河南省商丘市梁园区人民法院民 事 判 决 书（2018）豫1402民初1695号原告：安徽泰业建设有限公司，住所地安徽省南陵县籍山镇中央商业广场1号楼15层。统一社会信用代码91340200697351598Q。法定代表人：戴云忠，职务：董事长。委托诉讼代理人：戴娘军，安徽国伦律师事务所律师。委托诉讼代理人：胡修建，安徽思文律师事务所律师。被告：中国能源建设集团广东电力工程局有限公司，住所地广东省广州市黄埔区黄埔东路3375号大院。统一社会信用代码91440000190325964X。法定代表人:林镇周，职务:董事长。委托诉讼代理人：郭洪魁、陈建华，河南文丰律师事务所律师。被告：河南同源环保科技有限公司，住所地商丘市105国道与飞跃路交叉口西南角。统一社会信用代码914114003968761120。法定代表人:刘文贤，职务:总经理。委托诉讼代理人：毛开波，河南康益律师事务所律师。委托诉讼代理人：吴建华，浙江志远大律师事务所律师。原告安徽泰业建设有限公司（以下简称泰业公司）与被告中国能源建设集团广东电力工程局有限公司（以下简称广东电力工程局公司）、被告河南同源环保科技有限公司（以下简称同源环保公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2018年1月19日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理，原告泰业公司委托诉讼代理人戴娘军、胡修建，广东电力工程局公司委托诉讼代理人郭洪魁、陈建华，被告同源环保公司委托诉讼代理人毛开波、吴建华到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告泰业公司向本院提出诉讼请求：1、请求判令解除原告与第一被告中原分公司所签订的《建设工程施工合同》；2、判令二被告共同支付工程款7135178．72元和逾期工程款利息(按2分月息支付自2016年2月20日至实际付清工程款之日)，原告就建造的建设工程折价或者拍卖的价款享有优先受偿权；3、请求判令二被告赔偿原告因停工所产生的各项经济损失5006216.5元；4、本案的诉讼、评估鉴定等费用均由二被告承担。事实和理由：2015年11月12日，第一被告中标承建商丘(城乡一体化示范区)生态环保静脉产业园建设项目。2015年11月，第一被告下属的中原分公司(原名中国能源建设集团广东省电力第一工程局中原分公司)与发包项目的第二被告签订了一份《建设工程施工合同》，约定由中原分公司承包建设商丘城乡一体化示范区生态环保静脉产业园项目，工程地点为：木兰大道与105国道交叉口南路西500米，工程内容为施工图纸内包括的所有内容。在第一被告投标期间，中原分公司于2015年10月、2015年11月8日与原告先后签订《商丘城乡一体化示范区生态环保静脉产业园工程施工框架协议》及《建没工程施工合同》各一份，约定中原分公司将其承包建设的《商丘城乡一体化示范区生态环保静脉产业园项目》工程施工图纸内包括的附属设施和管网、硬化、厂区道路、下水道、室内外装修、土建等工程转由原告分包，签约合同价为贰亿肆仟万元(￥240000000)，合同价格形式为总承包(包工包料按实、具时结算)，资金来源全部由原告自筹。关于付款周期双方约定：本项目付款方式为现金、转账。按月拨款，工程款拨付每月按完成工程量的75％(计量)拨付给乙方，单项工程验收合格后，甲方收到乙方竣工决算报告30天内审核完毕(如在约定的时间内没有审核完毕，则视为甲方已确认乙方送审的决算报告，甲方以此作为拨给乙方工程款的依据)。决算后10日内甲方拨给乙方工程款总造价的97％，剩余3％为质量保证金和维修费暂扣。双方在合同通用条款中还约定，因发包人原因未能按合同约定支付合同价款的；发包人明确表示或以其行为表明不履行合同主要义务的属于发包人违约，发包人应承担因其违约给承包人增加的费用和(或)延误的工期，并支付承包人合理的利润，出现约定的违约情况，承包人有权解除合同，发包人应承担由此增加的费用，并支付承包人合理的利润。