河南省汤阴县人民法院民 事 判 决 书（2019）豫0523民初999号原告：杨某某，男，1974年10月11日出生，汉族，住河南省安阳市北关区。委托诉讼代理人：申思，河南大然律师事务所律师。委托诉讼代理人：杨俊艳，河南大然律师事务所律师。被告：河南东方环宇某某某某工程有限公司，住所地：安阳市北关区彰德路与健康路交叉口“悠乐生活广场”办公写字楼20楼23号。法定代表人：侯卫军，该公司总经理。委托诉讼代理人：谢虎，男，该公司员工。委托诉讼代理人：张德慧，河南上合律师事务所律师。被告：汤阴东方环宇某某处理有限公司，住所地：汤阴县汤濮铁路南侧、刘大线东侧、李朱沟北侧。法定代表人：颜某某，该公司执行董事。委托诉讼代理人：柴某某，男，该公司总经理。原告杨某某与被告河南东方环宇某某某某工程有限公司（以下简称：河南东方环宇公司）、汤阴东方环宇某某处理有限公司（以下简称：汤阴东方环宇公司）建设工程合同纠纷一案，原告杨某某、被告河南东方环宇某某某某工程有限公司不服河南省汤阴县人民法院（2018）豫0523民初2398号民事判决（以下简称：原一审判决），提起上诉，安阳市中级人民法院于2019年3月26日作出（2019）豫05民终175号民事裁定，撤销原一审判决，发回本院重审。本院依法另行组成合议庭，于2019年5月22日公开开庭进行了审理。原告杨某某及其委托诉讼代理人申思、杨俊艳，被告河南东方环宇某某某某工程有限公司的委托诉讼代理人谢虎、张德慧，汤阴东方环宇某某处理有限公司的委托诉讼代理人柴某某均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告杨某某向本院提出诉讼请求：请求判令被告河南东方环宇公司支付原告工程款737400元及利息（利息从2017年7月1日起按中国人民银行同期贷款利率支付至还清欠款之日止）；被告汤阴东方环宇公司在欠付工程价款范围内对上述款项承担连带清偿责任；诉讼费由二被告承担。事实与理由：被告河南东方环宇公司总承包被告汤阴东方环宇公司的汤阴县某某处理厂工程。原告杨某某从被告河南东方环宇公司承包部分项目工程，工程范围包括生物反应池、配水井及污泥泵房、二沉池及污泥浓缩脱水机房等土建工程。合同签订后，原告组织人员进行施工，工程竣工后，为明确工程结算价格及支付期限等，原告与被告河南东方环宇公司签订《付款补充协议》，约定：工程审计结算价格为403.80万元，原告同意让利12%即按355.344万元结算。被告河南东方环宇公司在工程未办理竣工验收手续时支付80%，剩余20%即71.068万元在原告提供给被告河南东方环宇公司完善的土建资料完成竣工验收并且在工程保质期满后付给原告。但被告在向原告支付21.672万元时尚欠原告2.672万元，且剩余71.068万元分文未付。另，因被告河南东方环宇公司未取得安全生产许可证，无法办理该工程的竣工验收手续，但该工程于2016年6月通过环保验收且发包方即被告汤阴东方环宇公司已投入使用，而被告河南东方环宇公司至今仍拖欠工程款737400元未支付。被告汤阴东方环宇公司作为发包方，也拒绝向原告支付工程款。为维护原告合法权益，特提起诉讼。被告河南东方环宇公司辩称，原告未提供有关土建施工材料，致使竣工验收未完成，发包方汤阴东方环宇公司没有足额支付我公司工程款，且工程未竣工而致付款条件不成就，因此我公司不应当向原告支付款项；原告所诉款项不符，剩余款项20%中应当扣除质保金和税金。被告汤阴环宇公司辩称，我和原告未签订合同，不应承担连带清偿责任。原告为证明其诉讼请求，向法院提交如下证据：1、合同协议书和付款补充协议各一份，证明双方之间的债权债务关系。2、汤阴某某处理厂二期蓄水实验记录一份，证明工程已经投入使用并验收合格。3、原告同河南东方环宇公司工作人员姜振邦的微信聊天记录截屏，证明原告已将施工资料（合同、图纸、施工日志等）交付被告公司。4、汤阴东方环宇某某处理有限公司二期工程总承包施工协议，证明汤阴东方环宇公司作为发包人、河南东方环宇公司作为承包人，将汤阴东方环宇某某处理有限公司二期工程进行分包的协议。被告河南东方环宇公司对证据1真实性无异议；对证明2辩称并非验收手续，仅是实验记录，且是工程的一部分。实际竣工时间是2016年6月，竣工不是验收，原告至今未提交验收资料；对证据3不认可，辩称姜振邦非其公司工作人员；对证据4无异议。被告汤阴东方环宇公司质证意见为上述证据1-3与其公司无关，对证据4真实性无异议。被告河南东方环宇公司提交证据同原告证据1、2，另提交案涉工程竣工结算报告，证明总价款中应扣除5%的质保金和5%的税金。原告认为在进行工程结算时，原告已让利12%及5万元协调费，该让利部分及5万元协调费是对原合同约定的付款方式、结算方式的变更，已包括原协议约定的税金、管理费等费用，不应再扣除5%的质保证和5%的税金。