福建省福州市晋安区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）闽0111民初1842号 原告：林桂英，女，1979年12月19日出生，汉族，住福建省福州市晋安区。 委托诉讼代理人：章晓舟，福建万得律师事务所律师。 委托诉讼代理人：王威，福建万得律师事务所律师。 被告：福州市晋安区东南花园小区业主委员会，住所地福建省福州市晋安区茶园街道六一北路**东南花园****管理处，组织机构代码687522517。 法定代表人：黄元棋，主任。 委托诉讼代理人：陈冰剑，福建知茂律师事务所律师。 委托诉讼代理人：甘勇鑫，福建知茂律师事务所律师。 原告林桂英与被告福州市晋安区东南花园小区业主委员会（以下简称东南花园业委会）排除妨害纠纷一案，本院于2019年3月26日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告林桂英的委托诉讼代理人章晓舟、王威，被告东南花园业委会的法定代表人黄元棋、委托诉讼代理人陈冰剑、甘勇鑫到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 林桂英向本院提出诉讼请求：1.判令东南花园业委会立即停止向小区业主收取停车费；2.判令东南花园业委会即拆除收费岗亭围杆；3.判令东南花园业委会承担本案诉讼费。事实和理由：原告于2013年购买了位于福州市晋安区XX店面。店面门口是小区公共通道。被告在未取得全体业主同意的情况下，私自将属于全体小区业主的通道路进行围挡，建成收费停车场。被告的违法行为不仅侵害了原告的道路通行权，也侵害了全体业主对小区共有物的所有权及使用权，严重影响包括原告在内多家店面的日常经营，造成客源减少，生意一落千丈。被告行为明显违反法律相关规定。原告经多次协商未果，只得通过诉讼途径维护自身合法权益，望判如所请。 东南花园业委会辩称，一、在林桂英2013年10月购房成为小区业主之前，业委会于2009年10月前已经征得小区业主同意，在小区东、西两头设立道闸（收费岗停），实行半封闭管理，并就此事于2011年8月1日与小区聘请的物业服务公司福建顺欣物业有限公司签订《物业服务委托合同补充协议（一）》，约定于2012年4月27日完成对小区东、西两头道闸升级，安装智能车辆管理系统，引导行人及车辆有序进出、停放。2012年12月小区与福建顺欣物业有限公司解除物业服务委托合同后，小区物业由业主自行管理，业委会依法经小区业主表决同意，代表小区业主对东南花园小区物业行使物业服务管理自治权。林桂英在购房时就已知晓小区东、西两头设立道闸（收费岗停），实行半封闭管理，业委会代表小区业主对小区物业行使物业服务管理自治权的事实，其本人截止2017年12月30日前，均有依照小区管理规定向业委会缴纳物业管理费。二、东南花园业委会系经依法成立的非经营性或营利性企业或组织，东南花园小区业主大会的合法决定，并未损害林桂英作为业主的任何权益,对林桂英具有约束力，林桂英应无条件遵守。三、东南花园业委会按小区停车管理规定管理小区进出的业主和外来车辆并收费，系保障和维护小区全体业主的道路畅通、安全及合法权益，林桂英的财产权利并不存在正在遭受侵害或现实威胁的可能性，其应自行承担举证不能的不利法律后果。最后，林桂英虽系东南花园小区业主，但其已将店面出租给他人，收取租金，并未在小区内进行任何经营，其自身收益并未因东南花园业委会设置道闸行为遭受影响。另小区东西两头设立道闸的区域系属于东南花园小区规划区域，即便不设置道闸，但是基于对东南花园小区安全的管理需要，也应当在小区东西两头设置门户或者进行围挡，严格控制外来人员及车辆的进入，以便于保障小区全体业主的人身财产安全。目前就林桂英所提供的证据而言，其无法充分证明东南花园业委会设置道闸的行为妨害具有显著性，并达到了使其难以忍受且阻碍了权利正当行使的程度，林桂英应自行承担举证不能的不利法律后果。 综上，林桂英所提供的证据并不足以证明东南花园业委会设置道闸的行为妨害具有显著性，并达到了使其难以忍受且阻碍了权利正当行使的程度；且在林桂英成为东南花园小区业主之前，东南花园业委会已依法经东南花园小区业主同意，在东南花园小区东、西两头设立道闸（收费岗停），实行半封闭管理，不存在损害林桂英的道路通行权及小区全体业主共有物的所有权及使用权。