河南省南阳市宛城区人民法院行 政 判 决 书(2019)豫1302行初55号原告：南阳凯鑫光电股份有限公司。统一社会信用代码：91411300760201788F。住所地：南阳市信臣西路569号。法定代表人：徐延海，任公司董事长。委托代理人：李阳，南阳市功能区高新法律事务所律师，特别授权。被告：南阳市人力资源和社会保障局。统一社会信用代码：114113000059983086.住所地：南阳市范蠡路1666号。法定代表人：苏定堃，任局长。委托代理人：郝惠苏，该单位工作人员，特别授权。第三人：杨立强，男，汉族，1985年4月15日出生，住河南省南召县。原告南阳凯鑫光电股份有限公司诉被告南阳市人力资源和社会保障局、第三人杨立强劳动和社会保障行政确认纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告南阳凯鑫光电股份有限公司委托代理人李阳，被告南阳市人力资源和社会保障局委托代理人郝惠苏，第三人杨立强均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。被诉行政行为为：2018年12月14日，南阳市人力资源和社会保障局作出（2018）宛工伤认字第12-02号认定工伤决定书，杨立强同志受到的事故伤害，符合《工伤保险条例》第十四条第（一）项之规定，属于工伤认定范围，予以认定为工伤。原告不服诉称，1、被告作出的认定事实不清，程序违法。杨立强的工伤不符合认定为工伤的条件，其不是在工作场所受伤。原告公司采用专车专人的工作方法，每台机器编号对准每位员工，每位员工也仅能对属于自己的镀膜机进行独立操作。杨立强对准编号A位的镀膜机，但发生事故时为C位镀膜机，该机器不需要杨立强进行操作，亦不属于其岗位区域。2、杨立强受伤并不是因工作原因受伤。原告公司每台镀膜机都配备有自锁装置，在进行进盘操作时，机器会自动上锁，目的就是防止手把快速回转伤人。在发生事故后，原告公司特意对该机器进行测试，自动上锁功能完善。因此，杨立强的受伤并不属于正常工作原因。3、被告认定杨立强为因公受伤证据不足，被告依据的直接证据为两名证人证言，但是该证言缺少法定形式要件，不能作为证据使用。被告未向原告做任何调查，仅凭杨立强单方提供证据轻率认定。综上所述，请求撤销被告作出的《认定工伤决定书》，并承担本案诉讼费。原告在一审期间未向本院提供证据。被告辩称，申请人杨立强于2018年6月5日向我局提出本人工伤认定申请，分别提交有工伤认定申请表、工伤认定申请书、仲裁裁决书、杨立强身份证复印件、银行卡流水查询记录、证言及证人身份证复印件、病历、微信聊天记录截图等材料。经审核后，我局于2018年11月7日受理。次日，我局向原告邮寄了举证通知书，11月7日，原告公司向我局提供了营业执照和书面意见。我局认定以下事实：1、杨立强于2015年12月到原告公司镀膜生产部工作。2、2017年8月10日6时左右，杨立强操作镀膜机升起推车工件盘时，工件盘跌落，导致推车升降手柄反转，将杨立强右手臂击伤。3、原告公司举证不利，不能证明杨立强所受伤害与工作无关。我局认为杨立强在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害，符合国务院《工伤保险条例》第十四条第（一）项之规定，属于工伤认定范围。请求法院依法维持。被告在一审期间向本院提供证据有：1、工伤认定申请表；2、杨立强身份证复印件；3、工伤认定申请书；4、仲裁裁决书；5、诊断证明；6、杨立强工作证复印件；7、银行卡流水查询记录；8、证人证言及身份证复印件；9、南阳市骨科医院住院病历；10、微信聊天记录截图；11、关于对杨立强申请工伤认定提出的书面意见；12、南阳凯鑫光电股份公司营业执照；13、补证材料通知书、工伤认定申请受理通知书及送达回执；14、举证通知书及邮寄送达回执；15、工伤认定决定书及送达回执。第三人杨立强辩称，1、南阳市人力资源和社会保障局作出的《认定工伤决定书》事实清楚、证据确凿。答辩人受伤原因是从事与岗位相关的工作引起。机器加装自动上锁功能与答辩人工作原因受伤没有因果联系。2、被告作出《认定工伤决定书》程序合法，适用法律正确。证人提供证言对事故发生的情况内容具体、证明目的明确，并且有其他证据相互佐证，完全符合行政诉讼证据规定。我在工作区域和工作时间，机器是他们自己改装的，没有安装防下落装置，刹车装置碎了，造成工件盘迅速跌落导致手柄快速反转，将我右手手臂打碎。