云南省普洱市思茅区人民法院民 事 判 决 书（2019）云0802民初1076号原告：周德建，男，1962年2月28日出生，汉族，个体工商户，住云南省曲靖市陆良县。被告：向秀文，男，1962年10月14日出生，汉族，个体工商，住普洱市。第三人：云南索维特公路建设集团思茅分公司。住所地：普洱市思茅区人民东路30号1幢1-101室，统一社会信用代码：915308026836830061。负责人：谢其良，该公司董事长。原告周德建与被告向秀文、第三人云南索维特公路建设集团思茅分公司（以下简称索维特思茅分公司）合同纠纷一案，本院于2019年4月8日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。本案当事人均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告周德建向本院提出诉讼请求：1、请求依法判令被告向秀文返还转让费9万元，支付自2014年10月25日起至2019年3月25日止年利率为24%的资金占用损失9.54万元，并支付自2019年3月26日起至欠款付清之日止年利率为24%的资金占用损失；2、本案诉讼费由被告向秀文承担。事实和理由：2014年10月20日，被告向秀文将与第三人索维特思茅分公司签订的位于景洪市大渡岗土石方工程转让给原告周德建。之后双方在普洱签订了转让协议，约定工程转让费为100万元，由原告周德建预先支付45万元保证金，剩余转让费待工程开工后按实际完成方量冲减。在协议签订后，原告周德建于当日就将3万元现金支付了被告向秀文，于2014年10月25日，按照被告向秀文的要求将剩余42万元转让费转入了被告向秀文指定的阮菲账户中。2014年12月26日，原告周德建与第三人索维特思茅分公司签订了《大渡岗土石方工程合作协议》，合同签订后，因种种原因导致合同未能履行，最终在原、被告及第三人索维特思茅分公司相互认可下签订了《景洪市大渡岗土石方工程合作补充协议》，确认第三人索维特思茅分公司将所收取36万元保证金退还给原告周德建，剩余9万元由被告向秀文自行向原告周德建退赔。2018年8月21日原告周德建与被告向秀文签订了《还款承诺书》，约定被告向秀文拖欠原告周德建的9万元保证金的借款期限为1年，月利率为2%，被告向秀文承诺于2018年9月25日归还7万，于2018年10月15日归还7万，剩余本金及利息于11月前归还，若不在约定期限内付清本金及利息，则自愿承担月利率为3%的利息及20%的违约金。但还款期限届满至今，被告向秀文未履行还款义务，原告周德建为维护其合法权益，特向本院提起诉讼。被告向秀文辩称，对原告周德建所诉事实无异议，但提出原告周德建主张的资金占用利息损失过高，出具《还款承诺书》以后的利息应按双方约定的月利率为2%计算，出具《还款承诺书》前的利息，因双方没有约定，应按人民银行同期贷款利息计算。第三人索维特思茅分公司述称，对原告周德建起诉事实无异议，予以认可，提出第三人索维特思茅分公司应退还原告周德建的款项已经结清。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无争议的下列证据，本院予以确认并在卷佐证：《原告周德建身份证复印件》、《大渡岗土方工和合作协议》、《中国农业银行银行卡取款业务回单》、《收条》、《大渡岗土石方工程合作协议》、《景洪市大渡岗土石方工程合作补充协议》《还款承诺书》、《收条》、《银行单据》、景洪市人民法院（2017）云2801民初3922号《民事判决书》。本院经审理认定事实如下：2014年10月20日，原告周德建与被告向秀文签订了《大渡岗土方工和合作协议》，约定：被告向秀文将与第三人索维特思茅分公司签订的位于景洪市大渡岗万亩茶园旅游度假区公路土石方挖运、路基调形、混凝土、水沟、涵洞、挡墙等建设工程转让给原告周德建，工程转让费为100万元，由原告周德建预先支付45万元保证金，剩余转让费待工程开工后按实际完成方量冲减。合同签订当日，原告周德建支付被告向秀文现金3万元，于2014年10月25日，按照被告向秀文要求将剩余42万元保证金转入了被告向秀文指定的阮菲账户内。2014年12月26日，原告周德建与第三人索维特思茅分公司就上述工程签订《大渡岗土石方工程合作协议》。后因上述工程未能开工，原告周德建与第三人索维特思茅分公司于2015年3月16日签订了《景洪市大渡岗土石方工程合作补充协议》，约定：原告周德建支付给被告向秀文的工程保证金45万元中被告向秀文实际支付给第三人索维特思茅分公司的保证金为36万元，因工程未能开工，第三人索维特思茅分公司不能履行合作协议，第三人索维特思茅分公司同意于2015年4月10日左右退还原告周德建履约保证金36万元，余款9万元由被告向秀文退还原告周德建。合同签订后，第三人索维特思茅分公司分别于2015年8月29日退还原告周德建2万元、于2015年10月4日退还10万元、于2016年3月24日退还20万元、于2016年6月12日退还4万元，共计36万元。