河北省新乐市人民法院民 事 判 决 书（2019）冀0184民初1244号原告（反诉被告）：河北恒大消防工程有限公司。住所地：新乐市长寿路231号。法定代表人：祁春辉，该公司执行董事兼经理。委托诉讼代理人：马玉英，该公司业务经理。委托诉讼代理人：王树民，河北冀港律师事务所律师。被告（反诉原告）：新乐市第一老年公寓。住所地：新乐市伏羲大街18号二院内。法定代表人：赵田增。委托诉讼代理人：张正坡，河北龙洲律师事务所律师。原告（反诉被告）河北恒大消防工程有限公司与被告（反诉原告）新乐市第一老年公寓建设工程施工合同纠纷一案，本院立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告河北恒大消防工程有限公司委托诉讼代理人马玉英、王树民，被告新乐市第一老年公寓委托诉讼代理人张正坡到庭参加诉讼。本案现已审理终结。河北恒大消防工程有限公司（以下简称恒大公司）向本院提出诉讼请求：一、判令被告向原告支付所欠工程款27万元及自2017年1月1日起至还清之日止的银行同期贷款利息。二、被告承担本案诉讼费。事实与理由：被告新乐市第一老年公寓与原告河北恒大消防工程有限公司（以下简称原告）于2016年3月17日签订了《消防系统施工合同》约定：原告以包工包料方式为被告的五层楼的79间、六层楼的113间房屋安装消防系统、喷淋、烟感，工程总价款36万元，被告于合同签订之日起预付3万元，工程所需材料进场后付材料款的50%，工程验收合格后付工程总价款的50%（含已付款）剩余款项于2016年12月底付清，保修期为1年。因原图纸喷淋系统主管道引至室外，没有喷淋泵，被告与原告协商增加喷淋泵2台及配件、管道安装，工程造价5万元，工程完工调试后付清。合同签订后，被告仅向原告支付了14万元，而原告履行了全部合同义务，于2016年5月底施工完毕，2016年9月27日经消防部门复查合格，被告至今一直正常使用。但被告拖欠的27万元至今未向原告支付。原告为维护自身合法权益，现提起诉讼，请求支持原告全部诉讼请求。新乐市第一老年公寓（以下简称老年公寓）辩称，依据双方合同约定及消防设施的特殊性，该工程款的支付以工程竣工验收及消防验收合格为支付条件，原告既没有竣工验收，也没有提供消防验收合格证，故应予驳回原告的诉讼请求。反诉原告新乐市第一老年公寓（以下简称老年公寓）向本院提出反诉请求：一、依法判令反诉被告向反诉原告提交完整竣工资料、完整竣工图、竣工验收报告、履行维修及配合消防验收合格之合同义务；二、反诉费用由反诉被告承担。事实与理由：2016年3月17日双方签订《消防系统施工合同》，合同第三条第六款约定反诉被告于2016年4月30日完成；第九条完工验收约定：1、乙方按国家的工程竣工有关规定在工程完工后10日内，向甲方代表提供完整竣工资料壹套。2、乙方在工程完工后15天内，向甲方提交完整竣工图壹套。3、乙方在要求验收之前10天内向甲方提交竣工验收报告。4、甲方收到乙方验收报告后10天内组织有关部门验收。但反诉被告施工中既没有向反诉原告提供完整竣工资料、完整竣工图、竣工验收报告，也没有履行维修及配合消防验收之合同义务。为此特提起反诉，望依法公正处理。反诉被告河北恒大消防工程有限公司辩称，双方签订的消防系统施工合同因反诉被告无施工资质，因此该合同为无效合同，反诉被告根据合同约定的内容施工完毕后，反诉原告已投入正常使用，并经过了消防部门的复查，结果为合格，反诉原告应当参照合同约定向反诉被告支付剩余的工程款。本院经审理认定事实如下：2016年3月17日原告（反诉被告）河北恒大消防工程有限公司与被告（反诉原告）新乐市第一老年公寓签订《消防系统施工合同》，合同约定：“甲方：新乐市第一老年公寓，乙方：河北恒大消防工程有限公司一、工程概况1、新乐市第一老年公寓五层楼房屋共79间，六层楼房屋共113间。2、工程范围：本工程的消防系统安装、喷淋、烟感。3、承包方式：包工包料。二、工程价款结算1、合同总造价：定为叁拾陆万元整。2、付款方式：协定签订之日起预付款3万元，工程所需材料进场后给付材料款的50%，工程验收合格后付总价款的50%（含已付的），剩余2016年12月底付清，保修期为1年。3、工程期限：……全部工程于2016年4月30日全部完成。四、技术、资料、图纸2、乙方应按合同规定的时间向甲方提供用于系统施工、设备安装调试的有关技术资料。……九、完工验收1、乙方按国家的工程竣工有关规定在工程完工后10日内，向甲方代表提供完整竣工资料壹套。2、乙方在工程完工后15天内，向甲方提交完整竣工图壹套。3、乙方在要求验收之前10天内向甲方提交竣工验收报告。4、甲方收到乙方验收报告后10天内组织有关部门验收。……十一、合同生效及其他1、合同经双方签字或盖章之日起生效。2、合同执行中，如需修改或补充合同内容，经协商双方应签署书面修改或补充协议。该协议将作为合同不可分割的一部分。甲方新乐市第一老年公寓（加盖印章）乙方河北恒大消防工程有限公司（加盖印章）2016年3月17日”。2016年5月30日，原、被告双方又签订一份《补充协议》，约定：1、工程范围：喷淋泵及配件管道的安装。