宁夏回族自治区贺兰县人民法院民事判决书（2019）宁0122民初175号原告：乔波，男，汉族，宁夏回族自治区石嘴山市人，现住宁夏回族自治区石嘴山市。委托诉讼代理人：耿靖婷，宁夏诚托律师事务所律师。被告:贺兰县立岗镇通义村村民委员会，统一社会信用代码54640122ME0862621C。法定代表人：马瑞宁。被告：陈治宝，男，汉族，户籍所在地宁夏回族自治区中宁县。被告：宁夏农大大科技有限公司，统一社会信用代码91640122317899106G。法定代表人：陈治宝。原告乔波与被告陈治宝、宁夏农大大科技有限公司（以下简称农大大公司）、贺兰县立岗镇通义村村民委员会（以下简称通义村）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年1月7日立案后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理，原告乔波及其委托诉讼代理人耿靖婷、被告通义村的法定代表人马瑞宁到庭参加了诉讼，被告陈治宝、被告农大大公司，经本院依法公告向其送达民事起诉状、开庭传票等诉讼材料，无正当理由均未到庭参加诉讼。本案缺席审理，现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1.判令被告陈治宝、被告农大大公司向原告支付工程款809914元，支付逾期付款利息24297.42元，共计834211.42元，利息持续计算至上述款项全部付清之日止；2.被告通义村在欠付总工程款范围内承担连带清偿责任；3.案件受理费由三被告承担。事实及理由：2018年3月份，被告通义村将贺兰县农大大生态园整体装修工程发包给被告农大大公司，被告陈治宝是被告农大大公司的法定代表人。在2018年3月6日，被告陈治宝将上述工程承包给原告实际施工建设，并与原告后补签《建筑装修施工合同》一份，合同约定被告将贺兰县农大大生态园整体装修工程承包给原告施工，承包方式为全包，工程时间为2018年3月25日至2018年7月20日，合同暂定价款为2323198元，结算方式约定合同生效后，按下面约定支付工程款，尾款竣工时一次性付清：1.工程开工付工程材料款总价的30%即696959.4元；2.工程量过半时付工程总价的50%即1161599元；3.工程结束时付尾款18%即418175.6元；但在施工过程中，被告一直未向原告支付过任何款项，都是由原告垫付工程款施工，后原告就已经完工的部分工程与被告进行核算，经核算已完工的部分工程价款共计809914元。但截至目前为止，被告仍未就核算工程款向原告支付，原告多次催要，被告均推脱不予支付。以上被告拖欠工程款的行为已经构成违约，还应当向原告承担逾期付款利息。被告通义村作为涉案工程的发包方依法应当在欠付工程款范围内承担连带付款责任。现原告诉至本院，请求判如所请。被告通义村辩称，1.原告起诉状陈述不属实，其没有将涉案工程发包给被告农大大公司，其只是将通义村敬老院中西边的农家小院9间房屋以及院落中的空地4亩租给被告农大大公司，土地每亩600元，9间农家乐房屋租金每年8万元，口头约定租期20年。口头达成协议后，被告农大大公司开始装修，在装修的过程中资金不足停工，最后被告农大大公司及其法定代表人陈治宝跑路，工程停工。2018年11月份，被告通义村为了壮大村集体经济，对该院落中的工程进行招标，由被告通义村委托贺兰县立岗镇人民政府全权负责招投标事项，涉案工程经贺兰县立岗人民政府发包给宁夏功达建筑工程有限责任公司施工建设，宁夏功达建筑工程有限责任公司在原告乔波施工的基础上按照招投标合同继续施工，现工程已竣工交付，尚未验收、审计。该工程中包含了原告为被告农大大公司新建的工程；2.被告通义村不欠被告农大大公司任何工程款，所以本案中其不承担责任。被告陈治宝、宁夏农大大科技有限公司经本院依法传唤，无正当理由，均未到庭参加诉讼，未提交书面答辩意见，亦未提交证据。本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据,本院组织当事人进行了举证和质证，其中原告提交了以下证据即证据一建筑装修施工合同（复印件），经质证，被告通义村对其不予认可，认为其未将涉案工程发包给被告陈治宝以及被告农大大公司，也未将任何工程承包给原告，被告陈治宝以及被告农大大公司是否与原告签订该份合同，其不知情，所以不认可；证据二结算单二份（原件），经质证，被告通义村对其不予认可，认为原告与被告农大大公司的法定代表人陈治宝是否进行结算，其没有参与，不清楚，所以不认可；证据三微信聊天截图照片二张（系原告的工程负责人吴迪与被告陈治宝微信聊天记录）、录音一组（刻录光盘一张，系2018年10月16日原告乔波及工程负责人吴迪与被告通义村的法定代表人马瑞宁在被告施工现场谈话录音）、照片二十四张（其中2018年4月18日原告施工前拍摄房间照片一张；2018年4月20日施工过程中拍摄照片二张；2018年10月16日原告停工后催要款项过程中拍摄照片二十一张）、视听资料一组（刻录光盘一张，其中2018年4月19日原告施工过程中拍摄一段；2018年10月22日原告停工后被告通义村对涉案工程招投标施工完毕后拍摄）；经质证，被告通义村1.对其中原告提交的原告乔波与被告农大大公司的法定代表人陈治宝之间的微信聊天记录不清楚，不予认可；2.