广东省广州市花都区人民法院民 事 判 决 书（2019）粤0114民初7895号原告：王雁翔，男，1990年2月21日出生，汉族，住广州市花都区，原告：陈菊香，女，1967年1月29日出生，汉族，住广州市花都区，原告：王嫄媛，女，1998年6月26日出生，汉族，住广州市花都区，原告：何嘉欢，女，1990年6月18日出生，汉族，住广州市花都区，被告：广州市花都区花东镇三凤村第五经济合作社（以下简称“第五经济社”），住所地广东省广州市花都区花东镇三凤村。负责人：王建平。原告王雁翔、陈菊香、王嫄媛、何嘉欢与被告广州市花都区花东镇三凤村第五经济合作社侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2019年7月11日立案后，依法适用简易程序，于2019年8月27日公开开庭进行了审理。原告王雁翔、陈菊香、王嫄媛、何嘉欢，被告广州市花都区花东镇三凤村第五经济合作社的负责人王建平到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告王雁翔、陈菊香、王嫄媛、何嘉欢向本院提出诉讼请求：一、判令被告向原告补发2017年和2018年年终社员分配款共35000元；二、判令被告向原告补发2018年花都大道快速化青苗款的社员分配款26000元；三、本案的诉讼费由被告承担。事实与理由：2018年1月21日上午，第五经济社非法召开会议，以表决形式剥夺四原告社员资格，之后剥夺四原告的集体收益分配权，取消了四原告2017、2018年年终分配款以及2018年花都大道快速化青苗款。2018年7月26日，四原告向花都区花东镇人民政府申请行政裁决，花都区花东镇人民政府作出了《花东镇人民政府行政处理决定书》（东府行处字[2018]6号）决定如下：确认申请人陈菊香、王雁翔、王嫄媛、何嘉欢具有被申请人集体经济组织成员的资格，依法享有与其他社员平等的权益。《2017年度三凤村第五经济社分配方案》分配方式：按人口平均分配，每人5000元。原告王雁翔、陈菊香、王嫄媛均符合资格，据此应获得年终分配款共：15000元。《2018年度三凤村第五经济社分配方案》分配方式：按人口平均分配，每人5000元。原告王雁翔、陈菊香、王嫄媛均符合资格，据此应获得年终分配款共：15000元。根据《2018年度三凤村第五经济社分配方案》规定：……娶入的人员，上半年迁入户口，下半年参加分配（娶入的人员如属非农业户口，或所生的子女如属非农业户口，按农业户口正常分配30%进行分配），原告何嘉欢于2017年10月13日入户，且属于农业户口，符合分配条件，应获得年终分配款：5000元。根据被告《2018年12月15日会议记录》内容：……名称为：“花都大道快速化项目第十一批青苗及地上附着物补偿款”共计656662.39元，其中223901.22元已代支至个人，剩余金额432761.17元补偿款属于第五经济社部分社员共同所有。发放方式：按个人实占分数发放（详见明细表）明细表为《三凤村第五经济社2018年花都大道快速化青苗款》，平均每人6500元。四原告均符合分配条件，应获得花都大道快速化青苗款分配款共计26000元。但是，被告故意刁难原告，一直没有将上述分配款项支付给原告。被告的行为是违法行为。花都区花东镇人民政府作出行政决定后，被告仍知法犯法，拒不改正错误。故此特向贵院提起诉讼，请贵院依法判决，支持原告诉求。原告为证明其主张成立提交如下证据：常住人口登记卡、花东镇人民政府行政处理决定书、2017年度三凤村第五经济社分配方案、2018年度三凤村第五经济社分配方案、三凤村第五经济社2018年花都大道快速化青苗款、会议记录、集体土地建设用地使用证、广东省集体山林股份权益证书。被告广州市花都区花东镇三凤村第五经济合作社辩称，经济社没有非法占有四原告的分配款，所有决定都经经济社成员决议后得出。四原告在没有田耕的情况下才将户口迁回经济社。原经济社社长收取四原告14000元的情况下，在未经经济社所有社员同意的情况下，社长私自将四原告的户口迁回经济社。后来，其他经济社成员对此有意见，为此两次召开社员大会讨论关于四原告的分红款处理的问题，最后决议对四原告不予分配。我当上经济社社长后，多次为此奔走，四原告为此取得5000元，可基本解决温饱问题。四原告在我社没有任何土地，我经济社的社员在努力工作的情况下才有分红款，四原告何德何能取得我社的分红款，四原告一家收入颇丰，为何还要求在我社取得分红款。被告为证明其抗辩成立提交如下证据：关于取消三凤村第五经济社陈菊香、梅英等人的分配决定、2018年2月3日三凤村第五经济社会议纪要、关于陈菊香、梅英两户人的分配问题、家长表决。经审理查明，陈菊香、王雁翔户口于1993年11月15日由湖南省衡阳县迁入第五经济社；王嫄媛系在第五经济社出生，于1998年7月20日入户第五经济社；何嘉欢与王雁翔结婚后，户口于2017年10月13日由花东镇大东村迁入第五经济社。