济南市历下区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）鲁0102民初2808号 原告：张洪伟，男，****出生，汉族，住江苏省沛县，现住****。 原告：杨建义，男，****出生，汉族，住江苏省南京市。 委托诉讼代理人：张洪伟，身份情况同上。 被告：山东纬地勘测工程有限公司，住所地济南市。 法定代表人：刘庆春，董事长。 委托诉讼代理人：王民，女，该公司办公室主任。 原告张洪伟、杨建义与被告山东纬地勘测工程有限公司（以下简称纬地公司）建设工程勘察合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告张洪伟（亦为原告杨建义的委托诉讼代理人）、被告纬地公司的委托诉讼代理人王民到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告张洪伟、杨建义向本院提出诉讼请求：1、请求判决被告纬地公司向原告张洪伟、杨建义支付拖欠工程款21667元；2、请求判令被告纬地公司自2014年7月1日至款项清偿之日按银行同期贷款利率计算支付违约金；3、诉讼费用由被告纬地公司承担。事实和理由：2013年8月19日，原告张洪伟、杨建义与被告纬地公司签订山东电网设备空间数据采集东明县的项目分包合同，约定原告张洪伟、杨建义组织人员进行承包作业，并约定工程款在2014年6月30日前全部结清。截止2013年11月30日，原告张洪伟、杨建义已按合同约定完工并验收合格。2016年12月30日，原告张洪伟、杨建义应被告纬地公司合同外要求向其提供了30万元的增值税发票。2019年1月26日，被告纬地公司以电子邮件的方式向原告张洪伟、杨建义发送其单方制作的电子结算明细表，工程总价款302757元，比原告张洪伟、杨建义实际完成的工程总价款少了10%。原告张洪伟、杨建义考虑到项目完成已五年之久，同意按被告纬地公司制作的电子结算单结算，但是电子结算单中的“其他应扣款”10356.92元实际是被告纬地公司扣除的税点，原告张洪伟、杨建义已经向被告纬地公司提供了增值税发票，不应扣除该费用。原告张洪伟、杨建义多次要求被告纬地公司支付工程款无果，特诉至贵院，望判如所请。 被告纬地公司辩称，一、本案基本事实。2013年8月19日，被告纬地公司与原告张洪伟、杨建义签订《项目分包合同》，约定：被告纬地公司将山东省东明县境内的“山东电网设备空间数据采集”测绘工作分包给原告张洪伟、杨建义。合同第一条、第三条约定了主要测绘内容及技术标准为：东明县境内电网设备空间位置的数据采集，电网设备台账填写，具体测绘内容以及技术标准以《山东电网设备空间数据采集具体工作实施方案》（以下简称《实施方案》）、《本测区技术补充规定》（以下简称《补充规定》）为准。合同第二条约定了每个测绘单项的工程单价，合同总价款按照验收合格的测绘单项乘以单项单价计算。合同第五条约定：“乙方应当按照《实施方案》提交如下测绘成果：1、电网设备原始数据、纸质台账、草图；2、电网设备电子台账；3、控制测量检查记录、电网设备检查记录。”合同第九条第二款约定：“乙方自工程结算之日起7日内根据实际结算比例编制工程结算书，经甲乙双方共同审定后，作为工程价款结算依据。”合同签订后，原告张洪伟、杨建义并没有按照《实施方案》及《补充规定》约定的测绘内容及技术标准进行数据采集，存在以下违约行为：1、遗漏了大量需要采集、测绘的测绘点。按照《实施方案》及《补充规定》，东明县境内应采集、测绘的测绘点原告张洪伟、杨建义并未全部予以采集、测绘，因此，原告张洪伟、杨建义所谓的测绘成果是一份不完整的测绘成果，根本不能达到规定的技术要求。2、原告张洪伟、杨建义测绘的原始数据达不到技术要求。即使是原告张洪伟、杨建义提交的已经采集的测绘点，也存在采集的原始数据不完整、不准确、达不到《实施方案》及《补充规定》技术要求的问题。为此被告纬地公司投入了大量的人力、物力进行补测、实测，对不完整、不准确的原始数据进行了大量的修正工作，对多层电力线路“同杆共架”等技术性问题及工程量进行了大量核查、修正，致使涉案工程工期一拖再拖。3、原告张洪伟、杨建义未提交合格的测绘成果。原告张洪伟、杨建义没有按照合同要求及技术标准提交完整、准确的测绘成果，达不到《实施方案》及《补充规定》的验收标准。4、原告张洪伟、杨建义未按照合同约定提交工程结算书。《项目分包合同》第九条第二款约定：“乙方自工程结算之日起7日内根据实际结算比例编制工程结算书，经甲乙双方共同审定后，作为工程价款结算依据。”原告张洪伟、杨建义始终未按合同约定提交《工程结算书》，造成双方始终未能对工程价款进行审定。5、在被告纬地公司制作的结算明细表中，实际上很多工作是被告纬地公司完成的，原告张洪伟、杨建义不提交结算书，却对被告纬地公司出具的结算单提出异议，该异议不能成立。2016年10月26日，在原告张洪伟、杨建义迟迟不按合同约定提交《工程结算书》的情况下，被告纬地公司向原告张洪伟、杨建义出具《开票证明》，请原告张洪伟、杨建义暂按30万元工程价款开具发票，原告张洪伟、杨建义得知被告纬地公司估算的总工程价款超出其期望的总工程价款后，再也不向被告纬地公司出具《工程结算书》。2019年1月26日，被告纬地公司通过电子邮箱向原告张洪伟、杨建义发送《结算明细表》（以下简称“结算明细表”），但原告张洪伟、杨建义对该结算明细表中的总价款及应扣款并不认可，致使双方至今也没有对总价款达成一致意见。