云南省会泽县人民法院民 事 判 决 书（2019）云0326民初887号原告：彭祥，男，1967年4月4日出生汉族，四川省安县人，居民，住四川省安县。委托诉讼代理人：冯俊，安州区花荄法律服务所法律工作者。特别授权代理。被告：四川金海建设有限公司（以下简称金海公司）。统一社会信用代码：9151052172323269XN。法定代表人：冯建华，系该公司总经理。住所地：四川省泸县经济开发区。委托诉讼代理人：熊怀德（系该公司职工），男，1966年1月21日出生汉族，四川省泸县人，居民，住四川省泸县。特别授权代理。被告：四川大西南工程建设开发有限责任公司（以下简称大西南公司）。统一社会信用代码：915100002018774663。法定代表人：曾令生，系该公司总经理。住所地：成都市一环路西三段47号餐厅4楼。委托诉讼代理人：刘开淳（系该公司职工），女，1955年10月21日出生汉族，四川省绵阳市涪城区人，居民，住四川省绵阳市涪城区。特别授权代理。被告：四川大西南工程建设开发有限责任公司会泽分公司（以下简称会泽分公司）。统一社会信用代码：91530326594550033T。法定代表人：高远，系该公司负责人。住所地：会泽县金钟镇瑞丰路2-C-11号。委托诉讼代理人：潘娟（系该公司职工），女，1990年12月12日出生汉族，四川省绵阳市游仙区人，居民，住四川省绵阳市游仙区。特别授权代理。原告彭祥与被告四川金海建设有限公司、四川大西南工程建设开发有限责任公司、四川大西南工程建设开发有限责任公司会泽分公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年3月6日立案后，依法适用普通程序，由审判员李世斗担任审判长，与人民陪审员柳发龙、谭吉泽组成合议庭进行审理，于2019年8月1日公开开庭审理了本案。原告彭祥及其委托诉讼代理人冯俊、被告四川金海建设有限公司的委托诉讼代理人熊怀德、四川大西南工程建设开发有限责任公司的委托诉讼代理人刘开淳、四川大西南工程建设开发有限责任公司会泽分公司的委托诉讼代理人潘娟均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。彭祥向本院提出诉讼请求：一、请求判令被告四川金海建设有限公司支付尚欠原告工程款557644.21元，支付尚欠质保金416640.84元，共计974285.05元；二、请求判令被告四川大西南工程建设开发有限责任公司在欠付被告四川金海建设有限公司工程款范围内对上述第一项诉请承担连带清偿责任；三、请求判令被告四川金海建设有限公司支付原告律师代理费40000元；四、本案诉讼费、保全费、保全保险费由被告四川金海建设有限公司承担。事实和理由：被告大西南公司经过招投标程序，中标得“云南省会泽县牛栏江大岩洞水电站引水洞及调压井工程”，后被告大西南公司将以上工程承包给被告金海公司。2016年12月8日，被告金海公司作为发包人，我作为承包人，签订《项目内部合作协议书》一份；被告金海公司云南省会泽县牛栏江大岩洞水电站引水系统项目部又将“云南省会泽县牛栏江大岩洞水电站引水洞及调压井灌浆工程”承包给我施工，工程工期按被告金海公司与大西南公司签订的主合同工期为准。合同签订后，我按照合同约定进行施工，并在工期内完成了施工工程并经竣工验收。2018年2月8日，被告金海公司的项目负责人熊怀德与我工地负责人周刚进行了结算。经结算，我方施工的总金额为10416021元，扣除管理费2083204.20元，水泥、水电费、机械台班等材料费2343088元，购买设备费用65000元；扣除财务处领款3334304元；扣税金434139.75元；质保金416640.84元，共计8676376.79元，应付工程款1757644.21元。结算当天，被告支付了1200000元工程款，并退还了我方在签订合同时已经缴纳的保证金500000元，现被告尚欠我工程款557644.21元。现工程已过质保期，按照合同约定，被告金海公司应当将质保金416640.84元支付给我。因大西南公司现尚欠金海公司工程款，依照法律规定大西南公司应当在欠付金海公司工程款范围内对金海公司尚欠我方的工程款承担连带清偿责任。以上所欠工程款及质保金经我多次催要，被告仍拖延支付，我迫于无奈，故依照相关法律规定诉至法院，望依法判决。金海公司辩称，工程完工后我公司和原告进行了进度款结算，结算当天到最后，部分金额是滞留金，部分是保证金，要川渝公司和大西南公司两家公司都通过才能支付。经过一年零三个月，到现在都没有结算清楚。