贵州省普安县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）黔2323民初579号 原告：张志楼，男，1969年12月8日出生，汉族，贵州省普安县。 被告：余奎，男，1987年3月1日出生，汉族，住贵州省余庆县。 被告：贵州恒顺建筑工程有限公司，住所地：贵州省遵义市汇川区昆明路世贸城**写字楼**，统一社会信用代码915203035872628779（4-4补）。 法定代表人：卢光伟，系该公司总经理。 委托诉讼代理人：何德凯，系贵州四同律师事务所律师。 被告：普安县教育局，住所，住所地：贵州省普安县南湖街道西街**社会信用代码11522323009612003Y。 法定代表人：李佳封，系该教育局局长。 委托诉讼代理人：李建宁，系贵州尊安律师事务所律师。 委托诉讼代理人：胡涛，系普安县教育局计财股干部，男，1990年5月1日出生，汉族，住贵州省普安县。 原告张志楼与被告余奎、贵州恒顺建筑工程有限公司、普安县教育局劳务合同纠纷一案，本院于2019年2月18日立案后，依法适用简易程序于2019年4月17日公开开庭进行了审理。在审理过程中，本院于2019年5月14日依法转为普通程序，于2019年7月2日公开开庭进行了审理，原告张志楼、被告贵州恒顺建筑工程有限公司委托诉讼代理人何德凯、普安县教育局委托诉讼代理人李建宁、胡涛到庭参加了诉讼，被告余奎经本院传票合法传唤，未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。 原告张志楼向本院提出诉讼请求：1.判决三被告连带偿还原告工程款10370元，并从2019年1月2日起按中国人民银行发布的同期同类贷款利率向原告支付利息；2.诉讼费用由被告承担。事实和理由：2016年3月20日，普安县教育局作为发包方，将普安县XX镇XX学校的教学设施项目承包给贵州恒顺建筑工程有限公司，而该公司实际为被告余奎所挂靠的公司，该公司承包该工程以后，该工程实际由余奎负责。余奎又将该工程的收尾工程包给原告施工，原告早已完成施工。但余奎派来的结算员在结算时遗漏了原告施工的学生宿舍洗漱台的款项，在2018年7月26日余奎向原告写下欠条，约定在2018年12月26日之前一次性付清遗漏款项，但约定的还款期限届满，被告余奎却拒绝还款。为了拿到自己的血汗钱，原告依法提起诉讼，请求依法判决。 原告张志楼所举证据有：1.原告《居民身份证》复印件一份，拟证明原告主体资格适格；2.《欠条》复印件一份，拟证明被告余奎于2018年7月26日欠原告张志楼因XX小学工程洗漱台结算遗漏款项共计10370元，并定于2018年12月26日前给予结清；3.作业本中手写结算单一份，拟证明被告余奎承诺过给原告结算工程款；4.施工合同一份，拟证明原告与被告余奎之间签订的合同；5.承诺书复印件一份，拟证明在2018年7月26日这个期间之内，余奎不准我去找他，他会按照欠条的时间给我工程款。 被告贵州恒顺建筑工程有限公司对以上证据质证为：对证据1无异议，对证据2，该欠条是原告与余奎约定并由余奎出具的，但余奎未出庭，该欠条是否由余奎本人亲自书写出具无法核实，恒顺公司未委托余奎向原告出具该欠条，余奎也无权代表恒顺公司出具，该欠条是余奎个人出具的，与恒顺公司无关；对证据3作业本里面的内容，对其三性持异议，不符合书证的形式要件，如果是证人证言，应当出庭作证，里面所记载的李福文与恒顺公司之间不存在任何关系，该证据来源不明，也与原告所主张的洗漱台工程款无关；对证据4的三性持异议，张志楼无承建资质，合同无效；余奎未到庭，是否为余奎本人所签，真实性无法核实，合同内容也无有关洗漱台的内容，且余奎在2016年3月20日与恒顺公司不存在任何关系，余奎在此期间并非恒顺公司的管理人员或委托代理人员，该施工合同未加盖公司印章，纯属余奎的个人行为；对证据5的真实性持异议，因为无原件核实，其该承诺书与恒顺公司无关，涉及的欠条也与恒顺公司无关。 被告普安县教育局对以上证据质证为：对证据1无异议，对证据2、3、4、5的三性均不予认可，欠条是余奎以其个人名义所写，余奎在本工程建设中，既非承包人，也非分包人，其个人所书写的欠条与本案无关联性。 被告贵州恒顺建筑工程有限公司辩称：糯东学校的主体工程系李俊林挂靠恒顺公司承担的，并非余奎挂靠，余奎无权将收尾工程转包给原告，且原告主张的收尾工程究竟是主体工程中的收尾工程还是附属工程中的收尾工程不清楚，恒顺公司未委托余奎与原告结算，余奎向原告出具欠条的原因，被告恒顺公司不清楚。因此，原告要求恒顺公司向其承担偿还责任无事实依据，也无法律依据。 被告贵州恒顺建筑工程有限公司未向本院提供证据。 被告普安县教育局辩称：因被答辩人张志楼诉普安县教育局建设工程施工合同纠纷一案，答辩如下：本案中答辩人与被答辩人没有直接的合同关系,答辩人与被告贵州恒顺建筑工程有限公司之间签订建设工程施工合同而被答辩人并没有与贵州恒顺建筑工程有限公司之间签订分包合同，而是与余奎个人签订的施工合同，余奎并非分包人，也非被答辩人诉称的挂靠人。