湖南省涟源市人民法院 刑 事 判 决 书 （2018）湘1382刑初852号 公诉机关湖南省涟源市人民检察院。 被告人吴某军，男，1964年11月30日出生于湖南省涟源市，汉族，初中文化，住湖南省涟源市。因涉嫌职务侵占犯罪，2015年10月29日被刑事拘留，同年12月4日被取保候审；因涉嫌寻衅滋事犯罪，2018年6月16日被刑事拘留，2018年7月24日被逮捕。现羁押于湖南省涟源市看守所。 辩护人龙英，湖南蜜獾律师事务所律师。 被告人罗某华，男，1954年10月10日出生于湖南省涟源市，汉族，高中文化，农民，住湖南省涟源市。因涉嫌职务侵占犯罪，2015年10月29日被刑事拘留，同年12月4日被取保候审；因涉嫌寻衅滋事犯罪，2018年6月16日被刑事拘留，同年7月24日被逮捕。现羁押于湖南省涟源市看守所。 辩护人李良才，浙江宾虹律师事务所律师。 湖南省涟源市人民检察院以涟检公诉刑诉（2018）825号起诉书指控被告人吴某军、罗某华犯寻衅滋事罪，于2018年12月17日向本院提起公诉。2019年5月23日、2019年6月24日，湖南省涟源市人民检察院分别以涟检公诉刑变诉（2019）13号、涟检公诉刑变诉（2019）13-1号起诉书向本院变更起诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。在审理过程中，湖南省涟源市人民检察院因补充侦查，建议本院延期审理一次。湖南省涟源市人民检察院指派检察员吴庆林出庭支持公诉，被告人吴某军及其辩护人龙英、被告人罗某华及其辩护人李良才均到庭参加了诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控，2012年以来，被告人吴某军、罗某华与黄某选（另案处理）等人经常纠集在一起，为获取非法利益或形成非法影响，在本市湄江镇湄塘村等地有组织地采用滋扰、纠缠、哄闹、聚众造势等手段扰乱基层村及镇相关部门正常的工作、生活秩序，使他人产生心理恐惧或者形成心理强制、操作破坏基层换届选举、干扰基层群众自治组织工作秩序，致使基层群众自治组织职能不能正常运行。吴某军为主组织实施，罗某华、黄某选为重要成员，三人在一起共同实施恶势力犯罪团伙惯常实施的以下违法犯罪活动： 一、职务侵占罪 1、被告人吴某军伙同黄某选、罗某华利用其分别担任湄塘村主任、秘书的职务便利，非法侵吞农村公路建设专项资金45228元。 具体事实如下： 2014年4月24日，涟源市交通局农路局将湄塘村公路硬化资金10.2万元下拨到湄塘村，被告人吴某军与黄某选、罗某华共同商量后，吴某军指使罗某华书写领据，吴某军批准同意开支，会计黄某选签名，由黄某选到湄江某经管站入账，套取资金9.18万元。吴某军、黄某选于2015年春节前夕将套取此款资金作了处理。除其中一部分难以报销的票据及一部分追讨公路硬化资金款的所谓律师费等费用，三人将剩余公路硬化资金款45228元侵吞。 2、被告人吴某军与黄某选利用职务之便共同侵占湄塘村雷家组安装自来水管资金25974元。湄塘村雷家组安装自来水管，被告人吴某军伙同黄某选，以部分自来水立项开支等32000余元难以报销为由，要求供应商龚某1在水管货款中多做货款单，以冲抵难以报销的开支。之后，那些难以报销的自来水立项开支在经管站入账并报销。2015年春节前夕由吴某军做主，与黄某选对此笔虚报材料款25974元进行私分。 二、寻衅滋事罪 1、被告人吴某军纠集被告人罗某华和黄某选到其家中，讲其他人参选湄塘村村主任，对其连任村主任不利，伙同罗某华和黄某选到民政局上访。通过组织罗某华和黄某选、村民缠闹相关机关、相关领导，对湄江镇政府施压，展示强硬态度和不达目的不罢休的手段，从而达到继续把持村里权力，实现私欲目的。2014年9月30日，吴某军、黄某选、罗某华等人以湄塘村换届选举村民代表产生及选举委员会产生程序违法等为由，到涟源市民政局基政股缠闹，大声质问，甚至拍桌打椅，要求确认选举程序违法。工作人员多番解释未果，后周某等人又到现场解释，黄某选、罗某华等人被劝离，而吴某军继续缠闹直至当天晚上约19时许才离开。 2、2014年10月17日，被告人吴某军人伙同黄某选将选举委员会张贴在湄塘村各组的选民名单公某—一撕下，且先后撕了两次，期间，黄某选驾车搭载吴某军到各组公某张贴点，吴某军就将公某一一撕下。群众上前劝阻，吴某军甚至扬言：“是我撕的么咯，撕了又么咯啊。你们哪个敢撕啊，还不就只有我敢”。 3、2014年11月9日，湄塘村村委换届选举海选。当日10时许，被告人吴某军以村民代投程序违规为由，先是将村级活动中心定点投标点的选举办公用桌踹翻，后双窜至湄塘小学定点投票点，抢过罗某21手中的选民花名册直接撕成两半，致选举工作中断一个多小时，期间，吴某军大声喊莫选了，莫选了。黄某选、被告人罗某华等人则呐喊，跟着喊莫选了，莫选了。 4、2015年1月，被告人吴某军伙同被告人罗某华及黄某选明知湄塘电站尚欠80余万元的高利息债务，为拉拢民意，提升连任几率，未经群众大会或群众代表大会决议，擅自拍板决定湄塘村换届选举正式选举前在吴某军家发放红利47万余元，造成湄塘村财务负债加重，利息加重。期间，吴某军发传单，罗某华核对花名册，黄某选发钱。 5、2017年3月，湄塘村支委换届选举在村级活动中心进行，被告人吴某军伙同被告人罗某华故意扰乱会场秩序，侮辱、谩骂湄江镇政府工作人员，后煽动部分群众冲击会场。 6、2017年6月，湄江镇人大主席郭某升、副镇长邱某軍及大江口管理区组织湄塘村村支两委、党员、组长及群众代表在湄塘村村级活动中心召开换届选举准备工作会，此次会议郭某主持发言，其对换届选举工作进行部署安排。且要求与会人员配合选举工作，不能破坏选举，更不能有野蛮行为。被告人吴某军、被告人罗某华、黄某1、罗某行等人故意歪曲郭某的讲话，质问郭某升为何说湄塘村的村民野蛮，要求郭某升给湄塘村村民一个合理的解释，其他事情先不讲，讲湄塘村村民如何野蛮了。闹了十余分钟后，郭某当众赔礼道歉，表示用词不当、表达方式欠妥，此次会议方才得以继续进行。 7、2016年10月10日下午，湄塘村开会商议离任审计清账小组人选，会议中途，被告人吴某军不请自来提出无理要求，称其必须参与离任审计，且要求先行审计1998年至2011年的村级财务再行离任审计。此外，吴某军还提出审计1998年至2011年村级财务期间，若清账小组清出财务问题，问题金额分五成，刘某3等人多次工作未果，吴某军不听劝说，在会场大喊，与会群众黄某1、罗某行等人亦高声附和，甚至拍桌打椅。致使会议直接中断。该会议商议事项直至2016年11月7日另行召开会议方才议定。 8、2016年11月16日上午，罗某4陪同清账小组成员罗某3等人到湄江某经管站离任审计清账，被告人吴某军伙同被告人罗某华、黄某1等人不请自来提出无理要求，称必须先行审计1998年至2011年村级财务再行离任审计，且吴某军还必须参与离任审计清账。因罗某4反对，吴某军等人随即与之发生口角。刘某3和张某1先后做工作未果，罗某华甚至还侮辱谩骂张某1，称其算条卵。 9、2017年1月2日上午，湄塘村召开会议商议审核各组组长提交的分红花名册名单，被告人吴某军、黄某1及黄某4夫妇不请自来，以村级财务不清为由，在会场大喊，致此次会议被迫中断。 10、2017年上半年，因被告人吴某军嫡亲哥哥吴某6房屋临街面，一楼房间作为门面使用，故其异地扶贫拆迁资格被湄江某扶贫办精准识别变更为危房改造。吴某军不服，向涟源市扶贫办复核，涟源市扶贫办认可镇扶贫办精准识别，后吴某军又向湖南省扶贫办举报，称湄塘村还有许多类似吴某6的情况，是湄塘村村支两委弄虚作假取得异地扶贫搬迁资格，而湖南省扶贫办经明察暗访认定举报失实。2017年8月15日下午，吴某军得知省扶贫攻坚43常态化督查组一行人将于当天下午到湄塘村督查，吴某军带着因“四类人员”被删的贫困户等十余人提前到达湄塘村村级活动中心，嚷着要向督查组请愿。致村支两委无法正常整理扶贫工作资料备查，直到当日下午5时许，吴某军等人得知徐某等人因大雨取消行程这才离去，此后，吴某军又通过在湄江某扶贫办，涟源市扶贫办等部门缠闹，帮助吴某6又获得异地扶贫拆迁资格。 11、2017年10月，湄塘村村民代表投票推选产生村务监督委员会，被告人吴某军借其任村务监督委员会成员持公章之机，肆意扩大监督权利，在村级财务事项中故意刁难，导致湄塘村部分财务票据迟迟无法入账出账，相关村级工作难以展开。2018年2月9日下午，罗某4等人到湄江某经管站入账，吴某军、黄建龙提出要求湄塘村支付二人1998年至2011年村级财务审计的清账工资及近2000元伙食费用，被拒绝后，黄某1直接喊道，你不答应给我签字报销，我就不给你签字盖章。湄塘村部分票据至今未入账。 12、2018年3月16日，湄塘村村支两委召开水厂遗留问题协调会，被告人吴某军、黄某1不请自来，以村级财务不明及水厂遗留问题未解决为由滋扰会场，致此次协调会中断十余分钟。 2018年6月15日晚，涟源市公安局民警将涉嫌寻衅滋事的被告人吴某军抓获归案。 2018年6月15日晚，涟源市公安局民在湖南省长沙市岳麓区西湖咸嘉社区玛依拉山庄将被告人罗某华抓获归案。 公诉机关提交的证明指控事实的证据有：户籍证明、抓获经过、收据收条、销货清单、委托代理协议、提取笔录、记账凭证、财务审查报告等书证，证人龙某1、罗某1、罗某2、黄某1、罗某3、吴某1、黄某2、罗某4、罗某5、罗某6、阳某、罗某7等人的证言，专项审计报告，同案人黄某选的供述和辩解，被告人吴某军、罗某华的供述和辩解等。