重庆市铜梁区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）渝0151民初3517号 原告:赵吉全,男,1967年3月13日出生,汉族,住重庆市江北区，现住重庆市铜梁区。 被告:陈国文,男,1958年7月8日出生,汉族,住重庆市铜梁区。 被告:康志玉,女,1955年11月3日出生,汉族,住重庆市铜梁区。 被告:陈正丽,女,1992年11月25日出生,汉族,住重庆市铜梁区。 原告赵吉全诉被告陈国文、康志玉、陈正丽合资合作开发房地产合同纠纷一案，本院于2019年5月22日立案受理。依法由审判员谭小东适用简易程序于2019年6月21日公开开庭进行了审理。原告赵吉全和被告陈国文、康志玉、陈正丽到庭参加诉讼，审理中，双方当事人申请延长和解期限自2019年6月21日至2019年7月21日止，期满未能达成和解协议。本案现已审理终结。 原告赵吉全向本院提出诉讼请求：1、被告将其拆迁时取得的在重庆市铜梁区XX街道办事处XX村X、X社还建地90平方米的使用权上原告修建的还建房及土地使用权均过户在被告名下；2、依法判决被告协助原告将其名下的在重庆市铜梁区XX街道办事处XX村X、X社还建地90平方米的使用权上原告修建的还建房及土地使用权过户均由原告办理；3、诉讼费由被告承担。事实和理由：2005年3月20日，被告与原铜梁县国土资源和房屋管理局签订了补偿拆迁安置协议书，取得了因征地拆迁位于重庆市铜梁区XX街道办事处XXX、X社还建地26米街208号、209号90平方米的土地使用权，门面开间2间，房屋建筑面积450平方米，安置占用包边进深12.5米，包边宽3.6米。2006年9月28日，原、被告签订联建房屋协议，约定由原告补偿被告43370元，被告将其因拆迁还建取得的90平方米土地使用权与原告修建房屋，房屋建好后，在另处的还建房已还与陈国文住房一套，其余归原告所有并由其自由处分，协议还约定还建房的超深基础补偿费归原告。2006年8月20日，被告办理了还建地和另购地共计90平方米的房屋建设用地许可证、施工许可证、立项批文等相关手续，办理房屋产权证书及过户手续以及相关人签订相关合同及协议。2007年2月5日，原告向被告支付了43370元。2007年12月13日，铜梁县城乡建设管理委员会向简某甲、李某甲、康志玉等11户颁发了建设工程规划许可证、建设工程施工许可证。施工许可证明确建设单位为被告等11户，设计单位为铜梁县建筑设计室，施工单位为重庆双全建设安装有限公司，合同开工日期为2008年1月10日，建设规模4598.98平方米，竣工日期为2009年1月10日。2012年5月25日，原告将被告等11户还建户的还建房修建完工并经验收合格。但由于被告不履行协助原告将修建的被告还建地的房屋过户在原告出售给购买者名下的义务，导致原告的房屋至今未能办理房屋产权证。审理中，赵吉全明确诉讼请求为被告陈国文、康志玉、陈正丽办理位于重庆市铜梁区XX街道办事处XXX、X社还建地XX米街XXX号、XXX号房屋的初始登记，并撤回第二项诉讼请求。 被告陈国文辩称，原告答应在我满50周岁的时候入住房屋并交付房产证，但是现在都60几岁，还没有办理好，之前协商支付给我10000元去办证，现在不行了。 被告康志玉辩称，我们两个门面都给了原告，只住了几十平方米房屋，当时女儿年龄小，没签字。 被告陈正丽辩称，我不清楚这个事，只要房产证办理下来，并按照我家每人20000元补偿。 本院经审理认定事实如下：2005年3月20日，原铜梁县国土资源和房屋管理局（甲方）与陈国文（乙方）签订了《建（构）筑物拆迁安置补偿协议书》，该协议书第三条拆迁安置2、拆迁还建地面积及乙方优、另购地费用。乙方有3人符合房屋拆迁安置条件。