江苏省盐城市中级人民法院民 事 裁 定 书(2019)苏09民特25号申请人:江苏德邦兴华置业有限公司,住所地盐城市开放大道266号法定代表人:赵祥海，该公司董事长。委托诉讼代理人：蔡根全，盐城市亭湖区大洋法律服务所法律工作者。委托诉讼代理人：黄飞，该公司销售部经理。被申请人:李燕，女，1988年1月9日生，汉族，住盐城市城南新区。委托诉讼代理人：金龙玉，男，1988年3月12日生，汉族，系李燕丈夫，住江苏省盐城市亭湖区。申请人江苏德邦兴华置业有限公司（以下简称德邦公司）与被申请人申请撤销仲裁裁决一案，本院于2019年7月12日立案后进行了审查。现已审查终结。德邦公司称，请求撤销盐城仲裁委员会盐仲[2018]裁字第107号裁决。事实与理由：1、该裁决违反法定程序。该裁决未对李燕为买房而假离婚一事予以查明、分析、论述、系程序违法。2、该裁决属于枉法裁决。（1）双方签订《商品房买卖合同》时因李燕采用假离婚的欺诈行为所签，买房后又复婚，达到偷税漏税、增加贷款数额、降低银行利率，损害了国家的利益，依法应认定无效，而裁决书认定该行为合法、有效。（2）变更合同约定的违约损失标准缺乏客观事实。（3）本案以贷款利率作为损失赔偿标准无法律依据，也没有事实依据。（4）应扣减免责期间的违约责任，而裁决没有按照合同约定扣减6个月。3、该裁决必将引起群体诉讼，社会动乱，侵犯了公众利益。德邦公司作为招商引资的外来开发商，第一批开发、销售商品房达560套。现5户各得6万多元的赔偿金，必然诱发560户全部启动仲裁程序。德邦公司将面临3300多万元的巨额赔偿，这不仅对德邦公司，而且对整个盐城房地产市场带来地震，更威胁到以土地财政为主要收入的盐城市人民政府的经济增长速度，违背社会公众利益。李燕辩称，1、李燕在购买房屋时需提交离婚证给德邦公司，证明系李燕购买房屋，因此并不存在李燕欺诈德邦公司的情形。并且，我国规定婚姻自由，离婚与复婚都是当事人权利，以李燕存在离婚、复婚为由，主张合同无效没有法律依据。2、李燕与金龙玉没有其他房产，不涉及到偷税、增加贷款数额、降低银行利息的说词。3、采取欺诈手段签订合同，损害国家利益，是指采取欺诈手段的合同一方通过签订合同侵吞国有资产和侵害国家利益的情形，而案涉《商品房买卖合同》并不涉及到国有资产和国家利益，不影响与李燕签订《商品房买卖合同》的合法性。4、德邦公司未在6个月内书面通知李燕存在免责事由。本院查明：2019年6月4日，盐城仲裁委员会作出盐仲[2018]裁字第107号裁决，裁决如下：一、德邦公司向李燕支付违约金66134.74元。二、本案仲裁费3266元，由德邦公司承担。2017年2月28日，李燕与德邦公司签订《商品房买卖合同》一份，约定：德邦公司将其开发的位于盐城市新洋经济区房屋出售给李燕。商品房建筑面积142.69平方米，单价6776.93元/平方米，房款合计967000元。李燕应当于2017年2月28前支付首期房价款197000元，佘款77万元向银行申请贷款支付。李燕逾期付款的，逾期在30天之内的，自本合同规定的应付款期限之第二天至实际全额支付应付款之曰止，李燕按日向德邦公司支付逾期应付款日万分之二的违约金，合同继续履行；逾期超过30日后，德邦公司有权解除合同，德邦公司解除合同的，李燕按累计应付款的2%向德邦公司支付违约金，李燕愿意继续履行合同的，经德邦公司同意，合同继续履行，自本合同规定的应付款期限之第二天起至全额支付应付款之日止，李燕按日向德邦公司支付逾期应付款万分之二的违约金。被申请人应当在2017年4月30日前，依照国家和地方人民政府的有关规定，将具备该商品房经验收合格条件，并符合本合同约定的商品房交付给申请人使用；但如遇下列特殊原因，除双方协商同意解除合同或变更合同外，德邦公司可据实予以延期：1.遭遇不可抗力，且德邦公司在发生之日起30日内告知申请人的；2.