吉林省松原市宁江区人民法院 刑 事 附 带 民 事 判 决 书 （2018）吉0702刑初135号 公诉机关松原市宁江区人民检察院。 附带民事诉讼原告人刘宪国，男，1977年9月10日生，汉族，无职业，现住松原市宁江区。 被告人韩圣杰，男，1985年4月1日，汉族，大学文化，系吉林省宏远建设工程有限公司职工，住宁江区。因涉嫌重大责任事故，于2017年7月5日被松原市公安局宁江二分局刑事拘留；因涉嫌犯重大责任事故罪，经松原市宁江区人民检察院批准，于2017年7月19日由松原市公安局宁江二分局执行逮捕。现羁押于松原市看守所。 辩护人付尧，吉林全策律师事务所律师。 被告人班玉亭，男，1984年8月25日，汉族，大学文化，系吉林省宏远建设工程有限公司职工，住长春市。因涉嫌重大责任事故，于2017年7月5日被松原市公安局宁江二分局刑事拘留；因涉嫌犯重大责任事故罪，经松原市宁江区人民检察院批准，于2017年7月19日由松原市公安局宁江二分局执行逮捕。现押于松原市看守所。 辩护人张恒国，吉林吉大律师事务所律师。 辩护人张维平，吉林泉商律师事务所律师。 被告人于海峰，男，1979年6月27日生，汉族，大学文化，系吉林省宏远建设工程有限公司职工，住长春市。因涉嫌重大责任事故，于2017年7月5日被松原市公安局宁江二分局刑事拘留；因涉嫌犯重大责任事故罪，经松原市宁江区人民检察院批准，于2017年7月19日由松原市公安局宁江二分局执行逮捕。现押于松原市看守所。 辩护人孟宪贵，吉林保民律师事务所律师。 辩护人王照林，吉林吉大律师事务所律师。 被告人许春贺，男，1990年5月24日生，汉族，大专文化，系吉林卓信建设监理有限公司监理员，住宁江区。因涉嫌重大责任事故罪，于2017年7月13日被松原市公安局宁江二分局刑事拘留；因涉嫌犯重大责任事故罪，经松原市宁江区人民检察院批准，于2017年7月19日由松原市公安局宁江二分局执行逮捕。现押于松原市看守所。 辩护人孙影，吉林信维律师事务所律师。 被告人张冰，男，1982年7月29日生，汉族，大学文化，系吉林卓信建设监理有限公司总监理工程师，住宁江区。因涉嫌重大责任事故罪，于2017年7月13日被松原市公安局宁江二分局刑事拘留；因涉嫌犯重大责任事故罪，经松原市宁江区人民检察院批准，于2017年7月19日由松原市公安局宁江二分局执行逮捕。现押于松原市看守所。 辩护人滕振明，吉林良伟律师事务所律师。 被告人于松琦，男，1981年2月25日生，汉族，初中文化，农民，住长岭县。因涉嫌重大责任事故罪，于2017年7月5日被松原市公安局宁江二分局刑事拘留；因涉嫌犯重大责任事故罪，经松原市宁江区人民检察院批准，于2017年7月19日由松原市公安局宁江二分局执行逮捕。现押于松原市看守所。 辩护人王平，吉林浩源律师事务所律师。 被告人冯国柱，男，1986年12月27日生，汉族，初中文化，系松原市广发建设有限公司临时聘用施工负责人，住吉林省长春市。因涉嫌重大责任事故罪，于2017年7月5日被松原市公安局宁江二分局刑事拘留；因涉嫌犯重大责任事故罪，经松原市宁江区人民检察院批准，于2017年7月19日由松原市公安局宁江二分局执行逮捕。现押于松原市看守所。 辩护人陈更道，吉林睿旺律师事务所律师。 被告人高慎伟，男，1984年7月24日生，汉族，大学文化，系辽宁地质工程勘察施工集团公司设计工程师，住沈阳市。因涉嫌重大责任事故，于2017年7月6日被松原市公安局宁江二分局刑事拘留；因涉嫌犯重大责任事故罪，经松原市宁江区人民检察院批准，于2017年7月19日由松原市公安局宁江二分局执行逮捕。现押于松原市看守所。 辩护人刘大波，吉林中储律师事务所律师。 被告人邵海珍，女，1975年12月2日生，汉族，初中文化，系松原市广发建设有限公司法定代表人，住松原市。因涉嫌重大责任事故，于2017年7月6日被松原市公安局宁江二分局刑事拘留；因涉嫌犯重大责任事故罪，经松原市宁江区人民检察院批准，于2017年7月19日由松原市公安局宁江二分局执行逮捕。现押于松原市看守所。 辩护人张兆义，吉林卓行律师事务所律师。 辩护人田凤彩，吉林车宏伟律师事务所律师。 被告人李雪峰，男，1980年6月4日生，汉族，中专文化，系吉林浩源燃气有限公司巡线员，住宁江区。因涉嫌重大责任事故，于2017年7月5日被松原市公安局宁江二分局刑事拘留；因涉嫌犯重大责任事故罪，经松原市宁江区人民检察院批准，于2017年7月19日由松原市公安局宁江二分局执行逮捕。现押于松原市看守所。 辩护人王柏成，北京大成（长春）律师事务所律师。 辩护人何鑫，吉林东镇律师事务所律师。 被告人刘立峰，男，1977年12月16日生，汉族，高中文化，系吉林浩源燃气有限公司巡线主管，住前郭尔罗斯蒙古族自治县。因涉嫌重大责任事故，于2017年7月5日被松原市公安局宁江二分局刑事拘留；因涉嫌犯重大责任事故罪，经松原市宁江区人民检察院批准，于2017年7月19日由松原市公安局宁江二分局执行逮捕。现押于松原市看守所。 辩护人高飞，北京大成（长春）律师事务所律师。 被告人王天鹤，男，1984年5月20日生，汉族，初中文化，系吉林浩源燃气有限公司生产运营部抢修班长，住宁江区。因涉嫌重大责任事故，于2017年7月6日被松原市公安局宁江二分局刑事拘留；因涉嫌犯重大责任事故罪，经松原市宁江区人民检察院批准，于2017年7月19日由松原市公安局宁江二分局执行逮捕。现押于松原市看守所。 辩护人张光明，吉林迈力律师事务所律师。 被告人任伟国（曾用名：任维国），男，1970年10月16日生，汉族，高中文化，系吉林浩源燃气有限公司生产运营部经理。住松原市经济技术开发区。因涉嫌重大责任事故，于2017年7月6日被松原市公安局宁江二分局刑事拘留；因涉嫌犯重大责任事故罪，经松原市宁江区人民检察院批准，于2017年7月19日由松原市公安局宁江二分局执行逮捕。现押于松原市看守所。 辩护人高志富，吉林车宏伟律师事务所律师。 附带民事诉讼被告长春市新星宇建筑安装有限责任公司。 法定代表人：王福章，系总经理。 地址：绿园区翔运街899号。 统一社会信用代码：91220101776589502E 委托代理人王向东，吉林超远律师事务所律师。 委托代理人王春波，吉林超远律师事务所律师。 附带民事诉讼被告吉林省宏远建设工程有限公司。 法定代表人曲海平，系总经理。 地址：长春市宽城区天光路南北十条西。 统一社会信用代码：91220101759306726X 委托代理人王照林，吉林吉大律师事务所律师。 委托代理人张恒国，吉林吉大律师事务所律师。 附带民事诉讼被告吉林浩源燃气有限公司。 法定代表人：李广峰，系董事长。 地址：松原市松原大路366号。 统一社会信用代码：912207007370316618 委托代理人肖维维，北京大成（长春）律师事务所律师。 委托代理人王朱拔，北京大成（长春）律师事务所律师。 附带民事诉讼被告吉林卓信建设监理有限公司。 法定代表人：张旭光，系经理。 地址：吉林省长春市净月开发区彩宇大街川渝泓泰国际环球贸易中心一期2号楼819号。 统一社会信用代码：91220700724862888R 委托代理人董焕成，男，1952年2月24日生，松原市兴原法律服务所法律工作者。 附带民事诉讼被告松原市广发建设有限责任公司。 法定代表人：邵海珍，系总经理。 地址：松原市宁江区前进街。 统一社会信用代码：91220702602673301908A 委托代理人田凤彩，吉林车宏伟律师事务律师。 松原市宁江区人民检察院以宁检刑检刑诉（2018）127号起诉书，指控被告人韩圣杰、班玉亭、于海峰、许春贺、张冰、于松琦、冯国柱、高慎伟、邵海珍、李雪峰、刘立峰、王天鹤、任伟国犯重大责任事故罪，于2018年3月30日向本院提起公诉。本院受理后，鉴于本案被告人较多，证据材料繁杂，社会影响重大，于2018年6月25日召开庭前会议。被告人韩圣杰的辩护人付尧、班玉亭的辩护人张恒国、于海峰的辩护人孟宪贵和王照林、许春贺的辩护人孙影、张冰的辩护人滕振明、于松琦的辩护人王平、冯国柱的辩护人陈更道、高慎伟的辩护人刘大波、邵海珍的辩护人张严军、李雪峰的辩护人王柏成、刘立峰的辩护人高飞、王天鹤的辩护人张光明、任伟国的辩护人高志富在召开庭前会议前均在听取了各被告人意见后参加了庭前会议，并在庭前会议中对证据出示、证人出庭等达成一致意见。庭前会议后，公诉机关针对需要补充的证据要求侦查机关进行了补充侦查，并于2018年8月1日移送新的证据。在诉讼过程中，附带民事诉讼原告人温喜程、姜军、张华、丁莉莉、王斌、李静宜、马永君、孙国华、吴亚晶、张岩、田冠宇、王有喜、刘海涛、夏金玲、杜微微、李俊伟、姚希鹏、杜南航、田广宇、王晓宇、王跃杰、包景云、王立娜、刘宪国、张成坤、韩冰、夏玉玲、王娇、国晓娇等二十九人以要求被告人韩圣杰、班玉亭、于海峰、许春贺、张冰、于松琦、冯国柱、高慎伟、邵海珍、李雪峰、刘立峰、王天鹤、任伟国，附带民事诉讼被告长春市新星宇建筑安装有限责任公司（以下简称新星宇公司）、吉林省宏远建设工程有限公司（以下简称宏远公司）、吉林浩源燃气有限公司（以下简称浩源公司）、吉林卓信建设监理有限公司（以下简称卓信公司）、松原市广发建设有限责任公司（以下简称广发公司）赔偿为由，向本院提起附带民事诉讼。本院依法组成合议庭，于2018年8月8日至9日公开开庭审理了本案。宁江区人民检察院指派检察员高利泉、王传微、代理检察员肖杨出庭支持公诉，被告人韩圣杰及其辩护人付尧，被告人班玉亭及其辩护人张恒国、张维平，被告人于海峰及其辩护人孟宪贵、王照林，被告人许春贺及其辩护人孙影，被告人张冰及其辩护人滕振明，被告人于松琦及其辩护人王平，被告人冯国柱及其辩护人陈更道，被告人高慎伟及其辩护人刘大波，被告人邵海珍及其辩护人张兆义、田凤彩，被告人李雪峰及其辩护人何鑫，被告人刘立峰及其辩护人高飞，被告人王天鹤及其辩护人张光明，被告人任伟国及其辩护人高志富均到庭参加诉讼。附带民事诉讼被告新星宇公司的委托代理人王向东、王春波，宏远公司的委托代理人王照林、张恒国，浩源公司的委托代理人肖维维、王朱拔，卓信公司的委托代理人董焕成，广发公司的委托代理人田凤彩到庭参加诉讼。除附带民事诉讼原告人包景云经本院传票合法传唤无正当理由拒不到庭和附带民事诉讼原告人刘海涛未经法庭许可中途退庭，本院对该两名附带民事诉讼原告人按撤诉处理外，其他附带民事诉讼原告人均到庭参加诉讼。庭审后，除附带民事诉讼原告人刘宪国未申请撤回起诉外，其他二十六名附带民事诉讼原告人均向本院申请撤回刑事附带民事告诉，本院予以准许。本案现已审理终结。 公诉机关指控：2015年6月，松原市公用事业局将松原市市政公用基础设施建设项目三标段工程项目通过招标方式对外发包，施工和监理中标单位分别是长春市新星宇建筑安装有限责任公司(以下称新星宇建安公司)和吉林卓信建设监理有限公司(以下称卓信公司)。2016年初，新星宇建安公司将其中标的三标段项目中的松原市繁华路道路改造等工程全部违法转包给吉林宏远建设工程有限公司(以下称宏远公司)。2017年4月，宏远公司以新星宇建安公司名义组织繁华路道路改造工程施工。宏远公司委派被告人于海峰作为松原市市政公用基础设施建设项目部三标段项目经理，负责该项目的全面工作；委派被告人韩圣杰为该项目部技术员，负责该项目的现场技术指导；委派被告人班玉亭为该项目部安全员，负责该项目的施工安全。卓信公司委派被告人张冰作为松原市市政公用基础设施建设项目三标段总监理工程师，负责施工现场的质量、安全；委派被告人许春贺作为松原市市政公用基础设施建设项目三标段监理员，负责对施工现场的质量、安全进行全程监管。2017年5月28日，因宏远公司没有地基基础工程专业承包资质，遂将旋喷桩基坑支护工程以询标的方式，分包给不具备施工能力的松原市广发建设有限公司(以下称广发公司)。广发公司法定代表人被告人邵海珍临时雇佣了没有任何施工资质的被告人冯国柱作为施工现场负责人，负责现场施工，并把部分工程违法转包给了被告人高慎伟，被告人高慎伟雇佣了没有建筑桩机操作员资质的被告人于松琦操作旋喷桩机进行作业。 根据施工要求，施工方应对工程范围内的地下管线进行探明，并进行相应的迁改处理；在燃气设施保护范围内，有关单位从事铺设管道、打桩、顶进、挖掘、钻探等可能影响燃气设施安全活动的，应当与燃气经营者共同制定燃气设施保护方案，并采取相应的安全保护措施。松原市市政公用基础设施建设项目三标段繁华路道路改造工程中，施工区域内有吉林浩源燃气有限公司(以下称浩源公司)的燃气管线，浩源公司生产运营部主管巡线工作。该部经理被告人任伟国未确定浩源公司与施工单位是否签订燃气设施保护方案，巡线主管被告人刘立峰在明知浩源公司没有与施工单位签订燃气设施保护方案的情况下，仍然允许施工单位施工。在未探明地下燃气管线具体位置及走向的情况下，被告人于海峰、韩圣杰、班玉亭、冯国柱、张冰、许春贺允许被告人于松琦进行旋喷桩施工。2017年7月4日13时23分许，负责该路段巡线的被告人李雪峰未按规定在现场进行指导、监护，被告人许春贺也未按要求进行旁站监理，被告人于松琦在未确定安全作业的情况下，操作旋喷桩机将施工区域下方浩源公司的燃气管道贯通性钻漏，造成燃气大量泄漏。浩源公司主管抢修工作的被告人任伟国在接到燃气泄漏报告后，派遣抢修人员赶赴现场。当日14时10分，浩源公司抢险作业组组长被告人王天鹤带领抢修人员赶赴现场进行抢修时，应急装备器材严重不足、且应急知识严重缺乏，未及时关闭泄漏点周边阀门阻断气源，导致燃气持续泄漏。当日14时20分许,浩源公司总经理沈肖阳(另案处理)到达燃气泄漏现场后，未履行应急总指挥职责，未认真分析研判燃气泄漏情况，阻止消防救援人员参与处置，并将消防救援人员劝离后离开现场，燃气持续泄漏。当日14时51分许，燃气管道泄漏点附近发生爆炸，致8人死亡，80余人受伤，造成直接经济损失人民币4419万元。经松原市“7.4”城市燃气管道泄漏爆炸较大事故调查报告认定：事故直接原因是旋喷桩施工中钻漏中压燃气管道，导致燃气大量泄漏，扩散到附近建筑物空间内，并积累达到爆炸极限，遇随机不明点火源引发爆炸。经法医鉴定：被害人马艳波系因低血容量性休克、呼吸衰竭、气道渗血(广泛)而死亡；被害人高青春系因菌血症、多器官功能衰竭而死亡；被害人徐昌瑞系因重度开放性颅脑损伤、全身大面积烧伤而死亡；被害人张立波系因呼吸循环衰竭而死亡；被害人张仁山系因重度开放性颅脑损伤而死亡；被害人李泓萱系因右颈动脉、静脉部分离断致大量失血而死亡；被害人徐国栋系因颅脑损伤、闭合性胸部外伤、双下肢损伤而死亡；被害人张文会系因重度开放性颅脑损伤而死亡。 案发后，被告人张冰、许春贺、于松琦、冯国柱、于海峰、班玉亭、刘立峰主动到公安机关投案。 公诉机关对于指控的上述事实，向本院移送并当庭出示和宣读了书证，证人姜营超、宋金祥、周晓勇、高福利、赵显文、王福章、尹波、曲海平、田宇、卢占伟、张振国、孙巍、杨迪、李尊、陈岩、甄怀东、张立文、冯国亮、隋成伍、袁伟东、王志伟、王佰荣、矫振喜、闫树锋、岳敬林、周建缨、潘世成、史永恒、马梦启、马明亮、付会、窦广学、韩秀荣、王丽梅、陈佳伟、张国权、王云岐、孙淑华、李加生、李朋、刘亚江、邵海霞、迟艳华、张石磊、赵雪峰、徐国涛、冯国亮、邵海波、王殿海、王学治、吴殿臣、沈肖阳、赵树海、林国峰、刘超奇、李爱民、刘立鹏、高云坤、陈晶、李和、孙殿双、王鹏杰、赵吉波、李兆静的证言，被害人马永君、张博、李静宜、华威、王有喜、王雨平、梁颖、刘海涛、姜殿武、吴亚晶、孙国华、张岩、李妍、赵冰、王立娜、潘晓强、郑小红、王辉、张云杰、丁莉莉、王歆、孙福才、王建国、包景云、田广宇、王淑清、王敏、毕娇、王跃杰、王儒臣、温喜程、罗加华、万秋梅、马永胜、刘宪国、王斌、刘爽、赵申、姚淑玲、孙志、胡菊芳、张华、范大治、孙桂琴、王淑清、王晓波、王风兰、张柏春、李妍、姜军、王吉、彭艳影、罗宇、王娇、王斌、田冠宇、王立平、张成坤、韩冰、刘德仁、宁宁、杜南航、夏金玲、姚希鹏、李俊伟、刘春雨、杨帆、杜微微、刘岩、宋丽川的陈述，被告人韩圣杰、班玉亭、于海峰、许春贺、张冰、于松琦、冯国柱、高慎伟、邵海珍、李雪峰、刘立峰、王天鹤、任伟国的供述与辩解，鉴定意见：松原市公安司法鉴定中心法医学尸体检验报告，勘验、侦查实验笔录。 公诉机关认为，被告人韩圣杰、班玉亭、于海峰、许春贺、张冰、于松琦、冯国柱、高慎伟、邵海珍、李雪峰、刘立峰、王天鹤、任伟国在生产、作业过程中，违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故，情节特别恶劣，其行为均触犯了《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，均应当以重大责任事故罪追究其刑事责任。鉴于被告人韩圣杰、于海峰、许春贺、张冰、于松琦、刘立峰在案发后主动到公安机关投案，并如实供述所犯的罪行，属自首，应依据《中华人民共和国刑法》第六十七条之规定,可以从轻或者减轻处罚。 附带民事诉讼原告人刘宪国诉称，2017年7月原告家人车祸后入住松原市人民医院住院治疗，原告陪床。2017年7月4日松原市人民医院燃气管道爆炸，原告经医院诊断头部受伤、胸部闭合性损伤、肋骨骨折、右肩外伤、左足外伤。在治疗期间，市有关领导动员伤情恢复较快人员回家休养，并给一定误工费用、护理费用的赔偿。原告于7月11日出院回家休养，现外伤基本痊愈，但因此次爆炸为大型事故，对原告精神上的伤害至今无法恢复，现原告在接触到较大声音的刺激、使用燃气灶时，都会恐慌并伴有心悸的症状，已经影响到原告的正常生活。故提起告诉，要求附带民事诉讼被告新星宇公司、宏远公司、浩源公司、卓信公司、广发公司给付原告住院期间及康复期间营养费6000元，精神损失费30000元。 被告人韩圣杰对公诉机关指控的犯罪事实及罪名无异议。我在宏远公司工作，在松原市市政公用基础设施建设项目三标段工程项目中任技术员，工作职责是按照施工设计图纸施工，设计质量标准。我负责向张振国和冯国柱技术交底，按照施工方案，如果地下存在管线，当时我们经理交代我从路边量完之后打桩，控制间距，我没看到过具体方案，只是口头交接，应该明确地下管线的位置走向，旋喷桩基坑支护工程的施工点位，广发公司的工作人员向我确认过。广发公司现场负责人是冯国柱，打桩过程中有问题我直接找冯国柱，他管两台机台，别人我不认识。施工的燃气管线图纸，之前没给过我，改造过程中，燃气公司进行现场指认我参与一次，宏远公司打桩，是按照现场指认进行避让，没有图纸。和广发公司是否有工程合同我不知道，广发公司打桩位置，我根据我们经理定的位置去放的线，打桩的点他们自己插的。施工过程中，没有人员告知必须找到管线再施工，挖探坑没有人告诉我距离。我和班玉亭是同一公司，他是安全员，发现隐患他可以制止，可以否定原来的钻点。我不清楚旋喷桩基坑支护工程是否是宏远的承包范围内，施工时挖探坑了，探坑应该是施工人员来具体挖，管线指认时浩源公司提供图纸了，指认后燃气公司没有进行实际标注管线，按照原来就有的标识。如果广发公司具备资质，该公司应该知晓注意事项，比如探坑的问题。钻点是广发公司现场施工人员确定的，我们经理确定位置，按路边石内一米钻，经理告诉现场的冯国柱了，现场有事就找他。燃气公司刘立峰告诉的管线位置，燃气点位标识也是刘立峰带着我们做的，在打桩之前应该采取人工挖探坑方式探明下面管线情况。广发公司打桩是我们经理让的，探坑应由广发公司挖。 辩护人付尧认为，首先，对公诉机关指控被告人韩圣杰构成重大责任事故罪无异议，但应认定韩圣杰在事故中应负次要责任，公诉机关将其在起诉书中列为第一被告人明显不当，理由如下：1.浩源燃气公司在燃气泄漏后处置不当，是此次事故发生的主要原因，浩源燃气公司的相关责任人员应当对本次事故负主要责任。1）旋喷桩施工钻漏燃气管道后，施工人员就马上报告，宏远公司的项目经理于海峰亦马上向浩源燃气公司相关人员报告，之后，燃气抢修的责任就落在了浩源燃气公司的肩上，因为燃气抢修是非常专业的，没有经过专业培训和演练的人员是不能参与的。2）浩源燃气公司抢修工作流程规定，抢修人员接到报警后，如果没有启动抢险预案，应当派抢险车到达现场，首先将上下游阀门控制并同时进行围封、警戒，之后应当进行人员疏散、消防灭火措施，对泄漏进行监控测量，启动风机吹散泄漏燃气，进行浓度测量、报告，之后才可以挖工作坑作业，下止气钳子切断气源作业。浩源燃气有限公司突发生产安全事故应急预案规定，抢险救险作业组同时迅速进入事故现场，本着“先停气、后作业”的原则,关闭事故管线两端最近的相关阀门，针对具体情况，实施抢险方案，控制危险局面，防止事故范围蔓延。若消防、安监、公安等专业救援队伍进入，公司救援人员应无条件服从相关政府救援部门的命令和调遣。但是燃气公司在得知燃气泄漏后，并没有按照抢修的各项规定来实施燃气抢险，在燃气泄漏后爆炸前长达一个多小时的时间里，危险性分析和应急处置不当。第一、抢修人员和应急装备、器材配备严重不足；第二、公司燃气管网运行图不完整、不准确,抢维修人员不熟悉阀门位置，没有及时关闭泄漏点周边阀门阻断气源，导致未对现场及周围建筑物的燃气浓度进行检测和监测；第三、未有效组织人员疏散；第四、主要负责人到达泄漏现场后，没有认真分析、研判泄漏严重程度，未组织现场应急处置工作和疏散周边相关单位人员，并劝离消防人员。从泄漏到爆炸一个多小时的时间里，与燃气泄漏点有关的4处阀门仅关闭1处，挖坑止气作业尚未完成。发生爆炸后的一个多小时以后，与泄漏燃气管道有关的阀门才全部关闭。正是浩源燃气公司的负责人和相关抢修人员应急培训严重缺失，抢修人员应急知识严重缺乏，没有进行过应急演练，才导致燃气大量泄漏，扩散到附近建筑物空间内，并积累达到爆炸极限，遇随机不明点火源引发爆炸，发生人员伤亡的严重后果。此系本次事故发生的主要原因。3）李雪峰供述说：“施工破坏天然气管线是因为管线的实际位置和指线不符，管线歪了，以前也出现过管线歪的事，造成泄漏，当时修复的及时没造成什么后果，这种情况在施工过程中经常出现”，再次印证了浩源燃气公司如果抢修及时是可以避免事故发生的。本次事故的发生就是因为燃气泄漏后燃气公司处置不当，导致燃气持续泄漏，才造成了爆炸和人员伤亡。综上，燃气泄漏不是发生燃气爆炸的必然结果，如果及时关闭阀门，抢修及时，是不会发生爆炸的。因此，浩源燃气公司的相关责任人员应当负主要责任。2.本次事故的发生是多种原因造成的。本次事故的发生有很多间接原因，且间接原因又很复杂，包括浩源非开挖公司未按照工程设计图纸施工，事故管线未按设计安装阀门，未按照实际编制施工组织设计。竣工档案造假，事故管线实际位置与竣工图严重不符；广发公司不具备施工能力，以欺骗手段承揽工程，对分包工程和临时雇佣人员管理严重缺失，违法将部分工程转包；宏远公司不认真落实安全生产主体责任，对分包工程管理缺失；卓信监理公司不认真履行监理职责，对施工单位违法违规问题失管等等。3.韩圣杰作为案件涉及工程的技术员，已经履行了查找施工路段燃气管线的职责，仅应对本次事故承担次要责任。综上，依据本案事实以及法律的规定，可以得出结论：如果将燃气管道钻漏发生燃气泄漏是过失行为所致，那么，燃气爆炸则是燃气公司相关人员不履行职责所致，韩圣杰不是事故的直接责任者与造成人员伤亡及财产损失的主要责任者，其过失行为对危害后果的原因力较小，对本次事故的发生仅应负次要责任，将其列为第一被告人明显不当。浩源公司的相关责任人员应当对本次事故负主要责任。 其次，本案中，韩圣杰具有以下法定和酌定从轻处罚的情节：1.被告人韩圣杰主动到公安机关配合调查，如实供述自己的罪行的，应当认定为自首。2.被告人韩圣杰认罪态度好，悔罪深刻，应酌情从轻处罚。3.被告人韩圣杰系初犯、偶犯,根据宽严相济的原则，应当给予从宽处理。 综上所述，恳请对韩圣杰适用缓刑，给其改过自新的机会。 被告人班玉亭辩称，我在宏远公司工作，在松原市市政公用基础设施建设项目三标段工程项目中任代理安全员，负责安全教育，对现场进行安全巡视，文明施工。我只负责施工现场外部巡视，内部我不负责；流程不归我管，超出了我的范围；工程具体的工作方案不归我管，我是负责地面的；我不需要了解施工范围内地下是否存在管线；施工作业之前，是否探明管线位置、走向不归我管，未确定就施工存在安全隐患，但不是我负责，是技术上的。本次事故发生我作为安全员有责任，但责任轻微，我没有决策权，指控我因为没有排除安全隐患，没有制止施工，超出我的职责范围。我不清楚管线如何确认，事故发生时我在安全巡视，知道泄漏我就去了。我安全巡查的范围在地面，地下无法巡查；在施工前，没有单位向我交代管线图纸、位置，事故发生后我无权关闭阀门。我对现场人员进行安全培训，不包括对施工人员教育如何避免管线，地下的事和我无关，地下的安全隐患我无法预测，超出了我的范围。 辩护人张维平认为，首先，起诉书所列各被告人前后排序是错误的，应按责任由重到轻排序。其次，班玉亭在本案中犯罪情节较轻微，依法应从轻、减轻处罚，建议对其适用缓刑。理由如下：1.被告人班玉亭作为宏远公司施工现场的安全员，在其担任安全员期间发生如此重大的安全责任事故，依工作职责客观追究其“重大责任事故罪”辩护人不持异议，但事故前其对施工人员进行现场安全教育，监督文明施工及安排设置施工围挡进行施工作业面地上的安全巡视等，事故发生后，班玉亭主动紧急疏散群众，一直在现场维护秩序。由于该工程项目中涉及有四、五个单位，没有证据证明班玉亭具有综合协调指挥权和重大事项处置的决定权，据此，本案事故的发生，被告人班玉亭是无法控制的，其安全巡视只能在作业面的地上，而不可能作地下隐蔽工程的巡视。2.本次事故是完全可以避免的。1）如果燃气公司提供的燃气管道位置的图纸是正确的没有一米多的差距；2）如果当时燃气公司能配合施工单位找准钻孔位置避开燃气管道，就不会发生燃气泄漏的事故。3）如果燃气泄漏后燃气公司能及时关闭燃气阀门，避免燃气的持续泄漏达到一定浓度；4）如果允许消防战士向泄漏点喷水稀释气源等等的措施，就不会发生这次恶性的爆炸事故。根据公诉机关认定的事实、责任和事故发生的因果关系充分证明被告人班玉亭在本案中责任较小，情节轻微。第三、被告人班玉亭在事故发生后主动投案自首，如实供述案件相关事实，认罪态度好，无任何前科劣迹。综上，请对起诉书错误排序不予采纳，被告人班玉亭在本案中罪责较轻，能主动投案自首，认罪悔罪，单位积极赔偿受害人的损失等法定和酌定从轻、减轻的处罚情节，对其按起刑点量刑并判处其缓刑。 辩护人张恒国认为，对检察机关指控被告人班玉亭涉嫌重大责任事故罪不持异议，现仅就应予从轻、减轻处罚等发表如下辩护意见：1.纵观本案的基本事实及依据吉林省安全生产监督管理局作出的“松原7.4城市燃气管道泄漏爆炸较大事故调查报告”，浩源燃气公司的涉案人员应负事故的主要责任，被告人班玉亭应负事故的次要责任，由此应予从轻或减轻处罚。1）案件的基本事实是广发公司以欺骗手段承揽了旋喷桩施工项目；2）吉林省安全生产监督管理局作出的“松原7.4城市燃气管道泄漏爆炸较大事故调查报告”认定：（1）宏远公司存在的问题：宏远公司不认真落实安全生产主体责任，对分包工程管理缺失。宏远公司未对分包单位实施严格管理，未认真审核分包单位提供的相关材料，对分包单位未在施工现场设置项目部和配备相关人员以及违法进行工程转包等失管；宏远公司未制定地下燃气设施保护方案，亦未采取安全保护措施以及探明燃气管线具体位置，导致旋喷桩施工时将地下燃气管线钻漏；宏远公司对旋喷桩施工的《繁华路雨水管道基坑支护方案》技术交底不到位，在施工现场部分管理人员未取得建筑与市政施工专业人员岗位资格证书，无证上岗；宏远公司未认真组织从业人员进行安全教育培训，无安全教育培训计划、无教案、无教学组织，考核走过场，相关人员工作职责不明，不具备相应的业务素质和管理能力。（2）浩源公司存在的问题：浩源公司燃气管线设计压力2MPa，现运行压力0.3MPa，PE管材不合格；压力管道安装竣工后，浩源公司没有进行安装质量监督检验，至事故发生前一直没有进行定期检验；浩源公司管道实际位置与竣工图严重不符，经吉林省地理信息院现场勘测，泄漏点实测管位比竣工图标识位置向市医院综合楼方向偏离1.25m，泄漏地点管位与现场燃气管道标识牌位置向市医院综合楼方向偏离0.985m；浩源公司没有按照设计安装球阀门，按设计图纸在泄漏点以东约200m处应设有1个阀门(PE球阀Dn110)，但竣工图纸上没有，现场也没有，同时浩源公司亦未能提供设计变更记录；浩源公司安全生产规章制度不健全，不落实安全生产教育培训，不落实燃气管线保护措施，不落实燃气设备运行安全管理制度，项目建设管理违法违规；浩源公司应急准备工作缺失，在燃气泄漏时，因担心影响运营，对车站、市医院等处的燃气阀门关闭不严，富华医院处的燃气阀门锁死关闭不上，以致造成燃气积累发生爆炸。基于浩源公司在燃气泄漏后应急处置严重不力，其系燃气爆炸造成人员伤亡和财产损失的主要责任者，故吉林省安全生产监督管理局建议对浩源公司处以250万元罚款、对宏远公司处以100万元罚款。赏罚分明，情节轻重一目了然。3）燃气泄漏不是爆炸的唯一、必然的结果，被告人班玉亭应负事故的次要责任。本案事故的发生是多方面原因造成的，浩源公司从泄漏到爆炸近90分钟的时间内，现场抢修人员未及时关闭泄漏点周边阀门阻断气源，导致燃气大量泄漏；未对现场及周围建筑物的燃气浓度进行检测和监测，未有效组织人员疏散，最终导致事故发生；直到距浩然公司人员到达现场已达134分钟才将泄漏燃气管道有关阀门全部关闭。根据事故调查报告分析，浩源公司管线超设计压力运营，致使扩散的燃气密度增高；在压力管道安装竣工后，浩源公司未进行安装质量监督检验，未发现管道实际位置与竣工图严重不符，如发现偏离，不会发生钻漏事件；如果浩源公司按照设计安装阀门，则会立即将钻漏管线关闭；如果浩源燃气公司不是为了避免公司的“损失”，不是为了避免“麻烦”，不是为了“不打压”，则不会导致7.4爆炸的发生。在事故调查报告中对涉案公司的行政罚款共计为560万元，其中浩源公司罚款250万元，占罚款总额的45%，宏远公司罚款100万元，只占罚款总额的18%。因此，从另一方面可以证明宏远公司在此次事故中的责任是次要责任中的较小责任。故燃气泄漏不是爆炸的唯一，必然的结果。本案中班玉亭2015年5月份考取了吉林省建设厅颁发安全资格证书，具有安全的资格，很好的履行工作职责，故宏远公司的班玉亭具有从轻、减轻处罚情节，在起诉时将其排序在前显属不当。3.被告人班玉亭具有“自首”的法定从轻处罚情节。班玉亭在事故发生后主动到公安机关投案，能够积极配合事故调查，庭审中认罪，应认定为自首。4.被告人班玉亭无前科劣迹，认罪态度好，能够真诚悔罪，且本案系过失犯罪，其具有酌定从轻处罚情节。综上，恳请综合评判被告人班玉亭涉嫌犯罪的法定与酌定情节与因素，本着惩办与宽大相结合、惩罚与教育相结合的刑事司法政策，辩护人建议对被告人班玉亭予以从轻或减轻处罚，及判处较短有期徒刑或适用缓刑为宜。 被告人于海峰辩称，我在宏远公司工作，在松原市市政公用基础设施建设项目三标段工程项目中任项目经理，职责是负责现场生产的全面责任，对施工方案不了解，是分包单位做的，我没有看过。如果地下存在管线我会找，燃气公司指认说没有，以前探坑也没有，我们就认为在外面。探坑在东侧挖过，西侧也挖过，范围内三米也没看到管线。我们挖了5-6个探坑，如确定在路里的范围内我们让燃气公司指认，但是没做迁改。之前打漏过水管，自来水指认时说有管线，我们跟广发说了，广发说打不坏，告知后我们没有探明管线，自来水没有图纸，就是现场指认。在广发公司操作过程中我们应该明确管线走向，燃气公司指认了，在没有探明的情况下施工，感觉应该在路外，我们挖的探坑也没挖到，地上的标志物也在路外。广发公司操作过程中工作人员问过马路边石1米内是否有管线，我问李雪峰了，李雪峰说拿不准，我又找刘立峰，说没事儿，我就回复可以操作。我们公司韩圣杰是技术员，指认线路；班玉亭是安全员，负责现场安全，安全包括人员、支护。管线的事我们觉得已经探明，燃气公司指认两次，我们还挖探坑，以为在施工范围之外。我们确定管线位置，就是靠指认和图纸，施工前打电话向燃气公司再次确认。我们在施工前没有签订保护方案，2017年5月开始施工，燃气公司知道。广发公司现场负责人是冯国柱，宏远公司有事就找他。我们挖探坑是燃气公司指认有管线才挖，如果指认没有就不用挖，泄漏点没有挖探坑是因为燃气公司指认在路外，我们在施工中没有要求探坑的距离和探沟的情况，燃气管线打漏导致泄漏不必然发生爆炸。地下管线在施工前应由业主提供交底资料，如果业主不提供现场地下管线资料，我单位有权拒绝施工，对于是否需要挖探沟，我的经验中没有。地下管线如果标注正确可以避免事故，燃气泄漏发生爆炸前，是燃气公司让消防人员撤离的。施工前指认燃气管线第一次我不在现场，第二次我和刘立峰走到爆炸点，驴肉馆门口之后我就走了，浩源燃气没人允许我们施工，也没人阻止。 辩护人孟宪贵认为，对检察机关指控被告人于海峰犯重大责任事故罪不持异议，现仅就应予从轻、减轻处罚的量刑情节发表以下辩护意见：第一，“704”燃爆事故是多种原因集合所致，浩源公司地下管线指线错误和处置不利是本次事故发生的主要原因，于海峰作为施工单位项目部负责人应负该起事故次要责任。1.浩源公司地下管线指线错误是造成燃气管线泄漏的直接原因，应负事故的主要责任。2.建设单位、燃气公司均没有明确要求施工单位要间隔多远距离挖探坑以查明管线位置，更没有相关人员告知施工单位必须找到沿线管线才可以施工。第二，浩然燃气公司抢修处置不利才是发生燃气爆炸的主要原因。1.抢修处置当中应当首先关闭所有管道阀门而没有关闭，根据事故调查报告，四个阀门只关闭一个，另三个都没有关闭，实质上等于根本没有切断源头供气和燃气回流，造成了燃气的大量聚集。2.消防官兵及其消防车辆到达燃气泄漏现场后准备用水稀释燃气浓度，又是燃气公司主管领导过于自信的将消防队官兵劝返，阻止了消防官兵的应急处置，进而也促成了泄漏的燃气没有被妥善处置发生燃爆。第三，燃气管道工程施工单位竣工图纸误差过大和燃气公司平时维护、检修不到位也应对事故发生具有不可推卸的责任。第四、于海峰具有自首的法定从轻、减轻处罚情节。于海峰在事故发生后能够主动到公安机关投案，如实供述案件事实，积极配合事故调查，故应认定为自首。第五、于海峰无前科劣迹，认罪态度好，能够真诚悔罪，且本案系过失犯罪，其具有酌定从轻处罚情节。综上,恳请对于海峰予以从轻或减轻处罚，并在三年以下有期徒刑幅度内量刑且适用缓刑。 辩护人王照林认为，对检察机关指控被告人于海峰涉嫌重大责任事故罪不持异议，现仅就应予从轻、减轻处罚等发表如下三点辩护意见：第一，纵观本案的基本事实以及依据吉林省安全生产监督管理局作出的“松原‘7.4’城市燃气管道泄漏爆炸较大事故调查报告”，浩源公司的涉案人员应负事故的主要责任，被告人于海峰应负事故的次要贵任。故此被告人于海峰应予从轻或减轻处罚。第二，被告人于海峰具有“自首”的法定从轻处罚情节。被告人于海峰在事故发生后主动到公安机关投案，能够积极配合事故调查。故该自首情节应予认定。第三，被告人于海峰无前科劣迹，认罪态度好，能够真诚悔罪，且本案系过失犯罪，其具有酌定从轻处罚情节。综上，恳请对被告人于海峰予以从轻或减轻处罚，即判处较短有期徒刑并适用缓刑。 被告人许春贺辩称，我是监理员，有监理员证，负责工程安全质量，施工单位是新星宇公司，旋喷桩施工是广发公司，不知道广发公司转包的事，不知道旋喷桩司机是否有资质，没核实，不知道需要有专业资质。不打坏管线方法是挖探坑，爆炸点东侧发现管线了，其附近有燃气标识，西侧没挖到，图纸标识在外侧，爆炸后才知道不符，爆炸前我没看到燃气图纸，燃气公司巡线员也证实管线在施工范围之外。事故发生时我没在现场，在打桩之前，图纸显示和巡线员证实没有管线，我才同意施工。在公安机关第一份供述时我害怕被单位辞退，撒谎说在现场了，后来没有如实供述就是不想承担责任，感觉事情太大了。施工单位根据燃气公司的巡线员指认和图纸挖探坑，如果和图纸相同管线就不在施工范围内。我的监理职责范围是整个施工过程。 辩护人孙影认为，对公诉机关指控许春贺犯重大责任事故罪的事实及罪名无异议，量刑方面有如下意见：1.酌定从轻理由：许春贺认罪及悔罪态度好；系初犯、偶犯，无前科劣迹；在羁押期间患过敏性紫癜，需及时治疗。2.许春贺有法定的从轻或减轻情节，系自首。案发后，许春贺能主动投案，并如实供述案情，符合自首条件。综上，恳请对其判处三年以下有期徒刑，同时适用缓刑。 被告人张冰辩称，我的职业是卓信公司工程师，有国家注册监理工程师证，职责是负责监理工作，包括工程进度、安全、质量，施工单位是新星宇公司，不知道违法转包情形。旋喷桩是新星宇公司承包，分包给广发公司，广发公司再转包我不知道，不允许广发公司转包。不知道旋喷桩司机是否有资质，我没有核实，我要求广发公司报告过。在打桩之前应该探明管线走向，应该挖探坑，怎么挖没有具体规范要求。如果没挖探坑的地方管线需根据图纸进行对比，要求施工单位探明。 辩护人滕振明认为，1.辩护人对公诉机关指控被告人张冰犯重大责任事故罪的事实、证据、法律适用没有异议。2.被告人张冰具有投案自首的法定从轻情节，这点已被公诉机关认定。3.被告人张冰在工程施工过程中的身份系工程监理工程师，按照监理的职业责任，他应该承担法律责任，但是责任是轻微的。理由如下:卷宗《建设工程委托监理合同》中，监理范围和内容约定：施工阶段的全过程监理，包括施工准备阶段、施工阶段、竣工结算阶段、质量保修阶段等全过程监理服务。因此，辩护人认为在委托方没有委托或委托事项不清的情况下，作为监理不去履行对安全的监管也可以说得通，但是被告人张冰已经实际履行了职责，只是该工程涉及的部门多，没有办法全部监管到位。就两台旋喷机的操作手，住建部2008年4月8日发布文件，建质(2008)第75号，该文件载明了加强对建筑施工特种作业人员的管理，第三条规定了特种行业需要持证上岗的有六种情形，没有驾驶旋喷机需要什么证书，也就是说操作旋喷机不需要证书。辩护人认为，建设行业主管部门没有规定操作旋喷机需要资质证书，那么作为监理没有监管的具体内容。关于新星宇公司将工程转包给宏远公司，宏远公司又分包给广发公司，广发公司转包给自然人高慎伟，转包、分包谁都没有告诉监理工程师张冰，因此张冰不知情，对此张冰没有失职的前提条件。居于上述两个理由，认定张冰不实施监管证据不充分。4.关于被告人张冰在本案中承担的法律责任问题，本辩护人赞成第一被告人韩圣杰辩护律师关于责任的划分法律依据，即《最高人民法院关于进一步加强危害生产安全刑事案件审判工作的意见》第8条规定区别责任大小。毕竟本案是多个原因导致的爆炸结果。5.辩护人认为，本起燃气爆炸事故的发生，完全是管理责任缺失造成的，根据《事故调查报告》记载，燃气公司管理混乱，责权分工不清，设备平时缺乏检修、控制燃气的阀门设置不合理，最后导致爆炸事故发生，所以，燃气公司涉及的责任人应该承担主要责任，张冰等实施监管应承担次要责任。6.关于本起事故造成的经济损失，公诉机关只是以调查报告认定的4000余万元为经济损失依据，辩护人认为是不准确的，那是一个阶段性的数据，现在还有多人在住院治疗，费用没有最后确定，被炸毁的医院的楼房还没有评估损失，该工程由于爆炸引起工程成本增加，周边被炸坏的平房尚未修复，所以损失数额是不准确的，损失的数额涉及到对各个被告的量刑，所以辩护人认为不会超过4000万元。综上，辩护人认为，被告人张冰已经认识到监管疏忽在爆炸事故中起到一定的作用，已经汲取教训，对被告人张冰的量刑在3年以下适用缓刑，完全能够达到惩罚与教育的目的。 被告人于松琦辩称，高慎伟找我到繁华路工地工作，我没有资质，不知道操作旋喷桩是否需要资质。操作旋喷桩机干活的过程中有事找冯国柱，他在我们桩机工地负责什么我不是太清楚，有一些零活找他，他往上报，发生事故后向冯国柱报告了。打旋喷桩时技术员确认点位、有无管道，我问过冯国柱，他让我找技术员，工地工头是冯国柱。我听说过另一台旋喷桩机打漏水管的事，不知道怎么操作的。我施工过程中一直没有燃气公司人员在场，旋喷桩的电子图纸是冯国柱给我的，打桩的标记是韩圣杰在现场告诉我的，包括点位和线。 辩护人王平认为，对公诉机关指控犯罪事实及罪名无异议，被告人有如下从轻、减轻情节：被告人于松琦有法定从轻情节，公诉机关认定其自首；认罪态度好，同意赔偿被害人损失；没有前科劣迹；本案是一起多因一果案件，作为于松琦来讲是他钻漏的，但是他在工地是地位最低的打工者，他的上面有班长、巡线员、监理员，只有在他的指挥者的指挥下他才能开钻，他是有责任的，但是责任究竟有多大请求法院综合认定。请求对其判处缓刑。 被告人冯国柱辩称，公诉机关指控的事实不存在，我是为邵海珍管理广发公司购买的钻机，没有委托我进行现场管理，只是给广发公司150钻机带班，广发公司赵雪峰管理我，他是现场负责人，由他安排我及其他人工作。这期间广发公司邵海波让我帮他找的钻机造成了事故，从来没有人委托我对这台机器管理，这台机器是分包出去的。我是农民，没有相关建筑资质，这个工程邵海波找我带班，我来为了打工、赚钱，我在别的地方干过这个，会操作程序。在繁华路旋喷桩工程我是150钻机的工长，另外一台机器我不负责。高慎伟的机器我确实帮过忙，包括机器组装和材料的问题，和项目经理沟通过，我和高慎伟是朋友，135的机长是我老乡，我跑前跑后解决过问题。我认识李朋，接触过几次，2017年6月来繁华路，接触的是赵雪峰，他引荐我认识于海峰，不是李朋引荐的，宏远公司的相关人员在旋喷桩150钻机有事找我，另一个不知道，从没有人让我对另外那台进行管理。于松琦在旋喷桩打桩过程中我帮助过他几次，是一些小事，决策权在他自己，我没有参与过他的管理。于松琦没有请示过我打桩点，机器组装完成后，他让我帮他找现场施工员，他不认识甲方的人，我帮他打电话，来人打的点，韩圣杰、于海峰亲自到现场放的线，于松琦没有在打点上问过我行不行。我不认识邵海珍，是邵海波雇佣我到工地的，于松琦是我介绍给高慎伟的，在施工阶段到爆炸高慎伟不在现场，于松琦负责135钻机。 辩护人陈更道认为，1.被告人冯国柱不构成本案的适格被告。因为没有证据证明冯国柱是事发现场的施工负责人，冯国柱只是另一台未出事故的旋喷桩机的领班，其与肇事旋喷桩机的领班于松琦在现场的地位平等，不存在管理与被管理的关系。另外，事故发生前，冯国柱并没有权利允许或者不允许于松琦施工。2.被告人冯国柱即使构成“重大责任事故罪”，在本次事故中所占责任也应当是所有被告人中最小的，应当得到最轻的处罚。本次重大事故造成的原因主要有两点：一是施工单位给出的现场图纸不准确，没有标明地下有燃气管道；二是发生泄漏事故后，前来处理现场的燃气公司人员和消防队员未能采取及时有效的处置，这才是事故发生的根本原因。综上，请对被告人冯国柱免于刑事处罚。 被告人高慎伟辩称，对指控没有意见，我是辽宁地质工程勘察施工集团员工，负责设计工作，有二级建造师证、施工用的安全员证、施工员证。2017年6月，邵海波通过冯国柱跟我联系，说有个工程，设备干不过来了，需要抢工期，用我的设备，我不想干，他多次通过冯国柱也多次给我打电话，我说没时间，也没人，他们说你就出员工费就行，后来我就同意了，我通过冯国柱的微信把协议发给邵海波，他没有异议，他把于松琦电话给我了，我联系于松琦把设备拉到现场了。我和邵海波当时约定的是机械费、人工费，为了方便按米计算，我第一次跟他接触，我没来过松原，进场费要先给1万，每1千米结算一次，按最后实际工作量。我是以个人身份承包的，按照相关规定，要有相关资质的企业才能承包工程，我当时是作为施工机台去的，没有考虑，他也没跟我要。我认为我应该算是劳务服务，不知道操作旋喷桩需要什么资质。我和广发公司李朋要求，首先需要提供准确的管线图，如果前期管线图出现偏差会给后面的措施带来影响，施工过程中要做好管线排查工作，能够发现没有发现的一些问题，规避后面出现的问题，常规手段规避不了的也没有办法，管线埋的深，普通的探沟发现不了管线。如果不见到管线没有办法保证每一个桩没有管线，就是说隔几十米挖一个探坑不能排查到管线，我是机器的所有人，我没有参与到现场的施工管理，没有权利义务一定要探查，另外我提醒了他们，赵雪峰提醒过他们要图纸，电子图也是在我的要求下去要的，发给我一个电子的管线图。一个图纸上没有，另一个探坑还是沟，怎么挖的我不知道，现场探查也不清楚。没有障碍物的施工条件下我们认为是安全的，他们要求机长干活的时候，没有理由反驳，在能力范围内认为这已经是安全的。前期的协议我说我去不了现场，单位有很多事，他们答应由他们管理，我只要出机器，现在出了问题，我需要在现场管理跟我当初约定有出入。我给于松琦的工资本身超过他机长的工资，于松琦就是管理人员。我的失误是我没到现场全面调查就干这个活，对法律不熟悉，认为我们约定了责任不归我了，我就觉得跟我无关了。2017年7月5日我到公安机关自首。我和广发公司的合同，是劳务分包关系，我不是转包，于松琦是广发公司冯国柱介绍来的，从施工开始到事故发生我除了带机械设备进场交给工人外，没有在现场，也没人要求我在现场。我提示过安全，管线要挖探沟之后才能干，我去现场时有一条正在挖，是属于广发公司的工作范围，我没再说别的。合同在李朋手里，邵海波把合同交给的李朋，李朋说需要修改，签完字放冯国柱那了，我去取的时候冯国柱说李朋又把合同拿走了，说是机台费的问题，之后就没把合同给我。 辩护人刘大波认为，本案被告人高慎伟犯罪情节较轻、认罪态度好且有悔罪表现，没有前科劣迹，并有自首情节，恳请对其从轻判处。1.高慎伟与广发公司签订的是劳务分包合同，并非转包合同。所雇佣旋喷机操作人员没有建筑桩机操作员资质主观上存在过错。但有无资质并非事故发生的原因，因为所雇佣人员按图纸、施工设计要求、施工管理指令进行施工作业，过错程度较低。2.被告人高慎伟应负次要责任。本案属多因一果情形，根据刑法规定以及最高人民法院的相关司法解释，多个原因行为导致生产安全事故发生的，在区分直接原因与间接原因的同时，应当根据原因行为在引发事故中所具作用的大小，分清主要原因与次要原因，确认主体责任和次要责任，合理确定罪责。一般情况下，对生产、作业负有组织、指挥或者管理职责的负责人、管理人员、实际控制人、投资人，应当承担主要责任。直接从事生产、作业的人员一般应承担次要责任。特别是不能将直接责任简单等同于主要责任。被告人高慎伟只是雇佣施工作业人员操作机械设备，从事生产作业的主体，应承担次要责任，应在3年以下法定刑幅度内确定宣告刑。3.事故发生后被告人高慎伟主动投案，并如实陈述事实，系自首。其对自身行为性质的辩解，不影响自首的成立。4.被告人高慎伟认罪态度好且有悔罪表现，无前科劣迹。5.被告人高慎伟犯罪情节较轻，人身危险性较低。 被告人邵海珍辩称，我从2016年8月起任广发公司法定代表人，职权是管理公司，在广发公司占80%股份，对公司业务有决定权，不清楚公司有多少人和每个人有什么资质，公司从宏远公司承包的繁华路旋喷桩工程是邵海波帮介绍的，在承包时向宏远公司怎么承诺的不清楚，实施这个工程时现场我交给李朋了，我没参与，不知道是否成立了项目部。冯国柱在繁华路工程是干旋喷桩机的，不知道他是否有资质，不知道公司承包的旋喷桩工程是否允许转包，不知道是否实际转包给了个人高慎伟。我与邵海波是兄妹关系，邵海波在广发公司没有职务，没有隐形股权或实际管权。 辩护人张兆义认为，邵海珍的行为不构成重大责任事故罪，理由如下：1.根据《工程分包合同》约定，乙方(广发公司，下同)只负责提供人员、机械并按甲方(宏远公司，下同)要求进行施工即可，其它均由宏远公司负责。宏远公司作为整个项目的施工单位，将松原市政繁华路项目的高压旋喷桩的施工分包给广发公司，并签订《工程分包合同》，分包合同明确约定:“甲方向乙方提供技术支持、施工场地”、甲方负责挖出工程沿线过道电缆、燃气、自来水、接入污水管线，并明确约定“乙方要按照甲方技术人员要求施工”“必须按照甲方要求施工”，由此看出，由宏远公司提供出一切施工前期准备条件后，广发公司只需，也只能依约按宏远公司要求完成作业即可，没有其它的合同义务。故包括编制专项施工方案等法定职责当然应由宏远公司承担，不能归责于广发公司。2.被告人任法定代表人的广发公司虽然有违反安全管理规定的过错行为，但此过错行为并非导致事故发生的原因。《松原市7.4城市燃气管道泄漏爆炸较大事故调查报告》认定:“广发公司不具备施工能力”未在施工现场配备项目经理，旋喷桩机操作人员无证上岗等问题，广发公司虽然有违反安全管理规定的过错行为，但本次事故的发生，不是因为广发公司人员不具备操作技能而偏离甲方宏远公司及浩源燃气公司共同指定不准而导致的。即广发公司的过错行为与事故的发生没有直接、必然的因果关系。3.浩源燃气公司及其员工的一系列严重错误是本次事故的最直接原因，本次事故发生分为两个阶段：即发生泄漏前和发生泄漏后。泄漏前：（1）浩源燃气公司先是向主管机关提供虚假的施工图纸进行备案，因图纸中标明的燃气管线位置与真实情况严重不符，给事故的发生埋下了巨大隐患。（2）燃气公司工作人员指定施工地点，直接导致泄漏发生。（3）浩源燃气公司在初始施工中，未按厚度为1.2m规格设置隔离墙，仅仅有0.792m，留下事故隐患。（4）燃气泄漏处路面开挖后回填末压实，缝隙较大，成为此次燃气泄漏第一条通道。泄漏后：（1）在现场人员及时通知浩源燃气公司相关人员的情况下，抢修人员未能及时赶到现场，即使到达现场后，也未能及时采取必要措施关闭阀门，直到爆炸前20分钟，才关闭了四个阀门中的一个。（2）浩源燃气公司老总将准备稀释泄漏燃气的消防队劝走，说燃气不能稀释，导致爆炸。（3）燃气泄漏发生后，疏散工作未做好，导致伤亡过大。以上行为只要能够有一项没有发生，则本次爆炸事故就能够得以避免!可以说浩源燃气公司及其相关人员的错误是导致本次事故发生的最直接，最主要的原因。此次事故是因图纸错误及燃气公司人员指位定点错误而导致的，被告人邵海珍虽有管理上的过错，但不是导致事故的原因，其行为不构成犯罪，应受到行政处罚。 辩护人田凤彩认为，本案中邵海珍的行为不构成重大责任事故罪。1.从犯罪主体上看，重大责任事故罪的犯罪主体是一般主体，是自然人。是在生产作业过程中违反安全管理规定，违章操作的人，或者强令他人违章冒险作业的人。本案中邵海珍即没有直接实施违章操作的行为，也没有强令他人违章操作。其不构成该罪的犯罪主体。2.从犯罪的客观方面看，重大责任事故罪的客观方面主要有两种表现形式。一种是行为人在生产、作业活动中，不服管理，违反规章制度，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，即一般职工本人直接违反规章制度，造成严重后果的行为。另一种是行为人在生产、作业活动中，强令工人违章冒险作业，因面发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，即有关生产、作业的指挥管理人员利用职权强令职工违章冒险作业，在这种情况下，虽然工人客观上实施了违章作业，但是违章作业不是工人本人的意愿，而是被指挥管理人员强迫去违章作业，因此不能追究被强迫违章作业的工人的刑事责任，而是要追究违章指挥人员的刑事责任。本案中根据宏远公司与广发公司签订的分包合同可以清晰的看出，广发公司仅仅是向宏远公司提供施工所需人员、机械(第八条4)，按照宏远公司技术人员要求进行施工(第八条5)，同时由宏远公司向广发公司提供技术支持，施工场地(第七条3)，并负责挖出工程沿线过道电缆、燃气、自来水、接入污水管线(第七条4)，即施工现场的技术支持、现场管理，广发公司提供的人员机械完全受宏远公司的管理，现场施工作业也是由宏远公司负责指挥管理，综上可见本案中邵海珍本人既不是现场的施工人员，没有直接实施施工行为，也不是现场施工的负责人员，不负责现场施工的指挥工作，没有强令他人违章作业，强行施工的行为，所以从客观方面上看，邵海珍没有实施违章作业或者强令他人违章作业的行为，从重大责任事故罪的犯罪构成上看其不具备该罪的客观方面表现形式。 案件发生是由多方面因素造成的，首先应该是宏远公司指挥、组织施工进行现场安全管理不当；然后是浩源燃气公司抢修不当；卓信监理公司监管不利，安全监管不到位等多方因素综合导致事故的发生。重大责任事故罪没有规定单位构成犯罪，邵海珍对公司应负缺乏有效的管理，或管理不善的责任，对分包宏远公司的工程也有一定的过错，但其过错程度不足以达到犯罪而受到刑事追究。如果仅仅因为邵海珍系施工分包单位广发公司的法人被追究了刑事责任，那么作为涉案企业的宏远公司、浩源公司及卓信公司的法定代表人更应当被追究刑事责任，且其刑事责任应当比邵海珍还要重。 综上所述，邵海珍不是本案犯罪主体，没有实施犯罪行为，其行为不必然导致犯罪结果的发生，所以不构成重大责任事故罪，根据罪刑法定原则，应依法判决无罪。 被告人李雪峰辩称，我是浩源公司巡线员，职责是巡查线路上是否有施工，防止第三方破坏管线，有施工时，作为巡线员的职责是有管线标识时要死看死守，确定没有管线时可以不在场。实际施工地点他们当时用施工围挡把旁边街道围住了，下方没有管线，案发时施工单位施工我没在现场，我从那个点过去，去下一个线路点了。刘立峰、我和施工方要求再三确认线路位置，图纸显示管线在马路边石以上，边石以下没有管线，我看到挖探坑，是为了找管线，我的上级领导就是这样布置的工作，说管线在彩砖以上，施工方把线路隔开了，领导也说边石以下没有燃气管线，说的很明确了，具体位置就是爆炸的位置。领导手里有图纸，我不是轻信领导。施工前，我联系上级主管，主管和班长带着施工图纸，领我和施工方人员告诉施工方管线具体位置，告诉了每个位置需要挖探坑怎么做，施工方是按照我们领导的要求做的，在施工时进行了避让，避让还会发生天然气泄漏，是我们领导指认的位置有偏差。刘立峰和我说过没有燃气管线，用网拦着可以不用看着，是领导告诉边石以下没有管线。我负责的区域从乌兰大街到科尔沁大街，巡线区域还有两处施工。燃气管道被打漏时我不在现场。 辩护人何鑫认为，对公诉机关指控被告人李雪峰犯有重大责任事故罪的罪名没有异议，但被告人李雪峰具有如下量刑情节。1.本案中，李雪峰的行为不足以引起本次事故的发生，其行为与本起事故的损害后果之间因果关系甚微。依据罪责刑相适应的基本原则，对被告人李雪峰相较于本案的其他被告人应判处最轻的刑罚，具体理由如下：1）结合公诉机关提供的书证、刘立峰、李雪峰、于海峰供述，足以证实燃气管线的竣工图纸是浩源公司提供，在燃气管线附近需要施工前是巡线主管刘立峰及汪井海带着繁华路路段的燃气管道竣工图纸为施工方指明了燃气管道的具体位置，并且前后三次确认燃气管线位置是李雪峰向他的直接领导汇报后经刘立峰指认，最终确定的燃气管线位置及走向，并且刘立峰明确表示可以在距离边石下一米的位置打旋喷桩。人工找线、挖探坑也是依据燃气管线竣工图以及刘立峰的三次指认燃气管线位置及走向确认的，没有了这些，人工找线就没有了方向。即使他不相信刘立峰也要相信刘立峰手中的图纸以及刘立峰在燃气管线方面的专业知识，所以，在协助施工方确定燃气管线位置及走向的过程中李雪峰根本没有任何过失，他已经尽到了他的岗位职责。在错误的燃气管线图纸与管线指认的共同作用下，即使李雪峰在现场看护，也不会改变燃气管线被打漏的结果。而施工方没有对工程范围内的地下管线进行探明，在未探明地下燃气管线具体位置及走向的情况下进行施工，是导致燃气泄漏的直接原因，因此施工方工作人员应对本起事故发生承担主要责任。2)被告人李雪峰没有在施工现场的情况事出有因，主要有以下几点理由：于海峰证实指线那天我问刘立峰是否可以施工时，刘立峰告诉我在马路牙子里面可以施工，李雪峰跟刘立峰说让他安排个人在这看着，刘立峰说反正管线都在边石外面，他们在里边施工，不用安排专人看着。李雪峰在浩源公司负责巡线工作，巡线是动态的检查燃气管线，因李雪峰负责一大片区城的巡线工作，事发地的燃气管线如果不发生本次爆炸事故，根本不具备特殊性，李雪峰是在刘立峰明确表示不需要安排专人看着的情况下到其他区域去巡线，他也是在履行巡线员的职责。韩圣杰证实天燃气公司工作人员天天在施工现场。燃气泄漏时，李雪峰接到通知就第一时间赶赴现场，疏散群众，从燃气泄漏至爆炸发生共计88分钟的时间，这个时间足够抢修人员等相关人员将燃气阀门关闭，将燃气浓度降至安全水平，避免爆炸事故的发生。李雪峰在本次事故中所起的作用根本不足以引起本次事故的发生，其没在施工现场的行为与本起事故的损害后果之间因果关系甚微。李雪峰相较于本案其他被告人应被判处最轻的刑罚。2.李雪峰构成自首，依法可以减轻处罚。李雪峰经公安人员电话传唤后，主动到案，如实供述了自己的犯罪事实，可以从轻处罚。 综上，请求人民法院对被告人李雪峰从轻处罚，能够对其适用缓刑。 被告人刘立峰辩称，我认罪，我在浩源公司任巡线主管，公司规定对路面下燃气管线要求是施工方根据公司要求找到管线才能施工，繁荣路施工单位没有签订保护协议，我主动汇报的，吴殿臣同意施工方不签订保护协议，让看护好就行。巡线员的要求是对管线安全看护和死看死守，施工时给施工方指明具体位置，方式是根据图纸和标识，燃气公司图纸和实际管线埋的位置有误差，通过现场挖探坑，挖出来才能施工，这段路的燃气探明，根据实际情况确定挖多少探坑。我曾经告诉过李雪峰和相关施工方人员在马路牙子以下一米处打桩，他们汇报的是一小学的位置，我依据的是图纸和以前施工资料。案发当天我不在现场，我没说过没有燃气管线可以不在这里看的话，李雪峰不在施工现场不是我同意的。施工单位根据地下管线竣工图来挖探坑，李雪峰负责巡线的区域是繁华路段、商贸小区，负责这个区域巡线的有两名巡线员，繁华路施工时李雪峰要在现场一直进行监护，发生泄漏事件，巡线员的职责是现场维护。 辩护人刘大波认为，对公诉机关起诉被告人刘立峰犯重大责任事故罪没有异议，在量刑部分有如下法定、酌定从轻的理由：根据最高人民法院《关于进一步加强危害生产安全刑事案件审判工作的意见》，多个原因行为导致生产安全事故发生的，在区分直接原因与间接原因的同时，应当根据原因行为在引发事故中所具作用的大小，分清主要原因与次要原因，确认主要责任和次要责任，合理确定罪责。一般情况下，对生产、作业负有组织、指挥或者管理职责的负责人、管理人员、实际控制人、投资人，违反有关安全生产管理规定，对重大生产安全事故的发生起决定性、关键性作用的，应当承担主要责任。对于直接从事生产、作业的人员违反安全管理规定，发生重大生产安全事故的，要综合考虑行为人的从业资格、从业时间、接受安全生产教育培训情况、现场条件、是否受到他人强令作业、生产经营单位执行安全生产规章制度的情况等因素认定责任，不能将直接责任简单等同于主要责任。对于负有安全生产管理、监督职责的工作人员，应根据其岗位职责、履职依据、履职时间等，综合考察工作职责、监管条件、履职能力、履职情况等，合理确定罪责。 第一，辩护人认为包括刘立峰在内的燃气公司工作人员，属于上述法律规定中负有安全生产管理、监督职责的工作人员，不应承担主要责任，请在量刑时给予考虑。1.本案的施工人员在施工前未对施工现场进行全面调查、了解、核实，是钻漏本案燃气管道的重要原因。如施工人员在取得相应图纸后能够在施工前进行充分、全面的调查、核实燃气管线具体情况应能避免事故的发生。2.本案的施工人员在燃气管道上方违规使用机械施工是钻漏本案燃气管道的直接原因。施工人员在施工中未人工挖点确定管道位置，从而导致事故的发生。3.本案的施工人员未在事故发生前申请被告派员到场进行现场指导，也是钻漏本案燃气管道的重要原因。上述规定是针对施工人员的自主规定，无需其他人员和单位提醒、本案所涉的施工单位和人员就应按此规定施工，且本案是施工人员擅自施工将燃气管线打漏直接导致本案所涉事故，所以本案的主要责任应由施工单位和人员承担。第二，辩护人认为被告人刘立峰在施工单位未签订燃气设施保护方案的情况下，没有制止施工单位施工，并非允许施工单位施工；其没有制止施工单位施工的地点，不是本案所涉的爆炸地点，且有证据表明均是其明确知道施工不会危及燃气管道的地点，请法庭量刑时给予考虑。1.被告人刘立峰作为燃气公司巡线主管，也是此次参加市政会议的燃气公司人员，对没有制定燃气设施保护方案，并采取相应的安全保护措施有责任，但本案应当看到施工单位在什么地方施工是单方面就可以决定的，对此作为被告人刘立峰或燃气公司没有控制权。2、从卷内的证据看，施工单位未有向刘立峰直接请示在某处是否可以施工的事实，巡线员李雪峰与刘立峰的交流内容没有录音，但从李雪峰巡线员这个身份和刘立峰巡线主管这个身份上理解，因此二人均无权代表燃气公司允许施工且施工是施工单位自主的行为也无需燃气公司允许，所以辩护人认为准确的说，巡线员李雪峰与刘立峰的交流应认定为是否制止施工的交流。允许是一种有权行为，制止是一种监督行为，责任有明显的区别，所以辩护人认为起诉书载明刘立峰允许施工单位施工有误，应认定为没有制止施工单位施工。3.在制止施工单位施工的地点这一环节上，辩护人认为，不能排除刘立峰只知道施工单位使用旋喷设备在本案涉地段繁华路“一小学门前”施工的可能，即刘立峰不知道施工人员在本案所涉爆炸点施工。在刘立峰的供述中也提及正是因为一小学门前，刘立峰曾实地挖过探坑所以其能确认在此处施工不影响燃气管道(事实上也确定了在此处旋喷施工未影响燃气管道)，所以当刘立峰知道施工单位在此处施工时才未进行制止，即辩护人认为本案繁华路上的燃气管道有的在马路牙子上方有的在马路牙子下方，距离每个旋喷施工点的对应位置呈变化状。辩护人理解一小学门前刘立峰有实地探查，明确知道施工点远离燃气管道，作出了未在燃气设施保护范围内、不能影响燃气设施安全活动的判断，没有制止施工，并不违反《城镇燃气管理条例》的规定，其辩解不是没有道理。辩护人认为也不能认定此做法是为违反规定的行为。刘立峰认罪悔罪，但对本案爆炸点的施工并不是刘立峰允许的，刘立峰对在此处施工确实不知情，在此情形下也不能硬性要求刘立峰要对此处施工进行制止，所以此处存在的情节，请法庭在量刑时给予充分考虑。第三，本案中是众多因素综合导致爆炸事故的发生，请法庭根据刘立峰的行为与导致爆炸事故的主因之间的关系程度来确定刘立峰的刑期。刘立峰的行为针对的是施工单位施工的问题，其行为与本案确定的事故直接原因的关联程度弱，这一点请法庭在量刑时给予考虑。第四、刘立峰在符合自首的法律规定，公诉机关已经在起诉书中载明，请法庭给予认定，并且在本案安全事故发生后积极参与事故抢救，积极配合调查、燃气公司也表示愿意代本案属于燃气公司员工的被告人向本案被害人进行赔偿，并且燃气公司也已经向政府支付的四千万元人民币损失的，所以辩护人请求法庭对刘立峰自首情节的量刑上适用减轻处罚。 综上，本案发生爆炸事故是令人痛心的，被告人认罪悔罪向被害人认罪，但已经查明爆炸事故的直接原因是泄漏燃气聚集遇明火发生爆炸，燃气聚集的原因是综合因素造成，而打漏燃气管道只是致燃气泄漏，燃气聚集这个主因非常复杂，现不能确定为人为因素，所以恳请法庭考虑本案与其他责任事故有所不同的情况，在量刑时给予考虑。 被告人王天鹤辩称，我在浩源公司任抢修班长，对起诉书指控没有异议。燃气泄漏抢修原则是关闭阀门，疏散群众，我接到报告后立即赶赴事发地，关了一个阀门，组织人员撤离。公安机关调查前，针对关闭阀门的事我们统一过口径，不如实说是当时不知道这么严重，领导说阀门坏了不要说，让我告诉其他人别说。没有检测燃气浓度，设备有限，就对周边的井盖检测一下，按要求泄漏现场应该检测燃气浓度。沈肖阳让消防离开时我在现场，消防没有稀释燃气，因沈肖阳是现场指挥、领导，经验比我多，他的决定我执行，我没尽到提醒领导义务。我赶到现场时，抢险车到现场了，设立了警戒线，知道阀门关不上后和施工方联系，让他们配合挖坑我们要下钳子止气，探明过程中就爆炸了，抢险车上没有燃气浓度探测仪。我疏散了附近围观的和平房的住户、市医院后侧洗衣房工作人员和现场工人，现场比我职位高的有沈经理、安全经理、运营部经理等，我听他们指挥。爆炸后，我救援了两人送到迎鑫医院，任伟国经理给我打电话，问其他抢救人员在哪，我回现场见到任伟国，他交代我派人去幼儿园、奥林匹克、哈达山中心关闭阀门，我没有关闭阀门的权限。泄漏涉及的有关阀门有5个，事前没关闭阀门是领导没安排，我不清楚所涉及的阀门位置，我只有关闭泄漏点周边阀门的权限，应急抢修的指挥才有关闭主线路阀门的权限。 辩护人张光明认为，对公诉机关指控其犯有重大责任事故罪没有异议，辩护人就王天鹤在犯罪过程中存在的从轻、减轻处罚情节提出如下辩护意见：第一，被告人王天鹤具有自首情节，依法可以从轻、减轻处罚。案发后王天鹤主动到公安机关投案，供述了自己主要的犯罪事实。公诉机关没有认定王天鹤自首的主要原因是其没有全部如实陈述自己的全部犯罪事实，辩护人认为，法律对于如实供述中限定的范围为主要犯罪事实，王天鹤在归案后，大部分陈述都是事实，其所隐瞒的部分也并非是其主要的犯罪事实，因公诉机关起诉书中指控王天鹤犯罪的主要依据是应急设备不足、知识缺乏，因此，从公诉机关的指控看，王天鹤所陈述的关阀过程真实与否，并不会影响其犯罪，对于对其定罪没有影响的情节不应该视为主要犯罪事实，因此，对王天鹤自首行为应予以认定，并对其从轻、减轻处罚。第二，被告人王天鹤在案发后积极组织、参与事故抢救，可酌情从轻处罚。1.泄漏发生后及时赶到了现场；2.到达现场后王天鹤将人员分组，分工明确，积极进行了抢修及疏散群众，将松原市人民医院后平房及洗衣房中群众全部劝走，在发生事故时，以上两处没有人员伤亡；3.在事故发生后联系车将受伤人员修国富和陈家伟送到医院配合医疗机构的治疗。第三，王天鹤的犯罪系过失犯罪，被告人王天鹤在实际行动上没有任何不服从管理和违反规章制度的行为,不存在抢修不利。公诉机关所提及的阀门位置并非是王天鹤的职位所能掌握的，因王天鹤隶属于维修部，其只对于事故进行维修，公司也从来没有向王天鹤公布过管道分布图，阀门由巡线部门及巡线维修的领导所掌握，浩源公司将巡线和维修部门归于一个领导管理，就说明维修部门不掌握阀门位置，在需要关闭阀门时应该由其共同的领导进行决定和指派。公诉机关指控在沈肖阳将消防车劝走时没有予以阻止存在过失是错误的，从消防队员的证言中看出，消防队员对于燃气泄漏已经减小是通过自己的判断作出的结论，当时燃气泄漏的确是变小了，消防官兵有自己的职责，在履行职责时不是外人所能阻拦的，王天鹤在沈肖阳到达现场后已将现场情况向其汇报，如何决定应由沈肖阳自己决策，并且在王天鹤的工作范围内，也没有直接向总经理建议一项，王天鹤作为一个小小的抢修班长，根本没有与总经理对话的权利，因此，提出建议不是王天鹤工作范围，也不能成为其过失的一个理由。第四，被告人王天鹤无前科劣迹，系初犯、偶犯，属于过失犯罪，主观恶性较小。第五、被告王天鹤的公司已经代替其赔偿了大部分经济损失。该部分赔偿应作为王天鹤等人从轻、减轻处罚的一个情节。第六、被告人王天鹤不应该对整个案件结果承担刑事责任，其量刑应该在其犯罪范围内承担相应的刑事责任。1.本案的发生系多因一果，造成此次事故发生是多种因素掺杂在内所形成的，王天鹤在本次事故中的过失不能成为主要因素，如果不是施工单位的野蛮施工，不是施工单位在发现漏气后将泄漏点掩埋，根本不会造成燃气长时间泄漏的可能，关于各方责任已经有专家组给出了专业性意见，从各方的罚款金额就能看出，施工单位的罚款总计数额远远高于王天鹤所在公司，因此，其他公司施工人员责任必然大于王天鹤，关于事故报告，各公司均未有向行政机关提出异议，因此报告确定的过错程度就应该是各个行为人所要承担的责任程度。王天鹤作为抢修部门只能是在事故已经发生的抢修、维修，王天鹤控制不了管线的破坏和燃气的泄漏，王天鹤只能控制自己的工作范围，无法干涉他人之前的工作。2.王天鹤到达现场时事故级别已经到达了王天鹤所不能控制的地步。王天鹤到达案发现场后，燃气泄漏已经将近一个小时，其浓度已经到达可燃程度，只要一遇明火必然爆炸，现场已经达到了不可控的程度，即使关闭阀门，已经泄漏的气难道就不足以发生爆炸吗？不要说王天鹤，就是其他比王天鹤技术、水平高的人进行抢修，也不一定能达到控制的程度，因泄漏时间长，扩散面积大，爆炸由可能变成了一种必然，并非偶然，也并非王天鹤的抢修就可以达到不爆炸的结果。3.王天鹤不是案发现场的第一责任人，浩源公司总经理、安全经理、巡线和抢修经理都在现场，王天鹤应不是事故第一责任人，如何抢修已经不是王天鹤所能指挥的了。 