贵州省安顺市中级人民法院民 事 判 决 书(2019)黔04民终716号上诉人（原审原告）：袁林，男，1987年1月3日生，汉族，贵州省镇宁自治县人，住本县。委托诉讼代理人：涂松松，贵州蕴诚律师事务所律师。代理权限为特别授权。委托诉讼代理人：陈梦洁，贵州蕴诚律师事务所律师。代理权限为特别授权。被上诉人（原审被告）：贵州省安顺公路管理局。地址为贵州省安顺市若飞东路**。法定代表人：彭小荡，系该局局长。委托代理人：戴天荣，贵州赤丞律师事务所律师。代理权限为特别授权。委托代理人：田婉琛，贵州赤丞律师事务所律师。代理权限为特别授权。上诉人袁林因与被上诉人贵州省安顺公路管理局(以下简称安顺公路局)劳动争议纠纷一案，不服贵州省镇宁布依族苗族自治县人民法院(2018)黔0423民初1747号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年5月6日依法组成合议庭，公开审理了本案。本案现已审理终结。上诉人袁林上诉请求:1.撤销原判第一项、第二项。2.改判被上诉人安顺公路局支付违法解除劳动关系的经济赔偿金134865元，2015年1月1日至2018年9月30日期间的加班工资110062.24元。3.一、二审诉讼费由被上诉人承担。事实及理由：1.一审认定被上诉人不构成违法解除劳动合同认定事实不清,适用法律错误。被上诉人单方制定并下发《中共安顺公路管理局委员会关于印发安顺公路管理局非在编人员管理办法（试行）的通知》，取消了上诉人每月的超绩效工资。并向上诉人送达《关于变更非在编人员劳动合同书的通知》及空白劳动合同书，要求上诉人于2018年8月30日前签订新的劳动合同，否则自愿或单方依法解除劳动合同。被上诉人调整工资并不影响原劳动合同的继续履行，以被上诉人一审所举证据也不能证实“劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大改变”，故被上诉人解除劳动合同属违法解除，应支付上诉人违法解除劳动合同的经济赔偿金。2.一审认定上诉人月平均工资为2170.1元并作为计算经济赔偿金及加班工资的依据,认定事实及适用法律均存在错误。根据《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第27条规定，计算经济补偿的月工资应包含劳动者的计时工资或计件工资及奖金、津贴、补贴等货币性收入。3.一审按照上诉人工资的200%计算加班工资，超越上诉人请求的工资标准150%，违反不诉不理原则。被上诉人安顺公路局二审中未作答辩。原审原告袁林向一审法院起诉请求：1.判决被告安顺公路局支付拖欠原告2018年8、9月的工资共计人民币7704.1元。2.判决被告支付原告违法解除劳动关系的经济赔偿金人民币134865元。3、判决被告支付原告2015年1月1日至2018年9月30日期间的加班工资共计人民币110062.24元。事实及理由：原告于2005年7月进入被告处工作至今,与被告在2012年10月9日签订有书面劳动合同，合同期限为无固定期限劳动合同。原告2018年的工资总额构成为工资+超绩效工资，离职前12个月的月平均应发工资为4995元。但被告却在2018年7月31日自行单方制定并下发《中共安顺公路管理局委员会关于印发安顺公路管理局非在编人员管理办法（试行）的通知》（安路党法【2018】28号），在未征得职工同意的情况下擅自无故将原告的月工资自2018年7月份起降低，导致原告在2018年7、8月份以后月工资降低至3304.1元,9月份的工资被告更是一分未发。2018年8月28日，被告所属镇宁公路管理段向原告送达《关于变更非在编人员劳动合同书的通知》及空白劳动合同，要求原告于2018年8月30日前去被告处签订空白的新劳动合同；不同意签订但自愿解除劳动合同的，于2018年8月30日前完成解聘手续，签订解聘合同；不同意变更劳动合同且不愿意签订解聘合同的，本通知下发30日后依法解除劳动合同。原告在收到被告的通知后，认为被告已于2012年10月9日签订了无固定期限劳动合同的情况下要求原告再次签订新的劳动合同，且新劳动合同为空白合同并且要求降低原告的社会保险、公积金及劳动报酬待遇，明显显失公平，于是便未按照被告的要求前去被告处签字。