广西壮族自治区靖西市人民法院 民 事 判 决 书 （2019）桂1081民初836号 原告：靖西县安宁乡新造采石场，住所地：广西靖西市安宁乡新造村止屯。 法定代表人：闭丽满，执行事务合伙人。 委托诉讼代理人：梁毅，靖西市法律服务所法律工作者。 被告：吴志秋，女，1991年12月29日出生，壮族，农民，住广西忻城县。 被告：洪宇建设集团公司，住所地江西省南昌市建设西路99号。 法定代表人：傅锋锐，该公司董事长。 委托诉讼代理人：林浩，广西冠益律师事务所律师。 委托诉讼代理人：顾周平，广西冠益律师事务所律师。 原告靖西县安宁乡新照采石场与被告吴志秋、洪宇建设集团公司（以下简称：洪宇公司）买卖合同纠纷一案，本院于2019年5月8日立案后，依法适用简易程序，于2019年7月5日公开开庭进行了审理，原告靖西县安宁乡新照采石场的法定代表人闭丽满及其委托诉讼代理人梁毅，被告洪宇公司的委托诉讼代理人林浩、顾周平到庭参加诉讼，被告吴志秋经本院传票传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告靖西县安宁乡新照采石场向本院提出诉讼请求：1、请求人民法院依法判决两被告支付拖欠材料运输款374698元，支付逾期违约金273529元，合计648227元；2、本案诉讼费由被告承担。事实与理由：2015年1月19日，被告洪宇公司委托安宁乡果布村土地整理项目负责人被告吴志秋与原告签订石料购销合，合同约定工程竣工后30日结清材料款，如逾期的，按所欠材料款千分之一支付违约金。2016年2月2日双方对材料进行结算后确认，被告尚欠原告材料款424698元，并约定于2016年4月20日前付清。至2017年1月3日前被告只支付150000元后，余款374698元至今没有支付，原告多次催收未果。为维护原告的合法权利，特向人民法院提起诉讼，望依法裁判。在庭审中，原告变更诉讼请求，变更实际尚欠274698元，违约金为300794元，两项共计575492元。 被告洪宇公司辩称：本案中我方不是本案的适格主体，依法不能作为被告列席本庭审理。1、本案无任何直接或间接证据证实原告方与我方存在事实或者直接的合同关系，仅存在原告方与被告吴志秋之间的欠条关系；2、无任何证据证实，原告方与被告吴志秋欠条所反映内容事项是否真实发生；3、我公司确实中标施工安宁乡果布村土地整改项目，但从2014年12月27日开工至2017年2月8日竣工期间均无人员或者单位向我方反映或者提交相关欠款问题，且该项目我方已于竣工验收后结算完毕整体退出靖西市建筑行业市场。故从2017年到现在起诉两年时间，我公司名下项目在靖西市均没有任何不良形象的产生。综上，根据合同的相对性及事实的存在性，原告所有诉求只能向欠条出具方即被告吴志秋主张。且欠条书写是2016年的已经超过诉讼时效。按原告方每日千分之一的约定，换算成年率率为36.5%，已经超过了相关法规，也超过了年24%民间借贷利息的参照标准，应予以调整。 被告吴志秋经本院送达开庭传票，无正当理由拒不到庭参加诉讼，也未向本院提交证据和做任何答辩，视为其放弃一审举证、质证的权利。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。被告洪宇公司对原告提交的证据无异议，本院予以确认并在卷佐证。被告洪宇公司对原告提交的对证据2《欠条》有异议，认为该《欠条》出具人被告吴志秋没有到庭，无法查清其真实性，且吴志秋不是洪宇公司及项目部的职员。本院向靖西市土地开发整理中心调取证据，该中心复函中明确表示，其向洪宇公司拨付的工程款均是被告吴志秋以洪宇公司的名义办理拨款手续，且拨付的工程款均汇入被告洪宇公司账户。本院认为，被告洪宇公司中标承建靖西市安宁乡果布村等3个村土地整治项目，被告吴志秋均以被告洪宇公司的名义向靖西市土地开发整理中心办理工程款拨付手续，领取款项均通过被告洪宇公司账户。