广东省广州市天河区人民法院 执 行 裁 定 书 (2019)粤0106执异513号 异议人：广州蕙心医院，住所地广州市天河区华观路1965号。 法定代表人：胡琼奎。 委托代理人：张嘉欣，系广东广大律师事务所律师。 申请执行人：私立华联学院，住所地广州市天河区东圃小新塘合景路83号。 法定代表人：侯德富。 委托代理人：吴伟伦，系广东金桥百信律师事务所律师。 委托代理人：郑鑫焱，系广东金桥百信律师事务所律师。 被执行人：广州月亮湖体育服务有限公司，住所地广州市天河区沐陂东路6号。 法定代表人：杨勇。 委托代理人：冯伟炼，系广东广大律师事务所律师。 被执行人：余锦亮，男，1970年3月13日出生，汉族，住广州市天河区。 委托代理人：冯伟炼，系广东广大律师事务所律师。 被执行人：广州中亿文化发展有限公司，广州市天河区沐陂东路6号B201。 法定代表人：姚水彬。 委托代理人：高江雄，系广东大同律师事务所律师。 本院在执行申请执行人私立华联学院申请执行广州月亮湖体育服务有限公司（以下简称月亮湖公司）、余锦亮、广州中亿文化发展有限公司（以下简称中亿公司）排除妨害纠纷一案中，异议人广州蕙心医院提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 异议人广州蕙心医院述称：请求解除对余锦亮不予办理广州蕙心医院法定代表人变更登记备案手续的查封。 事实与理由： 私立华联学院与月亮湖公司、余锦亮、中亿公司排除妨害纠纷一案【案号为：（2019）粤0106民初1669号】，贵院作出了（2019）粤0106民初1669号民事裁定书，裁定：冻结月亮湖公司、余锦亮、中亿公司的银行存款1800万元或查封、扣押其等值财产。贵院在执行裁定时限制了异议人办理广州蕙心医院法定代表人变更登记备案手续。 第一，月亮湖公司为有限责任公司，余锦亮已对月亮湖公司履行实缴出资责任，且月亮湖公司财产是一直是独立核算的，故余锦亮无需对月亮湖公司债务承担任何连带责任。 第二，贵院已对广州蕙心医疗投资公司30%的股权进行了查封，已足额查封私立华联学院所有提供财产担保的份额，而广州蕙心医院的法定代表人身份并无任何财产可言，贵院作出的裁定书中亦仅裁定冻结三被执行人的银行存款或查封扣押其等值财产，故贵院限制异议人办理广州蕙心医院法定代表人变更登记备案手续有所不妥。 第三，医院属于公益性质的经营主体，余锦亮已不再从事医疗服务工作，其于2018年11月19日已经完成广州蕙心医院在广州市天河区卫生和计划生育局变更法定代表人为胡琼奎的手续，但贵院对余锦亮作出限制变更法定代表人裁定后，在广州市天河区民政局的备案中余锦亮仍为广州蕙心医院的法定代表人，因此造成了异议人现在有两名登记在案的法定代表人的特殊困境，现在医院的日常药品和医疗器材采购、医务人员薪酬发放等事宜均需法定代表人的签名，故贵院限制异议人办理广州蕙心医院法定代表人变更的登记备案手续已对异议人的日常经营活动产生巨大影响，并且极有可能会导致医院出现严重的医疗事故和医院恐慌事件，届时若造成相关法律责任或社会事件时亦无法定代表人签名承担等问题。 第四，异议人的全体股东均愿意向贵院保证在诉讼期间不会减少恶意转移广州蕙心医院的资产。 另，1.保全案件的被执行人是余锦亮，因此在查封过程中不应当限制广州蕙心医院、或者广州蕙心医疗投资有限公司的权利，而且广州市万御医疗投资管理有限公司实际占广州蕙心医疗投资有限公司70%的股权，是绝对的股权方，查封法人变更的行为实际上是影响广州蕙心医疗投资有限公司、广州蕙心医院以及大股东的广州市万御医疗投资管理有限公司的实体权利。2.参考异议人提供的两个案例，我方认为只有被执行人是医院的举办者的时候，才能查封法人变更，现在广州蕙心医院作为广州蕙心医疗投资有限公司的举办者而非债务人，或者保全人的被执行人。因此，查封案件不应该查封广州蕙心医院的法定代表人，限制广州蕙心医院或者广州蕙心医疗投资有限公司的权利。 