四川省成都市锦江区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）川0104民初5447号 原告：成都市锦江区人民政府三圣街道办事处。住所地：成都市锦江区成龙大道一段1166号。 负责人：叶志伟，成都市锦江区人民政府三圣街道办事处主任。 委托诉讼代理人：张一鸣，四川衡纵律师事务所律师。 被告：成都幸福花香园艺有限公司。住所地：成都市锦江区棬子树村七组195号。 法定代表人：何相达，系该公司总经理。 被告：何相达，男，1969年7月26日出生，汉族，住成都市锦江区。 二被告共同委托诉讼代理人：李如万，四川天天律师事务所律师。 原告成都市锦江区人民政府三圣街道办事处（以下简称三圣街道办）与被告成都幸福花香园艺有限公司（以下简称幸福花香公司）、何相达土地承包经营权纠纷一案，本院于2019年4月19日立案受理，依法由审判员朱伟适用简易程序，于2019年5月15日公开开庭进行了审理。原告三圣街道办的委托诉讼代理人张一鸣，被告何相达及其与被告幸福花香公司的委托诉讼代理人李如万到庭参加诉讼。审理中，当事人未能达成庭外和解协议。本案现已审理终结。 原告三圣街道办向本院提出诉讼请求：1、二被告向原告返还成都市锦江区三圣街道幸福梅林幸福联合五组306号的精品古桩梅花盆景园（占地约8亩，其中建筑物包括大门外办公室约54.05平方米、管理用房约45平方米、咏梅词廊约291平方米；详见附件1精品梅桩盆景园内三圣街办所属资产清单和附件2主要建筑物照片）；2、二被告遗留的植物和其他物资无偿归属于原告；3、被告向原告支付实际使用期间的租金（暂计25000元），实际计算至腾退之日止；4、被告承担本案案件受理费、公告费、保全费、公证等费用。事实和理由：2013年5月8日，原告与二被告签订《精品梅桩盆景园租赁协议》，约定原告将位于成都市锦江区三圣街道幸福梅林幸福联合五组306号精品梅园交由二被告经营，协议期限为2013年1月1日起至2017年12月31日止，已于2017年12月31日到期，且双方没有另行签订续签协议。根据双方签订的协议第八条第四款约定，被告应当在协议到期后20日内腾退诉争租赁物，但被告至今仍未腾退。因被告未腾退，原告于2018年2月26日及2019年3月28日分别两次向二被告发送了要求腾退告知函，但被告仍然拒绝腾退。故三圣街道办诉至法院。 被告幸福花香公司、何相达辩称，1、原告的第一项诉讼请求不成立。原告起诉的合同依据是《精品梅桩盆景租赁协议》，但该协议仅仅是当事人于2013年5月8日签订的合同的一部分，2013年5月8日双方当事人签订了四个协议，包括《精品梅桩盆景园展览服务协议》、《精品梅桩盆景园租赁协议》、《梅花产业科技生产示范基地合作协议》、《古桩腊梅回购协议》。其中前三个协议约定了共同的权利义务，本质上是一个协议，而合作协议约定的到期日为2027年6月30日，因此双方的协议并未到期；2、原告的第二项诉讼请求也不成立，合同约定该资产归被告所有；3、原告的第三项诉讼请求支付租金成立，但被告可以主张抵消权，因原告尚欠被告2018年服务费18万元，2019年的服务费尚未计算。综上，原告的全部诉讼请求均不成立。 经审理查明，2013年5月8日，三圣街道办（甲方，出租方）与幸福花香公司（乙方，承租方）、何相达（丙方，承租方）签订《精品梅桩盆景园租赁协议》，约定：甲方出租给乙、丙两方的精品古桩梅花盆景园位于成都市锦江区三圣街道幸福梅林幸福联合五组306号；精品古桩梅花盆景园占地约8亩，现有建筑物包括大门外办公室约54.05平方米、管理用房约45平方米、咏梅词廊约291平方米（附件1精品梅桩盆景园内三圣街办所属资产清单和附件2主要建筑物照片）；乙方对精品古桩梅花盆景园的现有资产进行清理，三方确认后存档（详见附件3《精品梅桩盆景园幸福花香公司现有资产明细》）；乙、丙两方承租期限为5年，自2013年1月1日起至2017年12月31日止；期满，若甲、乙双方需继续合作，在同等条件下，乙方享有优先和甲方继续合作的权利，但双方应另行签订合作协议；年租金为20000元，自本协议签订后10日内，乙、丙两方向甲方支付第一年租金。此后，在每年1月1日之前向甲方支付当年的租金。