山东省济南市中级人民法院执 行 裁 定 书（2019）鲁01执复189号复议申请人（被执行人、异议人）：王玉方，男，1963年11月17日出生，汉族，住济南市钢城区。申请执行人：山东莱芜农村商业银行股份有限公司艾山支行，住所地济南市钢城区艾山街道办事处北城子坡村。负责人：亓文强，行长。委托诉讼代理人：于彬，该行职员。被执行人（异议人）：孙敬东，男，1963年10月14日出生，汉族，住济南市钢城区。复议申请人王玉方不服济南市钢城区人民法院（以下简称钢城法院）（2018）鲁1203执异7号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。钢城法院在执行申请执行人山东莱芜农村商业银行股份有限公司艾山支行（原莱芜市农村信用合作联社艾山信用社，以下简称农商行艾山支行）与被执行人王玉方、孙敬东、肖建利、王增新金融借款合同纠纷一案中，异议人王玉方、孙敬东提出不予执行申请。异议人王玉方、孙敬东称，两异议人于2009年12月22日分别与申请执行人签订借款合同、最高额保证合同。借款到期后，异议人未履行还款义务，申请执行人于2013年3月7日向山东省济南市钢都公证处（原山东省莱芜市钢都公证处，以下简称钢都公证处）申请出具执行证书，钢都公证处于2013年3月15日作出（2013）莱钢都证执字第65号执行证书，明确告知申请执行人申请执行的期限为两年。期间申请执行人未向异议人主张过权利，申请执行人直至2017年4月才向法院申请强制执行，已超过《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条规定的两年的申请执行期间。请求法院依法裁定对钢都公证处作出的（2010）莱钢都证经字第550号具有强制执行效力的债权文书公证书（以下简称公证债权文书）不予执行，并依法解除对异议人孙敬东工资的冻结。申请执行人农商行艾山支行辩称，根据申请执行人与异议人王玉方、孙敬东及被执行人肖建利、王增新分别签订的借款合同、最高额保证合同约定，异议人孙敬东自愿为异议人王玉方自2009年12月22日至2011年12月21日的借款承担连带清偿责任，保证人保证期间为主合同约定的债务人履行债务期限届满之日起2年。借款到期后，我行于2013年4月26日向青岛铁路运输法院申请执行，青岛铁路运输法院于2013年12月3日出具关于莱芜市农村信用联社艾山信用社与莱芜市沃金经贸有限公司等案件暂不予立案通知（以下简称暂不予立案通知）。2015年4月26日，我行通过特快专递方式向异议人王玉方寄送贷款逾期催收通知书，向异议人孙敬东及被执行人肖建利、王增新寄送担保人继续履行担保责任通知书，并申请钢都公证处对邮寄行为公证后出具（2015）莱钢都证民字第251号公证书。根据《最高人民法院关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定》第十二条、第十五条规定，我行于2017年4月向法院申请强制执行，未超出诉讼时效及保证期间，请求法院依法驳回异议人的不予执行申请。钢城法院查明，2009年12月22日，农商行艾山支行与异议人王玉方签订（艾山）农信借字（20XX）第1XXX1号借款合同，约定王玉方在合同约定的期限和借款金额内，可循环使用信贷资金，以借款凭证记载为准。同日，农商行艾山支行与异议人孙敬东及被执行人王增新、肖建利签订（艾山）农信保字（20XX）第1XXXX1号最高额保证合同，约定孙敬东、王增新、肖建利作为保证人，自愿为王玉方自2009年12月22日至2011年12月21日止的借款承担最高额30万元的连带责任保证，保证人的保证期间为主合同约定的债务人履行债务期限届满之日起二年。2010年2月4日，钢都公证处作出（2010）莱钢都证经字第550号公证债权文书，赋予上述借款合同、最高额保证合同强制执行效力。2011年7月18日，农商行艾山支行向异议人王玉方发放借款30万元，借款到期日2011年11月20日止。借款到期后，异议人及被执行人未偿还全部本息，经申请执行人申请，钢都公证处于2013年3月15日出具（2013）莱钢都证执字第65号执行证书。2008年3月24日，山东省高级人民法院下发《关于济南铁路运输两级法院可以受理执行公证债权文书案件的批复》，该批复明确答复铁路运输两级法院可以受理执行申请执行人自愿向铁路运输法院申请执行山东省行政区域内公证机关赋予强制执行效力的公证债权文书案件。2013年4月26日，申请执行人就上述公证债权文书、执行证书向青岛铁路运输法院申请强制执行。