天津市宝坻区人民法院民 事 判 决 书（2019）津0115民初6221号原告：梁建华。委托诉讼代理人：王志云（系原告梁建华之妻）。被告：天津市宝坻区城市管理委员会，住所地天津市宝坻区开元路与渔阳路交口西侧。负责人：康德鸿，主任。委托诉讼代理人：苏桂祥，天津天衡律师事务所律师。原告梁建华与被告天津市宝坻区城市管理委员会（以下简称宝坻区城管委）侵权责任纠纷一案，本院于2019年7月23日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告梁建华及委托诉讼代理人王志云、被告宝坻区城管委的委托诉讼代理人苏桂祥到庭参加诉讼。本案现已审理终结。梁建华向本院提出诉讼请求：1.判令宝坻区城管委赔偿梁建华医疗费17798.44元、山地自行车损坏费2000元、住院伙食补助费800元（100×8）、营养费900元（30×30）、护理费3690元（123×30）、交通费300元，共计25488元；2.案件受理费由宝坻区城管委负担。事实和理由：2019年5月27日22时30分许，梁建华驾驶山地自行车沿林海路西侧便道上自南向北行驶至时，其车掉到便道上无警示标志和围栏的深沟中，造成车辆损坏，梁建华受伤的交通事故。经天津市公安局宝坻分局交警支队认定，梁建华负交通事故全部责任。梁建华受伤后，自己拨打120，被送至宝坻区人民医院住院治疗8天，伤情为×××。医嘱回家卧床休息一个月，病情随变化就诊。梁建华认为，宝坻区城管委作为城市管理部门和施工单位，对道路安全具有管理责任。事故地点便道旁的深沟系宝坻区城管委所挖，而且此沟挖开后长达1个月之久未施工，没有警示标志和护栏，只是在沟的表面铺设了防尘网，在光线不是很好的晚上，会让人误以为是平地，致使梁建华骑车轧到用于防尘网的面包砖上掉到深沟受伤。宝坻区城管委具有过错，理应赔偿梁建华经济损失。梁建华为维护自己的合法权益，故提起诉讼。宝坻区城管委辩称，不同意梁建华的诉讼请求。理由如下：1、事故发生地点为绿化带，属于宝坻区城管委管理范围。2、该事故通过交警部门认定，事故发生原因为梁建华自身造成，不涉及宝坻区城管委或其他人的责任。3、事发时该地点的状况不是梁建华受伤当天才有，该状况已经存在一段时间，准备换土栽种花草树木，上面覆盖防尘网用于防尘，而且比较醒目防止有人摔到沟里。梁建华经常通过这条路，通过时应知晓该地点的路况。事故发生原因为梁建华醉酒状态下驾驶自行车，对事物的观察力下降，醉酒是发生事故的主要原因。另外，在正常情况下梁建华不应在绿化带防尘网一侧行驶，其是逆行，违反了交通法规，导致发生事故。梁建华的受伤与宝坻区城管委的管理没有直接的因果关系，宝坻区城管委系按照正常的管理施工，并设置了防尘网警示，而且事故地点有高于地面的道牙砖，不能确认梁建华是如何掉到绿化带沟中。行人正常行走，不会有危险。本院经审理认定事实如下：2019年5月27日22时30分许，梁建华醉酒后驾驶山地自行车，沿林海路西侧便道上自南向北行驶至时，骑车掉到便道上无警示标志和围栏的深沟中，造成车辆损坏，梁建华受伤的交通事故。此事故经天津市公安局宝坻分局交通警察支队三大队出具《道路交通事故认定书》认定，梁建华负全部责任。事故发生后，梁建华到天津市宝坻区人民医院住院治疗8天，出院诊断为:×××。出院医嘱：1.嘱患者若出现无明显诱因的下肢肿胀、胸痛、胸闷、咯血，请及时就诊，因为可能发生深静脉血栓、肺栓塞。每隔2-4小时轴线翻身，预防褥疮；多饮水，预防泌尿系统感染；深呼吸，有痰咳出，预防坠积性××；进食通便润肠食物，避免便秘。2.出院后如出现肢体或躯干感觉运动异常、会阴部感觉障碍以及二便功能异常，及时来院复查。3.继续卧床休息，之后可在颈托保护下行走（下地行走前务必来我院复查，经由医师允许），于医生指导下逐步行动锻炼。4.出院后1周门诊复查，之后每月复查1次……2019年6月4日，天津市宝坻区人民医院出具诊断证明书，载明：×××。休假叁个月，壹周后复查。庭审中，梁建华提交事故发生时的照片显示在林海路西侧公路与便道之间绿化带正在处于施工阶段，绿化带上覆盖有绿色防尘网，无其他警示标志和围栏，绿化带宽度188cm、沟壕深度58cm。