山东省东营市东营区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）鲁0502民初2051号 原告：李道军，男，1968年3月8日出生，汉族，个体工商户，住河南省开封市顺河回族区。 委托诉讼代理人：胡胜媛，山东胜东律师事务所律师。 被告：山东金宇建筑集团有限公司，住所地广饶县大王镇政府驻地，统一社会信用代码913705231649069X4。 法定代表人：张忠诚，总经理。 委托诉讼代理人：潘静静，女，1981年10月23日出生，汉族，山东金宇建筑集团有限公司职工，住山东省广饶县。 被告：深圳市建明达建设监理有限公司东营市分公司，住所地山东省东营市东营区北二路332号332栋301室，统一社会信用代码：913705000549744179。 负责人：赵汝军，经理。 委托诉讼代理人：王廷顺，东营河口新户法律服务所法律工作者。 委托诉讼代理人：陈晓岚，女，1962年10月26日出生，汉族，深圳市建明达建设监理有限公司东营市分公司职工，住山东省东营市河口区。 第三人：山东尚力建设有限公司，住所地东营区西四路以西、潍坊路以北，统一社会信用代码913705007402252487。 法定代表人：王美顺，董事长。 委托诉讼代理人：林川川，男，1985年9月19日出生，汉族，山东尚力建设有限公司职工，现住东营市东营区。 第三人：石照运，男，1978年6月16日出生，汉族，河南省项城市居民，现住东营市东营区。 原告李道军与被告山东金宇建筑集团有限公司（以下简称金宇公司）、深圳市建明达建设监理有限公司东营市分公司（以下简称建明达公司），第三人山东尚力建设有限公司（以下简称尚力公司）、石照运追偿权纠纷一案，本院于2019年4月24日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告李道军委托诉讼代理人胡胜媛，被告金宇公司委托诉讼代理人潘静静，被告建明达公司委托诉讼代理人王廷顺、陈晓岚，第三人尚力公司委托诉讼代理人林川川，第三人石照运到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告李道军向本院提出诉讼请求：1.请求依法判令被告支付原告赔偿款304240.66元；2.被告承担诉讼费。李道军当庭将第一项诉讼请求变更为：请求依法判令被告金宇公司和建明达公司连带支付原告赔偿款297716.71元。事实与理由：孟现青起诉李道军等提供劳务者纠纷一案，经河口区人民法院（2018）鲁0503民初747号判决李道军赔偿孟现青医疗费等288892.34元。原告已经将案件赔偿款支付给孟现青。孟现青受伤原因系本案各被告未按规定安装防护措施所致，为维护原告合法权益，原告依据人身损害赔偿司法解释等规定特诉至贵院，望判若所请。 被告金宇公司辩称，李道军诉求没有任何事实和法律依据，我公司作为中海鸣翠园项目的施工单位已按国家标准规范规定对在建工程配备了安全防护措施，并进行了安全防护设置，金宇公司不存在任何过错，不应承担任何责任，请求法院依法予以驳回原告对于我公司的诉讼请求。 被告建明达公司辩称，李道军的起诉于法无据，根据最高院关于人身损害司法解释第十一条第二项，雇主行使追偿权的范围仅限于发包方和分包方，而不能擅自扩大范围，原告的主张违反法律规定，同时该现场临边防护措施全部安置到位，原告对是否存在安全隐患应当承担举证责任，原告主张没有事实依据，应予驳回。 第三人山东尚力建设有限公司述称，对李道军的诉讼请求没有异议。具体监理公司与建设单位签的合同不清楚，按照常理监理公司不应该退出。 第三人石照运述称，对李道军的诉讼请求没有异议。孟现青是2017年11月受伤，监理公司2018年仍然在现场，监理公司没有退出。本案事发第二天的视频是我录的，视频当中出现的铁架子是出事后临时放上去的，当时出事时没有铁架子，当时监理公司的刘工去了，但是这个视频里没有体现。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。