因申请执行人未能提供被执行人财产线索，青岛铁路运输法院执行局于2013年12月3日作出暂不予立案通知，决定暂不予立案。2015年4月26日，申请执行人农商行艾山支行分别以特快专递形式向异议人王玉方寄送贷款逾期催收通知书；向异议人孙敬东及被执行人王增新、肖建利分别寄送担保人继续履行担保责任通知书。同时，申请执行人申请钢都公证处对邮寄送达的行为进行证据保全公证，钢都公证处于2015年5月11日对邮寄送达行为出具（2015）莱钢都证民字第251号公证书，并将申请执行人邮寄的贷款逾期催收通知书复印件、担保人继续履行担保责任通知书、国内标准快递存根联复印件及钢都公证处工作记录复印件作为附件。2017年4月11日，申请执行人向钢城法院申请强制执行，钢城法院以（2017）鲁1203执235号案件立案受理。2016年9月，艾山信用社企业改制为现申请执行人单位名称；钢都公证处因区划调整单位名称发生变更。钢城法院认为，本案的焦点问题为,申请执行人农商行艾山支行向钢城法院申请强制执行是否超出法律规定的申请执行期间。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条规定：“申请执行的期间为两年。申请执行时效的中止中断，适用法律有关诉讼时效中止中断的规定。前款规定的时间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。”法律规定申请执行期间的目的是督促当事人行使权利，尽快实现法律文书确立的权利义务关系，保证法律文书的严肃性和有效性。本案依据各方当事人签订的借款合同、最高额保证合同，证实借款发生时间为2011年7月18日，借款到期日为2011年11月20日，保证人的保证期间为主合同约定的债务人履行债务期限届满之日起二年，即2013年11月19日前届满。异议人向钢城法院提出不予执行的异议请求，申请执行人农商行艾山支行应对其主张的借款到期后申请执行前发生致使诉讼时效中断的抗辩事由负举证责任。借款到期后，申请执行人向钢都公证处申请执行证书，钢都公证处于2013年3月15日出具（2013）莱钢都证执字第65号执行证书，未超出异议人的保证期间及诉讼时效期间。结合《山东省高级人民法院关于济南铁路运输两级法院可以受理执行公证债权文书案件的批复》与青岛铁路运输法院执行局作出的暂不予立案通知，可以证实申请执行人于2013年4月26日向有管辖权的青岛铁路运输法院申请执行，该法院于2013年12月3日决定暂不予立案的事实。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国担保法〉若干问题的解释》第三十四条第二款规定，连带保证责任的债权人在保证期间届满前要求保证人承担保证责任的，从债权人要求保证人承担保证责任之日起，开始计算保证合同的诉讼时效。《最高人民法院关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定》第十三条规定，下列事项之一，人民法院应当认定与提起诉讼具有同等诉讼时效中断的效力：……（六）申请强制执行；第十五条同时规定，权利人向公安机关、人民检察院、人民法院报案或者控告，请求保护其民事权利的，诉讼时效从其报案或者控告之日起中断；上述机关决定不立案、撤销案件、不起诉的，诉讼时效期间从权利人知道或者应当知道不立案、撤销案件或者不起诉之日起重新计算。本案中，申请执行人向青岛铁路运输法院申请执行时并未超出申请执行的期间及保证人的保证期间，暂不予立案通知作出后，诉讼时效中断，申请执行期间自2013年12月3日起重新计算至2015年12月2日止。申请执行人提交的（2015）莱钢都证民字第251号公证书，可以证实申请执行人于2015年4月26日通过邮寄送达方式，分别向借款人、保证人邮寄贷款逾期催收通知书、担保人继续履行担保责任通知书，并对邮寄行为申请钢都公证处进行证据保全。《最高人民法院关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定》第十条规定：具有下列情形之一的，应当认定为民法通则第一百四十条规定的“当事人一方提出要求”，产生诉讼时效中断的效力：（二）当事人一方以发送信件或者数据电文方式主张权利，信件或者数据电文到达或者应当到达对方当事人的。