贵州省贵阳市白云区人民法院刑 事 判 决 书（2019）黔0113刑初103号公诉机关贵州省贵阳市白云区人民检察院。被告人黄奎，男，1973年12月23日出生，汉族，大学本科文化，群众。户籍所在地贵州省贵阳市云岩区，现住贵阳市云岩区。因涉嫌犯行贿罪,于2018年10月21日被贵阳市白云区监察委员会采取留置措施,于2018年12月3日被贵阳市白云区人民检察院拘留,并于同日被贵阳市公安局白云分局执行,2018年12月13日贵阳市白云区人民检察院决定逮捕。2018年12月25日被该院取保候审。2019年5月16日本院决定取保候审,次日由贵阳市公安局云岩分局执行.辩护人：李英朋，系贵州瀛黔（仁怀）律师事务所律师，执业证号：15203201310389520。代理权限：辩护人：申马季，系国浩律师（贵阳）事务所律师，执业证号：15201198010339102。贵州省贵阳市白云区人民检察院以白检职检刑诉（2018）2号起诉书指控被告人黄奎犯行贿罪，于2019年5月16日向本院提起公诉。本院依法适用普通程序并组成合议庭，公开开庭审理了本案。贵州省贵阳市白云区人民检察院指派检察员李亚松、张金益出庭支持公诉，被告人黄奎及其辩护人到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。贵州省贵阳市白云区人民检察院起诉指控称：被告人黄奎先后于2013年上半年、2014年下半年、2015年上半年、2016年中期，被告人黄奎为了获得贵州烟叶复烤有限公司的毕节复烤厂技改项目、及该厂相关工程、湄潭复烤厂和遵义复烤厂的技改项目工程，经人介绍认识了时任贵州烟叶复烤有限责任公司总经理的张某1，先后就在张某1办公室送给张某1一副《宁静致远》的书法作品，后经鉴定价值人民币1000元；在张某3办公室送给张某1现金人民币100万元；在张某1家中送给张某1黄金金条5000克，后经鉴定价值人民币1179950元；在贵阳市宝山路师大附近送给张某1现金人民币200万元；2014年，被告人黄奎通过张某1介绍认识了贵州烟叶复烤有限责任公司技改项目负责组织土建项目招投标、监督项目施工进度、质量管理的土建组副组长赵某，后在赵某的帮助下提前得知毕节复烤厂挑选库道路改造、片烟仓库、环厂道路等项目相关招标信息，后通过围标方式顺利中标。黄奎在项目中标后，为表示感谢在赵某家楼下送给赵某30万元现金；2016年，被告人黄奎通过赵某提前得知遵义复烤厂技改原烟库、场地平整、湄潭复烤厂易地技改场地平整等项目招标信息，后通过围标方式顺利中标。黄奎在项目即将中标之际，为表示感谢在赵某家楼下送给赵某50万元现金。庭审中，公诉机关向法庭提供了相关证据，从而证实被告人黄奎的行为已构成行贿罪，建议本院依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条之规定，依法追究被告人黄奎的刑事责任，并提出被告人黄奎能够主动投案并如实供述自己的罪行，应当认定为自首。并提出判处被告人黄奎五年以上七年以下有期徒刑的量刑建议。被告人黄奎提出送给张某1的200万元是被索贿的辩解意见。黄奎的辩护人提出被告人黄奎的行为应当认定为单位行贿，且行为给张某1的款项中200万元具有被张某1索贿情节，黄奎具有自首、自愿认罪的从轻、减轻情节，请求法庭对其从轻处罚的辩护意见。经审理查明：经审理查明：被告人黄奎系贵州建工集团第一建筑公司有限责任公司总经理助理,其在以该公司名义及贵州建工集团第四建筑工程有限责任公司名义对外承接贵州烟叶复烤有限责任公司下属毕节复烤厂、湄潭复烤厂、遵义复烤厂工程过程中,自行给予了国有企业中从事公务的人员张某1、赵某财物,具体事实如下:2013年上半年，被告人黄奎为了获得毕节复烤厂技改项目，经人介绍认识了时任贵州烟叶复烤有限责任公司总经理的张某1，不久就在张某1办公室送给张某1一副《宁静致远》的书法作品，后经鉴定价值人民币1000元；2014年下半年，被告人黄奎为感谢张某1帮助其获得毕节复烤厂挑选库道路改造和片烟仓库工程，在张某3办公室送给张某1现金人民币1000000元；2015年上半年，被告人黄奎一方面为感谢张某1帮助其获得毕节复烤厂技改项目工程，另一方面希望通过张某1继续获得贵州烟叶复烤有限责任公司下属的技改项目，在张某1家中送给张某1黄金金条5000克，后经鉴定价值人民币1179950元；2015年下半年，被告人黄奎得知湄潭复烤厂和遵义复烤厂的技改项目即将启动，于是找到张某1表示想拿到该两处复烤厂的技改项目。