湖南省郴州市北湖区人民法院民 事 判 决 书（2019）湘1002民初2853号原告（执行案外人）：郴州市苏仙区良田镇人民政府，地址湖南省郴州市苏仙区良田镇共建东路，统一社会信用代码：114310037533978155。负责人：曹勇，该镇镇长。委托诉讼代理人：陈艳平，湖南星河律师事务所律师。委托诉讼代理人：罗晓伟，湖南星河律师事务所律师。被告（申请执行人）：周伟明，男，1955年2月3日出生，汉族，广东省南海县人，住湖南省郴州市北湖区。第三人（被执行人）：湖南金康建设集团有限公司，住所地湖南省资兴市资兴大道，统一社会信用代码：91431081745941884P。法定代表人：李建珍。原告郴州市苏仙区良田镇人民政府（以下简称良田镇政府）与被告周伟明、第三人湖南金康建设集团有限公司（以下简称金康公司）案外人执行异议之诉一案，本院于2019年6月5日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告良田镇政府的委托诉讼代理人陈艳平、罗晓伟、被告周伟明到庭参加诉讼，第三人金康公司经本院依法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告良田镇政府向本院提出诉讼请求：1、不予执行第三人金康公司名下的交通银行账户437899991010003044264（开户行：交通银行郴州五岭支行）中的存款1562280元，并立即解除对该账户的冻结；2、请求确认第三人金康公司名下的交通银行账户437899991010003044264（开户行：交通银行郴州五岭支行）中的存款系原告良田镇政府所有；3、本案诉讼费全部由被告承担。被告李林娟的答辩要点：我跟原告没有任何关系，我只是与第三人金康公司有借贷关系，我冻结的是金康公司的账户，请求法院依法依规公平处理。第三人金康公司未答辩。查明的事实根据当事人的诉辩主张和举证质证情况，本院确认如下法律事实：（一）2015年2月5日，良田镇政府与金康公司签订《湖南省建设工程施工合同》，约定由金康公司承包该镇共建路提质改造工程。同年2月15日，良田镇政府再次与金康公司签订《湖南省建设工程施工合同》，约定由金康公司承包该镇静源广场周边道路工程。上述过程已于2016年7月16日验收合格。上述工程经审计总造价为34527635.94元，良田镇政府已于2018年6月15日全部付清。（二）2017年1月18，金康公司向交通银行郴州五岭支行申请开设一般账户，账号为437899991010003044264。2018年1月26日，郴州市新天投资有限公司向国家开发银行湖南省分行申请拨付共建路提质改造工程、静源广场周边道路工程专项建设资金32801300元。同年4月26日，郴州市新天投资有限公司通过国家开发银行湖南省分行向上述账户发放贷款资金32801200元。（三）周伟明诉金康公司民间借贷纠纷一案，本院于2018年12月18日立案后，周伟明于同年12月19日向本院申请财产保全。本院于2018年12月19日作出（2018）湘1002执保1022号执行裁定，冻结金康公司银行存款1562280元，或查封、扣押其相应价值的其他财产。同年12月21日，本院以上述裁定冻结金康公司（户名：金康公司，开户行：交通银行郴州五岭支行，账号：437899991010003044264）银行存款1562280元。上述民间借贷纠纷案件判决生效后已进入执行程序。在执行过程中，良田镇政府向本院提出执行异议申请，本院于2019年4月29日作出（2019）湘1002执异73号执行裁定，驳回良田镇政府的异议请求。良田镇政府不服裁定，遂向本院提出诉讼。（四）2019年3月19日，良田镇政府（甲方）与金康公司（乙方）签订《工程款结算协议书》，约定：双方确认共建路提质改造工程、静源广场周边道路工程项目工程款总计为34527000元；截止本协议签订之日止，甲方累计已向乙方支付工程款34527000元；双方共同确认共管账户内剩余款项为5971200元，该款项优先用于支付乙方工程BT利息（利息数额以最终通过审批的审计结果为准），支付完利息后的剩余金额归甲方所有，乙方承诺待BT利息最终审计结果出来后半个月内将剩余金额支付给甲方。判决的理由与结果本院认为，本案系执行异议之诉。本案中，金康公司于2017年1月18向交通银行郴州五岭支行申请开设一般账户，账号为437899991010003044264。2018年12月21日，本院依据已经发生法律效力的（2018）湘1002执保1022号执行裁定书，冻结金康公司银行存款（开户行：交通银行郴州五岭支行，户名：金康公司，账号：437899991010003044264）1562280元。上述账户，金融机构登记的户名为：金康公司。根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十五条第一款（三）项“对案外人的异议，人民法院应当按照下列标准判断其是否系权利人：……（三）银行存款和存管在金融机构的有价证券，按照金融机构和登记结算机构登记的账户名称判断；有价证券由具备合法经营资质的托管机构名义持有的，按照该机构登记的实际投资人账户名称判断；……”的规定，本院认为良田镇政府不是上述银行存款的权利人。即使良田镇政府与金康公司在《工程款结算协议书》中约定上述账户为共管账户，该约定也在法院冻结之后，且《工程款结算协议书》同时约定优先用于支付金康公司工程BT利息，从而可以证明金康公司对账户内银行存款享有权利，因此，良田镇政府对上述账户内的银行存款不享有足以排除强制执行的民事权益。故良田镇政府要求不予执行金康公司名下的交通银行账户437899991010003044264（开户行：交通银行郴州五岭支行）中的存款1562280元，并立即解除对该账户的冻结以及确认金康公司名下的交通银行账户437899991010003044264（开户行：交通银行郴州五岭支行）中的存款系其所有的诉讼请求，无事实和法律依据，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条、第一百四十四条、第二百二十七条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条、第三百一十二条的规定，判决如下：驳回原告郴州市苏仙区良田镇人民政府的诉讼请求。案件受理费18861元，由原告郴州市苏仙区良田镇人民政府负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省郴州市中级人民法院。审 判 长  黄俊斌人民陪审员  李一庆人民陪审员  王宪明二〇一九年八月二十一日书 记 员  戴玲玲附相关法律条文：《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。第二百二十七条执行过程中，案外人对执行标的提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定中止对该标的的执行；理由不成立的，裁定驳回。案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。第三百一十二条对案外人提起的执行异议之诉，人民法院经审理，按照下列情形分别处理：（一）案外人就执行标的享有足以排除强制执行的民事权益的，判决不得执行该执行标的；（二）案外人就执行标的不享有足以排除强制执行的民事权益的，判决驳回诉讼请求。案外人同时提出确认其权利的诉讼请求的，人民法院可以在判决中一并作出裁判。