广西壮族自治区扶绥县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）桂1421刑初72号 公诉机关广西壮族自治区扶绥县人民检察院。 被告人陈德标，男，1969年2月18日出生，汉族，研究生文化，籍贯福建省长乐市，户籍住址南宁市青秀区。因涉嫌受贿罪，2018年8月22日被崇左市监察委员会立案调查，于同年8月24日被采取留置措施，同年11月13日崇左市人民检察院决定对其取保候审,并由南宁市公安局执行。2019年6月20日由本院决定取保候审。同年8月27日由本院决定逮捕，同日由扶绥县公安局执行逮捕，现羁押于扶绥县看守所。 辩护人零冠武，广西建邦律师事务所律师。 扶绥县人民检察院以扶检刑诉[2019]56号起诉书指控被告人陈德标犯受贿罪，于2019年6月12日向本院提起公诉。本院于当日立案受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。扶绥县人民检察院指派检察员何关锋出庭支持公诉。被告人陈德标及其辩护人零冠武到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 扶绥县人民检察院指控，2003年广西水电集团高速公路公司（国有独资企业），负责桂梧高速公路钟山至马江段（以下简称钟马高速）的项目建设。被告人陈德标利用负责和管理工程的招投标、工程进度计量审核等工作的职务便利，为他人在钟马高速工程项目施工和结算过程中提供帮助，收受施工分包方项目经理孙某1、覃某、胡某、林某等人现金共计人民币173万元和2万美元。具体如下： 一、2004年9月，湖南建工集团有限公司（原湖南省建筑工程集团总公司）中标钟马高速LJN014标段。2005年至2011年期间，陈德标为该标段桥梁部分的承包商孙某1在工程结算中提供帮助和关照，为此，陈德标先后4次收受孙某1送的好处费共计人民币76万元。 二、2004年9月，路桥集团第二公路工程局第六工程处中标钟马高速LJN09标段、中国建筑第八工程局中标钟马高速LJN010标段后，两个中标公司将工程转包给广西水利电力工程施工。2010年下半年，第9、10标段施工方项目经理覃某将不在预算内的燕寨村民上山林道修建款纳入工程结算总额，陈德标在工程结算小组讨论会上表示同意；覃某还通过调整土石方比例和增加施工便道工程量等方式增加工程结算造价，陈德标在增加工程造价的结算终审材料上签字同意，使覃某得以顺利结算全部工程款。为此，陈德标先后收受覃某送的好处费共计人民币79万元。 三、2004年9月，黑龙江省华龙建设有限公司中标钟马高速LJN02标段、河北冀通路桥建设有限公司中标钟马高速LJN07标段，后黑龙江省华龙建设有限公司将工程的隧道部分转包给施工老板林某。2005年，陈德标与第7标段项目施工方协调，帮助林某承接了第7标段一个隧道工程。之后，2006年至2009年，陈德标先后收受林某所送的好处费共计人民币15万元和2万美元。 四、2003年，陈德标负责桂梧高速公路钟山至马江段的工程招标和合同管理工作，其帮助胡某中标了钟山至马江段第7合同段工程，胡某为感谢陈德标帮忙，于2004、2005、2006和2014年四次送好处费共计人民币3万元给陈德标。 2017年2月15日，陈德标到南宁市良庆区人民检察院投案，向检察机关供述了其收受孙某1人民币36万元的事实；陈德标在被留置期间，配合调查，如实交代了其收受孙某1人民币66万元现金的问题，还主动交待了其收受胡某3万元、收受孙某1人民币10万元、收受覃某79万元、林某2万美元和15万元现金的事实，具有坦白情节；并主动退出赃款，确有悔罪表现。 针对上述指控的事实，公诉机关提供了相关书证、证人证言、被告人的供述等证据，并经出庭支持公诉的检察员当庭出示、宣读。 扶绥县人民检察院认为，被告人陈德标身为国营企业的工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，收受他人好处费现金共计人民币173万元和2万美元，数额巨大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，犯罪事实清楚、证据确实、充分，应以受贿罪追究其刑事责任。提请本院依法判处。 被告人陈德标及其辩护人零冠武对公诉机关指控的罪名没有异议。 