四川省富顺县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）川0322民初1761号 原告：富顺县东湖镇高石村第五村民小组，住所地富顺县东湖镇高石村**。 法定代表人：何长根，组长。 委托诉讼代理人：唐文涛，四川顺安律师事务所律师。 被告：四川省天翔豆花文化产业有限公司，住所地四川省富顺县东湖镇黄泥（坭）村**。 法定代表人：肖凌月，执行董事。 委托诉讼代理人：刘传富，男，系该公司总经理。 委托诉讼代理人：罗云宽，四川亚峰（自贡）律师事务所律师。 原告富顺县东湖镇高石村第五村民小组与被告四川省天翔豆花文化产业有限公司农村土地承包合同纠纷一案，本院于2019年6月12日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告富顺县东湖镇高石村第五村民小组的法定代表人何长根及其委托诉讼代理人唐文涛，被告四川省天翔豆花文化产业有限公司的委托诉讼代理人刘传富、罗云宽到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告富顺县东湖镇高石村第五村民小组向本院提出诉讼请求：判令被告给付原告2018年的土地流转费、逾期付款违约金及损失共计478302.02元。事实和理由：2013年4月15日，原告（作为甲方、出让方）与富顺县林卉苑生态农业有限公司（作为乙方、受让方，以下简称林卉苑公司）签订一份《土地承包经营权流转合同》（以下简称《土地流转合同》），约定：“土地承包经营权流转期限为三十年，自2013年4月11日起至2043年4月10日止；流转面积田83.76亩、土18.84亩；每年流转价款为稻谷田850斤∕亩、土600斤∕亩；稻谷的价格每五年期按上年国家最低保护收购价格折算（2013年-2017年均按1.45元∕斤折价）；付款时间为每年的流转费在起始年4月支付。”2014年11月1日，原告（甲方、出让方）与被告（乙方、受让方）签订了一份《土地流转合同》，合同约定：“土地承包经营权流转期限为五十年，自2014年11月1日起至2064年10月31日止；流转面积田163.73亩、土94.43亩；每年流转价款为稻谷田850斤∕亩、土650斤∕亩，每年支付；稻谷的价格每五年期按上年国家最低保护收购价格折算（2014年-2017年均按照1.45元∕斤折价）；付款时间为每年11月1日前支付。”同时口头约定：逾期付款违约金每日万分之三。2015年4月13日，被告与林卉苑农业公司签订一份《承接协议》，约定：“原告与林卉苑农业公司于2013年4月15日签订的《土地流转合同》中林卉苑农业公司的权利与义务全部转让给被告。”原告也认可该《承接协议》的约定。此外，2015年以来，原告因国家公路建设征占了合同中的部分土地，2017年原、被告双方约定：自2017年起，在流转期内，被告每年付给原告流转费415725元。以上合同签订后，被告履行了2018年之前合同约定的义务。2018年被告应该履行的给付义务，经原告多次催收仍不履行，特向法院起诉，请支持原告的诉讼请求。 被告四川省天翔豆花文化产业有限公司辩称，被告承接了原告与林卉苑农业公司之间签订《土地流转合同》上的权利义务，签订了《承接协议》是事实。2018年之前的土地流转费，被告已经按照合同约定履行，2018年的土地流转费没有给付是事实，但其原因是县政府应当返还被告的8000余万元资金没有到位，导致被告经济困难而无力支付。此外，原告起诉的土地流转费金额不正确，原告主张按稻谷2.90元∕公斤标准计算不对，2018年国家稻谷最低保护收购价格是2.52元∕公斤。按照合同约定，被告支付的土地流转费应按照此标准计算，此前的给付标准不能作为此次起诉后计算的依据。原告主张的违约金不成立，违约金要在原、被告有约定的情况下才能成立。原告诉称有口头约定，没有举证证明该约定，仅仅是单方的陈述，不能认定。被告没有给付土地流转费确实逾期，即便要承担也是资金占有利息。原告没有主张资金占有利息，按照民事诉讼“不告不理”的原则，法院也不应当判决被告支付。原告主张的老年人生活补助，其提供的名单是其自行书写的，应以公安机关的户籍资料为准，同时以往该笔费用都是双方进行核对后给付，只要核对清楚了就可以给付。原告主张的自留山租用费，没有合同的约定，不应支持。请求法院依法判决。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，对当事人无异议的《土地流转合同》、《承接协议》、《土地流转补充协议》的真实性、合法性、关联性予以确认，并在卷佐证。对有争议的四川富顺国家稻谷储备库有限公司出具的《证明》的真实性予以确认，但对其证明“土地流转费应该按2018年的国家稻谷最低保护收购价2.52元∕公斤计算”的证明力不予确认。 本院经审理查明事实如下：2013年4月15日，原告（作为甲方、出让方）与林卉苑农业公司（作为乙方、受让方）签订《土地流转合同》一份，主要合同条款约定：“一、土地承包经营权流转方式：甲方将已合法取得的土地承包经营权以出租方式整体流转给乙方经营。二、流转土地用途：农、林、牧、副、渔等相关产业综合开发或法律、政策许可的其他用途。