福建省南安市人民法院 民 事 判 决 书 （2019）闽0583民初6041号 原告：李伟，男，1971年9月23日出生，汉族，住河南省商水县。 原告:黄春红,女,1971年11月6日出生,汉族,住河南省商水县。 二原告共同的委托诉讼代理人：庄建明，上海段和段（厦门）律师事务所执业律师。 二原告共同的委托诉讼代理人：钟重祥，上海段和段（厦门）律师事务所实习律师。 被告：万星（南安）置业有限公司，住所地福建省南安市美林街道南美南金路**。 法定代表人：陈祖记，该公司总经理。 委托诉讼代理人：黄民山，福建正成功律师事务所执业律师。 原告李伟、黄春红与被告万星（南安）置业有限公司（以下简称“万星置业公司”）商品房预售合同纠纷一案，本院于2019年7月1日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告李伟、黄春红共同的委托诉讼代理人庄建明，被告万星置业公司的委托诉讼代理人黄民山到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 李伟、黄春红向本院提出诉讼请求：万星置业公司支付给李伟、黄春红逾期交房违约金72320.94元（以已付购房款为基数，按日万分之二计算，自2017年10月1日起计至万星置业公司实际交房之日即2019年5月21日止）。事实和理由：2017年3月31日，李伟、黄春红与万星置业公司签订一份编号为201702943的《商品房买卖合同》，约定万星置业公司将万星城市广场第10幢22层2206室出售给李伟、黄春红，总价款为605703元。合同签订后，李伟、黄春红依约支付了购房款，但万星置业公司未履行合同义务。合同约定万星置业公司应当在2017年9月30日前，依照国家和地方人民政府的有关规定，将符合合同约定条件的商品房交付给李伟、黄春红使用，但万星置业公司未按照合同约定的时间向李伟、黄春红交付案涉房产，逾期交房，直至2019年5月10日才通知李伟、黄春红于2019年5月21日可以办理交房手续。按照合同约定，万星置业公司逾期交房超过90日，李伟、黄春红有权要求万星置业公司自合同约定的交付期限的第二天起至实际交付之日止，按日向李伟、黄春红支付已付款万分之二的违约金。李伟、黄春红虽多次催讨，但均未果，为此，提起本案诉讼。 万星置业公司辩称，第一，他们公司不存在逾期交房的违约事由：1、本案讼争小区周边市政配套设施道路因征迁问题致使暂停施工至2017年11月才恢复施工，且该部分配套设施于2018年5月28日才竣工验收，但是仍有部分连接本案讼争小区的住宅主要入口处的道路因征迁至今仍无法施工。2、2013年8月2日至2017年9月30日期间中到大暴雨有185日，35度以上高温天气有192天，6级及以上台风共43天，以上共计420天。3、福建省政府为了提升新建住宅小区配电设施防涝建设标准，要求小区的配电站房、备用发电机用房等10千伏公共网络干线节点设备应设置在地面一层及一层以上，并高于当地防涝用地高程，有福建省人民政府办公厅闽政办2016年3月1日（2016）29号文件为据。该措施实施前已经开工但尚未竣工的新建住宅小区适用本措施。本案讼争小区于2017年8月根据电力部门的规定将小区原设计在地下室的配电房等设计变更到一层平面。因变更，供电所于2018年8月6日答复同意变更方案。因该变更的原因非他们公司所能控制的因素导致无法正常交房，他们公司有权据实顺延交房的时间。4、由于李伟、黄春红至今未支付逾期付款违约金及办证费用，根据《商品房买卖合同》第八条第四项及《合同补充协议》第五条第一款第二项的约定，他们公司有权将交房的时间顺延至逾期付款违约金、办证费及其他相关费用实际支付之日止，且无需承担违约责任。第二，政府至今还有部分土地未交付给他们公司，导致他们公司部分项目至今无法施工。第三，退一步讲，如果存在逾期交房的违约行为，李伟、黄春红同意接收，根据双方签订的《商品房买卖合同》第八条及《合同补充协议》第五条第4项的约定，视为已经按合同约定交付房屋，他们公司仅需一次性支付违约金3000元，无需承担其他违约金。 本院经审查认定事实如下：万星置业公司系依法注册成立的从事房地产开发建设、出租、出售等业务的有限责任公司，并取得本案建筑项目的商品房预售许可证和建筑工程施工许可证。