浙江省嘉善县人民法院民 事 判 决 书（2019）浙0421民初3083号原告：嘉善万福顺食品经营部。住所地：嘉善县魏塘街道嘉善商城饮食47号。经营者：郑慧勤，女，1964年8月13日出生，汉族，住嘉善县。委托诉讼代理人：袁立中，浙江东方正大律师事务所律师。被告：唐卫东，男，1977年4月7日出生，汉族，住嘉善县。原告嘉善万福顺食品经营部（以下简称万福顺经营部）与被告唐卫东劳动争议一案，本院于2019年7月3日立案受理后，依法适用简易程序于2019年8月7日公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人、被告均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告万福顺经营部向本院提出诉讼请求：1、原告无需支付失业保险赔偿金34560元；2、本案诉讼费由被告承担。事实与理由：原、被告因劳动合同终止事宜发生劳动争议。被告于2019年3月1日向嘉善县劳动人事争议仲裁委员会提起劳动仲裁，要求原告支付经济补偿金、年休假工资、加班工资等。2019年6月13日，劳动仲裁委作出善人劳仲案字[2019]第31号仲裁裁决书，裁定原告应支付给被告工资1330元，经济补偿金27656.25元、失业保险赔偿金34560元。原告对裁决中应赔偿失业保险赔偿金一项有异议。具体理由如下：1、原告已通过另一家族企业为被告缴纳了失业保险，故被告是符合领取失业保险待遇条件的。2、被告在仲裁中提供的合同终止证明，就是嘉善人社局办理失业保险的一个格式样本，且被告来原告处盖章时也是以办理失业保险的名义。3、被告没有向嘉善人社局申请办理领取失业保险待遇手续，但实际操作中被告是完全符合领取失业保险待遇条件的。综上，失业保险没有以原告名义缴纳并不影响被告实际取得失业保险待遇，被告没有向嘉善人社局申请才是其无法取得失业保险待遇的主要原因。原告认为仲裁裁决对失业保险赔偿金一项裁决有误。被告唐卫东答辩称，一、不认可原告诉状称已通过一家族企业为被告缴纳失业保险，故被告符合领取失业保险待遇条件。原告虚构劳动关系、伪造证明材料，通过嘉善正宇滑动轴承有限公司为被告缴纳了失业保险。被告的用人单位为原告，社保缴费主体又是嘉善正宇滑动轴承有限公司，违反了社会保险法第五十七条、第五十八条关于社会保险账户开立和费用缴存主体应为用人单位的规定。根据全国人民代表大会常务委员会第二百六十六条的解释，以欺诈、伪造证明材料或其他手段骗取养老、医疗、工伤、失业、生育保险等社会保险金或其他社会保障待遇的，属刑法第二百六十六条规定的诈骗公私财物行为。故本案被告如领取失业保险金是违法的。二、原告称被告仲裁中提供的解除、终止合同证明书是嘉善人社局办理失业保险的格式样本，且被告去原告处盖章时也是以办理失业保险的名义。关于这份解除、终止劳动合同证明书是劳动争议仲裁必须提供的资料，被告到原告处要求出具，原告不配合和，后通过魏塘劳保所工作人员多次跟原告沟通，最后责令原告出具。三、原告称被告没有向嘉善人社局申请办理领取失业保险待遇的手续，实际操作中是完全符合领取失业保险待遇条件的，我认为不属实。被告曾向嘉善人社局办理领取失业保险待遇，但因办理失业保险手续需提供用工单位出具的解除、终止劳动合同证明书，而原告委托嘉善正宇滑动轴承有限公司给被告缴纳社保，实际用工单位和社保缴费主体不一致，不符合相关政策，也不符合领取失业保险待遇的条件。原告围绕其主张提供了证据，被告未举证。经庭审质证，被告对原告提交证据的真实性均无异议，本院经审核予以确认，并在卷予以佐证。本院根据双方当事人的陈述及确认的有效证据，认定下列事实：被告唐卫东于2011年7月进入原告万福顺经营部工作。双方于2017年12月31日签订劳动合同，合同期限至2018年12月30日止。合同到期后，双方未续签。被告实际在原告处工作7年5个月。自2013年5月至2018年12月，被告的社会保险由嘉善正宇滑动轴承有限公司代为缴纳。2019年1月9日，原告向被告出具“合同期满，不再续签”的解除/终止劳动合同证明书，并加盖原告公章。