河北省晋州市人民法院 执 行 裁 定 书 （2019）冀0183执异92号 申请执行人：姚振东，男，1961年10月24日出生，汉族，现住晋州市。 被执行人：山东省日照市石涛煤炭型煤厂，住所地山东省日照市涛雒镇七村，统一社会信用代码3711021800194。 法定代表人：李全喜，该厂厂长。 被执行人：日照市东港区涛雒振兴建筑工程公司，住所地日照市东港区300号，统一社会信用代码371102018002008。 法定代表人：宋佃爱，该公司经理。 第三人:日照市东港区涛雒镇人民政府，住所地日照市东港区涛雒镇国安北路6号，统一社会信用代码11371100F5045013XN。 法定代表人：万磊，该镇镇长。 第三人:张滨，男，1974年10月6日出生，汉族，现住山东省日照市东港区。 第三人:许世海，男，1948年3月12日出生，汉族，现住日照市东港区。 第三人:牟敦富，男，1969年4月5日出生，汉族，现住日照市东港区。 第三人:张守军，男，1953年12月3日出生，汉族，现住日照市东港区。 第三人:庄以岭，男，1961年12月18日出生，汉族，现住日照市东港区。 第三人:杨淑森，男，1969年12月21日出生，汉族，现住日照市东港区。 第三人:滕以山，男，1967年3月20日出生，汉族，现住日照市东港区。 第三人:姜秀忠，男，1949年8月8日出生，汉族，现住日照市东港区。 第三人:宋怀年，男，1972年3月20日出生，汉族，现住日照市东港区。 第三人:丁元玉，男，1965年1月20日出生，汉族，现住日照市东港区。 本院在执行××与山东省日照市石涛煤炭型煤厂、日照市东港区涛雒振兴建筑工程公司借款合同纠纷一案中，因被执行人日照市东港区涛雒振兴建筑工程公司已经歇业，申请执行人姚振东于2019年2月28日申请追加日照市东港区涛雒镇人民政府和日照市东港区涛雒振兴建筑工程公司的股东张滨、许世海、牟敦富、张守军、庄以岭、杨淑森、滕以山、姜秀忠、宋怀年、丁元玉为本案被执行人。2019年4月3日，本院作出（2019）冀0183执异13号执行裁定，裁定追加日照市东港区涛雒镇人民政府和张滨、许世海、牟敦富、张守军、庄以岭、杨淑森、滕以山、姜秀忠、宋怀年、丁元玉为本案被执行人。日照市东港区涛雒镇人民政府、张滨、丁元玉向河北省石家庄市中级人民法院提出复议申请。2019年7月8日，河北省石家庄市中级人民法院作出（2019）冀01执复256、265、266号执行裁定，撤销了本院（2019）冀0183执异13号裁定，发回本院重新审查。本院依法重新组成合议庭，进行了审查。现已审查终结。 本院查明，姚振东与山东省日照市石涛煤炭型煤厂借款合同纠纷一案，本院于1996年1月11日作出（1996）晋经初字第004号民事判决，判决被告偿还原告借款本金40万元、利息318100元，于判决生效后十日内付清。判决生效后，姚振东于1996年3月10日向本院申请执行。1995年12月28日，本院依法查封了山东省日照市石涛煤炭型煤厂16间两层楼房。1998年11月24日，日照市中级人民法院重复查封了该楼房，经两省高院协调未果。2003年9月17日，最高人民法院认定日照市中级人民法院的查封系重复查封，应予以撤销。2008年7月25日，日照市中级人民法院撤销了该院（1998）日执字第128-1号民事裁定及（1998）日执字第128号民事裁定书。但本院查封的16间两层楼房已以60万元的价格和解给日照市东港区涛雒振兴建筑工程公司，该公司又将上述财产转卖他人。因日照市东港区涛雒振兴建筑工程公司擅自处分本院查封财产，2009年2月2日，本院作出（1996）晋执字第31-1号民事裁定，追加日照市东港区涛雒振兴建筑工程公司为本案被执行人。日照市东港区涛雒振兴建筑工程公司不服该裁定，向本院提出执行异议。2009年3月9日，本院作出（2009）晋执异字第1号民事裁定书，驳回了日照市东港区涛雒振兴建筑工程公司的异议。 经查，日照市东港区涛雒振兴建筑工程公司系日照市东港区涛雒镇人民政府于1992年8月5日开办的镇办集体企业。