四川省成都市锦江区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）川0104民初453号 原告：张大彬，男，1973年4月6日出生，汉族，住四川省平昌县。 原告：苏靖，女，1979年2月2日出生，汉族，住成都市锦江区。 二原告共同委托诉讼代理人：孙松，四川尚上律师事务所律师。 二原告共同委托诉讼代理人：袁伟，四川尚上律师事务所律师。 被告：成都泰合华信投资有限公司，住所地：成都市锦江区二环路东四段39号。 法定代表人：王仁果，成都泰合华信投资有限公司总经理。 委托诉讼代理人：庞颖聪，男，系成都泰合华信投资有限公司员工。 原告张大彬、苏靖与被告成都泰合华信投资有限公司（简称泰合华信公司）商品房销售合同纠纷一案，本院立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告张大彬、苏靖的委托诉讼代理人孙松、被告泰合华信公司的委托诉讼代理人庞颖聪到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 张大彬、苏靖向本院提出诉讼请求：1、判令泰合华信公司支付逾期交房损失44511元（具体损失金额以评估为准，现暂按每月每平方租金60元计算，房屋面积为60.15平方米）；2、判令本案诉讼费、评估费由泰合华信公司承担。事实与理由：2015年7月27日，张大彬、苏靖与泰合华信公司签订了《商品房买卖合同（预售）》，约定：张大彬、苏靖购买泰合华信公司开发建设的泰合国际财富中心X幢X单元XX层XX号房，泰合华信公司应当在2017年10月31日前向张大彬、苏靖交付该商品房。但在2018年11月6日，张大彬、苏靖才收到泰合华信公司的收房通知书。为维护张大彬、苏靖的合法权益，特诉至法院。 泰合华信公司辩称，1、案涉房屋于2018年11月2日正式具备交房条件，依据泰合华信公司与张大彬、苏靖签订的《补充协议》约定，具备交房条件以泰合华信公司实际取得建设工程规划核实意见书的时间为准，即2018年11月2日；2、泰合华信公司的逾期行为具有不可抗力因素，依据双方签订的《商品房买卖合同（预售）》及《补充协议》的规定，如遇不可抗力可以顺延交房时间，故本案应扣除不可抗力造成的逾期天数124天，剩余天数承担逾期交房违约金；张大彬、苏靖主张的逾期交房损失按租金标准计算于法无据，应按合同约定的每日万分之一计算。 本院经审理认定事实如下：2015年7月27日，张大彬、苏靖（买受人）与泰合华信公司（出卖人）签订《商品房买卖合同（预售）》，约定：买受人购买泰合华信公司开发的泰合国际财富中心6幢2单元23层9号房屋，案涉房屋为张大彬、苏靖按份共有，预测建筑面积共60.15平方米（套内面积：41.9平方米），该商品房单价为每平方米10807.66元，总价款为650081元。签订本合同前，买受人已向出卖人支付款项150000元，该款项于本合同签订时抵作商品房价款。买受人采取商业贷款方式付款，在2015年7月27日前支付首期房价款330081元，余款320000元向成都银行股份有限公司申请贷款支付。第十五条“商品房交房条件”：（一）该商品房交付给买受人时符合下列第1、2项所列条件：1．该商品房已取得建设工程竣工验收合格证明；2．该商品房已取得房屋面积实测报告书；（二）该商品房为住宅的，出卖人还需提供《住宅使用说明书》、《住宅质量保证书》、《住宅工程质量分户验收结果表》；第十八条“交付时间和手续”：（一）出卖人在2017年10月31日前向买受人交付该商品房，有以下原因之一需要延期交付该商品房的，出卖人书面通知买受人：1．不可抗力；……（二）该商品房达到本合同第十五条、第十六条约定的交付条件后，出卖人在交付日期届满前7日，书面通知买受人查验房屋的时间、办理交接手续的时间、地点以及应当携带的证件材料。买受人在出卖人书面通知的时间和地点办理该商品房屋交接手续；第十九条“逾期交房责任”约定：（一）除不可抗力外，出卖人未按照合同第十八条第（一）款约定的时间向买受人交付该商品房的，双方同意按照下列第1种方式处理：1．按照逾期时间，分别处理。（1）逾期在60（含）日之内，自本合同第十八条第（一）款约定的交付期限届满次日起至实际交付之日止，出卖人按日计算向买受人支付全部房价款万分之一的违约金。（2）逾期在60日后，买受人要求继续履行合同的，合同继续履行，出卖人按日计算向买受人支付全部房价款万分之一的违约金。同日，张大彬、苏靖与泰合华信公司签订了《补充协议》，约定：“关于商品房交付的补充约定”1．主合同十五条约定的“建设工程竣工验收合格证明”是指建设、勘察、设计、施工、监理单位联合出具的工程竣工验收报告以及规划验收合格证明。2．如遇下列原因之一，出卖人可据实顺延交房时间：（1）不可抗力；（2）政府行为（包括但不限于政府强制性文件、行政禁令、行政命令等或其他群体性事件导致的行政性命令停工等）。上述合同及《补充协议》签订后，张大彬、苏靖按合同约定履行了付款义务，但泰合华信公司未按约在2017年10月31日前交付房屋。 