新乡市红旗区人民法院民 事 判 决 书河南省新乡市红旗区人民法院民事判决书（2019）豫0702民初3777号原告：王静静，女，汉族，1985年8月16日出生，住新乡。委托诉讼代理人：尹浚，河南滳康律师事务所律师。委托诉讼代理人：张镇，河南牧野律师事务所律师。原告：王睿，男，汉族，2009年4月28日出生，住新乡。法定代理人：王静静（系王睿之母），女，汉族，1985年8月16日出生，住新乡。委托诉讼代理人：尹浚，河南滳康律师事务所律师。委托诉讼代理人：张镇，河南牧野律师事务所律师。原告：王淇，男，汉族，2018年2月15日出生，住新乡。法定代理人：王静静（系王淇之母），女，汉族，1985年8月16日出生，住新乡。委托诉讼代理人：尹浚，河南滳康律师事务所律师。委托诉讼代理人：张镇，河南牧野律师事务所律师。被告：新乡高新技术产业开发区关堤乡刘堤村村民委员会，住所地新乡高新技术产业开发区关堤乡刘堤村。法定代表人：王树国，主任。委托诉讼代理人：冯建新，该村法律顾问。被告：新乡高新技术产业开发区关堤乡刘堤村第八村民小组，住所地新乡高新技术产业开发区关堤乡刘堤村。负责人：王金贵。本院于2019年7月2日立案受理了原告王静静、王睿、王淇诉新乡高新技术产业开发区关堤乡刘堤村村民委员会（以下简称刘堤村委会）、新乡高新技术产业开发区关堤乡刘堤村第八村民小组（以下简称刘堤村第八村民小组）承包地征收补偿费用分配纠纷一案，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告王静静及其王静静、王睿、王淇的共同委托代理人张镇，被告刘堤村委会法定代表人王树国及其委托诉讼代理人冯建新、被告刘堤村第八村民小组负责人王金贵到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告王静静、王睿、王淇共同诉称，三原告系母子关系。原告王睿、王淇相继出生后户口随母亲下入刘堤，并一同居住于刘堤，一同接受刘堤村组织的管理，一同履行各项村民义务。2010年刘堤第一村民小组部分土地被征用，该村以原告王睿不具有村民资格拒绝向其分配土地补偿款。之后原告王睿为此起诉至法院，法院审理后认为王睿具有村民资格，应当享有获得土地补偿款的权利，并判决刘堤承担给付义务。2012年、2015年、2018年刘堤第八村民小组部分土地陆续被征用，三原告作为刘堤村民本应获得土地被征用的补偿款，但刘堤仍以三原告不具备村民资格为由拒绝分配，同时2019年1月刘堤为每位村民发放春节福利米、面、油（每人每项10斤）时以同样的理由拒绝向三原告发放。原告认为，被告的行为侵害其合法权益，为此，原告诉至法院，要求判令：1、被告支付原告王静静土地补偿款7455.2元；2、被告支付原告王睿土地补偿款13353元；3、被告支付原告王淇土地补偿款12874.8元；4、被告向三原告每人发放米10斤、油10斤、面10斤；5、本案诉讼费用由被告承担。被告刘堤委会辩称，村委会对外甥、外甥女这一类不属于新增人口，王静静系出嫁女也不分，之前分配的时候不同意给出嫁闺女分，所以现在按照以前的规定不分，以前外来人口多，下户口的时候都签了协议不享受村里政策。被告刘堤第八村民小组辩称，集体经济分配期间，出嫁女及外甥、外甥女不统计户口。原告向本院提交的证据材料有：1、王静静身份证、户口簿，选举参选证、刘堤证明各一份；2、第八村民小组征地补偿款明细一份，证明第八村民小组在征地补偿款中提取5%（488444.69元）为新增人口分配，另外征地补偿款1313738.68元为本小组新增人口及老人口平均分配；3、2012年刘堤八组征地新老人口分配表一份，证明2012年第八村民小组分配新老人口征地款时统计王保富家新老人口为5人，未将原告王睿列入应分配人口中（该表中将王保富的名字错误写成“王保天”，王保富系原告王静静的父亲）。按该分配表原告王睿2012年应按新老人口取得补偿款331元，即1665元÷5人=331元/每人；4、2015年第八村民小组新增人口款分配表一份，证明2015年第八村民小组分配新增人口补偿款时以王保富为户主，未将原告王睿列入刘堤新增人口。按该分配表原告王睿2015年应取得新增人口补偿款147.2元，即294.4元÷2人=147.2元/每人；5、第八村民小组2018年新增人口分配表一份，证明2018年第八村民小组分配新增人口补偿款时以王保富为户主未将原告王睿、王淇列入刘堤新增人口。按该分配表原告王睿、王淇2018年应分别取得新增人口补偿款5419.6元；6、第八村民小组2018年新增和现有地人口分配表一份，证明2018年第八村民小组分配新老人口补偿款时以王保富为户主未将原告王静静、王睿、王淇三人列入应分配人员中。