山东省曹县人民法院刑 事 判 决 书（2019）鲁1721刑初112号公诉机关山东省曹县人民检察院。被告人仝常礼，男，1966年1月10日出生于山东省曹县，汉族，初中文化，曹县森坤木制品厂法定代表人，住曹县。因涉嫌犯重大责任事故罪于2018年9月3日被刑事拘留，同年10月1日被逮捕。现羁押于山东省曹县看守所。辩护人王洪涛，山东晟韵律师事务所律师。山东省曹县人民检察院以曹检刑检刑诉〔2019〕79号起诉书指控被告人仝常礼犯重大责任事故罪，于2019年2月19日向本院提起公诉。本院于同日立案，并依法组成合议庭，于2019年7月12日公开开庭审理了本案。曹县人民检察院指派检察员秦来峰出庭支持公诉，被告人仝常礼及其辩护人王洪涛到庭参加诉讼。审理期间，经山东省菏泽市中级人民法院批准，本案延长审理期限三个月。现已审理终结。山东省曹县人民检察院指控，曹县森坤木制品厂在曹县安监部门责令限期整改期间擅自夜间生产。被告人仝常礼作为该企业法定代表人，明知生产过程中存在重大安全隐患，仍坚持开工生产。2018年8月31日凌晨，因工人在生产过程中操作不当致使烘干机发生爆炸，造成五人死亡、二人重伤，直接经济损失461万元，情节特别恶劣。公诉机关依据证人刘某、王某4等人证言，勘验检查笔录，鉴定意见，视听资料，户籍证明、破案经过等相关书证以及被告人仝常礼供述等证据提出上述指控，认为被告人仝常礼在生产、作业中违反有关安全管理的规定，发生特别重大事故，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款，应当以重大责任事故罪追究刑事责任。案发后，被告人仝常礼投案自首，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条之规定，可以从轻或者减轻处罚。被告人仝常礼对指控的事实和罪名无异议。其辩护人对公诉机关指控被告人仝常礼的罪名无异议，同时提出：1.仝常礼有自首情节，可以从轻处罚；2.仝常礼案发后积极组织、参与事故抢救，可酌情从轻处罚；3.生产工人因违规操作应对事故承担责任，仝常礼作为法定代表人，对本次事故虽应承担一定的法律责任，但可酌情从轻处罚；4.本案系过失犯罪，仝常礼系初犯、偶犯，主观恶性较小，犯罪情节较轻；5.案发后，被告人家属已与部分被害人达成了和解协议，取得了对方谅解，可酌情从轻处罚。辩护人为此向法庭提交了相关证据。经审理查明，曹县森坤木制品厂于2014年11月11日注册成立，系个人独资企业，投资人及法定代表人均为被告人仝常礼，经营范围木制品加工销售。2018年5月18日，曹县政府安全生产监督管理办公室人员对该厂现场检查，发现该厂存在应急救援器材不足、应急救援通道不畅、部分员工在工作期间未按照规定佩戴劳保防护用品等重大安全隐患，限该厂于2018年5月28日前整改完毕。被告人仝常礼明知生产过程中存在重大安全隐患，仍不予整改，并擅自坚持夜间开工生产。2018年8月31日凌晨，因工人在生产过程中操作不当致使烘干机发生爆炸，造成王某1、张某1、王某2、张某2、鹿忠田五名工人经抢救无效死亡，陈某、王某3二人重伤（二级），其中王某3六级伤残，直接经济损失491万元，情节特别恶劣。被告人仝常礼于安全事故发生后积极拨打“120”和“119”电话组织、参与事故抢救，并于2018年9月1日主动到曹县公安局庄某派出所投案，并如实供述了自己的罪行。案发后经调解,被害人王某1的近亲属已获得死亡赔偿金、丧葬费、被抚养人生活费等经济损失共计55万元，被害人张某1、王某2、张某2、鹿忠田的近亲属已分别获得死亡赔偿金、丧葬费、被抚养人生活费等经济损失各50万元。