浙江省嵊泗县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）浙0922民初255号 原告：嵊泗县人民医院，住所地浙江省嵊泗县菜园镇沙河路215号，统一社会信用代码12330922472230306U。 法定代表人：蔡威克，院长。 委托诉讼代理人（特别授权）：陈真杰，浙江名检律师事务所律师。 被告：张正波，女，汉族，1978年5月24日出生，住浙江省嵊泗县。 委托诉讼代理人（特别授权）：张重清，系被告张正波父亲。 被告：嵊泗县劳动服务中心，住所地浙江省嵊泗县菜园镇开心公寓2层3号商用房，统一社会信用代码913309227046654062。 法定代表人：汤定，主任。 委托诉讼代理人（特别授权），虞波，该中心副主任。 原告嵊泗县人民医院与被告张正波、嵊泗县劳动服务中心劳动合同纠纷一案，本院于2019年7月2日立案受理，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告嵊泗县人民医院委托诉讼代理人陈真杰，被告张正波及其委托诉讼代理人张重清，被告嵊泗县劳动服务中心委托诉讼代理人虞波到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告嵊泗县人民医院向本院提出诉讼请求：判令驳回被告张正波要求支付经济补偿金43200元的请求。事实和理由：被告张正波自1995年左右开始在嵊泗县枸杞乡卫生院（因机构改革已并入嵊泗县人民医院）工作，系编外用工。2015年，因编外用工政策调整，被告张正波与被告嵊泗县劳动服务中心建立劳动关系，由被告嵊泗县劳动服务中心以劳务派遣形式将被告张正波派往枸杞乡卫生院工作。2019年2月28日，被告张正波以身体不适为由，向嵊泗县卫生院提出辞职，嵊泗县卫生院于同年3月5日派工作人员姚如群为被告张正波办理解聘手续，并由被告嵊泗县劳动服务中心出具《解除（终止）劳动合同证明书》一份，终止劳动合同原因为“协商一致解除（由劳动者提出）”。同年3月12日，被告张正波父亲张重清联系嵊泗县卫生院工作人员姚如群，要求将终止劳动合同的原因更改为“协商一致解除（由用人单位提出）”，姚如群请示领导后，领导因开会未听清具体内容，授权姚如群向被告嵊泗县劳动服务中心出具了一张证明，要求更改终止合同的原因，后被告嵊泗县劳动服务中心重新出具《解除（终止）劳动合同证明书》一份，终止劳动合同原因为“协商一致解除（由用人单位提出）”。此后，被告张正波申请劳动仲裁，要求原告与被告嵊泗县劳动服务中心赔偿其经济补偿金，嵊泗县劳动人事争议仲裁委员会于2019年6月18日作出仲裁裁决书裁决被告嵊泗县劳动服务中心在裁决书生效之日起十日内支付被告张正波经济补偿金41400元，原告嵊泗县人民医院承担连带责任。原告不服仲裁裁决，认为嵊泗县劳动人事争议仲裁委员会的仲裁裁决书存在众多错误，故诉至我院。 被告张正波辩称，1.被告张正波与嵊泗县卫生院解除劳动合同是协商一致解除（由用人单位提出）的情形，原告理应支付被告张正波经济补偿金，对嵊泗县劳动人事争议仲裁委员会裁决的经济补偿金金额41400元无异议；2.被告嵊泗县劳动服务中心与嵊泗县卫生院签订的劳动代理协议书约定了“工作人员因乙方（枸杞乡卫生院）原因解除或终止劳动合同的，职工应享受的经济补偿金，费用由乙方承担”，故原告应当对上述经济补偿金承担连带责任；3.仲裁机构的裁决正确，请求法院予以维持。 被告嵊泗县劳动服务中心辩称，其是根据嵊泗县卫生院的请求向被告张正波出具的解除理由为协商一致解除（由用人单位提出）的《解除劳动合同证明书》，根据其与嵊泗县卫生院的约定，经济补偿金应当由原告承担。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，对当事人无异议的证据本院予以确认并在卷佐证。 结合经审查确认的证据和当事人的陈述，本院对本案的事实认定如下：被告张正波自1996年7月进入嵊泗县卫生院担任后勤、消毒工作，此后一直在嵊泗县卫生院工作。