吉林省蛟河市人民法院民事判决书（2019）吉0281民初2030号原告：柴玉祥，男，1972年3月12日出生，住辽宁省阜新蒙古族自治县。委托诉讼代理人：牛元草，吉林万璋律师事务所律师。委托诉讼代理人：刘冰（柴玉祥女婿），男，1994年7月17日出生，住沈阳市。被告：蛟河市吉祥立井煤业有限公司，住所地吉林省蛟河市。法定代表人：安保华，董事长。委托诉讼代理人：姜丽波，吉林佳誉律师事务所律师。委托诉讼代理人：韩延栋，男，该公司经理。原告柴玉祥与被告蛟河市吉祥立井煤业有限公司（以下简称蛟河吉祥立井煤业）工伤保险待遇纠纷一案，本院于2019年7月4日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告柴玉祥的委托诉讼代理人牛元草、刘冰，被告蛟河吉祥立井煤业的委托诉讼代理人姜丽波、韩延栋到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。柴玉祥向本院提出诉讼请求：1.解除柴玉祥与蛟河吉祥立井煤业之间的劳动关系及工伤保险待遇关系；2.被告蛟河吉祥立井煤业给付柴玉祥复查医疗费1893元、住院伙食补助费3795.64元（4212元/月÷21.75天/月×98天×20%）、护理费18978.20元（4212元/月÷21.75天/月×98天）、交通食宿费4006元、辅助器具费6000元、停工留薪期待遇50700元、一次性伤残补助金211250元（8450元/月×25个月）、农民工一次性领取工伤保险长期待遇1521000元（8450元/月×180个月）、租床费及复印费190元、病例复印费544元、棉垫及尿不湿费用120元、外购药费费用251.80元，合计1818728.64元。事实与理由：柴玉祥于2018年7月23日到蛟河吉祥立井煤业从事井下掘进工作，约定日工资300元。2018年9月21日，柴玉祥在工作中被炸伤，由蛟河吉祥立井煤业将柴玉祥送至吉林大学中日联谊医院、吉林大学第二医院住院治疗，共计住院治疗98天，住院期间的医疗费由蛟河吉祥立井煤业支付，柴玉祥的家属进行护理。2019年2月16日，蛟河市人力资源和社会保障局做出蛟人社工认字（2019）009号《工伤认定决定书》，认定柴玉祥此次受伤属于工伤。2019年3月22日，吉林市劳动能力鉴定委员会出具《工伤职工劳动能力鉴定表》，柴玉祥的尚欠被评定为伤残贰级、大部分生活自理障碍。经柴玉祥申请，蛟河市劳动仲裁委员会做出（2019）蛟市劳人仲字第09号劳动争议裁决，柴玉祥对该裁决中的复查医疗费、复查和鉴定交通费予以认同，对其他裁决事项结果不服，现提起诉讼。蛟河吉祥立井煤业辩称：1.蛟河吉祥立井煤业不同意支付一次性工伤保险长期待遇（伤残津贴、生活护理费）；2.同意按照柴玉祥主张的数额支付医疗费、住院伙食补助费、护理费；3.同意参照劳动仲裁的结果支付交通费、食宿费1721元；4.不同意支付辅助器具费6000元；5.计算停工留薪期待遇和一次性伤残补助金时，应以2017年度月收入4212元的标准计算，不同意按照柴玉祥主张的月收入8450元计算；6.不同意支付租床费及复印费190元、病例复印费544元、棉垫及尿不湿费用120元、外购药费费用251.80元；7.蛟河吉祥立井煤业曾支付柴玉祥5000元，应在总额中予以扣除。主要理由为：（一）柴玉祥据以主张解除劳动关系，一次性领取工商保险长期待遇依据的2009年9月21日吉林省劳动和社会保障厅发布的《吉林省农民工参加工伤保险试行办法》第11条的规定，但是2013年4月25日施行的《人力资源社会保障部关于执行若干问题的意见》（人社部发【2013】34号）第13条已经明确规定不得采取将长期待遇改为一次性支付的办法，第14条规定自本意见发文之日起执行，此前有关规定与本意见不一致的，按本意见执行，柴玉祥具有主张的请求的相应条款已不具有法律效力；（二）柴玉祥主张的交通费、食宿费存在重复计算的情况；（三）辅助器具费没有合法的凭证与依据；（四）蛟河吉祥立井煤业与柴玉祥之间不存在劳动合同关系，没有约定工资标准，确定不了工资数额；（五）柴玉祥通过其女儿向蛟河吉祥立井煤业借款5000元并出具欠据，此款应在柴玉祥主张的数额中予以扣除；（六）租床费及复印费190元、病例复印费544元、棉垫及尿不湿费用120元、外购药费费用251.80元没有正规收据，不同意支付。