湖北省武汉市武昌区人民法院民 事 判 决 书(2019)鄂0106民初6474号原告：武汉特汽车辆有限公司，住所地武汉市武昌区中南三路**。法定代表人：李汉桥，执行董事兼总经理。委托诉讼代理人：刘立新、赵飞，湖北英达律师事务所律师。被告：中国人民解放军湖北省军区武汉第十三离职干部休养所，，住所地武汉市武昌区八一路**法定代表人：杨林，所长。委托诉讼代理人：赵禹，湖北今天律师事务所律师。原告武汉特汽车辆有限公司（以下简称特汽公司）与被告中国人民解放军湖北省军区武汉第十三离职干部休养所（以下简称省军区十三干休所）建设工程合同纠纷一案，本院于2019年4月2日立案后，依法适用简易程序，于2019年5月23日公开开庭进行了审理。原告特汽公司的委托诉讼代理人刘立新、赵飞、被告省军区十三干休所的委托诉讼代理人赵禹到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告特汽公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告向原告支付经济适用房售房款1201290元；2、判令被告向原告支付逾期支付经济适用房售房款的资金占用费（自2014年5月31日起计算至被告实际清偿之日止，标准为中国人民银行公布的三至五年期贷款利率，参照逾期罚息利率标准计算，注：截至2019年1月10日，资金占用费暂计为428835.5元）；3、判令被告承担本案的全部诉讼费用。事实和理由：2008年8月28日，湖北省军区武昌珞珈山离职干部休养所（2018年3月更名省军区十三干休所、甲方、出租方、被告）与原告（乙方、承租方）签订《土地租赁合同》，约定：甲方自愿将坐落于湖北省武汉市武昌区八一路415号营院东南侧临街面市规划线内2000平方米的土地（租赁土地范围图附后），出租给乙方使用。2009年2月14日，被告（甲方、出租方）与原告（乙方、承租方）签订《关于营院东侧的补充协议》，约定：关于合作建设经济适用房（一）合作经济适用房不改变原合同的生效时间，不改变原合同约定的两年建设期限，不改变原合同约定的租赁面积和租金。（二）由乙方根据规划和设计要求，在承租的土地范围内划定适当的建房面积用于双方合作建设经济适用住房。（六）关于经济适用房整体结构要求。乙方要保证所建建筑物要符合武汉市城市建设的规范，并不影响后面老干部住房的采光。经济适用房三层以下用作超市（或商店），产权归干休所所有，四层以上作为经济适用房。（七）关于经济适用房经费及处置：1、建设所有资金由乙方负责，市场风险由乙方承担，干休所不另外补贴费用，如配套费、工作人员购房费；2、乙方保障本协议签订时甲方现有营以下干部、在职、退休职工以及西侧公寓房已购买军队现有住房转业干部每人一套经济适用房，如因工作人员个人原因不能按要求缴纳住房费用，算作弃权，甲方可委托乙方将此住房出售，并将出售收入划归甲方，乙方可在省军区批准的范围内和价格内出售多余的住房，收益归乙方所有。《补充协议》签订后，原告依约投资修建了36套住房。2014年4月27日，被告（甲方、出租方）与原告（乙方、承租方）签订《关于营院东侧的补充协议之二》，约定：明确由乙方在承租的土地范围内划出适当的建设面积用于双方合作建设经济适用房。双方约定4-7层每层4套共16套住房归甲方所有。现考虑到乙方已经将16套中4套出租，现还剩12套住房（1427.88平方米），经双方协商，这12套住房按经济适用房价格每平方米2300元交付甲方；甲方按实际面积在2014年5月30日前付清乙方房款3284124元并保证甲方正常使用和人员出入。但是，被告向原告支付2082834元售房款后，余款1201290至今未付。为维护原告的合法权益，特诉至法院，要求依法裁决。被告省军区十三干休所辩称，被告主体不适格。经济适用房是省军区十三干休所工作人员购买，且工作人员将款项直接交付给原告，省军区十三干休所未向原告支付过任何款项，所以被告应当是购房者，非省军区十三干休所。另外原告1201290元房款的主张已超出诉讼时效。原告特汽公司围绕诉讼请求依法提交了以下证据：情况说明、土地租赁合同、关于营院东侧的补充协议、关于申请营院建设工程批复的报告、湖北省军区后勤部《批复》、湖北省军区后勤部《同意新建干休所综合楼事》、广州军区工程竣工验收备案表、关于营院东侧综合楼补充协议之二、2014年12月18日签订（2015）801号军队房地产租赁合同、关于珞珈山被告土地租赁项目的基本情况及索赔方案、被告代理词、民事反诉状、（2018）鄂01民终9196号民事判决书。被告省军区十三干休所提交了特汽公司给购房者开具的收款收据及购房者向原告支付款的银行转账凭证。对以上双方无争议的证据，本院依法予以确认，对双方有争议的证据，本院根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第六十四条、第六十六条、第七十条、第七十二条的规定，并结合本案事实进行综合分析认定。