2、工程造价：伍万元整￥50000元。事由：原图纸喷淋系统主管道引至室外，没有喷淋泵，经与甲方协商增加喷淋泵2台及配件、管道安装，工程造价50000元。3、工程价款结算：工程完工调试后付清。被告对上述两份合同的真实性无异议。被告已支付原告《消防系统施工合同》工程款130000元及《补充协议》工程款10000元，共向原告支付工程款合计140000元。现被告尚欠原告工程款270000元未支付。原告提供2016年9月27日新乐市公安消防大队对桥东养老院（即新乐市第一老年公寓）《消防监督检查记录》载明：“根据新公消限字（2016）0293号《责令限期整改通知书》，我大队监督人员杜智勇、曹聚良在对2016年5月3日检查发现的火灾隐患及违法行为进行了复查，经复查，整改合格。”,证明已按照《消防系统施工合同》和《补充协议》约定施工完毕，并称原告公司虽有营业执照（成立于2015年2月10日），但在实际施工时没有施工资质，至今仍未取得施工资质，故与被告签订的上述《消防系统施工合同》和《补充协议》无效，并且被告对案涉老年公寓已投入使用，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第十三条规定，应视为该工程质量合格，并根据上述司法解释第二条规定，建设工程施工合同无效，应参照合同约定支付工程价款。被告称合同约定以该消防工程验收合格为给付工程款条件，因原告未提供竣工资料、竣工图及竣工验收报告等，导致原告施工的消防设施没有经过竣工验收，故被告根据合同约定拒付工程款。原告另称已向被告提交竣工图纸，被告否认，原告未提出证据证明。另查，被告案涉老年公寓在新乐市第二医院院内，第二医院于2017年3月17日补办建设用地规划许可证。原告施工时被告对案涉老年公寓一直在经营使用，因缺少消防设施，无法满足养老院消防需要，才与原告签订上述两份施工合同。另查，被告提供2016年12月18日新乐市公安消防大队《责令限期改正通知书》载明：“新乐市第二医院养老院：根据《中华人民共和国消防法》第五十三条的规定，我大队于2016年12月18日对你单位进行消防监督检查，发现存在下列第2、9、11项消防安全违法行为：具体问题：1、消防电梯前室未设置；2、防火门未设置顺序器；3、孔洞未进行封堵；4、消防泵房未设置防火门；5、消防泵房内未设置应急照明；6、部分消防使用电线未穿金属管；7、顶层水箱部分只设一组水泵，稳压罐无压力……”，原告经质证称，施工时是按被告提供施工图进行施工，并且对涉及为原告施工的工程已整改。现被告对新乐市第一老年公寓已投入使用。以上由《消防系统施工合同》、《补充协议》、《消防监督检查记录》、《责令限期改正通知书》、被告转账记录及庭审笔录等证据在案为证。本院认为，本案争议焦点为：一、该施工合同是否有效？二、被告应否支付工程价款？三、反诉原告（被告）的反诉请求是否成立？本案中，虽然原、被告签订了《消防系统施工合同》及《补充协议》，但原告并未取得消防施工企业资质，故根据《最高人民法院》第一条规定，应认定上述合同无效。另《消防系统施工合同》及《补充协议》所涉工程已施工结束，原告已履行了合同主要义务，虽未经消防部门验收，但被告已将案涉老年公寓擅自投入经营使用，根据《最高人民法院》第十三条规定，视为案涉工程已实际竣工，被告应参照合同约定支付工程款，其中扣减被告已支付140000元工程款后，被告应给付原告剩余工程款270000元。关于工程价款的利息，双方没有明确约定，根据《最高人民法院》第十七条规定，应自原告起诉之日起按照中国人民银行同期贷款利率计息。因涉案合同确认无效，被告所提要求原告（反诉被告）提交完整竣工资料、完整竣工图、竣工验收报告等的反诉主张，缺乏事实根据和法律依据，不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五十八条、《最高人民法院》第一条、第十三条、第十七条规定，判决如下：一、被告新乐市第一老年公寓于本判决生效之日起十日内给付原告河北恒大消防工程有限公司工程款270000元及利息（利息按照中国人民银行同期贷款利率计算，自2018年10月16日起至付清之日止）。二、驳回反诉原告（被告）新乐市第一老年公寓的诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5500元，反诉费用80元，合计5580元，由被告（反诉原告）新乐市第一老年公寓承担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省石家庄市中级人民法院。并于上诉期限届满之日起七日内预交上诉费5500元，并提交河北省石家庄市中级人民法院缴费收据原件（收款单位：河北省石家庄市中级人民法院，账号：62×××47，开户银行：河北银行华兴支行）。逾期不交也不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。审 判 长  安伟利人民陪审员  王凤娟人民陪审员  曹 强二〇一九年八月二日书 记 员  刘晓云