据此认为，被告人吴某军利用任湄塘村村主任职务上的便利，伙同他人将本单位财物非法占为己有，数额较大，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十一条第一款，应当以职务侵占罪追究其刑事责任；被告人吴某军、罗某华组织他人破坏基层选举，干扰村镇正常工作生活秩序；有组织地采用滋扰、纠缠、哄闹恐吓等手段扰乱正常工作、生活秩序、使他人产生心理恐惧，情节恶劣，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（二）项，应当以寻衅滋事罪追究其刑事责任。在共同犯罪中，被告人吴某军、罗某华均系主犯，吴某军犯数罪，还应分别适用《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款、第二十六条第一、四款、第六十九之规定。诉请依法判处。 被告人吴某军辩称：1、起诉书指控其构成职务侵占罪的事实不属实。2、起诉书指控其构成寻衅滋事罪的事实不属实。 被告人吴某军的辩护人提出：1、被告人吴某军不构成职务侵占罪。2、本案事实不清、证据不足，被告人吴某军的行为不构成寻衅滋事罪。3、被告人吴某军不是恶势力。 被告人罗某华提出起诉书指控其构成寻衅滋事罪的事实不属实。 被告人罗某华的辩护人提出：1、被告人罗某华不是主犯。2、被告人罗某华不是恶势力。3、被告人罗某华没有采用软暴力实施犯罪。 经审理查明，2012年以来，被告人吴某军、罗某华与黄某选（另案处理）等人经常纠集在一起，为获取非法利益或形成非法影响，在本市湄江镇湄塘村等地有组织地采用滋扰、纠缠、哄闹、聚众造势等手段扰乱基层村及镇相关部门正常的工作、生活秩序，使他人产生心理恐惧或者形成心理强制、操作破坏基层换届选举、干扰基层群众自治组织工作秩序，致使基层群众自治组织职能不能正常运行。吴某军为主组织实施，罗某华、黄某选为重要成员，三人在一起共同实施恶势力犯罪团伙惯常实施的以下违法犯罪活动： 一、职务侵占 1、被告人吴某军伙同黄某选、罗某华利用其分别担任湄塘村主任、秘书的职务便利，非法侵吞农村公路建设专项资金45228元。 具体事实如下： 2014年4月24日，涟源市交通局农路局将湄塘村公路硬化资金10.2万元下拨到湄塘村，被告人吴某军与黄某选、罗某华共同商量后，吴某军指使罗某华书写领据，吴某军批准同意开支，会计黄某选签名，由黄某选到湄江某经管站入账，套取资金9.18万元。吴某军、黄某选于2015年春节前夕将套取此款资金作了处理。除其中一部分难以报销的票据及一部分追讨公路硬化资金款的所谓律师费等费用，三人将剩余公路硬化资金款45228元侵吞。 上述事实，有下列经过庭审质证并且查证属实的证据证明： （1）证人罗某4的证言，证明黄某选等人追回那笔10.2万元补贴款，没有向村里公开开支明细、没有提供相关票据，还直接以领条的方式套取9.18万元，且把各种私人开销也算在追讨费用内，私分了此款。 （2）证人龙某1的证言，证明吴某军等三人不但不配合政府和村里工作理清账目，拒不退还他们侵占村里集体资金，而且态度恶劣，为了此事多次在村里会议现场闹事，不利于村里发展。 （3）证人罗某8的证言，证明吴某军、罗某华、黄某选三人一直没有将侵占款项退还到村里。 （4）证人彭某的证言，证明2006年至2010年，湖南省交通厅根据湖南省“第十一个五年计划”要求东部地区公路通组、中部地区公路通村、西部地区公路通乡，下达农村公路建设计划及总里程、总资金通知。10.2万元补贴款是湖南省交通厅下拨专项资金，于2007年年底下拨到涟源市通村办专用账户上。该资金由中央财政和省财政资金组成。用于第十一个五年规划关于农村公路补贴资金。湖南省交通厅于2006年6月10日发布实施的湖南省农村公路建设管理试行办法第四十四条明确规定：国省安排农村公路建设资金必须专款专用，并只能用于工程直接费用，任何单位或个人不得提取工程咨询、审查、管理等费用，严禁截留、挤占、挪用和超范围使用项目建设资金。10.2万元补贴款是由中央财政省财政下拨资金到涟源市通村办账目上，只要湄塘村来涟源市通村办请求，经核实就会拨付给湄塘村。 （5）证人卢某的证言，证明2014年左右，湄塘村换届选举离任审计清账小组数名成员到涟源市农路局查询湄塘村农村公路建设补助资金账目，发现涟源市农村公路建设领导小组办公室拨款表备注栏备注湄塘村0.6公里乡道农村公路建设补助资金已经调出，而调度表无此项资金调出轨迹。当时市农路局答复继续核实，若情况属实会如数下拨，后湄塘村村民举报前任支部书记贪污10.2万元公路建设补助资金，涟源市人民检察院介入调查，派员到市农路局核实相关情况。经核实，该笔补助资金仍在涟源市农村公路建设资金专户，确未拨付至湄塘村，市农路局便将此项资金如数拨付至湄塘村。该笔资金是湖南省“十一五”农村公路通畅工程建设补助资金，湖南省交通厅下拨的2006年第三批项目计划补助资金，由湖南省交通厅直接拨款至涟源市财政局，涟源市财政局再转至涟源市农村公路建设资金专户。该笔资金是中央财政资金和湖南省财政资金拨款，不需要向湖南省交通厅或其他部门申请。因该笔资金已经拨付到涟源市农村公路建设资金专户，畅通工程验收后即可直接拨付至各村。该笔资金属于应下拨而未下拨的补助资金，市农路局核实后便即拨付至湄塘村，完全不存在需要向湖南省交通厅或者其他部门申请方能下拨。该笔资金是专款专用，只能用于农村公路建设，不能挪作他用。 （6）证人肖某的证言，证明肖淑军没有参加过湄塘村村民委员会组织召开的村民代表大会，只参加过一次湄塘村村民委员会于2012年6月26日组织召开的党员组长会议。这次全体党员组长会议有追讨资金这项议题，但该项议题没有获得与会人员一致通过。 （7）证人罗某9的证言，证明2012年期间，湄塘村开了村民代表大会，但没有商议过追讨资金的事项。 （8）证人罗某24的证言，证明10.2万元公路硬化国补资金是用于湄塘村公路硬化的专项资金，任何个人都不能挪用。2012年期间，湄塘村村民委员会没有组织召开村民代表大会或村民大会商议追讨湄塘村公路硬化国补资金的事项。湄江镇湄塘村村民委员会于2012年6月26日在湄江宾馆组织召开一次村民代表大会的会议记录内容不属实。此次会议根本没有商议如何追讨湄塘村公路硬化国补资金的这一议题。 （9）证人黄某3、吴某2、罗某10、罗某11、罗某12、罗某25的证言，均证明湄塘村村民委员会没有召开村民代表大会或其他会议商议追讨湄塘村公路硬化国补资金及质保金的相关事项。 （10）证人罗某14的证言，证明湄塘村村民委员会于2012年期间与罗某华签订过关于追讨公路硬化资金的协议。时任湄塘村村主任的吴某军组织湄塘村定补干部及罗某华在吴某军家开过一次湄塘村定补干部会议，罗某14作为湄塘村出纳参加了此次会议。与会期间，吴某军、黄某选及罗某华均称湄塘村公路硬化国补资金及质保金被前任湄塘村支部书记罗某2军与涟源市农村公路管理局合伙贪污，而罗某华愿意代表湄塘村民委员会以打官司方式去追讨被贪污资金，当时罗某14以为罗某华等三人是一心为公，就在《委托代理协议》上签字同意。事后她才知道湄塘村公路硬化国补资金事实上是被涟源市农村公路管理局放入小金库，涟源市纪委介入调查后处理了相关人员。该笔资金既不用打官司亦不用找关系，迟早会下拨至湄塘村账户，只是时间长短问题而已。吴某军、黄某选及罗某华三人则是利用这个时间差，打着为公家追讨资金的牌子，实则是为一己私利。除此次会议外，湄塘村村民委员会没有召开村民代表大会或其他会议商议追讨湄塘村公路硬化国补资金及质保金的相关事项。 （11）证人罗某5的证言，证明湄塘村村委会与罗某华签订协议追讨公路硬化资金前，没有召开村民代表大会或村民会议商议，仅是在吴某军家组织召开了一次湄塘村定补干部会议商议是否同意罗某华代表湄塘村民委员会以法律途径追讨公路硬化资金及质保金，与会人员有吴某军、黄某选、罗某华、罗某14、罗某26、罗某5等六人。会后，湄塘村五名定补干部与罗某华签订《委托代表协议》，后吴某军安排人员在湄塘村张贴公某。2012年6月26日在湄江宾馆组织召开一次村民代表大会的会议记录是伪造的。这次会议没有商议私人争取公路资金的事项，且该会议所商议事项无一通过，与会人员不欢而散。罗某5与吴某军等十一人于2012年8月10日在吴某军家开了一次会议的记录亦系伪造。 （12）娄发改交[2007]310号关于下达娄底市2006年第三批农村公路改造工程投资计划的通知及附件，证明涟源市湄江镇湄塘村下达的计划为2.3公里乡道、0.6公里村道。 （13）记账凭证、收款收据、电子回单，证明涟源市交通建设工程公司记账凭证载明2014年4月30日，湄江某湄塘村2.3公里乡道，以前已付1.7公里，本次付0.6公里，10.2万元。2014年4月23日，吴某军在集体经济组织收款收据上收款人处签字。2014年4月24日，该款由建行付至湄江某财政所村账镇代管专户。 （14）涟源市农村公路建设领导小组办公室情况说明及附件，证明根据2006年6月10日发布施行的《湖南省农村公路建设管理试行办法》第四十四条，“十一五”、“十二五”期间，国省安排的农村公路建设资金必须专款专用，并只能用于工程直接费用，任何单位或个人不得提取工程咨询、审查、管理等费用，严禁截留、挤占、挪用和超范围使用项目建设资金。 （15）肖某个人工作日记，证明2012年6月26日，湄塘村召开了党员组长会：应到65人、实到54人。此次会议议题涉及10.2万元农村公路建设专项资金收回，但因湄塘村分为两派，一派吴某军为代表、一派罗某5为代表，无法形成决议。 （16）罗某5个人工作日记，证明2012年6月26日，湄塘村召开了党员组长会，会场混乱，不欢而散。 （17）湖南世纪龙会计师事务所有限责任公司专项审计报告，证明吴某军、黄某选、罗某华三人实际为追回10.2万元公路硬化国补资金所花费的相关费用46572元，吴某军、黄某选、罗某华三人追回10.2万元公路硬化国补资金结余金额45228元。 （18）关于涟源市湄江镇湄塘村信访问题的调查报告，证明涟源市农村公路局于2014年12月28日将公路硬化款102000元转入村集体账户，2015年1月29日黄某选凭罗某华领条领到91800元并在农经站报账。吴某军等人的行为违反交通部《农村公路建设资金监督管理办法》及《湖南省农村公路管理办法》的有关规定。吴某军等五人没有得到村民代表会议或村民会议的授权与罗某华签订委托代理协议，应为无效协议。 （19）湄江某农村经营管理站审计报告，证明2015年1月29日第39号凭证中，2015年1月28日由罗某华出具91800元领据，系追回2007年通乡公路贪污款所有费用。经查，该费用追回0.6公里通乡公路硬化国补资金102000元，按90％提取91800元。 （20）委托代理协议证明，2012年9月16日，委托方湄塘村民委员会（甲方）与受托方罗某华（乙方）追回国补资金10.2万元、质保金3.15万元。乙方承包打官司，不管输赢，甲方不能开支超过80％。如打赢回来资金除去官司各种开支，甲方和乙方各分一半。委托方为吴某军、罗某5、黄某选、罗某14、罗某26。 （21）提取笔录，证明2015年10月30日，吴某军的妻子李容花将吴某军的两个笔记本及记录费用开支的材料纸三张送交到涟源市公安局经侦大队，民警依法提取。 （22）领条，证明2015年4月28日，罗某华领款9.18万元。 （23）记账凭证，证明涟源市农村公路局下拨湄塘村公路建设资金102000元。 （24）公告，证明2006年，湄塘村民委员会为公路硬化问题打官司发了承包公告，落款时间为2012年8月22日。 （25）共同作案人黄某选的供述，证明2014年12月份，村里选举后，吴某军被选为村主任，黄某选被选为秘书。黄某选、吴某军、罗某华三人商量处理这笔公路补贴，吴某军说按照之前合同来，把钱以罗某华名义领取出来，黄某选不同意，说要做个开销明细，把账做齐，但吴某军执意要这么做，且罗某华问了律师说可以这么搞，黄某选只好同意。2015年1月28日，罗某华打了个9.18万元的领条，由吴某军签字，在黄某选处入村里账，黄某选把条子拿到镇里经管站做账。2014年阴历年底，吴某军跟黄某选说，他们两人要把账算一下，之后在黄某选家里，两人在罗某华不在场的情况下，将公路款9.18万元做了处理，即将一部分开支放在其中处理，剩余31777元由三人平分，暂定一人分10592元。 （26）被告人罗某华的供述，证明10.2万元追回以后，罗某华和吴某军、黄某选没有算过账。追讨这笔钱费用开支都是罗某华一个人出的，超过协议费用开支由罗某华一个人承担，有剩余也是罗某华一个人赚到，黄某选和吴某军配合罗某华追讨这笔钱，也是由罗某华开工资给他们，不需要算账。 （27）被告人吴某军的供述，证明2014年下半年，吴某军和罗某华、黄某选在黄某选家算过两次账，但罗某华每次一讲到他在黄某选处借支钱就发火，不承认借这么多钱，后来黄某选跟吴某军商量把账先算一下，吴某军和黄某选就在黄某选家里算了一次账。因为开支费用发票和凭证基本上在黄某选手里，大部分开支也是黄某选经手垫付的，总共开支60023元，剩余31777元，剩下的钱吴某军和黄某选、罗某华三人暂定各能分10592元。吴某军和黄某选算账后，将9.18万元抵销开支剩下31777元。但罗某华之前在村里多支出3万多元没有抵账，所以剩下的钱被罗某华借支出去了，而且这9.18万元已经到镇里经管站做账，吴某军和黄某选本来应该分进的钱垫在罗某华手里。 2、被告人吴某军与黄某选利用职务之便共同侵占湄塘村雷家组安装自来水管资金25974元。湄塘村雷家组安装自来水管，被告人吴某军伙同黄某选，以部分自来水立项开支等32000余元难以报销为由，要求供应商龚某1在水管货款中多做货款单，以冲抵难以报销的开支。之后，那些难以报销的自来水立项开支在经管站入账并已报销。2015年春节前夕由吴某军做主，与黄某选对此笔虚报材料款25974元进行私分。 上述事实，有下列经过庭审质证并且查证属实的证据证明： （1）湄江某农村经营管理站审计报告，证明2013年8月15日第7号凭证中，2013年8月8日支付龚某1湄塘村水管材料款共450992元，并附有37张材料清单。经查，在这些材料清单中虚增材料费39000元。 （2）证人龚某1的证言，证明龚某1按吴某军、黄某选要求，在帮湄塘村开具的采购自来水管总销货单中，帮吴某军等人虚开的几万元货单是由龚某1于2013年6月左右亲自书写的。通过龚某1仔细核算，总共卖了425018元水管管材给湄塘村，这其中包括龚某1帮黄某选多做的10000元假账。龚某1在原始货单的基础上，帮吴某军和黄某选重新做了一份假的总货款单，总共是458335元，多做了33317元。黄某选提出要龚某1帮他在销货单上多做1万元，龚某1就在原始销货单上帮他多做了1万元货款。湄塘村在龚如忠处采购水管，都是分批送过去，其中有几次村里拿了货没在相应原始销货单上签字，龚某1就在这些没有签字销货单上多加一些货物或增加货物价格。 （3）证人吴某3的证言，证明湄塘村最开始在龚某1那里买的PE水管不是吴某3负责验收，这些单据上吴某3没有签字。吴某3只负责验收和点自来水铁管。有一些铁管及配件的单据没签字，是因为龚某1送货过来时，吴某3忙着做其他事情没来得及签字。另一套销货清单是龚某1于2013年单独拿给吴某3签字的，当时龚某1说是湄塘村在他那里采购水管都发完了，这些单据就是所有货物清单，要吴某3在上面签字。吴某3认为以前都已经验收过了，就在上面签字了。 （4）关于涟源市湄江镇湄塘村信访问题的调查报告，证明湄塘村自来水建设材料款是在龚如忠处购买，总支出450992元，已经在2013年8月15日7号凭证中入账。实际材料款为418992元，余下32000元是吴某军和黄某选虚开的。用于村上电站官司和争取项目实际协调开支费用32382元，现在村上2013年12月4日12号凭证中报销。因龚某1自来水材料款少算3000元，由吴某军支付3000元给龚某1，有29000元在吴某军和黄某选处。 （5）2014年湄江镇湄塘村村干部任期经济责任审计的审计报告，证明2014年7月25日，湄江镇经管站湄塘村审计小组对湄塘村账务进行了审计。湄塘村账务上没有欠吴某军、罗某华、黄某选三人债务。 （6）记账凭证、收据、销货清单、附件，证明湄塘村自来水建设材料款共456795元。 （7）提取笔录，证明2015年12月6日，涟源市公安局经侦大队从龚如忠处提取到湄江日杂建材超市销货清单共33页。 （8）湖南世纪龙会计师事务所有限责任公司专项审计报告，证明黄某选个人虚报水管材料款10000元、吴某军与黄某选两人共同虚报水管材料款25974元。 （9）共同作案人黄某选的供述，证明2012年农历十二月，村里跟龚某1结账，付了14万元的货款给龚某1，还欠龚某1几万元。过年后，龚某1又发一批铁管过来。2013年上半年，自来水管基本安装好。同年6月份，黄某选代表村里去跟龚某1结账后，还欠他约2万多元货款。当时，村里为争取电站增效扩容项目资金打官司给镇干部送礼的约3万元费用开支不好做账。吴某军找到黄某选商量到龚某1那里想办法，黄某选也同意。黄某选和龚某1讲有笔费用不好报销，要龚某1在自来水管货款上多做3万元的账，龚某1同意多做了32000元账，并附了账目明细。后来黄某选拿着账目到镇里报销冲抵那笔不好开支的费用。2013年12月份，黄某选把最后拖欠龚某1几万元货款结清了。过了一个月左右，龚某1打电话给黄某选说之前多做的32000元账多算了3000元钱，要黄某选把多的钱退给他。黄某选跟吴某军商量后，就拿了3000元给吴某军。龚某1有一次在结水管钱款时，提出帮黄某选在一批管子货单上多做1万元账，作为黄某选的辛苦好处费。这多做的1万元账现在还挂在村里账上面，只要黄某选想取就可以取出，只是他一直没有去取。 （10）被告人吴某军的供述，证明2013年6月左右，黄某选跟吴某军说村里水管等一些项目的票及电站增效扩容一些费用只能到龚某1那里多做点账，才能冲抵这笔费用。然后吴某军做主安排黄某选跟龚某1多开一些票，龚某1就按照他们的要求在原来总货款上多开32000元发票。到镇经管站报账是黄某选去报的。这笔钱报了之后，龚某1跟他们说之前少算3000元水管钱，这个钱应退给他。黄某选就拿了3000元给吴某军，吴某军将钱给了龚某1。多出的29000元，吴某军和黄某选各分了14500元，但这笔钱只是吴某军和黄某选两人算的数，钱还在村里没有领出来。 二、寻衅滋事 1、2014年9月30日，吴某军、黄某选、罗某华等人以湄塘村换届选举村民代表产生及选举委员会产生程序违法等为由，到涟源市民政局基政股缠闹，大声质问，甚至拍桌打椅，要求确认选举程序违法。