安徽省灵璧县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）皖1323刑初312号 公诉机关安徽省灵璧县人民检察院。 被告人曾凡龙，男，1969年10月4日出生于安徽省灵璧县，汉族，初中文化，务农，住灵璧县。因涉嫌犯非法采矿罪于2019年1月7日主动到灵璧县公安局刑警大队黄湾中队投案，次日被该局取保候审，同年5月15日被本院取保候审。同年8月8日被本院决定逮捕，次日由灵璧县公安局执行逮捕，现羁押于灵璧县看守所。 辩护人袁文，安徽陆汝明律师事务所律师。 灵璧县人民检察院以灵检刑诉〔2019〕180号起诉书指控被告人曾凡龙犯非法采矿罪，于2019年5月13日向本院提起公诉，本院依法组成合议庭，于2019年6月18日公开开庭审理了本案。灵璧县人民检察院指派检察员朱立彬出庭支持公诉，被告人曾凡龙及其辩护人袁文到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 灵璧县人民检察院指控：2013年6月25日，灵璧县委县政府印发灵办发（2013）53号文件，将全县42家采矿权整合为6家采矿权，娄庄镇设置1宗位于青龙山矿区，该矿区矿权由娄庄镇辖区内十家矿山企业整合组成，至今未办理采矿许可证。该十家矿山企业为，焦健（已判刑）和杨光投资的灵璧县娄庄镇曹山采石厂，李勇（已判刑）和钱建新投资的灵璧县娄庄镇火龙山采石厂，单慧（已判刑）投资的灵璧县娄庄镇圣安采石厂，被告人曾凡龙与张超、曾超、王波（均已判刑）投资的灵璧县娄庄镇杨集采石总厂，孙广凯、袁丁（均已判刑）与崔文静投资的灵璧县娄庄镇大山采石厂，孙广凯和崔文静投资的灵璧县通达矿业公司，李勇（已判刑）投资的灵璧县娄庄峨南采石厂，孙煜（已判刑）投资的灵璧县兄弟采石有限责任公司，吕文明投资灵璧县娄庄镇虎山采石厂，李勐投资的灵璧县娄庄镇青龙山采石厂。2013年9月11日，利用焦健、张超、袁丁、孙广凯、单慧、孙煜、王波参与投资的矿山企业，企业状态均是吊销，采矿许可证均已超过有效期限。 2015年6月10日灵璧县人民政府第22号专题会议纪要载明，为了加快S201、S303省道改建工程建设进度，确保重点工程石料需求，临时启用娄庄镇火龙山石料加工点，实行定点供应，定量加工。娄庄镇火龙山石料加工点由张超、李勇、袁丁、孙广凯、单慧、孙煜、曾辉、王波等十六人共同投资开采，将石料的生产加工承包给任敏等人，以灵璧县娄庄镇火龙山采石厂名义进行审批炸药，并推选张超、焦健、李勇、袁丁为代表进行经营管理，负责审批炸药，石料销售等事物，支付张超每月7000元工资，支付焦健、李勇、袁丁每月4000元工资。 2015年8月3日至2015年11月3日，焦健、袁丁以灵璧县娄庄镇火龙山采石厂名义向灵璧县公安局审批炸药9万公斤，娄庄火龙山使用8.1万公斤进行爆破开采。 2015年11月5日，宿州市国土资源局检查时要求娄庄火龙山停止开采，灵璧县人民政府召开有关部门会议研究责令立即停止火龙山开采。2015年11月9日至12日，焦健以灵璧县娄庄镇火龙山采石厂的名义又向灵璧县公安局审批炸药5.4万公斤。2015年11月9日，灵璧县国土资源局印发了关于责令灵璧县娄庄镇火龙山采石厂立即停止开采的通知，并联合公安、安监等部门于11月12日上午送达娄庄火龙山由张超签收。后焦健、张超、李勇、袁丁四人商议如何应对停采通知，分别通知其他投资人共同商议，后张超、焦健、李勇、袁丁、孙广凯、单慧、孙煜、王波、曾辉等人在灵城一家饭店商议，均同意继续开采。2015年11月3日至25日，娄庄火龙山使用炸药6.3万公斤对火龙山进行5次爆破开采，爆破现场均有公安监管人员。2015年9月至11月12日，火龙山石料加工点由任敏生产加工毛石量为218910.74吨。2015年11月13日至2016年4月8日，火龙山石料加工点由任敏生产加工毛石量为620400.8吨（其中2015年11月13日至12月31日生产毛石量为441885.2吨，2016年1月1日至4月8日，生产毛石量为178515.6吨）。 2016年3月23日，灵璧县国土资源局函告灵璧县经信委请其督促电力企业立即停止娄庄火龙山矿区供电。2016年4月8日，该采石点停止生产。 灵璧县价格认证中心价格认定，2014年3月至2015年12月灵璧县境内毛石价格14-20元每吨，2016年1月至2016年12月，灵璧县境内毛石价格为19-25元每吨。上述620400.8吨毛石按2015、2016年度灵璧县价格认证中心认定毛石最低价计算毛石价值为9578189.2元。 2015年12月、2016年1月，娄庄镇火龙山石料加工点销售给孙文、魏邦玉等人毛石价值1972055.68元。 娄庄镇火龙山石料加工点开采期间所获利润按出资比例分配给被告人曾凡龙与焦健、张超、李勇、袁丁、孙广凯、单慧、孙煜、曾辉、王波等人。 被告人曾凡龙于2018年8月28日退赃25.675万元，2019年1月7日到灵璧县公安局投案。 公诉机关针对指控，当庭出示了书证，勘验、检查、辨认笔录，证人证言，被告人与同案人供述与辩解等证据，认为被告人曾凡龙伙同他人违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可权擅自采矿，情节特别严重，其行为均已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条第一款之规定，应当以非法采矿罪追究其刑事责任，提请本院依法判处。 被告人对公诉机关指控其非法采矿罪事实没有异议，辩解其事先并不知道国土资源局给火龙山矿区送达了停止开采的通知，对自己的行为是否构成犯罪不懂，愿意认罪悔罪。辩护人提出如下辩护意见：一、公诉机关指控被告人犯罪存疑，被告人没有犯罪的故意，并不知道国土资源局给火龙山矿区送达了停止开采的通知。二、案发后，被告人在传唤前主动退赃，主动到公安机关交代自己的事项，建议法庭对被告人从轻处罚。 经审理查明：2013年6月25日，灵璧县委县政府印发灵办发（2013）53号文件，将全县42家采矿权整合为6家采矿权，娄庄镇设置1宗位于青龙山矿区，该矿区矿权由娄庄镇辖区内十家矿山企业整合组成，因未整合好，至今未办理采矿许可证。