山西省古交市人民法院民 事 判 决 书（2019）晋0181民初624号原告：古交市自然资源局，住所地：太原市古交市青年路8号。法定代表人：弓文慧，局长。委托诉讼代理人：田建军，山西晋达律师事务所律师。被告：古交市建筑材料装饰材料大市场（有限公司），住所地:古交市石家河雨则会。法定代表人：耿建平，董事长。原告古交市自然资源局与被告古交市建筑装饰材料大市场建设用地使用权出让合同纠纷一案，本院于2019年5月16日依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告古交市自然资源局委托诉讼代理人田建军到庭参加诉讼。被告古交市建筑材料装饰材料大市场（有限公司）经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告古交市自然资源局向本院提出诉讼请求：1、判令被告向原告支付剩余的土地出让金156.3369万元及其利息（按银行贷款利率算）；2、由被告承担本案的诉讼费用。事实和理由：2005年7月12日原、被告签订了《国有土地使用权出让合同》，该合同约定原告将位于古交市石家河雨则会的宗地出让并交付给被告，面积为25192.20平方米，出让年期为40年，出让价款为195.4209万元。合同中约定，被告在该合同签订之日起180日内一次性向原告付清土地使用权出让价款。2005年9月28日，太原市人民政府作出了《关于对古交市建筑装饰材料大市场用地的批复》（并政让【2005】63号），同意被告以企业兼并方式取得原商业局酿造厂等单位的土地2.5192公顷，原、被告签订合同后，原告依约向被告交付了位于古交市石家河雨则会的宗地，但是被告却没有向原告按时足额支付土地出让金，截止原告起诉时被告向原告只支付了39.084万元土地出让金，还有156.3369万元未向原告支付，出现了《国有土地使用权出让合同》第三十一条约定的违约情形，被告应当按照合同约定，自滞纳金之日起向原告缴纳违约金。对于上述156.3369万元的土地出让金及其滞纳金，原告多年来一直向被告催要，但没有任何结果。2018年2月1日原告以被告违约为由起诉至古交市人民法院，因原告未按时交纳诉讼费用，于2018年8月20日古交市人民法院作出了（2018）晋0181民初1171号民事裁定书，裁定本案按原告撤回起诉处理。2019年2月古交市国土资源局变更为古交市自然资源局。依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条的规定以及《国有土地使用权出让合同》第三十一条的约定，被告应当向原告支付剩余土地出让金156.3369万元及其利息。综上所述，请求贵院裁判如请。被告古交市建筑装饰材料大市场未答辩。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认，并在案佐证。依当事人的陈述及经本院审查确认的证据，本院就被告所欠原告土地出让金156.3369万元及其利息（违约金）的事实及法律依据等诉争焦点问题，认定事实如下：2005年7月12日原、被告签订了《国有土地使用权出让合同》，该合同约定：原告将位于古交市石家河雨则会的宗地出让并交付给被告，面积为25192.20平方米，出让年期为40年，出让价款为195.4209万元。同时对付款时间约定为：被告在该合同签订之日起180日内，一次性向原告付清土地使用权出让价款。2005年9月28日太原市人民政府作出了《关于对古交市建筑装饰材料大市场用地的批复》（并政让【2005】63号），同意被告以企业兼并方式取得原商业局酿造厂等单位的土地2.5192公顷，原、被告签订合同后，原告依约向被告交付了位于古交市石家河雨则会的宗地，但是被告却没有向原告按时足额支付土地出让金，截止原告起诉时被告仅向原告支付了39.084万元的土地出让金，尚欠156.3369万元未支付，出现了《国有土地使用权出让合同》第三十一条约定的违约情形，但对迟延付款滞纳金的计算未作明确约定，原告多年来一直向被告催要，但没有任何结果。针对上述事实原告提供的证据有：《国有土地使用权出让合同》复印件一份，证明合同签订的情况、土地出让金的总额、出让土地的面积、出让的时间、以及违约责任的约定；太原市人民政府《关于对古交市建筑装饰材料大市场用地的批复》（并政让【2005】63号）复印件一份，证明出让的土地经太原市人民政府批准；土地出让金专用票据复印件一份，证明被告缴纳的土地出让金39.084万元，现在还欠156.3369万元出让金；催缴款通知书复印件一份，证明一直在向被告催缴出让金。本院认为，依照《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定，当事人有答辩及对方当事人提交的证据进行质证的权利，本案被告经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，视为其已放弃答辩和质证的权利。由于原告提交的证据经核对系与书证原件核对无误的复印件，被告未提出异议，亦未提供足以反驳的相反证据，因此，本院对原告提供上述证据的证明力依法予以确认并据此对原告陈述的全部案件事实予以认定。一、关于原、被告之间债权债务法律关系的确立。