上海市静安区人民法院民 事 判 决 书（2019）沪0106民初2677号原告：邓俊林，女，1987年10月25日出生，汉族，住湖南省湘乡市。委托诉讼代理人：潘素梅，上海德禾翰通律师事务所律师。被告：刘悦，女，1982年8月29日出生，汉族，住内蒙古自治区呼伦贝尔市。原告邓俊林与被告刘悦网络购物合同纠纷一案，本院于2019年1月8日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人潘素梅律师到庭参加诉讼。被告刘悦经本院依法传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告邓俊林向本院提出诉讼请求：1.判令被告退还原告货款6,960元；2.判令被告赔偿原告十倍购物款69,600元；3.本案公告费、诉讼费由被告承担。事实和理由：原告于2018年10月29日通过淘宝网在被告开设的“六月的日货商品城”购买4盒“日本直邮北海道玄米酵素葡萄糖”和8盒“日本直邮北海道玄米酵素灵芝”食品，共支付价款6,960元，被告分别通过顺丰速运和韵达快递将上述货物邮寄被告。原告收货后发现二款产品存在如下问题：1、二款产品均没有中文标签，违反《中华人民共和国食品安全法》的强制性规定，属于不得进口禁止销售的食品。2、二款产品均未标注保健食品批准文号，属于普通食品，但其标签都显示原材料中含有灵芝。灵芝是被收录在《中华人民共和国药典》中的药材，《卫生部关于进一步规范保健食品原料管理的通知》中，既是食品又是药品的物品名单中并未包含灵芝。涉诉产品作为普通食品却含有灵芝，不符合食品安全标准。3、二款产品均没有相关报关单据、入境货物检验检疫证明、产品检验检疫卫生证书、海关发放的通关证明等进口食品所有应具备的材料，根据《中华人民共和国食品安全法》规定，涉案产品是来源不明的不安全食品。原告认为，涉诉产品违反法律强制性规定，不符合食品安全标准，存在较大的安全隐患。被告销售涉案商品，理应承担相应的法律责任。为维护自身权益，原告依据相关法律规定，提起本案诉讼，请求判如所请。被告刘悦经本院公告送达起诉状副本、应诉通知书、传票未应诉答辩。本院经审理查明：2018年10月29日，原告在被告经营的淘宝网络店铺购买4盒“日本直邮北海道玄米酵素葡聚糖”(2,320元)和8盒“日本直邮北海道玄米酵素灵芝”(4,640元)，共计支付6,960元。同日，被告通过快递将涉案商品分别从秦皇岛市和呼伦贝尔市发出，10月31日、11月1日，货品送达原告并予以签收。后原告发现产品存在问题，与被告多次交涉未果，遂致讼。另查明：涉案商品外包装上均无中文标签和中文说明书，且外包装日文汉字部分显示产品原材料中均含有灵芝成分。又查明：2014年5月29日，国家卫生和计划生育委员会办公厅发布《关于灵芝(赤芝)和紫芝有关问题的复函》(国卫办食品函[2014]450号)，明确灵芝(赤芝)和紫芝均是传统中药材，作为普通食品管理尚无足够的安全性评估等科学依据。因此，灵芝(赤芝)和紫芝暂不宜作为普通食品。以上事实，由原告提交的淘宝会员信息披露、淘宝订单信息、物流信息截图、实物商品照片、支付宝交易电子回单等证据，以及当事人庭审陈述佐证，本院予以确认。本院认为，原告主张原、被告之间成立网络购物合同关系，并提供了淘宝网会员认证信息、订单信息截图、支付宝电子回单、商品实物为证，本院予以确认。根据《食品安全法》第九十七条规定，进口的预包装食品、食品添加剂应当有中文标签，依法应当有说明书的，还应当有中文说明书，预包装食品没有中文标签、中文说明书或者标签、说明书不符合规定的，不得进口。预包装食品包装上使用中文标签是《食品安全法》与国家强制性标准的共同要求，未标示中文标签的行为将使购买者难以准确获知食品的原产地、名称、规格、生产日期、保质期以及境内代理商的名称、地址、联系方式等与食品安全息息相关的信息。被告销售的涉案商品外包装上均无相应的中文标签或中文说明书，违反了上述法律规定。