山东省济南市历城区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）鲁0112民初1329号 原告：李新修，男，1969年8月29日出生，汉族，户籍所在地济南市，现住济南市槐荫区。 委托诉讼代理人：李文博，山东强源律师事务所律师。 委托诉讼代理人：佀玉瑞，山东强源律师事务所律师。 被告：济南市历城区彩石街道柳泉村民委员会，住所地济南市，统一社会信用代码54370112ME0280314X。 法定代表人：李正国，主任。 被告：于可健，男，1984年8月22日出生，汉族，住济南市， 以上二被告共同委托诉讼代理人：赵斌，济南历城彩石法律服务所法律工作者。 原告李新修与被告济南市历城区彩石街道柳泉村民委员会（以下简称柳泉村委会）、于可健公共道路妨碍通行损害责任纠纷一案,本院于2019年2月14日立案后，原告李新修于2019年2月27日申请司法鉴定，鉴定程序终结后，本院依法适用简易程序，于2019年7月19日、2019年7月30日公开开庭进行了审理。原告李新修的委托诉讼代理人李文博、佀玉瑞，被告柳泉村委会、于可健的共同委托诉讼代理人赵斌到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 李新修向本院提出诉讼请求：1.请求法院判令柳泉村委会、于可健赔偿李新修医疗费31044.81元、住院伙食补助费1400元、营养费2700元、误工费37217.75元、护理费11268.4元、残疾赔偿金174314.7元（含被抚养人生活费）、精神损害抚慰金10000元、交通费500元、鉴定费2100元、车辆损失2000元，上述费用由柳泉村委会、于可健按照80%承担赔偿责任，共计218036.53元；2.本案诉讼费用由柳泉村委会、于可健承担。庭审中，李新修将护理费当庭变更为10400元。事实与理由：2018年11月9日6时许，李新修驾驶摩托车沿柳泉村内道路行驶时，因事发点正在修路，路面铺有钢板，致使李新修行驶至钢板处时，车轮打滑失控掉入路南侧沟内。本次事故造成李新修受伤、车辆受损。经查，柳泉村委会将村里的打井工程分包给于可健施工，为方便工程车进出而将钢板放置事发地点。为维护李新修的合法权益，故起诉至法院，望判如所请。 柳泉村委会辩称，对李新修的受伤村委并不知情，不认可李新修受伤与本村有关系。 于可健辩称，柳泉村委会的工程是通过招投标手续完成的，中标人并非本人，该工程也并非本人施工。李新修所述该路段的铁板并非本人放置，所以该事故与本人没有任何关系，请求驳回李新修对本人的起诉。 经审理本院认定事实如下： 1、2018年11月9日6时许，李新修无证驾驶其所有的嘉陵牌燃油二轮摩托车沿柳泉村内道路行驶，行至柳泉村李德荣房宅处由西向东行驶时，掉入路南侧沟内，事故造成李新修受伤、车辆受损。2018年12月20日，济南市公安局交通警察支队历城区大队出具第370112120180001034号道路交通事故证明书一份，调查交通事故的事实为：现场位于彩西路柳泉村内李德荣房宅外，事发路段东西走向，水泥路面，宽度较窄，未划标线，由西向东方面有坡度，路南侧为水沟，水沟边未设护栏，事发时此路段正在修路，路面铺设有三块钢板。因现场无交通警察指挥，也无道路监控设施，该道路交通事故形成原因无法查清。2018年11月13日，交警部门委托北京中机车辆司法鉴定中心进行司法鉴定，该鉴定中心出具北京中机车辆司法鉴定中心[2018］车鉴字第SJJN1845号鉴定意见书，鉴定意见为：1、嘉陵牌燃油二轮车制动装置齐全，各机件连接正常，制动有效，该车转向装置齐全有效，该车灯光信号装置齐全；2、无法确定事故现场道路铺设钢板是否导致二轮车侧翻；3、无法确定本次事故的形成过程；4、无法计算嘉陵牌燃油二轮车事故时的行驶速度；5、嘉陵牌燃油二轮车为摩托车，属于机动车。 