吉林省扶余市人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）吉0781刑初87号 公诉机关吉林省扶余市人民检察院。 被告人韩国宝，男，1966年10月26日生，汉族，中共党员，大学文化，系松原市宁江区农业机械管理局局长，住址松原市宁江区。因玩忽职守罪、受贿罪，经松原市宁江区人民检察院决定，于2018年11月2日由松原市公安局宁江一分局执行刑事拘留。经扶余市人民检察院决定，于2018年11月12日由扶余市公安局执行逮捕，现押于松原市看守所。 辩护人李云平，吉林捷盈律师事务所律师。 扶余市人民检察院提起公诉的被告人韩国宝、孙某1、张学犯玩忽职守罪一案，系松原市中级人民法院指定我院管辖的刑事案件，我院于2017年8月17日作出（2017）吉0781刑初131号刑事判决，被告人韩国宝三人不服该判决，向松原市中级人民法院提出上诉，在松原市中级人民法院审理过程中，被告人韩国宝取保候审期间脱逃，故松原市中级人民法院裁定对该案中止审理，被告人韩国宝被抓捕归案后，松原市中级人民法院认为被告人韩国宝案其他方面存在事实不清之处，发回我院重新审理，现因韩国宝已归案，决定恢复审理。本案于2019年3月14日重审立案，经审查后，认为符合法定开庭条件，召开了庭前会议后决定开庭审判，依法重新组成合议庭，于2019年5月23日公开开庭审理了本案。被告人韩国宝及辩护人李云平到庭参加诉讼。扶余市人民检察院检察员刘大明出庭支持公诉，本案现已审理终结。 公诉机关认为，被告人韩国宝犯有受贿罪和玩忽职守罪。公诉机关指控被告人韩国宝犯受贿罪事实： 2008年5月至2015年9月，被告人韩国宝在任松原市宁江区农机局局长期间,在审核宁江区农业机械购置补贴工作和评选农机大户的过程中，利用职务的便利，先后收受农机户黄某人民币1万元、王某1人民币1万元、孙某2人民币2.5万元、孙某3人民币3万元、于某1财物合计人民币3.9万元，农机销售公司法人刘某1人民币3万元、于某2人民币4万元、李某1人民币2万元、肖某人民币1万元、王某2人民币1万元，十人给予的财物合计人民币22.4万元。 2009年4月至2014年4月,被告人韩国宝在松原市宁江区农机购置补贴审核过程中,利用职务之便利，为松原市永达汽贸有限公司法人孔某提供便利,先后向孔某索取财物总计人民币12万元。 认定上述事实的证据如下:1.购置农机具补贴协议、购置确认书、验收单、购置审批表、购机发票等书证;2.黄某、王某1、孙某2、孙某3、于某1、刘某1、于某2、李某1、肖某、王某2、孔某等人证人证。3.被告人韩国宝供述和辩解 公诉机关指控被告人韩国宝犯玩忽职守罪事实： 2014年3月至2014年11月间，被告人韩国宝在任松原市宁江区农业机械管理局局长期间，负责宁江区农机购置补贴工作。根据宁江区政府制定的《2014年宁江区农业机械购置补贴工作实施方案》要求，由宁江区农机局、财政局工作人员对购机者所购机具进行现场核实，并在《补贴机具供货与核实表》中签署核实意见，《补贴机具供货与核实表》中也明确要求“以对机具、购机者、发票等信息进行现场核对确认无误”后，由核实人签字。在对补贴机具核实确认工作中，不认真核对补贴农机具的情况下，在《补贴机具供货与核实表》上签字确认。未经认真核实，宁江区农业机械管理局制作《2014年度县级补贴机具结算明细表》，经被告人韩国宝签批后，报送至宁江区财政局，宁江区财政局据此将农机补贴款拨付至仇井华、陈某1等农民的直补折账户，致使农民实际在未购买农机具的情况下，造成国家农机补贴191万元的经济损失。 认定上述事实的证据如下:1.《2014年宁江区农业机械购置补贴工作实施方案》、《补贴机具供货与核实表》、《2014年度县级补贴机具结算明细表》、农机档案、直补折明细表、刑事判决书、等书证;2.孙某1、张学、姜仁喜、王桂兰、陈立群、牟利、王文秀、王某3等证人证言。3.被告人韩国宝供述和辩解。 公诉机关认为：被告人韩国宝身为国家机关工作人员，在办理农业机械购置补贴工作中,不认真履行工作职责，给国家造成190余万元经济损失,其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第一款之规定，犯罪事实清楚,证据确实、充分,应当以玩忽职守罪追究其刑事责任。被告人韩国宝身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，多次收受他人财物,数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第二项之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。案发后,被告人韩国宝主动交代调查机关尚未掌握的受贿事实，属于自首。 被告人韩国宝对公诉机关指控的事实和罪名均无异议。 辩护人认为，一、被告人韩国宝在检察机关传唤后能够如实供述自己的玩忽职守罪，应认定为坦白，属法定减轻处罚情节。二、被告人韩国宝对自己的行为会构成犯罪，主观上是没有认识的，是按照政府部门的指示工作。2012年6月7日海山公司就异地领取农机补贴的问题,曾向松原市委主要领导专门做出书面请示。松原市政府就海山公司的销售问题多次开会指示农机管理部门要大力帮助海山公司。海山公司作为市检察院帮扶企业，在司法机关的专业指导下，被告人韩国宝认为它的各项业务应该是合规运行的。被告人韩国宝并不知道海山公司.采取了这种将销往黑龙江等外省的农机具，通过松原市本地经销商申报领取农机补贴的方式领取了农机补贴。三、被告人韩国宝的关于受贿犯罪的供述，是在侦查机关并不掌握受贿犯罪线索的情况下的供述,属自首，对被告人可以减轻处罚。四、被告人韩国宝受贿的13.4万元已经超过了刑法规定的追溯时效:1、2008年收受黄某的1万元，王某1的1万元，孙某2的2万元，孔某的1万元，共计5万元。2、2009年收受李某1的2万元,孔令辉的1万元住院费,共计3万元。3、2010年收受于某1的1.9万元。4、2011年收受孙某2的5千元，刘某1的3万元，共计3.5万元。刑法规定，犯罪经过下列期限不再追诉:法定最高刑为不满5年有期徒刑的，经过5年就不在追究刑事责任。上述13.4万元受贿，均已超过了追诉时效，依法不应追究刑事责任。五、被告人韩国宝返还于某2的4万元受贿款项，是在于某2案件并未立案之前，就主动退还给于某2，属受贿犯罪后的悔罪表现和退赃行为，请合议庭量刑时予以考虑。综上，鉴于上述事实及本案的特殊情节，本辩护人请求合议庭在核查本案事实的前提下,依法对被告人玩忽职守罪、受贿罪给予从轻、减轻处罚的判决。 经本院审理查明，（一）、被告人韩国宝犯玩忽职守罪的事实：2014年松原市宁江区农机局开展宁江区农机补贴工作。时任宁江区农机局局长的韩国宝安排该项工作由农机局项目科孙某1（时任项目科科长）、张学、刘某2具体负责。2014年6月份，松原奥瑞海山机械有限公司总经理姜仁喜、副经理刘强找到松原市风洪农机销售有限公司法定代表人于某2，授权代理销售奥瑞海山农机产品。并对于某2说，奥瑞海山已经把一些农机卖了，但是没有农机补贴。指使于某2找一些农民，用农民的身份证、直补折顶名虚报农机补贴，把卖出去的农机未得到的补贴款补回来。于是于某2找到伯都乡蔡家村村民梁某、王文彪；伯都乡新民村仇井华；善友镇王某4、张某1。通过他们找到陈某1等73户农民，并向农民说明借用他们的身份信息顶名虚报购买农机。农民同意后，自己提供身份证、直补折及村民委员会介绍信，办理了购买农机及申请农机补贴的相关手续。根据宁江区政府制定的《2014年宁江区农业机械购置补贴工作实施方案》要求，由宁江区农机局、财政局工作人员对购机者所购机具进行现场核实，并在《补贴机具供货与核实表》中签署核实意见。《补贴机具供货与核实表》中也明确要求“已对机具、购机者、发票等信息进行现场核对确认无误”后，由核实人签字。2014年10月，于某2指使于某3带领农民从奥瑞海山公司将农机开到马市附近王某2的院里供检验，在核对确认陈某1等73个农民申请补贴的农机具时，现场工作人员张学、刘某2核对部分农机具后工作不负责任，仅核对购机发货票及机器铭牌，并未核对大架子号及发动机编号，没能发现所核对农机具的大架子号、发动机编号与发货票上书写的大架子号、发动机编号不符，张学便在《补贴机具供货与核实表》上签字。孙某1在未认真审查申请补贴农机具是否确实的情况下，也在《补贴机具供货与核实表》上签字。在核实工作结束后，孙某1作出《2014年度县级补贴机具结算明细表》，由韩国宝签字同意后报送宁江区财政局，宁江区财政局据此将农机补贴款拨付给各乡镇财政所，财政所将该款拨付至陈某1等73户农民的直补折账户上，致使73户农民在实际未购买农机具的情况下，骗取国家农机补贴191万元。 上述事实，有经当庭举证、质证的下列证据予以证实： 1、书证 （1）户籍信息及现实表现证明，证实被告人的自然状况，均无前科劣迹。 （2）办案说明，2016年3月21日上午，我院工作人员到松原市宁江区农机局，将该局局长韩国宝、科员张学带回我院办案区，孙某1经传唤自行来到我院（宁江区检察院职犯罪检察部）。 （3）人事档案，证明被告人系国家工作人员身份。 （4）宁江区农机局文件，证实补贴对象、补贴机具数量及补贴资金的兑付方式，补贴操作程序等。 （5）农机档案，证实农机购买人的身份信息，申请、审批信息，所购买农机具的信息。 （6）购买农机具补贴信息，证实农机购买人的身份信息，购机种类、型号及补贴金额等。 （7）直补折复印件及明细表，证实每一位购机者补贴的具体数额及补贴款发放时间。 （8）办案说明，一览表中孙井仁、赵国华二人因事实不清、证据不足未批捕，但二人均证实本人未购买农机，未得到补贴。张庆春（已死亡）亦供认曾顶名购买补贴农机，未得到补贴款的事实。 （9）宁江区法院刑事判决书，证实涉案顶名购机的38人均因犯诈骗罪被判处刑罚（缓刑）及涉案赃款的数额。 （10）松原市中级人民法院刑事裁定书，证实于某2、于某3诈骗罪案的审理情况。 （11）《农业部办公厅关于山西省农机购置补贴政策落实有关问题的意见》对河北、河南农民借用山西农民身份证，在山西购买农机具，并在山西省办理农机补贴手续，主要原因是当地跨区作业现象比较普遍，相邻省份农民之间合作使用农机关系比较紧密，且当年山西省农机补贴资金比较宽裕，基本能够满足当地农民购机需求，外省(外市)农民通过业务合作关系在山西省享受农机补贴资金，购买了农业机械。该“意见“阐明：“我部认为，农民跨省购买农机具并享受补贴政策，有不合理因素，但从根本上讲，农机具还在农民手中，还用于农业生产，补贴实惠最终落到了农民，符合中央农机购置补贴政策导向，达到政策目的，不宜简单视为违法违规行为，也不宜将此认定为给国家资金造成损失。 （12）保证书、关于奥瑞海山公司在宁江局补贴的所有车辆不存在任何问题，如出现冒名顶替空套国补资金情况由奥瑞海山公司承担一切后果责任，与宁江局无关。 （13）松原市农业委员会关于扶持松原市奥瑞海山机械有限公司发展的意见，“市政府：我们市农委作为全市农机主管部门，结合自身的工作职责和权限，特提出以下帮扶意见：一是进一步加大对奥瑞海山公司的政策扶持力度。二是进一步加大对海山产品的宣传推广力度。三是进一步加大对海山企业的服务力度。面对全国农机市场竞争激烈的大环境，为了使地方农机企业生存和发展，协调财政部门积极争取国家、省农机补贴资金，不断扩大地方农机产品的销售数量。对于海山企业提出的2012年在吉林省内销售的部分农机产品，没能及时办理补贴手续，要求在2013年上半年里，本市农民购买农机的部分在当地补办手续，外市农民购买的部分分散到各县（区）补办，所需资金指标由海山企业协调省农委落实。对此要求，如果省农委同意以上述方式补办，我市农机主管部门可以简化办事程序，在资金指标允许的情况下，只要当地农民提出购买农机产品申请，不用提供担保，及时给与办理补贴手续。以宽松的政策为地方农机企业做好服务，努力提高地方农机企业在市场上的竞争力。孙治国批示：请农委成德主任召开会议，先研究各县区任务如何落实，有些具体问题如何解决，我同意此意见。 （14）农机购买人清单、记载顶名购机者姓名、住址、农机种类型号、发动机号、大架子号及对应的实际购机者姓名，家庭住址、身份证号码、联系电话等。用以证明购买奥瑞海山农机事实存在，并非骗取国家农机补贴资金行为。 2、证人证言 （1）证人刘某2的证言、我于2010年12月从宁江区善友镇被借调到宁江区农机局项目科工作。2014年宁江区农业机械购置补贴工作由农机局项目科负责，科长孙某1负责农业机械购置补贴的全面工作，包括前期的农民申请材料审核、身份确认、后期的农机现场审核、向财政局上报补贴明细表等都由孙某1负责。我负责打印补贴协议、与孙某1、张学到现场审核农机。张学主要工作是到现场审核农机，并给农机和农户拍照。 我和孙某1、张学到现场审核农机的过程中，主要是根据《补贴机具供货与核实表》上的信息逐项审核农户本人、身份证、购机发票、车辆铭牌，都对上了我们就认为审核无误了，没有核实农机具发动机号和大架子号，然后由孙某1张学签字。韩国宝没有到现场，宁江区财政局也没派人到现场参加审核。 （2）证人于某2证言，我从2011年开始销售农机，2014年6月份，奥瑞海山经理刘强找到我，给我授权代理奥瑞海山农机。从2014年我开始销售奥瑞海山农机。当时奥瑞海山总经理姜仁喜、副经理刘强找到我，说奥瑞海山已经把一些农机卖了，但是没有农机补贴。让我找一些农民，用农民的身份证、直补折顶名虚报农机补贴，把卖出去的农机的补贴款补回来。我问这样做是不是违法，姜仁喜说违规不违法，已经和农机局协调好了，不会出问题。于是，我找到伯都乡蔡家村梁某、王文彪、伯都乡新民村仇井华、善友镇王某4、张某1，通过他们找农民顶名。具体需要农民的身份证、直补折还有村上介绍信都由农民自己提供。农机局由孙某1张学、刘某2具体负责农机购置补贴的工作，现场核实由张学、刘某2负责，现场拍照有时张学拍，有时刘某2拍。现场核实的时候，梁某、王文彪、仇井华、王某4、张某1找来的农民开着从奥瑞海山领出来的农机到现场检验，被检验的农机的铭牌是奥瑞海山从已经销售的农机上取下来又重新安装到被检验的车上，车检验完之后，奥瑞海山就把铭牌摘下来还给之前购买农机的车主。实际上的现场检验的车和铭牌、购车发票都对不上。领农机补贴款，我先把顶名农民的直补折拿到手，补贴到农民的直补折上后，我就把钱汇到奥瑞海山账户上，大约八九十万。我替奥瑞海山找农民领农机补贴，奥瑞海山承诺以后我进农机的时候给我优惠价，但是直到我被抓也未享受到优惠。 （3）证人陈某2（宁江区财政局副局长）的证言，2014年宁江区财政局参与了宁江区农机购置补贴工作，由农财科具体负责，《2014年宁江区农业机械购置补贴工作实施方案》财政部门收到了这个文件，但制定时没参与，文件下发后，农机具局长韩国宝到财政局沟通工作时我才看到这个文件。经沟通，农机局负责审核购机者身份，我们财政局负责复核购机者身份，复核后我们按照农机局提供的人数和金额，将补贴款拨到乡财政所，由乡财政所根据购机者名单将补贴资金拨付到购机者直补折上，财政局没参与现场核查。 （4）证人杨某1的证言、我2008年6月至今任宁江区财政局农财科科长职务，2014年宁江区财政局农财科参与了宁江区农机购置补贴工作，我们收到了《2014年宁江区农业机械购置补贴工作实施方案》，文件下发后，农机具局长韩国宝到财政局沟通工作时我才看到这个文件。经沟通，农机局负责审核购机者身份，我们财政局负责复核购机者身份，复核后我们按照农机局提供的人数和金额，将补贴款拨到乡财政所，由乡财政所根据购机者名单将补贴资金拨付到购机者直补折上，财政局没参与现场核查。 （5）证人王某5、吴某1、杨某2、孟某、王某6、王某7、贾某、张某2、田某、崔某、王某8、王某9、张某3、陈某1、吴某2、付某、杨某3、李某2、丁某、张某4、鞠某、张某5、潘某1、高某、王某10、朱某、潘某2、王某3、李某3、任某、刘某3、展某、车某、姜某、牟利、王文秀的证言，以上证人均证实于2014年10月12日至2014月25日间办理了农机补贴手续，所顶名购买的农机具的生产企业均为松原市奥瑞海山机械有限公司，经销商均为松原市风洪农机销售有限公司，均未实际购买农机具。 （6）证人张某1、王某4、张某6、梁某等人的证言，证实为风洪农机销售有限公司经理于某2找当地农民顶名购买农机，骗取国家农机补贴款的过程。 3、被告人韩国宝的供述与辩解， 韩国宝、当庭供述的内容与公诉机关指控的事实一致，被告人均未作辩解。 以上证据通过庭审质证，被告人及辩护人对上述证据均无异议，对以上证据的证明力本院予以确认。 （二）、被告人韩国宝犯受贿罪的事实 2008年5月至2015年9月，被告人韩国宝在任松原市宁江区农机局局长期间,在审核宁江区农业机械购置补贴工作和评选农机大户的过程中，利用职务的便利，先后收受农机户黄某人民币1万元、王某1人民币1万元、孙某2人民币2.5万元、孙某3人民币3万元、于某1财物合计人民币3.9万元，农机销售公司法人刘某1人民币3万元、于某2人民币4万元、李某1人民币2万元、肖某人民币1万元、王某2人民币1万元，共计给予的财物人民币22.4万元。 2009年4月至2014年4月,被告人韩国宝在松原市宁江区农机购置补贴审核过程中,利用职务之便利，为松原市永达汽贸有限公司法人孔某提供便利,先后向孔某索取财物总计人民币12万元。 上述事实，有经当庭举证、质证的下列证据予以证实： 1、购置农机具补贴协议、购置确认书、验收单、购置审批表、购机发票等书证; 2、证人黄某证言：2018年10月26日：我叫黄某，曾用名黄树芳，男，汉族，1970年9月6日出生，群众，大专文化，籍贯吉林松原，身份证号码:×××，是松原市芳欣乳业有限责任公司法人，住长春市朝阳区义和胡同29号。树发是我二哥,我曾经帮他跑过农机大户的手续，后来他被评为农机大户，享受到一些补贴。08年我二哥黄树发和我说农机局要评农机大户，他想申请农机大户享受点补贴，因为我二哥文化不高也没有私家车，我就说帮他办理相关的手续。后来我就按照农机局的要求提供了相关的材料，农机局在评定农机大户的过程中开了几次会，是农机局局长韩国宝主持的会议，这样我就认识了韩国宝。后来农机大户顺利的评定上了,我二哥黄树发享受到了10万的农机大户的补贴。补贴下来之后的一天，具体时间记不清了，我觉得应该感谢一下韩国宝，我就去了韩国宝在农机局的办公室，我见到韩国宝之后说:“谢谢韩局长，补贴都下来了”,说着把事前准备好的1万元现金从兜里拿出来放在韩国宝桌子上，韩国宝说:“行，知道了”,之后又随便聊了几句我就走了。我帮黄树发办补贴，过程都挺顺利，韩国宝是农机局一把手,他不同意补贴也不可能批下来，为了感谢他我才给他送的钱。我送给韩国宝1万元钱是我自己的合法收入，是我手头的现金。我和黄树发是亲兄弟，我也不差钱，我就自己拿的1万元钱。给韩国宝的一万元都是百元面值的，1万元1沓，没用包装物，给韩国宝一万元的时候只有我和韩国宝在场。我没告诉其他人，黄树发我也没告诉，我就告诉他是正常办的补贴。韩国宝及其家人没有把1万元还给我。我和韩国宝没有债权、债务关系。 3、证人王某1证言：2018年19月19日：我叫王某1，男，1967年8月23日出生，汉族，群众，初中文化，籍贯吉林松原，身份证号码:×××，是松原市宁江区新城乡农民，住松原市宁江区新城乡农林村。我是农民，原先种了点地，我现在岁数大了，干了点个体。我有迪尔904拖拉机三台、迪尔324拖拉机两台，一共有五台农机,还有一些农机具，像是旋耕机、播种机等一些农机具具体型号我记不清楚了。2010年的时候夏天发洪水把我家的这些农机和农机具都给淹没了不好使了，2011年我对付着种了一年的地,2012年那我就将所有的农机具和拖拉机等农机都卖掉了,家里就不在种地了,现在也没有农机具了。我家的5台拖拉机都是办理的农机补贴手续，都获得了相应的农机补贴。我认识宁江区农机局局长韩国宝。我在2007年左右，我购买农机具，当时去了宁江区农机局办理的相关农机补贴手续，我就是从那个时候起认识了韩国宝。我是2008年被宁江区农机局评上的农林村农机大户。2008年我要申请农机大户，我就向农林村村上报的名，然后村上审核过了以后，我就到镇上去开会，会后宁江区农机局通知我准备相关的材料，然后我就拿着材料去的，宁江区农机局审核后不久，宁江区农机局告诉我说我被评上了农林村的农机大户。2009年我被宁江区农机局顺利的评上了农机大户，我当时得到了7万元左右的农机大户建设的农机补贴,我挺感谢韩国宝的,因为韩国宝在我申请农机大户的过程中没有为难我，韩国宝和我关系不错，他们单位的人都对我不错。所以我在评上农机大户后的一天，我来到韩国宝在农机局三楼的办公室看望韩国宝，当时我把事先准备好的装着1万元钱的信封放到韩国宝的桌子上，然后我说:“韩局长，我被评上了农机大户,谢谢你啊，没有你我也不能这么顺利的就评上农机大户,这是我的一点心意,你收下吧。”韩国宝就收下钱，接着我就走了。韩国宝是农机局局长，他不同意我也不可能评上农机大户,为了感谢他，我才给他的1万元钱。给韩国宝的这1万元就是100张百元面值的现金，一沓1万元，装在一个牛皮纸信封里。我给韩国宝送这1万元的时候，当时都就我和韩国宝在场。给韩国宝的这1万元钱就是我自己的钱,是我平时保存的现金。是我主动给韩国宝的，表示感谢。韩国宝及其家人没有将这1万元钱返还给我。我和韩国宝之间没有债权、务关系有。我没有找韩国宝办过其他的事也没给过韩国宝其他好处。 