吉林省通化市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）吉05民终581号之一上诉人（原审被告）：赵龙芹，女，1958年7月22日出生，住梅河口市。委托诉讼代理人：赵国富，梅河口市福民街法律服务所法律工作者。被上诉人（原审原告）：梅河口市人民政府办公室，住所地梅河口市。法定代表人：左朋智，主任。委托诉讼代理人：韩春艳，吉林惠众律师事务所律师。上诉人赵龙芹因与被上诉人梅河口市人民政府办公室（以下简称市府办）返还原物纠纷一案，不服梅河口市人民法院（2018）吉0581民初2058号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年5月24日立案后，依法组成合议庭进行了审理。赵龙芹及其委托诉讼代理人赵国富，市府办委托诉讼代理人韩春艳到庭参加诉讼。本案现已审理终结。赵龙芹上诉请求：1、请求二审法院依法撤销梅河口市人民法院（2018）吉0581民初2058号民事判决。2、请求二审法院依法改判驳回被上诉人的诉讼请求。3、一、二审诉讼费用由被上诉人承担。事实及理由：1、原审法院认定事实错误。本案案由系返还原物纠纷，所以法院应当首先确定房屋所有权的权属，被上诉人是否是房屋所有权人应当以房屋产权执照为依据，就房屋现状在上诉人名下占有、使用，并且根据被上诉人2013年8月2日的通知书房屋已经交付给上诉人，被上诉人却起诉要求房屋腾迁，没有法律依据，如果被上诉人主张返还原物，应当先对房屋进行确权，被上诉人在对房屋没有所有权的情况无权主张房屋腾迁，在房屋没有确权的情况下，被上诉人要求返还原物不符合法律规定，也没有法律依据，所以原审法院认定事实错误。2、原审法院判决程序违法。上诉人与被上诉人因房屋拆迁案件经法院作出判决后，法院正在执行过程中，执行尚未终结，在被上诉人没有履行给付完毕的情况下，被上诉人于2018年8月27日立案，而法院作出（2018）吉0581执129号结案通知书的时间是2018年12月19日，明显是被上诉人与法院之间为了达到房屋腾迁的目的，串通作出的终结通知，而恰恰在上诉人申请执行的案件在没有执行完毕的情况下，法院强行作出了执行终结通知书，就是为了被上诉人提起的诉讼而作出的终结通知书，实际上如果已经执行终结的案件应当由双方共同形成结案报告，因此原审法院判决程序违法。3、梅河口市人民法院2018年12月19日作出的结案通知书不能作为证据使用。上诉人与被上诉人因房屋拆迁安置补偿一案，经过诉讼被上诉人没有按照法院判决履行，至此被上诉人欠上诉人的款项没有按照判决给付完毕，而法院强行作出执行终结通知书，该通知书没有经过上诉人的认可，法院强行结案，违反法律规定，所以法院对于该通知书在上诉人不认可的情况下不能作为证据使用。综上所述，原审法院认定事实错误，程序违法，在证据采信上不客观，明显偏袒被上诉人，法院与政府之间存在双方串通，侵犯上诉人的合法权益，同时被上诉人为了达到房屋腾迁判决的目的，要求法院强行作出执行终结通知书，并且利用该证据作为定案的依据，一审判决错误;为此，根据《民事诉讼法》的相关规定，特向贵院提出上诉，请求二审法院以事实为根据，以法律为准绳，重新给予公正判决。市府办辩称，1、上诉人占有所使用的房屋所有权归被上诉人所有，2017年吉05民终1671号民事判决书，判决梅河口市人民政府赔偿上诉人1,752,084元，其中涉案房屋折价778,472元，市府办已经支付全部赔偿款到梅河口市人民法院执行局，此案已经执行终结，所以上诉人无理由不返还诉争的房屋。2、2018年吉0581执129号结案通知书，是上诉人诉梅河口市人民政府房屋拆迁安置补偿合同纠纷，判决的给付上诉人1,677,084元及相关费用，已于2018年12月19日结案，2016年被上诉人为上诉人提供该案的争议房屋居住至今，该房屋是被上诉人回迁安置给上诉人，上诉人拒不接收此房屋为回迁安置房，该房屋已经折价给上诉人，所以该房屋是归被上诉人所有，综上上诉人占有使用被上诉人提供无偿临时住房，因此被上诉人要求返还此房屋，上诉人无正当理由不予返还，一审认定事实清楚，使用法律正确，应该维持原判。市府办向一审法院起诉请求：一、判令被告腾迁出梅河口市泰源街梅河口市政府办房产科开发楼7号楼西侧7号门市房；二、诉讼费用被告承担。一审法院认定事实：被告赵龙芹因房屋拆迁于2000年5月31日与梅河口市政府办公室房产科签订《房屋拆迁安置协议书》，协议约定，政府房产科以回迁方式安置，回迁至梅河口市政府办公室房产科开发楼7号楼西侧7号1-2层86平方米门市房屋（实际面积80.536平方米）。