甘肃省西和县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）甘1225民初418号 原告：彭某，男，汉族，住西和县。 被告：甘肃送变电工程有限公司。 法定代表人：田某，公司执行董事。 地址：甘肃省兰州市七里河区西津西路27号。 机构代码：916200002243302608。 委托诉讼代理人：赵某1，甘肃方域西涛律师事务所律师，一般代理。 委托诉讼代理人：温某，甘肃方域西涛律师事务所律师，一般代理。 被告：成蜀电力集团有限公司法定代表人：陈某，公司经理。 结构代码：91510007699500210。 地址：成都市青羊区同诚路8号9栋1单元4层7号。 委托诉讼代理人：白某，男，汉族，住成都市武侯区，系公司法律顾问，特别授权。 被告：赵某2，男，汉族，往甘肃省会宁县。 彭某诉甘肃送变电工程有限公司等三被告劳务合同纠纷一案，本院受理后依法独任，公开开庭进行了审理，原告彭某、被告甘肃送变电工程有限公司委托诉讼代理人赵某1、温某、成蜀电力集团有限公司委托诉讼代理人白某、赵某2到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。 原告诉称，被告甘肃送变电工程有限公司系甘肃徽县石佛330千伏送电线路工程项目的发包方，被告成蜀电力集团有限公司系该工程承包方，被告赵某2系该工程分包人。2017年7月22日，被告将该工程通往电塔（西和县晒经乡境内）公路工程、基础浇筑工程承包给原告，原告实际施工，2018年11月原告承包的工程完工后，经双方结算，被告应当支付原告732345.71元工程款，后被告支付了部分工程款，2018年12月2日，经核算被告还拖欠原告453550.55元。另外，被告在施工期间租赁原告家房屋，2018年12月14日经双方结算，被告拖欠原告9500元房屋租金，现被告共计拖欠原告463050.55元。被告工地负责人刘建鹏、赵某2在结算单上签字认可。后原告多次找三被告索要工程欠款，拖欠原告的463050.55元至今未付。原告为了该工程有私人欠款20多万元，而且这些钱原告要承担利息，原告的经济损失越来越大。综上，被告甘肃送变电工程有限公司、成蜀电力集团有限公司将工程发包给没有资质的赵某2，赵某2没有按照合同约定支付工程款，三被告应当连带支付原告463050.55元欠款。现诉至法院，请求：一、判令三被告连带支付原告453550.55元工程款，并按照年利息24%承担利息(2018年12月2日至支付日止）；二、判令三被告支付原告房屋租金9500元；三、本案一切诉讼费用由三被告承担。 原告向法庭提交的证据有：1、结清后单复印件1份；2、房租费欠条复印件1份；3、结算单复印件1份。 被告甘肃送变电工程有限公司辩称，一、诉讼双方并不存在工程施工合同关系，被答辩人要求答辩人支付工程款及利息的诉讼请求缺乏事实依据。1、答辩人与彭某未曾签订任何合同，双方之间也不存在工程施工合同关系。彭某所诉甘肃徽县（石佛)330千伏送电线路基础工程，在2017年7月20日，答辩人与成蜀电力集团有限公司（以下称成蜀公司)签订了输变电工程施工专业分包合同，将涉案工程分包给成蜀公司进行施工，除此之外答辩人与任何第三人（包括原告)）均未曾就涉案工程签订过工程施工合同。2、涉案工程由成蜀公司分包完成施工任务之后，双方经核算确定合同内工程总价款为3550767元，答辩人实际支付工程款355万元，已结清全部工程款项。3、彭某诉请的（西和县晒经乡境内）公路工程并不属于分包合同约定的工程承包范围，与答辩人毫无关系。4、答辩人与成蜀公司所签订的专业分包合同《协议书）第九条及《通用条款）第1.1.17条明确约定成蜀公司不得将本专业分包工程转包或再次分包，成蜀公司在工程施工及结算过程中也从未向答辩人说明其所分包的工程向第三方进行过转包或再次分包。5、从成蜀公司提供给答辩人的施工人员名册中可以清楚反映，彭某属于成蜀公司的普工，与成蜀公司之间存在劳动关系，故答辩人与彭某个人之间不可能存在工程分包的合同关系。6、如果成蜀公司与彭某之间存在违法分包的事实，答辩人也毫无知情，因此所产生的法律后果由该当事双方自行承担，与答辩人没有关系。二、答辩人与赵某2之间也不存在工程转包或分包关系。1、答辩人与赵某2之间未曾签订任何工程转包或分包合同，与赵某2之间也不存在工程施工合同关系；2、成蜀公司提供给答辩人的施工人员登记台账，体检登记台账，施工人员投保台账，以及赵某2专业技术资格证书，均能够证实赵某2属于成蜀公司质检员，与成蜀公司之间存在劳动关系；3、答辩人与成蜀公司的工程结算单中有赵某2的签名并加盖了成蜀公司公章，足以证实赵某2是成蜀公司在履行工程分包合同过程中的委托代理人，并非工程的承包人。三、答辩人与成蜀公司之间签订的《输变电工程施工专业分包合同（基础施工工程2段）》合法有效，不应当承担施工工程违法分包的法律责任。