安徽省阜阳市颍东区人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）皖1203刑初121号 公诉机关安徽省阜阳市颍东区人民检察院。 被告人胡运泽，男，1952年5月6日出生于安徽省阜阳市，汉族，初中文化，2006年9月至2018年7月任阜阳市颍东区杨楼孜镇八里村党总支书记，住安徽省阜阳市颍东区。因涉嫌非国家工作人员受贿罪，于2019年4月9日被阜阳市颍东区人民检察院取保候审，同年5月14日被本院取保候审。 辩护人王强，安徽皖北律师事务所律师。 阜阳市颍东区人民检察院以东检刑诉［2019］88号起诉书，指控被告人胡运泽犯非国家工作人员受贿罪，于2019年5月9日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭审理了本案。阜阳市颍东区人民检察院指派检察员杨增祥出庭支持公诉，被告人胡运泽及其辩护人王强到庭参加了诉讼。在审理过程中，辩护人申请调取新证据，本案延期审理一次。现已审理终结。 阜阳市颍东区人民检察院指控：2016年初，被告人胡运泽在担任八里村党总支书记期间，与村主任陈某1（另案处理）相商，拟在该村马海孜庄进行老街改建工程。后经村民王某介绍，胡运泽在上述工程未取得相关部门批准的情况下，同意由蒋某（另案处理）承建该工程，蒋某分多次送给胡运泽现金80万元，后胡运泽安排陈某1等人帮助蒋某协调拆迁等工作，胡运泽给陈某15万元，陈某1将该款用于工程开支。案发后，胡运泽退缴赃款35万元。 为证实上述事实，庭审中公诉人依法讯问了被告人，宣读了被告人的供述、证人证言，出示了书证相关证据。据此，公诉机关认为，被告人胡运泽身为村民委员会人员，利用职务上的便利，非法收受他人钱款75万元，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百六十三条的规定，应当以非国家工作人员受贿罪追究其刑事责任。 被告人胡运泽对起诉书指控的罪名无异议，但辩解仅受贿35万元。表示自愿认罪，请求从轻处罚。其辩护人认为：1、被告人胡运泽收受蒋某80万元，给陈某135万、王某10万元，应当认定胡运泽受贿数额为35万元。2、胡运泽具有自首情节。3、胡运泽认罪态度较好，且有严重疾病，建议法庭对其从轻处罚并适用缓刑。 经审理查明：2016年初，原杨楼孜镇八里村书记胡运泽与原村主任陈某1协商，拟将该村马海孜庄老街进行改建。胡运泽先将该工程准备交给村民王某承包，但因工程垫资太大，王某不同意承包。后又经王某介绍，胡运泽在没有取得相关部门批准的情况下，将该项工程承包给了蒋某（因涉嫌黑社会组织性质犯罪已被起诉），并安排陈某1帮助蒋某与群众协调土地、房屋拆迁等工作。蒋某以“协调费”的名义多次送给胡运泽现金80万元。胡运泽将其中的5万元交给了陈某1，该款被陈某1用于老街改建工程的开支。 另查明：2018年8月，胡运泽将35万元退缴阜阳市公安局颍东分局，目前该款在该分局账户暂存。 上述事实，有下列经庭审质证的证据证实： 1、书证 (1)立案决定书，证实颍东区监察委员会于2018年10月19日对胡运泽涉嫌违法一案立案调查。 (2)阜阳市颍东区杨楼孜镇情况说明，证实杨楼孜镇八里村马海孜自然村房屋开发建设为私人开发，且未批准该项目。 (3)胡运泽个人简历，证实2006年9月至2018年7月，胡运泽任杨楼孜镇八里村党总支书记。 (4)暂存资金收据，证实胡运泽退缴赃款35万元，暂存于颍东公安分局。 （5）胡某手机内图片信息，证实（陈某1）收到（胡运泽）5万元。 (6)户籍证明，证实胡运泽出生于1952年5月6日，案发时达到完全刑事责任年龄。 