大庆市萨尔图区人民法院民 事 判 决 书（2018）黑0602民初918号原告：毛士坤，女，2002年12月5日出生，汉族，无职业，住大庆市萨尔图区。法定代理人：朱某，女，1966年6月5日出生，汉族，无职业，住址同上。委托诉讼代理人：郭胜源，黑龙江司洋律师事务所律师。被告：大庆市城市管理委员会，住所地大庆市萨尔图区。负责人：刘羽，主任。委托诉讼代理人：李强，黑龙江海天庆城(大庆)律师事务所律师。被告：王纯福，男，1971年12月24日出生，汉族，大庆市萨尔图区王纯福儿童娱乐部经营者，住齐齐哈尔市铁峰区。原告毛士坤与被告大庆市城市管理委员会（以下简称大庆城管委）、王纯福公共场所管理人责任纠纷一案，本院于2018年3月15日立案后，依法适用普通程序，二次公开开庭进行了审理。第一次庭审中原告的委托诉讼代理人郭胜源、被告大庆城管委的委托诉讼代理人李强到庭参加了诉讼；第一次庭审后，原告申请追加王纯福为本案被告，在第二次庭审中原告的委托诉讼代理人郭胜源、被告大庆城管委的委托诉讼代理人李强、被告王纯福到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1.要求二被告共同赔偿原告各项损失64175.11元，其中医疗费25848.71元、住院伙食补助费2900元、康复费685元、营养费9000元、护理费14441.40元、后续治疗费8000元、鉴定费3300元；2.判令被告承担本案诉讼费。事实和理由：2017年6月3日下午，原告与同学一起来到第一被告的下属单位大庆儿童公园游玩，在玩蹦床时，因现场较乱，原告在落地摔倒时被其它游客踩到右胳膊，导致原告右肱骨髁上粉碎性骨折等严重后果，事发后原告分别到大庆创伤医院、油田总医院等医院进行治疗和康复，因赔偿事宜与被告协商未果，故诉至法院。被告大庆城管委答辩称：1.原告将大庆城管委列为本案被告系被告主体错误，大庆城管委系大庆市园林绿化行业行政主管部门，与儿童公园无法律上的隶属关系；2.儿童公园的行政管理工作由大庆市儿童公园管理处负责，大庆城管委对大庆市儿童公园管理处只具有行业上的行政管理职能，非法律意义上的隶属关系；3.儿童公园属于公益性公园，对全市居民免费开放，原告在此游玩身体受到损害，应由其自身或侵权行为实施者承担责任。被告王纯福答辩称：1.其于2014年5月至2017年10月期间承包儿童公园的场地经营蹦床，原告称2017年6月3日在儿童公园游玩时受伤，但在事发后一周后原告才与被告联系，并称当时未找被告是因为已经报案，但未能提供出警记录；2.原告未能提供游玩时的票据，无法证明原告系在蹦床处受伤。本案在庭审过程中，原告毛士坤举证如下：证据一、大庆城管委网站首页打印件一份。证明被告大庆城管委所属单位包括儿童公园，二者系隶属关系，大庆城管委虽称儿童公园系企业性质，但未提供工商登记信息，无法证明儿童公园的性质。被告大庆城管委对该证据的真实性无异议，称该网站上所列的委属单位儿童公园系大庆市儿童公园管理处，该管理处只是从行政管理角度上归属被告大庆城管委，但根据庆编发[2004]37号文件，该管理处早在2004年起就已经变更为企业性质，其本身具有独立的诉讼主体资格。被告王纯福对该证据的真实性无异议，但对所证明的问题不发表质证意见。本院对该证据的真实性予以确认。证据二、大庆乘风中医院诊断证明书一份、病历复印件一份（加盖大庆乘风中医院档案室专用章）、大庆创伤医院病历复印件一份、大庆创伤医院出院证2张、增值税普通发票（住院费）2张、大庆创伤医院现金收据2张、大庆乘风中医院出具的出院证1张、发票1张、大庆油田总医院出具的康复科收费票据4张、同德堂大药店信誉卡1张、大庆金天爱心药房连锁新亿百药房票据复印件1张。证明原告受伤后因经济状况受限，分别到大庆创伤医院及大庆乘风中医院进行住院治疗，共产生医疗费25848.71元，后到油田总医院进行康复产生康复费685元，原告在创伤医院住院共计25天，在乘风中医院住院4天，产生伙食补助费2900元。被告大庆城管委对该组证据的真实性无异议，但认为该组证据只能证明原告受伤接受治疗，不能证明原告受伤的原因及地点。被告王纯福的质证意见同被告大庆城管委。