甘肃省天水市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）甘05民终384号上诉人（原审原告）：何某，住天水市。被上诉人（原审被告）：天水市羲龙天水湖经营管理有限责任公司。法定代表人：李某，该公司总经理。委托诉讼代理人：卢某，天水忠信律师事务所律师。上诉人何某因与被上诉人天水市羲龙天水湖经营管理有限责任公司（以下简称天水湖公司）劳动争议一案，不服天水市秦州区人民法院（2019）甘0502民初181号民事判决书判决，向本院提起上诉。本院于2019年05月21日立案后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。上诉人何某、被上诉人天水湖公司的委托诉讼代理人卢某到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。何某上诉请求：1.依法撤销天水市秦州区人民法院（2019）甘0502民初181号民事判决书，改判支持上诉人的诉讼请求；2.案件诉讼费由被上诉人承担。事实与理由：1.原审判决是天水市城投公司及其代理律师作出还是天水市秦州区人民法院作出?2.原审判决纯属捏造的不实之词，适用法律错误，涉嫌枉法裁判，要求依法改判支持上诉人的诉讼请求：（1）自2013年4月至2017年12月拖欠的福利待遇，包括2013年至2017年每年的过节福利米面油各20斤，据天水湖公司的同事称每次折合现金500元，故每次折现按500元计5年共2500元；2013年至2017年每年各项补助费用7800年计5年共39000元，因为2018年12月天水湖公司发了7800元，包括第13个月工资和各项补助费用，根据天水湖公司同事说天水公司法人李某接任5年以来的工资和补助各项费用一样。（2）对农药中毒后遗症要求全面继续治疗，后遗症依据各医院诊断病例，包括抑郁症、过敏性体质（荨麻疹）、例假不规律、慢性胃炎等。（3）造成上诉人农药中毒未鉴定全面的工伤进行补正。综上所述，以前的判决是否是依据法律规定而做出？以前的判决书上的公章和伤残鉴定书的公章法律是否具有法律效力？上诉人的主张是法律及政策规定的，上诉人要求的每一分钱有法律依据，和自己支付费用的票据证据、人证、物证的支持。、一审判决为何与天水城投公司给上诉人的答复文件一字不差，3.按照《工伤保险条例》第三十三条，职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。所以我的福利和工资理应由天水市城投公司给上诉人补清。5.要求对上诉人农药中毒后遗症进行全面继续治疗。天水市劳动能力鉴定委员会鉴定因工伤致残程度为六级，但天水湖公司却让工伤科对上诉人没有进行全面鉴定，只针对眼睛和荨麻疹，其余病症未做伤残鉴定。对省人社厅要求的补正也未落实，致使上诉人的工伤由于鉴定不全面，把病和伤分开了，原两级院判决只对六级伤残鉴定作出的判决，后续治疗的病情没有提到，致使上诉人农药中毒的后遗症要求全面治疗没法落实，对受害人鉴定不全面、不公平，导致工作事件不能顺利完成落实，给受害人后半生的治疗和生活带来严重的困难，并让天水湖城投公司有机会逃避责任。庭审后，上诉人何某提交诉状说明，对上诉状中关于过节福利及补助的请求予以撤销。天水湖公司辩称，一审判决事实认定清楚，法律适用正确，应维持原判。何某向一审起诉请求;1.判令被告支付原告自2014年7月起至2015年5月共11个月的伤残津贴13750元，按政策规定调整1624元，迟延履行金481.80元；2.判令被告支付原告2015年12月至2018年7月18日工伤治疗期间拖欠的工资92156元（按天水湖公司办公文员工资2820/月计算）3.判令被告向原告补发2011年1月至2015年1月绿化初级职称费用12000元；4.判令被告支付原告2013年至2014年各项补助及过节福利，2015年至2017年过节福利1200元，各项补助23400元，共计283259.60元；5.判令被告支付原告因治疗农药中毒后遗症产生的费用；6.判令对原告农药中毒进行全面的工伤鉴定。一审法院认定事实：何某于2009年5月4日进入天水湖公司工作，双方签订了劳动合同。2013年4月17日，何某在给绿化苗木喷洒农药时农药中毒，被送往天水市第一人民医院救治，诊断为：1.急性农药中毒；2.急性上呼吸道感染；3.急性荨麻疹。同年6月14日，天水市人力资源和社会保障局将何某受到的事故伤害认定为工伤。2014年7月30日，天水市劳动能力鉴定委员会鉴定何某达到职工工伤与职业病致残程度鉴定标准六级。