河南省漯河市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）豫11民终1691号上诉人（原审被告）：河南开心置业有限公司，住所地：漯河市源汇区汉江路未来公寓****。法定代表人：周伟平，该公司总经理。委托诉讼代理人：马惠民，河南强人律师事务所律师。委托诉讼代理人：王刚毅，河南强人律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：周铄，女，1990年7月15日出生，汉族，住漯河市郾城区。委托诉讼代理人：宁威，河南展骥律师事务所律师。上诉人河南开心置业有限公司（以下简称开心置业公司）因与被上诉人周铄合同纠纷一案，不服漯河市源汇区人民法院（2019）豫1102民初1243号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年7月25日立案后，依法组成合议庭，公开开庭对本案进行了审理。上诉人开心置业公司的委托诉讼代理人马惠民、被上诉人周铄的委托诉讼代理人宁威到庭参加诉讼。本案现已审理终结。开心置业公司上诉请求：1、撤销漯河市源汇区人民法院（2019）豫1102民初1243号民事判决，改判驳回被上诉人诉请；2、一、二审诉讼费由被上诉人承担。事实和理由：一审法院认定事实不清，上诉人顺延交房符合合同约定，不存在违约情形。依据涉案《商品房买卖合同（预售）》附件十一补充协议第5.1，如遇以下情况导致逾期交付，出卖人不承担逾期责任：……b.有关法律、法规、政策调整导致交付延迟的；c.商品房建设工程设计变更或政府相关规划变更导致延期的；d.遇到连阴天、大雪、冰雹等严重恶劣天气影响工期的；e.突发性公共事件导致施工受阻或停工的；……一审庭审中上诉人已提交证据证实，因政府环保治理、严重恶劣天气等顺延交房，符合双方约定，不应认定上诉人违约，被上诉人诉请支付逾期交房违约金没有事实及合同依据。周铄辩称，1、原审判决认定事实清楚，上诉人应承担违约责任。首先，涉案商品房买卖合同附件中，虽然约定了连阴天等严重恶劣天气导致逾期交付，上诉人不承担逾期责任。但该条款系上诉人制定的格式条款，答辩人在签订购房合同时没有更改和选择的权利。其次，上诉人一审提供的证据，不能证明存在符合此类条款约定的情形，一审查明后没有支持上诉人的该抗辩理由。2、一审法院查明上诉人因政府政策、环保治理造成停工193天并予以支持，上诉人仍然提起上诉缺乏事实依据。3、上诉人作为专业的房地产开发公司，因天气、环保治理等原因可能会造成工期延误，从其专业角度来讲上诉人在签订买卖合同时是完全可以预见到的。综上所述，一审判决事实清楚，适用法律正确，请求驳回上诉，维持原判。周铄向一审法院起诉请求：1、开心置业公司支付逾期交房违约金26197.6元（违约金按1637.35元/月标准计算，自2017年5月26日起至2018年10月2日止）；2、本案诉讼费由开心置业公司承担。一审法院认定事实，2016年8月29日，开心置业公司作为出卖人，周铄作为买受人，共同签订《商品房买卖合同（预售）》一份，约定：周铄购买开心置业公司开发的位于漯河市××区××与××路交叉口西南角的长江国际楼盘6幢30层3004号住宅房屋一套，预测建筑面积125.95平方米，单价4264元，房屋总价款537051元。第九条商品房交付条件：1、商品房已取得建设工程竣工验收备案证明文件；2、商品房已取得房屋测绘报告；该商品房为住宅的，出卖人还需提供《住宅使用说明书》和《住宅质量保证书》。第十一条交付时间和手续：出卖人应当在2017年5月25日前向买受人交付商品房。第十二条逾期交付责任：……逾期超过90日后……买受人要求继续履行合同的，合同继续履行，自本合同第八条规定的最后交付期限的第二日起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已交付房款万分之零点一的违约金。附件十一补充协议5.关于房屋交付的补充约定5.1：如遇以下情况导致逾期交付，出卖人不承担逾期责任：……b.有关法律、法规、政策调整导致交付延迟的……等等。合同签订后，周铄按照合同约定交付了相关款项。2018年10月2日，周铄签署入住手续进程确认书。对于周铄停工的河南张诚价格评估有限公司出具的豫张估字（2018）第302号评估报告书系原告单方委托，且报告的文号和落款日期相互矛盾，内容存在重大瑕疵，不予采信。开心置业公司提供的证据不符合双方签订的《商品房买卖合同》中约定的连阴天、大雪、冰雹等严重恶劣天气影响工期的情形，开心置业公司要求因极端天气原因造成工期顺延186天，不予认定。