江苏省东海县人民法院民 事 判 决 书(2015)连东民初字第02465号原告李仲英，女，1955年8月出生，汉族，住东海县。被告陈书从，男，1954年3月出生，汉族，农民，住东海县。原告李仲英与被告陈书从土地租赁合同纠纷一案，本院立案受理后，依法由代理审判员刘勇适用简易程序，于2015年12月24日公开开庭进行了审理。原告李仲英、被告陈书从到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告李仲英诉称，原告于2003年11月12日承包了牛山镇湖西村66亩土地种植林木，承包期限22年，被告于2014年9月既没有征得原告同意也没有征得湖西村同意，更没有办理任何建房手续的情况下，将我准备秋栽绿化树苗的一亩地强行违法私自建房屋八间开饭店，挖水沟、建围墙、打水泥地等。被告的这些违法行为给我承包的土地造成了永久性的伤害，现已无法耕种。严重的损害了原告的合法权益。原告曾经多次要求被告拆除建房，赔偿由此造成的损失，但是均被拒绝。迫于压力，原告于2015年2月21日雇挖掘机将被告在原告田地里的私自建房拆除，但是被告给原告造成的损失至今没有赔偿，现依法诉至法院，请求依法判令被告赔偿原告各项损失16500元，并由被告承担本案诉讼费用。原告为证明其主张提供如下证据：1、土地租赁协议，证明涉案土地是原告承包的。2、照片三张，证明被告给原告造成损害。3、证人证言，证明我对被告拆除的时候没有肆意破坏，同时证明我付的工钱。还证明我给被告打工的事实，我要求被告赔偿我的误工费的依据。4、被告陈书从违建房执法经过，证明陈书从建房是违法的。被告陈书从辩称，原告的诉讼请求概念不清、事实不符，构成虚假诉讼。理由如下：原告要求赔偿16500元如何计算得来的，原告诉讼我建房开饭店没有证据，我是搞特种养殖。原告诉称我建房没有经过有关部门的批准，原告自己也建了房，是否经过批准。原告诉称我建房给其造成了永久性伤害，永久性伤害的定性是否有国家机关和有关专家的定论。原告也是临时性用地何谈永久性伤害，我没有对该土地释放放射性、化学性物品，何谈永久性，信口雌黄。原告诉称我建房占有其一亩土地没有依据。我建房只是占了8米宽，24米长，不到3分土地，原告诉称系虚假诉讼。原告的一亩地2013年栽植了一行小杨树至今还在。我建房占用3分地不是强行占有的，我用承包湖西村刘继亮的8分土地给原告栽植绿化树兑换的。我有承包合同和交地租金收据，并且刘继亮于2015年2月22日在西双湖派出所有正式的谈话笔录，8分地换3分地不行吗，何谈同意不同意，已经成为事实了。并且我建房是2014年9月6号至2014年10月中旬，这期间原告多次到现场均未提出异议，这些事实有秦士亮、刘安荣、田兴娥等证明。原告诉称是迫于压力采取拆除我所建房屋，压力来源于何人、何方，有什么证据？中国是法治社会，做事要有底线。我建了几间房子不是在城中，不在规划区，在树林中搞养殖混口饭吃，又侵害了谁的利益，即使是违法我已经接受了处罚，12月15日执法部门去把违建的墙头推倒，房子并没有拆除。执法已经完毕，原告纠集社会其他人员偷拆我房屋，原告没有执法权。原告除了拆除了我的房屋，把我的用品全部掩埋在里面，损失将近3万元。最后我要求法院依法裁定原告拆除房屋合法还是违法，如果拆除合法她的诉讼请求造成损失依法评估。被告为证明其辩称提供如下证据：1、照片证明被告不是在涉案土地上开饭店及所占土地面积。2、证人证言，证明被告是租赁刘继亮的8分土地和原告的3分土地兑换的。3、证人证言，证明被告在该房的过程中原告是知情的。经审理查明，2003年11月12日，原告李仲英作为乙方与甲方牛山镇湖西村民委员会签订《土地租赁协议书》，原告李仲英租赁湖西村委会农科队土地陆拾陆亩种植林木，期限从2004年1月1日到2025年12月31日。在该协议第三条约定，租金每年每亩170元整，22年租金总额为246840元，分七次付款。第四条第1、2项双方约定，乙方必须按时交清租金，逾期交纳，乙方每天按应缴纳租金总额的2‰承担滞纳金。逾期三十日，甲方有权通知乙方解除协议，造成损失由乙方承担；乙方对所租赁的土地不得任意改造，确需改造需得到甲方同意，不得单方转租转包，不得用于办厂，仅用于农业产业结构调整，如情况特殊，乙方需征求甲方同意，协商解决。