江西省景德镇市珠山区人民法院刑 事 附 带 民 事 判 决 书（2019）赣0203刑初160号公诉机关暨附带民事公益诉讼原告人江西省景德镇市珠山区人民检察院。被告人李香花，女，1952年9月14日出生于江西省鄱阳县，汉族，小学文化，原在景德镇市珠山区建国瓷厂对面经营李香花包子店，户籍地江西省鄱阳县，住所地景德镇市。2018年12月14日因涉嫌生产、销售不符合安全标准的食品罪被景德镇市公安局珠山分局取保候审，现在家。景德镇市人民检察院以景珠检刑检刑诉〔2019〕134号起诉书指控被告人李香花犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，于2019年5月27日向本院提起公诉。在诉讼过程中，附带民事公益诉讼原告人景德镇市珠山区人民检察院向本院提起附带民事公益诉讼。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了合并审理。景德镇市珠山区人民检察院指派检察员付有胜出庭支持公诉，指派检察员蒋玲玲出庭参加附带民事公益诉讼，被告人李香花到庭参加了诉讼。现已审理终结。公诉机关指控，被告人李香花在景德镇市珠山区建国瓷厂对面经营一家“珠山区李香花包子店”，2018年4月至2018年10月，被告人李香花为了使店内销售的馒头增加口感，降低成本，从珠山区十八桥一家食品店内购买了袋装甜蜜素并添加到馒头中。2018年9月11日，景德镇市珠山区市场和质量监督管理局对“李香花包子店”里的馒头进行抽样检验。同年10月20日，经绿城农科检测技术有限公司鉴定，抽样的馒头中甜蜜素含量达到0.638g/kg。被告人李香花归案后，对上述所犯罪事实均供认不讳。针对上述指控，公诉机关提交了以下证据：1.人口信息简项详细、抓获经过、扣押清单、照片、现场笔录等书证;2.证人方某1、方某2的证言;3.被告人的供述与辩解;4.检验报告及检验结果通知书等。公诉机关认为，被告人李香花在其生产、销售的馒头中非法添加甜蜜素，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百四十三条之规定，应当以生产、销售不符合安全标准的食品罪追究其刑事责任。附带民事公益诉讼原告人诉称被告人李香花的行为侵害了众多消费者的合法权益，损害了社会公共利益。据此，附带民事公益诉讼原告人提出以下诉讼请求:1.依法追究李香花生产、销售不符合安全标准的食品罪的刑事责任;2.判令李香花停止销售含有甜蜜素的馒头;3.判令李香花在省级报纸上公开向消费者赔礼道歉。被告人李香花对公诉机关指控的事实和罪名均不持异议，对附带民事公益诉讼原告人提出的诉讼请求没有异议，不生产、销售含甜蜜素的馒头。经审理查明，被告人李香花在景德镇市珠山区建国瓷厂对面经营一家“珠山区李香花包子店”，2018年4月至2018年10月，被告人李香花为了使店内销售的馒头增加口感，降低成本，从珠山区十八桥一家食品店内购买了袋装甜蜜素并添加到馒头中。2018年9月11日，景德镇市珠山区市场和质量监督管理局对“李香花包子店”里的馒头进行抽样检验。同年10月20日，经绿城农科检测技术有限公司鉴定，抽样的馒头中甜蜜素含量达到0.638g/kg。被告人李香花归案后，对上述所犯罪事实均供认不讳。另查明，根据GB2760-2014《食品安全国家标准食品添加剂使用标准》，小麦粉及其制品中不得添加环己基氨基磺酸钠（甜蜜素）。上述事实，有当庭宣读、出示，并经庭审质证的下列证据予以证实：1.书证：（1）户籍信息，证实被告人李香花的具体身份信息。（2）抓获经过，证实2018年12月14日下午，公安机关在景德镇市珠山区建国瓷厂对面的李香花包子店将李香花带回审查。（3）扣押决定书、扣押清单及照片，证实2018年12月14日，公安机关从李香花处扣押甜蜜素1袋。（4）检验结果通知书，证实2018年10月31日，景德镇市珠山区市场和质量监督管理局已将馒头抽检结果告知李香花。（5）案件移送函，证实2018年12月12日，景德镇市珠山区市场和质量监督管理局将李香花包子店馒头违法添加甜蜜素一案移送景德镇市公安局珠山分局。（6）“甜蜜素”科普中国科学百科词条，认为经常食用甜蜜素含量超标的饮料和食品，会对人体肝脏和神经系统造成危害，特别是对代谢排毒能力较弱的老人、孕妇、小孩危害更明显。（7）2019年3月29日新法制报，证实该报刊登景德镇市珠山区人民检察院拟对李香花出售含甜蜜素馒头提起公益诉讼的公告，公告期三十日。