安徽省亳州市谯城区人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）皖1602刑初675号 公诉机关安徽省亳州市谯城区人民检察院。 被告人张凤华，又名张建华，男，汉族，1972年2月14日出生于安徽省亳州市，文盲，无业，住亳州市谯城区，2017年12月7日被传唤到案，因涉嫌犯敲诈勒索罪于次日被亳州市公安局谯城分局刑事拘留，同年12月29日被取保候审，2019年4月19日经亳州市谯城区人民检察院批准逮捕，同日被执行逮捕。现羁押于亳州市看守所。 辩护人胡景中，安徽公德律师事务所律师。 亳州市谯城区人民检察院以谯检刑诉（2019）593号起诉书指控被告人张凤华犯敲诈勒索罪，于2019年8月1日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2019年8月20日公开开庭审理了本案。亳州市谯城区人民检察院指派检察员张某1、信某出庭支持公诉。被告人张凤华及其辩护人胡景中到庭参加诉讼。现已审理终结。 亳州市谯城区人民检察院指控：以葛广论为首的恶势力犯罪集团在亳州市谯城区张店乡以拨打市长热线举报环保为由，向相关企业勒索财物，严重影响企业经营，扰乱本地经济和社会秩序，带坏社会风气，造成恶劣影响。具体事实如下： （一）2017年5月份左右，葛广论伙同鲁世民（均已判决）以拨打市长热线举报黄某在亳州市谯城区张店乡张店中学东200米左右路北的搅拌站违反环保等规定的方式，对黄某达到威胁的目的，再由被告人张凤华将有人举报黄某的搅拌站，需要花钱解决的事情透露给黄某，黄某通过张凤华给葛广论送去至少价值2000元左右的烟酒礼品后，葛广论和鲁世民不再对黄某的搅拌站进行举报。 （二）2017年5月份左右，葛广论以拨打市长热线举报郑某在亳州市谯城区张店乡魏庄北地经营的砖厂违反环保等规定的方式，对郑某达到威胁的目的，再由被告人张凤华将有人举报郑某并且需要花钱解决的事情故意找机会透露给郑某，随后张凤华伙同李士忠（已判决）以中间人的身份向郑某索要6000元来解决此事，郑某将6000元钱交给李士忠后，李士忠和张凤华以辛苦费每人分得2000元，再由张凤华送给葛广论2000元后，葛广论便没有再举报郑某的砖厂。张凤华、李士忠得知公安机关介入调查后，内心害怕，便把二人分得每人2000元退还给郑某。 （三）2017年8月份左右，葛广论伙同鲁世民以拨打市长热线举报季某在亳州市谯城区张店乡葛大庄村东地经营的料场违反环保等规定的方式，对季某达到威胁的目的，再由被告人张凤华将有人举报季某的料场并且需要花钱解决的消息告诉季某，随后季某为解决此事，请葛广论、鲁世民、张凤华吃饭，并给葛广论送去烟酒礼品，共花费1700余元。 公诉机关针对上述事实，提交有相关证据，认为被告人张凤华的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十四条之规定，应以敲诈勒索罪追究其刑事责任。 被告人张凤华对公诉机关指控的第一起犯罪事实，辩解称其和黄某是亲戚，关系好，不想让黄某受损失，黄某还安排另一个人和其一起给葛广论送的东西，其没有得到东西，其不构成犯罪；对公诉机关指控的其他犯罪事实，供认不讳，未作辩解。 其辩护人的辩护意见是，在第一起中，被告人张凤华没有与葛广论、鲁世民合谋非法勒索他人财物的目的，没有实施敲诈的行为；在指控的第二、三起中，张凤华具有自首情节，认罪态度较好，仅起次要、辅助作用，系一般参与者，已主动退回赃物，无前科，系初犯；本案不应作为涉恶案件处理。 经审理查明：以葛广论为首的恶势力团伙在亳州市谯城区张店乡以拨打市长热线举报环保为由，向相关企业勒索财物，严重影响企业经营，扰乱本地经济和社会秩序，带坏社会风气，造成恶劣影响。具体事实如下： （一）2017年5月份左右，葛广论伙同鲁世民以拨打市长热线举报黄某在亳州市谯城区张店乡张店中学东200米左右路北的搅拌站违反环保等规定的方式，对黄某达到威胁的目的，再由被告人张凤华将有人举报黄某的搅拌站，需要花钱解决的事情透露给黄某，黄某通过张凤华给葛广论送去至少价值2000元左右的烟酒礼品后，葛广论和鲁世民不再对黄某的搅拌站进行举报。 上述事实，有下列证据在案证实： 1、户籍信息证明：张凤华及相关人员的基本情况。 