贵州省修文县人民法院民 事 判 决 书（2019）黔0123民初679号原告：修文县自然资源局，住所地贵州省修文县龙场镇人民南路110号。负责人：赵俊达，该局局长。委托诉讼代理人：杨祀训，贵州泉湖律师事务所律师。委托诉讼代理人：陈海江，贵州泉湖律师事务所实习律师。被告：贵阳市隆源环保建材有限公司，住所地贵州省修文县小箐乡龙山村。法定代表人：陈金华，该公司总经理。委托诉讼代理人：赵宽容，贵州名恒律师事务所律师。委托诉讼代理人：郑嵋，贵州名恒律师事务所实习律师。原告修文县自然资源局与被告贵阳市隆源环保建材有限公司建设用地使用权出让合同纠纷一案，本院于2019年03月26日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告修文县自然资源局的委托诉讼代理人杨祀训、陈海江，被告贵阳市隆源环保建材有限公司的委托诉讼代理人赵宽容、郑嵋到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告修文县自然资源局向本院提出诉讼请求：1.被告向原告支付迟延支付土地使用权出让款的违约金4,940,600.00元；2.案件受理费由被告负担。事实和理由：2013年08月15日，原告与被告签订了合同编号为520123-2013-CR-036的《国有建设用地使用权出让合同》，合同约定原告向被告出让宗地编号为2013-CR-036，面积为29113平方米，坐落于修××××一宗地的国有建设用地使用权，出让价款为人民币2,850,900.00元，合同签订1个月内必须缴纳出让总价款，自滞纳之日，每日按照迟延支付款项的1‰向出让人缴纳违约金。合同签订后，被告未按期缴纳出让总价款，直至2018年06月14日才全部付清，其违约天数为1733日。按照原、被告签订的出让合同第三十条之约定，共产生逾期付款违约金为4,940,600.00元。该笔违约金经原告多次催收，被告至今仍未支付，故原告诉至法院提出如前诉请。被告贵阳市隆源环保建材有限公司辩称，1.原告诉请的部分违约金已超过诉讼时效，超过部分应予驳回。双方在合同中约定以日为单位计算违约金，即为继续性债权，诉讼时效的起算点应为债权产生之日，原告起诉时间为2019年03月11日，故2016年03月11日之前的违约金均已超过诉讼时效，应予驳回。2.原告诉请的违约金计算方式有误。被告于2013年08月13日向贵阳市公共资源交易中心支付定金560,000.00元，根据双方合同约定定金抵作土地出让款，故应当视为被告于2013年08月13日向原告支付了560,000.00元土地出让款。违约金的起算时间应当以延迟付款之日进行计算，被告于2016年06月08日支付85,527.00元，2017年07月17日支付2,034,319.00元，2018年06月14日支付731,054.00元，故违约金的计算应当扣除已经支付的560,000.00元和被告陆续支付的土地出让款，以被告未支付的土地出让款为本金进行计算。3.原告主张的违约金计算标准过高，应当予以降低。根据法律规定，违约金的计算不能过分高于违约方给非违约方造成的损失，原告未举证证明还存在其他损失的情况下，其诉请的违约金应当以实际损失为计算标准，且超过银行同期贷款利率上浮30%的部分不应当予以支持。本院经审理认定事实如下：对原告提供的《统一社会信用代码证书》《法定代表人身份证》《法定代表人身份证明书》《国有建设用地使用权出让合同》《土地使用权出让金登记单》《结算业务申请书》《一般缴款书》《进账单》《国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》，被告对真实性无异议，本院予以采信。对原告提供的《出让金催款通知送达回执》《违约金催款通知书》，被告不予认可，但上述《出让金催款通知送达回执》系被告盖章确认，故本院予以采信。对被告提供的《营业执照》《法定代表人身份证明》《身份证》《国有建设用地使用权出让合同》《一般缴款书》《现金送款簿》《进账单》，原告无异议，本院予以采信。根据经本院审查采信的上述证据及到庭当事人的陈述，本院确认如下事实：2013年08月15日，原告与被告签订《国有建设用地使用权出让合同》（以下简称出让合同），出让合同约定，原告向被告出让宗地编号为2013-CR-036，宗地面积为29113平方米，坐落于修××××一宗地的国有建设用地使用权。