广东省深圳市宝安区人民法院民 事 判 决 书（2019）粤0306民初2137号原告（反诉被告）姚宝明，男，汉族，1972年12月1日生，户籍地址广东省深圳市光明新区，委托代理人李玉香，广东金创律师事务所律师。被告（反诉原告）深圳市光明农业高科技园有限公司，住所地深圳市光明新区光明街道体育公园路322号201，统一社会信用代码914403007488648961。法定代表人段亚军。委托代理人彭湃，广东卓建律师事务所律师。委托代理人陈琳，广东卓建律师事务所律师。上列当事人资金返还纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告姚宝明及其委托代理人李玉香，被告委托代理人彭湃、陈琳到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告诉称，根据被告于2018年12月27日写给光明集团的请示文件《关于转拨楼村水综合整治工程土地整务补偿款给名景公司和自然人姚宝明有关问题的请求》可以证明以下几个事实，第一，原告在光明××村水综合整治工程土地整备范围里的地块面积8.97亩，因楼村水综合整治工程需要已被征收，且补偿款1089996.53元已经划拨到了被告账上，被告应直接将该笔款项全款支付给原告，但被告认为涉案地块系被告于2005年通过补偿当时的承包户而取得，且根据深圳市中房地产评估有限公司2005年出具的评估报告，补偿成本为每亩3.5万元，为此，认为被告既有该笔补偿成本，则可据此向原告收取租金，并按此标准计租，从原告应得上述补偿款中予以扣除。原告认为，被告要求原告支付租金及支付上述金额的租金没有任何事实和证据，关于被告取得涉案地块补偿给承包户的成本，没有看到被告向农户支付此笔成本的相关票据，是否有支出此款，没有证据证明；关于租金，在土地整备之前，被告从未向原告提出支付租金的意思表示或者约定，其次，即使有租金，应交多少租金，被告也没有证据证明，再次，根据民法通则相关规定，对租金的催收时效是一年之内，如果在一年之内未向承租方催收，则超过了法定的一年诉讼时效，该部分租金不应得到法律支持。综上，原告诉至法院，请求判令：1、请求被告将已收到原告土地整备补偿款1089996.53元支付给原告；2、请求被告支付原告占用上述款项的利息，以1089996.53元为基数，按照银行同期贷款利率自2018年12月21日起算至实际偿付之日止；3、本案诉讼费、保全费由被告承担。被告辩称，原告主张补偿款没有在本案被告所在范围内，那光明区土地整备中心就不可能将原告的土地补偿款支付到被告账户上，因为光明区土地整备中心的补偿款是直接支付到业主单位，如原告主张其土地没有在业主即被告的土地范围内，原告应进行举证证明土地整备中心已经确权该土地使用权属于原告，因此我方认为原告如果对该补偿款有异议，应将土地整备中心作为本案被告，而不是将我方作为被告，且原告主张土地所有权是属于土地确权纠纷，按照法律规定不属于法院受理范畴。被告反诉称，原告主张在光明区光明办事处楼村水综合整治工程的土地整备项目中，因相关8.97亩的地块是属于其所有，故就相关地块拨付到被告账上的人民币1089996.53元土地整备补偿款应向其归还。但实际上，前述土地整备补偿款相应的面积8.97亩（即5980.88平方米）的地块的土地使用权属于被告所有，该1089996.53元是对涉案地块上的树木支付的青苗补偿款，2018年1月30日，土地整备中心清点涉案地块上的青苗时，被告知悉，原告在从未通知被告、经得被告许可的情况下，便擅自于被告的涉案地块上进行种植。因涉案地块为被告所有，故原告属于无权占有涉案地块，被告有权要求其支付无权占有期间的土地占有使用费。2018年1月30日前，涉案地块被占用多时，故占用使用费按照涉案地块同类地段同时期的租金1.3元／平方米／月，从2018年1月30日起往前计算3年，即2015年2月1日至2018年1月30日的租余共计279905.18元（1.3元×5980.88㎡×36个月）。被告反诉请求：1、请求判令原告向被告支付土地占有使用费279905.18元并要求自起诉之日起按照中国人民银行同期贷款利率计算利息；2、请求判令原告承担本诉及反诉的诉讼费。原告答辩如下：土地是否属于被告，被告也没有证据予以证明。