江西省会昌县人民法院刑 事 判 决 书（2019）赣0733刑初140号公诉机关会昌县人民检察院。被告人何名烈，男，1959年5月17日出生，汉族，江西省会昌县人，初中文化，家住会昌县。因涉嫌犯寻衅滋事罪于2018年10月23日被刑事拘留，同年11月29日被逮捕。现羁押于会昌县看守所。被告人何清平，男，1982年2月9日出生，汉族，江西省会昌县人，初中文化，家住会昌县。因涉嫌犯寻衅滋事罪于2018年10月23日被刑事拘留，同年11月29日被逮捕。现羁押于会昌县看守所。辩护人刘政杰，江西柯睿律师事务所律师。会昌县人民检察院以会检公诉刑诉（2019）80号起诉书指控被告人何名烈、何清平涉嫌犯寻衅滋事罪于2019年7月8日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。会昌县人民检察院检察员王华出庭支持公诉，被告人何名烈，被告人何清平及其辩护人刘政杰到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控：一、2013年冬，会昌县洞头乡下东坑村村委会对该村村民何垂松、何垂章、何垂荣等7名村民的危房实施搬迁安置，遂安排何垂松、何垂章、何垂荣等7名村民在会昌县洞头乡下东坑村迎牛窝（现改名为大荷树下）小组一山脚下的荒地上建房。被告人何名烈、何清平及刘某圣（另案处理）对何垂松、何垂章。何垂荣等7户村名谎称用于建房的土地为何名烈家的林地，强行要何垂荣等7户人家先交建房用地费用，否则便不准许何垂松等7户村民进行施工。何垂松等7户人家为顺利建房，无奈将2100元（每户300元）交给何名烈儿子何清平，由被告人何清平将钱交给刘某圣。经查证，何垂松等7户人家建房用地系经审批备案的规划建设用地，并未占用被告人何名烈、何清平家林地。二、2014年农历六七月，洞头乡下东坑村何名邦在自家老房子的宅基地及邻近菜地上新建房屋。被告人何名烈、何清平、刘某圣（另案处理）以菜地边缘山坡为其家林地为由，多次前往施工地阻工，并强行向何某4索要赔偿。后经双方多次协商，何某4因着急建房，迫于无奈向被告人何名烈支付1000元现金。经查证，何某4建房用地并未占用何名烈、何清平家林地。三、2014年9月，洞头乡下东坑村仓排小组的村民何名堂在老房子宅基地新建房屋时，挖了一部分房子后面的山坡。被告人何名烈连同其妻子刘某圣（另案处理）前往工地阻工，声称何名堂家房屋后的山林属于其家所有，要求何名堂补偿，否则便不让其施工。何名堂为求顺利建房息事宁人，迫不得已向被告人何名烈夫妇支付1000元。经查证，何名堂建房占用的林地为何某6所有，并不属于被告人何名烈、何清平家。四、2017年7月，洞头乡下东坑修建通村公路期间，经村委会同意，施工队在洞头乡下东坑村东富路一坪地上修建料场。被告人何名烈、何清平、刘某圣（另案处理）以料场修建挖了其家的土地为由到现场阻工，要求施工队进行赔偿，否则便不会让继续施工。施工队迫于无奈与被告人何名烈、何清平及刘某圣协商，向被告人何名烈家支付1500元后得以顺利施工。经查证，施工队修建料场的土地早已被村委会征用，并未占用何名烈家的土地。被告人何名烈辩解称，对于指控的第一起土地确系我家的，2100元是经双方协商达成的；对于指控的第二起是经双方在乡村主持下达成协议的；对于指控的第三起双方有协议，且达成一致意见；对于指控的第四起料场确实系我家的，并未征收。被告人何清平辩解称，对于指控的第一、四起确实收了钱，但均是经协商达成的。对于指控的第三起何名堂的，当时我并不在家。被告人何清平辩护人辩称：一、被告人何清平由派出所通知到案，应予认定为自首。