内蒙古自治区鄂尔多斯市中级人民法院 刑 事 裁 定 书 （2019）内06刑终63号 原公诉机关内蒙古自治区鄂尔多斯市达拉特旗人民检察院。 上诉人（原审被告人）刘某1，户籍所在地内蒙古自治区乌兰察布市卓资县，现住内蒙古自治区呼和浩特市，系内蒙古百泰铁路建筑工程股份有限公司原现场负责人。2018年9月28日因涉嫌重大责任事故罪被达拉特旗公安局取保候审。现取保候审于家中。 辩护人胡某，内蒙古信真律师事务所律师。 原审被告人李某1，户籍所在地内蒙古自治区鄂尔多斯市。2017年6月28日因涉嫌过失致人死亡罪被达拉特旗公安局刑事拘留，同年7月5日变更为取保候审。2018年7月5日变更为监视居住。现监视居住于家中。 原审被告人曹某，户籍所在地内蒙古自治区包头市，现住包头市。2018年9月28日因涉嫌重大责任事故罪被达拉特旗公安局取保候审。现取保候审于家中。 鄂尔多斯市达拉特旗人民法院审理达拉特旗人民检察院指控原审被告人李某1、曹某、刘某1犯重大责任事故罪一案，于2019年2月12日作出（2018)内0621刑初401号刑事判决，原审被告人刘某1不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。鄂尔多斯市人民检察院指派检察员何某、代理检察员张某出庭履行职务。上诉人刘某1及其辩护人胡某、原审被告人李某1到庭参加诉讼。现已审理终结。 原审法院认定,2017年5月31日，大庆油田建设集团有限责任公司（建设单位）、内蒙古蒙铁工程项目管理有限公司（代建单位）、内蒙古百泰铁路建筑工程股份有限公司（施工单位）签订了施工承包三方合同，将位于呼和浩特市和鄂尔多斯市的中石油北京××道下穿包西、大马、呼鄂、呼准铁路套涵工程发包给内蒙古百泰铁路建筑工程股份有限公司施工。此后内蒙古百泰铁路建筑工程股份有限公司成立了内蒙古百泰铁路建筑公司包头工程指挥部。2017年6月1日，被告人刘某1作为现场负责人代表内蒙古百泰铁路建筑公司包头工程指挥部与内蒙古众亿和实业有限公司签订了劳务合同，将位于鄂尔多斯市达拉特旗的中石油北京××道+7701-4m套涵工程的劳务分包给内蒙古众亿和实业有限公司。2017年6月2日，被告人刘某1作为现场负责人代表内蒙古百泰铁路建筑公司包头工程指挥部与达拉特旗凯弘商砼有限责任有限公司签订了商品混凝土供货合同，由达拉特旗凯弘商砼有限责任有限公司提供中石油北京××道+7701-4m套涵工程所需的全部商砼。此外，被告人刘某1代表内蒙古百泰铁路建筑公司包头工程指挥部分别与中国中铁六局呼和铁建公司维管分公司和中铁电气化局集团第一工程有限公司沿河铁路项目部签订了施工安全协议书，明确了被告人刘某1为施工现场负责人，协调解决涉及有关施工安全及施工配合监管中存在的问题。被告人曹某系内蒙古百泰铁路建筑工程股份有限公司聘用的领工员，负责现场的施工安排。被告人李某1系达拉特旗凯弘商砼有限责任有限公司雇佣的泵车司机。被害人盛某系内蒙古众亿和实业有限公司聘用的劳务人员。 2017年6月27日上午10时许，被告人李某1在××旗+7701-4m套函工程施工作业过程中，在没有任何安全防护措施的情况下，违反有关安全管理的规定违规操作泵车臂跨越铁路带电接触网线，下穿铁路带电电力贯通线，致使泵车车臂触碰10KV铁路电力贯通线，导致在泵车料斗处工作的工人盛某触电死亡。 另查明，2017年6月27日，公安机关接到贺某报案，到达现场后，将在现场等待的被告人李某1传唤至刑警大队接受讯问。2018年9月28日，公安机关将被告人曹某、刘某1传唤到案。