文书内容江苏省昆山市人民法院民 事 判 决 书(2019)苏0583民初11321号原告：昆山市花桥达兴砖瓦厂，住所地江苏省昆山市花桥镇上岸村，统一社会信用代码9132058325125104x9。法定代表人：朱士彬，该公司总经理。委托诉讼代理人：陈雪荣，男，昆山市花桥法律服务所工作者。被告：昆山市花桥经济开发区周泾农村社区股份专业合作社，住所地江苏省昆山市花桥镇花安社区居委会，统一社会信用代码933205836789941768。法定代表人：蒋福元，该公司总经理。委托诉讼代理人：王忠，江苏益友天元（昆山）律师事务所律师。委托诉讼代理人：李霞，江苏益友天元（昆山）律师事务所律师。原告昆山市花桥达兴砖瓦厂（以下简称“达兴砖瓦厂”）与被告昆山市花桥经济开发区周泾农村社区股份专业合作社（以下简称“周泾农村合作社”）拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院于2019年5月28日立案后，依法适用简易程序审理独任审判。本案于2019年7月17日公开开庭进行了审理。原告达兴砖瓦厂的委托诉讼代理人陈雪荣、被告周泾农村合作社的委托诉讼代理人王忠、李霞到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告达兴砖瓦厂向本院提出诉讼请求：1、请求法院判令被告赔偿原告地上物损失319429元；2、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：原被告由1994年签订土地租赁合同，合同约定租期为10年，租金每亩800元，土地面积为8.5亩，地址为XX镇XX村X组，原告租赁该土地用于堆场。到2004年原被告续签了合同，租期仍为10年，租金为原来每亩800增加到1000元。到2014年原被告续签了合同，因政府的政策规定，由原来的十年一签改为一年一签，租金为每亩1000元增加到5000元。之后每年续签至2017年年底。2018年因政府动迁规划需要没有再续签。2018年经昆山信衡土地房地产评估造价咨询有限公司作出对花桥达兴砖瓦厂飞地腾退房屋估价报告，评估总价为127742元，该结果包含房屋、装修及附着物价值。同时作出对昆山市花桥达兴砖瓦厂飞地腾退清运物件评估报告书，评估价值为191687元。两项合计319429元。原告签订的合同14条约定在租赁期内，因不可抗拒的原因或者因城市规划建设需要土地回收的，乙方需无条件服从，本合同自动终止，租金按实结算，地上物按当地动迁政策结算。现原被告关于动迁补偿无法达成一致，故原告起诉法院。请求法院依法判处。被告周泾农村合作社辩称，1、答辩人未与被答辩人签订拆迁安置补偿合同，答辩人不存在赔偿的义务。答辩人从始至终未与被答辩人签订相关拆迁安置补偿合同，答辩人基于整理名下财产的自身需求而委托相关评估公司进行评估，该评估报告并不能证明答辩人有赔偿被答辩人的义务。2、根据被答辩人提供的土地租赁合同，答辩人与被答辩人的租赁合同期限自2017年1月1日至2017年12月31日，截至答辩人委托评估公司进行评估时，双方租赁合同已到期，现被答辩人要求答辩人按合同14条约定的条款进行赔偿，没有事实及法律依据。3、租赁合同约定租赁土地用于堆场，合同第10条约定：“乙方在租用期间，不得随意改变本宗土地状况，不得私自违章建造与临时售楼处无关的建筑物、构筑物；乙方建造的林山售楼处的建筑物、构筑物应事先向规建、城监等相关部门提出书面申请，经相关部门同意后方可实施。”根据昆山市城市管理行政执法局出具的昆城违建措字[2018]HQ第360号《实施强制措施决定书》确认，被答辩人搭建建筑物、构筑物或其它工程建设的行为未见合法审批手续，要求其限期拆除，逾期不拆的，将组织查封施工现场和采取强制拆除措施。因此，被答辩人要求答辩人赔偿的损失的基础系违章建筑，根据《苏州市城市房屋拆迁管理条例》的相关规定，答辩人不承担补偿的责任。同时，合同第15条约定：“合同终止，该地块地貌由乙方恢复原状后交还甲方。”针对被答辩人在租赁土地上的建筑等，被答辩人均有拆除，恢复原状的义务。综上，被答辩人在合同期外、没有签订拆迁安置补偿合同、损失计算基础基于违章建筑的前提下，要求答辩人赔偿地上物损失的诉请，即没有事实依据，也没有法律依据，请法庭驳回被答辩人所有诉请。经审理查明，原告（承租方，乙方）与被告（出租方，甲方）签订《土地租赁合同》，合同约定：二、租赁土地的位置：XX镇XX村X组。经甲乙双方实地测量，乙方租赁的土地面积为8.5亩。三、租赁期限：自2017年01月01日起至2017年12月31日止，共壹年。租赁期内租金标的不变。若乙方有意继续使用的，应当在出让期限届满三个月前向甲方提出书面申请，甲方同意的，双方另签协议约定。