浙江省建德市人民法院 民 事 判 决 书 （2019）浙0182民初1119号 原告：章志国，男，汉族，住建德市。 委托诉讼代理人：郑佳慧，北京德恒（杭州）律师事务所律师。 被告：建德市乾潭镇下包村村民委员会，住所地建德市乾潭镇下包村。 法定代表人：张金忠，村主任。 被告：建德市乾潭镇下包村股份经济合作社，住所地建德市乾潭镇下包村。 法定代表人：陈建军，书记。 以上两被告共同委托诉讼代理人：周秋德，浙江杭星律师事务所律师。 被告：浙江筑扬建设有限公司，住所地建德市钦堂乡钦堂大道18号。 法定代表人：郑建良。 委托诉讼代理人：夏寿平，浙江春秋联合律师事务所律师。 委托诉讼代理人：邵佩，浙江春秋联合律师事务所律师。 原告章志国与被告建德市乾潭镇下包村村民委员会（以下简称下包村委会）、建德市乾潭镇下包村股份经济合作社（以下简称下包经合社）、浙江筑扬建设有限公司（以下简称筑扬建设公司）生命权、健康权、身体权纠纷一案，本院于2019年3月14日立案后，依法适用简易程序于2019年3月26日公开开庭进行了审理，庭审中，被告下包经合社提出对原告章志国的伤残等级、误工期限、护理期限、营养期限进行重新鉴定的申请，鉴定结论出具后，本院于6月10日再次公开开庭进行了审理。原告章志国及其委托诉讼代理人郑佳慧，被告下包村委会、下包经合社共同委托诉讼代理人周秋德，被告筑扬建设公司的委托诉讼代理人夏寿平（第二次开庭时到庭）、邵佩到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告章志国向本院提出诉讼请求：1.判令被告下包村委会、下包经合社、筑扬建设公司共同赔偿原告章志国人身损害及财产损失367089.07元；2.本案诉讼费用由被告下包村委会、下包经合社、筑扬建设公司承担。事实和理由：2017年8月30日，原告章志国经建德市乾潭镇下包村章家自然村村道去灌溉农田，在从村道下行台阶走到农田的过程中，台阶突然断裂，原告章志国摔落至水沟，造成原告章志国当场昏迷、右尺桡骨近端粉碎性骨折及手机损坏的后果。后原告章志国被村民及时发现并送往建德富春中医骨伤医院住院治疗。2018年12月21日，经杭州华硕司法鉴定中心鉴定，认定原告章志国系跌伤致右尺骨鹰嘴、桡骨小头粉碎性骨折，行人工关节置换术后，评定“人体损伤致残程度”九级伤残，误工期300日，护理期60日，营养期90日。原告章志国认为，事发道路和台阶属于被告所有，被告筑扬建设公司为工程施工方，被告下包村委会、下包经合社负责组织建设、维护管理。三被告既未确保台阶质量安全，又未采取设置安全警示标识等防范措施，现因台阶突然断裂导致原告人身、财产损害，三被告应承担连带责任。被告多次口头表示愿意赔偿，但一直未明确金额，故原告诉至法院。 被告下包村委会、下包经合社共同辩称，1.原告章志国应举证证明其受伤过程，被告下包村委会、下包经合社从未表示愿意赔偿；2.案涉下行台阶不属于发包范围，该台阶属于私搭乱建的违章建筑，不应当由发包方维护管理，原告章志国在造路时是负责工程管理的村干部，原告在庭审中陈述案涉台阶是应村民要求建造的，实际台阶下农田属于原告使用，原告有条件、有便利要求施工方应其个人的要求建造案涉台阶，该台阶悬空铺设，存在危险性，原告应就其自身行为自行承担责任，且在距离案涉下行台阶30米远的地方有一条大路通往农田，原告选择具有危险性的台阶也应承担责任；3.被告筑扬建设公司在施工中，在发包范围外增加建造案涉下行台阶没有相应的工程联系单，未取得被告下包村委会、下包经合社的认可，相关责任应由其承担，且断裂台阶的建筑材料不是被告发包方提供的，台阶断裂的责任也应当由施工方承担；4.对原告主张的赔偿项目，认为残疾赔偿金应当按照农村标准计算，精神损害抚慰金过高，交通费由法院酌定，鉴定费和手机损失不予认可。 被告筑扬建设公司辩称，1.原告章志国应举证证明其在行走时因台阶断裂而摔落受伤，被告筑扬建设公司没有表示过愿意赔偿；2.建德新安建设有限公司新安分公司承包了下包村道路硬化工程，现分公司已注销，被告筑扬建设公司作为本案被告主体无异议，但案涉台阶不在合同范围内，没有证据证明是承包方施工的，即使是承包方施工的，根据常理也是发包方提出要求才会去做的，没有证据证明石块不能用于建造台阶，如存在设计缺陷，责任应由发包方承担，且案涉道路硬化工程于2013年8月3日竣工，验收合格交付使用，已超过一年质保期，质保期届满之后应由被告下包村委会、下包经合社负责维护管理；3.