山东省临沂市中级人民法院赔偿委员会 国 家 赔 偿 决 定 书 （2019）鲁13委赔4号 赔偿请求人：王升军，男，1961年1月24日出生，汉族，住临沂市河东区。 赔偿义务机关：临沂市河东区人民法院。驻所地：临沂市河东区凤凰大街467号。 法定代表人李淑贞，院长。 委托代理人：李爱松、张元民，该单位工作人员。 赔偿请求人王升军因错误执行申请临沂市河东区人民法院国家赔偿一案，不服赔偿义务机关临沂市河东区人民法院作出的(2017)鲁1312法赔2号国家赔偿决定，向本院赔偿委员会申请作出赔偿决定。本院赔偿委员会依法对本案进行了审理，现已审理终结。 赔偿义务机关查明,赔偿请求人王升军于2007年11月12日通过临沂拍卖行有限公司竞买到赔偿义务机关委托拍卖的临沂市兰山区金鹰花园雅园二单元2104室，其支付拍卖成立款378000元，拍卖佣金13000元。同年11月16日，赔偿义务机关作出（2007）河执字第1235号民事裁定书，裁定被执行人赵自田位于金鹰花园雅园二单元2104室过户给竞买人王升军，同年11月19日，赔偿义务机关向临沂市房产管理局发出（2007）河执字第1235号协助执行通知书。协助事项系将被执行人赵自田位于金鹰花园雅园二单元2104室过户到竞买人王升军名下。2007年12月10日，王升军持上述裁定及相应的协助执行通知书到房产管理局进行过户，但由于开发公司未办理房屋所有权初始登记而未能成功。临沂市房产和住房保障局于2012年9月24日作出“关于王升军申请办理金鹰花园雅园二单元2104室房屋转移登记的情况说明”，说明“因该楼盘开发公司尚未办理房屋所有权初始登记，根据《房屋登记办法》的相关规定，暂无法为王升军办理房屋所有权登记。须待开发公司办理初始登记后，我局依据法院作出的民事裁定书、协助执行通知书为王升军办理房屋所有权转移登记。” 赔偿请求人王升军于2008年初入住该房，后又将该房用于出租。2012年2月，因原房主赵自田（别名赵梓田）撬开该房门强行入住，赔偿请求人王升军于2013年4月11日向临沂市兰山区人民法院提起诉讼，要求赵自田搬出房屋，赔偿房屋占用损失3万元，家具损失2万元。临沂市兰山区人民法院于2013年10月29日作出（2013）临兰民初字第1801号民事判决，判决：一、被告赵梓田于本判决生效后十日内搬出兰山区金鹰花园雅园二单元2104室房屋，并将房屋返还原告王升军；二、被告赵梓田于本判决生效后十日内赔偿原告王升军房屋占用费30000元；三、驳回原告王升军的其他诉讼请求。赵自田上诉后，二审发回重审。后因赔偿义务机关裁定撤销了（2007）河执字第1235号民事裁定书，临沂市兰山区人民法院遂作出（2016）鲁民初2105号民事判决书，驳回原告王升军的诉讼请求。王升军提起上诉后，临沂市中级人民法院于2016年8月10日作出（2016）鲁13民终2680号民事判决书，驳回上诉，维持原判。 另查明，赵自田因对赔偿义务机关作出的（2007）河执字第1235号民事裁定书不服，向临沂市河东区人民检察院申诉，临沂市河东区人民检察院向赔偿义务机关提出检察建议。2014年3月18日，赔偿义务机关作出（2014）河监字第3号民事裁定书，撤销先前作出的（2007）河执字第1235号民事裁定书。随后赔偿义务机关通知了王升军，并于2014年9月5日返还王升军购房款378000元，佣金13000元。后赔偿请求人王升军向赔偿义务机关申请国家赔偿。 赔偿义务机关认为，《中华人民共和国国家赔偿法》第三十八条规定：“人民法院在民事诉讼、行政诉讼过程中，违法采取对妨害诉讼的强制措施、保全措施或者对判决、裁定及其他生效法律文书执行错误，造成损害的，赔偿请求人要求赔偿的程序，适用本法刑事赔偿程序的规定”。第三十九条规定：“赔偿请求人请求国家赔偿的时效为两年，自其知道或者应当知道国家机关及其工作人员行使职权时的行为侵犯其人身权、财产权之日起计算，……赔偿请求人在赔偿请求时效的最后六个月内，因不可抗力或者其他障碍不能行使请求权的，时效中止。从中止时效的原因消除之日起，赔偿请求时效期间继续计算”。因无证据证明本案存在“不可抗力或者其他障碍不能行使请求权”的情形，故不存在赔偿请求时效中止问题。