山东省青岛市中级人民法院民 事 判 决 书（2018）鲁02民初263号原告：淄博万兴建筑工程劳务有限公司，住所地山东省淄博市周村区周隆路3111号4层。法定代表人：张礼义，总经理。委托诉讼代理人：刘景平，北京市盈科（青岛）律师事务所律师。委托诉讼代理人：郑晓，北京市盈科（青岛）律师事务所律师。被告：青岛缤纷五洲商城开发有限公司，住所地山东省莱西市水集街道办事处月湖商城3号楼。法定代表人：傅光星，董事长。委托诉讼代理人：魏秀彩，女，青岛缤纷五洲商城开发有限公司法务。原告淄博万兴建筑工程劳务有限公司（以下简称淄博万兴公司）与被告青岛缤纷五洲商城开发有限公司（以下简称青岛缤纷五洲公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2018年2月24日立案后，依法适用普通程序，于2019年8月12日公开开庭进行了审理。原告淄博万兴公司的法定代表人张礼义及其委托诉讼代理人刘景平、郑晓，被告青岛缤纷五洲公司的委托诉讼代理人魏秀彩到庭参加诉讼。本案现已审理终结。淄博万兴公司向本院提出诉讼请求：1.判令青岛缤纷五洲公司支付淄博万兴公司劳务费4,500万元，承担逾期付款滞纳金550万元；2.淄博万兴公司就其主张的劳务费及滞纳金对青岛莱西缤纷五洲商业广场建筑物折价或拍卖所得价款享有优先偿还权；3.诉讼费用由青岛缤纷五洲公司承担。庭审中，淄博万兴公司变更第1项诉讼请求为：判令青岛缤纷五洲公司支付淄博万兴公司劳务费41,782,777．4元，承担至实际付清之日的逾期付款滞纳金，滞纳金按同期银行贷款利率的三倍计算。滞纳金分段计算明细如下：双方确认的工程款总额为111,382,777.4元，工程款的85%为94,675,360.79元，按同期银行贷款利率的三倍计算。1.从2017年8月19日起算，该日期青岛缤纷五洲公司已付款额为6,460万元，未付款数额为30,075,360.79元，计算至2019年4月1日，计息天数为590天；2.青岛缤纷五洲公司于2019年4月1日付款300万元，此时未付款数额为27,075,360.79元，从该日计算至2019年6月10日，计息天数为70天；3.青岛缤纷五洲公司于2019年6月10日付款200万，未付款数额为25,075,360.79元，从该日计算至2019年6月30日，计息天数为20天；4.关于3%质保金的滞纳金。3%质保金数额为3,341,483.32元，以该数额为基数，自2018年9月16日计算至实际付清之日，按同期银行贷款利率的三倍计算。事实与理由：2013年5月，淄博万兴公司与江苏省建工集团有限公司（以下简称江苏建工公司）签订《建设工程施工劳务分包合同》（以下简称《劳务分包合同》），淄博万兴公司分包青岛缤纷五洲公司开发的青岛莱西缤纷五洲商业广场项目的劳务施工。2014年12月16日，淄博万兴公司与青岛缤纷五洲公司、江苏建工公司签订《关于莱西缤纷五洲商业广场劳务分包合同的补充协议》，解除淄博万兴公司与江苏建工公司签订的《劳务分包合同》，约定由青岛缤纷五洲公司履行《劳务分包合同》的有关义务。2015年5月31日、2016年9月26日，青岛缤纷五洲公司与淄博万兴公司两次签订补充协议，约定青岛缤纷五洲公司按照工程进度支付劳务费，但其并未按照协议履行付款义务。综上，请求依法判如所请。青岛缤纷五洲公司辩称：一、关于工程款的支付进度。双方在履行合同过程中签订了一系列协议，双方于2016年1l月11日签订的《关于青岛缤纷五洲公司商业广场项目劳务工资于2017年春节前支付的情况达成共识》是关于本案工程款结算的最后一份协议。该协议明确约定，执行江苏建工公司签订的原合同内容，青岛缤纷五洲公司于2017年春节前支付淄博万兴公司共计3,600万元。该协议是对双方之前签订协议内容的变更，双方应以该协议为准。协议签订后，青岛缤纷五洲公司自2016年11月23日至2019年5月10日共计支付淄博万兴公司3,100万元，剩余500万元未予支付。