广东省广州市天河区人民法院民 事 判 决 书（2019）粤0106民初4019号原告（反诉被告）：广东科泰信息科技有限公司，住所地广东省广州市天河区东莞庄路15号128房，统一社会信用代码91440104327605888H。法定代表人：曾嗣优，总经理。委托诉讼代理人：严兵，广东宏安信律师事务所律师。被告（反诉原告）：广州市顺尔电子科技有限公司，住所地广东省广州市天河区冼村路11号之二9层，统一社会信用代码91440101665925569B。法定代表人：李伟娟，总经理。委托诉讼代理人：钟向荣，该公司职员。原告广东科泰信息科技有限公司（以下简称科泰公司）与被告广州市顺尔电子科技有限公司（以下简称顺尔公司）服务合同纠纷一案，本院于2019年2月18日立案后，被告顺尔公司在法庭辩论结束前提出反诉，本院依法予以受理。本院依法适用普通程序，于2019年6月26日对本案本诉及反诉公开开庭进行审理。原告科泰公司的委托诉讼代理人严兵，被告顺尔公司的法定代表人李伟娟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告（反诉被告）科泰公司向本院提出诉讼请求：1．判令被告向我公司支付服务费120000元；2．判令被告承担违约金（自2018年6月1日起以12万元为本金按每日1‰计算违约金至实际付清之日止，暂计至2019年1月1日违约金为25680元）；3．被告承担本案的所有诉讼费用。事实和理由：2016年5月26日，我公司与被告签订《高新技术企业认定咨询服务合同》（以下简称案涉合同），约定我公司辅助被告“建立高新技术企业认定申报工作、提供相关的专业咨询服务以及其认定材料后续相应奖励资金双方分配等事项”，并对服务费用、服务范围、双方权利义务及违约责任进行了约定。在我公司的帮助下，根据高新技术企业认定工作网于2016年12月9日公布的《关于公示广东省2016年第三批拟认定高新技术企业名单的通知》及其附件名单可知，被告顺利通过2016年的“高新技术企业认定”。且根据穗府办函〔2015〕127号《广州市人民政府办公厅关于印发广州市科技创新小巨人企业及高新技术企业培育行动方案的通知》中的第四项第三点“积极推进高新技术企业认定工作”可知，提交“高新技术企业认定”申请并获得受理以及通过“高新技术企业认定”的企业可以获得200000元经费补贴以及1000000元奖励。根据广州市科技创新委员会于2017年5月22日公布的《2017年高新技术企业培育与市科技创新小巨人企业奖补项目拟立项企业名单公示》及其附件名单可知，被告获得以上经费补贴和奖励。依照案涉合同约定，被告目前已经获得政府资助资金共800000元，依据合同约定，被告应向我公司支付第一期费用1000元及第二期费用29000元及第三期费用120000元合计150000元，然而我公司仅收到1000元以及被告于2018年5月支付的29000元服务费，被告仍应向我公司支付120000元。现起诉，望判如所诉。被告（反诉原告）顺尔公司辩称：请求驳回原告的诉讼请求，理由如下：1．服务费总额是150000元，我公司已付30000元。2．原告未履行案涉合同第二条第六点约定“指导甲方建立高新技术企业发展体系”的合同义务，未在2017年-2019年5月底期间为我公司提供建立高新技术企业发展体系的服务（包括知识产权体系、人力资源体系、科技财务体系、科技成果转化体系、立项与产学研管理体系、研发机构及管理体系）。我公司要求对支付给原告的咨询服务费进行减免。3．因为没有建立科技财务体系，我公司于2019年1月24日在税局对不征税收入账务进行抽查时，被要求提供不征税收入的财务依据及相关政策依据等材料，我公司财务和税务师事务所、税务局沟通多次，截至2019年5月中才正式提供完财务和文件数据，耗费了人力物力财力。汇算报告要重新出具，财务根据税局要求重新调整账务，去税局十次以上。4．