浙江省永康市人民法院 民 事 判 决 书 （2019）浙0784民初337号 原告：祝良红，男，1984年10月18日出生，汉族，住浙江省永康市。 原告：颜拥军，男，1970年8月31日出生，汉族，住浙江省永康市。 委托诉讼代理人：陈青、胡帅，永康市四方法律服务所法律工作者。 被告：永康市石柱镇下里溪村股份经济合作社，住所地：永康市石柱镇下里溪村。 负责人：章康杰。 委托诉讼代理人：丁群伟，男，1986年7月17日出生，汉族，住浙江省永康市。 原告祝良红、颜拥军与被告永康市石柱镇下里溪村股份经济合作社（以下简称“下里溪经济合作社”）装饰装修合同纠纷一案，本院于2019年1月7日立案受理后，依法适用简易程序，分别于2019年1月30日、7月31日公开开庭进行了审理。第一次庭审，原告祝良红、颜拥军及其委托诉讼代理人陈青、被告下里溪经济合作社的负责人章康杰及其委托诉讼代理人丁群伟到庭参加诉讼，第二次庭审，原告祝良红、颜拥军及其委托诉讼代理人陈青、被告下里溪经济合作社的委托诉讼代理人丁群伟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：一、判令被告支付两原告工程款172069元并赔偿逾期付款利息损失（利息损失从起诉之日起按年利率6%计算至实际付款之日止）；二、由被告承担本案诉讼费用。事实和理由：2018年5月20日，两原告与被告签订一份外墙翻新工程施工合同，约定：由两原告包工包料承包被告村外墙翻新工程，采用外墙乳胶漆产品施工，综合单价为每平方米17元，最终按工程施工面积双方一起丈量结算；工期为20天，自2018年5月22日起至2018年6月10日止；工程完工后，经验收合格，双方实地丈量计算后一次性付清。原告按约进场施工，并按时完工。2018年6月12日，经双方丈量后，由被告村委会主任章惠中和村经济合作社的章廷杰签名确认，合格施工总面积为10121.71平方米，总工程款为172069元。对该工程款，被告以需上级拨款后才能给付为由拒付。两原告至今未得到工程款。 被告下里溪经济合作社答辩称，一、原、被告签订合同，由原告为被告喷涂外墙乳胶漆属实；二、双方并未对外墙喷涂面积进行测量，原告主张的面积并不客观；三、原告喷涂质量不达标，主要表现为喷涂稀薄、未能达到遮盖红砖的目的，如章秀等人的房屋；四、原告存在乱喷涂现象，主要表现为对不需要喷涂的条石、空心砖进行喷涂，对不需要喷涂的倒塌房屋进行喷涂，如章献威、章乐安等人的房屋。因原告乱喷涂，导致双方约定预算为6000平方米，而原告单方核算的面积却高达10121平方米，两者悬殊巨大。五、原告存在野蛮施工行为，主要表现为对村民的窗户玻璃、栏杆、阳台地面等非喷涂范围进行喷涂，在施工过程中直接站在村民屋顶上，致使村民家中漏雨，村民对被告意见很大。六、原告清单中有被告都不知道的地方，如35项村里瓷砖一栏。七、被告至今未支付款项，除原告存在过错外，被告也有一定原因。订立合同前，石柱镇人民政府答应拨款支付，但原告施工后，石柱镇人民政府至今未能拨付款项，致使被告无力支付。 原告围绕诉讼请求，向本院提交了下列证据： 一、工程施工合同原件一份，用以证明被告讲外墙翻新工程承包给原告，约定单价17元/平方米，工期自2018年5月22日至2018年6月10日止。 二、外墙喷漆结算单复印件一份，用以证明工程结束后双方对工程进行丈量结算的事实。 被告质证意见：对证据一真实性无异议，双方确实签订了施工合同，合同已经明确载明面积约为6000平方米，而经过原告乱喷涂导致面积扩大到10000多平方米，这是不客观的。被告订立合同目的是遮盖建筑外墙的红色砖块，但原告对条石、空心砖等与样板色差不多的建筑进行喷涂。对证据二的三性均不予认可，丈量时我单位的负责人并未在场。 三、照片十八张，用以证明进行测绘鉴定时有部分建筑已经超出，未测量进去的事实。 被告质证意见：对客观性和真实性均不予认可，应当以实际勘验、查看为准。即使部分照片属实，有一张照片非常明显是对非红砖进行喷涂，而双方约定的喷涂部位仅仅是红砖，对水泥砖和条石等与要求喷涂颜色相近的是不要求喷涂的，即使法庭认可鉴定报告，也应当在面积中扣除对空心砖、水泥砖、条石等的喷涂面积。 被告向本院提交了下列证据： 一、照片九张，用以证明原告在施工过程中喷涂稀薄，未能达到遮盖红砖的目的。 原告质证意见：对照片三性均有异议，该组照片的2019年1月12日，根据施工合同约定“工程完工经验收合格，双方实地丈量计算后一次性付清”，是先验收后丈量，本案经实际丈量后，说明已经验收合格。在施工过程中被告也未提出施工质量不合格或过度施工的情形，原告是应被告现场施工负责人章廷杰的要求进行施工的。 依原告的申请，本院依法委托浙江鼎晟工程项目管理有限公司对涉案外墙喷涂的面积进行测绘鉴定，浙江鼎晟工程项目管理有限公司于2019年6月17日作出《测绘鉴定报告》，测绘结果为永康市石柱镇下里溪村外墙乳胶漆喷涂工程的施工面积为9150.29㎡。 对该鉴定报告，原告质证意见：对鉴定报告部分认可，但因鉴定时间离完工时间一年多，有部分喷涂过的建筑已经被村民自行拆除了，大约有627.508平方米。 被告质证意见：附卷中没有关于测绘公司和工作人员鉴定资质的材料。