贵州省贵阳市南明区人民法院民 事 判 决 书（2018）黔0102民初14895号原告：龙启妹，女，布依族，1970年1月10日出生，住贵阳市南明区。委托代理人：吴嘉，贵州黔成起智律师事务所律师，特别代理。被告：龙启富，男，布依族，1964年12月18日出生，住贵阳市南明区。委托代理人：金宇虹，贵州致正律师事务所律师，一般代理。第三人：贵阳市南明区永乐乡罗吏村村民委员会，地址：贵阳市南明区永乐乡罗吏村。负责人：王忠平，村主任。第三人：龙启梅，女，布依族，1972年12月10日出生，住贵阳市南明区。第三人：龙启云，男，布依族，1967年9月15日出生，住贵阳市南明区。委托代理人：龙登健，男，布依族，1990年4月10日出生，住贵阳市。系龙启云次子，一般代理。第三人：龙启荣，男，布依族，1975年9月16日出生，住贵州省龙里县。原告龙启妹诉被告龙启富、第三人贵阳市南明区永乐乡罗吏村村民委员会（以下简称罗吏村委会）、第三人龙启梅、龙启云、龙启荣承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院立案受理后，依法作出（2017）黔0102民初8163号民事判决书。原告龙启妹对该判决不服，提起上诉。贵阳市中级人民法院以原审事实不清为由将本案发回重审。本院依法组成合议庭，公开开庭进行审理。原告龙启妹及委托代理人吴嘉、被告龙启富及委托代理人金宇虹、第三人龙启梅、第三人龙启云及委托代理人龙登健、第三人龙启荣到庭参加诉讼，第三人罗吏村委会经本院合法传唤，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告龙启妹向本院提出诉讼请求：一、判令被告龙启富向原告龙启妹支付土地征收补偿款25950.4元的五分之一即5190元；二、本案诉讼费用由被告承担。事实及理由：原告与被告系亲兄妹，在同一个土地承包户内。土地承包到户时，家庭以父亲龙文亮为代表以户为单位向发包方永乐乡罗吏村委会承包了土地。因贵州双龙航空港经济区永乐乡罗吏村、柏杨村城镇棚户区该项目原因，土地被政府征收，被告龙启富以自己的名义将已拨付的25950.4元登记在自己名下。但土地是原告与被告共同承包的，原告多次要求被告将属于原告的土地补偿款支付给原告，被告均拒绝支付。原告为维护自身合法权益诉至法院，请求法院支持如前诉请。被告龙启富答辩称：一、就土地承包经营权问题，贵阳市中级人民法院生效判决确认原告龙启妹对涉案土地不享有承包经营权，因此就该案的土地承包经营权原告无权向法院起诉，应据此驳回原告的起诉。二、本案中，原告诉请为支付土地征收补偿款，其诉权以实际取得土地承包经营权为前提，在没有取得土地承包经营权之前，本案不具有民事诉讼的可诉性，不属于人民法院受理民事诉讼的案件范围。三、原告与第三人龙启荣曾在村委会达成协议，由龙启荣补偿龙启妹、龙启梅各6万元，且原告已实际拿到该款。四、关于龙启妹在龙启富户口上的说法，登记册上只说是两人，没写明两人是指谁，被告认为是龙启富和妻子，而不是龙启富和龙启妹。龙启富的土地证已经遗失，找不到了，无法提交证据证明。第三人罗吏村委会未到场陈述意见。第三人龙启梅述称：我同意龙启妹的诉讼请求，应该分给龙启妹，龙启富土地经营证上的两人就是龙启富和龙启妹，而不是龙启富和他妻子。土地征收款我也一分钱没得，就得了一套宅基地。父亲去世的时候我才13岁，跟着龙启云吃了一年，后来又跟着母亲，每年拿500斤稻谷。后来几兄弟谷子都不拿给我吃了，等龙启妹官司打赢了我也准备打官司的。龙启云土地证上的两人应该是我和龙启云，而不是龙启云的妻子或儿女，他的妻儿是没有权利的。第三人龙启云述称：我的答辩意见与龙启富一致。补充说明：我们父亲1986年去世，母亲2005年去世。在1988年村里重新分配土地，当时龙启妹没有读书，跟着母亲一起生活。我的土地经营证上的两人是我和妻子王朝珍，承包的土地是3.3亩。我承包的土地在2018年已经全部征收，按7.5万元一亩标准计算，加上还有房子和土地等总共是200多万元，至于土地的征收、房子的标准具体不清楚。我的土地征收款没有分给其他任何人。第三人龙启荣述称：我对龙启妹起诉的请求没有意见。父亲去世后因为我负责母亲的吃住，龙启云、龙启富都是分得3.3亩，我分得了4.8亩的土地。我的土地也已经全部被征收。父母的土地是全部分在我们三兄弟的名下，龙启云家土地证上的两人应该是龙启云和龙启梅，龙启富土地证应该是龙启富和龙启妹。本院经审理认定事实如下：原告龙启妹、被告龙启富、第三人龙启梅、龙启云、龙启荣系同胞兄妹。1982年第一轮农村土地承包时，龙文亮（原被告及第三人龙启梅、龙启云、龙启荣父亲）向罗吏村承包耕地面积共计12.55亩，登记的原承包人口为7人。