按照规定，我公司获得的补贴要专款专用，单独列账，我公司要使用自有资金向原告支付服务费，而我公司由于2017年开始进行业务转型，财务状况一直不好。庭前亦与原告积极协商调解，但未能达成一致。5．根据广东省科技厅对高新技术企业审查的财务年度来看，每年都要对高新技术企业进行整体抽查，对不合格高新技术企业取消其高新技术企业资格，并由税务机关追缴其不符合条件年度起享受的税收优惠。根据目前抽查年度情况来看，2017年抽查了2008年度至2012年度认定通过的高新技术企业，2019年抽查了2014年度至2017年度认定通过的高新技术企业。虽然我公司目前未被抽查，但因原告没有提供“建立高新技术企业发展体系”的服务支持，存在一定的审核风险，因此我公司要求按年支付高新认定企业咨询服务费，待广东省科技厅审核通过，没被取消资格的情况下，再支付对应年度应支付的服务费款项。被告（反诉原告）顺尔公司向本院提出反诉请求：判令解除案涉合同。事实和理由：原告未履行案涉合同义务，未对我公司进行政策讲解，隐瞒了政府对高新技术企业年度审计的事实，隐瞒了政府对财政专项资金审计的事实，未为我公司提供建立高新技术企业发展体系服务。案涉合同显失公平，只有原告有权终止合同。特反诉，望判如所诉。原告（反诉被告）科泰公司针对被告（反诉原告）顺尔公司的反诉辩称：案涉合同的主要义务是我公司帮助被告通过高新技术企业认定及获得政府资金资助，该两项义务已经全部履行完毕，请求驳回被告的全部反诉请求。经审理查明：2016年5月26日，顺尔公司（委托方、甲方）与科泰公司（受托方、乙方）签订案涉合同，主要约定乙方协助甲方建立高新技术企业认定申报工作，提供相关的专业咨询服务以及其认定材料后续相应奖励资金双方分配等事项。乙方为甲方提供以下服务：政策讲解：乙方专业人员向甲方人员解读国家高新技术企业认定相关政策；对甲方申报材料报送和评审工作进行跟进；建立体系：指导甲方建立高新技术企业发展体系，等。甲方分两部分支付乙方专业咨询服务费用：一是为“国家高新技术企业认定”申请工作咨询服务费30000元；二是为广州市针对于国家高新技术企业认定资金奖励的咨询服务费，按立项奖励金额乘以约定比例15%计算出的金额作为技术咨询服务费报酬。若成功通过“国家高新技术企业认定”，分三期费用支付：一是甲方应自本合同签订之日起三个工作日内支付专业咨询服务费用1000元；二是甲方应在评审机构审核通过并在网上作出公示之日起三个工作日内支付高新认定咨询服务费29000元；三是在相关部门以任意方式公告甲方获得国家高新技术企业认定资金奖励并且资助的每一笔资金到达甲方指定基本账户的三个工作日内，甲方应按时按约定支付项目立项金额乘以15%计算出的金额作为技术咨询服务费报酬。甲方逾期支付的，应自付款期限之第二天起至实际付款之日止每日按应付款1‰支付违约金，合同继续履行，逾期超过10天后，即视为甲方不履行本合同，乙方有权终止合同。评价验收：通过甲乙双方共同努力，最终实现共同目标，使甲方获得高新技术企业认定注册；高新技术企业认定申报是否通过评审和被批准认定时间以广东省科技厅网和国家级高新技术企业认定网拟定公示名单为准。合同期限和终止：自签订合同之日起至甲方公示通过高新技术企业认定并向乙方付清余款之日止，本合同自行终止。根据全国高新技术企业认定管理工作领导小组办公室（科技部火炬中心代章）于2016年12月9日发布的《关于公示广东省2016年第三批拟认定高新技术企业名单的通知》及附件记载，顺尔公司在名单内。顺尔公司确认其公司已通过2016年“高新技术企业”认定。穗府办函〔2015〕127号《广州市人民政府办公厅关于印发广州市科技创新小巨人企业及高新技术企业培育行动方案的通知》载明：在广东省科技业务综合管理系统（即广东省阳光政务平台）提交高新技术企业申请并获得省科技厅受理的企业，由市财政给予每家20万元的经费补贴。成功通过高新技术企业认定（含复审）的企业，给予每家总额100万元的奖励，奖励资金由企业统筹使用。