江苏建工公司与淄博万兴公司签订的《建设工程施工劳务分包合同》第19.2条约定：竣工验收合格之前的工程量按已完成工程量的75%支付工程款，竣工验收合格后一个月支付已完成工程量的85%工程款。因淄博万兴公司并未按月申报工程量，该月度工程量目前无法核算，故青岛缤纷五洲公司也无法按协议约定支付75%的月度工程款。双方于2019年5月24日对淄博万兴公司施工的已完工工程量作出结算，此时应支付给淄博万兴公司的工程款才予以确定。因此，青岛缤纷五洲公司应按如下方式向淄博万兴公司支付工程款：2017年春节前，青岛缤纷五洲公司应支付淄博万兴公司工程款共计3,600万元，已支付3,100万元，剩余500万元未予支付；其他工程款，应于2019年5月24日双方结算确定后支付工程款的75%。计算方式为：111,382,777.4元-3,600万元=75,382,777.4元；75,382,777.4元×75%-（6,960万元-3,100万元）=17,937,083.05元。二、关于工程款利息的支付。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条规定：当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理;没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。第十八条规定：利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。1.工程款利息的利率。就本案而言，江苏建工公司与淄博万兴公司签订的《建设工程施工劳务分包合同》并未约定逾期支付工程款的利息，故应按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。2.工程款利息的支付时间。（1）双方于2016年11月11日签订《关于青岛缤纷五洲公司商业广场项目劳务工资于2017年春节前支付的情况达成共识》，约定支付3,600万元，2017年1月28日是春节，在春节之前支付了1,500万元（其中2016年11月23日支付500万元，2017年1月23日支付1,000万元），剩余2,100万元未按约定时间支付。该2,100万元的利息支付如下：1.2017年1月28日（2017年春节）-2017年6月6日，以2,100万元为基数，按同期银行贷款利率计算；2.2017年6月17日-2017年7月31日，以1,800万元为基数，按同期银行贷款利率计算（原因：2017年6月16支付300万元，余款1,800万元）；3.2017年8月1日-2017年8月2日，以1,600万元为基数，按同期银行贷款利率计算（原因：2017年7月31日支付200万元，余款1,600万元）；4.2017年8月3日-2017年9月7日，以1,500万元为基数，按同期银行贷款利率计算（原因：2017年8月2日支付100万元，余款1,500万元）；5.2017年9月8日-2017年11月10日，以1,200万元为基数，按同期银行贷款利率计算（原因：2017年9月7日支付300万元，余款1,200万元）；6.2017年11月11日-2019年3月30日，以1,000万元为基数，按同期银行贷款利率计算（原因：2017年11月10日支付200万元，余款1,000万元）；7.2019年4月1日-2019年5月10日，以700万元为基数，按同期银行贷款利率计算（原因：2019年3月30日支付300万元，余款700万元）；8.2019年5月11日-偿清之日，以500万元为基数，按同期银行贷款利率计算（原因：2019年5月10日支付200万元，余款500万元）。（2）其余应支付的工程款17,937,083．05元,以双方结算确定之日，即2019年5月24日开始计算利息。综上，请求依法判决。