山东省海阳市人民法院 民 事 判 决 书 (2018)鲁0687民初2109号 原告：海阳市留格庄镇埠落村民委员会，住所地海阳市留格庄镇埠落村。 法定代表人：刘德竹，该村村民委员会主任。 委托诉讼代理人：丛占臣，山东海平律师事务所律师。 被告：刘福友，男，1962年12月22日出生，汉族，住海阳市。 委托诉讼代理人：辛光辉，山东孚元律师事务所律师。 原告海阳市留格庄镇埠落村民委员会与被告刘福友企业承包经营合同纠纷一案，本院立案后依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人丛占臣到庭参加诉讼，被告刘福友及其委托诉讼代理人辛光辉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告海阳市留格庄镇埠落村民委员会向本院提出诉讼请求：1、支付承包金和应当支付的款项1636141.49元；2、本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：被告自1997年1月1日承包原告集体企业海阳市埠落农具厂。1999年12月期满后，原、被告签订补充协议，由被告继续履行1997年承包合同，履行6年后，于2006年1月被告继续承包集体企业海阳市埠落养殖机械厂(海阳市埠落农具厂变更后的名称)，为期11年，到2016年12月30日期满，将承包的集体企业交回原告。根据承包合同的约定，被告在承包期间欠承包金714072.06元，欠其他应交回的款项901822.21元，两项合计1615894.27元。在承包期间，被告硬化地面和对房屋进行改造，经评估为71711.25元。2018年2月，被告付2万元，抵顶后，被告尚欠原告1524183.02元。依合同约定被告到期后，应当交回原告的财产而未交回的净值合计为111958.47元，被告以上共计欠原告1636141.49元。为维护原告的合法权益，特具状诉讼，请求依法判令被告支付上述款项，并承担本案的诉讼费用。上述事实有书面证据为凭，请依法公断。 被告刘福友辩称，请求驳回原告的诉讼请求。原、被告已于2017年1月7日、1月9日、2月23日将涉案企业交接完毕，承包费和其他应支付的款项已经付清，不存在欠款情况；对于原告的各项主张需要明细，并提供相关证据；被告保留原告申请财产保全而给被告造成相关损失的诉权。 本院经审理认定如下事实：1997年1月1日，以原告为甲方(发包方)，被告为乙方(承包方)，双方签订承包农具厂合同。合同约定：一、甲方将座落在埠落村村南农具厂发包给乙方经营管理(厂房间，机械设备一宗、产成品、半成品、原材料、废料、车辆及低值易耗品等，具体数量详见上届厂账面数)。二、甲方向厂方提供流动资金元，依据原厂账面数(包括：原材料、产成品、半成品等，应收款、现应付款、以上数年累计的折旧费)，在承包期内乙方按标准提取的折旧费，通过转账形式转为甲方每年向乙方下拔的流动资金(计付时间为每年12月31日以前)，合同期满，视同提供流动资金返还给甲方。三、承包期为三年，自1997年1月1日至1999年12月30日止。四、承包金数额、支付时间及风险抵押金责任。1、乙方每年向甲方交付承包金20万元，三年共计60万。2、交付时间为：乙方必须按季度上交，每个季度末交5万元，逾期交不足，乙方按日向甲方支付缺额部分万分之五的违约金，年底交不清20万元，除支付违约金外，乙方向甲方承担缺额部分的同期银行利息。3、乙方在接管农具厂前3日内交足风险抵押金2万元，若乙方中途中止合同和因责任造成厂重大损失的，风险抵押金不予退回。若全面圆满履行合同，合同期满，甲方退给乙方风险抵押金2万元，并按银行同期存款利息支付。五、乙方有权独立经营管理，依法独立承担法律责任，乙方在生产过程中要严格按国家财经制度，搞好预算、建账、算账，目目清楚、收支合理。对账目不清，财会不严，乱开支的现象，甲方有权查账，并予以纠正。