甲方应还乙方建房占地面积45㎡......乙方自愿以土地出让金650元/㎡的价格，另购建房占地面积45㎡，合计建筑占地面积90㎡，房屋建筑面积450㎡；3、乙方还建房安置地点XXX、X社XX米街XXX-XXX门面开间2个，安置占用包边进深12.5m，包边宽3.6m......四、甲乙双方费用结算总额约定按本协议乙方实际应（补）款额为-35115.20元整......《征地拆迁安置补偿费用计算表》记载巴川镇XX村X社康志玉，家庭人口3人，最后一栏仍注明一、二、三、四项品迭拆迁户应领（补）费金额总计-35115.20元。备注栏拆迁户家庭成员及其他情况说明：陈国文、康志玉、陈正丽，此户还建在XX村X、X社XX米街XXX-XXX号两个门面。 2006年9月14日，重庆市金龙工业园区管理委员会下发了金龙园区函（206）304号关于城市建设用地范围内康志玉拆迁户修建商住宅楼备案核准的函。载明“XX村XX社康志玉拆迁户安置在XX村X、X社还建地XX米街XXX、XXX号修建商住楼”，“项目业主：康志玉”，“该户住房安置人员：康志玉、陈国文、陈正丽”等。 2006年9月28日，陈国文、康志玉（甲方）与赵吉全（乙方）签订《联建房屋协议》约定，一、......向乙方提供巴川镇XX大道X、X社XXX-XXX#XXX米街XXX-XXX号，共修建四楼一底（底楼为门面）。因甲方资金紧缺，所以与乙方共同商定，甲方决定出地玖拾平方米（占地面积）含优另购地，甲方全权委托乙方修建并由乙方自行处理。二、甲方分配面积为玖拾平方米，要住房一套，楼层为三楼一底共四层的XX米街，地址在XX大道X、X社还建地（底楼为门面）楼，若超过玖拾贰平方米，甲方补助乙方现金按每平方米伍佰贰拾元（520元）向乙方购回......三、门面进深与开间以施工图纸为准......房屋修建好后除第二条规定外，其他的住房与门面全部归乙方所有，由乙方自行出售，甲方不得干预。四、甲方拆迁还建房由乙方出资修建，图纸设计费、配套费、规费、税费（含质检）及房屋竣工后直至办理房屋产权手续结束，均由乙方出资办理......同日，陈国文、康志玉、陈正丽（甲方）与赵吉全（乙方）再次就合作建房事宜在《合作建房协议书》打印件上签字捺印。该《合作建房协议书》主要约定：甲方在金龙大道还建房屋土地，面积45平方米，由于甲方独立建房缺乏资金，自愿邀请乙方出资与其合伙建房。一、甲方提供合法取得的土地共45平方米，由乙方出资修建。如甲方有优购和另购门面一并由乙方修建。二、乙方组织设计施工和办理有关建房施工手续，如乙方在办理建房手续和土地房屋产权手续中，需要甲方出面办理的，甲方必须及时协助给予办理。三、修建房屋产生的税费，由乙方承担。超深基础补助费由乙方领取。四、房屋建成后，乙方还甲方金龙大道十六米街二楼住房一套（两个门面的），乙方为甲方办理房产证。该协议书经铜梁县巴川镇法律服务所见证[见证书号(2006)渝铜巴见字第018号]。签订上述二协议时，陈国文、康志玉出具委托书，委托赵吉全全权办理陈国文、康志玉等三人的宅基地还建平方和建房的一切手续及相关事宜。2007年2月5日，陈国文向赵吉全出具收条，载明“今收到赵吉全给陈国文、康志玉、陈正丽一户的还建地（XX大道还建地）XXX-XXX号立项费肆万叁仟叁佰柒拾元整（￥43370.00元）此款含所有陈国文、康志玉、陈正丽一户科工委赔偿的一切费用。全由赵吉全一并付清于2007年二月五日”，陈国文在收款人处签字捺印，见证人李甲、李乙签字。审理中，陈国文对该收条不予质证，但其陈述该款用于支付了向科工委购地的款。且其曾与李甲签订过合同，却没有履行，房屋是赵吉全修的。 2012年5月25日，包含康志玉户争议房屋在内的11户还建户的还建房经验收合格。