广东省佛山市顺德区人民法院刑 事 判 决 书（2019）粤0606刑初1448号公诉机关佛山市顺德区人民检察院。被告人莫芬明，男，1978年8月23日出生，汉族，小学文化，点焊工人，户籍地广西壮族自治区钟山县。因涉嫌犯失火罪，于2017年12月2日被羁押，次日被刑事拘留，2017年12月29日被佛山市顺德区公安局取保候审，2018年12月14日被佛山市顺德区人民检察院继续取保候审，2019年6月11日被本院决定继续取保候审。指定辩护人陈秀珊，广东力创律师事务所律师。被告人崔小君，男，1987年9月9日出生，汉族，初中文化，点焊工人，户籍地四川省西充县。因涉嫌犯失火罪，于2017年12月3日被刑事拘留，2017年12月29日被佛山市顺德区公安局取保候审，2018年12月14日被佛山市顺德区人民检察院继续取保候审，2019年6月11日被本院决定继续取保候审。指定辩护人麦永盛，广东正帆律师事务所律师。佛山市顺德区人民检察院以佛顺检公诉刑诉[2019]1353号起诉书指控被告人莫芬明、崔小君犯失火罪，于2019年6月5日向本院提起公诉。由于不宜适用简易程序审理，本院于2019年6月24日转为普通程序继续进行审理，并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。佛山市顺德区人民检察院指派检察员吴洁祯出庭支持公诉，被告人莫芬明及其指定辩护人陈秀珊、被告人崔小君及其指定辩护人麦永盛到庭参加诉讼。本案现已审理终结。佛山市顺德区人民检察院指控称，2017年11月24日8时许，被告人莫芬明、崔小君等人去到佛山市顺德区伦教街道羊额峻烽泡沫厂（以下简称“峻烽泡沫厂”）隔壁工地，进行峻烽泡沫厂水槽安装工程，莫芬明、崔小君负责点焊作业。莫芬明未持证上岗，与崔小君在进行点焊作业时均未遵守消防安全操作规程采取相应安全防护措施，导致高温焊渣掉落在峻烽塑料泡沫厂仓库靠东墙北起第三钢柱与第四钢柱之间，引燃仓库内泡沫导致火灾，火灾烧毁了峻烽泡沫厂的仓库及仓库内的泡沫、设备，经鉴定，被烧毁的泡沫成品共价值人民币960678元。2017年12月2日,被告人莫芬明到公安机关投案；2017年12月3日，被告人崔小君到公安机关投案。针对上述指控的犯罪事实，公诉机关提交了二被告人的供述、被害人赵某1的陈述、证人李某1等人的证言、物证、书证、勘验、辨认笔录、鉴定意见、视听资料等证据予以证明。公诉机关据此认为被告人莫芬明、崔小君无视国家法律，过失引起火灾，致公私财产遭受重大损失，危害公共安全，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以失火罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条第一款的规定，提请本院依法判处。被告人莫芬明辩称火灾发生时他们正在休息，火灾不是他们引起的。被告人崔小君辩称他与莫芬明的工作是分开的，操作烧焊的也不只他和莫芬明，泡沫厂发生的火灾与他没有关系。被告人莫芬明的指定辩护人认为莫芬明不构成犯罪，理由如下：1.当天点焊的是二被告人，但不确定究竟是谁的行为导致起火；2.他们点焊的时候采取了防护措施，点焊的地点与仓库存在一定的距离，且泡沫属易燃物品，不会等他们休息的时候才发现起火。如果认定莫芬明构成犯罪，其有以下从轻处罚情节：莫芬明主动投案，如实供述案发经过；受害人对本案的发生存在一定过错。被告人崔小君的指定辩护人认为崔小君不构成犯罪，具体理由如下：起火时间与点焊作业时间相距较长，起火位置与点焊位置不符且相距较远。如果认定崔小君构成犯罪，其有以下从轻处罚情节：崔小君系初犯，归案后如实供述案发经过。经审理查明，公诉机关指控被告人莫芬明、崔小君犯失火罪的事实清楚，本院予以确认。上述事实，有公诉机关提交的下列证据予以证实：1.到案经过：证明2017年12月2日，被告人莫芬明到公安机关投案。12月3日，被告人崔小君到公安机关投案。