宁夏回族自治区银川市西夏区人民法院民事判决书（2019）宁0105民初3165号原告：祁西宁，男，1973年10月17日出生，汉族，住宁夏银川市。委托诉讼代理人：刘会玲（祁西宁妻子），1975年9月29日出生，汉族，无业，住宁夏银川市。被告：银川市土地储备局，住所地宁夏银川市金凤区黄河东路**。法定代表人：张芳，该局局长。委托诉讼代理人：谢生虎，宁夏言成律师事务所律师。委托诉讼代理人：原志民，宁夏言成律师事务所律师。原告祁西宁与被告银川市土地储备局房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院于2019年5月30日立案后，依法适用简易程序，于2019年7月25日公开开庭进行了审理。原告祁西宁及其委托诉讼代理人刘会玲、被告银川市土地储备局的委托诉讼代理人谢生虎到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告祁西宁向本院提出诉讼请求：1.请求判令被告向原告支付2015年至2019年5月的临时安置费（安置费已发放至2014年底，应补偿安置费：62.52平方米×30元/月/平方米×53个月），共计99406.8元；2.请求判令交付西城府邸XXX安置房；3.本案诉讼费由被告承担。事实及理由：2012年7月10日，原告与被告签订《宁夏地矿局居民小区房屋征收产权调换安置补偿协议（银土储【2012】368号）》一份，产权调换安置房屋面积62.52平方米（相互不找差价）。原告后选择馨地苑XXX室安置。房屋设计面积133.39平方米（最终以实测面积为准）。合同协议第五条约定，甲方一次性向乙方支付搬迁费和临时安置费，超过过渡期限未能如期安置，临时安置费由甲方按照标准加一倍发放至安置为止。合同协议第六条约定，原告选择简装，因宁夏众鑫诚房地产开发有限公司没有按合同办理，至今房屋未达到验收标准。综上，原告为维护其合法权益，诉至法院，请求判如所请。被告银川市土地储备局辩称，原告起诉状所称的基本事实属实，针对其诉讼请求有两点需要说明，1.关于原告起诉的安置费数额被告有异议，按原告的计算标准均是按照每平米30元计算，但是按照双方合同的约定，过渡期安置费是每平米15元计算，合同约定逾期不交付房屋时按照每平米30元计算，针对该项目的所有居民都是按照15元的标准计算到2015年3月，2015年4月以后均是按照30元计算，本案原告2015年1月到3月这个过渡期安置费应当按照15元计算，所以从2015年1月到2019年5月被告欠付本案原告的安置费是96593元；2.关于原告诉讼所要求交付房屋的问题，因被告与宁夏众鑫诚房地产开发有限公司签订《拆迁安置合同》，由宁夏众鑫诚房地产开发有限公司承担过渡期的租赁费和交付房屋的义务，但宁夏众鑫诚房地产开发有限公司由于欠付施工方江苏中信公司的工程款，施工单位拒付施工资料，也不配合完成后续的消防、绿化等工程，致使所建房屋不能完成竣工手续，涉案类似的情况有300多安置户，现包括原告在内有27户拒绝接收房屋，被告在银川市中级人民法院提起诉讼，要求宁夏众鑫诚房地产开发有限公司和施工单位交付竣工验收手续，该案件尚在诉讼过程中，现原告要求交付安置房，因涉及到本案的案外人未履行义务的问题，被告无法履行交房义务，待宁夏众鑫诚房地产开发有限公司完善竣工验收手续后才能交房，原告也可以接收该房屋，其他住户已接收，现在也可以办理现房交房手续，但没有竣工验收手续。当事人围绕诉讼请求提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对原告提交的《宁夏地矿局居民小区房屋征收产权调换安置补偿协议》1份、银川市房屋权属档案证明单复印件1份、房屋权属证书复印件1份、宁夏众鑫诚房地产开发公司支付地矿局大院居民小区住户安置费补差领取表1份、宁夏银行个人活期一本通存折2份，被告提交的《宁夏地矿局居民小区房屋征收产权调换安置补偿协议》复印件1份、宁夏地矿局居民小区征收改造项目搬家费复印件1份、临时安置费发放表及明细表复印件1份、银行流水复印件3页、关于西城府邸小区二期房屋安置补偿合同纠纷诉讼案件核查情况说明及统计表打印件1份共2页，上述证据符合证据的真实性、合法性、关联性，本院予以确认并在卷佐证。