包头市青山区人民法院民事判决书（2019）内0204民初2201号原告：苏州金螳螂建筑装饰股份有限公司。法定代表人：王某,公司董事长。委托诉讼代理人：杨某。委托诉讼代理人：黄某。被告：包头青山宾馆。法定代表人：邹某。委托诉讼代理人：董某。委托诉讼代理人：郭某。被告：包头市国有资产运营有限公司。法定代表人：刘某，公司董事长。委托诉讼代理人：乌某，内蒙古辰星律师事务所律师。原告苏州金螳螂建筑装饰股份有限公司与被告包头青山宾馆、包头市国有资产运营有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年6月3日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告苏州金螳螂建筑装饰股份有限公司的委托诉讼代理人杨某、黄某，被告包头青山宾馆的委托诉讼代理人董某、郭某，被告包头市国有资产运营有限公司的委托诉讼代理人乌某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。苏州金螳螂建筑装饰股份有限公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告包头青山宾馆向原告支付工程款3411539元，并负担自2015年8月30日起，按照中国人民银行同期同类贷款基准利率，计算至实际履行之日止的逾期付款利息；2、判令包头市国有资产运营有限公司就被告包头青山宾馆所负债务承担连带责任；3、判令二被告承担本案全部保全费、诉讼保全担保费、诉讼费用。事实和理由：2015年6月13日，包头青山宾馆与苏州金螳螂建筑装饰股份有限公司就包头青山宾馆四号楼装修改造工程签订《建设工程设计、施工合同》，合同金额为15729928.36元。工程于2016年6月20日竣工验收，于2017年1月20日结算审定，审定金额为18979755元。现工程质保期已届满。工程款已付15719755元。按照合同约定，工程竣工验收15日内，应付合同额的85%，结算完成后7日内付至结算总价的95%，结算价的5%作为工程质保金，质保金于两年质保期满后14天内一次性返还。2015年7月，包头青山宾馆与苏州金螳螂建筑装饰股份有限公司就包头青山宾馆南大门改造工程，签订《建设工程施工合同》，合同金额为1285158.04元。工程于2015年8月15日竣工验收，于2016年10月19日结算审定，审定金额为1315126元。现工程质保期已届满。按照合同约定，工程竣工验收合格15日内，应付合同额的85%，结算完成后7日内付至结算总价的95%，结算价的5%作为工程质保金，质保金于两年质保期满后14天内一次性返还。2015年10月,包头青山宾馆与苏州金螳螂建筑装饰股份有限公司就包头青山宾馆三号楼会议中心外墙修缮工程，双方签订《建设工程施工合同》，合同暂估价为282740.26元。工程于2015年8月15日竣工验收，于2015年12月26日结算审定，结算金额为151539元。现工程质保期已届满。按照合同约定，工程竣工验收合格15日内，应付合同额的85%，结算完成后7日内付至结算总价的95%，结算价的5%作为工程质保金，质保金于两年质保期满后14天内一次性返还。截止起诉之日,包头青山宾馆向苏州金螳螂建筑装饰股份有限公司支付工程款17034887元,共计欠款3411539元.元。2017年12月8日、2018年10月31日，苏州金螳螂建筑装饰股份有限公司向包头青山宾馆寄送《关于提请贵司尽快支付工程款的函》（编号为JTLGH-2017-734）的律师函及《律师函》（编号为HJGL-1810-0055-QH）催款。经查询，在施工合同履行期间，包头青山宾馆为一人有限责任公司，其相关资金均由包头市国有资产运营有限公司拨付，唯一股东为包头市国有资产运营有限公司。依据《中华人民共和国公司法》第六十三条之规定，“一人有限责任公司的股东不能证明公司的财产独立于股东自己的财产的，应当对公司的债务承担连带责任”。并且，包头市国有资产运营有限公司的法定代表人刘某在涉案两工程的结算书上加盖印鉴，与包头青山宾馆公章并列，故刘某的签章行为应为行使包头市国有资产运营有限公司的法定代表人职权，因此，包头市国有资产运营有限公司以实际行为加入到涉案合同债权债务关系当中，应对包头青山宾馆所负债务承担连带责任。为维护原告的合法权益，特向贵院起诉，恳请贵院依法判如所请。包头青山宾馆辩称,经核对,南大门改造工程的工程款已经付清，剩余两处工程欠付工程款3411539元。包头青山宾馆可以分批偿还工程款，不同意支付利息。包头市国有资产运营有限公司辩称，包头市国有资产运营有限公司不是本案适格主体。