辽宁省锦州市凌河区人民法院民 事 判 决 书（2019）辽0703民初1230号原告：李丽荣，女，1969年7月17日出生，汉族，无职业，住辽宁省锦州市凌河区。委托诉讼代理人：王哲、姜蓝，辽宁卓政（锦州）律师事务所律师。被告：锦州三强工业布有限责任公司，住所地辽宁省锦州市凌河区锦义街121号。法定代表人：刘潘，该公司经理。委托诉讼代理人：刘奇，该单位职工。原告李丽荣与被告锦州三强工业布有限责任公司确认劳动关系纠纷一案，本院于2019年7月2日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告李丽荣及其委托诉讼代理人王哲、姜蓝，被告锦州三强工业布有限责任公司的委托诉讼代理人刘奇到庭参加诉讼，本案已审理终结。原告李丽荣向本院提出诉讼请求：1、确认原、被告之间存在劳动关系；2、诉讼费由被告承担。事实与理由：原告于1986年11月分配到锦州市汽车配件一厂工作，后来在1988年工作调动至锦州市毛纺厂，在锦州市毛纺厂工作四个月左右后，由于精神疾病发作，无法工作，在家治疗。由于精神疾病发作，原告意识模糊，失去了与原工作单位的联系。直到2017年左右，当事人病情逐渐好转，慢慢恢复了对工作经历的记忆。在当事人通过多次自行寻找并申请对锦州市凌河区经济局调查后，在2017年6月5日发现原告的档案资料在被告处保管。另，据原告了解，锦州市毛纺厂先并入锦州市帆布厂，之后又被被告锦州三强工业布有限责任公司收购。因此，原告的档案才会在被告处找到。原告认为，原告在1986年参加工作，期间虽然经过工作调动和企业改制，但作为单位职工，与用人单位存在劳动关系。由于原告的精神疾病原因，无法主动与用人单位联系，但用人单位在此期间，从未与原告联系或者磋商关于劳动关系的任何事项。现原告已到法定退休年龄，但由于被告不承认与原告存在劳动关系，导致原告无法办理退休手续，原告在达到退休年龄后也无法享受低保政策，无法正常生活。故申请法院依法确认原告与被告之间存在劳动关系。被告锦州三强工业布有限责任公司辩称，对原告的诉讼请求我方认为原告不是我公司的职工不存在劳动关系。因为原告说她在1988年调到锦州市毛纺厂，但是原告没有调转毛纺厂的手续，1990年毛纺厂和帆布厂合并，合并时候也没有原告，1992年所有的职工都缴纳保险，因为原告没有在当时的帆布厂，所以没有给其缴纳保险，所以证明不是帆布厂职工。2001年由锦州市凌河区鑫泰工业布厂和锦州市太和区永昌帆布厂及被告的委托代理人刘奇三家组成锦州三强工业布有限责任公司。锦州市凌河区鑫泰工业布厂是锦州市凌河区最大的企业，当时锦州市凌河区五大班子对鑫泰工业布厂人、财、物的全部清产核资，核对有在职职工388人，净资产141万元。并对141万资产全部量化到职工个人名下，以职工持股的形式整体入股到三强公司，我公司有当时清产核资时388名职工的名单，名单中没有原告。原告说1988年从汽车配件一厂调到锦州市毛纺厂，在当时调任得需要调转的六联单，调转的时候调转的人需要办理调转手续，要想调转必须有企业与企业和审批部门的手续。原告调转手续没有，所以原告的所述不属实。原告李丽荣围绕诉讼请求向法庭提交证据有：1、原告的身份证、户口本、低保证、残疾证，证明原告的基本身份信息；2、锦州市档案馆调取的招收集体所有制固定新工人录取名单，证明原告最初是在锦州市汽车配件一厂工作；3、原告的档案一份（原告不申请拆封，与在2019年5月29日在锦州市凌河区工信局看到的是一样的），在档案上记载有锦州市汽车配件一厂劳动调转专用章，并且加盖有被告公章，结合今天的庭审中被告的表述，证明在未经过原告同意的情况下被告代理人刘奇私自拆封原告的档案，导致原告劳动调转手续缺失；4、锦凌劳仲不字（2019）第23号仲裁书，证明原告申请仲裁过。被告锦州三强工业布有限责任公司质证意见：证据1、2、4没有意见，证据3有意见，原告说内容缺失，但这档案与被告代理人没有利害关系，没有理由也没有必要抽出来档案材料。