山西省神池县人民法院   民事判决书   （2019）晋0927民初139号   原告：山西六建集团有限公司。   住所：太原市万柏林区和平南路沙沟。   法定代表人：杨某1，山西六建集团有限公司董事长。   委托诉讼代理人：陈某，山西锦陈律师事务所律师。   委托诉讼代理人：王某1，山西六建集团有限公司员工。   被告：神池县档案馆（原神池县档案局）。   住所：神池县龙泉镇府东街007号。   法定代表人：段某，神池县档案馆馆长。   第三人：神池县亨昌商砼有限公司。   住所：神池县西口子村。   法定代表人：郭某，神池县亨昌商砼有限公司总经理。   委托诉讼代理人：张某，神池县亨昌商砼有限公司员工。   第三人：郑某，男，汉族，1968年6月24日生，神池县人，住神池县.   第三人：王某2，男，汉族，1966年1月25日生，神池县人，住神池县。   第三人：杨某2，男，汉族，1962年2月28日生，人，住神池县。   第三人：神池县益源供热有限责任公司。   法定代表人：王某3，神池县益源供热有限责任公司董事长。   住所：神池县府东街老干部集资楼。   委托诉讼代理人：闫某，神池县益源供热有限责任公司副总经理。   原告山西六建集团有限公司与被告神池县档案馆建设工程合同纠纷一案，于2019年6月17日登记立案，神池县亨昌商砼有限公司、郑某、王某2、杨某2、神池县益源供热有限责任公司，分别依第三人的名义向本院提出参加诉讼申请，经审查认为，第三人对于原告、被告所争议的诉讼标的有部分独立的请求权。而且，本诉的处理结果可能会对第三人产生有利或不利的影响，经与原、被告沟通同意，本院依法准许第三人参加本案诉讼。于是，于2019年7月16日依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告山西六建集团有限公司及其委托诉讼代理人陈某、王某1、被告神池县档案馆以及第三人神池县亨昌商砼有限公司及其委托诉讼代理人张某、第三人郑某、第三人王某2、第三人杨某2、第三人神池县益源供热有限责任公司及其委托诉讼代理人闫某等到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。   原告山西六建集团有限公司向本院提出的诉讼请求：1、判令被告支付原告拖欠工程款3507705.54元；2、判决被告支付原告迟延付款利息638089.2元；3、判决被告承担本案诉讼费。事实与理由：2012年8月20日，原告与被告签订了建设工程施工合同，合同约定原告承建被告位于神池县政府院内的新神池档案馆项目，合同约定了双方的权利和义务。合同签订后，原告按约定完成了合同义务。2015年4月30日，被告组织建设、监理、设计、勘察、施工各方办理了竣工验收，验收结论各项检测合格，符合验收条件。受神池县审计局的委托，山西工程建设项目管理有限公司作出编号为晋工和字（2015）535号的《结算审核报告》，报告审定总价为14601305.54元，被告已支付11093600元。2018年7月18日，经双方对账，被告还欠原告工程款3507705.54元。经原告多次催要，被告仍然拒不履行付款义务，使原告的损失进一步扩大，造成资金和财务损失。截止起诉之日，按照银行同期贷款利率计算被告应当支付原告利息638089.2元。   被告神池县档案馆辩称：神池县档案馆建设项目，总投资14601305.54元，项目竣工并验收后，按合同约定曾先后分七次支付给原告工程款11093600元，还剩3507705.54元未能支付，但该款早已全部到位。但是由于原告未支付第三人材料款存在纠纷，所以，不能及时支付原告工程欠款，若纠纷能得到解决，完全可以按照发票内容金额全额支付。至于利息被告不应当承担，造成不能按时付款是由于原告拖欠他人材料款不与支付所致，而且还引起上访，而不是被告故意拖欠或拒付。所以，被告不应承提逾期付款的利息。   第三人神池县亨昌商砼有限公司、郑某、王某2、杨某2、神池县益源供热有限责任公司的独立诉讼请求：判令原告支付神池县亨昌商砼有限公司混凝土建筑材料款669000元及其迟延付款的利息387800元；支付郑某砂子款20500元及其迟延付款的利息11900；支付王某2砖款30300元及其迟延付款的利息17600元；支付杨某2水泥、枕木款37000元及其迟延付款的利息21500元，支付神池县益源供热有限责任公司炉渣灰款8000元及其迟延付款的利息4600元。事实和理由：2012年原告承建被告档案馆大楼项目工程时购买了第三人的混凝土、砂子、砖、水泥、枕木、炉渣灰等建筑材料，没有完全付清材料款项。