广西壮族自治区苍梧县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）桂0421刑初38号 公诉机关广西壮族自治区苍梧县人民检察院。 被告人胡伟，男，1969年4月6日出生，汉族，大学本科文化，案发前任岑溪市副市长，户籍所在地广西梧州市万秀区，住梧州市万秀区丽港公馆2单元1306房，因涉嫌犯受贿罪，于2018年8月30日被决定留置，于2018年11月28日被刑事拘留，同年12月5日被逮捕。现羁押于梧州市看守所。 辩护人陈勇，广东广信君达律师事务所律师。 广西壮族自治区苍梧县人民检察院指控被告人胡伟犯受贿罪一案，于2019年4月1日向本院提起公诉，本院根据梧州市中级人民法院指定管辖通知，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。苍梧县人民检察院指派检察员陶建武出庭支持公诉，被告人胡伟及其辩护人陈勇到庭参加了诉讼。因本案案情复杂，经梧州市中级人民法院批准，申请延长审理期限三个月，本案现已审理终结。 公诉机关指控：1.2015年至2016年，被告人胡伟在担任岑某市副市长期间，为贤保宏等人在岑某市黄某1第四、第五标段经营河道采砂生意过程中提供便利，先后非法收受贤保宏送的人民币共8万元、港币1万元以及欧米茄手表1块。 2.2017年至2018年，被告人胡伟在担任岑某市副市长期间，为徐某和向某1溪市相关医疗卫生部门销售药品过程中提供便利，先后非法收受徐某和送的人民币32万元。 公诉机关依据书证，证人证言，被告人供述与辩解等证据，认为被告人胡伟身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物，数额巨大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。请本院依法判处。 被告人胡伟对公诉机关指控其犯受贿罪的事实和罪名均无异议，并当庭自愿认罪。 辩护人陈勇律师对公诉机关指控的罪名没有异议，对指控的部分事实有异议，认为被告人收受贤保宏的欧米茄手表已经丢失，没有评估报告等证据证明手表的价值，因此该受贿金额事实不清，证据不足。被告人具有的自首情节，没有索贿行为，且退出全部违法所得等。请求本院对被告人从轻处罚并适用缓刑。 经审理查明： 1.2015年至2016年，被告人胡伟在担任岑某市副市长期间，分管水利局等有关部门的工作，而砂场经营则属于水利局管辖范围。被告人胡伟为贤保宏等人在岑某市黄某1第四、第五标段经营河道采砂生意过程中提供便利，先后非法收受贤保宏送的人民币共8万元、港币1万元以及价值2万元的欧米茄手表1块。 2.2017年至2018年，被告人胡伟在担任岑某市副市长期间，分管卫生和计生等部门的工作，被告人胡伟为徐某和向某1溪市相关医疗卫生部门销售药品过程中提供便利，先后非法收受徐某和送的人民币32万元。 另查明，2018年6月7日，贤保宏向梧州市监察委员会供述其向被告人胡伟行贿的事实，2018年8月28日，梧州市监察委员会对胡伟涉嫌受贿进行初查，2018年8月30日，对胡伟进行立案调查，采取留置措施。同日，胡伟供述了收受贤保宏贿赂的主要作案事实。2018年8月31日，胡伟主动交待梧州市监察委员会尚未掌握收受徐某和贿赂的事实。案发后，2019年3月20日，胡伟亲属向苍梧县人民检察院代为退出违法所得人民币10万元。2019年5月14日，胡伟亲属代为向本院退出款项人民币33万元。 再查明，被告人胡伟收受贤保宏港币的时间为2015年9月，而2015年9月人民币对港元汇率中间价为82.041至82.31不等。 认定上述事实的证据有： （一）综合类书证 1.被告人胡伟涉嫌受贿一案的线索来源说明，证实被告人胡伟涉嫌受贿案是在梧州市监察委员会调查邓某涉嫌受贿案时发现，梧州市监察委员会于2018年8月30日决定立案调查。 2.破案经过及说明，证实梧州市监察委于2018年8月28日对胡伟受贿案进行初查，同年8月30日对胡伟进行立案调查并采取留置措施。 3.