太原市小店区人民法院   民事判决书   （2019）晋0105民初7001号   原告：林州二建集团建设有限公司，住所地林州市国家红旗渠经济技术开发区盛唐大道东段，统一社会信用代码×××。   法定代表人：郭跃立。   委托诉讼代理人：李拴成，男，该公司项目经理，住太原市小店区学府街中幅院****楼**502。   被告：太原市小店区小店街道宋环村居民委员会，住，住所地小店区小店街道宋环村一社会信用代码×××。   法定代表人：闫保东。   委托诉讼代理人：闫建军，男，宋环鑫润宏发贸易有限责任公司董事长，住，住太原市小店区小店街道宋环村宋环社区新世纪家园小区**楼******/div>   原告林州二建集团建设有限公司（以下简称“林州二建公司”）与被告太原市小店区小店街道宋环村居民委员会（以下简称“宋环村居委会”）建设工程合同纠纷一案，本院于2019年8月5日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告林州二建公司的委托诉讼代理人李拴成，被告宋环村村民委员会的法定代表人闫保东、委托诉讼代理人闫建军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。   原告林州二建公司向本院提出诉讼请求：1.请求判令被告宋环村居委员会支付原告工程欠款2873166.51元及按照年利率6%支付自2011年7月22日至起诉之日（2019年7月16日）止的逾期付款利息1379120元；2.请求判令被告以实际未付工程金额为基数，按照年利率6%向原告支付自2019年7月17日至全部工程欠款付清之日止的逾期付款利息；3.请求判令被告承担全部诉讼费用。事实与理由：2007年6月22日，被告宋环村居民委员会与原告林州二建公司签订建设工程合同，约定原告为被告实施建设工程，工程内容包括宋环村村口道路拓宽，水渠覆盖街道硬化，村民自来水改换、排水及村委会建设等项目。工程量约定为完工后按实际工作量计取。工期为2007年6月25日至2008年8月25日。承包方式为包工包料，合同价款约定为预决算制，工程造价暂定为伍佰万元，以最终实施施工量结算。工程结算必须通过审计部门审定，甲乙双方认可而定。付款约定为进度付款，由甲方认定工作量后支付乙方工程款，施工完毕甲方验收合格后付清乙方工程款。结算方式为工程预决算制，工程量以实际量结算。原告签订合同后，已经将合同约定的施工内容全部履行完毕。2008年4月8日，被告宋环村居民委员会委托山西华岳工程造价咨询有限责任公司对原告提供的宋环村主干道路面硬化灌溉渠覆盖以及配套的排水工程结算进行了审核，由山西华岳工程造价咨询有限责任公司出具结算审核报告，报告审核结果工程原结算总造价为2640187.07元，核减82534.26元，审定结算总造价为2557652.81元。2011年7月22日，被告宋环村居民委员会委托山西执中工程造价咨询有限公司对原告提供的该村路面硬化二期建设项目进行审核，山西执中工程造价咨询有限公司出具报告书，报告显示送审金额为5636954.33元，核减金额为51440.63元，核增核减相抵累计金额为51440.63元，审定金额为5585513.7元。经上述再次结算审核，被告应支付工程款审定金额为2557652.81元+5585513.7元=8143166.51元。2008年至2011年，被告共计向原告支付工程款约527万元。剩余2873166.51元未付。此后经原告多次催告，被告宋环村居民委员会未再向原告支付工程欠款。原告为维护自身合法权益，诉至贵院，请求贵院判如所请。   被告宋环村居民委员会辩称，原告起诉的是宋环村村民委员会，现在“村改居”政策，宋环村村民委员会已经更名为宋环村居民委员会。在现任村主任闫保东之前的村主任是闫建军，闫建军之前的村主任才是本案合同签订时的村主任闫三棉。2011年年底村主任换届时，闫三棉向闫建军移交账目时没有本案中涉及的账目，闫建军卸任村主任后向闫保东移交的账目也当然没有案涉工程的账目，所以现在村里对案涉工程的账目并不清楚。现在村里的账目都在街道办的财务托管中心托管，我们需要回去进行核帐。此外，还需要向法庭陈述的是，原告来村委会施工的时候，是通过政府指定还是招标方式我们也不清楚；施工时村里是否经村中两委会会议通过我们也不清楚；村委会每支付一笔款项，大额资金（5000元以上）就必须有会议记录，如果给原告付过款，村里的账目应该是有记录。原告给村里修路和硬化路面设施等工程是事实，如果村中工程欠付原告工程款，欠多少应当付多少，但是需要经核帐后确认。原告还主张从2011年到现在的利息，对于欠款的利息村委会开会时肯定通过不了，如果确实欠付工程款，可以和原告一并协商。   经本院审理查明，2007年6月22日，林州市二建建筑工程有限公司与太原市小店区小店街道宋环村村民委员会（以下简称“宋环村村委会”）签订《建设工程合同》，约定原告为被告实施建设工程，工程内容包括宋环村村口道路拓宽，水渠覆盖街道硬化，村民自来水改换、排水及村委会建设等项目；工程量约定为完工后实际工作量计取；工期为2007年6月25日至2008年8月25日；承包方式为包工包料，合同价款采用预决算制，工程造价暂定为伍佰万元，以最终实施施工量结算。