河南省林州市人民法院刑 事 判 决 书（2015）林刑初字第438号公诉机关林州市人民检察院。被告人王某，男，1985年4月21日，汉族，无业。因涉嫌犯破坏公用电信设施罪于2014年4月2日被刑事拘留，同年5月1日被取保候审，同年5月28日被被监视居住，2016年1月20日被逮捕。辩护人刘育龙、李艳青，河南律师事务所律师。被告人侯某，男，1985年10月25日，汉族，无业。因涉嫌犯破坏公用电信设施罪于2014年4月2日被刑事拘留，同年5月1日被取保候审，同年5月28日被被监视居住，2016年1月20日被逮捕。辩护人陈俊军，河南州律师事务所律师。林州市人民检察院以安林检公诉刑诉（2015）404号起诉书指控被告人王某、侯某犯破坏公用电信设施罪，于2015年11月26日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭审理了本案。林州市人民检察院指派检察员党苏芳依法出庭支持公诉，王某及其辩护人刘育龙、李艳青，侯某及其辩护人陈俊军到庭参加诉讼。现已审理终结。林州市人民检察院指控，2014年2月份，被告人王某、侯某从山东聊城一陌生人手中购买一台“伪基站”。2014年2月份至4月份，二被告人先后在林州市范围内，非法占用移动公司使用的频率，强行与有效范围内的不特定移动用户建立连接发送广告短信从中牟利。经对“伪基站”检测，王某、侯某2014年2月至4月期间，使用“伪基站”设备获取手机“IMSI”码41289个，用于发送各类广告短信，共计造成周边用户发生脱网41289人次，影响用户通信时长3440.75分钟。针对上述事实，公诉机关提供的证据有被告人王某、侯某的供述；证人郭某的证言；鉴定意见；当事人身份信息及相关书证等证据予以证实。公诉机关认为，侯某、王某采用截断通信线路的方式破坏公用电信设施，危害公共安全，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百二十四条第一款之规定，应当以破坏公用电信设施罪追究其刑事责任。侯某、王某在共同犯罪中均起主要作用，均系主犯，应适用《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款、第二十六条第一、四款之规定，请依法判处。被告人王某对起诉书指控的犯罪事实和罪名不持异议。被告人王某的辩护人刘育龙、李艳青提出的辩护意见是：1.移动公司不具有相关资质，所出具的证明材料关于被告人利用“伪基站”发送垃圾短信的时长采用累加方法不合理，不是法定计算方法；2.王某具有立功情节；3.王某到案后如实供述了自己的罪行，且悔罪；4.王某系初犯、偶犯。综上，建议对王某适用缓刑。被告人侯某对起诉书指控的犯罪事实和罪名不持异议。被告人侯某的辩护人陈俊军提出的辩护意见是：1.对起诉书指控的罪名不持异议；2.侯某在共同犯罪中处于次要地位，且情节轻微；3.侯某协助公安机关抓获其他犯罪嫌疑人，具有立功情节；4.侯某认罪、悔罪，系初犯、偶犯，且一贯表现良好。综上，建议对侯某判处缓刑。经审理查明，2014年2月份，被告人王某、侯某商议后从山东聊城一陌生人手中购买一台“伪基站”。2014年2月份至4月份，王某、侯某先后在林州市范围内，通过使用伪基站设备非法占用频率、截断通信线路的方法非法占用移动公司使用的频率，强行与有效范围内的不特定移动用户建立连接发送广告短信从中牟利，造成4万余名手机用户通信中断，严重危害了公共安全。经对“伪基站”检测，王某、侯某2014年2月至4月期间，使用“伪基站”设备获取手机“IMSI”码41289个，用于发送各类广告短信，共计造成41289个用户通信中断不满一小时，影响用户通信时长累计3440.75分钟。王某、侯某利用伪基站设备发送广告短信共获利1900元。案发后，作案工具笔记本电脑一台、电瓶一块、伪基站设备一台、手机一部已被林州市公安局扣押。王某、侯某到案后如实供述了自己的主要犯罪事实。侯某向公安机关提供重要线索，协助公安机关抓获一名其他犯罪嫌疑人。