山西省繁峙县人民法院刑 事 判 决 书（2019）晋0924刑初68号公诉机关繁峙县人民检察院。被告人王春林，女，1992年2月27日出生，汉族，大学本科文化，河北省衡水市人。因涉嫌犯敲诈勒索罪，于2018年9月1日被繁峙县公安局刑事拘留，于2018年10月9被执行逮捕。现羁押于忻州市看守所。辩护人王书信，河北刘爱国律师事务所律师。被告人王祥军，曾用名王凯，男，1990年8月20日出生，汉族，高中文化，河北省衡水市枣强县人。因涉嫌犯敲诈勒索罪，于2018年9月1日被繁峙县公安局刑事拘留，于2018年10月9日被执行逮捕。现羁押于繁峙县看守所。辩护人孙振泽，河北中衡诚信律师事务所律师。繁峙县人民检察院以繁检刑刑诉(2019）55号起诉书指控被告人王春林、王祥军犯敲诈勒索罪，于2019年6月20日向本院提起公诉。本院审查受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案，繁峙县人民检察院指派检察员郭永秀出庭支持公诉，被告人王春林及其辩护人王书信、被告人王祥军及其辩护人孙振泽到庭参加诉讼。现已审理终结。繁峙县人民检察院指控，被告人王春林、王祥军系《消费时报》聘用的工作人员，被告人王春林取得新闻记者证。2018年7月至8月底，被告人王春林、王祥军驾驶车牌号为津XXXX的马自达牌轿车，在河北省、内蒙古自治区、山西省多地以报道负面新闻为由实施敲诈勒索的犯罪行为。公诉机关就以上事实，提供了书证、证人证言、被害人陈述、被告人供述与辩解、检查笔录、辨认笔录等证据。据此指控，被告人王春林、王祥军的行为触犯了《刑法》第二百七十四条、第二十五条之规定，应当以敲诈勒索罪追究其刑事责任，提请本院依法判处。被告人王春林对公诉机关指控的事实不持异议，但不清楚对其定性为敲诈勒索是否准确，并向法庭提交了悔过书。其辩护人辩称，1、公诉机关指控敲诈勒索的定性不准，定非国家工作人员受贿罪更为妥当。2、繁峙县一案属于未遂，因为送钱的一方，存在同时给钱，同时报警、警察同时出警的行为。该笔金钱始终在送钱的人控制内。3、退赔款经王春林和王祥军家属协商，自愿共同退赔。被告人王祥军辩称，1、我只是开车，他们和王春林谈事情，我都没在场，我没参与，我没有及时制止王春林不对。2、对繁峙这起指控有异议，进我房间的那个人给我1万元钱，我说单位不允许，他给我扔下就走了。其辩护人辩称，1、公诉机关指控被告人王祥军涉嫌敲诈勒索共犯证据尚不充分。2、王祥军对本案参与度很低，情节显著轻微。3、能够坦白认罪，并积极退赃，取得被害人谅解。鉴于本案王祥军的全部情节，建议合议庭对王祥军免于刑事处罚。经审理查明，被告人王春林、王祥军系《消费时报》聘用的工作人员，被告人王春林于2018年1月与《消费时报》社签订聘用合同，同年7月取得新闻记者证，担任记者岗位工作。2018年7月至8月底，被告人王春林、王祥军驾驶王祥军租用的车牌号为津XXXX的马自达牌轿车（王祥军负责驾车），在河北省、内蒙古自治区、山西省多地以报道负面新闻为由实施敲诈勒索。1、2018年7月28日，被告人王春林、王祥军在河北省保定市曲阳县文德镇、燕赵镇、羊平镇等地网吧进行暗访，发现五家网吧存在未成年人上网的问题。7月30日，被告人王春林、王祥军将相关图片及暗访的材料整理成一篇题为《莫让无良网吧成为未成年人期的毒乐园》的稿件，到曲阳县文化文物旅游局反映问题，并扬言要在媒体上曝光。为避免造成负面影响，当晚葛某联系郭某去保定市汉庭快捷酒店找王春林、王祥军协商处理此事。被告人王春林声称不想曝光就得做专版正面宣传，经多次沟通，郭某支付王春林1.8万元现金。事后，被告人王春林未就此事进行报道，也没有专版进行正面宣传。2、2018年7月底，被告人王春林、王祥军在河北省承德市承德县对松云岭森林生态公园施工现场进行拍摄。之后找到承德县园林管理局局长穆某了解工程招标和建设情况。被告人王春林声称该工程存在问题，并到承德县委宣传部进行采访。8月2日，被告人王春林将题为《承德县松云岭森林生态公园涉嫌违规建设或许暗箱猫腻?》的稿件发送到承德县委宣传部的邮箱。穆某感到事态较为严重，便将有关情况告诉工程施工方承德县宏盛建筑公司总经理邹某。邹某通过电话联系被告人王春林解释相关情况，并恳求不要报道以免造成负面影响。