湖北省巴东县人民法院民 事 判 决 书（2019）鄂2823民初1916号原告：谭元铁，男，1954年5月6日出生，土家族，农民，住湖北省巴东县清太坪镇大石垭村四组。公民身份号码：422823195405063378。委托诉讼代理：李仁国，湖北夷水律师事务所律师。代理权限：特别授权。被告：谭元钢，1956年7月11日出生，土家族，农民，住湖北省巴东县。委托诉讼代理人：向宏林，湖北楚峡律师事务所律师。代理权限：一般代理。原告谭元铁与被告谭元刚确认合同有效纠纷一案，本院于2019年6月11日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告谭元铁及其委托诉讼代理人李仁国、被告谭元刚及其委托诉讼代理人向宏林均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告谭元铁向本院提出诉讼请求：1、依法确认原、被告签订的《协议书》有效，并判令被告限期协助原告办理协议项下土地、山林过户手续；2、本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：原、被告系兄弟关系。2018年度，原、被告协商一致，达成口头协议，约定将本组的公路改从被告屋后经过，改线后占用的原、被告的土地互不补偿。另外还约定，更改路线所花费的施工费用由原告支付，被告则将登记在自己名下的位于原告现住房屋前面的土地、山林（山林部分宽约8米）过户给原告，由原告管理使用。达成协议后，在施工期间，原、被告因琐事发生纠纷，曾多次请求相关部门组织协调。2019年3月7日，经巴东县第三方联合调解委员会组织协调，原、被告达成一致意见，并签署《协议书》。协议签订后，原告按约支付了公路改线所花费的施工费用，但被告未按《协议书》的约定协助原告办理土地、山林过户手续。被告的行为严重侵犯了原告的合法权益，现诉至法院，请求判如所诉。被告谭元刚辩称，按协议书所称的升级的组级公路，实为原告的入户公路，占领了被告管理的林地，实际上变更了林地的用途，因未经县级以上人民政府林业主管部门审核同意，违反了森林法第四十四条、森林法实施条例第四十三条之规定。另外根据民法总则第八条、第九条之规定，原、被告作为民事主体，从事民事活动，应当有利于节约资源，保护生态环境，不得违反法律。综上请求人民法院确认原、被告签订的协议书应属于合同法第五十二条第五项之规定的无效情形，请求人民法院确认双方签订的协议书无效。根据当事人的陈述和经法庭审理确认的证据，本院认定本案事实如下：原告谭元铁和被告谭元刚系同胞兄弟。2019年3月7日，原、被告在巴东县第三方联合调解委员会主持下，签订了协议书一份，由双方当事人和人民调解员向德选签字确认，并加盖有清太坪镇第三方联合调解委员会的公章。协议书内容为：“当事人：谭元铁，男，身份证号：，住巴东县清太坪镇××社区××组。当事人：谭元钢，男，身份证号：，住巴东县清太坪镇××社区××组。双方当事人属弟兄关系，2018年农历10月份期间，谭元铁与谭元钢协商将通往本组的组级公路升级改造，双方同意并达成口头协议。施工过程中因其他琐事引起纠纷，经镇综治中心组织专班到现场调查，本着和谐团结的原则组织双方进行调解，双方自愿达成如下调解协议：一、谭元铁在施工期间不慎将谭元钢的住房一楼南边屋内石墙损坏，有裂缝和部分脱落，由谭元铁负责请工人用水泥砂浆找平并抹灰，恢复成原样，谭元钢自愿放弃涉及房屋受损的其他一切权利。二、谭元铁负责将原施工时堆砌在谭元钢住房南边的大石头（谭元铁老屋地基）运至在外做培坎，并将原老屋地基平整到位，以老屋阴沟的老石坎为界，平整过程中的施工费用由谭元铁负责，施工过程中的指挥由谭元钢负责，因指挥不当造成的后果由谭元钢负责，该宗场坝的权属为谭元铁，但谭元钢可以永久性免费管理和使用，该地严禁双方堆放垃圾。三、谭元铁拆除老屋后，与谭元钢公共的老土墙约一尺二村，原则上双方各半。因谭元铁老屋已经拆除，为有效保护谭元钢南边山墙，经工作专班现场踏勘，谭元钢请求谭元铁将其六寸石墙范围无偿赠予，谭元铁放弃主张权利，由谭元钢永久性管理使用。四、双方自愿同意履行原先口头协议约定的具体内容，从谭元铁原池子南边的基础拐角处为起点，向南经谭元铁屋前电线杆直抵林边小杉树处，双方约定的8米范围共同遵守，双方共同遵循第一次约定并打界址的具体内容，上述范围内的土地由谭元铁管理使用，谭元钢放弃主张一切权利。五、为保护谭元钢住房，谭元铁不得在谭元钢现有住房屋后的田间栽种树木。六、因谭元铁和谭元钢入户公路分叉处外边培坎存在安全隐患，消除安全隐患由双方共同负责，所涉一切费用双方均摊，确保安全和公路畅通。七、上述六条内容均为双方真实意思表达，双方签字后协议生效，自愿遵守，违约者自愿承担一切责任。公路改线造成的施工费用由谭元铁付清。八、此协议一式三份，双方各执一份，综治中心存档一份”。2019年6月11日，原告谭元铁诉至法院，请求判如所诉。本院认为：依法成立的合同，受法律保护，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。本案中，原、被告均认可2019年3月7日在巴东县第三方联合调解委员会的主持下达成了协议，且原告提交的《协议书》上有当时参与调解的人民调解员向德选的签名并加盖有清太坪镇第三方联合调解委员会的公章，该协议客观真实。协议签订后，双方均未提出异议，可以视为对协议内容的认可。因此，2019年3月7日清太坪镇第三方联合调解委员会主持谭元铁、谭元刚达成的协议应系当事人的真实意思表示，且不违反法律法规的强制性规定，该《协议书》合法有效，应受法律保护。原告谭元铁诉请判令被告限期协助原告办理协议第四项下土地、山林过户手续，因协议书中约定为“上述范围内的土地由谭元铁管理使用”，并未明确被告谭元钢有协助办理过户手续的义务，故对该项诉讼请求本院不予支持。被告谭元刚辩称该协议属于合同法第五十二条第（五）项规定的合同无效情形，未向本院提交证据予以证实，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条第一款、第五十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：一、原告谭元铁与被告谭元刚于2019年3月7日经巴东县清太坪镇第三方联合调解委员会调解达成的《协议书》有效。二、驳回原告谭元铁的其他诉讼请求。案件受理费80元，减半收取40元，由原告谭元铁、被告谭元刚各负担20元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于湖北省恩施土家族苗族自治州中级人民法院。上诉人应在提交上诉状时，根据不服本判决的上诉请求数额及《诉讼费用交纳办法》第13条第（一）款的规定，预交上诉案件受理费，款汇至收款人：湖北省恩施土家族苗族自治州中级人民法院，开户银行：中国农业银行恩施开发区支行，帐号：17×××04（特别提示：用途栏务必注明系某某上诉案诉讼费，并将汇款凭证及联系电话提交本院或邮寄至恩施州中级人民法院立案一庭）。上诉人在上诉期届满后七日内仍未预交上诉费用的，按自动撤回上诉处理。审判员  覃友平二〇一九年八月二十九日书记员  谭喜峰附本案判决适用的相关法律条文：《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第四十四条第一款依法成立的合同，自成立时生效。第五十二条有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。《最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己所提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。