敖汉旗人民法院民事判决书（2018）内0430民初6709号原告：敖汉旗长胜镇长青村民委员会，住所地：敖汉旗长胜镇长青村。法定代表人：陈某，主任。委托诉讼代理人：邢某，内蒙古峰惠律师事务所律师。被告：计某，男，1959年1月8日出生，身份号码×××。被告：张某，男，1969年9月16日出生，身份号码×××。原告敖汉旗长胜镇长青村民委员会（以下简称长青村委会）与被告计某、张某农村土地承包合同纠纷一案，本院于2018年11月2日立案后，依法适用普通程序组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告长青村委会的法定代表人陈某及其委托诉讼代理人邢某、被告计某到庭参加诉讼，被告张某经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。长青村委会向本院提出诉讼请求：二被告赔偿176亩土地2012年至2016年纯收益损失616000元。事实和理由：2001年，被告张某承包了原告位于万发永设力虎水库西176亩耕地，承包期10年，至2011年12月31日到期。2010年5月1日，在原合同未到期的情况下，被告张某私下与原村委会主任张学玲恶意串通，就上述土地又签订了一份土地承包合同，将承包期延长至2021年12月31日止。原合同到期后，原告及村民准备收回发包的176亩土地，但二被告以共同经营为由，并拿出2010年5月1日签订的土地承包合同，拒不将176亩土地返还。在多次索要无果的情况下，原告向法院起诉，要求确认张某与原村委会主任张学玲私下恶意串通签订的土地承包合同无效。该案历经一审、二审、发回重审、重审后二审，最终判决该土地承包合同无效。合同无效后，原告再次要求二被告将占有的上述176亩土地返还，经长胜镇司法所多次调解，但二被告始终没有将上述土地返还，直到2017年春季经司法所、派出所等单位调解才将土地收回。原告集体所有的176亩土地从2012年开始至2016年，5年间上述176亩土地一直被二被告擅自侵占经营，获取利益，二被告的行为给原告造成了巨大经济损失。据此，原告起诉要求二被告立即赔偿原告176亩土地5年经济损失计616000元（176亩×700元/亩×5年）。计某辩称，一、我与原告不存在合同关系，依据合同相对性原则原告无权向我主张权利。2011年春季，我与张某签订合同，约定将张某从原告处承包的涉案土地176亩转包由我经营，我与张某存在合同关系，与原告不存在合同关系。原告无权起诉我赔偿土地使用费损失。二、我使用土地的时间为2012年至2015年，仅为4年，2012年从张某处承包使用后，2016年又由张某使用，原告向我主张5年的损失没有事实根据。三、原告主张的赔偿标准严重脱离实际。该村土地承包价格一般为每亩80元-100元，没有每亩700元的价格。原告承包给张某时的价格也是每亩100元。原告的发包土地属于旱田，水利条件是我承包后自己投资建设的，不能作为原告发包价格的依据。原告主张每亩700元的价格没有事实根据。四、我不存在抢地事实。当时原告想提高承包价格由原来80元提高到150元，经镇政府崔副镇长调解，我没有接受，所以没有调解成功，我继续承包使用，并不是强种。五、我是在确认原告与张某存在承包关系的情况下，才与张某签订的转包合同，原告与张某的合同无效是原告内部的问题，是原告的过错。原告过错导致合同无效致使我投资受损，我将另行主张权利。张某未出庭，经询问称，争议地块我转包给计某耕种，2011年12月31日到期后，我与村委会又签订了一份延包合同，计某就继续耕种。2014年5月14日，敖汉旗人民法院解除了这份延包合同，后来到2015年才出了终审判决，让我把地返还给原告。在此期间计某耕种的行为是合法的，并没有侵权。也因此原告无权主张赔偿损失。土地实际耕种人是计某，原告起诉损失赔偿也应向计某主张。在我承包期间，将原本是荒地的土地治理成良田，投入了大量的人力物力，原告坐收渔翁之利，不但没有损失，反而有受益。2016年6月3日，我与原告协商返还土地时，经长胜镇人民调解委员会双方签订一份人民调解协议书，约定我将土地返还给原告，并不再主张投入款，原告也不再追要土地承包费，双方权利义务两清。评估报告跟我没有关系，我不看也不管。本院经审理认定事实如下：2001年11月15日，被告长青村委会与张某签订土地承包合同，将长青村委会在万发永的土地176亩发包给张某，承包期限10年，至2011年12月31日止。此合同已履行完毕。2010年5月1日，张某与长青村委会签订了土地延包合同，将原合同的履行期限增加10年，至2021年12月31日止。此次延包长青村委会原主任张学玲没有经村民代表会议或村民会议讨论。