审理期间，被告人仝常礼家人自愿代其赔偿被害人王某3医疗费等部分经济损失16万元,取得了对方的谅解。上述事实，有公诉机关提交以及辩护人提供、本院调取，并经法庭质证的以下证据证明：1.被害人陈述（1）王某3陈述。证明曹县森坤木制品厂平常是仝常礼负责全面工作，管理工人安全生产;会计丁某1负责发工资，不经常在厂里;张某1是带班班长，管理工人。这家板厂都是晚上上班，未对工人进行过安全操作培训,没有与其签订劳务合同，也没给其购买保险。这家板厂生产板材的流程是：从外面收来锯末原料，将原料粉碎、烘干后出来粗料和细料，把粗料和细料倒在制板操作台上，粗料掺上胶作为板芯，细料掺上胶作为上下板面，先装一层细料，再装一层粗料，然后再装一层细料，最后通过液压机压成板。其和张某1、陈某、王某1负责在制板操作台上铺料，崔某、王某4负责撕边（即板子通过液压机成型后将板子多余的边角锯掉），张某3有时候撕边，有时候去后面车间内装料。张某2负责往制板操作台装细料（俗称“挖楼”）。2018年8月30日19时开始上班，干到晚上12点吃加班饭后接着干活。8月31凌晨零时许，突然“嘭”的一声，这家木板厂生产车间发生爆炸着火，其就往外跑，后来看见其他几个工人身上着火跑出来，后被“120”拉到医院。当时其和张某1、张某2、王某4、鹿忠田、王某1、陈某、张某3、王某6及另外一个人共10名工人在生产车间里各自的生产岗位上干活，张某1是领班的。车间里的几个人都被烧伤了。（2）陈某（绰号“二刚”）陈述。证明其在曹县仝常礼的木渣板厂做铺料工人六七年了，平常是仝常礼管理整个厂的生产，有个姓丁的会计到月过来发工资，他平常不在厂里。厂里老板不在时，张某1是带班班长，负责给工人计件，让工人干活。2018年8月31日凌晨，这家木渣板厂生产车间发生爆炸着火，其在现场被烧伤了。其余陈述内容同被害人王某3陈述一致。2.证人证言（1）刘某证言。证明曹县森坤木制品厂是仝常礼和丁某1两个人共同经营的，法定代表人是仝常礼，他负责日常的生产（包括原料的购买和成品的销售）和员工的管理，丁某1负责管理账目。该厂经常开会讲安全生产的事情，但是没有给其和务工人员购买相应保险。其负责维修厂内的粉碎机、烘干机、压板机等所有机械，排除机械故障，保证机械能够正常运行，但其没有资质，没参加过维修的专业培训。2018年8月31日凌晨，其听到“砰”的一声响，起床出去看到生产车间的锯末着火了，有人从火堆里往外跑。当时仝常礼也在现场，大家就赶紧救人救火。其将伤员拉到仓库门口就拨打“120”急救电话，之后到生产车间用消防栓灭火，后来消防队过来将火扑灭了。这次事故造成王某2、张某1、王某1、鹿忠田、王某3、陈某、张某2七人受伤，当晚送到菏泽市立医院救治，有三人抢救无效死亡。这次着火的原因是烘干机管道两端爆炸引起的事故，当时工人吃饭的时候把烘干机停了，烘干机里还有锯末，等他们吃饭回来工作启动烘干机的时候烘干机两端的管道爆炸造成的。管道大概有15米长，是和粉碎机连在一起的，粉碎机上带有风机。这台烘干机以前出过故障，但从2018年6月开始生产之后还没出过故障，其也没维修过，生产期间其经常检查机械，也没什么毛病。2016年这台烘干机出过同样的问题，也是管道爆炸，炸出来了火，被及时扑灭了，没有造成火灾，也没人受伤。厂里的粉碎机经常出故障。粉碎机上有个大功率的电机，电机高速运转，电机的轴承经常高温冒火，工人就用灭火器扑灭。该厂是从2018年6月份开始生产的，一直都是晚上生产。（2）崔某证言。