甘肃省庆阳市西峰区人民法院民事判决书（2019）甘1002民初706号原告：左海红，男，1975年4月21日出生，汉族，农民,住庆阳市西峰区后官寨镇马集村左坳队10号。被告：甘肃美可优电子商务有限责任公司，住所地庆阳市西峰区古象路11号。法定代表人：石步国，该公司经理。被告：石步国，男，1982年1月17日出生，汉族，个体工商户，户籍所在地庆阳市合水县，现住庆阳市。原告左海红与被告甘肃美可优电子商务有限责任公司（以下简称美可优公司）、石步国确认合同效力纠纷一案，本院于2019年1月15日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告左海红、被告美可优公司的法定代表人石步国到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告左海红向本院提出诉讼请求：1. 请求法院依法确认原告左海红与两被告2018年4月15日签订的《甘肃（新零售）区域运营商代理合同》无效；2.请求判令被告美可优公司退还原告缴纳的代理费用88000元，被告石步国承担连带责任；3.请求判令被告美可优公司赔偿因合同无效给原告造成的各项经济损失7913.5元（购置办公用品、工作服、业务员工资、印刷宣传资料等费用），被告石步国承担连带责任；4.本案诉讼费用全部由两被告承担。事实和理由：2018年4月份，原告在手机朋友圈“庆阳万事通”信息平台上看到被告石步国发的诚招各县区运营代理商广告随即就与被告石步国取得联系。原告来到被告美可优公司的办公地点和被告石步国进行了面谈，被告石步国向原告左海红介绍了其公司的手机支付、二维码收款业务，石步国介绍说“甘肃新零售美可优分享消费平台是腾讯公司授权的电商平台，是和财付通签约的，是阿里巴巴云大数据计算公司合作商，是享受国家财政专项补贴的，美可优公司由政府专项资金扶持的好项目，政府扶持资金50万元，个人筹集资金150万元注册的大型电子商务公司”，在被告石步国的介绍之下，原告认为该项目前景可观，2018年4月15日原告与两被告签订了《甘肃（新零售）区域运营商代理合同》，缴纳了代理费用88000元（该代理费原告通过银行转账的方式转入被告石步国的个人账户，未进入美可优公司账户，被告美可优公司给原告出具了收款收据），在交付代理费用之前原告向被告索要美可优公司的相关合法证件，被告石步国只是给原告看了一下营业执照，说腾讯公司的授权证书过段时间就下来，其将复印件交给原告。在合同签订后，原告在西峰区租地方，购置办公用品、工作服、招聘业务员、印刷宣传资料等工作，为启动实施该项目做各项前期准备工作。在等待一个月后还是没有见到相关行政主管部门给被告美可优公司颁发的合法证件，随即和被告石步国联系，被告石步国在2018年5月16日向原告书面承诺，关于腾讯公司合作许可证在6月15日左右回到西峰，为左海红出复印件。6月15日还是没有美可优公司的相关授权证书，原告无法从事手机二维码公众收款业务，就先后前往庆阳市工商局西峰分局、中国人民银行庆阳分行反应情况，被工作人员告知美可优公司从事的手机二维码公众收款业务不但要在营业执照范围内合法经营，更重要的是必须取得中国人民银行审批颁发的《支付业务许可证》才能合法的开展公众收款业务，否则就是违法经营，原告这时才知道签订了一份无效合同。综上所述，根据中国人民银行颁布的《非金融机构支付服务管理办法》第3条的规定：“非金融机构提供支付服务，应当依据本办法规定取得《支付业务许可证》，成为支付机构。支付机构依法接受中国人民银行的监督管理。未经中国人民银行批准，任何非金融机构和个人不得从事或变相从事支付业务”。被告美可优公司从事手机二维码公众收款业务属于互联网金融业务，必须按照上述规定取得中国人民银行颁发的《支付业务许可证》，该项业务属于管家规定的特许经营业务，未经批准取得许可证件是不得经营的。按照美可优公司营业执照的记载，美可优公司不得从事互联网金融业务和电信增值业务，依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动。根据《最高人民法院关于适用（中华人民共和国合同法）若干问题解释（一）》第10条的规定：“当事人超越经营范围订立合同，人民法院不因此认定合同无效。但违反国家限制经营、特许经营以及法律、行政法规禁止经营规定的除外”。显然美可优公司系超范围经营国家特许的经营项目，因此原告与两被告签订的合同无效。根据《中环人民共和国公司法》第20条的规定：“公司股东应当遵守法律、行政法规和公司章程，依法行使股东权利，不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益。公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任，逃避债务，严重损害公司债权人利益的，应当对公司债务承担连带责任”。被告石步国将本应由公司公款账户收取的费用由自己收取，滥用股东有限责任，显然属于严重损害债权人利益的行为，因此应当对公司债务承担连带责任。《中华人民共和国合同法》第58条规定：“合同无效后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价赔偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所收到的损失”。因此两被告因退还原告缴纳的代理费用，并赔偿因合同无效给原告造成的经济损失7913.5元。据此，根据《中华人民共和国诉讼法》第119条及相关法律规定，特向贵院提起民事诉讼，请求依法判处。保护原告的合法利益，维护法律的公平和正义。被告美可优公司、石步国辩称，原告是以现金形式给我的，并非是直接转入我的账户，原告请你出具证据证明转账，收款收据是以公司名义开具的不是我的名义开具的；我已经把所有合法证件都给原告看过了，钱的确是流入腾讯财付通了，还有美可优公司是腾讯公司审核过的，由财付通收钱，中国人民银行的确来我公司调查过，钱数是通过财付通核算之后再流入我公司。