2、证人证言 （1）证人蒋某的证言，证实2015年王某说胡运泽要开发八里村马海孜老街改建工程，问他可同意承包，并说由胡运泽负责协调土地、做群众房屋拆迁和政府方面的工作，要给胡运泽100多万元，后他与张某2协商同意承包该项工程。不久他与胡运泽、王某、陈某1等人在一起吃饭时，他给胡运泽现金10万元。2016年1月该工程开工建设，胡运泽、陈某1等人安排村民进行房屋拆迁。同年3月，他与胡运泽、王某在民东宾馆（茶房）见面时，送给胡运泽现金20万元。后王某又传话说胡运泽要40万元的土地罚金，这40万元分两次，第一次他在民东宾馆同着王某给胡运泽现金30万元，第二次是他到胡运泽家送给胡运泽现金10万元。2017年7月，王某又让他给胡运泽送钱，他一天分两次送给胡运泽现金30万元。在老街改建工程中，胡运泽安排陈某1等人帮助做群众房屋拆迁工作，群众房屋拆迁，他们提供新房，仅收取每户5万元的建房费，不涉及补偿费用，群众安置费用是由他们出的，胡运泽收取100万元仅是以协调费的名义收取的好处费。 （2）证人王某的证言，证实2015年2月份，八里村书记胡运泽让他承包八里村马海孜老街改建工程，他与胡运泽、村民任某、刘某与拆迁户商谈，商定每户村民出三间房子的地点，还原每户两层两间的房子，剩余一间房子归开发商，每户再支付给开发商5万元，但因工程垫资太大，他不愿承包了。后他将该工程介绍给了蒋某，蒋某表示同意，并让他约胡运泽吃饭，饭后胡运泽同意由蒋某承包该项工程，胡运泽说由村委会帮助协调土地、做群众房屋拆迁和政府方面的工作，让蒋某给胡运泽、陈某1130万元协调费。他所知道蒋某给胡运泽80万元，第一次在口孜白祥坤饭店，蒋某给胡运泽现金10万元（工程开工时）；第二次，工程开工后，胡运泽让他向蒋某要协调费，在口孜东矿民东茶房，蒋某给胡运泽现金20万元；第三次，他与蒋某到胡运泽家送给胡运泽现金20万元；第四次，他又与蒋某到胡运泽家送给胡运泽现金30万元。胡运泽是以帮助蒋某协调土地、群众房屋拆迁和政府部门工作收取的80万元，胡运泽也安排陈某1等人帮助蒋某协调拆迁等工作，这80万元不包括房屋拆迁的补偿费用。蒋某案发后，胡运泽找到他与村民任某、陈敬堂、陈敬保、陈某2，说收了蒋某80万元，胡运泽让他们以拆迁补偿的方式承担这80万元，实际他们没有收到该款。 （3）证人陈某1的证言，证实他是原八里村村主任，八里村马海孜老街改建工程是村书记胡运泽承包给蒋某了，胡运泽安排他帮助蒋某协调拆迁、做群众工作等。蒋某案发后，胡运泽说他收了蒋某的钱，怕上面来人查，让他找人协商，他找到任某、陈敬堂、陈敬保、陈某2，并与胡运泽、王某共同商议，最后商定以拆迁补偿的方式由任某、陈敬堂、陈敬保、陈某2各承担这些钱，并签订了协议。在马海孜老街改建工程中，胡运泽给他5万元，这5万元支付了任某、刘某等人工资及补偿费用了。他曾让他人给陈某3带个他书写的条据，条据说明他仅从胡运泽处拿5万元，侦查人员向他出示的图片就是他书写的内容。 （4）证人任某、刘某、陈某2的证言，证实2016年杨楼孜镇八里村马海孜老街改建工程，陈某1安排他们进行房屋拆迁、做群众协调工作，陈某1支付他们工资款及补偿费用。同时任某、陈某2帮助胡运泽签订虚假协议，让他们承担胡运泽收受款。 （5）证人郭某、陶某、冯某的证言，证实2016年初，八里村马海孜老街改建，陈某1安排他们用机械排水、平整土地、挖下水道、安装自来水等，陈某1支付他们费用3万余元。 （6）证人张某1下的证言，证实2016年王某说马海孜老街要改造，因垫资太大，王某不愿承包，问他可能找人承包，他又与蒋某联系，他与蒋某、王某见面后，蒋某同意承包。后王某通过他联系蒋某两次，第一次在白祥坤饭店，王某让他约蒋某到该饭店，当时有蒋某的老表、蒋某、胡运泽、王某，他看见蒋某车上放个钱袋子；第二次是工地开工的时候，王某给他打电话说村民拆迁需要钱，让蒋某准备钱。 （7）证人张某2的证言，证实2016年他与蒋某承包的杨楼孜镇八里村马海孜庄老街改建工程，该工程是村书记胡运泽、村主任陈某1及村民王某等人出面从村民处获得的土地，听蒋某说前期给胡运泽50多万元，后期给多少他不知道了。 （8）证人胡某的证言，证实他是胡运泽的儿子。他向侦查人员提供的手机图片是陈某1的二弟陈某3用微信发给他的，侦查人员向他出示的图片就是他手机内图片。 （9）证人陈某3的证言，证实他哥陈某1让他人给他发了一张微信图片，让他这张微信图片交给胡运泽看看，他将这张微信图片又转发给胡运泽的儿子胡某了。侦查人员出示的图片就是他发给胡某的，他没有原件。 3、被告人胡运泽的供述，证实他原是杨楼孜镇八里村书记。2016年初，八里村马海孜老街改建工程是由蒋某承包的，他安排陈某1等人帮助蒋某协调拆迁，在施工期间，蒋某分五次送给他80万元。第一次在口孜一饭店，蒋某送给他10万元现金，王某在场；第二次是在民东茶房，蒋某送给他20万元现金，王某在场；第三次又在东民茶房，蒋某又给他40万元（先给的30万元现金），王某在场；第四次、第五次，蒋某到他家各送5万元，上述收受蒋某80万元。后听陈某1说其中的5万元让他支付拆迁款了。在颍东区纪委调查马海孜老街改建工程时，他害怕出事，安排陈某1找村民任某、陈某2、陈敬堂、陈敬保四人，这80万元协调费由这四人承担，实际四人没有收到该款。 4、阜阳市国土资源管理局鉴定报告，证实颍东区杨楼孜镇八里村马海孜庄耕地被破坏占地面积11.26亩，均为一般农田。 本院认为，被告人胡运泽身为村民委员会工作人员，利用其职务上的便利，收受他人钱款75万元，为他人谋取利益，其行为已构成非国家工作人员受贿罪，公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。 对被告人及其辩护人认为：被告人胡运泽仅受贿蒋某钱款35万元的辩解、辩护意见。经查，被告人胡运泽分五次收受蒋某贿赂款80万元，胡运泽将其中的5万元交给了陈某1，该款被陈某1用于蒋某工程开支，其余75万元被胡运泽非法占为己有。上述事实有证人蒋某、陈某1、王某等人证言的供述相互印证，足以证实。故被告人及其辩护人的上述意见，本院不予采纳。 对辩护人认为被告人胡运泽具有自首情节，建议对其适用缓刑的辩护意见，因胡运泽没有如实供述自己受贿的事实，其行为不符合自首的构成要件，无悔罪表现，不符合适用缓刑的条件，故辩护人的上述意见，本院不予采纳。 鉴于被告人胡运泽退出部分赃款，可酌情从轻处罚，对其违法所得予以追缴。 经本院审判委员会讨论决，依照《中华人民共和国刑法》第一百六十三条、第六十四条的规定，判决如下： 一、被告人胡运泽犯非国家工作人员受贿罪，判处有期徒刑三年六个月。 (刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日)。 二、对被告人胡运泽违法所得75万元予以追缴(已追缴35万元)。 上述追缴款项于判决书生效后三十日内履行完毕。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省阜阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。 审 判 长  余向阳 审 判 员  韩金辰 人民陪审员  赵友坤 二〇一九年八月三十日 法官助理李田艳 书记员梁佳伟 附：相关的法律条文 《中华人民共和国刑法》 第一百六十三条第一款公司、企业或者其他单位的工作人员利用职务上的便利，索取他人财物或者非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役；数额巨大的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金一律上缴国库，不得挪用和自行处理。