我工作证上详细写的工作岗位是A和C位，两位都是我的工作范围。3、被告作出工伤认定是在大量走访、充分核实的情况下谨慎作出，不存在单方提供证据就认定的事实。综上，请求法院驳回原告诉讼请求，维护第三人合法权益。第三人在一审期间向本院提供证据有：1、工作证、上岗证，证明其在工作区域内工作。2、证人余某当庭证言，证明第三人杨立强开A机，我开C机，我们在一起合作操作C机，A和C基本没有区域，这个工作必须两个人合作，我选择杨立强合作是因为他距离我比较近，我请他帮忙在操作C机过程中出事故，摇把掉下的时候高速旋转打到其右胳膊上，之后同事送他去医院。3、杨立强与车间负责人史克、代理律师李阳等通话录音，证明公司认定我为工伤，让我与公司好好调解，否则会拖好多年。上述证据经庭审出示、质证，原告对被告提供证据质证意见为：对证据2、4、5、6、9、11、12、13、14、15无异议；对证据1有异议，对受害人的自诉无异议，但其自诉机器与我们检测过的事实不符；对证据3的质证意见与上面一致；对证据7、10与本案无关联性；对证据8证人证言，因缺少要件真实性有异议。第三人对被告提供证据无异议。原告对第三人提供证据中工作证无异议；在杨立强住院期间我们通过电话，支付其医疗费，对工伤保险协商过，但没有协商成功。被告对第三人提供证据无异议。本院对当事人无异议的证据真实性予以采信，对有异议的部分将在评理部分进行阐述。本院根据采信的证据，认定以下事实：第三人杨立强于2015年12月24日到原告南阳凯鑫光电股份有限公司从事镀膜开机工作，操作机台为：C、D、E机。杨立强工作期间工资通过银行由南阳凯鑫光电股份有限公司为其发放，双方未签订书面劳动合同。杨立强受伤后，申请南阳市劳动人事争议仲裁委员会仲裁，该委于2018年8月30日作出宛劳人仲案字（2018）145号仲裁裁决书，认定杨立强与南阳凯鑫光电股份有限公司之间劳动关系成立。以上事实有南阳市劳动人事争议仲裁委员会宛劳人仲案字（2018）145号仲裁裁决书、杨立强上岗证、银行卡及工资发放银行卡流水查询记录在卷佐证。2017年8月10日6时左右，杨立强操作镀膜机升起推车工件盘时，工件盘跌落，导致推车升降手柄反转，将杨立强右手臂击伤。当日在南阳市骨科医院救治，入院及出院诊断为：右尺骨开放性碎折。2018年6月7日，杨立强向被告申请工伤认定，并向被告提交有：1、工伤认定申请表；2、杨立强身份证复印件；3、工伤认定申请书；4、仲裁裁决书；5、诊断证明；6、杨立强工作证复印件；7、银行卡流水查询记录；8、证人证言及身份证复印件；9、南阳市骨科医院住院病历；10、微信聊天记录截图（协商赔偿问题）。被告与同年10月18日受理，并向原告南阳凯鑫光电股份有限公司送达了举证通知书，南阳凯鑫光电股份有限公司接到通知后，向被告提交了营业执照和《关于对杨立强申请工伤认定提出的书面意见》。经被告审核，认定杨立强于2015年12月到原告公司镀膜生产部工作，2017年8月10日6时左右，杨立强操作镀膜机升起推车工件盘时，工件盘跌落，导致推车升降手柄反转，将杨立强右手臂击伤。原告公司举证不利，不能证明杨立强所受伤害与工作无关。杨立强受到的事故伤害符合《工伤保险条例》第十四条第（一）项规定，属于工伤认定范围。2018年12月14日，被告作出（2018）宛工伤认字第12-02号认定工伤决定书，杨立强受到的事故伤害认定为工伤。原告不服该决定向本院提起诉讼。本院认为，第三人杨立强与原告南阳凯鑫光电股份有限公司之间有劳动关系，杨立强在为原告公司工作期间在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害，该事实有劳动仲裁裁决书、杨立强的上岗证、余某的当庭证言及杨立强的住院病历等予以证实。符合《工伤保险条例》第十四条第（一）向之规定，被告认定杨立强受到的事故伤害属于工伤的认定事实清楚，适用法律正确，程序合法。原告诉称杨立强不是在工作场所受伤和不是因工作原因受伤的理由，没有事实证据，其诉讼理由不成立，本院不予支持。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条规定，判决如下：驳回原告南阳凯鑫光电股份有限公司诉讼请求。案件受理费50元，由原告南阳凯鑫光电股份有限公司承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于河南省南阳市中级人民法院。审 判 长  陈 琪审 判 员  范成然人民陪审员  苏永贵二〇一九年八月六日书 记 员  彭政基