证明其在曹县仝常礼的木渣板厂做撕边工人。2018年8月31日19时开始上班干活，干到晚上12点左右吃完加班饭后接着干活。31日凌晨零时许，其看到粉碎机的工人从外面掂了两次水，就问他怎么回事？这个工人说：“轴承坏了，着火了，我用水扑灭了。”接着大家就把活停了去吃加班饭。吃饭的时候，这个粉碎机的工人对张某1说轴承坏了，张某1就说：“现在要是换轴承耽搁时间，先慢慢干吧，把水准备好，轴承什么时候打火，什么时候用水扑灭，撑到明天早晨，再把轴承换了。”吃过饭后，粉碎机的工人先去干活了。其和王某4刚开始撕边，只听见“嘭”的一声，车间一明，接着爆炸起火了。其和王某4赶紧往外跑拿水管救火，后来看见其他的几个工人身上着火跑出来，当时烧得衣服都没有了，场面很混乱，板厂老板仝常礼也从办公室出来打“120”和“119”求救。共七个人受伤，当时就被拉到菏泽市立医院抢救了。板厂有两个老板是仝常礼和丁某1。其听仝常礼说工人少不够24小时运转，曹县环保局查得比较严，白天不让干，晚上偷着干，如果环保查的话就得停工。其听工人说板厂被查过，不让生产了，什么时候整改好才能继续生产。这家板厂没有对工人进行安全操作培训，仝常礼和丁某1有时候给工人开会让工人生产的过程中认真点、细致一点，注意操作安全。该厂没有给工人签订劳务合同，也没给工人购买劳务保险。（3）王某4证言。证明2018年8月30日19时开始上班，干到晚上12点左右吃完加班饭以后接着干活，31日凌晨，木渣板厂生产车间发生爆炸着火。当时有其和鹿忠田、陈某、张某2、张某3、张某1及庄某镇白某一个工人、东明县马头的两个工人、河南的一个工人，共十个工人在板厂生产车间里干活，张某1是领班的。当时其听见“嘭”的一声，车间一明，接着爆炸起火了，其赶紧往外跑拿水管救火，后来看见其他的工人身上着火跑出来，烧得衣服都没有了，场面很混乱，板厂老板仝常礼从办公室出来就打了“120”和“119”求救。鹿忠田、张某1、陈某、张某2和庄某白某一个工人、马头的两个工人共七人受伤，当即被拉往菏泽市立医院抢救。其到这家板厂上班才八九天，厂里未对其进行安全操作培训。当时仝常礼说环保查得比较严，白天不让干，只能晚上偷偷地加工生产。（4）张某3证言。证明其于2018年8月中旬到曹县家木渣板厂干杂活。2018年8月31日18时30分开始上班，干到晚上12点左右吃加班饭后接着干活。当时都在生产岗位上，其去得晚几分钟，刚到车间门口，其听见“嘭”的一声，车间一明，接着爆炸起火了，其赶紧往外跑拿灭火器，后来看见其他几个工人身上着火跑出来了，当时烧得衣服都没有了，场面很混乱，板厂老板仝常礼也从办公室出来打了“120”和“119”求救。当时有七人受伤，被菏泽“120”拉医院去了。其不认识丁某1，仝常礼负责管理，张某1是领班的，领着干活，工人有什么事给他反映，每天干的多少板子张某1让老板验货后打条。仝常礼给工人说上班注意安全，又教给其灭火器的使用方法。（5）丁某1证言。证明10年前其和仝常礼合伙干了一个板厂，股份各占50%，名字叫曹县森坤木制品厂，法定代表人是仝常礼。该厂的安全生产和管理都是仝常礼负责，他管理工人，平时其负责管钱。其没有注意厂里是否有安全管理制度，平时其不在厂内。厂子没有与工人签订劳务合同，没有购买工伤保险，也没有进行过培训。厂里的工人都是老工人，基本的生产操作他们都会。2018年8月31日凌晨1点多钟，其正在丁某4村家里睡觉，仝常礼打电话说厂里出事了。其到厂里后看到车间着火冒着烟，在车间外面工人有的在地上躺着，有的在地上坐着，有的工人站着。一会儿“120”救护车过来将受伤的工人带到菏泽市立医院抢救。