山东省淄博市博山区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）鲁0304民初2128号 原告：梅立国，男，1956年3月19日出生，汉族，现住淄博市博山区。 委托诉讼代理人：李守新，山东精正律师事务所律师。 被告：淄博汇玉包装印制有限公司，住所地淄博市博山区五岭路57号，统一社会信用代码：913703047207826028。 法定代表人：李慧铭，董事长。 委托诉讼代理人：吴文伟，男，淄博汇玉包装印制有限公司职工。 原告梅立国与被告淄博汇玉包装印制有限公司社会保险纠纷一案，本院于2019年7月3日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告梅立国的委托诉讼代理人李守新，被告淄博汇玉包装印制有限公司的法定代表人李慧铭及其委托诉讼代理人吴文伟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告梅立国向本院提出诉讼请求：请求被告立即偿还原告垫付的应由被告承担支付的社会统筹保险费用53672.80元。事实和理由：原告原系被告淄博汇玉包装印制有限公司职工。原告到法定退休年龄时，因被告欠缴原告的社会统筹养老保险费、医疗保险费，导致无法为原告办理退休手续。原告找到被告，被告要求原告先自己拿钱补上被告用人单位欠缴的保险费然后办理退休，过后被告再将原告垫付的钱偿还给原告。原告垫付保险费退休后再向被告催要垫付款，被告却以种种理由拒不偿还。原告向博山区劳动人事争议仲裁委员会提起劳动仲裁，劳动仲裁委员会作出裁决不予受理。为此，特诉请人民法院依法处理。 被告淄博汇玉包装印制有限公司辩称，1、原告提交的证据无法证明答辩人没有为其缴纳五险一金，依据原告向法院提交的证据，已经证明答辩人为原告缴纳了所有费用。原告向法院提交的证据，山东省社会保险基金专用票据，明确写明缴款人是淄博汇玉包装印制有限公司，不是原告。2、原告没有任何证据证明答辩人未为其缴纳五险一金，同时未向法院提交被告单位给原告出具的任何手续来证明其诉讼主张，明显存在虚假诉讼。3、原告的诉讼明显超过诉讼时效，依据民法总则的规定，诉讼时效三年之内。综上，请求法院依法驳回原告的诉讼请求。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。原告梅立国提供的如下证据：7、被告单位企业信息一份，该证据经被告质证后，对其真实性无异议，且与本案具有关联性，对上述证据的证明力，本院依法予以确认并在卷佐证。 对当事人有异议的证据，本院认定如下：原告梅立国提供的1号证据博劳人仲案字【2019】第356号仲裁决定书一份；2号证据山东省陶瓷公司第一纸箱厂破产重组方案一份，上述证据来源合法，与本案具有关联性，对其证明效力，本院予以确认。3号证据淄博市博山区社会劳动保险事业管理处出具的淄博汇玉包装制有限公司退休人员名单一份，被告提出异议，主张系原告代理人或者其他人员自行打印，但该份证据加盖淄博市博山区社会劳动保险事业管理处印章，系有权机关出具，且与本案具有关联性，对其证明效力，本院予以确认。4号证据被告单位于2015年6月15日出具的通知复印件一份，内容为：“经公司研究决定，公司对职工之前垫付的养老保险金，医疗保险费以及拖欠工资进行登记审核，拟定返还计划，请所有涉及职工带好收据复印件各一份，于2015年6月22日6月26日到公司进行登记，公司审核完毕后将进行公告确认，请广大职工相互转告。注：已与公司进入诉讼程序的职工暂不登记”，被告提出异议，该通知无被告单位公章等，真实性无法核实，对其证明效力，本院不予确认。5号证据解决汇玉公司遗留问题的处理方案复印件一份，该证据系复印件，无相关证据予以印证，对其证明效力，本院不予确认。6号证据中共山东省委山东省人民政府人民来访接待室于2014年3月3日出具的来访事项转送单一份，该证据来源合法，且与本案具有关联性，对其证明效力，本院予以确认。8号证据淄博市博山区社会劳动保险事业管理处出具的山东省社会保险基金专用票据三份，该证据来源合法，且与本案具有关联性，对其证明力，本院予以确认。被告淄博汇玉包装印制有限公司提供的1号证据淄博市博山区社会劳动保险事业管理处出具的李轶璇保险欠款单据一份，证明被告单位只欠缴包含李轶璇在内的两人的五险一金；2号证据王家刚的收据两份，上述证据无法证明被告没有欠缴原告保险，与本案没有关联性，对其证明效力，本院不予确认。