广西壮族自治区桂林市临桂区人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）桂0312刑初124号 公诉机关桂林市临桂区人民检察院。 被告人王某生，男，生于广西临桂县，汉族，大专文化，原桂林市临桂区市容管理局副局长，户籍所在地广西临桂县，现住广西桂林市临桂区。因涉嫌受贿，于2018年10月8日被桂林市临桂区监察委员会采取留置措施。因涉嫌犯受贿、贪污罪，于2018年12月19日被临桂县公安局刑事拘留，2019年1月2日被逮捕。现羁押于临桂县看守所。 辩护人潘波，广西崇泰律师事务所律师。 桂林市临桂区人民检察院以桂市临检公诉刑诉【2019】92号起诉书指控被告人王某生犯受贿罪，于2019年6月25日向本院提起公诉，并建议适用简易程序审理。本院依法适用简易程序，实行合议庭审判，公开开庭审理了本案。桂林市临桂区人民检察院指派检察员沈明洪出庭支持公诉，被告人王某生及其辩护人潘波到庭参加诉讼。现已审理终结。 经审理查明，2013年至2018年间，被告人王某生在任桂林市临桂区市容管理局副局长期间，在其分管的工程项目中，利用职务上的便利，为相关企业、公司老板谋取利益，非法收受好处费共计人民币992000元。 2013年，广西柳州市某某服装有限公司法人黄某1为感谢被告人王某生、白某等人在环卫工人雨衣及标志采购项目中给予的帮忙，在临桂区环卫站白某办公室内，交给白某好处费30000元，后王某生分得10000元。2015年年中的一天，为感谢王某生在环卫工人雨衣及标志采购项目中给予的帮忙，在临桂区大圆盘处王某生驾驶的小车上，送给王某生好处费60000元。2017年下半年的一天，为了感谢王某生在环卫工人雨衣及标志采购项目中给予的帮忙，在临桂区熊虎山庄旁的路边王某生驾驶的小车上，送给王某生好处费130000元。王某生收受黄某1给予的好处费共计200000元。 2014年春节前的一天，广西某某建设集团有限公司的张某为感谢被告人王某生在临桂区乡镇2个A型单层垃圾转运站工程项目中标给予的帮忙，在临桂区金水湾境界小区及第苑2号楼2单元楼下，送给王某生好处费50000元。 2014年11月份的一天，广西桂林市某某设施有限公司法人代表季某为感谢被告人王某生在镇安装果皮箱200个项目中标给予的帮忙，在临桂区金水湾境界小区门口，送给王某生好处费20000元。2015年春节前的一天，为感谢王某生在县城及六塘镇安装500个果皮箱项目中标给予的帮忙，在桂林市苗圃路口附近王某生驾驶的车上，送给王某生好处费100000元。王某生收受季某给予的好处费共计120000元。 2014年12月份的一天，广西南宁市某某设备有限公司侯某为感谢被告人王某生在环卫站停车场智能系统项目中标给予的帮忙，通过其妻子蒋某秀农行卡62284808380677XXXX转账55000元至王某生中国银行账号61×××24内。 2015年春节前的一天，福建省某某环卫装备销售有限公司业务员黄某2为感谢被告人王某生在清洗扫路车、高压清洗车及三轮车采购A标段项目中标给予的帮忙，让广西某某贸易有限公司法人诸某代其送给王某生好处费，诸某在临桂区大圆盘滑石厂门口路边王某生驾驶的车上，送给王某生好处费80000元。2017年5月份的一天，黄某2为感谢王某生在垃圾压缩转运车（3辆）项目中标给予的帮忙，在临桂区金水湾境界小区门口，送给王某生好处费80000元，2017年8月，黄水应再次在临桂区金水湾境界小区门口，送给王某生好处费60000元。王某生收受黄某2给予的好处费共计220000元。 2015年春节前的一天，广西桂林某某环卫工程有限公司法人刘某1为感谢被告人王某生在600个果皮箱采购项目中标给予的帮忙，在临桂区金水湾境界小区门口刘某1驾驶的车上，送给王某生好处费50000元。2016年春节前的一天，刘某1为感谢王某生将某某公司承接的果皮箱、公厕、维护、更换、保洁及三个中转站除臭设备项目中的果皮箱维护部分给其承接，在临桂区金水湾境界小区门口，送给王某生好处费20000元。王某生收受刘某1给予的好处费共计70000元。 2016年4月份的一天，广西临桂区某某摩托车经营部老板李某2为感谢被告人王某生、李某1、白某在环卫密封式垃圾收集车（52辆）项目中给予的帮忙，在其经营部内，送给李某1好处费20000元，后王某生分得6000元。 2017年春节前的一天，广西某某建筑工程公司的刘某2为感谢被告人王某生在临桂区环卫爱心驿站（20个）项目工程中标给予的帮忙，在临桂区金水湾境界小区及第苑某号楼2单元楼下，送给王某生好处费100000元。 2017年春节后的一天，广西某某环保科技股份有限公司副总经理杨某为感谢被告人王某生在临桂区环卫服务市场化采购项目2标段中给予的帮忙，在临桂区市容局旁的停车场杨某的车上，送给王某生好处费80000元。2018年5月份的一天，杨某为了感谢王某生、李某1、白某在创城检查中给予的帮忙，在临桂区山枣污水处理厂附近的公司办事处的办公室内，送给李某1好处费18000元，后王某生分得6000元。王某生共收受杨某给予的好处费共计86000元。 2017年中秋节前后的一天，广西桂林某某建筑工程有限公司合伙人叶某为感谢被告人王某生在2800个果皮箱项目中标给予的帮忙，在临桂区金水湾境界小区门口王某生驾驶的车上，送给王某生好处费20000元。 