安徽省怀远县人民法院 刑 事 附 带 民 事 判 决 书 （2019）皖0321刑初327号 公诉机关暨刑事附带民事公益诉讼起诉人怀远县人民检察院。 被告人暨刑事附带民事公益诉讼被告姚灯报，男，1980年11月25日出生于安徽省蚌埠市，汉族，文盲，住蚌埠市高新区。2019年4月2日因涉嫌非法捕捞水产品犯罪被怀远县公安局决定取保候审。现在家。 辩护人韦中利，安徽皖成律师事务所律师。 被告人暨刑事附带民事公益诉讼被告常先芳，女，1951年10月27日出生于安徽省蚌埠市，汉族，文盲，住蚌埠市高新区。2019年4月2日因涉嫌非法捕捞水产品犯罪被怀远县公安局决定取保候审。现在家。 辩护人屠昌飞，安徽皖成律师事务所律师。 怀远县人民检察院以怀检一部刑诉（2019）250号起诉书指控被告人姚灯报、常先芳犯非法捕捞水产品罪，于2019年7月8日向本院提起公诉，并建议适用简易程序。在诉讼过程中，刑事附带民事公益诉讼起诉人以怀检民公（2019）34032100003号公益诉讼起诉书向本院提起刑事附带民事公益诉讼。本院经审查认为本案不宜适用简易程序，于当月24日变更适用普通程序，并于同年8月20日公开开庭合并审理了本案。怀远县人民检察院指派检察员周来出庭支持公诉、指派检察员葛洪生、刘芳出庭参加刑事附带民事公益诉讼，被告人暨刑事附带民事诉讼被告姚灯报及其辩护人韦中利、被告人暨刑事附带民事诉讼被告常先芳及其辩护人屠昌飞到庭参加诉讼。现已审理终结。 怀远县人民检察院指控：2019年3月5日18时许，被告人姚灯报、常先芳明知淮河禁渔仍在淮河西岸常坟渡口上游非法使用电力捕鱼，被怀远县渔政管理站执法人员当场查获，共捕得鲫鱼、鳊鱼等鱼产品1公斤。案发时，淮河干流蚌埠段为禁渔区，且在禁渔期内。 公诉机关为指控上述事实，提供了相关证据证实。起诉认为，被告人姚灯报、常先芳的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十条之规定，构成非法捕捞水产品罪。两被告人均有自首情节，可以对其从轻或减轻处罚。提请本院依法判处。 附带民事公益诉讼起诉人诉称：要求判令两被告人共同在案发的淮河流域放流10千克的鲤、鲢、鲫或其他淮河流域常见的本土鱼类幼苗。 被告人暨刑事附带民事诉讼被告姚灯报、常先芳对公诉机关的指控均无异议；对附带民事公益诉讼起诉人的诉讼请求，均表示愿意在淮河水域放流10千克鲤、鲢、鲫或其他淮河流域常见的本土鱼类幼苗。 被告人姚灯报辩护人的辩护意见：被告人姚灯报有自首情节，积极缴纳8000元罚款，并愿意承担公益诉讼起诉人要求的在相应水域修复责任，建议对其从轻处罚并适用缓刑。 被告人常先芳辩护人的辩护意见：被告人常先芳有自首情节，当庭认罪，且系偶犯、初犯，建议对其从轻处罚并适用缓刑。 经审理查明：2019年3月5日18时许，被告人姚灯报、常先芳明知淮河水域（蚌埠为禁渔区，仍在该河段内非法使用电力方法捕鱼，共捕获鲫鱼、鳊鱼等鱼产品1千克，后被渔政执法人员当场查获。案发时，在禁渔期，且淮河干流（蚌埠段）为禁渔区。 2019年3月12日，被告人姚灯报向怀远县渔政管理站缴纳8000元罚款；同年4月2日，被告人姚灯报、常先芳主动到案公安机关投案自首。 另查明：对非法捕捞带来的损失，应按1：10的比例，在案发水域增殖放流10千克的鲤、鲢、鲫或其他淮河流域常见的本土鱼类幼苗。 上述事实，被告人姚灯报、常先芳在开庭审理过程中均无异议，且有现场勘查笔录、现场照片、航拍图、安徽师范大学野生动植物种及其他产品鉴定中心NO.AHNU-JD2019018（动物类）鉴定报告书、怀远县渔政管理站证明、中华人民共和国农业部（2015）1号通告、安徽省农业农村厅皖农渔（2019）277号＜关于印发安徽省2019年禁渔工作实施方案的通知＞、安徽省2019年禁渔工作实施方案、行政处罚立案审批表、案件讨论记录、案件处理意见书、行政处罚告知书、登记保存物品处理通知书、行政处罚决定审批表、怀远县渔政管理站怀渔政罚（2019）08号行政处罚决定书、送达回证、行政处罚结案报告、案件移送函、怀远县渔政管理站收款收据、缴款书、到案经过、户籍证明等证据证实，足以认定。 