山东省莱西市人民法院 民 事 判 决 书 （2017）鲁0285民初7025号 原告：孟凡文，男，1959年1月28日出生，汉族，现住青岛市市南区。 委托诉讼代理人：冯刚，山东万桥律师事务所律师。 委托诉讼代理人：刘钊，山东万桥律师事务所律师。 被告：孙瑞青，女，1962年7月5日出生，汉族，现住莱西市。 委托诉讼代理人：程晨，孙瑞青之子。 委托诉讼代理人：程梁，孙瑞青之子。 被告：程晨，男，1984年10月28日出生，汉族，现住莱西市。 被告：程梁，男，1986年11月23日出生，汉族，现住莱西市。 被告：青岛平度市旧店金矿，住所地：青岛市平度市旧店镇。 法定代表人：董洪成，该单位矿长。 委托诉讼代理人：林珍瑞，男，1961年10月11日出生，汉族，现住平度市，该单位工会主席。 委托诉讼代理人：张志雷，山东融信律师事务所律师。 原告孟凡文与被告程显财、青岛平度市旧店金矿（以下简称旧店金矿）合伙协议纠纷一案，本院作出（2015）西商初字第931号民事判决书后，原告孟凡文、被告旧店金矿不服提起上诉，青岛市中级人民法院经审查确认程显财于2017年1月11日死亡，认为程显财在原审宣判前已经死亡，其有多名法定继承人并未表明是否承担诉讼，原审对此未予审查并作出相应处理，仍以程显财作为被告进行审理并对其宣判，属明显的程序错误。后青岛市中级人民法院裁定撤销该判决，发回重新审理。本院依法另行组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告孟凡文及其委托诉讼代理人冯刚、刘钊，被告孙瑞青的委托诉讼代理人程晨、程梁，被告程晨、程梁，被告青岛平度市旧店金矿的委托诉讼代理人林珍瑞、张志雷到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 孟凡文向本院提出诉讼请求：1、依法确认孟凡文与程显财所签订的全部合同因违法而无效；2、孙瑞青、程晨、程梁赔偿孟凡文投资损失人民币500万元；3、青岛平度市旧店金矿对孟凡文投资损失承担连带赔偿责任；4、青岛平度市旧店金矿返还安全保证金40万元；5、诉讼费由各被告共同承担。事实与理由：2011年1月24日，孟凡文及案外人康德芹共同作为乙方与程显财（甲方）在莱西市签订了《合作合同书》，甲乙双方同意，程显财将其从青岛平度市旧店金矿承包的旧店金矿探矿业务与孟凡文及案外人康德芹共同合作，开发黄金矿产。该合同签订后，孟凡文及康德芹即开始与程显财正式合作，共同开发旧店金矿1号脉南段及22号脉河西矿。后案外人康德芹退出合作事宜，孟凡文遂与程显财于2011年3月20日又单独签订了《合作协议》，就双方合作开发旧店金矿1号脉南段及22号脉河西矿的相关事宜作出了约定。2011年3月24日，双方又再次签订了《合作协议》，对2011年3月20日《合作协议》的相关内容作出了修改，上述三份合同或协议的签约地均为莱西，但三份合同或协议均约定纠纷管辖法院为崂山区人民法院，上述合同的签约地、合同履行地、合同标的物所在地均与崂山区无关。 程显财与孟凡文合作开发旧店金矿1号脉南段及22号脉河西矿前，孟凡文与程显财共同去旧店金矿请示能否开展合作，旧店金矿负责人答复可以合作开发，并要求孟凡文向其指定账户支付提供二百万元人民币作为孟凡文能够合作开发的资信证明，孟凡文按照其指定给付出了该款项，旧店金矿要求孟凡文必须向其购买炸药，并交纳购买炸药保证金40万元，孟凡文已交纳了该保证金。孟凡文并按照旧店金矿的要求建立了严格的爆破物管理制度，并得到其认可给予发售炸材后开始生产。 自孟凡文与程显财共同合作开发旧店金矿1号脉南段及22号脉河西矿后，孟凡文开始在这两处矿脉大量投资，而程显财逐渐退出投资，截止到2012年6月5日，孟凡文在这两处矿脉已投资900多万元，至今未得到任何投资回报。 2012年6月5日，旧店金矿突然以孟凡文炸药存放地点及炸药存放量不符合规范为由，书面通知孟凡文即日起全面停产整顿，暂停发放爆破物品，收缴现有爆破物品。自此，孟凡文所开发的旧店金矿1号脉南段及22号脉河西矿正式停产。其后至今孟凡文数十次向旧店金矿提出恢复生产，要求其供应炸药，但均得到拒绝。