河北省涿州市人民法院民 事 判 决 书(2019)冀0681民初1998号原告：李安扬，男，汉族，1956年10月29日出生，住北京市海淀区。委托诉讼代理人：闫西广，天津高朗律师事务所律师。被告：涿州市普天农业开发有限公司，地址：涿州市义和庄镇义和庄村西路29号，统一社会信用代码：91130681052665733W。法定代表人：刘宏伟，职务：执行董事。被告：刘宏伟，女，汉族，1972年1月24日出生，住黑龙江省龙江县。二被告共同委托诉讼代理人：宋祖宇，北京市京师（拉萨）律师事务所律师。被告：张俊，男，1992年10月1日出生，住涿州市。被告：吴世平，男，1973年3月15日出生，住涿州市。被告：北京九鼎鑫龙房地产信息咨询中心，地址：北京市东城区安乐林路18号平房-9，统一社会信用代码：92110101MA0106KD82。经营者：田德才。被告：田德才，男，住北京市东城区。原告李安扬诉被告涿州市普天农业开发有限公司（以下简称普天公司）、刘宏伟、张俊、吴世平、北京九鼎鑫龙房地产信息咨询中心（以下简称九鼎信息咨询中心）、田德才租赁合同纠纷一案，李安扬不服河北省涿州市人民法院（2018）冀0681民初2636号民事裁定，向保定市中级人民法院提起上诉，保定市中级人民法院于2019年2月28日裁定发回一审法院进行实体审理。本院于2019年4月12日立案受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告李安扬及其委托诉讼代理人闫西广，被告普天公司、刘宏伟的共同委托诉讼代理人宋祖宇到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告李安扬向本院提出如下诉讼请求：1、依法解除原告与被告一签订的《棚室承包合同》；2、判令被告一返还租金178000元，赔偿违约金89000元，共计267000元；3、判令被告二、三、四、五及经营者对被告一的上述债务承担连带责任；4、本案诉讼费由被告承担。事实与理由：2017年5月7日，原告与被告一就河北省涿州市A-8号种植大棚签订了《棚室承包合同》，约定租赁期间自2017年6月30日起至2042年6月30日止，租金共计178000元，付款方式为一次性支付。合同签订后，原告通过POS机将全部租金转至被告北京九鼎鑫龙房地产信息咨询中心出借的账户内，被告普天公司就全部租金出具了收据。但合同履行期间被告有如下违约行为：1、未按照合同约定的时间交付棚室；2、未按照合同约定接入水电，导致棚室不能正常使用；3、原、被告双方约定棚室交付时附配房一套。2018年5月9日涿州市国土资源局、涿州市义和庄镇人民政府发出《责令改正违法行为通知书》，责令被告一七日内自行清除地上建筑物及其他设施，恢复土地原状，导致原告无法正常使用棚室。原告认为，被告一的违约行为导致双方签订的合同目的不能实现，构成根本违约，原告有权依法解除合同，要求被告一返还租金并赔偿违约金。经查询，被告一于2017年5月9日将注册资本从8888万元人民币变更为500万元人民币。被告作出减资决定后并未通知原告，减资程序不符合法律规定，严重侵犯了原告的合法权益。被告刘宏伟、张俊、吴世平作为被告一的自然人股东应当在各自减资范围内对公司债务不能清偿部分承担补充赔偿责任。被告五违反法律规定出借账户，应当承担连带责任，其经营者田德才应以个人财产承担连带责任。原告为维护自身合法权益，根据《合同法》《公司法》及相关司法解释等规定，依法向法院提起诉讼，请公正判决。被告普天公司、刘宏伟共同辩称：1、被告通过土地流转的方式取得了涉案土地的使用权，建设的大棚属于蔬菜标准园，符合国家产业政策，无需办理建设规划许可，原、被告双方签订的棚室承包合同是自愿签订的，不违反法律规定，也不具有合同法第52条规定的合同无效的情形，因此该合同合法有效，应驳回原告的诉请；2、合同第七条第四款和第五款不可抗力的原因导致合同无法履行的，甲乙双方不承担违约责任，乙方所付租金甲方不予退还，合同期内如遇国家或相关部门征地、拆迁的，致使合同不能履行，甲乙双方不承担违约责任。涉案大棚因政策原因被强制拆除，属于不可抗力，不是双方当事人的过错，因此被告不需要返还原告的租赁费及违约金，请求法院驳回原告的诉讼请求。被告张俊经本院合法传唤未到庭，亦未提交任何答辩和证据。被告吴世平经本院合法传唤未到庭，亦未提交任何答辩和证据。被告九鼎信息咨询中心经本院合法传唤未到庭，亦未提交任何答辩和证据。被告田德才经本院合法传唤未到庭，亦未提交任何答辩和证据。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对无争议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对当事人有异议的证据，本院依法认定如下：1.