河南省栾川县人民法院民 事 判 决 书（2019）豫0324民初1132号原告：杨全生，男，1955年12月21日出生，汉族，住河南省洛阳市西工区。委托诉讼代理人：王丰春，河南鸾州律师事务所律师。被告：栾川县精诚选矿有限公司，住所地栾川县陶湾镇么坪村，注册号410324120004257。法定代表人：吴洁平，该公司经理。委托诉讼代理人：何早，北京大国律师事务所律师。委托诉讼代理人：刘建华，该公司员工。被告：高庆辉，男，1963年11月3日出生，汉族，住河南省洛阳市涧西区。委托诉讼代理人：何早，北京大国律师事务所律师。原告杨全生与被告栾川县精诚选矿有限公司（精诚选矿公司）、高庆辉合同纠纷一案，本院于2019年5月17日立案后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告杨全生的委托诉讼代理人王丰春，被告精诚选矿公司的委托诉讼代理人何早、刘建华，被告高庆辉的委托诉讼代理人何早到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告杨全生向本院提出诉讼请求：判令被告承担原告各项损失1,420,856.28元及相应利息（按723,939.2元，从2009年1月1日起按人民银行同期同类贷款利率计算到实际支付之日止）并承担诉讼费用。事实和理由：原告与精诚选矿公司在2008年7月3日签订协议一份，约定原告承包经营其铁选矿厂，工商、安评、环保等证照的办理由公司承担。协议后，原告交纳了协议保证金100,000元，支付当地占坡及各种补偿521,537.2元，对选矿厂原尾矿库进行了扩建、改建。但由于公司始终没有办理安评、环评证照，致使原告投入巨资后无法生产。多年来至今，原告在选厂没有生产一天，还需安排人员留守、看护，等待被告办理相关手续，给原告造成了大量的经济损失。精诚选矿公司由高庆辉、吴洁平、李清苗共同出资在2005年10月25日注册成立，登记的营业期限到2015年10月24日止，实际控制人为高庆辉。该公司营业期限届满后，既没有修改公司章程延长营业期限，至今也没有组织公司清算，违反了公司法的规定，其实际控制人高庆辉应对公司的债务承担连带清偿责任。为此，特提出起诉，要求被告精诚选矿公司承担原告各项实际损失1,420,856.28元及相应利息并承担诉讼费用，被告高庆辉对公司的债务承担连带清偿责任。被告精诚选矿公司辩称：1、由于原告在承包精诚选矿公司期间，没有按照协议约定交纳设备使用费，双方协议已于2010年终止；2、原告从2010年至今从未向被告索取各种费用，其诉讼时效已经超期；3、因原告在经营承包期间，对尾矿库进行了扩建改造，造成尾矿库达不到设计要求，××库，影响原告取得相关安全生产许可证。综上，由于原告自身原因给被告造成损失，及其诉讼时效已经超期，请求依法驳回原告诉讼请求。被告高庆辉辩称：1、同意精诚选矿公司代理人的意见；2、高庆辉是公司股东，其履行的是公司职责。精诚选矿公司在被告2010年撤出以前，其合法性是得到确认的，在工商局注册年检至今，并没有因为其没有变更相关事项，而对公司进行撤销，公司依旧存在，高庆辉的行为代表公司，请求依法驳回原告对高庆辉的诉求。原告为支持其诉讼主张向法庭提交四组证据：一、2008年7月3日高庆辉代表精诚选矿公司与杨全生签订的协议一份，拟证明：1、在原告交付100,000元押金后5日内，被告将铁选厂设备、厂地等移交给原告，原告负责尾矿库改造的征地，包括坝底地、坡地、果木、排水渠及库内改造；2、押金100,000元交付到高庆辉农行95×××19账户；3、工商、安评、环保、税务、电力等证照的办理和年审由被告负责。二、原告在承包期间支出1,420,856.28元的明细，押金100,000元，基本建设投资623,939.2元，原告支付工资546,260元，其他费用92,657.08元，租车及用车费用58,000元，合计1,420,856.28元。三、赵忠臣证言一份，拟证明：1、2008年协议签署时精诚选矿公司的状况；2、协议签署后杨全生征地及支付林坡、坡地、林木补偿款共计623,939.2元，由杨全生在2008年分二批支付给赵忠臣，由赵忠臣向各户、组、及被告拖欠工资的工人支付；3、杨全生承包后因没有安评、环评手续未生产，委托赵忠臣找人看门至今并支付看门工资。四、被告工商登记信息单和洛阳市人民政府安委会办【2017】75号通知各一份，拟证明：1、高庆辉持有50%的公司股权，是实际控制人，该公司在2015年10月24日经营期限届满，没有办理延续登记手续；2、被告应在2018年底前完成对尾矿库的闭库，其于2017年被列入关停名单，彻底失去了生产条件，公司主要财产灭失，原告承包协议的目的彻底无法实现，所有的投资均成为损失的事实；3、二被告怠于履行自己的义务，致使公司主体从未取得合法经营资格且主体丧失，公司主要财产灭失，与原告的损失之间形成了法律上的因果关系。