山西省翼城县人民法院民 事 判 决 书（2019）晋1022民初984号原告：王进平农村承包经营户。诉讼代表人：王进平，男，汉族，1947年2月12日出生，住翼城县。农村承包经营户家庭成员：张青芳，女，1948年2月12日出生，汉族，身份证号为×××，住翼城县隆化镇东中王村小西头12号。委托诉讼代理人：杨红贤，翼城县唐兴镇法律服务所法律工作者。被告：王洪如，男，1963年11月16日出生，汉族，住翼城县。原告王进平农村承包经营户与被告王洪如侵权责任纠纷一案，本院于2019年7月3日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告诉讼代表人王进平及其委托诉讼代理人杨红贤、被告王洪如到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、请求判令被告立即将原告承包的位于中王村的4.03亩口粮田恢复原状并返还原告，由原告耕种；2、判令被告赔偿原告自2019年4月份起至返还之日止按4000元一亩计算的经营损失；3、本案诉讼费由被告承担。事实与理由：原告是翼城县隆化镇东中王村第一村民小组村民，原告自1999年5月1日起开始在××县承包基本农田4.03亩，承包耕地四至为：东，以田盏为界，临集体荒地，南，以田垄为界，临常保明，西，以两点为界，临粟刘荣，北，以田垄为界，临常宝明。2016年8月15日经山西省第六地质工程勘察院勘察后，经翼城县农业林业委员会盖章审核后由翼城县人民政府于2018年8月1日下发编号D1410220027938晋（2018）翼城县农村土地承包经营权地027938号中华人民共和国农村土地承包经营权证书。原告拥有合法的经营权，出乎意料的是，2019年4月20日左右被告无缘无故的翻耕原告的土地4.03亩，未经原告及其家庭成员同意，就耕种了玉米，原告得知此事后，多次通过村委会和乡政府与被告协商但一直协商无果。特向法院起诉，请求法院查明事实，判如所请。被告答辩：原告要求我返还，我不同意。原告起诉不属实，原告起诉的4.03亩地块现在由我耕种，而且自1999年开始我就开始耕种一直到现在，再无别人耕种过。原告要求我赔偿损失，我也不同意。原告虽持有农村土地承包经营权证，我认为该证属违法发放给原告的。我耕种的其他地块都已经确权，这4.03亩地块属于村委会的机动地，且该地块我一直耕种长达九年，村委会曾告诉过我，所有机动地都不允许确权。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。原告提交证据如下：证据1、提供原告代表人王进平、共有人张青芳身份证复印件两份，证明原告的身份情况。证据2、提供土地承包经营权证书复印件一份，证明自2018年8月1日以王进平为代表人、张青芳共有人已经取得了该涉案土地的合法经营权。证据3、提供翼城县隆化镇中王村民委员会证明一份，证明涉案土地一直为村委会的机动地，此地于2018年8月1日之前未确权过。2016年土地确权开始时，村委会书记、村委会主任、隆化镇镇长和王洪如家谈过此事，要求其退回该地，告知过王洪如不能再耕种该地块，此地已经确权给王进平。证据4、2019年5月21日翼城县人民法院对翼城县隆化镇中王村支部书记杜某的询问笔录一份，证明该地块已经于2018年8月1日确权给王进平。证明2019年4月王洪如又将该地进行了翻耕，涉案土地为村委会机动地。证据5、提供民事裁定书一份，证明2019年5月10日原告王进平曾向翼城县人民法院提起诉讼，翼城县人民法院以王进平不适格驳回了王进平起诉。证据6、证人杜某出庭证言：我今天来要证明原告起诉的4.03亩家庭承包地属王进平、张青芳承包，承包时间自2018年8月1日确权。该地块2018年8月1日前属村集体所有，在村集体管理该地块时，临时由被告王洪如父亲耕种，2016年左右被告王洪如才将此地块临时耕种至今。