四川省开江县人民法院民 事 判 决 书(2019)川1723民初774号原告：达州市合众企业管理服务有限公司，住所地开江县新宁镇。法定代表人：罗琦，系该公司总经理。委托诉讼代理人：吴成俊，四川蜀江律师事务所律师。被告：开江县人民医院，住所地开江县新宁镇。法定代表人:宁中华，系该院院长。委托诉讼代理人：唐令杰，系该院后勤保障部部长。委托诉讼代理人：肖启福，四川蜀江律师事务所律师。原告达州市合众企业管理服务有限公司（以下简称合众公司）与被告开江县人民医院（以下简称县医院）承包合同纠纷一案，本院于2019年5月17日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告合众公司的法定代表人罗琦及其委托诉讼代理人吴成俊，被告县医院的委托诉讼代理人唐令杰、肖启福到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告合众公司向本院提出如下诉讼请求：1.判令被告立即向原告给付违约金10万元；2.本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：2016年原告通过双方协商的方式取得县医院保洁服务业务，双方于12月30日签订《保洁承包合同》，原告自行聘请工人，自行承担工人工资、管理费、税金、各种保险及其福利劳保等费用，同时原告需自行购买耗材用于承包项目中，合同约定承包期限为两年，即2017年1月1日至2018年12月31日，每年承包费用为610000元。合同签订后，原告按照约定积极履行自己的义务。2018年4月被告向原告提出了一些意见，原告积极组织人员进行整改，并得到被告的认可。2018年5月，被告突然宣布与原告解除合同，2018年5月31日，被告单方面提前终止合同，不同意原告工人继续上班。2018年6月1日被告在没有向有关部门报告的情况下，安排重庆中七物业有限公司的人员代替原告公司的工作任务。2018年8月才向政府有关部门申请，重庆中七物业有限公司在2018年10月投标成功，价格为123万余元。被告单方面与原告解除合同后，有钱提高保洁服务价格，但却拒绝与原告进行清算，也拒绝按照合同约定给付违约金。综上，为维护其合法权利，特提起诉讼。被告县医院答辩称：1.原告未达到合同约定服务质量标准，经诫勉谈话后，答辩人发出解除合同通知，原告未提出异议，自愿移交，清点物质，答辩人不存在违约；2.重庆中七公司是通过政府采购中心组织招投标确定的，合同价款有差异是因为提高了服务水平和质量；3.原告的诉求依法不能成立，应判决驳回原告的诉讼请求。原告合众公司围绕其诉讼请求，向本院提交了下列证据：1.原、被告营业执照及法定代表人身份信息；2.保洁合同，拟证实合同期限，违约金的约定等情况；3.损失情况清单；4.采购招标中标公告；5.政府招标文件，拟证实中七公司服务范围与我公司提供的服务范围差异不大，且被告在合同期内用更高价格购买其他公司的服务。被告县医院为支持其主张，向本院提交了下列证据：1.诫勉谈话记录，拟证实合众公司在提供保洁服务过程中存在诸多问题；2.照片资料，反映了医院卫生脏乱差的情况；3.解除合同通知书，拟证实县医院向合众公司发出解除合同通知的事实；4.物品交接清单及袋子清单费用明细，拟证实双方对遗留物品进行清点并办理移交的事实；5.转款凭证及收款凭证，拟证实重庆中七公司转款给合众公司的胶带费用56032元；6.保洁合同，拟证实原告出现了合同第8条的情形，县医院有权解除合同。本院组织原、被告双方对对方提交的证据进行了质证，对双方无异议的证据本院予以认可并在卷佐证，对有异议的证据本院结合审理情况综合认定如下：原告提交的损失情况清单、采购招标中标公告、政府招标文件与本案不具有关联性，不予采信。其余证据，符合证据三性，本院予以采信。结合当事人陈述及采信的证据，本院确认如下事实：2016年12月30日，原告合众公司作为乙方与被告县医院作为甲方签订了《保洁承包合同》，约定“一、合同期限：合同期限自2017年1月1日至2018年12月31日止。……三、工作时间、内容及要求：乙方负责甲方的清洁卫生工作，附含家属区楼道、楼道扶手清洁工作，天面、走廊及垃圾运送和全院所有绿化带内各种生活垃圾（枯枝、树叶、修剪枝、杂草、属绿化工处理）。……四、质量要求：地板清洁光亮、无纸屑、烟头、污迹、口痰……厕所及各盥洗间畅通、厕所无臭味、无尿垢、无堆积……垃圾箱、垃圾桶干净无积物。……八、乙方保洁工作达不到规定要求，甲方有权要求乙方整改，经整改仍达不到要求的，甲方有权解除合同。