山东省聊城市东昌府区人民法院民 事 判 决 书（2019）鲁1502民初1770号原告：聊城市国恒建筑工程有限公司，住所地：聊城市兴华西路**。法定代表人：徐海勇，经理。委托诉讼代理人：郝作兵，山东万航律师事务所律师。委托诉讼代理人：李明恺，山东万航律师事务所实习律师。被告：刘小龙，男，2000年8月25日出生，汉族，学生，住聊城市。被告：刘某，女，2009年1月30日出生，汉族，学生，住址同上。法定代理人：司某，女，1975年1月14日出生，汉族，无业，住聊城市，系刘某之母。被告：王贵连，女，1940年12月10日出生，汉族，农民，住聊城市阳谷县。以上三被告共同委托诉讼代理人：司某，女，1975年1月14日出生，汉族，无业，住聊城市。被告：司某，基本情况同上。以上四被告共同委托诉讼代理人：李震，山东永圣律师事务所律师。原告聊城市国恒建筑工程有限公司（以下简称国恒建筑）与被告刘小龙、刘某、王贵连、司某劳动争议纠纷一案，本院于2019年2月18日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人郝作兵、李明恺，被告刘小龙、刘某、王贵连共同委托诉讼代理人司某、李震，被告刘某的法定代理人司某，被告刘小龙、刘某、王贵连、司某共同委托诉讼代理人李震及被告司某，到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1.判令原告不支付被告丧葬补助金24035元，不支付被告一次性工亡补助金623900元，不支付被告刘一龙、刘某、王贵连每人每月供养亲属抚恤金1800元；2.请求依法撤销聊劳人仲案字[2019]第2号仲裁裁决书；3.审理中放弃诉讼请求的第2项；4.案件受理费由被告承担。事实与理由：聊劳人仲案字[2019]第2号仲裁裁决书认定事实不清，适用法律错误，不应得到支持。首先，受害人刘永月与原告之间不存在劳动关系，按照法律规定原告没有为其交纳社会保险费的义务，不应承担社会保险待遇赔偿责任；其次，仲裁裁决书依据的主要证据是聊人社工伤（2016）422号工伤认定决定书，针对该决定书原告已提出再审申请并进入再审程序，本案仲裁阶段应中止审理。根据仲裁裁决书查明记载，钱树森或是刘永月的实际雇佣人，其应当到庭参加仲裁活动而未参加，违反了先裁后审的程序，剥夺了其参与仲裁审理的权利，理应予以撤销。现原告特具状贵院，望判如所请。被告刘小龙、刘某、王贵连、司某辩称：一、聊城市劳动人事争议仲裁委员会认定事实清楚，适用法律正确。聊城市人力资源和社会保障局作出的聊人社工伤[2016]422认定工伤决定经聊城市东昌府区人民法院一审、聊城市中级人民法院二审审理，已经发生法律效力。该认定工伤决定明确认定刘永月因工死亡，国恒建筑为承担工伤保险责任单位。依据《工伤保险条例》第三十九条的规定，国恒建筑应当向答辩人支付丧葬补助金、一次性工亡补助金以及供养亲属抚恤金；二、国恒建筑诉称提起再审申请并已经进入再审程序不属实，答辩人从未接到法院再审通知。退一步讲，即使进入再审程序，依据《行政诉讼法》第九十条规定：“当事人对已经发生法律效力的判决、裁定，认为确有错误的，可以向上一级人民法院申请再审，但判决、裁定不停止执行。”再审程序不影响答辩人申请要求国恒建筑支付工伤保险待遇，聊城市劳动人事争议仲裁委员会无需中止审理；三、根据聊人社工伤[2016]422号认定工伤决定，承担工伤保险责任的单位为国恒建筑，与案外人钱树森无关联，无需通知其到庭参加仲裁审理。综上，请求法院依法查明案件事实，驳回原告的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2016年9月1日，聊城市东昌府区人民法院作出（2016）鲁1502民初3488号民事判决书，该判决书查明：国恒建筑承建聊城颐馨园小区二期工程，并将部分工程分包给钱树森，钱树森雇佣刘永月在其分包工程中工作。刘永月工作期间受钱树森管理，钱树森按月向其发放报酬。