广西壮族自治区苍梧县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）桂0421刑初56号 公诉机关广西壮族自治区苍梧县人民检察院。被告人覃泽英，女，1978年6月9日出生，公民身份号码450411197806090022，汉族，大学本科文化，无业，住址广西梧州市长洲区兴龙办事处新兴村二组49号。因涉嫌犯妨害公务罪，于2018年12月15日被刑事拘留，同年12月29日被逮捕，现羁押于梧州市看守所。 辩护人刘兴业，广西君桂律师事务所律师。 辩护人甘汉钦，广东百健律师事务所律师。 广西壮族自治区苍梧县人民检察院以苍检刑诉（2019）31号起诉书指控被告人覃泽英犯妨害公务罪，于2019年5月29日向本院提起公诉，本院于同日立案，依法组成合议庭,公开开庭审理了本案。苍梧县人民检察院指派检察员陶建武出庭支持公诉，被告人覃泽英及其辩护人刘兴业、甘汉钦律师到庭参加了诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控，1995年，覃建宁（被告人覃泽英父亲）因借款纠纷而将新兴村二组49号房屋部分转让给覃某，并办理了相关产权证，覃某依法获得了该土地使用权和房屋所有权。2014年3月12日，梧州市长洲区人民法院又确认了此买卖的合法性。但被告人覃泽英的家人长期居住该房屋，并以覃建宁与覃某之间的房屋买卖无效为由，拒绝将该房屋交付给覃某。 2018年12月15日10时许，覃某欲进入新兴村二组49号房屋打扫卫生时，被告人覃泽英和其妹覃泽花（另案处理）阻拦覃某进入房屋内，随后双方发生争执并报警，在梧州市公安局长洲区分局大塘派出所民警罗某2和辅警罗某1等人到达现场处置时，被告人覃泽英不配合执法工作，情绪激动，殴打罗某1面部及手部等身体部位，致罗某1手部被划伤，严重妨害了公安民警正常的执法活动。 公诉机关依据书证，证人证言，被害人陈述，被告人的供述与辩解，辨认笔录，视听资料等证据，认为被告人覃泽英以暴力、威胁的方法，阻碍国家机关工作人员依法执行公务，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十七条之规定，应当以妨害公务罪追究其刑事责任。请本院依法判处。 被告人覃泽英对公诉机关指控的事实及罪名均有异议，认为其行为并不构成犯罪。 辩护人刘兴业提出的辩护意见是：公诉机关指控的事实有误，认为被告人没有阻碍公安机关执行公务的故意，被告人虽然对协警实施了轻微暴力行为，但这是因为民警执法不规范、暴力执法的情况下采取应急反应，阻碍的不是国家工作人员依法进行的职务活动，因此，认为被告人的行为不构成犯罪。 辩护人甘汉钦提出的辩护意见是：被害人不具有警察身份，不是执行行政执法职务人员，且被告人行为情节显著轻微，不认为是犯罪。如果被告人的行为构成犯罪，被告人如实供述案件事实，主观恶性小，性质不严重，社会危害较小，且属于初犯、偶犯，因此，可对被告人从轻处罚并适用缓刑。 经审理查明，1995年，被告人覃泽英父亲覃建宁因借款纠纷无力偿还他人债务，而将梧州市长洲区（原郊区）新兴村二组49号房屋部分转让给覃某，并将转让款用于清偿债务。部分房屋转让后，覃某办理了相关产权证，并依法获得了该土地使用权和房屋所有权。2014年3月12日，梧州市长洲区人民法院以（2014）长民初字第5号民事判决书确认了此转让的合法性，但被告人覃泽英及其母亲邓某等家人长期居住该房屋，并以覃建宁与覃某之间的房屋买卖无效为由，拒绝将该房屋交付给覃某。2017年11月30日，梧州市长洲区人民法院以（2017）桂0405民初562号民事判决书，判决邓华清搬出被其占用的梧州市长洲区兴龙办事处新兴村二组49号房屋，梧州市中级人民法院维持了该判决。