辩护人认为，王天鹤与其他12名被告不同，其他12名被告对于燃气的泄漏或多或少都有直接或间接的关系，王天鹤是去抢修的，是弥补其他人之前所犯的错误，王天鹤作为在案发现场的施工人，所起到的作用是积极的，其抢修是为了更好的制止住燃气泄漏，并且从其实际操作中已经在将中石油阀门关闭后明显感觉气量减小，对于其所起的积极作用，法院应该予以认可，本案属于重大事故，作为王天鹤所在的职位根本无法担当起相应的责任，量刑应体现罪责刑相适应的原则，王天鹤仅仅是一个实际抢修工人，其无法承担起经理、总经理应该承担的责任，并且本案属于过失犯罪，只有在查清谁是第一责任人，才能够正确量刑，对于王天鹤的量刑应充分考虑到王天鹤在整个浩源公司所处地位，其所处职位是否能够担当起如此重大的责任，不能要求职位低的人承担其不应该且不能承担的责任，因此辩护人认为对于王天鹤处以缓刑才能真正体现罪责刑相适应的原则。 被告人任伟国辩称，我认罪，对公诉机关指控无异议，我在浩源公司担任生产运营部经理，主管抢修和巡线。如有工程需在管道上方施工的前提是签订第三方燃气保护协议，我知道繁华路施工，是刘立峰汇报的，案发后刘立峰说施工单位没有签订保护协议，之前他没说。施工时巡线员需要在现场看护，抢修人员的抢修用具是2017年后购置的，配备了浓度测试仪器，2015年进行了抢修培训，2016年至案发没有组织过。我认为案发时的抢修人员能胜任抢修工作，因为每年都有这种情况发生，他们有经验。抢修时是否需要关闭阀门我不能决定，还有我们部门主管领导。公司巡线员的职责是按照规定路线巡检，有施工的要报告，拿图纸和施工方联系，实现全程监督；一个片区有两处同时施工的我们会增派人手，没有做到就是失职。繁华路使用旋喷桩施工我问过主管刘立峰，他说没有影响。王天鹤的抢修车辆上没有可燃气体分析仪器，止气钳子和阀门关闭的作用是一样。 辩护人高志富认为，对公诉机关指控被告人任伟国犯重大责任事故罪没有异议，为被告人作有罪从轻辩护，发表如下辩护意见：第一，被告人在案发后，主动到公安机关投案，并如实交代了自己的主要犯罪事实，其行为构成自首。其对自己行为是否构成犯罪及构成何种犯罪，对其行为性质的辩解，以及其个人对自己履行工作行为的认知均不应当影响对其自首的认定。第二，本次爆炸事故是多方因素综合造成的，任伟国在工作中未能正确履行工作职责行为对于事故发生的影响相对较弱。1.本案中施工方在施工时没有进行人工挖探坑找线，在未探明燃气管线具体位置的情况下，就进行机械施工是发生此次事故的最主要因素。2.多方因素中，除任伟国在未确定浩源公司与施工单位是否签订燃气设施保护方案，允许施工单位施工外，还包括被告人刘立峰在明知没有与施工单位签订燃气设施保护方案的情况下，允许施工单位施工；被告人于海峰等人在未探明地下燃气管线具体位置及走向的情况下，允许于松琦进行旋喷桩施工；被告人李雪峰未按规定在现场进行指导、监护；被告人徐春贺未按要求进行监理工作；被告人于松琦在未确定安全作业的情况下，操作旋喷桩机将施工区域下方的燃气管道钻漏。在上述因素中，辩护人认为任伟国作为浩源公司生产运营部经理，主管巡线和抢维修等工作，未能有效落实燃气管线保护措施，在施工前未确认签订燃气设施保护方案，对于本次事故的发生应负有一定责任，但是签订燃气设施保护方案与是否存在违法施工之间不存在直接的因果关系，三方协议的签订并不能阻止施工单位的违法施工行为，限制违法施工需要业主、施工单位、监理单位、燃气公司等多部门之间共同协作。而且根据《松原市7.4城市燃气管道泄漏爆炸较大事故调查报告》查明事实，施工单位在未探明燃气管线位置的情况下，即进行现场施工并钻漏燃气管道，是事故发生的主要原因。而且根据卷宗材料及庭审调查查明，在本次爆炸事故发生前，施工方在施工过程中就发生过自来水管线被损坏的事实，但是此次施工事故并未引起施工单位、监理单位及现场施工人员的注意，并且继续违规操作施工最终导致了燃气管线被钻破造成燃气泄漏，施工单位的违规操作是导致燃气管线被钻漏燃气大量泄漏并引发此次事故的直接原因，辩护人认为任伟国对此次安全事故的发生，其未正确履行工作职责的行为对引发事故发生与其他因素相比作用相对较弱，综合考虑全案各方面因素，可以考虑对被告人任伟国从轻处罚。第三，燃气泄漏后现场抢修不利的责任不应当由任伟国来承担。燃气泄漏事件发生后，被告人任伟国获知情况后即及时向领导汇报，并对抢修事项做出指示，到达现场后几分钟即发生了爆炸，所以说任伟国一直没有参与现场的指挥，其不是现场的第一责任人，而是由公司其他领导人进行现场指挥，但是由于现场指挥人员对事故现场研判错误，现场指挥不当，及消防人员未正确采取处置措施，影响了泄漏事件的抢修工作。第四，被告人所在单位浩源公司已经向松原市人民政府支付赔偿款4000万元，用于对受害人的民事赔偿，上述款项支付，可以基本解决受害人的合法民事赔偿问题，所以依法可以考虑对被告人予以从轻处罚。第五，被告人任伟国在案发后主动投案，并如实供述自己的主要犯罪事实，认识到了自己工作中的失责行为，认罪、悔罪态度较好，可以考虑对被告人进行从轻处罚。第六、被告人没有前科劣迹，系初犯、偶犯，可以考虑对被告人从轻处罚。 综上，请求人民法院对被告人任伟国自首情节予以认定，并充分考虑其在本案中存在的法定和酌定从轻处罚情节，依法对被告人从轻处罚，并适用缓刑。 附带民事诉讼被告新星宇公司辩称，一、原告人在诉状中要求18位被告承担连带赔偿的主张不成立。根据《中华人民共和国侵权责任法》第十一条规定：“二人以上分别实施侵权行为造成同一损害，每个人的侵权行为都足以造成全部损害的，行为人承担连带责任”，而本案并不属于上述法律规定的情形。从民事赔偿角度说，本案系多种原因引起燃气爆炸这一侵权损害结果的发生。宏远公司、广发公司、浩源公司以及卓信公司在各自职责范围内都存在一定的管理责任，并存在一定过错，但每一家公司的行为又都不足以造成全部侵害结果。根据《中华人民共和国侵权责任法》第十二条：“二人以上分别实施侵权行为造成同一损害，能够确定责任大小的，各自承担相应的责任”。据此可知，本案中各被告之间承担的应当是按份责任，而不应当承担连带责任。因此，各原告人要求被告承担连带赔偿责任的主张不能成立。二、新星宇公司在本案中没有过错或过错责任较小，故承担责任比例也应较小。1.本案损害结果系多种原因引起，新星宇公司的因素非常小。本案中，浩源公司对本案燃气泄漏存在重大过错：发生燃气泄漏的根本原因是繁华路段燃气管线竣工图管线位置与实际位置有偏差，根据7·4调查报告可知，偏差的距离是1.25米，远远超出规范允许的偏差距离，究其原因是浩源燃气公司对该管线竣工验收管理不严所致。如不存在上述情形，施工人员是不可能钻漏燃气管道，导致漏气发生的。另外，7·4调查报告政府对本次事件作出最权威性结论，该报告中体现对五家单位行政处罚分别是浩源公司处罚250万元、宏远公司100万元，广发公司100万，新星宇公司80万元。行政处罚与民事责任承担应当是相对应的，因此，新星宇公司从上述处罚数额能看出承担责任比例很小。2.本案不是燃气泄漏造成的损害，而是燃气爆炸引起的损害，燃气泄漏并不必然引起燃气爆炸，两者是不同的发生阶段，明显后者是前者的损失扩大或蔓延，燃气爆炸引发的原因是本案重点中的重点，应区分来看。纵观本案可知，浩源燃气公司对于此次燃气爆炸存在重大过错，应承担大部分责任，具体表现在以下几个方面：第一，浩源公司本身不具备专业的抢修工具和抢修队伍，发生燃气泄漏后，应急预案明显准备不足；第二，本案繁华路段管线泄漏后，浩源公司没有及时关闭阀门断气，对于各个阀门应关闭的时间，公诉人计算的非常准确且此前已举证，在此不再赘述。其中富华医院附近的阀门老化无法关闭，致使燃气不断增加扩散，导致医院平房内燃气达到爆炸极限；第三，浩源公司总经理沈肖阳在笔录中承认是他让消防官兵撤离的，这显然失去了对泄露燃气降温稀释的机会，加速了燃气爆炸速度；第四，此前庭审中有被告人供述，浩源公司在事故发生后，让人关闭医院门窗防止燃气进入，没想到燃气此时已扩散到医院平房内，关闭门窗则进一步加剧了燃气爆炸的条件。这些都可以归纳为浩源公司采取抢修措施不当，造成燃气爆炸。3.新星宇公司转包该工程的行为不是本案侵权案件的构成要件或因素。新星宇公司与宏远公司都是新星宇集团的子公司，非常了解宏远公司，知道宏远公司具备相应的施工资质，且配备有各项资质的人员，有能力完成该工程，才进行转包，另外，本案燃气漏气后，宏远公司已经做到疏散人群，协助燃气公司挖坑、下水泵，以便浩源公司用止气钳断气，尽到了施工单位应尽的所有义务，这也是新星宇公司之前放心转包给宏远公司的原因之一。值得一提的是，新星宇公司也没有旋喷桩道路基础施工的资质，无论谁负责施工都得对旋喷桩部分进行分包，不能以存在分包形式就必然会导致燃气漏气及爆炸。更何况，新星宇公司转包只是构成合同违约，不是本案侵权的构成要件。因此，新星宇公司的转包行为与本案爆炸结果之间没有因果关系。从该侵权案件原因力方面及参与度方面看，新星宇公司没有参与施工的环节，谈不上参与度和原因力，其承担的责任没有或极小。4.新星宇公司将该工程转包给宏远公司后不再具有管理的义务。宏远公司自身具备专业的管理、安全、技术和施工人员，不需要新星宇公司再派人员进行管理。因此，新星宇公司对宏远公司没有管理职责，对该工程也没有管理义务，在本案侵权案件中不应当承担责任，即使承担责任，责任也较小。三、本案原告诉状中的诉讼请求均存在一定问题，部分主张不应受到法律保护，具体说明如下：1.本案共有20多位原告人提起诉讼，其中原告人王立娜、包景云和刘宪国已经得到赔偿，并出具书面意见表示不再就此主张任何权利。以上内容在刑事卷宗笔录及“704”事故协商赔偿清单中有明确记裁，故该三原告的主张不能再予以保护，请求法院依法予以查明并驳回上述三位原告人的诉讼请求。2.根据《刑事诉讼法》第138条及最高院关于《刑事诉讼法》的解释第155条规定，原告主张的残疾赔偿金、营养费、精神损害抚慰金、住宿费、被抚养人生活费共计五项请求没有法律依据，法院不应予以保护。因此，针对原告就本案提出的伤残鉴定申请，法院不应予以受理。另外，代理人庭前查阅本案卷宗材料可知，本案中通过协商方式得到赔偿的受害人均是按照上述法律规定进行的赔偿(即残疾赔偿金、营养费、精神损害抚慰金、住宿费、被抚养人生活费未进行赔偿)，本案也应当按此执行，避免出现标准不一，造成其它攀比。3.本案中各附带民事诉讼原告人主张的医疗费、误工费、护理费、住院伙食补助费、交通费、后续治疗费、辅助器具费等物质损失需结合有关病例、票据、工资证明、鉴定结论等材料予以综合认定，如果证据不全且不符合有关规定，法院不应予以支持。4.本案中，新星宇公司前期虽向松原市公用局预付5000万元作为处理本案的赔偿款项，但支付该款项本身并不能够证明新星宇公司已经自认就本案需承担全部赔偿责任，上述款项的支付只是表明新星宇建安公司对于处理本案的一种积极态度，配合政府安抚家属，维护社会稳定。对于新星宇公司就本案是否承担赔偿责任以及承担赔偿责任大小，需结合新星宇公司在本案中是否存在过错及过错责任比例进行确定，多退少补。综上，新星宇公司就本案没有过错或过错责任较小，故承担责任比例也较小，请求法院在依法查明事实的前提下，作出公正判决，以维护新星宇建安公司合法权益。 附带民事诉讼被告宏远公司辩称，第一，本案事故发生后，宏远公司的案涉人员应急处置并无明显不当，概因被告浩源公司的案涉人员在燃气泄漏后应急处置严重不力，以致发生燃气爆炸造成人员伤亡和财产损失扩大。1.2015年新星宇公司所属宏远公司总包业主松原市政公用局委托松原市政工程局发包的松原市政公用基础设施(三标段)繁华路道路改造工程(以下简称“案涉工程”)期间，被告广发公司以欺骗手段承搅了旋喷桩施工项目。2017年7月4日下午1时30左右，被告广发公司高压旋喷桩的施工工人给被告宏远公司的工作人员于海峰打电话说燃气管道砸漏了，1时37分于海峰向被告浩源公司的巡线员李雪峰打电话报燃气抢修，1时45分于海峰、李雪峰以及被告广发公司高压旋喷桩的分包方冯国柱来到了燃气泄漏现场，当时燃气泄漏相当严重。1时50分被告浩源公司的抢修人员来到燃气漏点，仅拿了几捆塑料布将现场拉起了隔离带，之后被告浩源公司抢修班的汪姓班长骑摩托车也来到燃气漏点，接着又来了两辆抢修车。此时于海峰在隔离带外距燃气漏点10米左右，被告浩源公司的经理任伟国、刘立峰让于海峰找人挖坑并准备水泵以稀释燃气，但一直未看到安排人去关闭燃气阀门。后经公安机关调查确认，被告浩源公司派去关闭富华医院以及车站燃气阀门的人为了不影响居民生活用气，并未将燃气阀门完全闭合。于海峰带人挖坑时消防车来了，2时47分被告浩源公司的人告诉消防员没事了，消防车撒走4分钟即2时50分左右燃气漏点发生爆炸。另外，在燃气漏点发生爆炸之前，被告浩源公司的人告诉市医院关闭门窗以防止燃气进入。因市医院地下室发生燃气泄漏无法排出，由此市医院先发生爆炸并继而引发燃气漏点发生爆炸。燃气漏点发生爆炸时，于海峰才看到被告浩源公司的人再次拿着关闭燃气阀的管状钥匙跑着去关燃气阀.2.“案涉工程”施工图纸由业主提供，因图纸未标注燃气管线，被告宏远公司踏查有燃气管线等，于是施工前业主召开了燃气公司、热力公司、自来水公司、电信及移动等单位参加的协调会。当时被告宏远公司认为现场指认燃气管线应该有记录或位置图，但被告浩源公司没有实地标注。同时被告浩源公司燃气管线拐弯现场标注不清，由此导致施工钻漏燃气管道，此系事故直接原因。另外，被告浩源公司安全生产主体责任不落实，燃气设施保护不到位，应急管理工作缺失，此亦系事故损失扩大的主要原因。被告宏远公司施工行为基本按照操作流程进行，未明显违反安全管理法规、规章、制度。被告宏远公司的工作人员于海峰在燃气发生泄漏后及时拨打了被告浩源公司电话报修并立即采取相关措施等，处置行为无过错，其作为普通劳动者已经尽到岗位职责要求的注意义务。与此相反，被告浩源公司在燃气泄漏后未及时关闭燃气阀门等，存在重大过错。显而易见，本案事故系被告广发公司在对“案涉工程”实施旋喷桩基坑支护施工时，旋喷桩机将被告浩源公司在该路段埋设的燃气管道贯通性钻漏，造成燃气大量泄漏。被告宏远公司的现场工作人员应急处置并无明显不当，概因被告浩源公司在燃气泄漏后应急处置严重不力，以致发生燃气爆炸造成人员伤亡和财产损失扩大。第二，吉林省安全生产监督管理局作出的“松原‘7·4’城市燃气管道泄漏爆炸较大事故调查报告”亦能够确凿佐证:被告浩源公司负事故的主要责任，被告宏远公司以及被告广发公司、被告卓信公司等负事故的次要责任。1.被告宏远公司存在的问题:不认真落实安全生产主体责任，对分包工程管理缺失。(1)未对分包单位实施严格管理，未认真审核分包单位提供的相关材料，对分包单位未在施工现场设置项目部和配备相关人员以及违法进行工程转包等失管；(2)未制定地下燃气设施保护方案，亦未采取安全保护措施以及探明燃气管线具体位置，导致旋喷桩施工时将地下燃气管线钻漏；(3)对旋喷桩施工的《繁华路雨水管道基坑支护方案》技术交底不到位，在施工现场部分管理人员未取得建筑与市政施工专业人员岗位资格证书，无证上岗；(4)未认真组织从业人员进行安全教育培训，无安全教育培训计划、无教案、无教学组织，考核走过场，相关人员工作职责不明，不具备相应的业务素质和管理能力。2.被告浩源公司存在的问题:(1)燃气管线设计压力0.2MPa，现运行压力0.3MPa，PE管材不合格；(2)压力管道安装竣工后，没有进行安装质量监督检验，至事故发生前一直没有进行定期检验；(3)管道实际位置与竣工图严重不符，经吉林省地理信息院现场勘测，泄漏点实测管位比竣工图标示位置向市医院综合楼方向偏离1.25m，泄漏地点管位与现场燃气管道标识牌位置向市医院综合楼方向偏离0.985m；(4)没有按照设计安装球阀门，按设计图纸在泄漏点以东约200m处应设有1个阀门(PE球阀Dn110)，但竣工图纸上没有，现场也没有，同时亦未能提供设计变更记录；(5)安全生产规章制度不健全，不落实安全生产教育培训，不落实燃气管线保护措施，不落实燃气设备运行安全管理制度，项目建设管理违法违规；(6)应急准备工作缺失，在燃气泄漏时，因担心影响运营，对车站、市医院等处的燃气阀门关闭不严，富华医院处的燃气阀门锁死关闭不上，以致造成燃气积累发生爆炸。3.基于被告浩源公司在燃气泄漏后应急处置严重不力，其系燃气爆炸造成人员伤亡和财产损失的主要责任者，故吉林省安全生产监督管理局建议对被告浩源公司处以250万元罚款、对被告宏远公司等分别处以100万元罚款。赏罚分明，责任轻重划分一目了然。第三，根据事故涉案各方责任的主次划分，被告宏远公司仅同意对原告在法定范围内的各项人身损害之费用按份承担不超过10%的赔偿责任。本案事故的发生虽是多方面原因造成的，但纵观上述案件的基本事实并结合事故调查报告的认定，其中主要原因是被告浩源公司在事故发生后处置严重不当，最终导致爆炸事故发生并造成损失扩大。被告宏远公司不是事故的直接责任者与造成人员伤亡以及财产损失扩大的主要责任者，其过失行为对危害后果的原因力较小。故此，被告宏远公司仅同意对原告在法定范围内的各项人身损害之费用按份承担不超过10%的赔偿责任。 附带民事诉讼被告浩源公司辩称，第一，2017年7月4日发生的燃气爆炸事故属安全责任事故，事故中存在多方责任人。答辩人仅应承担按份、次要的民事赔偿责任。2015年7月松原市公用事业局对该市污水管道改造工程招标，新星宇公司中标。新星宇中标后将该项目违法转包给宏远公司，宏远公司又将旋喷打护桩项目分包给了广发公司。卓信公司系该工程的监理方。2017年7月4日，事发路段施工时，广发公司无高压旋喷机操作资质的操作工，根据宏远公司技术员给的错误的图纸，在事发路施工下钻过程中将燃气管道打漏。卓信监理的现场监理在整个过程中脱岗，未能尽到其监理职责。打漏后施工人员未及时报告给答辩人及有关部门，就擅自做出了错误的处置行为。致使答辩人的抢修难度增加、事故严重程度的可预判性降低，拖延了抢修进程。后泄漏的燃气遇到明火，发生爆炸。2018年1月19日，吉林省安全生产监督管理局发布了《松原市“7•4”城市燃气管道泄漏爆炸较大事故调查报告》，依据《事故调查报告》所载，本次事故的直接原因为“旋喷柱施工中钻漏中压燃气管道，导致燃气(主要成份甲烷，相对密度(空气=1)0.5548)大量泄漏，扩散到附近建筑物空间内，并积累达到爆炸极限(5%-15.4%)，遇随机不明点火源引发爆炸。”据此，该爆炸事故导致的侵权应属违法施工，直接钻漏燃气管道的施工方(新星宇公司、宏远公司、广发公司、高慎伟)与燃气线路管理失责的答辩人之间的间接结合侵权。由于答辩人与施工方之间对本次事故的发生并不存在事前的意思联络，既无共同故意也无共同过失。且答辩人的管理失责与施工方的违法违规钻漏燃气管线为两个分别的单独行为，因为偶然的结合进而产生了一个侵权结果，属于民法理论中多因一果且皆不足以单独造成全部损害的间接结合侵权。所以，施工方整体与答辩人之间应按过失大小或原因力比例各自承担按份赔偿责任。由于施工方的违法施工、直接钻漏燃气管道是事故的直接原因，且其事后未经请示，直接将钻头拔出的错误处置方式又直接导致燃气大量泄露。因此，施工方应承担主要的侵权责任，答辩人仅应承担次要的侵权贵任。第二，答辩人对本案侵权结果提供的原因力比例较低，不应承担超过30%的赔偿责任。答辩人对本案侵权结果的发生主要过失在于管理失责，故应当承担一定比例的赔偿责任。但答辩人对于该侵权结果的发生所提供的仅仅是一种消极的、未能及时阻止的原因力，对比施工方积极的违法施工、冒险式的施工方式、毫无警惕性的在不具备专业知识的情况下错误处置现场，答辩人的过失大小及原因力比例未高于30%，故在本案中不应当承担超过30%的民事赔偿责任。第三，答辩人已向松原市政府缴纳4000万元赔偿款，被答辩人不应重复主张。本次事故发生后，答辩人积极协助救治受伤人员，分别于2018年4月20日、2018年6月13日分两期共计向松原市政府缴纳4000万元款项用于受伤人员后续治疗。因此，被答辩人在本次诉讼中再次主张赔付属于重复主张，答辩人认为，应将答辩人已赔付部分予以扣除。第四，被答辩人主张的残疾赔偿金、精神损害抚慰金、被扶养人生活费不属于刑事附带民事赔偿范畴，应予驳回；其他费用主张应结合被答辩人的证据核定金额。被答辩人主张的医疗费、护理费、误工费、住院伙食补助费、交通费、后续治疗费等费用则需要被答辩人提交医院票据、鉴定报告等证据予以证明。综上，答辩人在本次事故中仅应承担按份、次要的民事赔偿责任，即承担不超过30%的损害赔偿责任，且被答辩人主张的残疾赔偿金、精神损害抚慰金、被扶养人生活费应予驳回，其他费用主张应由被答辩人提供证据证明。 附带民事诉讼被告卓信公司辩称，第一，关于附带民事诉讼原告主张的赔偿项目和赔偿标准问题。1.医疗费应以医疗机构出具的正规原始票据作为赔偿依据。2.住院伙食补助费应按住院实际天数乘以100元计算，交通费按实际发生合理计算。3.出院后的误工费、营养费、康复费以及残疾辅助器具费、再治疗费需经过鉴定机构出具的鉴定结论作为赔偿依据。4.护理费应以病案记载的二级以上护理级别计算护理天数。5.关于误工费的标准:根据《个人所得税法》第六条规定:“应纳税所得额的计算:(一)工资、薪金所得，以每月收入额减除费用3500元后的余额，为应纳税所得额。”并应按7积累进税率缴纳个人所得税。据此，原告主张的误工费如超过3500元的，应提供个人所得税完税凭证。6.关于伤残赔偿金是否赔偿问题:根据最高人民法院《关于适用刑事诉讼法的解释》第155条第2款规定:“犯罪行为造成被害人人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支付的合理费用，以及因误工减少的收入。造成被害人残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助器具费等费用；造成被害人死亡的，还应当赔偿丧葬费等费用。”据此，刑事附带民事诉讼原告人主张伤残赔偿金的请求人民法院不应支持。7.关于精神损害赔偿问题:根据最高人民法院《关于适用刑事诉讼法的解释》第138条第2款规定:“因受到犯罪侵犯，提起附带民事诉讼或者单独提起民事诉讼要求赔偿精神损失的，人民法院不予受理。据此，刑事附带民事诉讼原告人主张精神损害抚慰金的请求人民法院不应保护。第二，本案系多因一果，应按原因力比例承担赔偿责任；卓信公司在此次事故中的所占原因力比例很小，只能承担相应的轻微责任。《刑事诉讼法司法解释》第163条规定:“人民法院审理附带民事诉讼案件，除刑法、刑事诉讼法以及刑事司法解释已有规定的以外，适用民事法律的有关规定。”最高人民法院《人身损害赔偿司法解释》第三条第二款规定:“二人以上没有共同故意或者共同过失，但其分别实施的数个行为间接结合发生同一损害后果的，应当根据过失大小和原因力比例各自承担相应的赔偿责任。”据此，多因一果系原因竞合，应按原因力比例承担责任。即按份责任。根据人身损害司法解释的规定，原因力比例大小判断的原则是:直接原因的原因力大于间接原因，主要原因的原因力大于次要原因；与损害结果距离近的原因事实的原因力大于距离较远的原因事实的原因力。根据吉林省安全生产监督管理局《松原市“7·4”城市燃气管道泄露较大事故调查报告》中第(五)项确认:本次事故的直接原因是旋喷桩施工中钻漏中压燃气管道，导致燃气大量泄漏，随机遇不明点火源引发爆炸；按照事故责任的原因力比例吉林省安全生产监督管理局作出以下行政处罚建议:浩源公司罚款250万元；广发公司罚款100万元；宏远公司罚款100万元；新星宇公司罚款80万元；卓信公司罚款30万元，从上述原因力比例看，卓信公司在此次事故中的所占原因力比例很小，只能承担相应的轻微责任。综上，请求人民法院依法裁决。 附带民事诉讼被告广发公司辩称，第一，基本事实：2017年5月28日，宏远公司与广发公司签订了《吉林省宏远建设工程有限公司松原市政繁华路项目(高压旋喷桩)工程分包合同》，合同中约定宏远公司将松原市繁华路项目工程中的高压旋喷桩工程分包给广发公司，合同中对双方的权利义务进行了明确规定，其中甲方的权利义务明确:甲方向乙方提供技术支持，施工场地:甲方负责挖出工程沿线过道电缆、燃气、自来水、接入污水管线。乙方权利与义务中明确:乙方负责高压旋喷桩的施工工作、水电设施的办理以及施工过程中的水电费用；乙方负责向甲方提供施工所需人员、机械；乙方按照甲方技术人员要求施工，保证高压旋喷桩的施工质量。根据合同的名称及合同内容均可以看出，双方签订的是一份劳务合同，由广发公司按照宏远公司的要求提供劳务和设备，在施工过程中接受宏远公司的管理和技术指导，按照宏远公司的要求进行施工。第二，代理意见：1.广发公司不构成重大责任事故罪主体，重大责任事故罪无单位犯罪的法律规定。本案审理的是刑事附带民事诉讼案件，民事赔偿的前提是构成犯罪且犯罪行为给被害人生命、身体财产造成了侵害。广发公司不构成重大责任事故罪，其不是犯罪的主体，就没有在法律上的赔偿责任。从犯罪主体上看重大责任事故罪的犯罪主体是一般主体，是自然人。是在生产作业过程中违反安全管理规定，违章操作的人，或者强令他人违章冒险作业的人。2.从犯罪的客观方面看，重大责任事故罪的客观方面主要有两种表现形式。一种是行为人在生产、作业活动中，不服管理，违反规章制度，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，即一般职工本人直接违反规章制度，造成严重后果的行为。另一种是行为人在生产、作业活动中，强令工人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，即有关生产、作业的指挥管理人员利用职权强令职工违章冒险作业。综合全案来看，广发公司没有实施上述犯罪行为，刑诉法第九十九条规定，被害人由于被告人的犯罪行为而遭受物质损失的，在刑事诉讼过程中，有权提起附带民事诉讼。广发公司的行为与产生爆炸致损害结果的发生没有必然的因果关系。3.根据宏远公司与广发公司签订的分包合同可以清晰的看出，广发公司仅仅是向宏远公司提供施工所需人员、机械，按照宏远公司技术人员要求进行施工，同时由宏远公司向广发公司提供技术支持，施工场地，并负责挖出工程沿线过道电缆、燃气、自来水、接入污水管线，即施工现场的技术支持、现场管理，广发公司提供的人员机械完全受宏远公司的管理，现场施工作业也是由宏远公司负责指挥管理，综上可见本案中广发公司不负责现场施工的指挥工作，没有强令他人违章作业，强行施工的行为。4.本案发生重大人员伤亡和财产损失是由多方面因素造成的，首先应该是宏远公司指挥、组织施工进行现场安全管理不当；然后是浩源燃气公司抢修不当；卓信监理公司监管不利，安全监管不到位等多方因素综合导致事故的发生，涉案的宏远公司、浩源公司及卓信公司应当承担本案的民事赔偿责任。综上所述，代理人认为松原市广发建设有限公司不应负刑事附带民事诉讼的赔偿责任。 经审理查明，本院认定的事实与公诉机关指控的事实相一致。 另查明，2017年7月19日，甲方与乙方刘宪国签订协议书一份，内容为：2017年7月4日在松原市宁江区繁华路发生的燃气管道泄漏燃爆事故中致乙方受伤，现在乙方已经治疗终结，针对乙方在事故中受伤的赔偿事宜，经甲、乙双方平等、自愿协商，依法达成如下协议：1.甲方向乙方支付人民币9308.92元（下称该款）作为赔偿。该款不包括在乙方住院治疗期间，已经为乙方支付的医疗费，为乙方支付的医疗费乙方不再向甲方出具收据。该款包括康复费、整容费、继续治疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、营养费、残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费、精神损害抚慰金、财产损失等赔偿项目，该款于本协议生效时，由甲方向乙方一次性支付，由乙方向甲方出具收款凭证。2.乙方收到该款时，甲方对乙方在燃气管道泄漏燃爆事故中受伤的赔偿事宜处理完毕，乙方不得通过任何途径向任何主体主张任何权利，其中任何途径包括控告、信访、诉讼等，任何主体包括与燃气泄露爆燃事故有关的所有责任主体，任何权利包括控告、信访、诉讼等行为，如果乙方违反本条款约定，甲方有权向乙方主张返还该款。3.乙方保证向甲方提供的所有证件、材料真实有效，如果乙方违反本条款约定，甲方有权向乙方主张返还该款。4.本协议自甲、乙双方签字盖章时生效，各方不得反悔。5.本协议一式六份，甲、乙双方各执一份，备案四份。甲方包保人签字，乙方刘宪国签字按指纹。附刘宪国身份证复印件、“7·04”事故协商赔偿清单（姓名：刘宪国，住院8天，误工费120.82X50=6041，护理费120.99X8=967.92，住院伙食补助费100X8=800元，财产损失：物品损失损坏价值约1500元及其他费用，赔偿总额9308.92元。刘宪国签字，包保人签字，日期2017年7月19日）、收据（刘宪国收到人民币9308.92元，该款系（甲方）向（乙方）支付因（乙方）在2017年7月4日燃气管道泄漏爆燃事故中人身损害及财产损失的赔偿款，收款人刘宪国、包保方证明人刘晓会、患者方证明人谢X友均签字按指纹，2017年7月19日）。 上述事实，有下列证据予以证实： （一）吉林宏远建设工程有限公司部分 1.书证 1）提取自甄怀东手机留存的关于热力、自来水探坑照片共计27张。 2）提取自繁华路项目部的项目经理、施工员、技术员、安全员、测量员等人岗位职责、项目部组织机构图、繁华路平面图： （项目经理）项目经理是施工企业法人代表的代理人，代表企业对工程项目全面负责；代表企业履行与业主签订的工程承包合同；确定项目经理部各部门和机构的职责权限；主持制定项目的施工组织设计和质量保证体系，主持制定项目总体进度计划和季、月度施工进度计划；深入施工现场，解决施工中出现的重大问题，处理出现的重大施工事故等 （施工员）参与施工方案的编制，并制作具体的施工计划、报项目经理综合评定后实施；熟悉并掌握设计图纸，施工规范、规程、质量标准和施工工艺，向班组进行技术交底，监督指导实际操作；掌握工作中的质量动态情况，组织操作人员进行质量的自检、互检；检查班组的施工质量，制止违反施工程序和规范的行为；对因施工质量造成的损失，要及时调查，分析原因，评估损失，制定纠正措施，经项目工程师批准后及时处理；负责现场文明施工及安全交底等 （技术员）贯彻执行国家有关技术政策及上级技术管理制度，对项目技术工作全面负责；组织施工技术人员学习并贯彻执行各项技术政策，技术规程、规范、标准和技术管理制度。贯彻执行质量管理体系标准。组织技术人员熟悉合同文件和施工图纸，参加施工调查、图纸会审和设计交底；负责制定施工方案、编制施工工艺组织设计，并向有关技术人员进行交底；组织项目各项规划、计划的制定，协助项目经理对工程项目的成本、安全、工期及现场文明施工等日常管理工作；组织项目部的质量检查工作，督促检查生产班组开展自检、互检和交接检；负责整理变更设计报告；参加建设单位组织的各种施工生产、协调会；负责竣工技术文件资料的编制，参加竣工验收。 （安全员）参与施工组织设计中有关安全措施的编制，并熟悉与工程有关的安全规范和法规，熟悉施工工艺流程；负责建立健全本工程有关安全管理制度；检查各级安全技术交底情况；对施工现场每天进行安全巡回检查，并做好记录；检查班组安全生产活动情况；参与并督促有关施工设备及安全保护措施的验收工作；参与日常的安全检查；参与项目每星期的安全生产检查，并填写安全生产检验表；检查落实各种生产合同的鉴定工作；参加每天的碰头会，就当天有关安全生产情况进行通报。 项目部组织机构图：项目经理管理项目副经理、技术负责人，项目副经理管理施工员、测量员、安全员、材料员、质检员，技术负责人管理质检员、技术员、资料员。 3）提取自于海峰手机的图片一张，内容不清晰，应为繁华路地下管线图。 4）提取笔录，证实2017年7月12日，宁江二分局治安大队民警在治安大队办公室提取吉林省宏远建设工程有限公司与广发公司的工程分包合同。2017年7月8日到江北水上乐园施工现场提供塑料贴板十张（包括资料员岗位责任制、测量员岗位责任制等） 5）办案说明，证实2017年7月6日，宁江二分局治安大队民警在高慎伟手中依法提取《单管高压旋喷桩施工合同》的照片11张。 6）松原市公安局宁江二分局出具的抓获经过，2017年7月4日，治安大队侦查员通过电话方式依法将冯国柱、班玉亭、刘立峰、于松琦、王殿海、于海峰、韩圣杰、李雪峰传唤至公安机关。 2017年7月5日，宁江二分局治安大队侦查人员通过电话方式将浩源燃气公司工作人员王天鹤、任伟国传唤至公安机关。 2017年7月6日凌晨4时许，宁江二分局刑警大队工作人员通过侦查得知，犯罪嫌疑人邵海珍在宁江区检察院家属楼3单元901室，遂我队侦查员立即赶到该地点进行蹲守。2017年7月6日6时许，趁该房间房门打开时，我队侦查员立即进入该房间，将犯罪嫌疑人邵海珍抓获，抓捕过程中邵海珍配合抓捕，未抗拒抓捕、逃跑等。 2017年7月5日21时许，我队侦查人员电话联系高慎伟，要求其来到公安机关说明情况，其称正从外地赶回松原，当日22时许，犯罪嫌疑人高慎伟到达公安机关。 7）单管高压旋喷桩施工合同，证实甲方为空白，乙方为高慎伟、合同后面甲方、乙方以及代表人、时间均为空白。甲方责任包括负责开挖作业区域深沟、清理底下障碍、以及旋喷返浆清理排渣；甲方负责提供有关施工现场地下人防等障碍物资料及红线范围内的地下管网图。场内所有自来水管线、煤气管线、热力管线、电力线路、通讯线路等市政管线的改移由甲方联系相关单位处理 乙方职责为派驻满足工程需要的施工管理人员，按招标文件、设计图纸、施工技术交底、国家现行的施工及技术验收规范和本合同要求进行施工，做好自检工作，确保合同工期和质量合格 8）发包方（甲方）为吉林省宏远建设有限公司、承包方（乙方）为松原市广发建设有限公司的松原市政繁华路项目（高压旋喷桩）工程分包合同（签订时间为2017年5月28日），证实甲方将高压旋喷桩分包给乙方，开工时间为2017年6月1日，竣工时间为2017年7月1日。甲方委托张振国担任本工程现场负责人，协调有关施工具体事宜。甲方向乙方提供技术支持、施工场地，甲方负责挖出工程沿线过道电缆、燃气、自来水、接入污水管线；乙方委派赵雪峰担任工程现场负责人，乙方负责高压旋喷桩的施工工作，乙方向甲方提供施工所需人员、机械，乙方按照甲方技术人员要求施工，保证高压旋喷桩的施工质量。 9）松原市广发建设有限公司营业执照、建筑业企业资质证书、法定代表人证明、“扶余县广发建设有限公司安全生产许可证”以及邵海珍委托邵海霞与吉林省宏远建设有限公司松原市市政三标段（繁荣路）建设事项委托代理人的授权委托书及企业出资、股权变更文书，证实松原市广发建设有限公司法定代表人为邵海珍，成立时间为2008年3月31日，营业期限为2008年9月27日至2028年3月31日，营业范围是市政公用工程施工总承包三级、房屋家住工程总承三级、金属门窗工程专业承包三级、地基与基础工程专业承包三级（凭有效资质经营）（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。 松原市广发建设有限公司资质类别及等级为：建筑工程施工总承包三级、市政公用工程施工总承包三级、地基基础工程专业承包三级。2016年8月2日松原市广发建设有限公司法定代表人由刘亚江变更为邵海珍，股东为邵海珍、邵海林。 10）长春新星宇建筑安装有限责任公司、吉林省宏远建设工程有限公司营业执照及建筑业企业资质证书、安全生产许可证，证实长春新星宇建筑安装有限责任公司法定代表人王福章，资质类别及等级：地基基础工程专业承包一级、建筑装修装饰工程专业承包一级、建筑机电安装工程专业承包二级、公路工程施工总承包三级 吉林省宏远建设工程有限公司法定代表人曲海平，成立时间为2004年3月12日，资质类别及等级：市政公用工程施工总承包一级、水利水电工程施工总承包二级、机电工程施工总承包二级、建筑工程施工总承包二级。 两个公司均在安全生产许可期限范围内。 11）吉林省宏远建设工程有限公司安全管理制度（2017年4月1日经曲海平批准）： 项目经理安全职责:认真执行国家的安全生产法律、法规及企业的规章制度；组织编写项目施工组织设计、安全专项方案、安全生产保证计划、安全生产制度；坚持抓生产必须同时抓安全，以身作则，不违章指挥，积极支持安全专职人员工作；针对生产任务特点，制定和实施安全技术措施；定期对职工，尤其是特殊工种职工进行安全教育。 项目副经理（施工员）安全生产职责:认真贯彻执行安全生产的法律、法规、规程、标准及企业安全生产管理制度，参加编制项目安全生产技术措施，负责施工现场安全生产、文明施工管理。对施工现场的安全生产工作负分管领导责任；组织工人学习安全技术操作规程和安全管理制度，负责做好工程项目、分项工程、每道工序作业前的安全技术交底工作。督促各施工班组按规章作业，制止作业人员的违章行为。 技术负责人（技术员）安全职责:对项目生产经营中的安全生产负技术责任；贯彻、落实安全生产方针、政策、严格执行安全技术规范、规程、标准。对专项安全施工方案进行书面安全技术交底，并经双方签字确认；组织并参加编制施工组织设计，编制、审查施工方案时，要制定安全技术措施，并随时检查、督促、落实。对超过一定规模、危险性较大的分项工程专项施工方案应当组织专家论证、审查；主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施并监督执行，及时解决执行中出现的问题。参加每月的安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法予以消除。 项目安全员的安全职责:负责施工现场安全生产日常检查并做好检查记录；现场监督危险性较大工程安全专项施工方案落实情况；对作业人员违规行为有权予以纠正或查处；对施工现场存在的安全隐患有权责令立即整改，拒不整改，安全员应当及时向项目经理和安全生产部报告。 安全策划会:工程项目开工确认单批复后10天内，由项目经理召开安全策划会。参与人员有安全生产部全体、项目经理、施工队长、技术负责人、施工员、安全岗、技术岗。会议内容为：研究本工程安全生产、文明施工管理工作，主要包括安全生产文明施工领导组织结构、安全文明施工措施费使用计划、安全培训教育计划、安全技术交底总目录、应急救援预案编制计划、安全检查计划、危险源识别清单确认等，最后形成会议纪要由项目部安全岗记录。 安全技术交底:安全技术交底目的是为了预防和控制安全事故发生及减少其危害的技术以及工程项目、分部分项工程的概况，向作业人员作出说明。安全技术交底分总体安全技术交底和分部分项工程安全技术交底。 安全技术交底要求：工程开工7日内，由项目技术负责人对项目及分包单位管理人员进行总体安全技术交底，交底要履行签字手续，拍摄影像资料留存备查。分部分项工程施工前，技术岗要向分包单位的负责人及作业人员进行具有针对性的安全技术交底，交底内容包括危险源的控制措施，并履行书面交底签字手续，拍摄影像资料，接受交底人必须全员在书面上签字确认，技术岗及施工班组各执一份。安全生产部负责监督安全技术交底的执行情况，项目部安全岗留存安全技术交底资料备查。 安全技术交底内容：工程项目及分部分项工程概况及危险部位，危险部位采取的安全措施，作业中应注意的安全事项及安全防护用品的使用要求，作业中应遵守的安全操作规程和规章制度，发生事故隐患应采取的安全措施，发生事故后作业人员的紧急避险和急救措施。 安全技术交底应符合的要求：交底必须具体、明确、针对性强，应优先采用新的安全技术措施；交底应采取书面形式，签字手续齐全。工程项目出现下列情况时，必须及时对班组进行新的安全技术交底：实施重大和季节性技术措施；更新仪器，推广新技术、新工艺，使用新材料；发生重大安全事故及重大未遂事故；出现其他不安全因素和安全生产环境发生变化。 项目部安全检查：由项目部安全员每天对施工现场的高空作业、悬空作业、三宝四口、临边防护、机械安全、临时用电、文明施工进行经常性的巡查检查，发现问题及时处理；班组每日上班前15分钟进行班前安全提示，对当天作业环境安全情况，注意事项、安全防护用品进行交代和检查；项目部每周有项目部经理带队组织一次安全生产、文明施工大检查，对重大隐患，应立即停工整改，经复查合格后才能施工；项目部安全员每天必须记录工作日记，把每天发现的问题如实记录，并且记录整改情况。 施工现场危险源管理制度:工程项目开工确认单批复后一周，并在安全策划会前完成危险源辨识；危险源辨识在图纸会审的基础上，有项目经理组织施工队长、技术负责人、施工员、安全岗、技术岗对工程项目、地下线路管道及构筑物和周边环境进行安全评价。项目部根据危险源辨识及评价表确定工程项目危险源种类及级别。形成危险源辨识清单、现场管线排查记录、周边环境及交通安全调查表。项目部根据危险源辨识清单、现场管线排查记录、周边环境及交通安全调查表制定相应安全措施。一般危险源由项目技术岗制定相应安全措施并体现在《安全技术交底》中，较大危险源，重大危险源分别由项目技术负责人组织编制安全技术措施及专项施工方案。 危险源辨识清单、现场管线排查记录、周边环境及交通安全调查表由安全岗负责填写，现场管线排查记录由技术岗负责填写。项目危险源识别清单经项目经理审核后，报公司安全生产部长审核，经公司副总经理批准后实施。 重大危险源，编制专项施工方案，市政项目施工现场入口处要设立有重大危险源公示牌…… 12）记录卓信建设监理有限公司提供的松原市市政基础设施建设三标段施工方案报审表（附件三）、旋喷桩报审、审批表、隐蔽工程验收记录（2017年6月12日至2017年7月3日，除6月13日以外，监理工程师许春贺给出的验收意见均为符合要求）： 附件三：超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专家论证报告：工程为吉林省松原市市政基础建设三标段（繁华路西水管道基坑支护工程），专家意见：施工方案应结合繁华路西水管道沟槽围护设计图进行编制。 施工方案中： 4.1施工技术准备：施工方应详细了解工程范围内的土层情况、地下管线、地下障碍物等不良地质进行探明，并进行相应的迁改处理。 施工前应对横穿管线进行探明定位，并采取可靠措施进行保护。 围护结构施工按以下顺序进行： 旋喷桩插入钢管短管道沟槽基坑：将施工范围内管线迁改至管道沟槽基坑外围以外--施工旋喷桩—插入钢管…… 13）提取自刘亚江的水上乐园施工现场所有的贴板10张，证实技术负责人、施工员、项目经理等人岗位责任。 2.证人证言 1）证人姜营超的证言（新星宇公司雇佣钩机司机） 证实案发当天爆炸经过，关于施工图纸、技术操作细节均不清楚。 2017年7月4日14时许，工长杨迪(负责自来水和污水、砌井，其余我不知道)让我在市医院附近的赵二驴肉馆道口处抢修自来水管，还没开始工作，就听见我们工人有人说天燃气管道好像漏了，还在往外冒泡，当时我们离冒泡的地方有200米左右，就是市医院后身桩机旁边，之后我们工长杨迪给领导打电话，说燃气管道好像漏了，大概10多分钟，燃气抢修人员来了，抢修人员在护栏外面看了一圈后进到冒泡的位置，不到几分钟，消防人员也来了，这时燃气抢修人员和我们工长杨迪说在赵二驴肉馆道口斜对角处有个水坑，下面是燃气管道，里面有淤泥和水，让我们工人清理一下，我先用钩机开始掏水，在掏水的过程中消防人员把铺好的水带收起来离开了，我掏完水下来后听到有人说现场没事了，所以消防人员离开了，之后工人开始下去清理水和淤泥，第一个工人下去清理10多分钟上来了，第二个工人接着下去清理，大概10分钟左右时市医院后身就爆炸了。 我们施工现场有新星宇公司技术员陈岩，负责施工现场测量，其余我不清楚。燃气公司是怎么抢修的不清楚 2）证人宋金祥、周晓勇的证言（新星宇公司施工现场的力工） 宋金祥：证实案发当天看见爆炸的经过与姜营超证实相一致，同时证实：我、周晓勇还有一个姓高的将看到天然气泄漏的事和杨迪说了，杨迪说得和领导反映这事，之后给领导打电话了。同时证实在钩机将天然气管道附近的泥浆掏干净后，周晓勇和姓高的下去找管道，我们就听到了两声巨响，后来看见有六七个人受伤。 我们这一组的工头是李真，但这几天一直是杨迪负责管我们的活，我看见的漏气点就好像开水开锅了似的，咕嘟咕嘟的往外冒泡，我感觉天然气是被打钻的人给钻漏的，但是我也不能确定。干活时工长经常告诉我们底下有相关的管道，干活时多加小心，避让着点。我们施工现场一直有技术员和安全员来回巡视，当时现场负责的安监员是谁我不知道。 施工现场技术员是陈岩，负责现场施工指定位置，今天他在施工现场，技术员是按照图纸在施工现场指定位置，但我没看见图纸，施工现场有安全员，安全员负责施工现场人员是否安全着装，围挡是否安全牢固，工程现场的周边防护等。 周晓勇：我是松原繁华路项目部的力工，是2017年6月7日来的项目部，当时安全员班玉亭在我们宿舍，给我们力工大约20个人左右，进行了安全培训，主要讲挖掘管道应该注意的事项，大约20分钟，考试没有过。 出示的吉林省宏远建设工程有限公司提供的安全考试试卷不是我签字的，我没有见过这卷子。在日常工作中安全员班玉亭没有定期给我们培训安全知识。 我知道项目部底下有电力、污水、自来水、热力、军用光缆这些管道，是我的工长和杨迪、还有一个姓许的告诉我的。探坑都是我们力工挖，具体挖的位置都是工长告诉我们，工长一个叫杨迪，一个姓许，工长说挖哪我们就挖哪，挖掘一般2米多深，没挖到管线，我就按照工长指示挖下一个坑。 我参与挖的坑中赵二驴肉馆附近、往五环大街那的探坑内有燃气管道，其他的我就不清楚了。 我由工长杨迪负责，在施工前没有培训和教育，就是安全员班玉亭在宿舍向我们工人说了一下安全注意事项，有戴安全帽和干活时注意安全等，没有在施工前进行过考试，我没有参与挖探坑。 3）证人高福利的证言 第一份（新星宇公司施工工人）：证实案发当天看见爆炸的经过与姜营超、宋金祥证实相一致，同时证实当时经理安排我们4个人清理燃气管道里的淤泥好找到一个天然气的阀门或者漏气点。案发后，第一次爆炸后我们的经理告诉我们撤离，安排我们几个工人把守各个路口不让行人进入，怕发生二次爆炸，大概过了10多分钟，发生了第二次爆炸。爆炸原因是天然气泄漏，因为我闻到味了。 第二份：证实我是在2017年5月17日来的繁华路工地，当时徐昌瑞打电话让我跟他一起到松原干活，我和徐昌瑞还有两个同村的就一起来了，那两个同村的干了几天后就走了，我和徐昌瑞一直在繁华路的工地干活，4号爆炸那天徐昌瑞被炸死了。我知道雇佣我的公司叫新星宇，我就干零活的，哪里叫我过去我就过去干活。 我到繁华路工地干活，新星宇公司对我进行大约五六次安全教育培训，我来到工地的当天工地的姓班的安全员到我们宿舍对我们一起来的四个人进行了培训，讲了一些戴安全帽、干活注意一类的东西，具体都有啥我记不清了。之后每隔半个月左右姓班的安全员就到宿舍给我们讲一遍安全注意方面的东西，每次在场的除了姓班的都是我们工地的工人，还有一次把我们叫到项目部的办公室讲的安全知识，啥时间的事我也记不清了。新星宇公司没有派遣人员给我们培训过，我们接受培训没有影像资料、文件资料，每次都是讲完就拉倒，也没让我们签过字啥的，也没有拍照录像。我们接受培训后没有考试答题，（公安机关给你看一份试卷，你仔细看一下，这张试卷上的签名“高福利”是否是你本人签的？你是否答过这张试卷），我从来没见过这个试卷，上面的签名也不是我本人签的。（你在繁华路现场是否挖掘过探查天然气管线的探坑），我在天然气泄漏之前一直干砌井的活，没干过挖探坑的活。天然气管线漏气当天，徐昌瑞让我过去帮着把赵二驴肉馆门前的坑里的淤泥往出挖，说是帮天然气公司干活，当时天然气管线已经泄漏了。 4）证人赵显文的证言 第一份（施工现场修路工）：证实自己和姓高的、宋的、周的三个人一起在杨迪一组干活。在抢修人员来后让我们四个帮他们挖坑，就在天然气泄漏7、80米的地方挖坑，在此过程中听见了医院爆炸。我不清楚抢修人员让我们帮着挖坑的目的是什么。在整个过程中我没见过工程图纸，我也不认识。我没注意干活的地方是否有天然气标识牌。我因为离的比较远，也没有到过现场，所以不知道天然气泄漏的具体情况。我没有听人说过我们干活的地方是否有天然气管道存在。我的活就是由杨工长负责。 第二份：我是5月17日来到新星宇公司一小学这个路段，我负责零活和杂活，一个姓班的安全员施工前在工地板房和工地宿舍里为我们讲解一些安全教育知识，其余的没有了。姓班的安全员给我们发的考试卷，问我们会不会，后来我也没填，最后我把考试卷交上去了。新星宇公司安全教育记录上是我签字和按的手印，当时姓班的安全员给我读安全教育知识了。考试卷上的名字和手印是我签过字按过手印，是姓班的安全员让我签字按的手印，什么时间的事记不清了。考试卷都有什么内容我不知道，因为我没看内容。 2017年7月4日下午，在赵二驴肉馆旁边的胡同口，杨迪工长带领我挖的探坑，现场有姓高的、姓宋的、姓周的工人都在场挖了，当时燃气公司来人（燃气公司的一个巡线，挺高挺胖的）让我们挖的。挖多深记不清了，因为我没有下探坑，我在探坑旁看着不让障碍物掉落。没有挖到管线，因为刚挖几锹，就听见爆炸声了。 5）证人王福章的证言（长春新星宇建筑安装有限责任公司法定代表人、总经理） 松原市市政公用基础设施建设项目繁华路标段是我们单位工程项目，是2015年7月份签的工程合同，但合同不是我签的，是我公司合约部工作人员签的。发包单位是松原市公用事业局，这个项目的具体施工单位是吉林宏远建设工程有限公司。我们都是新星宇集团的子公司，两个公司都是独立法人。吉林宏远建设工程有限公司是2016年初成立的，吉林宏远建设工程有限公司是新星宇集团兼并、重组的子公司。 （这个项目是你公司中标的，为什么具体的施工单位是吉林宏远建设有限公司），我们新星宇集团战略发展要求市政项目都交由宏远公司承建。（你是如何理解转包和分包的）， 转包就是中标单位把中标项目交给没有资质的自然人，分包是除项目的主体工程以外的其他分项工程交给其他有资质的单位施工。（出示你公司与松原市公用事业局签的建设工程施工合同，第28页3.5.1分包的规定，约定承包人不得将其承包的全部工程转包给第三人，你公司为什么转包给宏远公司），新星宇集团战略发展要求市政项目由宏远公司施工，这有会议记录。（你公司将项目转给宏远公司是否告知甲方），我本人没说过，曲海平是否和甲方沟通我不清楚。宏远公司有干这个项目的资质，它是市政工程一级资质，法定代表人是曲海平。 6）证人尹波的证言（长春新星宇建筑安装有限责任公司运营管理员） 长春新星宇建筑安装有限责任公司的母公司应该是叫新星宇建设集团，我们长春新星宇建筑安装有限责任公司是独立注册的隶属于新星宇集团的子公司。长春新星宇建筑安装有限责任公司投标了松原市市政公用基础设施建设项目三标段工程的招标，是在2015年6、7月份中标的。我在该工程中没有任职（但公司在投标时使用了我的建造师证，在项目经理一栏填写了我的名字，我们公司员工的相关的资质证件全在市场部统一管理，公司投标时可以随意使用任何一人的证件，不需要经过证件本人的同意）。在中标之后我知道公司使用我的建造师证进行投标的，由市场部的员工马文博当面口头告诉我使用我的建造师证投标的项目中标了，我是项目经理。 我没有履行项目经理的职责，因为公司中标后统一安排工程的工作，这个项目公司没有安排给我任何工作，从一开始投标到现在我根本没有参与，具体什么情况不知道。 刚开始中标的单位是长春新星宇建筑安装有限责任公司，施工单位也是长春新星宇建筑安装有限责任公司。在2016年新星宇集团注册了一家叫宏远的公司，宏远公司注册后就参与到了松原市市政公用基础设施建设项目三标段工程的施工中，长春新星宇建筑安装有限责任公司是否撤出该工程的施工我不知道。 以正常情况讲，项目经理在一项工程的施工过程中需要履行施工现场的人员调配、工程进度监管、工程质量监管、施工安全监管等职责。（公司使用你的建造师证以你作为项目经理投标工程，在中标后又不在工程中给你安排任何工作，这件事是否合理），我们公司给我安排的是普通员工的工作，不是作为一个工程的项目经理的工作，我是公司的员工，我得听从公司的调派，也没有考虑公司这么做是否合理。 长春新星宇建筑安装有限责任公司的法人叫王福章，注册资本10个亿，注册日期我记不清了，主营业务是建筑、市政、钢结构、装饰装修、地基基础等方面的工作，而且我们公司都是一级这一级别的，其中市政在我们公司投标松原市市政公用基础设施建设项目三标段工程时是二级资质，之后升级为一级的，在投标松原市市政公用基础设施建设项目三标段工程中我们公司是完全具备合格资质的。 7）证人曲海平的证言（吉林省宏远建设工程有限公司的总经理兼法定代表人） 证实该公司组织结构及人员职责。关于公司是否与相关管线公司签订了管线保护措施方案等不清楚，但其证实：在没有确定施工工地地下管线路线情况下不能施工。 我是2016年4月来到这个公司的。我是总经理，下面有五个副总经理，七个职能部门。副总经理有冷路嘉、田宇、董晓峰、李永格和邸延伟。七个职能部门是运营管理部、市场营销部、人力资源部、成本合约部、财务部、工程部、安全部。 我是公司的安全生产第一责任人，负责公司的整个经营和管理、政府以及各个部门的制度的宣布灌输、整个公司安全生产的培训和学习、对我主管的副总经理安全生产进行监督管理、对安全生产中设备的配备，费用的支出、对各个职能部门进行各部门的安全制度制定，剩下的就记不清楚了。 我每年对公司员工５次到６次的安全知识的培训学习：培训基础知识、理论知识、实际演练，这些培训内容和过程都有记录并存有影像资料，在安全部门存放；每个月我督促副总经理对安全员都进行培训学习，并且做到对副总经理进行监管，来查看培训学习是否到位；我每年对项目部的员工进行应急演练两次，有记录和影视资料，存放在项目部。 我们公司员工不一定都有相应的资质或资格证书，但新来的员工可能没有相应的资质。没有相应的资质和资格证书不能上岗，每个工种都有自己的证件，没有相关的证件是不允许上岗的。 田宇是负责市政工程方面安全生产的负责人，他负责监管工程部，安全部负责人是卢占伟。安全部的职责是负责整个公司的安全和公司承包的各个项目的安全。公司的安全包括安全部制定安全制度，对公司的防盗、消防的安全进行监管。安全部对公司承包各个项目要对项目人员安全培训，对施工人员专业知识的培训，对施工人员实际操作的监管，各种安全预案的制定，现场施工工地安全的防护。 松原市繁华路的工程是新星宇建筑安装有限公司承包的，因为我们公司和新星宇建筑安装有限公司都是新星宇集团的分公司，所以这个工程就由我们公司2017年4月去施工的。于海峰是这个项目工程的项目经理，技术责任人张振国，安全员班玉亭，施工员姓徐和孙威，技术员陈岩还有另外两名技术员、测量员韩圣杰。田宇负责成立这个工程的项目部。 进场施工前我们对人员、机械和材料进行准备，和发包方进行对接。我们施工前参加了建设方、施工方和相关单位的会签，田宇、王建国、于海峰、许海涛参加的。这个三方会签就是研究施工工地内的管线排牵的施工问题，我不清楚我们公司是否与相关管线公司签订了管线保护措施方案，不清楚我们公司是否应该与施工工地涉及的管线单位进行签订管线保护措施方案。我们公司在没有确定施工工地地下管线路线情况下不能施工。 我们公司在繁华路路段已经施工大约一个多月，确定施工工地地下管线路线的方式，是各个管线单位向我们公司提供地下管线路线的图纸，但有的管线单位提供的管线路线不准确，我们施工方需进行排查。我听项目部技术负责人张振国说的有些单位管线路线不准确，具体哪个单位我不知道。繁华路施工工地中燃气公司提供了他们公司的管线路线，我听项目部张振国说的，具体怎么提供的我不清楚。燃气公司提供的燃气路线，我们不能确定燃气管道的位置，因为他们提供的燃气管道路线可能不准确。在燃气管道路线不明确的情况下我们不能施工。 我们判断燃气管道路线方式：1.通过燃气公司给我们的图纸；2.燃气公司给我们排查了燃气管道路线；3.燃气公司向我们公司出具燃气管道阻碍施工的路线预算，这个预算是将妨碍我们公司施工的燃气管线改线所需费用的预算；4.通过探坑确定管线的走向；5.燃气公司的现场巡线员对我们施工的跟踪认定燃气管线的走向。 燃气公司是2017年5月8日向我们公司出具改燃气管线的预算，王建国和我说的，王建国和燃气公司的刘经理有电话录音。对于燃气公司提出的预算，我们同意了（王建国同意的，这个工程的项目部开会研究的，具体有谁不清楚，不用向我请示，我们项目部就可以决定这个事）,但我们没有签这个预算，因为我们没有施工到燃气公司说需要改线的位置。王建国是我们公司的外协人员，对接政府职能部门。王建国不是这个工程项目部的，他有权利和燃气公司签订协议。我知道我们施工方在施工这段的100米左右挖了4个探坑（目的是探出燃气管线，之后明确燃气管线位置及走向，这几个探坑的距离我不清楚，探坑挖到了燃气管道，但挖到几个不清楚，谁负责指明点位挖探坑不清楚）。是根据燃气公司提供的燃气管线图纸挖的，燃气公司给我们提供图纸了，我在这个工程的项目部看见的。我们施工方挖的这几个探坑基本能确定燃气管道位置，不能确定整个施工工程的燃气管道路线。我们施工方没有在挖探坑之外的位置进行施工，燃气泄漏是由于我们施工造成的，燃气泄漏处是在我们探坑之内。我们昨天和省级专家组到现场进行测量，测量结果是燃气管道偏离，导致我们将燃气管道破坏。我们在施工前对于工地地下燃气管道的探明，是由燃气公司探明。当初开会签时，建设方和我们说由我们出资，让燃气公司给施工段进行燃气管道改线，我知道的这些都是王建国和我说的，但我们没有与建设方、燃气公司签这个改线协议。我们现在施工的地方不是燃气公司需要改线的地方，所以没有签这个改线协议。我们施工方是干旋喷桩的活将燃气管道弄破的，是松原广发建设工程有限公司干的活，是我们施工方分包的活，因为松原广发建设工程有限公司有这个资质，我们签订了分包协议。打旋喷桩的工人是广发公司的，这些工人是否有资质我不清楚，应该由广发公司审核，我们项目经理于海峰负责监督。我们应该对广发的施工人员进行审核，于海峰应该向向我们公司副总田宇汇报广发公司的这些情况，田宇对这个安全生产有权自己做主，无需向我汇报。正常确定点位挖这个探坑，我们公司的项目经理和燃气公司交涉完之后，由我们公司的施工员进行施工。广发公司打桩的位置是由我们公司的项目部来决定。 施工方在打桩发生燃气泄漏后，我没在现场，我了解的是我们公司员工在现场疏散人群，拉警戒线，剩下的我就不清楚了。应急预案的内容我不清楚，是由项目部安全员做的应急预案，安全员是班玉亭。田宇了解应急预案内容并在2017年5月15日进行应急预案演练。松原这个项目部人员是否都参加了这个演练我不清楚，这个得问副总田宇和安全部部长卢占伟。我对副总田宇和安全部部长卢占伟这项工作进行了监督和管理，他们对员工进行了应急预案演练，但是具体做到什么程度我不知道，我们有影视资料，由安全员班玉亭存储。 8）证人田宇的证言（吉林省宏远建设有限公司副总经理） 证实自己工作职责及项目经理、技术员、安全员等人工作职责。 我负责宏远公司市政板块，工程部、项目部日常管理工作，这两个部门的安全也是我负责 松原市繁华路项目是我单位施工的，是我负责。2017年4月10日进场，开工大约是在5月20号左右。项目经理于海峰、技术负责人张振国、施工员韩圣杰、杨迪、孙威，测量员李尊，技术员陈岩，资料员甄怀东，安全员班玉亭，材料员张帅，内业王洪旭。我一共来施工现场10多次，看看工程进度、文明施工、安全管理程度、材料设备进场状况、工人的工作状态、内业资料的整理，有时也参加甲方的生产调度会。繁华路管线会签我没参加，于海峰、王建国、许海涛（2017年6月份离职）参加了。管线会签后标注的事我没在现场，于海峰或者项目部的其他人员也没有汇报标注的事。 繁华路项目我每个月到项目部进行一次月检，月检内容包括工地安全、文明施工、质量、内业资料。我和工程部卢占伟检查安全员对项目部安全教育培训记录是否齐全，现场的安全是否存在隐患，支护围挡是否符合要求，是否有扰民现象。 项目经理的职责是负责项目的生产、安全、文明施工、现场施工材料、设备进行现场管理，组织项目部的技术交底，项目部经理是安全第一责任人，组织图纸会审，编制施工组织设计，监督检查内业资料的整理，协调甲方安监站，质量监督站，实验室，监理。整个项目的安全都是项目经理负责。 按照我们行业的惯例，管线单位和项目部进行栓点，项目部的工作人员应该对栓点进行记录。但繁华路项目进行栓点的工作具体工作人员是谁我不清楚，项目经理在场指挥，由施工员和技术员做具体的标注。 技术员的工作职责是应该熟悉图纸，对现场施工方案、组织设计熟练掌握。 安全员的工作职责是配合项目经理，负责整个项目的安全管理工作，负责组织培训安全教育，安全交底以及记录。 我公司将旋喷桩项目承包给广发公司，我们之间有合同。2017年6月份广发公司邵海波在长春宏远公司与曲海平总经理签的旋喷桩专业分包合同，当时邵海波自称是广发公司的经理，事故发生后我看到合同，合同上是邵海珍的名字。 我公司安全技术规范我没看过，我看过安全生产岗位责任制。安全生产岗位责任制规定：学习和贯彻安全岗位标准与各项规章制度，监督项目部建立安全规章制度，组织项目人员安全教育学习培训。我会在项目部开工前，工人进场之后，要求项目部对工人组织安全教育，学习岗位职责，并会有培训记录。 我们公司对新入职的职工分两个部分，机关的职工由安全部来组织学习，每次学习要签到，一线的职工由项目经理和安全员来组织学习教育。我们会给工人配发工作服、工作手套、雨靴、雨衣等劳保用品。我们下去检查，如果有不使用保护用品的情况，会对相关的人员进行处罚。 繁华路工地当时会签完管线后，我们有专家论证方案，方案中会体现相应的保护措施。项目部有方案，我在工地项目部看见过，方案中有专家和安监站工作人员及甲方的签字。 我们定期对项目部进行检查，每个月到项目部检查一次。检查都是由公司工程部的人员负责，有没有记录我不确定。 我担任项目经理期间，经历过两次给燃气管道挖漏的情况，当时燃气公司的抢修队伍及时到场，会同消防部门一起抢修疏散人群，燃气公司工作人员用专业工具切断漏点两侧，消防车喷水稀释，成功化解了两次燃气泄漏危险。我认为这次事故的原因，是燃气公司抢修队伍抢修不及时，处理不力造成的。 9）证人卢占伟的证言（吉林省宏远有限责任公司安全部部长） 我的工作是对下级的施工部门有权随时检查，发现违规操作时有权责令其停工整顿，我们公司每月24号进行一次安全例会，每月25号到月末有一次安全检查。检查对象是我公司项目部所承接的工程项目的施工现场，在我们手里有一个考评表，合格的和不合格的都有记载。我们公司对下面的施工现场有周巡检和月巡检，周巡检时是我们部门出人检查，我可以在也可以不在，而月巡检是公司性质的，每次我都会参加。 公安人员出示的《吉林省宏远建设工程有限公司安全生产责任制度》复印件是我们公司所提供的安全生产责任制度，在该制度第十条规定，安全部部长的第一条要求是“认真贯彻执行建筑施工企业的安全，职业健康安全方针，积极落实安全、职业健康安全目标，对安全生产负有监督检查责任”我做到了，我们公司就是按照这个要求才有周巡检和月巡检的。在松原市繁荣路路段的施工期间，我公司对其进行了定期检查，我从3月份开始，每月来检查一次，但是时间并不固定。我3月份来时，这个工程还没有施工，之后在4、5、6月份检查时也没有发现什么问题，即使发现有一些需要整改的问题也在当时告诉施工工人进行整改了，并且我们还做了书面记录。在我检查的过程中，没有发现天然气泄漏以及地下有天然气管道这件事情。对于施工地下存在具有安全隐患的管道，是技术部门的事情，不是我们安全部门的事情。我们公司对一些常见的安全隐患在发生以后怎样处理有一个预案，里面同样包括天然气泄漏这一块。对此预案中的内容，我公司是否进行实体演练我不太清楚，但是我们公司肯定有这个对安全隐患处理的预案。我公司对员工组织安全教育活动，在每个工人进入公司时，都有一次岗前安全培训，培训后进行考核，合格者被录用，不合格被辞退，普通工人只有这一次安全教育，而管理层，比如项目经理和技术员等，还有冬季培训、参观等机会进行知识积累。 在平时的工作中，没有对公司的下属工人进行强化安全教育的活动，我们公司只有一次在工人进入公司时的三级培训（公司级、项目级、班组级），在公司的安全管理流程里面要求公司工人在进入公司时进行一次三级培训，其他的没有说。我没有组织公司下属工程所属的工人进行安全教育活动，是因为我每天需要忙碌的事情太多，没有更多的时间与精力来对下属工人进行安全教育活动，但是我们公司偶尔会对项目经理以及技术员组织观摩其他公司的安全生产方面的活动。 在松原市繁华路开始施工时，公司没有在安全方面对工人进行督促，我只是对施工的项目经理以及公司在此处的安全员班玉亭嘱咐了注意安全的事情，并没有组织下面工人进行安全教育。繁华路靠近主干道郭尔罗斯大街，在这个地方必然会有一些地下管道需要注意，这一点我是清楚的，而且我听说繁华路下面大概有5个地下管道，我当时告诉项目经理注意点，在当时并没有引起我的足够重视，我巡查一圈就回长春了。我明知繁华路下面有5个地下管道的情况下，仍然没有对工人进行着重的安全教育以及提醒，这是我工作的失职。我没有对繁华路施工中在安全生产方面存在的不安全因素进行调查研究，并提出改进意见和措施，当时我就是问了施工项目经理于海峰和安全员班玉亭当时的情况，我也是听他俩跟我说的，我并没有实际去调查研究实际的安全隐患情况。我没有亲自去调查现场核实情况，因为当时在我和班玉亭在现场检查时，都是班玉亭跟我做的介绍，他说了我就相信了，并让他结合当时情况告诉技术负责人做一份应急预案，现在这份应急预案在项目部有保存。在我的职责中明确表明是需要亲自对安全隐患进行调查研究，我只听了语言汇报而没有进行实地调查以及研究，是因为在我们谈这个问题时，这个工地还没有开始施工，并且施工方也明确表示按照图纸施工的话，施工的地方并没有地下管道经过，后来这个问题就没再提起。 在该制度中规定“遇有严重险情，有权暂停生产，并报告领导，采取措施进行处理”，繁华路施工中，在当时天然气泄漏时我并不知情，没有人向我汇报，在天然气泄漏引起爆炸以后，班玉亭才给我打电话通知这件事情。我知道后第一时间汇报给公司曲经理，曲经理让我马上赶到现场，我带着公司的电器工程师魏中阳赶到现场，到达后现场已经被戒严，我就在现场维持秩序。 我组织过在安全生产方面的宣传教育活动，在每年的各个季节都做一次应季的安全教育，宣传对象只是对安全员、技术负责人等少数管理层，并不包括下属工人。我们的认知是把一些需要预防的安全隐患教授给管理层，然后由管理层教授给下属工人，这样能达到对安全隐患的预防了，并且我们组织过工人对安全隐患发生时的情形进行体验。在松原市繁荣路的施工工人没有进行过对安全隐患情形的体验，因为我公司在松原没有相对应的仪器。 10）证人张振国的证言（吉林省宏远建设工程有限公司技术负责人） 证实公司组织结构等与曲海平证实相一致，同时证实我负责组织技术人员的培训，制定施工方案，对施工操作人员进行交底等。 第一份：主管我们的叫田宇，是副总经理，项目部总经理于海峰，负责全面工作，现场的生产、技术、安全的第一责任人，技术负责人是我，负责指导施工人员的技术，例如图纸怎么看、砌井怎么砌等。施工员是孙威、李尊、杨迪，负责现场施工。测量员陈岩，负责测量放线、熟悉图纸，做好记录等，技术员之前是甄怀东、后来他被调到办公室，技术员就由韩圣杰担任了，负责现场指导技术方面的工作。安全员班玉亭，负责现场的安全、人员安全方面的培训等。材料员张帅，负责供应施工现场所用材料的采购，质检员现在是韩圣杰代理负责。 项目部的这些人员需要专业资质。我确定有资质的是于海峰、李尊、孙威还有我，其余几个人我不清楚。这次爆炸事故我公司在施工现场有我、于海峰、韩圣杰、班玉亭、杨迪、徐长瑞。 高压悬喷桩工程是2017年6月12日左右开始的，先是由分包方也就是广发建设公司提供给我们一个旋喷桩工程实施方案，之后由我们项目部进行审核，审核通过后报到监理和甲方审批，审批过后需要专家论证，专家论证通过后，这个工程就可以开始实施了。在高压旋喷桩工程实施前，我们公司是否制定过设备保护方案我不清楚，按照规定应该需要制定一个保护方案（因为这个保护方案应该由甲方或者燃气公司牵头制定，会同我们公司、广发公司共同签订，我们就没制定）。 施工现场地下的天然气管线位置的确定，是2017年4月中旬，燃气公司来了一个经理、一个巡线员、三四个燃气公司人员来到现场，他们拿着图纸和我们经理于海峰、我、韩圣杰、李尊、甄怀东、许海涛在现场进行指认，带着我们在施工现场走一圈，具体是燃气公司的谁指认的燃气管道走向我不清楚，指认完之后他们就走了。我们把燃气公司人员指认的点位栓上桩，之后大概2017年5月中旬时，我们施工人员开始挖探坑，确认燃气管线位置，如果燃气管线在旋喷桩施工范围内，我们就通知燃气公司人员到现场，由燃气公司人员确定怎么处理，由燃气公司把范围内的地下燃气管线迁移。