根据本院认定的证据和当事人陈述，本院查明如下事实： 孟现青诉尚力公司、金宇公司、山东中海利群置业有限公司（以下简称中海公司）、石照运、李道军提供劳务者受害责任纠纷一案于2018年4月14日在东营市河口区人民法院立案，案号为（2018）鲁0503民初747号。该案民事判决书认定的主要事实有：金宇公司承包了中海公司发包的位于东营市河口区湖滨新区的中海鸣翠园工程的土建及安装。石照运挂靠于尚力公司在中海公司处承包了该小区7、11、12号楼的外墙保温工程，石照运不是尚力公司的职工。石照运承接该工程后，将该工程中的12号楼的外墙保温发包给了李道军。李道军雇佣了包括孟现青在内的人员进行施工。孟现青于2017年11月13日下午由金宇公司施工的12号楼东单元1楼电梯井的一楼失足掉入负一层，导致身体损伤。石照运、李道军均没有进行楼房外墙保温的施工资质。孟现青发生事故后，李道军退出了该工程施工，该工程由石照运组织施工。石照运为孟现青垫付住院资金80000元。中海公司、尚力公司与金宇公司均具有相应的建筑施工资质。孟现青在本事故发生中存在过错，对实际发生的各项费用按80%予以保护。该院判决：一、李道军于判决生效后十日内赔偿孟现青医疗费、复印费、后续治疗费、交通费、住院伙食补助费、护理费、误工费、营养费、残疾赔偿金、精神损害抚慰金共计288892.34元；二、石照运、尚力公司对第一项判决内容承担连带赔偿责任；三、石照运已支付孟现青现金8万元，赔偿时予以扣除；四、驳回孟现青的其他诉讼请求。案件受理费7716.71元，由李道军、石照运、尚力公司负担5211.32元，孟现青负担2505.39元。鉴定费2420元由李道军、石照运、尚力公司负担。石照运不服该判决，上诉至东营市中级人民法院，二审审理查明的事实与一审认定的事实一致。中院认为，孟现青在雇佣活动中受伤，应属安全生产事故。中院判决：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费7716.71元，由石照运负担。李道军通过中国建设银行向孟现青转账210000元。李道军主张支付孟现青赔偿款290000元，支出上诉费7716.71元，合计297716.71元，石照运当庭陈述李道军通过折抵工程款的方式向石照运支付80000元，没有承担诉讼费鉴定费。 2017年11月16日，甲方石照运与乙方靳前进、种爱文等十个员工签订中海鸣翠园外墙保温施工合同，主要约定：工程名称：中海鸣翠园外墙保温工程，承包范围：鸣翠园12#楼外墙保温及所规定的一切工作内容，并符合设计要求。每平米单价为￥16元（壹拾陆元整）。施工期间工人必须做好安全防护措施，因不带安全帽、安全带所产生安全费用由工人自行承担。工程协议说明：因工程发生安全事故工人（孟现青），事故地点：中海鸣翠园12#楼东单元1楼东电梯井，事故原因：下班后在楼梯间行走因金宇公司（总包方）安全防护不到位掉入电梯井摔伤，事故时间：2017.11.13号晚上17:50分，因此事故造成的一切损失与现有工人没有任何关系，不得因此事故克扣工人工程款。本工程由李道军承包，因此事故退出本工程，后期施工期间产生的费用与李道军没任何关系。本工程施工人员为李道军所有，特此有所有员工签字作证。石照运在甲方处签字捺印，靳前进、种爱文等十个工人在乙方处签字捺印。李道军自认，孟现青没有相关高空作业资质。 2015年10月15日，委托人山东中海利群置业有限公司与监理人建明达公司签订建设工程委托监理合同，主要约定：工程名称：中海·鸣翠园项目范围内（含配套、铺装、绿化）的现场监理工作（人防工程除外），本合同监理服务周期为2年，监理人员进场时间以甲方通知为准。第二部分标准条件，监理人义务第四条约定，监理人按合同约定派出监理工作需要的监理机构及监理人员，向委托人报送委派的总监理工程师及其监理机构主要成员名单、监理规划，完成监理合同专用条件中约定的监理工程范围内的监理业务，在履行合同义务期间，应按合同约定定期向委托人报告监理工作。第六条约定，工程施工质量要求符合《建设工程施工质量验收统一标准》及施工图纸相关要求。监理人权利第十六条约定，监理人在委托人委托的工程范围内，享有以下权利：（8）工程上使用的材料和施工质量的检验权。