同年8月1日，天水湖公司收到劳动能力鉴定通知后向甘肃省劳动能力鉴定委员会申请再次鉴定。8月20日，该委答复：“申请收悉，因《认定工伤决定书》应当载明的受伤部位不明确，未予受理。并将有关情况反馈天水市人社局工伤科”。2014年10月23日，何某就工伤保险待遇向天水市劳动人事争议仲裁委员会提出申请，次日天水湖公司向天水市人社局请示对何某重新进行伤残等级鉴定，并于11月18日向天水市信访局信访反映。2015年1月5日，天水市劳动人事争议仲裁委员会作出天劳人仲案字（2014）第47号仲裁裁决，由天水湖公司支付何某：1.一次性伤残补助金20800元；2.治疗费和医疗费18558.89元；3.交通费6849.8元、住宿费4886元和伙食补助4347.3元，以上三项共计55441.99元；4.自2015年1月开始支付六级伤残津贴1250元/月；5.按照社会保险经办机构核定的标准为何某补交2009年5月至2010年1月之间的养老保险和医疗保险（企业应承担的部分）所欠的社会保险费。何某对仲裁裁决不服，于2015年1月向本院提起诉讼，要求天水湖公司给付其一次性伤残补助金34754.4元，医疗费、护理费、职称补助等各项费用计69296.39元，伤残津贴每月1250元，缴纳社会保险费。2015年1月28日，天水市人社局给天水湖公司作出书面信访答复表示：天水市劳动能力鉴定委员会接到甘肃省劳动能力鉴定委员会的通知后组织了单位和伤者，但伤者不同意而无法进行重新鉴定。经查，该委在受理何某因工伤残劳动能力鉴定中程序合法、实体公正，市劳动人事争议仲裁委员会受理何某一案符合法律程序。2015年6月5日，法院作出（2015）天秦民三初字第30号民事判决书，判决：“一、被告天水市羲龙天水湖经营管理有限责任公司支付原告何某一次性伤残补助金31305.6元、医疗费18858.89元、交通费1500元、住宿费3861.32元和伙食补助费4359.32元、护理费4284元，以上共计64169.13元；二、被告天水市羲龙天水湖经营管理有限责任公司自2015年6月开始每月支付六级伤残津贴1250元；三、驳回原告何某的其他诉讼请求。以上一、二项在本判决生效后15日内履行完毕。”并写明：“如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。”宣判后，天水湖公司不服，提起上诉。2015年11月19日，天水市中级人民法院以（2015）天民三终字第90号民事判决书驳回上诉，维持原判。2015年12月至2018年7月18日期间，天水湖公司停发何某工资，何某在此期间在家休养。2018年7月19日，天水湖公司为何某安排了办公室文员工作，当月按19日入职，按应发工资2820元/月、实发工资2480.1元/月标准向何某支付工资至今。2019年1月8日，何某向天水市劳动人事争议仲裁委员会提出申请，要求：1.补发伤残津贴13750元、按政策规定调整增加1624元、迟延履行金481.8元；2.支付2015年12月至2018年7月18日期间工资92156元；3.补发2011年1月至2015年1月绿化初级职称费用12000元；4.补发2013年至2014年各项补助及过节福利、2015年至2017年过节福利1200元、各项补助23400元；5.治疗工伤农药中毒后遗症；6.对农药中毒进行工伤补证。同日天水市劳动人事争议仲裁委员会作出天劳人仲不字〔2019〕4号不予受理案件通知书。另查明，天水市城市建设投资（集团）有限公司天城投〔2011〕12号文件规定：“在专业技术岗位经聘任从事本专业的专业技术人员享受初级200元/人·月的职称补助，未经聘用的专业技术人员不享受职称补助。”何某被评定为园林规划与设计助理工程师，但未与天水湖公司签订聘用合同。庭审中，天水湖公司自认根据天水湖管理处天湖管〔2018〕44号文件，其公司于2013年前未发放过节福利，自2014年底开始在过年时，由工会为每位员工发放福利，应为何某补发2014年至2017年过节福利1200元。一审法院认为，关于何某的第一项诉讼请求，《工伤保险条例》第三十三条第一、二款规定：“职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按照本章的有关规定享受伤残待遇。工伤职工在停工留薪期满后仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇。”