柴玉祥围绕其主张向本院提供了出院诊断书4份、《工伤认定决定书》1份、《工伤职工劳动能力鉴定表》1份、蛟河吉祥立井煤业企业信息1份、医疗费票据15份、处方3份、用药明细1份、王凤利证人证言（书面）1份、王凤利出具书面证言过程的视频资料1份（视频3段）、王凤利微信转账记录复印件1份、王凤利提供的工资记录1份、鉴定及复查交通费票据25份、吉林增值税发票4份、馨悦快捷宾馆结账凭证2份、天华苑酒店出具的增值税发票1份、吉林省国家税务局通用定额发票32份、公证费收据1份、病例复印费收据1份、棉垫及尿不湿收费凭证1份、药店票据4张、蛟河市劳动仲裁委员会出具的裁决书1份及送达回执2份、侯忠军证人证言、董庆军证人证言。蛟河吉祥立井煤业为证明其辩解向本院出具柴阳出具的欠据5份。蛟河吉祥立井煤业对柴玉祥出具的出院诊断书4份、《工伤认定决定书》1份、《工伤职工劳动能力鉴定表》1份、蛟河吉祥立井煤业企业信息1份、蛟河市劳动仲裁委员会出具的裁决书1份及送达回执2份均无异议；对医疗费票据15份、处方3份、用药明细1份中的2018年12月28日的票据有异议，没有医嘱，对2019年4月24日医药费票据有异议，没有病例，对处方有异议，没有医师签字或者医院公章，对2019年3月22日鉴定后的费用有异议，认为治疗期已经结束；对王凤利证人证言（书面）1份、王凤利出具书面证言过程的视频资料1份（视频3段）、王凤利微信转账记录复印件1份、王凤利提供的工资记录1份有异议，认为都是王凤利自己制作和提供的，没有得到蛟河吉祥立井煤业确认，且记载的数额与柴玉祥主张的工资标准不符，不能证明柴玉祥真实工资数额；对鉴定及复查交通费票据25份有异议，认为在2019年3月22日鉴定后产生的费用不应得到支持；吉林增值税发票4份、馨悦快捷宾馆结账凭证2份、天华苑酒店出具的增值税发票1份中有186元是抵扣联，不是实际支出，且没有发票，对于家属陪同产生的费用不予认同；对公证费收据的真实性无异议，认为是由于柴玉祥原因产生的，与蛟河吉祥立井煤业无关；对吉林省国家税务局通用定额发票32份、病例复印费收据1份、棉垫及尿不湿收费凭证1份、药店票据4张均有异议，不是正规收据，没有提供医嘱，不能证明合理性；对侯忠军证人证言、董庆军证人证言有异议，认为证人与柴玉祥、王凤利具有利害关系，且证人证言中的关于柴玉祥工资标准的内容是从柴玉祥处听来的，证明不了柴玉祥的工资。柴玉祥对蛟河吉祥立井煤业提供的欠据5份的真实性无异议，但认为该5000元没有交付给柴玉祥，不应由柴玉祥承担相应责任。本院对双方当事人均无异议的证据予以确认。对于柴玉祥提供的复查医疗费票据15份、处方3份、用药明细1份，因双方对复查医疗费达成一致意见，本院对柴玉祥复查期间的医疗费票据、处方、用药明细予以确认并以双方均认同的复查医疗费1893元为准。对于柴玉祥提供的鉴定及复查交通费票据25份，火车票18张、2019年2月23日产生的高速公路通行费用票据与出租车收据2张中载明的时间能够与在柴玉祥提供的复查医疗费票据载明的时间相印证，本院对其中的18张火车票、2019年2月23日产生的高速公路通行费用票据及2张出租车发票及相应的交通费1656元予以确认，对其中2018年9月21日至2018年12月5日产生的高速通行费用票据4张，因在该区间内柴玉祥正在医院住院治疗，该4份票据的产生与本案无关联性，本院不予确认。对柴玉祥提供的吉林增值税发票4份、馨悦快捷宾馆结账凭证2份、天华苑酒店出具的增值税发票1份，本院对柴玉祥在2019年3月21日与3月22日住宿产生的票据予以确认，对其余5份票据，因其发生于柴玉祥住院治疗期间且并非柴玉祥本人产生，本院对该5份票据不予确认。对公证费票据，因柴玉祥放弃了该部分主张，本院对该份证据不予确认。对柴玉祥提供的吉林省国家税务局通用定额发票32份，柴玉祥没有提供证据证明该票据上载明的支出的合理性与柴玉祥治疗的关联性，故本院对该份证据不予支持。对柴玉祥提供的病例复印费收据1份，其上有柴玉祥住院治疗所在医院的公章，且属于合理支出，本院对该份证据予以支出。对棉垫及尿不湿收费凭证1份、药店票据4张，其不是正规票据，本院不予支持。对蛟河吉祥立井煤业提供的欠据5份，柴玉祥在劳动争议仲裁过程中对收到蛟河吉祥立井煤业借款5000元一事予以认同，本院对该份证据予以确认。对于柴玉祥提供的王凤利证人证言（书面）1份、王凤利出具书面证言过程的视频资料1份（视频3段）、王凤利微信转账记录复印件1份、王凤利提供的工资记录1份及侯忠军证人证言、董庆军证人证言，证据之间证明的内容不一致，无法证明柴玉祥的实际收入情况，本院不予确认。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定如下案件事实：柴玉祥于2018年7月23日到蛟河吉祥立井煤业从事井下掘进工作，约定日工资300元。