2014年4月3日下午，刘永月在颐馨园小区二期工地上突发疾病，送往医院后抢救无效死亡。司某系刘永月之妻，刘小龙、刘某系刘永月的儿子、女儿，刘小龙于2000年8月25日出生，刘某于2009年1月30日出生，王贵连系刘永月的母亲，王贵连于1940年12月10日出生。原告以国恒建筑、钱树森为被申请人申请至聊城市劳动人事争议仲裁委员会，该仲裁委员会于2016年作出聊劳人仲案字[2016]第47号仲裁裁决书，裁决刘永月与国恒建筑存在劳动关系。该民事判决书判决如下：国恒建筑与刘永月之间不存在劳动关系。在该民事判决书中，作为第三人的钱树森述称每天支付刘永月工资200元。2016年12月29日，聊城市人力资源和社会保障局出具聊人社工伤[2016]422号认定工伤决定书，确定刘永云为因工死亡。原告向本院提起行政诉讼，请求撤销聊人社工伤[2016]422号认定工伤决定书，本院于2018年5月29日作出（2017）鲁1502行初75号行政判决书，判决如下：撤销聊城市人力资源和社会保障局作出的聊人社工伤[2016]422号认定工伤决定书。国恒建筑与司某对该行政判决书均不服，向聊城市中级人民法院提起上诉，聊城市中级人民法院于2018年11月29日作出（2018）鲁15行终104号行政判决书，除依法确认一审法院审理查明的事实，另查明并经审理认定的事实为：“国恒建筑承建聊城颐馨园小区二期工程，并将部分工程分包给钱树森，钱树森雇佣刘永月在其分包工程中工作。刘永月工作期间受钱树森管理，钱树森按月向其发放报酬。2016年4月3日下午，刘永月在颐馨园小区二期工地突发疾病，送往医院后经抢救无效死亡。”该判决书认为：国恒建筑承建聊城颐馨园小区二期工程，并将部分工程分包给钱树森，钱树森雇佣刘永月在其分包工程中工作。刘永月工作期间受钱树森管理，钱树森按月向其发放报酬。2016年4月3日下午16时许，刘永月在颐馨园小区二期工地突发疾病，送往医院后经抢救无效死亡。虽然生效民事判决确认刘永月与国恒建筑不存在劳动关系，但根据《最高人民法院关于审理工伤行政保险案件若干问题的规定》第三条第一款第（四）项规定：“用工单位违反法律、法规规定将承包业务转包给不具备用工主体资格的组织或者自然人，该组织或者自然人聘用的职工从事承包业务时因工死亡的，用工单位为承担工伤保险责任的单位。”国恒建筑应承担工伤保险责任。虽然聊城市人力资源和社会保障局在国恒建筑举证期限内即作出了工伤认定决定，但国恒建筑在收到认定工伤决定书后，尤其在一、二审诉讼期间，亦没有向法院提交刘永月的死亡不应被认定为工伤的相关证据。聊城市人力资源和社会保障局作出的认定工伤决定程序轻微违法，但并未损害国恒建筑的相关权益，故认定工伤决定不应予以撤销，应依法确认违法。判决如下：撤销聊城市东昌府区人民法院（2017）鲁1502行初75号行政判决；确认聊城市人力资源和社会保障局作出的聊人社工伤[2016]422号认定工伤决定违法。2019年1月24日，聊城市劳动人事争议仲裁委员会作出聊劳人仲案字[2019]第2号仲裁裁决书，裁决如下：国恒建筑支付丧葬补助金24035元；支付一次性工亡补助金623900元；自2016年5月起支付刘小龙、刘某每人每月1800元的供养亲属抚恤金，且随国家对供养亲属抚恤金的调整而相应增加，直至二人满18周岁止；自2016年5月起支付王贵连每人每月1800元的供养亲属抚恤金，且随国家对供养亲属抚恤金的调整而相应增加，直至王贵连去世为止。国恒建筑对该仲裁裁决不服，诉至本院。本院认为：虽然生效的（2016）鲁1502民初3488号民事判决书确认刘永月与国恒建筑不存在劳动关系，但聊城市人力资源和社会保障局作出的聊人社工伤[2016]422号认定工伤决定，经生效的（2018）鲁15行终104号行政判决书认定：工伤决定程序轻微违法，并未损害国恒建筑的相关权益，认定工伤决定不应予以撤销，应依法确认违法。判决撤销聊城市东昌府区人民法院（2017）鲁1502行初75号行政判决；确认聊城市人力资源和社会保障局作出的聊人社工伤[2016]422号认定工伤决定违法。