重庆市第一中级人民法院 民 事 判 决 书 (2014)渝一中法民初字第411号 原告（反诉被告）：中冶建工集团有限公司第二建筑工程分公司，住所地重庆市大渡口。 法定代表人：候鲁宁，总经理。 委托诉讼代理人：阳琴琴，重庆索通律师事务所律师。 委托诉讼代理人：张诗韵，重庆索通律师事务所律师。 被告（反诉原告）：重庆庆瑞实业（集团）有限公司，住所地重庆市经开区。 法定代表人：刘庆瑞，董事长。 委托诉讼代理人：王斯蓉，女，该公司员工。 委托诉讼代理人：何明凤，重庆海外律师事务所律师。 原告暨反诉被告中冶建工集团有限公司第二建筑工程分公司（以下简称中冶二分公司）与被告暨反诉原告重庆庆瑞实业（集团）有限公司（以下简称庆瑞公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2014年4月14日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告暨反诉被告中冶二分公司的委托诉讼代理人阳琴琴、张诗韵，被告暨反诉原告庆瑞公司的法定代表人刘庆瑞、委托诉讼代理人何明凤、王斯蓉，到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告中冶二分公司诉称，2011年5月18日，中冶二分公司、庆瑞公司签订《建设工程施工合同》及其《施工合同补充协议》，由中冶二分公司承建庆瑞公司发包的“东方剑桥”小区二期10#、11#、13#和14#地下车库的建筑、结构、普通水电安装工程。合同签订后，中冶二分公司按照合同约定进行了部分施工，其后中冶二分公司、庆瑞公司于2013年4月15日签订《东方剑桥二期A区工程施工合同解除及其相关问题处理的协议》(以下简称《三方协议》），自愿协商解除了之前签订的《建设工程施工合同》及其《施工合同补充协议》。此后，中冶二分公司将已施工部分工程移交给庆瑞公司指定的二次施工单位，并向其移交工程资料。随后，中冶二分公司向庆瑞公司报送了已施工部分工程的结算书，结算总金额为：25179163元。但庆瑞公司种种理由拒不接受中冶二分公司提供的结算书，至今未进行审定，这严重违反了双方签订的《建设工程施工合同》和《三方协议》（2013年4月15日签订）中对该工程结算的约定，致使中冶二分公司至今只收到工程款16323862元。中冶二分公司认为：庆瑞公司拒不按照合同约定审定中冶二分公司提供的决算材料的行为，已表明其不准备履行合同约定的决算义务，并据此不支付其应支付的工程款。这是严重的违约行为，给中冶二分公司造成了巨大的经济损失。另，在本合同履行期间，中冶二分公司代中冶建工集团有限公司第四建筑工程分公司在庆瑞公司处收取工程款6395000，并以转付。 为此，中冶二分公司请求：1、判令庆瑞公司立即向中冶二分公司支付工程款8855300元。2、判令庆瑞公司承担从2013年11月1日起到庆瑞公司付清全部工程款时的逾期利息192475元(年利率为6.15%，暂计算至起诉时2014年3月10日止);共计:9047775元。3、判令本案的诉讼费由庆瑞公司承担。 审理中，中冶二分公司最终明确第二项诉讼请求为判令庆瑞公司对欠付工程款8855300元支付逾期付款违约金，从2013年11月1日起，按日万分之三标准计算至庆瑞公司工程款付清之日止。 被告庆瑞公司辩称，一、本案系因中冶二分公司拒不按《建设工程施工合同》、《施工合同补充协议》以及《三方协议》的约定完成施工资料的提交及结算资料的报送义务，致使双方关于工程造价的结算工作无法完成。二、中冶二分公司所出具的工程造价金额并不属实，庆瑞公司的实际付款金额已超过应向中冶二分公司支付的工程款金额，已不再具有向其支付工程款的理由，中冶二分公司诉称庆瑞公司差欠其工程款、并支付违约损失的请求，不具有任何事实及合法理由，应依法予以驳回。三、中冶二分公司在诉称其代案外第三人向庆瑞公司收取6395000元的情况并不属实。该款实际是庆瑞公司用以支付中冶二分公司承建的另一案件（[2014]渝一中法民初字第410号）所涉东方剑桥一期B区7、8#及二期12#楼工程的工程款。四、中冶二分公司在对本案所涉工程的施工中存在一系列严重违约行为，相关违约金或损失金额应依照双方约定、法律规定从庆瑞公司的应付工程款中扣除，对于不足部分，中冶二分公司还应继续承担返还或赔偿的责任，对此庆瑞公司已向法院申请反诉。（一）中冶二分公司在对本案所涉工程的施工中严重工期延误，并在与庆瑞公司签署《三方协议》后继续违约，对庆瑞公司进一步造成窝工损失，应向庆瑞公司支付工期违约金并赔偿窝工损失。（二）中冶二分公司超要庆瑞公司所供应的施工材料，对超要部分材料价值所对应的工程款金额应当向庆瑞公司返还，同时还应对庆瑞公司赔偿资金占用损失。综上所述，本案中中冶二分公司的诉求明显不具有事实和法律依据，对于中冶二分公司所提供出的诉讼请求应依法予以驳回，依法维护庆瑞公司的合法权益。此外，合同签订时间是2011年5月5日。 反诉原告庆瑞公司诉称，中冶二分公司、庆瑞公司之间于2011年5月5日签订《建设工程施工合同》(GF-1999-0201)[以下简称《施工合同》]及《施工合同补充协议》(以下简称《补充协议》)，约定由中冶二分公司承建庆瑞公司所开发的重庆市沙坪坝区大学城“东方剑桥”二期A区10、11、13#及14#地下车库的建筑、结构、普通水电安装工程，双方约定13号楼商业、14#车库的完工时间应为2012年3月27日，10#、11#楼工程的完工时间应为2012年11月22日，然而中冶二分公司在施工过程中，工期一再延误，致使庆瑞公司原定的交房时间一再拖延，造成上述工程累计延误达512天，按照《施工合同》及《补充协议》的约定，其应向庆瑞公司支付违约金4820000元。在此之后，由于中冶二分公司在2012年9月9日至2013年4月15日期间，已故意连续无理停工长达7个多月，庆瑞公司基于尽快恢复施工、对广大购房业主负责、社会稳定的考虑，迫于无奈之下在2013年4月15日与其签订了《三方协议》，在确认中冶二分公司的前期违约责任的前提下，希望通过解除双方合同、大幅度减免中冶二分公司的违约责任的优厚条件，要求中冶二分公司在2013年4月16日按期撤场，以便后续施工队伍能立即进场施工，避免停工损失的进一步扩大。但《三方协议》签订后，中冶二分公司又继续违约，不按《三方协议》约定的时间和内容执行。直至2013年5月17日，其人员才全部撤离施工现场（《三方协议》约定于2013年4月16日），而其机具设备于2013年7月14日前才全部撤离，在2013年4月16日至5月17日期间更多次闹事，不允许后续施工队伍施工，致使庆瑞公司又遭受窝工损失超过500000元。鉴于中冶二分公司对《三方协议》的违背，致使《三方协议》中庆瑞公司减免中冶二分公司违约责任的条件并未成就，中冶二分公司仍应向庆瑞公司支付工期违约金4820000元并同时向庆瑞公司赔偿窝工损失500000元。