广西壮族自治区南宁市邕宁区人民法院 民 事 判 决 书 （2018）桂0109民初2133号 原告：李伊玲，女，1985年4月14日出生，壮族，住南宁市青秀区。 被告：广西银泉化工有限责任公司，住所地：南宁市宁区蒲庙镇张村村岜平坡50号，统一社会信用代码914501007114106206。 法定代表人：张永松，该公司董事长。 委托诉讼代理人：梁科，男，北京市鼎业（南宁）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：廖宇旭，男，北京市鼎业（南宁）律师事务所实习律师。 原告李伊玲与被告广西银泉化工有限责任公司（以下简称银泉公司）商品房预售合同纠纷一案，本院于2018年10月17日立案受理后。被告银泉公司在答辩期内向本院提出管辖异议，认为本院应由南宁市青秀区人民法院审理。2018年12月15日，本院裁定驳回被告提出的管辖权异议。被告不服向南宁市中级人民法院提出上诉，2019年4月28日南宁市中级人民法院作出（2019）桂01民辖终155号民事裁定书，裁定驳回上诉，维持原裁定。本院于2019年7月9日依法适用简易程序公开开庭进行了审理，原告李伊玲、被告银泉公司的委托诉讼代理人梁科、廖宇旭到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告李伊玲向本院提出如下诉讼请求：1.请求依法判令被告承担2017年6月30日至实际交付房屋之日2018年6月29日的逾期违约金共计41893.05元（按日利率万分之二计算）；2.本案案件受理费由被告负担。事实及理由：原、被告双方于2016年8月23日签订《南宁市商品房买卖合同》，约定原告购买被告所有的位于邕宁区房屋，房屋总价款575454元，商品房买卖合同对付款方式、违约责任、争议解决等进行了明确约定。合同签订后，原告依约付款。商品房买卖合同第九条约定被告应当在2017年6月30日前将房屋交付于原告使用，但因该房屋未经建设、施工、监理、设计、勘察等部门验收合格，导致被告迟迟不能将房屋交付于原告使用。买卖合同第十条约定逾期交房超过60日后，自约定交付期限至实际交付之日，被告须每日承担房价款万分之二的违约金责任。原告多次和被告协商相关事宜，但被告推卸责任，始终未达成一致意见。截至2018年6月29日前，原告所购房屋仍未达到买卖合同约定的交房条件，但原告不愿无期限等待已于2018年6月29日办理该房屋接收手续。被告严重违反买卖合同的行为给原告带来诸多不便以及造成了极大的经济损失。为维护原告的合法权益，恳请法院判如诉请。 原告李伊玲向本院提供的证据及主张证明的内容是：1、身份证复印件，拟证明原告是适格主体。2、企业信用信息公示报告，拟证明被告的工商登记情况。3、南宁市商品房买卖合同，拟证明原告与被告之间存在合法有效的商品房买卖合同关系。4、个人购房借款/担保合同，拟证明原告与中国工商银行南宁市民族支行办理购房贷款，向中国工商银行南宁市民族支行150000元用于支付购买涉案房产的购房款。5、购房收据凭证，证明原告已自行支付购房款425454元。6、商品房买卖合同登记备案证明，拟证明该房屋已于2016年8月29日在南宁市房产管理局进行备案。7、验房通知书，拟证明被告通知原告办理验房手续。8、延期交房通知，证明被告于2017年6月29日在报纸刊登《延期交房通知》的事实。9、南宁市人民政府门户网站信件回复函，证明被告未完成竣工验收的事实。 被告银泉公司辩称：根据双方所签订的商品房买卖合同第九条，双方在履行合同过程中出现多种符合延期交房的情形，被告有权延期交房300天以上。所以被告延期交房不属于违约，请求法院驳回原告诉请。 被告银泉公司向本院提供的证据及主张证明的内容是：1、授权委托书、入伙协议、入伙确认单，拟证明被告已为原告办理完毕交房手续。2、道路挖掘许可证、南宁市气象局气象科技服务中心证明、广西旺通建工有限公司证明，证明因政府行为及雨天原因导致交房时间受影响，符合延期交房的情形。