现了解到原、被告正在诉讼中，第三人认为对于原告、被告所争议标的有部分独立的请求权利，本案的处理结果对第三人有利害关系。于是，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第五十六条之规定，作为具有独立请求权的第三人参加本案诉讼，以能及时彻底地维护第三人的合法权益。   原告为证明自己的主张向本院提交了如下证据：1、企业法人营业执照复印件一份，证明原告主体适格；2、神池县档案馆信用代码证复印件一份，证明被告主体适格；3、山西省建设工程施工合同的部分复印件一份，证明原告与被告之间存在建设工程施工合同关系；4、竣工报告和竣工验收证明复印件各一份，证明竣工结算时间为2015年4月30日；5、工程结算审定表复印件一份，证明审定结算价为14601305.54元；6、对帐单复印件一份，证明被告尚欠原告工程款3507705.54；7、利息计算一份，证明被告由于逾期支付工程款产生的应付利息638089.2元。   被告对原告所举证据的质证意见：第一、拖欠工程款是事实，所欠金额属实。第二、被告不能支付原告利息，因造成拖欠的原因不在被告而是由于原告不支付第三人材料款所致，其责任不应由被告承担。第三、由此引起的诉讼费用也不应由被告承担。   第三人对原告所举证所证据质证意见：均无异议。   被告为证明自己的主张向本庭提供了以下证据：神池县人民法院（2018）晋0927执93号裁定书及协助执行通知书，证明该项款已被神池县人民法院冻结，无法支付。   原告对被告所举证据的质证意见：第一、被告所举证据与本案没有关联性；第二、神池县人民法院作出冻结原告工程款65万元的裁定错误；第三、小贷公司与杨洪兴之间的借贷关系与本案原告没有法律上的关联关系。神池法院执行裁定和协助执行通知是违法的，从未向原告通知过杨洪兴与小贷公司之间的借贷关系。   第三人对被告所举证据的质证意见：不清楚，无异议。   第三人为证明自己的主张向本庭提供以下证据：1、《关于山西六建集团有限公司承建神池县档案馆拖欠我公司工程款情况说明》，证明被告购买神池县亨昌商砼有限公司混凝土的事实以及经核对欠款的事实；2、2012年9月31日至11月2日和2013年3月27日至5月20日原告购买第三人混凝土核对数量及款额凭据，证明原告购买第三人混凝土的单价、数量及款额经过核对；3、送货单三支，摘取该三张送货单是证明当时的签收人是原告委派的贾红伟、李合鹏、王建平；4、《关于神池县新建档案馆项目剩余工程款支付的申请》复印件一份，证明山西六建集团有限公司第七分公司，于2017年9月12日提出支付第三人款项并予以认可该款项；5、郑某提供的收条及委托书复印件，证明被告于2013年8月22日委托项目负责人杨洪兴购沙子的事实和当时项目部委托负责人杨洪兴2014年3月14日的委托付款的事实；6、王某2提供的收条复印件，证明被告于2013年8月22日，委托项目负责人杨洪兴购买红砖及价款的事实；7、杨某2提供的欠条复印件，证明被告的委托负责人杨洪兴于2013年8月21日购买水泥的事实；8、神池益源供热有限责任公司提供的收据复印件7支，证明被告于2013年5月21日购买炉渣灰的事实。   原告对第三人所举证据的质证意见：1、对神池县商砼有限公司提供的工程款支付申请质证认为：第一、对于该份证据的真实性、合法性、关联性都不认可，证据上落款盖章不能够显示出与原告有任何关系；第二、证据内容不能证明第三人给原告所供材料的品种、规格、价款，不能证明上述材料款与原告之间的关联关系；第三、没有证据证明第三人与原告之间发生过买卖合同关系，也不能证明上述材料款的真实性；第四、从该份证据落款和内容看，第三人是不应当能够取得该份证据的原件，所以对其真实性不予认可。2、对郑某所举证据质证认为：第一、该份证据上面的金额的真实性、关联性、合法性都不认可，因为其上所反映的数字不能说明基础法律关系存在，不能说明规格，单价与总价的关系，所列四个数字都没有单位，没有任何人的签字，也反映不出任何时间；第二、关于2013年8月18日的收条，其质意见与对王某2和杨某2的质证意见相同；第三2014年3月14日的委托书，该委托书超过时效，所致主体六建新疆分公司与本案原告没有关系，委托人无权要求原告向任何人支付材料款，从委托书上的内容可见，只要求代付20500元，不能反映第三人曾经给原告供过任何材料，对该份委托书真实性、合法性、关联性不认可，而且已超诉讼时效。