广西壮族自治区南宁市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2019）桂01民终5015号 上诉人（原审原告）：李和清，女，1971年6月18日出生，汉族，住广西宾阳县。 委托诉讼代理人：游浩，广西桂新律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：宾阳县环境卫生管理站，住所地：宾阳县芦圩镇靖安街**。统一社会信用代码:12450126498909739K。 法定代表人：曾敏，该站站长。 委托诉讼代理人：唐嘉泓，广西安弘律师事务所律师。 委托诉讼代理人：陈宇，广西安弘律师事务所律师。 上诉人李和清因与被上诉人宾阳县环境卫生管理站（以下简称宾阳县环卫站）劳动争议纠纷一案，不服广西壮族自治区宾阳县人民法院（2018）桂0126民初153号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。 李和清上诉请求：撤销一审判决，改判：一、确认李和清与宾阳县环卫站2006年4月至2016年10月期间存在劳动关系；二、宾阳县环卫站支付李和清未签订劳动合同二倍工资差额29834.64元；三、宾阳县环卫站支付李和清解除劳动关系经济补偿金29834.64元。事实和理由：一、一审判决认定事实错误。李和清2006年4月10日到宾阳县环卫站工作。2013年起宾阳县环境卫生管理站与李和清签订多份《宾阳县环境卫生管理站聘用编外环卫工合同书》。2014年4月30日合同期满后，双方未再签订书面劳动合同，李和清一直在宾阳县环卫站工作至2016年10月31日，2016年11月1日宾阳县环卫站与李和清解除劳动关系。二、李和清主张未签订劳动合同的二倍工资差额没有超过仲裁时效。三、一审法院认定的解除劳动关系经济补偿金数额错误。宾阳县环卫站属于非法解除劳动关系，李和清工作了十年六个月，月平均工资为1356.12元，宾阳县环卫站应支付经济赔偿金29834.64元。 宾阳县环卫站辩称，认可一审判决。 李和清向一审法院起诉请求：1、确认李和清与宾阳县环卫站自2006年4月至2016年10月存在劳动关系；2、宾阳县环卫站向李和清支付2015年10月31日至2016年10月31日未签订劳动合同的双倍工资差额29834.64元；3、宾阳县环卫站向李和清支付终止劳动关系的经济补偿金14917.32元;4、宾阳县环卫站向李和清支付终止劳动关系的经济赔偿金29834.642元。 一审法院判决：一、李和清与宾阳县环卫站2013年5月至2016年10月期间存在劳动合同关系；二、宾阳县环卫站支付李和清解除劳动关系经济补偿金4746.7元；三、驳回李和清的其他诉讼请求。一审案件受理费10元，由宾阳县环卫站负担。 双方当事人在二审中均未提交新的证据。李和清对一审法院查明其在2013年5月10日到宾阳县环卫站处工作有异议，认为其在2013年5月10日之前已到宾阳县环卫站处工作。李和清到宾阳县环卫站处工作的时间本院将根据双方当事人的陈述及提供的证据综合分析认定并阐述。双方对一审法院查明的其他事实均无异议，本院予以确认。本院二审补充查明：李和清于2017年10月30日向宾阳县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。 本院认为：本案争议焦点是：一、李和清与宾阳县环卫站之间的劳动关系存续期间应当如何认定；二、宾阳县环卫站是否应支付李和清解除劳动关系经济赔偿金，如需支付，应如何计算；三、宾阳县环卫站是否应支付李和清未签订劳动合同的二倍工资差额。 关于双方劳动关系存续期间问题。李和清主张其2006年4月10日到宾阳县环卫站工作。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条规定，“发生劳动争议，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的，用人单位应当提供；用人单位不提供的，应当承担不利后果。”《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十三条规定，“因用人单位作出的开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生的劳动争议，用人单位负举证责任。”据此，宾阳县环卫站作为用人单位，对劳动关系的存续期间负有举证责任。