本院足以认定被告吴志秋挂靠被告洪宇公司名义或者被告洪宇公司将该工程转包给被告吴志秋承建靖西市安宁乡果布村等3个村土地整治项目，被告吴志秋为该项目的实际施工人。故本院对被告洪宇公司的辩解意见不予采信，认定被告吴志秋出具的《欠条》真实合法有效。 综合原告的陈述和被告的辩解以及提供的相关证据分析后，本院确认以下法律事实：2014年12月25日，靖西市土地开发整理中心与被告洪宇公司签订了《百色市靖西县安宁乡果布村等3个村土地整治项目施工合同》，发包方为靖西市土地开发整理中心，承建方为被告洪宇公司。被告洪宇公司在承建该项目过程中，给没有建设工程资质的被告吴志秋承建安宁乡果布村等3个村土地整治项目工程，被告吴志秋为该项目的实际施工人，而不是被告洪宇公司的职员。2015年1月19日，被告吴志秋与原告靖西县安宁乡新照采石场签订《石料购销协议书》，需方为洪宇建设集团公司（A标）,供方为靖西县安宁乡新照采石场。该合同约定石粉、碎石、片石、土杂石的价格，且每月分一次付款（即每月15日结算一次），工程竣工后30日结清材料款。如逾期的，按所欠材料款千分之一支付违约金。2016年2月2日,原告和被告吴志秋对材料进行结算后确认，被告吴志秋向原告靖西县安宁乡新照采石场出具《欠条》，明确记载“兹有吴志秋所负责的安宁乡果布村土地整治项目尚欠安宁采石场石粉、碎石、片石、土杂石材料款424698元，定于2016年4月20日前付清”。至2017年1月3日，被告吴志秋只支付150000元后，余款274698元至今没有支付，原告多次催收未果。原告为维护的合法权利，特向人民法院提起诉讼。在庭审中，原告变更诉讼请求，原主张的材料款变更为274698元，违约金为300794元，两项共计575492元。靖西市土地开发整理中心向被告洪宇公司拨付的工程款均是被告吴志秋以被告洪宇公司的名义向靖西市土地开发整理中心办理工程款拨付手续，所有的工程款均汇入被告洪宇公司账户。靖西市土地开发整理中心将安宁乡果布村等3个村土地整治项目只发包给被告洪宇公司承建，再无发包给其他单位或个人。 另查明，该项目完工后靖西市土地开发整理中心多次向被告洪宇公司催促前来办理领款手续，被告洪宇公司尚有355447.45元工程款未领取。 根据原告的起诉以及被告的答辩，本院归纳本案的争议焦点为：1、被告洪宇公司是否是本案适格被告？2、原告的主张是否超过诉讼时效？3、原告提出的诉讼请求是否有事实和法律依据？ 关于被告洪宇公司是否是本案适格被告问题。本院认为，靖西市土地开发整理中心作为发包方，原告在靖西市土地开发整理中心发包的项目内进行材料供应，被告洪宇公司作为承包方，被告吴志秋作为项目的实际施工人，被告均与本案有法律上的利害关系，原告将被告洪宇公司列为本案被告进行诉讼依法有据，故本院对被告洪宇公司认为其不是本案适格被告的辩解意见不予采信。 关于原告的主张是否超过诉讼时效问题。本院认为，被告吴志秋尚欠原告的材料款定于2016年4月20日前付清。原告于2019年4月9日已向本院提交起诉状等相关材料，由于原告等起诉被告的人员众多，本院需诉前作相关工作，故于2019年5月8日才正式立案。原告向本院提起诉讼时未超过三年的诉讼时效，故被告洪宇公司辩称本案已经超过诉讼时效的意见，本院不予采纳。 关于原告提出的诉讼请求是否有事实和法律依据问题。本院认为，建设工程施工行业是专业性极强的特殊行业，需要具备相应的专业人员和相应资质的单位才能从事的工种，不是任何人随便均能从事的特殊工种。具备相应资质的单位应当遵循行业规则，禁止他人借用或者挂靠的形式对外承揽建设项目施工。本案中，靖西市土地开发整理中心与被告洪宇公司签订了《百色市靖西县安宁乡果布村等3个村土地整治项目合同》。靖西市土地开发整理中心是发包方，被告洪宇公司是承包方。被告洪宇公司在承建该项目施工过程中，被告吴志秋以被告洪宇公司的名义向靖西市土地开发整理中心办理工程款拨付手续，靖西市土地开发整理中心已拨付的工程款均汇入被告洪宇公司账户。