江苏省新沂市人民法院民 事 判 决 书（2019）苏0381民初3256号原告：贾学文，男，1940年8月10日出生，汉族，住新沂市。委托诉讼代理人：沈菊，新沂市东方法律服务所法律工作者。委托诉讼代理人：王小秀（系贾学文儿媳），女，1976年3月9日出生，汉族，住新沂市。被告：新沂市动迁办公室，住所地新沂市钟吾路**。负责人：王庆平，该办公室主任。被告：新沂市房屋拆迁安置综合服务中心，住，住所地新沂市钟吾路**/div>法定代表人：陈伟，该单位经理。以上两被告共同委托诉讼代理人：张爱华，女，该单位法律顾问。被告：新沂市土地储备中心，住所地，住所地新沂市自然资源和规划局院内iv>法定代表人：杭凯，该中心主任。委托诉讼代理人：郑云连，男，该单位职员。委托诉讼代理人：葛宜兵，江苏苏沂律师事务所律师。第三人：新沂市经济适用住房发展中心，住所地，住所地新沂市利民路新苑小区院内iv>法定代表人：王梓旭，该单位主任。委托诉讼代理人：范勇，男，该单位法律顾问。原告贾学文与被告新沂市动迁办公室、新沂市房屋拆迁安置综合服务中心、新沂市土地储备中心、第三人新沂市经济适用住房发展中心不当得利纠纷一案，本院于2019年3月25日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。后因本案不宜适用简易程序，裁定转为普通程序，公开开庭进行了审理。原告贾学文委托诉讼代理人沈菊、王小秀，被告新沂市动迁办公室（以下简称动迁办）、新沂市房屋拆迁安置综合服务中心（以下简称安置中心）共同委托诉讼代理人张爱华，新沂市土地储备中心（以下简称储备中心）委托诉讼代理人郑云连、葛宜兵，第三人新沂市经济适用住房发展中心（以下简称经济适用房中心）委托诉讼代理人范勇到庭参加诉讼。本案现已审理终结。贾学文向本院提出诉讼请求：1.判令动迁办、安置中心、储备中心共同向贾学文返还经济适用房款139777元及利息（自2007年2月27日起，按年利率6%计算至实际给付之日止）；2.案件受理费由动迁办、安置中心、储备中心负担。事实与理由：2006年12月7日，新沂市建设局因贾学文所有的位于新沂市房屋拆迁问题，作出新建裁字[2006]04号行政裁决。2007年1月19日，贾学文和储备中心签订《新沂市城市房屋拆迁货币补偿协议》，双方约定对于贾学文被拆迁的上述房屋以货币补偿的方式解决拆迁问题。该拆迁补偿款在安置中心处保管。2007年2月27日，贾学文要求购买新沂市（以下简称“案涉房屋”）的房产，安置中心向贾学文要求出具一张内容为：今收到贾学文经济适用房款壹拾叁万玖仟柒佰柒拾柒元（¥139777元）的收条一张，由被告将贾学文所购买案涉房屋的购房款转交给新沂市房产服务中心。后贾学文办理不动产证时被新沂市房产服务中心告知：没有收到案涉房屋的任何配套补助款项。为了办理房产证，贾学文不得已而交付案涉房屋的购房款。贾学文多次要求被告返还购房款139777元，而被告总以种种借口予以推脱，不予返还。贾学文是和储备中心签订的货币补偿协议，给贾学文出具收条的是安置中心，贾学文的房屋是动迁办予以拆除，且他们声称房款已经交到房产局了，三被告应共同承担返还的责任。为此，贾学文诉至法院，请法院依法支持其诉请。动迁办辩称，涉案地块拆迁人是储备中心，被委托方是安置中心，出具收条的是安置中心，动迁办对涉案地块没有参与任何行为，与安置中心均是独立法人，独立承担责任，故动迁办作为被告主体不适格，请法院驳回贾学文对动迁办的诉请。安置中心辩称，涉案地块拆迁人是储备中心，被委托方是安置中心，被委托方所为的行为应由委托方承担，请法院驳回对贾学文对安置中心的诉请。储备中心辩称，委托安置中心拆迁属实。贾学文与拆安置中心进行结算，且安置中心将房款支付给第三人，整个过程与储备中心没有任何关系，储备中心不承担相应责任。请法院依法驳回贾学文对储备中心的诉请。经济适用房中心述称：案涉房屋于2007年2月8日经拆迁办协调，已交付贾学文。贾学文出具的金额为106319的欠条在第三人处，因此贾学文诉请不当得利中的106319元应返还第三人，以冲抵房款等费用。当事人围绕诉讼请求提交了证据，本院组织当事人进行了举证和质证，对案涉事实认定如下：因贾学文与储备中心就拆迁补偿事宜协商不成，储备中心向新沂市建设局申请裁决。新沂市建设局查明，储备中心对公园路东、花厅路以北、钟吾西巷以西、天马小区以南规划红线范围内的土地前期开发并拆迁，委托安置中心进行拆迁补偿与安置，贾学文所有房屋在拆迁红线范围内。2006年12月7日，新沂市建设局作出新建裁字［2006］04号拆迁纠纷行政裁定，裁决如下：1、储备中心对贾学文实行产权调换，安置房号为经济适用房1号楼1单元202室。房屋总价款为146382元；2、储备中心应支付给贾学文房地产补偿费、定附物补偿费、搬家费、过渡费等合计173517元；3、双方房屋产权调换差价27135元在上房前一次结清；4、限贾学文于2006年12月23日前将被拆除房屋内的所有物品搬迁完毕，交由储备中心拆除。2007年1月29日，因经济适用房1号楼1单元202室已被安置给他人，储备中心作为甲方即拆迁人、贾学文作为乙方即被拆迁人签订《新沂市城市房屋拆迁货币补偿协议》。