其跟着救护车来了医院，一直在医院没有走。当时有鹿忠田、陈某、张某2、王某2、张某1、王某1、王某3七个工人被烧伤，王某2、张某1、王某1三人抢救无效死亡。（6）郑某（曹县福林木业板厂负责人）、王某7（曹县盛帮木业负责人）证言。证明生产刨花板（锯末板）过程中都存在安全隐患，最主要的是烘干机，烘干机过热、粉尘浓度过高，出现引火点发生爆炸。正确的方法是烘干机在生产停了以后应该把烘干机里的原料（刨花、锯末）倒出来，切断电源，把通烘干机的热流源关了，把温度降下来。曹县森坤木制品厂应该是在生产过程中违反操作造成烘干机爆炸。（7）丁殿录、丁怀山（分别系庄寨镇丁寨行政村党支部书记、村主任）证言。证明曹县森坤木制品厂是本村的丁怀生和仝大营村的仝常礼合伙干的，该厂的地是丁某1出面租赁的。该厂前几天凌晨发生爆炸着火了，后来其二人才知道有七名工人受伤在菏泽市立医院住院救治，期间有四名受伤工人相继抢救无效死亡。经各村干部出面调解，死亡的四名工人家属签订了调解协议，对死亡原因没有异议。（8）仝桂和（庄某镇仝大营行政村党支部书记）于2018年9月13日证言。证明曹县森坤木制品厂是本村的仝常礼和丁寨村的丁某1合伙干的，该厂干了十多年了，法定代表人是仝常礼。该厂爆炸起火以后，仝常礼找其说有7个工人受伤了，让其帮他想办法处理这事，其就和丁某4村的支书商量这事，后来领着仝常礼到庄某派出所主动说明了当时的情况。现在知道有四名受伤工人在医院相继抢救无效死亡，还有三名受伤工人在医院住院治疗，其中一名工人受伤比较严重。死亡的四名工人都经各村干部出面调解了，其出面调解的有王某1、王某2、张某1，都与死者家属签订了调解协议。（9）种得草、张某4（分别系庄某镇安全生产监督管理办公室副主任、工作人员）证言。证明2018年5月18日，其二人到曹县森坤木制品厂进行检查，查出问题以后给该厂下达了企业安全生产责任书、责令限期整改指令书执法文书，限期该厂在10天内整改完毕。根据有关规定，该厂如整改好后应当主动申请检查验收，然后庄某镇安全生产监督管理办公室再去进行复检。该厂没有申请，视为没有整改好。企业在整改期间不能生产。他们整改好后申请检查验收，复检以后，下达整改复审认定书，合格后才能进行生产。生产刨花板不需要安全生产许可证。环保部门验收检查合格与安全检查是两回事，企业存在重大隐患即使通过环保验收也不能生产。在检查曹县森坤木制品厂的过程中发现厂区内电线、管道排布不合理、且缺少护管装置，未给员工购买相应的保险产品，这都属于重大安全隐患。其二人白天工作检查的时候没有发现该厂在整改期间进行生产的情况，大门一般关着，事故发生以后才发现他们是夜间偷生产的。（10）张某5、杨克楼、丁庆杰（均系曹县森坤木制品厂相邻工厂的老板）证言。证明曹县丁某4村发生爆炸的板厂是仝常礼干的，不知道仝常礼与谁合伙经营的。（11）杨盼勇、杨某证言。证明其二人卖给曹县森坤木制品厂锯末，仝常礼是老板，不知道仝常礼与谁合伙经营的。送货一般都是仝常礼收货，会计给钱，如果会计不在，拿着收条下次再领钱。（12）王元果（又名王广迪）证言。证明其父王某1于2018年8月31日凌晨1时许在曹县森坤木制品厂干活时，板厂发生起火事故，其父亲和某的六名员工被烧伤，同时被送到菏泽市立医院救治。9月1日上午，其父亲经抢救无效死亡。其父亲和其他员工被烧伤后，该厂的法定代表人仝常礼一直没和患者及家属见面，他委托丁某1在医院处理伤者的事情。父亲去世后，其给仝常礼打电话让他来医院，仝常礼只是说来，可是一直没来。其本人和家人对王某1的死因无异议，不同意对其父亲做死亡法医鉴定。