湖南省长沙市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）湘01民终8070号上诉人（原审被告）：湖南省长沙县金井镇金龙村窍塘碑村民组，住所地：湖南省长沙县金井镇金龙村窍塘碑村民组。负责人周群跃，组长。委托诉讼代理人：郝稳良，长沙县心一律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：叶某2（曾用名叶别螟），男，1983年12月18日出生，汉族，住湖南省长沙县。被上诉人（原审原告）：叶某1，男，2011年5月3日出生，汉族，住湖南省长沙县。法定代理人叶某2，系叶某1父亲。两被上诉人共同委托诉讼代理人：刘中瑞，湖南旷怀律师事务所律师。上诉人湖南省长沙县金井镇金龙村窍塘碑村民组（以下简称窍塘碑组）因与被上诉人叶某2、叶某1侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，不服湖南省长沙县人民法院（2018）湘0121民初4908号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭进行审理。本案现已审理终结。窍塘碑组上诉请求：一、撤销（2018）湘0121民初4908号民事判决，依法改判或发回重审；二、本案一审、二审的诉讼费全部由叶某2、叶某1负担。事实和理由：一、一审判决认定事实不清。一审判决认定“缴纳二人的入户公积金16000元，叶某2、叶超螟兄弟两人落户窍塘碑组。”实际金额为12000元；一审判决认定“迁入后，窍塘碑组分给8分荒地给叶某2耕种”实际上窍塘碑组分给叶某2、叶超螟兄弟两人承办土地为2.79亩；一审判决认定“获取租金后，窍塘碑组经民主议定按人口进行分配，前两年等额分配给了原告”，事实是窍塘碑组组织有土地经营权流转意向、且承包经营的土地位置符合湖南隆平高科蔬菜产业有限公司租用土地位置要求的农户，以窍塘碑组的名义出租给湖南隆平高科蔬菜产业有限公司，而被上诉人承包经营的土地并未被湖南隆平高科蔬菜产业有限公司租用，前两年已等额分配给被上诉人的租金，被上诉人没有受领的权利，应返还给窍塘碑组，再由窍塘碑组返还给土地被湖南隆平高科蔬菜产业有限公司租用的农户，此后的租金被上诉人也无权享受。二、一审判决理由错误。根据2005年窍塘碑组村民大会制定的《承诺书》，叶某2之妻应向窍塘碑组缴纳入户公积金，方可入户本组。叶某1虽是叶某2与其妻子所生合法子女，也应向窍塘碑组缴纳入户公积金。叶某1和叶某2之妻至今未向窍塘碑组缴纳入户公积金，不能取得土地承包经营权，不能享受租金分配权，叶某1已受领的租金应返还给本组集体经济组织。叶某2、叶某1共同辩称，一审法院认定事实清楚，适用法律正确，请求依法维持原判。事实和理由：叶某2于2007年向窍塘碑组上缴入户公积金共计16000元整，且有相关的收据予以证明，窍塘碑组所称叶某2只缴纳入户公积金12000元没有事实依据；本案焦点应当是确认叶某2、叶某1的集体成员资格，窍塘碑组本可以在一审提交长沙县金井镇金龙村与湖南隆平高科蔬菜产业有限公司签订的《土地经营权租赁合同》，但窍塘碑组一审过程中未提交；窍塘碑组提交的承诺书系虚假内容，《土地经营权租赁合同》于2007年12月签订，但是承诺书已于2005年开始实行，前后矛盾，且叶某2、叶某1也没有在承诺书上签字，对该承诺书也不知情；窍塘碑组在一审过程中自认租金实际按照人头计算，每人每年800元计算；叶某2、叶某1入户窍塘碑组的时候，已经将地租给湖南隆平高科蔬菜产业有限公司，现在已经没有地耕种。叶某2、叶某1向一审法院起诉请求：1、窍塘碑组给付叶某2、叶某1租金共计10400元；2、窍塘碑组承担诉讼费用。一审法院认定事实：1、叶某2于1983年12月18日出生在长沙县。为生活方便，2006年3月28日，叶某2父亲叶罗斌以35380元的价格购买了周建国位于长沙县房屋。2007年5月28日，经窍塘碑组村民会议通过，村、组及户主签名、盖章同意，并缴纳二人的入户公积金16000元，叶某2、叶超螟兄弟两人落户窍塘碑组。