河北省任丘市人民法院刑 事 判 决 书（2019）冀0982刑初418号公诉机关河北省任丘市人民检察院。被告人郝新哲，男，1963年4月23日出生于河北省安新县,汉族，文盲，农民，捕前住河北省任丘市。2019年3月7日因在两会期间违法越级上访被任丘市公安局行政拘留十五日，同年3月22日因涉嫌犯寻衅滋事罪被任丘市公安局刑事拘留，同年3月29日经任丘市人民检察院批准被任丘市公安局执行逮捕。现羁押于任丘市看守所。指定辩护人胡泽聪，河北宾祥律师事务所律师。指定辩护人孔德旺，河北宾祥律师事务所律师。河北省任丘市人民检察院以任检刑诉[2019]373号起诉书指控被告人郝新哲犯寻衅滋事罪，于2019年6月6日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。任丘市人民检察院指派检察员李艳芳出庭支持公诉，被告人郝新哲及其辩护人胡泽聪、孔德旺等到庭参加了诉讼，现已审理终结。任丘市人民检察院指控：被告人郝新哲因2014年永丰路办事处拆迁其在该办事处对面所开饭店房产纠纷等问题在法院作出终审判决后，其不服判决并于2015年多次到永丰路办事处辱骂工作人员，扰乱单位秩序，并分别于2015年4月9日、4月21日、5月3日三次到北京中南海地区非正常上访。2018年3月28日其到河北省群众接访中心纪检监察窗口吵闹，辱骂工作人员，造成群众围观，扰乱办公秩序。2018年7月，任丘市信访局向其送达书面处理意见后，又分别于2019年1月7日、1月15日、1月24日多次到沧州市门口吵闹滋事，造成群众围观。2019年3月6日，其在国家“两会”期间再次到北京国家信访局无理越级上访。针对上述事实，公诉机关向本院移交了被告人供述、证人证言、书证、视频资料等证据予以证实，据此指控被告人郝新哲的行为触犯了刑法第二百九十三条的规定，构成寻衅滋事罪，诉请本院依法惩处。被告人郝新哲辩称：其没有越级上访，是一级一级往上走的，沧州纪委给任丘市政府开了公函，让他们依法依纪解决问题，但他们压着不动，不解决问题互相扯皮，称见到公函了，让他找永丰路办事处，一级一级往下推。他这两年都没有在任丘，都是在河北省和北京、沧州，按国家规定两个月去一趟。他没有在永丰路办事处骂街，是说理了。他不是寻衅滋事。辩护人对指控的犯罪事实没有异议，辩称被告人的上访均为正常上访，没有扰乱单位秩序。经审理查明：1994年3月10日，被告人郝新哲租赁永丰路街道办事处集体所有的房屋经营饭店，协议自1994年3月10日起至1999年3月10日止，租期为五年。协议期满后，郝新哲未缴纳租赁费，一直占用该房屋。河北省三年大变样期间，因该房屋位于红线内，属于拆迁范围，经永丰路办事处工作人员多次做工作，通知其搬离，郝新哲以该办事处工作人员长期赊欠饭费，该房屋已抵账为由拒不搬出。2012年5月14日，永丰路办事处以排除妨害为由将郝新哲诉至任丘市人民法院，案件经过任丘市人民法院、沧州市中级人民法院两级法院审理，认定并不存在房屋折抵饭费一事，判令郝新哲于判决生效之日起五日内搬出其占用的原告永丰路办事处的房屋及院落。判决生效后，郝新哲仍不服，继续向河北省高级人民法院申诉，河北省高级人民法院裁定驳回申诉，郝新哲仍拒不履行判决所确定的义务，永丰路街道办事处于2014年4月29日向任丘市人民法院申请强制执行，并于2014年5月8日按照判决执行完毕，永丰路办事处对该房屋进行了自拆。其后，被告人郝新哲因不服判决，于2014年、2015年多次到永丰路街道办事处辱骂工作人员，并分别于2015年4月9日、4月21日、5月3日三次到北京中南海地区非正常上访，被北京市公安局西城分局府右街派出所三次训诫。