领导干部个人事项报告材料，证实胡伟于2017年、2018年均有将个人名下以及亲属名下的财产情况进行报告。 4.户籍证明、中国民主建国会申请材料，证实胡伟的身份情况。 5.岑溪市人大（2013）1号、（2018）9号任、免职文件，证实岑溪市人大常委会任、免胡伟岑溪市人民政府副市长的事实。 6.胡伟向某1溪市人大辞呈申请一份，岑某市人大第十六届常委会接受胡伟辞呈议案以及决定各一份，证实胡伟申请辞去岑某市第十六届人大代表资格，岑某市人大常委会第二十三次会议接受胡伟辞去人大代表资格，其代表资格终止。 7.梧州市政协委员会梧政协（2018）5号文件、中国民主建国会梧州市委员会梧民建决（2019）1号文件，证实胡伟于2018年11月26日被政协梧州市第十二届常务委员会第十一次会议通过撤销其梧州市第十二届委员资格；中国民主建国会梧州市委员会于2019年2月20日给予胡伟开除会籍处分。 8.梧州市监察委员会查封通知书、查封清单资料，证实梧州市监察委员会于2018年11月23日查封了登记产权人为胡伟名下的梧州市银湖北路22号一层4号商铺1套，查封梧州市舜帝大道石基巷2号第3棟一层2号商铺1套。 9.苍梧县人民检察院财会收款收据、扣押决定书、扣押清单资料及票据等，证明郭某已经代被告人向苍梧县人民检察院退出违法所得10万元，向某2人民法院退出款项33万元。 （二）第一起作案事实的证据 1.书证 （1）岑溪市人民政府领导2014至2018年分工文件，证实被告人胡伟在岑某市担任副市长期间，于2014-2016年分管水利等工作；2013年、2017-2018年期间分管卫生和计生工作。 （2）岑溪市人民政府办公室文件，证实胡伟在2015年任岑某市河道采砂管理工作领导小组组长。 （3）《岑某市河道采砂权出让合同》、《拍卖成交确认书》、合同履约保证金汇款资料、委托代理人办理资料、岑某市合和建材投资有限公司和金某投资置业有限公司营业执照资料等，证实2015年黄某1第四标段采砂权是由张某1实际控制的广西金某投资置业有限公司获得，并和岑某市水利局签署了《河道采砂权出让合同》；2015年黄某1第五标段采砂权是由贤保宏实际控制的岑某市合和建材投资有限公司获得，并由其儿子贤鸿荣和岑某市水利局签署了《河道采砂权出让合同》。广西金某投资置业有限公司法人代表是张某1；岑某市合和建材投资有限公司法人代表是贤鸿荣。 （4）岑某市关于河道采砂的《会议记录》、《会议纪要》、《简报》，证实2015年至2016年期间，胡伟就河道砂场事件多次召开协调会的情况，其中会议内容均有涉及第四、第五标段砂场；《简报》证实了岑溪市委、市政府对河道采砂打架事件进行处置、释法说理的情况。 （5）贤保宏、张某1砂场的《砂场账本》、《现金支出证明单》，证实该账本和证明单由出纳吴某管理，从账本中记录的收支情况来看，有贤保宏、吴某在笔录中讲到的砂场有人情费支出的登记，其中现金支出证明单中记载有“利是，胡副市长”及相关金额事项。其中上述《现金支出证明单》记录人情费开支给胡副市长的书证均经过了贤保宏、吴某的辨认。 （6）胡伟及其家人出入境记录，证实胡伟及其妻子郭某、女儿有出入境的记录，标注为港澳通行证。 （7）岑溪市公安局网监大队电子证据检查、提出记录，手机信息通讯记录，证实经检查贤保宏的手机信息，提出电子数据，显示在2015年9月29日至2016年6月期间，均有关于采砂方面的信息交流。且贤保宏于2015年9月29日至10月3日期间，均有发信息给胡伟涉及胡伟在出境港澳期间的相关行程内容。 （8）贤保宏沙场停业整顿、贤保宏申请延长采砂期的材料，证实2015年、2016年岑某市水利局对黄某1四标段张某1业主发出过停业整顿通知，业主方事后均书面申请恢复生产或者延期开采期限，岑某市水利局均予以书面答复。 （9）《梧州市政府办公室关于印发我市参加2015年第八届广西名特优农产品北京交易工作方案的通知》、《飞机机票》，证实胡伟于2015年去北京参加第八届广西名特优农产品北京交易会的情况。 2.证人证言 （1）贤保宏的证言，证实：2015年初，其与邓某商议后与张某1合作经营河道采砂生意，其以儿子贤鸿荣名义拍得黄某1第五标段，邓某以他妻子张某1的名义拍得黄某1第四标段，双方决定各投资50%，由其负责合营沙场的日常管理。