在26号以前还没有结算完，所欠款项也就无法支付，除了进度款都还没有拨付。双方都要根据合同约定来，合同约定怎么结算就应该怎么结算。我们对原告是公平的，也希望川渝公司及大西南公司尽快处理，只要结算清楚，该给多少我们就给多少。原告想着逃避结算的部分责任是不道德的。大西南公司辩称，我公司下属机构会泽分公司已按合同约定及工程进度付清了金海公司工程款项。质保金不在工程价款范围内，发包方不承担连带清偿责任。请求法院驳回原告彭祥要求我公司对金海公司应支付原告工程款557644.21元，支付尚欠质保金416640.84元承担连带清偿责任的诉求。事实及理由：2014年3月10日，我公司下属机构会泽分公司与本案第一被告金海公司签订《牛栏江大岩洞水电站引水系统土建工程分包合同》（以下简称《合同文件》），第8条8.2款转让和分包中约定“非经发包人书面同意，承包人不得将其承包的全部工程转包给第三人；也不得将其承包的全部工程或部分工程分包给第三人。”金海公司违反协议，未经我下属机构会泽分公司书面同意将其部分工程（灌浆工程）分包给彭祥个人，属违法分包，签订建设工程施工合同的行为无效。本工程实行单价承包，工程款项是按《合同文件》第二十一条计量与支付条款中的21.3.1单价承包项目的支付中的相关规定向承包方支付工程进度款，即“发包人收到监理人签证的月进度付款证书并审批后支付给承包人，支付时间不超过监理人收到月进度付款申请单的28天。”我公司下属机构会泽分公司已按合同约定对金海公司大岩洞水电站工程项目部，在大岩洞水电站引水系统土建工程中完成的工程量进行了计量审核，并支付相应工程款项。故我公司不承担在工程合同款项内支付原告工程款的连带责任。本案工程质保金是金海公司向我公司下属机构会泽分公司缴纳的质量保证金，是对工程质量的保证，不是工程款。况且原告也没有向我方缴纳质保金，本工程的质保金也尚未到期。因此，我方不承担原告请求连带清偿416640.84元质保金的责任。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条规定，我方只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。目前，我方下属机构会泽分公司已按施工进度及双方认可的结算金额向金海公司支付了全部应付工程款。综上，我方不承担金海公司欠付原告工程款557644.21元及质保金416640.84元的连带支付责任，故请求法院驳回原告对我公司及下属机构会泽分公司的诉讼请求。会泽分公司辩称，请求驳回原告对我公司的诉讼请求。我们与金海公司签订的合同明确约定，未经我们同意不得转包，我们已根据合同约定把工程进度款支付完毕，所以请求驳回连带责任的诉请。为支持自己的诉讼请求，彭祥向本院提交了以下证据：1、彭祥的身份证复印件及金海公司、大西南公司、会泽分公司启信宝复印件各1份，用于证明原被告的诉讼主体资格。2、《项目内部协议书》1份，用于证明双方对合同施工相关内容进行了约定。3、收条及会泽县大岩洞水电站灌浆施工班组总结算复印件各1份，用于证明彭祥支付给金海公司50万元保证金后进场施工，施工结束后金海公司应当支付给彭祥的工程款及其他款项数额。4、保险费发票5000元，用于证明彭祥为主张权利支出保险费5000元。5、情况说明复印件1份，用于证明彭祥已按合同约定完成工程。经质证，金海公司质证称，证据2协议是混淆视听，早就作废了，其中的资金就是974000元，质保金、保证金已经包含在里面了；保证金已经退了，结算是按当时的结算款结算，最终要按审计结果算；质保金在2019年7月28日到期，但是川渝公司和大西南公司这边出了点问题，结算金是算的一清二楚的。证据1、3没有什么意见。证据4是彭祥愿意保全，他要冻结与我们无关，不予认可。证据5是我四月份办理的。大西南公司质证称，证据1、2、3没有意见。证据4不予认可。证据5是彭祥与金海公司之间的支付情况，我公司不清楚。会泽分公司质证称，证据1、2、3没有意见。证据4不予认可。证据5是彭祥与金海公司之间的支付情况，我公司不清楚。金海公司未向本院提交证据。大西南公司向本院提交了以下证据：1、大西南公司的营业执照复印件1份，用于证明大西南公司的诉讼主体资格。2、牛栏江大岩洞水电站引水系统土建工程分包合同协议书复印件1份，用于证明大西南公司与金海公司约定未经大西南公司同意不得转包，工资要看工资表支付，工程款支付是按照工程进度支付。3、证明1份，用于证明大西南公司已按进度全部支付了工程款，所以不应当承担责任；工程现在在质保期，质保金要质保期结束才支付。