江西省赣州经济技术开发区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）赣0791民初1741号 原告：郭树明，男，1967年7月29日生，汉族，住江西省赣州经济技术开发区。 委托诉讼代理人：刘万超，江西明理律师事务所律师。 被告：深圳市合创建设工程顾问有限公司，住所地：广东省深圳市福田区福田街道福山社区彩田路2010号中深花园A座1001、1003、1005、1006、1008、1010、1012，统一社会信用代码：91440300754291430W。 法定代表人：常运青，系该公司总经理。 委托诉讼代理人：王惠英（系该公司职员），女，1966年10月9日生，汉族，住江西省赣州市章贡区。 委托诉讼代理人：谢翔鹤，赣县区梅林法律服务所法律工作者。 原告郭树明与被告深圳市合创建设工程顾问有限公司（以下简称“深圳合创建设工程顾问公司”）劳动争议纠纷一案，本院于2019年6月14日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理，原告郭树明及其委托诉讼代理人刘万超，被告深圳合创建设工程顾问公司的委托诉讼代理人王惠英、谢翔鹤到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告郭树明向本院提出诉讼请求：1.判令被告向原告支付未签订劳动合同期间的双倍工资49500元（2018年3月16日至2019年3月19日，计4500元／月×11个月=49500元）；2.判令被告支付原告经补偿金4500元；3.判令被告承担本案诉讼费用。事实和理由：原告于2018年3月入职被告公司并被安排在赣州××新区“一环三纵”项目。原告按照被告工作安排完成全部监理工作并多次主持监理会议。2018年4月16日，被告向原告发放第一月工资4500元（未扣税）。任职期间被告未与原告签订劳动合同，也未依法购买相关保险。2019年3月19日，被告赣州负责人王惠英要求原告将相关监理证件转入其要求的公司，原告当即答应可以，但是其提出必须在25日之前办好否则辞退原告，短期内根本没办法完成证件签转手续。双方因此产生争议，经赣州××新区劳动人事争议仲裁委员会裁定，双方存在劳动关系但不支持原告双倍工资及经济补偿金请求。原告认为赣蓉劳人仲案字（2019）第5号仲裁裁决书不符合法律规定及事实。基于以上事实，根据《劳动法》、《民事诉讼法》以及其他相关法规规章的规定，原告向贵院提起诉讼，请求贵院作出公正裁决，维护弱势的劳动者的基本权益。 被告深圳合创建设工程顾问公司辩称，首先，从被答辩人提供的证据来看，答辩人与被答辩人之间并不存在任何关系；其是否具有相应的监理资质也无法证明。其次，答辩人与被答辩人并不存在劳动关系和事实劳动关系，被答辩人与答辩人的争议并非劳动法和劳动合同法及其相关法律法规所调整的范畴。答辩人与被答辩人根本无法建立劳动关系，且无法建立劳动关系的过错在于被答辩人，答辩人对被答辩人予以辞退并无不当。1.被答辩人与他人已经建立合法有效的劳动关系。从“江西省监理协会网站”查询的资料显示：被答辩人的工作单位为江西瑞林建设监理有限公司（下称“江西瑞林监理公司”，统一社会信用代码：91360000158282968B），专业为工业与民用建筑，岗位证号为赣监工03083，到期时间为2021午6月25日。由此可见，被答辩人已经与江西瑞林监理公司建立合法有效的劳动关系，劳动合同有效期至2021年6月25日止。被答辩人在进入答辩人公司之初，答辩人就要求其解除与江西瑞林监理公司的劳动合同，并将相关证件转入到答辩人公司，以便签订劳动合同；被答辩人也承诺会尽快解除其与江西瑞林监理公司的劳动合同，办理好证件转入手续。但其却一直拖延不办。直至2018年11月份，住建部、人社部、工信部、交通部、水利部办公厅以及铁路局、民航局综合司等七部门（下称“七部门”）明令禁止“挂证”、要求整改彻查之际，答辩人又多次催促被答辩人把职业资格证转入答辩人公司，以便签订劳动合同建立劳动关系；赣州市质量监督部门也多次催促答辩人项目监理人员资格证要转入答辩人公司，否则不具备履约资格。但截止答辩人终止与被答辩人的雇佣关系为止，被答辩人仍未能履行职业资格证转入义务，导致无法签订劳动合同。