2019年3月1日，被告向嘉善县劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，请求裁决：确认双方自2012年7月签订无固定期限劳动合同；万福顺经营部向其支付经济补偿金57750元、2011年7月至2018年12月的未休年休假工资19913.8元及加班工资155754.3元、2018年10月至2018年12月的工资差额7230元、双倍失业赔偿金；另要求为其补缴2018年12月份社保。该委经审理，除以上本院查明事实外，另查明：唐卫东自2017年10月至2018年9月期间月平均工资为3687.5元；因经营变动，2018年10月5日起，万福顺经营部安排唐卫东放假至2018年12月30日，并支付相应放假工资：2018年10月份2265元、11月份1135元、12月份1135元。2019年6月13日，该委作出善劳人仲案字（2019）第31号仲裁裁决书，裁决：一、万福顺经营部支付唐卫东补发工资1330元、经济补偿金27656.25元、失业保险赔偿金34560元，以上合计63546.25元。于本裁决生效之日起十日内付清。二、驳回唐卫东其他仲裁请求。万福顺经营部不服上述裁决中给付唐卫东失业保险赔偿金这一裁决，故诉至本院。庭审中，原、被告对仲裁裁决查明事实无异议，对其他裁决内容亦无异议，原告对失业保险赔偿金的计算方式无异议，仅认为无需支付该赔偿金。因被告不同意调解，本案未能调解。本院认为，合法有效的劳动关系受法律保护。本案原、被告间的劳动争议事项经劳动仲裁委仲裁，双方除对失业保险赔偿金有争议外，对其余裁决均无异议，属于双方对自身权利的处分行为，未违反法律行政法规的强制性规定，本院予以确认。关于失业保险赔偿金，依照《失业保险条例》及《浙江省失业保险条例》规定，因用人单位不按规定为劳动者缴纳失业保险，造成失业人员不能按规定享受失业保险待遇的，用人单位应按照其失业保险待遇损失的二倍给予赔偿。结合本案，被告自2011年7月进入原告处工作至2018年12月底，实际用工单位系原告，但社会保险却由嘉善正宇滑动轴承有限公司代缴。原告未按规定为被告交纳失业保险，造成被告的用工单位与保险缴费主体不一致。被告因此未能领取失业保险金的责任及不利后果应由原告承担。退一步讲，即便嘉善正宇滑动轴承有限公司为原告出具终止劳动合同证明书，被告依此领取失业保险金，亦与事实不符，且有违诚实信用原则，更违反了相关法律规定，本院难以支持。因此，本院对原告关于“未以原告名义缴纳失业保险并不影响被告实际取得失业保险金，被告未向人社局申请是无法取得失业保险金的主要原因”的意见不予采信。被告主张失业保险赔偿金，合理有据，本院予以支持。原告庭审对仲裁裁决书中的失业保险赔偿金计算方式无异议，本院依照相关法律法规的规定，同时结合被告失业前在原告处的累计工作年限，就其应享受而未享受的失业保险待遇核算为34560元（1440元/月×12个月×2）予以支持。依据《中华人民共和国劳动法》第七十二条、第七十三条、《中华人民共和国劳动合同法》第二十九条、第四十四条、第四十六条、第四十七条，《失业保险条例》第六条、第十六条第一款、第十七条、《浙江省失业保险条例》第二十三条、第四十七条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、嘉善万福顺食品经营部向唐卫东支付补发工资1330元、经济补偿金27656.25元，于本判决生效之日起十日内付清；二、嘉善万福顺食品经营部向唐卫东支付失业保险赔偿金34560元，于本判决生效之日起十日内付清；三、驳回嘉善万福顺食品经营部、唐卫东的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延期履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取5元（原告已预交），由原告嘉善万福顺食品经营部负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交上诉状副本，上诉于浙江省嘉兴市中级人民法院。审判员 王 霞二〇一九年八月十三日书记员 李维佳