2018年3月28日,郝新哲到河北省群众接访中心纪检监察窗口吵闹、辱骂工作人员，并用书本敲打接待窗口的玻璃，造成群众围观，扰乱了群众接访中心的办公秩序。2018年7月，任丘市信访局向其送达书面处理意见后，又分别于2019年1月7日、1月15日、1月24日多次到沧州市门口吵闹滋事。2019年3月6日，其在国家“两会”期间再次到北京国家信访局无理越级上访。另查明：被告人郝新哲因2015年4月9日、2015年4月21日、2015年5月3日到北京市中南海周边地区进行非正常上访，于2015年4月10日、2015年4月22日、2015年5月4日分别被任丘市公安局行政拘留十日；被告人郝新哲于2019年1月7日、2019年1月15日、2019年1月24日三次到沧州市门口吵闹滋事，于2019年1月26日被任丘市公安局行政拘留十五日；2019年3月6日上午10时，被告人郝新哲在国家两会期间到北京国家信访局欲进行越级上访，后被劝离，下午17时许，郝新哲再次到北京国家信访局进行越级上访，于2019年3月7日被任丘市公安局行政拘留十五日。上述事实，有公诉机关提供，并经庭审质证、认证的下列证据予以证实：1、被告人郝新哲供述：他从2014年5月8日拆除任丘市永丰路办事处对面他开饭店的房子的时候就开始上访，反映永丰路办事处工作人员违法违纪问题，滥用职权拆除他房子的问题。关于拆除他开饭店的房子的问题，经过法院判决了，具体时间记不清了，有判决书，说土地不是他的，他没有使用权，后来他不服法院判决，向沧州中院提出申诉，沧州中院驳回了他的申诉，最后判决维持原判。2015年他去过府右街派出所附近三次，都被北京市公安局训诫，后被任丘市公安局行政拘留；2018年3月28日他去河北省信访局纪检窗口上访，还去过好多次，也是反映上述相同的问题。他没有辱骂过省信访局的工作人员，但是有一次他和窗口的工作人员争吵过，因为工作人员不接收材料，让他去沧州反映问题，他反映的问题已经在省里登记过了。2018年5月份他没去过任丘市信访局，但是后来他收到任丘市信访局的书面答复意见，当时他没有在送达回证上签字。2019年他去过沧州市纪检监察室好几次，具体时间记不清了，没有吵闹滋事行为。2019年3月5日他在国家信访局登记上访，6号又去了信访局中纪委接待窗口登记上访，他不知道什么两会不两会的，他就是到日子就去。2015年他因到北京市府右街派出所附近上访被任丘市公安局行政拘留3次，2019年1月26日因到沧州纪委上访被任丘市公安局行政拘留十五日，2019年3月7日因到北京国家信访局上访被任丘市公安局行政拘留十五日。2、证人曾某（任丘市永丰路办事处工作人员）2019年4月10日的证言：2015年4月9日下午18时许，他接到单位领导通知，说让他配合任丘市信访局去北京接非正常上访人郝新哲，他和宋某，还有派出所的五人一起开车去北京，到了晚上20时50分左右，他们到了北京市马家楼接济中心，配合任丘市信访局领导把郝新哲接回了任丘。郝新哲因为对法院关于其房产的判决不服到北京上访。一个多月前，郝新哲三番五次在任丘市永丰路办事处大院辱骂工作人员，扰乱了办事处正常工作秩序。2015年4月21日、5月3日，郝新哲两次到北京中南海周边地区非正常上访，永丰路办事处接到任丘市信访局驻京办事处人员通知后，他和办事处的同事去北京把郝新哲接回来了。3、证人宋某的证言：2015年5月3日郝新哲两次到北京中南海周边地区非正常上访，他和同事曾某把郝新哲接了回来。2015年4月9日、4月22日郝新哲曾经两次到中南海周边非正常上访。4、证人李某1的证言：2015年4月21日下午16时左右，郝新哲到北京市中南海周边地区非正常上访，接到通知后他和曾某去北京把郝新哲接了回来。郝新哲于2015年4月9日还曾到中南海周边非正常上访。