贵州省毕节市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）黔05民终3215号上诉人（原审原告）：丁高文，男，1962年5月18日生，汉族，贵州省金沙县人，文盲，农民，现住贵州省金沙县。被上诉人（原审被告）：付德华，男，1968年4月30日生，满族，贵州省金沙县人，小学文化，农民，现住贵州省金沙县。上诉人丁高文因与被上诉人付德华土地承包经营权纠纷一案，不服贵州省金沙县人民法院(2019)黔0523民初787号民事判决，向本院提起上诉,本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。上诉人丁高文上诉请求：撤销一审民事判决，并依法改判或发回重审。事实和理由：一审判决认定事实不清，适用法律错误。我与被上诉人付德华订立的两次协议确实不是我的真实意思表示，第一次所签的转包协议,我重病在身,我在毫无办法的情况下违心地将我土地转包给被上诉人付德华,我由于没有文化,没有经验,重病在身,不懂得怎样审查协议内容；第二份协议上第四条,连我的老屋基周围的5亩退耕还林收益也限定在2015年——2019年期间,我还是不懂,我为了得到征地补偿款,任由他们怎样写,反正我不懂,无文化,无经验,我对订立的两次协议都存在重大误解,都显失公平。我为了维护我的合法权益,依法起诉解除所订立的两次协议,这怎能认为是我不讲诚信。二、政府颁发给我案涉承包地的确权证书,案涉承包土地应由我耕种经营才合理。2018年,金沙县人民政府将涉案承包土地确权给我,以及被上诉人荒芜我土地,我部分土地被征用等事实,因情势发生变更,我要求解除两份协议,让我能够正常生活,理应得到法律的支持。被上诉人付德华在二审中未作答辩。上诉人丁高文向一审法院提出诉讼请求：1、判决终止、解除2013年8月22日我与被告付德华签订的《关于土地承包地转包协议》和判决撤销2018年5月5日签订的《调解协议》，并判决被告返还我征地补偿款22,371.30元；2、判决被告恢复我土地原状，返还给我耕种经营；3、诉讼费由被告负担。一审法院经审理查明：1998年5月10日，丁高文取得了《金沙县土地承包经营权证》，该证载明：丁高文承包耕地共计6.2亩，其中承包地（土）5.8亩，自留地0.4亩，坐落地名为“烂坝”，地块名称为“沙坡”。2013年8月22日，丁高文作为甲方、付德华作为乙方签订《关于土地承包地转让包的协议》，该协议约定：一、转包时间，从2013年8月22日到2083年8月21日；二、承包范围是甲方所有的荒山、烧柴林、集体承包的土地、园地荒地；三、转包金额肆仟元整（4000元）一次性付清……六、在承包期内，土地上所产生的种植或养殖的经济效益归乙方所有……八、若今后乙所承包的土地所得到什么优惠政策或补助归乙方所有。原、被告在该协议上签名、捺印，并有付开发、付开政、黄国春等在“在场人”处签名、捺印，该协议上加盖了金沙县××村民委员会的印章。当日，丁高文作为收款人出具《收条》，该收条载明：今收到付德华承包我的荒山荒地园地自留山承包地，承包费共计肆仟元（4000.00）整。丁高文在“收款人”处签名、捺印。2018年5月5日，丁高文作为甲方、付德华作为乙方在金沙县××村人民调解委员会的调解下，双方达成《调解协议》，该协议载明“双方在平等自愿的前提下达成一致协议如下：乙方在2018年4月领取毕节市黔西县一线天水电开发公司补偿金44,742.60元（大写：肆万肆仟柒佰肆拾贰元零陆角）由乙方在2018年5月20日以前支付22,371.30元（大写：贰万贰仟叁佰柒拾壹元零参角）给甲方，以甲方出具给乙方的收据为凭，双方就此笔补偿事宜一次性了结。二、甲方将自己位于两岔河的所有荒山、烧柴林、承包地、园地、自留地及荒地继续承包给乙方使用，承包期限为2018年5月5日至2043年12月31日。转包费因2013年乙方已经对甲方进行了支付，甲方同意乙方不再进行支付。在承包期间，乙方有权在承包地块范围进行自主经营和组织生产建设，甲方不得以任何理由或借口进行干涉，否则造成乙方损失的，赔偿乙方损失。三、乙方在甲方承包给乙方地块中，乙方进行生产经营得到的收入全部归乙方所有，甲方不得干涉乙方，否则承担相应法律和违约责任。如乙方承包甲方地块范围被国家、有关单位、企业及他人征用或占用产生的补偿收益，双方对收益的分配各按50％进行分配。在承包期限内，如果甲方病故，乙方承包甲方的地块在征用占用中产生的补偿全部归乙方所有。