新疆维吾尔自治区石河子市人民法院 民 事 判 决 书 （2019）兵9001民初1556号 原告（反诉被告）：蔡清秀，女，1964年1月5日出生，汉族，住石河子市。 委托诉讼代理人：牛光明（蔡清秀丈夫），男，1963年5月6日出生，汉族，住石河子市。 委托诉讼代理人：赵磊，新疆赛德律师事务所律师。 被告（反诉原告）：郭新保，男，1973年11月14日出生，汉族，住石河子市。 委托诉讼代理人：苏勇瑞，新疆七合律师事务所律师。 原告蔡清秀与被告郭新保合同纠纷一案，本院于2019年2月21日立案后，依法适用普通程序程序，于2019年4月10日、2019年5月8日、2019年5月29日公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人牛光明、赵磊，被告郭新保及其委托诉讼代理人苏勇瑞到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 蔡清秀.向本院提出诉讼请求：1.请求判令解除原被告双方于2016年5月18日签订的土地租赁合同；2.请求判令解除原被告双方于2016年6月20日签订的补充协议;3.判决被告承担本案诉讼费及送达费。事实与理由：2016年5月18日，原、被告签订土地租赁合同，由被告将石总场一分场十一连北区东湖90亩土地租赁给原告，租赁期限从2016年5月至2022年5月30日，每亩年租金400元，一年租金总额36000元等。2016年6月20日，原、被告双方又签订一份补充协议，该协议将租地面积变为42亩，租金为每亩500元，交付金额21000元。至2018年，原告要求被告出示其对涉案土地的权属证书或土地承包合同，被告只出示1996年至1998年的土地承包合同，并出示一年期的土地租赁合同，被告租赁给原告的土地属于国有，被告无权对外出租。故请求解除原告与被告签订的《土地租赁合同》和《补充协议》，望判如所请。 郭新保辩称：1.被告从1993年对案涉土地享有使用权，2016年5月18日，原、被告双方签订《土地租赁合同》，2018年5月30日之前被告一直向原告交纳租金，合同签订符合相关法律规定，并已经实际履行，不存在被告不享有转租权的事实；2.同意解除土地租赁合同及补充协议，但原告要将藕池土地恢复原状，且支付2018年5月30日至2019年5月30日的土地租金。 郭新保提出反诉请求：1.被反诉人给付2019年6月1日至2020年5月30日租金21000元；2.解除土地租赁合同，被反诉人将所租土地恢复原状或赔偿恢复原状的费用；3.被反诉人承担本案诉讼费用。事实与理由：2016年5月18日，原、被告签订了土地租赁合同，约定了土地位置、数量、租金以及给付期限等条款，合同签订后双方也如约履行。从2018年起，被反诉人开始以种种理由拒绝履行合同，并两次提起诉讼要求解除合同。因双方协商未果，遂提起反诉。 蔡清秀辩称：1、2018年6月日至2019年5月的租金21000元，我方已经支付完毕，不同意支付2019年6月1日至2020年的土地租金；2、恢复原状的问题，权利主张人应当是土地使用权人，而不是反诉人郭新保，反诉人主体不适格；3.租赁合同中第5条第2项约定被告郭新保不得以任何理由干预和阻止原告对该土地的开发、改建和种植，故对反诉人要求恢复土地原状的请求我方不予认可。. 本院经审理查明事实如下：2016年3月26日，被告郭新保与新疆石总场农业发展有限责任公司签订土地租赁合同，合同约定被告郭新保承租清泉集十一连大滩地，承包期为一年，从2016年1月1日至2016年12月31日。该份合同有石总场一分场十一连连长张军强签字及签章。 2016年5月18日，被告（甲方）郭新保与原告（乙方）蔡清秀签订土地租赁合同，合同约定甲方将石总场一分场十一连北区东湖所属土地约九十亩土地出租给乙方使用（租地面积以实际丈量为准），乙方租赁土地的用途为发展生态农业。租赁期限为2016年5月至2022年5月30日，土地面积为90亩，每年租金为400元/亩，壹年租金总额为36000元。租金的交纳采取按年支付的方式，由乙方于每年的5月30日交纳给甲方。违约责任约定甲方不得擅自解除合同或以任何理由干预和阻止乙方对该土地的开发、改建和种植，否则乙方有权拒付租金并不承担违约责任并由此给乙方造成的一切损失，由甲方全额承担赔偿责任。2016年6月20日，原、被告双方签订补充协议，该协议约定原告因多方原因于今年对所租用的被告土地不能全部开发完毕，必须分期开发。