安徽省芜湖县人民法院 民 事 判 决 书 (2019)皖0221民初1783号 原告：刘宗才，男，1936年11月13日出生，汉族，住安徽省芜湖县。 委托诉讼代理人：刘红霞，女，系原告女儿。 委托诉讼代理人：强峰，安徽青弋江律师事务所律师。 被告：芜湖县交通运输局，住所地安徽省芜湖县。 法定代表人：许小兵，局长。 委托诉讼代理人：李大军，系该局职员。 被告：安徽骏飞建设工程有限公司，住所地安徽省合肥市。 法定代表人：杨国余，总经理。 委托诉讼代理人：金扬胜，男，该公司员工。 第三人：中国人寿财产保险股份有限公司芜湖县支公司，住所地安徽省芜湖县。 负责人：翟青云，经理。 委托诉讼代理人：曹镇，上海佳通律师事务所律师。 原告刘宗才诉被告芜湖县交通运输局（以下简称县交通局）、安徽骏飞建设工程有限公司（以下简称骏飞公司）公共道路妨碍通行损害责任纠纷一案，本院于2019年5月30日立案受理后，根据原告刘宗才的申请追加中国人寿财产保险股份有限公司芜湖县支公司（以下简称保险公司）为第三人并通知其参加诉讼；本院依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告刘宗才的委托诉讼代理人刘红霞、强峰、被告县交通局的委托诉讼代理人李大军、骏飞公司的委托诉讼代理人金扬胜、第三人保险公司的委托诉讼代理人曹镇到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告刘宗才向本院提出诉讼请求：请求判令两被告赔偿原告各项损失合计84169.3元（包括医疗费13886.3元、住院伙食补助费18天×30元/天=540元、营养费180天×30元/天=5400元、护理费18天×120元/天+132天×80元/天=12720元、鉴定费1430元、残疾赔偿金34393元/年×5年×20%=34393元、交通费800元、精神抚慰金15000元），第三人保险公司在保险责任限额内承担保险赔偿责任。事实和理由：2018年11月1日16时30分许，原告从湾沚镇女儿家坐20路公交车回老家，在通过由被告县交通局建设、骏飞公司施工的G329公路时，被告施工现场道路中央未做任何提示的横拉的钢丝绳绊倒导致原告摔伤。原告及时就医，被诊断为左股骨颈骨骨折。 被告县交通局辩称，原告起诉我单位缺乏事实和法律依据，损害发生的原因仅有原告方陈述，缺乏其他证据予以验证；本案是施工侵权责任纠纷，我局是建设方不应该承担责任；原告在本案中有明显过错。作为施工现场，过往车辆和行人均应注意观察小心通行。且不说原告是何种原因受伤，其没有尽到相应的注意义务，肯定是重要原因之一，其过错是明显的，应承担一定责任。 被告骏飞公司辩称，我公司正常施工并无过错。刘忠才本人年纪大，无相关监护人陪同，判断能力差，未查明施工路段的情况，因自身过错穿越该施工路段，导致其摔伤。原告受伤是事实，要求法院依法判决。 第三人保险公司述称：我公司不应当承担赔偿责任。依据现有证据，原告受伤的事实仅有陈述，没有其他客观证据相印证，无法查明其是否是在作业区域内受伤；另根据合同约定，发生事故以后应当履行及时报案义务，以便查明案件事实。截止到诉讼，被保险人一直未向我司报案，导致本案事实无法查清，依据保险合同的约定，我司不承担赔偿责任。依据合同特别约定，每次绝对免赔额1000元，或免赔10%，两者以高者为准，即便是承担保险责任的话，应当依据特别约定来扣除相应的免赔额或免赔率。每次事故每人最高的限额为10万元。本案是事故发生时是下午白天四点多钟，并非是晚上，原告在行走时也应当尽到充分的注意义务，即便是承担责任的情况下，原告也应自行承担相应的过错责任。原告的部分请求过高。