长春市双阳区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）吉0112民初91号 原告（反诉被告）：长春市双阳区奢岭街道办事处五星村十组，住所地长春市双阳区。 代表人：王保臣，该村小组组长。 被告（反诉原告）:刘佰会，男，1963年12月26日生，汉族，农民，住长春市双阳区。 委托诉讼代理人：刘洋，女，1990年6月29日生，汉族，农民，住长春市双阳区，系刘佰会女儿。 委托诉讼代理人：周晓丹，吉林尚林律师事务所律师。 原告长春市双阳区奢岭街道办事处五星村十组（以下简称五星村十组）与被告刘佰会租赁合同纠纷一案，本院于2019年1月14日立案后，依法适用简易程序。刘佰会于2019年6月25日提出反诉，本院依法组成合议庭，公开开庭进行合并审理。原告五星村十组代表人王保臣、被告刘佰会及其委托诉讼代理人刘洋、周晓丹到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 五星村十组向本院提出诉讼请求：1.要求被告立即给付2018年场地租赁费80000元；2.要求与被告解除关于原保温材料厂的租赁合同关系，被告立即退还原告场地并恢复原状；3.案件受理费由被告承担。事实及理由：原告与被告于2008年4月25日签订了《承包合同》，名为承包合同，但实质上是租赁合同。因为该地原来是保温材料厂，即不是耕地也不是荒地，原告是将原保温材料生产设施及场地租赁给被告。原保温材料厂是在2008年经过长春市国土资源局双阳分局、五星村委会、长春市云东平法律服务所及王野共同协商一致的情况下退还给五星村十社。租赁期限10年，租赁费用为8万元，合同期限至2017年12月31日止。合同到期后原告多次与被告协商，被告同意与其他户执行一个价格，被告事后反悔，被告即不同意退还场地，也没有交租赁费用，故起诉至法院请依法裁判。 刘佰会辩称，1、原告的第一项诉讼请求2018年的场地租赁费80000元没有事实和法律依据，根据被告与五星村十组签订的承包合同，约定场地面积为4亩即4000平方米，但实际使用的面积只有3600平方米，约定的承包期限为10年，但合同记载为2008年4月25日-2017年12月31日，存在笔误，实际的合同期限应为2008年4月25日-2018年4月24日，同时根据面积差计算被告实际的使用面积只有3600平方米，多支付租金8000元，所以截至原告起诉之日，被告不拖欠任何租赁费，所以被告主张的2018年场地费80000元没有事实和法律依据，请法院依法驳回。2、对原告的第二项诉讼请求，被告不同意解除合同，被告多次提议召开村民代表大会主张继续履行合同，请法院支持被告的主张。3、根据合同约定，不存在恢复原状的问题，所以原告要求恢复原状没有合同依据。4、在本案开庭前2019年6月1日，本案诉争的标的物被长春市双阳区奢岭街道人民政府认定为违章建筑要求拆除。综上，被告认为原告的诉讼请求及所主张的标的物存在违法性，法院是不能够对违建作出租金的认定及对承包合同所涉及的标的物存在违法建筑的相关权利也都不能作出相应的合法认定，所以请贵院针对本案的合法性及原告的主张是否有事实和法律依据做出审查并做出公正的判决。 刘佰会向本院提出反诉请求：1.判令原告向被告返还承包费8万元。2.判令原告向被告支付违约金24万元。3.反诉诉讼费由原告承担。事实及理由：2008年4月25日，原被告双方签订了原瑞博保温材料厂的《承包合同》。合同约定：承包期内，乙方享有土地承包经营权，享有原厂的生产设备、手续的使用权、经营权、收益权。但是合同履行期间，被反诉人并没有按照约定提供相应的权利、设备、手续，因被反诉人违约给反诉人造成了巨大的经济损失，此行为属于甲方违约。根据双方合同第5条之约定，承包期内如甲方违约，甲方返还乙方承包费8万元，同时赔偿乙方3倍的违约金。 五星村十组辩称，合同期十年，都按合同履行了，对方没有向五星村十组要过手续。合同期满后，五星村十组同意将场地继续租赁给刘佰会，但是要按照五星村十组其他场地的租赁价格每年每平方米20元的价格租赁。不同意刘佰会的诉讼请求，五星村十组没有违约行为，五星村十组是把场地和现有设施租赁给了刘佰会，刘佰会应当按照国家允许的方式进行使用。 本院经审理认定事实如下：2018年4月25日，五星村十组（甲方）与刘佰会、王保臣（乙方）签订《承包合同》，约定：依据相关法律规定，经五星村十组全体村民开会研究决定，一致同意将原瑞博保温材料厂承包给本社社员刘佰会、王宝臣，具体条款如下：一、标的名称、坐落面积：标的总面积4亩，四至：东至砖墙，南至道、西至道、北至砖墙。二、承包期限：10年，即从2008年4月25日至2017年12月31日止。三、承包总价款：捌万圆整（￥80000.00元）。四、交款时间、交款方式：签订合同同时，以现金方式一次性付清。五、承包用途：经营不违背国家法律法规的各种经营项目。六、甲乙双方的权利与义务：1.在承包期内，乙方取得土地承包经营权后，乙方享有对该厂经营权、收益权、产品处置权。2.设备设施：原保温材料厂生产设施、手续齐全，乙方在经营期内，有使用权，没有转让权。合同到期后，乙方保持手续设施完好归还甲方。3.4.5.违约责任：在承包期内，甲乙双方均不得违约。若甲方违约，返还乙方本合同的承包款，并赔偿乙方终止合同的3倍违约金。若乙方违约，甲方不返还乙方任何价款，并收回乙方的经营权。