安徽省灵璧县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）皖1323刑初344号 公诉机关安徽省灵璧县人民检察院。 被告人龚秀兰，女，1961年3月1日出生于安徽省灵璧县，汉族，小学文化，农民，住灵璧县。因涉嫌犯敲诈勒索罪，于2018年10月28日被灵璧县公安局刑事拘留，同年12月3日被灵璧县人民检察院批准逮捕，次日被灵璧县公安局执行逮捕，现羁押于宿州市看守所。 辩护人熊欣，安徽玉金律师事务所律师。 灵璧县人民检察院以灵检刑诉〔2019〕192号起诉书指控被告人龚秀兰犯敲诈勒索罪、寻衅滋事罪，于2019年5月23日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2019年7月17日公开开庭审理了本案。灵璧县人民检察院指派检察员解为见出庭支持公诉，被告人龚秀兰及其辩护人熊欣到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 灵璧县人民检察院指控： 2012年至2018年，被告人龚秀兰为满足个人私欲，长期以来以种种无理诉求为名，多次到灵璧县虞姬乡政府、虞姬乡黄岗村委会无理取闹，干扰办公秩序，侮辱、辱骂乡镇工作人员，严重影响了机关单位的办公秩序；以信访、甚至是进京信访手段要挟基层政权，多次敲诈勒索灵璧县虞姬乡黄岗付中组村民及他人财物、寻衅滋事，实施各种违法犯罪活动，其行为严重影响了广大群众的正常生活，在群众中造成恶劣的社会效应。 一、敲诈勒索事实 （一）2016年5、6月份，灵璧县虞姬乡黄岗付中组村民刘某某在自家宅基地建房时，被告人龚秀兰先后以刘某某以前在其地里栽树、盖房占其地为由阻挠施工，两次敲诈刘某某现金5500元。 （二）2017年4月份，灵璧县供电公司在灵璧县虞姬乡黄岗付园庄南湖架设35ＫＶ55线路施工过程中，需在该村村民张某3（龚秀兰弟媳）家地里架设该线路073号电线杠。被告人龚秀兰以该块土地是其所有阻拦施工，并以不给其1万元钱就不允许架设电线杆相要挟，后灵璧县供电公司被迫给龚秀兰现金6000元，才得以顺利施工。 （三）2018年9月份，被告人龚秀兰丈夫刘某1酒后驾车发生交通事故死亡，龚秀兰以刘某1生前在灵璧县联翔燃气公司上班期间，该公司未给刘某1购买保险，如联翔燃气公司不作出赔偿，就将刘某1的尸体抬到联翔燃气公司相要挟，敲诈联翔燃气公司承包人贺某、周某现金60000元。 （四）2016年年底刘某2家盖房子，因邻居刘某3载的树影响施工，刘某3同意刘某2家把树伐掉盖屋，被告人龚秀兰以自己在刘某3地里种蚕豆，伐树会毁坏蚕豆为名阻挠伐树，同时声称门前乡里修的路是乡政府为其自己修的，别人不可以进建筑料子，阻挠刘某2家使用道路进料。最终刘某2父亲刘某5被迫付给龚秀兰400元钱方得以施工。 （五）2012年6月份，村民张某1卖树，被告人龚秀兰以树根长到她家地里、树枝罩到土地上为由阻挠张某1卖树，敲诈张某1600元钱。 （六）2012年，邻居周某卖自家门口的树，被告人龚秀兰以树根长到自己家地里为由阻挠卖树，敲诈周某500元。 被告人龚秀兰在自己地里建厕所（距离周某家大门9米左右中间隔一条路），将垃圾、粪便扔在厕所内外，干扰周某家正常生活。 （七）2018年11月份，被告人龚秀兰和刘某4夫妻发生争吵，经黄岗村委调解，双方达成和解协议。次日，龚秀兰拿着一颗塑料珠子到黄岗村部，称其项链在和刘某4夫妻发生争执过程中被损坏，要求村里对其项链作出赔偿，并在村委会吵闹、胡嚼乱骂，随意翻阅村委会文件，打扰黄岗村委会正常办公秩序，后村书记张某2被迫给龚秀兰500元钱，龚秀兰才离开。 二、寻衅滋事事实 （一）2017年6月份的一天11许，被告人龚秀兰酒后到时任虞姬乡政府党委书记温某办公室，在办公室门口哭闹、辱骂，阻拦温某外出，打扰乡政府正常办公秩序。 （二）2018年3月份，灵璧县政协主席王某1到虞姬乡进行调研过程中，被告人龚秀兰到乡政府调研会场哭闹，致使会议无法正常进行。 （三）2018年9月份的一天上午9时许，被告人龚秀兰到虞姬乡××××办公室里，大吵大闹、不听劝阻，扰乱乡政府正常办公秩序。 （四）2018年8、9月份的一天下午16时许，被告人龚秀兰到虞姬乡政府办公区域二楼走廊内进行辱骂，称虞姬乡政府包庇、偏袒不给其办理事情，扰乱乡政府正常办公秩序。 （五）2018年5月份，黄岗安排铺付园庄里被告人龚秀兰家门前的道路时，龚秀兰无故滋扰，多次拽掉村干部放的线子，并对村干部张某3、付某一等人进行辱骂，殴打前去放线子的扶贫小组长王某2。后来黄岗为修好此路，被迫答应龚秀兰的无理要求，为其门前铺一块水泥地，花费3000元，龚秀兰出2000元，剩下的1000元由村里垫付，最终把路修好。 （六）2018年7月份，黄岗安排铺付园庄被告人龚秀兰家屋后的道路，龚秀兰以村里没有解决自己反应的土地问题为由多次阻挠，后又以道路占其土地为由，要求村里从本庄村民刘某一的宅基地里分给其两间，否则不允许该道路铺路施工，导致半个月的时间无法施工。后村委会趁龚秀兰外出之机才把道路抢修好。 （七）在秸秆禁烧工作中，黄岗安排使用村民吕某家的刨地机刨地，给被告人龚秀兰家刨地时，龚秀兰以地没有刨好为由，从2012年起刨地不愿意付钱，连续四年共讹诈吕某刨地款1000余元。 针对指控的上述事实，公诉机关当庭出示了相关书证，现场勘验检查笔录、现场图、刑事照片，被害人陈述，证人证言，被告人供述等证据。公诉机关认为，被告人龚秀兰多次敲诈勒索他人财物，数额巨大；多次辱骂、殴打他人、在公共场所起哄闹事，破坏社会秩序，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十四条、第二百九十三条第一款之规定，应当以敲诈勒索罪、寻衅滋事罪追究其刑事责任。被告人龚秀兰一人犯数罪，应当数罪并罚，提请本院依法判处。 被告人龚秀兰对公诉机关指控其犯敲诈勒索罪、寻衅滋事罪予以否认，辩解指控的七起敲诈勒索都是对方赔偿她的经济损失，是政府和派出所处理过的；指控的寻衅滋事不能成立，她是去找乡长、书记处理事情的，不是滋事，修路是她找乡里的，她还为修路提供了水、电，她没有滋事，没有殴打、辱骂行为。其辩护人认为被告人龚秀兰的行为不构成敲诈勒索罪和寻衅滋事罪，被告人虽然在处理矛盾纠纷问题上有不当之处，但其诉求是合理的，且常年积累得不到解决，被告人没有无理取闹，没有达到应受刑罚处罚的程度，其行为不构成犯罪，请求依法宣告被告人龚秀兰无罪。