山东省济南市莱芜区人民法院 民 事 判 决 书 （2018）鲁1202民初5521号 原告：莱芜市南冶供销合作社，住所地：济南市莱芜区高庄街道办事处田家铺。 法定代表人：纪玉源，主任。 委托诉讼代理人：王俊明，山东敬天律师事务所律师。 委托诉讼代理人：陈文娟，山东敬天律师事务所律师。 被告：济南市莱芜区高庄街道办事处薄板台村村民委员会（原莱芜市莱城区高庄街道办事处薄板台村村民委员会），住所地：济南市莱芜区高庄街道办事处薄板台村。 法定代表人：赵现臣，村主任。 委托诉讼代理人：王其欣，济南莱芜高庄法律服务所法律工作者。 被告：张京奎，男，1963年2月10日出生，汉族，住济南市莱芜区。 原告莱芜市南冶供销合作社（以下简称南冶供销社）与被告济南市莱芜区高庄街道办事处薄板台村村民委员会（以下简称薄板台村委）、张京奎租赁合同纠纷一案，南冶供销社不服本院作出的（2018）鲁1202民初1509号民事裁定，上诉至原莱芜市中级人民法院。原莱芜市中级人民法院于2018年10月11日作出（2018）鲁12民终582号民事裁定，裁定撤销（2018）鲁1202民初1509号民事裁定；本案指令原莱芜市莱城区人民法院审理。本院依法另行组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告南冶供销社的委托诉讼代理人王俊明、陈文娟，被告薄板台村委法定代表人赵现臣及其委托诉讼代理人王其欣，被告张京奎到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 南冶供销社向本院提出诉讼请求：1.判令被告支付原告地上附着物补偿款100万元；２.诉讼费用由被告承担。事实和理由：2002年3月20日，原告与被告薄板台村委签订租赁土地协议一份，约定原告租赁被告土地70亩，期限30年。协议签订后，原告栽植了大量树木并修建了房屋和道路等。现被告薄板台村委又将土地承包给了张京奎，依据法律规定二被告应赔偿原告地上附着物损失。为维护原告合法权益，特向法院提起诉讼。 薄板台村委辩称，原告所诉与事实不符。原告租赁我方土地后，未按照协议约定交纳租赁费，后被告按照相关程序召开党员村民代表大会研究决定，按双方签订的租赁土地协议书第七条的约定终止合同，后被告通过莱芜日报、莱芜市凤城公证处对原告进行了送达，告知解除土地租赁协议，关于原告在诉状中陈述栽植了数万棵树木与事实不符，原告在租赁前就已经存在花椒树及经济类果树，原告承包后只是在所承包的土地上种植了柏树、建了三间房屋，并没有实际经营，合同解除后被告又在该土地上栽植了树木，请求法院依法驳回原告诉讼请求。 张京奎辩称，我从2017年10月份接管以后，又陆续栽了核桃树、桃树、花椒树、松树，大约有五千多棵，里面的道路是我用挖掘机、装载机修的，而且我接管之前所有的树木没有管理、没有修剪，很多树有虫子。 本院经审理查明的事实如下：2002年3月20日，原告南冶供销社（乙方）与被告薄板台村委（甲方）签订《租赁土地协议》一份，双方约定：为加快山区开发，乙方租赁甲方的土地70亩（土地地界以生产路为准，路南为乙方租用的土地，靠近水面的土地以最高上水线为界，水面乙方有权使用，但不得超过水面10米内，租赁期间为乙方的专属经济区域），租赁期限为30年，自2002年3月20日至2032年3月20日止。其中2002年租金为3000元，2003年为3500元，2004年为4000元，2005年4500元，2006年为5000元直至合同期满，每年交当年度租金，交款日为当年的10月10日前；土地租赁到期后，如乙方继续租赁双方商定，重新确定租赁价格，如不租赁，乙方将树木固定资产及其它评估作价交给甲方；甲方在协议期内不得以任何借口终止协议或部分终止，因此而造成的损失全部由甲方承担。乙方应认真履行协议，按时交纳租金，如不交甲方有权终止协议并追究乙方的经济责任，赔偿因此而造成的全部损失。协议签订后，原、被告在协议上签字盖章确认。 2010年11月12日，被告薄板台村委召开两委、全体党员及村民代表会议，就南冶供销社租赁其轿石岭南头荒坡一事作出如下决议：因南冶供销社多年未交租赁费，且其法定代表人纪玉源亦找不到人，一致同意与南冶供销社解除合同。2010年12月1日，薄板台村委与任顺先签订《土地荒坡承包合同》一份，将涉案土地承包给任顺先，承包期限为50年，自2011年1月1日至2060年12月31日，承包费每年10000元。莱芜市凤城公证处对上述承包合同的签订进行公证。2012年2月21日，任顺先办理了上述土地的林权证。 2011年11月22日，被告薄板台村委在莱芜日报上刊登公告一份“莱芜市南冶供销社：你社于2002年3月20日与我村签订的租赁土地协议，根据协议第七条约定，你社已经构成违约，现告知你社终止该租赁土地协议，并由你社赔偿我村相关经济损失。特此告知。”