图纸是燃气公司提供的，我们施工人员现场有打印出来的图纸，是用A4纸打印的，还有就是燃气公司提供的电子版图纸，存在施工人员的手机里。韩圣杰拿过图纸在现场进行指认（他拿着图纸确定燃气管道走向，之后进行施工放线）。我们确定地下燃气管道的走向的方式是通过图纸以及挖探坑（挖探坑依据图纸以及燃气公司人员的指认），图纸上有天燃气管线的走向，深度我没注意看过。这次挖探坑是经理于海峰让挖的，由徐工长挖的，其他还有谁我不清楚。是项目部经理于海峰指认的点，之后由施工人员用铁锹挖，这次在赵二驴肉馆到救助站道口一共挖了四个坑，有一个坑是徐工长挖的，另外三个坑其中一个靠近赵二驴肉馆方向挖到了天燃气管线，另外两个坑没有挖到。这四个探坑挖到燃气管线的坑是深1.8米，其余的我不清楚。挖探坑没有规定需要挖多少米深，根据现实情况及图纸确定。赵二驴肉馆附近挖的探坑有燃气管线，图纸上也显示有，但是图纸上燃气管线的位置与实际挖到的燃气管线位置不相符。燃气公司人员在燃气泄漏点附近进行现场指认过，但是是否栓桩我不清楚，韩圣杰、李尊和甄怀东应该知道。燃气公司的巡线员经常在施工现场巡视，有时三四天来一次，有时每天都来一次，主要看燃气管线的位置，看着我们干活，不让碰到燃气管线。这两天我没有经常来工地，也不清楚巡线员是否来过。2017年7月4日之前徐工长挖过两个探坑，其余的我不清楚，有现场挖探坑的照片，照片韩圣杰应该有。 第二份：所出示的宏远建设有限公司项目部技术员职责，是我的职责规定，其中负责制定施工方案这一项我没有履行，因为最初的施工方案不是我制定的，高压旋喷桩施工方案是2017年4月中旬由分包广发公司提供的，当时我还没有到这个岗位，后期这个施工方案在专家论证会上被专家提出了一些建议，我按照专家的建议进行了修改。我的职责中组织技术人员熟悉合同文件及施工图纸，培训相关技术人员，因为我是6月17日刚来，至今才半个月左右的时间，还没来得及进行培训。我不清楚相关技术人员及施工人员没有进行培训是否可以施工。我职责中需要向相关技术人员及施工人员进行交底，我因为刚来还没有这样做，之前许海涛已经对相关人员进行了交底。我不清楚如果没有对技术人员及施工人员进行交底，他们在施工中是否会出现不会、不懂的情况。不进行交底，工人不可以施工。 第一次询问时，我说在赵二驴肉馆附近挖的探坑有燃气管线，但是与图纸的位置不符，这个是我听徐工长说的，具体是怎么回事我也不是很清楚。如果实际燃气管线位置与图纸燃气管线位置不符的做法，得视情况而定，我也不是很清楚。 第三份：第二份笔录中我说如果实际燃气管线位置与图纸燃气管线位置不符这个得视情况而定是我理解错了。因为燃气公司图纸上给的燃气管线的点是在路里1米左右，而徐工长挖的探坑是在路边，两者相距大约1米，我们应该继续挖探坑，确定燃气管线位置及走向。我们继续挖探坑了，徐工长向赵二驴肉馆方向挖了三个探坑，向爆炸方向挖了一个探坑（杨迪知道）。我们确认了燃气管线的位置及走向。因为我们之前在救助站附近挖了一个探坑，当时在路里挖的没有挖到燃气管线，挖了多深我记不清了。确定了救助站附近的燃气管线与图纸一样的，在路外，这样把救助站的点与徐工长挖的燃气管线点在图纸上连接起来，在图纸上显示燃气管线都在路外了。因为于海峰经理给燃气公司打电话了，图纸与实际的燃气管线位置不符徐工长已经告诉给于海峰经理了，当时我也在场，所以我就没再向他汇报。于海峰让徐工长继续挖坑查找燃气管线位置。徐工长就在离爆炸点大概40米左右挖的坑，爆炸后我和专家组去现场了，看到在爆炸点和驴肉馆之间有一个深坑，应该就是徐工长挖的，他是爆炸的前一天挖的坑。这四个探坑起始点在救助站附近，终点在赵二驴肉馆附近，中间有两个深坑。前两个坑是我担任技术负责人之前挖的，当时我是公司的施工员。之后先挖的是终点的探坑，最后挖的是第三个探坑。后面这两个是徐工长挖的。 第一台旋喷机是2017年6月12日左右开始施工的，当时我是施工员，第二台是2017年6月23日左右开始施工的，这时我是技术负责。旋喷桩施工方案是第二台旋喷机施工后不久通过的，施工方案没通过之前不可以进行施工。我们之所以施工，是因为当时专家给的意见是缺少地勘报告，缺少旋喷机的验算（验算桩的抗剪力），因为不影响打桩工程，于海峰经理就让施工了。我和于海峰经理表达过施工方案没通过不能施工这个意思，我当时说施工方案缺少专家论证，专家论证没有通过，我们旋喷桩工程怎么弄，他说先按旋喷桩图纸来吧。旋喷桩打桩需要钻7米深，我们探坑挖过5米深的，挖过1米多的，大部分都在2-3.5米之间。我们挖的这四个探坑，第四个挖1.8米就挖到燃气管线了，第三坑我没看到照片。 我在自来水和热力等方面在现场指导过施工人员如何干，在燃气管线方面没有过，因为我们施工作业范围没有燃气工程。2017年6月20多号，在一小学西道口附近旋喷桩机钻漏过自来水管道，自来水公司没有给我们提供图纸，是技术员韩圣杰根据自来水公司的指线自己画的图纸。自来水管6米多深，人工挖不了探坑，在施工过程中没有躲开自来水管线，所以钻漏了。 第四份：我是2017年6月17日前后任繁华路项目部技术负责人，是宏远公司的副总经理田宇任命我的，我不清楚技术负责人需要什么资质，我有工程师证、造价员证。我在任技术负责人上岗之前没有过相应的培训。我们在2017年6月15日左右，旋喷桩的工人把地下的自来水管打漏了，是在繁华路农业银行后侧的那个位置。于海峰经理告诉打桩的工人说这个地方地下有自来水管道，让他们打桩的时候让开这个位置，地下的自来水管道和打桩路线有个交点，于海峰让工人把这个交点避让开，这个交点的两侧不打桩，但是工人打桩的时候可能没有把握这个位置就把地下的自来水打漏了。地下的自来水管没有图纸。但自来水公司的人说地下有自来水管的，并指出管线位置。但我是听于经理说的，自来水公司谁和他说的我不知道，什么时候指认的我也不知道。自来水管道没有挖探坑，因为自来水公司说管道是地下5米深需要改线，人工挖不了，挖探坑根据地下的管道挖多深。 11）证人孙巍的证言 第一份（吉林省宏远建设工程有限责任公司施工员）：证实其工作职责、松原市政三标段项目的组织结构等。 我工作职责为参与施工方案编制，并编制具体施工计划；按施工方案、技术要求和施工组织设计组织施工；合理使用劳动力，掌握工作中的质量动态，组织人员自检自查；检查班组的施工质量，制止违反施工程序和规范的行为；负责现场文明施工及安全交底。我们公司项目部有安全预案，但安全预案没有具体人员任务分配。消防演练过，其它的没有演练过。 宏远公司驻松原市政三标段项目部经理是于海峰，安全员班玉亭，技术负责是张振国，他是后期负责的，2017年6月中旬以前的技术负责是许海涛，其下设施工员有我、杨迪和李尊，其下设技术员有韩圣杰、陈岩和甄怀东，还有材料员张帅，资料员张立文，剩下的基本上都是公司的工人了。 我们项目部的办公室有工作职责和规章制度。我们公司对市政排水改造工程有资质。关于该项目的施工安全工作，经理于海峰负总责，安全员班玉亭负监管责任，谁管辖的施工地出现安全问题，管辖的施工员负责。我负责繁华路周边围挡的设立和初期维护，还有郭尔罗斯大路和繁华路中间夹着的五环大街的雨水管道施工。 我们项目部正常的施工方案是技术员或技术负责人出具，由经理于海峰审核通过才制定的，但是繁华路段工程底下管道较多，施工方案修改了几次，最后的施工方案是谁出具的我不知道。项目部繁华路旋喷桩的活是公司通过招标的形式分包给松原广发公司，我不知具体是怎么招标分包的，说是广发公司出设备、出技术和出人员在公司分包干的这个活，项目部负责出材料就行。广发公司出的技术人员姓冯，具体叫什么我不知道。其他的人我都不认识。 繁华路排水改造工程开工前组织会签了，是由甲方市政部门牵头组织的，我们单位于海峰领人去的，具体领谁了我不知道，开会中我听说甲方召集各个单位的负责人进行开工告知，各单位将了解繁华路地段联系人的电话报给了我单位，开会后于海峰让我联系的电信和移动两个单位的联系人，其他各部门怎么联系的我不知道，也不知道燃气公司是谁联系的。 燃气公司的人没有给我们项目部提供燃气管道的图纸。我们项目部有一个燃气管道图纸的复印件，听说是做热力排迁工程的人给了我们一张手机图片（好像是叫赵春东），图片中显示的就是燃气公司的管道图纸，我们将图片打出复印件用的。另外燃气公司的人也到我项目部进行现场指认管道位置，他指认的时候不确定，有时候跟现场的负责人说管道的位置，有时候跟我们经理或技术负责说管道的位置，也曾经跟我说过管道的位置，但他一直没给我们出具过管道的图纸。姓赵的这个人好像是将图纸给李尊了，我不完全确定。我看到图纸时这个图纸就在我们项目部了。 旋喷桩进行施工，我们需要广发公司给我们提供具体施工方案，施工方案提交到项目部由于海峰审核，广发公司是否出具施工方案不清楚。对燃气管道进行探坑工作我们项目部负责，是经理于海峰让谁去谁就去探坑。我参与挖了两个探坑，这两个探坑是施工前挖的，挖探坑时间大约是2017年5月份，是于海峰经理指派我干的，当时挖探坑时我们项目部于海峰经理和其他的项目部的人基本上都在场，燃气公司的人也在，一个探坑的位置是在一小学门前向西大概30米左右，探坑纵向5、6米长，横向8米左右宽，深度4.5米左右；另一个探坑在赵二驴肉馆东侧九阳售后服务门前，探坑纵向3、4米长，横向8米左右宽，深度3米多。这两个探坑都是根据于海峰的指令进行人工挖的，九阳位置挖到燃气管线了，一小学那个坑没有挖到燃气管线，其余的探坑我没有参与。我当时参与挖的那两个探坑就是看看地下都有什么管道，不是单纯的看燃气管道。其他的探坑都是于海峰指派徐昌瑞工长挖的，技术员韩圣杰提供技术支持，其他探坑的标准是根据现场情况定的。我不清楚正常情况下挖探坑有没有距离和长、宽、高的标准。徐昌瑞组织挖探坑时，有时燃气公司的人跟着，有时不跟着。因为后来的探坑我没参与，我只是在路过的时候看见的。燃气泄漏点那个位置没有进行探坑。燃气泄漏点那个位置我认为不需要探坑，因为根据燃气管道的图纸和现场燃气位置的标识我认为燃气泄漏点的那个位置不存在燃气管线。实际中按照要求是否需要挖探坑我不知道。我没看见在对燃气泄漏点进行施工时燃气公司的人是否在现场。 第二份：“技术交底”就是在施工前或施工进行中进行口头告知，告诉施工的人员具体怎么施工，按照什么样的步骤进行施工。“安全交底”是我们在开工前做一个纸质的安全要求，我告知他们后，让他们看后逐一签字。在施工过程中也告知他们注意安全，在具有安全隐患时，我也会对他们进行安全指导。我挖的两个探坑之间的距离是270米左右，2017年5月20日左右挖的探坑，先挖一小学附近的，当时没有挖到燃气管线，过了两天又挖九阳售后的位置，挖到了燃气管线。我们公司在这两个探坑之间我知道挖过一个坑，那个坑是徐昌瑞工长带工人挖的，韩圣杰提供技术支持。这个探坑也挖到了管线。徐昌瑞工长带人挖的这个探坑位置与我公司掌握的燃气管道图纸不相符，但这事我是事故发生后技术人员测量才知道的，当时并不知道。我不知道韩圣杰或徐昌瑞带人挖完这个探坑后，是否上报给上级领导，按照正常情况下应该上报。如果项目部发现提供的燃气图纸和实际位置不符，项目部会修改图纸，或者施工停工。我们项目部在徐昌瑞带人挖完那个探坑后，好像是修改燃气管道图纸了，因为我看到电脑里有一个燃气管道图纸，我认为应该是韩圣杰做的。第三份：大约在2017年5月10多号，在我们施工前开会时说过一些内容，具体是施工的工期、现场围挡支护、还有安全文明管理的讲解，没有相关的培训，没有进行过相关的教育考试，我没有参加过。 我一共在繁华路施工过程中挖了两个探坑，5月10日左右刚进施工现场时，于海峰领我们在一小学附近30米左右挖了一个探坑，第二段是我在赵二驴肉馆东侧领着小钩机和工人们挖了一个探坑，另一段是整个繁华路的路口都是杨迪领着挖的，还有就是徐工长领人挖的。 我当时是先用小钩机把路面破除，接着把二灰石破掉，然后再让工人们利用铁锹挖，直到挖到管线为止。每个探坑的深度都是3米多，具体多少记不清了。我们挖到了自来水、通讯、污水、热力管线、燃气管线，但是有的地方挖到燃气管线了，有的地方没有挖到燃气管线。一小学西侧没有挖到燃气管线。之所以挖探坑的目的就是为了让业主知道地下的管线，并且移除妨碍施工的管线，另外也是为了施工的准备，确定地下都有什么管线。赵二驴肉馆只挖了一个探坑是因为当时还没有到这个位置的施工围挡。 12）证人杨迪的证言 第一份（吉林省宏远工程建设有限公司松原市政三标段项目部施工员）：供述其项目部组织结构和人员组成情况与他人证实相一致，同时证实： 我是2017年4月17日到新星宇集团应聘施工员，属于试用期阶段，担任三标段项目的施工员。项目经理是于海峰，技术负责人是张振国，施工员孙巍、李尊还有我，技术员陈岩、韩圣杰、甄怀东，安全员班玉亭，材料员张帅。我负责新下自来水管，孙巍和李尊前期起热力管线后来修建五环大街新建雨水管线。陈岩和我是负责自来水的，韩圣杰前期画管线图和起热力管线，后期和孙巍、李尊新建雨水管道了，甄怀东前期也在现场起热力管线了，后来到办公室去了。施工员不需要有什么具体资格，我也没有任何资格。我在施工过程中就是负责管理自己的工人和设备，领着工人干活。 民警向我出示拍摄于市政项目三标段项目部墙上的施工员岗位职责照片，我看过了，这是我的职责。按照施工员岗位职责我应该参与施工方案的制定，但是我去项目部时已经做完施工组织设计了。我手中没有设计图、施工规范，我主要就是负责自来水管线迁移的，我们没有设计图，根据经理的指示，把原有的自来水管线按照原有的高度向道路北侧平移。在施工的过程中是否应该制定安全预案，这些都是安全员制定的，我没看见过。我是每次施工时都会到现场对我的工人进行安排指导，提醒他们注意的事项。在繁华路项目我是带领我的工人新建自来水管线的，是在繁华路道路北侧新下一根自来水管，我的工人在干活时根据之前李尊那伙人探坑探明的管线情况进行挖沟下管，有到路口管线复杂的地方或者之前探坑深度不够我下管深度时，我都会让我的工人用锹挖出我需要宽度的沟，确保我下自来水管线的位置没有其他管线就可以施工了，然后我就在我需要下管的位置进行挖沟下管，我负责的自来水的活现在就差砌几个阀门井了。我的下一步工作还没给我具体安排。我下自来水管线的活只需要知道下管线的位置上没有其他管线就可以施工，在施工之前李尊带领工人已经将我下管的大部分位置已经探明了，我和李尊还有韩圣杰需要经常沟通，知道我要下管位置的情况。在李尊他们没有探到我需要的位置时我让工人手工挖沟，只要确保没有其他管线占下自来水管的位置我们就可以挖沟下管，不需要明确知道其他管线的具体位置，因为我们下管不会涉及其他管线。我对燃气管线的位置及走向了解，我下自来水管位置附近的燃气管道支线的位置，李尊他们探坑之后都告诉过我，给我看过草图和照片，我在挖沟时就会躲开有燃气和其他管线的地方。我没有参与过探坑的过程，但是最开始动工之前4月份探坑我知道，我在现场看见了。当时探明其他管线位置了，燃气是后来专门进行探坑的，我就不太了解了，他们探的位置和我施工的地方没关系。燃气管道的探坑是李尊带领徐昌瑞领着工人干的，探坑位置应该都是项目经理于海峰选的。我没有看见过燃气公司提供的管线竣工图，一般都是我施工到有燃气管线为止时能看见燃气巡线员，平时没注意他去不去。 2017年7月4日燃气管道泄漏爆炸时我在现场，当时巡线员没在现场，我当时就在赵二驴肉馆的位置，巡线员从我所在那个路口进来的，还问我泄漏的位置，我当时指给他的，他才去的。 第二份：我在4月17日当天刚签完合同就被派到松原项目部了，一直到现在宏远公司也没有对我进行过安全培训教育。 我们项目部开展过员工安全教育培训，项目部每周都有一次安全例会，还有月例会，由于海峰和班玉亭组织，参加人员不固定，一般是包括我们项目部的人，还有现场的施工工人，大多数是班玉亭主讲，有时是于海峰主讲，主要就讲现场施工时的一些安全注意事项，防护措施一类的。关于考试方面我从来没有参加过考试，也没看到过有人参加考试。我是负责现场自来水改迁工作的，总在现场，在项目部的时间也不多，我没注意过相关的文件记录存档什么的，这些都是班玉亭负责的。 没见过公安机关向我出示的安全考试试卷及安全教育培训记录这些文件，我在现场负责自来水管线改迁工作。在6月20多号时我看到工地的徐工长（已故）领人挖掘探坑，具体挖了几个我没注意，我就知道在赵二驴肉馆附近挖的探坑找到管线了，从赵二驴肉馆的探坑往泄漏点方向徐工长还领人挖了两个探坑，这两个探坑挖没挖到管线我不确定。除此之外关于探坑的事我都没关注过。 13）证人李尊的证言 第一份（吉林省宏远建筑安装有限责任公司的施工员）：证实松原市政三标繁华路段工程的项目部组织结构、人员构成与其他人证实相一致，关于施工员是否需要资质等情况不知道。同时证实：我们项目部技术负责人是许海涛，在今年6月份不干了，然后公司派张振国兼技术负责人了，我们工地现场没有设立检测员和质检员。我们公司技术员韩圣杰、陈岩和甄怀东负责测量工作,为什么没有设立质检员我不清楚。 我是这个项目部的施工员，参与施工方案的编制，并编制具体的施工计划，报项目经理综合评定后实施；熟悉和掌握设计图纸，根据施工规范、规程、质量标准在施工现场向班组进行技术交底，监督指导现场实际操作；按施工的方案、技术要求组织施工；合理分配工人干活，对质量进行自检和互检；有权制止违反施工规则的施工，因施工造成的损失要及时调查，剩下的职责我就不知道了，我们有具体的职责表。 我来这个项目部当施工员之前没有进行过相应的岗前培训，我在这个工程项目中具体工作是带领分包拆除热力管线；拆除旧路面结构层；五环大街段的排水工程，其它的没有了。我作为施工员参与了施工方案的编制，编制具体的施工计划并报项目经理。参与施工方案编制的人员有张振国、许海涛、于海峰、孙巍、韩圣杰、陈岩、甄怀东、杨迪和我，是2017年5月份时编制的。热力管线的施工方案、自来水原有线位的改迁、原有污水的改迁、施工段落的划分、机械材料的人工配备等等，这些编制内容在施工方案里。施工方案在技术负责人张振国处存档了。这些方案给项目经理看了，具体通没通过我不知道。我们施工是按照施工方案进行的，是根据现场的设计图纸、施工规范章程、现场的实际情况、工程的质量标准来制定施工方案的。我们施工不完全是按照施工方案进行实施，因为在现场可能有突发状况，现场及时整改方案。记不清施工方案中是否有燃气管道施工方案了，我们在施工前应该通过挖探坑查清地下管线，根据燃气公司提供的图纸，图纸内容有燃气管道位置和深度，我们通过图纸内容人工进行挖探坑，目的是探明燃气管线的实际位置再进行施工。挖探坑时我应该在现场，因为我是施工员，负责告诉工人挖探坑的位置、深度和怎么挖（正常我应该找技术员，明确挖坑的位置和深度）。挖探坑时我没在现场，当时被项目经理于海峰派到五环大街排水工程施工工地，在繁华路段的查找地下燃气管道挖探坑时我不知道。 我的工作内容项目经理有权分配和调整，我没有向公司汇报经理于海峰没有分配我负责挖燃气管道探坑，因为还有几个施工员，我们都有相应的分工，我被分工到五环大街排水工程了，其它的我就不负责管理施工了。繁华路段的查找地下燃气管道挖探坑我看见徐工长领人干的，他是我们公司外聘的工长，负责带领工人干活。繁华路这段我就看见徐工长带头挖探坑了，没看到有施工员跟随指导工作。 打高压旋喷桩是一个叫冯国柱的人，他是分包公司的人，分包单位我不知道。现场的负责人是冯国柱但是他有老板，老板是谁我不知道。施工现场是项目经理于海峰负责分配我的工作。安全员班玉亭负责施工路段的安全隐患，施工过程中的安全问题，现场安全防护措施，对整个施工现场的安全有监督和管理的权利。查找燃气管道我认为班玉亭应该在现场，因为他是安全员，他对查找燃气管道应该有监督管理的权利。技术员负责现场的测量、放点、技术交底，查找燃气管道，技术员了解挖探坑的点位和深度，然后告诉施工员或者自己告诉施工工人怎么挖。我们施工前没有管线防护措施。燃气公司在施工开始之前去现场了，当时我也在场，我没看见有人在有管线的位置上喷漆。 第二份：我们项目部有培训和教育，是2017年5月份，在项目部的二楼会议室内，于海峰和张振国负责的培训和教育，是关于生产和安全方面的会议，当时在场的都是项目部的人员，安全方面的培训由安全员班玉亭负责，施工生产由项目经理负责，然后每个人都对施工提出建议。 我和班玉亭进工人宿舍，给工人进行安全教育，班玉亭开始讲解关于安全方面应该注意的常识，然后班玉亭向工人宣读安全制度。我不知道我们项目部是否对项目部人员和工人组织考试，我没参加过考试。我们项目部就是班玉亭对工人施工前有个安全方面的教育，剩下都是现场施工时施工员和技术员对工人进行指导。 我们在施工前应该根据燃气公司提供的图纸和现场指认通过挖探坑的方式查清地下燃气管线，技术员负责划清挖探坑的点位，然后告诉施工人员利用人工进行挖探坑，繁华路段的探坑是由徐工长负责，我看见他带工人挖探坑，正常应该由施工员或者技术员负责，技术员提供挖探坑的位置和深度，施工员明确挖探坑的位置和深度，施工员告诉工人挖探坑的位置、深度和怎么挖，挖探坑时我没在现场，当时于海峰派我到五环大街负责排水工程的施工，徐工长是公司外聘的工长，负责带工人干活。繁华路我没看见施工员跟随，就看见徐工长带头挖探坑了。我不知道技术员是否告诉工人或者徐工长挖探坑的点位和深度。 （14）证人陈岩的证言 第一份（吉林省宏远建设工程有限公司松原市繁华路段的技术员，有资质）：2017年4月中旬我来到江南三标项目部担任技术员。技术员的职责是贯彻执行国家有关技术政策和上级技术管理制度，对项目技术工作全面负责；组织施工技术人员学习并贯彻执行各项技术政策、技术规程、规范、标准和技术管理制度，组织图纸会审和设计交底。负责制定施工方案，编制施工工艺组织设计；负责项目各阶段的工程计价、计量资料的收集，整理和申报签认手续等。 我在繁华路路段施工段负责做自来水和污水的改迁，爆炸时我在一小学施工现场看着工人砌井。 2017年5月份左右，项目经理于海峰在项目部办公室给我们技术员和施工人员开的会，分的工，我和杨迪一组，负责自来水和污水改迁，甄怀东和李尊负责热力拆除，韩圣杰和孙巍一组，负责什么我不清楚。不清楚哪个技术员负责高压旋喷桩工程，什么时候开始的我也不知道。我负责的自来水和污水改迁的施工位置在繁华路段的北侧边石下，离旋喷桩大概在6米左右，我负责这段线路。我负责的项目施工位置地下有天然气管线，此情况下我们应该挖探坑确认路里（施工范围内）的燃气管线走向。我没有确认过我施工现场的燃气管线位置，因为燃气管线都在路外，不在我们施工范围内。燃气公司的人员是否来过高压悬喷桩工程施工现场进行现场指认我不知道，我就看过巡线员来过。他就在旁边看着我们施工，不让我们碰到地下燃气管线。我不知道燃气公司是否给我们公司提供过图纸。这次高压旋喷桩工程施工前我听说挖过探坑，因为我施工的位置是在二小学附近，离高压旋喷桩能有260米左右，具体我也不是很清楚。他们是如何挖坑、是谁让挖的、谁挖的我不知道。我不清楚高压悬喷桩工程在施工前是否制定过保护方案，不知道什么是保护方案。不清楚按照规定当施工现场地下有燃气管道时，是否需要制定保护方案。我没有参与制定过高压旋喷桩的实施方案，因为我不负责这个项目。我负责的施工项目中我向施工人员进行交底，正常是给他们看技术规范，但是因为施工人员看不明白，我就在现场口述告诉施工人员应该如何操作。 第二份：我入职吉林省宏远建设工程有限公司时安全部的一名员工给我简单口述了一些安全知识，例如戴安全帽、注意用电等，没有对我进行系统的培训及考试。 来项目部也没有正规的培训和考试，但在2016年10月份回长春总部有一个冬季安全培训，一次课程是3小时左右，总共培训了三次，这三次课都是公司安全部的员工给我们授课，讲的是防火用电、深基坑安全防护、大型机械的使用注意事项、高空作业的安全事项等。 我知道松原繁荣路项目地下有电力、污水、自来水、燃气、热力、军用光缆等，是韩圣杰、甄怀东告诉我的，我来之后主要负责自来水改线工程，原来的自来水在道路的中央，按照图纸把自来水改到道路的右侧，我一直负责改管道和砌井阀门安装，项目部的人基本都参与挖探坑，我们挖探坑没有具体的规范，我就知道在路口和变压器下挖探坑，具体谁让挖的不知道，挖完了探坑我是拍照记录底下的情况。 15）证人甄怀东的证言 第一份（吉林省宏远工程建设有限公司松原市政三标段项目部技术员）：证实该项目部组织结构及人员分工情况与于海峰等人证实相一致，项目部的人员都需要资质，我没有资质。同时证实在6月15号之前我是该项目部负责测量高程水准点和一些别的测量的活，就是采集已探明管线的数据，6月15日之后我是在项目部办公室收发文件整理资料。 我们繁华路项目部是4月9日来的松原，开始前期准备，之后市政组织我们施工单位和各管线单位开了管线会迁会，让我们施工方与各管线单位取得沟通，了解管线位置，后来就动工了。当时与管线单位开会市政项目经理王建国，三标段项目经理于海峰，三标段技术负责人许海涛去参加的。 开工之前我们应该制定施工方案和保护方案，我没参与制定过施工方案和保护方案，该方案应该由谁制定我不清楚。我们施工开始之前应该确定地下管线位置走向，要根据管线单位现场指认再进行探坑确认管线。燃气管道的确认是在2017年4月中旬，燃气公司一个刘经理，还有燃气公司一个姓李的挺胖的人，还有个巡线员，还有几个人我记不清了，这几个人带着图纸到我们要施工的地方与于海峰、张振国、许海涛、李尊、韩圣杰和我进行现场指认，当时燃气的人带图纸去的，他们刘经理带着我们几个人就在现场走了一圈，告诉我们管线的位置及走向，之后燃气公司的人就走了。不清楚现场指认后燃气公司是否给我们留管道竣工图，现场指认管线时我没有记录，当时走现场时刘经理说在路口有横过道的管线，再就是在赵二驴肉馆附近有一条过马路的管线，我是用脑袋记了一下。因为当时指的快，我也没时间记录，真正动工时确认管线还需要探坑确认。选择挖探坑的位置是经理和技术负责人定，然后告诉施工员带着工人挖探坑。经理和技术负责在确定挖探坑的位置时候根据什么选点我不知道，应该是根据管线的竣工图和现场指认的情况。我作为技术员在挖探坑的过程中只负责已探明管线数据的采集。不知道我们是否有管线竣工图纸，我只是在刘经理现场指认时扫了一眼燃气管道竣工图。据我所知没有明确规定探坑如何挖。 我不知道2017年7月4日当时燃气泄漏的位置我们是否探明燃气管线位置，因为我那时已经不负责现场技术工作，回项目部办公室工作了。张振国6月15日担任技术负责人，于海峰让我回去帮他忙，不知道公司知不知道我回去。我在回项目部办公室之前参与只是采集过探坑探出来的管线数据，当时我参与的都是热力管线和自来水管线，没参与过采集燃气管线数据。我不清楚探同一种管线的探坑之间距离是多远，有没有明确规定。我在负责技术的时候经常能看见燃气巡线员在场，巡线员就是看着施工时别挖到他们的管线。我没看见当时燃气公司刘经理指认现场时有人在燃气管道位置喷漆。 第二份：我在回项目部之前是负责拆除热力管线的技术员，我和李尊、韩圣杰一起干的。4月20号左右我们在一小学西侧挖过一个大探坑，为了找电缆、热力管线、自来水、光缆，当时都找到了，我和许海涛、陈岩都采集数据了，也报给同济大学设计院了，之后的几天我回长春培训了，回来之后施工队开始挖繁华路北半边靠近市医院这面的道路探坑，当时挖的是从乌兰大街到五环大街全段，挖了5个探坑，大概100多米一个，长度大约半个路面，3.5米左右，宽度2米，这几个探坑为了探明热力管线和自来水管线的，都是在非交叉路口的地方，我采集了管线数据，这些数据我都照照片留存了。探明热力管和自来水管后，我们根据采集到的热力管位置开始拆热力管，然后新建自来水管道那组人就跟着我们后面下自来水管，到交叉路口时，我们拆热力管线的人把横过道管线都找出来，方便自来水下管，我也同时采集数据，是李尊领着挖的，我和韩圣杰采集数据，我将采集的数据给韩圣杰，韩圣杰制作道路障碍图，我一直跟到将热力管线都拆完并运输到七号站，之后我干了一天从市医院后侧到青格勒大街的破路面的活我就回项目部了。 我们做道路北侧探坑时探到了横穿道路的燃气管道直线，都采集数据报给韩圣杰了。燃气主管道在我拆热力管线时是否探明我不知道，燃气主管道在道路南侧，我没负责采集燃气管道探坑数据，那时南侧也没挖探坑。破路面的活是李尊让我干的，本来是他的活，因为他头磕破了，我替他干了一天。因为施工员是领导技术员干活的，他让我帮他看着我就替他看着几个工人干活了，破路面的活是工人宁显华和老毕还有一个叫小宋干的，还有一个不认识的开钩机的。当时破路面的范围是从市医院家属楼后侧到青格勒大街整个繁华路的柏油路面和水稳层。干破路面的活时，当时路面上全是土，我没看到路面上有燃气及其他标记管线位置标记或记号，路面上应该有标记燃气管线的铁盖，我记得燃气公司的人指线时，在过了赵二驴肉馆往五环大街方向的路面是有燃气管道标记的铁盖，应该在破路时一起挖掉了。李尊应该知道在此处有标注燃气管线位置的铁盖，因为当时燃气公司的人指线时他也去现场了。我没跟李尊说破路时可能把标注燃气管线位置的铁盖一起挖掉了，因为当时路面有浮土，我没看见，也没想起来这个事。我在干破路面活时没看见探燃气主管道的探坑。我在道路北侧拆热力管线和破路面时，我没看见，但我不确定是否挖探燃气主管道的探坑了，因为探完之后要回填，可能探了我不知道。不知道后来燃气主管线是谁负责探的，谁负责采集数据。 施工前燃气公司来现场指线时，据我所知没有人做标记或记录，当时燃气公司来人走的特别快，给我们指的燃气那个铁盖，我们就跟着那人走，后面有没有喷漆的我不知道，不清楚是否有人做记录。 电力公司去时我做过标记，在地上喷的红色的漆，当时多数都是在路口横过道的，顺道的都在空中走的，就青格勒大街附近有一条顺道的地下电缆，我也喷漆了。 我在拆除热力管线时探坑是徐昌瑞、李尊、陈岩领工人挖的，具体是哪些工人我不知道，就挖五环大街那个小坑时我在场了，其他坑我去时都挖完了，我直接采的数据。 第三份：在繁华路施工段，我测量过高程还有导线点一类的数据。高程是指地面与水平面的高度差，导线点是在地理位置上的坐标。前期在复核时，我测量出来的数据保存在项目部，准备施工时使用，这些数据都是设计单位提供给我们的，我的任务就是负责测量设计单位提供给我们的数据是否准确。一般我测量出来的结果也不提交给某一个人，但是我向韩圣杰提供过热力管线探坑的相关数据。 我没有实际测量和填写过“高压喷射注浆地基工程检验批质量验收记录表”（钻孔位置偏差mm、钻孔垂直度、孔深偏差mm、注浆压力、桩体搭接mm、桩体直径偏差mm、桩身中心允许偏差mm）中“施工单位自检记录”的相关数据，这些数据都是隐蔽工程，在地下的，我们都是按照规范的要求填写资料，没有实际测量过，我也不懂该怎么测量。“高压喷射注浆地基工程检验批质量验收记录表（简称检验批）”这一表格应该由资料员张立文填写，表格的数据是我在现场按照旋喷机的型号和相关的国家标准，把相关数据告诉的张立文，张立文填写的这张表格，我没见过这个表格。我就告诉过张立文一次，大约是在6月十几号，具体日期我记不清了。“高压喷射注浆地基工程检验批质量验收记录表（简称检验批）”这一表格要求每天填写一份，因为桩机型号、土质类别、规范范围都是固定的，所以每天的数据也基本相差无几，所以后续的数据应该张立文自己按照我第一次提供给她的数据再结合规范填写的。（依据相关规定，这个表格内的相关数据是否需要实际测量后再如实填写），我不懂这方面的内容，因为旋喷桩这种数据是我们第一次接触，所以只能依据规范来。是根据一个国标文件来的，那个文件的具体编号我记不清了。我在项目部工作的过程中没有帮助张立文代签过别人的签名。项目部开展过员工安全教育培训工作，大约是每周一次，参加人员就是项目部的十一人，有时不一定十一人全都在，不包括外雇的现场工人，主讲人员一般是班玉亭或于海峰。我不知道也记不清项目部人员参加教育培训是否有签到表一类的文件或表格，这些教育培训及考试我不确定是否有文件留存，如果有文件留存的话应该由安全员班玉亭负责保管。 我知道项目部对外雇的施工人员进行过安全教育培训及考试，我亲眼见到过班玉亭给新来的工人讲解相关的施工规范一类的东西，关于考试我在项目部看到过卷子，但是我没有看到过工人答题的情况。这部分应该是由班玉亭负责的。 第四份：我们项目部教育活动频率大约是每周一次，参加人员就是我们项目部的十一个人，有的时候不一定十一个人全都在，不包括外雇的现场工人，主讲人员一般是班玉亭或于海峰。我记不清项目部人员参加教育培训是否有签到表一类的文件或表格，如果有文件留存的话应该由安全员班玉亭负责保管。 我们项目部还临时聘请了大约二十名左右的工人，这些工人主要都是力工、电工、干零活的人。我在办公室听见过班玉亭给他们讲东西，具体讲的什么当时我没听清，我听见过大约一两次，都是在晚上吃完饭之后，但是什么日期我记不清了。我知道项目部对外雇的施工人员有培训的事，也看到过卷子，但是没看见过工人答题。（向其出示公安机关调取的安全考试试卷），我当时是在项目部办公室的一台电脑里看见了试卷的电子版，我看的都是空的，打出来之后是不是这些卷子我也不能确定，因为这都不是我负责的，我就是随便扫了一眼也没有细看。我不知道繁华路施工现场挖探坑探天然气管道的事，在现场工人挖探坑探天然气管道之前我就已经被调动到项目部办公室了，不再负责现场工作。（依据你公司的有关劳务用工安全管理制度规定，“变换工种的职工要进行安全教育培训，主要内容是工种安全操作规程、作业环境、劳动纪律、技能训练，经考试合格者方可变换”），我是在2017年6月中旬调动的岗位，在2017年4、5月份我回到公司接受了一次为期两天的培训，培训内容是OA操作平台的知识，培训后我回到项目部一个多月就把我调动到办公室工作了，培训的内容就是我到办公室工作的内容。 16）证人张立文的证言 第一份（吉林省宏远建设工程有限公司松原市市政公用基础设施建设三标段项目资料员）：我的工作职责是负责项目部与有业务往来的相关单位的文件的发放与归档，图纸的保管，资料的报验、整理、归档等工作。 我向卓信监理公司提供过相关文件，包括旋喷桩报审报验表、隐蔽工程验收记录、高压喷射注浆地基工程检验批质量验收记录表（简称检验批），建筑工程施工许可证，旋喷桩施工方案。提供的都是复印件，原件当时都由我留存，现在都提供给省里的事故调查组了。建筑工程施工许可证是在刚开始施工时就提供了，具体时间记不清了；旋喷桩报审报验表、隐蔽工程验收记录、高压喷射注浆地基工程检验批质量验收记录表（简称检验批）是每三张表一份，每一份上都有标明日期，标明日期就是我提供的时间；旋喷桩施工方案是我在项目部看到这个文件之后就复印了一份交给了卓信监理公司，什么时间的事我记不清了。这些文件我给现场监理员许春贺了。 公安机关向我出示提取自卓信监理公司的这些文件是我提供给许春贺的。旋喷桩报审报验表、隐蔽工程验收记录、检验批这三张表依照规定是要在每天的施工结束之后由我制作报给监理公司，监理公司审批合格之后由监理公司留存一份复印件，原件由我保管；如果监理公司审批不合格的话，就说明当日的施工不合格，需要整改，不合格的记录没有要求留存。建筑工程施工许可证应该是由甲方提供给我们项目部的，之后在施工之前由我报监理公司留存。旋喷桩施工方案我不知道是谁制作后交给项目部的，我在项目部看到这个文件之后，出于我的职责，考虑到有必要复印一份交监理公司留存，就复印了一份提交给监理公司了。 （你是如何制作并提供旋喷桩报审报验表、隐蔽工程验收记录、检验批这三张表的），这三张表在我的电脑里都有留存，其中旋喷桩报审报验表、隐蔽工程验收记录这两张表每天的内容都是一样的，我只需要更改日期之后打印出来签字盖章，再提交给监理公司；有可能涉及到改动的是最后的检验批，检验批的内容中一般项目的1-7项（钻孔位置偏差mm、钻孔垂直度、孔深偏差mm、注浆压力、桩体搭接mm、桩体直径偏差mm、桩身中心允许偏差mm）中“施工单位自检记录”一栏是需要项目部的现场人员每天测量之后把数据报给我，我再依据现场人员提供的数据对报表内容进行填写，之后打印出来签字再交给监理公司。检验批中我每天填写的内容能确定的就项目部的现场人员甄怀东告诉过我这些数据，其他人有没有告诉我记不清了。这三张表上的章都是我盖的，印章的全名叫“新星宇建筑安装有限责任公司松原市市政公用基础设施建设项目三标段—技术资料专用章”。这三张表上的签字除了许春贺的签字都不是本人签字的。（公安机关发现三张表上不同的位置有“尹波、郭小怀、刘雪娇、张贺”四个签名，这些签名都是谁签的），“刘雪娇”的签名都是我签的，其他的三个签名都是我找项目部的人代签的，具体哪个名字找的谁我记不清了，因为这些签名是每天一签，不是一次性签完的，都是我随机叫的项目部里闲着的人签的。尹波、郭小怀、刘雪娇、张贺这四个人是新星宇建筑安装有限公司参加松原市市政三标段工程招投标文件中标明的项目部的组成人员，我是在招投标文件中看见的这四个人名，依据文件中的内容，项目经理是尹波，郭小怀是专业技术负责人，刘雪娇是专业质检员，张贺是专业施工员。我不认识这几个人，在我们项目部也没见过他们。我们项目部经理是于海峰，其他人员担任什么职务我也说不清楚，公司给他们定岗只有三个职位，其中班玉亭是安全员、其他人不是施工员就是技术员。我们项目部有于海峰、班玉亭、张振国、甄怀东、李尊、孙巍、杨迪、韩圣杰、张帅、陈岩、我。我们项目部的人员中没有“尹波、郭小怀、刘雪娇、张贺”四人，公司施工没有按照招投标文件中的项目部人员来组建。我自己或者找人代签“尹波、郭小怀、刘雪娇、张贺”这四个人的签名，我记不清是什么时间开始代签这四个人的签名，因为在干旋喷桩这项工程之前，项目部还干了其他的比如自来水管线移位一类的工程，都需要填写报审报验表、隐蔽工程验收记录、检验批这三张表，从一开始时这三张表上就是填写的尹波等四人的签名，最开始时我请示的于海峰这四个人名应该签谁的，是于海峰告诉我这么签的。印象中我没有向卓信监理公司提供过项目部的如员工安全教育培训记录、员工安全施工考试试卷等文件，虽然我是资料员，但是项目部的工作内容不是绝对定死的，项目部的任何人都有可能向监理公司提供文件。其他人向监理公司提供文件也不需要向我报备。 我们项目部多次开展员工安全教育培训及员工安全施工考试这方面的工作，应该是每周一次，参加人员就是我们项目部的十一个人，不包括外雇的现场工人，主讲人一般是班玉亭或于海峰。这些教育培训及考试是否有文件留存我不知道，所有我们项目部有关安全方面的内容都由安全员班玉亭负责的，如果有文件留存也是班玉亭负责留存，自己保管。如果有关于安全方面的文件留存在监理公司，应该也都是班玉亭提供的。 第二份：我在江北职大南区上班，同时也在那住。我们宏远公司在松原有三个项目部，这三个项目部的资料员都是我，这三个项目部分别叫松原市市政公用基础设施建设项目三标段、二标段和四标段，其中三标段就是繁华路这个项目部，二标段和四标段都已经竣工了。这三个项目部的投标单位都是新星宇建筑安装有限责任公司，真正施工的都是宏远公司，这三个项目部的人员构成都是宏远公司的人。我实际上是同时兼职宏远公司位于松原市的三个项目部的资料员，我是2016年5月份来到松原工作的，工作地点开始在滨江花园，后搬到职大南区，是租用的个人住宅，实际上相当于宏远公司设立在松原的一个后勤办事处，所有宏远公司在松原的项目部的资料都往我这里汇总，我再把有需要的资料交递给相关的单位或部门。王建国负责管理我们在松原的后勤这些人，我就知道在松原这边他是我的领导人之一。我在松原共有三个领导，分别是于海峰，王建国，王奎军，我在制作的相关资料表格上代签或找人代签尹波等人的名字，不是自己主动想这么干的，应该是接到上级领导的命令，但是具体是他们三个当中哪一个领导命令的我记不清了。还有另外一种可能，是我在接手资料员这项工作时，我的前任资料员就是这么代签签名的，那个资料员把这个规定告诉了我，我就一直这么做了。我记不清是谁给我下的命令代签，因为代签名字这件事并不是每次代签我都要请示领导，而是在一开始我来到松原负责资料员的工作时就可能有领导命令过我一次，后续的代签名字都是依据那一次命令一直持续下来的。我的前任资料员在我来松原时只见过一面，是一个三十左右岁的男的，不知道叫什么名字。我上次也说代签名的事肯定不是我主动干的，是我依据领导的命令干的，我的领导是于海峰，当时我不知道还应该把我其他的领导也说出来。我以为涉及繁华路项目的事只说于海峰一个领导就够了，我前任资料员的事我当时确实没想起来，在公安机关询问结束我回到家才想起来有这么一个可能性。 我汇总各项目部的资料主要是两种途径，一种是项目部的工作人员给我打电话交资料，一种是我给项目部的人打电话找他们要资料。通过电话之后他们有时会给我送过来，有时是我自己去取。各项目部的所有关于安全方面的资料的制作、归档、存储都由各项目部的安全员负责，这方面的工作不是我的工作范围，我从来没管过，也从来没有安全员把资料交到我的手里。 我制作的繁华路项目部的旋喷桩报审报验表、隐蔽工程验收记录、高压喷射注浆地基工程检验批质量验收记录表（简称检验批），有时我带着表到繁华路项目部，会把表给当时在项目部办公室的人看，让他们帮我核查是否有纰漏，有时还会找他们帮忙代签个名字什么的，但是具体都给谁看过我也说不上来，因为每次未必都是同一人，有时还同时给好几个人一起看。我主要是通过打电话询问甄怀东取得检验批中的相关数据之后再填写，除了甄怀东也问了其他人，而且不只问了一个，具体都有谁记不清了。检验批这张表是每日一份的，我每天制作检验批表之前都会询问现场人员，现场人员会把相关的数据告诉我，有时是确定的数值，有时是不确定的，我填写时依据规范填写就行了。我从来没见过公安机关出示的安全考试试卷，每张试卷上姓名处的签名笔迹不是我，没有人指使我制作虚假材料欺瞒公安机关。 我上次向公安机关交代的内容与本次有不相符的地方，以这次为准。 17）证人冯国亮的证言 我是2017年5月30日来的松原市繁华路项目，是冯国柱联系我的。我不知道广发公司、宏远公司、新星宇公司，只是在工地附近看见有新星宇公司插的旗。干这个活之前没有对我进行过培训、考试，没有人对我进行过技术交底和安全交底，干这个活是自己学的，以前我干活时看别人怎么干的，时间长了我就学会了。 出示的旋喷桩操作考试题冯国亮试卷根本不是我答的，出示的工程安全技术交底记录、公司安全教育记录、项目部安全教育记录、班组安全教育登记表是工地的安全员让我签的说是安全方面的事，具体什么内容我都不知道。我不知道工地的安全员叫什么，挺瘦的，个头有1米7，平头，我是第一次干旋喷桩，我没有干旋喷桩的资质，我没有想那么多，没想到会爆炸。 18）证人马永君、张博、李静宜、王斌、王晓波、张佰春、华威的证言 我是松原市人民医院医护、工作人员、住院人员、陪护人员。2017年7月4日两点多时听见一声爆炸后，自己受伤。没闻出来天然气异常的味道，爆炸前没有人告诉我们后面天燃气泄漏，要撤离。 王斌证实：总务科王有喜告诉我们医院后侧的繁华路有天然气泄漏，让我们从医院总务科撤到市医院主楼里。 19）证人隋成伍、徐国涛、袁伟东、王志伟、王佰荣、矫振喜的证言 我通过冯国柱2017年6月10号到繁华路工地干活的，负责给桩基倒水泥（给钻机换钻杆、看泵）。我到工地三四天时，项目部的一个男的找我们，我忘了跟谁一起去的，我们到了之后那个男的拿了几张纸，让我们往纸上签字按手印，我们签字按手印时那个男的在旁边说让我们干活时注意安全，戴点安全帽，穿反光服，再就没有其他的了。看了公司安全教育记录、项目部安全教育记录、班组安全教育记录、安全技术交底记录上都是我本人签的。旋喷桩操作考试题上的签名不是我本人签的，我也从来没见过这个卷子。我不知道我签名的那些表格都是啥表格，那个男的让签我就签了，也没问为啥要签。我在工地干活之前没有人对我进行过安全技术交底，当时我到项目部办公室时那个男的让签字按手印我就签字按手印了，我也没问为啥。我到现场就是和水泥，倒水泥，能供上就歇着，供不上就干活，旁的也不管。我在技术、安全方面没接受过培训，不了解相关知识就上岗作业，不知道在施工过程中会有安全隐患，有可能造成事故。 20）证人闫树锋的证言 我是2017年5月末到繁华路工地干活的，负责看泵。到工地后开始干零活，过了十来天开始干旋喷机的活。到工地后过了大约一个星期，项目部有一个男的找我们一起干活的五个人，我到办公室时别人都已经到了，那个男的（不知道他叫啥名，就知道他是施工现场管安全的）让我往3、4张纸上签字按手印，我发现有人写了“严峰”两个字，我就在严峰上面按的手印，我签字按手印时这个男的说让我们干活时注意点安全，再没说其他的，我们签字按手印就走了。去签字按手印时有我、一个姓矫的、还有王志伟、冯国亮、隋成伍共五个人。 看了公安机关调取的公司安全教育记录、项目部安全教育记录、班组安全教育记录、安全技术交底记录上都不是我签名，是我让工友代写的，具体让谁帮我代写的记不清了，当时我去的晚，到的时候他们已经帮我签完了，我就在“严峰”的名字上按了手印。旋喷桩操作考试题上的签名也不是我写的，也没有工友跟我说过在卷子上帮我签名了，我也从来没见过这个卷子。当时工友打电话问我身份证号，他就以为我叫严峰，实际我叫闫树峰，他们也不知道，就帮我写了严峰。在工地干活之前没有人对我进行过安全技术交底，（没人对你进行过安全技术交底，为何在安全技术交底记录上会有你本人的签名），当时我到项目部办公室时工友已经帮我签完名了，我看签错了也没吱声，项目部那个男的让我往名字上按手印，我问为啥按手印，那男的说就是安全培训的签字按手印，我就按手印了。（没人对你进行过安全技术交底你怎么干活），我刚去时冯国柱告诉我看着泵，看好压力够不够就行，我就看泵了，也没干啥旁的。我在技术、安全方面没接受过培训，不了解相关知识就上岗作业，不知道在施工过程中会有安全隐患，有可能造成事故。 3.被告人的供述与辩解 1）被告人韩圣杰的供述与辩解 第一份：我是吉林宏远建设工程有限公司技术员，我们公司在繁华路施工的工程项目是繁华路改造工程，项目经理是尹波，施工现场的负责人是于海峰，我负责施工现场指导现场的工人如何施工。公司将旋喷桩（先确定钻孔的位置，然后用旋喷机实施作业）分包给一个姓邵的了。 于海峰告诉我从马路牙子往里1米可以钻孔作业，今天施工也是这样实施操作的。今天爆炸是因为天燃气公司工作人员李和还有两个工作人员指定燃气管线位置在马路牙子外侧，所以施工人员是按照图纸施工的，不知道马路牙子里侧1米的位置有管线，钻到管线是因为燃气公司工作人员指定的管线位置不对。现场施工工人手机里的图纸是我提供的（我是根据挖自来水管线和挖探坑，还有各个单位指定的位置来确定的，是我用CAD软件画的障碍物图纸）。用来躲避自来水、电力、燃气、通讯管线。 施工之前负责标注天燃气管线位置的，有天燃气公司的工作人员我就知道一个叫李和，还有两个工作人员不知道叫什么，当时现场有我和于海峰、施工员李尊。 现场施工的工人向我请示过钻孔的位置，是现场操作旋喷机的工作人员，具体叫什么我不清楚。我告诉工人可以作业（我是依据燃气工作人员指定的位置没有燃气管线，我就告诉工人可以施工）。我依据的除了燃气公司工作人员指定位置外，我带着工人挖了探坑（挖探坑的目的是探明管线的走向，2米深，是姓宁的工人、有个老徐、还有个老冷挖的），我在400米挖了3个探坑，350米处没挖到燃气管线、440米的位置也没挖到燃气管线、495米处挖到了燃气管线。施工工人钻孔的位置是于海峰确定的（怎么确定的我不清楚），然后工人自己插的筷子做的标记。 五六天前我和姓冯的说过，400米附近管线特别多，我让姓冯的组织工人挖探坑，姓冯的说没有那么多人手，他就没干。 第二、三份：按照正常作业施工过程，管线多，管线不明的情况下需要挖探坑（关于挖探坑我们和旋喷桩分包方有合同，合同规定我们提出具体的要求，施工由施工单位具体负责）。前几天在400米附近施工的工人在挖自来水沟槽时，挖断一个医院供水的管线，所以我知道400米附近管线多。我也知道繁华路工程施工现场有天燃气管线，因为天燃气公司工作人员天天在施工现场，有专门巡线的工作人员。我五六天前和姓冯的负责人说过让他多挖探坑以确定各种管线，姓冯的没有干，我没有采取其他的措施，我们项目部管理不到位。 于海峰是施工现场的总负责人；安全员是班玉亭，负责施工现场的安全，包括安全教育、围挡维护，还有其他的职责我就不清楚了。 第四份：2016年5月我到宏远公司工作，宏远公司和新星宇建筑安装有限公司都是新星宇集团的公司。我到宏远公司进行过新员工培训、考核、安全演练。2017年6月初，安全员班玉亭在繁华路江南3标项目部开过一次安全注意事项会议，主要讲的是深基坑注意事项、围挡、防火、用电，再就是出现事故后的现场维护、救助，是在项目部开的会议，参加人员是整个项目部的所有成员。 我们项目部一共12个人，项目经理于海峰，安全员班玉亭，施工员孙巍、杨迪、还有一个我想不起来了，技术主管张振国，技术员有我、陈岩、甄怀东，材料员张帅，资料员王红旭，工长姓徐具体叫什么记不清了。 我们项目部在施工前与相关单位应该有管线会签会，研究确定管线位置，但会议不是我参加的。我们在现场施工确定旋喷桩打孔位置时，首先根据设计院设计的旋喷桩图纸，每隔40厘米钻孔，孔与孔之间距离是40厘米，旋喷桩形成的桩柱直径是80厘米，根据繁华路的实际情况。我们施工确定地下管线的位置时，根据燃气公司给提供的管线的图纸和燃气公司的巡线员现场指定的位置确定管线位置，如果巡线员指定的位置有管线，我们在管线附近挖探坑，探坑深度是2米，长度在1.5米左右，宽度大约1米，挖完就能看到断面是否有管线，如果发现有管线就采取措施躲避，如果没有管线就继续按照设计院提供的旋喷桩图纸继续打孔。 发生漏点的位置附近我没有进行探坑，没探出来那个位置有管线。我已经对漏点后方40米，前方90米进行了探坑处理，在离漏点90米处发现了燃气管线，后方40米没有发现管线，于海峰也打电话给巡线员确认管线在马路牙子外侧，我就认为中间就没有管线了，我就让旋喷桩的工作人员按图纸继续施工，没想到燃气管线在马路里。 （你在漏点前方90米处，也就是马路牙子下面，探到天燃气管道，离下一个探坑中间有130米距离，为什么不继续探明燃气管道的走向），因为我按天燃气公司的图纸和巡线员的现场指认，我以为中间这段距离就没有管线了，认为就安全了。我们根据管线单位人员指定和图纸要求进行探坑，如果管线人员对管线指定不明，或者图纸有误差，我们就得多挖探坑，多探测附近是否有管线。在发生爆炸之前一段时间我们将自来水管钻漏，当时我们项目经理于海峰在现场，杨迪探的坑，当时探坑深度是4米左右，没有探到自来水管线，在旋喷机钻孔的时候给自来水管线钻漏了，后来发现探测深度不够。 燃气公司刘立峰告诉的管线位置，我们项目经理给刘立峰打电话，让刘立峰到现场指定管线位置，刘立峰拿着燃气管线的图纸到的施工现场，跟我和甄怀东、李尊说的从赵二驴肉馆到乌兰大街的燃气管线在马路牙子外侧，李尊和甄怀东用蓝色自喷漆喷的线位。监理公司我不知道全称，就知道叫卓信。是否在施工过程时是否向监理单位提供施工组织设计或专项施工方案等我不清楚。监理人员是许春贺。 第五份:我们由燃气公司提供图纸和现场指定线位，我们公司负责挖探坑，通过探坑挖出管线来明确管道（我们挖出管线了）。我们施工不以燃气公司提供的图纸，以我们找出的这个明确位置的管道为准进行施工。探坑是由我们公司负责人工挖，正常应该是我提供给施工挖探坑的点位，但是我当时没告诉施工员，我告诉徐工了（因为我告诉徐工就相当于告诉施工员了）。 燃气公司的刘立峰是巡线主管，他给我们提供的图纸，当时刘立峰领着两个巡线员，其中一个是现场巡线员（挺胖的），领着他俩和我们（我、李尊、甄怀东、于海峰、剩下的有谁记不住了）进行指认管线线位。他们指认时我们现场喷漆划线了（不是李尊就是甄怀东划线的）。喷的是蓝色自喷漆，位置是燃气公司指定的，有马路牙子上面（道路外）和施工道路交叉的过路。 第六份：第一次与燃气公司确认管线位置是2017年4月中旬，我们单位给燃气公司打电话，想确定乌兰大街到五环大街的燃气管线位置，燃气公司一起来的有刘立峰、汪班长、李雪峰，我们单位有我、李尊、甄怀东跟着燃气公司确定点位，燃气公司刘立峰拿着图纸，我们把整条街的燃气点位都做了标记。第二次确认管线我没参加，不知道什么原因。在漏点处燃气公司没有指明，燃气公司在马路牙子上做的标记。指明管线位置是燃气公司的刘立峰负责，我们在确认管线位置时有工作日志和现场照片，在我手机里。4月中旬标记点位确认管线位置时，路面没有被破坏。5月末旋喷桩开始施工时，市医院后侧2米被挖开了一个沟，漏点那侧路面没被破坏。 2）被告人班玉亭的供述与辩解 第一、二份：我是吉林省宏远建筑公司松原市政工程三标段安全员，作为安全员的职责包括现场工人的安全教育，巡视现场是否存在安全隐患以及文明施工。施工现场工人有安全帽、反光服。道的两侧用铁网做的围挡，警戒线，反光贴、两个灭火器。在施工的过程中有安全预案和规章制度，关于火灾的、应急救援、坍塌的、爆炸都在施工现场的大门旁边的排版上贴着呢，预案是今年年初编定的。繁华路松原市人民医院后侧修建工程的巡查是由我负责，我只负责安全巡查，除巡查外我什么都不管，巡查到安全隐患我就指令工人整改，如果发生事故就疏散人员。工人在施工时，我对施工人员进行三级安全教育，每次教育都有记录，都在项目部放着。 今天我们是下午1点钟对市医院后侧的道路进行施工的，两伙施工人员使用转机对路面进行打桩，共是两台机器，每台机器有5名工人施工，是由叫冯国柱的工头带领他们干的，我一直在整个施工现场巡视，负责现场的安全，两台机器干了两个小时左右，我当时刚巡视完第一台转机，还没到第二台转机我就听见有人说有天燃气泄漏，我就开始疏散人员，并且拉警戒线，在我疏散人员的时候天燃气维修的人过来了，我站在距离泄漏天燃气的地方大约200米左右，天燃气维修人员在处理半个小时左右，我听见有爆炸的声响，接着我组织工人一起在现场疏散人员，我就一直在现场看着，不让外来人员进入现场，一直到救援完事。 我对旋喷桩项目的安全负责，旋喷桩是由冯国柱领着工人进行干活，是他负责。对旋喷桩进行施工以及标记点是由冯国柱安排。 第三份：2017年5月份我加入到松原市市政繁华路项目部，项目部负责人于海峰，韩圣杰作为技术人员，我作为安全员，材料员张帅，还有到松原后项目部雇佣的工长老徐，到松原之后项目部又来了一个叫杨迪的。自我进入公司后公司没有对我进行过培训。安全员上岗需要安全员证，是吉林省的建筑部门颁发的，我有该证，是2015年5月份在长春通过考试获得的。 在项目部施工时，开挖道路或打桩之前需要确定地下管线的位置和走向，据我所知应该是由相关的单位提供给我们施工方图纸，我们施工方依据图纸来确定地下管线的走向来进行避让。我知道在道路施工打桩之前，需要进行人工挖掘探坑以确定天然气管线走向。繁华路松原市人民医院后侧道路施工中打桩机开始打桩前，进行了人工挖掘探坑工作，大约是在2017年5、6月份，由项目部雇佣力工挖的，至于挖了多少等具体问题是由现场的技术员韩圣杰负责的。施工人员挖掘探坑时，有的探坑我在现场监督了，有的没有。因为工地里只有我一个安全员，还有其他的工作，不能每次挖探坑的时候都在现场监督，对某些挖探坑的过程疏忽掉了。（你作为现场安全员是否应当对地下天然气管线的探索工作加以关注），我应该对现场地下管线的探坑加以关注，我得问他们有没有确定地下管线的位置和走向，因为我是现场安全员，我得确定现场不存在安全隐患之后才能允许动工，如果有安全隐患我有义务责令当事人整改安全隐患后再动工。但是挖探坑的细节的工作比如应该在哪里挖探坑、应该挖多少个探坑一类的问题我不会过问，那是技术员的工作。如果施工人员严格按照规定进行探坑挖掘，是一定能确定地下管线的位置和走向的。 繁华路松原市人民医院后身的天然气管道发生泄漏原因有两个，第一是施工图纸与现场的实际情况不符，第二是天然气公司的巡线员没有及时告知，第三可能是技术人员确定挖坑的相关数据时出现了纰漏，第四可能是施工人员没有严格按照其他相关人员的要求探索地下天然气管线。如果施工人员没有确定地下天然气管线的位置及走向肯定是不能开工的。现场施工人员探坑后，我认为施工人员把探坑的结果汇报给技术人员就可以了，不用再向我汇报了。技术人员也没有将探坑的挖掘情况向我反馈。（既然现场施工人员或技术人员都没有告诉过你是否已经找到地下管线的位置和走向，你也不知道地下天然气管道的位置和走向是否已经确定，你有没有向施工人员或技术人员询问他们是否确定了管线位置），我没问，就是一时疏忽大意，没想起来过问这件事。在打桩机开始施工时我没有在现场进行监督，我有责任在现场监督。打桩机施工人员已经开始施工了，我认为没有安全隐患了。我在巡查的过程中还跟施工人员冯国柱交代，告诉他要确保安全才能施工。我不对安全隐患是否已经排除进行核查，我认为这不是我的职责，应该由技术人员负责核查。（你没有询问天然气管道位置和走向的确定情况，为何在打桩机开工的时候你不在场进行安全监督），我认为既然施工人员已经开始施工了，他们肯定是已经确定过了地下天然气管线的位置和走向，否则他们不能往下打桩，所以我就没有在现场监督。现场发生燃气泄漏事件后，没有人主动向我汇报情况，当时我在从另一侧往泄漏的地点方向走，过来一个人跟我说那边天然气管道泄漏了，别过去了，我就赶紧在原地疏散人员了。我是现场安全员，应该做到维护现场秩序，疏散现场人员，同时向主管领导汇报，这些我都做到了。（你作为现场安全员，在发生天然气泄漏事件后，是否应该立即联系天然气公司及拨打119电话，是否应该在现场协助燃气公司的抢修人员对泄漏点进行维修），依据我的职责，我不需要做以上的事，我只需要维护好现场秩序，疏散现场人员，向项目部汇报就可以了，这些都是于海峰的职责。繁华路市政工程的技术交底应该由技术员韩圣杰负责，他是否进行技术交底我不知道。 施工过程中，看见过监理公司的人员到场，但是是否全程在场我没注意，我看到过监理人员在现场整改安全隐患，但是监理对所有的安全隐患是否都整改了，我不知道。 第四份：探坑是由我们负责挖，具体挖多深怎么挖由技术员韩圣杰定。泄漏点两侧也挖探坑了，在赵二驴肉馆门前挖一个、一小学门前挖一个，救助站门前挖一个。赵二驴肉馆门前的探坑我看了有管线，一小学和救助站门前的探坑我也看见了，但是我没看里面是否有燃气管线。我看见有管道的探坑我不能确定燃气管线的位置，依然施工是我工作上的失误，监管不到位（我没确定探坑是否有管道，从而没有确定燃气管线的位置，从而没有做到对施工人员的监管到位）。我应该向他们了解挖探坑的情况以及燃气管道的实际位置，但是我没问。我们施工现场有一个挺胖的男子是燃气公司的巡线员，他应该是全程监督并找到燃气管道。我就看他来了，具体怎么监督的我不知道。我不知道我们公司施工将自来水管挖漏的事。 在没有确定管线位置就施工是不安全的，是我监督管理工作上的失职。 第五份：松原繁荣路工程项目的监理公司是卓信监理公司，现场监理员是一个男的，我不知道他叫什么名字。我没有向卓信监理公司提供过任何材料，公安机关出示所提取的公司安全教育记录、安全考试试题以及表B12班组安全活动记录、表B07项目部周安全检查记录、表B08项目部安全会议活动记录、表B06分部工程安全技术交底记录，我没有向卓信监理公司提供过这些文件。其中安全考试试题都不是我做的，我没有组织人员进行过考试答题，我也不知道这些试卷是谁给的卓信监理公司。剩下的公司安全教育记录、表B12班组安全活动记录、表B07项目部周安全检查记录、表B08项目部安全会议活动记录、表B06分部工程安全技术交底记录都是我制作的。我制作完成后就放在项目部的公用办公桌上了，没有向卓信监理公司提交过。（依照相关规定，你们制作的这几类文件是否应当向监理公司提交），我不知道有这方面的规定。我们项目部如果要向别的单位提供相关文件，一般来说是由制作文件的人把文件送过去，如果当时制作文件的人没有时间，就会找一个有空的人送文件，没有一个固定的人员是专门负责这项工作的，我们项目部的任何一个人都有可能送文件。我制作好上述几类文件后，没有特意的把这些文件交给材料员张立文过，就是制作好放在公用的办公桌上，这些文件都是在项目部的办公室制作的，文件上都有日期注明，注明日期的时间就是我制作的时间。 公司安全教育记录上的签名都是由本人签字的，签名就表示这个人来到工地进场施工之前我对他开展了安全教育。我主要教育他们施工现场的一些安全注意事项，比如戴安全帽、穿反光服一类的。 （公安机关注意到，在你制作的表B12班组安全活动记录、表B07项目部周安全检查记录、表B08项目部安全会议活动记录、表B06分部工程安全技术交底记录这四项文件中，安全员签名处为“于斌”、项目负责人签名处为“尹波”、交底人为“郭小怀”，这几个人不在你们项目部的工作人员中，这是怎么回事),这三人的签名中“郭小怀”和“于斌”的签名都是我签的，“尹波”的签名基本上都是于海峰签的，“尹波”的签名除了于海峰我再没找过其他人，我有没有签过“尹波”这个名记不清了。因为这三个人的名字在我们项目部的外面张贴悬挂，职务尹波是项目经理，于斌是安全员，郭小怀是技术负责人，依据我的工作经验和行业惯例，我就在相对应的位置签上了郭小怀和于斌的名字；于海峰为啥要签尹波的名字我不知道，我没问过,他也没主动跟我说过，我也猜不出他为啥要签尹波的名字。我签郭小怀和于斌的名字时变换字体了，变换字体的目的是不被别人看出来，因为我制作的这几张表有可能会被人检查，为了不被查出纰漏我下意识的更改了一下字体。 依据公司的规定，新工人入场前需要进行三级安全教育,分别是公司级、项目级、班组级,一般来讲公司的安全部门的卢部长负责组织开展公司级的教育培训，他会不定期的来施工现场，来的时候连带着安全检查和教育培训就一起做了。安全部卢部长如实开展公司级的安全教育培训了,公司安全教育记录就是开展公司级教育的证明文件。公司安全教育记录、项目部安全教育记录、班组安全教育登记表上的签名都是由签名人签的自己的姓名，都是真实的。我制作的工程安全技术交底记录中接受交底人签名都是真实的，是他们本人签字的。我每次都当着相关人员的面把交底内容详细的念一遍，能听懂多少就看被交底人自己的领悟能力了。依据公司的相关规定，开展三级教育后培训不合格人员不得上岗作业，被培训的人员是否培训合格，应该进行考试来确定。公司没有要求我组织受训人员考试，我没组织过受训人员考试，不知道公安机关调取的工人考试试卷是哪来的。给工人培训的时间不固定，最长半个多小时，最短10来分钟；多长时间也不固定，就是我在现场碰到了就跟工人说说。公司规定要对工人进行三级安全教育培训，培训合格才能上岗的目的就是为了让工人能安全文明施工，不造成什么事故。不对工人进行教育及考核可能会有安全隐患，因为不熟悉安全施工的工人上岗施工有可能会在施工过程中造成事故。 我没看见公司经理曲海平来到我们项目部进行过巡视检查，我见到过工程部、安全部的领导来过，每月至少来一次。我手里没有记录，公司有没有记录我不知道。 我制作过隐患排查记录，大约每周做一次，依据职责这也是我的工作内容，我肯定做过隐患排查的表，做完就把表放在项目部的公用办公桌上，做时是否有人在场我不确定。我制作的隐患排查记录都是真实的，这个表上没有手签的名字，都是机打的于斌的名字。 3）被告人于海峰的供述与辩解 第一份：我是新星宇建筑安装责任有限公司职工，松原市繁华路道路排水工程的总负责人，负责人员管理、工程进度管理、外部协调。这个工程安全方面由我们公司的安全员班玉亭负责，安全员负责施工现场人员是否安全着装、围挡是否安全牢固、工程现场的周边防护等。 现场施工公司工人大约30人，我们把工程的高压旋喷桩项目又分包给姓邵男子，他是松原广发建设公司的，他们负责干高压旋喷桩的活（用高压旋喷机从地上往地下钻个孔，孔大约直径8公分，深度是7米，然后再往这个孔里注入水泥浆，形成水泥柱），6月12号开始施工。松原广发建设公司现场10人左右施工，有两台高压旋喷机，一台在市医院的后侧，一台在神弓街附近。我们公司与松原广发建设公司签订的分包合同，他们负责高压旋喷桩项目，我们负责提供材料和指定现场打桩的位置。现场的高压旋喷桩项目是小冯负责的。 2017年7月4日13时45分许，我接到旋喷桩分包的工头小冯的电话，他说现场施工时把燃气管道整漏了，我往施工现场去的时候给燃气公司巡线员李雪峰打电话，和他说我们施工现场把燃气管道造成泄漏了，你赶紧安排人过来抢修，之后我就赶到了施工现场，我到时巡线员李雪峰也到现场了，到现场后我组织我们的工人对现场进行维护，疏散人群，过了10分钟左右，燃气公司的抢修车就来了，他们让我们撤离，离远一点，燃气公司一名工作人员和我说：“你们工人离开这，现在就撤离。”他们对现场进行了隔离，拉上了警戒带，我问燃气公司的工作人员：“你们有没有人去关阀。”燃气公司人员说：“我们来了好几伙人，有人去关。”大约14时20分许，燃气公司李雪峰叫我过去，我过去后燃气公司一名工作人员让我们出几个人帮他们把离现场60米左右位置的地方用钩机挖个坑，把那个位置的燃气管线挖出来，然后让我再安排个人往泄漏点处送个水泵，我安排五个人挖这个坑，一个开钩机的，四个挖沟的，我给现场施工员杨迪打电话，让杨迪安排人去给现场的泄漏点送一台水泵，然后老徐头领着两个工人去把水泵抬过去，老徐头走在前面了，抬水泵的两个工人走在后面，这时我就看见泄漏处发生了爆炸，大约连续爆炸了4次，然后我就拿我的手机录像了，我让挖坑的工人赶紧撤离现场，之后看见市医院后侧开始着火了，有受伤的人从里面往出走，不大一会儿警察就来了。 这个燃气管道是松原广发建设公司的施工人员钻漏的，地点在市医院后勤处的门口。我们施工前有施工图纸，图纸上没有燃气管道的路线，但是施工前有燃气公司给我们指明管线位置，我们施工也进行标注了（我们在图纸上标注了管线位置，都是按照其他各部门指定的位置制的图纸），是现场的技术员韩圣杰或者陈岩标注的图纸。我们施工时技术员不需要全程在现场，他们负责施工之前指定位置就行了。今天施工的时候是韩圣杰对小冯指定的位置，小冯没有这个图纸，他们干活都是由我们技术员指定位置的。我们标注的燃气管线有图纸，在我们现场办公室的项目部电脑里就有，我们是按照那个图纸施工了。按照图纸施工，我们钻的位置没有燃气管道，所以我们就钻了。我们施工时是按照燃气公司提供的图纸和之前燃气公司人员指定的管道路线施工的，我们施工现场都有技术员跟着。施工前是松原市市政工程局负责联系各个管线单位到现场进行指明位置，燃气公司去的人我不认识，但是李雪峰知道是谁。 燃气管道是13时40分许被钻漏的，我接到小冯的通知就给李雪峰打电话了；13时45分到的现场，然后我就驱散现场人员；13时50分许就有燃气公司的人陆续到达现场；燃气管道是14时51分许爆炸的。我到现场后疏散群众，向公司领导汇报，我询问燃气公司是否关阀，然后配合燃气公司进行抢修。 第二份：我是松原市繁华路道路排水工程的现场总负责人，施工过程中负责安全生产的是安全员班玉庭，这个工程的人员管理都由我负责。我们公司对于工程有突发事件预案和措施，安监局来检查过，在安全员那里。此起事故我们对现场人员进行疏散、防止现场明火介入、联系浩然燃气公司的巡线员、给井盖浇水防止摩擦出现火花。我们的突发事件预案，我看到过封皮，内容没看过。因为几年前我就看过这种预案，知道大致内容，我最近比较忙，所以这个工程的突发事件预案我没有看。 高压旋喷桩项目中打桩位置的确定，是各个管线单位给我提供线路图，根据线路图我们确定打桩位置。根据打桩位置进行打桩没有什么制度，但我们打桩时都尽可能离线路远些。广发建设公司向我们提供过打桩的施工方案，方案在项目部。我们打桩前就把图纸拿到手了，打桩时我们又给巡线员打的电话，我问巡线员在道路里侧距马路牙子1米处打桩是否可以，巡线员说问问领导，之后他给我回电话说，没问题，并且当时燃气公司在现场指认管线路线时也说这个位置没问题，然后我就告诉施工人员可以打桩。我们打桩前，只要燃气公司说这个位置有管线，我们就会挖探坑，但是燃气公司说没有，我们就不会挖探坑。除了相关单位给的管线位置我挖探坑外，偶尔其他地方也探坑。今天打桩钻漏的位置之前我们没有探坑，因为燃气公司说打桩位置没有管线，我就没探坑。我们打桩钻漏燃气管道后挪动桩机大约两米，想看清桩机下面到底是怎么回事。 第三份：长春市新星宇建筑安装责任有限公司的老总张奇武，我的上司是田总，是主管市政工程的副总。我是负责松原这个市政工程项目的总负责人，2017年4月9日田总派我到松原的。 2017年5月份左右，施工前市政工程局开了一个地下管线排迁的协调会。参加这个会议的有燃气单位、热力单位、电信、联通、移动、电力公司、园林处、自来水公司。会议的意思是在我们施工的繁华路下是否有这些单位的管道路线，明确之后防止我们施工时破坏。