湖南省常德市武陵区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）湘0702民初2675号 原告：刘纯溪 委托诉讼代理人：廖华国，湖南南琴律师事务所律师，代理权限为特别授权。 委托诉讼代理人：刘英捷，湖南南琴律师事务所律师，代理权限为特别授权。 被告：蒋燕 被告：常德市环旅驾驶员培训学校，住所地湖南省常德市武陵区东江街道办事处浮桥村**。 法定代表人：蒋燕，该校校长。 委托诉讼代理人：陈海清，特别授权代理。 原告刘纯溪与被告蒋燕、常德市环旅驾驶员培训学校（以下简称环旅学校）租赁合同纠纷一案，本院于2019年6月20日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告刘纯溪的委托诉讼代理人廖华国、刘英捷到庭参加诉讼。被告蒋燕经本院传票传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。环旅学校委托诉讼代理人陈海清于2019年8月8日上午9时到庭，因未提供代理手续，本院要求补办，陈海清自行回家补办，上午9时57分补办手续到庭，后陈海清未经法庭许可中途退庭，本院依法进行缺席审理。本案现已审理终结。 原告刘纯溪向本院提出诉讼请求：1.依法判决被告向原告支付2019年上半年租金12万元及延期付款滞纳10060.27元（从2019年1月1日起至付款之日止，以12万元为基准，按银行贷款利息年利率6%的3倍支付延期付款滞纳金，暂计至2019年6月20日）；2.依法判决被告向原告支付2019年下半年租金19万元及延期付款滞纳金1874元（从2019年6月1日起至付款之日止，以19万元为基准，按银行贷款利息年利率6%的3倍支付延期付款滞纳金，暂计至2019年6月20日）；3、依法判决被告向原告支付2018年下半年延迟支付3万元租金的延期付款滞纳金4453.15元（从2018年6月1日起至2019年3月31日止，以3万元为基准，按银行贷款利息年利率6%的3倍支付延期付款滞纳金）；4、依法判决被告向原告支付2019年上半年迟延支付7万元租金的延期付款滞纳金4468元（①从2019年1月1日起至2019年3月31日止，以2万元为基准，按银行贷款利息年利率6%的3倍支付延期付款滞纳金；②从2019年1月1日起至2019年5月24日止，以3万元为基准，按银行贷款利息年利率6%的3倍支付延期付款滞纳金；③从2019年1月1日起至2019年5月27日止，以2万元为基准，按银行贷款利息年利率6%的3倍支付延期付款滞纳金；）5、本案诉讼费用由被告承担。 事实和理由，2009年，原告与被告蒋燕合伙开办常德市环旅驾驶员培训学校，后为便于被告蒋燕独立经营，原告主动退出该学校的经营，并将该学校场地及设施以租赁的形式交给被告蒋燕经营。2015年1月1日原告委托刘振与被告蒋燕签订《常德市环旅驾驶员培训学校场地及设施租赁合同》（以下简称《场地及设施租赁合同》），合同主要内容如下：1、原告将驾校场地及设施租赁给被告，租赁费经双方协商为每年38万元，租赁经营期限为5年，即2015年1月1日至2019年12月31日；2、租金给付方式：合同签订后第一次付款19万元，此后被告向原告每年分两次支付租金，即元月1日支付19万元，6月1日支付19万元；3、本协议签订后，未按时支付租金，每延期一天按银行贷款利息的3倍支付延期付款滞纳金。随后，原告注销了常德市环旅驾驶员培训学校，被告在使用租赁的原告场地及设施的基础上注册了常德市德宇驾驶员培训学校，后来变更名称为常德市环旅驾驶员培训学校。被告常德市环旅驾驶员培训学校是涉案租赁合同场地及设施的实际使用人。 2018年6月1日，按照合同约定，被告应向原告支付2018年下半年租金19万元，被告仅向原告支付租金16万元，直至2019年4月1日被告才将2018年下半年租金3万元支付给原告。 2019年1月1日，被告没有按合同约定支付2019年上半年租金，之后，被告分别于2019年4月1日、5月25日、5月28日分三笔向原告给付2万元、3万元、2万元，共计7万元租金支付了2019年上半年部分租金。截止今日，被告还欠2019年上半年租金12万元。 2019年6月1日至今被告未按合同约定支付2019年下半年租金19万元。综上，请求人民法院判如所请。 被告蒋燕、环旅学校辩称，1、2015年1月1日刘纯溪与蒋燕签订的涉案《场地及设施租赁合同》，系刘纯溪欺诈蒋燕所签订，应属无效，不具有法律约束力，被告没有支付高额租金的义务；2、刘纯溪第三项诉讼请求中的3万元租金不属于迟延支付，不应支付利息。综上，请求驳回刘纯溪的诉讼请求。 根据当事人的诉辩主张及举证质证情况，本院确认如下案件事实： 一、2009年，刘纯溪与蒋燕合伙开办常德市环旅驾驶员培训学校。