吉林省松原市宁江区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）吉0702民初168号 原告：尹江霞，女，1963年7月1日生，汉族，住宁江区。 委托诉讼代理人：丁晓峰，吉林信维律师事务所律师。 被告：前郭炼油厂石化建设公司，住所地松原市宁江区 法定代表人：徐利，该公司经理。 委托诉讼代理人：白水旺，该公司法律顾问。 被告：吉林某集团股份有限公司，住所地长春市高新区 法定代表人：孙萌光，该公司经理。 被告：河南省某有限公司松原市开发区分公司，住所地松原市经济技术开发区 法定代表人：代公平，该公司经理。 原告尹江霞与被告前郭炼油厂石化建设公司（以下简称前炼石化公司）、吉林安装集团股份有限公司（以下简称吉林安装公司）、河南省天地建筑防水工程有限公司松原市开发区分公司（以下简称河南天地公司）建设工程合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告尹江霞及其委托诉讼代理人丁晓峰，被告前炼石化公司的委托诉讼代理人白水旺到庭参加诉讼。被告吉林安装公司、河南天地公司经本院合法传唤，无正当理由未到庭。本案现已缺席审理终结。 尹江霞向本院提出诉讼请求：判令被告给付拖欠原告的工程款500万元。诉讼中变更诉讼请求：判令被告给付拖欠原告的工程款9390651.39元，其中9181054.39元自2016年3月30日起按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息至给付之日止，209597元自2016年8月31日起按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息至给付之日止；2、造价咨询费、诉讼费由被告承担。 事实与理由：2015年11月1日，原告以被告吉林安装公司的名义与被告前炼石化公司签订一份吉林油田电厂1-6号锅炉烟气脱硫工程（电气部分）工程施工合同，又以被告河南天地公司的名义与被告前炼石化公司签订一份吉林油田电厂1-6号锅炉烟气脱硫工程（防腐部分）工程施工合同。合同签订后，原告按合同约定的包工部分包料的方式完成了工程施工，被告前炼石化公司只给付了部分施工材料费和材料款共计2622376.61元，尚欠原告工程款（包括材料费）约500万元至今未给付。两年多来，原告多次要求被告结算工程款，被告均以各种理由拒绝。原告诉至法院，要求判令被告给付拖欠的工程款。 前炼石化公司辩称：材料款我公司已经全部给付原告，工程款也已经给付了101万元，需要双方对账确认。工程是我公司从油田热电厂承包的，因油田热电厂未与我公司结算，所以我公司没有与原告结算。原告主张其是挂靠吉林安装公司和河南天地公司进行施工的，应提供挂靠协议。对于鉴定报告我公司正在审查，建议法庭给我公司一定的审查期限。 吉林安装公司书面答辩称：2015年11月1日，原告尹江霞借用我公司资质，组织施工队伍以我公司名义与被告前炼石化公司签订了《吉林油田电厂1-6号锅炉烟气脱硫工程》的施工合同，所有的施工合同及材料垫付均是尹江霞承包，与我公司无关。现在，前炼石化公司未能按合同约定给付施工工程款，是前炼石化公司违约，责任应由前炼石化公司承担，我公司不应承担给付责任。 河南天地公司书面答辩称：2015年11月1日，原告尹江霞个人挂靠我单位，组织施工队伍以我公司名义与被告前炼石化公司签订了《吉林油田电厂1-6号锅炉烟气脱硫工程》的施工合同，所有工程施工款及材料垫付均是尹江霞承包，与我公司无关。现在，前炼石化公司未能按合同约定给付施工工程款，是前炼石化公司违约，责任应由前炼石化公司承担，我公司不应承担给付责任。 本院经审理认定如下事实：2011年11月1日，尹江霞借用吉林安装公司的资质，与前炼石化公司签订建设工程施工合同一份，尹江霞实际承建前炼石化公司吉林油田电厂1-6号锅炉烟气脱硫工程（电气部分），承包方式为包工部分包料,工期为2015年11月1日-2016年1月20日,合同价款暂定600000元（最终以实际结算为准），以发包方相关部门审核后的价款下浮5.1%作为审定额进行结算。2011年11月1日，尹江霞借用吉林安装公司的资质，与前炼石化公司签订建设工程施工合同一份，尹江霞实际承建前炼石化公司吉林油田电厂1-6号锅炉烟气脱硫工程（喷淋、单轨梁安装及保运等部分），承包方式为包工部分包料,工期为2015年11月1日-2016年1月20日,合同价款暂定1980000元（最终以实际结算为准），以发包方相关部门审核后的价款下浮5.1%作为审定额进行结算。2011年11月1日，尹江霞借用河南天地公司资质，与前炼石化公司签订建设工程施工合同一份，尹江霞实际承建前炼石化公司吉林油田电厂1-6号锅炉烟气脱硫工程（防腐部分），承包方式为包工部分包料，工期为2015年11月1日-2016年1月20日，合同价款暂定1980000元（最终以实际结算为准），以发包方相关部门审核后的价款下浮5.1%作为审定额进行结算。