经庭审举证、质证并根据当事人陈述，本院认定事实如下：武汉市武昌区水果湖街八一路415号房屋产权登记在十三干休所名下，经中国人民解放军湖北省军区离休退休干部工作办公室书面说明，十三干休所原名中国人民解放军湖北省军区武昌珞珈山离职干部休养所（以下简称珞珈山干休所），2018年3月变更为现名。2008年8月28日，珞珈山干休所（甲方、出租方）与特汽公司（乙方、承租方）签订《土地租赁合同》，约定：为加强珞珈山干休所营院建设，促进营院与市容市貌协调发展，甲方拟对营院临街面破旧房屋进行改造建设。根据湖北省军区《关于珞珈山干休所营院改造规划的批示》：营院改造采取土地租赁的方式进行。经省军区后勤部组织招投标，乙方为甲方营院改造工程中标单位。经甲乙双方协商一致，签订本合同：第一条甲方自愿将坐落在湖北省武汉市武昌区八一路415号营院东南侧临街面市规划线内2000平方米的土地(租赁土地范围图附后)，出租给乙方使用。第三条租赁时限自2008年8月28日起至2028年8月28日止。租赁期限共计二十年。合同每五年续签一次。第四条拆迁范围：甲方出租给乙方土地(甲方进出道路东边至营院东南侧临街面市规划线内2000平方米，见土地租赁范围图)上的所有建筑。第五条拆迁补偿费及租金:(一)租赁期的前两年(即两年建设施工期)，由乙方付给甲方60万元门面租金补偿费(每年30万)和壹佰万元拆迁补偿费.（二）土地租赁年租金(不含水、电、暖、煤气、设备等费用)第一个五年每年为130万元。租金每5年递增一次，在前5年租金标准上每次递增3%。(三)租金结算及付款方式：按年度结算，一次付清。缴付时间为每年度租赁期起算时间前十日。经甲方同意，也可分两次付清，第一次不得少于年度租金的一半，并于租期起算时间十日前缴付。第二次在当年租期过半前10日缴付。付款方式:银行现金转账支票。第八条租赁期内乙方应履行义务：……(四)不得对租赁的土地上新建的所有建筑物及设施、设备进行影响使用安全的改造、装修或增扩设备，在不影响使用安全的前提下，确实需要进行改造、装修或者增扩设备，必须征得甲方书面同意，费用自理，产权归甲方所有，租赁期满后或者解除合同时，应当整体移交甲方。（五）所建建筑物产权属甲方所有，相关权属手续以甲方名义办理（有关手续甲方负责）。租赁期满后或解除合同时，租赁场地上所有建筑物及设施、设备应当完好地移交给甲方等。2008年10月14日，中国人民解放军湖北省军区后勤部作出批复，同意珞珈山干休所（综合楼含经济适用房）工程项目建设。2008年10月26日，中国人民解放军湖北省军区后勤部作出后营[2008]242号《同意新建干休所综合楼事》批复，同意珞珈山干休所在位于武昌区八一路415号营区内临街土地上新建一栋综合楼（包括集贸市场、互动中心及干休所人员公寓房等），建筑面积28000平方米，总投资4000万元。2009年2月14日，珞珈山干休所（甲方、出租方）与特汽公司（乙方、承租方）签订《关于营院东侧的补充协议》，约定：2008年8月28日，甲乙双方签订了《土地租赁合同》(以下简称原合同)，现根据原合同第十六条约定，经双方平等协商一致，签订以下补充协议，以供双方共同执行。……第三条关于合作建设经济适用房（一）合作经济适用房不改变原合同的生效时间，不改变原合同约定的两年建设期限，不改变原合同约定的租赁面积和租金。（二）由乙方根据规划和设计要求，在承租的土地范围内划定适当的建房面积用于双方合作建设经济适用住房。(六)关于经济适用房整体结构要求。乙方要保证所建建筑物要符合武汉市城市建设的规范，并不影响后面老干部住房的采光。经济适用房三层以下用作超市(或商店)，产权归干休所所有，四层以上作为经济适用房。（七）关于经济适用房经费及处置：1、建设所有资金由乙方负责，市场风险由乙方承担。干休所不另外补贴费用，如配套费、工作人员购房费。2、乙方保障本协议签订时甲方现有营以下干部、在职、退休职工以及西侧公寓房已购买军队现有住房转业干部每人一套经济适用房。如因工作人员个人原因不能按要求缴纳住房费用，算作弃权，甲方可委托乙方将此住房出售，并将出售收入划归甲方。乙方可在省军区批准的范围内和价格内出售多余的住房，收益归乙方所有。2010年6月10日，珞珈山干休所综合楼（工程规模27935.6平方米，工程地点武昌区八一路415号）房屋经中国人民解放军广州军区建设工程质量监督第三分站验收合格，竣工备案。2014年4月29日，珞珈山干休所（甲方、出租方）与特汽公司（乙方、承租方）签订《关于营院东侧的补充协议之二》，约定：第一条根据《补充协议》第三条第二款，明确由乙方在承租的土地范围内划出适当的建设面积用于双方合作建设经济适用房。双方约定4一7层，每层4套共16套住房归由甲方所有。现考虑到乙方已经将16套中4套出租，现还剩12套住房(1427.88平方米)，经双方协商，这12套住房按经济适用房价格每平方米2300元交付甲方;甲方按实际面积在2014年5月30日前付清乙方房款3284124元并保证甲方正常使用和人员出入等。