达尔罕茂明安联合旗人民法院民事判决书（2019）内0223民初767号原告：海某，1966年10月9日出生，群众，住内蒙古自治区包头市。委托诉讼代理人：屈某，内蒙古珍和律师事务所律师。被告：旭某，女，1981年6月7日出生，群众，住内蒙古自治区包头市。委托诉讼代理人：邓某，群众，住内蒙古自治区包头市，系被告旭某丈夫。原告海某与被告旭某土地承包经营权出租合同纠纷一案，本院于2019年5月23日立案受理。本案适用简易程序，于2019年6月25日公开开庭进行了审理。原告海某及其委托诉讼代理人屈某、被告旭某及其委托诉讼代理人邓某到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、判令被告旭某给付原告海某达茂旗天润风电场占地补偿款81313.6元（203284元×40%）；2、由被告承担逾期付款利息（以81313.6元为基数，从被告实际领取补偿款之日开始，以中国人民银行同期同类贷款利率计算至实际给付之日）；3、被告承担诉讼费用。事实与理由：原、被告系同嘎查牧民，2006年1月2日被告将承包的1905亩草场流转给原告经营，流转期到2027年。2008年草牧场禁牧后，双方按约定各自分别领取禁牧补贴款。2008年因草场被达茂旗天润风电场占用，对征用补贴117000元双方发生纠纷，后经两级法院判决，确定该项补贴，原告分得40%，被告分得60%。2018年6月8日达茂旗天润风电场又占用部分草场，后续占地补贴款203284元。原告要求被告依据过去法院判决的比例分给原告40%的补贴款，被告拒绝给付。原告为维护自己的合法权益，现诉至法院，请求法院依法判决。被告辩称，于2018年6月8日，我与达茂旗天润风电有限公司签订《土地占用补偿补充协议》，该协议明确约定补偿期限是30年的（2016年1月1日到2046年1月1日止）。我与原告签订的草场租赁协议是2006年到2027年，故我同意给原告分其剩余租赁期限的补偿款中的40%。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：原告向法庭提供的证据有：1.《达茂旗天润风电场一期49.5兆瓦项目土地占用补偿补偿协议》复印件一份，证明原告的主张有事实根据，补充协议上没有年限的限制，该协议是本协议的补充协议，解决之前本协议遗留问题的协议，补偿款项为203284元。被告质证称，对协议真实性认可，但协议上明确约定补偿期限为30年。本院认为，被告认可该协议的真实性，该证据内容客观真实，与本案具有关联性，本院予以采信；2.草场租赁合同复印件一份，证明双方的争议是基于该租赁合同引起，租赁合同经过两级人民法院审理，确认该协议是有效的，租赁期限到2027年1月止，合同约定了所有的租赁草场收益全部归原告所有。被告质证称，该租赁合同引起的纠纷已经由两级人民法院审理判决，现在应以判决书为准。本院认为，被告对该租赁合同的真实性无异议，本院对该证据的真实性予以认定，本院予以采信；3.包头市中级人民法院（2013）包民四终字第137号《民事判决书》复印件一份（与原价核对无异），证明租赁协议经两级人民法院审理，判决达茂旗天润风电有限公司的本协议补偿款以4:6比例分配给原、被告双方，生效判决认定的事实本案可以直接采信。被告质证称，对判决书的真实性无异议，在原告的租赁期限内的补偿款我同意按40%分给原告，超过原告租赁期限的补偿款原告没有权利主张分割。本院认为，被告对该证据的真实性无异议，该证据为法院生效判决书，内容客观真实、来源合法、与本案具有关联性，本院予以采信。被告向法庭提供的证据有：1.《达茂旗天润风电场一期49.5兆瓦项目土地占用补偿补充协议》复印件一份，证明我跟风电场签订的协议约定的草场使用期限是30年（2016年1月1日到2046年1月1日），我与原告签订的租赁协议约定的租赁期限是2006年到2027年。所以我同意给原告分2016年到2027年之间补偿款中的40%的补偿款。原告质证称，对真实性没有异议，对被告主张补偿协议期限到2046年不认可。一、协议上没有约定期限；二、整个草场的承包期是2027年，超过2027年的都是无效的。本院认为，原告认可该协议的真实性，该证据内容客观真实，与本案具有关联性，本院予以采信；2.被告银行账户明细复议件一张，证明2018年8月20日被告账户上转入征地补偿款203284元。原告质证称，认可。本院认为，原告认可，本院予以采信。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2006年1月2日，原告与被告母亲娜仁格日勒签订《草场租赁合同》，原告租赁被告一家承包的达茂旗明安镇希拉朝鲁嘎查1905亩草场（经营权证号06100），合同约定租赁期21年，即自2006年1月2日至2027年1月2日，草场租赁费及房屋、棚圈、水井等设施作价共计35000元，原告已一次性付清,草场承包经营权证及草场和设施签订协议后均已交付原告，合同同时约定：“草场承包经营权证由乙方（原告海某）保管，合同期内有政策变化，如果禁牧、休牧以及国家征用等均由乙方负责，与甲方无关，同时乙方享有收益的权利”。