上海市虹口区人民法院民 事 判 决 书（2019）沪0109民初6286号原告：张某1，男，1944年4月8日出生，汉族，住上海市。原告：张某2，男，1958年6月26日出生，汉族，住上海市。原告：张某3，男，1995年2月11日出生，汉族，住上海市。原告：曾某某，女，1966年1月17日出生，汉族，住上海市。上列四原告共同的委托诉讼代理人：周庭利，上海辉和律师事务所律师。被告：张某4，女，1951年12月5日出生，汉族，住上海市。被告：吴某1，男，1976年9月20日出生，蒙古族，住上海市。被告：吴某2，男，1970年10月25日出生，蒙古族，住上海市。上列三被告共同委托诉讼代理人：赵赟，北京盈科(上海)律师事务所律师。原告张某1、张某2、张某3、曾某某与被告张某4、吴某1、吴某2共有纠纷一案本案于2019年2月15日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行审理。原告张某1、张某2、张某3及其共同委托诉讼代理人周庭利，原告曾某某的委托诉讼代理人周庭利，被告张某4、吴某1、吴某2的共同委托诉讼代理人赵赟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告张某1、张某2、张某3、曾某某向本院提出诉讼请求：要求上海市南桥基地15-38A-04A地块X栋西单元XXXX室和上海市南桥基地15-38A-04A地块3栋西单元1201室产权调换房屋归张某1、曾某某、张某3所有，上海市慈竹路XXX弄X栋X号XXXX室产权调换房屋及剩余补偿款252,448.58元归张某2所有。事实和理由：原告张某1于2016年3月31日就上海市汉阳路XXX号房屋(以下简称系争房屋)签订了征收协议。协议生效后，原告按约履行义务，调换产权房屋已到交房时间，上海市虹口区住房保障和房屋管理局以家庭内部矛盾为由，未履行协议约定。原告于2017年起诉上海市虹口区住房保障和房屋管理局，经上海铁路运输法院判决，原告户应尽快协商一致或通过诉讼等其他途径确定产权调换房屋和征收补偿余额权益归属，并提交相关证明材料，在此基础上方可为原告户办理产权调换房屋和征收补偿余额的交付手续。原告认为张某1、张某2、张某3、曾某某实际居住该处房屋，张某4、吴某1、吴某2只是户口挂靠，并未实际居住。张某468届中学毕业赴江西插队后上大学，毕业后工作单位系国家事业单位机关，张某4干部编制，工作部门在内蒙古人民出版社编辑部(地址内蒙古呼和浩特市)，在机关任职并享受了福利分房待遇，出版社分给她的三房二厅至今还在出租。吴某1、吴某2在上海另有房产，不是共同居住人，不享有房屋拆迁补偿权益。原告当初为了家庭和谐同意张某4、吴某1、吴某2户籍迁入系争房屋，当时被告承诺不影响原告的拆迁利益，现被告为了自己的个人利益不能与原告就三套房屋归属和征收补偿协议余额的归属达成一致意见，造成原告不能办理房屋入住和产权手续，无法领取补偿结算余款。故原告提起诉讼。被告张某4、吴某1、吴某2辩称：三被告均属于合法的被安置人口，应获得相应的安置补偿。原告认为被告属于空挂户口没有相应的依据，不同意原告的诉讼请求。本院经审理认定事实如下：张某5(1989年去世)系张某1、张某2、张某4之父；张某1与曾某某系夫妻关系，张某3系两人之子；吴某1、吴某2系张某4之子。系争房屋系公房，承租人原为张某5，独用部位为二层前楼、二层后楼。本次征收时因协商不成由物业公司指定张某1为承租人。