2018年8月21日，原告周德建与被告向秀文签订《还款承诺书》，约定：借款期限一年，利息按月息2%计算，被告向秀文承诺于2018年9月25日归还7万，于2018年10月15日归还7万，剩余本金利息于11月前归还，若未按期清偿本息，则自愿承担月利率为3%的利息及20%的违约金。《还款承诺书》签订至今被告向秀文未将9万元工程保证金按上述还款承诺书约定的期限退还原告周德建。另查明，涉案工程的发包人系西双版纳明远房地产开发有限公司，第三人索维特思茅分公司系承包人，第三人索维特思茅分公司承包后将涉案工程分包给被告向秀文。本院认为，根据《中华人民共和国建筑法》第十二条：“从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，应当具备下列条件：（一）有符合国家规定的注册资本；（二）有与其从事的建筑活动相适应的具有法定执业资格的专业技术人员；（三）有从事相关建筑活动所应有的技术装备；（四）法律、行政法规规定的其他条件。”、第十三条：“从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等资质条件，划分为不同的资质等级，经资质审查合格，取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。”、《中华人民共和国合同法》第五十二条第五项：“有下列情形之一的，合同无效：……（五）违反法律、行政法规的强制性规定。”的规定，原、被告达成工程转包合同，约定被告将与第三人签订的位于景洪市大渡岗万亩茶园旅游度假区公路土石方挖运建设工程转包给原告，工程转让费为100万元，由原告预付45万元保证金，上述工程系被告从第三人处分包而来，而原、被告均没有上述工程的施工资质，原、被告于2014年10月20日签订的《大渡岗土方工和合作协议》以及原告与第三人于2014年12月26日签订的《大渡岗土石方工程合作协议》均违反上述法律、行政法规的强制性规定，故本院确认为无效合同。因工程未能动工，导致原告的合同目的不能实现，被告和第三人均同意退还原告支付的45万元保证金，现第三人已经履行其退款的义务，按照退款补充合同约定，原告诉求的9万元的责任主体应由被告负责退还，而被告在庭审中亦予以认可，根据《中华人民共和国合同法》第五十八条：“合同无效或者被撤销后，因该合同取得财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。”的规定，原告提出被告返还转让费9万元的诉讼请求有事实和法律依据，本院予以支持。关于原告提出由被告支付自2014年10月25日起至欠款付清之日止年利率为24%的资金占用利息损失的诉讼请求问题。本院认为，因被告认可签订《还款承诺书》以后按月息2%计算资金占用利息损失的意见不违反法律、行政法规的强制性规定，故自2018年8月21日起至欠款清偿为止的资金占用利息损失应按年利率24%计算；2014年10月25日起至2018年8月20日止的资金占用利息损失，因原、被告双方在签订《还款承诺书》之前未约定资金占用利息损失计算标准，故本院综合考虑被告自愿按照同期人民银行贷款利率计算的意见、人民银行公布的基准利率和逾期利率以及原告实际支付的保证金长时间没有收回造成损失的事实，确认按照年利率6%计算上述期间的资金占用损失。由此，自2014年10月25日起至2019年3月25日止的资金占用利息损失为33420元（90000元×6%÷365天×1395天+90000元×24%÷365天×216天），原告所诉超过部分，本院不予支持。综上所述，本院确认由被告退还原告工程保证金90000元；赔偿原告资金占用费33420元，并按照年利率24%支付自2019年3月26日起至上述保证金清偿之日止的资金占用费。依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第五项、第五十八条，《中华人民共和国建筑法》第十二条、第十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，判决如下：一、由被告向秀文于本判决书生效后十日内退还原告周德建工程保证金90000元；二、由被告向秀文于本判决书生效后十日内赔偿原告周德建自2014年10月25日起至2019年3月25日止的资金占用费33420元，并支付自2019年3月26日起至工程保证金90000元清偿之日止年利率为24%的资金占用费；三、驳回原告周德建其余的诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费4008元，由原告周德建负担多诉部分的案件受理费1323元，由被告向秀文负担2685元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于云南省普洱市中级人民法院。审判长  黄海雁审判员  黄 俊审判员  杨淳淋二〇一九年八月八日书记员  尹慕杰