安徽省郎溪县人民法院民 事 判 决 书(2019)皖1821民初1135号原告：李某，女，2012年11月30日出生，汉族，住安徽省郎溪县。法定代理人：黄某，女，1991年1月22日出生，汉族，住安徽郎溪县，系原告母亲。委托诉讼代理人：朱慧，安徽宣一律师事务所律所。被告：郎溪县建华幼儿园，住所地郎溪县建平镇北大街**，统一社会信用代码123417227467871880。法定代表人：夏玉蓉，该园园长。委托诉讼代理人：岑家龙，安徽明和律师事务所律师。被告：钱某1，男，2013年7月8日出生，汉族，住安徽省郎溪县。法定代理人：钱某2，男，1990年1月17日出生，汉族，住安徽省郎溪县，系被告钱某1的父亲。法定代理人：杨某，女，1992年1月19日出生，汉族，住安徽省郎溪县，系被告钱某1的母亲。被告：钱某2，男，1990年1月17日出生，汉族，住安徽省郎溪县。被告：杨某，女，1992年1月19日出生，汉族，住安徽省郎溪县。钱某1、钱某2、杨某共同委托诉讼代理人：易峰，安徽擎义律师事务所律师。原告李某诉被告郎溪县建华幼儿园（以下简称建华幼儿园）教育机构责任纠纷一案，本院于2019年4月18日受理。在审理过程中，本院依据被告建华幼儿园的申请，依法追加钱某1、钱某2、杨某为被告。2019年6月21日本院依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告李某的委托诉讼代理人朱慧和被告建华幼儿园的委托诉讼代理人岑家龙、被告钱某2、杨某及其委托诉讼代理人易峰到庭参加诉讼。2019年6月26日原、被告申请庭外和解四十天，本院予以准许。本案现已审理终结。李某向本院提出诉讼请求：1、请求判令被告赔偿原告医疗费27515.89元、护理费13965元、营养费3150元、住院伙食补助费330元、鉴定费1000元、交通费3500元，应退学费1000元、其他费用2550元等各项经济损失53010.89元。2、被告承担本案的诉讼费用。事实和理由：2018年4月11日下午2时许，原告在被告建华幼儿园课间摔伤。建华幼儿园老师没有尽到管理职责，在被其他孩子告知原告摔倒受伤后，未在第一时间通知原告家长，亦未将原告送到学校医务室或是医院进行检查。原告摔伤后告诉老师，手臂疼痛，但未引起老师的重视。直到放学，原告父母来接原告时，老师才将原告摔倒受伤的事告诉原告的父母。原告父母及时将原告带到郎溪县医院进行检查，被诊断为左尺桡骨骨折，医院给原告手臂进行石膏固定。一周后，该院主治医生建议将原告转入南京医院就诊。4月19日原告父母将原告带到南京市儿童医院进行手术治疗，于4月25日出院，后于8月20日在该院进行肌腱吻合术、内固定取出术及石膏管型固定。原告在治疗期间，原告父母曾去找被告建华幼儿园协商赔偿事宜，未果。原告为维护自身合法权益，遂诉至法院。被告建华幼儿园答辩称,1、原告受伤是意外因素加被告钱某1、原告自身有一定过错叠加造成的，建华幼儿园在履行教育、管理和保护职责上均没有违反合理限度范围内的安全注意义务，无任何过错，对于原告的受伤依法不承担赔偿责任。2、原告系在事故发生的学期从郎溪晨乐幼儿园转学至原告处，按照教育主管部门的要求，转学前原告在晨乐幼儿园报名时购买含意外伤害、住院在内的学生综合保险，按照保险条款的约定，原告的受伤在保险期限和理赔范围内，不受中途转学的影响，转到新的学校后不需要重复购买，原告应首先进行保险理赔，将能够得到理赔的款项扣除，建华幼儿园愿积极配合原告进行保险理赔。3、即使建华幼儿园有过错，原告的部分诉请也缺乏事实和法律依据。4、原告赔偿清单中要求建华幼儿园退还学费1000元的请求，被告建华幼儿园在原告事发后已向原告家长明确告知原告交纳的学费1200元，已由建华幼儿园按照财政管理要求交纳给了郎溪县教育会计核算中心。建华幼儿园向原告家长释明在原告事发的下学期及秋季学期免除原告全部学费1200元，以折抵应退还给原告的学费，且原告家长表示同意。在事后的下一学期被告建华幼儿园已免除原告全部学费1200元，望原告代理人与原告核实。被告钱某1、钱某2、杨某答辩称,1、原告应先向原告投保机构在保险限额内进行赔偿，剩下赔偿部分再由被告建华幼儿园承担。2、原告事故受伤没有被告钱某1的任何责任。3、被告建华幼儿园应承担全部责任。4、原告受伤是否因原告与被告钱某1相撞后导致存在疑问。