陕 西 省 旬 阳 县 人 民 法 院民 事 判 决 书（2019）陕0928民初887号   原告：陈文玲，女，1972年6月10日出生，汉族，居民，住陕西省旬阳县，公民身份号码XXXXXXXXXXXXXXXXXX。原告：杨某甲，女，2005年12月18日出生，汉族，居民，住址同上，公民身份号码XXXXXXXXXXXXXXXXXX。委托诉讼代理人：荆新荣，陕西达衡律师事务所律师。委托诉讼代理人:岳先勇，男，1974年11月13日出生，汉族，居民，住陕西省旬阳县，公民身份号码XXXXXXXXXXXXXXXXXX。被告：肖乐杰，男，1968年12月18日，汉族，居民，住陕西省旬阳县，公民身份号码XXXXXXXXXXXXXXXXXX。委托诉讼代理人：杨林，陕西法力律师事务所律师。被告：华安财产保险股份有限公司安康中心支公司（以下简称华安保险公司）。地址：陕西省安康市。统一社会信用代码：91610900MA70JENP28。负责人：李明彪，总经理。委托诉讼代理人：金小涛，系该公司职工。被告：旬阳县农村公路管理局（以下简称农村公路局）。住所地：陕西省安康市。组织机构代码：436285****。法定代表人：乐荣彪，局长。委托诉讼代理人：张登产，陕西法力律师事务所律师。委托诉讼代理人：梁胜利，系农村公路局职工。原告陈文玲、杨某甲与被告肖乐杰、华安保险公司、农村公路局机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2019年5月14日受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告陈文玲、杨某甲及其委托诉讼代理人荆新荣、岳先勇，被告肖乐杰及其委托诉讼代理人杨林，华安保险公司委托诉讼代理人金小涛，农村公路局委托诉讼代理人张登产、梁胜利均到庭参加诉讼。本案现己审理终结。原告陈文玲、杨某甲向本院诉讼请求：1、依法判令被告华安保险公司应在保险限额内向原告支付保险金112000元；被告肖乐杰承担此次事故百分之三十的责任，即赔偿原告213131元。2.本案所有诉讼费用均由被告承担。事实和理由：原告陈文玲系本案死者妻子，杨晓梅、杨某甲系本案死者的女儿。2019年2月24日19时20分，被告XX号XX村XX公路XX+10m处发生单方翻车事故，被告没有报案也没有将该车拖离事发地段，导致同年2月25日18时45分与死者杨某乙驾驶的陕GXXXXX号二轮摩托车相撞，致使杨某乙当场死亡。2019年3月30日，旬阳县交警大队出具第61092812090000011号《道路事故交通责任认定书》，认定肖乐杰承担交通事故次要责任。事故导致杨某乙死亡，给原告造成的损失，详列如下：丧葬费30813元；死亡赔偿金666380元；被抚养人生活费21966元×4＝87864元；精神损害抚慰金30000元，摩托车损失5380元，误工费2000元，共计822437元。被告肖乐杰驾驶的陕EXXXXX号自御低速货车系被告肖乐杰实际使用，并在华安保险公司投有交强险。被告应在保险限额内向原告支付保险金112000元。根据《陕西省实施＜中华人民共和国道路交通安全法＞办法》的规定，特要求被告承担此次事故百分之三十的责任，即赔偿原告213131元。综上所述，被告的行为给原告的家庭造成了巨大的精神损害和经济损失。为维护原告的合法权益，特具状诉之贵院，望判如所诉。被告肖乐杰辨称，一、交通事故责任认定书，适用法律错误，认定受伤抢救治疗的伤者没有报警，没有开启危险报警灯及设置警示标志，负次要责任，系错误。事故发生在村级道路，答辩人驾驶的货车侧翻，答辩人伤情严重，昏迷不醒，被路人送往医院抢救治疗。交通事故有伤者，抢救治疗是第一要务，没有哪个法律要求伤者在生命垂危，抢救治疗的情况下，还负有清理路障、报警的强制性义务。实际上伤者是不具备清理路障和报警条件和能力的。交通事故责任认定书依据《道路交通安全法》第52条：机动车在道路上发生事故，需要停车排除故障时，驾驶人应当立即开启危险报警闪光灯，将机动车移至不妨碍交通的地方停放；难以移动，应当持续开启危险报警闪光灯，并在来车方向设置警告标志等措施扩大警示距离，必须迅速报警。认定答辩人“未持续开启危险报警闪光灯，不在来车方向设置警告标志等措施扩大示警距离，未报警，是形成事故的次要责任”。这是明显错误：1．《道路交通安全法》第52条是关于机动车在道路上发生事故应当采取措施的规定；法律条文明确规定“发生故障，需要停车排除故障时”及“驾驶人应某某的措施”，是指因车辆机械自身故障，驾驶员应某某措施。本案事故，车辆翻毁，人员受伤抢救治疗，明显不属于“发生事故，需要排除故障”的情形。责任认定书，适用法律的前提错误，车辆故障，驾驶员停车排除故障和发生交通事故驾驶员受伤的情形。2．