山东省临邑县人民法院 民 事 判 决 书 (2019)鲁1424民初1922号 原告：李奎和，男，汉族，1951年7月2日出生，住临邑县，(李冬立之父) 原告：马富荣,女,汉族,1956年9月7日出生,住临邑县,（李冬立之母） 原告：张某，女，汉族，1982年10月14日出生，住临邑县,（李冬立之妻） 原告：李某1，男，汉族，2006年2月23日出生，住临邑县,（李冬立之子） 法定代理人:张某，女，汉族，1982年10月14日出生，住临邑县。 原告：李某2，女，汉族，2017年2月28日出生，住临邑县,（李冬立之女） 法定代理人：张某，女，汉族，1982年10月14日出生，住临邑县。 以上原告共同委托代理人：吕曹锋，临邑恒源法律服务所法律工作者。 被告：德州市公路管理局临邑公路局. 住所地：临邑县恒源路与花园大街交汇处。 负责人：赵晖，局长 委托诉讼代理人：牟卫东，山东众城求真律师事务所,律师。 被告：山东禹城丽富达公路工程有限公司，住所地禹城市汉槐街。 法定代表人：刘伟，经理。 委托诉讼代理人：刘庆祝，山东垠鹏律师事务所律师。 原告李奎和等人与被告德州市公路管理局临邑公路局、山东禹城丽富达公路工程有限公司侵权纠纷一案本院受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原被告及其各自的委托代理人均到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 原告诉称，2017年7月23日4时25分，原告亲属李冬立驾驶鲁Ｎ×××××号小型轿车沿104国道由北向南行驶，行至104国道411公里+800米处，李冬立驾驶车辆与104国道中心水泥墩隔离带相撞，李冬立当场死亡。被告负责国道、省道的建设、养护和管理等工作，在原告亲属李冬立发生本次惨案后，被告将事发时的水泥隔离带予以更换。原告以为被告在104国道临邑县境内的中心隔离带并不符合国家的相关标准，虽然原告亲属李冬立因自身原因驾车碰撞到中心隔离带上，但隔离带警示标志不明显，而且与车辆撞击的水泥墩侧面为直角形（案发后更换为弧形）。猛烈的撞击力最终成为原告亲属李冬立死亡的原因之一，故被告应该侵权。被告德州市公路管理局临邑公路局、山东禹城丽富达公路工程有限公司承担连带赔偿责任。请求判令被告向原告支付各项经济及精神损失按照30%的责任比例进行赔偿，诉讼费由被告承担。 被告德州市公路管理局临邑公路局辩称，原告主张两被告承担连带赔偿责任，缺乏事实和法律依据，不存在共同侵权，涉案事故发生时，该路段由德州市公路局发包给被告山东禹城丽富达公路工程有限公司进行地面中修施工，施工正在进行中，该路段的安全管理和警示提示义务均有被告山东禹城丽富达公路工程有限公司承担，隔离带也不是德州市公路管理局临邑公路局设置的，公路局仅负有在施工完成后，根据省公路局的授权负有养护责任，对公路的路基及隔离带设置是否符合国家相关标准，公路局没有义务承担责任。况且原告也没有证据证明，另外，依据根据交养证明，涉案路段正处于第二被告施工过程中，安全防护职责属于第二被告。再者，二被告不存在共同侵权的事实，原告要求我们共同承担责任，并互负连带责任，缺乏事实和法律依据.综上请求驳回原告的诉讼请求。 被告山东禹城丽富达公路工程有限公司辩称，本次事故与其无关，驳回原告的诉讼请求，我方施工范围仅为路面施工，不包含原告主张的中间隔离带；本次施工是采取半封闭施工方式，事故地点正常通行，非我方的施工区，对该事故点不负有管理责任；原告未提供证据证明其主张的隔离带不符合相关规定。 经审理查明，2017年7月23日4时25分，本案原告亲属李冬立驾驶鲁Ｎ×××××号小型轿车沿104国道由北向南行驶，行至104国道411公里+800米处因采取措施不当与104国道中心水泥墩隔离带相撞，造成车辆及公路指示标志损坏，李冬立当场死亡，由德州市公安局交通警察支队临邑大队道路交通事故认定书临公交认字[2017]140号予以证明。提供居民死亡医学证明书、户籍注销证明、火化证明、尸检报告予以证明李冬立已经死亡。 