文书内容江苏省滨海县人民法院民 事 判 决 书（2019）苏0922民初1638号原告：如皋华东医院，住所地南通市如皋市益寿路454号。法定代表人:张宁，该院院长。委托诉讼代理人：柯金富，如皋华东医院经理。委托诉讼代理人：宋海巍，江苏秉直律师事务所律师。被告：滨海东方医院，住所地盐城市滨海县东坎镇育才西路68号。法定代表人:宋彩军，该院院长。原告如皋华东医院诉被告滨海东方医院联营合同纠纷一案，本院于2019年3月19日受理后，依法适用简易程序，于2019年5月15日公开开庭进行了审理。后因案情复杂转为普通程序，于2019年5月28日、2019年7月3日公开开庭进行了审理。原告如皋华东医院的委托诉讼代理人宋海巍、被告滨海东方医院的法定代表人宋彩军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告如皋华东医院向本院提出诉讼请求：判令被告立即向原告支付应付款11万元并赔偿违约金20万元。事实与理由：2011年9月13日被告与原告签订合作协议书，后因故于2017年1月9日终止，双方经协商达成了终止合作协议书，该书面文件中对于终止合作后的财产处理、债权债务等问题作了相关约定。其中第三条“乙方尚未结算的农合与医保款项，待甲方结算返还后，甲方应及时全部交给乙方”。现据询问当地社保部门，相关的农合与医保款项约有11万元，被告早已结算到账，但其并未及时付给原告，此举已构成违约。原告多次向被告追要，被告一再推托不付。另根据协议第四条的约定，如一方违约必须向守约方赔付20万元违约金。被告滨海东方医院辩称，这笔钱账目尚未结清，不存在违约。因为原告在联营过程中发生了医疗事故，并拖欠我方管理费，多次催要不予给付，且医疗事故账目到现在未与我方结清，造成重大损失。协议第三条的农合的9万余元账已经结清，具体数额我记不清，医保的账要回去查账。医疗事故的账目是我们共同结账，这个账没结，我方认为因为我们有终止协商约定条款，约定原告的账和马某某医疗事故的账共同结算，多退少补。协议上第二条约定的广告费、人员工资及其他费用由原告承担，但是人家跟我要，我结了一部分账，包括房租和水电，具体数额要回去查账。第三条中约定替马某某筹集赔偿医疗事故的钱包含农保的9万余元，除去赔偿给马某某的费用，剩下的应及时返还给对方。经审理查明：2011年9月13日原告如皋华东医院与被告滨海东方医院协商合作经营。2016年4月1日案外人马某某在被告滨海东方医院手术过程中发生医疗事故，2016年4月10日甲方宋彩军代表被告滨海东方医院、丙方柯金富代表原告如皋华东医院与乙方吴某某（医疗事故手术医生代表）三方签订协议书，协议对马某某医疗事故治疗及善后补偿问题达成协议，约定由甲方宋彩军（滨海东方医院）承担20%，丙方柯金富（如皋华东医院）承担50%，乙方吴某某承担30%。2017年1月11日原、被告双方协商终止合作关系，同时被告以甲方名义，原告以乙方名义共同签订终止合作协议书，协议第三条约定“根据2016年4月10日甲方（宋彩军）、乙方（吴某某）、丙方（柯金富）、三方共同签订的协议书为准，另外先前替马某某治疗费剩下现金等农保报销下来费用再筹集资金人民币伍万元整（￥50000.00元）用于马某某医疗纠纷处理费用，事后多退少补”、“乙方尚未结算的农合与医保款项，待后甲方结算返还后，甲方应及时全部交给乙方”。第四条约定“甲乙双方自签终止合作协议之日起，双方任何一方不得违约，如一方违约必须向守约方赔付人民币贰拾万元整”。经原告如皋华东医院申请调查，2017年1月4日盐城市医疗保险基金中心向被告滨海东方医院支付了2016年12月结算款1662.5元、2017年3月支付了2016年5%考核返还款计1742.78元。滨海县新农合管理办公室于2017年2月20日向被告滨海东方医院支付了90994.12元新农合结算款。上述两项合计94399.4元，但被告滨海东方医院一直未支付给原告如皋华东医院。另查明，马某某医疗事故治疗后实际报销补偿费用45760.55元，大病赔付22299.93元，二次补偿5403.12元，合计73463.6元。2017年1月11日，原告如皋华东医院的代表柯金富依照终止合作协议约定的50%赔偿比例向被告滨海东方医院的法定代表人宋彩军预付了马某某事故的赔付款25000元，同时宋彩军给柯金富书写了收条。2017年1月12日林某作为原告如皋华东医院的经办人与吴某某结算，林某共剩下现金40789.08元,宋彩军作为证明人和收款人签名,并注明该款已暂放宋彩军手。同时，原告如皋华东医院将相关涉及医疗事故的所有票据等材料都交付被告滨海东方医院。以上事实有原、被告签订的终止合作协议书、财政直接支付凭证、盐城市医疗保险基金中心结算单（职工医疗保险）、三方协议书等证据及本院的庭审笔录在卷佐证。本院认为：当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则。本案原告如皋华东医院与被告滨海东方医院签订的终止合作协议书系双方的真实意思表示，不违反国家相关法律的规定，真实有效。双方应当按照其约定，行使自己的权利、履行自己的义务。被告滨海东方医院辩解为原告垫付了广告费、房租、水电费等部分款项，原告予以否认且被告未提供证据证明，故本院对该辩解不予采信。被告滨海东方医院还辩解原告在联营过程中发生医疗事故，医疗事故账目至今未与被告结清问题，终止合作协议书中对医疗事故处理和农合与医保结算款返还分别作了约定，原告按照预估的费用并于终止合作协议书签订当日按50%赔付比例预先给付了25000元。被告要求对马某某医疗事故赔付事项进行结算冲抵应返还的款项，但未能举证证明其实际垫付的费用及双方之间结账的相关证据，故本院对该辩解亦不予采信。被告可在证据充分的情况下另行主张。当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。被告滨海东方医院于2017年3月已全部收到应返还给原告的新农合和医保结算款94399.4元，按照终止合作协议书约定被告理应及时给付原告，但被告至今未将该款给付原告，应承担违约责任。原告要求被告按照合同约定给付违约金20万元，该违约金过高，本院根据被告违约给原告造成的实际损失、兼顾合同的履行情况以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以适当调整，酌情确定违约金为28000元。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六条、第一百零七条、第一百一十四条、最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释（二）第二十九条之规定，判决如下：一、被告滨海东方医院于本判决生效后十日内给付原告如皋华东医院94399.4元及违约金28000元；二、驳回原告如皋华东医院的其他诉讼请求。以上费用交至本院执行标的款账户（开户行：中国银行滨海支行营业部；开户名称：滨海县人民法院标的款；开户账号：62×××97）如果未按判决指定的期间履行上述给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5950元，原告如皋华东医院负担2050元，被告滨海东方医院负担3900元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省盐城市中级人民法院，同时预交上诉案件受理费5950元（户名：江苏省盐城市中级人民法院，开户行：中国银行股份有限公司盐城城南支行，账号：52×××89）。审 判 长 皋  越人民陪审员 周 广 兰人民陪审员 郭 德 明二〇一九年八月二十日法官 助理 刘 天 畅书 记 员 卢琦雅舒附录法律条文1、《中华人民共和国合同法》第六条当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。2、最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释（二）第二十九条当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的“过分高于造成的损失”。3、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。