湖南省通道侗族自治县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）湘1230民初350号 原告：杨利军，男，1977年9月13日出生，侗族，居民，住湖南省通道侗族自治县。 委托诉讼代理人：杨迎波，湖南指南律师事务所律师。 被告:通道侗族自治县农民素质教育办公室（湖南省农业广播电视学校通道侗族自治县分校），住所地湖南省通道侗族自治县双江镇棉花地35号，统一社会信用代码12431230448500855B。 负责人：杨锋，系该单位副主任兼副校长。 被告：通道侗族自治县农业农村局，住所地湖南省通道侗族自治县双江镇城北政务小区，统一社会信用代码11431230MB1635219N。 法定代表人：杨秀松，系该局局长。 委托诉讼代理人：杨昌宇，系通道侗族自治县农业农村局工作人员。 原告杨利军与被告通道侗族自治县农民素质教育办公室（湖南省农业广播电视学校通道侗族自治县分校）、通道侗族自治县农业农村局合同纠纷一案，本院于2019年7月8日立案受理后，依法适用简易程序，于2019年8月13日公开开庭进行了审理，原告杨利军及其委托诉讼代理人杨迎波、被告通道侗族自治县农业农村局的委托诉讼代理人杨昌宇到庭参加诉讼，被告通道侗族自治县农民素质教育办公室（湖南省农业广播电视学校通道侗族自治县分校）经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告杨利军向本院提出诉讼请求：1.判决被告通道侗族自治县农民素质教育办公室、通道侗族自治县农业农村局向原告杨利军支付欠款119360.00元及逾期利息，利息自2019年1月30日起至欠款全部还清之日止按中国人民银行同期贷款利率计算；2.被告承担本案诉讼费。 事实和理由：2017年12月26日，原告杨利军个人经营的通道侗族自治县顺心饭店（已注销）与湖南省农业广播电视学校通道侗族自治县分校（通道侗族自治县农民素质教育办公室）签订新型职业农民培训就餐协议，约定结账原则上办完培训后一次性结清，后原告按约定履行了义务，被告向原告支付大部分款项，余款通道侗族自治县农民素质教育办公室2018年2月8日、2月13日向原告写下欠条为139360.00元，后2019年1月30日又支付原告20000.00元，至起诉被告尚欠119360.00元，经原告催讨未果。被告通道侗族自治县农民素质教育办公室由被告通道侗族自治县农业农村局举办，2019年3月10日（通发办发（2019）1号）《通道侗族自治县机构改革方案》规定，将通道侗族自治县农民素质教育办公室职责划入通道侗族自治县农业农村局，不再保留通道侗族自治县农民素质教育办公室。根据合同法第九十条规定，由于原通道侗族自治县农民素质教育办公室相应职责由通道侗族自治县农业农村局承继，通道侗族自治县农业农村局应对原通道侗族自治县农民素质教育办公室的债权债务承担责任。被告违约行为损害了原告合法权益，据此诉至法院，请支持原告诉请。 原告杨利军围绕诉讼请求提交了以下证据： 1、姓名为“杨利军”的居民身份证、企业信用信息公示报告复印件1组，拟证明原告身份基本情况，是本案适格的诉讼主体及原告个人经营的“通道侗族自治县顺心饭店”已经注销的事实； 2、《全国组织机构统一社会信用代码公示查询》、《事业单位法人证书》复印件1组，拟证明被告通道侗族自治县农民素质教育办公室（湖南省农业广播电视学校通道侗族自治县分校）以及通道侗族自治县农业农村局单位情况，是本案适格的诉讼主体； 3、《新型职业农民培训就餐协议》复印件1组，拟证明原告与被告湖南省农业广播电视学校通道侗族自治县分校2017年12月26日签订“新型职业农民培训就餐协议”，约定被告将新型职业农民培训的开餐包给原告经营，结账方式原则上办完培训班后，一次性结清； 4、《欠条》复印件1组，拟证明被告通道侗族自治县农民素质教育办公室2018年2月8日、2018年2月13日向原告出具欠条累计欠原告139360.00元； 5、银行交易明细复印件1组，拟证明被告2019年1月30日向原告支付欠款20000.00元，截至起诉之日尚欠原告119360.00元； 6、《中共通道侗族自治县委办公室通道侗族自治县人民政府办公室关于印发的通知》复印件1组，拟证明被告通道侗族自治县农民素质教育办公室的职责划入被告通道侗族自治县农业农村局，不再保留通道侗族自治县农民素质教育办公室，故通道侗族自治县农民素质教育办公室的债权债务应由通道侗族自治县农业农村局承继的事实； 7、《中标通知书》、《关于放弃2016-2018年度就业技能培训任务的请求报告》、关于落实2017年重点工作目标任务的通知复印件1组，拟证明通道侗族自治县职业技术总校中标后放弃中标项目，经批准由被告湖南省农业广播电视学校通道侗族自治县分校承担就业培训任务，原告杨利军包餐项目是整个就业培训项目的一部分。 被告通道侗族自治县农业农村局辩称，一、造成被告没有及时向原告结算就餐费用原因是，涉案就餐协议是财政经费开支，有严格的审批规定。就餐协议是通道侗族自治县农民素质教育办公室擅自与原告签订的未经过招投标，超过20万元需要招投标。原告为被告提供就餐服务事实是存在的，但程序上有瑕疵，还需要进一步完善才能办理结算。