湖北省随州市中级人民法院执 行 裁 定 书（2019）鄂13执异5号申请人：杨雯，女，1986年11月14日出生，湖北省随州市人，住湖北省随州市曾都区。被申请人：欧华美科东投（天津）医学科技有限公司。住所地：天津市武清开发区福源道北侧。法定代表人：许懿，总经理。委托诉讼代理人：魏泽宇，湖北观筑律师事务所律师。本院在执行杨雯与欧华美科东投（天津）医学科技有限公司买卖合同纠纷一案中，杨雯申请不予执行天津仲裁委员会作出的（2017）津仲裁字第0347号裁决。本院依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。杨雯称：一、仲裁的送达程序违法。欧华美科东投（天津）医学科技有限公司和杨雯有业务上的往来，双方互有联系电话、通讯地址、微信等联系方式，本可以直接送达，天津仲裁委员会采取公告的方式送达、组庭、开庭通知书等仲裁文书和申请人提交的仲裁申请书及证据材料，严重损害了申请人知情权和参与仲裁等权利。二、仲裁认定事实不清、证据不足。1.2017年1月3日裁决书驳回欧华美科东投（天津）医学科技有限公司对万方的仲裁申请在受理其公司对申请人杨雯的仲裁申请2017年6月30日之前，自相矛盾。2.天津仲裁委员会驳回欧华美科东投（天津）医学科技有限公司对万方的仲裁申请缺乏法律依据。根据《最高人民法院关于适用的解释》第五十九条第二款规定：营业执照上登记的经营者与实际经营者不一致的，以登记的经营者和实际经营者为共同诉讼人。万方是随州市曾都区克丽缇娜国际美容SPA会所的合伙人及实际经营者，且2015年12月3日，随州市曾都区克丽缇娜国际美容SPA会所重新登记注册，负责人为万方，故万方应当作为实际经营者参与仲裁。综上，（2017）津仲裁字第0347号裁决书具备《中华人民共和国民事诉讼法》规定的可以申请不予执行的情形，恳请人民法院裁定不予执行。欧华美科东投（天津）医学科技有限公司辩称：天津仲裁委员会（2017）津仲裁字0347号裁决送达程序合法，事实清楚，证据充分，适用法律正确。该案不存在《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十七条规定的不予执行仲裁裁决的情形，该案也不符合《最高人民法院关于办理仲裁裁决执行案件若干问题的规定》中不予执行仲裁裁决的相关规定。申请人杨雯的理由不能成立，请依法予以驳回。本院查明，欧华美科东投（天津）医学科技有限公司因与杨雯、万方买卖《Syneron皮肤光电系统购销合同》一案，向天津仲裁委员会申请仲裁。天津仲裁委员会于2017年6月30日受理了该案，并分别以湖北省随州市曾都区西城办事处青年路97号国土资源局（杨雯）和湖北省随州市曾都区克丽缇娜国际美容SPA会所（万方）为邮寄地址，向杨雯、万方送达答辩通知、仲裁员选定书、仲裁员名册、证据规定及仲裁规则、申请人提交的证据等仲裁文件。2017年7月3日，杨雯的邮件回单显示：原址查无此人，无法联系。无电话，无法派送。同日，万方的邮件回单显示：收件人拒收。天津仲裁委员会遂于2017年9月13日在《工人日报》发布公告，向杨雯和万方公告送达上述仲裁文件。2018年1月4日，天津仲裁委员会作出（2017）津仲裁字0347号裁决：（一）被申请人于本裁决书送达之日起十日内支付申请人货款220,000元；（二）被申请人于本裁决书送达之日起十日内以220，000元为基数，按照0.01%/日的标准向申请人支付自2015年4月29日起至货款实际给付之日止的赔偿金：被申请人未按本裁决书指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。天津仲裁委员会于2018年2月8日在《人民日报》发布公告，向杨雯、万方公告送达上述仲裁裁决书。欧华美科东投（天津）医学科技有限公司于2018年11月12日以杨雯为被申请人，申请本院强制执行。本院遂于2019年5月24日以邮政特快专递的方式，以湖北省随州市曾都区西城办事处青年路97号国土资源局为邮寄地址向杨雯送达相关执行文书，杨雯的同事薛华签收。本院又于2019年6月3日直接向杨雯送达了相关执行文书。杨雯认为天津仲裁委员会作出的仲裁裁决书送达程序违法，认定事实不清，证据不足，遂向本院申请不予执行该仲裁裁决。