北京市丰台区人民法院民 事 判 决 书（2018）京0106民初25235号原告：北京中户华夏广告传媒有限公司，实际经营地北京市丰台区左安门日月天地B座1702室。法定代表人：陈燕丽，总经理。委托诉讼代理人：武斌，男，该公司法务人员。委托诉讼代理人：辛爽，女，该公司行政人员。被告：吉首市腾飞广告有限责任公司，住所地湖南省吉首市乾州小溪桥溶江小区。法定代表人：张仲安。原告北京中户华夏广告传媒有限公司（以下简称中户华夏公司）与被告吉首市腾飞广告有限责任公司（以下简称腾飞公司）广告合同纠纷一案，本院立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告中户华夏公司的法定代表人陈燕丽到庭参加诉讼。被告腾飞公司经本院公告送达传票，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告中户华夏公司向本院提出诉讼请求:1.确认原被告签订的《户外广告发布合同书》于2017年7月10日解除；2.判令被告退还原告广告发布费34838.6元并支付利息（以34838.6元为基数，按中国人民银行同期贷款利率计算，自2017年7月10日起至实际付清之日止）；3.本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：原被告双方于2017年3月28日签署了《户外广告发布合同书》，约定原告委托被告在被告所属的吉首市人民路与武陵路交汇处武陵商厦楼顶（上）发布户外广告，合同标的为136000元。合同签署后被告于2017年4月13日正式发布了合同约定的广告，原告支付了广告发布费68000元，但该广告画面于2017年7月10日被拆除。根据合同约定，被告应当按照实际发布广告的期间收取费用，合同约定发布期间2017年4月13日至2018年4月12日共计365日的总额为136000元，故每日发布费用为372.6元，实际发布期间2017年4月13日至2017年7月10日共计89日产生发布费用33161.4元，故被告还应退回34838.6元。原告获知该广告画面被拆除后，与被告进行协商要求被告及时退款，双方协商无果，故原告诉至法院。被告腾飞公司未作答辩。原告中户华夏公司围绕诉讼请求依法提交了证据，本院当庭对证据进行了审核，对原告提交的《户外广告发布合同书》、户外广告验收通知单、招商银行付款回单、照片、吉首市人民政府关于在吉首城区开展户外广告专项整治的通告、QQ聊天记录及电子邮件等证据予以确认并在卷佐证。根据上述证据及当事人陈述，本院认定如下事实：中户华夏公司曾于2017年4月与腾飞公司签订《户外广告发布合同书》，就中户华夏公司委托腾飞公司发布户外广告事宜约定：腾飞公司自愿将位于人民路与武陵路交汇处武陵商厦楼顶（上）的户外广告媒体给中户华夏公司发布商业广告，在本合同期限内，腾飞公司须保证合法拥有该户外媒体的所有权或经营权；媒体的形式为楼顶三面翻，规格为35m（W）*88m（H），面积为280㎡，照明情况为每天3小时；广告发布期共一年，自2017年3月38日起至2018年3月27日止（若实际发布与通过验收的时间不一致，以验收合格时间为准）；广告发布内容以中户华夏公司确认的设计稿为准，制作的具体要求以中户华夏公司确认的小样为准，确认小样颜色后，腾飞公司应在二日内安排上画，上画后两天内提供上刊实景照片给中户华夏公司验收；验收要求为画面平整、无折皱，照片清晰（白天、夜间电子版照片远景、近景）、无遮挡，若腾飞公司未按中户华夏公司要求提供照片，应在一日内重新提供，若发布到期中户华夏公司不再续租，腾飞公司应在下画当日给中户华夏公司提供当日报纸的画面照片，否则视为腾飞公司违约；本合同总金额为136000元（此费用包含发布费、首次上画喷绘制作安装、电费、税金、媒体维护费、审批费等费用及伍次更换画面等费用）；双方于合同签订后，上画前，中户华夏公司向腾飞公司支付人民币68000元整，广告验收合格发布满五个月后五个工作日内，中户华夏公司向腾飞公司支付人民币54000元整，广告验收合格发布满十二个月后三个工作日内，中户华夏公司向腾飞公司支付人民币14000元整；广告制作及刊挂完毕、射灯照明正常后两天内（若画面完成刊挂后媒体不能正常亮灯，从媒体正常亮灯之日起视为验收合格），腾飞公司提供照片报请中户华夏公司验收，中户华夏公司在收到照片后及时验收，验收合格的，自验收合格之日起开始计算发布期；腾飞公司每月10月前向中户华夏公司提供一次监测照片（监测照片要求与验收照片要求一致，如因腾飞公司未按时提供或未提供监测照片给中户华夏公司造成损失的，腾飞公司承担全部责任；若因不可抗力因素（政府政策因素、自然灾害、战争等）造成中户华夏公司广告画面不能正常发布时，腾飞公司须在不可抗拒因素发生后第二天以书面形式通知中户华夏公司并出示有关证明文件，以能上画日期起免费顺延媒体发布期，若画面拆除，腾飞公司未能在拆除画面前三日内以书面形式通知中户华夏公司，腾飞公司以下画天数的双倍时间补偿给中户华夏公司，以能上画面日起免费顺延媒体发布期，当下画日期达到三十日仍然不能恢复，中户华夏公司有权终止合同，广告发布费按实际发布天数计算，双方认可后腾飞公司在五日内退还中户华夏公司多支付的广告发布费，双方均不违约；在广告发布期间，若因非不可抗力因素造成中户华夏公司画面不能正常发布，腾飞公司应在两日内恢复刊挂，相关费用由腾飞公司承担，并免费顺延媒体发布期，如果中户华夏公司未能在上述期限内恢复广告画面的正常发布，腾飞公司应该按照广告未正常发布时间2倍的标准免费顺延媒体发布期。