北京市石景山区人民法院民 事 判 决 书（2019）京0107民初919号原告：北京市基础设施投资有限公司（原北京地铁集团有限责任公司），住所地北京市朝阳区小营北路**京投大厦**楼****。统一社会信用代码：911100001011241849。法定代表人：张燕友，董事长。委托诉讼代理人：徐宕，北京大成律师事务所律师。委托诉讼代理人：徐涵，女，1989年7月27日出生，汉族，北京大成律师事务所实习律师，住北京市朝阳区。被告：张晓刚，男，1956年10月18日出生，汉族，住北京市石景山区。被告：蒋焕茹，女，1959年10月28日出生，汉族，住北京市石景山区。被告：张文，男，1986年12月12日出生，汉族，住北京市石景山区。被告：张梦锡，男，1925年3月7日出生，汉族，住北京市石景山区。四被告共同委托诉讼代理人：吴小涛，北京京航律师事务所律师。第三人：北京市地铁运营有限公司，住，住所地北京市西城区西直门外大街**/div>统一社会信用代码：91110000744706305W。法定代表人：谢正光，董事长。委托诉讼代理人：伍静，女，1980年10月11日出生，汉族，北京市地铁运营有限公司主管，住北京市西城区。委托诉讼代理人：杨新华，男，1978年11月23日出生，汉族，北京市地铁运营有限公司主管，住北京市西城区。第三人：北京市地铁运营有限公司通信信号分公司，住，住所地北京市海淀区德胜门外西大街****楼/div>统一社会信用代码：91110108057358353L。负责人：楚柏青，经理。委托诉讼代理人：郭晶，女，1987年11月13日出生，汉族，北京市地铁运营有限公司通信信号分公司员工，住北京市石景山区。委托诉讼代理人：朱昆，男，1975年11月23日出生，壮族，北京市地铁运营有限公司通信信号分公司员工，住北京市朝阳区。原告北京市基础设施投资有限公司（以下简称：京投公司）诉被告张晓刚、被告蒋焕茹、被告张文、被告张梦锡、第三人北京市地铁运营有限公司（以下简称：地铁运：地铁运营公司人北京市地铁运营有限公司通信信号分公司（以下简称：地铁运：地铁运营通信分公司害纠纷一案，本院受理后，依法适用普通程序,公开开庭进行了审理。原告京投公司的委托诉讼代理人徐宕、被告蒋焕茹、被告张文及其共同委托诉讼代理人吴小涛（兼被告张晓刚、张梦锡的委托诉讼代理人）、第三人地铁运营公司的委托诉讼代理人伍静、杨新华、第三人地铁运营通信分公司的委托诉讼代理人郭晶、朱昆到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告京投公司向本院提出诉讼请求：1.判令被告立即腾退原告名下的位于北京市石景山区苹果园南路北侧×××房屋一间（建筑面积33.84平方米，四至范围：北邻于某家、西邻浴室、东邻空地、南邻×××）腾退交付原告；2.本案诉讼费由被告承担。事实与理由：坐落于北京市石景山区苹果园南路北侧地铁公司苹果园车站的平房二十余间始建于上世纪六、七十年代，建筑面积1701.4平方米，房屋用途为工交，自建成以来，一直作为苹果园地铁站运营用房（以下简称“站房”）使用。该处站房登记在原告前身“北京市地下铁道公司”名下。北京市地下铁道公司于1989年更名为北京市地下铁道总公司，北京市地下铁道总公司于2001年更名为北京地铁集团有限公司，北京地铁集团有限公司于2004年更名为北京基础设施投资公司。被告张晓刚原系北京地铁集团有限公司下属子公司地铁通号公司的职工。因历史原因，为解决职工居住困难，被告所属原单位曾将位于上述站房范围内的平房1间借予被告一家居住、使用。据原告了解，被告张梦锡系被告张晓刚之父，被告蒋焕茹系张晓刚之妻，被告张文系张晓刚之子。案涉房屋规划用途为工交用房，属于交通基础设施，依法不得变更为住宅性质。