2、抓获经过证明：2017年12月7日，公安人员电话联系张凤华，让其到张店派出所了解案情，张凤华主动到张店派出所。2019年4月19日，张凤华到亳州市公安局张店派出所投案。 3、前科查询说明证明：公安机关经查，未发现张凤华有违法犯罪前科记录。 4、本院（2018）皖1602刑初599号刑事判决书证明：张凤华参与本案的事实。 5、亳州市12345市长热线记录表证明：2017年5月6日，群众举报张店中学东有人用可耕地建设厂房。张店乡政府经调查，该处已停止施工，待手续完备后再行施工。 6、证人张某2的证言：2017年5月份左右，黄某让其和张凤华一起去送礼。其们买了一箱子古井贡、四箱饮料、小苏烟，花了1000多块。其们把东西送到了葛小山家。后来其听黄某说是葛小山举报的料场，想要点好处。 7、被害人黄某陈述：2017年5月份左右，其在张店311国道路北建了一个搅拌站。一天张凤华给其打电话说其搅拌站不能干了，必须出点钱去拜访一些人，有葛小山、鲁世民、鲁玉兵等人。其知道是葛小山他们让张凤华给其捎信。其听说过葛小山他们经常打电话举报张店的一些做生意的来敲诈他们的礼品和钱。又过了没几天，其就连着三次被人打市长热线举报，其就知道是葛小山他们举报的。张凤华说是葛小山、鲁世民他们几个。其让张凤华、张某2一起去找他们几个，别让他们举报了。张凤华说买几箱子礼品花个一、两千元，其同意了。后张某2说花了两千左右买的烟酒和饮料去的葛小山家。 8、同案犯鲁世民供述：2017年上半年，其和小山商议，打举报电话举报，举报黄某的搅拌站污染环境，到时黄某找人出来说情，咱管弄点好也小山用他自己的手机打的市长热线。张建华（张凤华）肯定知道这事，并找葛广论处理。有一天，其到葛广论家，见张建华和另一人给葛广论送东西。又过一段时间，葛广论给其拿了三条小苏烟。 9、同案犯葛广论供述：2017年5、6月份，其发现黄某在311国道张店中学东边的搅拌站可能也有环境污染的问题，其和鲁世民商量打12345市长热线举报他。举报后，其给张建华说了，意思是又举报黄某的厂了，如果黄某找到张建华出来调解，就给其几个说或者张建华主动去找黄某要求摆平这件事。后张建华出面，让其不要再举报了，给其表示以下。后来张建华和张某2去其家送了四条子小苏烟，搬一箱子古井，还有三、四箱子饮料，共不低于2000块钱的东西。其分给了鲁世民三条小苏烟。后来其也没再举报。后其想举报后，利用张建华给对方传话，获得一些好处，张建华也想从中间获得一些好处，可以给对方传话。 10、被告人张凤华供述：葛广论举报黄某的料场之前，葛广论和鲁世民说黄某修的路可达标。其心里明白就是想让其给黄某透透话，让黄某给他们弄点好处。其提醒一下黄某，但黄某不想给葛广论和鲁世民弄好处。过了一个多月，黄某给其打电话说有人打市长热线举报他的料场，让其帮忙解决一下。其听说过葛广论和鲁世民专门干这种通过举报的方式向企业要钱的事。其怀疑是他们干的，其就同意了。黄某说该买东西就买东西，让其和张某2一起买一箱古井十年陈、四条烟、几箱饮料花2000元左右去的葛广论家，跟葛广论说有人举报黄某让他帮忙解决下。后黄某的搅拌站再也没被举报。 上述证据，经庭审质证，能够相互印证，予以确认。 （二）2017年5月份左右，葛广论以拨打市长热线举报郑某在亳州市谯城区张店乡魏庄北地经营的砖厂违反环保等规定的方式，对郑某达到威胁的目的，再由被告人张凤华将有人举报郑某并且需要花钱解决的事情故意找机会透露给郑某，随后张凤华伙同李士忠以中间人的身份向郑某索要6000元来解决此事，郑某将6000元钱交给李士忠后，李士忠和张凤华以辛苦费每人分得2000元，再由张凤华送给葛广论2000元后，葛广论便没有再举报郑某的砖厂。张凤华、李士忠得知公安机关介入调查后，内心害怕，便把二人分得每人2000元退还给郑某。 上述事实，有下列证据在案证实： 1、本院（2018）皖1602刑初599号刑事判决书证明：张凤华参与本案的事实。 2、亳州市12345市长热线记录表证明：2017年5月6日，群众举报葛大庄北地在建砖厂、水稳厂污染环境。张店乡政府已责令村北砖厂和水稳厂停止建设，待手续齐全后在开工建设，确保不会对环境造成污染。 3、证人葛某的证言：2017年5、6月份，郑某的砖厂连续接到市长热线举报，郑某就来找其了解一下。又过了几天，郑某又来找其说张建华给他送煤气的时候给他透信了，说他知道这个事，差不多能弄好。