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对当事人有异议的证据，根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：汤阴东方环宇公司作为发包人、河南东方环宇公司作为承包人，双方签订汤阴东方环宇某某处理有限公司二期工程总承包施工协议，协议约定工程名称、工程地点即案涉工程，还约定月进度款按当月实际工程70%支付工程，当进度款付至预算总价70%时，停止工程款支付，直到工程通过正式竣工验收并完成向建设方移交后7日内支付到工程总价90%，剩余5%作为质量保证金，另5%由发包人代缴营业税。2015年8月15日原告作为承包人，被告河南东方环宇公司作为发包人，双方签订一份合同协议书，约定由原告承建汤阴县城南某某处理厂，工程范围包括1、生物反应池，2、配水井及污泥泵房，3、二沉池，4、污泥浓缩脱水机房。还约定按照河南省2008年工程量清单综合基价和安阳市市场指导价确定的预算总价计量，社保、企业管理费及安全文明措施费归发包方所有，承包人应从本项目施工预算中让利12%进行项目报价及工程款结算，发包人应按约定支付款项，承包人同意让利12%。如未按进度结算，工程竣工验收移交后发包人三个月内未付，承包人同意让利6%。六个月未付工程款项，承包人不让利。超过六个月发包人方按0.2%的违约金支付承包人。工程款的支付，按照单位施工完成并达到该分项合格标准，付单体工程总价的70%工程款，工程款应在工程量清单签认后十日内完成。设备安装前与安装交接清楚后付至合同总价的80%，竣工验收后付至合同总价的90%，留5%的质保金5%的税金，质保金一年到期后一个月内付清。原告与被告河南东方环宇公司分别在合同上签字盖章。2016年3月14日被告汤阴东方环宇公司作为建设单位、监理单位参与、原告作为施工单位共同对汤阴某某处理厂二期蓄水实验进行验收，验收意见为符合合格要求。后河南东方环宇公司（甲方）、原告(乙方)双方签订一份付款补充协议，内容为甲方和乙方于2015年8月15日签订的《合同协议书》及2016年12月双方确认的审计结果，双方本着互利互惠的原则，经友好协商，就原协议中的付款方式做如下补充协议：1、2016年12月双方确认的审计结果，审计结算价格为403.80万元（未完成竣工验收）。2、按合同乙方同意让利审计结果的12%（优惠后价格为355.344万元）。3、依据《合同协议书》中的相关条款，甲方应在竣工验收后付至结算价优惠扣点后价格的80%，即284.672万元。（但鉴于乙方资金困难，甲方同意在未办理竣工验收手续时暂按审计结果支付至80%）。4、截止2016年12月30日，甲方已付给乙方163万元，余121.672万元。5、甲乙双方友好协商后，乙方同意扣减5万元的现场协调费（含审计、协调等费用）。6、甲乙双方友好协商后，甲方同意在本协议双方签字后付给乙方97万元，同时扣减现场协调费3万元。余款21.672万元于2017年2月28日前结清，并同时扣减现场协调费2万元。7、剩余审计结算优惠后价格的20%即71.068万元，在乙方提供给甲方完善的土建资料完成竣工验收并且在工程质保期满后付给乙方。8、除本协议中明确所作修改的条款之外，原协议的其余部分应完全继续有效。被告河南东方环宇公司、原告杨某某分别在付款补充协议上盖章签字。庭审中，原告与被告河南东方环宇公司对案涉工程总价款355.344万元予以确认，被告河南东方环宇公司已支付原告共计282万元工程款，还剩余2.672万元和20%的工程款即71.068万元合计73.74万元未给付原告，双方对上述事实均不持异议，且各方对案涉工程于2016年6月投入使用亦不持异议。本院认为，当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。原告杨某某和被告河南东方环宇公司签订《合同协议书》后，原告具体进行了施工，2016年3月14日案涉二期蓄水工程经建设单位、监理单位、施工单位进行了验收，验收意见为符合合格要求，原告及二被告对案涉工程于2016年6月全部投入使用的事实又均予以认可，故原告作为实际施工人要求被告河南东方环宇公司支付工程款，符合法律规定，本院予以支持。鉴于被告河南东方环宇公司提交的2017年1月9日《汤阴县城南某某处理厂二期工程工程竣工结算报告》显示案涉工程结算造价审定为4038016.6元，双方也均认可付款补充协议中约定的工程价款403.80万元，将该结算报告认定为双方签订的付款补充协议的前提并无不妥。