八、乙方必须按规定使用、维修、保养固定资产及流动资产，设备更新换代，开发项目较大的必须同甲方协商办理。九、乙方在生产过程中，一些重大的非生产性开支经甲方审批方可支出。十、债权债务的处理：原厂的一切债权债务由乙方承担并清理。十一、乙方在承包期间，经营管理不善，交不足承包金，甲方有权随时终止合同，另行发包他人。十二、合同期满，乙方压的库存产品及原材料，不能超过原账面数，所属一些滞销产品按二级铁折算。所属应收应付账款，不得超过接管原账面数额。十三、乙方对承包的机械设备，无权擅自自理，合同期满必须如数追还，并保持原物完好无损。十四、合同期满乙方继续承包，经甲方同意后另行议定，但必须在合同期满前1个月提出，并续定合同。十五、本合同经双方签字盖章后生效，甲乙双方不得违约，如一方违约，向对方支付承包金总额未履行部分10%的违约金。本合同甲乙双方各持一份，未尽事宜由甲乙双方共同另行协商。该合同加盖原告公章，被告签名并捺手印。 2000年1月1日，原、被告又签订农具厂补充协议。该协议约定：一、甲乙双方于1997年1月1日签订的农具厂承包合同到1999年12月30日已期满，现根据国家法律政策的规定，集体企业逐步改制，鉴于这一情况，经甲乙双方充分协商同意，继续履行1997年1月1日的合同，具体权利义务不变。二、甲乙双方在履行合同过程中，如果需指令改制，从决定改制之日起，原合同终止，乙方必须服从甲方改制，甲乙双方不承担违约责任。三、本协议是原合同的附件，与原合同具有同等法律效力，原合同终止，本协议即行废止。四、本协议一式二份，甲方双方各持一份，都经甲乙双方签名或盖章生效。该加盖原告公章，被告签名并捺手印。 2004年1月1日，原、被告签订承包养殖机械厂合同。合同内容：甲方将集体所有企业海阳市埠落养殖机械厂发包给乙方承包，在自愿协商平等的基础止，1997年依照签订的内容为基础签订本合同，以便共同遵守。二、甲方向厂方提供流动资金，依账面数(包括：原材料、产成品、半成品等，应收款、现应付款、以上数年累计的折旧费)在承包期内乙方按标准提取的折旧费，通过转账形式为每年甲方向乙方下拔的流动资金，合同期满，视同提供流动资金返还给甲方。三、承包期为一年，自2004年1月1日至2005年1月1日止。四、承包金数额及交款方式：年承包金为10万元。交纳时间为2004年6月30日前交足5万元，11月30日前交齐余者5万元，逾期交不足，乙方按日向甲方承担缺额部分的同期银行利息。九、债权债务的处理，原厂的一切债权债务由乙方承担并清理。十、合同期满，乙方压的库存产品及原材料，不能超过1997年接上届承包账面数，所属一些滞销产品按二级铁折算，所属应收、应付款，不得超过1997年接管账面数。合同其他内容类似1997年的合同内容。该合同加盖原告公章，被告在合同上签名。 2006年1月1日，原、被告签订承包养殖机械厂合同。合同约定：二、甲方提供流动资金，依原合同账面数(包括原料铁、产成品、半成品、应付款、现应收款，以上数年累计折旧费)截止本合同签订之日前，按照原合同账面数，合同期满，乙方应按账面数返还给甲方(详见明细表)，本合同签订之日后，甲方不再要求乙方提折旧费，也不再向乙方提供流动资金。三、承包期限为10年，自2006年1月1日到2016年12月30日止。四、承包金数额及交付时间方式：(一)年承包金为10万元人民币，其中4万元，留作乙方再生产购设备、修缮厂房。(二)具体交付时间和方式：乙方于每年的6月30日前交承包金6万元，12月30日以前交4万元，乙方需购置设备，修缮厂房，须经甲方同意验资确认后，由甲方拔付给乙方每年4万元。乙方将购的设备、修缮厂房的费用发票交给甲方入账，以抵顶承包金。甲方拔付给乙方10年的再生产、购置设备、修缮厂房共计40万元，乙方可一次性投入，必须保证每年6月30日以前向甲方交清承包金6万元。