河北省承德市双桥区人民法院行 政 判 决 书（2019）冀0802行初55号原告王凤云，女，1952年2月9日出生，满族，无职业，住承德市双桥区。委托代理人单春跃，承德市法律援助中心指派河北法丛律师事务所律师。被告承德市人力资源和社会保障局，住所地承德市双桥区都统府大街**。法定代表人房宝占，职务局长。委托代理人韩秀静，该局工伤保险中心主任。委托代理人董海洋，河北山庄律师事务所律师。被告承德市人民政府，，住所地承德市府前路行政中心法定代表人常丽虹，职务市长。委托代理人王玉凤，承德市人民政府法制办工作人员。原告王凤云诉被告承德市人力资源和社会保障局撤销不予支持工亡职工赵彦尧待遇的决定、被告承德市人民政府行政复议一案，本院于2019年4月8日立案后，于2019年4月11日向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2019年6月5日公开开庭审理了本案。原告王凤云及其委托代理人单春跃，被告承德市人力资源和社会保障局的委托代理人韩秀静、董海洋，被告承德市人民政府的委托代理人王玉凤到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。被告承德市人力资源和社会保障局于2018年7月17日作出的关于不予支持王凤云主张工亡职工赵彦尧工伤待遇诉求的决定，认定王凤云主张的落实工伤待遇的诉求不符合规定，决定不予支持。原告王凤云不服，向被告承德市人民政府申请行政复议，被告承德市人民政府于2018年11月2日作出承政复决字[2018]99号行政复议决定，决定维持被告承德市人力资源和社会保障局作出的关于不予支持王凤云主张工亡职工赵彦尧工伤待遇诉求的决定。原告王凤云诉称，原告丈夫是承德市双桥区北兴隆街食品厂劳动模范。1992年被食品厂错罚，经信访，人大共同督办批为工亡职工。因执行政策不合理造成原告1992年至2018年长期上访，要求按赶上的1996年政策补齐所欠工亡补助金和遗属生活费。如果不好补清，就按现在的政策执行。社会保障局按三个政策执行是乱作为的表现。以前留下的问题是冯伟局长在职时所造成的。原政策法规科不按政策法规办事，少发工亡待遇。给出答复意见书，不给盖公章，不给工亡审批证还给改名叫赵彦饶。所以原告要求按新政策工亡待遇执行。扣除原告领到的不合格待遇和钱。因为给试用了三个工亡补助政策，随着物价上涨原告要求按新政策领遗属政策、生活费。人力资源局现在法制办递送的遗属人账单不全面，只报原告领取生活费是多少，原告孩子的账单为什么不上报？原告孩子赵明辉的钱被谁代领？请法院查清楚。是社会保障局给赵彦尧试用新政策，就得给原告新人命赔偿70多万元为准。原告丈夫1992年出现工伤，1997年1月批为工伤，这六年没批工伤造成原告丈夫无钱治病，冤屈去世，应该给补齐工伤待遇6年的工资。按1994年政策执行是错误的，1996年266号文就已经出台，23令已经作废，不适用23号人民政府令。1996年试行办法宣布作废23号文，人民政府令，内容是无论是1996年10月30日之前发生的工伤还是1996年10月30日之后发生的工伤均按本细则执行，过去凡与本细则有抵触的均按本细则执行，按266号文少发工亡补助金26个月的6800元。2014年停发赵明辉生活费是没有根据的，大人到七十，孩子到十八岁一次性结清原告没有要。要的是每年调整一次不超过死者本人工资，原告和孩子共领每月2000上下的遗属生活费。比同工龄同岗位活着的退休人员工资少1000多元。根本没超过死者本人工资，到现在已少发6万元钱。从1992年到1997年应补工伤误批费每月按300元计算至少少发21000元钱。孩子大了，原告应该按退休工资领钱，理由是职工发生工伤没到退休年龄时，按伤残等级来领钱到退休年按退休发钱，人活着每月领3000多元。同样都是工人工亡的，比不上活着的，按同工龄同岗位，赵彦尧的整个工资就应落到原告的名下同退休人员一样发钱。原告应该领赵彦尧当时同工龄同岗人员一样的钱。