2016年3月，系争房屋所在地块列入征收范围，内有户口簿一本，户籍人口7人，分别为：张某1(1971年10月30日从上海市天潼路XXX弄XXX号迁入)、张某2(1992年9月11日从国外西萨摩亚迁入)、吴某2(1993年9月8日从上海市法华镇路XXX号上海交通大学迁入)、曾某某(1999年12月25日从安徽省广德县XX乡XX村XX塔X号迁入)、张某3(1999年12月25日报出生)、吴某1(1999年7月20日从上海市大连西路XXX号上海外国语大学迁入)、张某4(2007年11月23日从内蒙古呼和浩特市新城区XXX街XXX号院X迁入)。2016年3月31日,甲方上海市虹口区住房保障和房屋管理局、征收实施单位上海市虹口第一房屋征收服务事务所有限公司与乙方张某1签订《上海市国有土地上房屋征收补偿协议》(以下简称“征收协议”)，约定：房屋性质为公房，公房租赁凭证记载居住面积27.90平方米，换算建筑面积42.97平方米，认定建筑面积42.97平方米；计算居住困难货币补贴的折算单价为15,000元/平方米；房屋价值补偿款2,009,218.37元，其中评估价格1,393,860.86元、价格补贴413,259.68元、套型面积补贴480,870元；装潢补偿21,485元；居住房屋搬迁费700元、居住房屋家用设施移装费2,000元、无不予认定建筑面积残值补贴4万元、居住房屋签约面积奖42,970元、签约比例奖12万元，奖励补贴合计205,670元；征收人提供被征收人产权调换房屋3套，分别为上海市慈竹路XXX弄X栋X号XXXX室(暂测建筑面积73.75平方米，房屋总价874,072.56元)、上海市南桥基地15-38A-04A地块3栋西单元1004室(设计建筑面积54.72平方米，房屋总价612,612元)、上海市南桥基地15-38A-04A地块3栋西单元1201室(设计建筑面积69.52平方米，房屋总价774,982.40元)；协议生效后，征收居住房屋的，被征收人取得货币补偿款、产权调换房屋后，应当负责安置房屋使用人，公有房屋承租人所得的货币补偿款、产权调换房屋归公有房屋承租人及其共同居住人共有。根据《上海市北虹高级中学扩建项目结算单》，该户还有签约比例奖超比例递增部分44,000元、按期搬迁奖2万元、临时安置费补贴124,000元、早签早搬加奖9万元、签约搬迁计息奖30,382.02元。并注明户口迁移奖1万元在被征收房屋内户口全部迁移后发放。张某1已领取征收补偿安置款7万元。另查明，上海市杜鹃路XXX弄XXX号XXX室商品房的产权人为吴某1和孟美。上海市零陵路XXX弄XXX号XXX室商品房的产权人为吴某2、王某某、吴某3。再查明，2007年2月18日，张某4出具《关于海蒙、海阳户口问题及我和莫某某落户问题的说明》，载明：一、海蒙、海阳的上海户口是父母在世时落的，是党和国家对我上山下乡知青的具体关怀和照顾……二、我和莫某某的户口能否落进上海，目前还是未知数。若我俩户口都能落进上海，我愿意拿出一个户口感谢……。同月21日，张某4出具《关于海蒙、海阳户口问题及我和莫某某落户问题的说明》，载明：一、海蒙、海阳的上海户口是父母在世时落的，是党和国家对我上山下乡知青的具体关怀和照顾……二、我和莫某某的户口能否落进上海，目前还是未知数。若我俩户口都能落进上海，我愿意拿出一个户口感谢户主，由户主来妥善安排。审理中，张某1、张某2、张某3、曾某某称，系争房屋由张某1一家三口居住；张某2原在系争房屋居住，1991年张某2出国，1992年其回国后居住在系争房屋内，1993年至2006年因为住房困难，在外租房居住，后购买了上海市漕宝路XXX弄XXX号XXX室房屋商品房期房，在该房内居住过一段时间，2004年张某2将漕宝路房屋出售后，在外租房居住。2006年张某2母亲去世之后，张某2回系争房屋内居住了两年，后因居住困难，张某2在外租房居住；张某4、吴某1、吴某2从未在系争房屋内居住过。