河南省郑州市二七区人民法院民 事 判 决 书（2018）豫0103民初7416号原告：陈春娥，女，汉族，1951年2月23日出生，住郑州市中原区。原告：陈春莉，女，汉族，1953年2月28日出生，住郑州市。原告：陈春蕊，女，汉族，1960年1月25日出生，住郑州市金水区。三原告共同委托诉讼代理人：张伯承，河南大豫律师事务所律师。三原告共同委托诉讼代理人：薛康，河南大豫律师事务所实习律师。被告：李风英，女，汉族，1960年3月5日出生，住郑州市。被告：陈鹏，男，汉族，1985年7月13日出生，住郑州市金水区。二被告委托诉讼代理人：李明伟，河南天新律师事务所律师。原告陈春娥、陈春莉、陈春蕊与被告李风英、陈鹏物权确认纠纷一案，本院立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告陈春娥、陈春莉、陈春蕊及三原告共同委托诉讼代理人张伯承、薛康，被告李风英、陈鹏及二被告共同委托诉讼代理人李明伟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告陈春娥、陈春莉、陈春蕊向本院提出诉讼请求：判决确认被告李风英以郑州市××区马寨镇杨寨村243号宅基地及其房屋被拆迁签订的拆迁补偿安置协议中获得的680平方米的补偿安置房屋中，原告每人享有136平方米的房屋份额，判决被告立即给付原告每人拆迁补偿款17640元，签订协议奖金、搬家补助费、搬迁奖励款每人3400元，过渡费每人19584元；本案的诉讼费用由被告承担。事实和理由：原告父母陈国强、李玉兰生育有原告四人及被告李风英之夫、陈鹏之父陈胜利五个子女。陈国强、李风英生前在郑州市××××宅基地及其上建设的八间房屋。陈国强、李玉兰分别于1986年、1985年去世，陈胜利于2008年去世。被告李风英是河南职业技术学院职工，陈胜利生前在河南省建设总公司工作。1998年秋天，作为同胞兄弟姊妹，原告三人及陈胜建与陈胜利、李风英夫妻共同出资对陈国强、李玉兰的遗留房屋进行了翻建，重新建设了约300平方米的房屋。陈胜利去世后，被告拒绝承认该处宅基地房屋为原、被告共同所有的事实，陈胜建、陈春莉为此提起诉讼，郑州市二七区人民法院（2014）二七民一初字第3352号民事判决书判决，原告三人及陈胜建与被告共同享有宅基地上房产中115平方米房屋的所有权。该300平方米房屋为占地100平方米的一层半建筑，院内空地为100余平方米。2016年6月，被告李风英以该宅基地及其上的房屋与郑州市××区马寨镇杨寨社区拆迁改造项目指挥部签订了拆迁安置补偿协议书，根据拆迁安置补偿方案的规定，被拆迁的300平方米的房屋按每平方米单价680元进行货币补偿204000元，按宅基地面积1:3比例给予680平方米的安置房屋。因被拆迁的房屋是300平方米，则680平方米补偿安置房屋中的380平方米的房屋，每平方米需交付300元的基本建设成本费114000元。给予签订协议奖金2000元、搬家补助费5000元、搬迁奖励款10000元。原告三人及陈胜建享有115平方米房屋被拆迁得到补偿款78200元中各五分之一即136平方米的房屋份额，2016年6月至2017年11月份的过渡费每人19584元。被告本应将获得的房屋及款项各按五分之一给付各原告，被告却拒绝给付原告。为维护原告的合法权益，无奈诉至法院，请求判如所请。被告李风英、陈鹏辩称，一、三原告在诉状中所述不属实。1.位于马寨镇××组原李玉兰名下的宅基地上的现有房屋系被告及陈胜利出资翻建，与三原告无关。这一事实，已经生效的郑州市二七区人民法院（2014）二七民一初字第3352号民事判决书所确认。2.