《中华人民共和国合同法》第八条明确规定：“依法成立的合同，对当事人具有法律约束力，当事人应当按照合同的约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护”。原、被告双方自愿签订《国有土地使用权出让合同》，合同生效后原告已将土地交付被告使用，被告应在合同签订之日起180日内，一次性向原告付清土地使用权出让价款，但被告仅支付39.084万元，现尚欠156.3369万元出让金未付，已构成违约，原告所诉欠款事实成立；二、被告应否承担原告诉请的违约责任的问题，根据原、被告签订《国有土地使用权出让合同》的约定，对迟延付款，自滞纳之日起，承担滞纳金，但对迟延付款滞纳金的计算未作明确约定，原告主张按同期银行贷款利率计算，可自2006年1月16日起至2019年5月16日止，以尚欠款156.3369万元为基数，比照中国人民银行同期贷款年利率5.85％计算，利息为156.3369万元×5.85％×（13＋4／12）年＝131.0885万元，依法应承担违约责任。因此，对原告提出要求被告承担利息的诉讼请求，本院依法予以支持。?综上所述，因古交市国土资源局已变更为古交市自然资源局，故古交市国土资源局在上述合同中的权利和义务依法应由原告古交市自然资源局承受。依照《中华人民共和国合同法》第六条、第八条、第六十条第一款、第一百零七条、第一百二十四条以及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十条的规定，判决如下：一、被告古交市建筑装饰材料大市场向原告古交市自然资源局支付所欠土地出让金156.3369万元；二、被告古交市建筑装饰材料大市场向原告古交市自然资源局支付迟延付款利息131.0885万元（计算方法：自2006年1月16日起至2019年5月16日止，以尚欠款156.3369万元为基数，比照中国人民银行同期贷款年利率5.85％计算，利息为156.3369万元×5.85％×（13＋4／12）年＝131.0885万元）。上述应付款项，义务人应于本案判决生效之日起三十日内履行完毕。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费148987元（原告已缴纳），由被告古交市建筑装饰材料大市场负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于太原市中级人民法院。??????????????????????????????????????????????????审??判??员??苏月清?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????二○一九年八月十三日????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????书??记??员??张永亮?文书日期?山西省古交市人民法院民事判决书（2019）晋0181民初624号原告：古交市自然资源局，住所地：太原市古交市青年路8号。法定代表人：弓文慧，局长。委托诉讼代理人：田建军，山西晋达律师事务所律师。被告：古交市建筑材料装饰材料大市场（有限公司），住所地:古交市石家河雨则会。法定代表人：耿建平，董事长。原告古交市自然资源局与被告古交市建筑装饰材料大市场建设用地使用权出让合同纠纷一案，本院于2019年5月16日依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告古交市自然资源局委托诉讼代理人田建军到庭参加诉讼。被告古交市建筑材料装饰材料大市场（有限公司）经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告古交市自然资源局向本院提出诉讼请求：1、判令被告向原告支付剩余的土地出让金156.3369万元及其利息（按银行贷款利率算）；2、由被告承担本案的诉讼费用。事实和理由：2005年7月12日原、被告签订了《国有土地使用权出让合同》，该合同约定原告将位于古交市石家河雨则会的宗地出让并交付给被告，面积为25192.20平方米，出让年期为40年，出让价款为195.4209万元。合同中约定，被告在该合同签订之日起180日内一次性向原告付清土地使用权出让价款。2005年9月28日，太原市人民政府作出了《关于对古交市建筑装饰材料大市场用地的批复》（并政让【2005】63号），同意被告以企业兼并方式取得原商业局酿造厂等单位的土地2.5192公顷，原、被告签订合同后，原告依约向被告交付了位于古交市石家河雨则会的宗地，但是被告却没有向原告按时足额支付土地出让金，截止原告起诉时被告向原告只支付了39.084万元土地出让金，还有156.3369万元未向原告支付，出现了《国有土地使用权出让合同》第三十一条约定的违约情形，被告应当按照合同约定，自滞纳金之日起向原告缴纳违约金。对于上述156.3369万元的土地出让金及其滞纳金，原告多年来一直向被告催要，但没有任何结果。2018年2月1日原告以被告违约为由起诉至古交市人民法院，因原告未按时交纳诉讼费用，于2018年8月20日古交市人民法院作出了（2018）晋0181民初1171号民事裁定书，裁定本案按原告撤回起诉处理。2019年2月古交市国土资源局变更为古交市自然资源局。