河南省三门峡市湖滨区人民法院民 事 判 决 书(2019)豫1202民初3199号原告：三门峡市湖滨区高庙乡人民政府，住所地三门峡市湖滨区高庙乡大安街。法定代表人：孙海峰，系该乡乡长。委托诉讼代理人：张琳，三门峡市湖滨区镜鉴法律服务所法律服务工作者。代理权限为特别授权。被告：三门峡市林家花园生态农业开发有限公司，住所地:三门峡市湖滨区黄河路与陕源路交叉口湖滨区街道综合楼3楼309、310房。法定代表人：林奇贤，系该公司总经理。原告三门峡市湖滨区高庙乡人民政府（以下简称高庙乡政府）诉被告三门峡市林家花园生态农业开发有限公司（以下简称林家花园公司）土地租赁合同纠纷一案，本院于2019年7月23日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告高庙乡政府的委托诉讼代理人张琳，被告林家花园公司的法定代表人林奇贤到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告高庙乡政府向本院提出诉讼请求：1.依法判令被告向原告支付欠缴的土地流转租金194944元和一次性青苗赔偿款116226元,合计311170元(自2017年6月至2019年6月，并计算至付清之日止)。2.依法判令被告向原告支付垫付款311170元的利息33606.36元（自2018年1月1日至2019年7月1日，并计算至付清之日止)。3.依法判令被告承担本案的诉讼费用。事实和理由：2017年7月24日原、被告签订了《台湾林家花园高效农业示范基地合作协议》:甲方（原告）将位于湖滨区小安村窑头3组面积121.84亩农用耕地以土地流转的方式租赁给乙方(被告)使用。租赁经营期限为30年,自2017年8月1日至2046年7月31日。租金为每亩每年人民币800元，每两年一支付。从第三年底开始，在每两年公历8月1日前，乙方向甲方全额转入下两年度的土地承租金。同日，双方又签订了《补充协议》，明确了:2017年12月31日前乙方应将所欠甲方垫付两年(2017年6月-2019年6月）地租等款项31万元足额按时转入甲方指定账户。在原、被告双方签订协议前的2017年4月20日，原告已将311170元提前垫付到位。可2017年12月31日前被告并未按约给付原告垫付款。至今，虽经原告多次催要，被告则以种种理由推诿拖延。综上所述，被告的违约行为已经侵犯了原告的合法权益，为避免损失进一步扩大。特诉至贵院，望依法判如所请。被告林家花园公司辩称：2017年4月，原告在高庙乡小安村建造112个扶贫蔬菜大棚（项目），并游说被告承接该项目。原告向被告承诺，被告接下此项目后，以400000元买断112个扶贫蔬菜大棚，并将该项目从蔬菜办、扶贫办及其他各项补助扶持款给被告，以便于支付工程尾款及因大棚设计错误和施工不良的维修款项。同时也承诺在承租期内，1.于2017年9月1日前做好围墙，2.被告除缴纳合同租金，有权拒绝以外的非国家规定的费用及摊派任务；3.保证水电路三通；4.保护被告财产及作业人员安全。然上述承诺无一兑现。被告于2017年7月27日起将400000元汇入原告指定账户，之后被告多次催促原告协同丈量实际土地、提供土地清册、解决围栏问题及检查交接112个扶贫蔬菜大棚产权,原告以种种理由借故推诿拖延。大棚因施工不良品质低劣及外来破坏，向原告反映无果，被告自己掏腰包整修，花费数十万元。2018年1月，蔬菜办拨发补助款人民币75万余，原告未按照合同约定拨发到被告账户。其它各种补助款也无影无踪。原告在帮扶脱贫工作上弄虚造假，本应组织贫困户到基地工作，但并未如此。小安村村霸多次向被告索要好处费，还破坏大棚设施、水利管路、围堵、纵火烧棚等。被告向原告反映，未获得任何处理。原告在辖区内几个村假借扶贫工作之名做中草药种植,无力支付苗商及农资款项后多次强迫被告来支付所有款项。综上，请求驳回原告的起诉。