宝坻区城管委称事发地点的绿化带由其负责施工，当时已经施工一段时间，准备将绿化带中换土，但是还未填平。梁建华称事发地点的绿化带已经施工一个多月，其注意到了防尘网，但是没有想到这么深。关于为何走事发时的便道，梁建华称，一是为了方便，该便道可以直接通到其居住小区的东门；二是走便道安全。本院认为，《中华人民共和国侵权责任法》第九十一条规定在公共场所或者道路上挖坑、修缮安装地下设施等，没有设置明显标志和采取安全措施造成他人损害的，施工人应当承担侵权责任。具体到本案，事发地点的绿化带位于林海路与西侧便道之间，绿化带两侧是公众通行的道路和便道。宝坻区城管委是从事该施工作业的施工人，其认可绿化带已施工一段时间，为了更换新土，绿化带还未填平。通过梁建华提交的证据可以看出宝坻区城管委在施工地点未设置警示标志，也未采取设置防护栏等安全措施，仅覆盖了防尘网，该措施不足以保证通行之人免受因施工形成的危险因素的损害，也未达到足以保障他人安全之程度，梁建华的受伤与宝坻区城管委的管理有法律上的因果关系，宝坻区城管委应承担相应的责任。梁建华作为完全行为能力人系居住在事发附近的居民，相对熟悉周围的环境，事发当晚处于醉酒状态，造成自身认识、行为能力降低，且驾驶自行车时未按正常安全路线骑行，而是在便道上逆向骑行，致使其摔到绿化带的沟内受伤。综合梁建华与宝坻区城管委的行为及过错程度，本院确定双方责任比例为7:3，对于梁建华的合理损失，宝坻区城管委应当承担30%赔偿责任。结合当事人提供的证据及陈述，本院对梁建华各项损失认定如下：1、医疗费。梁建华提供了医疗费票据、住院病历、诊断证明书等证据，彼此间相互印证，扣除不属于医疗费的救护车使用费50元，经核算医疗费为17748.44元。2、住院伙食补助费。梁建华主张住院期间8天的住院伙食补助费800元，符合法律规定，本院予以支持。3、营养费。梁建华请求按每天30元标准计算30天的营养费。本院结合梁建华的实际伤情，本院予以支持，金额为900元。4、护理费。梁建华主张护理期30天，按照123元/天计算，未超出相关规定，结合梁建华的实际伤情及医嘱，本院予以支持，护理费金额为3690元。5、交通费。本院综合考虑梁建华住院、出院及复诊确需支出交通费的客观实际，结合其伤情及其居住地与就医地点的距离等因素酌情支持200元。6、山地自行车损坏费。梁建华未提供证据加以证实，对此本院不予支持。综上所述，梁建华以上经济损失共计23338.44元，按应承担的责任比例，由宝坻区城管委赔偿梁建华7001.53元。依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条、第九十一条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决如下：一、天津市宝坻区城市管理委员会于本判决生效后十日内赔偿梁建华经济损失7001.53元；二、驳回梁建华其他诉讼请求。（宝坻区城管委可将上述赔偿款直接给付梁建华或汇入本院账户，汇入本院账户时注明案号及承办人姓名。户名：天津市宝坻区人民法院；账号：9052301010010000727636；开户行：天津农商银行宝坻中心支行）如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费350元，减半收取计175元（梁建华已预交），由梁建华负担123元，由宝坻区城管委负担52元（于本判决生效后十日内将此款给付梁建华或同上述赔偿款一并汇入本院账户）。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于天津市第一中级人民法院。审判员  牛江涛二〇一九年八月二十七日书记员  于心平附相关法条：《中华人民共和国侵权责任法》第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。第九十一条第一款在公共场所或者道路上挖坑、修缮安装地下设施等，没有设置明显标志和采取安全措施造成他人损害的，施工人应当承担侵权责任。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。