陕西省柞水县人民法院民事判决书                        (2019)陕1026民初56号 原告：陕西终南山生态园有限责任公司，住所地陕西省商洛市柞水县朱家湾。社会统一信用代码：91611026786982594W。 法定代表人：李莉娟，公司董事长。委托诉讼代理人：李大鹏，男，该公司副经理。委托诉讼代理人：李建一，男，该公司法务人员。被告：杨兴祥，男，1974年3月7日出生，汉族，住四川省宣汉县，公民身份号码：51302XXXX403073179。被告：张培发，男，1974年12月27日出生，汉族，住四川省南江县，建筑工人，公民身份号码：51302XXXX412271551。被告：陕西中州工程技术有限公司，住所地陕西省西安市碑林区，统一社会信用代码91610000677941494P。 法定代表人：肖土润，公司经理。被告：陕西同发建设工程有限公司，住所地陕西省西安市碑林区，统一社会信用代码XXXXXXXXXXXXXX1721。法定代表人：王国彬，公司经理。被告：陕西明玉置业有限公司，住所地：陕西省西安市雁塔区，统一社会信用代码XXXXXXXXXXXXXX2203。法定代表人：郑楠，公司经理。原告陕西终南山生态园有限责任公司与被告杨兴祥案外人执行异议之诉纠纷一案，本院于2019年1月14日诉立案后，依法适用普通程序，追加张培发、陕西中州工程技术有限公司、陕西同发建设工程有限公司、陕西明玉置业有限公司参加诉讼，公开开庭进行了审理，原告陕西终南山生态园有限责任公司的委托诉讼代理人李大鹏、李建一，被告杨兴祥、张培发到庭参加了诉讼，被告陕西中州工程技术有限公司、陕西同发建设工程有限公司、陕西明玉置业有限公司经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告陕西终南山生态园有限责任公司向本院提出诉讼请求：1.判令停止对原告所有的土地权利证书号分别为：柞国用（2015）字第015号及柞国用（2015）字第027号二宗土地的强制执行，解除对上述二宗土地的查封；2.确认上述二宗土地的使用权始终归原告所有，被告杨兴祥无权仅依据原告与案外人夏某某曾经签署的《项目及股权转让协议》申请查封原告的财产；3.由被告负担本案诉讼费用。事实与理由：2018年11月柞水县人民法院在执行本案被告杨兴祥与张培发、陕西中州工程技术有限公司、陕西同发建设工程有限公司、陕西明玉置业有限公司建设工程施工合同纠纷一案中，依申请执行人杨兴祥的申请，作出了（2018）陕1026执219号执行裁定书，裁定对原告名下的上述两处宗地予以查封。2018年11月8日原告对执行标的提出书面异议，柞水法院于2018年11月27日作出（2018）陕1026执异5号执行异议裁定：驳回原告的异议。原告认为，对本案的执行标的，原告享有足以排斥强制执行的民事权益，理由如下：其一，原告在本案被告杨兴祥与被执行人张培发、陕西中州工程技术有限公司、陕西同发建设工程有限公司、陕西明玉置业有限公司建设工程施工合同纠纷一案中，纯属案外人，对其双方的纠纷不应承担任何法律责任。其二，被查封的二宗土地的使用权始终归原告所有，被告无权仅依据原告与案外人夏某某曾经签署的《项目及股权转让协议》申请查封原告的土地的使用权。其三，原告与案外人夏某某曾经签署的《项目及股权转让协议》由于夏某某单方面的违约，并没有予以履行，并且早已经明确作出了予以解除的决定。案外人夏某某利用并没有实际生效的合同转让他人开展商业活动的行为，是非法的也是无效的，理应独自承担相应的法律后果；而本案被告于既没有土地使用权又没有建设工程许可资格的第三人之间建立并产生建设工程合同关系，其本身即存在明显的过错，为此产生纠纷也理应由被告独自承担相应的对其不利的法律后果。本案的事实证明无论是在原告与第三人夏某某签署《项目及股权转让协议》以及履行该协议的全过程中，还是本案被告与众被执行人发生建设工程合同关系以及为此产生纠纷的全过程中，原告均无任何过错，被告与他人的纠纷与原告无关。