这些单位都去繁华路的现场指认过自己的路线。燃气公司的刘经理和巡线班长老汪、李雪峰还有一个不认识的去的现场，当时刘经理和老汪向我们提供的燃气管线的位置，给我们看了他们拿的燃气管线位置图，我们当时就照相了，然后存在了公司项目部的电脑里，但是我们没打出纸质的线路图。燃气公司没有向我们说明施工不以他们的管线图纸为准，应以探坑之后的实际管线线路为准。我没看见他们的图纸，我是按照他们指明的线路挖的探坑（刘立峰和汪班长指的线路）。我应该看燃气公司的图纸，因为当时相信燃气公司的人员了，所以就没看。我们照的这个燃气管线位置图是燃气公司李雪峰把图纸拿出来的。 我们干道路排水工程的具体流程是：进入工地支围挡，联系管线单位指明位置挖探坑，技术员进行指点探明标注位置再施工。我们现在正在打高压旋喷桩，步骤是先通过燃气公司人员确认燃气管线，然后挖探坑，通过几个探坑找到燃气管线并且确定燃气管线走向，确定燃气管线走向防止施工时破坏管线，应该注意的是必须找到燃气管线和知道燃气管线的走向。我通过燃气公司给的图纸挖了20来个探坑，有的找到了，有的没找到，但是大体知道走向了，之后我们就打旋喷桩，打桩前我问的燃气公司巡线员李雪峰，我打桩的位置是否能碰到燃气管线，李雪峰请示单位刘立峰经理之后告诉我说没问题。我请示的打桩位置是距马路牙子1米左右的道路上，我说的这个位置探坑了，大约3米左右深，我是听我们工地的徐工长说的。徐工长挖探坑是我让的，挖的时候我不在，挖坑的位置应该技术员定，技术员是李尊。我们打旋喷桩的位置是韩圣杰指定的，李尊指定位置徐工长挖完探坑，最后汇总给韩圣杰，韩圣杰根据探坑探出来管道确定走向，再由燃气公司给的管道图纸结合起来韩圣杰出个打桩的图纸。这个图纸应该是技术员韩圣杰和陈岩一起制作的，现在在我们公司项目部的电脑里，我没看见图纸。施工前我应该看一下技术员探出的燃气管道路线，但是我没看，因为我比较忙，就没看，但是我给燃气公司打电话确认了，燃气公司反馈的意见和我们公司的意见是一致的。我打电话给李雪峰，李雪峰给刘立峰经理打电话了，反馈的意见是马路牙子下距道路一米处可以打桩。 我们公司的意见是我出的，因为是燃气公司告诉我的，并且技术员韩圣杰也告诉我那个位置没事。探坑探出来的管道，我有的看见了，有的没看见，因为探坑里面有水，我没亲眼看见，管线沿着路外走的。打桩打漏处我们没有挖探坑，但是打漏燃气管道处的两边都挖探坑，我看见的这两个探坑距打漏处大约是40米左右。我们探坑做法是，如果管道在施工范围内，就10米8米一个探坑，要是不在施工范围内，就20米左右挖探坑。打漏燃气管道处的两边探坑有燃气管道，都是在马路牙子以外。我们打桩打漏的位置是马路牙子里距马路牙子1米左右。我们打桩打漏处不在探坑探出来的管道走向上。 第四份：燃气公司和我们项目部现场确认点位两次，电话确认一次。每次确认点位时李雪峰都不具体指认，都是联系的刘立峰和汪班长。第一次是我让张振国接待的燃气公司，他让哪个具体技术员去的我不清楚，我没在工地现场；第二次确认点位是2017年5月31日，刘立峰和汪班长带着我们的技术员李尊又指了一遍，他们走到漏点的位置，指着位置说在马路牙子外侧。这两次指认管线位置路面都没有被破坏。当我要使用第二台旋喷桩施工前，我联系李雪峰再次确认救助站和赵二驴肉馆之间这段距离管线的情况，李雪峰给刘立峰打的电话，李雪峰拿着他俩通话的录音到我项目部，我听到录音后施工的。我和李雪峰的通话有录音。 我手机里没有确认管道位置的栓点及喷漆的照片，技术员可能有。泄漏点两侧的探坑是我指挥徐工长挖的，一个是在赵二驴肉馆马路牙子边上往里挖的，另一个是在救助站的治安监控杆马路牙子附近，这两个探坑都挖到燃气管线了，管线在边石的外侧和燃气公司指明的管线位置做的标记是一致的，这两个探坑相距100米左右。技术员、监理，当时挖坑的人都知道这两个探坑挖到燃气管线了。就是因为管线的实际走线和现场燃气公司指认的路线不符，燃气管道拐弯了，但是正常燃气管线的误差也就在10公分左右，谁能想到管线的误差这么大，正常情况下管线不可能拐弯，我们也钻不到管线。 挖探坑管线的工作正常是由我们施工单位挖，但是应该由燃气公司的人告诉我们在哪，我们好避免在施工中碰到燃气管线。没有明确规定探坑应该多少米挖一个。 第五份：2017年5月份自来水公司的李宏经理来我们施工现场说地下有他们的自来水管线，过几天让抢修队的邵队来现场进行指认，后来邵队来我们工地进行指认管线，管线的位置是繁华路段乌兰大街头有个自来水阀门井打斜到另一头的变压器方向，当时没有图纸，就是邵队现场给我指认的，当时现场有我，还有谁记不清了。我们知道路线之后都得汇总给技术员韩圣杰，韩圣杰现场指认的图纸，打旋喷桩是冯工他们分包的活，韩圣杰就和冯工他们说要打旋喷桩位置地下有自来水管道，我和冯工又说了一次，我和他指明现场地下自来水管道位置和他说“你打旋喷桩的位置地下有自来水管道，得5米多深，不行你把这个位置躲开，别打到地下水管道。”冯工说没事，我这个旋喷机打不坏自来水管道，我这个钻头到地底下碰到硬的东西就拐弯了，根本打不坏。我说你还是躲开点好，这时张振国说“不行你就打浅点，打5米深就碰不到了”然后我就走了，当时说这话时有我、张振国、韩圣杰。冯工他们开始打桩，过来2、3天他们就把这个自来水打漏了，我问冯工，咋打漏的，打漏你们自己解决吧，后来我给邵队打电话过来维修自来水管道，维修费用由冯工他们出，我们负责给自来水公司挖坑，之后就把自来水管道修好了。 冯工他们打漏的位置就是我指明的位置。我们在施工前按照邵队指明的路线挖了一个探坑，没有挖到自来水管线（大约挖了5米深）。我们挖的这个探坑走向是自来水公司现场指认的，并且自来水管道阀门内的自来水管道方向也是我们挖探坑的方向，我们挖到5米多深就挖出水了，就没敢再挖，所以我们认为就不用再挖探坑了。打旋喷桩是从2017年6月12日开始的。 第六份：在刚要干活的时候，我找了燃气公司巡线员李雪峰，问他地下管线的事，李雪峰说他也叫不准，当天下午找来了他的领导刘立峰，刘立峰当时跟我说在马路牙子边石里边可以施工，到赵二驴肉馆附近的地方燃气管线拐到路里去了，需要注意点，别的地方干活没事。 案发当天我在项目部，当时有人给我打电话，告诉我燃气管线泄漏了，具体谁给我打的我记不清了，我马上给李雪峰打电话，告诉他管线漏了，让他找公司的人来抢修。李雪峰说他就在附近马上到，我也往那赶，7、8分钟之后我和李雪峰在现场见的面。 在指线那天，我问刘立峰是否可以施工的时候，刘立峰告诉我在马路牙子里面可以施工，李雪峰跟刘立峰说让他安排个人在这看着，刘立峰说反正管线都在边石外面，他们在里边施工，不用安排专人看着。 7月4日我不在现场，我不知道李雪峰是否在施工现场。 4.侦查实验笔录 侦查实验笔录：证实2017年7月11日17时25分至当日18时10分侦查人员在见证人的见证下进行侦查实验，从燃气爆炸点步行至客运站对面，距离520米，时间6分钟，乘车从燃气爆炸点到哈达山调控指挥中心，距离2300米，时间7分30秒，乘车从燃气爆炸点到松原大路与查干卓尔大街交汇，距离3000米，时间9分36秒，乘车从燃气爆炸点至小海龟幼儿园，距离1700米，时间5分7秒。经询问燃气公司工作人员李爱民，关闭阀门所需时间为2分钟。 （二）消防队、监理公司、被害人部分证据 1.书证 1）户籍信息及现实表现证明，许春贺、张冰、李雪峰、王天鹤、刘立峰、于松琦、邵海珍、韩圣杰、冯国柱、于海峰、班玉亭、高慎伟无前科劣迹，任伟国于2017年9月8日因故意伤害被开发区分局列为刑事案件嫌疑人。 2）提取笔录，公安人员在许春贺处提取了松原市政公用基础设施建设三标段等16份文件。 3）潘世成向公安机关提供材料： 吉林卓信建设监理有限公司工程监理资质证书：吉林卓信建设监理有限公司有市政公用工程监理甲级资质。 张冰、许春贺有市政公用工程监理资质。 建设工程委托监理合同：2015年7月8日，松原市公用事业局和吉林卓信建设监理有限公司签订了建设工程委托监理合同。工程名称为松原市2015年市政公用基础设施建设项目二、三、四标施工阶段监理。三标段包括松原市支路改造工程：繁荣路延长段。 建筑工程施工许可证：准许松原市市政公用基础设施建设项目三标段施工。 4）赔偿协议书，2017年7月7日，松原市公用事业局垫付赔偿张仁山家属120万元。 2017年7月18日，松原市公用事业局垫付赔偿徐国栋家属120万元。 5）会议签到表、会议记录：会议名称“繁华路管线会签”，会议地点“市政四楼会议室”，会议时间“2017.4.12、14:00”。参会人员：市政工程管理局：付会（甲方代表）、马明亮；新星宇：许海涛、于海峰、xxx；市政排水：马博宇；吉林浩源：刘立峰；市自来水公司：张弘；市供热：刘洋；交警支队：王建；市供电：汪志铭；松原移动：夏东兴；松原电信：史之义、李x；松原市园林：相锐；松原联通：王文军 会议记录：繁华路管线会签会，马明亮主持。各所属单位与甲方代表、施工队见面联系。 6）建设工程施工合同 发包人：松原市公用事业局，承包人：长春新星宇建筑安装有限责任公司。 工程名称：松原市市政公用基础设施建设项目三标段（繁荣路延长段、荣祥胡同、繁华路、繁荣路，荣生胡同）。 工程内容：道路、排水及人行道等附属工程。 合同工期：2015年7月7日开工，2015年10月24日竣工，总日历天数110天。 签约合同价：21022521.00元。 承包人项目经理：尹波 合同签订时间：2015年7月8日。 7）繁华路雨水管道围护设计图，证实繁华路雨水管道旋喷桩围护施工的各种数据。 2.证人证言 1）证人岳敬林的证言 我是松原市公安消防支队的官兵。2017年7月4日14点10分左右，我支队接到了松原市人民医院后身天燃气管道泄漏的抢险警情。我们接到报警之后立即出警，出动了一台消防车，六名消防官兵，大约在2017年7月4日14点20分左右抵达现场，消防车停在修路的施工现场外侧，看见施工现场有一台挖掘机正在工作，我们抵达现场立即往车下铺设水管，准备喷水稀释扩散在空中的燃气。在我们把水管铺设好准备喷水时，一名胸口带着蓝色胸牌穿黑色衣服的男子拦住我们，说“我们已经把总阀给关了，你们别喷水了，喷了水我们不好修。”我们考虑到对方是燃气公司的人员，比较专业，就听从了对方的意见，收起了水带，我们领导再次询问对方是否肯定把总阀关掉了，得到对方确认已经关掉总阀的答复后，我们上车往支队返回。刚开车走不到5分钟，指挥中心打来电话，说刚才我们出警的地方发生爆炸，我们立即掉头返回现场，展开对伤员施救。 我们不是专业的燃气公司人员，也不知道总阀在哪，也不知道应该怎么关，天燃气公司的工作人员告诉我们总阀已经关了，而且我们当时的干部已经数次反复向对方询问是否确定已经关闭总阀，得到对方确认已经关闭总阀的答复，我们才离开。当时出警的有我、周建缨、吴凯、闫邵康、刘涛、杨可行。 2）证人闫绍康的证言 我是松原市公安消防支队的官兵。2017年7月4日14点左右，我们接到指挥中心指令，说人民医院附近燃气泄漏，14点22分我们到达松原市人民医院，我和周队长下车进行侦查，经过询问附近的人得知燃气泄漏点在一个钩机附近，我目测钩机距离我们消防车挺远的，我们把车开到了离钩机近的胡同里，经过询问附近群众，得知泄漏点在里侧，然后队长让杨可行、刘涛负责铺设水道干线，我拿一盘水带、一把水枪和队长、岳敬林往现场走，距离现场5米左右我把水带打开，带着一只口和水枪到泄漏点附近，岳敬林拿着另一只口去接水带，我拿着水枪站在泄漏点附近，一个穿黑色衣服的人告诉我不用打水，打完水我们不好整，我们周队长和这个黑衣男子进行交涉，交涉完周队长让我收器材，我们就回车上了，准备回队，消防车走到哈达山水利枢纽附近接到指挥中心指令说我们出警的地方爆炸了，赶紧返回去查看。到达现场后对受伤人员进行救援。 3）证人周建缨的证言 我是松原市公安消防支队特勤中队副中队长。2017年7月4日14点6分左右，我们接到指挥中心指令，称松原市医院后侧繁华路有燃气泄漏，我组织人员赶到现场，当时去了一台车，车上有6个人，有我、闫邵康、吴凯、岳敬林、刘涛和杨可行，我们开车先到松原市人民医院西侧胡同，我和闫邵康下车侦查，这时有人说燃气泄漏点在钩机附近，我就回到车上让司机把车开往医院东侧的胡同去，车到医院东侧胡同之后停车，从车上下来5个人，除了司机没下来都下来了，下车后我看见了浩源燃气的工作人员，我问他泄漏点在哪里，他说在里面，我让刘涛、岳敬林、杨可行开始铺设水带干线，我和闫邵康往泄漏点处走，从下车到泄漏点得有60米左右，到现场我看见浩源燃气的工作人员，还有一名身穿黑色衣服的男子，他们身上都挂着工作牌，穿黑色衣服的男子和我指了一下泄漏点，泄漏点是一个水坑，我没发现什么异常。我和闫邵康说：“赶紧给泄漏点打水稀释。”这时身穿黑色衣服的工作人员过来和我说：“不用出水了，我们管线已经卡住了，泄漏处已经不漏了。”并且他指了指泄漏点水坑处说：“你看看，这泄漏点的水坑都不冒泡了，我们已经控制住了，你们走吧，没事了。”我就在那站了一会，没有发现什么异常，我就和闫邵康、岳敬林说收拾器材，咱们走吧，我们就离开现场了。我们是14点45分左右离开现场的。 我们到现场后没有燃气或者其他刺鼻的味道。我走的时候没有发现有燃气泄漏。 4）证人潘世成的证言 我在吉林卓信建设监理有限公司负责安全技术，监理施工现场的安全方面。繁华路的修路工程我们是施工的监理方。我们工程的监理方主要负责工程的安全和工程的进度，是受甲方松原市市政委托监理施工现场质量和安全方面。现场安全方面监理包括：1、监理公司首先制作监理方案，方案都是一对一的具体监理方案；2、监理施工方提供的施工方案的执行情况，还有就是实地发生安全隐患时如何处理。 今天发生爆炸时我没在现场，是爆炸之后才赶到现场的，到现场时公安和医生等人员都在进行现场疏导以及抢救。 我平时负责各个工地的安全隐患问题，去各个工地看出来工地的安全隐患之后，我就向我们监理公司负责该工程的总监提出来，由我们公司的监理总监向施工方提出。我们监理公司与松原市公用事业局签订的合同。 合同的第三部分专用条件的第四条规定监理范围和监理工作内容：施工阶段的全过程监理，包括：施工准备阶段、施工阶段、竣工结算阶段、质量保修阶段等全过程监理服务。我们监理公司对施工单位将燃气管道挖漏，造成燃气爆炸没有直接责任。 5）证人史永恒的证言 第一份：我现在是吉林卓信建设监理有限公司的法人、总经理、总工程师。从1999年开始在卓信上班的，现任董事长是邓红梅。我是三、四年前担任法人及总经理的，具体哪年记不清了。公司的经营范围是房屋建设工程和市政公用工程的建设监理。我主要负责公司运营和对项目总监进行任命安排。 我们是受松原市公用事业局的委托对新星宇公司在繁华路的排水和道路工程进行监理。监理负责对工程质量、施工安全进行监理。对繁华路的工程监理是在2017年4、5月份开始的，具体时间我记不太清了。公司与松原市公用事业局签署监理委托合同是在2015年时签的。繁华路施工开始之后，是我们总监理工程师张冰负责的，张冰领导许春贺对繁华路工程进行监理。对繁华路工程进行监理的时候，张冰是主要负责人，许春贺是专业监理工程师。许春贺就是在现场进行基础性验收，张冰是对整个工程的监理管理。在繁华路的工程上，我不具体负责什么，就是张冰在遇到什么问题时需要向副总经理颜炳吉汇报，颜炳吉再向我汇报。我指派张冰作为繁华路工程的总监理工程师，许春贺是副经理颜炳吉指派去当繁华路工程的专业监理工程师，但是颜炳吉也跟我说了，我也同意的。张冰和和许春贺都具备担任监理相应的资格，他们都有相应的证书。 总工程师的职责是负责公司的全面技术管理工作，推行国家、省、市及行业颁布的有关法律、法规及规范标准等，负责贯彻公司的服务质量方针、组织参与工程监理工作的监督检查，负责监理人员的技术培训工作，负责组织工程项目管理程序中规定的重要阶段的工程验收，负责对公司各项目监理部监理过程中出现的重大技术问题，组织研究处理，并代表公司向有关部门提出意见。我没对繁华路的工程进行过现场监督检查，两周之前张冰跟我汇报过一次，说了一下工程进度情况，没有提及工程遇到什么难题。繁华路工程施工手续是否健全我不清楚，这些都是张冰负责审核的。工程如果开始施工需要向监理提供施工许可证、项目管理班子、施工方案、安全措施方案、现场机械材料情况、现场管线交底。 现场管线交底就是由建设单位组织所有地下有设施的单位和部门向施工方交代管线和设施的具体位置和图纸，监理应该参与交底的过程。张冰没有向我汇报过繁华路的手续是否健全，因为张冰就有权利审核工程是否可以开工。张冰如果审核工程手续不过，就可以不允许工程开工，不需要向我汇报。我没问过张冰繁华路工程的情况。按照规定，我应该到施工现场进行检查，我们的规定就是一个项目在一年内至少应该去两次进行检查，但是具体是什么时间去现场没有明确规定，按照工程进度视情况而定。繁华路的工程现在进行到什么程度我不知道。 2017年7月4日繁华路工程天燃气爆炸的事情当天我就知道了。据我听说是在施工过程中打旋喷桩时，把天然气管道打漏了，在维修过程中发生爆炸。繁华路工程施工的过程中需要燃气管道竣工图，发生事故之后有人给我看过竣工图，但是具体谁给我看的记不清了。根据竣工图标注的位置，需要再进行挖坑确认管道的位置及走向，必须确定了管线的位置走向之后才能施工。监理必须确认管道位置走向之后才能允许进行施工。确认燃气管道位置及走向时挖坑的距离是多远没有明确规定。当时繁华路出事故的地方是否进行挖坑确认管道位置走向我不清楚。繁华路的工程是否进行地下管线交底了我不确定，张冰和许春贺应该知道，因为交底的时候他俩应该参与。 第二份：我公司被松原市公用事业局聘请为繁华路市政工程的监理方。承包该工程的公司叫新星宇，公司全称我不清楚，对于该工程实际由新星宇宏远公司施工一事我本人不清楚，至于现场的监理人员张冰和许春贺是否知道我不清楚，张冰没有向我说过此事。 3.被害人陈述 1）被害人王有喜的陈述 我是松原市医院总务科的工人，干后勤工作的。2017年7月4日13时左右，我在松原市医院楼后面的总务科的办公室里工作，总务科是个平房，跟市医院隔着一条道，这条道路正在施工。我听见外面有人说修路把天然气钻漏了，过了一两分钟我就在屋子里闻到了天然气的味道，我出去一看施工的一个水坑里面的水在冒泡，我回办公室告诉我科室的人都去前楼。然后我就去松原市医院一楼中医诊室跟中医医生温喜成聊天，中医诊室一进屋对面是桌子，桌子旁边是一张座椅，座椅对面是一张床，我在床上坐着，温喜成在椅子上坐着，我俩聊了20分钟左右，突然听见一声剧烈的爆炸声，玻璃都被震碎了，响声的同时屋子里全都是火，火持续了3秒钟左右我和温喜成就往出跑，跑的过程中我看见一楼所有的玻璃都碎了，跑出来之后发现我的手和脸都被烧坏了，我还看见医院后面我办公室的位置冒黑烟，之后我就来矿医院进行治疗了。 2）被害人王雨平的陈述 我的脚踝和脚掌软组织受伤，身上多处皮外伤。2017年7月4日我在医院陪护我老公的哥们，大概下午两点多不知道咋的了，我就飞起来了，然后被床砸底下了，我是老公从床底下拽出来的，把我放在201室病房门口，我看见走廊已经没了，外面一片漆黑，我后来和我老公从窗户爬了出去，当时爬到120车库里，后来我就没记忆了。事故发生之前没闻到天燃气的味道。我、我老公、王辉和王辉的家属郑小红都受伤了。 3）被害人梁颖的陈述 我是松原市中西结合医院人民院区护士长。我的双髁划伤，左下肢加左足肿胀，软组织损伤，身上还有多处皮外伤。 2017年7月4日14时左右，我在老市医院一楼内科门诊室内的门口左侧脸朝着门站着，当时屋里还有内科医生刘国言和一名患者，他俩都是坐在椅子上。我在屋里站了大概两三分钟突然听见一声巨响，声音是从一楼核磁方向传来的，然后感觉屋外有火光，紧接着从屋外传来一阵气浪把我推倒了，我站起来之后看见身上都是玻璃碎片，腿和脚不知道被什么东西砸坏了，整个门诊室里都是木头和玻璃的碎片，然后我就往出跑，跑的过程中看见整个一楼都是漆黑一片，跑到外面就被同事送到了新市医院。没有闻到天然气的味道. 4）被害人刘海涛的陈述 我是松原市老市医院120急救车的司机，我左侧股骨头骨折了。2017年7月4日14时左右，我跟姜军、赵继海在市医院120救护车的值班室里躺着，他俩也是120急救车的司机，值班室里一共三张床，赵继海在进门对面的床上，右手边还有两张床。我躺在进门右手边的床上，姜军在另一张床上，我和姜军的床都紧靠着墙，墙上面有两扇窗户，在我和姜军睡觉的床上面。我睡了大概20分钟左右听见市医院后侧有响声，听见第一声时我还以为是做梦，紧接着我又听见了一声剧烈的爆炸声，我睁开眼睛一看屋子里面都是黑烟，我身上还有玻璃碎片，另两个同事我都看不见了，我就听外面有人喊地震了，我赶紧披上被往屋外走，走到屋外看见医院上面的玻璃棚子都碎了，停在车库里的120急救车也都碎了，我还看见市医院后侧楼角的附近冒着黑烟。过了一会我领导周国辉让我去把急救车开出来怕有二次爆炸，我开出来两辆车，开第二辆时我就感觉腿不行了，然后就被同事开车送到了中西结合医院。因为我醒了之后看见我的腿上有玻璃碎片，而且在那之后我也没有受伤撞击股骨头的位置。 5）被害人姜殿武的陈述 2017年7月4日13点左右我去市医院给我大舅哥家孩子送水果，当时他在医院看病，我在医院屋里闻到有燃气的味道，我就向护士反映这个问题，护士往安全科打电话，后来就没有信了，我就上病房了，到病房能有10多分钟，兴原乡的民警就来了，他们是来了解我大舅哥家孩子受伤的事情，他们了解事情的过程中我到走廊里呆着，大概2点多时我听见两声爆炸声，第一声爆炸响时，当时我看见火光一闪，满屋都是烟，我被墙撞倒了，棚顶不知道是什么东西砸在我的身上，接着第二声响，我向病房里跑去，当时没看见楼板塌下去，我就掉下去了，掉下去之后我就爬出去了，爬到大厅我站起来了，我又回去找我大舅哥，他们刚好从里边出来，当时我和我大舅哥把我大舅哥家孩子抬出来，到门口就找车去医院，上了一台出租车把我们送到松原市中西结合医院了。 我和我大舅哥都闻到燃气味了，当时我们还议论了，能不能爆炸啊。我大舅哥腰椎骨折、颧骨骨折，我大舅嫂肋骨骨折，大舅哥家孩子肚子被玻璃割坏缝了10多针，两个警察也受伤了，具体什么伤势我不清楚。当时声响是从窗户的方向传来的，窗户在后面太平房的方向。 6）被害人吴亚晶的陈述 我是松原市人民医院西药房的药剂师。2017年7月4日下午2点多，医院发生爆炸，我受伤了。爆炸前没人告诉我们燃气泄漏了，需要撤离。 7）被害人孙国华的陈述 我是松原市人民医院西药房的药剂师。2017年7月4日下午2点多，医院发生爆炸，我受伤了。西药房在一楼大厅，我左腿受伤了。 8）被害人张岩的陈述 我是松原市人民医院西药房的药剂师。2017年7月4日下午2点多，医院发生爆炸，我受伤了。西药房在一楼大厅。 9）被害人李妍的陈述 我是松原市人民医院网络科的科员。2017年7月4日下午2点多，医院发生爆炸，我受伤了。膝盖和胳膊缝针了。 10）被害人罗宇的陈述 我是松原市医院营养科的厨师。2017年7月4日14时左右，我坐在厨房大厅休息，突然听到了连续两声爆炸声，我刚要回身看怎么回事，就被楼上掉的天花板砸了一下右肩膀，导致我坐在了地下。我起身就喊我爸看看他是否受伤，我爸叫罗加华，他是厨房送餐的，在厨房的里屋休息，听到我声音后我爸回复说没事。这时核磁屋子里我听到有人喊我名字，我走到厨房门口看见核磁的大夫张华严重受伤，脸部全是血，我就搀扶她往外走，走了没几步遇到了抢救人员，就把张华抬走了。我往回走想去搀扶我爸，走到核磁的门口听见有人呼喊，我和父亲进去一看是李泓萱，她是核磁的大夫被天花板以及设备压住了，我把她身上的东西清理完毕，抱着她往外走，遇见抢救的人员把她背走了。我发现核磁的屋子还有一个伤者，我和其他周围的三个人把伤者抬了出去，因为着急不记得这几个人叫什么了。因为我的脸部被烧伤，出去和我父亲被送往中西医结合医院。我没看见天然气泄漏并闻到天然气的味道，因为太远了。当时没有人告知我们后侧天然气泄漏需要撤离。 11）被害人赵冰的陈述 2017年7月4日14时左右，我去人民医院看病，我在一楼大厅，听见剧烈的响声，我被大厅玻璃埋在底下了。我后背，手上都是伤。 12）被害人王立娜的陈述 2017年7月4日14时左右，我去人民医院一楼大厅，感觉一声巨响，我就跑出去了，我左眼眉、膝盖受伤。 13）被害人潘晓强的陈述 2017年7月4日14时左右，我在人民医院四楼病房，听到一声巨响，玻璃碎了，我背着我母亲往楼下跑，脚和脖子扭伤了，我母亲脸划伤。爆炸前没有人告诉撤离。 14）被害人郑小红的陈述 2017年7月4日14时左右，我在人民医院二楼病房，爆炸后天花板砸在我身上，我受伤了。爆炸前没有人告诉燃气泄漏，需要撤离。 15）被害人王辉的陈述 2017年7月4日14时左右，我在人民医院二楼病房，爆炸后天花板落下来，我肋骨骨折。爆炸前没人告诉燃气泄漏，需要撤离。 16）被害人张云杰的陈述 2017年7月4日14时左右，我在人民医院四楼病房，爆炸玻璃碎了，我左脚趾和脚踝被划伤出血了。爆炸前没有人告诉燃气泄漏，需要撤离。 17）被害人丁莉莉的陈述 我是人民医院的收款员。2017年7月4日14时左右，我在人民医院一楼收款室，看见一个火球向我冲来，我头部外伤，右手局部烫伤。爆炸前没有人告诉燃气泄漏，需要撤离。 18）被害人王歆的陈述 2017年7月4日上午我上老市医院看病，大夫让我下午两点时去取结果，2点时我和朋友王建国一起去的市医院，大夫正在给我写病例，我听见一声剧烈的响声就被一股气浪推到墙边了，天花板往下掉东西，当时我和朋友王建国还有姚大夫，爆炸后往出跑，通过大厅跑到外边，到了外边发现我身上全是血，我被120急救车送到医院了，我全身不同程度外伤。 19）被害人孙福才的陈述 2017年7月4日14时左右，我在老市医院陪护我儿子，当时我在床上躺着睡觉，靠着窗户一侧，我听见一声剧响，我就掉在地上，然后心脏病就犯了，我就不知道什么了，等我醒来时已经在中西医结合医院的5楼儿科了。我的肋骨骨折，肺部被肋骨搓伤，脑震荡，还有一些外伤。 20）被害人王建国的陈述 2017年7月4日14时左右，我跟朋友王歆到老市医院一楼内科，我要去看病，王歆去取他的病情结果。老市医院一楼内科的位置是正门进门往里走的大厅里，内科诊室进门是一张桌子，桌子旁边有一张椅子，大夫坐在椅子上，王歆站在大夫对面的位置，我站着大夫旁边。屋里就有我、王歆和内科的大夫。我和王歆到内科诊室不到5分钟，轰的一声一股气浪就把我推倒了，我起来后看见屋子里都是黑烟，窗户玻璃碎了，门框都碎了，棚顶也掉下来了，我就赶紧往外面跑，跑时我发现头上顺着脸往下淌血，跑到医院外面我直接上了一辆120车后被拉到了新市医院。事故发生之前没有闻到天燃气的味道，我刚去时看见一辆消防车在市医院的右侧，不知道干什么的。 21）被害人包景云的陈述 2017年7月4日下午，我姑娘陪我去市医院看病，当时大概两点左右时，我听见一声剧响就晕过去了，我姑娘把我背出了医院，出来老市医院我被救护车拉到了松原市中西医结合医院。事故发生之前没有闻到天燃气的味道。爆炸时我手里有人民币3000元、还有一部手机、三个身份证，身份证有万柏成、万东梅和我的，还有几个银行卡，都被炸没了。 22）被害人田广宇的陈述 2017年7月4日14时30分左右，我在五楼的外科值班室躺着，值班室在医院后门的正楼上，闻到了特别大的天然气的味道，我呛的不行了就起来喝了口水，然后到外科诊室里坐着，我的办公室在医院核磁的正楼上，核磁在一楼，当时我跟刘军主任，林野泉医生三个在办公室，大约过了15分钟左右，我突然听见一声楼下传来剧烈的爆炸声，紧接着又响了一声，然后办公室里的玻璃就都碎了，楼顶上的天花板也都掉了下来，我也被气浪推倒坐到地上了。我赶紧出门去病房里看患者，在搀扶一个患者下楼过程中我的脚被玻璃碎片扎坏了，我的尾骨也因为搀扶患者摔了一下。我出楼后看见楼后侧冒烟了，接着我们跟患者就一起来新市医院了。我就知道医院后面和平房连接的道路在施工，冒黑烟的地方大概就是施工位置。 23）被害人王淑清的陈述 2017年7月4日下午，我在人民医院一楼药房，听见一声巨响，我左腿受伤。 24）被害人王敏的陈述 2017年7月4日下午，我在人民医院一楼门诊，听见一声巨响，我脸着地了，我跑出去了。我脸、头部、颈部都受伤了。我没闻到异常气味，没人告诉燃气泄漏、撤离。 25）被害人毕娇的陈述 我是人民医院的护士。2017年7月4日下午，我在人民医院二楼彩超，感觉地面晃动，我就被爆炸震倒了。我头晕，腿部破了。我没闻到异常气味，没人告诉燃气泄漏、撤离。 26）被害人王跃杰的陈述 2017年7月4日下午2点多，我在人民医院刚上楼梯，听到两声爆炸声，我受伤了，我耳膜充血，心脏难受。我没闻到异常气味，没人告诉燃气泄漏、撤离。 27）被害人王儒臣的陈述 2017年7月4日下午2点多，我在人民医院304病房，听见爆炸声，我发现我右眼角出血了。我没闻到异常气味，没人告诉燃气泄漏、撤离。 28）被害人温喜程的陈述 我是人民医院医生。2017年7月4日下午2点多，我在人民医院一楼门诊，听见爆炸声，我发现我眼角出血了。我没闻到异常气味，没人告诉燃气泄漏、撤离。我左眼、右小腿受伤。 4.被告人供述与辩解 1）被告人张冰的供述与辩解 第一份：我是繁华路施工的总监理工程师，负责现场的质量、安全、进度等。事发时我不在现场，我是爆炸之后才赶到现场的。我是15时30分到达的现场，看到市医院后侧都是浓烟，当时我没看见人员伤亡情况。 我们现在施工俗称叫悬喷桩施工，在市医院后身，在繁华路上面离人行道1.8米的位置，用悬喷桩机在地面打孔洞，将水泥浆和土搅拌在一起打入孔洞中，水泥浆干了之后在地下形成一根水泥柱，起到支护作用。悬喷桩施工需要打多少米深的孔洞需要按照图纸要求，繁华路的施工要求我记不清了。悬喷桩施工时，将地下的天然气管道钻漏了，在天然气公司和消防官兵抢修之时发生了爆炸。 施工之前，松原市市政会召开管道会签，将这条路上的所有管线汇总在一起，施工单位掌握的燃气管道是燃气公司提供的管道图纸，根据燃气公司提供的管道图纸在这条路上正在施工的部位没有燃气管道，燃气管道应该在人行道上，被悬喷桩机挖坏的燃气管道是进入到道路里面的，没有在人行道上，铺设到正在施工的路上来了，这个情况我们事先没有了解到，施工方的探坑也没有探测到，燃气公司提供的图纸和实际有出入，我们监理公司主要负责工程的质量、安全，以及工程的进度，我们是监管施工单位施工的，对施工单位在施工过程中有不当的地方进行制止。 我们监理公司就负责监督施工方在施工范围内挖探坑找到地下燃气管线的铺设大致情况，横着过道的管线都得找到，如果施工范围内的管线就要将管线都露出来，今天漏气的管线是与人行道平行的在施工范围内，但是燃气图纸没有标明，正常繁华路这条路上的燃气管道都铺设在人行道地下，不在我们的施工范围内，所以就不用挖探坑找施工范围以外的燃气管道铺设情况，今天的挖到的燃气管道在路中间靠近道北边石1.8米，管线突然铺设到路里面的情况我们之前不知道，图纸也没有显示我们正在施工的部位下面有燃气管线，所以施工方才在今天的位置用旋喷桩机打桩，施工的过程中就碰见了燃气管线，之后漏气发生了爆炸。 燃气公司没有给监理方提供管道图纸，给施工方提供了。我们不给施工方划定相关施工区域以及危险区域，施工方在施工之前先根据燃气公司提供的图纸知道燃气管线的铺设信息，然后施工方对地下的燃气管道挖探坑，施工时规避燃气管线，但是只能知道探坑和探坑之间的距离有多远，施工方是不能知道探坑与探坑之间的地下燃气管线的具体铺设情况的，今天施工方在使用旋喷桩打桩时碰到了燃气管道造成了燃气外泄，然后燃气公司和消防队员在抢修的时候发生了爆炸。 第二份：我是经委托人同意，监理人派到施工工地的监理机构全权负责人。监理机构是指监理人派驻施工工地现场实施监理业务的组织，监理机构有总监理工程师及现场监理工程师，我是繁华路路段施工工地的监理机构的全权负责人。这个工地是2017年4月19日开始施工的，公司驻该工地的监理机构共有两个人，我和许春贺，我是总监理工程师，他是现场监理工程师。我负责审批施工单位的开工的报审、复工的报审、审批施工单位上报的施工组织设计、专项施工方案报审、协调甲乙双方（建设单位和施工单位）合同纠纷、进行工程每个阶段的验收、参加竣工验收、对分包单位进行审批、对计量支付进行审批、剩下记不住了。 施工方开工前，审核施工方是否具备施工条件、施工方施工组织设计（各个项目的方法和方案）、建设单位和施工方、各个管线单位进行管线会签、还有准备一些报审，开工报审和专项施工方案的报审。这个工程施工前具备施工条件，施工方向我申报了施工组织设计，也具备施工条件。施工方进场之后应该先探明线路，根据各个部门给的线路图纸探明施工工地地下线路情况。除了燃气管道的路线没有完全找出来，剩下都找出来了。探坑挖的少了，只找出一部分的燃气管道，剩下的没找着。挖探坑是根据管线单位提供的管线图纸和现场指认管线位置，通过人工探坑查找施工现场地下管线的明确位置，查找明确位置之后才可以进行施工。施工方挖了多少探坑，每个探坑的距离是多少我记不清楚了。正常施工挖探坑找管线应该多少米一个探坑没有明确的要求距离，根据实际情况挖，工人用锹挖直到找到管线为止。施工方挖的探坑有的找到了燃气管线，有的没找到。施工工地只找出一部分燃气管道位置，没有找出管线全部位置。 施工前必须找到管道路线才能施工，施工方是在没有明确地下燃气管线的线路就进行施工了。我知道这么施工是违规的，我有权利阻止和监管施工方的这种行为。是我工作上的责任，我没有看工程中探坑里是否探出燃气管道，没有明确地下燃气管道路线就让施工方继续施工了，我自认为一段地下燃气路线明确了，剩下的就可以不用挖探坑明确路线了。 2017年7月4日我在公司，听到爆炸消息之后我才去的现场。我作为这个工程的总监理工程师，不是应该全程在施工现场进行监管，现场监理工程师应该全程在施工现场。许春贺是现场监理工程师，施工现场燃气泄漏时没有在现场，施工现场爆炸之后到的现场。作为现场监理工程师应当全程的在施工现场进行监管。许春贺在2017年7月4日工地燃气泄漏时向我请假了，说他去他对象家搬东西，我给假了。我给假之后施工工地应当有现场监理人员，我没有派其他监理员去施工现场，自己也没有去施工现场，是我工作上的失误。如果我或者现场监理员在施工现场的话，可能会阻止施工方在没有明确地下燃气管道情况下施工，根据现场的情况定。 许春贺的职责是监督管理现场的施工质量、施工进度、施工安全、对施工现场进行巡视检查、应当在施工过程中全程在工地进行监管。许春贺也应该知道施工前必须确定地下燃气管道的路线，施工方在施工前没有明确地下燃气管道路线，他应该自认为明确了路线，因为施工方只明确了一小段的地下燃气路线并没有明确整个施工工地的地下燃气管道路线，自认为明确的这小段就可以了。因为许春贺是现场监理员，他要是知道这一小段不能确认整个燃气管道路线的话，他一定会阻止。许春贺在燃气管道泄漏时没在施工现场，工作期间，许春贺应该全程在现场。为什么没有在施工现场是因为他说他有事了，和我请假了。 第三份：我是吉林卓信建设监理有限公司的总监理工程师。我是经委托人同意，监理人派到施工工地的监理机构全权负责人。我负责审批施工单位的开工的报审、复工的报审、审批施工单位上报的施工组织设计、专项施工方案审批、协调甲乙双方（建设单位和施工单位）合同纠纷、进行工程每个阶段的验收、参加竣工验收、对分包单位进行审批、对计量支付进行审批等。 繁华路路段施工是复工报审，2017年4月19日是我审批通过的时间。因为这个标段以前就有过开工报告，停了一段，这次是复工，所以是复工审批。我审批的内容有人员、机械、设备、材料、进场具备施工条件和施工组织设计方案等，这些都具备之后我同意的。这些东西都是由施工方提供的，这些表格内容和现场实际情况我都看了，所以确认的。 审批人员包括审批项目部所有人员的资格证书，机械审批包括设备的合格证等，设备审批包括机械和各种仪器的合格证和校核记录等，材料审批包括进场材料是否达到标准，施工组织设计包括工程概况、项目部人员的配置、每个施工步骤的方法和具体内容措施，和现场是否具备施工条件，根据现场进行审批。这个工地是2017年4月19日开始施工的。我公司驻该工地的监理机构共有两个人，我和许春贺，我是总监理工程师，他是现场监理工程师。繁华路段打旋喷桩施工方向我们提供了旋喷桩支护专项施工方案。这个方案包括施工准备、施工流程、施工方法等。施工前的准备有施工的设备、人员、材料，具体我就记不清楚了。打旋喷桩施工之前应该先探明线路，根据各个部门给的线路图纸探明施工工地地下线路情况。除了燃气管道的路线没有完全找出来，剩下都找出来了。燃气管道路线没有完全找出来是探坑挖的少了，只找出一部分的燃气管道，剩下的没找着。 挖探坑是根据管线单位提供的管线图纸和现场指认管线位置，通过人工探坑查找施工现场地下管线的明确位置，查找明确位置之后才可以进行施工。施工方挖了多少探坑，每个探坑的距离是多少我记不清楚了。正常施工挖探坑找管线应该多少米一个探坑没有明确的要求距离，根据实际情况挖。工人用锹挖直到找到管线为止。施工方挖的探坑有的找到了，有的没找到燃气管线。赵二驴肉馆门前的探坑找到了，我看见了。那个探坑在马路牙子正下方。施工前必须找到管道路线才能施工。我知道只有一个探坑有管道，其他的探坑我没看，我也不知道他们是否明确管道位置。看见的这一个探坑有燃气管道，不能确认整个燃气管道的路线位置，我没有阻止施工方施工，我有权令其施工方停止施工。不能确定管线位置不阻止施工方施工是我工作上失误，我以为施工方确认位置了，还有现场监理没有和我汇报，我大意了就没在意这事。 隐蔽工程作业需要现场监理许春贺应当在场。隐蔽工程指施工工序在工程完成后无法检测到工程质量的工程。打旋喷桩和挖探坑不属于隐蔽工程。我知道旁站监理项目，这个工程的旁站监理项目是由许春贺负责，他应当在是旁站监理项目中全程在场。挖探坑不是属于旁站监理项目，但是许春贺得对挖探坑的结果进行监管，看是否能确认管线位置。打旋喷桩是旁站项目，许春贺必须在现场进行监管。许春贺是否对这个项目挖探坑的结果进行了监管我不清楚，他也没有和我汇报情况。施工方打旋喷桩时许春贺是否全程在现场，之前我不能确定他一直都在，但是施工现场爆炸的那天许春贺没在现场。施工现场爆炸当天许春贺因为什么没在现场我不知道，我是事后许春贺和我说的，许春贺当天擅自离岗了。许春贺没有向我请假。当时许春贺请求我，让我说他向我请假了，怕被领导开除，我就答应了，我知道错了，我这次说的准。 施工方施工人员有安全教育、培训和考试。安全培训教育对施工现场的施工人员进行培训，培训现场的安全注意事项，和安全作业的注意事项，安全行为的措施。这个安全教育培训考试不需要监理人员在场。 第四份：这个工程施工前具备施工条件，施工方向我申报了施工组织设计方案，也具备施工条件。施工方进场之后，应该先探明地下的管道位置。根据各个部门给的线路图纸、现场指认之后，施工方挖探坑探明施工工地地下线路情况。挖探坑是人工用铁锹一点点挖，除了燃气管道的路线没有完全找出来，剩下都找出来了。施工方是在没有明确地下燃气管线的线路就进行施工了，我知道这么施工是违规的，我有权利阻止和监管施工方的这种行为。是我工作上的责任，现场监理没有向我汇报，我也没有看工程中探坑里是否探出燃气管道，没有明确地下燃气管道路线就让施工方继续施工了。许春贺是这个工地的现场监理，他在燃气管道泄漏时没在施工现场，他工作期间应当全程在施工现场。为什么没有在施工现场我不清楚，他不应该擅自离岗。 2）被告人许春贺的供述与辩解 第一份：我是繁华路专业施工监理，监理名称吉林省卓信监理公司，我们负责现场的施工安全，事发时我在现场。2017年7月4日下午3点左右时，施工方给我打电话说旋喷桩在工作时把地下的燃气管线发生意外碰撞，燃气开始外泄，当时燃气公司的抢修人员和消防部队已到达现场进行抢救，大概抢救20分钟后现场发生爆炸。都是按照设计图纸进行施工的，但是由于地下管线繁多，燃气公司方面提供的图纸不准确，时常发生施工图纸和燃气公司提供的图纸有不一致的地方。发生爆炸前的2-3分钟时我已经到现场了，我到现场帮着维持现场，避免过多的人进入到爆炸区域。爆炸点在老市医院后身道路南侧。当时爆炸时由于浓烟过多我也没看清楚，只是看见爆炸点左右两侧都已经起火。 该路段是松原市市政方面负责的工程，我是监理单位的专业监理，负责现场的施工监理的，我们监理公司名字叫吉林省卓信监理公司，施工方是长春新星宇公司负责施工，项目经理叫于海峰。当时施工方施工的过程中使用高压旋喷桩打桩的过程中将地下燃气管线碰漏气了，之后燃气公司和消防队赶到现场进行抢救，在燃气公司的工作人员抢救20分钟左右时现场发生了爆炸。 监理公司负责工程的质量、安全以及工程的进度，我们监理公司负责看图纸让施工方施工。我们不给施工方划定相关施工区域以及危险区域，只负责监管他们施工，质量和进度。地下燃气管线方面，由燃气公司向施工方提供燃气管道铺设图纸，然后施工方会在施工区域挖探坑查看管线实际位置，繁华路挖了很多的探坑，虽然挖了探坑但是只能知道底线燃气管线铺设的大概情况，具体探坑与探坑之间燃气管线是怎么铺设的我们就不知道了，今天旋喷桩工作时就把探坑与探坑之间的燃气管线碰漏气了，之后在抢修过程中发生了爆炸。旋喷桩打桩时根本就不知道地下有燃气管线，而且施工方在施工之前还挖了探坑也不知道旋喷桩打桩的地下会有燃气管线。 第二份：我是吉林省卓信建设监理有限公司监理员，是繁华路施工现场监理。监理的具体工作：施工现场的质量控制、进度控制、投资控制、施工安全，监督施工单位按照图纸施工。施工安全包括工人是否佩戴安全帽，巡视安全围挡是否存在安全隐患。在旋喷桩施工之前，施工单位应该对地下管道进行探明，探明地下没有任何管道之后，旋喷桩才能进场施工，挖探坑或者找现场的巡线员到现场探明地下有没有管道。巡线员来到施工现场，对施工单位进行指导，或者依照图纸进行挖探坑。施工单位按照燃气公司提供的燃气竣工图纸，在燃气巡查员的指挥下对施工现场的燃气管道进行了探明，采用人工清理的方法挖掘探坑，直到探坑位置裸露出具体的燃气管线，然后将管线的深度、距离道路的位置做记录，并且拍照留存。我认为施工单位应该都探明了道路里的所有燃气管线，也是经过燃气公司认可的。按照常理来讲，没有规定探坑应该多少米挖一个。出现旋喷桩钻漏燃气管线的事有可能是图纸与管线实际分布不符。 旋喷桩施工之前，进行探坑工作是必经阶段。挖探坑的主要目的是为了确定施工现场的地下管线的走向是否与燃气管线竣工图纸标记的一致，因为探坑的挖掘地点是由燃气公司的巡线员拿着图纸到现场给施工单位确定的，如果依据巡线员确定的地点挖掘探坑找到了管线，就能证明燃气公司的管线竣工图纸是与现场相一致的，如果没挖到管线，就应该再找巡线员重新指定地点进行挖掘，直到挖到管线为止。我知道的探坑有两个，一个在赵二驴肉馆门前，另一个的具体地点我记不清了，这两个探坑之间有大约100米的距离，赵二驴肉馆门前的那个我亲眼看见探坑挖到了天燃气管线，另外一个探坑有没有挖掘到天燃气管线我没有看到，挖探坑时我不在现场。泄漏点在这两个探坑之间，这两个探坑应该都离泄漏点大约几十米的距离，具体多远我说不准。具体多深我不能确定，但是据我感觉肯定是超过2米的，赵二驴肉馆门前的管线我确定挖到天燃气管线了，另一个探坑在挖掘时我不在现场，我返回时探坑已经填平了。作为现场的监理人员，我曾经问过新星宇公司的工作人员另一个我没有看见的探坑的挖掘情况，具体问的谁我不记得了。我问对方你们这探坑挖完了之后确定的天燃气管现在哪，能不能影响施工。对方告诉我天燃气管线在靠近平房一侧的道路边石的下方，不会影响施工。 我对我询问到的结果没有进行过核实，因为每天工地里面的工作很多，我作为现场的唯一监理人员，很多工作都需要我做，我也不能做到所有的工作都面面俱到，这个探坑挖掘时有巡线员跟着，我当时还有别的工作，就没有跟进这个探坑的挖掘进度，事后我问了探坑的挖掘情况，对方告诉我天燃气管线的分布不会影响到施工，我让新星宇的人把现场的照片给我看看，我在照片里确实看到了探坑挖出了天燃气管线，就确定施工方已经做好了探明管线的工作了。新星宇的什么人把现场照片给我看的我忘记了，就记得肯定是新星宇公司的人。我没对对方给我看的照片的真实性进行核实，因为以我对工地现场的了解程度，我看见那个照片就能意识到那个照片是真的。根据赵二驴肉馆门前探坑的挖掘结果，以及另一侧探坑的照片，我做出的判断是天燃气管线的分布位于靠近平房一侧边石的下面，不会影响到施工，为何还会发生天燃气管线被钻漏的情况我不知道。作为现场的监理人员，在旋喷桩开始施工时我应该在场监督，我们进行现场监督的规定是旋喷桩施工时我应当在现场旁站，而不是需要24小时寸步不离的盯着旋喷机施工。旁站的意思是在旋喷机施工时我负责在现场监督桩距、钻探深度、水灰比，别的内容不是我的工作职责范围。按照规定，我有时会在旋喷机施工时在现场看管，有时会在旋喷机工作完成后对旋喷机的完成结果进行抽查。 我公司对现场监理人员的请假制度是怎么样的我不知道。我在7月4日中午11、12点左右，我给我们总监张冰打电话说有事请几个小时假，张冰同意后我才离开施工现场的。繁华路工地只有我一个监理人员，我走了之后就没有监理了。依据我的工作职责，工地施工过程中，是否允许监理人员不在场我不敢确定，我知道在工地施工过程中，全天监理非因公事不在应该是不行的，但是当时我只是出去两三个小时，而且是赶在午休时间走的。我是在当天14点多时知道的，是现场的项目经理于海峰给我打电话，当时我在中东附近。我知道这件事之后直接在电话里询问了现场的情况，于海峰说燃气正在抢修，我就往现场赶。依据我的职责，我应该通知燃气公司对泄漏的管道进行维修，拨打119电话报警，疏散现场人员。我知道事情发生时没有在现场，而且这些事施工单位都已经干了，等我赶到现场时爆炸已经发生了。 第三份：2017年7月4日爆炸时我正在赶赴爆炸现场，当时我去办私事了，是爆炸后到的现场。之前在公安机关说爆炸前到的现场说差了，我是爆炸后2、3分钟到的现场，以这次为准。我是这个工程项目的现场监理员，应该在这个项目施工时全程在现场，当天发生事故时没在现场是因为我有点私事就走了，办私事没有和领导请假，张冰是我的领导。之前我在公安机关交代我当天不在场是和领导张冰请假了，因为当时我比较害怕，我就让张冰替我撒谎，就说我和他请假了，张冰答应我了。 我知道施工方挖探坑的目的，查明地下的燃气管线。我知道施工方应该确认燃气管线路线再施工。施工方和我说了，挖探坑没挖到，但是应该没在施工范围内，施工方具体确没确定燃气管线路线我不清楚。我不记得施工方谁和我说的了，没有确定地下燃气管线路线施工方不可以施工。我作为现场监理，有责任确定燃气管线路线。我就看见赵二驴肉馆门前有个探坑，探坑里面有个燃气管线，剩下的就不知道，我不能确定燃气管线的路线。不能确定还让施工方施工是我的责任，我没有上报给我的领导张冰。施工方对施工人员进行培训和考试了，施工方的安全员组织的。我们公司要求这个培训教育以及考试。施工人员的培训、教育和考试我们监理公司是否应当在场我不清楚。这个培训和考试的结果应该由谁来审核不知道，归档给谁我也不清楚。当时施工方给施工人员培训、考试的我不在场。 第四份：我知道施工方应该确认地下燃气管线路线之后再施工。施工方和我说挖的探坑没挖到管线，但是应该没在施工范围内，施工方具体确没确定燃气管线路线我不清楚。施工方谁和我说的我不记得了，应该得挖到管线才能确定管线是否在施工范围内。我没有继续让施工方挖探坑找管线。我让施工方找了，他们说能确认，我就没看管线位置，是我工作失误。没有确定地下燃气管线路线施工方不可以施工。我作为现场监理，有责任确定燃气管线路线。我就看见赵二驴肉馆门前有个探坑，探坑里面有个燃气管线，剩下的就不知道，我不能确定燃气管线的路线。不能确定管道路线还让施工方施工是我的责任。 5.鉴定意见 松原市公安司法鉴定中心法医学尸体检验报告书： 张仁山系因重度开放性颅脑损伤而死亡。 李泓萱系因右颈动脉、静脉部分离断致大量失血而死亡。 徐国栋系因颅脑损伤、闭合性胸部外伤、双下肢损伤而死亡。 张文会系因重度开放性颅脑损伤而死亡。 （三）市政及现场证人部分证据 1.证人马梦启的证言 我是市政工程管理局项目管理办公室安全巡查员。我的职责是负责巡查各个工地的安全隐患、督促施工单位的改造。我们工程安全组就我和张安迪两人，共同负责公司工程的安全。我主要负责繁华路、康宁街、江北建设街南段和北段，还有滨江大道延伸的路段。我记得是2017年5月末开始负责这段路的安全检查的。 我们的检查内容：包括围挡牢不牢固、危险处是否设立警示标牌、人员是否佩戴安全保护措施、夜间指示灯、开挖沟槽的坡度是否安全、机械操作手是否有特种机械操作证、还有施工现场发现有安全隐患的，我当场让其整改，不整改的可以责令立即要求施工方停工。 检查方式：每次检查我们都是检查整个施工路段，我所检查的项目都检查了，项目部的电源线排列不整齐、机械手未随身携带操作证、围挡封闭不牢固、施工人员未佩戴安全帽等。 整改措施：我当场责令施工方整改，要求三天内整改完毕。 针对“工程安全组管理制度中的检查内容，一部分检查了，一部分没检。 我是按照《安全施工技术规范》制度检查的，我了解这个制度，对于制度有知道的不全面，所以我检查的还是不全面，这是我工作上的失职。 关于检查内容的“文明施工”我检查了，我没看见消防保卫牌、建筑工人维权须知和入场须知牌，但是我没有责令整改。可能我疏忽了这些广告牌，但是我告诉了项目经理于海峰准备了这些东西，他没有准备，我后期也没有督促。 我有分门别类设立安全检查档案，检查档案内容有：项目经理证、安全员证、机械操作手特种机械证、安全防护措施表，里面没有整改措施，都是对现场轻微安全隐患进行现场整改的，所以没有处罚单据，其它的我不记得了。 我的主管领导是马明亮。和我一起的组员张安迪的职责和我的职责一样。 “根据城镇燃气管理条例第37条的规定建设工程施工范围内有地下燃气管线设施的，建设单位应当会同施工单位与管道燃气经营共同制定燃气设施保护方案”，我不清楚这个事情，我没有制定这个保护方案。 2.证人马明亮的证言 第一份：我在松原市市政工程管理局工作，职务是副局长，任职时间2011年12月28日。我知道繁华路排水工程项目，该项目是松原市公用事业局发包的，市政工程管理局是松原市公用事业局二级单位，负责项目的管理。繁华路项目承包方是长春新星宇建筑安装有限责任公司。 繁华路项目的招标日期我记不清了，是在2015年7月8日签订的施工合同，繁华路项目开工时间是2017年5月1日。中间有时间差是因为新星宇公司在松原还有别的项目，他们公司建设管理人员不足，城区的交通压力过大，繁华路地下管网错综复杂，我们单位一直要求新星宇公司管理人员充足后才能施工，这样直到2017年5月份才让新星宇开工。 市政工程局在繁华路项目的成员单位有：内业组、外业组、安全组。内业组的负责人是许铭峰、外业组的负责人是付会、安全组的负责人是马梦启。付会是我单位驻施工现场的代表，且只有他一人；付会的职责是对施工的质量、安全、进度进行监督管理。工程安全问题是由安全组负责管理，但是安全组不是常驻在施工现场。我在繁华路项目中的职责是分管这个项目领导，主管领导是局长窦广学。 2017年4月12日我单位组织排水、浩源燃气、自来水、供电、移动、电信、联通、园林等单位与新星宇公司见面开会，开了繁华路管线会签会，会议目的就是让各单位确定管线位置，会议结束后各单位都到繁华路施工现场指认各单位的管线情况。 “根据城镇燃气管理条例第37条的规定建设工程施工范围内有地下燃气管线设施的，建设单位应当会同施工单位与管道燃气经营共同制定燃气设施保护方案”，我们没有制定保护方案，因为我不知道燃气管理条例的规定，可能是我工作上的疏忽。 在建设单位开工之前，我单位付会在开完会后带着相关单位到了施工现场进行了地下燃气管线相关情况的确认。浩源公司没有向我单位提供地下管线图纸。 “根据我单位与新星宇公司签的合同第22页2.4条提供基础资料”，我单位没有向施工单位提交相关基础资料，这是我们单位忽视了合同的条款的约定，我们只是开会对接了。 “根据我单位与新星宇公司签的合同第38页6.1.3条特别安全生产事项规定承包人在地下管道附近施工时，施工开始前应向发包人和监理人提出安全防护措施”，新星宇公司没有向我单位提出安全防护措施，我单位也没有确认。 2017年7月4日新星宇公司和监理公司没有向我单位报告，我是接到我单位驻现场的代表付会的电话，付会通知的我。发生事故后，我单位我和局长还有其他工作人员都到了现场。 我单位和新星宇公司签的合同不允许转包，可以分包。转包的意思是指中标单位不自己施工，直接将项目转给其他单位施工，分包是指中标单位没有单项工程施工能力的时候可以分给有能力的队伍进行施工。新星宇公司让广发建设有限公司干的旋喷桩工程是分包行为，新星宇公司没有向我单位报告分包的行为。 繁华路工程的监理单位是吉林卓信建设监理有限公司，法人是邓红梅，施工现场总监叫张冰。 第二份：繁华路项目的中标单位是长春新星宇建筑安装有限公司，施工单位是长春新星宇建筑安装有限公司，长春新星宇建筑安装有限公司的经理是曲海平。我不知道为什么吉林宏远建筑有限公司是施工单位，我觉得松原市公用事业局不知道这件事。监理公司和我的下属没有跟我说过施工单位是吉林宏远建筑有限公司。按照合同规定繁华路项目不允许转包，可以分包。繁华路项目将旋喷桩工程分包的事我不知道，施工单位和监理公司没向我说过分包的事。 我单位付会在施工现场负责，付会没和我说过施工现场旋喷桩的事。施工方对将工程分包或者转包应该通知甲方代表。我作为甲方，对工程转包或者分包的事不知情，是我监管工作的失职，因为下面的工作人员没有汇报，我也没主动的过问。施工方有一次将自来水管钻漏的事我不知道，付会没有向我汇报过。 3.证人付会的证言 第一份：我是松原市市政工程管理局的职工，职务是松原市市政工程管理局的项目办甲方代表，具体职责是监督施工现场的工程质量和工程进度，负责审查现场施工人员的资格，监督和管理现场监理的工作，帮助施工单位协调与工程有关工作。 我负责繁华路道路工程，“繁华路道路工程”主要是这个路段的排水工程，还有道路的恢复。在这个工程中我负责监督施工现场的工程质量和工程进度，负责审查现场施工人员的资格，监督和管理现场监理的工作，帮助施工单位协调与工程有关工作。从2017年5月23日到现在没有特殊情况我每天都在施工现场，在现场监督施工质量、控制工程施工进度。工程的施工时间是2017年5月23日。 我们副局长马明亮让我负责这个工程，没有特殊情况我每天都在施工现场，其他工地验收的时候我就没时间在这个工程施工现场，我们公司委托的卓信建设监理有限公司的对这个工程的监理员姓许的男子能证实。 “根据城镇燃气管理条例第37条的规定建设工程施工范围内有地下燃气管线设施的，建设单位应当会同施工单位与管道燃气经营者共同制定燃气设施保护方案”，我们没有制定保护方案，因为不知道这个规定，我没想过有这个保护措施。 我到施工现场就是查看工程进度，查看工程质量。我没有特殊情况都去施工现场，5月份至6月份时施工方拆除了原有的供热管线，新铺设一条自来水管线；6月初到现在施工方在现场的道路上打旋喷桩；6月20号左右在道路下铺设了雨水管线35米。我在现场查看工程质量和进度的时候，监理公司的监理员姓许男子和长春新星宇建设公司的该项目的项目经理于海峰都能证实。 我审查了现场施工人员的资格，这个工程的全部人员大约30人左右，有项目经理于海峰、项目副经理张振国、技术负责人、技术员、施工员、监理员、农民工，我现场询问了他们是否具备了施工资质和施工能力，询问这些施工人员是否上保险，指的是人身意外险。施工的技术负责人、技术员、监理员都有相应的证件，我没看这些证件，我都是听他们说的，其他人都没有证件。我没看这些证件是我忽略这些了，当时他们说有我就相信他们了。我问施工人员是否都有人身意外保险，他们项目经理于海峰给我提供了他们这些人的人身意外险，以团队为主体保险的，没有个人单个的保险。保险单在我这呢，我可以向公安机关提供。 检查工程质量：我到现场查看，有问题的及时提出和整改，没有问题的继续施工。我检查出过问题：雨水检查井没有打混凝土，工程进度过慢。我进行了整改，我让施工方对雨水检查井打上混凝土再进行施工，施工方按照我整改的意见做了，工程进度慢主要原因是旋喷桩机器少，施工方在施工期间又增加了一台旋喷桩机器。 向我出示项目办甲方代表岗位的职责，内容听清了。对这个繁华路工程中我的职责没有全部做到：对于施工人员的审查没有具体查看证件，但是我询问，他们都说有；还有在督促施工方对燃气管道进行挖探坑查看燃气管线，施工方有的地方挖了有的地方没挖，探坑有的看见管线有的没看见管线，我没有监管他们查找燃气管线，对施工方查找燃气管线监管不到位。就这些我没有尽到职责。 管理施工安全：审查施工人员相关证件，排查施工道路下方的线位，监管施工过程中是否有塌方情况，督促施工人员施工时对电缆和各种危险源接触。 排查施工道路下方的线位：协调各部门现场指认，自来水公司、供热公司、燃气公司、供电公司、市政排水大队我都联系了，他们都来人现场进行指认了。 燃气公司谁来的我不知道，当天我没去，哪天去的我不记得了，我是因为江北长宁街道路整改勘察现场就没去。没人能证实我在长宁街道路整改了，我是自己去的，整改现场都是我自己一个人去，不用其他人跟着。燃气公司现场指认燃气管道位置，我应该在场，应该了解燃气管道位置。 燃气公司确认管道位置做法：提供了燃气管道图纸，图纸燃气公司没有给他们拿走了，让他们拍照了，施工方项目部张振国和技术员当时拍照片了。我到施工现场，张振国用他手机给我看了他拍的燃气公司给的图纸。施工方是按照燃气公司的图纸挖探坑找管线，之后再施工。施工方挖探坑找管线了，有的坑有管线，有的坑没有管线。 挖探坑做法：人机配合，首先先用机械挖了两米深左右，接着人工用铁锹挖。施工方挖了5、6个探坑，这是我看见的。这个工程道路有740米，应该10米挖一个探坑。施工方探坑挖的少，是依赖图纸了。对于施工方挖探坑，我没有监管到位。没有确定管线位置，是因为探坑挖的少，并且有的探坑还没有管线。我让于海峰查找管线再施工，于海峰没听我的，在没找到燃气管线位置就施工了。对于监管施工方没有找到燃气管线就施工的情况，是我没有监管到位。施工方是按燃气公司给的图纸施工的，这么施工不对，我没监管到位。 我的领导窦广学和马明亮对这个工程也有监管职责，但是窦广学没去过这个工地，马明亮来过这个工地。马明亮来这个工地看工程进度和质量了，看完就走了。 繁华路工程安全生产由我们公司的马梦启和张安迪负责，他俩负责各个工地的安全情况了解，查找工地的安全隐患，剩下的我就不知道了。马梦启去过繁华路工地，张安迪是否去过我不知道。马梦启去工地查找安全隐患和危险源。他查到这个工地的围挡局部不到位，雨水井放坡角度过小容易导致塌方，其他我就不知道了。马梦启对这些隐患和危险源进行处理了，当时就告诉项目经理于海峰让其改正，于海峰知道后就整改了，其他的我就不清楚了。 我们已经开挖排水管道的沟槽了，开挖沟槽前我们对地下管道及公共设施加以保护了，我们对公共设施进行围挡，这个沟槽里没有别的管线。 第二份：繁华路项目的中标情况我不了解，我就知道该项目的施工单位是长春新星宇建筑安装公司，中标单位是长春新星宇建筑安装公司。我不知道吉林宏远建筑有限公司是施工单位，我一直认为是长春新星宇建筑有限公司干的工程。长春新星宇建筑有限公司将繁华路项目转包给吉林宏远建筑有限公司的事没有和我或者我单位的领导说过，爆炸事故发生后我才知道施工方是吉林宏远公司，事故发生后省调查组找我了解情况我才听说的，我不知道松原市公用事业局和监理公司是否知道施工方变成吉林宏远。 新星宇公司的项目经理于海峰和我说现场施工的人员都是新星宇建筑有限公司的，我不知道吉林宏远和新星宇什么关系。按照合同约定，该项目不允许转包，可以分包。转包是将项目整体转包给第三方，分包是将项目的一部分分包给第三方。 我知道实施旋喷桩作业的单位是广发公司承包的。新星宇项目经理于海峰和我说过，新星宇将旋喷桩工程招投标了，中标单位是哪个单位我不清楚。我不知道广发公司的法人是谁，我没审查广发公司的资质，我认为新星宇公司招投标来的公司，新星宇公司一定会审查，我就没再审查。我不知道广发公司将旋喷桩工程分包给一个叫高慎伟的人，我就以为是广发公司新增加的一台设备。 施工方在施工过程中将自来水管钻漏的事我知道，我当时在现场了。具体时间记不清了，当时施工方的项目经理于海峰在现场，自来水公司没有提供图纸，来了一个工作人员，叫什么名字我不知道，自来水公司的工作人员和施工方的项目经理和技术员交代的线位，具体怎么交代的我不清楚，施工方按照自来水公司工作人员指定的位置挖的，施工方开始用旋喷桩作业，旋喷桩打到4米左右时发现钻到了自来水管道，后来抢修的过程我就不清楚了。 自来水公司的工作人员交代的管线深度大约在两米左右，施工方是按照自来水公司工作人员交代的干的活，所以挖探坑挖了两米深。 甲方在施工前没有将地下管线的图纸提供给施工方，我们在开工之前开了一个管线会签的会议，所有管线成员单位都到场了，有图纸的我们让具体的单位提供给施工单位，如果没有图纸的让相应的单位派工作人员到现场和施工方确认管线位置。燃气公司提供了管线的位置，拿的图纸让施工方拍的照片。 通过此事件，我深刻认识了事故的严重性，我会以此为鉴，在以后的工作中会更加认真，更加细化，避免此类事件再次发生。 4.证人窦广学的证言 我是松原市市政工程管理局局长兼党总支书记，事业编制，2016年1月28日到市政工作的，我知道繁华路项目。 2016年4月5日松原市公用事业局党委决定，原来公用事业局成立过一个临时机构叫公用事业局项目管理办公室，将项目管理办公室的一部分职能转给市政工程管理局，道路工程建设和管理交由市政工程管理局负责，由我分管，招投标仍然由公用事业局负责，繁华路项目工程是2017年4月20日进场，5月中旬施工方才开工。 我们单位参与这个项目的人员有：副局长马明亮分管道路工程建设和管理，也就是市里市政工程，架构分为三个组，内业组许铭锋负责，算他五个人；外业组不是固定的，繁华路项目是付会负责；安全检查是马梦启、张安迪负责。 2016年4月19日公用事业局组织了一次工程对接会，公用事业局副局长赵海峰主持的，介绍我是市政工程管理局局长，局党委决定把工程管理交给市政局负责，又把施工方介绍给我，繁华路这段的施工负责人是曲海平和王建国，他俩当时也参加了会议。当时曲海平和我说他是长春新星宇建筑安装有限工作的副总，分管松原项目，具体管理人是王建国。 繁华路项目的中标单位是长春新星宇公司，施工单位也是长春新星宇公司。我不知道为什么吉林宏远是施工单位，第一我交接的时候就是曲海平，始终是他，也没有换人，第二我下属分管人员和监理单位从来没说过。 按照合同繁华路项目不可以转包，分包可以。我理解的转包是将项目整体转给第三人干，分包我认为可以，分包就是将技术性比较强的工程让第三方干。承包方向外分包旋喷桩工程的事我不知道，我下属没有向我汇报过旋喷桩的事，监理公司没有向我汇报过。 5.证人韩秀荣的证言 我是松原市亮化管理中心副主任，现在借调在松原市公用事业局办公室。2015年时我是松原市市政工程管理局的工程人员，松原市公用事业局成立了一个项目管理办公室，当时我是项目管理办公室的成员之一。我在项目管理办公室工作是在2013年末至2016年3、4月份。我负责前期立项、招投标、项目管理内业。 我知道松原市公用事业局与长春新星宇签订繁华路项目的事，合同是在我单位签的，具体的时间我记不清了，中标通知书下发之后我们单位组织制定合同条款，双方进行谈判，达成一致意见后，在我们单位签订合同，我是松原市公用事业局的委托代理人，对方的委托代理人姓名我记不清了。按照合同的规定，该项目不允许转包，在建设单位、监理单位允许的情况下，在符合相关的法律法规的条件可以进行专业性分包，我们在签订合同过程中对分包没有约定，如果真正发生专业分包的时候，双方需进行协商。 我不知道长春新星宇公司在施工期间是否有转包和分包的行为，2016年3、4月份我已经不在项目管理办公室了，由现在的市政工程管理局局长窦广学负责。我不具体管理繁华路项目，市政工程管理局具体负责。松原市公用事业局局长是郑再辉，我不清楚市政工程管理局的工程人员是否和郑再辉汇报转包或分包的事。 6.证人王丽梅的证言 我在松原市市医院总务科右侧经营一家广告公司，叫振国广告公司。2017年7月4日15时左右，在松原市市医院后侧发生爆炸的事我知道。 2017年7月4日14时许，我在店里，忽然闻到一股燃气的味道，我走出商店，看到燃气公司的人用隔离带将一个道路施工的机器围了起来，在机器旁边的地面上有一个圆形的地方，下面有气体上涌，连水带泥的东西向上涌出，这时候燃气公司的工作人员就大声喊：“不要使用电话、不要使用电源、关门、关窗。”我看到这种情况，我就将商店关门，给员工放假了，然后我也回家了，大约15时许，我走到前郭县水利局的时候，听见一声爆炸声，我就看到我家商店方向冒黑烟。 我店门前这条道上有两台钻眼的机器施工很多天了，然后往钻出来的眼里灌水泥。我看到地上连水带泥往上涌的地方，是这两台钻眼机器造成的。我商店门前这条路是一个月之前开始施工的，一直在施工。我不知道是什么公司负责修这条路。 7.证人陈佳伟的证言（笔录拒绝签字） 我是浩源燃气公司安全部文员，因为松原市医院爆炸事件而住院。 2017年7月4日14点多，当时我正在办公室写材料，我们公司安全部的部门经理赵青学找到我，说有修道的把燃气管道给挖漏了，让我跟着一起去现场看看。我和赵经理一起去了，赶到松原市人民医院后侧的一个道路施工现场，当时道路两侧已经拉好了警戒线，不让群众进入现场。我看见现场有一个漏点，漏点周围有我们的员工。赵经理过去问工作人员是啥情况，工作人员说是施工人员给挖漏的，已经漏了半个多小时了，施工人员根本没报警，是周围的老百姓闻到了气味报警的，赵经理问应该怎么办，工作人员说先瞅瞅啥情况，详细跟周边人打听打听。赵经理告诉周边群众不要使用明火。这时我站在漏点的右侧，左侧突然发生爆炸，冲击波把我一下炸出去好几米，我爬起来赶紧往东侧跑，害怕再发生爆炸，也担心周围的平房倒塌，在我右侧有我们单位的另一个员工，他拦住我问赵经理他们在哪，我说里面发生爆炸了别往里去，赶紧报警，之后在离现场挺远的另一个我们公司的员工给我拉到迎鑫医院，迎鑫医院没敢收，我家属又把我拉到油田医院了。 我到现场的时间大约是在14点40分左右，10多分钟之后发生爆炸。我当时在靠平房一侧站着，面向松原市人民医院后侧，我的左侧是漏点，漏点处能看见明显的吹沙和污水冒泡的情况，漏点大约离我有3、4米远，从漏点再往左侧4、5米是总阀，还有人在我的右侧干活，干活的人带着黄色帽子，具体在干啥我不知道。 我到现场时已经拉好了警戒线，在警戒线内有我们公司六七个人，还有几个戴黄帽子的人，我不确定这几个戴黄帽子的人是不是我们公司的。当时我们公司没人在进行修理总阀以及吹沙污水冒泡处，但是有人在漏点跟前观察。 当时我站在漏点的右侧，头向右侧观察，突然听见我的左后侧传来一声巨响，冲击波一下把我给冲趴下了，我能看见有明显的气体和火焰从我的身体左侧窜过，当时我一下就蒙了，什么都顾不上了，爬起来就赶紧往迎鑫医院方向跑，当时在我的右侧还有我们单位的另外一个员工，这个员工没有受伤，我听见他冲我喊赵经理他们呢，我说好像还要炸，你先别往里走，快出去找人去。然后我和这个员工上了拉我们来的车，把我们拉到迎鑫医院去了。 发生爆炸前没有听见任何声响，我只看见漏点处有吹沙和污水冒泡的情况，在我站的位置我也没有闻到异常气味。 我们公司对天然气管道泄漏抢修有操作规范，但是具体的内容我不熟悉。我们公司维修燃气管道的人员大部分都有从业资格证，是在安监局申领的。我们公司抢修维修的工作人员穿蓝色衣服，当时在现场有三四个人穿蓝色工作服了，还有两个没穿的，穿的黑色短袖。赵经理穿的便装，蓝色的衬衫，没穿工作服。现场没有吸烟或使用明火的。现场带黄色帽子的人我不知道是不是我们公司的人员。 8.证人张国权的证言 我是松原市人民医院的副院长，主管后勤、安全保卫工作。 2017年7月4日下午在我们医院附近发生爆炸时，我在单位办公。发生爆炸后，我立即组织本医院未受伤的医生和护士进行疏散患者和家属、以及本单位职工，在我们疏散期间，消防人员赶到现场，并对现场进行紧急处理以及救援，经过了几个小时的努力，在晚上8点左右，我们将所有的掌握的职工名单以及患者名单一一对比后，确认所有人均已救出，无人失踪以及失联，而且对所有需要救助的伤者立即联系医院进行救治。 