苏州金螳螂建筑装饰股份有限公司与包头青山宾馆签订了3份《建设工程施工合同》，根据合同相对性的原则，合同权利只对合同当事人才有约束力，苏州金螳螂建筑装饰股份有限公司鉴于3份合同产生纠纷提起的诉讼，只能向合同相对方包头青山宾馆主张权利。包头青山宾馆成立于1989年，注册资本306760300元，是独立的企业法人，具备本案涉案工程款的支付能力。无证据证明有滥用股东权利行为的情况下，包头市国有资产运营有限公司作为股东不需承担连带还款责任。包头青山宾馆系国有独资企业，非一人有限责任公司。苏州金螳螂建筑装饰股份有限公司按照一人有限责任公司的相关规定，主张连带责任，属于适用法律错误。综上所述，苏州金螳螂建筑装饰股份有限公司的诉讼请求缺乏事实及法律依据，应当予以驳回。本院经审理认定事实如下：2015年6月1日，苏州金螳螂建筑装饰股份有限公司与包头青山宾馆签订《建设工程设计、施工合同》约定，苏州金螳螂建筑装饰股份有限公司承包包头青山宾馆四号楼装修改造工程，合同价款为15729928.36元，合同工期为150天。合同签订7日后支付合同总价的10%作为预付工程款，每月支付当月已完成工程量进度款的75%，工程完工验收合格后15日内付至合同总价款的85%，结算完成后7日内付至结算总价的95%，剩余结算价的5%作为工程质量保修金，质保金于2年质量保修期满后14天内一次性无息返还。2016年6月20日工程竣工验收，2017年1月20日签署竣工结算审定，审定结算金额为18979755元。包头青山宾馆已付工程款15719755元。2015年7月1日，苏州金螳螂建筑装饰股份有限公司与包头青山宾馆签订《建设工程施工合同》约定，苏州金螳螂建筑装饰股份有限公司承包包头青山宾馆南大门及附属用房装修改造工程，合同签约价为1285158.04元，合同工期为60天。合同签订7日后支付合同总价的30%作为预付工程款，每月支付当月已完成工程量进度款的75%，工程完工验收合格后15日内付至合同总价款的85%，结算完成后7日内付至结算总价的95%，剩余结算价的5%作为工程质量保修金，质保金于2年质量保修期满后14天内一次性返还。2015年8月15日工程竣工验收，2016年10月19日签署竣工结算审定，审定结算金额为1315126元。包头青山宾馆已付工程款1315126元。2015年10月21日，苏州金螳螂建筑装饰股份有限公司与包头青山宾馆签订《建设工程施工合同》约定，苏州金螳螂建筑装饰股份有限公司承包包头青山宾馆三号楼会议中心外墙修缮工程，合同暂估价为282740.26元，合同工期为10天。工程完工验收合格后15日内付至合同总价款的85%，确认结算价款后7日内付至结算总价的95%，剩余结算价的5%作为工程质量保修金，质量保修金于2年质量保修期满后14天内一次性返还。2015年8月15日工程竣工验收，2016年12月26日签署竣工结算审定，审定结算金额为151539元。包头青山宾馆未付工程款。2017年12月8日、2018年10月31日，苏州金螳螂建筑装饰股份有限公司向包头青山宾馆寄送编号为JTLGH-2017-734的《关于提请贵司尽快支付工程款的函》及编号为HJGL-1810-0055-QH的《律师函》催款。包头青山宾馆为全民所有制企业，包头市国有资产运营有限公司系其100%持股股东。苏州金螳螂建筑装饰股份有限公司要求包头青山宾馆按照中国人民银行同期同类贷款基准利率，支付欠付工程款3411539元的利息。关于利息的具体计算依据如下：包头青山宾馆四号楼工程款按照合同约定，在2017年1月20日确认结算价后7日即：2017年1月27日应支付工程价款18979755元的95%即：18030767.25元，而包头青山宾馆仅支付15719755元，欠付的2311012.25元应从2017年1月27日开始计息；18979755元的5%作为工程质量保修金，应当在2016年6月20日工程竣工验收后2年后14天内返还，故948987.75元应从2018年7月4日开始计息。包头青山宾馆三号楼会议中心外墙修缮工程款151539元，应当在2015年8月15日工程完工验收合格后15日，即:2015年8月30日付至结算总价的85%，故欠付的128808.15元应从2015年8月30日开始计息，确认结算价款后7日即:2016年1月2日付至结算总价的95%，故欠付的15153.9元,应从2016年1月2日开始计息,剩余结算价的5%作为工程质量保修金应于2年质量保修期满后14天即：2017年8月31日返还,故欠付的7576.95元,应从2017年8月31日开始计息。依苏州金螳螂建筑装饰股份有限公司的申请，本院对包头青山宾馆名下权证号为cc2320、cc2316房屋两套予以查封。