云南省富宁县人民法院 民 事 判 决 书 （2018）云2628民初1333号 原告（反诉被告）：广东省电白县第三建筑工程公司，住所地：广东省电白县水东镇人民路88号。 法定代表人：杨速波，系该公司董事长。 委托诉讼代理人：赵影武、洪承武，云南天信律师事务所执业律师。 被告（反诉原告）：富宁天成佰泰房地产开发有限公司，住所地:富宁县新华镇渭社村天成小区2栋3单元102号。 法定代表人：张伟，系该公司董事长。 委托诉讼代理人：朱武明，云南轩浩律师事务所执业律师。 委托诉讼代理人：陈文熙，云南华汇（文山）律师事务所执业律师。 原告（反诉被告）广东省电白县第三建筑工程公司（以下简称电白三建公司）与被告（反诉原告）富宁天成佰泰房地产开发有限公司（以下简称富宁天成佰泰公司）建设工程合同纠纷一案，本院于2018年8月28日立案后，依法适用简易程序，于2018年9月29日公开开庭进行了审理。经审理发现有不宜适用简易程序的情形，裁定转为普通程序，于2019年1月22日再次公开开庭审理了本案。原告（反诉被告）电白三建公司委托诉讼代理人赵影武、洪承武、被告（反诉原告）富宁天成佰泰公司委托诉讼代理人朱武明、陈文熙到庭参加诉讼。因本案案情复杂、当事人争议较大，不能如期结案，经本院院长批准，延长审限六个月。本案现已审理终结。 电白三建公司向本院提出诉讼请求：1.依法判决富宁天成佰泰公司立即支付电白三建公司工程款4729994.70元；2.判决富宁天成佰泰公司承担自2018年7月1日至2018年8月1日止资金占用费（利率按照中国人民银行同期贷款利率计算）19314元；3.诉讼费由富宁天成佰泰公司承担。事实和理由：2015年1月15日，电白三建公司与富宁天成佰泰公司双方就“天成尚景”项目签订《工程承包合同》，约定由电白三建公司根据富宁天成佰泰公司提供的施工图进行施工。合同约定工程承包范围有：建筑施工范围（施工图上设计内容）、给排水系统施工范围、室内强电系统、室内弱电系统在各专业施工单位线路安装完毕后由电白三建公司负责盖好，防雷系统（设备除外），以及其他合同约定内容。工程为综合包干单价，高层和地下室综合包干单价为1318元／㎡，单价包含税金，不包含消防工程、通风排烟工程及设备、防火门和防火卷帘门合同。双方按实结算。并约定工程质保金为合同价的5%，计2260370元，在竣工验收满一年后15日内支付50%，两年后15日内支付50%。但双方未在合同中约定工程款支付方式和时间。合同签订后，电白三建公司对所承建的工程按照约定于2017年12月全部竣工，并经相关部门验收合格，于2018年2月6日办理了富宁县建设工程竣工验收备案，并经文山万厦房地产估价测绘有限公司测绘确认，电白三建公司施工的建筑总面积为34353.76平方米，根据合同约定单价计算，工程款为45278255.70元。扣除富宁天成佰泰公司已经预付的工程款和部分工程进度款38287891元、质保金2260370元，富宁天成佰泰公司应付电白三建公司工程款为4729994.70元。但自工程竣工验收合格以来，电白三建公司多次找到富宁天成佰泰公司结算工程款，并根据合同约定提交完整的结算资料，但富宁天成佰泰公司均不予确认，反而认为电白三建公司在工程承包范围内未完成小区的配电室低压柜出线端，市电供至配电箱住户表箱进线端等项目，故提出扣减工程款1420000元等不合理要求，拖延结算且不支付给电白三建公司工程款。因为富宁天成佰泰公司的违约行为已经造成电白三建公司的资金占用损失，故电白三建公司除向富宁天成佰泰公司主张上述应付的工程款外，还要求其承担自2018年7月1日起至2018年8月1日止资金占用费19314元，为维护电白三建公司的合法权益，特提出诉讼，请求人民法院支持电白三建公司的诉讼请求。 富宁天成佰泰公司辩称，一、电白三建公司未按照施工图纸进行施工，未完成设计图纸中全部的工程。本案中所涉施工工程虽然已经进行了验收，但已经验收的工程中部分并非电白三建公司施工。电白三建公司在诉状中陈述的强电部分，因电白三建公司未进行施工导致富宁天成佰泰公司将该工程另行发包。对于该部分工程应付工程款依法应从电白三建公司的总工程款中进行扣减。本案是电白三建公司对未施工工程部分不同意扣减工程款而未进行结算，不是富宁天成佰泰公司拒绝结算。双方于2015年1月15日签订的“富宁天成尚景”建设项目工程承包合同（以下简称合同）中约定了施工范围，其中本案争议的施工范围是：合同三、室内强电系统：1、户内照明：从供电局入户电表至户内强电箱和线管预埋及穿线在本次施工范围。2、公共部位配电、照明：电梯厅和电梯前室内需要二次装修部位的电线、灯具、开关不含在本次施工范围内，但线管等部位预埋包含在本次施工范围内。3、地下室所有普通照明及应急照明（含疏散标志）线管、灯位预埋、电线穿线等内容在此施工范围内。但不含应急灯具（含疏散标志）购买和安装。4、本次施工范围内的配电工程必须通过本工程所在地的相关部门验收，按照当地相关部门的要求提供相关资质等文件。室内弱电系统（含电信、有线电视、网络）：本次施工范围内所有弱电线管、电井内桥架、线槽和户内弱电箱体，线槽面盖在各专业施工单位线路安装完毕后由电白三建公司盖好。双方所签订的合同约定由电白三建公司施工范围是强电部分的室内、公共部分、地下室，因为电白三建公司都未进行施工，所以富宁天成佰泰公司依法扣减工程款理由正当，且合同约定，电白三建公司不能按照进度施工的，富宁天成佰泰公司可以无需经过电白三建公司同意另行发包，所产生的工程款可以直接扣减。 二、电白三建公司主张的金额于法无据，应驳回其诉讼请求。34353.76×1318＝45278255.70元，这是采用建筑工程量与单价的计算，属于完整性计算，但在本案中电白三建公司未就未施工的部分进行扣减，最后金额是多少应由双方进行结算。现在金额尚未确定，并且该金额是含税金额，双方约定的是应缴税金由富宁天成佰泰公司代扣代缴，故应付金额不具体，暂不符合《民事诉讼法》第一百一十九条的规定。 综上所述，电白三建公司未能按照合同约定施工，未施工部分拒绝扣减工程款，已经施工部分应得工程款不明确，应驳回其诉讼请求。 富宁天成佰泰公司向本院提出反诉请求：1.依法判令电白三建公司支付逾期竣工违约金6800000元给富宁天成佰泰公司；2.本案诉讼费由电白三建公司承担。