湖南省怀化市鹤城区人民法院民 事 判 决 书（2019）湘1202民初3986号原告张化四，男。被告夏敏华，男。委托诉讼代理人瞿红福（特别授权）。原告张化四与被告夏敏华合同纠纷一案，本院于2019年7月30日立案后，依法适用简易程序，于2019年8月21日公开开庭进行了审理，原告张化四、被告夏敏华及其委托诉讼代理人瞿红福到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告张化四提出诉讼请求：1、被告应履行协议条款必须把三期居民生活用电户开好，取消原已开在加油站旁商业户用电的户头；2、被告应履行协议条款必须把政府部门和电力部门的所有手续办好，不能拖住不办；3、被告应履行协议条款必须在1个月内把电增容搞好，不能拖下去了；4、被告应履行协议条款必须把电表装好，把电卡办下来交给原告；5、被告应承担原告损失60万元；6、被告承担原告的起诉费用。本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：原告受开发商委托，2016年10月25日原告与被告在开发商毛祖贵、承建商杨成2人参与之下，见证之下，签订居民生活用电安装协议，协议具体条款是：1、原告要求在北国之春三期居民生活用电开户230户，在一个月内把电接通，确保正常用电；2、被告接受原告的电开户要求；3、被告负责增容，政府部门、电力部门的所有手续；6、该工程总价78万元，其中18万元是5人的工作辛苦补助费（口上说的，没写依据），并把18万元作扣留被告工程完工后的保持金写进了协议条款；7、付工程款方式：（1）原告给被告付10万元，被告把电搭好，把电增容搞好；（2）原告给被告付40万元，被告负责把到各栋楼梯口线安好，把配电箱安上墙，把电表装好，把电卡办下来交给原告。原告和被告双方履行协议：（1）被告只把到各栋楼梯口线安好了，把16个电箱安上了墙，但是还有电表没有装，电卡未办，违背了协议。还有电增容没有增，政府部门和电力部门的手续未办。被告实际完成工程量不过百分之三十，还要原告付工程款给被告是无任何依据和道理的。原告共给被告付工程款589500元（被告开收据的574500元，不开收据的15000元）。综上所述，被告已从业主手上和原告手上领走工程款589500元，但被告履行协议不至百分之三十，远远超过了应领的工程款。虽然被告把电送到三期供业主用，但没有按协议中的要求送电，而被告送的电是商业用电，户头是被告夏敏华，电户头地址是加油站旁，不是北国之春三期。被告违背协议，理应承担原告的损失60万元。原告要求被告应抓紧把政府部门，电力部门手续办好，把电增容搞好，把电表装好，把电卡办下来交给原告，让业主用上放心的电，平稳的电。特请求法院依法判令被告履行协议，支持原告的六项诉讼请求。被告夏敏华辩称：一、原告主张其按照合同约定协议条款将三期居民生活用电开通并取消加油站方向照明用户电的户头，被答辩人没有按照合同约定付款，致使不能实现合同目的，与事实不符，于法无据。被答辩人在收取了北国之春业主768900元电开户费用之后，在长达四年时间未开通，之后找到答辩人，双方于2016年10月25日签订了《居民生活用电安装协议》，协议签订后，答辩人与被答辩人、开发商找到安装电力设备的欧阳剑，因电力公司当时没有150的负感器（居民用电），只有200的负感器（商业用电）。当时在场的被答辩人张化四、开发商及部分业主认为，只要通电，且均同意，三个月之后可改成居民用电，而是被答辩人见电接通后不付款，致使答辩人没有将商业用电改成居民用电，只要被答辩人付清合同款项，答辩人承诺居民生活用电保证一个月之内办好。被答辩人的诉讼请求第二、三、四点，答辩人在2016年11月16日已通过政府两危办和电力部门将电已开通，手续未办好，也不可能通电，对于电增容，该变压器为400千瓦，功率3200千瓦，变压器负荷正常，也从未产生跳闸，双方在签订合同的第七条第（2）款约定，甲方付给乙方40万，乙方负责把各栋楼线安好，电表装好，该工程完工之后10天内付款10万元，乙方把所有电卡交给甲方，该约定符合合同，同时履行抗辩权的法律规定，被答辩人没有及时付款给答辩人，才造成电未增容，电卡未办，应当由被答辩人承担该责任。二、被答辩人诉请答辩人赔偿人民币60万元损失没有任何依据，依法不应得到法院的支持。