河北省肃宁县人民法院 民 事 裁 定 书 （2019）冀0926民初869号 原告：刘安民，男，1963年4月18日生，汉族，住肃宁县。 被告：刘艳民，男，1972年8月11日生，汉族，住肃宁县。 原告刘安民与被告刘艳民合同纠纷一案，本院于2019年7月19日立案后，依法进行审理。 刘安民向本院提出诉讼请求：1、请求法院依法判令原告刘安民与被告刘艳民之间的分家清单（合同）无效，物归原主。2、判令被告承担诉讼费用及其他费用。事实和理由：刘继周、刘继连村委会主任刘子增之间恶意串通，没凭没据说我家八间房系我爸刘玉才之手盖得证明，和一份分家清单（违背法律公序良俗）。分家清单：1.没有说明房产来源。2、没有说（记载）我爸对姥爷遗产是否有所有权（因为分家在某种意义上是分爸、妈的财产，刘继连、刘继周在没有家父任何凭证的情况下，操办分我姥爷的遗产。原因只有一个是和刘艳民恶意串通，以合法的民事法律行为的分割姥爷给我留下的遗产及我们四人依法取得土地承包经营权的耕地）3.没有记载我爸是操办人，或我爸委托谁做为分割姥爷给我的遗产的操办人都没有。因为我爸清楚，他只是借住在我姥爷家生活，因为我过继的原因，他才享有对财产的使用权，而所有权是他儿子安民的。所以到晚年一直都没有让艳民分割姥爷留给我遗产的想法。鉴于他人及村委会出具留下的遗产八间房是我爸的证据。从伦理讲我爸要是上门女婚，也就是倒插门时，财产归我爸所有。如是上门女婚，父母百年之后一定要葬在葛家坟，可是他们葬在了刘家坟，我们弟见姐妹四人都得随葛姓，可是只有我一人姓葛，因为我给姥爷过继啦。由于艳民外出上学并农转非，艳民不在他们身边生活，父母自作主张，把我葛姓改为刘姓，其原因就是明证言顺地让我们好好照顾他们。姓虽然改过来了并没写退继单，我依然给姥爷上坟、添土、烧钱、挂纸等一切事务。在过往年代中一直延用葛姓，如结婚登记证等形势的社会活动。在姥爷遗产的基础上，1986年在原址翻新东院，2005年又翻新西院证人、证据、证物均在。承包土地问题：我们四人均在二轮承包时，依法取得农村集体经济组织成员对承包地的经营权。依据《全国人民代表大会常务委员会》对土地法的释义：土地是农业最基本的生产资料，土地是农民最可靠的社会保障。一九九三年刘艳民外出上学，九六年在肃宁县人民商场工作。刘艳民对本集体经济组织（合同）的承包地没有经营权、继包权，合同中明确载明，家庭农户的，承包户集体中，农业户口6人（刘艳民是非农业户口），刘艳民不是本集体经济组织成员，承包地不是遗产，刘艳民不能继承。刘艳民已享受城镇社会保障，就不能享受农村农民的社会保障。为了维护原告依法取得的土地承包经营权；按乡俗约我取的姥爷遗产的事实，分家清单是违背公序良俗的民事法律行为无效。现原告分家清单土地部分依据《中华人民共和国土地法》第五十七条任何组织和个人强迫承包方进行土地承包经营权流转的，该流转行为无效。《中华人民共和国合同法》第五十二条：合同无效的法定情形，有下列情形之一的合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家，集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（五）违反法律、行政法规的强制性规定；《全因人民代表大会常务委员会》对土地法的释义，第三条：土地既是农业生产最基本的生产资料，也是农民最可靠的社会保障。第四条：从土地所有权分离出来的土地使用权具有物权的行至，是一种法定化的权利。它最大特点是除依法收回、调整外，任何人不能侵犯。第五条：有权承包本集体组织发包的土地的是本集体组织的成员。第十五条：农村土地家庭承包的承包方是本集体组织的农户。农户是农村中以血缘和婚姻关系为基础的农村最基层的社会单位。第二十二条：本条是关于承包合同生效以及承包经营权取得的规定。第二十五条：本条是关于国家机关及其工作人员不得干涉农村土地承包或者变更、解除合同的规定。第二十六条：在承包期内，无论承包方发生什么样的变化，只要作为承包方家庭还存在，发包方都不得收回承包地；在相当长的时期内，土地仍是农民的基本生产资料和最主要的生活来源。（刘艳民以享受城镇最低生活保障，再享受土地承包经营权，即农民的社会保障，有悖社会公平，这一点法院应该相信法律是严肃、公正的）。第二十七条再次讲在相当长的时期内，土地仍是农民的基本生产资料和最主要的生活来源。第二十九条：承包期内，承包方享有对土地的承包经营权。土地承包经营权是一种支配权，具有排除任何组织和个人干涉的效力，是一种物权，承包方坑可能自己行使，可以依法流转，也可以放弃。土地是农民基本的生产资料和生活保障，农民对土地的依赖性比较大。第三十条：本条是关于土地承包经营权能否继承的规定。首先应当明确的是，本法第二章规定的集体组织内部人员人人有份的家庭承包是以户为生产经营单位进行承包的，对此本法第15条做了明确的规定：“家庭承包的承包方是本集体组织的农户”。