工程结算必须通过审计部门审定，甲乙双方认可而定；付款约定为进度付款，由甲方认定工作量后支付乙方工程款，施工完毕甲方验收合格后付清乙方工程款。结算方式为工程预决算制，工程量以实际量结算。被告对原告在宋环村进行路面改造等工程的事实表示认可。   庭审中，原告陈述，在上述合同项下，除合同约定的工程项目，原告还对宋环村全村的路面及其他设施进行了施工，为该合同的二期工程。2008年1月17日，原告与被告进行路面改造（一期）工程结算，结算工程造价为2640187.07元。2008年4月8日，宋环村村委会委托山西华岳工程造价咨询有限责任公司对原告提供的宋环村主干道路面硬化以及配套的排水工程结算进行了审核，审核结果为工程结算总值2557652.81元，核减82534.26元。2011年4月1日，原告与被告进行路面硬化工程（二期）工程结算，结算造价为5636954.33元。2011年7月22日，宋环村村委会委托山西执中工程造价咨询有限公司对原告提供的该村路面硬化二期建设项目进行审核，审核结果为：送审金额为5636954.33元，审定金额为5585513.7元，核减金额为51440.63元。综上，被告应支付工程款审定金额为8143166.51元（2557652.81元+5585513.7元）。原告认可被告于2008年至2011年期间，共计支付工程款5270000元，全部为现金支付。对于上述结算款项，被告表示系被告委托第三方对原告施工的工程结算书进行审核。至于已经支付的款项，因为时间久远，需要进行核帐。故法庭当庭指定，原、被告双方于一周内对账目进行核对，期满后被告未提交书面异议。   另查明，2012年1月17日，林州市二建建筑工程有限公司更名为林州市二建集团建设有限公司。2016年3月30日，林州市二建集团建设有限公司更名为林州二建集团建设有限公司。太原市小店区小店街道宋环村村民委员会在太原市“村改居”中，更名为太原市小店区小店街道宋环村居民委员会并于2018年5月6日由太原市小店区社区建设管理局颁发了统一社会信用代码证。   以上事实有当事人提供的林州市建筑业管理局文件、企业名称变更核准通知书、准予变更登记通知书、被告统一社会信用代码证复印件、《建设工程合同》、建筑工程结算书2份、山西华岳工程造价咨询有限责任公司出具的宋环村路面硬化工程结算审核报告、山西执中工程造价咨询有限公司出具的建设工程结算审核报告书、原告制作的宋环村道路硬化付款明细、当事人陈述及庭审笔录在案佐证。   本院认为，原、被告之间签订的《建设工程合同》系双方真实意思表示，未违反法律法规的强制性规定，为有效合同。现合同约定的工程项目已经施工完毕，原、被告也进行了工程结算并形成两份建筑工程结算书，两期工程共计结算金额为8277141.4元（2640187.07元+5636954.33元）。在工程结算后，被告又委托第三方机构对双方工程结算书进行了审核，最终审定的金额为8143166.51元（2557652.81元+5585513.7元）。上述工程价款的结算，符合法律规定，本院予以确认。对于应付工程款，原告在庭审中自认从2007年至2011年11月2日，被告共计支付5270000元。对于工程价款的支付，举证责任在于被告，至本案庭审结束，经双方进行对账，被告在法庭指定的期间内未提出书面异议，故本院对原告自认的金额予以采信，被告还应当支付原告未付工程款2873166.51元（8143166.51元-5270000元）。对于原告主张的逾期付款利息，原、被告双方约定在施工完毕经被告验收合格后付清原告工程款，现案涉工程早已施工完毕，被告至今未付清原告构成违约。现原告主张被告按照年利率6%，向原告支付从第二次工程结算审核报告出具之日2011年7月22日起至全部工程欠款付清之日止的利息。本院认为，原告年利率6%的主张系民间借贷案件适用法律问题的规定，本案不属于民间借贷纠纷，应按照中国人民银行同期贷款利息的标准计付逾期付款利息，即被告应以欠付工程款2873166.51元为基数，按照中国人民银行同期贷款利率计算从2011年7月23日至实际付清之日止的逾期付款利息。   综上，依照《中华人民共和国合同法》第九条、第四十四条、第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定，判决如下：   一、被告太原市小店区小店街道宋环村居民委员会于本判决生效之日起三十日内支付原告林州二建集团建设有限公司工程欠款2873166.51元；   二、被告太原市小店区小店街道宋环村居民委员会于本判决生效之日起三十日内支付原告林州二建集团建设有限公司以工程欠款2873166.51元为基数，按照中国人民银行同期贷款利率计算的，自2011年7月23日至实际付清之日止的逾期付款利息。   如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。   案件受理费20409元，由被告太原市小店区小店街道宋环村居民委员会负担。   如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于山西省太原市中级人民法院。   审 判 员 陈立民     二〇一九年八月二十八日   法官助理 曹淳博   书 记 员 樊晓丽