合同落款处，甲方签署为五星十社，村民组组长姚文山签名，乙方由刘佰会、王保臣签名。之后为村民签字处，共有六十多位村民在此处签名。《承包合同》签订后，刘佰会、王保臣共同向五星村十组支付了合同价款80000元。五星村十组将合同中确定的土地及土地四至范围内的地上附着物等交付刘佰会、王保臣。后王保臣与刘佰会达成一致，王保臣退出与刘佰会的合伙，由刘佰会一方继续履行《承包合同》权利义务。 刘佰会于2009年4月10日出资成立字号为双阳区博雅建筑保温材料厂的个体工商户，使用其所租赁的土地进行生产经营。 合同期满后，刘佰会因不同意五星村十组提出的每年每平方米20元的价格，双方未能达成新的租赁协议。 上述事实，有双方当事人的陈述、原告提交的长春市云东平法律服务所证实材料1份、长春市双阳区人民政府奢岭街道办事处五星村民委员会出具的证明2份、被告提交的承包合同1份等证据在卷为凭，足资认定属实。 本院认为，《承包合同》虽系五星村十组与刘佰会、王保臣签订，但各方对于王保臣退出合同关系均不持异议，故合同一方已变更为刘佰会。刘佰会系五星村十组村民，案涉土地属于五星村十组集体所有，《承包合同》约定用途为经营不违背国家法律法规的各种经营项目，据此，《承包合同》主体及内容均不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效。五星村十组按合同约定向刘佰会交付案涉土地，刘佰会依约向五星村十组支付了租金。刘佰会主张五星村十组所交付的土地面积不足4亩，而合同中对于土地的四至已经明确约定，刘佰会未举证证明合同约定的四至范围内土地五星村十组未予全部交付的事实，故本院认定五星村十组已按合同约定履行了交付土地的义务。对于合同期限，合同中明确为2008年4月25日至2017年12月31日止，刘佰会主张合同期限届满日期出现笔误，应为2018年4月24日，虽书写出现笔误的情况在生活生产实践中会偶有出现，但将2018年4月24日误写为2017年12月31日的概率很小，2008年4月25日至2017年12月31日的期限跨度为10年，与合同中“10年”的约定亦不矛盾，且对于刘佰会的上述意见，五星村十组不予认可，故本院对刘佰会提出的合同期限2018年4月24日届满的事实主张，不予认定。现合同期限已届满，刘佰会应当返还租赁物，故对五星村十组提出的返还场地的诉讼请求，本院予以支持；同时，因租赁合同约定的期限已届满，双方未达成新的租赁协议，故五星村十组提出的解除租赁合同的诉讼请求，无事实和法律依据，本院不予支持；在租赁期限届满后，刘佰会继续使用租赁物，刘佰会应自合同期满之次日即2018年1月1日起支付占有使用费，双方对于使用费标准未达成一致，本院参照租赁合同约定的租金标准确定2018年度占有使用费金额为8000元，五星村十组提出的刘佰会支付2018年租金80000元的诉讼请求，无事实和法律依据，本院不予支持；关于五星村十组提出的恢复原状的诉讼请求，因原被告双方对于租赁物交付时的原始状态未能明确说明和提供相关证据加以证明，故本院对五星村十组提出的恢复原状的请求不予支持。关于刘佰会反诉提出的五星村十组未将原瑞博保温材料厂的生产设施（包括水井、电力设备、天然气管线、厂房等）、手续（包括房屋手续、工商登记手续、管线使用手续）向其交付的主张，首先，合同对于生产设施及手续的具体内容并未进行约定，刘佰会未举证证明在双方签署《承包合同》时租赁场地内水井、电力设备、天然气管线、厂房等设施已建设完成且具备使用条件，原瑞博保温材料厂已经取得房屋手续、工商登记手续、管线使用手续等行政许可审批手续，因此，本院无法认定五星村十组负有上述合同义务，亦无法认定五星村十组存在违约行为，故对刘佰会提出的因五星村十组存在违约行为而返还承包费8万元、支付违约金24万元的诉讼请求，本院不予支持，对刘佰会提出的对其损失情况进行鉴定的申请，本院不予准许。 综上所述，依照《中华人民共和国土地管理法》第六十三条、《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第二百一十二条、第二百三十五条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、被告（反诉原告）刘佰会于本判决生效后立即返还原告（反诉被告）长春市双阳区奢岭街道办事处五星村十组位于长春市双阳区奢岭街道办事处五星村十组的四亩土地； 二、被告（反诉原告）刘佰会于本判决生效后立即给付原告（反诉被告）长春市双阳区奢岭街道办事处五星村十组2018年度案涉土地的占有使用费8000元； 三、驳回原告（反诉被告）长春市双阳区奢岭街道办事处五星村十组其他诉讼请求； 四、驳回被告（反诉原告）刘佰会的反诉请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本诉案件受理费1800元（原告预交），由原告长春市双阳区奢岭街道办事处五星村十组负担1750元，由被告刘佰会负担50元。反诉案件受理费3050元（被告预交），由被告刘佰会负担。被告刘佰会于本判决生效后直接向原告长春市双阳区奢岭街道办事处五星村十组给付案件受理费50元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于吉林省长春市中级人民法院。 审 判 长  李金星 人民陪审员  钟文珠 人民陪审员  安笑云 二〇一九年八月二十日 书 记 员  朴金楠