张某4、吴某1、吴某2称，吴某21994年从学校毕业后在系争房屋居住到1996年左右，吴某12000年从学校毕业在系争房屋居住到2002年，张某4从2008年到2009年年中在系争房屋居住，三人在系争房屋的居住部位为二层后楼的；张某2在外购房，未在系争房屋居住；张某1一家三口居住在系争房屋。上述事实，有张某1、张某2、张某3、曾某某提供的征收协议、结算单、刘某某证言、张某6说明、张某7说明、张某4说明、上海市房地产登记簿、(2017)沪7107行初XXX号行政判决书等，张某4、吴某1、吴某2提供的户籍证明、户口簿复印件、通知等，本院依法调取的被征收房屋征收资料，以及双方当事人陈述等证据为证。本院认为，根据《上海市国有土地上房屋征收与补偿实施细则》的规定，共同居住人是指在作出房屋征收决定时，在被征收房屋处具有常住户口，并实际居住生活一年以上(特殊情况除外)，且本市无其他住房或者虽有其他住房但居住困难的人。张某1、张某3、曾某某、张某2在系争房屋有户籍，且在系争房屋实际居住，在本市无其他房屋，因此属于系争房屋的共同居住人，有权分得征收补偿利益。张某4、吴某1、吴某2作为知青或知青子女按政策将户籍迁入系争房屋，虽然没有提供证据证明其三人在系争房屋实际居住，但考虑到系争房屋的居住面积以及实际的居住情况，其三人也不宜在系争房屋居住，且张某4、吴某1、吴某2在本市亦无福利性质的房屋，故张某4、吴某1、吴某2仍以认定为系争房屋的共同居住人为宜，有权分得系争房屋的征收补偿利益。张某1、张某2、张某3、曾某某主张张某4、吴某1、吴某2户籍迁入系争房屋时有承诺不影响原告的拆迁利益的意见，因原告提供张某4出具《关于海蒙、海阳户口问题及我和莫某某落户问题的说明》无法证明该节事实，而原告又未提供其他证明予以证明，故本院不予采信。但张某4出具的该说明中提到了以一个户口感谢户主的表示，在结合原拆迁政策为按人口数量进行安置，到现征收政策以房屋面积进行安置的政策变化，对于张某4的表示，本院在分割征收利益时，应当予以考虑。本院综合系争房屋的来源、当事人的居住情况、户籍迁入情况以及张某4的表示等因素，酌情确定当事人的征收利益。由分得相关产权调换房屋的人员，支付或取得相关房屋的房屋面积补差款。依照《中华人民共和国民法总则》第三条之规定，判决如下：一、张某1、曾某某、张某3分得上海市南桥基地15-38A-04A地块X栋西单元XXXX室产权调换房屋，该房屋产权归张某1、曾某某、张某3所有；二、张某2分得上海市慈竹路XXX弄X栋X号XXXX室产权调换房屋，该房屋产权归张某2所有；三、张某4、吴某1、吴某2分得上海市南桥基地15-38A-04A地块X栋西单元XXXXX室产权调换房屋，该房屋产权归张某4、吴某1、吴某2所有；四、张某1、曾某某、张某3分得征收补偿安置款283,089.02元(包含张某1向征收实施单位的借款)；五、张某2于本判决生效之日起30日，给付张某1、曾某某、张某3征收补偿安置款226,038.56元；六、张某2于本判决生效之日起30日，给付张某4、吴某1、吴某2征收补偿安置款22万元；七、驳回张某1、张某2、张某3、曾某某的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费26,912.92元，减半收取13,456.46元，由张某1、曾某某、张某3共同负担6,790.26元，张某2负担2,263.42元，张某4、吴某1、吴某2共同负担4,402.78元。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第二中级人民法院。审判员  王毅二〇一九年八月十四日书记员  高洒附：相关法律条文《中华人民共和国民法总则》第三条民事主体的人身权利、财产权利以及其他合法权益受法律保护，任何组织或者个人不得侵犯。