四、乙方承包甲方地块中位于甲方老屋基周围的5亩退耕还林收益归甲方所有（2015年－2019年期间）。五、本协议一经签订，双方均不能反悔，否则由反悔方承担违约责任。丁高文、付德华在该《调解协议》上签名、捺印，王梅、宋荣泽等在“参与调解人员”签字处签名，金沙县××村人民调解委员会在该协议上加盖了印章。2018年5月6日，丁高文出具《收条》。该收条载明“今收到我承包给付德华的土地产生纠纷，经乡村协调，付德华支付我土地淹没费50%既贰万贰仟叁佰柒拾壹点叁角（小写：22,371.30元），今后一切按协调合同执行，并且我如果病故后我的一切归乙方所有”。丁高文作为收款人、付开发等作为在场人在该《收条》上签名、捺印。2018年4月21日，丁高文取得《金沙县农村土地承包经营权证》，该证载明：发包方：安洛乡宋家坪村民委员会；承包方式：家庭承包；承包期限：1994年1月1日至2043年12月31日止；承包方家庭成员情况：丁高文（户主）；承包地确权总面积（亩）：23.81；承包地块总数（块）：1。另查明，本院于2018年7月26日立案受理丁高文诉付德华土地承包经营权纠纷一案后，丁高文申请撤诉，本院于2018年8月16日作出《民事裁定书》，裁定准许丁高文撤回起诉。一审法院认为：原、被告签订的《关于土地承包地转让包的协议》、《调解协议》系双方真实意思表示，《关于土地承包地转让包的协议》约定的转包时间从2013年8月22日到2083年8月21日，明显超出贵州省农村土地承包期的剩余期限，其超出的部分期间应属无效，该协议其余内容合法有效。原、被告签订的《调解协议》已将承包期限更改为2018年5月5日至2043年12月31日，故《调解协议》真实、合法有效。原告诉称签订《关于土地承包地转让包的协议》、《调解协议》存在乘人之危、显失公平等情形，但未向本院举证证明，故本院不予采信。原告诉请解除原、被告签订的协议，被告不同意解除，且《关于土地承包地转让包的协议》、《调解协议》不存在法定解除的情形，本院对原告的该诉请予以驳回。原告诉请判决被告返还征地补偿款22,371.30元、恢复原状、返还原告耕种经营无事实及法律依据，且违反了诚实信用原则，故本院不予支持。综上，原告的诉讼请求与客观事实不符，且违反了诚实信用原则，本院不予采信。被告答辩主张驳回原告的诉请请求成立，本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第四十四条，《中华人民共和国农村土地承包法》第三十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条的规定，判决驳回原告丁高文的诉讼请求；案件受理费360.00元，减半收取计180.00元，由原告丁高文负担。本院二审期间，各方当事人未提交新证据。经二审审理查明的事实与一审相一致。本院认为，本案二审争议的焦点为上诉人主张解除双方签订的《关于土地承包地转让包的协议》、《调解协议》的理由是否成立。上诉人取得集体土地、荒山的承包经营权，有权在承包期限内依法进行流转，双方2013年8月22日签订的《关于土地承包地转让包的协议》系双方真实意思表示，转让协议经村委会加盖公章，转包时间从2013年8月22日到2083年8月21日，超出贵州省农村土地承包期的剩余期限，其超出承包期的部分应属无效，该协议其余内容合法有效。后经双方签订的《调解协议》已将承包期限更改为2018年5月5日至2043年12月31日，故《关于土地承包地转让包的协议》并不违反法律规定，上诉人主张解除该协议无法律依据，不应予以支持。双方因土地征收补偿款发生纠纷后经乡、村领导及宋家坪村人民调解委员会组织调解达成的《调解协议》，系双方真实意思表示，调解协议并不违反法律规定，各方应按调解协议履行，并且上诉人已经领取了补偿款，现上诉人请求解除调解协议的理由不充分，不应予以支持。上诉人系完全民事行为能力人，对自己权利的处分，两次协议签订均有在场人签字、均得到村委会认可，系真实意思表示，上诉人虽患病住院但不能证明上诉人意识不清醒。故上诉人的上诉理由不能成立，上诉请求不予支持。综上，一审判决认定事实清楚，程序合法，适用法律正确。上诉人的上诉请求无事实和法律依据，应予以驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费360元，由上诉人丁高文负担。本判决为终审判决。审判长 舒 平审判员 朱 莉审判员 曹建军二〇一九年八月二十九日书记员 刘莉丽