山西省娄烦县人民法院刑 事 附 带 民 事 判 决 书（2019）晋0123刑初37号公诉机关娄烦县人民检察院。附带民事公益诉讼起诉人娄烦县人民检察院。被告人（附带民事诉讼被告人）段秀堂，男，1960年5月2日出生于娄烦县，汉族，小学文化，农民，住太原市。因涉嫌犯失火罪于2019年4月5日被刑事拘留，同年4月18日被逮捕，现羁押于太原市第一看守所。辩护人及委托代理人迟然、李江琛，北京京师（太原）律师事务所律师。娄烦县人民检察院以娄检刑刑诉【2019】36号起诉书指控被告人段秀堂犯失火罪，于2019年7月1日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。娄烦县人民检察院指派检察员李艳花出庭支持公诉，指派检察员强俊峰出庭支持公益附带民事诉讼，被告人段秀堂及其辩护人迟然、李江琛到庭参加诉讼，现已审理终结。娄烦县人民检察院指控，2019年4月5日上午11时许，段某1开车拉乘其父亲段秀堂和其弟弟段某2从太原市回到娄烦县静游镇东六度青羊沟村上坟，车开到山坡下，段某2和段某1嫌累，段秀堂一人携带鲜花、香和打火机去上坟，将鲜花摆放在坟墓上后用打火机点香，将坟墓旁的荒草点燃，火势迅速蔓延，从娄烦县静游镇东六度村燃烧到庙湾乡走马湾村。段秀堂点火的打火机在救火过程中被烧毁。经娄烦县林业局核实，段秀堂的失火行为造成静游镇、庙湾乡过火面积总计850.05亩，其中庙湾乡过火灌木林地（属于退耕还林工程，灌木树种为柠条）172.29亩。经娄烦县价格认证中心认定，被烧毁的灌木林地中油松树价值人民币8000元。针对指控的上述犯罪事实，公诉机关当庭宣读并出示了书证、证人证言、被害人陈述、被告人供述、鉴定意见予以证实。公诉机关认为，被告人段秀堂的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第一百一十五条之规定，应当以失火罪追究其刑事责任。娄烦县人民检察院提起附带民事诉讼称，段秀堂的失火行为致使322.2亩国家级公益林、280.8亩地方公益林受损，经评估，造成生态经济损失合计250031.7元，严重损坏社会公共利益，故请求判令被告人在过火的林地上通过栽种树木等方式恢复相应生态功能或支付植被恢复费。被告人段秀堂自愿认罪认罚，对起诉书指控的犯罪事实供认不讳，并表示会积极种树。辩护人及委托代理人的辩解意见是，第一，被告人段秀堂在案发后能够主动采取措施进行灭火，未造成严重后果，符合失火罪中情节较轻的规定。第二，被告人段秀堂系自首，依法可以减轻处罚。第三，被告人段秀堂平时表现一贯良好，此次犯罪系初犯，认罪态度良好，并且在事发后对被害人积极赔偿，依法可以从轻处罚。第四，被告人自幼家境贫寒，文化水平低，当庭承诺一定通过种树等方式恢复过火林地的相应生态功能。辩护认提供的证据有山西祥晋物业管理有限公司出具的证明。经审理查明，2019年4月5日上午11时许，被告人段秀堂及其二儿子段某2乘坐大儿子段某1的车从太原市回到娄烦县静游镇东六度村青羊沟自然村上坟。车开到山坡下，段秀堂一人携带鲜花、香和打火机去上坟，段秀堂将鲜花摆放在坟墓上后用打火机点香，点香过程中不慎将坟墓旁的荒草点燃，火势迅速蔓延，从娄烦县静游镇东六度村燃烧到庙湾乡走马湾村。段秀堂点火的打火机在救火过程中被烧毁。经娄烦县林业局核实及太原市人民检察院评估，段秀堂的失火行为造成静游镇、庙湾乡过火面积总计850.05亩，其中国家级公益林322.2亩（庙湾乡退耕还林灌木林地种植柠条172.29亩，宜林荒山荒地149.1亩），地方公益林280.8亩，其余非林地面积247.05亩。