山东省青岛市黄岛区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）鲁0211民初7504号 原告：高士学，男，1962年9月24日出生，汉族，工人，住黄岛区。 委托诉讼代理人：石玲，山东若真律师事务所律师。 被告：山东长安保安服务有限公司。住所地：济南市莱芜区。统一社会信用代码：913712027687269925。 法定代表人：宋庆祥，总经理。 委托诉讼代理人：陈鹏，青岛黄岛恒源法律服务所法律工作者。 被告：山东长安保安服务有限公司青岛分公司。住所地：黄岛区。统一社会信用代码：91370211077389229N。 负责人：王小宇。 委托诉讼代理人：陈鹏，青岛黄岛恒源法律服务所法律工作者。 被告：定陶金亮点劳务服务有限公司。住所地：山西省定陶县建华路中段。统一社会信用代码：9137172756407374XQ。 法定代表人：韩信，经理。 委托诉讼代理人：孙海明，男，公司职工。 被告：定陶金亮点劳务服务有限公司壶关分公司。住所地：山西省壶关县。统一社会信用代码：91140427MAogrnux2X。 负责人：刘晶。 委托诉讼代理人：孙海明，男，公司职工。 原告高士学与被告山东长安保安服务有限公司青岛分公司（以下简称长安保安青岛分公司）、山东长安保安服务有限公司（以下简称长安保安）、定陶金亮点劳务服务有限公司（以下简称定陶金亮点）、定陶金亮点劳务服务有限公司壶关分公司（以下简称定陶金亮点壶关分公司）劳动争议纠纷一案,本院于2019年4月15日立案后,依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告高世学之委托诉讼代理人石玲，被告长安保安、长安保安青岛分公司之共同委托诉讼代理人陈鹏，被告定陶金亮点、定陶金亮点壶关分公司之共同委托诉讼代理人孙海明到庭参加了诉讼。本案现已终结。 高士学向本院提出诉讼请求：1、请求判令各被告支付原告工伤一次性伤残补助金33000元，一次性医疗补助金53085元，一次性就业补助金84936元；2、请求判令各被告支付原告医疗费1024元、工伤住院期间的伙食补贴4900元、停工留薪期工资36000元、伤治疗及鉴定产生的交通费、住宿费5000元；3、本案诉讼费由各被告共同承担。事实与理由：关于原告与各被告劳动报酬纠纷一案，原告于2018年9月18日向青岛市黄岛区劳动人事争议仲裁委员会提起劳动仲裁，黄岛区劳动人事争议仲裁委员会于2019年1月20日作出了青黄劳人仲案字[2018]第12236号裁决书。原告认为仲裁裁决认定事实不清，适应法律错误，具体理由如下：第一、原告在被告长安保安青岛分公司从事保安服务工作，原告的工作地点一直在青岛，实际劳动单位被告长安保安青岛分公司住所地和实际经营所在地也都是在青岛，且原告在被告长安保安青岛分公司工作期间，先后有多家劳务派遣公司与原告签订劳动合同，但用工单位一直未发生改变，都是被告长安保安青岛分公司，工作地点也一直都是在青岛市黄岛区，原告发生工伤也是在青岛市黄岛区，故，原告的工伤待遇赔偿依据应按照《山东省关于工伤保险条例的实施办法》执行，赔偿标准应按照青岛市社评工资支付。被告定陶金亮点壶关分公司只是名义上的劳务派遣公司，实际的用人单位是被告长安保安青岛分公司，仲裁裁决书在认定劳动关系时，认定事实错误，适用法律错误。第二、被告长安保安青岛分公司系被告长安保安的分公司，被告定陶金亮点壶关分公司系被告定陶金亮点的分公司，根据《公司法》第十四条之规定，分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。仲裁裁决书却认定被告长安保安青岛分公司、被告定陶金亮点壶关分公司为独立注册的组织机构，且分支机构招用的人员，应当独立承担劳动合同法上的法律责任，属于典型的适用法律错误。第三、基于原告工伤，社保基金应支付原告的一次性伤残补助金和一次性医疗补助金，山西省社保局已经将补助金发放给被告定陶金亮点壶关分公司，但被告定陶金亮点壶关分公司拒绝向原告支付，故，原告基于工伤应领取的一次性伤残补助金和一次性医疗补助金给付主体已经由社保基金变更为各被告，仲裁裁决却未在裁决书中就原告应领取的一次性伤残补助金和一次性医疗补助金作出裁决，属于典型的遗漏重要事实、适应法律错误。综上所述，仲裁裁决认定事实不清，适用法律错误，且遗漏重要案件事实。