内蒙古自治区通辽市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）内05民终1074号上诉人（原审被告）：通辽市价格认证中心，住所地：内蒙古通辽市科尔沁区霍林河大街（东）**。法定代表人：韩宇峰，职务，主任。委托诉讼代理人：魏湘辉，内蒙古典鉴律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：李强，男，1963年3月25日出生，汉族，现住内蒙古通辽市，公民身份号码：×××。委托诉讼代理人：杨天会，通辽市科尔沁区西门街道法律服务所法律工作者。上诉人通辽市价格认证中心因与被上诉人李强劳动争议纠纷一案，不服科尔沁区人民法院（2018）内0502民初7801号民事判决，向本院提出上诉，本院于2019年5月29日立案受理后，依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。上诉人通辽市价格认证中心的上诉请求为：撤销（2018）内0502民初7801号民事判决，依法改判被上诉人不承担未签订劳动合同的11个月工资27500元和支付被上诉人养老保险金51250.82元。事实和理由：原审认定“被告应于2008年1月1日起一个月内与原告签订书面劳动合同，被告在劳动合同法实施一个月后一年之内未与原告签订劳动合同，被告应支付在此期间的2倍工资”属认定事实错误。《劳动合同法》第十四条规定，“满一年不与劳动者签订书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已签订无固定期限的劳动合同”。被上诉人在上诉人处已工作10年有余，双方存在无固定期限的劳动关系，现上诉人自愿解除劳动关系，不存在未签订书面劳动合同两倍工资的事由，且两倍工资不属于劳动报酬，应适用一年的诉讼时效，故上诉人不应支付二倍工资27500元。根据《劳动法》第一百条，《社会保险费征缴暂行条例》第十三条规定，社会保险费的征缴系行政法律关系不属于人民法院受理劳动争议案件范围，故上诉人不应支付被上诉人养老保险金51250.82元。综上，请二审法院撤销原审判决，依法改判。被上诉人李强答辩称：依据《劳动合同法实施条例》第六条规定，明确了未签劳动合同支付2倍工资的起算时间，截止时间为补签劳动合同的前一日。上诉人至今未与被上诉人补订书面劳动合同。因此，未超过诉讼时效。养老保险金的赔偿请求权是在《最高院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条明确规定了此项内容，被上诉人依据此规定行使的权利，应当属于劳动争议案件。原告李强向原审法院提出诉讼请求：1.请求解除（终止）与被告的劳动关系；2.请求被告给付经济补偿金23750元；3.请求判令被告给付未签订书面劳动合同二倍工资337100元；4.请求判令被告给付原告已缴纳的养老保险费51250.82元。原审法院认定：被告通辽市价格认证中心属于事业单位。原告李强于2002年10月到被告通辽市价格认证中心工作，双方未签订书面劳动合同，口头约定月工资2500元。2018年5月份，原告因被告单位机构改革，提出离职，被告同意。原告离职后，自行缴纳2000年8月至2018年12月的基本养老保险金共计80663.79元，其中2002年10月至2018年5月的基本养老金71751.15元。另查明，原告因该案争议向通辽市科尔沁区劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，该仲裁委员会于2018年9月10日作出通科劳人裁字（2018）第353-1号仲裁裁决书，裁决：1.由被告向原告支付经济补偿23750元，2.驳回原告要求支付赔偿金二倍工资、已缴纳基本养老保险金的仲裁请求。原告不服该裁决，提起本案诉讼。上述事实，有原、被告庭审陈述及原告出示的交款发票、个人养老缴费明细及通辽市人力资源和社会保障局文件在卷证实。经庭审质证，被告对原告出示的证据真实性不持异议，文件不属于证据，原告从2002年开始每一年度平均工资不确定，计算的基数无法确定，不能证明原告请求数额的合法性。原审法院经审查认为，原告出示的证据来源合法，客观真实，与本案具有关联性，予以采信。原审法院认为，原告李强于2002年10月份至2018年5月份入职于被告单位，被告一直未与原告签订书面劳动合同，根据《中华人民共和国劳动合同法》规定，视为双方形成无固定期限劳动关系。原告主动辞职并经被告同意，双方劳动关系已经实际解除，该事实为原告起诉前双方不争的事实，故对原告的第一项诉讼请求不予作出判决。关于原告第二项诉讼请求及事实理由，被告对此不持异议，对该项诉讼请求可予支持。关于原告第三项诉讼请求，根据《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条第二款之规定，用人单位违反本法规定不与劳动者订立无固定期限劳动合同的，自应当订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付二倍的工资。第九十七条第二款规定，本法施行前已建立劳动关系，尚未订立书面劳动合同的，应当自本法施行之日起一个月内订立。第九十八条规定，本法自2008年1月1日起施行。即被告应于2008年1月1日起一个月内与原告签订书面劳动合同。