贵州省贵阳市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2019）黔01执复386号 复议申请人（申请保全人）戚谊，男，1982年12月22日出生，汉族，住贵州省贵阳市花溪区。 被保全人龙建新，男，1958年12月28日出生，苗族，住贵州省贵阳市云岩区。 被保全人贵州星天电线电缆有限公司（以下简称星天电线电缆公司），住所地贵州省贵阳市花溪区石板镇合朋村工业园区。 法定代表人龙建新。 复议申请人戚谊不服贵阳市花溪区人民法院（以下简称花溪区法院）（2019）黔0111执异106号执行裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 花溪区法院查明事实，戚谊与龙建新、星天电线电缆公司借款合同纠纷一案，戚谊向本院提出诉前财产保全，申请查封、冻结龙建新、星天电线电缆公司价值人民币4784万元的财产，并提供了有效的担保。2017年7月17日，本院作出（2017）黔0111财保10号民事裁定书，裁定：查封、冻结龙建新、星天电线电缆公司价值人民币4784万元的财产。该裁定书移送保全后，本院于2017年8月8日作出（2017）黔0111执保232号之三保全裁定书，裁定冻结被保全人星天电线电缆公司在国网江西省电力公司的货款人民币47840000元，冻结期限为一年。2017年7月19日，戚谊向贵阳仲裁委员会提出仲裁申请，要求龙建新、星天电线电缆公司依照编号分别为201507-02、201507-06、201508-03、201508-05、201508-11、201509-05、201512-21、201601-07、201605-04、201605-13、201606-06的11份借款合同，归还尚欠申请人戚谊的借款本金3900万元及相应的利息。贵阳仲裁委员会经审理于2017年12月4日作出（2017）贵仲裁字第436号裁决书，裁决如下：一、星天电线电缆公司在十日内向戚谊归还借款本金3500000元，截止2017年6月30日的利息529666.67元，共计4029666.67元；二、星天电线电缆公司从2017年7月1日起以借款3500000元按年利率24%向戚谊支付借款利息直至本息付清之日为止；三、星天电线电缆公司在十日内向戚谊支付委托律师的代理费17083.16元，诉讼保全保险费、保全费26070元，两项合计43153.16元；四、龙建新对本裁决的第一项、第二项和第三项承担连带清偿责任；五、驳回戚谊的其他仲裁请求。2017年12月6日，星天电线电缆公司、龙建新以仲裁裁决已生效为由向贵阳仲裁委员会及本院提出解除保全措施申请书，申请对超出裁决结果的标的部分解除保全措施。贵阳市仲裁委员会于2017年12月6日向本院出具了（2017）贵仲裁字第436号裁决书的生效证明及提请本院审查解除保全的函。经审查，本院认为（2017）黔0111财保10号裁定书裁定保全的标的超过了贵阳仲裁委员会裁决确定的标的，决定先对该裁定书冻结的财产解除保全措施，再根据生效的仲裁裁决书明确的标的额度对星天电线电缆公司、龙建新名下的财产继续采取新的保全措施，故于2017年12月19日作出（2017）黔0111财保10号之二民事裁定书，裁定解除对龙建新、星天电线电缆公司价值人民币4784万元财产的查封、扣押，依据该民事裁定书，本院于2017年12月20日作出（2017）黔0111协执475号协助执行通知书，解除对星天电线电缆公司在国网江西省电力公司应收货款共计人民币47840000元的冻结。另，本院于2017年12月19日作出（2017）黔0111财保10号之三民事裁定书，裁定查封、扣押龙建新、星天电线电缆公司价值人民币7559622.43元的财产至本院，依据该民事裁定书，本院作出（2017）黔0111执保476号执行裁定书，裁定提取星天电线电缆公司在国网江西省电力公司统一管理的货款共计人民币7559622.43元至本院，并作出（2017）黔0111协执476号协助执行通知书，要求国网江西省电力公司协助执行（2017）黔0111执保476号执行裁定书确定的内容。2017年12月27日，本院向国网江西省电力有限公司送达（2017）黔0111财保10号之二民事裁定书、（2017）黔0111协执475号协助执行通知书、（2017）黔0111执保476号执行裁定书、（2017）黔0111协执476号协助执行通知书。 另查，戚谊与龙建新、星天电线电缆公司因2015年9月25日签订的《短期融资服务借款合同》（合同编号：201509-25）履行问题发生争议，贵阳仲裁委员会于2018年5月23日受理了戚谊提起的仲裁申请，并于2018年11月2日作出（2018）贵仲裁字第0251号裁决书，裁决如下：一、星天电线电缆公司于本裁决书送达之日起十日内向戚谊归还借款本金1350万元；二、星天电线电缆公司于裁决书送达之日起十日内从2015年9月26日起以借款本金1350万元按年利率24%向戚谊支付借款利息直至本息付清之日为止；三、龙建新对本裁决的第一项、第二项承担连带清偿责任。