河北省石家庄市桥西区人民法院民 事 判 决 书（2019）冀0104民初5078号原告：河北冀港律师事务所，住所地石家庄桥西区裕华西路67-1号3层，统一社会信用代码：31130000661087430X。负责人：郭百利，该所主任。委托诉讼代理人：闫凤翥，河北尚和律师事务所律师。委托诉讼代理人：李少东，河北冀港律师事务所律师。原告：北京市尚和律师事务所，住所地北京市朝阳区中海安德鲁斯庄园西区270101号，统一社会信用代码：31110000779504842U。负责人：闫凤翥，该所主任。委托诉讼代理人：李少东，河北冀港律师事务所律师。被告：承德县高寺台镇唐杖子村第二村民小组，住所地承德县高寺台镇唐杖子村。代表人：邹庆银，该组组长。委托诉讼代理人：李世民，河北德律律师事务所律师。原告河北冀港律师事务所（以下简称冀港律所）、北京市尚和律师事务所（以下简称尚和律所）与被告承德县高寺台镇唐杖子村第二村民小组（以下简称唐杖子村第二小组）诉讼代理合同纠纷一案，本院于2019年7月2日立案后，依法适用普通程序，于2019年8月8日公开开庭进行了审理。原告冀港律所的委托诉讼代理人、尚和律所的法定代表人闫凤翥，被告唐杖子村第二小组的委托诉讼代理人李世民到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告冀港律师、尚和律所向本院提出诉讼请求：1、判令被告立即向原告冀港律所支付京尚律【2017】民代字第0003号《委托代理合同》约定的律师费154000元及自开庭之日（2017年4月21日）起至2019年6月21日的利息81209.33元，合计235209.33元，承担截止实际给付之日的利息，每日102.67元；2、判令被告立即向原告尚和律所支付京尚律【2017】民代字第0007号《委托代理合同》约定的律师费97000元及自拖欠之日（2017年6月19日）起至2019年6月21日的利息47206.67元，合计144206.67元，承担实际给付之日利息，每日64.67元，以上共计379416元；3、判令被告承担本案诉讼费、保全费、执行费。事实与理由：2017年3月10日，因被告涉案需要委托律师代理，与二原告签订了京尚律【2017】民代字第0003号《委托代理合同》，合同约定原告指派律师代理被告与本村王树有合同纠纷案件的二审诉讼，律师费144000元，异地差旅费10000元，应在开庭前三日支付原告。合同签订后，二原告指派律师积极履行代理义务。2017年4月21日，承德市中级人民法院作出二审判决，被告不服提出再审，继续委托二原告，并于2017年6月8日与二原告签订了京尚律【2017】民代字第0007号《委托代理合同》合同，约定合同签订后10日内支付律师费87000元、异地办案费10000元。二原告指定律师积极承办再审一案，经河北省高级人民法院审查驳回再审申请，原告向承德市检察院提出监督申请。2018年3月12日承德市人民检察院作出不予支持决定，案件全部程序结束后，被告也未向二原告支付律师费。原告已经给被告足够的时间处理好内部争议，被告在拥有支付能力的情形下却隐瞒事实，拒绝支付律师费用。故诉至贵院，请依法判决。被告唐杖子村第二小组辩称，原告提交的合同没有按照法律法规规定签订，应当为无效合同。原告接受委托后没有按照合同约定履行义务，致使被告败诉，故被告不应支付律师费。二原告围绕诉讼请求提交了以下证据：执业许可证、两份委托代理合同、民主议事材料、民事判决书、委托材料复印件、不支持监督申请决定书、民事裁定书、录音证据。经质证，对双方无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。经审理，本院认定事实如下：被告唐杖子村第二小组系承德县高寺台镇唐杖子村下设村民小组，该小组共计村民90户，邹庆银为村民小组组长。2017年3月10日，邹庆银以唐杖子村第二小组（甲方）代表人身份与二原告（乙方）签订《委托代理合同》（京尚律2017民代字第0003号），合同主要约定：甲方因与王树有解除土地承包合同纠赔偿纠纷一案，聘请乙方律师作为委托代理人，委托事项为承德市中级人民法院二审案件，代理权限一般代理；乙方委派闫凤翥律师作为委托代理人，律师费为144000元，异地办案费10000元，合计154000元。