山西省临县人民法院刑事判决书（2019）晋1124刑初94号公诉机关山西省临县人民检察院被告人高某1，男，公民身份号码：×××,汉族，初中文化，户籍所在地山西省临县，农民。2019年5月10日因涉嫌职务侵占罪被临县人民检察院决定取保候审，2019年6月10日被本院决定取保候审。山西省临县人民检察院以临检刑刑诉（2019）80号起诉书指控被告人高某1犯职务侵占罪，于2019年6月10日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案，山西省临县人民检察院指派检察员高建利出庭支持公诉，被告人高某1到庭参加诉讼，本案经合议庭评议，并提请审判委员会讨论决定，现已审理终结。临县人民检察院指控，2009年至2013年期间，中石油榆济天然气管道西气东输工程途经青凉寺乡窑坪焉村，因工程需要占用该村部分村民的土地，补偿款共计568713元，包括个人占地补偿款191435元已发放给个户，村集体水井补偿款377278元中的100083元由乡财务所直接转入窑坪焉村财务账，剩余277195元由高某1以现金支票将该款取出后，分两次由乡财务所将其中的155370元直接打入窑坪焉村财务账，剩余的121825元由高某1个人保管，支付窑坪焉村村民刘某18补偿款1600元，给支部书记发放补助8300元，其余111925元用于个人开支。公诉机关认为，被告人高某1在担任窑坪焉村报账员期间，利用职务上的便利，将村集体打井补偿款111925元非法占为已有，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十一条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以职务侵占罪追究其刑事责任。提请本院依法判处。被告人高某1对起诉书指控的犯罪事实供认不讳。经审理查明，2009年至2013年期间，中石油榆济天然气管道西气东输工程途经青凉寺乡窑坪焉村，因工程需要占用该村部分村民土地，补偿款共计568713元，包括个人占地补偿款191435元和因施工毁坏该村水井给予的村集体打井补偿款377278元，该款全部打入青凉寺乡财务核算中心。其中个人占地补偿款191435元已发放给个户，村集体水井补偿款377278元中的100083元由乡财务所直接转入窑坪焉村财务账，剩余277195元由高某1以现金支票将该款取出后，分两次由乡财务所将其中的155370元直接打入窑坪焉村财务账，剩余的121825元由高某1个人保管，支付窑坪焉村村民刘某18补偿款1600元，给支部书记发放补助8300元，其余111925元用于个人开支。同时查明，被告人高某1于2019年5月9日用其妻子吕东娥的工商银行卡向中国共产党临县纪律检查委员会账户转款111925元。上述事实，有公诉机关提交的下列证据经当庭举证、质证予以证实：（一）书证：1.立案决定书，证实被告人高某1职务犯罪一案于2019年3月27日被临县监察委员会决定立案调查。2.调查报告、起诉建议书、起诉意见书，证实对被告人高某1职务侵占一案的调查情况以及起诉意见等情况。3.到案经过，证实被告人高某1系口头传唤到案。4.情况说明，证实青凉寺乡窑坪焉村西气东输补偿情况。5.查账证明，证实收到窑坪焉村补偿款的情况以及分五笔由高某1在乡财务打借条、乡财务开具现金支票，高某1取款，回村发放涉及的补偿户。另一笔支付给窑坪焉村补偿款100083元用转账方式转入村集体账中，以上6笔共计568713元等的情况。6.青凉寺信用社情况说明，证实高某1支取五笔补偿款的情况。7.青凉寺乡农经站、窑坪焉村委证明，证实高某11996年5月至2015年2月任该村会计职务。8.成某情况说明，证实2012年5月7日高某1让他用现金支票取的钱让高某1拿走了；2009年7月30日起，青凉寺乡政府财务账收到临县煤层气综合开发利用领导组办公室汇来青苗附着物补偿款中涉及窑坪焉村的有568713元；他保管的西气东输工程临县4标段青苗附着物赔偿统计表是施工方与村委作的估算统计表，具体以账务为准。9.青凉寺乡人民政府情况说明，证实青凉寺乡西气东输工程于2009年至2013年实施，途经窑坪焉村，当时由乡政府安排各村村委三主干(支书、主任、会计)负责各村征地、矛盾纠纷协调处理，补偿款发放等工作。10.贺某情况说明，证实2010年2月至2012年5月在青凉寺乡任乡长，关于青凉寺乡窑坪焉村榆济线项目实施过程中，当时村干部向他汇报过，说该项目在实施过程中影响到该村人畜吃水水源，经和项目实施单位协商，同意帮助村里解决这个问题，他记得当时答复过说协商处理，把问题解决了就行了，具体怎么解决的他不清楚，当时的村支书是刘某1、主任是刘某2。