河北省沧州市运河区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）冀0903民初1720号 原告：齐玉峰，男，1938年12月26日出生，汉族，住河北省任丘市。 原告：刘大提，女，1938年5月15日出生，汉族，住址同上。 原告：朱荣荣，女，1977年7月23日出生，满族，住沧州市运河区沧县。 原告：齐某，女，2005年12月1日出生，满族，住沧州市运河区。 共同委托代理人：张英新，河北海岳律师事务所律师。 被告：沧州市公安交通警察支队。 统一社会信用代码:11130900000219619A。 负责人：张汉明，该支队支队长。 委托代理人：韩焕武，该支队法制科科长。 委托代理人：陈扬，河北衡泰律师事务所律师。 原告齐玉峰、刘大提、朱荣荣、齐某诉被告沧州市公安交通警察支队机动车交通事故责任纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告朱荣荣及四原告的共同委托代理人张英新，被告沧州市公安交通警察支队的委托代理人韩焕武、陈扬到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告齐玉峰、刘大提、朱荣荣、齐某向本院提出诉讼请求：1.判决被告赔偿原告各项损失900000元；2.诉讼费出被告承担。事实和理由：2018年8月27日，齐春雷驾驶电动自行车，在解放路北侧非机动车道内，由东向西行驶至沧州银行桥西支行门前时，因护栏指示标志杆过低、无反光条提示装置等发生碰撞，造成齐春雷死亡、电动车损坏。齐春雷在公共道路上正常行驶，护栏指示标志设置过低妨碍正常通行，无反光条提示装置导致行人无法及时发现障碍物的存在是造成事故的原因。因此，护栏指示标志的设置者，应承担相应的法律责任。被告行为严重损害原告合法权利，原告依法向提起诉讼，请求支持原告的诉讼请求。 被告沧州市公安交通警察支队辩称，本案经沧州市公安交通警察支队一大队作出第130903120180000270号道路交通事故认定书，认定死者齐春雷负事故全部责任。被告在本案中不承担任何责任，原告起诉被告没有事实和法律依据，请求依法驳回原告诉讼请求。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。 根据当事人的陈诉和经审查确认的证据，本院认定事实如下：齐春雷（城镇户口）系原告齐玉峰、刘大提之子，与原告朱荣荣系夫妻关系，系原告齐某之父。2018年8月27日1时6分许，齐春雷醉酒驾驶电动自行车，在解放路北侧非机动车道内，由东向西行驶至沧州银行桥西支行门前时，头部与标志板发生碰撞后死亡。沧州市公安交通警察支队一大队作出第130903120180000270号道路交通事故认定书，认定死者齐春雷醉酒后驾驶电动自行车观察不周、操作不当，未在确保安全、畅通的原则下通行，负事故全部责任。经沧州市公安交通警察支队一大队委托，河北冀通司法鉴定中心出具司法鉴定意见书，认为涉案三枪牌电动二轮车属于机动车范畴。沧州渤海法医鉴定中心出具司法鉴定意见书，认定从送检的齐春雷静脉血中验出乙醇成分含量为218.07ｍｇ／100ｍｌ。河北盛唐司法鉴定中心出具法医病理学鉴定意见书，该意见书中载明：“四、鉴定过程……2、头面部：黑色头发，发长3.0ｃｍ。双眼睑闭合，左眼周淤血肿胀，双眼球睑结膜苍白，角膜透明，瞳孔可窥及，直径0.5ｃｍ。右外耳道可见血迹。口鼻腔未见异常。牙齿整齐。舌位于齿弓内。鼻梁处表皮剥落0.5ｃｍ×0.5ｃｍ。左侧顶枕部凹陷伴血肿4.0ｃｍ×3.0ｃｍ。3、颈部：未见外伤。4、躯干部：胸部表皮剥落2.0ｃｍ×2.0ｃｍ,周围伴环形带状皮下出血。指压胸部可触及两侧肋骨多发性骨折，双侧胸腔穿刺抽出暗红色不凝液体。左肩部表皮剥落2.0ｃｍ×2.0ｃｍ。……五、分析说明。根据尸检所见，死者齐春雷双侧多发肋骨骨折，双侧胸腔积血，说明死者存在胸腔脏器或血管损伤。结合案情，齐春雷符合创伤、失血性休克而死亡。” 另查明,此次事故造成的损失有:1.死亡赔偿金659940元(32997元/年×20年);2.精神抚慰金60000元;3.丧葬费32633元;4.被扶养人生活费129074.17元(22127元/年×5年÷3人×2人＋22127元/年×5年÷2人);5.