四川省南充市顺庆区人民法院 民 事 判 决 书 (2019)川1302民初2195号 原告：苟菊蓉，女，1970年12月22日出生，汉族，住四川省南充市高坪区。 委托诉讼代理人：王国军，南充市法源法律服务所法律工作者，特别授权。 委托诉讼代理人：金光万，南充市法源法律服务所法律工作者。 被告：王顺江，男，1965年5月11日出生，汉族，住四川省南充市顺庆区。 被告：周文会，女，1972年8月24日出生，汉族，住四川省南充市顺庆区。 被告：张学文，男，1993年9月8日出生，汉族，住四川省南充市顺庆区。 委托诉讼代理人：王顺江（系张学文继父），男，1965年5月11日出生，汉族，住四川省南充市顺庆区，特别授权。 被告：王雪梅，女，2001年9月28日出生，汉族，住四川省南充市顺庆区。 法定代理人：周文会（系王雪梅母亲），女，1972年8月24日出生，汉族，住四川省南充市顺庆区。 第三人：南充市顺庆区人民政府潆溪街道办事处，住所地：南充市顺庆区潆溪街道办事处油坊街39号。 负责人：尹波，主任。 委托诉讼代理人：田娟，四川锐思邦律师事务所律师。 委托诉讼代理人：强春艳，四川锐思邦律师事务所律师 原告苟菊蓉诉与被告王顺江、周文会、张学文、王雪梅、第三人南充市顺庆区人民政府潆溪街道办事处（以下至判决主文前简称潆溪街道办事处）共有物分割纠纷一案，本院于2019年3月7日立案后，依法适用普通程序，于2019年6月13日公开开庭进行了审理。原告苟菊蓉及其委托诉讼代理人金光万，被告王顺江、周文会，第三人潆溪街道办事处的委托诉讼代理人田娟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告苟菊蓉向本院提出诉讼请求：1、依法判令被告分割拆迁补偿款600000.00元（大写：陆拾万元整）；2、本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：1990年10月24日原、被告于顺庆区登记结婚，1998年6月顺庆法院以（1998）顺法民初字第2097号民事判决书判决原、被告离婚，原、被告共有的夫妻财产靠南方向（有梯步所在）楼上楼下各一通，以及偏房两间归被告所有；靠北方向楼上一通正房，楼下拖房一间归原告所有。2018年8月10日被告与第三人签订了拆迁补偿协议书，并把本属于原告依法享有的部分全部赔偿在被告名下。原告知晓此事后，多次找到被告协商处理却遭到拒绝。原告为维护自己合法权益，诉至贵院，望贵院判如所请。 被告王顺江、周文会、张学文、王雪梅共同辩称：政府以来去相抵的规则，用周文会三娘母抵原告母女俩的房屋，以现有的户头赔偿的，我不认可原告诉请。 第三人潆溪街道办事处述称：苟菊蓉诉请不能成立，其因户口迁出不属于安置补偿对象，不享有安置补偿权益。1998年6月18日苟菊蓉与王顺江离婚，1999年苟菊蓉因再婚将户口迁出，不是案涉被拆迁地正住农业人口。依据南府发（2013）19号文件第25条、26条以及南顺发（2014）17号文件第1条等政策文件规定，苟菊蓉是不享有拆迁安置补偿政策中的宅基地及房屋的。加之，王顺江于2007年4月4日申请办理并取得了案涉房屋的所有权证书，王顺江将法院已经判决分割的房屋，全部办理在自己名下。又因苟菊蓉与何欢的迁出，周文会（与王顺江再婚迁入）张学文（随母再婚迁入）的迁入，王雪梅正常出生，职能部门对该户进行了一个出户入户相抵并加出生来计算房屋合法产权面积的认定过程。所以苟菊蓉1999年将户口迁出这一行为，其丧失了对案涉房屋因拆迁所获得的安置补偿权益的主体资格和权利，虽然苟菊蓉和王顺江的离婚判决书中载明了苟菊蓉享有该房屋的一部分，是其内部分割关系，但不能影响就该房屋在拆迁工作中职能部门依法按规定认定产权归属的结果。因产权认定结论不包含原告的权利，原告不能以此判决来向拆迁补偿实施单位主张补偿。