江苏省南通经济技术开发区人民法院民 事 判 决 书（2019）苏0691民初884号原告：南通经济技术开发区控股集团有限公司,住所地南通市开发区宏兴路9号。法定代表人：王志兵，董事长。委托诉讼代理人：孙晓晨、薛施嘉（实习），北京市炜衡（南通）律师事务所律师。被告：南通清宫文化传播有限公司，住所地南通市开发区通盛大道188号C座708室。法定代表人：何兰珍，总经理。委托诉讼代理人：许菁、葛晶晶，系公司员工。原告南通经济技术开发区控股集团有限公司（以下简称开发区控股公司）与被告南通清宫文化传播有限公司（以下简称清宫公司）房屋租赁合同纠纷一案，本院于2019年4月16日立案后，依法适用简易程序，于2019年7月9日公开进行了听证，于2019年7月25日公开开庭进行了听证和庭审。原告的委托诉讼代理人孙晓晨、薛施嘉，被告的委托诉讼代理人许菁到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告开发区控股公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告支付位于南通市开发区自2018年4月1日起至2019年3月31日止的租金188156.04元，并以人民币188156.04元为本金，按中国人民银行同期贷款利率的标准计算自起诉之日起至实际给付之日止的逾期付款利息；2、判令被告支付位于南通市开发区通盛大道188号创业外包C座708室自2018年7月1日起至2019年3月31日止的租金142490.16元，并以人民币142490.16元为本金，按中国人民银行同期贷款利率的标准计算自起诉之日起至实际给付之日止的逾期付款利息；3、本案的诉讼费、保全费由被告承担。事实与理由：2014年3月20日，原告与被告就南通市开发区房屋租赁事宜签订房屋租赁合同一份，约定原告将该房屋出租给被告使用，房屋租赁期共36个月，自2014年4月1日起至2017年3月31日止，租金为36.5元/平方米/月，租金总额为564468.12元，同时合同还约定了相关的违约条款。2014年10月14日，原告与被告就南通市开发区通盛大道188号创业外包C座708室房屋租赁事宜签订房屋租赁合同一份，约定原告将该房屋出租给被告使用，房屋租赁期共36个月，自2013年11月1日起至2016年10月31日止，租金为36.5元/平方米/月，租金总额为569960.64元，同时合同还约定了相关的违约条款，其他条款与双方于2014年3月20日签订的房屋租赁合同约定一致。两份租赁合同签订后，原告按约将上述房屋交付给被告使用，上述房屋租赁期限届满，双方形成不定期租赁关系，但被告未支付上述708室房屋自2018年7月1日起至今租金以及上述705、706、707室房屋自2018年4月1日起至今的租金。原告认为：原告系案涉租赁房屋的产权人，有权将案涉房屋对外出租，因此原、被告签订的两份房屋租赁合同合法有效，合同期满后被告应当依约向原告返还租赁房屋，且被告未按约支付租金的行为已构成严重违约，根据租赁合同的约定，原告有权收回房屋并要求被告付清租金，承担违约责任。为此原告诉至法院，请求判如所请。后原告变更诉讼请求为：1、判令解除原、被告位于南通市开发区房屋的租赁关系；2、判令被告将位于南通市开发区房屋腾空并恢复原状后返还给原告；3、判令被告支付位于南通市开发区自2018年1月1日起至2019年6月30日的租金282234.06元并以282234.06元为本金，按中国人民银行同期贷款利率的标准计算自起诉之日起至实际给付之日止的逾期付款利息；支付位于南通市开发区通盛大道188号创业外包C座708室自2018年1月1日起至2019年6月30日的租金284980.32元并以284980.32元为本金，按中国人民银行同期贷款利率的标准计算自起诉之日起至实际给付之日止的逾期付款利息；4、判令被告按522.66元/日的标准向原告支付自2019年7月1日起至实际返还房屋之日止南通市开发区房屋占有使用费；按527.74元/日的标准向原告支付自2019年7月1日起至实际返还房屋之日止南通市开发区通盛大道188号创业外包C座708室房屋占有使用费；5、本案的诉讼费、保全费由被告承担。被告清宫公司答辩称：1、答辩人没有缴纳房租的义务，原告的投资主体系开发区管委会，被告是由开发区管委会招商引资过来，承诺给被告提供过渡性办公用房，承诺期三年。但开发区管委会没有按约履行供地义务，原告已提起行政诉讼，原告无权向被告主张租金。2、原、被告之间的租赁协议已届满，之后没有租赁关系，故被告没有履行缴纳房租的义务。请求驳回原告诉讼请求。原告开发区控股公司围绕诉讼请求依法提交了租赁合同、不动产权证书，被告提交了原告工商证明、补充协议、江苏省高级人民法院受理上诉及告知合议庭成员通知书。本院对于证据的真实性予以确认。根据原告陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：南通市经济技术开发区总公司（以下简称开发区总公司）系通盛大道188号第七层的产权人。2014年3月20日，开发区总公司（合同甲方）与被告（合同乙方）签订房屋租赁合同，合同第1条：甲方出租给乙方的房屋位于开发区，出租房屋面积为429.58平方米（建筑面积）。第3.1条：该房屋租赁期限共36个月，自2014年4月1日至2017年3月31日止。第4条：租金为36.5元/平方米·月，本合同租金总额为564468.12元，房屋租金每季支付一次，每季第一个月中旬支付当次租金。第11.1条：租赁期间，如乙方有下列行为之一的，甲方有权终止合同，收回该房屋，乙方应按照合同总租金的1%向甲方支付违约金，如支付的违约金不足弥补甲方损失的，乙方还应负责赔偿直至弥补全部损失为止：（4）拖欠房租累计3个月以上。