贵州省兴义市人民法院民 事 判 决 书（2019）黔2301民初7407号原告：贵州新世纪建筑有限公司，地址贵州省兴义市桔山街道办事处机场大道中段星汇峰境9栋803号。法定代表人：徐俊，董事长。委托代理人：邹引，贵州铭黔律师事务所律师，特别授权代理。被告：夏录刚，男，布依族，1970年6月7日生，贵州省兴义市人，住贵州省兴义市。委托代理人：赵元，贵州年成律师事务所律师，特别授权代理。原告贵州新世纪建筑有限公司（以下简称新世纪建筑公司）与被告夏录刚劳动争议一案，本院2019年7月9日立案后，依法适用简易程序，于2019年8月9日公开开庭进行了审理。原告新世纪建筑公司的委托代理人邹引，被告夏录刚的委托代理人赵元到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告新世纪建筑公司向本院提出诉讼请求：1、请求依法判决原告无须向被告支付未签订书面劳动合同的二倍工资55000元；2、请求依法判决原告无须支付被告经济补偿金7500元；3、本案诉讼费用由被告承担。事实及理由：原告与被告劳动争议仲裁一案，兴义市劳动人事争议仲裁委员会于2019年6月7日作出“兴劳（人）仲案裁字[2019]149号”《仲裁裁决书》（以下简称案涉仲裁裁决），裁决结果为：一、由原告支付被告未签订劳动合同的二倍工资55000元，二、由原告支付被告经济补偿金7500元……。原告认为案涉仲裁裁决认定事实错误，裁决结果不客观公正，具体理由为：原告无须向被告支付11个月的双倍工资及经济补偿金。1、双方未签订书面劳动合同的原因。原告录用被告的工作岗位是电工，被告到原告处就聘时，持一本《电工进网作业许可证》应聘电工，该许可证上记载的作业类别：高压，注册登记时间为2009年1月19日，有效期三年，原告公司认为被告的《电工进网作业许可证》已过期，未录用，但被告声称可以进行续期注册申请，被告称自己尽快去电力行政部门进行续期注册申请。据此，原告便给其一次机会，要求其在上班的同时及时区电力行政部门对《电工进网作业许可证》进行续期注册申请，可被告到原告处上班后，经原告多次催促，但是其置之不理，直到今日，被告所持有的《电工进网作业许可证》都是过期的，在被告所持《电工进网作业许可证》过期的情况下，原告不敢与之签订《劳动合同书》。因原告公司承建的是大型的建筑工地，按照《安全生产法》第二十七条的规定，所有技术人员按照行政主管部门的要求都要持证上岗，这是原告未与被告签订劳动合同的真正原因，此外，原告处的其他技术人员，原告都签订了劳动合同。2、因被告从事的是特种作业，国家相关法律法规规定需要持证上岗。《安全生产法》第二十七条规定“生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得相应资格，方可上岗作业。”、《电工进网作业许可证管理办法》第二十条规定“注册有效期届满，被许可人需要继续从事进网作业的，应当在注册有效期届满前30日内向许可机关提出续期注册申请。逾期未办理续期注册手续的，视为未注册，不得从事进网作业。注册有效期届满，被许可人中止从事进网作业，需要再从事进网作业的，应当经许可机关续期注册，方可从事进网作业。”第二十七条规定“许可机关有权制止未取得电工进网作业许可证或者电工进网作业许可证未注册的人员进网作业，有权制止进网作业电工违章操作，有权对存在安全隐患的进网作业环境提出整改要求。”第二十九条规定“进网作业电工的用人单位应当配合许可机关对被许可人的监督检查工作，及时向许可机关同胞被许可人的进网作业情况。用人单位不得安排未取得电工进网作业许可证或者电工进网作业许可证未注册的人员进网作业，不得为被许可人提供虚假证明，不得打击报复拒绝违规进网作业的人员和举报进网作业存在安全隐患的人员。”第四十一条规定“用人单位招用或者安排未注册的人员从事进网作业，或者不按照规定配合许可机关监督检查的，许可机关给予警告，并处10000元以下的罚款。”虽《电工进网作业许可证管理办法》于2018年11月11日废止，但被告到原告处工作时，该管理办法是有效的，在《电工进网作业许可证管理办法》废止后，所有的特种作业证件名称都同意变更为《特种作业操作证》，只是在证件上注明作业类别。此外，因被告无有效的电工作业许可证，采用欺骗方式进入原告的公司工作，由于其不当的工作方式和行为，给原告方造成了较大的经济损失，据此，原告保留追究其法律责任，提起损害赔偿的权利。