2014年12月18日，珞珈山干休所（甲方、出租方）与特汽公司（乙方、承租方）签订《军队房地产租赁合同》（【2015】801号），约定租赁武昌区八一路415号珞珈山综合楼（坐落号：广鄂字第8351号）的场地面积2620.15平方米。该合同附加条款约定：4、本合同仅作为土地租赁期限规范至18年内使用，本合同没有涉及到的双方未达成共识的问题：（1）关于16套住房的问题；（2）关于地下车库还款时间的问题；（3）关于支付5套住房款的问题，双方另行协商。2016年8月25日，特汽公司向珞珈山干休所出具《关于珞珈山干休所土地租赁项目的基本情况及索赔方案》，要求支付综合楼含经济适用房建筑款。2018年7月4日，省军区十三干休所将特汽公司诉至本院，要求确认省军区十三干休所与特汽公司于2015年12月31日签订的《军队房地产租赁合同》已于2018年6月24日解除;要求特汽公司腾退并向省军区十三干休所返还位于武汉市武昌区八一路415号(证号:广鄂字第**)的租用场地及地上建筑物并支付拖欠的租金及场地占有使用费、违约金等。特汽公司提起反诉，要求省军区十三干休所支付投资建设的综合楼、附属设施设备投入及特汽公司建设地下车库的工程款等。本院经过审理，于2018年8月24日作出（2018）鄂0106民初10051号民事判决，该判决认为地下车库工程款及经济适用房工程款与案涉房屋租赁合同纠纷并非同一法律关系，不构成反诉，本案不予处理。审理中，省军区十三干休所提交特汽公司给购房者开具的收房款收据及购房者向特汽公司付款2082834元的银行转账凭证，拟证明省军区十三干休所非被告。特汽公司不予认可，认为不能证明与购房者有房屋买卖关系，只能说明购房者代省军区十三干休所向其付款。本院认为，特汽公司与省军区十三干休所合作建设经济适用房，双方签订的《关于营院东侧的补充协议》及《关于营院东侧的补充协议之二》系双方当事人真实意思的表示，不违反法律行政法规的强制性规定，合法有效。特汽公司及省军区十三干休所均应按上述协议的约定履行各自义务，享有各自权利。特汽公司建设案涉综合楼（含经济适用房）已通过验收合格且已交付使用，省军区十三干休所应按上述合同的约定支付经济适用房的售房款，但该干休所至今仅支付售房款2082834元，未能全部支付，对此应承担违约责任。省军区十三干休所认为是购房者自己向特汽公司支付房款，特汽公司也向购房者开具了收房款收据，故省军区十三干休所不是适格被告的抗辩意见，因签订上述合同的是省军区十三干休所，非交购房款的个人，根据上述合同的约定，应由省军区十三干休所支付案涉经济适用房的售房款，购房者个人直接向特汽公司支付的购房款可视为省军区十三干休所向特汽公司支付的售房款，故对省军区十三干休所的此项抗辩意见，本院不予采纳。对特汽公司要求省军区十三干休所支付剩余售房款1201290元（3284124元－2082834元）的诉讼请求，本院予以支持。省军区十三干休所未按合同约定的期限支付全部售房款，应当向特汽公司支付逾期付款资金占用费，故对特汽公司要求省军区十三干休所向其支付逾期支付经济适用房售房款的资金占用费（自2014年5月31日起计算至省军区十三干休所实际清偿之日止，标准为中国人民银行公布的三至五年期贷款利率，参照逾期罚息利率标准计算）的诉讼主张，本院予以支持。省军区十三干休所认为特汽公司的主张已超过诉讼时效，因特汽公司分别于2014年12月18日、2016年8月25日、2018年7月4日向省军区十三干休所主张过经济适用房的售房款，诉讼时效因此而中断，故特汽公司的诉讼请求未过诉讼时效，对省军区十三干休所的此项抗辩意见，本院不予采纳。综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条规定，判决如下：一、被告中国人民解放军湖北省军区武汉第十三离职干部休养所于本判决生效之日起五日内向原告武汉特汽车辆有限公司支付经济适用房售房款1201290元；二、被告中国人民解放军湖北省军区武汉第十三离职干部休养所于本判决生效之日起五日内向原告武汉特汽车辆有限公司支付逾期支付经济适用房售房款1201290元的资金占用费（自2014年5月31日起计算至被告实际清偿之日止，标准为中国人民银行公布的三至五年期贷款利率，参照逾期罚息利率标准计算）。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费19471元，减半收取9735.5元，由被告中国人民解放军湖北省军区武汉第十三离职干部休养所负担（此款原告已垫付，由被告连同上述款一并给付原告）。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省武汉市中级人民法院。审判员  金勇二〇一九年八月二十二日法官助理朱冰容书记员王亚宇