事实和理由：2015年1月15日富宁天成佰泰公司与电白三建公司签订“天成尚景”建设项目《工程承包合同书》（以下简称合同），由电白三建公司承建富宁天成佰泰公司所开发建设的富宁“天成尚景”项目，承建施工范围是：一、建筑施工范围，1、基坑土方开挖；2、土方回填与平整；3、施工期间的降水与排水；4、楼地面及楼梯；5、层面工程；6、外墙装饰……二、给水排水系统施工。三、室内强电系统。四、防雷。五、其他要求。约定竣工验收程序为工程验收分为内部与外部验收，初检和复检两个阶段，若条件具备，由电白三建公司提出申请后，富宁天成佰泰公司组织相关部门检验合格后向电白三建公司发放竣工验收证明书。合同约定的工期为自签发开工令通知开工之日起426天。合同签订后，富宁天成佰泰公司委托监理公司下发开工令，准许开工的时间是2015年5月28日，依合同约定，竣工验收时间为2016年7月27日。但电白三建公司一直延期至2017年12月才向富宁天成佰泰公司申请验收，于2018年2月6日获得竣工验收备案向富宁天成佰泰公司交付建设工程。根据双方约定，导致工期延误的，每逾期一天按施工范围内工程总造价每天千分之五扣收违约金，电白三建公司承建本项目逾期共491天，合同约定的工程总造价为45207000元，违约金应为45207000×5‰×491＝110983185元，现富宁天成佰泰公司主张6800000元符合法律规定，特提起反诉，请依法判决支持富宁天成佰泰公司的诉讼请求。 电白三建公司对富宁天成佰泰公司的反诉辩称，富宁天成佰泰公司所说的电白三建公司应当承担违约责任不是事实，本案的开工时间和竣工时间都是经过富宁天成佰泰公司、电白三建公司、监理公司、勘测公司、富宁住建局认可，电白三建公司不存在违约的事实，不应该承担违约金。 当事人围绕诉讼请求提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人无异议的证据，即电白三建公司提交的本诉部分的证据：1.营业执照、资质证书、法定代表人身份证明书；2.文山万厦房地产估价测绘有限公司测绘表；3.明细账。富宁天成佰泰公司提交的本诉部分的证据：1.营业执照、资质证书、法定代表人身份证明书；2.工程款支付明细。反诉部分的证据：施工许可证、开工令，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下： 电白三建公司提交的本诉部分的证据： 1.富宁“天成尚景”建设项目工程承包合同，用以证明电白三建公司与富宁天成佰泰公司签订工程施工合同，工程承包范围有：建筑施工范围（施工图上设计内容）、给排水系统施工范围、室内强电系统、室内弱电系统在各专业施工单位线路安装完毕后由电白三建公司负责盖好，防雷系统（设备除外）等内容。工程为综合包干单价，高层和地下室综合包干单价为1318元／㎡，单价包含税金，不包含消防工程、通风排烟工程及设备、防火门和防火卷帘门合同。双方按实结算。并约定工程质保金等。经质证，富宁天成佰泰公司对该组证据真实性、合法性无异议，关联性以及待证事实有异议，认为合同签订后，电白三建公司并未按照约定的施工范围进行施工，不认可电白三建公司的证明观点。本院认为，该组证据来源合法、内容真实，与本案有关联性，予以采信。 2.⑴建设工程消防验收意见书；⑵规划验收合格证；⑶房屋建筑工程质量保修书；⑷云南省建筑工程质量检查报告（勘察单位）；⑸云南省建筑工程质量检查报告（设计单位）；⑹云南省建筑工程质量评估报告（监理公司）；⑺云南省建筑工程竣工验收报告（建设单位）；⑻云南省建筑工程竣工报告（施工单位）；⑼验收组工程竣工验收意见；⑽建设工程竣工验收备案表；⑾主体结构工程验收记录、工程款支付报审表。用以证明：①2018年2月6日富宁天成尚景项目经竣工验收合格后富宁县住房和城乡建设局等相关部门验收合格并审查后予以备案；②电白三建公司与富宁天成佰泰公司双方确认的开工时间和竣工时间为2015年5月、2016年12月，且认可按照合同约定履行完成工程，工程质量得到富宁县住房和城乡建设局、富宁天成佰泰公司、勘察、设计、监理等单位认可；③主体工程电白三建公司于2016年1月24日前已经完成，并得到监理公司认可；④由于富宁天成佰泰公司办理消防验收、规划验收合格证等延迟到2017年12月才获得，因此导致电白三建公司施工工程直至2018年2月6日才得到最终竣工验收合格备案。经质证，富宁天成佰泰公司对该组证据中⑴、⑵、⑶、⑷、⑸、⑻、⑼、⑽号证据无异议，对其他编号证据真实性、合法性有意见，理由是：对于云南省建筑工程竣工报告，富宁天成佰泰公司没有收到任何的施工组织设计，以及施工报审方案，手写部分只是对工程的简单概述，并且时间是2018年1月26日，该证据不能证明电白三建公司已完成全部施工内容并按照合同约定时间向富宁天成佰泰公司交付合格的竣工验收房屋。对于竣工报告表H-2,该表内容没有写整个工程的现场条件，并且无日期记载。对于竣工报告表H-3该组证据仅能证实该工程的整体性工程验收时间是2018年1月28日现场验收，不能证明分项分部工程全部是由电白三建公司施工，仅能证明电白三建公司未按照合同、按照工期向富宁天成佰泰公司交付竣工验收的工程。对工程竣工组意见和表-3意见一致。对于主体结构工程验收记录，验收时间2016年5月30日，对该主体结构工程进行验收时说明在本时间段电白三建公司并没有对合同内容进行完整施工，因为合同中约定除了主体工程，还含有其他附属部分。富宁天成佰泰公司对电白三建公司施工的主体结构工程并未提出质量异议，而富宁天成佰泰公司要求按照合同约定内容完整交付，而非只交付主体结构工程。本院认为，该组证据来源合法、内容真实，与本案有关联性，对证据本身予以采信，待证事实部分采信。 3.昆明平炜电气设备有限公司报价及收款收据、照片5张，用以证明：①电白三建公司为完成合同约定的室内强电系统工作，采购入户电表箱等物资；②根据双方合同约定，电白三建公司的施工范围是小区入户表箱至各户的户内强电箱，从市电至小区入户表箱进线端之前，不属于电白三建公司的合同施工范围。经质证，富宁天成佰泰公司对该组证据有异议，因为合同单价里面的内容就包含了电器部分，所以购买配件用于电器部分不能证明完成了合同施工，反而证明未完成电器配备部分，因为小区电器配备不只有这部分。