本院经审理认定事实如下：2017年7月24日，高庙乡政府（甲方）与林家花园公司（乙方）签订《台湾林家花园高效农业示范基地合作协议》（以下简称合作协议）一份，主要约定：1.甲方将位于湖滨区高庙乡小安村窑头组面积/亩农用耕地以土地流转的方式租赁给乙方使用。土地方位东起/，西至/,北至/，南至/。附图已经甲乙双方签字确认，具体面积、位置和性质以合同附图为准。2.乙方承租本宗土地用于农业项目等，开发休闲生态旅游和农业观光项目，同时建设温室大棚、配套的基础设施、灌溉水利系统及管理用房等配套设施，甲方应全力协助乙方办理申请批文手续及国家相关政策扶持。3.本宗土地承租经营期限共30年，自2017年8月1日至2046年7月31日止。4.承租金为每亩每年人民币800元。5.从第三年底开始，在每两年公历8月1日前，乙方向甲方全额转入下两年度的土地承租金。同日，高庙乡政府（甲方）与林家花园公司（乙方）签订《台湾林家花园高效农业示范基地合作协议补充协议（大棚建设付款方式）》（以下简称补充协议），约定：1.本协议签订之日起7日内将大棚建设前期400000元足额按时转入甲方指定账户。2.2017年12月31日前乙方应将所欠甲方垫付两年（2017年6月-2019年6月）地租等款项31万元足额按时转入甲方指定账户。3.蔬菜办扶持资金及扶贫办相关资金到达乙方账户后，乙方应将大棚建设余款按时转入甲方指定账户。4.扶贫资金到位后，乙方应将所欠甲方垫付的50万元足额按时转入甲方指定账户。大棚建设费用支付完毕后，此补充协议自动作废。2017年8月1日，林家花园公司向高庙乡政府支付大棚建设费用300000元。2017年8月7日，林家花园公司向高庙乡政府支付大棚建设费用100000元。林家花园公司至今未向高庙乡政府支付地租等款项310000元。另查明：高庙乡政府于2017年4月20日已将高效农业产业园（121.84亩）的土地流转租金800元/亩（两年）金额194944元；一次性青苗补偿款116226元；共计金额311170元垫付发放到位。三门峡市湖滨区高庙乡小安村村民委员会于2019年7月8日亦对此出具证明。本院认为：原告高庙乡政府与被告林家花园公司之间的土地租赁合同关系，有合作协议及补充协议为证，系双方的真实意思表示，不违反法律法规的强制性规定，合法有效。原告高庙乡政府已履行了将合同约定的租赁土地交付被告林家花园公司的义务，被告林家花园公司应按照补充协议的约定，于2017年12月31日前向原告高庙乡政府支付地租等款项310000元。现被告林家花园公司逾期向原告高庙乡政府支付该款项，构成逾期，其应承担相应的违约责任，原告高庙乡政府主张被告向其支付逾期利息，符合法律规定，本院予以支持，故被告林家花园公司应自逾期之日（2018年1月1日）按中国人民银行同期贷款利率向原告支付逾期利息。关于被告林家花园公司抗辩的大棚质量、土地清册、围墙、水电路三通等，同被告接收租赁土地及大棚的行为相矛盾，被告也并未提供证据予以证明，本院不予采信。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第二百一十二条、第二百二十六条之规定，判决如下：被告三门峡市林家花园生态农业开发有限公司支付原告三门峡市湖滨区高庙乡人民政府土地租金及一次性青苗赔偿款310000元并支付利息（利息计算：按中国人民银行同期贷款利率自2018年1月1日起计算至付清之日止），限于本判决发生法律效力之日起十日内履行完毕。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。案件受理费减半收取计3240元，由三门峡市林家花园生态农业开发有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院或河南省三门峡市中级人民法院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于河南省三门峡市中级人民法院。审判员  崔云飞二〇一九年八月二十八日法官助理陈梦菲书记员尚旭东