2018年9月30日，原告收到被告所属镇宁公路管理段于2018年9月28日制作的《关于办理离职手续的通知》，在通知中，被告以原告不同意变更劳动合同且不愿签订解聘合同30天期限已到为由通知原告其与原告解除劳动合同，并要求原告到被告所属镇宁公路管理段办理离职手续。原告在被告处工作期间，一直任劳任怨，上班时间为上24小时，休息48小时，被告也从未支付原告加班工资，被告在原告上班的情况下还拖欠了原告2018年9月份的工资。原告认为被告强行与原告解除劳动合同的行为已严重违反法律规定应支付原告经济赔偿金，而非经济补偿金。原告在多次与被告协商未果的情况之下，为维护自身合法权益，特向贵院起诉，请求依法判决支持原告的上述所请。原审被告安顺公路局一审中答辩称：1.原告主张拖欠的8、9月份工资没有事实和法律依据。被告并未拖欠原告工资，一直按月发放，原告工资实际发放到2018年9月，有工资发放清册为证。超绩效工资在原告与被告签订的《安顺公路管理局非在编人员聘用合同》中并未明确，不能包括在工资组成总额内，不能以此主张拖欠工资。2.原告主张的加班工资没有事实和法律依据。2015-2018年《镇宁公路管理段丁旗站考勤表》显示，原告并不存在加班现象，均是上一天休两天，有人换班轮休，工作强度并不大，且原告工作属于非生产性岗位，系协助正式职工工作，起辅助作用，期间是可以休息的。原告主张加班却忽略了一个月长达20多天的休息时间的事实，其主张缺乏逻辑。3.原告主张的经济赔偿金没有事实和法律依据。被告解除劳动合同是基于客观情况发生变化，并非被告主观行为，属于合法解除。且被告解除劳动合同履行了法定程序，符合《劳动合同法》第四十条规定的合法解除的情形。4.原告在诉状中指出的安路党发（2018）28号文件，不是原告主观制定的结果，而是贯彻落实省政府办公厅、省交通厅、省人社厅、省财政厅等上级单位政策文件要求，因客观情形发生变化而制定，该文件将原告每月基本工资从原合同约定的1720元上调为3500元，是对员工的一种保障，也因此导致被告继续按原合同内容发放新标准工资将无依据，原合同无法继续履行。综上所述，被告系合法解除劳动合同，原告主张的加班工资、8、9月工资以及经济赔偿金均无事实和法律依据，依法应予驳回。一审法院认定：原告袁林于2005年7月进入被告安顺公路局工作，属非在编聘用人员。2012年10月9日，原告与被告下属镇宁公路管理段签订无固定期限劳动合同，合同约定原告月工资报酬为：岗位工资550+基础性绩效1000+工龄工资185，并约定，原告工资调整、绩效奖励等按照单位有关规定执行。2018年7月31日，中共安顺公路管理局委员会下发了《中共安顺公路管理局委员会关于印发安顺公路管理局非在编人员管理办法（试行）》（安路党发【2018】28号），文件规定：聘用人员工资由：基本工资、工龄工资、绩效工资三部分组成。具体工资标准为：1800+80+1620＝3500元（不含单位缴纳的五险一金），其中绩效工资每月考核发放。本办法自2018年8月1日起开始执行，试行一年，同时，由安顺公路局下发的《安顺市公路管理局关于印发非在编人员聘用管理办法及实施方案的通知》（安路发（2012）85号）同时废止。经核定，原告的工资调整为每月3304.1元。2018年8月28日镇宁公路管理段作出《关于变更非在编人员的通知》：1、同意变更劳动合同的，请于2018年8月30日前签订新的聘用合同。2、自愿解除合同的，请于2018年8月30日前完成解聘手续，签订解聘合同，报局人事科备案，由用人单位依法支付经济补偿金。3、不同意变更劳动合同且不愿签订解聘合同的，本通知下发30日后依法解除劳动合同，由用人单位依法支付经济补偿金。原告不同意变更劳动合同且不愿签订解聘合同，故贵州省镇宁公路管理段于2018年9月28日向原告下发《关于办理离职手续的通知》，通知原告于2018年9月30日前到贵州省镇宁公路管理段办理离职手续。2018年10月15日原告向镇宁自治县劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，镇宁自治县仲裁委作出裁决：一、被申请人支付申请人解除劳动关系的经济补偿金29296.35元。