抚顺市新抚区人民法院民 事 判 决 书（2018）辽0402民初1894号原告张维奇，男，1952年8月5日出生，汉族，住抚顺市望花区。委托代理人李勇力，系辽宁泽隆律师事务所律师。被告抚顺中通建设（集团）有限公司，住所地：抚顺市新抚区浑河南路（中段）28-1号。法定代表人徐伟，该公司董事长。委托代理人罗静，该公司员工。委托代理人王冰，该公司员工。被告抚顺中煤建设（集团）有限责任公司，住所地：抚顺市胜利经济开发区南花园街南昌路16号。法定代表人张天才，该公司董事长兼总经理。委托代理人徐驰，系北京隆安律师事务所沈阳分所律师。委托代理人魏明杰，系北京隆安律师事务所沈阳分所律师。原告张维奇与被告抚顺中通建设（集团）有限公司（以下简称中通公司）、抚顺中煤建设（集团）有限责任公司（以下简称中煤公司）建设工程合同纠纷一案。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告及其委托代理人李勇力，被告中通公司委托代理人王冰，中煤公司委托代理人魏明杰到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1．判决被告抚顺中通建设（集团）有限公司、抚顺中煤建设（集团）有限责任公司连带给付原告张维奇工程款18634431.42元，具体计算方式详见2019年6月29日提交的工程造价、剩余价款及其利息计算书；2．二被告负担本案全部诉讼费用。事实和理由：2010年9月7日，被告抚顺中煤建设（集团）有限责任公司（简称中煤公司）与被告抚顺中通建设（集团）有限公司（简称中通公司）签订了《建设工程分包合同》，将中煤公司承包的远东页岩炼化有限责任公司（简称远东公司）建设工程中的抚矿化工厂恩德炉主体框架工程分包中通公司。该合同约定，工程名称：抚矿化工厂恩德炉主体框架工程；工程内容及范围：基础、主体框架、配套土建工程等；承包方式：其他方式；工期：2010年9月10日至2010年11月20日；工程价款：以工程造价（有效结算）为基础，按人工+小型机械+耗材结算价款，税金由乙方承担，验收合格，并上报结算后支付工程款。2010年9月8日，被告中通公司与原告签订了《工程承包合同》，将抚矿化工厂恩德炉主体框架工程转包原告，由原告作为实际施工人实际完成该项工程。该工程于2013年8月30日经远东公司验收合格。被告中煤公司对该工程结算金额为26325218.84元，但漏计误工费1802292元、人工费调整209904.33元，该工程结算金额应为28337415.17元。被告中煤公司就该工程实际给付原告工程款701万元，扣除按合同约定应当扣除的费用17928900元，尚欠工程款3398515.17元。2011年6月22日，被告中煤公司与被告中通公司签订了《建设工程分包合同》，将中煤公司承包的远东公司建设工程中的页岩油化工厂中控室工程给中通公司。该合同约定，工程名称：页岩油化工厂中控室工程；工程内容及范围：砼浇筑、钢筋绑扎、模板支护；承包方式：包工不包料；工期：2011年7月1日至2011年10月30日；工程价款：以工程造价（有效结算）为基础，按人工+小型机械+耗材结算价款，税金由乙方承担。同日被告中煤公司与被告中通公司又签订了《建设工程分包补充合同》，该补充合同约定：本合同补充条款与其他条款相冲突时以补充条款为主；执行辽宁省2008年定额。2011年6月29日，中通公司与原告签订了《工程承包合同》，将页岩油化工厂中控室工程转包原告，由原告作为实际施工人实际完成该项工程。该工程于2012年8月10日经远东公司验收合格。被告中煤公司对该工程结算金额为21952624.79元，但漏计增加人工费调整766713.23元、商品砼价差131400元，该工程结算金额应为22850738.02元。被告中煤公司就该工程实际给付原告工程款504万元，扣除按合同约定应当扣除的费用13038300元，尚欠工程款4772438.02元。2011年12月30日，被告中煤公司与被告中通公司签订了《建设工程分包合同》，将中煤公司承包的远东公司建设工程中的化工厂锅炉房单元锅炉房工程分包给中通公司。该合同约定，工程名称：化工厂锅炉房单元锅炉房工程；工程内容及范围：土建、水、电工程；承包方式：其他方式；工期：2011年12月31日至2012年6月10日；工程价款：以工程造价（有效结算）为基础，按人工+小型机械+耗材结算价款，税金由乙方承担。同日，被告中煤公司与被告中通公司又签订了《建设工程分包补充合同》，该补充合同约定：机械费按定额含量计取，机械设备及周转材料由甲方提供；本合同补充条款与其他条款相冲突时以补充条款为主。2011年12月30日，中通公司与原告签订了《工程承包合同》，将化工厂锅炉房单元锅炉房工程转包给原告，由原告作为实际施工人实际完成该项工程。该工程于2013年4月3日经远东公司验收合格。被告中煤公司对该工程结算金额为15075426.93元，但漏计增加人工费调整713573.67元、商品砼价差等660800元，该工程结算金额应为16449800.6元。被告中煤公司就该工程实际给付原告工程款445万元，扣除按合同约定应当扣除的费用7417200元，尚欠工程款4582600.6元。2011年12月30日，被告中煤公司与被告中通公司签订了《建设工程分包合同》，将中煤公司承包的远东公司建设工程中的化工厂锅炉区域变电所工程分包给中通公司。该合同约定，工程名称：化工厂锅炉区域变电所工程；工程内容及范围：土建、水、电工程；承包方式：其他承包方式；工期：2011年12月15日至2012年4月20日；工程价款：以工程造价（有效结算）为基础，按人工+小型机械+耗材结算价款，税金由乙方承担。同日，被告中煤公司与被告中通公司又签订了《建设工程分包补充合同》，该补充合同约定：机械费按定额含量计取，机械设备及周转材料由甲方提供；本合同补充条款与其他条款相冲突时以补充条款为主。2011年12月30日，中通公司与原告签订了《工程承包合同》，将化工厂锅炉区域变电所工程转包给原告，由原告作为实际施工人实际完成该项工程。该工程于2012年6月30日经远东公司验收合格。被告中煤公司对该工程结算金额为2020834.48元，但漏计门窗安装配合工程款18788元，漏计增加人工费调整95183.41元、商品砼价差46100元，该工程结算金额应为2180905.84元。被告中煤公司就该工程实际给付原告工程款45万元，扣除按合同约定应当扣除的费用1256400元，尚欠工程款474505.84元。2012年2月15日，被告中煤公司与被告中通公司签订了《建设工程分包合同》，将中煤公司承包的远东公司建设工程中的抚矿页岩油化工厂厂前区变电所工程分包给中通公司。该合同约定，工程名称：抚矿页岩油化工厂厂前区变电所工程；工程内容及范围：土建、装饰及水电工程；承包方式：包工不包料；工期：2012年3月20日至2012年6月30日；工程价款：以工程造价（有效结算）为基础，按人工+小型机械+耗材结算价款，税金由乙方承担。同日，被告中煤公司与被告中通公司又签订了《建设工程分包补充合同》，该补充合同约定：本合同补充条款与其他条款相冲突时以补充条款为主；执行辽宁省2008年定额。2012年2月13日，中通公司与原告签订的《工程承包合同》，将抚矿页岩油化工厂厂前区变电所工程转包给原告，由原告作为实际施工人实际完成该项工程。该工程于2012年6月30日经远东公司验收合格。被告中煤公司对该工程结算金额为2296714.52元，但漏计增加人工费调整101662.99元、商品砼价差23500元，该工程结算金额为2421877.51元。被告中煤公司就该工程实际给付原告工程款48万元，扣除按合同约定应当扣除的费用1288800元，尚欠工程款653077.51元。