上述犯罪事实，有下列证据予以证实：书证：（一）户籍证明，证明被告人王某、侯某的个人基本情况；（二）林州市公安局扣押物品、文件清单，证明公安机关已将涉案所用电脑、电瓶、伪基站设备等予以扣押；（三）中国移动通信集团河南有限公司安阳市林州分公司出具的证明，证明王某、侯某于2014年2月至4月期间利用伪基站发送短信41289条，造成周边用户发生脱网41289人次，每次发送垃圾短信造成用户手机脱网按照5秒计算，影响用户通信时长3440.75分钟，严重影响了周边移动用户的正常通信；（四）林州市公安局刑事侦查大队于2015年6月18日、12月14日出具的证明、林州市公安局立案决定书、拘留证、林州市人民检察院批准逮捕决定书、逮捕证、在逃人员登记、撤销表、户籍证明、讯问原燕某笔录、讯问侯某笔录，证明2015年6月16日，侯某向林州市公安局刑侦大队举报涉嫌寻衅滋事的网上逃犯原燕青藏匿于山西省左权县县北小会村，林州市公安局民警当日赶到该村将原燕某抓获，林州市公安局于2015年6月16日对原燕某刑事拘留，同年6月30日执行逮捕；（五）王某提供的林州青年创业者协会证明，证明王某系该协会会员，平行端正，积极参与各项社会公益活动；（六）王某的辩护人提供的接处警登记表，证明2015年12月24日14时46分，王某向林州市公安局报警称在林州市亨元国际小区附近有一辆牌照为豫E的黑色现代越野车内有便携式发信息基站，公安民警出警后现场查获车内有电瓶、电脑、发信息的机箱等物品，并带回开元派出所处理，经审查不构成案件；（七）侯某的辩护人提供的林州市合涧镇辛安村村委会证明，证明侯某一贯表现良好。鉴定意见：（一）河南省无线电检测站检测报告，证明对涉案伪基站设备检测，被告人王某、侯某发送短信使用的伪基站的发射频段为：935.2MHz～959.8MHz，测试频率偏差最大值为-1500Hz，射频输出口发射功率在3个测试频点上分别为43.9dBm（24.5W），43.7dBm（23.4W），42.9dBm（19.5W）；（二）中华人民共和国公安部公物证鉴字（2015）195号物证检验报告（附光盘一张），证明经鉴定王某、侯某使用伪基站共发送垃圾短信41289条。三、证人郭某的证言，我现在林州市太行路南段幸福树电器行工作。2014年3月份，两个年轻人找到我，问幸福树电器做不做广告，他们能帮助群发短信宣传。我和两个年轻人商议好群发两天短信支付900元。后来过了两天，这两个年轻人过来要钱，我就给了他们900元钱。四、被告人供述（一）被告人王某的供述，我是2014年4月2日上午和侯某在林州市西环路龙腾转盘附近正在谈发广告短信的事时被公安机关抓获的。我从2012年开始和移动公司合作做短信群发生意，但利润太低，后我从网上查到卖“伪基站”的信息后和对方联系，并于2014年3月1日和我表弟侯某商议好后开车到山东聊城购买“伪基站”。“伪基站”包括一台电脑主机大小的银色金属外壳设备，一台笔记本电脑，一部白色诺基亚手机，用于测信号频点，后来我们配置了电瓶逆变器。我们共发送了二十余万条广告短信，合作对象有林州市临淇镇临淇网、幸福树电器、时代餐厅、挖掘机学校，还有我妻子的旅行社。临淇镇临淇网给了我们1000元，幸福树电器给了900元，挖掘机学校给了200元定金还没有给完钱，我们还未给他们做宣传就被公安机关发现，我妻子的旅行社我们未收钱，剩下的给我们自己宣传，共收取1900元。我们利用“伪基站”发送短信未经通信公司允许，我们将“伪基站”放在车上在林州市发送短信，侯某负责开车，我负责操作电脑发送信息。盈利我们平分，但我还未给侯某钱。“伪基站”是我先付的钱。（二）被告人侯某的供述，2014年4月2日上午10时许，我和王某驾驶我的豫E别某越轿车在龙腾转盘信用社门口时被公安民警从我的车上查获“伪基站”设备，把我们带至公安机关。2014年2月份，我表哥王某和我商议弄个群发信息的机器，王某联系好后到2月底，我们到山东聊城花7900余元购买“伪基站”设备，并到东环路购买了一块电瓶，开始群发短信赚钱。“伪基站”设备包括一个银白色方形机器，一台笔记本电脑，一部直板诺基亚手机，还有一个逆变器。我们只对移动用户发送短信，共发送二三十万条信息，分别给临淇网、幸福树电器、时代餐厅、挖掘机学校发送过广告短信。给临淇网发送挣了1000元，幸福树给了900元，时代餐厅我不清楚是否给钱，挖掘机学校给了200元定金，还没有付清钱，我只知道有1900元钱，剩下的我就不知道了。我们没有发过虚假、诈骗信息。“伪基站”是王某买的，一般是我负责开车，王某在后排利用笔记本电脑群发短信，因为“伪基站”辐射范围有限，我们开车在市区主要街道人多的地方来回转。