重庆市第四中级人民法院 国 家 司 法 救 助 决 定 书 （2019）渝04司救执10-15号 救助申请人白某，女，土家族，2001年9月21日出生，住重庆市酉阳土家族苗族自治县。 救助申请人白某1，女，土家族，2007年2月6日出生，住重庆市酉阳土家族苗族自治县。 救助申请人白某2，女，土家族，2009年8月22日出生，住重庆市酉阳土家族苗族自治县。 救助申请人白某3，女，土家族，2004年10月10日出生，住重庆市酉阳土家族苗族自治县。 救助申请人白某4，女，土家族，2011年11月28日出生，住重庆市酉阳土家族苗族自治县。 以上五救助申请人的法定代理人何某，女，土家族，1953年9月15日出生，住重庆市酉阳土家族苗族自治县。系以上五救助申请人的祖母。 救助申请人何某，女，土家族，1953年9月15日出生，住重庆市酉阳土家族苗族自治县。 救助申请人白某、白某1、白某2、白某3、白某4、何某（以下简称白某等6人）以其在刑事附带民事执行过程中面临生活急迫困难为由，于2019年6月15日本院提出国家司法救助申请。本院于2019年7月1日立案后，依法进行了审查。现已审查终结。 救助申请人白某等6人称，白某等6人在与被执行人白明文、白俊仁、白俊德刑事附带民事执行一案中，因白明文、白俊仁、白俊德现正在服刑，无财产可供执行，重庆市第四中级人民法院终结了本次执行程序。白某等6人在白某5、白某6被害后没有其他收入和生活来源，且5个年幼的子女均在校读书，家庭生活困难。故提出司法救助申请，白某申请司法救助金5322元、白某1申请司法救助金16099.05元、白某2申请司法救助金21421.05元、白某3申请司法救助金10111.8元、白某4申请司法救助金29404.95元、何某申请司法救助金34776元。 经审查查明，2015年2月17日，白明文、白俊仁、白俊德与白某5、白某6发生争执打斗，在打斗过程中，白某5、白某6被白明文、白俊仁、白俊德砍伤致死。重庆市人民检察院第四分院以渝检四分院诉[2015]29号起诉书指控白明文、白俊仁、白俊德犯故意杀人罪，向本院提起公诉。诉讼过程中，被害人白某5的妻子何某、儿子白某7、女儿白某8，被害人白某6的妻子杨红银、女儿白某、白某3、白某1、白某2、白某4向本院提起附带民事诉讼，请求判令白明文、白俊仁、白俊德赔偿白某5死亡赔偿金、丧葬费、被扶养人生活费等共计311640元，赔偿白某6死亡赔偿金、丧葬费、被扶养人生活费等共计354144元。本院于2015年11月25日作出（2015）渝四中法刑初字第00034号刑事附带民事判决，以故意杀人罪判处白明文死刑，缓刑二年执行，剥夺政治权利终身，并限制减刑；以故意杀人罪判处白俊仁、白俊德无期徒刑，剥夺政治权利终身；判令白明文、白俊仁、白俊德连带赔偿白某5的丧葬费25216元，白某6的丧葬费25216元，被扶养人白某的生活费5322元，白某3的生活费10111.8元，白某1的生活费16099.05元，白某2的生活费21421.05元，白某4的生活费29404.05元，何某的生活费34776元，共计167565.95元。（2015）渝四中法刑初字第00034号刑事附带民事判决生效后，因白明文、白俊仁、白俊德未履行判决确定的赔偿义务，何某、白某2、白某4、白某、白某3、白某1于2019年2月18日向本院申请执行。本院受理后，对白明文的银行存款6135.87元予以划扣，并支付给申请执行人。本院穷尽执行措施，因白明文、白俊仁、白俊德无其他财产可供执行，导致本案尚有161430.08元未执行到位。经申请执行人同意，本院于2019年6月3日作出（2019）渝04执123号执行裁定，终结本次执行程序。白某等6人于2019年6月15日向本院提出司法救助申请，请求救助金额如前所述。 另查明，何某生于1953年9月15日，系被害人白某5之妻，现在家务农，但因年龄较大，身体情况较差，不能从事强度较大的劳动。何某与被害人白某5生育有三个子女。其中，长子白某6，于2015年2月17日被害身亡；次女白某8已出嫁，现居住在酉阳土家族苗族自治县（以下简称酉阳县）×镇×村；三子白某7生于1983年3月26日，尚未结婚，现在外务工，收入较低。