2001年7月25日，该公司经济性质由集体企业变更为股份合作制企业，由股东张守堂、丁苍海、许世海、牟敦富、张守军、庄以岭、杨淑森、滕以山、姜秀忠、宋怀年、丁元玉11人出资，注册资本变更为600万元。2003年4月25日，因张守堂病故，其所持股权转让给其长子张滨继承。2009年7月2日，日照市东港区涛雒镇企业办公室任命宋佃爱为该公司经理，同时免去了张滨的公司经理职务。该公司向日照市东港区工商行政管理局提交的2016年度资产状况信息显示，该公司资产总额为615万元，负债总额、营业总收入、主营业务收入、利润总额、净利润、纳税总额均为0，所有者权益为615万元。截至2012年6月21日，该公司银行账户存款余额为0。2017年5月8日，日照市地方税务局东港分局出具书面证明，证实该公司2015年度入库税款59234.78元，2016年4月已办理税务注销登记。本案在执行过程中，执行人员亦无法查找到日照市东港区涛雒振兴建筑工程公司办公场所和该企业财产。 本院认为，《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第二十二条规定，作为被执行人的法人或其他组织，被注销或出现被吊销营业执照、被撤销、被责令关闭、歇业等解散事由后，其股东、出资人或主管部门无偿接受其财产，致使该被执行人无遗留财产或遗留财产不足以清偿债务，申请执行人申请变更、追加该股东、出资人或主管部门为被执行人，在接受的财产范围内承担责任的，人民法院应予支持。《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第81条规定，被执行人被撤销、注销或歇业后，上级主管部门或开办单位无偿接受被执行人的财产，致使被执行人无遗留财产清偿债务或遗留财产不足清偿的，可以裁定由上级主管部门或开办单位在所接受的财产范围内承担责任。本案被执行人日照市东港区涛雒振兴建筑工程公司虽然未办理公司注销登记，但已经办理税务注销登记，不再从事经营活动，该公司事实上已处于歇业状态多年，作为该公司开办单位和主管部门的日照市东港区涛雒镇人民政府，以及作为该公司股东的张滨、许世海、牟敦富、张守军、庄以岭、杨淑森、滕以山、姜秀忠、宋怀年、丁元玉，在该公司歇业后依法负有接收、保管企业财产并进行清算的义务。但作为该公司上述清算责任人未依法进行清算，反而继续以该公司名义办理年检，其目的显然是利用该公司的独立法人地位无偿控制该公司财产、规避债务承担。由此可以认定上述清算义务人作为该公司的权利义务承受人无偿接受了被执行人日照市东港区涛雒振兴建筑工程公司的615万元的资产，依法应当由其在接受财产范围内对××（××）晋××字××号××裁定××日照市××区涛雒振兴建筑工程公司擅自处分查封财产60万元范围内承担责任。 综上所述，申请人要求追加上述第三人为本案被执行人于法有据，应予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十二条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第四百七十二条，《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第二十二条，《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第81条的规定，裁定如下： 一、追加日照市东港区涛雒镇人民政府、张滨、许世海、牟敦富、张守军、庄以岭、杨淑森、滕以山、姜秀忠、宋怀年、丁元玉为本案被执行人； 二、日照市东港区涛雒镇人民政府、张滨、许世海、牟敦富、张守军、庄以岭、杨淑森、滕以山、姜秀忠、宋怀年、丁元玉应在本裁定生效之日起五日内按本院（1996）晋执字第31-1号民事裁定向姚振东履行给付义务。 如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向河北省石家庄市中级人民法院申请复议。 审判长  范占良 审判员  耿瑞波 审判员  吴晓清 二〇一九年八月一日 书记员  高梦柳