黑龙江省绥化市北林区人民法院执 行 裁 定 书（2019）黑1202执监3号申请执行人褚惟勉，男，汉族，干部，现住绥化市北林区碧桂园小区。被执行人于海青，男，个体,现住化市北林区兴福乡新城村。被执行人于洪岩，男，汉族，个体,现住化市北林区团结街。被执行人：绥化洪洋粮食加工有限公司。法定代表人于海清，职务经理。被执行人：绥化洪洋养殖有限公司。法定代表人于海清，职务经理。被执行人：绥化市北林区洪洋养殖场。经营者于洪岩，男，汉族，现住化市北林区团结街。本院在执行申请执行人褚惟勉与被执行人于洪岩、于海青、绥化洪洋粮食加工有限公司、绥化洪洋养殖有限公司、绥化市北林区洪洋养殖场民间借贷纠纷一案中。2017年8月10日，褚惟勉依据本院（2017）黑1202民初1597号民事调解书申请执行。经核实，本院于2017年5月12日诉讼保全了被执行人洪洋养殖场名下的六套房屋。执行中，因双方达成执行协议，案件终结本次程序。2018年8月13日，因被执行人未能按期履行执行协议，申请执行人申请恢复执行。并申请评估拍卖被执行人担保的部分房屋及设备。2018年10月9日，同为五被执行人的债权人王雪松申请参与分配。本院依据申请执行人的申请，对被执行人的三套房屋、部分土地、设备进行了评估拍卖。拍卖过程中，对该被执行人已经取得金钱债权执行依据的其他债权人王雪松申请参与分配。执行审查认为，被执行人于海青、于洪岩、绥化洪洋粮食加工有限公司、绥化洪洋养殖有限公司、绥化市北林区洪洋养殖场现在有坐落在绥化市北林区东富乡太阳升村房产六套和土地一宗以及粮食加工设备等物品。在此案执行中，仅对被执行人的三套房屋、部分土地、设备进行了评估拍卖。债权人王雪松于2018年8月13日轮候查封了被执行人六套房屋，即除拍卖的财产外被执行人还有其它财产。另，褚惟勉与王雪松系不同案件中的申请执行人，且债权人王雪松并没有提供享有抵押权或优先受偿权的证据。也未提供被执行人无其他财产可供执行或其他财产不足清偿全部债务的证据。所以，依照《最高人民法院关于民事执行工作的若干问题》第88条“多份生效法律文书确定金钱给付内容的多个债权人分别对同一被执行人申请执行，各债权人对执行标的物均无担保物权的，按照执行法院采取执行措施的先后顺序受偿”的规定，作出执行财产分配方案，确定债权人受偿顺序为：申请执行人褚惟勉在拍卖被执行人于海青、绥化市北林区洪洋养殖场的所有的坐落于绥化市北林区东富乡太阳升村部分房产和土地、以及粮食加工设备等物品价款中先予受偿。债权人王雪松轮候受偿。2018年10月22日，向债权人王雪松送达了执行财产分配方案。后债权人王雪松提出执行异议。申请执行人褚惟勉不同意债权人王雪松的异议请求。本院告知债权人王雪松应按《中华人民共和国民事诉讼法》解释第五百一十二条规定提起财产分配方案异议之诉。债权人王雪松已向本院提起异议之诉，后由中院指令到绥棱县法院审理中。另查明，被执行人绥化洪洋粮食加工有限公司、绥化洪洋养殖有限公司、绥化市北林区洪洋养殖场已年检。不存在未经清理或清算而撤销、注销、歇业情况。申请执行人褚唯勉申请执行监督请求称，一、请求事项：依法纠正执行错误，和通知中适用法律错误，将救济程序从起诉改正为将上级人民法院申请复议。二、案情：1、2017年8月14日，褚惟勉依据生效的法律文书（城关法庭生效调解书）在北林区人民法院提出执行申请，要求对已保全查封的被执行人绥化洪洋粮食加工有限公司的粮食深加工成套碾米设备、粮食加工库房、粮仓、烘干塔、生产线，办公室等财产予以执行，并申请对上述财产进行评估拍卖，北林区法院依法将案件纳入执行程序执行，并依法进行了评估拍卖。2、在拍卖过程中，案外人王雪松（本案债务人另案债权人）于2018年10月9日提出参与分配申请，要求按份额比例分配执行标的。3、2018年10月22日，北林区法院下发了（2017）黑1202执恢134号执行分配方案，内容为褚惟勉对该案先于受偿，王雪松轮候受偿。