十一、乙方对承包的机械设备，无权擅自处理，合同期满必须如数返还，并保持原物完好无损。甲方拔付给乙方10年40万元用于再生产、购置设备。修缮厂房，乙方必须在合同期满时交付给甲方(以乙方交给甲方发票所载实物为准)。其他合同内容类似1997年的合同内容。该合同加盖原告公章，被告在合同上签名。 被告对原告提供的上述4份合同的真实性没有异议，但主张原、被告于2005年1月1日还签订一份合同。被告提供的合同内容：二、甲方向厂方提供流动资金，依账面数(包括原料铁、产成品、半成品、应付款、现应收款，以上数年累计折旧费)在承包期内按按标准提取的折旧费，通过转账形式为每年甲方向乙方下拔的流动资金，合同期满，视同提供流动资金返还给甲方。三、承包期限为1年，自2005年1月1日至2006年1月1日止。四、承包金数额及交款方式：年承包金为10万元，交纳时间为2005年6月30日前交足5万元，11月30日前交齐余者5万元。逾期交不足，乙方按日向甲方承担缺额部分的同期银行利息。其余合同内容与原告提供的上述4份合同内容类似。原告对该合同的真实性没有异议。1997年及2000年的合同，被告均不欠原告的承包金，原告并将被告交纳的抵押金20000元予以退还，双方在续签合同时，并没有就履行期满的合同，库存产品、原材料、及应收、应付账款进行盘点。2004年及2005年的合同，至2005年12月底前，被告欠原告承包金54072.06元。自2006年1月1日至2016年12月30日合同期满，被告应交承包金1100000元，被告自2006年1月至2015年2月，共向原告交纳承包金410000元。 原、被告2017年所列的关于“养殖机械厂06年-16年11年承包费明细表”对上述承包费予以明细。原、被告对此表均无异议。合同期满后，被告将承包的厂房交给原告，并于2017年1月7日、1月9日、2月23日，由原、被告双方对被告所承包的企业财产进行清点，并在清点后交付给原告，双方有关人员在清点财产明细表中签名确认。该交接物资有价格的，原、被告均认可为50317.61元；原告称被告交接厂房、设备后，尚欠原告物资设备111958.47元，被告则称要看原告物资明细账才能确认。2018年2月，被告向原告交付20000元。原告则称是交其他款项，被告则称是交承包金。原、被告1997年至2006年以前的合同约定，原告每年向被告提取折旧费，原告称，1997年之前账面折旧费为271763.72元，被告承包后1997年至2005年12月30日折旧费为206197.15元，合计477960.87元，原告主张应由被告承担。被告则称，其于1997年1月1日接管厂房，而1996年12月31日的折旧费就存在，1997年之前的折旧费与其没有关系，合同并没有约定由其承担。根据2006年1月1日的合同约定，原告每年拔给被告4万元(被告交纳10万元承包金时只交6万元)，作为被告购买设备和修缮厂房的费用，11年共计44万元，每年由被告将购买设备和修缮厂房房屋的发票交付给原告，以抵顶承包金。原告将企业承包给被告时银行存款为168.09元，现金25280.83元，原告主张被告承包合同期满后应当如数交回上述款项。被告对此表示认可。原、被告亦均认可上述款项在合同期满后，被告没有交回。 在原、被告履行企业承包合同期间，被告主张共为原告垫付或报销相关费用共计337245.74元，原告仅认可签字报销的费用为141876.88元(含押金20000元)。被告对原告认可报销的费用没有异议。原告认为其的报销费用可作为被告承包原告企业的应交纳的承包费。对于被告提供的1998年11月1日转账单(有双方负责人签字)及该转账单的说明(无人签名)，差额款为19689.5元，原告主张该已经做账处理抵顶了被告承包金(见2004年12月30日内部往来账目)。原告对于被告主张并提交其它费用以没有原告方人员的签字不予认可。原告对被告主张的购买设备及交纳附加税等的费用853698.71元，以没有原告方人员签字而不予认可。