2.户籍证明：证明被告人莫芬明、崔小君的身份情况。3.行政处罚决定书：证明佛山市顺德区公安局于2016年6月2日认定被告人莫芬明在未取得《中华人民共和国特种作业操作证》，没有做好消防安全防范措施情况下，违反规定使用电焊明火作业，决定对莫芬明行政拘留二日。4.起获经过：证明民警于2017年12月3日在峻烽泡沫厂隔壁厂房工地现场起获交流弧牌电焊机一台、艮象牌电焊机一台、威王牌电焊机一台。5.火灾事故认定书：证明佛山市公安消防支队顺德区大队对佛山市顺德区伦教峻烽塑料泡沫厂火灾的起火原因认定为：2017年11月24日10时48分许，电焊工人在佛山市顺德区干胜宝干燥设备有限公司与佛山市顺德区伦教峻烽塑料泡沫厂仓库之间电焊作业时，高温焊渣掉落在佛山市顺德区伦教峻烽塑料泡沫厂仓库靠东墙北起第三钢柱与第四钢柱之间，引燃仓库内泡沫导致火灾。6.特种作业操作证：证明崔小君持有的特种作业操作证的作业类别是焊接与热切割作业，准操项目为熔化焊接与热切割作业。7.土地租用合同、转租协议、营业执照：证明李某3向羊额股份合作社租用了上村三角塘地土地，并于2017年8月20日转租给佛山市顺德区干胜宝干燥设备有限公司（法定代表人莫某2）。8.干胜宝公司搭棚协议、工作界限划分：证明干胜宝公司于2017年9月2日委托顺德伦教五金构件经营部搭建星棚一座。刘某1出具《工作界限划分》称干胜宝公司的改建工程在2017年11月21日完工，11月23日下午开始应峻烽塑料泡沫厂雇请安装水槽，期间若发生安全事故与干胜宝公司无关。9.补充材料通知书，鉴定意见通知书：证明因峻烽泡沫厂被烧毁的蒸汽管保温、消防器材、减压设备、电动卷闸、储气罐等没有载明具体的品牌、规格、型号，不符合价格认定受理条件。因峻烽泡沫厂没有厂房成本核算表，不符合价格认定受理条件。10.佛山市消防支队顺德区大队出具的说明：证明关于本案发生的火灾事故，根据《中华人民共和国消防法》第二十一条的规定，禁止在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火。因施工等特殊情况需要使用明火作业的，应当按照规定事先办理审批手续，采取相应的消防安全措施；作业人员应当遵守消防安全规定。进行电、气焊等具有火灾危险作业的人员和自动消防系统的操作人员，必须持证上岗，并遵守消防安全操作规程。电焊作业属于明火作业，作业时应符合《建设工程施工现场消防安全技术规范》（GB50720-2011）第6.3.1条的规定。本案行为人采取的淋水、以浸水帆布阻隔等措施对火灾的预防有一定的作用。11.火灾现场勘验笔录、现场勘查笔录：证明佛山市公安消防支队顺德区大队、佛山市顺德区公安局伦教派出所对火灾现场进行了勘查。12.鉴定意见：证明经鉴定，佛山市顺德区伦教峻烽塑料泡沫厂被烧毁的泡沫成品共价值人民币960678元。13.被告人莫芬明的供述及辨认、指认笔录：我没有焊工证。2017年11月23日下午，李某1叫我第二日去峻烽泡沫厂做工。2017年11月24日8时许，我到峻烽泡沫厂隔壁的工地见到李某1，后来另外三人也到了。李某1给我们分工，那名四川男子（经辨认为崔小君）先去烧焊，后来他就在地上点焊，我就接替他爬上梯子开始点焊，广西男子就递材料，其他人在下面切割或者油漆。9时许，峻烽泡沫厂老板到施工现场，告诉我们如何安装水槽，还拿胶管用自来水对着墙进行洒水。10时许泡沫厂老板又来到现场，我们就停工休息。过了半个小时，我们就见到旁边厂冒烟，立刻救火。我们点焊时，姚某会不时拿水管在我点焊的下面墙边淋水，我和广西男子也有拿一块长约2米多的浸过水的帆布铺在工地砖墙与泡沫厂仓库铁皮墙身之间的空隙。我想着我们做了以上两项安全措施，峻烽泡沫厂的老板又在现场，应该不会出事的。被告人莫芬明辨认出与其点焊安装水槽的男子是被告人崔小君，辨认出老板刘某1；对点焊位置、点焊安装水槽使用的工具、安装峻烽泡沫厂水槽工程、角铁材料均进行了指认。14.