辩护人当庭提供了相关书证等。 经审理查明： 一、敲诈勒索事实 2017年4月份，灵璧县供电公司在灵璧县虞姬乡黄岗付园庄南湖架设35ＫＶ55线路施工过程中，需在该村村民张某3（龚秀兰弟媳）家地里架设该线路073号电线杆。被告人龚秀兰以该块土地是其所有阻拦施工，并以不给其1万元钱就不允许架设电线杆相要挟，后灵璧县供电公司被迫给龚秀兰现金6000元，才得以顺利施工。 认定上述事实的证据有： 被告人供述 被告人龚秀兰供述证明，2011年国家电网埋电线杆子需要从她家地里面走，她让他们埋在地山沟里面，当时的虞姬乡书记余某不愿意，就让派出所把她带走了，派出所把她带走后，就把电线杆埋在她家地当中。后来她又去找乡里一二年，让把电线杆挪到地山沟里，余某都不愿意处理。到2017年的时候准备拉电线，供电公司直接找到乡里，乡里又安排村里，最后村书记陈某参与调解的，她就要求把电线杆挪到地山沟里面，并赔偿她2000块钱损坏青苗钱和电线杆子占地4000块钱，最后经陈某把钱给她，并签好协议，签好协议后才把电线杆子挪到地山沟里面，然后才拉电线的。埋电线杆子的时候是她家的，她家地和她弟媳妇家地相邻，从2005年的时候她弟媳妇家的地给她种的，所以那根电线杆子是埋在她家地中间的。到去年的时候她又把地给她弟媳妇家了，电线杆子就在她弟媳妇家地里当界柱了。她要求6000块钱赔偿因为从2011年埋电线杆子，一直到2017年才弄好，也没有人处理，也没有人给她赔偿，最后供电公司找乡里，乡里安排给村里，村里给处理的，她一生气要的，不给她这些钱就不能拉电线。要的是精神和身体上的损失，还有青苗的损失。当时陈某找她去的，村里胡某、孙某，还有供电公司的人，都签字了。她要的钱没有给她弟媳妇，当时埋电线杆的时候地是她种的，是埋在她地里面的，糟蹋她的地了。第二次挪电线杆的时候是陈某带人去的，是轧她弟媳妇家的地。在埋电线杆的时候，她只知道陈某家电线杆子是埋在公家地里面的，也赔几千块钱，其他的她不知道了。 （二）证人证言 1、杨某证言证明，他是2016年调回公司负责输变电工区，当时局里找他说虞姬那边55线路（刘尧至虞姬35千伏输变电线路）黄岗73号杆一直有老百姓闹事不让施工，把杆子上的横担也给抱走了，一直无法施工，让他去协调一下。2017年5月份麦子拔节的时候，他去找当时的村书记陈某协调此事，陈某答应协调，同时告诉他闹事的村民叫龚秀兰，是个老上访户，这块地还不是龚秀兰的，是其小叔子家的。过了几天陈某喊他和工区的李某、廖某带着驾驶员四个人一起到了架杆子的那块地里，当时陈某、张某2，还有龚秀兰也在场，他们站在56号杆子下面，龚秀兰叼着香烟张嘴就说：“低于一万元，不管施工”，他就说：“你要多少我就能给过少吗？再说了这块地不是你家的地”，龚秀兰就说：“那你们就不要干！”当时龚秀兰态度很强硬，他们就开车走了。这是以前勘查过的，他们必须按照图纸施工，而且杆子也埋好了，只是受龚秀兰阻挠而无法安装。都放在那儿5年了，国家为这一条线路花600多万元，仅仅因为这个杆子导致5年都没有施工，一直放在那儿，还只能从原来的线路输变电所，他们也是尽可能协调好就算了。又过了一星期左右陈某打电话给他说协调好了，对方最少要6000块，他们又过去。当时乡里协调让绿兴农业公司（开发农批大市场项目的）出了一部分钱，他们公司出了3000块，交给陈某的，供电经手的是他和刘某2，陈某给他们打了收条。协调好以后，他们马上安排李某带队去那施工，当时他们公司去的有他、刘某2、李某、张某2等人。施工时龚秀兰又到现场去要求杆子向东挪3米，杆子上端必须倾斜到邻居家地里去，不然不让施工，他们又找陈书记，陈某和张某3在场也说不好，他们没办法只好按照其要求挪杆子，把杆子树歪，结果施工后，这个杆子歪着又把东边的两个杆子拉歪了，后来他们又派人去把东边两个杆子扶正，还怕龚秀兰闹事，偷偷的派人去扶正时先给陈某打电话问龚秀兰可在家，陈某说龚秀兰不在家，上访去了，他才敢派人去施工，主要就是怕其阻扰施工。横担被龚秀兰拿走，他是听安装公司副经理张某2说的，这个横担有2.5米长，上面用来装悬磁挂线子用的，当时价值2000元左右。他们施工按赔偿标准39000块钱一亩，占多少赔多少，像这样一个杆子赔偿最多100块钱，只占到40乘40平方厘米的面积，而且虞姬乡这一块他们原先就和乡里协调过的，架杆子一般不赔偿。 2、刘某2证言证明，关于35ＫＶ虞姬55线路在虞姬架设的过程中有受到他人阻挠，架设电线杆在虞姬乡的时候遭到龚秀兰阻止，龚秀兰在五六年前3月份的一天和去年的3月份两次阻止的。在五六年前3月份的一天，他们的工人在虞姬架设35ＫＶ55线路的电线到虞姬乡时，龚秀兰跑到跟前去，人坐在电线杆下面，不允许工人上杆施工，怎么说都不行，就是不让他们干活，而且手里还拿着一把剪刀，以自杀相威胁不允许施工，最后实在没办法，他们这条线路就停着了，而且龚秀兰还把他们放在地上的横担抱走了。2017年的时候，县政府批文要求35ＫＶ虞姬55线路重新启动，他们去施工的时候龚秀兰再次去阻止施工，当时他们和龚秀兰谈，龚秀兰要1万多块钱不能少于1万，然后他们供电公司杨某和他一起找村干部，去找龚秀兰协调，最后达成协议给龚秀兰6000块钱，他们供电公司出5000块钱，农贸大市场开发商也付了一部分钱，然后和龚秀兰签的协议，龚秀兰给他们写收条，并且还给了一张身份证复印件。签协议的时候一开始签的是3000元，最后龚秀兰不同意，给了龚秀兰6000块钱。龚秀兰说电线杆占用她家地了所以阻止施工，并问他们要钱。按照规定占用农民田地是需要补偿的，但是一根电线杆只需要补偿几十块钱，最多100块钱。他们是经过规划局规划才施工的，没法私自更改，而且当时这条线路除了龚秀兰阻止施工的这个地点外其余的都已经弄好了，当时龚秀兰以死相逼阻止他们，如果不给钱就不让施工，而且县委还让他们抓紧时间，为了能够继续施工，实在没有办法才给龚秀兰6000块钱。龚秀兰拽走的那个横担是特制的35ＫＶ横担，价值2000块。 3、陈某证言证明，2017年5月份以前他是任黄岗支部书记。去年三四月份的一天，县供电公司的杨某打电话找他说在付园庄地里施工被一个妇女阻挠不让施工，让他去看看，他没到现场就知道是上访户龚秀兰，因为虞姬变电所的这条输变电线路，杆子已经架好四五年了，因为龚秀兰阻挠无法继续施工，而且乡里去年刚过过年就叫他协调此事了。他到现场后果然是龚秀兰在那儿闹的，他就把本村电工兼调解主任张某2也找来一起劝说龚秀兰，但是龚秀兰在现场嚼嚼骂骂的，就说电线杆子埋在她们家地里了，必须给她钱，否则不让施工，那些施工人员就走了。