海南省海口市美兰区人民法院   民事判决书   （2019）琼0108民再1号   原审原告：符凤仙，女，汉族，1938年11月11日出生，住海南省海口市。   委托代理人：林凤妮、郭瑞瑶，海南法立信律师事务所律师。   原审被告：海南深海股份有限公司，住所地海口市海府路**农建大厦**。   法定代表人：张岩。   原审原告符凤仙与原审被告海南深海股份有限公司建设用地使用权转让合同纠纷一案，本院于2016年10月30日作出的（2016）琼0108民初1352号民事判决书已经发生法律效力。经本院审判委员会讨论决定，于2019年3月13日作出（2019）琼0108民监4号民事裁定，再审本案。本院于2019年3月20日再审立案后，依法另行组成合议庭，于2019年6月14日公开开庭进行了审理。原审原告符凤仙的委托代理人林凤妮、郭瑞瑶到庭参加诉讼，原审被告海南深海股份有限公司经本院依法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。   原审原告符凤仙在再审中的诉讼请求为：原审判决在第4页最后一段中，查明“经本院向海口市不动产登记中心查询，涉案土地所属地块的土地总证号为灵山-01865”进而作出生效判决，但在原审原告向贵院申请执行时，贵院向海口市国土资源局发出的（2018）琼0108执恢213号执行裁定书被海口市国土资源局告知无法执行，理由是涉案的土地地块并非在灵山-01865上，经原审原告向海口市国土资源局所调取的《海口市地籍调查（土地权属部分）》的相关材料证实判决中地块编号的土地全部均是在原审被告名下的灵山国用（1998）字第08-0033号土地内，因此，使得原审判决的判项无法得到执行，特向贵院申请调查纠正原审判决所认定的事项，并在判项中明确涉案地块所属的土地证号以便于执行。   原审被告海南深海股份有限公司在再审中未作辩称。   符凤仙在原审起诉请求：1、判决确认《宅基地土地使用权转让合同》合法有效；2、判决被告将位于海口市美兰区灵山镇桥东村委会儒教村南面“金江花园”项目内编号为E8、E9、E14，面积共计350平方米的土地的使用权过户登记至原告名下；3、由被告承担本案案件受理费。   本院原审认定的案件事实：位于原琼山市灵山镇儒教村南侧深海城金江花园内的多块宅基地为被告所有，被告经规划、编号后将宅基地逐块对外转让。2003年12月19日，原告与被告订立《宅基地土地使用权转让合同》，约定，被告将位于海口市美兰区（原琼山市）灵山镇儒教村南侧深海城地块内编号为E8、E9、E14的宅基地，共计350平方米的土地使用权转让给原告，转让地价为每平米560元，总地价共计人民币196000元，在本合同签订时，原告向被告一次性全部缴清土地使用权转让款；被告在收到全部的转让款后，负责在15日内到有关部门办理土地使用权交割手续，原告应协助被告提供办理手续的全部材料，合同还就原、被告双方责任及其他条款进行了明确约定等。签约后，原告于2003年12月19日向被告支付了转让款共计196000元。1995年12月1日，原琼山市规划局作出《关于深海城金江花园详细规划的批复》，审查意见如下：1、该规划方案达到修建性详细规划深度要求，布局基本合理，但必须和调整后的江东新市区总体规划的路网协调；2、重新核算规划设计指标，并合理配置必需的社会生活服务设施和市政设施；3、在今后周边新村的规划中，应处理好新村与金江花园的规划衔接工作。之后作出《深海城金江花园详细规划》，被告将涉案土地登记至原告名下。此后，被告陆续协助多名已经付清土地转让款的受让人办理了土地使用权证，但迄今为止却仍未将涉案土地的使用权证办理至原告名下，遂成讼。另经本院向海口市不动产登记中心查询，涉案土地所属地块的土地总证号为灵山-01865，该宗地块显示的权利人为海南深海投资公司，该名称系被告海南深海股份有限公司工商登记变更前使用，截至2016年9月20日，该宗地块上无抵押、查封情况。本院原审认为，原、被告签订的《宅基地土地使用权转让合同》是双方在平等互利、协商一致的基础上自愿达成的，是双方的真实意思表示，其主体适格，内容未违反法律、法规的强制性或禁止性规定，属有效合同，受法律保护，双方应当严格按照合同约定履行各自的义务。