文书内容安徽省黟县人民法院民 事 判 决 书（2018）皖1023民初273号原告：乔信，男，1979年10月10日出生，汉族，黟县人，住安徽省黟县。委托诉讼代理人：程邦富，安徽昌法律师事务所律师。委托诉讼代理人：李兹柏，安徽昌法律师事务所律师。被告：杨东发，男，1965年10月19日出生，汉族，黟县人，住安徽省黟县。委托诉讼代理人：卢慧青，女，1971年11月22日出生，汉族，黟县人，住安徽省黟县，系杨东发妻子。委托诉讼代理人：徐华勇，安徽。被告：骆桂宝，男，1951年12月15日出生，汉族，黟县人，住安徽省黟县。委托诉讼代理人：骆建斌，男，1979年7月8日出生，汉族，黟县人，住安徽省黟县，系骆桂宝次子。原告乔信与被告杨东发、骆桂宝土地承包经营权互换合同纠纷一案，本院于2018年7月10日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理，依法追加骆桂宝为被告参加诉讼。原告乔信及其委托诉讼代理人李兹柏，被告杨东发及其委托诉讼代理人卢慧青、徐华勇，被告骆桂宝及其委托诉讼代理人骆建斌到庭参加诉讼。本案现已审理终结。乔信向本院提出诉讼请求：1.依法判决杨东发返还侵占的前上村前0.62亩承包地，并支付土地使用费5580元；2.依法判决杨东发承担本案诉讼费。事实和理由：双方系同村邻居，杨东发侵占的前上村前0.62亩耕地与乔信房屋相邻。2015年6月20日，乔信与村民组签订了《农村土地承包合同》，承包期限为2015年7月1日至2029年12月31日。黟县人民政府向乔信颁发了（2015）第005686号《农村土地承包经营权证》，被杨东发侵占的前上村前0.62亩土地也登记在内。杨东发与乔信未签订农村土地流转合同，也未支付租金，其强行霸占土地并种植桑树和苗木。乔信多次通过村委会、司法所调解，且多次报警处理，因对方不予配合，导致调解均未果。为维护合法权益，依法提起诉讼，请求支持诉讼请求。杨东发辩称，1.2005年与骆桂宝进行房屋买卖，骆桂宝将争议土地无偿转让给其使用的，争议土地应归其所有；2.骆桂宝母亲陈小荣与乔信父亲乔啟和于1983年进行土地承包经营权互换，争议土地也在互换土地范围内，这种互换是农村普遍现象，且互换有三十多年；3.互换给乔信方的土地，乔信也一直在使用，乔信一直都知道互换的事实；4.乔信现起诉侵权明显超过诉讼时效；5.双方互换土地承包经营权未办理登记手续，并不影响互换承包经营权的合同效力。故请求法院驳回乔信的诉讼请求。骆桂宝辩称，双方互换土地耕种是事实，且已互换多年，乔信对互换也是明知的，也一直在管理经营互换的土地。乔信的起诉不符合事实情况。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：乔信提交的证据1.《农村土地承包合同》、《农村土地承包经营权证》、照片14张、宏村镇朱村村委会就当事人纠纷呈报1份、宏村镇人民调解委员会情况说明1份，经审查，以上证据具有真实性、合法性和关联性，依法予以认定；2.2019年6月19日宏村镇朱村村委会何施村民组盖章及部分村民签名的证明1份，因不符合证据形式要件，本院不予认定。杨东发提交的证据1.宏村镇朱村村委会、宏村镇朱村村委会何施村民组盖章及部分村民签名、盖章的证明各1份，因不符合证据形式要件，本院不予认定；2.照片2张，证明案涉河边溪土地的存在，具有真实性、合法性和关联性，本院予以认定；3.《农村土地承包合同》及《农村土地承包经营权证》各1份及证人贺某荣证词，因该证据与本案不具有关联性，本院不予认定；4.朱村何施生产队田亩册1份，因该证据真实性无法确认且无法证明杨东发的证明目的，本院依法不予认定；5.证人胡某证明，证实乔信占有使用河边溪土地的事实,该证据具有真实性、合法性和关联性，本院予以认定；6.《房屋买卖合同》及《补充协议》各1份，经审查，该证据与本案具有关联性，依法予以认定。骆桂宝未向法庭提交证据。为查明事实，本院依法调取的证据：1.江某海谈话笔录1份；2.胡某永、黄某金谈话笔录1份；3.陈小荣、乔啟和黟县农村集体土地经营证底册各1份；乔信、杨东发、骆桂宝对证据真实性无异议，以上证据具有真实性、合法性和关联性，本院予以确认。依据本院确认的证据及当事人的陈述，对本案事实认定如下：乔信是乔啟和的儿子，骆桂宝是陈小荣的儿子，现乔啟和与陈小荣均已去世。乔信、骆桂宝和杨东发系同一村民组的村民。1999年之前，在农村土地第一轮承包期间，陈小荣利用河边溪（地名）土地与乔啟和前上村前（地名）土地进行互换耕种。