云南省弥勒市人民法院 民 事 判 决 书 （2019）云2504民初2119号 原告：杨文龙，男，1981年6月20日出生，汉族，农民，原住弥勒市。 委托诉讼代理人：解镜（原告杨文龙的雇员），男，1982年10月19日出生，汉族，农民，弥勒市，代理权限特别授权。 被告：杨家云，男，1958年4月27日出生，汉族，农民，原住弥勒市西二镇，现住弥勒市。 原告杨文龙与被告杨家云农村建房施工合同纠纷一案，本院于2019年6月13日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告杨文龙及其委托诉讼代理人解镜，被告杨家云到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 原告杨文龙向本院提出的请求：1.判令被告杨家云给付拖欠原告杨文龙的工程款45000元及2017年4月1日至清偿债务之日的利息（按中国人民银行公布的同期利率计算）；2.案件受理费由被告杨家云承担。事实和理由：2017年8月16日，我与被告杨家云签订XE.MX（2016）号《西二镇2016年异地搬迁扶贫项目集镇安置点居民房屋工程施工合同》，工程总造价87622元，我已按合同约定按质按量完成施工内容。截至2019年4月1日被告杨家云尚欠我建房工程款45000元未付。我多次向被告杨家云催要，被告杨家云以收入不足以支付工程款为由拒不给付我工程款。为维护我的合法权益，特诉至人民法院，请求判决支持我的诉讼请求。 被告杨家云辩称：1.我与原告杨文龙签订《西二镇2016年异地搬迁扶贫项目集镇安置点居民房屋工程施工合同》是事实；2.我是异地搬迁安置扶贫户，原告杨文龙完成施工后政府已按异地搬迁扶贫建房政策拨付建房补助款4万元给原告杨文龙，我欠着原告杨文龙建房款事实，但我没有欠原告杨文龙45000元的建房工程款。房屋建成没有通知我验收，且至今未结算工程款，原告杨文龙据以起诉我的《欠条》是原告杨文龙以为我申请政府扶贫款为由诱骗我签字，不能视为双方对建房工程款的结算。原告杨文龙利用其与弥勒市西二镇人民政府签订的装修合同绕开我，现在房屋存在东面外墙与迁梁错位、墙体侵蚀回潮、房屋粉层脱落、房屋面积变小等问题，我要求原告杨文龙拆除为我建盖的房屋重新建盖。 综合原告杨文龙的起诉、被告杨家云的答辩，本案争议的焦点是：1.原告杨文龙主张的建房是否验收、工程款是否结算，被告杨家云是否应承担建房工程款给付义务？2.原告杨文龙为被告杨家云的房屋存在的质量瑕疵如何处理？ 原告杨文龙为证实其主张的事实及支持其诉讼请求，向本院列举了如下证据： 1.2017年8月16日原告杨文龙与被告杨家云签订的XE.MX（2016）号《西二镇2016年异地搬迁扶贫项目集镇安置点居民房屋工程施工合同》复印件1，欲证实2016年8月16日双方签订的XE.MX（2016）号《西二镇2016年异地搬迁扶贫项目集镇安置点居民房屋工程施工合同》，对建房面积、工程施工期限、忠诚造价等做了约定。 2.《施工定位放线记录表》复印件、《孔桩验收记录表》复印件、《隐蔽工程验收记录表》、《顶板及梁工程验收记录表》复印件各1份，欲证明原告为被告建盖的房屋每一道工序都经过签字认可。 3.2019年4月1日杨家云出具的《欠条》《困难申请书》各1份，欲证明被告杨家云欠原告杨文龙建房款45000元，其中有2378元是增加雨棚的费用。 4.2017年10月23日原告杨文龙与弥勒市西二镇人民政府签订的《西二镇花山新村易地搬迁安置点16户贫困户房屋装饰装修工程合同书》1份，欲证明原告杨文龙与弥勒市西二镇人民政府签订房屋装饰装修合同，但装修出现的瑕疵与被告杨家云欠的建房工程款无关。 经质证，原告杨文龙列举的证据1、2、4，被告杨家云无异议。