因为当时情况比较紧急，消防人员到达以后就让我们单位的职工全部撤离，撤到安全距离，于是我们大部分人员就都撤出医院了，留下了一部分医生对消防人员进行协助。消防人员到达现场以后，对现场进行全面搜索以及救援，对现场一边搜索一遍救治，防止遗漏受伤患者。 截止到7月4日救援完毕的时候，我单位的职工与患者均已找到并取得联系，没有失联的。 9.证人王云岐的证言 我在松原市人民医院后侧平房开了一个纱窗厂，没挂牌子，我是老板。 2017年7月4日下午1点左右，当时我在市医院后侧纱窗厂看工人干活，我在屋里闻到一股臭味，开始我没在意，后来臭味越来越大，我出门看到市医院后侧的水坑在冒泡，往上涌气体，像喷泉一样，我认识到可能是燃气泄漏了，我赶紧回屋让工人拉闸、停工，我看周围没有相关人员去修理，我就打电话给燃气公司，打的电话号码是6110110，当时我告诉电话里的人在市医院后侧繁华路宁江一小学附近燃气泄漏，地下的管道往外冒气，怎么还没有人过来修理，电话里的人是个女子，这个女子说不清楚这个情况，没有人跟他们说这个事情，然后这个女子说马上派人去修理。打完电话，我让屋里的所有工人出去到郭尔罗斯大路躲避，我把门口的纱窗放进屋里，把店门关上了。随后燃气公司的人就到了，当时他们来了大约5个人，都穿着蓝色的燃气公司的制服，胸前挂着牌，他们有2、3个人在泄漏的地点站着，剩下的人朝我这走，其中有个50多岁的男子问我怎么回事，让我离开，我说屋里的人都走了，就剩我自己了，然后我就离开了。当时燃气公司的人一边疏散周围住户，另一边在那和工地修道的人吵吵，问怎么弄的，随后他们探讨怎么处理这个泄漏的问题，我也没细听，就离开了。随后我去联友客栈对面的彩票站，我走到彩票站时，119的消防车就到了，当时消防车停在彩票站右侧胡同口处。我在彩票站呆了10多分钟，就听见市医院后侧嘭的一声爆炸了，我从彩票站出来，就有燃气公司受伤的人陆续走出来，我就赶紧离开那了。 我看到燃气泄漏的具体地点就在市医院后侧的市医院后勤平房门前。爆炸的具体时间不清楚，大约是那天下午2点多钟。 天燃气公司的人员到达现场后，他们告诉周围的住户赶紧离开，但是没告诉我怎么回事，就让我离开。我没看到有人设置警戒线或者路障，当时他们让我离开，我就离开了。 燃气公司的人穿蓝色的天燃气公司的制服，胸前都挂着牌子，其中有个50多岁的男子，身高1米7多，身材微胖，我感觉他像是这几个人的领导，当时这个人在那疏散周围住户；还有一个30多岁的男子，身高1米7多，身材胖，当时他站在燃气泄漏的地方，在那大声的喊：“工地的人呢”；其他的人我记不清样子了。当时燃气公司的2、3个人在那疏散周围群众，其余的人就站在泄漏燃气的地方。燃气公司到达现场的总人数大约5、6个人。 当时我撤离走到联友客栈对面彩票站时，消防车就到了，当时消防车停在彩票站右侧胡同口。我看到消防车停在那了，我就进彩票站了，等我听见爆炸声音之后，我从彩票站出来，才发现消防车早就离开那了，具体什么时候走的不清楚。我没注意看消防车是否有铺水带之类的救援行为。 10.证人孙淑华的证言 我家以前在松原市人民医院正后侧的平房，现在已经被炸毁了。 2017年7月4日下午我在松原市人民医院后侧我的平房家里，下午2点多市医院后侧燃气爆炸了，把我的平房炸塌了。 那天中午12点40分左右，我打完麻将回到平房家里，一进家门就闻到一股臭味，我看到家门前2米处有个泥水坑，有气体往上涌，冒水泡，和喷泉一样。然后我问我的房户马文怎么回事，马文说可能是天燃气坏了，随后我就进屋了，做饭准备吃饭。我在屋里闻到臭味越来越大，感觉心脏不太舒服，我把做好的饭放在桌上，这时马文打电话让我从家里出去，告诉我天燃气坏了怕有危险，我没吃饭就离开家了。我顺着我家门前的路边往前郭救助站方向走，当我走到老米家门前，老米太太邀请我进屋坐坐，当时我进屋后呆了5分钟，来了一个50岁左右穿着半袖上衣的男子，告诉我们别使用明火，随后他就走了。这个男子走了2分钟后，我就听见嘭的一声，市医院后侧就爆炸了，我和老米太太家人从院后跑到救助站躲避。 我看到天燃气泄漏的具体地点在我家门正前方2米处，那里是个泥水坑，泥水坑里冒着泡，往上涌20厘米左右高的水，和小喷泉差不多，这应该就是天燃气泄漏的地点。我听见爆炸的声音大约是下午2点多钟。 现场是否有天燃气公司的人员、是否有施工的人员、是否有人设置警戒线或者路障、是否有消防车，我都没注意。当时就有一个穿半袖的50多岁的男子让我别用明火。 11.证人李加生的证言 我在松原市人民医院后侧平房开了一个佳美电器修理部，我腿有残疾，行动不便，就住在这个平房里。我家这个平房在松原市人民医院后侧南部，对面是万录小区一期，我家左侧是姓刘的老太太家，右侧是广告公司的仓库。 2017年7月4日下午我在平房家门口坐着，中午12点左右，我家门口左侧40多米处来几个人，告诉我们燃气泄漏了，让我们撤离，我往我家门口的左侧一看，40多米远有个钻孔的机器停在那，机器前面有个泥水坑，泥水坑里往上冒气泡，像喷泉一样，向上涌起20多厘米的水柱，我感觉这个地方就是燃气管道泄漏的地方。当时那里有5、6个施工的工人，其中的1、2个工人在疏散人。等到下午1点多，燃气公司的人到达现场，他们在泄漏的地点看了看，然后其中有人用黄色的警戒线把现场隔离了，还有人在那疏散周围的群众，随后燃气公司的人和施工的人在我家门右侧20米处挖坑，他们在那挖坑找阀门关闭燃气。当时我坐在门口问燃气公司的人怎么样了，其中一个人说我家门左侧的阀门已经关了，我家门口右侧的阀门正在找。在燃气公司挖坑的时候，消防车到了，消防车停在我家门口右侧胡同口处，我看到有2个消防战士拿着消防防水带跑到市医院正后侧，距离泄漏点3、4米远，随后我听见有人喊：“没事了”，然后消防战士把水带卷起来，又拿回消防车里，消防车的战士上车就走了。消防车走之后，大约过了10分钟左右，市医院后面那个燃气泄漏的地方就爆炸了，还有个女子也被炸的血淋淋的，他们都从我家门口走过去，我媳妇让我走，我由于腿脚不好，就没走。 我有鼻炎，闻不到味道。我看到燃气泄漏的地点就在我家左侧40多米远，在市医院正后侧。我没看到修路施工的工人怎么把燃气管道弄坏的，当我发现时，燃气已经泄漏了，当时泄漏燃气地点的北侧有个机器，这个机器应当是向地下钻眼的机器。当时有施工的工人告诉我们燃气泄漏，管道漏了，我才知道燃气泄漏的，这个工人40多岁，身高1米7左右，身材中等，穿着我忘记了，当时他手里拿着对讲机。 燃气公司的人是下午1点50多分到的，我看到大约有10多个燃气公司的人，都戴着标着“燃气”字样、是红色的帽子，穿着燃气公司的工作服，其中也有几个没穿工作服，工作服是蓝色的。他们到现场后，有的设置警戒线，有的疏散周围群众。 消防车是在燃气公司到场后20多分钟到的，消防车停在我家右侧胡同口，当时有2个消防战士拿着水带跑到市医院后面，然后有1个战士在中间接水带，后来又有个战士拿水带跑过去，还有个战士在消防车旁站着，准备放水。消防车没有采取措施，当时我听见有人喊“没事了”，然后消防战士拿起水带放回车里就走了。我没看到谁喊的，我只听见了声音。我看到在市医院后面，有消防战士和燃气公司的人对话，但是说什么听不见。我没看清对话的燃气公司人的样貌和穿着。 （四）广发公司部分 1.证人证言 1）证人李朋的证言 第一份：我是松原市广发建设有限公司的技术员，主要负责联系甲方和施工方，负责联络工作，在松原市广发建设有限公司工作5年了。 松原市广发建设有限公司的法人是邵海珍，公司地址在哈达大街宏宇富辰的门市，具体门牌号我不知道。公司主要从事盖楼、打桩等工程项目。公司有盖楼、打桩的资质。 繁华路的工程，我们干的旋喷桩的劳务工作，主要负责旋喷桩施工，其中包括人员和设备。繁华路的工程是松原市广发建设有限公司向新星宇公司承包的，新星宇的项目经理叫于海峰。新星宇的法人是谁我不知道，繁华路的工程新星宇的主要负责人是于海峰。新星宇主要负责现场的管理、技术指导、提供图纸。他们有个项目部，有一些成员，具体成员我不知道是谁负责。 繁华路的工程我主要负责工程投标工作，联系冯国柱给新星宇公司做旋喷桩施工。高慎伟是冯国柱联系的施工人员，冯国柱是广发建设有限公司的工人。 旋喷桩施工的图纸是新星宇提供的。施工的前期旋喷桩施工的图纸新星宇公司于海峰提供给我，让我报价，工程长度约23000米，1米报价是60元。松原市广发建设有限公司在繁华路的工程现场，旋喷桩施工是冯国柱负责，多少工人、都什么名字、都负责什么工作我不知道，这些都是冯国柱管理。 开旋喷机的技术工人应该有操作证。繁华路现场施工的高压旋喷机一共两台，一台是我们广发公司的，另一台可能是高慎伟的，具体是怎么回事我不太清楚，这件事全是冯国柱负责，冯国柱负责这两台旋喷机的使用。新星宇的技术员是谁我不知道，我只认识新星宇的项目经理于海峰。 第二份：繁华路上的工程我们分包劳务和机械设备，是分包于长春新星宇公司，具体什么名称不知道。我是去投标的，后期承包成功，但是我不知道合同是谁签的。 在这个工程里，我开始负责投标，中标后把我们干活的工人和设备领入工程现场进行施工，后期都是由我们的工头冯国柱和新星宇公司去对接，我把设备和人员领入施工现场之后，新星宇公司负责全面的管理和技术指导。我提供了这个工程的施工方案，提供了电子版一份和纸质的一份，这个施工方案是我在百度网上搜索旋喷桩施工方案，然后从中选了一个施工方案，然后把电子版发给了于海峰，纸质版发给了冯国柱。我看了旋喷桩施工方案的流程，根据于海峰给的施工图纸，我看了施工方案，认为这个方案可行，随后我提交给的新星宇。 我没有策划、出具施工方案的资质，我认为我出的这个施工方案不需要资质，提供的这个施工方案我认为是满足施工要求的。施工方案是指广发公司承包新星宇工程中的旋喷桩工程的方案。施工方案的内容有人员配备、设备配备、施工方法、施工流程和安全措施。我把纸质版的施工方案交给了冯国柱，让冯国柱把该施工方案交给于海峰，这个施工方案不该由我去告知工人，应该由新星宇公司确认可行后再实施。我不清楚施工方案是否被新星宇公司审核通过。 我不清楚新星宇公司是否按照施工方案告知我们工人施工，工人施工都由冯国柱负责。广发公司有安全负责人，但我不清楚是谁。 我出具的施工方案中提到排除障碍的事，但是具体有没有提到管线的事我不记得了。我不清楚我们公司是否对于管线等障碍有防范措施，施工都由冯国柱处理，我不知道。施工工地应该有监理，但是是哪个监理公司我不清楚。 第三份：我是松原市广发建设有限公司的，属于技术员。松原市广发建设有限公司的法人是邵海珍，也是总经理。公司里没有副经理或直接管理层。 松原市广发建设有限公司长期在公司上班的是6个人，总经理邵海珍属于负责全面工作的，刘亚江是哈达山水上乐园的负责人，张石磊是99公馆的负责人，赵雪峰是负责购买材料的，会计姓迟（具体姓名不详），平时都叫她迟会计；出纳是邵海霞，她是邵海珍的姐姐；我现在是富江丽都小区工程的负责人，我们这几个人是长期在公司上班的。还有一些工人，这些工人就是干什么活时，找什么样的工人来，他们相对来说都是临时性的。 我、刘亚江和张石磊对我们自己的项目负责，负责项目的全面工作，包括生产、运行、安全、人员配备等问题。赵雪峰是负责材料的，就是我们需要什么东西，跟赵雪峰说或用单子给赵雪峰，赵雪峰进行采购。会计和出纳就是干他们的本职工作。公司没有主管安全的人员，就是谁负责哪个项目谁就负责安全了。邵海波在松原市广发建设有限公司内没有职务。 我不知道公司是否有实际控制人或实际出资人，但我看这个公司是家族企业，我和邵海波是同学，当时我来时邵海波让我进的这个公司，而且我在富江丽都的项目是邵海波让我负责的，繁华路排水改造工程也是邵海波让我跟甲方长春市新星宇建工集团（简称新星宇集团）联系洽谈的。 我在这干了五年，几乎有事需要汇报时都是向邵海波汇报。在我工作的五年里，公司更换过一次法人，我去公司时刘亚江是法人，2016年时公司的法人更换为邵海珍。 邵海珍在没更换为法人之前，在公司是否有职务我不知道。邵海珍当上法人后没部署什么工作，我干的活基本上都是邵海波部署的。我不清楚公司的股东都有谁。邵海林没在公司工作，以前也没在公司担任什么职务。公司没有各种规章制度，我们具体干啥项目在项目部有规章制度。 繁华路排水改造工程，我公司在那没有制度，因为我们就出工人在那干活，是为新星宇集团出劳务和设备，新星宇集团是否有制度我不知道。繁华路排水改造工程，我不知道公司谁是负责人，但是邵海波让我跟长春市新星宇建工集团进行工程洽谈的，后来公司决定干这个活了，也是邵海波让我带着冯国柱到新星宇集团项目部进行交接的。 我跟长春市新星宇建工集团进行工程洽谈，具体谈施工合同，当时是邵海波让我过去找新星宇集团的人谈承包合同，我过去看了他们公司给我们的合同，我当时提出修改合同，新星宇集团的人没有认同，不知道他们联系的谁，之后告诉我可以走了。我领着冯国柱到新星宇集团项目部，告诉项目部的于海峰经理，冯国柱是负责旋喷桩机的，现场也是冯国柱负责，让于海峰有事找冯国柱。交接后我就走了，在交接之后，我去过一次现场，当时是去见高慎伟，以后再也没去过。我公司在繁华路排水改造工程中干的是旋喷桩施工的活。 2017年6月20日左右，冯国柱打电话找我，说是他活干不过来，找了一个叫高慎伟的干活，并且说已经跟邵总说完了，让我过去看一个合同。我到繁荣路的施工现场去了，看到高慎伟给我拿的合同，在合同中有一条写着高压旋喷桩进场费需要1万块钱，我把这个事情否了，就没有签上这份合同。 冯国柱所说的“邵总”没说具体是谁，我理解的就是邵海波。我们工人称呼邵海波都是叫邵总。邵海珍很少和工人接触，工人都不认识她，对邵海珍没有啥称呼。因为冯国柱跟我说邵总让我看的高慎伟的合同，我才过去的。我当时看合同后，因为合同不合理，我得为公司负责，所以我就把合同否定了，我没跟邵海波联系过。 繁华路排水改造工程我不参与，是冯国柱管理和施工，如果有事的话冯国柱应该会与邵海波联系。我领着冯国柱到项目部交接过，项目部的于海峰经理能证实冯国柱负责现场的管理和施工。 繁华路排水改造工程施工，是新星宇集团项目部给我出具了一个施工图纸，当时我用这个图纸做工程预算，这个图纸只是给我的，具体施工所用的图纸是什么样的我不知道。我不知道新星宇集团是否与我公司签订合同，正常应该是签合同的，但我不知道合同是谁签的，也不知道合同在哪。我没签订合同。高慎伟找我看的合同我没同意，回头我拿高慎伟合同的电子版进行的修改，我把修改过的合同打了3份纸质的交给了赵雪峰，之后据赵雪峰说交给了冯国柱。冯国柱给没给高慎伟我不知道，高慎伟是否签字了我也不知道。 我为新星宇集团项目部出具了施工方案，我提供了一份电子版的、一份纸质的施工方案，当时我把方案是给冯国柱还是给赵雪峰记不清了。这个施工方案主要的内容就是旋喷桩的施工方案，具体包括人员的配备、设备配备、施工方法、施工流程和安全措施。 我是从网上学习的旋喷桩施工方案的流程，后来又根据于海峰提供的施工图纸制定的我们单位的施工方案，具体施工流程我没有实践过。我没有策划出具施工方案的资质，就是新星宇集团的项目部要求我们公司做一份，我就按照公司的要求做的施工方案。我出具的施工方案需要新星宇集团项目部的审核才能进行施工，我只是把施工方案提供给新星宇集团的项目部了，最终是否按照我的施工方案施工的我不知道。如果新星宇集团对我的施工方案通过了，项目部和施工方就直接可以按照我的方案施工了，不用再告诉我。 我公司承包繁华路排水改造工程是否向监理单位提供相关材料我不知道，我没向监理公司提供材料。我不知道在繁华路排水改造工程进行施工时，监理人员是否到场了，是否对存在的安全隐患要求整改了。我不知道在繁华路排水改造工程进行施工时，负责人和技术员是否向施工队进行技术交底。我现在所说的和以前材料所说的有不符的地方，以这份材料为准。 2）证人刘亚江的证言 第一份：我以前是松原市广发建设有限公司的法人，后来因为市场不景气，我把公司转给了邵海珍，之后我在邵海珍的手下打工，负责江北水上乐园的工程项目。 我把广发建设有限公司转给邵海珍时，邵海珍没有给我钱，我就是把公司转给她以后，她接收运作这个公司，因为公司本身并不盈利，所以我也就没有跟他要钱。现在广发建设有限公司的法人是邵海珍，其他组成人员我不清楚，邵海珍也只让我负责水上乐园项目，直接对她负责。 公安机关在水上乐园工地所查证的人员岗位职责等贴板不是广发有限公司要求我贴在工地上面的，是我自己在网上下载并且找地方制作成贴板的。我想让施工人员能够对自己的职责有所了解并按照规定去做，这样才能干好工程。在将贴板贴上以后大部分人基本都不看。 我是在江北的一个广告公司制作的这些贴板，具体位置记不清了，每片是30元左右。贴板上面的内容没有经过专业鉴定机构进行认证，就是自己制作的。我所悬挂的这些贴板的内容没有纸质版存档或者是电子存档，我是从网上下载下来的，而且个别条款还是我自己认为有必要的加上去的，没有什么法律依据以及专业部门的认定。我不清楚在我们公司的以前的工程中是否有相对于各个岗位的职责规范标准。 我知道2017年7月4日市医院附近爆炸的事情，不清楚在施工现场里面是否有施工人员各个岗位的行为规范准则。在广发有限公司的内部，是否有各部门的负责人以及工作人员的行为准则，我不清楚，我没有见过类似的行为准则。是否制定过类似的行为准则以及规范，我不知道，我没见过。 在广发有限公司承包工程时，没有对施工人员以及其他部门人员进行职责划分以及规定行为准则，就是每个工程归谁负责就是谁来管。 第二份：2013年我在松原市广发有限公司，原来我是这个公司的法人，2016年我把公司转让给了邵海珍，现在邵海珍是法人。我现在有项目的话就是负责现场管理，我有企业主要负责人证，我现在也不是法人了，这个证也就没用了，建造师，工程师资质都没有。 广发公司常在的有6、7个员工，邵海珍、邵海霞、赵雪峰、张石磊、李朋。广发公司的企业信息中的人员都是挂靠的，都不在公司，但是公司注册需要这些人员的资质，有工程项目了公司可以联系这些人，这些人平时都不在公司。 3）证人邵海霞的证言 第一份：我从2016年开始任吉林省松原市广发建筑有限公司的出纳员。广发建筑公司的主要成员以及负责方面是什么、广发建筑公司是否还有其他股东，我都不清楚，我来的时间不长，而且经常不在公司，我就知道公司是邵海珍的。 我在公司里负责公司的进钱和出钱，其他的不管。公司的钱财交易没有书面收据之类的凭证，就是邵海珍让我给谁钱我就给谁钱。我就知道邵海珍是法人兼经理，有一个叫李朋的，负责技术这方面；还有一个叫刘亚江的人，负责水上乐园工程，其他的人我就不清楚了。因为我平时基本上不来公司，只有邵海珍需要我转钱时才来，其他的时间我都在忙自己的工作。我在中国平安卖保险，已经干8年了，我来广发建筑公司也是去年邵海珍找我帮忙才来的，就是兼职，平时不用去公司。 我不清楚除了邵海珍和李朋，是否还有其他人以及在工地施工的工人有多少、都是谁，邵海珍没跟我说过，我也没问。在广发建筑公司承接施工项目谈合同时，应该是邵海珍去谈项目。我不知道邵海珍是否亲自到工地现场指挥或者直接吩咐别人怎么干这个工程。自进入公司以来，我经手基本上都是转账交易，现金交易都是给工人开工资的时候，具体几次记不清了，至于数额经我手的钱数大概有100万左右。每次开工资时都是李朋领着工人来取的，他都知道，我不认识来取工资的工人。转账的钱是邵海珍告诉我买原材料的钱，转给谁我记不清了，当时就是邵海珍让我转给谁我就转给谁了，我也没记那些人是谁。 广发建筑公司都在什么地方承包的工程我不知道。在承包工程时，应该是邵海珍负责签合同。在广发建筑公司是否有对工作人员的行为准则以及规范，我不知道，我没见到过。不知道广发公司和新星宇公司合作关系是怎样的，我以前没听过新星宇这个公司，也不知道跟这个公司的合作。知道新星宇这个公司是发生爆炸以后，听我妹妹邵海珍说的。我不知道新星宇的具体情况。 第二份：邵海珍是我妹妹，她是松原市广发建设有限公司的法人代表。我自己有单位，在平安保险公司工作，我妹妹邵海珍承包繁华路的工程时，让我帮她到公司管理资金，我还没帮她干什么活，就发生爆炸了。 我妹妹公司没有什么人员，就是有活了，就临时雇几个人，我没有去过她公司。 4）证人迟艳华的证言 我从2015年5月份开始在吉林省松原市广发建筑有限公司负责记账。在2016年以前广发建筑公司法人是刘亚江，2016年以后的法人是邵海珍，还有一个股东叫邵海林。公司里有一个叫赵海峰的人，负责在工地跑工程，具体职务我不清楚；有一个叫张石磊的人是我公司的技术员；有一个叫李朋的人是负责技术的；还有一个叫邵海霞的人是公司的出纳员，管钱的，至于刘亚江现在在公司干什么我不清楚。 我有一次到工商局办公司业务时看到广发建筑公司有两个股东，一个叫邵海珍，另一个叫邵海林。邵海林在公司具体负责什么我不清楚，平时只看到邵海珍管理公司事务。在公司是否有各个岗位的职位准则，我不知道，我没见到过。公司平时洽谈业务时都是邵海珍负责，合同也是她签的。公司截止到目前承接了几个工程我不清楚，因为我在2015年12月因我爱人得癌症以后我就没有上班，后来他们谈了什么工程我也不清楚。 对于这次市医院爆炸的施工现场，我不知道什么情况，我是在爆炸后三四天时才知道这个工程是我们公司承包的。我手里没有公司账目明细，手里只有公司的小账，至于别的款项邵海珍也不跟我说，因为这个公司是家族的，不经我手也很正常。对于公司和新星宇之间的合作我不知道。我们公司没有什么工人，每次工程开始时都是临时凑起来的工人。 5）证人张石磊的证言 第一份：我是吉林省松原市广发建筑有限公司外聘的技术员，从2015年4月份开始，我主要负责看施工图纸，指导工人干活，还有就是整理资料。 广发建筑公司的法人是邵海珍，股东都有谁我不清楚。广发建筑公司的主要成员以及负责方面是什么，我不清楚。我认识李朋和刘亚江，他俩应该是负责地产方面的，具体情况我不知道；刘亚江我就知道他负责水上乐园项目。 我发现问题以后是向邵海珍报告，有问题也直接跟她汇报。广发建筑公司承接施工项目洽谈合同时，应该是邵海珍负责，我这个级别也没见过公司的合同。在我手下干活的工人怎么结算工资，我不是很清楚，我只负责技术员的工作。邵海珍都是指派一个负责人负责一个工程项目，她就是打电话询问工程进度什么的，并没有到现场指挥过。 对于市医院附近发生爆炸的施工项目，我不知道什么，我是在电视上知道爆炸的，具体施工什么的我不清楚。 在广发建筑公司应该是没有对工作人员的行为准则以及规范，我没见到过。不知道广发公司和新星宇公司合作关系是怎样的，我以前听过新星宇这个公司，不知道新星宇的具体情况。 第二份：我现在无业，我原来在松原市广发建设有限公司上班，没职务，2014年10月份左右进入公司，没有劳务合同，就是口头上的。松原市广发建设有限公司里，有邵海珍、李朋、刘亚江、赵雪峰常驻公司。 对繁华路项目事宜均不知情，我在我们公司九九公馆项目。公司没有对我进行过安全培训教育，我没有相关工程方面资质，我的资质已经过期。 6）证人赵雪峰的证言 第一份：我在松原市广发建设有限公司项目部，项目部经理是李朋，我主要负责后勤工作。松原市广发建设有限公司的法人是邵海波他们哥仨中的一个，具体谁是法人我不清楚。 我认识邵海波，他是我前妻宋影的舅舅，他在广发建设有限公司里担任什么职务我不清楚，我不知道邵海波现在在哪。我最后见到他是在2017年7月5日上午9点左右，在江北展览馆旁二桥下面,我是给邵海波送手机去了。2017年7月5日早上6、7点钟左右，我和宋影在江北宋影家里接到邵海波的电话，他说手机坏了，让我给他买个手机，买完手机跟他联系，我说行，也没问原因，告诉邵海波等我电话。早晨8点多，我到江北人民商场一家店铺买个手机后，我给邵海波打电话，说一会儿我和宋影要回江南路过二桥，问邵海波到哪把手机给他，邵海波定在二桥下面。我和宋影一起到二桥下面展览馆旁，宋影问我为啥往二桥下拐，我说给邵海波买了个电话。我又给邵海波打电话告诉我到了，并且告诉我的位置，过了一会，我看见有人开着一辆咖啡色的英菲尼迪轿车到我跟前，用车灯晃我，邵海波打电话说他到了。我拿着手机下车，对方的人都没有下车，司机打开车门，我把手机给司机了，也没注意车里有什么人，就看见司机和邵海波了，邵海波在副驾驶位置坐着，车后座是否有人我没注意。我和对方也没有说话，把手机给司机后就回自己车里，开车和宋影回我家了。 邵海波给我打电话的号码尾号是0801，前面的没记住，我接电话用的手机回到家以后换了，接电话时用的三星S7手机给我儿子用了，我现在用的苹果6手机，通话记录是否还在三星手机上我不知道，但我没删除记录。 邵海波没让我买手机卡，没说让我买什么样的手机，我感觉买这个手机也挺好，性能也不错，就给他买了，再一个我兜里也没有多少钱，就买这个手机了。买手机的商店位置在人民商场西南侧，商店的斜对面是个药店，进店后有左右两排柜台，好像是VIVO或OPPO的专卖店。 宋影开始时不知道我给邵海波买手机的事，我到手机店买手机，因为钱没带够，我让她通过手机微信加好友，之后通过转账的方式给商店付款的，当时她问我买手机干啥我也没说，后来我拉着她到二桥下面时才告诉她是给邵海波买的手机。去二桥下我开的是我的白色丰田霸道车，我没注意邵海波坐的车的车号。 那个司机我不认识，以前也没有见过，他穿着一件黄色圆领半袖，穿着白色略有浅黄的裤子。我送手机时，司机没有下车，就一只脚着地的拿的手机。我看他能有30多岁，长脸，身材匀称，平头没染发，没戴眼镜，眼睛挺大，没有看到纹身，别的没注意。送完手机后我先走的，没注意邵海波的车去哪。我送的是黑色手机，新机，有手机盒子，还有包装袋，我是带着包装袋一起给那个司机的。 因为我儿子上英语班，老师要求带大屏手机，可以上网背单词，我就把我的手机给他了。 2017年7月4日下午发生事故我知道，我开始时在现场了，爆炸之前我就走了。我不知道什么原因引起的事故，我不懂技术，我也没问。 施工现场有个叫冯国柱的给我打电话说现场工人好像是把啥玩意扎坏了，我问他具体啥玩意扎坏了，他说自己也没有在现场也不知道具体是啥，他说往现场去了。我说让他跟李朋经理或甲方新星宇联系，我也处理不了这事。我之后也去现场了，我到现场看好像是燃气漏了，消防车和燃气公司的人也在那里，我跟冯国柱说这玩意有危险，咱们的人得疏散，冯国柱告诉我人疏散了，之后我就走了。我到现场以后没看到李朋经理，也没有看到邵海波。李朋负责现场的管理和甲方新星宇的协调。 第二份：我现在无业，原来在松原市广发建设有限公司上班，没职务，公司老板邵海珍是我的亲戚，我就是过去帮忙，买点材料工具啥的。2014年左右进的公司，没有劳务合同，就是口头上的。 松原市广发建设有限公司里，有邵海珍、邵海霞、李朋、刘亚江常驻公司。工程方面的事情我不懂也不参与，公司没有对我进行过安全培训教育。我没有相关工程方面资质，工程方面的事情我不懂也不参与。 7）证人徐国涛的证言 第一份：2017年7月4日，我在市医院后面的路上修路，中午在工地吃完午饭后，12点30分开始去工地干活，我干的活是拆卸钻机的钻杆，大约3点左右，我刚换完钻杆在地上坐着歇会，就听到“砰”的一声，然后就停电了，这时候又“砰“的一声，钻机就不工作了，随后离我们不远处开始冒黑烟，我们感觉不好，冯国柱让我们组的工人离开这，我和一起干活的人往宁江一小学附近的夜市方向走，我们就在夜市呆着了，过了一会警察过来叫我们到公安机关，我们就来说明情况了。 我们在宁江一小学南侧施工，一起干活的有冯亮、闫峰、王百荣还有两个我不认识，因为我才干活一周。冯国亮负责开钻机钻眼，是与马路牙子距离1米多，然后每隔40公分钻一个6米深的眼，我负责拆卸钻杆，负责往搅拌机里放水，还有一个我不认识的人用泵将水泥打进钻的眼里，我们边钻眼他边打水泥。冯国柱雇我干活，没有签订用工合同，冯国柱是我们的工长。 施工是否有图纸我不清楚，我就听冯国亮的，他让咋干我就咋干，我在这干活8天了。我不知道爆炸的地点在哪，因为距离我们干活的地方得有300米，我们施工有两个组，爆炸的地方是另一个组的。另一个组有5个人，谁负责我不知道，但是我知道于可心开钻机，别的不知道了。 第二份：冯国柱的父亲到我家问我去不去工地干活，100多块钱一天，我同意了，我从2017年6月27日开始在工地干活的，到7月4日共干了8天活。我到工地上干活不需要任何资质，有力气就能干。 冯国柱负责现场指挥，他告诉冯国亮距离人行道多少米可以钻眼，间隔多少米钻一个眼，之后冯国亮用米尺量好距离，在要钻眼的地方插一根小棍，钻眼时直接将小棍拔掉，在插小棍的地方直接钻眼。我不知道在钻眼之前是否有挖探坑找管线的行为，从钻眼以来，没有挖探坑管线的活。旋喷桩机打的钻眼是垂直于地面的，我不知道根据啥，我自己感觉是旋喷桩机上有两个固定钻杆的东西，保证钻杆垂直地面向下钻眼。 我们这台机器打桩时，是冯国亮负责指挥，他除了开这台旋喷桩机以外，他还指挥我上钻杆下钻杆，指挥上浆的人员，啥时候上浆，啥时候停浆。现场除了我还有是那个人，具体叫什么我不知道，我负责给冯国亮打下手，给他开的这台旋喷机上钻杆，他们三个人两个负责往泵里倒水泥，另外一个负责上浆。冯国柱以个人名义雇佣我们，不知道他是否有施工资质。 8）证人隋成伍的证言 第一份：我是松原市人民医院后身旋喷工地的水泥工，工地的人都叫我老隋头。 2017年7月4日下午一点多，我们到工地正常施工，我在旋喷机后面大约150米左右，和一个姓袁的和水泥，干了一会活之后，听旋喷机前台说把天燃气管道钻漏了，柱子让我们去道口疏散人员，不一会，新星宇公司来了几个老总，叫啥我不知道。过了一会，天燃气抢修人员和消防车都来了，他们就去前面了，让我们撤出来了，又过了一会，我就听见爆炸声，之后救护车、警车都来了，我们一直在道对面了。 我们工地是新星宇建筑公司的，我是给柱子干活，柱子从谁手里拿的活我不知道，工地还有个新星宇的监工的，叫啥我不知道。泄漏时是于可心驾驶的旋喷机。泄漏后我们工人就负责疏散人群了，不让人靠近，谁联系新星宇建筑公司和消防车我不知道。 我是2017年6月26日才到的工地，干多长时间了我不知道。爆炸时，消防车来后，我们就撤到道对面了，然后听见爆炸声了，看见市人民医院后身起火了，我们就没敢上前，后来救护车、警车、消防车都来了。我们施工现场的安监负责人是谁我不认识。我们离开泄漏现场时，在泄漏现场的有新星宇建筑公司的领导，去了3、4个人，我都没见过，听柱子说是新星宇的。我是柱子找来的，干活时也没签合同。如果施工现场出现事故或者有突发情况由谁负责我不知道。 我不知道具体是怎么爆炸的，漏气时我在后台，离得有150米左右，爆炸时离我300-500米。我们旋喷的一共两台机器，每组5个人，共10个人，算上柱子11个人，我这组有个姓袁的和我和水泥，王大伟看水泥高压泵，前台于可心开旋喷机，一个上钻杆的姓王，叫什么不知道。现场施工人员还有5、6个我不认识的，我们没有受伤。 第二份：冯国柱打电话问我工地有活干不干，我就来了。我从6月26号开始干活，到7月4日干了8天，谁给开工资我也不知道，冯国柱说老板给开工资。我在工地负责和水泥，听于可心指挥。旋喷机在哪里打桩由于可心确定。不清楚打探坑的情况，于可心听谁指挥不清楚。 我们干活不需要资质，来干活培训了一天，然后开始干活了。不清楚冯国柱有什么资质。 9）证人冯国亮的证言 第一份：我是打旋喷桩的工人，我在爆炸现场西侧300米处施工，不是跟于可心一组的，我们是另一组。 我们施工队的队长叫冯国柱，施工队分两组，每组5个人，我们这组我是组长，负责操作150型钻机，其余4人分别是徐国涛、闫峰、矫振喜和王佰荣。另外一组机长叫于可心，他也是操作钻机的，其他人分别叫王志伟、隋成伍、袁老一和王黑子，袁老一和王黑子大名我不知道。 我们是按图纸施工，工程图在队长冯国柱手，我们这一组是沿着路打两排桩，每个桩距离马路牙子1.95米，桩与桩间隔40厘米。我没看过工程图，是冯国柱告诉我这么打的。另外一组怎么打桩我不知道，应该也是冯国柱告诉他们怎么打。我们在这呆了有一个多月了，开始装机器有10来天，正式干活有大约20多天。 今天我们组是12点30分左右开始施工的，于可心他们组大概是下午1点多开始干的，我们两组在一条街上施工，距离大概2、3百米远。我正在操作钻机时，由于机器声音很大，隐约听见旁边走过的路人说前面的燃气管道被钻漏了，当时我也没在意，我们这组仍继续施工，又过了大概一个来小时，这条街的东面也就是于可心他们组施工的地方传来一声巨响，我抬头看见一个大火球，紧接着东面一直冒着黑烟，当时我也不知道发生了什么事，这时就停电了，机器也停了，我们看活干不了就撤到旁边。后来冯国柱把我们两组叫到一起，跟着警察到公安机关配合调查。 第二份：冯国柱找我来干活的，我从2017年6月18、19号左右开始干活的，具体谁付工钱我不知道。我开旋喷机不需要什么资质。 冯国柱指挥我们干活，他告诉我距离马路牙子1.95米钻眼打桩，每个眼之间距离40公分，我确定每个眼在哪里钻，我确定完钻眼位置之后在钻眼位置上做标记，当钻眼时就在做标记的地方向下钻眼。旋喷机垂直于地面向下打眼，与地面呈90度角。每次打桩钻眼之前，我都会用水平尺调整钻塔的平衡度，保证钻杆是垂直地面向下钻眼的。 我们打桩是10个人，分成两组，一组5个人，我们组有徐国涛、闫峰、矫振喜和王佰荣，另外一组我不太熟悉。打桩时我负责开旋喷机，徐国涛负责把钻杆，闫峰是泵长、矫振喜和王佰荣负责和水泥，我在现场负责指挥，我指挥闫峰打浆，指挥徐国涛换钻杆。冯国柱会看图纸，具体有啥资质我不清楚。 10）证人王佰荣的证言 第一份：我们在现场打旋喷桩，共分两组，每组5个人，我们这组我就认识老矫，其他人我都不认识，另外那组人我也都不认识。我刚来干活5、6天，之前我儿子王志龙在这个队干活了，干了几天嫌倒水泥埋汰就不干了，然后我就来了。我们两组在一条街上干活，离很远。 今天中午12点30左右我们这组开始干活，大概两个小时后，我和水泥的活干一会就能歇挺长时间，当时我正在旁边的阴凉地躺着，一声巨响把我震起来了，我看见前方冒起一大片黑烟，这时从前面有很多人往我们这边跑，有的说是天然气爆炸了，这时停电了，机器也停了。我们的人说咱们也跑吧，我们就往夜市走了，后来有警车在夜市把我们带到公安机关。 爆炸大概是下午2点多，不清楚什么原因爆炸的，后来我才知道是由于另外那组在打桩时把天然气管道钻漏了，才导致的天然气爆炸。 第二份：我到工地干活7、8天了，我侄子王志伟一直在这个工地和水泥了，是他介绍我来的，我干活不需要资质。我们现场施工人员共11人，有个总包工头我不认识，剩下10个人分两组，我就认识我们组这个跟我一起和水泥的矫镇喜。我们都是有两个人和水泥，一个往桩里面灌水泥，一个操作旋喷机，还有一个换钻杆。我不知道谁负责找钻眼的位置，不知道旋喷机怎么操作的。 11）证人矫镇喜的证言 第一份：我在宏宇建筑公司当力工。2017年7月4日中午，我在市医院后面的路上修路，中午在工地吃完午饭后，12点30分开始去工地干活，我干的活是往搅拌机里倒水泥，干一会活后搅拌机突然停电了，然后我就听咕咚一声，那会大约是15时许，随后离我们不远处就开始冒黑烟，我们感觉不好，就和我一起干活的人往冒黑烟的相反方向走，走一会后就在那的楼下坐着了，过了一会警察过来叫我们到公安机关。 当时和我一起干活的有冯亮、闫峰、王佰荣、还有一个小孩。我和王佰荣负责往搅拌机里放水泥，只要水泥供上他们就行，冯亮和那个小孩负责钻眼，就是与马路牙子距离1米多，然后每隔40公分钻一个6米深的眼，闫峰用泵将水泥打进钻的眼里，边钻眼边打水泥。 我没与宏宇建筑公司签订劳务合同，冯亮雇我干活。施工是否有图纸我不清楚，我就听冯亮的，我在这干活一个多月了。我不知道爆炸的地点，因为我们有两个组，爆炸的地方是另一组的，谁负责我不知道，我们离开现场时没人组织。 第二份：我在繁华路工地当水泥工，是冯亮子找的我，他姐姐家是我们一个屯子的，我在这工地干活一个多月了。我干这个活不需要资质，就是和水泥，和我一起的是王佰荣。我们现场施工人员一共11人，冯国柱是总指挥，来回巡查联系事，另外10人分成两组，一组5个人，我们这组我和王佰荣是水泥工，负责和水泥，闫峰负责操作往打出的桩里面灌水泥，冯亮子负责找点插筷子然后操作机器钻眼，一个姓徐的小孩负责换钻杆，另外一组怎么分工的我不知道。冯亮子在插筷子之前没有挖探坑的行为。 12）证人王志伟的证言 第一份：我是负责给施工现场打桩的位置提供水泥浆的。我是小冯找来干活的，不知道我是哪个公司的，小冯是现场高压旋喷桩的负责人。前台负责打桩，是高压旋喷桩，往地下钻孔，我负责后台工作，后台是往打浆泵里放水泥，前台说需要打浆注入水泥，我就把水泥往打浆泵里注入。 2017年7月4日13时30分开工，大概14时听说前台天然气管道漏了，过一会看到燃气抢修人员过来了，他们过来之后在前台拉上了警戒线，让我们撤离现场，大概15时我听到爆炸声，我一直远离现场了，没敢过去。 现场高压旋喷桩项目负责人是小冯，操作人于松琦或者叫于可心，他有两个名字。高压旋喷桩是用高压旋喷机从地上往地下钻个孔，然后再往孔里注入水泥浆，形成水泥柱。高压旋喷桩机需要两个人操作，一个操作机器，一个把着钻杆。今天操作高压旋喷桩机器的是于松琦，一个姓王的负责把着钻杆。 小冯这伙有两组在现场施工，共10人，5人一组，我是其中一组负责后台的。我们在市医院后侧施工，另一台在神弓街附近，后台与前台距离100多米。当时于松琦说前台燃气管道漏了，具体是怎么回事我也不清楚。 施工有图纸，小冯和于松琦都有图纸。施工是按照图纸施工的，施工图纸上是否有燃气管道的路线我不清楚，我没看过图纸。施工现场有安全员，安全员叫什么名字不知道。安全员负责施工现场人员是否安全着装、围挡是否安全牢固、工程现场的周边防护等。 爆炸时我在市医院对面挺远的位置，没看到是否有人受伤，我没敢到现场。 第二份：我是负责管理泵机的，于可心和我一组，他指挥我，我们用对讲机沟通，他让打浆我就让泵机工作，之后往于可心开的旋喷机注浆，他说停我就停。钻眼位置怎么确定的我不清楚，是于可心他们前台确定的。我不知道于可心是否有探坑的行为。 前台2个人，后台3个人，我在后台工作，前台有于可心和王殿国，后台有我、一个姓隋还有一个姓袁的，具体叫什么我不知道，他俩负责往搅拌机里倒水泥。于可心在前台操作旋喷桩机器，王殿国是把着钻杆的，一截钻杆3米长，一个桩要打6米深。我是冯国柱介绍来的，他是带班的负责人，给我们开支，冯国柱再找另一个老板算账，我刚来一个多月时间，没开支，每天150元或200元，等工程完工时才能给我们开工资，我负责的工作不需要培训，我也没有资质。 冯国柱是否有资质我不清楚，冯国柱是我表弟的小舅子，他说松原有活问我干不干，我就来了。冯国柱以什么名义邀请我，我不知道，冯国柱负责给我开支，他和上家咋结算工资我不清楚。 13）证人袁卫东的证言 第一份：我在2017年6月20日来松原打工，在一个修路的工程项目里负责倒水泥，和隋成伍一组，我俩负责灌浆。 2017年7月4日13时30分左右，我和隋成伍在灌浆时，旁边的王志伟负责看泵，他手里有对讲机，当时于可心用对讲机跟王志伟说送过去一个管钳子，隋成伍就送过去了，回来时告诉我们天然气泄漏了，又过了几分钟，就看见两个拿着隔离带的人过来把我们遣散了，并让我们去各个路口帮忙维持一下老百姓，别让他们过去，之后他俩就把警戒线拉上了。拉完以后就有抢险人员赶来排查情况，当时我们离泄漏的地方比较远，所以也看不到具体情况，当排查了能有40多分钟的时候，就听见一声爆炸，我看到那个地方黑烟滚滚，我们也没有动，仍然在那里拦着老百姓不让他们过去，之后就见消防人员立即进行抢救。然后过了没多久，我们接到电话来了公安机关。 我不知道工程负责人是谁，我就来干活的，就认识工头冯国柱。我没看到过工程图纸。在我们干活的地方，没看到过天然气标识牌。当时我离得远，不知道天然气泄漏的具体情况。 第二份：我们工长冯国柱的姐姐是我家亲属，跟我说冯国柱在松原干活找不到人了，让我来帮几天忙，我就来了，我干活大概10多天了。我不需要资质，就是和水泥。 我们现场施工人员一共11人，冯国柱是领工的，就是现场指挥人员，他不具体干活就是帮忙联系事，另外10人分成两组，一组5个人，我们这组我和隋成伍和水泥，王大伟负责操作往打出的桩里面灌水泥，机长于可心是操作机器钻眼的人，还有个姓王的负责换钻杆，另外一组也是这种配置，但是具体谁干什么的我不知道。现场的指挥是冯国柱，具体实施就是机长。 我们都听冯国柱的，在什么位置钻眼怎么找钻眼的位置也是冯国柱决定的，具体由前面钻眼和换钻杆的人实施，他们具体谁插筷子，测量钻眼的地方我不知道。我不知道是否有探坑的行为。 14）证人闫树峰的证言 第一份：我们一共是两组，每组5个人，我们这组机长叫冯国亮，还有个老头姓矫，另两个人我不认识。另外那组我都不认识，我们两个组都归冯国柱管。两组都在市医院后面的一条街上施工，两组距离有2、3百米远，另外那组在我们组的东边，也就是燃气爆炸的位置。 今天中午12点多，我们这组开始干活，因为我们两组距离挺远，再加上机器工作的噪音，根本不知道前面那组发生了什么事，当时我们正在打桩，就听见一声巨响，然后就有很大一片黑烟升起来了，我们东边的变压器也着火了，机器就停了。当时只知道是爆炸了，具体什么情况我也不清楚，我们看活也干不了了，我们几个人过了马路往商贸小区夜市走，后来冯国柱给我们打电话，我们两组人在商贸小区集合后，就上了一辆警车到公安机关了。我负责看泵。 第二份：我是负责往打出来的桩里面灌水泥的，是通过我小舅子隋吉庆到冯柱子这干活的，我在这工地干了能有一个月零几天。我干这个活不需要资质，就是钻眼的人钻完之后让我灌水泥，我就操作泵往柱子里面灌。 我们现场施工人员一共11人，冯国柱是领工的，就是现场指挥人员，他不具体干活就是帮忙联系事，另外10人我们分成两组，一组5个人，我们这组一个姓矫的和另外一个老头和水泥，我负责操作往打出的桩里灌水泥，机长冯亮子是冯国柱的叔辈兄弟，负责找点插筷子，然后操作机器钻眼，还有一个年轻的负责换钻杆，另外一组也是这种配置，但是具体谁干什么我不知道，现场的指挥是冯国柱，具体实施就是机长。 我不知道冯亮子是否有探坑的行为，但是在哪插筷子钻眼都是冯国柱告诉冯亮子的，由冯亮子具体实施。 15）证人邵海波的证言 第一份：我是来投案自首的。2017年9月8日13时许，我出门看病去了才回来，回来听说我妹妹邵海珍的公司施工时发生了爆炸事件，因为这个活是我帮着邵海珍联系的，所以我来说明情况。 2017年6月份左右，具体时间记不清了，在长春，我认识一个叫曲海平的人，他问我有没有人能干旋喷桩的活，我知道邵海珍公司可以干这个活，我就帮着我妹妹和曲海平联系这个工程了。曲海平是长春宏远公司的法人，我们是普通朋友关系。这个工程是打旋喷桩的活，地址在松原市繁华路路段。邵海珍委托我和长春宏远公司签的合同，我们负责出人和机械，剩下的都由宏远公司负责指挥管理。 我是开发房地产的，吉林省富景泰房地产开发有限公司的老总。邵海珍是我的妹妹，她是松原市广发建设公司的法人代表。我帮邵海珍联系长春宏远公司了，邵海珍委托我签订的合同，剩下其他我都不清楚。我没有参与工程的管理，我去过一次这个工程的施工现场，当时工程工期紧张需要再加一台旋喷机，我去了之后冯国柱联系的我就走了，再我就没去过这个工地。广发公司没有我的股份。 这个工程中广发建设公司负责出机械和工人，工程的监督管理、技术指导等都由长春宏远公司负责，因为他们有这个工程的项目部，邵海珍包的这个活属于总工程的一小部分，所以这些都由他们负责，邵海珍只出机械和工人。 广发公司有相关资质，邵海珍开始干这个活的时候有一个机械，是旋喷机，具体几个工人我不清楚，但是工头是我帮邵海珍找的，叫冯国柱。后期由于工期紧张，冯国柱又找了旋喷机，具体找的谁我不知道，又找了几个工人，但是具体的事情我不清楚。冯国柱是打旋喷桩的工长，我不认识，就是干活找的，他说他会干旋喷桩的活。 不知道公安机关在找我，我是2017年7月份左右离开松原市的，去北京看病。我是后期知道施工时发生爆炸事件的，当时我在北京看病，心脏不太好，我认为和我没什么关系就没在意，回家之后听说公安机关找我，我就来了。 第二份：2017年5月份左右，我在长春宏远公司签的合同，合同是长春宏远公司拟定的，到长春宏远公司联系的谁签合同我忘了，我到宏远公司签完字就走了。我在合同上签的是邵海珍的名字，因为是我妹妹邵海珍委托我去的，然后盖的松原市广发建设公司的公章。 我认识李朋，我们是同学关系。李朋在广发公司负责管理施工工地和技术指导。李朋在施工工地有任何事情都和我说，是因为我妹妹邵海珍有时不懂工地上的事，我就帮着解决一下。我没有广发公司的股份，也没有投资过广发公司。广发公司不给我报酬，我就是帮忙。 我不认识高慎伟，但是我听冯国柱说高慎伟是他找来干活的，他是干什么的我不清楚。我没有找过高慎伟，也没有跟他签过合同。 第三份：是我找的冯国柱去繁华路干活的。大约在2017年6月份时，广发公司承包了繁华路项目旋喷桩工程，需要人手，我托人帮忙联系了冯国柱，当时是我跟冯国柱说的，让他到那去干活，他也答应了。冯国柱在工地就是个工长，管理桩机干活。施工现场的两个桩机都由他来管理，主要就是看着工人干活，不让工人旷工偷懒啥的，别的就没啥了。 16）证人王殿海的证言 第一份：我家是农安的，8天前来到松原，我们同村的魏清权原来在松原干我现在干的这个活，他不干了，我顶替他来的，在一个修路的公司，做钻眼、打桩、灌浆的活，我还不知道这个公司叫什么名，我和于可心（我俩一个屯的）一组，他开钻机打眼是机长，我负责换钻头，其他人负责灌浆。我的直接领导是于可心。 今天13时30分左右，我和于可心在松原市人民医院后门的那条街上钻桩，他开钻桩旋喷机，我负责给他换钻头和钻管。刚开始时，我给于可心就接了一次钻管，长度达6米左右，换完之后，于可心钻桩下去能有4米左右时，就有天然气往外面喷，然后于可心就把钻机关闭了，立即把这个情况报告给工头冯国柱，报告完之后我和于可心把钻头和钻管卸下来，并且把钻机开到其他地方，过了能有10多分钟，有两个人拿着警戒带跑来了，来了以后告诉我和于可心以及我们一起的工人到各个路口帮忙维持秩序，防止行人通过，然后他俩开始拉警戒带，拉完以后过了没多久，燃气抢险人员和消防人员就相继赶到了，当时我们离天然气喷出来的地方已经有7、8百米远了，燃气抢险人员直接进入喷天然气的地方进行排查问题，过了大概40多分钟时，就听到“嘭”一声爆炸声响，这时老百姓就想进去看，我们就在那拦着不让老百姓进去，这时消防人员已经进行抢救了，之后项目部的人告诉我们先离开那里，我们就走了。 我们钻桩有工程图纸，但是我没看见过，我也不认识。我负责扯尺，于可心负责量距离，每40公分他就定一个点，然后他就在那个点上面钻桩，我负责给他换钻头和钻管。于可心在量距离时没有拿图纸，他不知道我们打桩的地下是否有天然气管道。在我们打桩之前没有人跟我们说过地下有管道，我就听于可心说过我们打桩的那一片地下没什么管道，是我们工程项目部的负责人告诉于可心的，具体是谁我也不清楚。 我们的钻机刚钻下去时，有一个直径10厘米左右的洞口，从那个洞口里面往外喷水泥浆，而且水泥浆喷的比较急，并且还能闻到天然气的味道，一闻就是天然气泄漏了。在我们钻桩的周围没有看到有天然气标志牌。 第二份：在这次施工中，我和于可心负责一台旋喷桩机，于可心负责操作这台旋喷桩机，我负责给于可心当副手，于可心把第一个钻杆打到地下之后，我把第二个钻杆接到第一根钻杆接头上，继续往地下打眼，每一个钻杆是3米长，两根钻杆加起来6米长。打完眼之后，需要用水泥将这个眼灌满，灌满之后要往这个眼里下一个铁管子，这个铁管子是我和于可心一起下的，除了换钻杆、下铁管，我还负责给于可心扯尺。于可心领着我干活的，谁给我开工资我不清楚，我干这么长时间也没开工资。 今天当换完第二根钻杆之后，打进去大约1米深，就看到水泥浆从钻杆周围往出冒泡，泡冒的非常多，我当时闻到一股燃气的味道，我俩就猜测可能打到天然气管道上了，于可心就把旋喷机关了，之后于可心给冯国柱打电话，电话的内容我没听见，他打电话时我在捅咕钻杆，为了于可心打完电话之后能把钻杆卸下来，于可心打完电话后，他又重新启动旋喷机，把钻杆从地下拉上来，之后于可心和我一起把钻杆卸了下来。于可心把旋喷机往后倒了两、三米，把漏天然气的位置让出来了，这时候冯国柱就来了，让我们去道口拦着行人，不让行人靠近天然气漏点。当时我在前郭县救助站附近道口拦着行人了。 打桩时我们不知道地下有天然气管道，于可心也不知道，因为施工之前于可心曾经看过地下管道的电子版分布图，地图上显示应该是没有，要不然他也不能在这打桩。我们把天然气管道打漏时现场没有其他人，只有我和于可心两个人。 第三份：我于2017年7月5日因为涉嫌重大责任事故罪被刑事拘留的。 我在松原市人民医院后面的工地干活，于可心找我干的这活，我俩是一个屯的。于可心开始找的我们屯的魏清泉，他在这干的，后来魏清泉有事就回家了，我来工地替的魏清泉。于可心每天记工，到现在一直没给我开支。我来这工地给于可心当副手，于可心操作旋喷机，我帮他来回卸钻杆。我以前没干过旋喷机的活，这是头一回。没人教我如何使用旋喷机，于可心让我咋干我就咋干。 我知道工地有安全员，叫啥名不知道。工地的安全员和技术员没对我进行过培训。我不知道广发公司，不认识邵海波、高慎伟。我不清楚广发公司和新星宇公司什么关系。不知道广发公司和新星宇公司的负责人是谁。 我没有使用旋喷机的资质，以为这就是个小工的活，不需要什么技术，就是出点力气，于可心找我来我就跟来了。确定管线时，于可心用尺量，从马路牙子往里量1米，做上标记就是钻位，我们按照标记钻孔，往里量1米就是把管线让出来，我听新星宇的人说管线在马路牙子外面。我工作的过程中没有进行人工挖坑找线，只是于可心用尺量的。我不了解人工找线工作。 燃气公司的巡线员有时在现场，我看见过他，不知道他叫什么名字，胳膊上有个纹身，长的很胖，四十左右岁，我也没看他进行过人工找线。 第四份：于可心在使用旋喷机之前，需要标记钻坑的地方，他使用米尺，量出一个距离马路牙子1米左右的点，这个点一般距离之前打好的钻孔大约4、5米远，量好点后让我站在这个点上，我手里拿着皮尺，于可心把皮尺扯到之前打好的钻孔处，再从之前打好的钻孔处每隔40厘米标记一个点，每次确定10来个点，这就是我们一天之内需要打好的点。 于可心标点时我帮着他在皮尺的另一侧把好尺，他每次都用米尺测量出离之前打好的钻孔4、5米远的一个点，让我在这个点上站着把住皮尺。之前打好的钻孔是于可心用同样的方法测量出来的，肯定距离马路牙子1米远，他再测量出我站的点位，就肯定是平行的。我没有其他帮助于可心的行为了，我不知道他为啥要测量一个离马路牙子1米远的点，他让我在点上站着，我就在点上站着，我也不问。 在6月28、29号时项目部一个人（叫啥名不知道）告诉我施工时必须戴安全帽，还说旋喷机有压力，压力卸完了之后你再换杆，没有进行过燃气管道方面的安全教育。 第五份：我在6月27日下午加入繁华路工程段工作的，6月29、30日这两天，具体哪天记不清了，项目部的一个男的对我培训了。培训的内容是：当时他讲了让戴安全帽，还告诉我操作旋喷机换杆时的一些注意事项。然后这个人拿出来几张表，让我在表上签名，签完名按手印。 （公安向其出示调取的公司安全教育记录、项目部安全教育记录、班组安全教育登记表），这3张表上的签名都是我本人签的，就是项目部的那个人给我讲的安全知识，讲完之后他就让我们把名字和身份证号一类的信息签在这3张表上，签完按手印。我没注意看这3张表的名头，姓班的就告诉我签字就行了。整个我干活的过程就这一次安全教育，除此之外再没有人对我进行过安全教育。 （公安机关向其出示调取的工程安全技术交底记录），这是我本人签的。当时是好几张表摞在一起，有前面我签名的3张表，还有这个表，我都是一起签的名。我不知道这张表是什么表，项目部的人也没让我看，就告诉我签字按手印就行。当时那个人就告诉我必须等旋喷机的压力卸掉之后再换杆，上工必须戴安全帽，然后就让我签字了。 在繁华路工地干活期间没人组织我参加过考试。（公安机关向其出示调取的旋喷桩操作考试题），我从来没有答过这张卷子，上面的“王殿海”签名也不是我本人签的。 2.被告人供述与辩解 1）被告人于松琦的供述与辩解 第一份：平时在工地工友都叫我于可心，因为我小名叫于可心。我是高慎伟手下的工人，我给他打工，现在正在干松原市繁荣路的高压旋喷工程。这个工程是新星宇集团发包的，高慎伟具体是几包我不清楚。 2017年7月4日13时30分左右，我干活过程中把繁荣路底下的天然气管道钻漏了。我是旋喷工，专门负责操作旋喷机。 2017年7月4日13点30分左右，我叫我们工地的工人干活，在繁荣路北侧的路口往南侧400米处施工，附近有个变压器，我是跟王殿海一起操作的旋喷机，在操作的过程中向下钻了大概有3、4米深时，我闻到了一股很浓烈的臭味，我感觉可能是钻到天然气管道了，马上联系了现场的工头冯国柱，把现场情况汇报给他，然后冯国柱到了现场，我和现场的其他工人配合冯国柱维护现场秩序，不让带有明火的人走进现场，大约过了半个小时左右天然气公司跟消防队的人都来到现场，天然气公司的工作人员对管道漏点进行排查检修，冯国柱和我还有其他工人就往天然气漏点的北侧走了，走到一小学的路口我们就开始拦截行人，不让行人靠近漏点，又过了一段时间突然发生两声巨响，我和工人就往市医院对面的方向跑去了，之后过了几分钟警察、消防人员把市医院附近隔离了，警察到现场进行调查，联系的冯国柱，警察把冯国柱、我、还有一些现场施工的工人传唤到公安局。 我操作旋喷机施工有图纸，冯国柱给我提供的，图纸上没有标明地下有障碍物。图纸是谁设计的我不清楚。我施工的程序是：1.后台搅拌水泥浆；2.前台钻孔、打水泥浆；3.提钻旋喷；4.下钢管。确定钻孔位置：用尺先测量钻孔的位置，每个孔的位置相隔大约40厘米，误差大约在5厘米左右，然后插竹签放点做好标记。 今天钻漏的位置是我和王殿海放的点，做的标记。王殿海是配合使用高压旋喷机的，他辅助我把着钻杆。2017年7月4日早上6点多放的点，实施钻孔时现场有技术人员配合我，技术员姓韩，具体叫什么我不清楚，还有冯国柱。 我向姓韩的技术员和冯国柱请示过钻孔位置的地下是否有管道或者其他不允许施工的情形。2017年7月2日我在做标记时，韩技术员在现场，我问的他，400米左右的距离内是否有障碍物，姓韩的技术员说没有，今天早上要实施钻孔时，我问的冯国柱400米左右这段距离是否有障碍物，冯国柱也说这段距离没有障碍物。 姓韩的技术员应该是根据图纸说400米这段距离没有障碍物，冯国柱也应该是根据图纸说400米这段距离没有障碍物的。我手中有图纸，在我手机里，我们都是用手机微信转的电子文本的图纸。我手里的图纸是冯国柱发的。 我作为现场实施钻孔的具体工作人员，应该亲自确定钻点下是否有障碍物。我手里也有图纸，图纸上没有显示，再一个我向姓韩的技术员和冯国柱请示了。 我钻孔发现钻到管道后大约20多分钟，天燃气公司的工作人员赶到的现场，来了大约有10多个人，他们都着装了。他们到现场后将警戒线拉上了，然后开始进行抢修，我们工人就离开了现场。抢修了大约有30分钟左右出现了爆炸声。 我从事高压旋喷工作大约三四年了，不清楚使用高压旋喷机国家有什么规定。我没有使用高压旋喷机的资质或者证件。 第二份：我在高慎伟手下干活3、4年了，每次高慎伟有需要开钻机的活就找冯国柱，冯国柱就联系我，我就过去给高慎伟干活，不是不间断的干活，有时一年就一次两次的活。 2017年6月18日，冯国柱给我打电话，说高慎伟有活了，问我干不干，我说行，然后我联系高慎伟，高慎伟说我给他干这次活一天能给我200元钱，我就同意了。当天我和魏清泉一起去沈阳取的钻机和其他设备，从6月24日开始进厂干活，一直干到今天。高慎伟没有跟我签订雇佣合同，我们都是口头协议，每次没签合同高慎伟也没差我工钱，我就觉得签了合同也没啥用，这次就也没签。 2017年7月4日下午市医院后侧天然气管道是我钻漏的。我都是按图纸施工的，4号当天是按照图纸应该钻到这个位置了，我之前也请示了工地的一个姓韩的技术人员和冯国柱，确定地下没有相关的管道一类的东西，我标的点然后开始往下钻的。按正常施工流程，我依据韩技术员提供给我的相关数据自己确定标记点，确定好标记点后我就自行开钻。我手里有冯国柱提供给我的图纸，每次开钻前我都会自己确定标记点，把确定的标记点告诉韩技术员，韩技术员到现场告诉我哪里能钻哪里不能钻，之后我再避开韩技术员告诉我的不能钻的点，然后再开钻，本次施工的标记点在之前早就确定了。这次确定的标记点我告诉韩技术员了，还告诉了冯国柱。他们两个都说这次标记的点可以钻，这一段路程地下都没有障碍物。 我是按照距离确定标记点的，每个标记点之间间隔40厘米，每钻出4、5米左右的距离后，我就会把下一段4、5米距离的标记点确定好。我没有操作钻机及确定打钻标记点的施工资质，我没听说过操作钻机有相关的资质要求这方面的事，这几年也就这么一直干下来了。 本次施工有王殿海和我一起工作，我负责操作钻机，王殿海负责安装和拆卸钻杆。钻机是液压原理的，我负责在操作台操作机器，王殿海负责在外面安装和拆卸钻杆，配合我往下钻眼。本次施工，我知道现场有天然气管道，管道在马路牙子的外侧，离我施工的距离大约1米多远。 我本人没有准备应对天然气事故的应急措施，在工地里也没有人跟我说过相关的东西。如果造成了事故，我没有相应的处置措施，我在现场施工，只有一个原则，就是一旦出事了就往上面汇报，其他的防范措施什么的都没有准备。 第三份：2017年7月5日我因为重大责任事故罪被刑事拘留的。在繁华路工地，我是使用高压旋喷机的工作人员。高慎伟雇佣的我，他给我开支。高慎伟给谁干活我不清楚。 和我一起干活的有王殿海、隋成武、袁伟东、王大伟。我干活过程中，工地有技术员和安全员，技术员姓韩具体叫什么不清楚，安全员姓班，叫什么我也不清楚。技术员和安全员是哪个公司的我不清楚。高慎伟没有技术员和安全员，冯国柱是哪个公司的我不知道。高慎伟就来过一次工地现场，我不知道高慎伟有什么职责。高慎伟有公司，具体什么名字我不知道，高慎伟是否有使用旋喷机的资质我不知道。 高慎伟对我进行过口头的安全培训，说让我们施工过程中注意点安全，具体的培训没有过。没说过如果钻到燃气管道怎么办。我发现漏气后就把钻机提出来了，从发现钻漏到提出钻机有2、3分钟，然后把设备开到离漏点2-3米。我把钻机提出来是为了给抢修人员的空间让出来。 我不认识邵海波和李朋，冯国柱管工地上的旋喷机。我不知道广发建设有限公司，广发公司没有对我进行过安全培训。 第四份：我是6月19号到的工地，6月24日开始施工的。施工期间项目部姓班的安全员给我们培训过，当时他讲了得有将近一个小时的时间，内容有很多，我记不清他都讲了什么。（你都没有记住姓班的安全员给你讲了什么，在你施工作业的过程中你是怎么注意安全方面的问题的），我手机里有图纸，就按照图纸施工，每工作一段距离我都跟现场的姓韩的技术员确定一下，也咨询带班的冯国柱。冯国柱是旋喷工程的带班的，高慎伟也告诉过我有事找冯国柱就行。 （公安机关向其出示调取的公司安全教育记录、项目部安全教育记录、班组安全教育登记表），这3张表上的签名都是我本人签的，是姓班的安全员给我讲的安全知识，讲完之后他让我们把名字和身份证号一类的信息签在这3张表上，签完按手印。我没注意看3张表的名头是什么，姓班的就告诉我签字就行了。 整个我干活的过程就这一次安全教育，再就是高慎伟口头上对我提醒过，除此之外再没有人对我进行安全教育。在正常作业前应当接受三级教育，我不知道这个事，没人跟我说过。 （公安机关向其出示调取的工程安全技术交底记录），这是我本人签的。当时是好几张表摞在一起，有前面我签名的3张表，还有这个表，我都是一起签的名。当时姓班的跟我讲了一些东西，我都忘了。当时姓班的说了很多，说啥我也没记住，我在签字之前姓班的也没让我自己看里面的内容，我自己也没想着看。 在繁华路工地干活期间没有人组织我参加过考试，（公安机关向其出示调取的旋喷桩操作考试题），我从来没有答过这张卷子，上面的“于松琦”也不是我本人签的。 第五份：我是2017年6月19日来到工地，是旋喷桩工人，负责打旋喷桩。我三四年前开始做旋喷工工作的，主要在沈阳市做，地点都是工地，以前没有在市政道路上施工过，案发当天我正常施工，就把燃气管线打漏了。 打桩之前冯国柱给我的电子版图纸，让我找点打桩，当时路边石已经没有了，姓韩的技术员告诉我距离原来放路边石的地方往道路里测量出1米，然后找点打桩。找点做标记是我做的，做之前我问的韩技术员，我知道地下管线经过，所以我要问技术员。按照规定谁找点做标记我不知道。 我看见泄漏点前后有四个探坑，探测底下是否有各种管线，距离我最近的探坑没有探到燃气管线，但是探到了脏水管线，其他的探坑是否探到管线我不知道，我认为我附近的探坑没有探到燃气管线，燃气管线应该在路边石以外，没有在我施工的道路上。 之前我听说另外一台旋喷机按照图纸施工时打漏了一个大水管，我按照图纸和技术员告诉的施工时打漏了一个小水管，说一两天内自来水公司来人换管线。我感觉到了图纸与实际不一样。但是我做标记前多次问过技术员和工头做标记的点打桩是否安全，他们都告诉我是安全的，所以我轻信他们了。 我受雇于高慎伟，他只是口头告诉我注意安全。我没有操作旋喷桩的证件，我不知道开旋喷桩是否需要证件。 第六份：7月4日爆炸当天我在现场，我施工时没有天然气公司的人在现场，因为我没有看见有人穿燃气公司的工装，也没有人说是燃气公司的人。我把燃气管线钻漏的时候现场也没有燃气公司的人，如果有的话当场他们就会采取措施联系抢修人员了，我钻漏之后把相关情况汇报给了带班领导冯国柱。我把天燃气管线钻漏时就我和王殿海在现场，项目部人员没在现场，我不认识燃气公司的巡线员李雪峰。 2）被告人邵海珍的供述与辩解 第一份：我是松原市广发建设有限公司的法人代表，我们公司承包的是繁华路改造工程项目。2017年6月份承包的，甲方是新星宇建筑安装有限责任公司，我和新星宇之间有施工合同，我委托邵海波签的合同。邵海波是我哥哥。邵海波给我介绍的这个活，我就让他帮忙签的合同，我不清楚邵海波现在在哪。合同现在在甲方手里。 2017年6月份我公司进驻的施工现场，我不清楚我们公司一共有多少员工。我让李朋全权负责繁华路工程的施工，工地交给李朋管，我什么事都不知道。我说不清李朋在我公司的职务是什么。这个项目李朋负责联系甲方，按照甲方要求带领工人进行施工，整个工地的管理都是李朋负责。 我不认识高慎伟，我公司承包的这个繁华路的项目没有转包过。我公司有1台旋喷机，不清楚谁负责操作这个机器，李朋应该清楚。我不清楚施工现场为什么还有一台旋喷机，都是李朋经手办的，我没问过李朋。 我公司在施工过程中有安全生产规章制度，我记不清在哪呢，谁制定的。繁华路施工现场在施工过程中是否有安全员和技术员都是李朋经手我不清楚。发生爆炸时我不在现场，我当时在家养病了。 （你是公司的法人代表，说说你的职责），不语。不清楚我公司与新星宇公司是否签定安全管理协议，我公司进行过安全培训教育，记不清什么时间进行的，都谁参与培训了。繁华路项目我委托李朋管理，他是否有资质我不清楚。我公司有技术员、安全员、项目经理，都是谁我说不清。繁华路施工前我没有组织人员制定安全措施技术交底，我都委托李朋了，李朋怎么操作的我不清楚。不清楚施工之前我公司是否与新星宇公司和天燃气公司确认管线位置，现场都是李朋负责。我不清楚公司是否有应急预案、平时是否演练。 第二份：我是2016年从刘亚江手接过松原市广发建设有限公司，是有限责任公司。我和刘亚江是朋友关系，他不想干了，正好赶上我想干就接手了。公司的经营范围有桩基础、建筑，其他的我就不清楚了。我说不清公司有多少员工，公司什么架构。公司的办公地点在宏宇富辰小区。我接手广发公司后，2017年6月份在前郭炼油厂附近干过公园世家项目的打桩工程，再就是这个出现事故的项目。公园世家项目是公司的技术员张石磊负责管理。 松原市广发建设有限公司的股东有我和我哥哥邵海林。我记不清邵海林是什么职务，邵海林没有参与公司的经营，现在公司是我自己在管理、经营。 繁华路的工程是邵海波签的合同，因为这个活是邵海波给我介绍的，我委托邵海波给我签的合同。繁华路的工程是我们公司的技术员李朋负责，当时我和李朋谈的让全权负责繁华路的工程，他具体怎么签的合同我不清楚。 邵海波没有在我公司任职，没有投资入股。邵海波没有参与繁华路工程的经营和管理，我只委托他签的合同，其他的和他都没有关系。（如果有人能够证实邵海波参与繁华路工程经营管理，你怎么解释），他没参与经营管理。不知道邵海波在繁华路的项目上，是否有过其他帮助行为，因为现场都交给李朋管理了。 第三份：我于2017年7月6日因为涉嫌重大责任事故罪被刑事拘留的。 松原市广发建设有限公司的老板是我，我接手公司时间短，有些情况不是很了解，所以公司的相关情况我都说不清。我记不清公司到底有多少员工，能记清公司员工名字的有李朋、刘振坤、杨志强。杨志强是管安全方面的，李朋是管技术方面的，刘振坤我现在说不清他是干啥的。 我不知道在施工过程中如何避开燃气管道，我没向新星宇公司要施工现场的地下图纸，这些事都是李朋去做的。我不知道新星宇公司是否向我公司提供繁华路地下管道图纸。 我们公司制定了安全生产方面的规章制度，我接手后没制定规章制度，是按原来的规章制度执行的。现在这些规章制度都在我公司，执行安全生产规章制度都是李朋执行落实的。 第四份：我是松原市广发建设有限公司的法人代表，是公司的老板。我不知道广发公司在什么时间注册的，注册时我拿了人民币80万元，邵海林拿了人民币20万，总注册资金100万元。我说不清楚广发公司的组织架构，员工人数具体数字不知道，我没有细算过。我记不清广发公司管理层人员有多少人，都是谁。（你对以上情况为什么都说不清楚），不语。广发公司的股东只有我和邵海林，我占股80%，邵海林占股20%。我接手公司时间短，对公司内部情况都不清楚，我在2016年11月份从刘亚江手里接手的。刘亚江之前和我哥哥邵海波、邵海林都认识，我是通过邵海林认识他的。 在繁华路路段市政工程中，广发公司是从新星宇公司承包的轻工的活，就是出一台设备出几个人干活。出的设备是旋喷桩机，什么型号的我没记住，现场人员我委派的公司员工李朋雇佣的。李朋是我公司的员工，他在公司担任什么职务我记不清了。 广发公司和新星宇公司是雇佣关系还是承包关系我说不清楚，合同内容我不清楚。合同是我哥哥邵海波跟新星宇公司签订的，合同在新星宇公司，没给我们。邵海波签订完合同告诉我合同在甲方手里，没有拿过来。这个工程是邵海波联系的，我没有参与工程指挥管理，在家养病了，由李朋在现场管理了。（经查，李朋没有在现场管理，你怎么解释），我解释不了。 公园世家项目工程的具体名称是什么我说不清楚，工程内容就是超流态打桩。繁华路市政工程的名称是繁华路项目改造工程，工程内容是旋喷打桩。公园世家项目工程是我雇人干的，我说不清这个项目的具体情况，健忘。繁华路工程的工人是谁雇佣的我不清楚，因为现场都交给李朋了，我没管。（经查工人都是邵海波雇的，你怎么解释），我不清楚，我都交给李朋管理了。 我公司的会计是我姐邵海霞，我不知道邵海霞是否给工人开工资。我不知道繁华路项目改造工程我公司是否制定施工方案，这些内容都是李朋负责管理的。 第五份：我参与广发公司的实际经营，我参与了公园世家的桩基础工程，再就是繁华路市政工程，我参与过广发公司施工的水上乐园项目工程。 这个水上乐园工程是广发公司在2017年6月份干的，由刘亚江负责，大约在2016年11月份，具体日期记不清了，我从刘亚江手里接手广发公司之后，就聘请刘亚江负责水上乐园工地的项目，工地所有的事务都由刘亚江管理，由邵海波聘请了刘亚江，他俩谈的细节我都不清楚，再其他的关于水上乐园的所有的东西我都不清楚了。 （为啥你是法人却由邵海波去谈聘请刘亚江的事），因为我对这方面不懂，接手时间太短，邵海波在这方面懂的比我多，公司的运营方面的事他大部分都帮我，刘亚江之前是广发的法人，他之前就认识邵海波，他俩咋认识的我也不知道，聘请刘亚江的事是邵海波干的。 我认识张石磊，他是我们广发公司的技术人员，负责公司技术方面的工作。他参与公园世家打桩工程的项目了，没有参与其他项目。邵海霞是我聘请的，工资每月3000元，她就负责管理工人的开支还有工地的支出。（邵海霞负责的工作都是由你指派的吗），都是由工地现场负责的人员跟邵海霞说，邵海霞转完帐之后有的跟我汇报，有的就邵海霞自己把手续留存好，等工程完工算总账时再拿出来一起算。 第六份：我在2016年时从刘亚江手里接手松原市广发建设有限公司，我接手时公司的名称就是松原市广发建设有限公司，我不清楚松原市广发建设有限公司和扶余县广发建设有限公司是什么关系。松原市广发建设有限公司是否有安全生产许可证我说不清。我哥哥邵海波帮我联系的冯国柱，介绍冯国柱来干活的，邵海波在我公司内没有职务。