四川省成都市锦江区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）川0104民初949号 原告：程飞，男，1976年10月24日出生，汉族，住四川省成都市成华区。 原告：滕炜琦，女，1975年10月15日出生，汉族，住四川省成都市成华区。 共同委托诉讼代理人：罗德强，四川高维律师事务所律师。 共同委托诉讼代理人：代荣，四川高维律师事务所律师。 被告：成都泰合华信投资有限公司。住所地：四川省成都市锦江区二环路东四段39号。 法定代表人：王仁果，成都泰合华信投资有限公司执行董事兼总经理。 委托诉讼代理人：庞颖聪，男，成都泰合华信投资有限公司工作人员。 原告程飞、滕炜琦与被告成都泰合华信投资有限公司（简称泰合华信公司）商品房销售合同纠纷一案，本院于2019年1月17日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告程飞、滕炜琦的委托诉讼代理人代荣，被告泰合华信公司的委托诉讼代理人庞颖聪到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 程飞、滕炜琦向本院提出诉讼请求：1．判令泰合华信公司支付逾期交房违约金26174.35（以921632元为基数，自2017年11月1日，按日利率万分之一，计算至2018年11月8日）；2．全部诉讼费用由泰合华信公司承担。事实与理由：2015年8月22日，程飞、滕炜琦与泰合华信公司签订了《四川省商品房买卖合同（预售）》，约定：程飞、滕炜琦（买受人）购买泰合华信公司（出卖人）开发建设的泰合国际财富中心7幢2单元25层2506号住宅用房，建筑面积共88.01平方米，总价款为921632元。第18条第1款约定，出卖人在2017年10月31日前向买受人交付该商品房；第19条第1款，出卖人未按照本合同第18条第1款约定的时间向买受人交付商品房的，买受人要求继续履行合同的，合同继续履行，出卖人按日计算向买受人支付全部房价款万分之一的违约金。2015年8月22日，程飞、滕炜琦依约向泰合华信公司付清了首付款621632元，并通过银行按揭贷款的方式支付了余款300000元，程飞、滕炜琦已经向泰合华信公司付清所有房款，依约履行了合同所有义务。泰合华信公司因自身原因未按照合同约定在2017年10月31日前交付房屋。直至2018年11月6日，泰合华信公司才向程飞、滕炜琦发送《通知书》，载明收房时间为2018年11月9-15日。因此，逾期交房期间为2017年11月1日至2018年11月8日。程飞、滕炜琦认为，双方签订的房屋买卖合同，系双方真实意思表示且不违反法律禁止性规定，应属合法有效。泰合华信公司未按时交付房屋已构成违约，应承担逾期交房的违约责任。泰合华信公司按照约定按日计算向买受人支付全部房价款万分之一的违约金。 泰合华信公司辩称，1．案涉房屋于2018年11月2日正式具备交房条件，依据双方签订的《补充协议》，具备交房条件以实际取得建设工程规划核实意见书的时间为准，即2018年11月2日；2．泰合华信公司的逾期行为具有不可抗力因素，依据双方签订的《商品房买卖合同（预售）》及《补充协议》的规定，如遇不可抗力可以顺延交房时间，故本案应扣除不可抗力造成的逾期天数124天，剩余天数承担逾期交房违约金；3．程飞、滕炜琦于2018年12月16日已经收取了泰合华信公司支付的8202.52元赔偿金抵扣券，该部分违约金应予以抵扣。 本院经审理认定事实如下：2015年8月22日，程飞、滕炜琦（买受人）与泰合华信公司（出卖人）签订《商品房买卖合同（预售）》及其附件和《补充协议》，约定：买受人购买泰合华信公司开发的泰合国际财富中心7幢2单元25层2506号住宅用房，预测建筑面积共88.01平方米，总价款为921632元；该商品房交付给买受人时符合下列第1、2项所列条件：1．该商品房已取得建设工程竣工验收合格证明，2．该商品房已取得房屋面积实测报告书；该商品房为住宅的，出卖人还需提供《住宅使用说明书》、《住宅质量保证书》、《住宅工程质量分户验收结果表》；“建设工程竣工验收合格证明”是指建设、勘察、设计、施工、监理单位联合出具的工程竣工验收报告以及规划验收合格证明；出卖人在2017年10月31日前向买受人交付该商品房，因不可抗力需要延期交付该商品房的，出卖人书面通知买受人；该商品房达到本合同约定的交付条件后，出卖人在交付日期届满前7日，书面通知买受人查验房屋的时间、办理交接手续的时间、地点以及应当携带的证件材料，买受人在出卖人书面通知的时间和地点办理该商品房屋交接手续；除不可抗力外，出卖人未按照合同约定的时间向买受人交付该商品房的，双方同意按照逾期时间分别处理，逾期在60日后，买受人要求继续履行合同的，合同继续履行，出卖人按日计算向买受人支付全部房价款万分之一的违约金；如遇下列原因之一，出卖人可据实顺延交房时间：（1）不可抗力，（2）政府行为（包括但不限于政府强制性文件、行政禁令、行政命令等或其他群体性事件导致的行政性命令停工等）。上述合同及《补充协议》签订后，程飞、滕炜琦按合同约定履行了付款义务，但泰合华信公司未按约在2017年10月31日前交付房屋。 