西藏自治区噶尔县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）藏2523民初223号 原告：杨平，男，汉族，1988年4月11日出生，住成都市天府新区。 被告：阿里地区光明城乡建设有限公司，统一社会信用代码91XXXXXXXXXXXX，住址：噶尔县。 法定代表人：谢杰，系该公司总经理。 委托诉讼代理人：钟我笑，男，汉族，1984年2月6日出生，住噶尔县，系该公司员工。 委托诉讼代理人：杨玉朝，广东普罗米修（阿里）律师事务所律师。 原告杨平诉被告阿里地区光明城乡建设有限公司（以下简称阿里城乡建设公司）劳动合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，于2019年7月18日公开开庭进行了审理。原告杨平、被告阿里城乡建设公司委托诉讼代理人钟我笑、杨玉朝到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告杨平诉讼请求：1、判令被告向原告支付2019年2月1日至2019年6月8日双倍工资76436.78元；2、判令被告向原告支付一个半月经济补偿金23309.33元；3、请求判令被告向原告支付2019年1月1日至6月8日剩余未支付工资57936.78元；4、判令被告向原告支付2018年1月1日至12月31日无法补缴的社保赔偿金（以下简称社保）31806元；5、判令被告为原告足额补缴2019年1月1日至6月8日的社会保险费（以下简称社保）22312.5元；6、判令被告为原告足额补缴2018年1月1日至2019年6月8日住房公积金23892元；7、解除原告与被告之间的劳动关系。事实和理由：2018年1月1日，原告经录用进入阿里地区光明城乡建设有限公司上班，工作内容主要为工程项目管理。2018年1月1日至2018年12月31日，原告与被告签订一年的劳动合同。2019年1月1日至6月8日原、被告未签订劳动合同，工资也迟迟不予发放，原告多次向被告反映情况，被告才勉强同意于2019年4月17日发放生活费36000元。入职至今原告恳恳勤勤、加班加点，奉献青春，作为国企单位的被告却从未理会原告今后的社会保障，逃避法律法规不为原告缴纳社会保险金及住房公积金，根据西藏自治区人社厅相关通知（藏人社发（2018）138号）2018年度社保已无法补缴，严重损害原告劳动权益。2018年1月份入职后，被告违背原告意愿，违反法律规定让原告签订放弃社保协议，并且还通知原告不签订放弃社保协议，则不予发放工资。原告为维护自身权益，向本院提起诉讼。 被告阿里城乡建设公司辩称，第一、关于原告请求支付双倍工资没有法律依据，被告不支付；第二、关于原告请求支付经济补偿金，原告自愿提出辞职，被告同意给原告增加工资，续签合同，但原告不愿意；第三、原告请求支付2019年1月1日至6月8日剩余未支付工资，根据司法解释应该按照去年的工资标准向原告支付工资；第四、关于原告请求支付社会保险、住房公积金，是原告主动放弃缴纳社保并且签订了书面承诺书，被告将相关费用纳入原告的工资中发放，原告与被告签订一年的劳动合同，合同到期后被告承诺给原告增加工资并愿意续签合同，但原告一直不同意继续签订劳动合同，虽然未续签合同，但被告按去年工资标准向原告支付工资，所以不存在不支付工资的说法，故请求法院驳回原告诉讼请求。 原告为主张自己的权利向本院提交如下证据： 阿劳人仲字[2019]第03号劳动人事争议仲裁委员会不予受理通知书，拟证明起诉前原告已向阿里地区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁该仲裁委员会不予受理。 2018年劳动合同，拟证明2018年1月1日至12月31日原、被告签订劳动合同，双方存在劳动合同关系，被告应按合同内容缴纳社会保险、住房公积金。 3、2019年劳动合同及微信截屏，拟证明2019年5月22日被告财务主管通过微信向原告发送2019年劳动合同，合同中原告月工资上调至17500元。 4、藏人社发（2018）138号文件、西藏自治区社会保险管理局单位参保说明，拟证明2018年度被告未为原告缴纳社保，现无法补缴，原告按西藏自治区社会保险管理局单位参保说明上的缴纳基数，向原告赔偿损失。 5、阿里城乡建设公司员工内部微信群聊天记录，拟证明2018年5月28日原告在微信群里要求被告为原告缴纳社保。 6、离职交接表，拟证明因被告未依法为原告缴纳社保，2019年6月9日原告书面提出辞职，并将工作交接给公司其他员工。 被告阿里城乡建设公司的质证意见：被告对原告提交的1号证据三性均认可，无异议。被告对原告提交的2号证据真实性认可，该合同中约定原告每月工资9300元，原告诉讼请求计算的工资标准跟合同约定的工资标准不一致。被告对原告提交的3号证据三性不予认可，被告向原告提出过续签合同的相关事宜，因双方对合同内容未达成一致，未签订合同。