四川省叙永县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）川0524刑初124号 公诉机关四川省叙永县人民检察院。 被告人刘泉，男，生于1990年6月20日，汉族，大专文化，四川省叙永县人，原系四川省叙永煤矿人力资源部业务经办员，住四川省叙永县。因本案于2018年11月30日被叙永县监察委员会留置,2019年1月18日被叙永县公安局刑事拘留，同年1月28日被执行逮捕。现押于叙永县看守所。 指定辩护人范立本，四川德才律师事务所律师。 叙永县人民检察院以叙检公诉刑诉〔2019〕86号起诉书指控被告人刘泉犯挪用公款罪，向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2019年7月10日适用普通程序公开开庭审理了本案。叙永县人民检察院指派检察员陈垚、书记员马勤出庭支持公诉。被告人刘泉及其指定辩护人范立本到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 叙永县人民检察院指控：被告人刘泉系四川省叙永煤矿（以下简称“叙永煤矿”）人力资源部业务经办员，负责发放2017年“职工特殊工种补贴”、“教师课时补贴”等五项补贴和办理职工工伤医疗等工作。2013年6月至2018年5月期间，刘泉利用自己经手上述公款的便利，挪用相应公款共计748704.65元，并超过三个月未归还。 （一）被告人刘泉挪用叙永煤矿安排其于2017年发放给职工的培训、补助等公款共计86711元归个人使用，超过三个月未归还。 1.刘泉挪用2017年新聘职工学习生活补助费用共计4100元。 根据叙永煤矿芙叙煤[2017]3号文件规定，新招聘员工学习期间生活费按50元/天支付。叙永煤矿每名新招聘员工参加学习2天，共应得100元补助。刘泉在负责按上述文件发放2017年的该项费用时，挪用其中4100元用于个人消费。 2.刘泉挪用2017年特殊工种外出培训费用共计24125元。 根据叙永煤矿芙叙煤[2017]3号文件规定，基层单位外出学习培训员工按100元/天支付工资（井下作业按120元/天支付），培训不合格的，只给予20元/天生活补贴。刘泉在负责按上述文件发放2017年特殊工种外出培训费用时，挪用其中24125元用于个人消费。 3.刘泉挪用2017年培训教师课时费用12286元。 根据叙永煤矿芙叙煤[2017]56号文件规定，“各种培训班，请矿或公司在职人员授课津贴标准：高级职称为80元/课时，中级职称为60元/课时，初级职称为40元/课时，课时单位为1小时/课时，凡经矿组织的职工各类培训、技能比赛等考试、考核工作的命题、阅卷、监考等的支付标准为：标准试卷200元/套、阅卷1元/份、监考50元/场·人。”刘泉在负责按上述文件发放2017年的该项费用时，挪用其中12286元用于个人消费。 4.刘泉挪用2017年介绍新职工补贴费用9000元。 根据叙永煤矿芙叙煤[2017]8号文件规定，凡介绍人员到该矿从事采掘工作达六个月（每月出勤均到达相应工作日）及以上的，给予介绍人300元/人的介绍费。刘泉在负责按上述文件发放2017年的该项费用时，挪用其中9000元用于个人消费。 5.刘泉挪用2017年采掘类新职工稳岗补贴37200元。 根据叙永煤矿芙叙煤[2017]8号文件规定，对零星新招收的采掘员工在上岗工作后的前两个满月，出勤达到月制度工作日以上，且无违章、违纪、工伤事故发生的，给予采掘员工第一个满月800元的工资补贴，第二个满月400元的工资补贴，工资补贴在工作3个满月后支付。刘泉在负责按上述文件发放2017年的该项费用时，挪用其中37200元用于个人消费。 （二）2013年6月至2018年5月，被告人刘泉挪用叙永煤矿用于因工受伤职工的工伤垫支款共计661993.65元归个人使用，超过三个月未归还。 根据叙永煤矿工伤治疗相关工作安排，对因工受伤职工需要转入泸州西南医科大学附属医院、西南医科大学附属中医医院、泸州王氏骨科医院等三家医院以及外地医院医治的，由工伤管理员刘泉在矿上申请工伤医疗垫付款后，叙永煤矿根据其申请，采取支付现金交由刘泉到医院缴纳医疗费用、转账到刘泉的银行账户由刘泉到医院缴纳医疗费用、直接转账到医院账户三种方式为工伤职工垫付医疗费。2013年6月至2018年5月，刘泉利用工伤管理员职务之便，在经手受伤职工医疗垫支款过程中，共计挪用职工工伤医疗费用款共计661993.65元用于个人消费，超过三个月未归还。 1.刘泉挪用叙永煤矿为职工任某垫支的工伤医疗款43000元。 2014年9月，叙永煤矿职工任某因工受伤在泸州王氏骨科医院医治。刘泉以任某工伤医治为由向煤矿申请到工伤垫支款共计63947.28元，在处理该工伤医疗事宜花费20947.28元后，刘泉将剩余公款43000元挪用于个人消费。 2.刘泉挪用叙永煤矿为职工蒋某垫支的工伤医疗款7204.66元。 2017年6月，叙永煤矿职工蒋某因工受伤在泸州王氏骨科医院医治。刘泉以蒋某工伤医治为由向煤矿申请到工伤垫支款共计25000元，在处理该工伤医疗事宜花费17795.34元后，刘泉将剩余公款7204.66挪用于个人消费。 3.刘泉挪用叙永煤矿为职工李某2垫支的工伤医疗款5336.76元。 2014年8月左右，叙永煤矿职工李某2因工受伤在西南医科大学附属医院医治。刘泉以李某2工伤医治为由向煤矿申请到工伤垫支款共计26000元，在处理该工伤医疗事宜花费20663.24元后，刘泉将剩余公款5336.76元挪用于个人消费。 4.刘泉挪用叙永煤矿为职工胡润辉垫支的工伤医疗款2139.68元。 2013年11月、2014年4月、6月，叙永煤矿职工胡润辉因工受伤在西南医科大学附属医院医治。刘泉以胡润辉工伤医治为由向煤矿申请到工伤垫支款共计205000元，在处理该工伤事宜花费202860.32元后，刘泉将剩余公款2139.68元挪用于个人消费。 5.刘泉挪用叙永煤矿为职工朱华明垫支的工伤医疗款83658.5元。 2014年4月左右，叙永煤矿职工朱华明因工受伤在西南医科大学附属医院医治。刘泉以朱明华工伤医治为由向煤矿申请到工伤垫支款共计200000元。之后刘泉实际用于该工伤处理事宜费用共计116341.5元，其中，用于朱华明医疗费36341.5元、丧葬费38768元，支付朱华明家属21232元，交付本单位职工刘建用于处理其他事务的费用20000元。之后，刘泉将剩余公款83658.5元挪用于个人消费。 6.刘泉挪用叙永煤矿为职工罗某1、张某2垫支的工伤医疗款83629.5元。 2013年5月、2014年7月、2015年4月，叙永煤矿职工罗某1因公受伤在西南医科大学附属中医医院医治。刘泉以罗某1工伤医治为由向煤矿申请到工伤垫支款共计330000元，其中30000元因叙永煤矿未成功转款到医院，后将该3万元用于支付张某2医疗费用。2014年2月，叙永煤矿职工张某2因工受伤在西南医科大学附属中医医院医治，刘泉以张某2工伤医治为由向煤矿申请到工伤垫支款76000元。因此，刘泉在处理罗某1、张某2工伤医疗事宜中实际借款共计406000元。其中，刘泉用于处理罗某1工伤医疗事宜花费244921.5元，处理张某2工伤医疗事宜花费77449元，上述两项费用共计322370.5元。之后，刘泉将剩余公款共计83629.5元挪用于个人消费。 7.刘泉挪用叙永煤矿为职工牟新秋垫支的工伤医疗款21302.3元。 