申请执行人提交的公证书及贷款逾期催收通知书复印件、担保人继续履行担保责任通知书、国内标准快递存根联复印件及钢都公证处工作记录复印件等附件证据相互印证，能够达到“一方当事人提出要求”的证明目的，除非异议人有相反证据推翻申请执行人所提供的证据，应当认定申请执行人向异议人主张了权利，产生诉讼时效中断的法律后果，申请执行期间应自2015年4月26日起重新计算至2017年4月25日止。异议人虽主张未收到上述信件及贷款逾期催收通知书、担保人继续履行担保责任通知书并提出异议，但未提交反驳证据予以证实，其质证意见不予采信。综上，申请执行人于2017年4月11日向钢城法院申请强制执行（2010）莱钢都证经字第550号公证债权文书，未超出法律规定的申请执行期间，其请求法院强制执行的权利应予保护。异议人王玉方、孙敬东提出的排除执行异议申请，无充分证据证实，不予支持。对异议人孙敬东采取的冻结工资收入等强制执行措施，符合法律规定，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第七条第二款、第十七条第一款规定，于2019年7月4日作出（2018）鲁1203执异7号执行裁定：驳回异议人王玉方、孙敬东的排除执行异议请求。王玉方不服，向本院申请复议称，异议裁定认定事实错误，适用法律不当。农商行艾山支行向青岛铁路运输法院主张权利，王玉方并不知情，青岛铁路运输法院也从未通知过王玉方。异议裁定认定农商行艾山支行于2015年4月26日向王玉方寄送贷款逾期催收通知书，视为向王玉方主张了权利，但王玉方并未收到、未签收，也未委托他人签收，其是否主张权利，王玉方并不知情。异议裁定仅凭国内标准快递存根联的复印件就认为农商行艾山支行已经主张权利是错误的。根据《最高人民法院关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定》第十条规定，“当事人一方以发送信件或者数据电文方式主张权利，信件或者数据电文到达或者应当到达对方当事人的”产生诉讼时效中断。农商行艾山支行并未提供证据证实其邮寄主张权利的文件到达王玉方处，对王玉方是否收到的事实，农商行艾山支行负有举证责任，而非将举证责任推给王玉方，王玉方对不存在的事实无法提供证据。因此，钢都公证处于2013年3月15日出具执行证书，农商行艾山支行直到2017年4月11日才向钢城法院申请强制执行，明显超过了执行期间，即使其向青岛铁路运输法院主张过权利，自2013年12月3日至2017年4月11日，也超过了两年的执行期间。请求撤销异议裁定，依法支持王玉方排除执行的异议请求。农商行艾山支行答辩称，我单位于2013年4月26日向青岛铁路运输法院申请执行，2015年4月26日通过钢都公证处公证向王玉方寄送了贷款逾期催收通知书，未超过诉讼时效。本院查明的事实与异议裁定相同。本院认为，诉讼时效中断制度，是由于出现权利人积极主张的事实，使诉讼时效期间继续计算的事实基础丧失，故诉讼时效期间应中断计算，待中断事由完成后再重新起算，以合法阻却诉讼时效的完成，保护权利人权利。本案钢都公证处于2013年3月15日出具（2013）莱钢都证执字第65号执行证书，农商行艾山支行于2013年4月26日向青岛铁路运输法院申请执行，青岛铁路运输法院于2013年12月3日通知农商行艾山支行决定暂不予立案，证实农商行艾山支行向有管辖权的人民法院积极主张权利，申请执行期间应中断计算，不以人民法院通知王玉方为要件，异议裁定依照《最高人民法院关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定》第十三条规定，认定申请执行期间自2013年12月3日起重新计算并无不当。农商行艾山支行于2015年4月26日依据王玉方在签订借款合同时留存的地址向其邮寄贷款逾期催收通知书，钢都公证处出具（2015）莱钢都证民字第251号公证书对其邮寄行为及邮寄文件内容予以公证，王玉方应对自己留存地址的真实性负责，异议裁定认定农商行艾山支行邮寄的贷款逾期催收通知书应当到达王玉方并引起申请执行期间重新计算并无不当。农商行艾山支行于2017年4月11日向钢城法院申请执行，未超过申请执行期间。综上，复议申请人王玉方的复议理由不能成立，其请求本院不予支持。异议裁定认定事实清楚，适用法律正确。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第一项规定，裁定如下：驳回复议申请人王玉方的复议申请，维持济南市钢城区人民法院（2018）鲁1203执异7号执行裁定。本裁定为终审裁定。审判长  尚海军审判员  周 宏审判员  郑凤云二〇一九年八月九日法官助理尚磊书记员魏煜圻