安徽省明光市人民法院 民 事 判 决 书 (2019)皖1182民初3226号 原告：刘红专,男,1971年11月28日出生,汉族,住江苏省盱眙县。 委托代理人：武建军，盱眙县经济开发区法律服务所法律工作者。 被告：李士农，男，1974年10月2日出生，汉族，住安徽省明光市。 被告：朱树江，男，1971年3月26日出生,汉族，住安徽省明光市。 委托代理人：王继明，安徽洪武律师事务所律师。 原告刘红专诉被告李士农、朱树江租赁合同纠纷(立案案由为承揽合同纠纷)一案，本院于2019年7月1日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告刘红专及其委托代理人武建军，被告朱树江及其委托代理人王继明到庭参加诉讼，被告李士农经本院合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。 原告刘红专向本院提出诉讼请求：1、判令被告李士农、朱树江给付原告挖掘机承揽作业费12168元(240元/小时×50.7小时)；2、判令被告李士农、朱树江给付原告为被告垫付的罚款5万元及利息(从2018年12月20日起以5万元为基数按中国人民银行同期银行贷款利率计算利息至还清日止)；3、判令被告李士农、朱树江赔偿损失281667元(130天/30天×65000元/月)；4、诉讼费用由两被告承担。事实和理由：2018年8月2日，原告刘红专(甲方)与被告李士农、朱树江(乙方)签订挖机使用协议，约定甲方将其所有的卡特336型挖掘机交付乙方用于开发治理废旧塘口种植树木，挖掘机承揽作业费每小时240元，使用破碎锤每小时280元(均不含燃油)，每满100个小时或半个月结算一次，以先到为准，乙方提供甲方燃油。在施工期间，不得违反法律或地方法规，如果因乙方违反法律或地方法规导致甲方挖掘机被公安机关和地方政府扣押，由乙方承担全部责任，扣押期间挖机损失费用正常付给甲方(每月不少于65000元)，处罚款项由乙方支出，与甲方无关，如果违反以上条款，甲方可以对乙方进行法律诉讼。协议签订时，原告已按被告的要求将挖掘机交付被告使用。使用期间，原告挖掘机于2018年8月11日被明光市国土资源局行政执法时扣押。原告得知这一情况后，多次要求被告前往明光市国土资源局接受处理并提出挖掘机，但被告消极应付，拒不缴纳罚款提取挖掘机。原告在万般无奈的情况下于2018年12月19日前往明光市国土资源局为被告垫付缴纳罚款5万元才提出挖掘机。从2018年8月1日原告挖掘机进场至2018年8月11日被扣押，挖掘机作业时间为50.7小时，挖机作业费为12168元。从2018年8月11日原告挖掘机被扣押至原告2018年12月19日提出挖掘机之日共计130天，被告按约定应赔偿原告挖掘机扣押期间的损失281667元。对原告的挖机作业费、垫付款及损失费用，被告拒不给付，请求判令如原告所请。 被告李士农未作答辩。 被告朱树江辩称：一、原告所谓给付“挖掘机承揽作业费12168元的诉讼请求，应予驳回。原告未将挖掘机实际交付给朱树江。其次，原告未将挖掘机交付给朱树江与李士农，故原告所述作业时间50.7小时违背事实。二、原告所谓判决朱树江给付其5万元罚款及利息的诉讼请求，不能成立。首先，罚款不是因为朱树江和李士农使用原告挖掘机开采黄皮石而被处罚，其次，明光市国土局也没有作出扣押刘红专的行政扣押决定，原告没有提交该局《扣押清单》等扣押证据。再次即使原告提交了其挖机被扣押和处罚的证据，也不是因为朱树江使用其挖机而被扣，而是原告擅自使用和购买违法矿产品而被处罚和扣押。最后，李士农与朱树江因在花鼓山上为植树造林而复垦土地清理黄皮石，不是违法采矿，所以朱树江不服，没有缴纳罚金。朱树江也没有要求原告垫付5万元罚金，原告现向朱树江主张罚金，没有事实根据和法律依据。三、原告所谓赔偿其挖机被扣130天损失费281667元的诉请，无理。原告未将挖机交付给朱树江和李士农，没有提交其挖掘机被扣押的行政扣押决定书和扣押凭证，即便被扣押也是因为原告违法收购和装载矿产品而被扣押。