贵州省凤冈县人民法院民 事 判 决 书（2019）黔0327民初2481号原告：陈朝碧，男，1972年7月29日出生，汉族，住贵州省凤冈县。委托诉讼代理人：赵廷友，贵州大智律师事务所律师。被告：凤冈县鑫发出租车有限公司，住所地：贵州省遵义市凤冈县龙泉镇兴新路。统一社会信用代码91520327MA6DJ4282W。法定代表人：杨茂春，该公司总经理。委托诉讼代理人：罗满江，该公司副经理。委托诉讼代理人：高刚，贵州顺世律师事务所律师。第三人：李家平，男，1974年11月4日出生，汉族，住贵州省凤冈县。本院于2019年6月5日立案受理原告陈朝碧与被告凤冈县鑫发出租车有限公司（以下简称鑫发出租车公司）、第三人李家平租赁合同纠纷一案后，依法适用简易程序于2019年7月10日进行了公开开庭审理，原告陈朝碧及其委托诉讼代理人赵廷友，被告鑫发出租车公司的委托诉讼代理人罗满江、高刚到庭参加诉讼。第三人李家平经本院传票传唤，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。陈朝碧向本院提出诉讼请求：1．请求人民法院依法确认鑫发出租车公司解除双方于2018年4月26日签订《凤冈县鑫发出租车有限公司城市出租汽车承包合同》（以下简称《出租车承包合同》）的行为无效；2．请求人民法院依法判决鑫发出租车公司将贵Ｃ×××××号出租车交给陈朝碧继续承包经营；3．请求人民法院依法判决鑫发出租车公司向陈朝碧支付保险费下浮款3000元；4．请求人民法院依法判决鑫发出租车公司向陈朝碧支付13个月的奖金1300元；5．请求人民法院依法判决鑫发出租车公司向陈朝碧支付1年的岗位补贴1000元；6．请求人民法院依法判决鑫发出租车公司向陈朝碧支付违约金2万元；7．请求人民法院依法判决鑫发出租车公司按每日300元的标准向陈朝碧赔偿损失（计算赔偿金的起至时间为2019年5月30日至鑫发出租车公司将贵Ｃ×××××号出租车交给陈朝碧继续承包经营之日）。事实和理由：陈朝碧及第三人李家平与鑫发出租车公司于2018年4月26日签订《出租车承包合同》。三方约定的主要内容有：鑫发出租车公司将贵Ｃ×××××号出租车发包给陈朝碧及第三人李家平经营；承包期限为84个月；鑫发出租车公司按每年1000元为标准向陈朝碧给予岗位补贴；如陈朝碧遵守规章制度、按时参加培训、无服务质量投诉、未发生交通事故、按月对车辆进行检查、保养、交通违法记录不超过3条，鑫发出租车公司按每月100元为标准向陈朝碧给予奖励；如鑫发出租车公司单方违约，收回贵Ｃ×××××号出租车，则应向陈朝碧支付违约金2万元。陈朝碧按约定履行了全部义务。鑫发出租车公司于2019年5月30日向陈朝碧发出解除承包合同书面通知，并强行从陈朝碧处将贵Ｃ×××××号出租车收回。请求人民法院依法支持陈朝碧提出的诉讼请求。鑫发出租车公司辩称，1．鑫发出租车公司与第三人李家平及陈朝碧对贵Ｃ×××××号出租车的承包经营问题的主要事项达成过口头协议，未形成书面合同。鑫发出租车公司未在陈朝碧提交的合同文本上的落款“甲方”处签章，该合同文本不能作为认定本案事实的依据。2．如认定鑫发出租车公司作为甲方，李家平作为乙方，陈朝碧作为丙方所达成订立了《出租车承包合同》，根据相关约定，如因李家平、陈朝碧双方或单方的原因不能继续履行合同的，应认定为李家平、陈朝碧双方违约，鑫发出租车公司有权解除合同，收回贵Ｃ×××××号出租车。李家平已到外地打工，双方已解除合同（退出贵Ｃ×××××号出租车承包经营）并办理了全部结算手续（包括1年的岗位补贴1000元已支付给李家平）。在该情况下，鑫发出租车公司解除《出租车承包合同》合法有效。3．陈朝碧在承包经营贵Ｃ×××××号出租车期间，违反《出租车承包合同》的约定，不准广告公司在贵Ｃ×××××号出租车的车体上张贴广告；经常向相关部门进行无理的投诉、信访、缠诉缠访。