5、证人杨某1（河北省群众工作中心省纪委信访室工作人员）的证言：2018年3月28日下午，有一个叫郝新哲的上访人员在省纪检监察接待大厅闹事，严重影响了接待工作的正常进行。昨天（2018年3月28日）他们接待到了24号，郝新哲领的号是44号，下午1点半左右，他正在接待25号反映问题人员，郝新哲举着一本书过来骂街，同时还用手拍打接待窗口的玻璃窗，保安过来劝阻他也不听，一会儿又来了一个年轻的民警劝他，但他仍然骂骂咧咧的，大喊大叫，直到下午2点多钟，派出所刘所长来到才把他劝走。郝新哲被劝离他负责接待的窗口之后就到大厅的椅子上坐了下来，但过了一会儿郝新哲就围着大厅转，边转边嘴里骂骂咧咧的（骂的什么没听清楚），就这样来回好几次，直到喊到44号，董杰接待把郝新哲叫走，接待完毕郝新哲仍在大厅里喊叫，直到邓处长、刘所长和保安把郝新哲劝离。6、证人任某（河北省群众工作中心治安人员）的证言：2018年3月28日下午13时30分，河北省群众工作中心开门后，他在大厅门口安检的时候听到在纪检监察登记窗口有人大声喧哗，他就过去查看，当他到达纪检监察登记窗口后，发现是河北省保定市安新县圈头镇老上访户郝新哲正在辱骂河北省纪委工作人员，他就上前劝阻，但是郝新哲不听劝阻，依然对河北省纪委的工作人员进行辱骂，并手持书本、书包砸登记窗口的玻璃，他制止郝新哲时，闻到郝新哲身上有很大的酒气，他和其他治安管理人员多次极力劝阻郝新哲，但是郝新哲煽动其他信访人员，扰乱信访秩序。郝新哲不停的扰乱信访秩序，大概持续了半个小时的时间，直到河北省群众工作中心派出所刘玉利所长到达现场，为了避免不必要的群众冲突，刘玉利所长就上前劝阻郝新哲，但郝新哲仍然不停的辱骂工作人员，持续了大概一个半小时左右，经过工作人员的劝阻，郝新哲才离开群众工作中心。郝新哲的行为对河北省群众工作中心的工作造成极其恶劣的影响，并致使其他的信访人员无法进行正常的信访登记，工作人员不能办公。7、证人杨某2（沧州市监察委员会警卫室保安员）的证言：2018年2月份以来郝新哲来沧州纪委上访，最近这段时间来得比较勤，具体来了多少次也记不清了，反正来的次数不少。郝新哲来了之后想找领导反映事情，领导都比较忙，有时候接待，有时候忙就接待不了，郝新哲来了之后在大门边站着，有时候在门口大喊大叫，如果有其他的上访人员就造成围观，赶上上下班时间就造成出入困难。8、证人丁某（沧州市监察委员会警卫室保安员）的证言，与证人杨某2的证言证实的情况一致。9、证人赵某1（沧州市监察委员会警卫室保安员）的证言：郝新哲到沧州市上访过很多次，有时候一天来6次。2019年1月24日当天他值班，郝新哲自己来到沧州市门口说要见领导，他给领导办公室打电话，领导没在，他跟郝新哲说明了，郝新哲在门口呆了一会儿后就开始大喊大叫，原话记不清了，大概内容就是让领导下来接见他。不见就不走。他对郝新哲进行制止，郝新哲不听，当时门口还有其他来办事的人，郝新哲老在这里喊叫影响办公秩序，他看控制不了就报警了。10、证人杨某32019年3月7日的证言：他是任丘市公安局巡警特警大队干警，现在两会安保驻京工作组。2019年3月6日上午10点左右，郝新哲到北京国家信访局接访司上访，当时有他、任丘驻京办主任赵山坡、任丘信访局赵某3副局长、任丘市政法委刘某副书记都在现场，他们给郝新哲做工作劝其离开信访局，后来郝新哲就离开了信访局，但是下午17时左右，他们又发现郝新哲去了国家信访局对上访事项进行登记，他们劝着郝新哲到了任丘驻京办事处陶然大厦，随后他带领三个同事连夜把郝新哲送到了任丘市派出所。11、证人王某12019年3月7日的证言：他是任丘市公安局巡警特警大队辅警，现在两会安保驻京工作组。2019年3月6日下午17时左右，他接到队长杨某3的通知，说郝新哲来国家信访局越级上访，让他和其他两个同事刘青和刘达跟着杨某3一块儿把郝新哲送回任丘市派出所。