双方约定，被拆迁房地产的货币补偿总额为159752元，甲方应付给乙方临时自行安置补助费1489元、室内装饰物及附属物14927补偿元、搬迁补助费709元、误工费200元，按规定与房屋补偿款一起支付给乙方，乙方合计应得总补偿额为177077元；乙方应于2007年1月21日前将被拆迁房屋腾空交给甲方拆除；被拆迁房屋的补偿款甲方应于双方协议签订后乙方交房之日起二日内以货币方式支付给乙方。因甲方原因未按期支付货币补偿款的，甲方应承担逾期支付的民事责任，按应支付总金额每日万分之二支付违约金。安置中心系接受储备中心委托实施动迁。2007年2月8日，经济适用房中心给贾学文办理了案涉房屋的上房手续。在上房通知单上注明了房号及面积，因案涉房屋的房款、维修基金等费用未缴到经济适用房中心，经济适用房中心在通知上房填写通知单时在通知单上已缴清房款、公共设施维修基金、有线电视初装材料及其他处未填写金额。在通知书的左下角有手写的“该户为拆迁办裁决户扣在拆迁办”字样，书写人不详。2007年2月27日，安置中心向贾学文出具内容为：今收到贾学文经济适用房款壹拾叁万玖仟柒佰柒拾柒元（¥139777元）的收条一张并将拆迁补偿款扣除经济适用房款后的余款37300元（177077元－139777元）给付贾学文。2018年，贾学文因孙子上学需要，去办理案涉房屋不动产权证书时得知该房购房款尚未给付，遂到相关部分询问未果。2018年8月9日，为办理不动产权证书，贾俊东、王小秀作为贾学文的儿子、儿媳因案涉房屋的购房款问题，向经济适用房中心出具欠条一张，内容为：“今欠某室建筑面积108.09平方米，金额93065元，车库面积17.60平方米，金额10912元，所购房屋合计总金额103977元。代收公共设施维修基金2162元，共计106319元（壹拾万陆仟叁佰壹拾玖元）”。当日，经济适用房中心与贾学文补签订《新沂市经济适用住房买卖合同》，双方约定所购房屋合计总金额103977元、代收公共设施维修基金2162元、代收有限电视初装费180元，合计106319元。2018年8月10日，经济适用房中心向贾学文出具金额为103977元的发票一张。其中包括购房款93065元、车库款10912元。2018年8月15日，贾学文办理了案涉房屋及车库的不动产权证书。本院认为，贾学文所有房屋被储备中心拆迁，有新建裁字［2006］04号及当事人的陈述可以证实，本院予以确认。因该房屋拆迁安置补偿问题，储备中心与贾学文签订《新沂市城市房屋拆迁货币补偿协议》。该协议是双方真实意思表示，且不违反法律法规的强制性规定，合法有效，对双方当事人具有法律约束力，当事人应按照合同的约定全面履行义务。当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任，现储备中心仅给付贾学文37300元，余款储备中心有向贾学文给付的义务。安置中心系接受储备中心的委托从事拆迁事宜，相应的法律后果应由委托人即储备中心承担。2007年2月27日，安置中心向贾学文出具收到经济适用房款壹拾叁万玖仟柒佰柒拾柒元（￥139777元）的收条一张。该款并非由贾学文直接向安置中心支付，而是从补偿款中扣除即该款从储备中心应给付的款项中扣除用于交付案涉房屋的购房款。现储备中心未举证证明其已按约将款项给付经济适用房中心，贾学文的儿子、儿媳因此给经济适用房中心重新出具了欠条，储备中心继续占有该款无法律依据，故本院对贾学文要求储备中心返还案涉房屋房款的主张予以支持，本院对贾学文要求安置中心给付涉房屋房款的主张不予支持。贾学文未举证证明动迁办有给付责任，本院对贾学文要求动迁办给付案涉房屋房款的主张不予支持。贾学文预付139777元购房款是为购买案涉房屋，经济适用房中心已按约将价值103977元的案涉房屋交付贾学文，履行了相应的义务，贾学文有按合同约定向经济适用房中心给付购房款、公共设施维修基金及有限电视初装费计106319元（103977元+2162元+180元）的义务，故贾学文应将上述款项给付经济适用房中心。经济适用房中心的交付房屋的行为是对安置中心收取经济适用房款合同的履行行为，效力及于储备中心及贾学文，故本院对贾学文要求给付103977元款项利息的请求不予支持。余款35800元（139777元－103977元）系多收取的款项，给安置中心造成利息损失，对此款应当返还给贾学文并自收取之日起按年利率6%予以支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百一十三条规定，判决如下：一、新沂市土地储备中心应于本判决生效之日起十日内给付贾学文139777元及利息（以35800元以基数，自2007年2月27日起，按年利率6%计算至实际给付之日止），贾学文于款项到位后即给付新沂市经济适用住房发展中心106319元。二、驳回贾学文的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费3096元，由新沂市土地储备中心负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省徐州市中级人民法院。审 判 长  张成艳人民陪审员  臧其娜人民陪审员  张 丽二〇一九年八月九日书 记 员  方 超