本院认为：被告人姚灯报、常先芳违反保护水产资源法规，在禁渔区、禁渔期内，使用禁用的工具、方法捕捞水产品，情节严重，其行为均已构成非法捕捞水产品罪。公诉机关的指控成立。本院予以支持。两被告人因犯罪行为给环境资源带来的破坏，应当承担修复责任。刑事附带民事公益诉讼起诉人要求两被告人共同在淮河水域（蚌埠放流10千克的鲤、鲢、鲫或其他淮河流域常见本土鱼类幼苗，符合相关法律规定，依法予以支持。被告人姚灯报、常先芳系自动到案，且到案后均能如实供述其犯罪事实，应认定为自首。鉴于两被告人系偶犯、初犯，有自首情节，并已向渔政管理部门足额缴纳罚款，且愿修复被其破坏的环境资源，均有较好的认罪态度和悔罪表现，均有法定和酌定从轻处罚情节，经社区影响评估，均符合缓刑适用条件，可以对两被告人从轻处罚，并适用缓刑，故两辩护人提出与此相同的辩护意见，本院予以采纳。为维护社会管理秩序，保护社会环境资源，打击犯罪。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十条、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第一款、第三款、第三十六条第一款、第二十五条第一款和《中华人民共和国环境保护法》第六十四条、《中华人民共和国侵权责任法》第十五条第一款第（五）项、《最高人民法院＜关于审理发生在我国管辖海域相关案件若干问题的规定（二）＞》第四条第（四）、（五）项之规定，判决如下： 一、被告人姚灯报犯非法捕捞水产品罪，判处拘役二个月，缓刑三个月。 二、被告人常先芳犯非法捕捞水产品罪，判处拘役二个月，缓刑三个月。 三、被告人姚灯报、常先芳于判决生效后，在淮河水域（蚌埠放流10千克的鲤、鲢、鲫或其他淮河流域常见的本土鱼类幼苗（已履行）。 （两被告人的缓刑考验期限，均从判决确定之日起计算。) 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省蚌埠市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。 审 判 长  王美琳 审 判 员  朱茜茜 审 判 员  沈洪金 人民陪审员  陆 涛 人民陪审员  李绪付 人民陪审员  吴红艳 人民陪审员  顾晓薇 二〇一九年八月二十二日 书 记 员  路国栋 法院诫勉语：姚灯报、常先芳你们回到社区后，应当遵守法律、法规，服从监督管理，完成公益劳动，做一名有益社会的公民。 附：相关法律条文 中华人民共和国刑法 第三百四十条违反保护水产资源法规，在禁渔区、禁渔期或者使用禁用的工具、方法捕捞水产品，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。 第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪 第三十六条第一款由于犯罪行为而使被害人遭受经济损失的，对犯罪分子除依法给予刑事处罚外，并应根据情况判处赔偿经济损失。 第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住的社区没有重大影响。 第七十三条第一款拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 第三款缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 中华人民共和国侵权责任法 第十五条第一款承担侵权责任的方式主要有： (五)恢复原状; 中华人民共和国环境保护法 第六十四条因污染环境和破坏生态造成损害的，应当依照《中华人民共和国侵权责任法》的有关规定承担侵权责任。 最高人民法院关于审理发生在我国管辖海域相关案件若干问题的规定（二） 第四条违反保护水产资源法规，在海洋水域，在禁渔区、禁渔期或者使用禁用的工具、方法捕捞水产品，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十条规定的“情节严重”： （四）在禁渔区内使用禁用的工具或者方法捕捞的； （五）在禁渔期内使用禁用的工具或者方法捕捞的；