被告德州市公路管理局临邑公路局提交证据有山东省人民政府关于贯彻国发（2012）30号文件进一步加强道路交通安全工作的意见，该文件17条明确了加强道路中间隔离交通设施建设，说明隔离墩的设置符合国家规定和政府要求，隔离墩的设置不是德州市公路管理局临邑公路局设置也不是德州市公路管理局临邑公路局发包的，因此退一步讲隔离墩不符合有关的国家标准，被告德州市公路管理局临邑公路局也不存在过错。提供道路施工公告和临邑电视台的书证，证明2017年4月27日被告德州市公路管理局临邑公路局在临邑电视台、临邑新闻节目发布了道路施工公告，被告已经尽到了向社会予以公告的义务，故不存在过错。提供交工验收报告证明2017年11月24日才交工。 被告山东禹城丽富达公路工程有限公司提供德州市公路管理局和其签订的合同复印件、德州市公路勘察设计院施工图复印件、G104京福线陵城德城界至临邑城区中修工程档案复印件，证明其承包该路段的工程内容为路面桥梁工程，中修方案为路面进行整修，并不包含隔离墩等交通附属设施的维修，该路段在施工设计时要求半封闭施工，被告德州市公路管理局临邑公路局已经同意了公司申请的半封闭状态，具体的交通组织与设计一致。 本院认为，本案的争议焦点是李冬立的死亡与公路中心设置的水泥墩隔离带及公路的维护与施工有无关系，德州市公安局交通警察支队临邑大队临公交认字[2017]140号道路交通事故认定书双方均无异议，该认定书记载，事发路段公路平坦，干燥，沥青路面，中心为水泥隔离带，与交警部门事故现场照片相互印证事发路段并未维修施工，道路正常通行，事发道路的维护与施工与事故的发生不存在因果关系，被告山东禹城丽富达公路工程有限公司主张道路维修系半封闭施工，事发路段并没有维修施工，不影响正常通行的证据充足，被告山东禹城丽富达公路工程有限公司作为施工方，不存在施工安全管理过错，依法不应承担责任。依据《山东省公路路政条例》之规定，被告德州市公路管理局临邑公路局对公路及附属设施负有管理职责，设置的隔离带水泥墩系公路管理主管部门为保障道路的安全通行而设置，但隔离带因交叉路口而设置的开口，应当有相应的防撞击圆桶，并张帖或涂有反光条等醒目标志，而在事发地点并没有放置，系被告公路局在平时养护管理时没有尽到应尽的维护义务。故被告临邑公路局在本次事故中存在一定的管理责任，但应该是很小的责任。必竟原告近亲属在本次事故中未保持安全车速，“十次事故九次快”，原告近亲属终究是本次事故最终造成者，故本院酌情由被告德州市公路管理局临邑公路局承担10%的责任较宜。依据《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第二十六条之规定，经审委会研究,判决如下： 一、被告德州市公路管理局临邑公路局一次性赔偿原告方李奎和等人因其近亲属李冬立死亡造成的损失包括死亡赔偿金、丧葬费等共计596912元的10%，计：59691.2元； 二、被告山东禹城丽富达公路工程有限公司不承担责任；三、驳回原告方的其他诉讼请求。 案件受理费1344元，由原告方承担1209元，由被告德州市公路管理局临邑公路局负担135元。 如未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当按《民诉法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，同时按照不服本判决部分的上诉请求数额，交纳上诉案件受理费，上诉于德州市中级人民法院。上诉期满后七日内仍未交纳上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。 审 判 长  赵丙奇 人民陪审员  张淑红 人民陪审员  杨立成 二〇一九年八月二十二日 书 记 员  于瑞瑞 赔偿清单 1、死亡赔偿金：13954元/年×20年=279080元； 2、被扶养人生活费：276051元 李逵和9519元/年×14年÷2=66633元 马富荣9519元/年×19年÷2=90430.5元 李某19519元/年×7年÷2=33316.5元 李某29519元/年×18年÷2=85671元 3、丧葬费：31781元； 4、精神损害抚慰金：10000元