该十家矿山企业为，被告人曾凡龙和张超（已判刑）、王波（已判刑）和曾辉（已去世）投资的灵璧县娄庄镇杨集采石总厂（张超、王波、曾凡龙、曾辉各占百分之二十五股份），焦健（已判刑）和杨光投资的灵璧县娄庄镇曹山采石厂，李勇（已判刑）和钱建新投资的灵璧县娄庄镇火龙山采石厂，单慧（已判刑）投资的灵璧县娄庄镇圣安采石厂（法定代表人单某），孙广凯、袁丁（均已判刑）与崔文静投资的灵璧县娄庄镇大山采石厂，孙广凯和崔文静投资的灵璧县通达矿山开采有限公司，李勇投资的灵璧县娄庄峨南采石厂，孙煜（已判刑）投资的灵璧县兄弟采石有限责任公司，吕文明投资的灵璧县娄庄镇虎山采石厂，李勐投资的灵璧县娄庄镇青龙山采石厂。2013年9月11日，曾凡龙、李勇、焦健、张超、袁丁、孙广凯、单慧、孙煜、王波参与投资的矿山企业，企业状态均是吊销，采矿许可证均已超过有效期限。 2015年6月10日，灵璧县人民政府第22号专题会议纪要载明，为了加快S201、S303省道改建等重点工程建设进度，确保重点工程石料需求，临时启用娄庄镇火龙山石料加工点，实行定点供应，定量加工，石料价格按照宿州市市场信息价确定。灵璧县娄庄镇辖区内原十家矿山企业股东曾凡龙、李勇、焦健、张超、袁丁、孙广凯、单慧、孙煜、王波等人共同商议以原十家矿山企业名义入股，每家矿山企业一股，共同投资开采，将石料的生产加工承包给任敏等人，以灵璧县娄庄镇火龙山采石厂名义进行审批炸药，并推选张超、焦健、李勇、袁丁为代表进行经营管理，负责审批炸药，石料销售等事务，支付张超每月7000元工资，支付焦健、李勇、袁丁每月4000工资。 2015年11月5日，宿州市国土资源局检查时要求娄庄镇火龙山石料加工点停止开采。同日，灵璧县人民政府即召开有关部门会议研究立即停止娄庄镇火龙山石料加工点开采。2015年11月9日，灵璧县国土资源局印发《关于责令灵璧县娄庄镇火龙山采石厂立即停止开采的通知》，并联合公安、安监、环保等部门于2015年11月12日上午到娄庄镇火龙山石料加工点送达，由张超签收，袁丁在现场。后李勇、焦健、张超、袁丁四人商议如何应对停采通知，并分别通知其他投资人共同商议。后李勇、焦健、张超、袁丁、孙广凯、单慧、孙煜、王波等人在灵璧县灵城一家饭店商议，继续审批炸药，抓紧爆破生产，被告人曾凡龙后到饭店，表示同意继续审批炸药，抓紧爆破生产。2016年3月23日，灵璧县国土资源局函告灵璧县经信委请其督促电力企业立即停止娄庄火龙山矿区供电。2016年4月8日，该采石点停止生产。 2015年8月3日至11月3日，焦健以灵璧县娄庄镇火龙山采石厂的名义向灵璧县公安局审批炸药9万公斤。娄庄镇火龙山石料加工点使用7.2万公斤进行爆破开采。2015年11月9日至12日，焦健以娄庄镇火龙山采石厂的名义向灵璧县公安局审批炸药5.4万公斤。2015年11月11日至25日，娄庄镇火龙山石料加工点使用炸药7.2万公斤进行爆破开采（其中11月11日爆破一次使用炸药0.9万公斤，13日至25日爆破五次使用炸药6.3万公斤），每次爆破现场均有公安监管人员。 2015年9月至11月12日，火龙山石料加工点由任敏生产加工毛石量为318910.74吨。2015年11月13日至2016年4月8日，火龙山石料加工点由任敏生产加工毛石量为620400.8吨（其中2015年11月13日至12月31日生产毛石量为441885.2吨，2016年1月1日至4月8日，生产毛石量为178515.6吨）。依据灵璧县价格认证中心认定（灵璧县国土资源局为了处罚非法采矿的行为，每年均会委托灵璧县价格认证中心对当年的毛石价格作出认定），2014年3月至2015年12月灵璧县境内毛石价格14-20元每吨，2016年1月至2016年12月，灵璧县境内毛石价格为19-25元每吨。上述620400.8吨毛石按2015、2016年度灵璧县境内最低价计算价值为9578189.2元。 2015年12月、2016年1月，娄庄镇火龙山石料加工点将爆破不能加工成石料的毛石及捣场地的毛石销售给孙文、魏邦玉等人，销售金额为1972055.68元。 娄庄镇火龙山石料加工点开采期间，销售石料收入均存入以焦健名字开的银行账户内，除去开支后所获利润先按十股，每股平均分配，后各自再按出资比例支付给被告人曾凡龙及张超、曾辉、王波等人。 被告人曾凡龙于2019年1月7日主动到灵璧县公安局刑警大队黄湾中队投案。 案发后，被告人曾凡龙等十六人向灵璧县公安局退违法所得人民币共计1027万元，其中被告人曾凡龙退25.675万元，李勇退154.05万元，焦健退51.35元，张超退25.675万元，袁丁退25.675万元，孙广凯退51.35万元，单慧退102.7万元，孙煜退102.7万元，王波退25.675万元，曾辉退25.675万元，杨光退51.35万元，吕文明退102.7万元，崔文静退128.375万元，李勐退102.7万元，王浩退20.54万元，钱建新退30.81万元。 上述事实，有下列经庭审质证、认证的证据予以证明： 一、书证 （一）《人口信息表》证明，被告人曾凡龙的年龄、户籍、住址等自然情况。 （二）《归案经过》证明，被告人归案的时间、地点及经过等情况。 （三）《前科证明》证明，被告人曾凡龙无违法犯罪记录。 （四）本院（2019）皖1323刑初90号《刑事判决书》证明，同案人李勇、焦健、张超、袁丁、孙广凯、单慧、孙煜、王波因本案被判刑的情况。 （五）《灵璧县建筑石料用灰岩资源开发整合实施方案》证明，灵璧县政府决定将娄庄镇辖区内十家矿山企业整合组成青龙山矿区。 （六）《关于S201省道改建工程石料供应工作专题会议纪要》证明，灵璧县政府为了加快S201、S303省道改建等重点工程建设进度，确保重点工程石料需求，决定临时启用娄庄镇火龙山石料加工点，实行定点供应，定量加工，石料价格按照宿州市市场信息价确定。 （七）《生产情况统计表》证明，灵璧县娄庄镇火龙山采石厂于2015年11月13日至2016年4月8日任敏机组生产毛石数量为620400.8吨的情况。 （八）灵璧县娄庄镇火龙山采石厂于2015年11月、2016年1月《库存商品销售成本毛利统计表》证明，该厂销售给孙文、魏邦玉毛石及销售捣场地毛石金额合计为1972055.68元。 （九）灵璧县娄庄镇火龙山采石厂《2015年10月至2016年6月份股东统计表》、《2016年6月、7月股东分红表》证明，被告人等人分红的情况。 （十）同案人焦健尾号为2515、1890中国银行卡交易明细证明，娄庄镇火龙山石料加工点收入支出等情况。 （十一）同案人张超尾号为9890中国建设银行卡交易明细证明，张超收到分红款并支付给被告人曾凡龙等人的情况。 （十二）《责令停止违法行为通知书》《关于责令娄庄镇火龙山采石厂立即停止开采的通知》、《送达回证》证明，灵璧县国土资源局于2015年9月22日、11月12日、14日向灵璧县娄庄镇火龙山采石厂下达停止开采通知的情况。 （十三）《临时使用爆炸物品审批表》、《民爆物品购买配送清退一览表》等证明，灵璧县娄庄镇火龙山采石厂于2015年8月3日至11月12日审批、购买爆炸物的情况。 （十四）翁静勇、田恒志提供的2015年11月5日灵璧县政府召开的会议记录证明，灵璧县政府召开会议决定停止灵璧县娄庄镇火龙山采石厂开采的情况。 （十五）灵璧县价格认证中心灵价证字[2016]5号、[2017]23号《价格认定结论书》、《情况说明》证明，2015年11月至2016年5月灵璧县境内毛石销售价格的情况。 （十六）灵璧县公安局出具的《安徽省政府非税收入专用收据》证明，被告人曾凡龙及同案人向该局退违法所得的情况。 二、勘验、检查笔录 （一）现场方位示意图证明，非法采矿现场的具体方位等情况。刑事照片经被告人当庭辨认无异议。 （二）指认笔录证明，同案人张超指认灵璧县娄庄镇火龙山采石厂开采的塘口、石料加工点、磅房、任敏办公室的情况。 （三）当庭出示灵璧县娄庄镇火龙山采石厂现场及同案人张超指认现场的刑事照片，经被告人辨认无误。 （四）搜查笔录、扣押物品清单证明，灵璧县公安局侦查人员在火龙山采石厂任敏办公室搜查生产情况统计表、股东分红表并扣押的情况。 三、证人证言 （一）张传基证言证明，他于2015年9月份至2016年7月在火龙山做专职会计，2016年7月至2016年底在火龙山做兼职会计。火龙山是由十家老板一起干的，这十家老板原来都有不同的山，后整合在一起开采火龙山，是在火龙山山体东侧一个塘口开采的，用炸药炸后，用挖掘机挖。其中张超、焦健、袁丁、孙煜、吕文明、李勐各算一户，李勇、孙广凯算两户。张超是娄庄本地人，辅助火龙山的全面工作，长期在山上负责。焦健主要负责在外面活动，山上卖石头的钱都是打到焦健的银行卡上，山上的开支、工资等都是从焦健的银行卡上出，审批炸药的事也是焦健负责的。张超、焦健、李勇、袁丁经常在山上忙，除了分红，每月发给张超7000元工资，发给焦健、李勇、袁丁4000元工资。 每次他们用审批的炸药爆破后，任敏负责用挖掘机挖石头，然后运到料场，每运到料场一吨石头他们给任敏提成20元钱。火龙山的石料都是一边加工，一边往外卖，每次炸山的时候，之前炸出来的石头都差不多加工完了。火龙山生产的石料有五种规格，其中米子、石粉大概20多元钱一吨，瓜子片大概40元钱一吨，大料大概50元钱一吨。买主有本地的，也有外地的，大部分买主都是直接将钱打到焦健的银行卡上，还有一部分是使用现金的，都是磅房收的，然后交给他，他再存到焦健的银行卡上。 他每个月都记流水帐，月底算过账之后，结余多少钱给焦健、张超等人看过之后，就随便放在抽屉里，焦健、张超等人不要求保留账目，就没有保存。他会把每天的收入、支出通过短息的方式发给张超、焦健、袁丁、李勇、孙煜、吕文明、李勐、孙广凯。每个股东都给发短信通知，张超那一股开始只给张超发，后曾辉也想要短信，后来就给曾辉发，至于王波和曾凡龙有没有发记不得了。 2015-2016年任敏机组生产统计表是他统计的，是任敏机组生产毛石的数量，任敏在山上的磅房每天统计生产毛石的数量，第二天磅房的人将统计表交给他，由他汇总。2015年10月至2016年6月股东统计表也是他统计的，是每个月股东分红数额。2015年11月至12月、2016年1月库存商品销售成本毛利统计表是他根据磅房开出的过磅单据，每天进行统计，月底进行汇总统计的，数额是准确的，其中孙文、魏邦玉毛石及捣场地毛石的生产、销售数额也是准确的。这些毛石是一些不适合加工成石料的石头和平整土地时挖出来的石头向外出售的，这与任敏提供的用于生产的毛石是不相关的。 （二）李娟证言证明，她于2016年6月至2017年底在火龙山任过会计，这段时间火龙山停止生产了，只加工出售石料。她负责每天的收款，计算每天卖出多少石料，收多少钱，后把每天收到的现金打到焦健的银行卡里，然后将流水交给张传基，由张传基做总账，做好之后通知她按照表发工资。她在任职期间，通过手机将每天的销售额、出入帐信息发给焦健、李勇、袁丁、王波、张超、孙广凯、单慧、孙煜、曾凡龙、曾辉等人。 （三）任敏证言证明，他听说火龙山可以开采了，就和焦健、李勇（甲方）谈火龙山开采的问题，并签订协议，约定由他们负责找人打孔，焦健等人负责审批炸药爆破，爆破后他使用挖掘机采石头，用自卸车将石头运输至焦健等人的石料加工厂进行加工，他们收取每吨石头14元至16元的提成，石料加工之前所有的费用都由他们出，包括炸药款，炸药是焦健等人审批，先行垫付炸药款，后从他们的提成款中扣除。他是和薛胜举、赵斌、周万谋合伙的，薛胜举在火龙山负责生产、管理，他负责记账。山上的磅房主要计量他们提供多少毛石量，按量给他们提成。 他们从2015年9月干到2016年4月份，共开采90多万吨毛石，后甲方让他们停产，说上面不让开采了，他们才知道有人来查。甲方的股东中焦健、李勇、袁丁、张超和他接触的多些。公安机关在火龙山办公室搜查的几张生产情况统计表，是他们统计的，是每天生产的毛石量。 （四）薛胜举证言证明，他和任敏、赵斌、周万谋合伙的，他在火龙山上负责机组生产，任敏负责记账、财务。他们的主要工作是找人打孔，炸药爆破后他使用挖掘机采石头，用自卸车将石头运输至焦健等人的石料加工厂进行加工。山上的磅房计量他们提供多少毛石量，按量给他们提成，他们从2015年九十月份干到2016年三四月份，共开采了八九十万吨毛石，都送到甲方的料场。听说甲方是十家股东在一起干的，他只见过张超、李勇、焦健、孙煜、袁丁，其中张超在山上负责。 （五）黄河证言证明，他从2015年9月开始在火龙山做安全员。张超在火龙山负责全部生产的事情，焦健、李勇、袁丁负责审批炸药，提供柴油，跑关系，曾辉在山上磅房，其他股东很少到山上。火龙山上开采石头是外包给任敏和一个姓薛的。火龙山开采的石头除了卖给S201、S303修路之外，还卖给其他单位和个人。火龙山开采从2015年9月开始，大概爆破十几次，前面七八次都是间隔十几天爆破一次，后面四五次间隔时间短，两三天爆破一次。前期每次爆破出来的石头需要先生产，快生产完了再爆破，后期就是白天晚上都在打眼，石料没有生产完就又爆破了。最后几次爆破炸出来的石头一直加工到2016年4月份停电时还没加工完。 （六）张程证言证明，2015年七八月份，袁丁让他到火龙山帮忙，说是每个股东出一个人在火龙山采石厂帮忙，相互监督。火龙山采石厂在2015年9月份至11月份期间，使用炸药、雷管炸后，用挖掘机和铲车把石料运到料场加工后再出售。任敏负责在山上挖石头、装车、生产成石子，任敏在山上有个磅房，曾辉、井凯、周化军等四人分成两班，轮换工作，计算开采的石头量。张超是厂长，焦健、李勇、袁丁也经常到采石厂，负责生产、管理。山下的磅房也有四个人，分成两班轮换工作，计算对外出售石料的量。火龙山共爆破十来次，开始每次爆破间隔十来天，后来四五次爆破很频繁，基本上二三天就爆破一次，石头都储存着，没有加工完。2016年4月机器就停了，只卖石料，火龙山开采的石料，一部分卖给Ｓ201、Ｓ303改建项目部，一部分卖到固镇、泗县。火龙山开采期间，国土资源局田恒志带队去查过。 （七）朱文化证言证明，2016年一二月份，张超介绍他到火龙山磅房工作，开始是在山上磅房干，后期在山下磅房干。磅房是两个人一班，一个班12小时，一个负责打票，一个负责收票或收钱，然后交给会计算账。张超是火龙山采石厂厂长，负责生产，张传基是会计。赵飞、魏邦玉、孙文等人在火龙山购买过石料，其中孙文拉的是毛石。 （八）吴军证言证明，他与张某1、袁丁、张程等人每人出10万元钱购买10辆自卸车，把火龙山塘口里的毛石拉到加工点，每拉一吨给他们提成1.1元至1.3元。2015年9、10月份至2016年2、3月份，他们共拉了八九十万吨。开始是白天晚上都拉，后期张超只让晚上拉。他们干了两三个月时，就有执法队查过，之后就停产了，停了几天，张超又通知继续开工。证人张某1、张某2证言同吴军证言内容一致。 （九）周华军证言证明，袁丁找他到火龙山帮忙，和其他人相互监督。焦健、李勇、张超和袁丁商量好，由张超安排他到磅房工作，负责给石料过磅，看一下吨数，然后出票，后将小票汇总后交给会计。山上、山下各有一个磅房，他开始是和曾辉、井凯等四人在山上磅房干的，后火龙山停止爆破，他又到山下磅房干的，磅房是两班倒的。山上开采石头是外包给任敏和一个姓薛的，一个白班能生产两三千吨，一个晚班能开采五六千吨。张超负责山上生产的，袁丁负责给山上车辆加油。 （十）井凯证言证明，2015年九十月份，李勇介绍他到火龙山磅房负责过磅打票，帮忙监督一下，他和周华军、曾辉等人在山上磅房，白天、晚上轮换上班。他主要负责磅房记数，记录开采多少吨毛石，每车拉多少毛石，并把打出来的票一份交给山下的张传基会计，一份交给拉料的驾驶员。公三P84-86 （十一）郭晓春证言证明，2015年火龙山开始生产的时候，李勇找她到料场磅房负责打小票记吨数，然后交给会计算账。她干几个月就不干了。 （十二）魏邦玉证言证明，2015年11月份开始，他与陈帅合伙从火龙山拉将近200万元钱的毛石、大料、瓜子片、石粉等石料出售，赚差价。毛石卖给一个石料加工厂，石料都卖给泗县修路了。钱是通过泗县阳光建材有限公司账户打给焦健的。 （十三）李四辈证言证明，2016年，他在孙文的泗县草沟石料加工厂上班，孙文从火龙山拉过毛石加工石料向外出售。 （十四）缪李伟证言证明，他在灵璧县民爆器材化工公司任押运主任，主要负责炸药押运。2015年9月25日至11月26日，他们公司给火龙山配送炸药十一次共计144吨。他们公司将炸药运送至运输证上指定塘口，经爆破公司、塘口法人、公安机关监管人员签字确认后，爆破公司卸货、清点。火龙山的爆破公司是南京同大爆破公司，塘口法人是焦健，南京大同公司账户和焦健的银行卡都向他们公司账户打过购买炸药的钱。 （十五）李勐证言证明，他是原天洋青龙山建材有限公司的法人，从2004年开始开采娄庄镇青龙山，2013年灵璧县政府下文对娄庄矿区进行整合，就不干了。全县42家采矿业主整合为6家，娄庄镇十家采矿业主整合为一家，因为没有整合好，所以没有采矿权和开采手续。2015年9月份，灵璧县政府下发一个会议纪要，为供应修路，临时启用娄庄火龙山石料加工点，定点供应，定量加工，加工出来的石料供应给修建道路用，不能卖给他人。娄庄矿区主要负责人焦健、李勇、袁丁、张超等人负责火龙山开采，其余股东只出钱。火龙山刚开采时，十家股东商量十家每家一股，平均分红。火龙山是用炸药、雷管炸，然后用挖掘机、铲车将石料运到料场再加工手出售。他共分了200来万，其中扣他之前投入的40万，国土资源局之前对他越界开采罚款的钱，实际打到他银行卡有60来万。 （十六）吕文明证言证明，他以前在灵璧县娄庄开采虎山，2013年政府下文对娄庄矿区进行整合，因一直没有整合好，没有办理开采手续。他知道娄庄十家矿山整合在一起，有焦健、杨光、李勐、张超、李勇、单慧、孙煜等人。2015年八九月份，政府下发会议纪要，说是为了修路提供石料，特批火龙山进行开采。火龙山开采是张超、焦健、李勇几个人主要负责，每天或每个月的经营情况，都发短信给他，显示收入和支出的情况。刚开始一段时间，每天都给他发短信，后来就不发，他也没有问。他共分了一二百万元，是焦健打给他的，这也是开股东会说让开采了，协商把钱都打到焦健银行卡里，然后再分配。 （十七）崔文静证言证明，她在娄庄有两个矿山，分别是大山采石厂和通达采石厂，后孙广凯出200万入股大山和通达的股份，分别占25％股份。袁丁出150万元入股通达采石厂股份，占25％股份。娄庄矿区整合后，政府需要修路，为了供应修路的石料，允许开采。矿区开采的时候，在她办公室召开一次会议，有十来个股东，当时推选张超、焦健、袁丁、李勇负责开采的事。