成都市成华区人民法院 执 行 裁 定 书 （2019）川0108执异199号 异议人（被执行人）：吴慷，男，1966年4月28日出生，汉族，住成都市成华区。 异议人（被执行人）：蒋俊，女，1976年4月28日出生，汉族，住四川省绵阳市涪城区。 委托诉讼代理人：于正，四川聚仁德律师事务所律师，特别授权。 委托诉讼代理人：贾芳，四川聚仁德律师事务所律师，一般授权。 申请执行人：袁乃洪，男，1953年7月15日出生，汉族，住四川省遂宁市船山区。 本院在执行袁乃洪申请执行吴慷、蒋俊民间借贷纠纷一案，执行案号：（2018）川0108执恢915号，异议人吴慷、蒋俊对本院拍卖、变卖其名下房屋不服，于2019年7月22日向本院提起书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查。现已审查终结。 异议人吴慷、蒋俊称，本院拍卖的案涉房屋，即四川省绵阳市游仙区小岛村无号小岛花园城号5栋2单元1/2楼1-1号住宅（权0096712）系异议人一家三口及所扶养家属维持生活必需的唯一居住房屋，且本院在强制执行时，并未送达相应执行通知书，更未给与三个月的宽限期；而申请执行人袁乃洪也未按照当地廉租房保障面积为异议人及所扶养家属提供居住房屋。本院的执行行为违反法律规定，且将影响社会稳定。案涉房屋评估价为2518000元，但在第一次拍卖时，本院确定的起拍价仅为1762600元，为评估价的70%，远低于评估价的80%，违反了相关法律规定。袁乃洪金钱债务迄今本息不足78万元，异议人房产价值达251万元，就此变卖，明显不符合比例原则，极大损害了异议人的合法权益。而在第一次、第二次拍卖、变卖过程中，本院也未全面履行通知异议人的职责，程序违法。据此提出书面异议，请求本院撤销案涉房屋的变卖。 经审查查明，袁乃洪诉吴慷、蒋俊民间借贷纠纷一案，本院于2015年4月17日作出（2014）成华民初字第3087号《民事判决书》，判令吴慷、蒋俊于该判决生效之日起十日内向袁乃洪支付借款本金600000元及利息。该判决生效后，吴慷、蒋俊未履行生效裁判文书确定的义务。袁乃洪于2016年1月25日向本院申请强制执行。2016年5月23日，本院作出（2016）川0108执字第213号《执行裁定书》，裁定查封被执行人蒋俊名下的位于四川省绵阳市游仙区，建筑面积217.8平方米）。后因案涉房屋设定抵押登记，本院未实际处置该房屋，于2016年8月15日作出（2016）川0108执字第213号之一《执行裁定书》裁定终结本次执行。 2018年9月10日，本院对上述案件恢复执行，决定通过公开拍卖的方式处置案涉房屋，立案案号为（2018）川0108执恢915号。执行过程中，因无法与被执行人取得联系，本院于2018年12月14日司法送达网上（网址为××）上发布《成都市成华区人民法院公告》，告知蒋俊“因本院无法联系上你方，通过其他方式也无法送达相关法律文书。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十二条的规定，向你方公告送达本院（2018）川0108执恢915号执行通知书、财产报告令、限制消费令、执行裁定书（拍卖）及评估报告，自发出本公告之日起60日即视为送达。（2018）川0108执恢915号执行裁定书（拍卖）及评估报告自送达之日其，有10天异议期，逾期即视为无异议。”公告期间，被执行人吴慷、蒋俊未向本院提出书面异议。 公告期和异议期届满后，本院于2019年3月18日作出（2018）川0108执恢915号《执行裁定书》，裁定拍卖案涉房屋。同日，本院在阿里拍卖·司法板块发布拍卖公告，载明“本院将于2019年5月6日10时至2019年5月7日10时公开拍卖案涉房屋”,该公告同时载明了拍卖财产、价格、保证金、竞买人条件、拍卖财产已知瑕疵、相关权利义务、法律责任、拍卖时间、网络平台和拍卖法院等信息。因首次拍卖流拍，本院于2019年5月15日再次发布拍卖公告，载明“本院将于2019年6月2日10时至2019年6月3日10时公开拍卖案涉房屋”，并再次告知了拍卖财产、价格、保证金、竞买人条件、拍卖财产已知瑕疵、相关权利义务、法律责任、拍卖时间、网络平台和拍卖法院等信息。因二次拍卖流拍，本院于2019年6月20日作出（2018）川0108执恢915号之一《执行裁定书》，裁定变卖案涉房屋。2019年6月25日，本院在阿里拍卖·司法板块发布变卖公告，载明“本院将于2019年7月12日10时至2019年9月10日10时对案涉房屋进行公开变卖竞价活动”。2019年7月14日，案外人韦泽友以1410080元的价格竞买到案涉房屋。2019年7月16日，本院向韦泽友出具变卖成交确认书，确认案涉房屋由韦泽友买受。2019年7月18日，本院向绵阳市游仙区税务局、绵阳市住建委送达《执行裁定书》和《协助执行通知书》，要求上述单位将案涉房屋所有权从蒋俊名下转移至第三人韦泽友名下。2019年7月22日，吴慷、蒋俊向本院提出执行异议，请求终止对案涉房屋的执行。 另查明，位于绵阳市游仙区所有权人为蒋俊，共有方式为单独所有。 