他们当时劝着郝新哲从国家信访局到了任丘驻京办事处陶然大厦，随后他们连夜把郝新哲送到了派出所。12、证人王某2（永丰路办事处副主任）的证言：2015年8月份，郝新哲到永丰路办事处找王某4书记和赵某2主任索要征地拆迁补偿款，遭到拒绝后破口大骂狗官、王某5之类的，非常难听。在二楼楼道里郝新哲持续骂了长达一个小时，因此办事处的工作人员已经无法正常办公，之后被工作人员阻拦到办事处大院，郝新哲在办事处楼门口继续辱骂，最后自行离去，一直到2016年3月份，郝新哲来办事处楼门口或楼道里多次破口大骂，有时办事处在开会，郝新哲就在外面骂街，致使工作多次无法正常运行。郝新哲到办事处来闹事的原因是2004年郝新哲租用办事处的房屋开饭店，2014年在扩宽过程中其饭店需要拆除，郝新哲对拆迁补偿不满意，提出无理诉求，经法院判决，房屋归办事处所有，与郝新哲无关，之后经公安机关、城管配合办事处进行自拆，拆除后郝新哲多次到任丘、沧州、石家庄、北京上访，并且多次到北京非访，以访施压，以实现其无理诉求。从2015年8月份到2016年3月份，郝新哲到办事处闹事，他知道的就有五六次。郝新哲骂过王某4书记跟赵某2主任，有没有骂过其他人他不清楚。13、证人路某（永丰路办事处工作人员）的证言：2014年下半年，郝新哲多次到办事处找王某4书记和赵某2主任索要征地拆迁补偿款，遭到拒绝后就在二楼楼道、办事处楼门口或者大院里破口大骂；2015年7月份左右他看到郝新哲在办事处楼门口大声辱骂王某4书记和赵某2主任，骂的非常难听；2016年年初在办事处楼道里也骂过。他知道的郝新哲来办事处骂街就有五六回，有时开会在点名时就过来骂街，好多次办事处的工作人员因为郝新哲已经无法正常办公了。其所证实郝新哲到办事处闹事的原因与证人王某2证实的情况一致。14、证人张某（任丘市永丰路办事处信访办副主任）的证言：大概在2015年的时候，具体时间记不清了，当时是王某4任永丰路办事处书记，郝新哲到办事处找王某4书记和赵某2主任要征地拆迁房子的补偿款，他听领导说当时拆迁郝新哲开饭店的房子经法院判决归办事处所有，与郝新哲没有关系，后来王某4书记和赵某2主任就拒绝赔偿郝新哲，郝新哲就在办公楼楼道里、王某4书记办公室门口、办事处大院里和办事处大门口破口大骂“狗官、王某5”之类的，非常难听，骂的时间也很长，有的时候骂一个多小时，有的时候来半天骂一会歇一会的，就有很多办事处的工作人员出来劝他，致使办事处无法正常办公。郝新哲在骂街的时候，也有很多来办事的群众围观，给办事处带来了很不好的影响。郝新哲到办事处来闹事的原因是郝新哲租用办事处对面房屋开饭店，后来扩宽，郝新哲开的饭店需要拆除，郝新哲对拆迁补偿不满意，后来经法院判决，房屋归办事处所有，与郝新哲无关，之后市里各部门配合将其开饭店的房屋拆除，拆除后郝新哲多次到任丘、沧州、石家庄、北京上访，并且多次到北京非访，每次去都是住下好几天，几乎每天都去各部门上访。郝新哲2015年大概来办事处20来次，基本上每次都是上午来，来了就骂街，每次骂街时间都很长，有的时候骂一个小时，有的时候骂累了歇会，歇够了接着骂。骂过王某4书记、赵某2主任、李某2副市长，有没有骂过其他人他不清楚。15、证人王某3（任丘市永丰路办事处工作人员）的证言：郝新哲因为拆迁补偿问题总到办事处闹事，在2014年来过好多次，几月份记不清了，郝新哲到办事处找王某4书记和赵某2主任索要征地拆迁补偿款，但是郝新哲提出无理要求被拒绝，郝新哲就破口大骂狗官、王某5之类，骂的非常难听，在二楼楼道里持续辱骂了很长时间，因此办事处的工作人员已经无法正常办公。之后郝新哲被劝阻到办事处大院，在大院里继续辱骂，最后自行离去。