江苏省泗洪县人民法院民 事 判 决 书（2018）苏1324民初5635号原告：王如刚，男，1962年7月28日出生，工人，住泗洪县。委托诉讼代理人：张尧尧，江苏立贤律师事务所律师。委托诉讼代理人：陈博文，江苏立贤律师事务所律师。被告：泗洪县广厦建筑安装工程有限公司，统一社会信用代码91321324139880620L，住所地泗洪县青阳街道人民南路西侧。法定代表人：邹大忠，该公司总经理。委托诉讼代理人：李刚，江苏多德律师事务所律师。委托诉讼代理人：潘婷，江苏多德律师事务所律师。原告王如刚与被告泗洪县广厦建筑安装工程有限公司（以下简称广厦建筑公司）劳动争议纠纷一案，本院于2018年7月3日立案后，依法适用普通程序，于2018年8月2日、2019年2月27日、8月21日公开开庭进行了审理。原告王如刚及委托诉讼代理人张尧尧、陈博文，被告广厦建筑公司委托诉讼代理人李刚到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告王如刚向本院提出诉讼请求：要求被告支付2006年1月1日至2018年7月1日的生活费100000元（按每月最低工资标准的80%计算）。事实和理由：1979年，原告与被告建立劳动关系，并于1986年11月1日续签劳动合同，期限5年。1991年，原告与被告又续签劳动合同，期限10年。2000年，原告与被告再续签劳动合同，期限5年。合同到期后，被告以种种理由推脱与原告续签劳动合同，并停缴社会保险。2006年，被告非因原告原因没有安排原告工作，未提供每月的基本生活费，也未为原告缴纳社会保险。被告的行为严重违反了法律规定，并给原告生活造成严重影响，为维护原告的合法权益，请求人民法院支持原告的诉讼请求。被告广厦建筑公司辩称：1.原告诉求的基本生活费属于劳动争议，应先经过劳动仲裁程序后方可起诉到人民法院。被告不知道原告是否经过该程序，请求依法裁定驳回原告的起诉；2.即使原告经过了劳动仲裁程序，其主张也超过了法律规定的一年时效，应驳回其诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：1.原告提供被告广厦建筑公司经理佘明写给副经理程长瑞的便信一份，证明佘明要求程长瑞安排本公司职工王如刚到其工地上班。该证据与证据12、17相印证，本院予以采信；2.原告提供许某的证明一份，该证据的内容非许某本人所写，本院不予采信；3.原告提供录音资料一份，该证据不能推翻证据13、16，本院不予采信；4.原告提供中国银行进账单一份，证明原告向被告借款1500元，本院予以采信；5.原告提供企业职工技能工资审批表一份，证明原告于1986年11月参加工作，本院予以采信；6.原告提供被告出具的收据一张，证明被告为原告报销住院费1500元并冲抵借款，本院予以采信；7.原告提供养老个人月账户信息单一份，证明原、被告于2010年3月至2011年1月共同为原告缴纳2004年12月至2006年6月的养老保险，2011年1月至2011年11月，原告个人缴纳2006年7月至2007年6月的养老保险，本院予以采信；8.原告提供协议书、司法鉴定意见书各一份，证明该份协议书并非原告签名，本院予以采信；9.被告提供原告出具的欠条一张，证明原告于2002年5月23日向被告出具欠2001年养老金870元，本院予以采信；10.被告提供泗洪县企业改革指挥部文件一份，证明泗洪县企业改革指挥部于2001年9月20日批准了泗洪县建设委员会关于泗洪县建筑安装工程总公司实施零资产出售的改制方案，本院予以采信；11.被告提供许某的证明一张，该内容与证据2的内容截然不同，且内容非证人所写，本院不予采信；12.被告提供程长瑞出具的证明一张，证明其于2005年承接泗洪电信局综合楼工程中，原告王如刚在其工地干活，工资由工地发放，与被告无关。该证据与证据1、17相印证，本院予以采信；13.被告提供协议书一份，证明原、被告对劳动关系及养老保险等事项进行了约定。该证据与证据16相印证，本院予以采信；14.被告提供自书的情况说明一份，该证据与本案无关联性，本院不予采信；15.被告提供（2011）洪民初字第0931号、（2011）宿中民终字第0999号、（2011）洪民初字第0932号、（2011）宿中民终字第0998号民事判决书各一份，该证据与本案无关联性，本院不予采信；16.被告提供司法鉴定意见书、鉴定费发票各一份，证明证据13中“王如刚”三个字系原告王如刚本人所写，本院予以采信；17.本院对程长瑞的调查笔录一份，证明原告王如刚到其承包的工地干活，并非被告安排，本院予以采信。根据当事人陈述和经审查确认的证据,本院认定事实如下：1986年11月，原告到被告处（前身名称为泗洪县建筑安装工程总公司）从事木工工作。2001年9月20日，泗洪县企业改革指挥部向泗洪县建设委员会发文批准该委员会关于建筑安装工程总公司实施零资产出售给原公司职工的请示。2010年3月至2011年1月，原、被告共同为原告缴纳2004年12月至2006年6月的养老保险。2011年1月至2011年3月，原告个人缴纳了2006年7月至2006年10月的养老保险，被告未为原告缴纳。2011年3月12日，原、被告签订协议书一份（甲方为广厦建筑公司，乙方为王如刚），内容为：1.乙方由于不能正常参与公司生产经营活动，请求甲方保留劳动合同关系；2.乙方承担个人全部养老保险金及其他费用；3.乙方在外从事其他工作发生的一切问题与甲方无关；4.乙方如在甲方参与生产经营，则享受甲方的正常职工养老金及其他费用缴纳待遇；5.乙方如不及时按甲方规定期间内缴纳个人养老金及其他费用，甲方可以解除劳动合同。