河南省商丘市睢阳区人民法院民 事 判 决 书（2019）豫1403民初3263号原告李桂英，女，1965年11月6日出生，汉族，住商丘市睢阳区。委托代理人张彦霞，商丘市心理协会法务人员。被告古宋办事处老南关社区居民委员会，住所地：商丘市睢阳区。负责人宋信魁，主任。委托代理人马传领，商丘市睢阳区应天法律服务所法律工作者。被告李洪亮，男，1967年12月1日出生，汉族，住商丘市睢阳区。原告李桂英（以下简称原告）与被告古宋办事处老南关社区居民委员会（以下简称老南关居委会）、李洪亮侵权责任纠纷一案，本院于2017年7月31日作出（2017）豫1403民初849号民事判决。原告李桂英不服提出上诉。商丘市中级人民法院作出（2017）豫14民终3524号民事判决。原告李桂英仍不服判决，向河南省高级人民法院申请再审。河南省高级人民法院于2018年9月25日作出（2018）豫民申454号民事裁定，指令商丘市中级人民法院再审。商丘市中级人民法院于2019年2月21日作出（2018）豫14民再184号民事裁定，撤销商丘市中级人民法院（2017）豫14民终3524号民事判决和本院（2017）豫1403民初849号民事判决，将本案发回本院重审。本院依法另行组成合议庭，公开开庭进行了审理，原告及委托代理人张彦霞，被告老南关居委会委托代理人马传领，被告李洪亮到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告诉称，原告与被告李洪亮是兄妹关系，在1980年分地时，原告作为承包方分有承包地，且至今拥有承包地，虽然原告已经结婚成家，但是在丈夫家没有再分配到土地承包田，且户籍一直在本村民组，原告责任田一直由被告李洪亮耕种，原告基于自身生活需要，多次与被告李洪亮协商收回承包地自己耕种，均遭到被告拒绝，且被告李洪亮继续无理侵占该诉争土地，经村组镇相关部门和组织调解，被告李洪亮态度恶劣，拒不调解此事，原告已经合法取得土地承包经营权，但被告李洪亮无视该事实，强行侵占原告的承包土地补偿款拒不偿还，被告李洪亮从村委会领取土地补偿款后，拒不支付给原告，自己居为己有，请求人民法院依法判令：1、被告返还原告土地补偿款90000元；2、诉讼费由被告负担。原告在庭审中认为，被告老南关居委会没有将补偿款发放到原告手中，本案由被告老南关居委会承担返还责任。被告老南关居委会辩称，老南关居委会不是涉案土地的征收主体，也没有发放土地补偿款，原告所诉李洪亮从老南关居委会领到补偿款不是事实，即便有其他款项进行发放，发放给拥有土地承包经营权证书并登记在被告李红亮名下的承包经营权人李红亮，居民委员会也不存在过错行为，刚才原告陈述并没有要求居委会返还土地补偿款，请求依法驳回原告对被告老南关居委会的诉讼请求。被告李洪亮辩称，原告不具备合法的诉讼主体资格，也没有涉案土地补偿款的土地承包经营权证书，也不具备诉权，被告李洪亮不存在侵权事实，李洪亮所领到的款是自己家庭成员应得的款，与原告无关，基于上述事实，充分说明原告之诉无事实与法律依据；原告所起诉的不是事实，她出嫁走啦，她没有种过地，公粮都是我交的，国家税收、挖河费用都是我拿。我有证据证明我1998年承包的土地，与原告没有关系，请求驳回原告诉请。重申中，原告向本院提供的证据有：1、老南关村委会2016年1月27日证明一份，以此证明原告在1980年分地时，以李学才为户主的家庭承包经营共分得土地7.92亩，人口包括李学才、王木云夫妇，长子李洪亮，长女李桂英，二女李桂洋，三女李爱景，每人合1.32亩。2、补偿款花名册一份，以此证明被告李洪亮领取了占用的土地补偿款。3、承包地块调查表，证明实际被占用的土地面积是1.5亩，李桂英应领取1.5亩土地补偿款。4、李桂英户口本，以此证明原告李桂英的户口仍在娘家没有迁出，她应当享有土地补偿款的权利。被告李洪亮向本院提供的证据有：1、户口本复印件一份，以此证明户主李洪亮，家庭成员有母亲王木云、妻子池素华、长女李晓芳、次女李晓盼、长子李富强，原告李桂英不在其户口本中。2、土地承包经营权证书一份，以此证明李洪亮为承包户主，承包亩数为耕地8.328亩，承包期从1998年8月31日至2018年8月31日。3、农民负担监督卡一份，以此证明土地是被告李洪亮承包的，是被告缴纳的公粮。4、粮食明白卡一份，以此证明是被告缴纳的公粮，并交纳了1000多元的税。5、农业承包合同书，以此证明被告与村委会、村民组及土地鉴证机关签订有土地承包合同。被告老南关居委会没有向本院提交证据。庭审中，针对原告提出的证据，被告老南关居委会质证意见为：农村土地承包第一轮在1980年，第二轮土地承包在1998年。土地的征收补偿均发生在近二三年内，第二轮承包土地的户主是被告李洪亮，将土地补偿款足额发放给经营权登记其名下的被告李洪亮，居民委员会不存在任何过错。庭审中，针对原告提供的证据，被告李洪亮质证意见为：钱是我领取的，但我领取的是我自己承包土地的补偿款，证人没有出庭，证言不真实，承包地地块调查表不真实，户口本哪来的我不知道，真实性无异议。庭审中，针对被告提交的证据，原告质证意见为：对被告提供的户口本无异议，是真实的；对土地承包证质证认为，办理土地承包证的日期是1998年8月31日，办证的时候原户主还在世，就是他父亲李学才，原土地承包证是六人，新土地承包证人数依然是六人，亩数是九亩，包含他父亲名下四个子女的份额，1998年办理的土地证户名虽然在李洪亮名下是8.328亩，接近原来的9亩，可以确认有李桂英的份额；从明白卡显示是原告在耕种，并不能否认李桂英的份额，使用这个土地只能说明他有经营权，所得的利益和费用应当由被告承当，不能否认国家发放的补偿款归李洪亮所有，农业承包合同书并不能证明承包亩数没有李桂英的。