杨某又打电话找他叫他帮助继续协调此事，他和张某2找龚秀兰，龚秀兰说最少得给一万多块钱才能让供电部门施工，他和张某2前后三四次反复做龚秀兰的工作，最后龚秀兰答应最少六千块钱才行。后来杨某安排供电公司的人交给他一万块钱，让龚秀兰在保证不再闹事的协议上签字后，他和张某2交给龚秀兰六千元，龚秀兰才同意让施工队继续施工，剩下的四千元钱留村里开支了。后来听说在施工队施工时，龚秀兰又到场阻挠说杆子太靠中间了，要求杆子朝东边移一两米，还得把杆子上方朝东边斜着点，杆子顶部得斜在东边别人家地的上头，施工队没有办法只好按照她的要求去做才把工程干好。又过了一段时间，龚秀兰的小孩叔刘某3的老婆又去找他要钱，说埋杆子的地是她家的地交给龚秀兰种的，钱得赔给她们家。这时她才知道这块地不是龚秀兰的，也没法找龚秀兰要，她没有办法就说等以后村里帮着解决吧，紧接着时间不长他就不干书记了。供电公司埋的杆子直径就三四十公分，占不到多点儿，当时埋杆子的时候，占用其他村民的地，连他家的地里也埋杆子了，供电公司一分也没有赔。他听说有个别群众有赔偿一百块钱的。 4、付某1证言证明，他当时在安徽绿兴农业发展有限公司任接待办主任。大概2017年三、四月份的时候，灵璧供电公司的杨某到他们公司说：“因为你们公司的施工用电，虞姬35ＫＶ的线路施工时遇到阻工要赔偿，如果不能处理好，你们公司就没法用电。”潘董就问怎么弄得，杨某说：“对方要1万块钱赔偿费，我们供电公司出5000块钱，你们农业公司出5000块钱”，潘董当时急着施工，也就同意了杨某的说法，愿意给5000块钱。后来陈某来他们公司拿这5000块钱，经他手从公司财务室拿的钱给陈某的。大概过了一个月左右，陈某拿两张收条给他，一张是孙涛打的1000块钱收条，一张是刘静打的4000块钱收条。 5、张某2证言证明，去年他参与协调供电公司在付园庄施工遇阻的事的时候他在村里还兼副主任。虞姬变电所的这条35ＫＶ输变电线路，杆子已经架好四五年了，因为有一根杆子走龚秀兰的地里，龚秀兰一直阻挠施工，导致供电部门无法完工。2017年四五月份的一天，陈某打电话找他说供电局在付园施工，龚秀兰又在那儿闹，叫他和其一起去现场处理，他就和陈某一起到了付园南湖地里。当时龚秀兰嚼嚼骂骂的，就说电线杆子埋在她们家地里了，必须给她钱，否则不让施工。他和陈某一起劝说龚秀兰，那些施工人员看没办法施工就走了。他和陈某一起找龚秀兰协调，龚秀兰一开始要一万多块钱，后来陈某说协调好了，得给龚秀兰六千块钱。后来供电公司的刘某2把钱拿到村里，他和陈某在场，把龚秀兰找来，让龚秀兰签了一份协议，保证不再闹事，把六千元钱交给龚秀兰，龚秀兰这才同意让施工队继续施工。后来听说在施工队施工时，龚秀兰又到场阻挠，说杆子太靠中间了，要求杆子朝边移一点儿，施工队没有办法只好按照她的要求去做才把工程干好。再后来龚秀兰的弟媳妇、刘某3的老婆带着其女儿又去村里找，说这块地是她家的，村里没有给她，叫她找龚秀兰。供电公司埋的电线杆子一根杆子直径就三四十公分，占不到多点儿地，一平方也不到。当时埋杆子的时候，占用其他村民的地，不清楚供电公司可赔偿。平时龚秀兰在村里天天闹事，没事找事。具体情况村里和乡里都清楚。 6、张某3证言证明，她之前不在家，家里的地是给她嫂子龚秀兰种的。到2016年秋收的时候她从外地回来才把地从龚秀兰手里要回来，要回来的时候发现地里有一个电线杆子，她就直接在地里种麦了，等到收麦子的时候，她发现以前种的麦子被糟蹋的不成样子，而且电线杆子还从西边她和龚秀兰家地交界处挪到东边她家地里，电线杆子上面的电线也弄好了。她到村里面去找，村里说钱被龚秀兰要去了。龚秀兰没有给她钱，她没去找龚秀兰要，因为龚秀兰的为人她没法说，她和其也缠不清，所以这个钱她也不要了，也不想去找龚秀兰。 7、付某2证言证明，他家南湖地里也有一根电线杆，是供电公司的，没有给他赔偿钱，也没有付青苗钱。 8、付某3证言证明，他家地里也埋了电线杆子，过时赔了几百块钱的青苗钱，从乡里拿的钱。 （三）现场勘验检查笔录、现场图、刑事照片证明，案发现场的方位及电线杆等具体情况。 （四）书证 1、灵璧县虞姬乡黄岗村民委员会情况说明证明，灵璧县供电公司35ＫＶ输变电线路虞姬乡黄岗段内的73号杆，坐落位于刘某3（妻子张某3）承包地里，刘某3系龚秀兰丈夫刘某1的弟弟。 2、35KV虞姬55线路工程地上青苗一次性补偿协议书证明，2017年4月1日，国网安徽省电力公司灵璧供电公司与龚秀兰签订协议，灵璧供电公司一次性补偿龚秀兰损失3000元。 3、收条证明，龚秀兰于2017年4月1日收到供电局占地款和青苗赔偿款6000元。 4、领条两张证明，孙涛从安徽绿兴农业发展有限公司领到龚秀兰耕地赔偿款1000元；刘静领到4000元，系移动电线杆1根、赔偿青苗费。 5、安徽省电力公司宿州供电公司关于灵璧等公司35千伏线路工程初设概算的批复、宿州市人民政府关于调整宿州市被征土地青苗及地上附着物补偿标准的通知证明，35千伏线路工程规划的线路，青苗补偿标准小麦为1000元每亩。 关于被告人龚秀兰及其辩护人认为被告人上述行为不构成敲诈勒索罪。经查，证人杨某、刘某2、陈某、付某1、张某2、张某3、付某2、付某3证言，现场勘验检查笔录、现场图、刑事照片及相关书证均能证明，被告人龚秀兰以威胁手段阻碍灵璧县供电公司线路施工，并索取钱财，数额较大，其行为符合敲诈勒索罪的犯罪构成要件，应当以敲诈勒索罪追究其刑事责任。被告人上述辩解及辩护人辩护意见，本院均不予采纳。 关于公诉机关指控被告人龚秀兰敲诈刘某某现金5500元（指控第一起）。经查，被告人龚秀兰与刘某某在双方建房时因房屋滴水以及土地权属发生争议，被告人龚秀兰两次阻止刘某某建房，经中间人王计光以及灵璧县虞姬乡人民调解委员会分别调解，刘某某自愿赔偿龚秀兰经济损失3000元、2500元，共计5500元。被告人龚秀兰的行为不符合敲诈勒索罪的犯罪构成要件，不构成敲诈勒索罪。公诉机关该项指控本院不予支持。被告人及其辩护人认为该起指控不能成立的辩解及辩护意见，本院予以采纳。 关于公诉机关指控被告人龚秀兰敲诈联翔燃气公司承包人贺某、周某现金60000元（指控第三起）。经查，被告人龚秀兰丈夫刘某1在灵璧县联翔燃气公司上班期间外出喝酒，酒后驾车发生交通事故后在灵璧县济安医院意外死亡，后得到了济安医院的赔偿。之后，龚秀兰又以刘某1生前联翔燃气公司未给其购买保险为由要求该公司给予赔偿，并向虞姬乡乡长唐某提出如果对方不赔偿就抬尸体去液化气站闹，后经唐某以及灵璧县虞姬乡人民调解委员会调解，联翔燃气公司一次性补偿刘某1死亡补偿金6万元，并签署了人民调解协议书，龚秀兰于2017年10月5日领取该款。