山东省菏泽市牡丹区人民法院民 事 判 决 书（2019）鲁1702民初1410号原告：于国仁，男，1966年7月19日出生，汉族，住郓城县。委托诉讼代理人：李永森，菏泽牡丹旭东法律服务所法律工作者。被告：山东山菏钢结构有限公司。住所地：菏泽市牡丹区黄堽镇大高庄村（舜王城中药市场斜对过）。统一社会信用代码：91371700MA3DNG2M6X。法定代表人：赵雪玲，该公司经理。委托诉讼代理人:高冠国，男，1970年10月4日出生，汉族，住菏泽市牡丹区。被告：徐州兴凯建筑工程有限公司。住所地：徐州市云龙区迎宾大道徐州华东机电汽配综合市场1-4020、1-4022。统一社会信用代码：91320300346464478B。法定代表人：袁兴凯，该公司董事长。委托诉讼代理人：辛国玉，男，1968年12月24日出生，汉族，徐州兴凯建筑工程有限公司菏泽办事处主任，住菏泽市牡丹区。被告：张来斌，男，汉族，住菏泽市。被告：王志华，男，1972年9月2日出生，汉族，住菏泽市。委托诉讼代理人：苏海建，山东曹州律师事务所律师。被告：杜静，女，1974年10月11日出生，汉族，住菏泽市。被告：朱霞，女，1972年6月8日出生，汉族，住菏泽市。原告于国仁与被告山东山菏钢结构有限公司、徐州兴凯建筑工程有限公司、张来斌、王志华、杜静、朱霞建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年3月22日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告于国仁及其委托诉讼代理人李永森、被告山东山菏钢结构有限公司的委托诉讼代理人高冠国、徐州兴凯建筑工程有限公司的委托诉讼代理人辛国玉、王志华的委托诉讼代理人苏海建、杜静到庭参加诉讼，被告张来斌、朱霞经本院合法传唤无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。于国仁向本院提出诉讼请求：1、被告向原告偿付工程款及停工损失合计519032元。2、涉案费用由被告负担。庭审过程中，原告变更第一项诉讼请求为被告向原告偿付工程款及停工损失合计642032元。事实及理由：第一被告山东山菏钢结构有限公司在山东省菏泽市牡丹区黄堽镇开发建设一处别墅区，第二被告徐州兴凯建筑工程有限公司承建了该建设工程。于2019年1月15日，我从徐州兴凯建筑工程有限公司处承包了该工程中的基础建设和主体工程建设等分项工程，并于当日签订了《工程项目施工内部承包合同》，我依据约定进行了施工。于2019年2月20日，政府以该工程没有合法的全部建设手续为由推到了在建建筑及设施，迫使我方停工并给我造成了较大的经济损失。山东山菏钢结构有限公司没有依法办理齐全相关手续是导致非建的主要原因；徐州兴凯建筑工程有限公司作为第一承建人，没有依法审核发包方的相关建设审批手续，具有不可推卸的责任。2019年3月1日，我和二被告三方进行了损失结算并签写了《别墅基础及一层板下工程量清单》，确定了我的总损失为519032元；同日，山东山菏钢结构有限公司向我作出了于2019年3月1日后的星期五支付给我钱的承诺并为我出具了凭据一份。可至今，二被告没有支付给我一分钱。山东山菏钢结构有限公司辩称：一、张来斌已经支付五万元给原告于国仁，而且张来斌愿意承担原告要求的全部款项。二、是张来斌将停工通知书送达给徐州兴凯建筑工程有限公司的。徐州兴凯建筑工程有限公司辩称：我公司承包山菏钢结构别墅、办公楼工程后，将除水电、瓷砖、地砖、楼梯护栏、门窗、外墙保温之外的工程包给于国仁施工，我公司也是受害者，也支付了前期费用，不应该成为本案被告。合同签订后，原告直接从山菏公司领款，抛开了我公司，我公司没从山菏领取一分钱。他们之间形成了直接的合同关系。王志华辩称：王志华既不是山菏钢结构公司股东，又与涉案工程没有关系，请求驳回原告对王志华的诉请。杜静辩称：我是给张来斌打工的，这个事与我没有关系。张来斌辩称：就于国仁诉山东山菏钢结构有限公司和徐州兴凯建筑工程有限公司建筑工程分项承包合同纠纷一案，我张来斌作为山东环鲁钢结构有限公司（原山东山菏钢结构有限公司）的股东之一，自愿以被告身份参加本案诉讼，并与本公司一起承担连带清偿责任。朱霞未作答辩。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：被告徐州兴凯建筑有限公司将承包的被告山东山菏钢结构有限公司的涉案工程转包给原告于国仁。原告于国仁（乙方）与被告徐州兴凯建筑工程有限公司（甲方）签订《工程项目施工内部承包合同》，主要内容为：“2、工程地点：山东省菏泽市牡丹区黄堽镇；8、合同价款：约1306600元人民币（以实际结算为准）；9、结算办法：按建筑面积每平方米940元结算（不含税）；10、付款办法：执行总包合同……”，甲方徐州兴凯建筑工程有限公司由辛国玉签字，并加盖徐州兴凯建筑工程有限公司印章，乙方由于国仁签字。2019年3月1日，甲方山东山菏钢结构有限公司与乙方徐州兴凯建筑工程有限公司签订《别墅基础及一层板下工程量清单》，甲方由高冠国签字，并加盖山东山菏钢结构有限公司印章，乙方由于国仁签字，并加盖徐州兴凯建筑工程有限公司印章。