海南省东方市人民法院民事判决书（2019）琼9007民初1898号海南省东方市人民法院民事判决书（2019）琼9007民初1898号原告：王家冠，男，1956年2月1日出生，汉族，海南省东方市人，现住海南省东方市。原告：张荣花，女，1956年11月26日出生，汉族，海南省东方市人，现住海南省东方市。原告：王海丽，女，1976年6月6日出生，汉族，海南省东方市人，现住海南省东方市。原告：王海宾，男，1978年12月13日出生，汉族，海南省东方市人，现住海南省东方市。以上原告共同委托诉讼代理人：李跃进，东方市148法律事务所法律工作者。被告：王外生，男，1942年12月23日出生，汉族，海南省东方市人，现住海南省东方市。被告：王家干，男，1975年11月17日出生，汉族，海南省东方市人，现住海南省东方市。系王外生的长子。被告：王家业，男，1982年3月9日出生，汉族，海南省东方市人，现住海南省东方市。系王外生的次子。原告王家冠、张荣花、王海丽、王海宾与被告王外生、王家干、王家业不当得利纠纷一案，本院于2019年5月20日立案后，依法适用普通程序于2019年6月21日公开开庭进行了审理。原告王家冠、张荣花及四原告的共同委托诉讼代理人李跃进到庭参加诉讼。被告王外生、王家干、王家业经本院合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。原告王家冠等四人向本院提出诉讼请求：1.判令三被告向四原告返还不当得利款合计人民币65000元，按同期银行贷款利率支付占用资金期间的利息（从2018年9月1日起自清偿之日止）；2.本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2018年8月，被征收的土地系东方市八所镇十所村村委会第四小组按人口分给村民王家利、王家冠、王家伟、王外生等四户19人共同共有的“放水田”，面积2.53亩。涉案土地被华盛集团项目征用，土地征收补偿款为272152元。2018年8月31日，三被告未经原告同意，私自将征地补偿款领走。原告知晓后，向八所镇政府信访。八所镇政府作出《关于十所村王家冠、王家利、王家伟等三户人反映王外生冒领其征地款事项行为程序处理决定书》，确认被征收的2.53亩水田系王家利、王家冠、王家伟、王外生四户村民共有的责任田，并要求王外生退回领取的补偿款，但遭到王外生的拒绝，八所镇政府要求向人民法院起诉维权。原告认为被告私自领取征地补偿款后不给予原告的行为符合不当得利的法律规定，请求支持原告的诉讼请求。被告王外生辩称：征收的土地叫放水田，土地是我的，征地补偿款公示时原告没有说是共有的，过了公示期无人提出异议，我就把钱领回来了，一共领了272152元。被告王家干、王家业未答辩，也未提交证据材料。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。当事人有异议的证据，本院认证如下：原告提交的身份证、户口簿，2019年2月19日、3月27日十所村委会出具的《证明》，转账支出凭证单封面，华盛集团项目征地补偿发放表，东健图（2018）1号、3号政府储备地（拟建华盛集团项目）水田丈量登记确认表，东方市政府储备征用地（十所村段8队）征收面积确认表，八府决字[2019]8号《关于十所村王家冠、王家利、王家伟等三户人反映王外生冒领其征地款事项行为程序处理决定书》，土地承包经营权证，内容真实，形式合法，与本案争议事实具有关联性，本院予以采纳，作为认定相关案件事实的根据。对原告提交的十所村第四村民小组出具的《证明》的证明内容不予确认，论证意见在本院认为部分详细论述。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：涉案土地位于东方市××镇，地名放水田，面积2.53亩。2018年8月，涉案土地被征收，土地征收补偿款272152元。2018年8月31日，被告王外生将上述土地征收补偿款全部领走。涉案土地系王家冠、王家利、王家伟、王外生四户共有。包括涉案土地在内的本次土地征收，东方市八所镇十所村村民委员会的分配方案为水田每亩107570元。另查明，王家冠持有的农村土地承包经营权证书上登记放水田0.6亩。再查明，除涉案土地以外，十所村没有其他的土地名叫“放水田”。