2014年11月左右，叙永煤矿职工牟新秋因工受伤在西南医科大学附属中医医院医治。刘泉以牟新秋工伤医治为由向，煤矿申请到工伤垫支款共计120000元，在处理该工伤医疗事宜花费98697.7元后，刘泉将剩余公款21302.3元挪用于个人消费。 8.刘泉挪用叙永煤矿为职工张川奇垫支的工伤医疗款745.4元。 2014年4月左右，叙永煤矿职工张川奇因工受伤在西南医科大学附属中医医院医治。刘泉以张川奇工伤医治为由向煤矿申请到垫支款共计136000元，在处理该工伤医疗事宜花费135254.6元后，刘泉将剩余公款745.4挪用于个人消费。 9.刘泉挪用叙永煤矿为职工王某2垫支的工伤医疗款2086.8元。 2013年7月左右，叙永煤矿职工王某2因工受伤在西南医科大学附属中医医院医治。刘泉以王某2工伤医治向煤矿申请到工伤垫支款共计42500元，在处理该工伤医疗事宜花费40413.2元后，刘泉将剩余2086.8元挪用于个人消费。 10.刘泉挪用叙永煤矿为职工周某垫支的工伤医疗款137600元。 2014年8月、2016年9月，叙永煤矿职工周某因工受伤在西南医科大学附属中医医院医治。刘泉以周某工伤医治为由向煤矿申请到工伤垫支款共计185800元后，用于处理该工伤事宜共花费48200元，其中预交医疗费45000元，为周某购买医疗器具3200元。之后，刘泉将剩余公款137600元挪用于个人消费。 11.刘泉挪用叙永煤矿为职工李某4和郭某垫支的工伤医疗款75061.6元。 2014年12月初，叙永煤矿职工郭某因工受伤在泸州王氏骨科医院住院治疗。2015年上半年，职工李某4因工受伤在泸州王氏骨科医院住院治疗。刘泉以李某4和郭某工伤医治为由向叙永煤矿申请到工伤垫支款共计95176元后，处理李某4工伤医疗事宜花费10114.4元，处理郭某工伤医疗事宜花费10000元，上述两项费用共计20114.4元。之后，刘泉将剩余公款75061.6元挪用于个人消费。 12.刘泉挪用叙永煤矿为职工李某1、刘某1富垫支的工伤医疗款217619.99元。 2014年11月、2015年8月，叙永煤矿职工李某1、刘某1富因工受伤在西南医科大学附属医院医治，刘泉以李某1、刘某1富工伤医治为由向煤矿申请到工伤垫支款共计530500元后，为李某1工伤医疗事宜花费254625.04元，为刘某1富工伤医疗事宜花费58254.97元，上述两项共计312880.01元。之后，刘泉将剩余公款217619.99元挪用于个人消费。 13.刘泉挪用叙永煤矿职工龙汝相工伤医疗款共计8852元。 刘泉以龙汝相工伤医疗为由向叙永煤矿申请医疗借款8852元。龙汝相医疗费用共计3852.09元后，并未将报销费用用于支付该笔工伤医疗费用，将所借支的公款8852元挪用于个人消费。 另，刘泉用于叙永煤矿职工陶某、罗某2、王某1、张某1的工伤医疗费用多于其向叙永煤矿借支的金额，应当冲抵其工伤医疗借款26243.54元。 2018年3、4月左右，叙永煤矿职工陶文英、罗志章、王君、张应德四人分别在西南医科大学附属中医医院、泸州王氏骨科医院、威远县人民医院住院治疗。刘泉利用垫付陶某、罗某2、王某1、张某1四人工伤医疗费的名义借款共计87000元，实际用于陶某、罗某2、王某1、张某1四人医疗费共计113243.54元。因四人的医疗费用大于四人的工伤借款费用26243.54元，故冲抵刘泉挪用公款金额26243.54元。 叙永县人民检察院指控被告人刘泉犯挪用公款罪，具有自首情节，并移送了相关证据材料，诉请本院依法判处。 被告人刘泉对指控的事实无异议，对指控其挪用2017年发放给职工的培训、补助等公款共计86711元构成挪用公款罪无异议，但辩解称指控2013年6月至2018年5月，其挪用叙永煤矿用于因工受伤职工的工伤垫支款共计661993.65元，是个人借款，不构成挪用公款罪。 