承包人按照本款约定解除合同的，发包人应当在解除合同后5天内支付合同解除前所完成工作的价款；承包人为工程施工订购并已付款的材料、工程设备和其他物品的价款；承包人撤离施工现场以及遣散承包人人员的款项；按照合同约定在合同解除前应支付的违约金；按照合同约定应当支付给承包的其他款项；按照合同约定应退还的质量保证金；因解除合同给承包人造成的经济损失并解除履约担保。双方约定承包人需提供履约担保。签约期间，原告按《商丘城乡一体化示范区生态环保静脉产业园工程施工框架协议》、《建设工程施工合同》约定，先后三次汇履约保证金850万元至中原分公司所开设的中信银行郑州未来路支行73×××58账户，并为该项目工程的进场施工作了大量的前期准备工作。后又根据中原分公司的安排，于2015年11月20日进场组织施工，先后建造了商丘生态环保静脉产业园实验楼、院士工作站、检测中心基础、临建及零星工程。然而令原告意想不到的情况是：工程施工4个多月以来，第一被告及其中原分公司从没有向原告支付过一次工程进度款。由于被告己经以其拒不支付工程进度款的行为明确表示其不履行合同的主要义务，该项目工程已经无法继续建造。原告与中原分公司所签订的《建设工程施工合同》目的无法实现，依法应予解除。2016年12月9日，原告与第二被告(业主方)就原告已完成的工程量及剩余材料机械进行了核对，并向中原分公司提交了根据按实结算的原则制定的《建筑工程预算书》。此后，原告多次要求第一、二被告支付工程价款，但两被告均不予以回应。因商丘城乡一体化示范区生态环保静脉产业园项目为第一被告通过公开投标方式合法取得工程承包权，故对第一被告下属非法人分支机构的中原分公司分包这一建设项目的行为第一被告应依照法律的规定承担全部民事责任。又因为第二被告从没有向第一被告及其中原分公司支付过工程进度款，第二被告作为项目工程的业主方同样应依法承担支付工程价款及相应的民事责任。对原告已经施工建造的实验楼、院士工作站、检测中心基础、临建及零星工程二被告均应支付工程价款、赔偿原告的利息损失及赔偿原告因此所受到的各项停建损失，同时依据合同法的规定，原告对建造的上述建设工程有权就工程折价或者拍卖的价款优先受偿。为维护自身合法权益，提起诉讼，请依法支持原告的诉讼请求。被告广东电力工程局公司辩称：1、广东电力工程局公司同原告及同源环保公司均不具备任何合同关系，因此不应当承担任何民事责任；2、原告与同源环保公司在签订合同时，未履行最基本的合同审查义务，同时违反招标法及建筑法的强制性规定同第三方签订无效的协议，原告的经济损失不应当向被告主张；3、第三方假冒已停止使用的单位名称同时伪造印鉴及文书，同原告及同源环保公司建立合同关系，该行为已经涉嫌刑事犯罪，公安机关对此已经立案，原告所谓经济损失应当启动刑事追赃，本案依据先刑事后民事的原则，法院应当中止本案的审理，将本案移交公安机关。被告同源环保公司辩称：1、我公司与原告没有合同关系，原告作为分包方与广东电力工程局公司签订了施工合同，根据合同法相对性原则，要求我公司支付工程款没有法律及事实依据；2、根据合同法第286条的规定，承包人优先受偿权行使主体为承包人，行使对象为发包人，原告作为分包人，不享有涉案工程优先受偿权，我公司与广东电力工程局公司签订的施工总承包合同，由于广东电力工程局公司下属分公司的严重违约致使我公司也遭受重大损失，因此原告起诉我公司没有依据，请求法院依法驳回。双方争议焦点：原告诉请是否具有事实依据和法律依据,其请求能否得到支持。