2008年原告因该草场建风力发电塔领取占用草场补偿款117000元。后双方发生纠纷，2013年被告母亲娜仁格日勒提起诉讼，于2013年12月27日包头市中级人民法院作出（2013）包民四终字第137号民事判决书，认定双方当事人于2006年1月2日签订的《草场租赁合同》租赁期限未超过二十年的部分有效。该判决中根据双方当事人履行合同的实际情况，按照公平的原则，依法对已由海某领取的征用草场占地补偿款117000元，按一定的比例酌情予以分割，由被告母亲娜仁格日勒分得该占地款的60%，即70200元，由原告海某分得该占地款的40%，即46800元。2018年6月8日，达茂旗天润风电有限公司、明安镇希拉朝鲁嘎查委员会、被告旭某三方签订《达茂旗天润风电场一期49.5兆瓦项目土地占用补偿补充协议》，2018年8月20日，达茂旗天润风电有限公司补偿被告旭某203284元。本院认为，2006年1月2日，原告与被告母亲娜仁格日勒签订的《草场租赁合同》租赁期限未超过二十年的部分合法有效，该事实已被人民法院生效判决认定。被告作为承包方将该草场出租后草场的承包关系未发生改变，承包方继续履行原土地承包合同规定的权利和义务。被告的承包经营权是基于法律规定设定的承包方享有的财产权利，其承包地被依法征用、占用时有获得相应补偿的权利。土地承包经营权是农民生活保障底线的生产生活资料，被告作为土地承包经营权人，其承包地被依法征用导致其财产权利受到了影响，有权依法获得相应的补偿。而原告在租赁草场期间也履行了合同约定的经营、管理和保护建设草场的义务，双方在合同中也约定了原告享有收益的权利，故原告亦应获得相应的补偿。包头市中级人民法院作出的（2013）包民四终字第137号民事判决书，根据双方当事人履行合同的实际情况，按照公平的原则，依法对2008年已由原告领取的征用草场占地补偿款117000元，按6：4的比例酌情予以分割，由被告母亲娜仁格日勒分得该占地款的60%，即70200元，由原告海某分得该占地款的40%，即46800元。双方对此无异议，并已按照判决书履行完毕。2018年的补偿是针对原补偿未尽事宜进行的补充，具体包括占用期内：因永久检修道路占地进行的补偿（含风机至箱变电缆沟区域）、临时碾压检修道路、土坑及废弃石堆的补偿、网门开口的补偿、风机检修平台占地超出原补偿的区域进行的补偿，风机、箱变应补偿额与乙丙方实际领取的差额，以及其它所有原补偿未尽事项。各方确认，本次补偿费为一次性最终补偿。因此本院根据双方当人履行合同的实际情况，按照公平的原则，依法对被告旭某领取的补偿款203284元，按一定的比例酌情分割，由原告海某分得该补偿款的40%，即81313.6元，由被告旭某分得该补偿款的60%，即121970.4元。本院对原告主张的判令被告旭某给付原告海某达茂旗天润风电场占地补偿款81313.6元（203284元×40%）的诉讼请求予以支持。原告主张的逾期付款利息没有事实和法律依据，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国农村土地承包法》第十条、第、第十七条第（四）项，《中华人民共和国合同法》第六十条、第二百一十四条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：一、被告旭某返还给原告海某风电企业占地补偿款81313.6元，此款于本判决生效后即付清；二、驳回原告海某的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1833元，减半收取916元（原告海某已预交），由被告旭某负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提出副本，同时交纳二审案件受理费1833元，上诉于包头市中级人民法院，上诉期满七日内，仍未交纳二审案件受理费的，按自动撤回上诉处理。审判员 太 平 二〇一九年八月十二日书记员 刘环宇附:本判决所适用法律条文《中华人民共和国农村土地承包法》第十条国家保护承包方依法、自愿、有偿流转土地经营权，保护土地经营权人的合法权益，任何组织和个人不得侵犯。第十七条承包方享有下列权利：（一）依法享有承包地使用、收益的权利，有权自主组织生产经营和处置产品；（二）依法互换、转让土地承包经营权；（三）依法流转土地经营权；（四）承包地被依法征收、征用、占用的，有权依法获得相应的补偿；（五）法律、行政法规规定的其他权利。《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第二百一十四条租赁期限不得超过二十年。超过二十年的，超过部分无效。租赁期间届满，当事人可以续订租赁合同，但约定的租赁期限自续订之日起不得超过二十年。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。