上述判决书判决：陈胜建、陈春莉、李风英、陈春娥、陈春蕊、陈鹏对位于马寨镇××组原李玉兰名下的宅基地上的房产中的115平方米享有共同所有权。如此判决系基于李风英、陈鹏及三原告作为李玉兰的继承人对李玉兰的原房屋享有继承权，因陈胜利、李风英对李玉兰原房屋进行了翻建，从作为补偿的原则才作出上述判决结果，并非因共同出资翻建而享有共同所有权。3.三原告与李风英、陈鹏享有115平方米的共同所有权，三原告不对其他拆迁权利享有权利。该事实由郑州铁路运输中级人民法院及河南省高级人民法院生效行政判决书予以确认。在上述行政诉讼中，三原告起诉郑州市二七区人民政府及第三人李风英，要求作为拆迁主体的政府单位与三原告签订拆迁补偿协议，但法院判决驳回了三原告的诉讼请求，认为三原告不享有拆迁补偿权利，拆迁的政府与第三人李风英签订的拆迁补偿安置协议有效。4.三原告所称“根据拆迁安置补偿方案的规定，按宅基地面积1:3比例给予安置补偿680平方米”与事实不符。李风英与拆迁指挥部所签订的安置补偿680平方米，系基于陈胜利、李风英重新翻建的房屋给予1:1补偿即325.09平方米，其余的354.01平方米系因宅基地未建部分按政府要求按300元/平方米补交基本建设费106473元才取得的安置面积。二、三原告对于马寨镇××组原李玉兰名下宅基地不享有拆迁安置补偿权利。1.三原告户口早已从杨寨村迁出，不是村民，不享有村民待遇。按照拆迁补偿标准，三原告不享有拆迁安置补偿权利。2.陈胜利、李风英的户口在杨寨村，在重新翻新之前，已征得村委同意。当位于马寨镇××组李玉兰原老房屋被拆后，三原告对该宅基地就不再享有使用权，因为宅基地不存在继承问题。三原告只对李玉兰的老房屋享有继承权，而不享有对宅基地使用权的继承权，因宅基地属于村民集体所有。三原告不是村民，理所当然不享有宅基地使用权，因此也不享有该宅基地使用权拆迁安置补偿权利。三、三原告本次起诉属重复起诉，应裁定驳回起诉。在郑州市二七区人民法院（2014）二七民一初字第3352号案件中，陈胜建、陈春蕊的诉讼请求“原、被告对位于马寨镇××组李玉兰名下的宅基地的房产享有共同所有权”与本案的诉讼请求均是基于对该宅基地的原房产享有继承权而所有房产的权利为基础的诉讼，案件当事人相同，三原告的本次起诉是要否决上述生效判决，属于重复起诉，根据民诉法解释第二百四十七条规定，应裁定驳回三原告的起诉。四、已经生效的郑州市二七区人民法院（2014）二七民一初字第3352号民事判决书仅确定三原告和李风英、陈鹏对新房屋115平方米享有共同共有权利，我们同意也一直会按照原判决履行，但由于补偿并未确定，所有补偿房屋到位后，被告便会兑付。但根据拆迁政策和拆迁补偿协议可以看出三原告及陈鹏并非拆迁的村民，不享有过渡费及拆迁的其他权益，仅仅可以根据享有房屋拆迁得到的房屋或者货币补偿。被告待领取上述房屋的补偿后，会及时向三原告兑付。综上所述，请求法院驳回三原告的请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：一、陈国强、李玉兰夫妇生前育有二子三女，分别是长子陈胜利、次子陈胜建，长女陈春娥、次女陈春莉、三女陈春蕊。陈胜利系被告李风英之夫、陈鹏之父。李玉兰、陈国强分别于1985年、1986年去世，陈胜利于2008年去世。李玉兰生前在郑州市××××村民组有一处宅基地（郑郊宅字NO：0066236），宅基地上有8间房屋。1998年秋，陈胜利、李风英夫妇对旧房进行翻建，建成面积约300平方米，后由李风英、陈鹏居住。因对上述翻建房屋权属存在争议，陈胜建、陈春莉以李风英、陈鹏、陈春娥、陈春蕊为被告诉至本院，请求判令原、被告对位于马寨镇××组李玉兰名下的宅基地的房产享有共同所有权。