过了几天，郑某请张建华、李士忠吃饭，其也去了。张建华、李士忠与郑某说郑某被举报的事，当谈到钱时，其故意去厕所，也是这期间给他们的钱。郑某拉其回来时，郑某说给李士忠6000元钱。一个月前，郑某说李士忠退给他4000元。其也不知道是谁举报的郑某。 4、被害人郑某陈述、电话记录：2017年6月份左右，其在张店乡葛大行政村魏庄租地经营水泥砖厂。其刚开始装机器，连续几天被举报了四次，都是打的市长热线，包村干部给其送的单子，内容就是违反环保规定。张建华问其是不是有人戳其，愿意帮忙解决一下。后约葛某、李士忠、张建华一起吃饭，其说厂既然弄了，就得干，出了这样的事就得去处理。其就拿出来6000元现金(其记不清是之前李士忠或张建华电话里说的要这些钱)交给李士忠，想通过他解决一下。过了一段时间，李士忠来厂里找其问刑警队是怎么调查的，又退给其4000元。其不知道是谁举报的。李士忠已退赔其4000元，其对李士忠表示谅解。 5、同案犯葛广论供述：2017年5、6月份，郑某在311国道红桥南边的空地里新干了一个砖厂，其看砖厂可能也有环境污染，再加上其想弄点好处，其就打12345市长热线举报郑某的砖厂，连打了好几次。举报之后也没人找其来调解，郑某也没托人给其送点东西让其别举报了。后来其跟张建华说郑某这个砖厂污染不安排一场吗，张建华说你该弄弄眼。张建华知道其的意思就是打举报电话从中得到些好处。只要其一举报张建华就给厂里的负责人说他能摆平这事，然后厂里的负责人就给张建华拿点好处，从中其几人分点好处。没几天张建华说郑某不买他的帐，意思是让其继续举报。再后来张建华给其拿了2000元钱现金，意思是郑某那边找他了，愿意出钱调解这个事，不要再举报了。其拿到钱之后就没再举报了。 6、同案犯李士忠供述：2017年春天，葛某给其发了两张市长热线举报单子，是匿名举报郑某和另外一个人的。举报的内容就说郑某非法占地。葛某问其知道是谁举报的，其怀疑是葛小山和鲁世民举报的郑某。张建华说他知道谁举报的郑某，他能解决这个事。第二天中午，葛某约其和张建华吃饭，郑某也去了。郑某就让其几人看着帮忙处理之类的客气话。郑某给其6000块钱，其和张建华每人2000元，他给葛小山2000元。后就没再听说有人举报郑某。后其提议把钱推给郑某，张凤华也同意，张凤华把钱给其，其退给郑某4000元。 7、被告人张凤华供述：郑某的厂开建时，葛广论就说戳戳他的事，意思是举报弄点好处，还让其打听打听谁的。过了一、二十天，葛广论说他举报郑某，让其把他的目的透漏给郑某，其就答应了。郑某买其的灶和煤气，其说有什么事可以找其帮忙。过几天，其和李士忠一起吃饭，也说到郑某这个事，李士忠问其可能解决，其说差不多。其给葛广论打电说让郑某花个一、二千给他买点东西，逢年过节再带点礼品去他家，葛广论答应了。后来李士忠说准备让郑某拿6000元，该请吃饭就请吃饭，别不够，还说其俩不能白忙，其说让他看着办。过了两、三天，李士忠又打电话说一起吃饭，让郑某带着办事请吃饭的钱。吃饭时，郑某拿出6000元放桌子上，其有事走了，没拿钱。过了两、三个小时，李士忠给其2000元，其之后给了葛广论，他说不再举报了。李士忠还给了其2000元钱，其觉得不合适后来又退还给李士忠了。 上述证据，经庭审质证，能够相互印证，予以确认。 （三）2017年8月份左右，葛广论伙同鲁世民以拨打市长热线举报季某在亳州市谯城区张店乡葛大庄村东地经营的料场违反环保等规定的方式，对季某达到威胁的目的，再由被告人张凤华将有人举报季某的料场并且需要花钱解决的消息告诉季某，随后季某为解决此事，请葛广论、鲁世民、张凤华吃饭，并给葛广论送去烟酒礼品，共花费1700余元。季某为表示感谢，给张凤华送两条香烟，公安机关调查后，张凤华将该香烟退给季某。 上述事实，有下列证据在案证实： 1、辨认笔录、照片证明：季某辨认出葛广论、鲁世民。 2、本院（2018）皖1602刑初599号刑事判决书证明：张凤华参与本案的事实。 3、亳州市12345市长热线记录表证明：2017年8月15日、8月17日、8月21日，群众举报葛大庄村东料场夜间施工，噪音扰民。张店乡安排工作人员进行核实处理，责令石料厂停止营业进行整改，待整改完毕后方可进行生产。 4、被害人季某陈述：2017年8月份中旬的一天早晨，张店乡包村干部来其沙石料场说，其料场被人匿名举报到市长热线，说其违反环保规定有噪音、灰尘等。