包头市东河区人民法院民事判决书（2019）内0202民初2614号原告：包头市欣龙商贸城管理有限公司（以下简称：欣龙公司）。统一社会信用代码：9115020257567011XJ地址：包头市东河区环城路138号。委托代理人：马某，系内蒙古久望律师事务所律师。被告：刘某。原告欣龙公司诉被告刘某劳动合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序,公开开庭进行了审理。原告欣龙公司的委托代理人及被告刘某均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告诉称，原告不存在违法解除劳动关系的情形，不应支付二倍经济赔偿金，被告于2011年10月入原告处工作，双方每年签订劳动合同。因近一年的欣龙商城生意惨淡，维持越久，亏损越大，现已无力继续经营。在2018年底，原告与北京的商业管理公司达成合作意向，拟成立“动批商城”，由新成立的商城接管欣龙商场。在新公司接管之前，原告经研究并征求工会意见，决定从2019年2月4日春节放假开始，对欣龙商场关门停业，并做好员工解聘工作，同时约谈了每位解聘员工，待新商城重新启动后，优先聘用公司老员工。故，原告是在无法继续经营，订立劳动合同时所依据的客观情况发生重大变化，劳动合同无法继续履行的情况下，与被告解除劳动关系，是《劳动合同法》40条规定的解除劳动关系的情形之一，不属于违法解除劳动关系，不应向劳动者支付二倍经济赔偿金。二、被告未向单位履行产假请销假手续，无视单位规章制度，不符合支付产假津贴的条件，不予支付产假工资。2018年7月23日，被告未向单位履行产假请假手续就不来单位上班，给单位工作及人员安排造成一定困难。甚至主要领导都不知道被告休产假。2018年11月被告要求回单位继续上班，上班后也未履行销假手续。上班后，被告要求支付其产假工资，因没有请销假手续，没有批准其产假工资。但因考虑到被告生产后经济困难，单位给予其3000元经济补助，被告也领取了这笔补助金。故，被告不遵守单位规章制度，没有正常审批手续且领取了困难补助，单位不再向其支付产假工资。综上，原告是在客观无法继续履行劳动合同的情况下解除劳动关系，不属于违法解除劳动合同，不应支付二倍经济赔偿金且不再向被告支付产假津贴，请求人人民法院支持原告的诉讼请求：1、请求判令原告不向被告支付违法解除劳动合同关系赔偿金35259元；2、请求判令原告不向被告支付生育津贴4914元；3、本案诉讼费由被告承担。被告刘某答辩称，欣龙公司存在违法解除劳动关系的做法，2019年2月27日下午17点50分，发了一份全员解聘通知书，要求2月28日交接，3月1日正式解聘（有2月28日交接单为证），欣龙公司也没有提前通知，就是提前一天通知的，说是由其他公司接管，但是名称一直未变，所以不存在接管的情况。关于休产假，我是和财务主管说的，2018年7月23日财务主管找到新的人接替的我的工作，交接后我就休息了。休完产假，给了我3000元写的是困难补助，在履行销假手续时，办公室的人说不用了，我是从2018年11月1日开始继续上班，我共计休了98天的产假。对于仲裁裁决我是认可的。经审理查明，被告刘某于2011年10月到原告欣龙公司处财务部门上班，双方签订过书面劳动合同，刘某月工资为2350元。日工资为108元（2350元/月÷21.75日≈108元/日）。被告在欣龙公司工作期间，欣龙公司未给其缴纳各项社会保险费。2018年7月23日，被告请假待产，2018年8月2日，被告产下一子。2018年11月，被告返回欣龙公司处工作，期间欣龙公司为被告发放了3000元生活补助费。2019年2月20日，欣龙公司工会委员会下达了《关于同意全员解聘公司员工的意见》，针对公司员工进行全员解聘等事宜作出意见。2019年2月27日，欣龙公司下达了《关于全员解聘欣龙商贸城管理有限公司员工的通知》，决定与公司全体员工解除劳动合同关系。另查明，被告刘某在欣龙公司工作共计7年4个月。刘某不服该解除决定，于是向包头市东河区劳动人事争议仲裁院申请仲裁，要求欣龙公司向其支付违法解除劳动合同的赔偿金37600元，支付休产假期间的工资7050元，赔偿金7050元，并要求欣龙公司给其依法缴纳养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费。该仲裁院于2019年7月1日作出了（2019）包东劳人仲案128号《仲裁裁决书》，裁定由欣龙公司支付刘某违法解除劳动合同关系赔偿金35259元，支付产假期间生育津贴4914元，驳回了刘某要求欣龙公司交纳办理养老保险、基本医疗保险、失业保险的仲裁请求。2019年7月5日，欣龙公司收到该裁决书后，不服裁决，于是于2019年7月17日向东河区人民法院提起诉讼，要求不向被告支付违法解除劳动合同关系赔偿金35259元，不向被告支付生育津贴4914元。上述查明的案件事实有原、被告的陈述和原告庭审时提供的（2019）包东劳人仲案128号《仲裁裁决书》、《送达回证》、《关于全员解聘欣龙商贸城管理有限公司员工的通知》、《关于同意全员解聘公司员工的意见》及被告提供的《关于全员解聘欣龙商贸城管理有限公司员工的通知》、《关于同意全员解聘公司员工的意见》、2019年2月28日《工作移交手续》、2018年7月23日《交接单》、2018年12月12日《申请》等证据材料在案佐证。本院认为，依法解除劳动合同是维护劳动合同双方当事人正当权益的重要保证。