到案后三被告人如实供述了本案事发经过。2017年7月3日，内蒙古百泰铁路建筑工程股份有限公司、达拉特旗凯弘商砼有限责任有限公司、内蒙古众亿和实业有限公司与被害人盛某的亲属达成赔偿和解协议。同日，被害人亲属给被告人出具了谅解书。 原审法院认为，被告人李某1在生产、作业中违反有关安全管理的规定，违规操作泵车穿越高压线作业，被告人曹某、刘某1系对生产、作业负有组织、指挥、管理职责的现场施工负责人和管理人员，未尽到安全管理责任，发生致一人死亡的重大伤亡事故，三被告人的行为均构成重大责任事故罪。被告人李某1、曹某、刘某1主动到案，到案后如实供述犯罪事实，属自首，予以从轻处罚。被告人李某1、曹某、刘某1所在单位与被害人家属达成民事赔偿协议并取得了被害人家属的谅解，予以从轻处罚。三被告人均有悔罪表现且一贯表现良好，宣告缓刑对其所居住的社区没有重大不良影响，对三被告人均依法适用缓刑。根据《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款、第四十二条、第四十五条、第六十七条第一款、第七十二条第一款、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第六条第一款的规定，判决如下： 一、被告人李某1犯重大责任事故罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年。 二、被告人曹某犯重大责任事故罪，判处拘役六个月，缓刑八个月。 三、被告人刘某1犯重大责任事故罪，判处拘役六个月，缓刑八个月。 宣判后，原审被告人刘某1及其辩护人提出以下上诉及辩护意见：1、一审判决有部分案件事实不清，被害人盛某死亡是多因一果，刘某1的行为与被害人死亡结果无直接因果关系，上诉人所在单位负管理责任只是一般因素；2、上诉人刘某1有自首情节，认罪悔罪，责任较小，所在单位赔偿了被害人的经济损失，得到被害人亲属的谅解，一审判决对上诉人量刑过重，请求免于刑事处罚。另辩护人提出一审判决后刘某1与被害人家属达成赔偿协议，赔偿了被害人家属损失，得到被害人亲属的谅解，并提供了赔偿协议书、刑事谅解书、收条。 经二审理审理查明的事实与一审一致，本院予以确认。 另查明，原审被告人李某1在该起事故中负有直接责任；上诉人刘某1是内蒙古百泰铁路建筑公司包头工程指挥部项目总工，是指挥部现场安全管理第一责任人，对指挥部安全生产制度落实不到位，安全检查流于形式，安全管理松散，在该起事故中负有直接管理责任，其公司对刘某1给予撤职处分。 一审判决后刘某1与被害人亲属达成赔偿协议，赔偿被害人亲属经济损失30000元，取得被害人亲属的谅解。 上述事实有下列经庭审质证、认证的证据证实： 受案登记表、立案决定书、强制文书、原审被告人李某1、曹某、上诉人刘某1的供述、证人孔某、李某2、李某3、刘某2、王某、李某4、杨某、高某、贺某、董某的证言、现场勘验笔录及照片、内蒙古自治区××区公安司法鉴定中心出具的（达）公（司）鉴（尸检）字（2017）55号鉴定文书、达拉特旗公安局出具的归案说明、原审被告人常住人口基本信息、违法犯罪记录证明、赔偿和解协议、谅解书、施工承包三方合同、劳务合同、开工报告、商品混凝土供货合同、施工安全协议书、施工配合协议书、施工方案、《铁路技术管理规程》、内蒙古百泰铁路建筑工程股份有限公司劳务合同书、内蒙古百泰铁路建筑工程股份有限公司2017年6月份、7月份、8月份部分人员工资支付单和考勤记录单等证据。 