海南省三亚市城郊人民法院民事判决书（2019）琼0271民初4222号原告：刘媛媛，女，1990年6月24日出生（公民身份号码：×××），汉族，住海南省三亚市。委托诉讼代理人：林红，海南惠海律师事务所专职律师。被告：三亚市吉阳区六盘村新港小组，住所地：三亚市吉阳区六盘村。负责人：符海明，该小组组长。原告刘媛媛与被告三亚市吉阳区六盘村新港小组侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2019年5月7日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告刘媛媛委托诉讼代理人林红到庭参加了诉讼，被告三亚市吉阳区六盘村新港小组经本院依法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。原告刘媛媛向本院提出诉讼请求：1.判决被告向原告支付征地补偿款57800元；2.判决被告向原告支付三八妇女节补助款200元；3.判决被告向原告支付对外出租集体土地所得租金200元；4.本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：原告系被告村村民，自出生户籍即落户在被告村，并一直在被告村居住、生产生活。自2009年开始，被告每次分配征地补偿款及其他村民福利时都以原告系外嫁女家属为由拒绝向原告分配。原告具有被告村集体经济组织成员资格，这一事实已经由法院作出的生效判决认定。2015年1月，被告向小组内其他村民每人分配征地补偿款34000元。2017年春节前，向小组内其他村民每人分配红树林保护区征地补偿款21500元。2017年3月，向小组内其他妇女每人发放三八妇女补助款200元。2018年12月11日向小组内其他村民每人分配征地补偿款2300元。2019年3月8日，向小组内其他村民每人分配对外出租集体土地所得租金200元。以上款项被告均未向原告分配。原告认为，原告具有被告村集体经济组织成员资格，依法享有与其他村民平等的权利，被告拒绝向原告分配征地补偿款及其他村民福利的行为侵犯了原告的合法权益。为维护原告合法权益，特提起本案诉讼，请求判如所请。被告三亚市吉阳区六盘村新港小组未到庭参加诉讼，也未提交书面答辩意见。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。本院经审理查明认定事实如下：原告曾于2010年3月23日以三亚市田独镇（现吉阳区）六盘村村委会为被告向本院提起诉讼，请求判令确认原告在三亚市××区委会征地补偿款分配问题上与该村其他村民享有同等权利，并请求判令被告向其支付补偿款及补助款。本院依法受理后，于2010年7月7日作出（2010）城民一初字第493号民事判决书，查明：原告母亲胡秀花系三亚市田独镇（现吉阳区）六盘村村委会村民，1984年与原告父亲刘增河登记结婚，于1990年6月24日生育原告。原告父亲原在部队服役，退役后于1995年1月9日将户口落于该村委会。原告自出生后随母亲落户该村委会。1993年至1997年间，三亚市田独镇（现吉阳区）六盘村亚龙湾土地被三亚市人民政府陆续征用后，原告一家移居××居住。认定：原告是三亚市田独镇（现吉阳区）六盘村村委会村民胡秀花与刘增河的子女，户籍从其出生就登记在该村委会，从无迁移。其母亲胡秀花与父亲刘增河都依法具备该村集体经济组织成员资格，其也随父母一直在该村实际生产、生活，有固定的住所地，认定原告具备被告集体经济组织成员分配征地补偿款的资格。该判决现已发生法律效力。此后，原告一直居住生活在三亚市××区至今，户籍也未迁移。三亚市人民政府于2014年12月30日向胡家清家庭承包经营户发放农村土地承包经营权证，证号：××号，原告系该土地承包经营权共有人之一。另查明，三亚市吉阳区六盘村新港小组于2015年1月向小组内每位村民分配土地补偿款34000元；于2017向小组内其他村民每人分配征地补偿款21500元，向小组内其他每位妇女发放三八妇女节补助款200元；于2018年12月向小组内其他村民每人分配征地补偿款2300元。上述款项共计58000元，被告均未向原告发放。原告另主张被告于2019年3月8日，向小组内其他村民每人分配对外出租集体土地所得租金200元，但未提交证据予以证明，经法庭询问，被告对该项主张也不予认可。本院认为：根据《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十三条：“任何组织和个人不得以妇女未婚、离婚、结婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。因结婚男方到女方住所落户的，男方和子女享有与所在地农村集体经济组织成员平等的权益。”和《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律若干问题的解释》第二十四条：“农村集体经济组织或村民委员会、村民小组可以按照法规定的民主议事程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费，征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应的份额的，应予以支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。”的规定，土地补偿款是对集体土地所有权消灭的补偿，应属全体村民共同享有，作为集体经济组织的一员，都有权享有村民同等待遇，参与土地补偿款的分配，而是否具备本集体经济组织成员资格，是能否参加被告增大补偿款分配的依据。本案中，已经发生法律效力的（2010）城民一初字第493号民事判决书已经认定原告具备被告集体经济组织成员分配征地补偿款的资格。此后，原告也一直在被告村居住生活，户籍从未迁出，三亚市人民政府亦向原告发放了农村土地承包经营权证。综上，原告享有取得被告村征地补偿款的权利，被告未向原告发放上述征地补偿款和妇女节补助侵犯了原告的合法权益。原告诉求被告支付征地补偿款57800元和2017年三八妇女节补助款200元本院予以支持。关于原告主张的对外出租集体土地所得租金200元，因原告未提交证据予以证明，被告也不予认可，对原告主张不予采信，对该项诉求不予支持。被告经本院传唤，无正当理由据不到庭参加诉讼，视为其放弃抗辩权利和质证权利。综上所述，依照《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十三条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律若干问题的解释》第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条的规定，判决如下：1被告三亚市吉阳区六盘村新港小组应自本判决生效之日起10日内，向原告刘媛媛支付征地补偿款57800元；2被告三亚市吉阳区六盘村新港小组应自本判决生效之日起10日内，向原告刘媛媛支付2017年“三八妇女节”补助款200元；三、驳回原告刘媛媛的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。案件受理费628元（原告刘媛媛已预缴并已减半收取），由被告三亚市吉阳区六盘村新港小组负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于海南省三亚市中级人民法院。审判员 董子涵 二○一九年八月二十八日书记员 李 丹附法律条文：中华人民共和国妇女权益保障法第三十三条任何组织和个人不得以妇女未婚、离婚、结婚、丧偶等为由，清妇女在农村集体经济组织中的各项权益。因结婚男方到女方住所落户的，男方和子女享有与所在地农村集体经济组织成员平等的权益。最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律若干问题的解释第二十四条农村集体经济组织或村民委员会、村民小组可以按照法规定的民主议事程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费，征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应的份额的，应予以支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。中华人民共和国民事诉讼法第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。