对于孟凡文在两处矿脉已发生的巨额投资如何处理，也拒绝答复。 2013年8月11日，平度市国土资源局向孟凡文送达了《限期整改通知书》，该通知书认定孟凡文所开发的两处矿脉均属“越界非法探矿及采矿”，要求孟凡文拆除井架及采矿设施，撤离现场，拆除相关房屋及设施，回填封堵井口，清理现场等。 孟凡文认为，孟凡文与程显财所签订的合同不能履行的真正原因是旧店金矿与程显财所签订的《承包合同》所涉及的矿脉超出了旧店金矿的探矿权范围，即旧店金矿无权将这两处矿脉对外发包，因其发包为违法发包，故孟凡文的开采也属违法开采。孟凡文与程显财所签订的全部合同应属因违法而无效的合同。程显财对孟凡文在这两处矿脉所发生的投资损失应承担赔偿责任，旧店金矿作为该无效合同的违法发包人，明知其发包的探矿区域无探矿及开采权却仍然对外发包，合同无效与其有直接关系，孟凡文与旧店金矿也存在直接管理关系，故该旧店金矿应对孟凡文的投资损失承担连带赔偿责任。 孙瑞青、程晨、程梁辩称，程显财的事情我们都不清楚。 旧店金矿辩称，旧店金矿与孟凡文无任何关系，也没有同意其与任何人合作开发，请求驳回孟凡文的诉讼请求。我们与程显财签订过一份合同，但没有实际履行，孟凡文在青岛市市南区法院和青岛中级法院均提起过诉讼，其诉讼请求与本案不一致，且没有得到法院的支持。 经审理查明：2010年12月30日，程显财以湖北金顺良建筑工程有限公司的名义（乙方、委托代理人程显财）与青岛平度市旧店金矿（甲方）签订《旧店金矿1号脉南段探矿承包合同》，双方达成如下协议：第一条工程项目1、工程名称：旧店1号脉南端探矿工程；2、工程地点：青岛平度市旧店镇王家庄村、司家庄村、中王埠后村；3、承包范围及工程内容：1号脉南段的探矿工程；第二条双方的权利义务。第三条工程承包期限1、承包期为一年，自2010年12月30日开始至2013年12月30日止。2、合同终止：探矿合同到期，即合同终止，合同是否续期，由双方另行协商。甲方：青岛平度市旧店金矿；乙方：湖北金顺良建筑工程有限公司（未加盖印章）委托代理人：程显财。程显财于2010年12月29日缴纳了保证金20万元给旧店金矿，收据载明收承包1号脉南端（王家庄）保证金。 2011年1月24日，程显财以湖北金顺良建筑工程有限公司的名义（甲方、委托人程显财）与乙方康德芹、孟凡文经过协商，就甲方承包的青岛平度市旧店金矿探矿合同（详见《1号脉南段探矿承包合同》）合作探矿一事达成如下协议：1.甲方将其承包的青岛平度旧店金矿探矿合同均与乙方合作。甲方必须保证与青岛平度旧店金矿探矿合同真实有效。2.甲方前期投入费用计人民币59万元（包括20万元人民币风险抵押金），乙方予以认可。由乙方签订合同当日内全部支付给甲方。甲方保证乙方投资赢利，否则一切损失由甲方承担。3.自合同签订之日起产生的所有探矿费用均由乙方垫付。4.探矿开始后，因探矿而挖掘的矿石产生的收益首先扣除乙方支付的前期费用，然后在扣除生产成本费用后，双方按矿石纯收入的甲方40％，乙方60％进行分成。5.签订合同后，探矿期间发生的费用必须由双方签字认可，每天进行一次分成结算。6.探矿时工程若需对外承包，必须经双方同意，任何一方不得私自对外承包。对外签订合同以甲方名义，归甲、乙双方共同签订。7.为了保证合作期间的公正性，每个矿井由甲、乙双方各派一个人进行监督。矿石对外出售，必须经双方同意，任何一方不得私自对外出售。8.合作期间，由甲方负责外事协调工作，乙方负责生产、财务、合同等管理方面的事务。9.合作期间的重大事务必须经双方协商同意，任何一方不得擅自作出决定。否则造成损失的，则由擅自作出决定方承担全部责任并赔偿给对方带来的损失。10.甲、乙双方在合同履行期间，不得违背合同约定，如有违约，违约方必须赔偿对方的损失，如有纠纷由青岛崂山区人民法院管辖。甲方：湖北金顺良建筑工程有限公司（未加盖印章）委托人：程显财；乙方：康德芹、孟凡文。 2011年3月20日，孟凡文与程显财签订《合作协议》，内容如下：甲方程显财与乙方孟凡文为共同合作执行湖北金顺良建筑有限公司（委托人程显财）与青岛平度市旧店金矿签订的《1号脉南段探矿承包合同》和《22脉河西矿探矿承包合同》，经双方协商，达成协议如下：一、甲乙双方约定甲方占40％股份，乙方占60％股份，甲乙双方利益共享，风险公担。