山东省济南市历城区人民法院 民 事 判 决 书 （2018）鲁0112民初9878号 原告：山东省宁津宏发木业有限公司，住所地山东省德州市宁津县。统一社会信用代码：91371422X13681802P。 法定代表人：谢春亮，总经理。 委托诉讼代理人（特别授权代理）：姚金池，山东众成清泰（德州）律师事务所律师。 被告：济南山数机械有限公司，住所地济南市。统一社会信用代码：9137011206902211XQ。 法定代表人：李祥军，执行董事兼总经理。 委托诉讼代理人（均系特别授权代理）：高强、王海燕，均系山东齐鲁律师事务所律师。 原告山东省宁津宏发木业有限公司（以下简称宁津宏发公司）与被告济南山数机械有限公司（以下简称山数机械公司）买卖合同纠纷一案，山东省宁津县人民法院于2018年8月14日裁定移送本院处理。本院于2018年10月22日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。双方当事人的法定代表人及其委托诉讼代理人均到庭参加诉讼。根据原告宁津宏发木业有限公司的申请，本院依法裁定接续山东省宁津县人民法院（2018）鲁1422民初1711号民事裁定书，继续冻结被告山数机械公司在中国建设银行济南历城支行（账号为XXX）的存款33万元，冻结期限一年。本案现已审理终结。 宁津宏发公司向本院提出诉讼请求：1.请求确认原告宁津宏发公司与被告山数机械公司之间签订的《数控PTP加工中心购销合同》无效，由被告山数机械公司返还原告宁津宏发公司支付的货款301000元，原告宁津宏发公司返还被告山数机械公司所提供的产品；2.被告山数机械公司承担诉讼费用。事实和理由：2018年2月6日，原被告签订《数控PTP加工中心购销合同》1份，约定由被告山数机械公司为原告宁津宏发公司生产PTP加工中心一台及提供椅子加工后处理软件一套，并对合同价款、质量要求、送货时间、送货方式等作出了约定。原告宁津宏发公司依约支付了货款301000元，被告山数机械公司不仅逾期交货，其提供的软件产品还频繁出现报警，该加工中心加工出的产品和实际要求的数据相差达2mm以上。经被告山数机械公司多次调试维修，至今无法生产出合格产品。因被告山数机械公司所生产的产品不合格，原告宁津宏发公司遂于2018年7月23日向人民法院起诉，请求解除双方签订的《数控PTP加工中心购销合同》，由被告山数机械公司返还原告宁津宏发公司支付的货款301000元，并赔偿因产品质量不合格给原告宁津宏发公司造成的经济损失。在案件审理过程中，原告宁津宏发公司发现被告山数机械公司的产品没有产品质量标准，根据《工业产品质量责任条例》第七条、《中华人民共和国合同法》第五十二条之规定，特将诉讼请求变更为请求确认原、被告之间签订的《数控PTP加工中心购销合同》无效，由被告山数机械公司返还原告宁津宏发公司支付的货款301000元，由原告宁津宏发公司返还被告山数机械公司所提供的产品。 山数机械公司辩称，宁津宏发公司以“发现被告的产品没有任何产品质量标准”，根据《工业产品质量责任条例》第七条、《中华人民共和国合同法》第五十二条规定，要求确认合同无效的主张无事实及法律依据。原、被告之间签订的《数控PTP加工中心购销合同》系双方真实意思表示，未违反法律、行政法规的强制性效力性规定，为有效合同。一、《工业产品质量责任条例》系行政法规，第七条的规定只是管理性规定，并非效力性规定，仅是为了加强对生产、销售企业的管理要求，并非未按照该规定要求生产、经销将直接导致合同归于无效。只有违反了合同法第五十二条约定的效力性规定，合同才当然归于无效。且涉案产品是完全符合合同约定目的的合格产品。即使生产、经销企业存在第七条规定的情形，损害的也是合同相对方的利益，而非国家利益、社会公共利益，无法因此认定合同无效。二、涉案产品为定制款，虽无国家标准及行业标准，但双方约定了合同标准，涉案产品完全符合合同约定标准，并经验收后，原告未在约定期限内提出异议，为合格产品，无认定合同无效的事实基础，双方签订的合同真实有效。根据《中华人民共和国合同法》第六十二条规定，定制款产品无国家标准及行业标准，但被告在合同中明确约定了符合合同目的的质量要求，也约定了质量验收标准、方法、异议期限，给予了原告充分的利益保障，原告是在对被告进行全面考察、详细审阅合同内容后自愿与被告签订的购销合同，不存在合同无效的情形，为有效合同。综上，恳请法院依法驳回原告宁津宏发公司的诉讼请求，维护被告山数机械公司的合法权益。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，宁津宏发公司提交了《数控PTP加工中心购销合同》1份、发票3张、微信谈话打印件5页、通话记录打印件2页、公证书1份，山数机械公司提交了《数控PTP加工中心购销合同》1份、济南腾飞物流货物运单托运人留存联1份、微信聊天记录截屏打印件10页、建设银行交易回单电子打印件1份、合格证1份。