后来其家人和曹县森坤木制品厂双方已经自愿达成调解协议。（13）王景燕证言。证明其父亲王某2于2018年8月31日凌晨在曹县森坤木制品厂工作时因安全生产事故被火烧伤后送到医院，9月1日因抢救无效死亡。其和家人不同意对父亲的尸体进行解剖。其家人和曹县森坤木制品厂双方已经自愿达成调解协议。（14）张全军证言。证明其父亲张某1于2018年8月31日凌晨在曹县森坤木制品厂工作时因安全生产事故被火烧伤后送到医院，因抢救无效死亡。其不同意对尸体进行解剖。其家人和曹县森坤木制品厂双方已经自愿达成调解协议。（15）张良峰证言。证明其大哥张某2于2018年8月31日凌晨在曹县森坤木制品厂工作时因安全生产事故被火烧伤后送到医院，因抢救无效于2018年9月7日死亡。全家不同意对张某2做尸体检验。（16）鹿慧来证言。证明其叔父鹿忠田于2018年8月31日凌晨在曹县森坤木制品厂工作时因安全生产事故被火烧伤后送到医院，后因抢救无效于2018年9月12日死亡。其家人不同意对尸体进行解剖。其家人和曹县森坤木制品厂双方已经自愿达成调解协议。3.现场勘验检查笔录及照片。证明案发事故现场情况。4.视听资料。证明事故发生当晚曹县森坤木制品厂工人工作情况及爆炸着火现场情况。5.鉴定意见（1）曹县公安局刑事科学技术室（曹）公（刑）鉴（法损）字[2018]1271号鉴定书。证明陈某的体表被烧伤面积为10725.25cm2，占其体表总面积的65.6%，其人体损伤程度为重伤二级。（2）曹县公安局刑事科学技术室（曹）公（刑）鉴（法损）字[2018]1270号鉴定书。证明王某3的体表被烧伤面积9321.75cm2，占其体表总面积的49.19%，其人体损伤程度为重伤二级。（3）菏泽市牡丹人民医院司法鉴定所菏牡法医临床[2019]302号司法鉴定意见书。证明经鉴定，王某3全身瘢痕为六级伤残。6.书证（1）营业执照、税务登记证、建设项目环境保护设施竣工验收合格证、曹县安全生产监督管理办公室证明。证明曹县森坤木制品厂于2014年11月11日注册成立，系个人独资企业，投资人为仝常礼，经营范围木制品加工销售。该厂经环境保护设施竣工验收合格，同时该厂作为林产品加工生产待业无需经过安全生产许可审批。（2）企业安全生产责任书、安全生产现场检查记录、责令限期整改指令书。证明2018年5月18日，曹县森坤木制品厂与庄某镇政府（镇长陈先忠）签订了企业安全生产责任书。庄某镇政府安全生产监督管理办公室行政执法人员种得草、张某4于同日对该厂进行现场检查，指出该厂存在以下问题：应急救援器材不足，部分已过期；生产现场堆放杂乱，应急救援通道不畅，安全隐患严重；厂区电线、管道布局不合理，且缺少护管装置；劳保用品不足，且部分员工在工作期间未按照规定佩戴劳保防护用品，相应的员工保险未做到应保尽保。限该厂于2018年5月28日前整改完毕。（3）爆炸事故报告。证明经菏泽市人民政府成立的曹县森坤木制品厂“8·31”较大燃爆事故调查组调查，事故共造成5人死亡，2人受伤，直接经济损失491万元。事故原因和性质认定：（一）直接原因：该企业未有效落实通风和除尘措施，在粉碎锯末和刨花作业过程中，产生大量木屑，长时间地面沉积、空气中悬浮，与空气形成混合物；粉碎机轴承在损坏的情况下，高速运转研磨产生高温，超过木屑引燃温度（430℃），引燃粉碎机轴承周围木屑，形成着火源，迅速引爆整个生产车间，形成燃爆。（二）间接原因：1.曹县森坤木制品厂带班负责人张某1强令从业人员冒险作业，是事故发生的主要原因。2.曹县森坤木制品厂安全生产主体责任落实不到位，是事故发生的主要原因。