广东省湛江市赤坎区人民法院 执 行 裁 定 书 （2019）粤0802执异49号 异议人（被执行人）：郑真意，男，汉族，1944年11月16日出生，住湛江市坡头区。 委托代理人：彭扬武，广东宝城律师事务所律师。（特别授权） 委托代理人：张帅帅，广东宝城律师事务所实习律师。（特别授权） 申请执行人：李艳芳，女，汉族，1936年11月25日出生，住湛江市赤坎区。 被执行人：梁统，男，汉族，住湛江市。 本院在执行申请执行人李艳芳与被执行人郑真意、梁统借款合同纠纷一案中，被执行人郑真意不服本院作出的（2019）粤0802执恢73号限制消费令和（2019）粤0802执恢73号之一执行裁定书，向本院提出执行异议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 异议人（被执行人）郑真意称，一、鉴于债权转让没有通知申请人，该转让并未生效。（2000）湛赤法经初字第001号借款合同纠纷一案生效判决书的原告为湛江市赤坎区农村信用合作社联合社，而非李艳芳。如果湛江市赤坎区农村信用合作社联合社将本案的债权转让给李艳芳，应当根据《中华人民共和国合同法》第四十八条规定通知债务人，未经通知，该转让对债务人不发生效力。湛江市赤坎区农村信用合作社联合社未按规定通知申请人转让债权，该转让对申请人不发生效力，李艳芳无权就本案申请执行。二、贵院执行裁定书的内容已经超越执行依据的判项，违反了相关规定。1、申请人并非梁统的保证人，不能执行申请人的个人财产。（2000）湛赤法经初字第001号判决书认定申请人在借款合同中属于房屋抵押关系，关于申请人的判项仅明确：若判项第一项未执行或不足额执行，则拍卖申请人座落于湛江市龙头镇坑××地××号房屋。除此以外，判决书并未要求申请人承担保证人的责任，也未要求申请人承担其他任何责任。贵院对申请人发出限制消费令，并作出冻结、扣划申请人的银行存款或相应价值其他财产的执行裁定书没有法律依据。2、（2000）湛赤法经初字第001号判决书关于申请人的判项是明确若判项第一项未执行或不足额执行，则拍卖申请人座落于湛江市龙头镇坑××地××号房屋。在未执行梁统的全部财产之前，不应执行申请人的财产。3、（2000）湛赤法经初字第001号判决书在基本事实缺乏证据证明的情况下，认定申请人在借款合同纠纷的抵押关系有效且作出拍卖申请人房屋的判项，没有事实依据和法律依据。综上，为保护申请人的合法权益，特提出异议并请求依法撤销（2019）粤0802执恢73号限制消费令和（2019）粤0802执恢73号之一执行裁定书。 异议人（被执行人）郑真意向本院提交了如下证据：1、（2019）粤0802执恢73号限制消费令和（2019）粤0802执恢73号之一执行裁定书，证明本院所作出的限制消费令和执行裁定书的内容；2、（2000）湛赤法经初字第001号民事判决书，证明执行裁定书的内容超出了判项；3、郑真意的身份证复印件，证明异议人的身份信息。 经审查查明：原告湛江市赤坎区农村信用合作社联合社与被告梁统、郑真意借款合同纠纷一案，本院于2000年6月9日作出（2000）湛赤法经初字第001号民事判决书，判决：一、被告梁统须于本判决生效之日起十日内偿还借款本金七万五千元给原告，并付清利息（截止一九九九年十二月三十一日前欠息九万七千四百零四元一角七分，此后按未还本金每日万分之三计至本判决确定该被告还款之日止）。若逾期，则按迟延债务每日万分之三的双倍计息给原告。二、若上述第一项未执行或不足额执行，则拍卖被告郑真意座落于湛江市龙头镇坑××地××号的房屋，以所得款清偿债务。不足清偿，由被告梁统清偿完毕。三、本案收委托鉴定费三百元，由被告郑真意负担。该判决于2000年9月1日生效。后本院在执行××人××区农村信用社联合社与被执行人郑真意、梁统借款合同纠纷一案过程中，申请执行人湛江市赤坎区农村信用社联合社于2011年12月12日与第三人李艳芳签订债权变更协议，李艳芳于2013年9月22日向本院申请将原申请执行人变更为其本人，并于2017年5月24日在《湛江日报》上刊报公告其与原申请执行人湛江市赤坎区农村信用社联合社签订的债权变更协议，本院于2017年8月作出（2000）湛赤法执字第712号恢字3号执行裁定书，裁定变更李艳芳为本案的申请执行人。2016年1月29日，本院作出（2000）湛赤法执字第712号恢字3号执行裁定书，裁定查封被执行人郑真意对位于湛江市龙头镇坑××地××号房屋（证号：粤房字第××号，建筑面积：566.73平方米）的所有权，查封期限为3年。 