河北省保定市徐水区人民法院民 事 判 决 书（2019）冀0609民初601号原告：徐水县太行山矿业厂，住所地保定市徐水区义联庄乡周庄。法定代表人：郝玉芝，该厂厂长。委托诉讼代理人：杨二庆，河北辰方律师事务所律师。委托诉讼代理人：张莉，河北辰方律师事务所律师。被告：吴晓杰，男，1965年6月1日出生，满族，住三河市燕郊开发区。委托诉讼代理人：岳艳娜，保定市徐水区鲁艳法律服务所法律工作者。原告徐水县太行山矿业厂（以下简称太行山矿业厂）与被告吴晓杰合同纠纷一案，本院于2019年4月8日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告太行山矿业厂的法定代表人郝玉芝及委托诉讼代理人杨二庆、被告吴晓杰的委托诉讼代理人岳艳娜到庭参加诉讼。本案现已审理终结。太行山矿业厂向本院提出诉讼请求：1、确认双方签订的《投资合作协议书》有效；2、判令吴晓杰给付2007年7月15日至2012年7月16日五年的包干利润75万元、拖欠包干利润的利息损失512685元、残疾员工工资及“三险”费用损失10795.04元、残疾人管理人员工资损失75600元、厂区占地、房屋、水井租赁费损失12万元、尾矿占地费损失103320元；3、吴晓杰承担诉讼费用。事实与理由：2006年7月13日，太行山矿业厂与吴晓杰签订《投资合作协议书》，太行山矿业厂为甲方、吴晓杰为乙方，约定：双方以乙方投资20万元建新球磨机一套为条件建立承包合作关系；合作期间六年，自2006年7月15日起至2012年7月16日止；利润分配：乙方承包生产，自行经营，每年度以利润包干的分配方案向甲方给付，自2006年7月15日至2007年7月16日，乙方以球磨机设备投资抵甲方第一年的利润所得，2007年7月15日至2012年7月16日，乙方每年交付甲方包干利润15万元；六名残疾员工必须留在乙方承包期间工作，乙方负责上“三险”（养老、失业、工伤）费用，工作期间由乙方给付工资；甲方派出残疾员工管理人员一名，工资由乙方负担；甲方与崔庄村委会签订的场地租用协议、村民占地协议（尾矿占地）乙方可继续延期使用，费用由乙方承担。协议签订后，吴晓杰接收了企业，并自主经营，但其除了出资建球磨机以外，拖欠2007年7月15日至2012年7月16日五年的包干利润75万元，该违约欠费造成了利息损失512685元，并且没有按约支付残疾员工工资及“三险”费用、残疾人管理人员工资、厂区占地、房屋、水井租赁费和尾矿占地费。太行山矿业厂为防止吴晓杰违约后果扩大，支付了残疾员工工资及“三险”费用107951.04元、厂区占地、房屋、水井租赁费12万元、尾矿占地费103320元。吴晓杰辩称，1、双方签订的《投资合作协议书》，因违反法律、行政法规的强制性规定而无效。依据《中华人民共和国矿产资源法》相关规定，矿产资源属于国家所有，从事矿产资源的勘查和开采的，必须符合规定的资质条件，并由审批机关审查批准，必须遵守国家劳动安全卫生规定，具备保障安全生产的必要条件。双方签订协议书时，太行山矿业厂没有办理安全生产许可证、采矿许可证、土地使用证及环评批复手续。2、协议签订后，吴晓杰根本没有经营，没有雇佣残疾人员和残疾人管理人员，不应支付利润包干费、利息损失、残疾人员工资、“三险”费用、残疾人管理人员工资等。3、太行山矿业厂的起诉已超过诉讼时效。协议书签订时间为2006年7月13日，时隔13年向法院起诉，超过了法律规定的诉讼时效期间。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证，对当事人无异议的证据本院予以确认并在卷佐证，对当事人无异议的证据和事实，本院确认如下：2006年10月13日，甲方太行山矿业厂与乙方吴晓杰签订《投资合作协议书》一份，约定：（1）、双方合作方式：乙方自筹资金给甲方建一台直径1.5米新的球磨机一套，设备价值20万元左右，扩建完工后，全部产权归甲方所有，抵甲乙双方合作期间乙方向甲方支付每年的包干利润（自2006年7月15日至2007年7月16日）。（2）、甲方的完整的配套设施及辅助设施、不动产、电力系统，乙方无偿使用，甲方与崔庄村委会签订的场地租用协议（附场地租用协议书一份）、村委会占地协议（尾矿占地），乙方可继续延期使用，费用乙方承担。扩建后，合作终结或者乙方放弃合作，乙方交还甲方的全部生产设备应保证完好无缺，能够继续正常生产，如有损坏乙方负责维修完善，费用由乙方承担。（3）、合作期间六年（自2006年7月15日起至2012年7月16日止），如在一年内终止合作视为违约，需向甲方支付违约补偿金10万元。（4）、利润分配：采取乙方承包生产，自行经营，每年度以利润包干的分配方案向甲方给付，自2006年7月15日至2007年7月16日，乙方以球磨机设备投资抵甲方第一年的利润所得，2007年7月15日至2012年7月16日，乙方每年交付甲方包干利润15万元。