辽宁省清原满族自治县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）辽0423民初794号 原告：于德春，男，1960年7月2日出生，满族，无业，住清原满族自治县。 委托诉讼代理人：于艳舒，女，1983年1月13日出生，满族，个体工商户，住沈阳市大东区。 被告：清原满族自治县林峰建筑工程有限公司，住所地清原满族自治县。 法定代表人：姜雪军，系该公司总经理。 被告：辽宁广安建设有限公司，住所地抚顺市顺城区。 法定代表人：李萍，该公司董事长。 委托诉讼代理人：张野，该公司法务部部长。 被告：清原满族自治县人力资源和社会保障局，住所地清原满族自治县。 法定代表人：于爽，该局局长。 委托诉讼代理人：霍云鹏，该局综合办主任。 原告于德春诉被告辽宁广安建设有限公司（以下简称广安公司）、清原满族自治县林峰建筑工程有限公司（林峰公司）、清原满族自治县人力资源和社会保障局（清原县人社局）提供劳务者受害责任纠纷一案，本院受理后，依法由审判员韩红日独任审判，公开开庭进行了审理。原告于德春及其委托诉讼代理人于艳舒、被告广安公司的委托诉讼代理人张野、被告清原县人社局霍云鹏到庭参加诉讼，被告林峰公司经合法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告于德春诉称：清原县人社局发包清原县劳动就业中心大楼主体建设工程，该工程由广安公司承包，林峰公司分包并实际施工。原告受雇于林峰公司，并在该工程中做瓦工。2018年7月27日，原告工作时被楼体原有瓷砖脱落砸伤。在场工友送原告到沈阳医学院附属中心医院救治，住院治疗15天。诊断为前臂开放性损伤、前臂尺动脉损伤、尺神经损害，一级护理七天，二级护理八天，医疗费合计41,095.40元。出院医嘱安排术后四周拆石膏，加强营养。现原告未获得补偿。由于伤及手臂神经，原告无法继续从事瓦工活，一直在家休养无法工作。故诉至法院，要求三被告赔偿原告医疗费41,095.40元，误工费35,955.00元（实际按从2018年7月27日至定残日前一天，建筑业标准47,941.00元/年计算）、护理费2,420.00元（陪护人员行业收费标准110.00元/日计算）、伙食补助费1,500.00元、营养费2,800.00元、伤残赔偿金149,368.00元、精神损害赔偿金8,000.00元、伤残鉴定费1,100.00元，共计242,238.40元及本案诉讼费。 被告清原县人社局辩称：一、答辩人作为本案的被告主体不适格。原告与本案其他被告存在劳务关系，而非与答辩人存在劳务关系。答辩人与原告之间未形成个人之间的劳务关系；2、答辩人不存在过错，不应承担赔偿责任。本案涉及工程清原县基层就业和社会保障综合服务设施建设项目，是答辩人按照国家规定的程序进行招标，与广安公司签订《建筑工程施工合同》关安公司具备建筑工程施工总承包一级资质，经营范围符合相关规定。据此，答辩人是将涉案工程承包给有资质的施工单位进行施工的。在《建筑工程施工合同》第二部分第二十条第一款明确约定：“由于承包人安全措施不力造成事故的责任和因此发生的费用，由承包人承担。”另，本案事发时涉案工程并没有进行验收，答辩人未实际控制该设施，综上答辩人不存在过错，答辩人不承担赔偿责任。 被告广安公司辩称：我公司与原告不认识，也没有雇佣过原告，更不知道原告受伤的事实，原告系第二被告林峰公司所雇佣的，是在实施清原县劳动就业大楼工程受伤的，依据我公司与林峰公司签订的工程承包合同第一条第十一款，第三条的第二款约定：林峰公司在施工中负责自主招用用工人员，并与用工人员签订劳动合同，开工资和投保，在施工中如发生死亡、受伤等事故造成经济损失，全部由林峰公司承担。 被告林峰公司未答辩。 经审理查明：清原县基层就业和社会保障综合服务设施建设项目工程的建设单位系清原县人社局，施工单位系广安公司，承包单位系林峰公司。林峰公司雇佣于德春在该工程从事瓦工活。2018年7月27日，于德春在粘贴、平整瓷砖时，被瓷砖脱落砸伤，被送至沈阳医学院附属中心医院救治，经诊断为开放性损伤、前臂尺动脉损伤、尺神经损害。住院治疗15天，其中一级护理期限2018年7月27日至2018年8月3日，共七日，二级护理期限2018年8月3日至2018年8月11日，共八日。医疗费共计41,095.40元。遵医嘱，加强营养，术后休养一个月。2019年4月28日，抚顺矿务局总医院法医司法鉴定所出具鉴定意见，于德春损伤伤情已构成九级。现于德春未得到补偿，故诉至法院要求广安公司、林峰公司、清原县人社局给付医疗费41,095.40元，误工费35,955.00元、护理费2,420.00元、伙食补助费1,500.00元、营养费2,800.00元、伤残赔偿金149,368.00元、精神损害赔偿金8,000.00元、伤残鉴定费1,100.00元，共计242,238.40元及本案诉讼费。 