依据《审理交通事故损害赔偿司法解释》第27条，公安机关交通管理部门制作的交通事故认定书，人民法院应依法审查并确认其相应的证明力，但有相反证据推翻的除外。《道路交通安全法》第72条规定，交通事故责任认定书只是证据，法院应审查。该认定书，适用法律错误，不能适用本案，不能作为认定责任的依据。应结合案情和法律规定，另行认定责任。二、答辩人作为被抢救治疗的伤者，无过错，亦无责任。1、本案属侵权行为，行为人实施了违法行为是承担责任的前提条件。如果行为人的行为并不违法，即使产生了损害事实，也不承担赔偿责任。答辩人因车祸受伤严重，住院治疗，清理路障，设置警示标志，这是道路管理部门的责任，不是伤者的责任。伤者因处于抢救治疗的原因不具有民事行为能力，没有报警，没有设置路障，没有违反法律的禁止性规定或者强制性规定，行为不违法。2、同样道理，在医院被抢救的伤者不具备清理路障，设置警示标志的能力和条件。主观上，答辩人不存在故意或者过失的过错。3、村级道路，水泥路面，货车翻在路面上，已经过了一天的时间，货车翻毁在路面是直路，不是弯路，路面情况是可视的，完全可以刹住车。货车翻在路面上，不必然导致第二天骑摩托车会撞上货车，二者没有必然因果关系。造成事故核心原因是摩托车驾驶人员操作不当，没有带头盔，是自身原因。该摩托车驾驶人员的驾驶证、行驶证、安全检查是否合格证。三、道路管理部门应承担道路管理维护缺陷的相应责任。首先，摩托车驾驶人员因自己驾驶和操作不当的原因，没有判断和采取有效措施控制可视路面的险情，造成事故，应承担主要责任。 其次，《公路养护管理暂行规定》和《国务院办公厅关于印发农村公路管理养护体制改革方案的通知》（国办{2005}49号）规定，县级人民政府交通主管部门所属的公路管理机构具体承担农村公路的日常管理和养护工作。《关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第9条规定，因道路管理维护缺陷导致机动车发生交通事故造成损害，当事人请求道路管理者承担相应赔偿责任的，人民法院应予支持，但道路管理者能够证明已按照法律、法规、规章、国家标准、行业标准或者地方标准尽到安全维护、警示等管理维护义务的除外。所以，农村公路局是农村道路的管理维护单位，在交通事故发生近一天的时间内未能采取措施，未清理路障、设置警示标志；对事故的发生负有一定责任。原告告错对象，遗漏责任主体，应追加当事人，以准确定性和处理本案。四、原告诉讼请求的不合理性。抛开责任主体问题，单纯就赔偿的项目和标准，也存在错误。1、双方都是机动车，一方是翻在路面一天的车，没有驾驶的人为原因；一方是不带头盔的违法驾驶，明知路中有翻倒的车辆，却侥幸冒险通行，宽敞的水泥路面，却不能判断，不能提前刹车，而是高速、直接撞上货车。即便是主次责任，摩托车驾驶员也应承担80%的责任，原告主张70%和30%的比例责任，与客观事实不符，也不公平。2、死者是农村户口，以务农为生，没有在城市务工，不符合可以按照城镇居民计死亡赔偿金的情形；陕西省实施《中华人民共和国道路交通安全法》办法所规定死亡赔偿金的标准，有违《侵权责任法》第29条死亡赔偿金按照受诉讼法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准的规定。同命同价，是指交通事故中既有城镇也有农村居民多人死亡的赔偿统一标准之情形。3、《侵权责任法》第28条被抚养人生活费根据扶养人丧失劳动能力程度，按照受诉讼法院所在地上一年度城镇居民人均消费性支出和农村居民人均年生活消费支出标准计算。原告系农村户口，被抚养人要求按照城镇居民计算有误。且杨某甲有两个抚养义务人，计算方法错误。4、案件的特殊性，自身主要责任，已经获得赔偿，不应支持精神损害赔偿金3万元的诉请，这完全不同于对方负事故全责而要求精神损害的赔偿情形。被告保险公司辩称，被告肖乐杰在本公司投保了交强险，保险公司在交强险范围内承担责任，请法院依法判决。        被告农村公路局辨称，1、农村公路局XX村XX公路的养护管理主体，该村级公路养护管理主体应为城关镇人民政府，XX村委XX村XX公路养护的实施主体。2、原告所诉的损害经过与道路养护管理之间没有法律上的因果关系。3、农村公路局不应该承担相应的法律责任。经庭审举证、质证，原告提交的证据：1、事故责任认定书，现场照片，肇事车辆的相关登记信息。2、被告车辆的交强险保单一份。3、受害人家属身份信息，户口本，身份证，杨某甲的学籍证明。被告肖乐杰提交的证据：1、事故现场照片四张。被告肖乐杰住院病历。2、原告户口本、身份证复印件。协议书和3万元收条，XX镇XX村委会证明。经庭审查证，本院予以确认并在卷佐证。