没有政策没到就先执行的，[1998]65号文于1998年发布，中间还有1996年企业职工试行办法劳动部发布266号文，同时宣传作废23号文，一个人给用了三个政策执行工亡待遇，是没有根据的。就是乱用职权，故意克扣工亡职工工亡待遇和遗属生活费。第266号文第42条各级社会保险机构要对同级企业工伤职工的工伤待遇发放实施监督，企业不得不发或少发工伤待遇，工伤保险经办机构不得逾期发放或少发，漏发工伤保险待遇。266号文中指出工伤鉴定是按23号文执行，发工伤工亡待遇是按266号文执行，266号文是一文三策执行，而不是就按23号文执行工亡补助金。266号文里面包括工伤，工亡同时解决，为什么非按1994年23号文执行工亡政策。请求撤销承德市人力资源和社会保障局作出的关于不予支持王凤云主张工亡职工赵彦尧工伤待遇诉求的决定，撤销承德市人民政府作出的承政复决字[2018]99号行政复议决定。原告王凤云向本院提交了以下证据：1、承德市社会保险事业管理局关于王凤云反映其子赵明辉供养亲属领取资格等问题的政策说明，证明被告承德市人力资源和社会保障局对赵彦尧1996年5月因工伤死亡的事实始终是认可的，但至今由于被告原因未完成工伤认定。根据《工伤保险条例》第六十七条规定，被告应当按照《工伤保险条例》相关规定给原告及赵明辉发放工伤待遇，不足部分应当补足；2、赵明辉领取抚恤金活期存折、王凤云领取抚恤金活期存折，证明赵明辉于1997年开始至2014年4月止，一直领取着被告发放的供养亲属抚恤金，王凤云于1998年开始至今，一直领取着被告发放的供养亲属抚恤金，这一事实证明了被告承德市人力资源和社会保障局对赵彦尧1996年5月因工伤死亡的事实始终是认可的，但至今未完成工伤认定；3、赵彦尧1995年工资发放表；4、河北省劳动厅冀劳（1994）55号文件，3-4号证据证明根据河北省劳动厅冀劳（1994）55号文件规定，被告应当给赵彦尧调整工资进行套改，但是被告没有进行套改，导致原告领取工伤待遇的基数偏低。被告承德市人力资源和社会保障局及承德市人民政府辩称，被告承德市人力资源和社会保障局作出的《关于不予支持王凤云主张工亡职工赵彦尧工伤待遇诉求的决定》认定事实清楚、适用依据正确，王凤云的起诉没有依据。一、《关于不予支持王凤云主张工亡职工赵彦尧工伤待遇诉求的决定》认定事实清楚，政策适用准确。(一)赵彦尧事故及死亡时间的确认证据充分，事实清楚，认定准确。经承德市社会保险事业管理局核查:赵彦尧1992年在原食品厂工作，因工作原因得病，后于1996年5月死亡。用人单位认为其不属于工伤，其妻子王凤云对此不服，开始进行多级多次上访，后对其按工伤处理。原河北省承德市食品厂于1997年1月7日向原社会保险事业管理所提交了赵彦尧的《职工工亡待遇审批表》，该表证实，赵彦尧为原食品厂职工，其事故发生时间为1992年，死亡日期为1996年5月。（二）赵彦尧的工亡待遇给付依据正确，足额落实。赵彦尧被确认按工亡处理后，原社会保险事业管理所根据《中华人民共和国劳动保险条例》第十四条（甲）、《中华人民共和国劳动保险条例实施细则修正草案的决定》第七条、第二十二条，劳动部关于印发《关于贯彻执行若干问题的意见》的通知（劳部发[1995]309号）第七十七条、《承德市企业职工工伤保险试行办法》的规定为赵彦尧核定了工亡待遇。根据上述规定赵彦尧的丧葬费应按照《承德市企业职工工伤保险试行办法》第十三条（一）的规定，以1996年上一年的社会平均工资为计算基数计算丧葬费，为1995年社平工资353.08元，计发4个月，计1412.32元。根据《承德市企业职工工伤保险试行办法》第十三条（二）的规定，赵彦尧的一次性补助金计算为死亡时的本人工资，计发30个月。即本人1995年本人工资240元，30个月，计7200.00元。上述待遇原食品厂1997年1月8日出具的收据证实原社会保险事业管理所已足额落实。（三）赵彦尧遗属确认符合规定，依据准确，待遇足额落实。赵彦尧被确认为因工死亡后，原社会保险事业管理所根据《中华人民共和国劳动保险条例》实施细则第四十五条第三项的规定，1997年1月7日在赵彦尧工亡待遇审批时，一并在《职工工亡待遇审批表》上确认了赵彦尧之子赵明辉（1982年4月26日生，公民身份证号：）为供养亲属。