安徽省阜阳市颍州区人民法院民 事 判 决 书（2019）皖1202民初1517号原告：安徽纵环消防工程有限公司阜阳分公司,住所地安徽省阜阳市颍泉区。负责人：蔡家运,该公司经理。委托诉讼代理人：李子宽，安徽志豪律师事务所律师。被告：江西省城建建设集团有限公司,住所地江西省高安市。法定代表人：王建平,该公司董事长。委托诉讼代理人：刘东强，安徽东鸿律师事务所律师。被告：董立功，男，汉族，1970年8月8日出生，住安徽省亳州市谯城区。原告安徽纵环消防工程有限公司阜阳分公司（以下简称纵环阜阳分公司）诉被告江西省城建建设集团有限公司（以下简称江西城建公司）、董立功建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年2月21日立案后，依法适用简易程序进行审理。被告江西城建公司在答辩期间对本案提出管辖权异议，本院作出（2019）皖1202民初1517号民事裁定书，驳回其对本案管辖权提出的异议；被告江西城建公司对裁定不服又提出上诉，阜阳市中级人民法院作出（2019）皖12民辖终86号民事裁定书，驳回上诉，维持原裁定。后进行公开开庭审理，原告的负责人蔡家运及其委托诉讼代理人李子宽，被告的委托诉讼代理人刘东强、被告董立功到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告纵环阜阳分公司向本院提出诉讼请求：1、请法院判决二被告向原告支付尚欠工程款969409元及逾期付款利息144672元（暂计算至2019年2月20日），合计人民币1114081元；2、本案的诉讼费由被告负担。审理中，原告将诉讼请求第一项变更为：判决二被告向原告支付尚欠工程款821409元及利息163728元（以454800元为基数，按月息3分从2018年6月20日至2019年6月20日）。事实和理由：2017年7月份，江西城建公司中标原阜阳市公安局办公大楼装饰装修工程施工项目，并与阜阳市城市资产投资经营有限责任公司签订《装饰装修施工合同》。同年8月2日江西城建公司又与董立功签订《内部承包协议》，约定该中标项目由董立功负责施工。同年8月8日，被告方以“江西省城建建设集团有限公司阜阳市公安局办公大楼装饰装修工程项目部”与业主等单位签署《施工图纸会审记录》。2017年7月26日、9月11日，被告方分别与原告签订了《阜阳市公安局老楼改造工程消防施工专业承包合同书》。该合同约定：被告将其承包的位于阜阳市颍州区清河路原阜阳市公安局办公大楼改造中的消防工程、负一楼排烟工程承包给原告施工；消防工程价款为140万元、负一楼排烟工程价款为52800元；具备报验条件被告付工程款的40%，验收合格后一次性付清剩余的工程款等等。后在施工过程中，被告因施工需要增加了吊顶、不锈钢消防水箱及溢水报警装置、消防水泵控制柜。并对增加工程签证了《工程联系单》及计价表，增加工程价款为366609.33元。原告在合同约定期限内完成施工后，由于被告其他分项工程等原因，造成消防工程无法验收。截至2017年11月份，被告仅支付工程款85万元。2018年5月25日消防施工申报验收合格。在消防工程验收合格后，原告多次催要尚欠工程款，被告方承诺2019年1月25日前支付，但至今被告未支付该款。被告的违约行为给原告造成了经济损失。上述事实说明，原告承包施工的消防工程已经竣工验收合格，按照合同约定被告应付清尚欠工程款969409元。被告未按照合同约定付款的行为违约，给原告造成了经济损失。根据《中华人民共和国合同法》第107条等法律规定，被告应支付尚欠工程款及逾期付款违约金。为此，原告根据《中华人民共和国民事诉讼法》第119条规定具状起诉，请受诉法院依法判决。被告江西城建公司辩称，江西城建于2017年8月10日与原告签订过一份施工专业承包合同书，合同价款85万元，并已经付清，原告也承认收到的85万元，我公司与原告没有签订其他任何协议，原告要求我公司支付969409元及逾期付款利息无事实法律依据，请人民法院依法驳回原告对我公司的诉请。