二、利润分配税（费）后，甲方40％、乙方60％，产生利润后先扣除乙方前期投资费用，再做分配（费用双方认可）。三、甲方以后在旧店金矿签订的所有项目都由甲乙双方共同经营，不允许与第三方合作经营，否则承担乙方一切经济损失。四、甲方负责协调旧店金矿及政府社会关系，乙方负责经营及财务，如因一方工作失误，承担对方一切损失。五、签订合同后，探矿期间发生的费用必须由双方协商并签字认可，每月进行一次分成结算。六、探矿时工程若需对外承包，必须经双方同意，任何一方不得私自对外承包。七、为了保证合作期间的公正性，每个矿井由甲、乙双方各派一个人进行监督。矿石的对外出售，必须经双方同意，任何一方不得私自对外出售。八、合作期间的重大事务必须经双方协商同意，任何一方不得擅自作出决定，否则给对方造成损失的，则由擅自作出决定方予以承担全部责任，并赔偿给对方带来的损失。九、甲、乙双方严格执行本合同，不得违背合同约定，如有违约，违约方必须赔偿对方的全部损失，如有纠纷，由青岛崂山区人民法院管辖。甲方：程显财；乙方：孟凡文。 后康德芹退出合作，程显财以湖北金顺良建筑工程有限公司的名义（甲方、代理人程显财）与乙方孟凡文于2011年3月24日签订《合作协议》，达成协议如下：一、持股比例：甲、乙双方约定甲方占45％股份，乙方占55％股份。二、利润分配产生利润后先扣除乙方前期投资费用（详见投资明细），及生产成本后按所占比例分配。三、甲方以后在旧店金矿签订的所有项目都由甲乙双方共同经营，不允许与第三方合作经营，否则承担乙方一切经济损失。四、甲方负责协调旧店金矿及政府社会关系，乙方负责财务保管、合同等事务，生产经营由双方共同协商决定。五、签订合同后乙方三日内付清甲方前期投资款，乙方与康德芹确认的车辆损失及前期投入不计入双方费用，探矿期间发生的费用必须由双方协商并签字认可，每月进行一次分成结算。六、探矿时工程若需对外委托经营，必须经双方同意，任何一方不得私自对外委托承包。七、为了保证合作期间的公正性，每个矿井由甲、乙双方各派一个人进行监督管理。矿石对外出售，必须经双方同意，任何一方不得私自对外出售。八、合作期间的重大事务必须经双方协商同意，任何一方不得擅自作出决定，否则给对方造成损失的，则由擅自作出决定方予以承担全部责任，并赔偿给对方带来的损失。九、甲、乙双方严格执行本合同，不得违背合同约定，如有违约，违约方必须赔偿对方的全部损失，如有纠纷，由青岛崂山区人民法院管辖。甲方：程显财；乙方：孟凡文。 2011年1月26日，孟凡文妻子秦红玲向康德芹账户转账59万元。康德芹于当日出具数额为59万元的收到条一张。2011年3月30日，孟凡文、程显财、康德芹确认孟凡文的投资并制作投资明细表，载明：孟凡文与程显财、康德芹在合作平度旧店金矿承包合同中，累计投资明细如下：一、2011年1月31日根据合作协议付程显财前期费用陆拾万元（包括康德芹借壹万元）借条康德芹写后转交程显财叁拾万元、康德芹叁拾万元（其中包括程显财给康叁拾万收条）。二、2011年2月2日，孟凡文投资壹拾万元买车壹部（车价7.68万元，保险0.65万元，附加费挂牌壹万贰仟贰佰元整）。三、春节期间瓷器费用叁拾万元整。四、2011年3月孟凡文付程显财贰拾万元押金。五、2011年3月孟凡文付程显财贰拾万元费用。六、2011年3月30日前孟凡文投资河西矿司家庄矿费用壹拾伍万元整。七、（注孟凡文前期投入和车辆损失伍拾万元和康德芹合同以后再计）。以上共计投资壹佰伍拾伍万元整。证明人：康德芹孟凡文程显财2011年3月30日。2011年3月31日，程显财出具数额为20万元的收到条两张。 2011年5月19日，程显财以湖北金顺良建筑工程有限公司的名义（甲方、委托人程显财）与乙方孟凡文经过协商，签订《补充协议》，内容如下：经双方确定乙方截止2011年5月19日共计投资贰佰陆拾伍万元人民币。为了更好的执行甲乙双方所签订的合作合同，加快收回投资，明晰产权及管理权，团结友好的合作，经双方充分协商达成协议如下：一、双方采取宏观管理，分散经营的方式，将河西22号脉、司家庄（一号脉南段），23号脉尚家村一个井（和李召民签订的土地承包合同）交由乙方经营管理，独立核算、自负盈亏。