其怀疑是葛广论和鲁世民干的，因为大家都说葛广论和鲁世民举报做生意的，敲做生意的好处。再加上之前葛广论跟其聊天的时候说，其在葛大庄做那么多年生意，还没请他吃顿饭呢。张建华来其厂送煤气时，问其厂被举报的事，帮其问问。没两天，其和王运峰约了张建华、葛广论和鲁世民吃饭，说干生意还要多照顾。第三天早上，包村干部又找到其说料场又被举报到了市长热线，还是匿名，内容和上次一样。其感觉葛广论、鲁世民他们是想要点东西。其就买了牛奶、饮料、方便面去送到了葛广论家，让葛广论帮忙问问别让人举报了，葛广论答应问问，后就没人举报了。其一共花1700元左右。其还给张建华送过两条烟，一个月左右后，他又送回来了。 5、同案犯鲁世民供述：2017年下半年，小山打市长热线举报季某在葛大庄东地干的料场污染环境。其这回没有和小山商量，小山自己办的。其只是后来跟着一起吃了顿饭，季某托中间人建华请小山去吃饭，小山叫其去了。后来小山又给了其一条小苏烟。 6、同案犯葛广论供述：2017年8、9月份，季某在葛大庄东边的料场开工可能有环境污染，其和鲁世民商量打电话举报他。环保局把季某的厂停了。张建华找到其问季某的厂是不是其和鲁世民弄的，其说的是的。后一天晚上，季某找到其和鲁世民、还有张建华吃了顿饭，目的是为让其和鲁世民别再举报他的厂。几天后，季某又到其家里送了四条子小苏烟。后其和鲁世民没有打电话举报他。 7、被告人张凤华供述：葛广论举报季某之前其也知道，葛广论和鲁世民说季某的料场不少挣钱，有时间得给季某送煤气的时候问他可是有人打市长热线举报他了，其说要是有其能帮他解决。其说先请人吃个饭，他说好。过了两三天其就约葛广论和鲁世民吃饭，还有季某、季某的合伙人。吃饭过程中就说让他两个帮忙问问，他们说好。后来季某怎么请的其就不知道了。之后季某给其送了两条小苏烟表示感谢。过了几天，其又给他送回去了。 上述证据，经庭审质证，能够相互印证，予以确认。 综上，被告人张凤华参与敲诈勒索3次，数额9700元。 本院认为，被告人张凤华伙同他人敲诈勒索公私财物，数额较大，其行为已构成敲诈勒索罪，且本案系恶势力犯罪，应从严惩处。公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。张凤华当庭对部分犯罪事实自愿认罪，可对该部分犯罪从轻处罚；在共同犯罪中，作用相对较小，且已将其个人所得赃款、赃物退还被害人，可从轻处罚。其辩护人所提与之相同的辩护意见，予以采信。张凤华及其辩护人关于指控第一起不构成犯罪的辩解、辩护意见，以及辩护人关于张凤华具有自首情节、本案不应作为涉恶案件处理的辩护意见，经查，张凤华伙同他人，经常纠集在一起，采取举报相关企业环保等手段，严重影响企业经营，扰乱本地经济、社会秩序，带坏社会风气，造成恶劣影响，且团伙成员相对固定，故对该辩解、辩护意见，不予采信。根据张凤华的犯罪事实、性质、情节和对社会危害程度。经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十四条、第二十五条第一款的规定，判决如下： 被告人张凤华犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币五千元（已缴纳）。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年4月19日起至2020年3月26日止）。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省亳州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当递交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  刘善金 人民陪审员  李闪闪 人民陪审员  刘 夏 二〇一九年八月二十九日 书 记 员  吴 帆 附：相关法律条文 《中华人民共和国刑法》第二百七十四条敲诈勒索公私财物，数额较大或者多次敲诈勒索的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。 第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。