根据申请执行人李艳芳的申请，本院先后于2018年1月29日、2018年11月1日、2019年1月15日分别以（2018）粤0802执恢68号、（2018）粤0802执恢546号、（2019）粤0802执恢73号案件对申请执行人李艳芳与被执行人梁统、梁真意借款合同纠纷一案予以立案执行。2019年1月25日，本院作出（2019）粤0802执恢73号执行裁定书，裁定续封被执行人郑真意名下的位于湛江市龙头镇坑××地××号房屋，查封期限为3年。2019年4月30日，本院作出（2019）粤0802执恢73号之一协助执行通知书，责令湛江市自然资源局协助对被执行人郑真意名下位于湛江市龙头镇坑××地××号的房屋建基面积的土地给予确权。2019年6月5日，本院作出（2019）粤0802执恢73号之一执行裁定书，裁定冻结、扣划被执行人郑真意、梁统的银行存款人民币759900元或相应价值的其他财产。2019年6月23日，本院作出（2019）粤0802执恢73号限制消费令，对被执行人郑真意采取限制消费措施。2019年7月10日，根据申请执行人李艳芳的申请，本院作出（2019）粤0802执恢73号之二执行裁定书，裁定终结（2019）粤0802执恢73号案件的执行。被执行人郑真意遂向本院提出执行异议。 另查明，2018年12月12日，中国邮政储蓄银行股份有限公司湛江市海田路支行将被执行人郑真意的银行存款48819.35元划扣至本院执行款专户，中国建设银行股份有限公司湛江南油一区支行将被执行人郑真意的银行存款10834.66元划扣至本院执行款专户。2019年6月20日，中国建设银行股份有限公司湛江南油一区支行将被执行人郑真意的银行存款43357元划扣至本院代收款账号。 本院认为，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条的规定，当事人、利害关系人认为法院作出的执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。 一、关于异议人认为湛江市赤坎区农村信用合作社联合社转让债权给李艳芳未按规定通知申请人（即异议人），该转让对申请人不发生效力，李艳芳无权就本案申请执行的问题。经查，李艳芳与原申请执行人湛江市赤坎区农村信用社联合社于2011年12月12日签订的债权变更协议已于2017年5月24日在《湛江日报》上刊报公告，根据《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第九条“申请执行人将生效法律文书确定的债权依法转让给第三人，且书面认可第三人取得该债权，该第三人申请变更、追加其为申请执行人的，人民法院应予支持。”的规定，本院作出裁定变更李艳芳为本案的申请执行人符合法律规定，并无不当，故李艳芳有权就本案申请执行。至于债权转让没有通知异议人，该债权转让未生效的问题。根据合同法和物权法的相关规定，合同法仅对通知债务人的义务进行了强制规定，而并未强制要求通知担保人，债权人将债权转让第三人的，担保该债权的抵押权一并转让，债权人未通知抵押人并不影响债权转让的效力，抵押人对转让后的债权继续承担抵押责任。故异议人的异议理由不成立，本院不予支持。 二、关于本院作出（2019）粤0802执恢73号之一执行裁定书的内容是否超越执行依据的判项问题。1、关于异议人认为异议人并非梁统的保证人，不能执行异议人的个人财产问题。该问题主要从被执行人郑真意应承担的责任性质与责任财产的范围进行分析，综合考虑（2000）湛赤法经初字第001号案件中湛江市赤坎区农村信用合作社联合社的诉讼请求、判决书中关于事实的认定与判决主文的表述，可以认定郑真意作为被告梁统经营的湛江市赤坎中华家具材料商店向原告湛江市赤坎区农村信用合作社联合社借款的担保人，其承担的是抵押责任，其责任财产的范围应限于抵押财产即湛江市龙头镇坑××地××号房屋，对郑真意抵押财产以外的其他财产依法不应采取执行措施，因此，本院在（2019）粤0802执恢73号之一执行裁定中裁定冻结、划扣郑真意银行存款人民币759900元或相应价值的其他财产的执行行为不当，应予纠正。2、关于异议人认为在未执行梁统的全部财产之前，不应执行异议人的财产问题。本案中，被执行人梁统至今未履行到期债务，其偿还债务的责任与异议人郑真意的抵押责任已经生效判决所确认，执行程序中根据抵押制度的规定，执行郑真意的抵押财产于法有据，故异议人关于未执行梁统的全部财产之前不应执行异议人财产的主张不成立，本院不予支持。 