经娄烦县价格认证中心认定，被烧毁的灌木林地中岭上合作社所有的4000株油松树价值人民币8000元。案发后，被告人段秀堂积极赔偿岭上合作社被烧毁的油松损失8000元，得到被害人的谅解。证明以上犯罪事实的证据有：1、受案登记表、受案回执、接受证据材料、报案材料证实，本案由静游镇人民政府报案后予以立案。2、吸毒现场检测报告书证实，经对被告人尿液进行检测，结果为阴性。3、户籍证明证实，被告人段秀堂具备法定刑事责任年龄。4、嫌疑人员前科劣迹调查表证实，被告人段秀堂无前科劣迹。5、到案经过证实，2019年4月5日中午，娄烦县静游镇政府报警称静游镇东六度村山上有火情，经娄烦县公安局静游派出所现场调查，系娄烦县静游镇东六度村段秀堂上坟使用打火机时不慎引发火灾，后该所民警将段秀堂带到娄烦县公安局办案中心。6、土地租赁协议书证实，段拴怀分别租赁段初则、段俊堂、段元秀、段存怀、段安玉、王明亮、段金海的弃耕地。7、娄烦县林业局出具的《静游镇、庙湾乡过火面积情况》、娄烦县公安局《关于核实静游镇、庙湾乡失火案过火面积以及具体损害情况的函》、娄烦县林业局《关于静游镇、庙湾乡失火案过火面积情况的复函》及附图、证明证实，本案过火面积总计850.05亩，其中静游镇过火面积459.84亩（宜林荒山荒地224.26亩，其他用地6.94亩，耕地228.64亩），庙湾乡过火面积390.21亩（宜林荒山荒地面积203.89亩，无立木林地面积2.55亩，耕地6.61亩，其他用地4.87亩，灌木林地面积172.29亩，该灌木林地属于退耕还林工程）。其中国家级公益林322.2亩，地方公益林280.8亩，其余非林地面积247.05亩。8、静游镇东六度村青羊沟自然村失火案现场照片证实该地失火后的概貌。9、随案移送的赔偿协议、收据及谅解书（证实，岭上合作社委托负责人段某3与被告人段秀堂的儿子段某1达成调解协议，由段秀堂一次性赔付岭上合作社4000株油松损失8000元，段某3对被告人段秀堂的行为予以谅解。现已履行。10、证人段某1的证言证实，2019年4月5日早晨8点多，其驾驶×××凌渡车拉着父亲段秀堂、弟弟段某2从太原南畔村出发，走太佳高速，大约11点多回到青羊沟村上坟，因为其当时感冒了，弟弟段某2身体不好，所以其父亲一个人拿的一个大包和一把铁锹去东坡峁的坟地上坟。大约过了一个多小时，村里路过的人说是山里着火了，要去救火，其父亲也打过来电话说是着火了，让其找铁锹和上衣去。段某2因为身体不好，走到半路没有上去。其就提水和铁锹去救火，走了大约20分钟，看见火挺大，地里还有火烧过的痕迹，当时还有好多人在救火，其与父亲段秀堂也在救火。过了一会儿，其父亲说是去找派出所的呀，就走了。其在原地救了一会儿火，就和弟弟一起回太原了。11、证人段某2的证言证实，2019年4月5日早晨8点多，其哥哥段某1驾驶一辆凌渡车拉着父亲段秀堂和其从太原南畔村出发，回村里上坟。11点多时回到村里，因为其腰疼，哥哥段某1也感冒了，就没有和父亲去上坟，其父亲拿着一个包和一把铁锹一个人去上坟了。过了大约一个多小时，村里路过的人说是山里着火了，要去救火，这时其父亲也给其哥哥打电话，让其和哥哥去救火，其拿了把铁锹，其哥哥提了两桶水去救火。走到半路时，其由于身体不好而没有上去。过了一个多小时，其哥哥回来说是父亲找派出所的去了，其与哥哥就一起回了太原。12、被害人段某3的陈述证实，2019年4月5日青羊沟村失火案被烧掉的油松树苗是其合作社种的，成员有段拴怀、段石秀、段林秀、段晋玉，法人是张补英，实际是段某3负责，油松树苗是合作社出钱雇人种的。种油松的地是其叔叔段拴怀出面向段初则、段俊堂、段元秀、段存怀、段安玉、王明亮、段金海租赁的。