原告提供的棚室承包合同、收据、POS机刷卡单、银行对账明细单，以上证据证明原告从被告普天公司处租赁大棚房，按普天公司指示将承包费转入被告九鼎信息咨询中心的账户，普天公司向原告出具了收据，原告按约交付了租赁费用178000元。本院对上述证据予以采信。2.责令改正违法行为通知书照片打印件，结合该系列案其他案件的审理，该证据本院予以采信，证明被告涉案棚室系违法建设，被政府相关部门责令拆除。3.被告提供的出租合同、涿州市发展改革局审核意见、备案证、农业局审核意见、涿州市发展改革局项目延期确认意见，拟证明被告方涉案项目系经政府相关部门备案的合法项目。结合该系列案其他案件的审理及该涉案项目已被政府强制拆除的事实，本院对该组证据的证明目的不予采信。4.被告提供的承建承租合同、补充协议、承诺书，拟证明被告将底价100000元租金之外的出租收益全部转归张荣堂所有，并与张荣堂达成协议，约定如大棚出租期间发生经济纠纷，被告普天公司只承担部分，其余由张荣堂负责。上述文件系被告与张荣堂之间的合意，均无原告签字确认，不能对抗原告，本院对上述证据的关联性及证明目的不予采信。5.被告提供的委托书、方祥身份证复印件、收据，拟证明张荣堂委托方祥办理普天公司涉案项目中的利润分成、财务等事项，方祥收取涿州普天公司利润分成。因被告普天公司就原告全部租赁费开具了收据，该行为应视为是对收取该笔费用的认可。该组证据系几被告之间的内部约定，不能对抗原告，故该组证据与本案不具关联性，本院不予采信。根据当事人陈述及审查确认的证据，本院认定事实如下：2017年5月7日，原告与被告普天公司签订《棚室承包合同》，约定原告承包普天公司开办的位于涿州市种植大棚一栋，编号为A-8。承包期限25年，自2017年6月30日至2042年6月30日，承包费用为178000元。原告于2017年5月7日分四笔向被告九鼎信息咨询中心共计转款178000元，被告普天公司于当日向原告出具收到178000元承包费的收据。涉案棚室并未交付原告使用。查明，被告普天公司注册资本于2017年5月9日由8888万元人民币变更为500万元人民币。被告刘宏伟系被告涿州普天公司法定代表人，其与张俊、吴世平系该公司自然人股东。被告九鼎信息咨询中心系个体工商户，被告田德才系其经营者。另，结合该系列案其他案件的审理，查明：2018年5月9日，涿州市义和庄镇人民政府、涿州市国土资源局向被告联合下发《责令改正违法行为通知书》。被告普天公司在涿州市义和庄镇长安城村集体土地建房行为被相关行政机关确定为违法行为，且涉案项目棚室已被强制拆除。本院认为，涉案棚室的租赁应依法进行。本案中，被告普天公司开办的棚室因占用农用地进行违法建设被政府确认为违法行为而被拆除，其与原告之间的棚室承包合同应属无效合同。合同无效后，因合同取得的财产应当返还，因涉案棚室未向原告交付且已经被拆除，故被告应当全额返还所收取的原告租金178000元。对于原告主张的违约金，因涉案合同无效，有关违约金约定的条款亦无效，故本院对此不予支持。但合同无效后，有过错的一方应当赔偿对方相应的损失，因原告违法建筑行为导致租赁合同无效、房屋被拆除，合同目的无法实现，被告具有过错，故被告应按照中国人民银行同期贷款利率标准向原告支付自交纳租金之日起至租金实际付清之日止的利息。原告以被告普天公司在未通知其情况下进行减资为由，主张被告刘宏伟、张俊、吴世平作为普天公司的自然人股东，对上述债务承担连带责任，理据不足，本院不予支持。关于九鼎信息咨询中心、田德才违反法律规定出借账户，应对上述债务承担连带责任，理据不足，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下：一、原告与被告涿州市普天农业开发有限公司于2017年5月7日签订的棚室承包合同无效。二、被告涿州市普天农业开发有限公司于本判决生效后十五日内返还原告租赁费178000元并支付利息（利息按照中国人民银行同期贷款利率标准计算，自2017年5月7日起至租金实际付清之日止）。三、驳回原告其他的诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5305元，由原告负担1700元，被告涿州市普天农业开发有限公司负担3605元。如不服本判决，可于本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省保定市中级人民法院。并于上诉期限届满之日起七日内预交相应上诉费，同时提交缴费凭证原件（收款单位：河北省保定市中级人民法院，账号：10×××07，开户银行：中国银行保定市西城支行）。逾期不交的，按自动撤回上诉处理。审 判 长  陈怀南人民陪审员  李广强人民陪审员  王园园二〇一九年八月二十日书 记 员  渠少涵