山东省临沂市罗庄区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）鲁1311民初4244号 原告：山东红日化工股份有限公司，住所地临沂市罗庄区湖北路东段。 法定代表人：池碧芬，董事长。 委托诉讼代理人：郭士丽，山东隆泰律师事务所律师。 被告：黄东平，男，1965年3月1日出生，汉族，住临沂市兰山区。 委托诉讼代理人：王俊斌，山东正之源律师事务所律师。 原告山东红日化工股份有限公司与被告黄东平劳动争议纠纷一案，本院立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人郭士丽、被告黄东平及其委托诉讼代理人王俊斌均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告山东红日化工股份有限公司向本院提出诉讼请求：请求判令撤销临劳人仲裁字（2019）第282号仲裁裁决书，判决驳回被告的仲裁请求；本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：仲裁认定事实错误，原告无需支付被告解除劳动关系的经济补偿金93717元、一次性伤残就业补助金；首先，原告自2017年以来，受环保、化肥行业大环境及其他因素影响，原告一直处于半停产状态，2018年9月份原告处发生安全生产事故，政府责令停产整改，原告处自2018年10月份至今处于全面停产状态，只出不入，无任何经济效益，在此困难重重的情况下，也竭尽全力给工人发工资，虽有个别月份存在延期发放情形，但也在法律规定的期限内，对于被告离职前的工资，原告均已发放，故原告无需支付被告经济补偿金。再者，被告在我公司工作时离职前12个月的平均工资为2300.47元。综上，仲裁认定事实错误，使用法律错误，诉至法院。 被告黄东平辩称，原告所述部分不实，原告至今未付清被告工作期间的工资，被告离职前工资为原告对所有职工降薪20%后所发放的工资，原告工资计算应按应发工资数额计算，因被告申请仲裁时2018年度社平工资数据尚未公布，请求法院依据2018年度社平工资数额调整被告一次性就业补助金数额，仲裁认定的其他事实清楚，适用法律正确。 经审理查明，被告黄东平于1981年12月参加工作，于1998年9月调入原告处工作，其离职前在原告处的工作岗位为仓储管理。原告与被告于2009年12月31日签订无固定期限劳动合同。原告为被告办理了社会保险，缴纳至2018年11月。因原告停业放假，被告于2019年4月11日离开原告处，原告拖欠被告2018年10月、2019年2月、2019年3月、2019年4月1日至10日的工资，被告在2012年1月因工作受伤，临沂市人力资源和社会保障局于2012年6月11日作出工伤认定，认定被告为工伤，临沂市劳动能力鉴定委员会于2014年5月19日作出临劳鉴［2014]1004号劳动能力鉴定结论通知书，劳动功能障碍程度为柒级，生活自理程度为无生活处理障碍。被告黄东平向临沂市劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，要求与原告解除劳动关系并支付经济补偿金，支付拖欠的工资、加班费、未休年休假工资、转移档案手续等，临沂市劳动人事争议仲裁委员于2019年6月20日作出临劳人仲裁字（2019）第282号裁决：一、被告与原告解除劳动合同关系；二、原告支付被告解除劳动合同关系经济补偿金93717元；三、原告支付被告一次性伤残就业补助金105740元；四、原告支付被告拖欠的工资9736元；五、被告的一次性医疗补助金由工伤保险基金支付；六、原告为被告办理社会保险档案转移手续；七、驳回原告的其他申请请求事项。原告不服该裁决，诉至本院。另查明，2018年度临沂市城镇单位在岗职工月平均工资为5640元。 以上事实，主要根据原、被告陈述、举证及法庭调查认定，均已记录、收录在卷。 本院认为，根据原告提交的有银行盖章的中国建设银行个人活期账户交易明细，结合原被告均认可被告2018年10月份工资2833.64元，被告黄东平离职前12个月的平均工资为2493元。原告提交的黄东平离职前12个月工资统计表，因其中四个月份的工资并未发放，且被告对该证据亦不认可，对于该份证据的证据效力，本院不予认可。被告在原告工作期间，被告向原告提供了正常劳动，原告应当按时足额向被告发放劳动报酬，原被告双方均认可原告未向被告发放2018年10月、2019年2月、3月、4月1日至10日工资，故原告应向被告黄东平支付拖欠工资8966元（2833.64元+2493元/月×2个月+2493元/月÷21.75×10天）。被告黄东平系原告山东红日化工股份有限公司处职工，在原告处工作时受伤，对此次受伤临沂市人力资源和社会保障局已认定为工伤，并经临沂市劳动能力鉴定委员会鉴定为柒级伤残，无生活自理障碍。现被告因原告拖欠工资要求解除与原告之间的劳动关系并要求原告支付其一次性医疗补助金、一次性伤残就业补助金、解除劳动关系经济补偿金要求合理，本院予以支持。因原告为被告缴纳了社会保险费用，故一次性医疗补助金应当从工伤保险基金支付。 