证据3，被告杨家云对真实性无异议，对证明力有异议，认为《欠条》是原告杨文龙以为被告杨家云申请扶贫救助款诱骗被告杨家云出具。 被告杨家云为证实其主张的事实和支持其答辩状，向本院列举了《现场照片》7张，欲证明原告杨文龙为被告杨家云装修的车库外墙粉层脱落，房屋东面墙砖与迁梁相错，迁梁外粉层脱落，南面迁梁粉刷脱落，窗子外围粉层脱落，窗子安装不正，卧室墙体回潮。经质证，原告杨文龙无异议，但认为车库粉层脱落、车库门泡沫胶损坏是人为破坏，墙面受潮是装修的问题与其无关，东面墙砖与迁梁错位、南面迁梁粉刷脱落李学能签字认可。 本院制作并出示了《现场拍摄照片》二十张及《现场记录》1份，证明被告杨家云的房屋存在：1.车库北面外墙粉刷层脱落；2.东面外墙牵梁与墙体错位及粉层脱落；3.南面外墙牵梁及窗台粉层脱落、三道窗子安装歪斜；4.卧室墙体浸湿回潮等质量瑕疵。经质证，原告杨文龙及被告杨家云均无异议。 经举证、质证，结合庭审中双方当事人的陈述，本院认为原告杨文龙列举的证据1、2、4，被告杨家云无异议，真实合法，能够证实原告杨文龙的主张，本院予以采信。证据3与原告杨文龙列举的证据1及双方的当庭陈述相印证，能够证实原告杨文龙与被告杨家云的建房工程未经双方验收、工程款未结算，原告杨文龙以为被告杨家云申请扶贫救助款为由诱骗被告杨家云出具《欠条》，本院不予采信。被告杨家云列举的证实与本院出示的证据相互印证，真实合法，能够证实欲证事实，本院均予以采信。 本院经审理确认事实如下：2016年8月16日，原告杨文龙与被告杨家云签订XE.MX（2016）号《西二镇2016年异地搬迁扶贫项目集镇安置点居民房屋工程施工合同》，约定原告杨文龙以包工包料的方式为被告杨家云建设位于弥勒市砖混结构一层，总建筑面积79平方米，其中一层房屋建筑面积64.81平方米；工期90天，开工日期2016年8月16日，竣工日期2016年11月16日；工程总造价87622元，最终工程款以实际竣工房屋工程量结算；基础工程完工后付2万，一层板家住完工后支付工程款2万，工程完工后支付1万（房屋在2016年9月30日前封顶），房屋验收至2016年12月30日前付2万，余下工程款留5%作为质保金外（不计利息）于2017年3月30日前付清，缺陷责任期间为1年（以工程验收移交时间计算）；隐蔽工程由承包人自检后，通知业主检查验收认可鉴证后方可进行下一步工序施工；工程不符合合同约定的，承包人负责修复或返工，一切费用由承包人自行承担；若双方发生争议由地方仲裁委员会调解，调解不成任何一方均可向人民法院起诉。原告杨文龙于2016年8月25日对被告杨家云的房屋四至界限测量定位放线，2016年9月2日孔桩验收，2016年10月4日进行隐蔽工程验收，同时被告杨家云要求增加门头雨棚，2016年10月28日对顶板及房梁工程验收，并按约定增加了门头雨棚。2017年10月23日原告杨文龙借用弥勒市德保建筑安装工程有限公司的资质与弥勒市西二镇人民政府签订XE-PKHZXGC-20017-01号《西二镇花山新村异地搬迁安置点16户贫困户房屋装饰装修工程合同》，约定原告杨文龙为西二镇花山新村异地搬迁安置点被告杨家云等16户贫困户房屋装饰装修；工期60天，2017年9月1日开工，2017年10月31日；工程质量按施工图纸、设计说明问价和国家颁发的有关施工规范规程进行施工；本工程合同实行单价结算总价承包，16户村民承包总价人民币244894.12元，其中每户装饰装修款14705.88元、门墩改造500元、外墙粉刷改造100元，每个工程单价均包括自采（外购）、加工制作、运输、二次搬迁、按设计要求完成的所有工程内容及税金等取费标准；合同工程量的增减均不予调整结算价格；工程不符合合同约定的，承包人负责无偿修复或返工，由于修复或返工造成逾期交付的按合同总价的5%支付违约金；若双方发生争议由地方仲裁委员会调解，调解不成任何一方均可向人民法院起诉。