为此，苏州金螳螂建筑装饰股份有限公司支出保全费5000元。上述事实,有当事人提交的证据及当庭陈述在案为凭。本院认为，包头青山宾馆认可欠付苏州金螳螂建筑装饰股份有限公司工程款3411539元，不违反法律规定，本院予以支持。本案双方争议焦点：1、包头青山宾馆是否应当承担欠付工程价款利息；2、包头市国有资产运营有限公司就包头青山宾馆所负债务是否应当承担连带清偿责任。经庭审查明可知,包头青山宾馆与苏州金螳螂建筑装饰股份有限公司签订的建设工程施工合同是双方当事人的真实意思表示，不违法相关法律行政法规的强制性规定，合同合法有效。依法成立的合同，受法律保护，对当事人具有法律约束力，当事人应当按照约定履行自己的义务。当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担赔偿损失的违约责任。涉案工程关于工程价款给付有明确约定，对欠付工程价款利息计付标准无约定。故苏州金螳螂建筑装饰股份有限公司要求包头青山宾馆按照中国人民银行同期同类贷款基准利率，支付欠付工程款利息的诉讼请求，本院予以支持。包头青山宾馆为全民所有制企业，不是一人有限责任公司。全民所有制工业企业是依法自主经营、自负盈亏、独立核算的社会主义商品生产和经营单位。企业对国家授予其经营管理的财产享有占有、使用和依法处分的权利。企业依法取得法人资格，以国家授予其经营管理的财产承担民事责任。苏州金螳螂建筑装饰股份有限公司以包头市国有资产运营有限公司作为包头青山宾馆唯一股东，两者法人人格混同为由，要求包头市国有资产运营有限公司承担连带责任。于法无据，其主张本院不予支持。涉案工程的施工及结算付款期间，刘某先后任包头青山宾馆及包头市国有资产运营有限公司的法定代表人，苏州金螳螂建筑装饰股份有限公司提交的证据不能证明，刘某在涉案工程结算书上签章行为是代表包头市国有资产运营有限公司行使法定代表人职权。故苏州金螳螂建筑装饰股份有限公司以此为由，要求包头市国有资产运营有限公司对包头青山宾馆所负债务承担连带清偿责任的主张，本院不予支持。因诉讼财产保全的担保方式有物的担保、现金担保及信用担保等多种形式，故苏州金螳螂建筑装饰股份有限公司要求包头青山宾馆承担诉讼保全担保费的主张，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第一百零七条、第二百六十九条、第二百七十条，《中华人民共和国全民所有制工业企业法》第二条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条之规定，判决如下：一、被告包头青山宾馆给付原告苏州金螳螂建筑装饰股份有限公司工程款3411539元，于本判决书生效之日起十五日付清；二、被告包头青山宾馆支付原告苏州金螳螂建筑装饰股份有限公司欠付工程款3411539元的利息，按照中国人民银行同期同类贷款基准利率计算，直至工程款付清时止。其中，欠付工程款2311012.25元，从2017年1月27日开始计息；欠付工程款948987.75元，从2018年7月4日开始计息；欠付工程款128808.15元，从2015年8月30日开始计息；欠付工程款15153.9元,应从2016年1月2日开始计息；欠付工程款7576.95元,应从2017年8月31日开始计息；三、驳回原告苏州金螳螂建筑装饰股份有限公司其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费37200元，减半收取计18600元，保全费5000元，由被告包头青山宾馆负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于内蒙古自治区包头市中级人民法院。审判员 孙丽莉 二〇一九年八月十三日书记员 郑佳卉附：相关法律《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。第二百七十条建设工程合同应当采用书面形式。《中华人民共和国全民所有制工业企业法》第二条全民所有制工业企业（以下简称企业）是依法自主经营、自负盈亏、独立核算的社会主义商品生产和经营单位。企业的财产属于全民所有，国家依照所有权和经营权分离的原则授予企业经营管理。企业对国家授予其经营管理的财产享有占有、使用和依法处分的权利。企业依法取得法人资格，以国家授予其经营管理的财产承担民事责任。企业根据政府主管部门的决定，可以采取承包、租赁等经营责任制形式。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。