三、关于异议人郑真意对本院作出的限制消费令不服的救济途径和本院对其作出限制消费令是否合法的问题。根据《最高人民法院关于限制被执行人高消费及有关消费的若干规定》第一条“被执行人未按执行通知书确定的期间履行生效法律文书确定的给付义务的，人民法院可以采取限制消费措施，限制其高消费及非生活或者经营必需的有关消费。”的规定，作出限制消费令是法院一种执行措施，被执行人对该措施不服提出异议的，可按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条的规定作为执行异议案件予以审查。根据《最高人民法院关于限制被执行人高消费及有关消费的若干规定》第二条“人民法院决定采取限制消费措施时，应当考虑被执行人是否有消极履行、规避执行或者抗拒执行的行为以及被执行人的履行能力等因素。”的规定，本案中，郑真意承担的是抵押责任，其抵押责任的履行是当被告梁统不履行到期债务时，郑真意须以抵押财产的拍卖所得款来清偿债务，不足清偿部分由梁统清偿完毕，即郑真意只承担以抵押财产价值额度为限的债务清偿责任，除此之外，其对生效法律文书确定的债务不负连带赔偿责任，现郑真意名下的抵押房屋已被本院查封，待办理确权手续后则可拍卖并以拍卖所得款来清偿债务，因此，在郑真意有抵押财产可供执行的情况下，本院以郑真意没有履行生效法律文书确定的给付义务而对其作出限制消费令的执行行为不当，异议人提出撤销限制消费令的请求应予以支持。 四、关于异议人认为（2000）湛赤法经初字第001号判决书在基本事实缺乏证据证明的情况下，认定申请人在借款合同纠纷的抵押关系有效且作出拍卖申请人房屋的判项，没有事实依据和法律依据的问题，异议人对原判决书的认定事实和判项若有异议可通过申请再审或其他法律途径解决，该部分主张不属于执行异议案件审查范围。 综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于限制被执行人高消费及有关消费的若干规定》第一条、第二条和《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第七条第一款第（一）项、第十七条第（二）项的规定，裁定如下： 一、撤销（2019）粤0802执恢73号之一执行裁定中裁定冻结、划扣郑真意银行存款人民币759900元或相应价值的其他财产的内容。 二、撤销（2019）粤0802执恢73号限制消费令。 如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内向湛江市中级人民法院申请复议。 审判长  陈志荣 审判员  喻 狄 审判员  莫凯程 二〇一九年八月十三日 法官助理刘敏英 书记员刘晨曦 附：相关法律条文及司法解释 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。 《最高人民法院关于限制被执行人高消费及有关消费的若干规定》 第一条被执行人未按执行通知书确定的期间履行生效法律文书确定的给付义务的，人民法院可以采取限制消费措施，限制其高消费及非生活或者经营必需的有关消费。 第二条人民法院决定采取限制消费措施时，应当考虑被执行人是否有消极履行、规避执行或者抗拒执行的行为以及被执行人的履行能力等因素。 《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》 第七条当事人、利害关系人认为执行过程中或者执行保全、先予执行裁定过程中的下列行为违法提出异议的，人民法院应当依照民事诉讼法第二百二十五条规定进行审查： （一）查封、扣押、冻结、拍卖、变卖、以物抵债、暂缓执行、中止执行、终结执行等执行措施； （二）执行的期间、顺序等应当遵守的法定程序； （三）人民法院作出的侵害当事人、利害关系人合法权益的其他行为。 被执行人以债权消灭、丧失强制执行效力等执行依据生效之后的实体事由提出排除执行异议的，人民法院应当参照民事诉讼法第二百二十五条规定进行审查。 除本规定第十九条规定的情形外，被执行人以执行依据生效之前的实体事由提出排除执行异议的，人民法院应当告知其依法申请再审或者通过其他程序解决。 第十七条人民法院对执行行为异议，应当按照下列情形，分别处理： （一）异议不成立的，裁定驳回异议； （二）异议成立的，裁定撤销相关执行行为； （三）异议部分成立的，裁定变更相关执行行为； （四）异议成立或者部分成立，但执行行为无撤销、变更内容的，裁定异议成立或者相应部分异议成立。