前述行为属违约行为，鑫发出租车公司因此可以解除《出租车承包合同》。请求人民法院驳回陈朝碧的诉讼请求。李家平述称，1．《出租车承包合同》系有效合同，李家平、陈朝碧履行了合同所约定的义务；2．鑫发出租车公司于2019年4月违法终止了李家平对贵Ｃ×××××号出租车承包；3．鑫发出租车公司单方解除《出租车承包合同》，将贵Ｃ×××××号出租车收回的行为无效，鑫发出租车公司应承担相应的违约责任。经审理查明如下事实：鑫发出租车公司作为甲方，李家平作为乙方，陈朝碧作为丙方于2018年4月26日订立《出租车承包合同》。各方约定的主要内容有：鑫发出租车公司将贵Ｃ×××××号出租车发包给李家平、陈朝碧经营；承包期限为84个月；在第1年至第3年期间，李家平、陈朝碧按每天180元为标准向鑫发出租车公司交承包费，在第4年至第6年期间，李家平、陈朝碧按每天170元为标准向鑫发出租车公司交承包费，在第7年期间，李家平、陈朝碧按每天160元为标准为向鑫发出租车公司交承包费；在贵Ｃ×××××号出租车的车体上发布的广告的收益归鑫发出租车公司；鑫发出租车公司有权调配贵Ｃ×××××号出租车进行公益活动和抢险救灾，因前述活动所花费的费用和产生的经济损失由李家平、陈朝碧承担；李家平为车辆主体责任人，承担相关事务的对接、协调、督促和对贵Ｃ×××××号进行维护保养、审验等工作，鑫发出租车公司每年对李家平给予1000元的岗位补贴；李家平、陈朝碧分别向鑫发出租车公司交1万元的保证金；如因李家平、陈朝碧双方或单方的原因不能继续履行合同的，应认定为李家平、陈朝碧双方违约，鑫发出租车公司有权解除合同，收回贵Ｃ×××××号出租车，不再退还保证金；李家平、陈朝碧中任何一人不再继续承包经营贵Ｃ×××××号出租车，另一人愿意继续承包经营贵Ｃ×××××号出租车，经鑫发出租车公司同意，由另一人有权组织一名具有经营出租车资质的人员代班（与另一人一起短期承包），或由另一人有权组织一名具有经营出租车资质的人员向鑫发出租车公司完善相关手续并交纳保证金后，与另一人共同承包；如李家平、陈朝碧不严格遵守国家相关规定和鑫发出租车公司的规章制度，不服从鑫发出租车公司的工作安排，鑫发出租车公司有权终止（解除）合同，收回贵Ｃ×××××号出租车；如李家平或陈朝碧遵守规章制度、按时参加培训及公司临时安排的活动、无服务质量投诉、保持整洁的车容及车貌、未发生交通事故、按月对车辆进行检查及保养、交通违法记录不超过3条，鑫发出租车公司按每月100元为标准向李家平、陈朝碧给予奖励；如因李家平、陈朝碧营运贵Ｃ×××××号出租车发生交通事故，导致鑫发出租车公司对贵Ｃ×××××号出租车所交保险费被增加，被增加的保险费应由李家平、陈朝碧负担，因李家平、陈朝碧营运贵Ｃ×××××号出租车未发生交通事故，导致鑫发出租车公司对贵Ｃ×××××号出租车投保相关保险少交保险费（享受优惠），鑫发出租车公司应将保险公司对保险费下浮的部分（优惠部分）发放给李家平、陈朝碧；如李家平、陈朝碧违反约定，单方交回车辆，鑫发出租车公司对李家平、陈朝碧所交保证金可不予退还，如鑫发出租车公司单方违约提前收回车辆，需向李家平、陈朝碧支付违约金2万元；合同还对其他相关事项进行了约定。签订合同后，李家平、陈朝碧向鑫发出租车公司分别交了保证金1万元，鑫发出租车公司将贵Ｃ×××××号出租车交李家平、陈朝碧营运。另查明：1.2018年9月，陈朝碧向鑫发出租车公司提出解除《出租车承包合同》，鑫发出租车公司同意陈朝碧的要求后，拟与他人（与李家平一道）订立承包合同，鑫发出租车公司与他人完成订立承包合同的相关洽谈协商工作后，陈朝碧又向鑫发出租车公司要求不解除《出租车承包合同》，致使鑫发出租车公司的相关经营活动处于被动状态。鑫发出租车公司做好相关善后工作后，同意陈朝碧不解除《出租车承包合同》的要求，各方继续履行《出租车承包合同》，陈朝碧为此于2018年9月19日向鑫发出租车公司写了《检查》。