2、2018年11月9日李新修受伤后，被送往山东省立医疗进行救治，并于2018年11月10日0时10分转往济南市第三人民医院进行住院治疗，住院时间自2018年11月10日0时26分至2018年11月20日9时21分，入院时诊断为月骨脱位（左）、腕骨骨折（左）、桡骨远端骨折（左）、尺骨茎突骨折（左）、正中神经的其他损害（左）、肋骨骨折、头皮裂伤、颅骨骨折、软组织疾患。李新修住院期间于11月13日行左腕月骨脱位及桡骨远端骨折切开复位内固定加韧带修复术。2019年1月20日至1月24日，李新修二次入济南市第三人民医院进行住院治疗，行内固定物取出术。 3、李新修于2019年2月27日向本院递交鉴定申请书，申请对其伤残等级、误工时间、营养期限、护理期限及所需护理人数进行鉴定。经本院委托，2019年4月12日，山东金剑司法鉴定中心济南分所出具鲁金司法鉴定中心济分所[2019]临鉴字第159号鉴定意见书，鉴定意见为：1.被鉴定人李新修左尺桡骨及腕骨骨折，左正中神经损害遗留左腕关节活动功能障碍构成九级伤残；2.被鉴定人李新修伤后，误工时间为210日；护理期限为90日，其中住院期间2人护理，出院后1人护理；营养期限为90日。 4、李新修的住院伙食补助费1400元（住院14天×每天100元）、护理费10400元（每天100元×2人×住院14天＋每天100元×76天）、营养费2700元（营养期限90天×每天30元）、鉴定费2100元。 5、庭审中，李新修撤回了对于可健的起诉，要求柳泉村委会承担赔偿责任。 对有争议的证据和事实，本院认定如下： 1、关于李新修发生本案事故的侵权主体及侵权事实的认定。李新修主张其发生本案事故路段的三块铁板系柳泉村委会铺设，其长期在外打工，事发当天系其回家探望父母，探望来时没有经过此路段，次日早上六点返回上班时发生了本案事故，并申请证人李德水、李德荣、李法云出庭作证。证人李德水出庭提供证言称，其子李新修在村西住，每天都乘摩托车到城里去上班，上班骑摩托车该路段系唯一经过的路段，三块铁板系村委所铺设，防止通行车辆将路面压坏。因地面是石头的坑洼不平，且转弯处有个斜坡，放上铁板就会翘起来，距离地面有7公分。铁板占到路面的三分之二，三分之一的部分虽没有铁板但靠着石头墙，摩托车推不过去只能选择乘骑，乘骑人如果选择不当，该钢板与摩托车轮胎不能很好的咬合时，很容易失去平衡发生侧翻，该铁板两头没有放置安全警示标志，也没有放置护栏。李德荣、李法云出庭提供证言称，该三块铁板系村委放置，没有放置安全警示标志。柳泉村委会质证后认可三块铁板系其放置，但不认可李新修系在该三块铁板处发生的事故。经本院审查，根据李新修提供的道路交通事故证明、事故勘验图、事发地段的视频资料及照片与证人证言，李新修主张其系回家探父母发生的本案交通事故，与其申请的证人李德水提供的证言不符，本院不予采信。本院认定李新修系在上班途中途经柳泉村委会铺设的三块铁板时，因石头路面不平铁板距离地面有缝隙，致使李新修乘骑摩托车经过时发生侧翻掉入深沟内，事故地点未设置护栏及安全警示标志。 2、关于李新修损失的认定。 关于医疗费的损失。李新修提供门诊病历、住院病历、用药明细、医疗费单据主张其花费医疗费31044.81元，柳泉村委会质证后认为李新修在省立医院门诊处与济南市第三人民医院住院后都做了CT，系重复检查，对重复检查不予认可。经本院核查，李新修于2018年11月9日在省立医院门诊处进行治疗与2018年11月10日转入济南市第三人民医院进行住院治疗均系根据医嘱所做的检查，并不存在重复检查的事实。对李新修主张的医疗费31044.81元,本院予以支持。 关于误工费的认定。