本案中，原告已向被告付清全部的土地使用权转让款，并在金江花园详细规划中已将转让给原告的地块列入该规划图中，经查该地并无抵押、查封的情形，相邻的土地也均已办理土地使用权证，因此涉案土地已具备办理土地使用权证至原告名下的条件，但被告却未依约在收到全部转让款后的15日内为原告办理涉案土地的使用权过户手续，已构成违约，故对原告要求被告为其办理土地使用权证的诉请，本院予以支持。被告经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为被告放弃了其依法享有的抗辩权，应承担对其不利的后果。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，本院原审判决如下：一、确认原告符凤仙与被告海南深海股份有限公司于2003年12月19日签订的《宅基地土地使用权转让合同》合法有效；二、被告海南深海股份有限公司须于本判决发生法律效力之日起三十日内，协助原告符凤仙将位于海口市美兰区灵山镇儒教村南侧深海城金江花园内地块编号为E8、E9、E14的宅基地使用权证办理至原告符凤仙名下。   本院再审认定案件事实如下：2003年12月19日，原告与被告订立《宅基地土地使用权转让合同》，约定，被告将位于海口市美兰区（原琼山市）灵山镇儒教村南侧深海城项目地块内编号为E8、E9、E14的宅基地，共计350平方米的土地使用权转让给原告，转让地价为每平米560元，总地价共计人民币196000元，在本合同签订时，原告向被告一次性全部缴清土地使用权转让款；被告在收到全部的转让款后，负责在15日内到有关部门办理土地使用权交割手续，原告应协助被告提供办理手续的全部材料，合同还就原、被告双方责任及其他条款进行了明确约定等。签约后，原告于2003年12月19日向被告支付了转让款共计196000元。1995年12月1日，原琼山市规划局作出《关于深海城金江花园详细规划的批复》，审查意见如下：1、该规划方案达到修建性详细规划深度要求，布局基本合理，但必须和调整后的江东新市区总体规划的路网协调；2、重新核算规划设计指标，并合理配置必需的社会生活服务设施和市政设施；3、在今后周边新村的规划中，应处理好新村与金江花园的规划衔接工作。之后作出《深海城金江花园详细规划》，被告将涉案土地登记至原告名下。此后，被告陆续协助多名已经付清土地转让款的受让人办理了土地使用权证，但迄今为止却仍未将涉案土地的使用权证办理至原告名下，原告遂诉至法院。2016年10月30日本院作出（2016）琼0108民初1352号民事判决，判令被告协助原告将涉案土地宅基地使用权证办理至符凤仙名下。原审判决生效后，原告向本院申请强制执行，本院于2018年6月4日作出（2018）琼0108执恢213号执行裁定书，裁定将登记在被告海南深海股份有限公司（原海南深海投资公司）名下位于海口市美兰区灵山镇儒教村南侧深海城金江花园内地块编号为E8、E9、E14的宅基地使用权证（土地总证号：灵山-01865）办理至符凤仙名下，并要求海口市国土资源局协助执行。因原审裁判文书认定的土地总证号（灵山-01865）与实际不符，海口市国土资源局不予协助执行办理涉案土地权属过户手续，并于2019年1月9日发来《关于符凤仙土地权属情况意见的函》，称：根据海土资美兰字[2018]799号文，符凤仙所购买土地E8、E9、E14、91、92、G10、G11、G12、G13、G14、F4、F10、F13、G4、G5、G6、G7系列地块全部在海南深海投资有限公司[灵山国用（1998）字第08-0033号]发证范围内。鉴于此，本院于2019年1月23日对本案进行立案复查，于2019年3月13日作出（2019）琼0108民监4号民事裁定：一、本案由本院再审；二、再审期间，中止原判决的执行。   再审另查明，被告海南深海股份有限公司的公司名称有过两次工商变更登记，系由海南深海投资股份有限公司和海南深海（集团）股份有限公司变更而来。1998年7月30日，被告取得深海城项目26.007亩土地的国有土地使用权证[灵山国用（1998）字第08-0033号]，其在向原琼山市人民政府申请办理国土使用证过程中，曾经使用了海南深海投资股份有限公司、海南深海（集团）股份有限公司和海南深海投资有限公司三个名称。