大山、通达两个矿山入股的钱是孙广凯、袁丁出的，分了多少钱，她也不知道，钱都是打给孙广凯和袁丁的，因她少孙广凯的钱，孙广凯也没有给她钱。后焦健、袁丁都给她说过，挣的钱要交国土资源局的罚款，所以她没有分到钱。 （十八）杨光证言证明，他从2010年前后，通过招商引资开采娄庄曹山的，他和焦健每人50%股份。娄庄矿区于2013年前后开始整合，2015年，焦健打电话说政府让临时开采，需要先投几十万元钱，他让焦健全权代表，后来所有的事他也没有参与。钱都是先分到焦健账户上，焦健再分给他。魏邦玉用他的公司的名义从火龙山买过石料。 （十九）田恒志证言证明，灵璧县有文件规定，娄庄十家矿山曹山、虎山、青龙山、兄弟、朱山、大山、通达、峨南、杨集山、火龙山采石厂整合，整合之后称娄庄整合点，选火龙山进行开采，但未取得采矿许可证。2015年6月份，县政府下文，为了修建S201、S303线，允许娄庄整合点进行加工石料，供修路使用。2015年9月22日，他们国土资源局向火龙山下发一份责令停止违法行为通知书，由他和陈智勇一起送达张超签收。张超当时拿出一份政府会议纪要，说是县政府允许的。2015年11月份，市国土资源局矿管科张科长等人在县、局领导陪同下对灵璧县矿区整合情况进行督察，发现火龙山在开采。后在县委小礼堂开会，张科长说政府纪要不能大于法，特事特办也要依法依规，按照程序办，当时县长说立刻停产，完善手续，并安排他们国土资源局对火龙山下发停止开采通知。2015年11月9日，他们下发责令娄庄火龙山采石厂立即停止开采的通知，并于11月12日到火龙山送达，当时他们局是他和王书斋、汤武，还有安监局、环保局、娄庄派出所的人一起去娄庄火龙山送达，由张超签收。2015年11月14日，他们又下发一份责令停止违法行为通知书，是他和周劲在国土资源局办公室给张超做笔录时送达的通知。2016年3月份，他们巡查发现火龙山还在加工石料，为了彻底不让火龙山开采，才给经信委发函，通知供电公司给火龙山断电。 （二十）王书斋证言证明，灵璧县国土资源局于2015年11月9日做出的关于责令娄庄火龙山采石厂立即停止开采的通知，是他和田恒志、汤武、娄庄国土所唐皖民及环保局、监察局、派出所的人员一起到火龙山送给一个姓张的人签收的。 （二十一）吴彤证言证明，灵璧县环保局接灵璧县政府办公室通知，安排他配合国土局到娄庄火龙山送达《关于责令娄庄镇火龙山采石厂立即停止开采的通知》，当时参与的单位有国土局、安监局、娄庄土管所、娄庄派出所。 （二十二）沈其军证言证明，灵璧县安监局接灵璧县政府办公室通知，安排他配合国土局到娄庄火龙山送达《关于责令娄庄镇火龙山采石厂立即停止开采的通知》，当时参与的单位有国土局、安监局、娄庄土管所、娄庄派出所。 （二十三）翁静永证言证明，2015年11月5日，宿州市国土局到灵璧县检查矿山工作，发现娄庄火龙山在开采，得知县政府允许开采的，就组织人员在灵璧县召开了会议，当时是副县长王琦主持的，市国土局、县国土局、部分乡镇负责人、公路局、公安局等相关人员参加会议，王琦县长表态：一、娄庄火龙山和叶庙采石厂停止开采；二、推进挂牌整合。当时县里要求国土局印发停采通知，然后由政府组织的联合执法队送达。 （二十四）张秀胜证言证明，2105年11月5日，市国土资源局到灵璧县娄庄镇火龙山采石厂进行检查，发现有石料开采行为，为制止该非法开采行为，市国土资源局在灵璧县政府会议室召开了工作会议，市局检查组人员、灵璧县政府分管县长、县直相关部门、娄庄镇政府主要负责人等参加会议。市国土资源局在会上要求：县政府要引起高度重视，立即停止火龙山石料的开采行为，同时加快采矿权的出让，依法依规的开采。县政府分管负责同志表态，立即停止火龙山石料的开采，尽快挂牌出让矿权，同时加大联合执法力度。 四、被告人供述与辩解 （一）曾凡龙供述证明，他于1994年开始开采杨集圩子山，2005年前后他与张超、王波、曾辉整合为杨集采石总厂，张超是法人。后县政府下文要求全县矿山进行整合，娄庄十个矿区分别是虎山矿区、焦健的曹山矿区、李勐的青龙山矿区、单慧的朱山矿区、孙广凯的大山及通达矿区、李勇的峨南矿区、钱建新的火龙山矿区、孙煜的范山矿区、他与张超、曾辉、王波的杨集矿区整合为一个矿区，因一直没有整合好，娄庄火龙山开采时没有采矿许可证，相关手续政府部门没有给办理。2015年政府为了修建201、303省道公路，特批火龙山开采，当时有会议纪要。政府允许开采后，他们推选张超作为临时负责人进行负责卖石料挣的钱，由他们整合的十家平均分，他们杨集矿区的钱是由张超分的。开采期间，国土资源局给他们下停止开采通知了，他们就不炸山开采了，因之前炸了很多石矿，只是将炸下来的石头进行加工出售。 娄庄火龙山开采期间股东推选张超作为法人代表，负责在山上生产，他们这一股不需要问什么，所以他也不问山上的事情，他在2016年春节后，参加过一次股东会议。他们是按股分配，他们这一股分四份，他和张超、王波、曾辉平均，他们这一股分红都是先打到张超卡上，张超再分给他们。娄庄火龙山被灵璧县国土局叫停后，张超让他到灵璧县家饭店吃饭，他自己开车去的，吃饭时，听张超等人说几句山上被停的事情，当时没有正式说，他也没有在意。他平时也不参与山上的管理，其他股东说怎么弄就怎么弄，他不发表意见。他是小股东，说话也不起作用，张超是他们这一股的法人代表，可以全权代表他们这一股，张超在山上所做的决定，他们认可。在饭店吃饭后，娄庄火龙山没有停止开采，他也继续分红，他已经退出违法所得256750元。 （二）同案人张超供述证明，他于1997年开始在杨集二郎山从事矿山开采工作，2010年灵璧县安监局下文要求矿山整合，他与杨集牛头山的王波、杨集圩山的曾辉、曾凡龙一起整合成杨集采石厂继续进行开采。2013年6月25日灵璧县政府下文要求对娄庄矿区进行整合，娄庄镇十家采矿企业杨集矿区（他与王波、曾辉、曾凡龙合伙），虎山矿区（负责人吕文明）、曹山矿区（杨光杨、焦健合伙）、青龙山矿区（负责人李勐）、朱山圣安采石厂（负责人单慧）、大山矿区和通达矿区（崔文静、孙广凯、袁丁合伙）、峨山矿区（负责人李勇）、火龙山矿区（李勇和陈小平合伙）、范山兄弟采石厂（负责人孙煜）整合成一家，因一直没有整合好，所以没有采矿权和开采手续。