自2016年开始原告为赵龙芹提供现有争议房屋，被告占有使用该房屋至今。2017年9月13日，本院作出（2015）梅民初字2171号民事判决书，判决解除赵龙芹与梅河口市人民政府办公室房产科2000年5月31日签订的《房屋拆迁安置协议书》，该判决书同时判决梅河口市人民政府赔偿赵龙芹1,677,084元及临时安置补偿费、停产停业等损失。赵龙芹对判决不服提出上诉，通化市中级人民法院2017年11月30日作出（2017）05民终1671号终审判决，驳回上诉，维持原判。（2017）05民终1671号民事判决进入执行程序，执行中，梅河口市人民政府履行生效判决义务后，本院于2018年11月19日作出（2018）吉0581执129号结案通知书，（2017）吉05民终字第1671号民事判决书判项已全部执行完毕。一审法院认为，本案被告赵龙芹不予返还房屋主要基于以下两个原因，一是对通化市中级人民法院（2017）吉05民终1671号终审判决不服，认为诉讼程序没有走完；二是赵龙芹认为，梅河口市人民政府赔偿给赵龙芹的款项不足以满足拆迁给赵龙芹造成的实际损失。关于诉讼程序问题，本院认为，赵龙芹的拆迁补偿经两审终审后仍然不服，向吉林省高级人民法院提出申诉，2018年9月21日，吉林省高级人民法院裁定驳回赵龙芹的再审申请。且依据法律规定，即使案件进入再审程序，也不影响生效判决的执行，赵龙芹以诉讼程序没有结束为由不予返还房屋没有法律依据；梅河口市人民政府依据通化市中级人民法院（2017）05民终1671号终审判决，已将赔偿款落实到位，已履行赔偿义务，本院作出结案通知，赵龙芹在通化市中级人民法院（2017）05民终1671号判决没有被撤销和没有新的结论之前，赵龙芹不得以赔偿款不足以满足因拆迁其造成的实际损失为由对抗生效判决。综上所述，原告市府办的诉讼请求符合法律规定，本院应予支持。依照《中华人民共和国物权法》第三十四条、第三十九条以及《中华人民共和国民法总则》第一百七十九条第一款第（四）项的规定，判决：被告赵龙芹于本判决生效后30日内返还原告市府办位于梅河口市泰源街市府办房产科开发楼7号楼西侧7号80.536平方米门市房。本院二审期间，双方当事人对一审提交过的证据进行了说明，同时赵龙芹向本院提供梅河口市处理信访突出问题及群体性事件联席会议办公室文件梅信联办发［2014］34号《研究赵龙芹信访事项联席会议纪要》作为新证据，拟证明案涉房屋在2014年就已经给赵龙芹了，其不同意返还案涉房屋。市府办质证认为，对该份证据的真实性有异议，因为是一份复印件，退一步讲这份证据是真实的，是赵龙芹没有履行该会议纪要的内容，导致赵龙芹诉讼梅河口市人民政府要求解除房屋拆迁安置协议，造成争议的房屋折价给赵龙芹补偿。本院认为，因该证据是一份复印件，且市府办不予认可，本院不予采信。本院二审查明事实与一审查明事实一致，庭审中双方当事人对赵龙芹是否应当返还房屋存在争议。本院认为，本案诉讼的起因源于赵龙芹诉梅河口市人民政府房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案。2017年9月13日梅河口市人民法院作出（2015）梅民初字2171号民事判决书，判决：一、原告赵龙芹与梅河口市人民政府办公室房产科于2000年5月31日签订的《房屋拆迁安置协议书》解除；二、被告梅河口市人民政府于本判决生效后立即给付原告赵龙芹赔偿款1,677,084元（给付时扣除165,918元），临时安置补助费自2017年8月起每月按86㎡每平方米9元的二倍计算、停产停业损失自2017年8月起每月按86㎡每平方米9,052元的0.8%计算,至给付之日止；三、驳回原告赵龙芹的其他诉讼请求。赵龙芹对判决不服提出上诉，本院于2017年11月30日作出（2017）吉05民终1671号判决，驳回上诉，维持原判。该案件进入执行程序后，梅河口市人民法院于2018年12月19日作出的（2018）吉0581执129号结案通知书记载，（2017）吉05民终1671号民事判决书中判项已全部执行完毕。至此，在赵龙芹没有提供证据证明其具有涉案房屋所有权的情况下，继续占有使用涉案房屋已没有法律依据，其应当将涉案房屋返还市府办。综上所述，赵龙芹的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费100元，由赵龙芹负担。本判决为终审判决。审判长 刘 凤审判员 黄智慧审判员 孙忠武二〇一九年八月一日书记员 陈昱彤