本院组织当事人进行了质证，对当事人无争议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述及无争议的证据，本院认定以下事实: 2018年2月6日，宁津宏发公司（乙方）与山数机械公司（甲方）签订《数控PTP加工中心购销合同》，约定：“一、乙方向甲方购买PTP加工中心定制款1台281000元、椅子加工后处理软件1套25000元，总计306000元；二、质量要求、技术标准：产品应符合生产厂商甲方公开的技术资料，其他机构和个人所做的解释和保证不具备任何法律效力;三、付款方式:乙方所购买产品总额为306000元整，乙方向甲方首付定金92000元整，设备装机完成出厂前付部分尾款194000元后甲方安排送货到乙方场地，甲方上门安装调试完后乙方付清尾款20000元整。……五、验收标准、方法及提出异议期限：1.甲方应严格按产品清单向乙方提供全部产品。货到后，乙方按甲方公开的技术资料验收产品，并安装调试。2.如果甲方提供的产品，因质量、数量、配置与合同产品清单不符，或不能正常使用，乙方应在3日内向甲方提出，乙方在3日内未向甲方提出，责任由乙方自负。甲方收到乙方的异议后应及时核实、处理并及时给予合理的答复。六、产品售后服务：甲方在乙方购机后，安排技术人员给予乙方免费培训直至乙方独立自行操作，在培训期间乙方负责给技术人员提供相应的食宿。若乙方发生人员变更或其他原因，需要另行培训，则乙方承担甲方因培训所产生的一切费用。”上述合同签订后，宁津宏发公司于2018年2月7日支付定金92000元，于2018年6月5日支付货款194000元，山数机械公司于2018年6月8日一次性将涉案产品交付给宁津宏发公司，并进行了安装调试。因宁津宏发公司未购买预定后处理软件，经双方协商确认减免价款5000元，宁津宏发公司于2018年6月29日付清尾款15000元。上述款项总计301000元。 宁津宏发公司以产品没有产品合格证、没有产品质量标准以及涉案设备经调试和维修后仍未能生产出符合数据要求的产品为由，认为山数机械公司交付的产品存在质量问题，违反了《工业产品质量责任条例》第七条关于没有质量标准的产品不得生产和销售的规定，故要求确认双方签订的合同为无效合同。山数机械公司主张交付的产品已经过宁津宏发公司验收合格，该公司支付尾款就是证明，未能生产出符合设计要求的产品系宁津宏发公司未购买配套软件，同时对机器私自改装、操作不当等行为导致。 审理中，宁津宏发公司曾申请对山数机械公司交付的涉案产品是否符合应有的产品性能及合同约定等进行鉴定，后撤回该鉴定申请。 本院认为，《中华人民共和国合同法》第五十二条规定，有下列情形之一的，合同无效：（一）乙方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。宁津宏发公司主张与山数机械公司签订的《数控PTP加工中心购销合同》违反了法律、行政法规的强制性规定，依据了《工业产品质量责任条例》第七条规定的没有产品质量标准、未经质量检验机构检验的产品不准生产和销售。《中华人民共和国合同法》第六十二条规定，当事人就有关合同内容约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，适用下列规定：（一）质量要求不明确的，按照国家标准、行业标准履行；没有国家标准、行业标准的，按照通常标准或者符合合同目的的特定标准履行。根据该法律规定，合同当事人可就相关的产品质量要求进行约定。山数机械公司与宁津宏发公司签订的《数控PTP加工中心购销合同》对涉案产品质量标准约定为应符合生产厂商（即山数机械公司）公开的技术资料，该约定并不明确具体，属于约定不明。因此双方可按照通常标准或者符合合同目的的特定标准履行。《工业品质量责任条例》与《中华人民共和国合同法》关于质量标准的规定不完全一致的情况下，根据上位法优于下位法的适用原则，应适用《中华人民共和国合同法》的相关规定。综上，宁津宏发公司与山数机械公司之间签订的《数控PTP加工中心购销合同》系双方真实意思的表示，未违反法律、行政法规的强制性效力性规定，为有效合同。宁津宏发公司请求确认合同无效，于法无据，本院不予支持。因此，宁津宏发公司以合同无效而要求山数机械公司返还货款301000元、退还山数机械公司购买产品没有依据，亦不予支持。对于宁津宏发公司所称因山数机械公司的产品质量不合格而造成的损失，宁津宏发公司可依合同有效另行主张。综上，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第六十一条、第六十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，判决如下: 驳回山东省宁津宏发木业有限公司的诉讼请求。 案件受理费5815元，由山东省宁津宏发木业有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，交纳上诉费，上诉于济南市中级人民法院。 审 判 长  李峻岭 人民陪审员  薛 蕾 人民陪审员  宫丽平 二〇一九年八月三日 书 记 员  黄 雯