河南省宝丰县人民法院行 政 裁 定 书履行生效判决书、调解书、裁定书确定义务告知书人民法院发生法律效力的判决书、调解书、裁定书（以下统称法律文书）确定的义务，义务人必须按照生效法律文书规定的期限自动履行义务。根据相关法律和司法解释规定，义务人不自动履行生效法律文书确定义务的，强制执行，并视情节轻重对不自动履行义务的人并处或单处如下处罚：一、当事人必须履行人民法院发生法律效力的判决、裁定、调解书。（《中华人民共和国行政诉讼法》第九十四条）二、负有义务的一方当事人拒绝履行的，对方当事人可以依法申请人民法院强制执行。（《中华人民共和国行政诉讼法》第九十五条、《最高人民法院关于适用的解释》第一百五十二条）三、行政机关在规定期限内不履行的，从期满之日起，对该行政机关负责人按日处五十元至一百元的罚款并将行政机关拒绝履行的情况予以公告；行政机关拒绝履行的，人民法院将通知银行从该行政机关的账户内划拨应当归还的罚款或者应当给付的款额，并向监察机关或者该行政机关的上一级行政机关提出司法建议；拒不履行且社会影响恶劣的，将对该行政机关直接负责的主管人员和其他直接责任人员予以拘留；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。（《中华人民共和国行政诉讼法》第九十六条）四、负有执行人民法院判决、裁定义务的单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，为了本单位的利益拒绝履行裁判文书造成特别严重后果的，对该主管人员和其他直接责任人员依照刑法第三百一十三条的规定，以拒不执行判决、裁定罪定罪处罚。（《中华人民共和国刑法》第三百一十三条、《最高人民法院关于审理拒不执行判决、裁定案件具体应用法律若干问题的解释》第四条）五、人民法院将失信被执行人失信情况通报其所在单位和相关部门。（《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》第八条》）特此告知宝丰县人民法院河南省宝丰县人民法院行政裁定书（2019）豫0421行初17号原告:张秋稳，女，1971年10月9日出生，汉族，住平顶山市新华区。委托诉讼代理人:郜元俊，男，汉族，1954年11月17日生，平顶山市新华区利民法律服务所法律工作者，住平顶山市新华区。被告:平顶山市公安局矿工路分局，住所地：平顶山市平安大道中段，统一社会信用代码：11410400MB0U51921G。法定代表人：谢书军，局长。委托诉讼代理人：赵喜功，男，1988年8月17日出生，系平顶山市公安局矿工路分局民警，住宝丰县。委托诉讼代理人：王帅领，男，1975年11月20日出生，系平顶山市公安局矿工路分局民警，住平顶山市新华区。第三人：张艳芳，女，2000年2月6日出生，汉族，住平顶山市新华区。原告张秋稳诉被告平顶山市公安局矿工路分局（以下简称矿工路分局）行政处罚纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，经审查，依法追加张艳芳为本案的第三人参加诉讼，现本案已公开开庭进行了审理。原告张秋稳及其委托诉讼代理人郜元俊、被告矿工路分局法定代表人的委托诉讼代理人赵喜功、王帅领及第三人张艳芳到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。2018年8月6日，矿工路分局对张秋稳作出平公矿（治）行罚决字[2018]171号行政处罚决定书,认定其殴打他人，违法行为轻微，决定行政拘留五日。原告张秋稳诉称，2018年8月1日，原告接其大姐张爱稳电话诉说父亲（张天喜）在褚庄村委会院内被四哥张聚锋及其两个女儿打了，张爱稳已报警。被告矿工路分局处警现场处理。期间，原告与张爱稳、燕楠楠（张爱稳之女）、张秋省（张秋稳之妹）赶到村委会接张天喜，原告等人与张艳芳（张聚锋之女）发生口角，同日，张艳芳报警称其被张秋稳、张爱稳、张秋省殴打了。2018年8月6日，被告矿工路分局通知原告到所做笔录、体检并被告知让找亲戚说合等。