苟菊蓉对案涉房屋有修建投资和离婚时财产分割权益，属于其内部财产纠纷，与街道办无关。王顺江与苟菊蓉共同修建该房屋，离婚后也分割了部分给原告。那么分割给原告的部分，即便因其户口迁出而丧失产权认定，但其修建成本和增值价值还是客观存在的。按投资者权益原则，原告还是该从该房屋的最终法定受益人处获得相应内部分配补偿，以协商或评估或参照案涉片区拆迁时房屋残值补偿标准或者建安造价标准补差标准进行处理，较为公平合理。此点，仅为更好的解决本案纠纷，化解矛盾提出，仅供法庭参考。 原告苟菊蓉为证明其主张事实，向本院提供了原、被告、第三人身份信息、（1998）顺法民初字第2097号判决书复印件、南顺集建（97）字第05306号集体土地使用证、货币安置补偿协议书、高坪区白塔街道办事处马官垭社区证明等证据。 被告王顺江、周文会、张学文、王雪梅向本院提供了关于南顺城执潆溪责改（2018）第077号相关情况的陈述、南充市顺庆区城市管理和综合执法局责令（限期）改正通知书等证据。 第三人潆溪街道办事处向本院提供了（1998）顺法民初字第2097号判决书复印件、货币安置补偿协议书、被拆迁房屋现场勘丈表2张、货币安置补偿费用结算单等证据。 根据当事人的陈述和经审查认定的证据，本院确认事实如下：苟菊蓉、王顺江原系夫妻。1990年10月24日，苟菊蓉、王顺江在顺庆区登记结婚，婚后生育一女王丹（现名何欢），1998年6月18日南充市顺庆区人民法院作出（1998）顺法民初字第2097号民事判决书，判决内容为：一、准予苟菊蓉与王顺江离婚；二、婚生女王丹由王顺江抚养，由苟菊蓉承担抚养费4200元；三、夫妻共同财产：靠南方向（有梯步所在）正房楼上楼下各一通，以及偏房两间归王顺江所有；靠北方向楼上一通正房，楼下拖房一间以及三门立柜一个，平柜两口，缝纫机一部归苟菊蓉所有。上述房屋位于南充市顺庆区，在2007年4月4日该处房屋办理了房屋所有权登记，登记内容为：所有权人为王顺江，建筑面积为152.57平方米（砖混100.74平方米、砖木51.83平方米）。1999年10月26日，苟菊蓉因再婚将自己与婚生女何欢的户口迁至原南充市高坪镇马官垭村，并搬至该处生活。2000年，王顺江与周文会再婚，周文会将户口迁至南充市顺庆区来龙桥村，随后王顺江与周文会，张学文（王顺江继子）、王雪梅（王顺江与周文会婚生女）共同生活在案涉房屋。后因政府规划，需对来龙、元蹬子片区实施棚户区改造，其中包括苟菊蓉、王顺江等的涉案房屋地段。2018年8月10日王顺江与潆溪街道办事处签订了《南充市顺庆区棚户区（城中村）改造项目（一期）工程货币安置补偿协议书》，确认以下几个方面：1、货币安置人员确认为王顺江、周文会、张学文、王雪梅；2、货币补偿面积确认为227.7平方米（其中砖混137.11平方米、砖木90.59平方米）；3、确认征收补偿款共计2020866.67元，其中产权面积补偿费1562046.5元、搬家费9108元、临时过渡补助费2390.85元、无证房补偿费250.20元、附属物补偿费10659元、养殖补偿费50978.40元、提前搬迁奖22770元、特别搬迁奖10000元、购房补贴227700元、货币安置补偿奖励124963.72元。上述款项均支付至王顺江银行账户。 另查明，经苟菊蓉、王顺江确认（1998）顺法民初字第2097号民事判决书中对共有房屋即案涉房屋的分割，双方各占一半份额，并且该房屋至拆迁前除在偏房增设了楼板外并未重建或扩建。 同时查明，南充市顺庆区人民政府《关于进一步规范全区征地拆迁补偿安置工作的补充规定》即南顺府发[2014]17号文件，该文件第一条关于拆迁房屋产权认定第三款规定无合法有效房屋产权证书需要确权的，由国土、建设、规划、房管部门及所在街道办事处（乡镇）按相关规定共同研究确定。