二、对于第一起经乡政府协商确定的金额，结合本案案情可予以从轻处罚；对于何某4的1000元当时双方系插花地带，难以分清界限，可予以酌情从轻处罚；对于第三起当时双方有书面协议为证；对于第四起当时料场所在地确系何清平所有，系其原房屋被拆后的地方。经审理查明：一、2013年冬，会昌县洞头乡下东坑村村委会对该村村民何垂松、何垂章、何垂荣等7名村民的危房实施搬迁安置，安排何垂松、何垂章、何垂荣等7名村民在会昌县洞头乡下东坑村迎牛窝（现改名为大荷树下）小组一山脚下的荒地上建房。被告人何名烈、何清平及刘桂圣（另案处理）对何垂松、何垂章、何垂荣等7户村民谎称用于建房的土地为何名烈家的林地，强行要何垂荣等7户人家先交建房用地费用，否则便不准许何垂松等7户村民进行施工。何垂松等7户人家为顺利建房，无奈将2100元（每户300元）交给何名烈儿子何清平，由被告人何清平将钱交给刘某圣。经查证，何垂松等7户人家建房用地系经审批备案的规划建设用地，并未占用被告人何名烈、何清平家林地。认定上述事实，有以下证据证明：1、被告人何名烈的供述与辩解，2013年秋天的一天，何垂松、何某1平等7人要建设房子，其中涉及到我的山岭。后面我儿子何清平从外地打工回来了，何清平就去了何某1平家，要何某1平不要这么快建设房子，要把事情说好来。然后他们7家人每人出了300元给我家，一共是2100元。之后何垂松、何某1平等7家人也在倒窝子建好了房子。2、被告人何清平供述与辩解，2013年冬天的时候，何某1平和他两个亲兄弟带着一些烟酒来到我家找我父亲何名烈，当时我在广东务工不在家，何远平他们来到我父亲说在下东坑村塘窝小组山脚下建房的事情，因我知道我家山林地的范围。所以他们几兄弟一起过来商量这件事情。2014年6月我从外面打工回到家中，我母亲刘某圣告诉我除了何某1平几兄弟在那里建房外，还有五六户人家也在那边建房，我父亲何名烈和刘某圣已经跟何某1平那边说了不能这样跟着建房，并向何某1平提出要给我家进行补偿。刘某圣叫何某1平去跟其他几户人家商量此事。后面过了没多久，我父亲何名烈和刘某圣叫我去何某1平家说已经商量好了赔偿的事情。于是我们两人就到何某1平家按每户300元，总共收取了两千多元，由何某1平当场支付现金给我的，我将这些钱带回家交给了刘某圣。3、何垂松陈述，2013年冬天，我们迎牛窝小组7户人家准备在大河子下建房，由于我们建房的地点是位于何清平家山林下方，按照农村习俗也为了和和气气顺顺利利的，我们到何清平家里。何清平说7户人家做房一定要补偿他们家，经协商，每户出了300元，一共2100元给何清平家。当时我们建房的土地是迎牛窝小组公共土地，没有占到何清平家的山林或土地。4、何垂荣陈述，2013年冬天，我们七个同胞兄弟准备在迎牛窝小组建房时，何清平来到我们建房的地方说我们建房的地方占了他的山岭，没有给钱不准建房。我们几兄弟怕闹出麻烦纠纷不好，于是就在一起商量。后面我的堂弟何某1平就说何清平那边说最少要2100元才肯同意我们建房，于是我们每家出了300元。5、何垂章陈述，当时我们七家准备建房时，何清平和他母亲就说我们要在那建房，一家人要出300元才可以建房。我们觉得怕麻烦出纠纷不好，于是就在一起商量，为了减少事端就同意了，每家出300元，由何某1平先垫付给何清平。付了钱之后我们陆续建房。当时没有写字条。6、何某2陈述，2013年下半年，我和何垂松、何垂章等7户人家在下东坑村做房子的时候，何名烈一家人强行到建房施工地点阻工，并要求我们每户人家出300元共计2100元作为山林补偿费用。当时我们施工占用的是下东坑村迎牛窝小组的集体土地，并没有占用何名烈家的一寸土地和山林。