第三十六条第一款第二项规定：“保留与用人单位的劳动关系，由用人单位安排适当工作。难以安排工作的，由用人单位按月发给伤残津贴，标准为：五级伤残为本人工资的70%，六级伤残为本人工资的60%，并由用人单位按照规定为其缴纳应缴纳的各项社会保险费。伤残津贴实际金额低于当地最低工资标准的，由用人单位补足差额。”本案中，何某虽然于2013年4月发生工伤、2014年7月30日被评定为六级伤残，但截止2015年11月底之前，天水湖公司一直未停发其工资。根据上述规定，何某评定伤残等级后在家休养未上班工作，本应停发原工资待遇，享受伤残待遇，但其工资并未停发，其要求在领取工资的同时额外获得伤残津贴无法律依据。何某提交的2015年6月工资表亦证实其当月实发工资1307.4元，高于其要求的伤残津贴1250元。综上，何某要求的2014年7月至2015年5月伤残津贴、按政策调整增加津贴、迟延履行金等，于法无据，不予支持。关于何某的第二项诉讼请求，根据上述规定，何某因工致残被鉴定为六级伤残，难以安排工作，由用人单位按月发给伤残津贴。何某在此期间已享受伤残津贴，再要求用人单位按其此后工作岗位标准支付工资，于法无据，不予支持。关于何某第三项诉讼请求，根据天水湖公司上级单位天水市城市建设投资（集团）有限公司的规定，在专业技术岗位经聘任从事本专业的技术人员享受初级职称200元/月的待遇，何某虽评定了助理工程师职称，但未被天水湖公司聘任从事本专业工作，其该项诉请无事实依据，不予支持。关于何某的第四项诉请，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。”本案中，天水湖公司认可应为何某补发2014年至2017年过节福利1200元，对该部分诉请，予以支持；但何某无证据证实天水湖公司存在拖欠其他福利待遇的事实，天水湖公司对此亦予以否认，故不予支持。关于何某的第五项诉请，本院根据相关法律法规规定，于2015年6月判决由天水湖公司支付何某一次性伤残补助金、医疗费、交通费、住宿费、伙食补助费、护理费等共计64169.13元。何某提交的医院诊断证明及检查报告单等落款时间均在其发生工伤之后、劳动能力鉴定结论出具之前，且其已获一次性伤残补助金，故其该项诉请，于法无据，不予支持。关于何某的第六项诉请，《工伤保险条例》第二十八条规定：“自劳动能力鉴定结论作出之日起1年后，工伤职工或者其近亲属、所在单位或者经办机构认为伤残情况发生变化的，可以申请劳动能力复查鉴定。”何某如认为其伤残情况发生变化，可向市级劳动能力鉴定委员会提出复查鉴定申请。对其该项诉请，不予支持。综上，依照《工伤保险条例》第二十八条、第三十三条第二款、第三十六条第一款第二项、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决：1.被告天水市羲龙天水湖经营管理有限责任公司于本判决生效之日起10内给付原告何某2014年至2017年过节福利折合货币金额1200元；2.驳回原告何某的其他诉讼请求。案件受理费10元，减半收取计5元，由天水市羲龙天水湖经营管理有限责任公司负担。本院二审期间，当事人围绕上诉请求依法提交了证据。本院组织当事人进行了证据交换和质证。上诉人何某提交证据1为工伤鉴定等级鉴定报告；2为身患荨麻疹照片四张。被上诉人质证工伤鉴定等级鉴定报告认可，对照片不予认可，认为不能确定照片的拍照时间。因当事人对工伤鉴定等级鉴定报告认可，故对其真实性予以确认。对于照片，虽然不能反映拍照时间，但上诉人在工伤认定中已确定为急性荨麻疹，该事实已被生效判决所认定，故对照片真实性予以确认。对当事人二审争议的事实，本院认定如下：自2013年4月18日至2018年7月，何某因一直治疗，未实际上班工作。其工资天水湖公司发放至2015年11月。一审查明的其余事实与二审查明一致，本院予以确认。本院认为，本案的争议焦点是：上诉人各项诉讼请求有无事实和法律依据。关于上诉人的第一项请求，《工伤保险条例》第三十三条第一、二款规定：“职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按照本章的有关规定享受伤残待遇。工伤职工在停工留薪期满后仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇。”第三十六条第一款规定：“职工因工致残被鉴定为五级、六级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：五级伤残为18个月的本人工资，六级伤残为16个月的本人工资；（二）保留与用人单位的劳动关系，由用人单位安排适当工作。