2017年3月31日，李伟、黄春红与万星置业公司签订《商品房买卖合同》一份，该合同包含附件六《合同补充协议》等内容，双方并就该合同进行网签备案登记。合同约定，李伟、黄春红购买万星置业公司开发的址在南安市××街道××村××广场××幢××层××号房，建筑面积共121.08平方米，单价为每平方米5002.5元，总金额605703元。付款方式和期限详见附件六第三条按揭付款方式的补充条款。第八条约定，出卖人应当在2017年9月30日前，依照国家和地方人民政府的有关规定，将同时符合下列各项约定条件的商品房交付买受人使用：1、该商品房经建设单位依法组织勘察、设计、施工、监理等单位竣工验收合格和消防验收合格；2、该商品房所在建筑物生活给排水、用电、管道燃气、电信、有线电视、消防、邮政信报箱等设施达到设计要求条件；3、小区内部道路、绿化、室外照明、消防、环卫及其他商业、社区服务和管理等公共配套建筑、基础设施按规划设计要求建设完成。分期建设的，该商品房所在分期建设部分应按规划设计要求全部完成，并与在建工程之间设置有效的隔离设施和施工安全设施；4、买受人同意在未向出卖人付清合同约定的购房总价及其他约定的应由买受人缴交的相关费用（含违约金及办证费用）前，出卖人有权不予交房且不视为出卖人延期交房，同时本合同第八条约定的交房日期顺延至买受人向出卖人付清全额购房款及相关费用后的三十日。如果在规定日期内未达到上述条件，双方同意按以下第2种方式处理：……2、买受人同意接收，出卖人支付买受人3000元违约金。但如遇下列特殊原因，除双方协商同意解除合同或变更合同外，出卖人可据实予以延期：1、遭遇不可抗力，且出卖人在发生之日起90日内书面告知买受人的；2、该条款约定详见附件六。第九条约定，除本合同第八条规定的特殊情况外，出卖人如未按本合同规定的期限将该商品房交付买受人使用，按下列第2种方式处理：……2、该条款约定详见附件六。附件六《合同补充协议》第三条约定，……1、乙方应于2017年3月31日向甲方支付首期款共计125703元，余款共计480000元办理银行按揭……3、甲方仅限于协助乙方向甲方指定银行办理商品房抵押贷款……4、乙方应当在签订商品房买卖合同同时向银行提供按揭银行所需的全部资料，按揭银行需要增加文件时，乙方应于接到银行或甲方书面通知后7日内提交增加的资料，否则视为逾期付款……第五条第5款约定，除火灾、水灾、飓风、、地震等不可抗力的原因外以下特殊原因造成的，甲方也可以据实予以延期交房（后续施工及验收等工作周期据实顺延：（1）施工中遇到异常困难或重大技术问题不能及时解决造成无法正常施工或影响施工速度；（2）遇到日降雨量超过60ＭＭ或者因六级或六级以上大风天气造成无法正常施工或影响施工速度的；（3）因市政原因导致停水、停电等情况造成无法正常施工或影响施工速度；（4）遇到市政府作出禁止施工作业、实施交通管制、噪音管制等决定，造成无法正常施工或影响施工速度，或因市政规划、基础配套设施建设拖延或要求、标准有所更改等，造成无法正常施工或影响施工速度；（5）非甲方原因导致引起的工人停工或罢工；（6）非甲方原因的市政配套项目未完成而造成不能入住；（7）其他非甲方所能控制的因素。第六条第2款约定,甲方如未按《合同》及补充协议规定的最终交付期限将商品房交付乙方使用，按下列方式处理：按逾期时间，分别处理（不作累加）（1）逾期不超过90日，自最终交付期限的第二天起至实际交付之日止，甲方按日向乙方支付已付款万分之1的违约金，合同继续履行；（2）逾期超过90日后，自最终交付期限的第二天起至实际交付之日止，甲方按日向乙方支付已付款万分之2的违约金。逾期超过120日后，乙方有权解除合同。乙方解除《合同》的，甲方应当在买卖双方至房管局办理退房手续完成后30天内退还全部已付款，并向乙方支付累计不超过乙方已付款2%的违约金。李伟、黄春红于合同签订前支付了首期购房款125703元，并于2017年5月19日与万星置业公司、中国建设银行股份有限公司南安支行（以下简称“建设银行南安支行”）签订了《个人住房借款合同》，建设银行南安支行依约将贷款480000元发放给万星置业公司。本案工程于2019年1月28日经消防验收合格。万星置业公司于2019年5月10日通知李伟、黄春红应于2019年5月21日办理交房手续，但双方至今未就本案商品房办理交房手续。对于当事人双方没有争议的事实，本院予以确认。 