经与被告协商同意今年租用开发42亩，租金为500元/亩，交付金额21000元，其他土地被告继续种植，待明年继续租用开发。截止2018年6月30日，原告已将土地租赁费付至2019年5月30日。 2016年7月6日，被告郭新保向石总场领导出具报告一份，内容为：兹有石总场清泉集十一连职工郭新保自开发荒地50亩，因水位过高，多年来种植无收益，故与亲属联合开发改建种植莲藕，需移出部分土方，特请领导批准。报告上有张军强及陈军签字。 2019年4月9日，被告（乙方）郭新保与新疆生产建设兵团第八师石河子总场签订《新疆生产建设兵团经营性国有农用地租赁合同》，合同约定甲方依据本合同承包租赁给乙方的国有农用地位于石河子总场清泉集十一连，实际面积264.53平方米，土地位于清泉集十一连大滩地，承包租赁地用途为种植。承包租赁期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止（不得超过三年）。甲方有权监督乙方依照合同约定的土地用途合理利用，农地农用，严格耕地保护尤其是永久基本农田；有权制止乙方破坏承包租赁的土地和农业自愿的行为。乙方违反本合同约定，改变农用地用途或破坏农用地的甲方有权收回该农用地。乙方依法享有承包租赁土地的使用和收益权，自主组织生产经营和处置产品的权利。因人为原因造成土地损坏的，乙方须承担相应的法律责任。乙方不得将承包租赁的国有农用地使用权进行转让、转租、抵押。 2019年4月10日，新疆生产建设兵团第八师石河子总场北泉镇清泉社区居民委员会出具证明一份，证明内容为：兹有清泉集十一连承包户郭新保所承包租赁的264.53亩土地包括藕池在内每年足额按时上交利费，该块土地均有郭新保承包经营。该份证明有张军强签字及居委会签章。 2019年5月29日，石总场一分场十一连连长张军强出具证明一份，证明内容为：兹有清泉集十一连承包户郭新保，在本连队四排承包土地264.5亩，其中藕池40亩，种藕前为平整耕地。 2019年5月8日，原、被告双方均同意解除土地租赁合同关系，本院对该事实当庭予以确认。庭审中，被告郭新保提供四张票据，证明已向石总场交纳2016年至2019年的土地承包费；原告认为票据上均没有石总场盖章，对真实性不予认可。通过对被告提供的所有证据进行分析，结合本案相关事实，本院认为被告郭新保已向石总场支付2016年至2019年的土地租赁费。 另查，原告蔡清秀自认其在租赁土地上挖建7个藕池。 本院认为，原、被告双方签订的土地租赁合同及补充协议，是双方真实意思的表示，且不违反法律、行政法规的强制性规定，应为合法有效。被告郭新保按照约定提供土地，原告也已按约支付租金。根据《中华人民共和国合同法》第九十三条第一款的规定：“当事人协商一致，可以解除合同。”现原、被告双方均同意解除土地租赁合同及补充协议，故对原告的该项请求，本院予以支持。2018年5月8日，原、被告双方已经解除土地租赁合同关系，原告已将土地租赁费支付到2019年5月30日，故对被告反诉请求原告支付2019年6月1日至2020年5月30日的土地租赁费21000元，本院不予支持。 关于土地恢复原状的问题。本案被告虽然申请挖建藕池，但实际藕池是原告所挖建。根据《中华人民共和国合同法》第九十七条的规定：“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。”本案被告将土地租赁给原告使用，原告在租赁土地上挖建7个藕池，现双方均同意解除合同，原告应当将挖建为藕池的土地恢复原状。故对被告的该项反诉请求，本院予以支持。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第九十三条第一款、第九十七条之规定，判决如下： 一、解除原告蔡清秀与被告郭新保签订的土地租赁合同与补充协议； 二、反诉被告蔡清秀于本判决生效后十五日内将租赁反诉原告郭新保承包的位于新疆生产建设兵团第八师石河子总场清泉集十一连大滩地恢复原状； 三、驳回反诉原告郭新保其余诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件本诉受理费50元（原告已预交），由原告蔡清秀自行承担；反诉受理费275元（被告已预交），由被告郭新保自行承担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆生产建设兵团第八师中级人民法院。 审  判  员  冯浩楠 人民陪审员 蔡文英 人民陪审员 宋  强 二0一九年十一月二十日  书  记员  王利娟