白某、白某1、白某2、白某3、白某4系另一被害人白某6与妻子杨红银的子女，其中长女白某，生于2001年9月21日，现就读于重庆×学校；次女白某3，生于2004年10月10日，现就读于酉阳县×学×级；三女儿白某1，生于2007年2月6日，现小学毕业，今年下半年开始上中学；四女儿白某2，生于2009年8月22日，现就读于酉阳县×学×级；五女儿白某4，生于2011年11月28日，现就读于酉阳县×学×级。杨红银在白某6被害后就已外出并改嫁，未向五个子女支付抚养费用，白某等5人现跟随何某生活。考虑到白某等5人的家庭情况，当地政府已将其5人纳入建卡贫困户和兜底贫困户，享受最低生活保障政策，每月领取低保费用一千余元，但何某因不符合享受最低生活保障政策的条件，没有享受该政策，仅享受了新农村社会养老保险，每月领取保险金110元。此外，无其他生活来源。白某等6人现居住在酉阳县×镇×村×组，家中有木房6间，其中三间由白某等6人居住使用，另外三间由白某7居住使用。 本院认为，根据《最高人民法院关于加强和规范人民法院国家司法救助工作的意见》第一条规定，“人民法院在审判、执行工作中，对权利受到侵害无法获得有效赔偿的当事人，符合本意见规定情形的，可以采取一次性辅助救济措施，以解决其生活面临的急迫困难。”第三条第一款第（三）项规定，“当事人因生活面临急迫困难提出国家司法救助申请，符合下列情形之一的，应当予以救助：（三）刑事案件被害人受到犯罪侵害而死亡，因加害人死亡或者没有赔偿能力，依靠被害人收入为主要生活来源的近亲属无法通过诉讼获得赔偿，陷入生活困难的。”本案中，加害人白明文、白俊仁、白俊德应当分别赔偿白某、白某1、白某2、白某3、白某4、何某生活费5322元、16099.05元、21421.05元、10111.8元、29404.05元、34776元，因加害人无其他财产可供执行，执行无法兑现。白某、白某1、白某2、白某3、白某4均为在校学生，无其他生活来源，现随祖母何某生活。而何某的丈夫白某5也已被害身亡，二女儿白某8已出嫁，小儿子白某7虽在外务工，但收入较低，白某6的妻子杨红银已改嫁外出，留下5个未成年子女由何某抚养，何某本人也年龄较大，劳动能力有限，每月仅享受110元的新农村社会养老保险，除此之外无其他经济来源。考虑到白某、白某1、白某2、白某3、白某4的家庭情况，当地政府已将其纳入建卡贫困户和兜底贫困户，并享受最低生活保障政策。结合本院对当地村干部就救助申请人的生活、学习等情况的了解，白某等6人的情形属生活困难，应当予以救助。根据《最高人民法院关于加强和规范人民法院国家司法救助工作的意见》第六条规定，“救助金以案件管辖法院所在省、自治区、直辖市上一年度职工月平均工资为基准确定，一般不超过三十六个月的月平均工资总额。损失特别重大、生活特别困难，需适当突破救助限额的，应当严格审核控制，救助金额不得超过人民法院依法应当判决给付或者虽已判决但未执行到位的标的数额。”第七条规定，“救助金具体数额，应当综合以下因素确定：（一）救助申请人实际遭受的损失；（二）救助申请人本人有无过错以及过错程度；（三）救助申请人及其家庭的经济状况；（四）救助申请人维持其住所地基本生活水平所必需的最低支出；（五）赔偿义务人实际赔偿情况。”本案中，白某等6人的实际损失已经生效判决所确认，且经执行未得到赔偿。根据前述规定，对白某等6人的司法救助金额应结合其实际遭受的损失、年龄、生活困难的状况等各方面因素综合考量。 综上，根据《最高人民法院关于加强和规范人民法院国家司法救助工作的意见》第十二条和《人民法院国家司法救助案件办理程序规定（试行）》第十五条的规定，决定如下： 一、给予救助申请人白某司法救助金5000元； 二、给予救助申请人白某3司法救助金8000元； 三、给予救助申请人白某1司法救助金12000元； 四、给予救助申请人白某2司法救助金15000元； 五、给予救助申请人白某4司法救助金20000元； 六、给予救助申请人何某司法救助金30000元。 本决定为发生法律效力的决定。 二〇一九年八月五日