山东省青岛市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2019）鲁02执复98号 复议申请人（申请执行人）陆某，女，汉族，住青岛市即墨区。 被执行人王某某，女，汉族，住青岛市即墨区。 被执行人国某某，男，汉族，住青岛市即墨区。 第三人刘某某，女，汉族，住青岛市即墨区。 复议申请人陆某不服青岛市即墨区人民法院（2019）鲁0282执异73号执行裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。 执行法院查明，申请执行人陆某与被执行人王某某、国某某民间借贷纠纷一案，执行法院作出的（2015）即民初字第8582号民事判决书已发生法律效力，二被执行人未履行生效法律文书确定的义务，申请执行人向执行法院申请强制执行。异议人刘某某与被执行人王某某、国某某民间借贷纠纷一案执行过程中，执行法院于2019年2月3日委托淘宝网司法拍卖网络平台拍卖被执行人王某某名下位于青岛市即墨区通济街道办事处青威路1666号的土地一宗，2019年3月13日，买受人以1552953.6元的拍卖价竞得。异议人在得知上述拍卖结果后于2019年4月2日向执行法院提出参与分配申请，执行法院于同年4月29日告知异议人不符合参与分配的条件，异议人遂向执行法院提出异议申请，请求参与分配被执行人的财产。 执行法院认为，关于申请执行人陆某与被执行人王某某、国某某民间借贷纠纷一案，异议人刘某某向执行法院提出的执行异议主张成立。《最高人民法院关于适用中华人民共和国民事诉讼法的解释》第五百零八条第一款规定：被执行人为公民或者其他组织，在执行程序开始后，被执行人的其他已经取得执行依据的债权人发现被执行人的财产不能清偿所有债权的，可以向人民法院申请参与分配。本案异议人的债权已经法院生效判决文书确认，已取得合法有效的执行依据，符合参与分配的主体要件。本案异议人已在法定期限内向执行法院申请强制执行，被执行人的财产已经依法拍卖，但拍卖款尚未分配，异议人参与分配的申请系在被执行人的财产执行终结前提出，符合参与分配的时间要件。因此，异议人有权参与分配被执行人的财产。综上，异议人的异议成立，其请求应予支持。裁定准予刘某某参与（2019）鲁0282执恢43号案款的分配。 复议申请人陆某复议称，执行法院认定事实错误，被执行人的财产可以清偿所有债务。根据《青岛市即墨区通济街道办事处关于王某某女士房屋问题的处理意见》，被执行人王某某的房屋于2017年11日9日被拆除，通济街道办事处对其进行货币补偿，共计金额2200万元，该金额完全可以清偿被执行人的全部债务。该补偿款虽然未发放至被执行人账户，但金额是确定可以获得的财产，而且执行法院已经向即墨区通济街道办事处送达协助执行通知书，通知该办事处将该金额直接发放到法院账户。复议申请人起诉被执行人后，于2015年11月依法申请法院对涉案土地进行财产保全，法院依法查封了涉案土地，涉案土地被拍卖，拍卖价款应优先清偿复议申请人的债权。 本院查明，在本案复议审查期间，复议申请人向本院提交了青岛市即墨区人民法院于2018年1月9日作出的（2017）鲁0282民初7253号民事判决书，该案系原告青岛即墨政策融资担保有限公司与被告青岛千龙塘园林工程有限公司、国某某、王某某、国寓栋、国世友、梁丽雪追偿权纠纷一案，原审法院查明被执行人国某某名下的财产有位于即墨市侨园花城（路）B1型号2户（房权证号为：即房私转字第××号）房产，；被执行人王某某名下的位于即墨市城西二路310号房屋（房权证号为：即房私转字第××号）；被执行人王某某名下位于即墨市七级镇东南村的六层楼房自西向东第三户256㎡二层门市房、第四户256㎡二层门市房、第五户256㎡二层门市房、三楼一单元301户132.98㎡房屋、三楼三单元302户132.98㎡、五楼一单元501户132.98㎡、五楼一单元502户104.1㎡房屋、五楼三单元501户104.1㎡房屋、六楼一单元601户（带七楼阁楼）132.98㎡房屋、六楼一单元602户（带七楼阁楼）104.1㎡房屋、六楼二单元602户（带七楼阁楼）104.1㎡、六楼三单元601户（带七楼阁楼）104.1㎡、六楼三单元602户（带七楼阁楼）132.98㎡房屋；被执行人王某某另有位于即墨市移风店镇湍湾东街、大街的256.97亩土地承包经营权。 