广西壮族自治区融水苗族自治县人民法院 民 事 判 决 书 （2017）桂0225民初2429号 原告：张伟良，男，1952年8月29日出生，汉族，农民，住广西融水苗族自治县。 委托诉讼代理人：胡旗浩，广西求衡律师事务所律师。 被告：赵冲，男，1978年8月10日出生，汉族，农民，现住广西融水苗族自治县。 委托诉讼代理人：赵贵贤（赵冲之叔），男，1963年1月15日出生，汉族，退休干部，住广西融水苗族自治县。 第三人：融水苗族自治县融水镇新国村民委员会，住所：广西融水苗族自治县融水镇新国村古选屯。 负责人：龙锡鸿，该村民委员会主任。 第三人：融水苗族自治县融水镇新国村铁坑村民小组，住所：广西融水苗族自治县融水镇新国村铁坑屯。 负责人：何永全，该村民小组小组长。 原告张伟良与被告赵冲排除妨害纠纷一案，本院于2017年11月21日立案后，依法追加融水苗族自治县融水镇新国村民委员会（以下简称新国村民委）、融水苗族自治县融水镇新国村铁坑村民小组（以下简称铁坑村民小组）作为本案第三人参加诉讼，并依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。2018年6月1日，因本案须以其他案件的审理结果为依据，而其他案件尚未审结，本院依法中止诉讼。恢复诉讼后，本院于2019年8月1日再次公开开庭进行了审理。原告张伟良及其委托诉讼代理人胡旗浩、被告赵冲、第三人新国村民委的负责人龙锡鸿、第三人铁坑村民小组的负责人何永全到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 张伟良向本院提出诉讼请求：一、判令赵冲对张伟良位于林公柏荆槽（地名)的承包地停止侵害、排除妨碍；二、本案诉讼费用由赵冲承担。事实和理由：1996年张伟良所在的融水镇新国村民委和新国村铁坑屯第6生产小组将林公柏荆槽（地名）等处田地发包给张伟良承包经营，其中林公柏荆槽（地名）水田面积2.15亩，四至界限为：东至秦招世承包地（现民族中学往长赖公路东侧路边)，西至何景宁承包地（现洗车场围场），南至秦统亮承包地（现洗车场路边)，北至3095厂围墙。2007年10月30日发包方向张伟良发放了融水苗族自治县人民政府颁发的《中华人民共和国农村土地承包经营权证》。2010年因城镇发展，该水田的周边逐渐起房建屋成为居住区，生活污水不断侵蚀流入，导致无法农耕，另外因建县武装部和九万山管理局倾倒废土，把张伟良的承包田填埋了部分，于是张伟良只得将该地块改为沙场，存放河沙。2017年9月16日赵冲来到张伟良沙场，强蛮要求张伟良将沙场北侧的一亩面积的沙场上的存沙清理搬移，声称这片土地是他们家的。张伟良认为其无理取闹，不予置理，赵冲便不时地来寻衅闹事，致使张伟良不能使用这一片土地。张伟良为此要求村委调处，继之又向镇人民政府、县农业局反映，均无济于事，迫于无奈，张伟良特向人民法院起诉，请求依法维护张伟良的土地承包经营权的合法权益。 赵冲辩称，1、1981年铁坑屯第六生产队将林公柏荆槽（地名）的旱田0.71亩分给赵冲父亲赵寿贤承包经营，此田的承包经营所有权属赵寿贤，有村民秦召红可作证；2、生产队从分田到户后从来没发放过农村土地承包经营权证，此事村民周卯福可作证；3、生产队分田以来就一直由赵冲户经营，后来由于客观因素的影响（如生活污水等），已不利于农耕，所以暂时丢荒。张伟良见此情形，便跟赵冲等说：“你们不做我便一起做。”当时赵冲等便同意了。2007年10月30日，张伟良不知从何处弄来土地承包经营权证，不但不承认无偿使用了赵冲户拥有的0.71亩土地，还全盘否定了赵冲户拥有的0.71亩承包土地经营管理权。张伟良提供的土地承包经营权证有涂改，与该证注意事项中关于“本证不得涂改、转借”的规定不符。综上所述，请求人民法院驳回张伟良的无理要求，维护赵冲的合法权益。 新国村民委述称，张伟良提供的农村土地承包经营权证显示是2007年签发的，但新国村目前正在对村里所有的农田进行土地确权，才刚刚报送材料，为何张伟良的这本农村土地承包经营权证会在此之前发放，新国村民委不清楚；该争议田地是否在本次确权范围内也不清楚。现在所有的发包土地都是由村民委发包的，发证需要村民委确认并加盖公章。土地确权证是由村民委核发的，村民认为自己的地块未确权的可以申请确权。1986年农村土地进行过调整，之后1996年进行过小范围调整，但1986年以后第六生产队并没有调整过。1981年该土地确实是分配给赵冲的父亲赵寿贤的。张伟良与赵冲因本案争议曾经在新国村民委调解过，当时的调解记录显示，张伟良承认涉案土地中有0.32亩是属于赵冲的。 铁坑村民小组述称，该争议土地没有经过确权，也不在本次确权范围内。