尽管被告当时占有和使用该房有历史原因，但该占有使用违反了不动产的相关法律规定。另，为配合石景山政府苹果园综合交通枢纽项目建设，涉案站房须整体拆除改造。为此，原告及相关单位与被告沟通，希望与其协商房屋腾退及补偿事宜，均未能达成一致。鉴于被告目前对涉案房屋的居住不仅妨碍了涉案站房的正常使用功能，也严重妨碍了石景山政府苹果园综合交通枢纽项目建设，原告无奈起诉，恳请法院依法裁判。被告张晓刚、蒋焕茹、张文、张梦锡共同辩称,不同意原告的诉讼请求，原告最早成立于1981年2月10日，现在的地铁运营公司成立于2002年2月15日，通信分公司成立于2012年2月16日，张晓刚于2016年10月从通信信号分公司退休，2009年2月10日蒋焕茹从运营公司三分公司退休。张晓刚1987年入住涉案房屋，张晓刚等人对涉案房屋享有居住权，是基于原告对于被告住房困难问题安排和解决，也就是基于双方之间存在劳动关系而对员工住房问题进行的安置。现原告以排除妨碍为由要求被告腾退涉案房屋没有事实及法律依据，因双方之间劳动关系的存在，即使现在要求被告腾退也应当建立在对公司员工住房问题进行妥善解决后，才可以要求被告进行腾退。综上，原告要求被告立即腾退房屋没有事实及法律依据。被告对涉案房屋的占有是合法占有，原告不能通过排除妨碍要求被告腾退房屋。第三人地铁运营公司及通信分公司辩称，同意原告意见，在符合法律规定和政策的前提下同意产权单位对资产做出处置，张晓刚系地铁运营通信分公司的员工，当时为北京地铁总公司通号段，地铁运，地铁运营公司于2002年成立7年公司名称为地下铁道总公司，根据现有材料，没有找到张晓刚的分房记录。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：张文系张晓刚、蒋焕茹之子，张梦锡系张晓刚之父。张晓刚系地铁运营通信分公司退休职工，蒋焕茹系地铁运营公司三分公司退休职工。北京市地下铁道公司于1989年7月11日更名为北京市地下铁道总公司，北京市地下铁道总公司于2001年12月25日更名为北京地铁集团有限责任公司。2002年12月6日，北京地铁集团有限责任公司经董事会决议，决定将原地铁总公司所属古城车辆段、客运段、通号段等7个单位除房产、地产以、地产以外的所有固定资产总公司行政处资产等作为集团公司对运营公司的投资，其资产一并投入运营公司。北京地铁集团有限责任公司于2004年4月1日更名为现京投公司。位于石景山区苹果园南路北侧地铁公司苹果园车站建筑面积1701.4平方米房屋登记于京投公司名下，测绘时间为1988年12月29日，产权登记时间为1991年9月14日，登记用途为工交，土地用途为划拨的公共设施用地，使用权人为京投公司。2018年7月12日，北京燕金源置业有限公司致函京投公司及地铁运营公司，其中载明：苹果园综合交通枢纽项目是我市2015年235个重点项目和我区2016年十项重点项目，也是冬奥组委入驻重点配套建设项目和市政府重点轨道交通建设项目。2015年12月，石景山区住建委组织相关从业单位对地铁苹果园站进行了入户调查工作。苹果园地铁站产权人为京投公司，全院土地面积4600平方米，建筑面积1701.4平方米，其中办公用房内长期居住5户职工（经核实2户名下无房）。就5户职工的腾退问题应由京投公司和地铁运营公司自行解决。为配合京投公司和地铁运营公司的腾退工作，石景山区政府对符合条件的住户可提供公租房优先配租。为加快推进苹果园综合交通枢纽项目工作的开展，请两家公司务必于地铁苹果园站封站前完成腾退工作。本院于2019年5月13日进行现场勘验并经各方确认，张晓刚家现居住房屋位于石景山区苹果园南路北侧×××房屋一间，其四至范围：北邻于某家、西邻浴室、东邻空地、南邻×××，建筑面积33.84平方米。