其供养亲属定期抚恤金待遇按照《承德市企业职工工伤保险试行办法》第十三条（三）和河北省劳动厅、河北省财政厅、河北省总工会《关于调整企业因工死亡职工供养直系亲属抚恤费标准的通知》（冀劳[1994]88号）第一条的规定确定为每月80元。原食品厂出具的各年度河北省收款收据和承德市社会保险事业管理局社会保险发放记录证实其抚恤金按年度足额发放，并依规定进行了调待。原贸易局于1998年5月向承德市劳动局请示，提出王凤云19**年后，身体患病，经贸易局研究认为王凤云精神异常，无劳动能力，请求确认其是否符合供养条件，承德市劳动局于1998年6月6日《关于王凤云同志是否符合供养条件的批复》确认，经鉴定确认王凤云患精神分裂症多年，现已完全丧失劳动能力，符合供养条件，应列入供养范围。王凤云被确认为供养亲属后，根据上述供养亲属抚恤金计发的有关规定，确定供养亲属抚恤金为每月60元。原食品厂出具的各年度河北省收款收据和承德市社会保险事业管理局社会保险发放记录证实其抚恤金按年度足额发放，并按冀劳社办[2003]85号、冀劳社办[2004]291号、冀劳社[2007]64号、冀劳社[2008]67号、河北省政府2009年第四十三次常务会议冀人社发[2011]60号、冀人社字[2012]411号、冀人社字[2014]7号、冀人社字[2015]56号、冀人社字[2017]20号的规定进行了调待。二、赵彦尧不属于劳部发[1996]266号文、冀劳[1998]65号文的调整对象。一是劳动部关于印发《关于贯彻执行〈中华人民共和国劳动法〉若干问题的意见》的通知(劳部发[1995]309号)第77条规定:劳动者的工伤待遇在国家尚未颁布新的工伤保险条例、行政法规之前，各类企业仍要执行《劳动保险条例》及相关的政策规定，如果当地政府已实行工伤保险制度改革的，应执行当地的规定，我市于1994年9月1日发布承德市人民政府令第23号《承德市企业职工工伤保险试行办法》，实行了工伤保险市级统筹，依据23号令计算工伤待遇符合规定。二是赵彦尧事故发生时间为1992年，死亡日期为1996年5月，其事故发生和死亡时间均在被告承德市人力资源和社会保障局所说的劳部发[1996]266号文之前。该文件没有规定溯及既往的效力，就不能以此文件调整文件实施之前的事情。根据劳部发[1995]309号第77条规定，应该执行承德市政府23号令的规定，即《承德市企业职工工伤保险试行办法》。三是河北省劳动和社会保障厅关于劳部发[1996]266号文件实施前工伤(职业病)人员有关待遇问题的通知(冀劳社办[2002]35号)规定:对于地方企业1996年9月30日前的工伤(职业病)人员，其工伤保险待遇应按企业所在市县在实行工伤保险社会统筹试点时的规定，或者市县在贯彻省厅冀劳(1998)65号文件时的规定执行。该文件明确表明，1996年9月30日前的工伤(职业病)人员的工伤待遇实行工伤保险社会统筹的按统筹试点规定执行。赵彦尧于1996年5月死亡，应当适用1994年9月1日起实行的工伤保险社会统筹试点时的规定即《承德市企业职工工伤保险试行办法》。河北省关于贯彻原劳动部《企业职工工伤保险试行办法》实施细则(冀劳[1998]65号)于1998年发布，第四十五条明确规定从1996年10月1日起执行，规定该《实施细则》施行后过去凡与《试行办法》和本《实施细则》规定有抵触的，一律改按《试行办法》和《实施细则》规定执行。明确1996年10月1日以后处理工伤待遇时，过去的规定与此规定有抵触的，一律以此规定为准。赵彦尧事故发生时间为1992年，死亡时间为1996年5月，均在上述规定之前，不属于该文件调整对象。四是工亡待遇的计算基数按照职工死亡时上一年度全市社会平均工资和职工因工死亡前十二个月的平均工资的标准确定，符合《中华人民共和国劳动保险条例》第十四条(甲)、《中华人民共和国劳动保险条例实施细则修正草案的决定》第七条、第二十二条，劳动部关于印发《关于贯彻执行〈中华人民共和国劳动法〉若干问题的意见》的通知(劳部发(1995)309号)第七十七条、《承德市企业职工工伤保险试行办法》的规定确定。