贵州省修文县人民法院民 事 判 决 书（2019）黔0123民初676号原告：修文县自然资源局，住所地贵州省修文县龙场镇人民南路110号。负责人：赵俊达，该局局长。委托诉讼代理人：杨祀训，贵州泉湖律师事务所律师。委托诉讼代理人：陈海江，贵州泉湖律师事务所实习律师。被告：贵阳吉泓房地产开发有限公司，住所地贵州省贵阳市云岩区三桥中路35号。法定代表人：陈华明，该公司总经理。委托诉讼代理人：刘刚，贵州丰语畅律师事务所律师。原告修文县自然资源局与被告贵阳吉泓房地产开发有限公司建设用地使用权出让合同纠纷一案，本院于2019年03月26日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告修文县自然资源局的委托诉讼代理人杨祀训、陈海江，被告贵阳吉泓房地产开发有限公司的委托诉讼代理人刘刚到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告修文县自然资源局向本院提出诉讼请求：1.被告向原告支付迟延支付土地使用权出让款的违约金21,106,200.00元；2.案件受理费由被告负担。事实和理由：2014年02月，原告与被告签订了合同编号为520123-2013-CR-067的《国有建设用地使用权出让合同》，合同约定原告向被告出让宗地编号为2013-CR-067,面积为37694平方米，坐落于修文县扎佐镇和平村襄阳大道一宗地的国有建设用地使用权，出让价款为人民币12,350,000.00元，合同签订1个月内必须缴纳出让总价款，自滞纳之日，每日按照迟延支付款项的1‰向出让人缴纳违约金。合同签订后，被告未按期缴纳出让总价款，直至2018年11月29日才全部付清，其违约天数为1709日。按照原、被告签订的出让合同第三十条之约定，共产生逾期付款违约金为21,106,200.00元。该笔违约金经原告多次催收，被告至今仍未支付，故原告诉至法院提出如前诉请。被告贵阳吉泓房地产开发有限公司辩称，1.双方签订的出让合同中没有约定延迟支付土地出让价款需支付违约金，原告主张违约金缺乏事实和法律依据，应予驳回。2.被告迟延缴纳土地出让价款并非恶意拖延，按修征函（2013）201号文件明确的土地交付条件，原告须净地移交，但目前为止，涉案土地上仍有两户人家的房屋未拆迁，加之被告出现资金紧张、融资困难的状况，造成被告未按时缴纳土地出让价款。3.原告主张的违约金已超过诉讼时效，且原告计算违约金的基数和天数有误。被告在投标时已经交了定金2,400,000.00元，定金可抵作土地价款，故被告应缴纳的土地出让价款为9,950,000.00元，被告从2018年06月26日开始缴纳土地出让价款，如计算违约金，也应当按照付款时间分段计算。本院经审理认定事实如下：对原告提供的《统一社会信用代码证书》《法定代表人身份证》《法定代表人身份证明书》《国有建设用地使用权出让合同》《委托书》《承诺书》《约谈记录》《土地使用权出让金登记单》《结算业务申请书》《一般缴款书》《进账单》《出让金催款通知送达回执》《违约金催款通知书》《国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》，被告对真实性无异议，本院予以采信。对被告提供的《营业执照》《法定代表人身份证明》《国有建设用地使用权出让合同》，原告对真实性无异议，本院予以采信。根据经本院审查采信的上述证据及到庭当事人的陈述，本院确认如下事实：2014年02月26日，原告与被告签订《国有建设用地使用权出让合同》（以下简称出让合同），出让合同约定，原告向被告出让宗地编号为2013-CR-067，宗地面积为37694平方米，坐落于修文县扎佐镇和平村襄阳大道一宗地的国有建设用地使用权。交付土地时间为2014年04月05日前，被告承担地上附着物及地下设施的迁、改、建，依法完成地上房屋的征收与补偿工作，相关费用由被告承担。土地使用权出让价款为12,350,000.00元，每平方米327.63元，定金为1,200,000.00元。合同签订之日起30日内即2014年03月28日前一次性付清用地使用权出让价款，被告不能按时支付土地使用权出让价款的，原告有权解除合同，被告无权要求返还定金，原告并可请求被告赔偿损失等。出让合同签订后，被告向原告交付土地。被告分别于2018年06月26日、2018年07月03日、2018年07月04日、2018年07月11日、2018年07月12日、2018年07月19日、2018年11月29日、2018年11月30日向原告支付土地出让金1,301,376.00元、1,698,666.00元、627,600.00元、1,927,694.00元、2,000,000.00元、2,394,664.00元、1,748,700.00元、651,300.00元，共计12,350,000.00元。