对5张照片的真实性、合法性、关联性以及证明观点不予认可，照片没有拍摄主体，拍摄时间，拍摄内容确实是天成尚景小区，但是不知道时间，不能用照片否认合同约定的施工范围不在电白三建公司的施工范围内。本院认为，该组证据来源合法，但不能证明所待证事实，不予采信。 富宁天成佰泰公司提交的本诉部分的证据： 1.富宁“天成尚景”建设项目工程承包合同，用以证明由电白三建公司承建天成尚景项目的施工范围是：一、基于设计图纸内容；二、给水排水；三、室内强电系统（户内照明、公共部分配电、照明、地下室普通照明、应急照明、线管预埋、穿线等）；约定施工工期为426天。综合单价为1318元／平方米，面积以第三方测绘公司测绘面积为准。竣工交付时间以富宁天成佰泰公司签收竣工验收证明书为竣工交付时间。若出现逾期，按照工程总造价的千分之五每天扣收违约金，并注明不明之处按照邀请投标邀请函和设计图纸进行说明。合同（28页、29页）附件一、二还约定了水、电、线管等施工用料品牌等。保修、廉洁、责任等约定。经质证，电白三建公司对该组证据真实性无异议，对合同约定的违约金真实性无异议，但是违约金约定的数额违反法律规定；而电白三建公司并没有违约的地方。首先，电白三建公司施工工期没有延误，而是顺延，且经过包括富宁天成佰泰公司在内各方同意后顺延；其次，该顺延并没有违反违约金条款。依据双方签订的合同内容，电白三建公司没有违约，不适用违约金条款。本院认为，该组证据来源合法、内容真实，与本案有关联性，予以采信。 2.电气设计施工图纸，用以证明整个小区公共部分（电梯前室二次除外）、地下室强电、照明已经包含于设计图纸中，根据富宁天成尚景建设项目工程承包合同施工范围约定，基于施工图上设计内容，电气部分应属于电白三建公司施工内容。经质证，电白三建公司对该组证据真实性不予认可，认为证实观点不能成立，因双方诉争的是高压电的范畴，这块不包含在双方约定的施工范围内。本院认为，该组证据来源合法、内容真实，与本案有关联性，予以采信。 3.招标邀请书，用以证明富宁天成佰泰公司向各施工单位发出了邀请投标书。在邀请书中列明了施工范围、内容。经质证，电白三建公司对该证据真实性予以认可，但认为与本案不具有关联性，招标邀请书只是一个要约，最终能否成为合同的范围要由双方来约定。本院认为，该组证据来源合法、内容真实，与本案有关联性，予以采信。 4.富宁天成尚景工程预算书，用以证明整个项目建设之初，富宁天成佰泰公司已经对整个小区建设进行了预算，并且电气部分已经纳入预算。经质证，电白三建公司对该组证据真实性、合法性、关联性不予认可，该组证据实际上是富宁天成佰泰公司单方预算。本院认为，该组证据来源合法、内容真实，与本案有关联性，予以采信。 5.云南川亚建设工程投资开发有限公司投标预算书，用以证明富宁天成佰泰公司发出邀请函后，部分投标公司根据设计内容，已经对电气部分施工纳入投标施工范围。经质证，电白三建公司对该组证据真实性、合法性、关联性不予认可，该组证据实际上是富宁天成佰泰公司单方预算。本院认为，该组证据来源合法，但与本案无关联性，不予采信。 6.施工承包合同，用以证明2016年4月5日，因电白三建公司拒绝对约定的合同施工范围内的强电部分进行施工，由发包方另行发包，另行发包所发生的工程款为1420000元。经质证，电白三建公司对该组证据三性不予认可，该组证据不能作为定案依据。理由是施工范围不在合同约定的范围之内，产生与否与本案无关。本院认为，该组证据来源合法，内容真实，与本案有关联性，予以采信。 富宁天成佰泰公司提交反诉部分的证据： 1.富宁“天成尚景”建设项目工程承包合同，用以证明由电白三建公司承建天成尚景开发项目的施工范围是：⑴基于设计图纸内容；⑵给水排水；⑶室内强电系统（①户内照明；②公共部分配电、照明；③地下室普通照明、应急照明、线管预埋、穿线等）；约定施工工期为426天；综合单价为1318元/平方米，面积以第三方测绘公司测绘面积为准；竣工时间以富宁天成佰泰公司签收竣工验收证明书为竣工交付时间，若出现逾期，按照工程总造价千分之五每天扣收违约金，并注明不明之处按照邀请投标邀请函和设计图纸进行了说明。合同（28、29页）附件一、二中还约定了水、电、线管等施工用料品牌等。保修、廉洁、责任等约定。经质证，电白三建公司对该组证据真实性无异议，对合同约定的违约金真实性无异议，但是违约金约定的数额违反法律规定；而电白三建公司并没有违约的地方。首先，电白三建公司施工工期没有延误，而是顺延，且经过包括富宁天成佰泰公司在内各方同意后顺延；其次，该顺延并没有违反违约金条款。依据双方签订的合同内容，电白三建公司没有违约，不适用违约金条款。本院认为，该组证据来源合法、内容真实，与本案有关联性，予以采信。 2.竣工验收备案表，用以证明由电白三建公司承建的富宁天成尚景小区项目在2018年2月6日获得竣工验收。经质证，电白三建公司对该组证据真实性无异议，对待证事实有异议，理由是电白三建公司提供的证据中，工程竣工意见是2016年12月30日，电白三建公司提供的证据来源是住建局。之所以是2018年2月6日才取得备案证，是因为富宁天成佰泰公司的原因，富宁天成佰泰公司是2017年12月30日才取得规划验收许可证。本院认为，该组证据来源合法，内容真实，对证据本身予以采信；但不能证明整个天成尚景小区项目系由电白三建公司全部承建，待证事实不予采信。 3.商品房购销合同，用以证明根据施工合同，考虑项目进度，富宁天成佰泰公司向客户签订商品房购销合同约定交付房屋时间为2016年10月31日，因为电白三建公司延期竣工，导致富宁天成佰泰公司承担或即将承担损失。经质证，电白三建公司对该组证据真实性、关联性不予认可，也不认可富宁天成佰泰公司的证实观点。本院认为，该组证据来源合法，但与本案争议无关，不予采信。 电白三建公司提交反诉部分的证据： ⑴建设工程消防验收意见书；⑵规划验收合格证；⑶房屋建筑工程质量保修书；⑷云南省建筑工程质量检查报告（勘察单位）；⑸云南省建筑工程质量检查报告（设计单位）；⑹云南省建筑工程质量评估报告（监理公司）；⑺云南省建筑工程竣工验收报告（建设单位）；⑻云南省建筑工程竣工报告（施工单位）；⑼验收组工程竣工验收意见；⑽建设工程竣工验收备案表；⑾主体结构工程验收记录、工程款支付报审表。