广西壮族自治区来宾市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2019）桂13民终710号 上诉人（原审被告）：广西电网有限责任公司来宾忻城供电局，住所地忻城县城关镇鞍山路**。 负责人：何基鹏，局长。 委托诉讼代理人:韦联德，广西芝州律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）：覃兴平，男，1963年4月13日出生，壮族，住广西忻城县。 被上诉人（原审原告）：蓝文英，女，1965年5月15日出生，壮族，住广西忻城县。 二被上诉人的共同委托诉讼代理人：覃耀市，忻城县法律援助中心法律援助律师。 二被上诉人的共同委托诉讼代理人：韦光华，广西思江律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：忻城县马泗乡人民政府，住，住所地：忻城县马泗乡马泗村马泗新街**/div> 法定代表人：罗霖霖，该乡乡长。 委托诉讼代理人：欧孝几，该乡党政办主任。 委托诉讼代理人：罗显军，广西共益律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：忻城县水利局，住所，住所地：忻城县城关镇古学路**div> 法定代表人：黄小平，该局局长。 被上诉人（原审被告）：忻城县马泗乡联团村龙党村民小组。 诉讼代表人：尹先进，村民小组长。 被上诉人（原审第三人）：尹先进，男，1958年10月18日出生，汉族，住忻城县。 上诉人广西电网有限责任公司来宾忻城供电局因与被上诉人覃兴平、蓝文英、忻城县马泗乡人民政府、忻城县水利局、忻城县马泗乡联团村龙党村民小组、尹先进触电人身损害责任纠纷一案，不服忻城县人民法院（2018）桂1321民初139号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年6月11日立案受理后，依法组成合议庭，于2019年7月3日公开开庭进行了审理。上诉人广西电网有限责任公司来宾忻城供电局的委托诉讼代理人韦联德，被上诉人覃兴平、蓝文英的共同委托诉讼代理人覃耀市、韦光华，忻城县马泗乡人民政府的委托诉讼代理人欧孝几、罗显军到庭参加诉讼，被上诉人忻城县水利局、忻城县马泗乡联团村龙党村民小组、尹先进经传票传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 上诉人广西电网有限责任公司来宾忻城供电局上诉请求：撤销忻城县人民法院（2018）桂1321民初139号民事判决，改判上诉人不承担赔偿责任或发回重审。上诉的事实和理由为：根据龙党抽水站与忻城县供电公司于2010年1月5日签订的《高压供用电合同》约定，涉案高压线路的运行管理权和产权均属于龙党抽水站，不属于上诉人所有，因此，上诉人不是本案事故的责任主体，一审判决认定事实错误，适用法律错误，判决错误。 被上诉人覃兴平、蓝文英答辩称，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，上诉人的上诉没有事实和法律依据，请求二审维持一审判决。 被上诉人忻城县马泗乡人民政府答辩称，马泗乡人民政府与龙党抽水站、用电设施没有任何关系，受害人的死亡与马泗乡人民政府也没有因果关系，马泗乡人民政府对受害人的死亡不承担任何责任。 被上诉人忻城县水利局、忻城县马泗乡联团村龙党村民小组、尹先进未作答辩，亦未到庭参加诉讼活动。 覃兴平、蓝文英向本院提出诉讼请求：1.请求人民法院判令被告忻城供电局赔偿原告各项经济损失共计268239元（其中：死亡赔偿金207180元、丧葬费30120元、处理后事误工费939元、精神损害抚慰金30000元，共计268239元）；2.本案诉讼费用由被告承担。 一审法院认定事实：原告家有一个靠近忻城县马泗乡马泗村龙党抽水站的鱼塘，该鱼塘上边有10KV的高压输电导线经过。2017年10月4日下午3时许，原告的儿子覃龙在该鱼塘边钓鱼，因鱼钩碰对鱼塘上边的高压电线触电，经医务人员抢救无效死亡。造成覃龙死亡的10KV高压电线由忻城供电局经营管理。该高压电线相对地面垂直距离为4.95米，该鱼塘附近未建有房屋，该鱼塘边为农田并附近有一条机耕路通过，该鱼塘附近未安装有安全警示标志。龙党抽水站变压器已拆除，龙党抽水站已停止使用。该鱼塘上边的10KV高压输电导线至今仍通电中。2018年2月7日，原告向本院起诉，要求法院判令被告忻城供电局赔偿原告：死亡赔偿金207180元（10359元/年×20年）、丧葬费30120元（5020元/月×6个月）、处理后事误工费939元（104元/天×3天×3人）、精神抚慰金30000元，共计268239元。