符凤仙购买的土地位于第08-0033号土地使用权证办证范围内，土地性质为国有建设用地。根据符凤仙的财产保全申请，本院于2019年3月29日作出（2019）琼0108号民再1号民事裁定，查封涉案土地。海口市国土资源局不动产登记中心已于2019年4月11日对涉案土地进行查封登记。   本院再审认定的事实有《宅基地土地使用权转让合同》、《收据》、《关于深海城金江花园详细规划的批复》、《金江花园项目用地权属示意图》、海口市地籍调查（土地权属部分）材料、灵山国用（1998）字第08-0033号国有土地使用权登记卡、土地证用地权属示意图、企业机读档案变更资料、本院（2016）琼0108民初1352号民事判决书、（2018）琼0108执恢213号执行裁定书、（2019）琼0108民监4号民事裁定书、《征询意见函》、海口市国土资源局《关于符凤仙土地权属情况意见的函》及当事人的庭审陈述笔录等在案为凭。   本院再审认为，原、被告签订的《宅基地土地使用权转让合同》是双方在平等互利、协商一致的基础上自愿达成的，是双方的真实意思表示，其主体适格，内容未违反法律、法规的强制性或禁止性规定，属有效合同，受法律保护，双方应当严格按照合同约定履行各自的义务。本案中，原告已向被告付清全部的土地使用权转让款，并在金江花园详细规划中已将转让给原告的地块列入该规划图中，经查该地并无抵押的情形，因此涉案土地已具备办理土地使用权证至原告名下的条件，但被告却未依约在收到全部转让款后的15日内为原告办理涉案土地的使用权过户手续，已构成违约，故对原告要求被告为其办理土地使用权证的诉请，本院予以支持。原审查明的涉案土地证号和土地性质有误，致使原审判决的执行出现障碍。原审判决认定事实上存在错误，依法应予以纠正。被告海南深海股份有限公司无正当理由拒不到庭，视为其自愿放弃抗辩的权利，应依法承担相应的法律后果。   本院经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、第二百零七条第一款之规定，缺席判决如下：   一、撤销本院（2016）琼0108民初1352号民事判决；   二、确认原告符凤仙与被告海南深海股份有限公司于2003年12月19日签订的《宅基地土地使用权转让合同》合法有效；   三、被告海南深海股份有限公司须于本判决发生法律效力之日起十日内，协助原告符凤仙将位于海口市美兰区灵山镇儒教村南侧深海城金江花园内总证号[灵山国用（1998）字第08-0033号]项下编号为E8、E9、E14的国有土地使用权办理至原告符凤仙名下。   如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。   案件受理费人民币4220元，由被告海南深海股份有限公司负担。   如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于海南省海口市中级人民法院。   审判长 邝小蕊   审判员 王 莺   人民陪审员 李明学     二〇一九年八月八日   书记员 陈树新   书记员 林名泽   附：相关法律及规章条文   《中华人民共和国合同法》   第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。   依法成立的合同，受法律保护。   第六十条第一款当事人应当按照约定全面履行自己的义务。   第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。   《中华人民共和国民事诉讼法》   第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。   第二百零七条人民法院按照审判监督程序再审的案件，发生法律效力的判决、裁定是由第一审法院作出的，按照第一审程序审理，所作的判决、裁定，当事人可以上诉；发生法律效力的判决、裁定是由第二审法院作出的，按照第二审程序审理，所作的判决、裁定，是发生法律效力的判决、裁定；上级人民法院按照审判监督程序提审的，按照第二审程序审理，所作的判决、裁定是发生法律效力的判决、裁定。   人民法院审理再审案件，应当另行组成合议庭。