内蒙古自治区土默特左旗人民法院民事判决书（2019）内0121民初1088号原告:内蒙古电力勘测设计院有限责任公司。住所地内蒙古自治区呼和浩特市赛罕区鄂尔多斯东街巨海城****写字楼。法定代表人:王志国，执行董事。委托诉讼代理人：袁利飞，内蒙古星洋律师事务所律师。委托诉讼代理人：于天飙，内蒙古星洋律师事务所律师。被告：呼和浩特经济技术开发区投资开发集团有限责任公司，住，住所地：内蒙古自治区呼和浩特市新城区机场北辅路水岸小镇写字楼****楼**/div>法定代表人：张树荣，职务：董事长。委托诉讼代理人：杜河，内蒙古蒙信律师事务所律师。原告内蒙古电力勘测设计院有限责任公司诉被告呼和浩特经济技术开发区投资开发集团有限责任公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年3月22日立案后，依法组成合议庭于2019年5月23日公开开庭进行了审理。原告内蒙古电力勘测设计院有限责任公司司委托诉讼代理人袁利飞，被告呼和浩特经济技术开发区投资开发集团有限责任公司委托诉讼代理人杜河到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告内蒙古电力勘测设计院有限责任公司向本院提出诉讼请求：1.请求判令被告支付原告工程款人民币9877266元；2.请求判令被告支付原告2017年7月1日至2019年2月18日期间的逾期付款违约金人民币1013146.84元，后续产生的违约金参照中国人民银行发布的金融机构同期贷款利率上浮30％，自2019年2月19日计算至欠款实际给付之日；3.请求判令被告赔偿原告为实现债权而产生的律师代理费人民币178500元；4.请求判令被告承担本案诉讼费用。事实和理由:2016年1月，原、被告签订《呼和浩特经济技术开发区投资开发集团有限责任公司45MW“农光互补”光伏地面电站EPC总承包合同》(编号:NMDS总(字)2016-01)。合同约定，原告负责工程的勘察设计、设备及材料采购、施工、调试、试运和竣工验收、移交的全部工作，合同暂定价为343200001元。合同履行过程中，由于被告建设资金不到位，导致工程项目无法继续实施。原告已完成EPC工程的全部设计工作，设备及采购、施工、调试、试运和竣工验收、移交的工作已完成20MW的工程量，围墙工程己全部完成。经内蒙古天健工程造价咨询有限责任公司审核，并经原、被告双方确认的工程结算价款为130660243元。截至原告起诉之日，被告尚欠工程款9877266元。根据EPC总承包合同解除协议的约定，被告应于2017年6月30日前付清全部工程款，否则每逾期一日按照合同暂估总价的1％计算违约金。按此约定，自2017年7月1日计算至起诉之日的违约金为205233600.6元。考虑合同约定的违约金过高，原告按同期银行贷款利率上浮30％主张违约金，暂计至起诉之日为1013146.84元。基于上述事由，为维护自身合法权益，故诉至贵院，望判如所请。被告呼和浩特经济技术开发区投资开发集团有限责任公司辩称，一、现被告尚欠原告的工程款为9169411元，而非原告诉请的9877266元。二、原告履行双方签订是涉案工程合同内容是勘察、设计、调试、竣工验收等全部工作。而原告并未按照合同约定完成工程验收，工程验收应是国家质检和电力行政主管部门的验收，故原告存在违约，付款条件不成就。三、原告诉求主张赔偿原告实现债权的律师代理费没有事实和法律依据，律师代理费不是被告因履行合同给原告造成的损失，该费用是原告享受法律服务的费用，与原、被告的合同无关。四、原告向被告主张逾期付款的违约金我方不予认可，因原告主张违约金期限是2017年7月1日，而本案双方工程款结算报告是在2017年11月3日出具，双方工程款没有完成之前，工程款数额不能确定，原告不可能在决算报告没有出具之前能完成工程款付款的事宜。另涉案工程原告是在2017年6月9日才完成涉案工程，被告不可能在2017年7月份完成工程的结算审计工作。根据原、被告签订的总承包合同的解除协议，第五条约定，原告在2017年6月30日前未收到全部结算款，原告只能有权按照原来的总包合同主张权利。