山东省海阳市人民法院 民 事 判 决 书 （2019）鲁0687民初4126号 原告（被告）：王增波，男，1981年3月8日出生，汉族，住所地山东省海阳市。 委托诉讼代理人：王洋，海阳正合法律服务所法律服务工作者。 被告（原告）：进元电子（烟台）有限公司，住所地山东省海阳市经济开发区深圳街30号。 法定代表人：姜仁炫，董事长。 委托诉讼代理人：徐法胜，该单位工作人员。 委托诉讼代理人：瞿延巍，山东途成律师事务所律师。 原告（被告）王增波与被告（原告）进元电子（烟台）有限公司（以下简称进元公司）劳动争议一案，本院于2019年7月23日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告（被告）王增波的委托诉讼代理人王洋、被告（原告）进元公司的委托诉讼代理人徐法胜和瞿延巍到庭参加诉讼。本案被告（原告）进元公司曾就本案争议内容将本案原告（被告）王增波诉至本院，案号为（2019）鲁0687民初4494号，但该案立案时间晚于本案，两案双方当事人相同，争议内容相同，本院因此根据法律规定将（2019）鲁0687民初4494号案件并入本案审理，王增波与进元公司在本案中互为原、被告，以下将双方当事人表述为王增波、进元公司。本案现已审理终结。 王增波向本院提出诉讼请求：1.请求法院依法确认王增波与进元公司在2005年1月至2019年5月31日期间存在劳动关系；2.请求法院依法判令进元公司为王增波补缴2005年1月至2005年9月的社会保险费；3.请求法院依法判令进元公司支付王增波自2005年至2018年带薪年休假工资报酬及赔偿金422.98元/天×80天×6倍=203030.40元；4.请求法院依法判令进元公司向王增波返还2019年4月、5月违法扣除的20%工资2428.12元+2726.12元=5154.24元；5.请求法院依法判令进元公司向王增波支付违法解除劳动合同经济补偿133400元（月平均工资9200元×14.5月）；6认可劳动仲裁关于王增波与进元公司于2019年5月31日解除劳动关系的裁决。 事实和理由：2005年1月10日，王增波到进元公司模具车间从事模具工作，之后被连续提拔，至2019年5月王增波升任进元公司模具车间次长（经理）职位；进元公司自2005年10月开始为王增波缴纳社会保险费，在2005年1月10日入职进元公司至2005年9月期间未能给王增波缴纳社会保险费，且进元公司自2019年4月起单方面为王增波降薪20%，王增波在职期间未获得年休假及未休年休假工资报酬，故进元公司应当向王增波支付经济补偿，经济补偿按照王增波离职前12个月平均月工资9200元计算14.5个月为133400元；王增波在进元公司工作期间未休年休假，进元公司应当向王增波支付未休年休假工资报酬，该部分款项因属劳动报酬而不受一年时效期间的限制，应从王增波入职时计付未休年休假工资报酬，计算基数应当以应发工资数额为标准，即计算方式为9200（月平均工资）÷21.75（月工作天数）×80（年休假天数）×3（3倍工资）×2（未支付未休年休假工资报酬的赔偿金）=203030.40元；2019年5月，王增波向海阳市劳动人事争议仲裁委员会（以下简称仲裁委）申请仲裁，仲裁委于2019年7月10日出具裁决书，王增波不服裁决，将进元公司诉至法院，以维护其合法权益。 进元公司辩称：进元公司已为王增波建立社保账户，只有个别月份存在欠缴社会保险费的情况，欠缴不等于未缴，劳动者的社保权益可以通过用人单位补缴或社保管理部门强制征缴的方式实现，劳动者以此为由主张解除劳动合同获得经济补偿的一般不予支持，即进元公司不存在违法行为，不应当向王增波支付经济补偿金，且进元公司仅与公司约300名员工中的55名中层领导协商降薪，其中41人签署了降薪协议，14人不同意降薪，通过率达到70%以上，降薪后的工资数额不低于最低工资标准，因此进元公司的降薪行为实体及程序上均符合法律规定，进元公司不应向王增波支付经济补偿；未休年休假工资报酬应当计算最后一年，应当按照一年的普通时效期间计算，因进元公司已经向王增波支付了未休年休假期间的1倍工资，故进元公司同意支付另外2倍金额作为赔偿金，计算标准同意按照仲裁裁决执行，对月平均工资认可仲裁裁决的数额。 