江苏省涟水县人民法院刑 事 判 决 书（2019）苏0826刑初48号公诉机关涟水县人民检察院。被告人朱远见，男，1972年6月19日出生，汉族，原任涟水县水利局财务审计科副科长兼涟水县益民水务有限公司会计，住涟水县。被告人朱远见因涉嫌犯挪用公款罪，于2018年12月7日被涟水县监察委员会留置，于2019年1月3日被刑事拘留，因本案，于2019年1月15日被逮捕。现羁押于涟水县看守所。辩护人单亚红，江苏文通律师事务所律师。辩护人许加林，江西民群律师事务所律师。涟水县人民检察院以涟检诉刑诉〔2019〕13号起诉书指控被告人朱远见犯挪用公款罪，于2019年2月2日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。涟水县人民检察院指派副检察长郁文林出庭支持公诉，被告人朱远见及其辩护人单亚红、许加林到庭参加诉讼。审理中，经涟水县人民检察院建议，本院决定延期审理一次。本案现已审理终结。经依法审查查明：一、主体身份被告人朱远见于2017年5月开始任涟水县水利局财务审计科副科长；2017年8月兼任涟水县益民水务有限公司（以下简称“益民公司”）会计，益民公司系国有独资公司——江苏安东控股集团有限公司全额投资设立。上述事实，被告人朱远见在开庭审理过程中亦无异议，并有证人施建军、皇本柱等人的证言、干部任免审批表、益民公司工商登记资料、涟水县水利局会议记录、发破案经过、人口信息表等证据证实，足以认定。二、挪用公款2018年10月15日至11月24日,被告人朱远见利用其担任益民公司会计的职务之便,使用由其个人保管的益民公司两个网银U盾，通过网上银行先后11次将该公司公款累计5902000元转账至其个人中国银行卡中,并将其中的5551014.77元公款用于向“826彩票”APP账户进行充值、投注和提款进行网络赌博，造成益民公司损失3200000元，至今未能挽回。具体事实分述如下：1.2018年10月15日，被告人朱远见挪用公司公款人民币502000元至其个人中国银行卡中，反复挪用进行投注、赢利后提现等非法活动，其中挪用公款最高金额为397467.25元。当日，被告人朱远见从上述银行卡中向公司归还了被其挪用的公款人民币502000元。2.2018年10月16日，被告人朱远见挪用公司公款人民币500000元至其个人中国银行卡中，反复挪用进行投注、赢利后提现等非法活动，其中挪用公款最高金额为469310.25元。同月26日，被告人朱远见从上述银行卡中向公司归还了被其挪用的公款人民币500000元。3.2018年10月31日，被告人朱远见挪用公司公款人民币200000元至其个人中国银行卡中，反复挪用进行投注、赢利后提现等非法活动，其中挪用公款最高金额为193441.98元。2018年11月1日，被告人朱远见从上述银行卡中向公司归还了被其挪用的公款人民币200000元。4.2018年11月1日，被告人朱远见挪用公司公款人民币500000元至其个人中国银行卡中，反复挪用进行投注、赢利后提现等非法活动，其中挪用公款最高金额为390350.58元。同月4日，被告人朱远见从上述银行卡中向公司归还了被其挪用的公款人民币500000元。5.2018年11月8日，被告人朱远见挪用公司公款人民币500000元至其个人中国银行卡中，反复挪用进行投注、赢利后提现等非法活动，其中挪用公款最高金额为451883.9元。同月12日，被告人朱远见从上述银行卡中向公司归还了被其挪用的公款人民币500000元。6.2018年11月13日，被告人朱远见挪用公司公款人民币500000元至其个人中国银行卡中，反复挪用进行投注、赢利后提现等非法活动，其中挪用公款最高金额为499999.4元。同月15日，被告人朱远见从上述银行卡中向公司归还了被其挪用的公款人民币500000元。7.2018年11月18日，被告人朱远见挪用公司公款人民币500000元至其个人中国银行卡中，反复挪用进行投注非法活动，其中挪用公款最高金额为499975.74元。直至案发尚未归还。8.2018年11月19日，被告人朱远见挪用公司公款人民币500000元至其个人中国银行卡中，反复挪用进行投注非法活动，其中挪用公款最高金额为497067.74元。直至案发尚未归还。9.2018年11月20日，被告人朱远见挪用公司公款人民币500000元至其个人中国银行卡中，反复挪用进行投注非法活动，其中挪用公款最高金额为483341.74元。直至案发尚未归还。10.2018年11月22日，被告人朱远见挪用公司公款人民币1500000元至其个人中国银行卡中，反复挪用进行投注非法活动，其中挪用公款最高金额为1472445.38元。直至案发尚未归还。11.2018年11月24日，被告人朱远见挪用公司公款人民币200000元至其个人中国银行卡中，反复挪用进行投注非法活动，其中挪用公款最高金额为195730.81元。直至案发尚未归还。2018年12月7日，被告人朱远见向涟水县监察委员会投案并如实供述了挪用公款的犯罪事实。上述事实，被告人朱远见在开庭审理过程中亦无异议，并有证人施建军、皇本柱等人的证言、银行交易记录、“826彩票”APP账户充值、提款记录等证据证实，足以认定。本院认为，被告人朱远见作为国家工作人员，利用职务上的便利，挪用公款进行非法活动，数额巨大不退还，其行为已构成挪用公款罪。公诉机关指控的事实与罪名成立，本院予以支持。被告人朱远见犯罪后自动投案，如实供述其犯罪事实，系自首，依法可以减轻处罚。对辩护人所提“被告人朱远见不属于国家工作人员”的辩护意见，经查，被告人朱远见系涟水县水利局财务审计科副科长并兼任益民公司会计，在国家机关、国有公司中从事公务，属于国家工作人员，该辩护意见不能成立，本院不予采纳。对辩护人所提“被挪用的资金不属于公款”的辩护意见，经查，益民公司系国有独资的江苏安东控股集团有限公司全额投资设立，该公司资金在政府规划和江苏安东控股集团有限公司指导下进行全县农村饮用水安全工程建设及运行管理，该公司资金性质属于公款，该辩护意见不能成立，本院不予采纳。对辩护人所提“在‘826彩票’网站投注行为不属于非法行为”的辩护意见，经查，公安机关已就“826彩票”网站在计算机网络上以私设彩票、接受投注方式开设赌场进行立案侦查，被告人朱远见在该网站进行充值、投注、提现的行为属于赌博行为，应认定为非法活动，该辩护意见不能成立，本院不予采纳。公诉机关所提量刑建议适当，本院予以采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第六十七条第一款、第六十四条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第五条之规定，判决如下：一、被告人朱远见犯挪用公款罪，判处有期徒刑八年。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押、留置的，羁押、留置一日折抵刑期一日。即自2018年12月7日起至2026年12月6日止。）二、被告人朱远见挪用未退还的公款人民币3200000元，依法予以追缴，发还被害单位。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省淮安市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  陈军林审 判 员  陈 建人民陪审员  张正涛二〇一九年八月五日法官 助理  付礼彬书 记 员  胡 亚附：相关法律条文《中华人民共和国刑法》第三百八十四条国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚。第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第五条挪用公款归个人使用，进行非法活动，数额在三万元以上的，应当依照刑法第三百八十四条的规定以挪用公款罪追究刑事责任；数额在三百万元以上的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“数额巨大”。具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“情节严重”：（一）挪用公款数额在一百万元以上的；（二）挪用救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济特定款物，数额在五十万元以上不满一百万元的；（三）挪用公款不退还，数额在五十万元以上不满一百万元的；（四）其他严重的情节。