山东省济南市历城区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）鲁0112民初5774号 原告：邢天茂，男，1960年10月12日出生，汉族，住济南市。 委托诉讼代理人：周荣，山东昌平律师事务所律师。 被告：济南市村民委员会，住所地济南市。 法定代表人：邢天生，村主任。 原告邢天茂与被告济南市东张村民委员会（简称东张村委会）民间借贷纠纷一案，本院于2019年7月2日立案受理后，依法适用简易程序，于2019年7月24日公开开庭审理了本案。邢天茂的委托诉讼代理人周荣，东张村委会的法定代表人邢天生到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 邢天茂向本院提出诉讼请求：1.请求判令东张村委会偿还邢天茂借款本金337000元，利息458758.67元。（自每笔借款之日起至实际付清之日止以每笔借款本金为基数，按月息2%计算，暂计至2019年7月1日）共计：795758.67元；2.诉讼费、保全费、保全保险费由东张村委会负担。事实与理由：自2013年5月9日起至2015年1月7日，东张村委会分8次向邢天茂借款共计本金33.7万元。约定借款利息为月息2%。支付方式为现金。借款用途为村改造、勘查测绘、年终费用等。自东张村委会借款后，邢天茂每年均多次至村委会催要，东张村委会均以村委会困难没有资金为由，拒绝偿还。邢天茂多次催要未果，为此提起诉讼。 东张村委会辩称，村集体重大经济事项应该通过村民代表大会或村民会议表决通过再实施，本案没有通过民主程序，该笔款项没有进入东张村民委员会的账户，支出也没有在银行明细上显示，明显违反会计准则。至于为何借该笔款项，村民毫不知情。现任村主任邢天生是2014年12月14日经过换届选举后任职的，之前不在村两委任职，原村主任是刘延平，村支部原书记是金义福，现金出纳还是张传生。村委会对邢天茂主张的借款具体数额不清楚，不同意邢天茂的诉讼请求。 本院经审理认定事实如下：1.邢天茂是东张村村民。2013年5月9日，东张村委会向邢天茂借款12万元，约定月息2分，用于旧村改造勘察测绘，并为邢天茂出具济南市历城区村集体经济组织统一收款收据，加盖了该村委会公章，时任村支部书记金义福、村主任刘延平、村现金出纳张传生在收款收据上签字。该笔借款利息计算至2019年7月1日为176960元【（73个月×12万×2%）＋（22天×12万×2%÷30天）】。 2.2013年9月9日，东张村委会向邢天茂借款11万元，约定月息2分，用于旧村改造启动资金，并为邢天茂出具济南市历城区村集体经济组织统一收款收据，加盖了该村委会公章，时任村支部书记金义福、村主任刘延平、村现金出纳张传生在收款收据上签字。该笔借款利息计算至2019年7月1日为153413.33元【（69个月×11万×2%）＋（22天×11万×2%÷30天）】。 3.2013年11月9日，东张村委会向邢天茂借款1万元，约定月息2分，用于支付旧村改造借款利息，并为邢天茂出具济南市历城区村集体经济组织统一收款收据，加盖了该村委会公章，时任村支部书记金义福、村主任刘延平、村现金出纳张传生在收款收据上签字。该笔借款利息计算至2019年7月1日为13546.67元【（67个月×1万×2%）＋（22天×1万×2%÷30天）】。 4.2014年1月24日，东张村委会向邢天茂借款1万元，约定月息2分，用于支付费用，并为邢天茂出具济南市历城区村集体经济组织统一收款收据，加盖了该村委会公章，时任村支部书记金义福、村主任刘延平、村现金出纳张传生在收款收据上签字。该笔借款利息计算至2019年7月1日为12846.67元【（65个月×1万×2%）＋（7天×1万×2%÷30天）】。 5.2014年5月7日，东张村委会向邢天茂借款4万元，约定月息2分，用于支付借款利息，并为邢天茂出具济南市历城区村集体经济组织统一收款收据，加盖了该村委会公章，时任村支部书记金义福、村主任刘延平、村现金出纳张传生在收款收据上签字。该笔借款利息计算至2019年7月1日为49440元【（61个月×4万×2%）＋（24天×4万×2%÷30天）】。 