本院认为，《中华人民共和民法总则》第一百二十二条规定：“因他人没有法律根据，取得不当利益，受损失的人有权请求其返还不当利益。”涉案土地系王家利、王家伟、王家冠、王外生四户共有的土地，土地被征收后，土地征收补偿款也应由四户分配，而被告王外生未经分配，自行领取了其余三户的土地补偿款，属于不当得利，应予以返还。关于应返还多少的问题。原告提供十所村第四村民小组《证明》主张按人口平均分配。本院认为，根据《中华人民共和国农村土地承包法》第二十三条“承包方自承包合同生效时取得土地承包经营权”和第二十四条第一款“国家对耕地、林地和草地实行统一登记，登记机构应当向承包方颁发土地承包经营权证或者林权证等证书，并登记造册，确认土地承包经营权。”的规定，农村土地承包经营权以承包合同或者土地承包经营权证书为法定依据，而不是以村委会出具《证明》确定承包经营权。四原告提供的土地承包经营权证书上记载其家庭承包“放水田”0.6亩，应以证书上记载的内容为准。根据东方市八所镇十所村村民委员会的出具的分配方案水田每亩107570元，四被告应获得的土地征收补偿款为64542元（107570元/亩×0.6亩=64542元）。另外，经查明，涉案土地征收补偿款是由被告王外生领走的，被告王家干、王家业并未领取，没有法律依据取得不当利益的相对人是王外生，原告要求被告王家干、王家业承担返还义务，没有事实根据和法律依据，本院不予支持。根据《最高人民法院关于贯彻执行若干问题的意见（试行）》第131条规定：“返还的不当利益，应当包括原物和原物所生的孳息。”原告要求被告支付利息，符合法律规定，本院予以支持，利息以本金64542元为基数，按中国人民银行发布的同期一年期一般流动资金贷款基准利率计算，从2018年9月1日起计算至被告债务付清之日止。被告王外生、王家干、王家业经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，视为其放弃抗辩的权利。依照《中华人民共和国民法总则》第一百二十二条，《中华人民共和国农村土地承包法》第二十三条、第二十四条第一款，《最高人民法院关于贯彻执行若干问题的意见（试行）》第131条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：1被告王外生于本判决生效之日起十日内向原告王家冠、张荣花、王海丽、王海宾返还人民币64542元及利息（以本金64542元为基数，按中国人民银行发布的同期一年期一般流动资金贷款基准利率计算，从2018年9月1日起计算至被告债务付清之日止）；二、驳回原告王家冠、张荣花、王海丽、王海宾其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1232元（原告已预交），由被告王外生负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日之内提起上诉，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人的人数递交上诉状副本，上诉于海南省第二中级人民法院。审 判 长 王小娟人民陪审员 陈泰华人民陪审员 周义胜 二○一九年八月十三日书 记 员 许云依附：本案所适用的法律条文内容《中华人民共和国民法总则》第一百二十二条因他人没有法律根据，取得不当利益，受损失的人有权请求其返还不当利益。《中华人民共和国农村土地承包法》窗体顶端第二十三条承包合同自成立之日起生效。承包方自承包合同生效时取得土地承包经营权。第二十四条国家对耕地、林地和草地等实行统一登记，登记机构应当向承包方颁发土地承包经营权证或者林权证等证书，并登记造册，确认土地承包经营权。窗体底端《最高人民法院关于贯彻执行若干问题的意见（试行）》131.返还的不当利益，应当包括原物和原物所生的孳息。利用不当得利所取得的其他利益，扣除劳务管理费用后，应当予以收缴。《最高人民法院关于适用的解释》窗体顶端第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。窗体底端《中华人民共和国民事诉讼法》窗体顶端第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。《诉讼费用交纳办法》第十六条适用简易程序审理的案件减半交纳案件受理费。