湖南省攸县人民法院民 事 判 决 书（2019）湘0223民初7240号原告：余爱平，男，1965年5月16日出生，汉族，湖南省攸县人，住湖南省攸县。委托诉讼代理人：李国光，攸县长安法律服务所法律工作者，代理权限：一般代理。被告：攸县丰裕矿业有限责任公司岩科三号煤矿，住所地：株洲市攸县黄丰桥镇庙背村。法定代表人：王新民，系该公司法人代表。原告余爱平与被告攸县丰裕矿业有限责任公司岩科三号煤矿（以下简称丰裕岩科三号煤矿）劳动争议一案，本院于2019年6月17日立案受理，依法适用普通程序于2019年8月2日公开开庭进行了审理，原告余爱平及其委托诉讼代理人李国光到庭参加诉讼，被告丰裕岩科三号煤矿经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理了此案。本案现已审理终结。原告余爱平向本院提出诉讼请求：1、解除原告与被告的劳动关系；2、判决被告支付原告一次性伤残补助金32550元、一次性伤残就业补助金27900元、一次性工伤医疗补助金27900元、停工留薪期工资20925元、护理工资6975元、伙食补助费3150元、交通费520元、鉴定费284元等工伤待遇款合计120204。事实与理由：原告于2017年9月进入被告单位从事井下采煤工作，同年12月29日在被告煤矿井下作业时不慎被顶棚掉落的矸石砸伤。伤后原告被送往湖南中医药高等专科学校附属第一医院治疗，共计住院治疗45天。2018年2月27日，攸县人社局认定原告为工伤。2018年12月25日，株洲市劳动能力鉴定委员会鉴定原告为十级伤残。后经攸县劳动人事争议仲裁委员会裁决，该会作出攸劳人仲案字[2019]45号裁决书：一、终止余爱平与丰裕岩科三号煤矿之间的劳动关系；二、由丰裕岩科三号煤矿向原告支付工伤保险待遇款合计31813元，其中一次性伤残就业补助金18762元、停工留薪期工资9381元、住院护理费2700元、伙食补助费450元、交通费520元。扣除原告伤后向丰裕岩科三号煤矿借支的10000元，丰裕岩科三号煤矿还应向原告支付21813元。原告认为，攸劳人仲案字[2019]45号裁决书适用的工资标准过低，停工留薪期过短，护理工资过低、住院伙食补助过低。原告不服攸劳人仲案字[2019]45号裁决书，故提起诉讼。原告余爱平围绕其诉讼主张，向本院提供的如下证据：1、身份证复印件1份，拟证明原告诉讼主体适格；2、企业注册登记资料1份，拟证明被告诉讼主体适格；3、工伤认定书1份，拟证明原告于被告处井下作业不慎受伤被认定为工伤的事实；4、劳动能力鉴定书1份，拟证明原告劳动能力鉴定为伤残十级的事实；5、工伤查询证明1份，证明被告已为原告参保工伤保险的事实；6、住院病历1份，拟证明原告伤后的治疗情况；7、鉴定费发票2份，拟证明原告因伤花费了鉴定费的事实；8、交通费发票13份，拟证明原告因伤花费了交通费的事实；9、攸县劳动人事争议仲裁委员会裁决书1份，拟证明本案已经经过了仲裁前置程序的事实。被告丰裕岩科三号煤矿未到庭，也未向本院提交证据。经审核，本院对原告提供的证据认定如下：原告余爱平提供的证据1-9均符合证据的有效要件，可以证明本案的基本事实，本院均予以认定。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2017年12月29日，原告余爱平在被告井下作业时，不慎被顶棚掉落的矸石砸伤。原告伤后立即被送往湖南中医药高等专科学校附属第一医院住院治疗至2018年1月29日。后20188月3日，原告再次入湖南中医药高等专科学校附属第一医院住院治疗至2018年8月17日。原告共计住院45天。2018年2月27日，攸县人力资源与社会保障局认定原告受到的事故伤害为工伤。2018年12月25日，原告的劳动能力经株洲市劳动能力鉴定委员会评定为伤残十级。2019年3月29日，原告余爱平向攸县劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，请求解除与丰裕岩科三号煤矿之间的劳动关系，由丰裕岩科三号煤矿支付工伤待遇款120204元。2019年5月8日，攸县劳动人事争议仲裁委员作出攸劳人仲案字[2019]45号裁决书：1、终止余爱平与丰裕岩科三号煤矿之间的劳动关系；2、由丰裕岩科三号煤矿向余爱平支付一次性工伤待遇款合计21813元；3、驳回余爱平其他仲裁请求。原告余爱平对该裁决结果不服，向本院提起诉讼。另查明，1、原告受伤后在被告处借支了10000元生活费；2、被告丰裕岩科三号煤矿已为原告余爱平参加工伤保险，攸县工伤保险局答复伤残待遇可以支付，伙食补助费由用人单位支付；3、2016年株洲市在岗职工月平均工资为4952元。本院认为，本案系劳动者要求解除劳动关系，并就其工伤事实主张享有工伤待遇而引发的劳动争议纠纷。