宁夏回族自治区银川市金凤区人民法院民事判决书（2019）宁0106民初5649号原告：冯建英，女，1963年2月28日出生，汉族，宁夏银川市人，大专文化，退休，住宁夏回族自治区银川市兴庆区。委托诉讼代理人：梅亚利、高静雯，宁夏兴业律师事务所律师。被告：宁夏广播电视网络有限公司，住所地：宁夏回族自治区银川市高新区。法定代表人：刘文英，该公司总经理。委托诉讼代理人：王蓉娟，女，1987年11月13日出生，汉族，宁夏西吉县人，大学文化，该公司职员，住宁夏回族自治区银川市金凤区。委托诉讼代理人：金丽荣，宁夏方和圆律师事务所律师。原告冯建英与被告宁夏广播电视网络有限公司（以下简称宁夏广电公司）劳动争议一案，本院于2019年4月30日立案，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告冯建英的委托诉讼代理人高静雯，被告宁夏广电公司的委托诉讼代理人王蓉娟、金丽荣到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告冯建英向本院提出诉讼请求：1.请求依法判令宁夏广电公司支付2016年4月份至2018年12份工资(每月平均工资3300元)，2016年至2018年12月的采暖费、民族团结奖以及各项补贴18000元，共计150000元；2.请求依法判令被告向原告补缴26个月住房公积金17940元，并报销被告2017年12月份1个月应当给原告缴纳的社保及滞纳金612元；3.请求依法判令被告补发2014年7月份至2016年4月每月扣除的工资800元×22个月+2500元(2015年1月份全月工资扣除为零)，计20100元；以上三项合计为188652元。4.要求被告承担原告2018年12月18日自行补缴社保产生的费用7279.2元。事实与理由：2008年4月16日，根据被告公司离岗退养相关政策，被告要求原告提前退休，并填写《宁夏广播电视网络有限公司员工离岗退养申请审批表》，双方于2008年9月1日签订《宁夏广播电视网络有限公司员工离岗退养协议》，该协议对双方离岗退养期间的相关权利及义务作出约定。约定虽然原告没有达到退休年龄,但是就工资、各项补贴事宜和在职员工无差别对待。原告参加工作时间为1984年，连续工龄24年，达到正常退休时间应当是2018年，退养协议中也约定了原告于2018年才达到退休年龄，但被告拒不给原告办理退休手续，不向有关机关提交原告档案，导致原告只能按照灵活退休人员退休。2018年12月29日，因被告的过错导致原告领取的退休证没有籍贯、退休身份、原工作工作单位等信息。此外，原告在劳动合同续签期间未办理退休手续之前，还没有享受养老保险金待遇，并且2016年4月私自停发工资至2018年12月，并中断社保、医保15个月，26个月没有缴纳住房公积金。2014年7月至2016年4月无端扣除每月工资800元，2015年1月份扣除全部工资，被告不顾及原告生活，给原告家庭和个人利益的造成了极大损失。被告擅自填表申报减少缴纳社保，给原告带来极大生活压力和精神负担，特别是中断社保和医疗保险，给原告本来困难的生活再增加负担。因为医疗保险中断,生病看病没有医保报销，只能在药店买药吃，上医院做检查，看病开药没有医保报销。原告认为，以上被告的行为严重损害了原告的合法权益。2019年4月24日，原告依法向银川市人事劳动争议仲裁委员会申请了劳动仲裁，银川市劳动人事争议仲裁委员会做出了不予受理的决定，故诉至法院。综上所述，为维护原告的权益，请求法院依法判令被告承担责任，赔偿原告的一切经济损失。被告宁夏广电公司辩称，一、原告要求被告为其支付2016年4月至2018年12月工资及2016年至2018年12月的采暖费、民族团结奖及各项补贴共计150000元，无任何事实及法律依据，应予驳回。原告于2001年5月从原宁夏有线电视台划拔到被告处，与被告签订劳动合同。2008年8月原告主动提出离岗退养申请，经公司研究同意后办理了离岗退养手续，并与被告于2008年9月1日签订《宁夏广播电视网络有限公司员工离岗退养协议》，该协议对双方离岗退养期间的权利义务进行了约定。