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：一、青岛缤纷五洲公司与江苏建工公司、淄博万兴公司签订合同情况2013年5月，江苏建工公司（××）与淄博万兴公司（××）签订《建设工程施工劳务分包合同》，约定淄博万兴公司分包江苏建工公司承包的青岛莱西缤纷五洲商业广场工程。分包工作日期暂定以开工令为准，总日历工作天数为600天。本工程质量标准为合格。本合同总建筑面积约20万平方米，地下约3万平方米，地上约17万平方米。本合同在土建施工图分包范围内的所有工作内容综合单价为460元/平方米建筑面积，合同总价暂定为约9,000万元，最终合同价款依据本合同约定按实际发生计算。合同第19.2条约定，工程进度款=（造价咨询单位审核的工程造价-已经完成工程量中的甲供材料费）×进度款支付比例。工程进度款支付日期：按施工总承包合同付款日期同期支付。工程款支付方式：±0完成后开始付款，付款额度为±0以下工程量的70%，后续每月完成工程量按已完工程的75%支付工程款，砌体及装饰装修、安装工程每月按已完成工程量的75%支付工程款；竣工验收合格后一个月付已完成工程量的85%工程款，竣工资料完备上报结算报告，审计工作在乙方上交工程决算之日起60天内完成，审计完成后60天内付至工程总造价的95%。工程结算定案数的5%作为质量保证金。质量保证期起算点为工程竣验收合格后的二年。质量保证金的支付：竣工验收合格后满一年次月支付3%，满二年次月支付1%，满三年次月付清余款。具体根据施工总承包合同进行并根据发包人的付款情况确定。2014年1月21日，青岛缤纷五洲公司（甲方）与江苏建工公司（乙方）、淄博万兴公司（丙方）签订《补充协议》。协议约定，依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，甲乙丙三方就青岛莱西缤纷五洲工程施工合同补充如下：1.经三方协商，确定莱西市缤纷五洲商城工程施工工期的节点时间：甲方保证东区在2014年3月底土方完成，交付丙方做垫层，如果甲方未完成，由甲方承担责任；西区4#、6#楼主体结顶在2014年8月底完成，二次结构在主体结顶时间必须完成20层以上；东区正负零工程必须在6月底完成，4#、6#楼主体结顶在2015年1月份全部完成，二次结构在主体结顶时间必须完成20层以上。丙方必须严格遵守规章制度，听从乙方指挥，安排计划，保证质量、安全、进度的实施，确保不发生安全质量等方面的事故，如果因丙方不听话、不负责导致发生一切事故全部由丙方负责，并承担经济责任；如果因乙方未及时配合，对工程验收、调解等造成丙方工期延误、质量、安全的问题，由乙方全权负责，并承担经济责任；丙方做文明施工、配合乙方有关部门检查验收及相关政府部门的验收，马虎了事、验收不合格等的一切责任由丙方负责。如果丙方未按照节点完成，罚款500万元整。同样，完成以上工程量奖励500万元整，包括职工生活区远往返、施工场地紧促、夜晚加班等，甲方不再发生其他的奖项。2.关于付款的额度，基础每平方米150元，工程进度款按照主体单价320元每平方米的70%支付；正负零以上75%支付，主体结顶时付至85%。3.建筑面积按照青岛市莱西市房管局测绘面积为准。4.丙方职工进工地必须缴纳工伤保险，如果发现未交者，全部清退出场。5.本协议未尽事宜，参照原合同，本协议与原合同具备法律效益。6.押金500万元，不计利率。押金返还时间：2014年6月1日支付，如果未付，2014年6月以后按照月利率2%支付给丙方。7.合同生效及其他。（1）合同签订后供需双方即产生直接的权利与义务关系，合同执行过程中出现的问题应按照合同法处理。（2）合同在执行过程中出现的未尽事宜，双方在不违背合同原则的前提下协商解决，经协商达成书面协议，作为本合同的附件，与本合同具有同等法律效力。（3）供需双方的任何一方未经另一方同意，不得在任何时间将与合同有关或与执行合同有关的资料文件、往来信函以及合同文本转给与执行合同无关的任何人士。（4）在执行本合同的过程中发生的一切争议，双方应本着友好互利的原则，协商解决，如果不能解决，则通过所在地人民法院诉讼解决。