二、被申请人支付申请人2015年1月至2018年9月的加班工资共计18956.3元。三、驳回申请人其他仲裁请求。原告不服，遂诉至本院。一审法院认为：一、关于原告要求被告支付拖欠原告2018年8月、9月的工资共计7704.1元的诉讼请求。根据原告提交的证据中国建设银行个人账户工资/收入明细显示，原告收到被告发放的本月超绩效2200元都是在次月月初或是本月月末，结合被告提交的证据镇宁公路管理段党支部扩大会议记录，证实了每月超绩效的发放需经党支部会议决定是否发放，不属于固定发放，不是原告每月工资的组成部分。故原告认为被告拖欠了原告2018年8、9月的工资中应包含超绩效每月2200元，本院不予支持。原告庭审中提出被告发放工资是下个月发放上个月的工资，但其未提交证据证实，同时，中国建设银行个人账户工资/收入明细显示被告已于2018年8月9日、2018年9月10日将原告每月的工资3304.1元存入原告的银行账户中，并未拖欠原告的工资。原告要求被告支付拖欠原告2018年8月、9月的工资共计7704.1元于法无据，本院不予支持。二、关于原告要求被告支付原告违法解除劳动关系的经济赔偿金134865元的诉讼请求。根据中共安顺公路管理局委员会下发的《中共安顺公路管理局委员会关于印发安顺公路管理局非在编人员管理办法（试行）》（安路党发【2018】28号）规定聘用人员具体工资标准为基本工资1800+工龄工资80+绩效工资1620，自2018年8月1日起开始执行。同时，废止了由安顺公路管理局下发的《安顺市公路管理局关于印发非在编人员聘用管理办法及实施方案的通知》（安路发（2012）85号），由于文件的变更，原告与被告在2012年10月9日签订的《安顺公路管理局非在编人员聘用合同》，约定原告月工资报酬为“岗位工资550+基础性绩效1000+工龄工资185”已无履行依据，致使该合同已无法履行。因原告不同意对原工资待遇进行调整，被告在与原告就工资调整事宜进行协商未果后，被告依照法律规定提前三十天书面通知原告，解除与原告的劳动关系，被告的解除行为符合《中华人民共和国劳动合同法》第四十条规定“有下列情形之一的，用人单位提前三十日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资后，可以解除劳动合同……（三）劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协商，未能就变更劳动合同内容达成协议的”，故原告要求被告支付违法解除劳动关系的经济赔偿金，本院不予支持。但根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条规定“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的”，同时，根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条规定“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿”，原告于2005年7月进入被告处上班。于2018年9月双方解除劳动关系，即原告在被告处工作13年零两个月，故被告应当支付原告13.5个月的经济补偿金。原告解除劳动关系前12个月的月平均工资待遇为2170.1元，即被告应当支付原告解除劳动关系的经济补偿金2170.1×13.5=29296.35元。三、关于被告支付原告2015年1月1日至2018年9月30日期间的加班工资共计110062.24元的诉讼请求。国家机关、事业单位实行统一的工作时间，星期六和星期日为周休息日。庭审中，原告、被告均认可2015年-2018年超限检测站考勤表，根据该表显示原告在休息日工作119天。《中华人民共和国劳动法》第四十四条规定“有下列情形之一的，用人单位应当按照下列标准支付高于劳动者正常工作时间工资的工资报酬：……（二）休息日安排劳动者工作又不能安排补休的，支付不低于工资的百分之二百的工资报酬”，原告解除劳动关系前12个月的月平均工资待遇为2170.1元，即被告应当支付原告2015年1月1日至2018年9月30日的加班工资：2170.1÷21.75×119×2=23746.38元。