江西省石城县人民法院刑 事 判 决 书（2019）赣0735刑初91号公诉机关江西省石城县人民检察院。被告人曾飞鹏，男，1990年4月16日生于江西省兴国县，汉族，大专文化,原江西省赣州市经开区公管处环卫科科长，户籍地江西省赣州市兴国县，现住赣州市章贡区。因涉嫌犯受贿罪，于2019年3月25日被石城县监察委员会采取留置措施，同年4月29日被刑事拘留，同年5月9日被逮捕。现羁押在石城县看守所。辩护人廖泽方、王飞，江西南芳律师事务所律师。江西省石城县人民检察院以石检刑诉[2019]81号起诉书，指控被告人曾飞鹏犯受贿罪，于2019年6月5日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。石城县人民检察院指派检察员胡文清出庭支持公诉，被告人曾飞鹏及其辩护人廖泽方、王飞到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控，2016年8月至2019年2月期间，被告人曾飞鹏在担任赣州市经济技术开发区公用事业服务管理处环卫科科长期间，利用职务之便，非法收受蓝天路之友等公司贿赂款共计人民币1187100元。其具体情况如下：1、2017年上半年，江西蓝天路之友公司肖某得知2017年新增道路清扫保洁服务项目要公开招标，曾飞鹏具体负责该项目招投标工作。肖某多次找曾飞鹏帮忙让其公司中标该项目，并向曾飞鹏承诺其公司会送80万元好处费给他。该项目挂网招标前的一天，曾飞鹏通过微信违规将该项目的招标文件初稿发给了肖某，两人就招标文件中的评分标准和技术参数等事项进行多次沟通、修改。2017年9月，蓝天路之友公司在曾飞鹏的帮助下中标赣州市经开区2017年新增道路保洁服务项目。2017年11月至2019年春节后，江西蓝天路之友公司法定代表人肖某为感谢曾飞鹏帮助其公司中标到该项目，并感谢曾飞鹏在该项目监督考核过程中的关照，安排其公司副总董某经手分四次送给了曾飞鹏好处费计人民币85万元。2、2015年，龙某公司中标赣州经开区2016年道路清扫保洁服务项目，中标期间，曾飞鹏负责牵头每月对龙某公司日常清扫保洁进行考核。龙某公司项目经理何某为感谢曾飞鹏对该项目的关照，于2016年8月至2019年2月，安排其公司出纳郑某送给了曾飞鹏三张油卡共充值人民币77100元。3、2015年1月，赣州通达环境卫生服务有限公司(后变更为虔通公司)中标赣州开发区蓉江新区和香港工业园北区部分道路清扫保洁服务项目，曾飞鹏负责牵头对虔通公司负责实施的道路清扫保洁项目进行考核验收。虔通公司副总贺某为了感谢曾飞鹏在对其公司实施的道路清扫保洁项目监督考核过程中的关照，于2017年年底送给了曾飞鹏人民币6万元。4、2018年上半年，赣州美之洁环卫设备有限公司、城环公司负责人杨某得知赣州市经开区公管处将要采购大量垃圾桶和果壳箱，多次找曾飞鹏帮忙让其公司中标该项目，并承诺送10万元好处费给他。曾飞鹏违规将招标文件初稿发给杨某，两人就招标文件中的评分标准和技术参数等事项进行多次沟通、修改。2018年9月，在曾飞鹏的帮助下，城环公司中标赣州经开区2018年城市道路垃圾桶、果壳箱采购项目。2018年11月，杨某送给了曾飞鹏人民币10万元。5、2018年1月，扬州金威公司销售经理鸦元卫得知赣州市经开区公管处将要实施垃圾中转站改造项目，便多次与曾飞鹏沟通，叫曾飞鹏帮忙让其公司中标该项目，承诺会送30万元好处费给他。曾飞鹏答应后，违规将该项目的招标文件初稿发给鸦元卫，两人就招标文件中评分标准和技术参数等事项进行多次沟通、修改。2018年9月，在曾飞鹏的帮助下，金威公司中标华某路垃圾中转站设备项目。2018年11月23日，鸦元卫送给了曾飞鹏人民币10万元。