工亡待遇确定与工亡确认时间无关。三、王凤云主张赵明辉的继续享受抚恤金待遇不符合法律规定。赵明辉1982年生人，已成年，早已丧失了供养条件，且其本人并未提出主张，故王凤云起诉状中关于赵明辉的内容与王凤云无关。四、王凤云主张的本人应该按照退休工资领钱的内容与本决定无关。被告承德市人力资源和社会保障局做出的是不予支持王凤云主张工亡职工赵彦尧待遇诉求的决定，王凤云在起诉状中所说的补齐赵彦尧工伤待遇6年的工资以及她本人应该按照退休工资领钱的内容与本决定无关。综上所述，被告承德市人力资源和社会保障局《关于不予支持王凤云主张工亡职工赵彦尧工伤待遇诉求的决定》认定事实清楚、适用依据准确。被告承德市人民政府作出的行政复议决定程序及结论符合相关法律规定。原告的诉请没有事实及法律依据，请予驳回。被告承德市人力资源和社会保障局及承德市人民政府向本院提交了证明原行政行为合法性的以下证据：1、职工工亡待遇审批表，证明赵彦尧死亡时间为1996年5月，1997年1月被确定为因工死亡，并确定了一次性工亡补助金、丧葬补助费、赵明辉月抚恤金；2、1997年1月8日收据（11190.05），证明赵彦尧的单位承德市食品厂已经收到赵彦尧的工亡待遇11190.05元（2497.73元医疗费用+一次性工亡补助金7200元+丧葬补助费1412.32元+赵明辉1996年5月抚恤金80元）；3、赵明辉1997年10月8日抚恤金收据（1760），证明承德市食品厂已经收到赵明辉1996年6月-1998年3月抚恤金1760元（80X22）；4、1999年1月生活费收据（720），证明承德市食品厂已经收到赵明辉1998年4月-1998年12月生活费720元；5、承德市劳动局关于王凤云通知是否符合供养条件的批复（4页），证明王凤云于1998年6月被确定为供养亲属；6、1999年1月生活费收款收据（420），证明承德市食品厂已经收到王凤云19**年6月-1998年12月的供养亲属抚恤金；7、1999年10月19日河北省收款收据（2880），证明承德市食品厂已经收到王凤云、赵敏慧1999年供养亲属抚恤金2880元；8、2001年12月29日河北省收款收据，证明承德市食品厂已经收到王凤云、赵明辉2001年供养亲属抚恤金4821.60元；9、王凤云供养费发放明细（1998.6-2018.9），证明王凤云供养亲属抚恤金发放情况且其抚恤金标准按照政策规定逐步调整。被告承德市人民政府向本院提交了证明复议行为合法性的以下证据：1、行政复议申请书；2、行政复议受理通知书；3、送达回证，1-3号证明被告在法定期间内作出受理行政复议案件决定并向原告送达了行政复议受理通知书；4、提出答复通知书；5、送达回证；6、行政复议答复书，4-6号证明被告在法定期间内向被申请人送达了行政复议申请书副本，并要求被申请人提出答复；7、行政复议延期审理通知书；8、送达回证，7-8号证明被告依法通知各方当事人本案延长审理期限30日；9、行政复议决定书及送达回证、EMS邮政特快专递，证明被告依照法定程序审查行政复议当事人提交的相关材料，依法做出行政复议决定书，并向当事人送达了行政复议决定书，同时证明被告做出的行政复议决定系在法定期限内作出。经庭审质证，原告对被告承德市人力资源和社会保障局及承德市人民政府提交的证明原行政行为合法性的1号证据真实性无异议，但是1号证据所体现的当时被告认定赵彦尧工伤死亡的事实确认时间是1997年1月被确定的，但是没有确定工亡死亡确认书，所以应该依据劳部发[1996]266号文件向原告发放工伤待遇，证明目的不予认可。2号证据真实性无异议，发放待遇是按承德市人民政府令第23号文件发放的，原告认为应该按照劳部发[1996]266号文件发放。3-4、6-9号证据真实性无异议，待遇发放金额过低，应该按照劳部发[1996]266号文件发放。5号证据无异议。原告对被告承德市人民政府提交的证明复议行为合法性的1-9号证据真实性无异议，但证明目的不认可，原告认为被告市政府在复议过程中没有查明事实，适用法律错误，对复议决定的内容不予认可。