福建省清流县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）闽0423刑初99号 公诉机关清流县人民检察院。 被告人廖理秀，女，1963年1月2日出生于福建省清流县，汉族，小学文化，务工，住福建省清流县。因涉嫌犯生产、销售有毒、有害食品罪，于2019年3月14日被清流县公安局取保候审，同年6月3日被清流县人民检察院取保候审，同年7月3日被本院取保候审，于2019年8月6日被逮捕。现羁押于三明市看守所。 辩护人黄平秀，福建陈彪律师事务所律师。 清流县人民检察院以清检公诉刑诉【2019】88号起诉书指控被告人廖理秀犯生产、销售有毒、有害食品罪，于2019年7月2日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，并于同年7月15日公开开庭进行了审理。清流县人民检察院指派检察员赖明出庭支持公诉，被告人廖理秀到庭参加了诉讼。经本院通知，清流县法律援助中心指派福建陈彪律师事务所黄平秀律师出庭为被告人廖理秀提供辩护。现已审理终结。 清流县人民检察院指控：2018年8月起，被告人廖理秀在福建省清流县农贸市场贩卖米冻。为了口感更好，廖理秀将硼砂掺入米冻中。2019年3月4日，清流县市场监督管理局工作人员对廖理秀贩卖的米冻进行食品安全抽样检验。经三明出入境检验检疫局综合技术服务中心检测，该样品中硼酸含量为195mg/kg。案发后，廖理秀经民警通知自动到清流县公安局城关派出所接受调查，到案后如实供述自己的罪行。 为证明上述事实，公诉机关当庭讯问了被告人，并宣读和出示了相关证据。公诉机关据此认为，被告人廖理秀在生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料硼砂，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第一百四十四条之规定，应以生产、销售有毒、有害食品罪追究其刑事责任，提请本院依法判处。 被告人廖理秀对起诉书指控的犯罪事实和罪名没有异议，请求从轻处罚。 辩护人的辩护意见：对公诉机关指控被告人廖理秀犯生产、销售有毒、有害食品罪的事实和罪名没有异议。在量刑方面，被告人廖理秀具有自首情节，当庭自愿认罪，认罪态度较好，系初犯，其行为没有造成严重危害后果，可以从轻或者减轻处罚。 经审理查明：2018年8月份开始，被告人廖理秀在清流县农贸市场贩卖米冻。为让米冻口感更好，2019年2月份起，廖理秀在制作米冻过程中加入硼砂。2019年3月4日，清流县市场监督管理局工作人员对廖理秀贩卖的米冻进行食品安全抽样检验。经三明出入境检验检疫局综合技术服务中心检测，该抽检样品中非食用物质硼酸的含量为195mg/kg，检测结果不符合食品不得添加硼酸的标准要求。 2019年3月14日，经清流县公安局民警电话通知，被告人廖理秀自动到清流县公安局城关派出所接受调查，到案后如实供述自己的罪行。 上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实，本院予以确认： 1．清流县市场监督管理局随案移送清单、涉嫌犯罪移送书、调查报告、查获现场照片、食品安全抽检监测抽样单、抽样取证记录，证实：2019年3月4日，清流县市场监督管理局执法检查人员在清流县农贸市场对廖理秀经营摊位上的米冻进行食品安全抽样检测，并抽取了1公斤样品送检。经检测，该样品硼酸项目不符合食品安全标准。 2．三明出入境检验检疫局综合技术服务中心资质认定书、检验检测能力范围、实验室认可证书、检验人员上岗证，综合技术服务中心出具的检测报告，证实：三明出入境检验检疫局综合技术服务中心具备国家有关法律、行政法规规定的基本条件和能力，可以向社会出具具有证明作用的数据和结果，检验检测范围包括硼酸；检验人员尤某、张某的授权检测范围包括硼酸的事实。经检测，被告人廖理秀摊位抽样的食品中，所检测项目硼酸含量为195mg/kg,不符合《食品中可能违法添加的非食品物质和易滥用的食品添加剂品种名单（第一批）》（食品整治办【2008】3号文件）的标准要求。 3．户籍证明，证实：被告人廖理秀的基本信息情况，案发时达到刑事责任年龄。 4．归案情况说明，证实：2019年3月14日，经清流县公安局民警电话通知，被告人廖理秀自动到清流县公安局城关派出所接受调查。 5．违法犯罪经历查询情况表，证实：在公安网络信息查询系统及业务系统未查询到被告人廖理秀的违法犯罪经历。 6．被告人廖理秀的供述和辩解，证实：其从2018年8月份开始卖米冻，一开始没有添加硼砂，这样米冻就烂烂的不好吃。后来，其听别人说在做米冻的时候添加硼砂，口感会更好。其就把很早以前从医药公司买来的硼砂添加到米冻里面去了。其从2019年春节后才开始在米冻中添加硼砂，每次都是在“赶圩日”的时候，其在家拿4至5斤大米泡水磨成米浆，抓出一点点硼砂用热水融化，再添加到米浆里去，做好米冻后拿到市场上去售卖，卖了3个“赶圩日”，赚了四五十元钱。其2018年卖米冻的时候就知道硼砂对人体有害，所以没有加，但后来为了米冻更好卖就加了硼砂。 本院认为，被告人廖理秀在生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食用物质硼砂，其行为已构成生产、销售有毒、有害食品罪，公诉机关指控罪名成立。被告人廖理秀经民警电话通知后自动到案并如实供述自己的罪行，是自首，依法从轻处罚。被告人廖理秀在庭审中认罪态度较好，可以酌情从轻处罚。对辩护人关于被告人廖理秀自首、认罪态度较好等辩护意见，本院予以采纳；危害食品安全犯罪直接危害人民群众身体健康和生命安全，其社会危害性较大，故对辩护人关于廖理秀犯罪行为没有造成严重后果可从轻处罚等意见，本院不予采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法(?javascript:SLC(17010,0)?)》第一百四十四条(?javascript:SLC(17010,144)?)、第五十二条、第五十三条第一款、第六十七条(?javascript:SLC(17010,67)?)第一款和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第九条第一款、第二十条的规定，判决如下： 被告人廖理秀犯生产、销售有毒、有害食品罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币一万元。 （刑期从本判决执行之日起算。判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年8月6日起至2020年2月5日止。罚金在判决生效之日缴纳。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向三明市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  冯庆平 审 判 员  罗建平 人民陪审员  罗成忠 二〇一九年八月十五日 书 记 员  卢 玉 附：本案适用的法律规定 《中华人民共和国刑法》 第一百四十四条在生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料的，或者销售明知掺有有毒、有害的非食品原料的食品的，处五年以下有期徒刑，并处罚金；对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；致人死亡或者有其他特别严重情节的，依照本法第一百四十一条的规定处罚。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条第一款罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》 第九条第一款在食品加工、销售、运输、贮存等过程中，掺入有毒、有害的非食品原料，或者使用有毒、有害的非食品原料加工食品的，依照刑法第一百四十四条的规定以生产、销售有毒、有害食品罪定罪处罚。 第二十条第（二）项下列物质应当认定为“有毒、有害的非食品原料”： （二）国务院有关部门公布的《食品中可能违法添加的非食用物质名单》《保健食品中可能非法添加的物质名单》上的物质； -2- -3-