连云港市连云区人民法院民 事 判 决 书（2019）苏0703民初456号原告：江尧洪，男，1966年11月4日出生，汉族，住连云区。委托诉讼代理人：张随来、张慈宇，连云港市连云区朝阳法律服务所法律工作者。被告：连云港市连云区人民政府云山街道办事处，住所地连云港市连云区云山街道办事处。负责人：张某，任职主任。委托诉讼代理人：刘凤、李庆军，江苏宏浩律师事务所律师。被告：连云港黄金湾实业有限公司，住所地连云港市连云区云山乡政府办公楼一楼，工商注册号320700000006451。法定代理人：王某1，任职总经理。委托诉讼代理人：程某，公司员工。被告：连云港市连云区云山街道白果树村村民委员会，住所地连云港市连云区白果树村四组229号，统一社会信用代码54320703K12519083P。法定代表人：金某，任职村委会主任。委托诉讼代理人：王程，连云港市连云区云山街道白果树村村民委会负责人。委托诉讼代理人：李吉忠，白果树村村委会法律顾问。原告江尧洪与被告连云港市连云区人民政府云山街道办事处（以下简称云山街道办事处）、被告连云港黄金湾实业有限公司（以下简称黄金湾公司）、被告连云港市连云区云山街道白果树村村民委员会（以下简称白果树村委会）公共场所管理人责任纠纷一案，本院于2019年2月19日立案后，依法适用普通程序，三次公开开庭进行了审理。原告江尧洪申请追加黄金湾公司、白果树村委会为本案被告，经本院审查后依法予以准许。原告江尧洪及其委托诉讼代理人张慈宇第一次到庭参加诉讼，原告江尧洪的委托诉讼代理人张随来第二次、第三次到庭参加诉讼，被告云山街道办事处负责人张庆春及其委托诉讼代理人李庆军第一次到庭参加诉讼，被告云台街道办事处的委托诉讼代理人刘凤第二次、第三次到庭参加诉讼，被告黄金湾公司的委托诉讼代理人程宝林第二次、第三次到庭参加诉讼，被告白果树村委会的法定代表人金同江第二次、第三次到庭参加诉讼，被告白果树村委会的委托诉讼代理人王程第三次到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告江尧洪向本院提出的诉讼请求为：1.判令被告赔偿各项损失40276.53元；2.被告承担本案的诉讼费用。事实与理由：2018年7月30日，原告得知有人正在盗窃其堆放在(原艾西衣厂南)场地上的砖头，随即前往查看，正常行走在接近自家场地时左脚掉进路边窨井盖缺失的雨水下水口，导致左脚粉碎性骨折。原告受伤后被送往连云港市东方医院救治，住院9天。后经连云港正达司法鉴定中心鉴定为左足跖骨、跖骨骨折等，误工时间为自受伤之日起150日，护理期限60日，营养期限90日。原告出事地点的道路归被告管理，窨井盖缺失后因被告没有及时修复致使原告受伤。据了解，在该路段因窨井盖缺失多次致人受伤，被告也曾经补过窨井盖但是很快又丢失。原告与被告协商赔偿事宜，被告要求经人民法院处理，现诉至法院，请求法院查明事实依法判决。被告云山街道办事处辩称，原告诉求无事实及法律依据：1、原告所受伤具体原因不明；2、答辩人对辖区内的窨井盖没有管理和维护的法定职责，答辩人不是本案适格被告；3、即使如原告所言，因窨井盖的缺失导致其受伤，原告也对其伤害的造成具有完全的过错，与答辩人无关；4、对原告诉状列明的损失，答辩人不认可，各项费用计算标准及费用均偏高。且接处警工作登记表及江某1的询问笔录均证实盗窃发生时间是在7月30日晚上9:00-10:00之间，而且在询问笔录中江某1承认是邻居徐某即证人称从外面回来看见苏Ｇ×××××车辆在他家堆砖的地方拉砖，顺口告诉了江某1的爷爷，江某1爷爷和本案原告才知道有人偷盗江某1的砖头，从家中一前一后前往查看，原告到了现场后发现货车已经离开，只是路边绿化带中的草地有被践踏的痕迹，于是沿途查找，后踩到破碎的窨井盖掉进坑里，从这两份书证可以看出，即使原告受伤也应当是在晚上9:00-10:00之后，而不是原告诉称的晚上8:00左右受伤，而两证人也坚持称是在晚上8:00多看到原告掉落窨井受伤，从时间上可以看出原告和两位证人互相串通做假证，原告是否掉落窨井受伤，没有任何目击证人。被告黄金湾公司辩称，原告诉称其受伤是因窨井盖缺失所致，答辩人不予认可，原告证据不足以证明窨井盖缺失。和新光路之间相距将近500多米，交通繁忙，不适宜散步，目击证人说法不成立。原告是否是在受伤或者是否是自身原因造成的，答辩人无法确认。原告报警的原因是因为盗窃，并非因为原告受伤，答辩人经核实确实是因盗窃报警，并且查询到盗窃人的车辆、号牌。