本院以直接送达的方式和邮政特快专递分别向杨雯和欧华美科东投（天津）医学科技有限公司送达了听证会传票，双方均出席了听证会。本院认为，《中华人民共和国仲裁法》（以下简称仲裁法）第二十五条第一款规定：“仲裁委员会受理仲裁申请后，应当在仲裁规则规定的期限内将仲裁规则和仲裁员名册送达申请人，并将仲裁申请书副本和仲裁规则、仲裁员名册送达被申请人。”第四十一条规定：“仲裁委员会应当在仲裁规则规定的期限内将开庭日期通知双方当事人。当事人有正当理由的，可以在仲裁规则规定的期限内请求延期开庭。是否延期，由仲裁庭决定。”依照前述法律规定，天津仲裁委员会在受理了欧华美科东投（天津）医学科技有限公司的仲裁申请后，向杨雯以邮寄的方式送达相关仲裁文件和开庭通知。《仲裁法》第十五条第三款规定：“中国仲裁协会依照本法和民事诉讼法的有关规定制定仲裁规则。”故其送达方式在法律没有特别规定的前提下，应当适用民事诉讼的送达方式。《中华人民共和国民事诉讼法》（以下简称民诉法）第八十五条第一款规定：“送达诉讼文书，应当直接送交受送达人。受送达人是公民的，本人不在交他的同住成年家属签收；受送达人是法人或者其他组织的，应当由法人的法定代表人、其他组织的主要负责人或者该法人、组织负责收件的人签收；受送达人有诉讼代理人的，可以送交其代理人签收；受送达人已向人民法院指定代收人的，送交代收人签收。”第八十八条规定：“直接送达诉讼文书有困难的，可以委托其他人民法院代为送达，或者邮寄送达。邮寄送达的，以回执上注明的收件日期为送达日期。”欧华美科东投（天津）医学科技有限公司与杨雯有多年的业务往来，双方互有电话号码、微信等联系方式，且在双方签订的《Syneron皮肤光电系统购销合同》中留有杨雯经营场所的地址，天津仲裁委员会本可以直接送达，但其没有依照前述法律规定，在没有证据证明向杨雯直接送达仲裁文件有困难的情况下，而径行采用邮寄的方式送达，违反法律程序。《民诉法》第九十二条第一款规定：“受送达人下落不明，或者用本节规定的其他方式无法送达的，公告送达。自发出公告之日起，经过六十日，即视为送达。”公告送达只有在穷尽直接送达或者其他方式无法送达的情况下适用公告送达，且本院向申请人杨雯送达执行相关法律文书，采用了直接送达和邮件送达的方式，杨雯均已在送达回证上签字或在邮件回单中签收，故杨雯不属下落不明，天津仲裁委员会以杨雯下落不明为由采用公告送达的方式向杨雯送达相关仲裁文件缺乏事实和法律依据。《最高人民法院关于人民法院办理仲裁裁决执行案件若干问题的规定》第十四条第一款、第二款规定：“违反仲裁法规定的仲裁程序、当事人选择的仲裁规则或者当事人对仲裁程序的特别约定，可能影响案件公正裁决，经人民法院审查属实的，应当认定为民事诉讼法第二百三十七条第二款第三项规定的‘仲裁庭的组成或者仲裁的程序违反法定程序的’情形。当事人主张未按照仲裁法或仲裁规则规定的方式送达法律文书导致其未能参与仲裁，或者仲裁员根据仲裁法或仲裁规则的规定应当回避而未回避，可能影响公正裁决，经审查属实的，人民法院应当支持；仲裁庭按照仲裁法或仲裁规则以及当事人约定的方式送达仲裁法律文书，当事人主张不符合民事诉讼法有关送达规定的，人民法院不予支持。”仲裁裁决属一裁终局，应当充分保障当事人的知情权和参与权。天津仲裁委员会没有依照法律程序，向申请人杨雯送达仲裁申请书副本和仲裁规则、仲裁员名册，开庭通知等仲裁文件，剥夺了当事人选择仲裁规则、申请仲裁员回避、参与仲裁程序、提供证据、答辩等基本权利，《仲裁法》第六十三条规定：“被申请人提出证据证明裁决有民事诉讼法第二百三十七条第二款规定的情形之一的，经人民法院组成合议庭审查核实，裁定不予执行。”《民诉法》第二百三十七条第二款规定：“被申请人提出证据证明仲裁裁决有下列情形之一的，经人民法院组成合议庭审查核实，裁定不予执行：（三）仲裁庭的组成或者仲裁的程序违反法定程序的”。天津仲裁委员会作出的（2017）津仲裁字0347号裁决送达程序违反法定程序，申请人杨雯不予执行仲裁裁决的申请理由成立。综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十七条第二款第三项规定，裁定如下：不予执行天津仲裁委员会（2017）津仲裁字0347号裁决。本裁定送达后即发生法律效力。审判长 杨 亘审判员 李小辉审判员 袁 涛二〇一九年八月三十日书记员 李国才