以上两部分金额共计5320000元。为明晰中冶二分公司的具体施工工程量情况，在中冶二分公司未按《三方协议》交齐施工资料和未按约定提交结算资料的情况下，庆瑞公司自行委托咨询公司就“东方剑桥”二期A区10、11、13#楼及14#楼地下车库工程中中冶二分公司施工工程量进行了审计，根据咨询公司向庆瑞公司出具的报告中确认，中冶二分公司向庆瑞公司超要甲供钢材量达752.64吨（价值3733094.4元），中冶二分公司超要甲供安装主材价值超过200000元，据此，中冶二分公司向庆瑞公司超要甲供材料的价值金额已超过3933094.4元。由于双方明确约定该款应从工程款中予以扣除，因此被中冶二分公司超要部分施工材料价值所对应的工程款金额应从庆瑞公司的应付工程款金额中予以扣除外，对于不足部分，中冶二分公司还应当承担返还工程款并赔偿资金占用损失的责任。为进一步明确被超要甲供材料的数量，庆瑞公司将会向法院申请司法鉴定，对于该部分诉求需待鉴定结论出具后予以明确。综上所诉，由于中冶二分公司在履行双方《施工合同》、《补充协议》及《三方协议》中，存在一系列严重违约行为，应当对庆瑞公司承担违约责任，目前已能明确的违约责任金额已达5320000元，其余部分诉求需待司法鉴定结论出具后予以明确。 为此，庆瑞公司反诉请求：1、判令中冶二分公司向庆瑞公司赔偿工期违约金共计4820000元。2、判令中冶二分公司向庆瑞公司赔偿窝工损失500000元。3、判令中冶二分公司向庆瑞公司返还超付工程款并向庆瑞公司支付资金占用损失暂定3500000元(具体金额待司法鉴定后明确)。4、本案反诉诉讼费由中冶二分公司承担。 审理中，庆瑞公司最终明确第三项诉讼请求为判令中冶二分公司向庆瑞公司返还超付工程款并支付资金占用损失，从2014年5月19日起，以超付的工程款为基数，按中国人民银行同期同类贷款利息标准计算至中冶二分公司还清工程款之日止。 反诉被告中冶二分公司辩称，一、庆瑞公司与中冶二分公司于2011年5月5日签订的《建设工程施工合同》及《施工合同补充协议》因违反法律强制性规定，必须进行招标而未招标，应是无效合同。二、庆瑞公司拒不与中冶二分公司按时办理工程决算，致使中冶二分公司至今未能收回其应得的工程款，其依法应当承担违约责任。三、庆瑞公司与中冶二分公司签订的《建设工程施工合同》及《施工合同补充协议》为无效合同，其中的违约条款已对双方没有法律约束力，庆瑞公司据此要求中冶二分公司支付迟延履行违约金没有法律依据。四、庆瑞公司要求中冶二分公司赔偿因不履行质量保修义务而遭受的损失于法无据。五、即使中冶二分公司存在违约，违约金标准过高，应当依法调整。 经审理查明，中冶建工有限公司第二建筑工程分公司于2011年4月12日更名为中冶二分公司。中冶二分公司经营范围为所隶属企业法人承接其建筑资质范围内的业务。 2011年5月5日，中冶二分公司为承包人、庆瑞公司为发包人签订《建设工程施工合同》约定，第一部分、协议书。第一条、工程概况。工程名称：“东方剑桥”小区二期10#、11#、13#和14#地下车库工程。工程地点：沙坪坝区大学城。工程内容：“东方剑桥”小区二期10#、11#、13#和14#地下车库工程的建筑、结构、外墙装饰、普通水电安装。第二条、工程承包范围：建筑、结构、内外墙装饰、普通水电安装。第三条、开工日期：2011年5月21日。竣工日期：2011年11月21日。合同工期总日历天数540天。第四条、工程质量标准：合格、争创“巴渝”杯。第五条、工程价款：暂定20000000元。第三部分、专用条款。4.1庆瑞公司向中冶二分公司提供图纸日期和套数：开工前10日内提供施工图4套。5.3庆瑞公司派驻的工程师：姓名：陈德宪，职务：现场代表。7项目经理姓名：田凯，职务：项目经理。13、工期延误13.1双方约定工期顺延的其他情况：按双方所签订的补充协议约定执行。六、合同价款与支付：23、合同价款及调整：23.2本合同价款采用：可调价格合同方式确定。（2）采用可调价格合同，合同价款调整方法：按双方签订的补充协议执行。23.3双方约定合同价款的其他调整因素：按双方约定的补充协议执行。28.中冶二分公司采购材料设备28.1中冶二分公司采购材料设备的约定：除庆瑞公司供应的材料外，均由中冶二分公司自行采购，中冶二分公司自行采购的材料，若超出定额价格的，必须书面手续报庆瑞公司，庆瑞公司根据市场实际价格核定的书面手续，否则结算时一律不得采纳。 2011年5月5日，中冶二分公司为乙方、庆瑞公司为甲方签订《施工合同补充协议》即《重庆庆瑞实业（集团）有限公司“东方剑桥”二期工程施工合同补充协议》约定，一、承包范围、内容和造价1、承包范围：中冶二分公司承包庆瑞公司投资开发的“东方剑桥二期”部分工程，二期10号楼、11号楼、13号楼和14号楼车库工程，共计建筑面积约为44000平方米。中冶二分公司应信守合同，保证工程质量合格并争创优良工程，涉及创优评优的相关费用，中冶二分公司自行承担。2、承包内容：东方剑桥工程：10号楼、11号楼、13号楼和14号楼车库工程的建筑、结构、外墙普通装饰、普通水电安装。不包括室内二次精装修（公共部位精装也属二次精装修）、塑钢门窗、幕墙、铁花栏杆、防火防盗门、防水、电梯、消防、烟道、燃气、小区智能系统、环境及室外公共管道工程。3、工程造价暂估20000000元，最终以实际结算为准。二、工期：13号楼商业、14#车库工程总工期为10个月，开工时间双方确认为2011年5月21日，总日历天数双方定位300天（含基础工期）。：10号楼、11号楼工程总工期为18个月，开工时间双方确认为2011年5月21日，总日历天数双方定为540天（含基础工期）。三、结算方式1、使用定额：建筑工程执行重庆2008年发布的《重庆市建筑工程计价定额》及定额配套文件。安装工程执行重庆2008年发布的《重庆市安装工程计价定额》及定额配套文件，若以上定额无子目的，经庆瑞公司书面同意后可参照装饰、修缮、园林、市政定额中相近的子目确定最终结算价。（合同签订之后的相关文件不采用）2、合同造价下浮：工程结算价按审定工程造价下浮8％，其中以下内容不参与下浮：①甲供材料价格；②未计价安装材料价格；③税金和定额管理费；④现场签证中可按金额直接确定计价的按实费用；⑤材料价差；⑥人工价差；安全文明施工专项费。3、10号楼、11号楼、13号楼及14号楼车库工程基础施工排水、土石方、回填土（含运）结算时不计费。4、建筑物外墙垂直投影1米以外的土方回填工程量双方按实收方。5、人工单价按以下两种方式调差：①基础（即地梁以下）按定额人工单价增加16元/工日；②主体及其他按定额人工单价增加10元/工日。作为结算时人工调差的依据，此价差的金额进入工程按实费，只计取定额管理费和税金。6、工程类型：10号楼、11号楼按一类工程；14号车库工程按三类工程；13号楼按三类工程计；地点为城镇。7、本工程所采用的商品砼、钢材、水泥、安装主材由庆瑞公司供应。