用以证明：①2018年2月6日富宁天成尚景项目经竣工验收合格后富宁县住房和城乡建设局等相关部门验收合格并审查后予以备案；②电白三建公司与富宁天成佰泰公司双方确认的开工时间和竣工时间为2015年5月、2016年12月，且认可按照合同约定履行完成工程，工程质量得到富宁县住房和城乡建设局、富宁天成佰泰公司、勘察、设计、监理等单位认可；③主体工程电白三建公司于2016年1月24日前已经完成，并得到监理公司认可；④由于富宁天成佰泰公司办理消防验收、规划验收合格证等延迟到2017年12月才获得，因此导致电白三建公司施工工程直至2018年2月6日才得到最终竣工验收合格备案。经质证，富宁天成佰泰公司对该组证据中⑴、⑵、⑶、⑷、⑸、⑻、⑼、⑽号证据无异议，对其他编号证据真实性、合法性有意见，理由是云南省建筑工程竣工报告，富宁天成佰泰公司没有收到任何的施工组织设计，以及施工报审方案，手写部分只是对工程的简单概述，并且时间是2018年1月26日，该证据不能证明电白三建公司已完成全部施工内容并按照合同约定时间向富宁天成佰泰公司交付合格的竣工验收房屋。对于竣工报告表H-2,该表内容没有写整个工程的现场条件，并且无日期记载。对于竣工报告表H-3该组证据仅能证实该工程的整体性工程验收时间是2018年1月28日现场验收，不能证明分项分部工程全部是由电白三建公司施工，仅能证明电白三建公司未按照合同、按照工期向富宁天成佰泰公司交付竣工验收的工程。工程竣工组意见和表-3意见一致。对于主体结构工程验收记录，验收时间2016年5月30日，对该主体结构工程进行验收时说明在本时间段电白三建公司并没有对合同内容进行完整施工，因为合同中约定除了主体工程，还含有其他附属部分。富宁天成佰泰公司对电白三建公司施工的主体结构工程并未提出质量异议，而富宁天成佰泰公司要求按照合同约定内容完整交付，而非只交付主体结构工程。同时，竣工并不等于验收，也不等于交付，竣工后需要由电白三建公司申请进行验收。本院认为，该组证据来源合法、内容真实，与本案有关联性，对证据本身予以采信，待证事实部分采信。 2.富宁“天成尚景”项目施工组织设计、会议纪要、工程项目开工通知书，用以证明：①原编制的施工组织设计及工程进度计划经富宁天成佰泰公司委托的监理方予以确认，确定了开竣工预计时间为2015年4月1日至2016年6月2日，工期为426个日历天；②富宁天成佰泰公司正式发出开工通知的时间为2015年5月28日；③2016年4月30日，经富宁天成佰泰公司、电白三建公司、监理公司参加，对竣工时间予以顺延，明确了8月20日完成初验，8月30日完成竣工验收。经质证，富宁天成佰泰公司对该组证据有异议，施工组织设计应当提交富宁天成佰泰公司批准进行施工，实际施工中电白三建公司并未根据施工组织设计进行施工。本院认为，该组证据来源合法、内容真实，与本案有关联性，予以采信。 3.会议纪要、富宁《天成尚景》项目工程量增加结算决议（2016年3月24日），用以证明：①由于自然灾害导致土质方塌方，导致电白三建公司增加工程量，富宁天成佰泰公司同意增加支付电白三建公司93000元单项工程款；对于桩基超10米深部分，工程量增加桩深总计318米，双方同意按1500元/米结算，按总价477000元完成该单项工程结算的事实；②因自然灾害导致工程量增加，致使电白三建公司工期延长的事实。经质证，富宁天成佰泰公司对会议纪要有异议，其认为只是对参会人员提出要求，开工通知书没有意见。对于会议纪要，富宁天成佰泰公司已经对地质灾害造成的塌方部分承担了责任，但是该塌方部分并未对其提出要求要求工期顺延。对《决议》有异议，该决议同时证明施工方违规操作，被进行了处罚，电白三建公司未按施工要求进行施工。本院认为，该组证据来源合法、内容真实，与本案有关联性，予以采信。 4.监理工作联系单、更改通知，用以证明：①监理方于2015年7月7日向富宁天成佰泰公司提出施工过程中施工图纸多次变更、图纸无出图章和图审章，以及施工过程中存在矛盾的问题，进而要求富宁天成佰泰公司尽快解决，保证施工。因富宁天成佰泰公司存在工程多次变更，导致电白三建公司施工受到影响；②2016年10月22日，富宁天成佰泰公司仍向电白三建公司发出工程变更通知。经质证，富宁天成佰泰公司对该组证据有异议，实际上施工图纸与图审有不一致的地方，在施工过程中已经进行了调整，和设计院进行联系，几方确认后进行统一盖章。对更改通知有异议，卷帘门部分不含在电白三建公司的施工范围内，证明了不在范围内的已经进行了更改。本院认为，该组证据来源合法、内容真实，与本案有关联性，予以采信。 5.工程工作联系函、对原防洪沟位置桩基质量问题的处理意见、防洪沟遇桩孔（方案）报审表及防洪沟遇桩孔施工方案、开工报告及施工总结，用以证明2016年4月1日至2016年7月6日，由于富宁天成佰泰公司提供的地勘报告等资料不详尽，桩基施工中占到防洪沟，富宁天成佰泰公司因此委托第三方对防洪沟进行重新处理，导致电白三建公司工作受到延误和影响近三个月时间。经质证，富宁天成佰泰公司对该组证据有异议，确实在施工过程中有质量问题，但是桩基施工是由电白三建公司施工，造成质量问题的原因，不是因为富宁天成佰泰公司提供的图纸或者安排不当造成的，不是富宁天成佰泰公司的原因。对该组证据中的防洪沟遇桩孔（方案）报审表及防洪沟遇桩孔施工方案，属于地质勘查出现深度不足问题，电白三建公司没有对工期提出顺延，签字只要寻求解决方案。没有富宁天成佰泰公司的签字，在该方案中没有确认工期，该方案中根据电白三建公司陈述，是因为其雇请实际施工人提供的桩基设备陈旧，其与桩基开挖的施工人员存在借款关系，遇到岩石层无法开挖，采用爆破，是电白三建公司对自己提供的设备不足导致的问题。竣工报告、完工报告，与本案无关联性，是其它工程的。竣工验收报告没有任何人签字盖章，是空白的。本院认为，该组证据来源合法、内容真实，与本案有关联性，对证据本身予以采信。 6.人工挖孔桩爆破（方案）审批表及施工方案、桩基工程隐蔽验收记录（部分）、地基基础工程验收记录，用以证明由于富宁天成佰泰公司提供的地勘资料不准确，电白三建公司在基础工程施工中遇到岩石层，分别采取了人工爆破施工、人工和机械开挖等方式施工，最终地基基础工程于2015年6月25日验收合格，比计划时间延迟15日。经质证，富宁天成佰泰公司对该组证据的真实性、合法性无异议，对关联性及待证事实有异议。该组证据的事由已经在富宁天成佰泰公司下达开工令之前施工，不是地勘存在瑕疵，而是电白三建公司施工方法存在不足。