综上，依照《中华人民共和国劳动法》第四十四条第（二）项、第五十条、《中华人民共和国劳动合同法》第四十条第（三）项、第四十六条第（三）项、第四十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决：一、被告贵州省安顺公路管理局支付原告袁林解除劳动关系的经济补偿金人民币29296.35元。二、被告贵州省安顺公路管理局支付原告袁林2015年1月至2018年9月的加班工资共计人民币23746.38元。三、驳回原告袁林的其他诉讼请求。案件受理费人民币10元，减半收取人民币5元，由被告贵州省安顺公路管理局承担。二审期间，被上诉人安顺公路局向本院提交了如下证据：1.贵州省交通运输厅关于对《贵州省普通国省道养护运行机制改革实施方案》的有关意见。2.贵州省机构编制委员会办公室关于对《贵州省普通国省道养护运行机制改革实施方案》意见的函。3.贵州省人力资源和社会保障厅办公室对《关于征求〈贵州省普通国省道养护运行机制改革实施方案〉意见的函》的回函。4.贵州省交通厅财务处《关于贵州省公路局普通国省道养护运行机制改革实施方案的建议》。5.《贵州省公路局关于印发贵州省普通国省道养护运行机制改革实施方案的请示》。6.《贵州省普通国省道养护运行机制改革实施方案》。7.《中共贵州省委、贵州省人民政府关于贵州省省级机构改革的实施意见》。8.安顺公路管理局非在编人员变更劳动合同情况。9.全省公路系统聘用人员情况。拟以证据6证明根据该文件第（四）项的规定，劳动者不愿意流转至转制企业工作，安顺公路局解除合同有合法依据。以其余证据相互印证，拟证明安顺公路局下发《中共安顺公路管理局委员会关于印发安顺公路管理局非在编人员管理办法（试行）》（安路党发【2018】28号）有依据，不属于主观认识。经组织双方当事人质证，上诉人袁林的质证意见是：对证据6真实性无异议，但与本案不具关联性，达不到对方证明目的。本案的发生是基于安顺公路局要求我方在没有必要重新签订劳动合同的情况下签订新的劳动合同。该份新合同的合同主体并未变更，对方也未对我方提出流转至企业的要求就将我方解聘。对于其余证据真实性无异议，但达不到对方的证明目的。上述一系列文件仅仅是规定临聘人员流转至企业，但并未规定在未经流转和安排调岗的情况下可以直接解除劳动合同。本案也不适用《中华人民共和国劳动合同法》第四十条第（三）项的规定。证据7不能作为认定本案的依据，该文件出台在本案解除劳动关系之后。证据8、9真实性有异议，系上诉人单方陈述，其他单位的情况也不应作为本案适用《中华人民共和国劳动合同法》的法律依据。不能达到对方证明目的。经审查，对被上诉人安顺公路局二审所提交证据，第6、7组符合证据三性，能达到被上诉人的证明目的，本院依法予以采信并作为定案依据。第1、2、3、4、5、8、9组证据与本案不具关联性，本院依法不作采信。被上诉人安顺公路局当庭提交四份文件作为补充证据，因超过举证期间提交，上诉人袁林不同意质证，本院依法不作审查及采信。二审除认定与一审认定相同事实外，补充认定：袁林与安顺公路局于2012年10月9日签订《安顺公路管理局非在编人员聘用合同》，该合同第二条聘用岗位及职责要求第（一）项约定“甲方（镇宁公路管理段）聘用乙方（袁林）在路政管理部门从事超限运输检测岗位的工作”。第（二）项约定“由甲方确定乙方的岗位职责要求，具体内容如下：……依照法律、法规和规章，制止查处各类违法超限运输行为，督促超限运输车辆卸载，并做好登记及时上报；维护和管理好治理超限运输的有关设备、设施。协助专职路政员实施正常路政管理工作，查处超限运输车辆，制止和纠正各种损害路产的违法行为；对违反公路路政管理法律法规的单位和个人调查、询问、取证，协助查阅有关档案、文件、资料、原始凭证等……”。第（四）项约定“在聘期内，甲方可以根据工作变化引起的岗位变化对乙方岗位进行合理调整，如岗位调整使乙方原工作岗位不存在，而乙方又拒不同意甲方调整意见的，按本合同第七条第（六）款的规定执行”。该合同第七条第（六）款约定“本合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使合同无法履行，经甲乙双方协商不能就变更合同达成协议的，双方均可以单方面解除本合同”。