广西壮族自治区南宁市江南区人民法院 民 事 判 决 书 （2018）桂0105民初6010号 原告：广西南宁市光禾作用营销有限公司，住所地南宁市青秀区民族大道102号桂盐大厦综合楼24层2405号房，统一社会信用代码91450103596853257B。 法定代表人：蒙佶明，总经理。 委托诉讼代理人：梁爱社，广西八桂律师事务所律师。 被告：南宁市雅力富建设投资有限责任公司，住所地南宁市星光大道230号2号楼202室、203室，统一社会信用代码91450100340351501P。 法定代表人：卢国源，总经理。 委托诉讼代理人：黄毅，广西广合律师事务所律师。 委托诉讼代理人：曹恒瑜，广西广合律师事务所律师。 原告广西南宁市光禾作用营销有限公司（以下简称光禾作用公司）与被告南宁市雅力富建设投资有限责任公司（以下简称雅力富公司）广告合同纠纷一案，本院于2018年7月31日立案受理后，依法适用普通程序，于2019年1月7日公开开庭进行了审理。原告光禾作用公司的法定代表人蒙佶明、委托诉讼代理人梁爱社，被告雅力富公司的委托诉讼代理人黄毅、曹恒瑜到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告光禾作用公司向本院提出诉讼请求：1.判令被告向原告支付策划代理服务费980000元，逾期付款违约金54712元（逾期付款违约金暂计至2018年6月15日，根据被告延迟付款的实际天数按每天万分之一计至被告付清为止）；2.被告承担本案诉讼费用。事实与理由：2016年1月4日，原告中标被告公司建设项目全程广告策划代理项目的招标，中标报价为每月7万元，2016年1月21日与被告签订两份《南宁市雅力富建设投资有限责任公司建设项目全程广告策划代理合同》，约定原告承揽被告紫兰公馆、锦兰公馆两个项目的整合推广，负责提供项目广告的整体推广策略、创作、实施建议等服务，代理期限为18个月，服务费每月共计7万元（其中紫兰公馆项目每月3万元、锦兰公馆项目每月4万元），合同生效之日起7个工作日内，向原告支付当月服务费，其余服务费由被告分17期支付，每期按月支付，每月10日前向原告支付当月服务费，合同还对双方的权利义务、违约责任、管辖法院等作出了约定。合同签订后，原告依约履行了合同约定的义务，为被告提供推广方案、包装方案、接待中心包装建议、竞品动态等全方位营销推广服务，但被告未按合同约定期限及时足额向原告支付服务费，至今仅支付了前4期的服务费用,尚有14期服务费未支付。为维护原告的合法权益，原告特诉诸人民法院，望判如所请。 被告雅力富公司辩称：1.本案涉及两份广告营销合同，应当分案处理；2.2015年12月，被告就两个项目的整体广告服务对外招标，其中要求投标人对全过程的广告服务费进行总报价，否则其投标将被拒绝，但在投标过程中包括原告在内的三个投标人都没有按照招标文件的要求进行总报价，而是按月报价。虽然招标代理公司向原告发出了中标通知书，原告与被告签订了广告服务合同，但是该项目的招投标程序是有瑕疵的，双方签订的合同对招标文件的合同版本进行了实质变更，违反国家强制性规定，应为无效；3.2016年10月，被告在对合同自查时发现问题，经与原告协商，双方达成一致意见，不再履行该合同，被告另行招标；4.本案中，被告已支付4期广告费，原告因此提供了4个月的广告服务，此后原告未再提供相应的广告服务，也没有向被告主张支付广告费。根据无效合同的处理原则，未履行部分不需要支付费用；5.根据双方签订的合同及其附件，原告提供整合推广服务应得到被告书面签字确认，现原告得到被告书面确认的比例不足40%，其要求被告支付剩余广告费没有事实和法律依据。综上，请求驳回原告全部诉讼请求。 原、被告围绕诉讼请求提交了证据，本院依法组织当事人进行了证据交换和质证。对于双方存在争议的证据部分，本院认证如下：对原告提交的聊天记录，被告仅认可名为“serena钱钱”与“杨娜雅力富”、“雅力富韦经理”、“雅力富韦玉珏”之间聊天记录的真实性，但认为内容与合同履行无关。该部分聊天记录发生的时间为2016年1月-4月，内容虽主要涉及合同的签订和修改，但根据“serena钱钱”与“雅力富韦经理”、“雅力富韦玉珏”的聊天内容，可证实原、被告的工作人员在2016年2、3月曾就请款和工作内容的修改事宜进行沟通。对于“雅力富”与“慵妆。”之间的聊天记录，被告不予认可，认为双方身份不明且发生于合同期限届满后。对于原告提交的围挡设计图稿、内部认购推广方案、竞品推广动态、临时接待中心包装建议、公车推广文案设计图稿和售楼部现场包装方案，被告均主张其未收到亦未审核使用而不予认可，项目工作成果清单是原告单方出具故不予认可，团购现场包装建议、接待中心现场包装建议应以被告方确认单为准。