山东省莒南县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）鲁1327民初2937号 原告：山东港湾建设集团有限公司,住所地：日照市连云港路98号,统一社会信用代码：91371100X1359336XD9-3. 法定代表人：陈刚,该公司总经理。 委托诉讼代理人：刘长忠，山东天蓝律师事务所律师。 委托诉讼代理人：唐永岗，山东天蓝律师事务所律师。 被告：临沂雅禾新置业有限公司，住所地：山东省临沂市莒南县城大西环路南段西侧，统一社会信用代码：91371327696883576Y。 法定代表人：王雷,该公司总经理。 委托诉讼代理人：王成喜，该公司员工。 原告山东港湾建设集团有限公司（以下简称“港湾建设”）与被告临沂雅禾新置业有限公司（以下简称“雅禾新置业”）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年5月15日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理，原告港湾建设的委托诉讼代理人刘长忠、唐永岗，被告雅禾新置业的委托诉讼代理人王成喜到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 港湾建设向本院提出诉讼请求：1.依法判决被告支付工程款9743988.31元及利息等经济损失；2.依法判令被告承担违约责任；3.本案诉讼费、保全费等由被告承担。事实和理由：2018年7月12日，原告与被告经协商签订了补偿协议一份，分别就已完工并交付使用的雅禾大酒店工程、雅禾华侨城B区1#-3#、6#-11#住宅楼工程、雅禾华侨城B区4#、5#楼及地下室工程项目的结算价款、付款及违约责任等事项进行了明确约定，原被告双方均已签字盖章，原告是施工方，被告是建设方，上述工程项目结算总价为63743888.31元。协议达成后被告并未认真履行，至今已支付工程款53999900.00元，尚欠工程款9743988.31元未付。 雅禾新置业辩称，1、根据补充协议支付节点约定，截止起诉前答辩人应付6556793.89元，剩余应于2019年10月30日前及2021年10月30日前支付；2、补充协议第四条约定违约金比例过高，请求法院降低违约金；3、我公司不存在故意拖欠工程款的情形，且我公司目前经营困难，无法一次性按照约定支付工程款；4、目前我公司与原告方的在建工程依然存在部分质量问题，在解决部分工程质量问题后我方积极配合原告按约支付工程款。 本院经审理查明，1999年12月，雅禾新置业作为发包人与港湾建设签订建设工程施工合同两份，将雅禾大酒店框架结构、地下一层、地上23层和雅禾华侨城B区1#-3#、6#-11#住宅楼工程发包给港湾建设施工建设；2013年4月，双方签订建设工程施工合同一份，雅禾新置业作为发包人将雅禾华侨城B区4#、5#楼及地下室工程发包给港湾建设施工建设，上述合同对工程概况及承包范围、合同工期、质量标准、合同价款等进行了约定；合同签订后，港湾建设按照合同约定对涉案工程进行施工建设，截至2017年12月20日，涉案工程已经结算审核。2018年7月12日，双方签订补充协议一份，协议约定主要内容为：1.工程结算价款为63743888.31元。2.工程款支付计划，付款节点分别为雅禾华侨城B区4#、5#楼竣前检查合格后5日内；雅禾华侨城B区1#-5#楼竣工验收需要的资料全部整理完毕，并符合主管部门要求；雅禾华侨城B区6#-11#楼竣工验收需要的资料全部整理完毕，并符合主管部门要求；雅禾大酒店工程竣工前检查合格后5日内，2018年10月30日前；雅禾大酒店工程、雅禾华侨城B区1#-11#楼住宅楼及地下室工程竣工验收备案完成后一年内，2019年10月30日前；雅禾大酒店工程、雅禾华侨城B区1#-11#楼住宅楼及地下室工程竣工验收备案完成后三年内，2021年10月30日前；3.权利义务。若雅禾新置业未能按约定支付各类款项，除承担原《施工合同》约定的违约责任外，还须承担应付款额5%每天的违约金。后雅禾新置业支付给港湾建设工程款53999900.00元，尚欠9743988.31元工程款未付。 