为支持诉讼请求,原告向法庭提交的证据材料有：1、被告工商登记信息，证明被告诉讼主体适格；2、商丘城乡一体化示范区生态环保静脉产业园工程施工框架协议书、建设工程施工合同，证明被告广东电力工程局公司下属公司将由其中标项目工程转包给原告方承建；3、业务委托书、收据，证明被告银行账户上收到由原告汇入的履约保证金；4、施工队伍进场告知书，证明原告获准进场组织施工；5、监理工程师通知单、回复单、建筑工程安全隐患限期整改通知书、监理例会纪要、工程变更单，证明原告依约进场施工，履行了建设工程合同约定的施工义务；6、工程款支付申请书、退还履约保证金申请书、关于要求支付商丘生态环保静脉产业园项目工程款及下步工作安排的函、关于催要工程款及合同工期延误责任函、建筑工程预算书，证明被告未按约支付工程款和退履约保证金，构成违约；7、工程联系单，证明被告要求与其洽谈因施工所产生的实际劳务问题；8、原施工队已完成工程量及剩余材料机械，证明要求二被告支付工程款和赔偿损失的事实依据；9、建筑工程预算书，证明对原告的工程造价及所受到的损失二被告应予共同支付和赔偿；10、招标投标汇总资料：(1)营业执照,(2)税务登记证、机构代码证,(3)固定废弃物综合处理工程特许经营投资协议,(4)项目投资协议书，证明第二被告发包建设项目获得政府签约同意；11、招标投标汇总资料：(1)报名资料领取表,(2)法人授权委托证明书,(3)法人代表身份证明书,(4)法定代表人、委托代理人公民身份证复印件,(5)营业执照及变更,(6)安全生产许可证,(7)税务登记证,(8)组织机构代码证,(9)质量管理体系认证证书,(10)环境管理体系认证证书,(11)职业健康安全管理体系认证证书。证明第一被告为本项目合法、合格的投标人；12、招标投标汇总资料：中标通知书，证明被告广东电力工程局公司为商丘城乡一体化示范区生态环保静脉产业园建设项目合法、合格的中标人；13、建设工程施工合同，证明第一被告的中原分公司与第二被告签订的建设工程施工合同成立；14、（1）合作框架协议，（2）备忘录，（3）关于中原分公司负责人管理职责交底，（4）关于成立中国能源建设集团广东电力第一工程局中原分公司及干部聘任的通知，（5）有关单位（机构）名称变更的通知，（6）局属经营性分支机构名称表，（7）交材料文书，证明中原分公司为第一被告依法设立的分支机构，不具有独立法人地位，其民事责任应由第一被告承担；15、（1）保证书，（2）关于商丘项目情况说明，证明第一被告参与商丘城乡一体化示范区生态环保静态产业园建设项目投标操作。16、开立银行结算账户申请书、人民币单位银行账户管理协议、开户许可证、机构信用代码证及第一被告中原分公司用于开户的营业执照、税务登记证、机构组织代码证、公民身份证，证明原告依约将履约保证金汇入第一被告中原分公司的银行账户，获得项目工程承包施工权；17、征询函，证明该保证金中的850万元为原告承建商丘城乡一体化示范区生态环保静态产业园建设项目所支付履约保证金；18、照片，证明总公司丁小明副局长到中原分公司及商丘城乡一体化示范区生态环保静态产业园施工现场指导工作；19、中国采购与招标网上刊登的商丘（城乡一体化示范区）生态环保静态产业园建设项目中标公示，证明第一被告中标建设项目的公示时间为2015年11月5日。20、建设工程预算书，证明原告完成工程量的工程造价；21、施工图，证明原告施工所完成的工程项目及工程量；22、主张返还履约保证金一、二审判决书，证明被1是商丘城乡一体化示范区生态环保静态产业园的中标单位，原告已经850万元履约保证金转至其账户，原告承建该项目并履约保证金，不存在过错；23、EMS回单，证明2017年5月24日，原告提起诉讼，享有优先受偿权。被告广东电力工程局公司向法庭提交的证据材料有：一、广州市公安局印章销毁回执。内容：2015年6月25日，中国能源建设集团广东省电力第一工程局（以下简称“第一工程局”），公章及合同章均被销毁。证明：1、第一工程局公章不可能在2015年6月25日以后的文书上面出现。2、2015年6月25日以后，任何加盖中国能源建设集团广东省电力第一工程局公章的文书，均属于私刻公章的伪造文书，其法律后果均由假冒该单位名义的行为人个人承担。二、印章销毁证明。内容：2015年9月10日，中国能源建设集团广东省电力第一工程局中原分公司（以下简称“第一工程局中原分公司”），公章及合同章、财物章均被销毁。证明：1、第一工程局中原分公司公章不可能在2015年9月10日以后的文书上面出现。2、本案原告提交的所有文书，均是在2015年9月10日后形成，加盖的均是第一工程局中原分公司公章，此类文书均不是被告公司的职务行为或授权行为。