综上，要求法庭驳回对被告钱某1、钱某2、杨某的诉讼请求。李某为支持其主张的事实及诉讼请求，提交以下证据：1、户籍信息，证明：原告诉讼主体资格。2、出生证及身份证，证明：原告的出生及法定代理人身份信息情况。3、视频资料，证明：1、原告在建华幼儿园校园内受伤，发生时间系下午2时左右，建华幼儿园教师却在4点半放学后才告知原告父母。导致原告因未得到代课老师重视，错过了最佳治疗时间，造成了伤势加重的后果。2、原告在受伤后已没有参与其他孩子游戏的互动环节，从原告用右手去抚摸及抬左手手臂的动作及面部表情看，左手臂有疼痛迹象。3、被告校园教学存有诸多安全隐患。例如操场外围草坪坑洼不平，设施设备管理不当，视频上显示轮胎散落一地。有些还堆积起来，这些轮胎据原告述说是学校要求所有的孩子必须从轮胎上跨过去才能进操场活动。4、病历、出院小结、诊断证明、检查报告单、费用清单，证明：原告受伤后在医院住院治疗情况、诊断情况。5、司法鉴定意见书，证明：原告受伤及二次手术护理期、营养期分别为105日、105日。6、医疗费发票，证明：原告因本事故受伤已花去医疗费27515.89元。7、鉴定费发票，证明：原告因本事故做的护理期、营养期鉴定所花的鉴定费用为1000元。8、收据一份，证明：原告于2018年2月25日在被告处交纳的保育保教费1200元，因原告在被告处受伤后未正常上学，实际并未使用完毕，建华幼儿园应予以退回。9、收据两份，证明：原告父母为提升原告的艺术特长在校外培训于2018年3月交纳的费用共计2550元，因原告在被告处受伤，不能正常上课，实际并未使用完毕，被告应承担该部分损失。10、交通费发票，证明：原告受伤后去南京医院治疗复查、行二次手术及做鉴定所花的必要交通费3500元。庭审质证时，建华幼儿园对原告提交的证据发表以下质证意见：对证据1、2、4、5、7三性无异议。对证据3真实性、合法性无异议，但对证明对象有异议，该视频资料与建华幼儿园向法庭提交一致，证明内容和对象应是建华幼儿园向法庭提交证据目录上第二组所载明的内容和对象。同时补充意见：1、建华幼儿园校园设施设备均为良好状态，不存在原告所述的安全隐患。视频上的轮胎是建华幼儿园有意放置在操场边缘的，用于户外活动时幼儿坐在上面休息，轮胎并未将操场外围围满，幼儿完全可以不经过轮胎而直接进入操场，建华幼儿园从未要求幼儿必须从轮胎上跨过进入操场，有些幼儿从轮胎跨过进入操场，建华幼儿园老师也不反对，因这对幼儿来说也是一种游戏活动，有利于幼儿身体锻炼和肢体协调能力锻炼，并没有任何安全隐患。操场外围草坪与常规草坪没有任何区别，也不存在任何安全隐患，本案中原告是在状态良好的塑胶操场上受伤的，并不是在跨越轮胎时受伤，也不是在外围草坪上受伤。2、当班老师吴梦圆得知原告摔跤后经过对原告观察交流，根据非医学专业人常识性判断认为并无大碍，故没有立即告诉原告父母。但在下午放学即告诉前来接孩子的母亲。原告母亲随即带孩子去县医院进行治疗，从原告摔跤到治疗前后大概只有一个小时左右。当班老师吴梦圆在告知事项上并没有主观故意或过失，即使有过失，该过失既不是造成原告摔跤受伤原因也没有造成原告伤情加重。并非如原告主张的错过了最佳治疗时间。原告受损时间在当天的15时26分许并非像原告陈述的在下午2时多。对证据6中江苏润天医药连锁药房有限公司所开具1280元发票，建华幼儿园认为该费用支出并不是合理和必要支出的费用。因药房不是医疗机构，原告购买该发票所载明的物品没有医疗机构的病历资料证明，所以该笔费用应从医疗费用中予以扣减。对证据8三性无异议，但认为建华幼儿园与原告对退费事项已达成协议。对证据9三性及证明对象有异议，该组证据不具有真实性、合法性、关联性。该证据形式是收据而不是正式发票，不能够证明原告已实际支出了收据上的费用。收款单位的主体不明，不能确定其是否具有办学资质及收取费用是否合法。且该费用不是原告必须要支出费用，也不是原告受伤导致直接和合理损失。因建华幼儿园教育内容已涵盖所有课外培训机构培训内容。同时，根据两张收据载明的课时及期限，由于原告受伤，原告有权要求培训机构退还剩余期限的全部费用。对证据10原告没有提交原件，原告主张3500元交通费没有任何事实依据，且该金额明显过高。庭审质证时，被告钱某1、钱某2、杨某对原告提交的证据发表以下质证意见：对证据1、2、3、4、5、7、8无异议。对证据6、9、10的质证意见与建华幼儿园相同。