河北省涿州市人民法院民 事 判 决 书(2019)冀0681民初3058号原告：吕四红，男，汉族，1987年3月22日出生，户籍济南市历城区，现住北京市房山区。委托代理人：马中美，女，北京市盛廷律师事务所律师。委托代理人：闫书语，女，北京市盛廷律师事务所实习律师。被告：保定市华瑞房地产开发有限公司，地址保定市锦绣街**综合楼，统一社会信用代码：91130605685725900A。法定代表人：陈建国，该公司总经理。委托代理人：王琳，河北博典律师事务所律师。原告吕四红诉被告保定市华瑞房地产开发有限公司（以下简称华瑞房地产开发公司）房屋买卖合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告吕四红及委托代理人马中美、闫书语与被告委托代理人王琳到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告吕四红向本院提出诉讼请求：1、依法判令解除原告与被告保定市华瑞房地产开发有限公司签署的《商品房买卖合同》及《补充协议》;2、依法判令被告保定市华瑞房地产开发有限公司向原告返还房屋首付款314486元及相应利息并支付违约金314.49元和法律规定的赔偿金8万元、到立案当天利息40721元.3、依法判令被告保定市华瑞房地产开发有限公司向原告支付可得利益损失19万元，以上合计共625521元;4、本案的诉讼费用由被告负担。事实与理由:2016年10月7日，原告与北京量子趋势网络科技有限公司(下称量子公司)签订了关于“华瑞卓悦城”5栋X座2单元11层1101号房屋的《团购优惠单》，向量子公司支付了30000元信息服务费享受涉案房屋总价款9.8折优惠。2016年10月8日，原告、被告签署了《商品房买卖合同》及(合同补充办议》，约定原告购买被告处开发的“华瑞卓悦城”5栋x座2单元11层1101号楼房一套，总价款874486元。原告于合同签订后按约定向被告支付首付款314486元，剩余房款向银行办理按揭贷款。合同约定了被告应在2018年10月31日前将经验收合格的房屋交付给原告使用。原告按合同约定履行了各项义务，原告事后得知双方签署《商品房买卖合同》时被告未取得商品房预售许可证明，被告至今仍未按约定向原告交付房屋，房屋尚未开工建设。原告认为，被告的行为严重违反合同约定，侵害了原告的合法权益，为维护原告的合法权益，特诉至贵院，望依法支持原告的诉讼请求。被告保定市华瑞房地产开发有限公司辩称：原告要求解除商品房买卖合同不具备法定或约定的解除条件，请求驳回原告的诉讼请求。双方签订的商品房买卖合同中第七条约定“遭遇不可抗力，造成延期交房的，出卖人不承担责任”。答辩人具有延期交付约定事由存在，且具有足够证据予以证明。原告要求被告返还房屋首付款，因被告不具备解除合同的约定条件，故没有事实和法律依据。请法院依法驳回原告的诉求。本案原告存在严重违约行为，合同签订后，原告只向被告支付了首付款，剩余房款向银行申请贷款，但是原告收到办理面签及贷款手续通知后，并未履行面签以及贷款的相关程序，严重违反了合同约定，也影响了被告规划的进程。因此，本案中原告存在违约行为，被告延期交房具有合同约定的事由，原告解除合同既没有事实依据，也没有法定事由，请法院依法驳回原告的诉讼请求。本院经审理认定事实如下：原告对其主张提供证据有：1、商品房买卖合同，补充协议，证明原告与被告之间存在商品房买卖事实，交房时间约定明确。2、银行付款记录，POS付费单4张，收据1张，证明原告向被告支付了合同约定的首付款。3、团购优惠单，银行付款记录，POS签购单、收据各一张，证明原告支付了团购费。4、土地现状照片，证明房屋刚建完地基，交房遥遥无期，被告根本违约。5、市场调研报告，证明房价上涨，被告未按期交房，导致原告另行购房成本增加。被告质证意见：对证1真实性无异议，对证明目的不认可，合同第七条约定被告具有延期交房的条件。对证2真实性认可，但原告在交付房屋首付款后，未按期向被告提交面签或贷款的相关手续，由此证明原告未按双方签订的买卖合同，未履行全面的义务。对证3不认可，与我公司无关，不是我公司收取。对证4真实性不认可，该照片系原告个人拍摄，无拍摄人及拍摄时间记录，不能确定是目前现场的情况。原告在证明目的中明确房屋所在土地拆迁未完成，应该土块的拆迁工作是由涿州政府组织实施，市政府拆迁工作的拖延，也是造成目前迟延交房的重要原因，与被告的施工进度无关，因此被告未按合同约定交房，其本身并无过错，也不构成根本违约。对证5真实性、合法性、关联性均不认可，原告主张的损失没有法律依据，其市场调研报告并非权威机构出具，在本案中不具有任何参考价值。