广东省广州市花都区人民法院 执 行 裁 定 书 (2019)粤0114执异255号 申请人：广州市青木实业有限公司，住所地广州市增城区中新镇福和官塘村叉冚路23号，统一社会信用代码91440101MA5CL45P9B。 法定代表人：周邓奕。 委托代理人：林观太、林成金，广东经国律师事务所律师。 被申请人：广州市祥业工程监理有限公司，住所地广州市花都区新华街商业大道37号后楼2楼，统一社会信用代码914401147676577293。 法定代表人：陈庆大。 委托代理人：毕志标、杜星堂，广东誉理律师事务所律师。 申请执行人：中国信达资产管理股份有限公司广东省分公司，住所地广州市天河区体育西路111号建和中心25楼，统一社会信用代码9144010171811164X7。 负责人：蓝晓寒。 被执行人：广州花都陶瓷厂有限公司，住所地广州市花都区赤坭镇，统一社会信用代码91440101618751287K。 法定代表人：刘健亮。 被执行人：广州市兴都工业有限公司，住所地广州市花都区新华街站前路37号之一，统一社会信用代码9144011423129216XF。 法定代表人：杜孟夏。 两被执行人的共同委托代理人：毕志标、杜星堂，广东誉理律师事务所律师。 本院在执行申请执行人中国信达资产管理股份有限公司广东省分公司（以下简称信达公司）与被执行人广州花都陶瓷厂有限公司（以下简称花都陶瓷公司）、广州市花都区建联石矿（以下简称建联石矿）、广州市兴都工业有限公司（以下简称兴都公司）借款合同纠纷【案号（2019）粤0114执恢228号】一案中，申请人广州市青木实业有限公司（以下简称青木公司）提出执行异议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 异议人称：请求贵院依法将(2019)粤0114执恢228号案的原被执行人之一广州市花都区建联石矿变更为广州市祥业工程监理有限公司，履行(2011)花法民二初字第38号民事判决书所确定的义务。事实与理由：中国信达资产管理股份有限公司广东省分公司（以下简称信达公司）诉广州花都陶瓷厂有限公司、广州市花都区建联石矿、广州市兴都工业有限公司借款合同纠纷一案，经广州市花都区人民法院公开开庭审理，作出(2011)花法民二初字第38号民事判决书，该判决己经发生法律效力并已进入执行程序，案号：(2011)花法执字第950号，该案终止本次执行后于2018年2月28日恢复执行，案号：(2019)粤0114执恢228号。被执行人分别为广州花都陶瓷广有限公司、广州市兴都工业有限公司及广州市花都区建联石矿。2019年3月15日，申请人与信达公司签订《债权转让合同》，依法受让(2011)花法民二初字第38号民事判决文书的债权。2019年6月3日，花都区人民法院以(2019)粤0114执异136号《执行裁定书》裁定变更广州市青木实业有限公司为(2019)粤0114执恢228号案的申请执行人。据悉，(2019)粤0114执恢228号案的被执行人之一广州市花都区建联石矿己于2018年10月17日被核准改制为有限责任公司，改制后名称为广州市花都区建联石矿有限公司。2018年10月19日，广州市花都区建联石矿有限公司决定被广州市祥业工程监理有限公司吸收合并，广州市花都区建联石矿有限公司所有的资产、债权、债务由广州市祥业工程监理甫限公司承继。2018年12月29日，广州市花都区建联石矿有限公司被核准注销。因此，广州市祥业工程监理有限公司应作为本案的被执行人。根据《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第11条的规定：“作为被执行人的法人或其他组织因合并而终止，申请执行人中请变更合并后存续或新设的法人、其他组织为被执行人的，人民法院应予支持。”为此，申请人特向贵院申请将(2019)粤0114执恢228号案的原被执行人之一广州市花都区建联石矿变更为广州市祥业工程监理有限公司，其余两被执行人保持不变，共同履行(2011)花法民二初字第38号民事判决书所确定的义务。广州市花都区建联石矿己被注销，其所有的资产、债权、债务己由广州市祥业工程监理有限公司承继。因此，广州市祥业工程监理有限公司应作为本案的被执行人。为维护申请人执行人的合法权益，特向贵院申请将(2019)粤0114执恢228号案的原被执行人之一广州市花都区建联石矿变更为广州市祥业工程监理有限公司，其余两被执行人保持不变，共同履行(2011)花法民二初字第38号民事判决书所确定的义务，请予以批准。 