李新修提供柳泉村委会出具的证明一份，主张其常年在外务工且从事建筑行业木工，其误工费按建筑行业每年64688元的工资收入计算，鉴定意见书中误工天数为210天，误工费为37217.75元。柳泉村委会质证后认可按城镇居民标准计算李新修的误工费，但不认可李新修从事木工行业，要求误工天数计算至定残日前一天。经本院核查，李新修申请的证人王成禅、田洪河出庭作证称李新修在外打工，李新修并未提供证据证明其从事建筑行为木工的工种，且月工资收入的情况。李新修主张按建筑行业每年64688元的标准计算其误工费，依据不足，本院不予采信。柳泉村委会认可按城镇居民标准计算李新修的误工费，本院予以确认。李新修的误工费依法认定为16740元［2018年城镇居民人均可支配收入每天108元×155天（定残日前一天）］。 关于残疾赔偿金的认定。李新修主张按城镇居民标准计算其残疾赔偿金为158196元（2018年山东省城镇居民人均可支配收入39549元×20年×20%），李新修主张其构成九级伤残应支付被扶养人生活费其父李德水7439.4元，其母张成花8679.3元。柳泉村委会质证后认为其残疾赔偿金应按农村标准予以计算，被扶养人均系农村居民，并有承包地，也应按农村居民标准计算被扶养人生活费。经本院核查，柳泉村委会认可李新修的误工费按城镇居民标准计算，并在庭前向李新修出具证明证实李新修常年在外打工，李新修主张残疾赔偿金158196元，证据充分，本院予以支持。李新修的伤情经鉴定部门鉴定为左尺桡骨及腕骨骨折，左正中神经损害遗留左腕关节活动功能障碍构成九级伤残，本案根据李新修丧失劳动能力的程度，对其主张的被扶养人生活费予以支持。李新修之父李德水出生于1944年12月21日，李新修之母张成花出生于1946年1月30日，李德水与张成花共育有四个子女：长子李洪修、长女李翠荣、次子李新修、次女李秀云。李新修主张李德水的被扶养人生活费7439.4元（2018年山东省城镇居民人均消费支出24798元×6年×20%÷4人），张成花的被扶养人生活费8679.3元（2018年山东省城镇居民人均消费支出24798元×7年×20%÷4人），本院予以支持。李新修主张残疾赔偿金174314.7元，本院予以支持。 关于精神损害抚慰金。李新修主张其精神损害抚慰金10000元，柳泉村委会同意支付精神损害抚慰金2000元，本院根据侵权人的过错程度，侵害的手段、场合、行为方式及造成的损害后果，酌情认定精神损害抚慰金为2000元。 关于交通费，李新修主张500元，并未提供证据予以证明，李新修与柳泉村委会请求法院予以酌定。交通费系受害人及其必要的陪护人员必然发生的费用，李新修住院两次，对其主张的交通费500元本院予以支持。 关于车辆损失。李新修提供2015年3月10日力帆125摩托车5000元收款收据一张，主张其车损2000元。柳泉村委会质证后认为李新修未提供修车发票或车辆报废的相关证据，故对车损不予认可。经本院核查，李新修提供的收款收据载明的力帆摩托车与交警部门出具的道路交通事故证明书载明的嘉陵牌摩托车并不属于同一品牌，对该收款收据的真实性，本院不予采信。但交警部门出具的道路交通事故证明书载明本案事故造成了李新修驾驶的摩托车受损，且本案事故发生后，交警部门委托北京中机车辆司法鉴定中心对李新修驾驶的摩托车车况进行鉴定的意见为“嘉陵牌燃油二轮车制动装置齐全，各机件连接正常，制动有效，该车转向装置齐全有效，该车灯光信号装置齐全。本院根据本案查明的事实，酌情认定李新修的车损为500元。 本院认为，公民的人身健康权受法律的保护，任何单位与个人侵害他人人身权利的，应当承担损害赔偿责任。