文书内容广东省东莞市第一人民法院民 事 判 决 书（2019）粤1971民初16176号反诉原告东莞市润丰市场经营有限公司,住所地：广东省东莞市石碣镇四甲村委会刘沙路。法定代表人王志明。委托代理人朱剑华,广东格雷兄弟律师事务所律师。委托代理人何素文,广东格雷兄弟律师事务所律师。反诉被告东莞市欣海膳食管理有限公司，住所地：东莞市石碣镇新城社区金菊街****。法定代表人李三春。原告东莞市欣海膳食管理有限公司（以下简称欣海公司）诉被告东莞市润丰市场经营有限公司（以下简称润丰公司）及润丰公司反诉欣海公司合同纠纷案，本院立案受理后，欣海公司向本院提出撤诉申请，故本院就润丰公司反诉欣海公司合同一案，依法由审判员成瑶适用简易程序公开开庭进行了审理。润丰公司的委托代理人朱剑华、何素文到庭参加了诉讼，欣海公司经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。反诉原告润丰公司诉称，2018年7月27日，润丰公司与欣海公司签订《食堂承包经营合同》，双方约定：承包期限为五年，从2018年8月1日起至2023年7月31日止；2018年8月1日至2020年7月31日场地承包金的标准为9504元/月，欣海公司应于每月15日前将当月承包金转入润丰公司指定银行账号，每逾期一日按拖欠金额0.5%的标准支付滞纳金，逾期满30日的，润丰公司有权提前解除合同并没收承包保证金；因欣海公司单方违约至合同终止或解除，该食堂的所有设施、设备、器具等动产及投资的不动产都归润丰公司所有，欣海公司应在开业前取得食堂《食品经营许可证》并合法经营，但至合同解除之日欣海公司仍未获取。双方于2018年9月19日签订《补充协议书》，约定自2018年10月1日润丰公司将二楼食堂外天台5**m2出租给欣海公司作为餐饮机洗手间配套使用，欣海公司委托其负责人黄志辉以及员工钟焕群向润丰公司承租307号、417号、505号等宿舍用作员工住房，每间月租金300元，并约定了支付时间、逾期滞纳金及润丰公司有权解约并没收租赁保证金的情形，上述食堂承包金、宿舍租金、及食堂、宿舍水电费由欣海公司负责人黄志辉负责。随后欣海公司经营状况不佳自2018年12月开始拖欠场地承包金、宿舍租金、水电费等，润丰公司多次催收未果，在欣海公司连续拖欠4个月上述款项的情况下，润丰公司与欣海公司解除《食堂承包经营合同》及《宿舍租赁合同》，但欣海公司仍未履行义务交还承包场地及宿舍。润丰公司在3月29日再次函告要求其在3月31日前做好清理撤场工作。润丰公司为维护自身合法权益，依法提起民事诉讼，请求判令：一、确认双方签订的《食堂承包经营合同》、《补充协议书》于2019年3月16日解除；二、润丰公司无需向欣海公司返还承包保证金50000元；三、确认案涉食堂的所有设施、设备、器具等动产及投资的不动产都归润丰公司所有；四、欣海公司向润丰公司支付2018年12月至2019年3月的场地承包金共计47160元及滞纳金（自2018年12月起分段计算，每日按拖欠金额0.5%的标准暂计至2019年5与31日为27893.52元）；五、欣海公司向润丰公司支付2018年12月至2019年3月的员工宿舍租金共计3600元及滞纳金（自2018年12月起分段计算，每日按拖欠金额0.5%的标准暂计至2019年5与31日为2182.5元）；六、润丰公司无需向欣海公司返还宿舍（307、417、521宿舍）租赁保证金1800元；七、欣海公司向润丰公司支付水电费33014.05元及逾期付款利息（自2018年12月起，每日按中国人民银行同期贷款利率标准暂计至2019年5月31日为548.51元）；八、本案诉讼费用由欣海公司承担。反诉被告欣海公司经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，也没有向本院提交书面答辩意见。经审理查明，2018年7月26日，润丰公司作为发包方与欣海公司作为承包方签订《食堂承包经营合同》，约定欣海公司承包经营润丰公司位于员工宿舍楼二楼食堂，提供润丰公司内部员工、市场档口员工的膳食服务，承包期限为五年，从2018年8月1日起至2023年7月31日止。承包方式为润丰公司将现有的员工大饭堂（面积792㎡）有偿提供给欣海公司使用，2018年8月1日至2020年7月31日场地承包金的标准为9504元/月，欣海公司应于每月15日前将当月承包金转入润丰公司指定银行账号。润丰公司将现有员工饭堂的设备免费转给润丰公司使用，欣海公司自行投入人力物力、自行负责食堂的日常管理、自负盈亏、自主经营。承包期内，欣海公司负责食堂用水、电、燃料费等，欣海公司于签订本合同同时，向润丰公司支付50000元承包保证金。因欣海公司单方违约至本合同终止或解除，该食堂配备的所有设施、设备、器具等动产及其投资的不动产都归润丰公司所有。若欣海公司逾期支付承包金，每逾期一日按拖欠金额0.5%的标准支付滞纳金，逾期满30日的，润丰公司有权提前解除合同并没收承包保证金。合同另就其他事项进行了约定。2018年9月19日，双方又签订一份《补充协议书》，就《食堂承包经营合同》补充约定，润丰公司同意2018年10月1日起将员工宿舍二楼食堂外天台面积508㎡出租给欣海公司作为餐饮机洗手间配套使用，场地承包金的标准为6元/㎡/月，即月租金为3048元，其他条款和内容按原合同继续履行。上述合同及补充协议书签订后，润丰公司将案涉食堂及天台交付给欣海公司经营使用，2019年3月15日，润丰公司向欣海公司发送解除合同的函件，以欣海公司自2019年12月开始拖欠承包金为由，要求从2019年3月16日起解除双方的承包合同，欣海公司应立即停止经营，做好清理撤场工作。2019年3月25日，欣海公司回函，润丰公司允许员工食堂楼下档口改建为面向市场的伙食经营档口，且对市场禁止“明火煮食”的规定作了狭义的执行，严重损害了欣海公司经营利益，故要求润丰公司赔偿其投入成本费用。2019年3月29日，润丰公司再次向欣海公司回函，要求其在2019年3月31日前做好清理撤场工作。庭审中，润丰公司主张，欣海公司于2019年3月31日停止经营，但其设备、物品仍然占有案涉场地，也没有交还钥匙给润丰公司办理交接手续。