海南省临高县人民法院民事判决书（2019）琼9024民初480号原告：唐远驹，男，1961年12月19日出生，汉族，公民身份号码：×××，住临高县。被告：陈冠胆，男，1963年7月6日出生，汉族，公民身份号码：×××，住临高县。被告：陈冠茂，男，1973年9月12日出生，汉族，公民身份号码：×××，住临高县。被告：陈冠福，男，1965年11月28日出生，汉族，公民身份号码：×××，住临高县。被告：陈兆雄，男，1953年7月12日出生，汉族，公民身份号码：×××，住临高县。被告：陈冠楠，男，1981年9月6日出生，汉族，公民身份号码：×××，住临高县。上列被告共同委托诉讼代理人：林普仰，临高县新盈法律事务所主任。被告：临高县临城镇头星村委会头星村民小组，住所地临高县临城镇头星村委会头星村。法定代表人：陈冠积，该村村长。原告唐远驹诉被告陈冠胆、陈冠茂、陈冠福、陈兆雄、陈冠楠、临高县临城镇头星村委会头星村民小组（以下简称头星村民小组）排除妨害纠纷一案，本院于2019年2月27日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告唐远驹，被告陈冠胆、陈冠茂、陈冠福、陈兆雄、陈冠楠及其共同委托诉讼代理人林普仰、被告头星村民小组的法定代表人陈冠积到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告唐远驹向本院提出诉讼请求：一、依法确认被告所出具的《协议书》无效；二、判令被告陈冠楠立即停止在原告的承包地上建房（位于头冲坡基地，东至原告香蕉地，南至荒地，北至原告的小房间，西至水利沟），恢复土地原状；三、判令被告陈冠胆、陈冠茂、陈冠福、陈兆雄、陈冠楠停止侵占原告的承包地，将地上堆放的空心砖搬走；四、判令被告陈冠胆、陈冠茂、陈冠福、陈兆雄、陈冠楠连带赔偿原告经济损失19404元；五、判令被告头星村民小组和被告陈冠胆、陈冠茂、陈冠福、陈兆雄、陈冠楠连带赔偿原告经济损失31500元。事实和理由：2014年，被告陈冠胆、陈冠茂、陈冠福、陈兆雄、陈冠楠以祖宗地为由，抢占原告承包的12.6亩土地，在该地堆放大量的空心砖，并多次通过威胁原告的工人的方式妨碍原告生产，致使原告的12.6亩土地自2014年以来长期荒芜。原告为此向相关部门反映情况，但都未能解决。2019年2月15日，被告陈冠楠组织人员在原告的承包地上开挖地基建房，后在城管的干涉下暂时停工，但被告陈冠楠的侵权行为已经发生。被告头星村民小组在原告没有签字的《协议书》中盖章，有失察之责。为维护原告的权益，特向人民法院起诉，请求依法支持原告的诉讼请求。被告陈冠胆、陈冠茂、陈冠福、陈兆雄、陈冠楠辩称：一、本案为排除妨害纠纷，原告请求确认《协议书》无效是另一法律关系，不属于本案审理的范围；二、原告没有依法取得涉案土地的经营权。涉案土地是头星村民小组的集体土地，而不属于头星村委会。头星村委会将涉案地承包给临高县扶贫办是无权处分，临高县扶贫办又将涉案地转包给案外人陈某，案外人陈某又转包土地给原告均未得到头星村民小组的追认，上述承包及转包土地的行为严重违反《中华人民共和国土地法》第三十七条规定。即使原告对涉案土地享有合法的经营权，但其自2016年7月31日至今拒绝支付土地租金，构成根本违约，已达到解除合同的法定条件；三、原告主张被告陈冠胆、陈冠茂、陈冠福、陈兆雄、陈冠楠在其承包地上堆放空心砖，被告陈冠楠侵占原告土地建房均无证据证明；四、被告陈冠胆、陈冠茂、陈冠福、陈兆雄、陈冠楠对涉案的12.6亩土地享有合法的经营权。原告在2011年12月20日起草的《协议书》中承认其承包地中有12.6亩土地是上述五被告的，并承诺支付五被告每年每亩土地150元的租金，但原告自2011年12月20日至今一直拒绝支付。