综上所述，原告作为案外人对被告没有承担任何法律责任的义务，原告曾与第三人夏某某签署过《项目及股权转让协议》这是事实，但该协议未能实际履行，并产生纠纷也完全由于第三人夏某某的违约和欺诈行为所致，时至今日原告只有权力没有义务。而原告是否与案外第三人签署过《项目及股权转让协议》等事项其本身与被告无关，本案原告仅与夏某某签署了《项目及股权转让协议》，但该协议双方并没有按“以股权转让的形式完成转让”的事先约定予以履行这确是本案的基本事实。因此，被告无权仅依据此申请执行始终属于原告的财产。本案原告提供证据充分体现，原告对本案的执行标的，享有足以排斥强制执行的民事权益，柞水法院仅依据被告的申请即作出（2018）陕1026执219号执行裁定，对原告名下的土地进行查封，明显不妥；（2018）陕1026执异5号执行异议裁定认为被执行人陕西明玉置业有限公司是该土地的实际占有使用人，从而驳回原告的异议申请，也明显没有事实与法律依据，理应纠正。被告杨兴祥辩称，1.原告请求判决停止对其所有的土地权利证书号分别为柞国用（2015）字第015号及柞国用（2015）字第027号二宗土地的查封的诉求缺乏事实依据。因为原告2015年4月26日就与陕西明玉置业有限公司签订二宗土地的股权转让协议书，陕西明玉置业有限公司取得二宗土地的股权所有权后，便开始了经营开发活动。被告是在股权转让协议有效期内与陕西明玉置业有限公司发生的劳务关系。柞水法院所作（2018）陕1026执异5号执行裁定书认定事实清楚，适用法律正确。2. 原告请求确认上述二宗土地的使用权始终归其所有，被告无权仅依据原告与案外人夏某某曾经签署的《项目及股权转让协议》申请查封其财产的诉求，没有法律依据。原告2015年4月26日与陕西明玉置业有限公司签订了股权转让协议，该协议现在依然是合法有效的。一方没有履行其中部分义务，并不导致该合同终止，原告无权收回该二宗土地的转让股权。对于股权原告可另案起诉，与本案执行裁定书没有任何法律关系。3.原告于2018年9月1日向柞水县人民政府提交的委托书和承诺书是侵权行为。因为原告对该二宗土地的权利，已经转让给陕西明玉置业有限公司，原告承诺承担对该二宗土地上建筑物法律责任于法无据，无故给被告在申请执行中造成障碍。请求法院驳回原告的无理诉讼请求，维持原裁定。    被告张培发辩称，其不反对法院的执行措施，要求法院尽快执行。被告陕西中州工程技术有限公司、陕西同发建设工程有限公司、陕西明玉置业有限公司均未做答辩。       原告陕西终南山生态园有限责任公司围绕诉讼请求提交了以下证据：1.柞水县人民政府（2008）4号国有土地使用权的批复,用以证明原告合法取得涉案土地的依据；2.建设用地规划许可证、建设工程规划许可证复印件各一份，用以证明本案被查封的执行标的物的使用权和规划建设权始终归原告所有，从未发生任何改变； 3.柞国用（2015）字第015号、柞国用（2015）字第027号国有土地使用证复印件各一份，用以证明原告是被查封土地的合法使用权人；4.《项目及股权转让协议》复印件一份，用以证明原告与夏某某约定该项目及股权转让必须以夏某某先支付转让费为前提条件，由于夏某某的违约致使该合同始终未能按“以股权转让的形式完成转让”的事先约定予以履行；5.关于《项目及股权转让协议》未执行情况的说明，用以证明由于夏某某出现根本性的违约，该协议并没有履行，原告已明确通知夏某某解除该协议，夏某某承诺2015年11月30日前仍无法履行，同意解除合同，由此所造成的损失与责任与原告无关。被告杨兴祥提交了以下证据：陕西终南山生态园有限责任公司2018年8月25日的委托书，2018年9月11日、2018年9月1日的承诺书各一份，用以证明原告对涉案二宗土地的权利，已经转让给陕西明玉置业有限公司，原告承诺承担对该二宗土地上建筑物法律责任于法无据，无故给被告在申请执行中造成障碍。