冯国柱是负责管理施工现场的两台桩机，我本人没有与冯国柱谈过签订用工协议，我不确定我公司的李朋是否和他签订相关协议。 3）被告人高慎伟的供述与辩解 第一份：我是辽宁地质工程勘察施工集团公司的技术员。2017年7月4日14时57分，我雇佣的工人于可心给我打电话说“他和工人在松原市宁江区松原市人民医院后侧繁华路操作高压旋喷钻机施工过程中发现燃气泄漏，把情况上报给项目部后，燃气公司的工作人员到现场进行抢修后发生了爆炸”，因为这台高压旋喷机是我持有的，工人也是我雇佣的，所以今天我到公安机关配合调查。 我持有的高压旋喷机是无锡中邦探矿机械厂生产的，型号是MGL-135D，机身是蓝白色，旋喷机是在2014年左右购买的，机器的用途是施工锚索及高压旋喷桩、钻孔等多功能用途。 在繁华路施工过程中，我这台高压旋喷机的用途是在施工路段利用高压旋喷机施工支护桩。我通过冯国柱介绍和邵总签订的这个工程的施工合同，冯国柱是给邵总干工程的工人，大名我记得叫冯国柱；邵总的大名我不知道，他是这个总工程里包旋喷桩活的，他的工程是从新星宇公司承包的，他从我这租赁旋喷机，然后我俩签订单管高压旋喷桩的施工合同。我和邵总签订的施工合同在邵总那，我手里现在没有，但是我可以提供合同电子版，这个电子版合同和实际签的合同内容没什么差异，就是多出了误工费这一项，电子版的合同在我手机中，我可以提供。 施工合同的内容：合同上甲方是邵总，乙方是我，工程名称松原市市政工程基础设施建设项目，施工地点在松原市宁江区繁华路，承包范围：直径600mm单管高压旋喷桩，我按照设计图纸进行施工，承包方式是：固定单价清包方式进行承包，工程量暂定5000米，工程价款：清包单价是每米50元，工期是暂定一个月。邵总一共在我处租赁一台旋喷机，旋喷机的施工作业有5个工人，于可心、隋成武、其余的工人名字记不清了，我找的于可心，然后于可心找的另外4个工人。我和这5个工人之间没有书面合同，劳动报酬都是口头约定的，机长是于可心，他的工钱是每天240元，看泵的工人每天200元，其余的工人每人每天180元工钱。我雇佣的工人是2017年6月23日开始进场施工的，施工时间是从早6点到18点，施工期间有下雨天就停工，直到2017年7月4日都在施工。 2017年6月23日刚开始施工的前几天我在现场了，后期我就不在现场了，2017年7月4日当天我没在施工现场。我认为高压旋喷机不算特种设备，不需要持证上岗，以往旋喷机干活也没有监理方要求过这个，我也不知道到底需不需要。没接触过高压旋喷机的工人，教一会就能大致掌握操作方法，但是要熟练掌握操作就需要长时间的操作训练或操作实践。于可心以前也给我干过旋喷机的机长，据我了解，于可心有过陆续一年多操作旋喷机的实践经验。 我在施工之前收到了一份冯国柱通过微信发给我的电子图纸，从图纸上看现场路面下方并没有燃气管线，而且冯国柱和我说过新星宇公司的人和他说施工路面下方肯定没有燃气管线，而且我的机长于可心也和我说过新星宇公司的人和他说没有管线。 关于给我雇佣的工人制定相应的施工安全预案、相应的安全操作规程，我认为这些东西必须由工程项目部来做，而且我也让冯国柱找项目部要过相关东西，但是项目部没有给提供，而且我觉得这个东西也不应该由我们来做。 我和邵总签的合同中探坑、管线探查及改移、放线、障碍物清除等这些事是由邵总负责，我雇佣的工人不负责这个事。我雇佣的工人在现场施工过程中的生产安全由邵总方面负责。 第二份：繁华路工程使用的旋喷机是我的，我是2014年在无锡中邦探矿机械厂购买的，我就是想使用这台机器挣点工资以外的钱。 2017年5月份，经人介绍我联系到一个想要使用高压旋喷机的一个姓邵的人，我在电话里跟这个姓邵的人沟通，沟通后我把冯国柱介绍给了这个姓邵的人。到了6月16日左右时，冯国柱给我打电话说工地的机器不够用，姓邵的让他帮忙问问，我跟姓邵的在电话里谈好了价钱及双方的责任义务还有付款方式，我们双方在电话里就价钱达成了一致后，我给姓邵的发了一个协议，姓邵的让一个叫李朋的人跟我沟通，姓邵的说李朋是项目经理。我跟李朋沟通后李朋说协议没什么问题，姓邵的就让我进场了，我在6月19日把设备拉到松原，23号时我让冯国柱帮我找了5个工人后就开始进场干活了。 姓邵的在电话里没跟我说他的身份，也没告诉他是干啥的，甚至没有说全名，就跟我说他这边有活。我到现在也没有见过他，电话里是个男的，我所有的见面沟通的东西都是跟李朋说的。我就跟李朋签订了一个《高压旋喷桩施工协议》，我只在乙方处签了我的名字，甲方一直是空着的。我6月22日在松原市人民医院后身施工现场跟李朋见面谈的合同，李朋修改合同中一条条款之后说没有问题了，我把合同打印出来找李朋，李朋正在开会，我就签完合同之后把合同给冯国柱了，让冯国柱转交给李朋，李朋签完字之后让冯国柱转交给我，但是冯国柱还没来的及把合同给我，李朋又把合同拿走了，原因是李朋对合同中的一项条款有异议，李朋拿着之后我再也没见到过合同。我在6月23、4号左右让冯国柱找李朋要合同，李朋说对合同的第一项有异议，要拿回去看看。 我名下没有公司。对方没有提出要审核我的资质这方面的要求，我也不知道这种租用机器的行为是否有要求资质的规定，就跟对方签订了施工协议。 我通过冯国柱找的机长于可心，让于可心联系的其他工人，于可心每天240元，看泵的每天200元，其他三人每天180元，这几个工人都从我手里拿工资。我在这几个工人进场前会口头跟他们说一些安全和技术方面的注意事项，没有正式组织过书面的安全施工生产方面的集体培训。因为正式组织培训这方面的工作对我来说应该是由新星宇公司和广发公司负责组织的。培训内容应该包括安全交底、技术交底、安全专项培训。 新星宇公司和广发公司没有组织培训我雇佣的工人，我提出过两次培训要求，都是在6月22日提出的，第一次我是向李朋提出的，李朋说让你干啥你就干啥得了，咱们就是个清包，别提那些没有用的；之后我又让冯国柱联系新星宇的人让新星宇给我的工人做技术交底和安全交底，冯国柱跟我说他去要了，新星宇不同意提供这些东西。我不知道冯国柱联系的新星宇公司的负责人是谁。 我没有给工人制定安全施工生产方面的规章制度，这些应该是由新星宇或广发公司来制定的，但是我没看到他们有这方面的规章制度，我的工人也没有看到过。我认为避让地下管线应该由新星宇或广发负责，由他们组织工人人工探坑，找到地下管道，找到之后再进行下一步的工作。我告诉我的工人遇到任何解决不了的问题马上跟项目部沟通，除此之外没有说其他处置措施。 依据我和李朋签订的施工协议，人工探坑的工作应该由甲方负责，甲方探坑完成之后才交给我工作面，我拿到工作面就意味着甲方的探坑工作已经完成了。工作面就是具备施工条件的作业面，表示施工没有问题了。 我的协议甲方按常理应该是广发公司，但是合同没到我手，我也不知道具体的甲方是谁。到现在还没有支付过我任何费用。甲方在6月23日交给我工作面，当时我不在场，工作面直接交给了我的机长于可心。我不知道交给于可心工作面的人是谁，于可心没有跟我说过。甲方交给的工作面就只有繁华路段道路。 第三份：我只是给广发公司提供机械和工人，是清包，我是按照对方施工的要求及安排进行施工。清包是提供机械和人工，按照甲方的施工指定的位置进行施工，我不负责材料什么的，也不负责管理措施。 我不知道操作旋喷机是否需要专业从业资格证，在我日常工作时也没有人要求过需要有证。我的机械和人工入住工地时，不需要我在工地现场进行管理或监督。我认为704事故是甲方的工作没有做到位，正常旋喷桩施工前应该在桩位线上挖探沟，探沟深度应该挖到常规市政管理线埋设深度以下，确定没有管线和地下障碍物才能把作业面交给机台（设备班组）施工，我要求的是一条线，不是一个点，因为一个点只是挖探坑不能确定底下是否有管线，挖探坑不能满足旋喷桩施工要求。 （你的机器在施工前挖探坑了吗），我问了广发公司的李朋，李朋和我说让我在哪干就在哪干，问那么多干啥，咱们就是清包，那些事情都是新星宇的。我问冯国柱作业面这有没有管线，并让冯国柱向新星宇公司要安全交底和技术交底，后来冯国柱告诉我新星宇说这里没有管线，并且给我发了一个新星宇公司提供的电子管线图，我看见施工那没有管线，他们放线后我们才开始干的。我到现场后，没有发现明显探沟痕迹，局部的有探坑。因为对方说没有管线，且提供的管线图上没有，我就认为没有管线，对方应提供给我的是安全的作业面，合同也约定甲方必须给我提供具备施工条件的作业面。我让冯国柱和李朋去找新星宇公司的工作人员要安全交底和技术交底，新星宇公司没有给我提供，我问挖探坑的情况，新星宇公司也没有回答我，冯国柱给了我电子图纸，并告诉我现场没有管线，我就轻信他们了，这是我的失误。 我没有听过于松琦把一个小水管钻漏的事，但是我知道之前有个旋喷机将一个大水管钻漏的事。安全培训都是总包或者专业分包方应该做的事。 我和邵海波电话中谈的这个工程，具体细节是和李朋谈的，他说他是项目经理，我们当时说的是工程暂定5000米，单价是50元每米，具体能干多少是多少，再结账，我提供给公安机关的是我手机里存的电子版合同，这份和正式合同有点出入，一个是工程量暂定5000米，还有一个是误工费有过修改，但正式合同应该还在李朋那里。 我清包这个工程不需要资质，我没见过邵海波。不知道邵海波具体在广发公司什么职务，就是他给我打电话和我谈的这个工程。我没有在施工现场见过邵海波。 第四份：135型旋喷桩机是我的，是钻漏燃气管线的机器。我没有操作旋喷桩的资格证书，机器不是由我操作，也不是由我现场管理，是于松琦操作，他是否有资格证书我不清楚。 4）被告人冯国柱的供述与辩解 第一份：我是松原市市人民医院后身做旋喷工程的领班，工地的人都叫我柱子。2017年7月4日15点左右，我们在旋喷钻进的过程中，将天燃气管道钻破，导致天燃气泄漏，后来爆炸了。 2017年5月30日，我带着旋喷工到松原市人民医院后身繁华路做高压旋喷桩，防止在做下水管道时两侧楼房倒塌。2017年7月4日13点左右，我们施工到繁华路市人民医院后身，位于施工图纸400米到412米之间，于可心机长正在操作机器，距离马路牙子向道路中央1米的距离进行旋喷钻进，钻进过程中，在13时30分左右，于可心发现旋喷机用的泥浆向外冒泡，也闻到天燃气的味道，就给我打电话，说可能钻到燃气了，我就给工地负责技术图纸的韩工打电话确认现场情况，并和韩工说可能钻到燃气了，韩工说图纸上没有天燃气，让我再确认一下。我到现场闻到燃气味道，我让我的工人驱散附近的居民，然后给新星宇建筑公司的于总打电话，说燃气泄漏了，于总说知道了。之后于总赶到现场，联系的燃气公司的人，10多分钟后燃气公司的抢修人员到了，在发现泄漏后的一个半个小时左右，泄漏点附近发生爆炸，因为什么原因爆炸的我不清楚，我们工人都在外围，我们听见爆炸后，就躲到马路对面了。 于可心是旋喷机的机长，他来公安机关了，他大名叫什么我不知道。旋喷机没有资格证，都是自己找人学，于可心是我教的，我是之前在别的工地和别的师傅学的，现在也找不到了。 我们从2017年5月30日干到现在，一共干了400米。就是按照韩工给我们的图纸钻进的。图纸是平面图，没有地下的截面图，平面图是刨开地面3米后的平面图，我们施工的位置是阶段的探沟。韩工是新星宇建筑公司负责现场技术的。 2017年6月份时，具体时间记不清了，在钻进过程中，钻破过一个水管，当时图纸也没有显示水管。我当时问新星宇公司负责技术的负责人为什么图纸不准，当时一个管技术的姓张的告诉我：“图纸只是我们在探沟的时候探到的，在图纸上显示，具体情况还得看施工情况。”当时我们施工时也没当回事。我们负责钻进的人没有在繁华地段进行旋喷钻进的经验或资质，原来都是在无人区进行旋喷钻进，也一直没出过事。 爆炸时，我在路口处拦人，听见两声爆炸，第一声特别响，第二声不是很响，两侧小区楼体的玻璃也往下掉，我也没敢看，就往道对面跑。在道对面我和工人汇合后，发现救护车、消防车、警车都来了。我们怕二次爆炸，我和工人都没敢靠前。负责监工的人是甲方的，也负责安全，具体是谁得问甲方，泄漏时是他指挥疏散群众。 我们离开泄漏现场时，新星宇建筑公司的于经理、张技术员、负责安全监工的那个人在泄漏点与我们疏散人群，大约离泄漏点100米左右，在泄漏点的是天燃气的维修工人，具体几个我记不清了。 我们是为新星宇建筑公司工作，我们之间没有用工合同，都是口头协议，我的工资是每天500元，机长和泵长是300元，其他人是200元，我们的直接老板是一个姓邵的，是他从新星宇公司承包出来的活，联系我找人具体干的，我们的两台钻机，一台150D型号的是邵老板自己的机器，还有一台就是于可心操作的把天燃气管道钻坏这台是135型号的，是邵老板租来的。我认为如果施工现场出现事故或者有突发情况就是邵老板负责，因为我们是给他干活。 我们有详细施工方案，方案是邵老板找一个叫李朋的制作的，李朋是邵老板公司管技术的，方案是经新星宇公司审核通过之后我们才开始施工的，方案现在应该在新星宇公司。我不知道爆炸原因，但是肯定跟燃气泄漏有关，爆炸后我们的施工人员直接跑了，离现场很远没有看见具体谁受没受伤。 我们施工的人员加我一共11个人，两台机器就分两组，一组5人，我负责现场施工的具体事宜，出事故这组机长是于可心，把钻杆的叫王黑子，泵长是隋成武，两个小工一个叫王大伟，另外一个我叫大叔，不知道叫什么名；另外一组机长是冯国亮，把杆的叫徐国涛，泵长叫闫峰，另外两个小工一个叫娇振喜，另一个就是王大伟的叔叔，叫什么不知道。我们11人都没有受伤。 日常施工现场有我们11个具体施工人员，还有一个新星宇公司的负责施工现场安全的人员，还有新星宇公司一个姓韩的技术指导人员，其他还有谁我不清楚了。 第二份：我认识李朋，他是广发公司的技术员。开始时李朋带着我在工地上接触甲方新星宇公司，认识新星宇总负责于海峰，之后我和于海峰沟通了，准备施工时新星宇公司向我要工程的施工方案，我和我们老板邵海波说了，邵海波让我这个事找李朋，让李朋做一个施工方案给新星宇公司送去，之后李朋把施工方案做好了给我，我又给的新星宇公司。施工方案指的就是广发公司承包新星宇工程中的旋喷桩这个工程的方案。这个方案是李朋交给我的，具体谁做的我不清楚。因为我和邵海波说新星宇公司要施工方案，邵海波让找李朋，李朋就把施工方案拿来了，我认为李朋是技术员。 施工方案的内容包括机器配备的数量、人员的配置、施工的间距（每个旋喷桩的距离是4000mm、旋喷桩的直径是800mm）、生产安全措施旋喷桩施工平面图等大约20多页，具体我也没看。 我们干旋喷桩这个活就是按照旋喷桩施工平面图施工的，其他的我没看，也不知道内容，李朋也没有告诉我这个施工方案内容，我就直接把施工方案给于海峰了。李朋给我们施工方案时没有向我们提出按照方案施工，这个施工方案我们提供之后应该由新星宇公司进行审核，确准无误后再交付我们，再按照施工方案施工。新星宇公司没有将方案审核完给我们。 第三份：在繁华路工地干活是邵海波雇佣的我。2017年5月中旬，邵海波给我打电话，问我会不会做旋喷桩，我说会，他问我一天工资要多少，我说一天500元，他问我手下有没有工人，我说有，我给他找了一个班，共5个人，在5月30日进入繁荣路工地开始施工。我通过朋友认识的邵海波，这个工地发包方是新星宇建筑有限公司，施工方是广发建设有限公司。广发公司具体谁负责这个项目我不清楚，我就和邵海波联系，邵海波给我开支，邵海波在广发公司什么职务我不清楚，我感觉他是说了算的。 广发公司在施工过程中没有技术员、安全员、项目经理，开始是李朋在现场负责，5月30日正式干活时他就不在施工现场了，后来有个叫赵晓峰的，他在工地负责买材料，解决不了的事就联系他。 我不知道广发公司和新星宇公司在施工现场谁负责施工的安全，广发公司没有安全员，新星宇公司有个姓班的。广发公司没有对我和工人进行过安全培训，新星宇公司培训过一次，姓班的让我们学习过安全规范。 我以前给高慎伟干过活，是我介绍高慎伟来的这个工地。2017年6月10日左右，邵海波打电话让我帮他再找一台旋喷机干活，赶工程进度，我联系的高慎伟，高慎伟和邵海波怎么谈的不知道，后来邵海波让李朋和高慎伟签的协议，签协议时我在场了。邵海波给高慎伟开支，因为高慎伟在邵海波手里包的活。 第四份：我是在2017年7月5日因为涉嫌重大责任事故罪被刑事拘留的。我是松原市人民医院后身做旋喷工程的领班，是被邵海波雇佣的，邵海波是广发公司的人，具体职务不知道。2017年5月份时，曾经雇佣过我的高慎伟说有一个工地要用人干活，把负责人的电话给我了，并且告诉我这个负责人叫邵海波。我给邵海波打电话，我俩用微信谈的价钱和人数的一些问题，达成一致后，我就领10个人到工地干活了。邵海波雇用我没有签订用工合同，我不认识邵海珍。（经侦查广发公司的法人是邵海珍，系邵海波的妹妹，你怎么说是邵海波雇的你呢），是邵海波雇的我，我一直以为他就是老板，因为工人的工资和雇佣多少人都是我和邵海波谈的，是用微信谈的，包括邵海波的手机号码都在我的手机里存着。前几天有工人不干了，我也是找他要的工资，是他给会计（女，不知姓名）打电话，说完之后会计来工地给送的工资。广发公司没有对我进行过安全方面的培训，我也不知道安全方面的知识。 于松琦（于可心）是我帮高慎伟找的。2017年6月10多号，具体日期记不清了，邵海波让我联系一台旋喷机，说工期加急。我就想起高慎伟了，我知道他是干这个活的，我给高慎伟打电话，他同意过来干活，说他有机器没工人，让我帮忙找个机长和泵长，我就找到之前跟我一起给高慎伟干活的于可心，于可心同意干活，之后他跟高慎伟联系了，我不知道他们怎么谈的。在2017年6月12、3号左右，于可心进工地开高慎伟的机器干活了，于可心还领来了4个工人。 我属于邵海波雇佣的广发公司繁华路施工地点的工长，我在工地主要负责经管工人按时上下班，安排进料一类的工作。我有责任对手下的工人进行安全教育培训，但是我没有对工人进行过培训，就是新星宇公司的安全员姓班的，对我和工人们进行过培训。在2017年6月初，刚开始干活时，姓班的对我们进行过培训，内容主要是工人个人的防护工作。没有讲造成燃气泄漏应该怎么处理方面的知识。 我没有对手下的工人进行安全教育培训，是没想那么多，我认为按照新星宇方面提供的图纸施工肯定没啥事。在旋喷机施工之前，有准备工作，得找到地下的障碍物，就是地下分布的管线的位置，找到管线之后进行避让才能开始施工。由工地新星宇公司的技术员韩圣杰拿着各种管线的图纸，告诉我们哪里可以开工哪里不能开工，不能开工的地方就是有管线的地方，一般得两侧让出2米再开工。繁华路施工地点地下天然气管线的寻找，除了韩圣杰到现场依据手里的图纸指定哪里有管线以外，还会挖掘探坑探索地下燃气管线的位置。挖掘探坑的地点我不知道怎么定的，我看见新星宇的工人人工用铁锹挖过。在繁华路天然气泄漏点附近我看见过两个探坑，在泄漏点的两侧各有一个，在泄漏点的东侧离泄漏点大约20米左右有一个探坑，在泄漏点的西侧6、7米有一个探坑。挖掘探坑工作是旋喷机施工前必须干的事，依据我们这些年的工作习惯，必须挖探坑找到地下管线的位置旋喷机才能干活。如果挖了探坑没找到管线我们也不能干活，必需找到管线的位置才行。挖掘探坑的工作应该由新星宇公司的人负责，力工也是新星宇公司雇佣的，具体流程我不清楚。 繁华路天然气泄漏点两侧的探坑都挖了大约2米左右深，其中离泄漏点大约6、7米的探坑啥也没挖着，离泄漏点20米左右挖到了一条光缆的线路。挖这两个探坑就是为了找光缆的位置，害怕钻到光缆。 为啥在泄漏点附近没有挖掘探坑找天然气管线的位置我也不太清楚，我就知道韩圣杰提供给我和于可心的CAD障碍图上泄漏点的位置标明没有天然气管线。障碍图上标注是“燃气、电缆、光缆、自来水障碍图”，图上面标注了这些障碍物的具体位置。韩圣杰提供的障碍图是哪弄来的我不知道。我不知道繁华路施工段是否挖掘过专门探索天然气管道的探坑。我是按照韩圣杰提供给我的图纸施工的，图纸显示泄漏点处地下没有障碍物。 作为现场工长，我有责任应当知道探坑挖掘情况，应当确定施工地点地下没有管线之后再允许工人开工。没人跟我说过燃气探坑的情况，我也没主动询问过。韩圣杰给了我地下障碍物的图，我就认为新星宇已经都探完地下管线了，没再多想。作为现场工长，我有责任对新星宇一方提供的障碍图进行核实，但是我没有核实过，因为之前按照他们的图纸施工一直也没发生啥事，我就没核实。 在工地施工过程中曾发生过一次钻漏自来水管道的事件，大约在2017年６月10多号时，是我们这边的机器把自来水管道钻漏的。我们的机器工作时是严格按照韩圣杰提供的图纸避让地下障碍物施工的，韩圣杰提供给我们的图纸上标注那里地下没有自来水管线。证明韩圣杰提供的图纸上有不准确的地方，我问过项目经理于海峰，当时我说你们这图不准啊，还能不能再钻上啊，再钻上了咋整呢？于海峰说再钻上花钱修呗，再说钻坏了东西依据合同也是由广发公司自己管，也不是我们的事。 繁华路天然气的管线是于可心钻漏的。开始使用旋喷机之前于可心没问过我，至于他有没有问韩圣杰我不知道，因为于可心是邵海波雇佣的高慎伟那一伙人，于可心啥时开工啥时歇着我管不着，我就负责给他提供用料。 繁华路天然气管线是在2017年7月4日13点31、32分钟左右被钻漏的，因为于可心把天然气管线钻漏了之后就给我打电话，我接电话的时间是7月4日13点31分、32分左右，实际钻漏时间肯定是靠前的。于可心说：“柱子，我可能钻到燃气了”，我说：“应该不可能啊，图上没说有燃气啊，你先把钻杆提起来，把车往后倒倒，别往跟前去。”我当时考虑到于可心开钻机把天然气管线给钻漏了，燃气公司的人来维修的时候钻杆插在里面不方便维修，就让于可心把钻杆给拔出来了。知道天然气管线被钻漏时我在施工现场旁边租的房子里，下楼走两分钟不到就是施工现场。 我和于可心通完电话之后，我先给韩圣杰打电话，说后进场的那台钻机钻到燃气了，韩圣杰说那没有燃气啊，我说我下楼看一眼确定一下，我就下楼了。我下楼之后看见于可心钻机停放的位置前方2、3米的地点地面上的积水在冒泡，还闻到了很浓的煤气味，我就确定这肯定是钻到天然气管线了。我确定天燃气管道被钻漏之后，先让现场的工人拦住漏点的两侧不让行人通过，还给新星宇的项目经理于海峰打电话了，于海峰说他知道了，就把电话挂了，之后我也去跟工人拦截过往行人去了。在施工现场发生天然气泄漏事件时，我有责任在第一时间向上方领导汇报，疏散现场群众。我不知道燃气公司的电话号码，也没想起来给119打电话，就想着赶紧给上面汇报。 我不知道作为现场的工长，是否有责任知道天然气公司的电话号码，是否有责任在发生燃气泄漏事件时报告相关单位。于海峰应该是在13点40分左右到的现场，在我给他打完电话大约2、3分钟之后他就到了。于海峰当时跟3、4个人一起来的，其中有天然气公司的巡线员，还有新星宇公司的技术人员张树国、姓班的安全员，其他人我没记清。于海峰到现场之后指挥我把离漏点3、40米的井盖给打开，往井盖里浇水，因为当时那个井盖被里面的气体拱的直动，我就去把井盖打开后往井盖边缘倒水。被井盖里冲出来的气体呛到了，我就去买了一瓶水喝。 天然气公司的人在14点整左右到的现场，开始来了3、4个人，穿蓝色工服，胸口挂牌，之后又来了两个车。他们到现场之后让我们离泄漏点远点，还拉了警戒线，其他的他们干啥我不知道，因为当时我按照天然气公司人员的指示离现场已经有一段距离了。因为距离远我没有看见天然气公司的人具体是怎么进行抢修工作的。 第五份：我5月30日时正式到繁华路的工地开始干活，到7月4日期间，项目部姓班的给我们培训过，就是告诉我们戴安全帽，穿反光服，施工时注意院里机器，安全用电一类的基础安全知识，培训时间大约是在6月7、8号左右。（公安机关向其出示调取的公司安全教育记录、项目部安全教育记录、班组安全教育登记表），这3张表上的签名都是我本人签的，当时姓班的简单给我们讲了一些基础安全知识，大约用了10多分钟的时间，讲完之后他让我们把名字和身份证号一类的信息签在这3张表上，签完按手印。我没注意这3张表的名头是什么。整个我干活的过程就这一次安全教育，再没有过。我不知道在正常作业前应当接受三级教育，没人跟我说过，我就接受这一次安全教育。 （公安机关向其出示调取的工程安全技术交底记录），这是我本人签的，是跟刚才说的那3张表一起签名的。在签字前姓班的没有将这个安全技术交底记录中交底内容对我阐明讲解，当时就是好几张表摞在一起，姓班的讲完戴安全帽，穿反光服，施工时注意院里机器，安全用电一类的基础安全知识之后，就告诉我们把这几张表都签上字再按手印，我们也没想别的就签字按印了。在繁华路工地干活期间没有人组织我参加过考试，（公安机关向其出示调取的旋喷桩操作考试题），我从来没有答过这张卷子，上面的“冯国柱”也不是我本人签的。 我有事情需要补充，钻漏天然气管道的机器不是我负责管理的，管理的人员是机长于松琦，我管的是没出事另一台邵海波的机器，钻漏天然气管道的机器是邵海波找高慎伟租的，高慎伟雇的于松琦，于松琦直接从高慎伟手里拿工资，拿到工资之后再给机器的其他人开支。 第六份：我们在施工时除了打漏燃气管道，之前还打漏过一个自来水管道，是2017年6月中旬操作打桩机的冯国亮打漏的，冯国亮没有操作旋喷机的资质。 打桩前项目部的于海峰、张振国、韩圣杰都说过地下有个自来水管道，和打桩的位置有个交点，让我们施工时避开这个交点。我说没事，我们打桩时钻头打到硬的东西就拐弯了，即使有管道也钻不坏，我认为钻不坏地下的管道。于海峰说：我们挖探坑了，5米多都没挖到管道，那你打桩的时候别超过5米。我们打漏的自来水管道大约是5米深左右，自来水管道的位置大约就是于海峰给我指出的位置。即使于海峰给我指出了位置，但是我认为钻头打到硬的东西就拐弯了，所以我认为没事，我就在该位置打桩了。我打了5米左右是我们的失误。我告诉冯国亮地下管道位置和打桩的深度了，他打漏了是他失误了。打漏之后我及时通知了于海峰，也告诉了我们邵总，于海峰联系的自来水公司的邵队，来了之后我们负责挖坑，邵队他们维修，最后把阀门关了，把自来水管道进行了改线，其他的事情我就不知道了。 冯国亮知道打桩时钻头如果碰到硬的东西会拐弯，硬的东西是指石块、厚壁的管道、铁的管道。于松琦也应该知道这件事，我们打漏的燃气管道如果是铁的就算硬的东西，钻头碰到能拐弯，我不知道燃气管道是什么材质的。 如果钻头拐弯有时也能将管道打漏，有时打不漏。我当时大意了，自认为打不坏，并且于海峰说不超过5米，我就在那个位置打了，打的时候也没注意深度，是我们的责任。钻头遇到硬的东西能拐弯，这是我平时的经验知道的。 第七份：我没有建筑施工特种作业操作资格证书，我以前就学过也干过这行，我就是凭经验干的。我操作150桩机旋喷桩，冯国亮刚去不几天，我教他操作的。打漏燃气管线的是135型旋喷桩，是高慎伟的，具体操作的是于松琦。冯国亮没有建筑施工特种作业操作资格证书。 （五）燃气公司部分 1.书证 1）松原市天然气利用工程郭尔罗斯花园中压燃气管道技术资料：松原市医院后身的天然气管道工程是由吉林省大地燃气设计有限公司设计，由吉林市安顺燃气管道安装工程有限公司、吉林浩源非开挖工程有限公司安装，由沈阳三全监理咨询有限公司监理，是松原市吉林浩源燃气有限公司承建的市内中压燃气管道。该工程于2006年8月15日开工，于2006年9月11日竣工。工程验收意见为合格。PE管De110，共计803米。 2）浩源燃气生产运营部规章制度：分四部分：第一部分生产运营部构架图；第二部分工作流程图；第三部分制度；第四部分岗位职责。 第一部分：管理流程图 管理岗位名称，任职人员，所管辖部门分工情况，其中生产运营部经理：任伟国，抢修主管：王天鹤；巡线主管：刘立峰；巡线员：李雪峰； 第二部分：工作流程图 燃气事故工作流程图 包括事故发生、报警、接警、信息反馈、启动预案、有关人员赶赴现场、现场抢救等。 抢修工作流程等。 第三部分：制度 （一）生产运营部员工管理制度（2017.3） 一、编制目的，二、适用范围，三、编制原则 四、实施细则：5.阀门井、管线巡检管理：（3）巡线员发现管道区域有燃气味、水面冒泡、植物枯萎、泄漏响声等异常情况要及时检查，查清原因，及时解决。未能解决的，须上报公司进行处理。（5）对管线及阀井周边进行施工作业的单位，须出示施工报告及巡线员现场指认并签订安全协议。 （二）天然气设施设备巡查管理制度（试行2017.1.4） 第二章天然气设施巡查管理 第七条天然气设施巡查内容：……6.对临近天然气设施安全保护范围施工行为进行重点巡查。7.禁止在天然气设施安全保护范围5米内进行爆破、取土等作业或者动用明火。 第八条天然气设施维护管理：……2.天然气设施发生泄漏应立即启动应急预案并查明原因。7.对确需在天然气设施安全保护范围内施工作业的，应进行会签、管位确认、制定安全防护方案及预算、实施保护措施、进行现场监护，所产生费用由施工方先期支付。8.禁止在天然气设施安全保护范围内动用机械设备施工。 第九条对巡查人员要求：……3.熟记天然气管道的走向、具体位置、管材、管径、埋深等情况。4.发现天然气设施损坏、天然气泄漏等情况要及时向部门领导报告并进行现场监护和警戒。5.发现有占压天然气管道、在天然气设施安全保护范围内机械化施工、动火或其它危及天然气设施安全的行为应予以劝阻、制止，并在现场至始至终进行监控。…… 注：按照燃气事故的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，分为Ⅰ级（特别重大，红色）、Ⅱ级（重大，橙色）、Ⅲ级（较大，黄色）、Ⅳ级（一般，蓝色）四个等级。 Ⅰ级：①受突发事件主要因素影响，使天然气供气能力严重下降，造成城市80%以上天然气用户供应中断或严重减压，短时间无法恢复的。②天然气调压站、燃气输配管道等发生大面积泄漏引起爆燃、爆炸失去控制，需要紧急疏散人群、实施交通管制，或因其造成10人以上死亡或者30人以上重伤、严重中毒的。 Ⅱ级：①受突发事件主要因素影响，使天然气供气能力严重下降，造成城市50%以上天然气用户供应中断或严重减压，短时间无法恢复的。②天然气调压站、燃气输配管道等发生严重泄漏引起爆燃、爆炸难以控制，需要紧急疏散人群、实施交通管制，或因其造成3-9人以上死亡或者一次重伤、严重中毒的10-29人的。 Ⅲ级：①受突发事件主要因素影响，使天然气供气能力严重下降，造成城市30%以上天然气用户供应中断或严重减压，短时间无法恢复的。②天然气调压站、燃气输配管道等发生严重泄漏引起爆燃、爆炸难以控制，需要紧急疏散人群、实施交通管制，或因其造成1-2人以上死亡或者一次重伤、严重中毒的3-9人的。 （三）生产运营部门站制度 （四）庭院管网抢维修管理制度：适用于居民及单位用户管道及燃气设施抢维修 第九条：抢修人员应对周围建（构）筑物进行检测和监护。当发现漏出的燃气已渗入周围建（构）筑物时，应立即疏散建（构）筑物内人员，并清除聚积的燃气。 第十一条：燃气设施泄漏的抢修宜在降低燃气压力或切断气源后进行。…… 第十三条：抢修作业时，与作业相关的控制阀门必须有专人值守，并监视其压力。 （五）管道抢修、维修管理制度 第一条：抢修与维修。①抢修人员在发生事故时，能够及时反映，在短时间内，采取措施，控制事态的发展，并按应急预案要求完成抢修工作。…… 第二条：抢修、检修人员职责。……（3）在作业中严格执行岗位安全操作规程，落实安全防范措施，并进行现场监护。……（5）负责天然气突发事故的抢修、抢险工作。……（10）维修人员接到报警电话要在30分钟到达现场，维修完成后，留存相关痕迹（含影像资料），确认现场安全供气后，离开现场。（11）在抢修过程中抢修所需材料、机具应齐全，杜绝忘带工具和材料不全等情况，由此影响抢修工作的进行，将追究有关人员责任。 （六）调压设施运行维护管理制度 第四部分：岗位职责 （一）生产运营部职责：……4.负责运行燃气管线机器附属设施、门站的看护、巡查、检测，发现问题及时予以处理，保证燃气管线及其附属设施、门站运行安全，……9.负责主动与天然气管线设施周围施工作业方沟通协调，确认地下管线设施位置，进行现场监护。……14.负责本部门员工安全教育、技能培训。…… （二）生产运营部经理职责：1.接受公司工程技术总监领导。2.了解和掌握公司经营状态，做好本部门的管理工作，解决运营中出现的矛盾和问题。……6.配合有关职能部门做好与运营有关工程施工前准备。7.对大型带气焊接的施工（一般二级动火以上）和重大抢险、抢修工程，要亲自赴现场负责指挥。……13.负责运营部各岗位安全操作和安全运行。14.负责督导和检查运营部各岗位员工的工作实施与工作考核。 （三）副经理岗位职责：……3.负责天然气输气管线、输配管网及附属设施的巡检工作。4.负责主动与天然气管线设施周围施工作业方沟通协调、确认地下天然气管线设施位置、确认是否符合安全要求、协调安保部门现场处置、组织人员进行现场监护。5.参与组织天然气突发事故抢险抢救应急处理工作。…… （四）生产运营部门站职责 （五）抢维修主管岗位职责：1.协助生产运营部经理对生产运营部管理，负责分工管理工作（主要为市区中、低压户外管网维修、抢修、调压、带气碰头、抽头等工作）。2.协助生产运营部经理督促、检查本部门员工学习国家行业、集团标准规范，提高员工操作水平和安全生产意识。……9.抢维修主管工作对生产运营部经理负责。 （六）抢修班长职责：1.在运营部主管的领导下，全面负责各种紧急和突发性事故的抢修、抢险、维修等任务。……3.负责抢修班各项任务的组织、实施和进度安排。……10.负责抢修班对内对外工作的协调工作。…… （七）抢修人员职责：1.在抢修班长的带领下，完成各种紧急和突发性事故的抢修、抢险、维修等任务。2.负责各种工程施工任务的操作与实施。……6.负责工作中的安全操作和安全施工。…… （八）调压班长、调压工岗位职责 （九）巡线主管岗位职责：1.协助生产运营部经理对生产运营部管理，负责分工管理工作（巡线）。2.负责天然气管网及其管线上的设施（调压装置、阀门井、凝水缸），巡线维护工作的组织实施，确保管网安全正常运行。3.熟悉所巡查的管道及附属设备的位置、技术参数、状态及燃气管道走向。……5.对于管道及附属设备存在的安全隐患要及时上报、及时处理。……7.负责职工技术教育工作，努力提高职工的技术和业务素质。8.对职工的安全教育和安全知识学习、培训、考核。……11.巡线主管工作对生产运营部经理负责。 （十）巡线班长岗位职责：1.负责天然气管网及其管线上的设施（调压装置、阀门井、凝水缸等），巡线维护工作的组织实施，确保管网安全正常运行。2.熟悉所巡查的管道及附属设备的位置、技术参数、状态及燃气管道走向。……4.对于管道及附属设备存在的安全隐患要及时上报、及时处理。……6.负责职工技术教育工作，努力提高职工的技术和业务素质。7.对职工的安全教育和安全知识学习、培训、考核。……11.巡线班班长工作对生产运营部主管、经理负责。 （十一）巡检班岗位职责：1.熟知各种市区管网图。……4.熟知管道安装基本规范要求。5.具备较高的消防知识和安全意识。6.工作认真负责、仔细周到、爱岗敬业。7.负责市区主干管线、小区、厂区、公福管线及阀门井设施的巡查工作，发现问题及时上报。8.及时整理上报巡检记录，汇报发现的有关问题。9.参加公司安全技术培训，不断掌握工作技能。10.巡检班工作对生产运营部巡线班长负责。 （十二）改线班、公福查表员、公福安检员、生产运营部库管员、文职岗位职责 （3）浩源燃气公司组织架构图 董事长：李广峰，总经理：沈肖阳 总经理下设5部门主管：工程技术总监吴殿臣，副总经理王学治，总经理助理赵鹏，财物总监张洪胜，人力资源总监刘宏亮。 （4）浩源燃气公司突发生产安全事故应急预案（2012.10.15发布，2017.4.1修订） （一）总则：本预案是吉林浩源燃气有限公司实施应急救援工作的法规性文件，也是公司安全管理体系的支持性文件，用于规范指导本单位生产安全事故的应急救援行动。公司全体员工必须严格遵守执行。 （二）应急预案体系：综合应急预案、专项预案 专项预案：①门站突发事故应急专项预案②加气站灭火应急专项预案③民用户工商户泄漏专项处置预案④长输管线突发事故应急专项预案⑤破坏性地震应急专项预案 （三）适用范围：突发性事件是指发生燃气泄漏、火灾、爆炸等重大财产损失和人员伤亡事故，应立即启动本预案。 （四）燃气事故的分类：重大燃气事故：3.燃气管网（长输管道、中低压燃气管道）因老化、第三方破坏造成燃气泄漏引发中毒、火灾和爆炸等事故。 （五）危险辨识与灾害后果预测：1.引起管道泄漏、火灾、爆炸及人员伤亡事故的主要危险、危害因素：……1.6第三方损坏（含打孔盗气、违章占压、施工作业）…… （六）组织机构与职责 1.应急管理组织机构 应急指挥中心指挥长：沈肖阳；现场总指挥：沈肖阳；现场副总指挥：王学治、吴殿臣、刘宏亮、张洪胜、赵鹏；成员：任伟国、赵青学、王晓雷…… 2.职责 2.2.10指挥部人员分工：现场总指挥沈肖阳：负责对事故现场提出和指定具体的抢险救险方案、现场应急救援的具体指挥工作。 生产运营部：负责本部门人员实施事故抢险救援工作。负责本部门人员的事故抢险救援及全厂输、断电作业的安全工作，全厂自动化仪器仪表的安全运转工作。向抢险现场提供准确的各项运行参数等工作。 2.3抢险作业组职责：负责实施抢险救险方案。负责对燃气设施的监护。负责抢险作业人员操作岗位的安排。 3.分组 抢险作业组：第一小组组长王天鹤，组员为抢维修队所有员工。第二小组组长刘立峰，组员为巡线班所有员工。 （七）预防与预警： 1.危险源监控：强化安全生产教育，确保岗位员工持证上岗。 2.处置：2.3.7重要部位、泄漏严重区域设立警戒区，同时组织疏散居民，并通知临近企事业单位做好安全防范和协助工作。 2.3.9疏散警戒、事故调查组迅速组织现场无关人员疏散、撤离至安全区域，疏散距离至少为100米，如果燃气大量泄漏，下风向的初始疏散距离至少为800米，安检人员用专用仪器动态检测事故现场燃气浓度，确定警戒范围，标明警戒区域，保证救援通道顺畅、抢险物资和伤员的顺利进出，禁止无关人员通行或靠近。 2.3.10抢险救险作业组同时迅速进入事故现场，本着“先停气，后作业”的原则，关闭事故管线两端最近的相关阀门，针对具体情况，实施抢险方案，控制危险居民，防止事故范围蔓延。…… （八）应急响应 4.实施应急抢险措施注意事项：4.1参加抢险作业的操作人员必须按要求着装，佩戴防护器材。 5.意外事故的预防及处理：5.1.1加强企业员工的安全教育，培养员工的安全生产意识，严格执行安全生产操作规程，坚决杜绝违章作业，做到令行禁止。 5.1.2强化运行设备、设施的巡检和巡查工作，加大巡检力度，确保工作有制度，操作岗位有专人负责，…… 5.1.3加强对临近天然气设施的外部工程施工的监管和安全防范管理，对损坏燃气设施的现象和行为积极纠正制止。 5.2.13市区管网PE管泄漏处理程序：市区PE管网（包括中压、低压）发生泄漏，在条件允许的情况下，又不涉及大面积停气，可将临近泄漏管两侧的PE阀关闭并截掉泄漏部分进行电熔连接。作业完毕后置换、试漏、升压运行。如条件不允许停气处理，可先将压力降低到安全压力后，利用止气夹止气后进行连接作业。 5.2.14长输及市区主管道发生重大燃气泄漏、火灾、爆炸的处理程序。 5.2.14.1因管道被第三方施工破坏或运行异常而发生着火、爆炸等事故，受理员接到通知后，立即上报公司应急指挥中心负责人…… 5.2.14.2疏散警戒、事故调查组迅速组织现场无关人员疏散、撤离至安全区域，疏散距离至少为100米，如果燃气大量泄漏，下风向的初始疏散距离至少为800米。安检人员用专用仪器动态检测事故现场燃气浓度，确定警戒范围，标明警戒区域，保证救援通道顺畅、抢险物资和伤员的顺利进出，禁止无关人员通行或靠近。 5.2.14.3抢险救援作业组同时迅速进入事故现场，本着“先停气，后作业”的原则，关闭事故管线两端最近的相关阀门，针对具体情况，实施抢险方案，控制危险局面，防止事故范围蔓延。若消防、安监、公安等专业救援队伍进入，公司救援人员应无条件服从相关政府救援部门的命令和调遣。…… （九）培训与演练 指挥领导小组要从实际出发，针对危险目标可能发生的事故，每年至少组织一次模拟演练，演练的人员为应急指挥部成员。公司组织应急管理机构以及专业救援队伍的相关人员进行上岗前培训和业务培训。各班组有针对性的进行应急事故实战演练每半年一次。公司每年对总体应急预案至少进行一次预案演练，班组每半年进行一次应急程序的演练。 （十）专项预案 抢修队伍值班名单：负责人任伟国，一班王天鹤、王久强、董嘉庆、孙建光，二班赵树海、刘云鹏、林国锋、谢建男，三班贤俊岭、陈旭阳、高云坤、修国富，四班李爱民、赵宏伟、董海亮、于冰。 巡线员的巡线区域：李雪峰松原大路-建华路-科尔沁大街-郭旗街所属中低压燃气管线及设施 2.证人证言 1）证人王学治的证言 2017年7月5日11时许，因为我们燃气公司在繁荣路的管道爆炸的事情，公安机关打电话让我来二分局说明情况。我是吉林浩源燃气有限公司副总经理，主管安全和客服。繁荣路燃气管道爆炸是在2017年7月4日14时45分左右，具体地点是松原市市人民医院后侧的繁荣路上。 昨天下午2点多钟，我们燃气公司的抢险电话接到报警，称在市医院后侧的繁荣路管道因为第三方施工发生泄漏，之后我了解了情况，抢险人员先去的，我是后去的，在去的途中就发生了爆炸。抢险队是浩源公司运营部下属的部门，负责控制气源、设置警戒线、人员疏散、管道抢修等职责。抢险人员人数是固定的，就是8个人，王天鹤是队长，经理是任伟国。简单的发生燃气泄漏的情况下，一般事故正常我们燃气公司只需抢险队去就可以。 我们是2017年7月4日14时10分钟左右接到报警，我是14时15分左右去的。大约在14时50分许到达的现场，看见有很多医护人员正在进行抢救伤员，有很多急救车在往出拉伤员，现场人员比较混乱，现场被炸的一片狼藉。我到达现场后及时联系运营部经理任伟国进行沟通，我和任伟国一起请示总经理沈肖阳，对现场燃气分段阀门进行控制，先是关掉阀门2/3，留1/3，大约过了10多分钟时，根据调压箱的压力，在原基础上又关闭了一半，就剩下了管道的1/6，对现场进行了控制。之后联系挖掘机，但是没联系上，大约到17时30分许，消防用水枪将火势扑灭，之后联系到了挖掘机，对现场泄漏点进行开挖。 事故总共分两个等级，一般事故和重大事故，此次爆炸属于重大事故。重大事故的标准及依据是：一人死亡，或者一人以上重伤；一次事故直接财产损失5万到60万之间；一次造成3千至1万户的居民停气事故；对于难以控制或无力控制事故、事态扩大的紧急情况，请求上级支援的情况。此次事故在燃气泄漏未发生爆炸之前属于一般事故，在爆炸发生之后，现场抢险队向总经理沈肖阳电话汇报的同时，沈肖阳将此次事故确认为重大事故，之后这次事故就从一般事故升级到了重大事故。 重大事故的抢修流程，正常是由沈肖阳总经理负责重大事故管理，现场管理及布控都是由他统一指挥，这个流程不属于我的职责范围之内。发生重大事故之后，按规定现场需要工程管理部、客服服务部、总经办、运营部、安全部对现场进行处置。这次重大事故发生之后，这几个部门都到了。燃气泄漏之后浩源燃气公司的主管领导到场的有总经理沈肖阳、人力资源总监刘洪亮、总经理助理赵鹏、还有我。沈肖阳是在我之前到达的现场，刘洪亮是和我一起到达的现场，赵鹏是后于我去的。因为现场比较乱，我没看清楚他们都做了什么。 我是主管安全部的领导，赵青学是安全部的部门经理，安全部下面还有一个文员叫做李兆静，还有一个监督员，叫什么名字我不知道。抢修队是属于运营部的，运营部我不分管，所以我不太清楚人员构成，我知道队长叫王天鹤。 造成此次事故燃气爆炸的责任方是松原市市政工程公司。按照规定松原市市政工程公司要施工，如果底下存在浩源公司的燃气管道，是需要和浩源公司进行沟通的。在施工之前，我们浩源燃气公司负责告知市政及施工方需要探明地下是否存在着燃气管道，之后浩源燃气公司、市政工程公司、施工方，三方到一起制定保护方案，之后我们浩源燃气公司出人进行现场监督，看是否按照保护方案实施，如果不按保护方案做，我们现场进行制止，实在不行就进行上报。这次施工之前浩源燃气公司告知市政工程公司和施工方地下存在燃气管道，浩源燃气公司巡线主管刘立峰去开会进行口头告知的，也制定了保护方案，但是市政公司和施工方没有签字。 施工之前正常探明地下管道的步骤，是施工方要进行人工开挖，规定是30至50米的距离就要挖一个人工探明管线的探坑。此次施工，浩源燃气公司的巡线员应该在场进行监督，听说是李雪峰。我不清楚这次施工是否按照保护方案进行的。 浩源燃气公司平时配备浓度检测人员，职责就是对现场疑似泄漏点进行检测，如果检测超标要向班长或者主管进行汇报。平时浩源燃气公司按照规定进行燃气泄漏演练，公司是一年演练一次，加气站是一个月演练一次。今天推迟了，还没有演练。 2）证人吴殿臣的证言 第一份：我是浩源燃气有限公司的工程总监，2016年8月份到浩源燃气公司上班的。我们公司的主要负责人有：总经理沈肖阳，公司运行总负责人；副总经理王学治，主要负责安全部和客服部；财务总监张洪胜，负责财务部；人力资源总监刘宏亮，负责综合部；总经理助理赵鹏，负责市场部和车用燃气部；我主要负责工程施工、运营维护，管理公司工程部和运营部。工程部是负责管道安装，经理叫王晓雷；运营部下面有巡线班、抢修班和门站，经理是任伟国；巡线班负责日常的维护工作，巡查、监护；抢修班负责管线的意外事故和紧急情况的修理。 我们的所有员工都有培训，培训分三级，分为公司级、部门级、班组级，我只负责工程部和运营部的培训。我主管的部门，每周一和周四我们都和部门的经理和副经理开会，部属工作，督促部门经理管理下面的员工。我们就是一个碰头会，和部门经理进行沟通，协调部门之间的配合问题，部属工作，没有会议记录。我所管理的部门的员工有明确的操作规程，各部门都有明确的规程，我们的每名员工上岗之前都要进行培训，都是持证上岗，而且我对工程部和运营部的经理都有规定，每月都会对员工进行培训，而且工程部和运营部都会提前把全年的培训计划报给我。培训的内容就是公司制度，操作流程，安全生产规范，应急抢险制度。我所管理的部门这些培训都落实到位了，他们培训完都有培训记录，我不定期找部门经理向他们要培训记录抽查。今年公司组织过一次安全演练，但是我主管的部门今年没演练过。 2017年7月4日繁华路市医院后侧燃气泄漏爆炸时我在海口，我是爆炸之后接到电话知道的，具体情况都是从别人那听说的，我是第二天才回来的。市医院后侧繁华路的施工项目据我知道是污水处理工程，5月份没开工之前我和主管还有经理我们几个一起去过一次，去的时候就是去做预算。预算当时做了6万多，具体记不清了，公司开会了，总经理也知道这个事，我们一起讨论的，但是这个合同一直没签，合同为什么没有签具体原因我也不知道。预算价格就是根据财务部门专门的预算员根据运营部门提供的草图算出来的，做预算的草图，运营部经理任伟国和巡线主管刘立峰都有权利提供，具体是谁提供的我不清楚。这个工程量和造价签合同需要我同意，但是我不知道。签合同之前，需要和我们公司签改迁协议和告知书，但是之前改迁协议和告知书签没签我也不知道。我不知道这个项目是什么时候开工的，但是现在出事故了我才知道。在发生事故之前，任伟国和刘立峰没有跟我说过繁华路这个污水工程已经动工了，我没有去过繁华路这个施工现场，我都不知道开工。我不知道繁华路施工现场是否有巡线员或者其他工作人员一直在现场监督施工。 合同预算出来之后的一周之内一次早会时问过任伟国或者刘立峰，具体问的谁我记不住了，他俩说合同没签成，没有动工，后来我就没问过。按正常规定施工单位没有与我们公司签合同，是不允许开工的。我们发现之后，应该将情况通知松原市燃气公司。施工单位没有与我们签合同，我们不允许向施工单位提供管线竣工图。我不知道公司是否向施工单位提供管线竣工图，肯定没经过我向施工单位提供过管线竣工图。向施工队提供管道竣工图需要我同意，但是我肯定没同意给过，我不清楚施工单位是否有我们的管道竣工图。 我们公司巡线班12人，1个主管，1个班长，10个巡线员；抢修班8人，1个主管，2个班长，5个抢修员。巡线员和抢修员不需要专业资质，就是我们公司内部有时进行培训，就有一个抢修班里的焊工是专业岗位，他有资质。公司针对巡线员和抢修员没有明确的考核条件，我们也没设置具体标准。 每个巡线员都有移动式检漏仪，这些检漏仪质量都是合格的，都是自行保管，半年进行一次统一保养，我们没有检查保养记录。抢修班都配备应急车、专业工具，装备都齐全。 去年6月份时做过一次抢修演练，但是今年初步定的6月份那次一直因为没有时间还没演练，我们演练有记录和影音资料。抢修班的员工最少的也在我们公司工作3、4年了，巡线班的最新员工也工作1、2年了。巡线员和抢修员都具备熟练完成自己工作的能力，因为就是时间长了。抢修员在处理紧急情况时首先寻找漏点，关闭阀门，拉警戒带，疏散人群，向领导上报，现场取证；巡线员在紧急情况时就是及时上报，疏散人群。 检漏仪在有漏气的时候能显示漏出气体的浓度，有数字显示。排除泄漏在地下聚集的气体就是用干粉灭火器隔离，用鼓风机吹散。处理渗入到建筑物内的泄漏气体就是用鼓风机吹，用灭火器或水等方式。我们抢修班都配备灭火器和鼓风机了。 第二份：我在浩源燃气公司工作，职务是工程技术总监，主管生产运营部和工程技术部。首先我要求这两个部门经理在年初制定年度计划，事后就是按照计划执行，在计划中生产运营部必须每个月得有主讲人进行安全教育培训，还得有培训的内容，培训的内容包括安全类、制度类、技术类、操作类，培训还需要考试，需要签到，有签到表，还需要存档。像巡线类，我组织部门经理，对巡线组12人进行巡线制度培训。工程技术部我组织工程技术部全员进行开工动员会，包括施工、设计、监理单位参加，还组织过与设计厂家开展技术交流会。组织全公司级会议，组织设备厂家到我公司进行技术交流会，这些都是有影像记录的。我分管的部门的安全培训和教育考核的内容有记录和档案。记录和档案由工程技术部和生产运营部内勤管理，工程技术部的内勤是张迪迪，生产运营部的内勤是陈晶。我们公司的培训有三级，公司级、部门级、班组级。 我记不清公司级安全教育培训、车间级安全教育培训、班组级安全教育培训学时是多长时间。公司级安全档案由安全保卫部负责，各部门的由各部门负责。安全保卫部的管理档案的内勤是李兆静。 我在上次笔录中提到的专业工具，主要有梯子，防爆照明灯，施工的各种工具：止气钳子、焊机、管钳子、扳手、防静电服、安全帽、手套、电线、警示标志牌等。我上次提到的处理泄漏地下的燃气用的是干粉灭火器，干粉灭火器都在应急车上，8公斤的灭火器，如果要有泄漏的地方直接对准漏点喷射覆盖。鼓风机是在空间很小的地方使用，对漏点的燃气进行吹散，稀释空间小的地方的燃气。鼓风机的动力来源是汽油发电机发电。 安全生产责任书公司所有员工每年一签，都有存档。2017年2月份沈总来的我们公司，成立的安委会，安委会成员有我和沈肖阳、王学治、刘宏亮、张洪胜、赵鹏和各部门经理。我主管的这两个部门每年都有一次应急演练，也都有相应的应急预案。应急演练和应急预案有记录，记录在安全保卫部都有存档，还有影像资料。我们的应急预案是否报安监部门进行备案我不太清楚，因为这块不是我主管。 第三份：我公司是否与施工单位签订燃气管道保护方案我不知道，我没看到。施工方在施工前应该与我公司签订燃气管道保护方案，必须得有。我公司是由生产运营部经理任伟国、巡线主管刘立峰负责燃气管道保护方案的工作。任伟国、刘立峰是否提出和施工单位签订三方协议我不清楚了。任伟国没有跟我汇报过施工方拒签三方协议的事，如果没有三方协议就不能施工。 3）证人沈肖阳的证言 第一份：我是吉林省松原市浩源燃气有限公司总经理，我的职责是负责松原市浩源燃气有限公司全面的安全生产运营，完成香港杰美集团下达的任务指标。浩源燃气有限公司是民营企业。 公司的组织结构：我是总经理，下设副总经理王学志，工程总监吴殿臣，财务总监张洪胜，人力资源总监刘洪亮，总经理助理赵鹏，这是我们公司领导班子成员。下设部门有生产运营部、安全生产保卫部、财务部、市场部、综合办公室、工程技术部、客服部、车用燃气部、非开发公司部、汽车检测。生产运营部负责人任伟国、工程技术部负责人王晓雷、安全生产保卫部赵青学、客服部赵丽静、市场部赵鹏、综合办公室陈龙、财务部张洪胜、车用燃气部余忠利。 我负责管理的人员有副总经理王学志，工程总监吴殿臣，财务总监张洪胜，人力资源总监刘洪亮，总经理助理赵鹏，还负责管理综合办公室。王学志负责管理客服部和安全生产保卫部，吴殿臣负责管理工程部和运营部，财务总监张洪胜负责管理财务部，人力资源总监刘洪亮管理人力资源部。 我是公司的生产安全的第一责任人，公司成立安全委员会，我是安全委员会的主任，王学志是副主任，对政府的协调工作，对全年任务指标分配工作，外围的市场开发，公司内部之间的协调，处理日常的各项费用。 公安机关向我出示“松原市浩源燃气有限公司的总经理安全职责：1.总经理是公司安全生产第一责任人，对公司的安全生产工作全面负责。2.认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法令和上级指示，把安全工作列入公司管理的重要地位，努力实现公司年度安全生产目标。3.负责落实各级、各单位安全生产责任制，检查各单位，单位负责人安全生产工作完成情况，健全安全管理机构，配置专兼职安全技术管理人员。4.组织制定公司重要的安全生产规章制度，负责召集召开安全生产委员会会议，对重要的安全生产问题、重大安全生产隐患整改做出决定。督促加强公司防火管理和特种设备、危险源管理，确保消防安全、特种设备、危险源安全。5.批准公司及事故应急救援预案，组织领导事故救援，按照“四不放过”原则调查处理事故。6.按照《安全生产事故报告和调查处理条例》的规定，及时、如实向上级报告生产安全事故。”我明白我的职责，我让安全保卫部梳理和完善我们公司的安全生产制度，根据公司的安全生产制度与各部门及所有领导班子成员签订安全生产目标责任书，签订完责任书由主管安全的副总进行监督管理；对我们铺设的燃气管道全部加装了标识桩和标识牌，要求对松原市所有住户进行安检（一年内完成，现在完成大概30%-40%）；根据国家、省、市及行业管理部门下发的文件进行签批并组织公司各部门学习，针对重要文件写出学习心得并上报安全保卫部进行存档；在日常工作中，对于偷、盗、窃等行为加大打击力度，通过巡线部门、客服部的安检和公司级会议宣传布置来杜绝这种私接乱改现象；每周都召开周例会听取各部门的完成各项任务指标的情况和下周的工作计划；我每个月对重要部门（如施工工地、加气站、门站和营业场所）进行检查，形成检查记录，记录存放在安全保卫部；每季度有一次会议，内容是各部门的工作情况和进行安全专题汇报，有安保部进行汇报，记录在安全保卫部进行存档；其他常规的安全生产事宜就由王学志副总经理负责管理了。 安全生产制度由安保部制定的，每个部门都有自己的安全生产制度。我与各部门及所有领导班子成员签订安全生产目标责任书，各个部门由公司副总进行监管，我只负责监管副总王学志。每周王学志都向我发安全周报，就是每周遇到的问题，我是2017年2月15日来的松原浩源燃气有限公司，我来的时候基本上没有安全生产制度等各种制度都不是很完善，我正在进行完善。我不是事事都去做，但是我把安全生产方面放在了第一位，我每周都有会议纪要，我都是要求我们公司各层级别按照公司的规章制度规定进行安全生产，但是在监督管理方面存在欠缺，就是每层负责人员都存在对安全生产制度履行的监督管理不到位的行为。 每周的例会，各个部门汇报本周完成的指标情况和下周的计划，每周汇报的情况都不一样，有会议记录，都在综合办公室内存档。每月检查我都带队，带着分管工程部的经理吴殿臣、工程经理王晓磊、运营部经理任伟国、安全保卫部赵青学这些人下去检查，检查我们公司内部的施工现场，检查调压系统，加气站，门站和我们的经营场所，检查有问题的话有处罚，检查过程中的有影像记录，之后存档。每季度的安全专题汇报内容有两大块，第一个是安保部对本公司内部的安全生产发现的问题进行汇报，第二个是针对生产运营部门发现的问题进行汇总和汇报。 公司内部发现的问题：一个是对公司内部设备的更新、维护和保养，这个由领导班子开会讨论进行解决；二是对于员工违规的问题进行处理，轻微的问题由安保部门按照规定自行处理，严重的上报公司副总王学志，由王学志拿出具体解决的意见，对于公司内部严重违规的员工由本部门提出处理意见，上报公司领导班子讨论之后对员工进行处罚，处理结果交到人力资源部进行存档。对于处理公司内部的问题结果由我监管，小的事情我就不接触了，大的事情都由我签字然后存档。 生产运营部门发现的问题都是巡线方面的问题，巡线班每天对全市的燃气管网进行巡视，关于施工工地的人为管道的破坏、管网占压、施工过程中违反安全管理规定的行为，我们对其进行处罚。轻微的我们公司内部能解决的立刻解决，解决不了的我们向市安监部门、主管部门和相关部门形成汇报材料上报，再配合我们公司来解决这些问题。对于施工方人为破坏的由我们公司抢修班先期进行维修，再由安保部向施工方进行协商索赔，我们的处罚就是进行协商索赔。施工方在施工中的违规行为我们公司有的处罚，有的没有处罚。我们没有处罚权，有的也找不到施工方，就没有处罚。我是布置工作，具体安保部操作，处理结果安保部负责人赵青学会向我汇报，并把罚金交给财务。轻微的违规行为我就不知道了，有处罚罚金的，赵青学都向我汇报。 生产运营部下设巡线班、门站和抢修班。抢修班负责人王天鹤、巡线班负责人刘立峰、门站负责人姓吴（真实姓名想不起来了）。生产运营部负责巡线、抢修和门站。巡线班是巡线员每天对全市的燃气管道进行安检，每个巡线员都有自己的分管片区，同时对第三方（施工方）在施工过程中进行监督管理，巡线员在施工前和第三方即施工方签订燃气管道保护协议，协议里包含对燃气管道保护的具体措施方案，巡线班长刘立峰负责管理、监督巡线员；抢修班班长王天鹤，他们主要负责接到燃气管道泄漏报警之后对现场进行抢修；门站的负责人姓吴，主要负责门站的设备管理、监管出站的燃气压力和对出站燃气的管理等。巡线员的监管由班长刘立峰和主管领导任伟国负责，分管领导吴殿臣也负责监管。 我不太清楚巡线员是否按照职责完成工作，我正常都是听吴殿臣汇报，2017年4月10日吴殿臣曾向我汇报时说要将李雪峰辞退，辞退的原因是不负责任，对自己管辖管道设施没有认真管理维护，工作态度不认真，其他巡线员我听吴殿臣说都没出什么问题。我们公司核实这个情况了，李雪峰确实没有按照我们公司的规定进行对管道维护的监督管理，我们人力资源部有对这个情况存档了一些照片。核实了李雪峰不负责任、出现事故的情况，我找李雪峰进行了诫勉谈话。因为副总王学志提出异议，要求我与李雪峰诫勉谈话，对李雪峰处理要慎重，我认为王学志和李雪峰有一定的特殊关系，王学志保护李雪峰，所以李雪峰就没开除。王学志是主管安全的副总，他提了这个建议，我就没严肃处理。在今年6月下旬李雪峰对自己管辖的施工工地的管道也没有进行监管，导致李雪峰负责的施工工地施工时造成低压燃气管道破裂，这个情况属实。哪个路段我不清楚，出事故的时候我也到现场了，我知道施工导致管道破裂的这个管道负责人是李雪峰。我正在准备处理，打算开除。李雪峰出事故后还让他继续当巡线员，还负责繁华路的施工内燃气管道，是我的工作上的失误，我没能及时处理。 我开始不知道繁华路上的这个工程，出事我才知道的。这个是由分管领导吴殿臣负责，具体他应该知道，他没向我汇报过这个工程。 施工工地如果有涉及到我们公司燃气管道的话，按程序来，首先签订双方协议，我们公司和施工方签订燃气管道保护协议，协议内容由我公司生产运营部提供，需要和施工方交涉签订。我们公司没有与繁华路施工方签订这个协议，我开始不知道这个工程，也不知道是否签这个协议，我是在出事故后调查了解才知道这个事的，正常的程序必须签订这个协议，不签订不能施工。不签订这个协议的话，我们应该上报我们的主管部门松原市公共事业管理局，据我后期了解应该是没有上报，这个上报应该由生产运营部吴殿臣上报。这个协议应该由我们公司巡线员负责和施工方签订。如果施工方不签订这个协议的话，巡线员应该逐级上报。这个工程的巡线员是李雪峰，他应该上报给刘立峰，刘立峰再上报给任伟国，任伟国上报给吴殿臣，最后由吴殿臣上报给公共事业局。我不清楚吴殿臣是否知道这个协议没有签，因为是逐级上报，我也不知道哪个环节出现问题。 施工方硬性施工，还有我们公司监管不到位，没有及时的上报公共事业局。我不知道施工方没有签订协议就施工了，没有人向我汇报。我的职责应该了解含有我们公司燃气管道的施工工地的情况，但是没有人向我汇报，我就不知道这些工地，这是我工作上的失察。 安全保卫部分管领导是副总王学志，安全保卫部经理赵青学，安全保卫部还有两个女文员、还有一个叫徐巍的安全员，5月份离职了，各个部门的经理都是兼职自己部门生产安全员。我定期听赵青学关于安全生产方面的汇报，了解安全生产的情况及做出安全生产方面的指示。赵青学和我签发关于安全生产的批复，市场运营部和安全生产保卫部有相应的培训。相关员工都有其自己的岗位证件，这个岗位的证件考核由安监局等部门进行考核，之后由安保部收集。我们必须持证上岗，负责给相关员工报名考证。我们抢修的员工应该都有相应的上岗证件，这个具体我不清楚，是否有相应的上岗证由安保部的赵青学负责。 我们对安全生产有安全会议，公司级的是每个季度一次，会议内容就是我上面说的每季度开会的那些，都有会议记录，在综合办公室都有记录。副总等领导班子协助我工作，对自己分管的部门进行管理和工作的分配。我认为对我负责监督、管理的这些领导班子成员，我该管理的都管理了，我监督有些不到位。我每周都开经理办公会，会议中每人都提出自己需要的议题然后我进行统一的解决。没有监管到位是因为监管不力。 对于燃气事故我们公司有应急预案。应急预案分一级、二级和三级。一般的轻微的燃气泄漏事故叫三级，由抢修班、安全部到现场负责抢修；已经发现比较大的燃气泄漏由工程运营部、客服部、安全部到现场协助抢修队处理现场，这是二级应急预案；突然有爆燃、失火就成为一级应急预案，这个上报公司总经理，启动一级应急预案，管网分段降压，隔离带疏散群众，各个部门必须全部赶到现场进行处理事故。我们安全保卫部起草应急预案的初稿，是一家长春有资质的公司敲定的方案，这个应急预案是以前的，具体什么时候不知道，应急预案演练没有启动过，这个演练没有明确规定，演练的人员是抢修人员。没有应急预案演练是因为时间问题，我没有安排。我们公司有安全培训、教育、消防演练。各个部门已经开展安全知识培训，新近公司的员工都有三级安全教育的培训，我正在让安保部筹划这个事现在还没有实施，消防演练就是整个全体员工通过消防支队到我们公司讲解并且进行演练，有相应的记录和影视资料，在安保部存档。我们公司组织的这些培训、教育以及演练应该能达到相应的效果。我对培训、教育、演练没有进行考核，我说能达到相应效果是因为我自己感觉都演练了，能达到相应效果了。 2017年7月4日繁华路的施工现场发生燃气管道泄漏导致爆炸我知道，我去燃气泄漏的现场了。2017年7月4日14时许，任伟国给我司机刘学成打电话让司机通知我，说繁华路施工现场发生燃气管道泄漏，听到消息后我就赶到现场，在路上我的司机告诉我说任伟国已经让门站将燃气降压了，意思已经缓解管网的压力减少了燃气的泄漏量，我赶到现场后看见我们公司的抢险队的人员全部已经到达现场，地上有个水坑正在往上冒气体，我没有闻到刺激性的气味，我们抢修人员正在拉警戒线，抢修人员疏散群众，我到现场的时候李雪峰向我汇报说燃气管道让施工方给打爆了，我就向抢修人员说拉警戒线，赶紧疏散群众，我和抢修人员疏散完人群后，当时泄漏点处已经没有其他人群了。我到的时候消防车也到了，消防员已经把他们的水管拉到泄漏现场了，消防员当时要在现场喷水，因为我到那就没有闻到气味，地上的水坑也没有气泡了，我认为就没事了，已经没有危险了，我就和消防员说：“可以不用喷水了，我们抢修的人员已经到了，你们回去吧。”我说完消防员就撤了，我也就撤了，我走之后大约5、6分钟泄漏现场就发生爆炸了，发生爆炸后我就返回现场了，我让司机通知王学志组织公司全体员工到现场启动我们一级抢险预案，之后我们就一直配合消防处理现场了，直到没有危险。 任伟国给我司机打电话报告的，大约是14时许，我到的时候是14是20分许。现场有我们的抢修班，巡线员李雪峰，消防人员也在，也有部分群众。我到现场时，看见地上有个水坑正在往上冒气体，我没有闻到刺激性的气味，我们抢修人员正在拉警戒线，抢修人员疏散群众。我让员工拉警戒线，组织抢修班疏散周围群众，我也一起疏散人群，我就再没干别的了。我到的时候现场情况我感觉不严重，我就不用负责指挥了，我没有进行现场指挥。没爆炸前我认为是三级预案，普通的外力破坏，认为没有危险。爆炸后我就启动了一级预案，我在现场进行指挥了。因为我到现场的时候已经没有气味了，通过这个我判断没有危险。当时我不了解现场情况，所以我没闻到气味就认为现场没有危险是错的。我当时去的比较匆忙，抢修人员也没有向我汇报现场情况，我只是向李雪峰询问了当场什么情况，并没有向其他人员询问现场情况，这是我工作上的失误，在没有了解当时情况下我就误判现场没有危险。我在现场待了10分钟左右离开的，我感觉现场没有危险了，我才离开的。 我看见消防救护人员了，消防已经把水带拉到泄漏点处，我和他们说现在已经没有泄漏的气体了，我们抢修队员也在这，就不用你们喷水了，你们走吧。我和消防人员说这些是因为我当时判断没有危险了，我和消防队员说完这些话之后，消防队员就撤了。当时现场因为没有刺鼻的味道，和未见到燃气喷射状，我就认为没有危险了，可以采取普通的抢修措施，我当时个人认为确定没有危险了。 发生爆炸时我在回公司的路上，爆炸前抢修班采取的应急预案，有效果，但是不明显，周围群众不配合疏散。爆炸后我们采取了一级应急预案，有效果，再没发生什么危险。开始我们没有按照应急预案的方式方法解决这次事故，我和抢修队员判断失误，我没有了解现场情况，没有认识到事情的严重性，所以就没按照应急预案方式方法解决。这次事故的主要责任在于我，我误判了现场的危险程度，我认为没事，就没有当场指挥采取针对这种严重情况的应急措施。 第二份：2017年7月4日大约14时左右，我和司机刘学成在金钻附近，刘学成接到我公司副总王学治的电话，王学治说有燃气泄漏，需要到现场去看看，因为刘学成是车队队长，王学治让刘学成给他派一辆车，后来刘学成又和部门经理任伟国通的电话，刘学成问的泄漏的地点，我感觉我和刘学成离泄漏地点没有多远，我就让刘学成拉着我去泄漏的地点。我到达泄漏点的时间在2017年7月4日14时20分左右，到达现场后，我看到有台机器，机器3米左右有个水坑，有少量的管涌和气泡，从我的工作经验上判断，燃气的泄漏量不是很大。我知道这个燃气管网的压力是3公斤，如果把管线打穿，管线中的燃气就会呈喷射状态，当时现场根本就没有这种现象，所以我判断泄漏量不是很大。在现场我没有闻到燃气的气味。 我到达现场后看到抢修班的班长王天鹤已经到达现场，现场还有几个抢修人员我叫不上名字，我让除了抢修干活的人员之外的其他工作人员去疏散群众，拉警戒线，我先是询问巡线员李雪峰燃气泄漏的情况，他说施工人员把燃气管线打漏了，我接着又询问王天鹤，王天鹤说在抢修过程中泄漏出的气流小了，说已经关闭了一个阀门，我当时看现场已经没有管涌和气泡了。 我先到的泄漏点现场，消防员应该和我差不多一起到现场，当时消防员要用消防车喷水，因为我发现泄漏点处没有管涌和气泡，我建议消防员先别喷水，如果喷水不利于我们抢修人员抢修。 我是2017年7月4日14点45分左右离开现场，消防车大约和我一起离开的。因为当时消防人员已经离开了，我们有抢修工人在继续抢修，我判断也就是一般的泄漏，我就离开了。 4）证人赵树海的证言 第一份：我是燃气抢修班的班长。2017年7月4日14时许我接到王天鹤电话说市医院后侧有燃气泄漏，我和刘超奇开车赶过去，我俩到时王天鹤、林国峰、修国富、常贺4个人已经在场了，我们到现场后先疏散人群，用警示带在道两侧的进出口设立警戒带，接着勘察现场以及管线走向，发现漏气点后，我和王天鹤组织利用钩机把漏气点上方的土清除后查看漏气点的位置，利用工具将管道止住气，我们在挖管道时我看见来了一辆消防车，因为我当时正在组织挖天然气管道，没注意消防车是否过来人，不一会消防车就走了，还没等挖到管道，就听见漏气点的位置发生了爆炸，我听见爆炸后就跑了，等我回头看的时候道的两侧开始冒烟，等我跑到安全位置后，看了一下现场不会再发生爆炸了，我又返回现场将受伤的人员往医院送，这时119来了开始对现场救援，经过就是这样。 我们到现场时对现场人群进行疏散，并且对道路两侧出入口设置警戒带，还拿了两个灭火器。我们在对燃气泄漏进行勘察时没有图纸，图纸都是由我们公司的生产运营部负责出具，谁出具的我不清楚。