桩基施工方法和地下岩层如何施工属于施工方已经估计、预估的风险范围。该组证据反而可以证实，桩基施工于2015年4月3日就提出方案，到2015年6月25日完工，单就桩基施工时间进行评估，电白三建公司施工存在严重的逾期。本院认为，该组证据来源合法、内容真实，与本案有关联性，对证据本身予以采信。 为查明案件事实，本院依职权向谭学祥进行了调查，并制作询问笔录一份。谭学祥证实：我是昆明天筑建设工程监理有限公司的员工，在该公司担任监理工程师。天成尚景房地产这个项目监理工作开始是许永荣负责，2015年5月项目开工的时候由我负责。当时许永荣也一起负责到工程差不多结束，平常是我在这里管着。对于施工过程中的情况我是了解的，关于工程的竣工时间，因为那时候雨季外墙漆弄不出来，天晴才能出来。顶管影响工期、挖桩也拖延了一点工期。雨季也影响工期。所以拖延了一个月，但是最后经建设方、施工方、监理方开会讨论决定将工期延至2016年8月30日，已经包含了前面所造成延期的原因。由于雨季影响，外墙无法施工，电白公司无法按约定时间完成所有承建的工程。双方争议的室内强电施工范围，我知道的是从户内电表以后都是电白公司做的。该案开庭后，富宁天成佰泰房地产开发有限公司委托诉讼代理人陈文熙向你们提交的昆明天筑建设工程监理有限公司工程初验报告是我出具的，签字也是我签字的。初验的时候我发现了十三个问题，其中有两个问题（初验报告问题的第一条和第五条）不属于施工方原因。我们初验发现的问题，只要施工方把这些问题整改完成了，就算完成了所有工程。2016年12月30日经建设、勘察、设计、监理、施工单位确认电白公司已经完成了所有施工任务，竣工时间应为这个时间。直到2018年1月20日才取得竣工验收有三个方面原因，消防、规划验收没有进行验收，还有一个是天成佰泰公司自己修改的栏杆，把混泥土栏板改为不锈钢栏杆，涉及202套，这个与电白公司无关。后面一直办不了验收实际上就是建设方原因，与施工方无关。影响验收的消防和绿化规划等问题不是电白公司承建的范围。工程初验后就已经有住户入住装修。实际交付时间说不清楚。施工过程中对工期延误、顺延只是商量解决，没有要求签署顺延工期的签证。工程延期后我们也发了几分通知单。经质证，电白三建公司对该笔录来源真实性无异议，认为证实内容部分客观，部分不客观，不客观部分不能作为定案依据。笔录中“由于雨季影响，外墙无法施工，电白公司无法按约定时间完成所承建的工程”，他认为只是雨季影响，不但是这个原因，还有其他原因，但是其他原因都不是电白三建公司的原因造成的。对笔录中的其他内容没有异议。经质证，富宁天成佰泰公司，对该询问笔录的三性和证明观点都不认可，理由是：1.因为初验时施工方并未完工，况且在初验中已经写明（笔录中同样写明，初验时未完工），完工的部分也不符合标准，十三个问题只有两个问题不是施工方，说明初验时未完工，完工的也不符合标准；2.竣工验收时间以行政监管部门出具的文件为准，富宁天成佰泰公司未同意施工方顺延工期，而是富宁天成佰泰公司催促、加快进度；3.合同明确约定一方认为可以申请组织验收的，建设方未验收的，视为验收，那么施工方有相应的权利，为什么不申请验收，为什么没有书面文件，那么监理应该对全工程监理并记录，请出示书面的五方同意验收意见。所以该证据富宁天成佰泰公司不认可。本院认为，谭学祥的证实能与其他证据相互印证本案的事实，本院予以采信。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2015年1月15日，富宁天成佰泰公司（甲方）与电白三建公司（乙方）就“天成尚景”建设项目签订《工程承包合同》，双方约定由电白三建公司承包建设富宁天成佰泰公司开发的“天成尚景”房地产工程。合同约定工程承包范围有：一、建筑施工范围（施工图上设计内容）；二、给排水系统施工范围；三、室内强电系统：1、户内照明：从供电局入户电表至户内强电箱和线管预埋及穿线在本次施工范围。2、公共部位配电、照明：电梯厅和电梯前室内需要二次装修部位的电线、灯具、开关不含在本次施工范围内，但线管等部位预埋包含在本次施工范围内。3、地下室所有普通照明及应急照明（含疏散标志）线管、灯位预埋、电线穿线等内容在此施工范围内。但不含应急灯具（含疏散标志）购买和安装。4、本次施工范围内的配电工程必须通过本工程所在地的相关部门验收，按照当地相关部门的要求提供相关资质等文件。室内弱电系统（含电信、有线电视、网络）：本次施工范围内所有弱电线管、电井内桥架、线槽和户内弱电箱体，线槽面盖在各专业施工单位线路安装完毕后由电白三建公司盖好；四、防雷系统（设备除外）五、其他要求。工期约定：1.项目整体施工周期为426天，分五期建设。其中：一期为基础施工（桩基完成）：施工周期为30天，即施工时间暂定为2015年1月16日至2015年2月16日为止。二期为基础至地面四层：施工周期为100天，即施工时间暂定为2015年3月7日至2015年6月17日止。三期为地面四层至地面十一层（两幢均达到11层）：施工周期为70天，即施工时间暂定为2015年6月17日至2015年8月27日至。四期为地面十一层至工程封顶（两幢均达到封顶）施工周期为70天，即施工时间暂定为2015年8月27日至2015年11月7日止。五期为工程封顶至该项目工程完工验收：施工周期为156天，竣工时间预计为2016年4月2日。（已经扣除春节15天，以甲方下达的开工令或进场通知书的日期为准计算）。2、签订合同后30个工作日内按建设局要求配合甲方完成施工报建，如因乙方原因造成无法完成，甲方有权解除本合同，另行选择施工单位。3、在施工过程中，因不可抗力等因素影响、延误工期，乙方必须在48小时内以书面形式向甲方提出申请，甲方在48小时内给予回复。如乙方逾期提出申请，甲方将不予受理。非关键路径工期延误在未对关键路径工期造成实质上影响的，不予以办理工期签证。如果由于以下原因造成工期延误，经甲方代表确认后，乙方有理由延期完成工程或部分工程，甲方代表应在同乙方商议后决定竣工时间延长的期限。（1）由甲方造成的工期延误；（2）不可抗力；（3）可能会出现的，但不是乙方的过错或违约造成的。非上述原因，乙方不能按经甲方及监理方批准的进度计划完成本协议施工范围内的工程，导致工期延误，每逾期一天按施工范围内工程总造价每天千分之五扣收违约金。