原告于2013年2月28日已年满50周岁，且其为助理工程师属初级职称，不属于55周岁退休的情形，故此原告达到了法定退休年龄，劳动合同应该终止。随后被告于2013年3月15日、2016年1月15日、2016年1月21日分别以登报方式及邮寄方式向原告告知，要求其前往被告处配合办理退休手续。根据《国务院关于严格执行工人退休、职工暂行办法的通知》(国发[1981]164号)第一条：“对于应当退休、退职的工人，经过多次动员，仍然坚持不退的，可以停发其工资”之规定，被告自2016年4月起停发其工资、停缴住房公积金及企业年金。为此原告要求被告为其补发2016年4月至2016年8月工资并于2016年8月提起诉讼，要求被告为其补发2016年4月至2016年8月工资等，经审理，一审法院认为原告于2013年2月28日已达到退休年龄，判决驳回了其要求被告为其补发2016年4月至2016年8月工资等诉请，其不服上诉至银川市中级人民法院，二审驳回上诉，维持原判。【以上事实已由银川市金凤区人民法院（2016）宁0106民初4246号民事判决书、银川市中级人民法院（2017）宁01民终1955号民事判决书、宁夏回族自治区高级人民法院（2018）宁民申363号民事裁定书予以认定】。综上，依据已生效判决查明的事实，原告于2013年2月28日已达到退休年龄，被三级法院驳回，现本案原告再次提出要求被告补发2016年4月至2018年12月工资属于一事不再审理，且2016年以来宁夏广播电视网络有限公司全部(在岗)职工未发放民族团结奖，原告要求补发采暖费、民族团结奖、各项补贴等毫无事实及法律依据。二、关于原告要求补缴26个月住房公积金并报销2017年12月应当给原告缴纳的社保及滞纳金612元及原告当庭增加的诉讼请求，无事实及法律依据。首先，如前所述，原告于2013年2月28日已达到退休年龄，劳动合同应该终止。因原告多次经被告通知不予配合办理退休手续，无奈的情况下，被告一直持续至2016年4月才停发其工资、停缴住房公积金及企业年金。所以被告根本不存在为其补缴住房公积金的情况。其次，被告根据中院的判决书认定的事实，已于2017年11月30日办理了与原告劳动合同终止手续，并向银川经济技术开发区管理委员会组织人事劳动局进行了备案，所以无义务为其报销2017年12月1个月的社保及滞纳金612元。同时被告不应为原告支付2018年12月18日自行补交社保费用。同时被告对为原告自2013年3月1日至2017年11月30日缴纳的各项社保费用保留追诉的权利。三、关于原告要求补发2014年7月份至2016年4月每月扣除的工资诉请无事实及法律依据。首先，如前所述，2013年2月28日原告在已达到退休年龄，劳动合同应该终止的情况下，因原告不配合办理退休手续，被告还一直为其发放工资、交纳社保等至2016年2月，根据《自治区人力资源社会保障厅关于进一步规范参加职工养老保险人员退休审批管理有关问题的通知》（宁人社发【2014】19号）规定，原告已达到退休条件，故自2016年3月被告停发了原告工资、住房公积金及企业年金，但各项社保费用继续交纳至2017年11月双方终止合同时止。所以2014年7月至2016年4月被告根本不存在扣除其工资的情况，被告在正常扣除养老、医疗、失业保险、住房公积金、个人年金及工资代扣税以外，剩余部分已全额支付给了原告，故不存在无故扣除其工资的事实，对此请求不能成立，应予驳回。综上所述，原告的诉请均无事实及法律依据，故请求法庭在查明事实的基础上，依法驳回原告的全部请求，以维护被告的合法权益。双方当事人围绕其诉讼请求依法提交了证据，本院组织双方当事人进行了证据质证。