另查明，因被告逾期未向原告支付土地出让金，原告分别于2014年03月27日、2014年04月21日、2014年05月06日、2014年05月21日、2015年02月13日、2015年06月01日、2019年02月13日以催款通知单的形式向被告催收尚欠土地出让金并要求支付违约金，被告均在送达回证上盖章确认。本院认为，依法成立的合同，自成立时生效。当事人应当依照约定全面履行自己的义务。本案中，原告向被告交付土地后，被告未按合同约定的时间即2014年03月28日前支付土地出让金，被告已构成违约，被告应当向原告承担违约责任，故对原告要求被告支付违约金的主张，本院应予支持。原告主张按日利率1‰计算违约金，无事实法律依据，本院结合合同履行情况、原告预期利益等综合因素，确认按照中国人民银行同期同类贷款基准利率标准计算逾期付款违约金。被告分段支付土地出让金，故违约金也应当分段计算，即从2014年03月29日起至2018年06月25日止，以12,350,000.00元为基数进行计算，从2018年06月26日起至2018年07月02日止，以12,350,000.00元-1,301,376.00元=11,048,624.00元为基数进行计算，2018年07月03日以11,048,624.00元-1,698,666.00元=9,349,958.00元为基数进行计算，从2018年07月04日起至2018年07月10日止，以9,349,958.00元-627,600.00元=8,722,358.00元为基数进行计算，2018年07月11日以8,722,358.00元-1,927,694.00元=6,794,664.00元为基数进行计算，从2018年07月12日起至2018年07月18日止，以6,794,664.00元-2,000,000.00元=4,794,664.00元为基数进行计算，从2018年07月19日起至2018年11月28日止，以4,794,664.00元-2,394,664.00元=2,400,000.00元为基数进行计算，2018年11月29日以2,400,000.00元-1,748,700.00元=651,300.00元为基数进行计算。被告提出原告的主张已超过诉讼时效。本案中，原告最后一次向被告送达《土地违约金催缴通知书》催收违约金的时间是2019年02月13日，被告在《修文县国土资源公文送达回证》上签字盖章的行为，视为其同意履行支付违约金义务，诉讼时效于2019年02月14日起重新计算，原告于2019年03月26日提起诉讼，未超过诉讼时效期间，故对被告提出原告主张违约金超过诉讼时效的抗辩理由，无事实法律依据，本院不予支持。为此，依据《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第一百零七条、第一百六十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，判决如下：一、被告贵阳吉泓房地产开发有限公司于本判决生效之日起十日内向原告修文县自然资源局支付迟延支付国有建设用地使用权出让金的违约金（违约金计算方式为：按照中国人民银行同期同类贷款基准利率，从2014年03月29日起至2018年06月25日止，以12,350,000.00元为基数进行计算，从2018年06月26日起至2018年07月02日止，以11,048,624.00元为基数进行计算，2018年07月03日以9,349,958.00元为基数进行计算，从2018年07月04日起至2018年07月10日止，以8,722,358.00元为基数进行计算，2018年07月11日以6,794,664.00元为基数进行计算，从2018年07月12日起至2018年07月18日止，以4,794,664.00元为基数进行计算，从2018年07月19日起至2018年11月28日止，以2,400,000.00元为基数进行计算，2018年11月29日以651,300.00元为基数进行计算）；二、驳回原告修文县自然资源局的其余诉讼请求。如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费147,332.00元，减半收取计73,666.00元，由原告修文县自然资源局负担63,575.00元，被告贵阳吉泓房地产开发有限公司负担10,091.00元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省贵阳市中级人民法院。审判员 史 小 平二〇一九年八月二十三日书记员 杨婷（代）