河南省郑州高新技术产业开发区人民法院民 事 判 决 书(2019)豫0191民初20463号(2019)豫0191民初20480号原告（被告）河南博阔劳务信息科技有限公司，住所地河南自贸试验区郑州片区（郑东）CBD内环龙湖大厦****。法定代表人杨建阔，经理。委托代理人李军，男，1974年1月6日出生，汉族，住郑州市金水区，系公司员工。被告（原告）河南民航物业管理有限公司，住所，住所地郑州航空港区迎宾大道东侧div>法定代表人刘大民，总经理。委托代理人杨雪民，河南大河律师事务所律师。委托代理人关皓文，河南大河律师事务所律师。被告韩义军，男，1963年10月25日出生，汉族，住郑州市金水区。委托代理人孙朝旭，河南光法（南阳）律师事务所律师。关于原告（被告）河南博阔劳务信息科技有限公司（以下简称博阔公司）诉被告（原告）河南民航物业管理有限公司（以下简称民航公司）、被告韩义军劳动争议一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告（被告）博阔公司委托代理人李军，被告（原告）民航公司委托代理人杨雪民，被告韩义军及其委托代理人孙朝旭到庭参加诉讼。本案现已审理终结。博阔公司诉称，2014年6月20日，韩义军应聘到民航公司从事保安工作，民航公司与原告签订了劳动合同。2014年8月18日，韩义军在上班途中发生交通事故，被认定为工伤，伤残鉴定为九级。发生工伤后，韩义军仍继续在民航公司上班至今，工作岗位和地点未发生任何变化。2018年12月博阔公司因与民航公司的人力资源派遣服务协议到期，民航公司上级单位对劳务派遣业务进行招标,原告未中标,故将韩义军的劳动关系转入中标单位河南圆方人力资源管理有限公司(以下简称圆方公司)，但韩义军在没有和博阔公司解除劳动关系的前提下，继续留在民航公司上班，且由民航公司安排到圆方公司，与圆方公司建立了劳动关系，工作岗位、工作地点、薪资待遇未发生任何改变。2019年4月30日，郑州市郑东新区劳动人事争议仲裁委员会作出“郑东劳人仲案字(2019)297号”仲裁裁决书。博阔公司认为，郑州市郑东新区劳动人事争议仲裁委员会作出的第一项裁决有悖立法初衷，不符合客观事实。为维护博阔公司合法权益，故诉至法院，请求依法判令：博阔公司无需支付韩义军一次性伤残就业补助金93981.28元，若经法院查实该笔费用确应支付，应由民航公司支付。民航公司辩称，博阔公司认为韩义军并没有失业，不需支付一次性伤残就业补助金是错误的，这是国家政策，不影响劳动者再次就业。另，博阔公司认为应由民航公司支付是错误的，根据工商保险条例第三十七条规定，一次性伤残就业补助金应由用人单位支付。博阔公司称与民航公司上级部门有口头约定，民航公司不予认可。本案并不存在由民航公司承担连带责任的情形，应驳回博阔公司的诉请。韩义军辩称：一、仲裁裁决书认定的事实清楚，适用法律正确，依法应予支持。二、工伤保险待遇不是失业保险待遇，博阔公司诉称韩义军没有失业不需要支付一次性伤残就业补助金于法无据。三、博阔公司与民航公司关于劳动争议的相关约定、相关责任划分并不改变博阔公司是劳动合同法规定的用人单位的事实，博阔公司应当履行相应的责任。四、博阔公司滥用其劳动关系中的优势地位，肆意侵犯韩义军的合法权益，韩义军会依法追究其相关责任。五、河南省工伤保险条例第二十七条规定的工伤职工距退休年龄5年以上的一次性伤残就业补助金全额支付，不足5年的每减少1年一次性伤残就业补助金减少20%，但并未规定从当事人与用人单位解除劳动合同之日起计算，韩义军发生工伤是在2014年，依法应一次性全额支付伤残就业补助金。民航公司诉称，民航公司与韩义军工伤待遇纠纷一案，郑州市郑东新区劳动人事争议仲裁委员会经审理，作出郑东劳人仲案字【2019】297号仲裁裁决书，民航公司认为，该仲裁裁决书第一项内容由民航公司对一次性伤残就业补助金承担连带赔偿责任有误，属于认定事实错误，适用法律错误，依法应予纠正。根据《工伤保险条例》相关规定，对于本案的一次性伤残就业补助金，应由用人单位支付，而不是用工单位支付，仲裁裁决书适用法律明显有误。民航公司作为用工单位没有违反任何法律规定，与韩义军之间也不存在劳动关系，也没有给韩义军造成损害，韩义军在上班途中系因个人原因发生交通事故致其损害，该损害与用工单位无关，要求用工单位承担连带赔偿责任没有法律依据。民航公司为维护自身合法权益，故诉至法院，请求依法判令：对郑州市郑东新区劳动人事争议仲裁委员会作出的郑东劳人仲案字【2019】297号仲裁裁决书第一项裁决予以纠正，依法判令民航公司不承担连带责任。博阔公司辩称：一、韩义军系民航公司招聘后由博阔公司履行劳务派遣手续签订的劳动合同，其工作安排及岗位管理均由民航公司负责。2014年8月18日发生工伤后，韩义军继续在民航公司处工作至今，工作岗位和工作地点未发生任何变化，民航公司是韩义军的实际用工单位，应承担赔偿责任。