2．鑫发出租车公司于2018年4月17日为贵Ｃ×××××号出租车投保机动车交通事故责任强制保险交保险费1800元。鑫发出租车公司于2018年4月23日为贵Ｃ×××××号出租车投保机动车损失保险交保险费3067.82元，投保第三者责任保险交保险费3538.76元，投保不计免赔率保险保险费990.98元。鑫发出租车公司于2019年3月27日为贵Ｃ×××××号出租车投保机动车损失保险交保险费2607.76元，投保第三者责任保险交保险费3008.09元，投保不计免赔率保险保险费842.38元。鑫发出租车公司于2019年4月17日为贵Ｃ×××××号出租车投保机动车交通事故责任强制保险交保险费1620元。3．李家平于2019年2月28日外出，其与鑫发出租车公司协商一致，由黄开志代班（临时承包），黄开志将应交的承包费交陈朝碧，由陈朝碧将全部承包费交鑫发出租车公司，黄开志、陈朝碧按前述约定向鑫发出租车公司交了2019年4月26日前应交的承包费。4．陈朝碧于2019年4月26日向国家信访局进行网上信访。信访事项包括：解决鑫发出租车公司签霸王合同、乱收费等问题，要求协商一致重新签订合同，要求不再收取管理费、保证金、车辆年审费、二级维护费，要求不再交出租车上配备三角木、小洋铲的费用及岗位牌的费用，要求鑫发出租车公司为承包人交“五险一金”。后经逐级转办，凤冈县交通局对陈朝碧所信访的事项进行了调查处理，凤冈县交通局调查结果为：不存在签霸王合同、乱收费等问题；鑫发出租车公司收取管理费、保证金、承包车辆年审费、二级维护费有合同明确约定；鑫发出租车公司对承包人无交“五险一金”的义务；合同未约定出租车上配备三角木、小洋铲的费用及岗位牌的费用由承包人承担，建议鑫发出租车公司不再收取前述费用。凤冈县交通局向陈朝碧进行了回复。后陈朝碧就前述事项向遵义市交通运输局信访。5．鑫发出租车公司于2019年4月决定在该公司的出租车的车体上张贴相关广告，陈朝碧以广告公司未发放10元的补助为由，不准广告公司在贵Ｃ×××××号出租车的车体上张贴广告。后由鑫发出租车公司做工作，陈朝碧才同意广告公司在贵Ｃ×××××号出租车的车体上张贴了广告。6．李家平于2019年5月6日与鑫发出租车公司协商一致，正式解除《出租车承包合同》，鑫发出租车公司于同日将保证金、贴膜和油钱支付给李家平。鑫发出租车公司与陈朝碧、谢著林协商一致，由谢著林代班（临时承包），谢著林将应交的承包费交陈朝碧，由陈朝碧将全部承包费交鑫发出租车公司。谢著林2019年5月26日将应交的承包费交陈朝碧，陈朝碧以无代收款、代交款的义务为由，拒绝接收谢著林所交的承包费，其因此事与鑫发出租车公司发生争议。7．鑫发出租车公司于2019年5月30日向陈朝碧发出《通知》，解除《出租车承包合同》，并从陈朝碧处将贵Ｃ×××××号出租车收回。陈朝碧与鑫发出租车公司因此对是否应解除《出租车承包合同》而发生争议。8．陈朝碧提交的《出租车承包合同》文本的封面印有“凤冈县鑫发出租车有限公司城市出租汽车（位于封面顶部，在前述文字上鑫发出租车公司加盖了印章）承包合同（竖排）”字样，在合同文本的第8页第8条中手写添加的“保险公司赔付不足部分”字样上鑫发出租车公司加盖了印章，合同文本上的落款“甲方”处，鑫发出租车公司未加盖签章。上述事实，有当事人陈述，陈朝碧提交的《出租车承包合同》《驾驶证》《出租车驾驶员从业资格证》《出租车服务监督卡》《出租车驾驶员安全学习管理卡》《通知》《接处警登记表》《保险单》，鑫发出租车公司提交《检查》《微信聊天记录》《信访材料》，证人边某的证言、谢著林的证言等证据在案佐证，足以认定。本院认为，综合双方的诉辩主张，本案的争执焦点有：是否应以《出租车承包合同》作为处理双方纠纷的合同依据；鑫发出租车公司解除《出租车承包合同》的行为是否有效；鑫发出租车公司是否应将贵Ｃ×××××号出租车交陈朝碧，并按每日300元为标准向陈朝碧赔偿失；鑫发出租车公司是否应向陈朝碧支付保险费下浮款3000元、13个月的奖金1300元、1年的岗位补贴1000元和违约金2万元。