辩护人辩称刘泉无前科，系初犯、偶犯，具有自首情节，请求从轻处罚。 经审理查明：被告人刘泉系四川省叙永煤矿（以下简称“叙永煤矿”）人力资源部业务经办员，负责发放2017年“职工特殊工种补贴”、“教师课时补贴”等五项补贴和办理职工工伤医疗等工作。2013年6月至2018年5月期间，刘泉利用自己经手上述公款的便利，挪用相应公款共计748704.65元，并超过三个月未归还。 （一）被告人刘泉挪用叙永煤矿安排其于2017年发放给职工的培训、补助等公款共计86711元归个人使用，超过三个月未归还。 1.刘泉挪用2017年新聘职工学习生活补助费用共计4100元。 根据叙永煤矿芙叙煤[2017]3号文件规定，新招聘员工学习期间生活费按50元/天支付。叙永煤矿每名新招聘员工参加学习2天，共应得100元补助。刘泉在负责按上述文件发放2017年的该项费用时，挪用其中4100元用于个人消费。 2.刘泉挪用2017年特殊工种外出培训费用共计24125元。 根据叙永煤矿芙叙煤[2017]3号文件规定，基层单位外出学习培训员工按100元/天支付工资（井下作业按120元/天支付），培训不合格的，只给予20元/天生活补贴。刘泉在负责按上述文件发放2017年特殊工种外出培训费用时，挪用其中24125元用于个人消费。 3.刘泉挪用2017年培训教师课时费用12286元。 根据叙永煤矿芙叙煤[2017]56号文件规定，“各种培训班，请矿或公司在职人员授课津贴标准：高级职称为80元/课时，中级职称为60元/课时，初级职称为40元/课时，课时单位为1小时/课时，凡经矿组织的职工各类培训、技能比赛等考试、考核工作的命题、阅卷、监考等的支付标准为：标准试卷200元/套、阅卷1元/份、监考50元/场·人。”刘泉在负责按上述文件发放2017年的该项费用时，挪用其中12286元用于个人消费。 4.刘泉挪用2017年介绍新职工补贴费用9000元。 根据叙永煤矿芙叙煤[2017]8号文件规定，凡介绍人员到该矿从事采掘工作达六个月（每月出勤均到达相应工作日）及以上的，给予介绍人300元/人的介绍费。刘泉在负责按上述文件发放2017年的该项费用时，挪用其中9000元用于个人消费。 5.刘泉挪用2017年采掘类新职工稳岗补贴37200元。 根据叙永煤矿芙叙煤[2017]8号文件规定，对零星新招收的采掘员工在上岗工作后的前两个满月，出勤达到月制度工作日以上，且无违章、违纪、工伤事故发生的，给予采掘员工第一个满月800元的工资补贴，第二个满月400元的工资补贴，工资补贴在工作3个满月后支付。刘泉在负责按上述文件发放2017年的该项费用时，挪用其中37200元用于个人消费。 （二）2013年6月至2018年5月，被告人刘泉挪用叙永煤矿因工受伤职工的工伤垫支剩余款及工伤垫支款共计661993.65元，归个人使用，超过三个月未归还。 根据叙永煤矿工伤治疗相关工作安排，对因工受伤职工需要转入泸州西南医科大学附属医院、西南医科大学附属中医医院、泸州王氏骨科医院等三家医院以及外地医院医治的，由工伤管理员刘泉在矿上申请工伤医疗垫付款后，叙永煤矿财务部门根据其申请，采取支付现金交由刘泉到医院缴纳医疗费用、转账到刘泉的银行账户由刘泉到医院缴纳医疗费用、直接转账到医院账户三种方式为工伤职工垫付医疗费。2013年6月至2018年5月，刘泉利用工伤管理员职务之便，在经手受伤职工医疗垫支款过程中，共计挪用叙永煤矿因工受伤职工的工伤垫支剩余款及工伤垫支款共计661993.65元，用于个人消费，超过三个月未归还。 1.刘泉挪用叙永煤矿为职工任某垫支的工伤医疗剩余款43000元。 2014年9月，叙永煤矿职工任某因工受伤在泸州王氏骨科医院医治。