重庆市涪陵区人民法院民 事 判 决 书(2018)渝0102民初9810号原告：重庆绿地海域房地产开发有限公司，住所地重庆市涪陵区滨江路188号，统一社会信用代码915001025748337656。法定代表人：金健，该公司执行董事。委托诉讼代理人：黄宴兵，泰和泰律师事务所律师。委托诉讼代理人：王椒椒，泰和泰（重庆）律师事务所律师。被告：重庆江科建筑工程有限公司，住所地重庆市彭水县汉葭镇下坝街16号，统一社会信用代码91500243688946514A。法定代表人：张应，该公司经理。委托诉讼代理人：冯乔兵，重庆汉尊律师事务所律师。原告重庆绿地海域房地产开发有限公司（以下简称绿地海域公司）与被告重庆江科建筑工程有限公司（以下简称江科建筑公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2018年11月6日受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告绿地海域公司的委托诉讼代理人黄宴兵（特别代理）、王椒椒，被告江科建筑公司的委托诉讼代理人冯乔兵、杨何到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告绿地海域公司向本院提出诉讼请求：判决被告赔偿原告因工期逾期造成的经济损失2626361.78元，并承担本案诉讼费用。事实和理由：2013年4月29日，原、被告签订《重庆市建设工程施工合同》，约定原告将涪陵绿地海域.澜屿一期32-35号楼、51号车库及附属工程总体发包被告施工，合同暂定总价为148239970.95元，合同工期为1150天，开工日期以监理人向向承包人送达的开工通知载明的日期为准。合同签订后，本项目于2015年3月1日开工，原告按合同约定将具备施工条件的施工面交付被告施工，并如约向被告支付了工程进度款，但因被告自身管理不善，被告未能按约定向其他分包商支付工程款，造成项目停工及工期延误。被告还拒不配合原告办理竣工验收手续，直到2018年9月26日，案涉工程才得以验收合格并取得竣工验收备案登记。被告对案涉工程的实际施工工期为1305天，已经远超合同约定的1150天。由于被告的过错造成案涉工程工期延误，从而导致原告迟延向购房者交房，原告为此承担了向购房者支付违约金的巨大损失，该损失应由被告赔偿给原告。请人民法院支持原告的诉讼请求。被告江科建筑公司答辩称，原告诉称的事实并非客观事实。案涉工程工期延误系原告长时间不按合同约定向被告支付工程进度款所致，责任在于原告，被告不是案涉工程工期延误的责任人，而是受害人。即使法院认定被告存在延误工期的违约行为，也只能按合同约定在500000元限额内承担违约责任。案涉工程施工拖延，给被告造成巨额经济损失，且原告在违约情况下强行解除与被告的合同关系，至今尚欠被告工程款，被告正积极准备材料，将另案起诉原告。请人民法院驳回原告的诉讼请求。本院审理查明，2013年初，绿地海域公司（发包人）与江科建筑公司（承包人）签订《重庆市建设工程施工合同》，该合同由三部分组成。第一部分《合同协议书》约定：1.绿地海域公司投资建设的绿地海域.澜屿项目，已接受江科建筑公司对该项目一期32-35号楼、51号车库及附属工程（简称案涉工程）的施工投标。2.工程规模：总建筑面积约107032.47平方米，建筑高度为99米，地上33层，地下2层，框架结构。3.承包范围：绿地海域.澜屿一期32-35号楼、51号车库及附属工程的土建安装工程，包括地基与基础、主体结构、建筑屋面、建筑装饰装修、建筑电气、建筑给排水及采暧、通风与空调等工程，详见招标人发出的工程量清单内容。4.签约合同价；人民币148，239，970.95元，其中安全文明施工专项费用5，558，998.91元。5.工程质量标准为合格标准。6.工期、开工：承包人应按照监理人指示开工，工期为1150日历天。7.发包人按照合同约定的条件、时间和方式向承包人支付合同价款。8.合同未尽事宜，双方另行签订补充协议。补充协议是合同的组成部分。第二部分为通用合同条款，其中与本案争议问题相关的内容有：1.工期自监理人发出的开工通知中载明的开工日期起算（11.1条）。2.工期延误：发包人未按合同约定及时支付预付款、进度款造成工期延误的，承包人有权要求发包人延长工期或增加费用，并支付合理利润。因承包人原因，未能按合同进度计划完成工作，或监理人认为承包人施工进度不能满足合同工期要求的，承包人应采取措施加快进度，并承担加快进度所增加的费用。承包人还应支付发包人逾期竣工违约金，逾期竣工违约金的计算方法在专用合同条款中约定（11.3，11.5条）。3.