4、2019年1月31日北林法院对王雪松下发通知，告知王雪松应依据《最高人民法院关于适用中华人民共和国民事诉讼法的解释》第五百一十二条的规定向本院提起执行分配方案异议之诉。王雪松据此在北林区法院城关法庭对褚惟勉提起了执行分配方案异议之诉，城关法庭于2019年4月对该案予以立案，立案后城关法庭又根据当事人王雪松的申请，以褚惟勉是区法院纪检干部北林法院不易行使管辖权为由，报请中级人民法院将案件指令到绥棱法院受理。现案件在绥棱法院诉讼程序审理中。三、理由1、王雪松提出参与分配的申请，是要求参与到法院对褚惟勉案件的执行行为中来，而不是对该执行案件的分配数额、比例、顺位等提出的异议，是对法院的执行行为提出的异议，而法院决定是否适用参与分配程序属于执行实施范畴，应由法院执行局确认，故应依据民诉法第二百二十五条“当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正;理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。”的规定依法裁定驳回王雪松的申请。并告知王雪松复议的权利。而不是错误的告知当事人提起执行异议之诉，并错误的受理。2、被执行人是公司法人，非公民组织不符合参与分配的法定条件。《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第90条规定：被执行人为公民或其他组织，其全部或主要财产已被一个人民法院因执行确定金钱给付的生效法律文书而查封、扣押或冻结，无其他财产可供执行或其他财产不足清偿全部债务的，在被执行的财产被执行完毕前，对该被执行人已经取得金钱债权执行依据的其他债权人可以申请对被执行人的财产参与分配”。而最高院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释52条明确释明了“其他组织”是指合法成立、有一定的组织机构和财产，但又不具备法人资格的组织。上述规定明确指出被执行人为公民或其他组织（非法人）作为被执行人，是参与分配的基本条件，而本案中褚惟勉执行拍卖的和王雪松申请参与分配的，恰恰是“绥化洪洋粮食加工有限公司”的粮食深加工成套碾米设备、粮食加工库房、粮仓、烘干塔、生产线，办公室等财产。在王雪松的“参与分配申请书”上也写明了其要求参与分配的标的是“绥化洪洋粮食加工有限公司”的企业财产，故本案不符具备参与分配的法定条件。3、北林区人民法院（2017）黑1202民初1597号民事调解书确认了五被告以财产作为抵押担保承担担保责任。生效的法律文书确认了抵押担保，褚惟勉享有优先受偿权。4、本案执行的主要是洪洋粮食加工有限公司的财产，尚有其他被告财产可供执行，不符合参与分配的法定要件。王雪松也未按《最高人民法院关于民事诉讼法的司法解释》第五百零九条“申请参与分配，申请人应当提交申请书。申请书应当写明参与分配和被执行人不能清偿所有债权的事实、理由，并附有执行依据”。的规定提交参与分配和被执行人不能清偿所有债权的事实、理由及执行依据。综上，请北林区人民法院依法对本案实施监督，纠正执行适用法律错误。经审查，本院认为，本院依法对正常年检的被执行人绥化洪洋粮食加工有限公司的粮食深加工成套碾米设备、粮食加工库房、粮仓、烘干塔、生产线，办公室等财产的其中三处房屋拍卖执行。王雪松的参与分配申请书”上也写明了其要求参与分配的标的是“绥化洪洋粮食加工有限公司”的企业财产，故本案不符和具备参与分配的法定条件。因此，2018年10月22日，北林区法院下发了（2017）黑1202执恢134号执行分配方案不当，根据《黑龙江省法院民商事执行案件操作规程》第285条的规定，经审判委员会讨论决定裁定如下：撤销2018年10月22日，北林区法院下发了（2017）黑1202执恢134号执行分配方案和通知。本裁定送达后立即发生法律生效。审判员  范忠林审判员  关宏岩审判员  柳长宏二〇一九年八月七日书记员  李洪涛