湖南省长沙市开福区人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）湘0105刑初497号 公诉机关长沙市开福区人民检察院。 被告人阮洁浩，男，汉族，专科毕业，无固定职业，住长沙市开福区；因涉嫌污染环境罪，于2019年4月2日23时被长沙市公安局开福分局刑事拘留；2019年4月4日被长沙市公安局开福分局取保候审；2019年7月18日经本院决定，2019年7月19日由长沙市公安局开福分局执行逮捕；现羁押于长沙市第二看守所。 辩护人唐光宇，湖南高天律师事务所律师。 长沙市开福区人民检察院以长开检公诉刑诉[2019]423号起诉书指控被告人阮洁浩犯污染环境罪，于2019年6月28日向本院提起公诉，并建议适用速裁程序审理。本院于2019年7月19日开庭审理后，因被告人阮洁浩当庭表示不同意适用速裁程序，本院决定将本案转为普通程序审理，并于2019年8月14日组成由审判员杨宇担任审判长、人民陪审员刘丽清、人民陪审员骆兵参加的合议庭公开开庭进行了审理。长沙市开福区人民检察院指派检察员章彤出庭支持公诉，被告人阮洁浩及辩护人唐光宇到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 长沙市开福区人民检察院指控，2017年6月至2018年7月期间，被告人阮洁浩在未办理环保审批手续的情况下，擅自在租用的长沙市开福区秀峰街道湘荷村高家场组295号房内开设电镀加工厂，利用盐酸、片碱、锌锭、镀锌添加剂等化学原料进行零部件电镀加工，并违反国家规定，将加工过程所产生的废槽液未经任何处理，直接通过管道非法排向房后的小沟。2018年7月11日，长沙市开福区环境保护局对该电镀加工厂进行查处，并对该电镀加工厂排放的废水进行抽样检测。经检测，该电镀加工厂的外排废水中总锌469mg/L、总铁为171mg/L，总铬165mg/L，根据《电镀污染物排放标准》(CB21900-2008)的排放标准，总锌、总铁、总铬含量超标311倍、170倍、164倍，已严重污染环境。经认定，该电镀加工厂外排废水为《国家危险废物名录》(2016版)中HW17336-052-17使用锌和电镀化学品进行镀锌产生的废槽液(危险特性:毒性)。 2019年4月2日下午，被告人阮洁浩在长沙县长界路中铁山河公司附近被民警抓获。案发后，被告人阮洁浩能如实供述自己的罪行。 公诉机关就上述事实进行了举证，并认为被告人阮洁浩违反国家规定排放含重金属等严重污染环境的有毒污染物，污染物排放标准超过了国家污染物排放标准三倍以上，严重污染环境，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百三十八条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以污染环境罪追究其刑事责任。被告人阮洁浩到案后能如实供述自己的罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款的规定，可以从轻处罚。建议判处被告人阮洁浩有期徒刑一年至两年，并处罚金，不适用缓刑。请依法判处。 被告人阮洁浩对指控的事实、罪名没有异议且自愿认罪认罚并签字具结，在庭审过程中亦无异议。 辩护人唐光宇提出以下辩护意见：对本案定性无异议；被告人阮洁浩自愿认罪悔罪，如实供述犯罪事实，有坦白情节；被告人阮洁浩主观恶性不大，且一贯表现良好，且系初犯；被告人阮洁浩家庭情况特殊，请求给其重新做人的机会，让其早日回归家庭。 经审理查明：2017年6月至2018年7月，被告人阮洁浩在未办理环保审批手续的情况下，擅自在租用的长沙市开福区秀峰街道湘荷村高家场组295号房内开设电镀加工厂，利用盐酸、片碱、锌锭、镀锌添加剂等化学原料进行零部件电镀加工，并违反国家规定，将加工过程所产生的废槽液未经任何处理，直接通过管道非法排向房后的小沟。2018年7月11日，长沙市开福区环境保护局对该电镀加工厂进行查处，并对该电镀加工厂排放的废水进行抽样检测。