本院对前述争执焦点作如下评判：一、关于是否应以《出租车承包合同》作为处理双方纠纷的合同依据问题鑫发出租车公司以其与第三人李家平及陈朝碧对贵Ｃ×××××号出租车的承包经营问题的主要事项达成过口头协议，未形成书面合同，鑫发出租车公司未在陈朝碧提交的合同文本上的落款“甲方”处签章，该合同文本不能作为认定本案事实的依据的诉讼主张，与其《出租车承包合同》文本的封面印有“凤冈县鑫发出租车有限公司城市出租汽车承包合同”字样上加盖印章，在合同文本的第8页第8条中手写添加的“保险公司赔付不足部分”的字样上加盖印章，及其与李家平、陈朝碧已分别履行了相应的义务等事实不符，对鑫发出租车公司提出的前述诉讼主张，本院依法不予采纳。各方在平等自愿、意思表示真实的基础上达成的《出租车承包合同》，不存在合同无效的任何情形，《出租车承包合同》为有效合同，应以《出租车承包合同》作为处理各方纠纷的依据。二、关于鑫发出租车公司解除《出租车承包合同》的行为是否有效的问题依照《中华人民共和国合同法》第九十三条“当事人协商一致，可以解除合同。当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。”、第九十六条“当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。法律、行政法规规定解除合同应当办理批准、登记等手续的，依照其规定。”的规定，结合《出租车承包合同》关于“如因李家平、陈朝碧双方或单方的原因不能继续履行合同的，应认定为李家平、陈朝碧双方违约，鑫发出租车公司有权解除合同，收回贵Ｃ×××××号出租车，不再退还保证金；如李家平、陈朝碧不严格遵守国家相关规定和鑫发出租车公司的规章制度，不服从鑫发出租车公司的工作安排，鑫发出租车公司有权终止（解除）合同，收回贵Ｃ×××××号出租车。”的约定，无论是从李家平不再继续履行合同（已解除合同），还是从陈朝碧拒绝广告公司在贵Ｃ×××××号出租车的车体上张贴广告；鑫发出租车公司对陈朝碧反映事项作出处理、答复后，陈朝碧就相同事项向多部门信访；陈朝碧拒绝代鑫发出租车公司收取代班人谢著林应交承包费等事实，可认定陈朝碧不遵守鑫发出租车公司的规章制度，双方约定的解除合同的条件已成就，依据已成就解除合同条件，鑫发出租车公司于2019年5月30日向陈朝碧发出解除承包合同的通知，从陈朝碧处将贵Ｃ×××××号出租车收回的行为，属正当行使合同约定权利的行为。自解除承包合同的通知到达陈朝碧时，《出租车承包合同》即解除。陈朝碧对鑫发出租车公司解除《出租车承包合同》的行为提出的异议，无事实和法律依据，本院依法不予采纳。三、关于鑫发出租车公司否应将贵Ｃ×××××号出租车交还陈朝碧，并按每日300元的标准向陈朝碧赔偿失的问题依照《中华人民共和国合同法》第九十七条“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。”的规定，《出租车承包合同》解除后，鑫发出租车公司有权将贵Ｃ×××××号出租车收回。陈朝碧提出鑫发出租车公司向其交还贵Ｃ×××××号出租车的诉讼请求，无事实和法律依据，本院依法不予支持。因陈朝碧的原因导致合同解除，鑫发出租车公司不应向其交还贵Ｃ×××××号出租车，自然不存在交还贵Ｃ×××××号出租车之前的损失赔偿问题。对陈朝碧提出在交还贵Ｃ×××××号出租车之前，鑫发出租车公司应按每日300元为标准向陈朝碧赔偿失的诉讼请求，无事实和法律依据，本院依法不予支持。