葫芦岛市龙港区人民法院民 事 判 决 书（2019）辽1403民初1195号原告张某，女，1955年2月14日生，汉族，住葫芦岛市连山区。委托代理人周红伟，辽宁卓辰律师事务所律师。被告葫芦岛市公安局交通警察支队，住所地葫芦岛市龙港区龙湾新区海月路**。法定代表人杨义云，该队支队长。委托代理人王世英、铁鑫，辽宁益行律师事务所律师。原告张某诉被告葫芦岛市公安局交通警察支队机动车交通事故责任纠纷一案中，本院受理后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告张某及其委托代理人周红伟，被告葫芦岛市公安局交通警察支队委托代理人王世英、铁鑫到庭参加了诉讼,被告葫芦岛市公安局交通警察支队的法定代表人杨义云经合法传唤未到庭参加诉讼。现本案已审理终结。原告诉称，2018年9月7日12时51份许，原告驾驶电动自行车，沿（原102线）葫芦岛由北向南行驶，当车行驶至葫芦岛五里河桥上路段时，被告葫芦岛市公安局交通警察支队悬挂的标语条幅脱落，将原告及电动自行车缠绕造成原告倒地受伤和车辆损害的交通事故，原告被葫芦岛市急救中心送往葫芦岛市中心医院住院治疗。2018年11月12日经被告葫芦岛市公安局交通警察支队事故处理大队出具道路交通事故认定书，认定原告无过错。被告的行为给原告造成了伤害，根据《中华人民共和国侵权责任法》第八十五条“建筑物、构筑物或者其他设施及其搁置物、悬挂物发生脱落、坠落造成他人损害，所有人、管理人或者使用人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任”的规定，请求法院判决支持原告的诉讼请求：1.要求判令被告支付原告各项损失合计366，725.91元，2.由被告承担本案诉讼费。被告葫芦岛市公安局交通警察支队未提交书面答辩状，口头辩称，对于原告的合法损失，请求法院依法确认，答辩人愿意依法承担相应的责任，对于原告的合法损失，在举证、质证时发表意见，原告治疗中，我单位垫付了6万元左右的医疗费，应该予以折抵。经审理查明，2018年9月7日12时51份许，原告张某驾驶炫麦牌两轮电动自行车，沿（原102线）葫芦岛由北向南行驶，当车行驶至葫芦岛五里河桥上路段时，恰逢风吹起标语条幅（标语条幅归属单位葫芦岛市公安局交通警察支队），标语条幅变形与张某面部和电动车想缠绕并脱落，电动车失控倒地，驾驶人倒地，造成张某受伤和车辆损坏的交通事故。此事故经葫芦岛市公安局交通警察支队事故处理大队作出第211402120180000052号道路交通事故认定书认定此事故属于交通意外事故。原告受伤后被葫芦岛市急救中心送往葫芦岛市中心医院紧急治疗，被诊断为创伤性脑疝、头皮血肿、头皮破裂、左侧锁骨骨折、左侧肋骨骨折、2型糖尿病，住院治疗62天，于2018年11月8日出院。2019年3月11日，原告委托葫芦岛市公安局交通警察支队事故处理大队到葫芦岛滨城法医司法鉴定所对原告身体致残程度进行鉴定，2019年3月12日，葫芦岛滨城法医司法鉴定所出具葫滨法司鉴所【2019】残鉴字第110号司法鉴定意见书，鉴定意见为：张某身体致残程度为十级。2019年4月19日，原告委托葫芦岛市龙港区人民法院到沈阳市精神卫生中心法医司法鉴定所对原告1.有无精神疾病2.与本次交通事故有无因果关系3.精神伤残等级进行鉴定，2019年6月18日，沈阳市精神卫生中心法医司法鉴定所出具沈阳市精神卫生中心司鉴所【2019】静鉴字第294号司法鉴定意见书，鉴定意见为：1.被鉴定人患脑外伤所致精神障碍（边缘智力；器质性人格改变）；2.与此次交通事故为直接因果关系；3.精神损伤伤残等级：九级。此次交通事故给原告造成的经济损失有：医疗111,846.28元，住院伙食补助费6，200.00元（100.00元×62天），误工费40，152.66元（51，787.00元（批发零售业行业标准）÷365×283天），护理费6,352.41元{42，157.00元（居民服务业行业标准）÷365天×2（一级护理）+42，157.00元÷365天×23天}、伤残赔偿金124，925.01元（34，993.00元×17年×21%）、精神损害抚慰金10，000.00元，交通费620.00元（10.00元/天×62天），电动车维修费用320.00元，合300,416.36元。另查明，被告葫芦岛市公安局交通警察支队协调葫芦岛市中心医院，原告张某先期欠付医疗费57，634.26元，原告开庭对此予以认可。