被告老南关居民委员会质证意见为：对被告李洪亮提供的证据真实性没有异议，农村土地承包是以农户为主进行承包的，被告所提交的证据涉案土地登记的户主为被告李洪亮，土地征收单位把补偿款让被告李洪亮领取是正确的。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证，对当事人无异议的证据，本院予以确认，对有争议的证据和事实，本院认定如下：对原告提供的证据的证据1，证明在1980年分地时，原告曾分有承包地，与本案事实有关联，本院予以采信；对原告提供的证据2，证明被告领取了土地补偿款，与本案事实有关联；证据3证明占用的土地是1.5亩，被告领取了土地补偿款，与本案有关联，本院予以采信；证据4，户口本，证明原告的户口没有迁出，仍在原籍，与本案事实有关联，本院予以采信。针对被告提供的证据，本院分析认为，证据1，是公安部门出具的户籍证明，证明了被告的户口及家庭人员情况，不包括原告的户口，与本案事实有关联，本院予以采信；对证据2，证明了被告李洪亮的家庭承包土地的情况及亩数，与本案事实有关联，本院予以采信；对证据3、4，证明了被告承包土地后，交纳了公粮及税，与本案事实有关联，本院予以采信；对证据5，证明被告与有关部门签订了土地承包合同，与本案事实有关联，本院予以采信。本院经审理认定事实如下：原告与被告李洪亮系亲姐弟关系。1980年实行家庭联产承包责任制时，以李学才为户主，承包了老南关居民委会南刘的土地7.92亩，其家庭组成人员为原、被告的父亲李学才、母亲王木云、原告李桂英、被告李洪亮、二女李桂洋、三女李爱景，共六人，每人合计承包地1.32亩。现李学才已死亡。原告李桂英、其妹李桂洋、李爱景相继出嫁，离开老南关居委会南刘，原告李桂英于1986年10月出嫁到睢阳区古城办事处枣园街，但原告李桂英的户籍没有从原籍迁出。1998年第二轮土地承包时，被告李洪志与被告老南关居委会南刘及相关部门重新签订了土地承包经营权合同，并领取了土地承包经营权证书，承包耕地8.328亩，其家庭成员为母亲王木云，妻子池素华，长女李晓芳，次女李晓盼，长子李富强，家庭成员并不包括原告李桂英。在1998年第二轮土地承包时，原告对承包土地并没有向老南关居委会及南刘提出异议。第二轮土地发包后，承包的土地一直由被告李洪亮及其家庭成员耕种，公粮及农业税也一直由被告缴纳。原告李桂英对被告耕种的土地也一直没有提出异议。2010年相关部门征收被告李洪亮承包的土地1.5亩，并对占用土地进行了补偿，补偿款由被告李洪亮领取。原告认为占用的土地为其所有，认为被告李洪亮侵犯了其合法权益，故诉至法院，请求判令被告李洪亮返还其土地补偿款90000元。本院认为，原告虽提供了老南关居委会出具的证明，证明了其父李学才在1980年实行家庭联产承包责任制时作为户主承包土地时有其承包的土地1.32亩，并且提供了其户口仍在原籍的证明，但其于1986年10月已经出嫁到睢阳区古城办事处枣园街生活，出嫁后没有在南刘继续耕种承包的土地，其后，其父发生死亡，家庭成员发生了变化；1998年第二轮家庭联产承包责任制签订土地承包合同时，是被告李洪亮作为户主与集体经济组织签订了土地承包合同，原告李桂英并没有提出异议及要求承包土地的请求。被告李洪亮的现有家庭成员中并不包含原告李桂英。被告李洪亮的家庭承包土地及成员已经发生了变化。在1998年被告李洪亮承包土地后，原告一直没有提出承包土地的请求。以被告李洪亮为户主的家庭联产承包的土地也一直由被告及其家庭成员来耕种；应缴纳的公粮及农业税费也一直由被告李洪亮缴纳。根据民事诉讼法的有关规定，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明，没有证据或者证据不足以证明当事人主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后。本案中，原告主张自己的土地补偿款被被告李洪亮从老南关居委会领走，未提供充分证据予以证明；并且老南关村第二轮土地承包发生于1998年8月31日，原告没有提供证据证明其在1998年8月31日后取得土地承包权，综上所述，原告李桂英诉称被告李洪亮领取被征用的土地的土地补偿款，侵犯了其合法权益缺乏事实和法律依据，其要求被告李洪亮返还90000元土地补偿款的诉讼请求，本院不予支持，土地补偿款不是被告老南关居民委员会所发放，原告也没有提供证据加以证明，其要求老南关居民委员会承担连返还责任，同样缺乏事实依据和法律依据，其请求本院不予支持。如果原告认为自己的民事权益应收到法律保护或认为其权益受到侵害，可依据其他途径加以解决。故依据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下：驳回原告李桂英的诉讼请求。一审案件受理费2050元，由原告李桂英负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省商丘市中级人民法院。审判长  胡义立审判员  李 焱审判员  谢 飞二〇一九年八月二十三日书记员  吴 博