江苏省邳州市人民法院民 事 判 决 书（2019）苏0382民初6257号原告：王美荣，女，1976年11月18日生，汉族，住邳州市。委托诉讼代理人：聂丽民，江苏徐淮律师事务所律师。被告：石启凤，女，1981年5月5日生，汉族，住邳州市。委托诉讼代理人：牛自亮，河南京港律师事务所律师。委托诉讼代理人：王飞翔，河南京港律师事务所实习律师。原告王美荣诉被告石启凤教育培训合同纠纷一案，本院于2019年6月12日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告王美荣及其委托诉讼代理人聂丽民，被告石启凤委托诉讼代理人牛自亮、王飞翔到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告王美荣向本院提出诉讼请求：1、判令被告返还原告15000元培训费；2、被告承担诉讼费用。事实和理由：被告通过主动联系和发放宣传单等形式，声称能为高中美术生进行文化课辅导培训，且能够达到预定的考分。原告信以为真，于2019年3月7日同被告签订协议，协议约定被告为原告女儿进行高考文化课培训，能使原告女儿文化课高考成绩不低于250分，培训时间自协议签订之日至2019年高考前一天，培训费15000元。协议签订后原告依约支付被告15000元费用。原告的女儿也按照约定时间前往被告培训中心【位于邳州市XX室】参加学习。2019年4月15日下午，邳州市教育局对被告的培训中心进行查处，认定被告的培训中心违反相关规定，无培训资格，对培训中心予以取缔，遣散所有参与培训的学员，并责成被告无条件全额退还收取的培训费用，被告也承诺全额退还所收取的培训费用。后被告以各种理由一拖再拖，至今拒不退还原告所缴纳的15000元培训费用。现原告迫于无奈提起诉讼，请求判如所请。被告石启凤辩称：1、原告王美荣于2019年3月7日与邳州市好状元文化传播有限公司（以下简称好状元公司）签订课程销售协议。协议中明确了甲方为原告（包括其孩子），乙方为邳州好状元文化传播有限公司，根据合同相对性原则，原告起诉的被告应为好状元公司，而不是石启凤；2、原告王美荣系完全民事行为能力人，签订涉案合同时系其双方真实意思表示，且不违反法律规定，涉案合同依法成立有效。根据合同法规定，一方履行义务，对方接受的，视为合同合法有效，受法律保护。综上，石启凤不是本案的适格被告。请求依法驳回原告的诉讼请求。本院经审理认定事实如下：2019年初，石启凤通过散发传单的形式招收初三/高三考生参加文化课培训，传单中称“快速提高50-160分”。原告及其女儿白XX获知消息，报名参加培训。2019年3月7日，原告及其女儿与石启凤签订《课程销售协议》，载明：甲方学生姓名：白XX，家长姓名：王美荣，乙方邳州好状元文化传播公司，位于邳州市XX教学点。一、课程到期日为2019年6月5日。二、课程费用总额15000元……四、补充协议：1、我司承诺经过培训美术生高考文化课总分达到250分及其以上，达不到全额退款（如若学生自身原因不能参加高考费用不退）；2、学生应严格按照我司要求参加教学培训，不迟到、旷课，严格遵守日常和教学规章制度，如违规警告超过15次以及以上者，费用不退。协议尾部署名，甲方由原告及其女儿签字，乙方由石启凤书写“邳州好状元文化传播公司”。协议签署当日，原告向石启凤支付15000元培训费用。之后，原告女儿开始于邳州市XX室参加文化课培训。2019年4月15日，邳州市教育局前往上述地点查处违规办学。查处时，石启凤向查处人员称其有一家公司，名为邳州市好状元文化传播有限公司。邳州市教育局的现场检查笔录中记载：当事人：单位名称：邳州市好状元文化传播有限公司；姓名：石启凤。查处现场情况：该处有教室3间，课桌凳十余套，现招收文化类、育乐类学生9人，其中文化类9人，授课时间2月8日-5月31日，共120天，每天8:30-下午5:00，每人收费15000元，如需发票按7%加收税费。石启凤于该笔录中签字确认。现场查处后，邳州市教育局向石启凤下发限期整改通知书，载明：邳州市XX室.