北京市丰台区人民法院民 事 判 决 书（2019）京0106民初14266号原告：北京墅苑俱乐部管理有限公司，住所地北京市丰台区东铁匠营横七条**院**楼**。法定代表人：刘卡华，董事长。委托诉讼代理人：段方群，北京市京伦律师事务所律师。被告：天津市新型建材建筑设计研究院，，住所地南开区红旗南路**法定代表人：苑克江，院长。委托诉讼代理人：乔春苗，天津富永律师事务所律师。原告北京墅苑俱乐部管理有限公司（以下简称“墅苑俱乐部”）与被告天津市新型建材建筑设计研究院（以下简称“新型建材研究院”）建设工程设计合同纠纷一案，本院立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告墅苑俱乐部委托诉讼代理人段方群、被告新型建材研究院委托诉讼代理人乔春苗到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告墅苑俱乐部向本院提出诉讼请求：1．判令解除双方签订的《北京墅苑戏曲俱乐部装修工程设计合同（房屋建筑工程）、《北京墅苑戏曲俱乐部装修工程设计合同补充协议书》；2．判令被告返还已收取设计费169250元；3．判令被告向原告支付违约金79800元。事实和理由：原告与被告于2017年4月28日签订《北京墅苑戏曲俱乐部装修工程建筑工程设计合同（房屋建筑工程）》（合同编号：Z17-14）、《北京墅苑戏曲俱乐部装修工程设计合同补充协议书》（合同编号：Z17-14），约定由被告就鸿蒙墅苑戏曲俱乐部装修项目提供工程设计服务。该项目位于北京市丰台区，装修设计范围为一到五层内部装修设计、外立面设计，包含建筑、装饰、给排水、暖通、电气专业方案施工图设计，以及补充协议约定的结构加固设计。上述合同签订后，原告按约支付了第一期、第二期设计费合计169250元，但被告未能按约履行合同义务，未能及时完成设计工作并交付相应设计成果，致使原告的合同目的无法实现。鉴于上述，原告为维护自身的合法权益，现依法起诉要求解除合同，请求人民法院判决支持原告的诉讼请求！被告新型建材研究院辩称，不同意解除合同，要求继续履行，我方已经履行了设计合同的主要义务，合同目的已经实现。设计合同和补充协议都已经履行了。对诉请2，我方不同意返还，已经履行合同义务，违约金也不同意给付，是原告一直拖欠被告的设计费用。本院经审理认定事实如下：2017年4月28日，原告（发包人）与被告（设计人）签订《北京墅苑戏曲俱乐部装修工程建设工程设计合同（房屋建筑工程）》，约定双方就北京墅苑戏曲俱乐部装修工程设计及有关事项达成如下协议：第一部分合同协议书主要约定被告为北京墅苑戏曲俱乐部提供装修工程设计服务，设计范围为一到五层内部装修设计、外立面设计，包含建筑、装饰、给排水、暖通、电气专业方案及施工图设计，分为方案设计、施工图设计两个阶段；施工图设计阶段约定根据项目开发进度要求及时提供各阶段报审图纸，进行报审工作，根据审查结果在本合同约定的范围内进行修改调整，直至审查通过，并最终向发包人提交正式的施工图设计文件；设计费总额338500元，具体支付时间为：1．本合同生效后7天内，发包人向设计人支付设计费总额的20%作为定金（或预付款），计67700元，设计合同履行完毕后，定金（或预付款）抵作部分工程设计费；2．设计人向发包人提交方案设计文件后7天内，发包人向设计人支付设计费总额的30%，计101550元；设计人向发包人提交施工图设计文件后7天内，发包人向设计人支付设计费总额的50%，计169250元；设计人向发包人交付的工程设计文件目录：1．方案设计文件（含效果图20张），提交日期为合同签订后20个工作日；2．施工图设计，提交日期为方案确定后20个工作日；3．纸质版施工图蓝图供审查，提交日期为施工图设计完成后3日内；4．审查合格的施工图蓝图及电子版文件，提交日期为审图通过后3日内。第二部分通用合同条款第8条工程设计文件审查8．6约定，因设计人原因造成工程设计文件不合格致使工程设计文件审查无法通过的，发包人有权要求设计人采取补救措施，直至达到合同要求的质量标准，并按第14．