土地交付时间为2013年09月25日前，该宗地按现状出让，一级开发及相关补偿由被告完成。土地使用权出让价款为2,850,900.00元，每平方米97.92元，定金为560,000.00元，定金抵作土地出让价款。合同签订之日起30日内即2013年09月14日前一次性付清用地使用权出让价款，被告未按时支付土地使用权出让价款的，自滞纳之日起，每日按迟延支付款项的1‰向原告缴纳违约金，延期付款超过60日，经原告催交后仍不能支付土地出让价款的，原告有权解除合同，被告无权要求返还定金，原告并可请求被告赔偿损失等。合同签订后，原告向被告交付土地。被告于2013年08月13日向原告支付定金560,000.00元，并于2017年07月11日、2018年06月08日、2018年06月14日分别向原告支付土地出让金2,034,319.00元、85,527.00元、171,054.00元，共计2,850,900.00元。另查明，因被告逾期未向原告支付土地出让金，原告分别于2013年11月06日、2014年03月17日、2019年02月19日以催款通知单的形式向被告催收尚欠土地出让金及违约金，被告均在送达回证上盖章确认。本院认为，依法成立的合同，自成立时生效。当事人应当依照约定全面履行自己的义务。本案中，原告向被告交付土地后，被告未按合同约定的时间即于2013年09月14日前支付土地出让金，被告已构成违约，被告应当向原告承担违约责任，支付违约金。关于违约金的计算方式，原、被告双方在出让合同中约定违约金按日1‰计算，不违反法律法规的规定，原告要求被告按照该约定支付违约金，有事实法律依据，本院予以支持。被告向原告支付的定金560,000.00元，应当抵作土地出让金予以扣除，另被告分段支付土地出让金，违约金也应当分段计算。即2013年09月15日至2017年07月10日期间共计1395天，以2,850,900.00元-560,000.00元=2,290,900.00元为基数进行计算，违约金计算为2,290,900.00元×1‰×1395天=3,195,805.50元。2017年07月11日至2018年06月07日期间共计332天，以2,290,900.00元-2,034,319.00=256,581.00元为基数进行计算，违约金计算为256,581.00元×1‰×332天=85,184.89元。2018年06月08日至2018年06月13日期间共计6天，以256,581.00元-85,527.00元=171,054.00元为基数进行计算，违约金计算为171,054.00元×1‰×6天=1,026.32元。综上，被告应向原告支付违约金共计3,195,805.50元+85,184.89元+1,026.32元=3,282,016.71元。被告主张部分违约金已超过诉讼时效。本案中，原告最后一次向被告送达《土地违约金催缴通知书》催收违约金的时间是2019年02月19日，被告在《修文县国土资源公文送达回证》上签字的行为，视为其同意履行支付违约金义务，诉讼时效于2019年02月20日起重新计算，原告于2019年03月26日提起诉讼，未超过诉讼时效期间，故对被告提出部分违约金超过诉讼时效的抗辩理由，无事实法律依据，本院不予支持。为此，依据《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第一百零七条、第一百六十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，判决如下：一、被告贵阳市隆源环保建材有限公司于本判决生效之日起十日内向原告修文县自然资源局支付迟延支付国有建设用地使用权出让金的违约金3,282,016.71元；二、驳回原告修文县自然资源局的其余诉讼请求。如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费46,324.00元，减半收取计23,162.00元，由原告修文县自然资源局负担7,776.00元，被告贵阳市隆源环保建材有限公司负担15,386.00元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省贵阳市中级人民法院。审判员 史 小 平二〇一九年八月二十三日书记员 杨婷（代）