被告承德市人力资源和社会保障局及承德市人民政府对原告提供的1号证据的真实性不予认可，因为没有承德市社会保险事业管理局的公章，只是打印版，但是需要说明，被告的确是按照承德市人民政府令第23号确认的赵彦尧的工伤待遇。2号证据无异议，可以体现一直给原告发放抚恤金待遇，并且符合规定。3、4号证据与本案没有关联性，套改工资和本案无关。本院对上述证据认证如下：原告提供的1-4号证据均符合真实性，但不能达到原告的证明目的；被告承德市人力资源和社会保障局、被告承德市人民政府提供的证据具有真实性、合法性，与下列查明的事实具有关联性，具有证明效力。经审理查明，赵彦尧为原河北省承德市食品厂职工，原告王凤云系赵彦尧之妻。1997年1月7日，原河北省承德市食品厂向原社会保险所工伤科提交《职工工亡待遇审批表》，有关内容为：姓名赵彦尧，事故发生日期1992年，死亡日期1996年5月。事故发生至死亡前医疗抢救费用合计2497.73元，一次性工亡补助金按本人月缴费工资240元计算30个月，领取金额7200元，丧葬补助费按上年度社会月平均工资353.08元领取标准4个月，领取金额1412.32元，供养直系亲属定期抚恤金，供养人数1人，与本人关系父子（指赵彦尧之子赵明辉，1982年4月26日生），月领取金额80元，每次领取时间为25日。各项待遇合计总金额11190.05元。原承德市社会保险事业管理所根据承德市人民政府令第23号令《承德市企业职工工伤保险试行办法》的规定审批同意赵彦尧工亡待遇。1997年1月8日原河北省承德市食品厂收到保险所支付的赵彦尧的工伤待遇款11190.05元、10月8日收到赵明辉（1996年6月-1998年3月）抚恤金1760元（每月80元）。1998年5月27日原贸易局向市劳动局提交关于王凤云是否符合供养条件的请示，请示内容为：从1997年以来，王凤云身体患病，属精神分裂症，王凤云多次申请要求列入供养范围，经贸易局研究，认为王凤云精神异常，无劳动能力，不能维持最低生活，请求确认其是否符合供养条件。1998年6月6日承德市劳动局作出关于王凤云同志是否符合供养条件的批复，批复内容为：王凤云同志是市食品厂因工死亡职工赵彦尧之妻，患精神分裂症多年，经市劳动鉴定委员会鉴定，现已完全丧失劳动能力。根据鉴定结论和确认供养直系亲属的有关政策，王凤云符合供养条件，应列入供养范围。1999年1月原河北省承德市食品厂收到保险所支付的1998年6月-12月王凤云供养亲属抚恤金420元（每月60元）。现已调整至每月1207元。1999年1月原食品厂收到保险所支付的赵明辉1998年4月-1998年12月供养费720元（每月80元）。1999年10月19日原食品厂收到社会保险所支付的赵彦尧母子1999年度的抚恤费2880元。根据原告提交的2010年10月至2014年4月赵明辉银行活期存折记载，上述期限供养费逐年调整提高。2014年5月起不再发放赵明辉的供养费。2018年7月17日被告承德市人力资源和社会保障局作出关于不予支持王凤云主张工亡职工赵彦尧工伤待遇诉求的决定，有关内容为，经承德市社会保险事业管理局核查，赵彦尧为原食品厂职工，《职工工亡待遇审批表》证实：赵彦尧事故发生日期为1992年，死亡日期为1996年5月。1997年1月7日原承德市社会保险所工伤科依据承德市人民政府令第23号令《承德市企业职工工伤保险试行办法》的规定，为工亡职工赵彦尧及其遗属王凤云、赵明辉落实了工伤待遇。具体如下：（一）依据承德市人民政府令第23号令第十三条第一款和第二款的规定，为工亡职工赵彦尧支付了四个月的上年度全市社会平均工资（353.08）的丧葬费1412.32元；支付了三十个月本人工资（240元）的一次性补助金7200元。（二）依据承德市人民政府令第23号令第十三条第三款和《中华人民共和国劳动保险条例实施细则》第四十五条第二款、第三款的规定，确定工亡职工赵彦尧之子赵明辉，1982年4月26日生，身份证号为；工亡职工赵彦尧之妻王凤云，1952年2月9日生，身份证号为为供养亲属，并按规定支付和调整了抚恤金。