进元公司向本院提出诉讼请求：1.请求法院依法判令进元公司不向王增波支付经济补偿127764.29元；2.请求法院依法判令进元公司不向王增波支付带薪年休假年假工资3734元。 事实和理由：仲裁委的裁决错误；进元公司未违反《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条规定，不应支付经济补偿；仲裁委裁决的支付未休年休假工资报酬的计算方法违反了山东省烟台市中级人民法院和烟台市人力资源和社会保障局联合发布的《关于劳动争议案件裁审衔接问题的处理意见》第五十五条规定，属于适用法律错误。进元公司因此将王增波诉至法院，以维护其合法权益。 王增波辩称：仲裁委认定事实清楚，适用法律正确，请求法院依法驳回进元公司的诉讼请求；《关于劳动争议案件裁审衔接问题的处理意见》只是山东省烟台市中级人民法院与仲裁委就案件衔接问题出具的意见性文件，不具有法律效力，王增波于2019年5月申请仲裁，该意见不适用于本案；仲裁委认定进元公司的违法行为系欠缴社会保险费，而非未足额支付未休年休假工资报酬。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。 1.王增波向本院提交证据招用职工登记表一份，证明王增波自2005年1月10日开始在进元公司从事模具工作； 2.王增波向本院提交证据其与进元公司签订的劳动合同书，证明王增波自2005年1月10日与进元公司建立劳动关系，并签订了书面劳动合同； 3.王增波向本院提交证据海阳市社会保险服务中心出具的烟台市城镇职工社会保险参保缴费证明一份，证明进元公司自2005年10月开始为王增波缴纳社会保险费，而王增波自2005年1月10日开始与进元公司建立劳动关系，进元公司存在欠缴社会保险费的违法情形； 4.王增波向本院提交证据2011年3月15日至2019年6月24日期间的银行交易流水明细清单一份，证明王增波在2011年3月15日至2019年6月24日期间与进元公司存在劳动关系，2011年3月15日以前的银行交易流水明细清单由于银行原因而无法提供，但裁决书中载明进元公司认可王增波自2005年1月10日入职进元公司； 5.王增波向本院提交证据山东省海阳市人民法院作出的（2014）海民重初字第2号民事判决书，证明带薪年休假工资报酬系从2008年劳动法实施之后开始实行的，此生效判例能够证明山东省海阳市人民法院从2008年开始计算带薪年休假，带薪年休假不适用一年的时效期间。 进元公司对证据1、2、3、4的真实性和证明内容均无异议，虽对证据5的真实性无异议，但对其证明内容有异议，认为证据5随着新的法律和司法解释的更新已经不适用于现在，2019年7月实施的山东省烟台市中级人民法院和烟台市人力资源和社会保障局联合发布的相关文件已经对带薪年休假作出了新的规定，明确带薪年休假不属于劳动报酬，不适用特殊时效。因进元公司对上述证据的真实性无异议，本院对王增波提交的上述证据真实性予以确认。 6.进元公司向本院提交证据41份降薪协议书，证明进元公司仅与公司约300名员工中的55名中层领导协商降薪，其中41人签署了降薪协议，14人不同意降薪，通过率达到70%以上，降薪后的工资数额不低于最低工资标准，因此进元公司的降薪行为实体及程序上均符合法律规定，进元公司不应向王增波支付经济补偿。王增波对该证据真实性无异议，但对职工签订协议时自愿与否及是否都为中层领导、签订程序是否合法有异议，并认为进元公司的违法行为不局限于降薪，亦存在欠缴社会保险费、未支付未休年休假工资报酬等。因王增波对该证据真实性无异议，本院对该证据真实性予以确认。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：王增波自2005年1月10日与进元公司建立劳动关系，并签订了书面劳动合同；进元公司自2005年10月开始为王增波缴纳社会保险费，而王增波自2005年1月10日开始与进元公司建立劳动关系，故进元公司存在欠缴王增波自入职开始连续9个月的社会保险费的情形；进元公司自2019年5月开始为王增波降薪20%；王增波在进元公司工作期间未休年休假；仲裁委已就本案王增波第三、五、六个诉讼请求所涉及的劳动争议作出海劳人仲案字（2019）第553号裁决书，王增波与进元公司均不服裁决而在法定期限内向本院提起民事诉讼，因进元公司对王增波提起的民事诉讼受理时间晚于本案而被并入本案审理。