工作人员多番解释未果，后周某等人到现场解释，黄某选、罗某华等人才被劝离，而吴某军继续缠闹直至当天晚上约19时许才离开。 上述事实，有下列经过庭审质证并且查证属实的证据证明： （1）证人罗某4的证言，证明2014年9月30日，吴某军等人以湄塘村选举委员会产生程序违法等为由，到涟源市民政局基政股要求确认湄塘村选举程序违法并重新推选选举委员会。选举委员会产生由村支两委组织村民开会推选村民代表，再组织召开村支两委、村民代表大会投票推选产生选举委员会。其职责是传达上级换届选举文件精神、核对选民花名册、公某选民名单、公某候选人名单。 （2）证人罗某2的证言，证明2014年，湄塘村换届选举期间，由湄塘村村支两委下到各组开会推选村民代表，后由村民代表推选产生选举委员会。因罗某5被推选为选举委员会组长，对吴某军不利。2014年9月30日，吴某军、黄某选、罗某华等人以选举委员程序违法为由，组织十多名村民到涟源市民政局有关选举的办公室吵闹，导致该办公室秩序混乱，无法办公。 （3）证人罗某1的证言，证明2014年9月30日，涟源市民政局吴局长打电话给罗某1，说湄塘村有人在市民政局吵闹，拍桌打椅，还骂人，要罗某1去沟通一下。罗某1说不在村里搞了，要吴局长联系镇里干部。事后，罗某2军才知道吴某军、罗某华、黄某选在民政局办公室内大吵大闹，周某等干部去做了工作，对吴某军等人进行了劝阻。吴某军等人一直闹到晚上19时许才回去。 （4）证人罗某15的证言，证明罗某15听说吴某军等人于2014年9月30日来到涟源市民政局基政股吵闹，要求民政局领导给说法，扰乱了他们的正常办公秩序。 （5）证人周某的证言，证明2014年9月30日，周某接到民政局电话，说是吴某军等人以换届选举有问题为由在涟源市民政局基政股吵闹、缠访，让周某去做解释工作。当时吴某军不听解释，不肯走，周某就劝其他村民离开了。 （6）证人梁某1的证言，证明2014年9月30日，吴某军等五六个湄塘村村民来到涟源市民政局304办公室，吴某军开始情绪激动，声音很大，还拍了桌子，后吴某军向梁田新反映湄塘村选举程序不合法、村级财务不明不白、与会代表离场该会议是否作数等问题。梁某1做了一个多小时的解释工作后，吴某军还是说湄塘村选举程序不合法，得推倒重来。直到晚上19时许，梁某1在吴某军递交的报告材料上写了句类似请湄江某组织处理的话，吴某军才拿梁某1签了批复的报告材料离开。 （7）证人刘某1的证言，证明2014年9月30日上午9时，吴某军等五、六人围着社区办主任梁某1大喊大叫，吴某军曾多次到304办公室递交湄塘村选举举报材料，当天吴某军等人反映湄塘村换届选举程序不合法等问题。直到晚上19时，因梁某1主任被吴某军缠得实在没有办法，在吴某军再三要求下，就在吴某军带来的举报材料上写了要求湄江某调查处理的批复，吴某军才离开。 （8）证人吴某4的证言，证明2014年9月30日，吴某军带了几人在民政局基政股吵闹了几个小时。吴某军等人的行为，影响了单位正常的办公秩序。后湄塘村的选举推迟到2015年1月份。 （9）证人罗某16证言，证明2014年国庆假期的前一天上午，吴某军等人在涟源市民政局基政股304办公室大吵大闹，甚至拍桌打椅。吴某军一直到晚上19时许才离开。 （10）共同作案人黄某选的供述，证明2014年9月份一天，湄塘村产生选举委员会公布后，吴某军认为选举时都是罗某1那边的人，担心自己选不上。当时吴某军和黄某选说选举程序不合法，有一半群众代表没有参加会议就产生了选举委员会，要黄某选等人以此为由去民政局闹，要求民政局确认选举程序违法。当天晚上，吴某军又打电话跟黄某选商量第二天一起去市民政局吵闹。2014年9月30日上午8时许，吴某军喊了黄某选、罗某华以及一些支持他们的村民等十余人分别开车来到涟源市民政局基政股。当时，吴某军、罗某华两人在基政股办公室拍桌子大吵大闹，黄某选等人在走廊外面帮他们两人造势。当天上午，基政股的人不能办理其他工作，只好打电话让湄江某大江口管理区书记周某等人过来做工作。周某等人做了工作后，黄某选就回去了。吴某军和一部分群众比较固执，非得把选举委员会推翻重搞。 （11）被告人罗某华的证言，证明2014年9月30日上午9时，罗某华等人以镇里推选罗某4参选村主任不合理以及选举委员会程序不合法为由到民政局上访，罗某华、吴某军、黄某选等人一起去的。罗某华等人在民政局吵闹的时候声音大。在去民政局上访前，吴某军喊罗某华和黄某选到他家去，讲罗某4参选村主任，对他连任不利，邀集罗某华和黄某选到民政局上访。吴某军通过组织罗某华、黄某选、村民缠闹相关领导，展示了强硬态度和不达目的不罢休的手段。 （12）被告人吴某军的供述，证明吴某军到涟源市民政局反映过湄塘村换届选举程序违法的事，吴某军还带了书面报告。 2、2014年10月17日，被告人吴某军人伙同黄某选将选举委员会张贴在湄塘村各组的选民名单公某一一撕下，且先后撕了两次，期间，黄某选驾车搭载吴某军到各组公某张贴点，吴某军则是将公某一一撕下。群众上前劝阻，吴某军甚至扬言：“是我撕的么咯，撕了又么咯啊。你们哪个敢撕啊，还不就只有我敢”。 上述事实，有下列经过庭审质证并且查证属实的证据证明： （1）证人罗某4的证言，证明因吴某军在涟源市民政局没有达到重新推选产生选举委员会的目的，2014年10月17日，吴某军与黄某选先后两次撕毁选举委员会贴在各组选民名单。期间，黄某选驾车搭载吴某军转遍湄塘村11个组，吴某军则将选举委员会在各组张贴选民公某撕下来。并讲除他们哪个敢撕。后大江口管理区书记周某安抚选举委员会，吴某军撕一张就再贴一张是的。此事报了湄江派出所。 （2）证人罗某2的证言，证明吴某军等人在民政局吵闹无用后，2014年10月17日，遂与黄某选先后两次撕下选举委员会张贴的选民公某。期间，黄某选驾车搭吴某军到湄塘村各组，吴某军则是将湄塘村11个组张贴选民公某一一撕下，吴某军还扬言“是我撕的么咯，撕了又么咯啊！你们哪个敢撕啊，还不就只有我敢”。当时群众不敢制止，选举委员会将情况汇报至湄江镇政府后，大江口管区书记周某也没有办法。罗某2看到过吴某军、黄某选撕了公某。当时选举委员会贴了三次公某，前两次都被吴某军撕了。选举委员会报案至湄江派出所，派出所也没有对他们的违法行为予以打击。 （3）证人罗某1的证言，证明2014年10月17日，湄塘村选举委员会在村各组张贴选民名单，吴某军则伙同黄某选两人开着车子在村里各个组转，吴某军看见这些公告就去撕，当时村民黄加田问吴某军为什么要撕毁公告，吴某军叫嚣道撕了又怎么样，你们没那个本事撕，就他吴某军有这个本事撕。吴某军甚至放出话来要自己推选五个人担任村委选举委员会成员。镇政府为尽快推进湄塘村工作，被逼默许吴某军等人指认五人，加上之前由村里依法选举出来的五人，当时湄塘村成立一个十人组成的选举委员会。 （4）证人罗某15的证言，证明2014年10月17日，选举委员会经过协商出示进行村委选举公告，当天吴某军在村里直接将选举委员会的公告撕毁，不同意村里进行选举，后来经过镇里周某等领导出面做思想工作，选举事项才慢慢开展下来。湄塘村进行村委候选人海选时，选举委员会工作人员将选举要求和规定写在公告上后张贴在公某栏里，吴某军认为这样规定对他当选村主任不利，吴某军，黄某选等人就将公告直接撕了，阻碍选举工作进行。吴某军等人的这种行为对村里造成的负面影响很大。 （5）证人罗某17的证言，证明2014年10月17日，选举委员会出示选民名册公告每个组上，吴某军看到后将博古组和老屋组的选民名单公告撕毁，并讲这公告除吴某军能够撕，其他人不敢撕。 （6）证人罗某18的证言，证明2014年10月17日，选举委员会出示选民名册公告每个组上，吴某军看到后将博古组和老屋组的选民名单公告撕毁，并讲这公告除吴某军能够撕，其他人不敢撕。当时选举委员会向大江口管区周某书记汇报了，并向湄江派出所报案，周某做了吴某军多次工作。 （7）证人罗某19的证言，证明2014年10月17日，湄塘村选举委员会将各组选民名单公某各组，黄某选开车搭着吴某军来到湄塘村各组张贴地点后，吴某军一下车就将张贴公某撕烂。当时有群众劝阻，吴某军边撕边讲是他的撕么咯，哪个敢撕，只有他敢撕。吴某军等人撕了几个组的公某名单。 （8）证人罗某20的证言，证明2014年10月17日，湄塘村选举委员会将各组选民名单公某各组，黄某选开车搭着吴某军来到湄塘村各组张贴地点后，吴某军一下车就将张贴公某撕烂。当时有群众劝阻，吴某军边撕边讲是他撕的么咯，哪个敢撕，只有他敢撕。吴某军撕了几个组的公某名单。时任群工站站长周某知晓吴某军强势，也只得安抚选举委员会，让他们随吴某军撕，撕一张贴一张。 （9）证人罗某8的证言，证明2014年10月17日选举委员会张贴公告换届选举村民名单，黄某选开着车子载着吴某军在村里转，吴某军撕毁了公告。 （10）证人周某的证言，证明2014年10月17日，选举委员会通过贴公告的形式到湄塘村各村民小组公布选民名单，吴某军等人以选举委员会的产生不合法、上届村委财务任期审计结果落实不到位等为由，故意将公告撕毁。当时湄江派出所还接了警，后来通过周某等人多次做工作，吴某军才勉强口头同意进行选举。 （11）证人黄某3的证言，证明2014年10月17日，选举委员会在湄塘村各组张贴名单公某，吴某军、黄某选以选举委员会产生程序违法为由将公某一一撕下。期间，吴某军将张贴在博古组黄某3家墙外的公某撕下时，黄某3的父亲黄加田去制止时，吴某军还扬言是他撕的又么咯，那是就只有他能撕。