云南省耿马傣族佤族自治县人民法院执 行 裁 定 书（2019）云0926执异17号异议人（案外人）：李云兰，女，1964年5月31日出生，汉族，云南省耿马自治县人，耿马自治县中心幼儿园退休职工，住耿马自治县。申请执行人：杨兴华，女，1954年3月6日出生，汉族，云南省耿马自治县人，退休职工，住耿马自治县。委托代理人：何承达（杨兴华之子），男，1979年4月11日出生，汉族，云南省耿马自治县人，住耿马自治县。委托权限：特别授权委托。被执行人：杨继恩（系异议人李云兰的丈夫），男，1960年12月12日出生，傈僳族，云南省耿马自治县人，耿马自治县司法局公务员，住耿马自治县。被执行人：王惜，女，1980年6月17日出生，拉祜族，云南省耿马自治县人，无业，住耿马自治县，现住临沧市老公安局住宿区。本院在执行杨兴华与杨继恩、王惜民间借贷纠纷一案中，异议人李云兰于2019年8月12日提出书面执行异议，要求本院中止执行（2019）云0926执恢41号执行裁定，解除对被执行人杨继恩工资收入的冻结，并执行被执行人王惜名下的财产。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查。现已审查终结。异议人李云兰称：杨兴华与杨继恩、王惜民间借贷纠纷一案，杨兴华于2015年6月10日提起诉讼，2015年7月28日经耿马自治县人民法院主持调解，双方当事人自愿达成如下协议：一、被告王惜自愿偿还原告杨兴华借款300000.00元及利息86100.00元，两项合计386100.00元，该款定于2015年8月30日前偿还100000.00元，余款286100.00元于2015年10月30日前一次性付清。二、如果被告王惜未按本调解书达成的协议指定的期间履行给付金钱义务，2015年10月30日后则按中国人民银行同期贷款利率4倍计算未还款项的利息，被告杨继恩承担连带责任。三、案件受理费7092.00元，减半收取3546.00元，被告王惜自愿承担。经审查，该案的实际借款人及用款人均为王惜。双方在签订的《房产抵押协议》中约定借款期限为两个月，即自2013年6月12日至2013年8月12日止。根据《中华人民共和国担保法》第二十五条的规定，杨兴华未在保证期间提起诉讼，保证人的保证责任应予以免除。且，杨继恩并非上述“协议”的借款担保人，将杨继恩列为连带清偿责任人，违反了法律规定，（2015）耿民初字第433号民事调解书不具有法律效力。因王惜未按调解书确定的期限履行给付义务，杨兴华申请强制执行，在执行过程中，双方当事人达成和解，2017年6月29日，耿马自治县人民法院作出“（2016）云0926执4号执行案件终结本次执行程序”的裁定。2019年6月6日，杨兴华申请恢复（2016）云0926执4号执行案件的执行，人民法院以（2019）云0926执恢41号受理执行。根据《中华人民共和国婚姻法》第十七条的规定及《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第十四条的规定，杨继恩的工资系夫妻共有财产；对被执行人与其他人共有的财产，人民法院可以查封、扣押、冻结，但要及时通知共有人。法院扣划了杨继恩自2016年起至2019年4月止的工资收入187900.00元，未向异议人送达过任何诉讼文书和执行文书，而异议人也未向任何人出具过授权委托书，异议人的合法权益已受到损害。自2019年2月2日起至今，杨继恩仅收到1000.00元的生活费，而后续的冻结一直在持续。法院不应将杨继恩的工资予以全部冻结，应保留被执行人的必须生活费用。异议人李云兰向本院提交以下证据材料：A1、身份证复印件1份；A2、结婚证复印件2份；A3、耿国用（2002）字第24号、耿房权证（2003）字第00001313号不动产权证复印件1份；A4、房产抵押协议复印件1份；A5、云南省农村信用社账户交易信息明细复印件1份，证明自2019年2月2日起至今，杨继恩仅收到1000.00元的生活费。2019年8月22日，本院分别对杨兴华、杨继恩及李云兰作出询问笔录2份，内容如下：申请执行人杨兴华称：李云兰的异议申请不符合法律规定。依据（2015）耿民初字第433号民事调解书，被执行人杨继恩和王惜自愿偿还原告杨兴华借款本息386100.00元。迄今为止，申请执行人仅收到执行款210900.00元，还有自2015年10月30日起的借款利息仍须支付。