二、关于原告提出的利息问题，通道侗族自治县农民素质教育办公室已经收到原告的发票和结算单据，也已经打了欠条给原告。欠条上未明确付款日期，所以原告提出2019年1月30日起按银行的贷款利率来赔偿利息是没有依据的。 被告通道侗族自治县农业农村局提供下列证据： 1、通道侗族自治县财政局关于转发怀化市2016-2017年度政府集中采购目录及政府采购限额标准的通知复印件1组，拟证明在通道县超过20万元以上的采购，要进行招投标。 被告通道侗族自治县农民素质教育办公室（湖南省农业广播电视学校通道侗族自治县分校）未提交民事答辩状，也未提交任何证据。 被告通道侗族自治县农业农村局对原告所举第1、2、4、5、6号证据的真实性、关联性、合法性无异议，对原告第3号证据的真实性、关联性无异议，对合法性异议为，没有经过招投标的程序。对原告所举的第7号证据的真实性、合法性无异议，但对关联性有异议，认为是对于整个培训项目的招投标，与原告的就餐合同无关，后面经过县领导的指示，转给了被告通道侗族自治县农民素质教育办公室。本院认为，对被告通道侗族自治县农业农村局无异议的原告第1、2、4、5、6号证据本院予以确认并在卷佐证。原告所举第3、7号证据，被告通道侗族自治县农业农村局虽有异议，但培训就餐项目被告已支付了大部分款项，故本院对被告通道侗族自治县农业农村局的异议主张不予支持，本院对原告第3、7号证据予以采信。 原告杨利军对被告通道侗族自治县农业农村局所举第1号证据真实性、合法性无异议，对关联性有异议。认为，这个通知与原告的项目没有关联性，原告的项目被告已经实际履行了大部分款项。本院认为，被告已实际向原告支付了大部分款项，且该1号证据亦不能成为不付款的理由，故本院对该1号证据不予以采信。 根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2017年12月26日，湖南省农业广播电视学校通道侗族自治县分校（甲方）与通道侗族自治县顺心饭店（乙方）签订《新型职业农民培训就餐协议》，约定甲方将新型职业农民培训开餐包给乙方，结账方式原则上办完培训班后一次性结清。后被告陆续支付原告约60万元，2018年2月8日、2018年2月13日被告通道侗族自治县农民素质教育办公室向原告出具欠条三张累计欠原告139360.00元。2019年1月30日又支付原告20000.00元，现被告尚欠原告119360.00元，经原告催讨未果诉至本院。 本院认为：通道侗族自治县顺心饭店与湖南省农业广播电视学校通道侗族自治县分校于2017年12月26日签订的《新型职业农民培训就餐协议》、及被告通道侗族自治县农民素质教育办公室于2018年2月8日、2月13日出具的三份《今欠到》，均是当事人真实意思的表示，均合法有效，受法律保护。现通道侗族自治县顺心饭店已注销，其权利由其经营者原告杨利军承受享有，被告通道侗族自治县农民素质教育办公室职责已划入被告通道侗族自治县农业农村局，不再保留通道侗族自治县农民素质教育办公室，据此，相关合同义务由被告通道侗族自治县农业农村局承担。故被告通道侗族自治县农民素质教育办公室（湖南省农业广播电视学校通道侗族自治县分校）欠原告的119360.00元由被告通道侗族自治县农业农村局承担。现原告杨利军要求被告通道侗族自治县农业农村局支付欠款本金119360.00元的诉讼请求，事实清楚，证据充分，本院依法予以支持。原告庭审中表示同意放弃利息，系原告对自已权利的合法处分，本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第九十条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条，《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥的解释》第五十九条规定，判决如下： 一、限被告通道侗族自治县农业农村局于本判决生效后十日内偿还原告杨利军欠款119360.00元； 二、驳回原告杨利军其他诉讼请求。 如被告通道侗族自治县农业农村局未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案案件受理费2687.00元，减半收取1343.50元，由被告通道侗族自治县农业农村局负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于湖南省怀化市中级人民法院。 审 判 员  龙海波 二〇一九年八月十三日 代理书记员  周天姿 附件： 《中华人民共和国合同法》 第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。 依法成立的合同，受法律保护。 第九十条当事人订立合同后合并的，由合并后的法人或者其他组织行使合同权利，履行合同义务。当事人订立合同后分立的，除债权人和债务人另有约定的以外，由分立的法人或者其他组织对合同的权利和义务享有连带债权，承担连带债务。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥的解释》 第五十九条在诉讼中，个体工商户以营业执照上登记的经营者为当事人。有字号的，以营业执照上登记的字号为当事人，但应同时注明该字号经营者的基本信息。