3、对王某2所举证据质证认为：对该证据的真实性、关联性不认可，第一，该收条是杨洪兴与第三人王某2之间所签的收条；第二、没有证据证明杨洪兴与原告存在任何关系；第三、没有证据证明收条上所写的提供红砖基础法律关系的发生，所以，法庭不应当采信该收条的证据效力；第四、收条日期2013年8月22日已超过诉讼时效，第三人丧失了胜诉权，应当驳回其请求。4、对杨某2所举证据质证认为：对证据的真实性、合法性、关联性都不认可，该收条是杨洪兴与第三人杨某2之间所签的收条，没有证据证明收条上所写的提供水泥基础法律关系的发生，收条为复印件，而且该收条超过诉讼时效，第三人丧失了胜诉权。5、对神池县益源供热有限责任公司所举证据质证认为：对该证据的真实性、关联性都不认可，且编号0140781的收据日期有改动，收卡事由的签字看不出与原告的关联关系，反映不出与项目的关联关系，而且，不能反映出车辆和具体数量的关系，有的车辆16方、有的车30万、还有1车8方、有两车22方，这不是原告出具的收据，与本案没有关联性。   被告对第三人所举证据的质证意见：因不是时任负责人，所以不清楚材料款的发生。强调原告与第三人协商解决，遵从法院的意见，避免引起再次上访成为不安定因素之一。   本案经原告、被告以及第三人举证、质证结合本院认证，确认如下事实：2012年8月20日发包人原神池县档案局与承包人山西六建集团有限公司，依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本建设工程施工事项协商一致，签订了《建设工程施工合同》，其主要内容是：一、工程概况：1、工程名称：新建神池县档案馆项目；2、工程地点：神池县政府院内；3、工程内容：建筑面积4629.6㎡；4、结构类型：框架结构，层数地上三层，局部四层。二、工程承包范围：招标文件答疑和施工图纸内的全部内容。三、合同工期：开工日期2012年8月22日，竣工日期：2013年1月19日，合同工期总日历天数150天。四、质量标准：合同专用条款。五、合同价款：壹仟贰佰贰拾陆万陆仟伍佰柒拾伍元整（12266575元）六、组成合同的文件主要包括1、协议书；2、中标通知书；3、投标书及附件；4、合同专用条款；5、合同通用条款；6、标准规范及有关技术文件；7、图纸；8、工程量清单；9、工程报价单或预算书。七、协议书中有关词语含义与本合同第二部分《通用条款》中分别赋予它定义相同；八、承包人自发包人承诺按照合同约定进行施工、竣工并在质量保修期内承担工程质量的保修责任；九、发包人向承包人承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项；十、合同生效；合同订立时间2012年8月20日，合同订立地点，神池县档案局，本合同双方约定签字盖章后生效。在合同第三部分专用条款：一、对词语定义及合同文件，二、双方一般权利和义务；三、施工组织设计和工期；四、质量与验收；五、安全施工；六、合同价款与支付；七、材料设备供应；八、工程变更；九、竣工验收与结算；十、违约、索赔和争议；十一、其他。从十一个方面作了详细的约定。在合同专用条款六合同价款与支付中，第26条双方约定工程款支付的方式和时间，详见补充条款。同时，第48条补充条款中约定：1、工程进度款的支付：按施工进度逐月付款。发包方依据甲方代表及监理每月审定的形象进度支付60%的工程进度款。待工程进度款累计达到合同价款的60%后，发包方即从每月应付款给承包方的工程款中按比例逐月扣回预付款。当累计付款金额达到合同价款90%时停止支付。待工程竣工结算后支付到97%，剩余3%作为质保金，工程竣工验收两年后15日内全部付清。2、施工现场发生的一切安全问题由承包人负责。在合同专用条款十违约、索赔和争议中，第35条第1款约定：本合同中关于发包人违约的具体责任如下：发包人应从约定支付日起按同期银行贷款利率向承包人支付应付款的贷款利息。同时还确认：2015年4月30日《竣工报告》中显示：计划开工日期2012年8月22日，实际开工日期2012年8月25日，计划竣工日期，2015年4月30日，实际竣工日期2015年4月30日，工程造价14223623.48元，建筑面积4546.38㎡，建筑面积与合同相比减少83.23㎡，工程造价与合同价相比增加1957048.48元。2015年4月30日《竣工验收证明书》显示：建筑面积4546.38㎡工程造价14223623.48元，开竣工日期2012年8月25日至2015年4月30日，其验收意见：新建神池县档案馆项目工程已按合同全部完工（包括原合同及补充协议）该工程共分8个部分工程，工程施工管理技术资料、质量控制资料、质量验收资料、工程安全和功能检验资料齐全，地基基础分部、主体分部工程均通过验收，符合验收条件。