四川省绵阳市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2019）川07执异77号 异议人（利害关系人）：四川蓝鹰投资管理有限公司，住所地：四川省什邡市元石镇蓝剑大道2.5公里处办公楼。 法定代表人：钟篪，该公司总经理。 委托诉讼代理人：艾晓明，四川方纬律师事务所律师。 申请执行人：绵阳市商业银行股份有限公司，住所地：四川省绵阳市涪城区临园路西段文竹街**。 法定代表人：周一平，该公司董事长。 被执行人：绵阳市通达房地产开发有限责任公司，住所地：四川省绵阳市涪城路**。 法定代表人：邓其友，该公司总经理。 本院在执行绵阳市商业银行股份有限公司（以下简称商业银行）与绵阳市通达房地产开发有限责任公司（以下简称通达公司）借款合同纠纷一案中，四川蓝鹰投资管理有限公司（以下简称蓝鹰公司）对本院未启动重新拍卖，提出书面异议。本院依法组成合议庭进行了审查。本案现已审查终结。 异议人蓝鹰公司称：中国工商银行绵阳市涪城区支行（以下简称工行涪城支行）与通达公司借款合同纠纷一案的执行中，蓝鹰公司于2017年12月11日被变更为申请执行人，后本院作出（2019）川07执恢5号执行通知书对该案恢复执行。本案中，本院作出的（2012）绵执字第53号执行裁定书已经发生法律效力，但至今本院未启动拍卖程序。此外，本院指定四川美乐集团实业有限公司（以下简称美乐公司）代管红宝石大厦，其所收取的租金等收益应归全体债权人所有。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第七条之规定，请求：启动重新拍卖红宝石大厦程序；向四川美乐集团实业有限公司追缴租金等收益及利息，分配给全体债权人。 本院查明：四川省高级人民法院于2003年11月20日作出（2003）川民初35号民事调解书：一、由通达公司于2004年6月底之前分三次以现金方式向绵阳商业银行支付本金共计6300万元，每次支付2100万元。第一笔款于2003年11月30日前支付，第二笔款于2004年3月底前支付；第三笔于2004年6月底前支付。二、通达公司若按前条约定如期支付，绵阳商业银行自愿放弃上述本金的利息及诉讼请求本金6515.71万元中的其余215.71万元。2003年11月30日前未支付第一笔本金，可给予十五天宽限期，逾期不支付，则对未支付本金部分从1999年12月20日起，按人民银行规定的绵阳商业银行逾期贷款利率计收利息。2004年3月底前，或2004年6月底前，通达公司未按期分别各支付2100万元，绵阳商业银行可给予两个月的宽限期，宽限期内通达公司自愿按人民银行贷款利率双倍向绵阳商业银行支付利息。两个月的宽限期满仍不能支付，绵阳商业银行有权对未支付的本金部分从1999年12月20日起按人民银行规定的绵阳商业银行逾期贷款利率计收利息（包括罚息和复息），至付清时止，并可要求通达公司提前支付未支付的全部本金及利息。三、通达公司向绵阳商业银行的第二笔款付清后，绵阳商业银行解除对通达公司相当于第一笔付款金额的财产保全。四、本案诉讼费404350元、诉讼保全费200520元，共计604870元，由通达公司负担423409元，绵阳商业银行负担181461元。上述协议，符合有关法律规定，本院予以确认。本调解书经双方当事人签收后，即具有法律效力。 本院于2012年5月10作出（2012）绵执字第53号执行裁定书，载明：四川省高级人民法院（以下简称四川高院）指定执行裁定书，本院于2010年9月9日以（2010）绵执字第206、207、208号立案执行申请人绵阳市商业银行股份有限公司与被执行人绵阳市通达房地产开发有限责任公司（以下简称通达公司）借款纠纷一案，并向被执行人通达公司送达了执行通知书，责令其在规定期限内履行义务。此前，四川高院在执行该案过程中，被执行人通达公司对处理其财产的拍卖程序提出异议，四川高院作出（2004）川执字第14号，（2004）川执字第29号、（2005）川执字第11号执行裁定（三个案号，一个裁定以下简称异议裁定）：“（一）确认四川高院委托德恒公司对“红宝石大厦”部分房地产进行的第三次拍卖无效；（二）退还买受人美乐公司已交付拍卖价款；（三）撤销四川高院（2004）川执字第14号、（2004）川执字第29号、（2005）川执字第11号关于将拍卖房产交由美乐公司管理的通知”。原买受人四川美乐集团实业有限公司（以下简称美乐公司）又对四川高院的异议裁定提出异议，四川高院2011年3年30日作出（2009）川执异字第1号执行裁定，驳回美乐公司的异议。美乐公司随后向最高人民法院申诉，最高人民法院于2011年12月2日作出（2011）执监字第106号执行裁定。 