选举委员会就此事向大江口管理区电话汇报，管理区书记周某答复吴某军撕一张再贴一张。选举委员会曾向湄江派出所报案，但没有结果。黄某选当时驾驶小车搭吴某军在湄塘村各组打转，吴某军看到公某就下车去撕，先后撕了两次。 （12）证人龙某1的证言，证明2014年10月17日，罗某21等人按照选举程序到各组去张贴选民公某名单，后罗某2对龙某1等人说吴某军把乐湄组等组的公某名单撕了，并且在撕的时候还说是他撕的么咯，只有他敢撕之类的话。龙某1听说黄某选开车搭吴某军来到了现场，是吴某军将公某名单撕烂的。 （13）证人罗某21的证言，证明2014年10月17日，选举委员会分两组张贴公某，罗某21负责老屋组、博古组、三畏组、乐湄组等组。罗某21张贴公某没多久就发现有的公某被人撕了，便去查看是谁撕的，后罗某21看见吴某军在老屋组撕张贴的选民名单公某，吴某军撕完就搭黄某选的黑色小车离开了。 （14）共同作案人黄某选的供述，证明因吴某军认为选民名单有误，不满他的意，2014年10月17日，吴某军要黄某选去陪他去转下，黄某选就开车载着吴某军一起去了。当时吴某军将村里三畏组、乐湄组选举委员会公布名单撕下。 3、2014年11月9日，湄塘村村委换届选举海选。当日10时许，被告人吴某军以村民代投程序违规为由，先是将村级活动中心定点投标点的选举办公用桌踹翻，后双窜至湄塘小学定点投票点，抢过罗某21手中的选民花名册直接撕成两半，致选举工作中断一个多小时，期间，吴某军大声喊莫选了，莫选了。黄某选和被告人罗某华等人则在旁边助威，跟着喊莫选了，莫选了。 上述事实，有下列经过庭审质证并且查证属实的证据证明： （1）证人罗某4的证言，证明2014年11月9日，湄塘村海选定点投票点设在村级活动中心、湄塘小学。陈某莲作为直系亲属代投四票，吴某军担心可能不会投其选票，说只能由本人投票。吴某军在投票点选举办公桌上拍了一板，大喊大叫，黄某选、罗某华等人也跟着喊，莫选了。被撕烂选民花名册粘好后，才继续进行选举。 （2）证人罗某2的证言，证明2014年11月9日，湄塘村换届选举村委海选，投票点分别设在村级活动中心、湄塘小学。当天上午10时许，因湄塘村老屋组陈某莲帮其家人代投四票，吴某军怀疑陈某莲没有投他，就说不合规矩，只能本人投票。吴某军在选举现场肆意滋事，当着数百选民及选举工作人员的面，先是将村级活动中心投票点选举办公桌踢翻，后又将湄塘小学投票点选民花名册撕烂，还大声喊道“莫选哩，还选么子卵”。黄某选、罗某华等人推波助澜，跟着喊莫选哩、莫选哩。选举现场一片混乱，选举工作亦被迫中断，后湄江镇政府干部周某等人做吴某军思想工作，选举才恢复正常。 （3）证人罗某1的证言，证明2014年11月9日，湄塘村村委选举搞海选，当时采取定点投票的方式，有两个投票点，一是湄塘小学，二是湄塘村级活动中心。吴某军指认的“五个选举委员会成员”也在海选现场参加投票，并负责监督海选工作，当时陈某莲在代投票，吴某军等人看到后，怕陈某莲不支持他，吴某军就跑到投票点吵闹。吴某军先是在村级活动中心翻桌子，之后又到湄塘小学投票点将罗某21手里的选民名册一把抢过来撕烂了，还气焰嚣张喊道还选什么，黄某选，罗某华等人也在旁边给吴某军起哄、助威，现场非常混乱，选举中断。管理区书记周某等人立即劝阻，找吴某军做了一个多小时思想工作才继续进行海选。 （4）证人罗某15的证言，证明2014年11月9日，湄塘村开始海选，海选时吴某军又以委托代投票有争议为借口，在选举海选会上大吵大闹，并且撕毁选民花名册，阻挠村委海选正常进行。 （5）证人罗某17、罗某18的证言，均证明2014年11月9日，湄塘村开始正式海选，因陈某莲代直系亲属投票，吴某军以此为由将选举现场桌子掀翻、将选民花名册撕坏，并将选民选票抢走撕烂，大闹选举现场。代投四票是符合法律规定的。 （6）证人罗某19的证言，证明2014年11月9日湄塘村委换届选举海选，吴某军以村民代投违规为由，冲进村级活动中心定点投票点，将选举公用桌一脚踢翻，后跑到另一投票点把罗某21手中的选民花名册抢过直接撕烂。期间，吴某军放肆大喊莫选了、莫选了，黄某选、罗某华等人呐喊助威，也跟着喊莫选了。吴某军等人的行为致选举工作中断一个多小时。 （7）证人罗某20的证言，证明2014年11月9日，湄塘村委换届选举海选，吴某军以村民代投程序违规为由，先是将村级活动中心定点投票点选举办公用桌踹翻，后抢过罗某21手中选民花名册直接撕成两半。吴某军大喊莫选了，还选什么，罗某华、黄某选、罗某行、黄某1等人则在其身后跟着喊，导致选举现场一片混乱，后周某等人工作一个多小时方才平息。 （8）证人刘某2的证言，证明2014年11月9日，湄塘村海选时，吴某军以有人代投为由将选举现场办公用桌弄翻，将村民罗某21等人手中的选民花名册撕毁，吴某军还大喊莫选了，莫选了。黄某选、罗某华在旁边帮吴某军的腔，致使村里选举中断一个多小时。 （9）证入罗某雄的证言，证明陈某莲年老眼花，湄塘小学女老师帮陈某莲代填选票不违规。 （10）证人罗某8的证言，证明2014年11月9日上午，湄塘村进行村委海选，镇政府干部和选举委员会工作人员到达选举现场。吴某军安排五个所谓的选举委员成员也到现场监票，海选投票点有两个，地点设在湄塘村村级活动中心和湄塘小学，两个投票点隔一个水泥坪。当时罗某8负责湄塘村级活动中心投票点核对选民花名册，村民海选开始一段时间之后，吴某军走到投票点，以村民代投有问题为由，在现场大吵大闹，并说还选莫子卵！莫选了！吴某军直接将用于选举工作的桌子掀翻在地上，随后又到对面湄塘小学投票点撕烂罗某21手里选民花名册。同时和吴某军来的人也在现场呼喊，也讲莫选了。 （11）证人李某1的证言，证明2014年11月份的一天，陈某莲对李某1说她眼睛看不清，让李某1帮她填下选票。征得选举人员同意后，李某1按陈某莲意思帮她填了几张选票。李某1填完选票下到一楼，吴某军便在操场上喊为什么要代着填。事后得知，陈某莲与其儿子罗某全意见有分歧。她不喜欢吴某军，不想投吴某军，而罗某全和罗某华耍得好。过了半小时，吴某军带着黄某选、罗某华、黄某1等人回到选举现场，吴某军边走边喊还选么子卵，黄某选等人也跟着喊么选哩。吴某军先是走到村级活动中心二楼走廊投票点，抢过选民花名册，直接撕成两半，导致选举现场一片混乱。 （12）证人罗某22的证言，证明2014年11月9日，湄塘村换届选举海选时，吴某军怕选不赢罗某4，就说陈某莲找人投四票要不得。黄某选、罗某华以及吴某军亲戚也都代投了。吴某军在村级活动中心拍桌子，并讲么选哩，选什么卵，并将选举办公桌踢翻，后抢过罗某21选民花名册直接撕烂。 （13）证人周某的证言，证明2014年11月9日，吴某军在选举地点将罗某21手中选举花名册当众撕掉，又在选举现场摆放选民名单的桌子掀翻。吴某军为达到自己目的，无理取闹，他的行为影响恶劣。 （14）证人严某的证言，证明2014年11月9日，湄塘村村委换届选举海选，镇里安排严某等人维持选举秩序。吴某军为一个村民代投的事，拍桌打椅，将选举工作桌踢翻，直接撕了罗某21选民花名册，还喊么选了，选举工作被迫中断。 （15）证人龙某2的证言，证明2014年11月9日，湄塘村进行新一届村委换届选举海选，管理区干部到现场协助该村选举工作，当时选举分别设在湄塘村级活动中心、湄塘小学，两个点只是相隔一块坪。9时许，吴某军等人直接冲到选举现场大声吵闹，说这个选举不要搞，搞什么，选什么啊。并在现场拍桌打椅，同时和吴某军一同来的人也在现场呼喊。选举现场一下子混乱，选举工作也停下来。随后吴某军直接赶到选举委员会工作人员罗某21身边，抢走了罗某21手里的选民花名册，将选民花名册撕烂，扔在地上，选举工作完全中断。后通过周某书记做工作，龙某2等人将撕烂的选民花名册捡起并粘贴好，选举工作才继续进行。 （16）证人黄某3的证言，证明2014年11月9日，湄塘村换届选举村委海选，海选期间，陈响美与其子罗某全意见不同，后陈某莲在湄塘小学投票点一楼发票处领取了五张选票，并让李某1帮忙填完选票。吴某军以李某1代填选票程序违规为由大吵大闹，先是踢翻选举办公用桌，又撕烂选民花名册，黄某选、罗某华等人则是跟着大喊大叫，后经时任大江口管理区书记周某等人做了一个多小时工作，选举秩序才恢复正常。 （17）证人龙某1的证言，证明2014年11月9日，湄塘村村委海选，吴某军来到投票点将办公桌踹翻，跑到罗某21身边将选民花名册抢过直接撕烂，并在现场大声喊莫选了，莫选了。黄某选、罗某华也跟着大喊。 （18）证人罗某21的证言，证明2014年11月9日，湄塘村村委海选时，吴某军先跑到村级活动中心投票处，将选举办公桌踹翻，后又跑到湄塘小学，抢罗某21手里的选民花名册直接撕成两半，口里还不停地喊莫选了，莫选了，后来只好将选民名册贴好继续进行选举。 （19）共同作案人黄某选的供述，证明2014年11月9日，湄塘村换届选举海选在湄塘小学进行，吴某军突然将会场桌子掀翻，并且在那里大喊大叫。罗某华等人也在旁边帮着吴某军大喊大叫，黄某选也附和了几句。镇人大副主席谭某要黄某选去制止一下，黄某选讲制止没有用，要谭某打一个电话给监察局吴某军的亲戚“中坚”，后来吴某军接电话后才没有吵了。这一次吴某军、罗某华的行为导致选举会场秩序混乱，直接中断当天选举工作。 （20）被告人罗某华的供述，证明2014年11月9日湄塘村海选投票点设在村级活动中心、湄塘小学，吴某军在村委海选现场吵闹，掀翻桌子，撕烂选民花名册。