山东省济南市历下区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）鲁0102民初3521号 原告：刘某，男，汉族，1957年6月17日出生，身份号码，住山东省汶上县。 委托诉讼代理人：范守平，山东垠鹏律师事务所律师。 被告：山东恒信建设监理有限公司，统一社会信用代码91370102738155041J，住所地济南市。 法定代表人：刘某某，董事长。 委托诉讼代理人：王霖，山东齐鲁律师事务所律师。 委托诉讼代理人：安志惠，山东齐鲁律师事务所实习律师。 原告刘某与被告山东恒信建设监理有限公司（以下简称恒信公司）劳动争议一案，本院于2018年12月24日收到起诉状，经诉前调解程序处理后，于2019年4月4日立案，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告刘某委托诉讼代理人范守平，被告恒信公司委托诉讼代理人王霖、安志惠到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告刘某向本院提出诉讼请求：1.请求依法确认原告与被告自2010年3月1日起至2018年12月1日存在劳动关系；2.请求依法判令被告支付原告自2010年3月1日起至2018年12月1日解除劳动关系的经济补偿金32652元；3.请求依法判令被告支付因未给原告缴纳社会保险造成无法报销的医疗费16524.17元。事实与理由：原告于2010年3月1日入职被告处，职务为土建监理工程师。被告一直未给原告缴纳社会保险。2018年2月份原告因病住院治疗至今，因被告未给原告缴纳社保造成医疗费无法报销。原告请求确认与被告的劳动关系后补缴社会保险及被告承担医疗费。 被告恒信公司辩称：1.被告与原告刘某自2010年3月1日至2017年6月17日存在劳动关系；自2017年6月18日至2018年2月14日形成劳务关系。自2018年2月15日后劳务关系解除。根据《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十一条规定：“劳动者达到法定退休年龄的，劳动合同终止。”原告刘某于2017年6月17日达到法定退休年龄60岁，故被告与原告刘某自2017年6月17日劳动合同终止，劳动关系结束。自2017年6月18日起，被告与原告刘某建立劳务关系，2018年2月14日以后，原告刘某一直未来公司上班，被告与原告刘某劳务关系解除。2.自2017年6月18日至2018年2月14日，原、被告之间形成劳务关系，即至本案原告2018年12月24日提起诉讼要求经济补偿金已超一年劳动争议仲裁时效。3.原告刘某主张医疗费无事实和法律依据，即使被告为原告刘某缴纳医疗保险，原告刘某退休时缴纳医疗保险不满30年，仍然无法享受医疗保险待遇。是否缴纳医疗保险与原告是否可以享受医保待遇没有必然联系，原告没有享受医疗保险的原因为其未连续缴纳医疗保险30年，与被告无关。根据《济南市职工基本医疗保险办法》第二十一条规定：“退休人员享受职工基本医疗保险待遇的最低缴费年限为男满30年，女满25年。”即使被告为原告刘某缴纳医疗保险，原告刘某自2010年3月1日在被告公司工作，至2017年6月17日退休时缴纳医保年限不满30年，仍然无法享受医疗保险待遇。原告刘某于2018年2月生病住院无法报销医疗费用，与被告无关。故，原告刘某主张医疗费无事实和法律依据。至于其主张的经济补偿金32652元应由原告明确计算依据和计算方式。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。根据当事人陈述、庭审质证情况，本院认定如下事实： 2018年12月10日，刘某向济南市历下区劳动人事争议仲裁委员会提起仲裁申请，要求确认与恒信公司自2010年3月1日起至2018年12月1日存在劳动关系、恒信公司支付刘某自2010年3月1日起至2018年12月1日解除劳动关系的经济补偿金32652元、恒信公司支付因未给原告缴纳社会保险造成无法报销的医疗费16524.17元。2018年12月12日，济南市历下区劳动人事争议仲裁委员会向刘某送达济历下劳人仲案（2018）1548号《决定书》，决定书认为，仲裁请求不属于劳动争议仲裁受理范围，决定不予受理。2018年12月24日，刘某向本院递交诉状。2010年3月1日，刘某到恒信公司工作，双方未签订书面劳动合同，2018年2月15日刘某未再到恒信公司处上班，也未提交辞职申请。恒信公司未给刘某缴纳社会保险。恒信公司认可刘某平均工资为3841.52元。 本院认为，原被告双方均认可于2010年3月1日建立劳动关系，本院予以确认。对劳动关系何时终止，双方存在争议。被告认为，原告于2017年6月17日达到了法定退休年龄，按照《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十一条的规定，双方的劳动合同于2017年6月17日终止，2017年6月18日起至2018年2月14日，双方存在劳务关系。