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对各方当事人有异议的证据，本院作如下认定：保险公司认为原告提交的出警记录、情况说明不能达到其证明侵权的目的，该记录仅仅是依据报案人的陈述的记载，情况说明没有经本人签字、盖章，且项目部的公章是对内使用的，对外不足以代表单位，均不能反应客观事实；本院经审查该芜湖县公安局三元派出所《出警经过》载明“2018年11月1日16时40分左右，三元所接报警称，有一老人在芜湖县湾沚镇三元老区（九连山茶厂门楼子处）摔倒”，可以证明刘宗才老人当时摔倒的事实；而骏飞公司某项目经理部出具的《情况说明》，载明的“刘忠才在通过该路段时未注意到摊铺水稳时张拉的钢丝绳，导致其绊倒摔伤”一节，因无其他证据相佐证，与《出警经过》记载不相吻合，本院不予采信。 结合庭审各方当事人陈述及提交证据，本院认定如下事实：2016年12月28日县交通局与骏飞公司签订协议，约定县交通局将G329（S104）芜湖县段一级公路改建工程发包给讯飞公司施工，计划开工时间2016年12月31日，计划完工时间2018年5月30日，但未能按期完工。2018年11月1日16时30分许，原告在通过骏飞公司施工的G329公路时摔伤。原告被送往皖南医学院第二附属医院住院治疗,诊断为左股骨颈骨骨折、慢性支气管炎、高血压病、慢性肾病，于2018年11月19日出院。安徽广济司法鉴定所接受委托于2019年4月15日有评定刘忠才伤残等级为九级，评定其次受伤之日起酌情给予护理期150日，营养期180日。 另查明，保险公司为“G329（S104）芜湖县段一级公路改建工程”承保了“道路建筑工程一切险”，其“第三者责任”部分载明：1、每次事故赔偿限额100万元，其中每次事故人身伤亡赔偿限额60万元，每人人身伤亡赔偿限额10万元。其特别约定部分载明：4、三者部分，每次事故绝对免赔额1000元或免赔率10%，二者以高者为准。 本院认为，公民的生命健康权受法律保护；公民、法人由于过错侵害他人人身健康的应承担相应的民事责任，被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。本案中，关于刘宗才的损失，本院做如下分析认定：对原告诉讼请求中住院伙食补助费540元、营养费5400元、护理费12720元等项的数额，被告及第三人均无异议，本院予以确认；经核实，原告医疗费用共计26543.25元，芜湖县新农合管理局给予补偿12657元，其“个人自付额”为13886.3元，对此数额，被告及保险公司均无异议，本院予以认定。保险公司主张不承担非医保用药部分，该公司未提交相关依据，本院对其此项主张不予支持；结合原告受伤程度，及其治疗、定残情况，本院酌定其交通费为400元，精神抚慰金为1万元，鉴定费1430元系原告未确定其所受伤害程度而产生的合理费用，本院亦予认定；原告城镇居民，本院对其残疾赔偿金一项，按照安徽省城镇居民标准计算为34393元/年×5年×20%=34393元。原告上述损失共计78769.3元。关于各方当事人的责任：此路段工程于2017年初即开工，周围居民应系明知。本案原告系出生于1936年11月13日，年事已高，患有慢性支气管炎、高血压病，慢性肾病等，日常出行更应注意安全，其家人亦应给以相应照料。2018年11月1日下午4时30分许，刘宗才老人经过正在施工的路段，未能绕道行走，且未能尽到注意义务，致本起事故发生，本院酌定其对其自身的损失承担60%的责任；骏飞公司所提交的证据不足以证明其已对施工路段尽到安全警示的提示义务，该公司本应对原告损失承担40%的赔偿责任，即赔偿原告31507.72元。关于事故发生后，骏飞公司即刘宗才老人未及时向保险公司报案一节，骏飞公司称原告方在事故发生后短期内未与该公司交涉，该公司认为只是“普通性轻摔”，其严重性不至于需要向保险公司报案。本院认为，刘宗才老人事已高，且未必知道骏飞公司投保的情况，故及时向保险公司报案是骏飞公司应尽的义务；但双方未及时报案，不能免除保险公司依据保险合同应当承担的赔偿责任。