该次选举中断一个多小时。 （21）被告人吴某军的供述，证明2014年11月9日，换届选举海选，村级活动中心投票点选举办公桌被他掀翻的。 4、2017年6月，湄江镇人大主席郭某升、副镇长邱某軍及大江口管理区组织湄塘村村支两委、党员、组长及群众代表在湄塘村村级活动中心召开换届选举准备工作会，此次会议由郭某主持发言，其对换届选举工作进行部署安排，并要求与会人员配合选举工作，不能破坏选举，更不能有野蛮行为。被告人吴某军、罗某华及黄某1、罗某行等人故意歪曲郭某的讲话，质问郭某升为何说湄塘村的村民野蛮，要求郭某升给湄塘村村民一个合理的解释，其他事情先不讲，讲湄塘村村民如何野蛮了。闹了十余分钟后，郭某当众赔礼道歉，表示用词不当、表达方式欠妥，此次会议方才得以继续进行。 上述事实，有下列经过庭审质证并且查证属实的证据证明： （1）证人罗某4的证言，证明2017年6月，湄塘村举行换届选举，因该村换届选举情况复杂，镇里就让镇人大主席郭某升、副镇长邱某軍去湄塘村组织村支两委、群众代表等开一个准备会议。当时吴某军在无人邀请的情况下到会议现场。镇人大主席郭某在会场强调纪律发言时说道，任何人不能破坏选举会议正常进展，更不能有过激野蛮行力。吴某军听到后，在会场站起来高声质问为何湄塘村村民都是野人，并说不解释清楚，就不要换届选举，后郭某起身向群众代表道了歉。 （2）证人罗某19的证言，证明2017年6月，湄江镇人大主席郭某升、副镇长邱某軍及大江口管理区组织湄塘村支两委、党员组长及群众代表在湄塘村村级活动中心召开换届选举准备工作会，此次会议由郭某主持发言。会上，郭某主席讲不能破坏选举，更不能有野蛮行为。吴某军、黄某1、罗某行等人听到郭某这样讲，就质问郭某为何说湄塘村民野蛮。吴某军等人闹了十几分钟后，郭某当众赔礼道歉，这次会议才得继续进行。在换届选举准备工作会上，吴某军伙同黄某1、罗某行等人对镇干部进行缠闹、威胁，继而扰乱会议正常秩序，开会人员不想开会了，都有开会恐惧症。 （3）证人罗某20的证言，证明2017年6月，湄江镇人大主席郭某升、副镇长邱某軍及大江口群工站组织湄塘村支两委、党员、组长及群众代表在湄塘村级活动中心召开换届选举工作动员大会，会议室设在该中心二楼，当时一楼铁门处有湄江某的工作人员维护秩序。罗某华在会议中途来到一楼，并称群众有知情权，煽动部分不明真相群众往二楼冲，被工作人员拦下。罗某华回到二楼会议室时，正好听见主持会议的郭某发言，就故意歪曲郭某的讲话，大声质问湄塘村民为何野蛮，黄某1、罗某行等人也跟着起哄。郭某无奈，被他们缠绕只能当众赔礼道歉，并表示用词不当，罗某华等人才不再缠闹。 （4）证人郭某的证言，证明2017年6月，湄塘村委换届选举时，郭某升和副镇长邱某軍、大江口管理区组织湄塘村支两委召开换届选举动员大会，由郭某进行了安排部署。会上，郭某讲不能破坏选举，更不能有野蛮行为。吴某军、黄某1、罗某行等人抓住郭某讲野蛮两字，质问郭某为什么讲湄塘村民野蛮，要求他必须给村民一个合理解释，才能开会。郭某怕吴某军等人继续吵，不能如期完成上级交代的任务，在会场当面跟参会人员说本意不是说湄塘村民野蛮，他道了歉。此次会议中断了约20分钟。 （5）证人刘某2的证言，证明2017年6月份的一天，镇人大主席郭某升和邱某軍副镇长到湄塘村村级活动中心组织村支两委成员，群众代表、党员、组长等人召开村委换届选举动员大会。郭某在会上提出要求与会人员配合村里选举工作，不能有野蛮行为。吴某军、黄某1、罗某行、龙某3等人抓住郭某讲了“野蛮”两字，质问郭某为何说湄塘人野蛮，要他给一个解释，不然扬言不要开会了。当时郭某和罗某4支书给他们做工作，他们都不听，后来郭某就在会议上向与会人员当面道歉。这次会议因为他们吵闹中断了约20分钟。 （6）证人罗某23的证言，证明2017年6月，湄塘村换届选举期间，湄江镇人大主席郭某升、副镇长邱某軍等人组织湄塘村村支两委、群众代表、党员及各组组长在村级活动中心召开换届选举动员大会。当时，村级活动中心外水泥坪聚集了数百名村民。为保证会议正常召开，湄江某安排了数名干部在一楼铁门处维持秩序。因验证身份干部不认识罗某华，在要求罗某华出示党员证时，罗某华与干部发生争吵，并怂恿不明真相的村民与其冲击会场。郭某先讲几句客套话后，说选举过程不能有野蛮行为，吴某军、罗某华、罗某行、黄某1等人就跳了出来，大声质问郭某升湄塘村村民为何野蛮，拍桌打椅，导致会议中断。郭某迫于压力，并解释说其水平有限、用词不妥，吴某军、罗某华、罗某行、黄某1等人见没借口闹了，才与数名群众代表一起离开会场。 （7）证人邱某的证言，证明吴某军、黄某1、罗某行等人在会场上嚷了起来。郭某所说野蛮行为是指违法行为，他们却故意歪曲郭某的讲话，并要他给村民一个合理解释。 （8）被告人罗某华的供述，证明2017年6月，湄塘村换届选举准备工作会，当时镇人大主席郭某参加了会议，罗某华也参加了会议。会上，郭某强调选举纪律时讲不能有野蛮行为。吴某军等人听到后在会议现场大吵大闹，最后郭某道了歉，罗某华等人才作罢。 5、2016年10月10日下午，湄塘村开会商议离任审计清账小组人选，会议中途，被告人吴某军不请自来提出无理要求，称其必须参与离任审计，且要求先行审计1998年至2011年的村级财务再行离任审计。此外，吴某军还提出审计1998年至2011年村级财务期间，若清账小组清出财务问题，问题金额分五成，刘某3等人多次工作未果，吴某军不听劝说，在会场大喊，与会群众黄某1、罗某行等人亦高声附和，甚至拍桌打椅，致使会议直接中断。 上述事实，有下列经过庭审质证并且查证属实的证据证明： （1）证人罗某4的证言，证明2016年10月10日下午，湄塘村委会召开村支委及村民代表大会，推选离任审计清账成员。因吴某军等人以2014年的村级财务未公某为由故意扰乱会场秩序，镇里安排纪委书记刘某3、镇纪委副书记张某2及经管站李某2参会。吴某军不请自来提出无理要求，称其必须参加2014年到2016年村级财务审计，先行审计1998年到2011年的村级财务，再审2014年至2016年的村级财务。并说若清账小组清出财务问题，清账人员得分一半。黄某1、罗某行等人也跟着无理取闹，拍桌打椅。 （2）证人罗某5、罗某17、罗某18的证言，均证明2016年10月10日下年，村支书罗立中在湄塘小学村委会议室召开村支两委及村民代表会议，本来是商定村里定补干部在期届满审计事项。会议不到半小时，吴某军过来，大闹会场，辱骂支书罗某4，无理取闹，称其必须参加2014年至2016年的村级财务审计。1998年至2011年的财务如果有问题，清出问题金额审计小组要分五成。吴某军提出无理要求，黄某1、罗某行等人则帮他起高腔支持他。商议的事情因吴某军吵闹没有商议好。 （3）证人罗某19的证言，证明2016年10月10日下午，湄塘村开会商议离任审计清账小组人选、吴某军不请自来提出无理要求，称其必须参与离任审计，且要求先行审计1998年至2011年村级财务再行离任审计，清出问题金额要五五分成。经劝解无果，其在会场高声大喊，与会群众代表黄某1、罗某行也在现场助威呐喊，甚至拍桌打椅，致使会议中断。 （4）证人罗某20的证言，证明2016年10月10日下午，湄塘村开会商议离任审计清账小组人选，当时没有通知吴某军。吴某军中途来到会场后，提出先行审计1998年至2011年的村级财务，再行离任审计，如果清出财务问题，金额要五五分成。吴某军在会场高声大喊，黄某1、罗某行高声附和，甚至拍桌打椅，此次会议没有开成。 （5）证人罗某24的证言，证明2016年10月10日，罗某4组织开会商议离任审计清账，吴某军不请自来，要求先行审计1998年至2011年的村级财务，再行离任审计，并提出若有问题，问题金额清账小组必须分一半。罗某4及刘某3均表示反对，认为已经做了结论，没有问题。当时罗某行、黄某1跟着吴某军起哄，甚至拍桌打椅，此次会议议题无法落实。 （6）证人李某2的证言，证明2016年10月10日下午，李黎明参加了湄塘村村支两委、村民代表大会商议湄塘村定补干部的离任审计。吴某军是湄塘村村民选举出来的村主任，虽然当时向湄江镇政府辞职，但辞去的是定补干部，村主任职务无法辞去，他仍然是村主任，亦是审计对象，理应到场。吴某军到会场后，提出其要参与2014年至2016年其离任期间村级财务审计，并要求先审计1998年到2011年村级财务计问题，并提出问题金额审计小组要分成。吴某军本身系审计对象，自己查自己的账，审计制度不允许。离任期间村级财务审计事后进行了公某，吴某军所说分成是不允许的。 （7）证人刘某3的证言，证明2016年10月10日，湄塘村召开村支两委、村民代表大会，议题是推选湄塘村离任审计清账小组成员.考虑到该村的复杂性，刘某3、张某2及李某2代表湄江某党委、政府参加了此次会议进行指导。此次会议后来中断，没有开成。开会时，刘某3、张某2及李某2还就推选清账小组成员提出建议，比如清账小组成员职责、条件及哪些人不能参选。吴某军到会场后，称湄塘电站的账没有弄清，不能进行离任审计，要求把所有的账弄清再进行审计。刘某3等人和支书罗某4对其解释，此次会议商议是推选湄塘村离任审计清账小组成员，与其他无关，并说湄塘电站是企业性质，可以独立核算。吴某军同时又提出参与2014年到2016年离任审计，并称1998年到2011年的村级财务亦要由其参与进行重新审计，若1998年到2011年村级财务出问题，则问题金额按一定比例分成。