四川省绵竹市人民法院民 事 判 决 书（2019）川0683民初870号原告：绵竹市发春矿业有限责任公司，住所地四川省绵竹市。法定代表人：张发春，总经理。委托诉讼代理人：苟小竹，四川仁竞律师事务所律师。委托诉讼代理人：王潇，四川仁竞律师事务所律师。被告：蒋永平，男，汉族，1972年3月5日出生，住四川省绵竹市。委托诉讼代理人：曾大蓉，绵竹市新正法律服务所法律工作者。原告绵竹市发春矿业有限责任公司（以下简称“发春矿业”）诉被告蒋永平劳动争议纠纷一案，本院于2019年4月2日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人苟小竹，被告的委托诉讼代理人曾大蓉到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。发春矿业向本院提出诉讼请求：1、确认原、被告劳动关系于2015年2月终止；2、判令原告不支付被告经济补偿金；3、判令原告不支付被告生活费；4、判令原告无需出具终止劳动关系证明书且告知社会保险经办机构；5、本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：被告原系原告单位职工，双方签订的最后一份书面劳动合同期限为2014年6月25日至2015年2月10日。合同期限届满后，双方未再续签合同，劳动关系即终止。之后，原告向绵竹市企业职工保险事业管理局填报了《参保单位减少人员申报表》，自2015年3月起，不再为被告缴纳社会保险。被告于2015年3月与案外人四川绵竹华丰磷化工有限公司建立了用工关系并由其为被告缴纳社会保险。2018年10月，被告就解除劳动关系、经济补偿金、生活费及失业保险等问题提起劳动仲裁，原告于2019年3月11日收到仲裁委作出的《仲裁裁决书》。原告认为，双方的劳动关系已于2015年2月终止，被告申请仲裁的相应请求已过仲裁时效。为维护自身合法权益，原告诉至法院，请求判如所请。诉讼过程中，原告补充，自2013年出现矿难后，每年矿井生产需经行政主管部门批准，原告从2014年起启动关闭程序，2015年年初原告将采矿权转让给他人，2015年2月之后都是收尾工作。截止2016年1月，仅有极少部分员工工作数天，但不包含被告，原告于该月起正式停产放假。另外，被告用工情况更正如下：双方首次建立劳动关系是2011年3月。最后一份劳动合同于2015年2月到期后，被告又于2015年10月至12月期间在原告处上班。对于工作至2015年12月的劳动者，原告认可双方劳动关系于2016年1月终止。蒋永平辩称，对原告诉称的建立劳动关系时间不予认可，原告陈述签订书面劳动合同、合同期限届满后建立事实劳动关系情况属实。2016年1月，原告通知放假，未解除双方劳动关系，也未发放任何费用。被告认为，双方劳动关系至2017年12月14日矿口关闭而自然终止。2018年6月，被告得知原告关闭事实，并于2018年10月提起仲裁，相应请求未超过仲裁时效。原告提交下列证据：1、原告营业执照1份，证实原告主体资格以及2015年以后原告不具备矿山开采资质。2、被告户籍证明1份，证实被告主体适格。3、绵竹市劳动人事争议仲裁委员会作出的竹劳仲裁字[2018]442号-1、2号《仲裁裁决书》各1份，证实案涉纠纷经过仲裁前置；其中部分纠纷非终局裁决事项。4、绵竹市劳动人事争议仲裁委员会送达回执1份，证实原告收到《仲裁裁决书》时间。5、绵竹市煤矿安全生产监督管理局出具的《证明》1份，证实原告经行政主管部门责令关闭。6、绵竹市劳动人事争议仲裁委员会《仲裁通知书》1份，证实被告申请仲裁已过仲裁时效，仲裁程序不合法。7、绵竹市元发矿业有限责任公司九龙硫煤矿采矿权变更信息打印件1份；8、2015年5月19日信息1则；上述第7、8项证据，证实原告从2015年2月起不再享有采矿权。9、《企业劳动用工合同》2份，证实双方劳动关系存续期间。10、绵竹市企业职工保险事业管理局出具的《养老保险实缴信息》及《证明》各1份，证实被告的社保缴纳情况。11、2015年6月至12月期间原告公司工资表1组。被告出示下列证据：1、《养老保险实缴信息》1份，证实双方建立两年以上的劳动关系。2、绵竹市人民政府《关于2017年关闭绵竹市元发矿业有限责任公司九龙硫煤矿和横梁子煤矿公告》1份，证实双方劳动关系于2017年12月14日自然终止。3、四川省德阳市中级人民法院作出的（2019）川06民特34号《民事裁定书》1份，证实经济补偿金事宜已由终审法院作出生效裁判。4、证人张全福、陈明德出具的证明1组（4页），证实被告从2003年起一直在原告处工作，2016年1月原告通知放假，放假期间未向职工发放生活费，未购买社会保险，也未与职工解除劳动关系和申报失业保险。5、仲裁庭审笔录1份，证实原告未举证说明仲裁时效问题。被告对原告出示的证据，质证如下：证据1、2、3、4、6、7、9、10、11无异议；证据5真实性、合法性无异议，关联性不予认可；证据8关联性不予认可。本院对原告出示的证据，认定如下：证据8与本案争议实质无关，不予认定；其他证据符合证据三性规定，予以认定。原告对被告出示的证据，质证如下：证据1无异议；证据2真实性、合法性无异议，与本案无关；证据3、5真实性、合法性无异议，对证明目的不予认可；证据4不符合证据形式，不予认可。本院对被告出示的证据，认定如下：证据1、2、3、5符合证据三性规定，予以认定；证据4形式属于证人证言，应当出庭作证，对此不予认定。