2018年12月14日，梧州市长洲区人民法院依法进行了强制执行，将新兴村二组49号房屋前面属于覃某部分内邓某存放的物品全部强制搬出，将房屋交付给覃某。 2018年12月15日10时许，覃某欲进入新兴村二组49号房屋打扫卫生时，被告人覃泽英和其妹覃泽花阻拦覃某进入房屋内，随后双方发生争执并报警，在梧州市公安局长洲区分局大塘派出所民警罗某2和辅警罗某1等人到达现场处置时，被告人覃泽英不配合执法工作，情绪激动，殴打罗某1面部及手部等身体部位，致罗某1手部被划伤，严重妨害了公安民警正常的执法活动。 上述事实，公诉机关提供的证据有： （一）书证 1.受案登记表、立案决定书，梧州市人民检察院指定管辖文书批复，证实匿名群众报称，2018年12月15日10时许，在梧州市长洲区兴龙办事处新兴村二组49号因房屋权属问题双方发生纠纷，法院判决强制执行后，现其中一方妨碍执法并打伤一名现场维护秩序的工作人员。长洲区公安分局于同日立案侦查。梧州市人民检察院于2019年5月6日指定苍梧县人民检察院管辖。 2.户籍证明，证实覃泽英于1978年6月9日出生，住梧州市长洲区兴龙办事处新兴村二组49号。案发时覃泽英已年满18周岁，达到刑事责任年龄，具备刑事责任能力。 3.110接处警综合单、抓获经过、梧州市公安局大塘派出所出具的情况说明，证实2018年12月15日10时许，在梧州市长洲区兴龙办事处新兴村二组49号双方当事人因房屋权属问题发生纠纷，梧州市公安局大塘派出所民警接到报警过后到达现场处理，在处理过程中，覃泽英妨碍执法并扇打现场维护秩序的大塘派出所协警罗某1，随后覃泽英被民警控制。同日14时，梧州市公安局大塘派出所民警将被告人覃泽英移交给新兴派出所处理。 4.梧州市公安局新兴派出所出具的情况说明，证实2018年12月15日14时，梧州市公安局大塘派出所民警将被告人覃泽英移交给新兴派出所处理，新兴派出所在侦查过程中追查覃泽英的手机,其妹覃泽花拒绝配合询问。 5.中国共产党梧州市长洲区公安分局委员会出具的情况说明、罗某2警官证等，证实罗某2是梧州市公安局大塘派出所民警，罗某1是该所协警。经调查两人处置该起警情符合法律法规，符合接处警规定，使用警械合法。罗某1从2017年7月10日至今在长洲公安分局大塘派出所从事警务辅助人员工作。 6.罗某2的自述材料，证实2018年12月15日，覃某自行请开锁师傅来帮助开锁，遭到覃泽英、覃泽花阻挠。罗某2、罗某1等人耐心劝说，但覃泽英、覃泽花仍然以静站静坐的方式阻碍，于是罗某2、罗某1采取了强制措施消除阻挠，覃泽英、覃泽花激烈反抗，覃泽英使用手机砸向罗某1，砸中其右嘴角，后来还发现罗某1左手虎口附近也受伤出血，之后将覃泽英传唤。 7.梧州市中医院疾病证明书、病历，证实罗某1于2018年12月15日到梧州市中医院就诊，诊断为右口角、左手背软组织挫裂伤。 8.执法记录仪视频截图指认照片5张，证实经覃泽英辨认，在5张照片中与警察发生纠纷的1号女子就是其本人。 9.梧州市长洲区人民法院（2014）长民初字第5号民事判决书，证实邓某诉覃某确认合同效力纠纷一案，经长洲区人民法院开庭审理，判决驳回原告邓某要求覃某返还房屋的诉讼请求。 10.梧州市长洲区人民法院执行通知书、执行公告、执行情况说明，证实梧州市长洲区人民法院责令邓华清及相关人员搬出梧州市长洲区新兴村二组49号房屋。逾期不搬出的，依法强制执行。2018年12月14日中午，邓某的物品已全部强制搬出，搬迁部分内容执行完毕。 11.覃泽英到梧州市中医院体检材料，证实覃泽英身体无特殊情况。 12.梧州市公安局长洲分局新兴派出所出具的情况说明，证实在本案中，经调阅报警平台，没有发现覃泽花手机的报警记录。 13.现场检测报告书，证实经检测，覃泽英的尿液呈阴性反应现象。 （二）证人证言 1.覃某的证言，证实1995年左右，覃泽英的父亲覃建宁因为欠债把位于梧州市长洲区兴龙办事处新兴村二组49号的房子和土地进行拍卖，其得知信息后，想买该房子，后来其和覃建宁当面交易，把两、三万元交给覃建宁，覃建宁于第二个星期就把房产证、土地证过户给其。