（5）、交付时间：协议年度到期前10日内，一次性现金交清第二年承包费，以后逐年依此类推。（6）、合作期间分工：甲方负责合作期间的账目管理、票据做账、产品出检过磅、月报表、季报表、年报表及增值税发票的使用和管理。乙方负责生产加工、设备维护、原料供应、成品销售、工伤事故、运作中发生的全部开支费用由乙方承担，票据提供给甲方做账。（7）、债权债务：甲方经营期间的债权债务由甲方自负，与乙方无关。乙方经营后，生产期间的债权债务由乙方负担。（8）、残疾员工管理：六名残疾员工必须留在乙方承包期间工作，乙方负责上“三险”费用（养老、失业、工伤），工作期间由乙方给付工资。甲方派出残疾员工管理人员一名，接受乙方的工作安排，承担一项本职工作，兼管企业残疾员工的衣食住行，组织残疾员工时刻准备接受上级主管部门突击检查，协调村民乡邻关系，解决道路、占地产生的意外纠纷，及时向甲乙双方通报各级行政部门、主管部门检查工作的信息、接待，工资由乙方负担。（9）、乙方承包生产期间干选分厂添置的生产设备，如果乙方中断合作，生产设备产权归属双方协商解决。（10）、自协议签订之日起，甲方三日内与乙方交接手续。盘点设备、制作清单，双方主管签字留存，双方各执一份。（11）、双方合作义务：甲方完成增值税、进项税、所得税的交纳任务，对工商局、国土资源局、电力局、环保局、社会治安等国家正常收取的合理费用由乙方承担，甲方负责协调。（12）、乙方直接销售的成品，由乙方交纳增值税，国家指定的矿石税由乙方担负。同意委托甲方与地税局折算吨位比例上交，与乙方协商后，由乙方支付。（13）、库存矿石：乙方以每吨矿石38元的价格收购甲方生产剩余的矿石，甲方不再承担其他费用（运费、过磅费）。（14）、甲方原有的全部产权永远归甲方所有。协议签订后，吴晓杰购置球磨机一套。对当事人有争议的证据和事实，本院认定如下：吴晓杰主张，太行山矿业厂的起诉超过了诉讼时效期间，提供证人侯某的出庭证言，主要内容：我受吴晓杰委托管理太行山矿业厂的改造和生产，购买并安装球磨机后，因太行山矿业厂的经营手续不全，被政府责令停工，未能生产。我始终以为骆录文是太行山矿业厂的法定代表人。大概在2012、2013、2014年骆录文找过我，让我和他一起告吴晓杰，向吴晓杰要钱。我没同意，我知道吴晓杰是受害者。太行山矿业厂质证称，太行山矿业厂的起诉只是出现诉讼时效中止情形，并未超过诉讼时效。理由：在诉讼时效期间届满日前六个月内如果出现障碍，诉讼时效中止。太行山矿业厂是经侯某中介而与吴晓杰签订《投资合作协议书》的，侯某是太行山矿业厂获得吴晓杰身份信息的唯一渠道，侯某的证言证明太行山矿业厂在2012、2013、2014年向其索要吴晓杰的身份信息，但其未给。侯某拒绝提供吴晓杰身份信息，构成了太行山矿业厂无法克服的障碍，致使太行山矿业厂既不能向吴晓杰直接追索债权，又不能起诉追索债权。故本案诉讼时效应当依法中止。本院认为，《中华人民共和国民法通则》第一百三十九条规定：“在诉讼时效期间的最后六个月内，因不可抗力或者其他障碍不能行使请求权的，诉讼时效中止。从中止时效的原因消除之日起，诉讼时效期间继续计算。”故引起诉讼时效中止的原因，一般为不可抗力等当事人无法克服的客观原因。本案虽然侯某拒不向太行山矿业厂提供吴晓杰的身份信息，但太行山矿业厂完全可以通过其他方式获得，正如本案的起诉，太行山矿业厂并不是从侯某处获得的吴晓杰身份信息。太行山矿业厂提出的诉讼时效中止的理由不能成立，不能引起诉讼时效的中止。依据双方协议约定：在协议年度到期前10日内，一次性现金交清第二年承包费，以后逐年依此类推。可知最后一次交纳承包费的时间应当为2011年7月16日前10日内，故自2011年7月16日太行山矿业厂就应当知道其权利受到了损害，至其于2019年4月8日向本院提起本案的诉讼已8年有余，超过了2年的诉讼时效期间。本院认为，依照《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条规定：“向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为2年，法律另有规定的除外。”太行山矿业厂的起诉超过了诉讼时效期间，本院对其权利不予保护。综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条规定，判决如下：驳回原告徐水县太行山矿业厂对被告吴晓杰的诉讼请求。案件受理费19827元，减半收取计9914元，由徐水县太行山矿业厂负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省保定市中级人民法院。审判员  高立新二〇一九年八月二十六日法官助理贾艳霞书记员高珊