上海市宝山区人民法院民 事 判 决 书（2019）沪0113民初2496号原告：高晴，男，1952年11月23日生，汉族，住上海市。被告：上海市宝山区民主花园(共和新路4703弄)业主委员会，住所地上海市共和新路XXX弄XXX号一楼大厅办公室。法定代表人：马燕洁，主任。委托诉讼代理人：刘有明，住上海市静安区。原告高晴与被告上海市宝山区民主花园(共和新路4703弄)业主委员会(以下简称民主花园业委会)业主知情权纠纷一案，本院立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告高晴、被告民主花园业委会的委托诉讼代理人刘有明到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告高晴向本院提出诉讼请求：1、要求民主花园业委会出示所有成员从公共收益中所支取的生活补助和报酬情况及账单账册(1996年至2018年)；2、判令民主花园业委会出示上海市宝山区民主花园(共和新路4703弄)小区(以下简称系争小区)自1996年至2018年公共收益收入情况、原始会计凭证、账册账簿及完税凭证(包括广告费收入)、收支情况全部审计报告原件；3、判令民主花园业委会出示系争小区85号楼地下仓库700平方米及87号楼一楼大厅办公室的使用情况材料、系争小区停车位收费的原始凭证(自1996年至2018年)；4、判令民主花园业委会出示系争小区自1996年至2018年维修基金的使用情况及合同、发票、预决算报告、审计报告、原始会计凭证；5、判令民主花园业委会出示2017年9月初系争小区85、87号两幢楼电梯改造购买合同、发票、电梯元件配置清单、委托购买人的身份材料；6、判令民主花园业委会出示系争小区85、87号两幢楼改造电梯前，拆除的原有电梯控制面板的去向、拆除的原有电梯的去向材料；7、判令民主花园业委会出示2018年7月1日后上涨物业管理费的业主大会决议。事实和理由：高晴系上海市宝山区民主花园小区业主，根据法律规定，高晴对住宅小区的物业管理享有知情权。因不服民主花园业委会对系争小区的管理，故向法院提起诉讼，要求判如所请。被告民主花园业委会辩称，高晴自2009年才成为小区业主，故其只能查看2009年以后小区管理的材料。关于诉请1，业委会成员均不领取任何生活补助、报酬，故没有材料可以提供给高晴查看。关于诉请2、4，可以提供给高晴查看从2009年到2018年6月系争小区公共收益、维修基金收支明细及财务账册、会计凭证、完税凭证、审计报告。关于诉请3，小区85号楼地下仓库不属于业主共有，是开发商所有并使用，故民主花园业委会无相关材料；小区87号楼一楼大厅办公室确实属于业主共有，可以提供相关材料；停车位的收费情况凭证在物业公司，民主花园业委会可以提供。关于诉请5、6，小区85号、87号楼电梯改造是经过公示的，相关材料可以提供。关于诉请7，上涨物业费通过业主大会表决，有相关决议，可以提供。本院经审理认定事实如下：原告高晴于2008年12月24日登记为系争小区业主，被告民主花园业委会(原上海市民主花园业主管理委员会)于1996年8月22日登记备案。审理中，民主花园业委会表示，系争小区在1996年至1999年没有关于公共收益收支情况的审计报告，自2000年才开始进行审计。停车位收费的原始凭证只能提供2005年后的原始凭证。维修基金使用情况及合同、发票、预决算报告、审计报告、原始会计凭证仅能提供2005年后的材料。85号楼地下仓库的使用权利属于兆丰国际(上海)有限公司，并提供宝山区民防办公室出具的上海市民防工程和普通地下室使用备案证书为证。87号楼一楼大厅办公室在2015年之前没有外借，由物业公司使用，故没有相关材料，在2015年11月26日，因小区业主陈亚娜家庭居住困难，由物业公司出借给其使用，并提供借用申请、申请函及答复函。关于维修基金的相关材料，可以提供2005年后的相关材料。关于85号、87号两幢楼电梯的相关材料，已提供民主花园电梯改造合同、电梯工程款发票、关于电梯改造工程项目竣工财务决算情况的审计报告、关于系争小区电梯改造工程结算的审价报告、电梯元件配置清单，且电梯是改造工程，不存在原有电梯的去向材料。