二、原告张洪伟、杨建义主张工程余款21667元，没有事实依据。在诉状中，原告张洪伟、杨建义对被告纬地公司出具的《结算明细表》中的“工程总价款”及“其他应扣款”均不予认可，从根本上否定了被告纬地公司《结算明细表》的证据效力，那么原告张洪伟、杨建义所主张的工程余款21667元也就失去了依据和基础。三、原告主张违约金6507元，没有事实和法律依据。自双方签订合同至今，原告张洪伟、杨建义自始至终没有按照合同约定向被告纬地公司提交《工程结算书》，2019年1月26日被告纬地公司出具的结算明细表至今也没有得到原告张洪伟、杨建义的认可，致使双方至今对合同价款没有达成一致意见。在合同价款存在争议的情况下，原告张洪伟、杨建义主张被告纬地公司支付拖欠工程款的违约金，该主张无事实和法律依据。综上所述，请求依法驳回原告张洪伟、杨建义的诉讼请求。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 2013年8月19日，被告纬地公司（甲方）与原告张洪伟、杨建义（乙方）签订《项目分包合同》一份，约定：甲方将山东电网设备空间数据采集-东明县项目分包给乙方，主要测绘内容为电网设备空间位置的数据采集、电网设备台账填写，具体见《山东电网设备空间数据采集具体工作实施方案》、《本测区技术补充规定》。合同第二条第二款约定，取费项目及预算工程总价款为：1.配电电缆井单价12元、2.配电杆塔单价12元、3.配电开关站单价16元、4.环网柜单价16元、5.电缆分支箱单价16元、6.箱式变单价16元、7.配电室单价16元、8.发电厂单价30元、9.变电站单价30元、10.大用户单价25元、11.输电杆塔单价28元，上述3-7为站房类设备。合同第二条第三款约定：“工程完工后，根据山东鲁能软件技术有限公司实际确认工作量核算工程总价款。”合同第四条约定：“测绘成果分阶段按要求及时提交甲方验收。”合同第九条约定：“1、乙方进场后15日内，甲方向乙方支付预计工程总价款的10%；提交60%资料后7日内，支付预计工程总价款的30%;2014年春节之前支付预计工程总价款的30%；项目验收完成后8个月内，但最迟不超过2014年6月30日，支付工程总价款的30%。2、乙方自工程结算之日起7日内，根据实际结算比例编制工程结算书，经甲、乙双方共同审定后，作为工程价款结算依据。”合同第十条第二款约定：“甲方未按要求支付乙方工程费，应按顺延天数和同期银行贷款利息，向乙方支付违约金。”该合同签订后，原告张洪伟、杨建义即组织了施工。 庭审中，被告纬地公司认可原告张洪伟、杨建义施工的工程于2019年1月验收完毕。2019年1月26日，被告纬地公司通过电子邮件向原告张洪伟、杨建义发送结算明细表一份，记载：工程总价款为302757元，已支付281090元，其他应扣款10356.92元，结算11310.08元。被告纬地公司称其中的“其他应扣款”是扣除的原告张洪伟、杨建义提交的测绘成果中未经过验收、被告纬地公司自行进行补测、修正部分的工程款，但被告纬地公司对其扣除的具体不合格项目及数额未提供证据予以证实。对该“其他应扣款”数额，原告张洪伟、杨建义不予认可。 本院认为，根据2019年1月26日被告纬地公司向原告张洪伟、杨建义出具的结算明细表，可以证实被告纬地公司自行对原告张洪伟、杨建义施工的工程量进行了结算。原告张洪伟、杨建义除对其中的“其他应扣款”有异议外，对其他结算数额均无异议，故对“其他应扣款”之外的结算数额，本院予以认定。关于“其他应扣款”，被告纬地公司主张扣除的是原告张洪伟、杨建义提交的测绘成果中未经过验收、被告纬地公司自行进行补测、修正部分的工程款，但被告纬地公司未提交证据证明该部分不合格工程的具体位置、名称工程量及不合格的原因，故其仅主张扣除不合格工程款10356.92元，证据不足，本院不予支持。因此，原告张洪伟、杨建义施工的总工程款302757元，扣除已付款281090元，被告纬地公司还应向原告张洪伟、杨建义支付工程款21667元。 对张洪伟、杨建义要求纬地公司自2014年7月1日起支付违约金的诉讼请求，涉案工程双方于2019年1月26日进行结算，故未付工程款利息应自结算之日，即2019年1月26日起计算。据此，依据《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百零八条、第一百零九条、第二百八十六条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下： 一、被告山东纬地勘测工程有限公司于本判决生效之日起十日内向原告张洪伟、杨建义支付工程款21667元； 二、被告山东纬地勘测工程有限公司于本判决生效之日起十日内向原告张洪伟、杨建义支付利息（以21667元为基数，按照中国人民银行同期贷款利率计算，自2019年1月26日起计算至实际给付之日止）； 三、驳回原告张洪伟、杨建义的其他诉讼请求。 如果未能按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费340元，由被告山东纬地勘测工程有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省济南市中级人民法院。 审 判 长  孙晓博 人民陪审员  咸维玲 人民陪审员  梁 颖 二〇一九年八月二十六日 书 记 员  李文旭