6.2014年10月7日，东张村委会向邢天茂借款29000元，约定月息2分，用于支付借款利息，并为邢天茂出具济南市历城区村集体经济组织统一收款收据，加盖了该村委会公章，时任村支部书记金义福、村主任刘延平、村现金出纳张传生在收款收据上签字。该笔借款利息计算至2019年7月1日为32944元【（56个月×29000×2%）＋（24天×29000×2%÷30天）】。 7.2014年12月7日，东张村委会向邢天茂借款12000元，约定月息2分，用于支付村借款利息，并为邢天茂出具济南市历城区村集体经济组织统一收款收据（该收据缴款人记作邢天茂之妻张秀莲），加盖了该村委会公章，时任村支部书记金义福、村主任刘延平、村现金出纳张传生在收款收据上签字。该笔借款利息计算至2019年7月1日为13152元【（54个月×12000×2%）＋（24天×12000×2%÷30天）】。 以上七笔借款共计33.10万元，本院向时任村主任刘延平、村现金出纳张传生调查，二人均认可上述借贷事实的真实性。本院向唐王街道经营管理站查询上述借款均记入东张村委会的财务账簿。 8、邢天茂主张东张村委会于2015年1月7日向其借款6000元，并提供东张村委会出具的济南市历城区村集体经济组织统一收款收据，该单据加盖了该村委会公章，时任村支部书记金义福、村主任刘延平、村现金出纳张传生在收款收据上签字。本院向时任村现金出纳张传生调查，张传生称该笔借款村里没有在经管站入财务账，后将借款6000元退给邢天茂。本院向唐王街道经营管理站查询东张村委会财务账簿没有该收据。本院根据张传生证言及查询东张村委会财务账簿该借据没有入账，故本院对邢天茂主张东张村委会于2015年1月7日向其借款6000元的事实不予认定。 本院认为，合法的借贷关系受法律保护。东张村委会因支付旧村改造启动款及各项费用而向邢天茂借款共计33.10万元，并约定借款利息，出具了收款收据，双方形成了借贷关系。该借贷行为不违反相关法律规定，合法有效。东张村委会拖欠邢天茂借款本金33.10万元未还，截止2019年7月1日应付邢天茂借款利息452302.67元，东张村委会拒不偿还借款本息，对此纠纷应承担全部民事责任。邢天茂依法向东张村委会主张偿还借款本金33.1万元及利息452302.67元的诉讼请求，合法有据，本院予以支持；其余部分本息，不予支持。东张村委会辩称的没有经过民主议定程序借款、支出也没有在银行明细上显示，明显违反会计准则、村民不知借款用途等问题均属其内部管理问题，不能以此对抗出借款项的第三人，东张村委会上述抗辩理由不能成立，本院不予支持。 据此，依照《中华人民共和国合同法》第一百九十六条、第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条、第二百一十一条，《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十六条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下： 一、济南市东张村村民委员会于本判决生效之日起十日内偿还邢天茂借款本金33.10万元。 二、济南市东张村村民委员会于本判决生效之日起十日内支付邢天茂利息452302.67元（计算至2019年7月1日）。 三、济南市东张村村民委员会于本判决生效之日起十日内支付邢天茂利息（计算方式：以33.10万元为基数，按月利率2%计算，自2019年7月2日始至实际给付之日止）。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 四、驳回邢天茂的其他诉讼请求。 案件受理费11758元，减半收取5879元，由邢天茂负担50元，济南市村民委员会负担5829元。财产保全费4500元，由济南市东张村村民委员会负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状及上诉费，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省济南市中级人民法院。 审判员  钱虎 二〇一九年八月十六日 书记员  李雪