山东省高青县人民法院 民 事 判 决 书 (2019)鲁0322民初168号 原告：淄博仁和建材有限公司。住所地：高青县田镇街道青城路81号甲1。 法定代表人：蔡有普，经理。 委托诉讼代理人：董新国，山东芦湖律师事务所律师。 被告：山东九强集团有限公司。住所地：淄博市高新区四宝山办事处曹二村南。 法定代表人：陈强，董事长。 委托诉讼代理人：袁锋，山东博约律师事务所律师。 委托诉讼代理人：王丽丽，山东博约律师事务所律师。 被告：高青县高城镇龙凤村村民委员会。住所地：高青县高城镇政府西侧龙凤家园小区。 法定代表人：李保喜，村主任。 委托诉讼代理人：刘保收，男，1963年9月19日出生，汉族，高青县人，系该村会计，现住高青县。 委托诉讼代理人：王桂国，山东青苑律师事务所律师。 第三人：淄博润东建筑安装有限公司。住所地：淄博市张店区湖田镇下湖村北。 法定代表人：刘安国，董事长。 委托诉讼代理人：任新运，男，1963年2月26日生，汉族，该公司职工，住山东省淄博市淄川区。 第三人：山东天一建设有限公司。住所地：淄博市淄川区般阳路131号。 法定代表人：王志通，总经理。 委托诉讼代理人：刘元永，男，1971年12月16日生，汉族，该公司职工，住山东省淄博市张店区。 原告淄博仁和建材有限公司与被告山东九强集团有限公司（以下简称“九强公司”）、高青县高城镇龙凤村村民委员会（以下简称“龙凤村委”）、第三人山东天一建设有限公司（以下简称“天一公司”）、淄博润东建筑安装有限公司（以下简称“润东公司”）建设工程分包合同纠纷一案，本院于2019年1月16日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告淄博仁和建材有限公司的委托诉讼代理人董新国，被告山东九强集团有限公司的委托诉讼代理人袁锋、王丽丽，被告高青县高城镇龙凤村村民委员会的委托诉讼代理人刘保收、王桂国，第三人山东天一建设有限公司的委托诉讼代理人刘元永、第三人淄博润东建筑安装有限公司的委托诉讼代理人任新运到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告淄博仁和建材有限公司向本院提出诉讼请求：1.请求判令被告山东九强集团有限公司、被告高青县高城镇龙凤村村民委员会共同支付原告工程款650339.79元及逾期付款经济损失74061.18元（计算至2019年1月9日），并按照年息4.75%支付自2019年1月10日至应付工程款本金清偿之日的逾期利息；2.请求诉讼费由被告山东九强集团有限公司、被告高青县高城镇龙凤村村民委员会负担。事实和理由：2015年3月18日我公司与被告山东九强集团有限公司（2016年4月由山东九强路桥有限公司更名）、高青县高城镇龙凤村村民委员会（高青县高城镇小套村村民委员会合并设立该村）及第三人山东天一建设有限公司订立《外墙保温工程施工合同》两份，约定由我公司分包得第三人天一公司承建、被告龙凤村委发包的龙凤家园5至10号楼的外墙保温工程，同时约定了承包方式、施工要求、工程造价、结算方式、各方责任等内容。我公司依照约定组织了工程施工，2015年12月10日通过工程竣工验收并已交付使用至今，经结算我公司施工工程总价款为1,526,673.47元。按照合同约定工程结算审计完成6个月支付至总值的90%；质保金10%，验收合格之日起两年后一个月内支付50%，余款五年后一个月内付清。由被告九强公司按照结算数额和合同约定支付给我公司。然而截至目前被告仅支付我公司工程款80万元，我公司多次向两被告主张支付应付工程款未果，故此诉来你院，请予依法公正裁决。 被告九强公司辩称，一、九强公司不是原告工程款的支付责任主体，原告要求九强公司支付工程款没有事实及法律依据，理由如下：1、依据2015年3月18日四方签订的外墙保温施工合同两份，第一部分第九条、第四部分第三条约定原告的工程款由被告龙凤村委负责结算支付，同时第三人为工程的承包方，依据合同约定九强公司的主要合同义务为依据第二被告结算收据负有垫付义务，而非工程款支付的责任主体；2、依据该合同第一部分的约定，该合同系建设工程施工合同，因原告没有施工资质，依据最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律的解释，第一条第一款应认定为无效合同，原告作为实际施工人可以向违法分包人及发包人主张工程款，而九强公司既不是分包人和发包人，所以九强公司不承担支付工程款的责任和义务。二、我方对原告主张的合同价款数额有异议，原告起诉主张工程结算价款为1526673.47元没有依据。 被告龙凤村委辩称，1、根据原、被告及第三人所签合同约定，涉案工程款支付应当由九强公司承担垫付责任，原告起诉被告龙凤村委有违合同约定；2、被告九强公司已根据合同约定支付了部分工程款，现主张自身无支付义务自相矛盾也有违合同约定。综上，请求人民法院依法驳回原告针对龙凤村委的起诉。 第三人润东公司述称，我们的义务是按照合同约定履行。 第三人天一公司述称，我们的义务是按照合同约定履行。 