合同价款与支付：本合同为综合包干单价合同，高层和地下室综合包干单价为1318元／㎡，此单价包含挂靠费、税金，不包含消防工程、通风排烟工程及设备、防火门和防火卷帘门，税金由甲方从综合包干单价中代购代缴。本合同暂定金额为45207000元，最终按实结算。合同价中包含施工常规检测费和当地建筑垃圾管理规定的各种建筑垃圾处理等各种强制性措施费用。合同价已充分考虑施工期间各类建材价格的市场因素等风险，不论市场主材和相关价格如何上下浮动，甲乙双方不做价格调整，严格按合同单价和合同总价执行。竣工验收：1、工程验收分内部验收和政府质检验收两个部分。内部验收分初验和复验两个阶段。2、乙方具备上述条件，提出竣工申请后，甲方及有关部门检查验收合格后，乙方完善相关验收手续，并须将全部有关的技术档案资料移交甲方，甲方签署“工程竣工验收证明书”证明竣工日期。3、在验收过程中发现有质量不符合合同要求时，乙方要按甲方规定的时间内完成整改并报甲方组织有关单位再行验收，直至达到合同标准及要求为止。如不按时间完成或影响使用，要赔偿甲方因此而遭受的损失。4、工程竣工验收后，乙方（施工单位）必须提供肆套完整的工程竣工验收资料原件及光盘（其中一份交档案馆存档、一份交甲方存档），并负责将竣工资料交档案馆。5、乙方向甲方提供的结算用竣工图必须真实反映工期内发生的工程变更、涉及变更等情况，并且要求与现场情况相符，否则甲方有权按照现场情况核实结算，乙方不得有异议。工程结算：工程竣工验收合格后30个日历天内乙方向甲方提供完整结算资料，甲方在收到乙方完整结算资料90个日历天需出具回复意见。 2015年4月3日，电白三建公司就富宁“天成尚景”项目编制《施工组织设计》，对施工工期进度制定计划，工期为426日历日，开工日期为本工程核发中标通知书之日起第7天为开工日期。本工程计划2015年4月1日开工，2016年6月2日竣工。上部按幢号分为二个施工段，在各自施工段内流水施工，确保施工总工期为426日日历日，施工准备计划7日历日，回填土计划50日历日，上部主体计划150日历日，装修计划156日历日，室外工程计划50日历日，扫尾及验收计划20日历日。 合同签订后，电白三建公司对桩基工程进行开挖，在开挖过程中，因遇到岩石层，无法采用人工挖孔，需要进行桩孔爆破施工，为确保施工安全，电白三建公司于2015年4月3日制定富宁“天成尚景”项目《人工挖孔桩爆破施工方案》，并于同日向工程监理公司（昆明天筑建设工程监理有限公司，以下简称监理公司）报审，次日监理公司同意电白三建公司根据上报的施工方案进行施工。由于富宁天成佰泰公司在电白三建公司进场施工前未提供施工现场及毗邻区域内所有地下管线等相关资料，在电白三建公司在1栋桩基开挖过程中，有16根桩孔遇原排水暗沟（防洪沟），为此，电白三建公司于2015年5月12日制定富宁“天成尚景”项目《防洪沟遇桩孔施工方案》，该方案明确此项工作系1栋工程施工进度的关键，建设方、施工方会同监理公司共同协商后尽快落实，确保在2015年6月5日前完成此项工作。并于同日向工程监理公司报审，次日监理公司同意电白三建公司根据上报的施工方案进行施工。2015年6月25日，电白三建公司施工的地基基础工程经施工单位、勘察单位、设计单位、监理单位、建设单位验收合格。 2015年5月28日，富宁天成佰泰公司向电白三建公司下达《工程项目开工通知书》，要求电白三建公司全面开工建设。2015年7月7日，监理公司向富宁天成佰泰公司下发《监理工作联系单》，事由为在施工过程中，施工图纸多次变更、图纸无出图章和图审章，以及在施工过程中存在矛盾等问题，要求建设单位给予落实解决，以确保工程顺利施工。内容是：1、目前工程的桩基施工已基本完工，现在已经开始进行桩基承台和电梯施工，但施工现场没有一套正规的盖有出图章和图审章的施工图纸。2、在施工中存在多次变更，但在施工现场未收到有关设计变更的通知。3、现在施工现场有的是未盖出图章和图审章的图纸，按照这份图纸施工存在多处矛盾，需设计方到施工现场进行交底和指导。2015年7月8日，监理公司对原防洪沟位置桩基质量问题作出处理意见，要求施工单位暂停防洪位置的桩基上部施工，待检测出结果后再进行上部施工。2015年8月25日发生边坡塌方，次日富宁天成佰泰公司与电白三建公司进行协商处理，并形成《会议纪要》。2016年3月24日富宁天成佰泰公司与电白三建公司召开2015年度工程量增加的决算会议，会议就2015年8月25日发生边坡塌方的工程款进行决算，未涉及工期问题。2016年4月30日，富宁天成佰泰公司、电白三建公司、监理公司召开会议，形成《关于天成尚景项目工期要求及交工时间的会议纪要》，明确于2016年8月20日进行初步验收及完成分户验收（此工期已考虑下雨所影响时间）；2016年8月30日进行竣工验收。电梯安装工程、顶管工程、消防工程、市政给水工程和电力配套设施工程的施工必须配合整体工期施工。2016年5月30日，电白三建公司施工的主体结构工程经施工单位、勘察单位、设计单位、监理单位、建设单位验收合格。2016年10月13日，经建设单位、设计单位、施工单位、质监单位、监理单位对富宁天成尚景房地产项目进行初验，初验时发现存在13个问题，存在的问题施工单位必须按要求进行整改，整改自检合格后，经建设、监理现场确认合格，资料整理完善，方能申报竣工验收。2016年10月22日，富宁天成佰泰公司向电白三建公司发出更改通知，内容为经2016年10月22日双方协商一致，将1幢建筑临街1-5至1-20轴线间负一层所有墙体拆除，费用不得向富宁天成佰泰公司收取，卷帘门由富宁天成佰泰公司自己安装。 2017年7月24日，富宁天成佰泰公司申请富宁“天成尚景”房地产开发项目工程消防验收，同年12月10日，文山壮族苗族自治州公安消防支队作出文公消验字〔2017〕第0032号《建设工程消防验收意见书》，该工程消防验收合格。2017年12月31日获得《规划验收合格证》。2018年1月26日，经勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位、建设单位竣工验收，电白三建公司承建的富宁“天成尚景”房地产开发项目工程合格。2018年2月6日取得竣工验收备案。 另，2016年4月1日，富宁天成佰泰公司将富宁县天成尚景小区排洪沟增加顶管管道工程另行发包给文山宏强建筑工程有限公司承建，该工程于2016年7月6日竣工。 