本协议执行时间从2013年1月1日起执行；协议被终止或解除的，乙、丙两方均应在协议终止或解除时，20日内属乙、丙两方的植物和其他物资及全部人员全部撤离，若逾期超过10日仍未撤离的，甲方有权对乙、丙两方遗留的植物和其他物资进行处置且不给予乙、丙两方任何补赔偿。附件1精品梅桩盆景园内三圣街办所属资产清单载明：一、梅花基地：大棚面积12.1米×20米=242㎡，附房面积7.4米×4米=29.6㎡，正房面积6.3米×18.3米=115.29㎡；二、精品梅园：1、固定房屋资产：（1）管理工作房：面积约54.05㎡；（2）咏梅诗廊：面积约291㎡；2、植物清单：美人梅18棵，梅花树91棵，罗汉松12棵，海棠4棵，红豆杉2棵，苏铁10棵，蒲葵5棵。同日，三圣街道办（甲方）与幸福花香公司（乙方）、何相达（丙方）签订《精品梅桩盆景园展览服务协议》，约定：乙方为精品梅桩盆景园提供展览服务所陈列的盆景为古桩腊梅梅花盆景植物，陈列数目不低于300盆，其中100盆为高档盆景；展览服务地点为成都市锦江区三圣街道幸福梅林幸福联合五组306号精品梅桩盆景园内；展览期限为5年，自2013年1月1日起至2017年12月31日止；甲方向乙方支付的展览服务费为18万／年，支付方式为每年4月、7月、10月和次年1月各支付45000元。 2013年5月8日，三圣街道办（甲方）与幸福花香公司（乙方）还签订了《梅花产业科技生产示范基地合作协议》，约定：双方将位于成都市锦江区三圣街道幸福梅林幸福联合五组306号得幸福梅林梅花腊梅产业科技生产示范基地（以下简称梅花基地）打造成全国具有影响力的梅花种植、养护示范基地；由甲方按现状无偿提供梅花基地内的场地、建构筑物、附属设施等，梅花基地内梅花腊梅等所有花卉、植物为乙方所有，由乙方负责在梅花基地内进行梅花的种植、养护和新品种的开发、培育。并由乙方完全自主经营；梅花基地现状：占地约26.8亩，现有房屋月144.89平方米，大棚约242平方米（设施设备及现状详见附件1）；合作期限自2013年1月1日起至2027年6月30日；乙方在本协议生效之日起五日内向甲方支付该“梅花基地”第一年的土地租赁费20000元。 庭审中，三圣街道办陈述，《梅花产业科技生产示范基地合作协议》真实性无异议，但与本案无关联性，该份协议虽然约定的是联合五组306号，但与《精品梅桩盆景园租赁协议》约定的标的不同；第二项诉讼请求的主张依据为《精品梅桩盆景园租赁协议》第八条第四款，被告已经超过了规定的撤离时间，园区内的植物及物资应当归原告处置；第三项诉讼请求主张的租金是2018年度的20000元和暂计至2019年度的第一季度5000元；租赁协议期限届满后，分别于2018年2月26日及2019年3月28日向被告要求限期撤离腾退，并当庭提供了《告知函》、《关于要求腾退“精品梅桩盆景园”的通知函》、送达照片。 幸福花香公司、何相达陈述，自2018年至今的精品梅桩盆景园租金未付。 上述事实，有经庭审质证的原告三圣街道办提供的《精品梅桩盆景园租赁协议》及附件（精品梅桩盆景园内三圣街办所属资产清单、精品梅桩盆景园设施现状、咏梅诗廊现状照片、办公用房现状照片、管理用房现状照片、精品梅桩盆景园成都幸福花香园艺有限公司现有资产明细2012年4月制表）、《告知函》、《关于要求腾退“精品梅桩盆景园”的通知函》、送达照片；被告幸福花香公司、何相达提供的营业执照复印件、身份证、《精品梅桩盆景园展览服务协议》及附件（古桩腊梅盆景租摆清单）、《精品梅桩盆景园租赁协议》、《梅花产业科技生产示范基地合作协议》及附件（幸福梅林梅花腊梅科技生产示范基地设施现状、房屋现状照片、生产大棚现状照片）及当事人在庭审中的陈述在案为证。 本院认为，三圣街道办与幸福花香公司、何相达签订的《精品梅桩盆景园租赁协议》，系当事人的真实意思表示，且内容不违反法律、行政法规的禁止性规定，合法有效，当事人因该协议形成土地承包经营权出租合同关系，依照《中华人民共和国合同法》第六十条的规定，应当按照约定全面履行自己的义务。 关于返还精品古桩梅花盆景园的问题。幸福花香公司、何相达主张《精品梅桩盆景园租赁协议》、《精品梅桩盆景园展览服务协议》、《梅花产业科技生产示范基地合作协议》约定了共同的权利义务，本质上是一个协议，而合作协议约定的到期日为2027年6月30日，因此双方的协议并未到期。