被告对原告提交的4号证据真实性无异议，证明目的有异议，认为未缴纳社保是原告主动放弃；被告对原告提交的西藏自治区社会保险管理局单位参保说明真实性有异议，认为该证据有涂改情况不予认可。被告对原告提交的5号证据证明目的不认可，与不购买社保的人员签订自愿放弃购买社保声明书。被告对原告提交的6号证据真实性不认可，离职是原告提出的，公司其他部门未在该表上签字，原告在被告未批准的情况下离职。 被告为主张自己的权利向本院提交的证据有： 会议记录及录音，拟证明2019年6月8日被告召开会议对2019年签订合同事宜进行协商，被告提出对原告加薪，原告主动提出辞职，与被告不签合同，不应支持原告提出的双倍工资、经济补偿金、支付剩余工资等请求。 自愿放弃购买社保声明书、通知函及微信截屏，拟证明原告不签合同；未缴纳社保是因为原告个人原因；被告已经计划为所有员工补缴社保。 原告杨平质证意见：原告对被告提交的1号真实性无异议，证明目的、关联性有异议，不予认可。原告对被告提交的2号证据自愿放弃购买社保声明书上签字的事实认可，但对该证据关联性、证明目的不认可，认为原告在公司员工群里反复要求购买社保，2018年7月2日不签订自愿放弃购买社保声明书不签劳动合同。被告2019年6月15日下发的通知函，原告于2019年6月8日口头提出辞职，同年9日书面提出辞职，原告辞职后收到了该通知函，该证据三性均不认可。微信截屏是被告单方面发送的通知，原告并不是不愿意签合同，因为被告未缴纳社保等原因，双方意见不一致，未签合同。 本院依职权调取的证据：原告2018年1月1日至2019年6月工资发放明细表，拟证明原告2018年1月1日至12月31日月工资9300元、奖金57000元、包干路费12224元；2019年4月17日被告向原告发放2019年1月至3月工资36000元（12000元/月）。 本院依职权调取的证据，已听取原、被告双方意见均无异议。 本院对原、被告提交的证据分析认证如下： （一）原告提交的1、2号证据被告无异议，本院亦予以认定；原告提交的3号证据，被告对该证据三性有异议，2019年原、被告未签订书面合同，该证据本院不予认定。原告提交的4、5号证据被告对该证据真实性无异议，证明目的有异议，该证据不属于本案调整的范围，用人单位为劳动者申报缴纳社会保险费和公积金是其法定义务，应缴纳至社会保险征收机构或公积金经办机构，其补缴行为属于劳动保障行政部门的行政行为，该证据本院不予认定。原告提交的6号证据被告对该证据真实性有异议，用人单位未依法为劳动者缴纳社会保险费的，劳动者可以单方解除劳动合同，该证据本院予以认定。 （二）被告提交的1号证据原告对该证据真实性无异议，本院予以认定。被告提交的2号证据，原告对该证据真实性无异议，证明目的、关联性有异议，原告签订的《自愿放弃社保声明书》，违背了法律的强制性规定无效，本院不予认定。 （三）本院依职权调取的证据，已听取原、被告双方意见均无异议，本院予以认定。 经审理查明，原告于2018年1月1日入职被告阿里地区光明城乡建设有限公司从事工程项目管理工作。原、被告双方签订为期一年的固定期限劳动合同，合同期限为2018年1月1日至2018年12月31日，合同约定原告月工资（税后）9300元/月、奖金57000元。2019年1月起原告继续在被告公司工作，原、被告双方未签订劳动合同，被告于同年4月17日向原告发放2019年1月至3月工资36000元，其余工资至今未付。同年6月8日原、被告双方召开会议，对签订2019年合同事宜进行协商，原、被告对合同内容未谈妥，同年6月9日原告书面提出辞职并交接工作。 另查明，2018年7月2日原、被告签订自愿放弃购买社保声明书，声明书载“公司要求本人购买国家规定的社会劳动保险，但本人由于个人原因，自愿放弃在公司参加国家规定的各项社会劳动保险，并要求公司不要在本人工资中扣除社保费用。本人清楚放弃在公司参加国家规定的各项社会劳动保险对本人有风险，可能导致本人在出险时得不到保障，因此本人保证，放弃购买保险纯属本人要求，与公司无关，因本人不购买社保而产生的一切后果由本人承担，本人同时保证不在任何时候，以任何理由就未购买社保事宜向公司提出任何主张”。 再查明，2019年6月10日原告向西藏××人力资源和社会保障局申请仲裁，该局经查，认为不符合受理条件，决定不予受理。 根据双方当事人的诉辩主张、举证与质证的情况经征询双方当事人意见，综合庭审调查的基本事实，本案争议的焦点主要有： 2018年原、被告签订《自愿放弃购买社保声明书》法律效力应当如何认定？原告提出被告支付2018年1月1日至12月31日无法补缴的社保赔偿金31806元主张能否成立？ 原告提出被告未依法为原告缴纳社会保险金请求解除与被告之间的劳动合同关系，并支付解除劳动合同的经济补偿金23309.33元的主张能否成立？ 原告提出被告支付2019年2月1日至2019年6月8日期间未签订劳动合同的双倍工资差额76436.78元主张能否成立？ 原告提出被告支付2019年1月1日至6月8日剩余未支付工资57936.78元主张能否成立？ 