对原告提交的光盘，被告质证认为不能证明是否为后期制作，也不能证明已经实际交付成果内容并得到书面确认和采纳使用，原告完成工作内容的时间与其标注的时间节点对应不上，聊天记录当中“雅力富”的QQ号码与原告在庭上指认的工作人员性别不同，因而不予认可。对此，本院认为，虽然光盘所记录的原告的工作成果存在文件夹标注的时间与修改日期不一致的情形，但审查文件的修改日期，2016年1月至2017年10月期间每个月均有相应成果产生，且部分文件内容与原告提交的聊天记录和设计图稿、推广方案等书面证据相符，通过电子形式进行沟通与传输文件亦符合双方的交易习惯，因此，上述证据可相互印证，本院均予采信。其余证据的真实性，双方均无异议，本院予以认定。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2015年11月，被告雅力富公司向社会进行公开招标，根据《南宁市雅力富建设投资有限责任公司建设项目全程广告策划代理招标文件》（招标编号：KWAD5G2015959，以下简称招标文件），招标代理机构为案外人广西科文招标有限公司；招标范围为雅力富公司建设项目全过程广告设计，建设地点为（雅力富·锦兰公馆）南宁市经济技术开发区国凯大道与国凯二支路交汇处、（雅力富·紫兰公馆）南宁市经济技术开发区那洪大道南侧、北部湾1号路东面；本项目由投标人按照招标文件“第四章技术要求”自行提出，并据此对本项目的全过程广告设计服务费进行总报价；投标人必须按照招标文件要求对本项目的广告设计全过程服务费做出完整的报价，否则，其投标将被拒绝；本招标合同授予其投标文件在实质上响应招标文件要求和按本招标文件规定所确定的中标人；招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。根据招标文件第三章合同条款第四条服务费及付款方式：“本合同项下甲方应支付乙方的服务费总额为【】万元。费用按以下方式支付：1.甲方在合同生效之日起3个工作日内，向乙方支付当月服务款人民币元整（￥元）。2.其余服务费，由甲方分【】期支付，每期按月支付，每月10人前甲方向乙方支付当月服务费用人民币元整（￥元）。”。另据广西科文招标有限公司出具的《南宁市雅力富建设投资有限责任公司建设项目全程销售代理（KWAD5G2015959）评标报告》（以下简称评标报告），原告光合作用公司的投标报价为7万元/月。2016年1月4日，广西科文招标有限公司向原告发出《南宁市雅力富建设投资有限责任公司建设项目全程广告策划代理（KWAD5G2015959）中标通知书》（以下简称中标通知书），告知原告被确定为中标人，中标报价为人民币70000元/月。 2016年1月21日，原、被告签订《南宁市雅力富建设投资有限公司建设项目全程广告策划代理合同》两份（以下简称代理合同），主要约定：甲方（被告）委托乙方（原告）作为锦兰公馆/紫兰公馆的广告推广公司，负责提供项目广告的整体推广策略、创作、实施建议等服务；双方约定乙方的代理权限自本合同生效之日起18个月止；本合同项下甲方应支付乙方的服务费总额为月服务费×服务时间，费用按以下方式支付：1.甲方在合同生效之日起7个工作日内，向乙方支付当月服务款40000元（锦兰公馆）/30000元（紫兰公馆）。2.其余服务费，由甲方分十七期支付，每期按月支付，每月10日前甲方向乙方支付当月服务费用40000元（锦兰公馆）/30000元（紫兰公馆）。3.上述服务费包括乙方完成本合同附件一中全部工作内容所需的全部费用。4.甲方每次支付款项前，乙方须提前7个工作日向甲方提供等额有效发票，因乙方未按时提供发票造成甲方延迟付款的，责任由乙方承担；甲方有权在接获乙方提交的策划思路、广告方案、设计稿和其他书面工作提出修改意见和建议，乙方据此进行修改、调整，直至甲方签字确认方可定稿。如因甲方原因造成的工作延误及损失，所有责任由甲方承担，如因乙方原因造成的延误及损失由乙方承担全部责任；乙方应在本合同生效之日起甲乙双方约定的时间内向甲方交付包括整体推广策略、创作、实施建议文稿及广告内容初稿，供甲方审核修改；乙方为甲方提交的整体推广策略、创作、实施建议文稿及广告内容定稿等工作成功应得到甲方的确认；甲方收到乙方文件三个工作日内向乙方提出反馈意见。乙方自收到甲方反馈意见之日起根据甲乙双方约定的时间内按甲方要求完成修改调整；乙方依本合同附件一所列工作内容完成的工作成果，如因甲方原因在约定时间内得不到确认的，由此导致的延误责任由甲方承担；甲方迟延付款超过五天的，每迟延一天，应按迟延支付金额万分之一的比例支付违约金，若甲方无故迟延付款超过30天的，乙方有权单方解除合同，合同解除后，甲方应向乙方支付应付未付服务费及违约金；在合同履行过程中，甲方对于乙方工作成果的签收、确认及乙方对于甲方提交的修改意见的签收等均由双方负责人书面签字确认。