答辩人与贵州恒顺建筑工程有限公司之间签订建设施工合同中约定工程款支付方式“工程开工甲方不支付工程预付款，基础完工甲方支付工程总价的30%，一层主体完工支付30%，主体竣工支付25%，其余工程验收合格后一次性付清。”在工程施工过程中，答辩人依约定支付了85%的工程款，该工程完工后，贵州恒顺建筑工程有限公司一直未向答辩人提交竣工结算资料申请结算。根据合同的相对性原理和相关法律规定，在建设工程施工合同中，发包方仅在欠付工程款范围内向承包人承担责任，即使被答辩人是实际施工人，也不能突破欠付工程款范围内这一规定，工程款是发包方与承包方结算的价款，在工程未经结算前，答辩人的义务也是不确定的。且不通过结算，按约定也是不能支付工程余款的。在工程款未经结算前，答辩人已依约履行了全部义务，而结算后答辩人需要承担多少责任并不确定，在支付余下工程款条件未成就前，答辩人不需要承担责任，请求贵院在查清事实的基础上依法作出判决。 被告普安县教育局所举证据有：1.《统一社会信用代码证书》、《法定代表人身份证明书》、《法定代表人身份证》复印件各一份，拟证明被告主体资格适格；2.资金支付申请表一份，拟证明被告教育局已按约定支付85%的工程款。 原告对以上证据质证为：对证据我看不懂是怎么回事。 被告贵州恒顺建筑工程有限公司对以上证据质证为：对证据1无异议，对证据2的真实性无异议，但是对具体的拨付比例不清楚。 被告余奎在答辩期和举证期限内，未向本院递交答辩状和提交证据，亦未到庭参加诉讼。 经审理本院认定事实如下：贵州恒顺建筑工程有限公司承建普安县糯东学校学生宿舍和食堂。余奎于2016年3月20日以贵州恒顺建筑工程有限公司名义与原告签订了一份《施工合同》，余奎将普安县糯东学校宿舍楼内外墙枺灰、室内找平、卫生间地砖粘贴及窗套浇筑部分劳务工程转包由张志楼进行施工、对该校学生宿舍洗漱台进行安装，经普安县教育局验收合格并投入使用。余奎对张志楼安装的洗漱台未向张志楼支付劳务费，2018年7月26日，余奎向张志楼出具了10370元的欠条，约定于2018年12月26日前付清，逾期按法律规定处理。 同时查明：余奎与贵州恒顺建筑工程有限公司不存在挂靠关系；普安县教育局已付糯东学校学生宿舍及学生食堂工程总价款85%，剩15%未付。 以上事实、有到庭的原、被告提交的证据、当庭陈述、庭审笔录在卷为据，足以认定。 本院认为，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条规定:“实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。”余奎将糯东学校学生宿舍的洗漱台交由张志楼安装，现已经普安县教育局验收合格并投入使用。余奎对张志楼安装的洗漱台未支付劳务费，而向张志楼出具了欠条，约定了还款期限，余奎应按约定的期限支付张志楼劳动报酬。依照法律规定，张志楼作为实际施工人，普安县教育局在欠付工程款的范围内对实际施工人张志楼承担给付责任。 贵州恒顺建筑工程有限公司2018年7月20日授权余奎协助项目经理处理该项目的后续整改施工及验收事宜。张志楼与余奎之间的合同早于该授权，且不属于授权范围，余奎以该公司名义与张志楼签订的《施工合同》无效。张志楼未举证证明余奎与贵州恒顺建筑工程有限公司与本案存在法律事实关系，本院经查亦无证据证明余奎与贵州恒顺建筑工程有限公司之间的关系，张志楼要求贵州恒顺建筑工程有限公司承担连带清偿责任，无事实和法律依据，依法予以驳回。余奎向张志楼出具的欠条，未约定利息，对张志楼主张的利息请求，亦予以驳回。 余奎经本院传票传唤，无正当理由拒不出庭参加诉讼，不影响本院依据现有证据作出裁判。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第六十条、第一百零九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第二十六条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下： 一、被告余奎于本判决生效之日起十日内一次性支付原告张志楼劳动报酬10370元； 二、被告普安县教育局在欠付工程款范围内对原告张志楼承担给付责任； 三、驳回原告的其他诉讼请求。 如果未按生效判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。 案件受理费60元，由被告余奎负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省黔西南布依族苗族自治州中级人民法院。 权利人可在判决确定的履行义务期限届满后二年内，向本院申请强制执行。 审 判 长  吴朝良 审 判 员  刘胜义 人民陪审员  邹信辉 二〇一九年八月十四日 法官 助理  张怀权 书 记 员  景余欢