《中华人民共和国劳动合同法》第二十六条第三款和第三十九条第四款规定，答辩人即使与被答辩人签订了《劳动合同》，该缔约行为也是属于违反法律和行政法规的强制性规定的非法行为，所签订的合同系无效合同，答辩人也享有单方解除合同的权利。答辩人订立的内部管理制度《工程建设监理人员工作守则》第五条也规定：（监理人员）不同时在两个或两个以上监理单位注册和从事监理活动。被答辩人在劳动仲裁庭审中也承认知晓该规定。2.答辩人与被答辩人之间事实劳动关系也不存在。事实劳动关系成就的前提是应当且能够签订劳动合同而未签订。劳社部发[2005]12号《关于确立劳动关系有关事项的通知》在总论中指出：“近一个时期，一些地方反映部分用人单位招用劳动者不签订劳动合同，发生劳动争议时因双方劳动关系难以确定，致使劳动者合法权益难以维护，对劳动关系的和谐稳定带来不利影响”。由此可见，该通知适用的前提是不签订劳动合同，即应当且能够签订而不签订者，才适用该通知。为此，该第一条就应当且能够签订劳动合同的情形作了进一步规定：用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，但同时具备下列情形的，劳动关系成立。（一）用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格；（二）用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动；（三）劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。对照本条规定，作为劳动者的被答辩人不符合法律、法规规定的主体资格：劳动者须具备的主体资格依法应当满足四个标准：第一，年龄标准；第二，体力标准；第三，智力标准；第四，行为自由标准。所谓行为自由是指公民的行为自由是否被剥夺或者受到特定限制。根据“七部门”2018年11月联合下发的通知精神，工程建设领域专业技术人员职业资格“挂证”属于违法违规行为，必须进行整治，要依法从严查处工程建设领域职业资格“挂证”等违法违规行为。根据这一通知精神，因被答辩人与江西瑞林监理公司的劳动关系尚未解除，其职业资格证还挂在江西瑞林监理公司，即其存在违法违规的“挂证”行为，其作为公民的行为自由受到特定限制，故其不能在答辩人处兼职，更不能与答辩人签订劳动合同、建立合法有效的劳动关系；被答辩人与答辩人劳动关系应该建立在人证合一的情况下，否则无效。另外，答辩人订立的内部管理制度《工程建设监理人员工作守则》也对监理人员的行为自由进行了特定限制，即不能同时在两个或两个以上监理单位注册和从事监理活动。退一万步，就算答辩人与被答辩人存在事实劳动关系，但因被答辩人于2018年3月16日进入答辩人处工作，至2019年3月28日已满一周年，依照《2013年江西省劳动人事争议裁审衔接工作座谈会纪要》第四条第二款之规定：用人单位自用工之日起满一年不与劳动者签订书面劳动合同，视为已订立无固定期限劳动合同，劳动者再要求支付用工之日满一年后未订立书面劳动合同二倍工资的，不予支持。照此规定，被答辩人主张双倍工资差额的诉求与法相悖，更何况答辩人与被答辩人并不存在劳动关系（包括事实劳动关系）。鉴于被答辩人的行为自由受到特定限制及其自身行为之过错，严重违反了法律法规的强制性规定和公司的规章制度，致使答辩人无法与其建立劳动关系，故答辩人对被答辩人予以辞退并无不当，符合法律规定。因此，被答辩人主张经济补偿金的诉求无事实与法律依据，依法当予驳回。综上所述，被答辩人的诉求是没有任何法律和事实依据的，恳请人民法院依法予以驳回。 根据当事人双方提供的证据以及庭审陈述，本院综合认定事实如下： 原告从2018年3月16日至2019年3月25日在被告处上班，从事监理员工作，每月工资4500元，具体工作由被告安排，双方未签订书面劳动合同。 被告于2019年3月28日通过微信向原告送达《员工辞退书》，决定从2019年3月25日起解除与原告的劳动关系。之后，原告向赣州××新区劳动人事争议仲裁委员会提起劳动争议仲裁。2019年5月14日，赣州××新区劳动人事争议仲裁委员会作出赣蓉劳人仲案字〔2019〕第5号仲裁裁决书，裁决：1.依法确认郭树明与深圳合创建设工程顾问公司从2018年3月16日至2019年3月19日期间之间存在劳动合同关系；2.驳回郭树明的其他仲裁请求。原告不服该裁决，遂向本院提起诉讼。 