2015年郝新哲也多次到办事处来闹事，有时办事处在开会，郝新哲就在外面骂街，致使多次工作无法进行。郝新哲到办事处闹事的原因是2004年其租用办事处的房屋开饭店，2014年在扩宽过程中其饭店需要拆除，郝新哲对拆迁补偿不满意，提出无理诉求，经法院判决，房屋属于办事处所有，与郝新哲无关，之后经公安机关、城管配合拆除其房屋，拆除后郝新哲多次到任丘、沧州、石家庄、北京上访，并且多次到北京非访。从2014年至2016年郝新哲到办事处来过四五次。16、证人郭某（任丘市永丰路办事处信访办主任）的证言：2014年扩宽过程中郝新哲的饭店需要拆除，郝新哲对拆迁补偿不满意，下半年的时候曾到办事处二楼楼道里骂过书记王某4和主任赵某2，骂的非常难听，连父母都骂上了，持续骂了六七分钟，后来办事处的工作人员把郝新哲劝离了。2014年到2016年郝新哲曾多次到办事处骂街，有几次办事处开会的时候郝新哲在外面骂街，办事处工作多次无法正常进行。郝新哲到办事处闹事的原因是因为对拆迁补偿不满意，提出无理诉求被拒绝，郝新哲曾多次到任丘、沧州、石家庄、北京上访，并且多次到北京非访。17、证人王某4的证言：他于2012年至2016年任永丰路办事处书记。2014年扩宽过程中，郝新哲的饭店需要拆除，因为对拆迁补偿不满意，下半年的时候到办事处来过几次，当时在办事处大院里骂街，在办公楼骂街。他和郝新哲谈话时没有发生过正面激烈冲突，只是给其做工作，讲道理。郝新哲在办事处骂街的时候被工作人员劝离。2014年至2016年期间，郝新哲去过办事处好几次，有时候有大吵大闹的情况。证人赵某2的证言与王某4的证言一致。18、北京市公安局西城分局府右街派出所训诫书，证明被告人郝新哲因2015年4月9日、2015年4月21日、2015年5月3日到中南海周边地区上访，三次被训诫。19、任丘市公安局行政处罚决定书，证明被告人郝新哲因2015年4月9日、2015年4月21日、2015年5月3日到中南海周边地区非正常上访，扰乱了该地区的公共场所秩序，于2015年4月10日被行政拘留十日，2015年4月22日被行政拘留十日，2015年5月4日被行政拘留十日；2019年1月7日、2019年1月15日、2019年1月24日被告人郝新哲多次到沧州市门口吵闹滋事，造成群众围观，于2019年1月26日被行政拘留十五日；2019年3月6日上午10时许，郝新哲在国家两会期间到北京国家信访局欲进行越级上访，被劝离，当日下午17时许，郝新哲再次到北京国家信访局进行越级上访，被行政拘留十五日。任丘市公安局行政拘留回执，证明上述5次行政拘留均已实际执行。20、任丘市联席办、任丘市人民法院、任丘市永丰路办事处等部门出具的关于郝新哲反映问题的说明、汇报材料等附卷，均对郝新哲信访诉求及处理情况进行了说明。21、任丘市信访局2018年5月24日给郝新哲出具的受理告知书，主要内容为：关于您提出的信访事项，我们决定予以受理，按照《信访条例》规定，将于2018年7月15日（注：最长不超过受理后60日）前办结并书面答复您。在此期间，您以同一事实和理由提出同一信访事项，本级和上级行政机关不予受理。该局于2018年6月20日给郝新哲出具的信访事项处理意见书，主要内容：郝新哲于2018年5月15日反映任丘市永丰路街道办事处王某4、李某2、赵某2无视党纪国法，滥用公权，肆意侵害无辜业者的合法权益，其利用任丘市建筑公司三间土坯房开饭店，永丰路街道办事处工作人员长期赊账吃喝，至1996年办事处共欠131600元餐费。由于该房成为危房，所以其新建了12间砖混结构房屋，其多次讨要餐费无果，由于其举报问题，王某4等人强拆其新建12间房屋对其打击报复等问题，要求解决。该局于2018年5月24日受理，并发出受理告知书。