1988年3月，龙文亮去世，经家庭内部会议将12.55亩进行再分配，由龙启富、龙启荣分别享有部分土地经营权，龙启妹、龙启梅出嫁前口粮由龙启富、龙启云分别称500斤谷子给其食用，龙启荣年幼随母亲龙陈氏生活。1988年10月，龙启富、龙启云以自己名义、龙启荣以母亲龙陈氏名义分别与罗吏村另行签订《土地承包合同》，并办理了《土地承包使用证》，期限为1988年1月1日至同年12月31日。1991年，原告龙启妹外嫁至广东湛江生活，但户籍并未迁出。2005年，原被告母亲龙陈氏去世。2009年，龙启妹、龙启梅诉至本院，要求确认其他三兄弟龙启云、龙启富、龙启荣的土地承包份额中的各1.8亩土地经营权归其所有。本院经审理作出（2009）南民初字第1171号民事判决书，判决龙启妹、龙启梅对龙启富、龙启云、龙启荣承包经营的12.55亩土地中享有1/7的土地承包经营权。该判决生效后启动再审，本院于2011年11月16日作出（2011）南民再初字第1号民事裁定书，以土地承包经营权纠纷不属于法院管辖范围为由，裁定撤销（2009）南民初字第1171号判决，对龙启妹、龙启梅的起诉不予受理。龙启妹对该裁定不服提起上诉，贵阳市中院作出（2012）筑民再终字第5号民事裁定书，驳回上诉，维持原裁定。2017年初，因贵州双龙经济开发区项目建设，对罗吏村、柏杨村的土地进行征收。2017年8月，原告龙启妹向南明区政府申请政府公开信息查询，南明区政府信息公开工作领导小组于2017年8月11日作出（2017）第8号政府信息公开告知书，明确告知龙启妹：“贵州双龙航空经济区永乐乡罗吏村、柏杨村城镇棚户区改造项目涉及龙启富两宗土地已出具测量表：一是0.2648亩耕地，补偿25950.40元；二是0.04亩耕地，该宗土地目前仅完成测量工作，相关手续完善后报由贵州双龙置业公司进行拨付”。原告向龙启富主张该0.2648亩耕地补偿款五分之一的份额5190元，被告龙启富拒绝支付，双方发生争议。另查明：2013年6月20日，经罗吏村人民调解委员会调解，内容为：“一、由龙启荣的土地承包证上划出一亩给龙启梅、龙启妹长期管理耕种；……；四、龙启荣划给龙启妹土地0.5亩与龙启梅0.84亩连片，但中间有界限（石头定桩）……”。该调解协议没有龙启妹签名，但庭审中龙启妹认可已得到龙启荣折现支付的6万元，土地并未得到，龙启荣对此予以认可。因原告龙启妹认为土地在龙启富户头内，父母去世后其理应获得五分之一的土地征收款，故提出如前诉请。上述事实，有原被告及第三人身份证复印件、政府信息公开告知书、土地承包合同统计调查表、（2009）南民初字第1171号民事判决书、（2011）南民再字第1号裁定书、（2012）筑民再终字第5号裁定书、调解协议等证据材料在卷佐证，并经庭审质证核实，本院予以认定。本院认为，公民的合法权益受法律保护。依据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条“下列涉及农村土地承包民事纠纷，人民法院应当依法受理：……(四)承包地征收补偿费用分配纠纷”之规定，被告主张本案不属于法院受案范围，理由不成立。依据《中华人民共和国合同法土地承包法》第六条“农村土地承包，妇女与男子享有同等权利。承包中应当保护妇女的合法权益，任何组织和个人不得剥夺、侵害妇女应当享有的土地承包经营权”、第十六条“家庭承包的承包方是集体经济组织的农户。农户内家庭成员依法平等享有承包土地的各项权益”、第十七条“承包方享有下列权利：……(四)承包地被依法征收、征用、占用的，有权依法获得相应的补偿”、第三十二条“承包人应得的承包收益，依照继承法的规定继承。”之规定，因原被告父母已去世，原龙文亮户内的7人所分配的12.55亩土地承包经营权依法应由原告龙启妹、被告龙启富、第三人龙启云、龙启梅、龙启荣五人共同继承。原告龙启妹主张龙启富已获得的0.2648亩土地征收补偿款25950.40元五分之一的款项即5190元，符合上述法律规定，本院予以支持。综上，根据《中华人民共和国土地承包法》第六条、第十六条、第十七条第四项、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第四款之规定，判决如下：被告龙启富于本判决生效之日起三日内支付原告龙启妹0.2648亩土地征收补偿款25940.4元的五分之一即5190元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费224元，由被告龙启富负担45元（此款原告已预交，被告在支付上述款项时一并支付原告龙启妹），原告龙启妹自行承担179元。不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省贵阳市中级人民法院。审 判 长  陈应贵人民陪审员  陈玉梅人民陪审员  聂 燕二〇一九年八月二十六日书 记 员  刘焕花