异议人戚谊认为，因本院解除了对星天电线电缆公司在国网江西省电力公司的货款4784万元的冻结，致使其合法权益不能完全实现，且该裁定书的送达程序不合法，故向本院提出书面异议，申请撤销在（2017）黔0111财保10号案件中对星天电线电缆公司在国网江西省电力公司的应收货款4784万元解除冻结的执行行为。 花溪区法院认为，申请保全人、被保全人、利害关系人认为保全裁定实施过程中的执行行为违反法律规定的，有权向人民法院提出执行行为异议。本案中，本院依据申请保全人戚谊提出的诉前财产保全申请作出（2017）黔0111财保10号民事裁定书，据此，冻结了星天电线电缆公司在国网江西省电力公司的货款人民币47840000元。后根据生效的（2017）贵仲裁字第436号裁决书的内容，先作出（2017）黔0111财保10号之二民事裁定书，解除对龙建新、星天电线电缆公司价值人民币4784万元财产的查封；再依据（2017）贵仲裁字第436号裁决书明确的标的额度，对星天电线电缆公司、龙建新名下的财产继续采取新的保全措施，即作出（2017）黔0111财保10号之三民事裁定书，查封、扣押龙建新、星天电线电缆公司价值人民币7559622.43元的财产。本院依据上述民事裁定书确定的内容，依法对星天电线电缆公司在国网江西省电力公司的货款采取对应的执行措施，并无不当。异议人戚谊对（2017）黔0111财保10号之二民事裁定书及该裁定书的送达程序有异议，不属于执行异议的审查范围，异议人可通过其他法律程序处理。综上，对于异议人戚谊提出的异议申请，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条，《最高人民法院关于人民法院办理财产保全案件若干问题的规定》第二十六条，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第七条、第十七条的规定，裁定驳回异议人戚谊提出的异议请求。 戚谊复议称，请求撤销对星天电缆电线公司在国网江西省电力公司应收账款4784万元解除冻结的执行行为。事实及理由如下：一、申请人戚谊于2017年7月17日向贵阳市花溪区人民法院申请诉前保全龙建新、星天电线电缆公司价值4784万元的财产，并提供了担保。2017年8月15日，国网江西省电力公司向法院书面确认，冻结了被申请人星天电线电缆公司的货款共计16040448.73元。2017年12月4日，贵阳仲裁委员会作出（2017）贵仲裁字第436号裁决书，判令星天电缆电线公司、龙建新归还本金350万元及利息，同时载明对多笔合同中的编号为201509-25的涉及1350万本金及利息争议的借款尚未裁决。2018年11月2日，贵阳市仲裁委员会作出（2018）贵仲裁字第0251号裁决书，判令星天电缆电线公司、龙建新归还本金1350万元及利息。2019年3月，申请人向贵院申请强制执行，执行标的已超过2000万元。在贵院向国网江西省电力公司送达协助执行通知书时，该公司提交《协执执行异议申请书》及花溪区法院（2017）黔0111协执475号协助执行通知书，表示解除了星天电线电缆公司4784万元财产的冻结。花溪区法院解除冻结的行为导致申请人已经通过诉前保全程序首先查封冻结的财产在法律文书生效后无法得到执行。二、花溪区法院未依法作出解除冻结的执行裁定书，就直接向第三人送达（2017）黔0111协执475号协助执行通知书，亦未向申请人送达执行裁定书，剥夺申请人的知晓权利，剥夺了申请人提出异议或申请复议的法定救济权利，损害了申请人的合法权益，执行程序违法。 本院认为，根据《最高人民法院关于人民法院办理财产保全案件若干问题的规定》第二十五条“申请保全人、被保全人对保全裁定或者驳回申请裁定不服的，可以自裁定书送达之日起五日内向作出裁定的人民法院申请复议一次。......”的规定，本案中，申请保全人戚谊请求撤销对星天电线电缆公司应收款4784万元解除冻结的执行行为，该执行行为是依据（2017）黔0111财保10号之二民事裁定作出，实质是对解除保全的裁定不服，申请保全人戚谊应向作出裁定的花溪区法院申请复议。花溪区法院异议裁定适用《最高人民法院关于人民法院办理财产保全案件若干问题的规定》第二十六条错误，本院予以纠正。据此，依照《最高人民法院关于办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条第一款、第二十三条第一款第二项的规定，裁定如下： 撤销贵阳市花溪区人民法院（2019）黔0111执异106号执行裁定，驳回戚谊的异议申请。 本裁定为终审裁定。 审判长  范红彬 审判员  毛 丽 审判员  张世海 二〇一九年八月一日 书记员  李广琴