四川省广安市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2019）川16民终1259号 上诉人（原审被告）：广安市华蓥山领创电子有限公司，住所地四川省华蓥市广华大道机电产业园区。 法定代表人：薛超，该公司董事长。 委托诉讼代理人：黄丽华，四川展正律师事务所律师。 委托诉讼代理人：周云霞，四川展正律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）：段中平，男，汉族，1973年11月2日出生，住四川省华蓥市。 被上诉人（原审原告）：段欣，女，汉族，1997年1月7日出生，住四川省华蓥市。 被上诉人（原审原告）：段梦琦，女，汉族，2000年3月7日出生,住四川省华蓥市。 被上诉人（原审原告）：段某1，女，汉族，2008年8月8日出生,住四川省华蓥市。 法定代理人：段中平，男，汉族，1973年11月2日出生，住四川省华蓥市，系段某1之父。 被上诉人（原审原告）：段某2，男，汉族，2011年7月18日出生，住四川省华蓥市。 法定代理人：段中平，男，汉族，1973年11月2日出生，住四川省华蓥市，系段某1之父。 被上诉人（原审原告）：刘素珍，女，汉族，1948年11月7日出生，住四川省华蓥市。 六被上诉人共同委托诉讼代理人：王强，四川智群律师事务所律师。 上诉人广安市华蓥山领创电子有限公司（以下简称华蓥领创公司）因与被上诉人段中平、段欣、段梦琦、段某1、段某2、刘素珍工伤保险待遇纠纷一案，不服四川省华蓥市人民法院（2019）川1681民初738号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年8月8日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。 华蓥领创公司上诉请求：撤销四川省华蓥市人民法院（2019）川1681民初738号民事判决，改判上诉人承担交通事故所获赔偿与工伤保险待遇之间差额的补足责任；判令上诉人向被上诉人按月支付供养亲属抚恤金；一、二审诉讼费用由被上诉人承担。事实和理由：1.工伤保险待遇与侵权赔偿竞合时，根据特别法优于一般法原则，应该适用《工伤保险条例》；2.按照《四川省人民政府关于贯彻的实施意见》（川府发〔2003〕42号）第十条的规定，劳动者民事侵权赔偿与工伤保险待遇不能兼得，本案应采取差额补足方式予以赔偿；3.根据《工伤保险条例》第三十九条的规定，因工死亡职工供养亲属抚恤金应系按月计发，一审判令一次性支付，应予纠正。 段中平、段欣、段梦琦、段某1、段某2、刘素珍辩称，一审认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。分述理由如下：1.《工伤保险条例》和《中华人民共和国侵权责任法》并非同一机关制定，不适用特别法优于一般法原则；2.根据《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第八条第三款规定，因第三人侵权导致职工工伤，工伤职工可以享受工伤保险待遇并获得民事侵权赔偿；3.供养亲属抚恤金按月支付方式适用于用人单位已为职工办理、缴纳工伤保险的情形，本案中上诉人并未为周小玲办理、缴纳工伤保险，一审法院根据《四川省劳动和社会保障厅转发劳动和社会保障部的通知》第二条第二款之规定，判令上诉人一次性支付供养亲属抚恤金，于法有据。 段中平、段欣、段梦琦、段某1、段某2、刘素珍向一审法院起诉请求：1.华蓥领创公司支付工伤保险待遇1204626.7元，包括：一次性工亡补助金727920元;丧葬补助金26246.5元;供养亲属抚恤金447460.2元;交通费3000元。2.案件受理费由华蓥领创公司承担。 一审法院认定事实：双方一致认可以下事实：1.2014年4月起，周小玲在华蓥领创公司从事绕线工作，工资打卡发放;2.2018年11月14日，周小玲驾驶川Ｊ×××××超标电动自行车与刘唐驾驶川Ｘ×××××小型轿车发生交通事故致周小玲当场死亡;3.华蓥市公安局交通警察大队道路交通事故认定书认定周小玲、刘唐承担交通事故的同等责任；4.刘唐向周小玲的亲属赔偿484695元；5.周小玲的交通事故所受伤害被认定为工伤;6.