三、土地承包经营权流转期限和起止日期：土地承包经营权流转期限为三十年，自2013年4月11日起至2043年4月10日止。四、流转土地的种类、位置、面积、等级：流转土地坐落于：东湖镇高石村五组；面积：田83.76亩、土18.84亩；五、流转价款及支付方式、时间：土地流转价款为：水田每年每亩850斤稻谷，土每年每亩600斤稻谷，每五年期满土地流转价款按当时东街两路口粮库的收购价格确定流转价款，折合人民币支付；支付时间为：每年的4月前；支付方式为：由乙方将当年的租金依据甲方提供的原土地承包户的名册直接支付到原土地承包经营户提供的银行卡上或支付给村民小组集体，由村民小组集体分配……十一、违约责任：任何一方违反本合同的约定，需据实赔偿守约方的全部损失，损失额依违约行为发生时有权机构的损失评估结论确认……”合同签订后，双方又于2013年5月28日签订《土地流转补充协议》，主要是对年满60周岁以上的农户补助、水土流失土地租金等问题进行了约定。 2014年11月1日，原告（作为甲方、出让方）与被告（作为乙方、受让方）签订《土地流转合同》一份，主要合同条款约定：“一、土地承包经营权流转方式：甲方将已合法取得的土地承包经营权以出租方式整体流转给乙方经营。二、流转土地用途：农、林、牧、副、渔、农业观光旅游等相关综合开发或法律、政策许可的其他用途。三、土地承包经营权流期限和起止日期：土地承包经营权流转期限为五十年，自2014年11月1日起至2064年10月31日止。四、流转土地的种类、位置、面积、等级：流转土地坐落于：东湖镇高石村五组；面积田：163.73亩、土94.43亩；五、流转价款及支付方式、时间：1．土地流转价款为：田以每亩每年850斤稻谷，土以每年每亩650斤稻谷，每五年期满土地流转价款按上年国家最低保护收购价格折合人民币；支付时间为：每年的11月1日前；支付方式为：由乙方将当年的租金依据甲方提供的原土地承包户的名册直接支付到原土地承包经营户提供的银行卡上……十二、违约责任：任何一方违反本合同的约定，需据实赔偿守约方的全部损失，损失额依违约行为发生时有权机构的损失评估结论确认……”《土地流转合同》还约定了其他条款。 2015年4月13日，富顺县东湖镇高石村民委员会（作为甲方）与林卉苑农业公司（作为乙方）、被告（作为丙方）签订《承接协议》，各方约定：“甲方、乙方及监证机关签署了《土地流转合同》（以下简称流转合同），现经甲、乙、丙及监证机关协商一致，即立本协议：一、前述《流转合同》由丙方承接，该协议的一切权利归丙方享有，义务由丙方履行。二、本协议经各方签字（盖章）后生效，一式二份，双方各持一份，具有同等法律效力。”被告对该《承接协议》予以认可，承接了林卉苑农业公司在上述土地流转协议上的权利义务并切实履行，2018年的土地流转费，被告至今未给付原告。 2019年5月28日，四川富顺国家粮食储备库有限公司出具《证明》一份，内容是：“四川富顺国家粮食储备库有限公司2018年、2019年稻谷收购价为2.52元∕公斤（大写每公斤贰元伍角贰分正）”。 诉讼中，原告认可2014年的流转田土的面积与被告公司的提供的面积一致。2013年流转的田土面积因高铁占地等原因，土的面积减少了9.04亩，实际流转的田土亩数为：田83.76亩、土9.8亩，被告对2013年、2014年流转田土亩数予以认可，只是对每公斤稻谷的计算价格和违约金存在争议。 本院认为，合法有效的合同对合同当事人具有法律约束力，合同当事人均应按照合同的约定享受权利和履行义务。本案中，原告与林卉苑农业公司签订的《土地流转合同》、《土地流转补充协议》系双方当事人的真实意思表示，不违背法律的规定，合法有效，应受法律保护。2015年4月13日，富顺县东湖镇高石村民委员会与林卉苑农业公司、被告三方签订《承接协议》，被告承接了林卉苑农业公司在上述《土地流转合同》及《土地流转补充协议》上的权利义务，原告对该《承接协议》也予以认可。因此，原告作为权利人，有收取土地流转费的权利；被告作为义务人，有给付土地流转费的义务。现被告2018年的土地流转费没有及时给付，原告要求其履行给付义务，符合法律规定，本院予以支持。 关于土地流转费金额如何确定的问题。原告认为，2014年-2017年被告均是按照稻谷2.90元∕公斤的标准计算，合同约定的五年期限并没有届满，2018年的土地流转费仍应按照此标准计算。被告则认为，以往被告是按照稻谷2.90元∕公斤的标准给付，但现在双方发生争议后，就应该按照合同约定的国家稻谷最低保护收购价2.52元∕公斤的标准给付。对此，本院认为，双方争议的焦点实质上是对“每五年期满土地流转价款按上年国家最低保护收购价格折合人民币”、“每五年期满土地流转价款按当时东街两路口粮库的收购价格确定流转价款”合同条款的理解问题。从文义上理解，该条款应理解为每五年期满后才涉及到土地流转费标准按上年国家稻谷最低保护收购价计算。现原告主张的2018年的土地流转费，在合同签订的第一个五年期限之内，不存在调整的问题。因双方从2014年-2017年均是按照每亩2.90元∕公斤的标准给付，可见，双方以自己的民事行为表明对该标准的认可，故2018年的标准也应按照稻谷2.90元∕公斤计算。