综上所述，原告按合同约定完成了上述五项工程，且经验收全部合格，而被告没有按合同约定的标准结算并全额给付工程款。要求被告给付原告欠付工程款的利息，其中：1、恩德炉工程：本金5402243.90元，从2013年9月1日起至全部付清之日止按中国人民银行同期同类贷款基准利率计算。2、中控室工程：本金6336899.85元，从2012年8月1日起至全部付清之日止按中国人民银行同期同类贷款基准利率计算。3、锅炉房工程：本金5176912.20元，从2013年4月4日起至全部付清之日止按中国人民银行同期同类贷款基准利率计算。4、锅炉区域变电所工程：本金602557.32元，从2012年7月1日起至全部付清之日止按中国人民银行同期同类贷款基准利率计算。5、厂前区变电所工程：本金1115758.15元，从2012年8月1日起至全部付清之日止按中国人民银行同期同类贷款基准利率计算。5个工程总造价：71229441.81元，5个工程总扣减数额：52595010.39元，5个工程总剩余价款：18634431.41元。被告中煤公司在中控室工程付给被告中通公司两笔32万元、两笔16万元，但是被告中通公司仅付给我一笔32万元、一笔16万元，被告中通公司尚欠我48万元中控室工程款。现原告根据《民事诉讼法》、《合同法》等法律规定，依法起诉，请求人民法院查明事实，依法支持原告的诉请，以维护原告的合法权益。被告中通公司辩称：原告挂靠在我公司，借用我公司建筑资质承建本案的工程，原告系该工程的实际施工人，在施工建设中独立经营、自负盈亏，该工程的结算由原告负责，我公司予以配合，我公司在扣除管理费和代交的税金后，已将中煤公司转给的工程款全部转给原告，不存在欠付行为，所以我公司不应承担责任。请求贵院驳回原告对我公司的诉讼请求。关于中控室工程，我公司确实收到了两笔32万元、两笔16万元，但是款项已经在扣除相关管理费、税金等费用后全部支付给原告了。被告中煤公司辩称：一、关于恩德炉工程，1、中煤公司与中通公司签订的《建筑工程分包合同》第4.2条约定的结算方式是“以工程造价（有效结算）为基础，按人工+小型机械+耗材结算价款”。同时，在补充条款中约定：“以建设单位审定的结算书金额收取13%管理费，税金由乙方承担”“施工材料。甲供材包括：钢材、水泥、空心砖、电线、电缆、大白、防水材料、门窗、商品混凝土和抚矿集团规定必须甲供的材料和需要招标采购的材料”等。即，中煤公司与中通公司的分包结算是以中煤公司与建设单位的总包结算（有效结算）为基础，然后扣除管理费、材料费、机械费、水电费等费用后，就是中煤公司应支付中通公司的工程款。本案的五个工程均是这种结算规则。2、原告提供的《工程结算书》和《施工图预算审批意见表》不是有效结算，不能作为分包结算的基础。根据中国建设工程造价管理协会发布的《建设项目全过程造价咨询规程》第8.1.6条规定：“工程造价咨询机构承担工程竣工结算审查，其成果文件一般应得到审查委托人、结算编制人和结算审查受托人以及建设单位共同认可，并签署《工程结算审定签署表》”。也就是说，有效结算的标志是要有审查委托人、结算编制人和结算审查受托人以及建设单位共同认可，而且表现形式是《工程结算审定签署表》。现原告提供的工程结算书只有“北京中联德晟工程项目管理咨询有限公司及造价员”的盖章，没有审查委托人、结算编制人和结算审查受托人以及建设单位的盖章。因为该结算是中煤公司与建设单位之间的总包结算，特别需要说明的是其没有建设单位的盖章。而且其仅仅是《施工图预算审批意见表》，不是《工程结算审定签署表》。因此，原告提供的《工程结算书》和《施工图预算审批意见表》不是有效结算，恩德炉工程结算金额也不是原告所说的26325218.84元。在上述引用的关于管理费的约定中，也说是“以建设单位审定的结算书金额收取13%管理费”，这也进一步印证结算书需要建设单位审定，即盖章确认。3、根据中煤公司提供的经委托单位、建设单位、施工单位和审核单位共同盖章的《基本建设工程结算审核定案表》，恩德炉工程的结算金额是22725813元。应在此数额基础上扣除管理费、材料费等费用后即为应支付中通公司的工程款。4、中煤公司不应支付误工费。原告主张误工费应提供确凿的证据。根据建设工程分包合同，其分包结算规则就是以总包结算为基础然后扣除相关费用，此时不存在误工费问题。中煤公司与建设单位进行总包结算时，建设单位也没有支付中煤公司误工费。需要进一步说明的是，在中煤公司与建设单位的总包结算过程中，原告张维奇全程参与，其也没有提出误工费异议。5、人工费不应调整。合同中没有约定人工费调差，根据上述合同的约定，分包结算就是以总包结算为基础，扣除管理费等费用后即为应支付中通公司的工程款，不存在人工费调整的问题。建设单位与中煤公司的结算中也没有人工费调差费用。原告张维奇参与了结算，在北京中联德晟工程项目管理咨询有限公司提出的整改意见时，其接受了整改意见，没有提出人工费调差；在向结算单位提供结算材料时，在其参与的结算过程中，也没有提出人工费调差。本案的合同于2010年9月7日签订，而《关于建设工程人工费实行动态管理的通知》（辽住建［2011］380号）文件于2011年10月1日起执行，故该文件不适用本合同。对于原告统计的恩德炉工程应扣减的费用17928900元没有异议。综上，用工程结算数22725813元减去应扣减的17928900元，中煤公司应支付中通公司工程款4796913元。该工程已支付701万元，已不欠付工程款。二、关于中控室工程，1、中控室工程的结算规则以及人工费不予调整的意见同恩德炉工程。2、为支持原告的结算金额，原告提供的是工程概（预）算书，而且有的上面没有任何签字盖章，不能作为原告主张有效结算的依据。3、中煤公司同意给付商品砼差价，具体数额需要双方进一步对账确定。4、根据中煤公司提供的经委托单位、建设单位、施工单位和审核单位共同盖章的《基本建设工程结算审核定案表》，中控室工程的结算金额是19628128元，扣除13038300元，应付工程款6589828元，再扣除已付562万元，尚欠工程款969828元。三、关于锅炉房工程，1、锅炉房工程的结算规则以及人工费不予调整的意见同恩德炉工程。2、原告提供的是工程概（预）算书没有任何签字盖章，同时也仅仅是提供了《施工图预算审批意见表》，根据恩德炉工程的论述，均不能作为原告主张有效结算的依据。3、中煤公司同意给付商品砼差价，具体数额需要双方进一步对账确定。4、根据中煤公司提供的经委托单位、建设单位、施工单位和审核单位共同盖章的《基本建设工程结算审核定案表》，锅炉房工程的结算金额是13487329元。对于原告主张的应扣除费用为7417200元中煤公司有异议，经中煤公司核算应扣除8666768元，应付工程款4820561元，再扣除已付4707189元，尚欠工程款113372元。四、关于锅炉区域变动所工程，1、锅炉区域变电所工程的结算规则以及人工费不予调整的意见同恩德炉工程。2、原告提供的是工程概（预）算书没有任何签字盖章，同时也仅仅是提供了《施工图预算审批意见表》，根据恩德炉工程的论述，均不能作为原告主张有效结算的依据。3、中煤公司同意给付商品砼差价，具体数额需要双方进一步对账确定。4、门窗安装不存在原告配合，不存在门窗安装配合费。该门窗是由门窗的厂家进行安装的，而且可以在室内完成安装不需要原告配合，相应的不产生配合费。5、根据中煤公司提供的经委托单位、建设单位、施工单位和审核单位共同盖章的《基本建设工程结算审核定案表》，锅炉区域变电所工程的结算金额是1945744元。对于原告主张的应扣除费用为1256400元中煤公司有异议，经中煤公司核算应扣除1400559元，应付工程款545185元，再扣除已付450000元，尚欠工程款95185元。五、关于厂前区变电所工程，1、厂前区变电所工程的结算规则以及人工费不予调整的意见同恩德炉工程。