安徽省铜陵市铜官区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）皖0705民初3770号 原告：方文革，男，1966年9月19日出生，汉族，住安徽省铜陵市义安区。 委托诉讼代理人：朱光胜，铜陵市铜官区西湖镇法律服务所法律工作者。 委托诉讼代理人：陈文冰，铜陵市铜官区西湖镇法律服务所法律工作者。 被告：铜陵市宝山建筑安装有限责任公司。住所地安徽省铜陵市大通美食广场**。统一社会信用代码91340700151113942M。 法定代表人：查峰。 委托诉讼代理人：刘矿生，该公司职工。 被告：铜陵市华亚房地产开发有限公司。住所地安徽省铜陵市郊区私营工业园。统一社会信用代码913407006104373813。 法定代表人：南炳烈。 原告方文革与被告铜陵市宝山建筑安装有限责任公司（以下简称宝山公司）、铜陵市华亚房地产开发有限公司（以下简称华亚公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年7月4日立案后，依法适用简易程序，于2019年8月13日公开开庭进行了审理。原告方文革的委托诉讼代理人朱光胜、被告宝山公司的委托诉讼代理人刘矿生到庭参加诉讼，被告华亚公司经本院合法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 宝山公司向本院提出诉讼请求：1、判令两被告连带支付方文革工程款267367.71元及逾期付款利息至实际付清时止；2、本案诉讼费用由宝山公司、华亚公司承担。 事实与理由：2016年11月25日，两被告就联盟二期零星工程达成工程施工合同，宝山公司将其承包给方文革施工，并达成内部承包协议。方文革按约完成了工程施工，经宝山公司决算，工程总造价为417367.71元，扣除宝山公司已支付的15万元工程款，余款267367.71元至今未付，以致成讼。 宝山公司庭审中辩称：方文革诉称是事实，对方文革的诉讼请求无异议。宝山公司未付工程款是因为华亚公司拖欠工程款所致。 华亚公司经本院合法传唤未到庭答辩，也未提交书面的答辩状及相应的证据材料。 本院经审理认定事实如下：2016年11月25日，华亚公司与宝山公司签订《联盟二期（家兴隆小区）安置点项目零星工程施工合同》，约定：华亚公司将联盟二期零星工程发包给宝山公司施工，承包内容：总排水4#-5#之间止雨、污水、窖井、一个成品化粪池、一个砼化粪池。承包方式：包工包料。合同工期15天。付款方式：零星工程全部完工后支付完成工程量的70%，竣工验收结算后支付至审定金额的90%，剩余10%作为质保金，待两年质保期满后二个月内无息退款。工程造价按实际工程量计算。 2016年12月1日，方文革（乙方）与宝山公司（甲方）签订《内部承包协议书》，由方文革承包施工联盟二期零星工程，约定：工程内容：总排水4#-5#之间止雨、污水管、窖井、成品化粪池、混凝土化粪池；承包方式：包工包料；工期、质量、结算方式、付款方式：执行宝山公司与华亚公司的主合同条款；方文革按照总造价的2%向宝山公司上缴管理费。合同签订后，方文革按合同约定组织人员入场施工。2018年9月11日，宝山公司与方文革对该工程进行了决算，确认，工程总造价为417367.71元。 另查明，宝山公司已支付方文革工程款15万元。 以上事实有当事人身份信息、竣工决算书、内部承包协议书及开庭笔录在卷证实，本院予以认定。 本院认为，根据《中华人民共和国建筑法》第二十八条之规定，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。第二十九条规定，建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位；但是，除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可。施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责；分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。同时，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条之规定，建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；......第二条规定，建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。本案中，宝山公司承包涉案建设工程后，又将该工程违法分包给不具有相应施工资质的方文革，根据上述法律规定，方文革与宝山公司之间签订的《内部承包协议书》系违法分包，属无效合同。但方文革已按约定履行了合同义务，宝山公司对方文革完成的工程及欠付工程款267367.71元无异议，该款应由宝山公司支付给方文革，由于宝山公司未能按约定付清所有工程款，现方文革主张逾期的利息，合法有据，本院亦予以支持。方文革、宝山公司在庭审中均认可华亚公司欠付宝山公司工程款，故对华亚公司因在欠付工程款内承担付款责任。华亚公司经本院合法传唤，未到庭参加诉讼，视为放弃自己的权利。 综上所述，根据《中华人民共和国合同法》第七条、第八条，《中华人民共和国建筑法》第二十八条、第二十九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，参照《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》第十二条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、被告铜陵市宝山建筑安装有限责任公司于本判决生效之日起十日内支付原告方文革工程款267367.71元及逾期付款利息（计算方法：以267367.71元为基数，从2019年7月4日起至工程款实际全部付清时止，按中国人民银行同期贷款基准利率的标准计算；）； 二、被告铜陵市华亚房地产开发有限公司在欠付被告铜陵市宝山建筑安装有限责任公司工程款范围内承担给付责任。 如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费5311元，减半收取2655.5元，由被告铜陵市宝山建筑安装有限责任公司、铜陵市华亚房地产开发有限公司共同负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于安徽省铜陵市中级人民法院。 审判员 张 能 二〇一九年八月十四日 书记员 张雅婷 附相关法律条文： 《中华人民共和国合同法》第七条——当事人订立、履行合同，应当遵守法律、行政法规，尊重社会公德，不得扰乱社会经济秩序，损害社会公共利益。 第八条——依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。 依法成立的合同，受法律保护。 《中华人民共和国建筑法》第二十八条——禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。 第二十九条——建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位；但是，除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可。施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。 建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责；分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。 禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条——建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效： （一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的； （二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的； （三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。 第二条——建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。 《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》（劳社部发[2004]22号）第十二条——工程总承包企业不得将工程违反规定发包、分包给不具备用工主体资格的组织或个人，否则应承担清偿拖欠工资连带责任。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条——当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。 《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条----被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。