广东省深圳市南山区人民法院民 事 判 决 书（2019）粤0305民初3361号原告：深圳市招商公寓发展有限公司。法定代表人：周跃球，总经理。委托诉讼代理人：周小兵。委托诉讼代理人：张志伟。被告：詹瑞华。原告深圳市招商公寓发展有限公司与被告詹瑞华房屋租赁合同纠纷一案，本院于2019年2月2日立案受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人张志伟、被告詹瑞华到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：l.确认原、被告于2000年4月24日签订的《深圳蛇口工业区职工住宅有限公司职工住宅出租租约》于本案应诉材料送达被告之日解除；2.被告向原告返还深圳市四海住宅楼8栋508房；3.被告向原告支付2006年1月1日至2018年8月31日拖欠的租金85364元以及滞纳金暂计1000元（滞纳金以每日千分之五为计算标准，以561.6元为计算基数，均自欠租次月1日起计算至判决确定的支付之日止）；4.判令被告缴纳的租赁保证金（按金）1000元归原告所有，原告不予退还；5.判令被告向原告支付2018年9月1日起至被告将房屋实际返还原告之日止的租金（按561.6元/月计算）；6.本案诉讼费由被告承担。事实与理由：2000年4月24日，原告与被告签订《深圳蛇口工业区职工住宅有限公司职工住宅出租租约》，被告租用原告位于深圳市四海住宅楼8栋508房，租期自2000年5月1日起算；租金为561.6元/月，被告向原告缴纳了租赁保证金（按金）1000元。合同签订后，原告如约将上述租赁房屋出租给被告使用，但被告自2006年1月1日起拖欠房屋租金至今，计算至2018年8月31日，被告拖欠房屋租金合计85364元。原告多次催促被告支付所欠租金，但被告至今仍未支付，且被告一直占用并使用原告房屋至今。被告的行为已经构成严重违约，应当承担相应的违约责任。按合同约定，被告逾期支付租金的，则每逾期一日，被告应按应付租金千分之五的标准向原告支付滞纳金，连续两个月未交房租，则原告有权终止租约并收回房产。为维护原告的合法财产权益，特向法院提出诉讼，请求依法判如所请。被告辩称：1.被告1987年通过饶平劳动局招工来到招商局蛇口工业区合同制工人，1998年招调工入户招商局蛇口工业区，居住在蛇口工业区职工安居福利房——四海8栋508房，就是招商局蛇口工业区下属单位职工过度安居福利房，早期别称为“职工安居福利房”；2.涉诉房屋是原蛇口工业区全民企业职工过度安居福利房，在原全体职工未知改制法规文件通知的情况下，全部职工安居住房变更为原告（原企业名称：蛇口工业区职工住宅有限公司）企业名下租赁房产，在深圳国土资源局和房产登记中心有据可查；3.被告多年来一直下岗失业，没有得到任何补偿，也没有领取招商局蛇口工业区的住房公积金等等，导致家庭经济条件一直处于青黄不接之中，是个贫困低保户。被告是招商工业局的职工，2001年三洋公司搬迁，招商局蛇口工业区没有给被告买断工龄，被告下岗失业了，失业期间没有基本生活费收入，是个贫困低保户，被告的最低基本生活费都不够用，没有钱交租。本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告公司名称原为深圳蛇口工业区职工住宅有限公司，于2017年6月30日变更为现名。位于深圳市蛇口四海住宅楼8栋508号房（涉案房产），建筑面积31.3平方米，于2010年5月19日登记至原告名下，房产性质为市场商品房。2000年4月24日，原告（出租方、甲方）与被告（承租方、乙方）签订《深圳蛇口工业区职工住宅有限公司职工住宅出租租约》，约定：甲方将涉案房产出租给乙方使用，每月租金561.6元，乙方必须在每月20日前缴纳当月租金，逾期未交，则每日按应交额的0.5%追缴滞纳金，若乙方连续两个月未交房租，则甲方有权终止租约，收回房产，并追收欠款；租期从2000年8月1日起；及其他内容。原告分别于2011年8月6日、2012年8月6日、2013年8月5日、2014年8月5日、2015年8月6日、2016年7月8日、2017年8月6日、2018年8月7日向被告邮寄《催缴通知单》，原告提交的邮件跟踪查询结果显示2011年8月6日、2012年8月6日、2018年8月7日邮寄的邮件已妥投，其余邮件均被退回。2015年12月，被告向原告提交免租申请。被告提交了广东省城乡居（村）民最低生活保障金领取证、深圳市失业员工证等证件材料，以证明其经济困难，原告对上述证据的关联性不予认可。庭审中，被告确认系从2006年1月1日起欠缴租金，原告确认被告缴纳了租赁保证金1000元。