7、何育群证言，2014年何垂松、何某2等7户人家建房是经村委会同意。后来何垂松等村民向村委会反映说何清平、何名烈家里说建房的地方占用了他们家的山林，强行向他们收取了2000余元。当时何垂松他们建房子的地方是村里设置的一个规划建设点，并没有占用何名烈家的土地，只是相邻。8、何某3丁证言，2013年的时候，下东坑村何垂松等7户村民在迎牛窝一块山脚下平整土地准备建房。何清平就找到了何垂松等七户人家说他们建房的地方是他家的山林，建房需要赔钱。后来何垂松就和村委会说了这件事情，当时我们村里觉得这可能存在纠纷，就让他们自己去协商解决。后来我听说最终何垂松等人迫于无奈，为求息事宁人每人支付了300元给何清平。9、李某证言，系会昌县洞头乡劳保所所长。2013年5月至2014年12月在洞头乡下东坑村担任村支部书记。2013年下半年，下东坑村民何远平等七户人家申请在下东坑山寮下做房子。后面我听说他们在施工时，何名烈一家人到施工地点阻工。后他们向何名烈支付了2100元钱，每户300元。我听说那块土地是属于集体土地并非何名烈家所有。10、会昌县洞头乡国土所关于何垂松、何远平等7户人家建房用地的情况说明，证明何垂松、何某1平等7户人家建房所用土地为已经审批备案的规划建设用地。11、会昌县洞头乡林业工作站关于何垂松、何远平等7户人家建房处土地权属的调查情况说明及林权证地形图，证明该地性质为建设用地，并未占用何日昇名下山场林地建房。12、现场勘验检查工作记录及现场方位示意图、现场照片，证明案发现场情况。13、刘某圣供述，其主要内容与何名烈供述基本一致。14、何清泉证言，与何垂松证言基本一致。上述证据经庭审质证，具有客观性、关联性、合法性，经查证属实，本院予以确认。二、2014年农历六七月，洞头乡下东坑村何名邦在自家老房子的宅基地及邻近菜地上新建房屋。被告人何名烈、何清平、刘某圣（另案处理）以菜地边缘山坡为其家林地为由，多次前往施工地阻工，并强行向何某4索要赔偿。后经双方多次协商，何某4因着急建房，迫于无奈向被告人何名烈支付1000元现金。经查证，何某4建房用地并未占用何名烈、何清平家林地。认定上述事实，有以下证据证明：1、被告人何名烈的供述与辩解，2014年6月的一天，何名邦叫了辆挖机在下东坑村木形岽挖岭准备建房。我看到了之后，我和我老婆刘某圣两个人过去，刘某圣过去叫挖机司机不要动工，我也叫何某4不要再挖我的山岭。后来何名邦叫了乡政府土管所的工作人员过来，我就对土管所的工作人员说何某4建房占了我的岭，杉树又被挖掉了，挖了要补偿1000元至2000元给我，不然就让他在原来的老位置做房子。后来土管所的工作人员经协商，把1000元现金给我了。我家就没再因此事阻碍何某4建房了。2、被告人何清平供述与辩解，2014年7、8月，何某4将其老旧危房拆除并在原址上准备重新建一栋新房，并请挖机来进行开挖扩大其房址面积。我父母何名烈、刘某圣得知后就去何某4建房那里阻拦他请来的挖机挖山岭，并向何某4提出要商量好来才能挖，没商量好不能动工。因为何某4自己就是村干部，他将此事向乡政府反映了。后来乡政府的乡长刘志福带领乡干部一起来到下东坑村分成两拨分别做我和何某4家的工作。后面经协商，我父母提出要何某4家补偿1500元才让何某4家继续施工。乡长就说不要说那么多钱，就一千元处理此事，后面我父母也同意了。之后乡长拟写了一份协议，分别让何某4和何名烈签了名，补偿的1000元也是乡干部转交过来给何名烈收的。3、何某4陈述，2014年农历六七月，我把我位于下东坑村的老房子拆掉，准备在老宅基地建新房。