建华幼儿园为支持其答辩意见，向本院提交的证据有：1、事业单位法人证书，证明：建华幼儿园主体资格情况及建华幼儿园为国有公办幼儿园，为提供公益服务的非营利法人。2、监控录像视频，证明：1、建华幼儿园无违反安全注意和保障义务任何过错；2、原告是在跑动过程中和另一名在跑动中的学生钱某1突然相撞而摔跤的，其摔倒的原因带有很大的意外因素，同时，跑在前面的钱某1在跑动中忽然向右变道，没有注意跑在后面的原告，原告自己也没有注意跑在前面的钱某1，钱某1和原告对伤害事故的发生都存在一定的过错。原告的受伤是意外因素加钱某1、原告自身有一定的过错叠加造成的。3、中国人寿保险股份有限公司致家长一封信、戴雨希学生儿童保险专用收款收据，证明：按照教育主管部门要求，幼儿园及小学学生在开学报名时应购买含有意外伤害住院费用在内的学生综合保险，原告系在事故发生学期从郎溪晨乐幼儿园转学至建华幼儿园，转学前原告在郎溪晨乐幼儿园购买了学生综合保险，按照保险条款约定原告受伤在保险期限和理赔范围内，不受中途转学影响，转到新学校后不需要重复购买，原告应首先进行保险理赔。庭审质证时，原告李某对建华幼儿园提交的证据发表以下质证意见：对证据1三性及证明对象无异议。对证据2三性无异议，对证明对象有异议。对证据3真实性、合法性无异议，关联性、证明对象有异议，原告认为本案是侵权案件，可不先经过保险理赔。庭审质证时，被告钱某1、钱某2、杨某对建华幼儿园提交的证据发表以下质证意见：对证据1、2、3三性无异议，对证据1、2证明对象有异议，认为证据1不能证明建华幼儿园属非营利法人，证据2视频不能证明建华幼儿园在本起事故中尽到了所谓管理和监管职责，更不能以此来免除其责任。本段视频反而证明钱某1在事故中无过错。理由为1、根据视频显示，原告所在班级在老师安排下举行的活动应是丢沙包游戏，所有幼儿将沙包丢至空中后再捡起，被告钱某1与原告碰撞时是将手中沙包丢至空中后再捡起时发生的。钱某1行为是在老师和学校组织下的行为，没有任何超出老师认可行为范围之外的违法行为。根据视频可看出幼儿进行奔跑变向轻微碰撞，老师均未有制止行为，也就说明跑动及变向跑动碰撞均是学校组织活动合理范围之内。2、建华幼儿园存在过错，当班老师组织学生活动，老师应具备运动受伤的基本知识。原告受伤老师没有发现，老师知道后处理方式存在过错，首先没有及时找专业人士救治，也没有联系其家长。且老师摇晃原告手臂的行为，可能导致二次伤害。原告班级有40名左右学生在户外活动，只有一个当班老师，根据视频可看出，当班老师根本无法顾及到所有学生，钱某1的代理人认为学校是存在严重过错的。原告受伤后就没有正常的参加相应活动，老师了解一下情况，可能是因其他学生活动需要要照顾，而没有及时带原告就医和告知原告家长。原告代理人从情理出发所述是符合实际情况的。原告有二次受伤可能，当班老师采取对原告手臂进行摇晃的了解伤情方式可能加重了原告的受伤，当班老师并没有发现原告摔倒，而是原告自行用左手撑地站起有可能导致二次伤害，其摔倒是3点26分10秒，原告在3点27分34秒到3点29分20秒进入了监控盲区，在此期间是否受到二次伤害不能确定。此后当班老师没有及时救助和告知家长致原告仍然在场所活动也是有可能导致二次伤害。综上，该证据可证明钱某1在此次事故中无责任，建华幼儿园或建华幼儿园老师应当承担全部责任。不能以此视频达到免除建华幼儿园责任的目的。被告钱某1、钱某2、杨某未向本院提交证据。本院对原告提供的证据，经综合分析审查认为：原告的证据1、2、3、4、5、7、8，被告建华幼儿园和钱某1、钱某2、杨某对三性均无异议，本院予以采信。被告建华幼儿园对证据3证明对象有异议，本院将结合案情综合分析认定。建华幼儿园和钱某1、钱某2、杨某对证据6中的江苏润天医药连锁药房有限公司所开具1280元发票均提出异议，本院认为该证据上并未列明药名，无法认定发票上的费用是为原告治伤所产生，故本院对该证据不予采信。证据9与本案不具有关联性，且建华幼儿园和钱某1、钱某2、杨某均有异议，本院不予采信。本院对被告建华幼儿园提供的证据，经综合分析审查认为：证据1、2，符合证据三性要求，本院予以采信。建华幼儿园的证据2与原告的证据3是同一段监控录像视频，对该视频的证明对象，本院将结合案情综合分析认定。被告的证据3，原告对其关联性及证明对象均有异议，本院认为，该证据不能直接证明原告在事发时已向中国人寿保险股份有限公司购买了学生综合保险，且该证据与本案不具有关联性，故本院对该证据不予采信。