王某说赚的钱我们两人平分，但现在王某还没有给我钱。上述证据，经控辩双方当庭举证、质证，确实充分，本院予以认定。关于被告人王某的辩护人辩称移动公司不具有相关资质，所出具的证明材料关于被告人利用“伪基站”发送垃圾短信的时长采用累加方法不合理，不是法定计算方法的意见，经查，中国移动通信集团河南有限公司安阳市林州分公司作为负责通信行业的专业部门，所出具的证明材料具有权威性，该证据可以作为定案依据。辩护人的上述辩护意见本院依法不予采纳。关于被告人王某的辩护人辩称王某具有立功情节的意见，经查，2015年12月24日14时46分，王某向林州市公安局报警称在林州市亨元国际小区附近有一辆牌照为豫E的黑色现代越野车内有便携式发信息基站，公安民警出警后现场查获车内有电瓶、电脑、发信息的机箱等物品，并带回开元派出所处理，经林州市公安局法制室阅卷审查不构成案件，仅将扣押的违禁物品移送移动部门处理，故王某的行为不符合立功的构成要件。辩护人的上述辩护意见本院依法不予采纳。关于被告人王某的辩护人辩称王某到案后如实供述了自己的罪行，且悔罪，系初犯、偶犯的从轻处罚的意见，经查属实，本院依法予以采纳，但建议对王某适用缓刑的意见，经查不符合法律规定，本院依法不予采纳。关于被告人侯某的辩护人辩称侯某在共同犯罪中处于次要地位，且情节轻微的意见，经查，侯某作为完全刑事责任能力人，应当预见到自己利用伪基站设备发送广告短信的行为可能会造成公用电信信号中断，而积极和王某商量及参与购买伪基站设备，并积极伙同王某利用伪基站设备发送大量广告短信，造成4万余名用户通信中断时长累计达3440.75分钟，严重危害了公共安全。辩护人的上述辩护意见本院依法不予采纳。关于被告人侯某的辩护人辩称侯某协助公安机关抓获其他犯罪嫌疑人，具有立功情节的意见，经查，2015年6月16日，侯某向林州市公安局提供重要线索，协助公安机关于2015年6月16日将涉嫌犯寻衅滋事罪的网上逃犯原燕某抓获归案，查证属实，侯某构成某。辩护人的上述辩护意见本院依法予以采纳。关于被告人侯某的辩护人辩称侯某认罪、悔罪，系初犯、偶犯，且一贯表现良好的从轻处罚的意见，经查属实，本院依法予以采纳，建议对侯某适用缓刑的意见，经查符合法律规定，本院依法予以采纳。本院认为，被告人王某、侯某非法占用频率，截断通信线路，故意破坏公用电信设施，危害公共安全，林州市人民检察院指控二被告人犯破坏公用电信设施罪罪名成立。作案工具应予没收，由扣押机关依法处理。因犯罪取得的违法所得应予追缴。王某、侯某在共同犯罪中均起主要作用，均系主犯。侯某向公安机关提供重要线索，协助公安机关抓获其他犯罪嫌疑人，构成某，依法可从轻处罚；王某、侯某到案后均如实供述自己的主要犯罪事实，依法可从轻处罚。鉴于王某、侯某庭审中认罪、悔罪，可酌定从轻处罚。根据王某、侯某的犯罪事实、性质、情节及对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第一百二十四条第一款、第二十五条第一款、第二十六条第一、四款、第六十七条第三款、第六十八条、第七十二条第一款、第六十四条之规定，判决如下：一、被告人王某犯破坏公用电信设施罪，判处有期徒刑三年；（刑期从判决执行之日起计算。判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年4月2日起至2018年12月20日止。羁押期间取保候审的，刑期的终止日顺延）。二、被告人侯某犯破坏公用电信设施罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年；（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。三、违法所得人民币一千九百元予以追缴；四、作案工具笔记本电脑一台、电瓶一块、伪基站设备一台、手机一部予以没收，由扣押机关林州市公安局依法处理。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河南省安阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。审 判 长  高 洁审 判 员  王荣跃人民陪审员  李林霞二〇一六年二月二十四日书 记 员  王 柯