河北省滦南县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）冀0224刑初152号 公诉机关河北省滦南县人民检察院。 被告人贺志男，男，1979年8月28日出生于河北省滦南县，汉族，中专文化，农民，户籍所在地：河北省唐山市滦南县。因犯故意伤害罪，于2011年5月16日被滦南县人民法院判处有期徒刑三年，缓刑四年。因涉嫌犯非法采矿罪于2018年4月25日被滦南县公安局抓获，次日被滦南县公安局刑事拘留，同年5月25日被滦南县公安局监视居住，2018年11月24日被滦南县人民检察院监视居住，同年5月9日被本院监视居住。 被告人赵迎新，男，1979年1月6日出生于河北省滦南县，汉族，初中文化，农民，户籍所在地及现住址：河北省唐山市滦南县。因涉嫌犯非法采矿罪于2018年4月25日被滦南县公安局抓获，次日被滦南县公安局刑事拘留，同年5月25日被滦南县公安局取保候审，2019年1月4日被滦南县人民检察院取保候审，同年5月9日被本院取保候审。 被告人贺义双，男，1978年5月22日出生于河北省滦南县，汉族，初中文化，农民，户籍所在地及现住址：河北省唐山市滦南县。因涉嫌犯非法采矿罪于2018年4月25日被滦南县公安局抓获，次日被滦南县公安局刑事拘留，同年5月25日被滦南县公安局取保候审，2019年1月4日被滦南县人民检察院取保候审，同年5月9日被本院取保候审。 被告人李金元，男，1984年11月28日出生于河北省滦南县，汉族，高中文化，农民，户籍所在地：河北省唐山市滦南县。现住滦南县。因涉嫌犯非法采矿罪于2018年4月25日被滦南县公安局抓获，次日被滦南县公安局刑事拘留，同年5月25日被滦南县公安局取保候审，2019年1月4日被滦南县人民检察院取保候审，同年5月9日被本院取保候审。 被告人金建锋，男，1980年10月9日出生于河南省固始县，汉族，初中文化，无业，户籍所在地：河南省固始县，现住河北省唐山市曹妃甸区。因涉嫌犯非法采矿罪于2018年8月13日被滦南县公安局刑事拘留，同年8月31日被滦南县公安局取保候审，2019年1月4日被滦南县人民检察院取保候审，同年5月9日被本院取保候审。 被告人李小新，男，1970年5月20日出生于河南省新蔡县，汉族，文盲，无业，户籍所在地及现住址：河南省新蔡县。因无证驾驶，于2015年9月15日被张家口市公安局万全分局行政拘留五日。因涉嫌犯非法采矿罪于2018年8月13日被滦南县公安局刑事拘留，同年8月31日被滦南县公安局取保候审，2019年3月14日被滦南县人民检察院取保候审，同年5月9日被本院取保候审。 被告人祁伟，男，1975年6月19日出生于河南省固始县，汉族，初中文化，农民，户籍所在地及现住址：河南省固始县。因涉嫌犯非法采矿罪于2018年6月22日被滦南县公安局取保候审，2019年1月4日被滦南县人民检察院取保候审，同年5月9日被本院取保候审。 滦南县人民检察院以滦南检公诉刑诉〔2019〕102号起诉书指控被告人贺志男、赵迎新、贺义双、李金元、金建锋、李小新、祁伟犯非法采矿罪，于2019年5月8日向本院提起公诉。本院于同日立案受理后，依法组成合议庭，于同年6月14日、6月26日两次公开开庭审理了本案。滦南县人民检察院指派检察员周新爱出庭支持公诉，被告人贺志男、赵迎新、贺义双、李金元、金建锋、李小新、祁伟到庭参加诉讼。现已审理终结。 滦南县人民检察院指控：被告人贺志男、赵迎新、贺义双、李金元、金建锋、李小新自2017年4-11月、2018年3-4月；被告人祁伟自2017年5-11月、2018年3-4月间，经事先预谋，在未取得采矿许可证的情况下，擅自将采砂船进入马城镇郝庄村东滦河流域，从水面下采砂10110.96立方米。其中被告人祁伟参与采砂7710.96立方米。经滦南县价格认证中心认定，被告人贺志男、赵迎新、贺义双、李金元、金建锋、李小新涉案金额为 151081.066元，被告人祁伟涉案金额为117481.17元。 被告人祁伟于2018年6月22日主动到公安机关投案。 针对上述指控，公诉机关向法庭提交了相关证据予以证实。认为被告人贺志男、赵迎新、贺义双、李金元、金建锋、李小新、祁伟的行为已构成非法采矿罪，提请本院依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款之规定判处。 在法庭审理过程中，被告人贺志男、赵迎新、贺义双、李金元、金建锋、李小新对公诉机关指控的事实及罪名均无异议，并当庭表示自愿认罪。被告人祁伟辩称,其2018年已经口头撤股，2018年没有参与采砂,并当庭表示自愿认罪。 经审理查明：被告人贺志男、赵迎新、贺义双、李金元、金建锋、李小新自2017年4-11月、2018年3-4月；被告人祁伟自2017年5-11月、2018年3-4月间，经事先预谋，在未取得采矿许可证的情况下，擅自将采砂船进入马城镇郝庄村东滦河流域，从水面下采砂10110.96立方米。其中被告人祁伟参与采砂 7710.96立方米。