2015年6月份左右，灵璧县政府下了一个会议纪要，为了S201、S303修建提供石料，特批让娄庄火龙山进行石料开采，实行定点开采，定量加工。娄庄镇十家矿山企业股东开会研究，每家出资20万元，他是娄庄本地人，长期在火龙山上，主要负责日常管理，看护场地，监督磅房的记录等，每月领取7000元工资，焦健、李勇、袁丁主要在外边活动，办理炸药审批手续，联系加油站送油等，每月领4000元工资。焦健、李勇、袁丁与任敏联系，由任敏全权负责火龙山的石料开采和加工，主要是在他们用炸药、雷管炸过山之后，使用挖掘机挖石头，用自卸车将石头拉到料场破碎机机口进行加工，然后由他们销售，他们给任敏每吨14元至16元的加工费。从2015年9月至2017年年初，他们共生产90多万吨毛石，加工成石粉、米子、瓜子片、大料等石料，除了卖给S201、S303项目施工方，还卖给宿州市博丰公司、固镇、泗县及本地的一些人，焦健负责收卖石料的钱，纯获利2千多万元，按照10股平均分配，每次分钱是会计张传基将盈利算好之后，交给焦健，焦健给他们说分多少钱，后将钱分别打到他们的银行卡上。开始的时候，十家股东研究，将每天收入支出以短信的形式发送到每个股东手机上，后来就由会计每天或二三天执行一次。他们十家股东每家分了大概200来万。因在2013年整合之前，他们十家矿山，均有开采越界，均被不同程度的罚款，其中他们杨集矿区被罚62.2万元，就从分红钱里先把罚款交了，由焦健统一交的。余下150多万，他和曾凡龙、曾辉、王波平均分，每人分40来万元。 他们在火龙山开采期间，灵璧县国土资源局每个月都来巡查，每次巡查到山上说不能再干了，他们当时就停了，等巡查的走后，他们继续接着干。2015年11月12日上午，灵璧县国土资源局执法大队田恒志等人到火龙山给他们送责令娄庄火龙山停止开采通知书，当时是他签收的。他接到通知后就给焦健说了，后与焦健、李勇、袁丁见面说各自通知股东商量一下。第二天，他与焦健、李勇、袁丁、孙广凯、单慧、孙煜等人在灵璧东关一个饭店商量，一方面该生产生产，另一方面是活动活动，看看能否拖延时间，多生产一些。收到国土局通知书之后，他和曾凡龙、王波、曾辉是一股的，所以他通知曾凡龙三人的，他给曾凡龙打电话说山上被国土局停采了，一起到灵璧吃饭去商量商量。当时在灵璧饭店吃饭之后说这个事情的时候，曾凡龙还没有到，他们都商量好了，吃饭时，曾凡龙才到。曾凡龙到后，他们简单给曾凡龙说了一下，大概意思说是灵璧县国土局下通知让停，他们商量找找关系，继续干。曾凡龙就说他们说怎么弄就怎么弄。国土局要求停止之后，曾凡龙继续分红了。他们除了销售任敏提供毛石加工成的石料，还销售一些平场地、清理塘口挖出来的毛石给孙文、魏邦玉等人，这些毛石与任敏提供的毛石无关。 （三）同案人王波供述证明，他与张超、曾凡龙、曾辉合伙开采娄庄杨集山，每人占25％股份，张超是法人。2015年9月份，灵璧县政府下发一个会议纪要，为201、303省道提供石料，特批让火龙山开采。火龙山开采期间是张超、李勇、袁丁、焦健四个人负责生产，其他股东只出钱。火龙山开采是先用公安局审批的炸药、雷管炸，然后用挖掘机、铲车把石料运到料场加工再出售。2015年11月份的一天，张超打他电话说火龙山被国土资源局责令停止生产，后在灵璧县饭店，他与张超、袁丁、孙广凯、李勇等人一起吃饭时说想继续干，再找找关系看可能干。当天曾凡龙自己开车去的饭店，他和张超、王波先去的。他们小股东也说不上，曾凡龙也没有表态，小股东表态也不起作用，其他股东怎么商量就怎么办。后来具体怎么操作的他不清楚，反正接着干了几个月，继续分红了，他共分红30来万，是张超分给他的。 （四）同案人曾辉供述证明，他从1993年开始开采娄庄杨集圩子山，后来和张超、曾凡龙、王波的塘口合并成杨集山采石厂，每人占25％股份。政府要求娄庄矿区整合，因没有整合好，没有采矿权和开采手续。后政府要修路，让娄庄火龙山开采，娄庄十家股东就投钱买机器，筹备生产。筹备生产时，他们这一股选张超去参加会议，张超回来说其被选为矿长负责生产，焦健、李勇、袁丁负责审批炸药、收钱等，十家股东每家一股，平均分红，他们这股由张超拿到钱后再分给他们。火龙山山上开采的一切事务是包给任敏的，从打孔到采石、运送到料场加工，都是任敏负责，他们按照开采出来的毛石吨数给任敏提成。张超让他到山上磅房记录一下数字，起到相互监督作用，他们记录每天的数量，然后交给会计统计，山下的磅房是张超负责的。政府允许火龙山开采，供应修路使用的石料，不允许对外出售，但他们生产的石料对外出售了。火龙山的张会计会把每天的收入支出编成短信发给股东，刚开始，他们这股只发给张超，他也想知道挣了多少钱，就去找张会计，后才发给他们的。他共分红二三十万，是张超打到他银行卡上的。 2015年11月12日，灵璧县国土局责令娄庄火龙山停止开采，因他和张超、王波、曾凡龙是一股的，张超有什么事都对他们说，曾凡龙应该知道。具体时间记清了，张超对他们三人说国土局不让干了，一起商量商量。然后就到灵璧的一家饭店，有他与张超、袁丁、孙广凯、李勇、孙广凯、孙煜等人，当时说先干着再说。他和王波、张超一起去的，曾凡龙自己去的。在饭店商量时，他们是小股东，也没有其他股东的关系网大，他们不发表意见，其他股东商量怎么办，他们就怎么办。 （五）同案人焦健供述证明，2013年，娄庄镇十家采矿企业杨集采石厂（法人代表张超，合伙人王波、曾辉、曾凡龙），虎山采石厂（法人代表吕文明）、曹山采石厂（股份是他和杨光的，杨光是法人代表）、青龙山采石厂（法人代表李勐）、圣安采石厂（负责人单慧）、大山采石厂（法人代表崔文静、参股人袁丁）、灵璧县通达矿业公司（法人代表崔文静，参股人孙广凯）、峨山采石厂（法人代表李勇）、火龙山采石厂（法人代表陈小平，实际股东为李勇和钱建新）、灵璧县兄弟采石有限公司（法人代表孙煜）整合，但一直没有整合好，没有采矿权，也没有负责人。2015年，县政府要在娄庄火龙山设一个临时生产石子点，并有会议纪要，临时启用娄庄镇火龙山采石厂，加工石料，供S201、S303道路改建工程建设，实行定点供应，定量加工，不准对外出售。因张超是娄庄杨集村本地人，能协调与老百姓的关系，他们十家矿区负责人就推选张超为临时负责人，辅助矿区的生产、销售、协调与老百姓关系。