承包人无法履行或明确表示不履行或实际已停止履行合同义务的，属承包人违约。监理人向承包人发出整改通知28天后，承包人仍不纠正违约行为的，发包人可向承包人发出解除合同通知。合同解除后，发包人可派员进驻施工场地，另行组织人员或委托其他承包人施工（22.1条）。第三部分为专用合同条款，其中与本案争议问题相关的内容有：承包人工期延误，逾期竣工违约金的计算方法为每逾期一天，按合同金额的万分之一计算违约金，逾期竣工违约金的限额不超过人民币50万元。2013年4月29日，绿地海域公司与江科建筑公司就绿地海域.澜屿一期32、33号楼及附属车库工程签订《补充协议》约定：1.工程内容为绿地海域.澜屿一期32、33号楼及附属车库施工图所示的土建、初装修、水电安装等工程，总面积5.22万平方米，承包方式为施工总承包（包工、包料、包质量、包安全、包工期等），工程合同价款暂定为85，000，000元。2.承包人未按合同约定竣工的违约责任：承包人必须按照合同约定的竣工日期或工程师同意顺延的工期竣工。因承包人原因不能按照合同约定的竣工日期或工程师同意顺延工期竣工的，承包人承担违约责任，本合同内工程（含总体及附属工程）按如下约定向发包人支付违约金：延误10天以内承包人按延误天数以每天每幢10000元支付违约金；延误超过10天不足20天的，该延误时段按每天每幢20000元支付违约金；延误超过20天，超过部分按每天每幢10000元支付违约金（13.3，14.4条）。3.《补充协议》与原《重庆市建设工程施工合同》存在矛盾的，以本补充协议为准。2013年5月28日，绿地海域公司与江科建筑公司就绿地海域.澜屿一期34、35号楼及附属车库工程签订《补充协议》约定：工程内容为绿地海域.澜屿一期34、35号楼及附属车库施工图所示的土建、初装修、水电安装等工程，总面积5.59万平方米，承包方式为施工总承包（包工、包料、包质量、包安全、包工期等），工程合同价款暂定为90，000，000元。双方在该协议中关于承包人延误工期的违约责任及其他约定与2013年4月29日签订的《补充协议》内容一致。2015年1月1日，江科建筑公司进场施工，同年9月首次进行产值申报。《月进度产值申请表》载明：我方（江科建筑公司）于2015年1月1日至8月30日前已完成绿地海域.澜屿32号楼基础工程、架空层和-4层主体框架部分，33号楼基础至11层框架主体部分，51号车库（部分），D4、D5锚杆挡墙，A1-A2锚杆挡墙工程的施工。2015年12月14日，原告以《涪陵区建设工程直接发包通知书》确认被告为绿地海域.澜屿一期32-35号楼、51号车库及附属工程的承包人。2016年1月15日，该工程发包情况在涪陵区建设工程招标管理站登记备案，同日，案涉工程取得施工许可证。原、被告在履行合同过程中，发生原告未按计划支付被告工程款的情况，被告遂采取停工方式向原告主张权利，导致案涉工程于2018年2月停止建设。2018年5月25日，经涪陵区城乡建设委员会协调，原告（甲方）与被告（乙方）通过协商，双方达成《海域澜屿项目32号-35号楼、51号车库工程复工及交付协议》，以共同遵守：一、甲乙双方约定共同努力确保该工程于2018年8月15日前施工完毕取得竣工备案并交付（总工期日历天数90天，以协议签订时间为准计算工期）。二、甲方在该工程施工完毕竣工验收备案和交付时，按照本协议约定的方式再累计支付该工程的工程款共计人民币2000万元，首次付款金额为800万元，在付款5日内由乙方将发票提供给甲方。现场全面复工后的各批次付款对照该工程施工进度及验收节点进行支付，相关付款比例和付款时间依据分阶段付款方案（详见附件1）执行。甲方于上述节点达到后3日内支付对应款项，甲方在首笔款之后的所有款项支付均需乙方在支付前提交完税发票、资金分配表和委托付款函。三、乙方承诺在按上述节点收到对应工程款后，保证本工程农民工不上访，不闹事，不阻工。四、项目复工后未完成工程所需新增施工材料，由乙方负责协调劳务方完善材料需求计划，并由乙方负责联系供应商采购供货，材料清单及价格需提前报甲方核对，甲方负责按照乙方的委托付款函和对应的发票进行材料款专项支付（新增材料专款不含在2000万元内）。五、……。六、乙方承诺本协议签订当日停止现场阻工，并恢复现场临水、临电、施工电梯等的正常使用，甲方承诺本协议签订3个工作日内支付首笔款项。七、为确保上述约定的有效推进，双方约定每周二在建委的见证下组织协调会，及时沟通解决争议问题和具体困难。该协议签订后，原告按约定支付首笔工程款800万元，被告恢复案涉工程的施工。该协议达成至2018年7月3日，原告受被告委托支付工程款和材料款共计12948864元。