根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实，有责任提供证据加以证明，没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果，当事人对自己的主张，只有本人陈述而不能提出其他相关证据的，其主张不予支持，被答辩人开口即要求答辩人赔偿60万元损失费用，但并未提供任何依据说明其损失赔偿额是如何计算而来，因此，其应当对自己的主张承担举证不能的不利后果，60万元损失赔偿费用没有任何依据而不应得到法院支持。综上所述，答辩人认为：被答辩人的诉讼请求没有任何依据，望法院依法驳回被答辩人的所有诉讼请求。经公开开庭审理，当事人当庭举证、质证和辩论，对当事人无异议的证据本院予以确认，并在卷佐证。对当事人有异议的证据，本院认证如下：对原告提交的证据1即原告付被告电安装工程款明细单，经庭审核实，双方均认为有59张收条共计597450元，故以庭审核实的数额为准。对原告提交的证据2即证人的书面证言两份，被告不予认可，且证人杨成未到庭接受质询，而证人毛祖贵对其证言内容不能作出合理说明，故本院对该两份证人证言不予采信。根据采信的证据以及当事人在庭审中的陈述，本院查明以下事实：2015年，原告张化四受北国之春三期开发商的委托，办理北国之春三期居民生活用电安装和开通到户手续。2016年10月25日，原告张化四与被告夏敏华签订《居民生活用电安装协议》，约定：1、原告要求在北国之春三期居民生活用电开户230户，在一个月内把电接通，确保正常用电；2、被告接受原告的要求，保证在一个月内把电接通（三相总表一块，总表下一户一IC卡）；3、被告负责增容和政府部门、电力部门的所有手续；4、原告负责施工中的纠纷调处，不能影响被告方施工；5、原告以前与他人所签订的电力安装合同与被告无任何关系，如有纠纷原告承担被告的经济责任；6、该工程总承包价为78万元；7、付工程款方式：（1）原告给被告付10万元，被告把把电增容搞好，并把电搭好，送电到主线（1#楼上）；（2）原告给被告付40万元，被告负责把到各栋楼梯口线安好，把电表箱安上墙，把电表装好，该工程完工后10天内付10万元，被告把所有电卡交给原告，不能落入任何人手中；（3）原告扣留18万元作该工程的保质金，2个月内付清；8、签订协议原告给被告交押金2万元；9、如有特殊情况时间往后推；10、主线接通后，如10日内原告不付款，被告有权停电，后果由原告自己承担所有的经济责任，与被告无任何关系。协议签订后，被告夏敏华依约为北国之春三期进行居民生活用电安装和开通到户施工。原告张化四仅向被告夏敏华支付了22万元工程款。在施工过程中，被告由于施工需要资金，自行向北国之春三期部分业主收取了水电开通费用377450元。因原告未及时支付工程款，被告仅到电力部门开通一个位于该小区加油站这边被告夏敏华户头的商业用电总表，再从该总表接电至该小区。在诉讼过程中，开发商项目负责人杨平已表示，现已取消了对原告张化四办理居民生活用电开通到户的委托，不再允许原告张化四再向北国之春三期业主收取水电开通费用。本院认为，原告张化四与被告夏敏华签订《居民生活用电安装协议》后，被告依约进行施工和到电力部门办理相关开通事项。但原告却未依约按期支付工程款，且现开发商已明确表示已敢消了对原告办理北国之春三期电安装开通到户事项的委托，亦不再允许原告向北国之春三期业主收取电开通费用。现原告要求被告继续履行合同，被告基于不安抗辩权拒绝履行，符合法律规定，故本院对原告的诉讼请求不予支持。原告张化四要求被告赔偿损失60万元，因缺乏证据和法律依据，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：驳回原告张化四的诉讼请求。案件受理费9800元，依法减半收取4900，由原告张化四承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省怀化市中级人民法院。审 判 员  吴家林二〇一九年八月二十三日代理书记员  周强银附法律条文：《中华人民共和国合同法》第六十八条应当先履行债务的当事人，有确切证据证明对方有下列情形之一的，可以中止履行:(一)经营状况严重恶化;(二)转移财产、抽逃资金，以逃避债务;(三)丧失商业信誉;(四)有丧失或者可能丧失履行债务能力的其他情形。当事人没有确切证据中止履行的，应当承担违约责任。二、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。三、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。