综上，异议人认为贵院限制余锦亮办理广州蕙心医院法定代表人变更的登记备案手续有所不妥，在异议人全体股东的保证不会减少或恶意转移广州蕙心医院的资产的前提下，异议人特向贵院请求解除对余锦亮不予办理广州蕙心医院法定代表人变更的登记备案手续的查封，望同意。 申请执行人私立华联学院辩称：1.私立华联学院就本案的财产保全申请向贵院提请由华安保险出具的保单保函提供担保，如果私立华联学院的保单因为本案而导致损害，由广州蕙心医院承担，根据《民事诉讼法》第100条以及《最高人民法院关于办理财产保全案件的若干规定》第5条。2.贵院在此前作出的相关裁定，根据《民事诉讼法》第102条规定，本案月亮湖公司是自然人独资公司，由余锦亮占股权100%设立，根据《公司法》第63条规定，余锦亮仅有可能需要承担月亮湖公司的债务，至于广州蕙心医院所称的余锦亮已经对月亮湖公司履行实缴出资责任，以及月亮湖公司与余锦亮的财产一直是独立核算的，但其并没有提供的相应的证据，如财务审计报告，独立规范的会计报告、会计原始凭证等反映内容，而案件应当在实体审查的部分在举证证据的规定，该证据应该由余锦亮主张，广州蕙心医院无权提出并主张。3.余锦亮为广州蕙心医院的院长及举办人，有权从广州蕙心医院收益内获取相应的报酬，此外余锦亮对外转出法定代表人的身份等同于资产转让，其可以从中获得相应的溢价及财产性利益。所以广州蕙心医院认为不应当干涉其权利，不应当申请查封，其法定代表人变更没有事实和法律依据。4.根据全国组织机构统一社会代码公示查询平台以及私立华联学院在广州市民政局调取的资料显示，现在广州蕙心医院的负责人及法定代表人仍然是余锦亮，事实上其仍然在职和实际经营。5.余锦亮在上述排除妨害中的案件当中，是涉案土地上的建筑、经营场所的实际控制人，该证据由其提供的厂房租赁协议及股东股权转让决议书等相关文件可以反映是本案的重要被执行人，余锦亮经营高收入场所多年，担任广州蕙心医院的负责人、法定代表人多年，收益丰厚，但余锦亮直到侵占形成都没有法律依据，近年来一直不断的恶意转移其名义的个人财产，包括广州蕙心医院的相关资产，并且余锦亮转让是具有财产性利益的财产、身份资格等股权等，私立华联学院认为余锦亮名下具有财产性的一切权利，股权、身份资格。6.月亮湖公司全体股东保证在诉讼期间不会转移财产的保证并没有法律效力及依据，广州蕙心医院不属于法定的有限责任公司形式，没有股东，该保证不能够有效保障私立华联学院的合法权益不被侵害。私立华联学院同意除非广州蕙心医院能够给予足额的现金担保1800万元。7.私立华联学院在前案的诉讼仅是初步的数额，具体的赔偿数额应当前案的实体审查的判决结果及相关的评估鉴定为准，现在私立华联学院申请的1800万元只是初定数额，根据私立华联学院财产保全的实际数额与余锦亮在广州蕙心医院，广州蕙心医疗投资有限公司在投资的所有出资情况及占股比例、其财产价值不足以覆盖私立华联学院的诉讼请求，根据不能够保障其债权，私立华联学院初定的1800万是根据广州中院在2017年5月2日作出的（2017）粤01民终1570号民事判决书中认定的广州市天河区教育用地每月平方米24元的占地费用参考计算，现在前案的各被执行人，包括余锦亮作为实际控制人，所占有私立华联学院的土地使用权的面积约20000平方米，侵占的时间长达8年，如果根据相关的证据及评估，私立华联学院的债权可以达到人民币5000万元以上，所以不排除私立华联学院继续追偿被执行人的财产保全金额，再根据异议人当庭提交的证据1在本案申请私立华联学院查封之前异议人去了广州市民政局及广州市天河区卫生和计划生育局、广州蕙心医院对外代表及对内行使权利的凭证应当以广州市天河区民政局颁发的民办非企业单位企业法人登记证书为准，所谓的医疗机构许可证仅仅是业务前置的许可，并不是其对内对外进行经营的权利凭证。 综上，私立华联学院认为就本案对广州蕙心医院的相关财产保全符合相关规定，不存在法律适用的上障碍，广州蕙心医院提出的执行异议不符合法律规定。 被执行人月亮湖公司、余锦亮共同辩称：我方同意异议人提出的异议请求。