吴某军不听劝，还有部分与会人员支持吴某军的观点，会场一片混乱，甚至拍桌打椅。此次会议就中断了。 （8）证人龙某1的证言，证明2016年10月10日下午，湄塘村村委会召开村支两委及村民代表大会，商议推选离开审计清账小组成员。湄江镇政府纪委书记刘某3、副书记张某2及经管站李某2参加会议。吴某军不请自来，称其必须参加湄塘村2014年至2016年的村级财务审计，要先审计1998年至2011年的村级财务，再审计2014至2016年的村级财务。若清账小组清出1998年至2011年财务问题，则问题金额清账人员要分一半。村支两委都反对。吴某军便在会场大声叫喊，甚至拍桌打椅，会议没有进行下去。1998年至2011年村级财务审计已经清过一次，并且由涟源市农经局（经管局）审计且已经做出结论。 6、2016年11月16日上午，罗某4陪同清账小组成员罗某3等人到湄江某经管站进行离任审计清账，被告人吴某军伙同被告人罗某华和黄某1等人不请自来，提出必须先行审计1998年至2011年村级财务再行离任审计，且吴某军还必须参与离任审计清账。因罗某4反对，吴某军等人随即与之发生口角。刘某3和张某1先后做工作未果，罗某华甚至还侮辱谩骂张某1。 上述事实，有下列经过庭审质证并且查证属实的证据证明： （1）证人罗某4的证言，证明2016年11月16日上午，罗立中同湄塘村2014年至2016年村级财务审计清账小组成员罗某3、罗某行、罗某28到湄江某经管站清账，吴某军、黄某1、黄某2及罗某华随即来到经管站，提出先行审1998年至2011年的村级财务，再审2014年至2016年的村级财务。经管站认为不妥直接拒绝，吴某军等人大吵大闹。湄江某党委书记张某1做解释工作，吴某军等人不但不听，反而对张某1恶语相向，罗某华甚至还骂张某1算条卵。 （2）证人罗某19的证言，证明2016年11月16日，罗某4同清账小组成员罗某3等人到湄江某经管站进行离任审计清账，吴某军、黄某1、罗某华等人不请自来，提出必须先行审计1998年至2011年的村级财务，吴某军必须参与离任审计清账等无理要求。吴某军与罗某4争执起来，张某1和刘某3先后做了工作，但未做成，罗某华当场骂张某1书记算条卵。 （3）证人刘某3的证言，证明2016年11月16日，罗某4和清账小组成员罗某3、罗某行、罗某28到湄江某经管站进行湄塘村离任审计。吴某军、黄某1、黄某2及罗某华也跟着来了。吴某军提出先清1998年至2011年的账，再进行离任审计，而且要参加离任审计。罗某4反对，双方吵了起来，镇党委书记张某1过来做工作，罗某华还对张某1骂了些难听的话。 （4）证人张某1的证言，证明2015年吴某军、黄某选、罗某华因涉嫌职务侵占被涟源市公安局刑事拘留，后取保候审。之后吴某军和秘书黄某选到镇里打辞职报告，不在村里理事，镇里临时邀请罗某17和龙某1担任村主任和秘书职务，配合罗某4主持湄塘村工作。2016年11月16日上午，镇里有人在吵闹，声音很大。张某1了解到湄塘村清账小组到经管站进行离任审计，吴某军要求参与审计，并且要重新清查1998年到2011年的村级财务。罗某4不同意，吴某军、罗某华就和罗某4吵起来，张某1要他们协商。因1998年到2011年的财务审计完毕，不必重新审计，罗某华骂了张某1算条卵之类的话。 （5）证人石某的证言，证明2016年11月16日，罗某4陪同清账小组罗某3、罗某行、罗某28到湄江某经管离任审计清账，吴某军、黄某1、罗某华不请自来提出无理要求，称必须先行审计1998年到2011年的村级财务再行离任审计，吴某军须参与离任审计清账。因罗某4反对，吴某军随即和罗某4发生口角，湄江某纪委书记刘某3和书记张某1先后工作未果，罗某华还侮辱谩骂张某1，称其不带人像，算条卵。 （6）被告人罗某华的供述，证明2016年11月16日，吴某军和罗某华商量，清账小组成员是罗某4安排人，罗某4又是审计对象。罗某华、吴某军、黄某行等人在罗某4安排人到镇经管站交审计账单的时候也去了。吴某军提出他要参与审计，罗某4不同意重新推选，两人在镇里吵起来。镇里张某1等领导来劝，罗某华一时兴起骂了张某1，说他不带副人像，算条卵。 7、2017年上半年，因被告人吴某军的哥哥吴某6的房屋临街面，一楼房间作为门面使用，故其异地扶贫拆迁资格被湄江某扶贫办精准识别变更为危房改造。吴某军不服，向涟源市扶贫办复核，涟源市扶贫办认可镇扶贫办精准识别，后吴某军又向湖南省扶贫办举报，称湄塘村还有许多类似吴某6的情况，是湄塘村村支两委弄虚作假取得异地扶贫搬迁资格，而湖南省扶贫办经明察暗访认定举报失实。2017年8月15日下午，吴某军得知省扶贫攻坚43常态化督查组一行人将于当天下午到湄塘村督查，吴某军带着因“四类人员”被删的贫困户等十余人提前到达湄塘村村级活动中心，嚷着要向督查组请愿。致村支两委无法正常整理扶贫工作资料备查，直到当日下午5时许，吴某军等人得知徐某等人因大雨取消行程这才离去，此后，吴某军又通过到湄江某扶贫办、涟源市扶贫办等部门缠闹，帮助吴某6又获得异地扶贫拆迁资格。 上述事实，有下列经过庭审质证并且查证属实的证据证明： （1）证人罗某4的证言，证明2017年8月15日，省里的领导到湄塘村组织督查扶贫工作。当天下午罗某4、村委主任龙某4组织相关人员准备汇报扶贫工作进展，在村会议室准备资料，吴某军带着村里的陈某4，陈某才、罗某行、陈某1才等十余人来村会议室大吵大闹，并在会场大声叫嚷如果他们没选上扶贫对象，这个会就开不下去。吴某军等人一直持续2、3个小时，由于当天下大雨，省里的领导没来。吴某军没有资格参加会议，也没有人通知他来，他知晓村委开扶贫会议，就组织人员吵闹，阻止会议召开。 （2）证人罗某2的证言，证明2017年8月15日下午，吴某军得知省里的领导到湄塘村组织督查扶贫工作。当天下午湄塘村支书罗立中、村委主任龙某4组织相关人准备汇报扶贫工作，吴某军带着湄塘村陈某军、陈某才、陈某1才、吴某军的母亲等10多人来村会议室大吵大闹，并在会场大声叫嚷如果他们没选上扶贫对象，这个会就开不下去。扶贫对象是村委根据国家扶贫标准组织村民代表大会投票选出来的，但吴某军等人没有理睬村干部解释，一直持续2、3个小时，由于当天下大雨，省里的领导没有过来，他们知道后才离开。2017年3月，吴某军弟弟吴某6被村民代表会议选为异地搬迁户，因吴某6住址位置位于塘村街道旁边，不符合异地搬迁资格，被取消了异地搬迁资格。村里怕吴某军就吴某1军的事情再对村里工作进行纠缠吵闹，而依规将吴某6改为危房改造户。因异地搬迁和危房改造所拨放款项相差甚多，吴某军得知此事之后，心生不满，想借此将吴某6的易地搬迁指标拿回来。 （3）证人罗某19的证言，证明2017年上半年，吴某军的弟弟吴某6房屋临街面，一楼房间作为门面使用，故其异地扶贫搬迁资格被镇扶贫办精准识别变更为危房改造，吴某军不服，向扶贫办复核，扶贫办认可镇扶贫办精准识别。后吴某军向省扶贫办举报，称湄塘村还有类似吴某6的情况，省扶贫办认定举报失实。听说上级领导来湄塘村时，吴某军组织群众向督查组“请愿”，因下雨上级领导没有来，后吴某军争取了一个异地扶贫搬迁指标。 （4）证人刘某2的证言，证明2017年8月15日下午，吴某军得知省扶贫督查组一行人将于当日下午5时到湄塘村督查，吴某军带着因“四类人员”被删的贫困户十余人提前到达湄塘村村级活动中心，其中就有其弟弟吴某6嚷着要向督查组“请愿”，致村支两委无法正常整理扶贫工作资料备查，后来因为下大雨，督查组没有来湄塘村，吴某军等人才离去。吴某6房屋临街面，一楼房间作为门面使用，因此他不符合异地扶贫搬迁的标准，变成了危房改造，吴某军不服，就去市扶贫办去吵闹，后来由于吴某军到上面去缠闹，吴某6又成了异地搬迁的对象。 （5）证人邱某的证言，证明2017年8月15日，邱某軍陪同湖南省脱贫攻坚43常态化督查组一行在湄江镇石陶村入户核查时，罗某4打电话给邱某，称吴某军怎么得到消息说督查组下一站要到湄塘村督查，吴某军带着因精准识别被删贫困户资格十余名村民提前在湄塘村村级活动中心等候，要向督查组告状。 （6）证人张某1的证言，证明2017年8月15日，省脱贫攻坚43常态化督查组在湄江某常驻一星期督促检查扶贫工作，督查组原定于下午到湄塘村检查扶贫工作。罗某4打电话告知张某1，吴某军喊了十几个人因精准识别被删的前贫困户在村级活动中心等，说是要向督查组“请愿”，后督查组因大雨取消行程。吴某军、黄某选、罗某华等人表面打着“请愿”、服务幌子，实际是以聚众造势等手段、扰乱湄江某正常工作秩序，使政府工作人员产生心理恐惧或者形成心理强制，达到自己或者小团伙谋取私利的目的。吴某军弟弟吴某6条件不符合异地搬迁标准。 （7）证人王某的证言，证明2017年上半年，上级部门启动异地扶贫搬迁项目，吴某军想帮他弟弟吴某6搞个异地扶贫搬迁指标。但吴某6家地处大江口管理区主马路边上，离主公路不足十米，且吴某6家是石漠化区域。吴某军就跑到王某办公室质问，讲如果搞不到，其他人也不要搞了。 8、2018年3月16日，湄塘村村支两委召开水厂遗留问题协调会，被告人吴某军、黄某1不请自来，以村级财务不明及水厂遗留问题未解决为由滋扰会场，致此次协调会中断十余分钟。 上述事实，有下列经过庭审质证并且查证属实的证据证明： （1）证人罗某4的证言，证明2018年3月16日，湄江镇副镇长邱某軍等人组织湄塘村村支两委召开水厂遗留问题协调会，会议进行不到半个钟头，吴某军、黄某1不请自来，又借村级财务不明、水厂遗留问题未解决为由吵闹，罗某4和吴某军大吵一架。 （2）证人罗某18的证言，证明2018年3月16日，村里开了组织开水厂遗留问题协调会，当时罗某18不是支委成员了，没有参加此次会议，但听说吴某军去会场闹了，并且跟支书罗某4打了架。 （3）证人陈某1的证言，证明2018年3月份的时候，有一次村支两委召开关于湄塘村水厂遗留问题的会议，由湄江某邱某副镇长组织召开，党员代表和各组长参与会议。吴某军不请自来到会场闹事，又是借着村级财务问题打断他人发言，吴某军等人一直在那里骂娘、起高腔、拍桌子，致使会议被迫中断。 （4）证人邱某的证言，证明2018年3月16日，邱某接到镇领导安排，组织湄江镇村支两委干部和村民代表大会，就湄塘村集中供水工程相关事项召开会议。主要目的为供水工程一些遗留问题和当地群众提出相关问题商量解决措施，做好供水工程前期工作。快要散会时，吴某军和黄某1不知从何知道来到会场，吴某军就村级财务问题和湄塘村支书罗某4争吵起来。其他参会人员制止双方争吵，吴某军之后和黄某1自行离开。 2018年6月15日晚，涟源市公安局民警在涟源市湄江镇湄塘村将被告人吴某军抓获归案。 2018年6月15日晚，涟源市公安局民警在湖南省长沙市岳麓区西湖咸嘉社区玛依拉山庄将被告人罗某华抓获归案。 上述事实，还有下列经过庭审质证并且查证属实的证据证明： （1）户籍资料，证明被告人吴某军出生于1964年11月30日、被告人罗某华出生于1954年10月10日等基本情况。 （2）抓获经过，证明2018年6月15日晚，涟源市公安局民警在涟源市湄江镇湄塘村将涉嫌寻衅滋事的被告人吴某军抓获归案；2018年6月15日晚，涟源市公安局民警在长沙市岳麓区西湖咸嘉社区玛依拉山庄将被告人罗某华抓获归案。 （3）关于聘任龙盖华等同志为村定补干部的通知，证明2012年5月2日，中共湄江镇委员会、湄江镇人民政府聘任吴某军为湄塘村定补干部任村主任负责全盘工作。 全案事实清楚，证据确实充分，足以认定。 本院认为，被告人吴某军利用任湄塘村村主任职务上的便利，伙同他人将本单位财物非法占为己有，数额较大；被告人吴某军、罗某华组织他人破坏基层选举、干扰村镇正常工作生活秩序，有组织地采用滋扰、纠缠、哄闹、恐吓等手段扰乱正常工作、生活秩序、使他人产生心理恐惧，情节恶劣，其行为分别构成职务侵占罪、寻衅滋事罪，应予处罚。公诉机关指控的第4、第9、第11次寻衅滋事事实，显属被告人吴某军、罗某华等人在处理村民事务中的不当行为或违纪、违规行为，不属于寻衅滋事的范畴，不宜扩大或上升为犯罪事实予以指控。因此，对公诉机关指控的第4、第9、第11次寻衅滋事事实，本院不予采纳。公诉机关指控的第5次寻衅滋事事实，仅有证人罗某4、郭某的证言，证据单一，现有证据不能证明该次事实，故对公诉机关这一指控本院予以纠正。被告人吴某军、罗某华在共同犯罪中，行为积极主动，起了主要作用，均系主犯，依法应按其所参与的全部犯罪处罚。被告人吴某军犯数罪，依法应当数罪并罚。被告人吴某军及其辩护人提出不构成职务侵占罪的辩护意见。经查，被告人吴某军利用其湄塘村村主任职务上的便利，伙同他人将本单位财物非法占为己有，其行为符合职务侵占罪的构成要件，应以职务侵占罪定罪处罚。故对该辩解意见及辩护意见本院不予采纳。被告人吴某军、罗某华及被告人吴某军的辩护人提出不构成寻衅滋事罪的辩解、辩护意见及被告人罗某华的辩护人提出被告人罗某华没有采用软暴力实施犯罪的辩护意见。经查，被告人吴某军、罗某华等人有组织地采用滋扰、纣缠、哄闹、聚众造势等手段扰乱正常的工作、生活秩序，使他人产和心理恐惧的事实，有证人证言，被告人吴某军、罗某华及共同作案人黄某选的供述相互印证，足以认定；被告人吴某军、罗某华等人的行为虽单独从犯罪角度评价，存在情节轻微，不构成犯罪的情形。但被告人在一定时期内，寻衅滋事行为的次数，达到法定标准，且属于《刑法》第三百九十三条第一款第（二）项规定的“恐吓”，系利用“软暴力”实施的犯罪，应当以寻衅滋事罪定罪处罚。故对该辩解及辩护意见本院不予采纳。被告人吴某军、罗某华的辩护人提出被告人吴某军、罗某华不是恶势力的辩护意见。经查，被告人吴某军、罗某华等人有组织地采用滋扰、纠缠、哄闹恐吓等手段扰乱正常工作、生活秩序、使他人产生心理恐惧，造成恶劣的社会影响，应认定为恶势力。故对上述辩护意见本院不予采纳。被告人罗某华的辩护人提出被告人罗某华不是主犯的辩护意见。经查，在共同犯罪中，被告人罗某华与吴某军、黄某选等人经常纠集在一起，为获取非法利益或形成非法影响，在本市湄江镇湄塘村等地破坏基层选举、干扰村镇正常工作生活秩序，有组织地采用滋扰、纠缠、哄闹恐吓等手段扰乱正常工作、生活秩序、使他人产生心理恐惧，被告人罗某华起了主要作用，应认定为主犯。故该辩护意见本院不予采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十一条第一款，第二百九十三条第一款第（二）项、第二十六条第一、四款、第六十九条第一款及《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百条第（一）项之规定，判决如下： 一、被告人吴某军犯职务侵占罪，判处有期徒刑十个月；犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑二年六个月。总和刑期三年四个月，决定执行有期徒刑二年十个月。 （刑期自判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，原已羁押37日，即自2018年6月16日起至2021年3月9日止。） 二、被告人罗某华犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年九个月。 （刑期自判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，原已羁押37日，即自2018年6月16日起至2020年2月7日止。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向湖南省娄底市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本四份。 审 判 长  谭 辉 人民陪审员  刘洪文 人民陪审员  谭云霞 二〇一九年八月十三日 代理书记员  王 姣 附相关法律条文： 《中华人民共和国刑法》 第二百七十一条公司、企业或者其他单位的人员，利用职务上的便利，将本单位财物非法占为己有，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役；数额巨大的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产。 国有公司、企业或者其他国有单位中从事公务的人员和国有公司、企业或者其他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他单位从事公务的人员有前款行为的，依照本法第三百八十二条、第三百八十三条的规定定罪处罚。 第二百九十三条有下列寻衅滋事行为之一，破坏社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制： （一）随意殴打他人，情节恶劣的； （二）追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，情节恶劣的； （三）强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重的； （四）在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的。 纠集他人多次实施前款行为，严重破坏社会秩序的，处五年以上十年以下有期徒刑，可以并处罚金。 第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。 三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。 对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。 对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。 第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。 数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。 数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第二百条在被告人最后陈述后，审判长宣布休庭，合议庭进行评议，根据已经查明的事实、证据和有关的法律规定，分别作出以下判决： （一）案件事实清楚，证据确实、充分，依据法律认定被告人有罪的，应当作出有罪判决； （二）依据法律认定被告人无罪的，应当作出无罪判决； （三）证据不足，不能认定被告人有罪的，应当作出证据不足、指控的犯罪不能成立的无罪判决。