广西壮族自治区田东县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）桂1022民初992号 原告：韦安茂，男，1975年6月13日出生，壮族，农民，住广西田东县。 原告：黄爱目，女，1972年9月27日出生，壮族，农民，住广西田东县。 原告：韦尚志，男，1999年12月13日出生，壮族，农民，住广西田东县。 原告：黎福案，男，1979年10月25日出生，壮族，农民，住广西田东县。 原告：韦彩界，女，1979年10月10日出生，壮族，农民。住广西田东县。 原告：黄忠旭，男，1975年3月24日出生，壮族，农民，住广西田东县。 六原告共同委托代理人：黎吉庆，田东县全兴法律服务所法律工作者。 被告：广西联友建设工程有限公司，住所地广西北海市西南大道世纪光华商业街22号，统一社会信用代码914505006670008180。 法定代表人:张庆友，执行董事。 委托代理人：黄航宇，男1965年12月18日出生，汉族，该公司员工，住广西北海市海城区。 委托代理人：陆杰英，广西三力（北海）律师事务所律师。 被告：田东县住房制度改革委员会办公室，住所地广西田东县广场花园小区1号楼。 负责人:黄忠益，主任。 委托代理人：陆洁，广西桂臻律师事务所律师。 原告韦安茂、黄爱目、韦尚志、黎福案、韦彩界、黄忠旭与被告广西联友建设工程有限公司（以下简称联友公司）、田东县住房制度改革委员会办公室（以下简田东房改办）劳务合同纠纷一案，本院于2019年5月31日立案后，依法追加杨华、杨成森作为被告参加诉讼，本案适用简易程序，公开开庭进行了审理。六原告诉讼代表韦安茂共同委托代理人黎吉庆，被告联友公司委托代理人黄航宇、陆洁英，被告田东房改办委托代理人陆洁到庭参加诉讼，被告杨华、杨成森经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告韦安茂、黄爱目、韦尚志、黎福案、韦彩界、黄忠旭向本院提出诉讼请求：1、判决被告杨华、联友公司支付原告劳务报酬78000元；2、诉讼费由被告承担。事实和事由：2015年6月至2016年1月，原告为被告联友公司承建的田东房改办建设的田东县中小学教师公共租赁住房项目(七标)提供砌砖、抹灰等劳务。当时双方约定每个工作日劳务报酬为150元。到2016年元月止，六原告累计工作日为628天，合计劳务费94200元，具体施工期为：一、2015年6月至7月在安东小学教师公共租赁住房施工120天×150元=18000元;二、2015年7月至8月在朔晚小学教师公共租赁住房施工168天×150元=25200元;三、2015年10月至12月在义圩初级中学教师公共租赁住房施工240天×150元=36000元;四、2015年12月至2016年元月在东冠小学教师公共租赁住房施工100天×150元=15000元。根据以上记录，原告累计工作日为628天，合计劳务费为94200元。在施工期间，被告仅支付原告伙食费16200元，余下的78000元劳务费至今未付。原告认为，被告杨华是雇佣原告的雇主，其与原告有直接的劳务合同关系，而被告杨成森是工程现场管理员，杨华系受其委托叫原告来做工的，被告联友公司是工程的承建方，而被告田东房改办工程的发包方即业主，其在签订合同时应提取承包方的农民工工资保证金。在承建方不履行支付原告劳务费时，发包方必须承担支付原告劳务报酬的义务。综上所述，被告拖欠原告的劳务报酬，侵犯了原告的合法权益。为维护自己的合法权益，特提起民事诉讼，恳请人民法院给予支持。 原告韦安茂、黄爱目、韦尚志、黎福案、韦彩界、黄忠旭向法庭提交证据如下：1、中标通知书，证明被告联友公司是田东县年中小学教师公共租赁住房项目(七标)的中标单位,建设单位为被告田东房改办；2、说明书，现场施工员崔某证明原告在上述工程施工；3、记工登记表，证明原告从2015年6月至2016年元月的出勤登记情况；4、杨成森答辩状，证明杨成森是杨华的儿子及工地拖欠原告工资的事实；5、杨成森的欠条，证明拖欠原告工资的事实；6、公告，证明联友公司于2018年6月14日与杨成森终止内部承包关系；7、交款单、8、结算票据，证明杨成森交纳了84191元农民工工资保证金的事实；9、证明，东冠小学、安东小学等证明原告在学校做工的事实；10、相片，证明相关教师公共租赁住房楼的图片情况。 六原告申请证人崔某出庭作证，证明六原告为涉案工程提交劳务的事实及被拖欠劳务费78000元的事实。 被告联友公司辩称，六原告的诉请没有事实和法律依据，六原告与公司不存在劳务关系，公司没有聘请六原告提供劳务或约定报酬；证人崔某不是公司员工，其出具的说明不能代表公司，请求人民法院驳回原告的诉请。 被告联友公司没有证据向法庭提交。 被告田东房改办辩称，房改办只跟联友公司存在建设工程施工合同，跟六原告不存在合同关系，房改办与联友公司约定工程主体完成后支付工程款80%，但联友公司未能完成工程施工，但房改办也已经支付了工程款76%，不存在拖欠工程款的情况，故不应承担垫付责任。 