包头市青山区人民法院民事判决书（2019）内0204民初2001号原告：内蒙古北方装备有限公司，统一社会信用代码91150200692895377Q。法定代表人：高汝森，公司董事长。委托诉讼代理人：王丽娜，公司员工。委托诉讼代理人：裴一非，北京策略律师事务所律师。被告：王昊，男，1988年10月8日出生，汉族，包头市海平号文化传媒有限责任公司总经理，住内蒙古自治区包头市。原告内蒙古北方装备有限公司与被告王昊房屋租赁合同纠纷一案,本院于2019年5月15日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告内蒙古北方装备有限公司的委托诉讼代理人王丽娜、裴一非，被告王昊到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告内蒙古北方装备有限公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告立即交还房屋并恢复原状；2、判决被告向原告支付自2018年5月1日至实际交房之日的房屋占用费，暂计至2019年4月30日为3万元；3、判令被告向原告支付自2018年5月11日至实际交房之日的逾期还房滞纳金，暂计至2019年4月30日为7.1万元；4、诉讼费由被告承担。事实和理由:原告与被告签订《房屋租赁合同》（编号：XXX），约定原告将位于包头市××区大门西侧房屋（烧烤店）出租给被告，租期自2016年5月1日至2018年4月30日止，租金为每年3万元。合同终止，被告应如期交还房屋，被告逾期归还，则每逾期一日应向原告支付200元滞纳金。被告还应承担因逾期归还原告造成的损失。合同到期前后，原告多次通知被告依约交还上述房屋，但被告置之不理，至今仍然占用租赁房屋进行经营活动。综上所述，原告认为，被告逾期交还房屋的行为已构成违约，严重损害原告的合法权益并造成了国有资产损失，故诉至法院，请求判如所请。被告王昊辩称，被告与原告签订《房屋租赁合同》（编号：XXX），约定原告将位于包头市××区大门西侧房屋（烧烤店）出租给被告，租期自2016年5月1日至2018年4月30日止，租金为每年3万元。在合同期内，办理一切合法经营手续时，因房屋是非法建筑导致不能办理一切合法经营手续。在合同期内多次非法开门营业被执法部门强令停止营业，被迫承担运营费用和投资费用，承受着投资没有回报的事实。于2017年3月17日，由内蒙古北方装备有限公司关宏宇经理通知配合公司建造足球场地，口头约定以最后房租结算这笔费用，时至今日被告曾多次要求原告支付建造足球场费用，原告置之不理至今仍然不予结算。综上所述，被告认为，原告用非法房屋租赁给被告，严重欺诈，损害被告的合法权益并造成被告的资产损失。其现在同意交还房屋、恢复原状和交纳相关费用，但要求原告赔偿其房屋租赁期间的一切投资损失和没有正常营业的运营损失以及建足球场时使用其水电产生的水电费及滞纳金共计2327407元。本院经审理认定事实如下：原告内蒙古北方装备有限公司与被告王昊签订《房屋租赁合同》（编号：XXX），约定：原告将位于包头市××区大门西侧房屋（烧烤店）出租给被告，房屋面积约95平方米，租期两年，自2016年5月1日至2018年4月30日止，租金为每年30000元，且该房屋只能用于经营烧烤、小吃摊租赁；并约定：租赁期满或双方协商一致解除协议后10日内，被告应向原告办理交接手续，将属于自己的设备腾清，将承租房屋及附属设施、设备交还原告；还约定：协议终止，被告应如期交还该房屋，被告逾期归还，则每逾期一日应向原告支付滞纳金200元，被告还应承担因逾期归还给原告造成的其他损失。合同签订后，原告将位于北重文化宫大门西侧门房两间以及院内西侧的彩钢房交与被告，被告占有使用至今。其中，大门西侧的两间房屋分别登记为负责人尹葛斌的青山区享驰户外用品经销部和内蒙古五洲国际旅行社有限责任公司青山路北重文化宫门市部的注册地址；彩钢房由被告经营烧烤。被告已按合同约定交清自2016年5月1日至2018年4月30日两年的房租。庭审中，原告称北重文化宫及相关房屋、设施等是由内蒙古北方重工业集团有限公司交与其进行管理经营的，因北重集团将对涉案房屋进行统一规划，其在租赁合同期满前后多次通知被告合同期满不再续租，并限期交房，但被告至今占用涉案房屋继续经营，其逾期归还房屋的行为构成违约。为此，提交证据一、《房屋租赁合同》原件一份；证据二、《关于期满停租的通知》原件一张及送达照片、律师函及EMS邮寄、签收记录共3张；证据三、《关于北重集团统一规划文化宫的通知》原件一份；证据四、照片打印件三张；证据五、《资产管理移交协议》一份；证据六、《房屋所有权证》（包房权证青字第XXXX号）复印件一份。被告对原告证据一的真实性及证明目的认可；对证据二，称其没有见过，亦未签收过快递，但认可原告曾打电话向其说过期满停租的事；对证据三，称其没见过，认为系原告公司的决定，与其无关，与本案无关；对证据四的真实性认可；对证据五、证据六，《资产管理移交协议》其不清楚，而《房屋所有权证》上显示的的房屋坐落位××区坊2、3、4，不是其租赁房屋的房屋所有权证。被告则称，因其承租的的位××区大门西侧房屋（烧烤店）是彩钢房，属于违章建筑导致其无法办理合法的经营手续，造成其投资费用和运营费用的损失，并且原告建造足球场使用其水电，造成其水电费损失。为此，提交证据一、照片三张；证据二、电费发票若干张；证据三、《房屋租赁合同》复印件一份；证据四、自制装修费用清单一份和2015.5.5-2015.5.27日收据13张。