广东省珠海市金湾区人民法院刑 事 判 决 书（2019）粤0404刑初239号公诉机关珠海市金湾区人民检察院。被告人黄某悦，男，1966年6月6日出生，汉族，大专文化，户籍地广东省珠海市香洲区，因本案于2019年5月14日被珠海市监察委留置，同年6月6日被羁押并被刑事拘留，同年6月12日被逮捕，现羁押于珠海市。辩护人刘青、张钰，广东敬德律师事务所律师。珠海市金湾区人民检察院以珠金检公诉刑诉[2019]251号起诉书指控被告人黄某悦犯受贿罪，于2019年7月19日向本院提起公诉。本院受理后，依法适用简易程序，组成合议庭，公开开庭进行了审理。珠海市金湾区人民检察院指派检察员罗欢出庭支持公诉，被告人黄某悦及辩护人刘青、张钰到庭参加诉讼。现已审理终结。经审理查明,2014年1月26日，被告人黄某悦被任命为广东省渔政总队金湾大队教导员，2018年3月12日，被免去金湾大队教导员职务，被任命为广东省渔政总队高栏大队教导员。广东省渔政总队金湾大队负责巡航珠海市高栏港经济区海域，广东省渔政总队高栏大队成立后，由高栏大队负责巡航珠海市高栏港经济区海域，金湾大队、高栏大队均为广东省渔政总队珠海支队的内设机构。广东省渔政总队珠海支队的工作职责包括，代表国家履行渔政管理和海洋监察职能，维护国家海洋和渔业权益，保护海洋环境和渔业资源，组织实施渔业水域的巡航，依法查处违法违规行为。被告人黄某悦在担任上述教导员期间，通过工作掌握到巡航执法信息，并多次亲自参与巡航执法。在珠海市高栏港经济区盗采海砂的人员，为逃避渔政部门的执法检查，自行或者通过其他关系找到被告人黄某悦，承诺按照盗采海砂的次数给予被告人黄某悦好处费，要求被告人黄某悦提供渔政部门的巡航执法检查信息，被告人黄某悦同意，在2017年12月到2018年9月，被告人黄某悦多次将工作中掌握的巡航执法信息通过微信、短信告知盗采海砂人员，共收受盗采海砂人员给予的好处费人民币36万元（以下所涉币种均为人民币）。具体犯罪事实如下：陈某、施某和他人合作盗采海砂，并因盗采海砂认识了在珠海市高栏港经济区海域养殖沙白的林某1，为了逃避执法检查，陈某、施某与林某1达成协议，通过林某1给予被告人黄某悦好处费，被告人黄某悦提供巡航执法信息。2017年12月、2018年春节前、2018年4月、2018年5月，林某1将从陈某或施某处收取的好处费，分四次在事先约定好的地点以现金转交给被告人黄某悦，每次分别为6万元、12万元、9万元、3万元，共30万元。2018年8月至9月，被告人黄某悦在高栏港经济区悦心园农庄附近，先后五次收受盗采海砂的谭某贿送的现金共6万元。另查明，2019年5月14日，珠海市纪委监察委根据调查掌握的情况，在广东省渔政总队高栏大队将被告人黄某悦带至珠海市廉政教育中心进行调查，同日对其采取留置措施。在审查起诉阶段，被告人黄某悦向检察机关退清全部赃款36万元。上述事实，有下列证据予以证实：1.被告人黄某悦的供述；2.证人林某1、陈某、施某、区菲艺、林某2、谭某的陈述；3.任职、职责分工文件、珠海市农业农村局与高栏大队三定方案有关文件、编办文件；4.大队执法巡查勤务记录；5.上级部门及支队在高栏海域开展专项行动文件；6.高栏海域非法采砂举报情况及处理情况文件；7.海域界限划分相关文件；8.建设施工工程相关文件；9.转账记录和付款记录；10.被告人户籍信息、到案经过、主动、如实供述罪行的情况说明、家属退赃单据。上述证据均经当庭举证、质证，证据间能相互印证，本院予以确认。本院认为，被告人黄某悦身为国家工作人员，利用职务便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪，犯罪数额巨大。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实、充分，所指控罪名成立。被告人黄某悦归案后，如实供述犯罪事实，系坦白，依法可以从轻处罚；其在提起公诉前真诚悔罪、积极退赃，可酌情从轻处罚。对辩护人提出的被告人黄某悦系坦白、初犯、已经退还赃款的辩护意见予以采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第二项、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条和《最高人民法院、最高人民检察院〈关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释〉》第二条第一款、第十五条第一款、第十八条、第十九条第一款的规定，判决如下：一、被告人黄某悦犯受贿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币三十万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年5月14日起至2022年5月13日止；罚金自本判决生效之日起七日内缴纳。）二、被告人黄某悦退缴的赃款人民币三十六万元（￥360,000元,暂存于珠海市金湾区人民检察院）于判决生效后七日内上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省珠海市中级人民法院提起上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  曹文艳人民陪审员  张泉英人民陪审员  覃昌谋二〇一九年八月二十九日书 记 员  梁逸翩附《中华人民共和国刑法》有关条文及司法解释第三百八十五条【受贿罪】国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。第三百八十六条【对犯受贿罪的处罚规定】对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第三百八十三条【贪污罪的处罚】对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。第六十七条【自首与坦白】犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，罪行较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第五十二条【罚金数额的确定根据】判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条【罚金的缴纳】罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。第六十四条【犯罪物品的处理】犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。贪污数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。受贿数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。第十五条对多次受贿未经处理的，累计计算受贿数额。国家工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益前后多次收受请托人财物，受请托之前收受的财物数额在一万元以上的，应当一并计入受贿数额。第十八条贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔，对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔。第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。