开心置业公司要求对政府政策等原因导致的停工天数不承担逾期责任，经审核开心置业提交的文件，认定如下：(1)漯政办明电（2016）27号(2016年8月29日至9月6日，9天）；（2）漯环委办[2016]6号（2016年10月19日至23日，5天）；（3）漯环委办[2016]10号（2016年11月2日至10日，9天）；（4）漯环委[2016]24号（2016年11月15日至19日）；（5）漯扬治办[2016]51号(2016年11月18日至24日），（4）、（5）项共10天；（6）漯环委办[2016]26号（2016年12月1日至4日，4天）；（7）漯环委办[2016]28号（2016年12月9日至12日，4天）；（8）漯环委办[2016]31号（2016年12月19日至21日）；（9）豫建明电[2016]59号（2016年12月21日至31日）；（10）豫气攻坚办[2016]153号（2016年12月29日至2017年1月5日），（8）、（9）、（10）项共18天；（11）漯环委办[2017]2号(2017年1月10日至2月8日,30天)；（12）漯环委办[2017]19号（2017年3月31日至4月2日，3天）；（13）漯环委办[2017]20号（2017年4月5日至7日，3天）；（14）漯环委办[2017]31号（2017年10月16日至18日，3天）；（15）漯环委办[2017]40号（2017年10月26至30日，5天）；（16）漯环攻坚办[2017]133号（冲刺60天，60天）；（17）漯环委办[2018]4号、豫环攻坚办[2018]9号（2018年1月12日至23日，12天）；（18）漯环委办[2018]14号（2018年3月9日至16日，7天）；（19）漯环委办[2018]20号（2018年3月23日至29日，7天）。上述文件符合合同中的因政策调整导致交付延迟的约定，该189天可以作为因政策调整导致交付延迟的期间，予以支持，其他未提供证据证明的停工天数不予认定。一审法院认为，周铄与开心置业公司签订的《商品房买卖合同（预售）》是当事人的真实意思表示，内容合法，系有效合同，双方当事人均应依约履行合同义务。周铄已经按照合同约定支付了购房款，开心置业公司逾期履行交房义务，应当承担支付违约金的违约责任。案涉合同约定的逾期交房违约金为按已支付房款的日万分之零点一计算，明显偏低。与因周铄违约应支付的违约金的约定过分悬殊，显失公平。经向源汇区价格认证中心函询，逾期交房违约金以同地段同类房屋三居室按每月1000元的租金标准计算为宜。关于逾期交房违约金的起算点问题。合同约定的交房日期为2017年5月25日前，开心置业公司主张应扣减因天气、政策性原因造成的工期顺延，经查，案涉房屋自合同签订至实际交房，因治理大气污染等原因停工189天，交房日期应向后顺延，开心置业公司抗辩有理，予以采信。据此确定逾期交房违约金的起算时间为2017年11月30日，至交房日期2018年10月2日，开心置业公司共计逾期交房10个月零2天，逾期交房违约金为10066.66元（逾期交房违约金按每月1000元标准，自2017年11月30日起计算至2018年10月2日止）。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百一十四条、第一百三十八条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十八条，参照《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十七条之规定，判决：一、被告河南开心置业有限公司于本判决生效之日起十日内向原告周铄支付逾期交房违约金10066.66元；二、驳回原告周铄的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费225元，由原告周铄负担175元，被告河南开心置业有限公司负担50元。二审经审理查明的事实与一审查明事实一致，本院予以确认。本院认为，上诉人与被上诉人签订的《商品房买卖合同（预售）》系双方的真实意思表示，合法有效，双方对该合同均无异议，本院予以确认。按照合同约定，上诉人应当在2017年5月25日前向被上诉人交付房屋，但其并未提供充分的涉案房屋已经达到交付条件的证据，不能证明其已经按照合同约定履行了交房义务；上诉人提交的气象资料等不符合双方签订的《商品房买卖合同》中约定的严重恶劣天气影响工期的情形，开心置业公司要求因极端天气原因顺延交房，不予认定。其提供的政府关于扬尘治理的政策性文件、监理公司停工明细表等证据也不能证明存在合同约定的逾期交房不承担逾期责任的情形，且一审判决已经扣除因政府政策原因导致的停工天数189天，故一审法院认定上诉人向被上诉人支付逾期交房违约金并无不当，本院予以维持。综上所述，上诉人开心置业公司的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费225元，由上诉人河南开心置业有限公司负担。本判决为终审判决。审判长 刘 超审判员 缑兵伟审判员 曹光辉二〇一九年八月九日书记员 卫鸣晓