2018年7月4日至8月1日，因被告对他人所负债务，本院向原告送达多份执行裁定书、协助执行通知书，要求原告协助冻结、扣留被告应收工程款共计12499905元，原告为此停止向被告支付工程款，被告于2018年7月底再次全面停工。2018年8月23日，原告向被告送达解除合同通知，被告收到通知后回函原告表示不同意解除合同，但被告未就解除合同效力提起仲裁或诉讼。同日，被告离开施工现场。随后，原告与其他建筑企业签订施工合同，未完工程由其他建筑企业施工建设，原、被告之间签订的相关合同、协议未再履行。2018年9月29日，案涉工程取得竣工验收备案登记证。另查明，原告与购房者签订的《重庆市商品房买卖合同》约定的原告交房时间为2018年6月30日，如原告逾期交房，应按日向购房者支付已付房款万分之一的违约金至实际交房之日止。诉讼中，原、被告均未提交经对方确认的2018年5月25日复工协议达成后的付款计划（即复工协议中所涉附件1）。本院确认的上述事实，有原、被告的法庭陈述记录，原告方举示的《建设工程施工合同》、《补充协议》、《竣工验收备案登记表》、《复工及交付协议》、《人民法院协助执行通知书》、《执行裁定书》、《监理例会纪要》、《解除合同通知书回复》、《委托付款函及付款凭证》、《商品房买卖合同》，被告方举示的《涪陵区建设工程直接发包通知书》、《建筑工程施工许可证》、《月进度产值申请表》、《付款承诺函》、《承诺函》、《复工及交付协议》等证据在卷佐证，这些证据经庭审质证和本院审查，可以作为定案的依据。本院认为：原、被告签订的《重庆市建设工程施工合》及《补充协议》合法有效，双方应当全面履行合同义务。原、被告在履行合同过程中达成的《海域澜屿项目32号-35号楼、51号车库工程复工及交付协议》，对工程款支付和工程工期重新进行了约定，双方约定确保工程于2018年8月15日前完工、取得备案证明并交付使用，被告在原告支付首笔工程款800万元后恢复施工。该协议签订后，原告按约定付给了被告首笔工程款，被告亦恢复施工。恢复施工后，原告累计支付被告工程款（含代付材料款等）共计12948864元。后因被告对外所负债务，原告按人民法院要求履行协助执行义务，未再支付被告工程款，被告遂于2018年7月底全面停工，导致双方于2018年8月23日解除合同。尽管被告对解除合同有异议，其未在法定期限内对解除合同的效力申请仲裁或提起诉讼，且合同已实际解除，被告应当承担因停工造成案涉工程未能在2018年8月15日前竣工的违约责任，即按约定支付原告2015年8月15日至2018年8月23日期间的违约金。合同解除后，原告与其他建筑企业之间的合同履行情况与被告无关，原告主张被告承担2018年8月23日以后的违约损失，本院不予支持。根据合同的相对性原则，原告与购房者签订的商品房买卖合同，与被告无直接关联，对被告没有约束力，且原、被告签订合同在先，被告在与原告订立合同时对原告支付给购房者的违约损失不可预见，故原告请求被告赔偿其按商品房买卖合同约定支付给购房者延期交房违约金，无法律根据，本院不予支持。但被告恢复施工后无正当理由停止施工造成工程未能在2018年8月15日前完工，被告应当按原、被告双方签订的施工合同和补充协议约定支付原告违约金。原、被告双方在补充协议中明确约定了逾期竣工违约金的计算方式：延误10天以内承包人按延误天数以每天每幢10000元支付违约金。虽然施工合同中对逾期竣工违约金也有约定，但补充协议载明：原施工合同与补充协议存在矛盾的，以补充协议为准。故被告支付原告违约金为:8天（2015年8月16日至2018年8月23日）×每幢10000元×5幢（32#、33#、34#、35#、51#及附属工程）＝400000元。综上，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百一十四条规定，判决如下：一、被告重庆江科建筑工程有限公司在本判决生效后10日内支付原告重庆绿地海域房地产开发有限公司工期逾期违约金400000元。二、驳回原告重庆绿地海域房地产开发有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费27812元，减半收取13906元，由原告重庆绿地海域房地产开发有限公司负担10256元，被告重庆江科建筑工程有限公司负担3650元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于重庆市第三中级人民法院。本判决发生法律效力后，当事人应自觉履行判决的全部义务，一方不履行的，权利人可以向本院申请强制执行。申请强制执行本判决的期限为二年，该期限从本判决书确定的履行期限的最后一日起计算。审判员  杨烈辉二〇一九年八月十三日书记员  李 萌