本院经审理认定事实如下：2012年7月10日，原、被告签订《宁夏地矿局居民小区房屋征收产权调换安置补偿协议（银土储【2012】368号）》一份，协议第一条约定：被征收房屋基本情况：被征收房屋位于西夏区北京路北侧宁夏XXX号，房屋面积62.52平方米、房屋权属性质为私有商品、房屋用途为住宅、楼层为五层;协议第二条约定：产权调换房屋安置面积：产权调换安置房屋面积62.52平方米（相互不找差价）……选择期房安置的被征收人实行原地安置（馨地苑），选择Ⅰ期安置的在2013年6月30日前安置，选择Ⅱ期安置的，安置时间自Ⅱ期工程开工之日起两年内安置，乙方选择在馨地苑XXX室安置，房屋设计面积133.39平方米（最终以实测面积为准），F户型；协议第三条约定：搬迁费、临时安置费：选择期房安置的，由甲方（银川市土地储备局）按被征收房屋建筑面积以10元/㎡的标准支付给乙方（祁西宁）1次搬迁费，房屋面积62.52平方米，计0.0625万元；在过渡期间由甲方按被征收住宅房屋建筑面积10元/㎡/月的标准支付给乙方房屋面积62.52平方米，过渡期15个月，计0.9378万元；协议第五条约定：费用支付方式：自本协议签订后10日内，甲方一次性向乙方支付拆迁费和临时安置费，超过过渡期限未能如期安置，临时安置费由甲方按照标准加一倍发放至安置为止；该协议还对其他事项进行了约定，协议最后甲方银川市土地储备局盖章、乙方祁西宁签字确认。另，原、被告认可过渡期至2015年3月，且临时安置费发放至2014年12月。另查明，原、被告均认可虽然双方签订的协议约定过渡期的临时安置费按每平方米10元/月支付，但实际被告按每平方米15元/月支付，逾期期间按每平方米30元/月支付。2015年1月至2019年5月，被告欠付原告拆迁安置费96593元。再查明，涉案的馨地苑Ⅱ期工程至今未竣工验收，交付时间无法确定。本院认为，依法成立的合同受法律保护。本案中，原、被告签订的《宁夏地矿局居民小区房屋征收产权调换安置补偿协议（银土储【2012】368号）》系双方真实意思表示，不违反法律、行政法规强制性规定，合法有效。原告主张由被告支付临时安置费99406.80元的诉讼请求，因本案在审理过程中，双方对尚欠临时安置费96593元予以认可，故本院予以支持96593元。对原告提出交付馨地苑XXX室合格安置房的诉讼请求，因该房屋的整体工程至今未竣工验收，不具备交付条件，交付时间也无法确定，故对原告该项诉讼请求，本院不予处理，待该房屋具备交付条件后，原告可另行主张。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款、第一百零七条，《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二条、第二十一条、第二十二条、第二十五条规定，判决如下：一、被告银川市土地储备局于本判决生效之日起十日内支付原告祁西宁临时安置费96593元；二、驳回原告祁西宁的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2286元，减半收取计1143元，由被告银川市土地储备局负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区银川市中级人民法院。审 判 员 张月琴 二〇一九年八月二十九日法官助理 段和珍书 记 员 金 虹附：本案适用的相关法律条文：《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则,根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二条为了公共利益的需要，征收国有土地上单位、个人的房屋，应当对被征收房屋所有权人（以下称被征收人）给予公平补偿。第二十一条被征收人可以选择货币补偿，也可以选择房屋产权调换。被征收人选择房屋产权调换的，市、县级人民政府应当提供用于产权调换的房屋，并与被征收人计算、结清被征收房屋价值与用于产权调换房屋价值的差价。因旧城区改建征收个人住宅，被征收人选择在改建地段进行房屋产权调换的，作出房屋征收决定的市、县级人民政府应当提供改建地段或者就近地段的房屋。第二十二条因征收房屋造成搬迁的，房屋征收部门应当向被征收人支付搬迁费；选择房屋产权调换的，产权调换房屋交付前，房屋征收部门应当向被征收人支付临时安置费或者提供周转用房。第二十五条房屋征收部门与被征收人依照本条例的规定，就补偿方式、补偿金额和支付期限、用于产权调换房屋的地点和面积、搬迁费、临时安置费或者周转用房、停产停业损失、搬迁期限、过渡方式和过渡期限等事项，订立补偿协议。补偿协议订立后，一方当事人不履行补偿协议约定的义务的，另一方当事人可以依法提起诉讼。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。《中华人民共和国民事诉讼法》第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。