另查明，广安公司、林峰公司就施工建设工程具有相应的施工资质。 本院确认的上述事实，有身份证、户口本、房产证、社区居住证明、住院费用清单、陪护证明、诊断书、住院医疗费收据、病志、司法鉴定意见书、视频、照片、村委会证明、建筑工程施工合同、工程承包合同和当事人陈述笔录等证明材料在案为凭，这些证明材料经开庭质证和本院审查，予以采信。 本院认为，本案争议焦点一是对于德春赔偿义务主体的确定；二是残疾赔偿金赔偿标准以城镇居民还是农村居民计算标准确定。 关于焦点一。《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条规定，雇员在从事雇佣活动中遭受人身损害，雇主应当承担赔偿责任。雇员在从事雇佣活动中因安全生产事故遭受人身损害，发包人、分包人知道或者应当知道接受发包或者分包业务的雇主没有相应资质或者安全生产条件的，应当与雇主承担连带赔偿责任。本案中，原告受雇于林峰公司，并从事施工项目中的瓦工活。施工过程中遭受人身损伤，作为雇主的林峰公司应当承担赔偿责任。清原县人社局作为发包人，将工程发包给具有相应施工资质的广安公司，广安公司作为承包人，将部分工程分包给具有相应施工资质的林峰公司。清原县人社局与广安公司之间工程承包，广安公司与林峰公司之间的工程分包符合相关法律规定。故清原县人社局、广安公司不承担赔偿责任。原告在从事瓦工工作过程中，粘贴、平整瓷砖时遭受人身损害，被告作为雇主，应当承担赔偿责任。原告在从事粘贴瓷砖过程中，未尽到相应安全注意义务，导致人身发生损害，应按其过错程度承担相应责任。 关于焦点二。原告户籍地辖区内。另，马前寨村大部分耕地已被政府征占，其中包括原告耕地，原告以在城镇打工作为其主要收入来源，结合以上事实，应按照城镇居民标准计算残疾赔偿金。故原告主张以城镇居民人均可支配收入为标准确定残疾赔偿金的诉讼请求，本院予以支持。 关于原告医疗费用的诉求，凭医疗费收据，本院确认医疗费为41,095.40元。 关于误工费的诉求，原告从事建筑行业，本院参照《辽宁省2018年道路交通事故损害赔偿标准有关数据》按建筑业可支配收入（47941元/年）标准计算，结合住院就诊天数及医嘱，确认为19,975.40元（5个月×3,995.08元）。 关于护理费的诉求，原告主张110元/天的标准，本院予以支持。结合住院病志的护理级别及住院天数计算为22天，即护理费110.00元/天×2人×7天+110.00元/天×1人×8天=2,420.00元，本院予以确认。 关于伙食补助费的诉求，参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准，确定住院伙食补助费50.00元/天×15天=750.00元。 关于营养费的诉求，结合医院诊疗证明，酌情支持500元。 关于残疾赔偿金的诉求。根据原告伤残等级（九级伤残），按照本地2018年度城镇常住居民人均可支配收入（34,993.00元/年）标准，自定残之日起按二十年计算，即34,993.00元/年×20年×20%=139,972.00元。 关于精神损害赔偿金的诉求。参照原告的伤残程度，本院酌定支持5,000.00元。 关于伤残鉴定费1,000.00元的诉求。有原告提供的票据为凭，本院予以支持。 综上，原告损失金额共计210,712.80元，被告应赔偿原告损失147,498.96元（210,712.80元×70%）。依据《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十五条、第十六条、第二十二条、第二十六条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条之规定，判决如下： 一、被告清原满族自治县林峰建筑工程有限公司于本判决生效后十日内赔偿原告于德春损失147,498.96元（其中：医疗费：41,095.40元、误工费19,975.40元、护理费2,420.00元、伙食补助费750.00元、营养费500.00元、伤残赔偿金139,972.00元、精神损失费5,000.00元、伤残鉴定费1,000.00元，以上共计210,712.80元的70%）。 二、驳回原告于德春其他诉讼请求。 如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费1,501.00元、保全费1,731.00元，由被告清原满族自治县林峰建筑工程有限公司负担；案件受理费965.00元，由原告于德春负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省抚顺市中级人民法院。 审判员  韩红日 二〇一九年八月二十二日 书记员  韩 振