8、配合费：凡由庆瑞公司另行发包给第三方施工的项目，其：消防、电梯、塑钢门窗、栏杆、防火防盗门、烟道、防水工程等相关工程，中冶二分公司向庆瑞公司共收取配合费100000元包干使用。庆瑞公司协调好中冶二分公司和第三方的关系。中冶二分公司保证在施工期间给第三方施工单位的预埋、预留孔洞等位置准确；中冶二分公司按规定应积极配合并负责协调工序的穿插，进行工期安排；中冶二分公司做好在施工过程中的补洞，抹边、恢复工作、成品保护等，并且中冶二分公司负责给配合单位提供必要的进场条件、现有的架料及操作平台（含中冶二分公司施工中的吊篮）、临时材料库房一间、水电等必要条件；中冶二分公司及时供给第三方的材料及半成品的垂直运输，延迟以一个小时为准。按每次罚款2000元（以监理书面签字为准，此费从结算中按实扣除）。中冶二分公司可按实向第三方收取水电费。9、调差材料：中冶二分公司自行采购的材料，中冶二分公司以书面形式报庆瑞公司审核，庆瑞公司根据市场价格情况双方协商，以书面形式确定，作为材料价格结算时的依据，若没有庆瑞公司认可的材料核价，结算时一律不得采纳（钢管及扣件的定额摊销材，庆瑞公司可按建设周期钢材的平均价格调差）。结算时不计采管费。10、水电费：中冶二分公司用水、用电由庆瑞公司指定接水、接电位置。中冶二分公司自行装表以便计量。中冶二分公司施工期间水电费由中冶二分公司向相关部门缴纳。结算时：若中冶二分公司用水、用电在定额规定的用水、用电量范围内时，按表实际数量与缴费单价与定额单价调差；若实际用水、用电超过定额规定的用水、用电量时，超出部分的水、电量由中冶二分公司承担。（注：水电定额用量参照《重庆99定额》解释计算）11、双方商定：庆瑞公司已向中冶二分公司提供满足正常施工的施工场地、材料堆放场地等，中冶二分公司施工期间不得在场内发生材料的二次或多次转运。因此，中冶二分公司必须合理、统筹安排施工场地和材料堆放加工场地，不计二次转运费；若确实需要在场内发生大量材料的二次或多次转运时，中冶二分公司必须以书面形式报请庆瑞公司，以庆瑞公司书面回复确定为准。12、本工程不计远征费。13、外墙漆作法、外墙保温作法、屋面保温作法、腻子，以庆瑞公司实际核价为准，进入按时费用（计定额管理费和税金）。14、施工场地的道路及相关场地的硬化费用由中冶二分公司承担，除此之外，根据规定在施工中确实需要按时计算费用的其它分项，中冶二分公司必须事先报庆瑞公司审核，同意后方可进入结算，否则庆瑞公司不得给予认可。五、工程款的支付方法（一）本协议中的所有单位工程：基础土石方全部挖完，付中冶二分公司工程进度款500000元；基础全部施工完成，付中冶二分公司工程进度款500000元。此总款在10#、11#楼主体结构进度款中平均分四次扣除。（二）本工程除甲供材料外，中冶二分公司将合同约定范围内的10号楼、11号楼工程完成到主体框架结构封顶、向庆瑞公司书面申报产值完成预算，庆瑞公司按照经审核并双方认可的工程进度款（扣除甲供材料和下浮金额）得80%，在4个月分四次支付给中冶二分公司工程进度款（支付比例为30%、20%、15%、15%）；（三）中冶二分公司将合同约定范围内的13号楼、14#车库工程：框架结构封顶、砌体完成后，向庆瑞公司书面申报产值完成预算，庆瑞公司按照经审核并双方认可的工程进度款（扣除甲供材料和下浮金额）的80%，在4个月分四次支付给中冶二分公司工程进度款（支付比例为30%、20%、15%、15%）。（四）10号楼和11号楼的砌体工程施工到第十五层时，中冶二分公司向庆瑞公司书面申请产值完成预算，庆瑞公司按照经审核并双方认可的工程进度款（扣除甲供材料和下浮金额）的80%支付。（五）中冶二分公司在完成以上第（一）（四）款后的工程进度产值：中冶二分公司在每月的25日后报产值完成预算给庆瑞公司审核，庆瑞公司根据核实造价的实际完成金额（扣除甲供材料和下浮金额），经双方确认后，在次月的15日前（遇节假日顺延）付上月已完成金额的60%。（六）工程余额的支付办法：工程余额（扣除5%工程质保金外）在竣工验收取得备案证，双方办理完工程结算手续后，双方确认的工程款余额庆瑞公司在10个月内分五次平均支付给中冶二分公司；工程质保金根据工程质量保修书要求分期支付。以上工程形象进度达到支付条件时，中冶二分公司未按约定向庆瑞公司提交工程进度产值申报资料时，庆瑞公司将不予考虑向中冶二分公司支付进度款，其责任和造成的损失由中冶二分公司自行承担。由于中冶二分公司原因造成工程未能按时竣工验收，影响取得工程竣工备案证，庆瑞公司有权暂停支付后期工程款和进度款，并由中冶二分公司承担自身及庆瑞公司对外承诺的违约损失。九、违约责任：1、工期违约责任：2012年11月21日前取得本合同工程备案证，每拖延一天，中冶二分公司向庆瑞公司支付每天5000元违约金；若拖延超过一个月，第二个月起，中冶二分公司每天向庆瑞公司支付10000元违约金；若中冶二分公司取得工程竣工验收合格手续后，若不是因施工方的原因导致不能取得备案证的，则中冶二分公司不承担从“取得工程竣工验收合格手续”到“备案证”时间段的违约责任。2、在合同执行过程中，中冶二分公司不能以任何借口发生人员扰乱庆瑞公司销售中心、办公场所、市政公路等不安定的行为事件。否则每次向庆瑞公司赔付违约金50000元，若超过三次发生以上类似事件的，庆瑞公司有权单方终止合同，所有损失由中冶二分公司承担。3、中冶二分公司向庆瑞公司报送审核的工程决算金额（含工程进度款）不能超出双方确认核实金额的10%，否则，庆瑞公司将按其超过数量的5%收取中冶二分公司的违约金。 2011年6月1日东方剑桥居住小区二期工程A区10#、11#、13#楼及14#楼地库开工报告载明，中冶二分公司于该日申请开工，同日监理单位、庆瑞公司同意开工。中冶二分公司进场进行了施工。中冶二分公司出具的东方剑桥工程收款对账表载明，截止2013年7月31日，中冶二分公司收到庆瑞公司支付工程款16858882.66元。庆瑞公司认为至2013年5月16日其向中冶二分公司实际已付款总额为16959892.76元，并举示了金额为16856655元的付款凭证。中冶二分公司对庆瑞公司所陈述的已付款总额不认可，认为庆瑞公司已付款总额应为16733882.66元，但未举示相应证据予以反证。 2013年4月15日，庆瑞公司为甲方，中冶二分公司为乙方，中冶建工集团有限公司第四建筑工程分公司为丙方签订《三方协议》约定，一、中冶二分公司工程遗留事宜的完成时间1、一期7#、8#楼的外墙清洗在2013年4月10日前完成，并在业主提出质量问题后，在庆瑞公司指定的期限内，中冶二分公司按合同约定及法律法规规定履行质量整改义务。2、一期9#楼施工时搭建的临时施工办公室（活动板房）中冶二分公司负责在本协议签订后5日内拆除干净。3、东方剑桥”二期10#、11#、13#楼及14#车库工程，甲乙双方在2013年4月5日前已完成工程形象的确认手续，中冶二分公司按本协议第七条完成拆场工作并将工程相关资料移交庆瑞公司。