建设规划部门、设计单位、施工单位等相关部门在铜梁县征地拆迁安置自建房办理房地产权证联合审批表加盖单位印章。注明房地产坐落为XX村X、X社还建地XXX-XXX号，XXX-X、X号，XX号转弧，开竣工时间为2008年1月至2009年1月。 上述事实，有双方当事人的陈述，赵吉全举示《建（构）筑物拆迁补偿安置协议书》、金龙园区函（206）304号、《联建房屋协议》、收条、《委托书》、《见证书》、《合作建房协议书》、重庆市非经营性结算统一收据以及陈国文、康志玉、陈正丽举示的《建（构）筑物拆迁补偿安置协议书》等。这些证据的真实性、合法性及关联性已经开庭质证和本院审查，可以作为认定本案事实的根据。 本院认为，陈国文、康志玉、陈正丽通过拆迁还建取得了还建地，并协议由赵吉全出资建房，事实清楚，本院予以确认。虽然陈正丽在2006年9月28日陈国文、康志玉与赵吉全签订《联建房屋协议》和《合作建房协议书》时尚未成年，但，陈国文、康志玉作为陈正丽合法的监护人，无论陈正丽本人签字与否，陈国文、康志玉签字的行为依法具有对陈正丽产生相应后果的法律效力，对陈正丽具有当然的约束力。陈国文、康志玉、陈正丽向赵吉全提供土地后，房屋的修建又由具有建房资格的建筑公司承建，且房地产权证联合审批表也对修建主体为还建户康志玉进行了明确，其土地的使用权人并没有改变。这种协议就其法律性质而言，其权利义务的设定是围绕双方共同协作完成还建地房产的建设项目，目的是为了建成房屋，陈国文、康志玉、陈正丽与赵吉全的行为应当认定为一方提供土地使用权，另一方提供资金并实施建房，最终的房屋权利仍登记在提供土地一方名下的合作建房行为，双方的行为构成了合作建房关系。该合作建房关系系双方当事人的意思表示真实，既无以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益的情形，也无恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益的情形，更无以合法形式掩盖非法目的的情形，协议内容既没有损害社会公共利益，也没有违反法律、行政法规的强制性规定，应认定为有效协议。 合同签订后赵吉全按照协议的约定履行了合同义务，所建房屋也由相关部门在铜梁县征地拆迁安置自建房办理房地产权证联合审批表上签章，已具备办理房地产权属证书（初始登记）的条件，陈国文、康志玉、陈正丽作为合作建房还建主体（建设单位）即合同相对人具有按照合作建房协议的约定积极配合并及时协助办理该房屋所有权的初始登记的义务。因此，赵吉全请求陈国文、康志玉、陈正丽办理重庆市铜梁区XX街道办事处XXX、X社还建地XX米街XXX号、XXX号房屋的初始登记，本院予以支持。 赵吉全自愿撤回第二项诉请，系对民事权利的自愿处分，本院予以尊重。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条的规定，判决如下： 被告陈国文、康志玉、陈正丽于本判决生效后五日内办理位于重庆市铜梁区XX街道办事处XXX、X社还建地XX米街XXX号、XXX号房屋的初始登记。 案件受理费80元，减半交纳40元，由被告陈国文、康志玉、陈正丽负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第一中级人民法院。 双方当事人在法定上诉期内均未提出上诉或仅有一方上诉后又撤回的，本判决发生法律效力。在本判决发生法律效力后，当事人应自觉履行判决的全部义务。一方不履行的，自本判决生效后，权利人可以向本院申请强制执行。申请执行的期限为二年，该期限从法律文书规定履行期间的最后一日起计算。 审判员  谭小东 二〇一九年八月九日 书记员  叶 利