广东省惠州市惠城区人民法院民 事 判 决 书（2019）粤1302民初3502号原告：广州市国安消防有限公司惠州分公司，地址：惠州市河南岸白泥路10号7层04房。法定代表人：吴建波。委托代理人：袁浩聪，系广东宝晟律师事务所律师。被告：惠州展丰达业投资有限公司，地址：惠州市河南岸府前路1号世贸中心12楼。法定代表人：张送。原告广州市国安消防有限公司惠州分公司与被告惠州展丰达业投资有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，于2019年5月23日公开开庭进行了审理。原告广州市国安消防有限公司惠州分公司的委托代理人袁浩聪到庭参加诉讼、被告惠州展丰达业投资有限公司经传票传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。当事人诉辩意见原告起诉称：2015年12月16日，原告与被告签订《消防安装工程施工合同》（合同编号：20151216号）一份，约定原告承包施工被告位于惠州市××××期的消防安装工程。合同对工期、造价、结算方式、付款方式及违约责任等内容进行了明确约定。合同签订后，原告安排专业人员进场施工，至2016年3月中旬，在完成部分施工任务后，由于被告公司原因，项目土建工程施工暂停而导致消防工程暂停施工，至今仍处于停滞状态。被告并未按合同约定向原告支付工程款。经原告多次询问被告项目形势及工程施工计划，被告均要求原告公司随时准备延续施工，同时保留专业专职施工技术人员。另外，由于该工程因历史原因，工程设计按2015年5月1日前的消防设计规范进行设计，且未报惠州市公安消防局审批通过。后经原告组织专业人员设计方案及与消防主管部门进行沟通协调，最后通过并取得了消防审核意见书，同意工程消防报建手续。原告于2016年6月20日向被告发出工作联系单，被告确认并同意对原告的消防报建工作给予人民币20万元的奖励金，并按照合同支付第一笔工程款时同时支付该笔奖励金。2018年9月4日，原告再次向被告发出工作联系单，通知要求被告支付工程款、奖励金、停工补偿费以及相应逾期付款利息共计人民币1083024.32元，被告于2018年9月6日盖章确认。经原告多次催促被告付款，被告至今未向原告支付任何款项。原告认为，双方签订的《消防安装工程施工合同》合法有效，各方应按照合同的约定履行各自的义务，经原被告双方确认，被告拖欠原告工程款、奖励金及停工补偿费事实清楚，被告除了支付上述款项外，根据双方合同的约定，还应当支付逾期付款利息。由于被告长期拖欠原告的款项拒不支付，根据《合同法》的有关规定，被告已构成违约，原告有权解除合同。为了维护原告的合法权益，特具状法院，恳请法院查清事实，依法支持原告的全部诉讼请求。诉讼请求：一、依法判决解除原告与被告于2015年12月16日签订的《消防安装工程施工合同》（合同编号：20151216号）。二、判决被告立即向原告支付款项共计人民币1039321.48元及逾期付款利息44650.93元（利息以20万元为本金，从2015年7月1日起计算至付清之日止；以71821.48元为本金，从2016年4月1日起计算至付清之日止；均按中国人民银行同期同类贷款利率计算，暂计至2019年2月1日）。三、本案的诉讼费由被告承担。被告惠州展丰达业投资有限公司未作答辩和提供证据。本院查明的案件事实经审理查明，2015年12月16日，原告与被告签订《消防安装工程施工合同》（合同编号：20151216号）一份，约定：原告承包施工被告位于惠州市××××期的消防安装工程。由原告委托具有相关资质的厂家设计及负责报建施工。工程造价及结算方式：被告委托原告配合设计院以及协调消防主管部门进行沟通、解释，取得惠州市公安消防局同意工程消防报建手续后，被告一次性补给原告酬劳15万元。工程按工程量按实际结算。违约责任：被告未按照合同约定的时间支付进度款、结算款的，须向原告支付按照当期应付而未付款银行贷款利率的利息。合同还对工期、付款方式及违约责任等内容进行了明确约定。合同签订后，原告安排人员进场施工，2016年6月20日，原告向被告发出《工作联系单》，内容大概：因历史原因，工程设计按2015年5月1日前的现行消防设计规范进行设计未报惠州市消防局审批通过，因2015年5月1日实行新的消防规范，根据双方约定，原告组织对施工图进行专业分析并提出合理建议协调督促相关工作并在2015年6月17日前通过并拿到消防审核意见书，确保了项目开发计划不受影响，根据双方约定，被告特此奖励原告20万元并在支付第一笔工程款时同时支付，双方对此书面确认。2018年9月6日，原告向被告发出《工作联系单》，原、被告对世贸三期消防安装工程滞纳金及停工补偿费进行沟通确认，《工作联系单》内容大概：因被告原因，工程处于停滞状态且被告未按合同条款支付进度款，其间多次向被告询问项目形势及工程施工计划，被告要求原告随时准备延续施工，根据要求，原告保留专业专职施工技术人员，现根据合同条款向被告索赔1083024.32元，具体明细如下：一、工程款滞纳金71821.48元（本金）×4.75%×29/12（计息时间2016年4月1日至今2018年8月31日，共计29个月）=8244.51。