广东省潮州市潮安区人民法院刑 事 判 决 书（2019）粤5103刑初379号公诉机关广东省潮州市潮安区人民检察院。被告人柯秋鹏，男，l972年2月18日出生，出生地广东省潮州市潮安区，汉族，小学文化，经商，住广东省潮州市潮安区。l995年12月18日因犯流氓罪、故意毁坏公私财物罪、妨害公务罪，被本院判处有期徒刑九年，2003年刑满释放。因本案于2018年11月6日被刑事拘留，2018年12月13日被逮捕。现押于潮州市看守所。辩护人冯洽文、佘坚娟，广东道洽律师事务所律师。被告人严武镇，男，l950年5月2日出生，出生地广东省潮州市潮安区，汉族，初中文化，无业，住广东省潮州市潮安区。因本案于2018年12月27日被刑事拘留，2018年12月30日经潮州市公安局森林分局决定被取保候审，2019年6月4日经潮州市潮安区人民检察院决定被取保候审，2019年6月12日经本院决定被取保候审。辩护人刘燕娜，广东道洽律师事务所律师。广东省潮州市潮安区人民检察院以潮安检刑诉［2019］323号起诉书指控被告人柯秋鹏、严武镇犯非法占用农用地罪，于2019年6月11日向本院提起公诉。本院审查后，认为符合开庭条件，决定开庭审判，并依法组成合议庭，于2019年7月23日公开开庭审理了本案。广东省潮州市潮安区人民检察院指派检察员许泽锦出庭支持公诉，被告人柯秋鹏及其辩护人冯洽文、佘坚娟，被告人严武镇及其辩护人刘燕娜到庭参加诉讼。现已审理终结。广东省潮州市潮安区人民检察院指控：被告人严武镇为非法获利，向潮州市潮安区登塘镇笔埔村村委会及村民租借笔埔村“犁壁金”山地，自2014年8月开始，开办“潮州市潮安区登塘镇武雄鹏光瓷泥厂”，购买洗砂机械、报装电力设备，在山地上搭建洗砂场，未经林业行政主管部门批准，在潮安区登塘镇笔埔村“犁壁金”其承租的山地挖山取土洗砂，造成林业资源破坏。至2017年5、6月份，被告人严武镇明知被告人柯秋鹏准备从事洗砂非法活动，仍以人民币120000元的价格，将其经营的洗砂场及承租山地使用权转让给柯秋鹏，并带柯秋鹏确认可挖山取土的山地范围。被告人柯秋鹏从严武镇处受让洗砂场后，未经林业行政主管部门批准，组织人员和机械在笔埔村严武镇承租“犁壁金”山地由山下往山上纵向挖山取土洗砂，造成林业资源的严重破坏。被告人柯秋鹏于2018年11月6日被公安机关抓获归案，被告人严武镇于2018年12月27日主动到公安机关投案。经福建鼎力司法鉴定中心厦门分所鉴定：l.登塘镇笔埔村(小地名：“犁壁金”山地)被毁坏林地的位置，位于潮安区登塘镇笔埔村林业基本图的第l林班8小班l细班，防波堤是林地及非林地，林种是一般用材林，被毁坏面积7448.07m2，折ll.2亩，原有植被及林业种植条件已造成严重毁坏。2.柯秋鹏经营洗砂场期间非法占用潮安区登塘镇笔埔村第l林班8小班l细班林地被毁坏面积7333.7m2，折ll.0亩，原有植被及林业种植条件已造成严重毁坏。公诉机关认为，被告人柯秋鹏、严武镇违反土地管理法规，非法占用林地，改变土地用途，数量较大，造成林地大量毁坏，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十二条之规定，应当以非法占用农用地罪追究其刑事责任。被告人柯秋鹏归案后，如实供述自己罪行，依照《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定，可以从轻处罚。被告人严武镇犯罪以后自动投案，如实供述自己罪行，是自首，依照《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定，可以从轻处罚。提请本院依法判处。公诉机关对其指控向法庭提供了物证，书证，证人证言，被告人的供述及辩解，鉴定意见，土地违法案件现场勘测笔录、违法用地平面图、现场照片等证据材料。被告人柯秋鹏对公诉机关的指控没有异议。