鄂尔多斯市人民检察院另出示了二审期间调取的达拉特旗安全生产监督管理局文件达安监发【2017】80号达旗安监局关于申请批复《内蒙古百泰铁路建筑公司包头工程指挥部“6.27”触电死亡一般生产安全事故调查报告》的请示、达拉特旗人民政府文件达政发【2017】75号达拉特旗人民政府关于内蒙古百泰铁路建筑公司包头工程指挥部“6.27”触电死亡一般生产安全事故调查报告的批复、行政处罚告知书、听证告知书及其安全生产行政执法文书送达回执、内蒙古百泰铁路建筑工程股份有限公司文件内百建【2017】16号关于“中石油北京××道+7701-4m套函工程触电致人死亡事故”的处理决定、内蒙古百泰铁路建筑工程股份有限公司文件内百建【2017】17号关于“中石油北京××道+7701-4m套函工程触电致人死亡事故”的整改措施，证明李某1在该起事故中负有直接责任；刘某1是内蒙古百泰铁路建筑公司包头工程指挥部项目总工，是指挥部现场安全管理第一责任人，对指挥部安全生产制度落实不到位，安全检查流于形式，安全管理松散，在该起事故中负有直接管理责任，其公司对刘某1给予撤职处分。 上诉人刘某1的辩护人出示了赔偿协议书、刑事谅解书、收条，证明 一审判决后刘某1与被害人家属达成赔偿协议，赔偿了被害人家属损失，得到被害人亲属的谅解。 上列证据具有合法性、客观性、关联性，其证明效力予以确认。 本院认为，原审被告人李某1在生产、作业中违反有关安全管理的规定，违规操作泵车穿越高压线作业，在该起事故中负有直接责任；原审被告人曹某、上诉人刘某1系对生产、作业负有组织、指挥、管理职责的现场施工负责人和管理人员，未尽到安全管理责任，且刘某1在该起事故中负有直接管理责任，发生致一人死亡的重大事故，三人的行为均构成重大责任事故罪。李某1、曹某、刘某1主动到案，到案后如实供述犯罪事实，属自首，予以从轻处罚。李某1、曹某、刘某1所在单位与被害人家属达成民事赔偿协议并取得了被害人家属的谅解，予以从轻处罚，三名原审被告人均有悔罪表现且一贯表现良好，宣告缓刑对其所居住的社区没有重大不良影响，对三名原审被告人均依法适用缓刑。上诉人刘某1及其辩护人提出一审判决有部分案件事实不清、刘某1的行为与被害人死亡结果无直接因果关系的上诉及辩护意见，经查在案证据证实在本案发生一人死亡的重大事故中，刘某1作为指挥部现场安全管理第一责任人负有直接管理责任，事实清楚，对该上诉及辩护意见不予支持；提出请求判处刘某1免于刑事处罚的上诉及辩护意见，经查刘某1虽在一审判决后与被害人亲属达成民事赔偿调解协议并取得谅解，但一审判决根据刘某1的犯罪情节在量刑上已对其从轻处罚，因刘某1在该起事故中负有直接管理责任，根据其犯罪情节，不符合判处免于刑事处罚的条件，故对该上诉及辩护意见不予支持。原审判决认定事实和适用法律正确、量刑适当，审判程序合法，应予维持。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百三十六条第一款第（一）项之规定，裁定如下： 驳回上诉，维持原判。 本裁定为终审裁定。 审 判 长 刘银福 审 判 员 乔四厚 审 判 员 其其格 二〇一九年八月二十八日 法官助理 王怡婷 书 记 员 赵 琳 法条链接： 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第二百三十六条： 第二审人民法院对不服第一审判决的上诉、抗诉案件，经过审理后，应当按照下列情形分别处理： （一）原判决认定事实和适用法律正确、量刑适当的，应当裁定驳回上诉或抗诉，维持原判； （二）原判决认定事实没有错误，但适用法律有错误，或者量刑不当的，应当改判；