二、2018年12月民航公司与博阔公司人力资源派遣服务协议到期，博阔公司将韩义军的劳动关系转入河南圆方人力资源管理有限公司，民航公司作为韩义军劳动关系解除和转移的主要决定者，理应承担赔偿责任。三、劳务派遣劳动者仅能从事临时性、辅助性工作，民航公司违反规定给韩义军造成了损失，理应承担全部赔偿责任。四、博阔公司与民航公司上级单位口头约定处理劳动纠纷时，所涉由用人单位承担的费用，都由用工单位承担。综上，请法院驳回民航公司诉讼请求，判令民航公司承担赔偿责任。韩义军辩称，民航公司作为用工单位造成被派遣员工损失，应当承担连带责任，仲裁裁决书适用法律正确，事实清楚，应当予以维持。经审理查明：2014年6月12日，博阔公司与民航公司签订人力资源派遣服务合同，约定博阔公司根据民航公司的需求，通过招聘、培训员工，与员工签订劳动合同，将员工派遣到民航公司工作；合同期限从2014年6月12日至2014年12月31日止。2014年6月20日，韩义军与博阔公司签订书面劳动合同，被派遣到民航公司上班，从事保安工作。2014年8月18日，韩义军在上班途中发生交通事故。2014年10月10日，郑州市人力资源和社会保障局向韩义军出具《郑州市工伤认定决定书》，认定韩义军所受伤害为工伤。2015年12月4日，郑州市劳动能力鉴定委员会向韩义军出具郑劳鉴[2015]10736号《郑州市劳动能力初次鉴定结论书》，鉴定韩义军伤残等级为九级伤残。2018年12月17日，民航公司上级单位河南省机场集团有限公司向博阔公司发出关于做好派遣员工劳动关系转移工作的函，显示双方签订的人力资源派遣服务合同于2018年12月31日终止，望博阔公司配合中标企业于2018年12月20日前做好派遣员工劳动关系转签及社会保险关系转移工作，将民航公司原派遣员工劳动关系转入河南圆方人力资源管理有限公司。另查明，2017年郑州市在岗职工上年度月平均工资为5873.83元。以上案件事实由仲裁裁决书、关于做好派遣员工劳动关系转移工作的函及庭审笔录予以证明。本院认为：当事人对于自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。本案中，关于一次性伤残就业补助金是否应当支付的问题，韩义军与博阔公司签订书面劳动合同，2018年12月因博阔公司原因与其解除劳动合同关系，根据《工伤保险条例》第三十六条第二款之规定，经工伤职工本人提出，该职工可以与用人单位解除或终止劳动关系，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。现双方劳动关系已经解除，故郑州市郑东新区劳动人事争议仲裁委员会裁决博阔公司支付韩义军一次性伤残就业补助金并无不当，本院予以确认。关于一次性伤残就业补助金数额问题，根据《河南省工伤保险条例》规定，韩义军为九级伤残，按照解除劳动关系时郑州市上年度职工月平均工资为基数计算，应为5873.83元×16个月=93981.28元。韩义军出生于1963年10月，解除劳动关系时间为2018年12月，韩义军55岁，距离退休年龄尚有5年，故应全额支付一次性伤残就业补助金。关于本案责任承担问题，对博阔公司责任，《劳务派遣暂行规定》明确规定，被派遣劳动者在用工单位因工作遭受事故伤害的，劳务派遣单位应当依法申请工伤认定，用工单位应当协助工伤认定的调查核实工作。劳务派遣单位承担工伤保险责任，但可以与用工单位约定补偿办法。博阔公司与民航公司签订的人力资源派遣服务合同并未对工伤保险责任进行约定，其提交的证据不足以证明其欲证明目的，本院不予采信，故博阔公司应支付一次性伤残就业补助金。民航公司作为用工单位，其对于工伤保险责任并不存在过错，亦无法律规定的承担责任义务，故民航公司诉请其不承担责任，本院予以支持。依照《工伤保险条例》第三十六条、第三十七条，《河南省工伤保险条例》第二十七条,《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、原告（被告）河南博阔劳务信息科技有限公司于本判决生效后十日内支付被告韩义军一次性伤残就业补助金93981.28元；二、驳回原告（被告）河南博阔劳务信息科技有限公司的诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由原告（被告）河南博阔劳务信息科技有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状一式八份，上诉于河南省郑州市中级人民法院，并于上诉之日起七日内向河南省郑州市中级人民法院交纳上诉费，并将交费凭证交本院查验，逾期视为放弃上诉。审判员  胡向楠二〇一九年八月二十四日书记员  李 薇