4、中冶二分公司自本协议签订后在2013年4月16日前将一期7#、8#楼竣工资料向档案馆移交，同时将相关手续及竣工需中冶二分公司提供的全部资料移交庆瑞公司，仅做竣工资料备案。三、工程结算完成时间（一）甲乙双方结算事宜：为促进中冶二分公司二期退场工作，双方约定对7#、8#楼按本协议第七条1项开展工程造价估算，对于中冶二分公司已实施的其他楼栋（5#、6#、7#、8#楼安装工程，58#、B区车库、12#、10#、11#、13#、14#车库土建及安装工程）的工程结算，因中冶二分公司未报庆瑞公司决算资料且部分均属预埋，庆瑞公司无参照标准估算，双方仍按本协议约定走正常程序办理结算。具体结算时间约定如下：5、对二期10#、11#、13#楼及14#车库工程在中冶二分公司按本协议第七条第3项所约定的工作全部完成后，庆瑞公司接受中冶二分公司结算资料，并按约定在三个月内完成审核工作。6、对以上中冶二分公司未报送的后续结算资料，工程量误差额应控制在10%以内，如果审核结果超出10%,则中冶二分公司应按超出部分金额的10%向庆瑞公司支付费用。四、工期延期违约责任的减免：按庆瑞公司与中冶二分公司签定的东方剑桥各栋号合同、补充协议的约定,中冶二分公司承建的施工工程均存在工期延期违约情形。经协商确定，在中冶二分公司按本协议第一条、第七条全面履行完毕的前提下,可按下列方式减免:（一）庆瑞公司对中冶二分公司工期违约责任的减免：3、二期10#、11#、13#楼及14#车库工程:庆瑞公司同意只扣200000元工期延误违约金。特别约定:如中冶二分公司未按本协议第一条(7#、8#工程质量后期整改按业主、物业通知要求的时间除外)和第七条约定按期全部履行(本协议第七条第3项第③所约定的时间除外),如逾期在4月16日后完成,上述中冶二分公司3个合同违约金的扣除金额各上调200000元。如逾期在4月18日后完成,则严格执行上述中冶二分公司三个合同及补充协议约定,不再给予违约金减免。五、关于工程款的支付条件及时间：在本协议生效后,庆瑞公司按以下时间及条件分别向中冶二分公司支付工程款。2、甲乙双方对正在办理工程结算的楼栋及还未办理的工程结算，在双方完成结算审核签字后，庆瑞公司在五个工作日内完成已付款的确认（含应扣的违约金）,已付款确认后，在中冶二分公司提供该项足额税务发票后，三个工作日内全额支付应付工程余款（质保金除外）。二期10#、11#、13#楼及14#车库工程质保期以中冶二分公司二期工程资料移交完为起点，期限为一年，中冶二分公司完善质量承诺书，质保期一年期满后，次月7日内庆瑞公司全额退还中冶二分公司二期10#、11#、13#楼及14#车库工程质保金。质保金支付后，中冶二分公司仍然承担结构终身质量责任。对于庆瑞公司在办理备案登记时需要中冶二分公司提供实施部分相应的工程资料，中冶二分公司应及时配合完成。3、如在审核工程结算中，发生意见分歧，在约定时间内不能完成双方签字手续，庆瑞公司应按中冶二分公司报送的结算资料，依据合同、协议约定（指计价条款）,支付双方对无争议部分按庆瑞公司审核后的金额，庆瑞公司在五个工作日内完成已付款的确认（含应扣的违约金）,已付款确认后，如还有应付工程款，在中冶二分公司提供该项足额税务发票后，三个工作日内全额支付工程余款（质保金除外）。双方对结算存在的争议部分，可委托专业机构审核或经法律程序解决。六、甲乙双方确认：“东方剑桥”二期10#、11#、13#楼及14#车库工程的{《建设工程施工合同》及补充协议}解除。七、关于二期10#、11#、13#楼及14#车库工程退场工作和付款约定1、为了促进退场工作的有效推进，由甲乙双方依据已经审核确认的5#楼、6#楼（土建）的结算造价作为参考，对中冶二分公司承建的未达到结算条件的7#、8#楼（土建）工程进行造价估算，中冶二分公司依据5#、6#楼土建结算及7#、8#楼估算的工程余款以及丙方1#—4#楼及A区车库结算尾款的合计金额为3350000元。2、中冶二分公司应在本协议签订后在2013年4月16日前完成如下工作：①履行完本协议第一条第1(清洗外墙）、4项约定和第3项约定的工程形象确认工作；②配合庆瑞公司安排的二次施工单位进场，同时中冶二分公司人员全部退场；③中冶二分公司对现场未完工程的钢材全部移交给庆瑞公司安排进场的施工单位。④中冶二分公司对施工现场的水、电使用计量表及读数与庆瑞公司安排进场的施工方办理确认移交手续，恢复施工用电的费用由中冶二分公司据实承担。中冶二分公司按本协议第七条第2项履行完毕后，则对于本协议第七条第1项确认的3350000元款项，庆瑞公司同意在二个工作日内向中冶二分公司、丙方共计支付3600000元整工程款（甲丙双方确认的1-4号楼及A区车库工程余款含在3600000元内）。3、中冶二分公司应如期完成以下工作：①按本协议第一条第2项约定履行完毕；②在庆瑞公司安排的二次施工单位进场后2日内对二期10#、11#、13及14#车库工程质量整改问题进行确认，此后2日内中冶二分公司与二次进场单位就解决方案达成一致意见（庆瑞公司及监理参与）。③在本协议签定后10个工作日内将塔吊、模板等特种机具设备拆出，并将具备条件的工程检查验收的合格资料移交庆瑞公司；二期工程需要整改的部分待整改事项确认后，相关工程检查验收的资料经监理、庆瑞公司完善签字手续后再移交庆瑞公司。中冶二分公司按本协议第七条第3项全部履行完毕后，庆瑞公司在二个工作日内向中冶二分公司预支付工程款3000000元整。八、违约责任1、本协议生效后，甲乙丙三方都应认真履行自己的职责，否则，视为违约。2、本协议签订后，中冶二分公司、丙方不得以任何借口再发生人员围攻、扰乱庆瑞公司东方剑桥销售中心、办公场所、施工现场等不安定的行为事件。如有发生，每次向庆瑞公司支付赔偿金50000元。九、本协议与原｛《建设工程施工合同》及补充协议）｝有冲突之处，以本协议为准。 2013年5月15日，中冶二分公司与进场的施工单位青岛建工集团出具《施工现场撤离情况说明》载明，东方剑桥二期A区工程施工现场原施工承建方中冶二分公司的看管人员2人于2013年5月15日撤离，但原施工承建方置放在施工现场的机器设备尚有部分没有拆除。2014年4月30日，重庆市公安局沙坪坝区分局虎溪派出所出具《东方剑桥工地事件情况说明》载明，2013年4月16日至2013年5月17日，进场的施工单位青岛建工集团因中冶二分公司阻扰，于2013年5月17日才进场；青岛建工集团进场后，与中冶二分公司因原有材料、设备撤离的原因多次发生纠纷并报警，直至2013年7月。 2013年6月8日，中冶二分公司、庆瑞公司、青岛城建工程集团有限公司（以下简称青岛建工集团）、监理单位对中冶二分公司资料移交差缺情况进行了汇总。2013年11月21日，庆瑞公司向中冶二分公司出具的《工作联系函》载明，庆瑞公司认为中冶二分公司未按《三方协议》约定，按时履行在工程质量、工程结算及资料移交方面的职责，中冶二分公司承接的东方剑桥项目的工程违约金均应严格按原合同、协议约定计算。