2018年2月1日，《贵州省行政执法监督办法》施行。该办法第二章第十三条第二款规定“行政执法机关、法律法规授权的组织及受委托执法的组织中的工勤人员、聘用的劳动合同制人员、劳务派遣人员、借用人员等不具备行政执法资格的人员不得从事行政执法工作”。安顺公路局根据该规定及相关上级部门文件，重新制定了《中共安顺公路管理局委员会关于印发安顺公路管理局非在编人员管理办法（试行）的通知》(安路党发[2018]28号文件)，对临聘人员岗位职责规定及工资构成进行了调整，并要求各用人单位重新与临聘人员签订劳动合同。之后安顺公路局根据该管理办法重新拟订了劳动合同，该合同不再对岗位职责作明确约定，取消了临聘人员从事行政执法工作的内容，并重新确定了工资构成。同时查明：袁林在与安顺公路局解除劳动合同之前12个月月平均基本工资为2170.1元,月平均绩效奖金为2020.83元,合计月平均工资为4190.93元。袁林在安顺公路局工作期间，实行的工作制度为上1天，休2天，每天工作18小时。本院认为：上诉人袁林因被上诉人安顺公路局单方解除与其所签订的劳动合同而诉至法院要求对方承担法律责任。一审宣判后，袁林不服提出上诉。针对袁林“一审认定被上诉人不构成违法解除劳动合同认定事实不清,适用法律错误”的上诉理由。经查，根据袁林与安顺公路局所签订的聘用合同约定，袁林所从事超限运输检测岗位的岗位职责包含行政执法工作，而临聘人员从事行政执法工作被贵州省人民政府的地方政府规章《贵州省行政执法监督办法》所禁止。根据审查，该规章对相应问题规定明确、具体，且不与法律、法规、法理相违背，可参照处理本案。安顺公路局根据该规章及相关上级部门文件对原临聘人员岗位职责作出调整，并规范津补贴发放后重新确定工资构成，拟订新劳动合同要求原临聘人员重新签订合同。而袁林在收到安顺公路局要求重新签订劳动合同的通知后，并未在规定期限内与对方协商一致重新签订合同。安顺公路局据此通知袁林解除劳动合同符合《中华人民共和国劳动合同法》第四十条第三项“有下列情形之一的，用人单位提前三十日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资后，可以解除劳动合同：……（三）劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协商，未能就变更劳动合同内容达成协议的”规定，也符合双方所签聘用合同第七条第（六）款约定，属于依法解除劳动合同。一审对安顺公路局单方解除合同行为的性质认定正确，上诉人该条上诉理由不能成立。针对上诉人袁林“一审认定上诉人月平均工资为2170.1元并作为计算经济赔偿金及加班工资的依据,认定事实及适用法律均存在错误,本案据以计算经济补偿及加班工资的工资基数应包含上诉人的基本工资及绩效奖金,加班工资应按工资标准150%计算”的上诉理由。对于计算基数的问题，根据《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十七条“劳动合同法第四十七条规定的经济补偿的月工资按照劳动者应得工资计算，包括计时工资或者计件工资以及奖金、津贴和补贴等货币性收入。劳动者在劳动合同解除或者终止前12个月的平均工资低于当地最低工资标准的，按照当地最低工资标准计算。劳动者工作不满12个月的，按照实际工作的月数计算平均工资”之规定，一审未将上诉人的绩效奖金一并计入工资进行计算错误，上诉人该部分上诉理由部分成立。以上诉人2017年10月至2018年9月共12个月的月平均基本工资2170.1元及月平均绩效奖金2020.83元相加，其在合同解除前12个月的月平均工资为4190.93元。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条之规定，安顺公路局应支付上诉人经济补偿金4190.93元×13.5月=56577.56元。对于加班工资的问题，安顺公路局是交通运输部门的二级局,负责公路建设市场监管工作,拟订公路建设、维护、路政、运营相关政策、制度和技术标准并监督实施。