明确本案是针对私立华联医院查封余锦亮在广州蕙心医院法定代表人不予转让法定代表人事宜的程序问题而并非实体审查余锦亮或月亮湖公司在（2019）粤0106民初1669号案件中排除妨害纠纷的实体问题，而事实上月亮湖公司与余锦亮本人从未恶意占有私立华联学院的任何土地，在另案中两名被告已经提交了相关的证据予以证明关于月亮湖公司与余锦亮本人的财产核算证明，在另案中继续提交证据予以证明，而至于本案中余锦亮现在在广州市天河区民政局的登记仍然为广州蕙心医院的法定代表人，但在天河区卫生局变更为胡琼奎，因此现在广州蕙心医院的法定代表人登记备案的有两名，也造成了余锦亮本人与广州蕙心医院在管理秩序上的混乱，故余锦亮本人同意法院查封其在广州蕙心医院举办者暨广州蕙心医疗投资有限公司30%的股份，但希望贵院可以同意本案异议人广州蕙心医院的申请。 被执行人中亿公司辩称：由法庭依法查明作出符合法律规定的裁定。 经审查查明：私立华联学院与月亮湖公司、余锦亮、中亿公司排除妨害纠纷一案，在诉讼过程中，私立华联学院申请财产保全。2019年2月1日，本院作出的（2019）粤0106民初1669号民事裁定书和协助执行通知书，冻结月亮湖公司、余锦亮、中亿公司的银行存款1800万元或查封、扣押其等值财产，对余锦亮在广州蕙心医院不予办理涉及投资额转让或减少的登记备案手续，以及不予办理法定代表人变更的登记备案手续；期限自2019年2月1日至2022年2月1日止。因此，异议人广州蕙心医院向本院提出执行异议。 另查，广州蕙心医院的前身为广州市天河区新塘医院，属于民办非企业单位，属非盈利性医疗机构。开办人为余锦亮，出资632万元。业务主管单位是广州市天河区卫生局。登记管理单位为广州市天河区民政局。2017年2月23日，广州市天河区民政局同意广州市天河区新塘医院名称变更为广州蕙心医院。根据广州蕙心医院公司章程，本单位开办资金632万元，出资者是余锦亮，法定代表人为余锦亮。2017年7月28日，广州蕙心医疗投资有限公司以设置单位的名义向广州市天河区卫生和计划生育局递交设置医疗机构申请书。理由是广州蕙心医院原设置单位广州市新塘农工商联合公司办理注销。广州市天河区卫生和计划生育局以穗天卫医【2017】设95号批准广州蕙心医疗投资有限公司设置广州蕙心医院。2018年11月19日，广州蕙心医院在广州市天河区卫生和计划生育局变更法定代表人为胡琼奎，广州蕙心医院医疗机构执业许可证上的法定代表人也变更为胡琼奎。2018年12月5日，广州蕙心医院向广州市天河区民政局申请法定代表人由余锦亮变更为胡琼奎。依据是2018年12月3日召开第二届第8次理事会表决同意变更法定代表人。目前广州蕙心医院的民办非企业单位登记证书上的法定代表人仍为余锦亮。 广州蕙心医疗投资有限公司的股东为余锦亮和广州市万御医疗投资管理有限公司。余锦亮占30%的股份。 本院认为，根据《中华人民共和国民法总则》第六十一条规定，依照法律或者法人章程的规定，代表法人从事民事活动的负责人，为法人的法定代表人。从法定代表人的产生来看，法定代表人可以由法律直接规定，也可以由法人的成员根据章程来确定。《民办非企业单位登记管理暂行条例》第十五条规定，民办非企业单位的登记事项需要变更的，应当自业务主管单位审查同意之日起30日内，向登记管理机关申请变更登记。法定代表人变更属于公司自治范畴，登记机关对公司申请法定代表人变更采取形式审查，符合形式要件均予以变更。登记部门对法定代表人的变更亦不限制。广州蕙心医院的公司章程任命余锦亮为法定代表人，亦可以取消对其任命。而且广州蕙心医院并非本案被告，法院出具不予办理广州蕙心医院法定代表人变更的登记备案手续，没有法律依据，应予撤销。故异议人异议的理由成立，本院予以支持。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第七条第一款的规定，裁定如下： 异议人广州蕙心医院的异议成立。撤销不予办理广州蕙心医院法定代表人变更登记备案手续的执行措施。 如不服本裁定，可以自裁定送达之日起十日内，向广州市中级人民法院申请复议。 审 判 长  谢静音 人民陪审员  廖凤如 人民陪审员  叶曼玲 二〇一九年八月十二日 书 记 员  彭惠敏 黄雪媚