重庆市渝北区人民法院民 事 判 决 书（2019）渝0112民初24029号原告：陈银霖，男，1981年4月14日出生，汉族，住福建省莆田市秀屿区。委托诉讼代理人：李庆，北京大成（重庆）律师事务所律师。委托诉讼代理人：王妍，北京大成（重庆）律师事务所实习律师。被告：重庆华爱医院（普通合伙），住所地重庆市渝**民安大道**，统一社会信用代码91500112696598097X。执行事务合伙人：徐慧卿。委托诉讼代理人：夏华平，重庆合益律师事务所律师。被告：张勇，男，1984年10月17日出生，汉族，住重庆市渝中区。委托诉讼代理人：夏华平，重庆合益律师事务所律师。被告：张建，男，1980年8月25日出生，汉族，住重庆市渝**。委托诉讼代理人：夏华平，重庆合益律师事务所律师。被告：夏强，男，1985年1月14日出生，汉族，住重庆市渝**。委托诉讼代理人：夏华平，重庆合益律师事务所律师。原告陈银霖与被告重庆华爱医院（普通合伙）、张勇、张建、夏强合同纠纷一案，本院于2019年3月4日立案。因本案需以另案审理结果为依据，本院于2019年5月13日裁定中止本案诉讼。中止事由消除后，本案依法恢复审理。本院依法适用简易程序于2019年7月25日公开开庭审理了本案。原告陈银霖及其委托诉讼代理人李庆、王妍，被告张勇，被告重庆华爱医院（普通合伙）、张勇、张建、夏强的共同委托诉讼代理人夏华平均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告陈银霖向本院提出如下诉讼请求：1.判决解除原告与被告张建于2016年1月24日签订的《解除（终止）协议书》；2.判令四被告向原告支付医疗器材及设施设备款2102523元、赔偿原告装修损失80万元、返还原告保证金60万元；3.判令四被告向原告支付未按照约定时间办理城镇职工医疗保险定点医院的违约金13万元。本案诉讼费、保全费由四被告承担。事实与理由：2010年5月15日，原告（乙方）与四被告（甲方）签订《医院托管合同》，约定被告将重庆华爱医院经营管理权托管给原告，托管期限从2010年7月1日至2016年7月1日止。后原告依约交纳托管保证金及托管费，于2010年7月15日开始经营管理华爱医院。原告在托管期间承担了全部经营成本，累计添置了300多万元的医疗设备，在被告处还有60万元的保证金，被告未履行己方义务，一直从原告处收取固定的托管费用，未承担经营风险。2016年1月24日，被告采取阻止原告经营的方式，强行提前收回了托管的医院，并且要求原告签署了《解除（终止）协议书》，要求原告放弃在托管期间添置的医疗器材及设施设备，而且在托管合同不足半年期的期限下，强行要求原告放弃60万元的保证金。在《解除（终止）医院托管合同协议》中约定：重庆华爱医院与郑建华签订《托管合同》中，陈银霖所欠2102523元由被告负责让下一任承包方郑建华替陈银霖偿还债务。经生效判决确认，被告及郑建华并未替原告偿还2102523元债务。原告之所以放弃价值300万元的医疗设备，正是双方将购置的医疗器材和设备折价为2102523元，由被告负责让下一任承包方替原告偿还。现被告并未替原告偿还债务，未履行主要义务，故请求解除《解除（终止）协议书》，要求四被告向原告支付医疗器材及设施设备折价款2102523元，返还保证金60万元并赔偿装修损失80万元，要求四被告向原告支付未按照约定时间办理城镇职工医疗保险定点医院的违约金13万元。