赔偿义务机关于2017年9月27日向王升军作了调查，王升军陈述“2014年3月18日河东法院作出了（2014）河监字第3号民事裁定书，已撤销了（2007）河执字1235号民事裁定书，时间不长过了一个月就通知我了”，并明确表示在本次向河东区人民法院提出司法赔偿前没有提出过申请，这是第一次立案申请司法赔偿。综上，赔偿请求人王升军于2014年4、5月份，即在赔偿义务机关作出（2014）河监字第3号民事裁定书约一个月后就得到撤销相关拍卖裁定的通知，且在2014年9月5日已收到河东区人民法院返还的竞买房屋价款378000元及佣金13000元，王升军在明知拍卖裁定已被撤销的情况下此前没有提出过司法赔偿申请，直到2017年8月23日才提起本次司法赔偿申请，明显已超过请求国家赔偿时效两年的法律规定，且无证据证明存有不可抗力或者其他障碍不能行使请求权引起时效中止的法定情形，故其赔偿请求应依法予以驳回。依据《中华人民共和国国家赔偿法》第三十九条的规定，决定如下：驳回赔偿请求人王升军关于在执行程序中遭受经济损失，要求赔偿经济损失、误工费用、精神损害抚慰金的赔偿申请。 赔偿请求人王升军不服赔偿义务机关临沂市河东区人民法院作出的上述决定，向本院赔偿委员会请求：1、撤销赔偿义务机关作出的(2017)鲁1312法赔2号国家赔偿决定；2、要求赔偿义务机关赔偿涉案房产装饰、家具和增值等经济损失、误工费用、精神抚慰金共计2352825元。事实和理由：赔偿义务机关错误的民事执行行为给申请人造成了重大经济损失以及精神的伤害，为维护自己的合法权利，自2013年4月11日开始，申请人便不间断的进行一系列的民事诉讼活动，更是经常给李淑贞院长打电话，要求赔偿义务机关受理申请人的国家赔偿申请，李淑贞院长安排申请人与分管的刘洪洲院长对接，之后申请人又数十次与刘洪洲院长联系(赔偿请求人都有短信和通话记录可以证实)。在此期间，申请人也多次到赔偿义务机关立案庭去立案，但赔偿义务机关均未收取申请人的立案材料。申请人在无奈的情况下不间断的向各级上访，2017年8月赔偿义务机关接受了申请人的国家赔偿申请书。赔偿义务机关片面断章取义的引用《国家赔偿法》第三十九条规定，以超过请求国家赔偿时效两年的法律规定，决定驳回申请人的申请，系认定事实和适用法律错误，应予纠正。 经审理，本院赔偿委员会查明的事实同赔偿义务机关临沭县人民法院查明的事实基本一致。 本院赔偿委员会认为，《中华人民共和国国家赔偿法》第三十八条规定：“人民法院在民事诉讼、行政诉讼过程中，违法采取对妨害诉讼的强制措施、保全措施或者对判决、裁定及其他生效法律文书执行错误，造成损害的，赔偿请求人要求赔偿的程序，适用本法刑事赔偿程序的规定”，第三十九条规定：“赔偿请求人请求国家赔偿的时效为两年，自其知道或者应当知道国家机关及其工作人员行使职权时的行为侵犯其人身权、财产权之日起计算……赔偿请求人在赔偿请求时效的最后六个月内，因不可抗力或者其他障碍不能行使请求权的，时效中止。从中止时效的原因消除之日起，赔偿请求时效期间继续计算”。本案中，2017年9月27日在赔偿义务机关向赔偿请求人询问“河东区人民法院于2014年3月18日作出（2014）河监字第3号民事裁定撤销（2007）河执字1235号民事裁定后，在本次向河东区人民法院提出司法赔偿前，你是否还向法院提起过司法赔偿程序要求因撤销执行裁定所造成的损失”时，赔偿请求人陈述“没有提出过，这是第一次立案申请司法赔偿”，赔偿请求人并认可“2014年3月18日河东区人民法院作出（2014）河监字第3号民事裁定不长过了一个月就通知我了，”赔偿请求人自其知道（2007）河执字1235号民事裁定被撤销且已于2014年9月5日收到赔偿义务机关返还的竞买房屋价款378000元、佣金13000元之后未在上述法律确定的两年期限内向赔偿义务机关申请国家赔偿，赔偿请求人的本次申请已经超出国家赔偿法规定的请求时效，赔偿义务机关据此驳回赔偿请求人的赔偿申请，认定事实清楚，适用法律正确，本院赔偿委员会予以维持。依照《中华人民共和国赔偿法》第三十八条、第三十九条、《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定》第十九条第一项之规定，决定如下： 维持临沂市河东区人民法院作出的(2017)鲁1312法赔2号国家赔偿决定。 本决定为发生法律效力的决定。 二〇一九年八月十三日