被告头星村民小组未答辩。当事人围绕诉讼请求提供了证据，经庭审质证，本院确认如下：原告唐远驹提供证据一、《租地合同书》，拟证明临高县美台乡将涉案土地承包给临高县扶贫办的事实；证据二、《土地使用权转让协议书》，拟证明临高县扶贫办将涉案土地转包给案外人陈某的事实；证据三、《土地转包合同书》，拟证明案外人陈某将涉案地承包给案外人曾某的事实；证据四、《土地承包权转让合同》，拟证明原告从案外人曾某处取得涉案土地的承包经营权；证据五、《关于修改的协议》，拟证明1、证明案外人陈某与被告头星村民小组及罗文村民小组签订了协议对租金价格做了调整。2、该协议内容载明案外人陈某与案外人曾某、案外人曾某与原告签订的合同一律有效，证明上述两个村民小组知晓涉案土转包的情况；证据六、《关于头星坡土地承包经营的情况说明》，拟证明1、涉案土地转让的过程被告头星村民小组及罗文村民小组都知晓。2、涉案土地确实有被侵占的情况；证据七、照片六张，拟证明被告陈冠楠侵占原告的承包地违法开挖地基的事实。被告陈冠胆、陈冠茂、陈冠福、陈兆雄、陈冠楠对原告唐远驹提供证据一、证据二的真实性无异议，对合法性、关联性有异议；对证据三、证据四、证据六的“三性”有异议，因无原件核对；对证据五的真实性无异议，对合法性、关联性有异议；对证据七的真实性、关联性无异议，对合法性及证明内容有异议。被告头星村民小组对原告唐远驹提供所有证据的“三性”均无异议。本院经审查认为，原告提供的证据一至证据六能够相互印证足以证明2001年8月1日头星村委会与临高县扶贫办签订租地合同，由头星村委会将位于临城镇头星村头冲坡170亩土地出租给临高县扶贫办经营30年，期限自2001年8月1日至2031年8月1日。之后，该地的经营权经多次协议流转自2010年1月4日由曾某转让给唐远驹经营的事实。故本院对上述证据的真实性和关联性予以确认；对证据七，该证据与本院勘验的现场一致，本院对其真实性予以确认。被告陈冠胆、陈冠茂、陈冠福、陈兆雄、陈冠楠提供证据一、《证明材料》，拟证明案外人陈某将涉案土地再度转包给原告时，没有得到土地所有权人头星村民小组同意，且原告自2016年7月31日至今拒绝支付土地租金，已构成根本性违约，已经达到解除合同的法定条件；证据二、协议书（一份手写稿，一份打印稿），拟证明2011年12月20日，原告起草了《协议书》并经临城镇头星村委会头星村民小组盖章确认，原告承认在涉案地中有12.6亩是被告陈冠胆、陈冠茂、陈冠福、陈兆雄、陈冠楠父辈的土地，且承诺以每年每亩150元支付租金，但原告自2011年12月20日至今拒绝支付土地租金，已构成违约。原告唐远驹对被告证据一的“三性”无异议；对证据二的“三性”有异议。本院经审查认为，原告对被告证据一的“三性”无异议，本院予以确认；对证据二，该证据无协议各方的签名，本院不予确认。被告头星村民小组未提供证据。本案在审理过程中，经本院现场勘验,涉案土地位于临高县头星村头冲坡，西至加来公路（又名临美路）、东至原告唐远驹香蕉地、南至天地人公司对面的电杆、北至水利沟。被告陈冠楠在涉案土地修建地基的四至范围为东至原告唐远驹香蕉地、南至荒地、西至荒地、北至水利沟，东西长为16.8米，南北宽为10米。根据原、被告的陈述及经审查确认的证据，本院认定事实如下：2001年8月1日头星村委会与临高县扶贫办签订《租地合同书》约定，头星村委会将位于临城镇头星村头冲坡170亩土地出租给临高县扶贫办作为甘蔗种苗基地使用三十年，期限自2001年8月1日至2031年8月1日。之后，该地的经营权经多次协议转让，2010年1月4日案外人曾某与原告唐远驹签订一份《土地承包权转让合同》约定，曾某将位于××县头冲坡180亩土地承包权转让给原告经营，四至为东至陈灵地，南至多文公路，西至加来公路，北至水利沟，期限自2001年7月9日至2031年8月1日。