四、关于鑫发出租车公司是否应向陈朝碧支付保险费下浮款3000元、13个月的奖金1300元、1年的岗位补贴1000元、违约金2万元的问题（一）依照《中华人民共和国合同法》第九十七条的规定，结合各方关于“因李家平、陈朝碧营运贵Ｃ×××××号出租车未发生交通事故，导致鑫发出租车公司对贵Ｃ×××××号出租车投保相关保险少交保险费（享受优惠），鑫发出租车公司应将保险公司对保险费下浮的部分（优惠部分）发放给李家平、陈朝碧。”的约定，鑫发出租车公司应向李家平、陈朝碧支付保险费下浮款（享受优惠）1319.33（机动车交通事故责任强制保险优惠180元＋机动车损失保险交保险优惠460.06元＋第三者责任保险优惠530.67元＋不计免赔率保险优惠148.60元）。鑫发出租车公司应向陈朝碧支付保险费下浮款659.67元（享受保险费优惠1319.33元×0.5）。陈朝碧对该项提出超过659.67元的诉讼请求部分，无事实依据，本院依法不予支持。（二）结合各方关于“如李家平或陈朝碧遵守规章制度、按时参加培训及公司的临时安排的活动、无服务质量投诉、保持整洁的车容及车貌、未发生交通事故、按月对车辆进行检查及保养、交通违法记录不超过3条，鑫发出租车公司按每月100元的标准向陈朝碧给予奖励。”的约定，陈朝碧因自己的错误行为于2018年9月19日向鑫发出租车公司写《检查》；陈朝碧2019年4月以广告公司未发放10元的补助为由，不准广告公司在贵Ｃ×××××号出租车的车体上张贴广告；陈朝碧于2019年5月26日以无代收款、代交款的义务为由，拒绝接收谢著林所交的承包费；应认定陈朝碧对前述共3个月的时间所履行合同的相关行为，不符合鑫发出租车公司对其给予奖励的条件。鑫发出租车公司未举证证明陈朝碧在其余10个月的时间里所履行合同的相关行为，有不符合鑫发出租车公司给予奖励的事实存在，鑫发出租车公司应承担不利后果，即鑫发出租车公司应向陈朝碧支付10个月的奖励共1000元。陈朝碧针对本项提出的其余诉讼请求，本院依法不予支持。（三）结合各方关于“李家平为车辆主体责任人，承担相关事务的对接、协调、督促和对贵Ｃ×××××号进行维护保养、审验等工作，鑫发出租车公司每年对李家平给予1000元的岗位补贴。”的约定，鑫发出租车公司每年只对李家平给予1000元的岗位补贴，陈朝碧提出由鑫发出租车公司向其支付1年的岗位补贴1000元的诉讼请求，无事实依据，本院依法不予支持。（四）前面已述及陈朝碧不遵守鑫发出租车公司的规章制度，双方约定的解除合同的条件已成就，鑫发出租车公司于2019年5月30日依据已成就解除合同条件，向陈朝碧发出解除承包合同书面通知，从陈朝碧处将贵Ｃ×××××号出租车收回的行为，属正当行使合同约定权利的行为；陈朝碧对鑫发出租车公司解除《出租车承包合同》的行为提出的异议，无事实和法律依据；因陈朝碧的原因导致《出租车承包合同》解除。因本案中不存在鑫发出租车公司单方违约提前收回车辆的事实，对陈朝碧提出由鑫发出租车公司向其支付违约金2万元的诉讼请求，本院依法不予支持。五、李家平经本院传票传唤，未到庭参加诉讼，不影响本院对本案的审理。对涉及李家平享有权利的事项，因李家平未向本院提出诉讼请求，本院在本案中不作处理。综上所述，对陈朝碧提出的诉讼请求，本院依法予以部分支持，对其余部分，本院依法予以驳回。对本案中未涉事项，由当事人通过和解、调解、提起另案诉讼方式解决。依照《中华人民共和国合同法》第九十三条、第九十六条、第九十七条之规定，判决如下：一、限凤冈县鑫发出租车有限公司于本判决生效后一日内向陈朝碧支付1659.67元。二、驳回陈朝碧的其余诉讼请求。案件受理费432元，减半收取计216元，由陈朝碧负担200元，由凤冈县鑫发出租车有限公司负担16元（陈朝碧已预交案件受理费216元，在兑现本案时，由凤冈县鑫发出租车有限公司直接向陈朝碧支付16元）。如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省遵义市中级人民法院。审判员  罗时友二〇一九年八月六日法官助理杨正刚书记员张丽