3、南宁市城乡建设委员会文件、南宁市人民政府文件，证明2016年“两会”期间、2017年高考中考期间因政府通知停工，导致交房时间受影响。综上，影响被告施工导致需要顺延交房的天数如下：1、南宁市气象局气象科技服务中心证明，受雨天影响天数为288天；2、南宁市城市道路挖掘许可证及广西旺通建工有限公司证明，因被告拍下涉案土地使用权时政府承诺排污管道由政府施工，但后面政府并没有按照承诺施工，所以被告被迫聘请第三方做排污工程，受影响天数为273天。3、南宁市城乡建设委员会文件，证明因“两会”政府通知停工受影响天数为22天。4、南宁市人民政府文件，证明因2017年高考中考期间政府通知停工，受影响天数为4天。 综合各方的诉辩意见和陈述意见，本案的争议焦点为：原告要求被告支付逾期交房违约金有和事实和法律依据，违约金如何计算。 本案经庭审举证质证，综合各方的意见，本院审查后认为原告李伊玲、被告银泉公司提供的所有证据，均能反映本案的真实情况，证据的来源与形式符合法律规定且与本案有关联性，证据之间具有相互关联且可以相互印证，可以作为本案事实认定的根据，但证明的内容本院综合进行认定。 根据上述确认的证据和当事人在庭审中的陈述，本院查明以下案件事实： 2016年8月23日,原告李伊玲与被告银泉公司签订《南宁市商品房买卖合同》，合同编号为YS01858605。该合同约定的相关内容有：一、原告向被告购买南宁市邕宁区XXXX房，建筑面积115.81平方米（其中套内建筑面积91.48平方米，分摊的共有共用建筑面积24.33平方米），商品房总金额575454.00元。二、根据合同第九条约定：被告应当在2017年6月30日前,依照国家和地方人民政府的有关规定,将经建设、施工、监理、设计、勘察五方签字单体验收合格并符合本合同约定的商品房交付原告使用。如遇到下列特殊原因，除双方协商同意解除合同或变更合同外，出卖人可据实予以延期:1.遭遇不可抗力,且出卖人在发生不可抗力事由之日起60日内告知买受人的；2.非因出卖人原因之政府行为；3.如遇以下非出卖人原因①供水、供电部门连续停水停电四个小时记为一天，以施工记录为准；②遇雨天，气象部门的记录相关数据为准；4.施工中遇到重大技术问题而导致施工工期长的，交房期限相应顺延；5.因与本房产有关的市政工程、道路等不能近期完成导致工期延误的。三、根据合同第十条约定：除本合同第九条规定的特殊原因外，出卖人如未按本合同规定的期限将该商品房交付买受人使用，按下列第1种方式处理：1、按逾期时间，分别处理(不作累加)。（1）逾期不超过60日，自本合同第八条规定的最后交付期限届满之日起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已交付房价款万分之一的违约金，合同继续履行；（2）逾期超过60日后，买受人有权退房。买受人退房的，出卖人须在买受人提出退房要求之日起30日内将买受人已付款及按中国人民银行同期活期存款利率计算的利息退还给买受人，并按总价款的3%赔偿买受人损失。买受人应配合出卖人办理退房的有关手续。买受人要求继续履行合同的，合同继续履行，自本合同第八条规定的最后交付期限届满之日起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已交付房价款万分之二（该比率应不小于第（1）项中的比率）的违约金。四、出卖人关于基础设施、公共配套建筑正常运行的承诺。出卖人承诺下列基础设施、公共配套建筑按以下日期达到《房地产项目建设条件意见书》规定的要求：1、供水排水供电设施为2017年6月；…4、物业管理用房为2017年6月；……等等。 合同签订后,原告于2016年8月14日、2016年8月20日两次自行向被告支付购房款425454元,于2016年11月1日向中国工商银行股份有限公司南宁市民族支行办理银行按揭贷款150000元用于支付剩余购房款。原告已经履行了向被告支付全部购房款575454元的义务。 