被执行人花都陶瓷公司、建联石矿、兴都公司共同辩称，请求法庭裁定驳回申请人的申请事项，理由如下：根据《最高人民法院关于审理涉及金融不良债权转让案件工作座谈会纪要》的第四点“关于地方政府等的优先购买权。为了防止在通过债权转让方式处置不良债权过程中发生国有资产流失，相关地方人民政府或者代表本级人民政府履行出资人职责的机构、部门或者持有国有企业债务人国有资本的集团公司可以对不良债权行使优先购买权。金融资产管理公司向非国有金融机构法人转让不良债权的处置方案、交易条件以及处置程序、方式确定后，单笔（单户）转让不良债权的，金融资产管理公司应当通知国有企业债务人注册登记地的优先购买权人。以整体“资产包”的形式转让不良债权的，如资产包中主要债务人注册登记地属同一辖区，应当通知该辖区的优先购买权人；如资产包中主要债务人注册登记地属不同辖区，应当通知主要债务人共同的上级行政区域的优先购买权人。”(2011)花法民二初字第38号的原告中国信达资产管理股份有限公司广东省分公司在向申请人转让该案不良资产过程中，是以“资产包”的形式转让的，应当通知资产包中国有企业债务人注册登记地的优先购买权人即相关政府或者代表政府履行出资人的机构、部门、或者是持有国有企业债务人国有资本的公司，但信达公司没有通知上述机构、部门行使优先购买权，申请人受让涉案债权程序违反法律规定，故申请人无权作为本案的申请执行人，也无权要求将被执行人变更为广州市祥业工程监理有限公司。综上，申请人的申请事项缺乏事实与法律依据，请贵院裁定驳回申请人的申请事项。 经审查，1999年，中国建设银行花都市支行与信达公司签订《债权转让协议》，将借款人花都陶瓷公司98花工贷字第008号借款合同项下的债权转让给信达公司，并于1999年12月21日向花都陶瓷公司发出《债权转让通知》，告知了债权转让的事项，并向兴都公司及建联石矿等担保人发出《债权转让通知》，告知了债权转让的事项。 由于被执行人花都陶瓷公司、广州市花都区建联石矿、兴都公司未履行（2011）花法民二初字第38号民事判决所确定的义务，根据信达公司的申请，本院立案执行，执行案号为（2011）穗花法执字第950号。该案终结本次执行后于2019年2月28日恢复执行，执行案号为（2019）粤0114执恢228号。 2019年3月15日，信达公司与青木公司签订《债权转让合同》（合同编号：信粤-B-2019-006），将其对被执行人的该债权转让给青木公司，并于2019年3月27日在《羊城晚报》刊登了《债权转让暨催收公告》，告知了债务人及担保人上述债权转让事宜。为此，青木公司向本院申请，变更其为（2019）粤0114执恢228号案的申请执行人，本院于2019年6月3日作出(2019)粤0114执异136号执行裁定，裁定变更申请人广州市青木实业有限公司为（2019）粤0114执恢228号案的申请执行人。 另查，广州市花都区建联石矿于2018年10月17日改为广州市花都区建联石矿有限公司，由原来的全民所有制改为法人独资的有限责任公司，改制后的股东为广州市花都区物资储运公司。2018年10月19日，建联石矿决定被广州市祥业工程监理有限公司吸收合并，建联石矿的所有资产、债权、债务由广州市祥业工程监理有限公司承继。2018年12月29日，建联石矿被工商部门核准注销。 青木公司在本案提交（2019）花第1901-1、2、3、4《行使优先购买权告知函》，（2019）粤广南方第004464、004465、004466、004467号公证书及1076318397532、1076318398432、1076318395332及1076318396732的快递单，证明信达公司已于2019年1月分别向广州市花都区人民政府、广州市花都区财政局、广州市花都区人民政府国有资产监督管理局及广州市花都区公有资产投资控股总公司送达《行使优先购买权告知函》，将信达公司对花都陶瓷厂的债权资产包转让事项告知相关优先购买权人。 关于（2019）粤0114执恢228号案的最新执行情况，本院于2019年4月16日作出（2019）粤0114执恢228号之三执行裁定书，裁定：拍卖权属于被执行人广州花都陶瓷厂有限公司的位于广州市花都区赤坭镇的土地、广州市花都区赤坭镇广清路的房产及附属物。于2019年5月16日发布拍卖公告，载明拍卖标的为：广州市花都区赤坭镇的土地、广州市花都区赤坭镇广清路的房产及附属物（详见评估报告），土地面积：129511.4平方米，总建筑面积：27265.36平方米，起拍价：131764600元，保证金：13176460元，增加幅度：650000元及其倍数。