按该约定在2017年6月30日前未收到全部结算款，该解除协议已不能作为原告主张工程款的依据，其主张工程款应依据原合同主张执行，原合同工程款应在工程审计结算后双方另行协商支付。故原告从2017年7月1日主张利息是没有依据的。对主张利息的计算利率被告不认可，按双方原合同约定双方对支付付款利息没有约定。基于付款条件不成就,被告对原告不承担逾期付款的违约责任。原告内蒙古电力勘测设计院有限责任公司为证明其主张，向本院提交如下证据：证据一《呼和浩特经济技术开发区投资开集团有限责任公司45MW“农光互补”光伏地面电站EPC总承包合同》、《解除协议》，拟证明：1.2016年1月，原告与被告签订《呼和浩特经济技术开发区投资开发集团有限责任公司45MW“农光互补”光伏地面电站EPC总承包合同》（编号：NMDS总（字）2016-001）。合同约定，原告负责工程的勘察设计、设备及材料采购、施工、调试、试运和竣工验收、移交的全部工作，合同暂定价为343200001元。2.合同履行过程中，由于被告建设资金不到位，导致工程项目无法继续实施。经被告提出，2017年3月双方签订《解除协议》，并确认原告已完成：EPC工程的全部设计工作（包括本项目征地范围的围墙、45MW光伏场、本期送出线路、对端间隔工程）；设备及采购、施工、调试、试运和竣工验收、移交的工作已完成20MW的工程量，围墙工程已全部完成。3.根据《解除协议》第四条的约定，被告应于2017年6月30日前向原告支付至合同结算价款的100%；被告每逾期一日按照EPC合同暂估总价1‰计算违约金。证据二《工程建设项目竣工报告》、《试运移交生产验收鉴定书》，拟证明：已完成的工程于2017年6月9日通过竣工验收并移交被告。涉案工程位置在沙尔沁乡牌楼板村。证据三《竣工结算审核书》，拟证明：经内蒙古天健工程造价咨询有限责任公司审核，并经原、被告确认的已完成20MW工程的结算价款为130660243元。证据四《委托代理合同》、中国建设银行网上银行电子回执、发票，拟证明：原告为实现本案债权委托内蒙古星洋律师事务所而产生律师代理费178500元。被告呼和浩特经济技术开发区投资开发集团有限责任公司发表如下质证意见：对原告举证对证据一真实性、合法性认可，对证明的问题不认可，对其竣工验收合格不认可，因原告未完成约定的合同义务，存在违约行为。原告证明2017年6月30日前向原告付款100%的说法不认可。向原告付款的前提条件是审计结算后和原告履行完合同义务，而在6月9日，本工程才完工，不可能在6月30日内完成审计。故原告证明在6月30日前付清款的问题不成立。对证据二真实认可，合法性不认可，因本案工程验收应由国家质检和电力相关部门完成，故原告证明其已验收完成合同义务的证明不能成立。现原告要求被告付款的条件未成交。对证据三应以审结结算报告为准。对证据四真实性、合法性、关联性均不认可，以此证据证明原告的损失不能成立。本院审查认为，原告提供的上述证据真实、合法，均具有证明力。被告呼和浩特经济技术开发区投资开发集团有限责任公司向法庭举证：付款凭证18份。拟证明：被告已向原告付款121375047元。现应付原告工程款为9169411元，而非原告诉求的9877266元。原告发表如下质证意见：真实性认可，但对所要证明的问题不认可，这18份证据的付款总额为120254347元，而不是被告所述的121375047元。本案工程款共计130660243元，原告认可被告已支付120782977元，欠款9877266元，但是，被告所举证据不能证明其在原告认可的已付工程款外还支付过工程款。本院审查认为，被告提供的证据具有真实性，但不能证明付款总额为121375047元的事实，对其证明问题不予认可。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2016年1月，原、被告签订《呼和浩特经济技术开发区投资开发集团有限责任公司45MW“农光互补”光伏地面电站EPC总承包合同》(编号:NMDS总(字)2016-01)。合同约定，原告负责工程的勘察设计、设备及材料采购、施工、调试、试运和竣工验收、移交的全部工作，合同暂定价为343200001元。在合同履行过程中，由于被告建设资金不到位，导致工程项目无法继续实施。