被告重庆华爱医院（普通合伙）、张勇、张建、夏强共同辩称：《解除（终止）协议书》签订于2016年1月24日，至今已有三年，已经超过合同解除的时效；生效判决认定双方签订的合同有效，且原告也根据该生效判决执行了保全的款项；《解除（终止）协议书》对未按照约定时间办理城镇职工医疗保险定点医院的违约金未作约定，所以不存在违约金；原告主张的设备款、装修损失及保证金、违约金已经生效判决处理，不应再履行；原告起诉违反一事不再理的法律原则，应裁定驳回原告的起诉。原告陈银霖向本院举示了《医院托管合同》、《补充合同》、《解除（终止）协议书》、判决书、收据、收条证明、付款凭证、情况说明、《医疗设备销售合同》及医疗设备采购单、《托管合同》复印件。四被告质证对《医院托管合同》、《补充合同》、《解除（终止）协议书》、判决书、付款凭证无异议；收据、收条证明、情况说明均不认可，因为其时原告掌握公章及财务印章；《医疗设备销售合同》及医疗设备采购单、《托管合同》复印件的真实性均不认可。综合双方当事人的举、质证意见，本院依法认定如下法律事实：2010年5月15日，陈银霖为乙方，重庆华爱医院（普通合伙）、张勇、张建、夏强为甲方，签订《医院托管合同》，主要约定：1、托管标的：重庆华爱医院；2、甲方将所属的医院的经营管理权托管给乙方（重庆华爱医院两层综合楼和现有医疗设备的使用权及医疗、预防、保健、康复业务的经营权）；3、托管期限6年，从2010年7月1日至2016年7月1日止；4、乙方应向甲方交纳托管费，第一年60万元整，以后每年递增10万元整，托管费交纳办法：每年6月15日至次年7月15日为一个交费年度，每个交费年度的托管费按12个月，乙方在每年6月20日以前向甲方支付当下年托管费，2010年6月15日至7月1日双方交接期；5、托管办法：自合同生效之日起，乙方在托管期内享有对医院的经营管理权及收益权；对医院现有的医疗设备、器材进行登记造册，设备、器材经双方签字确认后，办理移交清单及实物，在合同期满或终止后，乙方应向甲方移交的设备、器材；乙方可根据业务需要，自行添置新设备，费用由乙方负担，所添购设备归乙方所有，乙方经营期间设备的维修费用由乙方负担；乙方根据实际需要对医疗用房进行改造或装修，应提前向甲方提交改造或装修方案，经甲方审核后方可进行，费用由乙方负担；乙方在托管期内应以“华爱医院”名义对外经营，其管理层可自行聘任，但其中应有一定数量具备医疗资格的专业人员，甲方管理期间的员工，如乙方要继续留用，再另行签劳动合同，如不留用解除劳动关系，需要向员工支付经济补偿或补交社会保险由甲方全部承担；乙方应制定管理制度，建立健全财务会计制度，但不得与法律相抵触，乙方所定制度需报甲方备案后方可实施；乙方应按季度向甲方要求提交的报表；聘用人员因职业病、工伤而丧失劳动能力的，由乙方根据劳动法规规定承担相应责任；乙方在托管经营中所产生的债权、债务均由乙方享有或承担；6、托管经营保证金：乙方应向甲方交纳60万元的托管保证金，分别于2010年8月至2011年8月付清，保证金作为以下用途：医疗责任赔付；在托管期间内发生因工资、社会保险等劳动争议的，经法律裁决后应由乙方承担的费用；因乙方违反法律法规所造成的罚款由乙方全额承担费用；因其他民事纠纷、法律文书确定乙方承担的费用；出现上述情况，甲方有权要求乙方承担赔偿责任，乙方应及时支付，情况紧急或乙方不支付的，甲方应根据生效法律文书先行从保证金中支付；若发生理赔造成基数减少，乙方应在基数减少的本月向甲方补齐，合同期满或双方协商终止，甲方应按每月10万元将保证金退还给乙方；7、如房屋所有人中途终止合同或提高租金，甲乙共同向房屋所有人索赔，索赔金额各分得50%，如最终赔偿金额不足以弥补乙方的损失，甲方还应依法负责赔偿乙方的损失；8、本合同经双方签章即产生法律效力，乙方应按本合同约定的期限交纳托管费，否则视为乙方违约，若乙方交纳托管费延迟一个月，甲方向乙方发出书面交款通知，如乙方在收到通知后依然不交，甲方有权采取措施，乙方除补齐相关费用外，另按所欠费用的10%支付违约金。