黑龙江省大庆市大同区人民法院民 事 判 决 书（2019）黑0606民初225号原告：肇源县新站镇人民政府，社会信用代码112306220017731878，住所地黑龙江省大庆市肇源县新站镇。负责人：胡东升，职务该镇镇长。委托诉讼代理人：王立柱，男,系肇源县新站镇人民政府副镇长，住黑龙江省肇源县。委托诉讼代理人：张义东，男,系肇源县新站司法所所长，住黑龙江省肇源县。被告：徐树国，男，1964年5月9日出生，汉族，住黑龙江省大庆市大同区。原告肇源县新站镇人民政府诉被告徐树国不当得利纠纷一案，本院于2019年1月25日立案，经审查因被告下落不明案情复杂转为普通程序，于2019年6月28日公开开庭进行审理。原告肇源县新站镇人民政府委托诉讼代理人王立柱、张义东到庭参加诉讼,被告徐树国经公告合法传唤未到庭参加诉讼。本案缺席审理，现已审理终结。原告肇源县新站镇人民政府向本院提出诉讼请求：1.请求判决被告支付原告72258元；2.案件的诉讼费由被告承担。事实与理由：被告承包新站镇帅亿集团棚室工程，2011年8月4日，被告与案外人高同海签订承包协议书，将4栋温室大棚转包给高同海。2012年10月完工后，高同海多次找到徐树国要人工费。后在相关部门的协商下，县政府指派新站镇政府暂借帅亿棚室建筑工程农民工工资，应由高同海领取的46360元农民工工资被被告徐树国代领，签“高同海”姓名并按手印。2016年7月19日，高同海向肇源县人民法院起诉新站镇政府，要求判令新站镇政府给付被告徐树国代领的人工费46360元。案件审理过程中，被告徐树国被公安机关抓获，经核实，徐树国自认代领了高同海工人工资46360元。但徐树国当时无支付能力。2017年5月26日，新站镇政府代被告给付高同海被代领的工资36460元，高同海才同意撤诉。同日，肇源县人民法院作出了（2016）黑0622民初字2584号民事裁定：准予高同海撤回起诉。后高同海又于2017年7月27日向肇源县人民法院起诉新站镇政府工作人员王立柱、陈少良，要求二人赔偿损失98020元。2017年10月25日，新站镇政府给付高同海16000元，高同海出具收据注：《高同海关于徐树国领取工人工资后申请鉴定及上访诉讼费用补偿救济、息诉罢访费用》。同日肇源县人民法院作出了（2017）黑0622民初字2886号民事裁定：准予高同海撤诉。2018年高同海再次起诉新站镇政府，要求给付被代领工资利息损失。2018年8月30日，肇源县人民法院作出了（2018）黑0622民初字1999号民事判决：判令新站镇人民政府给付高同海利息9898元。新站镇人民政府不服该判决，上诉至大庆市中级人民法院，后被维持原判。根据《中华人民共和国侵权责任法》规定：损害是因第三人造成的，第三人应当承担侵权责任。因第三人侵权所致的损害，侵权第三人应当承担最终的责任。特起诉至大同区人民法院，请求被告支付对原告造成的损失72258元。被告徐树国经本院公告送达后未到庭未答辩。原告肇源县新站镇人民政府为证明自己主张举示如下证据：1.承包协议书复印件一份（加盖肇源县法院档案室公章），证明被告徐树国承包给高同海4栋大棚。每栋大棚的人工费用是37000元，共计是148000元。被告徐树国经合法传唤未到庭未质证；2.新站镇政府暂借帅亿棚室建筑工程农民工工资表复印件共4页、被告徐树国自认暂借帅亿棚室建筑工程农民工工资复印件共1页（加盖肇源县人民法院档案室公章），证明第一笔被告徐树国2014年1月16日代领高同海等农民工工资10000元；第二笔被告徐树国2014年1月24日代领高同海等农民工工资26400元；第三笔被告徐树国2014年6月19日代领高同海等农民工工资4980元；第四笔被告徐树国2014年9月5日代领高同海等农民工工资4980元,共计46360元。被告徐树国经合法传唤未到庭未质证；3.肇源县农商银行存/取款凭条复印件一份、息诉罢访保证书复印件一份（加盖肇源县人民法院档案室公章），证明高同海在2017年5月26日账户收到46360元。该笔款项为原告代付。被告徐树国经合法传唤未到庭未质证；4.肇源县人民法院（2016）黑0622民初2584号民事裁定书复印件一份（加盖肇源县人民法院档案室公章），证明高同海收到原告代付款46360元后撤诉。被告徐树国经合法传唤未到庭未质证；5.承诺书复印件一份、肇源县人民法院（2017）黑0622民初2886号民事裁定书复印件一份（加盖肇源县人民法院档案室公章），证明高同海收到原告给付因被告徐树国代领农民工工资产生的损失补偿款16000元之后高同海撤诉。被告徐树国经合法传唤未到庭未质证；6.