天津市西青区人民法院民 事 判 决 书（2019）津0111民初4268号原告：天津市房信供热有限公司，住所地天津市南开区庆丰路南头近园里网点。法定代表人：吕海燕，总经理。委托诉讼代理人：李盈，该公司职员。委托诉讼代理人：赵国峰，天津观典律师事务所律师。被告：天津市西青区中北镇西姜井村民委员会，住所地天津市西青区中北镇西姜井村。负责人：刘春起，该村委会主任。委托诉讼代理人：耿志伟，该村委会职员。被告：天津京广商业资产管理有限公司，住所地天津市南开区云阳道10号。法定代表人：张令，董事长。委托诉讼代理人：刘旭，职员。第三人：天津市铭兴达房地产经纪有限公司，住所地天津市西青区中北镇西姜井村润泽小区8号楼306单元。法定代表人：王占明，总经理。原告天津市房信供热有限公司（以下简称房信公司）与被告天津市西青区中北镇西姜井村民委员会（以下简称西姜井村委会）、天津京广商业资产管理有限公司（以下简称京广公司）、第三人天津市铭兴达房地产经纪有限公司（以下简称铭兴达公司）供用热力合同纠纷一案，本院立案受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告房信公司委托诉讼代理人李盈、赵国峰，被告西姜井村委会委托诉讼代理人耿志伟，被告京广公司委托诉讼代理人刘旭到庭参加诉讼，被告铭兴达公司经本院合法传唤拒不到庭参加诉讼。本案现已缺席审理终结。原告房信公司向本院提出诉讼请求：1.被告支付原告2016-2017年度热损费111111.1元、2017-2018年度热损费111111.1元，合计222222.2元；2.诉讼费由被告承担。事实与理由：房信公司西青燕宇供热站一直负责新景商业广场E座供热服务，供热面积13888.89平方米，价格按天津市供热文件规定执行；供热质量达到市政府有关部门规定的供热标准。西姜井村委会是接受供热服务的物业产权人，被告京广公司与原告形成供热服务关系。二被告应当承担支付供热费的交付义务。但自2016年起，两年来未缴纳热能损失费，原告多次催要未果，故起诉。被告西姜井村委会辩称：西姜井村委会于2010年将新景商业广场E座租赁给第三人铭兴达公司，铭兴达公司又将该房屋租赁给京广公司，京广公司作为该广场的实际使用人有义务向原告支付供热费用，西姜井村委会不同意承担该费用。被告京广公司辩称：不同意原告的诉讼请求。2016-2018年度京广公司不是新景商业广场E座的实际承租人，也未实际使用该广场，不应承担热损费。第三人铭兴达公司未到庭参加诉讼，亦未提交书面意见。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。本院经审理认定事实如下：2010年，被告西姜井村委会将位于天津市西青区（以下简称新景广场Ｅ座）租赁给第三人铭兴达公司。2010年6月13日，第三人铭兴达公司与案外人天津物美未来商贸发展有限公司（以下简称物美公司）签订《租赁合同》，将新景广场Ｅ座租赁给物美公司。同日，铭兴达公司、物美公司与被告京广公司签订《变更协议》，约定将《租赁合同》中的物美公司变更为京广公司，京广公司继续履行租赁合同中承租人的全部权利义务。后原告房信公司作为新景广场E座的供热单位与京广公司建立供用热合同关系，并每年签订《天津市公建用房供用热合同》直至2016年3月15日，合同的有效期均为当年供暖季期间。供热价格40元/平方米，计费面积13888.89平方米，采暖费金额总计为555555.6元。合同第六条暂停和恢复供热部分约定：“（一）乙方需暂停或恢复用热需求，应在当年9月30日前给甲方提出申请。......。（二）对于暂停用热不影响第三人正常采暖和共用供热设施安全运行的，甲方应当为乙方办理相关手续。由双方签订停热协议书，明确约定停热时间、停热处理方式、协议期满延期内容，并由乙方缴纳停热期间的热能损耗补偿费。暂停用热期间，每个供热期热能损耗补偿费收取标准为以面积计算方式计算的供热采暖费的20%”。被告京广公司已经缴纳了2010-2016年度的采暖费。2016年6月，被告京广公司经营的新景广场E座停止营业。原告与被告京广公司未再签订2016-2017年度和2017-2018年度供用热合同。原告表示被告京广公司经营的商业广场停业后，京广公司未报停供暖，原告对停业的情况不知情，故在2016-2017年度的采暖季仍然为该商业广场供暖，后在催要采暖费时才发现停业，所以为了避免损失的扩大，采取了紧急停暖措施；原告现仅主张两个年度的热损费，并未主张实际供暖期间的采暖费。被告京广公司表示该商业广场停业后，其是否申请了报停不清楚，现已经无法核实。