本院经审理于2015年8月19日作出（2014）二七民一初字第3352号民事判决书，判决：一、原告陈胜建、陈春莉、被告李风英、陈鹏、陈春娥、陈春蕊对位于马寨镇××组李玉兰名下的宅基地上的房产中的115平方米享有共同所有权；二、驳回原告陈胜建、陈春莉的其他诉讼请求。二、2016年2月16日，二七区马寨镇杨寨社区拆迁改造项目指挥部发出关于实施杨寨社区拆迁改造的通告，宣布马寨镇杨寨社区正式启动拆迁改造搬迁。拆迁补偿安置实施方案规定，按照“一宅一户一证”的原则，依据集体建设用地使用证（宅基地证），以合法宅基地上合法合规建筑物面积为产权置换或货币补偿的面积。对合法合规的宅基地，以宅基地证或房屋权属认定结果为依据，按照宅基地使用证面积三层以下（含三层）建筑面积1:1计算安置补偿面积。已认定有效宅基地内已建（现有建筑）但不足三层的按建满三层计算，其中未建部分每平方米需缴纳300元基本建房费。人均安置面积不足110平方米的，差额部分需缴纳300元基本建房费。三、2016年6月3日，被告李风英（乙方）与二七区马寨镇杨寨社区拆迁改造项目指挥部（甲方）签订《马寨镇杨寨社区合村并城拆迁安置补偿协议书》（编号：MZYZ321-7），协议的主要内容为：乙方在拆迁范围内的宅基地位于7组243号，家庭人口1人，其中有效安置人口1人；宅基地证号**：0066236，宅基地证载面积为0.**亩。乙方宅基地内三层以下（含三层）按1:1安置的建筑面积共325.09平方米。已认定有效宅基地内已建（现有建筑）但不足三层的按建满三层计算，其中未建部分每平方米需缴纳300元基本建房费，未建部分按300元/平方米的标准补交基本建设成本后，可置换安置房。未建面积354.91平方米，应缴纳106473元。乙方宅基地证载面积0.**亩，可计安置房面积为680平方米。其中选择货币安置面积300平方米，选择货币安置的面积按3000元/平方米的标准予以货币补偿，货币补偿金额共900000元。选择货币安置的面积不再享有过渡费，实有享有过渡费的安置面积（产权置换面积）380平方米。三层以上现有建筑及宅基地证载面积以外的附着物按照郑政文〔2014〕1**和《马寨镇杨寨社区拆迁补偿安置实施方案》规定的标准予以补偿，补偿金额共10473.8元。过渡费按照享有过渡费的面积以12元/㎡·月的标准发放，回迁周期3年，若过渡期满后未能实现如期回迁，第四年过渡费标准为14元/㎡·月，第五年起过渡费标准为16元/㎡·月。过渡期内乙方自行解决住房。过渡费自2016年6月3日起计算到安置房交房之日止。据实结算，每半年发放一次，第一期过渡费共计13376元。协议签订奖：按照甲方规定时间内签订拆迁安置补偿协议书的每宅奖励2000元，未在规定时间签订的不予奖励。搬家补助费：在校中小学生交通费，空调、太阳能、电热水器、水、电、有线电视、网线，固定电话等固定设施迁移费，房屋装修装饰费等全部打包，按5000元/宅的标准一次性给予被拆迁人搬家补助费。结算：1.需补交基本建设成本安置房建筑面积为354.91㎡，应缴纳金额106473元。2.应享有安置房建筑面积共680㎡。选择货币安置面积300平方米，货币补偿金额900000元，实有享有过渡费的安置面积（产权置换面积）380平方米。3.三层以上建筑物及宅宅基证载面积外附着物及地下室补偿金额共10473.8。4.协议签订奖励2000元。5.搬家补助费5000元。7.第一期（半年）过渡费13376元。实际结算金额824376.8元。被告李风英已领取上述款项。