刘泉以任某工伤医治为由向煤矿申请到工伤垫支款共计63947.28元，但处理该工伤医疗事宜花费20947.28元，之后，刘泉将剩余公款43000元挪用于个人消费。 2.刘泉挪用叙永煤矿为职工蒋某垫支的工伤医疗剩余款7204.66元。 2017年6月，叙永煤矿职工蒋某因工受伤在泸州王氏骨科医院医治。刘泉以蒋某工伤医治为由向煤矿申请到工伤垫支款共计25000元，但处理该工伤医疗事宜花费17795.34元，之后，刘泉将剩余公款7204.66挪用于个人消费。 3.刘泉挪用叙永煤矿为职工李某2垫支的工伤医疗剩余款5336.76元。 2014年8月左右，叙永煤矿职工李某2因工受伤在西南医科大学附属医院医治。刘泉以李某2工伤医治为由向煤矿申请到工伤垫支款共计26000元，但处理该工伤医疗事宜花费20663.24元，之后，刘泉将剩余公款5336.76元挪用于个人消费。 4.刘泉挪用叙永煤矿为职工胡润辉垫支的工伤医疗剩余款2139.68元。 2013年11月及2014年4月、6月，叙永煤矿职工胡润辉因工受伤在西南医科大学附属医院医治。刘泉以胡润辉工伤医治为由向煤矿申请到工伤垫支款共计205000元，但处理该工伤事宜花费202860.32元，之后，刘泉将剩余公款2139.68元挪用于个人消费。 5.刘泉挪用叙永煤矿为职工朱华明垫支的工伤医疗剩余款83658.5元。 2014年4月前后，叙永煤矿职工朱华明因工受伤在西南医科大学附属医院医治。刘泉以朱明华工伤医治为由向煤矿申请到工伤垫支款共计200000元，但刘泉实际用于该工伤处理事宜费用共计116341.5元，其中，用于朱华明医疗费36341.5元、丧葬费38768元，支付朱华明家属21232元，交付本单位职工刘建用于处理其他事务的费用20000元。之后，刘泉将剩余公款83658.5元挪用于个人消费。 6.刘泉挪用叙永煤矿为职工罗某1、张某2垫支的工伤医疗剩余款83629.5元。 2013年5月、2014年7月、2015年4月，叙永煤矿职工罗某1因工受伤在西南医科大学附属中医医院医治。刘泉以罗某1工伤医治为由向煤矿申请到工伤垫支款共计330000元，其中30000元因叙永煤矿未成功转款到医院，后将该3万元用于支付张某2医疗费用。2014年2月，叙永煤矿职工张某2因工受伤在西南医科大学附属中医医院医治，刘泉以张某2工伤医治为由向煤矿申请到工伤垫支款76000元。故，刘泉在处理罗某1、张某2工伤医疗事宜中实际借垫支款共计406000元。但刘泉用于处理罗某1工伤医疗事宜花费244921.5元，处理张某2工伤医疗事宜花费77449元，两项费用共计322370.5元。之后，刘泉将剩余公款共计83629.5元挪用于个人消费。 7.刘泉挪用叙永煤矿为职工牟新秋垫支的工伤医疗剩余款21302.3元。 2014年11月前后，叙永煤矿职工牟新秋因工受伤在西南医科大学附属中医医院医治。刘泉以牟新秋工伤医治为由向煤矿申请到工伤垫支款共计120000元，但处理该工伤医疗事宜花费98697.7元，之后，刘泉将剩余公款21302.3元挪用于个人消费。 8.刘泉挪用叙永煤矿为职工张川奇垫支的工伤医疗剩余款745.4元。 2014年4月前后，叙永煤矿职工张川奇因工受伤在西南医科大学附属中医医院医治。刘泉以张川奇工伤医治为由向煤矿申请到垫支款共计136000元，但处理该工伤医疗事宜花费135254.6元，之后，刘泉将剩余公款745.4挪用于个人消费。 9.刘泉挪用叙永煤矿为职工王某2垫支的工伤医疗剩余款2086.8元。 2013年7月前后，叙永煤矿职工王某2因工受伤在西南医科大学附属中医医院医治。刘泉以王某2工伤医治为由向煤矿申请到工伤垫支款共计42500元，但处理才工伤医疗事宜花费40413.2元，之后，刘泉将剩余公款2086.8元挪用于个人消费。 