对有争议的证据和事实，本院认定如下：1、万星置业公司提供的《天气资料分析报告》，系由气象部门出具的证明文件，故对其真实性，予以认定；该证据可以证明本案工程从2017年3月31日双方签订合同之日到2017年9月30日双方合同约定的交房之日遭遇日降雨量超过60MM、六级或六级以上大风天气共10天，即万星置业公司的交房时间可以顺延到2017年10月10日。万星置业公司主张中、大暴雨以及高温天气应予以顺延交房，但是合同约定可以顺延交房的天气因素是日降雨量超过60MM或者因六级或六级以上大风天气造成无法正常施工或影响施工速度的，并没有约定高温天气可以顺延交房，且万星置业公司所提供的天气证明又无法证明日降雨量超过60MM以上的雨天是哪几天，故对于万星置业公司的该主张，不予采纳。2、万星置业公司提供的图纸、《中标通知书》、《补充协议书》、《福建省市政基础设施工程竣工验收报告》、现场照片、《美林街道办事处关于南安万星城市广场请求减免暨缓交城市基础设施配套费的请示》、闽政办［2016］29号福建省人民政府办公厅文件、《修改设计通知单》、《新建住宅小区供电方案答复书》，用于证明万星置业公司因市政配套设施问题及配电箱设计变更而逾期交房，上述证据能否成为万星置业公司不承担逾期交房责任的免责依据，待之后一并分析认定。3、万星置业公司提供的《福建省房屋建筑工程竣工验收报告》，加盖相关单位的公章，故对其真实性，予以认定；该证据可以证明本案工程已经建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位验收合格。 本院认为，万星置业公司依法取得经营房地产开发资质和商品房预售许可证，李伟、黄春红向万星置业公司购买址在南安市××街道××村××广场××幢××层××号房，在商品房预售许可证的预售范围之内，因此，李伟、黄春红与万星置业公司签订的《商品房买卖合同》，主体资格合格，当事人意思表示真实，内容合法，为有效合同。李伟、黄春红在2017年3月31日合同签订前已支付首期购房款125703元，虽然附件六《合同补充协议》约定乙方应在签订商品房买卖合同同时向银行提供按揭银行所需的全部资料，但万星置业公司未能提供证据证明其已在签订《商品房买卖合同》时告知李伟、黄春红有关贷款银行的名称，而且李伟、黄春红在办理按揭贷款手续时也需要万星置业公司的协助，故万星置业公司辩称的李伟、黄春红存在逾期付款行为不能成立。虽然合同第八条第一款第四项约定若李伟、黄春红没有付清办证费用，万星置业公司有权不予交房且不视为万星置业公司公司延期交房。但该条款的具体内容系由万星置业公司事先予以拟定，并在该楼盘中重复使用，属于格式条款，李伟、黄春红是否交纳办证费用，属于交房以后的事情，并不影响万星置业公司履行其交房义务，该格式条款的约定免除万星置业公司的责任，加重李伟、黄春红的责任，排除李伟、黄春红的主要权利，故根据《中华人民共和国合同法》第四十条“格式条款具有本法第五十二条和第五十三条规定情形的，或者提供格式条款一方免除其责任、加重对方责任、排除对方主要权利的，该条款无效”的规定，该约定应认定为无效条款。万星置业公司不能以李伟、黄春红未交纳办证费用为由而免除其交房义务。李伟、黄春红已按时支付购房款，据此，李伟、黄春红享有请求万星置业公司依照合同约定时间交付商品房的权利。根据《商品房买卖合同》第八条约定，万星置业公司应当在2017年9月30日前，将符合第八条各项约定条件的商品房交付李伟、黄春红，如遭遇日降雨量超过60ＭＭ、六级或六级以上大风天气可以延期；因本案工程从2017年3月31日双方签订合同之日到2017年9月30日双方合同约定交房之日遭遇六级或六级以上大风天气共10天，即万星置业公司的交房时间可以顺延到2017年10月10日。本案工程已经建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位验收合格，并于2019年1月28日经消防验收合格。万星置业公司虽于2019年5月10日通知李伟、黄春红应于2019年5月21日办理交房手续，但万星置业公司也已构成逾期交房，现逾期交房已超过90日，根据合同约定，万星置业公司应支付李伟、黄春红自逾期之日即2017年10月11日起至2019年5月21日止（共588日），每日按李伟、黄春红已付购房款605703元的0.02％计算的逾期交房违约金71231元，李伟、黄春红诉讼请求中超出此部分的，不予支持。