当事人围绕诉讼请求和抗辩理由依法提交了证据，根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：1、2015年3月18日原告与两被告及第三人天一公司签订《外墙保温工程施工合同》一份。同日，原告与两被告及第三人润东公司签订《外墙保温工程施工合同》一份。两份合同约定由原告分包被告龙凤村委开发的龙凤家园小区5至10号楼的外墙保温工程，同时约定了承包方式、施工要求、工程造价、结算方式、各方责任等内容。合同第一部分第七条“工程量与造价”中约定：聚氨酯施工综合单价为136元/㎡，其他聚苯板施工综合单价为105元/㎡，按实际门窗制作安装面积计取工程量，最终结算以四方授权代表按实际测量面积结算。合同第四部分约定了工程付款方式为：外墙保温完成拨付外墙保温产值的70%，工程竣工验收合格，结算完成拨付至总值的80%，余款待工程结算审计完成6个月拨付至总值的90%，10%作为质保金，自验收合格之日，两年后一个月内无息付质保金5%，剩余质保金五年后无息付清。被告九强公司收到龙凤村委和天一公司、润东公司签字的拨款凭证（包括工程质量确认单和拨款申请单），依据分包合同确定的拨款节点，以银行支票、电汇的形式直接向仁和建材公司拨付分包工程款。 2、原告与被告龙凤村委经结算，原告施工完成的外墙保温工程的工程款为1526673.47。被告九强公司垫付原告工程款80万元。被告九强公司与龙凤村委之间就涉案龙凤家园项目订有建设合作协议书及补充协议书，被告九强公司就涉案工程负有垫资义务。2015年12月10日，涉案的龙凤家园5-10号楼验收合格。山东华盛会计事务所有限公司对涉案龙凤家园及配套工程（包含原告所施工工程）进行了审计，并于2016年7月16日出具了审计报告。 3、被告高青县高城镇龙凤村村民委员会系由高青县高城镇小套村与邻近其他村合村并居而来。被告山东九强集团有限公司系由山东九强路桥有限公司更名而来。 4、原告的营业执照可证实涉案的外墙保温工程在其经营范围之内。 本院认为，原被告及第三人之间签订的涉案工程合同系各方当事人的真实意思表示，涉案工程在原告的经营范围之内，不违反法律、行政法规的强制性规定，合同合法有效，各方当事人应按照合同约定，全面履行合同。本案诉争的工程款1526673.47元，已支付80万元，扣除未到期的5%质保金后，尚欠650339.79.47元，事实清楚。涉案工程合同中虽约定工程款由被告九强公司向原告支付，但被告九强公司承担的系垫资义务，被告龙凤村委作为工程的建设单位即发包方，在原告工程款未得到清偿的情况下，不能免除涉案工程款的支付义务，其应当向原告支付尚欠工程款。被告九强公司按照工程合同的约定，应当向原告支付尚欠工程款。 关于原告主张的逾期付款经济损失问题。两被告在欠付工程款的情况下，应支付逾期付款的利息。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息”的规定，原告按照年利率4.75%的标准计算尚欠工程款的利息，符合规定。5%的质保金76333.67元应支付时间为2018年1月10日，原告主张76333.67元的逾期支付利息3625.85元自2018年1月10日计算至2019年1月9日，按照年利率4.75%计算，符合合同约定和法律规定，本院予以支持。原告陈述的工程款利息的起算时间有误，按照合同中工程竣工验收结算审计完成6个月拨付至工程款的90%约定，起算时间应为审计报告出具时间2016年7月16日后满六个月之日即2017年1月16日。按照原告主张的截止时间2019年1月9日，计算期间应为2017年1月17日至2019年1月9日。原告主张的外墙保温工程款利息的工程款基数扣除10%的质保金后应为574006.12元。调整原告计算尚欠工程款利息的计算期间后，尚欠工程款的利息为54076.16元。工程款的利息合计为57702.01元。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第二百六十九条，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条的规定，判决如下： 一、被告高青县高城镇龙凤村村民委员会、被告山东九强集团有限公司支付原告淄博仁和建材有限公司工程款650339.79元及利息57702.01元，于本判决生效之日起十日内付清； 二、驳回原告淄博仁和建材有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费5522.00元，由被告山东九强集团有限公司、高青县高城镇龙凤村村民委员会负担5397.00，由原告淄博仁和建材有限公司负担125.00元；诉讼保全费4170.00元，由被告山东九强集团有限公司、高青县高城镇龙凤村村民委员会负担4075.00，由原告淄博仁和建材有限公司负担95.00元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省淄博市中级人民法院。 审判员  马成军 二〇一九年八月十二日 法官助理徐辰辰 书记员许咪