根据相关法律规定，实际控制人高庆辉应与公司一起对原告的损失承担连带清偿责任。被告精诚选矿公司为支持其辩解理由向法庭提交六组证据：一、1、协议一份，拟证明被告出租给原告的是场地及设备，而不是对精诚选矿公司的承包；2、2009年的函一份，拟证明被告要求原告在2009年前结束对尾矿库的整改；3、2009年7月26日催告函一份，拟证明被告告知原告，欠被告设备的使用费770,000元没有支付。二、1、洛阳市安全生产管理局2006年备案表，拟证明被告安全生产报告已在洛阳市安监局进行了备案；2、栾川县环保局项目环境验收报告表，拟证明2007年9月25日栾川县环保局通过项目环境验收，被告的环保手续在办理之中。三、精诚选矿公司营业执照及市场监督管理局处罚单各一张，拟证明在2015年被告公司合法存在，因为对营业期限没太在意，2019年4月1日市场监督管理局对被告进行处罚，但是企业正常存在。四、1、2006年9月洛阳重工机械工程设计院对尾矿库进行安全预评价，预评价报告27页显示尾矿库是坝肩截洪沟采用桨砌石结构，宽为600mm，深为800mm，35页显示尾砂堆积坝坝顶宽2m，高度2m，上游坡比1：1，下游坡比1：3，分层夯实；2、2008年12月河南黄金科技实业有限公司尾矿库风险评估报告，因原告未按照设计要求进行尾矿库改造，造成尾矿库不达标，××库，要求整改，安评手续是因原告的原因未能及时办理；3、2018年5月28日与洛阳金基矿山安全有限公司签订技术合同一份，要求对尾矿库堆积削平及对排水沟进行改造，2018年10月洛阳金基矿山安全有限公司对尾矿库现场进行评价，被告对尾矿库进行改造达到使用标准。4、精诚选矿公司尾矿库强化保障方案及强化认定报告、强化保障验收报告各一份，拟证明被告已对尾矿库进行改造达标，可以使用。五、陶湾镇么坪村村委会出具证明一份，拟证明原告杨全生承包精诚选矿有限公司期间，对尾矿库进行改造，没有支付承包费，没有支付占地费。六、1、2008年8月3日选矿厂照片3张，拟证明被告当日向原告交付设备及场地；2、2008年11月21日照片2张，拟证明杨全生对尾矿库进行改造，在坝内形成大坑；3、2009年5月11日尾矿库照片3张，2009年5月26日照片1张，拟证明坝内存在水坑；4、2009年7月18日照片2张，显示坝内外情况。2010年5月17日照片7张，尾矿库积水严重，排水沟淤积不达标。经庭审质证，本院对双方提交的证据评析如下：1、原告提交的协议上虽未加盖被告精诚选矿公司的印章，但精诚选矿公司对其真实性予以认可，并向法庭提交了相同的协议，可以证明双方的合同关系，本院予以确认并在卷佐证；2、原告的损失明细是其单方自制证据，虽部分项目有证人的证言予以佐证，但证人在庭审中的陈述前后矛盾，所说金额与原告损失单载明的金额差距过大，且二被告对此均不予认可，故本院对上述证据均不予采纳；3、被告精诚选矿公司提交的尾矿库安全预评价、风险评估报告等，与本案无关联性，本院不予采纳；4、被告提交的照片是精诚选矿公司不同时间段的现场真实反映，本院予以采纳。经审理查明：2008年7月3日，被告高庆辉代表精诚选矿公司与原告杨全生签订协议，约定精诚选矿公司将位于栾川县陶湾镇么坪村的铁选矿厂交由杨全生使用，使用期限为三年。杨全生在使用期间每年向被告支付950,000元设备使用费，工商、安评、环保、税务、电力等证照的办理和年审由被告精诚选矿公司负责，费用由被告承担。协议签订后，原告将押金100,000元转入被告高庆辉的账户，但未向被告支付任何设备使用费。本院认为：原告杨全生与被告精诚选矿公司签订协议约定，杨全生对选矿厂的使用期限为2008年至2011年，共三年。原告向被告主张损失及要求返还押金的诉讼时效，应按照《中华人民共和国民法通则》的规定确定，为合同解除后两年，原告未在该两年内主张权利，现被告提出诉讼时效的抗辩，原告又不能提交证据证明存在诉讼时效中止、中断或延长的情形，故原告的诉讼请求超过诉讼时效期间，本院不予支持。依照《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条、第一百三十七条之规定判决如下：驳回原告杨全生的诉讼请求。本案受理费17,587元，由原告杨全生负担（原告已垫付，待执行中一并返还）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省洛阳市中级人民法院。审 判 长  高荣静审 判 员  祁武锁人民陪审员  程红玉二〇一九年八月二十六日书 记 员  李 岩