广东省深圳市中级人民法院民 事 裁 定 书（2019）粤03民特910号申请人：王明珍。被申请人：深圳市第二人民医院。住所地：广东省深圳市福田区华富街道笋岗路**。统一社会信用代码：12440300455755610A。法定代表人：聂国辉，该院院长。委托诉讼代理人：庹明生，北京市盈科（深圳）律师事务所律师。委托诉讼代理人：吉永红，北京市盈科（深圳）律师事务所律师。申请人王明珍与被申请人深圳市第二人民医院申请撤销仲裁裁决一案，本院立案后组成合议庭进行了审查，现已审查终结。王明珍请求：撤销深圳仲裁委员会（2018）深仲医疗字第52号裁决书（以下简称52号裁决）。事实与理由：一、王明珍申请仲裁的案由是医疗过错纠纷，并非是仲裁庭认为的骨折是否具有手术适用症的案由。这是侵犯当事人的自主权行为，手术适用症只能在入院的当时和现场并且只有当事人或当事人的亲属，根据有医疗机构的“正确的诊断”和“有正确治疗病因的方案”才有资格谈手术适用症，本案开始就诊断错误，因深圳市第二人民医院开始就没有诊断出王明珍胸椎骨折，没有查出病因，根本也没有什么专项针对性的手术方案，又事隔2年多，再谈该不该做手术是明显忽悠和欺骗当事人的行为，故仲裁庭无权仲裁。二、2011年5月1日起实施的《深圳仲裁委员会仲裁规则》，其中第九十四条规定：仲裁裁决应当在仲裁庭组成之日起三个月内作出。王明珍的案件于2018年8月3日仲裁庭组建完成，依照该规则王明珍的案件应该在2018年11月3日前作出裁决才合法有效。本案的裁决在2019月5月23日作出裁决，严重违反该法定程序，属于违规裁决。三、52号裁决书的裁决理由基本上是虚构、隐瞒、伪造。四、对方当事人隐满了深圳市卫计和计划生育委的足以影响公正裁决的证据如下：1.深卫计信函（2018）4XX号；2.深卫计信函（2019）8号；3.当场行政处罚决定书（个人）编号2018X69；4.深圳市医师不良执业行为记分通知书（医师版）编号（深卫）2018年第（X1）号；5.行政处罚决定书深卫医罚（2018）X01号；6.广东省医疗机构不良执业行为记分通知书编号（深医）2018年第（X02）号。五、深圳市第二人民医院一直存在不负责不守法和管理混乱等行为。在16个月时间里，深圳市第二人民医院的医师万某平等多位CT医师明知王明珍的病情存在诊断失误，甚至冒险“篡改、伪造”王明珍2016年11月15日08：34：19的CT病情诊断资料，出现两个截然相反的诊断结论，企图掩盖、隐瞒事实，逃避诊断过错的法律责任。深圳市第二人民医院依然没有依照《医疗事故处理条例》第十三条规定向患者通报或采取补救措施等，是刻意顶风违法、违规的侵权行为。事实上，王明珍入住深圳市第二人民医院处，如果当时查出胸椎骨折，可以用工伤费用支出，采用微创骨水泥治疗法的机会，达到减轻甚至解除疼痛之目的。由于深圳市第二人民医院的诊断错误的直接因果关系，使王明珍胸椎骨折长时间没有得到合理专项的治疗，造成王明珍胸椎骨折后，落下永久××痛的后遗症。深圳市第二人民医院答辩称：一、关于是否具有手术适用症，是仲裁庭根据案件事实和证据材料情况归纳的本案争议要点，并不存在侵犯王明珍所谓自主选择权的行为。二、《深圳仲裁委员会仲裁规则》规定，因特殊情况需要延长审理期限的，由仲裁庭报经仲裁委员会批准可以适当延长。王明珍提交的材料中没有证据证明本案有延期仲裁的情况。三、涉案裁决书是根据案件事实，依据证据材料，结合庭审情况从临床医学的角度作出的客观公正合法有效的裁决，不存在虚构、隐瞒、伪造的情况。四、卫健委所出具的复函文书等材料，仅能证明深圳市第二人民医院存在病历书写的瑕疵行为，与本案的损害后果无因果关系，不能作为证据使用。经审查查明：深圳仲裁委员会根据王明珍与深圳市第二人民医院于2018年7月17日签订的《仲裁协议》及王明珍的仲裁申请，于2018年7月18日受理了王明珍与深圳市第二人民医院之间的医疗纠纷案。仲裁的审理程序适用2011年5月1日起施行的《深圳仲裁委员会仲裁规则》。