腾飞公司未按时完成修复的，中户华夏公司有权向腾飞公司出具书面函件要求腾飞公司限期修复，腾飞公司在接到中户华夏公司函件后仍未按时完成修复的，则属腾飞公司违约，中户华夏公司有权解除合同，腾飞公司应在3日内退还中户华夏公司多支付的广告发布费用，并承担合同约定的违约责任；在广告发布期间，如因政府规划原因广告位被强制拆除，则广告发布费按实际发布天数计结算，腾飞公司应在3日内退还中户华夏公司多支付的广告发布费用，如果腾飞公司延期退还中户华夏公司多支付的广告发布费用，则除应退还多支付的广告发布费外，仍应承担合同约定的违约责任;本协议生效后，双方应严格按约定履行各自义务，任何一方有违反本合同约定，导致该广告位不能发布，广告发布费用按实际发布天数计算，由违约方按照合同总额的20%赔付给守约方；合同未尽事宜协商不成，及其他与本合同相关的其他争议，双方一致同意向中户华夏公司所在地有管辖权的法院提请诉讼；本合同经双方代表签字盖章后生效。合同落款处有中户华夏公司的合同专用章及腾飞公司的印章。腾飞公司于2017年5月5日通过QQ向中户华夏公司发送其出具的《户外广告验收通知单》，载明腾飞公司于2017年4月13日完成吉首市人民路与武陵路交汇处武陵商厦楼顶上广告位的广告上画事宜，发布时间为2017年4月13日至2018年4月12日。后腾飞公司通过QQ向中户华夏公司提供了监测照片。2017年7月5日，中户华夏公司通过QQ向腾飞公司提出换画要求，要求新画面上画时间为2017年7月9日，不可提前上画，非不可抗力原因务必按时上画，并当天拍照发给中户华夏公司，下画前需要拍旧画面的带报纸和不带报纸各一张照片，新画面上画后正常监测，带报纸、远景各一张。2017年7月20日，腾飞公司通过QQ向中户华夏公司发送2017年7月10日下画照片及2017年7月14日照片。2017年7月31日，中户华夏公司向腾飞公司发送终止协议，要求解除合同。案件审理过程中，中户华夏公司主张腾飞公司发送的2017年7月14日照片系由2017年5月照片修改形成。经其登陆QQ客户端查询该图片属性信息，显示照片拍摄时间为2017年5月16日。另查明，2017年5月17日，中户华夏公司向腾飞公司转账支付广告费68000元。本院认为：根据我国民事诉讼法的规定，当事人有答辩并对对方当事人提交的证据进行质证的权利，本案被告腾飞公司经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为其自动放弃了答辩和举证质证的权利。中户华夏公司与腾飞公司签订的《户外广告发布合同书》，系当事人真实意思表示，且内容未违反国家强制性法律规定，应属合法有效，各方当事人均应依约履行。中户华夏公司应当支付广告费用，腾飞公司亦应按照约定发布广告。本案中，腾飞公司书面确认广告发布时间应为2017年4月13日至2018年4月12日，中户华夏公司支付第一期广告费68000元后，提出换画要求，要求新画面上画时间为2017年7月9日，腾飞公司于2017年7月10日下画当日提供当日报纸的画面照片，但未按照要求提供符合要求的上画照片，中户华夏公司据此主张腾飞公司未履行换画后及时上画义务，导致中户华夏公司无法实现合同目的，并于2017年7月31日向腾飞公司提出解除合同要求，其主张具有事实和法律依据，本院确认双方签订的《户外广告发布合同书》于2017年7月31日解除。合同解除后，腾飞公司应当按照合同约定，按实际发布天数计算广告发布费用，中户华夏公司主张的计算方式符合法律规定和合同约定，本院不持异议，由此计算所得腾飞公司应退还广告费34838.6元，因合同就因不可抗力因素、非不可抗力因素或政府规划因素未发布广告画面时的退款期间分别进行了约定，现中户华夏公司未提供充足证据证明腾飞公司未发布广告画面系因何种因素，本院酌情确定腾飞公司应自合同解除后五日内退还多收广告费。现腾飞公司至今未退还该费用，中户华夏公司要求腾飞公司支付相应利息，其实质属于逾期退款利息损失，故中户华夏公司要求退还广告费34838.6元并支付相应逾期退款利息损失的诉讼请求于法有据，本院予以支持，逾期退款利息损失应从逾期退款之日即2017年8月6日起计算。腾飞公司经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，不影响本院在查明事实的基础上作出缺席判决。综上，根据《中华人民共和国合同法》第九十四条、第九十七条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、确认北京中户华夏广告传媒有限公司与吉首市腾飞广告有限责任公司签订的《户外广告发布合同书》于二○一七年七月三十一日解除；二、吉首市腾飞广告有限责任公司于本判决生效之日起十日内退还北京中户华夏广告传媒有限公司广告费34838.6元；三、吉首市腾飞广告有限责任公司于本判决生效之日起十日内支付北京中户华夏广告传媒有限公司逾期退款利息损失（以34838.6元为基数，按中国人民银行同期贷款利率为标准，自二○一七年八月六日起计算至实际付清之日止）；四、驳回北京中户华夏广告传媒有限公司其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费671元，公告费560元，由吉首市腾飞广告有限责任公司负担（于判决生效之日起七日内交纳）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于北京市第二中级人民法院。审 判 长  杨 灵人民陪审员  廉润有人民陪审员  于海侠二〇一九年八月二日书 记 员  吕本龙