被告人王春林称要跟踪报道，同时称有什么事可到北京面谈。邹某随即安排张某1、穆某、张某2到北京解决此事。在北京大成路附近的茶楼内见到王春林、王祥军后，穆某、张某2同被告人王春林协商未果，最后由张某1向被告人王春林支付了2.5万元现金。事后，被告人王春林未就此事进行报道。3、2018年8月29日上午，被告人王春林、王祥军驾车至内蒙古自治区乌兰察布市兴和县城关镇对危房改造工程进行暗访。之后找到该镇副镇长刘某反映农户住房改造后出现了裂缝的问题，刘某对相关情况进行了解释。被告人王春林认为政府存在不作为、监管不力的问题，并拿出拍摄到的相片要挟进行报道。中午，该镇镇长贾某安排王春林、王祥军到饭店吃饭，期间贾某同被告人王春林进行说明，希望媒体不要报道以免造成负面影响。被告人王春林提出不报道也可以，需要做专版正面宣传，贾某迫于无奈同意支付四万元费用，并让刘某联系危房改造工程的施工负责人马某支付相关费用，刘某从马某处取了四万元现金交给被告人王春林。事后，被告人王春林未就此事进行宣传、报道。4、2018年8月下旬，被告人王春林、王祥军驾车至繁峙县东山乡联兴小学和砂河镇长胜小学改扩建工程工地进行拍摄和暗访。17时许，被告人王春林、王祥军来到繁峙县教育局声称小学改扩建工程存在先建设后招标的问题。几日后，被告人王春林将题为《繁峙:教育基础建设上级资金涉嫌滥用，招标走形式!》的稿件发送给崔某，要求尽快答复，崔某以未核实其记者身份为由予以拒绝。8月30日18时许，被告人王春林、王祥军再次驾车来到繁峙县兴城酒店与宫某等人见面。22时许，工程负责人雷某获知此事，为避免新闻炒作造成不良影响，便让王某4去酒店找王春林、王祥军协商处理。23时许，王某4在兴城酒店419房间找到了被告人王春林、王祥军，王春林领着王某4到了420房间，声称工程存在问题要采访县里领导，最后经过商谈提出做专版进行正面报道收取王某42万元现金并给王祥军一些路费。王某4又将1万元现金交给了被告人王祥军便离开。之后，雷某拨打110报警。另查明，被告人王祥军租用的涉案津XXXX马自达CX-4已由繁峙县人民检察院于2019年6月4日退还出租公司安全部负责人沈磊。上述事实有公诉机关提交并经当庭举证、质证的以下证据予以证实：1、受案登记表，证实2018年8月30日23时40分许，雷某拨打110报警称其当晚在县城兴城酒店被一男一女自称记者的人，以工程未招标、人情工程为由敲诈勒索3万元。2、国家新闻出版署于2019年1月17日出具的关于反馈核实王春林等人记者身份的函，证实王春林于2018年7月25日至2018年10月8日持有本机关核发的消费时报新闻记者证。本机关从未向王祥军核发过新闻记者证。王祥军持有的证件为非法采访证件。3、到案经过、检查笔录、扣押清单及照片、发还清单、提取证明、领条、通话记录、情况说明、消费时报介绍信、采访介绍信、银行交易明细、辨认笔录、租车单、领条等证据材料在案佐证。4、户籍证明，证实被告人王春林、王祥军的身份情况。5、被害人雷某陈述，证实他承包的联兴村学校的新建工程。2018年8月30日上午，他接到县教育局崔主任的电话，说有记者来了想了解一下工程情况，过去见一见。意思是让他去处理，不要有负面报道。到了晚上，他给崔主任打电话问记者在哪里，崔主任说到兴城酒店了。他不会说普通话，听力又不好，又叫了朋友王某4一起到了酒店。在酒店见到崔主任，说已经安排住酒店了。随后他给了王某41万元钱，让他上去见记者。大约半个小时左右，王某4下楼了，说老大，咱让人家敲诈了，报警哇。于是他就打了110报警电话。给记者的另外2万是王某4替他垫付的。6、证人葛某陈述，证实他现任曲阳县文化市场行政执法队长。2018年7月底，有一男一女两名记者到他单位副局长程军强办公室，质问为什么当地五家网吧有未成年人上网现象，是怎么管的，让单位自行处理，不处理就曝光。后来他挺担心，怕被报道，就通过宣传部郭某联系到那两名记者。然后他和副队长刘某、郭某去保定市汉庭酒店去谈这事。去之前他以单位的名义拿了2万元现金，让郭某拿着。到了酒店，由郭某一个人到房间和他们商谈。郭某又给他留下2千，拿着1.8万元现金去见的记者。记者说是单位派来的，没办法，必须报道，但是拿了钱之后就不报道了，现在认为他们就是来诈钱的。7、证人郭某陈述，证实当天他一个人到了保定那个宾馆面见了一男一女两名记者，同去的文化局葛某和另外一名工作人员没上楼，就在车上等着。