《工程结算审定表》显示：送审结算价16842793.36元，审定结算价14601305.54元，核减金额2241487.82元，核增校减相抵金额2241487.82元。2018年7月18日《对账单》显示：未收金额3507705.54元，该项目审定结算价为：14601305.54元，已付工程款11093600元，剩余3507705.54元（内含保质金）。   确认：在施工期间，其该工程项目负责人杨洪兴分别于：1、2012年9月18日至2013年5月24日向神池县亨昌商砼有限公司购买混凝土材料2394.5m3。其中C15号320元m3、C30号350元/m3、C25号340/m3、加防冻液增20元/m3，租用机械费用174210元，总价款1018490元，庭审质证证实已付349490元，尚欠669000元。原告混凝土材料签收人贾红伟、李合鹏、王建平。2、2013年8月18日给郑某打的收条显示：收到河曲细沙34m3、单价170元/m3，五寨毛沙522m3、单价60元/m3，五寨洗沙31m3、单价110元/m3,总计沙款40510元。经庭审已付20010元，尚欠20500元。杨洪兴于2014年3月14日曾书面委托山西六建新疆分公司从该工程款中代付，但一直未予以代付。3、2013年8月22日给王某2打的收条显示：神池档案馆工地共收红砖188500块、单价0.32元/块，共计砖款60320元，已付10000元，余50320元。经庭审质证证实又付20020元，尚欠30300元。4、2013年8月21日给杨某2打的欠条显示：购买水泥147吨、单价320/吨，总价款47030元，经庭审质证证实已付10030元，尚欠37000元。5、神池县益源供热公司提供收据7支显示：2013年5月21日政府工程收炉渣灰16车158方，经手人崔二宽、崔福成，欠款8058元、单价51元/m3。2017年9月12日山西六建集团有限公司第七分公司，向神池县新建档案馆项目管理部提出《关于神池县新建档案馆项目剩余工程款支付的申请》显示：由我公司承建的新建档案馆项目，于2015年完成竣工验收及结算审计工作，现申请管理部支付项目剩余工程款，尽快解决项目所发生商砼款66.9万元，片石材料款9.5万元，砂款2.05万元，水泥款3.7万元，红砖款3.03万元，以免产生不必要的纠纷和社会影响为盼。同时，山西六建集团有限公司第七分公司法定代表人刘祖生在该申请书上亲笔批示：请贵县尽快予以支付剩余的工程款，以便我方能支付上述材料款，对第三人的材料款做了书面认可。   确认：1、郭某、郑某、王某2、杨某2、闫某等人，自2015年3月至2019年3月间多次以上访形式向上级信访部门反映或亲自在当地政府反映，政府档案馆工程承建方省六建公司拖欠其的建筑材料款，强烈要求支付。2、2019年1月9日，神池县人民法院依（2018）晋0927执93号执行裁定书和协助执行通知书，将山西六建集团有限公司在神池县档案馆的工程款65万元予以冻结并发出协助执行通知书。3、2019年4月7日神池县亨昌商砼有限公司、郑某、王某2、杨某2、神池县益源供热有限责任公司向神池县人民法院提起过诉讼，要求原告支付所欠款项及利息。但是，因主体问题撤诉。   本院认为：一、原告山西六建集团有限公司，被告神池县档案馆，第三人神池县亨昌商砼有限公司、郑某、王某2、杨某2、神池县益源供热有限责任公司主体资格适格，法律地位合法。首先，山西六建集团有限公司《营业执照》显示：该公司成立于1988年10月3日，它属于其他类型的有限责任公司，有相应的注册资金，营业期限为长期，有固定工作住所，其经营范围是经审批登记的法律法规允许范围。该企业于2018年6月13日经工商行政管理部门依法登记，是通过企业信息公示系统向社会公示的企业，是依法成立的有限公司。本案中所涉建设工程项目是其直属的序列第七分公司根据经营范围，在总公司的经营范围内，为总公司承担业务，而承揽的建设工程。根据《中华人民共和国公司法》的规定：分公司成立只是经工商部门登记，但不具备法人资格，他是在总公司的经营范围内为总公司承揽业务。所以，在本案中认定原告山西六建集团有限公司主体资格适格，法律地位合法。其次，神池县档案馆《事业单位法人证书》显示：有固定住所，资金来源金额拨款，有相应的开办资金，它的举办单位神池县人民政府，有效期自2019年6月20日至2024年6月20日。他的前身为神池县档案局，随着体制改革更名为神池县档案馆。