10.刘泉挪用叙永煤矿为职工周某垫支的工伤医疗剩余款137600元。 2014年8月、2016年9月，叙永煤矿职工周某因工受伤在西南医科大学附属中医医院医治。刘泉以周某工伤医治为由向煤矿申请到工伤垫支款共计185800元，但用于处理该工伤事宜共花费48200元，其中预交医疗费45000元，为周某购买医疗器具3200元。之后，刘泉将剩余公款137600元挪用于个人消费。 11.刘泉挪用叙永煤矿为职工李某4和郭某垫支的工伤医疗剩余款75061.6元。 2014年12月初，叙永煤矿职工郭某因工受伤在泸州王氏骨科医院住院治疗。2015年上半年，职工李某4因工受伤在泸州王氏骨科医院住院治疗。刘泉以李某4和郭某工伤医治为由向叙永煤矿申请到工伤垫支款共计95176元，但处理李某4工伤医疗事宜花费10114.4元，处理郭某工伤医疗事宜花费10000元，两项费用共计20114.4元。之后，刘泉将剩余公款75061.6元挪用于个人消费。 12.刘泉挪用叙永煤矿为职工李某1、刘某1富垫支的工伤医疗剩余款217619.99元。 2014年11月、2015年8月，叙永煤矿职工李某1、刘某1富因工受伤在西南医科大学附属医院医治，刘泉以李某1、刘某1富工伤医治为由向煤矿申请到工伤垫支款共计530500元，但李某1工伤医疗事宜花费254625.04元，刘某1富工伤医疗事宜花费58254.97元，两项共计312880.01元。之后，刘泉将剩余公款217619.99元挪用于个人消费。 13.刘泉挪用叙永煤矿职工龙汝相工伤医疗款8852元。 刘泉以龙汝相工伤医疗为由向叙永煤矿申请医疗借款8852元。龙汝相医疗费用共计3852.09元后，但刘泉并未将该款用于支付该笔工伤医疗费用，而将所借支的公款8852元挪用于个人消费。 另查明：1.2018年3、4月，叙永煤矿职工陶文英、罗志章、王君、张应德四人分别在西南医科大学附属中医医院、泸州王氏骨科医院、威远县人民医院住院治疗。刘泉以垫付陶某、罗某2、王某1、张某1四人工伤医疗费的名义借款共计87000元，但其实际用于陶某、罗某2、王某1、张某1四人医疗费共计113243.54元。因实际支付的医疗费用大于刘泉所借款费用26243.54元，故应冲抵刘泉挪用上述公款金额26243.54元。 2.叙永煤矿经多次联系刘泉后，于2018年11月22日叙永煤矿纪委正式对刘泉进行谈话，刘泉如实陈述其挪用了上述款项，次日叙永煤矿向叙永县监察委员会报案。 上述事实，有经当庭举证、质证的指定办理决定书、立案决定书、留置决定书、到案情况说明、拘留证、逮捕证、户籍证明，调取证据清单、四川省叙永煤矿安全生产许可证、营业执照、《叙煤委[2017]21号关于调整机构设置的通知》《叙煤委[2014]15号关于机关副科级以下管理人员设置及任职的通知》《叙煤委[2015]88号关于机关副部级以下管理人员任职的通知》《叙永煤矿定编定岗定员规定》《叙永煤矿2017年职工教育培训管理办法》及培训计划、2017年工资分配管理办法、关于做好2017年采掘系统补员管理工作的通知、劳动合同书、劳动合同续订书、叙永煤矿员工登记表、工资收入统计台账、工伤人员医疗情况统计表、2017年特殊工种补贴费用汇总表、银行凭证及业务回单、2017年岗前培训教师课时统计、2017年特工外出培训费用补贴明细表、新招采掘一线职工培训生活补贴考核表、2017年新工人培训生活补贴费用汇总表、2017年培训教师课时费用汇总表、2017年介绍补贴费用汇总表、2017年新工人稳岗补贴费用汇总表、叙永煤矿借款单、工伤保险记账凭证、医疗发票、医院费用证明、工伤医疗费用社保局划拨金额冲账明细表、工伤保险待遇申报表、工伤保险伤残待遇支付审批表、工伤认定决定书、劳动能力鉴定结论书、银行借记卡明细清单，微信、QQ聊天记录，辨认笔录、被辨认人照片及身份情况说明，证人文春霞、曹某、段某、赵某1、夏某、刘某2志、黄某、荣某、赵某2、余某、刘某3、罗某1、李某1、刘某1富、李某2、张某2、罗某2、周某、郭某、李某3、牟新秋、任某、李某4、蒋某、王某1、王某2、卢某、熊某、罗某3、郑某、邱某、魏某、贺某等数十证人的证言,被告人刘泉的供述等证据材料证实，足以认定。 