中华人民共和国湖南省高级人民法院民 事 裁 定 书（2019）湘民终619号上诉人（一审原告）：雷桂田，男，1950年7月1日出生，汉族，住中华人民共和国湖南省永兴县。上诉人（一审原告）：雷和田（ＨＥＴＩＡＮＬＥＩ），男，1967年6月7日出生，住美利坚合众国，美利坚合众国国籍。上诉人（一审原告）：雷福田，男，1944年9月7日出生，汉族，住中华人民共和国湖南省永兴县。上诉人（一审原告）：雷云田，男，1955年9月4日出生，汉族，住中华人民共和国湖南省永兴县。上诉人（一审原告）：雷单田，男，1960年12月10日出生，汉族，住中华人民共和国湖南省永兴县。上诉人（一审原告）：雷六田，男，1971年5月30日出生，汉族，住中华人民共和国湖南省永兴县。上诉人（一审原告）：雷国珍，女，1953年7月18日出生，汉族，住中华人民共和国湖南省永兴县。上诉人（一审原告）：雷丁彩，女，1967年1月28日出生，汉族，住中华人民共和国湖南省永兴县。以上七上诉人共同委托诉讼代理人：雷桂田，男，1950年7月1日出生，汉族，住中华人民共和国湖南省永兴县。被上诉人（一审被告）：永兴县便江镇湘阴渡街道办田心村长丘坪11组。负责人：雷金太，男，1965年8月1日出生，汉族，住中华人民共和国湖南省永兴县。被上诉人（一审被告）：雷石田，男，1947年3月19日出生，汉族，住中华人民共和国湖南省永兴县。被上诉人（一审被告）：雷良田（雷英杰），男，1946年1月19日出生，汉族，住中华人民共和国湖南省永兴县。被上诉人（一审被告）：雷寿田，男，1964年11月28日出生，汉族，住中华人民共和国湖南省永兴县。被上诉人（一审被告）：雷分田，男，1951年10月10日出生，汉族，住中华人民共和国湖南省永兴县。被上诉人（一审被告）：雷小方，男，1955年6月18日出生，汉族，住中华人民共和国湖南省永兴县。被上诉人（一审被告）：雷石旺，男，1952年10月6日出生，汉族，住中华人民共和国湖南省永兴县。被上诉人（一审被告）：雷芬良，男，1954年9月25日出生，汉族，住中华人民共和国湖南省永兴县。被上诉人（一审被告）：雷美田，男，1963年11月22日出生，汉族，住中华人民共和国湖南省永兴县。上诉人雷桂田、雷和田、雷福田、雷云田、雷单田、雷六田、雷国珍、雷丁彩因与被上诉人永兴县便江镇湘阴渡街道办田心村长丘坪11组、雷石田、雷良田、雷寿田、雷分田、雷小方、雷石旺、雷芬良、雷美田侵权责任纠纷一案，不服中华人民共和国湖南省郴州市中级人民法院（2019）湘10民初13号民事裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭对本案进行了审理。雷桂田、雷和田等八人上诉请求：1.依法撤销一审裁定；2.依法判令被上诉人支付非法侵占损毁上诉人菜地恢复原状和加固护坡工程费用5万元人民币；3.依法判令被上诉人支付非法侵占上诉人享有田心村十一组村民集体土地所有权、使用权、管理权的份额，共计9.12万元人民币；4.依法判令被上诉人支付史三月生前委托律师代理费、调查车旅费1万元人民币；5.依法判令被上诉人支付不准上诉人母亲史三月遗体入棺、做法事、送葬入土为安的精神损失费4万元人民币；6.依法判令被上诉人支付拒绝“龙杠”存放老湾祖厅内原处保管而存放在上诉人雷福田家中保管费3333元人民币；7.依法判令被上诉人支付买断上诉人依法享有的老湾祖厅40平方米房屋财产继承权、所有权、使用权、管理权费用10万元人民币；8.本案一、二审案件受理费3346元人民币由被上诉人负担。雷桂田、雷和田等八人向一审法院起诉请求：1.依法判令被告承担非法侵占、毁损原告菜地52平方米恢复原状和加固毁损菜地护坡工程费用5万元人民币；2.依法判令被告承担非法侵占原告57人享有的永兴县湘阴渡街道田心村十一组集体土地所有权份额91200元人民币；3.依法判令被告承担已故原告史三月生前委托律师代理费、车旅费1万元人民币；4.依法判令被告承担不准原告母亲遗体进入祖厅内入棺、做法事、送葬入土为安的精神损失费4万元；5.