4、证人孙某2证言：2018年10月28日：我叫孙某2，男，1978年8月28日出生，汉族，大专文化,籍贯吉林松原，2008年被评为新兴村农机大户，2008年10月份加入中国共产党，身份证号码:×××，是宁江区大洼镇农民，住宁江区大洼镇新兴村。我是农民，自己的承包的土地和自己家的地,一共种了将近100多姁地。有一台海山1204型号拖拉机，还有平地机、旋耕机、播种机、收割机等小型农机具，一共有5、6台。我家的这些平地机、旋耕机等小型农机具没有得到补贴。我家还有一些农机申请了农机补贴，有一台推土机，3台雷沃904拖拉机，一台玉米收割机，一台海山904拖拉机,一台1204拖拉机，都是近十来年陆陆续续买的，这些农机都有农机补贴。我认识宁江区农机局原局长韩国宝。008年左右，大洼镇政府下发文件，各村第一届评选农机大户，我到农机局去咨询申报农机大户的时候，找到了区农机局局长韩国宝，就这样认识了韩国宝，后来几年内经常买农机具，通过农机补贴业务就和韩国宝接触过几次。2009年左右,我评农机大户得到的了10万元的农机大库补贴,我感觉应该去感谢一下韩国宝，我就到了韩国宝在宁江区农机局的办公室,在韩国宝的办公室里我把事先准备好的装着2万元的信封放到韩国宝的办公桌上了，然后我说:“韩局长，农机大户评上了，补贴也到位了，谢谢你啊。”韩国宝说:“行，我知道了”,韩国宝把钱收起来之后我就走了。我给韩国宝的2万元钱是我主动给的，我给韩国宝2万元的时候只有我和韩国宝在现场，这两万元都是100元面值的现金，一万元一叠,一共两叠，放在一个大信封里。韩国宝是农机局局长，他不同意我就评不上农机大户,也拿不到农机大库补贴，就是为了感谢他，我才给他送的2万元。我给韩国宝送了2万元之后,韩国宝及其家人事后没有返还给我。在2011年左右，韩国宝出车祸在松原市中心医院住院期间，我到医院去看望韩国宝，当时韩国宝还处于昏迷状态，我就拿出来5000元钱，当场交给了韩国宝的媳妇了,我说:“嫂子，我叫孙某2,韩局长住院了，这钱给韩局长买点补品吧。”韩国宝媳妇就收下钱后，我就走了。这5000千元钱50张百元面值的现金，装在一个信封里。我听说韩国宝局长住院了，就想看看他，我和韩国宝也没有亲属关系，平时也算不上朋友，主要就是通过农机补贴认识的,我去给韩国宝送5000元钱就是想和韩国宝搞好关系,以后再农机补贴方面让韩国宝局长能多多照顾我，韩国宝事后应该也能明白我的意思。给韩国宝媳妇5000元的时候韩国宝当时是昏迷状态，我在病床边交给了韩国宝的媳妇,再没其他人在场。韩国宝的媳妇是否把这件事告诉了韩国宝我不知道。在这以后的农机补贴过程中，韩国宝也给我照顾了，后期我去办农机补贴，都很顺利，申报的补贴都享受到了，韩国宝没有为难我。事后韩国宝及其家人没有将这5000元钱返还给我。除此上述我说的2万元和5千元，我和韩国宝之间没有其他经济往来了。我和韩国宝之间没有债权、债务关系。我和韩国宝认识之后，我家的红白喜事、婚丧嫁娶，韩国宝没有来过我家随礼。 5、证人杨某4证言：2018年10月29日：我叫杨某4，女，1965年12月8日出生，汉族，群众，高中文化，籍贯吉林松原，身份证号码:×××,现无业，住江源花园小区3-2-202室。我丈夫韩国宝，宁江区农机局原局长，我女儿韩旭，宁江区水利局科员。韩国宝在松原市中心医院住过院，2011年10月份左右，韩国宝开颅手术在松原市中心医院住院，手术后昏迷了一两天，一直到一个月之后才逐渐意识正常。一个叫孙某2的人在韩国宝住院期间来看过他，当时韩国宝意识也不清醒都是我接待的，他拿了5千元钱说是看望韩国宝,我当时记下人名和礼金数,等韩国宝后来醒了我就告诉了韩国宝,韩国宝说知道了。之前我和孙某2不认识。他来看韩国宝是我第一次见到他，之后也没再见过。孙某2送的5000元礼金用信封包着，是百元面值的现金，当时我和孙某2、韩国宝在场，韩国宝躺在病床上，意识不清醒,他当时不知道这事。孙某2送的这5千元用于韩国宝住院的日常花销了。韩国宝没有和我说过他和孙某2的关系。这5000元我没有返还过，韩国宝是否返还我不知道。我家和孙某2没有有债权、债务关系。 6、证人刘某1证言：2018年10月19日：我叫刘某1，男，1977年4月7日出生，汉族，群众，中专文化，籍贯吉林前郭，身份证号码:×××,是松原市双子农业机械有限公司法人，住在东方塞纳小区33#-5-101室。双子公司在2006年注册成立的，我一直任公司法人，成立之初主要就是销售农机配件，2010年开始规模的销售直补的农机,现在我的公司也主要从事农机配件和农机具销售业务，公司地址在前郭县新立乡。2010至2014左右,当时双子公司的农机具销售往松原的四县一区，这些地方的农机销售工作都是我跑的，还有大安也是我的销售范围。我认识宁江区农机局原局长韩国宝，是通过办农机补贴业务和他认识的。2010年春天,具体时间记不清了，我的双子公司要往宁江区销售农机，通过农机补贴的相关工作，我认识了宁江区农机局局长韩国宝，去宁江区农机局办业务的时候在韩国宝的办公室和韩国宝简单的聊过几句，关系不是很熟。2011年秋天的时候，具体时间记不清了，我听说韩国宝出车祸脑袋受伤做手术了，在松原市中心人民医院住院，我就开车去医院病房看韩国宝，当时就韩国宝在病床上躺着，我就和韩国宝聊了几句，之后医生要来病房查房，我就把事先准备好的装着3万元钱的信封放到韩国宝的病床上了,说:“韩局长，这是一点意思，祝你早日康复啊。”韩国宝当时点点头表示了一下感谢，我就走了。我之前和韩国宝已经在办公室见过面了，他也知道我的双子公司要往宁江区销售农机，借着这次韩国宝住院的机会,我给他拿点钱，和韩国宝处好关系，以后再去宁江区农机局办农机补贴等工作的时候,韩国宝能给我方便，我和韩国宝本身没有什么私交，就是通过农机补贴业务才认识的，我去给他拿钱他也能明白我的意思。给韩国宝的这3万元钱都是百元面值的现金，一沓一万总共3沓，一共是3万元现金，这3万元钱都是用牛皮纸大信封装着的，这三万元就是我个人的正常收入，是我手头保存的现金。2011年之后，每年我们公司销售的农机符合补贴标准的农机都享受到补贴了，销售的农机数量比较多，具体信息和补贴多少我就记不清了。我公司销售的农机符合条件的都享受到农机补贴了，韩国宝没有为难在我们公司购机的农户,手续走正常程序都通过了，办的很顺利。我给韩国宝3万元的时候只有我和韩国宝两个人。我没有将送韩国宝3万元钱的事告诉其他人。韩国宝及其家属没有将3万元钱返还给我。我和韩国宝没有债权债务关系。我家的红白喜事、婚丧嫁娶、开业开张等事情韩国宝没有给我随过礼，我和韩国宝没什么私交，我们私人间也没有过礼。除此之外，我没找过韩国宝办过事，也没给韩国宝送过钱。 7、证人于某2证言：我是松原市丰洪农机销售有限公司法人,家庭住址为宁江区金帝家园小区6-1-502室。2017年7月30日,我因诈骗罪被宁江区人民法院判处有期徒刑10年2个月,判决后我在公主岭监狱服刑;2018年7月20日，因发现余罪,我被松原市公安局宁江一分局押解回松原,因病又羁押到吉林省新康监狱。2008年左右我开始在单家围子附近开农机商店,一直经营到2013年我注册成立松原市丰洪农机销售有限公司，我任公司法人,公司成立后一直从事农机销售业务,农机主要销往松原市四县一区。我认识宁江区农机局局长韩国宝。由于我公司的农机经常销往宁江区,在2015年年初,具体时间记不清了,我给韩国宝打电话说:“韩局长,我给你拿了4万元钱,一会我让我儿子给你送过去,感谢你这些年在农机补贴上给我的照顾,以后农机补贴工作上也希望你多多关照啊”,韩国宝说:“行”然后我就挂了电话。我就拿出4万元钱交给我儿子于某3让他给韩国宝送去,我儿子于某3也没问咋回事就拿钱走了,稍晚时候我儿子于某3回来和我说钱已经交给韩国宝了。给韩国宝送的这4万元都是我个人的钱。2017年我判决生效后，家属会见时候我家里人和我说韩国宝把这4万元都已经还回来了,但是为啥韩国宝把这钱还给我家,我就不清楚了。我和韩国宝认识,他当时是宁江区农机局局长，在农机补贴过程中给我不少的帮助,我就想和他搞好关系,希望在以后的农机补贴过程中韩国宝能不为难我,所以我就给韩国宝送了这4万元钱。我儿子于某3不知道这钱是咋回事。给韩国宝送的这4万元钱是百元面值的现金,一万元一沓,一共四沓,用报纸包着,由我儿子交给韩国宝的,但是我儿子具体咋给的韩国宝我就不清楚了,我就告诉于某3把这个钱给韩国宝送去,于某3就送去了。给韩国宝送4万元钱的事就我和韩国宝知道,于某3就是负责送钱,他不知道这钱是咋回事。韩国宝把钱还给谁了、是怎么还的我不知道，我就听家里人说了这事,细节我没问。除此之外，我和韩国宝之间没有其他债权、债务关系。我没找韩国宝办过其他事，也没有给韩国宝送过其他钱、物。 8、证人于某3证言：2018年10月31日：我叫于某3，男，1981年1月出生，汉族，群众，身份证号码:×××，籍贯吉林松原，初中文化，我是松原市丰洪农机销售有限公司经理，家庭住址为宁江区金帝家园小区6-1-502室。松原市丰洪农机销售有限公司法人是我父亲于某2。2008年左右，我家在单家围子附近开农机商店,2013年我家注册成立松原市丰洪农机销售有限公司，我父亲于某2担任公司法人，我是公司经理，公司成立后一直从事农机销售业务，农机主要销往松原市四县一区。我认识宁江区农机局局长韩国宝。2015年年初的一天，我父亲于某2用报纸包着的一些钱交给我，让我给宁江区农机局韩国宝送去，我也没问咋回事，我接过钱之后就开车去了宁江区农机局来到韩国宝的办公室，我说:“韩局长，我是于某2的儿子于某3，我父亲让我把这钱给你送来，你收下吧。”我把钱放到韩国宝的办公桌上，韩国宝把钱收下后我就走了。不知道我父亲于某2为什么让我给韩国宝送钱，我父亲于某2没有和我说。我父亲于某2给韩国宝送了多少钱我不知道，这钱是用报纸包着，我感觉有三、四万元钱。2015年年末,我和我父亲于某2因涉嫌诈骗被公安机关刑拘，我被关押了1年多后被宁江区法院判处有期徒刑3年缓刑4年，我从看守所回家之后,听家人说当初我父亲用报纸包着让我交给韩国宝的钱已经给返回来了,一共是四万元钱。现在我不知道这4万元钱是怎么回事。这4万元钱我父亲于某2的。 9、证人李某1证言：2018年10月12日：我叫李某1,男，1969年10月11日出生，蒙族，群众，初中文化，籍贯吉林松原，身份证号码:×××,松原市李某1农机销售有限公司法人，住火炬小区9#一4-40。松原市李某1农机销售有限公司是从2003年注册成立并开始经营，主要从事农机销售业务,公司法人一直是我，公司地址在江南单家围子农机大市场院内。农机销售范围是松原市的四县一区,主要是销往前郭县，有一部分农机销往了宁江区。我认识宁江区农机局局长韩国宝，我公司往宁江区销售农机经常去农机局办理业务,那时候我和韩国宝有接触之后就认识了。