2、原告提供的是工程概（预）算书没有任何签字盖章，同时也仅仅是提供了《施工图预算审批意见表》，根据恩德炉工程的论述，均不能作为原告主张有效结算的依据。3、中煤公司同意给付商品砼差价，具体数额需要双方进一步对账确定。4、根据中煤公司提供的经委托单位、建设单位、施工单位和审核单位共同盖章的《基本建设工程结算审核定案表》，厂前区变电所工程的结算金额是2125135元。对于原告主张的应扣除费用为1288800元无异议，应付工程款836335元，再扣除已付480000元，尚欠工程款356335元。六、总体上看中煤公司不欠付工程款，也就不存在利息问题。虽然中控室工程、锅炉房工程、锅炉房区域变电所工程及厂前区变电所工程欠付工程款，但因恩德炉工程多支付了工程款，总体计算，中煤公司不欠付工程款，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条“实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际工人承担责任”的规定，现中煤公司不欠付工程款，就不存在在欠付工程价款范围内承担责任的问题，同时也不涉及利息问题。经审理查明：2010年9月7日，被告中煤公司（总承包单位，以下简称甲方）与被告中通公司（分承包单位，以下简称乙方）签订建筑工程分包合同一份，合同约定：工程名称为抚矿化工厂恩德炉主体框架工程；工程内容及范围为基础、主体框架、配套土建工程等；承包方式为其他方式；合同工期为于2010年9月10日开工，至2010年11月20日竣工，共71日历天；本工程质量等级为合格；施工用水、电由甲方指定接入点，费用由乙方承担；以工程造价（有效结算）为基础，按人工+小型机械+耗材结算价款，税金由乙方承担。预计总价1000万元（以实际为准）。上述工程总造价中包含乙方雇佣劳动者时依法应缴纳的劳动保险费用。乙方有义务为其雇佣的劳动者缴纳劳动保险费用；工程价款按实际施工进度经甲方相关部门审批后支付进度款的70%（含甲方应扣款项）；工程竣工验收合格后累计支付工程价款的80%（含甲方应扣款项），分包工程结算审批结束后累计支付工程款的90%（含甲方应扣款项）；其余10%作为工程质量保修金。质量保修金按国家规定的年限予以无息返还；本合同签订的同时乙方须向甲方缴纳履约保证金和工资保证金，1000万元为2%，1000万元以上一次性缴纳20万元；工资保证金缴纳比例为合同标的额的2%，缴纳金额均以千元单位四舍五入计整；合同履约保证金在合同内容履行完成并竣工结算后60日内，经分公司初审合格，报经四金监督部门联审批准后无息返还。补充条款：以建设单位审定的结算书金额收取13%管理费，税金由乙方承担。机械费按定额含量计取，如机械设备及周转材料由甲方提供的，费用按甲方租赁价格执行。如甲方不能满足乙方需要时，乙方可自行解决，但须经甲方主管部门批准；施工材料中甲供材包括钢材、水泥、空心砖、电线、电缆、大白、防水材料、门窗、商品混凝土和抚矿集团规定必须甲供的材料和需要招标采购的材料。混凝土执行中煤公司内部价格。建设单位要求甲供及制定供应商、品牌和价格的需满足建设单位要求。执行限额领料，甲方按乙方提供的计划供料，超出预算部分其费用由乙方承担；验收合格，并上报结工程结算后支付工程款；本合同的补充条款与其他条款相抵触时以补充条款为准。被告中煤公司在甲方处盖章，被告中通公司在乙方处盖章。2010年9月8日，原告与被告中通公司签订工程承包合同，合同约定：经被告中通公司（以下简称甲方）与项目经理或项目负责人原告张维奇（以下简称乙方）共同协商一致，特制定本合同；经甲乙双方协商一致，甲方将抚矿化工厂恩德炉主体框架工程承包给乙方张维奇负责经营，建设单位为被告中煤公司；工程规模为1000万元整；工期为2010年9月10日至2010年11月20日；承包方式为甲方对乙方实行个人承包，乙方签订完本合同后负责经营；上缴总公司管理费用系数包括营业税及附加、河道维护费、价格调整基金、公司管理费；工程项目质量等级必须达到优良工程；安全生产由乙方负责；甲方的权利和义务，工程进度款要求必须统一进入公司，甲方按照上缴管理费用系数预留后，及时拨付给乙方。工程兑现利润大于零；乙方的权利和义务，工程竣工后按与建设单位签订的建设施工承包合同的有关规定预留工程保证金，并负责对工程的全部回访、维修。2013年8月30日，建设单位远东页岩炼化有限责任公司、监理单位抚顺诚信石化工程项目管理有限公司、被告中煤公司在单位工程交工验收证明上盖章，工程名称为气化岛，工程地址为抚顺市新抚区千金乡，建筑面积14000平方米，开工日期为2010年9月，竣工日期为2013年8月，验收意见为符合设计要求，同意验收。2013年11月26日，抚顺诚信石化工程项目管理有限公司监理工程师出具工期延后情况说明，抚矿页岩油化工深加工项目煤制氢恩德炉土建工程（本工程具体由原告张维奇项目部施工），计划开工时间2010年9月10日，竣工时间2010年11月20日。因施工条件、设计变更以及与设备安装项目交叉作业等原因工期延后到2013年8月竣工。周兴国等人在该情况说明上签字，确认情况属实。北京中联德晟工程项目管理咨询有限公司出具工程结算书，施工单位被告中煤公司在该份工程结算书上加盖抚顺中煤建设（集团）有限责任公司予结算审批专用章。原告主张按照该份工程结算书（以下简称一审结算书）结算金额应为26325218.84元，对此被告中煤公司提出异议。被告中煤公司提供抚矿化工厂恩德炉主体框架工程“基本建设工程结算审核定案表”证明该工程的结算金额为22281775.13元，主张应扣除管理费、材料费、机械费、水电费等费用及已付工程款。另原告提交情况说明一份，内容为抚矿页岩油示范项目的气化岛土建工程于2010年9月6日正式开工，建设单位要求本工程必须进行冬期施工，以实现早完工、早投产、早受益的总体进度目标，周兴国（监理）等人在该情况说明上签字。原告主张人工指数上调，金额为217678.56元，对此被告中煤公司认为不符合合同约定及法律规定，不同意支付。原告主张窝工误工费增加1864916.56元，对此被告不同意支付。原告主张应扣减一审结算书中门窗费，认为门窗费不应由原告负担，扣减金额为308662.00元，对此被告中煤公司予以认可。原、被告一致确认扣一审结算书中土方费135376.00元。原、被告一致确认已付工程款701万元。原告主张扣中煤公司材料费10241249.00元，对此被告中煤公司予以认可。原告主张扣被告中煤公司管理费（13%，人工指数上调、窝工误工费和甲材料费不计取管理费）1627413.63元，对此被告中煤公司对计算基数有异议，对系数13%无异议，对扣减的基数数额不予认可。原告与被告中煤公司对扣被告中煤公司机械费263270.00元、扣被告中煤公司试验费28965.00元、扣中煤公司商品砼3121366.00元、扣被告中煤公司租赁费101906.00元达成一致意见。原告主张扣被告中煤公司水电费167362.43元，对此被告中煤公司对计算基数的数额有异议，对系数0.6%无异议。2011年6月22日，被告中煤公司（总承包单位，以下简称甲方）与被告中通公司（分承包单位，以下简称乙方）签订建筑工程分包合同一份，合同约定：工程名称为页岩油化工厂中控室工程；工程内容及范围为砼浇注、钢筋绑扎、模板支护；承包方式为包工不包料；合同工期为于2011年7月1日开工，至2011年10月30日竣工，共122日历天；本工程质量等级为合格；施工用水、电由甲方指定接入点，费用由乙方承担；以工程造价（有效结算）为基础，按人工+小型机械+耗材结算价款，税金由乙方承担。预计总价800万元（以实际为准）。上述工程总造价中包含乙方雇佣劳动者时依法应缴纳的劳动保险费用。