被告提供证据有：1、被告保定市华瑞房地产开发有限公司营业执照副本。证明被告系合法房地产开发企业，其诉讼主体资格适格。2、本案涉案房产商品房预售许可证复印件。证明被告本案涉案房产的预售许可证。3、本案涉案房屋的商品房买卖合同以及补充协议。证明买卖合同第七条约定了“遭遇不可抗力或因第三方原因，造成延期交房的，出卖人不承担责任”。补充协议约定了应提交贷款资料的时间以及原告的贷款数额。4、2017年11月20日的短信截屏。证明被告通过短信的形式通知原告办理面签手续，但是原告迟迟不予办理，已经构成违约。5、2014年10月—2018年3月，河北省政府、保定市政府以及涿州市政府发布的18份文件复印件。证明被告因不可抗力延期交房属于双方签订合同时的约定，并不构成原告起诉解除合同的情形。原告质证意见：对证1真实性认可。对证2复印件不予质证，被告应提供原件，预售许可证的时间不是原告买房时间。在原告买房之后2018年4月。对证3真实性认可，对证明目的不认可，被告对不可抗力的理解有误。对证4真实性不认可。对证5复印件不予质证，被告应提供原件。对其关联性、对证明目的均不认可，关于安全生产等事由是年年都有的，而不是现在才发生，不可预见的，不符合不可抗力的法律规定。高考夜见停工8天是一直存在的，法律规定的不可抗力的政府事件一般指罢工等事件。被告提供的文件只是安全生产工作的通知，不能因为安全生产而停工。（2019）最高法民申1667号裁定书也证明这一点，政府文件并非不可抗力。其中52号文件没有规定停工，只规定控制。17号文件是安全生产，而非停工。2015-38号文件只是加强高考期间管理，规定5月30日至6月8日夜间不能施工，文件是2015年的文件，规定的是当时，并非买房后。2016-4号文件需要看原件。2016-72号文件规定扬尘的标准，没有规定停工。2016-90号文件时间2015年12月1日至2015年12月31日，与本案无关。2016-34号文件规定3天停工，时间2016年6月1日至3日。2016-27号文件关于扬尘焚烧的，没有规定停工。2016-36号文件没有规定停工。紧急通知没有规定停工。针对的大部分都是企业。2016-3号文件是针对采暖企业的文件，与本案无关，2017-1号文件只是加强管理的文件。2017-30号文件是关于高考期间管理的。2017-2号文件是加强管理，要求自整的文件。2017-3文件是关于整改事项的文件。2017-77文件是要求企业的，没有要求停工。紧急通知是要求各单位做好天气污染的工作，并且明确可不停工。2017-90文件关于污染天气的通知，这个没有要求停工。5份通知均是响应措施的通知，而非停工通知。关于被告第五组证据均是关于安全生产和空气防治的，是政府的常规性的政策，全国各地都是一样的。基本只是要求加强管理，并非停工。另查明，被告开发的涉案项目自2014年开工至2018年3月15日政府相关部门发布文件共计18份，导致被告停工共计528天。2017年11月20日，被告以短信形式通知原告办理面签手续。本院认为，原、被告签订的《商品房买卖合同（预售）》、《商品房买卖合同（预售）补充协议》均系其真实意思表示，未违反法律法规的强制性规定，合法有效，双方当事人均应按合同约定全面履行各自的权利义务。本案争议焦点为被告是否存在逾期交房的行为。合同履行过程中，因扬尘治理等原因，政府下发停工文件造成工期延误，属双方补充协议中约定的可据实予以延期的特殊原因。被告未就工期延误履行告知义务提供证据，虽有瑕疵，但因政府原因造成被告停工的事实客观存在，故本院认定被告通知原告入住的时间在约定的交房顺延期间内。原告主张解除与被告保定市华瑞房地产开发有限公司签署的《商品房买卖合同》、《补充协议》及要求被告保定市华瑞房地产开发有限公司向原告返还房屋首付款、支付违约金、赔偿金、利息、可得利益损失共计625521元，本院不予支持。根据《中华人民共和国合同法》第六十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下：驳回原告的全部诉讼请求。案件受理费9955元，由原告吕四红负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省保定市中级人民法院。审 判 长  张凌涛审 判 员  赵 芳人民陪审员  杜海涛二〇一九年八月二十日书 记 员  单克斯注：递交上诉状之日起七日内交纳上诉费（交纳方式：银行转账；账户：河北省保定市中级人民法院；开户行：中国银行保定市西城支行；账号：10×××07），并向本院递交转账凭证。逾期，视为不上诉。