四川省眉山市东坡区人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）川1402行初115号 原告李建刚，男，1982年1月24日出生，汉族，住四川省仁寿县。 委托代理人伍小龙，四川铁韬律师事务所律师。 被告仁寿县民政局。住所地:眉山市仁寿县文林镇群英街82号。 法定代表人白先锋，局长。 委托代理人谌俊英，四川达宽（仁寿）律师事务所律师。 委托代理人宋婷，四川达宽律（仁寿）师事务所律师。 第三人赵发英，女，1986年6月7日出生，汉族，住四川省宣汉县。 原告李建刚诉被告仁寿县民政局，第三人赵发英民政行政登记一案，向本院提起行政诉讼。本院于2019年4月11日立案后，向被告送达了起诉状副本及应诉通知书，依法组成合议庭，于2019年5月8日、7月12日公开开庭进行了审理,原告李建刚及委托代理人伍小龙，被告仁寿县民政局分管负责人汪艳，委托代理人谌俊英、宋婷到庭参加了诉讼。第三人赵发英经本院合法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告李建刚请求被告仁寿县民政局撤销于2005年12月2日作出的结婚登记字号为川（2005）眉北斗结字第20000017号的结婚登记，被告告知其只能向人民法院提起诉讼。 原告诉称，原告与第三人于2004年在外务工认识并确定恋爱关系，2005年7月12日生育一女，取名李雯。2005年12月2日，第三人用伪造的身份证号为5103221984××××××××的身份证与原告在仁寿县北斗镇婚姻登记处办理结婚登记，结婚证字号：川（2005）眉北斗结字第20000017号。2010年，第三人无故失踪，经原告多方联系查找无果。2018年10月，原告赶往第三人户籍所在地欲向人民法院起诉与第三人离婚，经查询，第三人的实际身份证号为5130221986××××××××。且第三人又与他人再次结婚并离异。原告因婚姻登记上赵发英的身份证号与第三人实际身份证号不一致无法通过离婚诉讼获得救济。为此，原告曾向被告申请撤销婚姻登记，但被告却告知原告只能向人民法院提起诉讼。故原告认为被告在颁发川（2005）眉北斗结字第20000017号结婚登记时审查不严，注册登记存在瑕疵，故诉至法院，请求：判令被告撤销于2005年12月2日作出的结婚证字号为：川（2005）眉北斗结字第20000017号结婚登记。 原告为证明其主张，向本院提供如下证据并经当庭质证： 第一组证据：结婚登记审查处理表，证明被告在办理原告与第三人结婚登记时，存在审查不严，第三人的真实身份证号码与实际身份证号码不一致。 第二组证据：第三人赵发英户籍信息，证明赵发英实际身份证号5130221986××××××××，其在2005年12月2日办理结婚登记时并没有达到法定结婚年龄。 被告仁寿县民政局辩称，一、在对李建刚与赵发英当年结婚登记中，登记机关无违法行为、无过错。 2005年12月2日，李建刚、赵发英本人至仁寿县北斗镇婚姻登记机关申请办理结婚证，按照《婚姻登记条例》第五条之规定，出具了本人身份证、户口簿、本人无配偶及与对方当事人没有直系血亲和三代以内旁系血亲关系的签字声明以及二人结婚登记照片。工作人员按照《婚姻登记条例》第七条之规定，对当事人出具的证件、证明材料进行审查并询问相关情况，核实本人与照片无误后，认为其不存在《婚姻登记条例》第六条规定的不予登记的情况，符合结婚条件，予以登记，并发给结婚证(川（2005）眉北斗字第20000017号)。被告认为，在当时婚姻登记机关对身份证真伪无辨别能力的情况下，仁寿县北斗镇婚姻登记机关按照李建刚、赵发英提供的资料为其办理婚姻登记不违法，无过错。 二、本案原告的诉讼请求依法不能成立。1.从本案目前证据来看，本结婚登记的女方赵发英，其姓名和住址信息都是真实的，只有身份证号存疑。因此，本案结婚登记的女方身份信息就应认定为真实的，不存在女方信息被冒用的问题。2.既然女方身份信息是真实的，只要该登记不符合《婚姻登记条例》第六条规定的不予登记的情形，则该登记就应认定为合法有效的。3.既然该结婚登记合法有效，应没有撤销的理由。 综上所述，请求驳回原告的诉讼请求。 被告为证明其主张，向本院提供如下证据并经当庭质证： 第一组证据：1.统一社会信用代码证；2.法定代表人身份证明书；3.