经滦南县价格认证中心认定，被告人贺志男、赵迎新、贺义双、李金元、金建锋、李小新涉案金额为151081.066元，被告人祁伟涉案金额为117481.17元。 另查明，被告人祁伟于2018年6月22日主动到公安机关投案,并如实供述了自己的主要犯罪事实。被告人贺志男、赵迎新、贺义双、李金元于2018年11月21日共主动退缴违法所得141553元、上缴环境修复费用258447元;被告人金建锋于2018年11月22日主动退缴违法所得29167元、上缴环境修复费用20833元;被告人李小新于2018年11月22日主动退缴违法所得29167元、上缴环境修复费用20833元;被告人祁伟于2018年11月22日主动退缴违法所得17500元，上缴环境修复费用12500元。 上述事实，有公诉机关向法庭提交,并经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实： 1、调取证据清单、限改通知及通知等书证证实，行政主管部门对涉案河道责令相关人员停止采砂等情况。 2、证人王某证言证实，2013年左右其和薛雨东从王志军手中承包了浩然北砂场，但是没有经营，2017年2、3月份其发现有人在其承包的水域内吸砂,其制止未果就报警了。吸砂的人当中有叫“迎新”的，经过其推算，从他承包的水域吸走了3万立方米左右砂子。 3、证人张某证言证实，其从2017年3月份到“合利砂场”先后从事看管、修船等工。“合利砂场”的吸砂船是砂场老板租来的，开始是一条吸砂船作业，之后陆陆续续的添加吸砂船，到2017年5月份就有3条吸砂船作业了。到2017年秋天又添加了一条吸砂船作业。这条船是祁伟与金建锋、李小新合伙买的，平均每条船吸砂250方左右。2017年3月份开始至上冻期间，除去修船、刮风下雨、夏天雨季放假，“合利砂场”都在吸砂作业。2018年也作业了几天。 4、证人贺某证言证实，其从2018年年后开始在赵迎新、贺义双经营的砂场打工，主要从事警卫、做饭以及偶尔开票等工作，经其手开票的大概有300方砂子，价格25元／方。赵迎新和贺义双经营的砂场有4条吸砂船，其中有一条船从其去砂场打工就是坏的。并证实了吸砂、卖砂的一些具体情况。 5、证人郭某证言证实，2017年5月份其在“合利砂场”开过铲车。砂场原先是两条采砂船，后来增加至四条。 6、滦南县公安局刑事侦查大队辨认笔录、被辨认人照片列表及身份情况说明证实，被告人赵迎新能够辨认出被告人金建锋、李小新、祁伟；被告人贺义双能够辨认出被告人金建锋、李小新、祁伟；被告人李金元能够辨认出被告人金建锋、李小新、祁伟；被告人祁伟能够辨认出被告人金建锋、李小新；辨认笔录及照片证实被告人赵迎新及祁伟能够辨认出非法采砂的地点。 7、航道测量报告证实，被告人赵迎新等人非法采矿航道长842.59米、宽6米、面积5055.48平方米、水深7.4米；砂场砂堆面积722.12平方米，平均高差1.45米，土方量1047.07立方米。 8、滦南县价格认证中心价认定字〔2018〕037号价格认定结论书证实，赵迎新等人涉嫌非法采矿所涉砂子于2017年4月-11月的市场价格为人民币141553元（含装车费用）；滦南县价格认证中心价认定字〔2018〕054号价格认定结论书证实，赵迎新等人涉嫌非法采矿所涉砂子于2018年3月-4月的市场价格为人民币24187元;滦南县公安局刑事侦查大队办案说明证实，该局依据滦南县价格认证中心价认定字〔2018〕037号、〔2018〕054号认定结论书认定，总的非法采砂量为10110.96立方米，2017年河砂单价为141553元除以10110.96立方米，为13.9999565元，2018年非法采砂量为1047.07立方米，2017年采砂量为总非法采砂量10110.96立方米减去2018年非法采砂量1047.07立方米，9063.89立方米，按照2017年的河砂单价13.9999565元计算，2017年所采砂的价值为126894.066元。 9、扣押决定书及扣押清单证实，2018年5月9日滦南县公安局从被告人赵迎新处扣押了涉案吸砂船四条。 10、现场勘验笔录、现场照片及平面示意图证实，滦南县公安局勘验案发现场客观情况。 11、河北省滦南县人民法院（2011）倴刑初字第140号刑事判决书证实，被告人贺志男因犯故意伤害罪，于2011年5月16日被本院判处有期徒刑三年，缓刑四年。张家口市公安局万全分局公安交通警察大队证明证实，被告人李小新于2015年9月15日因无证驾驶被该大队行政拘留五日，罚款人民币1000元。 12、被告人贺志男的供述与辩解证实，2017年4月份，其与赵迎新、贺义双及李金元合伙从马城镇郝庄村东滦河里吸砂，没有采砂手续，用“合利砂场”名义对外卖砂，赵迎新找的河南的李小新和金建锋先弄了两条船，第二条坏了。5月份祁伟加入三个人合股买了第三条船，两条能用的船都是三个人的股份一直干到7月份汛期，汛期结束后三人又合伙弄了第四条船。共计吸了10000多方；2018年4月份干了几天。吸砂一共卖了十几万元钱，2017年年底每人分了5000元，其他都用于购买粉鹅卵石的设备。航道深约2米。