被告吴志秋不是被告洪宇公司的职员，从被告吴志秋以被告洪宇公司的名义办理工程款的行为表现形式来看，足以认定该工程给没有建设工程资质的被告吴志秋承建，被告吴志秋是该项目的实际施工人。根据《中华人民共和国建筑法》第六十六条的规定，被告吴志秋挂靠被告洪宇公司的名义承揽工程，其双方对挂靠行为均承担过错连带责任。本院认为，被告吴志秋作为该项目的实际施工人，找到原告为其提供项目所需的石粉、碎石等材料，双方就买卖材料的价款达成协议。根据《中华人民共和国合同法》第二百八十八条的规定，被告吴志秋应当按照约定向原告支付材料款。该项目是被告洪宇公司名义承包，原告是和被告吴志秋签订的工程所需材料的供方，原告有足够的理由认为被告吴志秋有代表被告洪宇公司的能力，且被告洪宇公司将工程给没有建设工程资质的被告吴志秋承建，被告洪宇公司是该工程的承包方，是该工程项目取得工程款的受益人，因其管理不善，造成被告吴志秋拖欠原告等18位当事人的运输费、材料费，根据《中华人民共和国民法总则》第一百七十八的规定，被告洪宇公司对被告吴志秋尚未支付原告材料款承担连带责任。对被告洪宇公司认为被告吴志秋向原告出具的欠条与其无关，应由被告吴志秋自行承担支付责任的辩解意见，本院不予采纳。原告认为，被告未按约定的期限给付材料款，根据协议约定所欠材料款按每日千分之一支付违约金，违约金为300794元。本院认为，本案为买卖合同纠纷，原告在出卖材料过程中，已经得到了相应的利润，违约金的损失应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及逾期利益等综合因素相结合，现原告主张按每日千分之一支付违约金即为月3%，确实过分高于造成的损失，本院予以调整，参照《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十九条第二款第（一）项的规定，按照年利率6％计算资金占用费，违约金为274698×6％×3年=49445.64元。原告主张违约金超过部分，本院不予支持。被告吴志秋经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席判决。 关于本案诉讼费的承担问题，根据《诉讼费用交纳办法》第二十九第二款规定“部分胜诉，部分败诉的，人民法院根据案件的具体情况决定当事人各自负担的诉讼费用数额。”故双方当事人按法院支持的数额各自承担。 综上所述，依照《中华人民共和国民法总则》第一百七十八条，《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条、第一百三十条，《中华人民共和国建筑法》第六十六条，《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十九条第二款第（一）项，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条，《诉讼费缴纳办法》第二十九条第二款的规定，判决如下： 一、被告吴志秋于本判决生效之日起十日内向原告靖西县安宁乡新照采石场支付材料款274698元和违约金49445.64元共计324143.64元，被告洪宇建设集团公司承担连带支付责任； %1、驳回原告靖西县安宁乡新照采石场的其他诉讼请求。 义务人应按判决书确定的期限履行义务，如未按本判决指定的期间履行义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费9554元，因适用简易程序审理减半收取即4777元，由原告承担1696元，被告吴志秋承担3081元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于百色市中级人民法院。 审判员  黄裕康 二〇一九年七月三十一日 书记员  梁丽蓉