贵州省水城县人民法院民 事 判 决 书（2019）黔0221民初2324号原告：汪巡，男，1972年3月10日生，汉族，中专文化，住贵州省兴义市。特别授权委托诉讼代理人：王绥利，系贵州中工律师事务所专职律师，执业证号：15201200810411558。被告：周朝云，男，1978年7月12日生，汉族，初中文化，住贵州省兴义市。原告汪巡与被告周朝云合伙协议纠纷一案，本院于2019年6月3日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告汪巡及其特别授权委托代理人王绥利、被告周朝云到庭参加诉讼。本案现已审理终结。汪巡向本院提出诉讼请求：1.依法判决被告支付原告工程建投损失费115000元人民币；2.请求依法判令被告支付占用损失费的利息（暂按同期商业银行贷款利率0.8%从2019年1月10日计算到2019年6月9日，暂计利息为5520.00元）至付清工程建投损失费止；3.本案涉及的诉讼费由被告承担。事实和理由：2017年5月，原告与付鹏合伙承包四川华远建设工程有限公司承接“水城经济开发区科技孵化园二期工程”1号楼、2号楼、7号楼的劳务清包工程，之后周朝云经人介绍参与实施该劳务清包工程。当原被告及付鹏实施该工程至2017年年底（农历），劳务费已达300万元时，因该工程劳务款未拨付而造成停工和工人围堵工地。后经开发区政府协调，由开发区政府先期拨付80万元作为施工三栋楼的部分工人工资，余款待2018年春节过后再支付。之后仍因未支付工人劳务费而致使该工程停工至2018年6月初。而作为承建方的四川华远建设工程有限公司，为不影响国家建设和发展的需要，遂组织原被告及付鹏协商重启该工程的施工建设。经原被告及付鹏于2018年6月3日协商签订“协议”如下：一、同意周朝云负责1号楼、2号楼余下的劳务清包工程；二、同意付鹏负责7号楼余下的劳务清包工程；三、周朝云同意补偿汪巡11.5万元的损失费，此费用最终由项目部拨付第一次进度款时直接打进汪巡的个人账户，合计打款金额为11.5万元；……，六、汪巡在2018年2月13日从开发区政府签字领取的80万元工人工资由承接该工程的四川华远建设工程有限公司项目部从周朝云的工程款中扣除。“协议”签订后，原告退出1号楼、2号楼、7号楼的劳务清包施工，被告按“协议”约定组织工人重启1号楼、2号楼的劳务清包工程；当被告在实施该1号楼、2号楼的劳务清包工程中，于2019年1月8日从承接该工程的四川华远建设工程有限公司项目部负责人罗璇处拨付工程款30万元，但被告并未按“协议”约定支付11.5万元给原告，其行为已构成违约；虽经原告多次找被告协商索要，可被告至今仍以多种借口拖欠不予支付，给原告带了严重的损害。故特向人民法院起诉，请求依法判决。被告周朝云辩称，汪巡与四川华远建筑公司签订的合同需要原告出示，我需要看合同施工内容，支付方式，违约责任，安全责任、合同施工工期等，汪巡是否有施工合同；2、我与汪巡于2017年5月13日签订的合同具有法律效力，我已经完成工程价款六百多万产值，汪巡至今未支付工程款，汪巡没在工地投入一张模板、一根木方条、一分钱的材料及人工费，因工地多次停工，产生经济损失136万元；3、2018年6月3日，汪巡、付鹏、周朝云三人签订的协议原件在哪？汪巡代周朝云与四川华远建筑公司签订劳务清包协议386元每平方米的合同在哪？合同施工内容、付款方式、安全责任、违约责任、合同施工工期等以及工人工资、停工经济损失，汪巡做到哪一点？4、付鹏补周朝云的27000元在哪？付给周朝云了没有？5、2018年5月31日，汪巡在四川华远建筑公司领款2万元用在哪里？是否支付给工人？是否有单据？汪巡没有为工地投入一分钱；6、周朝云于2018年6月3日给汪巡14万元介绍费，单据在汪巡处，汪巡承诺带周朝云与四川华远建筑公司签订386元每平方米的劳务清包合同，至今未签订，故不知道合同的具体内容；7、因汪巡未按合同支付周朝云工程款，周朝云被木工班组王明辉诉讼至水城经开区、水城县人民法院，造成经济损失16万元。