对于不符合设计要求和合同约定及国家质量标准的材料、构配件、设备，有权通知承包人停止使用；对于不符合规范和质量标准的工序、分部分项工程和不安全施工作业，有权通知承包人停工整改、返工。承包人得到监理机构复工令后才能复工。合同生效、变更与终止部分第三十二条约定，监理人向委托人办理完竣工验收或工程移交手续，承包人和委托人已签订工程保修责任书，监理人收到监理报酬尾款，本合同即终止。保修期间的责任，双方在专用条款中约定。第三部分专用条件，第二条约定，监理范围：中海·鸣翠园项目范围内（含配套、铺装、绿化）的现场监理工作（人防工程除外）。监理工作内容：1.负责编制监理规划、监理细则、旁站监理方案、安全监理规划、安全监理细则和基础分部工程验收资料，负责各基础分部、分项工程的资料审核、签字、盖章。2.质量、进度、安全管控及协助业主进行投资管控，进行信息管理、工程建设合同管理。6.督促、检查施工单位严格执行工程承包合同，按照国家现行施工规范、技术标准，以及设计图纸进行施工，按照标准要求进行检查，确保工程质量。8.检查施工过程中的工序质量，对工程质量进行预控。对关键部位与隐蔽工程实施旁站监理；组织分项分部工程检查与竣工初验，参与委托人组织的竣工验收，督促施工单位整理竣工验收资料，并报送有关单位。9.参与处理工程质量事故，督促事故处理方案的实施及效果检查。第九条约定，委托人同意按以下的计算方法、支付时间与金额，支付监理人的报酬：本工程监理取费：总价款282968.24元（大写：贰拾捌万贰仟玖佰陆拾捌元贰角肆分）。基础施工完成且验收合格后支付至合同总价款的20%，主体验收完成后支付至合同总价款的60%，竣工验收完成后支付至合同总价款的90%，竣工备案完成后支付剩余价款。中海公司在委托人处盖章，委托代理人签字，建明达公司在监理人处盖章，委托代理人陈晓岚签字。建明达公司提交中海·鸣翠园1#-12#楼及地下车库工程监理文件档案6卷（每卷包含监理日志和平行检验两部分），该六卷监理文件记录的开始时间为2015年9月10日，第六卷记录的起始时间为2017年9月14日至2017年10月15日，监理日志的记录人是刘耀东，平行检验的记录人是刘国峰。监理日志中，2016年4月18日监理日志，施工进展情况记录“12#：电梯井、清土抹坡13人”，其他有关事项记录“今天质监站来验收，9#楼钢筋验收，监理：刘国锋，甲方：冯工、吴工、王工、尚工，质监站：刘华荣、徐工”。2016年5月4日监理日志，施工进展情况记录“12#：基础电梯井搞防水”。2016年7月14日监理日志，施工进展情况记录“12#：一层加固商铺柱子、绑上部筋，初验”，监理工作情况中对旁站及巡视情况记录：12#楼：初验一层顶板钢筋，合格，问题是直称少，及时加固。”2017年10月1日至10月14日的监理日志，记录了12#内墙抹灰，外墙抹灰，地下室抹灰等情况。石照运提交2018年5月25日收到鸣翠园监理刘工手机号135××××1787发送的短信记录，“今天下午2点开会中海鸣翠园”。经查，135××××1787手机号主为刘国峰。 当事人对以下证据和事实存在争议：2017年11月13日下午孟现青掉入中海·鸣翠园12号楼东单元1楼电梯井时该电梯井是否安装标准防护措施并设置明显警示标志，李道军施工的外墙保温工程操作是否规范。 1、李道军提交保温施工合同复印件1份、工地标准防护措施照片1份、孟现青受伤第2天早晨事故现场录像1份、现场事故照片2张、现场工地照片1张，申请证人种爱文出庭作证，拟证明因电梯井口未安装防护措施，孟现青失足跌落在金宇公司承包主体工程电梯井内，2017年11月14日金宇公司找来铁框架倚靠在电梯井口旁边并且没有固定，不是标准的防护措施，电梯井为工人出入的必经之路。金宇公司对外墙保温施工合同复印件的真实性无法确认，对照片及录像的真实性与证明目的均不予认可，对证人证言的真实性不予认可。建明达公司对施工合同复印件真实性无法确认，证明目的不予认可，对视频及照片的相关性、证明目的不予认可，视频和照片显示电梯口有钢筋护栏，对证人证言不予认可，正常的安全操作规程应该是严格按照安全施工规范规定操作，负一楼到一楼应当从室外安装防护楼梯及围栏，在一楼处设置防护围栏及吊篮进行外墙施工。 