2016年，黄奎陆续拿到遵义复烤厂场平工程、湄潭复烤厂场平工程、遵义复烤厂原烟库工程。2016年中期，黄奎为感谢张某1帮助其拿到湄潭复烤厂和遵义复烤厂相关项目，在贵阳市宝山路师大附近送给张某1现金人民币2000000元；2014年，被告人黄奎通过张某1介绍认识了贵州烟叶复烤有限责任公司技改项目负责组织土建项目招投标、监督项目施工进度、质量管理的土建组副组长赵某，后在赵某的帮助下提前得知毕节复烤厂挑选库道路改造、片烟仓库、环厂道路等项目相关招标信息，后通过围标方式顺利中标。黄奎在项目中标后，为表示感谢在赵某家楼下送给赵某现金人民币300000元；2016年，被告人黄奎通过赵某提前得知遵义复烤厂技改原烟库、场地平整、湄潭复烤厂易地技改场地平整等项目招标信息，后通过围标方式顺利中标。黄奎在项目即将中标之际，为表示感谢在赵某家楼下送给赵某现金人民币500000元。上述事实，有经庭审一一举证、质证的以下证据予以证实：1、贵阳市白云区监察委员会立案决定书，证实贵阳市白云区监察委员会2018年10月18日对黄奎严重违纪涉嫌违法进行立案调查。2、到案经过，证实黄奎涉嫌行贿一案，系办理张某1受贿一案中发现，经办案人员联系黄奎家属并对黄奎作思想教育工作后，黄奎主动投案并如实交代行贿事实。3、留置决定书及通知书，证实白云区监察委员会于2018年10月21日决定对黄奎采取留置措施。4、指定管辖决定书、立案决定书，证实本案的来源、白云区监察委的调查程序合法。5、调取证据清单及通知书，证实案件书证来源合法及调查情况。6、户籍证明，证实被告人黄奎案发时系成年人，具备完全刑事责任能力。7、请示、任命书，证实2015年5月10日贵州建工集团第一建筑工程有限责任公司经营部应项目合作者黄奎的诉求，向上级请示给予黄奎虚设的职务便于方便洽谈业务，该职务无实权，且不享受公司任何福利待遇和薪酬。2015年5月20日，黄奎被任命为贵州建工集团第一建筑工程有限责任公司总经理助理。8、情况说明，证实贵州建工一公司对于黄奎在湄潭复烤厂项目和遵义复烤厂项目正常经营活动之外的行为均不知晓，也未授意的说明，贵州建工四公司说明黄奎非该公司职工，黄奎以公司名义对毕节复烤厂挑选库道路改造项目、遵义复烤厂场坪项目、毕节复烤厂片烟仓库建设项目、毕节复烤厂环厂道路及附属设施改造项目进行招投标事务及施工，该公司收取管理费及相关税费后，其余工程费用由黄奎个人自负盈亏。9、张某1职务任免相关书证、贵州烟叶复烤有限责任公司营业执照、贵州烟叶复烤有限公司关于领导分工的相关文件、公司章程。证实贵州省烟叶复烤有限责任公司是国有控股的有限责任公司及张某1的任职情况。10、赵某主体身份材料，证实赵某系贵州烟叶复烤有限责任公司工作人员及赵某的工作履历情况。11、贵州烟叶复烤有限责任公司下属多家复烤厂技改项目材料，⑴贵州建工四公司承接复烤厂项目5个，黄奎以该公司名义承接了4个项目①毕节复烤厂挑选道路改造项目工程（合同金额200余万元）②毕节复烤厂片烟库工程（成品库工程），项目工程内部管理目标责任书，甲方为贵州建工集团第四建筑工程有限责任公司，乙方为黄奎，甲方授权乙方负责该项目施工管理；③遵义复烤厂场平工程（合同金额1200余万元），项目工程内部管理目标责任书，甲方为贵州建工集团第四建筑工程有限责任公司，乙方为黄奎，甲方授权乙方负责该项目施工管理；④毕节复烤厂环厂道路工程，项目工程内部管理目标责任书，甲方为贵州建工集团第四建筑工程有限责任公司，乙方为黄奎，甲方授权乙方负责该项目施工管理；⑤毕节复烤厂挑选厂房雨棚工程（合同金额9万8千余元）。12、贵州建工一公司承接复烤厂项目3个，证实黄奎以该公司名义承接2个项目，①遵义复烤厂原烟库工程（合同金额4000余万元），工程项目责任书，甲方为贵州建工集团第一建筑工程有限责任公司，乙方为黄奎，就项目承包达成协议；②湄潭复烤厂场平工程（合同金额3200余万元），工程项目责任书，甲方为贵州建工集团第一建筑工程有限责任公司，乙方为黄奎，就项目承包达成协议；③毕节复烤厂挑选库建设项目工程（合同金额1900余万元）13、证人张某1的证言，证实张某1是通过朋友卢建军认识黄奎的，黄奎是贵州建工集团的项目负责人，2013年初，黄奎想了解并参加复烤公司的技改工程项目，张某1安排分管项目的副总经理李果与黄奎对接，当时黄奎拿了一副“宁静致远”的书法作品送给张某1。张某1安排赵某与黄奎对接，并帮助黄奎获得项目中标，在14年下半年，黄奎带着用帆布口袋装着的100万元人民币现金送给张某1，张某1分多次将这笔钱拿回家给了妻子胡立安；2014年底或2015年初，黄奎到张某1家中，希望继续得到张某1支持，这次黄奎送给张某120条高档香烟以及5000克黄金金条。