3、2015年9月10日以后，任何加盖中国能源建设集团广东省电力第一工程局中原分公司公章的文书，均属于私刻公章的伪造文书，其法律后果均由假冒该单位名义的行为人个人承担。三、河南商报、东方今报刊登的声明。内容：工程局中原分公司得知有人假冒其名义实施经营活动，损害了公司声誉，为维护公众利益，予以告知。证明：1、未经工程局中原分公司负责人李桃孟签字并报批总公司，均不是工程局中原分公司的职务行为；2、本案中刘阳阳等人实施的行为，均采用第一工程局中原分公司名义实施，该单位并不存在。3、刘阳阳实施的行为是个人行为，与工程局中原分公司、工程局公司没有任何关系。4、刘阳阳的人实施的行为涉嫌构成刑事犯罪。四、致同源公司的声明函及邮寄凭证。内容：工程局公司致电同源公司，告知从未签订过任何商丘项目的文书，此前也从未收到过任何通知。证明：1、工程局公司从未参与涉案商丘项目；2、原告与被告同源公司就商丘项目所涉及的全部各项文书，法律关系主体均不是工程局公司，冒用已注销单位名义实施的行为人应当自行承担责任。3、原告与被告同源公司未尽到基本的合同主体审查义务。五、立案告知书、移送通知书。内容：公安机关就刘阳阳等人的行为已经立案侦查。证明：1、刘阳阳等人假冒第一工程局中原分公司名义实施的诈骗活动，属于刑事犯罪。原告应当通过公安机关追赃途径，避免经济损失。2、本案涉嫌刑事犯罪，应当中止审理，移交公安机关并案处理。被告同源环保公司第一次庭审时未向法庭提交证据，但称原告已经提交照片，不再提交，被告广东电力工程局公司负责人到工地视察过，是了解情况的。第二次庭审中，提交了建设用地规划许可证，关于土地交付、项目建设许可等相关文件，证实建设用地及规划手续合法。根据当事人申请，本院依法委托河南开元工程技术咨询有限公司对涉案工程造价进行鉴定，该公司于2019年3月22日出具了开元价鉴（2018）025号工程造价鉴定意见书。调取了刘阳阳、杨晓伟等人刑事案件材料和安徽省无为县人民检察院无检刑诉（2018）48号起诉书。并组织双方当事人进行了质证。对原被告双方无异议的证据，本院依法予以确认；对有异议的证据，按照证据的合法性、客观性、关联性，依法予以综合确认。依据有效证据和庭审调查，本院确认以下案件事实：2015年4月30日，被告同源环保公司与商丘经济开发区管理委员会签订项目投资协议书，投资建设固体废弃物综合处理工程，该工程以商丘(城乡一体化示范区)生态环保静脉产业园建设项目对外招标。2015年10月16日被告广东电力工程局公司委托人员携带资料投标报名，2015年11月5日中国采购与招标网公布了招标代理机构河南卓越工程管理有限公司招投标的商丘(城乡一体化示范区)生态环保静脉产业园建设项目中标人为被告广东电力工程局公司。2015年11月12日，被告同源环保公司作为招标人向被告广东电力工程局公司发出中标通知书，要求广东电力工程局公司30日内签订施工承包合同。2015年11月，被告下属的中原分公司(原名中国能源建设集团广东省电力第一工程局中原分公司)与被告同源环保公司签订了一份《建设工程施工合同》，约定由中原分公司承包建设商丘城乡一体化示范区生态环保静脉产业园项目，工程地点为：木兰大道与105国道交叉口南路西500米，工程内容为施工图纸内包括的所有内容。在被告广东电力工程局公司投标期间，中原分公司于2015年10月、2015年11月8日先后与原告泰业公司签订《商丘城乡一体化示范区生态环保静脉产业园工程施工框架协议》及《建没工程施工合同》各一份，约定中原分公司将其承包建设的《商丘城乡一体化示范区生态环保静脉产业园项目》工程施工图纸内包括的附属设施和管网、硬化、厂区道路、下水道、室内外装修、土建等部分工程转由原告泰业公司分包，签约合同价为贰亿肆仟万元(￥240000000)，合同价格形式为总承包(包工包料按实、具时结算)，资金来源原告自筹。双方约定承包人需提供履约担保。通用合同条款和专用合同条款约定了工程建设的全部内容。