原告对被告所列61笔应收款共计504782.27元(庭审主张515665.37元)也不予认可，原告认为被告主张的应收款是被告承包经营期间产生的债权债务，与原告无关，即使应收款当中有1996年前的应收款，但根据合同约定也为被告所有，被告所提供的该类证据中有借条和收条，看不出是什么欠款，根据被告承包前的账目和原告提供的审计报告第五项往来款项兑除后被告欠原告98423.95元，根本不存在被告庭审所主张的应收而未收回的款项。庭审中，被告主张在其承包经营期间的2007年、2008年左右，新建12间房屋作办公用房，2010年前后翻新28间房屋，其中14间为职工宿舍，另14间为车间，并将14间车间的木头窗更换为钢窗，14间职工宿舍由木头门窗更换为铝合金门窗，将厂房院落于2007年至2008年前后重新硬化1000平方米，砌3米*22米砖墙。原告只认可被告主张的厂房院落的硬化，对被告其他主张不予认可。原告认为被告其他主张根本不存在，如果存在，现场有实物，有全村老百姓可以见证，也应当有相应施工原材料等详细明细和相应的发票。被告对其主张向本院提供7张照片及未到庭证人证言的证据予以印证，并主张新建、翻建更换材料用工花费23-24万元。原告对被告提供的照片及未到庭证人证言不予认可，主张证明不了被告对厂房进行新建与翻建等。被告在向本院提供照片的同时向本院提供了8张借条证明原告向其承包的工厂借款14万元，原告对借款的真实性予以认可，但主张与本案不是同一法律关系，不能在本案中审理。原告对其主张向本院提供了审计报告，证明被告没有与如其主张的新建与翻建房屋等。被告对该报告中彩钢瓦棚的面积认可，不认可评估的价格，被告不认可瓦屋及水泥毛石砼院子的面积与价格。原告为此当庭撤回该评估报告，让被告提供相应的所有用料材料明细及发票的证据。被告主张在其承包经营期限届满后向原告交接工厂内物资铝塑管3500米，计款16754.14元，多层食品烤箱一台18000元，羊毛衫700件，计款21000元，原告不接收。原告对此否认，原告主张在合同期限届满后，与被告交接物资，因被告有部分物资交不回来，想用上述物资抵顶应回的设备，被告主张的上述物资与本案无关，原承包账面上没有记载。 原告起诉请求被告承包金和其他应支付的款项1636141.49元，是根据其提供的两份审计报告而起诉的，其计算方式为：折旧费477960.87元+账户存在、货币资金25448.92元+承包金714072.06元+原材料、产成品、发出商品等与库存产品清点及承包人交给发包人各种材料50307.11元兑除后的数额539325.87元-往来款项中应收款与前期借款兑除后金额98423.95元-承包方在承包期间内增加的固定资产42489.50元=1615894.27元；1615894.27-被告承包期间硬化地面及对房屋改造评估款71711.25元-2018年2月被告支付承包金2万元+被告在承包到期应当交回而未交回的净资产111958.47元=1636141.49元。被告对原告所提供的上述两份审计报告不予认可，主张该评估报告是原告单方委托作出的，没有被告方参与，程序违法。被告为抗辩原告的主张也向本院提供一份审计报告，该报告是被告于2018年1月15日，针对被告承包的厂子经营期满后所作的审计，原告对此不予认可，原告认为该报告与本案没有关联性。经本院审查原、被告所提供的审计报告，原告的所提供的审计报告其审计方向是根据承包合同、承包经营前厂子账面显示及经营期限届满后被告交回的资产情况进行审计；被告所提供的审计报告是其承包经营期间对承包企业的经营状况进行的审计。 庭审中，原、被告均认可被告在承包经营期满后，被告交回物资折款50307.11元。被告在本案诉讼过程曾申请对本案的争议的财产及账目进行审计，原告不同意。