关于一次性伤残就业补助金数额，依照山东省贯彻《工伤保险条例》实施办法第二十五条：“工伤职工被鉴定为七级至十级伤残的，劳动合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动合同，以其解除或终止劳动合同同时统筹地区上年度职工月平均工资为基数，支付本人一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金。…一次性伤残就业补助金的具体标准为：七级20个月…。”故被告黄东平的一次性就业补助金为112800元（5640元/月×20个月）。 关于经济补偿金。因被告黄东平请求与原告解除劳动合同的原因系原告未按时足额支付被告工资及未足额缴纳社会保险，根据相关法律规定，原告应当依法向被告支付经济补偿金。关于被告黄东平的工作年限，《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第十条规定：“劳动者非因本人原因从原用人单位被安排到新用人单位工作的，劳动者在原用人单位的工作年限合并计算为新用人单位的工作年限。原用人单位已经向劳动者支付经济补偿的，新用人单位在依法解除、终止劳动合同计算支付经济补偿的工作年限时，不再计算劳动者在原用人单位的工作年限。”本案黄东平于1981年12月到临沂市印染厂工作，于1998年9月调至原告处工作，临沂市印染厂未支付经济补偿金，该情形符合《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第十条之规定，黄东平的工作年限应合并计算。关于2008年1月1日之前的经济补偿问题。《中华人民共和国劳动合同法》第九十七条第三款规定：“本法施行之日存续的劳动合同在本法施行后解除或者终止，依照本法第四十六条规定应当支付经济补偿的，经济补偿年限自本法施行之日起计算；本法施行前按照当时有关规定，用人单位应当向劳动者支付经济补偿的，按照当时有关规定执行。”《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十五条规定：“用人单位有下列情形之一，迫使劳动者提出解除劳动合同的，用人单位应当支付劳动者的劳动报酬和经济补偿，并可支付赔偿金：（一）以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动的；（二）未按照劳动合同约定支付劳动报酬或者提供劳动条件的；（三）克扣或者无故拖欠劳动者工资的；（四）拒不支付劳动者延长工作时间工资报酬的；（五）低于当地最低工资标准支付劳动者工资的。”，《中华人民共和国劳动法》第九十一条：“用人单位有下列侵害劳动者合法权益情形之一的，由劳动行政部门责令支付劳动者的工资报酬、经济补偿，并可以责令支付赔偿金：（一）克扣或者无故拖欠劳动者工资的；（二）拒不支付劳动者延长工作时间工资报酬的；（三）低于当地最低工资标准支付劳动者工资的；（四）解除劳动合同后，未依照本法规定给予劳动者经济补偿的。”综上，被告黄东平的经济补偿年限应自1981年12月起算，结合被告月平均工资，原告应支付被告经济补偿金数额为元95980.5元（2493元/月×38.5个月）。 根据《中华人民共和国劳动合同法》第五十条规定：“用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明，并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续。”，故被告请求原告办理社会保险档案转移手续的请求，本院予以支持。 综上，依照山东省贯彻《工伤保险条例》实施办法第二十五条、《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条、第四十七条、第五十条、第九十七条、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第十条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十五条、《中华人民共和国劳动法》第九十一条之规定，判决如下： 一、确认原告山东红日化工股份有限公司与被告黄东平之间的劳动关系解除； 二、原告山东红日化工股份有限公司支付被告黄东平解除劳动合同经济补偿金95980.5元、一次性伤残就业补助金112800元、拖欠工资8966元，以上共计217746.5元，于本判决生效后十日内履行； 三、被告黄东平的一次性医疗补助金由工伤保险基金支付； 四、原告山东红日化工股份有限公司于本判决生效后十日内为被告黄东平办理社会保险档案转移手续； 五、驳回原告山东红日化工股份有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10元，由原告山东红日化工股份有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省临沂市中级人民法院。 审 判 长  包 楠 人民陪审员  朱华雷 人民陪审员  赵士宏 二〇一九年八月二十九日 书 记 员  马晶晶