另外，王增波在本案中提起的第一、二、四个诉讼请求所涉劳动争议内容未经仲裁程序。 本院认为，根据王增波提供的招用职工登记表、劳动合同书、工资发放明细、参保缴费证明等证据，能够证实王增波与进元公司自2005年1月10日建立劳动关系，双方在仲裁过程中均认可于2019年5月31日解除劳动关系，王增波与进元公司在诉讼过程中均未提出异议，本院对于王增波于2019年5月31日解除与进元公司劳动关系的诉讼请求予以支持。 王增波自2005年1月10日入职进元公司,与进元公司建立劳动关系，进元公司在双方劳动关系存续期间为王增波建立社保账户,并自2005年10月开始为其缴纳社会保险费。进元公司作为用工单位在负有为职工按时足额缴纳社会保险费并掌握职工在职期间社会保险费缴纳情况的情形下，明知对王增波长期欠缴社会保险费而不及时补缴，存在主观恶意，且王增波以欠缴社会保险费作为理由之一而申请劳动仲裁解除劳动关系，其情节符合《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款第三项：“用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：……(三)未依法为劳动者缴纳社会保险费的；……”及第四十六条第一项“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；……”规定的情形，进元公司依法应向王增波支付经济补偿。另外，进元公司自2019年5月起为王增波降薪20%，违反了《中华人民共和国劳动合同法》第四条第二款“用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和愯饁，渎?伊抖?职工代表干?协啧确定?嚄觀定，进元公司依法嚔琑玏增波搯?繋??偎も爊中华人民共和嚽玳动合同法》第四十七条规箚?统济补偿按劳动者在猬???佞皤仴限，每?一帶支付一个枈?资皅梋嗦向劳动者支付。六?月仄上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支仚剂个月工资的?济衄偿……本条所称月工赅暫指劳动者在劳动合合詳?或耤终止前十二丨昀的平块喥赔?、第九十七条第三款规妚?札法施行??孜续的劳动合同在本法施行倎駣陦或者终??俟照本法第四十六条规定应当支付经济补偿的，经济补偿年限自本法施行之日起计算；本法施行前按照当时有关规定，用人单位应当向劳动者支付经济补偿的，按照当时有关规定执行”，《中华人民共和国劳动合同法》施行前的《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》未规定不足额缴纳社会保险费需支付经济补偿金，王增波亦未提供证据证明2008年8月1日前进元公司存在克扣或无故拖欠工资等违法情形，因2008年8月1日《中华人民共和国劳动合同法》施行后王增波在进元公司工作10年10个月，其提交的工资发放明细显示其在劳动合同解除前12个月（2018年6月至2019年5月）的平均月工资为8355.62元，故经济补偿应计算为8355.62×11=91911.82元。 关于王增波未休年休假工资报酬问题，本院作出如下分析。《职工带薪年休假条例》第五条规定，年休假可以集中、分段安排，也可以跨1个年度安排，故劳动者每年未休年休假工资报酬的仲裁时效期间起算时间应从第二年的12月31日起算，本案中，王增波与进元公司劳动关系自2019年5月31日终止，王增波于2019年5月13日申请仲裁，在进元公司提出仲裁时效抗辩的情况下，王增波2016年12月31日之前未休年休假工资报酬的请求已超过仲裁时效期间，本院不予支持；《职工带薪年休假条例》第三条规定“职工累计工作已满1年不满10年的，年休假5天；已满10年不满20年的，年休假10天”，因此根据劳动合同书、工资发放明细、参保缴费证明、进元公司的答辩意见等能够认定王增波2017年和2018年各享受10天年休假，2019年享受