我公司是有限责任公司，并非股份有限公司。我公司的所有款项都是直接进入财付通的账户，他们统一结算，再转入我公司，不是由我公司经营，我们只负责推广。我们认为合同是由公司的名义签订的，是合法的，并非无效的，公司以营利为目的而非慈善机构。原告围绕诉讼请求依法提交了以下证据：1.《甘肃（新零售）代理商代理合同》一份；2.银行交易明细二份，证明信用卡支付 19800元 、银行转账支付80322元；3.美可优公司出具的88000收据一份；4.账本一份，证明其支出办公等费用7913.5元；5.美可优公司给原告提供的证明一份、甘肃新零售小程序二维码一份。被告对原告提交的证据均无异议。被告围绕答辩提交了以下证据：1.银行交易账目查询回单；2.美可优公司和腾讯公司的合作证明（电子邮件打印件）；3.微信支付平台提供的商户信息。原告对被告提交的证据均无异议。本院对以上证据进行审查，认为原、被告提交的证据系书证，证据来源合法，作为认定本案事实的证据予以认定并在卷佐证。本院经审理认定事实如下：2018年4月15日，原告左海红与被告美可优公司签订了一份《甘肃（新零售）区域运营代理合同》，合同主要约定：美可优公司在互联网上建立微信支付平台，向左海红指定的合作商户提供全方位的O2O应用服务，左海红为其O2O电子商务的开展做线下的推广及应用，美可优公司作为左海红的O2O合作商享有美可优公司提供的服务，并向美可优公司支付区域代理费10万元、平台服务费200元/月、腾讯公司结算费按总成交额6‰收取；自2018年4月15日起美可优公司将西峰区域的运营及推广代理权交由左海红长期代理，必须按照美可优公司的行业返利百分比（行业不同，返点不同，6%-15%）全权负责运营推广，自负盈亏；美可优公司给左海红提供的服务是（1）安全加密和身份认证，为左海红使用美可优公司的支付功能提供高质量的网络传输加密通道，（2）提供线上微信安全支付服务，为左海红的商务平台进行在线实时结算服务，通过美可优公司的网上结算平台与左海红所连通的国内商业银行交换信息，并将银行的确认信息反馈给左海红，（3）提供安全技术支持，为左海红提供支付信息传输，接口规范，配置安全的传输设备，为消费者的支付等重要信息提供高质量的网络传输加密通道，（4）向左海红提供其在微信上支付结算的相关信息查询服务。该合同还约定了合同双方的其他权利义务、违约责任等等。合同签订同时，左海红向美可优公司法定代表人账户支付代理费88000元，美可优公司给左海红出具收款收据一张。该代理合同签订后，左海红遂按美可优公司的要求在西峰城区商户推广自己的支付小程序，但商户均因为应用该程序所收款项不能马上进入商户自己的账户，还需经过美可优公司的平台中转结算，均不接受。左海红推广小程序无果，遂向有关管理部门投诉，投诉无果后诉至本院。美可优公司的支付小程序平台于2018年11月份关闭。本院认为，《中华人民共和国合同法》第五十二条规定“有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。”原、被告所签订的合同，其实质是被告美可优公司作为中介机构在收付款人之间提供了货币资金的网络支付，依据《中华人民共和国人民银行法》及中国人民银行制定的《非金融机构支付服务管理办法》的规定，非金融机构提供支付服务，应当取得《支付业务许可证》，成为支付机构，支付机构依法接受中国人民银行的监督管理，未经中国人民银行批准，任何非金融机构和个人不得从事或变相从事支付业务。被告美可优公司的行为违反了法律规定，故原、被告所签订的《甘肃（新零售）区域运营代理合同》无效。《中华人民共和国合同法》第五十八条规定“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。”故被告美可优公司收取原告左海红的88000元代理费应予返还，原告左海红作为具有完全民事行为能力人，未对电子商务进行必要的了解，盲目进行投资推广，亦存在一定的过错，故其所提出的因投资所造成的经济损失7913.5元，应由其自行承担。《中华人民共和国民法总则》第六十一条规定“依照法律或者法人章程的规定，代表法人从事民事活动的负责人，为法人的法定代表人。法定代表人以法人名义从事的民事活动，其法律后果由法人承受。”被告石步国为美可优公司的法定代表人，其以美可优公司的名义从事民事活动，产生的法律后果由法人美可优公司承受。故原告左海红请求被告石步国承担连带责任的诉讼请求无法律依据，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、第五十八条、《中华人民共和国民法总则》第六十一条的规定，判决如下：一、原告左海红与被告甘肃美可优电子商务有限责任公司签订的《甘肃（新零售）区域运营代理合同》无效；二、被告甘肃美可优电子商务有限责任公司于本判决生效后十日内返还原告左海红代理费88000元；三、驳回原告左海红的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2198元，由原告左海红负担50元，被告甘肃美可优电子商务有限责任公司负担2148元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省庆阳市中级人民法院。审  判  长   张 璟人 民 陪 审员   任生芬人 民 陪 审 员   慕新玳二〇一九年八月二十一日书  记  员   郭天恩 本案引用的法律条文：《中华人民共和国合同法》第五十二条  有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。《中华人民共和国民法总则》第六十一条 依照法律或者法人章程的规定，代表法人从事民事活动的负责人，为法人的法定代表人。法定代表人以法人名义从事的民事活动，其法律后果由法人承受。法人章程或者法人权力机构对法定代表人代表权的限制，不得对抗善意相对人。