（5）本合同一式三份，自三方签字盖章后即生效，双方持有的合同具有同等的法律效力。2014年12月16日，青岛缤纷五洲公司（建设单位、甲方）与江苏建工公司（总包单位、乙方）、淄博万兴公司（分包单位、丙方）签订《关于莱西缤纷五洲商业广场劳务分包合同的补充协议》。协议约定，就青岛缤纷五洲公司商业广场工程，三方经过友好协商，平等互利，达成如下条款：1.因甲方与乙方解除合同，乙方与丙方签订的劳务分包协议一并解除。2.合同解除后，乙方未向丙方结清的劳务费由甲方负责向丙方结清。结算标准仍然按照每平方米460元的价格计算，工程量以施工图纸为准。3.由乙方江苏建工公司承包给丙方淄博万兴公司西区劳务合同（总包价460元/平方米），三方约定以后因功能需要及相应变更的、未做的，按照江苏建工公司和淄博万兴公司签订的劳务合同附件单价扣除（按照青岛缤纷五洲公司商业广场工程图纸，如内墙抹灰、地面、楼梯间等）。4.本补充协议签订后，江苏建工公司与淄博万兴公司的合同同时转给青岛缤纷五洲公司与淄博万兴公司执行，劳务合同中江苏建工公司的权利和义务由青岛缤纷五洲公司履行。原青岛缤纷五洲公司、江苏建工公司、淄博万兴公司的三方协议由青岛缤纷五洲公司全部履行，同时原江苏建工公司与淄博万兴公司的合同关系自动失效。以上由三方协商达成一致，签字盖章后生效。二、青岛缤纷五洲公司与浙江申泰公司、淄博万兴公司签订合同情况2015年5月31日，青岛缤纷五洲公司（甲方）与淄博万兴公司（乙方）签订《补充协议》。协议约定，甲乙双方就乙方施工的青岛缤纷五洲公司商业广场工程，因拆迁原因造成工程延期，给乙方造成窝工损失。经双方协商一致，在2014年12月16日补充协议的基础上，就窝工损失及其他事宜达成补充协议如下：1.乙方承包的甲方青岛缤纷五洲公司商业广场项目工程，因甲方拆迁滞后造成工期拖延，给乙方造成窝工损失，甲方同意给予乙方货币补偿。2.补偿数额：在2014年12月16日补充协议约定的劳务费每平方米460元价格基础上，甲方另外一次性补贴乙方窝工、损失、材料租赁、管理人员工资、材料周转等等共900万元（包括前协议补贴的500万元在内）。原合同工程款双方约定分批支付；补贴款于2016年年底付清。3.因前期甲方、乙方以及江苏建工公司解除了有关劳务分包协议，劳务费未按时支付。甲方应与乙方结算到目前为止已完成的工程量，确认已经完成工程量的工程款约3,700万元，尚欠约1,500万元左右（按照实际结算为准）。下周支付300万元，8月底支付300万元，年底付300万元，余下竣工验收后按照合同付清。……6.本补偿协议签订后，甲方、乙方和浙江申泰公司另行签订新的劳务分包协议。2016年9月26日，青岛缤纷五洲公司（甲方）与淄博万兴公司（乙方）签订《补充协议书》。协议约定，甲方将青岛缤纷五洲商业广场工程劳务分包给乙方施工。因甲方拖欠乙方劳务费，2016年8月7日，乙方民工向甲方讨要工资时，双方发生摩擦。现经双方多次协商，双方对有关事宜达成协议如下：一、关于摩擦一事，乙方同意给予甲方有关人员谅解。二、甲方未支付人工费，给乙方造成损失，甲方补偿乙方200万元。三、甲方从银行贷款2,600万元，甲方保证在2016年10月18日前支付乙方1,200万元（其中包括本补充协议第二条补偿的200万元）。四、甲方在保证建筑材料到位的情况下，乙方将工程做到主体封顶。主体封顶后3日内，甲方将人工费付至已完成工程量的85%，即再支付乙方人工费约3,000万元。五、每平方米劳务费的价格仍然按照乙方与原总包方江苏建工公司的劳务分包协议及双方有关补充协议的约定执行。六、如甲方不按照本补充协议约定的时间支付人工费，甲方应承担滞纳金。滞纳金自本协议约定的付款之日起，以未付工程款数额为基数，按照同期银行贷款利率的三倍计算。七、本协议经双方盖章或签字后生效。