为维护原告的合法权益，特向贵院提起诉讼，请求法院支持原告诉求。原告在庭审中被告诉讼请求，增加诉讼请求，要求四被告承担医疗费15981.51元、护理费4420元、误工费1700元、住院伙食补贴1700元。 长安保安青岛分公司辩称：一、原告已与劳务派遣公司定陶金亮点壶关分公司建立了劳动关系，所以长安保安青岛分公司不应当成为本案的被告，不应承担用人单位的法律责任。具体法律依据为《中华人民共和国劳动合同法》第五十八条规定，劳务派遣单位是本法所称的用人单位，应当履行用人单位对劳动者的义务。故，原、被告的劳动关系不成立。原告请求支付一次性伤残补助金33000元、一次性医疗补助金53085元，一次性就业补助金84936元，合计171021元，原告计算有误,未依据事实主张，以上请求不应由被告长安保安青岛分公司支付，没有要求被告长安保安青岛分公司承担连带责任的法律依据，原告的以上主张均应由工伤保险基金支付，应向工伤保险基金主张申请。二、1、原告主张的医疗费1024元，或后续其他医疗费，根据《工伤保险条例》规定医疗费应由工伤保险基金支付。原告主张住院伙食补贴4900元，交通费5000元，也均应由工伤保险基金支付，被告长安保安青岛分公司不应承担该笔支出的连带责任。具体法律依据：根据《工伤保险条例规定》治疗工伤所需费用符合工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准的，从工伤保险基金支付。职工住院治疗工伤的伙食补助费，以及经医疗机构出具证明，报经办机构同意，工伤职工到统筹地区以外就医所需的交通、食宿费用从工伤保险基金支付，基金支付的具体标准由统筹地区人民政府规定。2、原告主张支付2017年10月1日至2018年9月30日期间的工资36000元错误，没有事实及法律依据。原告是2016年8月15日发生工伤，其后一直未上班，原告于2018年2月15日已经同用人单位被告定陶金亮点壶关分公司提前解除劳动合同，被告长安保安青岛分公司作为用工单位，按规定一直支付工资至2017年8月份，按照《山东省工伤职工停工留薪期管理规定》，原告享受9个月停工留薪期，至2017年5月14日止。根据《工资支付暂行规定》第三条规定，工资是指用人单位依据劳动合同的规定，以各种形式支付给劳动者的工资报酬。被告长安保安青岛分公司不是本案的用人单位。基于原告于2018年2月15日与被告定陶金亮点壶关分公司签字捺印的《解除劳动合同协议》可以看出，原告于2018年2月15日已经同用人单位提前解除劳动合同。原告因工伤导致缺勤，根据《工伤保险条例》第33条规定，被告长安保安青岛分公司不负有支付责任。原告没有经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，不可以延长。法律依据：工伤保险条例第33条规定：职工因因工作遭受事故伤害需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，由所在单位按月支付。停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按有关规定享受伤残待。综上所述，被告长安保安青岛分公司认为，原告的民事起诉状没有事实及法律依据，不应得到法律的支持，恳请贵院依法查清事实，尊重及维持青岛市黄岛区仲裁委的裁决，驳回原告的全部诉讼请求。 长安保安辩称：1、本案被告长安保安青岛分公司已在工商部门领取营业执照，独立注册的组织机构，拥有独立的财产，能够独立核算，自负盈亏，以自己的名义独立进行各类民事经济活动，且分支机构招用的人员，应当独立承担劳动合同法上的法律责任，其债权债务均与被告长安保安无关。2、被告长安保安从未参与本案所涉业务任何内容，故不应当成为本案被告，更不应承担连带赔偿责任，请求法院驳回原告的全部诉讼请求。3、被告长安保安其他答辩意见同长安保安青岛分公司答辩意见。综上所述，被告长安保安认为，原告的民事起诉状没有事实及法律依据，不应得到法律的支持，恳请法院依法查清事实，尊重青岛市黄岛区劳动争议仲裁委的裁决，驳回原告的全部诉讼请求。 定陶金亮点辩称：被告承担工伤保险基金所赔付的原告损失，对工伤保险基金不赔付的损失，由长安保安承担。 定陶金亮点壶关分公司辩称：同定陶金亮点的答辩意见。 本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在案佐证。 