原告提出被告足额补缴2019年1月1日至6月8日社会保险费22312.5元、住房公积金23892元主张能否成立？ 关于争议焦点一：2018年原、被告签订《自愿放弃购买社保声明书》法律效力应当如何认定？原告提出被告支付2018年1月1日至12月31日无法补缴的社保赔偿金31806元主张能否成立？本院认为，依照相关法律的规定，均已明确了用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费，社会保险费的缴纳，由单位和个人共同负担，缴费个人应当缴纳的社会保险费，由所在单位从其本人工资中代扣代缴。也就是说，参加社会保险是法律规定的强制性义务，缴纳社会保险费不仅是用人单位的义务，也是劳动者的义务，用人单位和劳动者均不能放弃。为了保障劳动者的合法权益，国家通过立法强制实行社会保险制度，保证劳动者在年老、患病、工伤、失业、生育等情况下获得帮助和补偿。本案原告在2018年工作期间签署了《自愿放弃社保声明书》，作出放弃缴纳社会保险声明，要求公司不要在其工资中扣除社保费用，虽系原告真实意思表示，但放弃参加社会保险的声明不符法律规定，违背了法律的强制性规定，应认定为无效。 原告提出被告支付2018年1月1日至12月31日无法补缴的社保赔偿金31806元诉讼请求，根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条规定：“劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予以受理”。根据上述规定，劳动者要求用人单位赔偿社会保险待遇损失，应具备三个前提条件：1、用人单位未为劳动者办理社保手续并缴纳社保费；2、社会保险经办机构不能补办；3、劳动者无法享受社会保险待遇而产生损失。本案原告向本院提交的证据不足以证明第2、3项内容，且为了查明案件事实，本院对2018年1月1日至12月31日期间原告社保能否补缴的情况，向阿里地区人力资源和社会保障局社保科进行核实，该局书面回复，根据相关规定可以补缴此时间段社保，因此，补缴社会保险费应当是劳动保障行政部门的行政行为，属于行政管理范畴，故原告的上述主张本院不予支持。 关于争议焦点二，原告提出被告未依法为原告缴纳社会保险金请求解除与被告之间的劳动合同关系，并支付解除劳动合同的经济补偿金23309.33元的主张能否成立？对此经审查后本院认为，根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款第（三）项规定，用人单位未依法为劳动者缴纳社会保险费的，劳动者可以解除劳动合同；第四十六条第（一）项规定，劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿金。本案被告阿里地区光明城乡建设有限公司作为用人单位，为其员工缴纳社保系法定义务，不能以原告签订《自愿放弃社保声明书》而免责，况且该声明在法律上是无效的，其自始至终无效。故原告以被告未缴纳社保为由提出解除劳动关系并主张经济补偿金的诉请，本院予以支持。 根据国家统计局《关于工资总额组成的规定》中明确，工资总额由下列六个部分组成：计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴、加班加点工资及特殊情况下支付的工资；《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十七条规定“经济补偿的月工资按照劳动者应得工资计算，包括计时工资或者计件工资以及奖金、津贴和补贴等货币性收入”。经济补偿计算基数，就是经济补偿的月工资，即劳动者在劳动合同解除或终止前十二个月的月平均工资，根据原告工资明细表本案原告劳动合同解除或终止前十二月的月平均工资为9300元、奖金57000元，原告工资明细表中的包干路费不属于国家统计局《关于工资总额组成的规定》的情形，不应当纳入经济补贴的计算范围。故原告杨平计算经济补偿金月工资应为14050元[（9300/月×12个月＋57000）÷12]。《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条规定，经济补偿金按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付，六个月以上不满一年的，按一年计算，不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿金。本案原告2018年1月1日至2019年6月8日在被告公司就职，按照规定被告向原告支付一个半月经济补偿金21075元[14050元/月＋（14050元/月÷2）] 关于争议焦点三：原告提出被告支付2019年2月1日至2019年6月8日期间未签订劳动合同的双倍工资差额76436.78元主张能否成立？