按该分配表三原告应分别取得新老人口补偿款7455.2元；7、王保富新乡县农村信用合作联社活期存折一份，证明2019年1月28日，被告将2015年王保富家新增人口款294.4元、2018年王保富新增人口款16258.8元和新老人口款44731.2元转账支付给王保富；8、新乡市红旗区人民法院（2012）红民一初字第297号民事判决书一份，证明2011年因被告未向原告王睿分配土地补偿款，王睿向红旗区人民法院提起诉讼，法院审理后认定王睿原始取得刘堤村民资格，应当享有刘堤村民待遇，王睿有权要求被告刘堤支付补偿款。被告刘堤委会、刘堤第八村民小组未向本院提交书面证据材料。庭审期间，被告刘堤委会、刘堤第八村民小组对原告提交证据的真实性无异议，但认为2012年、2015年的补偿款已超过诉讼时效，法院应不予支持。经庭审质证，原告提交的证据客观真实、形式合法，足以证明相关事实，故本院均予以认证。根据上述有效证据及当事人的当庭陈述，本院确认以下案件事实：原告王静静出生于刘堤，系刘堤第八村民小组村民，其在刘堤有承包土地，成年后于2008年结婚，但一直在刘堤居住生活，2009年4月28日生一子取名王睿，2018年2月15日生一子取名王淇，王睿、王淇自出生后随母亲王静静将户籍下至刘堤，成为刘堤村民。近年刘堤的土地被陆续征用，土地补偿款均是以承包地为对象发放，但是刘堤委会提取补偿款5%作为管理费，刘堤村民小组提取5%作为本组没有承包地的新增人口分配。2010年底刘堤部分土地被征用，村民小组为本组没有承包地的新增人口每人分配土地补偿款3766.59元，村民小组认为王睿不具有村民资格，未向其分配，王睿认为被告未向其分配土地补偿款侵犯了其合法权益，为此王睿诉至本院，经审理本院作出（2012）红民一初字第297号民事判决书，支持了王睿的诉讼请求。后来刘堤土地被陆续征用，2012年刘堤第八村民小组公示为本组每位新增人口分配补偿款331元、2015年分配147.2元，但当时均未实际支付。2018年秋刘堤部分土地又被征用后，第八村民小组公示为本组每位新增人口分配补偿款5419.6元，但第八村民小组另有部分集体土地（未承包的土地）被征用，公示第八村民小组新增人口及老人口（有承包地的人口）每人分配7455.2元，以上土地补偿款（包括2012年、2015年补偿款）被告于2019年1月28日支付到村民账户上。被告刘堤委会、刘堤第八村民小组认为三原告不具有刘堤村民资格，上述补偿款均未向三原告分配，为此，三原告诉至本院。另查明，1、农历2018年腊月下旬，刘堤委会为本村每位村民发放福利大米10斤、面粉10斤、食用油5升，未向三原告发放；2、本院经向原告询问，原告表示村委会向村民发放福利的食用油是每位村民5升，原告诉状上写的食用油10斤系表述有误。本院认为，农村集体经济组织可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。三原告因出生原始取得刘堤村民资格，与刘堤村民一样履行了各项村民义务，应当享受与其他刘堤本组村民相同的村民待遇，且原告王睿的村民资格已经生效判决确认。本案中，经本院查明的事实确认，被告应向原告王静静分配土地补偿款7455.2元、应向原告王睿分配土地补偿款13353元、应向原告王淇分配土地补偿款12874.8元，故三原告的该诉讼请求，符合相关法律规定，本院予以支持。三原告还要求被告刘堤委会向其每人分配村民福利大米、面粉各10斤，食用油5升，因三原告具有刘堤村民资格，刘堤委会向本村其他村民分配了该福利，未向三原告分配，不符合相关法律规定，故三原告的该请求，本院予以支持。被告还辩称，2012年、2015年的补偿款原告的请求已超出诉讼时效，但该补偿款被告于2019年初向本村组村民发放，原告2019年7月诉至法院，其请求不超出诉讼时效。被告的其他辩解意见，无法律依据，本院不予采信。依照《中华人民共和国民法通则》第五条、第一百零六条第二款，并参照《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第一款第四项、第二十四条之规定，判决如下：一、新乡高新技术产业开发区关堤乡刘堤村村民委员会和新乡高新技术产业开发区关堤乡刘堤村第八村民小组于本判决生效之日起十日内支付王静静补偿款7455.2元、王睿补偿款13353元、王淇补偿款12874.8元，共计33683元；二、新乡高新技术产业开发区关堤乡刘堤村村民委员会于本判决生效之日起十日内向王静静、王睿、王淇每人分配大米10斤、面粉10斤、食用油5升。如果新乡高新技术产业开发区关堤乡刘堤村村民委员会和新乡高新技术产业开发区关堤乡刘堤村第八村民小组未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费650元，由新乡高新技术产业开发区关堤乡刘堤村村民委员会和新乡高新技术产业开发区关堤乡刘堤村第八村民小组承担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河南省新乡市中级人民法院。审判员  刘向军二〇一九年八月七日书记员  张 冲新乡市红旗区人民法院地址：新乡市红旗区健康路76号电话：0373-3769000邮编：453000(公众号)（掌上法院）