因电白三建公司与富宁天成佰泰公司对合同约定的“从供电局入户电表至户内强电箱和线管预埋及穿线在本次施工范围”的理解不一致，电白三建公司未对该分部工程进行施工，富宁天成佰泰公司于2016年4月5日另行将该部分工程，即配电室低压柜出线端，市电供至配电箱住户表箱进线端；至商户表箱进线端含配电室低压箱至表箱的进线电缆施工发包给云南幸盛水电工程建设有限公司承建，并支付工程款142万元。 综合双方当事人的诉辩主张，本案争议焦点主要有： 本诉中，1.电白三建公司是否全部依据合同约定的施工范围进行施工？2.电白三建公司提出富宁天成佰泰公司未按约定支付工程欠款，存在违约行为，应承担违约责任的主张是否成立？富宁天成佰泰公司提出电白三建公司未按合同约定完成室内强电部分的施工，导致其将该部分工程另行发包并支付工程款142万元，应当予以扣减的抗辩主张是否成立？3.涉案工程价款如何计算？是否包含税金？ 反诉中，1.案涉工程的开工时间、竣工时间如何认定？2.富宁天成佰泰公司提出电白三建公司逾期竣工，存在违约行为，应承担违约责任的主张是否成立？电白三建公司提出其不存在工期延误，而是工期顺延，不存在违约行为的抗辩理由是否成立？3.案涉工程竣工后至获得竣工验收的这段时间，是谁拖延了时间，责任由谁来承担？ 关于本诉部分： （一）关于电白三建公司是否全部依据合同约定的施工范围进行施工的问题。本院认为，根据电白三建公司与富宁天成佰泰公司双方签订的《工程承包合同》内容显示，室内强电系统中的户内照明部分，即从供电局入户电表至户内强电箱和线管预埋及穿线在本次施工范围内，合同中第六条工程分包项目也未将室内强电施工作为工程分包项目进行单列，因此，该部分工程属合同约定由电白三建公司进行施工的范围，但电白三建公司认为该部分工程不属于其施工范围没有进行施工，确实存在未依据合同约定的施工范围完成施工的事实，本院对此予以确认。（二）关于电白三建公司提出富宁天成佰泰公司未按约定支付工程欠款，存在违约行为，应承担违约责任的主张是否成立的问题。依照《中华人民共和国合同法》第二百七十九条：“建设工程竣工后，发包人应当根据施工图纸及说明书、国家颁发的施工验收规范和质量检验标准及时进行验收。验收合格的，发包人应当按照约定支付价款，并接收该建设工程。”的规定，建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。发包人不按合同约定的时间和数额支付工程价款的行为属违约行为。本案中，富宁天成佰泰公司与电白三建公司于2015年6月25日、2016年5月30日、2018年1月26日，经勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位、建设单位共同验收下，对地基基础工程、主体结构工程及合同约定的其他工程进行了工程质量竣工验收合格并交付，据此富宁天成佰泰公司作为发包人应当按照合同约定进行结算并支付工程价款，但因电白三建公司未按合同约定完成所有工程的施工，导致富宁天成佰泰公司将电白三建公司未完成的该部分工程另行发包他人进行施工，并要求扣减工程款属事出有因，理由正当；且双方也未对工程款进行结算，故电白三建公司主张富宁天成佰泰公司未按约定支付工程欠款，存在违约行为事实不能成立。由于电白三建公司确实存在未依据合同约定的施工范围完成施工的事实，导致富宁天成佰泰公司将该部分工程另行发包并支付工程款142万元，就此富宁天成佰泰公司提出扣减工程款的抗辩主张有事实和法律依据，本院予以支持。（三）涉案工程价款如何计算？是否包含税金的问题。根据电白三建公司与富宁天成佰泰公司双方签订的《工程承包合同》内容显示，本合同为综合包干单价合同，高层和地下室综合包干单价为1318元／㎡，此单价包含挂靠费、税金，不包含消防工程、通风排烟工程及设备、防火门和防火卷帘门，税金由甲方从综合包干单价中代购代缴。本合同暂定金额为45207000元，最终按实结算。合同价中包含施工常规检测费和当地建筑垃圾管理规定的各种建筑垃圾处理等各种强制性措施费用。合同价已充分考虑施工期间各类建材价格的市场因素等风险，不论市场主材和相关价格如何上下浮动，甲乙双方不做价格调整，严格按合同单价和合同总价执行。本案中，电白三建公司承建的“天成尚景”建设工程经电白三建公司委托文山万厦房地产估价测绘有限公司进行测绘，建筑面积总计34353.76平方米，富宁天成佰泰公司对测绘结果无异议，故该建设工程合同价款应为45278255.68元，取整值45278255元。因富宁天成佰泰公司已累计支付给电白三建公司工程款38287891元，尚未支付6990364元，扣除质保金2260350元、室内强电部分工程款1420000元后，富宁天成佰泰公司现应支付给电白三建公司工程款3310014元。 关于反诉部分： （一）关于案涉工程的开工时间、竣工时间如何认定的问题。本案案涉工程的开工时间应以富宁天成佰泰公司向电白三建公司下达的《工程项目开工通知书》为准，对此双方当事人均无异议，本院予以确认。关于竣工时间，根据富宁天成佰泰公司（甲方）与电白三建公司（乙方）签订的《工程承包合同》，双方约定的施工时间暂定为2015年1月16日至2016年4月2日为止，但后来实际开工时间为2015年5月28日，按照项目施工周期为426天计算，竣工时间应为2016年7月27日，由于在施工过程中存在桩基工程需要进行桩孔爆破施工；在1栋桩基开挖过程中，有16根桩孔遇原排水暗沟（防洪沟）；施工过程中，施工图纸多次变更、图纸无出图章和图审章，以及在施工过程中存在矛盾等问题，2016年4月30日，富宁天成佰泰公司、电白三建公司、监理公司召开会议，形成《关于天成尚景项目工期要求及交工时间的会议纪要》，明确于2016年8月20日进行初步验收及完成分户验收（此工期已考虑下雨所影响时间）；2016年8月30日进行竣工验收。电梯安装工程、顶管工程、消防工程、市政给水工程和电力配套设施工程的施工必须配合整体工期施工。因此双方明确约定的竣工时间为2016年8月30日，该竣工时间已经考虑了前面所造成延期的原因。但后来因天气原因、初验时存在多种问题以及富宁天成佰泰公司在2016年10月22日仍向电白三建公司发出更改通知，要求电白三建公司将1幢建筑临街1-5至1-20轴线间负一层所有墙体拆除等事由，未能按时进行竣工验收。