贵州省遵义市汇川区人民法院民 事 判 决 书（2019）黔0303民初4879号原告：中核工建设集团有限公司贵州遵义分公司，营业场所：贵州省遵义市汇川区人民路国投综合大楼16-10号，统一社会信用代码：91520303MA6DJF7C7K。负责人：董有龙，该公司经理。委托诉讼代理人：谢海强，该公司员工。被告：张绍良，男，汉族，1965年9月28日出生，贵州省遵义市人，住贵州省遵义市汇川区，委托诉讼代理人：戴胜男，贵州舸林律师事务所律师。原告中核工建设集团有限公司贵州遵义分公司（以下简称：中核工建设遵义分公司）与被告张绍良劳动争议纠纷一案。本院于2019年6月25日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告中核工建设遵义分公司委托诉讼代理人谢海强、被告张绍良及其委托诉讼代理人戴胜男到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告中核工建设遵义分公司向本院提出诉讼请求：判令原告不支付被告一次性伤残就业补助金15,731元、停工留薪期工资56,268元、交通费500元，并由被告承担本案诉讼费。事实与理由：一、原告系遵义吴家坝棚户区改造项目总承包方，在办理开工许可证前以项目名义为农民工缴纳了工伤保险，并非是被告在项目上工作期间为其缴纳工伤保险；2015年11月26日原告与案外人安徽祥林建筑劳务有限公司签订《临时设施施工合同》将前述工程临时设施合法分包给该公司，其中就包括围墙、架业工程等，被告即系在架业工程上受伤。二、安徽祥林建筑劳务有限公司具备用工主体资质，原告并未违法分包。三、仲裁裁决书认定原、被告不存在劳动关系，被告的工资不由原告发放，又认定原告为用人单位，适用法律错误。被告张绍良辩称：一、原、被告成立劳动关系，被告经人介绍，到原告承建的吴家坝棚户区改造工程项目工地提供劳动，由原告公司项目管理人员为其发放工资，而原告为作为员工的被告缴纳了相应的社会保险，在2017年7月7日，被告不慎在工作过程中受伤，原告作为用人单位，向遵义市汇川区人力资源与社会保障局提交了工伤认定申请，前期治疗费用由原告公司及被告共同进行支付，并通过社保局在工伤保险范围内进行了报销，双方虽未签订书面的劳动合同，但原告这一系列行为足以证明其系被告的用人单位，与被告之间成立了劳动关系；二、对于被告的工伤，原告应按照法律规定，承担相应工伤待遇支付责任，被告在受伤后，由原告向汇川区社保局提出工伤认定申请，该申请经认定，构成工伤，随后经遵义市劳动能力鉴定委员会鉴定为伤残十级，根据《社会保险法》、《工伤保险条例》及《贵州省关于贯彻实施新修订工伤保险条例有关问题的意见》相关规定，原告应当向被告支付一次性伤残就业补助金及十二个月的停工留薪期工资。综上，原告作为用人单位，为被告缴纳了社会保险，在被告受伤后，主动申请了工伤认定，在相应工伤认定及鉴定结论情况下，应当为被告的工伤事实承担工伤待遇的支付责任，因此请人民法院驳回原告诉讼请求。本院经审理认定事实如下：2017年8月9日，遵义市人力资源和社会保障局作出《遵市人社工认字〔2017〕2181号认定工伤决定书》，申请人为中核工建设遵义分公司，职工为张绍良，用人单位为中核工建设遵义分公司，事故时间为2017年7月7日。认定工伤决定书调查核实情况：张绍良系中核工建设遵义分公司承建的遵义吴家坝棚户区改造工程工地工人，于2017年7月7日在项目工地工作时受到的伤害事故，经调查情况属实，符合《工伤保险条例》第十四条第（一）项“在工作时间和工作场所内，因工伤时间和工作场所内工作原因受到事故伤害的，应当认定为工伤”之规定，属于工伤认定范围，现予以认定为工伤。2018年7月12日，遵义市劳动能力鉴定委员会作出《遵义市劳动能力鉴定结论书》（NO：20181510），被鉴定人为张绍良，用人单位为中核工建设遵义分公司，并评定张绍良之伤为伤残十级。张绍良受伤后，于2017年7月7日至2017年7月24日在遵义医学院附属医院住院治疗17天，出院医嘱：院外适时换药，14天据伤口愈合情况拆除缝线，术后1月门诊复诊。