仲裁庭意见：“三、关于深圳市第二人民医院的责任范围问题。如前所述，深圳市第二人民医院在为王明珍的治疗过程中，存在病历制作不规范的不足，同时，深圳市第二人民医院修正诊断意见后，没有将“卧床休息”写入医嘱，虽然该过错行为没有给王明珍造成‘结果损害’，但深圳市第二人民医院未能及时向王明珍告知延长卧床休息的时间，王明珍无法从中了解自己的病情，这些行为均系未能充分履行告知义务，侵害了王明珍的知情权，存在‘过程损害’的过错，应承担相应的赔偿责任。”深圳仲裁委员会于2019年5月23日作出52号裁决：一、深圳市第二人民医院赔偿给王明珍医疗费人民币3000元；二、深圳市第二人民医院支付王明珍精神损害抚慰金人民币20000元；三、深圳市第二人民医院赔偿给王明珍误工损失人民币8900元；四、深圳市第二人民医院赔偿给王明珍交通费人民币200元；五、本案仲裁费人民币100元由王明珍自行承担；六、驳回王明珍的其他仲裁请求。王明珍为证明其主张，向本院提交了以下证据：1.深卫计信函（2018）XX8号，内容为深圳市卫生和计划生育委员会对王明珍投诉深圳市第二人民医院医生万某平存在私自修改诊断意见行为的投诉件进行答复：“一、经查深圳市第二人民医院存在未按照有关规定书写病历的行为；该院放射科医生万某平存在未遵守卫生法律、法规、规章和诊疗护理规范的行为。我委已责令其整改，并依法立案予以处理。二、对于你提出的深圳市第二人民异议错诊致使你错过最佳手术期的问题，可通过医患双方共同委托市医学组织鉴定认定或向我委提交《医疗事故争议处理申请》申请我委移交市医学会组织鉴定，认定深圳市第二人民医院对你的救治过程中是否构成医疗事故；如构成医疗事故，我委将根据相关规定对医疗机构和医师依法进行处理。”2.深卫计信函（2019）X号，内容为深圳市卫生和计划生育委员会根据王明珍的申请向其公开了以下材料：（1）当场行政处罚决定书（被处罚人万某平）复印件，（2）深圳市医师不良执业行为计分通知书（被计分人万某平）复印件，（3）行政处罚决定书（被处罚人深圳市第二人民医院）复印件；（4）广东省医疗机构不良执业行为计分通知书（被计分人深圳市第二人民医院），（5）深圳市第二人民医院及万某平的授权委托书复印件。3.当场行政处罚决定书，载明万某平因未按规定书写病历被处罚。4.深圳医师不良执业行为记分通知书，载明万某平存在书写的病历不符合卫生行政部门规范要求被计分。5.行政处罚决定书，载明深圳市第二人民医院因存在未按规定书写病历被处罚。6.广东省医疗机构不良执业行为记分通知书，载明深圳市第二人民医院存在不按规定进行病历资料管理被计分。7.于朝知身份证复印件。8.抚养关系证明。9.内地居民采集表。10.福保村村民委员会出具的证明。以上证据1仲裁时王明珍已提交过，证据2-6仲裁时双方均未提交。证据7-10王明珍称仲裁时提交的较为模糊，故再次提交。审判长 邓  晓  琴审判员 林  建  益审判员 赵  雪  琳二〇一九年八月二十九日书记员 陈永雪（兼）附：相关法条《中华人民共和国仲裁法》第五十八条当事人提出证据证明裁决有下列情形之一的，可以向仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决：（一）没有仲裁协议的；（二）裁决的事项不属于仲裁协议的范围或者仲裁委员会无权仲裁的；（三）仲裁庭的组成或者仲裁的程序违反法定程序的；（四）裁决所根据的证据是伪造的；（五）对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；（六）仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿，徇私舞弊，枉法裁决行为的。人民法院经组成合议庭审查核实裁决有前款规定情形之一的，应当裁定撤销。人民法院认定该裁决违背社会公共利益的，应当裁定撤销。第六十条人民法院应当在受理撤销裁决申请之日起两个月内作出撤销裁决或者驳回申请的裁定。