2010年7月7日，陈银霖为乙方，“重庆华爱医院”、张勇、张建、夏强为甲方，签订《补充合同》，主要约定：1、原《医疗托管合同》约定乙方在2010年7月15日向甲方支付50万元，经双方协商，将第一次的付款约定改为“乙方在2010年7月15日前向甲方支付30万元，在2010年7月30日再向乙方支付20万元，以后的付款时间按照原合同不变”；2、甲方承诺在今年年底之前为乙方办理好城镇职工医疗保险定点医院，如甲方不能办理，甲方赔偿乙方原《医疗托管合同》约定为前两年的托管费总值10%的违约金；3、甲方必须办理医院应当具备的一切手续，包括消防验收通过；4、甲方应当处理好医院原有人员的去留和协商原承包科室的去留相关事宜。2010年7月15日，重庆华爱医院（普通合伙）由陈银霖经营管理。2016年1月24日，“重庆华爱医院”为甲方，陈银霖为乙方，签订《解除（终止）协议书》，主要约定：1、甲乙双方于2010年5月15日签订的《医院托管合同》，合同期从2010年7月1日至2016年7月1日，因乙方违约拖欠甲方托管期间的托管金及员工工资等债务，致使乙方接受托管无法经营，现甲乙双方共同协商一致，达成如下协议：1、甲乙双方自愿协商提前解除，终止于2010年5月15日签订的《医院托管合同》；2、乙方在托管期间添置的医疗器材及设施设备归甲方所有，甲方不支付任何费用，乙方向甲方交付的托管保证金60万元，作为乙方应当向甲方承担的违约金，甲方不予退还乙方；3、乙方在托管期间对外产生的一切债权债务均由乙方自行享有、承担，如在签订本协议后，因乙方托管合同期间原因给甲方造成损失的，甲方而因此原因承担相关赔偿、法律责任，甲方有权向乙方追偿。在该合同最下部，有手写部分内容“甲乙双方协商而定，重庆华爱医院与郑建华签订《托管合同》中，陈银霖所欠债务2102523元由郑建华支付，支付完毕，本合同失效。另超出债务规定中，由陈银霖支付”。张勇、张建、夏强对该合同无异议，并确认该协议系张建代重庆华爱医院（普通合伙）及夏强、张勇签订的。当事人一致确认手写部分中，“陈银霖所欠债务2102523元”系陈银霖经营华爱医院期间产生的对外债务。当天，陈银霖从医院撤场，未再经营管理华爱医院。2010年7月7日，重庆华爱医院（普通合伙）出具收条证明一份，载明：今收到陈银霖现金人民币陆拾万元整，用于缴纳重庆华爱医院（普通合伙）托管保证金。陈银霖与重庆华爱医院（普通合伙）双方协议托管期满或停止合作，陆拾万元托管保证金无条件全额退还给陈银霖。重庆华爱医院（普通合伙）向陈银霖出具5张收据，时间、金额分别为：2010年7月16日、60万元；2011年8月2日、70万元；2012年8月5日、80万元；2013年7月17日、90万元；2014年7月27日、100万元。2010年7月7日至2015年12月21日期间，陈银霖向张勇、张建、夏强支付款项共计3617488.24元。2013年12月17日，重庆华爱医院（普通合伙）出具《装修付款决算情况说明》，载明：重庆恒旺装饰工程有限公司与重庆华爱医院（普通合伙）的装修费用按清单计算为人民币捌拾万元，具体费用如下：1.户外广告费为人民币捌万元，2013年1月7日现金支付完毕；2.