另查，被告于2019年5月31日收到本案的应诉材料。本院认为，原、被告签订的《深圳蛇口工业区职工住宅有限公司职工住宅出租租约》系双方真实意思表示，内容不违反法律及行政法规的强制性规定，合法有效，双方均应按照合同约定履行合同义务。本案中，原、被告签订的租赁合同没有约定明确的租赁期限，双方系不定期租赁合同关系，被告自2006年1月1日起未向原告支付租金，原告有权随时要求解除合同。根据《中华人民共和国合同法》第九十六条的规定，当事人主张解除合同的，应当通知对方，合同自通知到达对方时解除。被告于2019年5月31日收到本案的应诉材料，故本院确认原、被告签订的《深圳蛇口工业区职工住宅有限公司职工住宅出租租约》已于2019年5月31日解除。合同解除的，应恢复原状，故被告应向原告交还涉案房屋，对于原告要求被告返还涉案房屋的诉讼请求，本院予以支持。对于原告主张的2006年1月1日至2018年8月31日期间的租金85364元及2018年9月1日起至被告将房屋实际返还原告之日止的租金。被告未支付2006年1月1日至2018年8月31日期间的租金共计85363.2元（561.6元/月×152），应予支付。被告未支付2018年9月1日至2019年5月31日期间的租金共计5054.4元（561.6元/月×9），应予支付。2019年5月31日之后被告继续占用涉案房产，应参照合同约定的每月租金561.6元的标准向原告支付2019年6月1日起至本院判决确定返还房屋之日止的房屋占有使用费。关于原告诉求的2006年1月1日至2018年8月31日期间的租金滞纳金。被告自2006年1月1日起欠付租金，按照合同约定，被告应于每月20日前向原告支付当月租金，逾期支付的，每日按应收租金千分之五的标准向原告支付滞纳金，现原告主张均自欠租次月1日计算滞纳金，本院予以准许，被告申请对滞纳金标准予以调整，本院根据本案实际情况，酌情确定被告应以每月租金561.6元为基数，按每日万分之五的标准，自欠租次月1日起依次计算至本判决确定的付款之日止向原告支付上述期间的租金滞纳金。原告主张没收被告已经缴纳的租赁保证金1000元，没有合同依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第九十六条、第九十七条、第二百三十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下:一、确认原告深圳市招商公寓发展有限公司与被告詹瑞华于2000年4月24日签订的《深圳蛇口工业区职工住宅有限公司职工住宅出租租约》于2019年5月31日解除；二、被告詹瑞华于本判决生效之日起十日内向原告深圳市招商公寓发展有限公司返还位于深圳市南山区四海住宅楼8栋508房；三、被告詹瑞华于本判决生效之日起十日内向原告深圳市招商公寓发展有限公司支付2006年1月1日至2018年8月31日期间的租金共计85363.2元及相应滞纳金（以每月租金561.6元为基数，按每日万分之五的标准，自欠租次月1日起依次计算至本判决确定的付款之日止）；四、被告詹瑞华于本判决生效之日起十日内向原告深圳市招商公寓发展有限公司支付2018年9月1日起至2019年5月31日期间的租金5054.4元及2019年6月1日起至本院判决确定返还房屋之日止的房屋占有使用费（按每月561.6元计算）；五、驳回原告深圳市招商公寓发展有限公司的其他诉讼请求。如果当事人未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费999.06元，原告已预交，由原告负担11.44元，被告负担987.62元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于广东省深圳市中级人民法院。审 判 长  赖 晖人民陪审员  胡亚群人民陪审员  冯丽星二〇一九年八月二十七日书 记 员  伍小丽附相关法条：《中华人民共和国合同法》第九十六条当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。法律、行政法规规定解除合同应当办理批准、登记等手续的，依照其规定。第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。第二百三十二条当事人对租赁期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，视为不定期租赁。当事人可以随时解除合同，但出租人解除合同应当在合理期限之前通知承租人。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。