黑龙江省青冈县人民法院民 事 判 决 书（2019）黑1223民初1049号原告：蒋**，男，1969年4月3日出生，汉族，自由职业，住黑龙江省安达市。委托诉讼代理人：孙义，男，1945年6月12日出生，汉族，退休干部，住青冈县。被告：王连生，男，1955年7月24日出生，汉族，农民，住青冈县。诉讼委托代理人周剑，黑龙江省维众律师事务所律师。原告蒋**与被告王连生土地承包经营权纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告蒋**及诉讼委托代理人孙义，被告王连生及其诉讼委托代理人周剑均到庭参加诉讼，本案现已审理终结。蒋**向本院提出诉讼请求：1．被告王连生必须立即返还王桂英的土地7.5亩；2．追究被告恶意侵占法律责任；3.被告必须立即给付原告耕地款19500元；4.被告必须给付原告拖欠种地款利息16830元；5.被告必须赔偿原告和代理人的各项损失费12091元；6、诉讼费由被告负担。在庭审中蒋**补充诉讼请求；追加被告王连生种地款1、2019耕种地7.5亩乘以500元等于3750元；2、2019年耕种地欠款3750元的利息乘以2分等于75元;6个月合计450元；3、2013年----2018年年底拖欠19500元没给付，起诉状中计算到2019年3月，应增加4-6月利息乘以每个月390元，合计1170元。事实和理由：被告王连生于2013年春开始强行耕种王桂英（原告母亲）耕地7.5亩，历经柞岗派出所和司法所处理被拘留和罚款后，2014年春再次强行耕种，再次被派出所抓去进行处理。当时司法所所长（现任柞岗镇副镇长）和原卫国村支部书记参加说服，被告当时承认错误，并认同地权属于王桂英，要求承包该地给钱，在派出所、司法所人员及村支书李金库说和下，代理人孙义同被告王连生签了协议书。当时代理人孙义托付给司法所长董某代收地款，过后董所长去被告家数次，被告不给钱又不还地。原告母亲王桂英只好委托给长女婿孙义，于2014年4月24日（后改为2016年1月20日）诉讼于青冈县人民法院进行审理。由于王桂英于2018年7月4日死亡，柞岗法庭于2018年7月23日开庭，2018年8月9日判决，被告上诉到绥化市中级人民法院裁定发回青冈县人民法院重审。故原告由蒋**再行起诉。被告王连生辩称，第（一）被告认为本案所称的原告蒋**不具有本案的诉讼主体资格，其在诉状中的签字，被告认为不是其本人签字；第（二）所谓的原告已经在诉状自认此案已经多次重复诉讼，其行为违反《民事诉讼法》第一百二十四条第五项的规定，违反一事不再理原则，对法院判决，裁定、调解书已发生法律效力的案件当事人，又重新起诉的当事人告知原告申请再审，但法院准许撤诉的除外。原告在诉状中已经多次自认重复起诉，其没有申请再审，法院裁定驳回起诉，并且其诉状与王桂英诉被告王连生的诉状内容一致，诉讼请求一致，诉讼请求的案由一致，更能证明原告属于违反一事不再理原则。第（三）被告王连生在本村的应分田于1997年就在本村土地台账有明确记载，证实树影地西边15.5米8亩地的土地台账记载归被告王连生承包经营，而不是归原告蒋**承包经营。本案原告蒋**没有任何证据能够证实被告承包经营土地应当归其承包经营的事实。况且被告有原告重复起诉的（2018）黑1223民初900号民事判决书和（2019）黑12民终16号民事裁定书为证，能够证实本案属于违反一事不再理原则。法院应驳回原告的起诉。对原告其它所有诉请的各项费用因不存在侵权事实，所以原告主张的各项费用不属实，被告不应承担给付责任。