被告董立功辩称，一、原告承认只收到85万元不是事实，在2018年年底支付给原告148000元是通过我驾驶员杨雪山转给蔡家运的；二、在我与原告公司签订的消防合同第四页中特别备注保证金10万元，进场20天退还50000元，工期结束退清，但原告并未打这10万元进场保证金，违约在先，因此此合同为无效合同；三、因消防验收未通过，导致我公司竣工奖励20万元业主不予支付；四、我公司主体竣工验收结束是在2017年9月20日，其消防竣工验收直至2018年5月25日才通过消防验收，晚8个月零5天，影响我公司正常结算与审计，约400万元资金无法正常收回，按国家贷款利率8厘计算，合计给我公司造成约26万元损失；五、其合同价款为140万元，业主支付按80%，其余20%待审计结束才能支付，其起诉的变更增加工程量366609.33元，因审计未结束，我公司无法确定其合同内剩余工程量及变更增加部分工程量和工程价款是否属实，因此我公司支付其998000元属于合理支付；六、其变更增加的工程价款366609.33元此笔工程款应该扣除公司管理费约30%管理费包含税收，因此数字也不准确，只有待审计结果出来后，我公司予以支付。经审理查明：2017年7月26日，董立功以江西城建公司阜阳市公安局办公大楼装饰装修工程项目部（作为甲方）的名义与纵环阜阳分公司（作为乙方）签订阜阳市公安局老楼改造工程消防施工专业承包合同书，工程名称：阜阳市公安局老楼改造消防工程。工程内容：消防工程施工，工程承包范围：阜阳市公安局老楼改造工程图纸内的喷淋系统、消火栓系统、火灾自动报警系统、火灾漏电报警系统、防火门监控系统、应急照明设备的供货、安装及开通调试。包含图纸设计中及工程清单中所有消防工程。工期：2017年7月26日至同年9月25日。工程造价：人民币1400000元。1、不包含消防电气检测费用，2、超出图纸及预算范围内的部分工程以签证、变更形式进入结算，按合同等比例下浮。工程款支付方式和结算，工程验收合格后扣除质保金5%，工程检测合格，具各报验条件付40%，验收合格，一次性付清工程款、质保金一年后无质量问题付清所有余款。甲方由董立功签字并加盖江西城建公司阜阳市公安局办公大楼装饰装修工程项目部印章，乙方由蔡家运签字并加盖纵环阜阳分公司印章。后双方于2017年9月11日又签订一份阜阳市公安局老楼改造工程消防施工专业承包合同书。工程名称：阜阳市公安局老楼改造通风工程。工程内容：负一层排烟工程施工。工程承包范围：阜阳市公安局老楼改造工程图纸内负一层通风排烟系统的设备供货、安装及开通调试验收。工期：2017年9月1日至同年9月20日。工程造价：人民币52800元。1、不包含总包服务费、消防电气检测费用，2、超出图纸及预算范围内的部分工程以签证、变更形式进入结算。工程款支付方式和结算，本工程安装完成，具备报验条件付工程款的40%，验收合格后一次性付清剩余的工程款。甲方由徐海泉作在委托代理人处签字，加盖了江西城建公司阜阳市公安局办公大楼装饰装修工程项目部印章，乙方由葛海峰在委托代理人处签字，加盖了纵环消防阜阳分公司印章。合同签订后纵环消防阜阳分公司按合同约定进行了施工。原阜阳市公安局办公大楼装饰装修工程施工项目于2017年9月20日竣工验收，2018年5月25日该工程经阜阳市公安消防支队颍州区大队消防验收合格。2019年1月16日董立功向纵环阜阳分公司出具违约责任书载明：“违约责任书安徽纵环消防工程有限公司阜阳分公司你单位与我公司签定的阜阳公安大楼改造工程消防施工合同，合同总价壹佰肆拾伍万贰仟捌佰元整，按合同约定支付，到2018年6月20号应付壹佰肆拾伍万贰仟捌佰元整，已付捌拾万元整，下余陆拾万元贰仟捌佰元整，承诺在2019年1月25之前支付到位，如支付不到位从2018年6月20号起支付违约金月3%计算，直到付清为止，签证部分以审计报告为准，审计结束之后，20日之内支付，如不能支付，同样按月息3%违约金支付，违约金3%。视同月息3%计算。江西省城建建设集团有限公司董立功代签2019年1月16号身份证号：***”。董立功辩称该违约责任书是受纵环阜阳分公司胁迫所写，未提供证据予以证实。纵环阜阳分公司已收到江西城建公司及董立功工程款998000元另查明，原阜阳市公安局办公大楼装饰装修工程施工项目由江西城建公司中标，2017年7月31日，江西城建公司与阜阳市城市资产投资经营有限责任公司签订施工合同，工程内容：公安大楼主楼、院落、配套用房室内、水电、消防、弱电、吊顶等维修。2017年8月2日江西城建公司与董立功签订江西城建公司内部承包协议，约定该中标项目由董立功负责施工，董立功按中标价3.5%交企业管理费，若项目需要，项目部所有印章、资料章由江西城建公司刻制，并保存和管理，乙方不得刻一切印章。