2013年12月15日，青岛建工集团向庆瑞公司出具的《申请减免违约金工作联系函》载明，由于中冶二分公司不撤场，工地上材料商、劳务公司、农民工聚众向中冶二分公司讨要欠款，造成窝工，现庆瑞公司已支付青岛建工集团200000元窝工损失补偿款，要求免除青岛建工集团工期违约金600000元。 2019年5月28日，重庆天健工程咨询有限公司根据本院委托出具了重天健工鉴[2019]3号“东方剑桥”二期10号楼、11号楼、13号楼及14号楼车库工程工程造价、甲供材数量及超领数量金额《鉴定意见书》。该司法鉴定意见书载明，五、鉴定结论意见：根据一中院提供的鉴定资料、质证意见及函件，本次鉴定意见如下：“东方剑桥”二期10号楼、11号楼、13号楼及14号车库工程。鉴定依据充分，相关资料手续完整部分的工程鉴定金额为24478495.58元,详鉴定金额汇总表。（二）“东方剑桥”二期10号楼、11号楼、13号楼及14号车库工程甲供材的施工图数量、领用数量及超领数量：1、土建部分甲供材数量。根据合同约定，本工程所采用的商品砼、钢材、水泥由甲方供应。由于甲供材（钢材）领料单是以盘元、螺纹钢、带肋钢筋进行分类，无法区别每栋楼及具体型号钢材的数量，故甲供材（钢材）的施工图数量（含定额损耗量）、领用数量均按其总量进行计算；甲供材（商品砼、水泥）领料单上有具体的强度等级，施工图数量（含定额损耗量）、领用数量及超欠领数量按对应的强度等级进行计算。详见附表：“东方剑桥”二期10号楼、11号楼、13号楼及14号车库工程甲供材(土建)超欠领数量汇总表。2、安装部分甲供材数量。根据合同约定，本工程所采用的安装主材由甲方供应。详见附表：“东方剑桥”二期10号楼、11号楼、13号楼及14号车库工程甲供材(安装)超欠领数量汇总表。七、鉴定特别事项说明：本次甲供材超欠供数量、金额的计算范围仅为鉴定结论意见金额24478495.58元所包含的内容。（三）“东方剑桥”二期10号楼、11号楼、13号楼及14号车库工程鉴定金额说明：1、鉴定金额中包含商品混凝土、钢材、水泥三种甲供材的定额基价，金额为11645553.79元，该基价产生的税金，金额为397113.38元；商品混凝土、钢材、水泥定额基价与采购价格的价差及其产生的税金、所有安装甲供材金额未计入鉴定金额中。2、钢筋超领罚款：施工合同补充协议约定，若钢材供应量超出施工图按定额计算需用量50吨以上（含50吨），除按市场价扣回外，另收取乙方罚款50000.00元，鉴定金额中已扣除该罚款。（四）“东方剑桥”二期10号楼、11号楼、13号楼及14号车库工程鉴定金额不包含的内容：1、水、电单价调整：二期10号楼、11号楼、13号楼及14号车库工程中水、电单价，合同约定可以调整，但相关鉴定资料为复印件且内容不完整，不能作为鉴定依据。现参照中冶二分公司、庆瑞公司已定案的5#、6#楼水、电单价计算价差及其税金，该部分造价金额为88311.86元。2、未见核价资料的乙供材料单价调整：合同约定材料费：“需乙方自行采购的材料，乙方以书面形式报甲方审核，甲方根据市场价格情况双方协商，以书面形式确定，作为材料价格结算时的依据，若没有甲方认可的材料核价，结算时一律不得采纳”。由于部分乙供材料未见核价资料，鉴定意见中没有进行价差调整。若该部分未核价材料参照中冶、庆瑞双方已核价的7#、8#楼同种材料单价计算价差及其税金，该部分造价金额为1940499.90元。3、甲供材超、欠领金额：3.1土建甲供材超领金额1120800.42元：商品混凝土金额：根据施工期间《重庆工程造价信息》各强度等级商品混凝土的算术平均单价计算超欠领金额。部分强度等级的商品混凝土超领，数量为784.69m3，金额为331529.97元；部分强度等级的商品混凝土欠领，数量为1535.58m3，金额为581298.13元；商品混凝土总的欠领，数量为750.89m3，金额为249768.16元。钢材超领金额：由于甲供材（钢材）领料单是以盘元、螺纹钢、带肋钢筋进行分类，没有具体型号钢材的单价。该工程的钢材超领数量为244.34吨。根据施工期间《重庆工程造价信息》钢筋各强度等级的算术平均单价计算，超领金额1196672.56元。水泥超领金额：该工程超领数量为496.14吨。根据施工期间水泥信息价计算，超领金额为173896.02元。详见附表：“东方剑桥”二期10号楼、11号楼、13号楼及14号车库工程甲供材(土建)超欠领金额汇总表。3.2安装甲供材超领金额：由于安装甲供材领料单显示同一种甲供材不同采购批次采购价不一样和部分安装甲供材无采购价，有采购价的按采购价加权平均值计算，无采购价的按市场价计算，二期10号楼、11号楼、13号楼及14号车库工程的安装甲供材超领金额151149.13元。详见附表：“东方剑桥”二期10号楼、11号楼、13号楼及14号车库工程甲供材(安装)超欠领金额汇总表。4、脚手架费、垂直运输费、超高降效费及安全文明施工专项费用：“东方剑桥”二期10号楼、11号楼、13号楼及14号车库工程的脚手架费、垂直运输费、超高降效费及安全文明施工专项费用的计算基数均为建筑面积，而10号楼、11号楼、13号楼及14号车库工程未按合同施工完毕，无法准确分摊，其费用总额详下表：脚手架费、垂直运输费、超高降效费及安全文明施工专项费用 序号 楼幢 建筑面积 （M2） 费用名称 合计 脚手架费（元） 垂直运输费（元） 安全文明施工专项费（元） 超高降效（元） 10号楼 16253.63 488316.40 487234.27 204037.74 613412.11 1793000.52 11号楼 16893.09 513499.51 514369.26 210319.77 653932.51 1892121.05 13号楼 5574.37 32207.70 88291.55 76605.75 197105.00 14号车库 5546.20 70979.78 114292.43 76241.61 261513.82 合计 44267.29 1105003.39 1204187.52 567204.87 1267344.62 4143740.39          5、14号车库地坪争议金额：针对“10#、11#、13#楼及14#车库实施部分界面划分”（中冶二分公司、庆瑞公司、监理单位签字确认）的第7条中关于车库地坪实施范围的描述“地下车库地坪垫层：除4.0米*4.0米*2处，柱子周边300宽范围有10根柱子都未浇注砼垫层，其余车库地坪垫层已浇注。(含水沟垫层已浇注)”，中冶二分公司认为地坪施工范围为整个地下一层，庆瑞认为地坪施工范围仅为停放车辆的区域，不包括泵房、机房等房间。该争议涉及工程量1059.13m2，C25砼108.03m3，造价金额42677.20元，其中商砼的定额基价及其税金分别为17285.01元、589.42元。