在施工过程中，尹江霞按照前炼石化公司要求，于2015年11月15日-2016年3月30日，完成了1#塔、2#塔循环泵房、氧化风机房单轨梁安装等合同外工程；于2016年5月16日-2016年8月31日，完成了吉林油田电厂1-6#炉脱硫改造工程（室外防雷接地部分）合同外工程。对于合同外工程，前炼石化公司为尹江霞出具了工程量认证单。上述工程完工后，前炼石化公司接收该工程并投入使用。诉讼中，经尹江霞申请，吉林松腾建设招标咨询有限公司作出鉴定报告，经鉴定，吉林油田电厂1-6号锅炉烟气脱硫工程（电气部分、喷淋单轨梁安装及保运部分）造价合计为12658618元，按合同要求下浮5.1%后，造价合计为12013028元。尹江霞支付造价咨询费127200元。庭审中，尹江霞自认前炼石化公司共支付其材料款及工程预付款2622376.61元。 本院认为：没有资质的实际施工人尹江霞借用吉林安装公司及河南天地公司的资质进行施工，违反了《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条的规定，应认定为无效。依照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十四条规定：“实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院应当追加转包人或者违法分包人为本案第三人，在查明发包人欠付转包人或者违法分包人建设工程价款数额后，判决发包人在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任”。尹江霞作为案涉工程的实际施工人，享有向发包人前炼石化公司主张工程款的权利。经鉴定，尹江霞所施工的吉林油田电厂1-6号锅炉烟气脱硫工程按合同要求下浮5.1%后，造价合计为12013028元，扣除尹江霞自认前炼石化公司已支付其的2622376.61元，前炼石化公司尚欠尹江霞工程款9390651.39元。吉林安装公司、河南天地公司未实际收到剩余工程款，故不承担给付义务。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十八条规定：“利息从应付工程价款之日计付，当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：建设工程已经实际交付的，为交付之日”。案涉工程中，除吉林油田电厂1-6#炉脱硫改造工程（室外防雷接地部分）是于2016年8月31日前完成并交付前炼石化公司外，其余工程均是于2016年3月30日前完成并交付前炼石化公司。经鉴定，吉林油田电厂1-6#炉脱硫改造工程（室外防雷接地部分）造价为209597元，故工程款9181054.39元（9390651.39元-209597元）应自2016年3月31日起按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息至给付之日止；工程款209597元应自2016年9月1日起按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息之给付之日止。造价咨询费127200元，由前炼石化公司承担。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第十七条、第十八条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十四条之规定，判决如下： 一、被告前郭某建设公司于本判决生效后立即给付原告尹江霞工程款9390651.39元，其中9181054.39元自2016年3月31日起按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息至给付之日止，209597元自2016年9月1日起按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息至给付之日止； 二、造价咨询费127200元，由前炼石化公司承担； 三、被告吉林某股份有限公司不承担给付义务； 四、被告河南省某有限公司松原市开发区分公司不承担给付义务。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费38767元，由被告前郭炼油厂石化建设公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于吉林省松原市中级人民法院。 审判员  李秀梅 二〇一九年八月三十一日 书记员  高玉鹏