黑龙江省齐齐哈尔市龙沙区人民法院民 事 判 决 书（2019）黑0202民初2040号原告：冯建中，男，1974年12月24日出生，汉族，无职业，住齐齐哈尔市龙沙区。委托诉讼代理人：李丽明，黑龙江国法律师事务所律师。被告：华鹤集团华鹤家俱有限责任公司，住所地齐齐哈尔市龙沙区新立街52号。法定代表人：刘宝术，该公司总经理。委托诉讼代理人：郭亚杰，该公司行政人事部经理。委托诉讼代理人：刘宝霞，该公司法律顾问。原告冯建中与被告华鹤集团华鹤家俱有限责任公司（华鹤公司）劳动争议纠纷一案，本院于2019年6月3日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告冯建中及委托诉讼代理人李丽明、被告华鹤公司委托诉讼代理人刘宝霞、郭亚杰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。冯建中向本院提出诉讼请求：1、要求被告给付解除劳动合同经济补偿金37,700.00元，赔偿失业救济金27,840.00元，赔偿拖欠的双倍工资14,035.70元，返还扣缴原告的公积金650.00元；2、为原告出具解除劳动关系证明并办理相关手续。事实和理由：原告于1992年5月3日与被告建立劳动关系，系被告单位油漆工人。由于被告长期拖欠原告工资，原告于2017年11月向被告提出解除劳动合同，被告于2018年5月17日与原告签订了《解除劳动合同书》，但不给原告《解除劳动合同书》，也不给原告出具“解除劳动合同证明”。后原告到社保局查询发现，被告虽然每个月都从原告工资中扣除了养老保险金，但并未足月为原告交纳养老保险金，存在断缴情况，而且被告从来就没给原告交纳过失业保险金。并且，被告虽然从1993年至2002年每月都从原告工资中扣缴公积金，但并未给原告建立公积金管理账户，没给原告交纳公积金。原、被告解除劳动合同后，由于被告未依法给原告交纳失业保险金，所以原告未能获得失业救济金。鉴于上述被告违法行为，原告向齐齐哈尔市劳动人事争议仲裁委员会提起劳动仲裁，齐劳人仲字（2019）第234号仲裁裁决书以“超过仲裁时效”为由驳回原告的仲裁请求，故原告诉至法院。庭审时增加诉讼请求，由于被告违反劳动法的规定，不给原告缴纳社会保险及拖欠工资，按照劳动合同法的规定在此情况下解除劳动合同被告应支付经济赔偿金37,700元。华鹤公司辩称，1、对于原告增加诉讼请求部分，超出了仲裁请求，对超出部分不应予以受理，有争议的应当先行仲裁；2、对于原告要求的经济补偿金，被告不应予以支付，经济补偿金不符合法律规定，本案原告是自己提出辞职的，依法不应给予经济补偿金，不符合经济补偿的条件；3、失业救济金，本案中原告自行解除合同并非被告终止合同造成失业，也不是被告单位解除劳动合同，也非辞退，所以不符合给付条件；4、赔偿拖欠双倍工资，没有申请仲裁并且我们也不拖欠原告工资；5、原告主张的公积金650.00元，仲裁中没有提出申请，但是被告根据案件的事实，我们同意返还，但是原告拒绝收取；6、原告申请的仲裁事项均超出了仲裁时效，同时也超出了法院审理的诉讼时效。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对有争议的证据，本院认定如下：原告冯建中向本院提交的证据1、齐齐哈尔市劳动仲裁裁决书齐劳人仲字2019第234号，证明原告起诉符合法定程序，以上申请了劳动仲裁，原、被告之间存在劳动关系，原告在被告单位工作26年的事实；2、职工个人补交通知单、社会保险费税收完税证明，证明被告未依法给原告缴纳养老保险金，对被告未缴纳的部分原告自行补交了56,928.70元，被告违反法律规定致使原告解除劳动合同；3、冯建中借记卡账号历史明细清单4张，证明原告工资低于法定最低工资标准，并且被告不按月为原告开工资，长期拖欠原告工资的事实；4、电话通话录音2份，2019年5月9日的和2019年5月10日，原告与被告单位人事经理郭亚杰的通话记录，证明拖欠原告工资，扣了原告公积金但是没有建立公积金账户；5、齐齐哈尔市城镇职工医疗、大额、工伤、剩余保险缴费明细表，证明被告在2018年4月份给原告缴纳医疗保险，原被告解除合同时间是2018年5月份，而不是被告说的2017年11月份；6、原告2016年12月份工资条，但是是2017年开的，证明原告工资不是日结算的，原告是出满勤，但是工资也是低于法定最低工资标准。被告质证意见为：1有异议，原告没有在我们单位工作26年，并轨的时候是解除了合同，不是一个单位，没有26年工龄，是2005年6月在被告单位的，仲裁申请明确只主张了经济补偿金和失业保险金，其他的没有主张，本案其他诉讼请求均超出了仲裁范围，仲裁裁决明确确认了原告超过了一年的仲裁时效，请求被驳回，同时裁决中明确了未能享受失业保险的条件；2有异议，这个已经另案诉讼了，与本案无关，且原告解除劳动合同跟这个无关，是原告自行提出的，原告解除劳动合同的时候应该还不知道欠缴保险，不是这个原因解除的劳动合同，而且我们单位同意给交这个保险钱；3有异议，工资不低于最低工资标准，但是工资发放形式是计件工资，根据出勤定工资，如果原告低于最低工资标准，是原告没有出满勤，也不能证明我们拖欠工资，表格上面有工作时间和工作日期；4有异议，2009年有一个工资拖欠是企业内部交接，哪个单位开工资没有确定，拖欠了974.00元，当时2019年通知原告来拿，没建立公积金账户，扣了原告公积金也同意返还。