2015年1月1日，刘纯溪（甲方）委托案外人刘振与蒋燕（乙方）签订《场地及设施租赁合同》，合同约定对双方于2009年3月7日签订的《关于合作经营环旅汽车驾驶员培训学校合同》（以下简称《合作合同》）的部分内容进行修订和变更：1、合同性质的变更：合同变更为驾校场地及设施的租赁合同；2、法人身份的变更：为解决驾校达标升级，甲方同意按本合同条款将经营权转给乙方（投资人变更）；3、驾校名称的变更：《合作合同》签署时名称为常德环旅汽车驾驶员培训学校，变更为常德市德宇驾驶员培训学校，相关手续及费用由乙方承担，甲方予以配合；4、分配方式变更：《合作合同》确定的由乙方向甲方缴纳承包款的分配方式变更为场地及配套设施租赁费。其租赁费经双方协商为每年38万元（含企业法人、企业非法人、道路运输许可证、工商注册投资人变更等给甲方的经济补偿）；5、租赁期限变更。租赁期限为5年，从2015年1月1日至2019年12月31日止。租金的支付方式为合同签订后第一次付款19万元，双方依法到当地行政主管机关办理变更投资人登记等事宜，此后乙方向甲方每年分两次支付租金，即元月1日支付19万，6月1日支付19万元。乙方应按时支付租金，每延期1天按银行贷款利息的3倍支付延期付款违约金，超过一个月，甲方有权终止合同，乙方承担所有损失。合同签订后，蒋燕未按期支付租金，2018年6月至今支付租金情况如下：2018年6月1日支付16万元，2019年4月1日支付2018年下半年拖欠的租金3万元。2019年4月1日、5月25日、5月28日分别支付了2019年上半年租金2万元、3万元、2万元。尚欠2019年上半年租金12万元，2019年下半年租金19万元。 二、2005年6月21日，常德环球旅游职业技术学校（原常德交通旅游学校，2007年4月变更为常德环球旅游职业技术学校，以下简称环球学校）与东江街道浮桥村民委员会第三村民小组（以下简称浮桥三组）签订一份《土地租赁协议》，协议约定浮桥三组将集体所有的20亩土地租赁给环球学校，租赁期为30年，从2005年10月1日至2035年10月1日止，租金为18万元，从租用之日起一次性付清全部租赁款。协议签订后，环球学校的法人刘纯溪与蒋燕利用上述租赁土地合作经营常德市环旅驾驶员培训学校。浮桥三组认为集体农用地租赁违反了土地管理法的禁止性规定，环球学校擅自将土地转租不合法，以环球学校、刘纯溪、环旅驾校为被告于2017年3月30日向本院提起诉讼，请求判令：一、确认浮桥三组与环球学校2005年6月21日签订的《土地租赁协议》无效；二、环球学校、刘纯溪、环旅驾校原状返还占用的20亩集体土地。环球学校、刘纯溪向本院提起反诉，请求判令浮桥三组返还土地租金18万元，赔偿经济损失152万元。本院于2018年8月23日作出（2017）湘0702民初3284号民事判决，判决：一、确认浮桥三组与环球学校于2005年6月21日签订的《土地租赁协议》无效；二、环球学校于本判决生效之日起十五日内返还浮桥三组租赁的土地20亩；三、浮桥三组于本判决生效之日起十五日内返还环球学校租金人民币101000元；四、驳回环球学校的其他反诉诉讼请求。环球学校不服该判决，向常德市中级人民法院提起上诉，常德市中级人民法院于2018年12月22日作出（2018）湘07民终1794号民事判决，判决：一、撤销湖南省常德市武陵区人民法院（2017）湘0702民初3284号民事判决；二、确认浮桥三组与环球学校于2005年6月21日签订的《土地租赁协议》在租赁期2005年10月1日至2025年10月1日之间有效；三、驳回浮桥三组的其他诉讼请求；四、驳回环球学校的反诉请求。（2018）湘07民终1794号民事判决已生效。 另查明，2005年6月21日成立的原常德交通旅游学校，2007年4月变更为常德环球旅游职业技术学校。2008年7月11日常德市环旅驾驶员培训学校成立（刘纯溪个人独资企业），2015年7月13日刘纯溪注销常德市环旅驾驶员培训学校。 2015年1月1日成立的常德市德宇驾驶员培训学校（系蒋燕个人独资企业），2016年10月13日常德市德宇驾驶员培训学校变更为常德市环旅驾驶员培训学校。变更后的常德市环旅驾驶员培训学校（系蒋燕个人独资企业）至今为被告蒋燕经营。 以上事实有原告的当庭陈述和被告的书面答辩，原告提供的《场地及设施租赁合同》、（2018）湘民终1794号民事判决书、《土地租赁协议书》等在卷佐证，足以证实。 本院认为，1、原告刘纯溪与被告蒋燕签订的《场地及设施租赁合同》是否合法有效？被告是否应当给付租金和违约金？ 