河北省衡水市桃城区人民法院民 事 判 决 书（2019）冀1102民初4083号原告：李相华，男，1965年4月4日出生，汉族，现住衡水市桃城区。原告：王彩霞，女，1966年4月25日出生，汉族，现住衡水市桃城区。被告：衡水金实房地产开发有限公司，住所地：衡水市桃城区京衡北大街288号1栋2层。法定代表人：张春卷，该公司经理。被告：衡水森垚房地产开发有限公司，住所地：衡水市桃城区大庆东路12号。法定代表人：李庆功，该公司总经理。委托诉讼代理人：刘欣，男，1980年3月10日出生，汉族，现住衡水市桃城区，系该公司员工。委托诉讼代理人：主炳坤，河北中儒律师事务所律师。原告李相华、王彩霞与被告衡水金实房地产开发有限公司（以下简称“金实房地产公司”）、衡水森垚房地产开发有限公司（以下简称“森垚房地产公司”）因房屋拆迁安置补偿合同纠纷，向本院提起诉讼，本院于2019年7月9日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告李相华、王彩霞，被告森垚房地产公司委托诉讼代理人刘欣、主炳坤到庭参加诉讼，被告金实房地产公司经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案依法缺席审理，现已审理终结。原告李相华、王彩霞向本院提出如下诉讼请求：一、判令被告森垚房地产公司向原告补发过渡费41730元（截止至2019年8月23日）及其产生的利息866.7元，并确定被告森垚房地产公司按原协议的规定继续履行发放过渡费的义务；二、本案一切费用（包括诉讼费）由被告承担。事实与理由：金实房地产公司是原告回迁小区的第一个开发商，原告的原协议是和该公司签订的，被告森垚房地产公司是原告回迁小区的第二个开发商，历次协调中，被告森垚房地产公司都以原告的协议不是和该公司签订为由不给原告发放过渡费，所以原告认为金实房地产公司和森垚房地产公司在交接过程中涉及到责任义务的部分，金实房地产公司和森垚房地产公司有义务作出说明，分清责任义务。原告小区的回迁项目首先由被告金实房地产公司开发，原告是2013年7月23日与被告金实房地产公司签订的回迁协议，原告于2013年8月23日交付钥匙，自此开始由被告金实房地产公司按协议要求发放过渡费至2016年2月23日，原告住房面积是107.01平方米，每平方米每月按10元给原告发放过渡费，取整后每月应向原告发放1070元过渡费。原协议过渡费的发放原则是：乙方采取产权调换方式的，回迁自行过渡期间，自乙方签订协议交钥匙具备拆除条件之日起，甲方按被拆迁建筑面积首付给乙方12个月过渡费，此后每三个月结算一次，直至回迁楼房交钥匙止，不足月按整月计算。后被告森垚房地产公司接手案涉项目，开始补发了三个月的过渡费至2016年5月23日，后被告森垚房地产公司都以原告的协议不是与该公司签订为由停发过渡费。依据《中华人民共和国合同法》第七十六条、第九十条，《中华人民共和国民法总则》第六十七条，《最高人民法院关于审理与企业改制相关民事纠纷案件若干问题的规定》第三十一条、第三十三条，《中华人民共和国公司法》第一百七十四条之规定，被告森垚房地产公司停发原告过渡费的做法是错误的。依据《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百一十二条之规定，应当补发原告过渡费及利息。另外，开发商本应无附加条件的履行原协议中发放过渡费的义务，但其提出了附加条件，致使停发了原告三年多的过渡费，不符合诚实信用原则、公平原则，开发商开发案涉项目获得其利益的同时必须承担以此带来的责任和义务，开发商的做法以其不合理的理由三年多不给原告发过渡费，就这件事几年来耗费了原告大量精力，多次协调产生了许多误工费、路费及打印材料费等，影响了原告的正常生活，与当今建设诚信社会的大背景背道而驰，开发商应该补偿原告损失。原告原住房面积是107.01平方米，按1:1.2置换回迁面积128.41平方米，另外原告还有仓储间建筑面积7平方米，原告完全按原协议上的规定要求换了一套115平方米的住房和一个地上车库（23平方米左右），车库面积的置换按协议上的要求2平方米住房面积置换1平方米车库面积，2平方米仓储间面积置换1平方米车库面积，共置换车库面积6.7+3.5=11.2平方米，其余车库面积按协议要求回迁楼建设完毕回迁时补足差额款，每平方米按6000元计算。被告森垚房地产公司接手这个项目后重新做了设计，多次协商都说车库不盖了，那么签补充协议就涉及到了违约补偿问题，被告森垚房地产公司不仅不承担违约责任，还要求以比市场价低很多的价格回购原告换车库的住房面积，原仓储面积要求原告置换地下储藏间，或者原住房面积置换地下车库。原告原协议上描述的建筑有住房，有地下储藏间，有地上车位，有地上车库。原协议上没有地下车库字样，开发商口头说给原告地下车库不符合协议规定，但这分歧不应该影响到过渡费的发放。