甲方除尚家庄苹果园中心井外，由乙方再付给甲方8万元，上一个新井，独立核算，自负盈亏。二、。三、在尚家村或需另外和镇金矿签订新合同。投资或对外承包所获利润，由双方各占50%。六、对外关系由甲方牵头，费用各自承担，该协议签订后，乙方前期投资款归乙方所有并承担，该协议甲方委托人视为本合同共同履行人享受其权利和义务。甲方：湖北金顺良建筑工程有限公司（未加盖印章）委托人：程显财；乙方：孟凡文。 2011年6月2日，程显财将其承包的1号脉南段《承包合同》及保证金20万元转给孟凡文，并给孟凡文出具了证明，内容如下：程显财同意将1号脉南段镇金矿贰拾万元保证金转给孟凡文及合同一并转让，程显财，2011.6.2号。2011年6月2日，程显财出具鲁Ｂ×××××号车辆收到条一张。 2011年6月9日，旧店金矿与山东地矿开元勘察施工总公司签订《1号脉南段探矿承包合同》。发包方：青岛平度市旧店金矿（以下简称甲方）；承包方：山东地矿开元勘察施工总公司（以下简称乙方）内容如下：经甲乙双方协商，甲方将所属1号脉南段探矿工程发包给乙方，为明确双方的权利、责任和义务，确保探矿工作顺利进行，经甲乙双方协商同意，签订本合同。第一条：工程项目工程名称：旧店1号脉南段探矿工程；工程地点：青岛平度市旧店镇王家庄村；承包范围及工程内容：1号脉南段的探矿工程；承包方式：探矿所有工程，如：竖井、石门平巷、沿脉平巷及天井等，工程费用由乙方负担。探矿掘进中所产生的矿石全部由甲方收购，价格为：2.0克/吨矿，每吨50元：品位每加1克，矿石单价加50元。第二条：双方的权利和责任义务一、甲方的权利和责任义务1、甲方有权利和义务对乙方的生产经营情况和遵守各项规章制度情况进行监督。2、爆破器材等材料由甲方按市场价格供应。乙方严格遵守爆破器材的领用、保管和使用程序，且乙方必须作好爆破记录等必须的各种生产记录，接受甲方监督检查，服从甲方管理；因乙方原因而产生的一切责任后果由乙方自负。3、探矿成果：根据探矿矿权属原则，探出的所有地质储量及成果归甲方所有。乙方不得私自处理。二、乙方的权利和责任义务1、乙方负责组织培训全部施工人员并严格遵守国家相关安全规定及劳动法要求，为工人配备齐全合格的劳保用品，缴纳工伤社会保险等；且必须委任一名专职安全管理员。2、必须按规定配备各项安全设备设施，所有设备设施要定人、定岗位、定责任，持证上岗，严禁无证操作设备设施；并按甲方要求作好各种记录，包括设备检修、运转及日常检查。3、建立健全规章制度和操作规程，接受甲方安全管理检查、指导，对甲方提出的整改意见必须按要求整改，确保不发生任何安全、环保和设备事故，对任何安全、环保和设备事故，其责任及费用均由乙方承担。4、合同一经签订，乙方不得以任何理由终止或转让，否则视同违约。乙方支付甲方安全保证金20万元。5、乙方必须对接尘人员定期组织查体，建立职工健康档案，积极预防职业病，有职业病发生的，其责任及费用均由乙方承担。第三条工程承包期限1、承包期为贰年，自2011年6月9日开始至2013年6月8日止。2、合同终止：探矿合同到期，即合同终止，合同是否续期，由双方另行协商。3、合同一经签订，乙方不得以任何理由终止或转让，否则视同违约，终止合同。第四条解决纠纷的办法，在合同履行期发生争议，甲乙双方应及时协商解决，协商不成的，由合同签订地仲裁委员会仲裁，也可向当地人民法院起诉。甲方：青岛平度市旧店金矿（加盖印章）；乙方：山东地矿开元勘察施工总公司（加盖印章）委托代理人：孟凡文。 同日，旧店金矿与山东地矿开元勘察施工总公司签订《河西22号脉探矿承包合同》，发包方：青岛平度市旧店金矿（以下简称甲方）承包方：山东地矿开元勘察施工总公司（以下简称乙方）。内容如下：经甲乙双方协商，甲方将所属河西22号脉探矿工程发包给乙方，为明确双方的权利、责任和义务，确保探矿工作顺利进行，经甲乙双方协商同意，签订本合同。第一条：工程项目1、工程名称：旧店河西22号脉探矿工程2、工程地点：青岛平度市旧店镇3、承包范围及工程内容：22号脉的探矿工程4、承包方式：探矿所有工程，如：竖井、石门平巷、沿脉平巷及天井等，工程费用由乙方负担。