润丰公司并提交了饭堂盘点表，对所有物品进行了盘点，主张该些物品应归于润丰公司所有。关于案涉食堂所涉房屋的产权情况，润丰公司提交了建设单位为东莞市润丰果菜有限公司的建设工程规划许可证以及证明，主张案涉房屋是其股东东莞市润丰果菜有限公司所有，委托了润丰公司进行管理、使用和收益。另，润丰公司还提交了2份出租方为润丰公司、承租方为黄志辉的宿舍租赁合同，3份出租方为润丰公司、承租方为钟焕群的宿舍租赁合同，主张欣海公司委托其负责人黄志辉以及员工钟焕群向润丰公司承租了307号、417号、505号等宿舍用作员工住房，其中307号、417号、521号宿舍拖欠自2018年12月开始的宿舍及水电费。以上事实，有润丰公司提交的食堂承包经营合同、补充协议书、宿舍租赁合同、欠费明细单、缴费通知单、关于提前解除食堂承包管理合同的函、关于提前解除宿舍租赁合同的函、关于赔偿食堂投入及场地租金的函、关于赔偿食堂投入及场地租金函的回复函、通知、缴费通知单、支付凭证、收款收据、建设工程规划许可证、证明、竣工验收备案证书、盘点表、水电费发票,欣海公司提交的食堂承包经营合同、收款收据、关于提前解除宿舍租赁合同的函、关于赔偿食堂投入及场地租金的函，以及本院的庭审笔录等附卷为证。本院认为，欣海公司经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，对润丰公司的主张也没有向本院提交答辩状予以抗辩，视为其放弃质证和抗辩的权利，由此产生的法律后果应由欣海公司自行承担。本案为合同纠纷，双方签订的食堂承包经营合同及补充协议书，系双方真实意思表示，未违反法律、法规的强制性规定，合法有效，双方应按照协议的约定全面履行各自义务。案涉合同已约定，欣海公司应于每月15日前将当月承包金支付给润丰公司，润丰公司主张欣海公司自2018年12月开始未按上述约定支付其食堂的承包金，自2019年1月开始未支付其食堂外天台的承包金，欣海公司未提出异议，也没有提交证据予以反驳，故对润丰公司的主张，本院予以采信，并因此认定欣海公司拖欠承包金的行为已构成违约。根据《中华人民共和国合同法》第九十四条的规定，润丰公司可以解除合同，因润丰公司已于2019年3月15日向欣海公司发送解除合同的函件，要求从2019年3月16日起解除双方的承包合同，欣海公司亦确认于2019年3月15日收到该函件，故润丰公司请求确认案涉食堂承包经营合同及补充协议书已经于2019年3月16日解除，本院予以支持。合同解除后，欣海公司应将案涉食堂及食堂外天台返还给润丰公司。关于欣海公司违约导致合同解除的违约责任，结合原告的诉讼请求，本院分析如下：1、承包金。欣海公司未提交证据证明其支付承包金的情况，也未提交证据证明其已将案涉食堂返还给润丰公司，故润丰公司请求欣海公司支付其2018年12月1日至2019年3月31日的食堂承包金38016元，2019年1月1日至2019年3月31日的食堂外天台的承包金9144元，合计47160元，本院予以支持。2、滞纳金及保证金。案涉合同约定，若欣海公司逾期支付承包金，每逾期一日按拖欠金额0.5%的标准支付滞纳金，逾期满30日的，润丰公司有权提前解除合同并没收承包保证金。该条款应理解为欣海公司拖欠承包金在30天以内的，按每日5‰支付滞纳金，超过30天以上的，润丰公司可以解除合同，没收保证金，不用再支付滞纳金。本案中，欣海公司拖欠的承包金已超过30天，润丰公司亦已提前解除合同，因此，润丰公司请求无需返还欣海公司保证金50000元，本院予以支持，但其要求欣海公司支付承包金的滞纳金，缺乏依据，本院不予支持。3、食堂内的设施、设备、器具等物品。案涉合同已约定，因欣海公司单方违约至本合同终止或解除，该食堂配备的所有设施、设备、器具等动产及其投资的不动产都归润丰公司所有。润丰公司提交了物品清单（详见附件），主张该清单上的物品现均位于案涉食堂内，欣海公司对此未提出异议，润丰公司因此请求该清单上所列的物品均应归润丰公司所有，符合上述约定，本院予以支持。4、水电费及逾期付款利息。案涉合同已约定，承包期内，欣海公司负责食堂用水、电、燃料费等。润丰公司提交了水、电费发票，主张已为欣海公司垫付2018年11月至2019年3月期间的水、电费共32811.75元，欣海公司对此未提出异议，亦未提交证据证明其已支付该期间的水、电费，故润丰公司请求欣海公司支付32811.75元水、电费及相应的逾期付款利息，本院予以支持。至于利息的具体计算方式，考虑到案涉合同并未约定水、电费的具体支付时间，本院酌定该逾期付款利息应以32811.75元为本金，从起诉之日即2019年4月25日起按照中国人民银行的同期同档贷款利率计算至实际清偿之日止。5、员工宿舍的租金、滞纳金、保证金、水电费及逾期支付利息。从润丰公司提交的5份员工宿舍租赁合同可知，合同明确载明出租方为润丰公司、承租方为黄志辉、钟焕群，润丰公司主张黄志辉、钟焕群系受欣海公司委托与其签订的合同，未提交充分证据证明，本院不予采信。而且，员工宿舍租赁合同并非案涉承包经营合同的补充协议或组成部份，润丰公司以黄志辉、钟焕群签订的租赁合同在本案中向欣海公司主张权利，没有依据，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第九十四条、九十七条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条的规定，判决如下：一、确认反诉原告东莞市润丰市场经营有限公司与反诉被告东莞市欣海膳食管理有限公司签订的《食堂承包经营合同》、《补充协议书》已于2019年3月16日解除；二、反诉被告东莞市欣海膳食管理有限公司应于本判决发生法律效力之日起五日内向反诉原告东莞市润丰市场经营有限公司支付承包金47160元；三、确认反诉原告东莞市润丰市场经营有限公司无需向反诉被告东莞市欣海膳食管理有限公司返还承包保证金50000元；四、确认案涉食堂内的设施、设备、器具等物品（详见附件）归反诉原告东莞市润丰市场经营有限公司所有；五、反诉被告东莞市欣海膳食管理有限公司应于本判决发生法律效力之日起五日内向反诉原告东莞市润丰市场经营有限公司支付水、电费32811.75元及利息（以32811.75元为本金，从2019年4月25日起按照中国人民银行的同期同档贷款基准利率计算至实际清偿之日止）；六、驳回反诉原告东莞市润丰市场经营有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案反诉受理费1811.99元，已由东莞市润丰市场经营有限公司预交，由东莞市润丰市场经营有限公司负担394.97元，由东莞市欣海膳食管理有限公司负担1417.02元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省东莞市中级人民法院。