2018年8月14日，矿工路分局对原告作出平公矿（治）行罚决字[2018]171号行政处罚决定书，将其行政拘留5日。原告认为，被告作出该行政处罚决定所依据的主要证据不足，程序违法、不当。原告诉讼请求：请求判决撤销矿工路分局作出的平公矿（治）行罚决字[2018]171号行政处罚决定；诉讼费由矿工路分局承担。原告在法定期间向本院提交了以下证据：1.原告身份证复印件一份；2.平公矿（治）行罚决字[2018]171号行政处罚决定书复印件一份；3.拘解字[2018]1013号解除拘留证明书复印件一份；4.电话录音资料一份；5.U盘一个。被告矿工路分局辩称，矿工路分局对原告张秋稳作出的平公矿（治）行罚决字[2018]171号行政处罚决定事实清楚、证据充分、程序合法、适用法律正确、内容适当。故请求依法判决驳回原告的诉讼请求。被告矿工路分局在法定期限内向本院提交了以下证据：1.受案登记表一份；2.受案回执一份；3.张秋稳、张秋省、张爱稳户籍信息复印件各一份；4.张艳芳、张秋省、张爱稳、张秋稳、闫金杰、张校民、张聚锋公安行政案件权利义务告知书及询问笔录各一份；5.平顶山市公安局物证鉴定所出具的平公物鉴（伤检）字[2018]第53043号鉴定文书、照片（两张）及相关诊断证明书复印件（两张）各一份；6.平公矿（治）行传字[2018]27号、29号传唤证，平公矿（治）行传通字[2018]43号、45号被传唤人家属通知书各一份；7.张秋稳、张秋省行政处罚告知笔录及平公矿（治）行罚决字[2018]171号、173号行政处罚决定书各一份；8.矿工路分局治安管理服务大队出具的说明机暂缓行政拘留说明各一份；9.张秋省所作情况说明及平顶山市第一人民医院所作出生医学证明复印件各一份；10.平顶山市拘留所平拘收字[2018]第1029号执行回执一份。第三人张艳芳述称：2018年8月1日，张艳芳在村委会见到其爷爷（张天喜），并向其索要学费，彼此发生矛盾，后警察到来处理此事，期间，张秋稳（张艳芳的姑姑）等殴打张艳芳，经矿工路分局处理对张秋稳等人作出行政处罚。第三人张艳芳在法定期限内向本院提交了下列证据：××例复印件一组（共21页）。根据法庭审查和证据质证，可以确认以下案件事实：被告矿工路分局通过受案、调查、询问等程序，于2018年8月6日对原告张秋稳作出平公矿（治）行罚决定[2018]171号行政处罚决定书，该决定书认定：张艳芳向被告矿工路分局报警称:2018年08月1日12时43分，自己的三位姑姑（张爱稳、张秋稳、张秋省）在河南省平顶山市新华区褚庄村大队部与自己因为其爷爷张天喜（xi音译）的事情发生矛盾引发争执，张艳芳被其三位姑姑张爱稳等在平顶山市新华区褚庄村大队部院子里殴打。张爱稳、张秋稳、张秋省的行为涉嫌殴打他人。被告认定原告张秋稳违法行为轻微，对其作出以殴打他人行政拘留五日决定，并于8月14日送达张秋稳（张爱稳、张秋省分案处理）。原告张秋稳对该行政处罚决定不服，遂向本院提起本案行政诉讼。另查明，原告张秋稳于2019年2月25日向本院起诉。本院认为，原告张秋稳系矿工路分局辖区居民，被告矿工路分局享有治安管理处罚的执法职能和权限，具有执法主体资格。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条规定：公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。本案中，原告张秋稳于2018年8月14日收到被告作出的平公矿（治）行罚决定[2018]171号行政处罚决定书，其应在2019年2月14日前向人民法院提起诉讼，而张秋稳在2019年2月25日向本院起诉，其无法定正当理由超过法定起诉期限，本院对原告张秋稳的起诉依法不予支持。依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释第六十九条第一款第（二）项之规定，裁定如下：驳回原告张秋稳的起诉。案件受理费50元，退回原告张秋稳。