2016年11月11日，青岛缤纷五洲公司（甲方）与浙江申泰公司（乙方）、淄博万兴公司（丙方）签署《关于青岛缤纷五洲公司商业广场项目劳务工资于2017年春节前支付的情况达成共识》，内容为：“莱西市城乡建设局：根据江苏建工公司与丙方签订的劳务合同内容，因江苏建工公司在西区主体完成退场后，由乙方接手东区工程，三方经过协商，都同意按原江苏建工公司签订的合同条款执行后期的施工内容，三方均无异议按原合同执行。因前期甲方与丙方在工程量计算中因计算方式、取费不同，导致两方计算款项金额不符，现经甲乙丙三方大约计算估摸后，协商决定在2017年春节前甲方支付丙方共3,600万元整。这笔款项分三批支付，第一次日期为2016年11月15日左右，金额为500万元；第二次日期为2016年12月1日前，金额为500万元；第三次日期为2017年1月20日前，金额为2,600万元。甲方在保证主材供应到位的情况下，乙方、丙方确保东区5号楼、7号楼、商业全部结顶。东西区砌体、抹灰工程由于气温关系，年内暂不施工。以后关于三方结算问题，由丙方以书面结算形式上报乙方认可后，由乙方报甲方审批。最终以甲方聘请有专业资质的审计单位按原合同条款审核。以上内容经三方负责人签字后生效。”庭审中，双方当事人确认，青岛缤纷五洲公司与淄博万兴公司之间是发包人与承包人的关系，浙江申泰公司履行总包方的责任，浙江申泰公司与淄博万兴公司没有签订分包合同，亦未进行工程价款的结算与支付。三、涉案工程竣工验收情况2015年1月4日，青岛缤纷五洲公司商业广场地下车库、裙楼、1号楼、2号楼、4号楼、6号楼主体结构验收合格。2016年3月24日，青岛缤纷五洲公司商业广场5号楼、7号楼（18,589.79平方米）主体结构验收合格。2017年8月15日，青岛缤纷五洲公司商业广场3号楼、7号楼（18,451.64平方米）、二期裙楼主体结构验收合格。庭审中，双方当事人确认：淄博万兴公司至今仍然在涉案工地进行其他项目施工，涉案工程尚未竣工验收；涉案工程至今未竣工验收的原因是青岛缤纷五洲公司的实际控制人上海旌逸公司涉嫌犯罪，导致青岛缤纷五洲公司资金链断裂。四、涉案工程价款结算与支付情况2019年5月19日，青岛缤纷五洲公司与淄博万兴公司签署《青岛缤纷五洲公司商业广场项目淄博万兴公司劳务工程量结算汇总表》，汇总部分载明：“工程总价款为111,382,777.4元，扣5%保修金（不包括签证）4,861,341.18元，应付工程款106,521,436.2元。”庭审中，双方当事人确认，青岛缤纷五洲公司向淄博万兴公司支付工程款明细为：1.2016年11月15日前：2015年2月12日支付70万元，2015年2月13日支付100万元，2015年6月2日支付60万元，2015年6月4日支付200万元，2015年12月30日支付340万元，2016年2月5日支付460万元，2016年6月1日支付100万元，2016年9月8日支付500万元。2.2016年11月15日后：2016年11月23日支付500万元，2017年1月23日支付1,000万元，2017年6月16支付300万元，2017年7月31日支付200万元，2017年8月2日支付100万元，2017年9月7日支付300万元，2017年11月10日支付200万元，2019年3月30日支付300万元，2019年5月10日支付200万元。此外，青岛缤纷五洲公司通过江苏建工公司向淄博万兴公司支付工程款1,930万元，通过浙江申泰公司向淄博万兴公司支付工程款100万元。上述合计6,960万元。庭审中，双方当事人确认：涉案工程质保期为自工程竣工验收合格之日起两年；工程竣工验收合格后满一年次月返还工程款3%的质保金，满两年次月返还工程款1%的质保金，满三年次月返还余款。本院认为，根据《中华人民共和国合同法》第二百七十二条第一款的规定，发包人可以与总承包人订立建设工程合同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程肢解成若干部分发包给几个承包人。本案中，青岛缤纷五洲公司与江苏建工公司解除总包合同后，江苏建工公司与淄博万兴公司签订的劳务分包协议一并解除。