辩护人零冠武对公诉机关第一项指控的事实有异议，认为指控被告人陈德标收受孙某1送的好处费76万元中的50万元现金缺乏证据，没有行贿人相对应的交代，也没有其它证据能印证这笔款，应当认定第一项指控中陈德标只收受孙某1人民币26万元，因此辩护人认为被告人陈德标受贿数额123万元和2万的美元。被告人自动投案，主动交代犯罪事实且还主动交代了侦查机关未掌握的犯罪事实，有自首情节，且还揭发了他人的犯罪事实，具有重大立功表现。另外，被告人认罪、悔罪，身体患有疾病，量刑上建议对被告人减轻处罚和适用缓刑，请法庭考虑。 被告人陈德标未向法庭提供证据，辩护人零冠武提交一份关于陈德标揭发他人犯罪的情况说明，拟证明陈德标有重大立功表现；同时提交陈德标的疾病证明、住院出院医院记录，拟证明陈德标患病事实。 经审理查明：广西水利电力建设集团有限公司（以下简称广西水电集团）属国有独资企业，2003年开始负责桂梧高速公路钟山至马江段（以下简称钟马高速）的项目建设。被告人陈德标于2001年2月起在广西水电集团工作，期间历任广西水电集团高速公路管理分公司桂梧高速公路钟山至马江工程建设办公室经营计划部主任、广西水电集团高速公路有限公司副总经理、总经理、钟山至马江工程建设办公室副主任等职务；被告人陈德标利用负责和管理工程的招投标、工程进度计量审核等工作的职务便利，为他人在钟马高速工程项目施工和结算过程中提供帮助，收受施工分包方项目经理孙某1、覃某、胡某、林某等人共计人民币173万元和2万美元。 一、2004年9月，湖南建工集团有限公司（原湖南省建筑工程集团总公司）中标钟马高速LJN014标段，包括承建该标段桥梁部分。2005年至2011年期间，承建方湖南建工集团有限公司该项目负责人孙某4为了获得额外工程款结算，通过广西水电集团高速公路公司梁某、曾某、陈德标的帮助，采取虚增索赔款、调整土石方比例等方式达到了目的，期间被告人陈德标为孙某1在工程结算中提供帮助和关照，为此，陈德标先后4次收受孙某1送的好处费共计人民币76万元，具体为： 1、2005年5、6月某天，陈德标在南宁市附近某酒店收受该项目经理左某、孙某1送给的15万元。 2、2011年端午节前某天，陈德标在南宁市三月花国际大酒店附近某娱乐城收受孙某1和负责该项目监管的湖南省建工集团华西工程局原局长陈某1送的1万元。 3、2011年6月某天，陈德标在南宁市三月花国际大酒店附近某娱乐城收受孙某1、陈某1送的50万元。 4、2011年底某天，陈德标在南宁市三月花国际大酒店附近某娱乐城收受孙某1和陈某1送的10万元。 认定第一项指控的证据有： （1）证人孙某1的供述：第一次送给陈德标15万元，第二次送给陈德标40万元的银行卡，第三次送给陈德标1万元，第四次送给陈德标10万元，第五次将梁某、曾某、陈德标的所谓职务升迁费100万元交给陈德标，第六次送给陈德标50万元现金。关于送给陈德标50万元现金的经过，孙某1于2018年7月10日在湖南省益阳市向办案人员交代：2011年6月份左右，陈某1对其说业主方（指梁某、曾某、陈德标等人）急需50万元的职务升迁费，其就在长沙市领取50万元现金装入一个深色行李箱，与陈某1到南宁市三月花国际酒店入住，天黑后陈某1说陈德标他们来了，叫其拿50万元下来，其提着装钱的行李箱到大堂交给陈某1，陈某1拖着该箱子出酒店，过了十几分钟陈某1回来说已经把钱交给陈德标了。 （2）证人陈某1的证言：陈某1交代所知道的向陈德标行贿的事实，关于送给陈德标50万元现金的经过，陈某1于2018年7月12日在湖南省益阳市看守所向办案人员交代：孙某1将上述100万元（指职务升迁费）给陈德标后，其记得还有一次其和孙某1一起去南宁，孙某1从长沙带了一个拉杆箱去，当时陈德标开车到南宁机场接其和孙某1，到南宁市三月花国际酒店入住，到酒店后其没有看见孙某1从陈德标车上拿那个拉杆箱下来，后来孙某1告诉其已经给陈德标了，里面是给陈德标他们的职务升迁费。 （3）被告人陈德标的供述：陈德标供述多次收受孙某1钱款的经过。其中关于收受孙某1人民币50万元现金，陈德标于2018年10月10日、10月18日在自治区廉政教育基地向办案人员交代：2011年6月左右某一天，具体时间记不得了，孙某1、陈某1请梁某、曾某和其，在南宁市三月花国际酒店附近的一个娱乐城唱歌喝酒，当晚十点多，其从娱乐城出来，陈某1、孙某1送其到娱乐城停车场，孙某1让其等一下，其和陈某1在的汽车旁交谈，孙某1返回酒店，几分钟后孙某1从酒店拿一个拉杆行李箱放到其的汽车尾箱后关闭车门，其收下后开车回家，打开箱子，见里面有50万元人民币，分5捆平放着，每捆10扎，每扎1万元，面值都是100元。