贵州省毕节市七星关区人民法院民 事 判 决 书（2019）黔0502民初5817号原告：王勤，女，生于1965年5月17日，汉族，贵州省毕节市七星关区人，住毕节市七星关区，委托诉讼代理人：陈丽梅（特别授权代理），贵州锐腾律师事务所律师。被告：贵州华电毕节热电有限公司，住所地：贵州省毕节市七星关区鸭池镇头步村，统一社会信用代码：91520502789762095K。法定代表人：李浪艇，该公司董事长。委托诉讼代理人：秦晓熙（特别授权代理），贵州尚恩律师事务所律师。委托诉讼代理人：陈琼（一般代理），该公司员工。原告王勤诉被告贵州华电毕节热电有限公司（下称：热电公司）劳动争议纠纷一案，本院2019年5月23日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行审理。原告王勤及委托诉讼代理人陈丽梅，被告热电公司委托诉讼代理人秦晓熙、陈琼到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告王勤向本院提出诉讼请求：1.确认原告与被告之间存在劳动关系；2.判决按社保经办部门核定的标准为原告补缴2006年7月起至2015年6月份之间的社会养老保险费；3.判决解除原告与被告之间的劳动关系；4.判决被告支付原告解除劳动合同的经济补偿金24,000.00元及额外经济补偿金12,000.00元。事实及理由：原告于2006年7月在被告处上班，并与被告建立了事实上的劳动关系。原告每天按时上下班，每月领取工资。时至今日，原告在被告处已经工作13年，但被告于2015年7月才开始为原告缴纳养老保险。原告认为，原告在被告处上班期间，被告应以国家法律规定为原告缴纳养老保险及各项社会保险，被告无视国家法律之规定，不为原告足额缴纳各项社会保险和养老保险的行为侵犯了原告的合法权威，有损法律的权威和尊严。《中华人民共和国劳动法》第七十二条规定：“用人单位和劳动者必需依法参加社会保险，缴纳社会保险费。”第二十八条规定：“用人单位依照本法第二十四条、二十六条、七十二条规定解除劳动合同的，应当依照国家规定给予经济补偿。”《劳动部关于违反和解除劳动合同的经济补偿办法》第八条、第十条分别规定“劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使原劳动合同无法履行，当事人协商不能就变更劳动合同达成协议，由用人单位解除劳动合同的，用人单位按劳动者在本单位的工作年限、工作时间每满一年发给相当于一个月的经济补偿金。”、“用人单位解除劳动合同后，未按规定给予劳动者经济补偿，除全额发给经济补偿外，还需按经济补偿的50%支付额外经济补偿金。”根据以上事实和法律之规定，原告认为，被告不按国家相关法律之规定为原告足额缴纳养老保险的行为损害了原告的合法权益，原告有权要求解除原告与被告之间的劳动合同关系，并有权要求用人单位向原告支付解除劳动合同的经济补偿金。被告未按法律规定为原告足额缴纳养老保险的行为损害了原告的合法权益，有损法律的权威和尊严，故为维护原告的合法权益，维护法律的权威和尊严，原告向七星关区劳动争议仲裁院申请仲裁，该院不支持，原告不服，诉至法院，请求依法判决支持原告的诉讼请求。为支持其诉讼请求，原告向本院提交了如下证据：证据一：原告身份证。用以证明：原告的自然人身份，及原告主体适格。被告质证意见：对该组证据无异议，但与被告无关。证据二：仲裁裁决书、送达回证。用以证明：原告已经过仲裁程序才向法院起诉，程序合法。被告质证意见：对该组证据的三性无异议，但原告是否起诉是原告对自己权利的处分，与被告无关。证据三：贵州华电毕节热电有限公司安全上岗证、村委会证明。用以证明：原告在被告处上班的工作年限。被告质证意见：对该组证据的真实性、合法性无异议，但对原告的证明目的有异议，该上岗证是被告单位对发包工程承包单位进入被告公司服务时，需经过安全培训后发放的安全上岗证，并非被告单位的工作证。该上岗证上明确记载单位名称为“大龙安特公司”，工作内容为绿化保洁，且该上岗证的背面安全告知一栏加盖的是被告单位安全监察部的印章，证明该上岗证是安监部门进行安全管理的范畴，故达不到原告的证明目的。该上岗证上记载的单位名称还有广州铭誉公司，最近的时间的一张安全上岗证单位名称为湖南兴文物业公司，证明了原告还在承包单位继续为被告单位服务，原告与承包单位具有劳动关系的事实。对村委会证明，第一、形式上，无出证人签名和联系电话，不能证明该证明的真实合法性，不知道签名捺印人的真实情况，对证明上的签名捺印不予认可，且这些人是什么身份、证明什么情况、与该案是否有利害关系均不能明确，不具有证据的效力。