乙方有义务为其雇佣的劳动者缴纳劳动保险费用；工程价款按实际施工进度经甲方相关部门审批后支付进度款的70%（含甲方应扣款项）；工程竣工验收合格后累计支付工程价款的80%（含甲方应扣款项），分包工程结算审批结束后累计支付工程款的90%（含甲方应扣款项）；其余10%作为工程质量保修金。质量保修金按国家规定的年限予以无息返还；本合同签订的同时乙方须向甲方缴纳履约保证金和工资保证金，500万元-1000万元为2%；工资保证金缴纳比例为合同标的额的2%，缴纳金额均以千元单位四舍五入计整；合同履约保证金在合同内容履行完成并竣工结算后60日内，经分公司初审合格，报经四金监督部门联审批准后无息返还。同日，被告中煤公司与被告中通公司签订建筑工程分包补充合同，约定：以建设单位审定的结算书金额收取13%管理费，不含税；本合同的补充条款与其他条款相抵触时以补充条款为准；施工材料为甲供材料为集团规定的必须甲供的材料和需要招标采购的材料，商品砼执行中煤公司内部价格，其他材料可自行采购，但建设单位有要求制定供应商、品牌和价格须满足建设单位要求。执行限额领料，甲方按乙方提供的计划供料，超出预算部分及其费用由乙方承担，节余部分70%归乙方，30%归甲方；执行辽宁省2008年定额。被告中煤公司在甲方处盖章，被告中通公司在乙方处盖章。2011年6月29日，原告与被告中通公司签订工程承包合同，合同约定：经被告中通公司（以下简称甲方）与项目经理或项目负责人原告张维奇（以下简称乙方）共同协商一致，特制定本合同；经甲乙双方协商一致，甲方将页岩化工厂中控室工程承包给乙方张维奇负责经营，建设单位为被告中煤公司；合同价款为800万元整；工期为2011年7月1日至2011年10月30日；承包方式为甲方对乙方实行个人承包，乙方签订完本合同后负责经营；上缴总公司管理费用系数包括营业税及附加、河道维护费、价格调整基金、公司管理费；工程项目质量等级必须达到合格工程；安全生产由乙方负责；甲方的权利和义务，工程进度款要求必须统一进入公司，甲方按照上缴管理费用系数预留后，及时拨付给乙方。工程兑现利润大于零；乙方的权利和义务，工程竣工后按与建设单位签订的建设施工承包合同的有关规定预留工程保证金，并负责对工程的全部回访、维修。2012年8月10日，建设单位远东页岩炼化有限责任公司、监理单位抚顺诚信石化工程项目管理有限公司、被告中煤公司在单位工程交工验收证明上盖章，工程名称为页岩油化工中央控制室，工程地址为抚顺市新抚区千金乡，建筑面积4000平方米，验收意见为同意验收。2013年11月26日，抚顺诚信石化工程项目管理有限公司监理工程师出具工期延后情况说明，抚矿页岩油化工深加工项目中央控制室工程（本工程具体由原告张维奇项目部施工），计划开工时间2011年7月1日，竣工时间2011年10月30日。因施工条件、设计变更以及与设备安装项目交叉作业等原因工期延后到2012年8月竣工。周兴国（监理）等人在该情况说明上签字，确认情况属实。北京中联德晟工程项目管理咨询有限公司出具工程结算书，施工单位被告中煤公司在该份工程结算书上加盖抚顺中煤建设（集团）有限责任公司予结算审批专用章，原告主张按照该份工程结算书（以下简称一审结算书）结算金额应为21873573.22元，对此被告中煤公司提出异议。被告中煤公司提供页岩油化工厂中控室工程“基本建设工程结算审核定案表”证明该工程的结算金额为19635411.48元，主张应扣除管理费、材料费、机械费、水电费等费用及已付工程款。原、被告一致确认商品砼价差为131421.00元。原告主张人工指数上调，金额为795110.03元，对此被告中煤公司认为不符合合同约定及法律规定，不同意支付。原告主张应扣减一审结算书中门窗费，认为门窗费不应由原告负担，扣减金额为55866.00元，对此被告中煤公司予以认可。原、被告一致确认已付工程款504万元。原告主张扣中煤公司材料费10022328.00元，对此被告中煤公司予以认可。原告主张退回原告未使用材料中，被告中煤公司对防爆窗材料费539710.00元无异议，苯板32900.00元需要原告重新举证证明。原告主张扣被告中煤公司管理费（13%，人工指数上调和甲材料费不计取管理费）1624923.33元，对此被告中煤公司对计算基数有异议，对系数13%无异议，对扣减的基数数额不予认可。原告与被告中煤公司对扣被告中煤公司机械费144212.00元、扣被告中煤公司试验费11823.00元达成一致意见。原告主张扣被告中煤公司水电费136662.07元，对此被告中煤公司对计算基数的数额有异议，对系数0.6%无异议。2011年12月30日，被告中煤公司（总承包单位，以下简称甲方）与被告中通公司（分承包单位，以下简称乙方）签订建筑工程分包合同一份，合同约定：工程名称为化工厂锅炉房单元锅炉房工程；工程内容及范围为土建、水、电工程；承包方式为其他方式；合同工期为于2011年12月31日开工，至2012年6月10日竣工，共190日历天；本工程质量等级为合格；施工用水、电由甲方指定接入点，费用由乙方承担；以工程造价（有效结算）为基础，按人工+小型机械+耗材结算价款，税金由乙方承担。预计总价260万元（以实际为准）。上述工程总造价中包含乙方雇佣劳动者时依法应缴纳的劳动保险费用。乙方有义务为其雇佣的劳动者缴纳劳动保险费用；工程价款按实际施工进度经甲方相关部门审批后支付进度款的70%（含甲方应扣款项）；工程竣工验收合格后累计支付工程价款的80%（含甲方应扣款项），分包工程结算审批结束后累计支付工程款的90%（含甲方应扣款项）；其余10%作为工程质量保修金。质量保修金按国家规定的年限予以无息返还；本合同签订的同时乙方须向甲方缴纳履约保证金和工资保证金，100万元-500万元为3%；工资保证金缴纳比例为合同标的额的2%，缴纳金额均以千元单位四舍五入计整；合同履约保证金在合同内容履行完成并竣工结算后60日内，经分公司初审合格，报经四金监督部门联审批准后无息返还。同日，被告中煤公司与被告中通公司签订建筑工程分包补充合同，约定：按工程总价的13%向甲方上缴管理费；机械费按定额含量计取，机械设备及周转材料由甲方提供，费用按甲方租赁价格执行。如甲方不能满足乙方需要时，乙方可自行解决，但须经甲方主管部门批准；施工材料：甲供材包括钢材、水泥、空心砖、电线、电缆、大白、防水材料、门窗、商品混凝土和抚矿集团规定必须甲供的材料和需要招标采购的材料。商品混凝土执行中煤公司内部价格。建设单位要求甲供及制定供应商、品牌和价格的需满足建设单位要求。执行限额领料，甲方按乙方提供的计划供料，超出预算部分其费用由乙方承担；本合同的补充条款与其他条款相抵触时以补充条款为准。被告中煤公司在甲方处盖章，被告中通公司在乙方处盖章。2011年12月30日，原告与被告中通公司签订工程承包合同，合同约定：经被告中通公司（以下简称甲方）与项目经理或项目负责人原告张维奇（以下简称乙方）共同协商一致，特制定本合同；经甲乙双方协商一致，甲方将化工厂锅炉房单元锅炉房工程承包给乙方张维奇负责经营，建设单位为被告中煤公司；合同价款为260万元整；工期为2011年12月31日至2012年6月10日；承包方式为甲方对乙方实行个人承包，乙方签订完本合同后负责经营；上缴总公司管理费用系数包括营业税及附加3.36%、河道维护费0.1%、价格调整基金0.1%、工会经费及残疾人保障金0.5%、印花税0.03%、公司管理费3%，合计6.99%；工程项目质量等级必须达到合格工程；安全生产由乙方负责；甲方的权利和义务，工程进度款要求必须统一进入公司，甲方按照上缴管理费用系数预留后，及时拨付给乙方。工程兑现利润大于零；乙方的权利和义务，工程竣工后按与建设单位签订的建设施工承包合同的有关规定预留工程保证金，并负责对工程的全部回访、维修。