2018年5月份，异议人出售住房，12月份将收到的房款全部打在其子杨尚伟的账户上，没有支付给申请执行人杨兴华。被执行人杨继恩的工资虽然是夫妻共有财产，但李云兰有退休工资，故无须留给李云兰生活费。被执行人杨继恩及异议人李云兰称：李云兰与被执行人杨继恩系夫妻关系，被执行人的工资为夫妻共同财产。李云兰系耿马中心幼儿园退休职工，每月领取退休金5000.00多元。两个儿子已成年，但尚未成家，现在外务工。被执行人的母亲在老家怒江自治州农村生活，家里有六个兄弟姐妹，被执行人每月给母亲500.00元生活费。2016年1月1日杨兴华申请强制执行，至2019年6月4日止，法院强行扣划被执行人杨继恩的工资共计210900.00元。被执行人王惜未提交书面答辩意见书及证据材料。为查明案件事实，2019年8月22日，本院依职权向耿马自治县司法局发函1份，欲查明被执行人杨继恩自2016年1月份起至2019年6月份的工资收入，同日，该局作出“耿马县司法局职工杨继恩工资发放情况”复函1份。另调取（2015）耿民初字第433号、（2019）云0926民初559号民事卷宗和（2016）云0926执4号、（2019）云0926执恢41号执行卷宗进行查阅。本院认定的事实：申请执行人杨兴华与被执行人杨继恩、王惜民间借贷纠纷一案，本院于2015年7月28日作出（2015）耿民初字第433号民事调解书，调解内容为：一、被告王惜自愿偿还原告杨兴华借款300000.00元及利息86100.00元，两项合计386100.00元，该款定于2015年8月30日前偿还100000.00元，余款286100.00元于2015年10月30日前一次性付清。二、如果被告王惜未按本调解书达成的协议指定的期间履行给付金钱义务，2015年10月30日后则按中国人民银行同期贷款利率4倍计算未还款项的利息，被告杨继恩承担连带责任。三、案件受理费7092.00元，减半收取3546.00元，被告王惜自愿承担。因王惜、杨继恩未主动履行调解书所确定的义务，杨兴华申请强制执行，2016年1月11日本院以（2016）云0926执4号立案执行，并向王惜、杨继恩送达了执行通知书，责令其收到本通知书后立即履行付款义务。在执行过程中，因期限到期，需要查找被执行人财产，2016年7月4日，本院裁定（2016）云0926执4号执行案件中止执行，2017年6月29日，本院决定恢复对（2016）云0926执4号一案的执行，在执行过程中，双方当事人达成和解协议，本院作出（2016）云0926执4号之四号执行裁定书，裁定耿马自治县人民法院（2016）云0926执4号执行案件终结本次执行程序。2019年6月6日，本院决定受理杨兴华申请恢复（2016）云0926执4号执行案件，并以（2019）云0926执恢41号立案执行。在上述两案的执行过程中，本院先后作出（2016）云0926执4号之一、之三、之五、之八、之十、之十四执行裁定书，冻结了被执行人杨继恩在耿马农村信用合作联社账号为00×××89账户内存款，之后又分别作出（2016）云0926执4号之六、之九、之十二、之十五执行裁定书，扣划杨继恩账户内存款共计107900.00元，并在解除冻结的同时责令其履行执行款103000.00元。从2016年8月12日冻结之始，至2019年6月4日最后的扣款日，本院强行扣划共计210900.00元。该款已全部支付给申请执行人杨兴华。另查明，异议人李云兰与被执行人杨继恩系夫妻关系。李云兰系耿马自治县中心幼儿园退休职工，每月领取退休金5000.00元有余。两个儿子已成年，现在外务工。杨继恩的母亲在怒江自治州农村生活，家里有六个兄弟姐妹。2016年、2017年、2018年及2019年1月至6月杨继恩实发工资收入分别为：68763.98元、89097.97元、125149.68元、70913.73元，总合计为353925.36元。2017年3月15日及同年的7年12月7日和2018年7月31日，本院对被执行人王惜的银行、互联网银行、证券、车辆、工商总局注册信息提起查询，协助查询单位反馈查询结果为王惜名下暂无可供执行的财产。本院认为，发生法律效力的民事判决，当事人必须履行，一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请强制执行。