综上，被告人龚秀兰的行为不符合敲诈勒索罪的犯罪构成要件，不构成敲诈勒索罪。公诉机关该项指控本院不予支持。被告人及其辩护人认为该起指控不能成立的辩解及辩护意见，本院予以采纳。 关于公诉机关指控被告人龚秀兰敲诈刘某5400元（指控第四起）。经查，刘某5家建房时因邻居刘某3家的树影响施工，便与刘某3协商将树伐掉，龚秀兰以自己在刘某3地里种了蚕豆，伐树毁坏了其蚕豆为名阻挠刘某5家施工进料。被告人龚秀兰供述证明，经派出所调解刘某5赔偿其200元蚕豆钱；刘某5证言证明，当时因为伐树龚秀兰说刘某3家那块地里面她种大豌豆了，伐树的时候被踩没有了，然后他家进料子的时候，龚秀兰拦着路不让走，并且还问他家要1000块钱，最后实在没有法了，他才给龚秀兰400块钱；刘某3证言证明，刘某2伐树时龚秀兰不让伐，说伐树踩到她的蚕豆，最后刘某2家给了龚秀兰200元蚕豆钱。综上，本起案件系因邻里纠纷引发，被告人龚秀兰的行为不符合敲诈勒索罪的犯罪构成要件，不构成敲诈勒索罪。公诉机关该项指控本院不予支持。被告人及其辩护人认为该起指控不能成立的辩解及辩护意见，本院予以采纳。 关于公诉机关指控被告人龚秀兰敲诈张某1600元（指控第五起）。经查，被告人龚秀兰供述证明，因张某1和刘某1两家都把树种在她家地里面，她找村里面处理没处理好，乡书记余某安排乡干部雷某给定的点，确定张某1和刘某1两家的树种她地里面了，最后就说卖树的时候，树钱一人一半。所以到最后张某1家卖树的时候，赔了她600块钱，钱是孙某2拿给她的；被害人张某1陈述证明，他家卖树的时候，龚秀兰找到他说树根长到其地里面了，树枝还罩她家地。当时树卖了1100块钱，龚秀兰问他要600块钱他不愿意给，龚秀兰和儿子刘军一起上来打他，他就给了龚秀兰100块钱，龚秀兰嫌少，他娘又托孙某2从中间说情，又给了龚秀兰500块钱，龚秀兰才同意；辩护人提交的黄岗2011年12月29日出具的证明证实，当时经乡政府雷部长和村委会处理，埋有介（界）桩，树木产权属于龚秀兰的。综上，公诉机关没有提供雷某、孙某2证言，现有证据不能认定被告人龚秀兰的行为构成敲诈勒索罪，公诉机关该项指控事实不清，证据不足，本院不予认定。被告人及其辩护人认为该起指控不能成立的辩解及辩护意见，本院予以采纳。 关于公诉机关指控被告人龚秀兰敲诈周某500元（指控第六起）。经查，被告人龚秀兰供述证明，2012年刘某1把她种的几棵树全部砍掉了，然后经派出所调解，刘某1赔了她500块钱；被害人周某、刘某1陈述证明，他们家门口的树卖过以后，龚秀兰到他们家要钱，说他们家的树虽然是栽在自己家地里面的，但是后来长到龚秀兰家地里了，问他们要500块钱，后来刘某6听到吵仗过来在中间劝，他们给龚秀兰500块钱；辩护人提交的治安调解协议书证明，2012年1月8日经虞姬派出所副所长叶桂强调解，龚秀兰被砍倒的6棵杨树，周某愿意赔偿龚秀兰损失费500元；双方的土地产权归属问题由双方共同找村里丈量后协商解决；辩护人提交的黄岗付园庄承包土地纠纷处理意见证明，龚秀兰与刘某1土地纠纷经现场丈量发现，刘某1向西多种1.3米，斜尖约多种40平方米，损失补偿另定。龚秀兰、刘某1均同意。综上，被告人龚秀兰的行为不符合敲诈勒索罪的犯罪构成要件，不构成敲诈勒索罪。公诉机关该项指控本院不予支持。被告人及其辩护人认为该起指控不能成立的辩解及辩护意见，本院予以采纳。 二、寻衅滋事事实 （一）2017年6月份的一天中午11点半左右，龚秀兰跑到虞姬乡政府党委书记温某办公室门口，在办公室门口哭闹，胡嚼乱骂，打扰乡政府正常办公秩序。 （二）2018年3月份，灵璧县政协主席王某1到虞姬乡进行调研过程中，龚秀兰在调研会场哭闹，干扰王某1正常调研工作。 （三）2018年9月份的一天上午9时许，被告人龚秀兰到虞姬乡××××办公室，在靖某办公室里面大吵大闹，不听劝阻，打扰乡政府正常办公秩序。 （四）2018年8、9月份的一天下午4、5点钟，被告人龚秀兰在虞姬乡政府办公区域二楼走廊内胡嚼乱骂，称虞姬乡政府包庇、偏袒不给其办理事情，打扰乡政府正常办公秩序。 认定上述事实的证据有： 被告人供述 被告人龚秀兰供述证明，她到虞姬乡政府、黄岗村委会只是去反映违规建房、堵路、占用公家的路，不同意占用她的地铺路的事，政府不担当、不作为、包庇纵容，她没有骂过人，没有扰乱办公秩序，她被政府和执法人员骂过。 2、证人证言 （1）温某证言证明，政府上班期间龚秀兰每天至少来一次，有时都能来四到五次。龚秀兰每次来，他们还必须耐着性子接待，稍微有点不顺着她，龚秀兰就连哭带闹，甚至拍桌子砸板凳的。龚秀兰每次来都是直接到书记或乡长办公室，基本上每次都是他接待的，龚秀兰主要是让乡政府给其处理门前和湖里面的土地纠纷，乡政府都安排去处理了，但是谁去处理，只要没达到龚秀兰的要求其就不满意，说乡政府包庇袒护对方，然后继续到乡政府找他或者乡长，要求重新处理。 龚秀兰来反映的事情当中，也有一部反是合理的，但是大部分都是不合理的。比如说龚秀兰要去处理其西湖的一块地，乡政府当时安排人员下去测量协商，后来经过协商，对方让出五十公分的土地给她，在达成协议后，乡政府准备测量确定界限的时候，龚秀兰又要求对方再让出十公分、二十公分，最后到测量无法进行，龚秀兰和对方发生争执，并且继续到乡政府要求给她处理。 龚秀兰每次过来要求处理事情，他们必须听从其安排，如果回答的不是其要求的，龚秀兰就开始在办公室里哭闹，甚至还拍桌子、砸板凳。2018年3月份的一天上午10点钟左右，县政协主席王某1到虞姬乡进行调研时，龚秀兰到现场干扰，当时他们正在会议室内向王某1主席汇报工作情况，龚秀兰自己推开办公室的门到会议室里面，在会议室里哭闹，说乡政府、县政府互相包庇，不给她处理事情。他们当时对其进行劝离，告诉她等会议结束后接待她，但是龚秀兰不听劝阻，仍然在会场上哭诉、吵闹，导致会议无法正常进行，最后王某1主席就在会场上听龚秀兰的哭诉，直至答应帮她处理了，龚秀兰才离开会场。最后王某1主席离开的时候，龚秀兰又跟到车跟前向王某1主席说了她的信访要求。2017年6月份的一天中午，龚秀兰到他办公室门口哭闹过，但是他当时不在场，是下午上班后听说的。龚秀兰还有过其他干扰工作的行为，有时候在上级领导下来检查或者领导来虞姬乡进行调研的时候，龚秀兰到现场哭闹，干扰正常的检查活动或领导调研的正常进行。