湖南省东安县人民法院民 事 判 决 书（2019）湘1122民初1689号原告：蒋某1，女，2008年11月23日出生，汉族，湖南省东安县人，学生，住湖南省东安县。法定代理人：蒋某2（系原告蒋某1母亲），女，1983年12月10日出生，汉族，湖南省东安县人，农民，住湖南省东安县。委托诉讼代理人（特别授权）：蒋伶娟（系蒋某2姐姐），女，1982年2月8日出生，汉族，湖南省东安县人，农民，住湖南省东安县。委托诉讼代理人（一般授权）：唐旭红，东安县法律援助中心法律工作者。被告：东安县白牙市镇东城村第六村民小组（原东安县白牙市镇小车村第四村民小组）。负责人：蒋荣生，该组组长。委托诉讼代理人（特别授权）：刘春林，湖南省东安县平和法律服务所法律工作者。原告蒋某1与被告东安县白牙市镇东城村第六村民小组承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2019年8月14日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告蒋某1的法定代理人蒋某2的特别授权委托诉讼代理人蒋伶娟及一般授权委托诉讼代理人唐旭红，被告东安县白牙市镇东城村第六村民小组的负责人蒋荣生及其委托诉讼代理人刘春林到庭参加诉讼。原告蒋某1的法定代理人蒋某2因特别授权未到庭。本案现已审理终结。原告蒋某1向本院提出诉讼请求：1.判令被告依法给付原告土地分配补偿款51,600元（43,000×0.8+17,200）；2.本案诉讼费由被告承担。事实与理由：2006年时，原告之母在深圳打工期间与詹某某认识恋爱，在一起同居后怀上了原告。期间，由于詹某某生意失败，便出走深圳下落不明，与原告之母失去了联系。本来，原告之母当时想做人流手术，但由于医生说，如果人流，以后可能怀不上，为了不让自己的人生留下遗憾，原告之母选择听从医生建议，生下了原告的决定。2008年11月23日原告生下来之后，原告之母在2013年8月16日依法向国家交纳了社会抚养费11,996元，并于2010年12月16日补办了在东安县白牙市镇小车村4组落户手续。2018年，政府因开发的需要，在东安县白牙市镇小车村4组征收部分土地，被告于2018年3月12日集体作出了一份《小车四组征地款分配合同》，根据该合同第二条，本组94年后的新增人口按每人0.8亩×4.3万元/亩计算所得。为此，原告向被告提出应当依合同分配给自己的土地款，但被告不予同意。综上所述，原告认为，被告欺负原告孤儿寡母，不依法办事，拒不给付原告应该所得的土地分配款，其行为损害了自己的利益。原告身为被告的村民，应当享有分配权，另外，根据我县东政办发（2013）42号文件精神，原告还应享有二分之一的独生子女份额。为此，为维护自己的合法权益，现根据我国法律的有关规定，特向法院提起诉讼，请依法判决。被告东安县白牙市镇东城村第六村民小组辩称，1.原告诉被告的主体有误，原告所诉主体是东安县白牙市镇小车村4组，但2016年已变更为东安县白牙市镇东城村6组，现在东安县白牙市镇小车村4组已经不存在了；2.原告不享有本组村民待遇，按照东安县白牙市镇小车村四组征地款分配合同第三条：本组女方出嫁的不享有本组集体经济补偿分配；3.原告不享有独生子女的优惠政策，理由是①原告出生时没有准生证，没有国家计划生育批准；②原告是非婚生子女，虽然向国家交纳了社会抚养费，但是不享有独生子女政策；4.原告上户口到被告处没有经过本组村民的同意，本组村民不知情，为此，请求法院驳回原告的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。原告蒋某1在举证期限内向本院提供了原告及法定代理人身份证及常住人口登记卡复印件、社会抚养费缴款收据复印件、东安县白牙市镇小车村四组征地款分配合同复印件、东安县人民政府东政办发（2013）42号文件复印件，被告东安县白牙市镇东城村第六村民小组对其真实性均无异议，本院对上述证据的真实性予以确认并在卷佐证。被告东安县白牙市镇东城村第六村民小组未向本院提供证据。本院经审理认定事实如下：蒋某2系被告东安县白牙市镇东城村第六村民小组（原小车村第四村民小组）集体经济组织成员。2008年11月23日，蒋某2未婚生育女儿即本案原告蒋某1。2010年12月16日，蒋某2为原告蒋某1补办了落户在东安县白牙市镇小车村四组的常住人口登记卡。2013年8月16日，蒋某2为原告蒋某1向东安县人口和计划生育委员会缴纳社会抚养费11,996元。2017年11月，东安县人民政府向原东安县白牙市镇小车村四组征收了部分土地，征收费246万元。2018年3月12日，原东安县白牙市镇小车村四组形成了征地补偿分配方案，该分配方案决定本组1994年后的新增人口按每人0.8亩×4.3万元/亩计算所得。蒋某2分得一人份额的承包地征收补偿费用。原告蒋某1未分得承包地征收补偿费用。另查明，2016年，原东安县白牙市镇小车村与其他村合并后，更为名东安县白牙市镇东城村，原东安县白牙市镇小车村第四村民小组，现已更名为东安县白牙市镇东城村第六村民小组。本院认为，原告蒋某1的母亲蒋某2系被告东安县白牙市镇东城村第六村民小组的集体经济组织成员，原告蒋某1虽为蒋某2的非婚生女儿，但其出生后落户在被告东安县白牙市镇东城村第六村民小组（原小车村四组）处，系其集体经济组织成员，应当与其他集体经济组织成员享有同等权利。本案征地补偿分配方案确定时，原告蒋某1已经具有本集体经济组织成员资格，且原告蒋某1于2008年出生，故其请求按1994年后的新增人口0.8亩×4.3万元/亩=34,400元计算土地征收补偿费，本院予以支持。原告主张，原告是独生子女，应当增加二分之一份额土地征收补偿费，却未能提供独生子女证予以证实，故本院对原告的该项主张不予支持。原东安县白牙市镇小车村四组现虽已不存在，但其在合并后已更名为东安县白牙市镇东城村第六村民小组，原东安县白牙市镇小车村四组的权利义务应当由东安县白牙市镇东城村第六村民小组承继。综上所述，对于原告要求被告依法给付原告土地分配补偿款51,600元的诉讼请求，本院予以部分支持。依照《中华人民共和国农村土地承包法》第十七条第四项、最高人民法院法释（2005）6号《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条的规定，判决如下：一、被告东安县白牙市镇东城村第六村民小组向原告蒋某1支付一人份额的土地征收补偿费（即34,400元）；二、驳回原告蒋某1的其他诉讼请求。上述款项限在本判决生效后十日内付清。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1090元，减半收取计545元，由原告蒋某1负担215元，由被告东安县白牙市镇东城村第六村民小组负担330元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省永州市中级人民法院。审判员  欧阳钦二〇一九年八月三十日法官助理唐丽书记员蒋楚纯附相关法律条文：《中华人民共和国农村土地承包法》第十七条承包方享有下列权利：（一）依法享有承包地使用、收益的权利，有权自主组织生产经营和处置产品；（二）依法互换、转让土地承包经营权；（三）依法流转土地经营权；（四）承包地被依法征收、征用、占用的，有权依法获得相应的补偿；（五）法律、行政法规规定的其他权利。最高人民法院法释（2005）6号《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。