后来这些钱其用于治病了。 二、2004年9月，路桥集团第二公路工程局第六工程处中标钟马高速LJN09标段、中国建筑第八工程局中标钟马高速LJN010标段后，两个中标公司将工程转包给广西水利电力工程局施工。2010年下半年，第9、10标段施工方项目经理覃某将不在预算内的燕寨村民上山林道修建款纳入工程结算总额，陈德标在工程结算小组讨论会上表示同意；覃某还通过调整土石方比例和增加施工便道工程量等方式增加工程结算造价，陈德标在增加工程造价的结算终审材料上签字同意，使覃某得以顺利结算全部工程款。为此，陈德标先后收受覃某送的好处费共计人民币79万元，具体为： 1、2010年下半年某天，陈德标在南宁市柳沙路柳沙丽园小区其住宅楼下收受覃某送的20万元好处费。 2、2014年上半年某天，陈德标在南宁市柳沙路柳沙丽园小区其住宅楼下收受覃某送的50万元好处费。 3、此外，2009年至2011年的中秋、春节期间，覃某为了能在钟马高速第9、10段项目结算过程中得到陈德标的关照，多次送钱给陈德标共9万元。 认定第二项指控的证据有： （1）证人覃某的供述：承认向被告人陈德标行贿的事实。 （2）被告人陈德标的供述：承认收受覃某贿赂款共79万元。 三、2004年9月，黑龙江省华龙建设有限公司中标钟马高速LJN02标段、河北冀通路桥建设有限公司中标钟马高速LJN07标段，后黑龙江省华龙建设有限公司将工程的隧道部分转包给施工老板林某。2005年，陈德标与第7标段项目施工方协调，帮助林某承接了第7标段一个隧道工程。之后，2006年至2009年，陈德标先后收受林某所送的好处费共计人民币15万元和2万美元，具体为： 1、2006年下半年，林某负责的桂梧高速钟山至马江第2标段中的界塘隧道（该隧道2006年9月变更纳入第1标段）出现塌方，陈德标为林某协调抢修事宜，并帮助其顺利拿到了该隧道抢修的30万元奖励。之后不久，在林某入住的南宁市中华路某酒店里，陈德标收受林某给予的2万美元。 2、2009年某天，为了感谢陈德标在工程项目上的帮助，并为了今后在承接隧道工程项目中得到陈德标的帮助，林某在其入住的南宁市三月花国际大酒店客房内送给陈德标15万元。 认定第三项指控的证据有： （1）证人林某的供述：承认向陈德标行贿的事实。 （2）被告人陈德标的供述：承认收受林某2万元美元和15万元人民币。 四、2003年，陈德标负责桂梧高速公路钟山至马江段的工程招标和合同管理工作，其帮助胡某中标了钟山至马江段第7合同段工程，胡某为感谢陈德标帮忙，于2004、2005、2006和2014年期间四次送好处费共计人民币3万元给陈德标，具体为： 1、2004年一天，胡某送给陈德标1万元，陈德标收下该款。 2、2005年春节期间，胡某送给陈德标5千元，陈德标收下该款。 3、2006年春节过后不久，胡某送给陈德标5千元，陈德标收下该款。 4、2014年一天，胡某送给陈德标1万元，陈德标收下该款。 认定第四项指控的证据有： （1）证人胡某的供述：承认四次送给陈德标共3万元。 （2）被告人陈德标的供述：供认四次收受胡某人民币3万元的事实。 另查明，被告人陈德标于2016年12月19日向所在单位水利电力集团有限公司纪委投案，供述收受孙某1贿赂的事实，陈德标写了一份《悔过书》交给公司纪委，2017年1月13日，陈德标将36万元人民币交给广西水利电力集团有限公司纪律检查委员会。2017年2月15日，陈德标到南宁市良庆区人民检察院投案，向检察机关供述了其收受孙某1人民币36万元的事实。2018年8月22日，崇左市监察委员会决定对陈德标立案调查，8月24日，被告人陈德标被采取留置措施，期间陈德标如实供述收受孙某1钱款的全部事实，交待调查机关尚未掌握的收受覃某、林某、胡某钱款问题，并提供梁某、曾某受贿犯罪的线索，查证属实。 案发后，被告人陈德标退出赃款人民币1906340元（包含美金2万元折算成人民币136340元在内）。 证实上述全部事实的证据还有： 1、书证、物证 （1）广西壮族自治区监察委员会指定管辖通知书，证实：广西壮族自治区监察委员会于2018年8月20日将陈德标涉嫌严重违法问题指定崇左市监委监察调查。 （2）陈德标的户籍证明，证实：陈德标于1969年2月18日出生，案发时已达到刑事责任年龄。 （3）立案决定书、留置决定书、留置通知书，证实：崇左市监察委员会于2018年8月22日决定对陈德标涉嫌严重违法问题进行立案调查，并于2018年8月24日决定对陈德标采取留置措施，于8月25日通知陈德标妻子梁某与广西水电集团。 （4）陈德标劳动合同、任免审批表、任免文件，证实：2004年6月29日，广西水利电力建设集团有限公司任陈德标为公路管理分公司经营计划部主任（兼）；2005年元月4日任陈德标为广西水利电力建设集团有限公司高速公路管理分公司钟山至马江工程建设办公室经营计划部主任（兼）；2006年6月14日任陈德标为广西水利电力建设集团高速公路有限公司副总经理；2009年3月12日任陈德标为广西水利电力建设集团高速公路有限公司总经理、钟山至马江工程建设办公室副主任；2013年6月6日免去陈德标广西水利电力建设集团高速公路有限公司总经理职务，改任广西水利电力建设集团高速公路有限公司副总经理；2014年9月28日聘任陈德标为广西水利电力建设集团有限公司培训中心副主任；2017年5月15日免去陈德标广西水利电力集团有限公司培训中心副主任。 （5）广西水利电力建设集团有限公司组织机构代码证、企业法人营业执照，证实：广西水利电力建设集团有限公司，公司类型为有限责任公司（国有独资） （6）广西水利电力建设集团高速公路有限公司营业执照、关于广西水利电力建设集团高速公路有限公司为广西水电集团全资子公司的证明，证实：广西水利电力建设集团高速公路有限公司成立于2006年2月15日，是广西水利电力建设集团有限公司的全资子公司，注册资本为人民币11000.00万元，公司性质为国有独资企业。该公司100%股权已于2016年6月24日转让给广西交通投资集团。 （7）钟马高速关于人事任命、管理的通知、函及相关附件，证实:2004年10月10日湖南省建筑工程集团总公司聘任左某为湖南省建设工程集团总公司桂林至梧州高速公路钟山至马江段工程建设第14合同段项目经理部经理，聘任孙某1为技术负责人；2005年1月10日，任命左某为桂林至梧州高速公路钟山至马江土建工程LJNO.14合同段项目经理，孙某1为技术负责人；2005年2月20日委派左某担任该项目的项目经理，孙某1担任项目总工；胡某为第七合同段项目副总经理，覃某为KO10合同段项目总工，孙某1为NO.14合同段项目总工。 （8）覃某任职文件，证实：2006年8月3日广西壮族自治区水电工程局聘任覃某为广西水电工程局桂梧高速公路工程经理总工程师；2007年9月13日聘任覃某为广西水电工程局桂梧高速公路工程经理部经理；2007年11月12日免去覃某广西水电工程局桂梧高速公路工程经理部总工程师职务；2009年8月5日任覃某为广西水电工程局南山水利枢纽工程部经理。 （9）孙某1自书材料，证实：孙某1自述其在施工和办理桂梧高速钟马路14标段结算过程中，分4次送给广西水利电力建设集团陈德标共计66万元的事实。①2005年上半年，孙某1与项目经理左某一起送给陈德标15万元；②2011年春节前，孙某1送了一张有40万元的银行卡给陈德标；③2011年端午节前，陈某1让其准备了1万元现金送给陈德标；④2011年底，陈某1让其准备了10万元现金，经陈某1送给了陈德标。 （10）广西水电集团纪委关于陈德标案件相关情况的说明、收据，证实：2016年12月19日，陈德标写了一份《悔过书》交给公司纪委，2017年1月13日，陈德标将36万元人民币交给广西水利电力集团有限公司纪律检查委员会，2017年2月16日公司纪委将陈德标交来的36万元赃款存入南宁市良庆区人民检察院账户（账户：21×××64）。 （11）陈德标违法事实材料，证实：2005年至2011年期间，陈德标利用职务便利，为桂梧高速公路钟山至马江路段第14合同段施工方老板孙某1在工程建设和结算过程中提供帮助和关照，先后四次收受孙某1所送的好处费共76万元人民币； 2010年下半年的一天，陈德标在南宁市柳沙路柳沙丽园小区其住宅留下收受覃某送的好处费20万元人民币，2014年上半年的一天，陈德标在南宁市柳沙路柳沙丽园小区其住宅楼下收受覃某送的好处费50万元人民币，2009年至2011年的中秋、春节期间，覃某为了能够在钟马高速第9、10段项目结算过程中得到陈德标的关照，以过年过节“慰问”的名义多次送钱给陈德标共9万元人民币； 2004年至2014年期间，为了感谢陈德标在桂梧高速公路钟山至马江路段招标和项目施工过程中的帮助，胡某先后4次给陈德标现金共3万元人民币。 