另查明，从江西省建设监理协会网站（网址：××）“监理工程师”查询可知：原告工作单位为江西瑞林监理公司，专业为工业与民用建筑，岗位证号为赣监工03083，到期时间为2021年6月25日。 2018年11月22日，中华人民共和国住房和城乡建设部办公厅、中华人民共和国人力资源和社会保障部办公厅、中华人民共和国工业和信息化部办公厅、中华人民共和国交通运输部办公厅、中华人民共和国水利部办公厅、国家铁路局综合司、中国民用航空局综合司联合下发《关于开展工程建设领域专业技术人员职业资格“挂证”等违法违规行为专项整治的通知》。 本院认为，原告自2018年3月16日至2019年3月25日在被告处工作，由被告发放工资，并受被告管理。双方虽未签订书面劳动合同，但根据原劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发[2005]12号）第一条规定：“用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，但同时具备下列情形的，劳动关系成立。（一）用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格；（二）用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动；（三）劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。”故在2018年3月16日至2019年3月25日之间，原告与被告劳动关系成立。关于双倍工资问题。原告认为其与被告未签订书面劳动合同，被告应支付双倍工资。本院认为，原告在被告处工作已满一年，且未签订书面劳动合同，根据《中华人民共和国劳动合同法》第十四条第二款第（三）项规定：“用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同”，应当推定原、被告已订立无固定期限劳动合同。《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条第二款规定：“用人单位违反本法规定不与劳动者订立无固定期限劳动合同的，自应当订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付二倍的工资。”该款规定的情形是法律强制性规定应当订立无固定期限劳动合同而未签订的，用人单位应当支付双倍工资。原告与被告已被推定订立无固定期限劳动合同，不符合上述法律规定的情形，故原告要求被告支付双倍工资的请求，无事实和法律依据，本院不予支持。关于经济补偿金问题。原告在“江西省建设监理协会网站”登记注册单位为江西瑞林建设公司，到期时间为2021年6月25日，而原告从2018年3月16日进入被告处工作，且在2018年6月重新注册登记了上述信息。在庭审中，原告也承认将监理工程师证书挂在江西瑞林建设监理公司名下，而实际上在被告处工作，原告显属“挂证”行为。原告作为从事工程监理工作的专业人员理应知道“挂证”行为明显违反法律法规，也系行政主管部门明令禁止、整治打击的行为，但仍然“挂证”从事监理工作。2018年11月22日，中华人民共和国住房和城乡建设部办公厅等七部委联合下发《关于开展工程建设领域专业技术人员职业资格“挂证”等违法违规行为专项整治的通知》，严厉专项整治“挂证”等违法违规行为。被告要求原告将证书转移至被告处，原告未按要求转移证书。2019年3月28日，被告以原告“严重违反公司规章制度”、“与其他用人单位建立劳动关系，严重影响工作，经公司提出拒不改正”等理由向原告下达《员工辞退书》，解除了双方劳动关系，未违反法律、行政法规规定，故原告认为被告违法解除双方劳动关系应支付经济补偿金的请求，无事实和法律依据，本院亦不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第十四条第二款第（三）项、第八十二条第二款、第八十七条之规定，判决如下： 驳回原告郭树明的全部诉讼请求。 案件受理费10元，由原告郭树明负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江西省赣州市中级人民法院。 审 判 员  施赛 二〇一九年八月二十二日 代理书记员  刘晨