比如说2016年年底的时候，中央农组办到虞姬乡调研林汇家禽有限公司联体建设情况的时候，龚秀兰到现场大吵大闹，干扰正常的调研工作，后来通知虞姬派出所过来将龚秀兰带离现场，调研才正常进行下去。 （2）靖某证言证明，他自2011年4月1日调入虞姬乡工作，期间亲眼目睹龚秀兰历年来无数次到乡政府缠访闹访，乡政府针对其反映的土地、邻里纠纷、杆线占地问题，乡政府先后派雷某（时任副书记）、单某（现任乡党委委员）、刘某7（现任乡政府人大主席）、乡国土所、规划所、信访办、司法所等部门参与协调处理。龚秀兰对于协调处理结果有的认可，有的不认可，有些要求不能达到其所愿，龚秀兰就认为乡里处理不公。 龚秀兰多次到乡政府反映市法院王某、县法院王某、市纪委张某等等，说这些人包庇其邻居刘某，乡政府有关人员都耐心劝解，但其就是不听，甚至说法院判决书也是假的。2018年3月份，县政协王主席到虞姬乡走访慰问检查指导工作，在乡政府三楼小会议室龚秀兰缠着王主席，要求给其处理信访问题，多人劝阻无效，龚秀兰哭闹不止。2018年9月份，龚秀兰到乡政府缠访哭闹，在副书记办公室大吵大闹，说乡里人员都是腐败，吃人家的、喝人家的、拿人家的，包庇刘某、周某等人，严重影响乡政府正常办公秩序，还坐在书记办公室门口不走，要求乡政府给其处理问题。 龚秀兰所反映问题乡政府都很重视，按照属地管理原则，在乡政府职责权限范围内都及时认真地给予调查处理。由于没有达到其要求，龚秀兰认为处理不公，在2017年3月的北京两会期间到京上访。龚秀兰多次到乡、到县上访，不到指定场所，而是缠闹主要领导，严重影响政府正常办公秩序，严重违反信访条例相关规定，给正常信访工作造成极坏影响。 （3）柯某证言证明，龚秀兰三天两头到虞姬乡政府去找领导，很多时候都是到乡领导办公室里面谈的，有几次龚秀兰在乡领导办公室门口闹。一次是今年夏天的一天中午，温某书记当时正在办公室里面休息，龚秀兰中午喝过酒跑到温书记门口，背靠着温书记办公室的门，在那儿胡言乱语，说什么事情没给她处理了，温书记当时在里面休息，给他打电话让他过去看看，他过去以后就劝龚秀兰离开，说了很多，但龚秀兰不愿意走，然后他直接把龚秀兰抱到楼下，抱下来以后龚秀兰自己又跑到温书记门口，在温书记办公室的门口哭闹，说什么事情乡里面没有给处理，然后他又过去劝，无论他说什么龚秀兰都不听，他实在没有办法就走了，随便龚秀兰闹了。还有一次是今年8月份的一天上午9点半前后，龚秀兰跑到靖某办公室，找靖乡长说事情，后来龚秀兰在靖乡长办公室大吵大闹，靖乡长让他上去把其弄到楼下信访室，说以后有事情直接到信访室谈，龚秀兰说什么都不愿意下来，后来实在没有办法，他打电话到派出所，派出所去了几个人一起帮忙才把龚秀兰从靖乡长办公室给弄到信访室。 2017年6月份的一天中午11点半左右，龚秀兰到乡政府直接跑到乡书记温某的办公室门口，歪靠在温书记办公室的门上大吵大闹，不让办公。他当时在楼下听到龚秀兰在上面哭闹打扰领导办公，就到楼上去劝龚秀兰离开，他上去后发现龚秀兰身上有酒气，他多次劝说龚秀兰都不愿意离开，他就直接把其从楼上抱到一楼，并劝其离开，但龚秀兰不听又跑到温书记办公室那哭，后来他实在没办法就打电话给黄岗书记张某2，张某2过来也没把龚秀兰劝走，龚秀兰就在温书记办公室门口拦着，温书记也没法出来，一直僵持到下午三点多，才把龚秀兰劝走。 2018年3月份的一天早上10点钟左右，县政协主席王某1到虞姬乡来调研，正在开会的时候龚秀兰直接推开会议室的门，要求给她处理事情，他当时就对龚秀兰说他们正在开会，让其先离开，等会议结束后再给她处理事情，龚秀兰不同意，就是在会场上大吵大闹，王某1主席没有办法就在会场上接待了龚秀兰，之后龚秀兰才离开会场，他们才得以继续开会。 龚秀兰经常到乡政府来，在书记、乡长办公室里面转悠，打扰领导正常办公，事情太多了。她每次来都不按正常程序走，都是直接到书记或乡长办公室，如果乡长或书记不现场安排人员给她处理，她就赖在领导办公室不走或者吵闹。龚秀兰每次来找领导处理的都是田头地边的事情，乡里也给她处理多次了，但是龚秀兰就是不愿意接受乡里的处理意见，给乡领导胡搅蛮缠。关于她反映的事情乡里也都给处理了，龚秀兰就是不满意，三天两头拿这些事情上访，到乡政府缠领导。龚秀兰家的地经过测量是一分都不少，但是别人家如果开荒多种点地，她就来乡政府闹，说那些地是她的。乡政府如果不同意给她，她就到乡政府来缠闹。 （4）付某8证言证明，他和龚秀兰住一个庄子，对她很了解，这个人很坏，欺压村民，左邻右舍都被她讹的厉害。三天两头到村部闹事，随便借个理由就跑到村部嚼嚼骂骂的，弄得村部都没办法正常办公。还在村部辱骂乡领导、县领导，几个月前在村部骂过县委书记刘博夫，说他们不干事。她就是一个老上访户，也经常跑乡里闹，动不动拿进京上访要挟乡村两级政府，乡里面为了维稳，有时候迁就她。她还是个高级演员，到领导办公室，眼一挤吧眼泪就下来了，刚开始领导都很同情她，迁就她，帮助她办了好多事，后来她的诉求越来越无理越过分，说什么法院、市纪委的一些领导都是黑恶势力的保护伞，都是她臆想出来的，八竿子打不着的人和事都能联想到一起，然后写个东西就朝上头跑，到处诬陷别人，乡里也没有办法。乡里一直迁就她，有些事都让着她，她就借着乡里到处欺负群众，群众反映上去，乡村两级还得去做这些群众的工作，劝群众让着龚秀兰，忍气吞声。龚秀兰十几年来都说她家的土地被周围几家霸占了，乡里和村里多次给她量地，历任书记乡长都经历过此事，量过以后，人家不占她的地，龚秀兰就不认可量地结果，然后借着这个理由继续上访闹事。 （5）张某2关于龚秀兰多次扰乱村务的情说明证明，龚秀兰多次无理取闹，扰乱办公秩序，几乎天天到村里办公室，说村干部不作为，是某些群众的保护伞，对村两委胡嚼乱骂，所有副职干部见了她在村里都不敢进屋，怕不知怎么就被她骂一顿。龚秀兰每次到村里他都是热情接待，但龚秀兰经查要求处理无理诉求，否则就上北京告状。近三年猖狂到极限。现在村民都拍手叫好，除掉了村里的两大恶势力，让民可安、村可轻、乡可静。 2018年5月份的一天上午9点半左右，他当时去找乡书记温某汇报工作，正好看到龚秀兰也在温书记办公室，龚秀兰拽着温书记的衣服领子说：“你下村，你下哪村，你来这五年可干一样正事了”，然后又说一些乱七八糟的事，他把龚秀兰拽到一边，然后把龚秀兰劝离。 （6）李某3证言证明，2018年8、9月份的一天下午四五点钟，龚秀兰跑到温书记办公室，要求温书记给其处理事情，当时他正在一楼办公来，听到楼上有吵闹的声音就上去看看，他到楼上的时候就看到龚秀兰在走廊里胡嚼乱骂，说乡里不给她处理事情，偏袒对方，最后被派出所的人到场将龚秀兰带走了。 