家庭中部分成员死亡的，由于作为承包方的户还存在，因此不发生继承的问题，由家庭中的其他成员继续承包。对继承的问题应当考虑我国土地承包的性质和实际情况。农村集体组织人人有份的家庭承包是农村集体组织成员的一项权利，具有成员权的性质和保障农民基本生活的功能，如果承包时承包方的继承人不是该集体组织的成员，在其他农村集体组织或者城镇落户，例如承包方的子女大学毕业后在城市就业，也就没有对土地承包经营权的继承权。人地矛盾比较突出的情况下，有失公平。第三十二条：农村土地承包经营权的客体是农村土地使用权，主体是农村集体组织的成员，通称村民。村民是集体组织的成员，基于成员权，每个村民对集体所有的土地都享有承包经营权。这种土地承包经营权具有农村福利性质，不论长幼，不论男女，凡村民人人有份，且每人一份，它是村民赖以生存的民事权力。（望法院按本条坚持我村村民的农村福利，赖以生存的民事权力。）第四十一条：什么叫“稳定的非农职业或者有稳定的收入来源”，非农业户口有城市的社会保障体系为他们支付救济金、生活保障金。本条有一点是明确的，所谓稳定的职业不是农民职业。第五十三条：任何组织和个人侵害承包经营权的，应当承担民事责任。本条是对侵害承包经营权民事责任的规定。农村土地的承包经营权是一种用益物权，物权最重要的特征就是直接支配性和保护之绝对性。物权的直接支配性，指物权人得依自己的意思，无须他人意思或行为之介入，对标的物为管理处分的权利。物权的绝对性，指物权人于其标的物之支配领域内，非经其同意，任何人不得侵入或干涉，否则即构成违法。物权属于得要求世间一切人对其标的物的支配状态予以尊重的权利，一切人均负有不得侵害的义务，物权人可以对任何人主张权利，所以物权又称为绝对权或者对世权。用益物权又称他物权，即在他人之物上设立的物权。对于农村所有的土地，农民作为农村集体组织的成员取得其承包经营权，属于用益物权。这种用益物权一经设立，就具有物权的属性，即具有排除所有权人（发包人）在内的一切人干涉和侵害。第五十七条：任何组织和个人强迫承包方进行土地承包经营权流转的，该流转协议无效（土地法）。人大对第五十七条释义，中央多次重申，土地作为农业的基本生产资料，在具备条件的地方可以按照自愿、有偿的原则依法进行农村土地使用权的流转。肃宁县人民政府土地二轮承包合同证书、经营权证书、肃宁县公证书等相关法律文件；分家清单房产依据《中华人民共和国合同法》第五十二条合同无效的法定情形。有下列情形之一的合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家，集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。第五十九条：恶意串通获取财产的返还。当事人恶意串通、损害国家、集体或者第三人利益的，因此取得财产收归国家所有或者返还集体、第三人。《民法总则》（2017.3.15日）第153条违反法律、行政法规的强制性规定的民事法律行为无效，但是该强制性规定不导致该民事法律行为无效的除外；违背公序良俗的民事法律行为无效。第154条：行为人与相对人恶意串通、损害他人合法权益的民事行为无效。第155条：无效的或者被撤销的民事法律行为自始没有法律约束力。第157条：民事法律行为无效、被撤销或者确定不发生法律效力后，行为人因该行为取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方由此所受到的损失；各方都有过错的，应当各自承担相应的法律责任。法律另有规定的，依照其规定。按照上述法律依法进行起诉，望法院按上述法律依法受理并依法裁决。 本院经审查认为，原告刘安民的诉讼请求为：“判令原告刘安民与被告刘艳民之间的分家清单（合同）无效，物归原主”，原告所要求确认无效的“分家清单”在本院对刘艳民诉刘安民排除妨害纠纷一案作出的（2018）冀0926民初901号民事判决和沧州市中级人民法院作出的生效的（2019）冀09民终594号民事判决书中已对“分家清单”的有效性予以了认定，并将该“分家清单”作为认定案件事实的主要依据，支持了刘艳民的诉讼请求。《最高人民法院关于适用的解释》第二百四十七条规定：当事人就已经提起诉讼的事项在诉讼过程中或者裁判生效后再次起诉，同时符合下列条件的，构成重复起诉：（一）后诉与前诉的当事人相同；（二）后诉与前诉的诉讼标的相同；（三）后诉与前诉的诉讼请求相同，或者后诉的诉讼请求实质上否定前诉裁判结果。据此规定，原告刘安民此次起诉构成重复诉讼。 依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百四十七条规定，裁定如下： 驳回刘安民的起诉。 刘安民预交的案件受理费50元退回刘安民。 如不服本裁定，可以在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省沧州市中级人民法院。 审判员 倪 勋 二〇一九年八月五日 书记员 王龙灿