本院认为，《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十一条“劳动者达到法定退休年龄的，劳动合同终止”的规定与《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条第（二）项“劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的，劳动合同终止”的规定存在冲突，按照上位法优先适用的原则，结合《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(三)》第七条“用人单位与其招用的已经依法享受养老保险待遇或领取退休金的人员发生用工争议，向人民法院提起诉讼的，人民法院应当按劳务关系处理”的规定，本院认为达到退休年龄只是依法享受基本养老保险的前提，如果劳动者达到了退休年龄，但并没有依法享受基本养老保险待遇的，劳动合同并不自然终止，倘若劳动者没有办理有关退休手续继续上班，仍应视为企业与劳动者存在劳动合同关系。本案中，原被告双方均认可刘某上班时间截至到2018年2月14日，后刘某未再到被告处上班。所以，双方劳动合同关系于2018年2月14日终止。对原告刘某确认与被告恒信公司自2010年3月1日起至2018年12月1日存在劳动关系的诉讼请求，本院部分支持，即原告刘某与被告恒信公司自2010年3月1日至2018年2月14日存在事实劳动关系。 关于被告恒信公司是否应当支付原告刘某经济补偿金的问题。原被告双方的劳动合同关系于2018年2月14日终止，原告于2018年12月10日提起仲裁申请，并未超过一年的时效规定，对被告主张的超过诉讼时效问题，本院不予支持。《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条规定：“用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：……（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的……”第四十六条规定：“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的……”本案中，原告主动离职，且未向被告恒信公司提交辞职申请说明离职原因，虽然客观上存在着被告恒信公司未为原告刘某缴纳社会保险费的情形，但仅凭此事实并不构成被告恒信公司支付经济补偿金的法定条件，对于原告刘某判令被告支付原告自2010年3月1日起至2018年12月1日解除劳动关系经济补偿金32652元的诉讼请求，本院不予支持。 关于原告主张的支付未缴纳社会保险造成无法报销的医疗费16524.17元问题。庭审中，原告将赔偿金额变更为15399.2元，即医疗费总支出19116.71元减去1000元起付线然后乘以85%。缴纳社会保险费用是用人单位的法定强制性义务，被告恒信公司未为原告刘某缴纳医疗保险费用，因此所导致的医疗费用无法报销，对此被告恒信公司应承担赔偿责任。刘某自行办理了济宁市城乡居民基本医疗保险，并得到了相应补贴5205.96元，因职工医疗保险的补贴高于城乡居民医保，两者差额即是原告刘某的损失，由被告恒信公司赔偿。根据《济南市职工基本医疗保险办法》第十八条，参保人（不含退休人员）在一个医疗年度内发生的统筹基金支付范围内的住院和门诊规定病种医疗费用，按照以下规定负担：1.起付标准以上、10000元以下部分，统筹基金负担85%，个人负担15%；2.10000元以上至最高支付限额部分，统筹基金负担88%，个人负担12%。被告恒信公司应当支付原告刘某医疗费11316.3元（10000元*85%+9116.71元*88%-5205.96元）。对于原告超出部分的赔偿金额本院不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条第（二）项，《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条，《济南市职工基本医疗保险办法》第十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下： 一、被告山东恒信建设监理有限公司于本判决生效之日起十日内赔偿原告刘某医疗费11316.3元； 二、驳回原告刘某的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10元，由原告刘某负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，预交上诉案件受理费，上诉于山东省济南市中级人民法院。 审 判 长  刘 科 人民陪审员  田相英 人民陪审员  梁 娟 二〇一九年八月一日 法官 助理  葛方俊 书 记 员  李文静