广东省湛江经济技术开发区人民法院民 事 判 决 书（2019）粤0891民初1409号原告:谢海浪，女，1985年3月1日出生，汉族，住址：湛江市市辖区。被告：湛江经济技术开发区东山街道调山村民委员会调山村民小组。地址：湛江市市辖区东山街道调山村。负责人：谢培习，村民小组长。委托代理人:钟佩娟，广东海东律师事务所律师。被告：湛江经济技术开发区东山街调山村调山经济合作社。地址：湛江市市辖区东山街道调山村。负责人：谢锦文，社长。委托代理人:钟佩娟，广东海东律师事务所律师。委托代理人:龙锦明，广东海东律师事务所律师。原告谢海浪诉被告湛江经济技术开发区东山街道调山村民委员会调山村民小组、被告湛江经济技术开发区东山街调山村调山经济合作社侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2019年7月23日立案受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告谢海浪、被告湛江经济技术开发区东山街道调山村民委员会调山村民小组、被告湛江经济技术开发区东山街调山村调山经济合作社的委托代理人龙锦明到庭参加诉讼。现本案已审理终结。原告谢海浪向本院提出诉讼请求：1、请求法院判令二被告给原告谢海浪分配2019年度征地补偿款40000元;2、本案的一切诉讼费由二被告负担。事实和理由：我于1985年3月1日出生在被告村，系被告村民谢平周与谢惠玉的婚生女儿，户口登记在父亲谢平周的户籍中，是调山内村村民，一直在调山内村居住、生活、生产，具有调山村集体经济组织成员资格。我与本村其他村民一样享受同样的土地责任田、农田补贴、医疗保险等，并与其他村民一样履行了应尽的义务。2013年8月23日，我与沈伟（非农业户口）登记结婚，因我爱人沈伟为非农村人口，我为农业人口，结婚后我户口不能随夫迁移，所以我户口一直在调山村。于2013年11月18日生育女儿沈靖媛，我一家人一直在调山村居住、生活。也从没有在其他集体经济组织（含爱人老家）享受过村民待遇和福利。在被告村集体部分土地被国家征用而获得国家土地补偿款后，被告于2019年1月30日给村民分配征地补偿款40000元时，却以原告已婚为由拒绝给原告分配，后经原告多次交涉未果。原告认为，原告户口在被告村、并一直在被告村居住、生活、生产，具有被告村村民资格，应与本村其他村民享受同等村民待遇。被告拒绝给原告分配土地补偿款，侵犯了原告的合法权益。为此，为维护原告的合法权益，特向法院起诉，请求法院判令被告给原告分配征地补偿款40000元，并承担本案的诉讼费用。原告谢海浪为支持其诉讼请求，向本院提供了以下证据：1、原告谢海浪身份证、常住人口登记卡复印件各一份，用以证明原告的身份基本情况及诉讼主体资格；2、谢平周与谢惠玉身份证及常住人口登记卡复印件各一份，用以证明谢平周与谢惠玉的身份基本情况及证明他们与原告分别是父女、母女关系的事实；3、沈伟、沈靖媛身份证、常住人口登记卡、出生医学证明复印件各一份，用以证明沈伟、沈靖媛身份基本情况及证明原告与他们分别是夫妻、父女、母女关系的事实；4、《结婚证》，用以证明原告谢海浪与案外人沈伟于2013年8月23日办理结婚登记的事实。5、社会保障卡，证明原告谢海浪享有被告调山村办理医疗保险的事实。6、《分配方案》、谢海波在广东南粤银行存存折流水账，用以证明被告于2019年1月30日给每位村民发放征地款补偿款40000元的事实；7、《证明》１份，用以证明原告谢海浪户口不在丈夫老家民安镇大熟村及没有在该村分配到土地责任田、没有享受过任何村民福利的事实。被告辩称：原告谢海浪的户口虽还在被告村，但其本人已出嫁，不在本村生活，已丧失了调山村集体经济组织成员资格，根据《调山村村规民约》第八条的规定是不能分配的，且被告在2014年10月给每位村民分配800元土地补偿款时，在公示期间，答辩人并没有对公示的内容及不给其分配800元提出异议，实际上其自己已承认不具备被告村经济组织成员资格，所以原告是不应该分配40000元土地补偿款的，原告的诉求是没有事实和法律依据的，请法院依法驳回原告的全部诉讼请求。二被告对原告提交的以上证据1、2、3、4、5、6的三性均无异议；对证据7有异议，认为与本案无关。二被告在举证期限内没有证据提交。根据原告所提交的证据，并结合庭审笔录，本院确认如下法律事实：原告谢海浪系调山内村村民谢平周与谢惠玉的婚生次女，于1985年3月1日出生，出生后户口一直跟随父母落户在被告调山村。2013年8月23日，原告谢海浪与非农业人口的案外人沈伟登记结婚，婚后于2013年11月18日生育一女儿沈靖媛。因沈伟为非农村户口，原告为农村户口，结婚后原告户口不随夫迁移，一直在调山村,并在调山村居住、生活。被告村集体部分土地于2018年被国家征用获得土地补偿款后，被告于2019年1月30日给每位村民分配土地补偿款4万元时，却以原告已出嫁、已不具有被告村村民资格为由，拒绝给原告分配征地补偿款4万元，后经原告多次交涉未果。