他自我介绍是宣传部的之后，男记者就离开房间，他和女记者单独商谈。他看了女记者拿出的证件，确认是消费时报的真记者。之后，他提出不要报道了，女记者说不报道也可以，必须做专版正面报道，需要10万或8万。经过协商，最终把葛队长给他拿的不到2万元现金给了女记者，那个女记者也收下了。之后他们三个人就回曲阳了。8、证人张某1陈述，证实他担任承德县宏盛建筑安装有限公司办公室主任。2018年8月底，经理邹某说有记者去森林公园项目部了，让他和宣传部张某2部长、园林局穆某局长一起到北京见那两个记者。去之前，邹经理让他准备上钱，看那两个记者需要多少能解决此事，邹经理担心曝光的话要给县里造成很大负面影响。去北京在一个茶楼的包厢里见到两名记者，男记者开始谈的时候就出去了。刚开始张部长和穆局长和女记者说不要曝光，对方说他们有任务，没办法。张部长和穆局长见谈不成就出去了，他和那名女记者单独谈。他问女记者需要多少钱，对方说5万，后来商量成2.5万，之后，他把钱给了那名女记者就走了。9、证人穆某陈述，证实他担任承德县园林管理局局长。他和张部长、张某1去北京和那两名记者见了面，开始他和张某2部长在包厢里和女记者谈的，张某1和那名男记者在外面。他跟女记者说不要报道了，女记者不答应，说是要跟踪报道。张某2部长和女记者解释了几句也不管用，他和张某2就出了包厢。后来张某1进去又和那个女记者谈了半个小时就出来了。出来后，对方说跟社里沟通一下就走了，他们一行也就离开了。在路上得知张某1给了女记者2.5万元钱。10、证人邹某陈述，证实他担任承德县宏盛建筑公司总经理职务。他担心曝光公司信誉受损，就派司机张某1带了3万元钱和张部长、穆局长一起到北京见那名女记者。最后司机说人家开始要5万元，后来谈成2.5万元。11、证人张某2陈述，证实他担任承德县宣传部副部长。穆局长打电话说有消费时报的记者来县里了解松云岭公园的建设情况，想让他和穆局长和司机去趟北京去和记者解释一下。在北京一个茶楼见了一男一女两个记者。他和穆局长和那个女记者解释了几句，让别报道了，那名女记者说不行，后来他和穆局长就走了。具体那司机见记者说啥就不清楚了，怎么处理的也没问。12、证人贾某陈述，证实他现任兴和县城关镇镇长。2018年8月，有几名记者到兴和县城关镇采访危房改造的事情，怕一旦被他们报道，负面影响难以消除，最后通过协商也没有报道。他和刘某镇长和对方两名女记者谈的，两名男记者都不在场。两名女记者中的一个，也就是之前辨认出来的那个比较强硬，说他们有任务，没办法交代，再后来就说不报道就必须做专版正面宣传。经过商量，他后来给了这名女记者4万元钱，印象中没有和那名开车的男记者谈过。13、证人马某陈述，证实他承包兴和县城关镇部分危房改造工程。2018年8月29日，因为怕那些记者报道，给领导们添麻烦，就给了刘某镇长4万元钱，刘某镇长给了记者。他没有见过那些记者。14、证人刘某陈述，证实他现任兴和县城关镇政府副镇长。2018年8月29日，那个姓王的女记者说政府不作为，监管不力，说要回去跟报社领导汇报进行报道。他说不用报道了，对方态度强硬。他就带那些记者见了贾镇长，贾镇长带他们一起吃饭。饭后，贾镇长安排他们在贵宾楼休息，他们就出来了。贾镇长和他说已经谈好了，对方要4万元钱，让他和施工队把情况讲清楚，让施工队出钱。之后，他联系施工队马某准备钱。当天下午3点左右，马某拿过4万元现金，他拿着这4万元现金给了那个姓王的女记者。15、证人宫某陈述，证实他担任繁峙县教育局办公室主任。2018年8月底，有个消费时报的叫王春林的记者到教育局反映联兴小学和长胜小学未招先建的问题。他当即联系教育局负责工程的崔某，崔主任电话里说无法答复。后王春林要了教育局的邮箱地址就离开了。8月30日中午，王春林打电话说晚上6点左右要来繁峙，他告诉王春林直接到兴城酒店，那里条件好些。快下班时，他联系教育局项目办的郝某一起驾车到了兴城酒店为王春林一行两人开了两个房间，随后一起到秦妈火锅吃饭。王春林他们驾驶一辆白色天津车牌的轿车，尾数是866。16、证人崔某陈述，证实他担任繁峙县教育局项目办主任。2018年8月底的一天，他正在开会，宫某打电话说有记者来了，因会场嘈杂就把电话挂了。开完会，他就给那个记者打电话了解情况，记者说是消费时报的，采访的东西已经整理出来了，需要核实。