难以安排工作的，由用人单位按月发给伤残津贴，标准为：五级伤残为本人工资的70%，六级伤残为本人工资的60%，并由用人单位按照规定为其缴纳应缴纳的各项社会保险费。伤残津贴实际金额低于当地最低工资标准的，由用人单位补足差额。”从以上规定可知，职工因公受伤，在评定伤残等级之前，享受原待遇，之后停发原待遇，根据三十六条的规定享受一次性伤残补助金，保留原劳动关系，由用人单位安排适当工作，享受工资待遇，难以安排工作的，发放伤残津贴。上诉人在2015年起诉时主张每月按1250元支付伤残津贴，一二审法院均支持其请求，起算日期为2015年6月。现其请求被上诉人支付2014年7月至2015年5月的伤残津贴，并要求以调整增加后的标准计算。首先，从案件审理程序分析，何某在2015年起诉时以每月1250元标准主张了伤残津贴，其并未明确伤残津贴的起算时间，一二审法院均以2015年6月作为起算日期，支持了其主张，何某服判。现因生效判决已对双方纠纷作出处理，而生效判决承载的司法审判重要功能是及时固定当事人争议，明确当事人权利义务，修复因当事人发生纠纷而破裂的社会关系，具有既判力。上诉人现其重新主张，不符合上述司法审判原则，属于重复诉讼；其次，对于其主张2015年6月之前因伤残津贴标准增加而应支付金额，因其在当时起诉时是以1250元计算，当时已存在伤残津贴标准调整事实，而何某未以调整后的标准主张权利，是其对自身权利的处分，现主张增加部分，亦属于重复诉讼，其应承担相应后果。第三，对于其主张的生效判决未履行而产生的迟延履行金，属于判决执行中的问题，不能作为另案再诉处理。故其第一项主张均于法无据，不予支持。关于上诉人第二项请求，从查明事实反映，上诉人在受伤后，一直进行治疗，至2018年7月前未上班工作，根据前述《工伤保险条例》第三十六条规定，属于难以安排工作的情形，应享受伤残津贴，而非对应的工资。对于伤残津贴，2015年生效判决已确定由被上诉人支付给上诉人，故其该项诉请求无法律依据，不予支持。关于上诉人第三项请求，上诉人主张其在参加工作后，取得了助理工程师资格后，就应按照该资格对应等级享受工资。属于对职工基于何种身份确定工资发放标准的争议，属于人事争议问题，而非劳动争议中对拖欠工资的争议，不属于人民法院审理的范围。关于上诉人第四项请求，除被上诉人认可应给上诉人补发2014年至2017年过节福利1200元外，上诉人其余请求未提出证据证实，上诉人应当承担举证不能的法律责任。关于上诉人第五项请求，因在生效判决中已对上诉人当事发生的相关费用进行了判处，现上诉人的主张实质为后续治疗费用，而在本案中其提交的相关证据均为2014年7月定残之前的费用票据，无法证明其主张，故在本案中不能处理。如确实存在因其伤残必须进行后续治疗，因此而产生的必要的后续治疗相关费用，可在实际发生后根据《工伤保险条例》规定的程序另行主张。关于上诉人第六项请求，《工伤保险条例》第二十八条规定：“自劳动能力鉴定结论作出之日起1年后，工伤职工或者其近亲属、所在单位或者经办机构认为伤残情况发生变化的，可以申请劳动能力复查鉴定。”上诉人该项请求的职能部门为劳动能力鉴定委员会，不属于法院主管范围，其可向市级劳动能力鉴定委员会提出复查鉴定申请。故其该项请求不予支持。综上所述，上诉人何某因工伤致残，遭受身体、精神和心理上的伤害，令人同情和惋惜，其应获得合法的赔偿，以从经济上得以弥补其受到的创伤。此也是《工伤保险条例》的立法本意。该条例对涉工伤的认定、伤残鉴定、赔偿等方面均作了规定，系解决工伤纠纷的依据。上诉人在遭受工伤后，通过诉讼的方式，经法院判决对其权利进行了救济，后因被上诉人未主动履行义务，可能对上诉人的身心造成二次影响，其再次向法院起诉，主张其认为应得的利益，此行为亦系人之常情。但主张权利，应充分理解法律规定，判断诉讼风险，全面收集证据，提高自身诉讼能力，增加胜诉的可能性。从前述分析，本案中上诉人的六项诉请，有生效判决已判处的，有无证据证实的，有不符合条例规定的，也有不属于法院主管范围的，故一审法院对其不符合法律规定的相关诉讼请求予以驳回。二审中，为全面查清事实，准确判断，对上诉人诉请全部进行了分析，其上诉理由不能成立，应予驳回。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由上诉人何某负担。审 判 长  杨 斌审 判 员  李虓晖审 判 员  包新萍二〇一九年八月十三日法官助理  独海霞书 记 员  张瓅心