他是经事业单位登记管理部门登记的事业单位法人。所以，在本案中应当认定被告神池县档案馆主体资格适格，法律地位合法。再其次，第三人1、神池县亨昌商砼有限公司，《营业执照》显示：属于自然人独资的有限责任公司，具有固定住所和相应的注册资金，成立于2012年3月6日，营业期限2012年3月6日至2022年3月5日，其经营范围主要是加工、销售建材和普通化工产品，2015年7月2日经工商管理部门登记，依法成立的有限责任公司。2、郑某，男，1968年6月24日出生，神池县龙泉镇人，其居住该镇利民南路1号，身份证×××，是具有完全民事行为能力和民事权利能力的自然人，个体养车户。3、王某2，男，1966年11月25日生，神池县东湖乡东湖村人，住神池县龙泉镇馨乐苑小区，身份证号×××，是具有完全民事行为能力和权利能力的自然人，个体工商户（烧砖）。4、杨某2，男，1962年2月28日生，忻府区卢野村人，住神池县工程公司院内，身份证号×××。是具有完全民事行为能力和民事权利能力的自然人，个体工商户。5、神池县益源供热有限责任公司《营业执照》显示：自然人投资的有限责任公司，有固定住所和相应的注册资金，成立于2008年7月24日，营业期限2008年7月24日至2042年7月23日，经营范围：供热、热力产品销售管道安装，维修及锅炉运营，2017年12月经工商部门登记，是依法成立的有限责任公司。上述可见，第三人中两家公司依法成立且在有效期内，符合公司成立的条件，其主体资格适格，法律地位合法；第三人三位自然人其身份明确，是具有完全民事行为能力和民事权利能力人，其行为不违反法律禁止性规定，所以其主体资格适格，法律地位合法。二、第三人参加本案诉讼，重要在于简化诉讼程序，为及时、彻底、有效地解决纠纷、防止上访案件再度发生，以此全面维护当事人的合法权益。第三人认为，对于原、被告所争议的诉讼标的有部分独立的请求权，而且，认为案件的处理结果与其有法律上的利害关系。所以，以自己的名义申请参加到原、被告已经开始的诉讼中进行诉讼，以维护自己的合法权益。在诉讼中处于原告的诉讼地位，第三人与原告存在民事法律关系。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》第65条规定：有独立请求权的第三人有权向人民法院提出诉讼请求和事实理由成为当事人。可见，他们是以独立的实体权利人的地位，向人民法院提起了一个“新”的诉讼。在诉讼中具有独立性，可以提出主张、提供证据、开展辩论、提出上诉。本案中原告与被告之间的建设工程合同纠纷（拖欠工程款）和原告与第三人间的买卖合同纠纷（拖欠材料款）是两种不同的法律关系，它们各自有自己的案由。但是，他们都是基于被告的项目建设而产生纠纷，而且，其所欠款项至今仍在被告管控之中。所以，本院认为，第三人以自己的名义为维护自己的权益参加到已经开始的原、被告诉讼中，能够简化诉讼程序，及时、彻底、有效地解决矛盾纠纷，防止上访案件再度发生。三、被告神池县档案馆欠原告山西六建集团公司工程款3507705.54元事实属实，应当继续履行合同。首先，对原告所主张被告也认可的所欠工程款金额予以确认。2012年8月20日合同签订，合同价款12266575元，原告按约定完成了合同义务。2015年4月30日经建设单位、监理单位以及施工单位共同认可了《竣工报告》中的工程造价14223623.48元。同时，《竣工验收证明书》已经建设单位、监理单位、设计单位、勘察单位、施工单位的验收，工程造价仍是14223623.48元，其验收意见：通过验收。2016年7月2日经咨询单位山西工程建设项目管理有限公司、神池县档案局、山西六建集团项目管理有限公司《工程结算审定表》审定结算价14601305.54元。2018年7月18日经原、被告双方对帐共同认可该项目审定结算价为14601305.54元，已付工程款11093600元，剩余3507705.54元（内含质保金）未付。其欠款金额证据充分，事实清楚，被告也予以认可。所以，原告要求判令被告支付原告拖欠工程款3507705.54元的诉讼请求本院予以支持。其次，被告未按合同约定期限支付工程款已构成违约，在继续履行合同的同时应当按照合同约定承担违约责任。在《建设工程施工合同》第三部分专用条款第26条工程款（进度款）支付中，双方约定工程款支付的方式和时间详见补充条款，第48条补充条款约定：1、工程进度款的支付，按施工进度逐月付款，发包方依据甲方代表及监理每月审定的形象进度支付60%的工程进度款。待工程进度款累计达到合同价款的60%后，发包方即从每月应付款给承包方的工程款中按比例逐月扣回预付款，当累计付款金额达到合同价款的80%时停止支付。