6、穿墙、楼板套管金额：施工设计图明确给排水穿楼板、穿墙处应安装套管，由于本项目涉及楼栋有大量业主入住，经对6#楼、7#楼、8#楼各一户清水房进行现场踏勘，除6#楼该户安装一个DN40给水套管外，其他给排水套管均未实施，但中冶二分公司认为踏勘清水房具有片面性和局限性，故本次将除踏勘过的清水房套管按实施情况计算，未踏勘部分按施工设计图计算，不含甲供材的金额为185366.55元，甲供材金额为79366.77元，未计入鉴定意见金额中；7、根据2012年5月14日“技术变更洽商单”（东方剑桥居住小区二期A区10#楼、11#楼居民户内强弱电）内容，庆瑞公司认为下达通知后变更前均不实施，中冶二分公司认为下达通知时已经完成一次管道预埋并完成主体混凝土浇筑，此项涉及不含甲供材的金额为194413.29元，甲供材金额为35621.91元，未计入鉴定意见金额中；8、配合费：根据施工合同约定，二期10号楼、11号楼、13号楼及14号车库工程配合费共计100000.00元，因本工程未按合同施工完毕，无法准确分摊该笔配合费，故暂未计入鉴定金额中。9、工期违约金：因工期违约不在本次鉴定范围，故本鉴定金额中未计入与工期相关的违约金。10、根据中冶二分公司提供的《钢材移交表》，中冶二分公司在庆瑞公司和监理单位监督下于2013年4月18日移交给青岛城建集团钢材一批，涉及数量104.707吨，金额511638.54元。由于中冶二分公司提供资料为复印件，故该部分内容单列，未计入钢材超、欠供数量及金额中；11、根据中冶二分公司提供的《水电管材移交表》，中冶二司在庆瑞公司和监理单位监督下于2013年4月18日移交给青岛城建集团水电管材一批，涉及金额为40806.47元。由于中冶二司提供资料为复印件，故该部分内容单列，未计入安装材料超、欠供数量及金额中；（五）庆瑞公司提出中冶二分公司没按施工图及技术核定单实施，但未见经质证认可的资料佐证，涉及金额229526.58元，该金额包含在鉴定金额中：1、10号楼：1.1马凳筋：经审批的施工组织设计明确了马凳筋的布置方式及大小，庆瑞公司提出该内容并未完全按此实施，其涉及钢筋8.644吨，金额为35850.42元；1.2垂直封闭：根据经审批的施工组织设计及渝建发[2010]158号文应该做垂直封闭，庆瑞公司提出该内容并未实施，其涉及金额为4163.93元。2、11号楼：2.1马凳筋：经审批的施工组织设计明确了马凳筋的布置方式及大小，庆瑞公司提出该内容并未完全按此实施，其涉及钢筋8.841吨，金额37453.67元；2.2垂直封闭：根据经审批的施工组织设计及渝建发[2010]158号文应该做垂直封闭，庆瑞公司提出该内容并未实施，其涉及金额为4463.84元。3、13号楼：3.1马凳筋：经审批的施工组织设计明确了马凳筋的布置方式及大小，庆瑞公司提出该内容并未完全按此实施，其涉及钢筋2.986吨，金额11527.16元；3.2垂直封闭：根据经审批的施工组织设计及渝建发[2010]158号文应该做垂直封闭，庆瑞公司提出该内容并未实施，其涉及金额为13007.64元。4、14号车库：4.1地面碎石垫层：根据庆瑞提供的图纸会审交底纪要（2011年8月24日），车库底板做法为100厚碎石垫层、100厚C25砼垫层，庆瑞公司提出100厚碎石垫层并未实施，其涉及金额86990.24元；4.2地下室挡墙的钢板止水带及防水保护层的抹灰：施工图明确了地下室挡墙的钢板止水带及防水保护层的抹灰做法，庆瑞公司提出该项内容并未实施，其涉及水泥3.171吨，金额分别为22071.90元、3561.36元；4.3马凳筋：经审批的施工组织设计明确了马凳筋的布置方式及大小，庆瑞公司提出该内容并未完全按此实施，其涉及钢筋2.703吨，金额10436.42元。 中冶二分公司对该司法鉴定意见书的真实性未提出异议，但认为一、对鉴定特别事项说明局部修改意见：1、将重天健鉴[2019]1号、2号、3号中七、（三）、1中的描述“所有安装甲供材金额未计入鉴定金额中”修改为：“所有安装甲供材及其税金金额未计入鉴定金额之中”。二、对鉴定金额的意见：1、对重天健鉴[2019]1号、2号、3号中涉及的安装鉴定金额有异议，主要体现在涉及有大约330000元的安装甲供材，但其对应的工程造价没有给与计算。我司认为既然甲方同意我司领取了上述甲供材，则我司就应当按甲方要求进行了对应材料的安装施工，则应当计取该部分工程造价。2、根据重天健鉴[2019]1号、2号、3号鉴定意见书和甲供材领料单对比，我司统计的安装甲供材超领金额为561600元，鉴定意见书中的超领金额为752200元。3、根据重天健鉴[2019]1号、2号、3号鉴定意见书和施工期间《重庆工程造价信息》钢筋、砼、水泥造价信息的算数平均值计算，我司计算的土建甲供材超领的金额为512790元，鉴定意见书中的金额为518430元。三、对鉴定金额不包含的内容意见：1、对水电单价的调整和金额计算方式，我司认可。我司认为，该部分应当计入造价，理由如下：（1）合同中明确约定可以调整；（2）虽然部分调价资料为复印件或者内容不完整，但鉴定机构参照双方已经认可的5#、6#楼结算方式进行调整，符合工程实际情况。2、对未见核价资料的乙供材料单价调整：我公司根据鉴定意见书预算统计，该部分涉及的调整金额为2866300元，其中：（1）2563400元是按照鉴定报告批注的调整方式统计出来的金额，（2）302900元是对无核价单材料（包含临时设施部分），由于其他楼栋均无可参考的核价单，因此我司参考5#、6#结算书材料中对应材料的结算价格调整的金额。就上述两部分金额，我司认为：（1）鉴定机构按其批注的调整方式统计的金额仅为2297000元，与我司按相同方式统计的金额不一致，但由于鉴定报告中并没有明细，我司无法一一比对，因此我司希望鉴定机构能将上述金额的明细提供给我司，以便我司进行比对后，再提交详细比对意见；（2）对于无可供参考核价单的材料，我司希望能参照有双方确认的结算书（即5#、6#楼）中明确的同类型材料单价进行确定，如确无同类型材料，我司建议参考信息价确定，目前鉴定机构直接不计算该部分材料价格的方式，我司认为不符合客观事实。5、对重天健鉴[2019]3号鉴定意见书中七、（四）、5条：“14号车库地坪争议金额”无异议，该部分确系我司实际施工，应当计入造价，理由如下：（1）我公司认为14号车库界面划分描述非常清楚：除4.0米*4.0米*2处柱子周边300宽范围有10根柱子都未浇筑砼垫层，其余车库地坪垫层均已浇筑。现庆瑞公司认为车库泵房、机房我公司未实施地坪垫层，但事实上庆瑞公司提出未实施地坪垫层的部位，均位于车库范围，既然上述部分均位于车库范围，则第三方与我司共同确认的界面划分文件能够明确证明上述部分已经完成地坪垫层的浇筑；但同时，庆瑞公司却未提供任何证据证明我司未完成上述工作。（2）从施工流程上，我司必须同一楼层的地坪统一施工，不可能出现庆瑞公司所说的，一个楼层中的一部分地坪垫层已经浇筑、另外一部分不予浇筑的情况；（3）同样从施工流程上说明，由于结构施工已经完成，足以证明我司已经完成了车库地坪垫层施工，理由是如果地坪垫层未施工，则无法搭设脚手架，那么上一层的楼板无法进行施工。