宾阳县环卫站无法提交2012年之前人员的管理、发放报酬来源的财政资金支出管理、相关财务账册及出勤天数结算工资等方面的材料，应承担举证不能的不利后果，故本院采纳李和清2007年4月10日入职宾阳县城北环境卫生管理站的意见。一审法院仅认定李和清与宾阳县环卫站自2013年5月至2016年10月存在劳动关系不当，本院予以纠正，确认双方于2006年4月10日至2016年10月31日存在劳动关系。 关于解除劳动合同关系经济赔偿金问题。李和清于2017年10月30日申请劳动仲裁，在双方劳动关系解除后一年内，未超过仲裁时效期间。宾阳县环卫站与广西洁邦环保科技有限公司宾阳县分公司在2018年10月31日签订的《用人单位变更协议书》载明“乙方（宾阳县环卫站）部分聘用的人员于2016年11月1日调入甲方工作”，虽然2016年11月1日的《劳动关系解除协议》载明“现因李和清原因，与宾阳县环卫站解除劳动关系”，但该内容显然与上述《用人单位变更协议书》内容及李和清被宾阳县环卫站安排与广西洁邦环保科技有限公司宾阳县分公司签订劳动合同的实际情况不符。此外，由于宾阳县环卫站与李和清解除劳动关系后，李和清也与新的用人单位签订了劳动合同，李和清也实际到了新的用人单位工作，故宾阳县环卫站并不存在违法解除劳动合同行为。一审法院认定本案劳动合同系宾阳县环卫站与李和清协商一致解除符合本案客观情形，宾阳县环卫站应向李和清支付解除劳动合同经济补偿金符合《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条的规定，本院予以确认。至于计算经济补偿金的月工资标准，《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条规定，“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。6个月以上不满一年的，按一年计算；不满6个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿”，《劳动合同法实施条例》第二十七条规定，“经济补偿的月工资按照劳动者应得工资计算，包括计时工资或者计件工资以及奖金、津贴和补贴等货币性收入”，如前述认定，李和清在宾阳县环卫站的劳动关系存续期间为2006年4月10至2016年10月31日，工作年限为10年6个月，双方对于一审法院认定的李和清月平均工资1356.12元没有异议，故宾阳县环卫站应向李和清支付解除劳动合同关系经济补偿金14917.32元（1356.12元/月×11个月）。一审法院认定的解除劳动合同关系经济补偿金数额不当，本院予以纠正。 关于未签订劳动合同二倍工资差额的问题。2014年5月9日起宾阳县环卫站应与李和清订立无固定期限劳动合同，则至2015年5月9日起视为双方订立无固定期限劳动合同，李和清未在2016年5月9日前申请仲裁，已超过仲裁时效期间，故李和清主张2015年11月11日至2016年10月31日期间未签订劳动合同二倍工资差额，没有事实和法律依据，不予支持。 综上，李和清的上诉请求部分成立，本院部分予以支持。一审法院认定事实不清，处理不当，本院依法予以纠正。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）（二）项、第一百七十五条之规定，判决如下： 一、维持广西壮族自治区宾阳县人民法院（2018）桂0126民初153号民事判决第三项； 二、变更广西壮族自治区宾阳县人民法院（2018）桂0126民初153号民事判决第一项为：上诉人李和清与被上诉人宾阳县环境卫生管理站2006年4月10日至2016年10月31日期间存在劳动关系； 三、变更广西壮族自治区宾阳县人民法院（2018）桂0126民初153号民事判决第二项为：上诉人宾阳县环境卫生管理站支付上诉人李和清解除劳动合同关系经济补偿金14917.32元。 一审案件受理费10元，二审案件受理费10元，均由上诉人宾阳县环境卫生管理站负担。 上述应付款项，义务人应于本判决生效之日起十日内履行完毕，如未按本判决指定的期间履行给付义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本判决规定的履行期限最后一日起二年内向一审法院或与一审法院同级的被执行财产所在地人民法院申请执行。 本判决为终审判决。 审判长  郑肖肖 审判员  黄向洁 审判员  邓 杰 二〇一九年七月二十二日 书记员  王莹萍