本息合计80065.99元。二、工程款滞纳金200000元×5.75%×37/12（计息时间2015年7月1日至2018年8月31日共计37个月）=35458.33元，本息合计235458.33元。三、停工补偿费：1、现场工程、材料看护人工资1（人）×3500元×29（2016年4月至2018年8月=101500元。2、专业专职施工技术管理人员工资（水、电专业各一人）2×9000元×37（2015年7月至2018年8月）=666000元。原告因被告未支付上述双方确认款项，遂向法院提上述诉请。以上事实有《消防安装工程施工合同》、建设工程消防设计审核意见书、工作联系单、安装工程进度预算书以及庭审笔录予以佐证。裁判理由和结果本院认为，本案系建设工程施工合同纠纷，原、被告签订《消防安装工程施工合同》后，因被告原因工程烂尾，双方合同无法继续履行，故，原告请求解除2015年12月16日签订《消防安装工程施工合同》，本院依法予以支持。从原告提供的证据：2018年9月6日《工作联单》，原、被告在《工作联单》确认赔偿金额为1083024.32元，其中包含工程款71821.48元及滞纳金8244.51元，以及停工补偿费（工资）767500元，该部分根据双方合同的结算约定，双方的工程约定按工程量按实结算并执行《广东省建筑工程综合定额（2010）》、《广东省安装工程综合定额（2010）》和《广东省建设工程计价办法（2010）及相关配套定额按三类地区标准，人工调差按施工期间惠州市造价主管部门发布的文件执行。原告提供的工程进度预算书没有经相关部门审核核算确认，而被告为工作联系单中加盖公章不足予证明双方依合同约定经相关部门结算后最终双方确认结果，故，原告的该部分诉请，本院不予支持，原告可待相关造价部门核算确认出来后再另行主张权利。关于消防奖励款20万元。双方合同约定在取得惠州市公安消防局同意本工程消防报建手续后，被告一次性补给原告酬劳15万元，从原告提供的证据---2016年6月20日的工作联系单，可证明涉案工程已拿到消防审核意见书，被告就此事同意奖励支付20万元并约定在支付第一笔工程款时同时支付，原、被告确认该笔款项与双方合同约定相符，故，原告该部分的请求，本院予以支持。原告2016年8月25日向被告发出《工作联系单》，要求被告支付第一笔工程款，按双方合同约定，20万元款项的滞纳金应从原告要求被告支付第一笔工程款之日起算。综上所述，原告诉请被告解除合同依法予以支持，原告诉请被告支付赔偿款1039321.48元及逾期利息44650.93元，本院予以支持20万元及迟延付款滞纳金（自2016年8月26日起按中国人民银行同期同类贷款利率计付利息）。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条、第一百零七条、第一百一十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，缺席判决如下：一、原告广州市国安消防有限公司惠州分公司与被告惠州展丰达业投资有限公司于2015年12月16日签订《消防安装工程施工合同》（合同编号：20151216号）。二、被告惠州展丰达业投资有限公司自本判决生效后十日内向原告广州市国安消防有限公司惠州分公司支付款项20万元及迟延付款滞纳金（以20万元为计算基数自2016年8月26日起按中国人民银行同期同类贷款利率计付利息至偿清之止日）。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费14556元（原告已预交14556元），由被告惠州展丰达业投资有限公司负担5050元，由原告广州市国安消防有限公司惠州分公司负担9506元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省惠州市中级人民法院。（本页无正文）审 判 长  徐秀群审 判 员  贺晔晖人民陪审员  刘勇宏二〇一九年八月二日法官助理张燕书记员庄梦帆附法条：《中华人民共和国合同法》第六十条：当事人应当按照约定全面履行自己的义务。《中华人民共和国合同法》第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。《中华人民共和国合同法》第一百零七条：当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。《中华人民共和国合同法》第一百一十四条：当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。