探矿掘进中所产生的矿石全部由甲方收购，价格为：2.0克/吨矿，每吨50元：品位每加1克，矿石单价加50元。第三条：工程承包期限1、承包期为贰年，自2011年6月9日开始至2013年6月8日止。2、合同终止：探矿合同到期，即合同终止，合同是否续期，由双方另行协商。3、合同一经签订，乙方不得以任何理由终止或转让，否则视同违约，终止合同。甲方：青岛平度市旧店金矿（加盖印章）；乙方：山东地矿开元勘察施工总公司（加盖印章）委托代理人：孟凡文。 2011年7月22日，旧店金矿向国网山东省电力公司平度市供电公司（以下简称平度供电公司）提交客户用电申请单一份，申请就位于新上的矿山项目，计划新上315KPA配电变压器。批准后，旧店金矿选择青岛圣达电力股份有限公司（以下简称圣达公司）进行施工，并在平度供电公司处审核合格。受电工程竣工后，竣工示意图载明：孟凡文新上315KPA变压器1台，GGD配电盘3面，三路出线。孟凡文支付圣达公司安装费12000元，该公司出具安装费发票。平度供电公司于2011年9月27日出具受电工程验收单：验收合格，同意送电。高压表装拆工作单上客户签字栏由孟凡文签字。2013年12月3日，相关电力使用账户被销户。 2012年3月6日，旧店金矿收取孟凡文32259.94元管理费后，出具收据一张，注明22号脉探井2011年11月、2011年12月、2012年1月管理费。2012年3月19日，旧店金矿收取孟凡文200000元保证金后，出具收据一张，注明1号脉南端保证金。2012年4月28日，旧店金矿收取孟凡文17150元管理费后，出具收据一张，注明22号脉4月份管理费。2012年5月25日，旧店金矿收取孟凡文46944.61元管理费后，出具收据一张，注明22号脉5月份管理费。2012年6月12日，旧店金矿收取孟凡文50000元保证金后，出具收据一张。2012年6月17日，旧店金矿收取孟凡文100000元保证金后，出具收据一张。2012年6月19日，旧店金矿收取孟凡文50000元保证金后，出具收据一张。 2011年4月23日，旧店金矿收取程显财9198元材料款后，出具收据一张，注明22号脉4月份材料款。2011年5月28日，程显财收取孟凡文21160元炸药、爆破管款后，出具付据一张。2011年6月27日，旧店金矿收取孟凡文9221.66元材料款后，出具收据一张，注明22号脉6月份材料款。2011年7月29日，旧店金矿收取孟凡文18480.85元材料款后，出具收据一张，注明22号脉7月份材料款。2011年8月30日，旧店金矿收取孟凡文20900.36元材料款后，出具收据一张，注明22号脉8月份材料款。2011年9月29日，旧店金矿收取孟凡文17484.29元材料款后，出具收据一张，注明22号脉9月份材料款。2011年10月31日，旧店金矿收取孟凡文12592.62元材料款后，出具收据一张，注明22号脉10月份材料款。 孟凡文在参与经营过程中，旧店金矿于2012年6月5日向包括孟凡文在内的各探矿井施工单位下达了停工通知，内容如下：1、各探矿井必须于即日起全面停产整顿，暂停发放爆破物品。加强整改管理，建立健全爆破物品管理安全责任制，爆破物品收发帐、领取和清退等管理制度。2、对现有爆破物品必须予以上缴。对拒不上缴的，出现一切责任后果，自行负担。3、对于具体复工日期听候上级主管部门的通知。 2013年8月11日，平度市国土资源局向孟凡文下达了《限期整改通知书》二份，内容如下：旧店金矿外围探矿单位：你单位（个人）未经批准，擅自在西司家庄村1号脉北果园矿井、刘家营矿井（另一份通知内容为河西22号脉）进行越界非法探矿及采矿的行为，违法了《山东省实施办法》第十条的规定，现责令你接到本通知7日内自行进行整改，逾期不整改或整改不到位，我局将依法严厉查处。整改要求：1、拆除井架及采矿设施，撤离现场；2、拆除相关房屋及设施；3、回填封堵井口；4、从主线路彻底断电，撤离电力设施；5、人员、设备撤离现场；6、清理现场。 另查明，孟凡文（甲方）参与金矿经营后，于2011年2月18日自行与董宝杰（乙方）签订《协议书》，内容如下：一、乙方承包平度市旧店镇石马岭22号脉矿井周围地五亩位于后，乙方自愿与甲方合作开发经营，双方约定合作期限五年，即2011年2月18日至2016年2月18日。