湖南省辰溪县人民法院刑 事 判 决 书（2019）湘1223刑初75号公诉机关湖南省辰溪县人民检察院。被告人余学福，男，1968年4月16日出生于湖南省辰溪县，汉族，初中文化，务农，户籍所在地湖南省辰溪县，住湖南省辰溪县。因涉嫌犯诈骗罪，2018年10月31日被刑事拘留，2018年12月7日被执行逮捕。现押辰溪县看守所。辩护人罗晃龙，湖南久景律师事务所律师。被告人龚建武，男，1982年4月23日出生于湖南省辰溪县，汉族，小学文化，务农，户籍所在地湖南省辰溪县，住湖南省辰溪县。曾因犯聚众冲击国家机关罪、强迫交易罪，2015年2月11日被辰溪县人民法院判处有期徒刑二年，并处罚金人民币一万元。2015年7月22日刑满释放。因涉嫌犯诈骗罪，2018年11月1日被刑事拘留，2018年12月7日被执行逮捕。现押辰溪县看守所。辩护人米承善，湖南人和人（怀化）律师事务所律师。被告人谢三喜，男，1976年2月24日出生于湖南省辰溪县，汉族，小学文化，务农，户籍所在地湖南省辰溪县，住湖南省辰溪县。因涉嫌犯诈骗罪，2018年11月2日被刑事拘留，2018年12月7日被执行逮捕。现押辰溪县看守所。辩护人黄飞流，湖南维清律师事务所律师。湖南省辰溪县人民检察院以湘辰检公刑诉（2019）63号起诉书指控被告人余学福、龚建武、谢三喜犯诈骗罪，于2019年7月1日向本院提起公诉。本院同日受理后，依法组成合议庭,于2019年7月17日公开开庭进行了审理。湖南省辰溪县人民检察院指派检察员张建勤出庭支持公诉。被告人余学福及其辩护人罗晃龙、被告人龚建武及其辩护人米承善、被告人谢三喜及其辩护人黄飞流均到庭参加诉讼。该案经本院审判委员会讨论并作出决定，现已审理终结。湖南省辰溪县人民检察院指控，为了促进本县贫困村经济发展和贫困农民精准脱贫，根据辰溪县人民政府《辰溪县2017年重点产业（稻花鱼养殖）扶贫项目的实施方案》，辰溪县扶贫开发办公室与辰溪县修溪生态渔业发展有限公司（以下简称修溪渔业公司）于2017年2月28日签订了实施稻花鱼养殖项目的合作协议。辰溪县扶贫开发办公室委托修溪渔业公司为本县辰阳镇、修溪镇、柿溪乡内的12个村2000人贫困农民修建溜鱼十字沟、鱼池、凉棚架，并为贫困户提供稻花鱼鱼苗，帮助指导贫困户养殖稻花鱼田间管理技术。项目计划由财政提供扶贫资金480万元，其中80万元用于修溪渔业公司稻花鱼加工厂房、加工设备、销售平台等项目配套建设。80万元用于发放稻花鱼鱼苗。320万元用于实施修建溜鱼十字沟、鱼池、凉棚架。被告人余学福通过修溪渔业公司向某2推荐，欲接手稻花鱼扶贫项目，随后邀约了被告人龚建武、谢三喜二人参与该项目的合作。2017年3月10日，被告人余学福、龚建武、谢三喜与修溪渔业公司签订了稻花鱼扶持项目转让协议。协议内容约定修溪渔业公司将稻花鱼扶持项目及稻花鱼2.8万斤鱼苗转让给余学福方。被告人余学福等人取得了稻花鱼扶贫项目之后，分别与各贫困村签订了鱼池硬化项目承包合同。约定由余学福方负责鱼池硬化工程，包括鱼池硬化和建设遮阳棚。工程造价挖池、开十字沟、遮阳棚、硬化每个鱼池1600元一个。同时约定由贫困户自行开挖鱼池和十字沟，工钱按每人400元进行支付，由县财政以鱼苗款的名义打入贫困户一卡通账户。余学福等人另出资为各村贫困户发放了稻花鱼鱼苗。即合同实际单价为1200元一个，由被告人余学福全面负责。被告人龚建武负责了长冲村和溪口村的稻花鱼鱼池工程。被告人谢三喜负责出资以及参与长冲村鱼池项目的建设。2017年6月，稻花鱼扶贫项目鱼池建设工程陆续完工，并通过了验收。被告人余学福趁相关部门人员验收不仔细，没有全部实地核实的情况下，在上报验收结算资料时，采用虚报工程量，按照贫困户人数2000个上报修建的鱼池数量，来套取财政扶贫资金。