由江西城建公司的代表汪伟签字并加盖江西城建公司公章。同日，董立功出具承诺一份，该承诺载明：“承诺承包江西城建公司中标的原阜阳市公安局办公大楼装值装修工程施工项目（二次）项目并承诺以下条款：1、确保工程质量和安全，承诺工程材料绝不以次充好，偷工减料。2、承诺绝不拖欠农民工工资，保证足额按月发放农民工工资。3、承诺本工程部在转包分包。4、承诺不偷税漏税，不提供虚假发票。5、承诺施工期间产生任何法律，经济纠纷均由我个人承担。6、提供一套成册的工程竣工验收资料（必须是交给淮南市档案馆备案资料副本）未按承诺执行，公司有权终止合同附：承包人身份证复印件及工程款专用银行卡复印件承诺人：董立功（签字并按手印）”。董立功无建筑施工资质。2017年8月10日江西城建公司与纵环阜阳分公司就原阜阳市公安局办公大楼装饰装修工程施工项目签订工程造价为850000元的原阜阳市公安局老楼改造工程消防施工专业承包合同书，工程承包范围：阜阳市公安局老楼改造工程图纸内的喷淋系统、消火栓系统、火灾自动报警系统、火灾漏电报警系统、防火门监控系统、应急照明设备的供货、安装及开通调试。董立功（甲方）与纵环阜阳分公司（乙方）签订的补充协议约定：甲乙双方签订的原公安局大楼消防改造工程的合同，合同价85万元仅用于甲方开发票、转账之用，不做其他任何用途。甲乙双方原签订的140万消防工程合同为双方真实意图，具有法律效力，双方均予以认同。审理过程中，纵环阜阳分公司向本院申请调取在阜阳市城市资产投资经营有限责任公司存放的施工图纸会审记录中施工单位加盖有“江西城建公司阜阳市公安局办公大楼装饰装修工程项目部”印章；阜阳市城市资产投资经营有限责任公司出具的情况说明证实江西城建公司内部承包协议系江西城建公司向其提供的复印件。上述事实，由施工合同、内部承包协议书、承诺、身份证复印件、工程施工图纸会审记录、违约责任书、建设工程消防验收意见书、补充协议、转账凭证及开庭笔录等予以证实。本院认为，因董立功无建筑施工资质，其与江西城建公司签订的内部承包协议实质是挂靠，故董立功以江西城建公司名义与纵环阜阳分公司签订的施工专业承包合同系无效合同，但该工程已经竣工验收合格，应参照合同约定支付工程价款。涉案工程价款已由董立功与纵环阜阳分公司进行了结算，工程总价款1452800元（不包括签证部分），扣除已支付的998000元，余款454800元应由董立功支付；纵环阜阳分公司要求董立功按月息3分支付2018年6月20日至2019年6月20日的利息过高，可调整为月息2分；江西城建公司作为挂靠单位，应对上述债务承担连带清偿责任；纵环阜阳分公司主张的签证部分工程款可待审计报告出具后，另行主张权利；江西城建公司辩称与纵环阜阳分公司只签订价款为85万元合同并已经付清，与本案查明的事实不符，本院不予采信；董立功辩称的上述内容，合理部分本院予以采信。依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十六条、《中华人民共和国建筑法》第二十六条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷适用法律问题的解释》第一条、第二条、第十六条、第十七条、第十九条和《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：一、被告董立功于本判决生效之日起十五日内支付原告安徽纵环消防工程有限公司阜阳分公司工程款454800元及利息（以454800元为基数，从2018年6月20日至2019年6月20日，按月息2分计算）；二、被告江西省城建建设集团有限公司对上述款项承担连带清偿责任。如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理13651元，减半收取6825.5元，由原告安徽纵环消防工程有限公司阜阳分公司承担2935.5元，被告董立功、江西省城建建设集团有限公司承担3890元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省阜阳市中级人民法院。(未生效)审判员  季云玲二〇一九年八月十六日书记员  王冰蕊