对其中二十四张照片的真实性没有异议，认可是涉案工程现场，但认为其中一张显示为通义生态农庄大门门楼的照片系被告通义村施工的大门，并非原告施工的工程；3.对其中录音的真实性没有异议，认可系被告通义村的法定代表人马瑞宁与原告乔波以及吴迪之间的当面谈话录音，但认为是原告找被告通义村的法定代表人马瑞宁协商找被告陈治宝索要工程款，涉案工程的工程款与被告通义村并没有关系；4.对其中视听资料的真实性没有异议，认可系涉案工程现场情况，但认为被告通义村与原告之间没有签订任何施工合同，被告通义村将涉案房屋、土地出租给被告农大大公司，被告农大大公司又将该工程中的装修工程发包给原告施工，该工程与其没有关系；证据四企业信息查询单一份，经质证，被告通义村对其没有异议；其中被告通义村向本院提交以下证据即证据一建设工程施工合同、项目建设委托书各一份，经质证，原告对其真实性、合法性、关联性没有异议，对其证明目的部分予以认可，认为被告通义村认可新发包的工程在原告施工的基础上进行施工，该合同中的工程包括原告施工的部分，该份证据可以证实被告通义村系该工程实际发包人的身份，应当对原告主张的工程款承担连带付款责任；证据二照片八张，经质证，原告对其没有异议，认为可以证实该工程重新发包前原告进行了施工，并将工程的主体基本施工完成。本院认为，被告陈治宝、宁夏农大大科技有限公司经本院依法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，亦未向本院提交证据，视为其放弃举证、质证的权利，其中原告提交的证据一、二、四以及被告通义村提交的证据一、二，本院综合分析后认为，均真实、合法、有效，且与本案事实具有关联性，予以采信；其中原告提交的证据三中微信聊天截图照片二张，因原告未向本院提交其他确实、充分、合法、有效的证据予以佐证，其真实性无法核实，故本院不予采信；其中录音一组、照片二十四张、视听资料一组，均真实、合法、有效，且与本案事实具有关联性，予以采信。本院经审理查明如下事实:2018年3月份，被告通义村与被告农大大公司的法定代表人陈治宝协商后，将其位于××县敬老院所在地的部分房屋和土地招商引资交付被告农大大公司用于开发经营宁夏农大大科技有限公司生态园项目。2018年3月6日，被告陈治宝代表被告农大大公司与原告签订了《建筑装修施工合同》一份，合同约定被告农大大公司将宁夏农大大科技有限公司生态园项目整体装修工程承包给原告施工，承包方式为全包即包工包料，工程施工时间自2018年3月25日起至2018年7月20日止；关于工程价款及结算约定，合同暂定工程价款为2323198元，约定结算方式为合同生效后工程开工付工程总价款的30%即696959.4元、工程量过半时付工程总价款的50%即1161599元、工程结束时付尾款的18%即418175.6元；同时合同对工程质量及验收以及双方的权利义务以及争议的处理，均进行了明确约定，并在合同中备注工程价款金额按工程结算单为准。合同签订后，原告便组织施工建设，其中施工新建彩钢房704平方米，并对涉案工程项目进行装修，但被告农大大公司未向原告支付工程进度款项，原告因无法继续垫资建设后停工。2018年5月21日，原告与被告农大大公司的法定代表人即被告陈治宝对其已完工的部分工程进行了结算，其中双方确认原告施工的宁夏农大大科技有限公司生态园项目一期装修工程结算金额为233400元，并出具结算单一份，同日另确认原告施工的宁夏农大大科技有限公司生态园项目二期装修工程结算金额为576514元，并出具结算单一份，以上工程价款共计809914元。之后，原告退出了涉案工程的建设，被告农大大公司亦因没有资金建设涉案工程项目人去楼空，原告多次向被告陈治宝以及被告农大大公司催要拖欠的工程款未果。现原告诉至本院，请求判如所请。同时查明，2018年8月13日，被告通义村为了壮大村集体经济，申请2018年扶持村级集体经济发展试点村奖补资金，继续在包括原招商引资交付给被告农大大公司用于开发经营宁夏农大大科技有限公司生态园项目部分房屋和土地以及被告农大大公司发包给原告施工的涉案工程基础上建设通义村生态农庄，由于被告通义村不具备办理项目建设相关资质，便委托贺兰县立岗镇人民政府全权负责该项目的招投标、验收、审计等建设工作。之后，贺兰县立岗镇人民政府作为发包人，经过招投标程序将通义村生态农庄建设工程施工项目发包给了宁夏功达建筑工程有限责任公司。2018年10月14日，贺兰县立岗镇人民政府作为发包人与作为承包方的宁夏功达建筑工程有限责任公司签订了《建设工程施工合同》，工程内容为规划建设田园综合展示厅332平方米，农家乐餐厅包间9套、烧烤屋9套、小木屋9套、农家客厅10套、水上游乐园32亩及配套相关设施，合同工期为2018年10月15日至2019年4月30日，工程合同价为1969319.31元。之后，宁夏功达建筑工程有限责任公司对上述承包工程进行了施工并交付被告通义村使用，用于经营通义村生态农庄至今；同时贺兰县立岗镇人民政府将原告为被告农大大公司用于开发经营宁夏农大大科技有限公司生态园项目建设的彩钢房及装修工程全部包含在其建设的上述工程的审计项目之内予以上报审计，但至今未验收、审计。本院认为，原告乔波与被告农大大公司签订《建筑装修施工合同》，系双方当事人真实意思表示，不违反法律法规的强制性规定，依法受法律保护。