根据《中华人民共和国侵权责任法》第八十九条“在公共道路上堆放、倾倒、遗撒妨碍通行的物品造成他人损害的，有关单位或者个人应当承担侵权责任”之规定，公共道路是用于不特定的公众通行的道路，本案中李新修通过的道路系村内允许村民及公众通过的道路系公共道路的范围。涉案系柳泉村委会在村内道路上放置三块铁板致人损害，应为公共道路妨碍通行损害责任纠纷，对本案案由依法予以纠正。《中华人民共和国公路法》第四十六条规定“任何单位和个人不得在公路上及公路用地范围内摆摊设点、堆放物品、倾倒垃圾、设置障碍…影响公路畅通的活动”之规定，任何单位或个人都应当遵守道路管理规则，避免在道路上放置妨碍的通行物，柳泉村委会在村内道路上放置三块铁板，该铁板放置地点位于村内道路的斜坡狭窄处且与石头地面不能很好的吻合，妨碍了通行人经过，柳泉村委会作为障碍物的放置者应对李新修造成的损害承担侵权责任。柳泉村委会并未举证证明其放置该障碍物时设置了明显的警示标志和采取必要的安全措施，应对李新修的损失承担赔偿责任。本案的被侵权人李新修每天上班途经障碍物的放置地，应对路况较为熟知，其没有尽到必要的注意和谨慎义务，且在无驾驶证的情况下驾驶摩托车，自身存在违反道路交通安全法律法规的行为，需承担一定的责任，本院酌定减轻侵权责任主体柳泉村委会20%的赔偿责任。关于李新修的损失医疗费31044.81元、住院伙食补助费1400元、误工费16740元、护理费10400元、残疾赔偿金174314.7元、营养费2700元、精神损害抚慰金为2000元、交通费500元、车辆损失500元、鉴定费2100元，由柳泉村委会承担80%的赔偿责任。综上，依照《中华人民共和国侵权责任法》第二条、第三条、第十六条、第二十条、第二十二条、第二十六条、第八十九条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下： 一、被告济南市历城区彩石街道柳泉村民委员会于本判决生效之日起十日内赔偿原告李新修医疗费24835.8元（31044.81元×80%）; 二、被告济南市历城区彩石街道柳泉村民委员会于本判决生效之日起十日内赔偿原告李新修住院伙食补助费1120元（1400元×80%）； 三、被告济南市历城区彩石街道柳泉村民委员会于本判决生效之日起十日内赔偿原告李新修误工费13392元（16740元×80%）； 四、被告济南市历城区彩石街道柳泉村民委员会于本判决生效之日起十日内赔偿原告李新修护理费8320元（10400元×80%）； 五、被告济南市历城区彩石街道柳泉村民委员会于本判决生效之日起十日内赔偿原告李新修残疾赔偿金139451.76元（174314.7元×80%）； 六、被告济南市历城区彩石街道柳泉村民委员会于本判决生效之日起十日内赔偿原告李新修营养费2160元（2700元×80%）； 七、被告济南市历城区彩石街道柳泉村民委员会于本判决生效之日起十日内赔偿原告李新修交通费400元（500元×80%）； 八、被告济南市历城区彩石街道柳泉村民委员会于本判决生效之日起十日内赔偿原告李新修车辆损失费400元（500元×80%）； 九、被告济南市历城区彩石街道柳泉村民委员会于本判决生效之日起十日内赔偿原告李新修鉴定费1680元（2100元×80%）； 十、被告济南市历城区彩石街道柳泉村民委员会于本判决生效之日起十日内赔偿原告李新修精神损害抚慰金2000元； 十一、驳回原告李新修的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费4571元，减半收取2286元，由原告李新修负担255元，被告济南市历城区彩石街道柳泉村民委员会负担2031元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省济南市中级人民法院。 审判员  张俊丽 二〇一九年八月十三日 书记员  张雨晴