福建省清流县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）闽0423刑初88号 公诉机关清流县人民检察院。 被告人黄群秀，女，1961年9月29日出生于福建省清流县，汉族，小学文化，个体，住福建省清流县。因涉嫌犯生产、销售有毒、有害食品罪，于2019年3月14日被清流县公安局取保候审，同年5月24日被清流县人民检察院取保候审，同年6月19日被本院取保候审，于2019年8月6日被逮捕。现羁押于三明市看守所。 辩护人黄平秀，福建陈彪律师事务所律师。 清流县人民检察院以清检公诉刑诉【2019】78号起诉书指控被告人黄群秀犯生产、销售有毒、有害食品罪，于2019年6月18日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，并于同年7月15日公开开庭进行了审理。清流县人民检察院指派检察员赖明出庭支持公诉，被告人黄群秀到庭参加诉讼。经本院通知，清流县法律援助中心指派福建陈彪律师事务所黄平秀律师出庭为被告人黄群秀提供辩护。现已审理终结。 清流县人民检察院指控：2019年3月2日起，被告人黄群秀在福建省清流县农贸市场摆摊贩卖米冻时，为了增加所售米冻的口感，在制作米冻过程中添加硼砂。同年3月4日，清流县市场监督管理局工作人员在清流县农贸市场对黄群秀摊位上的米冻进行食品安全抽样检验。经三明出入境检验检疫局综合技术服务中心检测，该抽检样品中硼酸含量为926mg/kg，检测结果不符合食品不得添加硼酸的标准要求。 2019年3月13日，被告人黄群秀被清流县公安局嵩溪派出所传唤到案，到案后如实供述自己的犯罪事实。 为证明上述事实，公诉机关当庭讯问了被告人，并宣读和出示了相关证据。公诉机关据此认为，被告人黄群秀在生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料硼砂，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第一百四十四条的规定，应以生产、销售有毒、有害食品罪追究其刑事责任，提请本院依法判处。 被告人黄群秀对起诉书指控的犯罪事实和罪名没有异议，请求从轻处罚。 辩护人的辩护意见：对公诉机关指控被告人黄群秀犯生产、销售有毒、有害食品罪的事实和罪名没有异议。在量刑方面，被告人黄群秀具有自首情节，当庭自愿认罪，认罪态度较好，且系初犯，其行为没有造成严重危害后果，可以从轻或者减轻处罚。 经审理查明：被告人黄群秀在福建省清流县农贸市场摆摊贩卖米冻等。2019年3月2日起，为了增加所售米冻的口感，黄群秀在制作米冻过程中添加硼砂。同年3月4日，清流县市场监督管理局工作人员在清流县农贸市场对黄群秀经营摊位上的米冻进行食品安全抽样检验。经三明出入境检验检疫局综合技术服务中心检测，该抽检样品中非食用物质硼酸的含量为926mg/kg，检测结果不符合食品不得添加硼酸的标准要求。 2019年3月13日，被告人黄群秀经清流县公安局嵩溪派出所民警电话通知后自动到案并如实供述自己的犯罪事实。 上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实，本院予以确认： 1．清流县市场监督管理局涉嫌犯罪案件移送书、随案移送清单和涉嫌犯罪案件情况调查报告，证实：2019年3月4日，清流县市场监督管理局在清流县农贸市场对黄群秀经营摊位上的米冻进行食品安全抽样送检，经检测，抽样送检的米冻中硼酸含量为926mg/kg，不符合食品安全标准要求，黄群秀涉嫌危害食品安全犯罪。同年3月12日，清流县市场监督管理局将案件线索移送清流县公安局立案侦查。 2．清流县市场监督管理局抽样取证记录、抽样照片、福建省食品安全抽检监测抽样单，证实：2019年3月4日，清流县市场监督管理局工作人员对清流县农贸市场对黄群秀经营摊位上的米冻进行食品安全抽样送检，抽取了1kg米冻样品，经抽检人员和黄群秀签字封存后，送至三明市出入境检验检疫局综合技术服务中心检测的情况。 3．三明出入境检验检疫局综合技术服务中心检验检测机构资质认定证书、检验检测能力范围、实验室认可证书、检验人员上岗证、检测报告，证实：三明市出入境检验检疫局综合技术服务中心具备国家有关法律、行政法规规定的基本条件和能力，可以向社会出具具有证明作用的数据和结果，检验检测范围包括硼酸，检验人员授权检测范围包括硼酸。经检测，被告人黄群秀经营的米冻抽样食品中，硼酸含量为926mg/kg，所检项目硼酸不符合《食品中可能违法添加的非食品物质和易滥用的食品添加剂品种名单（第一批）》（食品整治办【2008】3号文件）中规定的食品不得添加硼酸的标准要求。 