2018年11月，湖南泰信会计师事务所在进行会计鉴定时，对余学福等人修建鱼池的数量进行现场清点，其实际修建的鱼池数量为837个，套取国家扶贫专项资金1395600元。被告人余学福、龚建武、谢三喜主动归案，并如实供述了上述事实。上述事实，公诉机关提供了书证，证人证言，被告人供述与辩解，鉴定意见，视听资料等证据。该院认为，被告人余学福、龚建武、谢三喜采取虚报工程量的方法骗取国家扶贫资金1395600元，数额特别巨大，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第二百六十六条之规定，应当以诈骗罪追究三名被告人的刑事责任。在共同犯罪中，被告人余学福起主要作用，系主犯，被告人龚建武、谢三喜起次要作用，系从犯。被告人龚建武曾因故意犯罪被判处有期徒刑，刑罚执行完毕后，在五年内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪，系累犯。请依法判处。被告人余学福对公诉机关指控的事实及罪名的辩解意见:虚报工程量的鱼池个数差别大，涉及犯罪金额有差异。其辩护人的辩护意见:起诉书认定泰信会计师事务所进行会计鉴定时对余学福等人修建的鱼池进行清点，实际修建的鱼池数量为837个，可是鉴定意见书载明实际修建的鱼池数量为723个，指控被告人虚报工程量的鱼池个数证据不足。被告人余学福系自首，愿意退赃，认罪态度较好，系初犯、偶犯，可以从轻、减轻处罚。被告人龚建武对公诉机关指控的事实及罪名的辩解意见:公诉机关指控虚报鱼池数量与实际虚报数量不一致，他们虚报鱼池硬化只有700个。其辩护人的辩护意见为：被告人龚建武的违法行为发生在其趁验收人员未全部实地核实而虚报工程量。被告人龚建武行为构成合同诈骗罪而不构成诈骗罪，被告人龚建武涉嫌骗取金额应当低于1395600元。被告人龚建武系自首，在共同犯罪中起次要作用，系从犯，应当减轻处罚。被告人谢三喜对公诉机关指控的事实及罪名无异议。其辩护人的辩护意见为：本案指控犯罪的关键证据《会计司法鉴定意见书》明显存在瑕疵，根本没有完全、准确地统计出实际施工完成的鱼池数量，且二次补侦也没有查明这一事实。谢三喜系自首、从犯，不应对犯罪金额1395600元承担责任，可以减轻处罚。经审理查明:辰溪县人民政府为了促进本县贫困村经济发展和贫困农民精准脱贫，根据辰溪县人民政府《辰溪县2017年重点产业（稻花鱼养殖）扶贫项目的实施方案》，辰溪县扶贫开发办公室与辰溪县修溪生态渔业发展有限公司（以下简称修溪渔业公司）于2017年2月28日签订了实施稻花鱼养殖项目的合作协议。辰溪县扶贫开发办公室委托辰溪县修溪渔业公司为辰溪县辰阳镇、修溪镇、柿溪乡内的12个村2000人贫困农民修建溜鱼十字沟、鱼池、凉棚架，并为贫困户提供稻花鱼鱼苗，帮助指导贫困户养殖稻花鱼田间管理技术。该项目计划由财政提供扶贫资金480万元，其中80万元用于修溪渔业公司稻花鱼加工厂房、加工设备、销售平台等项目配套建设，80万元用于发放稻花鱼鱼苗，320万元用于实施修建溜鱼十字沟、鱼池、凉棚架建设。被告人余学福通过辰溪县修溪渔业公司的向某2推荐，接手稻花鱼扶贫项目，邀约被告人龚建武、谢三喜二人参与该项目合作。2017年3月10日，被告人余学福、龚建武、谢三喜与辰溪县修溪渔业公司签订了稻花鱼扶持项目转让协议。协议约定辰溪县修溪渔业公司将稻花鱼扶持项目及稻花鱼2.8万斤鱼苗转让给被告人余学福方。被告人余学福、龚建武、谢三喜取得了稻花鱼扶贫项目之后，分别与各贫困村签订了鱼池硬化工程项目承包合同。