签约期间，原告泰业公司按《商丘城乡一体化示范区生态环保静脉产业园工程施工框架协议》、《建设工程施工合同》约定，先后三次汇履约保证金850万元至中原分公司所开设的中信银行郑州未来路支行73×××58账户。原告泰业公司于2015年11月20日进场施工，先行建设临建工程，此后先后建造了商丘生态环保静脉产业园实验楼、院士工作站、检测中心。施工期间原告泰业公司根据工程进度多次申请支付工程款及退还履约保证金，并书面函告被告广东电力工程局公司中原分公司，被告广东电力工程局公司及其中原分公司没有向原告支付工程进度款及按进度应返还的保证金。2016年3月3日原告以文件的形式致函中原分公司，函告工程进度并催要款项，均无回应。后该项目工程停工。2016年12月9日，原告泰业公司项目经理朱立云与被告同源环保公司就原告已完成的工程量及剩余材料机械进行了核对，并向中原分公司提交了根据按实结算的原则制定的《建筑工程预算书》。此后，原告泰业公司多次要求被告支付工程价款无果，诉至本院。诉讼过程中，原告泰业公司申请对已建工程造价及停建损失评估，本院于2018年3月12日依法委托河南开元工程技术咨询有限公司鉴定，该公司于2019年3月22日出具开元价鉴(2018)025号商丘城乡一体化示范区生态环保静脉产业园工程造价鉴定意见书，结论为：已建检测中心评估价值472353.79元，已建实验楼工程评估价值1864128.14元，已建院士工作站工程评估价值1223011.19元，勘查现场2台塔吊和钢筋加工设备停滞费评估价值379119.44元，1台江苏扬州350搅拌机停滞费评估价值24424.72元。涉案工程合计评估价值为3963037.28元。移交资料中原施工队已完成的工程量及剩余材料机械评估价值126978.18元。原告泰业公司支付评估鉴定费70000元。同时查明，2015年4月30日，商丘市城乡一体化示范区管理委员会就静脉产业园固体废弃物综合处理工程作为特许经营授权方，被告同源环保公司作为特许经营方签订特许经营协议书，2015年11月5日商丘经济开发区管理委员会出具了关于加快推进同源环保公司静脉产业园项目的实施意见，明确为该项目边建设、边完善相关手续。2016年5月11日被告同源环保公司与商丘市国土资源局签订国有建设用地使用权出让合同，2016年5月31日同源环保公司取得了建设用地使用权。2017年3月8日被告同源环保公司取得建设用地规划许可证。被告同源环保公司没有向原告泰业公司和被告广东电力工程局公司支付工程款。另查明：中国能源建设集团广东省电力第一工程局中原分公司系中国能源广东公司设立的全民所有制分支机构（非法人），2015年8月3日将名称变更为中国能源建设集团广东电力工程局有限公司中原分公司。原告泰业公司于2017年6月5日诉至本院要求解除《建设工程施工合同》，由被告广东电力工程局公司及其中原分公司返还履约保证金850万元。本院作出（2017）豫1402民初4916号民事判决书，判令被告广东电力工程局公司返还原告泰业公司工程保证金850万元。被告广东电力工程局公司对判决不服提出上诉，商丘市中级人民法院作出（2017）豫14民终4373号民事判决书，驳回上诉，维持原判。被告广东电力工程局公司中原分公司是2014年8月成立的，公司成立后由刘阳阳实际控制并经营管理，其在经营管理期间伪造了“中国能源建设集团广东省电力第一工程局中原分公司”和变更名称后的“中国能源建设集团广东省电力工程局有限公司中原分公司”印章、以及中原分公司的财务专用章和合同专用章。上述建筑施工合同加盖的印章系刘阳阳实际控制并经营管理中原分公司期间与备案印章不一致的中国能源建设集团广东省电力工程局有限公司中原分公司印章。刘阳阳等人因涉嫌伪造公司印章罪、挪用资金罪于2018年1月25日被检察机关提起公诉。本院认为，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。被告同源环保公司投资建设商丘(城乡一体化示范区)生态环保静脉产业园建设项目，通过招标，被告广东电力工程局公司报名投标并中标，其下属的中原分公司与被告同源环保公司签订《建设工程施工合同》，该合同的签订是双方当事人真实意思表示，不违反法律强制性规定，为有效合同。