在诉讼中，经原告申请，本院依法追加忻城供电局、马泗乡政府、忻城县水利局、龙党村民小组作为被告、尹先进作为第三人参加本案诉讼，原告并将第一项诉讼请求变更为要求法院判令被告忻城供电局、马泗乡政府、忻城县水利局、龙党村民小组赔偿原告：死亡赔偿金226500元（11325/年×20年）、丧葬费33228元（5538元/月×6个月）、处理后事误工费1027元（114元/天×3天×3人）、精神损害抚慰金30000元，共计290755元。 另查明，覃龙生前系农业户口，于1988年10月11日出生，覃兴平系覃龙父亲，蓝文英系覃龙母亲。覃兴平、蓝文英共生育一个孩子，即覃龙。事发前，覃龙居住在忻城县，在家务农。原告在诉讼过程中，明确表示放弃要求第三人承担民事赔偿责任。 再查明，忻城县供电公司已经注销，忻城供电局是合法新成立的公司。忻城县供电公司注销后，其财产和权利义务全部由被告忻城供电局承接。 归纳各方当事人诉辩意见，本案争议焦点是：一、被告忻城 供电局、马泗乡政府是否是适格的被告主体；二、本案受害人覃龙是否属于触电死亡；三、忻城供电局是否是涉案电力线路经营者；四、本案四被告应如何承担责任的问题；五、原告要求四被告赔偿各项损失是否有事实和法律依据。 关于焦点一，《中华人民共和国民事诉讼法》对于立案受理条件的规定，要求原告与案件有利害关系，即原告需适格，但是对于被告则要求不同，仅要求有明确的被告，即原告能够提供被告准确的名称，住址等信息，就可视为有明确的被告，在符合其他受理条件的情况下，人民法院应当立案受理并使案件进入实体审理程序。可见，被告不存在适格的问题。本案中，原告已提供忻城供电局、马泗乡政府的单位名称等信息，且忻城供电局、马泗乡政府对原告提供其单位名称等信息也没有异议，因此，原告的起诉应属于有明确的被告。被告忻城供电局、马泗乡政府提出其不是适格的被告主体的异议不成立。 关于焦点二，本案是一起触电人身损害赔偿纠纷，马泗乡卫生院出具的《疾病证明书》、马泗派出所出具的《证明》、覃绍其、覃虎、冉光明、韦进林提供的证人证言等相关证据形成证据链，足以证明覃龙因触电死亡的事实成立。故本院确认覃龙属于触电死亡。 关于焦点三，电力线路可以依照合同划分明晰的产权，但高压电的危险性并非源于电力线路本身，而是源于高压电流。高压电致害中“经营者”的界定，固然应当考虑电力线路的产权分界，但更应该考虑高压电流运行利益的分配以及不同主体对高压电流危险防控能力的区别。本案中，被告忻城供电局提供的证据不足以证明龙党抽水站是该涉案高压线路的产权人，且忻城供电局负责经营该涉案高压线路的高压电的输送业务，因此，忻城供电局是本案涉案高压电的经营者。 关于焦点四，本案事故发生地位于原告自家鱼塘边，附近未建有房屋，该鱼塘边紧挨农田，行人可以到达，且农田附近有一条机耕路，农业机械也可以到达，属于非居民区。根据《中华人民共和国电力行业标准》（DL/T5220-2005）13.0.2的规定，导线与地面或水面的距离，不应小于以下的距离：线路经过非居民区的，线路电压在1KV-10KV的，不得小于5.5米。本案被告忻城供电局架设的10KV涉案高压输电线路相对地面垂直距离为4.95米，不符合《中华人民共和国电力行业标准》（DL/T5220-2005）的相关规定，且未设置任何安全警示标志。电力线路存在重大安全隐患。经查，原告自家鱼塘已存在了较长时限，被告忻城供电局作为供电企业，对其所架设的线路负有安全检查、消除安全隐患管理义务，但忻城供电局疏于管理，未采取有效措施消除安全隐患，是导致本案事故发生的主要原因，且不存在法定免责情形，因此，其对原告造成的各项损失应当承担主要的民事赔偿责任。马泗乡政府、忻城县水利局、龙党村民小组不是涉案高压电线的产权人，也不对涉案高压电线进行经营管理，因此，其不是涉案高压电线的经营者，其对原告造成的各项损失不应承担责任。受害人覃龙作为一名具有完全民事行为能力的成年人，对在输电线路下钓鱼可能存在的危险不可能不知，但其未尽到谨慎注意义务，导致触电死亡，对事故的发生存在过错，也应承担相应的责任。根据《中华人民共和国侵权责任法》第二十六条规定：被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。第七十三条规定：“从事高空、高压、地下挖、地下挖掘活动或者使用高速轨道运输工具造成他人损害的应承担侵权责任，但能够证明损害是因受害人故意或者不可抗力造成的，不承担责任。被侵权人对损害的发生有过失的，可以减轻经营者的责任。”因此，忻城供电局应当承担无过错赔偿责任，覃龙对本次事故的发生也有重大过失，应适当减轻忻城供电局的责任，覃龙承担40%的责任较为适宜，忻城供电局承担60%的赔偿责任，但其中精神损害抚慰金，确定由被告忻城供电局承担。 