室内装修费用为陆拾肆万元：2013年1月11日付现金伍万元、2月12日付现金伍万元、3月12日付现金伍万元、4月11日付现金伍万元、5月12日付现金伍万元、6月13日付现金伍万元、7月15日付现金伍万元、8月11日付现金伍万元、9月10日付现金伍万元、10月17日付现金伍万元、11月13日付现金陆万元、12月17日付现金捌万元，其他软装装修费用为捌万元，2013年12月11日现金支付完毕。现全部装修款项支付完毕，再无任何经济纠纷，特此证明。后陈银霖向重庆市渝北区人民法院提起诉讼，其诉讼请求为：1.重庆华爱医院（普通合伙）向陈银霖返还基本医疗保险结算款287045.49元、医疗保险总额超支实际支付结算款447696.65元、医疗救助结算款61648元、医保定点医院签约保证金4万元，租房押金60900元，合计897290.14元；2、张勇、张建、夏强对重庆华爱医院（普通合伙）的上述债务承担连带清偿责任；3、本案诉讼费由重庆华爱医院（普通合伙）、张勇、张建、夏强负担。事实和理由为：终止托管后，重庆市渝北区医疗保险管理中心向重庆华爱医院（普通合伙）支付了2015年12月份、2016年1月份基本医疗保险与职工基本医疗保险结算款分别为201469.49元和85576元，2015年度医疗保险总额超支实际支付结算款447696.65元；重庆市渝北区国库集中支付中心向重庆华爱医院（普通合伙）支付了2015年度的医疗救助结算款61648元，上述款项应属陈银霖享有，华爱医院应当支付陈银霖。同时，重庆华爱医院（普通合伙）还应返还原告医保定点单位签约保证金4万元、租房押金60900元。重庆华爱医院（普通合伙）系普通合伙企业，无独立承担民事责任的主体资格，应由合伙人张建、张勇、夏强就重庆华爱医院（普通合伙）的债权承担连带清偿责任。该案审理中，重庆华爱医院（普通合伙）、张勇、张建、夏强向本院提出反诉请求：1、陈银霖支付重庆华爱医院（普通合伙）、张勇、张建、夏强托管费110万元及资金占用损失（以110万元为基数，从2015年6月20日起按照年利率6%计算至付清时止）；2、陈银霖支付重庆华爱医院（普通合伙）、张勇、张建、夏强代偿债务2453924.46元及资金占用损失（以2453924.46元为基数，从2016年1月25日起按照年利率6%计算至付清时止）。事实和理由：2016年1月24日，当事人签订《解除（终止）协议书》，陈银霖尚欠重庆华爱医院（普通合伙）、张勇、张建、夏强托管费110万元，同时，陈银霖尚有药品费、广告费、人工工资等债务未清偿，重庆华爱医院（普通合伙）已经代为清偿2453924.46元，但陈银霖一直未支付上述款项。重庆市渝北区人民法院审理认为：1、陈银霖与重庆华爱医院（普通合伙）、张勇、张建、夏强签订的《医院托管合同》的效力？根据《医疗机构管理条例》第二十三条：“《医疗机构执业许可证》不得伪造、涂改、出卖、转让、出借。”以及第二十四条：“任何单位或者个人，未取得《医疗机构执业许可证》，不得开展诊疗活动。”之规定，陈银霖与重庆华爱医院（普通合伙）、张勇、张建、夏强签订的《医院托管合同》及《补充合同》，将华爱医院托管给陈银霖经营，违反了行政法规的强制性规定，应属无效，本院依法予以确认。2、解除（终止）协议书的性质？根据《中华人民共和国合同法》第五十六条：“无效的合同或者被撤销的合同自始没有法律约束力……”之规定，如前所述，因《医院托管合同》及《补充合同》属无效合同，自始对当事人没有法律约束力，本院予以确认。2016年1月24日，重庆华爱医院（普通合伙）、张勇、张建、夏强为甲方，陈银霖为乙方，签订《解除（终止）协议书》，系当事人协商一致对《医院托管合同》及《补充合同》进行的清算和处理，其约定不违反法律规定，合法有效，当事人应当按照《解除（终止）协议书》的约定处理《医院托管合同》及《补充合同》项下的相关事务及债权债务，本院予以确认。