3.庄某镇党委政府履行安全生产属地管理责任不到位。4.曹县林业局对林产品加工生产经营单位指导监督不到位。5.曹县民营经济发展办公室对中小企业、乡镇企业安全生产工作指导督促不力。6.曹县安全生产监督管理局贯彻落实《曹县深入开展风险隐患大排查快整治严执法集中行动确保重点行业领域安全生产形势稳定工作方案》（曹安发[2018]29号）不细致，组织工商贸行业安全生产监督检查不到位。7.曹县人民政府贯彻落实安全发展理念不到位，督促指导庄某镇政府和本级政府有关部门履行安全生产工作职责不到位。未严格落实《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）事故报告有关规定。（4）菏泽市立医院检查诊断证明书、死亡记录、死亡医学证明。证明王某1、王某2、张某1经抢救无效，相继于2018年9月1日9点46分、15时40分、17时10分死亡；张某2经抢救无效于2018年9月8日1时10分死亡；鹿忠田因抢救无效于2018年9月12日11时35分死亡。王某3、陈某二人于2018年8月31日4时18分住院，全身多处烧伤、呼吸道烧伤，多为Ⅱ度、Ⅲ度，电解质紊乱，肺部感染，均在菏泽市立医院住院治疗。（5）赔偿协议书。证明曹县森坤木制品厂一次性赔偿给王某1的近亲属死亡赔偿金、丧葬费、被抚养人生活费等费用共计55万元；分别一次性赔偿给张某1、王某2、张某2、鹿忠田的近亲属死亡赔偿金、丧葬费、被抚养人生活费等费用各50万元。（6）调解协议书、谅解书、收到条、撤诉申请书。证明审理期间，被告人仝常礼家人代其与被害人王某3自愿达成和解协议，因仝常礼能力有限，由其先行赔偿被害人王某3部分经济损失16万元,其余经济损失由王某3另行提起民事诉讼，取得了对方的谅解，王某3自愿撤回附带民事诉讼。（7）户籍证明。证明仝常礼及被害人户籍、身份信息情况。（8）破案经过。证明仝常礼于2018年9月1日主动到曹县公安局庄某派出所投案自首的经过。7.被告人仝常礼供述。供认曹县森坤木制品厂的股东有其和丁某1两人，股份各占一半，2007年春节前开始建厂，以前挂靠在其他公司，2014年注册办理的营业执照，2017年10月换的三证合一的营业执照，其是法定代表人，共有10个工人。厂里没有安全员，有一个维修工叫刘某。其负责厂里的一切管理事务，丁某1负责财务。该厂手续齐全，但没有安全制度等其他措施。厂里与工人没签合同，也没给工人买保险。2018年5月份，庄某镇安监部门的工作人员给其厂下过安全生产整改书，现在板厂还在整改中。2018年6月1日厂子停了以后，后来其又开始生产了，安监部门也没有验收，自己私自生产的。其厂的原料是刨花和锯末，产品是刨花板，把刨花送粉碎机进行粉碎，然后碎料进入料仓，料仓的料进入烘干机进行烘干，然后通过传送带再进入下一个料仓，绊胶进液压机压缩成板。厂里的10名工人中，崔某、王某4两人负责撕边，张某3有时候撕边，有时候去后面车间内装料。张某2负责往制板操作台装粗料，鹿忠田负责往粉碎机里面装原料，王某2负责往制板操作台装细料，张某1和王某1、陈某、王某3几人在制板操作台上面铺料。10名工人中，张某1是带班的工头。给其厂送原料的有东明县马头镇朱岗寺行政村赵街村的“虎子”、桃源集镇王庄的王某8、庄某镇马坊的杨某。其不在厂里的时候张某1收货打条，丁某1一般不在厂里。2018年8月30日，厂内上夜班。