关于焦点五，受害人覃龙系农村居民，原告参照《2018年度广西壮族自治区道路交通事故人身损害赔偿项目计算标准》，主张死亡赔偿金226500元（11325元/年×20年）、丧葬费33228元（5538元/月×6个月）的诉讼请求，符合有关法律、法规及该计算标准的规定，本院予以支持。二原告主张处理后事误工费1027元（114元/天×3天×3人），根据本案事故的特殊性，原告的主张与事实相符，予以支持。二原告主张的精神损害抚慰金30000元的诉讼请求，从双方的过错程度、所造成的后果、被告承担责任的经济能力及受诉法院所在地平均生活水平等因素考虑，酌情予以支持20000元。综上，本次事故给二原告造成的各项经济损失共计280755元（其中死亡赔偿金226500元、丧葬费33228元、误工费1027元、精神损害抚慰金20000元）。综上所述，被告忻城供电局应赔偿二原告176453元[（280755元－20000元）×60%＋20000元]。 综上，依照《中华人民共和国侵权责任法》第三条、第十五条、第十六条、第二十二条、第二十六条、第七十三条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条第十八条、第二十九条、《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第八条、第十条、第十一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条的规定，判决：一、被告广西电网有限责任公司来宾忻城供电局赔偿原告覃兴平、蓝文英死亡赔偿金、丧葬费、误工费、精神损害抚慰金共计人民币176453元；二、驳回原告覃兴平、蓝文英的其他诉讼请求；三、案件受理费5661元，由原告覃兴平、蓝文英负担2224元，由被告广西电网有限责任公司来宾忻城供电局负担3437元。 本案二审期间，各方当事人均未提供有新的证据。 一审判决查明的事实与本院查明的事实一致，对一审判决查明的事实本院予以确认。本院补充查明：龙党抽水站属于忻城县马泗乡联团村龙党村民小组龙党抽水站所有，现该抽水站的变压器已经拆除并停止使用多年，具体时间无法核实；另外，涉案高压线路架设于上世纪九十年代左右，用于向龙党抽水站输送电源，事故发生时该线路一直未停止供电，忻城县供电公司与龙党抽水站于2010年1月5日签订的《高压供用电合同》，合同约定涉案高压线路的产权归龙党抽水站所有；本案受害人覃龙是覃兴平、蓝文英夫妇的长子。 本院认为，本案受害人覃龙在自家鱼塘钓鱼时触碰横跨鱼塘的高压电线当时，经马泗乡卫生院医护人员现场抢救、马泗乡派出所出警处置，足以证明覃龙因触碰高压电线死亡的事实客观存在。涉案高压电线路是为忻城县马泗乡联团村龙党村民小组龙党抽水站供电而架设，广西电网有限责任公司来宾忻城供电局作为高压电的输送和管理部门，在忻城县马泗乡联团村龙党村民小组已经停止使用龙党抽水站并拆除变压器、高压线路架设不符合规定的情况下，仍往该线路输送高压电源，管理上存在过错，根据《中华人民共和国侵权责任法》第七十三条规定，对受害人覃龙触电死亡的后果应承担主要责任；受害人覃龙作为具有完全民事行为能力的成年人，应知晓在高压输电线路下钓鱼可能存在的危险，但未尽到谨慎注意义务，以致于触电身亡，自身行为也存在过错，亦应承担相应的责任。马泗乡人民政府、忻城县水利局、忻城县马泗乡联团村龙党村民小组、尹先进对本案事故的发生不存在过错，依法不承担责任。一审判决酌情由上诉人广西电网有限责任公司来宾忻城供电局承担60%的责任，由覃龙自行承担40%的责任并无不当。广西电网有限责任公司来宾忻城供电局上诉称受害人覃龙死因不明、涉案高压线路属龙党抽水站所有，广西电网有限责任公司来宾忻城供电局不是本案事故的责任主体，不应承担赔偿责任，但所提供的证据无法证实其主张，本院不予采信。 综上所述，上诉人广西电网有限责任公司来宾忻城供电局的上诉没有事实和法律依据，本院依法不予以支持。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，处理恰当，依法予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第(一)项的规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费3830元，由上诉人广西电网有限责任公司来宾忻城供电局负担。 本判决为终审判决。 审 判 长 李德彬 审 判 员 吴小娟 审 判 员 罗永森 二〇一九年八月七日 法官助理 石柳军 书 记 员 陈千英