同年6月5日，叶某2、叶超螟办理了户籍迁入手续。2011年5月3日，叶某2的儿子叶某1出生，户口随父亲登记在窍塘碑组。迁入后，窍塘碑组分给8分荒田给叶某2耕种。2、2007年12月30日，湖南隆平高科蔬菜产业有限公司与长沙县金井镇金龙村签订《土地经营权租赁合同》，湖南隆平高科蔬菜产业有限公司租用长沙县金井镇金龙村窍塘碑等村民组的土地771.3亩用于农业生产，租赁期限为2008年1月1日至2037年12月31日止。2014年前每年每亩租金不得低于500元，2015年度起（含2015年）按国家公布的当年晚稻谷牌价（市场价）以每亩700斤折价计算当年租金，但不低于每年每亩500元。获得租金后，窍塘碑组经民主议定按人口进行分配。前二年已等额分配给了叶某2、叶某1。根据叶某2、叶某1提供的证据及一审法院依当事人申请调取的证据，2014年人均分配440元，2015－2017年每年人均分配800元，2014年前的分配金额不详。一审法院认为，叶某2原系金井镇农村集体经济组织成员，为生活方便，经窍塘碑组民主议定，村组及户主签名、盖章同意，并缴纳入户公积金，将户口迁入该组，且窍塘碑组在2008年开始有土地租金收入后，按其他村民同等对待分配给了叶某2、叶某1二年的租金收益，应视为窍塘碑组已将叶某2接纳为本组集体经济组织成员。叶某1在其父亲叶某22007年迁入窍塘碑组后于2011年出生，随父登记户口在该组，且在组上2008年开始有土地租金收益后，按其他村民同等对待分配给了叶某2、叶某1二年的租金收益，同样应视为窍塘碑组已将叶某1接纳为本组集体经济组织成员。集体土地租金收益属于农民集体所有，在获得该收益时具有本集体经济组织成员资格的人员有权获得相应份额。村民小组根据村民自治法可以通过民主程序制定分配方案，但该方案不得与法律相冲突，不得非法剥夺或者限制集体经济组织成员的权利，否则即构成侵权。叶某2、叶某1具有窍塘碑组集体经济组织成员资格，与其他成员享有同等的权利，故此，叶某2、叶某1请求按其他成员同等分配集体土地租金收益符合法律规定，一审法院予以支持。关于具体分配年份及金额，因叶某2、叶某1未提供充分证据证明2014年前逐年分配明细，经一审法院依法调取亦未能获取，故一审法院暂不支持叶某2、叶某1对2014年前的租金分配请求。根据《中华人民共和国民法总则》第一百七十六条、《中华人民共和国物权法》第五十八条、第五十九条、《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条、第二十七条第二款之规定，判决：一、长沙县金井镇金龙村窍塘碑村民组支付叶某22014－2017年集体土地租金2840元［440元＋（800元×3年）］。二、长沙县金井镇金龙村窍塘碑村民组支付叶某1集体土地租金2840元［440元＋（800元×3年）］.三、以上二项共计5680元，限长沙县金井镇金龙村窍塘碑村民组于判决生效之日起十日内付清。四、驳回叶某2、叶某1的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费60元，减半收取30元，由长沙县金井镇金龙村窍塘碑村民组负担。本院二审期间，窍塘碑组向本院提交如下证据：证据1长沙县金井镇金龙村村民委员会证明，拟证明叶某2享受了超出人均数额的责任田，其责任田由叶某2经营，并未流转给湖南隆平高科蔬菜产业有限公司；证据2承诺书，拟证明窍塘碑组外组人员入户条件，该承诺书依据合法程序制定，该承诺书内容不违反法律禁止性规定；证据3责任田到户表，拟证明叶某2享受了超出人均数额的责任田；证据4土地流转合同，拟证明窍塘碑组流转给湖南隆平高科蔬菜产业有限公司土地的范围，叶某2承包的责任田不在流转土地的范围，叶某2承包的责任田由其自己经营；证据5流水账册，拟证明窍塘碑组实际收到叶某2、叶超螟兄弟入户公积金12000元，窍塘碑组仅吸纳叶某2、叶超螟两人入户，叶某1和叶某2之妻未被接纳为本组集体经济组织成员。