这次火灾烧了大约4000株油松树苗。13、被告人段秀堂的供述与辩解证实，2019年4月5日上午11时许，其大儿子段某1开车拉的其和二儿子段某2从太原回青羊沟村上坟，后来两个儿子嫌累了，其就一个人去了坟地。其也知道护林防火不让烧纸，就只拿了打火机、香和两朵鲜花到了坟地。放好鲜花，拿出打火机准备点燃香，但因为有风不好点，就将打火机的气体放大，再次进行点香，由于火焰太大，将旁边的荒草点燃了。其用装香和鲜花的包甩开灭火，灭不了，火越来越大，过了会儿，峰岭底村的书记和东六度村的书记带领村民来救火，但过火面积太大，又在山坡上，火很难扑灭。后来静游派出所的工作人员也来了现场救火，但火势越来越大，一直烧到对面山上，后来其就被静游派出所的工作人员带回娄烦县公安局办案中心。14、娄烦县价格认证中心娄价涉字【2019】04号价格认定结论书证实，被烧毁的灌木林地中4000株油松树价值人民币8000元。15、山西省太原市检察院技术协作工作说明、娄烦县林地火灾生态经济损失评估报告及现场照片证实，本案过火面积850.05亩，其中国家级公益林322.2亩（退耕地172.29亩，宜林荒山荒地149.91亩），地方公益林280.8亩，其余非林地面积247.05亩，造成全部生态经济损失250031.7元。16、协议、谅解书及收据证实，案发后被告人已经赔偿岭上合作社油松损失8000元。。17、山西祥晋物业管理有限公司出具的证明证实，段秀堂在该公司任职保安六年期间，作风正派，为人友善，没有任何违法乱纪行为。以上证据经法庭调查核实，相互印证，足以认定。本院议为，被告人段秀堂上坟时用打火机点香，不慎将坟墓旁的荒草点燃，发生火灾，造成453.09亩有林地、149.91亩宜林荒山荒地过火，造成他人财产损失8000元，同时造成生态经济损失合计250031.7元，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款之规定，构成失火罪。娄烦县人民检察院的指控事实清楚，证据确实充分，适用法律意见正确，应予支持。经查，被告人并非主动到案，故辩护人关于被告人有自首情节的辩解意见不予采信。案发后，被告人段秀堂积极救火，主动赔偿被害人油松损失，认罪认罚，且一贯表现良好，结合其行为导致火灾的过火面积，可依法认定为情节较轻。辩护人关于“被告人段秀堂在案发后能够主动采取措施进行灭火，未造成严重后果，符合失火罪中情节较轻的规定，被告人段秀堂平时表现一贯良好，此次犯罪系初犯，认罪态度良好，并且在事发后对被害人积极赔偿，依法可以从轻处罚”的辩解意见予以采信。经被告人所在社区证实，对其适用非监禁刑不致危害社会，故依法对其适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款、第六十七条第三款、第七十二条第一款，《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十五条第一款第（五）项的规定，判决如下：一、被告人段秀堂犯失火罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年。（缓刑考验期限从判决确定之日起计算）二、由被告人段秀堂于本判决生效后三十日起在过火的林地上通过栽种树木等方式恢复相应生态功能或支付相应植被恢复费。如不服本判决，可在接到判决书之日起十日内，通过本院或者直接向太原市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。审 判 长  刘珊瑛人民陪审员  梁幸生人民陪审员  韩旭雅二〇一九年八月二十七日书 记 员  王 佳