第二、该证明只说明了原告在被告单位务工，不能明确是否存在劳动关系，该组证据不能达到原告的证明目的。证据四：证人证言。用以证明：原告与被告之间存在劳动关系，及被告在原告处上班的工作年限。被告质证意见：对证人郭某证言，第一、证人的陈述无证据佐证，对该证人证言的真实性不予认可；第二、证人未证明清楚原告在何单位上班，为何人劳动，与何人有劳动关系，连向何人领取工资以及何人给他们缴纳社保均不能明确表述，证人陈述不清，所做证言达不到证明作用；第三、证人与原告曾是一起上班的同事，属于同一情况的用工，与本案具有直接利害关系，证人证言具有明显的倾向性，避重就轻，不客观真实，不具有证据效力。对证人游某的证言，证人只知道原告在被告单位工作，但对原告为何单位工作、为何人劳动、与何人有劳动关系均不清楚，达不到原告的证明目的。证据五：发电运行部地面卫生清扫许可单、风险预控及“人盯人”防伤害控制单、农业银行流水。证明目的：证明原告与被告之间存在事实上的劳动关系，以及原告的上班年限。被告质证意见：银行流水很明确的记载了原告具有工资收入的事实，但不能证明清楚是何人给原告发放工资，原告的明细是中国农业银行的工资收入明细，被告单位在册职工的工资收入是通过中国银行进行发放，故原告的该份证据不能证明是由被告发放工资。卫生清扫许可单、防伤害控制单上无被告单位及被告有关部门的盖章，对其三性均不认可，且该许可单是一种格式许可单，上面虽有原告的签名，但对其真实性无法核实，也不能证明该证据与本案具有关联性。的质证意见与许可单一致。被告热电公司辩称：第一、被告与原告没有劳动关系，双方之间没有劳动关系中管理、发放劳动报酬、缴纳社会保险费用的基本属性，原告的诉求与被告无关。第二、原告是在被告发包保洁、绿化等工程的承包单位中从事工作，用人单位为承包单位，其应向承包单位主张劳动关系。第三、原告诉求第一项要求确认劳动关系，就存在异议，如双方存在劳动关系，就不需要确认，原告可直接主张解除、履行及赔偿，原告的诉请证明了其在被告单位服务的情况，但不是被告单位的工作人员，被告确认和原告无劳动关系。综上，原告的诉求无事实依据，请法庭依法驳回其诉讼请求。为支持其抗辩主张，被告向本院提交了如下证据：证据一：营业执照、法定代表人身份证、法定代表人身份证明书。用以证明：被告身份情况。原告质证意见：对该组证据三性无异议，能证明被告是本案适格的诉讼主体。证据二：锅炉停运期间灰渣清理和床料准备合同，生产车间区域保洁清理（补充合同），毕节热电卫生保洁、绿化养护合同，日常维护工作委托承包协议，事故排渣协议书两份，输煤系统积煤堵塞清理合同，毕节热电卫生保洁、绿化养护合同。用以证明：被告单位的所有保洁、绿化、排渣、清堵等工作在2011年至2013年全部承包给了贵州铭誉物业管理有限公司，原告起诉事项涉工作岗位全部是承包范围，由铭誉公司承包负责，原告与被告没有劳动关系。被告质证意见：对该组证据的三性均有异议，第一、该证据系复印件，没有原件予以核对，根据民诉法的规定没有原件的证据不予采信。第二、被告并未提供其主张的铭誉公司和安特公司等的营业执照予以佐证。纵使被告与铭誉公司、安特公司存在承包关系，二者之间应当是平等主体，不存在管理与被管理的关系。而原告提交的证据热电公司安全上岗证上面已经加盖了被告的公章，若被告将该项目承包给安特公司或铭誉公司，其无权对承包方工作进行干预、监督管理。对其主张的承包公司没有公司相关工作人员当庭作证，故达不到被告的证明目的。证据三：全场保洁、绿化总承包合同，厂区绿化保洁合同，全场保洁、绿化（结算）合同。用以证明：被告单位的所有保洁、绿化、排渣、清堵等工作在2014年至2018年全部承包给了贵州大龙安特火电维护有限公司，原告起诉事项涉工作岗位全部是承包范围，由安特公司承包负责，原告与被告没有劳动关系。原告的诉求是在被安特公司辞退后，对发包单位的无理诉求，依法应予驳回。原告质证意见：对该组证据的三性均有异议，第一、该证据系复印件，没有原件予以核对。根据民诉法的规定没有原件的证据不予采信。第二、被告并未提供其主张的铭誉公司和安特公司等的营业执照予以佐证。纵使被告与铭誉公司、安特公司存在承包关系，二者之间应当是平等主体，不存在管理与被管理的关系。而原告提交的证据热电公司安全上岗证，上面已经加盖了被告的公章，若被告将该项目承包给安特公司或铭誉公司，其无权对承包方工作进行干预、监督管理。对其主张的承包公司没有公司相关工作人员当庭作证，故达不到被告的证明目的。