四川省木里藏族自治县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）川3422刑初26号 公诉机关四川省木里藏族自治县人民检察院。 被告人瓦果，男，纳西族，小学文化，1974年2月8日出生，原木里县俄亚乡大村村党支部书记，四川省木里县人，捕前住凉山州木里县，因涉嫌贪污罪，2019年3月31日由木里县监察委员会决定留置，2019年4月16日被木里县检察院刑事拘留，2019年4月23日由木里县检察院决定逮捕。现羁押于盐源县看守所。 辩护人何江，木里县法律援助办公室律师。 四川省木里藏族自治县人民检察院以木检诉刑诉[2019]22号起诉书指控被告人瓦果犯贪污罪，于2019年6月5日向本院提起公诉。本院受理后依法组成合议庭，适用普通程序，于2019年6月28日公开开庭审理了本案。四川省木里藏族自治县人民检察院指派检察员谭薇出庭支持公诉，被告人瓦果及其辩护人何江到庭参加诉讼。本案经合议庭评议，审判委员会讨论决定，现已审理终结。 公诉机关指控：2016年，木里县民族宗教事务局下达给俄亚乡大村村四川省“三州”开发项目，项目资金为30万元（人民币，以下单位均为人民币）。该项目由瓦果负责并予以实施。2018年7月9日，县民族宗教事务局对该项目进行了验收后，于2018年10月25日将资金30万元下拨至俄亚乡人民政府。被告人瓦果虚开发票30万元提交俄亚乡人民政府，俄亚乡人民政府根据瓦果提供的相关材料将30万元拨到瓦果提供的供应商的账号上（其中俄亚乡政府打到张某账户14.2万元、打到高某账户10.8万元，打到李某1账户3万元，打到何某账户2万元）供应商们扣除自己应得的部分，将余款交由瓦果（其中，张某通过微信转账的方式，两次共转了4万元，高某转了3万元到信用联社卡上，何某取出现金2万元现金给瓦果），瓦果将套取的资金7万元自行使用，（其中4万元用于个人开支，3万元用于支付自己修建的榨油房务工费）。 案发后，被告人瓦果于2019年3月31日由木里县监察委员会决定留置，2019年5月30日被告人瓦果退回赃款人民币7万元。 针对上述指控，公诉机关当庭出示了下列证据：1、书证；2、证人证言；3、增值税普通发票；4、银行卡交易记录；5、被告人瓦果的供述和辩解，并认为被告人瓦果的行为构成贪污罪，应依法惩处。 被告人瓦果对公诉机关指控罪名及犯罪事实不持异议，但其提出事发后认罪悔罪，积极退还赃款，希望对其从轻处罚的辩护意见。 辩护人何江提出：一、辩护人对木里县公诉机关指控被告人瓦果犯贪污罪无异议。二、被告人瓦果在公诉机关审查起诉阶段，在辩护人的见证下，签定了《认罪认罚具结书》，对自己所犯罪行认罪、悔罪、认罚，对自己的犯罪行为深感后悔，其主观恶性相对较小，请合议庭予以酌定从轻减轻处罚。三、被告人没有前科，参军后入党，退伍回乡被村民选为村支部书记，也为当地村民做了不少好事。案发后积极退赃，给国家造成的经济损失较小，社会危害较小，请合议庭酌定从轻处罚。四、本案工程没有实行招标，没有比选，指定建设施工单位，工程由被告组织牵头实施，被告人是本工程的实际施工人，且没有发放工资。辩护人认为适当对贪污的7万元里应当扣除应得的报酬。 经审理查明：2016年，木里县民族宗教事务局下达给俄亚乡大村村四川省“三州”开发项目，项目资金为30万元（人民币，以下单位均为人民币）。该项目由瓦果负责并予以实施。2018年7月9日，县民族宗教事务局对该项目进行了验收后，于2018年10月25日将资金30万元下拨至俄亚乡人民政府。被告人瓦果利用职务便利，虚开发票30万元提交俄亚乡人民政府，俄亚乡人民政府根据瓦果提供的相关材料将30万元拨到瓦果提供的供应商的账号上（其中俄亚乡政府打到张某账户14.2万元、打到高某账户10.8万元，打到李某1账户3万元，打到何某账户2万元）供应商们扣除自己应得的部分，将余款交由瓦果（其中，张某通过微信转账的方式，两次共转了4万元，高某转了3万元到信用联社卡上李某1转六3万元到瓦果的信用联社卡上，何某取出现金2万元现金给瓦果），瓦果将套取的资金7万元自行使用，（其中4万元用于个人开支，3万元用于支付自己修建的榨油房务工费）。 上述事实，有经庭审举证，质证并经本院确认的下列证据证实: 一、案件来源，受案调查经过说明，留置决定书。证实2019年3月，州纪委监察委第二纪检监察室在对木里县俄亚乡进行督查时发现俄亚乡大村村支书记瓦果在实施民宗局下达的“三州”开发资金项目的过程中存在违纪行为，并涉嫌违法。2019年3月25日，州纪委监察委第二纪检监察室将该问题线索交木里县纪委监察委具体处置。木里县监察委于2019年3月30日立案调查，2019年3月30日立案调查，2019年3月31日，被告人瓦果被木里县监察委员会决定留置。 二、户籍证明，身份证明，党员登记表，处分决定书。证实被告人瓦果出生于1974年2月8日，为完全刑事责任能力人，木里县委组织部证明其在案发前任木里县俄亚乡大村村村支部书记；1995年9月3日加入中国共产党；2019年4月16日由木里县纪委决定开除党籍。 三、项目资金说明相关文件。1、木里县人民政府《关于印发的通知》。2、木里县脱贫攻坚领导小组办公室文件《关于印发（修改完整版）的通知》复印材料一份。3、木里县脱贫攻坚领导小组文件《关于报备的报告》。证实被告人瓦果贪污资金来源，以及该资金属于扶贫款项。 四、验收现场照片。证实木里县民宗局组织验收俄亚乡项目时的现场情况。 五、项目资金拨付材料。1、木里县民宗局在验收时拍摄的瓦果向验收组指认的项目建设和院坝等设施情况；2、木里县财政局向俄亚大村拨付30万元文化坝子项目资金的相关文件；3、俄亚乡党委会开会同意支付瓦果所报30万元项目费用；4、俄亚乡政府将30万元文化坝子项目资金款支付给瓦果提供的供应商的相关凭证。