重庆市垫江县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）渝0231民初2695号 原告：易宽，男，1969年12月18日出生，汉族，居民，住重庆市垫江县。 委托诉讼代理人：邓明珠，重庆鼎圣（涪陵）律师事务所律师。 被告：刘胜云，男，1973年8月24日出生，汉族，居民，住重庆市涪陵区。 第三人：垫江县正洋灰钙加工厂，经营场所重庆市垫江县三溪镇菁口社区第三居民小组，注册号500231600257468。 经营者：张兴仁，男，1964年3月10日出生，汉族，居民，住重庆市垫江县。 原告易宽与被告刘胜云、第三人垫江县正洋灰钙加工厂租赁合同纠纷一案，本院于2018年6月10日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告易宽及其委托诉讼代理人邓明珠、被告刘胜云到庭参加诉讼，第三人垫江县正洋灰钙加工厂经本院合法传唤逾期未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告易宽向本院提出诉讼请求：1.判令刘胜云支付2018年7月至12月的承包费20000元；2.判令刘胜云赔偿铲车修理费8960元、整窑石灰约60000元；3.判令刘胜云修复损坏的墙体、彩钢棚支柱；4.判令刘胜云支付违约金8000元。事实和理由：张兴仁因欠易宽借款150000元无力偿还，于2016年6月1日与易宽签订《承包合同》，约定其将垫江县正洋灰钙加工厂无偿租赁给易宽经营。易宽在租赁期间将加工厂转租给刘胜云经营。双方签订的《承包合同》约定，期限为一年，每年40000元，分期按季度支付，签订合同时支付10000元，以后每季度提前支付；易宽交付刘胜云的设施设备能够正常生产，合同期满后刘胜云归还易宽整窑石灰，并保证生产设备能正常运行；一方违约则支付守约方50000元。易宽分别于2016年12月29日和2017年12月30日与刘胜云签订两次合同，每次的期限均为一年。第一次合同签订后，易宽即将加工厂交由刘胜云使用，并将一窑石灰交付刘胜云，刘胜云在2018年6月前按合同支付了租金。2018年6月29日，易宽收到《责令限期整改指令书》，要求易宽在2018年7月15日将加工厂锈蚀的彩钢棚、破损的墙体、裸露未穿线管的电线全部整改完毕。易宽接到整改通知后现场查看，发现整改问题确实存在，且铲车损坏不能使用。易宽要求刘胜云按照整改通知书的要求整改，此后刘胜云拒付租金。 被告刘胜云答辩称，1.2016年是易宽与垫江县正洋灰钙加工厂签订的合同；2.2017年1、2月左右与易宽签订合同，租金支付至2017年12月底；3.刘胜云与易宽在2018年未签订合同，但刘胜云在2018年仍使用至2018年6月29日；4.刘胜云已将2018年6月29日之前的租金支付给了易宽，并向易宽交付了一窑石灰；5.在返还加工厂时，易宽将刘胜云的铲车和摩托车扣押了；6.刘胜云租赁期间墙体、彩钢棚、铲车没有损坏。 经审理查明，2016年6月1日，垫江县正洋灰钙加工厂的经营者张兴仁与易宽签订《承包合同》，约定张兴仁将垫江县正洋灰钙加工厂（包含营业执照、生产许可证等）交由易宽经营。2016年12月29日，易宽与刘胜云签订《承包合同》，约定易宽将垫江县正洋灰钙加工厂（包含营业执照、生产许可证等）发包给刘胜云经营，承包期限为一年，承包费每年40000元，按季度提前支付，合同期满后刘胜云除将加工厂返还易宽外，还应归还易宽一窑石灰，此外双方还约定违约方向守约方支付50000元。2017年12月30日，双方再次签订《承包合同》，内容与前合同基本一致。2018年4月27日，垫江县三溪镇人民政府作出《停产整顿通知书》，以彩钢棚支架锈蚀、房屋墙体破损、窑体有裂缝为由，责令垫江县正洋灰钙加工厂停产整顿。2018年6月29日，垫江县三溪镇安全生产监督管理办公室向易宽送达（垫三溪）安监责改〔2018〕043号《责令限期整改指令书》，因垫江县正洋灰钙加工厂存在生产车间混乱、彩钢棚支柱锈蚀严重、围墙破损、电线裸露等安全隐患要求于2018年7月15日前整改完毕。诉讼中，刘胜云称合同中约定的一窑石灰价值为30000元，易宽在庭审结束后书面确认认可刘胜云庭审中关于一窑石灰价值30000元的意见；易宽称刘胜云在2018年6月停止生产，并在同年7月撤离。易宽在庭审中展示的拍摄于2019年5月6日的视频显示，彩钢棚立柱和顶部支撑结构均有不同程度的锈蚀。 另查明，垫江县正洋灰钙加工厂系个体工商户。 本院认为，当事人的合法权益应受法律保护。