综上，因原告招用被告的工种为特种工种，要求持证上岗，但被告的证件过期，不符合录用条件，据此，原告不敢继续聘用被告，固而解除劳动合同，原告不存在过错。依法不应当承担责任。劳动合同法第十四条第三款规定，就算原告未与被告签订劳动合同，则已视为双方签订了无固定期的劳动合同。据此，请人民法院依法查实，作出公正判决。被告夏录刚辩称：2019年6月7日，兴义市劳动人事争议仲裁委员会作出的案涉仲裁裁决事实认定清楚，裁决结果公正，应予维持。经审理查明，被告夏录刚于2019年3月14日向原告提出离职后即未继续在原告新世纪建筑公司工作。双方劳动关系自2017年12月3日开始。夏录刚的月工资为5000元，至夏录刚提出离职并离开新世纪建筑公司，新世纪建筑公司拖欠夏录刚的工资有2019年1月、2019年3月1日至3月14日的工资共计7338元，双方未签订书面劳动合同，新世纪建筑公司也未为夏录刚购买社会保险。上述法律事实，有原告营业执照副本复印件、被告的身份证复印件，案涉仲裁裁决中双方无争议的事实，并有双方当庭陈述记录在卷，足以认定。原告所举《电工进网作业许可证》与本案无关联性，不予认定。本院认为，用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系，建立劳动关系应当订立书面劳动合同。即与劳动者订立书面劳动合同是用人单位的法定义务，对于原告新世纪建筑公司主张的被告夏录刚所持《电工进网作业许可证》过期，其不敢录用，只是涉及到夏录刚从事相应作业的准入许可问题，用人单位可以将其作为录用条件之一，属于用工自主权范畴，但是本案中并无证据证明新世纪建筑公司将其作为聘用夏录刚的条件，而劳动合同法中的劳动关系所指是用人单位与劳动者建立的一种具有一定隶属性、管理性的相对稳定的用工关系，本案即属此种情形。根据《劳动合同法》第七条、第十条规定，新世纪建筑公司与夏录刚建立劳动关系的时间是自2017年12月3日，也即从此时起满一个月内，新世纪建筑公司就应与夏录刚签订书面劳动合同，但自夏录刚离职，双方均未签订书面劳动合同，故新世纪建筑公司应根据《劳动合同法》第八十二条、《劳动合同法实施条例》第七条之规定，承担未签订书面劳动合同双倍工资差额，对其称因夏录刚所持《电工进网作业许可证》过期，其不敢录用，不应支付未签订书面劳动合同双倍工资差额的主张，本院不予支持。根据《劳动合同法》第八十二条之规定，新世纪建筑公司应向夏录刚支付2018年1月3日至2018年12月3日未签订书面劳动合同双倍工资差额55000元（5000元/月×11个月）本案虽属于劳动者自动离职，但是，新世纪建筑公司未为夏录刚缴纳社会保险，且存在拖欠工资未支付的情形，属于用人单位过错，故新世纪建筑公司应根据《劳动合同法》第四十六条、第三十八条之规定，承担支付夏录刚经济补偿金的责任。此外，新世纪建筑公司拖欠夏录刚的工资，应予支付。根据《劳动合同法》第四十七条之规定，因夏录刚与新世纪建筑公司之间的劳动关系存续期间为2017年12月3日至2019年3月14日，计算此项时间为一年半，则新世纪建筑公司应承担的经济补偿金为7500元（5000元×1.5个月）。此外，新世纪建筑公司拖欠的7338元，亦应根据《劳动法》第五十条之规定，一并支付。综上，原告新世纪建筑公司诉请无事实和法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国劳动合同法》第七条、第十条、第四十六条、第三十八条、第四十七条、第八十二条，《中华人民共和国劳动法》第五十条和《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、由原告贵州新世纪建筑有限公司于本判决生效之日起十日内向被告夏录刚支付未签订书面劳动合同双倍工资差额55000元；二、由原告贵州新世纪建筑有限公司于本判决生效之日起十日内向被告夏录刚支付经济补偿金7500元；三、由原告贵州新世纪建筑有限公司于本判决生效之日起十日内向被告夏录刚支付其拖欠夏录刚的工资7338元。案件受理费10元，减半收取5元，由原告贵州新世纪建筑有限公司承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省黔西南布依族苗族自治州中级人民法院。逾期不上诉，本判决即发生法律效力；义务人逾期不履行义务，权利人可在判决书确定的履行期限届满之日起二年内向本院申请强制执行。审判员  吴启剑二〇一九年八月二十日书记员  邹金虎