后在相关部门召集中标方召开协调会议中认识胡伟。获得黄某1第四、第五标段采砂权后不久，其和邓某商议决定送钱给分管水利工作的副市长胡伟，希望采砂生意能得到胡伟的关照，并由其负责送钱。第一次送钱是2015年上半年，在其车上，其将事先准备的内装2万元现金的信封交给胡伟；第二次是在2015年年中或中秋节前后，其在自己的车上将在香港购买的价值2万元的欧米茄手表1块送给胡伟；第三次是在(((((年国庆前，其在公司办公室将事先准备的用信封装好的((万元现金和((万元港币送给胡伟；第四次是在(((((年上半年，其和邓某商议在汛期想采砂希望水利局的人不要查处，决定送钱胡伟让他关照砂场。后其在公司办公室将事先准备的((万元现金送给胡伟。送给胡伟的钱都是在砂场卖砂款收入中开支，财务记账为人情费用支出，支出单据上“胡市或者胡副市长”就是指胡伟。胡伟是岑某的市副市长，分管水利工作，经营砂场经常要找他协商工作，并让他关照砂场，有他支持，砂场经营收入会高，有纠纷也能解决得更快。有时采砂证期限满后想继续采砂，或砂场被查不要被严重处理，都要胡伟帮忙。2016年砂场的人员和村民打架，水利局要求停工整顿，其和邓某找胡伟帮忙，停工一周就又开工了。胡伟在砂场生意中确实给予很多关照，沙场即使有问题也是轻微的处理。 （2）贤鸿荣的证言，证实其是贤保宏儿子，2015年其父亲与张某1一起投资沙场生意，父亲以其名义注册岑某合和建材投资有限公司，并与张某1的公司投标，中标了第四、五标段，然后两个公司将两个标段进行联合采砂，由父亲贤保宏出资经营管理。张某1不参加经营管理，每周带财务人员植某到岑某市核对沙场账目。其也不参与管理沙场，父亲只是在各个环节安排其签字，按照父亲贤保宏指示代表公司签订合同、领取恢复保证金、履约保证金，履约保证金直接退回公司账户。其不知道沙场人情费支出以及打点关系的情况，没有经手送过钱物给岑某市副市长胡伟。 （3）张某1的证言，证实2015年，其与贤保宏一起投资沙场生意，其公司中标第四标段，贤保宏以贤鸿荣名义注册岑某合和建材公司中标第五标段。后来其与贤保宏把两个标段联合办砂场，日常经营管理是贤保宏负责，吴某负责日常的财务收支登记，其平时会带上会计去岑某对账，监督砂场经营情况和财务情况。砂场的收支中有人情费一项，人情费开支由贤保宏负责，砂场是否开支过人情费给胡伟，贤保宏才知情。人情费是吴某记账的，其没有听说过胡伟退还人情费的事。 （4）吴某的证言，证实2015年黄某1的砂场是贤保宏和邓某、张某1合伙经营的，其是贤保宏雇请的出纳，贤保宏负责日常管理，邓某、张某1不参与经营，但邓某、张某1会监督砂场的生产经营和收支情况。砂场的开支中有人情费支出一项，一般是贤保宏拿现金支出后让其办财务支出手续。贤保宏平时会向其口述支出人情费的情节，由其执笔写《现金支出证明单》或者《现金支出单据》，并在上面写明用途、送钱给谁、大小写金额。其对《现金支出证明单》或者《现金支出单据》中记载的“河道管理胡副市长”、“胡市”的内容是清楚的，这是支出给岑某市胡伟副市长的费用。其不认识胡伟，但是知道胡伟是副市长。人情费支出的钱来源于沙场卖沙款。 （5）植某的证言，证实其是张某1的公司会计，2015年张某1和贤保宏合伙经营黄某1的砂场生意，贤保宏负责日常经验管理，吴某负责财务收支，其和张某1不定期到岑某对账，对砂场的经营状况进行监督。砂场开支中有人情费的开支，但其不知道人情费的去向和用途。 （6）邓某的证言，证实：2015年，其与贤保宏一起投资沙场生意，其妻子张某1公司中标第四标段，贤保宏以贤鸿荣名义注册岑某合和建材投资有限公司中标第五标段，其和贤保宏就把第四、五标段合办沙场，贤保宏负责经营管理，张某1定期带财务人员植某到岑某市核对沙场账目。沙场开支由贤保宏负责，其不知道是否有人情费支出；2015年国庆节，其在贤保宏办公室，贤保宏用手机免提打给胡伟，通话内容包括给胡伟去香港旅游的几万元花完了没有及沙场继续需要胡伟关照等。 （7）郭某的证言，证实2015年国庆节期间，其和胡伟两夫妻带大女儿去香港等地游玩及在香港游玩期间使用了港币，但不知道胡伟是哪里兑换的。 （8）覃某1（岑某市水利局局长）的证言，证实：黄某1、义昌河经过公开招标，确定了中标方后，分管水利的岑某市副市长胡伟曾多次召集国土局、国税局、公安局、交通局、水利局等相关部门及中标单位召开采砂协调会议。会上，胡伟多次要求相关部门关照黄某1第四、五标段，2015年5月6日，黄某1第四标段发生砂场与村民打架事件，胡伟曾多次召集相关部门开协调会，要求相关部门要成立应急小组及时处置，保护好第四标段中标者的利益，并要求公安机关5月18日前完成破案，尽快恢复第四标段采砂。5月底，胡伟又邀请梧州市海事局、船监局人员确定上述采砂船只属于机具，不属于船舶，不需要船员证及船舶证，只需加强管理即可，同时要求保护好第四标段的利益，只要不出现安全问题，就放开让第四标段进行采砂，不要监管其采砂量。胡伟的目的就是让第四、五标段能多采砂。第四标段出现了问题时胡伟曾多次召集相关部门召开协调会，会上胡伟明显有偏袒第四标段中标单位的意思。据会议记录，2015年3月至5月间，胡伟为第四标段就召开了10次协调会，2015年4月底或5月初，邓某曾打电话要求其对第四、五标段放松管理，胡伟副市长也多次召开协调会要求给予特别关照，于是其吩咐下属对第四、五标段放松管理。 （9）覃某2（岑某市水利局副局长）、谭某（岑某市水利局工作人员）的证言，其证实的内容与覃某1证实的内容基本一致。 （10）李某1（岑某市大隆镇派出所所长）的证言，证实贤保宏的砂场在经营期间，曾多次出现村民因采砂导致河堤崩塌、砂场运输压烂村道、村民拦路不给砂场车辆出入等情况。砂场和村民曾报警十多次，每次派出所都派民警处理。砂场与村民发生了打架事件，胡伟副市长多次主持召开工作协调会，大隆镇党委书记、公安局、检察院、法院、大隆镇派出所等相关单位参加，其参加了其中的两次。有一次其在会上汇报双方都有人员受伤，但都是轻微伤，未达到追究刑事责任。胡伟听了汇报后，质问其说，这些村民的行为属于村霸行为，要求派出所把相关村民都拘留起来，追究刑事责任。胡伟没有问双方冲突的原因，也没有问双方的行为是否存在错误，直接指示把村民拘留起来，很明显偏袒了砂场一方，这样不利于问题解决。 3.被告人的供述和辩解 被告人胡伟的供述反映，2015年到2016年间，其收受岑某砂场老板贤保宏送的8.3万元现金、1万元港币和一块价值2万元左右的欧米茄手表，贤保宏送钱是因为其是分管水利系统的副市长，砂场属于水利局管辖，贤保宏希望得到其关照。第一次收钱是在2015年上半年的4-5月份的一个晚上，在岑溪市区贤保宏的车上收下贤保宏用信封装着的2万元；第二次是在2015年年中，贤保宏的砂场因为与村民发生冲突，其应贤保宏的要求帮他协调相关部门，追究村民的刑事责任，2015年中秋节前，双方在岑溪市政府侧门见面后，贤保宏在车上送给其1块欧米茄手表，2015年10月底，其去北京参加广西特色农副产品展销会，在北京王府井百货看到同样的手表是21000多元；第三次是2015年中秋节前，其打算国庆假期去香港玩，临近中秋节的一天下午，贤保宏送给其人民币1万元和1万元港币等；第四次是在2016年上半年5-6月份的一个晚上，贤保宏要求其以发通知的形式允许贤保宏的砂场在6月到8月的禁采期正常采砂，其同意贤保宏在禁采期采砂，但是要自己小心，其临走出门前，贤保宏送给其5万元。其关照贤保宏的砂场生意，一是贤保宏的砂场多次与村民发生冲突，其按照贤保宏的要求协调相关部门追究村民的刑事责任；二是贤保宏举报其他人员无证采砂，让其协调有关执法部门打击，维护他砂场的利益；三是贤保宏想让其正式下通知允许在禁采期继续正常采砂；四是2017年3月份砂场的采砂权即将到期，贤保宏想让其协调延长采砂期。 （三）第二起作案事实的证据 1.书证 （1）岑溪市政府领导2014至2018年分工文件，证实被告人胡伟在岑某市担任副市长期间，2014-2016年分管水利等工作，2017至2018年期间分管卫生和计生工作。 （2）广西信立康药业有限公司给岑某市乡镇卫生院配送药品的清单，证实徐某和通过挂靠信立康药业公司给岑某市乡镇卫生院配送过药品。 （3）南渡镇、安平镇卫生院2016年、2017年度梧州百姓医药有限公司、杰迅医药公司、信立康医药公司配送药物的明细、支付货款凭证，证实2016年、2017年度徐某和通过挂靠梧州百姓医药公司、杰迅医药公司、信立康药业公司给南渡、安平镇卫生院配送药品的情况和支付货款的情况。 （4）糯垌镇、水汶镇卫生院2017年、2018年采购信立康、杰迅药业公司药品的清单及支付货款的凭证，证实两卫生院在2017年、2018年采购了徐某和挂靠的信立康、杰迅药业公司药品及支付相关货款的情况。 （5）任职文件、任职请示，证实2018年5月9日，岑溪市政府聘任黎某为三堡镇卫生院院长。 2.证人证言 （1）徐某和的证言，证实：2016年下半年的一个晚上，胡伟约其到岑溪市见面，胡伟得知其主要是在岑溪市人民医院和一些乡镇卫生院做药品代理，胡伟说他分管医疗卫生工作，可以帮向某1溪市各个医院的院长打招呼，让各个医院多使用其代理的药品，同时胡伟提出要按药品销售量的5％作为他的好处费。不久，胡伟又对其说帮联系了岑某各个医院，并在一些利润高的药品让其多供货，还说到时各个医院的院长都知道其是胡伟介绍来做业务的，会关照，胡伟向其索要了两次好处费，总共36.5万元。2017年约6月，胡伟说已经帮联系了岑某市各医院，让其给50万元，胡伟说其分管医疗卫生方面工作，如果不给钱就让其在岑某没有生意做，做了也无法收到货款。第二天，其回广东电白家中拿19.5万元现金，并于当天晚上送给胡伟。2018年春节前，胡伟向其提出要40万元，还说2018年重新遴选药品配送权，还会让其得到一些利润高的药品供应和保证供货量。第二日，其回广东电白家中拿17万元的现金，并于当天晚上如数送给胡伟。因为胡伟分管医疗卫生，对其生意有帮助，2017年开始，胡伟帮给各个医院的院长打招呼，其在乡镇卫生院的业务发展到八家，每年业务量有800多万元，胡伟说如果不给钱，就让所有医院不使用其代理的药品，所以只好按胡伟的要求给他钱。南渡卫生院2017年欠了其药款，胡伟后来帮忙追回欠款，并让南渡卫生院转钱到百姓医药公司。2017年下半年，胡伟说岑某的乡镇卫生院准备提拔一批院长，其向胡伟推荐了黎某，2018年黎某得到了提拔。 （2）王某（信立康医药公司老板）的证言，证实其和徐某和是老乡，徐某和是广西医科大制药厂、广州白某明兴制药公司、中山石岐制药公司等医药公司在梧州辖区的医药代表，2017年梧州信立康医药公司获得了岑某市乡镇医院的药品配送权，后来徐某和通过挂靠信立康公司给岑某市的乡镇医院配送药品。 （3）程某（徐某和妻子）的证言，证实其丈夫徐某和以及儿子都在外做生意，家里还有农业公司、板厂等，徐某和与儿子平时会把现金放在家里保管，有时会有二三十万，有时有几万。2017年6月或者7月份以及2018年春节前，徐某和都曾回家把保险柜里的现金拿走，但是不知道拿去干什么。 （4）欧某、苏某、梁某1、李某2、黎某、张某2的证言，6人分别是岑某市安平镇、糯垌镇、水汶镇、筋竹镇、三堡镇、南渡镇的卫生院院长，证言内容基本一致，共同证实2016至2018年期间，胡伟在相关的卫生计生工作会议前后，分别私下与各卫生院院长打招呼，要求关照徐某和经销的药品生意，让医院多采购徐某和的药品或者利润高的药品。此外，黎某的证言还印证了徐某和证言中所言的帮黎某升职为卫生院院长前向胡伟打招呼，并带黎某到梧州会见胡伟的事实，南渡镇卫生院院长张某2的证言，还证实了胡伟帮助徐某和向南渡卫生院追讨药物货款的事实，这一事实与胡伟的供述、徐某和的证言相互印证。 （5）赖某（岑某市卫生计生局局长）的证言，证实2017年至2018年，遴选乡镇卫生院药品配送商的过程中，胡伟向其推荐了梧州的信立康医药公司，希望信立康公司能够成为乡镇卫生院的配送商。另外，胡伟还向其推荐了广东药商徐某和，希望徐某和能在各个乡镇卫生院配送药品。 （6）梁某2（岑溪市人民医院院长）的证言，证实2016年下半年到2018年8月，胡伟分管岑溪市人民医院的工作，胡伟曾经向其打招呼，要求关照梧州市信立康医药公司，希望让信立康医药公司多给岑溪市人民医院配送药品。