因原、被告没有承包前的交接明细，现有证据无法锁定争议的财产是否存在，在庭审过程中，原告又申请撤回对不动产的审计报告，因此，本院当庭告知原、被告双方关于争议的财产及账目情况在证据充足后另案处理。 在本案的诉讼过程中，本院根据原告的申请依法对被告的银行存款进行冻结166万元，实际冻结568606.09元。本案经本院主持调解，原告认为其起诉的标的减去被告垫付的费用，由精神准备地一次性付给原告140万元，即一次性了结本案；被告的调解意见是原、被告认可的承包金减去44万元，给原告20万元，原、被告没有达成一致调解意见。 本院认为，原、被告所签订的企业承包经营合同是双方当事人真实的意思表示，该合同并不违反国家法律强制性规定，为有效合同，双方当事人均严格按照合同约定履行各自的合同义务。本院对原、被告双方无异议的证据及庭审所认可的事实予以确认。根据原、被告所签订的承包合同及原、被告庭审所认可的事实，被告2005年前欠原告承包金54072.06元，2006年至2016年应交承包金110万元，合计共欠承包金1154072.06元；被告2006年至2016年共交给原告承包金41万元，兑除被告欠原告欠承包金744072.06元，原、被告双方均认可被告于2018年2月交给原告承包2万元，本院对被告欠原告承包金724072.06元予以认定。原、被告2006年至2016年的合同约定，在被告经营期间由原告从被告每年上次的承包金中拔付4万元给被告作为再生产、购买设备和修缮厂房的流动资金，在期限届满后设备交给原告，11年共计44万元，被告在合同经营期限届满后，其购买的设备因无原告签字、对房屋的改造价款等，原告不认可，本院对被告购买设备抵顶承包金不予认定；对于房屋改造，原告在起诉状认可被告进行过房屋改造，但在庭审否认被告新建、翻建房屋等，关于房屋改造，在本案中不予以确认，应在另案中予以处理。原告对被告于合同期限届满后交给原告的物资50307.11元，双方无异议，本院对此予以认定。关于原、被告承包合同中，被告尚欠原告合同期满后的存款及现金25448.92元，双方无异议，本院予以确认。关于原、被告庭审中被告主张为原告垫付的费用，原告认可的141876.88元，因有原告方人员签字，本院予以采信，对于被告主张的其他费用，因无原告人员签字认可，本院不予认定。被告欲交给原告的物资如铝塑管等，原告以原账面上没有记载而不接收是原告的权利。原、被告均认可在被告承包经营原告的企业时，没有办理物资设备及账面的交接手续，对于原告所主张的被告应交回而未交回的物资，以及合同规定的提取折旧费问题、被告在承包经营期间对房屋改造、地面硬化等问题，现有证据不能在本案处理，原、被告可通过正当的渠道另行处理。关于被告主张原告向其借款14万元，原告虽认可借款属实，但原告不同意在本案审理，因承包合同关系和借贷关系是两个不同的法律关系，本院已告知被告另案处理。综上，被告欠原告承包金724072.06元，存款及现金25448.92元，交回物资50307.11元，被告为原告垫付费用141876.88元，本院予以认定。上述承包金及存款现金与被告交回的物资、垫付的费用兑除后，由被告付给原告557336.99元。依照《中华人民共和国合同法》第六条、第八条、第四十四条、第六十条、第一百零七条之规定，判决如下： 一、被告刘福友于本判决生效后十日内付给原告海阳市留格庄镇埠落村民委员会承包金557336.99元； 二、驳回原告海阳市留格庄镇埠落村民委员会其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费19525元，保全费5000元，由原告海阳市留格庄镇埠落村民委员会负担10152元，被告刘福友负担14373元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省烟台市中级人民法院。 审 判 长  孙洪杰 人民陪审员  刘树彦 人民陪审员  于学生 二〇一九年八月十五日 书 记 员  张 媛