乙方与所签合同的权义、义务甲方享有同等权利义务。二、经双方同意，乙方将承租地及地上物（包括树木、道路、房屋等）全部折合入股，占甲乙双方投资股金10%。风险共担、利益共享。生产经营费用由甲方负责。三、。四、乙方必须服从甲方的工作安排，积极配合甲方安全生产，对生产区内物资（特别是炸药）井口等物品看管好，及时化解不安全、不安定等因素。甲方:孟凡文；乙方：董宝杰。 2011年5月21日，孟凡文（乙方）与薛万光（甲方）、张永新（甲方）签订《司家庄老果园矿井租赁协议》，协议如下：一、双方确认，乙方支付甲方所拥有的司家庄老果园矿井及小房两间租赁费陆万人民币，一次性买断。期限直至到乙方使用完毕为止。二、甲方保证其矿井产权明晰，如发生其他人有纠纷，由甲方在其租赁费陆万元中处理清楚，不再与乙方有任何关系。三、甲方保证矿井周围空场及毛沟归乙方使用，如产生纠纷由甲方负责处理好，并保证道路畅通，西边小井归乙方使用，做通风井，其余人员不准在做小井。四、在合同期满后（乙方不在使用）设备电力等设施归乙方所有，甲方保证乙方安全撤出，房屋及矿井仍有甲方处理。五、甲方协助协调村及村民关系，让乙方放心投资及生产。甲方：薛万光张永新；乙方：孟凡文。 2012年3月1日，青岛凡石矿业有限公司（甲方、孟凡文担任该公司的法定代表人）与威海章鉴矿山工程有限公司（乙方）签订《矿山开采承包合同》，内容如下：上述甲乙双方就甲方将位于平度市金矿一处，发包给乙方经营承包事宜，签订本“承包合同”，内容如下：一、甲方已承包平度市金矿一处，该矿脉甲方已基本完成投资，设备齐全，甲方已决定该矿脉承包给乙方实际经营，经乙方充分考察论证，乙方同意承包。二、乙方的承包期为一年零六个月，自本合同生效之日起计算。承包延续乙方有优先权。协商终止延续，乙方所投入的设备、设施有权自行处理。六、乙方保证承包期内每年的矿石生产量不低于叁万吨，矿石平均品味不低于每吨壹点伍克黄金。乙方所生产的全部矿石必须由甲方选厂进行加工。每吨收取加工费80元，严禁私自外卖。七、分配方式：甲乙双方合作经营，以矿石生成金，按照甲方四成，乙方六成的分配方式。十一、由甲方指派保卫两名，工资待遇由乙方负责，乙方不得隐瞒矿石产量和自卖矿石。甲方随时检查进入矿井的所有人员，如发现偷矿石行为者，视情况轻重，罚款最低不得少于5000元。乙方在承包期内，不得再行转包。十二、本合同签订当日，乙方应向甲方缴纳履约风险保证金60万元人民币，如乙方发生违约事项，甲方有权从乙方履约保证金中直接扣除甲方损失。如乙方正常履约，承包期满后甲方应退还乙方所缴纳的履约保证金。 2012年3月7日，青岛凡石矿业有限公司（甲方、孟凡文担任该公司的法定代表人）与威海章鉴矿山工程有限公司（乙方）签订《矿山开采承包合同》，内容如下：上述甲乙双方就甲方将位于平度市金矿一处，发包给乙方经营承包事宜，签订本“承包合同”，合同主要内容同双方在2012年3月1日签订的《矿山开采承包合同》。 再查明，青岛凡石矿业有限公司成立于2011年10月，注册资金1000万元。李安莲出资50万元，出资比例5%；刘玉江出资100万元，出资比例10%；孟凡文出资850万元，出资比例85%； 停产后，山东地矿开元勘察施工总公司曾于2013年5月27日在青岛市中级人民法院起诉青岛平度市旧店金矿【（2013）鲁02青民一初字第62号】，案由为金矿采矿权转让合同纠纷，后于2013年9月4日撤回起诉，青岛市中级人民法院裁定予以准许。 （2015）西商初字第931号案件审理期间，山东地矿开元勘察施工总公司向本院出具证明，内容如下：2011年6月9日，我公司与青岛平度市旧店金矿分别签订了《旧店金矿1号脉南段探矿承包合同》和《旧店金矿河西22号脉探矿合同》后，因各方面原因，我公司并未实际履行上述两份与旧店镇金矿的合同，2013年5月27日，我公司曾在青岛中院起诉旧店镇金矿，因我公司与该案件实际无关，我公司也不存在任何损失，故我公司后又申请撤诉，特此证明。 