2011年4月至2011年11月，原告个人缴纳了2006年11月至2007年6月的养老保险。协议签订之后，原告没有到被告处上班，被告没有为原告缴纳养老保险。2018年6月29日，原告向泗洪县劳动人事争议仲裁委员会申请对劳动报酬进行仲裁。2018年7月2日，该委员会以超过法定申请仲裁时效为由不予受理。经当事人确认，本案争议焦点为：被告是否支付原告2006年1月1日至2018年7月1日的生活费100000元。本院认为，原告提供的企业职工技能工资审批表记载原告参加工作时间为1986年11月，故原告于1986年11月与被告形成劳动关系。2011年3月12日，原、被告签订协议书后，原告没有到被告处工作，被告没有为原告缴纳养老保险，双方“长期两不找”，应视为双方于2011年3月12日达成协议解除了劳动关系。原告主张2006年1月1日至2018年7月1日的生活费，其中2011年3月12日之前的费用，因劳动关系已解除，超过了法定的申请仲裁时效，本院不予支持。2011年3月12日之后的费用，因原、被告之间无劳动关系，本院亦不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十六条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款第四款规定，判决如下：驳回原告王如刚诉讼请求。案件受理费10元，鉴定费6720元，合计6730元，由原告王如刚负担3370元，被告泗洪县广厦建筑安装工程有限公司负担3360元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省宿迁市中级人民法院。审 判 长  陈 虎人民陪审员  臧庆军人民陪审员  高小利二〇一九年八月二十七日书 记 员  王泽远附录一：本案证据目录1.原告提供佘明出具的派工证明原件一份，证明2005年8月1日，原告仍为被告的员工，被告仍指派原告做工，被告未真正对原告作出除名决定；2.原告提供许某出具的证明原件一份，证明原告在2002年至2005年受被告的指派从事多处工程建设，与被告存在实际的用工关系，不存在被告对原告作出除名的决定；3.原告提供录音资料复制件一份，证明被告的工会负责人宋庆、办公室主任陈虎、总经理朱军承认原告在2018年仍属于被告的职工；4.原告提供中国银行进账单原件一份，证明2006年9月21日，原告仍是被告的职工；5.原告提供企业职工技能工资审批表复印件一份，证明原告于1986年11月与被告建立劳动关系；6.原告提供被告出具的收据原件一张，证明被告于2006年10月12日为原告报销医疗费，原、被告之间存在劳动关系；7.原告提供养老个人月账户信息单打印件一份，证明被告截止2011年1月为原告缴纳社会保险情况，原、被告存在劳动关系；8.原告提供协议书复印件、无锡江南司法鉴定所司法鉴定意见书原件各一份，证明协议书中“王如刚”三个字并非原告王如刚本人所写，原、被告没有解除劳动关系；9.被告提供原告出具的欠条复印件一张，证明被告于2001年改制时，被告为原告垫付了一部分养老保险，原、被告之间形成了养老保险挂靠缴纳的关系；10.被告提供泗洪县企业改革指挥部文件复印件一份，证明泗洪县企业改革指挥部于2001年9月20日批准了泗洪县建筑安装工程总公司改制方案，原、被告的争议是政府牵头改制国有企业遗留的问题，本案不属于人民法院的受案范围；11.被告提供许某出具的证明原件一份，证明被告于2001年改制后，原告于2002年至2005年分别在泗洪县花园口农业银行、广厦小区、东方花园小区建筑工地从事木工工作，工资待遇全部由各个项目部实际施工人发放。为了解决改制后员工缴纳社会保险的实际困难，原告自行选择继续在被告处进行缴纳，原告当时不愿意到被告处上班；12.被告提供程长瑞出具的证明原件一份，证明被告改制后，其本人于2005年承接了泗洪电信局综合楼工程，原告在该工地干活，工资由工地发放，与被告没有关系；13.被告提供原、被告签订的协议书原件一份，证明原告自2011年3月12日起不参与被告的生产经营活动，请求与被告保留劳动合同关系来进行缴纳养老保险；14.被告提供无锡江南司法鉴定所出具的鉴定费发票原件一张，证明被告申请鉴定，支付鉴定费3360元；15.被告提供情况说明原件一份，证明2001年改制后，被告对长期不上班的一百多名员工进行除名，该部分人员就自谋职业，被告不对他们发放工资，只是将养老保险挂靠在被告处，所以原告要求被告支付生活费不能成立；16.被告提供（2011）洪民初字第0931号、（2011）宿中民终字第0999号、（2011）洪民初字第0932号、（2011）宿中民终字第0998号民事判决书原件各一份，证明泗洪县人民法院、宿迁市中级人民法院对案外人陈新国、潘茂明的主张认定为超过法定仲裁申请期限。本案与上述案件属于同一类型案件，上述判决对本案具有一定的既判力；17.被告提供苏州同济司法鉴定所出具的司法鉴定意见书原件一份、鉴定费发票复印件一张，证明原、被告于2011年3月12日另签订的协议书中“王如刚”系原告本人签名，被告支付鉴定费3360元。附录二：本案适用的法律条文《中华人民共和国劳动合同法》第三十六条用人单位与劳动者协商一致，可以解除劳动合同。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。因不可抗力或者有其他正当理由，当事人不能在本条第一款规定的仲裁时效期间申请仲裁的，仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算。劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。