本院认为，被告人刘泉身为国家工作人员，利用职务上的便利，挪用公款数额较大，超过三个月未归还，其行为已构成挪用公款罪。叙永县人民检察院指控的主要犯罪事实和罪名成立，本院依法予以支持。关于被告人刘泉辩解指控其挪用叙永煤矿用于因工受伤职工的工伤垫支剩余款是个人借款，不构成挪用公款罪。经查，被告人刘泉因处理单位职工工伤问题，向单位借支、垫支受伤职工医疗费用，但在医疗费用结算后未将剩余款项及时退还单位，而是较长时间予以挪用于个人消费，其行为并非系与单位达成合意的个人借款行为，应认定为挪用公款，构成挪用公款罪，故对其辩解理由不予采纳。被告人刘泉在尚未接受调查谈话前，主动向单位如实陈述犯罪事实，可认定为自首，可以从轻或者减轻处罚。为保证国家机关工作人员执行公务的廉洁性，惩罚犯罪，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第六十七条第一款，第九十三条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第六条之规定，判决如下： 一、被告人刘泉犯挪用公款罪，判处有期徒刑四年； （刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即被告人刘泉的刑期从2018年11月30日起至2022年11月29日止。） 二、责令被告人刘泉将挪用的公款748704.65元退赔四川省叙永煤矿。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省泸州市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。 审判长 刘远平 人民陪审员 刘润萍 人民陪审员 李文华 二〇一九年八月十四日 书记员 陈小红 附：法律条文 《中华人民共和国刑法》 第三百八十四条国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。 挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。 国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第六条挪用公款归个人使用，进行营利活动或者超过三个月未还，数额在五万元以上的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“数额较大”；数额在五百万元以上的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“数额巨大”。具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“情节严重”： （一）挪用公款数额在二百万元以上的； （二）挪用救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济特定款物，数额在一百万元以上不满二百万元的； （三）挪用公款不退还，数额在一百万元以上不满二百万元的； （四）其他严重的情节。