山东章鉴矿山工程有限公司在青岛市市南区人民法院起诉青岛凡石矿业有限公司经营合同纠纷一案【（2015）南商初字第20395号】，该院于2016年5月19日，判决如下：一、原、被告双方于2012年3月1日以及3月7日签订的《矿业开采承包合同》及补充协议无效；二、被告（反诉原告）青岛凡石矿业有限公司于本判决生效之日起十日内向原告（反诉被告）山东章鉴矿山工程有限公司返还借款120万元、履约风险抵押金120万元；三、原告（反诉被告）山东章鉴矿山工程有限公司于本判决生效之日起十日内向被告（反诉原告）青岛凡石矿业有限公司返还相应设备（具体详见被告提交的刘家营四号井详单、西司三号井设备及材料明细）；四、驳回被告（反诉原告）青岛凡石矿业有限公司的其他反诉请求。宣判后青岛凡石矿业有限公司不服该判决，提起上诉，被青岛市中级人民法院发回重审。经青岛市市南区人民法院于2018年9月6日出具（2017）鲁0202民初1079号民事调解书：一、被告青岛凡石矿业有限公司于2019年3月6日前一次性支付原告山东章鉴矿山工程有限公司120万元。二、原告山东章鉴矿山工程有限公司于2018年10月6日前向被告青岛凡石矿业有限公司返还具有正常使用状态的相应设备如下：1、西司家庄村三号井设备、物质清单中存在的：井架子（配套齐全）、卷扬机（型号80）一台、带钢丝绳150米、井架稳绳两根、吊桶（1吨）一个、矿车（0.75）、水泵5.5一个、水泵2.2一个、水泵8.1一个、水泵1.01一个，大塑料桶两个、电路路一个、电焊机一个（13*1-400）、风机一个（10千瓦）、风钻（7655）两套、放炮器两个、变压器（36）一个、卷扬房总闸（205A）2个、空开（100A）4个、刀闸（100）5个、交流接触器（150A）3个、仪表（150A）一个，电阻三组、铁锨两把、锤子两把、倒练两幅、风镐两个；2、刘家营四号井设备、物质清单中存在的：空压机（6立方）一套带压力罐、空压机井架带吊罐一套、发电机组（40千瓦）一套、小卷扬机（11千瓦）一台、吊罐一个、小屋两间、三轮车（18马力）一部、矿车一个。三、本诉案件受理费26000元，减半收取13000元，由原告自愿负担；反诉案件受理费13200元，由被告自愿负担。四、上述调解内容原被告双方履行完毕再无其他争议。 本案诉讼期间，孟凡文提供收到条复印件、发票复印件、汇款记录复印件、工资收条复印件、付据复印件、收据复印件、征地费用复印件、车票复印件等证据，主张其投资损失10301636.79元，要求赔偿5400000元。 本院认为，本案的争议焦点为：（一）孟凡文与程显财是否曾共同经营。（二）孟凡文与程显财签订的合同、山东地矿开元勘察施工总公司与旧店金矿签订的合同是否有效。（三）孟凡文要求赔偿损失、返还保证金的诉讼请求能否得到支持。 对于争议焦点（一），程显财以湖北金顺良建筑工程有限公司的名义与旧店金矿签订了《旧店金矿1号脉南段探矿承包合同》，并交纳保证金。后程显财以该公司的名义就《旧店金矿1号脉南段探矿承包合同》与孟凡文、康德芹签订合同，合作探矿。后程显财或以自己的名义或以湖北金顺良建筑工程有限公司的名义多次与孟凡文签订合同，孟凡文亦为履行合同投入资金，由此可以确认孟凡文与程显财曾共同经营，期限自2011年1月24日至2011年5月19日。 对于争议焦点（二），本院认为，民事活动必须遵守法律或国家政策。探矿权是指在依法取得的勘查许可证规定的范围内，勘察矿产资源的权利。采矿权是指在依法取得的采矿许可证规定的范围内，开采矿产资源和获得所开采的矿产品的权利。孟凡文、程显财在旧店金矿参与经营，无探矿证和采矿证，属违法经营，其行为不应得到法律保护。程显财无探矿证、采矿证的情况下与旧店金矿签订的《旧店金矿1号脉南段探矿承包合同》因违反法律、行政法规的强制性规定而无效，孟凡文、程显财基于该承包合同所签订的关于在青岛平度市旧店金矿合作探矿、探矿承包合同转让的合同亦无效。 对于山东地矿开元勘察施工总公司与旧店金矿签订的《旧店金矿1号脉南段探矿承包合同》和《旧店金矿河西22号脉探矿承包合同》，承包期限自2011年6月9日起至2013年6月8日止，（2015）西商初字第931号案件诉讼期间，山东地矿开元勘察施工总公司向本院出具证明，声明其与青岛平度市旧店金矿分别签订的《旧店金矿1号脉南段探矿承包合同》和《旧店金矿河西22号脉探矿承包合同》，因各方面原因，该公司并未实际履行。