石启凤：你处未取得《民办学校办学许可证》，擅自举办培训（辅导）机构，违反了《中华人民共和国民办教育促进法》、《江苏省民办非学历教育机构设置和管理办法》的相关规定。根据《中华人民共和国民办教育促进法》第六十四条、《中华人民共和国行政处罚法》第八条、第二十三条、《无证无照经营查处办法》（国务院第684号令）、《江苏省民办非学历教育机构设置和管理办法》第三十四条规定，现责令你单位立即停止办学行为，退还所收费用，妥善安排学员和工作人员；自收到本通知书之日起15日内，依法申请办理《民办学校办学许可证》。逾期不能整改到位，市教育、市场监管、民政、人社等部门将联合公安、城管、物价、消防等部门依法处罚。如不服本通知，可以在收到本通知书之日起六十日内申请行权复议或者在六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。该限期整改通知书签收人为石启凤。至此，该处培训终止。原告要求退回培训费未果，诉至本院。另查，好状元公司成立于2018年5月9日，注册登记地址为邳州市运河街道运平路8号，经营范围为文化艺术交流活动、大型活动组织服务、家政服务、心理学咨询服务等，法定代表人为高明月。上述事实有原告提供的课程销售协议、证明、微信聊天记录、学习资料，被告提供的淘宝订单截图等，本院调取的邳州市教育局现场检查笔录、限期整改通知书，及庭审笔录在卷佐证，本院予以确认。本院认为，当事人应当遵循诚实信用原则，严格按照法律规定及合同约定全面履行各自义务。关于本案的被告主体，即原告的合同相对方问题：本院认为，原告的合同相对方应为被告石启凤，理由如下：1、本案协议中乙方处虽书写“邳州好状元文化传播公司”，但并无该公司公章或法定代表人签字，仅为被告手写。2、本案培训费15000元实际由被告收取，并非好状元公司，被告亦未能举证证明该款项纳入好状元公司账目。3、好状元公司注册经营地址为邳州市运河街道运平路8号，而本案培训所在地址为邳州市XX室，原告称该处为其妹妹的房产。4、好状元公司的经营范围并无本案所涉教育培训项目。5、邳州市教育局查处本案违规办学针对的相对方是被告，查处材料全程并无好状元公司盖章或法定代表人签字，而均为被告签字。综上，原告合同的相对方应为被告石启凤，被告承担本案合同责任，原告将其列为被告主体适格。青少年是国家的希望，民族的未来。被告在未取得相关资质的情况下，违法、违规办学，误人子弟，且在培训过程中被教育主管部门查处关停，致使本案教育培训合同未能实际完成。被告的违法、违约行为打乱了即将参加高考的青少年学生的学习计划，扰乱了考生的临考情绪，影响了青少年的健康发展。且在教育主管部门责令退还所收费用后，仍拒不退还，影响恶劣，应当依法赔偿原告损失，退还培训费用。因此，原告诉请退还培训费用，本院予以支持。另，考虑到原告子女实际接受了被告提供的部分培训（无资质），接收了被告发放的部分学习资料，参考原告提供的学习资料的定价及被告提交的淘宝订单价格，本院酌情扣减被告退还费用500元，即被告应退还原告费用为14500元。本案在审理过程中，为化解矛盾纠纷、促进社会和谐，本院征求原、被告双方的调解意见。原告同意调解并让步部分费用，而被告态度强硬，不同意调解，拒绝赔偿原告损失，致本案调解不成。依照《中华人民共和国民办教育促进法》第六十四条，《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，判决如下：一、被告石启凤于本判决生效后十日内退还原告王美荣培训费用14500元。二、驳回原告王美荣的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费175元，减半收取计88元，由被告石启凤负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省徐州市中级人民法院，同时向该院预交上诉案件受理费。审判员 许 晴二〇一九年八月三十日书记员 纪瑞颖