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告梅立国系原山东省陶瓷公司第一纸箱厂职工，该单位系集体所有制企业。原山东省陶瓷公司第一纸箱厂于2000年7月21日宣告破产，于2000年11月1日裁定破产终结，并认定破产原因为“该企业可破资产不足以支付破产费用和支付拖欠职工工资”。 2000年11月30日，原山东省陶瓷公司第一纸箱厂破产清算组出具破产清算报告，其中，第五条内容为“破产企业职工的安置：该企业在职职工323人，退休职工93人，合计416人，破产后由淄博汇玉包装印制有限公司整体接收重组，由其接收安置全部在职职工，并保证职工逐步上岗，对暂时未能安排上岗的职工，按有关规定发放救济金。”第六条内容为：“……（二）破产企业所欠职工工资、养老保险金、失业保险金费用该厂破产前欠在职职工工资1734063.53元，欠缴养老保险金2158855.81元，欠缴失业保险金94000元，扣养老金未缴168691.2元。”第七条内容为：“……（一）分配原则：按法律有关规定，结合破产企业的现实情况，在优先拨付一定破产费用后，按比例对第一清偿顺序进行分配。因破产资产不足以清偿第一顺序。所以，所欠税款和一般债权人清偿为零。（二）分配方案：拨付破产费用后，对欠职工养老保险金、失业保险金、职工工资、职工医疗费、退休职工退休金、抚恤金、职工集资、职工住房基金、已扣未缴的职工养老金等款项按比例偿还。具体比例数额如下：……2、……（1）职工养老保险金2158855.810.78=1683907.5元失业保险金940000.78=73320元……”2001年4月1日，被告淄博汇玉包装印制有限公司出具关于整体收购山东省陶瓷公司第一纸箱厂破产财产申请报告，其中，第一条破产基本情况内容为：“……（1）欠职工养老保险金2158855.81元；……”第二项收购方式内容为：“1.我公司整体收购山东省陶瓷公司第一纸箱厂破产资产4478656.99元，全部安置职工323人，托管退休职工93人。……2、收购后公司将尽快组织恢复生产、并且将随着生产的不断发展逐步安排职工上岗。对暂时未能安排上岗的职工，按公司规定发给生活救助金。”2001年7月4日，山东省陶瓷公司第一纸箱厂破产重组领导小组出具山东省陶瓷公司第一纸箱厂破产重组方案，第二条内容为：“1、由汇玉公司作为重组单位，整体接受原省陶第一纸箱厂破产资产和317名全部在册人员，托管退休职工。……3、凡是同意参与重组的人员，对原省陶第一纸箱厂拖欠的工资和养老保险金，经公示无异议后，对拖欠的工资职工个人实行代资入股的办法进入汇玉公司，即成为汇玉公司的股东。汇玉公司按照《公司法》的规定进行新的变更。由全体股东选举股东代表，并通过股东代表大会选举董事会、监事会，使公司在《公司法》的规范下运作起来。对拖欠职工个人的养老保险金，待职工本人退休时由汇玉公司按清偿比例一次性清偿。……5、拖欠职工个人的工资是指1996年11月、12月和1997年4月、5月计4个月的工资，以工资表的人员和应发数为准。拖欠职工的养老保险金是指自1996年3月份起到2000年7月份破产之月止，按规定企业应该缴纳而未缴纳的部分，（含已扣职工个人养老金企业未上缴部分）。根据每个人的工资情况予以计算的金额。”。2001年8月29日，博山区企业改制工作领导小组下发博企改发[2001]7号文《博山区企业改制工作领导小组、博山区企业破产工作领导协调小组关于同意淄博汇玉包装印制有限公司整体接收山东省陶瓷公司第一纸箱厂破产资产及职工的批复》，“同意淄博汇玉包装印制有限公司整体接收山东省陶瓷公司第一纸箱厂破产资产447万元，同时，接收安置原山东省陶瓷公司第一纸箱厂在职职工323人，管理原离退休人员93人。原企业职工宿舍由接收企业代管。”“接收企业应按照法院裁定的第一清偿顺序的具体项目和清偿率，在清偿期内清偿原企业职工全部债务。” 原告于2016年3月从被告单位退休。原告退休时，自行补缴了2000年8月到2001年9月的社会保险共计15571.46元（包括单位应负担的6977.18元、个人应负担的2937.76元以及利息5656.52元），2013年9月至2016年3月的社会保险共计38101.34元（包括单位应负担的23181.45元、个人应负担的8370.56元以及滞纳金6549.33元）。 