本院根据当事人的陈述、举证、质证确认以下案件事实： 2019年2月24日19时20分，被告XX号XX村XX公路XX+10m处发生单方翻车事故，事故发生后，被告肖乐杰被送往县医院抢救，车辆被遗弃事故现场造成道路堵塞，肖乐杰及其家属未对车辆进行施救，也未向公安交通管理部门报案。同年2月25日18时45分，杨某乙驾驶陕GXXXXX号普通二轮摩托车（后坐载周某某）XX村XX公路XX村XX道方向行驶，XX村XX公路XX+10km处，与侧翻道路中间的陕EXXXXX号自御低速货车相撞，造成周某某受伤，杨某乙当场死亡的道路交通事故。2019年3月30日，旬阳县交警大队出具第61092812090000011号《道路事故交通责任认定书》，认定肖乐杰负本起交通事故次要责任。另查明，被告肖乐杰驾驶的陕EXXXXX号自御低速货车在华安财产保险股份有限公司安康中心支公司购买交强险，保险期间为2018年6月15日11：00起至2019年6月15日10：00时止；死者杨某乙生于1972年XX月XX日；陕西省2018年城镇居民人均可支配收入为33319元， 陕西省2017年在岗职工年平均工资67433元/年。2018年陕西省城镇人均年生活消费性支出21966元。原告杨某甲系吕河镇政府所在地双井初级中学八年级一班在校学生。本院认为，被告肖乐杰违反道路交通安全管理法规，造成道路交通事故。该起事故经交警部门认定被告肖乐杰负本起道路交通事故次要责任。由于机动车发生交通事故造成人员伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车交通事故责任强制保险责任限额内予以赔偿，故原告的经济损失首先由保险公司进行赔付，不足部分依照道路交通安全法和侵权责任法的相关规定由侵权人予以赔偿。被告肖乐杰要求农村公路局承担相应的赔偿责任，没有事实和法律依据，故不予支持。本案被告肖乐杰应酌情承担相应赔偿份额。原告要求被扶养人杨某甲生活费按城镇标准计算，因杨某甲系未成年人且在城镇上学满一年以上，故请求应予支持。原告主张陈文玲没有扶养能力，未提供相应证据证明，意见不予采纳。原告主张精神抚慰金，因原告承担主要责任，可以免除被告肖乐杰的赔偿责任。原告陈文玲、杨某甲的损失认定如下：死者丧葬费30813元，死亡赔偿金666380元，被抚养人杨某甲的生活费21966元×4÷2＝43932元。合计：741125元。先由华安保险公司在交强险范围内赔偿原告损失110000元。余额631125元。按主、次责任划分，被告肖乐杰应赔偿原告损失：631125元×20％即126225元（己预付30000元应扣减）。原告要求赔偿误工费、摩托车损失费，均未提供证据证明，请求不予支持。被告肖乐杰辩称，死者杨某乙未戴安全头盔是造成本次事故的重要原因，未提供证据证明，其辩解意见不予采纳。本院依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条、《中华人民共和国保险法》第六十五条、最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十七条、第二十八条、第二十九条，最高人民法院《关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第十一条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条，《陕西省实施＜中华人民共和国道路交通安全法＞办法》第六十八条、第七十条第一款的规定，判决如下：一、被告华安财产财产保险股份有限公司安康中心支公司于本判决生效三十日内赔偿原告陈文玲、杨某甲损失合计110000元。二、被告肖乐杰于本判决生效十五日内赔偿原告陈文玲、杨某甲各项损失合计96225元。三、驳回原告陈文玲、杨某甲的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费4496元，减半收取2248元，由被告肖乐杰承担1248元，原告陈文玲、杨某甲承担1000元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省安康市中级人民法院。    审  判  员     周  成  才                                                                                                                                                                                                                                          二〇一九年八月一日 书  记  员     张      弘 1