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内向本院提交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于河南省平顶山市中级人民法院。审 判 长  李应敏审 判 长  李要娟人民陪审员  赵银辉二〇一九年八月二十八日书 记 员  韩鹏飞附：相关法律条文《最高人民法院关于适用若干问题的解释第六十九条有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：（一）不符合行政诉讼法第四十九条规定的；（二）超过法定起诉期限且无行政诉讼法第四十八条规定情形的；（三）错列被告且拒绝变更的；（四）未按照法律规定由法定代理人、指定代理人、代表人为诉讼行为的；（五）未按照法律、法规规定先向行政机关申请复议的；（六）重复起诉的；（七）撤回起诉后无正当理由再行起诉的；（八）行政行为对其合法权益明显不产生实际影响的；（九）诉讼标的已为生效裁判或者调解书所羁束的；（十）其他不符合法定起诉条件的情形。前款所列情形可以补正或者更正的，人民法院应当指定期间责令补正或者更正；在指定期间已经补正或者更正的，应当依法审理。人民法院经过阅卷、调查或者询问当事人，认为不需要开庭审理的，可以迳行裁定驳回起诉。附件：《中华人民共和国行政诉讼法》第九十四条当事人必须履行人民法院发生法律效力的判决、裁定、调解书。第九十五条公民、法人或者其他组织拒绝履行判决、裁定、调解书的，行政机关或者第三人可以向第一审人民法院申请强制执行，或者由行政机关依法强制执行。第九十六条行政机关拒绝履行判决、裁定、调解书的，第一审人民法院可以采取下列措施：（一）对应当归还的罚款或者应当给付的款额，通知银行从该行政机关的账户内划拨；（二）在规定期限内不履行的，从期满之日起，对该行政机关负责人按日处五十元至一百元的罚款；（三）将行政机关拒绝履行的情况予以公告；（四）向监察机关或者该行政机关的上一级行政机关提出司法建议。接受司法建议的机关，根据有关规定进行处理，并将处理情况告知人民法院；（五）拒不履行判决、裁定、调解书，社会影响恶劣的，可以对该行政机关直接负责的主管人员和其他直接责任人员予以拘留；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。《最高人民法院关于适用的解释》第一百五十二条对发生法律效力的行政判决书、行政裁定书、行政赔偿判决书和行政调解书，负有义务的一方当事人拒绝履行的，对方当事人可以依法申请人民法院强制执行。人民法院判决行政机关履行行政赔偿、行政补偿或者其他行政给付义务，行政机关拒不履行的，对方当事人可以依法向法院申请强制执行。《最高人民法院关于审理拒不执行判决、裁定案件具体应用法律若干问题的解释》第四条负有执行人民法院判决、裁定义务的单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，为了本单位的利益实施本解释第三条所列行为之一，造成特别严重后果的，对该主管人员和其他直接责任人员依照刑法第三百一十三条的规定，以拒不执行判决、裁定罪定罪处罚。《中华人民共和国刑法》第三百一十三条【拒不执行判决、裁定罪】对人民法院的判决、裁定有能力执行而拒不执行，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》第八条人民法院应当将失信被执行人名单信息，向政府相关部门、金融监管机构、金融机构、承担行政职能的事业单位及行业协会等通报，供相关单位依照法律、法规和有关规定，在政府采购、招标投标、行政审批、政府扶持、融资信贷、市场准入、资质认定等方面，对失信被执行人予以信用惩戒。人民法院应当将失信被执行人名单信息向征信机构通报，并由征信机构在其征信系统中记录。国家工作人员、人大代表、政协委员等被纳入失信被执行人名单的，人民法院应当将失信情况通报其所在单位和相关部门。国家机关、事业单位、国有企业等被纳入失信被执行人名单的，人民法院应当将失信情况通报其上级单位、主管部门或者履行出资人职责的机构。宝丰县人民法院地址：宝丰县人民路东段邮编：467400