被告提及土地整备中心将所有的款项支付给被告就证明是认可了被告就是这个土地使用权方，我方当庭提交框架协议书，该协议书甲方是光明土地整备中心，乙方是被告、原告，其中专门针对原告提及的清场的对象是位于光明新区迳口社区，测绘编号为LCS-087，地块面积5980.88平方米（合8.971亩），正好是原告自述的这个范围面积，并针对该面积的补偿款为1089996.53元，该协议证明了1089996.53元是属于原告而不是属于被告。经审理查明，2017年7月21日，深圳市光明新区光明土地整备中心与深圳市光明高农科技有限公司（姚宝明）签订一份《框架协议书》，就楼村水综合整治工程项目需清场原告所有的位于光明新区迳口社区测绘编号为LCS-087、地块面积5980.88平方米（合8.971亩）用地范围内的果树及苗木，按果树零星及苗木搬迁计算，补偿1089996.53元。协议书第三条约定，因原告提供资料不实或不全致使最终补偿协议和本意向协议不一致的，一切以双方签订最终正式的补偿协议为准。第五条约定，原告应得的最终全部补偿，以双方签订的正式的补偿协议为准。深圳市光明新区光明土地整备中心与姚宝明在该协议书上签字、盖章，深圳市光明高农科技有限公司未签字盖章。2018年9月21日，深圳市光明新区光明办事处发布《深圳市光明新区楼村水综合整治工程青苗、构筑（附属）物确权公示》，公示表显示，位于光明办事处迳口社区、地块编号为LCS-110、面积为20861.11㎡（合31.292亩）的地上青苗、构筑（附属）物所有权人为被告，公示期自发布之日起7个工作日。未提出异议或逾期提出异议的，视为对确权结果无异议。2018年10月25日，被告与深圳市光明区光明街道办事处签订深光光土协[2018]83号《青苗、构筑物及附着物补偿协议书》，因楼村水综合整治工程的建设需要，国家依法对被告位于光明区光明街道办事处迳口社区，地块编号LCS-110、面积为20861.11㎡（合31.292亩）的地上青苗、构筑物及其他附着物进行补偿，补偿费共计10466092.85元。附件1《青苗、构筑物及其他附着物补偿方案》显示承租户为原告、地块编号为LCS-110上荔枝、龙眼、香蕉评估总价分别为3000元、6000元、500元。原告确认，附件3《地块补偿范围图》中黑色部分系其种植范围。附件4《补偿方案汇总表》显示租户为原告、地块编号为LCS-110上果树、苗木评估总价分别为9500元、1080496.53元。附件5《现状面积清点表》载明：业主姓名：深圳市光明农业高科技园有限公司，对应地块编号：LCS-110，面积：20861.11㎡（31.292亩）。被告作为业主于2018年1月30日在该附件5《现状面积清点表》上签字、盖章。2018年12月27日，被告就转拨楼村水综合整治工程土地整备补偿款给原告向光明集团公司请示，被告确认于2018年12月20日收到光明区光明办事处楼村水综合整治工程土地整备补偿款合计10466092.85元，其中涉及原告1089996.53元。请示中显示，此次土地整备涉及被告物业占地面积合计20861.11平方米（31.29亩），其中原告占用被告地块面积5980.88平方米（8.97亩）。由于历史原因，原告占用被告的土地没有签订租赁合同，没有向被告缴交租金和其他任何费用。此次土地整备涉及的地块均由被告2005年前后经过评估并补偿当时的承包户地面附着物补偿款后取得。根据深圳市中房地产评估有限公司2005年出具的评估报告，为取得该片地块的使用权而支出的补偿成本为每亩3.5万元。据此核算，原告所占地块，被告2005年支出313950元。为妥善解决历史遗留问题，被告拟收取原告相应地块的租金，拟按照2005年为取得该地块而支付的补偿金额为依据，收取原告313950元。按照应拨付给原告的构筑物和青苗等补偿款项并扣除其土地租金后，合计776046.53元予以拨付。2018年12月29日，深圳市光明集团审批意见为：涉及私人业主的须按有关规定办理，保证国有资产不得流失。另查明，2002年6月10日，深圳市人民政府文件深府[2002]95号《关于进一步理顺光明地区管理体制问题的通知》中显示，光明地区54.6平方公里的土地，市规划与国土资源局已登记发证、建成区的土地由深圳市光明华侨农场（集团）公司按规定继续使用，其余土地的使用权由市政府予以收回，统一控制和规划管理，以后根据发展需要适时开发建设。再查明，被告系深圳市光明集团有限公司全资子公司。又查明，2018年5月10日，被告与案外人马从青签订一份《土地租赁协议书》，约定被告将光明街道迳口广深港客运专线旁三角地块面积约14305平方米出租给案外人马从青，租期从2016年7月1日起至2019年6月3日止，租金按每月每平方米1.3元计。