浙江申泰公司作为总包方承接涉案工程后，并未与淄博万兴公司签订劳务分包协议，但对涉案工程承担总包责任。在此情况下，青岛缤纷五洲公司与淄博万兴公司直接签订建设工程施工合同，并直接结算和支付工程款，双方之间成立建设工程施工合同法律关系，青岛缤纷五洲公司应按照合同约定向淄博万兴公司支付剩余工程款。本案争议的焦点是：一、淄博万兴公司主张的质量保证金是否符合返还条件；二、淄博万兴公司主张的逾期付款滞纳金如何认定；三、淄博万兴公司是否对涉案工程价款享有优先受偿权。根据当事人的诉辩主张和本案认定事实，本院分别评判如下：一、淄博万兴公司主张的质量保证金是否符合返还条件本院认为，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第八条第一款第（三）项的规定，因发包人原因建设工程未按约定期限进行竣工验收的，自承包人提交工程竣工验收报告九十日后起当事人约定的工程质量保证金返还期限届满。根据第二款的规定，发包人返还工程质量保证金后，不影响承包人根据合同约定或者法律规定履行工程保修义务。本案中，双方当事人确认涉案工程至今未竣工验收是青岛缤纷五洲公司资金链断裂所致，故涉案工程应适用上述规定来认定质量保证金的返还期限。涉案工程至今尚不具备竣工验收条件，而淄博万兴公司并非涉案工程的总承包方，其施工的劳务工程分别于2015年1月4日、2017年8月15日通过主体结构验收，应视为其于2017年8月15日前已经向青岛缤纷五洲公司提交工程竣工验收所需资料。参照上述规定，本院认定青岛缤纷五洲公司向淄博万兴公司返还质保金的起算时间为2017年11月15日。根据双方当事人确认的质保金返还期限，青岛缤纷五洲公司向淄博万兴公司返还工程款3%质保金的期限于2018年12月31日届满，其至迟应于2018年12月31日向淄博万兴公司返还质保金3,341,483.32元（111,382,777.4元×3%）。淄博万兴公司要求青岛缤纷五洲公司返还工程款2%的剩余质保金，可在达到返还条件时另行主张，本院在本案中不予处理。青岛缤纷五洲公司返还工程质量保证金后，淄博万兴公司仍然应当按照合同约定继续履行工程保修义务。综上，涉案工程总价款为111,382,777.4元，青岛缤纷五洲公司已向淄博万兴公司支付6,960万元，扣除尚未到期的工程款2%的质保金2,227,655.548元（111,382,777.4元×2%），还应支付39,555,121.852元（111,382,777.4元-6,960万元-2,227,655.548元）。二、淄博万兴公司主张的逾期付款滞纳金如何认定本院认为，根据青岛缤纷五洲公司与浙江申泰公司、淄博万兴公司于2016年11月11日签署的《关于青岛缤纷五洲公司商业广场项目劳务工资于2017年春节前支付的情况达成共识》的约定，因前期青岛缤纷五洲公司与淄博万兴公司在工程量计算中存在争议，经三方协商，决定由青岛缤纷五洲公司于2016年11月15日左右向淄博万兴公司支付工程款500万元，于2016年12月1日前支付500万元，于2017年1月20日前支付2,600万元，其他结算问题由淄博万兴公司以书面结算形式上报浙江申泰公司认可后，再由浙江申泰公司报青岛缤纷五洲公司审批，最终由青岛缤纷五洲公司聘请专业审计单位按原合同条款审核。上述约定，变更了各方当事人前期约定的付款期限和方式，应当作为本案认定依据。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条的规定，当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。根据第十八条的规定，利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。本案中，青岛缤纷五洲公司与淄博万兴公司在上述共识意见中并未约定欠付工程款的利息计付标准，故应当按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。