2018年9月21日，柴玉祥在工作中被炸伤，由蛟河吉祥立井煤业将柴玉祥送至吉林大学中日联谊医院、吉林大学第二医院住院治疗，共计住院治疗98天，住院期间的医疗费由蛟河吉祥立井煤业支付，柴玉祥的家属进行护理。2019年2月16日，蛟河市人力资源和社会保障局做出蛟人社工认字（2019）009号《工伤认定决定书》，认定柴玉祥此次受伤属于工伤。2019年3月22日，吉林市劳动能力鉴定委员会出具《工伤职工劳动能力鉴定表》，柴玉祥的尚欠被评定为伤残贰级、大部分生活自理障碍。经柴玉祥申请，蛟河市劳动仲裁委员会做出（2019）蛟市劳人仲字第09号劳动争议裁决，柴玉祥裁决事项结果不服，起诉来院。期间，柴玉祥支付复查医疗费1893元、复查交通费1656元、复查住宿费355元、病例复印费544元。审理中蛟河吉祥立井煤业与柴玉祥对住院伙食补助费3795.64元、护理费18978.20元均无异议。在柴玉祥住院治疗期间，柴玉祥从蛟河吉祥立井煤业借款5000元。另查明，2017年度蛟河市在岗职工月平均工资为4212元。案件争议焦点：1.是否应解除柴玉祥与蛟河吉祥立井煤业之间的劳动合同和工伤保险关系；2.柴玉祥工资计算标准。本院认为，一、柴玉祥要求终止其与蛟河吉祥立井煤业的劳动关系、工伤保险关系的请求，应予支持。柴玉祥到蛟河吉祥立井煤业从事劳动，虽未签订劳动合同，但双方已形成事实劳动关系。柴玉祥在工作期间受伤，经蛟河市劳动和社会保障局认定为工伤，经吉林市劳动鉴定委员会鉴定为二级伤残，根据《中华人民共和国劳动法》第七十三条、《工伤保险条例》第三十三条、第三十四条、第三十七条、《吉林省工伤职工停工留薪期管理办法》第四条、第五条、《吉林省农民工参加工伤保险试行办法》第十一条、第十三条的规定，柴玉祥要求终止与蛟河吉祥立井煤业之间的劳动关系和工伤保险关系，蛟河吉祥立井煤业支付柴玉祥复查医疗费、住院伙食补助费、护理费、交通费、食宿费、停工留薪期待遇（6个月）、一次性伤残补助金（25个月）、一次性领取工伤保险长期待遇（180个月）、病例复印费的请求，理由成立，本院应予支持。对于蛟河吉祥立井煤业提出的按照《人力资源社会保障部关于执行若干问题的意见》（人社部发【2013】34号）的规定，不应解除劳动关系和工伤保险关系的辩解，本院认为《人力资源社会保障部关于执行若干问题的意见》第13条的禁止解除劳动关系条款是对用人单位的限制，不是对受伤的劳动者的限制，故对蛟河吉祥立井煤业的该项辩解，本院不予支持。二、柴玉祥的工资标准应以2017年度蛟河市在岗职工月平均工资4212元为准。柴玉祥通过微信、王凤利工资记录和侯忠军、董庆军证人证言主张日工资300元，蛟河吉祥立井煤业不予认同，柴玉祥的工资是由王凤利直接支付的而不能提供柴玉祥的原始工资凭证，属于工资无法认定，按照《吉林省实施办法》第五十条之规定，柴玉祥本人月工资、停工留薪期月工资和一次性领取工伤保险长期待遇工资标准应按2017年蛟河市在岗职工月平均工资4212元计算。故蛟河吉祥立井煤业应支付柴玉祥的工伤保险待遇为复查医疗费1893元、复查交通费1656元、复查住宿费355元、病例复印费544元、住院伙食补助费3795.64元、护理费18978.20元、停工留薪期待遇25272元（4212元/月×6个月）、一次性伤残补助金105300元（4212元/月×25个月）、一次性领取工伤保险长期待758160元（4212元/月×180个月），合计915953.84元，并扣除蛟河吉祥立井煤业已支付的5000元，为910953.84元。对于柴玉祥主张的在上述确定数额外的支出，应柴玉祥没有提供充分证据证明该部分主张的合理性、合法性，本院不予支持。综上，根据《中华人民共和国劳动法》第七十三条、《工伤保险条例》第三十三条、第三十四条、第三十七条、《吉林省工伤职工停工留薪期管理办法》第四条、第五条、《吉林省农民工参加工伤保险试行办法》第十一条、第十三条《吉林省实施办法》第五十条的规定，判决如下：一、终止原告柴玉祥与被告蛟河市吉祥立井煤业有限公司之间的劳动关系和工伤保险关系；二、被告蛟河市吉祥立井煤业有限公司于本判决生效之日起立即给付原告柴玉祥一次性伤残补助金等各项损失合计910953.84元；三、驳回原告柴玉祥的请求诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由被告蛟河市吉祥立井煤业有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本，上诉于吉林省吉林市中级人民法院。审判员 林程程 二〇一九年八月十六日书记员 陆 旸