四、原告至今尚欠朱树江黄皮石石料款36100元未付，应当支付。请求驳回原告的诉讼请求。 本院经审理认定事实如下：2018年8月2日，原告刘红专作为甲方，两被告朱树江、李士农作为乙方，双方签订《挖机出租协议》，约定甲方将自己的卡特336挖掘机出租给乙方使用，约定“一、挖机租金每小时240元，破碎锤每小时280元(不含燃油)，每满100小时或半月结算一次，以先到为准，乙方提供甲方燃油。二、在施工期间，不得违反法律和地方法规，如果被公安机关和地方政府扣押，由乙方负全部责任，扣押期间租金正常付给甲方，(每月租不少于65000元)，罚款同样由乙方支出，与甲方无关，如违反以上条款不，甲方可以对乙方进行法律诉讼。”在该协议签订的前一天，原告已实际将挖掘机交付给李士农使用，李士农在便条上记录挖掘机进场时工时点为“8724”。2018年8月11日，朱树江雇佣李士农驾驶(本案原告的)卡特336挖掘机非法采矿时，被明光市国土资源和房产管理局监察大队查获并扣押了挖掘机。2018年12月6日，明光市国土资源和房地产管理局作出明国土资房(决)字〔2018〕96号行政处罚决定书，对被告朱树江处以没收违法所得4万元，并处1万元罚款，罚没合计5万元。2018年12月19日，原告刘红专代朱树江缴付了罚没款5万元，同时取回其出租给两被告而被扣押的卡特336挖掘机。挖掘机共计被扣押4个月零8天，挖掘机取回时所显示工时点为“8774.7”。 上述事实，有原告提供的《挖机出租协议》、李士农所手书便条、挖掘机工时点照片、行政处罚缴款收据，被告朱树江提供的明光市国土资源和房产管理局行政处罚卷宗中的刘红专、朱树江、李士农、宋时扬、蒋步军询问笔录，及双方当事人陈述在卷佐证，本院予以确认。 本院认为：依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务。本案中，被告李士农、朱树江共同租赁原告刘红专的挖掘机，两被告在使用租赁物过程中，非法采矿而致挖掘机被行政机关扣押，原告为取回所出租挖掘机而代朱树江垫付行政罚没款5万元，客观上也避免了损失的扩大，两被告应按协议约定向原告支付使用期间的租金12168元(240元/小时×50.7小时)及挖掘机被扣押期间的租金277333元〔(4个月＋8天÷30天/月)×65000元/月〕，同时被告朱树江应向原告刘红专支付代缴罚没款5万元，但原告索要该5万元利息的主张于法无据。在明光市国土资源和房产管理局行政处罚卷宗中朱树江的询问笔录中，朱树江明确承认只使用了一台卡特336型挖掘机从事非法采矿活动，其庭审中的答辩意见明显违背事实，对其答辩意见，本院不予采纳。综上，依照《中华人民共和国民法通则》第九十三条，《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下： 一、被告李士农、朱树江于本判决生效后十日内向原告刘红专支付挖机租金289501元(12168元＋277333元)； 二、被告朱树江于本判决生效后十日内向原告刘红专支付代缴罚没款5万元； 三、驳回原告刘红专的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费6458元，减半收取3229元，由被告李士农、朱树江负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人的人数提出副本，上诉于安徽省滁州市中级人民法院。 审判员 钱 军 二〇一九年八月十六日 书记员 岳露露 附相关法条： 《中华人民共和国民法通则》 第九十三条没有法定的或者约定的义务，为避免他人利益受损失进行管理或者服务的，有权要求受益人偿付由此而支付的必要费用。 《中华人民共和国合同法》 第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。 依法成立的合同，受法律保护。 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。