经被告承德市人力资源和社会保障局审查，河北省关于贯彻原劳动部《企业职工工伤保险试行办法》实施细则（冀劳[1998]65号）第二十二条是对原劳动部《企业职工工伤保险试行办法》第二十二条、第二十四条因工致残的工伤职工一次性伤残待遇调整规定，赵彦尧是工亡职工，不是该条规定的调整对象。河北省关于贯彻原劳动部《企业职工工伤保险试行办法》实施细则（冀劳[1998]65号）于1998年发布，第四十五条明确规定从1996年10月1日起执行，规定该《实施细则》施行后过去凡与《试行办法》和本《实施细则》规定有抵触的，一律改按《试行办法》和《实施细则》规定执行。赵彦尧事故发生日期为1992年，死亡日期为1996年5月，均在该文件实施之前，不属于该文件调整对象。综上，原承德市社会保险所工伤科依据承德市人民政府令第23号和《中华人民共和国劳动保险条例实施细则》的规定为工亡职工赵彦尧及其遗属王凤云、赵明辉落实工亡职工丧葬费、一次性补助金和遗属抚恤金等工伤待遇符合政策规定。工亡职工赵彦尧不属于《企业职工工伤保险试行办法》（劳部发[1996]266号）和河北省关于贯彻原劳动部《企业职工工伤保险试行办法》实施细则（冀劳[1998]65号）规定的调整对象，原告所主张的按照《实施细则》第二十四条、第四十四条、第十四条和第四十五条规定落实工伤待遇的诉求，不符合规定，被告承德市人力资源和社会保障局决定不予支持。原告王凤云不服，于2018年8月13日向被告承德市人民政府申请行政复议，被告承德市人民政府于2018年11月2日作出承政复决字[2018]99号行政复议决定书，决定维持被告承德市人力资源和社会保障局作出的关于不予支持王凤云主张工亡职工赵彦尧工伤待遇诉求的决定。2018年11月12日送达原告。原告不服，向法院提起行政诉讼。2018年12月25日，双桥区人民法院作出（2018）冀0802行初193号行政判决书，认为被告承德市人力资源和社会保障局作出的关于不予支持王凤云主张工亡职工赵彦尧工伤待遇诉求的决定主要证据不足，被告承德市人民政府作出的承政复决字[2018]99号行政复议决定是维持原行政行为的复议决定，虽依照法定程序作出，但原行政行为主要证据不足，亦应予撤销。判决如下：一、撤销承德市人力资源和社会保障局作出的关于不予支持王凤云主张工亡职工赵彦尧工伤待遇诉求的决定；撤销承德市人民政府作出的承政复决字[2018]99号行政复议决定；二、责令被告承德市人力资源和社会保障局于判决生效之日起六十日内重新作出行政行为。被告承德市人力资源和社会保障局不服该行政判决，于2019年1月9日上诉至承德市中级人民法院。承德市中级人民法院于2019年3月26日作出（2019）冀08行终85号行政裁定书，裁定：一、撤销承德市双桥区人民法院（2018）冀0802行初193号行政判决；二、发回承德市双桥区人民法院重审。2019年4月8日本院予以立案。本院认为，赵彦尧事故发生时间为1992年，死亡日期为1996年5月，根据劳部发[1995]309号第77条的规定，应当适用1994年9月1日起实行的承德市政府令23号令《承德市企业职工工伤保险试行办法》为其计算工伤待遇；其事故发生和死亡时间均在劳部发[1996]266号文之前（该文件自1996年10月1日起试行），不属于该文件调整对象。赵彦尧的丧葬费、一次性补助金、遗属抚恤金等工亡待遇及遗属待遇已经足额落实。另原告在起诉状中关于赵明辉的供养费存在问题不在被告的决定范围内，且赵明辉本人并未提出主张。被告承德市人力资源和社会保障局作出关于不予支持王凤云主张工亡职工赵彦尧工伤待遇诉求的决定及被告承德市人民政府作出的复议决定证据确凿，程序合法，适用法律、法规正确。原告的诉讼请求本院不予以支持。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决如下：驳回原告王凤云的诉讼请求。案件受理费50元，由原告王凤云负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省承德市中级人民法院。审 判 长  李秀梅人民陪审员  孙雅惠人民陪审员  王丽娟二〇一九年八月一日书 记 员  李 鑫