广东省佛山市中级人民法院刑 事 裁 定 书（2019）粤06刑终812号原公诉机关佛山市南海区人民检察院。上诉人（原审被告人）叶焕强,男，1964年8月8日出生，汉族，初中文化，无固定职业，户籍所在地广东省佛山市南海区*************。因本案于2017年10月6日被羁押，次日被刑事拘留，同年11月10日被逮捕。现押于佛山市南海区看守所。辩护人张志豪，广东杰海律师事务所律师。辩护人杨俊，广东杰海律师事务所实习律师。佛山市南海区人民法院审理佛山市南海区人民检察院指控原审被告人叶焕强犯敲诈勒索罪一案，于2019年6月11日作出（2018）粤0605刑初2516号刑事判决。原审被告人叶焕强不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，经过阅卷，讯问原审被告人，听取了辩护人的意见，认为本案事实清楚，决定以不开庭的方式审理。现已审理终结。原审判决认定：广东万某洋农业发展有限公司（以下简称万某洋公司）从2009年至2011年先后与南海区里水镇和顺金利村签订土地承包合同，租赁土地用于进行经核准的广东南海万某洋园艺世界项目。2012年，该项目投入建设，因新建配套道路未能先行办理用地手续以及堆填低洼处出现水泥块等杂物被叫停。经整改，万某洋公司完善相关用地手续，保证了土壤质量。但被告人叶焕强仍以万某洋公司强租耕地、违规用地、毁坏农田等为由，多次到万某洋公司闹事，到政府相关部门恶意投诉、上访，以此要挟万某洋公司，索取不法利益。2014年下半年开始，万某洋公司被迫每月以顾问费的形式支付叶焕强5000元。支付一年后，因叶焕强要求万某洋公司为其购买社保，万某洋公司停止支付。2016年，叶唤强与儿子叶某辉（另作处理）以毁坏农田保护区等理由投诉万某洋公司。2017年7月，叶焕强因叶某辉婚宴需要钱，再次到万某洋公司勒索10万元，并指使叶某辉订购飞往北京的机票，以配合其勒索。叶某辉于同年9月4日订购了同年10月16日飞往北京的机票。同年9月18日，叶焕强到万某洋公司收取5万元，后交给叶某辉使用。原判认定上述事实的证据有：被害单位万某洋公司报案人关志林的陈述及辨认笔录，证人叶某辉的证言及悔过书，证人吴某华的证言，证人郑某珊的证言及指认材料，证人陈某燃、周某雄、王某生的证言及辨认笔录，证人郑某民、毛某胜、黄某伦、卢某腾、叶某、吴某雄、某平、袁某锦、卢某泉、卢某贤、何某城、袁某彬、张某彰、周某基、林某1的证言，公安机关出具的抓获经过、扣押笔录、扣押决定书、扣押清单、现场勘验笔录，经叶某辉指认的电子证据提取笔录，土地承包合同书及南海区里水镇里水法律服务所出具的见证书，青苗补偿统计，2009年至2016年叶焕强领取分红表，表决记录说明、表决记录，万某洋公司的营业执照及出具的支付明细，《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》（中发﹝2014﹞1号）、2014年5月19日《佛山市**土地承包经营权确权登记颁证试点工作实施方案》、2014年9月28日《广东省农村土地承包经营权确权登记颁证实施方案》、2015年2月17日《佛山市南海区集体经济组织股权（农村土地承包经营权）确权登记颁证工作实施方案》、2015年5月6日《农业部、中央农村工作领导小组办公室、国家林业局关于积极发展农民股份合作赋予农民对集体资产股份权能改革试点工作的批复》，2013年10月29日广东省农业厅作出的《关于佛山市南海区里水镇基本农田遭受破坏情况的调查报告》，广东省国土资源厅于2014年5月29日作出的《关于对佛山市南海区土地利用总体规划多划基本农田占用方案（广东南海万某洋园艺世界项目）的批复》，广东省生态环境与土壤研究所2014年8月21日出具的《佛山市X区里水镇和顺万某洋地块农用地质量调查分析鉴定报告》，南海区里水国土所于2014年1月29日作出的《关于南国土信访字[2013]098-1号的调查报告》、同年7月1日作出的《关于万某洋园艺世界项目建设情况的报告》、2015年5月29日作出的《关于万某洋园艺世界项目建设情况的报告》、2016年1月14日作出的《关于里水镇辖区万某洋园艺项目使用土地的情况报告》，佛山市南海区发展规划和统计局《关于广东南海万某洋园艺世界首期项目核准的批复》，南海区国土城建和水务局（国土）来信来访来电登记处理表、投诉事项登记表、南海区国土城建和水务局于2014年5月5日作出的《关于佛国土规划办（2014）67号的复函》、同年9月10日作出的《关于南纪信0153号答复》、2014年5月5日及9月11日作出的《信访答复》、同月17日作出的《关于里水镇万某洋园艺世界存在破坏耕地行为的调查报告》，南海区里水镇国土所于2012年5月31日作出的《关于南国土信访字[2012]059-1号信访件的调查报告》、同年6月11日作出的《关于里水镇广东南海万某洋园艺世界项目建设相关问题的报告》，存根，南海区国土城建和水务局（国土）和南海区环境运输和城市管理局（城管）作出的《责令停止并改正违法违规用地及违法建设行为通知书》、南海区国土城建和水务局（国土）作出的《责令停止并改正国土资源违法行为通知书》，南海区里水国土资源管理所于2018年5月10日出具的《关于南海区里水镇万某洋花卉园艺世界项目用地情况的说明》，吴某华信访积案材料，人民群众来信登记处理表、信访事项不再受理告知书、人民群众来访及不稳定因素登记处理表、受理事项详表、信访事项答复意见书、信访事项复查复核申请登记表、信访事项复查申请交办函，网上查询民航订票信息、关于查询叶某辉机票相关信息的函、证明，户籍证明，视听资料及截图，被告人叶焕强的供述等。