原告认为，其户口一直在被告村、是被告村村民，并在被告村居住、生活，应与本村其他村民享受同等村民待遇，被告以原告不是其村民为由拒绝给原告分配征地补偿款4万元是对原告合法权益的侵害。为此，原告为了维护其合法权益，向本院起诉，请求法院判令被告给其分配征地补偿款4万元。而被告则认为原告的户口虽在被告村，但原告已与他人结婚生子，长期在外打工，不在调山村居住、生活，已丧失被告村村民资格，是无权分得征地补偿款4万元的，请求法院驳回原告的诉讼请求。本院认为：本案是集体经济组织成员资格的认定及成员资格享受财产权益的纠纷。集体经济组织成员资格的取得，主要途径有如下几种：1、出生；2、婚姻；3、收养；4、迁移。原告谢海浪出生在调山村，并跟随父母将其户籍落户于调山村，一直在调山村居住、生活，因此，原告谢海浪已取得被告调山村村民资格；况且在该笔征地补偿款分配之前，原告在农村合作医疗保险等方面在事实上已与其他村民一样享受同等村民待遇。农村集体经济组织成员资格丧失的确认，应当遵循以人为本的原则，在农村集体经济组织成员户口未被注销、未取得新集体经济组织成员或其他社会保障之前，一般不宜认定原集体经济组织成员丧失。本案原告虽与他人结婚，但其户口一直都在被告村，其属该集体经济组织成员的身份并未因结婚出嫁而改变，现也没有证据证明原告已取得其他集体经济组织成员、享受过其他村村民待遇；被告在原告还未取得其他村民资格及村民待遇的前提下，擅自剥夺了原告的村民资格及应享有的村民待遇，是对原告正当权益的侵害。原告的村民资格及村民待遇应受法律保护，被告不给原告分配土地补偿款，违反了《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十三条“任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。”、《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款：“村民自治章程，村规民约及村民会议或者村民代表讨论决定的事项，不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身自由权利、民主权利和合法财产权利的内容。”和《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条：“征地补偿安置方案确定时已经具有集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持的规定。”的规定，侵犯了原告的民主权利和合法财产权利。原告谢海浪请求被告调山村按村民同等待遇分配土地补偿款4万元的诉讼请求，合理合法，本院予以支持。综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第一百零六条第二款、《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十三条第一款、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条及《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款人的规定，判决如下：限本判决发生法律效力后十日内，被告湛江经济技术开发区东山街道调山村民委员会调山村民小组、被告湛江经济技术开发区东山街调山村调山经济合作社要给原告谢海浪分配征地补偿款4万元。本案受理费800元（原告已预付），由被告湛江经济技术开发区东山街道调山村民委员会调山村民小组、被告湛江经济技术开发区东山街调山村调山经济合作社负担。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湛江市中级人民法院。审 判 长  许保智人民陪审员  彭志民人民陪审员  余碧兰二〇一九年八月二十三日书 记 员  李 冰速 录 员  尤玥嵇附：相关法律条文及司法解释《中华人民共和国民法通则》第一百零六条公民、法人违反合同或者不履行其他义务的，应当承担民事责任。公民、法人由于过错侵害国家的、集体的财产，侵害他人财产、人身的应当承担民事责任。没有过错，但法律规定应当承担民事责任的，应当承担民事责任。《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十三条任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约，并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定违反前款规定的，由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。