4天（10天×5月÷12月）年休假；王增波提交的工资发放明细显示其离职前12个月（2018年6月至2019年5月）的月平均工资为8355.62元；《职工带薪年休假条例》第五条第三款规定“对职工应休未休的年休假天数，单位应当按照该职工日工资收入的300%支付年休假工资报酬”，中华人民共和国人力资源和社会保障部颁发的《企业职工带薪年休假实施办法》第十条第一款规定“对职工应休未休年休假天数，按照其日工资收入的300%支付未休年休假工资报酬”、第十一条第一款规定“计算未休年休假工资报酬的日工资收入按照职工本人的月工资除以月计薪天数（21.75天）进行折算”，故扣除进元公司已向王增波支付的年休假期间1倍工资外，进元公司应当向王增波另外支付的未休年休假工资报酬计算为8355.62÷21.75×24×200%=18439.99元。 王增波关于请求法院依法确认其与进元公司在2005年1月至2019年5月31日期间存在劳动关系、请求法院依法判令进元公司为王增波补缴2005年1月至2005年9月的社会保险费、请求法院依法判令进元公司向王增波返还2019年4月和5月违法扣除的20%工资2428.12元+2726.12元=5154.24元的诉讼请求，系人民法院受理劳动争议案件后，当事人增加的诉讼请求，该诉讼请求与讼争的劳动争议具有不可分性，应当合并审理。 王增波提供的招用职工登记表、劳动合同书、工资发放明细、参保缴费证明、当事人陈述等证据，能够证实王增波与进元公司自2005年1月10日建立劳动关系，且本院对于王增波于2019年5月31日解除与进元公司的劳动关系的诉讼请求予以支持，因此本院依法确认王增波与进元公司在2005年1月至2019年5月期间存在劳动关系。 关于王增波请求法院依法判令进元公司为其补缴2005年1月至9月的社会保险费的诉讼请求，因《社会保险费征缴暂行条例》明确规定了征缴社会保险费用是社保管理部门的职责,且根据该条例的规定,用人单位必须为劳动者依法办理社会保险,故社会保险费的缴纳属于行政法规规定的强制缴纳的范畴,此类纠纷不属于人民法院的受案范围,王增波对其该项诉讼请求应向社会保险行政主管部门申请解决。 关于王增波请求法院依法判令进元公司向王增波返还2019年4月和5月违法扣除的20%工资2428.12元+2726.12元=5154.24元的诉讼请求，因王增波提交的工资发放明细证据显示其2019年4月、5月工资分别为8712.87元、6771.88元，其中仅5月工资与此前工资水平相比有明显减少，且进元公司提交的41份降薪协议书均载明自2019年5月开始降薪20%，因此进元公司应向王增波补发2019年5月违法扣除的工资6771.88÷80%×20%=1692.97元。 依照《中华人民共和国劳动法》第七十九条，《中华人民共和国劳动合同法》第二条、第四条、第七条、第三十八条、第四十六条、第四十七条、第九十七条，《职工带薪年休假条例》第三条、第五条，《企业职工带薪年休假实施办法》第十条第一款、第十一条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定，判决如下： 一、本院依法确认王增波与进元电子（烟台）有限公司在2005年1月至2019年5月期间存在劳动关系； 二、本院依法确认王增波与进元电子（烟台）有限公司于2019年5月31日解除劳动关系； 三、进元电子（烟台）有限公司于本判决生效之日起三十日内向王增波支付经济补偿91911.82元、未休年休假工资报酬18439.99元、2019年5月违法扣除的工资1692.97元； 四、驳回王增波的其他诉讼请求； 五、驳回进元电子（烟台）有限公司的诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 （2019）鲁0687民初4126号案件受理费5元及（2019）鲁0687民初4494号案件受理费5元，由进元电子（烟台）有限公司负担；保全费1520元，由进元电子（烟台）有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省烟台市中级人民法院。 审判员  王洪沛 二〇一九年八月二十二日 书记员  王红芹