原山东省陶瓷公司第一纸箱厂住所地博山区。被告单位于2000年3月成立，住所地为博山区，未变更。 另查明，2019年6月27日，淄博市博山区劳动人事争议仲裁委员会作出博劳人仲案字【2019】第356号仲裁决定书，以申请人主体不适格为由，驳回原告的仲裁申请。 本院认为，劳动者的合法权益受法律保护。本案中，原告的诉讼请求是要求被告返还原告垫付的社会统筹保险费用53672.80元，原告的该诉讼请求分为两个阶段：1、从2000年8月到2001年9月期间的单位应负担的基本养老保险费6977.18元、个人应负担的2937.76元以及利息5656.52元，共计15571.46元。原山东省陶瓷公司第一纸箱厂于2000年7月宣告破产，于2000年11月裁定破产终结。依据原山东省陶瓷公司第一纸箱厂破产清算组出具的破产清算报告载明的财产清点基准日为2000年7月21日、欠缴职工养老保险金2158855.81元，与《关于整体收购山东省陶瓷公司第一纸箱厂破产财产申请报告》中载明的欠职工养老保险金2158855.81元一致，同时，山东省陶瓷公司第一纸箱厂破产重组领导小组出具山东省陶瓷公司第一纸箱厂破产重组方案载明“拖欠职工的养老保险金是指自1996年3月份起到2000年7月份破产之月止，按规定企业应该缴纳而未缴纳的部分（含已扣职工个人养老金企业未上缴部分）”，依据上述事实能够认定被告单位承诺整体接收原企业后，承担的原企业拖欠原告的社会保险截止时间是2000年7月。被告淄博汇玉包装印制有限公司出具了整体收购方案，山东省陶瓷公司第一纸箱厂破产重组领导小组出具了破产重组方案，能够说明整体接收与破产重组系两种行为。2001年8月，博山区企业改制工作领导小组下发博企改发[2001]7号文，同意上述两个方案。原企业清算报告以及整体收购方案和破产重组方案中，均未体现从原企业宣告破产至被告单位整体接收这段时间职工的社会保险由被告单位负担，同时，亦无证据证明原、被告在此期间存在实际用工关系。因此，原告要求的从2000年8月到2001年9月期间的单位应负担的基本养老保险费、个人应负担的基本养老保险费以及利息不应由被告负担。2、从2013年9月到2016年3月期间单位应负担的基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费、一次性养老补助费等社会保险共计23181.45元、个人应负担的8370.56元以及滞纳金6549.33元，共计38101.34元。依据查明的事实，原告于2016年3月从被告单位退休，能够证明原、被告在此之前存在劳动关系，被告亦未提供证据证明双方已经解除劳动关系。用人单位为劳动者缴纳社会保险系其法定义务，只要双方存在劳动关系，用人单位就应当依法履行义务。原告因退休自行补缴了2013年9月到2016年3月单位应当负担的社会保险23181.45元，现要求被告单位予以返还，符合法律规定，故原告的该诉讼请求，本院予以支持。因被告单位未给原告缴纳社会保险因此产生的滞纳金6549.33元亦应当由被告单位负担。原告主张这段时间应由其个人支付的8370.56元，要求被告单位负担，不符合法律规定，故该部分诉讼请求，本院不予支持。 诉讼中，被告主张原告的诉讼请求已超过诉讼时效，但原告一直向有关部门主张权利，原告的诉讼请求并未超过诉讼时效，被告的上述辩解，本院不予采纳。 综上，依据《中华人民共和国民法总则》第一百一十八条、《中华人民共和国劳动法》第七十二条，《中华人民共和国劳动合同法》第三条的规定，判决如下： 一、被告淄博汇玉包装印制有限公司于本判决生效之日起十日内返还原告梅立国支付的从2013年9月到2016年3月应由被告淄博汇玉包装印制有限公司负担的社会统筹保险费23181.45元、滞纳金6549.33元，共计29730.78元； 二、驳回原告梅立国的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10元，减半收取计5元，由被告淄博汇玉包装印制有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省淄博市中级人民法院。 审判员  徐雪 二〇一九年八月二十八日 法官助理陈晓凡 书记员李雪莹