根据安顺公路局的生产特点，安顺公路局是参照企业的相关规定对上诉人等临聘人员实行上1天、休2天的综合计算工时工作制。对于具体工作时间虽然双方都承认每班周期为24小时，但对晚班时段各执一词，结合安顺公路局镇宁公路管理段丁旗站考勤表中仅有上午下午的考勤记录，上诉人在2017年4月连续工作5天共两次的考勤记录，可以得出上诉人所称每天工作24小时的可能性低于安顺公路局所称夜班可以轮流休息，每天实际工作时间不足24小时的可能性。按夜班安排2人，轮流休息的最低人员配置，本院酌定上诉人每日工作时间为18小时。而根据2015年1月至2018年9月安顺公路局镇宁公路管理段丁旗站考勤表所记载考勤规律来看，上诉人工作时间一年内在每月间并不均衡，故安顺公路局与上诉人所实行的综合计算工时工作制应以年为周期，综合换算下来，袁林2015年1月至2018年9月共计延长工作时间加班共计302小时。至于加班工资的计算基数问题，参照劳动部办公厅《关于＜劳动法＞若干条文的说明》（劳办发[1994]289号）第四十四条的规定，据以计算加班工资的“工资”指的是劳动者本人的基本工资。故袁林2015年1月至2018年9月的加班工资为302小时×[2170.1元÷(21.75天×8小时)]×150%=5648.91元。一审以普通工时制作为依据认定休息日存在加班并按200%计算加班工资错误,本院依法予以纠正。综上，上诉人上诉理由部分有理，对有理部分本院依法予以支持。一审判决认定事实部分错误，本院依法予以纠正。依照《中华人民共和国劳动法》第四十四条第（一）项、《中华人民共和国劳动合同法》第二条第二款、第四十条第一款第（三）项、第四十七条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百七十条第一款第（二）项之规定，判决如下：一、维持贵州省镇宁布依族苗族自治县人民法院(2018)黔0423民初1747号民事判决第三项。二、撤销贵州省镇宁布依族苗族自治县人民法院(2018)黔0423民初1747号民事判决第一、二项。三、被上诉人贵州省安顺公路管理局于本判决生效之日起十五日内支付上诉人袁林解除劳动关系的经济补偿金人民币56577.56元。四、被上诉人贵州省安顺公路管理局于本判决生效之日起十五日内支付上诉人袁林2015年1月至2018年9月的加班工资共计人民币5648.91元。当事人应当按照判决书指定的期间和方式履行义务。如果未按本判决书指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息；如果未按本判决书指定的期间和方式履行义务，导致对方当事人向人民法院申请强制执行的，可能被人民法院纳入失信被执行人名单。一审案件受理费10元，减半收取5元，由被上诉人贵州省安顺公路管理局负担。二审案件受理费10元，由上诉人袁林负担。本判决为终审判决。审判长  李德江审判员  辜贤莉审判员  黎福伟二〇一九年八月二十九日法官助理赵奇瑾书记员康丽娜（代）当事人被纳入失信被执行人名单，其信息将被录入最高人民法院失信被执行人名单库，通过该名单库统一向社会公布，并将承担以下法律后果：（一）承担加倍罚息或迟延履行金。（二）被强制进行审计。（三）被限制出境。（四）被限制高消费。限制失信被执行人乘坐飞机、列车软卧等其他非生活和工作必需的消费行为；限制失信被执行人住宿较高星级宾馆、酒店；限制在夜总会、高尔夫球场消费；限制失信被执行人购买不动产及国有产权交易；限制失信被执行人在一定范围的旅游、度假；限制失信被执行人子女就读高收费私立学校。（五）被限制在金融机构贷款或办理信用卡。（六）被限制担任企业法定代表人、董事、监事、高级管理人员。（七）被依法适用强制措施。被执行人具有拒绝报告或虚假报告财产及恶意转移财产、阻挠法院审计、利用虚假诉讼或仲裁规避执行等行为，人民法院可以对被执行人或其法定代表人、主要负责人或直接责任人处以罚款、拘留。（八）被依法追究刑事责任。对规避执行情节严重的行为人，依照《中华人民共和国刑法》第三百一十三条、第三百一十四条及第二百七十七条、《全国人大常委会关于〈中华人民共和国刑法〉第三百一十三条的解释》的规定，以拒不执行判决、裁定罪、非法处置查封、扣押、冻结财产罪和妨碍公务罪，追究刑事责任。