汉族，住福州市台江区。 上诉人（原审原告）：方强，男，1960年7月04日出生，汉族，住福州市仓山区。 上诉人（原审原告）：高建中，男，1957年9月2日出生，汉族，住福州市仓山区。 上诉人（原审原告）：杨樟林，男，1965年8月12日出生，汉族，住福州市仓山区。 上诉人（原审原告）：郭灼喜，男，1958年11月20日出生，汉族，住福州市仓山区。 上诉人（原审原告）：黄弟弟，男，1959年9月29日出生，汉族，住福州市仓山区。 上诉人（原审原告）：齐雄伟，男，1966年12月7日出生，汉族，住福州市仓山区。 上诉人（原审原告）：陈玉珠，女，1961年11月16日出生，汉族，住福州市仓山区。 上诉人（原审原告）：林根茂，男，1950年7月15日出生，汉族，住福州市仓山区。 上诉人（原审原告）：陈发强，男，1961年9月6日出生，汉族，住福州市仓山区。 上诉人（原审原告）：黄雪珍，女，1958年5月23日出生，汉族，住福州市仓山区。 上诉人（原审原告）：陈其发，男，1956年8月4日出生，汉族，住福建省闽侯县。 上诉人（原审原告）：徐龙祥，男，1962年8月4日出生，汉族，住福建省闽侯县。 上诉人（原审原告）：林建平，男，1962年11月30日出生，汉族，住福州市仓山区。 上诉人（原审原告）：林秀燕，女，1956年12月9日出生，汉族，住福州市仓山区。 上诉人（原审原告）：王元汉，男，1963年6月25日出生，汉族，住福州市仓山区。 上诉人（原审原告）：曾文谅，男，1954年7月28日出生，汉族，住福州市仓山区。 上诉人（原审原告）：潘民生，女，1955年10月10日出生，汉族，住福州市仓山区。 上诉人（原审原告）：林依发，男，1956年4月22日出生，汉族，住福州市晋安区。 上诉人（原审原告）：陈雪琴，女，1952年1月21日出生，汉族，住福州市仓山区。 上诉人（原审原告）：刘丽珍，女，1955年2月26日出生，汉族，住福州市仓山区。 上诉人（原审原告）：郑惠芳，女，1944年11月21日出生，汉族，住福州市仓山区。 上诉人（原审原告）：王英英，女，1945年10月27日出生，汉族，住福州市仓山区。 上诉人（原审原告）：黄霖泉，男，1949年8月15日出生，汉族，住福州市仓山区。 上诉人（原审原告）：王珩彤，男，1951年4月26日出生，汉族，住福州市仓山区。 上诉人（原审原告）：王珩沂，男，1956年3月29日出生，汉族，住福州市仓山区。 上诉人（原审原告）：李芳，女，1954年5月14日出生，汉族，住福州市仓山区。 上诉人（原审原告）：黄白娟，女，1958年1月02日出生，汉族，住福州市鼓楼区。 上诉人（原审原告）：吴镇云，男，1952年9月3日出生，汉族，住福州市仓山区。 上诉人（原审原告）：赵美丽，男，1957年9月6日出生，汉族，住福州市仓山区。 上诉人（原审原告）：黄宝金，女，1940年2月3日出生，汉族，住福州市仓山区。 上诉人（原审原告）：高元碧，女，1950年12月1日出生，汉族，住福州市仓山区。 上诉人（原审原告）：谢建春，男，1958年3月10日出生，汉族，住福州市仓山区。 上诉人（原审原告）：高美玉，女，1950年5月20日出生，汉族，住福州市仓山区。 上诉人（原审原告）：陈长贵，男，1937年10月15日出生，汉族，住福州市仓山区。 上诉人（原审原告）：林美玉，女，1943年3月2日出生，汉族，住福州市仓山区。 上诉人（原审原告）：黄玉彬，女，1946年9月15日出生，汉族，住福州市仓山区。 上诉人（原审原告）：郑月英，女，1946年5月17日出生，汉族，住福州市仓山区。 上诉人（原审原告）：陈道英，女，1939年4月17日出生，汉族，住福州市仓山区。 上诉人（原审原告）：程宝玉，女，1946年7月11日出生，汉族，住福州市晋安区。 上诉人（原审原告）：郑秀卿，女，1955年10月17日出生，汉族，住福州市仓山区。 上诉人（原审原告）：张友松，男，1959年6月13日出生，汉族，住福建省闽侯县。 上诉人（原审原告）：王国樑，男，1954年1月9日出生，汉族，住福州市仓山区。 上诉人（原审原告）：王婉英，女，1953年6月7日出生，汉族，住福州市台江区。 上诉人（原审原告）：林康辉，男，1955年1月25日出生，汉族，住福州市仓山区。 