11.临县发改局情况说明，证实榆济输气管道工程是国家十一五重点工程，涉及青凉寺乡的补偿款是由中石化天然气榆济管道分公司将补偿款打入临县煤层气综合开发利用领导组办公室在中国农业银行临县支行开的637001040009044和04-637010006826账上，然后再将补偿款转入青凉寺乡账上。12.中石化榆济管道公司情况说明，证实该项目资金来源为中石化股份有限公司，管道途经吕梁市临县青凉寺乡窑坪焉村，实施时间为2009年至2012年。13.卫某情况说明，证实2010年至2011年期间任中石化榆济管道工程项目部经理，榆梁分部经理，负责管道现场施工管理。工程的补偿事宜由武警水电部队具体负责，后来是否补偿，如何补偿已记不清楚，最终以书面的补偿资料为准。14.马某某情况说明，证实2010年4月至2016年4月任青凉寺乡政协组长，分管天然气西气东输管道工程及其他。2010年至2012年天然气管道工程途经青凉寺乡窑坪焉村时，因施工影响了该村的人畜吃水，政府乡长把天然气项目负责人，窑坪焉村干部联系到乡政府，他也参与协调此事，后来村干部说和天然气项目部处理了人畜吃水一事。15.转账说明、汇款单、涉案财物登记表，证实被告人高某1向中国共产党临县纪律监察委员会账户转款111925元的情况。16.青凉寺乡财政所财务资料天然气补偿款支出记账凭证、支票存根、天然气地面附着物以户登记表、发放表等、报销联签单等，证实转账、报销、发放补偿款等的情况。17.青凉寺信用社支票支取财务资料，证实支票取款的情况。18.青凉寺乡财政所财务资料，证实拨入青凉寺乡财政所补偿款的情况。19.中共临县县委办政府办关于成立临县煤层气（天然气）管道工程协调领导组文件，证实工程协调领导组人员情况。20.临县煤层气天然气综合开发利用领导组办公室农行账户交易流水，证实该账户的流水情况。21.前科劣迹查证表，证实被告人高某1无前科劣迹的情况。22.户籍证明，证实被告人高某1的身份以及被告人高某1已达刑事责任年龄的情况。23.记账凭证、收据、存款凭条，证实高某1将水井补偿款14646元、140724元汇入村集体账户的情况。24.照片，证实窑坪焉村两次打井的情况。25.情况说明，证实高某1于2015年2月卸任会计，在移交财务手续时，并未移交关于村集体财务账外的任何收支，现任村委会计刘计全在接收财务手续时，并未接收到高某1关于西气东输的任何款项及收支。（二）证人证言1.证人刘某1的证言，证实他村的补偿款实际上是19万元左右，西气东输破坏了他村的水源，他和刘某2、高某1就去找西气东输商量解决，商量的由西气东输工队出资，村里自己修水井，补偿款回来后，村民的补偿款发放了，剩下的钱都是高某1保管着了，大部分用于村里的开支了，还有一点用于给他、刘某2、高某1西气东输工程中的补助。在2010年的时候，他们三人每人领了5000元补助费，今年二月左右，他们三人每人又领了3300元补助。西气东输调解水井补偿时，当时因为这笔款不好走账，所以最后商定将该款打入他村个户户头上，他、村委主任刘某2、会计高某1商量的把此款以他们三人的直系亲属的名义补偿，他把涉及他的亲属的名章收回后，一起交给了高某1，最后具体怎么分配他不清楚。天然气项目部答应给他们修水井，当时说的是给120000元，所以他们三主干就和工队商量了下，用他们三主干名字及亲戚列了一些花名，以占地补助、毁坏地面附着物补助款名义将款报出来修水井。打井的款项他记得在2012年底打到他们村集体账上了，具体以财务账为准。2.证人刘某2的证言，证实西气东输是在2009年至2012年期间实施的，毁坏了他村的水井。最后商定由他村自行负责打井，由西气东输工队出资。因为这笔款不好走账，最后他们三人商定将打井的补偿款分摊到他们三人及直系亲属名字上。他和他的直系亲属没有收过一分的西气东输补偿款，刘某1和高某1也应该没有收到过，他们三人及直系亲属名下的补偿款下来应该是高某1一起保管的，用于他村打井的费用。西气东输工队在施工时，没有占用过他和他直系亲属的土地。2010年至2012年，高某1领取回来的款没有给村干部发过补助，他没有领过。西气东输毁坏了他村的一口水井，天然气项目部当时说的是给他们120000元，他们打井要开支花钱，所以他们三主干就和工队商量后，用他们三主干名字及亲戚列了一些花名，以占地补助、毁坏地面附着物补助款名义将款项报出来修水井。3.证人刘某3的证言，证实2009年西气东输工队征过他在碱塔沟的坝地，大约征了四亩多，毁过他的枣树和槐树，给他补偿了大约七千多。他再没领过补偿款。