安徽省肥东县人民法院民 事 判 决 书（2019）皖0122民初4764号原告：肥东县众兴电灌工程管理处，住所地肥东县白龙镇，统一社会信用代码12340122485099394Q。法定代表人：王海燕，主任。委托诉讼代理人：郭金花，安徽协利律师事务所律师。委托诉讼代理人：许丽君，安徽协利律师事务所实习律师。被告：肥东县白龙镇鸿祥自来水厂，住所地安徽省肥东县白龙镇同心村，统一社会信用代码91340122680823309L。法定代表人：姜招祥，执行董事。原告肥东县众兴电灌工程管理处与被告肥东县白龙镇鸿祥自来水厂供水合同纠纷一案，本院于2019年6月12日立案受理后，依法由代理审判员贺心培适用简易程序独任审判，于2019年7月11日公开开庭进行了审理。原告肥东县众兴电灌工程管理处法定代表人王海燕及其委托诉讼代理人郭金花及许丽君、被告肥东县白龙镇鸿祥自来水厂的法定代表人姜招祥到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告肥东县众兴电灌工程管理处诉称：原告与被告于2017年1月1日签订供水合同，合同约定，原告向被告供水，被告向原告缴纳供水工程费，原告在被告供水管道上安装计量设施，合同期限自2017年1月1日起至2019年12月31日止，每年按抄表数计收水费，水工程费价格为每立方米0.178元，按年计收，每年12月31日前结清水费；同时，合同还约定了违约责任，被告应按时足额向原告缴纳水费，若不能按时缴纳，每日按千分之一加收滞纳金，超过30天，原告有权停止供水，造成的一切后果均有被告负责。此外，合同还对履行义务等均做出了明确规定。合同签订后，原告依约履行了自己的义务，经核算自2018年1月1日至2018年12月30日，原告向被告供水1956815立方米，应缴纳水工程费348313.07元，被告未能在合同约定的时间内按时缴纳水工程费，原告为维护自身合法权益，遂起诉至法院，请求判令被告给付水工程费348313.07元及逾期付款滞纳金6776.14元（按中国人民银行同期同类贷款利率为标准，自2019年1月1日暂计算至2019年6月11日，直至款项结清时止）；本案的诉讼费由被告承担。被告肥东县白龙镇鸿祥自来水厂辩称：一、2017年之前，水费一直缴纳都是三万左右，这次突然三十多万，我肯定缴不了；二、农村安全饮用水有优惠政策，收费标准是几分钱，原告按照城市标准收费不合理；三、合同是我签订的，但水费太高，付不起。经审理查明：2017年1月1日，原告肥东县众兴电灌工程管理处（甲方）与被告肥东县白龙镇鸿祥自来水厂（乙方）签订供水合同，合同约定，甲方以众兴电灌工程管理处一级站引水渠为水源，按乙方申请计划用水量向乙方供水，甲方在乙方供水管道上安装计量设施，经双方共同调试，检测后投入使用，双方协商同意合同有效期暂定为叁年（自2017年1月1日起至2019年12月31日止），每年按抄表数计收水费，（如水表运行异常，按水厂全部水泵铭牌流量每日24小时计算取水量），乙方向甲方缴纳供水工程费（即水费），水工程费执行价格为城镇居民生活用水及工业用水每立方米0.178元，如遇水工程费的价格调整，则按政府物价部门批准的价格执行，水费采取按年计收，每年12月20日计量，12月30日前结清水费；甲方按计划向乙方供水，乙方应按时足额向甲方缴纳水费，若不能按时缴纳，每日按千分之一加收滞纳金，此外，合同双方还对争议的解决等其他事项作了约定，原告肥东县众兴电灌工程管理处在合同的甲方处签章确认，原告法定代表人签名确认。被告肥东县白龙镇鸿祥自来水厂在合同的乙方处签章确认，其法定代表人姜招祥签名确认。合同签订后，原告按照约定在被告供水管道上安装计量设施，并按被告需求供应水量，2017年度，原告向被告出具用水确认单，确认单表明经原被告双方共同确认，2017年度被告用水量为17.374万方，按照合同约定提水单价为每立方0.178元，被告应向原告支付30926元，被告在用水量确认单上签章确认，并向原告支付了该水费。2018年1月至2018年12月期间，安徽省水资源取水实时监测与管理系统V2.0显示被告共计用水量为1972015立方米，原告认可被告已经支付2018年1月的15200立方米水费，仍有1956815立方米的水费未付，合同约定的水价为每立方米0.178元，被告下欠应付的水费为348313.07元，原告多次催要未果，遂以诉称事由起诉至法院，请求法院能判如所请。另查明：2010年12月30日，肥东县滁河干渠工程管理处向原告出具授权委托书，委托原告代为管理鸿祥水厂在众兴管理处一站引水渠处设取水口，并收取该处的水利工程费，以及与此工费相关的一切事务，有效期为2010年12月30日至2019年12月30日。以上事实，有原告肥东县众兴电灌工程管理处提供的原、被告企业信息、授权委托书、供水合同、被告2017年度用水量确认单及付款入账通知、2018年供水量网上打印凭证、原告安装的计量设施及取水计量表照片、短信截屏图片，被告肥东县白龙镇鸿祥自来水厂提供的安徽省人民政府办公厅关于加强农村饮用水安全工程长效管理机制建设的指导意见以及当事人在庭审中陈述等相关证据在卷佐证。本院认为：合同双方当事人应当按照约定全面履行自己的义务。原被告之间签订供水合同后，原告按约在被告取水管道上安装计量设施并按约供应用水，被告未能在约定的期限内支付水费已经构成了违约，应该承担相应的违约责任，截至2018年12月31日，被告尚欠原告水费348313.07元，现原告要求被告支付下欠水费348313.07元，于法有据，本院予以支持；供水合同约定逾期缴纳水费，每日按千分之一加收滞纳金，现原告诉请自2019年1月1日起按中国人民银行同期同类贷款利率标准主张逾期付款滞纳金至款清时止，该诉请低于约定标准，又不违反法律规定，本院予以支持；供水合同中对水费收取标准有明确的约定，且被告在2017年度也按照约定的水费收取标准缴纳了水费并未提出异议，被告辩称用水量突增、导致水费过高，但却没有提出证据证明原告的计量错误或者用水的突增不是自己使用导致的，被告辩称农村安全饮用水有优惠政策，但其认可在其供水辖区内有奶牛厂，且被告也没有提供其符合优惠政策的依据。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百零九条、第一百七十六条、第一百八十二条、第一百八十四条之规定，判决如下：被告肥东县白龙镇鸿祥自来水厂于本判决生效后十日内向原告肥东县众兴电灌工程管理处支付水费348313.07元，并自2019年1月1日起按中国人民银行同期同类贷款利率支付逾期付款违约金至款清时止。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费6626元，减半收取为3313元，由被告肥东县白龙镇鸿祥自来水厂承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人提出副本，上诉于安徽省合肥市中级人民法院。代理审判员  贺心培二〇一九年八月五日书 记 员  谢瑞林附：相关法律条文《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。第一百七十六条供用电合同是供电人向用电人供电，用电人支付电费的合同。第一百八十二条用电人应当按照国家有关规定和当事人的约定及时交付电费。用电人逾期不交付电费的，应当按照约定支付违约金。经催告用电人在合理期限内仍不交付电费和违约金的，供电人可以按照国家规定的程序中止供电。第一百八十四条供用水、供用气、供用热力合同，参照供用电合同的有关规定。