其它：（1)区级及区级以上规划、文物、环保、林水等主管部门根据法律、法规采取某项行政措施或遇到重大技术问题而导致开发建设期延长，但最长不得超过6个月；（2)室外配套施工阶段遇雨季、高温、严寒等天气影响施工的；（3)因政府及有关部门的公共配套设施（水、电、气等）施工或配置不到位而逾期交房；（4)若李燕应支付的购房款全额实际到达德邦公司账户的时间在本条约定的交付房屋日期后，德邦公司有权将交房时间顺延，即交房期限延至房款全额到账之日起十日内。德邦公司逾期交房的，逾期不超过90日，自本合同第十条规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，被申请人按日向申请人支付已交付房价款万分之0.05的违约金，合同继续履行；逾期超过90日后，李燕有权解除合同。李燕解除合同的，德邦公司应当自申请人解除合同通知到达之日起30天内退还全部已付款，并按李燕累计已付款的0.005%向申请人支付违约金.申请人要求继续履行合同的，合同继续履行，自本合同规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，德邦公司按日向李燕支付已交付房款万分之0.05的违约金。合同还对其他事项作了约定，合同签订后，李燕按房屋实际面积142.7平方米向金龙玉支付了房款967068元，但德邦公司未能按合同约定时间向李燕交付房屋。李燕就逾期交房违约金等事宜与德邦公司协商未果，遂向盐城仲裁委员会申请仲裁。另查明，盐城市亭湖区住房和城乡建设局出具《奥莱府邸1-9#、3A#楼公建配套设施建设专项验收认定意见》，载明：根据相关专业部门验收意见，结合项目现场情况，认定验收合格:物业并经亭湖区物业管理中心备案。2018年11月19日，德邦公司与李燕办理了房屋交付手续。本院认为，根据《中华人民共和国仲裁法》第五十八条规定，申请人提出证据证明裁决有下列情形之一的，人民法院应当裁定撤销：（一）没有仲裁协议的；（二）裁决的事项不属于仲裁协议的范围或者仲裁委员会无权仲裁的；（三）仲裁庭的组成或者仲裁程序违反法定程序的；（四）裁决所依据的证据是伪造的;（五）对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；（六）仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿，徇私舞弊，枉法裁判行为的；及人民法院认定该裁决违背社会公共利益的。因此，人民法院对申请撤销仲裁裁决审查的重点主要是围绕申请理由是否存在上述情形而展开。关于仲裁裁决违反法定程序的问题，是指违反仲裁法规定的仲裁程序和当事人选择的仲裁规则可能影响案件正确裁决的情形。李燕是否存在为买房而假离婚一事，是案件的事实问题，并不是仲裁法规定的程序问题。仲裁裁决对此未予以查明、分析、论述，系案件的实体处理，并不违反法定程序。关于枉法裁决的问题，是指已经由生效刑事法律文书或者纪律处分决定所确认的行为。德邦公司提出的案涉《商品房买卖合同》应无效、变更合同约定的违约金标准、以贷款利率作为损失赔偿标准无依据、扣减6个月免责期间，均属于仲裁庭对案件的实体处理和认定。仲裁庭作出仲裁裁决，是否存在枉法裁决问题，德邦公司并未提供证据证实仲裁庭存在枉法裁决行为，以及仲裁庭的枉法裁决行为已经由生效刑事法律文书或者纪律处分决定所确认。因此，对该项撤销事由，本院不予支持。关于违反公共利益的问题，是指以社会公众为利益主体的，涉及整个社会最根本的法律、道德的一般利益，其主体具有社会公众性，内容具有普遍性。仲裁庭主要是对德邦公司与业主之间的房屋买卖纠纷进行裁决，可能会引起群体诉讼，主要是涉及德邦公司或者业主的利益，并不涉及整个社会的根本利益，不构成违反社会公共利益。综上，盐城仲裁委员会的裁决并无不当，无法定撤销情形，申请人申请撤销的理由依法不能成立，本院不予支持。依据《中华人民共和国仲裁法》第五十八条、第六十条之规定，裁定如下：驳回申请人江苏德邦兴华置业有限公司撤销盐城仲裁委员会盐仲[2018]裁字第107号裁决的申请。申请费400元，由申请人江苏德邦兴华置业有限公司负担。审判长 贾 娟审判员 高 翔审判员 王慧玲二〇一九年八月二十六日书记员 徐 亚