31日凌晨1点多钟，其正在厂内睡觉，听到外面像爆炸的声音，其出屋门看到车间内已经着火了，干活的工人已经从车间跑了出来，看到工人身上有伤，其就赶紧打“120”和“119”求救，并和没有受伤的工人赶紧救火，后来“119”消防车和“120”救护车相继来到，“120”救护车把受伤的工人拉菏泽市立医院了。后来其听崔某说，他们开始干活的时候，粉碎机上面的轴承开始发热着火了，用水扑灭后又继续干活，来回扑灭好几次。他们几人干到夜里12点多吃过加班饭后，到车间送电发生的事故。以前经常发生粉碎机上面的轴承发热，发热以后叫维修工换轴承。这次事故造成张某1、王某1、王某3、陈某、张某2、鹿忠田、王某2七人受伤。张某1、陈某在厂里干6年了，张某2、王某1、王某3干2年了，鹿忠田干了3年，王某2干了4年。其被拘留之前有三个工人已经死亡，四个工人受伤在住院治疗。以上证据，被告人仝常礼及其辩护人均无异议，且能相互印证一致，足以证明本案事实，本院予以确认。本院认为，被告人仝常礼在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故，致五人死亡、二人重伤（其中一人六级伤残），情节特别恶劣，其行为已构成重大责任事故罪，应依照《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款“在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑”之规定处罚。公诉机关指控的事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，本院予以支持。被告人仝常礼在已经发现事故隐患，经有关部门或者个人提出后，仍不采取措施，依法应予从重处罚。鉴于被告人仝常礼在安全事故发生后积极组织、参与事故抢救，在犯罪后主动投案，并如实供述了自己的罪行，系自首，被害人近亲属及部分被害人已获得经济赔偿，并对被告人表示谅解，本院依法予以从轻处罚。辩护人所提“本案系过失犯罪，生产工人因违规操作应对事故承担责任，仝常礼系初犯、偶犯，有自首情节，案发后积极组织、参与事故抢救，被告人家属已与部分被害人达成了和解协议，取得了对方谅解，建议从轻处罚”的辩护意见，具有事实和法律依据，本院予以采纳。根据本案被告人仝常礼的犯罪情况和预防再犯罪的需要，有必要禁止其在一定期限内从事与安全生产相关的职业。根据被告人仝常礼犯罪的事实、性质、情节和对于社会的危害程度，依照前述法律以及《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款、第三十七条之一第一款，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第七条第一款第（一）项、第十二条第一款第（三）项、第十三条、第十六条之规定，判决如下：一、被告人仝常礼犯重大责任事故罪，判处有期徒刑四年。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年9月3日起至2022年9月2日止。）二、禁止被告人仝常礼自刑罚执行完毕之日或者假释之日起三年内从事与安全生产相关的职业。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山东省菏泽市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。