原告应当追究江某1及盗窃方的责任，并非答辩人的责任。窨井盖确实是答辩人管理，属于园区道路。另外，原告的建筑材料并非原告本人的，是江某1的。盗窃人及江某1也应当承担相应的责任。且原告主张的各项费用计算标准及费用均偏高。被告白果树村委会辩称，答辩人不是园区道路的管理方，原告应该找被告黄金湾公司。另外关于原告提供的白果树村委会出具的证明，经核实并非原告本人去盖章，而是另外一个叫金某的村民拿着写好的证明骗答辩人的会计说是答辩人同意盖章而盖章的，一般证明都是村委会自己写，不会写好后再拿去盖章，并且答辩人也没有权利出具该证明，调查核实应当是公安机关的事情，因此该证明并不是答辩人的真实意思表示。另外，答辩人不应承担连带责任，因为答辩人只是受委托方，与黄金湾公司是口头协议，并无报酬也无书面合同，且原告主张的各项费用计算标准及费用均偏高。本院经审理查明认定事实如下：2018年7月30日，原告江尧洪在前往查看堆放在连云区阳某服装厂南门附近场地上的水泥砖时，因天色已晚又无路灯照明，不慎跌入路边缺失井盖的窨井，事发后，原告被送往连云港市东方医院住院治疗，其伤情经入院诊断为：1、左足第2、3跖骨骨折；2、左足第五趾趾骨骨折；3、左骰骨骨折；4、左足皮肤挫伤，2018年8月8日出院。原告受伤期间由其配偶王敏新、其子江栀进行护理。原告称其支付医药费12326.53元，其他各项费用27950元，共计40276.53元。2018年8月6日，原告父亲江某2向云山街道递交一份《关于窨井无盖致人受伤要求赔偿损失的请求》，内容概括如下：江某2为白果树村五组村民，2018年7月30日晚前往查看堆放在（原艾西衣厂南）的自家砖头，其儿子江尧洪随后同去时左脚踩进路边的窨井里，导致左脚粉碎性骨折住院治疗。事发后江某2先后找过村里的金同江和街道村建办要求赔偿，得到的答复是要其到法院起诉，江某2对此答复不满意，希望村里和街道能够解决问题。2018年11月16日，原告江尧洪委托连云港正达司法鉴定中心对其误工期限、护理期限及营养期限进行法医学鉴定，2018年11月28日该所出具鉴定意见为：1、被鉴定人江尧洪受伤致左足跖骨、趾骨骨折等，行手术治疗，其误工时间为自受伤之日起150日，护理期限为自受伤之日起60日，营养期限为自受伤之日起90日。原告为此支付鉴定费800元。2019年3月7日，连云区云山街道白果树村村民委员会出具证明一份，内容为：我村村民江尧洪到村委会反映其本人在，承包地察看堆放砖块时，左脚掉进路边窑井盖缺失的雨水下水口，导致左脚受伤。经调查情况属实，赔偿事宜建议通过法律途径解决。2019年3月11日，诉讼过程中原告向本院提交申请书，申请调取连云分局云山派出所2018年7月31日涉案接处警记录，该接处警工作登记表显示处警经过及结果为“2018年7月30日21时至22时，犯罪嫌疑人窜至连云区阳某服装厂南门附近，将江某1露天堆放在此处的水泥砖盗走1000块，总价值2000元”，询问笔录中江某1陈述“我放在路边的水泥砖被盗，我是来报警的。我放在新光路阳云丰服装厂南门东侧500米的空地，一共堆了两万五到两万七千块水泥砖，2017年4月被盗了一些，所以我爷爷江某2和叔叔江尧洪夜里经常去看看。2018年7月30日八点四十分左右，我邻居徐永斌（音）在上跑步，看见有人搬我家空地上的砖，喷在车尾部的车牌放大号是苏Ｇ×××××。回去之后我告诉爷爷和叔叔了，我爷爷和叔叔一前一后就从白果树家中去看的，我爷爷是骑自行车去的，我叔叔坐什么车去，到附近走过去的。到了现场，徐永斌反映的货车已经离开了，当时看见路边绿化带里的草地有被践踏的痕迹，就沿途查找，走着走着踩在路边破碎的水泥窨井盖上，掉进坑里了，送医院检查发现，左脚无名趾粉碎性骨折和中趾骨折……”另查明，被告黄金湾公司系有限责任公司，股东分别为：连云港市连云区云山乡白果树村村民委员会、连云港市连云土石方建设工程处、连云港市连云区平山企业公司、连云港市连云区老君堂企业总公司、连云港市连云区云山乡李庄村村民委员会、连云港市连云区黄崖土石方工程处。以上事实由原告提供的司法鉴定意见书及鉴定费发票、出院、入院记录，医疗费费用明细及清单、照片、接处警工作登记表、证明、证人证言、社会保障卡复印件等及当事人陈述予以证明，本院依法予以确认。本院认为本案争议焦点为：一、原告受伤是否是由于跌落于涉案窨井内；二、各被告是否应对损害后果承担赔偿责任，原告是否具有过错;三、原告主张的各项赔偿费用有无事实依据和法律依据。