原告余爱平在被告丰裕岩科三号煤矿从事井下作业，双方虽然未签订书面劳动合同，但是原、被告之间形成了事实上的劳动关系。原告的受伤经攸县人力资源和社会保障局认定为工伤，并经过了劳动能力鉴定委员会鉴定为十级伤残，应当依法享受工伤待遇，故原告要求解除与被告的劳动关系，并享受一次性工伤保险待遇，符合法律规定，本院予以支持。但被告已为原告参加工伤保险，原告属于工伤保险参保对象，故一次性伤残补助金、一次性医疗补助金、鉴定费等部分待遇系工伤保险经办机构审核职责，不属本院审理范围，就上述待遇原告应当按照有关规定向工伤保险经办机构申报、领取。原告余爱平系农民工，原、被告双方均未提供证据证明原告受伤前的工资收入状况，且原、被告未签订劳动合同，依据《关于印发的通知》第十六条的规定，原告的月工资标准应参照适用统筹地区上年度职工平均工资。依据《湖南省实施办法》第六条“工伤保险基金在设区的市、自治州实行全市、州统筹，条件具备时实行全省统筹。……”的规定，该统筹地区应为株洲地区，株洲地区2016年在岗职工月平均工资为4952元，原告请求按4650元计算，未超过相关标准，本院予以认可，故依据《工伤保险条例》、《湖南省实施办法》《关于印发的通知》的相关规定，被告应支付原告的工伤待遇具体为：（1）一次性伤残就业补助金：原告的损伤属十级伤残，一次性伤残就业补助金为6个月本人工资，即6个月×4650元/月=27900元；（2）停工留薪期工资：停工留薪期应为原告暂停工作接受工伤医疗的期间，结合原告的伤情及其住院治疗的时间，原告的停工留薪期酌定3个月为宜，故停工留薪期工资计算为：3个月×4650元/月=13950元；（3）住院伙食补助费：本院认为原告主张根据住院天数45天，住院伙食补助费标准100元/天，按70%标准计算合理，本院予以支持，故住院伙食补助费计算为45天×100元/天×70%=3150元；（4）护理费，因原告并未提供证据证明护理人员的收入情况，故本院参照攸县当地护工标准计算为100元/天，根据原告住院45天，故护理费计算为45天×100元/天=4500元；（5）交通费：520元。以上各项共计50020元。扣除原告伤后在被告处已领取的10000元，被告丰裕岩科三号煤矿还应向原告余爱平支付各项工伤待遇款40020元。综上所述，被告丰裕岩科三号煤矿应支付原告余爱平工伤待遇款40020元。对于原告超出本院审核认定的诉讼请求，本院依法不予支持。因被告丰裕岩科三号煤矿经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，本案依法缺席判决。据此，根据《工伤保险条例》第十四条、第三十条、第三十三条、第三十七条，《湖南省实施办法》第六条、第九条、第二十六条，《湖南省劳动和社会保障厅关于印发的通知》第七条、第十六条及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下：一、解除原告余爱平与被告攸县丰裕矿业有限责任公司岩科三号煤矿之间的劳动关系；二、限被告攸县丰裕矿业有限责任公司岩科三号煤矿自本判决生效之日起十日内支付原告余爱平工伤待遇款40020元；三、驳回原告余爱平其他诉讼请求。如果未按本判决指定期间履行给付金钱义务，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，应当加倍支付延迟履行期间的债务利息。本案案件受理费10元，本院决定予以免交。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省株洲市中级人民法院。审 判 长  胡 斌人民陪审员  刘爱斌人民陪审员  刘文全二〇一九年八月二日法官助理瞿梦西书记员阳银兰附相关法律条文：《工伤保险条例》第十四条职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：（一）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的；（二）工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的；（三）在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的；（四）患职业病的；（五）因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的；（六）在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的；（七）法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。第三十条职工因工作遭受事故伤害或者患职业病进行治疗，享受工伤医疗待遇。职工治疗工伤应当在签订服务协议的医疗机构就医，情况紧急时可以先到就近的医疗机构急救。