上诉人（原审原告）：郑燕英，女，1960年5月9日出生，汉族，住福州市仓山区。 上诉人（原审原告）：曾雪金，女，1941年6月13日出生，汉族，住福州市仓山区。 上诉人（原审原告）：黄恒星，男，1962年11月20日出生，汉族，住福州市仓山区。 上诉人（原审原告）：陈华俤，男，1957年10月31日出生，汉族，住福州市仓山区。 上诉人（原审原告）：郭平，男，1957年11月24日出生，汉族，住福州市晋安区。 上诉人（原审原告）：李贵，女，1958年2月25日出生，汉族，住福州市晋安区。 上诉人（原审原告）：翁发龄，男，1962年8月2日出生，汉族，住福州市仓山区。 上诉人（原审原告）：黄瑞琼，女，1963年6月16日出生，汉族，住福州市仓山区。 上诉人（原审原告）：方其龙，男，1961年11月23日出生，汉族，住福州市仓山区。 上诉人（原审原告）：陈浩，男，1965年12月11日出生，汉族，住福州市仓山区。 上诉人（原审原告）：王元在，男，1965年2月24日出生，汉族，住福州市仓山区。 上诉人（原审原告）：徐带俤，女，汉族，1959年11月14日出生，汉族，住福州市台江区。 上诉人（原审原告）：陈瑞玉，女，1955年11月17日出生，汉族，住福州市仓山区。 上诉人（原审原告）：陈玉树，男，1968年3月14日出生，汉族，住福州市仓山区。 上诉人（原审原告）：林宝英，女，1959年1月28日出生，汉族，住福州市仓山区。 上诉人（原审原告）：陈英哥，女，1963年12月10日出生，汉族，住福州市仓山区。 上诉人（原审原告）：何琼玉，女，1952年9月1日出生，汉族，汉族，住福州市台江区。 上诉人（原审原告）：王西珠，女，1955年2月23日出生，汉族，住福州市仓山区。 上诉人（原审原告）：林秀英，女，1943年11月13日出生，汉族，住福州市仓山区。 上诉人（原审原告）：李建兴，男，1961年6月28日出生，汉族，住福州市仓山区。 上诉人（原审原告）：李华钦，男，1963年1月20日出生，汉族，住福州市仓山区。 上诉人（原审原告）：黄兆梅，男，1959年3月14日出生，汉族，住福州市仓山区。 上诉人（原审原告）：周依秀，女，1964年10月29日出生，汉族，住福州市鼓楼区。 上诉人（原审原告）：谢锦仙，女，1963年9月16日出生，汉族，住福州市仓山区。 上诉人（原审原告）：陈煌，男，1957年7月13日出生，汉族，住福州市仓山区。 上诉人（原审原告）：杨康，男，1965年9月6日出生，汉族，住福州市仓山区。 上诉人（原审原告）：林文秀，女，1966年1月12日出生，汉族，住福州市仓山区。 上诉人（原审原告）：余瑞娟，女，1953年12月11日出生，汉族，住福州市台江区。 上诉人（原审原告）：李玉钦，女，1950年12月22日出生，汉族，住福州市晋安区。 上诉人（原审原告）：刘月英，女，1952年8月4日出生，汉族，住福州市仓山区。 上诉人（原审原告）：陈受才，男，1960年8月2日出生，汉族，住福州市仓山区。 上诉人（原审原告）：李金平，男，1961年2月26日出生，汉族，住福州市仓山区。 上诉人（原审原告）：谢玉琴，女，1959年10月27日出生，汉族，住福州市仓山区。 上诉人（原审原告）：林淑英，女，1955年4月3日出生，汉族，住福州市仓山区。 上诉人（原审原告）：李雪光，女，1959年7月15日出生，汉族，住福州市仓山区。 上诉人（原审原告）：董玉英，女，1964年11月7日出生，汉族，住福州市仓山区。 上诉人（原审原告）：李文英，女，1959年3月10日出生，汉族，住福州市仓山区。 上诉人（原审原告）：陈宝英，女，1953年9月11日出生，汉族，住福州市仓山区。 上诉人（原审原告）：林诚，男，1957年4月4日出生，汉族，住福州市鼓楼区。 上诉人（原审原告）：李淑玉，女，1953年8月27日出生，汉族，住福州市台江区。 上诉人（原审原告）：黄荣枢，男，1943年7月13日出生，汉族，住福州市仓山区。 上诉人（原审原告）：黄秀珍，女，1957年6月15日出生，汉族，住福州市仓山区。 上列上诉人共同委托诉讼代表人5名： 黄炳坦，男，1955年12月30日出生，汉族，住福州市仓山区。 陈建辉，男，1948年5月17日出生，汉族，住福州市仓山区。 