2017年7月11日，四川省大气、水、土壤污染防治“三大战役”领导小组办公室发布了川污防“三大战役”办［2017］18号《关于对成都平原地区实施大气污染防治特别管控措施的通知》，载明：为加强大气污染防控，在7、8月份采取以下特别管控措施：二、成都平原地区8市立即启动实施臭氧污染防控行动方案，实行联动整治；三、成都平原地区8市水泥、砖瓦、陶瓷等企业停产；化工、玻璃、汽车涂装、家具制造、包装印刷等行业企业实施最大限度限产、停产，在现有基础上至少压减50%以上生产负荷；大型商业场所和市政工程暂停有机溶剂日间作业；……五、成都市中心城区施工工地高排放非道路移动机械停止作业；六、推行高温假，鼓励企事业单位在7、8月集中安排休假。 2017年11月16日，成都市大气、水、土壤污染防治“三大战役”领导小组办公室发布了成污防“三大战役”办［2017］32号《关于印发成都市2017-2018年秋冬季大气污染防治攻坚行动方案的通知》，载明：2017年12月1日-2018年1月31日，停止中心城区（11＋2）各类工程土石方作业和房屋拆迁施工。 2017年12月1日，“泰合·国际财富中心”6#楼及相邻地下室工程取得建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位共同出具的《竣工验收报告》，结论为合格。2018年11月2日，成都市规划局出具了《建设工程规划核实意见书》，载明：经核实，案涉项目建设符合规划要求，建筑用途为：住宅、商业服务业设施、办公、文化馆用房、图书馆用房，核实合格。 2018年11月6日，泰合华信公司向张大彬、苏靖发送《通知书》，载明：案涉房屋已完成规划验收，要求张大彬、苏靖携带相关资料于2018年11月9-15日在成都市锦江区牛市口泰合国际财富中心售楼处办理收房手续。 以上事实，有当事人的身份信息材料、《商品房买卖合同（预售）》及《补充协议》、《通知书》、《建设工程规划核实意见书》、《关于对成都平原地区实施大气污染防治特别管控措施的通知》、《关于印发成都市2017年-2018年秋冬季大气污染防治攻坚行动方案的通知》以及当事人的陈述在案为证。张大彬、苏靖提交的网上查询同类型同地段的租金标准、《房屋租赁合同》与本案无关联性，本院不予采信。 本院认为，张大彬、苏靖与泰合华信公司签订的《商品房买卖合同（预售）》和《补充协议》，系双方当事人的真实意思表示，合同内容不违反法律、法规的强制性规定，应属有效，双方当事人应当按照合同约定履行自己的义务。合同签订后，张大彬、苏靖按约履行了付款义务，但泰合华信公司未按约在2017年10月31日前交付房屋，存在违约行为，根据《商品房买卖合同（预售）》第十九条逾期交房责任约定，泰合华信公司应以全部房价款为基数，按每日万分之一的标准支付逾期交房违约金。 关于交房时间。根据查明的事实，截止2018年11月2日案涉房屋已取得竣工验收报告、房屋建筑面积测绘成果报告及建设工程规划核实意见书，即此时已具备合同约定的交付条件。2018年11月6日，泰合华信公司向张大彬、苏靖发送《通知书》，要求张大彬、苏靖携带相关资料于2018年11月9-15日办理收房手续。本院认为，因案涉房屋在《通知书》载明的收房时间前已经具备交付条件，故案涉房屋的交付时间应认定为房屋具备交付条件后通知的最早收房时间即2018年11月9日。 关于是否存在延期交房的免责事由。泰合华信公司提出因政府部门要求进行大气污染防治、环保管控导致停工造成逾期交房天数应当扣除的主张。本院认为，政府部门两次发布通知，要求加强大气污染防控、改善环境空气质量，与泰合华信公司停工之间有因果关系，根据《补充协议》约定的，“如遇下列原因之一，出卖人可据实顺延交房时间：政府行为（包括但不限于政府强制性文件、行政禁令、行政命令等或其他群体性事件导致的行政性命令停工等）”，政府行为属于泰合华信公司据实顺延交房时间的事由。故在本案中，泰合华信公司实际逾期交房的天数应当扣除因环保导致停工的124天。 综上所述，泰合华信公司的逾期交房行为已构成违约，逾期交房的损失应以合同约定的违约金标准计算，即应以总房价650081元为基数，按合同约定的每日万分之一的标准支付，逾期天数为从合同约定的交付期限届满次日起计算至实际交付之日止，扣除环保停工期间（即2017年11月1日至2018年11月9日，共计374天，扣除124天，实际逾期天数为250天），故泰合华信公司应向张大彬、苏靖支付逾期交房损失为16252.03元。张大彬、苏靖主张前述逾期交房损失按照同期同地段同类型房屋租金标准计算，但其未提供证据证明其已实际产生了相应的租金损失，故本院对该主张不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第六条、第八条、第一百零七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下： 一、被告成都泰合华信投资有限公司应于本判决发生法律效力之日起十日内向原告张大彬、苏靖支付逾期交房违约金16252.03元； 二、驳回原告张大彬、苏靖的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费913元，减半收取457元，由原告张大彬、苏靖负担290元，由被告成都泰合华信投资有限公司负担167元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。 审判员  何理 二〇一九年八月二十八日 书记员  刘茜