具体是在胡伟分管岑溪市人民医院的工作以后，在一次开会间隙，胡伟专门把其拉到一边说，梧州市信立康医药公司实力雄厚，而且一直给岑溪市人民医院配送药品，希望其能关照这家公司。 3.被告人的供述和辩解 被告人胡伟的供述反映，其担任岑某市副市长前，徐某和已经在岑某市各大医院和乡镇卫生院开展业务，主要是挂靠杰迅、百姓、信立康等医药公司。2016年9月，其再次分管医疗卫生方面的工作，徐某和希望其能帮协调岑某各大医院和乡镇卫生院，保证药品的供货量和拿到利润高的药品，并帮忙追货款。徐某和还对其说会按销售量的2％或者3%给其提成。其帮徐某和联系了岑溪市人民医院的院长梁某2，让梁某2安排一些利润高的药品给徐某和供货，以及在供货量方面能够大些，梁某2答应了帮协调；此外，其还向某1溪市中医院的院长黄某2、岑某市妇幼保健院的院长罗某打招呼；2017年下半年，其向某1溪市南渡镇卫生院院长打招呼帮徐某和追回药款；2017年年中或者年底，徐某和向其推荐糯垌卫生院的黎某，其作为分管医疗卫生的副市长，为黎某说了好话，支持提拔黎某。徐某和为感谢其帮协调各个医院的关系而送钱。第一次在2017年春节前，徐某和约其到他位于岑溪市区明都新城后面的住处，然后送给其10万元现金；第二次在2017年年中，徐某和在其岑某住处楼下见面，送给其15万；第三次在2018年春节前，同样在其住处楼下，徐某和送给其15万元或17万元现金。 以上证据来源合法，并经庭审举证、质证，查证属实，本院予以确认。 本院认为，被告人胡伟身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人人民币共40万元、港币1万元、欧米茄手表一块，数额巨大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款之规定，构成受贿罪。公诉机关指控被告人胡伟犯受贿罪成立，依法应在“处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产”的幅度内量刑。2016年8月31日，被告人胡伟主动交代办案机关尚未掌握的其收受徐某和贿赂的事实，根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》的规定，被告人交代的事实虽然办案机关尚未掌握，但其交代的与办案机关已经掌握的是同种罪行，不构成自首，但其行为属供述同种较重罪行，依法应当从轻处罚，被告人胡伟妻子郭某于2019年3月20日向苍梧县人民检察院代为退出胡伟的违法所得人民币10万元，胡伟的行为符合《中华人民共和国刑法》第三百八十三条第三款之规定“犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚”的情形，依法可以从轻处罚。被告人认罪态度较好，且当庭自愿认罪，依法可以从轻处罚。被告人家属已代被告人退出全部赃款，可以酌情从轻处罚。根据本案的事实、性质、情节及对社会危害程度等，并充分考虑到胡伟具有的法定、酌定从轻情节，本院决定对胡伟予以从轻处罚。 对于辩护人陈勇提出被告人胡伟收受贤保宏的欧米茄手表已经丢失，没有评估报告等证据证明手表的价值，该受贿金额事实不清，证据不足的意见。经查，欧米茄手表问题，有贤保宏证实所送的欧米茄手表价值2万元，而被告人亦供述同款手表价值为2万元，两人的供述能互为佐证，形成完整的证据链条，事实清楚，证据确实、充分，辩护人的意见与查明的事实不符，本院不予采纳。 对于辩护人陈勇提出被告人有自首情节，没有索贿行为，已全部退出违法所得等法定从轻、减轻情节的问题。经查，2018年6月7日，贤保宏向梧州市监察委员会供述了其向被告人胡伟行贿的事实，同年8月30日梧州市监察委员会对该案立案调查，并对被告人采取留置措施，同日被告人才交代其收受贤保宏贿赂的主要犯罪事实，并于同年8月31日，被告人主动交代办案机关尚未掌握的其收受徐某和贿赂的事实，依照《最高人民法院、最高人民检察院关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》的规定，被告人的行为不构成自首，但被告人交代的与办案机关已经掌握的是同种较重罪行，一般应当从轻处罚。