合同约定由被告人余学福负责鱼池硬化工程，共计鱼池2000个，工程总造价320万元，包括挖鱼池、开十字沟、遮阳棚、硬化等项目，即每个鱼池1600元一个。同时约定由贫困户自行开挖鱼池和十字沟，工资按每个鱼池400元进行支付，共给贫困户支付80万元。被告人余学福、龚建武、谢三喜实际单价为每个鱼池硬化及遮阳棚1200元一个。被告人余学福全面负责，被告人龚建武负责了辰阳镇长冲村和柿溪乡溪口村等地方的稻花鱼鱼池工程，被告人谢三喜出资以及参与辰阳镇长冲村鱼池项目的建设。2017年6月，辰溪县稻花鱼扶贫项目鱼池建设工程在验收过程中，被告人余学福趁相关部门人员验收不仔细，没有全部实地核实的情况下，在上报验收结算资料时，采用虚报工程量，按照贫困户人数2000个上报修建的鱼池数量，来套取财政扶贫资金。2018年11月，湖南泰信会计师事务所在进行会计鉴定时，对被告人余学福等人修建鱼池的数量进行现场清点，其实际修建的鱼池数量837个，虚报修建的鱼池数量1163个，套取国家扶贫专项资金1395600元。被告人余学福、龚建武、谢三喜接到辰溪县公安局办案人员电话通知后主动到案，但未如实供述自己的主要犯罪事实。上述事实，有经庭审举证、质证、认证并查证属实的下列证据证明:1、户籍证明3份，证明被告人余学福、龚建武、谢三喜作案时系已满18周岁的成年人。2、到案经过3份、传唤证3份、到案情况说明1份，证明被告人余学福、龚建武、谢三喜被辰溪县纪委立案调查后，纪委将问题线索移交至辰溪县公安局。2018年10月31日，被告人余学福接到辰溪县公安局办案人员电话通知后主动到案，同年11月1日，被告人龚建武、谢三喜接到辰溪县公安局办案人员电话通知后主动到案。3、辰溪县2017年省重点产业扶贫项目资料：关于深入推进重点产业扶贫工作的指导意见、关于进一步明确重点产业项目建设有关事项的通知、关于下达2017年省级新增财政扶贫资金计划的通知、关于进一步明确辰溪县2017年统筹整合财政涉农资金计划的通知、关于下达辰溪县2017年第一批统筹整合财政涉农资金项目计划的通知、辰溪县2017年重点产业稻花鱼养殖项目实施方案、2017年省重点产业（稻花鱼）扶贫项目鱼苗发放补助花名册、鱼池开挖花名册、涉农整合资金项目验收审批表、实施稻花鱼养殖项目合作协议、承诺书、2017年重点产业稻花鱼鱼苗发放资金汇总表，证明2017年2月28日，辰溪县扶贫开发办公室与辰溪县修溪生态渔业发展有限公司签订了实施稻花鱼养殖项目的合作协议。稻花鱼项目涉及辰溪县3个乡镇12个村，即修溪镇来坪、邓家湾、伍家湾、坳门、柿溪乡牛儿岩、溪口、沙帽坪、曾家冲、观音阁、桃田坳、辰阳镇长冲、锦岩等自然村，由辰溪县修溪生态渔业发展有限公司负责项目实施。厂房建设扶持资金80万元，申请财政扶贫资金400万元。修溪生态渔业公司负责对贫困村贫困户稻田建设十字沟、鱼池、凉棚架，总造价1500元一亩，并提供400元一亩的稻花鱼鱼苗，为贫困户指导技术490元每亩。鱼苗发放按2000人口数发放80万元整合资金，并打入贫困户一卡通内。每村按照家庭人口数开挖了鱼池，取得了资金项目验收的审批。4、稻花鱼扶持项目转让协议，证明辰溪县修溪生态渔业发展有限公司与余学福、龚建武在2017年3月10日签订了稻花鱼扶贫项目转让协议。协议内容约定辰溪县修溪生态渔业发展有限公司将稻花鱼扶持项目及稻花鱼2.8万斤鱼苗转让给余学福方，转让款36万，于2017年5月底前一次付清。辰溪县修溪生态渔业发展有限公司配合余学福一方与政府搞好对接工作，之后项目收益由余学福方自负盈亏，贫困户资金到位情况由余学福一方负责。5、各村鱼池硬化项目承包合同，证明余学福方与各村村委会签订了鱼池硬化项目承包合同，约定由余学福方负责鱼池硬化工程。