云南省景洪市人民法院民 事 判 决 书（2019）云2801民初2566号原告：西双版纳菲奕进出口贸易有限公司，住所地：云南省西双版纳傣族自治州勐腊县磨憨经济开发区曼纳汇都商业中心二期2-3。统一社会信用代码：91532823MA6N500Q9A。法定代表人：李斌，职务：总经理。委托诉讼代理人：浦绍举，文士法律服务所法律工作者，特别授权代理。委托诉讼代理人：施彦辉，文士法律服务所法律工作者，特别授权代理。被告：岩光合，男，1972年8月11日出生，傣族，云南省景洪市人，身份证住址云南省西双版纳傣族自治州景洪市。被告：岩旺金，男，1979年7月8日出生，傣族，云南省景洪市人，身份证住址云南省西双版纳傣族自治州景洪市。两被告共同的委托诉讼代理人：岩班，景洪市勐龙镇法律服务所法律工作者，特别授权代理。第三人：景洪市勐龙镇曼龙扣村委会曼养村民小组。法定代表人：岩叫说，男，1973年12月11日出生，傣族，云南省景洪市人，身份证住址云南省西双版纳傣族自治州景洪市，系景洪市勐龙镇曼龙扣村委会曼养村民小组组长。原告西双版纳菲奕进出口贸易有限公司（以下简称：菲奕公司）与被告岩光合、岩旺金、第三人景洪市勐龙镇曼龙扣村委会曼养村民小组（以下简称：曼养村小组）土地租赁合同纠纷一案，本院于2019年5月20日立案后，依法适用简易程序，于2019年5月21日公开开庭进行了审理。原告菲奕公司的委托诉讼代理人施彦辉、被告岩光合、岩旺金及两被告的委托诉讼代理人岩班、第三人曼养村小组的组长岩叫说到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告菲奕公司向本院提出诉讼请求：1.请求法院判决被告继续履行原、被告及第三人2018年10月1日签订的土地租赁协议；2.如被告不能履行第一点诉讼请求，请求法院判决被告按照合同第九条约定支付违约400000元（大写肆拾万元整）；3.请求法院判决由被告承担本案诉讼费。本案在审理过程中，原告变更第一项、第二项诉讼请求为1.解除2018年10月1日签订的《土地租赁协议》；2.请求法院判决被告返还定金40000元，支付违约金400000元。事实和理由：2018年10月1日，原告与被告及第三人签订土地租赁协议，约定：第三人将集体拥有的建设用地约20亩的土地和地上建筑300平方米的教室（以下简称该宗土地），承包给原告占有、使用、收益，包括被告与第三人2011年1月1日签订的承包合同剩余租期（至2031年1月1日止），租期20年（2018年10月1日至2038年10月1日），租金每年1月份按年支付，至2031年10月1日原告直接支付给被告每年6万元，最后7年支付给第三人（村民小组）每年10万元，协议还约定原告每年赞助给第三人赞助费金额和违约责任（被告及第三人违约承担违约金40万元）等事项，签订协议之前（2018年6月18日）原告向被告通过银行转账支付40000元定金，但被告2018年11月初，又将该宗土地未经原告和村民小组同意非法承租给另外第三人，另外第三人现非法占用使用该宗土地。造成原告现无法占用使用该宗土地，造成原告重大损失。综上所述，被告将该宗土地未经原告和村民小组同意非法承租给另外第三人，另外第三人现非法占用使用该宗土地，导致原告的合同目的受到阻碍，被告的行为给原告造成重大损失，原告多次与被告协商，要求被告排除妨害继续履行合同，确保原告的合法占有、使用、收益的权利，但难于达成一致意见，根据合同法规定，原告要求被告继续履行原被告及第三人2018年10月1日签订的土地租赁协议。如被告不能履行，请求法院判决被告按照合同第九条约定支付违约金400000元（大写肆拾万元整），解除2018年10月1日原被告及第三人2018年10月1日签订的土地租赁协议。为维护原告的合法权益，依据民事诉讼法，合同法等法律法规规定，特向法院提起民事诉讼，望贵院依法判决支持原告的诉讼请求。被告岩光合、岩旺金辩称，1、同意原告方诉请一解除合同；2、驳回原告其他诉讼请求，违约是属于原告违约，原告租土地的用途是用来做冰糖厂，如果能办理冰糖厂的手续继续使用租赁的土地，如果办不到就不再租赁该土地了。基于政策规定，西双版纳范围内都办不了冰糖厂，所以原告于2019年1月7日找到被告，双方在被告的工棚里面进行协商，原告提出无法继续履行合同，让被告返还其40000元定金，第二次是发了微信给了第二被告，提出不想租地，要其返还40000元。二被告认为，双方签了合同之后原告又提出不再租赁土地，所以被告不想返还原告40000元，然后就产生了今天的纠纷。基于土地问题，这个土地的产权属于勐龙镇中心小学曼养完小的，而不是属于第三人，所以我方认为合同是无效的，双方签订合同时也没有签订违约责任，40000元就只能算是预付款，这个合同没有实际履行，两被告没有交付给原告使用，原告冰糖厂的厂证没有办下来。第三人曼养村小组诉称，这个土地从2011年1月至2013年1月份是曼养村租给二被告的，现在转租的第三方，原告方租赁土地是想做冰糖厂，但是冰糖厂最少要20年才能有效益，原告就想延长20年的协议，所以找第三人签合同。三方签订协议至今都没有建厂，第三人转给二被告的期限也没到，租金这块也是2011年至2013年3月份都是二被告付给第三人的，一年付一次，第三人也同意解除这个合同。