龚秀兰经常性的到乡政府来找领导，也经常性的在乡政府吵闹，来的次数太多了。每次来都是到领导办公室里面赖着不愿意走，在那吵，说领导不给她处理事情。一开始，只要她反映的都安排人积极处理，但是每次处理的结果龚秀兰都不同意。就拿土地来说，龚秀兰称其邻居占了她的土地，但是每次经过测量，龚秀兰都说他们量错了，对他们量出的结果不认可，继续找乡政府，让领导给她量地。除非他们按照龚秀兰说的数量给她，她才同意。她今天说这个占她地让乡政府给她量，乡政府量过之后，她不认可，一直缠着乡政府，并且还说乡政府不弄好这个事她就进京上访，有时乡政府为了息访就会给她一些其他的补偿，然后龚秀兰又会来乡政府说另外一个人也占她土地了，要求乡政府进行丈量。龚秀兰就这样，每次给点补偿她就不来闹，然后过个一两天又会找出其他事情来乡政府找领导，所以她说的事情就从来没有处理结束过。 每次来基本上都是直接找乡政府领导，赖在那不走，有时还不准领导离开，而且有时乡政府开领导班子成员会议的时候，龚秀兰也就在会议室门口站着，有时直接推门进会议室，缠着领导，让领导给她处理事情。派出所带走那一次，乡政府领导给派出所说只要弄走就行了，乡政府怕龚秀兰再次上访，所以最后不了了之。 3、书证 （1）灵璧县虞姬乡人民政府情况说明证明，黄岗村民龚秀兰从2007年开始以其土地被其他村民霸占为由信访、缠访，经常以去京信访为名威胁人民政府，近两年来更是多次到乡书记、乡长办公室无理取闹、干扰办公，侮辱乡镇工作人员。 （2）灵璧县虞姬乡人民政府关于龚秀兰信访事项的说明证明，龚秀兰于2018年向省委第三巡视组反应虞姬乡政府强占信访人土地，乡政府领导上下勾结，利用黑恶势力打击报复信访人，要求给予信访人公道的问题，灵璧县虞姬乡政府对龚秀兰的各项诉求已多次组织调查处理，但无法达到龚秀兰的要求。灵璧县虞姬乡政府认为：龚秀兰在利用政府公权力对村邻进行报复；在多年的上访过程中，得到了不少好处，乡政府不得已给其家办理了低保、贫困户、危房改造资金，逢年过节慰问。现龚秀兰为索取更多的好处，不断的缠访闹访，若乡政府满足不了其要求，龚秀兰就向上级行政机关或者省委巡视组举报虞姬乡人民政府领导上下勾结等。 （五）2018年5月份，灵璧县虞姬乡黄岗安排铺付园庄里、龚秀兰家门前的道路时，龚秀兰无故滋扰，多次拽掉村干部放的线子，并对村干部张某3、付某一等人进行辱骂，殴打前去放线子的扶贫小组长王某2。后来黄岗为修好此路，只好答应龚秀兰的要求，为其门前铺一块水泥地，花费3000元，龚秀兰出2000元，剩下的1000元由村里垫付，最终把路修好。 （六）2018年7月份，灵璧县虞姬乡黄岗安排付园庄里、龚秀兰家屋后的道路时，龚秀兰以村里没有解决自己反映的土地问题为由多次阻挠，后又以道路占其土地为由，要求村里从本庄村民刘某一的宅基地里分给其两间，否则不允许该道路铺路施工，导致半个月的时间无法施工。后来村委会趁龚秀兰外出之机才把道路抢修好。 认定上述事实的证据如下： 1、被告人供述 被告人龚秀兰供述证明，2018年5月份虞姬乡黄岗村委会安排修路的时候，要占用她1米宽的地铺路，她没有愿意，说张某3放屁。2018年7月份修路的时候她没有进行阻挠。 2、证人证言 （1）张某2证言证明，前一段时间收麦前面村里修路，龚秀兰又闹腾不让修，还把修路人放的线子给拔掉扔了，村干部张某3、付某一去放线子，龚秀兰把张某3骂走了，后来第二天村干部王某2和付某一去放线，她又骂付某一瞎眼，怎么放的线子，又骂王某2，用耳光呼王某2，说王某2把石灰线撒歪了。当时修路都没有修好，最后折腾了一两个月。没有办法，村里只有做其他农户的工作，劝他们忍气吞声，不要和龚秀兰吵。村里由着龚秀兰，龚秀兰指哪就把线子放到哪，最后才把路修好。修这条路，放线都放了不止十次。 （2）刘某2证言证明，2018年7月份的时候，因为他家门口是土路，他给黄岗村委会反映，村委会答应给铺水泥路，让他协助把线放好。他在放线的时候，龚秀兰到跟前直接把线子拉到一边，不准他们放，说整条路都是她家的，然后就在现场嚼（骂）。2018年8月份的时候，他又准备放线子，和第一次一样，龚秀兰出来扯线子不让铺，还说那条路是她们家的。2018年9月份的时候，他又放了一次线子，龚秀兰还是在现场闹、嚼，说路是她们家的。又过了几天，他看这条路都弄两三个月了，连线子都没放好，就给村里说，村里让民兵营长付某5到场看看怎么回事，付某5到场后就给龚秀兰说，看可能把路铺上，龚秀兰就说付某5：“你算什么东西，谁让你来的，你让书记过来，你没有资格和我说，这条路我说铺就能铺，我不让铺谁都铺不成，别说村里面来说，乡里来说都不管”，然后龚秀兰又骂了付某5几句，实在没有办法付某5就走了。龚秀兰就说那条路是她家的，所以不让他们铺那条路。龚秀兰就是在他们放线子的时候把线子给扯掉，然后在跟前拦着不让放线子，还在现场嚼：“婊孙子，一个两个都算什么东西，这条路我说修就能修，我说不让修看谁敢修，一个两个都人模狗样的，算什么东西，想修这条路必须通过我，村里面给协调好，把刘某一的宅基地给我两间，另外还得让我满意，才能铺那条路”。因为刘某一的宅基地有四间空地，其中有四米宽的地点是占用生产队的集体地，龚秀兰就说现在那块集体地属于她的，被刘某一占用了，刘某一就要无条件给她两间宅子，否则这条路就不能铺。那条路形成几十年了，龚秀兰还没嫁到他们庄的时候就有那条路了，那条路原来就是四米宽，根本没占到龚秀兰家地点，而且他们每家都有宅基证，上面都有长宽，剩下的都是路。他们在铺路放线子的时候测量了，当时放的线子离龚秀兰家还有五十公分，但是龚秀兰就是拦着不让放线子，说那条路都是她家的。 （3）刘某一证言证明，今年虞姬乡黄岗付园庄刘宁家门口修路时他在场。修路时龚秀兰去闹过，放了四次线子才把路修成。2017年7月份的时候，交通局给他们村的修路指标，让修刘宁家门口那条路，当时在放线子的时候，龚秀兰上去把线子全部扯掉不让修，他们当时也没和她吵，她不让修就不修，后来那条路修了一半扔那了。龚秀兰就说她家有什么事情村里面没给处理好，而且那条路是她个人的，所以不准修。龚秀兰让他给其两间宅基地才能修路，是因为在他家跟前有一口废井已经不能用了，他在上面盖了一个猪圈，龚秀兰就说那是公家地点被他占了，所以就问他要两间宅基地留其盖屋。刘宁家门口的那条路是公家的路，都几十年了，不是龚秀兰家地。龚秀兰在庄子里根本没有人理，今天想讹这一个，明天想讹那一个，按照她说的哪都是她家的，她家跟前无论谁家卖什么，龚秀兰都说是卖她家的，都得要点个，否则不准别人卖。 （4）刘某3证言证明，龚秀兰的丈夫是他亲叔兄弟，他喊龚秀兰是嫂子。今年龚秀兰家后面铺水泥路的事情他在场。在铺水泥路的时候龚秀兰阻止了，两次放线子龚秀兰都去扯线子不让人放，而且扯线子的时候还和刘宁争了两句。大概是今年8月份的时候，龚秀兰家后面铺水泥路，正在放线子的时候，龚秀兰到跟前去扯线子，不让人放线子，说占她们家地了，而且她家前面的事情村里面没给处理好，等处理好她们家前面的事情再铺这条路。龚秀兰家后面的刘某2家想把那条路铺成，刘某2就和龚秀兰在一起吵起来了，当时龚秀兰也骂了两句。那条路都几十年了，但是有没有占龚秀兰家地他也不知道。 （5）付某一证言证明，今年收麦前村里开始修路，麦后修龚秀兰家屋后那条路，如果不是龚秀兰阻挠这两条路早就修好了。收麦前修龚秀兰家门口水泥路的时候，放线子时放了许多趟龚秀兰不让放，在那儿乱骂人，说她家事没有处理好，村干部张某3去找她调解，她骂张某3，说张某3偏心，张某3气跑不愿意问了。前后经过一两个月，最后龚秀兰估计是看闹腾的也差不多了，向村里和修路的蒋德武提出要给她家门口修一块水泥地，修路的不愿意，因为指标里没有，龚秀兰说修好以后她给钱，修路的计算后要3000块钱，龚秀兰只愿意给2000元，修路的不同意，龚秀兰就说不修这整条路都不让动工。村里为了尽快修好只好答应龚秀兰，就这样这条路才修好，村里给龚秀兰垫付1000元。八九月份修龚秀兰家屋后路的时候，龚秀兰说屋后都是她家的地（实际都是村里公用的四米宽的路）不让施工，后来有一天他们又去放线子，龚秀兰跑去把放的线子拽掉了，在那胡嚼乱骂，当时村民刘宁、刘建、付某5、刘宗才、刘某3和他等人都在场。刘宁说其弄什么玩意的，龚秀兰就骂刘宁，骂得很难听，还说只要不走她家后面修随便怎么修。那本身是一整条路，不可能跳过那一段不修的，验收也不可能合格的，她就是故意找事阻挠修路的。后来村里还是趁她不在家的时候才把路修好，前后因为她闹腾半个月才修好。今年夏天修路前，龚秀兰把垃圾、粪便、抬棺材的杠子等扔在刘某1家南边地里，中间隔着三四米就是刘某1家的大门口，专门恶心刘某1家。其他的事很多，龚秀兰难缠村里人见她都躲着走，她常常去乡里、村里闹，村里的办公室就像她家的，头天不去，第二天也要去，在村部无理取闹，阻挠村里正常办公，成天拿要去北京上访吓唬村干部。 （6）王某2证言证明，在付园庄××他一直参加，修路过程中遇到了龚秀兰阻挠，其他老百姓对修路都求之不得举双手赞成，只有龚秀兰以种种理由阻挠滋事，导致修路进展缓慢，延误了工期。修路过程中他还被龚秀兰打了，是用耳巴子呼的，也不重。今年收麦前，村里给付园庄修路，修龚秀兰门口东西路的时候，村里安排他和卜庆阳（卜塘组小组长）一起去放线子，先后去了四次，第一次放线子时龚秀兰说尼龙绳线子拉的不直，他们又换钢丝线，路宽四米五，放好以后龚秀兰说占她家地了，把钢丝线拽掉扔了。后来他们又用尼龙绳放线子，又被她拽掉扔了。第三次的那天上午他和卜庆阳、张某2一起又去放线子，龚秀兰说他线子放的不直，他说：“这放的正好，你就是没事找事”，龚秀兰就说他眼不好，用手呼他后背一下。当天下午天快黑了，他和张某2、付某5又过去，发现线子又被拽掉扔了，他们几个又把线子理好放好，龚秀兰从屋里出来就咋呼问谁放的线子，他就说他放的，龚秀兰就说：“就你吊能才，上午放的不管下午又来放”，又用手扇他一耳巴子，呼他肩膀子上了，他没有还手，也不敢还手打她，因为全村人包括村干部都怕她，都不敢惹她，呼两下他也能受就没有还手，再说也是为了公家的事情，不值当得罪她。后来他又去了一次，放的是石灰线，他本身不负责那个庄子，后来没有再去过，也没有和龚秀兰再打交道。他去放线子这几次前后经过有半个月时间。根据他的了解，龚秀兰在村里就是个无赖，不讲理，他是扶贫小组长很少去村部，偶尔去村部也遇到龚秀兰在村部吵闹，他们一看她在就走了，都不想和她打交道。 （7）张某3证言证明，他是从2017年8月份开始在村里任职的，他和龚秀兰是一个庄子的。去年11月份村里安排他去付园庄量路，为今年修路做准备，他和付某5、付某一等人一起去量龚秀兰那排门口路的时候，龚秀兰提出要把刘建的门楼扒掉取直，他就说南边有地方，朝南偏点就不用扒人家屋了，龚秀兰张嘴就骂他放屁，争吵两句他就走了，从那以后就再也没有去过，不愿意沾龚秀兰这样的人了。他们在村里工作时，龚秀兰有一段时间经常去，尤其是去年，龚秀兰到村部就跑柜台里面的村干部办公桌旁边一坐，夹着烟，说她这问题那问题，反反复复说村里没有给她处理等等，干扰村干部办公。 （8）付某5证言证明，今年收麦前，村里利用村村通上面拨的钱给村里修路，修到龚秀兰家门口的时候，龚秀兰说修路占她的地了不让修，实际并没有占任何人的地，都是以前的老路基，村里放的线子反反复复被她拔掉十次都不止，她就一直在那闹腾，还辱骂去负责修路的村干部张某3、付某一，打了村干部王某2。后来没办法只有按照龚秀兰的要求，给她家门口修了一片水泥地（大约四十平方）留她放东西、停车，才把路修好。后来到了九十月份修她家屋后面的路，与她没有任何关系，龚秀兰又说村里没有把她家的事情处理好，就不能施工，他们问她家什么事没有处理好，龚秀兰就说有几十起来，就以这个借口多次阻工。放线子的时候，龚秀兰辱骂他，还把线子拽掉了，村民刘宁在场，也被她骂了。后来听说治保主任付春跃也因为修路和她争吵了。供电局埋电线杆子被她敲诈六千块钱，杆子还是埋在两家的地垄沟里的。其他的事情还有很多，反正她就是个无赖，可以说无恶不作，村民对她都是恨之入骨。前几天听说把她抓起来了，很多村民都在村里自发放炮庆祝，跟过年似的，都说早就该抓起来了。 （9）张某2情况说明证明，当时龚秀兰要求把其门口也给修了，施工队对龚秀兰说需要4000元钱的料子和工钱，龚秀兰说多了，他就找施工队商量到3000元钱，龚秀兰满口答应，修好后，龚秀兰只给2000元钱，说剩下的由村里垫付，她就这么多钱，剩下的就得村里垫付，后来他个人给垫付了1000元钱，至今龚秀兰还没有归还他。 （七）2018年11月份，龚秀兰和刘某4夫妻发生争吵，经灵璧县虞姬乡黄岗村委调解，双方达成和解协议。次日，龚秀兰拿着一颗塑料珠子到黄岗村部，称其项链在和刘某4夫妻发生争执过程中被损坏，要求村里对其项链作出赔偿，村里不同意，龚秀兰就在黄岗村委会吵闹、胡嚼乱骂，随意翻阅村委会文件，打扰黄岗村委会正常办公秩序，后村书记张某2从身上掏出500元钱给龚秀兰，龚秀兰才罢休。 