在合同履行过程中，因被告农大大公司无力支付工程款，原告亦无法继续垫资建设的情况下，双方在涉案工程尚未完工的情况下，对原告已经完工涉案工程的工程量进行了结算，工程价款合计809914元，原告便撤离了涉案工程施工现场。因此，原告在工程尚未完工的情况下，对其已经完工的涉案部分工程与被告农大大公司进行了结算后撤离了涉案工程施工现场，视为双方协商一致解除了双方签订的《建筑装修施工合同》。现原告诉讼主张：一、要求被告农大大公司支付工程款809914元，根据原、被告双方提交的证据综合分析，具有事实依据和法律依据，本院予以支持；同时，原告主张支付逾期付款利息24297.42元，利息持续计算至上述款项全部付清之日止；本院认为，本案中,原告与被告农大大公司之间已存在明确债权债务关系、产生法定孳息的法律事实，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(一)》第十七条：“当事人对欠付工程价款利息有约定的,按照约定处理,没有约定的,按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息”的规定，原告要求被告农大大公司支付利息的请求，符合法律及相关司法解释的规定，应当予以支持；关于利息计算的起止期限，本院酌定利息从应付工程价款之日计付即自2018年5月21日起支付利息至工程款全部付清之日止（以未付工程款为基数，按照中国人民银行同期同类贷款年利率4.75%计算）；二、要求被告通义村在欠付总工程款范围内承担连带清偿责任，本院认为，因原告未向本院提供其他确实、充分、合法、有效的证据予以证实被告通义村将涉案工程违法发包给被告农大大公司施工建设以及被告通义村尚欠被告农大大公司工程款的事实，故该项诉讼请求，没有事实依据和法律依据，本院不予支持；同时，对原告诉讼主张要求被告陈治宝与被告农大大公司共同支付工程款809914元及逾期付款利息，本院认为，2018年3月6日原告与被告陈治宝签订《建筑装修施工合同》时，被告陈治宝系被告农大大公司的法定代表人，其签订合同的行为系代表被告农大大公司的职务行为，庭审中，原告对此事实予以认可。因此，原告的该项诉讼请求，没有事实依据和法律依据，本院不予支持。被告通义村的以上辩解理由，本院认为情况属实，予以采信。依照《中华人民共和国合同法》第二百六十九条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(一)》第十条、第十六条、第十七条、第十八条和《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下:一、被告宁夏农大大科技有限公司于本判决生效之日起十五日内向原告乔波支付工程款共计809914元，并自2018年5月21日起支付利息至工程款全部付清之日止（以未付工程款为基数，按照中国人民银行同期同类贷款年利率4.75%计算）；二、驳回原告乔波的其他诉讼请求；如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费12142元、公告费600元，共计12742元，由被告宁夏农大大科技有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区银川市中级人民法院。审 判 长 周新涛人民陪审员 吴中国人民陪审员 马小立 二○一九年八月二十三日书 记 员 徐 欢附本案适用相关法律条文：《中华人民共和国合同法》第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设,发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(一)》第十条建设工程施工合同解除后，已经完成的建设工程质量合格的，发包人应当按照约定支付相应的工程价款；已经完成的建设工程质量不合格的，参照本解释第三条规定处理。因一方违约导致合同解除的，违约方应当赔偿因此而给对方造成的损失。第十六条当事人对建设工程的计价标准或者计价方法有约定的，按照约定结算工程价款。因设计变更导致建设工程的工程量或者质量标准发生变化，当事人对该部分工程价款不能协商一致的，可以参照签订建设工程施工合同时当地建设行政主管部门发布的计价方法或者计价标准结算工程价款。建设工程施工合同有效，但建设工程经竣工验收不合格的，工程价款结算参照本解释第三条规定处理。第十七条当事人对欠付工程价款利息有约定的,按照约定处理,没有约定的,按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的,下列时间视为应付款时间:(一)建设工程已实际交付的,为交付之日;(二)建设工程没有交付的,为提交竣工结算文件之日;(三)建设工程未交付,工程价款也未结算的,为当事人起诉之日。《中华人民共和国民事诉讼法》第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。第二百三十九条申请执行的期限为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关时效中止、中断的规定。前款规定的期限，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。