待工程竣工后支付到97%，剩3%作为质保金，待工程竣工验收后两年后15日内全部付清。第35条第1款中关于发包人违约的具体责任约定：本合同通用条款第26条第4款约定发包人违约应当承担的违约责任：发包人应从约定支付之日起按同期银行贷款利率向承包人支付应付款的贷款利息。据上述合同约定，竣工结算后被告应向原告支付到97%的工程款，剩余3%作为质保金，待工程竣工验收两年后15日内全部付清。《最高人民法院关于审理工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条规定：当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的按照给定处理。第十八条规定：利息从应付工程价款之日计算。那么，在本案中利息计算的条件是：1、竣工结算日在《竣工验收证明》中显示为2015年4月30日；2、保质金应付期限依合同约定为工程验收两年后15日内，即2017年5月15日；3、其实际欠工程款3069666.3738元，欠保质金438039.1662元；4、利息标准起止时间计算方法，利息基础金额均按合同约定执行。利息标准：2015年中国人民银行共调整贷款利率5次，本案中逾期付款在三年以上五年以下，所以，应依2015年10月24日调整的三至五年最低贷款利率4.75%/年标准计息。起止时间是：工程款利息从2015年4月30日至判决确定给付之日止。保质金利息从2017年5月15日始至判决确定给付之日止。工程款利息的基础金额为总价款97%减去已付款为3069666.37元，保质金利息的基础金额是总价款的3%为438039.17元。由于被告迟延履行支付工程款的行为构成了违约，也给原告造成了损失，被告应当承担违约责任。被告辩解：“造成被告迟延支付原告工程款及其保质金的原因，是由于原告未能及时支付第三人材料款以及因工程而发生的小额公司货款等，引起了第三人集体上访或人民法院冻结工程款，致使被告帐上有款而不能支付的境地，被告不存在故意不履行合同确定的义务，构成违约的责任不在于被告，而是原告等多种因素造成的，被告不应承担支付利息的责任。”该辩解理由不足且不符合法律规定，本院不予采信。根据《中华人民共和国合同法》第一百二十一条规定：当事人一方因第三人的原因造成违约应当向对方承担违约责任。当事人一方和第三人之间的纠纷，依照法律规定解决。该条是当事人违约责任的归责原则，是严格责任原则，即使是因第三人原因而导致合同当事人的违约，违约方也应承担责任，所以，原告请求判决的被告支付迟延付款利息的诉求本院予以支持。四、杨洪兴作为原告建设档案馆工程项目负责人，其代理行为对被代理人发生法律效力，原告对其代理人在施工过程中的民事法律行为应当承担责任。首先，原告项目部负责人杨洪兴代理行为合法有效。原告及其第七分公司承揽了被告档案馆建设工程，期间，杨洪兴依该公司神池县档案馆建设项目负责人，分别向第三人神池亨昌商砼有限公司、郑某、王某2、杨某2、神池县益源供热有限责任公司，购买混凝土、沙、砖、水泥、枕木、炉灰渣等建筑材料确实已经用于工程建设，并且亲笔给第三人分别打了收条或欠条。1、《中华人民共和国民法通则》第一百六十二条规定，代理人在代理权限内以被代理人名义实施的民事法律行为对被代理人发生效力。原告代表人杨洪兴作为项目负责人，是以原告的名义购买或签字的法律行为，对原告应当发生效力。2、《中华人民共和国民法通则》第六十六条规定：没有代理权、超越代理权或者代理权终止后的行为只有通过被代理人追认，被代理人才承担民事责任。本人知道他人以本人名义实施民事行为而不作否认表示的视为同意。原告在给被告的《关于神池县新建档案馆项目剩余工程款支付的申请》中已经点名并认可了其项目部负责人杨洪兴经手并签字的欠第三人款项及金额，那么，就是对其代理人杨洪兴的法律行为的认可或同意。3、《中华人民共和国合同法》第四十九均规定：行为人没有代理权，超越代理权或代理权终止后，以被代理人名义订立合同，相对人有理由相信行为人有代理权的该代理行为有效。原告项目负责人杨洪兴作为项目负责人或业务经手人，在施工期间以被代理人名义与第三人发生业务往来，得到被代理人的授权和认可，并且均已支付过部分款项，那么，作为第三人作相对人有理由相信行为人杨洪兴是有代理权的，其代理行为有效。总之，杨洪兴的代理行为对原告是合法有效的，而且也得到原告的认可，并且均已支付了部分款项。那么，原告对剩余建筑材料款项就负有给付义务，应当承担相应责任。