江苏省徐州市泉山区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）苏0311民初1439号 原告：苏州苏明装饰股份有限公司，住所地苏州市相城经济开发区澄阳路98号。 法定代表人：朱维新，该公司董事长。 委托诉讼代理人：钟敏，江苏道金律师事务所律师。 委托诉讼代理人：裴荣欣，江苏道金律师事务所实习律师。 被告：苏州高新（徐州）商旅发展有限公司，住所地徐州市云龙湖风景区玉带大道9号。 法定代表人：顾俊发，该公司董事长。 委托诉讼代理人：刘伟，江苏建伟律师事务所律师。 委托诉讼代理人：高蕾，江苏建伟律师事务所实习律师。 委托诉讼代理人：仇峻峰，江苏世纪青松律师事务所律师。 原告苏州苏明装饰股份有限公司与被告苏州高新（徐州）商旅发展有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年2月28日立案受理，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。后因案件审理需要，依法转为普通程序公开开庭进行了审理。原告苏州苏明装饰股份有限公司的委托诉讼代理人钟敏，被告苏州高新（徐州）商旅发展有限公司的委托诉讼代理人刘伟、高蕾到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告苏州苏明装饰股份有限公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告向原告支付工程款2039587.17元；2、判令被告支付利息，具体为按年利率6%，以623239.93元为本金，自2018年1月31日计算至被告实际支付之日；以1416347.25元为本金，自2018年12月3日计算至实际支付之日；3、本案诉讼费等费用由被告承担。事实和理由：2013年5月16日，原被告签订《建设工程施工合同》一份，约定工程款的支付进度为:项目竣工验收后十日内付至合同价的70%，项目竣工审计后，付至审定价的90%，项目经审计且竣工验收满一年后付至审定价的95%，余款待项目经审计且竣工验收满两年后一次性付清。后工程于2013年11月20日竣工验收。2018年1月22日，经中诚工程建设管理（苏州）股份有限公司审计，工程审定价为28326944.89元；2018年1月30日，被告盖章结算认可了以上工程审定价格。然经原告方多次催促，被告方至今仍拖欠原告方2039587.17元工程款不肯支付。为维护合法权益，诉至法院，请求判如所请。 被告苏州高新（徐州）商旅发展有限公司辩称，首先，原告主张的未付款数额不属实。涉案工程审定价为28326944.89元，被告已支付26345977.72元，未付款金额非原告主张的数额；其次，根据双方签订的建设工程施工合同的约定，被告对于可能延误付款享有45天的免息期。除质保金外，被告未付款数额为564619.93元，因被告享有45天的免息期，因此，该部分款项利息应自2018年3月18日开始，按同期银行贷款利率计算。对于1416347.25元质保金的利息，在质保期内被告多次要求原告进行维修，但原告未予维修，根据约定，被告有权另行委托他人维修并有权直接从保证金中扣除另行委托的费用及损失，因此，对于该部分利息的主张，被告认为没有事实和法律依据。最后，涉案工程屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗质保期为5年，被告在质保期内已要求原告进行维修，并于2018年9月17日发函告知原告涉案工程存在大量的渗水、漏水问题，并已导致地面、墙面等其他区域受到影响，同时告知原告如不予理会，被告将寻求第三方公司维修，并从工程尾款中扣除维修费用。原告于2018年11月9日派人到工程现场查看，并承诺进行整改。但原告于2018年11月初撤回全部人员，并未履行维修义务。被告为保证工程的正常使用而与徐州红太阳建设工程有限公司就该工程的维修方案进行协商，经过该公司计算，维修费用为637600元，该部分费用应从质保金中扣除。因此，原告主张的金额应做相应调整并扣减维修费后再行支付。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的《建设工程施工合同》、单位竣工验收证明书、造价咨询报告及工程结算书、质量保修书、原告方发送的律师函及催款函、催款函的回函等，本院予以确认并在卷佐证，能否证明双方的举证观点，本院将在裁判理由中予以论述；对于被告提供的付款情况统计表，原告认可除双方争议的394957元社会保障费外，原告收到的款项为25951020.72元，因此，对于该事实，本院予以确认，对于社会保障费应当扣除的工程款数额问题，本院将在裁判理由中予以论述；对于原告提供的证人证言及被告提供的维修方案，本院将予以综合认证。 经审理，本院认定事实如下： 2013年5月16日，原告（承包人）与被告（发包人）签订《建设工程施工合同》一份，约定被告将彭城欢乐世界风情商业街4#楼装饰工程交由原告施工。涉案工程价款采取固定单价方式确定，承包人投标时已充分考虑了施工期间各类市场风险，除专用条款约定的合同价款的调整因素外，合同价款不调整。