华蓥领创公司未为周小玲缴纳工伤保险；7.段中平、段欣、段梦琦、段某1、段某2、刘素珍诉请的工伤保险待遇纠纷经仲裁裁决;8.段欣、段梦琦、段某1系周小玲之女，段某2系周小玲之子、段中平系周小玲之丈夫、刘素珍系周小玲之母;9.周小玲系农村居民。 同时查明，2017年全国城镇居民人均可支配收入为36,396元／年，2017四川省广安市全部职工平均工资4,374.42元／月。 一审法院针对原、被告争议的焦点问题，综合评析如下。 一、关于工伤保险待遇是否扣减因第三人侵权已赔偿费用的问题 工伤保险与民事侵权赔偿性质不同，工伤保险待遇属于公法领域的补偿，人身损害赔偿则属于私法领域的赔偿，二者不能混用，也不能相互替代；工伤保险金是用人单位而不是侵权的第三人缴纳的，那么用人单位以外的第三人承担民事责任不能免除接受用人单位工伤保险金的工伤保险基金支付受伤职工工伤保险待遇的法定义务，否则工伤保险基金便拥有了享受权利而不承担义务的特权。除工伤医疗费用外，法律不禁止工伤职工享受工伤保险待遇同时获得民事赔偿。《工伤保险条例》明确规定了构成工伤应享受相关待遇，没有规定第三人侵权工伤待遇应扣减第三人赔偿部分（除工伤医疗费用）。因第三人侵权导致职工工伤，根据《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第八条第三款的规定＂职工因第三人的原因导致工伤，社会保险经办机构以职工或者其近亲属已经对第三人提起民事诉讼为由，拒绝支付工伤保险待遇的，人民法院不予支持，但第三人已经支付的医疗费用除外。＂对此，职工既可以向侵权的第三人要求民事侵权赔偿，也可以向工伤保险基金要求享受工伤保险待遇，除工伤医疗费用外，即工伤职工可以同时享受工伤保险待遇和获得民事侵权赔偿。本案中，第三人刘唐虽向周小玲的亲属赔偿484695元，但周小玲的亲属可同时主张工伤保险待遇。华蓥领创公司未为周小玲缴纳工伤保险，《工伤保险条例》第六十二条第二款规定＂依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。＂、第三十九条第一款规定＂职工因工死亡，其近亲属按照下列规定从工伤保险基金领取丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金......＂华蓥领创公司应向段中平、段欣、段梦琦、段某1、段某2、刘素珍支付一次性工亡补助金、丧葬补助金、供养亲属抚恤金。华蓥领创公司辩称，本案对方当事人在交通事故已获得赔偿，不应再获得工伤保险待遇，就算是赔偿，也应扣除已获得赔偿费用，该意见与法律规定不符，不予支持。至于周小玲在交通事故中的责任问题，华蓥领创公司对工伤认定没有进行行政复议、行政诉讼，周小玲的责任已被生效的工伤认定书所确认，其辩称周小玲应当承担主要责任而不是同等责任的意见，不予支持。关于周小玲与华蓥领创公司签订的住宿安全协议，根据法律规定，该协议属无效协议，华蓥领创公司辩称不承担责任的意见，不符合法律规定，不予支持。 二、关于周小玲本人工资的认定问题 《工伤保险条例》第六十四条第二款规定＂本条例所称本人工资，是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资。本人工资高于统筹地区职工平均工资300%的，按照统筹地区职工平均工资的300%计算；本人工资低于统筹地区职工平均工资60%的，按照统筹地区职工平均工资的60%计算。＂本案中，华蓥领创公司提供了周小玲遭受事故伤害前2017年11月至2018年10月的工资表明细清单，周小玲遭受事故伤害前12个月平均月工资为2153元，低于2017年四川省广安市全部职工平均工资的60%，因此，本院按2017年广安市全部职工平均工资的60%即2624.65元／月认定为周小玲的本人工资。段中平、段欣、段梦琦、段某1、段某2、刘素珍称，周小玲的工资虽为打卡发放，不排除以现金形式发放，对此，没有提供证据，段中平、段欣、段梦琦、段某1、段某2、刘素珍主张周小玲的工资按广安市全部职工平均工资4374.42元／月，不符合《工伤保险条例》第六十四条第二款的规定，不予支持。 三、各项费用的认定问题 1、一次性工亡补助金。段中平等六人主张727,920元（20×36,396元／年），符合法律规定，予以支持。 2、丧葬补助金。