陕西省西安市中级人民法院陕西省西安市中级人民法院民   事   判  决   书 (2019)陕01民终9464号上诉人（原审原告）：王永让，男，1951年10月6日出生，汉族，住西安市长安区。委托诉讼代理人：王璐，男，1987年7月9日出生，汉族，住北京市西城区。上诉人（原审被告）：西咸新区XX城XX街XX村XX村XX小组，住所地西安市长安区。负责人：巨雪利，该小组组长。委托诉讼代理人：杨省茹，陕西省老法律工作者协会法律工作者。委托诉讼代理人：袁青军，陕西省老法律工作者协会法律工作者。被上诉人（原审被告）：武少军，男，1952年12月14日出生，汉族，住西安市长安区。被上诉人（原审被告）：陕西省西咸新区沣东新城斗门街办八一村村民委员会，住所地西安市长安区。负责人：高峰，该村委会副主任。委托诉讼代理人：刘小战，男，1975年11月4日出生，汉族，住西安市长安区。上诉人王永让因与上诉人西咸新区XX城XX街XX村XX村XX小组（以下简称XX村XX组），被上诉人武少军、陕西省西咸新区沣东新城斗门街办八一村村民委员会（以下简称八一村村委会）土地租赁合同纠纷一案，不服西安市长安区人民法院（2019）陕0116民初1203号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。王永让上诉请求：⒈撤销一审判决书第三项，改判为八一村一组、八一村村委会、武少军支付其逾期还款利息43830元及按照中国人民银行同期同类贷款利率支付逾期利息；一、二审诉讼费用XX村XX组、八一村村委会、武少军负担。事实和理由：XX村XX组XX村委会主任张宝利签订的租地协议约定租金每年支付。其每年多次催告，原XX村XX组组长武少军和八一村村委会主任张宝利均以资金未拨付到村集体账户，村集体不会欠村民的钱等理由拖延。一审以其怠于行使自己的诉讼权利，驳回其请求XX村XX组、八一村村委会、武少军承担逾期支付利息的请求错误。涉案土地被租赁的目的系为集体修路，其善意相信村集体，因此将涉案土地进行出租。从土地租赁开始至今，XX村XX组、八一村村委会、武少军未支付其任何费用，土地是其作为农民的唯一经济来源。八年时间的催要租金给其带来了沉重的经济和心理负担，XX村XX组、八一村村委会、武少军理应承担逾期还款利息43830元及按照中国人民银行同期同类贷款利率支付逾期利息。XX村XX组辩称，其不应承担王永让主张的租金和逾期利息，不同意王永让的上诉请求和事实理由。一审认定事实错误。2010年9月25日，武少军与王永让签订的《租地协议》是武少军的个人行为，不是其真实意思表示，与其无关，且该《租地协议》一直未被其村民认可。当时修路的租金已经通过与种某某签订的协议解决，与种某某签订的协议经过了村民的通过和认可。因此，其不应承担王永让主张的租金和利息。本案是土地租赁合同纠纷，王永让诉讼请求已过诉讼时效，应予以驳回。一审开庭进行质证时，未让其对王永让、武少军提供的证据进行查看，也没有让其对法院2019年3月21日对张宝利询问笔录进行质证，审理程序违法。八一村村委会辩称，现任村委会对之前的合同和租地事宜均不知情。张宝利现在仍然是村主任，但是村书记已经免去。两委会在2019年5月30日开具了《证明》，可以证明两委会不清楚本案的租地事宜。武少军辩称，认可王永让的上诉请求和事实理由。其只是负责把王永让的土地租过来交给村委会，张宝利负责出租，收取租金事宜。张宝利将涉案的土地租给了自己的外甥女，XX村XX组没有得到租金，在其任期之内，租金没有给到村一组。王永让有向其催要过租金，每年都找其，其每年都找张宝利要租金，但是张宝利一直没有将租金给到XX村XX组。XX村XX组上诉请求：撤销一审判决，发回重审或者改判；一、二审诉讼费用由王永让、八一村村委会、武少军负担。事实和理由：一审在审理过程中，不仅剥夺了其合法发言的权利，也没有让其参与质证和辩论的环节。其当时有十几亩的机动地，再去租赁村民的土地有悖常理。即便其需要使用土地，也会和村民协商调整口粮地，不用租赁村民的土地，何况每亩要支付5000元租金。当时正缺钱，每亩5000元租金是笔不小的开支。村中修路的资金，其已经在2010年7月解决。一审依据武少军的答辩和八一村村委会的书面答辩作出判决错误。王永让辩称，一审中已让XX村XX组查看了证据并发表意见，张宝利确实没有到庭，八一村村委会提交的答辩状的效力应由法院认定。《租地协议》写明是为修路签订，乙方也是XX村XX组组长。《租地协议》XX村XX组签订的，XX村XX组。八一村村委会辩称，现任村委会对本案租地事宜不清楚，两委会在2019年5月30日开具了《证明》，证明两委会不清楚本案的租地事宜。武少军辩称，XX村XX组长，修路的钱没有划拨到XX村XX组，都在张宝利的手中。XX村XX组的上诉请求和事实理由没有意见。王永让向一审法院起诉请求：⒈XX村XX组、八一村村委会、武少军支付拖欠王永让2010年9月至2018年12月土地租赁费123750元；⒉XX村XX组、八一村村委会、武少军每月支付1250元（3亩地年租金折合）标准足额支付王永让，直至XX村XX组、八一村村委会、武少军返还王永让土地或为王永让划分同等土地为止；⒊XX村XX组、八一村村委会、武少军支付逾期还款利息43830元；⒋XX村XX组、八一村村委会、武少军按照中国人民银行同期同类贷款利率支付逾期利息，直至付清之日；⒌本案诉讼费用XX村XX组、八一村村委会、武少军负担。