肇源县人民法院（2018）黑0622民初1999号民事判决书原件一份；大庆市中级人民法院（2018）黑06民终2869号民事判决书、裁定书原件各一份；生效证明复印件一份，证明原告给付高同海因被告徐树国代领农民工工资产生的利息损失9898元。被告徐树国经合法传唤未到庭未质证。被告徐树国未到庭未答辩未举证。本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。证据1、2、3、4、5、6均为书证原件或复印件，内容翔实，真实客观，形成被告徐树国代领原告肇源县新站镇人民政府垫付工资款未支付给高同海，案外人高同海多次诉讼原告肇源县新站镇人民政府，而给原告肇源县新站镇人民政府造成经济损失的证据链条，对其真实性、合法性、关联性予以确认。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2011年8月4日，被告徐树国与案外人高同海签订承包协议书，确认人工费每栋人民币37000元，4栋为人民币148000元，该温室大棚完工交付后，被告徐树国未给付案外人高同海人工费，案外人高同海多次上访，受县政府指派原告肇源县新站镇人民政府代被告徐树国垫付人工费人民币46360元（该笔款项由被告徐树国于2014年1月16日代领高同海农民工工资人民币10000元；于2014年1月24日代领高同海农民工工资人民币26400元；于2014年6月19日代领高同海农民工工资人民币4980元；于2014年9月5日代领高同海农民工工资人民币4980元）。案外人高同海于2016年7月29日向肇源县人民法院起诉原告肇源县新站镇人民政府要求其给付被告徐树国代领的人工费人民币46360元，案件审理过程中，被告徐树国被公安机关抓获，徐树国承认代领了高同海人工费人民币46360元，但徐树国无支付能力，2017年5月26日原告肇源县新站镇人民政府又代被告徐树国给付高同海被代领工资人民币36460元，案外人高同海撤诉。后案外人高同海于2017年7月27日又向肇源县人民法院起诉主张赔偿损失人民币98020元，2017年10月25日原告肇源县新站镇人民政府给付案外人高同海人民币16000元后，案外人高同海撤诉。2018年案外人高同海再次起诉原告肇源县新站镇人民政府要求给付利息损失人民币9898元，原告肇源县新站镇人民政府不服（2018）黑0622民初1999号民事判决书提起上诉，后被大庆市中级人民法院维持原判。原告肇源县新站镇人民政府给付被告徐树国代领案外人高同海工资款导致造成损失为共计人民币72258元，被告徐树国未赔偿。本院认为，行为人因过错侵害他人民事权益，应承担侵权责任，损害是因第三人造成的，第三人应承担侵权责任，被告徐树国因代领案外人高同海由原告肇源县新站镇人民政府代付的人工费，导致原告肇源县新站镇人民政府损失共计人民币72258元，被告徐树国代领未支付案外人高同海工资款的行为与造成原告肇源县新站镇人民政府财产损失存在因果关系，被告徐树国应承担侵权责任，在侵权行为发生后，被告徐树国未采取措施防止损害的扩大，亦对其导致后果承担全部赔偿责任。原告肇源县新站镇人民政府要求被告徐树国赔偿损失人民币72258元的诉讼请求，符合法律规定，本院予以支持。根据《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十五条、第二十八条规定，判决如下：被告徐树国在本判决生效之日起十日内赔偿原告肇源县新站镇人民政府人民币72258元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1606元，公告费560元，由被告徐树国负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于黑龙江省大庆市中级人民法院。审 判 长  李继胜人民陪审员  姜喜明人民陪审员  王庆国二〇一九年八月二十日法官助理张微书记员李雪珩附相关法律规定：《中华人民共和国侵权责任法》第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。第十五条承担侵权责任的方式主要有：(一)停止侵害；(二)排除妨碍；(三)消除危险；(四)返还财产；(五)恢复原状；(六)赔偿损失；(七)赔礼道歉；(八)消除影响、恢复名誉。以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。第二十八条损害是因第三人造成的，第三人应当承担侵权责任。