当时是和村会计高某1领的，名章上是曾用名刘某3。青凉寺乡财务账2009年榆济天然气管道工程地面附着物补偿以户登记表中刘某3名下补偿款，合计7910元都领到了。4.证人刘某4的证言、证实2009年至2012年他每年从会计高某1手中领取补偿款，2009年领取20元；2010年领取846元；2011年领取440元；2012年他领取540元；领款记录中有一笔1590元占坡地的钱他没领过。5.证人郭某的证言，证实他家跟前隧道西面的一点地，当时赔偿了他家二百多元钱，领的253元，后来还领了1600元补偿款，除这1853元外再没领。6.证人张某1证言，证实没有给过他们补偿。7.证人王某的证言，证实占用过他家一次坡地埋管道，赔偿了270元。8.证人刘某5的证言，证实占用过他家土地，还毁过他家的树苗，他只领到八九百，至于他父亲，叔父他们有没有领不清楚。9、证人高某2的证言，证实西气东输占用过他三次坝地填埋管道，第一次占用赔偿了4380余元，第二次占用赔偿了1820余元，第三次赔偿了2400元。都是向高某1领的现金。10.证人张某2的证言，证实碱塔沟的地是坝地，2009年坝地领了2721元，2011年坡地领了120元。共领了2841元。11.证人贺某的证言，证实西气东输占用过他的三次坝地填埋管道，2010年他领取补偿款3888元、补偿款350元；2011年领取补偿款350元；2012年领取补偿款3780元，这几笔款他都领到了，除了这些还有了，他记得还领了一万余元。青凉寺乡财务账中2009年榆济天然气管道工程复垦费，补偿款以户发放登记表，刘某6名下坝地3.24亩，补648元，占地补偿以户登记表中刘某6名下坝地3.24亩补1167元，这些钱都是他领了，因为第一次征地的时候这块地是刘某6的，后来成了他的，所以后来的补偿款也是他领的。应该是和当时的会计高某1领的。12.证人高某3的证言，证实他没有领过任何西气东输的补偿款。13.证人高某4的证言，证实他没有领过补偿款。14.证人刘某6的证言，证实没有征过他的地，但毁过他几十棵树，领了一次660元的补偿款。15.证人刘某7的证言，证实没有征他的地，也没有毁他的树，没有领过补偿款。16.证人刘某4的证言，证实他的地和树都征过，补偿款具体金额记不清了，大约是几百元。青凉寺乡窑坪焉村天然气补偿款2012年12月30日第2号凭证附表有刘某4核桃树17棵，补偿标准570元，金额10030元，签名是刘某4，签名不是他签的，他家就没有核桃树，他也从来没有领过这笔款。（三）被告人供述1.被告人高某1的供述，证实大约在2009年春季至2011年冬季实施的西气东输工程，2008年以后，村内的事务主要由支书刘某1、主任刘某2和他决定，一般就是他们三人商量。西气东输工程共计拨付五十几万补偿款，以政府账上记载为准。西气东输给窑坪焉村的补偿款共计568713元。2013年100083元是乡财政所直接转到他村财务账户上了，剩余的468630元都是乡财政所给他开的现金支票，都存入他名下的信用社账户中了。这568713元有村集体的，也有个户的。所有的出入账以及他们的直系亲属名下往回套取补偿款，都是他、支书刘某1、主任刘某2三人商量决定的情况。本院认为，被告人高某1利用其担任临县青凉寺乡窑坪焉村报账员的职务便利，将窑坪焉村集体的打井补偿款111925元非法占为己有，数额较大，其行为已构成职务侵占罪。案发后被告人高某1如实坦白问题，主动退还违法所得，认罪态度较好，本院依法予以从轻处罚，根据被告人犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，根据《中华人民共和国刑法》第二百七十一条第一款、第六十一条、第六十七条第三款、第七十二条、第七十三条第二款、第三款、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第十一条之规定，经合议庭评议并提请审判委员会讨论决定，判决如下：一、被告人高某1犯职务侵占罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年；（缓刑考验期，从判决确定之日起计算。）二、被告人高某1主动退出的赃款，由扣押单位依法处理.如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山西省吕梁市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份审 判 长 薛探秀人民陪审员 张小兰人民陪审员 李 龙 二○一九年八月二十三日书 记 员 乔军军