武汉海事法院民 事 判 决 书（2019）鄂72民初282号原告：湖北德盛长江水上服务有限公司。住所地：湖北省黄石市挹江南路****。统一社会信用代码9142020056834018X6。法定代表人：张祚文，董事长。委托诉讼代理人：胥冰心，广东德纳（武汉）律师事务所律师。委托诉讼代理人：程如玲，广东德纳（武汉）律师事务所律师。被告：鄂州市鄂城区杨叶镇人民政府。住。住所地：湖北省鄂州市鄂城区杨叶镇刘卜正一社会信用代码11420704110461005。负责人：刘彬，镇长。委托诉讼代理人：陈泽楷，湖北妍君律师事务所律师。原告湖北德盛长江水上服务有限公司（下称德盛公司）因与被告鄂州市鄂城区杨叶镇人民政府（下称杨叶镇政府）其他海事海商纠纷，向本院提起诉讼。本院立案受理后，依法适用简易程序公开开庭独任审理。原告德盛公司委托诉讼代理人胥冰心和程如玲，被告杨叶镇政府委托诉讼代理人陈泽楷到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告德盛公司诉称：2017年10月14日，原被告签订《鄂州市整治长江干线非法码头拆除施工协议书》（下称施工协议）并约定：杨叶镇政府以人民币（以下均为人民币）135000元的价格，委托德盛公司拆除其行政辖区内的非法码头并拖带至燕矶船厂处存放；杨叶镇政府自施工完成后的五个工作日内一次性付清。原告德盛公司于施工协议签订当日履行了拆除及拖带义务，但被告杨叶镇政府至今未履行付款义务。为此，原告德盛公司诉至本院，请求判令：1、被告杨叶镇政府向原告德盛公司支付施工费135000元及利息（以135000元为本金，按照中国人民银行同期贷款基准利率自2017年10月20日起算至实际付清之日止）；2、被告杨叶镇政府负担案件受理费及律师费。被告杨叶镇政府辩称：1、原告德盛公司在起诉状中陈述的事实和理由，与客观事实不符。原被告在2017年10月14日签订涉案施工协议前，原告德盛公司已在鄂州市海事局的要求下开展非法码头拆除和拖带作业；2、被告杨叶镇政府确认原告德盛公司主张的施工费用金额135000元；3、涉案施工协议不属于买卖合同，该施工协议也未约定违约金条款，因此，被告杨叶镇政府对原告德盛公司主张的利息有异议；4、原告德盛公司主张的律师费5万元过高，应当以湖北省物价局规定的标准为准。综上，被告杨叶镇政府请求法庭依法裁判。原告德盛公司为支持其诉讼请求，在举证期限内向法庭提交如下证据材料：1、原告德盛公司与被告杨叶镇政府在2017年10月14日签订的施工协议，证明：被告杨叶镇政府依约负有向原告德盛公司支付施工费135000元的义务。2、原告德盛公司于2017年10月14日出具并由鄂州市鄂城区交通运输局于2018年8月16日盖章确认的《鄂州市非法码头趸船拆除拖离现场签证记录》（下称签证记录），证明：原告德盛公司依约履行了涉案施工协议约定的拆除和拖带义务。3、原告德盛公司于2018年8月21日出具并由鄂州市港航管理处于2018年8月23日盖章确认的说明，证明：被告杨叶镇政府拖欠原告德盛公司施工费135000元。4、广东德纳（武汉）律师事务所（下称德纳律所）于2018年12月13日向被告杨叶镇政府出具的律师函、1043778375231号EMS快递单及EMS官网查询记录，证明：原告德盛公司向被告杨叶镇政府主张施工费135000元。5、原告德盛公司与德纳律所在2019年2月13日签订的民事委托代理合同、原告德盛公司于2019年2月14日向德纳律所支付5万元律师费的银行凭证、德纳律所于2019年3月6日向原告德盛公司出具的09509468号湖北增值税普通发票，证明：原告德盛公司为向被告杨叶镇政府主张施工费所额外发生的律师费5万元。被告杨叶镇政府质证意见：证据材料1，对施工协议的真实性、合法性无异议，证明对象有异议，该施工协议未经政府采购程序，由鄂州市海事局直接委托原告德盛公司开展施工作业。证据材料2，因原告德盛公司提交的签证记录原件与复印件不一致，相较于签证记录复印件，尽管记载的内容一致，但原件上多了鄂州市港航管理处的盖章，故对签证记录的真实性和证明对象有异议。证据材料3，该份说明系复印件而非原件，对真实性、合法性和关联性有异议。证据材料4，真实性和合法性无异议。证据材料5，真实性、合法性无异议，证明对象有异议。本院认证意见：因被告杨叶镇政府对证据材料1、4、5的真实性和合法性无异议，故予认定，可作为认定案件事实的根据。证据材料2，原告德盛公司提交了签证记录的原件，且其原件所记载的内容与原告立案时提交的复印件内容一致，尽管原件多了鄂州市港航管理处的盖章，但该盖章并不影响签证记录内容的真实性和关联性，故予认定，可作为认定案件事实的根据。证据材料3虽系复印件，但可与证据材料4的律师函相互印证，且被告杨叶镇政府认可律师函的真实性，故本院确认证据材料3的证据效力，可作为认定案件事实的根据。被告杨叶镇政府未提交证据材料。