其中甲方负责人处内容为空白，乙方负责人为蒙佶明。 2016年2月4日，被告向原告账户支付70000元，附言：付紫兰、锦兰公馆项目服务费第一期款。2016年7月21日、8月30日、9月28日，被告分别向原告支付70000元。2016年3月1日，被告的工作人员签收了金额为70000元的发票。 本院认为：关于本案是否应当分案处理的问题。原、被告虽针对锦兰公馆、雅兰公馆两个项目分别签订了代理合同，但原告将上述两个项目的全程广告策划代理作为一个合同段进行统一招标，并要求投标人进行总报价，两份代理合同系同一日签订，合同内容基本一致，双方在履行合同时亦有交叉，故合并审理并无不当，亦有利于减轻当事人诉累。关于案涉代理合同的效力问题，双方争议的焦点在于合同约定的服务费是否对招标文件的要求进行了实质性变更。根据招标文件的合同条款，被告应付服务费总额是确定的，支付方式则为合同生效之日起3个工作日内支付当月服务款，其余服务费于每月10日前按月分期支付。而代理合同约定的服务费总额为月服务费×服务时间，其中锦兰公馆项目每月服务费为40000元，紫兰公馆项目每月服务费为30000元，服务期间均为18个月，合同生效之日起7个工作日内支付当月服务款，其余服务费分17期支付，每月10日前支付当月服务费用。虽然代理合同未载明服务费总额，但由于其约定了服务费总额的计算方式为月服务费×服务时间，而月服务费与服务时间均于合同中作了明确约定，故实际上被告依据代理合同应向原告支付的服务费总额是具体而确定的，未与招标文件要求相悖。代理合同中关于服务费条款的表述方式虽与招标文件存在差异，但并未在内容上构成实质性变更，故被告以原告没有按要求进行总报价而主张合同无效，本院不予采纳。案涉两份代理合同签订时原、被告均具有缔约能力，合同内容系当事人真实意思表示且未违反法律、行政法规的效力性强制性规定，合法有效，双方均应恪守约定。被告还主张双方于2016年10月经协商后已就终止履行合同达成一致意见，但未能举证证明，被告亦不予认可，则本院对其抗辩不予采纳。原、被告双方对被告已支付4期共计280000元服务费的事实均无异议，本院予以认定。被告主张其系按原告实际提供服务的时间来支付费用，但其自行提交的设计成果确认单所涉服务期间亦不止4个月，且原告提交的证据可证实其于2016年1月至2017年10月期间均向被告提供了广告策划代理服务，则对原告诉请的策划代理服务费，本院予以支持。根据代理合同约定，原告应于被告每次付款前7个工作日向被告提供等额有效发票，否则造成被告延迟付款的责任应由原告承担。现无证据表明原告已经依约提供发票，被告亦不予认可，则对原告主张的逾期付款违约金，本院不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百零九条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、被告南宁市雅力富建设投资有限责任公司向原告广西南宁市光禾作用营销有限公司支付策划代理服务费980000元； 二、驳回原告广西南宁市光禾作用营销有限公司的其他诉讼请求。 案件受理费14113元，由原告广西南宁市光禾作用营销有限公司负担706元，被告南宁市雅力富建设投资有限责任公司负担13407元。 上述应付款项，义务人应于本案民事判决书生效之日起十日内履行完毕，如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付迟延履行期间的债务利息，权利人可在本案生效民事判决书规定的履行期限最后一日起二年内，向本院或与本院同级的被执行财产所在地人民法院申请执行。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于南宁市中级人民法院，同时在上诉期届满之日起七日内预交上诉案件受理费（开户名称：南宁市中级人民法院，开户银行：中国农业银行南宁市竹溪支行，账号：20×××28。网银转账先选古城支行，再在备注栏注明竹溪支行）。逾期未预交也不提出缓交申请的，则按自动撤回上诉处理。 审 判 长  陆佳佳 人民陪审员  刘吉兴 人民陪审员  覃秀程 二〇一九年八月二十七日 书 记 员  韦莹雅 附相关法律条文： 《中华人民共和国合同法》 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。 ——