8月30日下午3点左右，宫某说北京的记者又来呀，他就安排郝某找宫某一起去见一下记者，并向雷某核实下工程的事情。17、证人郝某陈述，证实他担任繁峙县教育局项目办副主任。2018年8月30日，他接到项目办崔主任的电话让他找一下宫主任。宫主任说因为联兴学校工程的事，有两个记者要来了。他和宫主任一起去了兴城酒店，等了一会，一男一女两个记者驾驶一辆白色轿车来了。他和宫主任带他们到酒店吧台领了房卡，他们二人拿上房卡去了房间，等他们返下来带他们一起到秦妈火锅店吃了饭。饭后，他和宫主任将他们二人送回到酒店。之后，他向崔主任汇报了情况，崔主任让他联系雷某。根据崔主任安排，他让雷某具体去和记者说一下相关情况，并告知雷某记者的住址和电话。18、证人王某4陈述，证实2018年8月30日晚8时左右，朋友雷老大（雷某）开车接上他一起到繁峙县兴城大酒店大厅。雷老大说有几个记者说他工程不规范，看怎么处理，如果想要钱就给他们几个钱吧，并给他拿了1万元钱。他拿着1万元钱上了酒店4楼，撬开419房间门，房间内有一名年轻男子和一名年轻女子。那名年轻女子带他到了420房间，那名男子把记者证和烟拿过来就回到419房间了。他和女记者单独谈话期间，拿出1万元放在桌上说你们辛苦了。女记者说最好给你们县里机关单位做一个专版，大约是5万元，他又拿出1万元说专版也别做了，领导那面给疏通一下，那名女记者就说，你走的时候给那名年轻男子留一些路费，于是他又敲开419房间的门，给那名年轻男子留下1万元就离开了。这3万元，其中1万是雷老大给我的，另外2万元是他自己的。19、证人王某5陈述，证实他担任消费时报社长兼总编辑。消费时报是全民所有制企业，办公地点在山西省太原市，北京设有临时运营中心。王春林是2018年7月应聘到消费时报的，于同年7月25日领取了新闻记者证，于2018年9月被解聘，并依法注销其新闻记者证。王祥军是和王春林同时应聘的，王祥军没有领到记者证，2018年9月被报社解聘。不清楚王春林和王祥军总共开了多少介绍信，应该有十几张。王春林交过稿件，都是些消费领域的，但一份也没被正式采用刊发。王春林、王祥军出去采访没有向其汇报过，报社疏于管理是他们的失职，教训惨痛。20、证人冯某陈述，证实王祥军于2018年6月22日从衡水火车站便捷点取走一辆车牌号为津XXXX马自达CX-4小型轿车，期间续租过几次。21、被告人王春林的供述与辩解，证实消费时报的专业范围是为单位、企业作正能量宣传、也为各级政府作正能量的宣传，不允许作监督类的新闻报道。被告人王春林对其上述犯罪事实供认不讳。同时证实被告人王祥军只负责开车，没有参与过收钱，甚至也不知道收钱的事。在繁峙有人给王祥军1万元钱，王祥军也给了她。22、被告人王祥军供述，证实他负责开车，接受王春林安排去现场拍照、整理资料，把有用的留下，没用的删掉，最后由王春林撰稿。在繁峙酒店的时候，有个头发较少的陌生男子给他房间床上留下1万元钱就走了。他把这笔钱给了王春林，说这些钱他不能拿。陌生男子应该给过王春林钱，但具体多少不清楚。23、承德宏盛建筑安装有限公司于2019年7月10日出具的谅解书，证实对王祥军、王春林的行为表示谅解，建议法院依法从轻、减轻处罚。曲阳县文化市场行政执法队于2019年7月9日出具的谅解书，证实本单位接受道歉并对王祥军、王春林的行为表示谅解，建议法院依法从轻、减轻处罚。张某1、刘耀辉、刘某签收的收款条在案作证。上述证据相互印证，足以认定。本院认为，被告人王春林、王祥军多次敲诈勒索公私财物，数额巨大，其行为均构成敲诈勒索罪且系共同犯罪，公诉机关指控罪名成立。被告人王祥军在共同犯罪过程中起辅助、次要作用，系从犯。对于从犯，应当从轻、减轻或免除处罚。被告人王春林、王祥军当庭自愿认罪，确有悔罪表现，具有坦白情节，依法可以从轻处罚。在本案审理期间，被告人王祥军、王春林的家人代其积极退赔被害人的全部经济损失，且能取得大部分被害人的谅解，可以对其从轻处罚。辩护人关于该意见与审理查明事实一致，予以采纳。被告人王祥军能积极预缴罚金，视其有悔罪表现，可以酌情对其从轻处罚。被告人及其辩护人关于被告人的行为不构成敲诈勒索罪，应当以非国家工作人员受贿罪定罪处罚的意见，经查，被告人王春林利用自己的职业和身份，以发表批评报道、曝光相要挟的手段，以收取专版费用等形式，索取多家单位或个人钱款共计人民币11.3万元。