其和赵迎新、贺义双、李金元交到公安机关40万元钱，经他们商量，用于主动退还的141553元的违法所得，剩余的钱是主动补偿他们对环境造成的破坏、恢复环境的钱。 13、被告人赵迎新的供述与辩解证实，2017年4月份其同贺志男、贺义双、李金元经商议合伙在滦南县滦河河套水流西侧开砂场，沿用“合利砂场”的名字。2017年4、5月份李小新和金建锋弄了两条船，但是一条坏了没用。同年5月份祁伟入股与李小新、金建锋人合伙弄了第三条船。两条能用的船都是三个人的股份一直干到7月份汛期，汛期结束后三人又合伙弄了第四条船，又干到11月份，过完年2018年一共干了10来天。开船师傅们把砂子抽上来运到岸上，7.5元／方，开船师傅们自己分。砂场向外出售砂子价格为17年14.5元／方、18年30元／方。砂场从2017年4月至11月一直经营，在汛期因滦南县税务局责令停业停止采砂2个月，2018年经营了4、5天就停业了。从河道内采砂深度为2米，总共采砂9000方左右，2017年年底四个人每人分了5000元钱，有7、8万元投入到紧挨着砂场的粉鹅卵石的工地上了。其和贺义双、李金元、贺志男前期每人主动交到公安机关10万元，共计40万元钱，这些钱是他们退还的141553元的违法所得，剩下的钱是他们主动交的恢复环境、治理环境的钱。 14、被告人贺义双的供述与辩解证实，2017年4、5月份，其与赵迎新、李金元、贺志男合伙从郝庄村东滦河河套里抽砂子。赵迎新具体负责管理。砂场沿用以前“合利砂场”的名义，没有采砂手续，没有营业执照。砂场从2017年4、5月份经营，汛期因滦南县税务局责令停业停止采砂2、3个月，2017年冬天因天冷停止5、6个月，2018年经营了3、4天就停业了，获利情况是2017年年底四个人每人分了5000元钱，从砂场挣得15万元投入到紧挨着砂场的粉鹅卵石的工地上了。其和赵迎新、李金元、贺志男交到公安机关40万元，经他们四个人人同意，是退还的141553元的违法所得，剩余的258447元是他们主动补偿对环境造成的破坏的钱。 15、被告人李金元的供述与辩解证实，2017年4月份，其与赵迎新、贺义双及贺志男合伙在郝庄村东滦河西侧采砂，由赵迎新负责在砂场吸砂，其和贺志男主要负责对账。赵迎新找了三条吸砂船，从2017年4月份开始干，6月份因被水务局限制生产，停业两个月后又恢复生产，9月份赵迎新又找了祁伟一条船，最多的时候一共有四艘船参与吸砂，一直工作到11月份河面结冰。一艘船每天吸砂量在四五十方，一天能吸5到6船。没有采砂许可证，吸砂每人分了5000元，投入到粉鹅卵石工地15万元，其余用于支付工人工资及租船费用。其和赵迎新、贺义双、贺志男在2018年5月25日交到公安机关40万元钱，这些钱是他们退还的141553元违法所得，剩下的钱是他们补偿恢复环境、治理环境的钱。 16、被告人李小新的供述与辩解证实，2017年4月份其和金建锋先后合伙购买2条吸砂船，为赵迎新在滦河里吸砂，吸一方给7.5元。2017年5月份祁伟入股，他们三人合伙购买了第三条船，金建锋和他整体占5股，祁伟占3股，2017年10月份合伙买了第四条船，干到11月份上冻。一共吸了一万多方。2017年年底祁伟提出过撤股，其表示同意，但是账没有算清楚没分开，2018年吸的砂子算三个人合伙。航道深约2-3米。其主动交到公安机关5万元钱，这些钱是其主动退还的非法所得，剩下的钱是其补偿恢复环境治理的钱。 17、被告人金建锋的供述与辩解证实,2017年4月份其和李小新先后买了两条船给赵迎新在滦河经营的砂场抽砂子，4月中旬第三条船到砂场参与吸砂，5月份祁伟就入股了。入股时约定三人所有船吸砂获利其和李小新各占5股、祁伟占3股。10月份左右，三人又买了第四条船干活，一直干到11月份上冻。2017年年底祁伟想撤股，但是账没有算清楚。2018年开春吸的几天砂子有祁伟的份。航道深约2米。其交到公安机关5万元钱，这笔钱是他主动退赔的非法所得，剩余的钱是其主动补偿对环境造成的破坏的钱。 18、被告人祁伟的供述与辩解证实，2017年4月份金建锋和李小新合伙经营三条船，在赵迎新等人经营的砂场抽砂子，每方7.5元，防汛、修大马路等休息近俩月。9月份其就加入了，三个人合伙买了一条能吸60方砂子的船，工作了9月份、10月份两个多月。2017年年底因为赚不到钱其就表示要撤股，并要第四条船。李小新和金建锋同意其撤股，但是账没有算清。2018年春其就捞船修船了。吸砂航道长约千、八百米、宽约六米，深约两三米。其主动向公安机关退还了3万元钱，这些钱是其退还的非法所得，剩下的是其补偿的环境恢复的钱。 19、滦南县公安局刑事侦查大队到案经过证实，被告人祁伟于2018年6月22日主动到该队投案。 20、河北省罚款统一收据及河北省行政事业单位资金往来结算票据，证实被告人赵迎新、贺义双、贺志男、李金元四人共主动退缴违法所得141553元、上缴环境修复费用258447元；被告人金建锋退缴违法所得29167元、上缴环境修复费用20833元；被告人李小新退缴违法所得29167元、上缴环境修复费用20833元；被告人祁伟退缴违法所得17500元、上缴环境修复费用12500元。 