另查明，按照双方签订的补充协议，3187194.42元未到付款期限，该部分款项属建设工程质保金。 上述事实，有当事人陈述、建设工程施工合同、补充协议、结算审核报告等证据证实，并经本院庭审查证所认定。 本院认为，港湾建设与雅禾新置业签订的三份《建设工程施工合同》和一份《补充协议》，是当事人的真实意思表示，不违反法律规定，属有效合同，本院予以确认。原告港湾建设按照合同履行了施工义务，被告雅禾新置业未能如约支付全部工程款，雅禾新置业对欠付工程款数额予以认可。故雅禾新置业尚欠港湾建设工程款余款9743988.31元，事实清楚，证据确凿。雅禾新置业辩称部分工程款尚未到支付节点，暂不应支付。依照《建设工程质量保证金管理办法》第二条规定，本办法所称建设工程质量保证金（以下保修金）是指发包人与承包人在建设工程承包合同中约定，从应付的工程款中预留，用以保证承包人在缺陷责任期内对建设工程出现的缺陷进行维修的资金。本案中，港湾建设与雅禾新置业于双方签订的《补充协议》中约定2019年10月30日前、2021年10月30日前，雅禾新置业分别支付港湾建设工程款1912316.65元、1274877.77元，该协议中虽未明确约定该款项为建设工程质量保证金，但庭审过程中原、被告双方对上述款项为建设工程质量保证金的事实予以认可，且该款项未到双方约定的支付期限，该部分工程款应从应付的工程款中预留，雅禾新置业应支付港湾建设工程款6556793.89元。对雅禾新置业“根据补充协议支付节点约定，截止起诉前应付6556793.89元，剩余应于2019年10月30日前及2021年10月30日前支付”的答辩意见，本院予以采信。雅禾新置业另辩称涉案工程存在部分工程质量问题，但未提交证据加以证实，本院不予采信。双方对违约金约定过高，本院依法予以调整，可自应付工程价款之日起，按照中国人民银行同期贷款利率计算利息。 港湾建设要求雅禾新置业承担本案的诉讼保全担保保险费18000元。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百条第二款关于“人民法院采取保全措施，可以责令申请人提供担保，申请人不提供担保的，裁定驳回申请”的规定以及《最高人民法院关于人民法院办理财产保全案件若干问题的规定》第八条关于“金融监管部门批准设立的金融机构以独立保函形式为财产保全提供担保的，人民法院应当依法准许”的规定，港湾建设可以通过保险公司出具保函的形式为财产保全提供担保。因雅禾新置业到期未及时支付工程款，存在违约引起本案诉讼，港湾建设为此向保险公司投保诉讼财产保全责任保险所付保险费系港湾建设支出的合理必要费用，属港湾建设的损失部分，应由雅禾新置业予以承担。 综上，依照《中华人民共和国民法总则》第一百一十八条，《中华人民共和国合同法》第一百一十四条、第二百六十九条，《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第二十九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十三条、第十八条规定，判决如下： 被告临沂雅禾新置业有限公司于本判决书生效后五日内支付原告山东港湾建设集团有限公司工程施工款6556793.89元及利息（以5000000元为基数，自2018年11月20日起至工程款付清之日止；以1000000元为基数，自2018年11月1日起至工程款付清之日止；以1556793.89元为基数，自2018年10月31日起至工程款付清之日止，按照中国人民银行同期贷款利率计算）。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费80008元，减半收取计40004元，由原告山东港湾建设集团有限公司负担26919元，由被告临沂雅禾新置业有限公司负担13085元；保全申请费5000元，保全担保费18000元，共计23000元，由被告临沂雅禾新置业有限公司负担。 如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省临沂市中级人民法院。 审 判 员 赵西峰 二〇一九年八月一日 法官助理 汤小辉 书 记 员 史英华