经调查，郝新哲于1994年3月10日与永丰路办事处签订租赁合同，协议（租赁期）自1994年3月10日起至1999年3月10日止，租期为五年。协议期满后，郝新哲未缴纳租金，且一直占用至2014年5月8日拆除前。河北省三年大变样期间，因该房屋位于红线内，属于拆迁范围，永丰路办事处要求郝新哲搬离，郝新哲以开饭店期间永丰路办事处欠饭费为由拒不搬出，2012年4月，永丰路办事处再一次派人做郝新哲工作，通知郝新哲搬离，郝新哲以该房屋已抵账为由仍拒不搬出。2012年5月14日，任丘市永丰路办事处以排除妨害为由将郝新哲诉至任丘市人民法院。任丘市人民法院于2012年12月4日作出（2012）任民初字第1460号民事判决书，判决后，郝新哲不服，上诉至沧州中院，沧州中院于2014年4月15日作出沧民终字第461号民事判决书，判决驳回上诉，维持原判。郝新哲拒不执行法院判决，继续向河北省高院申诉，河北省高院作出（2014）冀民申字第519号裁定书，裁定驳回申诉。判决生效后。郝新哲未履行判决所确定的义务，永丰路办事处于2014年4月29日向任丘市人民法院申请强制执行。法院受理后，于2014年5月8日按照判决执行完毕，永丰路办事处对该房屋进行了自拆。房屋拆除后，郝新哲因永丰路办事处欠饭费问题向市纪委举报。2014年12月16日，任丘市纪委作出任纪建字（2014）1号纪律检查建议书，建议永丰路办事处妥善处理与郝新哲的饭费纠纷和寄存物资的问题。永丰路办事处主任及工作人员多次与郝新哲进行协商，要求郝新哲提供所欠饭费的原始单据，核实属实后，一次性偿还本金和利息。但郝新哲提供的均为白条复印件，所以不予支持。如果郝新哲有新的证据，请郝新哲向任丘市纪委监委提出。送达回证证明，向郝新哲送达上述意见书，郝新哲拒绝签收。22、任丘市信访工作联席会议办公室关于保定市安新县圈头镇桥南村郝新哲反映问题的调查报告的主要内容，信访人反映问题：反映永丰路街道办事处王某4、李某2、赵某2，无视党纪国法，滥用公权，肆意侵害无辜业主的合法权益；其利用任丘市建筑公司三间土坯房开饭店，永丰路街道办事处工作人员长期赊账吃喝，至1996年办事处共欠其131600元餐费，由于该房成为危房所以其新建了12间砖混结构房屋，其多次讨要餐费无果，由于其举报问题，王某4等人强拆其新建12间房屋对其打击报复等问题，要求解决。调查处理情况：1994年3月10日，永丰路办事处与郝新哲签订租赁协议，将其所有的位于任丘市第十建筑工程公司院内西厢房租赁给郝新哲经营饭店，协议从1994年3月10日起至1999年3月10日止，租期为五年。协议期满后，郝新哲未缴纳租赁费，且一直占用至2014年5月8日拆除前。河北省三年大变样期间，因该房屋位于红线内，属于拆迁范围，永丰路办事处要求郝新哲搬离，郝新哲以其开饭店期间永丰路办事处欠其饭费为由拒不搬出。2012年4月，永丰路办事处再一次派人做郝新哲工作，通知其搬离，郝新哲以该房屋已抵账为由仍拒不搬出。2012年5月14日，任丘市永丰路办事处以排除妨害为由将郝新哲诉至任丘市人民法院。任丘市人民法院经审理于2012年12月4日作出（2012）任民初字第1460号民事判决，判决后郝新哲不服，上诉至沧州中院，沧州中院于2013年2月21日裁定撤销原判，发回重审。之后任丘法院另行组成合议庭重新审理了此案，并于2014年1月11日作出（2013）任民初字第1298号民事判决，经法院调查核实，并不存在房屋折抵饭费一事，被告郝新哲就原告永丰路办事处欠其饭费，并以租用的房屋折抵所欠饭费，房屋归其所有的主张不予支持，判令郝新哲于判决生效之日起五日内搬出其占用的原告永丰路办事处的房屋及院落。郝新哲不服。上诉至沧州市中级人民法院，沧州市中院于2014年4月15日作出沧民终字第461号民事判决书，判决驳回上诉，维持原判。