双方在共识意见中约定，其他结算问题最终由青岛缤纷五洲公司聘请专业审计单位按原合同条款审核，但并未约定具体支付时间。淄博万兴公司施工的劳务工程分别于2015年1月4日、2017年8月15日通过主体结构验收，应视为其于2017年8月15日已经向青岛缤纷五洲公司实际交付涉案劳务工程。因此，青岛缤纷五洲公司应于2017年8月15日向淄博万兴公司支付扣除工程款5%的质保金之外的剩余工程款。虽然双方在2017年8月15日尚未对工程款进行结算，但并不影响对应当支付利息时间起算点的认定。综上，根据双方共识意见及前述关于返还质保金的分析，青岛缤纷五洲公司应于2016年11月15日向淄博万兴公司支付工程款500万元，应于2016年12月1日支付500万元，应于2017年1月20日支付2,600万元，应于2017年8月15日支付质保金之外的余款36,213,638.53元（41,782,777.4元-111,382,777.4元×5%），应于2018年12月31日返还工程款3%的质保金3,341,483.32元。青岛缤纷五洲公司在2016年11月15日后向淄博万兴公司支付的工程款为：2016年11月23日支付500万元；2017年1月23日支付1,000万元；2017年6月16日支付300万元；2017年7月31日支付200万元；2017年8月2日支付100万元；2017年9月7日支付300万元；2017年11月10日支付200万元；2019年3月30日支付300万元；2019年5月10日支付200万元。因此，青岛缤纷五洲公司应按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率向淄博万兴公司支付的工程款利息为：以500万元为基数，自2016年11月15日起至2016年11月23日止；以500万元为基数，自2016年12月1日起至2017年1月20日止；以3,100万元（500万元+2,600万元）为基数，自2017年1月20日起至2017年1月23日止；以2,100万元（3,100万元-1,000万元）为基数，自2017年1月23日起至2017年6月16日止；以1,800万元（2,100万元-300万元）为基数，自2017年6月16日起至2017年7月31日止；以1,600万元（1,800万元-200万元）为基数，自2017年7月31日起至2017年8月2日止；以1,500万元（1,600万元-100万元）为基数，自2017年8月2日起至2017年8月15日止；以51,213,638.53元（1,500万元+36,213,638.53元）为基数，自2017年8月15日起至2017年9月7日止；以48,213,638.53元（51,213,638.53元-300万元）为基数，自2017年9月7日起至2017年11月10日止；以46,213,638.53元（48,213,638.53元-200万元）为基数，自2017年11月10日起至2018年12月31日止；以49,555,121.85元（46,213,638.53元+3,341,483.32元）为基数，自2018年12月31日起至2019年3月30日止；以46,555,121.85元（49,555,121.85元-300万元）为基数，自2019年3月30日起至2019年5月10日止；以44,555,121.85元（46,555,121.85元-200万元）为基数，自2019年5月19日起至付清之日止。三、淄博万兴公司是否对涉案工程价款享有优先受偿权本院认为，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第十七条的规定，与发包人订立建设工程施工合同的承包人，根据合同法第二百八十六条规定请求其承建工程的价款就工程折价或者拍卖的价款优先受偿的，人民法院应予支持。