经本院组织质证，叶某2、叶某1发表质证意见：对证据1的真实性、合法性、关联性均有异议，不能达到其证明目的，且与本案无关；对证据2真实性、合法性、关联性均有异议，叶某2也没有在承诺书上签字认可；对证据3真实性、合法性、关联性均有异议，一审法院已经查明租金按人头分配；对证据4的真实性、合法性无异议，关联性有异议，不能达到其证明目的；对证据5的真实性有异议，已有证据证实叶某2已经缴纳了1.6万元入户公积金，该证据不能达到其证明目的；证据4完全能证实证据2系虚假证据，上述证据窍塘碑组在一审过程中完全有能力提交，现二审提交，系浪费司法资源。本院对窍塘碑组提交的证据认证如下：上述证据不属于二审中的新证据，且不能达到其证明目的，故本院不予采纳。叶某2、叶某1二审期间向本院提交如下证据：加盖有窍塘碑组公章的收据两张，拟证明叶某2已经按照窍塘碑组要求缴纳了入户公积金1.6万元，并由窍塘碑组接受其为集体经济组织成员。窍塘碑组发表质证意见如下：对该证据的真实性、合法性、关联性均无异议，对其证明目的有异议，该证据只能证明叶某2完成整个手续中的一道手续。本院对叶某2、叶某1提交的证据认证如下：该证据可以证实叶某2已按照窍塘碑组的要求缴纳了入户公积金1.6万元，本院予以采信。本院二审认定的事实与一审认定的事实一致。本院认为，本案的争议焦点为叶某2、叶某1是否具有窍塘碑组集体经济组织成员资格，是否有权分配集体土地租金。根据长沙县金井镇蒲塘村村民委员会于2018年8月14日出具的《证明》、长沙县金井镇金龙村村民委员会于2007年5月26日向金井派出所出具的《迁入证明》、窍塘碑组于2007年5月28日出具的《迁入证明》以及长沙县金井镇金龙村村民委员会于2018年8月14日出具的《证明》、窍塘碑组于2006年4月10日出具的叶超螟、叶某2缴纳入户公积金的收据，可以证明叶某2于2007年经窍塘碑组村民会议通过，村组签名、盖章同意，并缴纳相应的入户公积金，将户口已迁入窍塘碑组，取得该组集体经济组织成员资格。叶某1于2011年出生，因出生原始取得该组集体经济组织成员资格。叶某2在其迁出长沙县后就没有享受蒲塘村村民福利和待遇，也无任何生产生活工具。同时，根据2014、2016年窍塘碑组租金到户表可知，窍塘碑组已按其他村民同等对待分配给叶某2、叶某1二年的租金收益。综上，本院据此认定叶某2、叶某1具有窍塘碑组集体经济组织成员资格，与其他成员享有同等的权利。根据《中华人民共和国物权法》第五十九条之规定，集体土地租金属于农民集体所有，在获得该租金时具有本集体经济组织成员资格的人员有权获得相应份额。窍塘碑组上诉称因叶某2、叶某1承包经营的土地未被湖南隆平高科蔬菜产业有限公司承租，叶某2、叶某1无权享受该土地租金。本院认为，窍塘碑组在一审庭审过程中已明确该土地租金是按人头分配，并非按每户流转土地的面积进行分配，且叶某2、叶某1具有窍塘碑组集体经济组织成员资格，故窍塘碑组的该上诉主张没有事实及法律依据，一审法院考虑到叶某2未提供充分证据证明2014年前逐年分配明细帐，支持叶某2、叶某1按其他成员同等分配2014-2017年集体土地租金并无不当，本院予以支持。综上，原审判决认定事实清楚，适用法律正确。上诉人的上诉理由不成立，应予驳回。据此，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项的规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费60元，由湖南省长沙县金井镇金龙村窍塘碑村民组负担。本判决为终审判决。审判长  欧阳华审判员  欧旭辉审判员  胡益民二〇一九年八月七日法官助理汤英姿书记员陈颖附相关法律条文：《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；（三）原判决认定基本事实不清，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。