申请执行人杨兴华向本院申请强制执行，本院向被执行人王惜、杨继恩送达执行通知书，责令其立即履行调解书所确定的义务，因被执行人未按执行通知书的要求履行义务，本院依法冻结被执行人杨继恩在耿马农村信用合作联社账号00×××899账户内存款，扣划金额107900.00元，责令其履行执行款103000.00元。异议人认为，其与杨继恩系夫妻关系，杨继恩的工资为夫妻共同财产，执行法院在扣划杨继恩的工资时，应保留被执行人的必须生活费用，不应将其工资予以全部冻结。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十三条“被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民法院有权扣留、提取被执行人应当履行义务部分的收入。但应当保留被执行人及其所扶养家属的生活必需费用。”的规定，本院从2016年8月12日实施冻结，至2019年6月4日最后的扣款日，杨继恩实发工资累计为310339.19元。根据云南省人力资源和社会保障厅“关于调整最低工资标准的通知”和临沧市人力资源和社会保障局“关于调整最低工资标准的文件通知”，2016年、2017年和2018年4月份之前云南省三类地区月最低工资标准为1180.00元、从2018年5月1日起为1350.00元。耿马自治县属于三类地区。2016年7月起至2018年4月份杨继恩的生活必需费用为25960.00元，从2018年5月份起至2019年5月份的生活必需费用为17550.00元，合计43510.00元。杨继恩实发工资310339.19元，减去扣划工资210900.00元，再减去被执行人杨继恩的生活必需费用43510.00元，剩余55929.19元为被执行人所扶养家属的生活必需费用。根据《中华人民共和国婚姻法》第二十一条第一款规定“父母对子女有抚养教育的义务；子女对父母有赡养扶助的义务。”第二款规定“父母不履行抚养义务时，未成年的或不能独立生活的子女，有权要求父母给付抚养费的权利。”及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国婚姻法〉若干问题的解释（一）》第二十条规定“婚姻法第二十条规定的‘不能独立生活的子女’是指尚在校接受高中及其以下学历教育，或者丧失或完全丧失劳动能力等非因主观原因而无法维持正常生活的成年子女。”异议人李云兰每月领取退休金5000.00余元，不属于被执行人扶养的家属；杨继恩的两个子女也不符合给付抚养费的法定条件。参照2018年（云南）怒江州国民经济和社会发展统计公报，怒江州镇农村常住居民人均可支配收入为6449.00元。杨继恩兄妹六人，人均每年应给付母亲赡养费1074.84元，被执行人剩余工资55926.19元已足够其支付母亲的赡养费。本院依法在扣划被执行人杨继恩的工资时已足额保留了被执行人及其所扶养家属的生活必需费用，异议人提出申请，要求解除对被执行人杨继恩工资收入的冻结，无事实和法律依据。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十六条、《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第102条的规定，异议人李云兰提出中止（2019）云0926执恢41号案件执行的事由，非中止执行的法定事由。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。”异议人李云兰对自己的异议主张不能提供证据加以证明，负举证不能的法律后果。故，对其提出的执行异议请求，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第二百二十七条、第二百四十三条、第二百五十六条，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条，《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第十四条之规定，裁定如下：驳回案外人李云兰的执行异议申请。案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，应当依照审判监督程序办理；与判决、裁定无关的，可以自本裁定书送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。审判长  张红瑞审判员  王 珏审判员  汤应林二〇一九年八月二十六日书记员  李志林