另查明：2017年6月27日，被告在当代生活报上刊登公告，告知相关业主：XXXX项目在建设过程中受到市政排污管道建设和暴雨等不可抗力因素影响，造成该项目工程进度不能按计划竣工，原合同计划在2017年6月30日的交房时间将顺延，顺延时间另行通知。2018年6月29日，被告将涉案邕宁区XXXX房交付给原告使用，原告予以接收。但直至本案庭审日，本案涉案的XXXX项目仍未通过建设、施工、监理、设计、勘察五方签字单体验收合格。 2016年8月11日,南宁市城乡建设委员会下发《南宁市城乡建设委员会关于做好2016年“两会”期间全市建筑工地重点区域环境整治工作的通知》,其中要求从8月25日至9月15日，全市建成区范围内所有房屋建筑和市政基础设施工程一律停止土方开挖、土方运输、道路挖掘等扬尘作业，9月6日至9月15日，五象新区核心区范围内的所有在建工地停工整治，等等。 2017年5月23日，南宁市人民政府办公厅下发《南宁市人民政府关于2017年高考中考期间严格控制环境噪声污染的通告》，其中要求：一、要求全市范围作为考点的学校200米范围内的建筑工地禁止施工作业。6月5日至6月7日、6月22日至6月25日期间每日12：00至14:30、20:00至次日7:00以及6月8日、6月26日12:00至14:30，全市范围内禁止从事产生环境噪声影响的各类施工作业。 本院认为: 关于原、被告双方签订的《南宁市商品房买卖合同》的效力问题。《中华人民共和国合同法》第八条规定：“依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。”双方所签订编号YS01858605的《南宁市商品房买卖合同》是双方真实意思表示,内容并不违反法律和行政法规强制性规定,该合同合法有效，对双方具有约束力，双方当事人应当按照合同约定全面履行自己的义务。 关于被告是否逾期交房问题。双方应按合同的约定全面履行自己的义务。原告已按合同支付了房款,被告也应按时向原告交付房屋。《南宁市商品房买卖合同》中约定房屋交付日期为2017年6月30日前，现被告直至2018年6月29日才将房屋交付原告，且所交付的房屋直至庭审日仍未通过五方验收合格，已经违反合同约定，应当承担相应的违约责任。关于被告抗辩其存在合同约定的可延期交房情形，可扣除相应延期交房天数，本院认为，即便被告存在可延期交房的情形，该情形应发生于合同签订之日至合同约定交房之日期间(2016年8月23日—2017年6月30日),方能予以扣除相应天数。就被告抗辩可扣除天数问题,本院分析认定如下: 一、关于天气因素是否可以据实顺延交房的问题。被告主张按照从2016年8月23日至2018年6月29日期间雨天288天（含小雨、中雨、大雨、暴雨）计算顺延交房期间。本院认为，虽然根据合同约定，如遇雨天，气象部门的记录相关数据为准，被告可以据实延期交房，但雨量分为不同等级，雨天并不必然导致建筑工地停工从而影响正常施工工期。被告仅提供气象部门降雨情况的证据，并未提供证据证明雨天全部造成停工的事实。根据气象常识和日常生活经验，本院按降雨量达到中雨以上影响施工的天数来计算顺延交房的天数。银泉公司将逾期交房后的降雨天数也计入扣除天数当中，没有依据，本院不予支持。现根据南宁市气象局气象科技服务中心出具的降雨量说明，2016年8月23日至2017年6月30日期间达到中雨及以上标准的天数一共为24天,被告可据此顺延交房24天。 二、关于因政府通知停工而顺延交房的问题。根据合同约定,非因出卖人原因之政府行为，出卖人可以据实延期交房。根据南宁市城乡建设委员会《关于做好2016年“两会”期间全市建筑工地重点区域环境整治工作的通知》的要求，被告并未提供证据证明涉案房屋建筑存在上述通知要求停工的情形，亦未提供施工日志或监理日志等证据证明项目因此而实际停工，且“两会”在南宁市已属众所周知、惯例式重大活动，被告银泉公司在订立合同时完全可以预见并予以考虑，故被告以2016年“两会”期间政府下文要求停工为由主张顺延交房的意见，本院不予采纳。 