4、大岩洞水电站工程引水系统土建合同工程完工证书、牛栏江大岩洞水电站引水系统土建工程质量保修书复印件各1份，用于证明该工程于2018年1月28日已完工验收，签发了合同工程完工证书，但还在质保期。5、工程移交证书、法定代表人授权委托书复印件各1份，用于证明大岩洞水电站工程引水系统土建合同工程于2018年1月28日移交发包人，工程进入保修期。经质证，彭祥质证称，证据1无意见。证据2三性无异议，但合同第21条第8款明确约定，该项目竣工审计手续的责任主体是大西南公司；第21条第5款约定承包人在颁发完工证书第28天内完成结款，所以大西南公司有义务把工程款结算给金海公司，不应涉及滞留工程款的说法。证据3真实性有异议。证据4、5三性无异议，能够证明本案工程款付给金海公司是完全符合约定的；关于质保金的问题，工程2017年12月10日完工，2018年1月28日到2019年7月28日也到期了，大西南公司也应该支付给金海公司了；他们的约定是在拿到工程完工证书后28天内把工程款支付完毕，而不是要审计完才结算工程款。金海公司质证称，本来大西南和川渝公司就没有按合同在28天内付款，就拖欠了我们公司，没有严格按合同执行；按时间来说没有任何工程结算会超过一年，希望法院判令大西南公司及川渝公司及时付款。会泽分公司质证称，无意见。会泽分公司向本院提交了以下证据：1、会泽分公司营业执照复印件1份，用于证明会泽分公司诉讼主体资格。经质证，彭祥、金海公司、大西南公司质证称无意见。庭审中，本院出示了以下证据：1、依职权对彭祥的询问笔录1份。2、（2019）云0326民初887号民事裁定书1份。经质证，彭祥、大西南公司、会泽分公司均质证称，无意见。金海公司质证称数字有意见，其他无意见。经庭审举证、质证，本院认为，彭祥提交的证据1证明了彭祥及金海公司、大西南公司、会泽分公司的诉讼主体资格，予以采信。证据2证明了金海公司将牛栏江大岩洞水电站引水洞及调压井回填及固结灌浆工程承包给彭祥施工，双方对各自权利义务进行了约定，予以采信。证据3证明了彭祥支付给金海公司50万元保证金，施工结束后双方对工程进行了结算，予以采信。证据4证明了彭祥支出了5000元的诉讼财产保全责任保险费，予以采信。证据5证明了工程完工出现质量缺陷后，由彭祥派人协助熊怀德处理完结，相关费用由熊怀德负担，予以采信。大西南公司提交的证据1证明了大西南公司的诉讼主体资格，予以采信。证据2证明了大西南公司的下属会泽分公司将牛栏江大岩洞水电站引水系统土建工程分包给金海公司施工，并对双方权利义务进行了约定，予以采信。证据3证明了会泽分公司已对金海公司的全部工程量进行计量审核并全部支付应付工程款，予以采信。证据4、5证明了大岩洞水电站工程引水系统土建合同工程于2018年1月28日已完工验收，并签发了合同工程完工证书，质保期至2019年7月27日，予以采信。会泽分公司向本院的证据1证明了会泽分公司诉讼主体资格，予以采信。根据庭审，本院确认如下法律事实：2014年3月10日，大西南公司的下属分公司会泽分公司与金海公司签订《牛栏江大岩洞水电站引水系统土建工程分包合同》，约定会泽分公司将牛栏江大岩洞水电站引水系统土建工程全部工作内容分包由金海公司施工建设。工程承包范围包含（1）引水隧洞石方洞挖、支护、混凝土衬砌、灌浆工程等；（2）调压井石方洞挖、支护、混凝土衬砌、灌浆工程等等九项。2016年12月8日，彭祥（经办人为周刚）与金海公司云南会泽大岩洞水电站引水系统工程项目部（项目负责人为熊怀德）签订《项目内部合作协议书》，约定金海公司将牛栏江大岩洞水电站引水洞及调压井的回填及固结灌浆工程交由彭祥施工建设。金海公司与彭祥约定由彭祥按业主要求承包建设牛栏江大岩洞水电站引水洞及调压井的回填及固结灌浆工程；彭祥向金海公司缴纳保证金500000元；彭祥按承包总价的20％向金海公司缴纳管理费；金海公司按业主结算清单进行结算费用，税收质保金、预留金等均按业主方合同条款执行，结算清单按金海公司与业主的主合同及协议处理；管理费从工程款拨付开始按比例相应缴纳；工程款拨付方式为：由业主向金海公司拨付工程进度款时，当拨付工程款到账，金海公司扣除相应管理费后，剩余款项全部拨付给彭祥。2016年12月5日，彭祥已向金海公司的该项目经理熊怀德缴纳了合同保证金500000元。2018年1月28日，大西南公司出具了大岩洞水电站引水系统土建工程合同工程完工证书；同日，金海公司向大西南公司出具了牛栏江大岩洞水电站引水系统土建工程质量保修书，确认该工程质量保修期为2018年1月28日~2019年7月27日；曲靖嘉信水利水电工程监理有限公司签发了工程移交证书，确认该工程经过合同项目完工验收，从该移交证书签发之日即2018年1月28日开始进入工程保修期。