被告广东电力工程局公司中原分公司与被告同源环保公司签订《建设工程施工合同》后将工程分包给原告泰业公司，原告泰业公司向中原分公司账号为73×××58转账支付850万元履约保证金。被告广东电力工程局公司在招投标和签订建设工程施工合同和分包合同过程中虽使用了与被告广东电力工程局公司的中原分公司在公安机关备案不一致的相关印章签订工程合同，但刘阳阳实际控制并经营管理被告广东电力工程局公司的中原分公司，商丘(城乡一体化示范区)生态环保静脉产业园建设项目招投标的过程客观真实，账号为73×××58是被告广东电力工程局公司的中原分公司所有客观真实，商丘(城乡一体化示范区)生态环保静脉产业园建设项目由原告进行了施工建设客观真实。所以，本案中涉及的印章是否涉及刑事犯罪及刑事案件处理结果如何，均不影响经过招投标及签订《建设工程施工合同》的效力，合同签订人的行为属于代表公司履行职务的表见代理行为，原告泰业公司与其签订的《建设工程施工合同》亦属双方当事人真实意思表示，不违反法律强制性规定，为有效合同。工程建设没有按照合同约定给付工程款，造成实际停建长达三年之久，原告以合同目的不能实现要求解除《建设工程施工合同》理由正当，符合法律规定，本院予以支持。原告泰业公司建造的商丘生态环保静脉产业园实验楼、院士工作站、检测中心经河南开元工程技术咨询有限公司鉴定，工程合计评估价值为3559493.12元及设备停滞损失403544.16元、移交资料中原施工队已完成的工程量及剩余材料机械评估价值126978.18元，本院予以确认。原告要求被告广东电力工程局公司给付工程款并赔偿损失的诉讼请求，因被告广东电力工程局公司设立的中原分公司不具有法人资格，中原分公司应承担的民事责任依法应由被告广东电力工程局公司承担，原告泰业公司该项诉请理由正当，于法有据，本院予以支持。被告同源环保公司作为投资建设单位，应依法在欠付工程款的范围内承担责任。原告主张逾期给付工程款按照月利率2分计算虽有催要工程款的函件，但签收人高晓安身份不明，结合本案实际可以按照资金占用期间年利率6%计算逾期给付工程款损失。诉讼过程中原告提出临建工程没有评估鉴定，履约850万元保证金占用期间损失应当赔偿等，因原告起诉时没有列举，本案不予评判。原告要求对其承建的工程部分折价或者拍卖的价款优先受偿，符合法律规定，予以支持。原告其他诉讼请求无事实和法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条，第九十四条，第九十七条，第二百八十六条，《中华人民共和国公司法》第十四条，《最高人民法院关于审理建设工程合同纠纷案件适用法律问题的解释》（二）第二十条、第二十四条之规定，判决如下：一、解除原告安徽泰业建设有限公司与被告中国能源建设集团广东电力工程局有限公司的中原分公司之间的建设工程施工合同。二、被告中国能源建设集团广东电力工程局有限公司于判决书生效之日起十日内给付原告安徽泰业建设有限公司工程款3559493.12元及利息（利息计算：自2016年2月20日起至实际付清之日止）；被告河南同源环保科技公司在欠付建设工程款范围内承担给付责任。原告安徽泰业建设有限公司对其承建的工程部分折价或者拍卖价款享有优先受偿权。三、被告中国能源建设集团广东电力工程局有限公司于判决生效之日起十日内赔偿原告安徽泰业建设有限公司损失530522.34元。四、驳回原告安徽泰业建设有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费94648元，由被告中国能源建设集团广东电力工程局有限公司负担39520元，原告安徽泰业建设有限公司负担55128元。评估鉴定费70000元由被告中国能源建设集团广东电力工程局有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提交副本，上诉于河南省商丘市中级人民法院。审判长  戴彦欣审判员  蔡文卿审判员  李明洁二〇一九年八月九日书记员  夏孟娅