但郝新哲拒不执行法院判决，继续向河北省高院申诉，河北省高院作出（2014）冀民申字第519号裁定书，裁定驳回郝新哲的申诉。判决生效后，郝新哲未履行判决所确定的义务，永丰路办事处于2014年4月29日向任丘市人民法院申请强制执行。法院受理后，于2014年5月8日按照判决执行完毕，永丰路办事处对该房屋进行了自拆。23、电话记录，证明沧州市纪委监委信访室于2019年1月11日通知2019年1月14日郝新哲将到沧纪委信访室反映问题，请任丘市包郝新哲案件的包案领导于2019年1月14日到沧纪委监委接访。24、沧州市纪律检查委员会信访室出具的“关于郝新哲缠访闹访事项的情况说明”，主要内容：2018年3月份以来，信访室多次接待郝新哲来访、来电，信访室工作人员耐心对其信访事项进行答复，并告知其到任丘市有关部门寻求帮助和解决，但郝新哲拒不听从，仍频繁向市纪委信访室办公电话（非信访举报专线电话）打电话，并多次到市纪委监委机关门前站立，要求市纪委解决问题，期间多次在市纪委监委机关门前大喊大叫、呼喊口号，严重干扰市纪委机关正常办公秩序，并造成严重影响。郝新哲信访事项的起因和根本是其和任丘市永丰路办事处的经济纠纷和房屋产权纠纷，信访室工作人员已经多次向其进行解释和劝说，但没有收到实际效果。另经了解，郝新哲长期、持续到中纪委、省纪委上访，屡次酒后在省纪委接访中心耍闹，扰乱省纪委接访秩序。25、沧州市公安局高新技术产业开发区分局出具的出警情况说明，证明被告人郝新哲于2019年1月7日、2019年1月15日、2019年1月24日，三次到沧州市门口闹事，门卫报警后公安人员出警。26、本院（2013）任民初字第1298号民事判决书附卷，原告任丘市永丰路街道办事处，被告郝新哲，案由：排除妨害。该判决经过对原被告双方提交的证据进行分析，认为被告郝新哲占用的房屋属于原告永丰路办事处集体所有，原告对该房屋依法享有占有、使用、收益和处分的权利。原告任丘市永丰路街道办事处于1994年3月10日与被告郝新哲签订租赁协议，将其所有的位于任丘市第十建筑工程公司院内的西厢房租给被告人经营饭店，租期为五年。合同期满后。被告郝新哲虽继续占用该房屋，但原告并未要求被告继续缴纳租金，事实上被告也未交纳房屋租金，原告要求被告搬离，被告拒不搬出。依照《中华人民共和国合同法》相关规定，因原告在起诉前已通知被告人搬迁，故原被告之间的租赁合同已经解除，被告人继续占用原告的房屋缺乏法律依据，属于侵害物权的行为，原告要求被告搬出该房屋系对自己合法权利的处分，依法予以支持。被告郝新哲主张原告任丘市永丰路街道办事处欠其饭费，并以被告租用的房屋折抵原告所欠饭费，房屋归被告所有，但其提供的证据不足以证实该主张，且经法院调查核实，并不存在房屋折抵饭费一事，故被告的主张，不予支持。被告郝新哲主张其占用的房屋系抵顶饭费后由被告自己所建，但未提供相关证据予以证实，且原被告签订的协议书中约定，被告在经营期间负责对房屋进行维修，不准破坏、转让或改造，如改造须征得原告同意。《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第十二条规定：“承租人经出租人同意装饰装修，租赁期间届满时，承租人请求出租人补偿附合装饰装修费用的，不予支持，但当事人另有约定的除外。”第十三条规定：“承租人未经出租人同意装饰装修或者扩建发生的费用，由承租人负担。出租人请求承租人恢复原状或者赔偿损失的，人民法院应予支持”。即使被告对房屋进行了改造或装修，但没有证据证实其取得了原告的同意，不应受到法律保护，其改造或装修部分也不应得到赔偿。故对于被告的上述主张，不予支持。