4．清流县城市建设管理检查大队嵩溪镇综合分队出具的证明一份，证实：被告人黄群秀为清流县农贸市场固定摊贩。 5．基本情况、户籍证明，证实：被告人黄群秀的基本身份信息情况，案发时达到刑事责任年龄。 6．到案经过，证实：2019年3月13日，清流县公安局嵩溪派出所接到清流县市场监督管理局移送的被告人黄群秀涉嫌生产销售有毒有害食品犯罪案件线索后，民警电话通知黄群秀到公安机关接受调查，黄群秀接到民警电话通知后自动到派出所配合调查。 7．违法犯罪经历查询情况表，证实：被告人黄群秀于2010年因购买六合彩赌博被公安机关行政处罚。 8．被告人黄群秀的供述和辩解，证实：其以前有做米冻卖，但是顾客反映不好吃，都不好卖。后来，其有一次在去宁化的班车上听别人聊到做米冻的事情，知道加点硼砂进去更好吃。回来以后，其就去药店买了三块钱硼砂。从2019年3月2日开始在嵩溪农贸市场贩卖添加了硼砂的米冻。其在家先将3斤米磨成浆，磨好后加点盐，然后再把硼砂倒入开水溶化掺到米浆里搅拌，再蒸熟了拿去市场卖。3月4日，市场监督管理所对米冻抽样检测后，其就把剩余的硼砂扔掉了。其对三明出入境检验检疫局综合技术服务中心出具的检测结果没有异议。 本院认为，被告人黄群秀在生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食用物质硼砂，其行为已构成生产、销售有毒、有害食品罪，公诉机关指控罪名成立。被告人黄群秀经公安民警电话通知后自动到案并如实供述自己的罪行，是自首，依法从轻处罚。被告人黄群秀在庭审中认罪态度较好，可以酌情从轻处罚。对辩护人关于被告人黄群秀自首、认罪态度较好等辩护意见，本院予以采纳；危害食品安全犯罪直接危害人民群众身体健康和生命安全，其社会危害性较大，故对辩护人关于黄群秀犯罪行为没有造成严重后果可从轻处罚等意见，本院不予采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法(?javascript:SLC(17010,0)?)》第一百四十四条(?javascript:SLC(17010,144)?)、第五十二条、第五十三条第一款、第六十七条(?javascript:SLC(17010,67)?)第一款和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第九条第一款、第二十条的规定，判决如下： 被告人黄群秀犯生产、销售有毒、有害食品罪，判处有期徒刑七个月，并处罚金人民币一万元。 （刑期从本判决执行之日起算。判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年8月6日起至2020年3月5日止。罚金在判决生效之日缴纳。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向三明市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  冯庆平 审 判 员  罗建平 人民陪审员  罗成忠 二〇一九年八月十五日 书 记 员  卢 玉 附：本案适用的法律规定 《中华人民共和国刑法》 第一百四十四条在生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料的，或者销售明知掺有有毒、有害的非食品原料的食品的，处五年以下有期徒刑，并处罚金；对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；致人死亡或者有其他特别严重情节的，依照本法第一百四十一条的规定处罚。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条第一款罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》 第九条第一款在食品加工、销售、运输、贮存等过程中，掺入有毒、有害的非食品原料，或者使用有毒、有害的非食品原料加工食品的，依照刑法第一百四十四条的规定以生产、销售有毒、有害食品罪定罪处罚。 第二十条下列物质应当认定为“有毒、有害的非食品原料”： （一）法律、法规禁止在食品生产经营活动中添加、使用的物质； （二）国务院有关部门公布的《食品中可能违法添加的非食用物质名单》《保健食品中可能非法添加的物质名单》上的物质； -2- -3-