包括鱼池硬化和建设遮阳棚，资金由县扶贫办财政涉农整合专项资金支付。工程造价挖池、开沟、遮阳棚、硬化每个鱼池1600元一个。6、记账凭证复印件、辰溪县辰阳镇稻花鱼项目竣工计算资料、辰溪县柿溪乡稻花鱼项目竣工计算资料，证明稻花鱼项目经过村级、乡镇、县扶贫办、财政审批拨付的资金，并且按照要求制作了结算资料。7、账号62×××72、62×××77、62×××10开户资料以及账户2017年3月至2018年10月交易明细，证明:①62×××72是余学福账户。2017年8月2日，余学福账户收到拨付修溪稻花鱼伍家湾、邓家湾等鱼池硬化款1715200元。2017年8月22日收到拨付柿溪辰阳镇养殖款等704000元。2017年12月8日收到扶贫办拨付鱼池建设费40000元。②62×××77是龚建武账户。2017年8月22日，龚建武账户收到拨付养鱼款507200元。③62×××10是谢三喜账户。2017年8月22日，谢三喜收到拨付养鱼款273600元。8、会计师事务所现场踏勘记录及鱼池统计资料，证明各贫困村经过会计师事务所现场勘验并拍摄了现场照片，经过清点数量之后核实了实际硬化的鱼池数量837个。9、（2014）辰刑初字第45号刑事判决书、释放证明，证明被告人龚建武因犯聚众冲击国家机关罪、强迫交易罪于2015年2月11日被辰溪县人民法院判处有期徒刑二年，并处罚金人民币一万元。2015年7月22日刑满释放。10、证人向某1的证言，证明稻花鱼项目中用于修溪生态渔业建设资金80万元的施工、报账都是余学福具体负责的。11、证人姚某的证言，证明辰溪县修溪生态渔业发展有限公司将稻花鱼项目及购置的鱼苗以36万元的价格转让给了余学福。其中公司自己做了稻花鱼项目的厂房建设，由向欲超管理资金、余学福负责具体施工。之后公司获得了扶贫办80万奖补资金，该资金用于股东分红。12、证人卢某的证言，证明辰溪财政给辰溪县修溪生态渔业发展有限公司补助80万元厂房建设资金。13、证人吴某的证言，证明稻花鱼项目验收时鱼池基本开挖，大部分十字沟没有挖，遮阳棚没有做。修溪渔业公司的厂房建设基本完成。14、证人朱某的证言，证明余学福请其做了稻花鱼项目的工程结算资料，是按照余学福提供的花名册做的。15、证人欧某的证言，证明余学福没有按标准做好稻花鱼项目，施工不到位。16、证人邓某1的证言，证明2017年辰溪县扶贫办实施的稻花鱼养殖项目资金拨付都是通过他初步审核的。项目总扶持资金480万，80万元于修溪渔业公司厂房，这80万是他直接拨付的，余学福到扶贫办报的账，项目承建人是余学福以及姓龚和姓谢的老板。稻花鱼项目报账时一般是余学福来，有时候三个股东一起来。具体从2017年7、8月份开始报账，前后分4次给余学福报了账。第一次是2017年7月25日，1715200元打到余学福农行账户；第二次是2017年8月14日，704000元打到余学福农行账户；第三次是2017年8月16日，507200元打到龚建武农行账户、273600元打到谢三喜农行账户；第四次是2017年9月21日给12个村贫困户拨了80万鱼苗款，统一打给贫困户一卡通，每人400元，共2000人。证明稻花鱼项目具体报账情况。17、证人向某2、何某的证言，证明余学福从修溪渔业公司转让了稻花鱼项目。18、证人肖某1的证言，证明稻花鱼项目于2017年6月6日验收完毕。验收时没有核对鱼池数量。19、证人张某1、熊某1、崔某1的证言，证明她们是贫困户，2017年修建了鱼池，得到补助款和鱼苗。20、证人刘某的证言，证明2017年7月余学福找过他买过鱼苗。21、证人付某的证言，证明2017年他给余学福做鱼池硬化工程，做了一个多月。