原告章志国在本案中存在重大过错，第一，在施工过程中，原告是项目负责人，对施工方用石块建造悬空台阶用于方便村民就近走到农田是其指示的或是明知的，对施工材料是谁提供的也应清楚，若是因为工程质量问题引发事故，原告作为工程验收的负责人需要承担责任，第二，原告明知悬空建造的台阶存在安全隐患，仍选择从案涉台阶走而不从大路走，第三，原告在受伤后不通过报警等形式固定现场，原告摔落之前台阶是否已经断裂缺失不清楚，若台阶在原告行走之前已断裂缺失，原告还要往案涉台阶行走，则自身责任更重；4.对原告主张的赔偿项目，医疗费应以原告实际支付的金额为准，原告主张残疾赔偿金按照城镇标准计算依据不足，护理期共60日而非原告主张的92日，营养费、精神损害抚慰金过高。 本院经审理认定事实如下：一、2017年8月30日下午，原告章志国在前往建德市乾潭镇下包村章家自然村农田时，从案涉台阶跌落至地面致右肘部受伤。事故发生后，原告章志国前往建德富春中医骨伤医院住院治疗。2019年5月22日，浙江汉博司法鉴定中心出具司法鉴定意见书，认定原告章志国于2017年8月30日因摔伤致右尺桡骨近端粉碎性骨折，经右桡骨小头置换术治疗，构成人体损伤九级残疾，评定误工期300日，护理期60日，营养期90日。 二、原告章志国的各项损失如下： 1.医疗费51309.71元。 2.住院伙食补助费，50元/天*住院天数32天=1600元。 3.营养费，营养期限90天，90天*30元/天=2700元。 4.误工费，误工期限300天，参照2018年浙江省全社会在岗职工年平均工资66432元的标准，按照182元/天*300天=54600元。 5.护理费，护理期限60天，住院期间按照100元/天，非住院期间按照182元/天,32天*100元/天+28天*182元/天=8296元。 6.残疾赔偿金109208元（20年*20%*农村常住居民人均可支配收入27302元）。 7.交通费165元。 8.精神损害抚慰金确定为10000元。 合计237878.71元。 被告筑扬建设公司原名建德新安建设有限公司，2012年7月1日，被告下包经合社与建德新安建设有限公司乾潭分公司签订《乾潭镇下包村道路建设工程承包合同》一份，约定由建德新安建设有限公司乾潭分公司承包乾潭镇下包村道路硬化建设工程，承包方式为包工包料总承包，工程保质期为一年。2013年8月3日，被告下包村委会对该道路进行了验收，验收结论为合格，原告章志国参加验收并签名确认。村中道路建设后，由被告下包村委会、下包经合社负责维护管理。 案涉台阶在村主路靠近农田的地基侧面用石头在路面齐平处至地基底端之间悬空铺设，每个台阶均有一部分被浇筑在地基中，悬空的部分大约35-40cm左右。在村主路靠近农田处边沿设有护栏（村民捐助建设），通往该台阶处有缺口,现该缺口处已被水泥砌砖封堵。在距离案涉台阶三、四十米远的地方，有一条大路通往农田。案涉台阶不属于该合同施工范围。原告章志国在案涉台阶建造时担任村干部，曾与案外人章志杭、谢金富、葛晓忠等人一起参与村中道路的建设管理，原告章志国陈述因村民要求在案涉台阶处需有路通往农田，故铺设了案涉台阶，铺设台阶没有经过村委会议讨论，谁最终确定方案不清楚。 四、关于当事人争议的损失数额：医疗费，受害人因侵权行为造成人身伤害就医发生的医疗费用，已在其享受的城镇职工（居民）基本医疗保险待遇或者参加的新型农村合作医疗中核销部分或全部医疗费用的，系其与有关社会保险机构之间的关系，赔偿义务人的侵权责任不能据此减轻，故对被告提出的扣除有关核销部分医疗费的，不予采纳；残疾赔偿金，因原告章志国受伤时是农村常住居民，原告章志国提交的拖拉机行驶证和驾驶证不足以证明其主要收入来源于城镇，本院认定其残疾赔偿金按照农村标准计算；交通费，根据原告就诊的次数，其主张的交通费合理，故对其主张的金额予以认定；鉴定费，系原告单方委托鉴定产生，本院不予认可；财产损失（手机），因原告提供的证据不足以证明该手机系在事故中损毁，本院不予认定。 