本院经审理查明：2017年10月14日，原告德盛公司与被告杨叶镇政府签订施工协议并约定：为落实湖北省人民政府办公厅鄂政办发[2016]11号文件和鄂州市人民政府办公室鄂州政办发[2016]20号文件，迅速拆除辖区非法码头，杨叶镇政府将辖区内非法码头三艘趸船的拆除拖移、起锚10口、定位抛锚3口（系固）施工交由德盛公司实施；施工总费用135000元，于施工结束后五个工作日内一次性付清；德盛公司将需拆除的码头船舶起锚、拆除船岸连接设施、设备并拖运至杨叶镇政府指定位置存放；德盛公司不保证被拆除码头船舶的锚和锚链能完整起出，如遇损坏或丢失，德盛公司不承担赔偿责任；德盛公司负责施工期间的安全责任。德盛公司将被拆除的码头船舶安全拖运至燕矶船厂存放，经双方认可即视为单船施工作业完工；任意一方违约需对守约方承担违约赔偿责任（包括但不限于诉讼费、律师费、交通费等）。合同签订当日，原告德盛公司完成了杨叶镇政府辖区内三峡码头三艘趸船的起锚拆除作业并将其拖运至杨叶镇政府指定的燕矶船厂抛锚、定位和存放。同时，强制拖离了一艘在杨叶港区违法停泊的船舶。原告德盛公司完成上述施工作业后，被告杨叶镇政府未依约支付施工费用135000元。为此，原告德盛公司于2019年2月14日向德纳律所支付律师费5万元，委托德纳律所向被告杨叶镇政府主张施工费用。另查明，湖北省司法厅于2018年11月27日颁布的《省司法厅关于律师服务和基层法律服务收费不再实行政府定价的通知》规定“2018年12月1日起，全省律师服务收费和基层法律服务收费全面实行市场调节价。”本院认为，本案系海商合同纠纷。虽然被告杨叶镇政府辩称涉案施工协议在涉案施工作业开展后补签，且涉案施工作业系鄂州市海事局委托原告德盛公司，但被告杨叶镇政府未否认涉案施工协议的真实性，因此，原告德盛公司和被告杨叶镇政府签订的施工协议系双方真实意思的表示，合法有效，对双方当事人均具有法律约束力，双方当事人应当依约履行各自合同义务。原告德盛公司已依约履行了涉案施工协议约定的非法码头拆除、拖运和存放义务，被告杨叶镇政府应当依约向原告德盛公司付清全部施工费。被告杨叶镇政府拖欠施工费的行为，已然违约，依法应承担继续履行并赔偿损失的违约责任，向原告德盛公司付清施工费135000元并支付利息。因涉案施工协议约定“杨叶镇政府应当于施工结束后五个工作日内一次性付清工程款”，本院业已查明原告德盛公司已于2017年10月14日完成施工作业，因此，被告杨叶镇政府应当于2017年10月20日付款。因此，利息的起算点即为2017年10月20日。综上，被告杨叶镇政府应当以135000元为本金，按照中国人民银行同期贷款基准利率，向原告德盛公司支付自2017年10月20日起算至实际付清之日止的利息。涉案合同约定“任意一方违约需对守约方承担违约赔偿责任（包括但不限于诉讼费、律师费、交通费等）”，因此，被告杨叶镇政府除应向原告德盛公司付清施工费及利息外，还应当赔偿原告德盛公司因此所遭受的律师费损失。尽管原告德盛公司有权向被告杨叶镇政府主张律师费，但其主张的律师费金额应当具有合理性。法庭认为，律师事务所向委托人收取律师费时，应当考虑案件的复杂疑难程度，案件诉讼标的金额，证据收集、整理和固定的难易程度，诉讼准备工作的完成度，承办律师前往受案法院参加案件审理的时间成本、交通成本和住宿餐饮成本。本案案情相对简单，诉讼标的金额不大，双方当事人对案件事实并无异议，原告诉讼代理人德纳律所提交的证据均系涉案合同履行过程中自然形成的书面材料，在证据材料的收集、整理、固定上并不存在难度，也没有过多的诉讼准备工作。德纳律所位于湖北省武汉市，德纳律所指派的律师前往本院参与案件审理的时间成本、交通成本不高，也不存在住宿成本，因此，原告德盛公司向德纳律所支付的5万元律师费明显过高，本院酌定合理的律师费为2万元。因此，被告杨叶镇政府应当赔偿原告德盛公司律师费2万元。综上，根据《中华人民共和国合同法》第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：一、被告鄂州市鄂城区杨叶镇人民政府于本判决生效之日起十日内一次性向原告湖北德盛长江水上服务有限公司付清施工费135000元及利息（以135000元为本金，按照中国人民银行同期贷款基准利率自2017年10月20日起算至实际付清之日止）；二、被告鄂州市鄂城区杨叶镇人民政府于本判决生效之日起十日内一次性向原告湖北德盛长江水上服务有限公司付清律师费2万元；三、驳回原告湖北德盛长江水上服务有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费3000元，因适用简易程序审理，减半收取1500元，由被告鄂州市鄂城区杨叶镇人民政府负担。如不服本判决，原被告可在本判决生效之日起十五日内，向本院递交上诉状并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省高级人民法院。审判员  伊鲁二〇一九年八月二十一日书记员  岳娟