被告人崔小君的供述及辨认、指认笔录：李某1在11月23日晚上叫我去伦教羊额电焊，11月24日7时30分，李某1搭载我去到峻烽泡沫厂隔壁工地，8时许其他人先后来到该工地，李某1叫我爬上高墙点焊，我点焊了一两下，怕高就下来，由队长（经辨认为莫芬明）焊接，莫某1帮手递材料给队长。峻烽泡沫厂老板（赵某1）在现场指挥安装，有时帮手扶梯子，有时用该工地水管的水往队长点焊的位置洒水降温。10时许我们坐在地面休息，10时50分发现峻烽泡沫厂冒烟。起火的位置在工地与泡沫厂相隔的墙靠右的位置，也就是队长点焊的位置下方。被告人崔小君辨认出李某1、莫某1、被告人莫芬明，辨认出峻烽泡沫厂的老板是赵某1，辨认出姚某在现场负责切割材料；对峻烽泡沫厂现场、安装的水槽工程、使用的焊机、角铁均进行了指认。15.被害人赵某1的陈述：2017年11月24日9时许，我到峻烽泡沫厂上班时，发现工厂旁边李某3和刘某1的厂房内有人正点焊作业，我发现点焊位置与我工厂只有一墙之隔，我工厂内全是泡沫成品，我怕会发生火灾，于是对当时正在从事点焊作业的4、5名男子说我厂内全是泡沫，你们在这里点焊很容易点燃泡沫，他们说已经做好安全措施不会出问题。由于之前我有反映过情况，前一天我弟弟赵某2也向羊额村委会反映过了，我只好留在现场看着他们操作。到了10时45分许，我发现他们点焊的位置下面，我工厂仓库冒出很大黑烟，我就意识到仓库着火了。火灾前几天，我打过电话给刘某1叫他在做对方工地时要注意安全。李某3与我达成协议，由于我厂仓库的雨水会冲到他的厂房，我厂要安装水槽，由我负责出材料，他负责安装好。发生火灾被烧毁的是峻烽泡沫厂的一个仓库，里面原来存放着67吨全新泡沫成品，价值约96万元，加上配套设备和仓库厂房基建，合计损失200余万元。16.被害人赵某2的陈述：峻烽泡沫厂旁边的厂房工地投入施工后，我多次找到公司星棚施工员“刘新”讲过火灾安全问题，当时我对“刘新”讲“你们在燃焊时燃到我厂要通知我厂，我厂派人过来淋水，为了安全问题，因为泡沫是易燃品，最怕就是焊屎”，“刘新”讲他自己会找人淋水，实际上“刘新”没有做到，都是我厂派人看管发现燃焊就去淋水。我也多次找过羊额股份社社长谈过这件事，要求对方留消防通道约50厘米，但股份社社长答复地方是别人的，留不留消防通道由他人决定，所以此事未能解决。我有通知过对方厂老板李某3，叫他注意火灾安全，他答复无问题。这次火灾造成过火面积约1400平方，烧毁泡沫3295件，共计66.853吨、3942.5544立方米，总金额共计人民币959281元；火灾导致我厂仓库被完全焚毁，厂房损坏后我改建支出费用327547元；火灾导致的损失共计1286828元。17.证人李某1的证言及辨认、指认笔录：2017年11月22日中午，我老板刘某1电话里叫我明天开始帮手安装峻烽泡沫厂的水槽工程。案发当天7时30分，我与崔小君、阿某2（姚某）、莫某1、队长（莫芬明）进入峻烽泡沫厂旁边的工地进行安装峻烽泡沫厂水槽工程。先是崔小君准备点焊，他怕高，就在工地地面上点焊，队长就爬上高墙点焊，莫某1递材料给队长，我和阿某2搬运其他材料。峻烽泡沫厂老板流哥（赵某1）在现场指挥安装位置和高度。我们拉了一根水管在现场淋水降温，队长他们也有拿一块长约2米多的浸过水的帆布铺在工地砖墙与泡沫仓库铁瓦之间的空隙。9时许我就离开工地，我是后来接到崔小君的电话才知道发生火灾。证人李某1对姚某、莫某1、赵某1、被告人莫芬明及崔小君进行辨认；对峻烽泡沫厂现场、安装水槽的位置及安装的水槽、使用的焊机、角铁均进行了指认。18.证人莫某1的证言及辨认、指认笔录：2017年11月24日9时许，我到峻烽泡沫厂新工地，莫芬明爬上墙点焊，我负责切割材料递材料给莫芬明，小李（李某1）和一名男子（崔小君）在地上点焊，阿某2（姚某）递材料。当时赵某1负责拿一条水管洒水降温。莫芬明有拿一块长约2米多的浸过水的帆布铺在工地砖墙与泡沫仓库铁瓦之间的空隙。现场是由峻烽泡沫厂的老板赵某1指挥我们如何施工和提醒安全注意事项，这个水槽工程也是属于峻烽泡沫厂的。