6、对重天健鉴[2019]3号鉴定意见书中七、（四）、4条：我公司统计脚手架、垂直运输、超高降效、安全文明施工费金额为4309100元，鉴定意见书的金额为4143700元，差异主要是水电、材料未进行调差，我司的意见是：（1）水电材料应当按合同及政策规定进行调差，即上述费用的总金额应当为4309100元；（2）上述费用应按95%计取，理由如下：上述费用主要发生在结构施工完成前，本工程我司已经完成了结构施工，因此建议按照市场惯例及工程施工进度的实际情况给与95%的费用计取。为证明我司的观点，我司提供《重庆市建设工程安全文明施工措施计取及使用管理规定》，并要求鉴定人员出庭向法院说明造价计算的原则及惯例。7、对重天健鉴[2019]3号鉴定意见书中七、（四）、7条：对鉴定金额无异议，我司认为在庆瑞公司发出技术变更洽商单（即2012年5月14日）前，我公司浇筑标高以下的管道预留预埋已经实施完成，应该给予计算。为证明上述事实，我司补充提供砼浇灌许可令证明我司已经在2012年5月10日及5月14日完成对应部位的浇筑。8、对重天健鉴[2019]1号、2号、3号鉴定意见书提及的“穿墙、楼板套管金额”无异议，我司认为可以扣除没有实施的二套房屋，但其余金额均应当计算。我司认为仅仅用6#楼、7#楼、8#楼的一户清水房的情况就以点带面办理结算不合适，根据现场情况，我司也确实实施了安装工作。9、对重天健鉴[2019]3号鉴定意见书七、（四）、10条、11条：我公司可以再次将留底的《钢材移交表》和《水电管材移交表》原件提交法院，在我司提供原件的情况下，我司认为应当将该部分金额依法进行计算。具体以其提交的书面质证意见为准。 庆瑞公司对该司法鉴定意见书的真实性未提出异议，但认为一、鉴定机构没有采纳庆瑞公司对2018年11月征求意见稿的反馈意见，尤其是拒绝接受庆瑞公司几年来一直提出的未对原件资料核实、未对施工范围核实的意见反映，并拒绝接受庆瑞公司为保证公正鉴定的现场实地核查的建议，因而丧失了出具合法、真实、公正地鉴定结论的可能性，《鉴定意见书》必然错误。二、庆瑞公司对《鉴定意见书》不予认可，争议工程量巨大，数据错误实在太多。三、庆瑞公司认为本案之所以鉴定时间达5年的主要原因在于案件复杂，所涉工程量巨大，案件双方对已完工程量的争议巨大。现《鉴定意见书》内的争议工程量仍十分巨大，鉴定机构的鉴定数据并未客观反映出案件真实的客观工程造价，庆瑞公司需聘请的专业造价咨询机构并需要足够的时间，以便对鉴定数据一一进行核对，查找出具体的争议数据，并就争议工程量的具体计算错误原因、相应的书面辅证等材料进行梳理，从而帮助法院在审理案件时查明案件基本事实，公正裁判。具体以其提交的书面质证意见及质证意见汇总表为准。 此外，庭审中，中冶二分公司、庆瑞公司均对鉴定人员进行了询问，鉴定人员均予以了回答。 另针对合同效力，本院经合议庭评议后对中冶二分公司尽心过了释明，释明后中冶二分公司明确其基于合同有效起诉。 以上事实，有双方当事人陈述，庆瑞公司及中冶二分公司营业执照副本、《施工合同补充协议》、《建设工程施工合同》、开工报告、付款凭证、东方剑桥工程收款对账表、《东方剑桥二期A区工程施工合同解除及其相关问题处理的协议》、《施工现场撤离情况说明》、《东方剑桥工地事件情况说明》、《申请减免违约金工作联系函》、重天健工鉴[2019]3号“东方剑桥”二期10号楼、11号楼、13号楼及14号楼车库工程工程造价、甲供材数量及超领数量金额《鉴定意见书》等证据在卷佐证，足以认定。 本院认为，中冶二分公司具有相应的施工资质，其与庆瑞公司签订的《施工合同补充协议》、《建设工程施工合同》是双方当事人的真实意思表示，且不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效。双方当事人均应按约履行各自义务。 本案的争议焦点是：一、庆瑞公司尚欠中冶二分公司工程款的金额；二、资金占用损失；三、逾期完工违约金；四、窝工损失；五、庆瑞公司是否超付中冶二分公司工程款，中冶二分公司是否应向庆瑞公司支付资金占用损失。 一、庆瑞公司尚欠中冶二分公司工程款的金额 1、中冶二分公司应得工程款的金额 本院认为，第一，重庆天健工程咨询有限公司根据本院委托出具的重天健工鉴[2019]3号“东方剑桥”二期10号楼、11号楼、13号楼及14号楼车库工程工程造价、甲供材数量及超领数量金额《鉴定意见书》已载明，五、鉴定结论意见：（一）“东方剑桥”二期10号楼、11号楼、13号楼及14号车库工程鉴定金额为24478495.58元。第二，中冶二分公司、庆瑞公司对该司法鉴定意见书的真实性均未提出异议。第三，中冶二分公司、庆瑞公司虽然对该司法鉴定报告书提出异议，并均对鉴定人员进行了询问，鉴定人员针对询问进行了答复。但由于中冶二分公司、庆瑞公司并无举示充分证据予以反证。本院认为重庆天健工程咨询有限公司答复理由系专业机构根据专业知识作出的专业结论的判断，其答复理由成立，本院对该司法鉴定报告书予以确认。关于该《鉴定意见书》中鉴定特别事项说明，本院评判如下： 针对（三）“东方剑桥”二期10号楼、11号楼、13号楼及14号车库工程鉴定金额说明：1、鉴定金额中包含商品混凝土、钢材、水泥三种甲供材的定额基价，金额为11645553.79元，该基价产生的税金，金额为397113.38元。由于案涉工程商品混凝土、钢材、水泥三种甲供材系庆瑞公司提供，故应从工程款总额中扣除。 针对(四)“东方剑桥”二期10号楼、11号楼、13号楼及14号车库工程鉴定金额不包含的内容： （1）、甲供材超、欠领金额：3.1土建甲供材超领金额1120800.42元，3.2安装甲供材超领金额：二期10号楼、11号楼、13号楼及14号车库工程的安装甲供材超领金额151149.13元。由于案涉工程商品混凝土、钢材、水泥三种甲供材系庆瑞公司提供，故应从工程款总额中扣除。 （2）、脚手架费、垂直运输费、超高降效费及安全文明施工专项费用：10号楼、11号楼、13号楼及14号车库工程未按合同施工完毕，无法准确分摊，其费用总额为4143740.39。而中冶二分公司与庆瑞公司签订的《施工合同补充协议》约定，工程造价暂估20000000元，最终以实际结算为准。现案涉工程鉴定金额为24478495.58元，以此推断，中冶二分公司就案涉工程已施工完成大部分。据此，本院酌情主张脚手架费、垂直运输费、超高降效费及安全文明施工专项费用4143740.39元×80%=3314992.31元。由于案涉工程中冶二分公司已进行施工，故应计入工程款总额。 （3）、针对该《鉴定意见书》中鉴定特别事项第(四)的其余部分以及第(五)部分，由于中冶二分公司、庆瑞公司均未举示充分证据予以证明，故不应计入工程款总额。 