2013年4月3日，建设单位远东页岩炼化有限责任公司、监理单位抚顺诚信石化工程项目管理有限公司、被告中煤公司在单位工程交工验收证明上盖章，工程名称为锅炉房单元锅炉房工程，工程地址为抚顺市新抚区千金乡，验收意见为同意验收。2013年11月26日，抚顺诚信石化工程项目管理有限公司监理工程师出具工期延后情况说明，抚矿页岩油化工深加工项目锅炉房土建工程（本工程具体由原告张维奇项目部施工），计划开工时间2011年12月31日，竣工时间2012年6月10日。因施工条件、设计变更以及与设备安装项目交叉作业等原因工期延后到2013年4月竣工。周兴国（监理）等人在该情况说明上签字，确认情况属实。北京中联德晟工程项目管理咨询有限公司出具工程结算书，施工单位被告中煤公司在该份工程结算书上加盖抚顺中煤建设（集团）有限责任公司予结算审批专用章，原告主张按照该份工程结算书（以下简称一审结算书）结算金额应为15075426.93元，对此被告中煤公司提出异议。被告中煤公司提供化工厂锅炉房单元锅炉房工程“基本建设工程结算审核定案表”证明该工程的结算金额为13011295.67元，主张应扣除管理费、材料费、机械费、水电费等费用及已付工程款。原、被告一致确认商品砼价差为294500.00元。原告主张人工指数上调，金额为740002.65元，对此被告中煤公司认为不符合合同约定及法律规定，不同意支付。原告主张鸣峰架子管租金163600.00元、架子管运费16800.00元、门窗配合费等12项181500.00元，被告中煤公司认为没有合同及法律依据，不同意负担。原告主张扣减一审结算书中门窗费460700.00元，对此应以被告中煤公司认为应以其提交的结算确认的金额476033.00元依据为准。原告认为已付工程款应为445万元，被告中煤公司庭审中认为已付工程款应包括另案两份判决书已执行款项，数额应为4707189.00元，后被告中煤公司对原告主张的已付工程款445万元予以认可。原告主张扣被告中煤公司材料费4679244.43元（其中材料费3574483.81元、砼965047.00元、电气139713.62元），对此被告中煤公司没有异议。但被告中煤公司认为该工程系原告接手前期施工队进场施工，前期施工队遗留120万元的材料，这些材料由原告使用应由原告负担，对此原告予以否认，认为没有收到120万元的材料，没有原告相关负责人签字确认，所以不同意负担120万元材料费。原告主张前施工队剩余钢筋（28吨），金额为123300.00元，对此被告中煤公司不予认可。原告主张扣被告中煤公司管理费（13%，人工指数上调和甲材料费不计取管理费）1376944.73元，对此被告中煤公司对计算基数有异议，对系数13%无异议，对扣减的基数数额不予认可。原告与被告中煤公司对扣被告中煤公司机械费100000.00元、扣被告中煤公司试验费9500.00元达成一致意见。原告主张扣被告中煤公司水电费95168.22元，对此被告中煤公司对计算基数的数额有异议，对系数0.6%无异议。2011年12月30日，被告中煤公司（总承包单位，以下简称甲方）与被告中通公司（分承包单位，以下简称乙方）签订建筑工程分包合同一份，合同约定：工程名称为化工厂锅炉区变电所工程；工程内容及范围为土建、水、电工程；承包方式为其他方式；合同工期为于2011年12月15日开工，至2012年4月20日竣工，共125日历天；本工程质量等级为合格；施工用水、电由甲方指定接入点，费用由乙方承担；以工程造价（有效结算）为基础，按人工+小型机械+耗材结算价款，税金由乙方承担。预计总价85万元（以实际为准）。上述工程总造价中包含乙方雇佣劳动者时依法应缴纳的劳动保险费用。乙方有义务为其雇佣的劳动者缴纳劳动保险费用；工程价款按实际施工进度经甲方相关部门审批后支付进度款的70%（含甲方应扣款项）；工程竣工验收合格后累计支付工程价款的80%（含甲方应扣款项），分包工程结算审批结束后累计支付工程款的90%（含甲方应扣款项）；其余10%作为工程质量保修金。质量保修金按国家规定的年限予以无息返还；本合同签订的同时乙方须向甲方缴纳履约保证金和工资保证金，20-11万元为4%；工资保证金缴纳比例为合同标的额的2%，缴纳金额均以千元单位四舍五入计整；合同履约保证金在合同内容履行完成并竣工结算后60日内，经分公司初审合格，报经四金监督部门联审批准后无息返还。同日被告中煤公司（甲方）与被告中通公司（乙方）签订建筑工程分包补充合同，合同约定：按工程总价的13%向甲方上缴管理费；机械费按定额含量计取，机械设备及周转材料由甲方提供，费用按甲方租赁价格执行。如甲方不能满足乙方需要时，乙方可自行解决，但须经甲方主张部门批准；施工材料：甲供材包括钢材、水泥、空心砖、电线、电缆、大白、防水材料、门窗、商品混凝土和抚矿集团规定必须甲供的材料和需要招标采购的材料。商品混凝土执行中煤公司内部价格。建设单位要求甲供及制定供应商、品牌和价格的需满足建设单位要求。执行限额领料，甲方按乙方提供的计划供料，超出预算部分其费用由乙方承担；本合同的补充条款与其他条款相抵触时以补充条款为准。被告中煤公司在甲方处盖章，被告中通公司在乙方处盖章。2011年12月30日，原告与被告中通公司签订工程承包合同，合同约定：经被告中通公司（以下简称甲方）与项目经理或项目负责人原告张维奇（以下简称乙方）共同协商一致，特制定本合同；经甲乙双方协商一致，甲方将化工厂锅炉区域变电所工程承包给乙方张维奇负责经营，建设单位为被告中煤公司；工程规模为85万元整；工期为2011年12月15日至2012年4月20日；承包方式为甲方对乙方实行个人承包，乙方签订完本合同后负责经营；上缴总公司管理费用系数包括营业税及附加、河道维护费、价格调整基金、公司管理费；工程项目质量等级必须达到优良工程；安全生产由乙方负责；甲方的权利和义务，工程进度款要求必须统一进入公司，甲方按照上缴管理费用系数预留后，及时拨付给乙方。工程兑现利润大于零；乙方的权利和义务，工程竣工后按与建设单位签订的建设施工承包合同的有关规定预留工程保证金，并负责对工程的全部回访、维修。2012年6月30日，建设单位远东页岩炼化有限责任公司、监理单位抚顺诚信石化工程项目管理有限公司、被告中煤公司在单位工程交工验收证明上盖章，工程名称为锅炉房区域变电所，工程地址为抚顺市新抚区千金乡，建筑面积1411平方米，开工日期为2012年2月10日，竣工日期为2012年6月30日，验收意见为验收合格。2013年11月26日，抚顺诚信石化工程项目管理有限公司监理工程师出具工期延后情况说明，抚矿页岩油化工深加工项目锅炉区域变电所土建工程（本工程具体由原告张维奇项目部施工），计划开工时间2011年12月15日，竣工时间2012年4月20日。因施工条件、设计变更以及与设备安装项目交叉作业等原因工期延后到2012年6月竣工。周兴国等人在该情况说明上签字，确认情况属实。北京中联德晟工程项目管理咨询有限公司出具工程结算书，施工单位被告中煤公司在该份工程结算书上加盖抚顺中煤建设（集团）有限责任公司予结算审批专用章。原告主张按照该份工程结算书（以下简称一审结算书）结算金额应为2020834.48元，对此被告中煤公司提出异议。被告中煤公司提供化工厂锅炉区变电所工程“基本建设工程结算审核定案表”证明该工程的结算金额为1763585.18元，主张应扣除管理费、材料费、机械费、水电费等费用及已付工程款。原告主张人工指数上调，金额为98708.73元，对此被告中煤公司认为不符合合同约定及法律规定，不同意支付。原告主张在施工过程中存在交叉施工的情况，产生门窗配合费等18800.00元，对此被告中煤公司认为不符合合同及法律规定，不同意支付。原告主张应扣减一审结算书中门窗费，扣减金额为54000.00元，对此被告中煤公司庭审中曾不予认可，认为应以被告中煤公司提交的结算报告为依据，数额为55413.00元，后被告中煤公司表示认可原告主张扣减的门窗费54000.00元。