综上所述，汪巡不择手段想方设法违约在先，有欺骗行为、逃避责任，其行为不合理合法，所以周朝云不应当承担任何费用及本案的诉讼费。周朝云施工的该工程产生的一切经济损失均由汪巡本人承担，请法庭查明真实情况及签订合同的重要性，再做结论。本院经审理认定事实如下：2017年5月，原告汪巡与案外人付鹏合伙，与四川华远建设工程有限公司达成口头协议，向该公司承包“水城经济开发区2016年标准化厂房一期（科技孵化园二期）工程”1号楼、2号楼、7号楼的劳务清包工程。2017年5月13日，汪巡（甲方）又与周朝云（乙方）签署《建设工程施工劳务清包合同》，将该工程的部分劳务转包给周朝云施工。双方约定：“……一、劳务分包工作对象及提供劳务内容。工程名称：贵州水城经济开发区2016年标准化厂房一期（科技孵化园二期）；工程地点：水城经济开发区。劳务清包内容：1.施工蓝图所包含的全部内容以及设计变更的内容（不含水电工程、瓷砖粘贴、涂料、门窗、楼梯扶手、电梯、防水、消防工程、无墙面保温、土石方开挖、回填、室外附属工程）。2.室内地面为清光地面，墙面为水泥清光（厨房、卫生间为抹灰墙面)；外墙为水泥砂浆抹面（满足外墙漆施工对基层的要求）。3.伸缩缝的处理、室外散水（不含土石方开挖）工程由乙方施工；4.其他班组的孔洞、线槽，如在乙方抹灰清光前施工的，由乙方负责修补；如乙方抹灰清光已完成后再开的线槽、打的孔洞则由各专业班组自行负责修补；5.临时用水用电（含三级配电）以前的材料及人工由项目部承担，三级配电以后的材料及人工由劳务公司承担；6.外架剪刀撑满刷600间距黄、黑双间油漆，楼梯、施工现场临边、洞口、外临边的防护刷600间距黄、黑双间油漆：7.施工所需的各种机械设备，乙方的塔吊、施工升降电梯（含机械操作人员）及外架必须无条件免费提供给其他班组使用，机械设备的安装、检测、维修保养及监控的安装由劳务公司承担；8.组织成立杂工班，确保项目安全文明施工；9.劳务公司必须配备的项目管理人员：技术总负责人1人、技术员2人、安全员1人、电工1人(以上人员应持有专业技术相关证件)；10.乙方负责承担工程所需的所有劳务人员、机械设备、工具及模板工程所涉及的全部主材和辅材（含木模、支撑体系用的钢管、铁丝、焊条、垫块、扎丝、钉子等)。11.本工程所需的所有大、小型机械设备、工具、外架、木模（支撑、铁钉、铁丝等辅助材料）和安全设备及设施（安全网、安全带、安全帽、室内外临边安全防护设施等）的人工、材料由乙方承担；乙方所提供的施工机械设备、周转材料、安全设施必须保证满足施工需要；12.施工现场临时用水由乙方自行完成。施工现场临时用电在每二层设一配电箱外，配电箱其后各配电箱（开关箱）机具、照明灯具、电线电缆及保护管等的材料费、人工费均由乙方承担；钢筋加工区、搅拌机、塔吊、提升机用电甲方提供二级配电箱其后各配电箱（开关箱）、机具、照明灯具、电线电缆及保护管等的材料费、人工费均由乙方承担；乙方在现场必须配备专业水电工。13.乙方承包费包含了自用辅材、钢材下车；14.乙方承包费包含了施工中其他班组配合费、免费提供施工机械及设备（塔吊、升降机、搅拌机、内外架等）供其他工种使用的费用、施工现场文明施工费、临时设施的修建及施工现场所有文明施工卫生清扫费均包含在承包范围内。15.如因乙方原因造成工期延误，给甲方造成的直接或间接损失由乙方全部承担。16.如因甲方原因造成连续停工7天以上，甲方补偿乙方实际发生的机械租赁费、钢管租赁费、工人误工费等。二、质量标准。工程质量：为合格且达到甲方总包合同有关质量的约定、设计施工图要求、国家现行的《建筑工程工质量验收统一标准》及相应专业质量验收规范。……九、劳务报酬。1.