安徽省淮北市相山区人民法院民 事 判 决 书(2019)皖0603民初967号原告:安徽车亿族汽车服务有限公司，住所地安徽省淮北市相山区惠苑路**中央花城****。法定代表人：博丽，该公司总经理。委托诉讼代理人：韩雪，安徽嘉闻律师事务所律师。被告：周延，男，1988年12月12日出生，汉族，高中文化程度，江苏安华电气自动化有限公司淮北分公司经理，住安徽省淮北市相山区。委托诉讼代理人：赵后毛，安徽淮信律师事务所律师。原告安徽车亿族汽车服务有限公司（简称车亿族公司）与被告周延建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年2月19日立案，依法适用简易程序，于2019年3月25日公开开庭进行了审理。因双方争议较大，本院于2019年5月17日裁定转为普通程序，于2019年8月14日公开开庭进行了审理。两次庭审，原告车亿族的委托诉讼代理人韩雪，被告周延及其委托诉讼代理人赵后毛均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。车亿族公司向本院提出诉讼请求：1、确认车亿族公司与周延之间签订的车亿族汽车服务有限公司消防协议无效；2、判令周延返还消防工程款12万元；3、本案诉讼费由周延承担。事实与理由：2018年2月7日，车亿族公司与周延签订车亿族汽车服务有限公司消防协议，约定周延承包中央花城北区10#103#、104#、105#一楼、二楼的消防工程，包括消防图纸、消防审图合格证、装饰图纸、装饰审图合格证、消防竣工资料、装饰竣工资料、施工材料及费用、借装饰资质费用、装饰许可证及办理费用、消防许可证及办理费用、消防合格证及消防验收所需各种证件及材料。合同签订当日，车亿族通过姚小含的账户向周延支付工程款12万元，周延出具收条。后经车亿族了解，周延并无相关消防施工资质。特依据民事诉讼法有关规定诉至法院，望判如所请。周延在庭审中口头辩称，1、双方签订的消防协议是双方的真实意思表示，依法成立。周延系江苏安华电气自动化有限公司淮北分公司（安华公司淮北分公司）的负责人，其行为系职务行为，安华公司淮北分公司具有消防工程设计与施工资质。2、周延收到12万元工程款属实，其收到款项后按照约定购买各种消防器材，并将材料运至工地施工。施工过程中，车亿族公司的实际负责人即法定代表人博丽的丈夫张阳涉嫌诈骗罪，并羁押于看守所，导致其他装饰装修施工队伍停工。装饰装修工程完工后，消防工程才能安装最后设备、调试、报验。由于装饰工程中途停工，导致消防工程无法收尾。消防协议无法继续履行的原因在于车亿族公司，周延是被迫停工退场。车亿族公司尚欠周延4万元工程款未支付，周延本想待张阳出狱后再结算。由于车亿族公司起诉周延，待本案终结之日，周延将另案起诉，追索合同之债。3、在施工过程中，现场的施工图片、照片、设备器材到场照片、工人施工现场视频记录均可证明。涉案消防工程成为烂尾工程，现在仍可到中央花城北区看到施工现场烂尾状况。由于张阳涉嫌比特币诈骗被公安机关逮捕，导致后期工程款无法支付，不单单是消防工程，装饰工程及电梯都无法进行。由于张阳拖欠中央花城房租，房子已经暂停施工。车亿族公司的经理江泳通知施工方停工，时间大概在2018年4月份，有一份通知停工协议。双方当事人围绕诉讼请求依法提交证据，本院组织当事人进行了举证、质证。车亿族提交的车亿族汽车服务有限公司消防协议、中国农业银行账户明细、收条，周延提交的车亿族汽车服务有限公司消防协议具有真实性、关联性，周延提交的照片15张、录像资料、停工协议及证人周某出庭所作证言具有真实性、合法性、关联性，本院予以确认并在卷佐证。本院经审理认定事实如下：车亿族承租位于安徽省淮北市相山区惠苑路78号中央花城北区10#103#、104#、105#房屋，并作为公司住所地。2018年2月7日,车亿族公司（甲方）与周延（乙方）签订车亿族汽车服务有限公司消防协议，主要内容：此协议包括中央花城北区10#103#、104#、105#一楼、二楼双份协议；内容包括消防图纸、消防审图合格证、装饰图纸、装饰审图合格证、消防竣工资料、装饰竣工资料、施工材料及费用、借装饰资质费用、装饰许可证及办理费用、消防许可证及办理费用、消防合格证及消防验收所需各种证件及材料；甲乙双方在施工过程中全力配合，甲方为乙方提供场地、人员休息场所、水电，乙方负责现场施工的消防部分，装修和土建部分与乙方无关；因消防工种具有特殊性，在甲方吊顶之前，乙方所有的工程量已基本完成，待甲方装修完成，乙方要为甲方家装消防报警设备；乙方交工之前应做试运行试验，乙方保证甲方消防合格验收，并取得相关证件，对甲方日后的运营无不良影响；合同报价16万元，合同一经签订，首付12万元，施工验收合格完毕支付4万元。合同落款“甲方”处加盖车亿族公司公章，其员工江泳署名，“乙方”处加盖周延的私章，周延署名并注明其手机号码、身份证号码。当日，车亿族通过姚小含的账户将12万元转账至周延的账户，周延出具收条：“今收到车亿族汽车服务有限公司合同首付款12万元整。”合同签订后，周延组织施工，完成了大部分隐蔽工程。2018年4月30日，江泳代表车亿族公司（甲方）与周延（乙方）签订停工协议：“乙方施工材料全部到场，现场也正在施工，甲方因自己内部原因通知乙方停工。因停工造成的一切损失与乙方无关。由于停工，乙方仍要派工人在现场看管材料，若停工后不再开工，甲方从停工之日开始计算，每日按200元误工费赔偿乙方。”江泳在落款“甲方”处签署“车亿族、江泳、2018、4、30”，周延在“乙方”处签署“安华电气周延，2018年4月30日”。之后，车亿族公司与出租方解除了涉案房屋的租赁合同，出租方收回房屋。车亿族以周延无消防工程施工资质为由，要求周延返还工程款12万元，周延不同意，车亿族公司遂起诉来院。本院认为，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。周延系个人，无消防工程施工资质，故其与车亿族签署的车亿族汽车服务有限公司消防协议为无效合同。虽然该合同无效，但是周延有权获得已经完成的工程量相应的价款。周延称，其已经完成95%的工程量，价值15.2万元。车亿族公司自认没有证据证明周延已经完成的工程量价值低于12万元，亦不申请对已经完成的工程量的价款进行鉴定,应承担举证不能的法律后果。总之，车亿族请求判令周延返还12万元工程款的诉讼请求，缺少事实及法律依据，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第五项、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第一项、第二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：一、原告安徽车亿族汽车服务有限公司与被告周延之间签订的车亿族汽车服务有限公司消防协议无效；二、驳回原告安徽车亿族汽车服务有限公司的其他诉讼请求。案件受理费2700元，由原告安徽车亿族汽车服务有限公司承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省淮北市中级人民法院。审 判 长  陈永战审 判 员  孟秀芳人民陪审员  王新桥二〇一九年八月十九日书 记 员  赵 坤附相关法律条文：《中华人民共和国合同法》第五十二条有下列情形之一的，合同无效：（五）违反法律、行政法规的强制性规定。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。