审判员  成瑶二〇一九年八月二十五日书记员  朱蕾附件：            二楼饭堂-大厅                  品名              数量              单位              备注                  餐桌              60              张                                 餐椅              240              个                                 吊扇              18              个                                 光管              21              组                                 不锈钢长桌              1              张              170cm*60cm                  不锈钢伸缩型栏杆座              6              个                                 摄像头              3              个                                 洗手台              1              个                                 二楼饭堂-厨房                  品名              数量              单位              备注                  废胶桶              23              个                                 洗衣服              3              袋                                 不锈钢洗菜洗碗池              1              组              3格                  消毒柜              1              个              玻璃门                  消毒柜              1              个              不锈钢                  自动控温饭台              4              个                                 不锈钢长桌              8              个              170cm*60cm                  不锈钢餐车              3              个              三层                  不锈钢洗碗池              1              个                                 打卡读卡机              6              个                                 不锈钢货架              10              个              四层                  不锈钢汤桶              4              个                                 手推车              2              个                                 电煎锅              1              个                                 电煎柜              2              个                                 电炒炉              1              组              三头一组                  不锈钢洗碗台              2              个              一格                  不锈钢洗碗台              3              组              二格                  不锈钢洗碗台              1              组              三格                  电子称              1              个                                 冰箱              1              个              六门                  冰箱              1              个              四门                  