在长冲村大概硬化了130个鱼池、修溪坳门村硬化200个左右鱼池。22、证人张某2的证言，证明2017年4月份，余学福到坳门村里与村干部联系贫困户开挖鱼池，还带了几个施工队施工。2018年11月份，当时数了硬化了160多个鱼池。23、证人万某的证言，证明辰溪县稻花鱼养殖扶贫项目是重点扶贫项目。2017年5月份开始实施，主要由余学福负责把贫困户挖的鱼池硬化、搭遮阳棚。当时余学福和村里讲贫困户的鱼塘由贫困户自己负责开挖，由他支付每个贫困户400元的工钱，村里220人贫困户都得到了每人400元的挖鱼池工钱，并且给非贫困户挖塘也补了一个200元的工钱。2018年11月份，有人到村里核实贫困户鱼池硬化数字只有几十个。24、证人汪某的证言，证明2017年4月份，余学福联系他做稻花鱼养殖项目的工程，之后他带队到长冲村、来坪村、伍家湾村装模硬化鱼池。农户负责开挖鱼池，工钱由余学福出。余学福交代的地方他都硬化了鱼池。25、证人肖某2的证言，证明：2017年4月份，长冲村书记找其协助余学福还有另两个人组成的工程承包人搞稻花鱼养殖项目。余学福与村里协商贫困户自己开挖鱼池，余学福支付工钱400元一个。余学福负责鱼池硬化，并且带了几个施工队在村里施工，估计施工200个左右的鱼池。26、证人陈某的证言，证明：负责长冲村稻花鱼项目的承包人是余老板和龚老板。贫困户负责开挖鱼塘及十字沟，工钱400元由余学福支付。鱼塘硬化及遮阳棚施工由余学福叫来施工队负责。村里285人，每人400元挖鱼塘十字沟的工钱全部发放到位。据村民反映只有200个鱼塘左右进行了硬化。27、证人张某3的证言，证明2017年他是锦岩村的村主任，锦岩村参与了稻花鱼扶贫项目，项目的包头是余学福。村里与余学福约定由贫困户自己负责开挖鱼塘和十字沟，工钱由余学福支付。鱼塘的硬化、遮阳棚搭建由余学福负责。村里贫困户人数88人，88个贫困户每个人都得到了400元的工钱，所有贫困户得到了鱼苗。2018年11月，会计事务所的人核实鱼池硬化数量为10几个。28、证人谢某1的证言，证明2017年，纱帽坪村稻花鱼项目是余学福委托村委会、村委会委托他实施的。他一共按要求开挖35个泥塘，挖好后，由余学福带的施工队来进行水泥硬化，挖泥塘的补助给了贫困户。2018年下半年现场清点鱼池硬化数是10个。29、证人邓某2的证言，证明2017年4月份，余学福到村里联系贫困户负责开挖鱼塘，由他支付一个鱼塘400元的工钱。硬化由余学福负责。村里贫困人口225人，修建鱼池工程搞了20天左右，鱼池修建完毕，余学福到村里发放了稻花鱼鱼苗。村里鱼池遮阳棚一个都没有建，十字沟大部分没有开挖，鱼池硬化数量没有达到。30、证人谢某2的证言，证明：稻花鱼养殖扶贫项目的包头是余学福。余学福要求贫困户自己在农田开挖鱼池，一个鱼池付工钱400元。鱼池硬化由余学福的施工队负责。村里有69人贫困人口。2018年11月，经核实，余学福大概硬化了20几个鱼池。31、证人邓某3的证言，证明：村里2017年3月份开始稻花鱼扶贫项目，4月份开始鱼塘水泥硬化，6月份完工开始发放鱼苗。鱼塘硬化是由余包头负责，并由余包头发放鱼苗。参加该项目的贫困人员鱼苗及扶贫款每人400元。2018年11月经统计，项目实际应当硬化209口鱼池，实际硬化了67口鱼池。32、证人金某的证言，证明：2017年村里贫困户36户，127人。村里在进行稻花鱼项目时报了64个鱼池。施工队在施工时，能到的地方都对鱼池进行了硬化，不通路和坡上不方便的地方就没有进行硬化。鱼苗、工钱都给到了农户手里。还存在非贫困户也开挖了鱼池的现场。2018年11月份进行会计鉴定时，经过现场统计，村里硬化了25个泥塘。