和韩国宝有经济往来，2009年年末的时候，我的公司经常往宁江区销售农机，当时我记得韩国宝给我:“李某1，这都快要到年底了,你咋还不来看看我。”我一听就知道韩国宝这是管我要钱的意思，我就说:“韩局长，等我这两天忙完就过去。”过了两三天之后,我就自己开车去宁江区农机局，来到韩国宝的办公室,我从包里把2万元现金拿出来放到了韩国宝办公桌上说:“韩局长,这是给你的一点意思，你看我公司经常往宁江区销售农机，多亏了你的帮助，你收下吧。”韩国宝当场就收下这2万元，然后我们就闲聊了几句，我就走了。主要就是因为韩国宝给我打电话，意思就是管我要好处费,然后韩国宝还是宁江区农机局局长，我公司向宁江区销售的农机要享受农机补贴必须他同意，为了开展补贴以后的业务，不给韩国宝送这2万元钱，我怕韩国宝以后在农机补贴业务上为难我,所以我才送的2万元。2010年，我们公司往宁江区销售的农机都正常的获得了农机补贴，但是2010年以后，我不想再给韩国宝送钱了，所以我公司就不再往宁江区销售农机，也就再也没有得到农机补贴。在农机补贴上，都是正常手续享受的补贴，韩国宝没有为难在我们公司购机的农户，手续走正常程序都通过了。送给韩国宝2万元钱是我个人的正常收入，是我手头上的现金，百元面值的现金，1万元1沓一共是两沓，没用包装物，给韩国宝2万元的时候只有我和韩国宝两个人。我没有将送韩国宝2万元钱的事告诉其他人。韩国宝及其家属没有将2万元钱返还给我。我和韩国宝没有债权债务关系。除此之外，我没有找过韩国宝办过事，也没有给韩国宝送过钱。 10、证人肖某证言：2018年10月12日：我叫肖某，男，1970年4月25日出生，汉族，群众，初中文化，籍贯吉林松原，身份证号码:×××,是松原市丰谷农资有限公司法人，住华鑫小区1-302室。松原市丰谷农资有限公司，公司是从2012年注册成立并开始经营，主要从事农机销售业务，我一直是公司法人，公司地址在单家围子，松原市丰谷农资有限公司的农机销售范围主要是销往前郭县，有一部分农机销往了宁江区。我认识宁江区农机局局长韩国宝，在沟通农机补贴业务时候我们有接触之后就认识了。2014年年初的时候，具体时间记不清了，奥瑞海山的姜仁喜让我去宁江区农机局找局长韩国宝联系一下我公司销售到宁江区的农机享受农机补贴的事。我就自己开车去了宁江区农机局到了韩国宝三楼的局长办公室找到了他，我们之间聊了一下农机补贴的事，当是韩国宝说补贴没有那么多资金，我从夹包里拿出事先准备好的1万元钱，放在韩国宝的办公桌上，说:“韩局长咱们初次见面，以后农机补贴的事韩局长多照顾照顾，给你拿点钱买点烟抽啥的”,，韩国宝客气了一下就收下了,之后我就走了。主要就是韩国宝是宁江区农机局局长，我公司向宁江区销售的农机要享受农机补贴必须他同意，为了以后好开展补贴的业务,让他不为难我们，我才送的1万元。:2013年年末开始我们公司往宁江区销售农机，之后每年都销售农机了,符合补贴标准的都享受到补贴了。在农机补贴上，是正常手续享受的补贴，韩国宝没有为难在我们公司购机的农户，手续走正常程序都通过了。送给韩国宝1万元钱是我个人的正常收入，是我手头上的现金。送给韩国宝1万元钱，是百元面值的现金，1万元1沓，没用包装物，给韩国宝1万元只有我和韩国宝两个人。我没有将送韩国宝1万元钱的事告诉其他人。韩国宝及其家属没有将1万元钱返还给我。我和韩国宝没有债权债务关系。除此之外，我没有找过韩国宝办过事，也没有给韩国宝送过钱。 11、证人王某2证言：2018年10月19日：我叫王某2，男，1963年2月19日出生，汉族，群众，初中文化，籍贯吉林松原，身份证号码:×××，是松原市恒帮农机有限公司法人，住宁江区畜牧站家属楼5-301室。松原市恒帮农机有限公司是2011年左右注册成立的，我一直是公司法人，公司主要从事农机销售业务，农机主要销往宁江区。我认识宁江区农机局局长韩国宝，在办理农机补贴业务过程中我认识的他。我是2013年开始和韩国宝认识的,当时我销售的十多台农机,购机农户去农机局办理农机补贴办不下来，相关农户就找到我,我就去韩国宝在农机局三楼的办公室找他，在办公室韩国宝答应了给这些农户补贴,但是到2013年年底这些补贴一分钱没没给,我因为这事赔了十多万元。到2014年4月份的时候，我听其他农机销售商说不给韩国宝送钱就拿不到农机补贴，我也是没办法就带着我当年销售农机的清单还有6千元现金到了韩国宝农机局三楼的办公室找他，我说:“韩局长，你看帮帮忙,让我今年我销售的农机享受农机补贴吧”,说完我就把信封包着的6千元现金和清单交给韩国宝，韩国宝接过来放到抽屉里，说:“行，你就让农户来办补贴吧”,说完我就走了。之后我通知相关购机的农户去农机局办农机补贴，相关农户和我说补贴都很顺利的办下来了。2014年4月份，离第一次送钱隔了大概十天左右，我又卖了几台农机，我就又带着4千元现金和销售农机清单去了韩国宝在农机局三楼的办公室，我说:“韩局长，你看我又卖了几台农机,你看帮帮忙让这几台农机也享受补贴吧”,之后也是把信封包着的4千元现金和清单交给韩国宝,韩国宝接过来放到抽屉里,说:“行,你让他们来办补贴吧”,听他这么说完我就走了。之后我通知相关购机的农户去农机局办农机补贴，相关农户和我说补贴都很顺利的办下来了。不给韩国宝送钱，我销售的农机就不可能办下来补贴,我的农机销售业务也进行不下去了，送钱就是为了让他帮帮忙把我销售的农机都享受到农机补贴。先后两次给韩国宝送钱只有我和韩国宝两个人在场。两次提供给韩国宝的清单上记载着购机农户姓名、联系电话、购机型号等信息，因为时间太久，具体信息我就记不清了。我给韩国宝6千元和4千元的特征都是百元面值的，6千元的是一共60张百元的现金，装在个信封里;4千元的是一共40张百元的现金，装在一个信封里。6千元和4千元的资金是我正常的个人收入，是我手头存着的现金。韩国宝及其家人没有将6千元和4千元返还给你我有。我和韩国宝没有有债权债务关系。我没有再给过韩国宝钱，也没有找韩国宝办过事。 12、证人孙某3证言：2018年10月12日：我叫孙某3，男，1972年11月28日出生，汉族，群众，初中文化，籍贯吉林松原，身份证号码:×××，是松原市宁江区伯都乡农民，住宁江区伯都乡溪浪河村。我是农民，种了40多晌地，我自己有农机具进行耕种。我有东方红504拖拉机、涌野324拖拉机、中工484拖拉机、悍沃1504拖拉机、兴野350型拖拉机各一台;悬耕机一台、免耕机一台;解放牌卡车一台。2017年悍沃1504拖拉机补了6.8万元左右;2016年中工484拖拉机补了1.2万元左右，就这两台机器获得了农机补贴。我认识宁江区农机局局长韩国宝，他是我朋友的亲属，在一次吃饭的时候我和他认识的，之后我一直管他叫姐夫。2014年夏天的时候，我要买农机具，具体时间记不清了，我认识的一些朋友也想买农机具，想享受农机补贴但是农机补贴名额有限报不上名,他们找到我说了这事问我农机局有没有认识人,我说:“我认识农机局的一个领导，我去找他帮你们说一下试试看能不能报上名”。之后我根据这些朋友要购买的农机型号、农户姓名汇总了一个名单，带着名单到宁江区农机局三楼韩国宝的办公室,进屋后我和韩国宝说:“姐夫，我和一些朋友要买农机，但是农机补贴没有那么多的名额他们报不上名，你看一下能不能帮忙报上名”,韩国宝问我这些农民是不是真的购买农机，我说是，然后我就把名单交给了韩国宝,韩国宝接过名单之后说行我就走了。我回来之后就和我朋友说我已经找过农机局领导了，让他们直接去农机局报名就行了。到2014年秋天，我们购买的农机都得到农机补贴了。2014年秋天我买的那一台玉米收割机获得了8万4千元的农机补贴，苗某也是买的玉米收割机也获得补贴8万4千元，我拿出2万3千元,苗某拿出了7千元,我们两个人一共筹出了3万元，其他那几个购买农机的人都没有出钱,然后由我将这3万元钱交给了农机局领导。当时我把3万元现金装在一个大信封里,带着信封到了韩国宝农机局三楼的办公室，我进到办公室里把信封放到韩国宝的办公桌上，说:“姐夫，谢谢你啊，那十多户农民都得到农机补贴了”,韩国宝和我客气了一下就收下了，然后我就走了。我所说的想享受农机补贴找我帮忙的“一些朋友我就记得大概有苗某，其他人记不清楚了。交给韩国宝的名单上记载农户姓名和农机型号，农户姓名就是找我的这士一、二个人的名字，具体每个人叫什么我记不清了,农机型号我记得有554拖拉机、704拖拉机、904拖拉机、玉米收割机等农机具，具体各多少台我记不清了。韩国宝是如何提供的帮助我不知道，我就知道最后名单上的农户和农机都享受到农机补贴了。给韩国宝送3万元主要就是韩国宝帮我们报上名享受到农机补贴了，我们在享受补贴后想对韩国宝表示一下感谢，这样我们就凑了3万元,由我交给了韩国宝。送给韩国宝3万元钱就是我和苗某两人凑的现金，都是百元面值的，用一个大信封装着。给韩国宝3万元的时候，都只有我和韩国宝两个人。韩国宝及其亲属没将这3万元还给了我。问:这3万元我们主动给的。你我没有在中间截留好处费。你我没有找韩国宝办过其他的事，也没给过韩国宝其他好处。 13、证人苗某证言：2018年10月12日：我叫苗某，男，1963年7月16日出生，汉族，群众，小学文化,籍贯吉林松原，身份证号码:×××，是松原市宁江区伯都乡农民，住伯都乡溪浪河村。我是伯都乡农民，种了4垧多地。2014年夏天，我购买了玉米收割机，获得了8.4万元补贴。2014年夏天的时候，我要买一台玉米收割机，想享受农机补贴但是报不上名，我知道我们村的孙某3和宁江区农机局的领导认识，我就找到孙某3让他帮我报名好享受补贴,孙某3就答应了。我把要购买的农机型号告诉了孙某3，他到农机局去找的领导，回来后他和我说农机局领导都已经答应了，让我自己拿着相关材料去报名，我就去了农机局报上了名，到2014年秋天，我购买的农机都得到农机补贴了。农机补贴下来之后，我拿着7千元钱交给孙某3，说我想感谢一下农机局领导，让他给农机局领导送去，孙某3就把钱收下，我不知道孙某3找的农机局领导是谁。不是农机局领导或者孙某3管我要的钱，是我主动想表示一下感谢。交给孙某37千元都是百元面值的，一共70张，交给孙某37千元的时候，只有我和孙某3在场。我没有把找孙某3帮忙报名和交给孙某37千元的事告诉其他人。孙某3后来说把钱已经交给农机局领导了。农机局相关领导或者孙某3没有将这7千元钱返还给我。我和孙某3没有债权债务关系。是否有其他人也找孙某3办理农机补贴我不知道。 14、证人孙某1证言： （1）2018年11月1日证言：叫孙某1，女，1973年11月出生，汉族，大学文化，籍贯吉林乾安，身份证号码:×××,1995年参加工作2001年加入中国共产党，是松原市宁江区农机技术推广站科员,住宁江区紫金湾小区19-3-705室。