云南省彝良县人民法院民 事 判 决 书（2019）云0628民初1861号原告廖仕均，男，生于1985年1月5日，汉族，云南省彝良县人，农民，住彝良县。委托代理人熊廷全，彝良县角奎镇法律服务所法律工作者。委托权限，特别授权。被告曾勇，男，生于1978年2月3日，汉族，云南省彝良县人，住彝良县。第三人邹维恩，男，生于1981年1月28日，汉族，云南省彝良县人，住彝良县。原告廖仕均诉被告曾勇、第三人邹维恩建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年7月18日立案受理后，依法适用简易程序，由审判员周远贵独任审判，于2019年8月22日公开开庭进行了审理。原告廖仕均及其委托代理人熊廷全、被告曾勇、第三人邹维恩到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告廖仕均诉称,被告将荞山镇辖区内的双河、高坎至三道、水井湾的村组公路硬化浇灌工程发包给原告，双方对浇灌工程进行了充分协商达成共识，订立《工程劳务合同》，并于2018年4月23日签署生效。原告依合同向被告履行了1万元保证金，按浇灌工程必备的建材进行了采购搅拌机一台及相关必用的器材并运抵施工工地、租赁房屋堆放、雇人看管，还对搅拌机座浇筑成型安装到位。合同生效后，因被告的基础工程不符合设计要求故而停工，因被告的原因造成不能施工，建材被搁置至今不能使用，租房租金延时今日。由此产生的后果皆因被告之过失造成，因而需承担对原告购建材的赔偿责任，被告未依约支付启动资金4万元给原告，违背了合同约定，被告未履行合同中的承诺，要求原告变更合同部分要约和提出不合理的附加条件，致使合同不能履行。请求：1、解除原、被告于2018年4月23日签订的《工程劳务合同》；2、被告支付工程建材款35753.00元、工地建材看管费39200.00元、搅拌机坪台工程款1000.00元、房屋租赁费5200.00元、工程误工费8000.00元；3、第三人退还保证金6000.00元；4、被告承担本案诉讼费用。被告曾勇辩称，签订合同是事实，原告只支付保证金4000元给我，原告购买材料和租房都不属实，我在2018年7月14日起多次打电话叫原告浇灌混凝土，原告不履行，双方签订的合同是无效合同，同意解除原、被告双方签订的合同，请求驳回原告的其他诉讼请求。第三人邹维恩述称，合同是原、被告签订，与我无关，原告没有支付过保证金给我，原告支付给我的6000.00元是偿还我借款，不同意原告的诉讼请求。本案在审理过程中，双方当事人对争议事实进行了举证和质证，本案争议焦点是：一、原、被告于2018年4月23日签订的《工程劳务合同》是否有效；二、原告为履行《工程劳务合同》而购买的材料、支付材料看管费、房屋租赁费是否因履行该合同遭受的损失；三、原告支付第三人6000.00元是否系工程保证金。原告廖仕均为证明其主张的事实，向本院提交了下列证据予以证明：1、原告居民身份证复印件1份，以证明原告基本信息。2、《工程劳务合同》1份，以证明原、被告之间权利义务关系。3、购买工程建材票据16张，以证明原告根据《工程劳务合同》约定，购买施工所需的施工用具（工程建材），金额为35753.00元，票据中能具体证明购买建材的品名、数量及单价情况。4、照片打印图片13张，以证明原告购买的施工建材情况，至今崭新堆放在租住住房内。5、微信转账记录1份，以证明原告根据《工程劳务合同》约定，以现金方式向被告支付4000.00元保证金，以微信转账方式向第三人支付6000.00元保证金，被告收取的4000.00元保证金已以微信转账退还原告，第三人作为业务总监收取的6000.00元保证金，至今未退还原告。6、《租房协议》1份，以证明原告租赁房屋堆放物品，给原告造成经济损失及原告聘请人员看管施工建材、支付报酬的事实。7、音频资料光碟1张，以证明被告及第三人互相推诿，迟迟不让原告施工，被告的行为已构成违约。8、申请证人杨某出庭作证。证人杨某证实，其于2018年5月2日与原告签订租赁看管合同，原告租赁其房屋二楼，并为原告看管堆在外面的木板和搅拌机，工资是100元/天，至今未支付，原告的设施堆放在房屋三楼；原告请了10多个工人去了四天，没有工做就走了。经庭审质证，被告对证据1、2、3、4、7无异议；对证据5不清楚；对证据6没有意见，认为不清楚，与其无关；对证据8，认为开始是证人看管材料，但时间不长证人就离开了，材料还被偷。第三人对证据1、2无异议；对证据5，认为是原告向其借款后的还款，不是保证金；其余证据与其无关，也不清楚。被告曾勇对其抗辩主张，向本院提交了下列证据予以证明：9、被告与原告的通话录音光碟1张，证明被告多次通知原告施工，原告拒绝施工。经庭审质证，原告对证据9无异议，第三人对证据9无意见，认为不清楚情况。本院认为，证据1、2、3、4、6、7、9，原、被告双方无异议，证据客观真实，证明本案诉争事实，本院予以采信；证据5，第三人无异议，本院予以采信；证据8，被告对证人看管材料的事实无异议，租赁房屋的事实与《租房协议》约定一致，本院对证人证实的该部分予以采信，证人证实原告请工人到施工地的事实，因无其他证据相印证，且原告也未提交支付误工费的证据，本院对该部分证实不予采信。