以上事实，有《房屋信息摘要3》、EMS邮政特快专递邮单、成华区人民法院公告、阿里司法拍卖网站截屏、（2014）成华民初字第3087号《民事判决书》、（2016）川0108执字第213号《执行裁定书》、（2018）川0108执恢915号《执行裁定书》、（2018）川0108执恢915号之一《执行裁定书》等证据予以证实。 本院认为，被执行人吴慷、蒋俊对本院拍卖其名下房屋不服并提起书面异议，其依据的事实和理由主要集中在以下几点：1、 本院执行过程未向被执行人送达执行材料；2、本案在拍卖过程中未通知被执行人；3、案涉房屋系被执行人唯一住房不能拍卖；4、案涉房屋首拍起拍价为评估价的70%，不符合法律规定。对被执行人的上述主张本院分别评述如下： （一）本院在执行过程中依法向被执行人送达了执行法律文书。 《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十条规定：“执行员接到申请执行书或移交执行书，应当向被执行人发出执行通知，并可以立即采取强制执行措施。”本院执行卷宗资料显示，（2016）川0108执213号案件立案执行后，本院先后向被执行人身份证地址和其实际居住的案涉房屋地址邮寄包括执行通知书、报告财产令等法律文书，责令二被执行人履行生效法律文书确定的义务，并向法院报告其财产情况。后本院在恢复执行该案过程中，于2018年12月14日在司法送达网上刊发《成华区人民法院公告》，再次以公告方式向被执行人送达执行通知书、财产报告令、限制消费令等法律文书，本院已依法履行送达职责，送达程序并无不当。 （二）本院在拍卖案涉房屋过程中依法告知了被执行人。 《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》第十二条之规定“网络司法拍卖应当先期公告，拍卖公告除通过法定途径发布外，还应同时在网络司法拍卖平台发布。拍卖动产的，应当在拍卖十五日前公告；拍卖不动产或者其他财产权的，应当在拍卖三十日前公告”。本院作出拍卖案涉房屋裁定后，于2018年12月14日在司法送达网上发布公告，向被执行人蒋俊告知了拍卖案涉房屋事宜。后在拍卖过程中，分别于2019年3月28日、2019年5月15日，2019年6月25日在网络司法拍卖平台上发布首次拍卖、二次拍卖及变卖公告，全面告知拍卖、变卖案涉房屋的相关信息，公告期限亦符合上述规定。故本院在执行、拍卖过程中已履行向被执行人送达执行法律文书及告知拍卖事宜的义务，被执行人该项主张无事实依据。 （三）本院拍卖被执行人案涉房产符合法律规定。 《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第七条规定：“对于超过被执行人及其所扶养家属生活所必须的房屋和生活用品，人民法院根据申请执行人的申请，在保障被执行人及其所扶养家属最低生活标准所必须的住房和普通生活必需品后，可予以执行”。异议人称案涉房屋为其一家三口唯一住房，但案涉房屋建筑面积超过200平方米，以三人居住计算，人均居住面积远超四川省人均最低住房保障面积标准。因此，案涉房屋不属于被执行人及其扶养家属法律上的生活必需住房。本院依法对案涉房屋采取执行措施并无不当。结合《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条规定“金钱债权执行中，符合下列情形之一，被执行人以执行标的系本人及所扶养家属维持生活必需的居住房屋为由提出异议的，人民法院不予支持：……（三）申请执行人按照当地廉租住房保障面积标准为被执行人及所扶养家属提供居住房屋，或者同意参照当地房屋租赁市场平均租金标准从该房屋的变价款中扣除五至八年租金的”。本院在拍卖案涉房屋后，按照当地房屋租赁市场平均租金标准为被执行人蒋俊及其扶养家属扣除五至八年租金，能够为被执行人及其扶养人提供基本生活保障，故拍卖案涉房屋的执行行为符合法律规定。 （四）本院在案涉房屋首次拍卖时确定的价格符合法律规定。 《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》第十条第二款规定“起拍价由人民法院参照评估价确定；未作评估的，参照市价确定，并征询当事人意见。起拍价不得低于评估价或者市价的百分之七十”。案涉房屋评估价为2518000元，本院在首次拍卖时将起拍价确定为1762600元，起拍价为评估价的百分之七十，符合上述规定要求。被执行人主张本院确定的起拍价格过低无法律依据。 综上，被执行人提出的异议申请无事实和法律依据，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条，《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》第十条、第十二条，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条的规定，裁定如下： 驳回吴慷、蒋俊提出的异议申请。 如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内向四川省成都市中级人民法院申请复议。 审 判 长  李任舟 人民陪审员  叶小蓉 人民陪审员  韩红红 二〇一九年八月十四日 书 记 员  易晓兰