广西壮族自治区钦州市钦北区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）桂0703民初548号 原告：李某，男，1957年8月13日出生，壮族，钦州市钦**人，住钦州市钦**。 委托诉讼代理人：黄绍仁，男，住钦州市钦**，系钦州市钦北区贵台镇那逻村委会推荐。 被告：何某，男，1943年12月23日出生，壮族，钦州市钦**人，住钦州市钦**。 原告李某与被告何某返还原物纠纷一案，本院于2019年2月18日立案后，依法适用普通程序，于2019年4月12日公开开庭审理了本案。原告李某及其委托诉讼代理人黄绍仁、被告何某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告李某向本院提出诉讼请求：判令被告何某将位于钦州市钦北区宅基地（地号05-01-01-17）（东至本宅自墙为界，南至本宅自墙为界，西至本宅自墙为界，北至本宅自墙为界）上的旧瓦屋火砖、木料拆除腾退后，将宅基地归还给原告李某使用。事实和理由：1981年间，原告分得钦州市钦北区贵台镇那逻村委那逻村第一生产队二间宅基地，用地面积74平方米，指定分配给本人建房用地。1989年4月20日，原告依法取得土地证号：05-01-01-**的集体土地建设使用证，原告取得该块宅基地建房的合法使用权。1984年间，原告考虑到母亲外家舅父何某的几个儿子结婚问题，为了舅父何某几个儿子能在街上居住，好娶老婆之便，便将该块荒地（宅基地）暂借给舅父建瓦房（不是永久性建筑）。1984年8月间，被告就从外村拉火砖、木材建造二间瓦房（当时建材及人工费约6000元左右（说明：近街边的第一间于2005年被贵台镇城建拆除作街道使用，现在还剩下一间）。被告建瓦屋后没有安上门板，一直无人在此房屋居住过，因被告对该瓦屋不作维护管理过，多年失修，于2004年左右，该瓦房已崩塌变成一间破瓦屋的状况惨景。1997年起，原告多次登门叫被告搬迁拆除火砖材料，将屋地归还原告建房，但被告要求赔偿其材料损失费12万元才肯返还土地。原告好心借地给被告临时建房，现却变成被告拿地皮来卖钱的生意。被告蛮横无理，其提出材料损失费12万元是不合理、不合法的。该屋地原是借用性质，现变相为侵权的行为，原告不应赔偿。为维护原告的合法权益，特提起诉讼。 被告何某辩称，本案争议宅基地原是被告舅父黄某兴的坡地。1984年，出于当时娶媳妇困难和被告的孩子们日后的生活和出路的考虑，被告和被告的大哥商量并决定到贵台镇位于那逻村的砧板岭边缘被告舅父黄某兴的坡地建房居住。由于砧板岭是当地一坟场，当地人比较嫌弃无人管理，加上该荒地是被告舅父黄某兴的坡地，故建房以来没有遭到当地人地阻拦和过问。被告建好房后，由于被告不是那逻村委那逻村一队的人，在办理集体使用权证的过程中，原告李某跟被告说用原告的名字办手续容易些，待办完证后再把证变更为被告的名字。出于和原告是舅甥关系，于是被告就给原告150元去办理证件，让原告用他的名字办理土地证。土地证办完后过了五年，在办理新证之时，原告也没有将证拿给被告，换新证的时候也并没有把被告和被告大哥的名字填写进去，而是填写了原告自己的名字。原告在诉状中讲到是暂借给被告起房子用且建好后该房屋一直无人居住和维护修理，这不是事实。当时房屋建好后，被告先后租给他人榨花生油、做木工、修理单车、修理摩托等，根本就没有原告说的无人居住的情况。原告还先后五次派李某廷和李某金来被告家进行施压和逼迫，要求被告和被告大哥给原告买一块地和给原告一万两千元，把被告所建的房子分割两米给原告，才愿意把那本宅基地证给我们。原告利用这本证，不准任何人租这个房子，还随意对该房屋进行破坏，导致该房屋崩塌的状况。原告说这块地是当年那逻第一生产队分给他的不是事实，当年生产队根本就没有说划分土地给谁做宅基地的这一回事。假如原告要被告拆除旧瓦房的火砖和木材可以，但是要求原告支付被告三十四年来的经济损失二十四万元，并把宅基地证归还给被告，因为那房子是被告用血汗钱建起来的，所以要求原告要赔偿这么多年来的经济损失。综上，请法院驳回原告的诉讼请求。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据：身份证复印件、山权证、原被告双方在贵台镇司法所作的询问笔录、房屋现状照片、本院依职权所作的现场勘验笔录、钦州市钦北区贵台镇国土规建环保安监站复函，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下:1.被告对原告提交的集体土地建设用地使用证、山权证的真实性无异议，但认为该土地使用证是原告骗取得来的，该证应归被告所有，本院认为，被告对该集体土地建设用地使用证的真实性无异议，且经过本院向钦州市钦北区贵台镇国土规建环保安监站核实，对该集体土地建设用地使用证的真实性，本院予以确认；2.