根据当事人陈述和采信的有效证据，本院认定如下事实：事发时原告李某和被告钱某1均系被告建华幼儿园的学生。2018年4月11日下午3时左右，在老师的带领下，原告与同学们一起在校园内的教室外面做游戏时，在跑动过程中与前面跑动中突然向右变道的被告钱某1相撞而摔倒受伤。老师在被其他学生告知原告摔倒受伤后，未在第一时间通知原告家长，亦未将原告送到学校医务室或是医院进行检查。放学后，原告父母来接原告时，老师将原告摔倒受伤的事情告诉了原告的父母。原告父母及时将原告带到郎溪县医院进行检查，被医院诊断为左尺桡骨骨折，医院给原告手臂进行石膏固定。4月19日原告父母将原告带到南京市儿童医院进行手术治疗，于4月25日出院，后于8月20日在该院进行肌腱吻合术、内固定取出术及石膏管型固定，住院5天。原告受伤后共支出住院费、门诊费26235.89元。安徽龙图司法鉴定中心受原告法定代理人李凯（原告父亲）的委托，于2018年7月20日出具[2018]法临鉴字第775号鉴定意见书，意见为：被鉴定人李某因故受伤致左尺桡骨骨折，评定护理期90日，营养期90日，后期二次手术取髓内针内固定，另予护理期15日，营养期15日，原告支出鉴定费1000元。原告在治疗期间，原告父母曾找被告建华幼儿园协商赔偿事宜，未果。本院认为，公民的生命健康权受法律保护。原告以其健康权在建华幼儿园受到损害为由诉至法院，本案系教育机构责任纠纷。《中华人民共和国侵权责任法》第三十八条规定：“无民事行为能力人在幼儿园、学校或者其他教育机构学习、生活期间受到人身损害的，幼儿园、学校或者其他教育机构应当承担责任，但能够证明尽到教育、管理职责的，不承担责任”。本案事故发生时，原告系建华幼儿园学生，不满六周岁，为无民事行为能力人，而活泼好动、自我保护意识差是低龄儿童的普遍特点，故在校期间被告建华幼儿园应加强安全教育，提高安全防范的责任意识。本案发生在课间，被告建华幼儿园的老师对随意跑动的原告和被告钱某1等学生未进行必要提醒、管理和制止，导致事故的发生。且原告受伤，被告建华幼儿园老师未能及时发现，亦未及时采取必要的救护措施，未及时将原告送到学校医务室或是医院进行检查，未及时告知原告父母。因此，被告建华幼儿园在安全教育管理上存在过错，未尽到教育、管理职责，对该损害后果，依法应当承担相应的赔偿责任。被告建华幼儿园不承担赔偿责任的辩解意见，本院不予采纳。《中华人民共和国侵权责任法》第三十二条第一款规定：“无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的，由监护人承担侵权责任。监护人尽到监护责任的，可以减轻其侵权责任”。由于被告钱某1随意跑动、突然变道，不慎与原告相撞，导致原告摔倒受伤，被告钱某1构成侵权，因被告钱某1为无民事行为能力人，该侵权责任应由其监护人钱某2、杨某承担。被告钱某1、钱某2、杨某辩称原告摔倒受伤、被告钱某1没有任何责任，与本院查明的事实不符，本院不予采纳。《中华人民共和国侵权责任法》第二十六条规定：“被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任”。原告作为无民事行为能力人，对其随意跑动行为的危险性应具有一定的认识能力，而其却没有尽到注意防范义务，导致自身受到伤害，故其本人应对损害结果承担一定责任。被告建华幼儿园和钱某1、钱某2、杨某均提出应由原告投保机构在保险限额内先行赔偿的辩解主张，因其未提供证据证明原告已购买学生综合保险，本院对该主张不予支持。结合本案的实际状况，事故发生的时间及地点，本院酌定原告承担赔偿责任的5%、被告钱某2、杨某承担赔偿责任的5%、被告建华幼儿园承担赔偿责任的90%。关于原告请求事项及数额认定，根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十九条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条的规定确定：1、医疗费，根据医疗费票据，为26235.89元；2、护理费，根据鉴定护理期限105日，一人护理，2018年度安徽省护理行业从业人员收入标准133元/日，计款13965元[133元/日×（15天＋90天）]；3、营养费，每日30元，根据鉴定营养期限105日，为3150元[30元/日×（15天＋90天）]；4、住院伙食补助费，每日30元，住院11天，为330元；5、鉴定费，根据鉴定费票据，为1000元。