依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条的规定以及《国有土地使用权出让合同》第三十一条的约定，被告应当向原告支付剩余土地出让金156.3369万元及其利息。综上所述，请求贵院裁判如请。被告古交市建筑装饰材料大市场未答辩。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认，并在案佐证。依当事人的陈述及经本院审查确认的证据，本院就被告所欠原告土地出让金156.3369万元及其利息（违约金）的事实及法律依据等诉争焦点问题，认定事实如下：2005年7月12日原、被告签订了《国有土地使用权出让合同》，该合同约定：原告将位于古交市石家河雨则会的宗地出让并交付给被告，面积为25192.20平方米，出让年期为40年，出让价款为195.4209万元。同时对付款时间约定为：被告在该合同签订之日起180日内，一次性向原告付清土地使用权出让价款。2005年9月28日太原市人民政府作出了《关于对古交市建筑装饰材料大市场用地的批复》（并政让【2005】63号），同意被告以企业兼并方式取得原商业局酿造厂等单位的土地2.5192公顷，原、被告签订合同后，原告依约向被告交付了位于古交市石家河雨则会的宗地，但是被告却没有向原告按时足额支付土地出让金，截止原告起诉时被告仅向原告支付了39.084万元的土地出让金，尚欠156.3369万元未支付，出现了《国有土地使用权出让合同》第三十一条约定的违约情形，但对迟延付款滞纳金的计算未作明确约定，原告多年来一直向被告催要，但没有任何结果。针对上述事实原告提供的证据有：《国有土地使用权出让合同》复印件一份，证明合同签订的情况、土地出让金的总额、出让土地的面积、出让的时间、以及违约责任的约定；太原市人民政府《关于对古交市建筑装饰材料大市场用地的批复》（并政让【2005】63号）复印件一份，证明出让的土地经太原市人民政府批准；土地出让金专用票据复印件一份，证明被告缴纳的土地出让金39.084万元，现在还欠156.3369万元出让金；催缴款通知书复印件一份，证明一直在向被告催缴出让金。本院认为，依照《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定，当事人有答辩及对方当事人提交的证据进行质证的权利，本案被告经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，视为其已放弃答辩和质证的权利。由于原告提交的证据经核对系与书证原件核对无误的复印件，被告未提出异议，亦未提供足以反驳的相反证据，因此，本院对原告提供上述证据的证明力依法予以确认并据此对原告陈述的全部案件事实予以认定。一、关于原、被告之间债权债务法律关系的确立。《中华人民共和国合同法》第八条明确规定：“依法成立的合同，对当事人具有法律约束力，当事人应当按照合同的约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护”。原、被告双方自愿签订《国有土地使用权出让合同》，合同生效后原告已将土地交付被告使用，被告应在合同签订之日起180日内，一次性向原告付清土地使用权出让价款，但被告仅支付39.084万元，现尚欠156.3369万元出让金未付，已构成违约，原告所诉欠款事实成立；二、被告应否承担原告诉请的违约责任的问题，根据原、被告签订《国有土地使用权出让合同》的约定，对迟延付款，自滞纳之日起，承担滞纳金，但对迟延付款滞纳金的计算未作明确约定，原告主张按同期银行贷款利率计算，可自2006年1月16日起至2019年5月16日止，以尚欠款156.3369万元为基数，比照中国人民银行同期贷款年利率5.85％计算，利息为156.3369万元×5.85％×（13＋4／12）年＝131.0885万元，依法应承担违约责任。因此，对原告提出要求被告承担利息的诉讼请求，本院依法予以支持。综上所述，因古交市国土资源局已变更为古交市自然资源局，故古交市国土资源局在上述合同中的权利和义务依法应由原告古交市自然资源局承受。依照《中华人民共和国合同法》第六条、第八条、第六十条第一款、第一百零七条、第一百二十四条以及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十条的规定，判决如下：一、被告古交市建筑装饰材料大市场向原告古交市自然资源局支付所欠土地出让金156.3369万元；二、被告古交市建筑装饰材料大市场向原告古交市自然资源局支付迟延付款利息131.0885万元（计算方法：自2006年1月16日起至2019年5月16日止，以尚欠款156.3369万元为基数，比照中国人民银行同期贷款年利率5.85％计算，利息为156.3369万元×5.85％×（13＋4／12）年＝131.0885万元）。上述应付款项，义务人应于本案判决生效之日起三十日内履行完毕。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费148987元（原告已缴纳），由被告古交市建筑装饰材料大市场负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于太原市中级人民法院。?审判员  苏月清二〇一九年八月十三日书记员  张永亮