湖南省岳阳市岳阳楼区人民法院行 政 判 决 书(2019)湘0602行初31号原告张利文，女，1970年5月9日出生，汉族，住广东省珠海市斗门区。原告张利沙（又名张利莎），女，1961年11月17日出生，汉族，住湖南省长沙市雨花区。以上两原告的委托代理人施和平，湖南云盟律师事务所律师，代理权限：特别授权。被告岳阳市自然资源和规划局，住所地湖南省岳阳市岳阳大道**。法定代表人陈峰，该局局长。委托代理人张帅，湖南滳招律师事务所律师，代理权限：一般代理。委托代理人李旭阳，该局工作人员，代理权限：一般代理。第三人：华丽君，女，汉族，1960年6月16日出生，住湖南省岳阳市岳阳楼区。委托代理人张鸿儒，湖南金球律师事务所律师，代理权限：一般代理。原告张利文、张利沙与被告岳阳市自然资源和规划局（以下简称岳阳市规划局）、第三人华丽君撤销所有权证纠纷一案，原告张利文、张利沙于2019年3月11日向本院提起行政诉讼，本院受理后，分别向被告岳阳市规划局、第三人华丽君送达起诉状副本及应诉通知书，本院依法组成合议庭，于2019年8月1日公开开庭进行了审理，原告张利文、及其委托代理人施和平，被告岳阳市规划局的委托代理人张帅，第三人华丽君的委托代理人张鸿儒到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告张利文、张利沙诉称，一、原告张利文、张利沙系其已故父亲张金华和已故母亲赵金华的亲生女儿和养女，其父母亲生前共同购置了二栋私有房产，一栋登记在母亲赵金华名下位于岳阳楼区金鹗山办事良万居委会，房产证号为：岳房权证岳阳楼区字第**，其母亲去世后该房产变更登记在其父亲张金华名下，产权证号为**房产。另一栋房屋登记在父亲张金华的名下位于岳阳楼区牌居委会，证号为岳房房权证岳阳楼区字第**，变更产权证号为：246300号。2010年9月19日，其父亲去世后，两原告应依法享有上述两套房产的法定继承权。二、近期两原告找第三人华丽君拿回父亲遗照，了解房屋的现况时发现被告岳阳市自然资源和规划局对上述的房屋的登记有错误。三、原告父亲张金华生前将上两套房产赠予给第三人华丽君的事实虚假、不是其真实意思表示，行为无效。原告张利文、张利沙向本院提交了以下证据、依据：1、2010年3月15日岳阳自然资源和规划局《房产登记询问表》，2010年5月27日岳阳市自然资源和规划局《房产登记询问表》，2010年5月27日案外人张金华与第三人华丽君签订的《房地产买卖合同》；拟证明原告认为房产登记询问表及房地产买卖合同上案外人张金华的签名不是本人的签名。2、湘雅医院住院病历资料，岳阳市岳阳楼区民政局《婚姻登记审查处理表》，拟证明原告认为案外人张金华与第三人华丽君在办理结婚登记时，案外人张金华正在住院，对婚姻登记处案外人张金华的签名表示怀疑。3、湖南迪安司法鉴定中心司法鉴定意见书，拟证明原告对《房产登记询问表》和《房地产买卖合同》上案外人张金华的签名进行了司法鉴定。被告岳阳市规划局辩称，一、两原告不是涉案不动产所有权转移登记行为的相对人及利害关系人，无权提起本案行政诉讼，应裁定驳回其起诉。二、即使两原告有诉讼主体资格，但两原告起诉要求撤销被告给第三人华丽君颁发房屋所有权证号为××号房屋的转移登记时间为2010年6月3日、房屋所有权证号为26××89号房屋的转移登记时间为2010年3月8日，而本案两原告行政起诉状的显示的起诉时间为2019年3月4日，时隔近9年。故两原告如不能证明其系应当知道或者应当知道作出上述登记行为之日起六个月内提起的本案诉讼，即超过法定诉讼时效，丧失对于本案的胜诉权。