被告人柯秋鹏的辩护人辩护称：1、被告人柯秋鹏在被抓获时早已停止非法占用农用地行为，且涉案土地的面积为11亩，相比同类案件，被告人柯秋鹏犯罪情节轻微，社会危害性较小；2、被告人柯秋鹏归案后如实供述自己的罪行，自愿认罪，有悔罪表现；3、被告人柯秋鹏身体患病，不宜长期羁押。综上，请求法庭对被告人柯秋鹏从轻处罚。被告人严武镇对公诉机关的指控没有异议。被告人严武镇的辩护人辩护称：1、被告人严武镇犯罪情节轻微，社会危害性较小；2、被告人严武镇有自首情节；3、被告人严武镇没有犯罪前科，自愿认罪，有悔罪表现；4、被告人严武镇现年老多病，患有严重肺炎及痛风，每天需靠药物控制。综上，请求法庭对被告人严武镇从轻处罚，并适用缓刑。经审理查明：被告人严武镇系潮安区登塘镇笔埔村村民，其为非法获利，先后向潮州市潮安区登塘镇笔埔村村委会及村民租借笔埔村“犁壁金”山地，后于2014年8月开始，在笔埔村“犁壁金”山地开办“潮州市潮安区登塘镇武雄鹏光瓷泥厂”，报装电力设备，购买洗砂机械、在“犁壁金”山地上搭建洗砂场。之后，被告人严武镇未经林业行政主管部门批准，擅自在上述非法占用的农用地上挖山取土洗砂等，国土部门发现后到场制止，但严武镇明知该片农用地不能从事挖砂、取土，仍不顾劝阻，继续在上述农用地上进行挖砂、取土。2017年5、6月份，被告人柯秋鹏为非法获利，向被告人严武镇承让笔埔村“犁壁金”山地洗砂场，被告人严武镇明知被告人柯秋鹏准备从事洗砂非法活动，仍以人民币120000元的价格，将其经营的笔埔村“犁壁金”山地洗砂场的相关设备及承租山地使用权转让给柯秋鹏，并带柯秋鹏确认可挖山取土的山地范围。被告人柯秋鹏从严武镇处受让笔埔村“犁壁金”山地洗砂场后，未经林业行政主管部门批准，擅自组织人员、机械在笔埔村严武镇承租“犁壁金”山地由山下往山上纵向挖山取土洗砂。由于严某5、柯秋鹏实施上述作案，致使林业资源的严重破坏，林地等农用地大量毁坏。被告人柯秋鹏于2018年11月6日被公安机关抓获归案，被告人严武镇于2018年12月27日主动到公安机关投案。经福建鼎力司法鉴定中心厦门分所鉴定：l.登塘镇笔埔村(小地名：“犁壁金”山地)被毁坏林地的位置，位于潮安区登塘镇笔埔村林业基本图的第l林班8小班l细班，防波堤是林地及非林地，林种是一般用材林，被毁坏面积7448.07m2，折ll.2亩，原有植被及林业种植条件已造成严重毁坏。2.柯秋鹏经营洗砂场期间非法占用潮安区登塘镇笔埔村第l林班8小班l细班林地被毁坏面积7333.7m2，折ll.0亩，原有植被及林业种植条件已造成严重毁坏。上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证明：1.土地违法案件现场勘测笔录、犁壁金被破坏山地平面图、现场照片，证实案发现场的方位及环境等概况。2.潮州市公安局潮安分局森林警察大队《函》、潮州市潮安区国土资源局登塘国土资源管理所《复函》、土地利用现状图，证实严武镇在“犁壁金”指认占用土地范围面积5.58亩(具体需以国土测绘红线图和三图为准)，巡查机显示情况如下：1、土地利用现状：有林地5.34亩，坑塘水面0.22亩，果园0.02亩。2、土地利用规划(分类)：有林地5.34亩，坑塘水面0.22亩，可调整园地0.02亩。3.潮州市潮安区林业局于2018年7月2日出具的《关于登塘镇笔埔村“犁壁金”山地被破坏的案件线索办理的通知》、潮州市公安局森林分局《受案登记表》、潮州市公安局森林分局《立案决定书》，证实潮州市潮安区林业局在登塘镇笔埔村“犁壁金”山地发现有山地被破坏迹象。经查，该山地尚未办理征占用林地手续。经鉴定，“犁壁金”山地被毁坏总面积12917.47m2，折19.4亩，其中林地面积7448.07m2，折11.2亩，非林地面积5469.4m2，折8.2亩。林种为一般用材林，原有植被和林业种植条件已被严重破坏，涉嫌构成非法占用农用地。