本院认为劳动合同期满，用人单位未及时与劳动者办理终止或者续签劳动合同手续，劳动者仍在用人单位工作的，视为当事人同意以原合同约定的除合同期限以外的其他条件继续履行劳动合同。而用人单位自用工之日起超过一个月未续订书面合同的，用人单位应按照上一期合同届满后满一个月的次日起每月向劳动者支付双倍的工资，最长为十一个月。本案原、被告于2018年12月31日合同期限届满后，2019年1月1日起双方未续签书面劳动合同，双倍工资应从2019年2月1日计算至2019年6月8日，根据原告工资明细表，原、被告双方均认可原告2018年度月工资9300元，现原告主张2019年1月1日起月工资上调至17500元，双倍工资差额每月按17500元标准计算，对此原告提供的证据无法与其他证据相互印证，本院对该主张不予支持，故原告月工资按上一年度工资明细表，认定原告月工资9300元，被告应当向原告支付2019年2月1日至2019年6月8日双倍工资差额40621元[（9300元/月×4个月）＋（9300/月÷21.75/天×8天）]。 关于争议焦点四：原告提出被告支付2019年1月1日至6月8日剩余未支付工资57936.78元主张能否成立？2019年1月1日起双方未续签书面劳动合同，原告一直在被告处工作直至2019年6月8日，原、被告双方均认可原告2018年度月工资9300元，现原告主张2019年1月1日起月工资上调至17500元，剩余未支付工资每月按17500元标准计算，对此原告提供的证据无法与其他证据相互印证，本院对该主张不予支持，故原告月工资按上一年度工资明细表，认定原告月工资9300元，被告于同年4月17日向原告发放工资36000元，从中予以扣除，原告2019年1月1日至6月8日剩余工资应为13921元[（9300元/月×5个月）＋（9300元/月÷21.75/天×8天）﹣36000]。 关于争议焦点五：原告提出被告足额补缴2019年1月1日至6月8日社会保险费22312.5元、住房公积金23892元主张能否成立？本院认为根据《社会保险费征缴暂行条例》第六条、第七条、第二十六条，《中华人民共和国劳动法》第一百条的规定，征缴社会保险费属于社会保险费征缴部门的法定职责，用人单位不按规定为劳动者交纳社会保险费，无论欠缴社会保险费或者拒缴，社会保险征缴部门均可依法强制征缴。本案被告公司系经工商行政管理局登记注册的企业是合法用人单位。根据法律规定用人单位应当自用工之日起三十日内未其职工向社会保险经办机构申请办理社会保险登记，用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费经办机构责令其限期缴纳或者补足。用人单位为劳动者申报缴纳社会保险和公积金是其法定义务，不能直接支付给个人，单位逾期不缴或者少缴住房公积金的，由住房公积金管理中心责令限期缴存，补缴社会保险费、住房公积金应当是劳动保障行政部门的行政行为，不属于本案受案范围，故原告提出的上述主张本院不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国劳动法》第七十二条、第一百条、《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款第（三）项、第四十六条、第八十二条、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十七条、《中华人民共和国社会保险法》第五十八条、第六十三条、《社会保险费征缴暂行条例》第六条、第七条、第二十六条、《住房公积金管理条例》第三十八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条一款、第二款之规定判决如下： 解除原告杨平与被告阿里地区光明城乡建设有限公司之间的劳动关系。 被告阿里地区光明城乡建设有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告杨平2019年2月1日至2019年6月8日期间未签订劳动合同的双倍工资差额40621元。 被告阿里地区光明城乡建设有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告杨平一个半月经济补偿金21075元。 被告阿里地区光明城乡建设有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告杨平2019年1月1日至6月8日剩余未支付工资13921元。 驳回原告杨平其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费减半收取5元，由原告杨平承担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人人数提出副本，上诉于西藏自治区阿里地区中级人民法院。 审 判 员 格桑央吉 二〇一九年八月五日 法官助理 卓嘎央吉 书 记 员 边  巴