根据后来验收组工程竣工验收意见载明的竣工时间，可以确认案涉工程的竣工时间为2016年12月30日。工程项目总体验收时间为2018年1月26日。（二）关于富宁天成佰泰公司提出电白三建公司逾期竣工，存在违约行为，应承担违约责任的主张是否成立的问题。本院认为，根据双方签订的《工程承包合同》，双方约定在施工过程中，因不可抗力等因素影响、延误工期，乙方必须在48小时内以书面形式向甲方提出申请，甲方在48小时内给予回复。如乙方逾期提出申请，甲方将不予受理。非关键路径工期延误在未对关键路径工期造成实质上影响的，不予以办理工期签证。如果由于以下原因造成工期延误，经甲方代表确认后，乙方有理由延期完成工程或部分工程，甲方代表应在同乙方商议后决定竣工时间延长的期限。（1）由甲方造成的工期延误；（2）不可抗力；（3）可能会出现的，但不是乙方的过错或违约造成的。非上述原因，乙方不能按经甲方及监理方批准的进度计划完成本协议施工范围内的工程，导致工期延误，每逾期一天按施工范围内工程总造价每天千分之五扣收违约金。本案中，根据双方合同约定和《工程项目开工通知书》、《关于天成尚景项目工期要求及交工时间的会议纪要》记载，本案案涉工程开工时间为2015年5月28日、工程竣工时间为2016年8月30日，但实际竣工时间为2016年12月30日，虽然电白三建公司提出因由于在施工过程中存在桩基工程需要进行桩孔爆破施工；在1栋桩基开挖过程中，有16根桩孔遇原排水暗沟（防洪沟）；边坡塌方；施工过程中，施工图纸多次变更、图纸无出图章和图审章，以及在施工过程中存在矛盾等问题，但电白公司未能提供其就延误工期以书面形式向富宁天成佰泰公司提出工期顺延的申请，以及富宁天成佰泰公司同意顺延工期的相关证据，故电白三建公司确实存在逾期竣工的事实，且逾期天数为120天，已构成违约，应承担违约责任。根据双方合同约定，因电白三建公司原因造成工期延误的，每逾期一天按施工范围内工程总造价每天千分之五扣收违约金，该约定属于惩罚性违约金，电白三建公司主张违约金数额违反法律规定，且要求予以调整。本院认为，一、对于惩罚性违约金，应尊重合同双方的缔约自由，约定的违约金是当事人真实意思的表示，亦不违反法律和行政法规的强制性规定；二、根据《最高人民法院法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十九条：“当事人主张违约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。当事人约定的违约金超过损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的过分高于造成的损失。”的规定，本案中，电白三建公司逾期竣工的原因与富宁天成佰泰公司另行发包施工项目有关，且富宁天成佰泰公司提交的证据不足以证明其主张的实际损失，本院根据公平原则及本案实际情况，酌情予以支持1200000元。而电白三建公司提出其不存在工期延误，而是工期顺延，不存在违约行为的抗辩理由缺乏事实依据，本院不予支持。（三）关于案涉工程竣工后至获得竣工验收的这段时间，是谁拖延了时间，责任由谁来承担的问题。本院认为，根据前述，电白三建公司承建的涉案工程竣工时间为2016年12月30日，而要办理竣工验收备案则需要以下文件：1.工程施工许可证；2.施工设计文件审查合格证书（超限高层建筑结构的抗震专项审查批准书）；3.建设单位工程竣工验收报告；4.勘察、设计单位工程质量检查报告；5.监理单位工程质量评估报告；6.施工单位工程竣工报告；7.城市规划、公安消防等部门出具的认可文件或准许使用文件；8.施工单位签署的工程质量保修书；9.住宅工程《住宅工程质量保证书》和《住宅使用说明书》；10.工程造价管理机构出具的建设工程结算价备案表；11.建设工程档案初验认可证；法律、规章规定的其他文件。同时，富宁天成佰泰公司开发的富宁“天成尚景”房地产项目中，电白三建公司承建的是合同约定的施工范围，而其中的消防工程、室外园林绿化等工程均不属电白三建公司的施工范围，且因消防、规划等验收未能及时进行，导致项目整体验收滞后，主要责任在于富宁天成佰泰公司，应由其自行承担。 综上所述，电白三建公司的本诉请求中要求富宁天成佰泰公司支付工程款的请求部分成立，予以部分支持，但应扣减其未施工部分的工程款，税金由富宁天成佰泰公司代扣代缴。资金占用费因天成佰泰公司没有违约行为，本院不予支持。天成佰泰公司的反诉请求成立，但约定的违约金过高，本院予以部分支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第一百零七条、第一百零九条、第一百一十四条、第二百六十九条、第二百七十九条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十六条第一款、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十九条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决如下： 一、由富宁天成佰泰房地产开发有限公司于本判决生效之日起十日内支付给广东省电白县第三建筑工程公司工程欠款3310014元（税金由富宁天成佰泰公司代扣代缴）； 二、驳回广东省电白县第三建筑工程公司的其他诉讼请求； 三、由广东省电白县第三建筑工程公司于本判决生效之日起十日内支付给富宁天成佰泰房地产开发有限公司违约金1200000元。 如果未按本判决书指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本诉案件受理费44794元，由广东省电白县第三建筑工程公司负担13438元，富宁天成佰泰房地产开发有限公司负担31356元；反诉案件受理费29700元，由富宁天成佰泰房地产开发有限公司负担24354元；广东省电白县第三建筑工程公司负担5346元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省文山壮族苗族自治州中级人民法院。 审判长  黄友恒 审判员  黄志保 审判员  卢绍荣 二〇一九年八月二十三日 书记员  文 萍