谢荣光，男，1955年7月19日出生，汉族，住福州市仓山区。 王源清，男，1957年5月7日出生，汉族，住福州市仓山区。 刘金基，男，1946年10月17日出生，汉族，住福州市仓山区。 被上诉人（原审被告）：福州市盖山机械厂（原福州市盖山农械厂），住所地福州市仓山区盖山镇白湖亭迎宾路**。 法定代表人：郑文奇，厂长。 被上诉人（原审被告）：福州市仓山区盖山乡镇企业（办公室），，住所地福州市仓山区盖山路**盖山镇政府院内）。 负责人：黄见晓，办公室主任。 被上诉人（原审被告）：福州市仓山区盖山镇人民政府，，住所地福州市仓山区盖山路** 法定代表人：谢烨，镇长。 上诉人黄炳坦、陈建辉等157人因与被山上诉人福州市盖山机械厂（以下简称“盖山机械厂”）、福州市仓山区盖山乡镇企业（办公室）（以下简称“盖山企业办”）、福州市仓山区盖山镇人民政府（以下简称“盖山镇政府”）确认合同无效纠纷一案，不服福州市仓山区人民法院（2019）闽0104民初3581号民事裁定，向本院提起上诉，本院依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理终结。 黄炳坦、陈建辉等157人上诉请求：1.撤销一审裁定，依法改判或发回重审；2.二审诉讼费用由被上诉人承担。事实与理由：（一）上诉人与本案有直接利害关系，具备原告主体资格。盖山机械厂未经职工大会决定同意，擅自与盖山企业办签订承包合同，并象征性的向后者支付10万元/年的租金，但实际上是由盖山机械厂前法定代表人郑详庆及现法定代表人郑文奇个人承包，承包期间的绝大部分租金收入（每年约500万元）被承包人个人非法占有。盖山机械厂一直没有为上诉人缴交医社保，也未安排相应款项解决职工生存问题，其与盖山企业办明显存在相互勾结、恶意串通、侵吞集体企业财产、损害职工合法权益的行为，《企业承包经营合同》符合合同法第五十二条规定的“恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益”和“以合法形式掩盖非法目的”的情形。该合同侵害了集体企业的财产，损害了职工的合法权益，上诉人作为盖山机械厂的职工，与本案具有直接利害关系，具备原告主体资格。（二）上诉人作为原告起诉有明确的法律依据。根据《中华人民共和国城镇集体所有制企业条例》的规定，集体企业财产属于劳动群众集体所有，集体企业的职工是企业的主人，集体企业依照法律规定实行民主管理，职工参与企业民主管理，监督企业各项活动和管理人员的工作。上诉人有权对盖山机械厂的重大事项提出要求、意见和建议，有权通过召开职工大会决定本厂的重大事项。盖山机械厂和盖山企业办未经职工大会决定同意，相互勾结，恶意串通，以通过签订承包合同的方式侵吞企业财产，损害职工的合法权益。上诉人作为盖山机械厂的集体成员，为维护集体财产不受损，有权以原告名义提起诉讼。 黄炳坦、陈建辉等等157人向一审法院起诉请求：1.确认盖山机械厂与盖山企业办于2007年6月1日签订至拆迁时止的《企业承包经营合同》无效；2.盖山企业办立即返还盖山机械厂缴交的承包金（2007年6月1日至2010年6月1日）30万元；3.本案诉讼费用由被告承担。 一审法院经审查认为，案涉《企业承包经营合同》系盖山机械厂与盖山企业办签订，根据合同相对性原则，黄炳坦、陈建辉等157名原告并不是合同的相对方。黄炳坦、陈建辉等157人作为盖山机械厂的职工提起本案诉讼，亦无法律依据。综上，黄炳坦、陈建辉等157人不具备作为本案原告的主体资格。 一审法院裁定：驳回黄炳坦、陈建辉等157人的起诉。案件受理费5800元，退还原告。 本院经审查认为，上诉人黄炳坦、陈建辉等157人并非案涉《企业承包经营合同》的当事人，根据合同相对性原则，其无权就该合同的效力问题提出诉讼。至于黄炳坦、陈建辉等157人主张的盖山机械厂未为职工缴交医社保，也未安排相应款项解决职工生存问题，当事人可另寻法律途径解决。 依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十一条第一款第（一）项的规定，裁定如下： 驳回上诉，维持原裁定。 本裁定为终审裁定。 审判长 吴 华 审判员 林星星 审判员 陈 辉 二〇一九年八月二十八日 书记员 王 琳