河南省南阳市卧龙区人民法院民 事 判 决 书（2019）豫1303民初2640号原告：任贵傲，男，1955年2月8日生，汉族，住南阳市镇平县。委托诉讼代理人：郭国敏，河南荣祥律师事务所律师，代理权限为特别授权。被告：中国建设银行股份有限公司南阳分行，住所地：南阳市卧龙区新华西路银星大厦，统一社会信用代码：91411300615300325X。负责人：张中歌，任行长。被告：中国建设银行股份有限公司镇平支行，住所地：镇平县中山大街**，统一社会信用代码：91411324876562876K。负责人：周秋浩，任行长。二被告共同委托诉讼代理人：王永浩，河南雷雨律师事务所律师，代理权限为特别授权。原告任贵傲与被告中国建设银行股份有限公司南阳分行（以下称建行南阳分行）、中国建设银行股份有限公司镇平支行（以下称建行镇平支行）劳动争议纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告任贵傲及其委托诉讼代理人郭国敏，被告建行南阳分行、建行镇平支行的共同委托诉讼代理人王永浩均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告任贵傲向本院提出以下诉讼请求：1、依法判决撤销被告对原告违法作出辞退的决定;2、依法判决被告给原告补发2001年1月4日至2015年5月30日期间的工资;3、依法责令被告为原告补交2001年1月4日至2015年5月30日期间的各项保险金;4、依法判决被告按正常退休待遇标准赔偿原告所遭受的经济损失;5、案件受理费由被告承担。事实与理由：原告于1972年参加中国人民解放军，在部队历任班长，排长。连长等职务，且荣立三等功一次。1988年10月原告从军队转业，由国家统一安置到当时的中国人民建设银行镇平支行从事行政管理工作（该支行后改制为中国建设银行股份有限公司镇平支行)。当时被告单位是事业单位，原告与被告单位的关系是干部人事关系。被告单位改为国有企业，原告与被告单位的关系是劳动人事关系，且属无固定期的任用关系。2019年3月原告得知被告中国建设银行股份有限公司南阳分行（以下简称建行南阳分行）在原告不知情也未经任何法定程序的情况下于2001年1月4日作出建宛发【2001】013号文件，对原告作出辞退处理。被告中国建设银行股份有限公司镇平支行（以下简称建行镇平支行）依据建行南阳分行文件停发了原告2001年1月4日至2015年5月30日期间的工资，并停交了其应给原告缴纳的各项保险金。原告于2019年3月得知被告停发原告任职期间工资的事由后即申请劳动仲裁，但原告的主张未依法获得保障。综上，原告一直在被告建行镇平支行任职，而被告无视法律，在原告既不知情也未办理任何法定程序的情况下，擅自停发了原告任职期间的工资并停交了其应缴纳的各项保险金，严重损害原告合法权益，给原告造成极大的财产损失。为此，依据我国相关法律规定，特诉诸人民法院，请求贵院依法裁判，支持原告的诉讼请求为盼。被告建行南阳分行、建行镇平支行辩称，一、原告起诉没有法律依据和事实依据，依法应驳回诉讼请求。1、起诉已超过诉讼时效、仲裁时效。辞退发生在2001年1月份，2002年原告已领取失业金，工资停发已达18年，原告开始领取失业金时间已经超过17年。因此，原告自称2019年才知道权利被侵害，显然与事实不符。2、根据我行相关制度，原告没有完成对自贷和担保贷款的清缴和回收，符合辞退规定，且已办理完对其辞退的相关手续。二、本案程序错误。1、应先劳动仲裁后诉讼，没有看到仲裁文书；2、其诉讼请求2、3、4项不具体，不明确，依法应予驳回。经审理查明，任贵傲因与建行南阳分行、建行镇平支行发生劳动争议，于2019年3月10日向南阳市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，任贵傲为申请人，建行南阳分行、建行镇平支行为被申请人。2019年3月20日，南阳市劳动人事争议仲裁委员会作出宛劳人仲案字（2019）95号不予受理通知书。内容为：依据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条之规定，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年，仲裁时效期间从当事人知道或应当知道其权利被侵害之日起计算。申请人诉请超出仲裁时效，且申请人已超过法定退休年龄，不符合立案条件。本委决定不予受理。