本院对该组证据的真实性予以确认。证据三、证人证言两份、微信支付记录复印件一份。证明原告在2017年6月3日到儿童公园玩蹦床时受伤，被同学送到医院进行检查。被告大庆城管委对该组证据的真实性有异议，认为证人应当出庭作证，仅有书面证词无法核实其真实性，并认为微信支付记录与其无关。被告王纯福质证意见同被告大庆城管委，并认可当日收到了微信付款，但认为其中是否包括原告，需原告举证证明。本院认为，结合本案其它证据，本院对该组证据的真实性予以确认。证据四、录音光盘2张（用原始载体手机播放）、证明原告在儿童公园玩蹦床时二被告没有尽到安全保障义务，对游客互相嬉戏打闹的行为没有有效制止。被告大庆城管委称对录音的真实性不清楚，并称原告录音中的李迅非被告单位工作人员，双方仅提到通过法律途径解决赔偿一事，不能证明原告所要证明问题。被告王纯福对原告代理人与李迅对话录音的真实性不清楚，但对其与原告代理人对话的真实性无异议，但认为不能证明原告所要证明的问题，录音中原告承认受伤系踩伤所致。结合本案其它证据，本院对该组证据的真实性予以确认。证据五、司法鉴定意见书一份、鉴定票据一份。证明原告的伤情。被告大庆城管委对该组证据的真实性无异议，但认为护理费的计算应以原告护理人员的实际收入为准。被告王纯福的质证意见同大庆城管委。本院对该组证据的真实性予以确认。证据六、企业信用信息公示报告打印件一份。证明大庆市萨尔图区王纯福儿童公园娱乐部的成立时间为2017年6月26日，原告受伤时间为2017年6月3日，当时被告属于无照经营，是挂靠在被告城管委的下属单位儿童公园进行经营。被告城管委对该证据的真实性无异议，称该证据只能证明该娱乐部的工商登记情况，并不能证明原告所主张的挂靠及无证经营的事实。被告王纯福对该证据的真实性无异议，但称儿童公园于1982年就取得了游乐项目的经营资质，其经营的蹦床只是其中的一项，是有经营资质的。本院对该证据的真实性予以确认。本案在庭审过程中，被告大庆城管委举证据如下：庆编发（2004）37号文件复印件一份。证明儿童公园于2004年5月21日起由事业单位变更为企业性质，其本身具有独立的诉讼主体资格。原告对该证据的真实性无异议，但认为此文件只是一个函件，是否具备法人资格应以企业登记信息为准。被告对该证据的真实性无异议，但认为该证据与其无关。本院对该证据的真实性予以确认。企业信用信息公示报告打印件一份、租赁合同复印件一份（与原件核对无异）。证明2017年6月8日，大庆儿童公园管理处与王纯福签订场地租赁合同，将儿童公园内18号食堂西北侧租赁给王纯福经营蹦床，王纯福申请了营业执照，类型为个体工商户，其是经营者。原告对该证据的真实性无异议，但认为原告受伤时王纯福系无证经营，当时其是挂靠在被告城管委的所属单位儿童公园进行经营。被告王纯福对该证据的真实性无异议，称合同签署日期为2017年4月25日，取得执照日期为2017年6月26日，取得执照前是以儿童公园的名义对外经营，执照是儿童公园给办理的。本院对该组证据的真实性予以确认。庆编发（2010）64号文件、庆编发（2015）52号文件。证明根据大庆市编委文件，大庆城管委内设机构和下属单位均不包括儿童公园管理处，二者无法律上的隶属关系。原告对该组证据的真实性无异议，但认为二份文件中大庆城管委的下属单位虽未包括儿童公园，但在公开的网站中以及行政管理上儿童公园管理处均受大庆城管委管理，其是否具有独立的法人地位，应以工商登记为准，不应以政府文件为准。被告王纯福对该证据的真实性无异议，但认为与其无关。本院对该组证据的真实性予以确认。本案在庭审过程中，被告王纯福举证据如下：照片彩印件８张。证据被告已尽到了安全告知义务。原告对该组证据的真实性有异议，称无法证明是在原告受伤的场地拍摄的。被告大庆城管委对该组证据无异议。本院对该组证据的真实性予以确认。依据上述证据及庭审中双方当事人的陈述，确定本案法律事实如下：2017年6月3日中午，原告毛士坤与同学来到大庆儿童公园游玩，在玩蹦床时，原告被一起游玩的同学踩伤，导致右肱骨髁上粉碎性骨折。受伤后，原告先后至大庆创伤医院及大庆乘风中医院入院治疗29天，产生医疗费共计25763.11元。2018年1月7日，原告至大庆油田总医院进行康复治疗。