1995年—1997年，松原市宁江区农机技术推广站科员;1997年—2013年7月，松原市宁江区农机局科员;2013年7月—2016年3月，松原市宁江区农机局历任发展科科长、项目科科长;2016年3月至今，松原市宁江区农机技术推广站科员。发展科后期改名叫项目科，主要从事农机补贴业务，还有一些其他的业务。我在任发展科、项目科科长期间都是局长韩国宝主管，农机补贴业务也由韩国宝最终决定。我知道孙某3这个名字,但是不认识他，韩国宝曾经给我拿过一个名单，说是孙某3找他办的，让我把名单上的农户都给享受上农机补贴。2014年的个夏天，具体时间记不清了，韩国宝找到我说:“孙某3那有十多户农民要买农机,你审核一下合格就给他们报上名给他们补贴吧”，说完把一张记载着十多户农户姓名和购买机型的名单交给我,韩国宝是局长，对农机补贴有决定权，我就按他说的办了,最后名单上的十多户农民来报名都符合条件,我就都给他们通过了，最后他们也享受到了农机补贴。名单上具体记载着农户姓名和购买机型时间太长，我记不清了。韩国宝给这十多户农民办补贴，是否收取了相关人的好处我不知道。我没有因为这件事，收取相关人的好处。 （2）.2018年11月1日证言：我认识识吴某3，韩国宝曾经让我给他办烘干塔的补贴。2015年9、10月份的时候，具体时间记不清了，韩国宝找到我,让我给一个叫吴某3的人办理烘干塔补贴手续，因为韩国宝是局长，在补贴上有决定权，我就按他说的办了。吴某3报名后我就通知他到农机局办理烘干塔补贴手续,手续齐全后他就正常享受到了烘干塔的补贴。韩国宝给帮吴某3办补贴，是否收取了相关人的好处我不知道。我没有因为这件事，收取相关人的好处。 15、证人于某1证言： （1）2018年10月20日证言：我叫于某1,男，1968年9月19日出生，汉族，2007年加入中国共产党,小学文化，籍贯吉林松原，身份证号码:×××，是松原市大洼镇风华村农民,住松原市大洼镇风华村。我是农民,种了200多拘地，我个人还有一些农机,除了给我家收地以外,还收费给其他家收地。2004年-2015年，我是风华村村书记,2015年被免职。我家有迪尔大豆收割机一台,福田大豆收割机一台，迪尔玉米收割机一台，东方红1104拖拉机一台，东方红1304拖拉机两台，东方红1504拖拉机一台,福田554拖拉机三台，迪尔小型拖拉机4台,推土机2台。都享受到补贴,农机太多，具体每台什么时间补贴的、补了多少我就记不清了。我认识宁江区农机局局长韩国宝,我是农机大户,在农机补贴方面和韩国宝有很多接触，通过农机补贴的业务认识的。我和韩国宝之间有经济往来，2011年6、7月份，韩国宝曾经使用过我的晓松360挖掘机,没有给我相关的费用。2011年6、7月份，韩国宝给我打电话说:“于书记,我在农林盖房子,要平一个大坑,你的挖掘机给我使几天，你办农机补贴我也没管你要好处,挖掘机的费用你就别要了”,我在电话里就答应了，我们在电话里约了时间、地点，到约定时间韩国宝联系拖车来我这拉着晓松360挖、掘机去了他说的地点,这台挖、掘一共给他用了6天。挖掘机的费用事先就说好的，我没管韩国宝要,拖车是韩国宝找的费用他出,油费也是韩国宝出的,挖掘机司机的伙食也是韩国宝提供的。正常挖掘机出租一天,收费当时是每天2千元，只管出挖掘机,其他费用也是东家负责,也就是给韩国宝干了6天,他没给我的费用一共是12000元。因为韩国宝在电话里说了，我感觉他的确办农机补贴没管我要费用，不给我挖掘机的费用也是正常,毕竟人家是农机局局长，我之前办了农机补贴，以后还得继续办理，就没管他要费用。当时我没去韩国宝使用挖掘机的现场。当时开挖掘机的司机已经不干了,我也忘了他叫什么，也联系不上他。韩国宝没有把相关使用挖掘机的费用交给我。挖掘机是我购买，没有韩国宝的股份。你和韩国宝没有债权债务关系。 （2）2018年10月20日证言：韩国宝曾经管我要过一些鱼，我按他说的买了7000元的鱼给他送去了。2010年年末，韩国宝打电话和我说:“于书记,你看这些年你也没少在我这办补贴，我也没管你要好处,快过年了,你看你给我整点八家河鱼吧”,我说:“行,我给你整点给你送去”。过了几天我开着越野车去了肇源八家河买了7000元的胖头鱼,一共有五六十条鱼，每条鱼都是单独编织袋包装的,我把鱼都放在越野车后备箱里开车回到松原，到了宁江区农机局我给韩国宝打电话,他让我把鱼卸到农机局一楼门卫室，卸完我就走了。韩国宝电话里管我要的,我办农机补贴的确他也没有管我要过钱,他管我要点鱼我感觉也应该，毕竟他是农机局长，我在他这还办出来这么多补贴，以后还得继续办补贴。我是从是从八家河个人卖鱼的手里买的,，具体卖鱼的叫什么我记不清了。当时鱼一共是价值7000多元,因为我买的多给抹零实际一共花了7000元。买鱼的7000元是我个人正常的收入,是手头保存的现金。买鱼就是现金交易，交钱拿鱼，没出票据。送完鱼之后,韩国宝没有将鱼返还给我或者把买鱼钱交给我。 （3）2018年10月23日：我主动向监察机关说明,我曾经因为帮助我表弟吴某3办理烘干塔的补贴，向韩国宝送过2万元钱。2015年9、10月份的时候,具体时间记不清了，我表弟吴某3找到我说:“我要建个烘干塔，想享受补贴，你和宁江区农机局局长韩国宝熟悉,你帮我去找他帮帮忙吧,我给韩国宝拿2万元办这事行吗?”，我说:“行,我去帮你说说,你和我去农机局吧”。说完我们就一起开车去了宁江区农机局,要下车的时候吴某3把一个信封交给我说:“这是2万元,你一会给韩国宝”,我接过信封放在口袋里就和吴某3到了韩国宝办公室,韩国宝自己在办公室,我介绍说:“韩局长,这是我表弟吴某3，是朝阳的，建烘干塔想享受补贴,你帮着给办一下，也不能让你白办”,韩国宝说:“行,我给他办了”，之后吴某3就出去了，我把口袋里的信封拿出来放在韩国宝桌子上，韩国宝收下后我也走了。之后我听吴某3说在农机局享受到了12万元的烘干塔补贴,具体补贴是怎么办理的我没有参与我不知道。我表弟让我帮忙,我就帮着给送了,这2万元主要就是给韩国宝让他帮忙把烘干塔的补贴办下来。给韩国宝送的2万元钱，吴某3给我信封的时候我看了一眼，都是百元面值的现金，1万元1沓,一共两沓，装在信封里。谈事的时候我、韩国宝和吴某3在场,给钱的时候吴某3出去了，只有我和韩国宝在场。我从韩国宝办公室出来见到吴某3的时候和他说了钱已经交给韩国宝了。韩国宝没有将2万元还给我，是否还给了吴某3我不知道。我和韩国宝没有债权债务关系，吴某3有没有我不知道。 16、证人吴某3证言： 2018年10月23日：我叫吴某3，男，1958年9月24日出生，汉族，1987年加入中国共产党,高中文化，籍贯吉林松原,身份证号码:×××,是松原市兴农粮食贸易公司法人,住松原市大洼镇朝阳村。松原市兴农粮食贸易公司主要从事粮食贸易,公司有一个烘干塔,烘干粮食后出售。烘干塔得到了宁江区农机局发放的农机补贴。我认识宁江区农机局局长韩国宝,烘干塔补贴就是他给我办的。答:2015年9、10月份的时候，具体时间记不清了，我要建个烘干塔,想得到农机补贴，我知道我表哥于某1和韩国宝很熟，我就找到于某1说:“我要建个烘干塔想得农机补贴,你和宁江区农机局局长韩国宝挺熟,你帮我去找他帮帮忙吧,我给他拿2万元办这事行吗?”，于某1说:“行，你和我去农机局吧，我帮你说说”。说完我们就一起开车到了宁江区农机局,要下车的时候我把事先准备好的装着2万元钱的信封交给了于某1让他一会给韩国宝,于某1接过信封放进口袋里。到了韩国宝的办公室于某1介绍说:“韩局长，这是我表弟朝阳村的吴某3，建烘干塔想享受补贴,你帮着给办一下，不能让你白办”,我客气了几句就出去到楼下等，于某1过了一会下来说2万元钱已经给韩国宝了，我们就开车回去了。过了几天农机局一个座机给我打电话,让我提供烘干塔的补贴材料,我就带着相关材料去农机局办理了相关手续,几个月之后补贴就正常发放了,我建烘干塔共投入60万元,给了12万元的补贴。我不知道是谁通知的我，就是一个座机给我打的电话。具体是怎么去农机局办理的补时间太长细节我记不清了,当时就是按电话里通知我到的科室提供了相关材料,补贴就办下来了。给韩国宝送钱就是为了能办下来烘干塔的补贴，才给韩国宝送钱的。这2万元都是百元面值的现金，1万元1沓，一共两沓，装在信封里。这2万元是我个人正常收入，是我手头保存的现金。我说了两句话就从韩国宝办公室出去了,当时只有于某1和韩国宝在办公室，于某1事后说他把钱给了韩国宝。韩国宝没有将2万元还给我，是否还给于某1我不知道。我和韩国宝没有债权债务,于某1的情况我不知道。 17、证人孔某证言： 2018年10月18日：我叫孔某，男，1975年12月11日出生，汉族，初中文化,2017年加入中国共产党，籍贯吉林松原，身份证号码:×××，是松原市永达汽贸有限公司法人，住宁江湾小区4-2-1602室。我是宁江区本届人大代表，不是政协委员。2009年我从别人手中接手松原市永达汽贸有限公司，我一直任法人并经营，公司主要从事农机销售、农机修理业务，农机主要销往松原市四县一区。从国家有农机购置补贴之后,我就和宁江区农机局有业务往来,我出售的很多农机都享受到了国家农机补贴。我认识宁江区农机局局长韩国宝，和他也是在办理农机补贴业务的时候认识的。2009年4月份左右，韩国宝打电话让我到宁江区农机局三楼的办公室找他，我到了之后韩国宝说:“今年农机补贴资金不足,你们公司享受不到农机补贴了，你看你们咋办吧?”我说:“韩局长，你看着帮帮忙吧?要不我给你们农机局的人买点购物卡啥的?”韩国宝说:“我们也不缺那个，你看着办吧”。我听韩国宝这么说我就知道他是管我要钱，我就走了。第二天我带了1万元现金又去了韩国宝的办公室，进屋我就把1万元放在韩国宝的办公桌上，说:“韩局长，就是这点意思，在补贴上你给帮帮忙吧”,韩国宝说:“行，我给你想想办法”,留下钱之后我就走了。送完钱之后当年我们公司销售的农机都正常享受到了农机补贴，相关购机农户去办理农机补贴事宜的时候也很顺利。给韩国宝送1万元现金，是因为韩国宝跟我这么说的意思就是管我要钱，如果不给他钱我们公司销售的农机就享受不到农机补贴，为了我们公司的农机销售,我只能给他1万元钱。韩国宝1万元的时只有我和韩国宝两人在场。1万元钱都是百元面值的现金，1万元1沓，没用包装物。这1万元现金都是我个人的合法收入，是我手头的现金。韩国宝及其家人没有将这1万元还给我。我还为韩国宝交过1万多元的住院医疗费。2009年左右，我到韩国宝办公室联系农机补贴业务，韩国宝说因糖尿病想去长春医大三院（中日联谊医院）住院，我因为也有糖尿病就说要和韩国宝一起去，韩国宝也就同意了，我们开车到了医大三院，我和韩国宝一起检查、安排住院，在这过程中韩国宝跟我说:“老弟,你看我这赚死工资的，也没多少钱，医疗费你帮大哥交上吧”,我看他这么说我也没办法，就帮他交了医疗费，住院十多天的时间里，他医疗费没有了就让我给他交，前前后后我给他交了1万多元的医疗费。