高晴已收到上述证据的复印件，并均已查看原件，但认为上述证据中部分系伪造，内容虚假，不予认可。本院认为，根据最高人民法院《关于审理建筑物区分所有权纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第十三条规定，业主请求公布、查阅下列应当向业主公开的情况和资料的，人民法院应予支持：(一)建筑物及其附属设施的维修资金的筹集、使用情况；(二)管理规约、业主大会议事规则，以及业主大会或者业主委员会的决定及会议记录；(三)物业服务合同、共有部分的使用和收益情况；(四)建筑区划内规划用于停放汽车的车位、车库的处分情况；(五)其他应当向业主公开的情况和资料。业主行使知情权的前提是相关材料客观存在可供查阅，且属业委会公开的范畴。民主花园业委会表示其成员并不存在领取生活补助及报酬的情况，无相关资料，故本院对第一项诉讼请求不予支持。民主花园业委会已提供证据证明85号楼地下仓库的使用权人系案外人，故高晴要求民主花园业委会提供该部分使用情况的诉讼请求，本院不予支持。关于第三项诉讼请求中87号楼一楼办公室的使用情况、第五、六项诉讼请求中涉及电梯的相关材料，民主花园业委会在本案中已经提供，且其表示电梯系改造，并无相关去向资料，高晴关于该部分的知情权已经得以满足，故本院对于上述诉讼请求不予支持。关于第三项诉讼请求的其余部分及第二、四项诉讼请求，民主花园业委会表示，公共收益部分仅能提供2000年以后的相关材料，停车位收费原始凭证、维修基金使用情况仅能提供2005年以后的相关材料，其明确表示无法提供之前的资料，故本院对上述时间段之前的相关诉讼请求难以支持。但应当指出的是，上述时间段之前的材料均属于小区物业管理中的重大事项，业委会应当妥善保管并接受业主的查询，其未予以掌握显属失职，但该项失职不属于本案业主知情权纠纷的处理范围。关于第七项诉讼请求，民主花园业委会同意提供相关材料，本院予以准许。综上，依照最高人民法院《关于审理建筑物区分所有权纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第十三条的规定，判决如下：一、被告上海市宝山区民主花园(共和新路4703弄)业主委员会于本判决生效之日起十日内向原告高晴出示上海市宝山区民主花园(共和新路4703弄)自2000年至2018年的公共收益收入情况、广告费收入情况、原始会计凭证、账册账簿及完税凭证、收支情况审计报告原件供原告高晴查阅；二、被告上海市宝山区民主花园(共和新路4703弄)业主委员会于本判决生效之日起十日内向原告高晴出示上海市宝山区民主花园(共和新路4703弄)自2005年至2018年的停车位收费的原始凭证供原告高晴查阅；三、被告上海市宝山区民主花园(共和新路4703弄)业主委员会于本判决生效之日起十日内向原告高晴出示上海市宝山区民主花园(共和新路4703弄)自2005年至2018年的维修基金使用情况材料及合同、发票、预决算报告、审计报告、原始会计凭证供原告高晴查阅；四、被告上海市宝山区民主花园(共和新路4703弄)业主委员会于本判决生效之日起十日内向原告高晴出示2018年7月1日后上涨物业管理费的业主大会决议；五、驳回原告高晴的其余诉讼请求。案件受理费减半收取40元，由被告上海市宝山区民主花园(共和新路4703弄)业主委员会负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第二中级人民法院。审判员 刘 姗二〇一九年八月二十七日书记员 袁凯凯附：相关法律条文《关于审理建筑物区分所有权纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第十三条业主请求公布、查阅下列应当向业主公开的情况和资料的，人民法院应予支持：（一）建筑物及其附属设施的维修资金的筹集、使用情况；（二）管理规约、业主大会议事规则，以及业主大会或者业主委员会的决定及会议记录；（三）物业服务合同、共有部分的使用和收益情况；（四）建筑区划内规划用于停放汽车的车位、车库的处分情况；（五）其他应当向业主公开的情况和资料。