2018年2月15日，彭祥的项目负责人周刚与金海公司的项目负责人熊怀德进行了会泽县大岩洞水电站灌浆施工班组总结算，双方确认彭祥本次施工的总金额为10416021元，扣除管理费2083204.20元，水泥、水电费、机械台班等材料费2343088元，购买设备费用65000元，财务处领款3334304元，税金434139.75元，质保金416640.84元，共计8676376.79元，金海公司还应支付工程款1757644.21元。结算当天，金海公司支付彭祥工程款1200000元，并退还彭祥保证金500000元，剩余工程款557644.21元及质保金416640.84元金海公司至今未向彭祥支付。工程完工后，大西南公司的下属公司会泽分公司已按约定向金海公司支付该工程全部工程款。2019年3月12日，彭祥向中国太平洋财产保险股份有限公司昭通中心支公司购买诉讼财产保全责任保险，支出保险费5000元。依彭祥申请，本院于2019年3月13日作出（2019）云0326民初887号民事裁定书裁定：扣留会泽县川渝水电开发有限公司应付给被申请人四川大西南工程建设开发有限责任公司、四川大西南工程建设开发有限责任公司会泽分公司、四川金海建设有限公司的质保金1000000元，扣留期限自2019年3月13日至2020年3月12日。案件申请费5000元由彭祥负担。2019年3月6日，彭祥诉至本院要求金海公司支付其尚欠工程款、质保金974285.05元；要求大西南公司在欠付金海公司工程款范围内对上述赔偿款项承担连带责任；要求金海公司承担代理费40000元及诉讼费、保全费、保全保险费。本院认为，《中华人民共和国合同法》第六十条第一款规定：当事人应当按照约定全面履行自己的义务。第二款规定：当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第一条规定：建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。第二条规定：建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。本案中，作为实际施工人的彭祥并无相应施工企业资质，其与金海公司签订的《项目内部合作协议书》应认定为无效协议，但该协议施工工程现已竣工并经验收合格，故彭祥请求金海公司依据约定履行支付剩余工程价款557644.21元的主张，本院予以支持。至2019年7月27日，本案工程质保期已届满，金海公司、大西南公司、会泽分公司均未主张工程存在质量问题，故彭祥请求金海公司按约定履行支付质保金416640.84元的主张，本院予以支持。彭祥支出的保全申请费5000元、诉讼财产保全责任保险费5000元，其向本院起诉时质保期尚未届满，系彭祥为保障实现自身权益自行选择支出的费用，应由其自行承担。综上，金海公司应当支付彭祥的数额为：剩余工程价款557644.21元+质保金416640.84元=974285.05元。彭祥请求大西南公司在欠付金海公司工程款范围内对上述其诉请款项974285.05元承担连带清偿责任，但庭审查明大西南公司的下属公司会泽分公司已按约定向金海公司支付完工程款，彭祥亦未提供证据证明大西南公司存在其他应承担连带责任的情形，故该主张本院不予支持。彭祥请求金海公司支付律师代理费40000元，但未提供证据予以证明存在该笔支出，故该主张本院不以支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第一条、第二条规定，判决如下：由被告四川金海建设有限公司于本判决生效后30日内一次性支付原告彭祥剩余工程价款557644.21元、质保金416640.84元，共计974285.05元。二、驳回原告彭祥对四川大西南工程建设开发有限责任公司的诉讼请求。三、驳回原告彭祥的其他诉讼请求。案件受理费13928元，由被告四川金海建设有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省曲靖市中级人民法院。本判决书发生法律效力后，若负有义务的当事人不自动履行，享有权利的当事人可在判决规定的履行期限届满之日起二年内，向本院申请执行。审 判 长  李世斗人民陪审员  柳发龙人民陪审员  谭吉泽二〇一九年八月六日书 记 员  陶键蓉