原、被告一致确认已付工程款45万元。原告主张扣中煤公司材料费877838.07元，对此被告中煤公司予以认可。原告主张扣被告中煤公司管理费（13%，人工指数上调和甲材料费不计取管理费）141574.48元，对此被告中煤公司对计算基数有异议，对系数13%无异议，对扣减的基数数额不予认可。原告主张扣被告中煤公司水电费12373.34元，对此被告中煤公司对计算基数的数额有异议，对系数0.6%无异议。另，被告中煤公司主张，该项工程没有扣减试验费16303.00元、机械费300.00元，对此原告主张结算时没有计算这笔费用，所以不同意扣除，而且架子是统一来的，用的锅炉房工程的架子，当时是为了给原告弥补损失所以将这项工程给原告施工，不应支付租赁费用。2012年2月15日，被告中煤公司（总承包单位，以下简称甲方）与被告中通公司（分承包单位，以下简称乙方）签订建筑工程分包合同一份，合同约定：工程名称为抚矿页岩油化工厂厂前区变电所工程；工程内容及范围为土建、装饰及水电工程；承包方式为包工不包料；合同工期为于2012年2月20日开工，至2012年6月30日竣工，共122日历天；本工程质量等级为合格；施工用水、电由甲方指定接入点，费用由乙方承担；以工程造价（有效结算）为基础，按人工+小型机械+耗材结算价款，税金由乙方承担。预计总价150万元（以实际为准）。上述工程总造价中包含乙方雇佣劳动者时依法应缴纳的劳动保险费用。乙方有义务为其雇佣的劳动者缴纳劳动保险费用；工程价款按实际施工进度经甲方相关部门审批后支付进度款的70%（含甲方应扣款项）；工程竣工验收合格后累计支付工程价款的80%（含甲方应扣款项），分包工程结算审批结束后累计支付工程款的90%（含甲方应扣款项）；其余10%作为工程质量保修金。质量保修金按国家规定的年限予以无息返还；本合同签订的同时乙方须向甲方缴纳履约保证金和工资保证金，100-500万元为3%；工资保证金缴纳比例为合同标的额的2%，缴纳金额均以千元单位四舍五入计整；合同履约保证金在合同内容履行完成并竣工结算后60日内，经分公司初审合格，报经四金监督部门联审批准后无息返还。同日被告中煤公司（甲方）与被告中通公司（乙方）签订建筑工程分包补充合同，合同约定：以建设单位审定的结算书金额收取13%管理费，不含税；本合同的补充条款与其他条款相抵触时以补充条款为准；施工材料为甲供材料为集团规定的必须甲供的材料和需要招标采购的材料，商品砼执行中煤公司内部价格，其他材料可自行采购，但建设单位有要求制定供应商、品牌和价格须满足建设单位要求。执行限额领料，甲方按乙方提供的计划供料，超出预算部分及共费用由乙方承担，节余部分70%归乙方，30%归甲方；执行辽宁省2008年定额。被告中煤公司在甲方处盖章，被告中通公司在乙方处盖章。2012年2月13日，原告与被告中通公司签订工程承包合同，合同约定：经被告中通公司（以下简称甲方）与项目经理或项目负责人原告张维奇（以下简称乙方）共同协商一致，特制定本合同；经甲乙双方协商一致，甲方将抚矿页岩油化工厂厂前区变电所工程承包给乙方张维奇负责经营，建设单位为被告中煤公司；工程规模为150万元整；工期为2012年2月15日至2012年6月30日；承包方式为甲方对乙方实行个人承包，乙方签订完本合同后负责经营；上缴总公司管理费用系数包括营业税及附加、河道维护费、价格调整基金、公司管理费；工程项目质量等级必须达到优良工程；安全生产由乙方负责；甲方的权利和义务，工程进度款要求必须统一进入公司，甲方按照上缴管理费用系数预留后，及时拨付给乙方。工程兑现利润大于零；乙方的权利和义务，工程竣工后按与建设单位签订的建设施工承包合同的有关规定预留工程保证金，并负责对工程的全部回访、维修。原告提供单位工程质量竣工验收报验申请表，监理单位抚顺诚信石化工程项目管理有限公司于2012年7月30日作出所报单位工程施工质量符合施工验收规范和设计要求，验收合格的审查意见。2013年11月26日，抚顺诚信石化工程项目管理有限公司监理工程师出具工期延后情况说明，抚矿页岩油化工深加工项目厂前区变电所土建工程（本工程具体由原告张维奇项目部施工），计划开工时间2012年2月20日，竣工时间2012年6月30日。因施工条件、设计变更以及与设备安装项目交叉作业等原因工期延后到2012年7月竣工。周兴国等人在该情况说明上签字，确认情况属实。北京中联德晟工程项目管理咨询有限公司出具工程结算书，施工单位被告中煤公司在该份工程结算书上加盖抚顺中煤建设（集团）有限责任公司予结算审批专用章。原告主张按照该份工程结算书（以下简称一审结算书）结算金额应为2296714.52元，对此被告中煤公司提出异议。被告中煤公司提供抚矿页岩油化工厂厂前区变电所工程“基本建设工程结算审核定案表”证明该工程的结算金额为2117852.78元，主张应扣除管理费、材料费、机械费、水电费等费用及已付工程款。原、被告一致确认商品砼调差金额为23812.00元。原告主张人工指数上调，金额为105428.29元，对此被告中煤公司认为不符合合同约定及法律规定，不同意支付。原、被告一致确认已付工程款48万元。原告主张扣中煤公司材料费578668.00元、机械费2900.00元、试验费7283.00元，对此被告中煤公司予以认可。原告主张扣被告中煤公司管理费（13%，人工指数上调和甲材料费不计取管理费）226441.61元，对此被告中煤公司对计算基数有异议，对系数13%无异议，对扣减的基数数额不予认可。原告主张扣被告中煤公司水电费14904.05元，对此被告中煤公司对计算基数的数额有异议，对系数0.6%无异议。原告提交证据证明被告中煤公司提供的结算报告存在多处计算有误的情况，并申请对案涉工程造价进行司法鉴定，本院予以准许，因被告中煤公司不提供图纸，原告申请法院调取图纸等工程档案，但设计单位拒绝配合本院调取图纸，故辽宁诚隆工程造价咨询有限公司于2018年12月10日出具退回委托函，理由为原、被告双方均未提供相关的鉴定资料，基于以上因素我公司对本鉴定项目无法做出合理、准确的鉴定结果；公信工程管理有限责任公司于2019年5月28日出具退卷申请，理由为双方当事人无法提供所需的竣工图纸等相关鉴定资料，故无法鉴定。另，被告中煤公司主张，2012年6月之前，营业税由被告中煤公司代扣代缴，该部分税款以2012年6月前付原告的工程款为基数，乘以3.69%计算，其他税款以各工程扣减额合计为基数，乘以3.69%计算。对此，原告表示被告中通公司已按被告中煤公司转款额从税务局开出了工程款发票，并已经交给中煤公司，被告中煤公司无权再一次要求原告承担税款，被告中煤公司收取的管理费已经含税。原告主张人工费调整系依据合同约定的执行辽宁省2008年定额计价，原告认为，依据《关于建设工程人工费实行动态管理的通知》（辽住建［2011］380号）文件内容，决定对2008年《辽宁省建设工程计价定额》中的人工费实行动态管理，故执行辽宁省2008定额结算的就要执行《关于建设工程人工费实行动态管理的通知》（辽住建［2011］380号）文件。另，原告认为依照《2011年辽宁省建设工程结算工作会议纪要》的通知中，第九条2011年10月1日前已发布的人工费指数调整的有关问题“2011年10月1日前已发出中标通知书或签订施工合同的工程项目，在该日期以后发生工程量的人工费调整，应由承包人向发包人按照人工费指数调整的相关文件规定提出补充协议，在协议中具体约定人工费的调整方法和风险系数，如果发包人没有补充协议约定或补充协议约定不明确的，则该工程的人工费按工期内发布的人工费调整指数和对应实际完成的工程量进行调整。”