被告张培发、陕西中州工程技术有限公司、陕西同发建设工程有限公司、陕西明玉置业有限公司未提交证据。被告杨兴祥、张培发对原告提交的证据1、2、3、4无异议，对证据5的真实性有异议。原告陕西终南山生态园有限责任公司对被告提交的证据的真实性无异议，但对关联性提出异议。本院认为，原告提交的证据5已被本院生效判决所采信，可作为定案依据。被告提交的证据，与本案存在关联性，应予采信。另，有(2017)陕1026民初520号民事判决书、（2018）陕1026执219号执行裁定书、（2018）陕1026执异5号执行裁定书在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2007年12月19日，原告陕西终南山生态园有限公司通过挂牌方式竞得柞水县XX镇XX村XX组国有土地使用权，面积23526平方米（35.29亩），土地用途为综合用地，使用年限为50年。 2010年11月22日原告取得建设用地规划许可证及建设工程规划许可证，至2015年12月2日，原告的涉案土地获得柞国用（2015）字第015号及柞国用（2015）字第027号《国有土地使用证》。2015年4月26日，陕西明玉置业有限公司的法定代表人夏某某与陕西终南山生态园有限公司的法定代表人李莉娟签订了《项目及股权转让协议书》，项目地址在柞水县XX镇XX村XX组。协议签订后，夏某某以陕西明玉置业有限公司的名义进行项目开发建设，对外发包。后叶爽、杜斌合伙挂靠陕西同发建设工程有限公司与夏某某磋商工程承包事宜，张培发挂靠陕西中州工程技术有限公司先后与杨兴祥、杜斌等人磋商工程劳务分包事宜。同年6月中旬，杨兴祥带领钢筋、木工、混凝土、XX组XX工地开始施工。同年7月10日及11日，杨兴祥在杜斌的要求下，筹资80万元同杜斌一起到陕西明玉置业有限公司缴纳工程保证金，其中陕西明玉置业有限公司直接收取杨兴祥60万元，向杨兴祥出具了收款收据两张，杨兴祥代替杜斌缴纳20万元，陕西明玉置业有限公司给杜斌出具了收款收据。2015年7月18日，陕西明玉置业有限公司的委托代理人夏宇与陕西同发建设工程有限公司的法定代表人王国彬签订了《建设施工合同》，约定由陕西同发建设工程有限公司承建终南山老年乐园项目的宾馆、接待综合楼、别墅建设，合同附件三第26条约定了工程款（进度款）支付，第35条约定了工程分包，第45条约定了工程保证金的缴纳、退还及违约利息。同年8月2日，叶爽以陕西同发建设工程有限公司终南山项目部的名义与陕西中州工程技术有限公司的委托代表人张培发签订了《建设劳务扩大分包合同》，约定由陕西中州工程技术有限公司扩大分包该项目劳务，提供承建制的劳务队伍及管理，包人工，包设施材料、辅材、耗材，包机械设备，包工用具，包二级箱及以外的临时用电设施及材料等，合同第5条约定了合同价款的支付及结算，第9条约定了履约保证金的缴纳及退还。同年7月25日，张培发以陕西中州工程技术有限公司柞水县老年乐园项目部的名义与杨兴祥签订了《建筑劳务清包合同》，约定由杨兴祥清包该项目劳务，包含主体结构施工中所需要的所有辅材、耗材，合同第3条约定了合同价款、计价，第5条约定了履约保证金的缴纳及退还。 杨兴祥带领农民工施工期间，因陕西中州工程技术有限公司未按期提供设施材料，导致工程主体不能封顶。2015年10月18日，陕西明玉置业有限公司通知陕西同发建设工程有限公司停止施工，停止施工后杜斌多次找夏某某索要工程款无果，后杨兴祥手下的农民工于同年11月10日集体到柞水县人社局劳动保障监察大队投诉，到柞水县信访局信访，反映陕西同发建设工程有限公司自同年6月开工至今未支付劳动报酬，拖欠农民工工资达170余万元。经柞水县人社局劳动保障监察大队调查，陕西明玉置业有限公司将工程发包后，未按合同约定向承包人陕西同发建设工程有限公司支付工程款，陕西同发建设工程有限公司未向劳务分包人陕西中州工程技术有限公司支付工程款，陕西中州工程技术有限公司亦未向杨兴祥支付工程款，导致杨兴祥手下的农民工集体信访讨薪。