复议申请人另外提交的《青岛市即墨区通济街道办事处关于王某某女士房屋问题的处理意见》，青岛市即墨区通济街道办事处在该意见中提出在被执行人同意的前提下，办事处再向有关部门请示能否按照6800元每平方米的标准，对被执行人的房屋进行货币补偿。复议申请人据此认为被执行人尚有2000多万元的拆迁补偿款尚未领取。 本案在执行过程中，执行法院向青岛市即墨区不动产登记中心发出（2017）鲁0282执539-2号协助执行通知书，一、继续查封被执行人王某某名下位于青岛市即墨区城西二路306号侨园花城2号车库（私转08461）、青岛市即墨区城西二路306侨园花城2号车库（私转091702）、青岛市即墨区城西二路306号侨园花城1号楼1-1-2、202户房产（084692）；二、查封被执行人王某某名下位于青岛市即墨区城西二路310号房产（私转219968）；三、查封被执行人国某某名下位于青岛市即墨区侨园花城B1型号2户（5537）；四、查封被执行人王某某名下位于青岛市即墨区通济街道办事处青威路1666号土地（市2013122617）。其中，被执行人王某某名下的青威路1666号土地经执行法院在淘宝网网络平台拍卖，买受人刘奕彤于2019年3月13日以1552953.6元的价格竞买成功，2019年3月22日，执行法院作出（2019）鲁02执恢43号之三执行裁定书，裁定青岛市即墨区通济街道办事处青威路1666号土地的所有权归买受人刘奕彤所有。第三人刘某某在复议审查期间，主张被执行人上述不动产均有抵押，现已经资不抵债，不能清偿其全部债权。执行法院查明其他事实属实，本院予以确认。 本院认为，《最高人民法院关于适用的解释》第五百零八条第一款规定“被执行人为公民或者其他组织，在执行程序开始后，被执行人的其他已经取得执行依据的债权人发现被执行人的财产不能清偿所有债权的，可以向人民法院申请参与分配。《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定(试行)》第90条规定“被执行人为公民或其他组织，其全部或主要财产已被一个人民法院因执行确定金钱给付的生效法律文书而查封、扣押或冻结，无其他财产可供执行或其他财产不足清偿全部债务的，在被执行人的财产被执行完毕前，对该被执行人已经取得金钱债权执行依据的其他债权人可以申请对该被执行人的财产参与分配。”根据上述司法解释的规定，申请参与分配需满足被执行人需公民或其他组织、被执行人的其他债权人应取得执行依据、被执行人无其他财产或其他财产不足以清偿全部债权等条件。而本案，被执行人国某某、王某某名下有多处房产及承包经营权尚未处置，即使如第三人刘某某主张的被执行人财产上设定了抵押权等担保物权，由于也没有充分证据证明在抵押权实现之后，被执行人的财产不能清偿全部债权。因此，在被执行人尚有执行财产可以执行的情况下，第三人刘某某申请参与本案执行款的分配不符合上述司法解释的规定。执行法院认为第三人刘某某符合参与分配的条件，属于认定事实不清。复议申请人认为被执行人尚有可供执行财产的意见正当，但认为被执行人尚有2000多万元的房屋拆迁补偿款于法无据。青岛市即墨区通济街道办事处向被执行人出具的《青岛市即墨区通济街道办事处关于王某某女士房屋问题的处理意见》并未确定实际补偿被执行人具体的拆迁款项，被执行人的该项权利尚处于不确定状态。综上，复议申请人对抗第三人申请参与分配的复议理由成立，其复议请求本院应当支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第（二）项之规定，裁定如下： 一、撤销青岛市即墨区人民法院（2019）鲁0282执异73号执行裁定。 二、驳回第三人刘某某参与分配的申请。 本裁定送达后即发生法律效力。 审判长  伍亚荣 审判员  刁培峰 审判员  焦兴凯 二〇一九年八月二十三日 书记员  刘聪慧