后长青村委会向本院起诉，要求宣告与张某土地延包合同无效，经两级法院审理，赤峰市中级人民法院于2015年8月11日作出终审判决，确认该土地延包合同无效。在此期间，实际经营人系计某。2016年6月3日，在长胜镇人民调解委员会主持下，长青村委会（申请人）与张某（被申请人）达成协议：张某同意于2016年6月3日将涉案地块返还长青村委会。同日，张某与长青村委会达成协议：1、申请人水电设施投资费用与未付给被申请人四年承包款数额相同，两项费用相互抵消，申请人不再主张水电设施投资费用赔偿；被申请人不再追要申请人四年的承包款。具体水电设施包括176亩灌溉所需的高低压线路、机电井、埋设管道及其他附属设施。2、申请人保证此地块的水电设施无纠纷，无损坏，能保证耕地正常供电供水。排除因不可抗力因素外，致使不能正常供电供水，被申请人将继续追要未付的四年承包款。在公安机关询问计某的笔录中，计某认可“2016年176亩土地中，50亩以每亩每年500元承包给桑某，76亩承包给张某，也是每亩每年500元，余下50亩我自己耕种了玉米”。在本次庭审中，被告计某称2016年涉案176亩地是被告张某种植，与其无关。在公安机关询问张某的笔录中，张某认可“计某将其中的50亩以每亩每年500元承包给了通辽市奈曼旗的桑某，76亩以每亩每年500元承包给了我，余下的50亩计某自己耕种了”。在公安机关询问桑某的笔录中，桑某认可其从计某处承包了万发永的土地且耕种了葵花。在本次庭审中，被告张某称涉案地块在公开招标后，因无人投标，计某将土地捡漏后，承包给其种植一部分，承包给奈曼的人种植一部分，均种植的葵花。在诉讼过程中，原告申请对2012年至2016年涉案地块176亩土地种植作物的每亩纯收入进行鉴定。赤峰大信资产评估有限公司出具赤大信评报字（2019）78号资产评估报告书，评估结论为：……2016年种植葵花每亩纯收入780元。2016年种植玉米每亩纯收入600元。本院认为，民事诉讼的当事人在适当的场合对不利于自己的事实或证据进行承认后，不得撤销。本案被告计某在接受公安机关的询问中已明确表明2016年的176亩土地由其种植及外包，且与被告张某、案外人桑某说法一致，故能够认定2016年计某侵占了涉案的176亩土地。合同确认无效后，因该合同取得的财产应当返还，计某在2016年仍侵占涉案地块已构成侵权，应当由其赔偿长青村委会因此产生的损失，对长青村委会要求张某赔偿2016年损失的诉讼请求，本院不予支持。关于损失的计算数额，结合计某、张某及桑某的询问笔录，可以认定涉案地块中有50亩耕种玉米，126亩耕种葵花，被告计某应按实际损失赔偿。张某与长青村委会签订土地延包合同，该合同被确认无效后，张某与长青村委会签订调解协议，双方达成协议用2012-2015年承包费抵顶了水电设施投资费用，故对长青村委会要求给付2012-2015年经济损失的诉讼请求，本院不予支持。依照《中华人民共和国民法通则》第四条、《中华人民共和国合同法》第九条、第五十八条、第六十条、《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十五条第一款第（六）项、第十九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下：一、被告计某于本判决生效后立即赔偿原告敖汉旗长胜镇长青村民委员会2016年的经济损失128280元；二、驳回原告的其他诉讼请求。如果未按照本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费9960元，鉴定费7000元，由敖汉旗长胜镇长青村民委员会负担13460元，由被告计某负担3500元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于赤峰市中级人民法院。审 判 长 曹轶三审 判 员 纪东辉人民陪审员 王淑莲 二0一九年八月二十八日书 记 员 安国然本案所涉法律条款1.《中华人民共和国民法通则》第四条民事活动应当遵循自愿、公平、等价有偿、诚实信用的原则。2.《中华人民共和国合同法》第九条当事人订立合同，应当具有相应的民事权利能力和民事行为能力。当事人依法可以委托代理人订立合同。第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。3、《中华人民共和国侵权责任法》第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。第十五条承担侵权责任的方式主要有：（六）赔偿损失；第十九条侵害他人财产的，财产损失按照损失发生时的市场价格或者其他方式计算。