涉案工程按工程形象进度支付工程款项，以承包人月报、监理、发包人签证为准，十日内支付上月完成工程量的65%工程款；项目竣工验收后十日内付至合同价的70%；项目竣工审计后，付至审定价的90%（需按审定价提供全额发票）；项目经审计且竣工验收满一年后，付至审定价的95%；余款待项目经审计且竣工验收满两年后一次性付清（如遇国家审计抽查，最终结算价以国家审计结果为准）；由合同外项目而引起的预算变更额累计超过中标价10%以上的（不含10%），所增加的造价须经审计后方可按合同相应的付款比例予以支付，合同外项目变更额在10%以内（含10%），竣工决算后予以支付；对于约定的各个节点在付款，发包人对可能的延误付款，享有45天的无息免责期，由此可能对投标方造成的不利因素，由承包人在项目报价予以综合考虑。发包人不按合同约定支付工程款（进度款），双方又未达成延期付款协议，导致施工无法进行，承包人可停止施工，由发包人承担违约责任。工程具备竣工验收条件，承包人按国家工程竣工验收有关规定，向发包人提供完整竣工资料集竣工验收报告；发包人收到竣工验收报告后28天内组织有关单位验收，并在验收后14天内给予认可或提出修改意见。承包人按要求修改，并承担由自身原因造成修改的费用；工程竣工验收通过，承包人送交竣工验收报告的日期为实际竣工日期。工程按发包人要求修改后通过竣工验收，实际竣工日期为承包人修改后提请发包人验收的日期。工程竣工验收报告经发包人认可后28天内，承包人向发包人递交工程结算报告及完整的结算资料，双方按照协议约定的合同价款及专用条款约定的合同价款调整内容，进行工程竣工结算；发包人收到竣工结算报告及结算资料后28天内无正当理由不支付工程竣工结算价款，从第29天起按承包人同期向银行贷款利率支付拖欠工程价款的利息，并承担违约责任。承包人应当按法律、行政法规或国家关于工程质量保修的相关规定，对交付发包人使用的工程在质量保修期内承担质量保修责任；承包人应在工程竣工验收之前，与发包人签订质量保修书，作为合同附件。合同备案时，社会保障费由发包人先行垫付，从工程付款中按形象比例扣回此项费用。双方还约定了其他权利义务。 后原告进行了施工，2013年11月20日工程竣工。同日，涉案工程进行了单位工程竣工验收，并通过了验收。 原被告双方另行签署了工程质量保障书，约定具体工程约定质量保修期如下：地基基础工程和主体工程为设计文件规定的该工程合理使用年限；屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗为5年；装修工程为2年；电气管线、给排水管道、设备安装工程为2年；供暖与供冷系统为2个采暖期、采冷期；属于保修范围、内容的项目，承包人应当在接到保修通知之日起7天内派人保修，有如下情形之一的，发包人有权另行委托他人维修：1、承包人不在约定期限内或连续通知三次未能派人维修的；2、连续两次维修不合格的；3、业主就同一性质的项目质量或承包人的维修服务质量被投诉，投诉超过三次以上的；4、紧急抢修事故，承包人未及时赶到的。涉案工程质量保修金为结算审定价的5%，发包人在质量保修期满后14天内，将保修金一次性返还承包人。 2018年1月30日，被告委托的工程造价机构出具了工程结算审定单，载明涉案工程审定总价款为28326944.89元，该审定单经原被告双方签字确认。 2018年9月3，原告向被告发送了催款函，要求被告支付剩余未支付的2039587.17元工程款。 2018年9月17日，被告向原告进行了回函，主要内容为：原告于2018年9月3日发生的催款函已收悉，但涉案工程在2015年6月开始投入使用后，不断发生洗手盆脱落、卫生间墙面渗水导致墙面霉变、壁纸开胶损坏、管道漏水等问题，经仔细对照施工合同和施工图纸，发现原告未能按照合同与图纸施工，要求原告按照合同、图纸全部履约到位，其将及时履行付款义务；如原告在2018年10月1日前不予理会，为保证经营，其将寻求第三方专业公司进行整修，所需费用从应付尾款中扣除。 原告收到被告上述回函后，于2018年11月进行了回函，主要内容为：被告所称其未按照施工合同与施工图纸进行施工与事实不符，而被告未支付工程款已严重违约；根据约定，装修工程及其他部分的质保期截止时间为2015年11月19日，防水部分质保期截止日期为2018年11月19日，目前，涉案工程的质保期已届满，被告应当返还质保金；本着友好合作的关系，被告在质保期内提出的涉及防水部分存在需要维修的问题，其愿意怀着极大的诚意及解决问题的友好态度，愿意与被告进行沟通、协商，并愿意尽全力派专门人员去维修，但考虑到酒店工程已投入运营，维修可能会部分影响被告营业，请被告提供必要的配合、协助。 后原告曾于2018年11月组织工人至涉案工程处进行维修，但最终实际维修工作未能开展。原告称系被告未能提高施工的时间及便利，被告主张系双方对于维修方案未能协商一致导致。 2019年3月30日，针对涉案工程，案外人徐州红太阳建设工程有限公司出具了《徐州乐园度假酒店关于卫生间廊道渗水修缮方案》一份，载明根据现场勘查卫生间渗水主要出现在对应的墙面，墙面明显起皮发霉、潮湿，部分卫生间渗漏很严重，导致墙面脱粉起碱，壁纸受潮霉变开裂，门套沤烂变形，导致卫生间门开关困难，如不及时维修，后果不堪设想。为此，该公司提供了修缮方案，并预估修缮费用为637600元。 