河北省迁西县人民法院   民事判决书   （2019）冀0227民初1903号   原告：迁西县三屯营镇合盛铁选厂，住所地：迁西县三屯营镇候庄村东南。统一社会信用代码：911302275661520976。   执行事务合伙人：李会芝，女，1971年12月1日生，汉族，住迁西县三屯营镇六宝峪村。   委托诉讼代理人（特别授权）：王兴，男，河北乾伦律师事务所律师。   被告：付庆成，男，1967年12月29日出生，汉族，住迁西县。   被告：王小林，男，1977年11月17日出生，汉族，住迁西县。   被告：万术兵，男，1970年7月19日出生，汉族，住迁西县。   原告迁西县三屯营镇合盛铁选厂（以下简称合盛铁选厂）与被告付庆成、王小林、万术兵合同纠纷一案，本院于2019年7月8日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告合盛铁选厂执行事务合伙人李会芝、委托诉讼代理人王兴，被告付庆成、被告万术兵到庭参加诉讼，被告王小林经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，本案现已缺席审理终结。   原告合盛铁选厂向本院提出诉讼请求：1.要求三被告履行2010年12月22日协议书及2010年被告付庆成与迁西县白庙子乡黑洼村村民委员会水库承包合同，保障原告在合同期限内供应用水并赔偿损失。2.本案诉讼费由被告承担。事实和理由：原告系合法选矿企业，各项生产手续及取水手续齐备，在2007年6月4日与迁西县白庙子乡黑洼村村民委员会订立了协议书，协议书约定原告用水20年，补偿村委会3万元，后被告付庆成、王小林承包黑洼水库，其承包协议约定继续履行与原告订立的协议书，到期为止。2010年12月22日原告与被告付庆成、王小林签订了17年的用水协议，补偿给二被告25万元，同时约定不因双方当事人变更影响协议履行，原告给付补偿费用后，被告付庆成于2018年8月20日转包给万术兵，被告万术兵在2019年5月份将水泵拔出，拒绝履行供水义务，造成企业停产，几经调解未果。综上，原告认为原告与水库所有人黑洼村订立用水协议，同时被告付庆成、王小林在承包水库时及被告与前述二被告的协议均约定了不因当事人变更影响协议履行，被告万术兵也应履行供水义务，其拔出水泵停止供水的行为严重损害了原告的合法权益，为此诉至贵院要求依法判决。   原告合盛铁选厂在庭审中明确诉讼请求为：确认原告在被告付庆成、王小林转包给被告万术兵后即2018年8月20日至2027年12月31日（原告与被告付庆成、王小林签订的用水协议的最后期限）期间享有对黑洼水库的用水权利。要求被告赔偿损失在本案中暂时不主张，待本案判决后根据实际情况另行主张。   被告万术兵辩称，原告诉状中所称“约定原告用水20年”不是事实。1、根据原告在2007年6月4日与村委会签订的协议，其范围是在眼石沟建尾沙库闸沟垫地，所约定的使用费和水费指的是租赁范围内，并且水费不仅可以理解为水费，还可以理解为排水费，所以答辩人承包的水库不在被答辩人的合同约定范围内。2、被答辩人所称的协议书期限是错误的，从被答辩人提交的协议书来看，使用期限贰拾年明显是后来加上去的，且该贰拾年使用费两项合计3万元，与被答辩人陈述的与付庆成约定的17年用水一项25万元明显不符，所以该贰拾年的期限不仅是后加的而且是虚假的。3、答辩人对水库承包的权利义务来源于另一被告付庆成。自答辩人与付庆成签订转包合同时，被答辩人早已经因为合同到期停止经营，付庆成、村委会也都没有向答辩人告知被答辩人有权取水用水，答辩人与付庆成签订的转包协议也规定了转包后用水的条约，所以被答辩人要求答辩人履行配合被答辩人用水，没有任何事实及法律依据。综上，被答辩人与村委会的合同早已经履行期间届满，答辩人和其他被告均不应当承担继续履行合同的义务，请依法驳回原告的诉请。   被告付庆成辩称，当时原告和我、王小林商量用水用到2027年12月31日，给了25万元的用水费。对于水库我和王小林是合伙关系，现在也是合伙，转包给万术兵的时候也是我和王小林共同协商同意的，转包的钱是给我了，但是转包的钱万术兵没有给全呢，我把该给王小林的钱都给他了。万术兵尚欠我40万元承包费。   被告王小林既未做答辩也未参加庭审，亦未向本院提交相关证据。   原告合盛铁选厂围绕诉讼请求向本院提交证据如下：证1、2007年6月21日原告执行事务合伙人李会芝与黑洼村村民委员会达成的协议书及村委会收据两份。证明原告与水库的所有人即黑洼村村民委员会达成水库补偿协议，期限为20年，补偿费用3万元，该3万元已由村委会收取。证2、2019年3月15日、3月25日黑洼村村民委员会当时时任村长和书记出具的证人证言，用以证明的目的同证1。证3、2010年5月15日被告付庆成与黑洼村村民委员会的水库承包合同，合同期限为30年，但后来因付庆成与黑洼村村民委员会协商承包期限变为32年。该合同第11条约定了，该合同不影响黑洼村村民委员会与原告法定代表人李会芝的用水协议。