对此，本院认为，《精品梅桩盆景园展览服务协议》与《精品梅桩盆景园租赁协议》形成的法律关系不同，均于2017年12月31日期限届满；《梅花产业科技生产示范基地合作协议》虽然约定的期限至2027年6月30日，但该合作协议中的租赁土地“梅花基地”与《精品梅桩盆景园租赁协议》中的租赁土地“精品古桩梅花盆景园”并非同一标的物；《精品梅桩盆景园租赁协议》、《精品梅桩盆景园展览服务协议》期限届满后，实际也并未影响《梅花产业科技生产示范基地合作协议》的履行，因此，上述三份协议系能独立履行的合同。《精品梅桩盆景园租赁协议》约定的承租期限于2017年12月31日届满，该协议终止后，三圣街道办与幸福花香公司、何相达未另行签订合作协议，而幸福花香公司、何相达至今未腾退精品古桩梅花盆景园，现三圣街道办要求幸福花香公司、何相达返还精品古桩梅花盆景园，符合《精品梅桩盆景园租赁协议》中“协议被终止或解除的，乙、丙两方均应在协议终止或解除时，20日内属乙、丙两方的植物和其他物资及全部人员全部撤离”的约定，本院予以支持。 关于遗留的植物和其他物资问题。三圣街道办以《精品梅桩盆景园租赁协议》中“若逾期超过10日仍未撤离的，三圣街道办有权对幸福花香公司、何相达两方遗留的植物和其他物资进行处置且不给予幸福花香公司、何相达两方任何补赔偿”的约定，主张幸福花香公司、何相达遗留的植物和其他物资无偿归属于三圣街道办。对此，本院认为，该约定并非系转移所有权的意思表示，故本院对三圣街道办的该项诉讼请求不予支持。 关于实际使用期间的租金问题。《精品梅桩盆景园租赁协议》已于2017年12月31日期限届满，幸福花香公司、何相达不履行协议义务，至今未腾退精品古桩梅花盆景园，亦未支付自2018年至今的租金，给三圣街道办造成损失。三圣街道办提出幸福花香公司、何相达应支付实际使用期间的租金（按《精品梅桩盆景园租赁协议》约定的年租金20000元计算，自2018年1月起至实际返还之日止）的诉讼请求，实质系要求赔偿损失，符合《中华人民共和国合同法》第一百零七条：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任”、第一百一十三条第一款：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失”之规定，且幸福花香公司、何相达对该租金予以认可，故本院予以支持。对于幸福花香公司、何相达对三圣街道办主张的租金，提出三圣街道办尚欠其服务费而主张抵消权，本院认为，本案系土地承包经营权出租合同纠纷，因服务费而产生的纠纷与本案并非同一法律关系，幸福花香公司、何相达在本案中以服务费主张抵消权，不符合约定和法律规定，幸福花香公司、何相达关于服务费的主张可以另行提起诉讼。 关于公告费、保全费、公证等费用问题。前述费用在本案中未实际产生，本院对三圣街道办的该项诉讼请求不予支持。 据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百一十三条第一款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条（法律条文全文附后）之规定，判决如下： 一、被告成都幸福花香园艺有限公司、何相达应于本判决发生法律效力之日起二十日内向原告成都市锦江区人民政府三圣街道办事处返还位于成都市锦江区三圣街道幸福梅林幸福联合五组306号的精品古桩梅花盆景园； 二、被告成都幸福花香园艺有限公司、何相达应于本判决发生法律效力之日起二十日内向原告成都市锦江区人民政府三圣街道办事处支付租金（按年租金20000元计算，自2018年1月1日起至实际返还之日止）； 三、驳回原告成都市锦江区人民政府三圣街道办事处的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案案件受理费减半收取212.5元，由被告成都幸福花香园艺有限公司、何相达负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。 审判员 朱 伟 二〇一九年八月十三日 书记员 叶佳旭 附：本判决所适用法律条文全文 《中华人民共和国合同法》 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第一百一十三条第一款当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。