2019年7月1日前，张绍良分别在社保部门领取了医疗费23,214.72元、住院伙食补助费170元、一次性伤残补助金34,065.50元、工伤鉴定费320元、一次性工伤医疗补助金16,988.01元。后张绍良向遵义市汇川区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，该仲裁委员会于2019年6月6日作出《遵汇劳人仲字〔2019〕第214号仲裁裁决书》，裁决中核工建设遵义分公司支付张绍良一次性伤残就业补助金15,731元、停工留薪期工资56,268元、交通费500元，并驳回张绍良其他仲裁请求。中核工建设遵义分公司不服该裁决，向本院提起诉讼。庭审中，中核工建设遵义分公司提交该公司以安徽祥林建筑劳务有限公司为被告提起建设工程合同纠纷诉讼，案号为：（2019）黔0303民初2591号，证明系将劳务工程合法分包给具备用工资质的案外人，该案尚未审结。本院认为，《认定工伤决定书》和《劳动能力鉴定结论书》作出后，双方当事人均未提出异议，现该两份文书已生效，中核工建设遵义分公司作为用人单位依法应当承担工伤保险责任。根据《工伤保险条例》第三十七条：“职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资；（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。”、《贵州省人力资源和社会保障厅、贵州省财政厅关于贯彻实施新修订〈工伤保险条例〉有关问题的意见》（黔人社厅发[2011]27号）第七条：“一次性伤残就业补助金标准，以解除或者终止劳动关系时统筹地区上年度职工月平均工资为基数，按照工伤职工距法定退休年龄的剩余月数计算，五级伤残最高36个月，最低11个月；六级伤残最高26个月，最低8个月；七级伤残最高12个月，最低4个月；八级伤残最高9个月，最低3个月；九级伤残最高6个月，最低2个月；十级伤残最高3个月，最低1个月。”之规定，参照《贵州省人力资源和社会保障厅、贵州省统计局〈关于公布2017年贵州省城镇单位从业人员平均工资和企业离退休人员平均基本养老金的通知〉》（黔人社厅发[2018]10号）“2017年，全省城镇单位从业人员年平均工资62,924元”之规定，一次性伤残就业补助金为62,924元/年÷12月×3月＝15,731元。对于停工留薪期工资报酬，根据《工伤保险条例》第三十三条：“职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按照本章的有关规定享受伤残待遇。工伤职工在停工留薪期满后仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇……”之规定，并参照《贵州省工伤保险停工留薪期分类目录（试行）》“其他手指的神经损伤64.8，创伤治疗期30天、康复治疗期90天”，张绍良未提交证据证明其因伤持续误工的证据，故本院酌情支持中核工建设遵义分公司按原工资福利待遇支付张绍良4个月（120天）的停工留薪期工资报酬即为62,924元/年÷12月×4月＝20,974.67元。对于交通费，《工伤保险条例》仅规定应支付外地就医的交通费，张绍良无证据证明存在外地就医的情形，对该费用不予支持。中核工建设遵义分公司主张其系将工程合法分包给有用工资质的劳务公司，但其在缴纳工伤保险、申请工伤认定等行为时均以用工单位身份进行，依照禁反言原则，对其该主张本院不予支持。据此，判决如下：一、原告中核工建设集团有限公司贵州遵义分公司于本判决生效后十日内支付被告张绍良一次性伤残就业补助金15,731元、停工留薪期工资20,974.67元，共计36,705.67元；二、驳回原告中核工建设集团有限公司贵州遵义分公司其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5元（已依法减半收取），由原告中核工建设集团有限公司贵州遵义分公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于贵州省遵义市中级人民法院。逾期，本判决书则发生法律效力。审判员  任晓珊二〇一九年八月十九日法官助理钟梦婷书记员胡剑男