韩国宝是农机局局长，我是销售农机的，在农机补贴上韩国宝说了算，我们公司以后还要韩国宝帮忙，韩国宝让我给他交医疗费，我也只能按他说的办。我直接到医院的住院收费处说韩国宝的名字，再把钱存到他的名下。给韩国宝存过几次钱，每次存多少时间太长我就记不清了,一共存了大概1万多元。在住院过程中，韩国宝的医疗费都是我交的，他自己没交过。韩国宝住院因为是我花钱，走的都是自费。给韩国宝存的1万多元医疗费的资金是我个人的合法收入，是我住院随身携带的现金。韩国宝及其家人没将医疗费返还给我2014年4月份左右，韩国宝打电话让我到宁江区农机局三楼的办公室找他，我到了之后韩国宝说:“今年的补贴得倾向于补贴给海山，你们销售的农机可能得不到补贴”,我说:“韩局长你给帮帮忙吧”,韩国宝说:“那你自己考虑考虑吧，你们这些农机经销商应该咋做你不知道吗?”,听他这么说我就知道他是管我要钱了我就走了。过了几天韩国宝又给我打电话说:“你想办补贴的事,“那个”你怎么还不给我拿来呢，你不拿补贴我就给别人了,你抓紧过来”,我听他这么说就知道他催着我要钱了，我就带着10万元现金用一个袋子装着到了韩国宝办公室，进屋我就把装钱的袋子放在韩国宝办工桌上,说:“韩局长，按你意思来的，你帮帮忙吧”,韩国宝说:“行，补贴的事我帮你办了”，留下钱之后我就走了。送完钱之后当年我们公司销售的农机陆陆续续都正常享受到了农机补贴，相关购机农户去办理农机补贴事宜的时候也很顺利。韩国宝的意思就是管我要钱，如果不给他钱我们公司销售的农机就享受不到农机补贴，当年我们农机补贴加起来得有几百万,如果享受不到补贴损失很大，为了公司的农机销售，只能给他10万元。给韩国宝10万元的时候只有我和韩国宝两人在场。给韩国宝的10万元钱都是百元面值的现金，1万元1沓,10万元一捆，用一个袋子装着的。这10万元现金都是我个人的合法收入，是我手头的现金。韩国宝及其家人没有将这10万元还给我。我没有找韩国宝办过其他的事、也没再给过韩国宝其他好处。这三次给韩国宝拿钱都是他索要的，我被迫给拿的钱。因为他是农机局的主要领导具有审批权，我为了农机销售不得已，在他一再要求下不得不给的钱。我和韩国宝没有债权债、务关系。 18、被告人韩国宝供述和辩解 （1）2018年10月27日：我之前向监察机关交代的收黄树发1万元钱的事,我又回忆起来一些详细细节，是黄树发办农机大户,黄树芳给我送的钱,今天想继续向监察机关交代。008年评农机大户,大洼镇南大洼村的黄树发正常申报的，在评定农机大户的过程中，在农机局开了几次会,是我主持的会议，这样我就认识了帮黄树发跑农机大户手续的黄树芳,后来黄树发条件都符合要求,就评上的农机大户,得到了10万元的农机大库的补贴。补贴下来之后的一天,具体时间记不清了,黄树芳到我办公室说:“谢谢韩局长,补贴都下来了”,说着从兜里拿出1万元现金放在我桌子上,我说:“行，我知道了”,之后又随便聊了几句他就走。我是农机局局长,在农机大户评定上有决定权,我不同意黄树发也评不上农机大户、得不到补贴,为了感谢我黄树芳才给我送钱，黄树芳和黄树发是亲兄弟，后来我听说黄树芳的真名叫黄某。黄树芳给你的1万都是百元面值的，1万元1沓，黄树芳送1万元的时候只有我和黄树芳在场，这一万元是谁的钱我不知道，我用于我个人日常花销了，没有归还，我们之间也没有债权债务关系，认识到这是一种受贿的犯罪行为,我认罪伏法,争取宽大处理，我积极退赃,把1万元退给监察机关。 （2）2018年10月27日：我之前向监察机关交代的收王某1钱的事,我又回忆起来一些详细细节，今天想继续向监察机关交代。王某1是新城乡农林村农民,在2008年的时候他被评为农机大户,之后拿到了一些建农机大库的补贴。王某1评上农机大户、得到补贴之后的一天,具体时间记不清了,他来到我在农机局三楼的局长办公室,进屋之后王某1把一个信封放到我办公桌上,说:“韩局长，我被评上了农机大户，得多感谢你啊，没有你我也不能这么顺利评上,这）是我的一点心意,你收下吧”,我客气了几句就收下了,之后王某1就走了。王某1走后我打开信封发现里面装着1万元现金。我和王某1就是在评定农机大户过程中,和他有接触,就认识了。当时是农机局局长，农机大户评定我有决定权,王某1就是为了感谢我给他评定上农机大户了,才给我送钱的。王某1被评上农机大户都是正常申报的,符合条件我就同意通过了。王某1给我的1万元钱是百元面值的现金,一沓1万元,装在一个牛皮纸信封里。这一万元我用于个人生活花销了，没有返还给王某1，当时只有我和王某1在场，我们之间没有债权债务关系。 （3）2018年10月28日：我之前向监察机关交代的孙某2送我2万元钱的事，我又回忆起来一些细节，今天想继续向监察机关交代。2008年左右,孙某2评上了农机大户，之后得到的了10万元的农机大库补贴。2009年的时候，具体时间记不清了，孙某2来到我在农机局的办公室,把一个信封放到我的办公桌上，说:“韩局长，农机大户评上了，补贴也到位了,谢谢你啊。”我说:“行，我知道了”,我把钱收起来之后孙某2就走了,走后我发现信封里放着2万元现金。孙某2是农机大户，在评农机大户的时候我们认识的。是农机局局长，对农机大户的评定有决定权，孙某2就是想感谢我让他评上了农机大户、得到了10万元的农机大库补贴,才给我送的2万元钱。孙某2农机大户就是正常评定的，他符合条件我就给通过了。送2万元的时候只有我和孙某2在现场。这2万元都是100元面值的现金，一万元一沓，一共两沓，放在一个大信封里。我或者你的家人没有将2万元钱返还给孙某2。这2万元用于我个人日常花销了。我和孙某2没有债权、债务关系。孙某2给我送2万元钱的事肯定存在，我之前也如实向监察机关交代了，这次我回忆起来一些情节，之前情节如果和这次冲突的都以这次为准。2011年我脑外伤开颅手术，孙某2还来中心医院看过我，当时我处于昏迷状态，后来我醒了我爱人杨某4告诉我一个叫孙某2的人来看我还拿了5千元钱，当时我还在昏迷状态,是我爱人事后告诉我的，和孙某2没有亲属关系，也算不上朋友，主要就是通过农机补贴认识的，孙某2在我住院的时候看我给我拿5千元钱,就是想和我搞好关系，以后再农机补贴方面能照顾他，他的意思我都明白，我们之间没有什么礼尚往来。建军之后买农机，符合条件的享受到补贴了，我没为难他，办的都挺顺利。我或者你家人没有把这5千元返还给孙某2。这5千元都用于我住院期间的日常花销了。我认识到这是一种受贿的犯罪行为，我认罪伏法，,争取宽大处理。积极退赃，把钱退给监察机关。 （4）2018年10月27日：我之前向监察机关交代的收刘某13万元钱的事,我又回忆起来一些详细细节,今天想继续向监察机关交代。011年9、10月份的时候，我脑外伤开颅手术之后,一直在松原市中心医院住院恢复。这期间有一天,具体时间记不清了，松原市双子农业机械有限公司的法人刘某1来到我的病房看我，我当时躺着和他聊了几句,过了会医生要来查房外面闹哄哄的，这时候刘某1把一个信封放在我病床上说:“韩局长，这是一点意思，祝你早日康复啊”,我点点头表示一下感谢他就走了,他走后我看了一下信封里装着3万元现金。刘某1的双子公司销售的农机,在宁江区农机局享受了很多农机补贴，通过工作关系认识的。我是农机局局长,刘某1作为农机公司的法人,我住院他来看我,给我拿钱,就是为了和我处好关系,以后再去宁江区农机局办农机补贴等工作的时候,我好能给他方便,我和刘某1就是通过补贴业务认识的，也没有什么私交,他给我拿钱的意思我都明白。之后双子公司符合补贴条件的农机，我都给审批通过了,没有为难购机农户,双子公司的补贴办理的都很顺利。这3万元钱都是百元面值的现金,一沓一万总共3沓,一共是3万元现金,用牛皮纸大信封装着的，我把这3万元放到床边的储物箱里了,后来这些钱我用于看病买药和日常零花了，我没和家人说过这3万元的事，刘某1给你3万元的时候有我和刘某1在场。我没有将3万元钱返还给刘某1，我和刘某1没有债权债务关系。刘某1家的红白喜事、婚丧嫁娶、开业开张等事情我没有给刘某1随过礼,我和刘某1没什么私交,私人间也没有什么礼尚往来。刘某1给我3万元钱的事肯定存在,我之前也向监察机关交代了,这次我回忆起来一些详细情节,之前情节和这次冲突的都以这次为准。我认识到这是一种受贿的犯罪行为,我认罪伏法,争取宽大处理，我积极退赃,把3万元退给监察机关。 （5）2018年9月28日：我主动交代,丰洪农机销售公司的老板于某2曾经送给我4万元,感谢我在农机补贴过程中对他的帮助,后来于某2被公安机关立案后,我怕出事就把4万元还给了于某2的家人。2015年年初,具体时间记不清了,于某2给我打电话,电话里说:“给你拿4万元钱,一会让我儿子给你送去,感谢你在农机业务上给我的帮忙,以后农机补贴工作上也希望你多多关照啊”,我在电话里客气了一下我们就挂了电话。过了不长时间,于某3（于某2的儿子）到我农机局的办公室,把用报纸包着的4万元人民币放到我办公桌上,说:“这是我爸让我给你带的钱”。我说:“行,你就放着吧”,于某3走后我就把这些钱放到办公室抽屉里了。这4万元用报纸包着的，都是百元面值的现金,一沓1万元,一共4沓。送钱现场我和于某3两个人。于长为了感谢我在农机补贴上给他的帮助，也是为了和我处好关系,让我在以后的农机补贴上继续帮助他，才给我的4万元钱。这4万元一直放在我办公室的抽屉里一直没动，后来于某2被公安机关立案、逮捕之后，我感觉这钱拿着不保险，我怕出事就把这钱还给了于某2的家人。我把钱还给于某2的哪个家人我记不清了。 （6）2018年10月31日：之前向交代的收于某24万元的事都属实。2015年年初,具体时间记不清了,于某2给我打电话,电话里说:“韩局长，给你拿4万元钱,一会让我儿子给你送去，感谢你在农机业务上给我的帮忙，以后农机补贴工作上也希望你多多关照啊”,我在电话里客气了一下我们就挂了电话。过了不长时间,于某2的儿子于某3直接到我农机局的办公室,把4万元人民币放到我办公桌上,说:“这是我爸让我给你带的钱”。我说:“行,你就放着吧”，然后于某2的儿子就走了,我就把这些钱放到我的办公室抽屉里了。这4万元都是百元面值的现金,一沓1万元,一共4沓，是用报纸包着的，当时办公室只有我和于某3两个人。长江的公司销售农机过程中，涉及农机补贴的部分和我们农机局联系很多，在办理相关业务的过程中我一直也没有难为他，他的业务办理的都很顺畅，为了感谢我的帮助，也是为了和我处好关系以后好得到我更多的帮助，他才给我送的钱。于某2儿子送钱时,我不知道这4万元是于某2给我的感谢费。这4万元我一直放在我办公室的抽屉里一直没动，后来于某2被公安机关立案、逮捕之后，我感觉这钱拿着不保险，我怕出事就把这钱还给了于某2的家人，还给于某2的哪个家人了时间太长，我记不清了。我和于某2没有债权、债务关系。我认识到这是一种受贿的行为，我认罪伏法，争取宽大处理。我积极返赃，把钱退给监察机关。 （7）2018年10月31日：我之前向组织主动交代了李某1送给我2万元钱的事，今天我回忆起来一些细节，要继续向你们交代。2009年，李某1农机销售有限公司在宁江区销售了一些农机，这些农机按正常手续都得到了农机补贴。到2009年年末，李某1农机销售有限公司的法人李某1来到我在宁江区农机局的办公室，他从包里拿出2万元现金放在我的办公桌上说:“韩局长，这是给你的一点心意,我公司往宁江区销售了不少农机,多亏了你的帮助,你收下吧。”我客气几句就收下了，之后李某1就走了。我和李某1是通过农机补贴业务认识的，是农机局局长，在农机补贴上有决定权，2009年李某1的公司销售的农机申报农机补贴符合条件我都给通过了,他为了感谢我才送给我2万元钱，再就是他也是想和我处好关系，在以后的农机补贴上得到我的帮助。我记得之后李某1公司来申报补贴我都给通过了，没有为难他。这2万元是李某1主动送给我的。李某1给我送钱的时候只有我和李某1两个人在场，李某1给我的2万元是百元面值的现金，1万元1沓,一共两沓，没用包装物，这2万元用于我个人生活花销了，我或者我的家人没有将这2万元返还给李某1，我和李某1没有债权、债务关系，我认识到这是一种受贿的行为，我认罪伏法,争取宽大处理。我积极返脏，把钱退给监察机关。 （8）2018年9月30日：我主动向组织交代,我曾经收过农机销售公司经理肖某的钱。2013年或者2014年夏天的一个上午，具体时间记不清了,一个男的来到农机局三楼我的办公室,他自我介绍是前郭县一个农机销售公司的经理叫肖某,公司位于单家围子附近,他进我办公室说想在宁江区发展一下农机销售业务，和我聊了会农机补贴的事,说了一会话他就站起来从他的夹包里拿出1万元或者2万元的现金放在我办公桌上,说:“以后农机补贴的事韩局长多照顾照顾”,说完他转身就走了。他走后我就把钱放在我办公桌的抽屉里了。后来肖某的农机公司向宁江区的农机大户销售了不少农机具,都得到了相应的农机补贴。肖某的农机公司名字记不清了,位置我只知道是在单家围子附近。肖某给我的现金不是1万就是2万,是百元面值的现金,没用东西包着。主要是就是我是农机局局长,肖某是农机销售公司的经理,他想在宁江区发展农机销售业务,想和我处好关系,让我在以后的农机补贴中给他照顾,实际上后来他的公司在宁江区销售农机，在补贴上我也没有为难他，他销售的那些农机都享受了补贴。肖某送我的钱都用于我个人生活花销了，肖某给我送钱的时候只有我和肖某两人，我没有把肖某给我送钱的事告诉其他人。我或者我的家人没有将钱还给了肖某。我认识到这是一种受贿的犯罪行为，我认罪伏法，争取宽大处理。 （9）2019年10月27日：我之前向监察机关交代的收肖某钱的事,我又回忆起来一些细节,今天想继续向监察机关交代。2014年年初的时候,具体时间记不清了,一个男的来到农机局三楼我的办公室,他自我介绍是松原市丰谷农资有限公司的经理叫肖某,公司位于单家围子附近，他进我办公室说想在宁江区发展一下农机销售业务,又和我说了会农机补贴的事，聊了会他就站起来从他的夹包里拿出1万元放在我办公桌上,说:“韩局长初次见面,以后农机补贴的事韩局长多照顾照顾,我给你拿点钱买点烟抽啥的”,我客气了一下,又说了几句他转身就走了,他走后我就把钱放在我办公桌的抽屉里了,肖某给我送完钱之后,丰谷公司向宁江区销售了不少农机具，都得到了相应的农机补贴。田给我钱的事肯定存在,我之前也如实向监察机关交代了,这次我回忆起来一些细节,之前细节和这次冲突的都已这次为准。肖某送钱之后，松原市丰谷农资有限公司每年向宁江区销售了多少农机、享受了多少农机补贴的具体数据我记不清了,农机局应该有存档。这1万元我积极退赃，把1万元退给监察机关。我和肖某没有债权、债务关系。 （10）2018年10也27日：之前向监察机关交代的收王某2钱的事,我又回忆起来一些详细细节,今天想继续向监察机关交代。2014年4月份,具体时间记不清了,松原市恒帮农机有限公司的法人王某2来到我在农机局三楼的办公室找我,他说:“韩局长，你给帮帮忙,让我今年我销售的农机享受农机补贴吧”,说完王某2把一个信封和一张清单交给我,我接过来放到抽屉里,说:“行,你就让农户来办补贴吧”,说完王某2就走了。王某2走后我打开信封发现里面装着6千元钱。2014年4月份,离第一次送钱大概十多天,王某2又来到我办公室,他说:“韩局长,你看我又卖了几台农机，你看帮帮忙让这几台农机也享受补贴吧”,说完王某2把一个信封和一张清单交给我,我接过来放到抽屉里,我说:“行,你让他们来办补贴吧”,说完王某2就走了。王某2走后我打开信封发现里面装着4千元钱。明安先后两次交给你的名单上记载着购机农户姓名、联系电话、购机型号等信息,具体情况时间太长我记不清了。我当时是农机局局长,农机补贴的事我说了算,王某2主要就是为了让他给我的名单上的农户享受到农机补贴，才给我送钱的。2014年4月王某2给我送钱之后，农机补贴资金比较充足，王某2给我的名单我也没用上,凡是松原市恒帮农机有限公司销售的农机符合条件的来补贴我都给通过了，没有为难相关的购机农户,，补贴办理的都挺顺利。王某2给我的6千元和4千元我都用于个人生活花销了。我或者我家人没将钱返还给王某2。王某2先后两次给我钱,只有我和王某2在场。我和王某2没有债权债务关系。王某2给我钱的事肯定存在,我之前也如实向监察机关交代了，这次我回忆起来一些详细细节,之前细节和这次冲突的都已这次为准。我认识到这是一种受贿的犯罪行为，我认罪伏法,争取宽大处理。我积极退赃,把合计1万元退给监察机关。 （11）2018年9月30日：我主动向组织交代，我曾经收过孙某33万元钱。2014年以后的一个夏天,具体时间记不清了,伯都乡的孙某3来农机局三楼的局长办公室找我,说他们村上有一些农民要买农机，但是农机补贴没有那么多的名额他们报不上名,问我能不能帮忙给这些农民报上名。说完他拿出一张名单，我看名单上一共土多个农民的名字,要购买十多台不同型号的农机,因为时间太长,当时农民和农机的具体情信息我记不清了。我问孙某3这些农民是不是要真的买农机,孙某3说是真买,我说行然后接过孙某3提供的名单。孙某3走后我就找到当时的发展科科长(当时是孙某1还是房磊我记不清了),我说:“孙某3那有十多户农民要买农机,你审核一下合格就给他们报上名给他们补贴吧”,然后把孙某3给我的名单交给了发展科科长。过了一两个月,具体时间记不清了,孙某3到我农机局三楼的办公室,将一个大的信封从怀里拿出来放在我办公桌上,说:“姐夫,谢谢你啊,那士多户农民都得到农机补贴了”,我和他客气了一下,他就走了。他走之后我打开信封发现是3万元现金，我就把这些现金直接放在了办公室的抽屉里。孙某3是我通过一个远房亲属认识的,论着管我叫姐夫，实际上我们没有亲属关系。孙某3给我送3万元现金主要是感谢我帮助他给十多户农民报名享受农机补贴了。这3万元现金都是百元面值的，1万元一沓,一共3沓,用大的信封包着。这3万元都用于我个人生活花销了。孙某3给我送钱的时候只有我和孙某3两人。我没有把孙某3给我送钱的事告诉其他人。我或者我的家人没有将这3万元还给孙某3。我认识到这是一种受贿的犯罪行为，我认罪伏法,争取宽大处理。 （12）2018年10月27日：之前向监察机关交代的收取孙某33万元钱的事,我又回忆起来一些细节,今天想继续向监察机关交代。2014年的个夏天,具体时间记不清了,伯都乡的孙某3到我农机局的办公室找我，说他们村上有一些农民要买农机，但是农机补贴没有那么多的名额他们报不上名,问我能不能帮忙给这些农民报上名,我问孙某3这些农民是不是要真的买农机，孙某3说是真买,说完他递给我一张名单,我看名单上一共十多个农民的名字,要购买十多台不同型号的农机(农民和农机的具体情信息我记不清了)。孙某3走后我就找到当时的发展科科长,当时科长是孙某1,我说:“孙某3那有士多户农民要买农机，你审核一下合格就给他们报上名给他们补贴吧”,然后把孙某3给我的名单交给了发展科科长。2014年秋天,具体时间记不清了,孙某3到我农机局三楼的办公室,将一个大的信封从怀里拿出来放在我办公桌上,说:“姐夫,谢谢你啊,那十多户农民都得到农机补贴了”,我和他客气了一下,他就走了。他走之后我打开信封发现是3万元现金,我就把这些现金直接放在了办公室的抽屉里。孙某3给我3万元的事肯定存在,我之前也如实向监察机关交代2了,这次我回忆起来一些细节,之前细节和这次冲突的都已这次为准。孙某3的3万元钱的来源我不知道,孙某3也没有和我说过我和孙某3没有债权债务关系。 （13）2018年9月30日：我主动向组织交代，我曾经收过孙某33万元钱。2014年以后的一个夏天,具体时间记不清了,伯都乡的孙某3来农机局三楼的局长办公室找我,说他们村上有一些农民要买农机，但是农机补贴没有那么多的名额他们报不上名,问我能不能帮忙给这些农民报上名。说完他拿出一张名单，我看名单上一共土多个农民的名字,要购买十多台不同型号的农机,因为时间太长,当时农民和农机的具体情信息我记不清了。我问孙某3这些农民是不是要真的买农机,孙某3说是真买,我说行然后接过孙某3提供的名单。孙某3走后我就找到当时的发展科科长(当时是孙某1还是房磊我记不清了),我说:“孙某3那有十多户农民要买农机,你审核一下合格就给他们报上名给他们补贴吧”,然后把孙某3给我的名单交给了发展科科长。过了一两个月,具体时间记不清了,孙某3到我农机局三楼的办公室,将一个大的信封从怀里拿出来放在我办公桌上,说:“姐夫,谢谢你啊,那士多户农民都得到农机补贴了”,我和他客气了一下,他就走了。他走之后我打开信封发现是3万元现金，我就把这些现金直接放在了办公室的抽屉里。孙某3是我通过一个远房亲属认识的,论着管我叫姐夫，实际上我们没有亲属关系。孙某3给我送3万元现金主要是感谢我帮助他给十多户农民报名享受农机补贴了这3万元现金都是百元面值的，1万元一沓,一共3沓,用大的信封包着。3万元都用于我个人生活花销了。孙某3给你送钱的时候只有我和孙某3两人。我没有把孙某3给送钱的事告诉其他人。我或者我的家人没有这3万元还给孙某3。我认识到这是一种受贿的犯罪行为，我认罪伏法,争取宽大处理。 （14）我认识于某1，他之前是风华村书记还是农机大户，在享受农机补贴过程中我们有接触,就认识了。主动向组织交代,我曾经管于某1要过一些鱼，还使用过6天于某1的挖掘机没有付钱,再就是收过于某1给我送的2万元钱。2010年年末，我打电话和于某1说:“于书记，这些年你也没少在我这办补贴,我也没管你要好处,快过年了,你看你给我整点八家河鱼吧”,于某1说:“行,我给你整点,到时候给你送去”。过了几天于某1给我打电话,说他拉着鱼到农机局楼下了,我让他把鱼卸到农机局一楼门卫室,过了会我去门卫室看了一下,一共有五六十条鱼,每条鱼都是单独编织袋包装的。