3、陈银霖本诉的诉讼请求，能否予以支持？《解除（终止）协议书》明确约定“乙方在托管期间对外产生的一切债权债务均由乙方自行享有、承担，如在签订本协议后，因乙方托管合同期间原因给甲方造成损失的，甲方而因此原因承担相关赔偿、法律责任，甲方有权向乙方追偿。”，根据该项约定，陈银霖应当对托管期间对外产生的债权债务负责，庭审查明，《解除（终止）协议书》签订后，陈银霖托管经营期间，重庆华爱医院（普通合伙）尚享有以下债权，并已实际支付至华爱医院账户：（1）2015年12月医疗救助费用730.95元及2016年1月医疗救助款1975.62元、（2）2015年12月城镇职工医疗保险费用133978.47元、（3）2016年1月城镇职工医疗保险费用22876.48元、（4）2015年12月居民医保费用62700.39元、（5）2016年1月城镇职工医疗保险费用8984.31元、（6）2015年度居民医保超支实际支付金额114596元、（7）2015年度城镇职工医疗保险超支实际结算拨付307825.65元、（8）2015年度居民医保超支实际支付金额25275元。对于上述费用，陈银霖已诉请支付，本院予以支持，对于陈银霖计算错误部分，本院不予支持。庭审查明，重庆华爱医院（普通合伙）收取陈银霖租房押金4万元，并出具《收条证明》，《收条证明》明确约定“押金4万元交华爱医院，双方托管期满或停止合作退回给陈银霖”，故陈银霖请求重庆华爱医院（普通合伙）返还押金60900元的诉讼请求，本院在4万元的范围内予以支持，超过部分没有相应的证据证明，本院不予支持。本案中，陈银霖还要求重庆华爱医院（普通合伙）返还医保定点医院签约保证金4万元，但没有提供证据证明其已向相关部门交纳，对于该诉讼请求，本院不予支持。重庆华爱医院（普通合伙）系普通合伙企业，张勇、张建、夏强系重庆华爱医院（普通合伙）的普通合伙人，根据《中华人民共和国合伙企业法》第二条第二款：“普通合伙企业由普通合伙人组成，合伙人对合伙企业债务承担无限连带责任。本法对普通合伙人承担责任的形式有特别规定的，从其规定。”之规定，张勇、张建、夏强对重庆华爱医院（普通合伙）的债务应当承担连带清偿责任，故陈银霖的该部分诉讼请求本院予以支持。4、重庆华爱医院（普通合伙）、张勇、张建、夏强的反诉请求能否予以支持？该案中，重庆华爱医院（普通合伙）、张勇、张建、夏强请求陈银霖支付托管费110万元及资金占用损失，如前所述，《医院托管合同》及《补充合同》系无效合同，自始对当事人没有约束力，故重庆华爱医院（普通合伙）、张勇、张建、夏强请求陈银霖支付托管费及资金占用损失的诉讼请求，没有相应的事实和法律依据，本院不予支持。本案中，重庆华爱医院（普通合伙）、张勇、张建、夏强请求陈银霖支付代偿债务2453924.46元及资金占用损失（以2453924.46元为基数，从2016年1月25日起按照年利率6%计算至付清时止）。本院认为，因《解除（终止）协议书》手写部分明确约定“甲乙双方协商而定，华爱医院与郑建华签订《托管合同》中，陈银霖所欠债务2102523元由郑建华支付，支付完毕，本合同失效。另超出债务规定中，由陈银霖支付”，且重庆华爱医院（普通合伙）、张勇、张建、夏强确认医院在陈银霖退场后由郑建华经营，本案中，重庆华爱医院（普通合伙）、张勇、张建、夏强举示的证据仅仅证明重庆华爱医院（普通合伙）在合同终止后支付了相关费用，没有举示充分证据证明上述费用系郑建华支付还是重庆华爱医院（普通合伙）、张勇、张建、夏强已经实际代陈银霖支付上述款项，该项诉讼请求，证据不足，本院不予支持。