证据四：广州铭誉公司毕节项目部考勤表一张。用以证明：原告现还在承包单位为被告服务，原告的考勤由承包单位管理，原告与承包单位存在劳动关系。原告质证意见：第一无原件核对，第二无原告的签名，不排除被告与铭誉公司恶意串通制作假证来否认原被告之间存在事实劳动关系的情况存在。经综合审查全案证据，原告提交的五组证据中，证据一能证明原告自然身份情况；证据二能证明本案已经过仲裁前置程序，原告提起诉讼符合法律规定；证据三、证据四能证明原告工作单位为贵州大龙安特公司，从事绿化保洁工作，工作岗位在被告公司；证据五能证明原告从事保洁工作的事实。对以上事实，本院予以确认。被告提交的四组证据中，证据一能证明被告法人身份情况；证据二、证据三能证明被告将保洁、绿化、排渣、清堵等工作承包给贵州大龙安特公司、广州铭誉公司等单位；证据四与证据二、证据三及原告提交的证据三相互印证，能证明原告的用人单位为贵州大龙安特公司、广州铭誉公司等的事实。对以上事实，本院予以确认。根据以上对证据的分析与认定，结合当事人陈述，本院确认以下事实：2006年7月原告进入被告公司，从事绿化保洁工作。2010年至2013年期间，被告公司将卫生保洁、绿化养护、锅炉底渣系统疏通、清理疏通等工作承包给贵州铭誉物业管理有限公司；2014年至2018年7月期间，被告公司的绿化保洁等工作承包给贵州大龙安特火电维护有限公司;2018年10月，被告公司将绿化保洁等工作承包给了广州铭誉工业环境管理有限公司。原告提供的安全上岗证上载明单位名称分别为大龙安特公司、广州铭誉公司、湖南兴文物业公司。另查明:2015年7月起，贵州大龙安特火电维护有限公司为原告缴纳了社会保险。本院认为：《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条规定：“发生劳动争议，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的，用人单位应当提供；用人单位不提供的，应当承担不利后果。”《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定：“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。”《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。”劳社部发[2005]12号《关于确立劳动关系有关事项的通知》第一条规定：“一、用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，但同时具备下列情形的，劳动关系成立。(一)用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格;(二)用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动;(三)劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。”根据前述法律及司法解释的规定，原告要求确认与被告之间存在劳动关系并提出由被告支付解除劳动关系的经济补偿金等诉讼请求，其应就原被告之间存在劳动关系这一基础事实承担举证责任。本案中，原被没有书面劳动合同，原告提交的证据仅能证明其工作岗位在被告处，所从事的工作是被告公司业务的组成部分。但被告公司从2010年起已将该部分工作承包给贵州铭誉物业管理有限公司、贵州大龙安特火电维护有限公司、广州铭誉工业环境管理有限公司等单位。原告工作期间未接受被告公司劳动管理，其提供的安全上岗证上载明的单位名称为贵州大龙安特火电维护有限公司、广州铭誉工业环境管理有限公司等单位，并不是原告所诉的被告热电公司。且从2015年7月开始，是由贵州大龙安特火电维护有限公司为原告购买社会保险。综上，原告工作岗位虽然在被告处，但其提交的证据不能证明其与被告公司存在劳动关系，应承担举证不能的法律后果。原告的诉讼请求无事实依据，本院不予支持。综上，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：驳回原告王勤的诉讼请求。案件受理费5.00元，由原告王勤承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省毕节市中级人民法院。审判员  罗桂华二〇一九年八月十三日书记员  蔡 薇