2006年期间，桂梧高速公路钟山至马江段第2工程隧道工程施工老板林某为了感谢陈德标在第7合同段的隧道工程中帮忙协调以及在抢修塌方隧道过程中给予林某施工队伍的帮助，林某在南宁市中华路的一家酒店送给陈德标好处费2万美元、2009年的某一天，为了感谢陈德标在工程项目上的帮助，希望在以后能继续通过陈德标的关系找隧道工程做和继续在项目工程中得到关照，林某在南宁市三月花国际大酒店的客房内送给陈德标15万元人民币。 （12）暂扣陈德标财物收据，证实：崇左市纪律检查委员会于2018年10月12日暂扣陈德标1320000.00元人民币，于11月1日暂扣陈德标90000元人民币。 （13）调取证据通知书、清单、照片，证实：2018年10月31日，崇左市监察委调查人员在中国银行广西分行保管箱业务处向陈德标家属梁某调取2万美元的事实。 （14）陈德标到案经过说明，证实：2018年8月22日，崇左市监委收到自治区监委《指定管辖通知书》，将陈德标涉嫌严重违法问题指定由崇左市监委进行监察调查，2018年8月22日，崇左市监委决定对陈德标立案调查，2018年8月22日，经自治区监委领导审批，同意崇左市监委对陈德标采取留置措施，8月24日，崇左市监委提请崇左市公安局协助，从南宁市某小区某栋某号房将陈德标带到广西廉政教育基地进行留置至今。陈德标到案后，积极配合调查工作，如实供述自己涉嫌违纪违法的问题，交待调查组尚未掌握的涉嫌违纪违法问题，并向组织提供他人涉嫌违法犯罪的线索，认错态度好。 （15）涉案款物处理报告，证实：在被调查期间，陈德标委托其家属代其退缴赃款141万元人民币至崇左市监察委廉政账户，陈德标存放在中国银行广西分行保管箱内林某所送的2万美金现暂扣于崇左市监察委，陈德标上缴其收受孙某1的36万元人民币现转至南宁市良庆区人民检察院账户。 （16）桂梧高速公路钟山至马江段土建（路基）工程LJNO.1合同段补充协议书，证实：LJNO.1合同段由K165+365.306-K169+700变更为K165+365.306-K177+700，即LJNO.1合同段在承担原合同施工任务的基础上增加原桂林至梧州高速公路钟山至马江段LJNO.2合同段K169+700-K177+700剩余工程的施工，该合同价款为人民币86912723.75元人民币。 （17）桂梧高速公路钟山至马江段土建（路基）工程LJNO.7合同段合同文件、中标通知书，证实：该合同段由K199+830至K202+240，合同总价为137887891元人民币，中标单位为河北冀通路桥建设有限公司。 （18）桂梧高速公路钟山至马江段土建（路基）工程LJNO.9合同段合同文件、中标通知书，证实：该合同段由K204+060至K207+620，合同总价为67588234元人民币，中标单位为路桥集团第二公路工程局第六工程处。 （19）桂梧高速公路钟山至马江段土建（路基）工程LJNO.10合同协议书、中标通知书，证实：LJNO.10合同段由K207+620至K211+290，合同总价为56166470元人民币，中标单位为中国建筑第八工程局。 （20）桂梧高速公路钟山至马江段土建（路基）工程LJNO.14合同段合同文件、中标通知书，证实：LJNO.14合同段由K219+750至K221+860，合同总价为69988016元人民币，中标单位为湖南省建筑工程集团总公司。 （21）桂林至梧州高速公路钟山至马江路段路基工程第2合同段（K169+700-K177+700)结算审核报告，证实：该合同段审定结算金额为54,848,382元，送审金额为55,776,455元，核减金额为928,073元。 （22）桂林至梧州高速公路钟山至马江路段路基工程第7合同段（K198+650-K201+080)结算审核报告，证实：该合同段审定结算金额为215,794,599元，送审金额为239,445,599元，核减金额为23,651,000元。 （23）桂林至梧州高速公路钟山至马江路段路基工程第9合同段（K202+900-K205+420)结算审核报告，证实：该合同段审定结算金额为76,436,620元，送审金额为101,834,337元，核减金额为28,397,717元。 （24）桂林至梧州高速公路钟山至马江路段路基工程第10合同段（K205+420-K209+300)结算审核报告，证实：该合同段审定结算金额为96,864,244元，送审金额为107,903,442元，核减金额为11,039,198元。 （25）桂林至梧州高速公路钟山至马江路段路基工程第14合同段（K217+800-K219+900)结算审核报告，证实：该合同段审定结算金额为96,917,295元，送审金额为106,267,462元，核减金额为9,350,167元。 （26）昭平县富罗镇百宜村燕寨村民进山林道工程结算审核报告、施工合同，证实：该工程结算金额为1200225元人民币。 （27）关于申请钟山至马江高速公路竣工结算及竣工财务决算及竣工财物决算审计的请示及审批手续、关于工程结算工作情况及有关问题的请示及审批手续、关于工程结算有关问题的批复及审批手续，证实：工程竣工结算的相关工作。 （28）桂林至梧州高速公路钟山至马江段路基工程第14合同段工程结算审核的初步意见，证实：该路段审核情况。 （29）桂林至梧州高速公路钟山至马江段变更土石比设计图纸之前的结算资料、变更土石比设计图纸之后的结算资料，证实：桂林至梧州高速公路钟山至马江段变更土石比设计图纸之前与变更设计图纸之后的工程量清单。 （30）广西水电集团支付钟马高速路14合同段工程款相关记账凭证材料，证实：工程款支付情况。 （31）广西水电集团支付钟马高速路14合同段工程款及相关记账凭证材料，证实：工程款支付情况。 （32）湖南建筑工程公司支付桂林至梧州高速钟马段第14合同段项目工程款给孙某1记账凭证，证实：工程款支付情况。 （33）关于陈德标涉案款退款的说明、中国建设银行客户专用回单、暂扣款物收据，证实：陈德标违规收受林某的2万美元，按2018年12月12日中国银行汇率为6.817，折合人民币136340.0元，其已于2018年12月12日通过其妻子梁某将该款存入崇左市监察委账户。因办案需要，中国共产党崇左市纪律检查委员会于2018年12月12日暂扣陈德标财物136340.0元。 （34）关于被调查人陈德标主动反映他人涉嫌违法问题的情况说明，证实：在调查期间，陈德标积极配合调查工作，如实供述自己涉嫌违纪违法的问题，主动向组织交待调查组尚未掌握其收受覃某、林某、胡某等人所送现金的问题。经崇左市监察委指定管辖，扶绥县监察委对覃某涉嫌违法问题进行立案调查；宁明县监察委对林某涉嫌违法问题进行立案调查；龙州县监察委对胡某涉嫌违法问题进行立案调查。覃某、林某、胡某到案后，如实供述了行贿陈德标的事实，同时还提供了其他一些问题线索，已经按照有关规定移交自治区纪委监委。 （35）2008年至2011年钟山至马江高速公路第7合同段支付凭证证实：工程款支付情况。 2、证人证言 （1）证人孙某2的证言，证实：其跟孙某1有过几次交往，在钟马高速施工完毕之后，大概是在2011年9月，孙某1到西安市来找了其和李某，希望通过变更、提高土石方的比例增加结算的金额，让业主方多支付工程款给孙某1。业主方在孙某1来之前也给其打了招呼，其和李某都同意了。从实际操作规程来讲，要调整土石方比例，只能抽出原来的设计图纸，把新的土石方比例图纸加进去，最后其和李某帮助孙某1把土石方比例调整了，具体是由李某去操作的，孙某1通过李某给了10万元作为变更设计图纸的设计费，其从中得到了一部分设计费。 （2）证人李某的证言与孙某2的陈述一致。 （3）证人陈某2的证言，证实：广西瑞真工程造价咨询有限责任公司南宁分公司以瑞真工程造价咨询有限责任公司的名义与广西水利电力建设集团有限公司做了关于桂林至梧州高速公路钟山至马江段工程造价结算审核业务，其也参与了这个审核业务。 其记得在正式的桂林至梧州高速公路钟山至马江段路基工程第14合同段审核报告出来之前，最后认定的审核金额是96917295元，其初步意见审核金额是8000万元左右，其中有一项土石方比例发生调整。 （4）证人吴某的证言，证实：吴某于2011年1月27日用自己的身份证在湖南建筑工程集团楼下开设了一张尾号为1978的建设银行卡，用吴某妻子刘某的身份证办了一张建设银行卡，卡号为62×××60，并把该两张银行卡交给陈某1使用。