刘纯溪与蒋燕代表的常德市环旅驾驶员培训学校（原常德市德宇驾驶员培训学校）签订的《场地及设施租赁合同》，约定的租赁期限在（2017）湘07民终1794号民事判决确认的租赁有效期内，该合同系双方真实意思表示，不违反法律法规强制性规定，该协议合法有效，签约各方均应依约履行各自义务。原告将场地及相关设施交付被告使用，被告使用了租赁的场地及设施，被告未按期支付租金，其行为已构成违约，对此应承担相应违约责任。故原告刘纯溪要求被告支付租金31万元的诉讼请求，本院予以支持。关于违约金计算问题，刘纯溪主张按照年利率18%标准以迟延付款租金为基数分段计算（2018年下半年违约金：以3万元为基数，从2018年6月1日起计算至2019年3月31日。2019年上半年违约金：1、以12万元为基数，从2019年1月1日起计算至2019年6月20日；2、以2万元为基数，从2019年1月1日起至2019年3月31日止；3、以3万元为基数，从2019年1月1日起至2019年5月24日止；4、以2万元为基数，从2019年1月1日起至2019年5月27日止。2019年下半年违约金：以19万元为基数，从2019年6月1日计算至2019年6月20日），违约金共计20855元。2019年6月20日以后至付清上述所欠租金应该按照合同约定按银行贷款利息年利率6%的3倍支付延期付款滞纳金，原告的上述诉讼请求未超过法律和合同约定标准，本院予以支持。 2、蒋燕与原告签订的《场地及设施租赁合同》是个人行为还是职务行为？ 蒋燕在与刘纯溪的代理人签订《场地及设施租赁合同》中，是以即将设立的常德市德宇驾驶员培训学校的投资人身份签订该合同。在该合同的条款中，双方约定由被告环旅学校租赁原告的场地及设施，法人变更，驾校名称变更为常德市德宇驾驶员培训学校（蒋燕个人独资）等，上述规定说明被告蒋燕要设立的常德市德宇驾驶员培训学校是蒋燕个人独资的企业，是设立的培训学校向原告租赁场地及设施等，后被告蒋燕在工商登记中均可证实上述事实。其二，从成立常德市德宇驾驶员培训学校，到变更为常德市环旅驾驶员培训学校，至工商资料登记确定蒋燕为个人独资企业直至今日，对外经营的主体为常德市环旅驾驶员培训学校，上述给付的场地租赁费亦为常德市环旅驾驶员培训学校。故蒋燕签订的《场地及设施租赁合同》，是代表的常德市环旅驾驶员培训学校的一种职务行为，所产生的一切法律责任均应由常德市环旅驾驶员培训学校承担。 环旅驾校、蒋燕辩称，《场地及设施租赁合同》系刘纯溪欺诈蒋燕所签，应属于无效合同。《土地租赁协议》中没有约定土地由刘纯溪合法租赁后，不能转租给他人的约定，且该涉案土地的租赁已经人民法院判决确认在合法有效期内。蒋燕也未提供证据证明刘纯溪有欺诈行为，应承担举证不能的法律后果。故对蒋燕、环旅驾校的此辩称，本院不予采纳。蒋燕无正当理由未到庭参加诉讼、环旅学校的委托诉讼代理人未经法庭许可中途退庭，符合缺席审理的条件。综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条、第一百一十四条、第二百一十二条，《中华人民共和国民法总则》第七十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定条之规定，判决如下： 一、常德市环旅驾驶员培训学校于本判决生效后十日内向刘纯溪支付租金人民币310000元。并从2019年6月21日起至付清上述所欠租金止，按照合同约定按银行贷款利息年利率6%的3倍支付延期付款滞纳金； 二、常德市环旅驾驶员培训学校于本判决生效后十日内向刘纯溪支付延期付款违约金人民币20855元； 三、驳回刘纯溪对蒋燕的诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费6263元，减半收取3131元，由常德市环旅驾驶员培训学校负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于湖南省常德市中级人民法院。 审 判 员  何米良 二〇一九年八月二十九日 法官 助理  刘彩云 代理书记员  彭澳辉 附：相关法律条文 《中华人民共和国合同法》 第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。第二百一十二条租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。 《中华人民共和国民法总则》 第七十五条设立人为设立法人从事的民事活动，其法律后果由法人承受；法人未成立的，其法律后果由设立人承受，设立人为二人以上的，享有连带债权，承担连带债务。 设立人为设立法人以自己的名义从事民事活动产生的民事责任，第三人有权选择请求法人或者设立人承担。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。