对辩护人提出被告人胡伟的行为构成自首的意见，本院不予采纳。对于辩护人提出被告人没有索贿行为，退出全部违法所得等与本院查明的事实相符，本院在对胡伟量刑时予以充分考虑。 对于辩护人提出请求对被告人胡伟适用缓刑的意见。本院认为，根据被告人犯罪事实、犯罪性质、受贿数额、危害后果、社会影响等具体情况，被告人胡伟的行为不符合缓刑的条件，对辩护人提出缓刑的意见，本院不予采纳。 依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十三条第一款第（二）项、第三款，第六十七条第三款，第九十三条第一款，第六十四条，《中华人民共和国监察法》第四十四条第三款，《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款，第十九条之规定，并经本院审判委员会讨论决定，判决如下： 一、被告人胡伟犯受贿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币四十万元； （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，留置一日折抵刑期一日，即从2018年11月28日起至2021年8月29日止。上述罚金，限被告人自本判处生效之日起一个月内缴清，逾期不缴纳的，强制缴纳。） 二、没收被告人胡伟退出的赃款人民币428204.1元，予以没收，上缴国库（其中100000元由苍梧县人民检察院上缴国库，328204.1元由本院上缴国库）。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向梧州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  钟钊生 审 判 员  潘绍和 人民陪审员  罗泽才 二〇一九年七月二十九日 法官 助理  严月婵 书 记 员  温舒琴 附：本案适用的相关法律条文 《中华人民共和国刑法》 第三百八十五条【受贿罪】国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。 第三百八十三条【贪污罪的处罚规定】对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。第九十三条【国家工作人员】本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。第六十七条【自首】犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第六十四条【犯罪物品的处理】犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 《中华人民共和国监察法》 第四十四条对被调查人采取留置措施后，应当在二十四小时以内，通知被留置人员所在单位和家属，但有可能毁灭、伪造证据，干扰证人作证或者串供等有碍调查情形的除外。有碍调查的情形消失后，应当立即通知被留置人员所在单位和家属。 监察机关应当保障被留置人员的饮食、休息和安全，提供医疗服务。讯问被留置人员应当合理安排讯问时间和时长，讯问笔录由被讯问人阅看后签名。 被留置人员涉嫌犯罪移送司法机关后，被依法判处管制、拘役和有期徒刑的，留置一日折抵管制二日，折抵拘役、有期徒刑一日。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 贪污数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 受贿数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。 对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。