2011年7月11日，陈某1将刘某那张银行卡交给吴某，让吴某从该卡中取40万元给孙某1。 3、辩护人零冠武提交的证据： （1）崇左市监察委员会情况说明，证实：陈德标到案后如实供述，主动交代组织尚未掌握的收受覃某、林某、胡某钱款事实，并提供梁某、曾某收受孙某1好处费的线索。 （2）疾病证明、出入院记录，证实：被告人陈德标患病的事实。 上述证据，来源合法，足以证明本案事实，本院予以确认。 对于辩护人提交的证据，符合事实，予以采信。 本院认为，被告人陈德标身为国家工作人员，利用职务便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪，公诉机关指控的罪名成立。因本案发生在刑法修正案（九）实施以前，按照从旧兼从轻的原则，决定适用刑法修正案（九）实施后的刑法。被告人陈德标受贿金额达1866340元，依法应当判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。被告人陈德标2016年向所在单位主动投案，如实供述部分事实，被采取强制措施后如实供述调查机关尚未掌握的犯罪事实，属自首，依法可以从轻或者减轻处罚；被告人陈德标检举揭发他人犯罪线索，有立功表现，查证属实，可以从轻或者减轻处罚；被告人陈德标积极退赃，量刑从轻考虑，综合全案决定对被告人陈德标减轻处罚。对于辩护人认为指控被告人陈德标收受孙某1贿赂款50万元现金缺乏证据的辩护意见，经过核查，虽然涉及该行贿受贿过程中的被告人陈德标、行贿人孙某1、证人陈某1的细节陈述有不一致之处，但是就在案所有相关证据显示，结合并综合行贿受贿方及证人的陈述，能够确认行贿受贿的金额、币种、时间、地点、贿赂款的来源、装载贿赂款的工具、运输方式和线路、行贿受贿动机等高度吻合，吻合程度足以证明该项行为不与本案其他行贿受贿行为发生混淆，因此被告人陈德标收受孙某1该50万元现金事实存在，不容否认，辩护人该项辩护意见不予采纳。辩护人提出被告人陈德标有自首、立功表现、积极退赃情节并身患疾病的意见，符合事实，予以采信，但是认为被告人陈德标的立功属于重大立功的意见，与法律规定不符，不予采纳。根据被告人陈德标犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第（二）项，第九十三条，第六十七条第一款，第六十八条，第六十四条，第六十一条，《最高人民法院最高人民检察院关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》第一条第一款第二款，第二条第五款，《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款，第十三条第一款第（一）项，第十八条，第十九条之规定，判决如下: 一、被告人陈德标犯受贿罪，判处有期徒刑二年，并处罚金人民币三十万元； （刑期自判决执行之日起计算。判决执行以前先行留置的，留置一日折抵刑期一日，即自2019年8月27日起至2021年6月5日止。罚金限于判决生效后十日内缴纳，逾期则强制缴纳）。 二、被告人陈德标违法所得人民币1866340元，予以没收，上缴国库； 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向崇左市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。 审 判 长  赵祥海 人民陪审员  韦 锋 人民陪审员  马福玲 二〇一九年八月二十日 书 记 员  何先萍 附：相关法律条文及司法解释 《中华人民共和国刑法》 第三百八十五条【受贿罪】国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。 国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。 第三百八十六条【对犯受贿罪的处罚规定】对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。 