经检测，该电镀加工厂的外排废水中总锌469mg/L、总铁为171mg/L，总铬165mg/L，根据《电镀污染物排放标准》(CB21900-2008)的排放标准，总锌、总铁、总铬含量超标311倍、170倍、164倍，已严重污染环境。经认定，该电镀加工厂外排废水为《国家危险废物名录》(2016版)中HW17336-052-17使用锌和电镀化学品进行镀锌产生的废槽液(危险特性:毒性)。 2019年4月2日下午，被告人阮洁浩在长沙县长界路中铁山河公司附近被民警抓获。案发后，被告人阮洁浩能如实供述自己的罪行。 另查明，2019年4月2日被告人阮洁浩因涉嫌污染环境罪被刑事拘留，同年4月4日被监视居住，2019年7月19日被逮捕，在判决执行前已先行羁押28日，应折抵刑期28日。 应被告人阮洁浩妻子请求，长沙市公安局开福分局第一治安管理大队经过对被告人阮洁浩开办电厂造成的环境污染被查处的补救措施进行调查后，于2019年7月22日向本院出具《关于阮洁浩开办电镀厂造成的环境污染被查处后的补救措施的调查情况报告》，认定：被告人阮洁浩对犯罪事实认识态度较好，开设时间不长，被查处后随即进行了关停处理，对造成的环境污染影响不明显，没有造成人畜等伤害，关停后采取了适当的补救措施，目前生态环境有所恢复，污染口附近植被良好。 上述事实，有经查证属实的接报案登记表、到案经过、户籍资料、环保局移送材料、国家危险废物名录、电镀污染物排放标准、检测报告、现场照片等书证及物证照片；指认、辨认笔录；证人廖月辉、莫建国、邹小舟、梁波的证言；被告人阮洁浩的供述及辩解；视听资料等证据，上述证据客观真实，能够相互印证，收集程序合法，可以作为本案定罪量刑的依据，本院予以确认。 本院认为，污染环境罪，是指违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的行为。本案中被告人阮洁浩明知自己的行为违反国家规定、未获得环保审批，仍擅自开设电镀厂且非法排放污染物，是故意犯罪；被告人阮洁浩非法开设电镀厂后含重金属等严重污染环境的有毒污染物，污染物排放标准超过了国家污染物排放标准三倍以上，严重污染环境，属于情节严重。 被告人阮洁浩违反国家规定排放含重金属等严重污染环境的有毒污染物，污染物排放标准超过了国家污染物排放标准三倍以上，严重污染环境，其行为已经构成污染环境罪。公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。被告人阮洁浩到案后如实供述了自己的罪行，是坦白，依法可以从轻处罚；案发后，被告人阮洁浩采取了适当措施进行补救，且有悔罪表现，可以酌情从轻处罚。被告人阮洁浩对指控的犯罪事实没有异议，且表示认罪认罚，其辩护人提出的被告人阮洁浩如实供述犯罪事实，有坦白情节、系初犯，有悔罪表现的辩护意见，经查，符合客观事实及法律规定，本院予以采纳。公诉机关提出对被告人阮洁浩判处有期徒刑一年至二年、并处罚金的量刑建议适当，应予采纳。 综上，依照《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款，第三百三十八条之规定，判决如下： 被告人阮洁浩犯污染环境罪，判处有期徒刑一年二个月，并处罚金人民币一万元（刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，共应折抵刑期28日，即自2019年8月14日起至2020年7月16日止。罚金在判决生效后一个月内缴纳至本院，由本院上缴国库）。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省长沙市中级人民法院提起上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  杨 宇 人民陪审员  刘丽清 人民陪审员  骆 兵 二〇一九年八月十四日 代理书记员  蒋 婷 附相关法律条文： 《中华人民共和国刑法》第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。