再查明，葫芦岛市人民政府文件葫政发【2003】14号文件“关于界定葫芦岛市城市规划管理范围的通知”中载明，根据我市规划管理的实际，经研究决定，对葫芦岛市城市规划管理范围进行重新界定，对规划区采取直接和委托两种方式进行管理：直接管理即由市规划行政主管部门直接管理。直接管理范围：西南以双树乡及元台子乡的灰山村为界；西北以秦沈客运专线为界（含锦郊乡全部，沙河营乡的乌朝屯、上坡子、张把屯、东官沟、寺儿堡镇的营盘子村、尖山子、新地号）……上述事实，有双方当事人陈述、道路交通事故认定书、住院病案、诊断书、医药费收据、户口本、鉴定意见书、葫芦岛市人民政府文件葫政发【2003】14号文件等证据材料载卷，经庭审质证可以认定。本院认为，公民的生命健康权受法律保护。《中华人民共和国侵权责任法》第八十五条规定，建筑物、构筑物或者其他设施及其搁置物、悬挂物发生脱落、坠落造成他人损害，所有人、管理人或者使用人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。所有人、管理人或者使用人赔偿后，有其他责任人的，有权向其他责任人追偿。本案交通事故经葫芦岛市公安局交通警察支队事故处理大队作出认定，认定此次交通事故属于意外交通事故，但是发生该起交通事故的原因是由归属单位为葫芦岛市公安局交通警察支队悬挂的标语条幅被风吹起，标语条幅变形与原告张某面部和电动车想缠绕并脱落导致的，故该标语条幅的所有人即本案被告葫芦岛市公安局交通警察支队应当承担本次交通事故给原告带来的所有损失。对于原告主张的医疗费、救护车费用及在沈阳市精神卫生中心鉴定的医疗费，本院按照原告提供的医院收费票据为准，予以支持。对于原告主张的住院伙食补助费本院按照住院62天，每天100元的标准予以支持。对于原告主张的护理费，本院按照居民服务业行业标准予以认可，依据病例记载，原告有16天的一级护理，一级护理按照每天两人计算，有23天二级护理，二级护理按照每天一人计算予以支持；对于重症监护时期的护理，因该部分费用已纳入医疗费中，本院不予支持；对于原告主张的请护工花费的12，580.00元，因原告提供的证据不足，且原告重复主张护理费用，本院不予支持。对于原告主张的误工费，本院予以支持。对于原告主张的伤残赔偿金，根据葫芦岛市人民政府文件葫政发【2003】14号文件“关于界定葫芦岛市城市规划管理范围的通知”中划分的锦郊乡全部归属市规划管理，故原告的伤残赔偿金标准按照城镇标准计算，原告事发时63岁，根据法律规定六十周岁以上，年龄每增加一岁减少一年，故按照17年计算。对于原告主张的精神损害抚慰金本院按照10，000.00元予以支持，对于原告主张的交通费，本院根据住院天数，按10元每天支持。对于原告主张的营养费，依据病例长期医嘱单，并未有“加强营养”的医嘱，故本院不予支持。原告的电动车维修费属本次事故的合理损失，本院亦予以支持。原告因本次事故各项经济损失总计300,416.36元，因被告葫芦岛市公安局交通警察支队协调原告张某欠付57，634.26元医疗费，由原告向葫芦岛市中心医院支付。对于被告抗辩称医疗费票据上姓名为“吴铭氏”不应由被告承担的答辩，本院查明票据费用为109，234.26元、姓名处为“吴铭氏”的票据由葫芦岛市中心医院三部改为“张某”并加盖医院公章，故本院认为姓名为“吴铭氏”的票据即为原告张某住院治疗产生的医疗票据，对姓名为“吴铭氏”的医疗费均予以认可。综上，依照《中华人民共和国民法总则》第一百七十九条，《中华人民共和国侵权责任法》第十五条、第十六条、第八十五条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条之规定，判决如下：一、被告葫芦岛市公安局交通警察支队于本判决生效后十五日内一次性赔偿原告张某各项经济损失共计300，416.36元。二、驳回原告张某的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期限履行支付金钱义务，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2，210.00元、鉴定费4，350.00元，复印费92.40元，邮寄送达费20.00元，合计6，672.40元，由被告葫芦岛市公安局交通警察支队承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省葫芦岛市中级人民法院。审 判 长  刘 静人民陪审员  赵丽芹人民陪审员  王冬冬二〇一九年八月二十六日书 记 员  杨怡培