在王洪如耕种期间，我多次给他说明该地块已经确权给他人，让他不要耕种了，但是他不听劝阻一直耕种。二原告在此期间也多次找我，我也很无奈，与被告无法做通工作。被告对原告提供的证据发表质证意见：对证据1无异议；对证据2有异议，我认为该证是违法发放的；对证据3、4有异议，我认为证明内容不属实；对证据5无异议；对证据6证人证言不属实，该地块开始是我父亲耕种，2001年我父亲去世，我开始耕种至今。我耕种的地块属于村委会的机动地。被告提供证据如下：证据1、提供证明复印件三份，证明该地块一直由我父亲及我耕种至今，长达二十五年。证据2、提供2018年农业补贴发放表复印件一份，证明王进平2018年领取过农业补贴款，但他当年并未耕种过土地，属于违法领取补贴款。证据3、提供运城市中级人民法院立案材料收据、行政诉状复印件各一份，证明2019年7月11日我已经向运城市中级人民法院提起行政诉讼，要求撤销王进平土地承包经营权证书。原告及其委托诉讼代理人对被告提供的证据发表质证意见：对被告提供的上述证据均提出异议，被告提供的是复印件，真实性无法核实。本院对双方当事人无异议的证据予以确认并在卷佐证。对当事人有异议的证据和事实结合庭审情况予以综合认定。本院根据上述以确认的证据及当事人的陈述认定事实如下：原、被告系同村村民。2016年8月15日山西省第六地质工程勘察院勘察后，经翼城县农业林业委员会盖章审核后由翼城县人民政府于2018年8月1日下发编号D1410220027938晋（2018）翼城县农村土地承包经营权地027938号《中华人民共和国农村土地承包经营权证》。该经营权证内容：发包方隆化镇中王村第一村民小组，承办方代表王进平，承包方式家庭承包，承包期限1999年5月1日至2029年4月30日止，承包方家庭成员情况王进平、张青芳，承包地确权总面积4.03亩，承包地块总数1块，承包耕地四至为：东，以田盏为界，临集体荒地，南，以田垄为界，临常保明，西，以两点为界，临粟刘荣，北，以田垄为界，临常宝明。现原告主张的地块由被告王洪如耕种。本院认为，根据《中华人民共和国农村土地承包法》第九条国家保护集体土地所有者的合法权益，保护承包方的土地承包经营权，任何组织和个人不得侵犯。《中华人民共和国农村土地承包法》第十六条承包方享有下列权利：（一）依法享有承包地使用、收益和土地承包经营权流转的权利，有权自主组织生产经营和处置产品。经庭审陈述、举证、质证及查明的事实，原告现持有《中华人民共和国农村土地承包经营权证》足以证实其享有承包地确权总面积4.03亩，承包地块总数1块的使用和收益的权利，被告辩解不予采信。根据《中华人民共和国侵权责任法》第十五条被告应停止侵害、返还财产。对于原告主张判令被告赔偿原告自2019年4月份起至返还之日止按4000元一亩计算的经营损失的请求，因原告未提供证据证实其损失，根据《最高人民法院关于适用的解释》第九十条:“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。”故不予支持。综上，依据《中华人民共和国农村土地承包法》第九条、第十六条，《中华人民共和国侵权责任法》第十五条，《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》第九十条之规定，判决如下：一、被告王洪如于本判决生效后十日内返还原告王进平农村承包经营户位于××县承包基本农田4.03亩，承包地四至为：东，以田盏为界，临集体荒地，南，以田垄为界，临常保明，西，以两点为界，临粟刘荣，北，以田垄为界，临常宝明。二、驳回原告王进平农村承包经营户其他诉讼请求。案件受理费100元，由被告王洪如负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于临汾市中级人民法院。审 判 长  刘寅辉人民陪审员  李光灿人民陪审员  朱宝林二〇一九年八月八日书 记 员  陈 敏