在审理过程中，原告申请证人徐某,4、邹某,4到庭作证。证人徐某,4陈述，其为原告项目管理人员，曾于2018年9月初接到原告通知到被告处查看情况，到现场后发现主要是漏水、卫生间周边存在发霉及翘边，除了二楼有一间房间滴水比较严重外，其余都是小范围的问题，预计修复费用不超过10万元；与被告工程部的徐经理也谈好了维修时间、方案及使用的材料，但最终不知道什么原因没有实际进行维修。证人邹某,4陈述，其于2018年11月10日带人到现场维修，当时有工人10人左右，因为没有施工时间和施工条件，无法施工，因此，在11月12日其带人又回到了苏州，关于防水维修费用，其与徐经理口头谈过，报价大概4万元；对于被告提供的案外人徐州红太阳建设工程有限公司出具的修缮方案中提到的维修项目问题，该证人陈述大致情况差不多，但卫生间渗漏没有该方案反映的这么严重，门是两个，当时提出维修时已经考虑到了；对于该公司出具的修复方案，该证人认为按照其经验从实际施工角度来说不能施行，有部分想法相当于要求重新装修施工。 庭审中，除被告向徐州市城乡建设局缴纳的涉案工程社会保障费394957元外，双方对于被告已支付25951020.72元无异议。对于被告支付的社会保障费，原告称社保局实际退货的金额为336337元，其收到的款项也为336337元，因此，应当抵扣工程款的数额应当为336337元。同时，对于涉案工程涉及防水部分的工程款项，在工程审计时未进行单独审计，现原告也未能对该部分工程造价进行核算。 本案争议焦点为：1、被告已支付的工程款数额；2、被告提出质保要求是否有事实和法律依据；3、被告要求扣除维修费用是否于法有据。 本院认为，关于被告已支付的工程款数额问题。现双方争议的问题实质是被告缴纳的社会保障费是否应当全额抵扣工程的问题。根据双方合同的约定，对于社会保障费，被告仅是垫付，因此，被告缴纳的该部分费用应当抵扣工程款。双方约定“从工程付款中按形象比例扣回此项费用”，根据双方按工程形象进度支付工程款的约定来看，应当是比照工程形象进度逐步抵扣款项的约定，而非原告主张的按管理部门实际退回的金额扣除，因此，对于被告的已付款数额，本院确认为26345977.72元（25951020.72元+394957元）。 对于被告是否有权提出质保要求及扣除维修费用的问题。原被告双方在质量保修书中约定了保修期限及预留工程审定价的5%作为质量保修金，据此，可以看出该“质量保修金”是为了保证维修的正常进行，但并非担保措施。在约定的质量保修期内，被告虽提出涉案工程出现了渗水等问题，但对于维修费用双方各执一词，被告也并未举证维修费用的合理数额，现工程也并未实际维修，因此，被告要求在本案中直接扣除维修费用的主张，本院不予支持。如被告认为原告应当履行承担维修义务，其可另行提起主张。 对于原告方主张的利息。对于除质量保修金外的564619.92元工程款，按照合同约定的付款时间、免息期的约定及被告辩称主张，本院支持自2018年3月18日起，按照同期银行贷款利率计算的利息；对于涉及1416347.25元质量保修金，因在保修期内双方对防水部分维修问题产生了争议，且在庭审中，双方对于防水工程部分的工程款数额均陈述不清，因此，对于该1416347.25元工程款的利息，本院酌情不予支持。 综上，涉案工程的工程款总造价为28326944.89元，被告已支付工程款26345977.72元，其尚应支付工程款1980967.17元。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第二百六十三条、第二百六十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条的规定，判决如下： 一、被告苏州高新（徐州）商旅发展有限公司于本判决生效后十日内支付原告苏州苏明装饰股份有限公司工程款1980967.17元及利息（按照同期银行贷款利率，以564619.92元为本金，自2018年3月18日起计算至实际给付之日，以不超过年利率6%计算为限）； 二、驳回原告苏州苏明装饰股份有限公司的其他诉讼请求。 案件受理费23645元，保全费5000元，合计28645元，由原告苏州苏明装饰股份有限公司负担525元，被告苏州高新（徐州）商旅发展有限公司负担28120元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省徐州市中级人民法院。 审 判 长  赵艳鹏 人民陪审员  李军玲 人民陪审员  张 锦 二〇一九年八月二十八日 书 记 员  陈 楠 附法律条文 《中华人民共和国合同法》 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第二百六十三条定作人应当按照约定的期限支付报酬。对支付报酬的期限没有约定或约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，定作人应当在承揽人交付工作成果时支付；工作成果部分交付的，定作人应当相应支付。 第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。 建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。