2、金宇公司提交东营市住房和城乡建设局出具的关于印发东营市建设工程安全文明工地评审办法的通知1份、东营市住房和城乡建设局关于2016年度东营市建设工程安全文明标准化工地考评结果的通报1份、东营市住房和城乡建设局中海鸣翠园项目住宅工程金宇公司被评为2016年度东营市建设工程安全标准化工地的荣誉证书1份、石照运民事上诉状1份、东营市中级人民法院审理笔录1份，拟证明金宇公司已按国家规范标准规定对中海鸣翠园项目工程设置了安全防护措施，且已通过东营市住房和城乡建设局验收和认定，上诉状记载孟现青下班后自行在建筑物内闲逛时受伤，孟现青自身没有尽到一般人的注意义务，其雇主李道军、分包人石照运、被挂靠公司尚力公司也没有起到应有的管理责任造成，应由其雇主自行承担责任，庭审笔录中陈述的孟现青受伤过程与证人证言多处不相符，证言不具有证明效力。李道军对前三份证据的真实性、证明目的以及关联性均不予认可，金宇公司从掌握证据的远近程度来讲，非常简单的可以证明自己安装了防护措施，但金宇公司对于自己是否安装防护措施是被动的、消极的，上述荣誉名不副实，与本案没有关联性，二审庭审中石照运已经承认孟现青是在加班，中院判决书中有体现，每个人处在不同的地理位置以及得知信息的来源渠道是不同的，所以证人证言不矛盾。建明达公司对前三份证据的真实性及证明目的予以认可，国家机关出具的书证证明力大于一般书证，更大于证人证言。对上诉状的真实性及证明目的认可，外墙施工属于高空危险作业，不允许晚上加班作业，对庭审笔录的真实性和证明目的认可。 3、建明达公司提交中海公司出具的证明1份、王世金声明书及身份证复印件1份，拟证明中海鸣翠园项目所有的临边防护全部安置到位，无遗漏，涉案施工工地不存在安全设施不到位的问题，王世金从来没有与原告有过信息往来，不认识原告，故原告提供的录音录像不真实，不能作为有效证据使用。李道军对证明的真实性及证明目的都不予认可，该证据与本案没有关联性，王世金的证人证言没经过出庭质证不予认可，王世金确实只认识石照运，不认识李道军，但并没有否认拍摄视频的事实。金宇公司对上述证据的真实性和证明目的均予以认可。 对上述证据及待证事实，本院认为，综合各方当事人提交的证据及庭审查明的情况，可以得出金宇公司施工的涉案中海·鸣翠园12号楼东单元1楼的电梯井在孟现青于2017年11月13日下午失足掉入时没有安装标准防护措施，没有设置明显警示标志的事实具有高度可能性，金宇公司提交的2016年度东营市建设工程安全文明标准化工地考评结果的通报等证据只是间接证据，无法直接证明涉案电梯井安装了固定化的标准防护措施和明显警示标志，建明达公司提交的中海公司出具的证明内容概括，与本案待证事实不具有直接关联性，本院不予采信，李道军提交的保温施工合同、照片、视频、证人证言，相互印证，结合两份判决书的内容，可以证明涉案电梯井没有安装标准防护措施，未设置明显警示标志，同时也可以证明李道军雇佣的工人翻越一楼窗户进出吊篮进行外墙保温施工。综上，本院依法认定如下事实，金宇公司施工的涉案中海·鸣翠园12号楼东单元1楼的电梯井在孟现青于2017年11月13日下午失足掉入时没有安装标准防护措施，没有设置明显警示标志，李道军雇佣的工人翻越一楼窗户进出吊篮进行外墙保温施工，李道军未能举证涉案外墙保温施工的安全操作规范、措施及方案。 本院认为，公民的人身权益受法律保护，行为人侵害他人民事权益，依法应当承担民事责任。根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条规定，雇员在从事雇佣活动中遭受人身损害，雇主应当承担赔偿责任。雇佣关系以外的第三人造成雇员人身损害的，赔偿权利人可以请求第三人承担赔偿责任，也可以请求雇主承担赔偿责任。雇主承担责任后，可以向第三人追偿。经本庭向李道军释明，李道军的诉讼请求仍然是请求两被告连带支付原告赔偿款，在本案中不向第三人行使追偿权，另案向第三人主张。 