第三百八十三条【对犯贪污罪的处罚规定】对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： (一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 (二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 (三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产;数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。 对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚;有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。 犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。 第九十三条【国家工作人员的范围】本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。 国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。 第六十七条【自首】犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 【立功】犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚;有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。 第六十四条【犯罪物品的处理】犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十一条【量刑的事实根据与法律依据】对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。 《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 …… 第十三条具有下列情形之一的，应当认定为“为他人谋取利益”，构成犯罪的，应当依照刑法关于受贿犯罪的规定定罪处罚：（一）实际或者承诺为他人谋取利益的；（二）明知他人有具体请托事项的；（三）履职时未被请托，但事后基于该履职事由收受他人财物的。国家工作人员索取、收受具有上下级关系的下属或者具有行政管理关系的被管理人员的财物价值三万元以上，可能影响职权行使的，视为承诺为他人谋取利益。 第十八条贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔，对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔。第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。 《最高人民法院最高人民检察院关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》 为依法惩处贪污贿赂、渎职等职务犯罪，根据刑法和相关司法解释的规定，结合办案工作实际，现就办理职务犯罪案件有关自首、立功等量刑情节的认定和处理问题，提出如下意见： 一、关于自首的认定和处理 根据刑法第六十七条第一款的规定，成立自首需同时具备自动投案和如实供述自己的罪行两个要件。犯罪事实或者犯罪分子未被办案机关掌握，或者虽被掌握，但犯罪分子尚未受到调查谈话、讯问，或者未被宣布采取调查措施或者强制措施时，向办案机关投案的，是自动投案。在此期间如实交代自己的主要犯罪事实的，应当认定为自首。犯罪分子向所在单位等办案机关以外的单位、组织或者有关负责人员投案的，应当视为自动投案。 二、关于立功的认定和处理 …… 犯罪分子检举、揭发的他人犯罪，提供侦破其他案件的重要线索，阻止他人的犯罪活动，或者协助司法机关抓捕的其他犯罪嫌疑人，犯罪嫌疑人、被告人依法可能被判处无期徒刑以上刑罚的，应当认定为有重大立功表现。其中，可能被判处无期徒刑以上刑罚，是指根据犯罪行为的事实、情节可能判处无期徒刑以上刑罚。案件已经判决的，以实际判处的刑罚为准。但是，根据犯罪行为的事实、情节应当判处无期徒刑以上刑罚，因被判刑人有法定情节经依法从轻、减轻处罚后判处有期徒刑的，应当认定为重大立功。