广西壮族自治区南宁市兴宁区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）桂0102民初3873号 原告：江仲钦，男，1981年7月3日出生，汉族，住广西陆川县。 委托诉讼代理人：韦佩乙，广西博爱律师事务所律师。 委托诉讼代理人：韩丹丽，广西博爱律师事务所实习律师。 被告：南宁市盛尧房地产开发有限公司，住所地：广西南宁市厢竹大道******房，统一社会信用代码：91450100697614220U。 法定代表人：范广，该公司总经理。 委托诉讼代理人：卢达琴，女，1991年7月1日出生，汉族，住广西横县。 原告江仲钦与被告南宁市盛尧房地产开发有限公司(以下简称“盛尧公司”)商品房预约合同纠纷一案，本院于2019年5月23日立案受理后，依法适用简易程序，于2019年7月10日公开开庭进行了审理。原告江仲钦及其委托诉讼代理人韦佩乙、韩丹丽，被告盛尧公司的委托诉讼代理人卢达琴到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告耀世公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告双倍返还定金40万元；2、本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：2019年3月9日，原告与被告签订《购房意向协议书》，并于当日交纳20万元的意向金。2019年3月15日，20万元意向金转为定金。2019年3月19日，被告在未通知原告签订正式购房合同的情况下，被告员工曾小琴发出没收原告定金及该房源不予保留的通知，拒不与原告签订正式的购房合同。根据《购房意向协议书》第五条约定，被告未通知原告签订正式合同的情形下，不与原告签订正式合同并且没收原告20万元定金的行为严重损害原告合法权益，根据相关法律规定，被告应当双倍返还40万元给原告。为维护原告合法权益，故原告向法院提起本诉，请求判如所请。 被告盛尧公司辩称：原告与被告签订《购房意向协议书》，约定原告申请以660万元购买南宁市兴宁区，并交纳意向金20万元，被告同意原告的申请后意向金已转为定金，根据该协议书第三条约定，原告须在2019年3月15日前补足定金50万元，2019年3月20日前确定购买人，并办理认购手续，但原告未按约定补足定金，已构成违约，被告依约有权没收原告定金，故原告诉请被告双倍返还定金无依据，应予驳回。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 原告盛尧公司于2019年1月16日取得南宁市兴宁区昆仑大道58号盛天东郡S1、S2、S3、S5号楼《商品房现售备案证明》（南房商备字第20190116002）。2019年3月9日，原告江仲钦（乙方，买受人）与被告盛尧公司（甲方，出售人）签订《购房意向协议书》，约定：乙方向甲方购买位于南宁市兴宁区，建筑面积974.68平方米，初始总购房款为820万元，付款方式为一次性付款；合同第三条约定：乙方向甲方申请并同意以认购总价660万元购买该商品房，若该房号批复总价660万元，则买方所交20万意向金转为定金（不可退），买方须在2019年3月15日前补足定金50万，2019年3月20日前确定购买人，并办理认购手续。…合同第四条约定：甲方需在签订本协议三个工作日内向乙方作出是否同意按本协议第三条价格成交，逾期则视为甲方不同意，如甲方同意的，由工作人员黄大燕以短信形式通知乙方进行确认，乙方须在收到甲方通知三个工作日内到甲方销售中心签订正式的《盛天东郡认购协议书》，如甲方不同意的，甲方自收到乙方的退款申请后三个工作日内将意向金无息原路退回乙方账户；合同第五条约定：如乙方在收到甲方通知后未在指定时间内与甲方签约，视为乙方违约，甲方有权将乙方已缴纳的意向金/定金作为违约金不予退回，并有权另行出售该商品房。合同还就其他事宜进行约定。原、被告均在落款处签字确认。同日，原告向被告支付20万元预约金，被告向原告出具《收据》一份，载明：“茲收到江仲钦（）预约金贰拾万圆整。”。 2019年3月19日，被告的工作人员曾小琴通过短信通知原告：“尊敬的江仲钦先生，您申请认购的盛天东郡S1-1002号别墅，原约定在2019年3月15日前加大定金至50万元整，后申请至2019年3月20日前补足50万定金，如到期未按时履约，视为违约！我们有权没收定金！该房源不予保留，正常销售，不再另行通知！