根据该协议约定，原告李仲英第四次租金的缴纳时间为2015年1月1日前。后被告陈书从在未取得规划许可证的情况下在原告李仲英租赁的该幅土地上建造房屋八间。2014年9月20日，东海县城市管理行政执法局对其作出东城执停字【2014】第24号《通知书》一份，责令被告陈书从立即停止建设，原告陈书从未停止建房，并于2014年10月下旬将本案所涉房屋建设完成。2014年11月26日，东海县城管中队、牛山街道办建管所向被告陈书从再次下发《违建拆除通知》，28日东海县国土局、县城管局、牛山街道办建管所再次到达原告建房处，由国土局执法队下发《责令停止违法行为通知书》，2014年12月6日，县城管执法中队，牛山街道办对被告陈书从违建房打的围墙拆除。因被告陈书从拒不拆除其违建房屋，原告李仲英通过张贴告知书及电话通知多种方式通知被告陈书从在2015年2月15日前将违建拆除，否则原告李仲英组织人员清理拆除。2015年2月21日，原告李仲英组织人员将被告陈书从在其承包地违建的房屋拆除。现原告李仲英诉至本院要求被告陈书从赔偿其误工费6500元，杨树1000元，拆除房屋花费的工人工资8000元、雇佣挖掘机1000元，以上各自费用共计16500元。上述事实，有原、被告的庭审陈述、庭审笔录及原告提供的承包合同等予以证实。本院认为，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方的诉讼请求依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。本案中原告要求被告赔偿其损失16500元，经综合分析，本院对其主张不予支持。具体理由如下：1、原告要求被告承担6500元误工费的问题，因原告仅提供了一份证人证言，证人也未到庭接受质询，该证据不充分，不能证明原告误工的事实及误工期间的损失。2、原告要求被告支付因拆除涉案土地上的房屋支付的费用9000元的问题，原告为证明其主张仅提供了一份证人证言，证人未到庭接受质询，同时无其他证据佐证。3、原告要求被告赔偿6棵杨树1000元损失的问题，原告未提供证据证明被告侵权的事实及侵权造成的损失。综上，对于原告的诉讼请求，因证据不充分，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条的规定，判决如下：驳回原告李仲英的诉讼请求。案件受理费210元，由原告李仲英负担（已由原告垫付）。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于江苏省连云港市中级人民法院。同时应向本院预交代收二审上诉案件受理费420元。收款人：连云港市中级人民法院，开户行：连云港市农行苍梧支行，帐号：44×××94，也可到农行东海县支行营业厅缴纳。先到本院立案庭开具交款票据，然后到上述指定银行交款，交款后将票据交至本院立案庭。逾期不交，则报江苏省连云港市中级人民法院裁定按撤回上诉处理。依照《中华人民共和和国民事诉讼法》第二百二十四条、第二百三十九条规定，本判决生效后，权利人可向本院或者与本院同级的被执行财产所在地法院申请强制执行，申请强制执行期限为二年。代理审判员 刘 勇二〇一六年二月十八日书 记 员 傅雪明法律条文及上诉须知附录一、法律条文《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但是法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利后果。二、上诉须知根据有关法律、法规和司法解释的规定，现将有关上诉事项告知如下：当事人享有《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十四条、国务院《诉讼费用交纳办法》第二十二条、第四十八条规定的上诉及相关权利、义务。上诉人上诉时未交纳上诉费的，应自递交上诉状之日起七日内交纳上诉案件受理费，同时将缴款凭证提交本院。逾期未交纳或者未将交纳凭证提交本院的，本院将依照最高人民法院《关于适用〈诉讼费用交纳办法〉的通知》第二条的规定，报江苏省连云港市中级人民法院裁定按自动撤回上诉处理。本上诉须知与《催交上诉费通知》具有同等法律效力。