后经柞水县人民政府、人社局劳动保障监察大队、公安局多方协调处理，陕西明玉置业有限公司于同年11月13日通过陕西同发建设工程有限公司向杨兴祥支付工程款26000元，直接向杨兴祥支付工程款18000元。张培发于同年11月23日向杨兴祥出具《柞水县XX镇XX村XX公寓工地工程量》结算单一份，载明应付杨兴祥工程款1，836，629元，结算单上加盖有“陕西中州工程技术有限公司柞水县老年乐园项目部”字样的印章。之后，陕西明玉置业有限公司通过柞水县公安局向杨兴祥支付工程款18万元。以上，陕西明玉置业有限公司共计向杨兴祥支付工程款224000元。下欠杨兴祥工程款1612629元未予支付。另查明，因《项目及股权转让协议书》履行发生纠纷，2015年9月25日，陕西明玉置业有限公司的法定代表人夏某某(乙方)与陕西终南山生态园有限公司的法定代表人李莉娟（甲方）载明签订《关于未执行情况的说明》,载明：由于乙方迟迟不履行协议规定，甲方再次提出终止协议并要求乙方停止一切商业活动。乙方不愿意终止协议，并承认是因自己的过错而导致协议未能履行，仍想通过努力来完成协议的履行。如果协议不能履行，造成的一切后果和债权债务，由乙方承担和处理，甲方不负有任何责任。乙方多次恳请甲方再给些时间，并保证如在2015年11月30日前乙方仍无法履行转让协议，同意立即终止项目及股权转让协议，同时撤离项目现场。乙方建设的工程无偿留给甲方，作为给甲方造成损失的部分补偿。同时，乙方还应承担协议规定的违约责任。并申明，上述意见为《项目及股权转让协议》的最终决定，不能再次更改、拖延。否则甲方将依法提起诉讼，以维护甲方的合法权益。2017年8月14日，杨兴祥将张培发、陕西中州工程技术有限公司、陕西同发建设工程有限公司、陕西明玉置业有限公司诉至本院，本院审理后，于2018年2月11日作出(2017)陕1026民初520号民事判决：一、被告张培发于本判决生效后十日内向原告杨兴祥支付工程价款1612629元；二、被告陕西中州工程技术有限公司、陕西同发建设工程有限公司对上述工程价款的支付承担连带责任；三、被告陕西明玉置业有限公司对上述工程价款的支付在欠付工程价款1612629元的范围内承担责任；四、被告陕西明玉置业有限公司于本判决生效后十日内向原告杨兴祥返还工程保证金800000元，并承担相应利息（利息按月息1%计算，自2015年11月13日起计算至2017年12月30日止。）；五、驳回原告杨兴祥的其他诉讼请求。该判决生效后，杨兴祥申请本院强制执行该判决。在执行过程中，本院于2018年10月15日作出（2018）陕1026执219号执行裁定：查封被执行人陕西明玉置业有限公司受让的陕西终南山生态园有限公司位于柞水县XX镇XX村XX组6519平方米土地（土地权利证书号：柞国用【2015】字第015号）及17007平方米土地（土地权利证书号：柞国用【2015】字第027号）,期限为三年。查封期间不得变卖、转让、设定其他权利。后陕西终南山生态园有限公司对执行标的提出书面异议，本院审查后，于2018年11月27日作出（2018）陕1026执异5号执行裁定：驳回案外人陕西终南山生态园有限公司的异议。本院认为，原告陕西终南山生态园有限公司在取得涉案国有土地使用权后，与陕西明玉置业有限公司签订《项目及股权转让协议》，将涉案土地开发项目及该项目承载的公司整体转让给陕西明玉置业有限公司，并将涉案土地交付后者用于建设开发。陕西明玉置业有限公司将相关建设工程发包，承包单位又进行分包，被告杨兴祥成为实际施工人。在其工程价款被拖欠的情况下，将建设单位陕西明玉置业有限公司及承包单位、分包人诉至本院，本院已经发生效力的民事判决对各被告所应承担的民事责任进行了确定，并在案件执行过程中将涉案土地予以查封。原告陕西终南山生态园有限公司诉称被查封的二宗土地的使用权始终归原告所有，被告无权仅依据原告与案外人夏某某曾经签署的《项目及股权转让协议》申请查封原告的土地的使用权。