2017年7月11日，四川省大气、水、土壤污染防治“三大战役”领导小组办公室发布了川污防“三大战役”办［2017］18号《关于对成都平原地区实施大气污染防治特别管控措施的通知》，载明：为加强大气污染防控，在7、8月份采取以下特别管控措施：二、成都平原地区8市立即启动实施臭氧污染防控行动方案，实行联动整治；三、成都平原地区8市水泥、砖瓦、陶瓷等企业停产；化工、玻璃、汽车涂装、家具制造、包装印刷等行业企业实施最大限度限产、停产，在现有基础上至少压减50%以上生产负荷；大型商业场所和市政工程暂停有机溶剂日间作业；……五、成都市中心城区施工工地高排放非道路移动机械停止作业；六、推行高温假，鼓励企事业单位在7、8月集中安排休假。 2017年11月16日，成都市大气、水、土壤污染防治“三大战役”领导小组办公室发布了成污防“三大战役”办［2017］32号《关于印发成都市2017-2018年秋冬季大气污染防治攻坚行动方案的通知》，载明：2017年12月1日-2018年1月31日，停止中心城区（11＋2）各类工程土石方作业和房屋拆迁施工。 2018年4月20日，“泰合·国际财富中心”7#楼及相邻地下室工程取得建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位共同出具的《竣工验收报告》，结论为合格。2018年11月2日，成都市规划局向泰合华信公司出具《建设工程规划核实意见书》，载明：你单位提交的……房屋建筑面积测绘成果报告（2018年9月20日）等资料已收到，经核实，案涉项目建设符合规划要求，建筑用途为：住宅、商业服务业设施、办公、文化馆用房、图书馆用房，核实合格。 2018年11月6日，泰合华信公司向程飞、滕炜琦发放了《通知书》，载明：案涉房屋已完成规划验收，要求程飞、滕炜琦携带相关资料于2018年11月9-15日在成都市锦江区牛市口泰合国际财富中心售楼处办理收房手续。 庭审中，程飞、滕炜琦认可收取了泰合华信公司支付的8202.52元赔偿金抵扣券，并表明该赔偿金已从违约金中予以抵扣。 以上事实，有当事人的身份信息材料、《商品房买卖合同（预售）》及《补充协议》、《收款收据》、《通知书》、《竣工验收报告》、《建设工程规划核实意见书》、《关于对成都平原地区实施大气污染防治特别管控措施的通知》、《关于印发成都市2017年-2018年秋冬季大气污染防治攻坚行动方案的通知》以及当事人的陈述在案为证。 本院认为，程飞、滕炜琦与泰合华信公司签订的《商品房买卖合同（预售）》和《补充协议》，系双方当事人的真实意思表示，合同内容不违反法律法规的强制性规定，应属有效，双方当事人应当按照合同约定履行自己的义务。合同签订后，程飞、滕炜琦按约履行了付款义务，但泰合华信公司未按约在2017年10月31日前交付房屋，存在违约行为，根据《商品房买卖合同（预售）》第十九条逾期交房责任约定，泰合华信公司应以全部房价款为基数，按每日万分之一的标准支付逾期交房违约金。 关于交房时间。根据查明的事实，截止2018年9月20日案涉房屋已取得竣工验收报告和房屋建筑面积测绘成果报告，即此时已具备合同约定的交付条件。2018年11月6日，泰合华信公司向程飞、滕炜琦发送《通知书》，要求程飞、滕炜琦携带相关资料于2018年11月9-15日办理收房手续。本院认为，因案涉房屋在《通知书》载明的收房时间前已经具备交付条件，程飞、滕炜琦是否按通知的时间收房不影响本院对泰合华信公司已履行房屋交付义务的认定。故案涉房屋的交付时间应认定为房屋具备交付条件后通知的最早收房时间即2018年11月9日。 关于是否存在延期交房的免责事由。泰合华信公司提出因政府部门要求进行大气污染防治、环保管控导致停工造成逾期交房天数应当扣除的主张。本院认为，政府部门两次发布通知，要求加强大气污染防控、改善环境空气质量，与泰合华信公司停工之间有因果关系，根据《补充协议》约定的，“如遇下列原因之一，出卖人可据实顺延交房时间：政府行为（包括但不限于政府强制性文件、行政禁令、行政命令等或其他群体性事件导致的行政性命令停工等）”，政府行为属于泰合华信公司据实顺延交房时间的事由。故在本案中，泰合华信公司实际逾期交房的天数应当扣除因环保导致停工的124天。 综上所述，泰合华信公司的逾期交房行为已构成违约，违约金应以合约约定的标准计算，即应以总房价921632元为基数，按合同约定的每日万分之一的标准支付，逾期天数为从合同约定的交付期限届满次日（2017年11月1日）起计算至实际交付之日（2018年11月9日）止，扣除环保停工期间124天，并扣除泰合华信公司支付的赔偿金抵扣券金额8202.52元，实际应为14746.12元。依照《中华人民共和国合同法》第六条、第八条、第一百零七条、第一百一十四条第一款规定，判决如下： 一、被告成都泰合华信投资有限公司应于本判决发生法律效力之日起十日内向原告程飞、滕炜琦支付逾期交房违约金14746.12元； 二、驳回原告程飞、滕炜琦的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费454元，减半收取227元，由被告成都泰合华信投资有限公司负担80元，由原告程飞、滕炜琦负担147元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。 审判员  李彤 二〇一九年八月二十七日 书记员  胡楠