2.证人证言：（1）证人方某1的证言，证实2015年9月以后，其和女儿方某2在妻子李香花经营的李香花包子店帮忙。2018年4月，李香花听人说做馒头时加甜蜜素成本低，就开始在制作店里卖的馒头时加甜蜜素。店里的馒头卖0.5元一个，每天卖100个左右，卖含有甜蜜素的馒头总共得了12000元左右，获利5000元左右，这些钱都给了李香花。（2）证人方某2的证言，证实2015年9月以后，其在母亲李香花经营的李香花包子店帮忙。从2018年4月初开始，店内制做馒头时会添加甜蜜素。3.被告人李香花的供述与辩解，证实其经营李香花包子店有30余年，法人代表也是其本人。2015年9月后，其丈夫方某1和女儿方某2在店内帮忙。2018年4月，为降低成本，增加口感，其开始在制做馒头时添加甜蜜素。2018年10月初，景德镇市珠山区市场和质量监督管理局的工作人员到店里抽检了20个馒头，10月底的时候告诉了其馒头中检出甜蜜素。一般店里每天约卖100个馒头，每个0.5元，含有甜蜜素的馒头卖了12000元左右，获利5000元左右。4.现场笔录，证实2018年10月25日，景德镇市珠山区市场和质量监督管理局的工作人员对李香花包子店检查，发现已开袋甜蜜素，净含量为1千克，剩余三分之一。5.检验报告，证实2018年9月11日从李香花包子店内抽检的馒头中检出甜蜜素，含量为0.638g/kg，根据GB2760-2014《食品安全国家标准食品添加剂使用标准》，为不合格。上列证据来源合法有效，内容客观真实，证据之间形成完整证据链，应予确认。本院认为，被告人李香花在生产、销售馒头过程中，违反食品安全国家标准，超范围滥用食品添加剂甜蜜素，足以造成严重食源性疾病，其行为构成生产、销售不符合安全标准的食品罪，应予处罚。公诉机关指控的事实和罪名成立。被告人李香花的行为侵害了众多不特定消费者合法权益，应承担相应的民事责任。被告人李香花归案后能如实供述自己的罪行，当庭认罪，可从轻处罚。经委托景德镇市昌江区司法局对李香花调查评估，同意李香花在景德镇市昌江区进行社区矫正，且李香花的犯罪情节较轻，具有有悔罪表现，没有再犯罪的危险，可以宣告缓刑。关于附带民事公益诉讼部分。附带民事公益诉讼原告人要求判令李香花停止销售含有甜蜜素的馒头，被告人李香花表示已不生产、销售含甜蜜素的馒头，且被告人李香花缓刑考验期内禁止从事食品生产、销售及相关活动，故该项诉请已实际履行，且在刑事判决中也有相应的禁止令，该诉请本院予以支持，但不会在判决部分重复表述。被告人李香花的行为造成社会公众享有正常、有序、安全消费环境精神利益的损失，附带民事公益诉讼原告人要求李香花在省级报纸上公开向消费者赔礼道歉，予以支持。综上，根据被告人李香花犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第一百四十三条、第六十七条第三款、第七十二条、第七十三条第二款、第三款、第五十二条、第五十三条，《中华人民共和国侵权责任法》第四条第一款、第十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条第二款，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第八条、第十七条、第十八条，《最高人民法院关于审理消费民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第十三条第一款的规定，判决如下：一、被告人李香花犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，判处有期徒刑七个月，缓刑一年，并处罚金人民币二万五千元；（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金于本判决生效之日起一个月内缴纳）。二、禁止被告人李香花在缓刑考验期限内从事食品生产、销售及相关活动；三、被告人李香花在本判决生效之日起一个月内在江西省省级报纸上公开向消费者赔礼道歉。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江西省景德镇市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  周仔君人民陪审员  余明洲人民陪审员  胡宁云二〇一九年八月十三日法官助理芦俊杰书记员洪苗苗