最高人民法院（2011）执监字第106号执行裁定认为：司法拍卖是执行程序中的一项强制变价措施，属于司法意义上的拍卖，委托人是人民法院，拍卖机构受人民法院委托，协助完成拍卖活动，拍卖规定第二十四条规定：“拍卖成交后，买受人应当在拍卖公告确定的期限或者人民法院指定的期限内将价款支付到人民法院或者汇入人民法院指定账户。”本案中，四川高院确定拍卖成交款的支付期限为拍卖成交后20日内，不经该院允许，拍卖机构无权予以变更。德恒公司与竞买人在《竞卖协议》中约定的付款期限，对于委托人四川高院没有约束力。 根据最高人民法院（2011）执监字第106号裁定，我院认为：虽然美乐公司在拍卖前并不知道四川高院限定的付款期限，可以责成美乐公司在一定期限内交付全部价款，但在2008年3月四川高院明确告知买受人美乐公司应即时交付余款，美乐公司仍当场予以拒绝，致使拍卖目的无法实现。依据最高人民法院《关于人民法院民事执行拍卖、变卖财产的规定》第二十五条“拍卖成交或者以流拍的财产抵债后，买受人逾期未支付价款或者承受人逾期未补交差价而使拍卖、抵债的目的难以实现的，人民法院可以裁定重新拍卖。重新拍卖时，原买受人不得参加竞买”之规定，裁定：对该案被执行人财产重新拍卖。 美乐公司作为原买受人于2012年6月30日提出书面异议，本院于2012年8月16日作出（2012）绵执异字第53-1号执行裁定书：驳回买受人美乐公司的异议。 美乐公司不服本院（2012）绵执异字第53-1号执行裁定，向四川省高级人民法院申请复议。四川省高级人民法院于2013年4月12日作出（2013）川执复字第1号执行裁定书：驳回申请复议人四川美乐集团实业有限公司的复议申请。 本院于2013年11月19日作出（2012）绵执字第53-2号执行裁定书，载明：依据四川省高级人民法院（简称四川高院）指定执行裁定书，本院于2010年9月9日以（2010）绵执字第206、207、208号立案执行申请人绵阳市商业银行股份有限公司与被执行人绵阳市通达房地产开发有限责任公司（以下简称通达公司）借款纠纷一案，并向被执行人通达公司送达了执行通知书，责令其在规定期限内履行义务，但被执行人未履行。在执行过程中，本院与绵阳市人民政府按照四川省高级人民法院（2008）川执监字第35号，向绵阳市人民政府通报《关于绵阳市商业银行申请执行绵阳市通达房地产开发有限责任公司借款纠纷一案的通报情况》，商请绵阳市人民政府对本案进行协调处理。本院与绵阳市人民政府多次对本案各方当事人进行协商，无果。本院于2012年5月10日裁定对该案被执行人财产重新拍卖。原买受人四川美乐集团实业有限公司（以下简称美乐公司）对此裁定不服，提出异议。本院于2012年8月16日驳回美乐公司的异议，美乐公司仍不服，向四川省高院申请复议，四川高院于2013年4月12日驳回美乐公司的申请。美乐公司仍不服，向最高人民法院申诉，请求最高人民法院监督，最高法院以（2013）执监字第144号通知书，通知申诉人美乐公司与四川高院联系处理，后无结果。美乐公司继续与通达公司进行《联建协议》诉讼，根据美乐公司的诉讼，本院依据执行规定，执行的标的物是其他法院或仲裁正在审理的案件争议的标的物，需要等待该案件审理完毕确定权属的应中止执行，故依据《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定》（试行）第102条第3项、104条的规定，裁定：对本院执行的（2012）绵执字第53号中止执行，待中止情形消失后，可根据当事人的申请或依职权恢复执行。 另查明,本院受理中国工商银行绵阳市涪城区支行（以下简称工行涪城支行）与通达公司借款合同纠纷一案，于2001年5月28日作出（2001）绵经初字第37号民事判决书，判决：一、本案借款合同、抵押合同合法有效；二、由通达公司在本判决生效后十日内向工行涪城支行偿付借款本金1660万元人民币及所欠利息以及逾期的罚息。 因通达公司未按判决履行给付义务，工行涪城支行向本院申请强制执行，本院2001年9月27日立案受理，案号为（2001）绵法执字第218号。执行过程中，本院于2006年3月7日作出（2001）绵法执字第218-1号民事裁定书，裁定：变更中国长城资产管理公司成都办事处为本案的申请执行人，原申请执行人工行涪城支行的权利义务由中国长城资产管理公司成都办事处继受。 2009年12月23日，蓝鹰公司通过四川国信拍卖有限公司（以下简称国信拍卖公司）举办的0901201期拍卖会以竞拍方式取得通达公司抵押债权。国信拍卖公司于2009年12月23日出具编号0901201《拍卖成效确认书》。2017年，蓝鹰公司向本院申请变更其为申请执行人。本院于2017年12月11日作出（2017）川07执异79号执行裁定书，裁定：变更本院（2001）绵法执字第218号一案的申请执行人中国工商银行绵阳市涪城区支行为四川蓝鹰投资管理有限公司。 