证4、2010年12月22日原告与被告付庆成、王小林在原告与黑洼村村民委员会2007年6月21日协议的基础上达成用水协议，协议约定了原告用水期限为17年，即2010年12月31日至2027年12月31日，用水数量根据原告需求不受限制，并且一次性给付被告付庆成和王小林17年的补偿款25万元。同时该协议第6条约定双方当事人的变更不影响本协议的效力。证5、原告的取水许可证，取水地点即本案争议的用水地点。用以证明原告在黑洼水库用水的合法性。证6、2010年5月1日被告付庆成与王小林的合伙协议，证明被告王小林系本案合格被告。   被告付庆成针对原告提交的证据发表质证意见如下：对原告提交的所有证据无异议，对证明目的也无异议。我与王小林因水库水太少，又修水库，原告要用水，如果原告不补偿我，我就没有办法对水库进行经营了，所以原告才给了我25万元的补偿款。如果水量充足，原告不可能给我25万元的补偿款。   被告万术兵针对原告提交的证据发表质证意见如下：对证2不予以认可，证2的证明内容与证1的证明内容相矛盾。证1中并未说是在水库用水，但证2中却说是在水库中用水，有矛盾。对其他的协议我都不知情，只有付庆成和我签的协议我清楚。黑洼村村民委员会与付庆成的协议中第11条未约定原告的用水期间。这都是在后来提供给我的，原来的我都不清楚。   被告万术兵向本院提交证据如下：付庆成与万术兵的转包协议。证明该合同约定如原告方用水需向我缴纳费用，与付庆成无关。我转包付庆成承包费总额为160万元，给了120万元了，尚欠40万元未给清，转包期限截止为2042年。   被告付庆成未向本院提交证据。   原告合盛铁选厂针对被告万术兵提交的证据发表质证意见如下：该证据主张的证明目的没有法律依据，即便该协议真实，被告无权在2027年12月31日前向原告收取任何费用，对此原告提供的6份证据均能证实。   综合原、被告诉辩、举证及质证意见，本院认定事实如下：2007年6月4日，原告合盛铁选厂执行事务合伙人李会芝（乙方）与白庙子乡黑洼村村委会（甲方）签订协议书，双方约定因乙方在眼石沟建尾沙库闸沟垫地，乙方一次性付给甲方租赁范围内的资源使用补偿费、水费、噪音费、扬尘费等共计叁万元，使用期限贰拾年。2010年5月1日，被告付庆成与被告王小林签订合伙协议，约定双方合伙经营付庆成中标的黑洼水库，该水库座落于××座。2010年5月15日，被告付庆成（乙方）与白庙子乡黑洼村村委会（甲方）签订黑洼水库承包合同，该合同第十一条约定：“本协议不影响甲方与李会芝已经签订的用水协议，李会芝用水协议到期后及其他人需从水库用水等协议由乙方负责与用水人或单位签订，并由乙方收取相关费用。”2010年12月22日，原告合盛铁选厂（乙方）与被告付庆成、王小林（甲方）签订协议，约定乙方从黑洼水库用水17年，即从2010年12月31日至2027年12月31日止。2018年8月20日，经被告王小林同意，被告付庆成（甲方）与被告万术兵（乙方）签订黑洼水库转包合同，双方约定，承包期限为24年，即自2018年8月20日至2042年5月1日，转包费用160万元。   本院认为，被告付庆成、王小林合伙承包迁西县白庙子乡黑洼水库后，在承包期内于2010年12月22日与原告合盛铁选厂签订用水协议，约定用水期间为自2010年12月31日至2027年12月31日止。双方履行协议期限未满的情况下，被告付庆成在与被告王小林协商一致后以其名义于2018年8月20日又与被告万术兵签订水库转包协议，将黑洼水库转包给被告万术兵，且未明确告知被告万术兵关于二被告于2010年12月22日与原告签订的用水协议，既损害了被告万术兵的合法权益，也损害了原告用水的权利，其行为产生的法律后果应由被告付庆成承担，原告用水协议的效力对被告万术兵转包取得水库后具有溯及力，即自2018年8月20日至2027年12月31日，原告对被告万术兵转包取得的水库享有用水的权利。因被告付庆成的过错，对被告万术兵所造成的损害，被告万术兵应向被告付庆成主张权利，不能因被告付庆成的过错损害原告的合法权益，否则对原告显示公平。为维护当事人双方的合法权益，依据《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，第一百四十四条，最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：   一、原告迁西县三屯营镇合盛铁选厂自2018年8月20日起至2027年12月31日止享有被告万术兵承包的迁西县白庙子乡黑洼水库的用水权利。   二、驳回原告迁西县三屯营镇合盛铁选厂的其他诉讼请求。   案件受理费130元，减半收取计65元，由被告万术兵负担。   如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于河北省唐山市中级人民法院。   审判员 丁贵文     二〇一九年八月八日   书记员 李 林