消费时报发表报道有一定的程序，被告人对自己的报道能否发表并无权决定。被害单位或个人被迫拿出钱财，目的是避免对自己不利的新闻报道，也不符合非国家工作人员受贿中‘为他人谋利益’的通常含义。本案中被告人王春林利用的是自己的职业和身份，以及被害单位或个人怕被报道影响自己形象的心理，而非职务上的便利。因此，被告人王春林的行为不构成非国家工作人员受贿罪。被告人及其辩护人的意见不能成立。其中被告人在繁峙县敲诈勒索被害人3万元人民币得逞后，被害人随即选择报警处理，属既遂犯罪。辩护人关于该行为系犯罪未遂的意见不能成立。鉴于被害人在较短时间内选择报警，被告人对涉案款物的可控性有限，社会危害性相对较小，在量刑时可酌情考虑。综合本案被告人的犯罪事实、犯罪性质、情节及社会危害程度，依法对被告人王春林从轻处罚，对被告人王祥军减轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十四条、第二十五条第一款、第二十七条、第六十四条、第六十七条第三款、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理敲诈勒索刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第四条、第八条之规定，判决如下：一、被告人王春林犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币一万元。二、被告人王祥军犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币五千元（已缴）。（被告人的刑期从判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即被告人王春林的刑期自2018年9月1日起至2021年8月31日止；被告人王祥军的刑期自2018年9月1日起至2019年8月31日止。罚金于判决生效后十日内缴纳。）三、随案移送的作案工具meitu手机一部、玫瑰金iphone手机一部、黑色三星手机一部、白色iphone手机一部、黑色小米手机一部依法予以没收；身份证、白色无人机发还被告人本人；银行卡用于执行上述判决后发还被告人。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内通过本院或者直接向山西省忻州市中级人民法院提出上诉，书面上诉的应交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  温 静审 判 员  程世伟人民陪审员  穆志强二〇一九年八月二日书 记 员  张永利附相关法律文书《中华人民共和国刑法》第二百七十四条敲诈勒索公私财物，数额较大或者多次敲诈勒索的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处;应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。最高人民法院、最高人民检察院《关于办理敲诈勒索刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条敲诈勒索公私财物价值二千元至五千元以上、三万元至十万元以上、三十万元至五十万元以上的，应当分别认定为刑法第二百七十四条规定的“数额较大”、“数额巨大”、“数额特别巨大”。各省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院可以根据本地区经济发展状况和社会治安状况，在前款规定的数额幅度内，共同研究确定本地区执行的具体数额标准，报最高人民法院、最高人民检察院批准。第四条敲诈勒索公私财物，具有本解释第二条第三项至第七项规定的情形之一，数额达到本解释第一条规定的“数额巨大”、“数额特别巨大”百分之八十的，可以分别认定为刑法第二百七十四条规定的“其他严重情节”、“其他特别严重情节”。第八条对犯敲诈勒索罪的被告人，应当在二千元以上、敲诈勒索数额的二倍以下判处罚金；被告人没有获得财物的，应当在二千元以上十万元以下判处罚金。