同年12月6日，薄板台村委法定代表人赵现臣在莱芜市凤城公证处工作人员李旭艳、郝秀燕的陪同下，来到高庄街道办事处宣传统战办公室，在统战部主任王书敏和鲁家社区书记吕海龙的见证下，将《解除租赁土地协议通知书》交给南冶供销社副主任董林吉，公证处人员全程对该送达过程作了记录。 2017年10月28日，任顺先与张京臣签订《土地荒坡承包合同转让协议书》一份，约定任顺先将租赁的土地转让给张京臣，张京臣支付给任顺先地上附着物经济补偿共计70万元并承接之前合同的相关权利义务。 2017年11月20日，因南冶供销社委派看管涉案土地人员亓仁政的申请，山东省莱芜市钢都公证处出具公证书一份，对涉案土地上的树木状况进行勘察清点，并制作《清点明细表》，共计各类树木12996棵。 就涉案土地上附着物的补偿问题，经本院主持调解，原、被告多次协商未果。原告提出鉴定申请，2019年7月17日，山东天诺价格评估有限公司作出价格评估报告书，经现场勘验、测量，涉案租赁土地上的树木（柏树、槐树、杨树、榆树、柳树及果树）共有5934棵，确定这些树木2011年12月6日的市场价值（依据现场勘验树木规格尺寸）总金额为661050元。原告支付评估费25000元。 另查明，原告按合同交纳租赁费至2005年，自2006年未再交纳。至2011年12月6日，原告欠租赁费30000元。 本院认为：原告南冶供销社与被告薄板台村委签订的《租赁土地协议》，内容不违反法律规定，本院依法予以确认，双方应当严格按照约定履行合同义务。《租赁土地协议》第七条约定，南冶供销社应认真履行协议，按时交纳租金，如不交薄板台村委有权终止协议并追究经济责任。事实上原告仅交纳租赁费至2005年，自2006年后未再交纳，应当认定原告违约在先，根据《中华人民共和国合同法》第九十四条的规定，薄板台村委可以依约解除合同。关于解除合同的具体日期，薄板台村委先于2010年11月召开了两委及村民代表大会决议解除，后于2011年11月在原莱芜日报刊登公告，再于2011年12月6日向南冶供销社副主任董林吉送达《解除租赁土地协议通知书》，故本院认定双方解除合同的日期为2011年12月6日，至此原告未支付的租赁费为30000元（2006年-2011年）。被告薄板台村委与原告解除合同时，并未按照当时签订的《租赁土地协议》第五条约定，对租赁土地上的树木固定资产及其它进行评估作价，应当认定双方未按合同约定履行各自义务。在双方对相应资产的价值无法达成一致意见的情况下，原告申请对涉案土地上的附着物进行鉴定应当支持。山东天诺价格评估有限公司作出价格评估报告书，确定涉案租赁土地上的树木2011年12月6日的市场价值（依据现场勘验树木规格尺寸）总金额为661050元，原告租赁土地的期限为2002年至2011年12月6日，被告收回土地的时间为2011年12月6日至评估公司勘验、测量日，综合考虑双方实际占有、支配土地的两段时间大致相当，且双方对合同解除后的附随义务未及时履行均有责任，故本院认为对涉案土地上附着物的价值应当均分，即薄板台村委应当对涉案土地上树木在2011年12月6日作价补偿给原告330525元，因原告尚欠薄板台村委租赁费30000元，应当在该补偿款中予以扣除。 被告薄板台村委辩称租赁协议签订前就已经存在花椒树及经济类果树无证据证实，本院不予采信。被告薄板台村委辩称组织人员于2010年4月、2011年4月和2011年5月在涉案土地上栽种树木5282棵，但其提供的证据系单方制作、提供的仅是植树工人的人工费并未提交购买树苗的单据，且该时间段尚在原告租赁土地期间，故对薄板台村委辩称本院不予采信。 山东省莱芜市钢都公证处2017年11月20日出具的公证书上载明涉案土地上存在各类树木12996棵。被告张京奎辩称从2017年10月份接管后陆续栽种核桃树、桃树、花椒树、松树5000多棵、用挖掘机、装载机修路等等，无证据证实，本院不予采信。2017年10月28日，任顺先与张京臣签订《土地荒坡承包合同转让协议书》，张京奎与涉案土地无任何法律关系，原告要求张京奎承担赔偿责任无事实与法律依据，本院不予支持。 综上，原告的部分诉讼请求本院予以支持。经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下： 一、被告济南市莱芜区高庄街道办事处薄板台村村民委员会于本判决生效之日起十五日内赔偿给原告莱芜市南冶供销合作社地上附着物赔偿款300525元； 二、驳回原告莱芜市南冶供销合作社的其它诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费6633元、鉴定费25000元，由被告济南市莱芜区高庄街道办事处薄板台村村民委员会负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省济南市中级人民法院。 审 判 长  段伦星 人民陪审员  孙谈府 人民陪审员  陈生德 二〇一九年八月二十一日 书 记 员  王 悦