一审法院认定事实：2010年8月6日，八一村因修路涉及资金问题，召开村两委会形成解决办法：“一、各组根据自己的实际情况，尽可能各家收款，完成道路硬化资金。二、组上经济落后的，可以将自己组上的土地，以租赁的形式出租，筹集资金，解决资金问题……。”2010年9月25日，王永让（甲方）与八一村一组（乙方）签订《租地协议》，约定：“一、甲方将位于村南的三亩口粮地租给乙方，租期三十年。二、每亩地每年租金5000元，三亩地每年15000元，每年年初付清当年租金。三、如果生产队变地，由乙方重新为甲方调整口粮地，双方解除租地协议，并终止合同。四、……。”该协议XX村XX组时任组长武少军与王永让签字。2010年10月3日，八一村一组（甲方）与高红丽（乙方）签订《本组承包协议》，约定：“一、甲方将本组三亩土地承包给乙方，租期三十年。二、……三、乙方应向甲方交纳承包费，交费标准为一次性交清，金额18万元人民币。四……。”该协议由武少军、高红丽签字，XX村委XX村主任张宝利签字、加盖村委会公章。后该三亩土地被高红丽等人作为宅基地使用，并加盖了房屋居住至今。王永让多次找村组要求重新划分土地并给付赔偿金，均无果。一审法院认为，八一村一组为筹集修路资金之需要，租赁王永让土地并转租给高红丽使用，八一村一组应该按照合同约定及时为王永让调整土地并赔偿租金。XX村XX组给付王永让2010年9月至2018年12月土地租赁费123750元，依法予以支持。王永让要求从2019年1月1日起的租赁XX村XX组每月支付1250元（3亩地年租金折合），依法予以支持。因王永让怠于行使诉讼权利，XX村XX组支付逾期还款利息43830元及按照中国人民银行同期同类贷款利率支付逾期利息，依法不予支持。王永让要求八一村村委会承担给付责任，因该村委会并非租赁合同相对人，王永让起诉该村委会缺乏法律依据，依法不予支持。王永让要求武少军承担给付责任，因武少军系时任组长，其签订协议属于职务行为，故对王永让该请求不予支持。八一村一组负责人及组代表表示对于本组租赁王永让土地事宜未参与、不知情，故不承担责任，该辩称缺乏法律依据，依法不予采信。依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百一十四条规定，判决：一、本判决生效后10日内，被告西咸新区XX城XX街XX村XX村XX小组支付原告王永让2010年9月至2018年12月土地租赁费123750元；二、从2019年1月1日开始，被告西咸新区XX城XX街XX村XX村XX小组每月按1250元（3亩地年租金折合）标准足额支付土地租赁费给原告王永让；三、驳回原告王永让要求被告西咸新区XX城XX街XX村XX村XX小组支付逾期还款利息43830元及按照中国人民银行同期同类贷款利率支付预期利息的诉讼请求；四、驳回原告王永让要求被告西咸新区沣东新城斗门街办八一村村民委员会、武少军承担给付责任的诉讼请求。如果被告西咸新区XX城XX街XX村XX村XX小组未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件诉讼费3652元，减半收取1826元，由王永让负担426元，由西咸新区XX城XX街XX村XX村XX小组负担1400元。二审中，当事人围绕上诉请求依法提交了证据。本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人二审争议的事实，本院认定如下：一审判决认定事实属实，本院予以确认。本院认为，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。本案中，八一村一组为筹集修路资金之需要，租赁王永让土地并转租给高红丽使用，八一村一组未按照合同约定及时为王永让调整土地并赔偿租金，应当给付下欠王永让2010年9月至2018年12月土地租赁费123750元。王永让要求自2019年1月1日起，八一村一组每月支付租赁费1250元（3亩地年租金折合），有事实和法律依据，本院依法予以支持。因王永让怠于行使诉讼权利，XX村XX组支付逾期还款利息43830元及按照中国人民银行同期同类贷款利率支付逾期利息不予支持，与法不悖，并无不妥。王永让要求八一村村委会承担给付责任，因该村委会并非租赁合同相对人，王永让该项主张，本院依法不予支持。王永让要求武少军承担给付责任，因武少军系时任组长，其签订协议属于职务行为，故本院对王永让该主张，依法不予支持。八一村一组负责人及组代表辩称对于本组租赁王永让土地事宜未参与、不知情，故不承担责任，该辩称缺乏法律依据，一审不予采信，并无不当。综上所述，XX村XX组的上诉请求均不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费3821元，由王永让负担896元，XX村XX组负担2925元。本判决为终审判决。   审 判 长  姜  亦 君审  判  员  赵  羽  嘉审  判  员  林      瀚                                二○一九年八月十二日 书 记 员  姬  凯  华