请知悉！” 因原告未在约定的时间内补足定金，双方协商定金退还事宜未果，故原告诉至本院，并提出前述诉讼请求。 本院认为：商品房买卖认购、订购、预订等协议是指商品房买卖合同双方当事人在签署预售契约或现房买卖契约前所签订的文书，是对双方交易房屋有关事宜的初步确认。本案中，原、被告双方以《购房意向协议书》的形式为将来签订商品房买卖合同确定一种可能性，该认购协议书不具备《商品房销售管理办法商品房销售管理办法》第十六条十六条规定的商品房买卖合同的主要内容，不属于商品房买卖合同，系商品房买卖合同的预约合同。原、被告均出于真实意愿签订该《购房意向协议书》，且内容未违反法律、行政法规的强制性规定，应为合法有效。该预约合同约定交付定金、签订合同等事宜，具有定金合同的性质。原、被告双方因原告未按期足额交付定金产生本案纠纷，本院认为，根据《中华人民共和国担保法》第九十条“定金应当以书面形式约定。当事人在定金合同中应当约定交付定金的期限。定金合同从实际交付定金之日起生效”以及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国担保法〉若干问题的解释》第一百一十九条“实际交付的定金数额多于或者少于约定数额，视为变更定金合同；收受定金一方提出异议并拒绝接受定金的，定金合同不生效”之规定，由于定金合同属于实践性合同，以实际交付定金为生效要件，而原告仅按《购房意向协议书》的约定交付了20万元定金，未足额补足50万元定金，故定金数额应以原告实际交付的定金20万元为依据，剩余未付定金应视为双方对此未能协商一致而未生效，被告以该未生效的定金约定主张适用定金罚则，不符合法律规定；根据《购房意向协议书》第五条“如乙方在收到甲方通知后未在指定时间内与甲方签约，视为乙方违约，甲方有权将乙方已缴纳的意向金/定金作为违约金不予退回，并有权另行出售该商品房”的约定，已付定金不予退还的适用前提是原告未与被告签订后续的认购协议书，而并非原告未按期足额交付定金，故被告主张适用定金罚则亦不符合双方约定；由于原告未按约定足额交付定金，故定金合同未生效，原告主张适用定金罚则要求双倍返还定金亦不符合法律规定，但由于被告已明确作出没收定金的意思表示，说明双方已无继续履行合同的可能性，双方对定金数额未能磋商一致，故原告有权要求被告退还已付定金20万元，对原告主张超出部分，本院不予支持。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条，《中华人民共和国担保法》第九十条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国担保法〉若干问题的解释》第一百一十九条之规定，判决如下： 一、被告南宁市盛尧房地产开发有限公司退还原告江仲钦定金20万元； 二、驳回原告江仲钦的其他诉讼请求。 上述金钱给付义务，义务人应于本案判决生效之日起十日内履行完毕。如果未按本案生效判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起两年内，向本院或者与本院同级的被执行的财产所在地人民法院申请执行。 案件受理费3650元，由被告南宁市盛尧房地产开发有限公司负担1825元，由原告江仲钦负担1825元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于南宁市中级人民法院，同时在上诉期届满之日起七日内预交上诉案件受理费（开户名称：南宁市中级人民法院，开户银行：中国农业银行南宁市竹溪支行，账号：20×××28。网银转账先选古城支行，再在备注栏注明竹溪支行）。逾期未预交也不提出缓交申请的，则按自动撤回上诉处理。 审判员  农慧兰 二〇一九年八月八日 书记员  张 惠 附法律条文： 《中华人民共和国合同法》 第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。 依法成立的合同，受法律保护。 《中华人民共和国担保法》 第九十条定金应当以书面形式约定。当事人在定金合同中应当约定交付定金的期限。定金合同从实际交付定金之日起生效。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国担保法〉若干问题的解释》 第一百一十九条实际交付的定金数额多于或者少于约定数额，视为变更定金合同；收受定金一方提出异议并拒绝接受定金的，定金合同不生效。