任贵傲于1972年12月入伍，1988年10月被安置到建行镇平支行工作。1996年，任贵傲为案外人黄河新贷款10万元提供担保。该笔贷款逾期后，黄河新一直未归还该笔贷款，任贵傲作为担保人也未履行担保责任。2000年9月，中国建设银行河南省分行（以下称建行河南分行）为了压缩不良资产占比，提高效益的目的，决定在2000年9月中旬至11月底期间，对10万元以下不良贷款进行清收。2000年12月，建行河南分行作出建豫发（2000）202号文件，内容为：关于对10万元以下行自贷、担保类小额不良贷款未清收部分（含信用卡透支）的处理意见。主要内容为：一、对于本次未清理部分的有关责任人未做处理，或处理结果为清退以外其他处理结果的（如下岗收贷、限期回收、扣发工资等），一律应由责任人写出书面保证，限定在2000年12月31日之前收回，否则，应按规定给予清退处理。二、对于涉及省辖系统内调动的责任人，贷款单位应及时向责任人现工作单位发出通知函件，由责任人现工作单位按照上述要求，给予相应的处理。三、各单位对未清理部分有关责任人的最终处理结果及名单，务必于2001年元月5日前，上报省分行资产保全部，省分行人教处将按名单予以核查。凡届时不按规定对责任人进行处理的，将直接追究有关领导的责任。四、对于需采取法律手段回收的贷款，包括调离、外逃、清退等情况，要及时完善有关手续，依法行使追索权，最大限度的保全我行资产。五、对已形成事实呆账的，要及时做好呆账的认定工资和核销的准备工作。由于任贵傲为案外人黄河新贷款10万元提供担保，作为责任人没有将该笔贷款进行清收，2001年1月，建行南阳分行根据建行河南分行豫建发（2000）202号文件规定，作出了建宛发（2001）013号文件，内容为：关于对行内自贷、担保贷款形成事实呆账责任人处理的通知。决定：对任贵傲等9人做辞退处理，并不得给予经济补偿。建行镇平支行随即将建行南阳分行建宛发（2001）013号文件向任贵傲进行了送达。另查明，（一）中国建设银行股份制改革前是中央管理的大型国有银行，具有代理财政职能和政策性贷款的职能。2004年9月，中国建设银行进行股份制改革，设立为中国建设银行股份有限公司。（二）双方均认可任贵傲在被辞退前与建行镇平支行之间有劳动关系。（三）从2002年2月开始，任贵傲通过银行在南阳市失业保险管理处领取了18个月的失业金。（四）任贵傲生于1955年2月8日，应于2015年2月8日退休。2015年5月30日，任贵傲通过镇平县军转办办理了退休手续。（五）本案在2019年5月27日第一次开庭审理中，任贵傲撤回了第三项诉讼请求；在2019年8月7日第二次开庭审理中，撤回了第四项诉讼请求。上述事实，有当事人陈述、书证等证据予以证实，并有全部卷宗材料相佐证，本院予以确认。本院认为，中国建设银行股份制改革前是中央管理的大型国有银行，具有代理财政和政策性贷款的职能。对违反劳动纪律、违反单位规章制度的职工采用的是辞退的方法，但其实质是其解除与职工的劳动合同关系。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款规定，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。结合本案，建行南阳分行及建行镇平支行将任贵傲辞退后，任贵傲于2002年2月开始，通过银行在南阳市失业保险管理处领取了18个月的失业金。说明了任贵傲已经于2002年2月知道自己被辞退的事实，如果认为自己的权利被侵害，其应当在2003年2月以前向劳动人事仲裁部门申请仲裁。但任贵傲于2019年3月10日才向南阳市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，且没有中止、中断的事由，因此，任贵傲的仲裁申请已超过了法律规定的申请仲裁的时效期间。任贵傲称其不知道自己被辞退的理由不能成立，本院不予支持。由于任贵傲的仲裁申请已超过了申请仲裁的时效期间，其诉讼请求应予驳回。综上所述，依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条之规定，判决如下：驳回原告任贵傲的诉讼请求。案件受理费10元，由原告任贵傲负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，并预交二审案件受理费，上诉于河南省南阳市中级人民法院。审 判 长  王庆善人民陪审员  王邦全人民陪审员  张俊国二〇一九年八月九日书 记 员  郭璟闪