对当事人无异议的事实，本院确认如下：原告高士学自2015年10月1日起在被告长安保安青岛分公司从事保安工作。2015年11月5日，高士学与曹县山海源人力资源发展有限公司签订了自2015年11月5日起至2016年11月4日止的劳动合同；2016年6月1日，高士学与被告定陶金亮点壶关分公司签订了期限自2016年6月1日起至2018年5月31日止的劳动合同；2016年12月1日，高士学与菏泽汇思劳务有限公司签订了期限自2015年12月1日起至2016年11月30日止的劳动合同。2016年8月15日，高士学在上岗途中跌倒摔伤，后被送到青岛大学附属医院住院治疗，2016年9月13日出院，住院29天。2017年3月28日，高士学再次入院治疗至2017年4月17日出院。2018年1月23日，长治市劳动能力鉴定委员会作出鉴定结论通知书，高士学之伤被鉴定为八级伤残，无护理依赖，其中载明用人单位未定陶金亮点壶关分公司。工作期间，高士学的工资一直由被告长安保安青岛分公司发放。定陶金亮点壶关分公司已为高士学在山西省长治市缴纳了工伤保险，高士学受伤后再没有到单位上班。2018年2月，定陶金亮点壶关分公司为高士学办理了解除劳动合同手续。 高士学认可裁决书裁决的停工留薪期工资差额11314.78元及工资7964元。 长治市工伤保险基金已将高士学的一次性伤残补助金29128元、一次性工伤医疗补助金51956.10元拨付给定陶金亮点壶关分公司。长治市工伤保险基金对高士学的交通费、住院伙食补助费不予拨付，该费用规定由用人单位承担。 2018年9月18日，高士学向青岛西海岸新区青岛市黄岛区劳动人事争议仲裁委员会提起仲裁申请，请求裁决：确认高士学与长安保安青岛分公司在2015年10月1日至2018年9月19日期间存在劳动关系；长安保安青岛分公司支付高士学2016年10月1日至2017年9月30日期间的工资差额16800元、2017年10月1日至2018年9月30日期间的工资36000元、未签订劳动合同的双倍工资33000元、经济补偿金9000元、带薪年休假工资6207元；定陶金亮点壶关分公司支付高士学一次性伤残补助金33000元、一次性医疗补助金53085元、一次性就业补助金84936元、医疗费1024元、住院伙食补贴4900元、交通费5000元。2019年1月20日，青岛西海岸新区青岛市黄岛区劳动人事争议仲裁委员会作出青黄劳人仲案字[2018]第12236号裁决书，裁决：1、定陶金亮点壶关分公司支付高士学一次性伤残就业补助金35173.80元。2、定陶金亮点壶关分公司支付高士学停工留薪期工资差额11314.78元及工资7964元。3、长安保安青岛分公司对以上赔偿义务承担连带赔偿责任。4、驳回高士学的其它仲裁请求。高士学对该裁决书不服，诉至本院。 有争议的事实。 1、关于一次性伤残补助金、一次性医疗补助金、一次性伤残就业补助金。 高士学主张，定陶金亮点壶关分公司虽然为高士学在山西省长治县缴纳的社会保险，但高士学在青岛地区参加劳动，山西省长治县社会保险经办机构为高士学支付的一次性伤残补助金、一次性医疗补助金的数额比青岛地区低，由此造成的差额应由长安保安青岛分公司、定陶金亮点壶关分公司和被告长安保安、定陶金亮点共同承担。高士学于2018年1月23日评残，应以2017年度的社会平均年工资支付一次性伤残就业补助金。 长安保安和长安保安青岛分公司、定陶金亮点及定陶金亮点壶关分公司称，应以用人单位所在地的社会平均工资计算高士学的一次性伤残就业补助金。 2、关于高士学的住院伙食补助费、交通费、鉴定费400元、检查费184元。 2017年11月份高士学去山西省长治市进行伤残鉴定，因为行动不便，由高士学之弟高士峰陪同。2017年11月14日高士学及其弟高士峰2人从青岛到太原，支出火车票215元/人；在山西省长治市住宿3晚，支付住宿费362元（168元+60元+134元）。2017年11月17日，二人从长治市坐火车返回太原，支出火车票90.5元/人。当天从太原坐火车返回青岛，支出火车票207元/人，因为高士学腿脚不方便，补了16元补了下铺的票。共计支持火车票1222元。高士学做伤残鉴定支出鉴定费400元、检查费184元，共计584元。 长安保安、长安保安青岛分公司青岛分公司、定陶金亮点、定陶金亮点壶关分公司称，对火车票真实性无异议，对其他收据和票据真实性不确定。