在上述合同落款处，二原告加盖印章，甲方除邹庆银签字之外，另签有以下姓名：王建国、王树文、陈利芳、陈凤清、邹俊军、李占有，签名上加盖指印。上述合同签订后，冀港律所王彩鹏律师作为委托诉讼代理人代理被告，参与承德市中级人民法院审理的（2017）冀08民终1341号案件庭审，2017年5月22日，承德市中级人民法院作出民事判决。2017年6月8日，邹庆银又以唐杖子村第二小组（甲方）代表人身份与二原告（乙方）签订《委托代理合同》（京尚律2017民代字第0007号），合同主要约定：甲方因与王树有土地承包合同赔偿纠纷一案，聘请乙方律师作为委托代理人，委托事项为河北省高级人民法院再审审查案件，代理权限一般代理；乙方委派闫凤翥律师作为委托代理人，律师费为87000元，异地办案费10000元，合计97000元。在上述合同落款处，二原告加盖印章，甲方由邹庆银签字。该合同签订后，二原告指派闫凤翥律师对再审审查一案进行代理。2017年8月2日，河北省高级人民法院作出（2017）冀民申3719号民事裁定，驳回被告的再审申请。2018年3月12日承德市人民检察院作出《不支持监督申请决定书》，不支持被告的监督申请。本案在审理过程中，二原告提交2017年3月10日的《高寺台镇唐杖子村第二村民小组代表民主决议》，主要内容为：小组代表征询村民意见后作出如下决议，力争二审法院驳回上诉，维持原判；委托尚和律所律师代理二审程序，律师服务费由本组集体资金支付，共计154000元；授权邹庆银与尚和律所签订代理合同，本组代表共计9人，经2/3以上代表签字生效。上述决议落款处签有以下姓名：邹庆银、王建国、王树文、陈利芳、陈凤青、邹俊军、李占有，签名处加盖指印。二原告另提交2017年6月8日的《第二村民小组代表民主决议》，主要内容为：小组代表征询村民意见后作出如下决议，力争再审法院驳回王树有起诉，本组委托尚和律所及冀港律所代理再审审查程序，律师服务费由本组集体资金支付，共计97000元，授权邹庆银与尚和律所、冀港律所签订代理合同。上述决议下方签有以下姓名：由王建国、王树文、陈凤清、陈利芳、邹俊军、李占友、邹庆银，签名处加盖指印。针对上述决议，被告抗辩并未征求其他村民同意，其他村民不知情。本院认为，《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条规定“涉及村民利益的事项，经村民会议讨论决定方可办理”；第二十一条规定“村民会议由本村18周岁以上村民组成，村民会议由村民委员会召集，有1/10以上的村民或者1/3以上的村民代表提议，应当召集村民会议”；第二十二条规定“召开村民会议，应当有本村18周岁以上村民的过半数，或者本村2/3以上的户的代表参加，村民会议所做决定，应当经到会的人员的过半数通过”。本案中，邹庆银作为被告唐杖子村第二小组代表人与二原告签订《委托代理合同》，委托二原告代理民事诉讼，并约定由本村民小组资金支付律师费用，该事项因涉及村民利益，应当根据上述法律规定召开村民会议讨论决定。因《委托代理合同》的签订没有依法履行民主议事程序，未经村民会议讨论决定，违反法律规定，损害公共利益，应属无效。且原告提交的2017年3月10日、2017年6月8日的两份民主决议，落款处有签名不同（李占有、李占友，陈凤清、陈凤青）的可疑情形，相关村民签字的真实性无法认定。因此，对二原告提出的诉讼请求，不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第五十二条之规定，判决如下：驳回原告河北冀港律师事务所、北京市尚和律师事务所的诉讼请求。案件受理费6992元，保全费2417元，均由原告河北冀港律师事务所、北京市尚和律师事务所共同负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省石家庄市中级人民法院。并于上诉期限届满之日起7日内预交上诉费（上诉费按照不服一审判决部分的上诉请求数额交纳；收款单位：河北省石家庄市中级人民法院，账号：62×××47，开户银行：河北银行华兴支行）。逾期不交也不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。审 判 长  于丽霞人民陪审员  路秀申人民陪审员  张玉红二〇一九年八月十五日书 记 员  郭佳园