但并未撤销，即聊人社工伤[2016]422号认定工伤决定书已生效，认定刘永月因工死亡。《最高人民法院关于审理工伤行政保险案件若干问题的规定》第三条第一款第（四）项规定：“用工单位违反法律、法规规定将承包业务转包给不具备用工主体资格的组织或者自然人，该组织或者自然人聘用的职工从事承包业务时因工死亡的，用工单位为承担工伤保险责任的单位。”依据上述法律规定，国恒建筑应承担工伤保险责任，向被告支付工伤保险待遇。《工伤保险条例》第三十九条第一款规定：“职工因工死亡，其近亲属按照下列规定从工伤保险基金领取丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金：（一）丧葬补助金为6个月的统筹地区上年度职工月平均工资；（二）供养亲属抚恤金按照职工本人工资的一定比例发给由因工死亡职工生前提供主要生活来源、无劳动能力的亲属。标准为：配偶每月40%，其他亲属每人每月30%，孤寡老人或者孤儿每人每月在上述标准的基础上增加10%。核定的各供养亲属的抚恤金之和不应高于因工死亡职工生前的工资。供养亲属的具体范围由国务院社会保险行政部门规定；（三）一次性工亡补助金标准为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍。”依据上述法律规定，原告应支付被告司某、刘小龙、刘某、王贵连丧葬补助金24035元（48070元/年÷2），支付被告司某、刘小龙、刘某、王贵连一次性工亡补助金623900元（31195元/年×20）。根据《因工死亡职工供养亲属范围规定》第二条规定：“本规定所称因工死亡职工供养亲属，是指该职工的配偶、子女、父母、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女、兄弟姐妹。”第三条规定：“上条规定的人员，依靠因工死亡职工生前提供主要生活来源，并有下列情形之一的，可按规定申请供养亲属抚恤金：……（三）工亡职工父母男年满60周岁、女年满55周岁的；（四）工亡职工子女未满18周岁的；……”被告刘小龙、刘某、王贵连属于刘永月的供养亲属，符合领取供养亲属抚恤金的条件。生效的（2016）鲁1502民初3488号民事判决书中作为刘永月雇主的钱树森称每天支付刘永月工资200元，即月工资6000元。故原告应自2016年5月起每月向刘小龙、刘某、王贵连各支付供养亲属抚恤金1800元（6000元/月×30%），支付刘小龙、刘某的供养亲属抚恤金至满18周岁止，支付王贵连供养亲属抚恤金至去世止，且随国家对供养亲属抚恤金的调整而相应增加。综上，依照《工伤保险条例》第三十九条，《最高人民法院关于审理工伤行政保险案件若干问题的规定》第三条第一款第（四）项，《因工死亡职工供养亲属范围规定》（劳动和社会保障部令第18号）第二条、第三条之规定，判决如下：一、限原告聊城市国恒建筑工程有限公司于本判决生效后十日内支付被告刘小龙、刘某、王贵连、司某丧葬补助金24035元；二、限原告聊城市国恒建筑工程有限公司于本判决生效后十日内支付被告刘小龙、刘某、王贵连、司某一次性工亡补助金623900元；三、限原告聊城市国恒建筑工程有限公司自2016年5月起按每人每月1800元支付被告刘小龙、刘某供养亲属抚恤金至二被告年满18周岁止，且随国家对供养亲属抚恤金的调整而相应增加；四、限原告聊城市国恒建筑工程有限公司自2016年5月起按每月1800元支付被告王贵连供养亲属抚恤金至去世止，且随国家对供养亲属抚恤金的调整而相应增加。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取5元，由原告聊城市国恒建筑工程有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省聊城市中级人民法院。审判员  席守田二〇一九年八月十一日书记员  何冰冰