其次，对第三人款项的认定。在工程建设期间原告项目部负责人杨洪兴购买神池亨昌商砼有限公司混凝土材料2394.5m3，平均单价352.59元/m3加机械费174210元，总价款1018490元，已支付349490元，实际欠款669000元；购买郑某沙587m3，平均单价69.01元/m3,总价款40510元，已支付20010元，实际欠款20500元；购买王某2红砖188500块，单价0.32元/块，总价款60320元已支付30020元，实际欠款30300元；购买杨某2水泥147吨，单价320元/吨，总价款47030元，已支付10030元，实际欠款37000元；购买神池县益源供热公司炉渣灰158m3,单价51元/m3，总价款8058元，实际欠款8058元。综上所述，原告尚欠第三人建筑材料款764858元，本院予以认定。依照《中华人民共和国合同法》的规定，原告作为买受人应当按照约定的数额支付价款。再其次，第三人要求被告支付逾期付款利息的计算标准和起算标准、计算方法、起止时间和利息基础金额的认定。原告向第三人购买建筑材料发生在2012年9月18日至2013年5月24日之间，在购买时未约定付款时间和逾期付款利息。根据《中华人民共和国合同法》第一百六十一条规定，买受人应当按照约定的时间支付价款。对支付时间没有约定或约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，买受人应当在收到标的物或提取标的物单证的同时支付。本案中原告及其代理人在收到标的物同时分别给第三人支付了部分建筑材料款项。剩余款项已实际逾期六年余，确实也给第三人造成了经济损失。所以，应依照最高人民法院《关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题解释》第24条第4款规定，买卖合同没有约定逾期付款违约金或者该违约金的计算方法，出卖人以买受人违约主张赔偿逾期的损失的，人民法院可依中国人民银行同期同类人民币货款基准利率为基础，参照逾期罚息利率标准计算。对于第三人主张逾期付款利息的起算时间及标准。本院认为，若依第三人主张的2013年5月即购买日期起算，但原告先前已支付了一部分。而且，此时其代理人的代理行为及所欠款项未经原告核实认可，那么，第三人的主张明显不当。若依原告主张的2017年9月即对帐认可日期起算，因拖欠时间太长，损失扩大，那么，依原告的主张也显然不妥。所以，对于第三人向原告主张的逾期利息起算时间应当酌情确定为2015年4月30日即竣工之日至判决书确定的履行之日止为妥。据此，确定原告逾期向第三人支付建筑材料项在三年以上五年以下，其利率应依2015年10月24日中国人民银行同期同货款最低利率4.75%/年的标准计算。计算利息的基础金额应当依庭审质证的实际欠款金额为准。五、原告、第三人主张权利都在诉讼时效规定的期间内，不存在超诉讼时效期间的问题。《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条规定，向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。诉讼时效期间自权利人知道或应当知道权利受到损害以及义务不履行义务之日起计算。同时，第一百九十五条规定，有下列情形之一的诉讼时效中断，从中断有关程序终结时起诉讼时效期间重新计算：（一）权利人向义务人提出履行请求；（二）义务人同意履行义务；（三）权利人提起诉讼或申请仲裁；（四）与提起诉讼或申请仲裁具有同行效力的其他情形。根据本院确认的事实可见：首先，原告人向人民法院请求保护民事权利的请求未超过诉讼时效期间。原告于2015年4月30日向被告递交《竣工报告》，竣工验收证明书显示：同日进行工程竣工验收，2015年7月24日对工程结算进行审定，2017年9月12日原告向被告提出《关于神池县新建档案馆项目剩余工程款支付的申请》2018年7月18日原、被告双方进行对帐。上述时间证实原告自知道其权利受到侵害，义务人不履行义务之日起至请求保护其民事权利之日止，其本身就未超过诉讼时效期间，即使超过诉讼时效期间也具有中断情形（一）、（二）的情形，所以，仍在超过诉讼时效期间内，其权利应当受到法律保护。其次，第三人向人民法院请求保护其民事权利的请求未超过诉讼时效期间。原告于2012年9月18日至2013年5月24日间向第三人购买建筑材料，2013年8月20日又给第三人分别打有收据或欠条。