本案王顺江一户在本次拆迁安置中，有效产权的确定即按照王顺江一户宅基地使用权证的记载的土地使用面积即126.5平方）按政策折算得来（126.5×2×0.9=227.7平方米）。 本院认为，本案争议焦点一、苟菊蓉对被拆迁房屋转化后的拆迁利益是否享有主张分割的权利？本院于1998年6月18日对于苟菊蓉与王顺江离婚纠纷所作出的（1998）顺法民初字第2097号民事判决书，是司法机关出具的正式文书，该判决已发生法律效力，双方当事人均应遵照履行。涉案被拆迁房屋系苟菊蓉与王顺江在夫妻关系存续期间的共同财产，并经法院判决该房屋归苟菊蓉和王顺江所有，苟菊蓉对该房屋应享有共有权。此后苟菊蓉虽迁居高坪区生活，但并未明确放弃房屋共有权。因此，因该房屋拆迁而获得的补偿款，苟菊蓉应能分得相应的份额；二、关于苟菊蓉获得被拆迁房屋补偿款的具体数额？本院认为，农村宅基地房屋的拆迁补偿包括宅基地使用权补偿和地上建筑物补偿两部分。关于宅基地使用权补偿款：农村宅基地使用权具有很强的身份属性，系农村集体经济组织无偿提供给本集体组织成员使用的，并且按户计算。当一户出现人口减少，宅基地仍是由一户中剩余的成员共同使用，宅基地使用权的补偿款也应由该户剩余的成员共同享有。苟菊蓉在案涉房屋拆迁时已将户口迁出，不再享有宅基地使用权人的资格，故对于宅基地使用权的补偿不享有权利。关于地上建筑物的补偿款：地上建筑物的补偿，应当归属建筑物的权利人。经法院生效法律文书确认，案涉房屋的共有权人包括苟菊蓉，其该享有该部分补偿款。至于搬家补助费、过渡费、购房补贴等，应归拆迁时实际居住人所有，苟菊蓉不享有相应权利。在本次拆迁中，潆溪街道办事处因房屋拆除给予王顺江一户的补偿款具体明细表中，对宅基地使用权补偿和地上建筑物补偿的标准并未分开明确，亦未单独对房屋进行估值，现房屋已拆除，无法进行评估，本院认为，本次拆迁后，王顺江一户已不能通过集体组织重新获得宅基地使用，其只能通过购买商品住宅等方式解决基本的居住问题，潆溪街道办事处对案涉房屋的补偿标准也是依据四川品正房地产评估有限公司对案涉拆迁地段或最近区域国有出让土地性质的普通商品住宅房的价格估价后作出的结论，其也是基于保障征地农民的基本居住条件，让征地农民不因征收而流离失所，同时正如前述、农村的房屋具有强烈的人身属性，在农村宅基地上所建造的房屋的价值要远远大于实际的建造成本，因为其中包含了土地使用权的价值，再具体到本案还有一特殊情况，苟菊蓉从1999年就搬离案涉房屋，至拆迁前，时隔近20年，王顺江一家对房屋的维护和修缮尽了大量的义务，故本院综合上述所有因素，即被拆迁房屋历史及拆迁前居住使用及户籍登记、各方对获取拆迁利益贡献等因素，酌情确定苟菊蓉应获得拆迁利益补偿的数额为70000元。案涉拆迁补偿款已由被王顺江实际领取，苟菊蓉在本案庭审中亦明确只有王顺江退还，故本案补偿分割款由王顺江向苟菊蓉支付。 综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第七十八条，《中华人民共和国土地管理法》第八条、第六十二条，《中华人民共和国物权法》第九十五条、第一百条、第一百五十四条及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下： 由王顺江在本判决生效之日起七日内给付苟菊蓉因拆迁房屋而获得的补偿款70000元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费9800元，由原告苟菊蓉负担8000元，被告王顺江负担1800元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于四川省南充市中级人民法院。 审 判 长  张 恒 人民陪审员  明国强 人民陪审员  欧全珑 二〇一九年八月二十三日 书 记 员  王春燕