结合孟凡文提交的保证金收据、管理费收据，可以确认实际履行承包合同的系孟凡文，孟凡文是以山东地矿开元勘察施工总公司的名义与旧店金矿签订承包合同。因孟凡文无探矿证、采矿证，该承包合同因违反法律、行政法规的强制性规定而无效。 对于争议焦点（三），《中华人民共和国合同法》第五十八条规定：合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。 孟凡文要求程显财的继承人赔偿损失，本院认为，自2011年1月24日至2011年5月19日，孟凡文与程显财系合伙关系。程显财与旧店金矿签订《旧店金矿1号脉南段探矿承包合同》，继而与孟凡文签订了合作协议。程显财、孟凡文均无探矿证、采矿证，双方对于合同无效均存在过错。当前根据孟凡文的举证和法庭调查，可以查明孟凡文、康德芹、程显财曾共同确认程显财在2011年1月24日前的投入为59万元，孟凡文、程显财曾共同确认截至2019年5月19日孟凡文的投入为265万元，无法查明双方共同经营期间的收入情况以及否存在其他投资，进而无法确认孟凡文、程显财是否存在损失及具体的损失情况。虽孟凡文曾支付程显财相应款项，但根据孟凡文、程显财、康德芹于2011年3月30日制作的孟凡文投资明细表，相关款项被列入了投资之列，而程显财与孟凡文在2011年5月19日签订的协议中已明确约定，孟凡文前期投资款归孟凡文所有，孟凡文亦在后期独立经营，因此相关款项系共同经营期间的投资，不在应予以返还财产之列。对于鲁Ｂ×××××号车辆，无法确认程显财基于何原因收到该车辆，该车辆的处理，孟凡文可另案起诉主张权利。综上，对于孟凡文要求程显财的继承人承担赔偿责任之请求，本院不予支持。此外，对于承包合同的转让款，孟凡文亦可持证据另行主张权利。 孟凡文要求旧店金矿赔偿损失，本院认为，孟凡文以山东地矿开元勘察施工总公司的名义与旧店金矿签订1号脉南段、河西22号脉承包合同，承包期限自2011年6月9日起至2013年6月8日止。该承包合同实际由孟凡文履行，孟凡文无探矿证、采矿证，旧店金矿明知孟凡文无探矿证、采矿证却收取其材料款、保证金允许其参与探矿，双方对于合同无效均存在过错，当前根据孟凡文的举证和法庭调查，本院无法确认孟凡文在此期间的支出、收入情况，进而无法确认孟凡文是否存在损失及具体的损失情况，对于孟凡文要求旧店金矿承担赔偿责任之请求，本院不予支持。但是，旧店金矿收取孟凡文的管理费、保证金应予以退还。旧店金矿收取程显财的200000元的保证金，已被程显财转让给孟凡文，该保证金应退还给孟凡文。孟凡文将管理费、保证金列入损失之列不当，该管理费、保证金系旧店金矿应返还的财产。经查明，旧店金矿收取孟凡文管理费96354.55元(32259.94元+17150元+46944.61元)、保证金600000元(200000元+200000元+50000元+50000元+10000元)，应予以退还。 经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国民法通则》第五条、第六条、第一百三十四条，《中华人民共和国合同法》第七条、第五十三条、第五十八条、第六十条，《中华人民共和国矿产资源法》第三条、第五条、第六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第六十五条之规定，判决如下： 一、原告孟凡文与被告程显财签订的关于在青岛平度市旧店金矿合作探矿、探矿承包合同转让的合同无效。 二、被告青岛平度市旧店金矿于判决生效后十日内返还原告孟凡文管理费96354.55元、保证金600000元。 三、驳回原告孟凡文的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费49600元，由原告孟凡文负担38836元，由被告青岛平度市旧店金矿负担10764元；保全费520元，退还原告孟凡文。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省青岛市中级人民法院。 审判长  王子豪 审判员  吴胜艳 审判员  倪鲁静 二〇一九年八月十四日 书记员  张 珍