被告在《中华人民共和国劳动合同法》实施一个月后一年之内未与原告签订劳动合同，故被告应支付在此期间（11个月）的2倍工资，原告每月工资2500元，被告已经支付1倍的工资，还应支付1倍的工资，即27500元。关于原告第四项诉讼请求，依照《中华人民共和国社会保险法》有关规定，用人单位所承担的法定义务系在社会保险经办机构为劳动者缴纳社会保险，如用人单位未履行该项义务，应承担为劳动者补缴社会保险的法律责任。但在本案中，由于被告未履行为原告缴纳基本养老保险金的法定义务，致使原告按灵活就业人员自行缴纳了基本养老保险金71751.15元，被告应予赔偿。原告参照通辽市人力资源和社会保障局上一年度《关于2018年度社会保险缴费基数、缴费比例等事项的通知》中规定的单位缴费比例，主张被告单位应负担51250.82元，该数额未超出被告以单位名义为原告缴纳基本养老保险金的数额，故原告的该项诉讼请求成立。关于被告认为原告的第三项诉讼请求已超过仲裁时效的答辩意见，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年，仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。被告对其主张的原告已过仲裁时效未提供相应的证据证明原告已经知道或应当知道其权利被侵害。该项诉讼请求的仲裁时效应自原告提起仲裁之日起计算，故原告第三项诉讼请求未超过仲裁时效。综上所述，原告的诉讼请求部分成立，对成立的部分应予支持。依照《中华人民共和国劳动法》第三条、《中华人民共和国劳动合同法》第十条、第十四条第三款、第三十八条、第四十六条第一项、第四十七条第一、三款、第八十二条第一款、第九十七条、第九十八条、《中华人民共和国社会保险法》第六十条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定，判决：一、被告通辽市价格认证中心给付原告李强经济补偿金23750元，支付未签订书面劳动合同的11个月工资27500元，合计51250元，于本判决发生法律效力后立即履行；二、被告通辽市价格认证中心给付原告李强已经支付的基本养老保险金51250.82元，于本判决发生法律效力后立即履行；三、驳回原告李强的其他诉讼请求。案件受理费10元，由被告通辽市价格认证中心负担。二审查明的事实及采信的证据与一审一致，本院予以确认。本院认为，上诉人通辽市价格认证中心与被上诉人李强于2002年10月至2018年5月之间存在劳动关系，在解除劳动关系后，原审法院判决由上诉人通辽市价格认证中心支付被上诉人李强经济补偿金正确。关于李强主张由通辽市价格认证中心支付养老保险金的问题，根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条的规定：“劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。”本案中，虽然用人单位没有给李强办理养老保险手续，但李强自己办理了养老保险手续，缴纳了养老保险费用，虽然不符合“社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇”的条件，但51250.82元属于通辽市价格认证中心应负担的养老保险金中的费用，所以如果由李强另行提起诉讼浪费司法资源，故原审法院判决由上诉人通辽市价格认证中心上诉支付被上诉人养老保险金51250.82元正确。关于李强主张由通辽市价格认证中心支付未签订劳动合同二倍工资问题，《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条规定“用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资”。该规定的立法目的在于对用人单位未与劳动者签订书面劳动合同可能对劳动者造成侵害的行为进行制裁，具有明显的惩罚性，这与等价有偿的劳动报酬之间有质的区别。故一般认为二倍工资不属劳动报酬范畴，二倍工资请求权不适用法律及相关司法解释有关劳动报酬请求权仲裁时效的特别规定，而应用从当事人知道或应当知道其权利被侵害之日起一年的一般规定。因本案双方当事人在劳动关系存续期间，从未签订劳动合同，所以根据《劳动合同法》的相关规定，从2003年11月开始，视为双方当事人签订了无固定期限的劳动合同，故本案的仲裁时效应从2004年11月开始计算，所以至李强起诉止，已超过一年的仲裁时效。上诉人通辽市价格认证中心上诉称不应支付被上诉人李强未签订劳动合同的11个月工资的上诉理由成立，予以支持。综上，原审法院认定事实清楚，但适用法律部分有误。上诉人通辽市价格认证中心的上诉理由有法律依据，依照《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项之规定，判决如下：一、维持科尔沁区人民法院（2018）内0502民初7801号民事判决第三项；二、撤销科尔沁区人民法院（2018）内0502民初7801号民事判决第一项、第二项；三、由通辽市价格认证中心给付李强经济补偿金23750元，于判决发生法律效力后立即履行。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。二审案件受理费10元由被上诉人李强负担。本判决为终审判决。审判长 刘 娟审判员 巴雅尔审判员 石 莹二〇一九年八月五日书记员 张佳琪