当我雇佣挖机来平整土地的时候，何名烈带着他妻子刘某圣、何清平和何某5一家人过来阻止我施工，说我平整的土地占用了他们家的林地，要求我赔偿3000元才会同意让我做房子。后面我每次想动工，何名烈一家人都会出来阻工，强行说我叔叔家的菜地向林地过渡部分的区域就是他家的林地。后经村干部做工作，我迫于无奈，给了何名烈1000元，何名烈则答应不再阻我施工。4、何某3丁证言，2014年10月，下东坑村村民何名邦要在下东坑村塘窝小组木形岽建房子。当时何某4就把他家房子后面的菜地也买过来做房子。在何某4准备打地基的时候，何名烈一家人跑到何某4家建房子的地方阻工，还在何某4已经平整好的土地上打下木桩，要求何某4赔钱，否则就不让何某4继续建房。并且何清平还强行站在施工的挖机前，将挖机逼停，并威胁何某4“如果不赔钱挖机都要砸掉去”。何某4见何名烈、何清平父子如此强势，和他们协商无果后向村委会求助，请求村委会和乡政府工作人员帮忙调解。经多次调解，最终何名烈一家答应收取何某41000元，就不再阻碍何某4建房。何某4为了顺利建房，也只能无奈答应了何名烈家的无理要求。5、李某证言，系会昌县洞头乡劳保所所长。2013年5月至2014年12月在洞头乡下东坑村担任村支部书记。2014年下半年，何某4在原来房子宅基地面积的基础上做新房，在平整土地的时候，何名烈带着他妻子刘某圣、何清平到何某4施工点进行阻工，何某4马上通知我们。实际上当时的土地根本没有涉及到何名烈的山林。经我们多次调解，最终何某4迫于无奈出了1000元给何名烈。6、会昌县洞头乡林业工作站关于何名邦房宅基地土地权属的说明及林权证地形图，证明何某4建房用地未占用到何名烈父亲何日昇的山场林地。7、现场勘验检查工作记录及现场方位示意图、现场照片，证明案发现场情况。8、刘某圣供述，其主要内容与何名烈供述基本一致。上述证据经庭审质证，具有客观性、关联性、合法性，经查证属实，本院予以确认。三、2014年9月，洞头乡下东坑村仓排小组的村民何名堂在老房子宅基地新建房屋时，挖了一部分房子后面的山坡。被告人何名烈连同其妻子刘某圣（另案处理）前往工地阻工，声称何名堂家房屋后的山林属于其家所有，要求何名堂补偿，否则便不让其施工。何名堂为求顺利建房息事宁人，迫不得已向被告人何名烈夫妇支付1000元。经查证，何名堂建房占用的林地为何某6所有，并不属于被告人何名烈、何清平家所有。认定上述事实，有以下证据证明：1、被告人何名烈的供述与辩解，前几年的一天，我听到何名堂拆掉原来的老屋新建房子，然后在原来地基位置往后挖我的山岭。我和我老婆刘某生两个人就赶到现场去组织何名堂挖我家的山岭。何名堂看到我阻止，就说会过来处理这事，不要在现场吵架，让挖机去挖。后来何名堂一个人来我家协商。后面经双方协商，何名堂和他儿子愿意出1000元给我，何名堂叫我签了张协议，说我的岭要同意何名堂家做房子，他出1000元。后面协议双方各拿一份。这之后，我和我妻子就没再阻何名堂家做房子。2、被告人何清平供述与辩解，2014年9月，下东村村民何名堂在其位于塘窝小组禾长排山岭老房拆除的原址基础上新建房屋，何名堂建房也像何名邦一样往屋后的山岭开挖扩大房址面积，因禾长排山岭也属于我家所有，何名烈和刘某圣知道后就过去叫停了挖机。何名堂和他儿子何英才就跟我父母说不要阻拦他们的挖机施工，他们晚上会去我家跟我父母商量此事。后面他们和我父母签订了一份协议，之后我父母就没有去阻拦何名堂家建房施工了。3、何名堂陈述，2014年9月，我把我家位于下东坑村禾仓排小组的老房子拆了，进行危房改造。我在打地基的时候，何名烈两夫妻跑过来很凶地对我说“那是我家的山，你不准挖”。刘某圣就跑过来阻止挖机施工，刘某圣跑过来对我说“我挖那个山坡一定要补偿她1000元，少一分都不行，否则就不会让我施工”。