依据原告杨某某、被告河南东方环宇公司签订的付款补充协议第2条约定，案涉工程总价款为355.344万元（让利审计结果403.80万元的12%），双方当事人对此均不持异议。经本院核查，付款补充协议第3条约定总价款的80%应为284.2752万元（合同第3条显示为284.672万元），被告河南东方环宇公司辩称已支付282万元，原告也予以认可，故还应支付原告2.2752万元本院予以认定。在原告施工完毕后，2016年3月14日建设单位和监理单位对原告施工的蓄水工程进行了验收（被告汤阴东方环宇公司代表建设单位参与验收），验收结果为合格工程，此后被告汤阴东方环宇公司就将案涉工程全部投入了使用，根据法律规定投入使用日期应当视为竣工验收日期，故《合同协议书》约定的付款条件成就，本院对被告河南东方环宇公司付款条件不成就，不应支付工程款的辩解理由不予采信。被告河南东方环宇公司也应当按照《合同协议书》约定的条件依约付款，后在原告让利的条件下，原被告达成了付款补充协议，属于当事人自行处分自己的权利，但就被告河南东方环宇公司取得安全生产许可证的时间明显晚于案涉工程开工的时间，且原告与被告河南东方环宇公司双方此时已经进行了实际核算，证明原告在核算时提供了相应的工程土建资料，符合双方签订的付款补充协议的第7条约定，即原告完成了付款条件要求的己方义务，因此，原告要求被告支付剩余款项优惠后的20%即71.0688万元，原告仅主张71.068万元，本院予以认定。河南东方环宇公司依据2015年8月15日《合同协议书》及2017年1月9日《汤阴县城南某某处理厂二期工程工程竣工结算报告》，认为应再扣除企业管理费、5%质保金和5%税金，本院结合其提交的《汤阴县城南某某处理厂二期工程工程竣工结算报告》，工程结算价4038016.68元，经核查，该工程总造价让利12%后的费用即355.344万元包含企业管理费、税金等费用。随后原告与被告河南东方环宇公司依据《合同协议书》和《汤阴县城南某某处理厂二期工程工程竣工结算报告》签订了《付款补充协议》，约定甲方应在竣工验收后付至结算价优惠扣点后价格的80%，即284.672万元…剩余审计结算优惠后价格的20%即71.068万元，在乙方提供给甲方完善的土建资料完成竣工验收并且在工程质保期满后付给乙方。该协议是对《合同协议书》付款方式的变更补充，且案涉工程于2016年6月已投入使用，故被告河南东方环宇公司所持扣除企业管理费、税金和质保金的抗辩理由不成立，本院不予采信。庭审后，原告自愿主张利息从起诉之日2018年8月17日按中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算至还清欠款之日止，被告河南东方环宇公司也无异议，本院对此予以支持。汤阴东方环宇公司与河南东方环宇公司签订的汤阴东方环宇某某处理有限公司二期工程总承包施工协议，即案涉工程，二被告均予以认可，经本院释明后，汤阴东方环宇公司未在本院规定的期限内提交其欠付工程款及欠付金额的相关证据，应承担不利后果，故汤阴东方环宇公司作为发包人应在欠付工程款范围内对原告承担给付73.3432万元（2.2752万元+71.068万元）工程款及利息的法律责任。综上，被告河南东方环宇公司应支付原告工程款733432元及利息（利息从2018年8月17日起按中国人民银行同期贷款利率支付至还清欠款之日止），被告汤阴东方环宇公司在上述欠付工程价款和利息范围内承担责任。经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国合同法》第一百零九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十四条、第十七条、第十八条、第二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下：一、被告河南东方环宇某某某某工程有限公司于判决生效后十五日内给付原告杨某某工程款733432元及利息（利息从2018年8月17日起按中国人民银行同期贷款利率支付至还清欠款之日止）；二、被告汤阴东方环宇某某处理有限公司在上述欠付工程价款及利息范围内对原告杨某某承担责任；三、驳回原告杨某某其他诉讼请求。如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延期间的债务利息。案件受理费11174元，由原告杨某某负担61元，被告河南东方环宇某某某某工程有限公司、汤阴东方环宇某某处理有限公司负担11113元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省安阳市中级人民法院。审 判 长  徐 艳审 判 员  刘 炳人民陪审员  贺丽萍二〇一九年八月二十九日书 记 员  仝月琦