本案中，易宽与垫江县正洋灰钙加工厂的经营者张兴仁约定，将垫江县正洋灰钙加工厂的设施设备及营业执照、生产许可证等证照一并交给易宽经营；嗣后，易宽与刘胜云签订合同，以相同方式将垫江县正洋灰钙加工厂交给刘胜云经营；从张兴仁、易宽、刘胜云依次签订的合同中有关自主经营、自负盈亏的约定看，本院认为张兴仁、易宽、刘胜云三人之间系租赁、转租关系，即张兴仁为出租人、易宽为承租人、刘胜云为次承租人，租赁物为垫江县正洋灰钙加工厂。《个体工商户条例》等行政法规均规定不得转让、出租、出借营业执照等证照，本案中张兴仁在出租垫江县正洋灰钙加工厂时将营业执照等证照一并出租给易宽，易宽将垫江县正洋灰钙加工厂转租给刘胜云时亦将垫江县正洋灰钙加工厂营业执照等转租给刘胜云；虽然张兴仁、易宽、刘胜云之间签订的合同的相关条款违反了《个体工商户条例》等行政法规的规定，但该规定并非法律的禁止性规定，故张兴仁、易宽、刘胜云之间的合同依法有效，至于张兴仁、易宽出租营业执照等证照的行为应由相关行政主管部门处理，本院在此不予评判。《中华人民共和国合同法》第二百一十九条规定“承租人未按照约定的方法或者租赁物的性质使用租赁物，致使租赁物受到损失的，出租人可以解除合同并要求赔偿损失”，第二百二十二条规定“承租人应当妥善保管租赁物，因保管不善造成租赁物毁损、灭失的，应当承担损害赔偿责任”；诉讼中刘胜云未就易宽向其交付时租赁物的状态进行抗辩，本院推定易宽将租赁物交付刘胜云时处于完好状态，符合合同约定的用途；易宽拍摄于2019年5月的视频、垫江县三溪镇人民政府出具的《停产整顿通知书》以及垫江县三溪镇安全生产监督管理办公室《责令限期整改指令书》均能反映租赁物存在易宽诉称的墙体损坏、彩钢棚支柱锈蚀情形存在，故本院认为该情形发生于租赁期间内；但刘胜云承担损害赔偿责任的前提是其在租赁期间内不当使用或未妥善保管租赁物所致，加之石灰本身具有一定的腐蚀性，故本院在易宽未提供证据证明前述租赁物的损失系刘胜云不当使用导致的情形下，对易宽要求刘胜云修复墙体和彩钢棚支柱的诉讼请求不予支持。同理，易宽未提供证据证明铲车的损坏系刘胜云不当使用或不善保管导致，故本院对易宽的该项诉讼请求不予支持。《中华人民共和国合同法》第二百一十六条规定“出租人应当按照约定将租赁物交付承租人，并在租赁期间保持租赁物符合约定的用途”，第二百二十一条规定“承租人在租赁物需要维修时可以要求出租人在合理期限内维修。出租人未履行维修义务的，承租人可以自行维修，维修费用由出租人负担。因维修租赁物影响承租人使用的，应当相应减少租金或者延长租期”；易宽、刘胜云在诉讼中均认可刘胜云从2018年7月开始未使用租赁物，原因为生产车间混乱、彩钢棚支柱锈蚀严重、围墙破损、电线裸露等安全隐患被行政主管部门责令停产、整改；虽然前述安全隐患出现在刘胜云承租期间，但在无证据证明该安全隐患系刘胜云故意、不当使用、不当保管造成的情形下，应由易宽承担租赁物的维修义务；易宽自认其于2018年7月初对租赁物进行了实地查看，并知晓刘胜云于2018年6月停产，且其提供的视频资料显示租赁物在2019年5月仍未修复，易宽怠于履行租赁物的维修义务，直接导致刘胜云在剩余租赁期间内（2018年7月至2018年12月）不能使用租赁物，故易宽不应当收取剩余期间的租金或者延长相应时间的租赁期限；现合同约定租赁期限已届满，且易宽尚未修复租赁物，合同已不具有继续履行的条件，刘胜云亦抗辩系易宽的原因导致停产，故本院对易宽请求刘胜云支付2018年7月至2018年12月期间租金的诉讼请求不予支持。易宽、刘胜云在合同中约定，刘胜云在合同到期后应返还易宽整窑石灰，刘胜云辩称其已在第一期合同届满时返还，但未提供证据予以证明，本院对其该项抗辩主张不予采纳；现因客观原因导致刘胜云不能按照合同的约定返还易宽实物，且易宽、刘胜云双方对整窑石灰价值30000元达成一致意见，易宽亦请求刘胜云以现金方式进行赔偿，故本院对易宽要求刘胜云支付其30000元以抵偿整窑石灰的诉讼请求予以支持。易宽、刘胜云在合同中约定了违约金条款，但承担违约责任的前提是一方当事人存在违约行为，但易宽未提供证据证明刘胜云在合同履行中存在违约行为以及因刘胜云违约行为导致损失产生，故本院对易宽的该项诉讼请求不予支持。 据此，依照《中华人民共和国合同法》第二百一十六条、第二百一十九条、第二百二十一条、第二百二十二条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条的规定，判决如下： 一、由被告刘胜云在本判决生效后十日内支付原告易宽30000元； 二、驳回原告易宽的其它诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费减半收取1112元，由原告易宽负担767.9元，由被告刘胜云负担344.1元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第三中级人民法院。 审 判 员 王贤凡 二〇一九年八月二十二日 法官助理 邱竟翔 书 记 员 冷雨灿