原告对被告证据一的真实性认可；对证据二的真实性、合法性及证明目的均不认可；对证据三的真实性认可，并称其出租的房屋是合法的，有其提供的青山区享驰户外用品经销部和内蒙古五洲国际旅行社有限责任公司的《企业信用报告》为证，但其不知道彩钢房有没有手续；对证据四的真实性、合法性、关联性以及证明目的均不认可。经本院组织双方进行现场勘查，原告认可其向被告出租的房屋包括大门西侧门房两间和西侧彩钢房。被告认可大门西侧的两间门房和彩钢房都是由其占有使用的，合同期满后应一并交还。但称其承租的房屋就是彩钢房，门口的两间房屋是原告让其免费使用的。本院认为，原、被告签订《房屋租赁合同》，原告将位于包头市××区大门西侧房屋（烧烤店）出租给被告经营烧烤、小吃。关于租赁标的物，原告主张包括西侧门房两间及西侧彩钢房，被告认可西侧门房两间和彩钢房均由其占有使用，但称其承租的房屋就是彩钢房，两间门房是原告让其免费使用的。因被告对其所述未提供相应的证据，故本院确认租赁标的物为包头市××区大门西侧门房两间及西侧彩钢房。关于租赁合同的效力。原告主张根据其提供的包房权证青字第XXXX号《房屋所有权证》记载，西侧两间门房的建筑面积为46.74平方米，是其具有合法产权的房屋，且该两间门房已办理营业登记，故租赁合同中关于该两间门房的部分应为有效。对于彩钢房没有房产证，即使属于违章建筑，租赁合同仅在涉及该违章建筑部分无效。本院认为，《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第三条规定，“出租人就未经批准或者未按照批准内容建设的临时建筑，与承租人订立的租赁合同无效”。本案中，虽然租赁标的物包括两间门房和彩钢房，但根据双方签订的租赁合同约定应为整体出租，因原告出租的彩钢房为临时建筑，故原、被告签订的《房屋租赁合同》为无效合同。关于原告的各项诉讼请求：1、原告要求被告立即交还房屋并恢复原状。本院认为，因租赁合同无效，被告应将其占用原告的房屋返还原告，且庭审中被告同意交还房屋并恢复原状，故原告的该项诉讼请求本院予以支持。2、原告要求被告支付自2018年5月1日至实际交房之日的房屋占用费。本院认为，《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第五条规定，“房屋租赁合同无效，当事人请求参照合同约定的租金标准支付房屋占有使用费的，人民法院一般应予支持”。本案中，被告从2016年5月11日占有使用租赁标的物至今，其已按照合同约定的租金标准支付占有使用费至2018年4月30日，故原告主张按合同约定的年租金30000元的标准支付其从2018年5月1日至实际交房之日的房屋占用费的诉讼请求，符合法律规定，本院予以支持。3、原告要求被告支付自2018年5月11日至实际交房之日的逾期还房滞纳金。本院认为，双方在租赁合同中约定了逾期交还房屋的违约责任，因租赁合同为无效合同，故双方在合同中约定的违约金条款自始无效。因此，其该项诉讼请求本院不予支持。此外，关于被告要求原告赔偿其房屋租赁期间的一切投资损失和没有正常营业的运营损失以及建足球场时使用其水电产生的水电费及滞纳金共计2327407元的主张，因其未提起反诉，本案不作处理。综上所述，原告的诉讼请求，本院予以部分支持。依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第五项、第五十六条、第五十八条以及《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第三条、第五条规定，判决如下：一、被告王昊于本判决生效之日起三十日内将坐落于包头市××区大门西侧门房两间及西侧彩钢房腾出并恢复原状后交付原告内蒙古北方装备有限公司；二、被告王昊给付原告内蒙古北方装备有限公司房屋占有使用费，按年租金30000元的标准计算，从2018年5月1日起至实际交房之日止；三、驳回原告内蒙古北方装备有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2320元，减半收取计1160元，由原告内蒙古北方装备有限公司负担885元，被告王昊负担275元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于包头市中级人民法院。审判员 周 爱 萍 二〇一九年八月十三日书记员 布图格其附：相关法律条文及司法解释《中华人民共和国合同法》第五十二条有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。第五十六条无效的合同或者被撤销的合同自始没有法律约束力。合同部分无效，不影响其他部分效力的，其他部分仍然有效。第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第三条出租人就未经批准或者未按照批准内容建设的临时建筑，与承租人订立的租赁合同无效。但在一审法庭辩论终结前经主管部门批准建设的，人民法院应当认定有效。租赁期限超过临时建筑的使用期限，超过部分无效。但在一审法庭辩论终结前经主管部门批准延长使用期限的，人民法院应当认定延长使用期限内的租赁期间有效。第五条房屋租赁合同无效，当事人请求参照合同约定的租金标准支付房屋占有使用费的，人民法院一般应予支持。当事人请求赔偿因合同无效受到的损失，人民法院依照合同法的有关规定和本司法解释第九条、第十三条、第十四条的规定处理。