三、由于两原告关于涉案房屋买卖法律关系的民事争议处理情况不明，法院应当“先民后行”裁定中止本案诉讼。四、笔迹鉴定意见已经能证明原岳阳市地产管理局在颁发涉案房产证的过程中尽到了法定审查义务，不存在违法行为，原告关于撤销房屋登记的诉求应当予以驳回。被告岳阳市规划局在举证期限内向本院提交了以下证据、依据：1、岳阳市房屋权属登记审批表》、《岳阳市房地产业务受理单》、《岳阳市房屋权属登记申请表》、《房产登记询问表》、《房地产买卖合同》、（2008）楼民初字第1057号民事判决书、张金华、华丽君的身份证、结婚登记审查处理表、岳房权房权证岳阳楼区字第**房各一份，拟证明2010年5月27日，张金华与华丽君因转移登记共同向原市房管局提交了《岳阳市房屋权属登记申请表》，并提交了上述申请材料，符合《房屋登记办法》第三十三条之规定的法定材料形式。2、《岳阳市房屋权属登记审批表》、《岳阳市房地产业务受理单》、《岳阳市房屋权属登记申请表》、《房产登记询问表》、《房地产评估结果报告》、张金华、华丽君的身份证、结婚证、岳房权房房权证岳阳楼区字第**、土地出让金缴费发票各一份，拟证明2010年3月15日，张金华与华丽君因转移登记共同向原市房管局提交了《岳阳市房屋权属登记申请表》，并提交了上述申请材料，符合《房屋登记办法》第三十三条之规定的法定材料形式。第三人华丽君辩称，根据原告的要求申请的司法鉴定，其司法鉴定的意见书已明确签名是张金华本人的签名，故本案原告的起诉是没有事实及法律依据的，请求人民法院驳回原告的诉讼请求。第三人华丽君未向本院提供证据。原告张利文、张利沙对被告岳阳市规划局提交的证据1.2质证意见是：没有异议。第三人华丽君对被告岳阳市规划局提交的证据1.2质证意见是：没有异议。被告岳阳市规划局对原告张利文、张利沙提交的证据质证意见是：对于证据1的真实性、合法性没有异议，对证明目的有异议。对于证据2真实性、合法性没有异议，对证明目的有异议，认为与本案没有什么关联。对于证据3没有异议。第三人华丽君对原告张利文、张利沙提交的证据质证意见是：与被告岳阳市规划局一致。本院对原、被告提交的证据认证如下：对原、被告提供的证据真实性无异议的，本院予以采信，可以作为认定事实的证据。经审理查明，原告张利文与张利沙系姐妹关系，原告的父亲为案外人张金华，张金华与第三人华丽君于2009年4月17日在岳阳楼区民政局登记结婚。2010年3月15日案外人张金华在原岳阳市地产管理局（现更名为岳阳市自然资源和规划局）将名下位于岳阳楼区牌居委会，所有权证号为246300号的房产转让登记在第三人华丽君名下。2019年5月27日案外人张金华与第三人华丽君签订房地产买卖协议，将张金华名下位于岳阳楼区金鹗山办事良万居委会，所有权证号为××号的房产，出售给了第三人华丽君。同日案外人张金华在原岳阳市地产管理局（现更名为岳阳市自然资源和规划局）将名下位于岳阳楼区金鹗山办事良万居委会，权证号为××号的房产转让登记在第三人华丽君的名下。原告张利文、张利沙认为原岳阳市地产管理局（现更名岳阳市自然资源和规划局）在办理所有权证号246300号和190121号转让登记是存在瑕疵，不是案外人张金华真实意思的表示，故起诉本院确认所有权权证号为**屋产权证和所有权证权证号26××**产权证无效，由岳阳市自然资源和规划局撤销颁发给第三人华丽君所有权号27××03号和所有权证号26××89号的房产。本院于2019年3月11日受理后，2019年5月10日原告张利文、张丽沙就本案争议的2010年3月5日的《房产登记询问表》、2010年5月27日签订的《房地产买卖合同协议》及2010年5月27日的《房产登记询问表》是否为案外人张金华本人的签名向本院提出笔迹鉴定，并向本院提供了相应的笔迹鉴定样板。