本案中欣龙公司经营发生严重困难，符合劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法继续履行的情形。欣龙公司依据我国《劳动合同法》第四十条之规定，虽然听取了工会意见，作出了解除劳动关系的通知，但解除劳动关系未“提前30日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者1个月工资”，就解除了与被告的劳动关系，未履行相应的法律程序，其解除与被告的劳动关系属违法解除。依据《劳动合同法》第八十七条“用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金”的规定，欣龙公司应支付被告刘某赔偿金35259元（2350元/月×7.5个月×2倍＝35259元）。另外我国有关劳动方面的法律对女职工实行特殊劳动保护，女职工生育享受不少于90天的产假，用人单位不得因女职工怀孕、生育、哺乳降低其工资、予以辞退、与其解除劳动合同。本案中刘某应当享受生育产假，作为用人单位的欣龙公司未给刘某参加生育保险的情形下，在刘某产假期间应按产假前的工资的标准给其发放生育津贴，而不是以给付困难补助的名义而变相降低刘某休产假而应享受的生育津贴。依据《女职工劳动保护特别规定》第七条、第八条之规定，欣龙公司应再支付刘某生育津贴4914元（2350元/月×3个月＋108元/日×8日＝7914元－3000元＝4914元）。综上所述，包头市东河区劳动人事争议仲裁院作出的（2019）包东劳人仲案128号《仲裁裁决书》的裁判结果有事实及法律依据，应予维持。故依照《中华人民共和国劳动法》第二十六条、第五十八条、第六十二条、第一百条，《中华人民共和国劳动合同法》第四十条、第四十七条、第八十七条以及《女职工劳动保护特别规定》第七条、第八条及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：一、原告包头市欣龙商贸城管理有限公司在本判决发生效力之日起十日内一次性支付被告刘某因违法解除劳动关系的赔偿金35259元；二、原告包头市欣龙商贸城管理有限公司在本判决发生效力之日起十日内一次性支付被告刘某产假期间应享受的生育津贴4914元；三、驳回刘某要求包头市欣龙商贸城管理有限公司办理并缴纳养老保险费、医疗保险费和失业保险费的请求；四、驳回原告包头市欣龙商贸城管理有限公司全部诉讼请求。案件受理费10元（原告已预交），由原告自行承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，并交纳上诉费10元，上诉于包头市中级人民法院。审判员 贾培录 二〇一九年八月十四日书记员 姜 波附:本判决所引用的主要法律条文：《中华人民共和国劳动法》第二十六条有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同，但是应当提前三十日以书面形式通知劳动者本人：（一）劳动者患病或者非因工负伤，医疗期满后，不能从事原工作也不能从事由用人单位另行安排的工作的；（二）劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的；（三）劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使原劳动合同无法履行，经当事人协商不能就变更劳动合同达成协议的。第五十八条国家对女职工和未成年工实行特殊劳动保护。未成年工是指年满十六周岁未满十八周岁的劳动者。第六十二条女职工生育享受不少于九十天的产假。第一百条用人单位无故不缴纳社会保险费的，由劳动行政部门责令其限期缴纳；逾期不缴的，可以加收滞纳金。《中华人民共和国劳动合同法》第四十条有下列情形之一的，用人单位提前三十日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资后，可以解除劳动合同：（一）劳动者患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由用人单位另行安排的工作的；（二）劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的；（三）劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协商，未能就变更劳动合同内容达成协议的。第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。第八十七条用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。《女职工劳动保护特别规定》第七条女职工生育享受98天产假，其中产前可以休假15天；难产的，增加产假15天；生育多胞胎的，每多生育一个婴儿，增加产假15天。女职工怀孕未满4个月流产的，享受15天产假；怀孕满4个月流产的，享受42天产假。第八条女职工产假期间的生育津贴，对已经参加生育保险的，按照用人单位上年度职工月平均工资的标准由生育保险基金支付；对未参加生育保险的，按照女职工产假前工资的标准由用人单位支付。女职工生育或者流产的医疗费用，按照生育保险规定的项目和标准，对已经参加生育保险的，由生育保险基金支付；对未参加生育保险的，由用人单位支付。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。