本院经审理查明的事实如下：1、原告蒋**是诉王连生土地经营权纠纷中王桂英的儿子，上述事实有原告提交的安达市安达镇团结村民委员会于2019年6月13日和青冈县柞××卫国村民委员会于2019年1月16日分别出具的两份证明可证实，本院予以认定。2、王桂英有四名子女，其他三名是蒋万云，蒋万喜，蒋万霞，以上事实有青冈县柞××卫国村民委员会证明可以证实，本院予以确认。3、王桂英已于2018年7月4日死亡，该事实有蒋**在庭审中的陈述记录卷可以证实，本院予以确认。4、王桂英的另三名子女蒋万喜、蒋万云、蒋万霞自动放弃对其母亲王桂英的遗产继承权，该事实有上述继承人在庭审中自认的事实记录在卷及三名证人出具的三份书面证言进行佐证，本院对以上三名继承人的自认主张予以采信。本院争议的焦点问题如下：一、原告蒋**对其母亲王桂英承包土地是否有继承权；二、被告王连生对争议的土地是否构成侵权行为和是否承担侵权责任；三、原告蒋**的其他诉讼请求是否具有事实证据和法律依据，被告王连生是否承担履行责任。本院认为，双方争议的第一个问题蒋**对其母亲王桂英承包土地经营权无权继承，理由是依据《农村土地承包法》第三十一条的规定，“承包人应得的承包收益，依照继承法的规定继承，林地承包的承包人死亡，其继承人可以在承包的期限继续承包。”本案涉及是农业承包土地，属于基本农田种植耕地。其承包人死亡后，其承包权不能继承。《农村土地承包法》第十五条规定：“家庭承包的承包方是本集体经营组织的农户。”其含义是指家庭承包经营权只能属于农户整个家庭，而不是属于其中某一个家庭成员，当承包经营土地的家庭中每一个成员都死亡，既家庭整体消亡的，其承包的土地也不允许继承，而应由集体经济组织收回后重新分配，用于解决人多地少的问题。本案承包人王桂英是单独户口，其死亡后即视为家庭中的成员都死亡，其儿子原告蒋**户籍是在黑龙江省××镇团结村户口，与其母王桂英不属于本集体经济组织共同家庭成员，因此，原告蒋**对其母王桂英承包的土地不具有继承权。故原告蒋**要求继承王桂英承包土地经营权的诉讼请求不予支持。关于双方争议的第二问题。被告王连生对王桂英承包土地经营权是否构成侵权并承担责任，原告蒋**为证明被告构成侵权应承担责任提交证据如下：1.王桂英常住人口登记卡2.青冈县柞××卫国村民委员会2015年4月20日会议记录。3.青冈县柞××卫国村民委员会2014年4月24日书面证明一份.4.王连生同王桂英（孙义代签）2014年4月25日签订土地转让协议书一份；5.青冈县柞××卫国村民委员会2017年10月30日农村土地承包经营权调查信息公示表一份。6.青冈县柞××卫国村民委员会2018年4月26日书面证明一份；7.证人董某于2018年8月16日出具书面证明一份；8.青冈县柞××卫国村民委员会2018年4月26日出具书面证明一份。原告提交以上证据目的是证明王桂英在青冈县××北一节分得承包地7.5亩，而其承包田一直被王连生耕种，王连生未按协议书约定支付土地转让费。被告王连生对原告提交上述证据均有异议。认为原告提交的所有证据均不能证明原告的主张，况且被告有证据证明本案中争议的土地被村上已作为树影地分给被告承包经营至今。其次，王桂英应分土地在其长子蒋万喜家承包土地范围之内，因此应驳回原告的这项诉讼请求。被告为证明自己的主张向法庭提交证据如下：1.1997年王连生土地台账复印件一份。主要证实王连生自1997年一直耕种土地台账上记载的土地，也包括林影地六亩；2.蒋万喜家土地台账一份，主要证实该家庭五口人中的土地包括王桂英分得的土地而没有蒋万喜的女儿蒋朝荣的承包土地；3.青岗县芦河镇平原村民委员会证明一份，证明蒋超荣在该村已分得土地；4.卫国村原屯长庄家祥及17名村民出具的证明一份，该证明盖有青冈县柞××卫国村民委员会章，主要证实树影地分给王连生了。