原告对被告提交的余某、黄某建等7人、黄某明、袁某才、张某、苏某相的证明有异议，认为上述证人未出庭作证，且部分是被告的亲戚，与被告有利害关系，对上述证人证言均有异议，本院认为，上述证人未出庭作证，且其证人证言无其他相关证据予以佐证，对上述证人证言的真实性，本院不予采信；3.原、被告对本院依职权对苏某青、潘某辉所作的调查笔录的真实性无异议，对苏某青、潘某辉所述内容的真实性亦无异议，本院予以采信；4.原告对本院依职权对周某所作的调查笔录的部分内容有异议，具体异议如下：原告对证人周某所述的“当时管理比较混乱，自己生产队的地可以起房子”的说法不认可，其认为1989年时土地管理已经很规范了，并不存在混乱，对周某所述的其他内容没有异议；被告对证人周某所述的这两间房屋所占的土地是那逻村一队的说法有异议，认为该土地存在纠纷，是那逻村一队还是二队的尚无定论。本院认为，对周某所述的原、被告有异议的部分，因无其他证据相互佐证，本院不予采信，对其余双方无异议的部分，本院予以采信；5.原、被告双方对钦州市钦北区贵台镇国土规建环保安监站所出具的复函的真实性均无异议，对其复函内容亦无异议，本院予以确认。根据钦州市钦北区贵台镇国土规建环保安监站出具的复函、该集体土地建设用地使用证所附宗地（户地）图的绘图员苏某青及钦州市钦北区贵台镇那逻村原村支书周某的陈述，足以确认本案争议宅基地在原告持有的证号为钦集建（89）字第05-01-01-XXX号的集体土地建设用地使用证项下，被告何某对此亦予以确认，对此，本院予以确认。 根据双方当事人的陈述及经审查确认的证据，本院认定事实如下： 原告李某为钦州市钦**贵台镇那逻村委那逻村第一村民小组村民，被告何某为钦州市钦**贵台镇爱国村委那着村村民。被告何某系原告李某的舅父。 1984年间，被告何某在钦州市钦北区坡地建房屋两间（该房屋现址为：位于钦州市钦**，西南与钦州市钦北区贵台镇水利站相邻，西北与潘某辉房屋相邻）。该房屋无门牌现已坍塌，无法居住。 1989年4月20日，钦州市人民政府颁发了证号为钦集建（89）字第05-01-01-XXX号的集体土地建设用地使用证，登记的土地使用者为李某，地址为贵台乡那逻村公所一队（现为钦州市钦北区贵台镇那逻村委那逻村一队），四至：东以本宅墙基为界，南以本宅墙基为界，西以本宅墙基为界，北以本宅墙基为界，用地面积74平方米。经本院发函调查，钦州市钦北区贵台镇国土规建环保安监站出具复函确认证号为钦集建（89）字第05-01-01-XXX号集体土地建设用地使用证项下土地坐落在钦州市钦北区处，西南与钦州市钦北区贵台镇水利站相邻，西北与潘某辉房屋相邻。经现场勘验及多方查证，该证项下的土地为本案争议宅基地。 原告李某主张，其是本案争议宅基地的合法使用权人，被告之所以能在上面建房是其看在亲戚及被告当时的实际需要的情况下暂将该宅基地借给被告建房所致，在被告目的达到后，被告理应将该宅基地返还原告使用。被告何某认为，本案宅基地原是其舅父黄某兴的坡地不是原告李某的宅基地，在被告建房后为了办证的方便而以原告的名义办证，原告只是代持，被告才是实际合法使用权人故不同意原告的要求。双方由此产生争议，经当地司法所调解未果。原告李某便于2019年2月18日起诉至本院，提出上述诉讼请求。 本案的争议焦点为：争议宅基地使用权为谁所有。 本院认为，根据《中华人民共和国物权法》第九条第一款、第十四条、第十七条、第一百五十二条、第一百五十三条，《中华人民共和国土地管理法》第六十二条的规定，宅基地使用权属于用益物权，是不动产物权，不动产物权的设立，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力，但法律另有规定的除外。其中，宅基地使用权的取得有一个前提，即申请取得宅基地的人必须是该村民集体组织的成员。依法登记的土地的所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。因此，不动产权属证书是权利人享有该不动产物权的证明，依法登记的土地所有权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。在本案中，争议的宅基地属于钦州市钦北区贵台镇那逻村委会那逻村第一村民小组集体所有，原告李某为该村民小组成员，被告何某不是该村民小组成员。钦州市人民政府颁发了证号为钦集建（89）字第05-01-01-XXX号的集体土地建设用地使用证，登记的土地使用者为李某，故原告李某主张其是本案争议宅基地使用权的所有人，本院予以确认。被告何某主张原告李某只是代持，没有提供证据证明，且被告何某并不是那逻村委那逻村第一村民小组成员，故被告的主张，本院不予采信。 根据《中华人民共和国物权法》第三十四条、《中华人民共和国侵权责任法》第二条、第六条、第十五条的规定，无权占有不动产或者动产的属于侵害财产权益的侵权行为，权利人可以要求侵权人承担停止侵害、恢复原状、返还财产的侵权责任。如上所述，本案争议宅基地的使用权属于原告李某所有，被告何某继续占有并拒绝返还已经构成侵权，因此，原告请求被告何某将位于钦州市钦北区，西南与钦州市钦北区贵台镇水利站相邻，西北与潘某辉房屋相邻的宅基地（集体土地建设用地使用证编号为：钦集建（89）字第05-01-01-XXX号）上的旧瓦屋火砖、木料拆除腾退后，将宅基地归还给其使用，有事实和法律依据，本院予以支持。 