原告主张恩德炉工程误工费的依据为，被告中煤公司要求抢工期，要求原告必须保证工地人数达到200人，每天200人超出了定额规定的人工工日数量，所以造成窝工误工，其已提供施工日记、监理和甲方的现场签证，按照原告提交的结算依据与实际出勤人数对比，原告计算出误工费。原告认为甲供材料是被告中煤公司的费用，在原告提交的结算依据中不参加取费，只计取了税金。人工费调差不在结算书中，是根据国家文件计取的费用，在计算该费用时只是计取了税金，没有计取费率，因此人工费调差也不能收取13%管理费。窝工误工损失是根据签证等计算的费用，同理不应收取13%管理费。对原告上述主张，被告中煤公司认为没有事实和法律依据，不同意原告的主张。本院所确认的上述事实，有建设工程分包合同、补充合同、工程承包合同、验收证明、原告提交的结算书、工期延后情况说明、签证单、情况说明（冬季施工）、施工日记、结算审核定案表（被告中煤公司）、结算审核定案表、退回委托函、退卷申请、付款凭证等这些证据已经开庭质证和本院审查，可以采信。另有河北省唐山市丰润区人民法院作出（2014）丰民初字第2591号民事判决书、（2014）丰民初字第2593号民事判决书在案为凭。本院认为：依法成立的合同，受法律保护。被告中通公司与被告中煤公司签订的建设工程分包合同符合法律规定，二被告签订的建设工程分包合同合法有效。依照法律及司法解释规定，禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包；建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的。被告中通公司作为分包单位，将其承包的工程进行再分包，且再分包给给不具有建筑资质的原告进行施工，故原告与被告中通公司签订的工程承包合同无效。依照司法解释规定，实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。故被告中煤公司在欠付工程价款范围内对原告承担责任。建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。建设工程施工合同解除后，已经完成的建设工程质量合格的，发包人应当按照约定支付相应的工程价款；当事人对建设工程的计价标准或者计价方法有约定的，按照约定结算工程价款。案涉建设工程分包合同约定的结算方式为：按人工+小型机械+耗材结算价款，税金由乙方承担，同时补充合同约定执行辽宁省2008年定额，故工程价款应据此结算。被告中煤公司曾自行委托相关单位对案涉工程价款进行审计（以下简称一审结算），并将相关一审结算结果告知原告，后在远东公司、被告中煤公司等公司参与下形成结算书（以下简称二审结算），该二审结算中案涉工程的工程价款在基本建设工程结算审核定案表中有体现。但原告已举证证明被告提供的结算报告（建设工程结算审核定案表、二审结算）存在计算有误的情况，故本院组织原、被告对案涉工程造价进行司法鉴定，被告中煤公司作为建设单位拒绝提供施工图纸等鉴定资料，导致案涉工程的造价无法通过鉴定方式确定，故本院按照原告主张（一审结算）确定案涉工程的总造价。对于原告主张的人工指数上调一节，原告虽提供相关规定，但鉴于一审结算、二审结算均未在结算时予以确认人工指数上调一节，且本院无法通过鉴定评估方式确定人工指数上调的数额，故对于原告的此项诉讼请求，本院无法支持。同理，原告主张窝工、误工损失，原告虽已提供监理单位证明等材料，但本院仍无法支持原告的诉讼请求。现就案涉五项工程分别计算工程价款：1．抚矿化工厂恩德炉主体框架工程中，一审结算的工程价款为26325218.84元，扣减一审结算中的门窗费308662.00元，扣减一审结算中的土方费135376.00元，即26325218.84元-308662.00元-135376.00元=25881180.84元。被告中煤公司已付工程款701万元、材料费10241249.00元、机械费263270.00元、试验费28965.00元、商品砼3121366.00元、租赁费101906.00元应从工程价款中扣除。对于原、被告有争议的扣除管理费一节，因补充合同约定“以建设单位审定的结算书金额收取13%管理费，税金由乙方承担”，故管理费以本院确定的该工程价款25881180.84元为基数，乘以13%，数额为3364553.50元。同理扣除水电费以本院确定的该工程价款25881180.84元为基数，乘以0.6%，数额为155287.00元。经计算，该工程价款25881180.84元-24286596.50元，被告中煤公司尚欠原告工程款1594584.34元。2．页岩油化工厂中控室工程中，一审结算的工程价款为21873573.22元，商品砼调差增加价款131421.00元，扣减一审结算中的门窗费55866.00元，即21873573.22元+131421.00元-55866.00元=21949128.22元。被告中煤公司已付工程款504万元、材料费10022328.00元、机械费144212.00元、试验费11823.00元应从工程价款中扣除。原告退回被告中煤公司未使用的防爆门窗材料费539710.00元应予增加在工程价款中。因双方对原告退回被告中煤公司苯板有异议，本院无法确认该笔款项的存在，故原告主张增加的苯板32900.00元本院无法支持。对于原、被告有争议的扣除管理费一节，因补充合同约定“以建设单位审定的结算书金额收取13%管理费，税金由乙方承担”，故管理费以本院确定的该工程价款21949128.22元为基数，乘以13%，数额为2853386.70元。同理扣除水电费以本院确定的该工程价款21949128.22元为基数，乘以0.6%，数额为131695.00元。经计算21949128.22元-18203444.70元+539710.00元，经计算被告中煤公司尚欠原告工程款4285393.52元。3．化工厂锅炉房单元锅炉房工程中，一审结算的工程价款为15075426.93元，商品砼调差增加价款294500.00元，扣减一审结算中的门窗费460700.00元（虽被告中煤公司有异议，但本院以一审结算为依据计算），即15075426.93元+294500.00元-460700.00元=14909226.93元。原告主张的鸣峰架子管租金、运费门窗配合费等项目，因合同约定租赁费由原告负担，且合同未约定配合费等费用，一审结算中对配合费也未予确认，故本院不予支持。被告中煤公司已付工程款445万元、材料费4679244.43元、机械费100000.00元、试验费9500.00元应从工程价款中扣除。被告中煤公司主张有120万元的钢材由原告使用，对此原告予以否认，表示其仅使用了123300.00元，因被告中煤公司未能提交原告签字确认的钢材清单，故对于被告中煤公司的主张本院不予采信，本院确定扣除钢材款123300.00元。对于原、被告有争议的扣除管理费一节，因补充合同约定“以建设单位审定的结算书金额收取13%管理费，税金由乙方承担”，故管理费以本院确定的该工程价款14909226.93元为基数，乘以13%，数额为1938199.50元。同理扣除水电费以本院确定的该工程价款14909226.93元为基数，乘以0.6%，数额为89455.00元。经计算14909226.93元-11389698.93元，经计算被告中煤公司尚欠原告工程款3519528.00元。4．化工厂锅炉区变电所工程中，一审结算的工程价款为2020834.48元，扣减一审结算中的门窗费54000.00元，即2020834.48元-54000.00元=1966834.48元。原告主张的门窗配合费如上所述，本院不予支持。被告中煤公司已付工程款45万元、材料费877838.07元应从工程价款中扣除。