本案涉案地（四至范围：西至加来公路、东至原告唐远驹香蕉地、南至天地人公司对面的电杆、北至水利沟）是上述《土地承包权转让合同》中约定的180亩土地的一部分。原告在经营过程中与被告陈冠胆、陈冠茂、陈冠福、陈兆雄、陈冠楠发生纠纷，被告陈冠楠在涉案地上开挖地基并下钢筋。本院认为，本案为排除妨害纠纷，原告唐远驹请求确认被告陈冠胆、陈冠茂、陈冠福、陈兆雄、陈冠楠出具的2011年12月20日签订的《协议书》无效与本案不是同一法律关系，原告可另案主张。故，本院对该项诉求不予支持。原告通过与案外人曾某签订《土地承包权转让合同》，取得了涉案土地的承包经营权。被告陈冠楠在没有提供合法依据或者合同约定的情况下在涉案地开挖地基的行为，应认定其构成对原告土地承包经营权的侵害。被告陈冠楠主张原告没有依法取得涉案土地的经营权，涉案土地一系列的转包行为均未得到头星村民小组的追认，不符合法律规定，原告拒绝支付土地租金，构成根本违约，已达到解除土地转让合同的法定条件并未提供证据证明，且与本案不是同一法律关系。因此，原告请求判令被告陈冠楠停止在涉案地修建地基，恢复土地原状，本院依法予以支持。原告主张上述五被告在其承包地上堆放空心砖，请求判令五被告停止侵权行为，搬走堆放在涉案土地上的空心砖，并连带赔偿原告直接经济损失19404元，并未提供证据证明，本院不予支持。原告主张被告头星村民小组在原告没有签字的《协议书》中盖章，有失察之责，应与被告陈冠胆、陈冠茂、陈冠福、陈兆雄、陈冠楠连带赔偿经济损失31500元，亦无事实及法律依据，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国物权法》第一百二十五条、《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十五条第一款第（一）、（二）、（五）项、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百六十四条第一款规定，判决如下：一、限被告陈冠楠自本判决发生法律效力之日起十五日内自行清除其在原告唐远驹承包的位于临高县头星村头冲坡土地上开挖的地基及下的钢筋（四至范围为东至原告唐远驹香蕉地、南至荒地、西至荒地、北至水利沟，东西长为16.8米，南北宽为10米），并恢复土地原状；二、驳回原告唐远驹的其他诉讼请求。案件受理费100元，由被告陈冠楠负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院提交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于海南省第二中级人民法院。审 判 长 王 艳人民陪审员 孙晓丽人民陪审员 陈振勇 二〇一九年八月十五日书 记 员 王琳琳附本案适用相关的法律条文：《中华人民共和国物权法》第一百二十五条土地承包经营权人依法对其承包经营的耕地、林地、草地等享有占有、使用和收益的权利，有权从事种植业、林业、畜牧业等农业生产。《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。第十五条承担侵权责任的方式主要有：（一）停止侵害；（二）排除妨碍；（三）消除危险；（四）返还财产；（五）恢复原状；（六）赔偿损失；（七）赔礼道歉；（八）消除影响、恢复名誉。以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。第一百六十四条第一款当事人不服地方人民法院第一审判决的，有权在判决书送达之日起十五日内向上一级人民法院提起上诉。