认定上述事实的证据有： 1、张某2证言证明，2018年11月份的一天，龚秀兰和刘某4到村里来闹，说她的项链被刘某4家属给拽断了，要求村里赔偿其项链，他当时让龚秀兰去找刘某4，龚秀兰说她不找刘某4就找村里面，然后龚秀兰连续一两个星期在村里闹要求赔她的项链，如果村里不给就天天来，而且龚秀兰还胡嚼乱骂，乱翻村里的文件，他们说龚秀兰，其也不听，最后无奈之下，他从身上掏出500块钱给龚秀兰，龚秀兰才不再来村里面闹。这个钱是他个人出的，又不能报财政。不知道龚秀兰是否被拽断项链，反正最后龚秀兰拿来两个塑料珠子说是她项链上的，村里面必须给她钱，不给就来闹。 2、付某5证言证明，2018年11月份的时候，龚秀兰一连来村里个把星期，她拿两个塑料珠子说和刘某4家吵架项链被拽断了，要求村里赔钱，他们要是不给钱就天天来闹。龚秀兰乱翻他们办公室的材料，别人来村里处理事情她也跟着打岔，教唆别人上访，在他们办公室里抽烟、乱弹烟灰、扔烟头、扰乱他们上班，说如果他们不给这个钱，就去乡里闹，找乡长书记。最后村书记张某2给了600元钱，龚秀兰才消停两天。 3、被告人龚秀兰当庭供述证明其收到张某2600元。 关于公诉机关指控该起构成敲诈勒索罪（指控第七起）。经查，被告人龚秀兰以要求村里赔偿其项链为名，在黄岗村委会吵闹、胡嚼乱骂，随意翻阅村委会文件，扰乱村委会正常办公秩序，其行为符合寻衅滋事罪的犯罪构成要件，应当以寻衅滋事罪追究其刑事责任。 关于被告人龚秀兰及其辩护人认为被告人的上述行为均不构成寻衅滋事罪。经查，被告人龚秀兰多次辱骂他人，在公共场所起哄闹事，破坏社会秩序，其行为符合寻衅滋事罪的犯罪构成要件，应当以寻衅滋事罪追究其刑事责任。被告人上述辩解及辩护人辩护意见，本院均不予采纳。 关于公诉机关指控被告人龚秀兰在村民吕某用刨地机为其刨地过程中不给付吕某刨地款，从2012年起连续四年共讹诈吕某1000余元，其行为构成寻衅滋事罪（指控第七起）；被告人龚秀兰及其辩护人认为龚秀兰的行为不构成犯罪。经查，公诉机关提供的被告人龚秀兰供述以及被害人吕某陈述证明，龚秀兰与吕某之间存在刨地的劳务合同关系，龚秀兰提出吕某没有把她家的地刨好造成其收成减产，只是拖欠吕某刨地款200元；被害人吕某陈述证明龚秀兰一共拖欠其四年的刨地款，共计1000多块钱。综上，被告人龚秀兰与被害人吕某之间系因刨地所产生的劳务纠纷，且双方陈述的拖欠的数额不一。故公诉机关该起指控事实不清，本院不予支持。被告人及其辩护人认为该起指控不能成立的辩解及辩护意见，本院予以采纳。 被告人龚秀兰于2018年10月28日被公安机关抓获。 本案综合证据有： （一）户籍证明，证明被告人龚秀兰的自然状况。 （二）前科证明，证明被告人龚秀兰案发前无违法犯罪记录。 （三）到案经过，证明被告人龚秀兰系被虞姬派出所抓获归案。 本院认为：被告人龚秀兰敲诈勒索他人财物，数额较大，其行为已构成敲诈勒索罪；被告人龚秀兰多次辱骂他人，在公共场所起哄闹事，破坏社会秩序，其行为又构成寻衅滋事罪。被告人龚秀兰犯数罪，依法应适用数罪并罚。公诉机关指控被告人龚秀兰犯敲诈勒索罪、寻衅滋事罪主要事实存在，罪名成立。被告人龚秀兰能如实供述主要犯罪事实，依法予以从轻处罚。被告人龚秀兰及其辩护人关于被告人无罪的辩解及辩护意见，本院均不予采纳。根据本案的事实、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十四条、第二百九十三条第（二）项、第六十九条第一、三款、第五十二条、第五十三条、第六十七条第三款、第六十四条、第六十一条及《最高人民法院、最高人民检察院》第一条第一款、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理寻衅滋事刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条第（一）、（五）项之规定，判决如下： 一、被告人龚秀兰犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币一万元；犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑九个月。决定执行有期徒刑一年二个月，并处罚金人民币一万元； 二、被告人龚秀兰违法所得人民币六千元依法予以追缴，返还被害人。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2018年10月28日起至2019年12月27日止。罚金、违法所得于判决生效后十日内缴纳）。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省宿州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  王 海 审 判 员  张凌宇 人民陪审员  孙同好 二〇一九年八月十三日 书 记 员  李 娜 附：相关法律条文 《中华人民共和国刑法》 第二百七十四条敲诈勒索公私财物，数额较大或者多次敲诈勒索的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。 第二百九十三条有下列寻衅滋事行为之一，破坏社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制： (二)追逐、拦截、辱骂他人，情节恶劣的； 第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。 数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第六十七条被告人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。 最高人民法院、最高人民检察院《关于办理敲诈勒索刑事案件具体应用法律若干问题的解释》 第一条敲诈勒索公私财物价值二千元至五千元以上、三万元至十万元以上、三十万元至五十万元以上的，应当分别认定为刑法第二百七十四条规定的“数额较大”、“数额巨大”、“数额特别巨大”。 最高人民法院、最高人民检察院《关于办理寻衅滋事刑事案件适用法律若干问题的解释》 第三条追逐、拦截、辱骂他人，破坏社会秩序，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百九十三条第一款第二项规定的“情节恶劣”： 多次追逐、拦截、辱骂、恐吓他人的； （五）严重影响他人的工作、生活、生产、经营的；