鹤壁市淇滨区人民法院行 政 判 决 书（2019）豫0611行初17号原告:赵国震，男，1982年7月15日出生，汉族，住河南省浚县。被告浚县民政局，住所地浚县北关大街。法定代表人张艳，该局局长。被告浚县民政局副职负责人秦翠玲，该局副局长。委托代理人：王永峰，河南黎光律师事务所律师。第三人翟彦枝，女，1980年8月7日出生，汉族，住河南省浚县。原告赵国震诉被告浚县民政局、第三人翟彦枝民政登记行政撤销一案，于2019年7月10日向本院提起行政诉讼。本院于2019年7月10日立案后，于2019年7月22日向被告浚县民政局送达了起诉状副本、应诉通知书及举证通知书等，于2019年7月15日向第三人翟彦枝送达了起诉状副本、应诉通知书及举证通知书等。本院依法组成合议庭，于2019年7月31日公开开庭审理了本案。原告赵国震，被告浚县民政局副职负责人秦翠玲、委托代理人王永峰，第三人翟彦枝到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。2004年12月2日，被告浚县民政局为原告赵国震与第三人翟彦枝办理豫浚字结000401384号结婚证。原告赵国震诉称，2000年3月9日，第三人翟彦枝与刘军朝办理了浚善（2000）字第322号结婚证，2004年12月2日，被告为原告与第三人翟彦枝又办理豫浚字结000401384号结婚证，办理第二次结婚登记时，到场的是第三人的妹妹翟彦平，因达不到法定结婚年龄，带着翟彦枝的相关证件到场办理的。故原告要求撤销被告为原告赵国震与第三人翟彦枝2004年12月2日结婚登记行为（结婚证号：豫浚字结000401384）。原告赵国震向本院提供的证据有：一、2000年3月9日、2004年12月2日2份《结婚登记审查处理表》及身份信息，证明第三人在被告处进行两次婚姻登记的事实；二、赵国震与翟彦枝的户口簿、身份证复印件各一份，证明办理婚姻登记时提交的证件。被告浚县民政局辩称，一、答辩人于2004年12月2日为原告与第三人翟彦枝办理结婚登记并颁发号码为豫浚字结000401384号结婚证书的行政行为合法。1、2004年7月15日，原告与第三人翟彦枝共同向答辩人提出结婚登记申请，意思表示真实，不存在欺诈或者胁迫情形。婚姻登记员经向双方现场询问并由双方签署《申请结婚登记声明书》，确认双方自愿结婚的事实，并且不存在重婚以及禁止结婚的血亲关系。因此，双方婚姻登记程序中不存在《婚姻法》第十条、第十一条规定的情形。2、答辩人在办理该结婚登记时，对原告及第三人所提供的身份信息资料经审核，身份证、户口簿均真实有效，符合《婚姻登记条例》第五条规定的条件，答辩人据此为原告及第三人办理结婚登记并无不当。二、依据原告起诉的事实，在本案中，进行重复登记的主体是第三人翟彦枝，原告本人并未重复登记。尽管原告也是涉案登记行为的相对人，但依据《行政诉讼法司法解释》第十二条“有下列情形之一的，属于行政诉讼法第二十五条第一款规定的‘与行政行为有利害关系’第（四）项撤销或者变更行政行为涉及其合法权益的”原告属于与本案有利害关系，其作为第三人参加诉讼更为适宜。三、原告起诉要求撤销该登记行政行为已经超过起诉期间。依据《行政诉讼法》第四十六条“公民、法人或者其他组织直接向法院提起诉讼的，应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。”本案中，原告办理结婚登记的时间为2004年12月2日，提起诉讼的时间为2019年7月，超过了法定起诉期间。综上所述，答辩人认为，答辩人为原告及第三人办理结婚登记的证据依据真实，办理程序合法，答辩人的行为并无不当。请求人民法院根据本案的事实与法律规定，依法驳回原告对答辩人的诉讼请求。被告浚县民政局向本院提交了以下的证据、依据：一、依据《婚姻登记条例》第二条的规定，证明：其局具有作出被诉行政行为的主体资格和法定职权。二、程序性法律依据：《婚姻登记条例》第4、5、6、7、8条。《婚姻登记工作暂行规范》第21、22、23、29、30、31、32、34条。程序性文件：1、组织机构代码证、法定代表人身份证明，证明被告主体身份情况；2、《申请结婚登记声明书》，证明原告及第三人于2004年12月2日自愿向被告申请办理结婚登记的事实，且双方不存在重婚、禁止结婚的血亲、以及非自愿结婚的情形。3、原告及第三人身份证、户口簿复印件，证明原告及第三人身份证、户口簿均真实、完整，符合《婚姻登记条例》第五条规定的条件。