被告田东房改办向法庭提交证据如下：1、建设工程施工合同，证明房改办与联友公司签订合同的情况；2、证明，证明联友公司未按合同约定完成工程建设任务；3、2014年度公租房基建基金付给工程队明细表，证明房改办已支付的工程款超过了合同约定，原告被拖欠的劳务费不应由房改办承担支付责任。 被告杨华未出庭答辩，也未提交书面答辩意见和提交证据。 被告杨成森未出庭答辩，但书面答辩称，六原告与证人崔某确实在田东县年中小学教师公共租赁住房项目（七标）工程中做工，该工程确实仍欠农民工工资，恳请从其交纳的各种款项退回给付。其与被告联友公司是口头约定管理关系，与杨华是父子关系，父亲杨华还帮其招聘农民工做工。 被告杨成森未向法庭提交证据。 原、被告提交的证据均经庭审进行了质证。 本院经审理认定事实如下：2014年10月28日，被告田东房改办与被告联友公司签订了建设施工合同。田东房改办作为发包方，联友公司作为承包方，进行田东县年中小学教师公共租赁住房项目（七标）的建设。建设工期为240天，计划2014年10月31日开工，2015年6月28日竣工，签约合同价为4209552.71元。承包方联友公司承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工，确保工程质量和安全，不进行及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任。工程施工期间，被告联友公司聘请杨成森作为工程建设项目的现场管理人员，并达成内部承包协议，由杨成森对工程建设项目进行现场管理，并负责完成部分工程建设任务。2015年4月17日，被告杨成森为该工程建设项目交纳了84191元的农民工工资保障金。后为完成工程建设需要，杨成森委托父亲杨华雇请农民工进行工程建设任务施工。其中从2015年6月份起，被告杨华以每个工作日150元劳动报酬雇请六原告为该工程项目完成砌砖、抹灰等工程任务。经统计到2016年元月止，六原告累计施工628天，其中韦安茂提供劳务120天，韦尚志提供劳务105天，黄爱目提供劳务110天，黄忠旭提供劳务98天，黎福案提供劳务80天，韦彩界提供劳务115天，合计劳务费94200元，具体施工期为：2015年6月至7月在安东小学教师公共租赁住房施工120天，2015年7月至8月在朔晚小学教师公共租赁住房施工168天，2015年10月至12月在义圩初级中学教师公共租赁住房施工240天，2015年12月至2016年元月在东冠小学教师公共租赁住房施工100天。但被告杨华仅向六原告支付了16200元作为伙食费，余下的78000元劳务费至今未付，六原告多次催讨未果，为维护自己的合法权益，六原告向本院提起了民事诉讼。 本院认为，被告联友公司作为工程项目的承建方，在建设工程过程中临时聘请被告杨成森作为管理人员，并与其达成内部承包协议，由杨成森完成部分工程建设任务，实际上属于违反规定发包、分包给不具备用工主体资格的组织或个人的行为。后杨成森为工程建设需要由父亲杨华出面雇请六原告工程建设提供劳务，双方之间已形成合法劳务合同关系。原告完成工作任务后，雇佣方应按约定支付相应的劳动报酬。本案中，根据原告提交的证据、证人崔某的证言及被告杨成森的书面答辩内容，可以认定在被告联友公司承建工程建设项目中，原告提供了劳务并被拖欠劳务费78000元的事实。故对于被告联友公司的答辩意见，本院不予支持。对于拖欠的劳务费，被告杨华作为直接雇主，被告杨成森作为实际雇主，应向原告支付劳动报酬，被告联友公司存在违规分包行为，对于拖欠的劳动报酬应承担连带清偿责任。关于被告田东房改办作为业主是否应垫付拖欠劳务费的问题，房改办提交的证据证实其已支付了总工程款的76%，而工程至今并未如期竣工，被告田东房改办不存在未按合同约定拖欠工程款，导致承建方拖欠工资的情况，故不应承担垫付拖欠农民工工资的责任。被告杨华、杨成森无正当理由拒不庭参加诉讼，由其承担相应不利法律后果。综上，依照《中华人民共和国民法通则》第一百零八条、《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条、《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》第十二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下： 被告杨华、杨成森于本判决生效之日起10日内支付原告韦安茂、黄爱目、韦尚志、黎福案、韦彩界、黄忠旭劳动报酬78000元，被告广西联友建设工程有限公司对上述债务负连带清偿责任。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案受理费1750元，减半收取875元，由被告杨华、杨成森负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提交副本，上诉于百色市中级人民法院，并依法预交上诉费（户名：待结算财政款项--法院诉讼费专户，开户行：农行百色分行营业部，账号：60×××97）。 审判员 张 钢 二〇一九年八月二十九日 书记员 梁悦箫