根据以上事实及证据，原审判决认为，被告人叶焕强以非法占有为目的，敲诈勒索公私财物，数额巨大，其行为已构成敲诈勒索罪。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十四条、第五十二条、第五十三条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理敲诈勒索刑事案件适用法律若干问题的解释》第八条之规定，作出如下判决：被告人叶焕强犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑三年三个月，并处罚金人民币五千元。上诉人叶焕强上诉称，他是在自己的土地权益受到侵害的情况下要求万某洋公司补偿，并非出于非法占有的目的；他收取的补偿费是农业局副局长何某城给的，不是通过胁迫万某洋公司取得；他上访有正当理由，不是无理取闹。综上，他只是正当行使权利，不构成敲诈勒索罪或其他任何犯罪。其辩护人辩护称，本案是万某洋公司承包经营土地过程中由于经济补偿问题与权利相对人引起的民事纠纷，万某洋公司以“顾问费”的形式向叶焕强发放经济损失，是在里水镇政府的协调下进行的，叶焕强的行为性质是追讨土地补偿款，不是以非法占有为目的的勒索财物，其行为不构成敲诈勒索罪。经审理查明，原审判决认定上诉人叶焕强犯敲诈勒索罪的事实清楚，证据确实、充分，本院经审核后均予以确认。对于上诉人叶焕强及其辩护人提出的上诉、辩护意见，经查：首先，叶焕强所在村的集体土地经村民小组超过三分之二的户代表依照法定程序表决同意，以佛山市南海区******横吴股份合作经济社的名义出租给万某洋公司，土地出租的行为合法有效，不存在强租土地的情形。佛山市南海区******横吴股份合作经济社、万某洋公司分别系土地承包合同的双方，在该法律关系中，叶焕强并非合同相对方，其对土地出租的补偿金额不满，并不享有直接向万某洋公司主张补偿的权利，万某洋公司亦不负有直接对叶焕强作出补偿的义务。其次，2014年5月29日，广东省国土资源厅作出批复，同意万某洋公司申请占用多划基本农田23.1476公顷；2014年8月21日，广东省生态环境与土壤研究所出具报告，认定万某洋区域地块的生态系统未有根本改变。万某洋公司不存在违规用地、毁坏农田的行为。第三，万某洋公司的人员证明叶焕强的投诉、上访会扰乱公司的生产秩序，只好给予叶焕强一定钱款。综上分析，叶焕强以万某洋公司强租土地、违规用地、毁坏农田为借口，利用万某洋公司害怕被投诉后要停工整顿且影响正常营业相要挟，强行以索要土地补偿金的形式向万某洋公司索取财物，其行为具备敲诈勒索罪的构成要件，应以该罪论处。叶焕强及辩护人提出的上诉、辩护意见理据不足，不予采纳。至于叶焕强辩解其收取的补偿费是农业局副局长何某城给的，不是从万某洋公司取得，因没有证据印证，且与在案的其他证据向矛盾，故不予采信。本院认为，上诉人叶焕强以非法占有为目的，敲诈勒索公私财物，数额巨大，其行为已构成敲诈勒索罪。原审判决认定事实清楚，定罪准确，量刑适当，审判程序合法，应予维持。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百三十六条第一款第（一）项的规定，裁定如下：驳回上诉，维持原判。本裁定为终审裁定。审 判 长 黄烈生审 判 员 陈海平审 判 员 黄志庆二〇一九年八月十四日法官助理 区志滨书 记 员 钟 茵附相关法律条文：《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百三十六条第二审人民法院对不服第一审判决的上诉、抗诉案件，经过审理后，应当按照下列情形分别处理：（一）原判决认定事实和适用法律正确、量刑适当的，应当裁定驳回上诉或者抗诉，维持原判；（二）原判决认定事实没有错误，但适用法律有错误，或者量刑不当的，应当改判；（三）原判决事实不清楚或者证据不足的，可以在查清事实后改判；也可以裁定撤销原判，发回原审人民法院重新审判。原审人民法院对于依照前款第三项规定发回重新审判的案件作出判决后，被告人提出上诉或者人民检察院提出抗诉的，第二审人民法院应当依法作出判决或者裁定，不得再发回原审人民法院重新审判。