证人莫某1辨认出赵某1、李某1、姚某、被告人莫芬明及崔小君；对峻烽泡沫厂现场、安装的水槽、使用的焊机、角铁均进行了指认。19.证人姚某的证言及辨认、指认笔录：2017年11月24日8时许，我和莫某1、四眼仔（崔小君）、小李（李某1）、队长（莫芬明）去到峻烽泡沫厂隔壁工地。先是四眼仔爬梯上去点焊安装固定水槽支架，一会四眼仔下来，队长替换四眼仔爬墙点焊，莫某1负责切割材料和帮手递材料给队长，小李和四眼仔在工地地上点焊，我在工地递材料、切割、油漆。峻烽泡沫厂老板流哥（赵某1）对水槽工程位置高度进行现场指挥。我们杂工轮流拿一条水管在点焊现场周围地方洒水降温，并有拿一块长约2米多的浸过水的帆布铺在工地砖墙与泡沫仓库铁瓦之间的空隙。这个水槽工程是属于峻烽泡沫厂的。安装水槽的角铁材料是峻烽泡沫厂老板流哥提供的，流哥还亲口对我说有35条角铁，价值三千多元，叫我不要与峻烽泡沫厂旁边工地的材料混乱。证人姚某辨认出赵某1、莫某1、李某1、被告人莫芬明及崔小君；对峻烽泡沫厂现场、安装的水槽、使用的焊机、角铁均进行了指认。20.证人刘某1的证言及辨认、指认笔录：2017年11月，峻烽塑料泡沫厂发生火灾前几天，峻烽泡沫厂老板阿某3打电话叫我帮忙弄一下他工厂的水槽工程，材料由阿某3准备。接了阿某3电话后，我就打电话给刘某2叫他做完隔壁工地工程后帮峻烽泡沫厂做工。我聘请了4人负责安装水槽工程，事后刘某2跟我说李某1和崔小君负责点焊（二人有特种作业操作证），莫某1和姚某做小工，我听刘某2说还有一个叫莫芬明的男子是临时聘请到现场点焊施工的，至于莫芬明是谁聘请的具体要问刘某2。刘某2是我外甥，在我司负责派工，类似于组长的职位。证人刘某1辨认出姚某、莫某1、李某1、赵某1（阿某1）、被告人崔小君；对安装水槽工程使用的焊机进行了指认。21.证人刘某2的证言及辨认、指认笔录：我在顺德区伦教刘某1五金构件经营部工作，峻烽塑料泡沫厂的水槽工程是我按照刘某1的吩咐，安排了四名工人李某1、崔小君、莫某1、姚某做工的，其中李某1、崔小君做焊工，莫某1、姚某做杂工协助。事后我还了解到有一名临时聘请的工人叫莫芬明，因为在11月22日，李某1看过现场后跟我说安装水槽工程较大，人手不够，我就叫李某1多找一个杂工帮忙。证人刘某2辨认出李某1、莫某1、姚某、刘某1、被告人崔小君及莫芬明；对安装水槽工程使用的焊机进行了指认。22.证人梁某、黄某1、谢某、曾某的证言：案发时他们在峻烽泡沫厂旁边的工地做工，看到有烧焊工人到工地做厂房棚顶的工程，有人在铁棚上面点焊，有人在地上点焊，后见到峻烽泡沫厂起火。23.证人李某2、徐某1、徐某2、胡某的证言：他们是峻烽泡沫厂的员工，案发当天在上班，10时40分许见到厂内冒黑烟起火，隔壁厂星棚上有人点焊。24.证人翁某的证言：峻烽泡沫厂整个重板仓库被烧光了，里面是我厂生产的成品泡沫板，总数约66.8吨，约3300个，约3900立方。25.证人黄某2的证言：我在峻烽泡沫厂负责跟单，平时仓库的货存情况由我负责登记，我休息时就由同事翁某替代我。峻烽泡沫厂的重板仓库原来存放共约3300件重型泡沫板，翁某提交给公安的重板仓库库存表我认同。26.证人李某3的证言：我租用了顺德区伦教街道羊额村委会上村三角塘的原建筑物及土地共1280平方米的地块，2017年8月20日我将地块转租给佛山市顺德区干胜宝干燥设备有限公司，该公司法定代表人是莫某2。莫某2曾告诉我他是找“刘新”对地块进行装修改造。我受莫某2委托在2017年11月23日打电话与赵某2沟通峻烽泡沫厂水槽安装工程的事情，赵某2告诉我水槽已经拿回来了，等“刘新”的工人安装上去就可以了。27.证人莫某2的证言：我是佛山市顺德区干胜宝干燥设备有限公司的法定代表人，我在峻烽泡沫厂隔壁的厂房的星棚工程是包给刘某1的，在2017年11月21日已经完工。刘某1在11月23日帮峻烽泡沫厂装水槽，电源是从我厂电表输出的。28.