该鉴定报告共有82个序列号的喷涂为止，所汇图都是有立面的，但所有的立面中都没有体现扣除窗户，而窗户是不需要喷涂的。双方约定是对红砖进行喷涂，被告提出原告对部分条石、空心砖、倒塌房屋进行喷涂，在这份测绘报告中都没有予以扣除。统计表中出现了破损、刷白等备注事项，但没有给出任何的解释、说明，同时它又对刷白面积进行了测量，测绘公司没有权利评定原本就是白墙还是后来刷白了。被告从未拒绝与原告一同进行测量，只是因为原告擅自伪造了计算单才导致本案发生，因此原告因此次测绘鉴定支出的鉴定费是原告自身举证所需，该鉴定费用应由原告自行承担。 依被告的申请，本院依法委托浙江三和检测有限公司对涉案外墙喷涂工程的质量进行鉴定，因被告逾期未缴纳鉴定费，浙江三和检测有限公司于2019年7月17日将相关材料退回本院。 被告质证意见：原、被告双方的工程量还未确定，当被告对部分喷涂质量申请鉴定时，三和公司随意向被告开具了50000元的缴费通知书，该缴费通知书没有合法的收费依据，因此不代表被告放弃要求鉴定。 对以上证据，本院认证如下：对原告证据一，经被告质证无异议，本院予以确认。对原告证据二，仅有复印件，不符合证据的形式要件，且被告不予认可，本院不予确认。对原告证据三，照片只能反映有部分经喷涂建筑可能已经拆除，但不足以证明627.508平方米的经喷涂建筑已经拆除，本院对该证据不予确认。对被告证据一，该证据只能反映有部分喷涂较为稀薄、部分非红砖部分进行了喷涂，但具体的面积不能确定，被告对此并未举证，因此应由被告自行承担怠于举证的不利后果。在审理过程中，被告对喷涂工程质量申请鉴定，但逾期未缴纳鉴定费，相关不利后果应由被告自行承担。对于浙江鼎晟工程项目管理有限公司作出的《测绘鉴定报告》，本院认为，该鉴定机构系由本院经法定程序指定，双方当事人均未提出异议，且经审核，该公司具备工程测量资质，被告经通知后未到场参与测绘鉴定，视为放弃相关权利，整个鉴定过程客观、真实，未有明显违反法律规定，本院对该测绘鉴定报告予以确认。被告主张鉴定人员出庭作证，但未在开庭前的合理期间内提出，故本院不予准许。但对于鉴定报告中注明的“刷白”面积175.31平方米，因现有证据不足以证明已刷白部分均进行了喷漆，本院依法不予确认，故认定涉案外墙乳胶漆喷涂工程面积共8974.98平方米。对于被告申请质量鉴定，被告未举证证明其在法定期限内向本院或鉴定机构提出了收费异议，故其逾期未交费行为应视为放弃鉴定。 经审理，本院认定事实如下：2018年5月20日，两原告与被告下里溪经济合作社签订《工程施工合同》一份，约定原告承包被告村的外墙翻新工程，工程面积约6000平方米，单价为17元/平方米，工期从2018年5月22日至2018年6月10日止，付款方式为工程完工后、经验收合格，双方实地丈量计算后一次性付清。2018年6月10日，原告按约完工。经本院委托测绘鉴定，涉案外墙喷涂工程量共计8974.98平方米，被告应付工程款152574.66元。 本院认为，原告祝良红、颜拥军与被告下里溪经济合作社之间的装饰装修合同系双方当事人真实意思表示，内容不违反法律、行政法规的强制性规定，本院予以确认。原告已按约在2018年6月10日完成被告下里溪村的外墙喷涂工程，被告应当在工程完工后及时组织验收，被告怠于履行验收义务，且在审理过程中放弃对工程进行质量鉴定，应认定涉案工程已经合格，被告应当按合同约定支付工程款。被告未按期支付工程款已构成违约，应承担相应的违约责任。故对原告诉讼请求的合理部分，本院予以支持。对被告提出的涉案工程存在超合同范围喷涂的情形，因其在施工过程中未尽监督义务，且证据不足以证明超范围喷涂的具体面积，本院对该抗辩意见不予采信。对被告提出涉案工程存在质量问题的抗辩意见，因被告怠于履行验收义务，且证据不足，本院不予支持。对于鉴定费13000元，一方面工程量属原告举证范畴，另一方面系因被告怠于履行验收、丈量义务所造成，故本院酌情确定鉴定费由原、被告各半负担。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第二百六十九条、第二百八十六条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下： 一、由被告永康市石柱镇下里溪村股份经济合作社支付原告祝良红、颜拥军工程款152574.66元并赔偿逾期付款利息损失（利息损失自2019年1月7日起按中国人民银行同期同档次贷款基准利率计算至实际付款之日止）。款限判决生效后十日内履行完毕。 二、驳回原告祝良红、颜拥军的其他诉讼请求。 如果被告未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。未按判决指定的期间履行其他义务的，应支付迟延履行金。 本案案件受理费1871元，由原告祝良红、颜拥军负担195元，由被告永康市石柱镇下里溪村股份经济合作社负担1676元。鉴定费13000元，由原告祝良红、颜拥军负担6500元，由被告永康市石柱镇下里溪村股份经济合作社负担6500元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省金华市中级人民法院。 审 判 员 应晓霞 二〇一九年八月二十三日 代书记员 吴艺靖