评估报告载明：估价对象范围：本次评估标的物位于广州花都陶瓷厂有限公司厂区内，……房屋用途为厂房、供电房、五金仓、产检仓、产品仓、办公楼、原料仓、综合楼（宿舍）、住宅、油泵房、厕所、值班室、地磅房；附属物包括水塔、厂区道路、油库工程等。房屋建筑物包括：《不动产登记簿查册表》登记字号：花房第号0615008.1、0615008、0140205、0140206、0140207、0140208、0140209、0140210、0140211、0140212、0140213、0140215、0140217、0140218、0140219；其中花房第号0615008.1、0615008为工业用地，其他均为建筑物，上述土地及建筑物的权属人均为广州花都陶瓷厂有限公司。其中通过查封文号（2011）花法民二初字第38号查封的标的物包括花国用（1997）字第06370067、花房0140206、0140207、0140211、0140215、0140217、0140218、0140219。附属物包括水塔、厂区围墙、厂区道路、工业用水池、排水工程、颜料纸箱仓、泥浆池、水井工程、油库工程、化验室、厂区围墙、桥梁、棚架工程、喷雾塔房、设备仓库、水泥建材厂。2019年6月21日，广州市青木实业有限公司以131764600元竞得上述拍卖财产，遂本院于2019年7月5日作出（2019）粤0114执恢228号之四执行裁定，裁定：一、解除对权属于被执行人广州花都陶瓷厂有限公司的位于广州市花都区赤坭镇的土地、广州市花都区赤坭镇广清路的房产及附属物的查封。二、位于广州市花都区赤坭镇的土地、广州市花都区赤坭镇广清路的房产及附属物所有权及相应的其他权利归买受人广州市青木实业有限公司所有，广州市花都区赤坭镇的土地、广州市花都区赤坭镇广清路的房产及附属物所有权自本裁定送达买受人广州市青木实业有限公司时起转移。三、买受人广州市青木实业有限公司可持本裁定书到房产管理部门办理相关产权过户登记手续，上述房屋过户手续按有关规定办理。根据青木公司出具的债权明细清单，截至2019年6月，花都陶瓷公司进入本院执行案件所涉债务包括本金、利息等合计八亿多元，其中（2019）粤0114执恢228号案所欠债务本金、利息等合计两亿多元。 本院认为，因（2019）粤0114执恢228号案在上述拍卖财产分配所得的款项未能足额清偿花都陶瓷厂在该案的债务，根据《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第十一条的规定：“作为被执行人的法人或其他组织因合并而终止，申请执行人申请变更合并后存续或新设的法人、其他组织为被执行人的，人民法院应予支持。”据此，申请人青木公司申请将被执行人之一广州市花都区建联石矿变更为广州市祥业工程监理有限公司，符合法律规定，本院予以准许。 关于被执行人花都陶瓷公司、建联石矿、兴都公司抗辩涉案债权转让并未通知优先购买权人的问题，青木公司在本案已提交信达公司在转让涉案资产前向广州市花都区人民政府、花都区财政局、花都区人民政府国有资产监督管理局及花都区公有资产投资控股总公司等部门告知行使优先购买权事项，在信达公司履行了告知义务的情况下，相关优先购买权人并未提出优先购买权，三被执行人作为债务人亦未提出优先购买，故三被执行人的抗辩，依据不足，本院不予支持。 为此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第（十一）项、第二百三十二条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第四百七十二条，《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第十一的规定，裁定如下： 一、将（2019）粤0114执恢228号案的被执行人广州市花都区建联石矿变更为广州市祥业工程监理有限公司； 二、广州市祥业工程监理有限公司应在本裁定生效之日起向广州市青木实业有限公司履行(2011)花法民二初字第38号民事判决书中所确定未履行部分的义务。 如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向广州市中级人民法院申请复议。 审判长  吴海萍 审判员  廖静文 审判员  白一帆 二〇一九年八月十二日 书记员  邓国靖