李道军雇佣包括孟现青在内的其他人员施工涉案外墙保温工程，李道军作为雇主对于雇员的人身安全负有重要保护责任和注意义务，孟现青没有高空作业资质，且李道军未能为雇员提供相应的安全保护措施、安全施工方案，在建楼道并非外墙施工通道，李道军作为雇主为施工便利、减少成本，让雇员采取翻越一楼窗户方式进出吊篮进行施工，违反了相关的安全生产管理规范，李道军对孟现青在雇佣活动中受伤具有重大过错，应承担相应的过错责任。李道军不具备相关建筑施工资质，石照运挂靠于尚力公司，故石照运和尚力公司依法对孟现青的受伤也应承担相应的责任。 《中华人民共和国建筑法》第三十九条规定，建筑施工企业应当在施工现场采取维护安全、防范危险、预防火灾等措施；有条件的，应当对施工现场实行封闭管理。金宇公司施工的涉案中海·鸣翠园12号楼东单元1楼的电梯井在孟现青失足掉入时没有安装标准防护措施，没有设置明显警示标志，违反了相关法律法规，对孟现青掉入电梯井受伤具有过错和因果关系，应承担相应的责任。 《建设工程安全生产管理条例》第十四条规定，工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。建明达公司与中海公司签订的委托监理合同明确约定了监理范围，监理工作内容明确约定有安全管控这一项，监理人权利中明确约定对于不符合规范和质量标准的工序、分部分项工程和不安全施工作业，有权通知承包人停工整改、返工，故本院对建明达监理公司的工程安全不在监理范围的意见不予采信。涉案中海·鸣翠园工程的监理日志显示监理公司对12#楼电梯井的施工进度和安全状况进行监理，监理公司在日常监理中能够监理到涉案电梯井有无安装防护措施。刘国峰是平行检验的记录人，可见其是建明达公司派驻涉案工程的监理人员。虽然建明达提交的监理日志记载到2017年10月15日，但委托监理合同约定，监理人向委托人办理完竣工验收或工程移交手续，承包人和委托人已签订工程保修责任书，监理人收到监理报酬尾款，合同才终止，第三人提交的证据和庭审情况显示2018年5月建明达公司仍在涉案工程进行监理，建明达公司自认2019年1月份协助中海公司整理验收备案资料，故建明达公司提交的证据不能证明与中海公司解除了监理合同，其仍应对涉案工程的进度、质量和安全履行监理职责，建明达公司未举证证明向涉案外墙保温工程发出要求整改的通知，故其对孟现青掉入涉案电梯井的安全事故应承担监理不到位的过错责任。 根据本案李道军提供的转帐记录、收条以及当事人陈述等证据，本院依法认定李道军因孟现青受伤支出赔偿款290000元，李道军主张支出297719.71元，证据不足，本院不予采信。综合各方当事人的过错和本案实际情况，李道军与石照运、尚力公司合计承担70%的责任为宜，金宇公司承担25%的责任，建明达公司承担5%的责任，本案中李道军不向石照运和尚力公司主张追偿权，系李道军自行处分诉讼权利，本院依法予以确认，本案对石照运、尚力公司具体应承担的责任不进行处理。故本院依法支持金宇公司支付李道军赔偿款72500元，建明达公司支付李道军赔偿款14500元，超出部分，不予支持。 综上，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第七条、第十二条，《中华人民共和国建筑法》第三十九条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下： 一、被告山东金宇建筑集团有限公司于本判决生效后十日内支付原告李道军赔偿款72500元； 二、被告深圳市建明达建设监理有限公司东营市分公司于本判决生效后十日内支付原告李道军赔偿款14500元； 三、驳回原告李道军的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费5766元，减半收取计2883元，由原告李道军负担2018元，被告山东金宇建筑集团有限公司负担720元，被告深圳市建明达建设监理有限公司东营市分公司负担145元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省东营市中级人民法院。 审判员  张营营 二〇一九年八月十二日 书记员  王 琦