审 判 长  徐树君人民陪审员  刘兴群人民陪审员  刘 霞二〇一九年八月二十日书 记 员  张彦南附本判决依据的有关法律条文：《中华人民共和国刑法》第一百三十四条在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或拘役；情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑。第三十七条之一因利用职业便利实施犯罪，或者实施违背职业要求的特定义务的犯罪被判处刑罚的，人民法院可以根据犯罪情况和预防再犯罪的需要，禁止其自刑罚执行完毕之日或者假释之日起从事相关职业，期限为三年至五年。被禁止从事相关职业的人违反人民法院依照前款规定作出的决定的，由公安机关依法给予处罚；情节严重的，依照本法第三百一十三条的规定定罪处罚。其他法律、行政法规对其从事相关职业另有禁止或者限制性规定的，从其规定。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》（法释〔2015〕22号）第一条刑法第一百三十四条第一款规定的犯罪主体，包括对生产、作业负有组织、指挥或者管理职责的负责人、管理人员、实际控制人、投资人等人员，以及直接从事生产、作业的人员。第七条实施刑法第一百三十二条、第一百三十四条第一款、第一百三十五条、第一百三十五条之一、第一百三十六条、第一百三十九条规定的行为，因而发生安全事故，具有下列情形之一的，对相关责任人员，处三年以上七年以下有期徒刑：（一）造成死亡三人以上或者重伤十人以上，负事故主要责任的；（二）造成直接经济损失五百万元以上，负事故主要责任的；（三）其他造成特别严重后果、情节特别恶劣或者后果特别严重的情形。实施刑法第一百三十四条第二款规定的行为，因而发生安全事故，具有本条第一款规定情形的，对相关责任人员，处五年以上有期徒刑。实施刑法第一百三十七条规定的行为，因而发生安全事故，具有本条第一款规定情形的，对直接责任人员，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。实施刑法第一百三十八条规定的行为，因而发生安全事故，具有下列情形之一的，对直接责任人员，处三年以上七年以下有期徒刑：（一）造成死亡三人以上或者重伤十人以上，负事故主要责任的；（二）具有本解释第六条第一款第一项规定情形，同时造成直接经济损失五百万元以上并负事故主要责任的，或者同时造成恶劣社会影响的。第十二条实施刑法第一百三十二条、第一百三十四条至第一百三十九条之一规定的犯罪行为，具有下列情形之一的，从重处罚：（一）未依法取得安全许可证件或者安全许可证件过期、被暂扣、吊销、注销后从事生产经营活动的；（二）关闭、破坏必要的安全监控和报警设备的；（三）已经发现事故隐患，经有关部门或者个人提出后，仍不采取措施的；（四）一年内曾因危害生产安全违法犯罪活动受过行政处罚或者刑事处罚的；（五）采取弄虚作假、行贿等手段，故意逃避、阻挠负有安全监督管理职责的部门实施监督检查的；（六）安全事故发生后转移财产意图逃避承担责任的；（七）其他从重处罚的情形。实施前款第五项规定的行为，同时构成刑法第三百八十九条规定的犯罪的，依照数罪并罚的规定处罚。第十三条实施刑法第一百三十二条、第一百三十四条至第一百三十九条之一规定的犯罪行为，在安全事故发生后积极组织、参与事故抢救，或者积极配合调查、主动赔偿损失的，可以酌情从轻处罚。第十六条对于实施危害生产安全犯罪适用缓刑的犯罪分子，可以根据犯罪情况，禁止其在缓刑考验期限内从事与安全生产相关联的特定活动；对于被判处刑罚的犯罪分子，可以根据犯罪情况和预防再犯罪的需要，禁止其自刑罚执行完毕之日或者假释之日起三年至五年内从事与安全生产相关的职业。