法定代表人身份证复印件。证明被告身份信息及主体资格。 第二组证据：1.结婚登记审查处理表复印件；2.申请结婚登记声明书复印件2份。证明被告行政登记行为合法。 第三组证据：1.婚姻登记系统赵发英婚姻登记状况电脑截图；2.赵发英身份证复印件；8.宣汉县结婚登记审查处理表。证明赵发英在被告处进行结婚登记时，除身份证号码外，其余信息均与真实身份信息相符。 适用法律依据：《婚姻登记条例》第五、六、七条。 经庭审质证,原被告质证意见如下： 原告对被告提供证据的质证意见为：对第一组证据三性无异议。对第二组证据真实性无异议，但结婚登记审查处理表上第三人身份证号与第三人真实身份证号码有差异。对第三组证据赵发英身份证复印件真实性无异议，从被告提供的赵发英真实身份证来看，赵发英与原告在2005年12月2日登记结婚时没有达到法定结婚年龄。其余无异议。 被告对原告提交证据的质证意见：对第一、二组证据均三性均无异议。 本院对上述证据认证如下：原告、被告举证均符合《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》的规定，可以作为本案的证据使用。 经审理查明，原告李建刚系仁寿县北斗镇白塔村人。原告李建刚与第三人赵发英于2004年在外务工时认识并确定恋爱关系，2005年7月12日生育一女，取名李雯。原告李建刚与第三人赵发英于2005年12月2日，由李建刚持身份证号码为5111211982××××××××的身份证、户口薄，赵发英持身份证号码为5130221984××××××××的身份证、户口薄，前去仁寿县人民政府隶属之婚姻登记机关北斗镇人民政府填写《申请结婚登记声明书》、《婚姻登记审查处理表》，经核准登记后办理了结婚登记，结婚证字号为：川（2005）眉北斗结字第20000017号。2010年第三人无故失踪，后原告发现第三人赵发英结婚登记时系用伪造的身份证登记结婚，遂诉至本院，请求撤销该结婚登记。 本院认为，当事人应当在法律规定的起诉期限内向人民法院提起诉讼。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理”和第四十八条“公民、法人或者其他组织因不可抗力或者其他不属于其自身的原因耽误起诉期限的，被耽误的时间不计算在起诉期限内。公民、法人或者其他组织因前款规定以外的其他特殊情况耽误起诉期限的，在障碍消除后十日内，可以申请延长期限，是否准许由人民法院决定”，本案中，仁寿县北斗镇婚姻登记处于2005年12月2日作出李建刚与赵发英的结婚登记，而原告李建刚于2019年才向人民法院提起撤销之诉，距离被告作出婚姻登记行为已达14年之久，已超过法律规定的最长五年的起诉期限，且不具备《行政诉讼法》第四十八条规定的情形，应当裁定驳回起诉。李建刚主张2018年10月19日起诉离婚时，向公安机关打印第三人赵发英身份信息时才知道的，应当从其知道该事实时即从2018年10月19日起计算起诉期限，现提起本案诉讼未超过法定起诉期限的理由与法律规定不符，本院不予支持。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第（二）项之规定，裁定如下： 驳回原告李建刚的起诉。 案件受理费50元，退还原告李建刚。 如不服本裁定，可以在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省眉山市中级人民法院。 审 判 长  彭 英 审 判 员  李 杜 人民陪审员  夏文安 二〇一九年八月二日 书 记 员  陶 平 四川省眉山市东坡区人民法院 行政裁判文书附录 （2019）川1402行初115号 附相关法律条文及司法解释： 《中华人民共和国行政诉讼法》 第四十六条公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。 因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。 《最高人民法院关于适用的解释》 第六十九条第一款有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉： （二）超过法定起诉期限且无行政诉讼法第四十八条规定情形的； …