公诉机关认为，被告人曾飞鹏身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第九十三条第二款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第(二)项、第二款、第三款，犯罪事实清楚、证据充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。建议本院以受贿罪判处被告人曾飞鹏有期徒刑四年三个月，并处罚金22万元。被告人曾飞鹏及其辩护人对公诉机关指控的事实及罪名均无异议，同时辩护人提出如下辩护意见：被告人曾飞鹏无前科，主动交代了大部分监察委未掌握的事实，认罪态度好，具有坦白情节，依法可以从轻处罚，被告人亲属已在案发不久代其全部退缴了赃款。因此，建议对被告人曾飞鹏判处有期徒刑三年，并适用缓刑。经审理查明：（一）被告人曾飞鹏的身份情况被告人曾飞鹏系事业单位工作人员，于2014年2月任赣州经济技术开发区公用事业服务管理处环卫科科长。其工作主要负责指导、协调、监督、检查城区市容和环境卫生管理工作；负责环卫保洁设施的维护和管理工作；制定环境卫生作业质量标准和管理工作；负责城区垃圾中转站和公厕的管理；负责环卫保洁公司的管理和考核等工作。上述事实，有被告人曾飞鹏任职信息、身份信息等证据证明。（二）受贿事实1、2017年上半年，江西蓝天路之友公司肖某得知2017年新增道路清扫保洁服务项目要公开招标，曾飞鹏具体负责该项目招投标工作。肖某多次找曾飞鹏帮忙让其公司中标该项目，并向曾飞鹏承诺其公司会送80万元好处费给他。该项目挂网招标前的一天，曾飞鹏通过微信违规将该项目的招标文件初稿发给了肖某，两人就招标文件中的评分标准和技术参数等事项进行多次沟通、修改。2017年9月，蓝天路之友公司在曾飞鹏的帮助下中标赣州市经开区2017年新增道路保洁服务项目。2017年11月至2019年春节后，江西蓝天路之友公司法定代表人肖某为感谢曾飞鹏帮助其公司中标到该项目，并感谢曾飞鹏在该项目监督考核过程中的关照，安排其公司副总董某经手分四次送给了曾飞鹏好处费计人民币85万元。上述事实，被告人曾飞鹏在开庭审理过程中亦无异议，且有证人肖某、董某、欧某、彭某、付某、曾某、黄某的证言，2017年新增道路清扫保洁服务项目招标公告、招标文件评分标准等资料、会议记录、记账凭证等资料、被告人的自述材料等证据证实。2、2015年，龙某公司中标赣州经开区2016年道路清扫保洁服务项目，中标期间，曾飞鹏负责牵头每月对龙某公司日常清扫保洁进行考核。龙某公司项目经理何某为感谢曾飞鹏对该项目的关照，于2016年8月至2019年2月，安排其公司出纳郑某送给了曾飞鹏三张汽油加油卡，共充值人民币77100元。上述事实，被告人曾飞鹏在开庭审理过程中亦无异议，且有证人何某、郑某、吴某的证言，公管处与龙某公司签订的赣州开发区道路清扫保洁合同、龙某公司送给曾飞鹏油卡的充值记录、被告人的自述材料等证据证实。3、2015年1月，赣州通达环境卫生服务有限公司(后变更为虔通公司)中标赣州开发区蓉江新区和香港工业园北区部分道路清扫保洁服务项目，曾飞鹏负责牵头对虔通公司负责实施的道路清扫保洁项目进行考核验收。虔通公司副总贺某为了感谢曾飞鹏在对其公司实施的道路清扫保洁项目监督考核过程中的关照，于2017年年底送给了曾飞鹏人民币6万元。上述事实，被告人曾飞鹏在开庭审理过程中亦无异议，且有证人贺某、付某的证言，付某农业银行交易明细、被告人的自述材料等证据证实。4、2018年上半年，赣州美之洁环卫设备有限公司、城环公司负责人杨某得知赣州市经开区公管处将要采购大量垃圾桶和果壳箱，多次找曾飞鹏帮忙让其公司中标该项目，并承诺送10万元好处费给他。曾飞鹏违规将招标文件初稿发给杨某，两人就招标文件中的评分标准和技术参数等事项进行多次沟通、修改。2018年9月，在曾飞鹏的帮助下，城环公司中标赣州经开区2018年城市道路垃圾桶、果壳箱采购项目。