……十三、违约责任：合同即签字当日生效，如因单方违约必须向另一方赔偿因此而造成的一切损失，同时一次性支付违约金壹拾万元。甲乙双方在合同期内要求终止合同，必须提前三个月通知对方，同时支付违约金。合同期满，乙方有续签合同意向，也需提前三个月向甲方提出。……”2018年4月26日，县医院后勤保障部因卫生保洁方面存在的诸多问题对合众公司进行诫勉谈话，诫勉谈话纪录上有县医院职工唐令杰与合众公司法定代表人罗琦等人签字确认。同年5月28日，县医院向合众公司发出书面通知，告知其未达到县医院卫生保洁质量合格标准，且经两次卫生质量的诫勉谈话后仍旧不能达到卫生考核要求，定于2018年5月31日前解除与合众公司的《保洁承包合同》，并终止一切劳务关系。同年6月1日，重庆中七公司进驻县医院，为县医院提供保洁服务。当月18日，合众公司对其相关库存物品、清洁车、担架等进行清点并制作价格明细清单，确认价值为56032元。2019年2月2日，合众公司向重庆中七物业管理有限公司出具收到购买胶带费用56032元的收条，并加盖其公司印章。本院认为，依法成立的合同，受法律保护，合同双方当事人应当按照合同约定全面履行自己的义务。本案中，原告合众公司与被告县医院在自愿协商一致的基础上签订《保洁承包合同》，其内容未损害国家、集体或者第三人利益，该合同依法成立并合法有效，原、被告双方应当依照合同约定履行各自的义务。合同履行过程中，原告合众公司未严格依照该合同第四条的约定履行义务，县医院要求整改后，仍未达到双方约定的卫生标准。根据合同法第九十三条规定“当事人协商一致，可以解除合同。当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。”根据《保洁承包合同》第八条的规定，合众公司保洁的卫生达不到双方约定的标准，县医院有权要求其整改，经整改仍未达到要求，县医院依照《保洁承包合同》第八条的规定有权解除合同。合众公司于2018年6月18日向县医院出具其尚有的库存物品、清洁车、担架等物品价格明细清单，又于2019年2月2日收到重庆中七公司支付的56032元；同时，合众公司应当知晓重庆中七公司于2018年6月1日开始为县医院提供保洁服务，合众公司于2018年6月1日不再履行《保洁承包合同》义务，之后收取了尚未使用的库存物品以及清洁车、担架等物品价款，因此，合众公司应当知晓并同意县医院解除合同的行为，其要求县医院承担违约责任的理由不正当。合众公司称未收到县医院解除合同的通知，根据合同法第九十六条规定“当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。”最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释二第二十四条规定“当事人对合同法第九十六条、第九十九条规定的合同解除或者债务抵消虽有异议，但在约定的异议期限届满后才提出异议向人民法院起诉的，人民法院不予支持；当事人没有约定异议期间，在解除合同或者债务抵消通知到达之日起三个月以后才向人民法院起诉的，人民法院不予支持。”合众公司于2018年6月1日应当知晓重庆中七公司开始为县医院提供保洁服务，其不再履行《保洁承包合同》义务，即使按照合众公司诉称未收到县医院解除合同的通知，双方的异议期应当从2018年6月1日开始计算，双方当事人没有约定的异议期限的，合众公司应当在三个月以内起诉，逾期的人民法院将不予支持。同时，原告合众公司称县医院在合同期限内单方解除合同，违反了《保洁承包合同》第十三条“合同即签字当日生效，如因单方违约必须向另一方赔偿因此而造成的一切损失，同时一次性支付违约金壹拾万元。甲乙双方在合同期内要求终止合同，必须提前三个月通知对方，同时支付违约金。合同期满，乙方有续签合同意向，也需提前三个月向甲方提出”的约定。由于双方同意解除合同，并非一方违约，故，原告合众公司该诉称理由不正当，本院依法不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第九十三条、第九十六条第一款、《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第二十四条之规定，判决如下：驳回原告达州市合众企业管理服务有限公司的诉讼请求。案件受理费2300元，由原告达州市合众企业管理服务有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于四川省达州市中级人民法院。审判员  简红辉二〇一九年八月七日书记员  王 莹