本工程的劳务报酬采用下列固定劳务单价：土建工程按综合包干价：参佰贰拾伍元每平方（325.00）。建筑面积按《建筑工程面识计算规范》计算。2.本工程不牵涉基础超深部分，塔吊基础材料由甲方负责，人工费由乙方负责。3.因变更引起价格调整的，因设计变更造成人工费增加在伍仟元以内的，由乙方承担；因设计变更造成人工费增加在伍仟元以上的，合同中已有适用或类似的综合单价，按已有的综合单价确定；合同中消有适用或类似综合单价的，由乙方在施工前向甲方提交书面单价确认单，经甲方确认签字后为结算依据，若未经甲方书面确认，乙方擅自工后甲方不予确认，由乙方自行承担；4.上述承包单价或费用包含乙方以下费用；4.1现场管理费、合法利润等；4.2员工基本工资、奖金、加班费、赶工费、高温及寒冷补贴等；4.3员工基本保险、劳保统筹等国家有关部门要求交纳的职工基本保障费用；4.4若出现合同以外的增加工程量,临时协商解决。……十ー、劳务报酬的支付。1.各部分工程所占比例：A、主体工程一次结构占总价的80%，装饰工程占总价的20%。2.付款方式：主体工程一次结构完成本工程的4栋后首次支付工程进度款，按实际完成工程量的80%支付。以后每月按实际完成量的80%支付。主体工程验收合格后，甲方支付乙方至实际完成主体工程量的100%。工程竣工后，每栋扣除参万元作为质保金。3.在本工程竣工验收合格后，甲方除扣除装饰装修工程款4%作为本工程质量保修金，保修期为竣工验收合格后一年；保修期从竣工验收合格之日算起，满一年后无任何质量问题的，20日内甲方一次性支付乙方所有保修金（保修金不计利息)。……”双方并约定了其他权利义务、违约责任等内容。2018年6月3日，经协商，汪巡退出“水城经济开发区2016年标准化厂房一期（科技孵化园二期）工程”1号楼、2号楼、7号楼的劳务清包工程，并与付鹏、周朝云三人签署《协议》：“一.同意周朝云和四川华远项目部签1#、2#楼劳务清包合同（386.00）；二.同意付鹏与四川华远项目部签7#楼的劳务清包合同合同价（386.00）；三.周朝云同意补付汪巡壹拾伍万元整的损失费，此费最终由项目部拨付第一次进度款时直接打进汪巡个人账户，合计打款金额为150000.00-35000.00=115000.00（壹拾壹万伍仟元）；……”周朝云单独接手1号楼、2号楼工程后，继续施工至2018年11月，后因故停工，且最终未能与四川华远建设工程有限公司签署书面的劳务清包合同。另查明，2019年1月8日，四川华远建设工程有限公司项目经理罗璇通过转帐方式向周朝云支付1、2号楼劳务费30万元。上述事实，有原、被告双方陈述、答辩及《建设工程施工劳务清包合同》、《协议》、《网银转帐回单》等证据在卷证实，并经庭审质证，足以认定。本院认为，虽然被告周朝云在《协议》中明确承诺同意支付原告汪巡损失费115000元，周朝云在签署《协议》后亦获得了对案涉1、2号楼工程的单独施工并收到四川华远建设工程有限公司支付的1、2号楼劳务费30万元，但工程的承包及转包均因原、被告及案外人付鹏均不具备相关资质而应为无效，且汪巡包括付鹏本身并无关于案涉工程的书面承包合同，周朝云也未能实现按386元/平方米的单价与四川华远建设工程有限公司签署案涉1、2号楼工程的书面劳务清包合同这一《协议》所附条件。更为重要的是，据原、被告双方陈述，案涉工程处于停工状态，尚未完工，更谈不上工程质量是否合格及交工验收问题。因此，对原告汪巡据《协议》提出的诉讼请求，依法不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：驳回原告汪巡的诉讼请求。案件受理费2710元，因适用简易程序减半收取1355元，由原告汪巡负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省六盘水市中级人民法院。审判员  邓仕刚二〇一九年八月二十三日书记员  黄毅刚