本案中，青岛缤纷五洲公司与淄博万兴公司直接签订建设工程施工合同，并直接结算和支付工程款，双方之间成立建设工程施工合同法律关系，故淄博万兴公司主张工程价款优先受偿权主体适格。根据上述司法解释第二十条的规定，未竣工的建设工程质量合格，承包人请求其承建工程的价款就其承建工程部分折价或者拍卖的价款优先受偿的，人民法院应予支持。本案中，虽然涉案工程因青岛缤纷五洲公司资金链断裂至今未竣工验收，但淄博万兴公司施工的劳务工程主体结构验收合格。因此，淄博万兴公司有权对涉案工程价款主张优先受偿权。根据上述司法解释第二十一条的规定，承包人建设工程价款优先受偿的范围依照国务院有关行政主管部门关于建设工程价款范围的规定确定；承包人就逾期支付建设工程价款的利息、违约金、损害赔偿金等主张优先受偿的，人民法院不予支持。本案中，淄博公司主张对其施工的劳务工程价款享有优先受偿权，符合上述条款规定的范围。淄博万兴公司主张对青岛缤纷五洲公司逾期支付工程款的滞纳金享有优先受偿权，与上述规定不符，本院不予支持。根据上述司法解释第二十二条的规定，承包人行使建设工程价款优先受偿权的期限为六个月，自发包人应当给付建设工程价款之日起算。本案中，青岛缤纷五洲公司与淄博万兴公司于2019年5月19日签署工程量结算汇总表对涉案工程价款进行结算，淄博万兴公司于2018年2月23日起诉主张涉案工程价款优先受偿权，并未超出上述条款规定的期限，本院予以确认。综上所述，淄博万兴公司的诉讼理由部分成立，本院对其诉讼请求予以部分支持。依照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第八条第一款第三项、第十七条、第二十条、第二十一条、第二十二条规定，判决如下：一、青岛缤纷五洲商城开发有限公司于本判决生效之日起十日内向淄博万兴建筑工程劳务有限公司支付工程款39,555,121.852元。二、青岛缤纷五洲商城开发有限公司于本判决生效之日起十日内按照中国人民银行同期同类贷款利率向淄博万兴建筑工程劳务有限公司分段支付工程款利息：1.以500万元为基数，自2016年11月15日起至2016年11月23日止；2.以500万元为基数，自2016年12月1日起至2017年1月20日止；3.以3,100万元为基数，自2017年1月20日起至2017年1月23日止；4.以2,100万元为基数，自2017年1月23日起至2017年6月16日止；5.以1,800万元为基数，自2017年6月16日起至2017年7月31日止6.以1,600万元为基数，自2017年7月31日起至2017年8月2日止；7.以1,500万元为基数，自2017年8月2日起至2017年8月15日止；8.以51,213,638.53元为基数，自2017年8月15日起至2017年9月7日止；8.以48,213,638.53元为基数，自2017年9月7日起至2017年11月10日止；9.以46,213,638.53元为基数，自2017年11月10日起至2018年12月31日止；10.以49,555,121.85元为基数，自2018年12月31日起至2019年3月30日止；11.以46,555,121.85元为基数，自2019年3月30日起至2019年5月10日止；12.以44,555,121.85元为基数，自2019年5月19日起至付清之日止。三、淄博万兴建筑工程劳务有限公司对涉案工程价款在39,555,121.852元的范围内享有优先受偿权。四、驳回淄博万兴建筑工程劳务有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费294,300元，由淄博万兴建筑工程劳务有限公司负担35,609.5元，青岛缤纷五洲商城开发有限公司负担258,690.5元。保全费5,000元，由青岛缤纷五洲商城开发有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省高级人民法院。审判长  谢雄心审判员  李晓波审判员  孙秀强二〇一九年八月十九日书记员  韩明玉书记员  于国英