他们商量每个股东出资20万元，购买设备搞临时加工石料生产点，把矿区生产过程以火龙山生产点的名义承包给任敏。任敏负责从毛石到加工好石子整个过程，他们只负责接受任敏加工好的石子对外出售，每加工一吨石头给任敏不到20元钱。他们有两个磅房，一个是在毛石开始加工前，对毛石进行称重，矿区依据毛石的重量给任敏结算费用，一个是卖石子磅房，对出售石子进行称重。 2015年11月12日，灵璧县国土资源局给娄庄火龙山下达停止开采通知书。收到停止开采通知书后的一天中午，他和李勇、孙广凯、袁丁、张超、王波、曾辉、曾凡龙、单慧、孙煜一起在灵城东关“彦君酒楼”吃饭，张超、王波、曾辉先到的，曾凡龙后到的，曾凡龙到时，他们在打牌。张超这一股四个人，小事情基本上是张超自己参与的，如果有什么大事，张超那一股的四个人都参加。当时商议怎么处理，孙广凯让袁丁跑这件事，看能不能继续生产，另外还商议加大生产量，多生产石料对外出售，多审批点炸药，再炸点石料进行加工。后他根据股东会安排又申请四次炸药，共计60吨左右，爆破十几万吨石头。 他们总共开采毛石90万吨。他们卖石子有的给现金，有的银行转账，现金都是磅房收的，交给会计张传基，除掉开支后存入他在中国银行办理的银行卡，转账也转到他的中国银行卡。 刚开始开采的时候，他们股东开会研究，每天的收入和支出都由会计编成短信发到每个股东的手机上，盈利十家股东平均分，每个股东把一个银行卡报给张传基，当月挣的钱通过网上银行进行分红。他和杨光分的钱除去交130多万元罚款，每人分了40万元钱左右，其他九个股东每人分了大概200多万元。 （六）同案人袁丁供述证明，2014年前后，娄庄镇辖区内十家矿山有曹山采石厂、虎山采石厂、火龙山采石厂、圣安采石厂、峨南采石厂、青龙山采石厂、兄弟采石厂、杨集山采石厂、通达矿业公司和大山采石厂进行整合，分成十个股份，每个厂占一个股份，之前的法人代表就是股东，他以大山采石厂四分之一的股份入股。整合之前每个厂都有采矿许可证，整合之后都没有证了。2015年6月份，根据灵璧县政府会议纪要，启用火龙山开采石料，专门供应S201、S303修路石料。他们十家股东就推选张超为厂长，负责管理、看护、协调和周围老百姓之间的矛盾纠纷。因他们对开采石头和机器都不懂，后和任敏协商，由任敏负责石头开采，运至料场，每加工一吨石料给任敏提成14或16元钱。炸药审批是焦健负责的，共审批一百多吨，他负责给料场提供油料。任敏开采的石头都用于生产石料了，共有九十万吨左右。他们开采的石头政府是不允许对外出售的，他们股东开会研究，既然政府不让出售，他们就在磅房门口张贴一张通知，意思是生产出来的石料一律不对外出售，以掩人耳目。他们实际上向泗县、宿县、固镇及本地一些人出售过石料。卖石料的钱都是打到焦健银行卡里的，如果磅房收现金，再转给焦健。他们盈利的钱十家股东平均分，每个股东大概分了200来万。他分了五六十万元左右。 2015年11月12日，灵璧县国土资源局、娄庄国土管所、娄庄派出所的人到火龙山送达停止开采通知书，是张超签收的，他当时也在现场。之后张超通知焦健、李勇，他们四人商量抓紧生产，到国土资源局跑关系，看能够拖延时间，多生产些石头。在收到责令娄庄火龙山停止开采通知后的一天中午，他们在灵璧东关的彦君酒楼吃饭，当时张超那一股的四个人都参加了，张超、王波、曾辉先到的，曾凡龙后来自己开车去的。曾凡龙到饭店时人，他们正在打牌，曾凡龙也在饭店吃饭了。 （七）同案人李勇供述证明，2013年3月份，杨光担任法人代表的曹山（杨光和焦健合伙）、陈小平担任法人代表的火龙山（他和钱建新各占百分之五十股份，后钱建新将其百分之二十的股份转让给王浩）、吕文明担任法人代表的虎山、崔文静担任法人代表的大山及峨北山（整合后袁丁负责管理）、他担任法人代表的峨南山、李勐担任法人代表的青龙山、单某担任法人代表的朱山（单某儿子单慧经营）、张超担任法人代表的圩山（张超、曾凡龙、曾辉、王波合伙）、孙煜担任法人代表的范山进行整合，一山算一股，共十股，他用峨南山入一股，火龙山入半股。矿区整合后，他们申报采矿许可证，没有批下来。2015年八九月份，县政府有会议纪要明确规定，为加快Ｓ201、Ｓ303省道改建，临时启用火龙山石料加工点，实行定点供应，定量加工。他们十家股东推选张超为厂长，负责平时的生产经营。焦健负责炸药审批。火龙山是用炸药先炸开，然后大的石料用挖掘机捣出来，用破碎机打成不同型号的石料，再用铲车装车运走。他们将山上石料的生产承包给任敏，每吨给任敏14元的费用。他们将生产的石料开始是提供给Ｓ201、Ｓ303修路，后路修好了，剩下的石料他们就对外出售，卖石料的钱统一打到焦健的银行卡内，他负责监督，焦健的银行卡绑定了他的手机，只要有收款，他的手机就有提示。2015年9月至2016年4月，火龙山共生产八九十万吨毛石。他们开采期间，国土资源局去查过。2015年11月份，焦健打他电话说，国土资源局下发了停止开采通知书。后他与焦健、张超、袁丁、孙煜、单慧、孙广凯参加开会研究，他们要抓紧多生产一些石料，并让袁丁去国土资源局跑关系，让国土资源局不要总是来查。他们盈利的钱，十家股东平均分，由焦健打到各股东提供的银行卡里。 （八）同案人孙广凯供述证明，2015年灵璧县政府出了一个会议纪要，允许火龙山开采，用于修建201、303省道，不能私自对外出售。崔文静以大山、通达两座山入股火龙山开采，他以借给崔文静的200万元入股崔文静这两座山，分别占25％的股份。袁丁以借给崔文静150万元钱入股崔文静大山25％股份。因大山和通达有他和袁丁和崔文静三人的股份，袁丁主动提出要到火龙山负责，代表他们参与管理，他和崔文静都同意。火龙山筹备开采时，所有股东都参加了，经股东大会推选，张超为火龙山总负责人，焦健、李勇、袁丁都在山上负责。开采过程中，火龙山的收入和支出会计都向股东汇报，每天或隔几天就会把收入支出情况通过短信形式发到他们股东的手机上。 2015年11月12日，火龙山收到灵璧县国土资源局责令停止开采通知的事，是袁丁给他说的。袁丁说过之后第二天晚上，他们股东在一个饭店吃饭，期间提到火龙山不让干的事，大家都同意继续干，他也同意继续干。 