万星置业公司辩称，小区周边市政配套设施因征迁问题暂停施工，部分配套设施于2018年5月28日才竣工验收，导致讼争小区无法整体验收交付，并提供图纸、《中标通知书》、《补充协议书》、《福建省市政基础设施工程竣工验收报告》、现场照片、《美林街道办事处关于南安万星城市广场请求减免暨缓交城市基础设施配套费的请示》欲证明其主张；本院认为，本案建筑项目的竣工验收时间晚于2018年5月28日，万星置业公司在合同约定的交房时间前自身并不具备需具备的全部交房条件，因此市政配套设施的问题不能作为万星置业公司不承担逾期交房法律后果的直接依据，万星置业公司应对其逾期交房的违约行为承担相应的法律责任，故万星置业公司提供的上述证据不予采纳，辩称也不予采纳。万星置业公司又辩称，讼争小区于2017年8月根据电力部门规定变更配电房设计，并提供闽政办［2016］29号福建省人民政府办公厅文件、《修改设计通知单》、《新建住宅小区供电方案答复书》欲证明其主张；本院认为，闽政办［2016］29号福建省人民政府办公厅文件于2016年3月1日印发，在本案合同签订之前，万星置业公司本应根据文件内容及时变更设计方案，但其并没有提供其及时申请变更，只因电力部门迟延批复造成方案无法变更，致使万星置业公司迟延交房的证据，故万星置业公司提供的上述证据不予采纳，辩称也不予采纳。万星置业公司还辩称土地有部分未交付，但未能提供证据予以证明，故万星置业公司的该辩称，不予采纳。万星置业公司又主张，根据合同第八条约定，他们公司仅需一次性支付违约金3000元，但这违约金3000元针对的是合同约定的交房时间内交付的房屋不符合交付条件，本案并不属于该情形，故对该主张，不予采纳。 综上所述，本院对李伟、黄春红的诉讼请求部分予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第三十九条、第四十条、第六十条、第一百零七条、第一百一十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条和《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下： 一、万星（南安）置业有限公司应于本判决生效后三十日内支付李伟、黄春红逾期交房违约金71231元； 二、驳回李伟、黄春红的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费1608元，减半收取计804元，由李伟、黄春红负担12元，由万星（南安）置业有限公司负担792元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省泉州市中级人民法院。 审判员  卢君玉 二〇一九年八月十三日 书记员  黄晓玲 附本案引用的主要法律条文及执行申请提示： 《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。 依法成立的合同，受法律保护。 第三十九条采用格式条款订立合同的，提供格式条款的一方应当遵循公平原则确定当事人之间的权利和义务，并采取合理的方式提请对方注意免除或者限制其责任的条款，按照对方的要求，对该条款予以说明。 格式条款是当事人为了重复使用而预先拟定，并在订立合同时未与对方协商的条款。 第四十条格式条款具有本法第五十二条和第五十三条规定情形的，或者提供格式条款一方免除其责任、加重对方责任、排除对方主要权利的，该条款无效。 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。 约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。 当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。 《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 《最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。 执行申请提示： 《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。 12- 11-