治疗工伤所需费用符合工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准的，从工伤保险基金支付。工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准，由国务院社会保险行政部门会同国务院卫生行政部门、食品药品监督管理部门等部门规定。职工住院治疗工伤的伙食补助费，以及经医疗机构出具证明，报经办机构同意，工伤职工到统筹地区以外就医所需的交通、食宿费用从工伤保险基金支付，基金支付的具体标准由统筹地区人民政府规定。工伤职工治疗非工伤引发的疾病，不享受工伤医疗待遇，按照基本医疗保险办法处理。工伤职工到签订服务协议的医疗机构进行工伤康复的费用，符合规定的，从工伤保险基金支付。第三十三条职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按照本章的有关规定享受伤残待遇。工伤职工在停工留薪期满后仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇。生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责。第三十七条职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资；（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。《湖南省实施办法》第六条工伤保险基金在设区的市、自治州实行全市、州统筹，条件具备时实行全省统筹。工伤保险全省统筹前，养老保险由省直接管理的用人单位，其工伤保险可以由省直接管理。第九条下列因工伤发生的费用和用于工伤保险的费用，依照国家规定从工伤保险基金支付：（一）治疗工伤的医疗费用和康复费用；（二）住院伙食补助费；（三）到统筹地区以外就医的交通食宿费；（四）安装配置伤残辅助器具所需费用；（五）生活不能自理的，经劳动能力鉴定委员会确认的生活护理费；（六）一次性伤残补助金；（七）一级至四级工伤人员伤残津贴；（八）终止或者解除劳动（聘用）合同时应当享受的一次性医疗补助金；（九）因工死亡职工的遗属领取的丧葬补助金、供养亲属抚恤金、一次性工亡补助金；（十）工伤认定调查和劳动能力鉴定费用；（十一）工伤预防宣传和培训费用。第二十六条职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，按照《条例》第三十七条的规定，由工伤保险基金支付一次性伤残补助金。劳动（聘用）合同期满终止劳动关系，或者职工本人提出解除劳动（聘用）合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金，终止工伤保险关系。一次性工伤医疗补助金的具体标准是：七级伤残为15个月的本人工资，八级伤残为10个月的本人工资，九级伤残为8个月的本人工资，十级伤残为6个月的本人工资；一次性伤残就业补助金具体标准是：七级伤残为15个月的本人工资，八级伤残为10个月的本人工资，九级伤残为8个月的本人工资，十级伤残为6个月的本人工资。终止劳动关系或者解除劳动（聘用）合同时，工伤职工本人工资低于本统筹地区上年度职工平均工资60%的，按本统筹地区上年度职工平均工资的60%计算和支付一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金。关于印发《湖南省农民工参加工伤保险暂行办法》的通知第七条在本省从业的农民工，经本省劳动保障行政部门认定为工伤的农民工，享受以下工伤保险待遇：(一)工伤医疗待遇。包括治疗工伤的医疗费、康复性治疗费用、辅助器具配置费用、住院伙食补助费、外地就医所需交通、食宿费。(二)伤残待遇。包括一次性伤残补助金、伤残津贴、生活护理费、一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金。(三)工伤停工留薪期内，原工资福利待遇不变。(四)工亡待遇。包括丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金。第十六条本暂行办法中本人工资是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前１２个月平均月缴费工资。如果在用人单位工作不满１年的，按照实际工作月份的平均工资为本人工资。双方签订的劳动合同中约定了工资标准的，按照劳动合同中约定的工资标准计算。双方没有签订劳动合同或者劳动合同中没有约定工资标准或者工作不满１月的，月工资标准参照适用其统筹地区上年度职工平均工资。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。