陕西省富县人民法院   民事判决书     (2018)陕0628民初537号     原告：梁根长，男，1950年11月8日出生，汉族，陕西省富县村民，现住富县洛阳社区咀头安置房，身份证号码：612XXXXXXXXXXXXXXX。   委托诉讼代理人：任学明，男，陕西捷声律师事务所律师。   被告：延安市东方建筑工程有限公司富县富北分公司，住所地：富县北教场。   法定代表人：杨林生，系该公司总经理。   委托诉讼代理人：刘晓锋，男，1970年12月6日出生，汉族，陕西省富县居民，现住富县北教场桥苑小区，身份证号码：610XXXXXXXXXXXXXXX，系该公司员工。   被告：王明星，男，1982年11月17日出生，汉族，陕西省富县村民，现住富县，身份证号码：610XXXXXXXXXXXXXXX。   委托诉讼代理人：张广才，男，富县富城镇法律服务所法律工作者。   原告梁根长与被告延安市东方建筑工程有限公司富县富北分公司、王明星财产损害赔偿纠纷一案，本院于2018年5月14日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告梁根长及其委托诉讼代理人任学明、被告王明星委托诉讼代理人张广才到庭参加了诉讼，被告延安市东方建筑工程有限公司富县富北分公司经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。   原告梁根长向本院提出诉讼请求：1、判令被告赔偿原告房屋受损恢复费用及因房屋恢复施工造成的装饰装修损失共计106940.21元、房屋减值损失（折旧）16702.26元；2、判令被告按每月2000元标准赔偿原告房屋租赁损失（自2018年3月1日起至实际修复之日止）；3、判令被告承担鉴定费、评估费共计29000元；4、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2012年10月20日，原告与被告延安市东方建筑工程有限公司富县富北分公司签订《洛阳中心社区安置房工程施工总承包合同》，约定被告承建原告位于洛阳中心社区咀头的安置房，建筑结构形式为混砖，层数为两层，承建方式为包工包料，建房款由茶坊镇人民政府统一代付。合同签订后，该工程实际由被告王明星施工。2015年工程完工并交工后，原告对房屋进行了装饰装修。2018年3月3日，原告房屋地基突然下沉，墙体严重倾斜、裂缝。与此同时，原告同排房屋也出现了不同程度的倾斜和裂缝。事发后，原告多次通过村委会、茶坊镇政府等相关部门反映情况，并与被告多次协商无果，故原告诉至人民法院，请求依法维护其合法权益。   被告延安市东方建筑工程有限公司富县富北分公司未向本院提出书面答辩意见及证据。   被告王明星辩称：原告房屋四周的封水层和背墙外排水不是其实施的工程，故原告背墙排水不畅与其无关；原告院内的自来水检查井也不是其实施的，自来水检查井漏水与其无关。   经本院审理查明：2012年10月20日，原告与被告延安市东方建筑工程有限公司富县富北分公司签订《洛阳中心社区安置房工程施工总承包合同》，约定将原告位于洛阳中心社区咀头的建筑结构形式为砖混、层数为两层、建筑面积为209平方米、总价款为235940元的安置房交由被告延安市东方建筑工程有限公司富县富北分公司承建，承建方式为包工包料，建房款由茶坊镇人民政府统一代付。后由被告王明星实际修建该工程至完工，在被告向原告交付房屋后，原告对房屋进行装饰装修，但未实际入住。现原告房屋地基下沉，墙体严重倾斜、裂缝。在审理中，原告梁根长申请对其房屋进行质量与资产评估鉴定。延安三鼎工程监理有限责任公司于2019年3月15日出具鉴定意见书，结论为：1、现场勘察及据双方当事人共同陈述该房屋四周未做封水层，背墙地面排水不畅及自来水管受损漏水，积水渗入基础下部，使地基基础出现湿陷下沉，导致房屋基础产生不均匀沉降，造成房屋砌体出现裂缝；2、鉴定梁根长房屋危房等级为C级，房屋恢复费用为106940.21元；3、建议该房屋受损恢复工期为30天。延安巨达资产评估有限责任公司于2019年5月9日出具资产评估报告书，认定该房屋折旧总额为16702.26元、损坏程度为40%、损坏价值为106940元。原告为此支出鉴定费24000元、评估费5000元。   另查明：被告王明星作为实际施工人未取得建筑施工企业资质，与被告延安市东方建筑工程有限公司富县富北分公司系挂靠关系。   本院认为，原告与被告延安市东方建筑工程有限公司富县富北分公司签订的《洛阳中心社区安置房工程施工总承包合同》系双方当事人真实意思的表示，不违反法律和行政法规的强制性规定，该合同合法有效；原告诉请的洛阳咀头安置房的二层砖混结构房屋在原告未实际入住前出现地基沉降、砌体裂缝的损害事实，根据鉴定意见主要原因为该房屋四周未做封水层，背墙地面排水不畅及自来水管受损漏水，积水渗入基础下部，使地基基础出现湿陷下沉，被告王明星作为实际施工人对造成该房屋损害有一定的责任，应按照责任赔偿原告房屋损害的损失；原告在房屋交工后，未尽到谨慎管理之责，亦应承担相应的责任；根据本案的实际情况，结合鉴定意见，本院酌情认定原告自行承担10%的责任，被告承担90%的赔偿责任。被告延安市东方建筑工程有限公司富县富北分公司出借建筑资质，其作为被挂靠人依法应当与挂靠人即被告王明星一同对外承担民事责任，故被告延安市东方建筑工程有限公司富县富北分公司应对原告的损失承担连带赔偿责任。