第11.4条：乙方如逾期支付租金，每逾期一日，则被告需按日租金的1.5倍支付滞纳金；第11.5条：租赁期满，乙方应如期交还该房屋，乙方逾期归还，则每逾期一日应向甲方支付原日租金倍的滞纳金，乙方还应承担因逾期归还给甲方造成的损失。2014年10月14日，开发区总公司又与被告就南通市开发区通盛大道188号创业外包C座708室房屋租赁事宜另行签订房屋租赁合同一份，约定原告将该房屋出租给被告使用，房屋租赁期共36个月，自2013年11月1日起至2016年10月31日止，租金为36.5元/平方米/月，租金总额为569960.64元，租金支付方式为每半年支付一次，每半年第一个月中旬支付当次租金。其他内容与双方于2014年3月20日签订的房屋租赁合同约定一致。合同签订后，原告将房屋交付被告使用，清宫公司未缴纳租金也未交还房屋至今。2017年8月10日和2017年12月4日，原告在被告处张贴续租通知，向被告催收租金，但被告未予理睬。另查明，2019年4月11日，开发区总公司变更名称为南通经济技术开发区控股集团有限公司，即本案原告。本院认为，租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。开发区总公司与被告签订的两份房屋租赁合同系双方当事人真实意思表示，且不违反法律规定，应属成立并生效，原、被告应当按照合同约定全面履行各自权利义务。租赁期间届满，承租人继续使用租赁物，出租人没有提出异议的，原租赁合同继续有效，但租赁期限为不定期。对于不定期租赁合同，当事人可以随时解除合同，但出租人解除合同应当在合理期限之前通知承租人。清宫公司抗辩案涉房屋系南通经济技术开发区管委会于2013年9月29日起提供给被告的过渡用房，承诺期租赁期限自入驻之日起计算，享受第一至第三年内房租全额补贴优惠扶持政策。后因南通开发区管委会没有按约履行供地义务，故其不应缴纳租金。对此本院认为，从被告提交的投资协议书内容来看，并不能推出被告所谓案涉租赁房屋一直系过渡性办公用房的结论，在被告未提交第一至第三年补贴优惠期满后可以继续享受全额补贴优惠的相关政策的证据的情况下，原告现主张自2018年1月1日起至2019年6月30日止合计1.5年的占有使用费：其中705、706、707室为564468.12/3×1.5=282234.06元，708室的占有使用费为569960.64/3×1.5=284980.32元，并主张自起诉之日起按中国人民银行同期贷款利率的标准计算至实际给付之日止的逾期付款利息，未超出法律规定的标准，对此本院予以支持。同时因被告始终未缴纳租金，同时至今又未搬离案涉租赁房屋并交付钥匙给原告，在原告张贴续租通知催告其缴纳房租的情况下，仍不履行自身义务，违反了双方合同约定，原告有权解除双方租赁关系，因原告不同意使用承租人的装修物，故有权要求被告腾空房屋并恢复原状后返回给原告，因原告在2019年7月9日书面提出解除房屋租赁关系，本院酌情支持自2019年7月9日起至返还房屋前的占有使用费。对于705、706、707室的日租金按36.5/30×429.58=522.66元/日、708室的日租金按36.5/30×433.76=527.74元/日的标准予以支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、一百零七条、第二百一十二条、第二百三十二条、第二百三十六条，《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第十条、第十一条之规定，判决如下：一、原告南通经济技术开发区控股集团有限公司与被告南通清宫文化传播有限公司之间的位于南通市开发区房屋的租赁关系解除；二、被告南通清宫文化传播有限公司于本判决生效之日起二十日内腾空位于南通市开发区房屋并恢复原状后交还原告南通经济技术开发区控股集团有限公司；三、被告南通清宫文化传播有限公司于本判决生效之日起十五日内支付原告南通经济技术开发区控股集团有限公司位于南通市开发区自2018年1月1日起至2019年6月30日的租金282234.06元并以282234.06元为本金，按中国人民银行同期贷款基准利率的标准计算自起诉之日起至实际给付之日止的逾期付款利息；支付位于南通市开发区通盛大道188号创业外包C座708室自2018年1月1日起至2019年6月30日的租金284980.32元并以284980.32元为本金，按中国人民银行同期贷款基准利率的标准计算自起诉之日起至实际给付之日止的逾期付款利息；四、被告南通清宫文化传播有限公司于本判决生效之日起十五日内支付原告南通经济技术开发区控股集团有限公司按522.66元/日的标准支付自2019年7月9日起至实际返还房屋之日止南通市开发区房屋占有使用费；按527.74元/日的标准支付自2019年7月9日起至实际返还房屋之日止南通市开发区通盛大道188号创业外包C座708室房屋占有使用费；五、驳回原告南通经济技术开发区控股集团有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费6260元，减半收取3130元，保全费2220元，合计5350元，由被告南通清宫文化传播有限公司负担（诉讼费用原告已垫付，待执行时由被告南通清宫文化传播有限公司一并给付）。如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于江苏省南通市中级人民法院，同时向该院预交上诉案件受理费6260元（户名：江苏省南通市中级人民法院，开户行：中国银行南通市濠南路支行，账号：46×××65）。审 判 员 曹维维二〇一九年八月六日法官助理 李佼童书 记 员 丁浩楠