4、《结婚登记审查处理表》，证明被告为原告办理结婚登记依据充分、程序合法。三、事实证据：事实证据同程序性证据一致。以上证据证明其局办理婚姻登记依据的事实清楚、证据充分。四、法律依据：《婚姻登记条例》第2条，《婚姻登记条例》第4、5、6、7、8条规定。证明其局作出婚姻登记行为所适用的法律依据。第三人翟彦枝述称，证据中的签字、手印都不是我本人的，是我妹妹把我的身份证、户口薄拿走跟原告去办理的结婚登记，我本人根本就没有到婚姻登记机关办理过任何结婚登记手续，要求法院撤销与原告的结婚登记行为。经庭审质证，被告浚县民政局对原告赵国震提交的证据真实性无异议，但被告认为在原告及第三人明知办理登记结婚的当时，到场的是翟彦枝的妹妹翟彦平，并非第三人翟彦枝，由于翟彦平当时达不到法定结婚年龄，欺骗婚姻登记机关，被告民政局对该结婚证发放并无过错。原告赵国震对被告浚县民政局提交的职权法律依据、程序性的法律依据、程序文件、事实证据及法律依据均无异议。本院对上述证据认证如下：原、被告双方提交的证据来源合法、内容客观真实，与本案具有关联性，本院予以采纳。经审理查明，2000年3月9日，案外人刘军朝与第三人翟彦枝办理了浚善（2000）字第322号结婚证。2004年12月2日，被告民政局为原告赵国震与第三人翟彦枝又办理豫浚字结000401384号结婚证。办理第二次结婚登记时，到场的并非第三人翟彦枝，而是第三人的妹妹翟彦平带着第三人翟彦枝的相关证件到场办理的。被告为第三人翟彦枝颁发了两个结婚证。故原告请求撤销被告浚县民政局2004年12月2日结婚登记行为（结婚证号：豫浚字结000401384）。另查明：2000年3月9日，案外人刘军朝与第三人翟彦枝办理结婚登记手续时，由于达不到法定结婚年龄，将出生日期1980年8月7日谎报为1979年8月7日，并领取浚善（2000）字第322号结婚证。本院认为，根据《婚姻登记条例》第二条的规定，被告浚县民政局作为县级人民政府民政部门，是办理婚姻登记的具体机关，具有在本行政区域内负责办理婚姻登记的法定职责。《婚姻登记管理条例》第四条第一款规定“内地居民结婚，男女双方应当共同到一方当事人常住户口所在地的婚姻登记机关办理结婚登记。”《婚姻登记管理条例》第五条第一款规定“办理结婚登记的内地居民应当出具下列证件和证明材料：（一）本人的户口簿、身份证；（二）本人无配偶以及与对方当事人没有直系血亲和三代以内旁系血亲关系的签字声明”。《婚姻登记管理条例》第六条规定“办理结婚登记的当事人有下列情形之一的，婚姻登记机关不予登记：（一）未到法定结婚年龄的；（二）非双方自愿的；（三）一方或双方已有配偶的；（四）属于直系血亲或者三代以内旁系血亲的；（五）患有××的。”第七条规定“婚姻登记机关应当对结婚登记当事人出具的证件、证明材料进行审查并询问相关情况。对当事人符合结婚条件的，应当当场予以登记，发给结婚证。”《中华人民共和国婚姻法》第五条规定“结婚必须男女双方完全自愿。”第六条规定“结婚年龄，男不得早于二十二周岁，女不得早于二十周岁。”第七条规定“有下列情形之一的，禁止结婚：（一）直系血亲和三代以内的旁系血亲；（二）患有××。”本案中，2000年3月9日，案外人刘军朝与第三人翟彦枝办理了浚善（2000）字第322号结婚证。原告赵国震与第三人翟彦枝的妹妹翟彦平于2004年12月2日办理结婚登记时，双方明知翟彦平达不到法定结婚年龄，法律意识淡薄，带着第三人翟彦枝的相关证件到被告处办理，故意欺骗婚姻登记机关，原告与第三人行为违反了上述法律规定，扰乱了婚姻登记秩序，造成第三人翟彦枝有两个有效婚姻，原告请求撤销被告为原告赵国震与第三人翟彦枝结婚登记行为（结婚证号：豫浚字结000401384），于法有据，依法应予支持。经合议庭评议，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第（一）项之规定，判决如下：撤销被告浚县民政局为原告赵国震与第三人翟彦枝于2004年12月2日办理的结婚登记行为（结婚证号：豫浚字结000401384）。案件受理费50元，由原告赵国震负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院提交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于河南省鹤壁市中级人民法院。审 判 长  武文英审 判 员  王向东人民陪审员  宁春杰二〇一九年八月九日书 记 员  甄笑逸