四、原告陈春娥、陈春莉、陈春蕊因要求确认郑州市二七区人民政府于2016年6月3日与李风英签订的《马寨镇杨寨社区合村并城拆迁安置补偿协议书》无效而诉至郑州铁路运输中级法院，该院经审理认为，……首先，虽然涉诉宅基地使用证的登记户主为李玉兰，但是李玉兰夫妇去世后，其长子陈胜利家庭成为在涉诉宅基地上实际居住生活的家庭户，并且陈胜利、李风英二人的户籍于2004年6月已迁至涉诉宅基地对应的郑州市××区马寨镇杨寨村**。陈胜利去世后，李风英成为涉诉宅基地上唯一有户籍户籍的家庭户成员。，按照《马寨镇杨寨社区拆迁补偿安置实施方案》第四条第（一）款的规定，补偿安置主体权属的认定按照“一宅一户一证”的原则，本案三原告虽然系李玉兰夫妇的法定继承人，但其三人的户籍户籍均不在涉诉宅基地对应的家庭户内，是涉诉宅基地的实际使用人，无法作为享受村民待遇的有效人口就涉诉宅基地签订拆迁安置补偿协议。……另外，三原告并非涉诉宅基地的实际使用人，其三人就涉诉宅基地上的房产份额源于对李玉兰夫妇遗留房屋的继承权，且三原告的房产份额已由生效民事判决予以确认，李风英对三原告享有的享有份额也予以认可，如果双方就财产份额的分配产生新的纠纷，可通过民事途径另行解决。因此，该院判决驳回了原告陈春娥、陈春莉、陈春蕊的诉讼请求。三原告不服提起上诉，河南省高级人民法院经审理于2018年1月8日作出（2017）豫行终1719号行政判决书，判决驳回上诉，维持一审判决。本院认为，按照马寨镇杨寨社区拆迁补偿安置实施方案及李风英与二七区马寨镇杨寨社区拆迁改造项目指挥部签订的《马寨镇杨寨社区合村并城拆迁安置补偿协议书》的内容可以确认，对李玉兰宅基地内三层以下（含三层）按1:1安置的建筑面积共325.09平方米，结合本院已发生法律效力的（2014）二七民一初字第3352号民事判决书所确认的原告陈胜建、陈春莉、被告李风英、陈鹏、陈春娥、陈春蕊对位于马寨镇××组李玉兰名下的宅基地上的房产中的115平方米享有共同所有权，本院确认陈胜建、陈春莉、李风英、陈鹏、陈春娥、陈春蕊对所补偿的安置面积中的115平方米享有共同所有权，因此三原告各享有19.17平方米的安置房面积及相应过渡费4140.72元（12元/㎡·月×19.17㎡×18月，2016年6月至2017年11月），因拆迁安置补偿协议系李风英签订并实际履行，故被告李风英负有返还义务，被告陈鹏不应承担责任。因三原告并非享有村民待遇的人口，也并非涉诉宅基地的实际使用人，故三原告对拆迁补偿款、协议签订奖金、搬家补助等针对有效人口发放的费用不享有权利。综上所述，对三原告的合理请求本院予以支持，对三原告的过高请求本院不予支持。依照《中华人民共和国民法总则》第一百一十四条，《中华人民共和国物权法》第三十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，判决如下：一、《马寨镇杨寨社区合村并城拆迁安置补偿协议书》（编号：MZYZ321-7）所涉及的拆迁安置面积中归原告陈春娥、陈春莉、陈春蕊各19.17平方米，被告李风英于本判决生效之日起十日内分别向原告陈春娥、陈春莉、陈春蕊每人支付2016年6月至2017年11月的过渡费4140.72元；二、驳回原告陈春娥、陈春莉、陈春蕊的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2737元，由原告陈春娥、陈春莉、陈春蕊负担1737元，由被告李风英负担1000元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状一式十二份，上诉于河南省郑州市中级人民法院，并于上诉之日起七日内向河南省郑州市中级人民法院交纳上诉费，并将交费凭证交本院查验，逾期视为放弃上诉。审 判 长  郑宏辉人民陪审员  范 雯人民陪审员  张伟丽二〇一九年八月七日书 记 员  李丹云