4.《林权证》、《土地承包合同书》、潮安区登塘镇笔埔村村委证实材料、情况说明，证实潮安区登塘镇笔埔村后头湖林地所有权利人系潮安区登塘镇笔埔村委会。经登塘镇笔埔村民委员会二委组织干部上山核实，严武镇、柯秋鹏在该村“犁壁金”山地挖砂取土洗砂，经了解系严某6阳、严某6昭、严某4等三人将山地租给严武镇，柯秋鹏非法占用土地没有超出严武镇的租山范围。5.高压计量表的报装资料、用电记录和缴费记录、申请书、受理回执、施工检查意见书、资质核验意见书、工程设计委托书客户签名、装拆表工作单(新装)等材料，证实客户名称为潮州市潮安区登塘镇武雄鹏光瓷泥厂(经营者严武镇)、工作单号1171410290005、用电地址潮州市潮安区登塘镇笔埔村后头湖犁壁金山，该户的经办人签名系严武镇，受理日期2014年12月19日，供用电合同(高压)用电方法定代表人、联系人、签名系严武镇，责任协议书签名系严武镇；用电业务受理表业务经办人、联系人均为严武镇；2017年6月23日南方电网营销管理系统联系人严武镇修改为柯秋鹏，以及该户的报装、缴费等相关情况。6.断电材料、登塘镇人民政府通知、登塘供电所情况说明、照片资料，证实登塘供电所按照登塘镇政府的通知要求组织相关人员配合镇政府及国土所人员对通知中的笔埔村犁壁金山地武雄鹏光瓷泥厂洗砂点采取停电措施(拆除l0KV跌落式熔断器)，后该所在线路巡视中发现该点跌落式熔断器处于合闸状态且多次未经允许私自复电生产。对此，该所采取不同停电措施，并对该用户的用电设备进行拆除，该用户现场已经终止用电。7.扣押决定书、扣押清单，证实潮州市公安局潮安分局森林警察大队在持有人柯秋鹏处扣押黄色小松牌挖掘机一辆。8.福建鼎力司法鉴定中心厦门分所2018年5月31日作出闽鼎力司鉴厦门分所[2018]林鉴字第47号司法鉴定意见书，证实一、潮安区登塘镇笔埔村(小地名：“犁壁金”山地)被毁坏林地的位置，位于潮安区登塘镇笔埔村林业基本图的第1林班8小班l细班，地类是林地及非林地，林种是一般用材林。二、潮安区登塘镇笔埔村第1林班8小班l细班(小地名：“犁壁金”山地)被毁坏面积7448.07m2，折ll.2亩，原有植被及林业种植条件已造成严重毁坏。根据柯秋鹏的指认，福建鼎力司法鉴定中心厦门分所2018年12月17日作出闽鼎力司鉴厦门分所[2018]林鉴字第329号司法鉴定意见书，证实一、潮安区登塘镇笔埔村(小地名：“犁壁金”山地)被毁坏林地的位置，位于潮安区登塘镇笔埔村林业基本图的第1林班8小班l细班，地类是林地及非林地，林种是一般用材林。二、潮安区登塘镇笔埔村第1林班8小班l细班(小地名：“犁壁金”山地)被毁坏面积7333.7m2，折ll.0亩，原有植被及林业种植条件已造成严重毁坏。9.潮安区国土资源局的调查笔录、笔埔村后头湖(犁壁金)巡查记录、《责令停止国土资源违法行为通知书》、《责令限期拆除整改通知书》、《停采通知书》、笔埔村村委会情况反映，证实国土部门、潮州市潮安区登塘镇政府、潮州市潮安区登塘镇笔埔村民委员会分别多次对严武镇、柯秋鹏发出责令停止违法行为和拆除采洗砂设备通知书；潮州市潮安区国土资源局登塘国土资源管理所多次对笔埔村后头湖(犁壁金)进行巡查。10.证人章某1的证言，证实其是登塘镇国土所协管员。2016年大概夏、秋季节，柯秋鹏打电话跟其说他购买了一辆勾机，让其帮忙到古巷镇水美村桥头将勾机载到登塘镇笔埔村后头湖，即“犁壁金”山地附近，其同意并收取400元运输费。由于当时那里还没有开始挖山取土洗砂，去“犁壁金”山地也没有路，于是柯秋鹏先用勾机修路通往“犁壁金”山地。2017年3月至5月的一天，登塘镇政府的工作人员、国土所的工作人员、协管员在登塘镇笔埔村犁壁金某的砂场巡查，现场拆毁了洗砂设备以及扣押一辆勾机。2017年5月1日其参加镇国土协管员，后柯秋鹏有到镇国土所做笔录，他承认有在“犁壁金”山地挖山取土洗砂。