综上所述，依照《中华人民共和国物权法》第九条第一款、第十四条、第十七条、第三十四条、第一百五十二条、第一百五十三条，《中华人民共和国土地管理法》第六十二条，《中华人民共和国侵权责任法》第二条、第六条、第十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条的规定，判决如下： 被告何某于本判决生效之日起六十日内拆除位于钦州市钦北区，西南与钦州市钦北区贵台镇水利站相邻，西北与潘某辉房屋相邻的宅基地（集体土地建设用地使用证编号为：钦集建（89）字第05-01-01-XXX号，土地使用者：李某，用地面积74平方米）上的火砖及木料等附着物，并将腾退后的宅基地返还给原告李某使用。 如果未按判决指定的期间履行义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定应当支付迟延履行金。权利人可在本案生效判决确定的履行期限最后一日起二年内，向本院或与本院同级的被执行的财产所在地人民法院申请执行。 案件受理费100元，由被告何某负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于广西壮族自治区钦州市中级人民法院。 审 判 长  李丽峰 人民陪审员  符有杰 人民陪审员  张枝荫 二〇一九年八月十六日 书 记 员  张莹莹 附相关法律条文： 一、《中华人民共和国物权法》 第九条不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力，但法律另有规定的除外。 依法属于国家所有的自然资源，所有权可以不登记。 第十四条不动产物权的设立、变更、转让和消灭，依照法律规定应当登记的，自记载于不动产登记簿时发生效力。 第十七条不动产权属证书是权利人享有该不动产物权的证明。不动产权属证书记载的事项，应当与不动产登记簿一致；记载不一致的，除有证据证明不动产登记簿确有错误外，以不动产登记簿为准。 第三十四条无权占有不动产或者动产的，权利人可以请求返还原物。 第一百五十二条宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利，有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施。 第一百五十三条宅基地使用权的取得、行使和转让，适用土地管理法等法律和国家有关规定。 二、《中华人民共和国土地管理法》 第十条农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理；已经属于乡（镇）农民集体所有的，由乡（镇）农村集体经济组织经营、管理。 第十三条依法登记的土地的所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。 第六十二条农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。 农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。 农村村民住宅用地，经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准；其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。 农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地的，不予批准。 三、《中华人民共和国侵权责任法》 第二条侵害民事权益，应当依照本法承担侵权责任。 本法所称民事权益，包括生命权、健康权、姓名权、名誉权、荣誉权、肖像权、隐私权、婚姻自主权、监护权、所有权、用益物权、担保物权、著作权、专利权、商标专用权、发现权、股权、继承权等人身、财产权益。 第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。 根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。 第十五条承担侵权责任的方式主要有： （一）停止侵害； （二）排除妨碍； （三）消除危险； （四）返还财产； （五）恢复原状； （六）赔偿损失； （七）赔礼道歉； （八）消除影响、恢复名誉。 以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。 四、《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 五、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。