今天被损坏的燃气管道是正在使用，都是通气运行的。这是一条主管线，如果到哪个小区需要连接，直接就由主管线分开，如果面朝北，管道在距离马路边石很近。 今天发生爆炸的原因是燃气泄漏的时间长，气窜至各个下水井里，压力达到了一定程度遇见明火就会发生爆炸。我们在燃气泄漏点的上方，距离泄漏点100米左右的距离，用工具对主管线进行阻气。我们抢修的工人受伤了，我知道的有常贺、修国富，王景海，在我进行抢修时陆续又来了几个人，是谁我不知道。我就看见来了一辆消防车，因为当时我正在组织钩机挖沟，没注意他们是否下来人了，我就看见他们过来没一会就走了。 第二份：爆炸当天我是接到了王天鹤的电话，他说市医院附近漏气了，让我赶紧过去，当时我开车走到亚泰小区附近，马上去事发现场了，一直都是我自己。在爆炸当天，刘超奇跟我请假了，但是没有跟单位的领导请假，在当天晚上公安机关问我时，我怕公安机关再对我们领导说这个事情，领导要是知道刘超奇没请假就私自离开，对刘超奇不利，我就想为他开脱一下，就说跟他是一起去的了，实际上我是自己去的，而刘超奇是在爆炸之后才赶到现场的。 我赶到现场时，在场的有主管王天鹤、林国峰、修国富、常贺、汪井海、刘立峰、李雪峰、高云坤、刘立鹏，我记得就是这些人了。在第一次时说我见到的是王天鹤、林国锋、修国富、常贺4个人，当时我没仔细想，这次仔细想了想，当时在场的是这9个人。我到那的时候，他们都在现场四散站着，具体在干什么我现在没有印象了。我到现场后就告诉市医院的洗衣房里面的人把洗衣机关掉，然后我来到了王天鹤的旁边，王天鹤跟我说就得挖坑止气。挖坑止气就是在离漏点稍远一些的距离挖坑，然后把天然气管线裸露出来，我们再用止气钳子夹住气源端的管线，把管线夹扁，这样就能达到止气的效果了。当时王天鹤找到施工方，让施工方找了几个工人，在离漏点7、80米的距离进行挖坑，王天鹤和我在工人附近监督他们挖坑，在还没有把管线露出来之前就发生爆炸了。我在现场站着监督挖坑了，因为在挖坑夹管线止气之前，现场也做不了其他的有效抢修手段。我还看到了消防车，就是在王天鹤找人挖坑的时候消防车到的，消防车停在社保小区的道口，当时还有一个消防员来问我漏点在哪，我给他指明了燃气泄漏点方向，然后他们就往那个方向拉水带了，之后我看到消防车又走了，我也不知道他们为什么走的。我没看到他们跟谁交涉的，当时我没注意那边的情况。 我们单位还有其他人在爆炸前赶到现场，有单位安全部经理赵青学、生产运营部经理任伟国、气站站长于忠利，还有一个我们单位新来的一个小姑娘，我不知道她叫什么，他们都是在消防车刚走时就到现场了。 发生爆炸后我就跑远了，等到爆炸结束我就往回走，搀扶受伤人员，并且让林国锋把车开进来，我俩拉着汪井海往前郭县医院走，在走到巴特尔十字路口时正好看到赶往现场的刘超奇，我就让他上车跟着我们一起去医院了，把汪井海送到医院之后我们开车返回爆炸现场了，到现场后我接到王天鹤的电话，说让我去小海龟那里等他电话，到时告诉我关阀门我再关。接到电话后我和刘超奇开车去小海龟，林国锋不知道去哪了，到小海龟后我和刘超奇一直等王天鹤电话，大概等了能有20分钟左右，王天鹤打电话告诉我关阀门，我就把阀门关了。关完后我打电话给李爱民，问他接下来干什么，李爱民让我俩到世纪新城附近关另外一个阀门，之后我和刘超奇就去世纪新城了，到那里没找到阀门，我打电话给李爱民说没找到，李爱民说他来，过了没多长时间李爱民也来了，但是也没找到那个阀，我们就一起回到爆炸现场了。 我和刘超奇开的吉JY8417的燃气公司的车，黄色的，我俩到达小海龟的时间是15点多不到16点，具体时间记不清了。我们的职责就是在现场抢修时疏散燃气泄漏点周围群众、设立警戒线、准备抢修工具用来挖坑找管线止气、随车携带灭火器材，就这些没有其他的了。在燃气泄漏的时候，我们有责任去关闭燃气阀门，但是得听从我的主管领导王天鹤的指示，他让我们关阀门，我们才能关，他让我们关哪个阀门，我们才能去关闭哪个阀门。在市医院后侧燃气泄漏点爆炸之前，没有任何人对我下达指令，让我去关闭阀门。爆炸之后，大约是那天的15点多，不到16点时，王天鹤才给我下达关闭阀门的指令。 我没参与过浩源燃气公司的抢修培训，但是我们参加过燃气公司组织的考试。考试的内容就是考一些关于燃气抢修的知识，我只知道一部分燃气抢修的知识，不是完全了解。我虽然不是很了解燃气抢修的知识，但是我在燃气抢修人员里算是比较了解的人了。浩源燃气公司组织过培训和演练，没有领导或者其他人让我参加过，我没参与过。以第二次笔录中说的为准。 第三份：我是浩源燃气公司生产运营部抢修维修人员。2007年12月份上的班，刚上班时在浩源燃气一站担任加气员，2008年公司把我调到生产运营部抢修维修班。单位的安全培训、教育、考核，一般都是我们生产运营部自己组织考试，也没有给我们员工组织过培训，考试都是我们部门文员发的试卷，我们把答案抄上就交上去了。培训教育考核的时间不固定，都是我们部门自己找题，印成试卷发给我们，等我回到单位把别人写完的卷子拿过来一抄，最后把卷子交到部门主管王天鹤或文员陈晶那儿，如果没人收我把抄完的卷子放在桌上就走了。 2017年没培训过，只是给我们发了一套试卷我们抄完后交上去，最近的一次是在6月份时写的试卷，其余的我记不清了。2017年公司没有组织过员工统一进行安全方面的培训。考核的试卷内容我不理解，没答案我根本就答不上，抄的答案我也不知道什么意思。 （出示吉林浩源燃气有限公司生产运营部2017年6月份安全培训考试题，姓名赵树海的试卷，你看一下这个试卷是你答的吗），是我自己答的，里面写的答案都是我抄别人的。时间我记不清了，我回到公司宿舍，看到桌子上有份试卷，拿过别人抄好的卷子照抄一遍，抄完后把卷子直接就扔到桌子上，过后就有人把卷子收走了。单位没有组织考试、安全教育培训，都是公司给我们发试卷，我们抄好答案交上去。 我所在的部门主管是王天鹤，任伟国是部门经理，吴殿臣主管生产运营部。吴殿臣、任伟国没有给我们生产运营部的工作人员做过培训。从我上班到现在，公司没组织过全员安全教育培训考试，我没有《安全作业证书》。 5）证人林国峰的证言 我是浩源燃气公司管道维修部门的员工，内部叫生产运营部门。我主要负责维修维护管道管网。2017年7月4日下午松原市人民医院后身发生爆炸，我当时在现场。 我们三台车在2017年7月4日13点30分从单位出来准备到大润发附近进行天然气管道的日常维护，当时同行的有我、王天鹤、修国富、常贺4人坐一台车了。我们走到昊原大酒店附近时，王天鹤接到电话，说松原市人民医院后侧有天然气管道被钻机钻漏了，让我们过去抢修。我们4个人赶紧往现场去，在去的途中王天鹤又通知其他两个班组赶往现场。在14点多我们赶到松原市人民医院后侧，我们看到施工现场的钻机正下方有天然气漏气的现象，钻机下方坑里的水被天然气给鼓起来了。当时现场还有施工单位的一些工人，我们四个到了不长时间，后两个班组也赶到了。我们一共到现场九个人，王天鹤指挥我们拉警戒线，疏散附近的人群。之后王天鹤指派李爱民、高云坤、刘立鹏三人去关闭漏气管道附近的阀门，修国富和常贺负责在警戒线之外看护，不让吸烟或携带明火的人进入现场，我和王天鹤在赵二驴肉馆一侧道口看护，内容和修国富、常贺一样。我和王天鹤在赵二驴肉馆门口站着时，生产运营部经理任伟国和另外一个维修班组的赵树海跟我们在一起，我们在赵二驴肉馆门前挖坑找管道，我们挖了10多分钟左右，在我们面前100米左右的地方发生了爆炸，爆炸响了两声，两声紧挨着。爆炸的地点就是我们看到的漏气往起鼓水泡的地方，位置就在松原市人民医院正后方。我看见爆炸的地方浓烟滚滚，还看见有火，火势很大，火苗大约得有4、5米高。从爆炸点有往我们这个方向跑过来的伤者，我们就开始救助伤员，把伤员拉医院去了。再之后因为阀门已经关闭，火势越来越小，我们在场没受伤的浩源燃气公司的员工继续维修管道。一直到现在。 我们大约在7月4号14点多到达的现场，当时我们公司是我们班组最先到的。到现场后我看见施工现场有一台钻机停着，钻机正下方有水往起翻滚，钻机旁边的下水道井盖处也有天然气从井盖眼处泄漏。我们拉警戒线，疏散人群，王天鹤指挥李爱民班组去关阀门。 当时现场的负责人员是王天鹤。在爆炸发生之前单位陆陆续续去了不少人，我看到的有公司总经理沈肖阳、生产运营部经理任伟国、安全部经理赵青学、安全部员工陈佳伟、生产运营部主办王天鹤、巡线路主办刘立峰、巡线路员工李雪峰、还有我、修国富、常贺、李爱民、高云坤、刘立鹏、赵树海、刘超奇，我看见的就是这些人。 我、修国富、王天鹤、李爱民、高云坤、刘立鹏、赵树海七个人穿了蓝灰色的制式工服；常贺和刘超奇没穿工服，因为单位没给发，常贺穿的黑色短袖，刘超奇穿的是浅色短袖，我就看见王天鹤戴胸牌了。现场我们公司的员工中没有穿西服戴近视眼镜的人。 我们九名管道维修的人员有一组（李爱民、高云坤、刘立鹏）去关阀了，我们这一组（王天鹤、常贺、修国富、我）和另一组（赵树海、刘超奇）在离漏点100米左右的地方挖坑找作业面连带着看护了，当时在我们这边的还有任伟国、刘立峰、李雪峰。赵青学和陈佳伟向漏点处走过去看，沈肖阳、汪井海也在漏点周边。 我们到现场不一会消防车就到了，我就看到一台消防车，官兵大约有五六个人。他们到现场之后就开始铺设水管，准备喷水，但是结果没有喷。再之后消防官兵那边发生了啥事我就不知道了。我不知道消防官兵为啥没有喷水，我没看见我们公司有人跟消防官兵对话。 我们赶到现场时，开的抢修车去的，携带了抢修工具，还有警戒带。有人带了红色的制式的安全帽，戴的人有我、王天鹤、修国富、常贺、赵树海、刘超奇、李爱民、高云坤、刘立鹏，我们公司在场的其他人员都没有穿戴任何防护设备。我们班组的修国富和常贺受伤了，还有巡线路的汪井海受伤了，安全经理赵青学和安全部门员工陈佳伟受伤了，这几个人的伤情当时看上去都挺严重的。再其他人有没有受伤我没有看见。 不知道现场施工单位使用的天然气管道分布图纸哪来的，我们单位在施工现场巡视的是李雪峰，看护的人是李雪峰，到施工现场指明图纸与实际地点的应该也是李雪峰，我不知道现场图纸是谁在什么时间交给施工单位的。7月4日漏气的天然气管道是正在使用中的管道，当时现场施工单位的钻机把天燃气管道给钻漏了，天然气在地下四处乱窜，进入了下水管道，沿着下水管道扩散，四周的地皮只要有缝天然气都能扩散过去。我认为应该是天然气扩散出去之后遇到了静电或者明火，所以才引起的爆炸。当时现场负责关阀门的是李爱民班组，有李爱民、高云坤、刘立鹏三人。他们应该是关掉了阀门，因为爆炸发生后火势是越来越小的，如果没关掉的话火势不会变小。但我不知道他们是在爆炸前关掉的阀门还是在爆炸后关掉的阀门。 6）证人刘超奇的证言 第一份：我是吉林燃气公司抢修班的抢修人员。2017年7月4日在松原市人民医院后身天燃气爆炸的事我知道，爆炸的时候我没在现场，因为我请假了。 2017年7月4日13时30分许，因为我车撞了，事故大队的人员让我去一趟，我和班长赵树海请假了。我在事故大队处理完之后回到单位时是14时40分许，我给赵树海打电话，赵树海说市医院漏气了，让我过去，之后我赶到市医院了，还没到市医院时，我碰到赵树海，我看见他拉着伤员，我就直接上车了，和他一起把伤员送到了县医院，赵树海在车上和我说市医院后身燃气爆炸了，之后我俩回到爆炸现场，我在那维护秩序，不让无关人员靠近。大概15时30分许，赵树海让我和他一起去关天燃气阀，我和赵树海上车了，车牌号是吉JY8417，我开的车，大概是15时50分许到达的小海龟幼儿园门前，我到天燃气阀门处，把阀门盖打开了，我拿着燃气阀门钥匙开始关阀，关完之后赵树海又用阀门钥匙紧了两下，在现场等了大概10分钟，赵树海接了个电话，说和我去迎鑫医院附近关那个燃气阀门，到迎鑫医院附近我们开始找阀，找了10多分钟没找到，我记不清是赵树海给李爱民打的电话还是李爱民给赵树海打的电话，大概30分左右，李爱民和刘立鹏来了，高云坤来没来我记不清了，他们到后也开始找燃气阀门，找了能有10多分钟，也没找到，之后我和赵树海又回到小海龟附近的燃气阀门处，在那待了大概几分钟左右，就回爆炸现场，到达现场后，赵树海去了爆炸点，我在抢修车附近待命，不让周围群众靠近，之后就一直在现场进行抢修了。 赵树海和我说去小海龟处关燃气阀，谁指挥的他我不清楚。我们关阀门，就是先打开阀门盖，之后用燃气阀门钥匙把阀门拧紧，我拧完赵树海还拧了两下。我们关完阀门后没有在阀门处等候，防止其他人打开阀门，我不知道按照燃气规定是否应该在关完阀门后在燃气阀门处留人看守。我们之前维修过程中，在关闭阀门的时候，有时留守，有时不留守。这次没留人看守，我猜可能是人员不够，具体我也不清楚。 我不清楚这次天燃气泄漏后应该关闭几个阀门，因为我和赵树海不是这个片的维修人员，对这片的燃气管线不是很清楚。我也不清楚当时为什么要去关迎鑫医院附近的燃气阀门，我就是听赵树海说让关的我就跟着去的。在迎鑫医院附近没有找到燃气阀门是因为有时候燃气阀门在地上就模糊了，时间长有时候就忘了具体位置了。我们虽然有图纸，上面明确标记出阀门的位置，但我和赵树海是负责江北，江南的不归我们管，如果是江北的阀门我都能记住，但是江南的我不清楚，就没找到。李爱民虽然是负责江南片的，但也没能找到阀门，因为有可能是记错了，或者是阀门模糊不清楚了。这次抢修时让我俩去关江南的燃气阀门是因为人手不够了，我不清楚是谁让我和赵树海去关阀门的，我是听赵树海的，他让我去的。 第二份：我是浩源燃气公司生产运营部抢修维修人员。2016年5月1日上的班，刚上班时，公司没有对我进行新入职员工安全教育培训。我来公司后，公司没有组织过全员安全教育培训。上班后，我一直在生产运营部抢修维修班工作，我不清楚单位的安全培训、教育、考核是哪个部门负责的，也没培训过，就是有时我们部门发点试卷，我们抄完就交上去了，里面啥内容我也不懂。2017年没培训过。 （出示吉林浩源燃气有限公司生产运营部2017年6月份安全培训考试题，姓名刘超奇的试卷，你看一下这个试卷是你答的吗），是我自己答的，里面写的答案都是我抄的。时间记不清了，我回到公司宿舍，看到桌子上有份试卷，拿过别人抄好的卷子照抄一遍，抄完后把卷子直接就扔到桌子上，过后就有人把卷子收走了。我不理解考核的试卷内容，没答案我根本就答不上，抄的答案我也不知道什么意思，有时我的卷子都是我对象给我答的。考核的试卷是我们部门主管王天鹤发给我们的，我抄完后放桌子上就走了。部门主管是王天鹤，所在的部门经理是任伟国，吴殿臣主管生产运营部，吴殿臣、任伟国没给我们生产运营部的工作人员做过培训。公司每年没有组织全员安全教育培训考试，我没有《安全作业证书》。 7）证人李爱民的证言 第一份：我是松原市浩源燃气公司抢修维修班的班长，负责公司所有管道的抢修维修工作。今天松原市人民医院附近发生爆炸的时候我去救援了。 2017年7月4日14时许，我接到我们主管王天鹤电话称在松原市人民医院后院的燃气管道泄漏了，然后我们班组就赶往现场，有我、刘立鹏、高云坤三个人。我们大概开了20分钟左右的车才到达现场，当我们到那里时，我们单位的主管王天鹤以及另外两个班组已经到了，然后王天鹤告诉我去关阀，我领着我们班组开车去关天燃气阀门了，先去的是客运站对面加油站附近的一个阀门，第二个是在哈达山调控中心，第三个是奥林匹克附近的阀门，最后一个是源江路上的小海龟幼儿园的门口，我们把所有的阀门关完之后就回到泄漏天燃气的现场了，具体几点我记不清了，到现场以后就看到冒黑烟了，我就在外面拦人，不让老百姓靠近漏点的地方，当时消防车和队员也在现场，好多老百姓都说爆炸了、着火了。我们当时没有什么设备，就是在外面拦人，不让无相关的人员靠近到漏点的地方。以前从来没有过这样的事，漏气就是关闭阀门，没有什么设备去现场处置。 这次爆炸我们抢修的人员受伤的有修国富、常贺，还有巡线的班长汪明海，别的不知道了。我不知道是谁第一个到现场进行抢修的，我就是负责哪里漏气，我们就去现场，具体谁给施工方提供图纸，现场由谁指认，是怎么给施工单位的我不知道。被损坏的燃气管道是主管道，是正常使用的，这条主管道发生爆炸的原因我不知道。现场有火花可以导致发生爆炸和起火，别的就不知道了。 我们是2017年7月4日将近14点20左右到达的现场，在现场呆了6、7分钟，别的班组在现场，当场我就出去关阀门，等我回来时听说现场爆炸、着火了，具体时间记不清了。我关阀门总共用了大约40分钟左右，回来时大约在将近15点，我回来时现场有我们抢修队的人，还有消防队的，还有很多老百姓，有很多人受伤了。 第二份：2017年7月4日松原市人民医院后侧发生爆炸我在场了。2017年7月4日14点3分，我接到主管王天鹤的电话说一小学附近有事故，让我过去。当时我和高云坤在单位门口，我俩开的依维柯抢险车去的现场，车号尾数110，到达事故现场是14时20分左右。当时在现场有王天鹤、汪景海、刘立峰、李雪峰、修国富、林国峰。 我和高云坤把车停在赵二驴肉馆那个路口，我先下的车，高云坤看漏点在另一侧，他就把车开到了前郭救助站附近，到现场后我看见单位这些人，我告诉附近的平房把电停了，附近有两个老头我告诉他们离远点。我问王天鹤咋整？关阀啊？王天鹤跟我说先把加油站附近的阀关了吧。我就给林国峰打电话，因为关阀的设备在他车上，林国峰接到电话拿着设备就往加油站方向走，我随后也往加油站走，我追上他后我俩一起到的加油站附近的阀门井处，用设备把阀门关了，关完阀门后我俩又回到现场，我看到总经理沈肖阳在漏点不远处站着，我和林国峰从他身边出去的，往赵二驴肉馆那头走遇到高云坤，我俩拿着林国峰手里的设备往如家宾馆后侧走，那里有个阀门，我和高云坤到那个阀门处一看，不是控制管漏点的阀门，这时听到两声巨响，我一看出事了，就往漏点处跑，到附近看到汪景海衣服、裤子、鞋都没了，这时赵树海和林国峰过来把汪景海弄到车上，给汪景海往医院送，我在现场维护了一会秩序，我就从市人民医院门前绕过漏点处走到前郭救助站路口看见任伟国，任伟国让我赶紧把哈达山调控中心、奥林匹克、小海龟这三处的阀门关了，我找刘立鹏、林国峰、董海亮，我们四个人开车走的，先去的哈达山调控中心，我和林国峰先把这个阀门关到剩1/5的流量，刘立鹏和董海亮开车就去了奥林匹克，他俩把奥林匹克的阀门也关了剩1/5的流量，董海亮在奥林匹克阀门处等着了，刘立鹏又开车回到哈达山调控指挥中心，任伟国这时给我打电话告诉我在奥林匹克和哈达山调控指挥中心处等通知，赵树海又给我打的电话问我小海龟处的阀门在哪，我告诉的赵树海阀门位置，具体他关没关我不知道，我就一直在哈达山调控指挥中心处等着了，大约半个小时左右，我接到任伟国电话，任伟国告诉我把奥林匹克和哈达山的阀门都关死，我给董海亮打的电话，告诉他关死，关死阀门后我和刘立鹏、林国峰就往漏点处走了，再次到漏点处，遇到王天鹤，王天鹤让我、刘立鹏拿着铁锹，调用的施工单位的钩机对万灵小区附近的管道进行处理，勾出管道后让我们用止气钳子把管道掐死、焊死，弄完之后我们吃了点东西，后来看见我们单位的施工队来了，他们去处理漏点去了，施工队的人我不认识，施工队的人让我们回单位取件，我和高云坤回单位给他们取的维修的件，返回现场配合施工队施工，后来就被传唤到公安机关了。 我们以前处理过主管道漏气的事件，首先是把所有的阀门都关了，关闭完所有阀门后再进行抢修。这次处理没有立即关闭所有的阀门，是因为我是听领导的指示办的，听王天鹤的，是我们维修的主管，任伟国是我们生产运营部的经理。我认为我们这次抢修不够及时，没有及时的把所有的阀门关闭。王天鹤为什么没让我们把所有的阀门都关了，我个人认为把所有阀门都关了，会有3万多用户停气，再次开阀得扶压，工作很麻烦，公司得有损失，再一个王天鹤有可能是听领导的指令。上次我说谎把3个阀门都关了是王天鹤让我那么说的，我想我们本身关阀门不太及时，可能会有责任，这么说责任能轻点。7月4日那天天都黑了，具体时间记不清了，王天鹤在漏点处不远跟我和刘立鹏、高云坤说的，如果有人问我们，我们三个人统一口径说关阀的时候一起去的，三个阀门都关了。我们每次抢险没有明确的分工，每次都是王天鹤让干啥我们就干啥。这次交代的是真实的。 第三份：我是浩源燃气公司生产运营部抢修维修人员，2008年12月1日工作，我最早是巡线员，2012年到的生产运营部抢修维修班。培训都是所在的部门负责，比如我是生产运营部的，安全培训、教育、考核就是由生产运营部负责。我们部门是一个月组织一次，都是王天鹤负责组织，没有统一组织过学习，就是有时干完活，王天鹤就把考试的试卷发给我们，而且还有考试的答案，我们个人就按答案抄到试卷上，然后把试卷交给王天鹤，王天鹤不在的时候就把试卷放在桌子上，告诉文员陈晶，说卷子扔桌子上了，陈晶就负责收了。我记不清2017年培训过几次，公司发卷子我们就答，反正每次都有答案，我们就是抄。2017年公司没有组织过员工统一进行安全方面的培训，考试的知识我不会，没答案根本就不知道，有答案我也不知道怎么回事，我就是把答案一抄就完事，根本就不知道考试什么内容。 （出示吉林浩源燃气有限公司生产运营部2017年6月份安全培训考试题，姓名李爱民的试卷，你看一下这个试卷，这个试卷是你的吗），是我的，我自己写的，具体时间记不清了，这个试卷是当时我回到宿舍，看见宿舍的桌子上有试卷，我就看其他人有没有答完的，或者有答案的，我看有人答完了，我就把别人的试卷拿出来开始抄，抄完我就把卷子扔在宿舍的桌子上了，后来谁整理的试卷我不清楚了。以前我们单位组织考试、安全教育培训也是一样，就是发试卷我们按答案抄，根本就没有什么安全方面的培训。 我所在部门主管是王天鹤，生产运营部的经理是任伟国，吴殿臣主管生产运营部，任伟国、吴殿臣没给我们运营部的工作人员做过培训。我2008年来的这个单位，从来就没有过全员安全教育培训考试。我没有《安全作业证书》。 8）证人刘立鹏的证言 第一份：今天在松原市人民医院后侧繁华路的天燃气管道泄漏，我们进行抢修了。2017年7月4日14时6分我接到抢修班主办王天鹤的电话，让我到宁江区一小附近，说一小附近有事故，让我赶紧过去。我当时在中信城附近工作，我自己开单位的皮卡去的一小学附近的现场。 我在浩源燃气公司是维修员，维修员的职责就是天燃气管道出现事故后负责检查漏点，关闭管道的阀门，然后我们拿着可燃气体检测仪到可能出现漏点附近的管道井进行检测，如果检测仪有反应就说明附近有漏点，我们就得把附近的管道井打开，附近的土就得挖开，找到漏点后进行修理。 今天参与一小学附近抢修事故的人有我们维修班班长李爱民，还有我和高云坤，我们三个人是一个班组的；修国富、常贺、林国峰、刘超奇是一个部门的，属于生产运营部，生产运营部经理任伟国、安全部经理赵青学，还有一个安全部的女生叫什么我不清楚，刘立峰是巡线班的主办，巡线班长汪景海，巡线员李雪峰，王天鹤是生产运营部的主办。 2017年7月4日我接到王天鹤电话后开车到达的现场，我和李爱民、高云坤先检查的漏点，发现漏点在松原市人民医院后侧，我们三人就去关阀，先后去了三个地方，有一小学附近的加油站、哈达山调控中心、奥林匹克花园，从我们离开现场到关阀完毕返回大约得半个小时左右，返回听说现场已经爆炸了，王天鹤主办让我去附近用铁锹挖坑，其他的工人都在现场进行抢修。 施工单位在天燃气管线附近施工，施工单位的人首先得和我们单位的巡线员沟通，确定哪里有天燃气管线，一小学附近的巡线员是李雪峰，他今天在事故现场。施工单位肯定和李雪峰沟通天燃气管线的事了，要不然施工单位无法施工。李雪峰应该将管线的位置告诉施工单位，李雪峰知道管线的位置，因为有管线的图纸，他是巡线员他得掌握，在一个地上会有地标，标明什么位置有管线。李雪峰应该将管线的图纸提供给施工单位，但我不清楚李雪峰是否将图纸提供给施工单位。发生事故地点的燃气管道正在使用。 今天发生事故的原因，我认为是施工单位在施工过程中将天燃气管道弄漏了，天燃气释放出来可能遇到明火就发生了爆炸。施工单位在施工过程中用的机器具体叫什么我不清楚，我们通常都叫顶管机，机器是往地下钻能喷水的。现场有一台机器在漏点现场，有一台机器在漏点的南侧。 我们抢修工人有人受伤，修国富、汪景海、常贺，还有一个女孩和赵青学，具体伤势情况我不清楚。我们在抢修过程中消防人员到达了现场，我先去关的阀门，消防人员是否离开我就不清楚了，我返回现场的时候消防在场了。 第二份：我之前在公安机关撒谎了，我是在爆炸之后关的阀门。李爱民告诉我和高云坤说：“天鹤刚才说如果有人问咱仨的时候就说咱仨是爆炸之前关的阀门。” 2017年7月4日14时6分，我接到王天鹤的电话，他说一小学处有燃气泄漏，你们抓紧来，当时我在中信城附近准备施工，然后我开车往现场走，开的公司的维修车，大约20分钟左右我到的现场，把车停在市院的西侧胡同里了，我到时看见林国锋正在拿着燃气检测仪在泄漏点处测浓度，赵树海在市医院东侧胡同附近那面指挥钩机作业，因为我车上有铁锹、发电机、镐、热熔器等工具，我寻思赵树海能用上这些工具，我就把车又开到市医院东侧的胡同内了，当我把车开到市医院东侧胡同时，我在车上找工具，正找工具的时候我听见两声爆炸声音，然后我就看见王天鹤把修国富从爆炸点处扶出来上了我们公司的车，他们车往迎鑫医院走了，我也开车跟着去了，我们把修国富送到医院后，我开了一辆车，王天鹤也开了一辆车往市医院去，到市医院我看见李爱民，李爱民说：“走，和我关阀门去。”然后我拉着李爱民、董海亮往哈达山调控中心去了，因为那有个阀门，到那之后我开始关阀门，那的阀门有两个，关阀门时李爱民接个电话，之后告诉我：“别把阀门关死，留一点点缝，你拉着董海亮去奥林匹克那个阀门处把阀门关了，先别关太死，留点缝，然后让董海亮在奥林匹克小区那的阀门处等会，一会电话联系再把阀门关死。”关闭完这的阀门李爱民就下车了，我拉着董海亮去奥林匹克花园，那有两个阀门，我自己把这两个阀门关了，关完后董海亮就留在奥林匹克小区的那个阀门处，我开车回去接李爱民，接到李爱民之后我俩回到市医院，到了市医院之后李爱民对我和高云坤说：“天鹤刚才说如果有人问咱仨的时候，就说咱仨是爆炸之前关的阀门。”说这话时当时在场的有我、李爱民、王天鹤、高云坤和赵树海，李爱民说完之后我们都说行。之后我、李爱民和赵树海就去挖燃气管道了，挖到管道后用止气钳把泄漏的那段燃气管道掐上了，这期间王天鹤一直现场指挥我们怎么挖了，止住气之后开始排查现场是否还有其他漏点，直到把现场处理安全，干活干到大约后半夜1点多，干完活我们就来到公安机关了。 到现场后，我在车上找东西了，在车附近疏散人群了，我到现场后20多分钟就爆炸了。到现场没有指挥我干什么活，我是维修员，我的职责是到场之后关闭阀门、拉警戒带和疏散人员。我就疏散人员，我去时警戒带已经拉上了。我到现场后没有关闭阀门，当时我没想到，我工作的失职。 我们抢修队一共九个人，我、李爱民、高云坤、常贺、刘超奇、林国峰、赵树海、王天鹤、修国富。王天鹤是抢修队的主管，我们没有明确的分工，都是现场指挥分工的。王天鹤在现场了，他是现场指挥，但是我没看见他指挥什么。我到现场了，但我没去漏点附近，就在车上找工具了。我是爆炸后关闭的阀门，我和李爱民、董海亮去的。我们关闭了哈达山调控中心两个阀门，奥林匹克小区两个阀门。李爱民让我和高云坤撒谎了，我们商量撒谎说爆炸前关闭阀门，是怕我们有责任。 第三份：我是浩源燃气公司生产运营部抢修维修人员。2014年9月18日上的班，从上班到现在，一直在生产运营部抢修维修班。我们单位一般都是我们生产运营部自己组织考试，也没有给我们员工组织过培训，试卷也不知道谁发的，就在公司宿舍桌子上，我们回来后把答案抄上就扔那了。没培训过，都是我们部门把卷子扔到宿舍桌子上，我们抄完把卷子放在桌上就走了。2017年没培训过，2017年没有组织过员工统一进行安全方面的培训。 （出示吉林浩源燃气有限公司生产运营部2017年6月份安全培训考试题，姓名刘立鹏的试卷，你看一下这个试卷是你答的吗），是我自己答的，里面写的答案都是我抄别人的。考核的试卷内容我不理解，就把别人写完的抄上就完事了。有时候我们部门主管王天鹤给我们发，我们抄完后把卷子给他，要不就是抄完往桌子上一扔就走了。以前我们单位没有组织考试、安全教育培训，都是公司给我们发试卷，我们抄好答案交上去。部门主管是王天鹤，部门经理是任伟国，吴殿臣主管生产运营部，吴殿臣、任伟国没有给我们生产运营部的工作人员做过培训，或请其他人员给员工进行培训。公司每年没有组织过全员安全教育培训考试，我没有《安全作业证书》，公司没有给我办过其他的证件。我们在抢修过程中，经常有带气抢修，没人教过我们，公司也没有给我们培训，也没有相关部门颁发的证书，我们都是凭借自己的经验。 9）证人高云坤的证言 第一份：我是吉林浩源燃气有限公司生产运营部普通职员。2017年7月4日，我参加了松原市人民医院后侧燃气管道泄漏的维修工作。 2017年7月4日14时左右，当时我们班长李爱民带着刘立鹏和我正在嘉逸会馆对面的公司领取中信城送气的配件，要领完的时候，我们班长李爱民不知道是接了谁的电话，说市医院后侧施工的路天燃气管道被弄坏了，燃气泄漏，然后李爱民让我开车马上往市医院后侧漏气现场走，当时我开着我们黄色的燃气抢险车（吉JCD110）拉着李爱民、刘立鹏往市医院走，我们抢险车就是工具车，车里面关于抢修天燃气管道泄漏的工具都有，大概过了10分钟我们到达了市医院后面的施工路段，我们刚到消防车也来了，不知道是谁报的119，到了之后我们下车就看见了泄漏的地方了，泄漏的地方在冒泡，能明显闻到天燃气的味道。当时我们另外两组燃气抢修的人也来了，我们抢修工人加领导一共应是九个人，当时我没有具体数，但是每次出泄漏燃气事件的时候我们都到现场，到了之后现场的施工人员已经在隔离现场和通知附近人员离开了，我们组长李爱民知道泄漏管道的开关阀在哪，我们三人就开车先后去的客运站加油站对面、如家宾馆、奥林匹克、蒙中小海龟四个地方将天燃气阀关了，我们离开的时候消防车还在现场，这期间共计用去20多分钟，之后我们又开车返回市医院后侧，等我们回来的时候泄漏的地方已经在冒黑烟，我们听附近的居民说爆炸了，然后我们三个人就直接帮忙维护现场秩序疏散人群了。我是后来听说的，我们同事修国富和常贺受伤了，具体还有谁受伤，伤到什么程度我不清楚。 我们燃气公司应该是有人跟施工方接触过，并且提供了图纸，但是具体谁提供的，怎么沟通的我不清楚，应该是巡线员提供的，具体是谁我不知道。被破坏的燃气管道是正在使用的，因为我们到现场的时候，燃气已经在向上涌，并且在施工方打桩的地方有气泡，那就是燃气在泄漏。我没在现场，我不知道燃气泄漏之后怎么爆炸的。 我不知道是否有我们燃气公司的人跟到来的消防队员说不需要消防人员。从我们接到电话通知到我们再次回到泄漏现场发现已经爆炸了，应该是4、50分钟左右。负责燃气维修的人员，第一组组长李爱民，组员是我和刘立鹏；第二组组长是赵树海，组员刘超奇；第三组有修国富、常贺、林国锋，加上我们主办就是我们领导王天鹤一共九个人。 第二份：第一次询问的过程中，我没有说实话。在爆炸之后上公安局之前，当时天已经黑了，在现场抢修完之后，王天鹤在市医院后侧浴池附近告诉我、李爱民、赵树海、刘立鹏、林国锋说，等到有公安局的人问的时候，你们统一口径、别说两差去，他让我们跟警察说：他让我和李爱民、刘立鹏去关阀了，赵树海、林国锋在现场看护挖作业坑了。之后警察问我们时，我就按王天鹤告诉的过程和警察说了。我不知道王天鹤为什么告诉我统一口径，说假话，我们谁也没有问他。因为王天鹤是我们的领导，他让我咋说我就得咋说，我不敢说真话。 2017年7月4日大约14点左右，我和李爱民在单位装给中信城工地使用的材料，我们单位在嘉逸会馆对面，我俩把材料装到了我们单位的一台黄色的南京依维柯车上（蓝牌，车牌号吉JCD110），我俩装完材料刚从单位出去，走到单位门口，李爱民接到王天鹤的电话，王天鹤在电话里说的啥我没听清。李爱民挂断电话之后跟我说：“市医院那块漏气了，咱俩往那去吧。”我也没说啥，开着车就往市医院去了。大约开了10多分钟，我们到市医院附近了，把车停在了市医院西侧的胡同口，我和李爱民空着手跑到漏气现场，我看见王天鹤、修国富、林国锋、常贺几人已经到现场了，有人在拉警戒线，有人在疏散群众。我还看见漏气点周围的积水坑都往出冒泡，从砖缝里也有气往出跑。也记不清是我自己问的还是有人指示我，让我把车开到赵二驴肉馆门口，因为车上有止气的工具，得到那止气。我又跑回车上把车开到赵二驴肉馆那边的胡同，开车的过程中我看到刘立鹏也开车过来了。我把车开到之后就看见赵树海在指挥施工现场的钩机在挖掘作业坑，我问赵树海接下来怎么办，赵树海说得止气。我就上车把车里的止气钳子和千斤顶拿下来了，这时我看见任伟国也过来了，还看见赵青学领着一个文员也一起过来了，还看见了我们燃气公司的老总沈肖阳，他们到现场之后都干啥了我没注意。然后李爱民跑过来告诉我，让我拿阀门井钥匙去如家宾馆对面的阀门井关阀门，我扛着阀门井钥匙和李爱民往过走，走到如家宾馆附近的阀门井，有一台半截车停在阀门井上，我联系半截车的司机让他把车开走，司机过来把车开走之后，李爱民就说这个不是管漏气点的阀门井。李爱民刚说完我俩就听见了爆炸声，我俩听见爆炸声就意识到出事了，赶紧往漏气点那里跑，我俩跑到的时候就看见有很多人围在泄漏点附近在看，泄漏点那里有很浓厚的黑烟往出冒，我和李爱民就在现场疏散人群了。 我到市医院后身泄漏点的具体时间记不清了，当时我没戴表，开车还着急。我到现场之后过了大约10多分钟发生的爆炸，具体时间我记不清了。我到现场时，我们燃气公司在现场的有王天鹤、修国富、林国锋、常贺，除了他们四个就是我和李爱民，在现场我没看见董海亮。 我不知道李爱民和刘立鹏等人去奥林匹克、蒙中关阀门的情况。我一直在赵二驴肉馆那里了。依据规定，我到现场之后，应该听抢修主管王天鹤或者班长李爱民和赵树海的指示。我不记得我把车开到赵二驴肉馆门前是依据谁的指示还是我自己主动问的了。 我是维修员，我的职责日常维修、维护管道，抢修泄漏管道，维修维护阀门井等等维修方面的工作。我不清楚公司是否有关于泄漏点抢修工作的规章制度，不清楚抢修泄漏管道的规章制度和操作规程。我在浩源燃气公司作维修员的工作一年多，干维修员到现在没有人教过我们，我们平时都听领导的，领导告诉咋干就咋干，我的班长是李爱民，平时都是他告诉我咋干，李爱民的领导是主管王天鹤，王天鹤的领导是任伟国，王天鹤听任伟国的，任伟国的上属领导是吴殿臣，吴殿臣的具体职务我不知道，我们平时的工作就是这么一级听一级的。在我参加维修工作的一年中，我答过题，大约一两个月答一次，都是王天鹤给我们，连带着写好答案的卷子都给我们，我们也不看也不学，就是应付了事了，照着抄就完事了，就是走流程，日常的教育工作基本没有。抢修方面的日常演练去年演练过一次，什么时间记不清了，因为我没有参加，当时我还不是维修员，我负责的是改线工作。我干维修员之后还没有进行过演练，我是在2016年夏季和秋季交接的时候当的维修员，具体月份和时间记不清了。 作为维修员，我到事故现场之后，应该先疏散人群拉警戒线，然后报告领导，如果领导不在现场，我得从警戒区域内出去给领导打电话，这就是我了解的全部内容，其余的工作我都不清楚。我干维修员之后还没人教过我，就是到现场之后听领导的，领导让咋干就咋干。我到现场之后，我没注意现场有没有探坑。我上次交代的是王天鹤让我说的，这次我说的是真实情况，以我这次说的为准。 10）证人陈晶的证言 我是2012年2月在浩源燃气公司工作的，现在在生产运营部负责内勤。内勤工作职责其中一项是每天把加气站、单位车用气量、自用气量、加臭量把这些数据做成报表上报给吴殿臣、王学治，还有我们部门缺啥少啥上报申请，再就是写报告，报告周总结，周计划，还有一些部门的杂活。我参加工作开始在客服部了，2016年12月份到的生产运营部。我最初参加工作时公司没有组织过安全教育培训，没组织过培训也没有考试和成绩。我知道什么是二级、三级安全教育培训，二级就是部门组织的，三级就是班组组织的。 （你是2016年12月份从客服部转到生产运营部，根据你公司安全管理制度规定，工作发生调动，应该进行二级、三级安全教育，经考试合格后，方可从事新的岗位工作，你工作发生调动，公司是否组织过你进行二级、三级安全教育），公司没组织过二级和三级安全教育，也没有考试，让我到生产运营部我直接就上岗工作了。（出示吉林浩源燃气有限公司生产运营部2017年6月份安全培训考试题，姓名陈晶的考试试卷，你看一下这张试卷怎么回事，解释一下），根据公司的要求我们单位每个月都组织一次安全方面的考试，我们部门的试卷是我在网络上搜索的，搜索完之后形成的一套试卷，我把试卷分发给各个班组主管，然后把答案也给他们，他们回去之后自己看，自己按答案往试卷上抄，他们答完试卷之后各个班组负责人把试卷交给我，我进行存档，我和领导任伟国汇报一下，任伟国知道之后我就把试卷归档了。 任伟国是我们生产运营部的经理，从我到生产运营部至今我出了6次的试卷。按正常我们部门出考试题和批卷应该是经理任伟国负责。我们部门每年都有安全培训计划，安全计划是王天鹤写的，任伟国就告诉我按计划内容出题，出完题就让各个部门的员工答，答完试卷我负责归档。1月份和2月份试卷批了，我和刘双、副经理吴玉文批的，3至6月份的没批。1月和2月是在发生事故之后批的，主管安全的副总王学治和陈总在发生事故后到各个部门进行检查，发现试卷没批，让我们把以前的试卷批了，我们就批了1月和2月的，3至6月的试卷没来得及批就被调查组拿走了。发生事故后，安全部自己列了一个单子，让各个部门按照单子缺啥就补啥。安全部列的单子在主管安全部的王学治和陈总手里，陈总叫什么我不清楚。现在的安全部长是王学治，主管安全部的副总是王学治。2017年6月份，公司组织过一次消防方面的安全培训，当时是除值班的全员参加，在我们单位的五楼会议室开的会，消防的工作人员给我们讲的课，讲了一个多小时。是安全部组织的，当时是安全部发的通知。2016年公司是否组织过公司级的安全培训，我记不清了。 11）证人李和的证言 我是2015年5月1日在浩源燃气公司上班，是生产运营部巡线班的巡线员，我负责科尔沁大街到查干淖尔大街的管片，有施工单位在我们管片施工的时候，我们需要现场看护，根据图纸，为施工单位指明管线位置。没有施工单位的，我们就在自己片区巡查。我上班后一直在生产运营部干巡线员了。我最初参加工作的时候，没组织过安全教育培训，我刚上班时安全部的人给我拿了一本燃气安全方面的书，让我看了3天，安全部给我发了一张燃气知识方面的卷子，在公司三楼的安全部办公室，燃气安全方面我啥也不懂，是汪井海帮我把答案直接抄到卷子上，抄完交给安全部了。当时安全部给我发书收卷的人现在都不干了，也不知道那个人叫啥。当时受培训的人就我自己，没人给我讲课，我啥也不懂，考试卷子都是汪井海帮我写的。 汪井海是巡线班班长，巡线主管刘立峰，巡线归生产运营部，经理叫任伟国，吴殿臣主管生产运营部，吴殿臣是工程技术总监，是我们公司的三把手。我不知道公司的一级、二级、三级安全教育培训是什么。 （出示浩源燃气公司生产运营部2017年6月份安全培训考试题李和的试卷，你解释下这张试卷是咋回事），我们公司规定生产运营部每个月都需要组织安全方面的考试，汪井海或刘立峰把试卷发到我们巡线班组的办公室里面，我们就互相抄，抄完后就交给刘立峰或汪井海，他负责收走交给任伟国。别人的试卷也都是抄的，刚才警察给我看的试卷，名字是我自己写的，但是里面写的答案都是复印的。我不知道试卷是谁负责出的题，但是6月份考试的试卷是提前复印好带答案的，刘立峰给我们发的卷子。交上去了我就看不到了，批不批我不知道。 （按照国家规定巡线员需要有安全资格证书，你是否有安全资格证书），我没有，公司给没给我办我也不清楚。我们公司每年组织过安全教育培训，大概一年有一次，具体是谁组织的我不清楚，开会时吴殿臣、任伟国给我们讲巡线时要注意安全，找准线位，还要找施工方签订安全协议。我们公司组织安全培训是哪个部门我不知道。（按照安全管理制度，你们公司级培训不少于24学时，车间级不少于24学时，班组级不少于24学时，你们公司是否按规定落实24学时），没落实，也没按规定进行24学时培训。 12）证人孙殿双的证言 我是生产运营部巡线班的巡线员，我负责长输管线，长输管线的意思是从气源点到公司进行加臭、过滤的过程，还负责松原大路往南，青年大街往西，所有的中低压的设施。有施工单位在我们管片施工的时候，我们需要现场看护，根据图纸，为施工单位指明管线位置。没有施工单位的，我们就在自己片区巡查。我主要负责中压，我们单位人少，低压巡线不是很到位。我参加工作就在生产运营部了，一直担任巡线员。最初参加工作的时候，有过安全教育培训，我上班来的时候公司给我培训3天。吴玉文给我们讲了一下公司的情况，介绍了一些工作中的需要注意的安全事项，后来给我们发了一本关于燃气安全方面的书让我看，在一楼的安全部办公室，我们自己看了3天的书，过了3天公司给我发的试卷，当时是开卷答的卷子，答完交给安全部了。当时培训的就我自己，我们公司来新人就培训3天，现在我就不了解了。吴玉文现在是生产运营部副经理，主管门站，我来的时候他在安全部了，现在安全部赵青学负责。一开始是吴殿臣主管安全部，现在是王学治主管。我不知道我们公司的一级、二级、三级安全教育培训是什么。 （出示浩源燃气公司生产运营部2017年3月份安全培训考试题刘殿双的试卷，你解释下这张试卷是咋回事），我们公司规定生产运营部每个月都需要组织安全方面的考试，公司把试卷发到我们巡线班组的办公室里面，也有考试试题答案，我们就按答案抄，抄完后就扔桌子上，主管就负责收走交给公司。我还听任伟国说过“这个月又得答题了，还得给你们出题”。 巡线班长叫汪井海，巡线班主管叫刘立峰，刘立峰知道我们抄答案的事，这都是公开的事，有的人还复印呢，我都是自己答的。任伟国参加考试，这个试卷是任伟国负责出的题。试卷是否批成绩我不知道，反正是交上去了，他们批不批我不知道。 我有安全资格证书，我是在安监局培训过一两天后给我们发的证，证现在在公司，没在我手里。我们公司每年组织安全教育培训，大概一年有一两次，我记得是安全部赵青学组织的，记得有一次是在野外演练教我们实际操作灭火器。公司组织安全培训是公司安全部赵青学负责，他是安全部经理，主管安全部的领导是王学治。（按照安全管理制度，你们公司级培训不少于24学时，车间级不少于24学时，班组级不少于24学时，你们公司是否按规定落实24学时），没落实，也没按规定进行24学时培训。 13）证人王鹏杰的证言 我是2013年10月份在浩源燃气公司上班的，是生产运营部巡线班的巡线员，每天检查管线、看护管线，检查调压设备，负责调压设备的卫生和看压力，有施工单位在我们管片施工的时候，我们需要现场看护，根据图纸，为施工单位指明管线位置。我参加工作就在生产运营部了，一直担任巡线员，没换过岗位。我最初参加工作的时候有过安全教育培训，培训3天，我才上的岗，公司给我发了一本关于燃气方面的安全教育类的书让我看，当时在一楼的会议室，就让我自己看了3天，过了3天公司给我发的试卷，让我拿着答案往卷子上抄，抄完就交给公司了，就我自己参加培训了。公司没有人给我讲课，就是发本书让自己看，公司安全部的人发的书，想不起来叫啥名了，现在已经不在公司干了。我不知道我们公司的一级、二级、三级安全教育培训是什么。 （出示浩源燃气公司生产运营部2017年6月份安全培训考试题王鹏杰的试卷，你解释一下这张试卷是咋回事），我们公司生产运营部每个月都组织安全方面的考试，公司把试卷发到我们巡线班组的办公室里面，也有考试试题答案，我们就按答案抄，抄完后就扔桌子上，主管就负责收走交给公司。你们出示的这份试卷，不是我本人答的，名是我自己签的，都是公司复印别人答好的试卷我们再签上名。 巡线班主管叫刘立峰，他知道我们试卷复印和有答案抄袭的事，他自己也抄，根本没人会。主管我们部门的叫任伟国，任伟国参加考试，我看见过他考试的卷子，他具体咋答的我不清楚。我不清楚这个试卷是谁负责出的题，试卷没批成绩。我没有安全资格证书，我个人手里什么也没有，不知道给没给我们办过。我们公司每年组织过安全教育培训，大概一年有一两次，我记得有一次吴殿臣在我们一楼会议室给我们开会，具体讲啥我也没太注意听，我在后边坐着了。（按照安全管理制度，你们公司级培训不少于24学时，车间级不少于24学时，班组级不少于24学时，你们公司是否按规定落实24学时），没落实，我都不懂你说的公司级、班组级啥意思，也没按规定进行24学时培训。我说的吴殿臣给我们开会培训是什么时间，我有点记不清了，可能是16年或17年，当天参加会议的有王学治、吴殿臣。王学治是我们公司副总，主管安全的，吴殿臣是工程技术总监。 14）证人赵吉波的证言 我是2015年10月27日在浩源燃气公司上的班，是生产运营部巡线班的巡线员。我负责王爷府到鲜丰的管片，有施工单位在我们管片施工的时候，我们需要现场看护，根据图纸，为施工单位指明管线位置；没有施工单位的，我们就在自己片区巡查。我参加工作就在生产运营部干巡线员了。我最初参加工作的时候公司没组织过安全教育培训，我刚上班的时候公司安全部赵青学给我一张燃气知识方面的卷子，让我看了3天。在公司三楼的安全部办公室，把答案直接抄到卷子上，抄完交给安全部了。就我自己培训，公司没有人给我讲课。赵青学现在是安全部经理。一开始是吴殿臣主管安全部，现在是王学治主管。我不知道公司的一级、二级、三级安全教育培训是什么。 （出示浩源燃气公司生产运营部2017年3月份安全培训考试题赵吉波的试卷，你解释下这张试卷是咋回事），我们公司规定生产运营部每个月都需要组织安全方面的考试，刘立峰把试卷发到我们巡线班组的办公室里面，我们就互相抄，抄完后就交给刘立峰，他负责收走交给公司。别人的试卷也都是抄的，还有的人复印别人的卷子再写上自己的名字交到公司。 刘立峰是巡线主管，他知道我们抄答案，这都是公开的事。巡线班长叫汪井海，主管我们部门经理叫任伟国，任伟国参加考试。试卷是谁负责出的题我不知道，交上去了就看不到了，批不批我不知道。我没有安全资格证书，公司给没给我办我也不清楚。我们公司每年组织安全教育培训，大概一年有一两次，我记得是安全部赵青学组织的，有一次是在野外演练教我们实际操作灭火器。公司组织安全培训是安全部赵青学负责。（按照安全管理制度，你们公司级培训不少于24学时，车间级不少于24学时，班组级不少于24学时，你们公司是否按规定落实24学时），没落实，也没按规定进行24学时培训。 15）证人李兆静的证言 我在浩源燃气公司工作，是安全部的内勤。2012年2月份至2016年12月份我在公司的客户服务部，2016年12月末至今在公司的安全部。客户服务部主管是赵丽静，安全部主管是赵青学，主管这两个部门的副总是王学治。安全部一共有三名工作人员，赵青学是安全部的经理，我是内勤、陈佳伟是文员。 根据我们公司安全检查管理制度的规定，公司或者安全管理部会组织综合性检查，如月检查、季度检查、年中或者全年检查，在2017年，我印象中今年清明节我们公司总经理沈肖阳组织过一次，我们也参加了，检查的内容我不清楚，我不知道这次检查是否有检查记录，我也不清楚检查记录应该谁做，安全部有检查记录的台账。 我们安全部组织过新员工上岗培训，新员工先到办公室，办公室把新员工带到我们安全部，我给新员工发一套培训的试卷，试卷有题和答案，新员工回去看题，第二天我给新员工一套试卷，让新员工答，答完我把试卷收上来。试卷有时我们经理批，有时我批。安全部每年编制公司级年度培训计划，我们经理赵青学编制，有档案，可能在调查组。我从客户服务部转到安全部没有经过培训和考试，我不清楚我们公司是否有档案室，是否有专门负责档案管理的人员。 3.被告人供述与辩解 1）被告人任伟国的供述与辩解 第一份：2017年7月5日，警察打电话让我到公安机关说明情况。2017年7月4日，在松原市市医院后侧燃气爆炸的事我知道，燃气爆炸时我在现场。 2017年7月4日13时57分，我接到刘立峰的电话，他在电话里说：“繁华路施工现场在施工过程中将燃气管道挖漏了，你过来看看吧。”我跟刘立峰说：“你给抢修主管王天鹤打电话，我给安全部赵青学打电话。”我给赵青学打电话说：“繁华路施工将燃气管道挖漏了，你去现场看看。”我是14时40分左右到达的繁华路施工现场，我问刘立峰：“现在什么情况？什么地点漏了？”刘立峰给我指了一下钻机的位置说：“停钻机的位置漏了。”我问他：“钩机在那钩啥呢？”刘立峰说：“钩机在淘水，水下是施工单位挖的探坑。”正说话时，我就听见两声爆炸声，爆炸间隔非常短，我扭头看到市医院后门和市医院后门的南侧平房区冒出两团黑烟，我转身往东走，边走边打“119”，“119”一直在占线，我打了第5、6遍的时候接通了，我将现场的情况与“119”说了，我开始找我们单位的人，在市医院正门口王天鹤搀着受伤的陈佳伟和修国富。在我们公司，我是生产运行部经理，主管巡线、抢维修、公福用户、门站。 施工单位确定钻孔位置下面管线情况，需要首先找巡线员李雪峰，李雪峰找主管管线的刘立峰确定管线位置。正常施工单位要施工时，需要我们巡线员到现场确定施工位置下方是否有我们单位管线，如果有管线的情况下巡线员要把情况汇报给巡线主管，巡线主管根据具体情况将竣工图纸提供给施工方，由施工方拿着图纸，人工挖探坑将管线裸漏出来，之后才能上机械施工。燃气漏点处没有探坑，离漏点处最近的一处探坑有30多米远。 我们单位对每个岗位都有明确的规章制度，要求巡线员的管片内有施工单位在施工，并且施工地址有我们单位的管线，巡线员应该死看死守，全程配合施工单位施工。并且在施工之前，巡线员要拿着我们单位提供的安全协议，给施工方签订。发生燃气泄漏地点的巡线员李雪峰、巡线主管是刘立峰。巡线主管刘立峰的职责，主要负责巡线员和巡线班的管理，市区管线的巡查和监护。 我认为是施工单位在燃气管线不明的情况下，盲目施工导致燃气泄漏，发生爆炸。施工单位对管线情况不了解的原因，有可能是施工单位没跟巡线员沟通，也有可能是巡线员没在现场，还有可能施工单位没有按照图纸进行施工。 刘立峰没跟我汇报过繁华路施工的情况，我是上周四左右问的刘立峰：繁华路那施工啥情况？刘立峰说：施工单位正在整旋喷桩呢。我问刘立峰：旋喷桩对咱们底下管线有啥影响吗？刘立峰说：没啥影响。我就没再问刘立峰。我问过刘立峰繁华路施工情况之后，我没去过繁华路现场，因为现场主管是刘立峰，刘立峰跟我说没啥问题，我就没去现场。我们单位在这次爆炸中，有五个人受伤了，赵青学、陈佳伟、修国富、常贺、汪井海。 第二份：因为今天在松原市人民医院后侧繁华路的天燃气管道发生泄漏，导致爆炸，我被传唤到公安机关。我是吉林省浩源燃气有限公司生产运营部的经理，是我们部门安全生产的第一责任人。作为生产运营部的经理的职责是主持运营部全面工作，负责运营部各岗位安全操作和安全运行，督导检查各岗位员工的工作实施和考核。 我负责门站、维修抢修部门、巡线部门，门站负责保证市区燃气的正常运行压力；维修抢修部门负责燃气管道的维修和突发事件的抢修；巡线部门负责巡查市区中低压燃气管线及其调压设备，对第三方施工的现场的燃气管道看护等工作。 繁华路的施工场地地下有燃气管线，我们公司没有与建设单位、施工单位共同制定过保护方案，但是我们制定过告知书和三方协议。告知书是我们公司拟定的，之后盖上我们公司的公章由巡线员拿给施工单位，告知他们要保护施工现场燃气管道等。三方协议是建设单位、施工单位和我们公司共同签订的保护现场燃气设备的协议，也是由巡线员负责与其他两个部门签订。三方协议是我们部门负责制定的，通过公司审核。告知书和三方协议需要三方的签字，如果没有施工方的签字就不能开工。这次施工没有签字，我不清楚施工方为什么没有签字，是巡线主管刘立峰在发生爆炸抢修完之后，我们安全保卫部问刘立峰时，刘立峰才说的，当时我在场听到的，这时我才知道。施工方拒绝签订告知书和三方协议，我们仍然让对方施工，是因为在施工之前没有人告诉过我施工方不签字的事。 在没有签订告知书和三方协议的情况下，施工方不可以开工。在施工之前，我没问过刘立峰施工方是否签订了告知书和三方协议，因为巡线主管没有向我汇报，我就没问。如果施工方签字的话巡线主管不用通知我，如果没有签字的话巡线主管必须要通知我，我好负责沟通。我们公司制度在这方面没有明确规定，在巡线员管理制度中有明确规定如果自己完不成的任务要逐级往上报。 巡线部门有一名巡线主管刘立峰、一名巡线班长汪井海和十名巡线员。巡线主管负责管理巡线人员，对第三方施工单位进行现场燃气线路指认，存在安全隐患要及时上报给我，还有负责巡线班的全面工作。巡线员负责对自己管辖区管线进行日常巡查和监护，如果有第三方施工，应当签署三方协议，并且全程监护我们的燃气管道不被第三方破坏。 这次繁华路上的燃气管道破裂是施工方施工时用高压旋喷机钻漏的，施工方使用高压旋喷机的时候我们单位人员是否在场我不太清楚，因为巡线主管没向我汇报过。我向巡线主管询问情况了，当时巡线主管和我说施工方正在打桩，但是对咱们的管线没有影响。我听巡线主管说完后，我就没到现场亲自勘察，我就相信他了。这个施工过程中不破坏燃气管道应该由巡线主管负责，我是听巡线主管汇报的。繁华路工程的情况巡线主管没向我汇报过，我问过他，他和我说没事。我相信我的巡线主管，他不能和我说谎。 作为生产运营部经理在发生重大抢险、抢修工程时需要亲自到现场负责指挥，我是14时40分许到的现场。我是14时许接到刘立峰的报警，说繁华路施工发生天然气泄漏了，我当时在江北老国土家属楼验收。我接到电话后，告诉刘立峰给抢修主管王天鹤打电话，让王天鹤组织人员赶往现场抢修，我给安全部经理赵青学打电话让他也赶往现场。 我们遇到突发事件有应急预案，分为一般抢修预案和重大抢修预案，一般抢修预案是中低压管线发生泄漏，无人员伤亡、无爆炸、无燃烧。一般抢修预案我们部门的抢修班组20分钟内赶往现场，到现场后抢修班组分为三组，一组负责拉起警戒线、二组负责疏散人群，这两组谁的先干完谁就去探测现场可燃气体，三组负责确定泄漏点，关闭泄漏点管道的阀门。重大抢修预案是指人员伤亡、发生爆炸、起火等严重情况，重大抢修预案中我们要负责马上通知客服、消防、公安、燃气处、安监局等部门，之后我们也是按照一般抢修预案进行抢修，客服人员需要到现场拿仪器对方圆500米的下水井与楼道有无可燃气体进行检测。 我们公司没有探测施工现场可燃气体的专业人员，都是抢修组现场分工的，因为抢修人员每个人都会现场探测可燃气体。我们突发事件预案是安全保卫部制定的，去年进行过突发事件演练，今年没有演练，公司计划是一年演练一次，今年没到公司计划演练日子。演练计划是由安全保卫部负责的，我们有演练记录和录像，都保存在安全保卫部。我们这次参加抢修人员，除了刘超奇、常贺没有参加过预演演练，其余人都参加过。 我们遇到突发事件时，应该到现场进行抢修的有我、安全保卫部经理、抢修班组全体人员、巡线主管、巡线员。这次事故中这些人都到现场了。我到场之后5分钟左右发生爆炸的，正常情况，得到消息后我应该第一时间到达泄漏点处，了解情况后，现场进行指挥，安排人员进行疏散人群、拉警戒线、关闭阀门和抢修，但这次爆炸事件我没有做到这些职责，因为我接到消息之后离现场比较远，大约40分钟到达的现场，没能及时进入现场指挥，我不在现场的情况下，抢修主管王天鹤可以负责指挥现场。这次抢修任务我是后期到的，没能参与上这次抢修，我问过安全部负责抢修的人员是否有资质或上岗证，安全部说有，但是我没看到过。我作为生产经营部经理，应该明确知道下属员工是否有燃气管道抢修的资质，我没有确认过我的下属员工是否有抢修资质，是因为安全部和我说过，我就信了。 第三份：我见过公司关于生产运营部经理的职责规定。7月4日14点左右，我接到巡线主管刘立峰的电话，向我汇报繁华路市医院后身天然气管道泄漏，接到汇报后，我在电话里告知刘立峰联系抢修主管王天鹤，让王天鹤带领抢修组赶往现场抢修，我还通知了我们公司安全部经理赵青学，让他也赶往现场，随后我就找工程队的车辆赶往现场。 按照公司规定，知道燃气泄漏后，我首先得联系抢修组的负责人王天鹤，让他带领抢修组去抢修；其次我要通知我们公司的安全部，让安全部的人赶到现场去履行他们的职责；最后我还得通知我的主管领导，我们公司的工程技术总监吴殿臣，把这个情况向他汇报，因为我知道吴殿臣当天不在本地，他前往海南开会了，所以没有联系他。 当天14点40分左右我到达了现场，路上花了30多分钟时间，我下车后就碰到了巡线主管刘立峰，我和刘立峰边往泄漏点走边向刘立峰询问泄漏情况，我俩刚走到离泄漏点距离大约30米左右的时候，就发生爆炸了。当天下午我在江北老国土家属楼进行燃气工程验收工作，接到消息后我立即找车赶往现场，因为距离比较远，所以没有办法第一时间赶到现场。根据公司规定，我应对运营部各岗位员工的工作实施与工作考核进行监督和检查，我做到了上述规定。我不定时的会到施工工地检查巡线员工作情况，也会不时询问我手下的员工的工作任务是否完成。繁华路的施工工程，我问过刘立峰这段工程是否进行开挖作业，刘立峰说没有，我问刘立峰施工单位在干什么，刘立峰说这工地干干停停的，现在在打旋喷桩，我问他打桩对咱们的管线是否有影响，刘立峰说没有。我没去过繁华路的施工现场实地检查过，公司没有规定我必须到现场检查，只是如果有刘立峰解决不了的问题，刘立峰上报给我，我再赶往现场去解决问题。 施工单位在施工前，必须对施工现场的管线分布情况进行人工探坑，我们公司要求巡线员必须做到，如果在管线安全范围内有施工的情况，必须人工找到管线之后才能进行机械施工。我赶到现场后发现泄漏点处没有探坑，有一个探坑我目测在30米开外。我不清楚现场为什么没有进行人工探坑工作，巡线员有职责要求施工单位施工前必须进行人工探坑工作，我到现场没有看见探坑，所以李雪峰应该是没有履行职责。李雪峰由刘立峰监督，我负责监督刘立峰工作，现场没有探坑，刘立峰也没有履行自己监督李雪峰的工作，我问过刘立峰施工情况，他答复我没影响。现场的天然气管线是PE管，直径110毫米，深度在4米左右，运输级别是中压管线。 第四份：我们公司配备了可燃气体探测仪，三台抢修车每台车都有一个探测仪，探测仪可以探测可燃气体和可燃气体浓度，根据百分比和指示灯亮灯数量和亮灯颜色来判断浓度的高和低。鼓风机也配备了，我们就有一台抢险车配备了，另外两辆车没有配备鼓风机，公司没有给配备，至于为什么我就不清楚了，我不清楚由谁配备设备。公司就配备一台抢修车，这台抢修车上的设备是齐全的，不存在抢修设备不全。我之前说的三台抢修车，就其中一台是抢修车，另外两台是维修车辆。我们公司就一台抢修车。 我们有三方协议会议，三方协议开会由巡线主管刘立峰去，吴殿臣给我打电话说让刘立峰去的，公司没有明确规定，巡线主管刘立峰去就行。抢修班主要负责处理燃气泄漏和抢修；生产运营部都有抢险应急方案，具体有疏散群众、拉警戒线、关阀门，这次事故维修班是否做到这些我不清楚，因为当时我不在现场。 第五份：宣捕笔录。 第六份：2012年我没有被开发区公安局处理过，当时是我弟弟任伟明在我家给我邻居扎坏了，他被判缓刑了，我没有参与，没有被行政处罚和刑事处罚。我担任浩源燃气公司生产部经理大概是2016年年底左右。 浩源燃气公司没有与施工方签订三方协议，爆炸发生后我问的刘立峰，刘立峰说没签，我问他为啥没签，刘立峰说对方拒签，对方具体是哪个人我不知道，刘立峰没说拒签的原因。我们的巡线班长汪景海也能证实对方拒签的事，巡线员李雪峰能证实这个事。事故当天李雪峰是否在现场看护我不知道，爆炸前5分钟左右我到现场时，看见李雪峰在现场了。我之前在公安机关交代的都属实。 2）被告人刘立峰的供述与辩解 第一份：我是浩源燃气公司巡线主管，在浩源燃气公司工作12年了。巡线员的职责是管线巡查、施工看护、调压设备、签到和卫生；我是巡线主管，平时我不在现场巡线，主要是管理和督促巡线员的工作，施工时去督促巡线员并给巡线员找图纸。松原市市人民医院后侧的繁华路的线路施工方和我们燃气公司沟通过燃气管道具体位置等情况，繁华路的施工路段的燃气管道巡线员是李雪峰。 繁华路排污改造项目是松原市市政管理中心牵头开展的，具体的施工单位名我不知道，是长春的，我知道这路段的施工方项目经理叫于海峰，在松原市市政开会让我们联系施工方商量具体施工事宜都是让我们联系于海峰，2017年4月20号左右时项目开始施工，在施工之前大概是4月13号我、李雪峰和汪井海负责与施工方沟通燃气管道的线路，施工方有于海峰和他们公司的技术员，他们公司大概有四个人，我只知道于海峰，其余的叫不上来名字，我们到施工现场拿图纸确定燃气管线的走向，给施工方看了图纸并且领着施工方走了一遍线路，线路的具体位置是我们给标注出来由施工方划出来，线路的具体位置由我们按照图纸查找，施工现场由施工方根据我们提供的燃气管线竣工图纸进行测量并且用油漆标注燃气管线的具体位置和走向，全程走完后，我们告诉施工方项目经理于海峰和参与测量的施工人员的燃气管线线路的图纸可能存在误差需要人工找线，确定位置后才可以进行施工，我们的燃气管线的竣工图纸没有给施工方留有备份，交代完之后我们就走了，李雪峰是繁华路燃气管道的巡线员，具体施工的时候由李雪峰负责现场巡查和施工方联系，施工期间我没有到过施工现场，都是李雪峰在负责。 2017年7月4日13点40分左右，我接到李雪峰电话说繁华路松原市市医院后身燃气管线漏气，施工方打旋喷桩将燃气管道打漏了；我赶紧给任经理打电话，告诉任经理繁华路段燃气管道漏气，任经理叫任伟国，主要负责抢修、维修、门站和巡线，任经理让我通知王天鹤赶紧到现场，王天鹤是抢修主管，主要负责抢修，然后我给王天鹤打电话，告诉王天鹤繁华路段燃气管道漏气让他赶到现场进行抢修，我告诉王天鹤之后就赶往现场。2017年7月4日14点20分左右，我赶到现场，当时现场有王天鹤、汪井海、李爱民，高云坤和李雪峰，在现场具体还有谁我记不清了，我还看见消防车了，消防水管已经扯到漏点，过了10分钟左右，消防水管撤走了，消防车也走了，具体是谁让走的我不知道，爆炸之后消防车又来了。我到达漏气点的位置，看见旋喷桩里的水泥冒泡和距离旋喷桩2、3米的位置下水井冒泡，旋喷桩附近都在冒泡，燃气的味道特别浓，到达现场之后警戒带已经拉完了，我们开始疏散现场的人群，14点50左右我看见繁华路市医院后身瞬间冒起两个火球，爆炸声特别响，我当时距离爆炸点大概有40米左右，爆炸发生后我给120打电话，爆炸后市医院后面玻璃全碎了，市医院后面的平房全塌了，我看见汪井海浑身伤衣服都快没了，但是汪井海是自己走出来的，还有一个我们燃气公司工作人员也受伤送医院了，那个工人叫什么名字我不知道，汪井海也被送医院了，我们在现场继续疏散人群。 第二份：我是浩源燃气有限公司生产运营部巡线主管，我下面11个巡线员，我负责对巡线员的管理，对管线和巡线员进行安全检查，对施工现场出具燃气管线图纸。我对管线的安全检查，是指对施工现场进行安全检查、抽查，对施工现场出具燃气管线图纸。我对巡线员的管理，就是监督管理巡线员的工作，抽查巡线员的工作，我向巡线员对施工工地现场的管线提供图纸。 巡线员没有专业的上岗证等证件，都是合同工，聘用制。巡线员对各自的管片巡查看护，对施工现场进行全程看护监管，有施工工地施工前巡线员向施工方出示施工告知单，内容是施工地点有我们的燃气管线，需要我们出具图纸，巡线员不知道的话向我汇报，我出具该施工工地的图纸，施工方需要根据图纸人工找管线。我们出具现场管线图纸之后，施工方使用人工挖坑的方式，按照图纸上的标识进行查管线，就是人工挖探坑，找到管线后再施工，在未找到管线不许上机械设备进行施工。 巡线员全程对施工现场看护监管是指只要有施工，巡线员就必须得在现场看护，监管，我不知道李雪峰是否全程的对施工现场进行了监督。我就施工前去出示了燃气管道路线图纸，剩下就没有去过。 这个工程是市政的工程，涉及到在繁华路上打旋喷桩，与我们燃气管道有联系。这个工程的巡线员是李雪峰，我不知道他是否向施工方出示施工告知单，李雪峰向我汇报施工工地的事情了，施工前汇报过。那是施工前，市政联系让我去施工现场，市政工程是修排污的工程，我和汪井海、李雪峰到现场和施工方于海峰碰头，我向于海峰提供了繁华路这段路段燃气管道竣工图纸，当时燃气管道在图纸上显示是在马路牙子上，据马路牙子大约有50公分，当时施工方的技术员根据我出具的图纸标明了燃气管道的位置，之后过了一段时间，李雪峰给我打电话说施工方要在距马路牙子1米左右的道路上打桩问我是否可以，我说可以打桩，但这期间李雪峰没和我说探坑的事，我也没问。 李雪峰应该汇报探坑的事，我不清楚为什么没有汇报。李雪峰没有汇报，我也没有问是因为最近事多，我就给忘了。探坑作用是寻找管线位置，因为我们出完燃气线路图后施工方必须人工找线，就是所谓的探坑，把燃气管线寻找到之后再进行施工，防止把燃气管道破坏。最开始施工方进行了人工找线，李雪峰将探坑的照片发给过我，但是最近找没找线我不知道，得问巡线员。施工方不人工找线探坑的话是不可以施工的。 我没去这个施工现场巡查检查，因为最近施工的工地多，我就没时间去。我们燃气公司的安全是由安全部赵青学负责，他负责管线的安全问题，公司人员和维修人员的安全问题。这个施工现场爆炸的事我知道，因为当时我接到电话就去了。 在7月4日13时50分许，我接到李雪峰电话，李雪峰说繁华路打桩把燃气管线打漏了，我马上把事情汇报给任伟国经理，任伟国让我通知维修抢修的主管王天鹤，我就打电话给王天鹤了，通知他们的时间没有超过14时，通知完之后我就往现场赶，等我到达现场的时候大约是14时30分许，我看见拉警戒线了，我就开始维护现场，疏散人员了，大约14时50分许市医院后身就发生了爆炸，我怕二次爆炸我就没走，依然在现场维护了。 任伟国是生产运营部经理，负责抢修维修、巡线、门站这几个部门，是我们的领导。任伟国负责人员管理、业务学习、工作分配、监管我们巡线工作，任伟国进行工作业务指导，要求我们施工方必须人工找线，他和安全部也一起检查我们工作。王天鹤是维修抢修主管，负责燃气管道的维修和抢修。 这个工程现场在13时50分许之前就漏了，因为我是那时候接到巡线员李雪峰的电话，我挂了李雪峰的电话就立马通知任伟国了，任伟国让我通知王天鹤我就立马打电话通知了。我到的时候看见维修部的4、5个人，其他人没看见。 我不知道维修部的抢修流程，我不知道维修部的维修过程，人员分配。我不清楚我们是否有应急预案，我到达现场的时候，维修部的人员在疏散人员，没其他行为。警戒线应该是我们的人拉的，具体谁拉的，我不清楚。警戒线拉的位置据爆炸地点大约60米左右，爆炸位置是在一个道路上两边都是建筑，所以警戒线就以道路两侧为准拉开了。 第三份：我是吉林浩源燃气有限公司生产运营部巡线班主管，主要的工作职责是管理吉林浩源燃气有限公司生产运营部11名巡线员。巡线员的职责是管线巡查、设备维护、施工看护、调压设备、签到和卫生。我是巡线主管，主要负责管理巡线员的履职情况，平时我不在现场巡线，偶尔会跟公司领导到一线进行抽查，检查巡线员的工作情况，主要是管理和督促巡线员的工作，施工的时候去督促巡线员并给巡线员找图纸。 管线巡查就是对市区管线的巡查，对道路有施工地点我们管线的看护。按照规定，李雪峰应该在施工的过程中全程看护，死看死守，在工地施工期间不准离开工地，我们公司有巡线的管理制度。繁华路这一施工地点的管线看护工作，我的职责是监督管理巡线员的工作，监督他们按照管理制度对施工地点的管线进行看护。因为管线竣工图纸有可能与施工地点的管线的位置有偏差，需要实际人工找线，确定管线位置，之后再进行施工。 人工找线和如何确定管线位置工作，应依据管线竣工图纸，巡线员在现场指挥施工方在施工地点确定两个栓点，由施工人员人工挖坑，挖到管线之后，通过这两个栓点确认管线的具体位置，再依据确定出来的管线具体位置避让1-2米的距离再进行施工。只要按照管线竣工图纸确定栓点，再进行人工查找，肯定能找到管线，不存在找不到管线的情况。 繁华路施工地点的人工找线工作是李雪峰负责的，我没有参加，不知道具体情况。按照我们公司的管理制度，我不参与人工找线工作，就由巡线员自己负责，我负责监督管理巡线员。我记不清什么时间进行的人工找线工作，李雪峰和我说过找线的事。李雪峰跟我汇报过说一小学门前的管线人工找线没有找到，问我让不让施工方施工，我说没找到就得让人家施工。 一小学门前没有找到的管线不是7月4日下午的泄漏点，因为一小学门前我们找过线，知道管线位置在方砖上面，施工方施工也没事，才让施工方施工的。繁华路爆炸当天泄漏点在松原市人民医院后身，松原市人民医院后身泄漏点的找线工作是由巡线员李雪峰负责的，我不知道具体情况，他也没跟我汇报过。繁华路松原市人民医院后身管线天然气泄漏，应该是没有进行人工找线，施工方按照管线竣工图纸上标注的管线走向栓点和标识桩直接就施工了，过程中钻桩机碰到管线造成泄漏了。李雪峰跟我汇报的是一小学门前和社保家属楼门前等施工地点的找线工作，但是没有说过繁华路松原市人民医院后身这一处施工地点的找线工作，之前李雪峰给我发过前几处施工地点找线工作的照片，照片是李雪峰用微信发给我的，现在还在不在手机里我也不确定了。 