6，原告主张的交通费3500元过高，根据原告到外地治疗实际情况，酌定交通费数额为2600元。本案属人身损害侵权责任纠纷，原告要求被告退还学费1200元的诉请，因无法律依据，本院不予支持。以上医疗费、护理费、营养费、住院伙食补助费、鉴定费、交通费合计47280.89元，被告建华幼儿园赔偿90%计42552.8元，被告钱某2、杨某赔偿5%计2364元。原告请求超出部分，不符合法律规定，本院不予支持。据此，根据《中华人民共和国侵权责任法》第三条、第六条、第十六条、第二十六条、第三十二条第一款、第三十八条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十九条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：一、被告郎溪县建华幼儿园于本判决生效后十日内赔偿原告李某医疗费、护理费、营养费、住院伙食补助费、鉴定费、交通费合计42552.8元二、被告钱某2、杨某于本判决生效后十日内赔偿原告李某医疗费、护理费、营养费、住院伙食补助费、鉴定费、交通费合计2364元。三、驳回原告李某的其他诉讼请求。上述被告如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费1130元，原告负担173元，被告郎溪县建华幼儿园负担906元，被告钱某2、杨某负担51元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省宣城市中级人民法院。审判员  张德琴二〇一九年八月八日书记员  周 娟附相关法律条文：1、《中华人民共和国侵权责任法》第三条被侵权人有权请求侵权人承担侵权责任。第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。第二十六条被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。第三十二条第一款无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的，由监护人承担侵权责任。监护人尽到监护责任的，可以减轻其侵权责任。第三十八条无民事行为能力人在幼儿园、学校或者其他教育机构学习、生活期间受到人身损害的，幼儿园、学校或者其他教育机构应当承担责任，但能够证明尽到教育、管理职责的，不承担责任。2、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。第十九条医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。第二十一条护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。受害人定残后的护理，应当根据其护理依赖程度并结合配制残疾辅助器具的情况确定护理级别。第二十二条交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。第二十三条住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。受害人确有必要到外地治疗，因客观原因不能住院，受害人本人及其陪护人员实际发生的住宿费和伙食费，其合理部分应予赔偿。第二十四条营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定。第三十五条本解释所称“城镇居民人均可支配收入”、“农村居民人均纯收入”、“城镇居民人均消费性支出”、“农村居民人均年生活消费支出”、“职工平均工资”，按照政府统计部门公布的各省、自治区、直辖市以及经济特区和计划单列市上一年度相关统计数据确定。“上一年度”，是指一审法庭辩论终结时的上一统计年度。3、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。4、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。