重庆市渝北区人民法院于2018年9月21日作出（2017）渝0112民初15631号民事判决，判决：一、重庆华爱医院（普通合伙）、张勇、张建、夏强于本判决生效之日起十日内连带支付陈银霖医疗救助费用2706.57元、城镇职工医疗保险费用156854.95元、居民医保费用71684.7元、居民医保超支实际支付金额139871元、城镇职工医疗保险超支实际结算费用307825.65元，合计678942.87元；二、重庆华爱医院（普通合伙）、张勇、张建、夏强于本判决生效之日起十日内连带返还陈银霖租房押金4万元；三、驳回陈银霖本诉的其他诉讼请求；四、驳回重庆华爱医院（普通合伙）、张勇、张建、夏强反诉的全部诉讼请求。后重庆华爱医院（普通合伙）、张勇、张建、夏强不服一审判决，上诉于重庆市第一中级人民法院。重庆市第一中级人民法院审理认为:首先，关于案涉医院托管合同、补充合同的效力，双方当事人签订的《医院托管合同》及《补充合同》，名为医院托管，实际属于承包经营性质。陈银霖承包经营重庆华爱医院（普通合伙）期间，以重庆华爱医院（普通合伙）的名义、资质和人员对外经营，通过承包经营取得经济收益，并未改变重庆华爱医院（普通合伙）独立开展医疗经营活动的本质，不属于《医疗机构管理条例》规定的出卖、转让、出借《医疗机构执业许可证》的行为。同时，《医疗机构管理条例》对医疗机构的承包经营行为并未作出禁止性规定。故本院认为，《医院托管合同》及《补充合同》系双方当事人的真实意思表示，不违反法律、法规的强制性规定，应属有效。其次，《解除（终止）协议书》系当事人协商一致对《医院托管合同》及《补充合同》进行的清算和处理，其约定不违反法律、法规的规定，合法有效。关于一审本诉部分，其一，陈银霖诉请支付的基本医疗保险结算款、医疗救助结算款等款项，虽是行政机关支付，但属于陈银霖承包经营期间重庆华爱医院（普通合伙）产生的收益，依照《医院托管合同》的约定，应属陈银霖所有；其二，关于租房押金4万元，因案涉《收条证明》已经明确载明该押金已经实际收取，并在托管期满或停止合作退还陈银霖。现双方承包经营关系已经终止，陈银霖有权要求退还。上诉人虽主张《收条证明》存在伪造、时间系倒签，但未举示证据予以证明，本院不予支持。关于一审反诉部分，其一，关于托管费，从内容看，《解除（终止）协议书》应属双方终止医院承包经营关系后的结算。该解除协议书在明确约定因陈银霖违约拖欠托管金及员工工资作为解除事由，托管期间添置的器材、设备归重庆华爱医院（普通合伙）所有且不支付费用，保证金60万元作为违约金不予退还，但解除协议并未约定陈银霖此外还需支付拖欠的托管费。同时，上诉人也未举示其他证据证明双方还约定陈银霖应当支付拖欠托管费，故本院认为，双方当事人在签订前述解除协议书时已经将陈银霖拖欠的托管费纳入了清算范围予以处理。上诉人要求陈银霖支付托管费及资金占用损失的诉讼请求，与查明事实不符，本院不予支持。其二，关于代偿债务，由于双方在解除协议书中明确约定陈银霖所欠债务2102523元由案外人郑建华支付，且上诉人举示的证据不足以证明其诉称的代偿债务上诉人已经实际代为支付且属于陈银霖承包经营期间所欠费用，故对该代偿债务及资金占用损失的诉请，本院不予支持。重庆市第一中级人民法院遂于2019年6月3日作出（2018）渝01民终7504号民事判决，驳回上诉，维持原判。