原告现提交的证据，超出了仲裁范围；5与本案无关，超出仲裁范围了，双方在仲裁中原告对于2017年11月份向单位辞职是原告认可的，从2017年11月后就不应该交社会保险了，原告没有办理转接手续医保局直接扣划的，这部分应该返还给我们；6不予认可，因为工资还有计件的部分。本院对上述证据的真实性、关联性、合法性予以确认。被告华鹤公司向本院提交的证据：齐劳人仲字2019第234号，证明原告没有在我们单位工作26年，并轨的时候是解除了合同，不是一个单位，没有26年工龄，是2005年6月在被告单位的，仲裁申请明确只主张了经济补偿金和失业保险金，其他的没有主张，本案其他诉讼请求均超出了仲裁范围，仲裁裁决明确确认了原告超过了一年的仲裁时效，请求被驳回，同时裁决中明确了未能享受失业保险的条件。原告的质证意见为：仲裁裁决书上已经认定了原告是1992年到被告单位工作的，工龄就是26年的工龄，被告出示证据和质证意见自相矛盾。本院对该证据的真实性、关联性、合法性予以确认。根据当事人陈述及审查确认的证据，本院认定事实如下：1992年5月，原告冯建中入职被告公司任油漆工人，2017年11月原告提出辞职，2018年5月份双方解除劳动合同关系，原告在被告工作期间，被告为原告缴纳养老保险及医疗保险，但未缴纳失业保险，亦未建立公积金账户，期间被告存在欠缴养老、医疗保险及工资情形，原告提出辞职后，未再继续至被告公司上班，但被告又多次向原告工资账户内发放工资。原告辞职后，被告未为原告出具解除劳动合同关系相关证明，原告亦未获得失业救济金，故2019年4月1日，原告向齐齐哈尔市劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，申请事项为：申请华鹤木业补偿其26年工龄，计2年6个月最低工资：1,450.00×30个月=43,500.00元，及未给冯建中缴纳应缴的保险金、公积金计损失1,450.00×36个月=52,200.00元，共计95,700.00元的经济补偿。2019年5月17日，齐齐哈尔市劳动人事争议仲裁委员会作出齐劳人仲字[2019]第234号仲裁裁决书，驳回冯建中的仲裁请求。冯建中于法定期间内向本院提起诉讼。本院认为，当事人对其主张，应提供相应证据予以证实。关于原告主张的失业救济金，根据《失业保险条例》第十四条规定，失业保险金领取条件为非因本人意愿中断就业的，本案原告明确说明其系本人主动辞职，故其不具备领取失业保险金领取条件，本案被告虽未给原告交纳失业保险金，但并不因此应当给付原告失业救济金，对于原告该项主张，本院不予以支持。关于原告主张被告赔偿拖欠的双倍工资及给付经济赔偿金的诉讼请求，原告在仲裁阶段未予申请，本案不予审理。关于原告主张被告返还扣缴原告的公积金及出具解除劳动关系证明并办理相关手续的诉讼请求，不属于劳动争议案件受案范围，本院不予审理。关于原告主张被告给付解除劳动合同的经济补偿金的诉讼请求，本院认为，原告在辞职后，被告多次向被告发放工资，被告承认系原告提出解除合同之前形成的工资，且庭审中原、被告亦认可，2009年的工资于2019年才打入原告工资账户，故可以认定，本案被告存在拖欠原告工资的行为。原告于1992年5月入职被告公司，至2018年5月份双方解除劳动合同关系，工龄已达26年。根据《中华人民共和国劳动合同法》的规定，劳动者解除劳动合同系因用人单位未及时足额支付劳动报酬的，应当向劳动者支付经济补偿，经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。本案原告无法说清其具体工资及标准，本案以原告提交的工资银行流水明细确认其自2017年4月至2018年3月12个月工资，总额为18,243.80元，平均工资为1,520.32元。自《中华人民共和国劳动合同法》实施之日，即2008年1月1日至原、被告双方解除劳动合同关系之日2018年5月，故经济补偿金应为15,963.36元（1,520.32元×10.5个月）。综上所述，依据《中华人民共和国劳动法》第二十八条、第三十一条，《中华人民共和国劳动合同法》第三十七条、第三十八条、第四十六条、第四十七条、第八十九条、第九十七条、第九十八条，《失业保险条例》第十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，判决如下：一、被告华鹤集团华鹤家俱有限责任公司自本判决发生法律效力后即给付原告冯建中经济补偿金15,963.36元；二、驳回原告冯建中的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10.00元，减半收取5.00元，由原告冯建中负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于黑龙江省齐齐哈尔市中级人民法院。审判员  苑海艳二〇一九年八月三十日书记员  何晓囡