33、证人谢某3的证言，证明：村里2017年在册贫困户62户共252人。2018年11月会计事务所来人到村里对稻花鱼池进行统计。水泥硬化的鱼池数24个。34、证人谢某4的证言，证明：2017年鱼池建设包头是余学福、龚建武。当时要求村里贫困户自己负责在田里开挖鱼池，再由余学福他们负责硬化鱼池，搭建遮阳棚，提供稻花鱼鱼苗。村里32人贫困户，工钱按400元一个鱼池支付。2018年11月份，怀化会计师事务所到村里核实硬化的鱼池数量，只有16个。35、证人熊某2的证言，证明：稻花鱼养殖扶贫项目是2017年4月开始搞的，包头是余学福。贫困户田里的鱼池由贫困户自己负责挖，包头负责鱼池硬化。贫困户挖鱼塘的钱，由余学福按每个400元支付。2018年11月份，怀化会计师事务所的人到村里对鱼池硬化数量进行统计，核实数量为153个，其中贫困户硬化鱼池为117个，给非贫困户硬化鱼池36个。36、证人崔某2的证言，证明：五组一共24户贫困户。村里搞稻花鱼项目时，每挖一个鱼池补400元。有些非贫困户也开挖了鱼池。鱼池于2017年4月份建好。2018年有人来检查鱼池数量，对鱼池进行了拍照登记。37、证人谢某5的证言，证明：余学福与村里约定了鱼池由贫困户开挖，并支付每人400元的工钱，余学福带领施工队负责鱼池硬化，但工程数量没有达到标准。38、被告人余学福的供述与辩解：余学福通过向某2知道了县里的稻花鱼扶贫项目，为了获得国家扶贫资金奖补，余学福与龚建武、谢三喜合伙，从修溪生态渔业公司收购了该项目。项目奖补资金480万元。其中80万元用于公司厂房建设、鱼池建设。80万鱼苗款直接打到贫困户账号上。稻田硬化及十字沟、遮阳棚建设资金320万元。一共2000贫困户，2000个鱼池标准，但实际施工1400个左右，单价1600元一个鱼池，贫困户自己挖十字沟支付400元一个，财政按2000个工程量结算，虚报工程量600多个，从而虚套扶贫资金。被告人龚建武的供述与辩解：龚建武接受余学福的邀约，参与到12个贫困村的稻花鱼项目，并且具体负责了长冲村和溪口村的施工。整个项目工程款400多万，80万鱼苗款、80万挖鱼池工钱给付给了贫困户。其中，通过多报修建鱼池数量700个的方式，套取工程款80余万元等事实。被告人谢三喜的供述与辩解：谢三喜受余学福邀约参与了稻花鱼项目，主要负责投资，以及参与了长冲村稻花鱼项目的施工。具体报账及资料都是余学福负责。谢三喜听余学福和龚建武说，整个工程虚报了700多个鱼池工程数量，一个鱼池是1200元，虚报工程款84万元，按照实际计算只做了150万元工程等事实。39、鉴定意见，证明辰溪县公安局委托湖南泰信会计师事务所对辰溪县修溪生态渔业发展有限公司2017年在稻花鱼养殖项目上的扶贫资金使用情况进行鉴定。经鉴定，余学福等人共获得扶贫资金3251141.85元，实际给贫困户修建鱼池723个，坳门村51户非贫困户修建鱼池78个，伍家湾村19户非贫困户修建鱼池36个。虚报鱼池1277个，套取扶贫资金1164402.01元。虚报十字沟数量2000个，套取扶贫资金668517.74元。虚报遮阳棚数量2000个，套取扶贫资金779495.34元。共计2612415.09元。40、视听资料，证明三被告人的供述和辩解系侦查机关依法搜集的。本院认为:被告人余学福、龚建武、谢三喜以非法占有为目的，采取虚报工程量的方法骗取国家扶贫资金1395600元，数额特别巨大，其行为均构成诈骗罪。公诉机关指控罪名成立。被告人余学福、龚建武、谢三喜骗取国家扶贫资金，可酌情从重处罚。三被告人在共同犯罪中，被告人余学福起主要作用，系主犯。被告人龚建武、谢三喜起次要作用，系从犯，应当从轻或减轻处罚。