分红款都是通过焦健的银行卡打给他的，崔文静的大山和通达两座山共分红400来万元（每座山200万），其中有190万用于抵扣他入股前通达山越界开采崔文静应交的罚款，实际分到手只有200来万。他分到钱都退到公安机关了。 （九）同案人单慧供述证明，朱山圣安采石厂法人是他父亲单某，实际是他负责。2013年6月25日灵璧县政府下发文件对娄庄的矿区进行整合，娄庄镇十家矿业主整合为一家，由于一直没有整合好，也没有采矿权和开采手续。2015年9月份前后，灵璧县政府下发一个会议纪要，为了供应高速公路的建设，临时启用娄庄火龙山石料加工点，加工出来的石头就供应给道路用，不能卖给别人。接到开山文件后，他们十家股东在灵璧开过一次股东会，决定每家先出20万元把设备搞好，每家一股，平均分红。火龙山先用炸药、雷管炸，然后用挖掘机、铲车将石料运到料场加工后再出售，主要是张超、焦健、李勇、袁丁负责，其余股东只出钱不出力。火龙山上开采期间，灵璧县国土资源局去检查过，让他们停止开采，张超通知他说，火龙山被叫停了，股东要商量一下看怎么办。后在灵璧县饭店，他与焦健、李勇、袁丁、孙广凯、张超、孙煜等人一起商量，抓紧干，先干着，找找政府看看怎么回事。火龙山的开支和收入他知道，会计会把每天的收入和支付编成短信发给他们。他共分红200来万。 （十）同案人孙煜供述证明，2010年他开始开采灵璧县娄庄镇范山，2013年6月25日灵璧县政府下文对娄庄矿区进行整合，就不干了，由于一直没有整合好，没有办理开采手续。2015年9月份前后，灵璧县政府下发一个会议纪要，为给重点工程提供石料特批娄庄火龙山开采，由娄庄镇内十家矿山在一起开采，有他和焦健、李勇、张超、袁丁、孙广凯、单慧、吕文明、李勐等人。股东开会商议每个股东出资20万元购买机器，20万元修路，推选张超为厂长，焦健、李勇、袁丁、张超负责，并领取工资。2015年6月，他们十家股东在灵璧县城崔文静的办公室开会研究，把山上生产包给任敏干，每吨给任敏16元加工费。开采期间要跑灵璧各个单位的关系，花销算作成本，大家一起出，从盈利中扣除。 山上开采三四个月之后的一天晚上，袁丁让他到灵璧县海纳百川饭店吃饭，说火龙山被停止开采了，需要股东一起商量。那天晚上，他与焦健、李勇、张超、单慧、孙广凯、袁丁等人在酒桌上一起商量决定，让袁丁去国土资源局协调，焦健去公安局协调，李勇去协调当地老百姓，张超还在山上负责先继续干，做好两手准备，什么时候停电不能干再说，他也同意了。后火龙山为了挣钱就继续开采了。开采的石头不是专门供应政府指定的道路使用，附近也有很多人买。 火龙山是十家整合的，每家占一股，平均分配，会计会把每天的收入和支出编成短信发他们。他分红的钱除去他原来越界开采应交的罚款90万元，他哥孙文在火龙山上拉的塘渣、毛石的钱，他欠焦健40万元钱及李勇帮他垫付的投资款10万元，焦健通过银行卡打给他10万元。 关于被告人曾凡龙及其辩护人辩解、辩护被告人事先并不知道国土资源局给火龙山矿区送达了停止开采通知的意见。经查，同案人袁丁、焦健、张超、曾辉、王波证言证明，灵璧县国土资源局送达《关于责令娄庄镇火龙山采石厂立即停止开采的通知》后，同案人李勇、焦健、张超、袁丁、单慧、孙煜、王波等人在灵城一家饭店共同商议继续审批炸药，抓紧爆破生产。商议当晚，被告人曾凡龙虽然到场晚，但其当时已知晓此事，并表示按大家的意见办理。上述证据足以证明被告人曾凡龙与同案人张超、李勇在饭店商议时已知道火龙山采石厂被灵璧县国土资源局下达责令停止开采通知，在此以后仍参与共同非法采矿及分红，被告人曾凡龙的行为已构成非法采矿罪。至于被告人曾凡龙事先是否知道送达停止开采通知一事，并不影响其犯罪的构成。 本院认为：被告人曾凡龙违反矿产资源法规定，未取得采矿许可证伙同他人共同擅自采矿，造成矿产资源破坏，价值人民币11550244.88元，情节特别严重，其行为已构成非法采矿罪，应依法惩处。公诉机关指控被告人犯罪事实存在，罪名成立。被告人曾凡龙主动投案，归案后能如实供述自己的主要罪行，系自首，且能积极退出违法所得，依法予以从轻处罚。辩护人合理的辩护意见，予以采纳。根据本案的事实、性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条第一款、第六十七条第一款、第五十二条、第五十三条、第六十四条、第六十一条和《最高人民法院》第三条第二款（一）项之规定，判决如下： 一、被告人曾凡龙犯非法采矿罪，判处有期徒刑三年九个月，并处罚金人民币三十万元。 二、对被告人曾凡龙及其同案犯的违法所得人民币一千一百五十五万零二百四十四元八角八分依法予以追缴（已交至灵璧县公安局一千零二十七万元）。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年8月9日至2023年5月8日止，罚金、违法所得于判决生效后十日内缴纳） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向安徽省宿州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  张海军 审 判 员  马自卫 人民陪审员  卢书江 二〇一九年八月七日 书 记 员  毛 运 附:本案相关法律条款 《中华人民共和国刑法》 第三百四十三条违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。 最高人民法院最高人民检察院《关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》 第三条实施非法采矿行为,具有下列情形之一的,应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节严重”: (一)开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在十万元至三十万元以上的。 实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节特别严重”： （一）数额达到前款第一项、第二项规定标准五倍以上的；