2019年4月1日原告杨文龙以为被告杨家云申请扶贫救助款为由，诱骗被告杨家云出具《欠条》。现被告杨家云的房屋存在以下质量瑕疵：1.车库北面外墙粉刷层脱落；2.东面外墙牵梁与墙体错位及粉刷层脱落；3.南面外墙牵梁及窗台粉刷层脱落、三道窗子安装歪斜；4.卧室墙体浸湿回潮等。 另查明，原告杨文龙未被告杨家云建盖的房屋，于2016年8月16日开工，2016年11月16日竣工，2017年9月1日开始装修，2017年10月31日装修完毕。弥勒市西二镇人民政府对弥勒市西二镇花山新村异地搬迁安置点16户贫困户房屋装饰装修工程招标完成后即开始装修，2017年10月23日补签《西二镇花山新村异地搬迁安置点16户贫困户房屋装饰装修工程施工合同》。施工过程中被告杨家云要求在一楼顶增加雨棚，双方未对雨棚的造价进行约定。房屋主体工程及装饰装修工程完工后，原告杨文龙未通知被告杨家云验收，弥勒市西二镇人民政府已按建档立卡扶贫户建房补助政策拨付补助款4万元及按照《西二镇花山新村异地搬迁安置点16户贫困户房屋装饰装修工程施工合同》约定将装饰装修款拨付给原告杨文龙，至今双方未结算工程款。2019年8月8日，本院向弥勒市西二镇人民政府发出《司法建议书》，建议弥勒市西二镇人民政府即时监督房屋承建人对该类房屋建设和施工过程中存在的质量问题进行整改并达到农村该类房屋的质量标准，即时监督双方在房屋质量问题进行整改后尽快办理建设工程款结算，并将处理结果或者反馈意见于2019年8月20日前函告本院，但至今弥勒市西二镇人民政府未予以理睬。审理中双方均明确表示不对房屋主体工程及装饰装修工程质量进行鉴定。 本院认为：2016年8月16日，原告杨文龙与被告杨家云签订的XE.MX（2016）号《西二镇2016年异地搬迁扶贫项目集镇安置点居民房屋工程施工合同》是双方的真实意思表示，不违反法律法规的强制性规定，协议合法有效，双方当事人均应按照约定全面履行各自的义务。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据证实。”《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或反驳对方诉讼请所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未提交证据证实或者证据不足以证明其事实主张的，负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。”本案中，原告杨文龙依约为被告杨家云建盖了房屋，但未提交证据证实双方对建房工程进行了验收及对工程款款进行了结算，且双方对被告杨家云要求增加的雨棚工程款未做约定。原告杨文龙主张被告杨家云欠其工程款45000元，未提交有效证据证实，故本院不予支持；主张2017年4月1日至清偿债务之日的利息（按中国人民银行公布的同期利率计算），因双方未结算工程款，对增加的雨棚造价未做约定，工程款尚不确定，故本院不予支持。 据此，依照《中华人民共和国合同法》第二百六十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，判决如下： 驳回原告杨文龙的诉讼请求。 本诉案件受理费926元，减半收取463元由原告杨文龙负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提交副本，上诉于云南省红河哈尼族彝族自治州中级人民法院。 审判员  李继华 二〇一九年八月二十二日 书记员  卢 麟