判决结果：被告郝新哲于本判决生效之日起五日内搬出其占用的原告任丘市永丰路街道办事处的房屋及院落（位于燕山南东侧）。判决时间：2014年1月11日。河北省沧州市中级人民法院（2014）沧民终字第461号民事判决书，证明郝新哲不服本院（2013）任民初字第1298号民事判决，向沧州市中级人民法院提出上诉，沧州市中级人民法院于2014年4月15日驳回其上诉，维持原判。27、任丘市公安局派出所出具的到案经过，证明被告人郝新哲于2019年3月7日因寻衅滋事被行政拘留十五日，后因涉嫌犯寻衅滋事罪于2019年3月21日立案，2019年3月22日将郝新哲刑事拘留。28、视频录像资料，记录了被告人郝新哲在任丘市永丰路办事处、河北省群众工作中心纪检监察登记窗口吵闹并引发群众围观。29、被告人郝新哲常住人口数据查询详细信息附卷，证明了其身份情况。本院认为，被告人郝新哲在其不合法诉求不能得到满足的情况下，多次到任丘市永丰路街道办事处吵闹滋事，辱骂工作人员，情节恶劣；2018年3月28日在河北省群众接访中心纪检监察窗口吵闹滋事，造成群众围观，致使群众接访中心的秩序严重混乱；违反国家信访条例规定，多次到北京中南海周边地区非信访接待场所非法信访，受到行政处罚后拒不改正，在2019年3月6日国家两会期间两次到中纪委恶意登记上访，主观上具有寻衅滋事的故意，客观上势必造成上述地区公共场所秩序的严重混乱，被告人郝新哲的行为构成寻衅滋事罪。公诉机关指控的犯罪事实和罪名均成立。被告人郝新哲辩称其行为不构成犯罪的辩解意见及辩护人辩称被告人的上访为正常上访，没有扰乱单位秩序的辩护意见不予采纳。被告人郝新哲因本案被行政拘留的期限依法折抵刑期。依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（二）项、第（四）项、《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条的规定，判决如下：被告人郝新哲犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑二年。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年3月7日起至2021年1月20日止）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起，通过本院或者直接向河北省沧州市中级人民提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  边素体审 判 员  刘素仿人民陪审员  张云峰二〇一九年八月五日书 记 员  高红茹附相关法律链接《中华人民共和国刑法》第二百九十三条有下列寻衅滋事行为之一，破坏社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制：(一)随意殴打他人，情节恶劣的；(二)追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，情节恶劣的；(三)强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重的；(四)在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的。纠集他人多次实施前款行为，严重破坏社会秩序的，处五年以上十年以下有期徒刑，可以并处罚金。《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条违法行为构成犯罪，人民法院判处拘役或者有期徒刑时，行政机关已经给与当事人行政拘留的，应当依法折抵相应刑期。