2018年初，镇政府又反映柯秋鹏在“犁壁金”山地挖山取土洗砂，镇政府再次组织国土所工作人员和协管员进行打击，当时现场作业人员已经逃跑，所以其等人只是捣毁现场用于作业的砂带和洗砂的机器。其不知道柯秋鹏在“犁壁金”山地挖山取土洗砂是否有其他合伙人。经相片辨认，证人章某1指认了柯秋鹏，并对挖山取土地的现场作了指认。11.证人林某1的证言，证实其系登塘国土所协管员，其记得一共四次参与打击犁壁金山地挖山取土的行为。第一次大概是2014年或2015年，有群众反映有人在笔埔村犁壁金山地挖山取土，“双打击队”过去巡查时发现现场有山地被开采的迹象，现场还没搭建成完整的生产链，有几个工人，其中有严武镇，当时有让工人通知老板到国土所配合调查。随后工作人员就将现场的情况向镇国土的领导汇报，并责令工人停工。一、两天后，其在镇国土所遇到严武镇过来配合调查做笔录。过几天后，国土所就组织人力过去将工棚拆除。第二次是在2015年至2016年期间,当时现场没有作业人员，但现场有洗砂的机械和砂带，于是工作人员就将机器都贴上封条，并拍照存档。第三次是在2017年3月份至4月份期间，镇政府组织镇工作人员和镇国土所及全体协管员对犁壁金山地挖山取土的行为进行打击，当时现场查扣勾机一辆，捣毁现场砂带和洗砂机械。第四次是2018年年初，镇政府再次组织国土所工作人员和协管员对犁壁金挖山取土的行为进行打击，到达现场时，作业人员已经逃跑，所以工作人员只是捣毁现场洗砂的机器和砂带。现在整个山至少被挖了一半，且前面被平整成一块空地，地区地貌发生很大改变和破坏。经相片辨认，证人林某1指认了严武镇。12.证人柯某1的证言，证实其是登塘国土所协管员，其有好多次参与打击犁壁金山地挖山取土的行为。在对该点的巡查过程中，其共有二、三次看到一名六十多岁的笔埔村男子。2017年三、四月份，镇国土所所长汤某1以及国土协管员柯某2、邱某煌、林某1去打击过一次，现场捣毁了一个工棚跟采砂的机械，当时在现场有遇到“笔埔佬”。还有一次是2018年去的，当时将洗砂的机械贴上封条，后离开。最近一次是2018年年初，当时镇国土所所长汤某1，国土协管员柯某2、邱某煌、林某1有参加，当时有工作人员，但没有作业，有捣毁了现场的洗砂机械和砂带，这一次没有见到“笔埔佬”。经相片辨认，证人柯某1指认了严武镇。13.证人柯某2的证言，证实其是登塘国土所协管员，其有参加打击登塘镇登塘村犁壁金山地挖砂取土行为，其去过近十次，2017年其有二、三次在现场遇到同一名男子，应该是现场的负责人，同去的队员询问时，都是该名男子过来接洽。现场现存有一辆废旧的蓝色六轮小货车和一些被捣毁了的机器。其记得有一次现场堆放有砂土，也有看到挖掘机跟砂带，但都没有在运作。其参加打击的那几次，工作人员偶尔有对机器进行捣毁或者贴封条，捣毁机器的时候有拍照。从开始打击到现在，“犁壁金”山地的山体有被向里面挖深进去的迹象。经相片辨认，证人柯某2指认了严武镇。14.证人汤某1的证言，证实其于2015年12月24日到登塘镇国土所临时负责全面工作，2017年3月任国土所副所长正式负责全面工作。2016年12月5日，区国土局转来线索称有人在犁壁金山地洗砂，于是登塘镇国土所就组织巡查，现场发现安装有砂带，也有洗砂的迹象，但没有作业。12月11日，国土所组织巡查到犁壁金山地，发现现场砂带已经拆掉，洗砂设备也盖上遮阳网。l2月18日，国土所组织巡查，发现砂带不见了，只剩下组装好的洗砂设备。l2月28日，国土所组织巡查，发现现场的设备己被拆除并搬离。2017年1月13日，国土所工作人员去现场巡查，情况跟2016年12月28日一样。2月6日，国土所工作人员巡查时发现洗砂的设备已经搭好，2月7日，国土所工作人员就将这些设备贴上封条。2月9日，国土所工作人员去巡查时，发现有洗砂的迹象，但没有在作业，可能夜间有在作业。2月14日，登塘镇政府发文通知登塘镇供电所对犁壁金山地断电。