再查明，2017年8月10日，本院在（2013）绵执字第53号案件中，向美乐公司作出（2013）绵执字第53号通知：现本院清理涉“红宝石大厦”全部资产，请你公司将省法院于2006年11月3日委托你公司代管的“红宝石大厦”营业用房自代管之日至今的出租情况（包括所出租的时间、面积、租金等）等制作详细清单，于收到本通知之日起10日内以书面形式上报本院。 本院认为，本案争议的焦点是：蓝鹰公司的执行异议是否成立。 首先，关于蓝鹰公司的身份问题，蓝鹰公司系本院（2001）绵法执字第218号一案的申请执行人，该案的被执行人为通达公司，本案的执行标的与其具有利害关系，依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第五条之规定，蓝鹰公司的身份为利害关系人。其在异议书上未注明其身份，本院依据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第五条规定依法作出界定。 其次，关于蓝鹰公司所提本院未启动重新拍卖的问题，本院于2013年11月19作出（2012）绵执字第53-2号执行裁定，对本案中止执行。因本案尚未恢复执行，故其所提应重新拍卖的异议请求，并不属于对《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条所规定的“利害关系人认为执行行为违反法律规定的”的范畴，不属于执行行为异议的审查范围。 再次，关于蓝鹰公司所提要求美乐公司提交租金等收益交由全体债权人的异议请求，本院在（2013）绵执字第53号案件中，已经向美乐公司作出了要求其将代管的出租情况等制作清单上报本院的通知。至于蓝鹰公司所持分配相关收益的请求，亦不属于《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条所规定的“利害关系人认为执行行为违反法律规定的”的范畴。 综上所述，异议人蓝鹰公司所提异议均不属于执行异议审查范畴，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条第一款、第十二条之规定，裁定如下： 驳回异议人四川蓝鹰投资管理有限公司的申请。 当事人、利害关系人对本裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向四川省高级人民法院申请复议。 审判长  李红玉 审判员  吴莹迪 审判员  唐剑苹 二〇一九年八月十二日 法官助理牛仙 书记员刘坤蓉 附：相关法律条文 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。 《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》 第二条执行异议符合民事诉讼法第二百二十五条或者第二百二十七条规定条件的，人民法院应当在三日内立案，并在立案后三日内通知异议人和相关当事人。不符合受理条件的，裁定不予受理；立案后发现不符合受理条件的，裁定驳回申请。执行异议申请材料不齐备的，人民法院应当一次性告知异议人在三日内补足，逾期未补足的，不予受理。异议人对不予受理或者驳回申请裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。上一级人民法院审查后认为符合受理条件的，应当裁定撤销原裁定，指令执行法院立案或者对执行异议进行审查。 第五条有下列情形之一的，当事人以外的公民、法人和其他组织，可以作为利害关系人提出执行行为异议：（一）认为人民法院的执行行为违法，妨碍其轮候查封、扣押、冻结的债权受偿的；（二）认为人民法院的拍卖措施违法，妨碍其参与公平竞价的；（三）认为人民法院的拍卖、变卖或者以物抵债措施违法，侵害其对执行标的的优先购买权的；（四）认为人民法院要求协助执行的事项超出其协助范围或者违反法律规定的；（五）认为其他合法权益受到人民法院违法执行行为侵害的。 第七条当事人、利害关系人认为执行过程中或者执行保全、先予执行裁定过程中的下列行为违法提出异议的，人民法院应当依照民事诉讼法第二百二十五条规定进行审查：（一）查封、扣押、冻结、拍卖、变卖、以物抵债、暂缓执行、中止执行、终结执行等执行措施；（二）执行的期间、顺序等应当遵守的法定程序；（三）人民法院作出的侵害当事人、利害关系人合法权益的其他行为。被执行人以债权消灭、丧失强制执行效力等执行依据生效之后的实体事由提出排除执行异议的，人民法院应当参照民事诉讼法第二百二十五条规定进行审查。除本规定第十九条规定的情形外，被执行人以执行依据生效之前的实体事由提出排除执行异议的，人民法院应当告知其依法申请再审或者通过其他程序解决。 第十二条人民法院对执行异议和复议案件实行书面审查。案情复杂、争议较大的，应当进行听证。