2款（设计人违约责任）的约定承担责任；第14．1．2条约定：发包人未按合同协议书约定的金额和期限向设计人支付设计费的，应按专用合同条款约定向设计人支付违约金。第16条合同解除16．2约定：有下列情形之一的，合同当事人一方或双方可以解除合同:（5）因一方违约致使合同无法实际履行或实际履行已无必要。第三部分专用合同条款第14．1．2条约定：发包人逾期支付设计费的违约金：发包人应按本合同规定的金额和日期向设计人支付设计费，每逾期支付一天，应承担应支付金额千分之二的逾期违约金，且设计人提交设计文件的时间顺延。同日，双方签订《北京墅苑戏曲俱乐部装修工程设计合同补充协议书》，约定由于原告单方面提出重大修改，向被告追加设计费60500元。庭审中，双方均认可原告向被告支付第一期、第二期设计费共计169250元，被告向原告提交的施工图设计文件审查机构为天津市华苑建筑工程咨询有限公司。原告主张因被告提交的设计文件加盖了天津审查机构公章，在北京无法通过审查，只能另行委托北京的机构重新设计，并提交由中设安泰（北京）工程咨询有限公司审查通过的《北京市建筑工程施工图设计文件综合审查合格书》。被告不认可，主张无法证明其违约，与本案无关。另查：《北京市规划委员会关于建筑工程施工图设计文件审查暂行办法》第三条规定：施工图审查工作是政府对建筑工程勘察设计质量监督管理的重要环节，是基本建设必不可少的程序。建设单位应在完成施工图、取得《建设工程规划许可证》后，市建设委员会颁发开发证前办理施工图报审手续。第四条规定：本市施工图审查工作的主管部门是北京市规划委员会（下称市规划委），负责全市施工图审查工作的组织实施和对审查单位的工作进行监督管理。本院认为：原被告双方签订的《北京墅苑戏曲俱乐部装修工程建设工程设计合同（房屋建筑工程）》、《北京墅苑戏曲俱乐部装修工程设计合同补充协议书》系双方真实意思表示，不违反法律法规效力性强制性规定，合法有效。按照合同约定，被告应根据项目开发进度要求向原告及时提供各阶段报审图纸，直至审查通过。现被告提交给原告的施工图设计文件审查机构为天津市华苑建筑工程咨询有限公司，原告主张该设计文件在北京无法通过审查，已另行委托北京机构重新设计，并提交由中设安泰（北京）工程咨询有限公司审查通过的《北京市建筑工程施工图设计文件综合审查合格书》。结合双方提交的证据及庭审查明事实，本院对原告主张予以采信，被告作为专业设计机构，应当知晓行业内相关规定，其未向原告提交能够由北京市规划委员会审查通过的施工图的行为构成根本违约，按照《北京墅苑戏曲俱乐部装修工程建设工程设计合同（房屋建筑工程）》第二部分通用合同条款16．2条约定，原告有权解除合同，有权要求返还已付设计费。关于违约金，虽然合同约定设计人逾期交付工程设计文件的违约金上限为合同总额的20%，但考虑被告并非恶意违约，原告亦未向本院提交证据证明其损失，本院结合具体情况酌情确定为39900元。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第九十三条、第九十七条、第一百一十四条之规定，判决如下：一、解除北京墅苑俱乐部管理有限公司与天津市新型建材建筑设计研究院于2017年4月28日签订的《北京墅苑戏曲俱乐部装修工程建设工程设计合同（房屋建筑工程）》、《北京墅苑戏曲俱乐部装修工程设计合同补充协议书》；二、天津市新型建材建筑设计研究院于本判决生效之日起十日内返还北京墅苑俱乐部管理有限公司设计费169250元；三、天津市新型建材建筑设计研究院于本判决生效之日起十日内给付北京墅苑俱乐部管理有限公司违约金39900元；四、驳回北京墅苑俱乐部管理有限公司其他诉讼请求。案件受理费3643元，由被告天津市新型建材建筑设计研究院负担（于本判决生效之日起七日内交纳）。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，交纳上诉案件受理费，上诉于北京市第二中级人民法院。审判员  齐婵娟二〇一九年八月十三日书记员  许子月