江苏省扬中市人民法院民 事 判 决 书（2019）苏1182民初2580号原告：扬中市兴隆街道福源村村民委员会，住所地扬中市经济开发区福源村11组。法定代表人：唐培华，主任。委托诉讼代理人：耿龙国，江苏求尚律师事务所律师。被告：戎厚财，男，1962年7月26日生，汉族，住扬中市。委托诉讼代理人：朱纪朋，扬中市长旺法律服务所法律工作者。委托诉讼代理人：方礼成，扬中市长旺法律服务所法律工作者。原告扬中市兴隆街道福源村村民委员会（以下简称福源村委会）与被告戎厚财租赁合同纠纷一案，本院于2019年7月1日立案后，依法适用简易程序，于2019年7月18日公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人耿龙国到庭参加诉讼，被告委托诉讼代理人朱纪朋到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1.判令解除原、被告于2005年2月28日签订的《租赁协议》，并要求被告退还租赁土地及附着物；2.判令被告立即支付租金40万元，并按银行同期贷款利率承担逾期利息；3.本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：原、被告于2005年2月28日签订土地租赁协议一份，约定由被告租赁原告所有的位于东福村东方红养殖场的98亩土地，租赁期限为四十年，协议同时约定了租金等。协议签订后，原告按约向被告交付了租赁地块，被告仅支付两年租金，后续租金迟迟不予支付。原告于2018年10月15日向被告寄送催告函一份，被告在收到催告函后仍未支付所欠租金，原告于2018年10月31日向被告发出解除合同通知，依法解除与被告之间的租赁合同，但被告未及时给付所欠租金并返还租赁土地。原告为维护自身合法权益，诉至法院。被告辩称，认可被告欠原告租金的事实，但原告将被告所建位于被告承租范围内厂房擅自出租给他人，已损害被告合法权益，原告在收取巨额租金后未返还被告，被告在得知该情况后已与原告口头约定以原告收取房租抵充被告土地租金，现被告同意缴纳土地租金但因原告侵权，租赁协议不具备撤销的法律情形。当事人围绕诉讼请求向本院依法提交了证据，根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2005年2月28日，扬中市兴隆镇东福村民委员会（以下简称东福村委会）与被告签订租赁协议一份，约定东福村委会将原东方红养殖场租赁给被告生产经营（该养殖场位于，共计约98亩，以四面的围墙为界）；租赁期限为四十年，自2005年2月28日起至2045年2月28日止；租赁费：协议签订后，被告一次性给付东福村委会计人民币叁拾贰万元整后被告自2005年2月28日起至2010年2月28日每年给付东福村委会租金贰万伍仟元整，自2010年2月28日起至2015年2月28日止每年给付东福村委会租金叁万元整，自2015年2月28日起至2020年2月28日止每年给付东福村委会租金叁万伍仟元整……上述本年度租金被告按年度付，于当年的十二月底前一次性给付给东福村委会；被告在生产经营期间，因生产需要，被告扩大基础设施，如建设厂房等，东福村委会应当主动配合原告扩大生产。协议签订后，东福村委会按约向被告交付了租赁地块，被告仅支付两年租金，后续租金迟迟未予支付。2007年12月19日，在东福村委会鉴证下，被告与施光裕签订租赁协议一份，约定被告将其租赁东福村委会的鱼塘、餐饮、客房、浴室及其配套设施和土地使用权均租赁给施光裕经营使用；租赁期限为贰拾年，即自2007年12月19日至2027年12月19日止，年租金14万元，租金总额贰佰捌拾万元。施光裕承租后，在该宗土地上建设钢结构厂房一幢及相应基础设施。2009年，原东福村与乐源村合并成立扬中市兴隆街道福源村，原东福村委会权利义务均由原告承继。因被告未及时支付租金，原告于2018年10月15日向被告寄送催告函一份，该函载明：“2005年2月28日，我村委会与你签订了《租赁协议》，将原东方红养殖场租赁给你生产经营，但你长期以来不按协议约定交纳租赁费。现正式通知你，必须在接到本函十日内，将所欠租金一次性付清，否则视为你根本违约，我村委会有权依法解除与你的租赁合同。特此催告”，被告收到该催告函后，被告未能及时给付租金，原告于2018年10月31日向被告寄送解除合同通知一份，该通知载明：“戎厚财：2018年10月15日，我村委会向你发出《催告函》，要求你在收函后10日内付清所欠租金，但你至今未付分文。