四、双方议定以5000元/亩.年计算，本合同总金额为人民币：42500元。五、租金支付方式：按照先支付租金，后租赁使用土地的原则执行，由乙方在签约之日向甲方一次性付清42500元；六、租赁土地用途：乙方租赁土地用于堆场，私自改变用途的，甲方有权收回土地使用权并终止合同，且甲方不承担任何补偿(赔偿)责任。七、租赁土地：如该宗土地需清理地上物或平整的，由乙方负责，甲方配合协调，费用由乙方负担。九、乙方承租土地后建设、管理过程中所需的水、电等有关事宜由乙方自行解决，相关费用由乙方承担。十、乙方在租用期间，不得随意改变本宗土地状况，不得私自违章建造与临时售楼处无关的建筑物、构筑物；乙方建造临时售楼处的建筑物、构筑物应事先向规建、城监等相关政府部门提出书面申请，经相关部门同意后方可实施。十四、在租赁期限内，因不可抗拒的原因或者因城市规划建设需要土地回收的，乙方需无条件服从，本合同自动终止，租金按实结算，地上物按当地动迁政策结算。十五、合同终止，该地块地貌由乙方恢复原状后交还甲方。2017年11月15日，原告缴纳了2017年1月1日至2017年12月31日的土地租金42500元。庭审中，原被告均确认，上述合同期满后，双方未续签，原告陈述当时政府回复是需待政府决议后再是否续签，后来因为政府要动迁，故未再续签。2018年11月26日，昆山市城市管理行政执法局向原告出具《昆山市城市管理行政执法局实施强制措施决定书》昆城违建措字[2018]HQ第360号，载明2018年11月21日，经查你单位在昆山花桥镇上岸万狮交叉口进行搭建建筑物、构筑物或其他工程建设的行为，未见合法审批手续，已责令你(单位)立即停工，限期办理相关审批手续或清除上述建(构）筑物：2018年11月26日，经巡查发现你(单位)未履行以上义务。现催告当事人自收到本文书之日起3日内自行拆除，逾期不拆除的，将依照《中华人民共和国城乡规划法》第六十八条、《苏州市城乡规划条例)第四十四条的规定于2018年11月29日起开始组织查封施工现场和采取强制拆除措施，拆除费用由当事人承担。2018年11月27日，被告委托昆山信衡土地房地产评估造价咨询有限公司对昆山市花桥达兴砖瓦厂飞地腾退清运物件提供价值参考而进行评估，评估结论为昆山市花桥达兴砖瓦厂飞地腾退清运物件固定资产为机器设备（可搬迁）在评估基准日2018年11月27日评估价值为：191687元。另被告委托昆山信衡土地房地产评估造价咨询有限公司对昆山市花桥达兴砖瓦厂飞地腾退房屋进行价格评估，估价目的：为委托人实施飞地腾退补偿提供价值参考依据，2018年12月10日，昆山信衡土地房地产评估造价咨询有限公司出具评估结论，评估总价为人民币127742元，该结果包含房屋、装修及附着物价值，不包含土地价值。对于上述两份评估书，被告质证称被告仅是整理自己名下财产需求，而委托评估公司评估的，并不是被告与原告签订了拆迁补偿协议而应该给原告的补偿。原告对此陈述，在2018年被城管部门通知要求拆除，原告与被告协商，被告当时让先进行评估，且由被告聘请相关机构，另原告陈述为配合被告，涉案土地上的建筑已全部拆除。以上事实，有《土地租赁合同》、结算凭证、评估报告、强制措施决定书复印件及当事人的陈述予以证实。本院认为，原被告签订的《土地租赁合同》，系双方真实意思表示，合法有效，双方均应恪守。合同约定土地租赁期限自2017年01月01日起至2017年12月31日止，且乙方有意继续使用的，应当在出让期限届满三个月前向甲方提出书面申请，甲方同意的，双方另签协议约定，现庭审中，原被告均确认，自2018年1月1日起，双方未再签订租赁协议，原告也未缴纳相应租金，且原告亦知晓未续签，系因涉案土地政府需要进行动迁所致。另合同第十五条约定“合同终止，该地块地貌由乙方恢复原状后交还甲方”，因租赁期限届满，双方未能续签，涉案合同已终止，原告负有将涉案土地恢复原装交付被告的义务，故原告要求被告赔偿地上物损失319429元的诉请，无事实和法律依据，本院不予支持。为此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零九条以及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：驳回原告昆山市花桥达兴砖瓦厂的全部诉讼请求。案件受理费6092元，减半收取3046元，由原告昆山市花桥达兴砖瓦厂负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于苏州市中级人民法院。同时按照国务院《诉讼费用交纳办法》规定向苏州市中级人民法院预交上诉案件受理费。户名江苏省苏州市中级人民法院，开户行中国农业银行苏州苏福路支行，帐号10×××76。审判员  鲍丽娟二〇一九年八月六日书记员  赵亚萍