对于原、被告有争议的扣除管理费一节，因补充合同约定“以建设单位审定的结算书金额收取13%管理费，税金由乙方承担”，故管理费以本院确定的该工程价款1966834.48元为基数，乘以13%，数额为255688.50元。同理扣除水电费以本院确定的该工程价款1966834.48元为基数，乘以0.6%，数额为11801.00元。被告中煤公司主张该项工程还应扣除机械费300.00元、试验费16303.00元，原告提出异议，但未提交证据加以佐证，且一审结算中已计算该笔费用，故被告中煤公司的此项主张，本院予以支持，数额合计16603.00元，经计算1966834.48元-1595328.00元-16603.00元，经计算被告中煤公司尚欠原告工程款354903.48元。5．抚矿页岩油化工厂厂前区变电所工程中，一审结算的工程价款为2296714.52元，商品砼调差增加工程款23812.00元，即2296714.52元+23812.00元=2320526.52元。被告中煤公司已付工程款48万元、材料费578668.00元、机械费2900.00元、试验费7283.00元应从工程价款中扣除。对于原、被告有争议的扣除管理费一节，因补充合同约定“以建设单位审定的结算书金额收取13%管理费，税金由乙方承担”，故管理费以本院确定的该工程价款2320526.52元为基数，乘以13%，数额为301668.00元。同理扣除水电费以本院确定的该工程价款2320526.52元为基数，乘以0.6%，数额为13923.00元。经计算2320526.52元-1384442.00元，经计算被告中煤公司尚欠原告工程款936084.52元。依照法律及司法解释规定，验收合格的，发包人应当按照约定支付价款，并接收该建设工程；当事人对建设工程实际竣工日期有争议的，按照以下情形分别处理：（一）建设工程经竣工验收合格的，以竣工验收合格之日为竣工日期。故利息起算应以涉五项工程的验收日期应为利息起算之日。合同约定：质量保修金为工程价款的10%，按国家规定的年限予以无息返还。国家规定的质保年限自竣工验收之日起两年，故案涉工程价款的10%为质保金，质保期为竣工合格后两年，质保期满后无息付清，故抚矿化工厂恩德炉主体框架工程质量保修金数额为25881180.84元的10%，即2588118.08元，利息起算时间为2015年8月31日，已确认被告中煤公司尚欠原告工程款1594584.34元，少于质量保修金数额，故利息自2015年8月31日起计算至付清拖欠工程款之日止。同理，页岩油化工厂中控室工程质量保修金数额为21949128.22元的10%，即2194912.82元，利息起算时间为2014年8月11日，已确认被告中煤公司尚欠原告工程款4285393.52元，故其中2194912.82元的利息起算时间为2014年8月11日，剩余2090480.70元的利息起算时间为2012年8月11日，计算至被告付清拖欠工程款之日止。化工厂锅炉房单元锅炉房工程质量保修金数额为14909226.93元的10%，即1490922.69元，利息起算时间2015年4月3日，已确认被告中煤公司尚欠原告工程款3519528.00元，故其中1490922.69元的利息起算时间2015年4月3日，剩余2028605.31元的利息起算时间为2013年4月3日，计算至被告付清拖欠工程款之日止。化工厂锅炉区变电所工程质量保证金数额为1966834.48元的10%，即196683.45元，利息起算时间为2014年7月1日，已确认被告中煤公司尚欠原告工程款354903.48元，故其中196683.45元的利息起算时间2014年7月1日，剩余158220.03元的利息起算时间为2012年7月1日，计算至被告付清拖欠工程款之日止。抚矿页岩油化工厂厂前区变电所工程质量保证金数额为2320526.52元的10%，即232052.65元，利息起算时间为2014年7月31日，已确认被告中煤公司尚欠原告工程款936084.52元，故其中232052.65元的利息起算时间2014年7月31日，剩余704031.87元的利息起算时间为2012年7月31日，计算至被告付清拖欠工程款之日止。依照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件的司法解释》的规定，“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算”。因双方未对欠付工程价款的利息计付标准进行约定，故本院认定利息按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算。被告中通公司表示其没有扣留被告中煤公司支付给原告的工程款，但原告张维奇庭审中表示被告中通公司尚欠48万元工程款，对此双方均未提交证据予以证明，故本院对此节无法查清，原告与被告中通公司可另行主张权利。因被告中通公司已将案涉工程被告中煤公司的转款在扣除相关费用后，转给原告张维奇，且原告与被告中通公司签订的工程承包合同约定案涉工程由原告负责经营，在原告无证据证明被告中通公司截留工程款的情况下，被告中通公司不应承担连带还款责任，故原告对被告中通公司的请求请求，本院不予支持。原、被告的其他主张因无事实及法律依据，故本院不予支持及采信。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第二百六十九条、第二百七十条、第二百七十二条、第二百七十九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件的司法解释》第一条、第二条、第十条、第十四条、第十六条、第十七条、第十八条、第十九条、第二十三条、第二十六条之规定，判决如下：一、被告抚顺中煤建设（集团）有限责任公司于本判决生效之日起十五日内给付原告张维奇拖欠的工程款10690493.86元（其中抚矿化工厂恩德炉主体框架工程1594584.34元、页岩油化工厂中控室工程4285393.52元、化工厂锅炉房单元锅炉房工程3519528.00元、化工厂锅炉区变电所工程354903.48元、抚矿页岩油化工厂厂前区变电所工程936084.52元）及利息（抚矿化工厂恩德炉主体框架工程拖欠原告工程款1594584.34元，自2015年8月31日起计算；页岩油化工厂中控室工程拖欠原告工程款4285393.52元中的2194912.82元的利息起算时间为2014年8月11日，剩余2090480.70元的利息起算时间为2012年8月11日；化工厂锅炉房单元锅炉房工程拖欠原告工程款3519528.00元中的1490922.69元的利息起算时间2015年4月3日，剩余2028605.31元的利息起算时间为2013年4月3日；化工厂锅炉区变电所工程拖欠原告工程款354903.48元中的196683.45元的利息起算时间2014年7月1日，剩余158220.03元的利息起算时间为2012年7月1日；抚矿页岩油化工厂厂前区变电所工程拖欠原告工程款936084.52元中的232052.65元的利息起算时间2014年7月31日，剩余704031.87元的利息起算时间为2012年7月31日；以上利息均计算至被告付清拖欠工程款之日止，利率均按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算）；二、驳回原告张维奇的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费105087.00元，由被告抚顺中煤建设（集团）有限责任公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于抚顺市中级人民法院。审 判 长 李东颖审 判 员 尤 鹏审 判 员 马雪平二〇一九年八月二十九日代书记员 刘 璐