同日，甲方山东山菏钢结构有限公司与乙方徐州兴凯建筑工程有限公司、于国仁签署证明一份，内容为：“因甲方（菏泽山菏钢结构有限公司）施工手续不全，造成我施工方（徐州兴凯建筑工程有限公司）于2019年2月20日开始停工。所建一层主体工程被黄堽镇行政执法大队全部推倒，停工损失（建筑机械、周转材料租赁及人工损失）约每天两千元（2000.00元），损失金额根据复工日期结算。”被告山东山菏钢结构有限公司通过张来斌向原告支付伍万元工程款。被告张来斌2019年6月19日提交参加诉讼承诺书，就该涉案纠纷，自愿作为山东环鲁钢结构有限公司（原山东山菏钢结构有限公司）的股东之一，以被告身份参加本案诉讼，并与本公司一起承担连带责任。另查明：被告王志华、杜静及朱霞非山东山菏钢结构有限公司的股东。本院认为：根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第（二）项：“建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：……（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的”之规定，原告于国仁与被告徐州兴凯建筑工程有限公司所签订的《工程项目施工内部承包合同》无效。2019年2月20日，该涉案工程因山东山菏建筑有限公司施工手续不全，所建一层主体工程被菏泽市牡丹区黄堽镇行政执法大队推倒。2019年3月1日，山东山菏钢结构有限公司与徐州兴凯建筑工程有限公司及于国仁签订《别墅基础及一层板下工程量清单》，就基础小砖、一层大砖、钢筋、打夯、挖机等是十一个项目进行结算，总合计519032元。山东山菏钢结构有限公司与徐州兴凯建筑工程有限公司及于国仁三方就该涉案工程已经进行了结算，并签字盖章确认。因该证明是三方自愿合意达成，故对于原告于国仁要求山东山菏钢结构有限公司支付519032元的工程款，本院予以支持。甲方山东山菏钢结构有限公司与乙方徐州兴凯建筑工程有限公司、于国仁签署证明一份。因山东山菏钢结构有限公司施工手续不全，施工方徐州兴凯建筑工程有限公司于2019年2月20日开始停工，截止到2019年4月24日清场，共计64天，停工损失约每天2000元，损失金额为128000元（2000元×64天）。被告山东山菏钢结构有限公司主张向徐州兴凯建筑工程有限公司及于国仁发出过停工通知书，但是未提供相关证据予以证明，本院不予采信。故对于原告于国仁要求山东山菏钢结构有限公司支付128000的停工损失，本院予以支持。原告于国仁非徐州兴凯建筑工程有限公司员工，而是转包徐州兴凯建筑工程有限公司的该涉案工程，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条之规定，徐州兴凯建筑工程有限公司与山东山菏钢结构有限公司一起承担连带责任。张来斌作为山东环鲁钢结构有限公司（原山东山菏钢结构有限公司）的股东之一，自愿以被告身份参加本案诉讼，并与山东山菏钢结构有限公司一起承担连带责任。本院对此予以确认。因王志华、杜静、朱霞并非山东山菏钢结构有限公司的股东，故对该涉案纠纷不承担责任。原告于国仁主张山东山菏钢结构有限公司借款45000元，但因其是高冠国向于国仁的借款，属于个人借款，故本案对此不予处理。原告可另行主张自己的权利。综上，根据《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、第五十六条、第二百六十九条,《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第（二）项、第四条、第十六条第一款、第十九条、第二十六条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第三条、第十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百三十四条、第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告山东山菏钢结构有限公司于本判决生效之日起十日内向原告于国仁偿付597032元（519032元＋128000元－50000元）。二、被告徐州兴凯建筑工程有限公司、张来斌对上述第一项款项的清偿承担连带责任。三、驳回原告于国仁其他诉讼请求。如果未按判决书指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10220元,由原告于国仁负担716元，被告山东山菏钢结构有限公司负担9504元,被告徐州兴凯建筑工程有限公司、张来斌承担连带责任。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人的人数提出副本，上诉于山东省菏泽市中级人民法院。审 判 长  马营军人民陪审员  贺江运人民陪审员  陈军山二〇一九年八月二十一日书 记 员  屈玥彤