安徽省蚌埠市中级人民法院执 行 裁 定 书（2019）皖03执异14号异议人（被执行人）：安徽蚌埠建筑安装工程集团有限公司，住所地安徽省蚌埠市东海大道**，统一社会信用代码91340300743098096D。法定代表人：袁兴华，该公司董事长。申请执行人：绿地集团蚌埠金源置业有限公司，住所，住所地安徽省蚌埠市东海大道**社会信用代码91340300059700378W。法定代表人：束永柱，该公司总经理。本院在执行绿地集团蚌埠金源置业有限公司（以下简称绿地公司）与安徽蚌埠建筑安装工程集团有限公司（以下简称蚌埠建安公司）建设工程施工合同纠纷一案中，蚌埠建安公司提出执行异议。本院受理审查后，于2019年1月23日作出（2019）皖03执异4号执行裁定书，被执行人蚌埠建安公司不服，向安徽省高级人民法院提出复议，安徽省高级人民法院于2019年4月25日作出（2019）皖执复53号执行裁定书，撤销本院（2019）皖03执异4号执行裁定，发回重新审查。本院依法重新组成合议庭进行了审查，现已审查终结。异议人蚌埠建安公司称：绿地公司未依法履行安徽省高级人民法院（2017）皖民终683号调解书确定的义务，蚌埠建安公司已经全面适当履行义务，本案应当依法终止执行。根据调解书的规定，绿地公司应当首先向蚌埠建安公司提供其自行分包工程资料，蚌埠建安公司的主要义务是配合办理验收工作。执行中，蚌埠建安公司已将承包的绿地公司工程的工程资料全部整理并已提供，但绿地公司自行分包工程资料却一直未提供给蚌埠建安公司，导致涉案工程不能依法依规验收。由于绿地公司未能履行其应当履行的先履行义务，导致蚌埠建安公司无法履行后履行义务。请求依法终止对蚌埠建安公司的强制执行。申请执行人绿地公司答辩称，该公司已向蚌埠市城建档案管理处提交了分包工程资料，并经预验收，蚌埠市城建档案管理处出具了验收编号为2018-99、2018-100、2018-101、2018-102、2018-103、2018-104、2018-105、2018-106、2018-107的蚌埠市建设工程档案预验收意见书，预验收意见载明：“经查验，该项建设工程档案基本符合《建设工程文件归档整理规范》（GB/T50328-2014）、《建设电子文件与电子档案管理规范》（CJJ/T117-2007）、《安徽省建筑工程资料管理规程》（DB34/T918.4-2009）等文件规定，验收合格，特此证明。请按规定抓紧向城建档案管理机构报送工程档案”。可以证明绿地公司提供了符合要求的分包工程材料，已完成了先履行义务，请求驳回异议人的异议申请。本院经审查查明：安徽省高级人民法院在审理绿地公司与蚌埠建安公司建设工程施工合同纠纷一案中，于2017年12月11日作出（2017）皖民终683号民事调解书，主要约定：1、绿地公司向蚌埠建安公司承诺，对绿地中央广场四期1-10号楼及地下车库工程中的分包工程如土方、桩基、外墙真石漆、门窗百叶、栏杆、进户门、外保温、公共部分精装修等由绿地公司自行分包的工程的质量、安全、工程款支付问题承担责任。2、蚌埠建安公司在绿地公司交付的上述分包工程的竣工资料（以清单为准，经双方签字认可）上签字盖章，并于五日内交付给绿地公司。3、蚌埠建安公司于本调解协议生效之日起五日内向绿地公司提供绿地中央广场四期1-10号楼及地下车库工程的竣工资料及竣工验收报告；并配合绿地公司办理竣工验收及备案的相关手续。4、蚌埠建安公司于工程竣工验收合格之日起十五日内将工程移交给绿地公司。5、双方因竣工验收资料、竣工验收报告及涉案工程未能按约完成竣工验收以及逾期交房所引起的损失，另行处理，不纳入本调解协议。”该调解书生效后，绿地公司于2018年1月8日向本院申请强制执行，本院于当日立案，案号为（2018）皖03执1号。2018年1月22日，本院向被执行人蚌埠建安公司发出（2018）皖03执1号执行通知书，责令蚌埠建安公司立即履行下列义务：1、在绿地公司交付绿地中央广场四期1-10号楼及地下车库工程中的分包工程如土方、桩基、外墙真石漆、门窗百叶、栏杆、进户门、外保温、公共部分精装修等竣工资料（以清单为准，经双方签字认可）上签字盖章，并交付给绿地公司。2、向绿地公司提供绿地中央广场四期1-10号楼及地下车库工程的竣工资料及竣工验收报告，并配合绿地公司办理竣工验收及备案的相关手续。3、在工程竣工验收合格之日起十五日内将工程移交给绿地公司。本院另查明，2017年12月20日，绿地公司向安徽省蚌埠市众信公证处申请向蚌埠建安公司送达蚌埠绿地中央广场四期1-10号楼及地下车库工程中的分包工程竣工资料的行为进行保全证据公证。据安徽省蚌埠市众信公证处出具的（2017）皖蚌众公证字第53730号、53731号、53732号、53733号、53734号、53735号、53736号、54118号、53738号、53739号、53740号公证书证实，绿地公司的委托代理人潘冬松于2017年12月21日上午十时二十八分，到蚌埠市邮政局淮河路支局一楼营业大厅，向蚌埠建安公司邮寄蚌埠绿地中央广场四期1-10号楼竣工资料及地下车库竣工资料。本院又查明，执行中，蚌埠建安公司对绿地公司经公证邮寄的有关工作竣工资料进行签字盖章确认，并向绿地公司移交了绿地中央广场四期1-10号楼及地下车库工程的竣工资料及竣工验收报告，但以绿地公司未按《建筑工程施工质量验收统一标准》要求提供完整的自行分包工程资料为由，拒绝提供工程竣工验收备案表，导致整体工程无法最后竣工验收。期间，本院于2018年3月9日向蚌埠市住建委函询蚌埠建安公司所提拒绝配合最后竣工验收的理由是否成立，蚌埠市住房和城乡建设委员会于同年3月22日复函明确，根据住建部《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收规定》（建质【2013】171号），工程竣工验收应符合相关规定，其中复函第3项内容为：对于分包工程的资料，《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300-2013第6.0.4条要求“单位工程中的分包工程完工后，分包单位应对所承包的工程项目进行自检，并应按本标准规定的程序进行验收，验收时总包单位应派人参加。分包单位应将所分包工程的质量控制资料整理完整，并移交给总包单位。”本院认为：绿地公司提供的工程竣工资料虽经蚌埠市城建档案管理处预验收，并出具相应的预验收意见书，但该意见书所引用的标准中未包含《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300-2013，不能证实其分包工程的质量控制资料的完整性，蚌埠建安公司以绿地公司未履行先履行义务的异议理由成立，应予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第（四）项之规定，裁定如下：安徽蚌埠建筑安装工程集团有限公司异议成立。如不服本裁定，可以自裁定送达之日起十日内向安徽省高级人民法院申请复议。审判长  朱怀甫审判员  魏常树审判员  许 翔二〇一九年八月十九日法官助理王亚群书记员张倩附：本案引用相关法条《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条人民法院对执行行为异议，应当按照下列情形，分别处理：（一）异议不成立的，裁定驳回异议；（二）异议成立的，裁定撤销相关执行行为；（三）异议部分成立的，裁定变更相关执行行为；（四）异议成立或者部分成立，但执行行为无撤销、变更内容的，裁定异议成立或者相应部分异议成立。