若开发商有诚意签署补充协议，应根据《中华人民共和国合同法》第一百一十三条、第一百二十一条的规定作为依据签署补充协议。被告森垚房地产公司辩称，被告森垚房地产公司确实与被告金实房地产公司达成过《金海岸项目转让框架意向书》，该项目转让后原金实房地产公司回迁户已与被告森垚房地产公司重新达成了拆迁安置协议，因为被告森垚房地产公司与被告金实房地产公司达成的框架协议，被告金实房地产公司并未提供具体的拆迁户名单，被告森垚房地产公司不清楚二原告是否属于金实房地产公司拆迁户，原告要求被告森垚房地产公司支付过渡费没有事实与法律依据，要求原告提供相关证据以确定与被告森垚房地产公司的法律关系。本院依法向被告金实房地产公司送达起诉状副本、举证通知书、应诉通知书及开庭传票后，在法定期限内，被告金实房地产公司未向本院递交书面答辩状，亦未提交证据。本院经审理认定事实如下：2013年7月23日，原告李相华、王彩霞（乙方、被拆迁人）与被告金实房地产公司（甲方、拆迁人）签订《大庆东路乡镇企业局住宅楼拆迁安置补偿协议书》一份，协议约定乙方被拆迁房产3号楼4单元602室，房产建筑面积为107.01m2，仓储间建筑面积为7m2。对于过渡费支付，乙方采取货币补偿方式的，甲方按被拆迁建筑面积一次性付给乙方3个月过渡费；乙方采取产权调换方式的，回迁自行过渡期间自乙方签订协议交钥匙具备拆除条件之日起，甲方按被拆迁建筑面积首付给乙方12个月过渡费，此后每三个月结算一次，直至回迁楼房交钥匙止，不足月按整月计算。2016年6月20日，被告金实房地产公司（甲方、转让方）与被告森垚房地产公司（乙方、受让方）签订《金海岸项目转让框架意向书》一份，意向书约定甲方拥有位于衡水市××东路占地面积23353.75平方米的项目开发权，甲方拟将该项目的开发权转让给乙方，由乙方负责本项目回迁户的回迁安置工作，回迁136户过渡费每月10元/m2，自2016年3月至今未付，由乙方负责。2016年8月30日，被告森垚房地产公司向原告李相华支付过渡费3210元。本院认为，被告金实房地产公司与被告森垚房地产公司于2016年6月20日签订《金海岸项目转让框架意向书》明确约定被告金实房地产公司将案涉项目的开发权转让给被告森垚房地产公司，由被告森垚房地产公司负责案涉项目的回迁户的回迁安置工作，回迁户过渡费每月10元/m2，自2016年3月起未付，由被告森垚房地产公司负责。即被告森垚房地产公司受让案涉项目开发权后，负有对原告李相华、王彩霞给付过渡费的义务，现原告李相华、王彩霞向被告森垚房地产公司主张权利，被告森垚房地产公司虽对原告拆迁主体资格提出异议，但未提供相反证据予以反驳，且被告森垚房地产公司已于2016年8月30日向原告李相华给付过渡费3210元，故对于被告森垚房地产公司的该项抗辩理由，本院不予采信。原告李相华、王彩霞与被告金实房地产公司在拆迁安置补偿协议书中明确约定，过渡费自原告签订协议交钥匙具备拆除条件之日起，按被拆迁建筑面积首付给原告12个月过渡费，此后每三个月结算一次，直至回迁楼房交钥匙止，不足月按整月计算。被告森垚房地产公司受让金实房地产公司所负债务后，未能依约向原告李相华、王彩霞支付过渡费，构成违约，原告有权要求被告森垚房地产公司支付过渡费及逾期付款利息。因被告金实房地产公司自2016年3月起未支付过渡费，扣除被告森垚房地产公司于2016年8月30日支付的3210元过渡费后，余欠截止至2019年8月22日前的过渡费总额为41730元（1070元×39个月）。原告李相华、王彩霞与被告金实房地产公司、森垚房地产公司均未约定违约数额或者损失赔偿额的计算方法，现原告主张以应付未付过渡费为基数，按照中国人民银行同期同类人民币存款基准利率为标准计算，并明确表示向被告主张逾期付款利息金额为866.7元，该项主张未违反法律规定，本院予以支持。被告金实房地产公司经本院合法传唤，无正当理由，拒不到庭参加诉讼，应视为对其诉讼权利的放弃。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第八十九条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条、第九十一条、第九十二条第一款之规定，缺席判决如下：一、被告衡水森垚房地产开发有限公司于本判决生效之日起七日内给付原告李相华、王彩霞截止至2019年8月22日的过渡费41730元及逾期付款利息866.7元。二、被告衡水森垚房地产开发有限公司自2019年8月23日起继续向原告李相华、王彩霞支付过渡费至回迁楼房钥匙交付之日止，支付方式为每三个月支付一次，每月1070元，不足月按整月计算。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取计433元，由被告衡水森垚房地产开发有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省衡水市中级人民法院。审判员  辛阳阳二〇一九年八月二十八日书记员  朱晓音