综上，中冶二分公司应得工程款为：24478495.58（工程鉴定金额）-11645553.79（甲供材的定额基价）-397113.38元（基价产生的税金）-1120800.42元（土建甲供材超领金额）-151149.13元（安装甲供材超领金额）+3314992.31元（脚手架费、垂直运输费、超高降效费及安全文明施工专项费用）=14478871.17元。 2、庆瑞公司已付工程款的金额 由于中冶二分公司出具的东方剑桥工程收款对账表载明，截止2013年7月31日，中冶二分公司收到庆瑞公司支付工程款16858882.66元。虽然庆瑞公司认为至2013年5月16日其向中冶二分公司实际已付款总额为16959892.76元，但只举示了金额为16856655元的付款凭证。而中冶二分公司对庆瑞公司所陈述的已付款总额不认可，认为庆瑞公司已付款总额应为16733882.66元，但未举示相应证据予以反证。因此，庆瑞公司已付工程款的金额为16858882.66元。 综上，庆瑞公司尚欠中冶二分公司工程款的金额为14478871.17元（中冶二分公司应得工程款）-16858882.66元（庆瑞公司向中冶二分公司实际已付款）=-2380011.49元。 二、资金占用损失 本院认为，中冶二分公司应得工程款为14478871.17元，庆瑞公司向中冶二分公司实际已付款16858882.66元，故庆瑞公司已超付中冶二分公司工程款，庆瑞公司不应向中冶二分公司支付资金占用损失。 三、逾期完工违约金 本院认为，中冶二分公司与庆瑞公司签订的《施工合同补充协议》约定，二、工期：13号楼商业、14#车库工程总工期为10个月，开工时间双方确认为2011年5月21日，总日历天数双方定位300天（含基础工期）。：10号楼、11号楼工程总工期为18个月，开工时间双方确认为2011年5月21日，总日历天数双方定为540天（含基础工期）。九、违约责任：1、工期违约责任：2012年11月21日前取得本合同工程备案证，每拖延一天，中冶二分公司向庆瑞公司支付每天5000元违约金；若拖延超过一个月，第二个月起，中冶二分公司每天向庆瑞公司支付10000元违约金；若中冶二分公司取得工程竣工验收合格手续后，若不是因施工方的原因导致不能取得备案证的，则中冶二分公司不承担从“取得工程竣工验收合格手续”到“备案证”时间段的违约责任。本案中，2011年6月1日东方剑桥居住小区二期工程A区10#、11#、13#楼及14#楼地库开工报告载明，中冶二分公司于该日申请开工，同日监理单位、庆瑞公司同意开工。中冶二分公司、庆瑞公司于2013年4月15日签订的《三方协议》约定，双方确认：“东方剑桥”二期10#、11#、13#楼及14#车库工程的{《建设工程施工合同》及补充协议}解除。因此，中冶二分公司13号楼商业、14#车库工程实际逾期完工天数为：2011年6月1日至2013年4月15日共计683-300天=383天；10号楼、11号楼工程实际逾期完工天数为：2011年6月1日至2013年4月15日共计683-540天=143天。虽然审理中，中冶二分公司提出即使其存在违约，违约金标准过高，应当依法调整，但并无证据证明。故中冶二分公司13号楼商业、14#车库工程逾期完工违约金为：30×5000元+373×10000元=3880000元，10号楼、11号楼工程逾期完工违约金为：30×5000元+133×10000元=1480000元，共计3880000元+1480000元=5360000元。庆瑞公司反诉请求判令中冶二分公司向庆瑞公司赔偿工期违约金共计482000元，故本院只主张4820000元。 四、窝工损失 本院认为，2013年12月15日，青岛建工集团向庆瑞公司出具的《申请减免违约金工作联系函》载明，由于中冶二分公司不撤场，工地上材料商、劳务公司、农民工聚众向中冶二分公司讨要欠款，造成窝工，现庆瑞公司已支付青岛建工集团200000元窝工损失补偿款，要求免除青岛建工集团工期违约金600000元。根据重庆市公安局沙坪坝区分局虎溪派出所出具的《东方剑桥工地事件情况说明》载明内容，可以认定系因中冶二分公司造成青建工集团窝工，故庆瑞公司已支付青岛建工集团200000元窝工损失补偿款，应由中冶二分公司赔偿庆瑞公司。 至于庆瑞公司主张的其余窝工损失，因庆瑞公司未举示充分证据证明，故本院不予支持。 五、庆瑞公司是否超付中冶二分公司工程款，中冶二分公司是否应向庆瑞公司支付资金占用损失 本院认为，中冶二分公司应得工程款为14478871.17元，庆瑞公司向中冶二分公司实际已付款16858882.66元，故庆瑞公司已超付中冶二分公司工程款2380011.49元，中冶二分公司应向庆瑞公司返还该超付的工程款并支付资金占用损失。中冶二分公司向庆瑞公司支付的资金占用损失，应从2014年5月19日起，以2380011.49元为基数，按中国人民银行同期同类贷款利息标准计算至中冶二分公司还清工程款之日止。 综上所述，《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款、第六十条、第九十一条第二项、第九十七条、第一百零七条、第一百一十四条第一款、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十四条第一款之规定，判决如下： 一、由中冶建工集团有限公司第二建筑工程分公司于本判决生效后十日内向重庆庆瑞实业（集团）有限公司返回工程款2380011.49元； 二、中冶建工集团有限公司第二建筑工程分公司于本判决生效后十日内向重庆庆瑞实业（集团）有限公司赔偿工期违约金4820000元； 三、由中冶建工集团有限公司第二建筑工程分公司于本判决生效后十日内向重庆庆瑞实业（集团）有限公司赔偿庆瑞公司窝工损失200000元； 四、由中冶建工集团有限公司第二建筑工程分公司于本判决生效后十日内向重庆庆瑞实业（集团）有限公司支付资金占用损失，从2014年5月19日起，以2380011.49元为基数，按中国人民银行同期同类贷款利息标准计算至中冶二分公司还清工程款之日止； 五、驳回中冶建工集团有限公司第二建筑工程分公司的诉讼请求； 六、驳回重庆庆瑞实业（集团）有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。 本案案件受理费75134.43元，由中冶建工集团有限公司第二建筑工程分公司负担。本案案件反诉费36770元，由中冶建工集团有限公司第二建筑工程分公司负担20223元，重庆庆瑞实业（集团）有限公司负担16547元。本案鉴定费276000元，由中冶建工集团有限公司第二建筑工程分公司负担151800元，重庆庆瑞实业（集团）有限公司负担124200元。本案保全费5000元，由中冶建工集团有限公司第二建筑工程分公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市高级人民法院。 审判长 刘 毅 审判员 赵文建 审判员 刘润荔 二〇一九年八月二十一日 书记员 刘力玮