被告人龚建武曾因故意犯罪被判处有期徒刑，刑罚执行完毕后，在五年内故意再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪，系累犯，应当从重处罚。被告人余学福、龚建武、谢三喜接到辰溪县公安局办案人员电话通知后主动到案，未如实供述自己的主要犯罪事实，不能认定自首。被告人余学福辩护人提出起诉书认定泰信会计师事务所进行会计鉴定时对余学福等人修建的鱼池进行清点，实际修建的鱼池数量为837个，可是鉴定意见书载明实际修建的鱼池数量为723个，指控被告人余学福虚报工程量的鱼池个数证据不足，被告人余学福系自首的辩护意见，本院不予采纳。提出被告人余学福系初犯、偶犯，可以从轻处罚的辩护意见，本院予以采纳。被告人龚建武的辩护人提出被告人龚建武的违法行为发生在其趁验收人员未全部实地核实而虚报工程量。被告人龚建武行为构成合同诈骗罪而不构成诈骗罪，被告人龚建武涉嫌骗取金额应当低于1395600元，被告人龚建武系自首的辩护意见，本院不予采纳。被告人龚建武在共同犯罪中起次要作用，系从犯，应当从轻处罚的辩护意见，本院予以采纳。被告人谢三喜的辩护人提出本案指控犯罪的关键证据《会计司法鉴定意见书》明显存在瑕疵，根本没有完全、准确地统计出实际施工完成的鱼池数量，且二次补侦也没有查明这一事实，不应对犯罪金额1395600元承担责任，被告人谢三喜系自首的辩护意见，本院不予采纳。被告人谢三喜系从犯，可以减轻处罚的辩护意见，本院予以采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条，第二十五条第一款，第二十六条第一款、第四款，第二十七条第一款、第二款，第六十四条，第六十五条，第五十二条，第五十三条第一款之规定。判决如下:一、被告人余学福犯诈骗罪，判处有期徒刑十二年，并处罚金人民币十万元。二、被告人龚建武犯诈骗罪，判处有期徒刑十二年，并处罚金人民币十万元。三、被告人谢三喜犯诈骗罪，判处有期徒刑九年，并处罚金人民币十万元。四、被告人余学福、龚建武、谢三喜骗取国家扶贫资金1395600元，予以追缴，上缴国库。(刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即被告人余学福的刑期自2018年10月31日起至2030年10月30日止；被告人龚建武的刑期自2018年11月1日起至2030年10月31日止；被告人谢三喜的刑期自2018年11月2日起至2027年11月1日止。罚金限判决生效后十日内一次性缴纳。)如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省怀化市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  唐美显人民陪审员  唐文四人民陪审员  谢申理二〇一九年八月二十八日书 记 员  蒋雪婷附法律条文：《中华人民共和国刑法》第二百六十六条诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第六十五条被判处有期徒刑以上刑罚的犯罪分子，刑罚执行完毕或者赦免以后，在五年以内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪的，是累犯，应当从重处罚，但是过失犯罪和不满18周岁的人犯罪的除外。前款规定的期限，对于被假释的犯罪分子，从假释期满之日起计算。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。