证人张某到庭陈述称：张晓刚当时是地铁公司通号段员工，单位当时已经过了分房的时候，张晓刚家较为困难，为了解决员工住房问题将涉案房屋分给张晓刚居住。京投公司、地铁运、地铁运营公司及通信分公司对上述证人证言均予认可司承认案涉房屋系为解决职工住房困难问题，让张晓刚居住使用的。地铁运营公司及其三分公司、地铁运、地铁运营通信分公司书面致函本院府文件，已对涉案不动产进行产权划分，案涉房屋产权人为京投公司，地铁公，地铁公司受其委托代为管理使用屋由于历史原因造成实际入住状态，地铁公，地铁公司**多次与区政府、建委司沟通，力图妥善解决，但地铁公司作为运营服务商，客观上不具备解决住房或货币补偿的能力。按照市重大办会议要求，考虑被告属于地铁公司离退职工，地铁公，地铁公司愿意在符合法律法规拆迁腾退政策范围内，在确保国有资产不流失前提下，配合京投公司妥善解决纠纷。京投公司向本院提交关于被告腾退安置的情况说明，其中载明：为积极配合苹果园综合交通枢纽建设，根据石景山区住房和城乡建设委员会提供的5套安置房源，原告京投公司与第三方地铁运营公司、北京市公安局公共交通安全保卫总队，依据2019年5月13日现场房屋测量结果，对被告原借住房屋面积大小进行分配，具体安置方案如下：提供产权人为北京市石景山区重点工程建设中心，位于石景山区×××房屋对张晓刚予以安置，房屋参照公租房标准管理，京投公司承诺承担房屋租金费用，居民可放心长期居住。本院认为,根据物权法规定，所有权人对自己的不动产或者动产，依法享有占有、使用、收益和处分的权利。无权占有不动产或动产的，权利人可以请求返还原物。本案中，根据查明的事实，案涉房屋坐落于苹果园综合交通枢纽项目范围内，作为冬奥组委入驻重点配套建设项目和市政府重点轨道交通建设项目，案涉房屋不仅已被纳入腾退的范围，且涉及公共利益。原告作为案涉房屋产权及土地的权利使用主体，享有请求实际占用人即被告排除妨害并腾退案涉房屋的权利。但基于被告居住于案涉房屋系基于历史遗留原因，主要是当时单位为解决职工住房困难所致，被告在案涉房屋居住并非非法或无权占有。因此，当原告对案涉房屋享有的物权权利与被告作为其员工的居住权利发生冲突前提下，原告请求权的基础能否实现，关键在于原告是否对被告履行了合理范畴内的安置义务或者说被告是否具备腾退案涉房屋的条件。鉴于为解决苹果园综合交通枢纽建设项目房屋腾退及被告居住安置问题，原告对被告已提供了具体明确的安置方案，且该安置方案并不低于被告在案涉房屋的居住条件。对此，应当视为原告对被告履行了合理范畴内的妥善安置义务。在原告对被告履行相应安置义务前提下，被告即丧失了继续占有使用并拒绝腾退案涉房屋的权利基础。故根据公平原则及利益衡量原则，原告请求被告腾退案涉房屋的诉讼请求，有事实和法律依据，本院予以支持。综上所述，依据《中华人民共和国物权法》第三十四条、第三十五条、第三十九条之规定，判决如下：一、被告张晓刚、被告蒋焕茹、被告张文、被告张梦锡于本判决生效之日起十日内，将位于北京市石景山区苹果园南路北侧×××房屋一间（建筑面积33.84平方米，四至范围：北邻于某家、西邻浴室、东邻空地、南邻×××）腾退并交付给原告北京市基础设施投资有限公司；二、驳回原告北京市基础设施投资有限公司的其他诉讼请求。案件受理费70元，由原告北京市基础设施投资有限公司负担（已交纳35元，其余于本判决生效后七日之内交纳）。如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状,并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于北京市第一中级人民法院。审 判 长  张英周人民陪审员  赵桂荣人民陪审员  董德虎二〇一九年八月十六日法官 助理  车玉龙书 记 员  王晓蒙