2017年之前，陈菊香一户均有正常参与第五经济社每年相关收益的分配。2018年2月3日第五经济社召开户代表会议，形成会议纪要，主要内容为：“陈菊香、梅英两户多人没有田地，我社土地已全部征收，有土地款分红，从韶关市将户口迁到本社，当时没有村民或家长表决通过参与我社分红，严重影响我社村民的利益，决定取消其两户的分配资格。”同日，第五经济社另行召开户代表会议，表决通过了《2017年度三凤村第五经济社分配方案》，方案内容为：“1、按三凤村第五经济合作社常住农业户口分配，寄存户口不参加分配。2、嫁出人员本月领取结婚证的，分配至本月；娶入人员，上半年迁入户口，下半年参加分配（娶入人员如属非农业户口，或所生的子女如属非农业户口，按农业户口正常分配的30%进行分配）；出生的人员，本月入户，下月参加分配。……8、分配方式：按人口平均分配，每人5000元。”王雁翔、陈菊香、王嫄媛、何嘉欢认为第五经济社取消其分红资格侵犯了其合法权益，向广州市花都区花东镇人民政府提交行政处理决定申请，请求确认其社员资格并要求第五经济社分支付应当分配给四人的收益共60000元。广州市花都区花东镇人民政府于2018年5月1日出具“东府行处字[2018]4号”行政处理决定书，驳回了王雁翔、陈菊香、王嫄媛、何嘉欢的申请。2018年7月26日，广州市花都区花东镇人民政府作出“东府行处字[2018]6号”行政处理决定书，撤销了“东府行处字[2018]4号”行政处理决定书，并确认王雁翔、陈菊香、王嫄媛、何嘉欢具有第五经济社成员的资格，依法享有与其他社员平等的权益。2018年12月15日，第五经济社召开户代表会议，表决通过了《2018年度三凤村第五经济社分配方案》，方案内容为：“1、按三凤村第五经济合作社常住农业户口分配，寄存户口不参加分配。2、嫁出人员本月领取结婚证的，分配至本月；娶入人员，上半年迁入户口，下半年参加分配（娶入人员如属非农业户口，或所生的子女如属非农业户口，按农业户口正常分配的30%进行分配）；出生的人员，本月入户，下月参加分配。……8、分配方式：按人口平均分配，每人5000元。”同日，第五经济社另行召开关于2018年花都大道快速化青苗款的户代表会议，表决通过了分配方案为平均每人6500元。原告主张按照第五经济社的分配方案，其应收到的分配款项情况如下：2017年度王雁翔、陈菊香、王嫄媛每人可分5000元，共计15000元；2018年度王雁翔、陈菊香、王嫄媛、何嘉欢每人可分5000元，共计20000元；2018年花都大道快速化青苗款，王雁翔、陈菊香、王嫄媛、何嘉欢每人可分6500元，共计26000元。庭审中，第五经济社对原告主张的计算方法无异议，亦确认未发放上述款项给四原告，但认为王雁翔、陈菊香、王嫄媛、何嘉欢无权分配。后王雁翔、陈菊香、王嫄媛、何嘉欢以第五经济社不分配诉争款项侵害其合法权益为由诉至本院成讼。本院认为，王雁翔、陈菊香、王嫄媛、何嘉欢已经被广州市花都区花东镇人民政府作出的“东府行处字[2018]6号”行政处理决定书，确认具有第五经济社成员资格，依法享有与其他社员同等的权益和待遇。因此，王雁翔、陈菊香、王嫄媛、何嘉欢享有获得相应分配款项的权利，事实上2017年之前，第五经济社也一直正常分配款项给原告方。《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款规定：“村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。”第五经济社作出的取消王雁翔、陈菊香、王嫄媛、何嘉欢分配资格的决定侵犯了村民的合法财产权利，且其亦未提供充分证据予以证明，故本院对第五经济社主张四原告没有资格分红的意见不予采纳。现原告王雁翔、陈菊香、王嫄媛、何嘉欢起诉要求补发2017年、2018年社员分配款35000元及2018年花都大道快速化青苗款的社员分配款26000元，依据充分，本院予以支持。为此，依照《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款，《中华人民共和国民法通则》第一百零六条、第一百一十七条、第一百三十四条的规定判决如下：一、被告广州市花都区花东镇三凤村第五经济合作社于本判决发生法律效力之日起十日内支付2017年和2018年年终社员分配款共35000元给原告王雁翔、陈菊香、王嫄媛、何嘉欢；二、被告广州市花都区花东镇三凤村第五经济合作社于本判决发生法律效力之日起十日内支付2018年花都大道快速化青苗款的社员分配款26000元给原告王雁翔、陈菊香、王嫄媛、何嘉欢。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费663元（原告已预交），由被告广州市花都区花东镇三凤村第五经济合作社负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状及副本，上诉于广州市中级人民法院。审判员  杨小伟二〇一九年八月三十日书记员  钟锐梁