以上票据应交给社会保险经办机构，由社会保险经办机构报销。 高士学称，去作伤残鉴定的时候，长安保安青岛分公司让高士学现行垫付，等工伤赔偿的时候一并支付，但到现在一直未给。 本院认为,根据《中华人民共和国社会保险法》第三十八条规定“因工负伤发生的下列费用，按照国家规定从工伤基金中支付：……（三）到统筹地区以外就医的交通食宿费；（九）劳动能力鉴定费”。因被告定陶金亮点壶关分公司已为原告高士学投缴了社会保险，高士学因伤残鉴定所支出的住宿费、交通费，应当由社会保险经办机构承担，高士学要求由定陶金亮点壶关分公司承担，没有法律依据，本院不予支持。 被告长安保安青岛分公司系高士学的用工单位，依据2019年4月25日至26日《山东省高级人民法院、山东省人力资源和社会保障厅》“十三、关于劳务派遣单位损害劳动者权益情况下，用工单位责任承担问题规定劳务派遣用工关系中，劳务派遣单位给劳动者造成损害的，用工单位除存在故意或者重大过失情形外，原则上不承担连带赔偿责任”的规定，长安保安青岛分公司在高士学的工伤的赔偿责任中不存在故意或者重大过失，因此，不应承担本案的连带赔偿责任。 定陶金亮点壶关分公司经合法注册，对外独立承担民事责任。高士学要求被告长安保安、定陶金亮点共同承担赔偿责任，没有法律依据，本院不予支持。 因高士学对裁决书裁决的停工留薪期工资差额11314.78元及工资7964元的数额无异议，本院予以确认。 定陶金亮点壶关分公司已为高士学投缴了社会保险，高士学主张的一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、医疗费、伙食补贴、护理费、交通费，根据《工伤保险条例》相关规定，均应由工伤保险经办机构承担，高士学要求由定陶金亮点壶关分公司承担，没有法律依据，本院不予支持。因工伤保险经办机构已将高士学一次性伤残补助金29128元、一次性工伤医疗补助金51956.10元拨付给定陶金亮点壶关分公司，该两项待遇，定陶金亮点壶关分公司应付给高士学。 根据山东省贯彻《工伤保险条例》实施办法第二十五条第二款规定“工伤职工被鉴定为七级至十级伤残的，劳动合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动合同，以其解除或终止劳动合同时统筹地区上年度职工月平均工资为基数，支付本人一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金。……一次性伤残就业补助金的具体标准为：七级20个月，八级16个月，九级12个月，十级8个月。”虽然高士学在山西省长治市投缴了社会保险，但高士学的劳动合同履行地在黄岛区，因此，依照上述规定，高士学的一次性伤残就业补助金应参照黄岛区2017年职工社会平均工资5253元为基数支付，高士学的一次性伤残就业补助金为84048元（5253元×16个月），对高士学主张过高部分，本院不予支持。 综上所述，依照《工伤保险条例》第三十条、第三十三条、第三十七条、第六十二条，《中华人民共和国社会保险法》第三十八条，《山东省高级人民法院、山东省人力资源和社会保障厅》第十三条之规定，判决如下： 一、被告定陶金亮点劳务服务有限公司壶关分公司于本判决生效之日起10日内支付原告高士学一次性伤残补助金29128元、一次性工伤医疗补助金51956.10元。 二、被告定陶金亮点劳务服务有限公司壶关分公司于本判决生效之日起10日内支付原告高士学一次性伤残就业补助金84048元。 三、被告定陶金亮点劳务服务有限公司壶关分公司于本判决生效之日起10日内支付原告高士学停工留薪期工资11314.78元及工资7964元。 四、被告定陶金亮点劳务服务有限公司壶关分公司协助原告高士学办理工伤保险理赔手续，并在收到理赔款项后10日内将理赔款项付给原告高士学。 如果未按本判决指定期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 五、驳回原告高士学的其他诉讼请求。 本案案件受理费10元，减半收取5元，由被告定陶金亮点劳务服务有限公司壶关分公司承担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省青岛市中级人民法院。 审判员  鲍广平 二〇一九年八月十九日 书记员  周婷婷