段中平等六人主张丧葬补助金为26，246.5元（4,374.42元／月×6），符合法律规定，予以支持。 3、供养亲属抚恤金。《四川省劳动和社会保障厅转发劳动和社会保障部的通知》第二条第二款规定"符合条件的因工死亡农民工的供养亲属，选择一次性享受供养亲属抚恤金的，其待遇计算办法为：供养亲属为子女的，以18周岁为失去供养条件，以按月发给的供养亲属抚恤金标准进行计算；其它供养亲属，以按月发给的供养亲属抚恤金标准计算20年，但55周岁以上的，年龄每增加1岁减少1年，最低不少于5年。"周小玲系农村居民，于2018年11月14日因交通事故死亡，其供养亲属抚恤金分别认定为： 周小玲之女段某1,生于2008年8月8日，享受供养亲属抚恤金时间93个月，享受供养亲属抚恤金为73227.74元（93个月×2624.65元／月×30%）。 周小玲之子段某2,生于2011年7月18日，享受供养亲属抚恤金时间128个月，享受供养亲属抚恤金为100786.56元（128个月×2624.65元／月×30%）。 周小玲之母刘素珍，生于1948年11月7日，享受供养亲属抚恤金时间60个月，享受供养亲属抚恤金为47,243.7元（60个月×2,624.65元／月×30%）。 4、其他费用。段中平等六人主张处理死者善后事宜交通费3,000元。丧葬补助金是指受害人的亲属对死亡的受害人进行安葬所产生的各种费用的补助费用，因此，段中平等六人主张处理死者善后事宜交通费，已包含在丧葬补助金之中，不能重复主张。并且《工伤保险条例》、《中华人民共和国社会保险法》等法律法规均没有规定职工因工死亡用人单位需承担交通费，故段中平等六人这一诉请无事实和法律规定，不予支持。 综上，一审法院依照《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第八条第三款，《工伤保险条例》第三十九条第一款、第四十条、第六十二条第二款、第六十四条第二款之规定，遂判决：一、华蓥领创公司于判决生效后十日内一次性支付段中平、段欣、段梦琦、段某1、段某2、刘素珍一次性工亡补助金727920元，丧葬补助金26246.5元，共计754166.5元；二、华蓥领创公司于判决生效后十日内一次性支付段某1供养亲属抚恤金73227.74元，段某2供养亲属抚恤金100786.56元，刘素珍供养亲属抚恤金47243.7元，共计221258元；三、驳回段中平、段欣、段梦琦、段某1、段某2、刘素珍的其他诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由广安市华蓥山领创电子有限公司负担。 二审中，双方当事人均未提交新证据。 二审查明的案件事实与一审认定事实一致，本院予以确认。 本院认为，综合双方当事人的诉辩主张，本案争议焦点为:被上诉人已获得的交通事故赔偿款应否在工伤保险待遇中扣除以及诉争供养亲属抚恤金能否一次性计付。根据《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第八条第三款＂职工因第三人的原因导致工伤，社会保险经办机构以职工或者其近亲属已经对第三人提起民事诉讼为由，拒绝支付工伤保险待遇的，人民法院不予支持，但第三人已经支付的医疗费用除外。＂之规定，一审认为段中平、段欣、段梦琦、段某1、段某2、刘素珍在获得交通事故赔偿款之后，仍可主张相应的工伤保险待遇正确，本院予以支持。本案中，段中平、段欣、段梦琦、段某1、段某2、刘素珍已获得的交通事故赔偿款不应在工伤保险待遇中扣除。华蓥领创公司关于劳动者民事侵权赔偿与工伤保险待遇不能兼得，本案应采取差额补足方式予以赔偿的上诉理由，于法无据，本院不予支持。同时，一审法院根据《四川省劳动和社会保障厅转发劳动和社会保障部的通知》第二条第二款的规定，对段中平、段欣、段梦琦、段某1、段某2、刘素珍一次性享受供养亲属抚恤金的诉讼请求予以支持，并无不当，本院予以维持。 综上所述，华蓥领创公司的上诉请求不能成立,应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费10元，由广安市华蓥山领创电子有限公司负担。 本判决为终审判决。 审判长  蒋丽 审判员  张波 审判员  陈萱 二〇一九年八月二十八日 法官助理朱亦强 书记员田玲