2018年11月，杨某送给了曾飞鹏人民币10万元。上述事实，被告人曾飞鹏在开庭审理过程中亦无异议，且有证人杨某的证言，被告人的自述材料等证据证实。5、2018年1月，扬州金威公司销售经理鸦元卫得知赣州市经开区公管处将要实施垃圾中转站改造项目，便多次与曾飞鹏沟通，叫曾飞鹏帮忙让其公司中标该项目，承诺会送30万元好处费给他。曾飞鹏答应后，违规将该项目的招标文件初稿发给鸦元卫，两人就招标文件中评分标准和技术参数等事项进行多次沟通、修改。2018年9月，在曾飞鹏的帮助下，金威公司中标华某路垃圾中转站设备项目。2018年11月23日，鸦元卫送给了曾飞鹏人民币10万元。上述事实，被告人曾飞鹏在开庭审理过程中亦无异议，且有证人鸦元卫、黄某的证言，华某路垃圾中转站设备项目招标文件、会议记录、微信聊天截图、被告人的自述材料、鸦元卫出具的说明、鸦元卫建行个人账户交易明细等证据证实。2019年4月25日，被告人曾飞鹏亲属代其向石城县监察委员会退清涉案赃款1187100元。2019年5月31日，被告人曾飞鹏在其辩护人王飞的见证下签署了认罪认罚具结书。所述事实还有赣州经开区公管处环境卫生质量监督考评细则、环境卫生突击整治制度、环卫科采购管理制度、考评评分表等资料、环境卫生整治突击签证单、会议记录、暂予扣留封存涉案款物登记表、认罪认罚具结书等综合证据证实，足以认定。本院认为，被告人曾飞鹏身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额巨大，其行为侵犯了国家工作人员职务行为的廉洁性，已触犯刑律，构成受贿罪。公诉机关指控的罪名成立，应予支持。公诉机关出具量刑建议书，建议判处被告人曾飞鹏有期徒刑四年三个月，并处罚金人民币22万元的量刑建议具有事实根据，符合法律规定，本院予以采纳。被告人曾飞鹏的辩护人提出，曾飞鹏归案后能够如实供述犯罪事实，具有坦白情节，其亲属代为退清了赃款，无前科劣迹，依法可以从轻处罚的辩护意见具有事实根据，本院予以采纳。对辩护人建议对被告人判处三年有期徒刑并宣告缓刑的辩护意见，根据法庭查明的事实，被告人曾飞鹏受贿的金额、次数、主观恶性程度、造成的社会影响，本院认为被告人曾飞鹏的行为不符合缓刑适用条件。故对该辩护意见，本院不予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第九十三条第二款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第三款、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条，《中华人民共和国监察法》第十五条、第二十二条、第三十三第一款、第四十四条第三款，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十五条、第十八条、第十九条第一款之规定，并经本院审判委员会讨论决定，判决如下：一、被告人曾飞鹏犯受贿罪，判处有期徒刑四年三个月，并处罚金人民币22万元（已缴纳）；（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行留置、羁押的，留置、羁押一日折抵刑期一日。即自2019年3月25日起至2023年6月24日止。）二、被告人曾飞鹏受贿所得1187100元，依法没收，由暂扣机关石城县监察委员会上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书之次日起十日内，通过本院或直接向赣州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  姚 军人民陪审员  钟春欣人民陪审员  邓丽华二〇一九年八月八日书 记 员  熊远芳