经委托湖南迪安司法鉴定中心进行笔迹鉴定，该中心作出湘迪安司法鉴中心（2019）文鉴字第192号意见书，意见为：1、送检的标注日期为“2010.3.15”的《房产登记询问表》上“被询问人”处“张金华”签名字笔迹与所提供样本上“张金华”签名笔迹是同一人书写；2、送检的标注日期为“2010.5.27”的《房产登记询问表》上“被询问人”处“张金华”签名字笔迹与所提供样本上“张金华”签名笔迹是同一人书写；3送检的标注日期为“2010.5.27”的《房地产买卖合同》上“甲方（签章）”处“张金华”签名字笔迹与所提供样本上“张金华”签名笔迹不是同一人书写。本院认为，本案中，原告认为案外人张金华在原岳阳市地产管理局签署的《询问登记表》不是张金华本人的签名，原告向本院申请笔迹鉴定，经委托湖南迪安司法鉴定中心进行笔迹鉴定，该鉴定中心向本院出具的鉴定意见书已表示《询问登记表》上的张金华签名与原告所提供的样板是一致的。本院对于该份司法鉴定意见书予以采纳。根据《房屋登记办法》第三十三条“申请房屋所有权转移登记，应当提交下列材料：（一）登记申请书；（二）申请人身份证明；（三）房屋所有权证书或者房地产权证书；（四）证明房屋所有权发生转移的材料；（五）其他必要材料。前款第（四）项材料，可以是买卖合同、互换合同、赠与合同、受遗赠证明、继承证明、分割协议、合并协议、人民法院或者仲裁委员会生效的法律文书，或者其他证明房屋所有权发生转移的材料”。本案中第三人华丽君在办理房产登记时符合上述法律的条件，故本院认为被告岳阳市自然资源和规划局为第三人华丽君颁发房屋所有权证的具体行政行为事实清楚、程序合法、适用法律法规正确，原告请求撤销本院不予支持。据此，依据、《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条、《最高人民法院关于审理房屋登记案件若干问题的规定》第十条之规定，判决如下：一、驳回原告张利文、张利沙的请求人民法院确认所有权证号权证号为**权证和所有权证号2权证号26××**证无效的诉讼请求。二、驳回原告张利文、张利沙的请求人民法院判令被告岳阳市自然资源和规划局撤销给第三人华丽君颁发的27××03号房屋所有权证和××权证和**证的诉讼请求。本案案件受理费50元，由原告张利文、张利沙承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院或湖南省岳阳市中级人民法院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省岳阳市中级人民法院。审 判 长  何文祥人民陪审员  易 星人民陪审员  付 琼二〇一九年八月二十八日书 记 员  陈 雷附法律等条文：《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民法院判决驳回原告的诉讼请求。《房屋登记办法》第三十三条申请房屋所有权转移登记，应当提交下列材料：（一）登记申请书；（二）申请人身份证明；（三）房屋所有权证书或者房地产权证书；（四）证明房屋所有权发生转移的材料；（五）其他必要材料。前款第（四）项材料，可以是买卖合同、互换合同、赠与合同、受遗赠证明、继承证明、分割协议、合并协议、人民法院或者仲裁委员会生效的法律文书，或者其他证明房屋所有权发生转移的材料。《最高人民法院关于审理房屋登记案件若干问题的规定》第十条被诉房屋登记行为合法的，人民法院应当判决驳回原告的诉讼请求。