我迫于无奈，当场就答应第二天早上把1000元送到何名烈家里去。第二天我到何名烈家中给了他1000元，并由何名烈出具一份协议给我，要求他收到钱后不能再来我施工的地方阻挠。4、何名烈出具的协议一份，证明经双方协定同意禾仓排何名堂老屋背大片荒山给何运财二兄弟建房。5、何某3丁证言，2014年何名堂在何仓排小组的老房子宅基地上建新房，因为何名堂的房子后面靠近山坡，所以他在修建房屋时就稍微挖了一些山坡，何清平和其母亲刘某圣知道后就过去强行阻工。他们声称何名堂家后面的山林是他们家所有，一定要何名堂向他们赔偿才能继续动工建房。后来听说何名堂支付了1000元，何清平母子才让何名堂继续建房的。6、谢某秀证言，何名堂家旁边那块山林是属于我家家公何某6的。何名堂在建房子的时候因为挖了那块山林，却赔偿了何名烈家一些钱。当时何名堂说当时他请了挖机来施工，何名烈夫妻两人过来站在挖机前面，不让挖机动工，要他赔钱才让动工，他当时没有办法所以只能给他钱了。属于我家的山林有山林执照可以证明。7、何某6的林权证复印件，证明何某6的山林四至界址范围。8、会昌县洞头乡林业工作站关于何名万屋背山场何名堂建房处土地权属的调查情况说明及林权证地形图、何名堂新建房屋占用林地情况说明，证明该山场山主为何某6，此山林不属于下东坑村塘窝小组。何名堂建房占用的林地为何某6所有。9、现场勘验检查工作记录及现场方位示意图、现场照片，证明案发现场情况。10、刘某圣供述，其主要内容与何名烈供述基本一致。上述证据经庭审质证，具有客观性、关联性、合法性，经查证属实，本院予以确认。四、2017年7月，洞头乡下东坑村修建通村公路期间，经村委会同意，施工队在洞头乡下东坑村东富路一坪地上修建料场。被告人何名烈、何清平、刘某圣（另案处理）以料场修建挖了其家的土地为由到现场阻工，要求施工队进行赔偿，否则便不让继续施工。施工队迫于无奈与被告人何名烈、何清平及刘某圣协商，向被告人何名烈家支付1500元后得以顺利施工。经查证，施工队修建料场的土地早已被村委会征用，并未占用何名烈家的土地。另查明，被告人何名烈、何清平均于2018年10月23日被民警抓获归案。认定上述事实，有以下证据证明：1、常住人口信息表、违法犯罪记录查询情况说明、到案经过，证明被告人何名烈、何清平均系成年人，具有完全刑事责任能力，以前无违法犯罪前科。被告人何名烈、何清平均于2018年10月23日被民警抓获归案。2、被告人何名烈的供述与辩解，2017年的一天下午，我听村民说我儿子何清平做房子的地方被挖了做料场，于是我到现场看了一下，当时现场的管工说会来我家协商赔偿的事情。后来没过多久，施工队来了几个人到我家商量这个赔偿的事情，当时我老婆刘某圣、我儿子何清平在家和他们施工队的几个人商量这个赔偿的事情。经过协商，双方达成了赔偿的数额，具体多少钱我记不清楚了。3、被告人何清平供述与辩解，2017年下半年，在我家被两违拆除的宅基地边上挖了一个长方形的坑。因为那块地是我家的良田，后来因为我做房子把它填起来了。后面我父亲何名烈知道后就去了现场去看并叫停了施工方，并且跟施工方说要求要把施工方使用了我家土地的事情协商好来再施工。后面几天，施工方来到我家中，经协商，施工方就付给我父亲何名烈、刘某圣1500元。谈好之后施工方就继续施工挖坑，我父亲何名烈就没有去阻工了。4、毛某平证言，2017年7月左右，我承包了会昌县洞头乡下东坑村东富路面改造工程，由于当时做工程的材料没有地方堆放。我和下东坑村的村支部书记何某3丁商量了下堆料的事情，我问何某3丁可不可以将我们工程的材料堆放在何某3丁家门口的那块大坪上，并且还挖了一个七八平方米的下料台。