原告诉请被告赔偿其房屋受损恢复费用及因房屋恢复施工造成的装饰装修损失共计106940.21元、房屋减值损失（折旧）16702.26元、鉴定费24000元、评估费5000元，经本院审查，该请求符合法律规定，应支持；原告诉请被告按每月2000元标准赔偿其自2018年3月1日起至实际修复之日止房屋租赁损失，经本院审查，原告未提供证据证明其实际损失，应承担举证不能的不利后果，故不予支持；被告王明星辩称原告房屋四周的封水层和背墙外排水不是其实施的工程，原告院内的自来水检查井也不是其实施的，经本院审查，根据双方签订的合同及施工图纸，施工工程中包括房屋四周的封水层和背墙外排水及引水管道安装，且被告提供证据无法确定该几项工程系原告将工程承包给其他人施工安装，根据合同的相对性，原告不应对该几项工程的不达标负责，现被告未按照合同约定履行其义务，给原告造成损害的，被告应承担赔偿责任，故其答辩理由不予采纳。依照《中华人民共和国合同法》第八条第二款、第六十条第一款、第一百零七条、《中华人民共和国建筑法》第二十六条第二款、第六十六条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第（二）项、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第五十四条之规定，判决如下：   一、被告王明星于本判决生效之日起1030日内向原告梁根长给付房屋恢复费用106940.21元×90%=96246.19元、房屋减值损失（折旧）16702.26元×90%=15032.03元、鉴定费24000元×90%=21600元、评估费5000元×90%=4500元，合计137378.22元；   二、被告延安市东方建筑工程有限公司富县富北分公司对被告王明星的上述给付义务承担连带赔偿责任；   三、驳回原告梁根长的其他诉讼请求。   如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。   本案受理费3040元，减半收取计1520元，由被告王明星承担。   如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省延安市中级人民法院。       审判员张永平       二〇一九年八月六日       书记员马军                       本案适用法律条文：   1、《中华人民共和国合同法》   第八条第二款依法成立的合同，受法律保护。   第六十条第一款当事人应当按照约定全面履行自己的义务。   第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。   2、《中华人民共和国建筑法》   第二十六条第二款  禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。                                             第六十六条  建筑施工企业转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程的，责令改正，没收违法所得，并处罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。对因该项承揽工程不符合规定的质量标准造成的损失，建筑施工企业与使用本企业名义的单位或者个人承担连带赔偿责任。                                                                                                                             3、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》   第一条第（二）项  建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：     （二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；                                                                                                                             4、《中华人民共和国民事诉讼法》   第六十四条第一款  当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。   第一百四十四条  被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。   5、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》                                                                                                                             第五十四条  以挂靠形式从事民事活动，当事人请求由挂靠人和被挂靠人依法承担民事责任的，该挂靠人和被挂靠人为共同诉讼人。          1