2月15日，其带供电所工作人员到犁壁金山地断电。2月16日、20日、27日、3月1日，国土所工作人员去巡查，均没有发现洗砂作业，但3月1日，有发现洗砂的迹象，可能是夜间在洗砂，于是工作人员遂贴停工通知。3月3日，市环保和区环保局、区国土局和镇政府到现场拆除设备和工棚。4月18日，巡查时没有发现设备。2017年5月24日，镇环保和国土所到现场巡查，现场发现已经搭建好砂带和洗砂设备并遮盖有遮阳网。7月3日，巡查时发现砂带已经盖上遮阳网。8月6日、30日，巡查时现场没有发现洗砂设备和砂带。9月4日，巡查时发现现场没有洗砂作业。9月28日，巡查时发现现场没有洗砂的设备，地上放有一条未搭的砂带并遮盖有遮阳网。10月9日，巡查时发现现场设备己经拆除，没有在现场，己经被搬走。2018年2月13日，区环保和区国土一起到现场打击，将砂带和洗砂设备拆除，这次巡查其发现犁壁金山地明显有被扩大范围开采的新迹象。其听说该非法开采点是秋鹏的。2017年三、四月在山地巡查时有看到“笔埔佬”在现场，2018年年初再去时没有见过他。经相片辨认，证人汤某1指认了严武镇。15.证人严某1的证言，证实其系登塘镇笔埔村干部，分管国土工作。2015年上半年，其跟村干部严某2到“犁壁金”山地巡查，现场没有看到洗砂的设备和机械，但有发现山地被开采的迹象，严武镇称“犁壁金”地是他开采的，并在《停采通知书》回执上签名。2015年下半年，其再次巡查有看到洗砂的机器，并遇到严武镇，他承认是他在挖山取土洗砂，并在《停采通知书》的回执上签名，表示挖山取土洗砂这件事是他做的，村干部也有责令他停采。2015年至2016年期间其多次到该山地巡查，至少五次发现严武镇和工人在现场，其有口头警告他停采。2017年其有到“犁壁金”山地巡查，发现有作业的现象，现场工人指认柯秋鹏是负责人，其口头叫柯秋鹏停采。2017年期间，其多次到“犁壁金”山地巡查，大概五次发现柯秋鹏有在现场，他承认是他在挖山取土洗砂，其口头警告他几次，也有向他发放《停采通知书》，柯秋鹏也有在《停采通知书》的回执上签名。现场有一个变压器台，还有电表跟电线杆。除柯秋鹏和严武镇外，没有其他人在该山地挖山取土。柯秋鹏在“犁金山”山地非法占用的山地没有超出严武镇的租山范围。经相片辨认，证人严某1指认了柯秋鹏。16.证人严某2的证言，证实其系登塘镇笔埔村干部。2015年上半年有村民反映“犁壁金”山地有人在挖山取土，其和严某1遂去巡查。现场发现有开采的迹象。当时现场有几名人员，严武镇自称他是负责人，严武镇有在《停采通知书》回执上签名。后来其和严某1也有多次去现场巡查，遇到严武镇次数大约有四、五次，每次都有责令严武镇停采。现场有时候有机械，有时候没有机械，现场搭建有为工地洗砂机械供电和照明的设备，山地现场及附近没有住户或其它用电单位。村干部巡查发现现场有洗砂机械，没有作业，其怀疑是晚上在偷偷开采。巡查发现山体被开采的范围逐渐变大。后山体已被挖去一大块，现场被挖成一块平地。笔埔村委会有组织干部上山核实界限，柯秋鹏在笔埔村“犁壁金”非法占用的山地没有超出严武镇的租山范围。17.证人严某3的证言，证实大概在2014年8、9月份，其舅舅严武镇找本人说他准备在笔埔村“犁壁金”山地种植农作物，刚好有一部分山地是其和哥哥严某6昭的，严武镇提出向其和严某6昭承租该山地，其自己并代表严某6昭均表示同意。当时双方还签了一份协议，其跟严武镇各执一份。严武镇向其与严某6昭承租3亩山地。18.证人严某4的证言，证实2014年严武镇找到本人，向其承租其在笔埔村“犁壁金”山地的一亩多自留山，当时说是为了种植，于是其就将该山地租给他。双方有签协议，租给严武镇l0年，总价4000元。租给严武镇山地的范围是面向“犁壁金”山地，左边搭建工棚的地方和右边临溪的地方就是其租给严武镇的山地。租给严武镇山地中间的地方是笔埔村村民严某3和严某6昭两兄弟的山地，也就是现在已经被人开挖的地方。