交通费300元，上述各项合计881947.17元。 又查明，涉案柱式标志杆设置在非机动车道中间，后面有一排栏杆，用于分隔机动车与行人。标志杆上纵向固定有汽车及自行车两块圆形标志板，最下面的自行车标志板下缘距离路面最小净高低于1.8米，左下方部分变形。自行车指示标志板及栏杆均有反光标志及多处碰撞、剐蹭痕迹。事故发生时夜间有路灯照明。原告提交的事故发生时的监控录像（该监控为附近商铺自行架设）较为模糊，但能显示事故发生时齐春雷车速较快，碰撞瞬间自行车标志板快速翻转180度。 本院认为，公安交通管理部门负责对交通标志、标线的形状、规格、图案和颜色是否符合国家标准进行监督和管理。根据《城市道路交通标志和标线设置规范GB51038-2015》4.3.6的规定，柱式标志板设置在人行道、非机动车道的路侧时，标志板下缘距路面的高度应大于1．8m。从事故现场照片清晰可见涉案标志杆设置在非机动车道路中间，自行车标志板的下缘低于1.8米且已经有部分变形及多处碰撞、剐蹭痕迹，对过往的行人和车辆存在事故隐患,故被告沧州市公安交通警察支队对该处交通标志存在监督、管理上的过错。根据相关法律规定，当事人反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明,如提供证据不足，应当承担不利后果。对被告沧州市公安交通警察支队辩称经沧州市公安交通警察支队一大队作出第130903120180000270号道路交通事故认定书，认定死者齐春雷负事故全部责任，其不承担责任的辩称，本院认为，首先该道路交通事故认定书系被告的下属部门作出,证明力较弱。其次，除交通事故现场外，事故发生时的监控视频也是认定事故发生经过及划分事故各方责任的重要依据。案涉交通事故发生在市区内主干道，此处应当设有交通技术监控设备。被告作为交通技术监控设备的管理部门,负有调查处理道路交通事故的职责，有责任提交交通事故监控视频等证据以证明上述交通事故认定书认定的交通事故事实是否清楚、责任划分是否正确。就被告关于死者齐春雷头部未撞击标志牌的诉讼主张而言，双方提交的证据已证明齐春雷头部伤情及标志牌在撞击瞬间发生快速反转，被告并未提交交通事故监控视频作为证据，提交的事故现场照片等证据无法直接证明撞击点、死者齐春雷伤情形成过程等情况，故对被告提交的道路交通事故认定书，本院不予采信。根据河北盛唐司法鉴定中心出具法医病理学鉴定意见书中载明齐春雷左侧顶枕部凹陷伴血肿，结合原告提交的视频中发生碰撞时标志板发生快速反转的情况，本院认定死者头部与标志板发生碰撞导致该起交通事故。被告沧州市公安交通警察支队作为对该标志板进行设置、监督、管理的主体，具有保障交通安全的义务，对该起事故的发生应承担主要责任。事故发生时有路灯照明，上述指示杆与指示牌均有反光材料,齐春雷醉酒骑行电动自行车观察不周、操作不当与标志牌发生碰撞，其本身亦具有过错，对该起事故的发生应承担次要责任。对被告的上述抗辩，本院不予支持。本院酌定被告沧州市公安交通警察支队承担70%的赔偿责任。齐春雷为城镇户口，有关损害赔偿费用应当根据当地城镇居民的相关标准计算。被告沧州市公安交通警察支队应当赔偿原告的数额为617363.02元（881947.17元×70%）。根据《中华人民共和国侵权责任法）第三条、第二十五条、第二十六条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十七条、第二十八条、第二十九条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下： 被告沧州市公安交通警察支队赔偿原告齐玉峰、刘大提、朱荣荣、齐某各项损失共计617363.02元。 上述判决内容限判决生效后十日内付清。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法）第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费6400元，由原告齐玉峰、刘大提、朱荣荣、齐某负担1984元，被告沧州市公安交通警察支队负担4416元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省沧州市中级人民法院。 审判员  曹铁城 二〇一九年八月三十一日 书记员  任 静