保险公司根据其承保的道路建筑工程一切险，在扣除免赔率10%后应对骏飞公司本应负担的31507.72元中的28356.95元承担替代赔偿责任，其余10%损失即3150.77元由骏飞公司赔偿。县交通局非施工单位，在本起事故中没有过错,对原告的损失不应承担赔偿责任。综上所述，为保护当事人的合法权益，根据《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第二十六条、第九十一条、《中华人民共和国保险法》第十三条之规定，判决如下： 一、被告安徽骏飞建设工程有限公司于判决生效后十五日内赔偿原告刘宗才各项损失共计3150.77元； 二、第三人中国人寿财产保险股份有限公司芜湖县支公司于判决生效后十五日内赔偿原告刘宗才各项损失共计28356.95元； 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 三、驳回原告刘宗才的其他诉讼请求。 本案诉讼费用952元，由原告刘宗才负担596元、被告安徽骏飞建设工程有限公司负担356元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方人数提交上诉状副本，上诉于安徽省芜湖市中级人民法院。 审判员  吴小兵 二〇一九年八月二十八日 法官助理陶玉玲 书记员杜娟 附：一、判决所依据的法律条文 《中华人民共和国侵权责任法》 第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。 第二十六条被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。 第九十一条在公共场所或者道路上挖坑、修缮安装地下设施等，没有设置明显标志和采取安全措施造成他人损害的，施工人应当承担侵权责任。 窨井等地下设施造成他人损害，管理人不能证明尽到管理职责的，应当承担侵权责任。 《中华人民共和国保险法》 第十三条投保人提出保险要求，经保险人同意承保，保险合同成立。保险人应当及时向投保人签发保险单或者其他保险凭证。 保险单或者其他保险凭证应当载明当事人双方约定的合同内容。当事人也可以约定采用其他书面形式载明合同内容。 依法成立的保险合同，自成立时生效。投保人和保险人可以对合同的效力约定附条件或者附期限。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。 二、当事人举证情况 原告刘宗才向法庭提交了下列证据： 1、原告身份证复印件，以证明原告诉讼主体适格； 2、被告户籍信息，以证明被告诉讼主体身份； 3、出警记录，以证明本案的侵权属实； 4、出院记录，以证明原告因侵权受伤住院治疗的事实； 5、鉴定书，以证明原告因侵权导致的伤残级别及三期时间； 6、鉴定费发票，以证明原告为确定其损害支付的鉴定费用； 7、医疗费发票，以证明原告因本案交通事故受伤治疗费用； 被告芜湖县交通运输局向法庭提交了下列证据： 1、G329改建工程施工合同一份，以证明涉案道路施工方为安徽骏飞建设工程有限公司，安全责任由施工方负责，该局不应该承担任何责任; 2、G329改建工程监理合同一份、安徽省公路工程建设监理有限责任公司G329改建工程监理办理履行监理职责工作材料6份，分别为芜屯改监办（2018）51号《关于国庆节节前安全、环保综合检查结果的通报》（2018.9.28）、芜屯改监办（2018）54号《关于做好近期安全的通知》（2018.10.14）、芜屯改监办（2018）58号《关于02标施工现场安全管理存在问题的通报》（2018.11.13）、芜屯改监办（2018）61号《关于11月安全环保综合检查结果的通报》（2018.11.26）、2018-037号（2018.12.7）号、038（2018.12.8）工程监理通知单，以证明该工程的监理单位为安徽省公路工程建设监理有限责任公司，工程质量和现场安全由该局委托给监理公司负责；证明监理公司已履行相应的职责，该局无任何过错。