证实俄亚乡政府将30万元文化坝子项目资金款支付给被告人瓦果提供的供应商相关凭证的事实。 六、会议纪要，证实俄亚乡党委政府开会同意支付大村文化坝子建设30万元。 七、税务开票证明，证实木里县税务局提供的被告人瓦果虚开的六张增值税发票复印件及申报单复印件，金额为30万元。 八、微信记录。证实张某通过微信两次转人民币共计4万元给被告人瓦果。 九、银行卡转账记录。证实被告人瓦果在四川农商银行木里县支行2018年8月至2018年12月银行流水记录。 十、木里县监察委员会情况说明。证实木里县监察委认定被告人瓦果贪污款额7万元的理由的事实。 十一、证人证言；1、证人何某证实被告人瓦果转款2万元并交给次若玛（瓦果妻子）的事实。2、证人次若玛（瓦果妻子）证实在何某处取得2万元人民币并交给瓦果的事实。3、证人高某（又某）向被告人瓦果转款10万元的事实。4、证人张某证实通过微信转账两次，每次2万元，共4万元转到被告人瓦果微信的事实。5、证人李某1证实，帮助被告人瓦果转款3万元的事实。6、证人马某、杨某、李某2、苏某、小祝玛、牟某证言，证实修建俄亚乡大村文化坝子及验收资金拨款情况的事实。7、证人东某证实，收到被告人瓦果支付修厨房和库房5万元包工钱，修榨油房包工钱3万元的事实。8、证人呷若证实，修榨油房的事实。9、证人甲阿若证实，修建榨油房的事实。 十二、退款凭条，收条。证实被告人瓦果在提起公诉前积极退缴赃款人民币7万元。 十三、被告人瓦果在人民检察院签订了《认罪认罚具结书》。 十四、被告人瓦果供述及辩解，证实其认罪、悔罪。 本院认为，被告人瓦果在任木里县俄亚乡大村村党支部书记期间，在协助乡人民政府从事行政管理工作时，利用职务上的便利，套取四川省“三州”开发项目资金7万元供个人使用，数额较大，其行为已构成贪污罪。公诉机关指控事实清楚，证据确实充分，指控罪名成立，本院予以支持。鉴于被告人瓦果到案后如实供述自己的犯罪事实，认罪、悔罪，可以从轻处罚。所贪污的赃款在案发后已全部退还，可以酌情从轻处罚。辩护人提出的“被告人瓦果认罪、认罚，无前科，积极退还赃款，给国家造成的经济损失较小，建议酌情从轻处罚”与本院查明的一致，本院予以采纳。辩护人提出“瓦果系该项目实际施工人，且未发放工资，应在7万元里扣除应得的报酬”的辩护意见，与查明的事实不符，本院不予采纳。根据被告人瓦果犯罪的事实、性质和对社会危害程度以及其认罪、悔罪表现等，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条第一款第一项、第九十三条第二项、第六十四条、第六十一条、第七十二条第一款、第七十三条一款、二款，全国人民代表大会事务委员会《关于第九十三条第二项的解释》第四项之规定，判决如下： 一、被告人瓦果犯贪污罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金人民币十万元（已缴纳）。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。 二、对扣押在案的被告人瓦果非法所得赃款七万元，予以没收，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内通过本院或者直接向凉山彝族自治州中级人民法院提出上诉，书面上诉的应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审判长 付 康 林 审判员 亚布旦珠 审判员 扎西次丁 二〇一九年八月六日 书记员 胡 巴 金 附本案依据的法律条款： 《中华人民共和国刑法》 第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、盗取骗取或者以其他手段非法占有公共财产的，是贪污罪。 第三百八十三条贪污数额较大或者有其他严重情节的，初三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金或者没收财产。 第九十三条国家公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务人员，以国家工作人员论。 第六十四条犯罪份子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退款；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财产，应当予以没收。没收的财产和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十一条对犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。 第七十二条对于判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可宣告缓刑，对其不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。二款有期徒刑的缓刑考验期限为原刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 全国人民代表大会事务委员会《关于第九十三条第二项的解释》村民委员会等村基层人员协助人民政府从事下列行政管理工作，属于刑法第九十三条第二款的规定的“其他依照法律从事公务的人员”。