关于争议焦点一，本案中，原告称其在前往查看堆放在事发地点附近的水泥砖行走过程中，因天黑无路灯不慎跌入路边无盖窨井中导致受伤，证人徐某称事发当晚8点钟左右，其徒步健身时途经事发地点目睹原告跌入涉案窨井并受伤，证人王某2称事发当晚8点左右开车经过事发地点时，看到原告跌入无盖的窨井中不能动，随即开车将其送往医院救治。被告云台街道办事处辩称两位证人与原告为同村村民，存在特殊关系，并且两个证人陈述的事发时间与江某1在云山派出所的询问笔录中陈述的时间不相符，证人证言不应被采信，原告又辩称江某1是根据他人转述做的笔录，时间上存在误差是正常的。被告云台街道办事处未能提供证据证明该两份证人证言存在违法或依据不足的情形，故被告云台街道办事处的抗辩意见，本院不予采纳。白果树村委会称其之前出具的关于原告跌入涉案窨井的证明，并非其真实意思表示，但该证明加盖白果树村委会公章，且白果树村委会无证据否定该证明的真实性，因此，对于被告白果树村委会的抗辩意见，本院不予采纳。故原告称其受伤是因跌入涉案窨井所致，本院予以确认。关于争议焦点二，根据《中华人民共和国侵权责任法》第九十一条第二款规定，窨井等地下设施造成他人损害，管理人不能证明尽到管理职责的，应当承担侵权责任。根据上述规定，窨井等地下设施致人损害适用过错推定原则，即窨井等地下设施的管理人应当承担民事责任，但是窨井等地下设施的管理人能够证明自己没有过错的除外，因此对于其是否尽到管理职责，窨井管理人应承担举证责任，否则应承担举证不能的法律后果。本案中，涉案窨井没有任何遮挡物、警示标志和其他安全提示，且窨井管理人未能提供证据证明其采取了必要的安全措施履行了安全保障义务，应当承担举证不能的法律后果，因此窨井管理人应当对原告承担赔偿责任。本案事发时云山街道办事处对涉案窨井不拥有所有权和管理权，且原告无证据证明被告云山街道办事处是涉案窨井的所有人或管理人，故云山街道办事处关于其不是适格被告主体的抗辩意见，本院予以采纳。故原告主张被告云山街道办事处承担连带赔偿责任的诉讼请求，本院不予支持。庭审中，黄金湾公司自认其为涉案窨井的建设方和管理方，故其对涉案窨井负有日常管理及安全保障义务，本案事发时窨井无井盖，现场无警示标志和其他安全提示，黄金湾公司作为窨井的管理者，应当预见到无盖窨井可能造成行人受伤的风险，且黄金湾公司未能提供证据证明其已采取相应的安全保障措施，故被告黄金湾公司对原告应当承担赔偿责任，因此原告主张被告黄金湾公司承担赔偿责任的诉讼请求，本院予以支持。白果树村委会称黄金湾公司是口头且无偿委托其对涉案路段的窨井进行维护和管理，对此原、被告均未提出异议，因此白果树村委会与黄金湾公司之间为委托关系，受托人白果树村委会处理委托事务的行为，应由委托人黄金湾公司承担法律责任，故原告主张被告白果树村委会承担连带赔偿责任的诉讼请求，本院不予支持。本案事发时间虽然是晚上，但涉案窨井位于人行道边缘，原告江尧洪作为成年人，在晚间步行时应谨慎注意路面情况，尤其避免在人行道边缘行走，且原告事先知道事发路段的窨井大部分无井盖，对该路面情况有所了解，因此原告疏忽大意导致摔伤其本身也有一定过错。因此，根据《中华人民共和国侵权责任法》第二十六条的规定，被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任，结合本案实际情况，本院酌定被告黄金湾公司对原告的损害结果承担主要责任即80%的赔偿责任，原告对其损害结果应承担次要责任即20%的赔偿责任。关于争议焦点三，原告的各项损失，本院经双方举证、质证，综合认证为：1.医疗费，原告提供医疗费费用明细及清单证实产生医疗费12326.53元，本院依法予以确认。2.住院伙食补助费，原告主张按40元/天计算住院天数9天，标准偏高，本院以30元/天标准予以支持，金额为270元。3.营养费，原告主张2700元，按照30元/天标准支持司法鉴定意见营养期限90天，标准偏高，本院以20元/天标准予以支持，金额为1800元。4.护理费，原告主张6000元，按照100元/天标准支持司法鉴定意见护理期限60天，金额为6000元，未超出连云港市护理行业标准，本院予以支持。5.误工费，原告主张18000元，按照120元/天标准支持司法鉴定意见误工期限150天，金额为18000元，被告认为原告系农村户口，误工费应当按照农村常住居民人均可支配收入标准计算。