依法判令被告承担拒绝“龙杠”存放祖厅原处保管而存放原告私人住房内的保管费3333元；6.依法确认被告非法强制拆除侵占原告享有法定继承权的40平方米的祖厅，判令被告支付买断史三月法定继承祖厅所有权、使用权的10万元；7.案件受理费由被告负担。一审法院经审查认为，雷和田的国籍是美国籍，应当适用涉外民事诉讼程序的特别规定对其是否满足起诉条件进行审查。本案雷和田对雷桂田的授权未经过中华人民共和国公证机构公证，亦未在人民法官的见证下签署授权委托书，其授权委托手续不符合法律规定，雷和田本人并未向一审法院递交起诉状。因此，一审法院无法确认起诉系雷和田本人的真实意思表示，无法确认雷桂田有权代雷和田签署起诉状或代为起诉，本案雷和田的起诉不符合起诉条件，应予驳回。且因雷和田现为美国籍，出国前早已将户籍迁出永兴县湘阴渡街道田心村长丘坪11组，早已不属于永兴县湘阴渡街道田心村长丘坪11组集体经济组织成员，而自留地的权利主体系集体经济组织成员，故相应土地是否被侵占与雷和田无关。本案属于侵权责任纠纷，雷和田不属于本案必须参加诉讼的当事人。据此，因雷和田的起诉应被驳回，本案不再属于涉外民事案件。依据《最高人民法院关于调整高级人民法院和中级人民法院管辖第一审民商事案件标准的通知》（法发[2015]7号）规定，雷桂田等人起诉的标的额未达到中级人民法院的管辖标准3000万元。本案不属于中级人民法院管辖的案件范围。雷桂田、雷福田等人起诉主张的侵权行为发生地和被告住所地均在湖南省永兴县，属于湖南省永兴县人民法院辖区。故本案应移送至湖南省永兴县人民法院处理。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二十八条、第三十六条、第一百一十九条第（一）项、第一百五十四条第一款第（三）项，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第五百二十二条、第五百二十五条、第五百二十六条规定，裁定：一、驳回雷和田的起诉；二、本案移送湖南省永兴县人民法院处理。本院认为，上诉人雷和田系美国籍，故本案系涉外侵权民事纠纷案件，本案诉讼程序应当适用《中华人民共和国民事诉讼法》关于涉外民事诉讼程序的特别规定。二审期间，经本院释明，上诉人雷和田来本院在法官的见证下签署了对雷桂田的授权委托书，代理权限为“特别授权，除一般授权外，包括代为提起诉讼、反诉、上诉，代为承认、放弃、变更诉讼请求，代为进行和解、调解、代为支付、接收款项”。依据《最高人民法院关于适用的解释》第五百二十五条的规定，雷和田对雷桂田的授权符合法律规定，本院依法应予认可。经本院询问，雷和田确认雷桂田以其名义向一审法院提起的本案诉讼是其真实意思表示。据此，一审法院认为雷和田起诉不符合涉外民事诉讼程序要求、不能确认起诉系其真实意思表示的情形已不存在，其起诉符合民事诉讼法涉外程序的特别规定。且，因雷和田与史三月系母子关系，本案一审原告的诉讼请求有多项，从本案相关诉讼请求来看，雷和田并非与本案不具有直接利害关系的公民，对其起诉人民法院应当予以受理。因雷和田等人起诉主张的本案侵权行为地以及被告住所地均系湖南省永兴县，依据《最高人民法院关于涉外民商事案件诉讼管辖若干问题的规定》第一条、第三条及《最高人民法院关于指定湖南省郴州、邵阳市中级人民法院以及长沙市岳麓区人民法院管辖一审涉外民商事案件的批复》之规定，湖南省永兴县人民法院不具有涉外民商事案件管辖权，本案应由湖南省郴州市中级人民法院管辖。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十一条、《最高人民法院关于适用的解释》第三百三十二条规定，裁定如下：一、撤销中华人民共和国湖南省郴州市中级人民法院（2019）湘10民初13号民事裁定；二、本案指令中华人民共和国湖南省郴州市中级人民法院审理。本裁定为终审裁定。审判长  曾得志审判员  伍 胜审判员  曾志燕二〇一九年八月六日法官助理李晨曦书记员刘露