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，本院对原告菲奕公司平提交的证据认定如下：证据1营业执照、法人身份证明、法人身份证、证据2土地租赁协议、证据3关于曼养小组原小学的用地情况说明、证据4借记卡账户明细清单，以上四组证据经被告及第三人质证认可，本院予以采信；证据5照片，该证据来源及真实性无法核实，本院不予采信；证据6接处警登记表，该证据来源合法，但其仅为接警登记，且也没有其他证据相互印证，无法单独证明原告的主张，本院不予采信；证据7申请冰糖厂的请示，该证据并不能证明原告的诉讼主张，本院对其证明内容不予采信。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告菲奕公司、被告岩光合、岩旺金、第三人曼养村小组于2018年10月1日共同签订《土地租赁协议》一份，第三人曼养村小组作为甲方，被告岩光合、岩旺金作为乙方，菲奕公司作为丙方，协议约定：第一条、自签订本租赁合同日起，甲方与乙方自2011年1月1日签订的《承包合同书》到2031年1月1日自行解除。第二条、合同标的及租赁期限。甲方将集体拥有的建设用地约20亩的土地和地上建筑300平方米的教室，承包给丙方使用收益。租期为20年，自2018年10月1日起至2038年10月1日止，租赁期限内土地及房屋经营使用权属乙方，所有权属甲方。……第四条、土地及房屋用途和承包形式。承包用途：用作丙方建设厂房及办公经营使用。承包形式：公司承包经营。第五条、租金及支付方式：自2018年10月1日至2031年10月1日，丙方每年向乙方支付6万元土地租金，至2031年10月1日止，乙方跟甲方自行解除土地承包合同。自2031年10月1日至2038年10月1日，丙方每年向甲方支付土地租金10万元。租金定于每年一月份一次性付清后，才可以使用该土地跟教室。……第七条、甲方需组织召开村民小组会议，并得到村民一致同意将本合同的标的物租赁给丙方使用，否则视为甲方违约。甲方应承担向丙方赔偿违约金40万元（大写：肆拾万元整）甲方有义务保证在租期内保证丙方对土地和房屋的正常使用，丙方未能正常使用该土地及房屋的，每日应向丙方支付违约金5000元（大写：伍仟园整）。……第九条、本合同一经三方签字即生效，如甲方或乙方中任何一方违约，违约方必须支付给丙方违约金40万元（肆拾万元整），合同立即终止履行恢复原状。……该《土地租赁协议》还约定了其他内容。原告菲奕公司向被告岩光合、岩旺金支付了40000元。2019年2月份被告岩光合、岩旺金和西双版纳隆瑞有限公司签订合同，将租赁给原告的土地另行租赁给西双版纳隆瑞有限公司。本院认为，一、原告菲奕公司提出，要求解除与被告岩光合、岩旺金及第三人曼养村小组签订的《土地租赁协议》，被告岩光合、岩旺金以及第三人曼养村小组均同意解除该合同，故本院对原告的该项诉讼请求予以支持。二、原告菲奕公司提出，两被告私自将土地另行转让，侵犯了原告的合法权益，故应当返还原告交纳的土地租金并承担违约责任。被告岩光合、岩旺金提出，原告并未实际使用土地，其在申请建盖冰糖厂后被告知不能开设冰糖厂，因此向两被告提出不要土地了，之后两被告才将土地另行转让。综合原告提交的证据以及双方的陈述来看，原告、被告以及第三人签订《土地租赁协议》后，原告并未实际使用该土地，也未在该土地上进行实际的投资，故解除三方签订的《土地租赁协议》后，两被告应当向原告返还其已经交付的租金40000元。而对于原告主张的违约金，本院认为，原告在签订《土地租赁协议》之后，并没有按照合同约定的付款期限支付土地租金，存在违约行为；另一方面，被告岩光合、岩旺金于2019年2月与案外人签订了另一份协议，将租赁给原告的土地另行出租给其他人，也存在违约行为，基于原、被告双方均存在违约行为，均有过错，且原告也未提交合法有效的证据证明其已经产生实际的经济损失，故本院对于原告主张的违约金400000元不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十三条第一款、第九十七条、第一百零七条、第一百二十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：一、解除原告西双版纳菲奕进出口贸易有限公司与被告岩光合、岩旺金、第三人景洪市勐龙镇曼龙扣村委会曼养村民小组于2018年10月1日签订的《土地租赁协议》；二、被告岩光合、岩旺金于本判决生效之日起十日内向原告西双版纳菲奕进出口贸易有限公司返还土地租金40000元；三、驳回原告西双版纳菲奕进出口贸易有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费7300元，减半收取3650元，由原告西双版纳菲奕进出口贸易有限公司负担650元，由被告岩光合、岩旺金负担3000元。原告预交的案件受理费中由两被告负担部分本院不另行清退，由被告岩光合、岩旺金于本判决生效之日起十日内直接迳付原告西双版纳菲奕进出口贸易有限公司。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于西双版纳傣族自治州中级人民法院。双方当事人在上诉期限内均未提起上诉的，本判决即发生法律效力。若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决规定的履行期限届满后法律规定的期限内向本院申请强制执行。申请强制执行的期限为两年。审判员  张少品二〇一九年八月十三日书记员  赵 云