繁华路松原市人民医院后身找线工作李雪峰没给我发过照片，按照公司的规定，李雪峰应当将每次找线工作的现场照片发给我。我的主管领导是浩源燃气公司生产运营部经理任伟国，主管生产运营部的公司领导是工程技术部总监吴殿臣。 公司内有相关培训的规章制度，但是并没有进行过实际的培训工作，也没有系统的讲过如何找线，也没有告诉过我们找到管线后避让多少米再进行施工，我们的做法都是根据这些年的工作经验自己总结的。我不清楚繁华路天然气管道泄漏当天施工过程中李雪峰是否在现场，我接到电话赶到现场时李雪峰已经在现场了。 我们燃气公司与施工方确定施工地点的管线走向，是由我、汪井海、李雪峰三人拿着公司的图纸到繁华路施工地点与施工方碰头，碰头当天根据我们手里的管线竣工图纸确定管线的走向，由施工方进行栓点，在确定的栓点位置由施工方喷上红色油漆，进行人工找线时由施工方在栓点位置进行人工挖掘，挖到管线后来确定管线走向。“栓点”就是施工方在我们的指示下，依据管线竣工图纸确定地下有管线后，在管线位置的正上方地面上使用红油漆做出标记，栓点就是一个固定的位置，指的是图纸上标记的管线到固定物的固定距离。按照规定每个确定的栓点都得进行人工找线，找到管线后再施工。 我们公司没有关于每个栓点都得进行人工找线这方面的相关规定，但是必须得按照管线竣工图纸确定的栓点人工找线才能施工，这是所有道路施工的常识。只有按照栓点才能找到管线，我们公司关于必须进行人工找线之后再进行施工方面的详细规定。公司没有对我们进行过人工找线方面的培训。 我不知道繁华路松原市人民医院后身管线泄漏点的按照栓点人工找线工作是如何进行的，按照规定人工找线的工作都是李雪峰负责。我就负责拿着管线竣工图纸到现场把图纸上的栓点标记地点转化到实际地面上的栓点标记地点并划出线来。按照规定，人工找线的工作应该由施工方负责，我们公司进行监管，必须在我们的监管之下找到管线之后才能施工。 我记不清繁华路松原市人民医院后身共计确定了多少个栓点。施工方手中有我们单位的图纸，应该是在我们到现场跟施工方确定栓点的时候施工方用手机拍照了，因为除了那天施工方再没有过接触到图纸的机会。 第四份：繁华路施工地点在施工前我们燃气公司到施工现场进行指线，当时是我和汪井海还有李雪峰一起去的。2017年4月13、14日，具体哪天记不清，于海峰给我打电话说让我们出人到繁华路的施工现场去指认一下管线的走向，我当时答应他了，然后我从屋里拿了繁华路的管线竣工图纸叫上汪井海和李雪峰一起去繁华路施工现场了。当时在场的还有我们公司另一个巡线员李和，李和管理的片区和李雪峰是相邻的，我们这边就我们四个人，施工方有于海峰，还有四五个人，具体都是谁我也不认识。我们到现场之后我拿着图纸，把图纸给施工方的于海峰和其他人员一起看，看过之后我和汪井海按照图纸的栓点指挥施工方拿米尺量楼体和管线的距离，量好距离后由施工方人员拿自喷漆在地面上喷上一个箭头的标志，喷的油漆不是蓝色的就是红色的，具体颜色我记不清了。箭头的意思就是表明管线的位置和走向，还喷了过道线的位置，在地面上标记的图形是一个分线标志。当时从赵二驴肉馆门前一直喷到一小学门前。当时做的标志都在马路牙子上方，就赵二驴肉馆门前那个标志在马路牙子下方，离马路牙子大约50厘米的距离（具体距离记不清了）。 指线的工作以及指挥施工方喷标志都是我和汪井海干的，我俩根据公司的管线竣工图纸进行的指线工作。记不清做了多少个标记，也记不清都是啥标记。挖掘探坑的工作应该由施工方负责，我不知道具体咋挖的探坑，这工作应该由巡线员李雪峰负责。没有明确规定探坑应该间距多远。 在我手下的巡线员的片区发生天然气管道泄漏事件时，我的职责是维护现场秩序，疏散现场人员，向我的上级汇报，我就只有这些职责。联系抢修人员这事我不负责，按照规定我报告到我的上级任伟国那就可以了。 这次天然气发生泄漏，我接到李雪峰的电话后，我就报告给任伟国了，任伟国让我通知维修主管王天鹤，我电话通知王天鹤之后我就开车到现场了。我到现场的时候王天鹤已经到了，除了我和王天鹤之外，现场还有李雪峰和王天鹤带去的几个人，我问李雪峰哪里漏气了，李雪峰指给我说在钻机前边，我过去看了一眼，看见钻机跟前的积水在冒泡，还闻到了天然气的味。我就回到赵二驴肉馆门前和李雪峰维持秩序了（当时有老百姓在现场看热闹，我都给劝到一边去了），爆炸发生的时候我也在那里没动过。在我维持秩序的过程中，王天鹤他们几个人都干啥了我也没注意。 我就顾着维持赵二驴肉馆门前的秩序了，当时没注意他们的抢修工作。我在赵二驴肉馆门口有老百姓要过道我不让过，有抽烟的我也给撵走了，我没有到市医院门诊楼里去疏散群众。我清楚市医院门诊楼是公共场所，里面有大量的医护人员，我没去市医院疏散人员，是因为没有人告诉我到市医院里去疏散人员，我自己也没想到到市医院里去疏散人员。 第五份：宣捕笔录。 第六份：李雪峰给我打电话说燃气泄漏，时间是2017年7月4日13时40分许。接到电话之后我通知我上司任伟国了。 根据你们出示的证据，13:47:59接到李雪峰的电话，通话51秒；13:56:43接到李雪峰的第二个电话，通话14秒；13:57:17我给任伟国打电话；13:58:4我给王天鹤打电话。李雪峰第一个电话打给我说繁华路燃气泄漏，我说我也往现场走，当时我问他是否在现场，他说他往那去呢，马上到。第二个电话李雪峰告诉我确定繁华路燃气泄漏，我放下电话就给任伟国打电话告诉任伟国，给王天鹤打电话是任伟国让我打的，让王天鹤去抢修。我接到李雪峰的第一个电话时我在浩源燃气公司了，李雪峰说施工方告诉他好像把燃气给扣漏了，我问他在哪，他说马上到了，看看什么情况再给我打电话。在我接到李雪峰的第一个电话到我给任伟国打电话之间相隔9分钟，这期间我从单位出来往泄漏现场走了。我给任伟国和王天鹤打电话时我在车上，往泄漏现场走呢。我接到李雪峰第一个电话我就从单位出来了，我是14时10分许到达的现场。我去的时候看见王天鹤他们了，我是在他们之后到的，从单位到泄漏现场我一共走了大约20分钟左右。 第七份：发生事故当天李雪峰是否在现场巡线我不知道，我们公司没有与施工单位及甲方签署三方协议，李雪峰跟我说施工方的于海峰拒签，拒签理由也没说。三方协议需要燃气公司巡线员、施工方应由项目经理于海峰来签署。按照规定，不签订协议不能施工，当时任伟国和吴殿臣嘻嘻哈哈的也没当回事，说咱们和市政都是关系单位，让巡线员看好就得了。 我没有跟李雪峰说过市医院后侧工程施工不影响燃气公司管线，不用李雪峰在现场看护，并让其去别的施工地点进行看护这样的话。7月4日前后李雪峰没有其他负责路段正在施工，李雪峰负责的只有繁华路地段正在施工，需要看护，没有其他需要看护地点。我之前在公安机关交代的都属实。 3）被告人王天鹤的供述与辩解 第一份：我是浩源燃气公司抢修班班长，我被传唤到公安机关是因为我们燃气公司的燃气管道被施工方钻漏了，后来发生了爆炸。2017年7月4日，在松原市人民医院后侧的繁华路，施工方是什么单位我不清楚，我们单位的巡线人员应该知道施工方是哪个单位，昨天我在发生事故的现场。 2017年7月4日13时58分我接到巡线主管刘立峰的电话，他告诉我在繁华路施工方把燃气管线钻漏了，让我抓紧去现场维修，我和公司的维修班长李爱民、赵树海去现场，我和林国峰、修国富、常贺四个人从单位往现场走的，到达现场后我们就发现了漏点，看到的水冒泡，方砖上起灰，不像往常出现燃气往上方冲出两三米高，我感觉有人进行了填埋，泄漏的时间也比较长了，我马上就对现场的工作人员进行了分组，我分了三个组，一组负责关闭阀门，我派的是李爱民、高云坤、刘立鹏去的；第二组是负责维护现场秩序、设立警戒线、疏散附近的群众，工作人员有常贺、修国富、刘超奇，还有一个巡线班长汪景海；第三组是我和赵树海，在赵二驴肉门前施工方一个工作人员说在附近挖出过燃气管线，我看见附近有个坑，坑里面都是水，那个坑大约得有2米深，当时附近有个钩机是施工方的，我提出用钩机把附近的燃气管线勾出来，然后用钳子把管道掐死，这样就能把燃气控制住，防止再泄漏燃气，在挖管道的过程中我给经理任伟国打的电话，请示让他指挥门站降压，降低管道内的燃气压力，减慢流速，没等挖到管线，大约在14时40分至50分左右发生了爆炸，响了两声，我感觉有气流我就在一个胡同里，过了几秒钟我就往泄漏点处跑，大约跑了30米我看见修国富、陈佳伟从泄漏点方向往出跑，他俩脸上都是血，我拉着他俩就往出跑，坐车就去了附近的迎鑫医院。 我是生产运营部抢维修主管，职责是日常燃气设施、管网维修维护、遇突发事故组织抢修。单位有明确的规章制度和工作职责。巡线员的职责是负责巡查自己片区地下管网、地上燃气设备，发现有在管网附近施工的，和施工方签订安全协议，制止施工方在管线附近野蛮施工，遇到复杂管线情况为施工方提供管线走向图纸。 繁华路段的管线挺复杂的。繁华路的巡线员是李雪峰，李雪峰的班长是汪景海，刘立峰是巡线主管。汪景海是巡线班的班长，管理公司所有的巡线员，他本身也是巡线员，有自己的片区，有其他巡线员忙的时候他帮忙协调或者看护。看护是指看护施工现场，如果有第三方在管线附近施工，巡线员应该在附近进行看护，如果发生施工方操作不当，巡线员应该制止，保护管线安全。刘立峰巡线主管的职责是管理巡线员和巡线班长，负责提供图纸，我们是两个部门，他们具体什么职责我不太清楚，但我们单位有明确的规章制度和职责。管线位置不确定，施工还在管线附近，巡线员和施工方要求提供管线图纸。我不清楚这次事故发生之前巡线员是否提供图纸给施工方，我也不清楚施工方是否向巡线员要图纸。我们抢修组在现场抢修大约有半个多小时。 施工方如何确定钻孔位置有几种可能：1.施工方自己看我们公司打的标识，标识上有管线明确的走向。2.通过巡线员指明燃气管线位置或者自己挖探坑探明燃气管线位置然后再确定钻孔位置。3.再就是不知道燃气管线位置野蛮施工，这次施工，施工方没有在泄漏点附近挖探坑。施工方在没有标识的情况下如何确定钻孔位置：首先施工方得联系燃气、供水、供热、电业、电信等单位，这些单位给施工方提供图纸，明确管线走向。 发生这次事故的原因是，施工方钻孔钻到燃气管线发生燃气泄漏导致爆炸。我们到达现场进行抢修，就是按照正常的工作流程进行的抢修。我们抢修有规章制度。 第二份：繁华路段施工燃气泄漏发生爆炸，我在这次抢修管线的职责是组织人员看护现场，疏散现场群众、设立警戒线、组织人员关闭来气源阀门以及组织漏点的抢修。我们抢修队的人不是在一起，是不同的地方赶往现场，时间比较紧，现场比较紧急，我们没来得及制定自身的保护方案，到达现场制定的紧急方案。 巡线员的工作职责我知道一个大概，巡线员负责巡查自己片区的地下管线和燃气设备，巡线员有告知施工方燃气管线线路的义务、监督施工方挖探坑、保证线路安全的义务。我们在抢救管线泄漏之前进行过演练，有具体的预案。我们公司安全部每年都进行培训，至于对抢修班的工作人员发不发证件我不清楚。 这次燃气泄漏抢修工作中，我到达现场之后进行人员安排分工，我们一共分三组，不同时间到达现场的，第一组常贺、修国富、刘超奇和巡线班的班长他们负责在漏点外侧设立警戒线以及疏散附近的群众；第二组李爱民、高云坤和刘立鹏负责关闭来气源方向的阀门，因为管线是环线，第二组需要关闭四道阀门才能控制气源；第三组我、赵树海、林国峰，施工方提供说探坑里有我们的燃气管线，燃气管线的位置在赵二驴肉馆门前，我们第三组负责在探坑里燃气管线上加止气夹截断气源。 关闭阀门因为不是我去的，时间我不知道，顺序是：第一个是客运站对面的中石油加油站门口的主阀门，是第二组的三个人，第二个阀门还没有到达现场这面已经发生爆炸，因为发生爆炸就不能继续关闭阀门，如果继续关闭阀门就会产生回火管道爆炸，然后第二组就赶回现场救助伤者，第一个关闭阀门的地点关闭阀门之后没有留守人员，因为阀门直接关死不需要留守人员。 我们抢修队安排配备了安全设备，有警戒带、道锥、防爆工具、安全帽、灭火器、防爆风机、防爆灯，当天就警戒带先到了，其他设备都是陆续送到的。现场有可燃气体探测仪，是探测天然气浓度的仪器，每台抢修车上都一台可燃气体探测仪。 第三份：13时58分刘立峰打电话通知的我，我是14时15分到的现场。我们维修部门一共有九个人，我是维修主管，剩下的都是维修员。我们九个人分了三个组，我们组是第一个到的，当时我把常贺和修国富放在市医院北侧的路口，林国峰开车拉着我去市医院南侧的路口了，不大一会那两个组的人就到了。后期公司老总沈肖阳和司机刘学成、消防人员，公司人员刘立峰、李雪峰、赵青学、陈家伟和任伟国就陆续的都赶到现场了。 我接到电话就赶到泄漏点现场去了，我发现施工方的钻机前方有水坑正在有气体出来，附近有很大的气流流动，根据我们的经验就是燃气泄漏了，气流在地下来回串动，这时我们老总沈肖阳也来了，向我了解现场的情况了，当时我到现场首先让常贺和修国富去拉开警戒线，然后疏散周围群众；我告诉李爱民、高云坤和刘立鹏去关掉泄漏点处的阀门，因为李爱民干的年头多经验足就和我说“先关中石油加油站的那个阀门。”我说“那你们就抓紧去吧。”不大一会儿李爱民和我通电话说中石油加油站的阀门已经关闭了，李爱民和我要去赶往第二个阀门处进行关闭阀门，第二阀门地点在小海龟幼儿园门口，我就让他们去了，这时候我发现泄漏点处的气流就小了，我就和沈肖阳汇报说已经关掉一个阀门了，当时沈肖阳也感觉出泄漏点处的燃气气流小了，这时候消防车来了，下来个消防员，消防员就把消防车上的水带拽了下来，当时消防员应该能看见泄漏点，就往泄漏点处走，这时我们老总沈肖阳就上前和这名消防员进行沟通，沈肖阳和消防员说“现场已经得到初步的控制，我们能自己处理，你们可以走了。”消防员听见我们老总说我们自己能处理就走了，消防员走了之后我就往泄漏点的东侧走，走到施工现场钩机的位置，大约离泄漏点100米左右，我让施工方的人员帮我们挖探坑，因为这个探坑有水，我让施工方帮我们往出弄水，想把探坑地下的管线夹止气钳将管道截断，正在处理这个探坑的时候泄漏点处就发生了爆炸，我看见爆炸就往胡同里跑了，大约不到一分钟我看停止爆炸了，就往爆炸点跑想去救我们的人，跑了大约30米看见修国富和陈佳伟往出走，我把他俩送到医院后，我又回到爆炸现场接着抢修燃气泄漏点，直到次日凌晨两点将泄漏点处理完毕，处理完我回公司开会，第二天早上9点来的公安机关说明情况。 我的职责是管理和组织维修人员，对维修现场进行指挥和抢修，我组织人员设立警戒线、疏散现场群众、组织人员关闭来气源阀门，关闭阀门之后再组织人员抢修。 我们有可燃气体探测仪，当时没有使用这个仪器，因为这个仪器是测可燃气体泄漏的，当时燃气泄漏非常明显，我们就没用这个仪器。这个仪器能探测出泄漏点，但是不能探测出浓度，我们所有人员都会使，每个维修车上都有配备。 泄漏点处是个水坑，从水坑里向外冒泡，周围有很大的气流，将地面上的灰吹起。我们维修人员进入施工现场没有安全措施，公司给我们维修人员在施工时配备安全措施了，人员佩戴就有安全帽。现场情况非常紧急，安全帽都在我们的抢修车上，抢修车进不来，我们就没有戴安全帽。进入维修现场的维修工人应该听我的指挥，因为我是维修主管，我组织人员设立警戒线、疏散现场群众、组织人员关闭来气源阀门。 我们对突发事件有应急预案，预案内容是我们接到报警后20分钟之内赶到现场，设立警戒线，疏散泄漏点附近群众，关闭来气源阀门，控制气源后组织维修。 我们每年都有应急预案演练，一年一次，我们这次抢修任务中维修员除了常贺和刘超奇没有参与过，因为他俩是新来的，平时也总有维修抢修任务，所以流程都知道怎么回事。 这次泄漏点处的来气源阀门有四个，我跟李爱民说去关闭这些阀门，因为李爱民他们组熟悉阀门的位置，这组有李爱民、高云坤和刘立鹏三个人，他们具体怎么分配的我不知道，但是李爱民关闭第一个阀门的时候告诉我了，我也明显感觉到气流小了。我们关闭阀门之后没有人留守看着阀门，因为阀门直接就关死，没有专业的工具打不开，所以不需要留守人员。 我们到现场之后不大一会消防车就到了，时间我记不清楚了。消防车到了之后就走了是因为李爱民将第一道阀门关闭后，泄漏的燃气气流明显减少，我们老总沈肖阳就和消防官兵说我们已经能控制住了，你们回去吧，消防人员就走了。老总让消防车走是因为关闭阀门之后泄漏的气流有点减小了，认为能控制住就让消防车走了。 关闭第一个阀门不能控制住危险，我们老总可能是感觉现场的燃气泄漏气流小了，所以说能控制住。我没有阻止消防车离开，我就在旁边听着了。和我们老总说话的消防官兵30来岁，身高不确定因为当时戴个消防帽，身穿消防服。沈肖阳50岁左右，身高170cm左右，身穿黑色衣服。 我们抢修班的工作人员，总组织安全类和消防类的学习，具体有没有证件我不清楚，我有没有证件我都不知道，都在公司。我们抢修队配备的安全设备有警戒带、防爆工具、防爆头灯、灭火器等。到这个事故现场配备了警戒带，其他没用上。 第四份：7月4日在处理繁华路发生事故现场时，我让李爱民、高云坤、刘立鹏去负责关闭阀门，当时李爱民是抢修班班长，他知道每个阀门的位置，比较熟悉现场的工作环境。我就直接跟李爱民说的，让他直接去把阀门关了，李爱民领着高云坤、刘立鹏去关阀门了。他们是三个人在一起逐个阀门去关，因为高云坤、刘立鹏不熟悉阀门位置，李爱民也不会开车，所以没有分开逐个去关阀门。我也没交代他们三个人分别逐个去关阀门，我只把关阀门的事交代给李爱民了，因为车上就一套关阀门的工具，他们三个人不可能分开，而且一个人也关不了阀门。 施工方使用旋喷机给管道钻漏后，不应该撤走旋喷机，如果撤走旋喷机，泥浆就会盖住漏点，管道里的燃气就会从下水道四散，不利于抢修，而且不拔出钻杆，钻杆会对漏点有个堵塞作用，泄漏的燃气就会从钻杆向上飘，燃气就会在空气中稀释。 燃气的泄漏点在松原市人民医院后侧变压器附近，我说泄漏点在这个位置的依据是，因为施工方的旋喷机就在这个位置。爆炸点在松原市人民医院屋里，我说爆炸点在松原市人民医院屋里的依据是因为我看见爆炸的气浪从市医院屋里发出来的，窗户玻璃从市医院屋里被炸飞出来。 探坑应该由使用旋喷机的施工单位操作，巡线员提供管线大概位置，施工方在每隔5米之内挖个探坑探明管线。燃气管线是塑料材质的，我们都叫PE管，燃气管直径110毫米。燃气管线在地下的深度，图纸上是4.2米，实际上埋的深度我不知道。 第五份：7月4日繁华路后侧天然气发生泄漏的抢修现场，我应当随时监测周围环境的燃气浓度，到现场我感觉现场泄漏的燃气浓度非常大，就没有进行监测工作，直接去疏散人员了。进行抢修作业时，发现地下管道泄漏，我应采取有效措施，排除聚积在地下和构筑物空间内的燃气，我没有按照职责要求去做是因为现场燃气浓度很大，如果我到现场使用电力设备，会产生电火花，造成大事故，我就没做，我能做的只是疏散群众和截断气源。 我让修国富和常贺去泄漏点附近的路口设置警戒线疏散群众了，我没去市医院门诊楼里去疏散群众，我到现场的时候人手不够，没法再安排人员去市医院里去疏散了，也没有能力去疏散了。按照疏散群众的相关规定，我应当对医院等人员聚集部位的人员进行疏散，现场的人手不够，围观人员也多，先疏散围观人员，等着我们单位的后续人手赶到后，再考虑疏散医院内的人员。我应该考虑优先去医院进行疏散工作，但是因为当时的现场燃气浓度非常大，现场的人员还非常多，我就“就地的”疏散了，当时我没有考虑到对医院里面人员的疏散工作，还有就是当时的人员少，干不过来。 我们前往管道泄漏现场去抢修的时候，应该带警戒线（划定警戒区域用），阀门钥匙（关阀用），止气钳子（截断气源用），不起静电的鼓风机（稀释可燃气体浓度用），可燃气体探测仪（监测是否有可燃气体用）。去现场抢修时，上面说的几个设备我们都带了，但在抢修时，鼓风机和可燃气体浓度检测仪没用。当时我只想到把现场群众疏散，然后截断气源，另外因为现场已经明显有可燃气体了，就没有使用可燃气体探测仪，我还担心插电会有电火花，会造成大事故，没敢用鼓风机。 单位没有规定我们赶往抢修现场需要携带可燃气体浓度监测仪，以随时监测现场燃气浓度这个规章制度，也没有人告诉过我应当携带这个东西，单位也没有采买过可燃气体浓度监测仪，只有可燃气体探测仪。我们对市医院后侧平房里和洗衣房里的市医院工作人员进行疏散了，燃气爆炸之后这个平房里的人员和洗衣房里的人员都没有受伤，平房被炸塌了，我们的疏散工作也是有作用的。 第六份：可以管到繁华路泄漏点的天然气阀门共计有四个，分别在客运站对面的中石油加油站附近，海龟幼儿园门口，哈达山调控中心拐角和奥林匹克花园拐角。中石油加油站那个是爆炸当天14点30分左右就关掉了，是由李爱民负责关掉的，李爱民肯定去了，他还领谁去的我不知道；剩下的三个都是17点左右关掉的，是我们维修班的人员去关的，具体谁负责关哪个阀门我记不清了，我就记得李爱民一组，还有赵树海一组，还有别的部门临时调过来的叫董海亮的把剩下的三个阀门关的。 大约在7月4日14点20多分，李爱民和他班组的人一起到的现场，当时我在泄漏点附近，李爱民过来说客运站对面中石油加油站的阀门能管着泄漏的管道，我说那你去关了，李爱民就去了，具体李爱民找的谁跟他一起去的我不知道，李爱民关掉这个阀门之后给我打了个电话，说阀门已经关掉了，我没挂电话就跑到泄漏点，跟李爱民说关了有效果，但是还在泄漏，我又让李爱民去关其他阀门，我到赵二驴肉馆门前去找管线负责止气工作，之后就发生爆炸了。 我指使李爱民等人统一口径，如果公安机关调查就对公安机关说假话。2017年7月4日大约18点左右，当时天已经黑了，我和李爱民、赵树海、高云坤、刘立鹏、刘超奇、林国锋七个人在泄漏点附近工作之后歇着，当时我说了一句：“大家伙听着点，如果有人问你们，你们就别提富华医院后边的阀门关不上的事了，就说关中石油加油站、海龟幼儿园、哈达山调控中心、奥林匹克花园的阀门了，现场的情况你们就说修国富和常贺、刘超奇在维护现场设立警戒线疏散群众，我和赵树海、林国锋在止气，李爱民和高云坤、刘立鹏阀。”他们几个就哼哈的答应了，也没说其他的。 我告诉他们统一口径跟公安机关说假话是因为富华医院后边的阀门没关上，我觉得这是我们公司的责任，如果说出来会对公司有不利的影响，就告诉他们别说了。我没告诉李爱民等六人让他们欺骗公安机关称在爆炸前就把阀门关掉，因为阀门的确在爆炸前只关掉了一个，剩下三个都没关，就没让他们在这事上撒谎。 我们维修部门在每次抢修燃气漏气前没有明确的责任分工，就是在多次抢修的经验当中约定俗成的，如果需要关闭阀门就由李爱民负责，因为他对管线的情况最清楚，其他的情况都由现场的指挥人员指示。如果我上面没领导大家就听我的，如果我的领导任伟国到了就听任伟国的。 依据我们公司现场抢修的流程，在现场如果李爱民能百分之百确定哪个阀门能管到泄漏的管线的话，他是有权利自己决定去把阀门关掉的，当然如果他确定不了的话，他也得跟其他领导比如我进行商量，确定哪个能管到之后再去关阀门。依据相关规定，如果发生燃气泄漏的情况，抢修班赶到现场后的首要责任是关阀门，这个是决定性的，因为止住气源之后才好采取其他的措施进行抢修，这个是先决条件。 繁华路管道泄漏当天我到现场后第一时间安排人员去关闭阀门，我当时和林国锋两人没到现场就第一时间去富华医院后侧的阀门井去关阀门，但是因为阀门损坏了没关上。在发现这个阀门关不上之后我和林国锋返回现场的途中碰到了李爱民，当时我们一起去的现场，之后李爱民去关的中石油加油站的阀门。 我和李爱民等人说让他们统一口径，是因为富华医院后边的阀门没关上，为了让他们不说这件事，我就直接把他们在现场都干啥给分配好了，不让他们说富华医院后身的阀门没关上的事。我当时接到了单位的电话，我不记得是经理任伟国还是办公室主任陈龙给我打的了，电话里对方说阀门没关上的事就别说了，我就答应了，对方没指示我应该怎么说。我记不清是谁给我打的电话，是因为当时我和这两个人都通电话了，想不起来是谁说的了。我不是为了逃避自己的责任才让抢修人员说假话的，抢修人员说真话对我没有啥不利影响，我怕对单位有不利影响。 第七份：宣捕笔录。 第八份：我是在14时15分到14时20分之间到的现场，青格勒大街和萨日朗路交汇处，也就是富华医院后侧有一个燃气管道阀门，我和林国锋去过这个阀门点，大约是14时10分去的，是在到现场之前我和林国峰去的。我去这个阀门点是因为我感觉这个阀门能控制泄漏点，我去的时候知道泄漏点在哪，因为刘立峰给我打电话的时候说了泄漏的位置，说在繁华路，我感觉这个阀门可能控制泄漏点的管道。我没有关闭这个阀门，因为这个阀门坏了，阀门坏了没有其他办法关闭。把钥匙插进去控制不了阀门，起不到什么作用，当时现场有林国锋。这个阀门是否能控制泄漏的管道我不清楚，因为管线的走向和阀门的走向一致，我感觉能控制我就去了，到那想关阀门，关了一两分钟关不上我就去泄漏现场了。 4）被告人李雪峰的供述与辩解 第一份：我是浩源燃气公司的巡线员，施工方的经理于海峰在5月中旬的一天给我打电话，说要在市医院后侧的繁华路做修路工程，让我到现场，然后我就把这个事情报告给刘立峰和汪井海。之后刘立峰和汪井海拿着图纸到了现场，给施工方于海峰指明天然气管网的位置，当时施工方还有几个人在场，但我都不认识，而且施工方还用彩喷做了标记，并且施工方的技术员用手机将图纸拍了下来。大约20天前，于海峰给我打电话说：“在距离边石下1米的位置打旋喷桩行不行，安不安全？”我不懂，我就给这个事情报告给了刘立峰，刘立峰说可以，我就回复给施工方了，然后施工方就开始施工了，过后我每天都去巡查，但是没发现什么问题。 我是在今天13时37分时，接到于海峰的电话说“有味”，我听到后就往现场跑，跑了10分钟到现场后我就确定管道泄漏了，我马上给刘立峰打电话告诉他组织人抢修，之后我在现场组织施工的工人开始疏散群众，人员警戒，大概20分钟左右抢修车就过来了，抢修人员开始抢修，在他们抢修的时候我没过去，我一直在防护群众这一带，至于他们怎么抢修的、用什么方式抢修的我不清楚，抢修了将近半个多小时的时候，就听见爆炸声响，之后我更是拦着群众，没时间过去，所以我也一直不清楚现场的状况。 出警抢修是任伟国负责，他是生产运营部门的经理。在抢修的过程中，刘立峰和汪井海都到现场了。工程开工前，我们单位向施工方提供了管线图纸。我们单位抢修的人员大概有10多个人，当时开了两台车去的。爆炸地点原先一直有天然气警示牌，但是爆炸后我就不清楚了，毕竟现场已经被炸了。爆炸的天然气管道是正在使用的，在施工前，确定管道走向图纸是谁提供的我不清楚，得问我领导刘立峰。我不清楚在施工前是否有关于意外的抢修方案，这个得问我们领导。抢修带了什么设备我不清楚，施工中有什么安全措施我不清楚，得问施工方。 第二份：我的工作职责是巡视我们公司的天然气管线，对有施工的路段我负责看管并且告知施工方我们公司管线的具体位置，繁华路松原市人民医院后身的道路施工燃气管线看护工作是我负责的。 第三份：2017年7月4日13点37分，我接到施工方于海峰电话说繁华路段施工现场好像有“气味”，让我赶紧过去一趟，我在去的过程中给我们上级主管刘立峰打了一个电话汇报了一下情况，刘立峰让我赶紧去一趟看看。10分钟后，我到达现场。我发现管线漏了，我把现场情况告诉了刘立峰，然后我就在现场疏散人群了，我还告诉施工方疏散人群，做好警戒。我跑到市医院120办公室，告诉后侧燃气管线漏了，让他们抓紧疏散人群。之后我又跑到市医院后侧平房，屋里的男的听我说燃气泄漏都走了，剩下一个女的不走，我就继续疏散别的人去了。抢修班组啥时到的，怎么抢修的我就不知道了，大约14点50分左右，漏点附近发生了爆炸。 发现泄漏之后我的职责是疏散群众，我去市医院后院的平房，也是他们的办公室，我将办公室的人员疏散了，但是没有去医院的楼里，因为去楼里的路有围栏，我过不去，我就在现场进行人员疏散了。我不知道医院的楼里有大量的人员，当时我都蒙了，就想配合抢修班将气止住。我们公司是否有其他人去医院进行疏散工作，我不清楚。根据规定应该对医院的人员进行疏散工作，因为我在配合抢修就没有做，我不知道医院人员的疏散工作应该谁做。 事故现场施工单位是长春市新星宇集团，项目经理是于海峰。2017年5月中旬，当时我接到于海峰电话，他们单位要在这施工，我不太清楚施工单位在施工之前是否跟我们单位进行技术交底，提供施工方案，施工单位在施工之前应该进行栓点。2017年5月中旬，具体时间我记不清了，施工单位于海峰联系我要求对施工现场进行栓点，刘立峰和汪井海拿着燃气管线图纸到的现场，然后根据图纸告诉施工单位在相应点位做标记，施工方具体工作人员是谁我记不清了，这个人用彩喷把整条街的点位都标记上了。栓点的工作正常来说应该由我来栓，但是繁华路的管线比较复杂，我请示的刘立峰，刘立峰和汪井海拿着图纸到的现场，他们到现场指示的栓点位置。我们燃气公司繁华路段的警示牌都在繁华路马路牙子上面，路面上没有指示牌。施工单位找我们单位进行栓点是为施工方指明燃气管线的位置和方向。 20多天之前，施工方于海峰给我打电话，要对漏点附近进行施工，问我在马路牙子以内1米处进行旋喷桩钻孔是否可以，我给我们主管刘立峰打电话让他到现场看看附近能否施工，刘立峰没到现场，问我他们要在什么位置施工，我说在赵二驴肉馆门前这条街马路牙子边石下面1米的位置一侧打旋喷桩行不行，而且我做了电话录音，刘立峰说行没事，施工队就继续施工了。 第四份：繁华路施工现场，天然气泄漏点附近挖探坑了，挖了两个，一个在赵二驴肉馆门前，一个在泄漏点的另一侧，赵二驴肉馆门前的探坑挖到了天然气管线，另一侧的探坑也挖到管线了。赵二驴肉馆门前的探坑离泄漏点3、40米远，另一个探坑离泄漏点大约50米左右。公司没有具体规定多远挖一个探坑，我自己也不知道，挖探坑的具体工作按照规定应该由施工队伍负责。 施工方有一个姓韩的看见了两个探坑都挖掘到管线，还有于海峰和挖探坑的工人也看见了，但是工人都是谁我记不清了。虽然泄漏点两侧的探坑已经挖掘到管线了，施工地点还会发生施工破坏天然气管线的事情，是因为管线的实际位置和指线不符，这是因为管线歪了，我不知道管线为啥会歪。以前也出现过管线歪了的事，也造成过泄漏的情况，但是当时修复的及时没造成什么后果，那次泄漏的时间我记不清了。这种情况在施工过程中经常出现，之前都能抢修上，这次会发生爆炸，是抢修部门的事，我说不清。 2017年5月中旬，具体日期记不清了，是一天的下午，当时是刘立峰和汪井海还有我，还有另一个叫李和（是与我相邻片区的巡线员）的巡线员我们四个人一起去的，当时刘立峰拿着我们公司的管线图纸，施工方的于海峰和韩技术员还有七八个工地的人（不知道叫啥名）跟我们一起，刘立峰和汪井海指出了天然气管线的线路，施工方一个戴眼镜的男子用不是红色的油漆就是蓝色的油漆，油漆的颜色因为时间长我记不清了，当时这个人在马路牙子上从赵二驴肉馆开始按照刘立峰和汪井海的指示把马路牙子上面管线的位置用直箭头标记出来，一直标记到我的片区的尽头，标到这条路的路头，在一小学的另一侧。当时这个人是手里拿着瓶喷的油漆，他还依照刘立峰和汪井海的指示把过道线（往小区走横穿马路的天然气管线）也用手里的瓶喷的分线标志标记出来了。 我是在7月4日13点37分知道燃气管道被钻坏，发生泄漏的事的，当时我在另一处施工地点，当时于海峰给我打电话说施工地点燃气漏了，知道这件事之后我用了10分钟的时间跑到繁华路施工现场，期间给刘立峰打了个电话，告诉他施工方跟我说干活的地方有味，可能是管线漏了，刘立峰说让我赶快去现场看看。我到现场之后发现燃气确实泄漏了就又给刘立峰打电话，跟他说燃气泄漏了，快点通知单位让公司派人来抢修，刘立峰说知道了。又过了大约10多分钟，抢修人员就到了，来了几个人我记不清了，我就记得当时是王天鹤领头，还有几个人都是谁我记不清了，之后陆陆续续又来了几个人。这些人都到了之后有人去赵二驴肉馆门前去找管线的另一头，准备用止气钳子止气，我就去帮他们忙去了，过去告诉他们探坑在哪和管线在哪，其他的燃气公司的抢修人员到现场在干啥我没注意，我在帮着止气的时候发生的爆炸。 依据我的职责，我片区内的天然气管线一旦发生泄漏，我第一负责上报给上级领导，第二负责配合抢修人员对漏点维修，如果有时间的话我还得拉警戒线，我的职责就这些。我当时先向我的领导刘立峰汇报了，然后在沿途疏散群众，走到赵二驴肉馆门前的时候帮助维修人员找管线位置了。我严格履行了我的职责，会发生爆炸是因为上级领导在指线的时候有误差。我不知道抢修人员是否关阀，怎么关阀的我也不知道。 第五份：我跟于海峰第一次确认管线的时间是2017年5月中旬一天下午，我跟刘立峰、汪井海到繁华路施工现场，刘立峰和汪井海指的线位，施工单位自己做的标记，刘立峰拿着图纸指的。大约是在2017年5月末，施工方于海峰打电话找我确认线位要打旋喷桩，我跟刘立峰请示问行不行，刘立峰说“可以，因为线位在马路牙子外侧，我当时把我和刘立峰的通话录音了，还把这段录音拿到了项目部给于海峰听了，之后施工单位才开始施工的。我手机里与刘立峰通话的录音没有了，于海峰听完就让我删了。我到项目部把录音给于海峰听时，很多人都在场，有技术员和施工员，具体叫啥名我都记不清了。第二次确认管线的时候，市医院后侧路面给挖开了，漏点路段没被破坏，当时漏点那侧没做标记。 第六份：宣捕笔录。 第七份：施工方刚要开始打旋喷桩的时候，我当时看旋喷桩要施工了，我怕我整不明白线路，打电话把刘立峰找到现场去了，我和于海峰问刘立峰在哪干，刘立峰指着马路边石说在马路边石下边可以干，刘立峰又给于海峰用手指，说我们的线有指示牌，我问刘立峰你不来看着点啊，刘立峰说咱们线在马路牙子顶上，他们在下边施工，不用看着，当时于海峰在场了。 7月4日上午10点多时我去现场看了一眼，确定施工方在指定位置干活，我就去下一个施工地点了。天燃气管线泄漏时我不在现场，在一小学那边巡线，我接到于海峰电话说繁华路好像把天燃气管线钻漏了，赶紧往繁华路施工地点跑，跑了大约10分钟到的现场，到地方之后我疏散现场人员，爆炸发生的时候我在现场了。 其他证据： 1.吉林浩源燃气公司管理层人员调整通知：任伟国于2016年12月6日任命为生产运营部经理，王天鹤、刘立峰于2016年12月6日被任命为生产运营部主管。 2.刑事判决书：任卫明因犯故意伤害罪，于2012年11月27日被宁江区人民法院判处有期徒刑2年6个月，缓刑3年。 3.说明：任伟国该人2012年5月2日因涉嫌刘宝被故意伤害案个人信息被我局录入警综平台，后经调查取证，任伟国在该案中无违法犯罪行为。 4.情况说明:本案中伤者部分伤势较重仍在治疗中，无法进行伤情鉴定。部分因已收到合理赔偿拒绝前来公安机关进行伤情鉴定。 犯罪嫌疑人李雪峰交代，其与刘立峰交谈的关于在马路边石里1米可以施工的手机内电话录音已在案发前由其本人删除，且时间过长无法恢复。 扶余县广发建设有限公司的安全生产许可证及企业变更登记表由松原市广发建设有限公司提供。 本案中涉案项目中项目部现场人员资质证书复印件、松原市繁华路工程招投标、新星宇建筑安装有限公司中标及所签订的相关合同由新星宇宏远公司提供。 5.安全生产许可证：单位松原市广发建设有限公司，主要负责人刘亚江，经济类型有限责任，许可范围建筑施工，有效期2011年4月29日至2014年4月29日。有效期延期三年，自2015年2月9日至2018年2月9日。 6.总监理工程师职责：……8.组织检查施工单位现场质量、安全生产管理体系的建立及运行情况… 7.监理工程师职责：……7.处置发现的质量问题和安全事故隐患…… 8.资格证书，证实 韩圣杰，具有住房城乡建设领域专业人员资质，劳务员，发证时间2016年11月25日。（发证单位：吉林省住房和城乡建设厅） 于海峰，具有住房城乡建设领域专业人员资质，质量员-市政工程，发证时间2016年11月25日。（发证单位：吉林省住房和城乡建设厅） 张立文（女），具有住房城乡建设领域专业人员资质，资料员，发证时间2016年10月17日；及专业技术职务任职资格，市政工程工程师，授予时间2016年1月1日。（发证单位：吉林省住房和城乡建设厅、吉林省人力资源和社会保障厅） 孙巍，具有道路与桥专业技术职务任职资格，工程师，授予时间2011年10月14日（发证单位：吉林省人力资源和社会保障厅） 甄怀东，系吉林省宏远建设工程有限公司专业安全员，技术员，发证时间2017年7月12日（发证单位：吉林省住房和城乡建设厅） 张振国，专业类别市政公用工程，2016年12月20日聘用企业变更为吉林省宏远建设工程有限公司；公路与桥梁工程师，授予时间2011年1月1日；吉林省宏远建设工程有限公司，项目负责人技术员，时间2015年7月17日。（发证单位：吉林省住房和城乡建设厅、吉林省人力资源和社会保障厅、吉林省住房和城乡建设厅） 陈岩，市政工程助理工程师，授予时间2015年9月1日；及具有住房城乡建设领域专业人员资质，岗位施工员-土建施工。（发证单位：长春市专业技术资格、吉林省住房和城乡建设厅） 班玉亭，吉林省新土木建设工程有限责任公司，专职安全员，发证日期2015年。（发证单位：吉林省住房和城乡建设厅） 9.吉林省建设工程中标通知书：中标单位长春新星宇建筑安装有限责任公司；中标工程松原市市政公用基础设施建设项目（三标段）；中标价格21022521元；中标工期2015年7月7日至2015年10月24日，共110日历天；中标工程范围，施工图内全部工程量；时间2015年7月6日。 10.松原市广发建设有限公司企业档案：扶余县广发建设有限公司成立日期为2008年3月31日，营业期限至2028年3月31日，住所为三岔河镇新区，法定代表人为李政达，经营范围为市政公用工程施工总承包三级，注册资本为600万元，原股东为李政达、宋娟。2012年12月5日，李政达、宋娟分别将公司股权转让于刘亚江、邵海林，同日刘亚江任该公司法定代表人，刘亚江出资比例80%，邵海林出资比例20%。2012年12月12日该公司名称变更为松原市广发建设有限公司，2012年12月13日该公司住所变更为松原市宁江区前进街。2013年4月15日，该公司经营范围变更为：市政工程施工总承包三级，房屋建筑工程总承包三级，金属门窗工程专业承包三级，地基与基础工程专业承包三级。2016年8月3日，该公司法定代表人变更为邵海珍，股东分别为邵海珍、邵海林。 11.松原市“7.4”城市燃气管道泄漏爆炸较大事故调查报告 事故直接原因：旋喷桩施工中钻漏中压燃气管道，导致燃气【主要成份甲烷，相对密度（空气=1）0.5548】大量泄漏，扩散到附近建筑物空间内，并积累达到爆炸极限（5%-15.4V%），遇随机不明点火源引发爆炸。 12.松原市公安局宁江二分局现场勘验卷宗 现场勘验情况：现场位于松原市宁江区建设街的辖区内，乌兰大街东侧；郭尔罗斯大路南侧市人民医院后侧相邻的繁华路路面处。市人民医院为座南朝北的门诊、住院一体的六层综合楼。东邻万灵小区，西隔建英胡同为财运家属楼，北隔郭尔罗斯大路与9号公馆商务酒店楼相望，南隔繁华路（施工路段）即天燃气管道泄漏爆炸的路段为居民平房区。 中心现场在市人民医院后侧与市人民医院南侧相邻的繁华路路面上的施工地点处。 现场勘查时可见市人民医院南侧的繁华路上的一段路面被施工破开，施工的路面周围用铁丝网隔拦。消防队员在对爆炸引起着火的市人民医院及南侧的平房区进行救火工作。天然气泄漏点在繁华路施工路段靠南侧路面地下，北距市人民医院的南墙面8.7m，东距动力线杆变压器4.7m处。市人民医院的南侧墙面见有天然气爆炸燃烧熏黑的痕迹。墙面上的玻璃窗大部分被爆炸损坏，从窗口可见冒出燃烧的烟雾和气雾。医院内部三楼的楼板见有部分坍塌落到二楼的地面上，各设施物品损坏严重，现场即医院内部有关人员有被爆炸燃烧造成不同程度的伤害。医院东侧靠医院东墙平房车库也见有损坏。医院南侧平房区损毁情况：从繁华路面上施工泄漏点到烈士陵园北大墙（39m）处，天燃气管道泄漏点到东侧市人民医院车库东墙（31m）处，天燃气管道泄漏点到西侧动力线杆08变压器下殡葬服务部（29m）处的范围内的平房均见有被爆炸燃烧造成不同程度的倒塌损坏迹象。天燃气管道泄漏点靠施工路面南侧距市人民医院南墙8.7m，距动力线07杆变压器4.7m。天燃气管道泄漏点处在查找和抢修时挖掘形成一个土坑，天燃气管道泄漏点在土坑下距地面3.9m处，该天燃气管道为黑色，在天燃气管道的北侧面可见有8cm×5cm的破洞，破洞创缘不整，管道直径为11cm。在天燃气管道泄漏点西侧3.4m处施工地面上，土坑沿西侧见有一台施工打眼机东西向停放。现场经过详细的勘验搜索再未见有其他的痕迹物证。 13.松原市公安司法鉴定中心法医学尸体检验报告书：证实马艳波系因低血容量性休克、呼吸衰竭、气道渗血（广泛）而死亡。死者马艳波，通过尸表检验，死者尸表可见大面积烧伤痕和头部已缝合创口，结合吉林大学第一医院住院病历复印件记载，综合分析死者系大面积烧伤、爆震伤、吸入性损伤（重度）、头外伤，致低血容量性休克、呼吸衰竭、气道渗血（广泛）而死亡。 14.松原市公安司法鉴定中心法医学尸体检验报告书：证实高青春系因菌血症、多器官功能衰竭而死亡。死者高青春，阅办案单位提供的住院病历，根据其病理记载情况，死亡诊断：热力烧伤95%TBSA深2度10%TBSA3度85%TBSA；爆震伤；吸入性损伤（重度）；烧伤性休克；创伤性湿肺；双肺肺炎；气管切开术后；全身多处皮肤挫裂伤；高乳酸血症；电解质紊乱；I型呼吸衰竭；急性呼吸窘迫综合征；急性肺水肿；急性心肌损伤；急性肝损伤；急性肾损伤；右桡骨开放性骨折伴下尺桡关节脱位；头面部外伤；头皮裂伤；双眼烧灼伤；双眼眼睑缺如；暴露性结、角膜炎；菌血症；多器官功能衰竭。分析死者系因大面积烧伤、爆震伤、吸入性损伤（重度）致菌血症、多器官功能衰竭而死亡。 15.松原市公安司法鉴定中心法医学尸体检验报告书：证实徐昌瑞系因重度开放性颅脑损伤、全身大面积烧伤而死亡。死者徐昌瑞，通过尸表检验，死者尸表可见大面积烧伤痕，左额部见6.8cm创口，其下见颅骨开放性骨折，脑组织外露，左额部另见一3.5cm创口，左嘴角至左颈部见12.0×4.0cm创口，其下可见颌骨外露，左上臂见14.0×7.0cm开放性创口，其下见粉碎性骨折，左肘部见7.0×5.0cm创口，右肘部位置离断，仅见少量皮肤肌肉组织相连，离断处见肌肉骨质烧焦炭化，双下肢皮肤肌肉烧焦炭化，双小腿下2/3缺失。综合分析死者系因重度开放性颅脑损伤、全身大面积烧伤而死亡。 16.松原市公安司法鉴定中心法医学尸体检验报告书：证实张立波系因呼吸循环衰竭而死亡。死者张立波，通过尸表检验，死者尸表可见大面积烧伤痕和全身多处缝合创口，结合吉林大学第一医院住院病历复印件记载，死亡诊断：热力烧伤90%TBSA，深2度10%，3度80%（头面颈部、躯干、四肢）；爆震伤；吸入性损伤（重度）；创伤性湿肺；双肺肺炎；I型呼吸衰竭；急性肺水肿；全身多处皮肤挫裂伤，高乳酸血症；贫血；低蛋白血症；电解质紊乱；气管切开术后，呼吸循环衰竭。综合分析死者系因全身大面积烧伤、爆震伤、吸入性损伤（重度）、多处挫裂伤，致呼吸循环衰竭而死亡。 17.情况说明，证实704爆炸案受害人樊淑琴、于继华已去世；受害人王晓宇、张继龙、王清文、邵辉、刘光旗、尹艳春、杨增辉、贺艳华、刘雪娜、丁丽丽、王建国、郑小红、王辉未配合调查取证。 18.情况说明，证实704爆炸案受害人常仁礼电话13843889181、代秀芹电话15164464205、金荣军电话13630780090、李宝宝电话13404483296、姜顺电话13843812848、王伟电话13614487628、孙海峰电话15164443546、岳文电话15834838801、马兰、毕娇、王威、梁颖电话15164446165，经电话沟通不能到办案单位核实材料，均称已接受政府赔偿。（常仁礼附电话录音） 704爆炸案受害人程金珠电话13843889234、王庆祝、张新民、吴艳华、王淑芬、夏金玲电话13894991724，潘得宝电话15584571859、孙福才、刘海涛、无法联系到本人。 19.情况说明，证实704爆炸案受害人丁俊因、王忠伟、张磊、常贺、汪井海、吕红娟、张春晓、石增芬，因伤势未痊愈，不能到公安机关接受询问。 20.情况说明，证实704爆炸案受害人国晓娇不能配合进行伤情鉴定，刘爽电话13674385576已获得赔偿，拒绝伤情鉴定， 21.情况说明，证实704爆炸案受害人王歆、张云杰、潘晓强、孙玉龙，无法到派出所核实材料，已电话询问并录音；陈子轩系未成年人，对其父亲陈达森电话联系询问情况并录音。 22.情况说明，证实170704爆炸案被害人王有喜不能回到松原、张博住院治疗中，对其电话询问并录音。 23.情况说明，证实170704爆炸案被害人何欣在爆炸案后精神病复发；包凤英脑梗复发；修国富治疗中；陈佳伟精神状态不稳定，均无法接受询问。 被害人邹晶、于晓丽、刘春田拒绝接受询问。 被害人徐润珍已因病死亡。 24.诊断书，证实涉案被害人伤情情况。 25.收据、协议书，证实代秀芹收到赔偿款24000.02元；赵申收到赔偿款49891元；王儒臣收到49867.26元；赵冰收到130000元；李艳敏收到49881.82元；高艳辉收到8144.65元；姜德武收到29870.34元；王淑清收到3644.65元；王立娜收到24905.74元；范大治收到15663.42元；孙桂琴收到3362.46元；刘宪国收到9308.92元；杨增辉收到4208.95元；姚立收到44825.42元；常仁礼收到32000元；孙志收到30000元；李锁玲收到7728.7元；程金珠收到30000元；王桂霞收到45000元；刘国栋收到55000元；华威收到183284元；石增芬收到380000元；罗加华收到3091.48元；尹艳春收到3091.48元；刘光旗收到3974.76元；李春华收到3091.48元；包景云收到赔偿17510.68元；孙海峰收到31548.38元；王伟收到59002.02元；刘春田收到23000元；秦凤艳收到23060.7元；曹振峰收到29953.3元；邵辉收到17226.04元；王清文收到8336.92元；樊淑琴收到16404.22元；岳文收到26160.7元；吴艳华收到28053.30元；张新民收到16353.30元；王庆祝收到69002元；徐润珍收到22752.02元；张继龙收到24206.6元；王敏收到50000元；胡菊芳收到450000元；王晓波收到2188.68元；张井霞收到50000元；李艳军收到45000元；李宝宝收到16000元；刘德银收到19050.68元；王凤兰收到20574.44元；张秀镇已故，家属邱金柱收到60000元；王士伟收到22183.48元；姜顺收到47000元；孙玉龙收到19208.22元；潘得宝收到9000元；王建国收到68994.55元；陈子轩25045.74元；潘小强、张云杰收到35000元；孙立强、王雨平收到45000元；孙福才收到68436.9元；王歆收到55400元；陈玉琴收到19906.4元；王淑芬收到23998.72元；王辉收到38733.65元；郑小红收到61263.65元； 其中高艳辉、李锁玲无附属协议书；王立平签署协议书收到8144.65元，无附属收据；于继华签署协议书收到7728.7元，无附属收据；金荣军签署协议书收到55000元，无附属收据。 26.提取笔录，证实2018年3月14日，公安机关依法在李朋处提取了吉林省松原市繁华路雨水管道基坑围护旋喷桩工程施工方案、李朋的工程师资格证书。 27.资格证书，证实李朋，建筑工程工程师，2014.1.1. 28.情况说明，证实广发公司企业档案下载于吉林省住房和城乡建设厅网站。 29.抓获经过，证实2017年7月13日公安人员电话传唤张冰、许春贺到案配合调查。 30.松原市政公用基础设施建设三标段相关材料。 31.吉林省住房和城乡建设厅关于全省建筑施工现场人员管理有关事项的通知：证实相关人员需具备的条件等。 32.关于特种作业人员管理 持有省住房城乡建设厅核发的《建筑施工特种作业操作资格证书》的特种作业人员，已经取得证书3年以上的直接定级为中级工；取得证书不足3年的直接定级为初级工。具体工种为：建筑电工、建筑焊工、建筑架子工、···、建筑桩机操作员。 33.证书，证实于海峰持市政公用工程证书，2014.5.25；于海峰持道桥工程师证，2012.1.1；于海峰持质量员-市政工程证书,2016.11.25；班玉亭持吉林省土木建设工程有限责任公司专职安全员证书；韩圣杰持劳务员证书，2016.11.25；张冰持注册监理工程师注册执业证书；许春贺持市政公用工程土木工程证书，2016.5.30。 34.松原市市政公用基础设施建设项目（三标段）招标文件。 35.投标人资格要求：3.1投标申请人须是同时具备建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包三级（含三级）及以上资质。投标企业近三年具有同类或类似工程施工业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。 36.被害人陈述 被害人罗加华、万秋梅、马永胜、刘宪国、温喜成、王斌、刘爽、赵申、姚淑玲、孙志、胡菊芳、张华、范大治、孙桂琴、王淑清、王晓波、王风兰、张柏春、李妍、姜军、王吉、彭艳影、李静宜、吴亚晶、张岩、马永君、罗宇、王娇、王斌、温喜程、田冠宇、王立平、张成坤、韩冰、姜殿武、王立娜、刘德仁、宁宁、杜南航、夏金玲、田广宇、姚希鹏、李俊伟、刘春雨、杨帆、杜微微、刘岩、宋丽川的陈述（补充卷），证实以上人员均在7·04爆炸事故中不同程度受伤，其中获得赔偿的人员有：罗加华3090元，万秋梅17500元，马永胜3091元，孙志（无数额），胡菊芳45万元，范大治16000元，孙桂琴3000元，王淑清3600元，王晓波2100元，王风兰2万元，王立平（无数额），姜殿武29300元，王立娜24900元，刘德仁19000元，其中罗宇接受赔偿协议，但未实际得到钱款。 37.审理阶段提交的相关证据 1）松原市公安局宁江二分局治安管理大队出具的情况说明，在办理“7.04”爆炸案中，直接造成的经济损失以吉林省安监局已出具的调查报告中的经济损失为准。 民警联系被害人，被害人拒不配合公安机关工作，正在查找中。 2018年7月30日，吉林浩源燃气有限公司将“7.04事故赔偿款”证明提供给我队。 我队在办理“7.04”爆炸案中，通过咨询相关专业部门，未找到旋喷桩施工过程中在桩位线上采取挖探沟或挖探坑的区别及何种情况下采取何种探查方式、实施的具体标准。 2018年7月30日，长春新星宇建筑安装有限责任公司将“7.04事故赔偿款”证明提供给我队。 2）吉林浩源燃气有限公司提交的中国工商银行网上银行电子回单，证实2018年6月13日，付款人吉林浩源燃气有限公司，收款人松原市财政局，金额2000万元。备注：7.04事故赔偿款。 证实2018年4月20日，付款人吉林浩源燃气有限公司，收款人松原市财政局，金额2000万元。备注：预付7.04事故赔偿金。 3）关于“7.04”事故赔偿的承诺,2017年“7.04”事故发生后，根据吉林省人民政府批复的吉林省事故调查组调查结论，我公司对此次事故负有相关责任。根据我公司现有的经济状况，愿意从松原市公用事业局拖欠我公司工程款中支付5000万元，用作此次事故的赔偿款。长春新星宇建筑安装有限责任公司盖章，法人王福章盖章。2018年6月5日。 4）收据,2018年5月31日，人民币5000万元，代松原市财政局收长春新星宇建筑安装有限责任公司预付7.04事故赔偿金，资金周转完毕之后，由财政局出正式票据。松原市公用事业局项目管理办公室盖章，经手人齐秀华签字。 5）收据,2018年6月5日，今收到松原市公用事业局工程款5000万元，长春新星宇建筑安装有限责任公司加盖财务专用章。 6）松原市看守所出具的在押人员许春贺的病情说明、前郭尔罗斯蒙古族自治县医院门诊手册、检验报告单（辩护人提交），证实被告人许春贺经检查，诊断为“过敏性紫癜”、“紫癜肾病”。 7）冯国柱与邵海波微信聊天记录照片、涉案工地工人工资发放表照片（辩护人提交），用以证实冯国柱是被雇佣人员，不是现场施工负责人，不管理高慎伟的135型旋喷桩机。 8）吉林省宏远建设工程有限公司出具的证明（辩护人提交），班玉亭自参加工作以来，工作上勤勤恳恳、任劳任怨。自2017年5月15日派到松原市市政公用基础设施建设项目（三标段）-繁荣路负责安全员工作岗位，工作一直认真负责、不怕苦累。 9）《建设施工特种作业人员管理规定》（2008年4月18日）、吉林省住房和城乡建设厅关于公布全省建筑施工特种作业工种的通知（2018年4月9日），张冰的辩护人提交，证明旋喷机驾驶不需要资质，监理对其没有监管职责。 10）火车客票四张、在押人犯物品登记（高慎伟辩护人提交），用以证实2017年7月5日，高慎伟在孙常学的陪同下，从沈阳来松原，于2017年7月6日高慎伟被刑事拘留。 11）证人孙常学的证言，我和高慎伟是同事，2017年7月5日下午，让我陪他去松原，他接我去沈阳北站，在车上和我说在松原摊了点事，去松原自首，他到公安局后让我通报给单位和家人，给他作证，我俩到长春后，打车去松原，在出租车上高慎伟接了几个电话，我想应该是公安人员打的，问我们在哪，高慎伟回答往松原赶呢。晚上9点到宁江二分局，他就跟警察走了。 12）行政处罚听证告知书 （吉）安监听告[2018]Z009-1号，2018年3月27日拟对沈肖阳罚款人民币229007.48元。 （吉）安监听告[2018]Z009-4号，2018年6月12日拟对沈肖阳罚款人民币229007.48元。查明沈肖阳行为与上一份有变动。 （吉）安监听告[2018]Z009-9号，2018年3月27日拟对吉林浩源燃气有限公司罚款人民币250万元。 行政处罚决定书（单位）（吉）安监罚[2018]Z009-9号，2018年7月4日决定给予吉林浩源燃气有限公司罚款人民币100万元的行政处罚。 13）赔偿协议书 2018年6月15日，甲方松原市公用事业局与乙方吉林卓信建设监理有限公司签订赔偿协议书一份，卓信公司赔偿191781元后，7.04爆炸事故所有赔偿责任全部履行完毕，甲方保证该事故所有赔偿权利人（包括受害人和受害单位）均不得再向卓信公司主张任何赔偿，并明确表示放弃诉权。附繁华路监理费及赔偿额计算说明、繁华路工程计价计算说明。 2018年6月14日，付款人吉林卓信建设监理有限公司、收款人松原市财政局，金额191781元。用途7.04事故赔偿金。 上述证据，经庭审质证、认证，证据间形成完整的证据链条，足以认定本院确认的案件事实。 本院认为，被告人韩圣杰、班玉亭、于海峰、许春贺、张冰、于松琦、冯国柱、高慎伟、邵海珍、李雪峰、刘立峰、王天鹤、任伟国在生产、作业过程中，违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故，致8人死亡，80余人受伤，造成直接经济损失人民币4419万元，情节特别恶劣，其行为均已构成重大责任事故罪。公诉机关的指控，事实清楚，证据确实、充分，本院予以支持。鉴于被告人韩圣杰、于海峰、许春贺、张冰、于松琦、高慎伟、刘立峰、任伟国在案发后主动向公安机关投案，并如实供述所犯的全部或绝大部分罪行，属自首，可以从轻处罚。 被告人韩圣杰作为宏远公司的技术员，在施工过程中，未贯彻执行国家有关技术政策及公司管理制度，未组织施工人员学习并贯彻执行各项技术政策，技术规程、规范、标准和技术管理制度；未组织施工人员熟悉施工图纸，未对专项安全施工方案进行书面安全技术交底；未制定安全技术措施，并随时检查、督促、落实；未对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法予以消除，故其应对此次燃气泄漏爆燃事故承担刑事责任。辩护人付尧关于被告人韩圣杰主动到公安机关投案，如实供述所犯罪行，属自首；系初犯、偶犯的辩护意见，本院予以采信。其他辩护意见，本院不予采纳。 被告人班玉亭作为宏远公司的安全员，在施工过程中，未制定有关安全措施，不熟悉与工程有关的安全规范和施工工艺流程，未建立本工程有关安全管理制度，未检查安全技术交底情况，未对施工现场进行安全巡回检查，并做好记录；未检查班组安全生产活动情况，未进行旋喷桩施工安全保护措施的验收工作，故其应对此次燃气泄漏爆燃事故承担刑事责任。辩护人张维平、张恒国的辩护意见与事实不符，本院不予采信。 被告人于海峰作为宏远公司施工工程的项目经理，代表企业对工程项目全面负责；其未执行安全生产相关制度，未组织编写项目施工安全专项方案、安全生产保证计划、安全生产制度；未针对生产任务特点，制定和实施安全技术措施；未能及时、有效的处理出现的重大施工事故，故其应对此次燃气泄漏爆燃事故承担刑事责任。辩护人孟宪贵、王照林关于被告人于海峰案发后主动到公安机关投案，如实供述所犯罪行，属自首；无前科劣迹，系过失犯罪，从轻处罚的辩护意见，本院予以采纳。其他辩护意见，本院不予采信。 被告人许春贺作为卓信公司的监理员，违反旋喷桩施工支护工程要求，未探明施工范围管线放任施工，违反施工规范、建设条例等规定；对施工资质审查不认真，致使分包单位私自将工程转包给个人，施工工人无证上岗；事故发生时未旁站监理，故其应对此次燃气泄漏爆燃事故承担刑事责任。辩护人孙影关于被告人许春贺属自首，系初犯、偶犯，无前科劣迹，从轻处罚的辩护意见，本院予以采纳。其他辩护意见，本院不予采信。 被告人张冰作为卓信公司工程师，职责是负责监理工作，包括工程进度、安全、质量等。其在施工单位未探明管线深度、走向情况下，擅自允许冒险施工，违反相关条例规定；对施工资质审核不认真，分包单位私自将工程转包给无施工资质的个人；施工现场不设置管理人员，在施工组织设计施工方案中无明确安全技术保护措施情况下即允许施工，故其应对此次燃气泄漏爆燃事故承担刑事责任。辩护人滕振明关于被告人张冰属自首，从轻处罚的辩护意见，本院予以采纳。其他辩护意见，本院不予采信。 被告人于松琦作为旋喷桩机器的操作人员，无操作资质，明知施工现场的另一台旋喷桩机在未探明管线情形下将水管打漏，仍然不汲取教训，冒险施工作业，致使燃气管线泄漏，造成重大人员、财产损失的后果，故其应对此次燃气泄漏爆燃事故承担刑事责任。辩护人王平关于被告人于松琦属自首，无前科劣迹，从轻处罚的辩护意见，本院予以采纳。其他辩护意见，本院不予采信。 被告人冯国柱作为广发公司旋喷桩施工现场的领班、工长，违反施工要求，未执行安全生产的相关制度，未组织编写项目施工安全专项方案、安全生产保证计划、安全生产制度，未针对生产任务特点，制定和实施安全技术措施。在未探明管线情况下，冒险施工作业，以致发生重大燃气爆燃事故，故其应对此次燃气泄漏爆燃事故承担刑事责任。虽被告人冯国柱辩解没有进行现场管理，只是给广发公司150钻机带班，没有管理135钻机，但证人韩圣杰、李朋、冯国亮、王志伟、闫树峰、于松琦等均证实被告人冯国柱系旋喷桩工程管理人，由其组织施工。故被告人冯国柱的辩解和辩护人陈更道的辩护意见与事实不符，本院不予采纳。 被告人高慎伟作为135旋喷桩机器的所有人，不具有施工承包资质，雇佣无操作资格的于松琦操作桩机，在未探明施工范围内管线情况下，违规施工作业，致使发生燃气爆炸的后果，应对该后果承担刑事责任。辩护人刘大波关于被告人高慎伟属自首，无前科劣迹，从轻处罚的辩护意见，本院予以采纳。其他辩护意见，本院不予采信。 被告人邵海珍作为广发公司法定代表人，管理公司业务，对公司业务有决定权，在不具备施工能力情况下，采取欺骗手段获得工程施工资格，未制定施工的任何安全管理规定，亦未采取安全保护措施，冒险施工，且将部分工程违法分包给无施工资质的高慎伟，对高慎伟所雇佣的无操作资格的于松琦违规操作旋喷桩机器施工作业不审查、不制止，导致燃气管线泄漏，演变成重大责任事故，被告人邵海珍应对该结果负刑事责任。辩护人张兆义、田凤彩的辩护意见与事实不符，本院不予采信。 被告人李雪峰作为浩源公司巡线员，公司规章制度中对管线巡检管理明确规定“巡线员发现管道区域有燃气味、水面冒泡、植物枯萎、泄漏响声等异常情况要及时检查，查清原因，及时解决。未能解决的，须上报公司进行处理。对管线及阀井周边进行施工作业的单位，须出示施工报告及巡线员现场指认并签订安全协议。对临近天然气设施安全保护范围施工行为进行重点巡查。禁止在天然气设施安全保护范围5米内进行爆破、取土等作业或者动用明火。天然气设施发生泄漏应立即启动应急预案并查明原因。对确需在天然气设施安全保护范围内施工作业的，应进行会签、管位确认、制定安全防护方案及预算、实施保护措施、进行现场监护，所产生费用由施工方先期支付。禁止在天然气设施安全保护范围内动用机械设备施工。熟记天然气管道的走向、具体位置、管材、管径、埋深等情况。发现天然气设施损坏、天然气泄漏等情况要及时向部门领导报告并进行现场监护和警戒。发现有占压天然气管道、在天然气设施安全保护范围内机械化施工、动火或其它危机天然气设施安全的行为应予以劝阻、制止，并在现场至始至终进行监控。……”被告人李雪峰未与施工单位等签订保护协议，未制定安全防护方案，第三方机械化施工未进行现场监控，未熟记天然气管道的走向、具体位置、埋深等情况，致使施工单位钻漏管线，发生重大爆燃事故，被告人李雪峰应对此事故承担刑事责任。被告人的辩解和辩护人何鑫辩护意见与事实不符，本院不予采信。 被告人刘立峰作为浩源公司巡线主管，明知未签订保护方案却允许第三方施工，未对管道及附属设施存在的安全隐患及时上报、处理，对下属职工技术教育不负责任，对下属职工的安全教育和安全知识学习、培训、考核不到位，故其应对此次燃气泄漏爆燃事故承担刑事责任。辩护人高飞关于被告人刘立峰属自首，无前科劣迹，从轻处罚的辩护意见，本院予以采纳。其他辩护意见，本院不予采信。 被告人王天鹤作为浩源公司任抢修班长，公司规章制度中确定其职责为“抢修人员应对周围建（构）筑物进行检测和监护。当发现漏出的燃气已渗入周围建（构）筑物时，应立即疏散建（构）筑物内人员，并清除聚积的燃气。燃气设施泄露的抢修宜在降低燃气压力或切断气源后进行。抢修作业时，与作业相关的控制阀门必须有专人值守，并监视其压力。抢修人员在发生事故时，能够及时反映，在短时间内，采取措施，控制事态的发展，并按应急预案要求完成抢修工作。在作业中严格执行岗位安全操作规程，落实安全防范措施，并进行现场监护。在抢修过程中抢修所需材料、机具应齐全，杜绝忘带工具和材料不全等情况，由此影响抢修工作的进行，将追究有关人员责任。”被告人王天鹤在燃气泄漏抢修过程中，明知抢修原则是关闭阀门，疏散群众，但其只关闭一个阀门，未组织医院人员撤离。在公安机关调查前，针对关闭阀门的事统一过口径，不如实陈述，推卸责任。抢修设备严重不足，在沈肖阳作为现场指挥做出错误决定情况下，未尽到提醒义务，致使泄漏燃气得不到有效控制，直至发生燃爆事故。其应对抢修不利的后果承担刑事责任。辩护人张光明关于被告人王天鹤属初犯、偶犯，酌情从轻处罚的辩护意见，本院予以采纳。其他辩护意见，本院不予采信。 被告人任伟国做为浩源公司生产运营部经理，主管抢修和巡线工作。其对巡线工作疏于管理，未尽职尽责，允许施工方在未签订第三方燃气保护协议情况下施工作业，造成此次事故发生。对职工抢修培训不到位，抢修时应对能力不足。对巡线员管理松懈，第三方在无巡线人员在场，未探明管线情况下施工，故其应对此次燃气泄漏爆燃事故承担刑事责任。辩护人高志富关于被告人任伟国在案发后，主动到公安机关投案，并如实交代了自己的主要犯罪事实，属自首的辩护意见，本院予以采纳。其他辩护意见，本院不予采信。 附带民事诉讼原告人刘宪国已于2017年7月19日与甲方签订协议，双方对各自的权利、义务做出了明确约定，并于当日收到协议约定的全部赔偿款，其再次提起诉讼，要求给付住院及康复期间的营养费，未能提供任何证据；要求给付精神损害抚慰金请求于法无据，本院均不予支持。 综上，本院根据被告人犯罪的事实、性质、情节和对社会的危害程度，2019年8月6日，经本院审判委员会（2019）第二十二次会议讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款、第六十七条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、最高人民法院关于适用《中华人民共和国刑事诉讼法》的解释第一百三十八条第一款、第二款之规定，判决如下： 一、被告人于海峰犯重大责任事故罪，判处有期徒刑四年六个月（刑期自判决执行之日开始计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，刑期自2017年7月5日起至2022年1月4日止）。 二、被告人班玉亭犯重大责任事故罪，判处有期徒刑四年六个月（刑期自判决执行之日开始计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，刑期自2017年7月5日起至2022年1月4日止）。 三、被告人冯国柱犯重大责任事故罪，判处有期徒刑四年六个月（刑期自判决执行之日开始计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，刑期自2017年7月5日起至2022年1月4日止）。 四、被告人高慎伟犯重大责任事故罪，判处有期徒刑四年六个月（刑期自判决执行之日开始计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，刑期自2017年7月6日起至2022年1月5日止）。 五、被告人邵海珍犯重大责任事故罪，判处有期徒刑四年六个月（刑期自判决执行之日开始计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，刑期自2017年7月6日起至2022年1月5日止）。 六、被告人李雪峰犯重大责任事故罪，判处有期徒刑四年三个月（刑期自判决执行之日开始计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，刑期自2017年7月5日起至2021年10月4日止）。 七、被告人韩圣杰犯重大责任事故罪，判处有期徒刑四年（刑期自判决执行之日开始计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，刑期自2017年7月5日起至2021年7月4日止）。 八、被告人于松琦犯重大责任事故罪，判处有期徒刑四年（刑期自判决执行之日开始计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，刑期自2017年7月5日起至2021年7月4日止）。 九、被告人刘立峰犯重大责任事故罪，判处有期徒刑四年（刑期自判决执行之日开始计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，刑期自2017年7月5日起至2021年7月4日止）。 十、被告人王天鹤犯重大责任事故罪，判处有期徒刑四年（刑期自判决执行之日开始计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，刑期自2017年7月6日起至2021年7月5日止）。 十一、被告人任伟国犯重大责任事故罪，判处有期徒刑四年（刑期自判决执行之日开始计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，刑期自2017年7月6日起至2021年7月5日止）。 十二、被告人许春贺犯重大责任事故罪，判处有期徒刑三年三个月（刑期自判决执行之日开始计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，刑期自2017年7月13日起至2020年10月12日止）。 十三、被告人张冰犯重大责任事故罪，判处有期徒刑三年三个月（刑期自判决执行之日开始计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，刑期自2017年7月13日起至2020年10月12日止）。 十四、驳回附带民事诉讼原告人刘宪国的诉讼请求。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接上诉于吉林省松原市中级人民法院，书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二十六份。 审 判 长  关树军 审 判 员  刘东立 审 判 员  刘卫东 人民陪审员  刘淑华 人民陪审员  王丽萍 人民陪审员  路翠芳 人民陪审员  朱 晶 二〇一九年八月十二日 书 记 员  白 丹