现根据合同法相关规定，决定自2018年10月31日起解除与你的租赁合同关系。望你立即付清所欠租金，并速办腾让事宜。特此通知”，后被告未给付原告租金，亦未退还租赁土地及相应附着物，原告为维护自身合法权益，诉至法院，提出上述诉讼请求。庭审中，被告向法庭提交租赁终止协议书一份，陈述施光裕于2009年向被告退租并承诺如施光裕在2010年12月29日前未清场完毕，被告可自行处理全部物品。被告认为该协议证明施光裕所建厂房因未清场应属被告所有；原告对该协议的真实性不予认可，认为原告对此并不知情且被告与施光裕在签订该租赁终止协议书时避开原告，故原告对协议签订的时间及真实性均有异议。审理中，原告陈述施光裕在该宗土地上所建厂房因其无力支付工程款及后续经营，于2010年8月2日将所建厂房及设施全部转给原告，原告已实际向工程承建人袁明根、施金云等人支付工程款并向施光裕个人支付266000元，原告在接手施光裕所建厂房后，于2011年1月1日将施光裕所建厂房、附属设施及该厂房所占土地使用权租赁给镇江魁普超聚复合材料有限公司（以下简称魁普公司）使用，魁普公司实际租赁面积为1720平方米（约2.58亩），魁普公司已实际支付租金，原告同意其已受让的施光裕所建厂房、基础设施所占土地自原告接手之日同比例扣减被告租金。本院认为，原、被告签订的租赁协议系双方真实意思表示，内容合法有效，本院予以确认。根据法律规定，承租人无正当理由未支付或者迟延支付租金的，出租人可以要求承租人在合理期限内支付，承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同，本案中，协议签订后，原告按约履行了租赁物的交付义务，被告应按协议约定支付租金，因被告长期未支付租金，原告于2018年10月15日向被告寄送催告函一份，要求被告于收函后十日内支付租金，被告在合理期限内未支付租金，原告有权要求解除与被告于2005年2月28日签订的租赁协议。原告按约将租赁物交付被告使用，被告应当按照约定的期限支付租金，被告未能按约及时支付租金并长期占用租赁物已构成违约，原告主张被告支付剩余租金并承担逾期付款利息的诉讼请求，依法应予支持，其受让施光裕所建厂房、基础设施所占土地部分的租金应同比例扣减，据本院计算，被告应给付原告租金369249元。被告提出施光裕所建厂房应由其所有的陈述意见，本院认为，原告提供其与施光裕签订的租赁终止协议书以证明施光裕所建厂房由其所有，其在签订该协议时并未与该宗土地实际所有人即原告达成一致意见，且原告对该证据的形成时间及真实性均不予认可，故本院对原告的该点陈述意见不予采信。被告提出因原告出租其已租赁范围内土地，故租赁协议不具备撤销情形的抗辩意见，于法无据，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第二百二十六条、第二百二十七条、第九十四条和《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十二条的规定，判决如下：一、解除原告扬中市兴隆街道福源村村民委员会与被告戎厚财于2005年2月28日签订的《租赁协议》，被告戎厚财应于本判决生效后十日内向原告扬中市兴隆街道福源村村民委员会返还租赁物；二、被告戎厚财应给付原告扬中市兴隆街道福源村村民委员会租金369249元，并承担逾期付款利息（自2019年7月1日起至实际给付之日止，按银行同期贷款利率计算）限于本判决生效后十日内付清。如被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费3650元，由原告负担280元，由被告负担3370元（此款原告已垫付，由被告在给付上述款项时一并付给原告）。如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状及副本一份，上诉于江苏省镇江市中级人民法院，同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向江苏省镇江市中级人民法院预交相应上诉案件受理费，并在预交后三日内将交费凭证复印件提交本院，未按期交纳上诉案件受理费的，人民法院将按照有关规定裁定按自动撤回上诉处理。审 判 员 聂道胜二〇一九年八月八日法官助理 邢小辉书 记 员 林 静