另查，本院于2017年8月1日作出（2017）津0111民初4156号民事判决书，查明：“......2016年8月1日，被告天津市铭兴达房地产经纪有限公司致函被告天津京广商业资产管理有限公司，载明其在2016年6月7日至今未将卖场交还，也未履行将电、自来水、采暖等相关设施过户回村委会名下的义务，严重违约，故请天津京广商业资产管理有限公司必须在2016年8月7日前将清空卖场交予被告天津市铭兴达房地产经纪有限公司，并办理上述设施过户手续......”。判决：铭兴达公司给付西姜井村委会2016年7月1日至2017年5月31日的占有使用费4408800元及自2017年6月1日至实际腾空之日的占有使用费；铭兴达、物美公司、京广公司等将天津市西青区中北镇西姜井村新景商业广场的房屋腾空并交还西姜井村委会。本院认为：《天津市供热用热条例》第十八条规定：“供热单位与用热户应当依法签订供用热合同。供用热合同示范文本由市供热行政主管部门会同市工商行政管理部门监制。用热户发生变更的，用热户应当与供热单位办理供用热合同变更手续。用热户未与供热单位签订供用热合同，并在规定时间内未提出停止用热申请而形成事实用热的，用热户应当交纳供热采暖费。”第二十五条规定：“在不影响其他用热户正常采暖和供用热设施安全运行前提下，用热户要求暂停供热的，应当在当年9月30日前到供热单位办理暂停供热手续，交纳热能损耗补偿费。”本案中，京广公司作为新景广场E座的用热户与原告连续签订供用热合同并形成事实上的供用热合同关系，该广场在停业后，京广公司未向原告申请报停，且未与供热单位办理供用热合同变更手续，应当继续向原告交纳供热费用。原告在得知案涉商业广场停止营业后，为了防止损失的进一步扩大，停止供暖并向京广公司收取热能损耗补偿费符合双方合同约定及《天津市供热用热条例》规定。故对于原告主张由京广公司支付2016-2018年度的热损费222222.2元的诉讼请求，本院予以支持。原告主张由被告西姜井村委会支付该费用，无合同及法律依据，本院不予支持。第三人铭兴达公司经本院合法传唤未到庭参加诉讼，视为放弃了举证、质证、陈述的权利，后果自负。综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十六条、第一百八十二条、第一百八十四条，《天津市供热用热条例》第十八条、第二十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定判决如下：一、被告天津京广商业资产管理有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内给付原告天津市房信供热有限公司2016-2017年度、2017-2018年度热能损耗补偿费共计222222.2元；二、驳回原告的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费4634元、公告费560元，合计5194元，由被告天津京广商业资产管理有限公司负担，此款于本判决发生法律效力之日起十日内交付本院。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人的人数提出副本，上诉于天津市第一中级人民法院。审 判 长  臧 坤人民陪审员  曹世芬人民陪审员  倪淑芳二〇一九年八月二十七日书 记 员  刘 杰附：本裁判文书所依据法律规定的具体条文：1.《中华人民共和国合同法》第一百七十六条：供用电合同是供电人向用电人供电，用电人支付电费的合同。第一百八十二条：用电人应当按照国家有关规定和当事人的约定及时交付电费。用电人逾期不交付电费的，应当按照约定支付违约金。经催告用电人在合理期限内仍不交付电费和违约金的，供电人可以按照国家规定的程序中止供电。第一百八十四条：供用水、供用气。供用热力合同，参照供用电合同的有关规定。2.《天津市供热用热条例》第十八条：供热单位与用热户应当依法签订供用热合同。供用热合同示范文本由市供热行政主管部门会同市工商行政管理部门监制。用热户发生变更的，用热户应当与供热单位办理供用热合同变更手续。用热户未与供热单位签订供用热合同，并在规定时间内未提出停止用热申请而形成事实用热的，用热户应当交纳供热采暖费。第二十五条：在不影响其他用热户正常采暖和供用热设施安全运行前提下，用热户要求暂停供热的，应当在当年9月30日前到供热单位办理暂停供热手续，交纳热能损耗补偿费。3.《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条：被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以按缺席判决。