原告陈银霖举示的《托管合同》复印件显示，2016年1月24日，张建以“重庆华爱医院”名义与郑建华签订的《托管合同》第五条第（二）款第7项约定“乙方同意支付原甲方（重庆华爱医院）与陈银霖2010年5月15日签订的《医院托管合同》陈银霖所欠下的债务2102523元。包含甲方保证金适用。另约定甲方（重庆华爱医院）与陈银霖2010年5月15日签订的《医院托管合同》提前解除终止后，本合同才发生法律效力。”四被告对该证据的真实性不予认可。庭审中，原告陈银霖称其于2010年7月15日接管了医院印章、财务专用章；五张托管费收据都是张建盖章确认后拿给陈银霖的；经核算原告在经营重庆华爱医院（普通合伙）期间欠付债务2102523元，原告放弃所购置的医疗设备，折价2102523元，由被告负责代偿。被告重庆华爱医院（普通合伙）、张勇、张建、夏强陈述称办理好医疗城镇保险定点医院的时间滞后了半年，当年未能完成。本院认为：四被告抗辩原告陈银霖起诉构成一事不再理，应裁定驳回原告陈银霖的起诉。但原告陈银霖提起本案诉讼的诉讼请求以及所依据的事实和理由均与前案并不一致，故对四被告的此项抗辩意见，本院不予采纳。《解除（终止）协议书》约定“甲乙双方协商而定，重庆华爱医院与郑建华签订《托管合同》中，陈银霖所欠债务2102523元由郑建华支付，支付完毕，本合同失效。另超出债务规定中，由陈银霖支付”，郑建华未予确认，故该条款对郑建华并不具有法律拘束力。而2102523元的债务系原告陈银霖所负，现原告陈银霖以被告并未替原告偿还该债务，未履行主要义务为由请求解除《解除（终止）协议书》，于法无据，本院不予支持。《解除（终止）协议书》约定“乙方在托管期间添置的医疗器材及设施设备归甲方所有，甲方不支付任何费用，乙方向甲方交付的托管保证金60万元，作为乙方应当向甲方承担的违约金，甲方不予退还乙方”，故对原告陈银霖主张的保证金60万元，本院不予支持。对于原告陈银霖主张的装修损失80万元，其仅举示了重庆华爱医院（普通合伙）于2013年12月17日出具《装修付款决算情况说明》，该说明的形成时间在原告陈银霖的承包经营期间，其时重庆华爱医院（普通合伙）公章、财务银行均由原告陈银霖所掌控，且原告陈银霖并未能举示该装修款80万元的付款凭证，故对原告陈银霖的该项诉讼请求，本院不予支持。《补充合同》约定“甲方承诺在今年年底之前为乙方办理好城镇职工医疗保险定点医院，如甲方不能办理，甲方赔偿乙方原《医疗托管合同》约定为前两年的托管费总值10%的违约金”。《医院托管合同》约定“乙方应向甲方交纳托管费，第一年60万元整，以后每年递增10万元整”。诉讼中，四被告自认办理好医疗城镇保险定点医院的时间滞后了半年，当年未能完成。虽然有所迟延，但仍然办理好了医疗城镇保险定点医院，且原告陈银霖在2011年至2016年1月24日长达五年的时间也未提起过异议或者主张权利，而《解除（终止）协议书》系当事人协商一致对《医院托管合同》及《补充合同》进行的清算和处理，其中未对未能按期办理好城镇职工医疗保险定点医院的违约责任进行约定，应认定双方当事人在签订前述解除协议书时已经将该违约金部分纳入了清算范围予以处理，故对原告陈银霖起诉主张的违约金，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百五十二条之规定，判决如下：驳回原告陈银霖的全部诉讼请求。案件受理费35860元，减半收取，计17930元，财产保全费5000元，合计22930元，由原告陈银霖负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第一中级人民法院。审判员  赵金阁二〇一九年八月十九日书记员  刘嫣然