后来房子由其大哥住，其大哥搬出去后，直到2016年春节，其发现房子被覃泽英拆除了，并重新建了一层平房，后来其到法院起诉，官司一直打到广西区高级人民法院，最后其胜诉。2018年12月14日，长洲区人民法院对案件进行强制执行，将房子交付给其，12月15日10时许，其到房子打扫卫生，覃泽英和她妹妹在门口吵吵闹闹，不准其进去，于是其就报警，大塘派出所的两名民警来到现场，了解情况后做覃泽英和她妹妹的思想工作，她们姐妹不听，覃泽英手上还拿了一条铁棍，后来又有几名民警来到现场，民警劝覃泽英和她妹妹让其进去，但她们不听，还不断骂警察，警察只好把她们围起来，她们还不断地骂，突然覃泽英左手一巴掌对一名警察的脸挥过去，那名警察一时反应不过来，“啪”的一声就被打中了，后来警察就把覃泽英和她妹妹控制住。 2.潘某的证言，证实2018年12月15日11时许，覃某叫其去帮开锁，其拿好工具来到梧州市长洲区兴龙办事处新兴村二组49号房屋，覃某叫其帮开门，但有一名女子拦在门口不准开锁，其就回去了。20分钟之后，覃某又叫其过去，其过去后发现有两名女子在门口拦着，还有几名警察在旁边，一名女子手上还拿有一条铁棍，警察在旁边不断劝说那两名女子开门，后来两名女子不断的骂警察，警察就把她们隔开。突然，之前拿棍的那名女子用左手打了一巴掌一名警察的头部，其他警察就把那名女子制服了。其见现场很乱，就离开了。 3.罗某2的证言，证实其是梧州市公安局大塘派出所的民警，2018年12月15日10时26分许，110报在长洲区兴龙办事处新兴村二组49号，报警人的一把门锁被他人塞入异物以致不能正常打开。接报后，其立即与协警罗某1出警赶至现场。报警人叫覃某，其已请开锁师傅来帮助开锁，但却遭到覃泽英及覃泽花两姐妹的阻挠，原因是邓华清（覃泽英与覃泽花的母亲）与覃某就新兴村二组49号房屋的归属问题长期产生矛盾，后经长洲区人民法院判决，房屋归覃某所有，且经覃某申请，2018年12月14日，法院进行了强制执行。其与罗某1以及其他支援警力对覃家姐妹进行了耐心劝说，但覃家姐妹不听从劝告，仍采取在房屋门口静坐或者静站的方式阻碍开锁师傅开锁，于是其与罗某1及其他支援警力采取了强制措施消除覃家姐妹的无理阻挠，在此所过程中，覃家姐妹激烈反抗，其中覃泽英使用手机砸向罗某1右嘴角，后来其还发现罗某1左手虎口附近受伤出血，最后其与其他支援民警将覃泽英口头传唤至派出所作进一步处理。 (三)被害人陈述 罗某1的陈述，证实2018年12月15日10时20分左右，其接到110指令，有事主报称梧州市长洲区兴龙办事处新兴村二组49号大门U型锁被人塞牙签，大塘派出所民警罗某2就开警车和其赶到现场，发现男事主家大门的U型防盗锁被人塞了牙签，当时男事主已经叫了开锁师傅，师傅开锁的时候，有2个女子在大门前拦住，其和罗某2就上前询问这2个女子为何要拦住开锁师傅，2个女子称男事主弄烂了她们的衣服要他赔偿，并称她们也是该地方的业主，站在自己家不犯法，男事主称没有弄烂她们的衣服，并称法院已判决该房屋有一部分是属于他的，昨天法院已经强制执行。其和罗某2见2个女子不肯让开，就呼叫支援，后广场站和大塘派出所民警到现场支援，但2个女子还是拦住开锁师傅，其和罗某2及其他同事多次要求2个女子让开，但这2个女子无动于衷，其中1名女子手上还持有一条1米长的三角铁，经警告无效后民警就上前把三角铁夺走，再把这2名女子拉开，然后其和其他同事就围住不让这2个女子去拦开锁师傅，这2个女子又冲上来，其中一名女子被其他同事控制，另一个女子就用手指指着其，其把她的手按下来，这时该女子就用左手拿着的手机直接用力砸其右边脸，当时其右边嘴角被打出血，其就上前把这个女子制服，后其他同事发现其左边手背位置因为这个女子反抗受伤，后来把这2个女子交给了新兴派出所处理。 (四)被告人供述和辩解 被告人覃泽英的供述反映，2018年12月14日早上，邻居打电话给其说家里的东西被法院强制执行了，2018年12月15日8时许，其便从深圳赶回来梧州，11时许，其回到位于梧州市长洲区新兴村二组49号的家里，在家门口看到2个警察，还有覃某、妈邓某和妹覃泽花。其妹说家里的东西被别人弄乱了，并报了警。之后就有人叫了人过来开其家的锁，接着又来了几个警察，当时大约共有10个警察左右。警察让其与家人配合工作，并口头告知他们在执法，让其与妹妹走开，其和妹妹说要把事情搞清楚再开锁。当时其身体不舒服就拿了一条棍子，不让警察进来，也不让开锁，之后有一个警察把其手中的棍子拿走了，接着其和警察就发生了肢体冲突，当看到警察围着其妹，其就过去让警察放开，当时手上拿着手机拍照，然后几名警察过来把其围住，其想挣脱，当时情绪比较激动，在这个过程中其用右手指着警察，用拿着手机的左手打了其中一个警察一巴掌，但其并不是故意的，之后警察就把其制服，被传唤到派出所接受调查。 （五）现场辨认笔录、指认照片 证实经被告人现场辨认，被告人所指认的地方就是2018年12月15日11时许，其本人妨害公安人员执行公务的地方。 （六）辨认笔录 证实覃泽英、罗某2、覃某、潘某辨认出被打伤的罗某1。覃某、罗某1、罗某2、潘某辨认出覃泽英是打警察的女子。覃泽英辨认出梧州市长洲区兴龙办事处新兴村二组49号门口就是案发地点。 （七）视听资料 梧州市公安局大塘派出所民警接到报警后到达现场处理，在处理过程中，覃泽英妨碍执法并打了公安人员，随后覃泽英被民警控制。执法仪视频中还反映覃泽英拿起砖头并扔到梧州市长洲区兴龙办事处新兴村二组49号屋内的情况。现场视频记录3段，其中2段为执法记录仪视频，1段为证人手机拍摄视频。3段视频对现场拍摄的角度不同，但内容均为一致。 证实在2018年12月15日11时18分45秒开始，公安民警到达梧州市长洲区兴龙办事处新兴村二组49号房屋进行现场处警。至11时50分21秒，公安民警一直在现场对覃泽英、覃泽花进行劝解，并告知其行为不合法，但覃泽英、覃泽花不愿离开现场。 11时50分22秒，协警罗某1对覃泽英、覃泽花进行警告，罗某1在警告时用手指了指覃泽花，覃泽花大声喝：“你某要指手指脚！”由于情绪激动，罗某1喝了一句：“点文？”覃泽英、覃泽花不服并以带着侮辱性的语言（点文，拔枪啦笨！“食屎啦你！”等词语）还击，期间覃泽英还手持铁管指向现场民警。 11时52分11秒，公安民警欲将覃泽英、覃泽花带离现场，但遭到二人抗拒，双方发生拉扯。 11时53分15秒，覃泽英前往现场隔壁的房屋拿起一块砖头往新兴村二组49号房屋内扔去，期间民警对覃泽英扔砖头的行为予以警告，之后覃泽英再次拿起一块砖头朝公安民警走去，要求公安民警放开覃泽花。 11时53分58秒，在公安民警放开覃泽花后，覃泽英走向协警罗某1处，扇了一巴掌罗某1，随后现场公安民警将其二人制服，期间覃泽英的母亲邓某手持铁管辱骂并欲追打公安民警，但被现场围观群众阻止。 12时01分53秒，公安民警将覃泽花在现场被传唤至派出所。 辩护人提供的证据有： 1.报告，证实被告人父亲将梧州市长洲区兴龙办事处新兴二组部分集体土地使用权非法转让给不是本村民小组成员覃成林，而不是覃某。 2.回复、回复函，证实覃建宁、覃某之间房屋买卖合同违法。 3.新兴村民委员会证明，证实被告人有权使用新兴二组49号房屋。 4.手机通话记录截图，证实案发当日覃泽花拨打110报警电话，要求处理被覃某弄坏的衣物。 5.动车票、滴滴出行-行程单、快车车费明细、电子开票详情、增值税电子普通发票，证实被告人覃泽英当天10时阻拦覃某进入49号房屋与事实不符。 6.（2017）桂0405民初562号民事判决书、（2018）桂04民终166号民事判决书，证实判决邓华清搬出新兴村二组49号房屋存在错误，同时确认覃建宁与覃某房屋买卖合同有效属于错误的。 