2004年之前，骆桂宝在宏村镇朱村村委会何施村民组折建房屋（位于当事人互换的前上村前土地东侧），将前上村前部分土地围建成院墙；1999年第二轮土地承包时，前上村前土地登记在乔啟和名下面积为1.27亩；后因农村基础建设，2015年前上村前土地确权时登记面积为0.97亩，其中包括案涉的0.62亩。2005年3月骆桂宝将位于宏村镇朱村村委会何施村民组房屋出售于杨东发，2005年9月骆桂宝与杨东发签订补充协议，将案涉前上村前0.62亩（互换取的土地的一部分）土地交由杨东发经营管理，杨东发就争议的土地经营管理至今。河边溪土地则一直由乔啟和管理使用，后由乔信管理使用至今。2004年左右，乔信在争议的前上村前0.62亩土地相邻地块建造现有住房。案涉前上村前0.62亩土地位于杨东发户门前且与乔信户相邻，两户住宅分别位于前上村前0.62亩土地的东侧和南侧西角。2014年2月8日，乔啟和名下的承包地因乔信兄弟分户分别进行登记，案涉前上村前0.62亩土地变更登记在乔信名下，由乔信取得土地承包经营权。当事人之间因土地纠纷于2018年3月31日报警处理，后经黟县宏村镇朱村村民委员会、黟县宏村镇人民调解委员会调解，均未能达成调解协议。本院认为，农户的土地承包经营权受法律保护。承包方之间为方便耕种或者各自需要，可以对属于同一集体经济组织的土地的土地承包经营权进行互换，并向发包方备案。土地承包经营权互换、转让的，当事人可以向登记机构申请登记。未经登记，不得对抗善意第三人。本案中，乔啟和户与陈小荣户在第一轮土地承包时，将各自在前上村前和河边溪土地互换，双方的土地承包经营权的互换，虽然没有签订书面合同，但双方已实际履行，且双方互换土地承包经营权不违反法律规定，互换土地承包经营权合法有效。此后，骆桂宝将互换所得部分土地承包经营权转让给杨东发，系双方真实意思表示，亦不违反法律规定，杨东发取得该0.62亩土地承包经营权合法有效。杨东发占有使用案涉土地，具有合法的合同依据，在相关合同未被解除或撤销时，乔信要求杨东发返还土地并支付使用费，缺乏事实和法律依据，不应支持。杨东发、骆桂宝主张存在土地承包经营权互换的事实且合法有效的辩解意见，本院予以采纳。乔信认为案涉土地承包经营权登记在其名下，杨东发强行占有案涉的0.62亩土地，因土地承包经营权登记不影响互换合同的效力，且乔信未提供充分证据证明杨东发强行占有案涉土地的事实，该辩论意见缺乏事实和法律依据，依法不予采纳。综上所述，乔信要求杨东发返还原物并支付土地使用费诉讼请求，依法不予以支持。经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国土地承包法》第十七条、第三十三条、第三十五条，《中华人民共和国物权法》第一百二十九条，《最高人民法院关于适用若干问题的解释（一）》第一条，《中华人民共和国合同法》第三十六条和《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决如下：驳回乔信的诉讼请求。案件受理费80元，由乔信负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省黄山市中级人民法院。审 判 长  黄财胜审 判 员  李征军人民陪审员  余丰伟二〇一九年八月二十一日            本件与原本核对无异      法官助理吴岚书记员王智青附：相关法律条文《中华人民共和国农村土地承包法》第十七条承包方享有下列权利：（一）依法享有承包地使用、收益的权利，有权自主组织生产经营和处置产品；（二）依法互换、转让土地承包经营权；（三）依法流转土地经营权；（四）承包地被依法征收、征用、占用的，有权依法获得相应的补偿；（五）法律、行政法规规定的其他权利。第三十三条承包方之间为方便耕种或者各自需要，可以对属于同一集体经济组织的土地的土地承包经营权进行互换，并向发包方备案。第三十五条土地承包经营权互换、转让的，当事人可以向登记机构申请登记。未经登记，不得对抗善意第三人。《中华人民共和国物权法》第一百二十九条土地承包经营权人将土地承包经营权互换、转让，当事人要求登记的，应当向县级以上地方人民政府申请土地承包经营权变更登记；未经登记，不得对抗善意第三人。最高人民法院关于适用《中华人民共和国物权法》若干问题的解释（一）第一条因不动产物权的归属，以及作为不动产物权登记基础的买卖、赠与、抵押等产生争议，当事人提起民事诉讼的，应当依法受理。当事人已经在行政诉讼中申请一并解决上述民事争议，且人民法院一并受理的除外。《中华人民共和国合同法》第三十六条法律、行政法规规定或者当事人约定采用书面形式订立合同，当事人未采用书面形式但一方已经履行主要义务，对方接受的，该合同成立。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。