原告与案外人夏某某曾经签署的《项目及股权转让协议》由于夏某某单方面的违约，并没有予以履行，并且早已经明确作出了予以解除的决定。案外人夏某某利用并没有实际生效的合同转让他人开展商业活动的行为，是非法的也是无效的，理应独自承担相应的法律后果。对此，本院认为，原告上述主张不能成立，理由如下：首先，2015年4月26日陕西明玉置业有限公司的法定代表人夏某某与陕西终南山生态园有限公司的法定代表人李莉娟签订的《项目及股权转让协议书》并非没有实际生效，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条的规定及《项目及股权转让协议书》第四条“本合同自双方签字之日生效”的约定，该《项目及股权转让协议书》在双方签字后即告生效；其次，该《项目及股权转让协议书》并非没有履行。在协议签订后，原告就将涉案土地交由被告开发建设，履行了部分义务；再次，原告未能提供证据证明《项目及股权转让协议书》已经解除。虽然原告提交了《关于未执行情况的说明》，但该说明从文字内容上看，是因为陕西明玉置业有限公司未按约定支付转让费，并且还进行商业活动，原告提出终止协议并要求停止商业活动。陕西明玉置业有限公司却不同意终止协议，其承认了自己的过错，愿意承担相关责任，并保证如在2015年11月30日前其仍无法履行转让协议，同意立即终止项目及股权转让协议，同时撤离项目现场。其建设的工程无偿留给原告，作为给原告造成损失的部分补偿。由此可见，陕西明玉置业有限公司的这一承诺是《项目及股权转让协议书》所附的解除条件，即“在2015年11月30日前其仍无法履行转让协议”这一条件成就时，其才同意终止《项目及股权转让协议书》。二原告并未提交有关陕西明玉置业有限公司在2015年11月30日前是否履行转让协议、是否同意终止《项目及股权转让协议书》及项目所涉建设工程是否移交等证据，同时，根据该说明“上述意见为《项目及股权转让协议》的最终决定，不能再次更改、拖延。否则甲方将依法提起诉讼，以维护甲方的合法权益”的约定，原告也未提供因陕西明玉置业有限公司再次更改、拖延而提起诉讼的相关证据，故原告所称《项目及股权转让协议》已经解除，无证据支持，本院不予采信。最后，虽然涉案土地的国有土地使用权还登记在原告名下，但这是原告与陕西明玉置业有限公司因履行《项目及股权转让协议》发生纠纷所致，而根据《项目及股权转让协议》约定，原告是将其本身作为标的进行转让的，故涉案土地的国有土地使用权还登记在原告名下，并不影响陕西明玉置业有限公司依据《项目及股权转让协议书》对涉案土地的使用。原告要求确认涉案二宗土地的使用权始终归原告所有的主张，应当由原告与陕西明玉置业有限公司另行处理。综上所述，本院认为，原告不能提供充分的证据证明其对涉案土地享有足以排除强制执行的民事权益，本院作出的（2018）陕1026执219号执行裁定书及（2018）陕1026执异5号执行裁定书于法有据，并无不当。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第三百一十一条、第三百一十二条第一款第二项及第二款的规定，判决如下：驳回原告陕西终南山生态园有限公司的起诉。案件受理费160元，由原告陕西终南山生态园有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于陕西省商洛市中级人民法院。                  审    判    长     刘惠春                审    判    员     张  涛                                    人 民 陪 审 员     胡增明              二0一九年八月一日                   法  官  助  理     韩卫东                 书    记    员     王洛祺