2015年，因编外用工政策调整，被告张正波与被告嵊泗县劳动服务中心签订劳动合同，由被告嵊泗县劳动服务中心以劳务派遣形式将被告张正波派往枸杞乡卫生院工作，继续担任后勤、消毒工作。2019年3月1日，嵊泗县卫生院对被告张正波出具解除聘用合同证明书，同年3月5日嵊泗县卫生院工作人员姚如群到被告嵊泗县劳动服务中心为被告张正波办理解聘手续，并由被告嵊泗县劳动服务中心出具《解除（终止）劳动合同证明书》一份，终止劳动合同原因为“协商一致解除（由劳动者提出）”，被告张正波未在该份证明书上签字。同年3月12日，被告张正波的父亲张重清与嵊泗县卫生院工作人员姚如群一同到被告嵊泗县劳动服务中心处，由嵊泗县卫生院出具一份证明，证明因办事员错误将被告张正波的离职原因写成了自动离职，正确原因为被告张正波因病不能胜任工作，单位将其辞退。被告嵊泗县劳动服务中心根据该份证明重新出具一份《解除（终止）劳动合同证明书》，解除劳动合同原因为“协商一致解除（由用人单位提出）”。后被告张正波申请劳动仲裁，要求原告与被告嵊泗县劳动服务中心赔偿其经济补偿金，嵊泗县劳动人事争议仲裁委员会于2019年6月18日作出仲裁裁决书裁决被告嵊泗县劳动服务中心在裁决书生效之日起十日内支付被告张正波经济补偿金41400元，原告嵊泗县人民医院承担连带责任。 被告嵊泗县劳动服务中心与嵊泗县卫生院曾签订劳动代理协议书，约定由被告嵊泗县劳动服务中心派遣工作人员到嵊泗县卫生院工作，派遣至嵊泗县卫生院的工作人员因嵊泗县卫生院的原因解除或终止劳动合同，劳动者应享受的经济补偿金费用由嵊泗县卫生院承担。 另查明，嵊泗县枸杞乡卫生院因机构改革已并入原告嵊泗县人民医院。 本院认为，本案的主要争议焦点如下：1.被告张正波离职是由其主动提出还是由嵊泗县卫生院提出？被告嵊泗县劳动服务中心于2019年3月12日向被告张正波出具的解除原因为协商一致解除（由用人单位提出）的《解除劳动合同证明书》系基于嵊泗县卫生院出具的证明，该证明盖有嵊泗县卫生院公章，嵊泗县卫生院应当对其向被告嵊泗县劳动服务中心出具的证明承担相应责任。原告主张被告张正波主动向嵊泗县卫生院提出辞职但并未提供相应的证据予以证实，本院对此不予确认。故本院认定被告张正波与被告嵊泗县劳动服务中心解除劳动合同的原因为由用人单位提出。2.经济补偿金如何承担？被告张正波自1996年7月起至2019年3月止一直在嵊泗县卫生院工作。2015年，因嵊泗县编外用工政策调整改为与被告嵊泗县劳动服务中心签订劳动合同，符合非其本人原因被安排到新用人单位工作的情形，且嵊泗县卫生院未支付经济补偿金，故其原用人单位的工作年限应当合并计算为新用人单位的工作年限。被告张正波的工作年限为22年8个月，可以获得其23个月工资标准的经济补偿金。被告张正波离职前的工资标准为1800元/月，故其可以获得的经济补偿金共计为1800元×23=41400元，应当由劳动合同的相对方被告嵊泗县劳动服务中心支付。被告嵊泗县劳动服务中心与嵊泗县卫生院签订的劳动代理协议书系双方内部约定，无法对抗外部当事人，本案系劳动合同纠纷，本院在本案中对此不予一并处理，被告嵊泗县劳动服务中心可以另行主张。 综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十六条、第四十七条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（四）》第五条的规定，判决如下： 被告嵊泗县劳动服务中心于本判决生效之日起十日内支付被告张正波经济补偿金41400元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10元，减半收取5元，由被告嵊泗县劳动服务中心负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省舟山市中级人民法院。 审判员  范凯凯 二〇一九年八月二十三日 书记员  黄 辉