林桂英作为东南花园小区的业主，理应遵守业主大会或者业主委员会的决定，恳请依法驳回林桂英的全部诉讼请求。 当事人围绕着诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。 经审理查明：东南花园业委会于2008年2月18日成立，并向有关部门办理备案登记，2011年4月3日部分业委会成员变更，并进行了备案登记。2009年9月28日，东南花园业委会与小区物业管理公司福州顺欣物业有限公司共同发布《关于车辆权属登记公告》，称《东南花园小区停车管理规定》经公示无异议正式实施，对小区车辆进行登记管理，凭证出入停放。2011年8月1日，东南花园业委会与福州顺欣物业有限公司签订协议，约定顺欣物业公司在小区正北门道路、用地红线图范围内（东至六一北路人行道，西至晋安路人行道），实行半封闭管理，并在东、西两头设立车辆管理系统，引导行人及本小区车辆有序进出、停放。2012年4月27日，上述车辆通行道闸系统安装完毕，投入使用。2012年12月，东南花园小区业主表决物业由业主自行管理，东南花园业委会代表业主行使物业服务管理自治权，与顺欣物业公司解除物业服务委托合同。2013年1月1日，《东南花园小区停车管理规定》经公示后于2013年1月9日实施，规定了小区停放车辆的具体规定及收费标准。2017年9月27日至10月11日，东南花园小区召开业主大会，选举产生了业主委员会，表决通过了2017年修改的《业主大会议事规则》《业主管理规约》《业主委员会章程》。《业主管理规约》中规定了小区公共场地车辆停放管理措施，对车辆停放收取管理费。2017年12月东南花园小区经业主表决同意，自2018年1月1日起调整地面停车场使用费，并张贴了通知。 另查明，林桂英于2013年购买了位于福州市晋安区xx店面。 本院认为，东南花园小区业主共同依法制定的管理规约属于业主自治的范畴，对全体业主具有约束力，应予尊重。东南花园小区《业主管理规约》关于对小区公共部分场地的车辆通行、停放实施管理并收取管理费的规定，不违反法律、法规，亦不损害社会公共利益，对林桂英具有约束力。林桂英提交的《东南花园红线图》并未能直接证明东南花园业委会将车辆通行道闸设置在社会公共道路上的情况，故林桂英关于东南花园业委会在社会公共道路上设置车辆通行道闸而妨害其通行权利的主张，不能成立，不予采信。东南花园小区对进出小区的车辆实行通行管理的时间早于林桂英购买小区店面，林桂英认为的小区设置车辆通行道闸影响其店面生意，没有依据，不予支持。综上，林桂英的诉讼请求没有事实与法律依据，予以驳回。依照《中华人民共和国物权法》第七十八条第一款、第八十三条第一款条和《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决如下： 驳回林桂英的全部诉讼请求。 案件受理费100元，由林桂英负担。 如不服本判决，当事人可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福州市中级人民法院。 审 判 长  林国童 人民陪审员  黄燕玲 人民陪审员  闫 军 二〇一九年八月二十一日 法官助理黄学相 书记员何海亮 附：本案适用的法律条文 《中华人民共和国物权法》 第七十八条业主大会或者业主委员会的决定，对业主具有约束力。 业主大会或者业主委员会作出的决定侵害业主合法权益的，受侵害的业主可以请求人民法院予以撤销。 第八十三条业主应当遵守法律、法规以及管理规约。 业主大会和业主委员会，对任意弃置垃圾、排放污染物或者噪声、违反规定饲养动物、违章搭建、侵占通道、拒付物业费等损害他人合法权益的行为，有权依照法律、法规以及管理规约，要求行为人停止侵害、消除危险、排除妨害、赔偿损失。业主对侵害自己合法权益的行为，可以依法向人民法院提起诉讼。 《最高人民法院关于适用的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。