1、答辩人与工程发包人国网甘肃省电力公司经济技术研究院于2016年7月10日签订《输变电工程施工合同》，取得包括涉案工程在内的甘肃微县石佛330KV送电线路工程总承包权，总包合同4.3条明确约定涉案工程（送电线路基础工程）可以进行分包；2、答辩人就涉案工程计划分包之前以及在与成蜀公司签订分包合同之前，分别向监理项目部及业主项目部报送了分包计划及施工分包申请，得到监理单位及发包人的审核同意，此后才与成蜀公司签订分包合同。3、成蜀公司具备输变电工程专业承包一级资质，符合工程总包合同要求分包商具备三级及以上资质的条件。上述事实可以证实，答辩人与成蜀公司所签订的专业分包合同完全符合《合同法》二百七十二条、《中华人民共和国招标投标法》第四十八条、《中华人民共和国建筑法》第二十八条、二十九条关于工程分包的法定条件，该分包合同合法有效。四、彭某所主张的房屋租金，属于租赁合同纠纷，应当另案起诉。1、彭某主张被告拖欠其房屋租金9500元，属于单独的房屋租赁合同纠纷，与本案的建筑工程合同纠纷不属于同一法律关系，不属于本案审理的范围，应当另案起诉。2、答辩人从未使用彭某所出租的房屋，其诉请答辩人承担该房屋租金的主张缺乏事实依据，依法不能成立，应当依法予以驳回。综上，答辩人认为彭某对答辩人提出的各项诉讼主张缺乏事实和法律依据，其对答辩人的诉讼请求均不能成立，还请法庭明查案件事实，依法予以驳回。 被告甘肃送变电工程有限公司提交的证据有：1、输变电工程施工合同复印件1份；2、分包计划申请表及施工分包申请表复印件1份；3、《输变电工程施工专业分包合同（基础施工工程2段）》复印件1份；4、建筑业企业资质证书复印件1份；5、工程结算表、工程款付款凭证、成蜀公司开具的工程款收据复印件各1份；6、赵某2专业技术资格证书、成蜀公司考试试卷台账、施工人员登记台账、体检登记台账、施工人员投保台账复印件各1份。 被告成蜀电力集团有限公司辩称，成蜀公司与原告没有合同关系，原告没有任何理由起诉成蜀公司；成蜀公司将该工程委托给鑫明公司施工，原告给该鑫明公司施工，拖欠的工程款都是鑫明公司拖欠的，原告应该起诉该鑫明公司，本案的三个被告都不是适格的被告，工程合同纠纷只能起诉最后的施工方和业主方，本案的第一被告是总承包人，总承包人不能作为被告，而第二被告也不能成为被告，原告所起诉的三被告都不是适格的被告，请求法庭驳回原告的诉讼请求。 被告成蜀电力集团有限公司提交的证据有《合作施工框架协议》复印件1份。 被告赵某2辩称，甘肃省送变电工程有限公司系甘肃徽县(石佛)330千伏线路工程的项目总承包方，成蜀电力集团有限公司系该工程的分包方，赵某2系该工程的实际施工人。2017年7月22日起彭某经和赵某2协商，将部分小运道路及部分基础浇制分项承包，经2018年12月2日和2018年12月14日双方两次结算后，还拖欠彭某机械施工费用453550.55元，房租9500元，所有农民工工资全部付清，拖欠款项数目和实际相符，但由于甘肃省送变电工程有限公司还没有结清剩余的工程款，我本人在四处借贷的情况下才付清了所有农民工工资，并将甘肃省送变电工程有限公司另案诉至法院。 被告赵某2未向法庭提交证据。 经审理查明：2016年7月10日发包人国网甘肃省电力公司经济技术研究院与承包人甘肃送变电公司签订《输变电工程施工合同》，由甘肃送变电公司依合同约定对甘肃徽县（石佛)330千伏送电线路工程进行施工。2017年7月20日施工承包人甘肃送变电工程公司与专业分包人成蜀电力集团有限公司签订《输变电工程施工专业分包合同（基础工程施工2段）》，由成蜀电力集团有限公司依合同约定对甘肃徽县（石佛)330千伏送电线路工程基础浇制进行施工。2017年10月20日成蜀电力集团有限公司与会宁县鑫明电力有限公司签订《甘肃徽县（石佛)330千伏送电线路基础工程合作施工框架协议》，加盖双方公司印章和双方法定代表人或委托人签字，会宁县鑫明电力有限公司法定代表人为赵某2。2017年7月22日赵某2与彭某协商，由彭某对部分小运道路进行施工，按完成的道路长度由赵某2直接向彭某支付报酬。后双方经进行结算，赵某2应付彭某劳务报酬451140.55元，房屋租金9500元，至今未付。 上述事实有当事人陈述、书证在卷证实。 本院认为，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。被告赵某2与原告彭某之间形成劳务合同关系，原告彭某按双方约定完成工作，被告赵某2应当按照约定支付原告彭某劳动报酬。根据《中华人民共和国合同法》第六十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下： 被告赵某2在判决生效后立即给付原告彭某劳务费451140.55元及房屋租金9500元； 驳回原告彭某的其他诉讼请求。 案件受理费4122.5元，由被告赵某2承担。 如不按本判决确定的期限履行金钱给付义务，将依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的利息。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状及副本，上诉于甘肃省陇南市中级人民法院。 审判员  王宏浩 二〇一九年八月九日 书记员  康 乐