村委会同意了。后何名烈来到我们工地说那块大坪的土地是他的，不准我们在那里堆放材料也不准我们挖下料台，并且要我们赔偿他3000元人民币，还威胁我们不准施工。何名烈就带了他的几个家人站在我们施工的地方不让我们施工，每天都会来，导致我们一直无法施工。将情况反映到村里，村里也没有办法，后面反映到乡里也没有解决此事。后我自己到何名烈家中协商，将1500元现金给了何名烈的妻子，之后何名烈就没有再来阻止我们施工了。5、何育群证言，2016年四五月，何名烈跑到村里的施工队进行阻挠，跟对方说放料场的地方是他们家的土地，但其实那早就被村里征收下来了，已经不属于他们家了。后面施工队无奈给了何名烈、何清平2300元。6、何小龙证言，2017年村里施工队在村里修路的时候，何清平跑过来阻工，不让施工队顺利作业，要求施工队给其5000元才让施工。后面施工队无奈，毛某平上门求了何清平家人好几次，最后何清平才答应毛某平只要出2500元便不再阻工。最后毛某平没有办法给了何清平家2500元现金，才得以顺利施工。当时施工队的料场所占用的土地是村里的土地。7、会昌县公安局办案说明，证明会昌县洞头乡下东坑村村委会毛某平施工队修建料场土地的征用书证，因时间久远，且村委会搬迁有部分文件遗失，现已经无法提供相应书证。8、刘某圣供述，其主要内容与何名烈供述基本一致。上述证据经庭审质证，具有客观性、关联性、合法性，经查证属实，本院予以确认。本院认为，被告人何名烈、何清平2013年至2017年期间，多次以土地纠纷为幌子，对未占用其林地、土地的施工人员进行阻止，强行索要他人财物，其行为构成寻衅滋事罪。被告人何名烈、何清平辩解称纠纷土地系其家所有，且经双方协商达成。经查，上述土地纠纷争议土地均非被告人何名烈、何清平所有，且被告人何名烈、何清平采取阻工的方式强拿硬要，情节严重，其行为构成寻衅滋事罪，故对辩解意见不予采纳。被告人何清平的辩护人辩称被告人何清平由派出所通知到案，应予认定为自首。经查，被告人何清平于2018年10月23日被民警抓获归案。被告人何清平归案后对犯罪事实予以否认，认为其行为不构成犯罪，故辩护人的意见不符合事实和法律规定，本院不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条、第六十四条之规定，判决如下：一、被告人何名烈犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑二年六个月。刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年10月23日起至2021年4月22日止。二、被告人何清平犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑二年。刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年10月23日起至2020年10月22日止。三、追缴被告人何名烈、何清平违法所得5600元，发还给何垂松等七户2100元，发还给何名邦1000元，发还给何名堂1000元，发还给毛海平1500元。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向赣州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。审 判 长  赖荣清人民陪审员  王建军人民陪审员  王新华二〇一九年八月十九日书 记 员  曾 楠