张某1将大部分黄金分多次变卖共获100万元左右，后将这部分变卖所得分几次拿给胡立安，另一部分自用，将小部分黄金送给亲友。2015年，遵义和湄潭复烤厂即将技改，黄奎来到张某1办公室，希望得到这两个项目，张某1安排赵恩祥对黄奎对接，并帮助黄奎得到这两个工程，2016年夏，黄奎在贵州师范大学宝山校区附近送给张某1200万元现金，张某1将120万元给女婿祝浩，80万元分多次拿给胡立安的事实经过。14、证人赵某的证言，证实其系贵州烟叶复烤有限责任公司设备技改部基建管理员、项目指挥部土建组副组长。在工作期间通过张某1的安排授意在相关技改项目招标公告发布前提前告知黄奎，殷某、杨某平等人招投标项目名称、发布时间等相关信息，为他们提前准备资金、挂靠公司准备投标资料、报名投标，以及提前联系组织其他公司陪同投标以提高中标几率，顺利中标方面提供便利。黄奎是2013年开始，以贵州建工集团第四建筑工程有限责任公司的名义中标毕节复烤厂技改烟叶库、湄潭复烤厂易地技改场地平整项目、遵义复烤厂技改场地平整项目。2014年前后，黄奎在中标毕节复烤厂项目后得知其购买车辆就送其30万元现金，2016年在黄奎遵义技改烟叶库项目中标后，又送其50万元现金。15、被告人黄奎的供述与辩解，证实2013年、2014年，黄奎为感谢赵某在工程招投标的关照，先后送给赵某人民币共计80万元；2013年至2016年，黄奎为感谢张某1帮助其得到毕节、遵义的工程投标，先后送给张某1字画一副，人民币300万元现金，黄金5千克，并替张某1支付龙里别墅装修费用40余万元；16、价格认定结论书，证实（1）、（白改估鉴）字（2019）30号鉴定出5000克黄金在鉴定基准日（2014年11月7日）的市场价格为人民币1179950元；（2）、（白改估鉴）字（2018）211号鉴定出4尺对开横幅138*34cm一副价值为人民币1000元。17、工程项目责任书，证实直属九处的客观存在。18、一建公司出具的从轻处罚的建议书，证实黄奎的工作情况以及九处的运行情况。以上证据，经过庭审一一举证、质证，取证主体合法，内容真实，可以作为本案的定案依据，本院予以采信。本案控、辩双方争议的焦点在于：1、被告人黄奎的行为是构成行贿罪还是单位行贿罪。2、被告人黄奎行贿给予张某1的2000000元人民币是否系张某1索贿。经庭审查明，被告人黄奎为谋取个人的不正当利益，所给予张某1及赵某的款项属于其个人所有，且其所在单位不知晓，也未经单位授权，因此其行贿行为非单位行为，不符合单位行贿罪的构成要件，因此不能认定为单位行贿。被告人黄奎行贿张某1的2000000元人民币，系其主动给予张某1的事实，有证人张某1的陈述，被告人黄奎的供述在卷佐证，且被告人黄奎所提供的证据不能佐证张某1具有索贿的事实存在，因此该2000000元不能认定为索贿。本院认为，被告人黄奎为谋取不正当利益，给予国有企业中从事公务人员以财物共计4980950元，情节严重，其行为已构成行贿罪，供述机关指控被告人黄奎犯行贿罪的罪名成立，本院予以确认。被告人黄奎在案发后积极到侦查机关投案，如实供述，系自首，依法予以减轻处罚。被告人黄奎提出给予张某12000000元现金系张某1索贿的辩解意见，无事实及法律依据，本院不予采纳，被告人黄奎的辩护人提出被告人黄奎的行为应当构成单位行贿罪及行贿金额中2000000元具有索贿情节的辩护意见不能成立，本院不予采纳。辩护人提出被告人具有自首情节的辩护意见，成立，本院予以采纳。公诉机关提出被告人黄奎具有坦白情节的量刑情节成立，本院予以采纳。但提出应以行贿罪判处被告人黄奎有期徒刑五年至七年的量刑建议过重，本院予以变更。为此，根据《中华人民共和国刑法》第三百八十九条、第三百九十条、第六十七条第一款、第五十二条及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第八条第一款第（一）项、最高人民法院《关于适用财产刑若干问题的规定》第二条第一款之规定，判决如下：被告人黄奎犯行贿罪，判处有期徒刑四年，并处罚金人民币四十万元（限本判决生效后十日内缴纳）。（刑期从收监之日起计算）如不服本判决，应自接到判决书之次日起十日内，通过本院或者直接向贵州省贵阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  刘佳玲人民陪审员  杨永兰人民陪审员  梁敏桢法官助理刘宁二〇一九年八月十四日书 记 员  骆 余