根据当事人的陈述和对证据的分析认定，本院查明事实如下：（一）被告系原告单位职工，从事爆破工作。用工期间，双方签订《企业劳动用工合同》两份，最后一份劳动合同期限自2014年6月25日至2015年2月10日。之后，被告于2015年10月至12月期间在原告处上班。从2016年1月起，原告停工放假，放假时未解除双方劳动关系。根据《关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》（国发【2016】7号）文件精神，原告从2016年2月起进入整体关闭程序。绵竹市委、市政府根据《德阳市引导煤矿企业整体退出煤炭行业工作方案》的安排部署，从2016年4月27日起责令绵竹市发春矿业有限责任公司九龙硫煤矿关闭，并全面开展整体退出相关工作。（二）原告为被告缴纳了2013年4月至6月、2014年9月至2015年2月、11月期间的社会保险。2015年3月至5月由四川绵竹市华丰磷化工有限公司为被告参保。2017年3月至6月由四川绵竹宏华磷化工有限责任公司为被告参保。（三）2018年10月9日，被告作为申请人，以原告为被申请人，向绵竹市劳动人事争议仲裁委员会提出包含解除劳动关系、支付经济补偿金及生活费、申报失业保险等在内的仲裁请求。原告在仲裁阶段提出申请人的仲裁请求已过仲裁时效。2018年11月29日，仲裁委作出竹劳仲裁字[2018]442号-1号《仲裁裁决书》，裁决原告支付被告经济补偿18,630元，该裁决系终局裁决。另，仲裁委作出竹劳仲裁字[2018]442号-2号《仲裁裁决书》，裁决确认双方劳动关系于2017年12月14日终止，原告支付被告生活费27,218元以及原告为被告出具终止关系的证明并将失业人员名单告知社会保险经办机构。原告于2019年3月11日收到前述《仲裁裁决书》,后向本院提起诉讼。（四）原告向四川省德阳市中级人民法院提起撤销仲裁裁决申请，要求撤销竹劳仲裁字[2018]442号-1号《仲裁裁决书》，同时，请求指令绵竹市人民法院依法受理原告依据竹劳仲裁字[2018]442号-1号《仲裁裁决书》提起的诉讼并进行实体审理。2019年4月19日，四川省德阳市中级人民法院作出（2019）川06民特34号《民事裁定书》，驳回原告的申请。因双方分歧较大，致调解无果。本院认为，原、被告之间的劳动关系，受《中华人民共和国劳动合同法》等法律法规调整。现结合原告的诉讼请求及争议焦点，分析如下：关于劳动关系解除。本案中，双方签订的最后一份书面劳动合同于2015年2月期限届满。之后，被告又于2015年10月至12月期间在原告处上班。原告诉称认为，劳动者工作至2015年12月，双方事实劳动关系于2016年1月终止。对此，本院认为，双方再次建立事实劳动关系已超过一个月，按照劳动法律法规，原告应当与被告签订书面劳动合同，而事实上未签订并非是被告原因导致。此后原告从2016年1月起停工放假，导致劳动者无法继续提供劳动，也并非是被告原因。对于与被告之间的劳动关系，企业原本最迟至停产时应当作出妥善处理和安置，现无证据证明原告在停工放假时与被告解除劳动关系，故双方劳动关系依然存续。根据《养老保险实缴信息》反映，从2017年3月起，被告已到其他用人单位处上班并由其他用人单位为其缴纳社会保险，即被告以自己的实际行动表明无继续履行与原告劳动关系之意愿，选择对双方处于事实劳动关系这一用工状态予以结束。故此，应当认定双方劳动关系于2017年3月已经解除。（二）关于停产期间生活费。原告对此提出仲裁时效的抗辩。依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定：“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。……但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。”本案中，原、被告之间的劳动关系已于2017年3月解除，被告主张生活费应当在一年内提出，其直至2018年10月申请仲裁，关于生活费的仲裁请求已经超过仲裁时效。综上，原告抗辩依法成立，其无需向被告支付生活费。（三）关于经济补偿金。仲裁委就该项争议事项作出终局裁决，原告就此向四川省德阳市中级人民法院提起撤销申请，已被裁定驳回。现经济补偿金的争议事项已受生效裁判文书所羁束，故本案不再就该项争议进行处理。（四）关于出具终止劳动关系证明书且告知社会保险经办机构。被告在仲裁阶段提出要求原告为其申报失业保险的仲裁请求，仲裁委据此作出出具终止劳动关系证明书且告知社会保险经办机构的裁决结果。因失业保险申报本身不属于民事诉讼受案范围，原告对由此产生的仲裁裁决结果不服而提出的相应请求，本院不作处理。据此，依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定，判决如下：一、确认原告绵竹市发春矿业有限责任公司与被告蒋永平之间的劳动关系于2017年3月解除；二、原告绵竹市发春矿业有限责任公司不向被告蒋永平支付生活费；三、驳回原告绵竹市发春矿业有限责任公司的其他诉讼请求。案件受理费10元，由原告绵竹市发春矿业有限责任公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省德阳市中级人民法院。审 判 员 尚梦雪二〇一九年八月三十日法官助理 叶莉君书 记 员 郭 丽