自2015年4月30日建设工程通过竣工验收后，原告代理人该工项目部负责人杨洪兴与第三人等失去联系，第三人向原告提出追索所欠材料款被拒后，从2015年8月开始一直上访，强烈要求神池县人民政府从所欠的原告工程款中代付所欠第三人的材料款。2017年9月12日原告向被告提出《关于神池县新建档案馆项目剩余工程款支付的申请》中经原告第七公司负责人刘祖生对所欠第三人的款项进行了核对并亲笔批示做了认可。第三人于2019年4月7日向人民法院起诉请求原告支付所欠材料款项，但因主体问题而驳回起诉。上述时间也可说明，第三人自知道其权利受到侵害或义务人不履行义务之日起至再次请求保护其民事权利之日止，其本身就未超过诉讼时效期间。即使超过诉讼时效期间也具有法律规定的中断情形（一）、（二）、（三）的情形，所以仍在法律规定的诉讼时效期间内，也没有超过诉讼时效期间，其权利应该受到法律保护。   综上所述，第一、原告、被告以及第三人主体适格，法律地位合法，具备参加诉讼资格，他们之间法律地位平等，而且他们之间发生的民事法律关系均属民事诉讼调整的范围；第二、让第三人参加到本案诉讼中，主要目的是简化诉讼程序，及时、有效地理顺法律关系，彻底解决矛盾纠纷，维护当事人合法权益，防止上访案件再度发生；第三、被告尚欠原告工程款3507705.54元（包含保值金）的事实存在，原、被告共同认可，本院予以确认。由于被告未按合同全面履行义务，逾期支付工程款的行为，已构成违约行为，应当在继续履行合同的同时承担逾期付款的违约责任；至于被告辩称不承担支付利息的辩解有悖于法律，其理由不足，应予以驳回；第四、原告建设工程项目负责人的代理行为合法有效，在工程建设期间向第三人购买建筑材料对被代理人原告发生效力，其责任应由原告承担；其在施工期间向第三人购买混凝土、沙子、红砖、水泥、灰渣总价1174408元，质证证实已支付409550元，尚欠764858元，本院予以认定；第三人主张的逾期付款利息及计算标准，未在合同中予以约定，应当依照中国人民银行同期贷款利率为标准，利息基础金额依质证证实的欠款金额为准，起止日期应依收到标的物的日期起至判决书确定履行日止。第五、原告、第三人向人民法院请求保护民事权利的行为均在法律规定的诉讼时效期间内，他们不仅享有诉权而且享有胜诉权。故此，依据《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百零九条、第一百二十一条、第一百六十一条、《最高人民法院关于审理工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条、《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条第四款之规定，判决如下：   被告神池县档案馆给付原告山西六建集团有限公司工程款3507705.54元（含保质金）及其逾期付款利息（按照2015年10月24日中国人民银行同期贷款利率4.75%/年的标准计算。工程款利息基础金额3069666.37元，从2015年4月30日起算至判决书确定履行之日止；保质金利息基础金额438039.17元，从2017年5月15日起算至判决书确定履行之日止）。限本判决书生效后十五日内履行。   原告山西六建集团有限公司给付第三人神池县亨昌商砼有限公司混凝土欠款669000元及其逾期付款利息；给付第三人郑某沙子款20500元及其逾期付款利息；给付第三人王某2红砖款30300元及其逾期付款利息；给付第三人杨某2水泥欠款37000元及其逾期付款利息；给付第三人神池县益源供热公司炉灰渣欠款8058元及其逾期付款利息。（第三人的逾期付款利息按照2015年10月24日中国人民银行同期贷款利率4.75%/年的标准计算。材料款利息基础金额分别是：神池县亨昌商砼有限公司669000元、郑某20500元、王某230300元、杨某237000元、神池县益源供热公司8058元。均从2015年4月30日起算。至判决书确定履行之日止）。限本判决书生效后十五日内履行。   如果未按本判决书确定的期限履行给付金钱义务。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。   案件受理费55640元由原告山西六建集团有限公司15674元、被告神池档案馆承担39966元。   如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人数或代表人数提出副本，上诉于忻州市中级人民法院。   审判长 张建国   审判员 师立鑫   审判员 刘 霞     二0一九年八月十九日   书记员 管 娇