5.卫国村出具书面证明，可证实王桂英于2005年6月21日起落户于该村。原告对被告提交上述证据均有异议，认为被告提交的证据与本案无关，不应采信。通过对原、被告分别提交所有证据的分析和质证，关于原告提交的证据①、②、③、④、⑤、⑥、⑦、⑧的相互之间能够形成证据链条，能互相印证，尤其是其中证据④王桂英与被告王连生之间签订土地转包协议书和证据⑤该村出具土地确权信息表都能证实王桂英分到了争议的7.5亩土地，并且于2014年转包给被告王连生，双方协议书中有约定明确，因此王连生应承担给付王桂英自2014年至2019年土地转让费，按协议书约定每年每亩200元计算，逾期未给付应按400元计算。故本院对被告应给付王桂英7.5亩土地自2014年至2019年计6年间土地转包费7.5亩乘以400元乘以6年合计为18000元。该项土地款虽然王桂英已死亡，但根据土地承包法和继承法有关规定，土地收益应由王桂英子女继承，王连英共有四名子女，其他三名子女已自动放弃继承权，只有本案中蒋**一个人获得继承权，因此被告王连生应给付蒋**土地转让费合计18000元。关于原告蒋**主张由于被告拖延给付土地转让费的利率按2分计算，原告没有提交事实依据与法律依据。由于双方签字土地转包协议书中已明确约定违约责任，因此原告要求应给付迟延履行金的2分利息，与法无据，本院不予认定。本案中被告提交证据虽具有真实性，但效力无法对抗原告提交的证据的效力，故本院不予采信。关于蒋**主张其他诉讼请求：1.要求对被告非法占集体土地罚款的主张，该主张不在民法调整的范围内，本院已当庭裁定驳回。2.蒋**要求被告承担原告及代理人多年来因索要争议土地时所产生误工费，差旅费及其他费用的主张，虽然原告提交了相关证据，但原告提交证据的真实性与本案均不具有关联性，本院均不予采信，因此原告该项诉讼请求本院不予认定。本院认为，原告的母亲在柞××卫国村通过正当程序分得土地，该土地经营权和承包权应依法受到保护，本案被告王连生与王桂英既然签订土地转包协议书，双方理应遵守合同的约定，王桂英将承包土地7.5亩已实际交付给王连生耕种，王连生应当按合同约定按期支付转包费用，而王连生未按期支付，实属违约。因此按协议约定王连生应承担违约责任。被告王连生应按协议支付给王桂英每年每亩土地转包费400元。原告蒋**已获得土地收益继承权，因此原告要求被告给付土地转包费的诉讼请求应予支持。原告请求被告返还其母亲王桂英的承包田7.5亩，因原告蒋**对该土地无继承权，因此，原告的该项诉讼请求与法无据，不予支持。建议由村集体收回。关于原告的其它诉讼请求，因事实不清，证据不充分，与法无据，故本院不予支持。关于被告主张原告蒋**本次诉讼的主张，由于王桂英（已死亡）在另案诉讼过程中已撤回诉讼请求，不属重复诉讼，因此，本院对被告主张不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国土地承包法》第十五条、第三十一条、第三十二条及《中华人民共和国合同法》第一百零八条的规定，判决如下：一、被告王连生于本判决生效后十日内给付原告蒋**继承王桂英的土地转让费合计18000元。二、驳回原告的其他各项诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1010元，由蒋**负担635元；由王连生负担375元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于黑龙江省绥化市中级人民法院。审 判 长  韩向海审 判 员  陶 发人民陪审员  杜井茂二〇一九年八月十九日书 记 员  王天慧