本院认为，原告虽在农村居住，但其耕地已经流转，原告常年从事建筑相关工作，收入来源并非农业生产，因此，本院以2018年度城镇常住居民可支配收入标准计算原告的误工费，原告主张120元/天低于该标准，本院予以支持。6.交通费，原告主张90元，原告虽未能举证证实，但原告治疗交通费必然存在交通费，考虑到原告住院天数及往返距离，上述金额符合实际情况，本院依法予以支持。7.鉴定费，原告主张800元，由鉴定费发票予以确认，本院依法予以支持。综上，合计原告损失为39286.53元。综上，依据《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、二十六条、第九十一条第二款、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：一、被告连云港黄金湾实业有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内赔偿原告江尧洪各项损失31429.22元；二、被告连云港市连云区人民政府云山街道办事处、被告连云港市连云区云山街道白果树村村民委员会在本案中不承担责任；三、驳回原告江尧洪其他诉讼请求。如被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，应加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费400元，由原告江尧洪承担50元，由被告连云港黄金湾实业有限公司承担350元（因原告已预交，被告于本判决发生法律效力之日起十日内给付原告）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省连云港市中级人民法院。同时根据《诉讼费缴纳办法》的有关规定，向连云港市中级人民法院预交上诉案件受理费（按上诉标的缴纳）。连云港市中级人民法院开户行：农行苍梧支行，帐号：44×××94（上诉人将上诉费交款凭证连同上诉状一并交与本院）。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十四条、第二百三十九条规定，本判决生效后，权利人可向本院或者本院同级的被执行财产所在地法院申请强制执行，申请强制执行期限为二年。审 判 长  顾绍文人民陪审员  傅军梅人民陪审员  刘 磊二〇一九年八月九日书 记 员  何丹红法律条文及上诉须知一、法律条文1、《中华人民共和国侵权责任法》第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。第二十六条被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。第九十一条在公共场所或者道路上挖坑、修缮安装地下设施等，没有设置明显标志和采取安全措施造成他人损害的，施工人应当承担侵权责任。窨井等地下设施造成他人损害，管理人不能证明尽到管理职责的，应当承担侵权责任。《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。受害人死亡的，赔偿义务人除应当根据抢救治疗情况赔偿本条第一款规定的相关费用外，还应当赔偿丧葬费、被扶养人生活费、死亡补偿费以及受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费和误工损失等其他合理费用。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。二、上诉须知根据有关法律、法规和司法解释的规定，现将有关上诉事项告知如下：当事人享有《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十四条、国务院《诉讼费用交纳办法》第二十二条、第四十八条规定的上诉及相关权利、义务。上诉人上诉时未交纳上诉费的，应自递交上诉状之日起七日内交纳上诉案件受理费，同时将缴款凭证提交本院。逾期未交纳或者未将交纳凭证提交本院，亦未提出司法救助申请或者申请司法救助未获批准的，本院将依照最高人民法院《关于适用〈诉讼费用交纳办法〉的通知》第二条的规定，报连云港市中级人民法院裁定按自动撤回上诉处理。本上诉须知与《催交上诉费通知》具有同等法律效力。