确权必须经村民小组签字后才可以申请确权，张伟良提供的农村土地承包经营权证没有村民小组组长签字，也没有向上级主管部门报送，该农村土地承包经营权证的来源不清楚，对该农村土地承包经营权证有异议。对张伟良与赵冲之间的争议不清楚，但是赵冲的父亲赵寿贤曾在该土地上种田两年，他们争议的土地界限大概就在电线杆附近。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，本院认证如下：张伟良提交的证据一农村土地承包经营权证，经柳州市中级人民法院（2018）桂02行初228号生效判决确认，本院予以确认；张伟良提交的证据二修建民中至长赖水泥公路占用土地协议书，该证据来源于行政机关，本院予以确认；张伟良提交的证据三调解简易民间纠纷登记表复印件，来源于新国村民委人民调解委员会，本院予以确认；张伟良提交的证据四现场照片二张，确系争议地现场照片，本院予以确认；张伟良补充提交的证据柳州市中级人民法院（2018）桂02行初228号行政判决书，系人民法院生效判决，本院予以确认。赵冲提交的证据一赵冲户田亩所在地示意图，系其自行绘制，本院不予确认；赵冲提交的证据二农村承包土地经营权证复印件，系张伟良提交的证据一的复印件，本院予以确认；赵冲提交的证据三图片二张，确系现场照片，本院予以确认；赵冲提交的证据四周卯福证言笔录，系本院依赵冲调查申请所制作的笔录，本院予以确认。新国村民委提交的证据承包耕地（水田）概况照片、承包土地明细登记复印件，因无原件核对，无法核实其真实性，本院不予确认。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：张伟良与赵冲同属铁坑村民小组成员。1981年融水苗族自治县在农村实行联产承包制，承包期至1996年止为15年。根据国务院文件精神，融水苗族自治县人民政府开展延长土地承包期工作，耕地承包期从1996年6月至2016年6月。2007年，铁坑屯第六生产队按照上级文件精神对延长农村土地承包期工作进行了完善。融水苗族自治县人民政府于2007年10月30日给张伟良颁发了010310123号土地承包经营权证。涉案地块林公柏荆槽（地名）登记在上述土地承包经营权证上。2007年11月15日，因修建民族中学至长赖村水泥公路占用部分林公柏荆槽土地，融水镇人民政府向张伟良补偿了占用土地补偿款。后张伟良将未被占用的涉案地块出租给他人存放河沙，但赵冲不允许承租人在涉案地块上赵冲认为属于其承包经营的部分存放河沙，不准张伟良使用该地，并强令张伟良和承租人将河沙清走。 另查明，赵冲以其所在村集体已经将涉案旱地0.71亩发包给其家庭户经营，融水苗族自治县人民政府向张伟良颁发的010310123号土地承包经营权证登记了上述旱地，该登记行为侵害了赵冲的承包经营权为由向柳州市中级人民法院提起行政诉讼，要求撤销融水苗族自治县人民政府于2007年10月30日颁发给张伟良的010310123号土地承包经营权证。2019年5月21日，柳州市中级人民法院作出（2018）桂02行初228号行政判决书，判决驳回赵冲的诉讼请求。该案各方当事人均未上诉，该判决书也已生效。 本院认为，国家对耕地、林地和草地等实行统一登记，登记机构应当向承包方颁发土地承包经营权证或者林权证等证书，并登记造册，确认土地承包经营权，故土地承包经营权证是承包方享有该土地承包经营权的证明。张伟良于2007年10月30日获颁土地承包经营权证，本案涉案地块登记在该土地承包经营权证下，故该地块的承包方为张伟良户，张伟良户享有该地块的承包经营权。国家保护承包方的土地承包经营权，任何组织和个人不得侵犯。任何组织和个人侵害土地承包经营权、土地经营权的，应当承担民事责任。本案中，赵冲阻挠张伟良依法享有的承包地使用、收益、出租的权利，侵害了张伟良的土地承包经营权、土地经营权，张伟良作为承包方有权要求赵冲停止侵害、排除妨碍，故对张伟良的诉讼请求，本院依法予以支持。赵冲关于该地块系其家庭户的承包地的辩解，因其未提供具有证明力的证据予以证实，本院不予采纳。 综上，依照《中华人民共和国民法总则》第一百七十九条、《中华人民共和国农村土地承包法》第八条、第二十四条第一款、第五十六条规定，判决如下： 赵冲于本判决生效之日起停止侵害、排除妨碍，不得妨害张伟良对融水苗族自治县融水镇新国村铁坑屯林公柏荆槽承包地行使土地承包经营权。 案件受理费100元（张伟良已预交），由赵冲负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广西壮族自治区柳州市中级人民法院。 审 判 长  王建明 人民陪审员  黄云意 人民陪审员  冯 清 二〇一九年八月三十日 书 记 员  罗易娴