以上事实，有《框架协议书》、《深圳市光明新区楼村水综合整治工程青苗、构筑（附属）物确权公示》、《青苗、构筑物及附着物补偿协议书》、请示、收文单、《关于进一步理顺光明地区管理体制问题的通知》、《土地租赁协议书》、工商登记信息等证据及庭审笔录在卷佐证，足以认定。本院认为，《土地管理法》规定，国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。本案中，被告提交的《青苗、构筑物及附着物补偿协议书》附件4《补偿方案汇总表》显示租户为原告、地块编号为LCS-110上果树、苗木评估总价分别为9500元、1080496.53元。被告亦确认原告在涉案地块上进行种植，可以确定该地块上青苗为原告所种植，故被告应将光明区光明办事处于2018年12月20日支付的楼村水综合整治工程土地整备补偿款中涉及原告的1089996.53元返还原告，并自2018年12月21日起支付相应利息，本院对原告该项诉讼请求予以支持。关于土地占有使用费。深圳市人民政府文件深府[2002]95号《关于进一步理顺光明地区管理体制问题的通知》中载明，光明地区54.6平方公里的土地，市规划与国土资源局已登记发证、建成区的土地由深圳市光明华侨农场（集团）公司按规定继续使用。本案中，深圳市光明新区光明办事处发布《深圳市光明新区楼村水综合整治工程青苗、构筑（附属）物确权公示》显示，位于光明办事处迳口社区、地块编号为LCS-110、面积为20861.11㎡（合31.292亩）的地上青苗、构筑（附属）物所有权人为被告。2018年10月25日，被告与深圳市光明区光明街道办事处签订深光光土协[2018]83号《青苗、构筑物及附着物补偿协议书》及其附件载明被告系对应地块编号为LCS-110、面积20861.11㎡（31.292亩）的业主；附件《补偿方案汇总表》显示租户为原告、地块编号为LCS-110上果树、苗木评估总价分别为9500元、1080496.53元。综上，原告占用被告享有使用权的土地进行种植，侵害了被告的权益，被告主张按照同类地段同时期租金1.3元/㎡/月的标准计算三年使用费，本院予以支持，计得使用费为279905.18元（1.3元//月×5980.88㎡×36个月）。综上，依照《中华人民共和国土地管理法》第二条、《中华人民共和国侵权责任法》第二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、被告深圳市光明农业高科技园有限公司于本判决生效之日起十日内向原告姚宝明返还补偿款1089996.53元及利息（利息以1089996.53元为基数，按照中国人民银行同期贷款利率，自2018年12月21日起计至实际返还之日止）；二、原告姚宝明于本判决生效之日起十日内向被告深圳市光明农业高科技园有限公司支付使用费279905.18元及利息（利息以279905.18元为基数，按照中国人民银行同期贷款利率，自2019年3月28日起计至实际支付之日止）。本案诉讼费7305元、保全费5000元，由被告深圳市光明农业高科技园有限公司负担；反诉费2749.29元，由原告姚宝明负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省深圳市中级人民法院。审判员 李    颖二〇一九年八月二十六日书记员 陈恒丽（兼）书记员 李  嘉  欣附本案相关法律条文如下：《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。《中华人民共和国土地管理法》第二条中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。全民所有，即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。国家依法实行国有土地有偿使用制度。但是，国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。《中华人民共和国侵权责任法》第二条侵害民事权益，应当依照本法承担侵权责任。本法所称民事权益，包括生命权、健康权、姓名权、名誉权、荣誉权、肖像权、隐私权、婚姻自主权、监护权、所有权、用益物权、担保物权、著作权、专利权、商标专用权、发现权、股权、继承权等人身、财产权益。