综上所述，本院认定本案事实如下：原告（乙方）与被告（甲方）于2018年4月23日签订《工程劳务合同》，约定甲方将承包施工的荞山乡双河村、高坎至三道、水井湾的村组公路硬化工程承包给乙方浇灌，工程所需材料由甲方供给，施工所需工具由乙方自行负责，乙方按照甲方要求进行施工，单价按路面的厚度和宽度90元/立方米计算，乙方在签订合同时交保证金1万元，乙方进场当日甲方退还，乙方进入工地，甲方预付工程启动金4万元等。《工程劳务合同》签订后，原告支付保证金4000.00元给被告，购置工程施工所需的搅拌机等材料，支付款项35753.00元。2018年5月2日，原告租赁房屋堆放上述材料，并雇佣人员看管。原告进入施工工地后，由被告提供水泥、砂石等材料，原告组织工人施工，浇筑完成一搅拌机平台。经原告要求后，被告未支付工程启动金，原告即未对承包的工程进行施工。2018年7月14日，被告通知原告施工，原告明确表示不愿意施工，被告即将该工程转包给他人施工。原告购置的材料至今仍未搬走。被告收取的保证金4000.00元已经退还原告。2018年4月23日，原告通过微信转账支付给第三人6000.00元。对本案原、被告双方争议的焦点，本院评判如下：一、原告购买材料所支付款项是否系原告因合同所遭受的损失。原告为履行合同，购买工程施工所需的搅拌机等材料，因双方签订合同后发生争议，原告未组织施工，上述材料并未使用，也未因履行合同而毁损，原告仍享有该部分材料的权利，对材料具有支配权，原告购买的材料并未产生损失，因此，原告购买材料支付款项不属其因合同所遭受的损失。二、原告支付的材料看管费、房屋租赁费、搅拌机平台工程款是否系原告因合同所遭受的损失。原告为履行合同购买的材料运抵施工现场后，必须租赁房屋堆放及雇佣人员看管，该租赁费及看管费属必须支出，属原告因合同所遭受的损失，被告于2018年7月14日通知原告施工，原告明确表示不愿意施工，被告即将该工程转包给他人施工，此时原告即应将其材料运走，而不应再堆放于施工地并雇佣人员看管，该部分损失应当自2018年5月2日计算至2018年7月14日，共计74天，房屋租金按月计算三个月，每月400.00元，为1200.00元，材料看管费，按100.00元/天计算，为7400.00元。原告对搅拌机平台施工的费用，因该搅拌机平台由被告提供水泥、砂石等材料，原告组织工人施工，双方均有损失，应当由双方各自承担。三、原告主张的工程误工费。因原告未提供证据证明主张的工程误工费，本院不予支持。四、关于原告支付第三人款项。原告支付第三人6000.00元，因第三人并非本案诉争《工程劳务合同》的当事人，第三人认为系原告偿还其借款，且原告无义务向其支付工程保证金，原告支付该款项给第三人时，也未告知被告，经被告同意。因而该款项不属原告支付的工程保证金，原告请求第三人返还该款项不属本案审理的范围，本院不予审查。综上所述，本院认为，《中华人民共和国建筑法》第十三条规定，从事建筑活动的建筑施工企业，应当取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动，原告作为自然人，其未取得建筑施工资质，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第（一）项的规定，原、被告签订的《工程劳务合同》违反法律的效力性强制性规定，该合同无效，因合同无效，依照《中华人民共和国合同法》第五十八条的规定，有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任，本案中原告未取得建筑施工资质与被告签订合同，承包公路工程施工，其具有主要过错，应当承担主要责任，被告明知原告未取得建筑施工资质与原告签订合同，将其承包的公路工程分包给原告施工，也由一定过程，应当承担次要责任，对原告的损失8600.00元，被告应赔偿30%，即2580.00元。依照《中华人民共和国建筑法》第十三条、《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、第五十八条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第（一）项的规定，判决如下：一、原告廖仕均与被告曾勇于2018年4月23日签订的《工程劳务合同》无效；二、被告曾勇赔偿原告廖仕均经济损失2580.00元，于判决生效之日起10日内履行；三、驳回原告廖仕均的其他诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行金钱给付义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1126.50元，减半收取563.25元，由原告廖仕均负担400.00元，被告曾勇负担163.25元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省昭通市中级人民法院。双方当事人均未上诉的，本判决自上诉期届满之日即发生法律效力。若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决确定的履行期限届满后两年内向本院申请强制执行。审判员  周远贵二〇一九年八月二十七日书记员  雷 勇