这些鱼我用车拉回家,一部分我自己留家吃了,一部分送给家里的亲戚、朋友了。当时是农机局局长,于某1评农机大户、得农机补贴都得我同意,我觉得平时没管他要好处，过年了管他要点鱼也是应该的，这些鱼的价值，我后来见于某1的时候,闲聊的时候他说是花7千元在八家河买的。于某1给你送鱼之后，我没有把鱼返还给于某1或者支付买鱼的钱。把鱼送给哪些亲戚、朋友时间太长,我记不清具体给谁了拿回家吃的鱼，我没和家里详细说,家里人也没问。于某1具体是从谁手里买的鱼、怎么购买的你是否知道具体情况于某1没和我说,我也没问过。2011年6、7月份,宁江区人大主任夏远斌（现已去世）在农林村盖房子,让我帮着找台挖、掘机干活,我知道于某1有挖掘机我就给他打电话说:“于书记,我在农林盖房子,你的挖掘机给我使几天,你办农机补贴我也没管你要好处,挖掘机的费用你就别要了”,于某1在电话里就答应了,在电话里我们约了时间、地点，确定后我把这情况告诉了夏远斌,让他去接一下挖掘机，之后的情况我就不知道了,后来听夏远斌说挖掘机一共给他干了6天的活。我是农机局局长,夏远斌让我给他办点事,我也不好推辞,于某1评农机大户、得农机补贴都得我同意，我觉得平时没管他要好处，我用他的挖掘机他也不应该收钱。于某1不知是帮夏远斌的忙才使用挖掘机，我打电话就说是我要用，于某1是因为我才能免费让我使挖掘机，我也没提夏远斌。挖掘机用了6天于某1没要钱,其他费用是怎么处理的我就不知道了。挖掘机施工现场我没去过。夏远斌事后没有支付于某1相关的挖掘机费用,夏远斌找我的时候也是说。找挖、掘机帮忙,不是雇佣。我没有支付挖掘机的相关费用。如果雇佣于某1的挖掘机，费用是2千元一天,6天应付1.2万元。挖掘机没有我或者我家人的股份。2015年9、10月份的时候,具体时间记不清了,于某1领着一个人到了我在农机局的办公室,于某1说:“韩局长,这是我表弟吴某3,是朝阳的,建烘干塔想享受点补贴,你帮忙办一下,也不能让你白办”,我说:“行，我给他办了”,聊了会吴某3就出去了,于某1从口袋里拿出来一个信封放在我办公桌上,我客气了几句就收下了于某1就走了,于某1走后我打开信封发现是2万元现金。收到钱之后我就告诉发展科科长孙某1正常给吴某3办烘干塔的补贴手续，后来吴某3顺利的拿到了补贴12万元。是农机局局长,对烘干塔的补贴有决定权,于某1就是想让吴某3享受到烘干塔的补贴,让我帮忙才给我送的2万元。于某1给我送钱的时候我、于某1和吴某3在场,给钱的时候吴某3出去了,只有我和于某1在场。这2万元我不知道钱是谁出的，于某1就是给我2万元，没说来源。这2万元钱都是百元面值的现金,1万元1沓,一共两沓,装在信封里。事后我或者我家人没有把2万元还给于某1或者吴某3。我和于某1、吴某3没有债权债务关系。我之前向监察机关主动交代过于某1给我送2万元钱的事，送钱的事的确存在,只是当时记忆的时间还有事情经过都有不准确的地方,以这次供述的细节为准。我管于某1要鱼,免费用于某1的挖掘机,收于某1的钱,这都是受贿的犯罪行为,我认罪伏法,争取宽大处理。积极退赃,把2万元赃款退还给监察机关,鱼和挖掘机的费用折价退还给监察机关。 （15）2018年10月31日：之前向组织主动交代了我收孔某钱的事，今天我回忆起来一些细节，要继续向你们交代。2009年4月份左右，我给松原市永达汽贸有限公司的孔某打电话让他到我办公室,孔某到我办公室后我说:“今年农机补贴资金不足,你们公司享受不到了，你看你们咋办吧?”孔某说:“韩局长，你给帮帮忙吧?我给你们农机局的人买点购物卡啥的啊?”我说:“我们也不缺那个,你看着办吧”。第二天孔某又来到我办公室,进屋后就把1万元钱放在我的办公桌上，说:“韩局长，就是这点意思，农机补贴你多给帮帮忙吧”,我说:“行，我给你想想办法”,留下钱之后孔某就走了。收到钱之后当年永达公司销售的农机来农机局申办补贴的我就都给通过了，没有为难永达公司和相关购机农户。我是农机局局长，农机补贴的事我说了算，我跟孔某说的“你看你们咋办吧?”,“你看着办吧”就是告诉孔某要想让他公司销售的农机享受到农机补贴,就得给我拿钱、给我好处，孔某是开农机销售公司的，我这么说他也就明白啥意思了。2014年4月份左右，我也是打电话通知孔某来我办公室,他到我办公室后我说:“今年的补贴得倾向于海山公司,你们销售的农机可能得不到补贴”，孔某说:“韩局长你给帮帮忙”，我说:“那你自己考虑考虑吧，你们这些农机经销商应该咋做你不知道吗?”。过了几天我看孔某没回复我就又打电话说:“你想办补贴的事,“那个”你怎么还不给我拿来呢,你不拿补贴我就给别人了，你抓紧过来”,之后就挂了电话。之后孔某就来我办公室了,进屋他就、把一个袋子放在我的办工桌上,说:“韩局长，按你意思来的，你帮帮忙吧”,我说:“行，补贴的事我帮你办了”,说完孔某就走了。孔某走后我打开袋子发现是10万元现金,收到钱之后当年永达公司销售的农机来农机局申办补贴的我就都给通过了,没有为难永达公司和相关购机农户。我和孔某说的“那你自己考虑考虑吧，你们这些农机经销商应该咋做你不知道吗?”也是管孔某要钱的意思，因为我是农机局局长，农机补贴的事我说了算，我这么说就是告诉孔某要想让他公司销售的农机享受到农机补贴,就得给我拿钱、给我好处，孔某是开农机销售公司的,我这么说他也就明白了。后来我给孔某打电话说的“那个”就是钱的意思。我和孔某就是通过农机补贴业务认识的。孔某给我送1万元和10万元钱的时候都只有我和孔某两个人在场。孔某给我送的1万元和10万元钱都是百元面值的现金,其中送的1万元没用包装物,1万元1沓;其中10万元是用一个袋子包着的,1万元1沓，10沓一捆。孔某给我送1万元和10万元钱用于我个人生活花销了。我或者我的家人没有将1万元和10万元返还给孔某。我和孔某没有债权、债务关系。我肯定收过收孔某钱1万元和10万元，之前我也向组织交代了,但是时间长了记忆有偏差，这次是我经过仔细回忆的情节，之前的供述与这次不一致的以这次为准。我认识到这是一种受贿的行为，我认罪伏法，争取宽大处理。我积极返脏,把钱退给监察机关。 （16）2018年10月31日：我之前向组织主动交代了孔某帮我付住院费的事，今天我回忆起来一些细节,要继续向你们交代。2009年下半年,具体时间记不清了,孔某在我农机局办公室谈业务的时候,我说起因糖尿病要去长春医大三院(中日联谊医院)住院的事，孔某说:“韩局长，我也有糖尿病,咱俩一起去住院调理一下吧”,我也就同意了。之后我俩就一起去了长春医大三院,到了医大三院我和孔某一起检查、办理住院，在这过程中我和孔某说:“老弟，你看我这赚死工资的，也没多少钱,医疗费你帮大哥交上吧”,孔某也就答应了,住院十多天的时间里，费用都是孔某给我交的，前前后后孔某给我交了1万多元的医疗费。我是农机局局长，孔某是卖农机的，他的公司享受农机补贴都需要我同意,我觉得孔某的公司在农机局也没少得农机补贴,以后也还得继续办补贴,我管他要点住院费他也应该给。都是孔某自己去交的，具体怎么交的、医疗费的具体数额我不知道。问:在住院过程中，我没有自己交过医疗费，都是孔某交的。在住院期间就我和孔某两人，没人陪护。这次住院你没有走医保报销程序，是孔某花钱，都是走的自费。出院结算我不知道，都是孔某办理的。我及其我家人没有将医疗费返还给孔某。我之前已经和组织交代了孔某给我交医疗费的事,这次我回忆起来了详细的经过，如果与之前的供述有差异以这次供述为准。我认识到这是一种受贿行为，我认罪伏法，争取宽大处理。我积极返脏，把相关费用退还给监察机关。 以上证据通过庭审质证，被告人及辩护人对上述证据均无异议，对以上证据的证明力本院予以确认。 关于辩护人对公诉机关指控被告人韩国宝的玩忽职守罪，应认定为坦白，属法定减轻处罚情节的观点，因不符合法律规定，本院不予采纳。被告人韩国宝具有坦白情节，可从轻处罚。 关于辩护人提出的被告人韩国宝受贿的13.4万元已经超过了刑法规定的追溯时效，依法不应追究刑事责任的观点。经查，《中华人民共和国刑法》第89条第二款“在追诉期限以内又犯罪的，前罪追诉的期限从犯后罪之日起计算”的规定，被告人的每一起受贿行为均达到犯罪数额立案标准，被告人所犯每一起罪行后罪与前罪之间时间均未超过五年，特别是于某1的三起受贿行为和孔某的三起受贿行为都是持续犯罪，故辩护人的观点不予支持。 关于辩护人提出的被告人韩国宝返还于某2的4万元受贿款项，属受贿犯罪后的悔罪表现和退赃行为，可从轻处罚的观点，本院予以支持。 本院认为，被告人韩国宝身为国家机关工作人员，担任农机局局长期间，在办理农机购置补贴工作中，虽召开会议对该项工作做了部署，但未认真复核便签字报送，导致给国家造成重大经济损失，其行为已构成玩忽职守罪。被告人韩国宝身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，多次收受他人财物,数额巨大，其行为构成受贿罪。公诉机关指控的事实及罪名成立，本院予以支持。案发后,被告人韩国宝主动交代调查机关尚未掌握的受贿事实，属于自首，在量刑时可减轻处罚。公诉机关指控有11人具有向被告人韩国宝行贿行为，其中孔某行贿的三次12万元应属索贿的观点本院予以支持。综合考虑本案中被告人韩国宝在受贿犯罪中的自首及在案发前部分退赃的情节、被告人韩国宝在玩忽职守罪中的坦白及在玩忽职守罪中属于最后审核未认真复核便签字报送的犯罪情节，以及被告人的认罪态度较好等情节，依据《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第一款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第二项、第六十七条、第六十九条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条之规定，经本院审判委员会2019年第16次会议讨论决定，判决如下： 一、被告人韩国宝犯玩忽职守罪，判处有期徒刑三年；犯受贿罪，判处有期徒刑二年六个月，并处罚金120000元；数罪并罚，决定执行有期徒刑四年六个月，并处罚金人民币120000元。（刑期自判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2018年11月2日起至2023年5月1日止。罚金于本判决书生效后三个月内缴纳）； 二、被告人韩国宝受贿犯罪违法所得30.4万元，予以追缴，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向吉林省松原市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。 审判长 朱国君审判员房立坤人民陪审员张柏丽 二〇一九年八月三十日 书记员 关               雪