21、户籍证明信证实，被告人赵迎新出生于1979年1月6日、被告人贺义双出生于1978年5月22日、被告人李金元出生于1984年11月28日、被告人贺志男出生于1979年8月28日、被告人金建锋出生于1980年10月9日、被告人李小新出生于1970年5月20日、被告人祁伟出生于1975年6月19日，犯罪时均已达到刑事责任年龄。 本院认为，被告人贺志男、赵迎新、贺义双、李金元、金建锋、李小新、祁伟违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，情节严重，其行为均已构成非法采矿罪。被告人祁伟犯罪以后自动投案，并如实供述了自己的主要犯罪事实，属自首，依法可从轻处罚；其主动上缴违法所得及环境修复费，依法可酌情从轻处罚。被告人贺志男、赵迎新、贺义双、李金元、金建锋、李小新当庭自愿认罪且主动上缴违法所得及环境修复费，依法可酌情从轻处罚。被告人贺志男有前科，依法酌情从重处罚。被告人祁伟辩称的“其2018年已经口头撤股，2018年没有参与采砂”的辩解意见，经查，2017年年底其虽然曾经口头提出过撤股的申请，但是并没有与被告人李小新、金建锋清算账目，且被告人李小新、金建锋均证实2018年吸砂系三个人合伙，故该辩解意见理据不足，本院不予采纳。滦南县人民检察院指控的犯罪事实及罪名成立，适用法律意见正确，予以支持。根据七被告人犯罪的事实、性质、情节、对社会的危害程度及悔罪表现，对被告人贺志男、赵迎新、贺义双、李金元、金建锋、李小新依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条第一款、第六十四条、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二、第三款；对被告人祁伟依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条第一款、第六十七条第一款、第六十四条、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款之规定，判决如下： 一、被告人贺志男犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金人民币20000元（已缴纳）。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。 二、被告人赵迎新犯非法采矿罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年，并处罚金人民币20000元（已缴纳）。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。 三、被告人贺义双犯非法采矿罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年，并处罚金人民币20000元（已缴纳）。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。 四、被告人李金元犯非法采矿罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年，并处罚金人民币20000元（已缴纳）。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。 五、被告人金建锋犯非法采矿罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年，并处罚金人民币20000元（已缴纳）。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。 六、被告人李小新犯非法采矿罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年，并处罚金人民币20000元（已缴纳）。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。 七、被告人祁伟犯非法采矿罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币10000元（已缴纳）。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。 八、扣押在案的作案工具吸砂船四条，予以没收，上缴国库；七被告人退缴至滦南县公安局的违法所得217387元，依法没收，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省唐山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本八份。 审 判 长  李昌进 人民陪审员  鲁 敏 人民陪审员  高彩香 二〇一九年八月六日 法官 助理  张 丽 书 记 员  周 欢