2018年1月份的一天，广西桂林市临桂区某某汽车修理部法人陆某为感谢被告人王某生让其开的车辆维修厂成为临桂区环卫站的定点维修点，在临桂区金水湾境界小区及第苑2号楼2单元楼下，送给王某生好处费15000元。 2018年春节前的一天，广西某某建设有限公司的姚某1为感谢被告人王某生在新建生活垃圾、洗扫车污水泥浆临时处置场工程项目给予的帮忙，在临桂区临桂镇山枣村大皇山水鱼农庄停车场，送给王某生50000元。 另查明，2018年5月，桂林市临桂区监察委员会接收反映2017年临桂区进行“创城”工作时，临桂区市容局通过招投标采购了2800套果皮箱，实际交付数量与采购数量不符，存在内外勾结贪污公款的可能的问题线索后，6月3日，核查组在调查临桂区市容局采购2800个果皮箱项目时对王某生谈话过程中，王某生主动交代了其在任临桂区市容管理局副局长期间，利用职务之便，收受他人给予的好处费问题。7月10日，桂林市临桂区监察委员会对王某生涉嫌受贿一案进行立案调查，10月8日对其采取留置措施。在留置期间，王某生积极配合监察机关调查。案发后，被告人王某生退出了赃款60万元。 上述事实，被告人王某生在开庭审理过程中亦无异议，并有被告人的户籍证明，监察机关出具的案件线索来源说明、立案决定书、留置决定书、解除留置决定书、到案经过，临桂县人民政府文件临政干发【2011】14号、临桂县市容管理局文件及机关事业单位工作人员履历表，退款财物凭证，李某1、白某、黄某1、张某、季某、侯某、黄某2、诸某、刘某1、李某2、刘某2、杨某、叶某、袁某、曾某、陆某、姚某1等人的证言，王某生中国银行61×××24账户交易明细清单，环卫工人雨衣及标志采购项目材料，临桂县乡镇2个A型单层垃圾转运站工程合同等材料，临桂县城及六塘镇安装果皮箱500个采购项目材料，视频监控设备、停车场管理设备项目材料，清洗扫路车、高压清洗车及三轮车采购标段项目材料，垃圾压缩转运车项目材料，600个果皮箱采购项目材料，果皮箱、公厕、维护、更换、保洁及三个中转站除臭设备项目材料，环卫密封式垃圾收集车项目材料，临桂区环卫爱心驿站项目工程材料，临桂区环卫服务市场化采购项目2标段项目材料，2800个果皮箱项目材料，新建通往秧塘垃圾中转站水泥路工程项目材料，新建生活垃圾、洗扫车污水泥浆临时处置场工程项目材料，被告人王某生的供述与辩解及自书材料等证据证实。上述证据由检察机关提交，并经法庭质证、认证属实，证据之间相互印证，本院予以确认。 本院认为，被告人王某生身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额巨大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，构成受贿罪，依法应处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。公诉机关指控罪名成立。本案中，办案机关所掌握的贪污线索针对的犯罪事实不成立，而被告人王某生主动交代了受贿犯罪事实，根据《最高人民法院、最高人民检察关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》中的规定:办案机关所掌握线索针对的犯罪事实不成立，在此范围外犯罪分子交代同种罪行的，以自首论，故被告人王某生依法成立自首，依法可以从轻或者减轻处罚。关于辩护人提出李某1收受李某2、杨某给予的好处费共计38000元的部分，并不是直接送给被告人王某生，王某生从中分得的12000元应属于违纪，不应认定受贿数额的问题，经查，虽然上述款项由李某1收受，但是李某2、杨某为了感谢被告人王某生等人利用职务上的便利，在其负责分管的相应项目上给予了关照而送，故对王某生分得的钱款应认定为受贿数额，对辩护人的该项辩护意见，本院不予采纳。鉴于被告人王某生具有自首情节，当庭自愿认罪，且退出了部分赃款，故对其依法从轻处罚。对公诉机关提出，被告人具有自首情节，当庭自愿认罪，且退出了部分赃款，可从轻处罚的公诉意见，对辩护人提出被告人具有自首情节，退出了部分赃款，可从轻处罚的辩护意见以及被告人请求从轻处罚的辩解意见，本院均予以采纳。鉴于本案案情，不宜对被告人减轻处罚并适用缓刑，故对辩护人提出建议对被告人判处三年以下有期徒刑并适用缓刑的辩护意见，本院不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条、第六十七条第一款、第六十四条、第六十一条之规定，判决如下： 一、被告人王某生犯受贿罪，判处有期徒刑三年三个月（刑期从判决执行之日起计算。判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年10月8日起至2022年1月7日止），并处罚金人民币二十万元（限于判决生效后五日内交纳）； 二、被告人王某生退出赃款六十万元，予以没收，上缴国库；尚未退出部分三十九万二千元，予以追缴。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向桂林市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。 审 判 长  欧阳翔 人民陪审员  李明成 人民陪审员  赵绪文 二〇一九年八月五日 书 记 员  刘付明