小推车              1              个                                 饮水机              1              个                                 绞肉机              1              个                                 胶柜              28              个                                 白色贮物箱              8              个                                 摄像头              3              个                                 风扇              9              个                                 挂钟              1              个                                 胶凳              4              个                                 不锈钢铁大盘              2              个                                 二楼饭堂-碗筷、餐盘                  品名              数量              单位              备注                  不锈钢铁盘              260              个                                 不锈钢铁盘盖              276              个                                 白色小碟              576              个                                 白色汤盅              67              个                                 不锈钢汤盅内胆              64              个                                 白色匙              57              个                                 白色汤盅盖子              39              个                                 咖啡色托盘              124              个                                 切菜板              4              个                                 菜刀              4              把                                 白色小绞盘              21              个                                 大锅铲              4              个                                 不锈钢大盒              4              个              调料                  不锈钢小盒              10              个              调料                  小锅铲              3              个                                 分荤勺              9              个                                 不锈钢水勺              2              个                                 不锈钢炸淋              8              个                                 不锈钢大铁盘              42              个              蒸饭盘                  胶桶              2              个                                 不锈钢餐盘              199              个                                 不锈钢汤碗              532              个                                 筷子              124              对                                 勺子              77              个                                 不锈钢餐台              1              组              倒剩饭                  大胶桶              2              个              倒剩饭                  三轮车              2              辆              电动