对原告提交的不予受理通知书、劳动合同的真实性及证明目的予以认定，对继续教育证书、职业技能培训结业证书、机关事业单位人员技术岗位证书、宁夏回族自治区计算机应用能力合格证书、职业资格证书、宁夏回族自治区专业技术资格证书、中华全国总工会会员证、继续教育公共课证书、交通银行业务受理通知书、工作牌、准考证的真实性予以认定，对证明目的部分不予认定，以上证据不能证明原告系干部身份，对宁夏广播电视网络有限公司员工离岗退养申请审批表、宁夏回族自治区离退休人员基本情况及养老金社会化发放登记表、退休证的真实性予以认定、宁夏回族自治区补缴养老保险费申请表、宁夏广播电视网络有限公司员工离职退养协议的真实性予以认定，对证明目的部分不予认定，对工资卡银行流水、工资表、中国建设银行存折、个人账户明细查询、公积金调取记录、税收缴款书的真实性予以认定，对证明目的不予认定。对被告提交的关于退休审核的通知、邮政特快专递单、公告的真实性予以认定，但邮政特快专递但没有签收人员，不能证明原告签收了该文件，对银川市金凤区人民法院（2016）宁0106民初4246号民事判决书、银川市中级人民法院（2017）宁01民终1955号民事判决书、宁夏回族自治区高级人民法院（2018）宁民申363号民事裁定书、终止劳动合同证明书、解除（终止）劳动合同职工备案花名册、劳动合同用工备案证明书、解除（终止）劳动合同职工备案登记表、2014年-2016年度宁夏广播电视网络有限公司离岗退养人员工资表的的真实性及证明目的予以认定。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2001年12月3日，原告与原宁夏青鸟广播电视网络有限公司签订一份劳动合同，劳动合同期限约定为一年，劳动期限届满后，双方续签劳动合同至2006年12月31日，在此期间，宁夏青鸟广播电视网络有限公司名称变更为宁夏广播电视网络有限公司。2008年4月16日，原告根据被告的离岗退养政策，向被告申请办理离岗退养。2008年9月1日，原、被告签订《宁夏广播电视网络有限公司员工离岗退养协议》，该协议对双方当离岗退养期间的相关权利及义务作出约定。被告于2016年4月起停止向原告发放工资。2016年8月3日，原告冯建英向本院提起诉讼，要求被告为其补发2016年4月至2016年8月工资、2001年7月至2005年1月津贴、2001年12月至2005年1月奖金，以及补缴1984年9月至2000年12月1日期间的社会保险。本院经审理后以（2016）宁0106民初4246号民事判决书，判决驳回了原告的诉讼请求。原告不服该判决提出上诉，银川市中级人民法院判决驳回上诉，维持原判。后原告向宁夏回族自治区高级人民法院进行申诉，宁夏高院驳回了原告的再审申请。2019年4月24日，原告向银川市劳动人事争议仲裁委员会提起仲裁申请，要求被告为其补发工资、津贴、奖金及补缴保险费等，该仲裁委员会以申请人冯建英主体不适格为由决定不予受理，故原告提起本次诉讼，请求判如所请。本院认为，原告冯建英因与被告之间产生劳动争议，于2016年8月3日向本院起诉要求被告为其补发工资、津贴、奖金及补缴保险费等，本院经审理后，认定原告的退休年龄应为50周岁，即2013年2月28日原告已达到法定退休年龄，其与被告之间劳动关系已经终止，故判决驳回了原告的诉讼请求，该案现已生效。现原告再次提起诉讼，但其未提交证据证明双方在此期间再次建立了劳动关系，故原告要求被告为其补发2016年后的工资、津贴等费用，因该期间原、被告之间不存在劳动关系，故原告起诉要求的各项费用没有事实和法律依据，本院不予支持。对于2016年4月至8月期间的工资，原告已在（2016）宁0106民初4246号案件中主张，在本案中再次起诉，属于重复诉讼。综上，原告的诉讼请求不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十一条之规定，判决如下：驳回原告冯建英的诉讼请求。案件受理费5元，由原告冯建英承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区中级人民法院。审判员  郭 娟 二〇一九年八月二十六日书记员  何春慧附相关法律条文：《中华人民共和国民事诉讼法》第十四条人民检察院有权对民事审判活动实行法律监督。《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十一条劳动者达到法定退休年龄的，劳动合同终止。