原告已完成EPC工程的全部设计工作，设备及采购、施工、调试、试运和竣工验收、移交的工作已完成20MW的工程量，围墙工程己全部完成。经内蒙古天健工程造价咨询有限责任公司审核，并经原、被告双方确认的工程结算价款为130660243元。2017年3月，原、被告签订了《呼和浩特经济技术开发区投资开发集团有限责任公司45MW“农光互补”光伏地面电站项目EPC总承包合同解除协议》，协议第一条约定，双方自本协议签订时解除双方签订的本项目EPC总承包合同及补充协议；第二条确认了承包方的完成工程量；第三条约定发包人承诺在2017年5月30日前完成与承包方的结算工作；第四条约定发包人承诺于2017年6月30日前向承包方支付至合同结算价款的100%，发包人逾期支付，每逾期一日按照合同暂估总价的1％计算违约金。截至原告起诉之日，被告支付原告工程款120254347元，尚欠工程款10405896元。本院认为，原告内蒙古电力勘测设计院有限责任公司与被告呼和浩特经济技术开发区投资开发集团有限责任公司签订《呼和浩特经济技术开发区投资开发集团有限责任公司45MW“农光互补”光伏地面电站EPC总承包合同》后，原告依约完成部分工程，由于被告建设资金不到位，导致工程项目无法继续实施。双方又签订了《呼和浩特经济技术开发区投资开发集团有限责任公司45MW“农光互补”光伏地面电站项目EPC总承包合同解除协议》，该协议系双方真实意思表示，内容不违反法律的强制性规定，属有效合同，应受法律保护。被告呼和浩特经济技术开发区投资开发集团有限责任公司未按协议约定支付所欠工程款，属违约行为，应当承担相应的法律责任。原告主张欠付工程款9877266元的诉请，本院查明被告尚欠原告工程款10405896元，原告主张9877266元，系对自己实体权利的处分，本院予以支持。原告主张逾期付款违约金参照中国人民银行发布的金融机构同期贷款利率上浮30％自2017年7月1日计算至欠款实际给付之日止的诉请，协议第五条约定2017年6月30日前向承包方支付至合同结算价款的100%，发包人逾期支付，每逾期一日按照合同暂估总价的1％计算违约金，原告放弃按照合同约定主张违约金的权利，本院对原告的该项诉讼请求予以支持。被告提出的不应支付逾期付款违约金的意见，本院不予采纳。被告提出的尚欠原告的工程款为9169411元以及原告存在违约付款条件不成就的意见，与查明的事实不符，本院不予采纳。原告请求判令被告赔偿律师代理费人民币178500元的诉请，因该费用不是原告的必然损失，本院不予支持。被告提出的律师代理费没有事实和法律依据的辩解，本院予以采纳。综上所述，根据《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百一十四条、第一百零九条、第二百六十九条，最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条的规定判决如下：一、被告呼和浩特经济技术开发区投资开发集团有限责任公司于本判决生效后十日内给付原告内蒙古电力勘测设计院有限责任公司工程款9877266元，并支付以欠款金额为基数按照中国人民银行发布的同期贷款利率上浮30％计算的自2017年7月1日起至工程款全部支付为止的逾期付款利息损失。二、驳回原告内蒙古电力勘测设计院有限责任公司的其他诉讼请求。案件受理费88214元，由原告内蒙古电力勘测设计院有限责任公司负担1243元，由被告呼和浩特经济技术开发区投资开发集团有限责任公司负担86971元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于呼和浩特市中级人民法院。权利人应于本判决确定的履行期限届满后二年内，持本判决书向本院书面申请执行，逾期则不予受理。审 判 长 王 烁审 判 员 丁 洁人民陪审员 陈永红 二〇一九年八月九日书 记 员 王婷婷附相关法条：《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百一十四条第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。