被告的辩解理由不能成立，本院不予支持。综上，被告应该支付原告2018年的土地流转费计算为：第一笔：田163.73亩×850斤∕亩×1.45元∕斤﹦201797.23元、土94.43亩×650斤∕亩×1.45元∕斤﹦89000.28元，共计290797.51元；第二笔：田83.76亩×850斤∕亩×1.45元∕斤﹦103234.20元、土9.80亩×600斤∕亩×1.45元∕斤﹦8526元，共计111760.20元，两笔合计402557.71元。 关于原告主张的逾期付款违约金如何确定的问题。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条规定：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。”本案中，原告主张按照口头约定每日万分之三计算违约金。经查，双方在《土地流转合同》上并没有“每日万分之三计算违约金”的约定，被告对该违约金的计算标准不予认可，故原告主张的按每日万分之三计算违约金的请求没有证据证明，本院不予支持。但是，依照《土地流转合同》的约定，被告向原告支付土地流转费用的时间分别是每年的4月、11月1日前，现被告认可2018年的土地流转费没有给付，也认可原告主张计算违约金的起止时间，被告的行为客观上已经构成了违约，应当给付原告因逾期付款造成的资金占有利息，故应按照中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率的标准，分别以290797.51元、111760.20元为基数，从2018年11月2日起计算至2019年3月31日止、2018年5月1日起计算至2019年3月31日止分段计算。被告的辩解理由与《中华人民共和国合同法》的相关规定不符，其理由不能成立，本院不予支持。 关于原告主张的其他费用是否处理的问题。本案中，原告主张的自留山租用费以及水土流失补偿费，在提交的合同中没有约定且原告也没有提交其他证据予以证明，待原告有新的证据后，可另行主张权利，本案暂不处理。同时，关于60周岁以上老年人的补助费，原告提交的老年人的名单系自行书写的，被告对该名册不予认可，且原告在本院限定的时间内也没有提交户籍主管机关的证据予以证实，无法证实其真实性，原告可与被告核实清楚后自行处理或另行主张权利，本案暂不处理。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条、第六十条、第一百零七条、第一百一十二条、第一百一十三条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，判决如下： 一、限被告四川省天翔豆花文化产业有限公司于本判决生效之日起五日内给付原告富顺县东湖镇高石村第五村民小组土地流转费402557.71元并支付资金占有利息（具体计算方法为：以290797.51元为基数，从2018年11月2日起计算至2019年3月31日止；以111760.20元为基数，从2018年5月1日起计算至2019年3月31日止。以上均按照中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率的标准计算）； 二、驳回原告富顺县东湖镇高石村第五村民小组的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费8474元，减半收取计4237元，由被告四川省天翔豆花文化产业有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省自贡市中级人民法院。 审判员  肖晓旭 二〇一九年八月十九日 书记员  何 娟 附相关法条： 《中华人民共和国合同法》 第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。 依法成立的合同，受法律保护。 第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。 法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第一百一十二条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，在履行义务或者采取补救措施后，对方还有其他损失的，应当赔偿损失。 第一百一十三条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。 经营者对消费者提供商品或者服务有欺诈行为的，依照《中华人民共和国消费者权益保护法》的规定承担损害赔偿责任。 《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》 第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。 没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。