关于中考、高考是否可以顺延交房的问题。按合同,非因出卖人原因之政府行为,出卖人可以据实延期交房。根据南宁市人民政府关于2017年高考中考期间严格控制环境噪声污染的通告，中考及高考期间，全市范围作为考点的学校200米范围内的建筑工地禁止施工作业；6月5日至6月7日、6月22日至6月25日期间每日12:00至14:30、20:00至次日7:00以及6月8日、6月26日12:00至14:30，全市范围内禁止从事产生环境噪声影响的各类施工作业。现被告并未提交证据证实案涉工地在高考中考考点200米范围内，故不属于全天禁止施工作业的范围。通知中提及的12:00至14:30、20:00至次日7:00禁止从事生产环境噪音影响的各类施工作业，该时间段属于休息时间，不足以导致被告的工期延误，被告以此延期交房理据不足，本院不予支持。 四、被告主张因市政排污管道建设导致无法按期交房，政府未按承诺进行项目排污管道施工，导致被告被迫聘请第三方进行排污工程施工，应当扣减施工天数顺延交房273天。本院认为，被告的主张，应当提供相应的证据予以证实。根据被告所提供的南宁市城市道路挖掘许可证显示，挖掘原因为接市政排污管挖掘人行道，期限从2016年12月29日至2017年4月1日。根据广西旺通建工有限公司的证明，显示其所承接的仅为项目污水外接市政管网工程，施工期间从2016年10月1日至2017年7月1日。从被告所提交的证据材料来看，被告所进行的施工为项目污水外接市政管道施工，且主要施工期间处于合同约定的交房期限前，现有证据不足以证实因市政工程、道路等未完成导致被告工期延误，被告的主张没有事实依据，本院不予支持。 综上，银泉公司因天气因素等原因可据实延期的天数为24天。顺延后，银泉公司应于2017年7月24日前交付房屋。但截至2018年6月29日，银泉公司仍未能按照合同约定条件向李伊玲交付房屋，已构成违约。 关于原告李伊玲诉请的违约金如何计算的问题，《中华人民共和国合同法》第一百零七条规定：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”第一百一十四条第一款规定：“当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。” 本案中，被告存在逾期交房的违约事实，应当承担违约责任。双方签订的《商品房买卖合同》第十条已对逾期交房情形下违约责任的承担方式及违约金的计算作出了明确约定，该约定合法有效，应按照合同约定的方式计算违约金。根据《商品房买卖合同》的约定，银泉公司如逾期交房超过60日的，应自合同规定的最后交付期限届满之日起至实际交付之日止，按日向李伊玲支付已交付房价款万分之二的违约金。现银泉公司违约，李伊玲诉请违约金有合同依据。结合原告自身主张及案涉房屋价款575454元，则违约金计算应为：以575454元为基数，自2017年7月25日起，按照每日万分之二标准，计至2018年6月29日止，共计39130.87元。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第一百零七条、第一百一十四条之规定,判决如下: 一、被告广西银泉化工有限责任公司向原告李伊玲支付自2017年7月25日起至2018年6月29日止的逾期交房违约金39130.87元。 二、驳回原告李伊玲的其他诉讼请求。 上述债务，义务人应于本案判决生效之日起十日内履行完毕。逾期履行则应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院或与本院同级的被执行的财产所在地人民法院申请执行。 案件受理费424元（原告已预交），由被告银泉公司负担396元，原告李伊玲负担28元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于南宁市中级人民法院。 审判员 韦 利 二〇一九年八月二十日 书记员 蒋佳雨