关于事故发生经过，原告申请的两名证人对事故发生经过均不清楚，原告章志国陈述其通过案涉台阶到台阶下水沟旁的农田，被告下包村委会、下包经合社在庭审中也陈述原告章志国耕作的农田就在台阶旁边，根据证人章某于事故发生次日2017年8月31日对现场的拍摄照片，可以看到案涉台阶有一块石头已断裂，本院综合分析后对原告章志国从案涉台阶跌落受伤的事实予以认定，至于案涉台阶究竟是在原告章志国行走时断裂还是在原告章志国在台阶行走之前就已经断裂，本院无法核实，原告章志国主张其在行走时台阶突然断裂需要承担相应的举证责任，原告章志国未提交相应证据，应承担不利后果，本院将据此加重原告章志国的责任。 本院认为，行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。二人以上分别实施侵权行为造成同一损害，能够确定责任小大的，各自承担相应的责任，难以确定责任大小的，平均承担赔偿责任。被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。本院认为，第一，案涉台阶不属于合同范围内的施工项目，是为了方便村民就近下至农田而产生的，根据现场勘查，该台阶明显存在危险性，对于该台阶的建成，原告章志国、被告下包村委会、下包经合社与施工方均存在过错。该台阶从地基底端开始铺设，一步步的台阶均需将部分浇筑在地基中，施工方对此不可能一无所知，但该合同范围外的施工项目未有任何手续证明发包方的变更意见，被告筑扬建设公司在庭审中辩称不是施工方建设该台阶或者应当是发包方要求施工的意见，本院不予采纳，施工方作为专业的建设公司，在建设中不规范操作，应当对此承担相应的责任；被告下包经合社与施工方签订合同，被告下包村委会组织验收，即使建设案涉台阶非其要求，但案涉台阶与道路连成一体，被告下包村委会、下包经合社对于案涉台阶的存在也是放任、默认的，被告下包村委会、下包经合社既允许案涉台阶存在，又怠于履行管理、维护的义务，应当承担相应的责任；原告章志国作为当时村中道路建设的管理人之一，抗辩案涉台阶应村民要求铺设，但据现场勘查，通往农田另有大路铺设，离案涉台阶仅一分钟的路程，案涉台阶明显存在危险性，铺设案涉台阶又未经村委会讨论，即使不是原告章志国拍板决定铺设方案，其也难辞其咎，因为案涉台阶下方农田由原告章志国使用，不排除原告章志国为了方便自己而怠于行使管理职责，应当承担相应的责任。第二，案涉台阶悬空铺设，原告章志国作为完全民事行为能力人，有责任对自身安全尽到注意义务，原告章志国选择从存在危险性的案涉台阶行走而不从通往农田的大路行走，造成本案事故，自身应当承担一定的责任；第三，因原告章志国无法证明本案事故的发生经过，案涉台阶在原告章志国踩踏之前就已经断裂了还是在原告章志国踩踏上去之后断裂的事实不清，原告章志国应承担举证不能的不利后果。综上，本院酌情确定本案事故由原告章志国自行承担70%的责任，由被告下包村委会、下包经合社、筑扬建设公司各承担10%的赔偿责任。故原告章志国的合理损失237878.71元由被告下包村委会、下包经合社、筑扬建设公司各赔偿23787.87元。 综上所述，原告合理部分的诉讼请求，本院予以支持。依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十二条、第二十六条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条第一款和第二款、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条规定，判决如下： 一、被告建德市乾潭镇下包村村民委员会于本判决生效后十日内支付原告章志国人身损害赔偿款23787.87元；被告建德市乾潭镇下包村股份经济合作社于本判决生效后十日内支付原告章志国人身损害赔偿款23787.87元；被告浙江筑扬建设有限公司于本判决生效后十日内支付原告章志国人身损害赔偿款23787.87元； 二、驳回原告章志国的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费6806元，减半收取计3403元，由原告章志国负担2740元，被告建德市乾潭镇下包村村民委员会、建德市乾潭镇下包村股份经济合作社、浙江筑扬建设有限公司各负担221元。 当事人于本判决书生效后十五日内到本院办理诉讼费用结算手续，逾期不交纳应负担的诉讼费用，依法强制执行。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省杭州市中级人民法院。 审判员  邓丽君 二〇一九年八月二日 书记员  方国红