证人张某的证言：峻烽泡沫厂的厂房是我在2017年1月以80万的转手费转让给赵某2的，该厂房我前期基建和配套费用共花了55万元，2014年年底翻新厂房用了9万余元。29.证人高某的证言：2017年11月24日10时许至11时左右，李某1在我位于佛山市顺德区伦教街道羊额文花街大奥坊31号发型公社的店里。本院认为，被告人莫芬明、崔小君无视国家法律，失火导致公私财产遭受损失，其行为均已构成失火罪。佛山市顺德区人民检察院指控被告人莫芬明、崔小君犯失火罪，均罪名成立。被告人莫芬明、崔小君主动投案，如实供述案发经过，是自首，依法予以减轻处罚。二被告人辩称火灾不是由他们造成的，是对于其行为性质及行为与火灾是否有因果关系的辩解，不影响对其自首情节的认定。被告人莫芬明、崔小君提出火灾不是由他们造成的辩解意见，及二被告人的指定辩护人分别提出被告人不构成犯罪的辩护意见。经查，首先，电焊作业属特种作业，从业人员应具备相应高于常人的安全防护知识并持证上岗。作业前，从业人员有义务对现场环境进行了解并采取安全防范措施。作业时应对作业现场的可燃物进行清理，作业现场及其附近无法移走的可燃物应采用不燃材料予以覆盖或隔离。本案中，二被告人共同进行焊接作业，具有共同的安全防护义务，在作业时采取的淋水、以浸水帆布隔离等措施对火灾的预防虽有一定的作用，但并未达到相关规范的要求，二被告人主观上存在过失。其次，根据佛山市消防支队顺德区大队出具的火灾事故认定书，2017年11月24日10时48分许，电焊工人在佛山市顺德区干胜宝干燥设备有限公司与佛山市顺德区伦教峻烽塑料泡沫厂仓库之间电焊作业时，高温焊渣掉落在佛山市顺德区伦教峻烽塑料泡沫厂仓库靠东墙北起第三钢柱与第四钢柱之间，引燃仓库内泡沫导致火灾，可见火灾的发生与二被告人的行为具有因果关系。被告人莫芬明、崔小君的行为依法构成失火罪，故本院对上述意见不予采纳。被告人莫芬明、崔小君的指定辩护人分别提出的对二被告人从轻处罚的意见，本院予以采纳。综上，根据二被告人的犯罪事实、情节、认罪态度和对社会的危害程度，分别依照《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款、第二十五条第二款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二款及第三款的规定，判决如下：一、被告人莫芬明犯失火罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年。(缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。)二、被告人崔小君犯失火罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年。(缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。)如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省佛山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。（以下空白）（本页无正文）审 判 长  孙庆煌人民陪审员  陈爱华人民陪审员  陈光兰二〇一九年八月二十八日书 记 员  谢婉琳附相关法律法规：《中华人民共和国刑法》第一百一十五条放火、决水、爆炸以及投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质或者以其他危险方法致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。过失犯前款罪的，处三年以上七年以下有期徒刑；情节较轻的，处三年以下有期徒刑或者拘役。第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。