19.证人郭某1、郭某2、宋某的证言，其三人均证实曾某武镇交电费，与采砂场的生产经营无关，宋某同时也证实郑某娟也是相同情况。20.被告人柯秋鹏作了与上述认定事实一致的供述，并与其他证据相互印证。经辨认，被告人柯秋鹏指认了被查扣的小松牌挖掘机，并带侦查人员对挖砂取土范围作了指认。21.被告人严武镇作了与上述认定事实一致的供述，并与其他证据相互印证。经辨认，被告人严武镇确认停采(拆除)通知书上系其签名、并带侦查人员对挖砂取土范围进行指认。认定全案的证据还有侦查机关出具的到案经过、破案经过，被告人的户籍证明，潮安县人民法院(1995)安刑初字第178号刑事判决书、被告人柯秋鹏的前科情况证明书，被告人严武镇的无犯罪证明以及其他书证。本院认为：被告人柯秋鹏、严武镇违反土地管理法规，非法占用林地等农用地，非法在被占用农用地上挖砂、取土，改变被占用土地用途，数量较大，造成林地大量毁坏，被告人柯秋鹏、严武镇的行为均已构成非法占用农用地罪，依法均应予惩处。公诉机关指控被告人柯秋鹏、严武镇犯非法占用农用地罪，事实清楚，证据确实、充分，罪名成立。被告人柯秋鹏的辩护人提出上述辩护意见。经查，一、被告人柯秋鹏非法占用农用地，改变被占用土地用途，且经国土部门制止仍继续挖砂、取土，造成林地大量毁坏，不属犯罪情节轻微，社会危害性较小，辩护人据此提出的辩护意见不能成立，不予采纳。二、被告人柯秋鹏的身体状况，与其在本案中应负的罪责并无直接关联。三、辩护人余辩护意见，经查属实，予以采纳。被告人严武镇的辩护人提出上述辩护意见。经查，一、被告人严武镇非法占用农用地，改变被占用土地用途，且经国土部门制止仍继续挖砂、取土，造成林地大量毁坏，不属犯罪情节轻微，社会危害性较小，辩护人据此提出的辩护意见不能成立，不予采纳。二、被告人严武镇的身体状况，与其在本案中应负的罪责并无直接关联。三、辩护人余辩护意见，经查属实，予以采纳。被告人柯秋鹏归案后，如实供述自己的罪行，依法予以从轻处罚。被告人严武镇犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，是自首，依法予以从轻处罚。同时，鉴于被告人严武镇没有犯罪前科，归案后有悔罪表现，目前没有再犯罪的危险，本人具备监管条件，对被告人严武镇适用缓刑对所居住的社区没有重大不良影响，依法可对其适用缓刑。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十二条，第六十七条第一、三款，第二十五第一款，第五十二条，第六十四条，第七十二条第一、二款，第七十三条第二、三款，《最高人民法院关于审理破坏林地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条第（二）项，第七条之规定，判决如下：一、被告人柯秋鹏犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金人民币12000元（已预交）。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年11月6日起至2019年9月5日止）二、被告人严武镇犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年，并处罚金人民币10000元（已预交）。三、对暂扣于潮州市潮安区登塘镇镇政府停车场的作案工具挖掘机一部，由潮州市公安局潮安分局予以没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省潮州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  张雪兰人民陪审员  李镇松人民陪审员  陈伟锐二〇一九年八月十二日书 记 员  陈依洁