7.（2017）桂0405民初562号案件法庭笔录，证实覃某作虚假陈述。 8.户口簿，证明邓华清、覃泽英和覃泽苏的户籍所在地都是新兴村二组49号，与覃某同属一个门牌号。 9.视频光盘，证实现场处置民警存在执法不公行为。 上述公诉机关提交的证据，来源合法，客观真实，且证据间均能相互印证，足以证明本案的事实，本院确定为本案的定案依据。 辩护人提供的证据均不能证实被告人没有实施阻碍公安人员正常执法的行为，因此，对辩护人提供的证据可证明被告人无罪，本院不予采纳。 本院认为，覃某在准备进入属于其本人所有部分的新兴村二组49号房屋时，受到被告人覃泽英等人的阻挠，双方发生矛盾并在覃某报警后，公安人员来到现场调处，属于正常的依法执行职务的行为，被告人覃泽英明知国家工作人员正在依法执行公务，经国家工作人员耐心细致的思想教育后不但不听劝告，反而用手打在场执行公务的国家工作人员，这种以暴力、威胁的方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的行为，符合妨害公务罪的四个构成要件，被告人的行为已经触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款之规定，构成妨害公务罪，依法应在“处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金”的幅度内量刑。公诉机关指控以妨害公务罪追究被告人覃泽英的刑事责任，本院依法予以支持。辩护人刘兴业认为被告人没有阻碍公安机关执行公务的故意，阻碍的不是国家工作人员依法进行的职务活动的辩解意见，本院不予采纳。罗某1是梧州市公安局大塘派出所的协警，其与民警罗某2接到报警后赶到现场处置，罗某1虽系未列入国家机关编制但在国家机关中从事公务活动，在代表国家机关行使职权时，应视为国家机关工作人员。因此辩护人甘汉钦认为被害人罗某1不具有警察身份，不是执行职务的人员，对该辩解意见，本院不予采纳。本案在审理过程中，被告人拒不认罪，没有悔罪表现，本院根据案件事实、犯罪情节、犯罪后的表现等具体情况，根据罪责刑相适应的原则对被告人依法进行量刑。辩护人甘汉钦认为可对被告人适用缓刑的辩护意见，本院依法不予采纳。为维护国家的正常管理活动，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款之规定，并经本院审判委员会讨论决定，判决如下： 被告人覃泽英犯妨害公务罪，判处有期徒刑一年。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即从2018年12月15日起至2019年12月14日止。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向梧州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  钟钊生 审 判 员  潘绍和 人民陪审员  罗英兰 二〇一九年八月二十日 法官 助理  严月婵 书 记 员  陈定洋 附：《中华人民共和国刑法》 第二百七十七条【妨害公务罪】以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。以暴力、威胁方法阻碍全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表依法执行代表职务的，依照前款的规定处罚。在自然灾害和突发事件中，以暴力、威胁方法阻碍红十字会工作人员依法履行职责的，依照第一款的规定处罚。故意阻碍国家安全机关、公安机关依法执行国家安全工作任务，未使用暴力、威胁方法，造成严重后果的，依照第一款的规定处罚。