广州市科技创新委员会于2017年5月22日发布的《2017高新技术企业培育与市科技创新小巨人企业奖补项目拟立项企业名单公示》显示：顺尔公司在名单内，可以获得经费补贴及奖励共120万元。2018年2月1日，科泰公司委托律师向顺尔公司发出《律师函》，要求依约支付欠付报酬89000元。2019年2月26日，顺尔公司向科泰公司出具《关于申报高新技术企业认定服务费付款进度表》，载明其公司应付科泰公司技术咨询服务费12万元，将按进度表分三期支付完毕。顺尔公司依据穗天府办〔2014〕15号《广州市天河区人民政府办公室关于印发广州市天河区区级财政专项资金管理办法的通知》认为，科泰公司向其公司隐瞒了政府对上述高新技术企业经费补贴及奖励财政专项资金审计、不合格将被追回资金的事实。但顺尔公司确认其公司已于2017年、2018年分别获得了政府补贴40万元，合计80万元，其公司至今未被取消相应资格，有关资金亦未被追回。对此，科泰公司称其公司在协助被告申报高新技术企业过程中已经对政策进行了解读，顺尔公司只有建立了高新技术企业发展体系才能通过高新技术企业认定，其公司主要合同义务已经履行完毕；且遵纪守法是顺尔公司应当知悉的，不需要其公司提醒，如果顺尔公司存在被取消高新技术企业认定的情形，不一定是其公司的责任，顺尔公司应当自行承担违法违规的后果。本院认为：依法成立的合同受法律保护。根据案涉合同“合同期限和终止：自签订合同之日起至甲方（顺尔公司）公示通过高新技术企业认定并向乙方（科泰公司）付清余款之日止，本合同自行终止”的约定内容，结合本案查明的事实可知，科泰公司已经帮助顺尔公司申报高新技术企业认定并获得了政府相应资金资助，其公司主要合同义务已经履行完毕，顺尔公司理应依约依其承诺向科泰公司支付剩余的120000元服务费。顺尔公司主张科泰公司未履行合同义务，本院不予采信。顺尔公司要求解除合同，缺乏事实依据，本院不予支持。关于违约金的问题，科泰公司未能举证证明其公司因顺尔公司的逾期付款行为造成了除资金成本损失之外的其他实际损失，故根据庭审查明的事实，结合本案实际情况，依照公平原则和诚实信用原则，本院酌情支持其公司如下部分违约金主张：违约金以120000元为计算基数，自2019年1月1日起至实际清偿之日止，按年利率24%计付。对于科泰公司超过上述范围的违约金部分主张，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五条、第六条、第六十条第一款、第一百零七条、第一百一十三条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条、第一百零八条的规定，判决如下：一、被告广州市顺尔电子科技有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内，向原告广东科泰信息科技有限公司支付服务费120000元；二、被告广州市顺尔电子科技有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内，向原告广东科泰信息科技有限公司支付违约金（违约金以120000元为计算基数，自2019年1月1日起至实际清偿之日止，按年利率24%计付）；三、驳回原告广东科泰信息科技有限公司的其他诉讼请求；四、驳回被告广州市顺尔电子科技有限公司的反诉请求。如果未按本判决所指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案本诉案件受理费3210元，由原告广东科泰信息科技有限公司负担570元，被告广州市顺尔电子科技有限公司负担2640元；反诉案件受理费1650元，由被告广州市顺尔电子科技有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省广州市中级人民法院。审 判 长  苏 扬人民陪审员  刘淑贞人民陪审员  马 利二〇一九年八月二十六日书 记 员  郑苗璇陈朝霞