经黑龙江省众维司法鉴定中心鉴定，原告毛士坤右肘关节损伤未构成伤残等级；误工期评定为270日；护理期评定为90日；营养期评定为90日；取内固定费用8000元左右或以实际合理支出计算。事后，因双方就赔偿事宜协商不成，故原告诉至法院。另查：1.被告王纯福在庭审中自认其于2014年5月至2017年10月期间承包儿童公园的场地经营蹦床；2.经法院释明，原告不追加其它侵权人为本案被告。本院认为，本案系公共场所管理人责任纠纷。本案争议的焦点为被告是否尽到了安全保障义务。根据《中华人民共和国侵权责任法》第三十七条规定，“宾馆、商场、银行、车站、娱乐场所等公共场所的管理人或群众性活动的组织者，未尽到安全保障义务，造成他人损害的，应当承担侵权责任。因第三人的行为造成他人损害的，由第三人承担侵权责任；管理人或组织者未尽到安全保障义务的，承担相应的补充责任”。本案被告王纯福作为蹦床的直接经营者，在经营过程中应保障消费者的基本人身安全，其虽在经营场地张贴了安全提醒告知，但未在蹦床区域安排专人对现场秩序进行管理，对游客在蹦床中嬉戏、打闹的行为未及时采取警告、劝阻、驱离等有效措施，未尽到合理限度内的安全保障义务，对原告的受伤负有一定责任，本院酌情确定其承担20%的责任。大庆儿童公园作为场地的出租者，对被告的经营行为存在管理缺陷，在被告王纯福未对游乐设施进行投保、未取得游乐项目营业执照便对外经营的行为，存在监督、管理过失，应对事故的发生承担部分责任，本院酌情确定其承担20%的责任。因大庆儿童公园系大庆城管委的委属单位，不具备独立的法人资格，故该赔偿责任由大庆城管委承担。被告在庭审中辩称其与大庆儿童公园不具有法律上的隶属关系，儿童公园已于2004年已变更为企业性质，且具有独立的诉讼主体资格，但其提供的证据不足以证明其主张，故本院不予采信。原告受伤时系未成年人，但已年满14周岁，应对该游乐项目及嬉戏、打闹的行为可能带来的危险具有一定的认知和防范意识，但其疏视了危险的存在，具有一定过错。原告诉称其所受损伤系其它同学所致，但经本院释明，原告不追加其它侵权人为本案被告，故本院只针对原告的诉讼主张进行审理。原告的损失如下：1.原告主张因受伤支出医疗及康复费用共计26533元，但其提供的部分票据模糊不清，故本院确定医疗及康复费共计26018.71元；2.原告分别在大庆创伤医院及乘风中医院住院治疗29天，参照国家机关一般工作人员出差伙食补助每人每天100元的标准，本院支持原告住院伙食补助费2900元；3.众维司鉴（2018）临鉴字第180号司法鉴定意见书认定，原告的护理期限为90日，庭审中原告未提供护理人员的工作证明，故应参照上一年度居民服务和其他服务业标准给付护理费，故护理费应为58569元÷365天×90天=14441.67元；4.原告的营养期评定为90日，故对原告要求给付营养费9000元的诉请予以支持；5.鉴定费3300元；6.取内固定费用8000元左右。综上，原告损失共计63660.38元。被告大庆城管委、被告王纯福分别对原告的损失各承担12732元（63660.38元×20%）的赔偿责任。根据《中华人民共和国侵权责任法》第十五条、三十七条、《最高人民法院审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十九条、第二十一条、第二十三条、第二十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：一、被告大庆市城市管理委员会于本判决生效后一次性给付原告毛士坤赔偿款12732元；二、被告王纯福于本判决生效后一次性给付原告毛士坤赔偿款12732元；三、驳回原告毛士坤的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1404元，由原告毛士坤负担968元，由被告大庆市城市管理委员会、王纯福负担436元。如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于大庆市中级人民法院。审 判 长  宋旭明人民陪审员  蔡雨奇人民陪审员  王 玥二〇一九年八月三十日书 记 员  王 莹