到目前为止我公司只对这388名职工负责。职工调转是六联单（工人调动审批表），必须要有六个章，里面有调出单位、调出单位主管局、调出单位主管的劳动局、调入单位、调入单位的主管局、调入单位的劳动局，另外还有调出企业把工资关系开出来，这样才完成职工调转的全部手续。如果原告正常调转，相关部门应该有该手续。被告锦州三强工业布有限责任公司向法庭提交证据有：证据1、锦州市凌河区鑫泰工业布厂职工转制大会纪要，证明参加改制的职工是388名，没有原告；2、职工花名册，证明388名职工当中没有原告；3、参照1988年李石光调入毛纺厂职工的档案，证明调转应有完善的调转手续。原告李丽荣质证意见：证据1有意见，该大会纪要即没有公章又没有签字，并且该证据是复印件无法与原件核实；证据2、该证据同样为复印件无法与原件核实，并且有手工书写，可以随意改动。结合证据1、2，即使该证据可以采信，该证据只能表明被告在改制中将原告遗漏，被告在工作中具有重大失误，应当承担对原告的继续履行劳动关系的义务；证据3为其他职工的工人调动审批表，应当在档案中予以封存，但被告的代理人可以轻易的拿到该份档案证明被告对档案管理的任意性和松散性，并且，原告的代理人强调此份“李石光”的档案，与原告的情况完全不同，原告系精神残疾人，在××发作期间没有控制能力和记忆，因此，不能拿正常人的情况与本案原告来做类比。上述证据本院组织当事人进行了质证和审查，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人的陈述及审查确认的证据，本院经审理认定事实如下：原告李丽荣于1986年11月分配到锦州市汽车配件一厂工作，在锦州市汽车配件一厂的李丽荣档案上有锦州市汽车配件一厂劳动调转专用章，原告自述1988年是调到锦州市毛纺厂，并随后因精神疾病与单位失去联系。1990年锦州市毛纺厂与锦州市帆布厂合并成锦州市凌河区鑫泰工业布厂。2001年由锦州市凌河区鑫泰工业布厂和锦州市太和区永昌帆布厂及被告的委托代理人刘奇三家组成锦州三强工业布有限责任公司。2019年5月，原告李丽荣在被告锦州三强工业布有限责任公司找到自己的档案。之后原告到锦州市凌河区劳动争议仲裁院申请劳动仲裁，要求确认与被告锦州三强工业布有限公司存在劳动关系，2019年6月25日，锦州市凌河区劳动争议仲裁院作出锦凌劳仲不字(2019）第23号通知书，以超过仲裁申请时效为由不予立案处理。本院认为，结合原告提供的其在锦州市汽车配件一厂工作档案，以及在档案上注明的调转公章，以及最终该档案在被告处保管，可以推定原告对于调到锦州市毛纺厂的工作履历具有可信性，尽管档案中材料不全，但该档案一直在企业之间移送或保管，被告锦州三强工业布有限责任公司组建过程中，是对锦州市凌河区鑫泰工业布厂职工全员接收，锦州市凌河区鑫泰工业布厂是锦州市毛纺厂与锦州市帆布厂的整体合并，在此期间，档案一直移转最终到被告锦州三强工业布有限责任公司。作为接收原企业职工档案的企业，在没有职工提出辞职或企业作出解除劳动合同的书面通知并送达给当事职工的情况下，视为劳动关系建立并延续至今。本案属于历史遗留问题，在这个过程中由于涉及集体企业乃至国有企业改革等一系列变动，并由于本案原告李丽荣自身的部分原因，造成原告李丽荣职工身份难以确认，本着尊重历史，关注公民的生存权原则，对原告的诉讼请求应予以支持。综上，根据《中华人民共和国劳动法》第三条、第二十六条、第七十七条、第七十八条，《中华人民共和国劳动合同法》第七条、第七十七条、《劳动和社会保障》第二条之规定，判决如下：确认原告李丽荣与被告锦州三强工业布有限责任公司存在劳动关系。案件受理费人民币10元，由被告锦州三强工业布有限责任公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于辽宁省锦州市中级人民法院。审判员  董玉敏二〇一九年八月十三日书记员  黄彦元