根据《食品安全法》第三十八条规定，生产经营的食品中不得添加药品，但是可以添加按照传统既是食品又是中药材的物质。按照传统既是食品又是中药材的物质的目录由国务院卫生行政部门制定、公布。根据国卫办食品函[2014]450号文，灵芝系传统中药材，暂不宜作为普通食品。在尚未有国家权威部门确认灵芝是药食同源食品的情形下，涉案产品中添加有灵芝，可能会对人体健康造成危害。综上，本院认定涉案商品属于不符合食品安全标准的食品。根据《食品安全法》第一百四十八条规定：生产不符合食品安全标准的食品或者经营明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者经营者要求支付价款十倍或者损失三倍的赔偿金。本案中，被告作为涉案商品的销售者，应当知悉并遵守食品安全标准相关法律规定，且有义务对其销售食品的外包装等尽到法定的注意义务，对所售食品是否符合食品安全标准进行认真审查。被告作为食品经营者，违反了法律规定，未尽审查义务，在网上销售不符合食品安全标准的进口食品，其行为存在明显过错，应当承担“退一赔十”的法律责任。原告要求被告退还货款并支付价款十倍的赔偿金，于法有据，本院予以支持。被告刘悦经本院传票传唤未到庭应诉，视为放弃抗辩及质证之权利，本院依法缺席判决。依照《中华人民共和国食品安全法》第三十八条、第九十二条、第九十七条、第一百四十八条第二款，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告刘悦应于本判决生效之日起十日内退还原告邓俊林货款6,960元，原告邓俊林应于本判决生效之日起十日内退还被告刘悦涉案商品共计12盒，如届时原告邓俊林未能退货，被告刘悦可按商品购买单价折抵相应退货款；二、被告刘悦应于本判决生效之日起十日内支付原告邓俊林赔偿款69,600元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费人民币1,714元，公告费560元，由被告刘悦承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于上海市第二中级人民法院。审 判 长  田小冰人民陪审员  何 俊人民陪审员  戴正上二〇一九年八月二十二日书 记 员  李 睿附：相关法律条文一、《中华人民共和国食品安全法》第三十八条生产经营的食品中不得添加药品，但是可以添加按照传统既是食品又是中药材的物质。按照传统既是食品又是中药材的物质目录由国务院卫生行政部门会同国务院食品安全监督管理部门制定、公布。第九十二条进口的食品、食品添加剂、食品相关产品应当符合我国食品安全国家标准。进口的食品、食品添加剂应当经出入境检验检疫机构依照进出口商品检验相关法律、行政法规的规定检验合格。进口的食品、食品添加剂应当按照国家出入境检验检疫部门的要求随附合格证明材料。第九十七条进口的预包装食品、食品添加剂应当有中文标签；依法应当有说明书的，还应当有中文说明书。标签、说明书应当符合本法以及我国其他有关法律、行政法规的规定和食品安全国家标准的要求，并载明食品的原产地以及境内代理商的名称、地址、联系方式。预包装食品没有中文标签、中文说明书或者标签、说明书不符合本条规定的，不得进口。第一百四十八条消费者因不符合食品安全标准的食品受到损害的，可以向经营者要求赔偿损失，也可以向生产者要求赔偿损失。接到消费者赔偿要求的生产经营者，应当实行首负责任制，先行赔付，不得推诿；属于生产者责任的，经营者赔偿后有权向生产者追偿；属于经营者责任的，生产者赔偿后有权向经营者追偿。生产不符合食品安全标准的食品或者经营明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者经营者要求支付价款十倍或者损失三倍的赔偿金；增加赔偿的金额不足一千元的，为一千元。但是，食品的标签、说明书存在不影响食品安全且不会对消费者造成误导的瑕疵的除外。二、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。