广东省廉江市人民法院刑 事 判 决 书（2019）粤0881刑初369号公诉机关广东省廉江市人民检察院。被告人肖宏绿，绰号“大炮四”，男，1995年4月10日出生于广东省廉江市，汉族，小学文化，无业，捕前住广东省廉江市。因涉嫌犯妨害公务罪于2018年11月10日被刑事拘留，2018年12月14日被逮捕，2019年2月1日被廉江市公安局取保候审，2019年8月27日经本院决定被执行逮捕。现羁押于廉江市看守所。被告人周钰鸿，男，1987年4月2日出生于广东省廉江市，汉族，初中文化，厨师，捕前住广东省廉江市。因涉嫌犯妨害公务罪于2018年10月3日被刑事拘留，2018年11月8日被逮捕。现羁押于廉江市看守所。廉江市人民检察院以廉检公诉刑诉[2019]312号起诉书指控被告人肖宏绿、周钰鸿犯妨害公务罪，于2019年6月6日向本院提起公诉，被告人肖宏绿、周钰鸿明确表示不需要指定律师为其辩护。本院受理后，依法适用普通程序，组成合议庭，于2019年7月19日公开开庭对本案进行了审理。廉江市人民检察院指派检察员李军出庭支持公诉，被告人肖宏绿、周钰鸿均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。公诉机关指控：2015年7月，中国华润集团丰诚水泥有限公司在廉江市石岭镇建造丰诚水泥厂，因为在制作水泥的过程中需要一种矿石作为主要原料，所以华润集团丰诚水泥有限公司通过廉江市政府征收了地下底下有该种矿石的村庄（含肖村、粟埇村在内）的土地。2017年11月8日上午，丰诚水泥厂的施工人员开始在石岭镇龙湾大垌矿区进行地面清表工作，肖村、粟埇村的村民因不满征地赔偿和环境污染等问题，组织村民到场阻挠施工，丰诚水泥厂的施工人员报警后，廉江市公安民警到场后对在现场阻挠施工的村民进行劝离。2017年11月9日上午，肖村数十名村民又到场阻挠清表施工，丰诚水泥厂的施工人员再次报警，廉江市公安民警到场后，肖村村民不服民警的劝说并和警方发生冲突，对民警进行推搡及点燃鞭炮炸在场的民警，民警当场传唤了肖村的村长肖某2(另案处理）等人。肖某2被公安机关传唤后，肖村马上组织村民到村中文化楼开会，被告人肖宏绿参与开会。会上有人提出，如果水泥厂挖肖村的田地，就放火烧掉其钩机，参会人员均表示同意。开会的过程中，肖某21（在逃）给被告人肖宏绿人民币1000元去购买汽油，后被告人肖宏绿及肖某5、肖某3（均判决）、周某1（另案）去购买回汽油及口罩等物。2017年11月9日15时，被告人周钰鸿及周某2（另案）、周某3（判决）等人经商议后，向粟埇村的每名村民收取人民币100元，用作抵抗征地的经费，共收到人民币一万多元。2017年11月9日20时许，肖某20、肖某19和肖某4、肖某7（以上二人均判决）等人纠集肖村的村民及粟埇村的村民集中在肖村文化楼开会，被告人肖宏绿、周钰鸿均参与开会。肖某4等人在会上煽动两村的村民去对抗政府和公安机关，会议决定两条村的村民次日早上集中去肖村文化楼吃早餐，然后一起去大垌矿区施工现场进行阻挠，如果去矿区的过程中有执勤人员进行阻拦，就用烟花、汽油弹、钩镰刀等工具去攻击执勤人员，在场与会人员均表示同意。2017年11月10日7时许，肖某4及肖某5通过放雷剧、开广播、口喊等方式召集肖村和粟埇村的村民到肖村文化楼集中。被告人肖宏绿去到肖村文化楼集合后与周某1、肖某6（在逃）等人负责将汽油倒灌入空啤酒瓶里制作汽油弹。用餐后，被告人肖宏绿、周钰鸿及周某4（另案）、周某1、周某2、肖某4、肖某5、肖某7等肖村、粟埇村村民共约两百人，带着自制的汽油弹、鞭炮、烟花（轰天雷）、钩镰、锄头、菜刀、木棍等工具从肖村村后的小路往大垌矿区出发，其中被告人肖宏绿持两瓶汽油弹，被告人周钰鸿持钩镰。快到矿区的时候，廉江市公安局的几十名执勤人员手持盾牌或防暴棍在通往大垌矿区的小路中间拉起了警戒线，拦住被告人肖宏绿、周钰鸿等人的去路，有村民点燃鞭炮将警犬吓跑，接着被告人肖宏绿、肖某6等人向执法队伍投掷点燃的汽油弹，汽油弹着地就爆炸开来，火势到处蔓延，蔓延的火势迫使执勤人员散开，执勤人员不断向后撤退。被告人肖宏绿及周某1、肖某4、肖某5、肖某7等村民见到民警向后撤退了，有的点燃烟花向着撤退的执勤人员炸射，有的手持钩镰、锄头、木棍等工具对执勤人员进行追打，有的将汽油砸向停放在现场的三台警车。其中被告人肖宏绿在现场捡起一根木棍砸烂一辆警车车窗玻璃，并点燃一个汽油弹投进警车内燃烧警车，后又持木棍追打一名执勤人员；被告人周钰鸿持镰刀追赶一名执勤人员。该次事故共造成执勤人员梁某、罗某1、凌某、莫某、罗某2、罗某3、邹某、张某、杨某、伍某等人受伤及三台警车被烧毁。经鉴定，执勤人员莫某的损伤程度为轻伤二级，执勤人员梁某、罗某1、凌某、张某、伍某的损伤程度均为轻微伤；被烧毁的三台警车及车上物品共价值人民币229805元。针对以上指控，公诉机关向法庭提交了相关证据，并据以上事实及证据，认为被告人肖宏绿、周钰鸿的行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款、第五款之规定，应当以妨害公务罪追究其刑事责任。被告人肖宏绿对起诉书指控其犯妨害公务罪的事实与罪名均无异议，仅辩解是其是投案自首的。被告人周钰鸿对起诉书指控其犯妨害公务罪的事实与罪名均无异议。经审理查明：中国华润集团丰诚水泥有限公司于2015年7月在廉江市石岭镇建造丰诚水泥厂，因为在制作水泥的过程中需要一种石料，该公司通过廉江市人民政府征收了该厂周围地底下有该石料村庄的土地。2017年11月8日上午，该厂的施工人员开始在廉江市石岭镇龙湾大垌矿区进行地面清表工作，肖村、粟埇村的村民因不满征地赔偿和环境污染等问题，组织村民到场阻挠施工，该厂的施工人员报警后，廉江市公安局民警到场对在现场阻挠施工的村民进行劝离。2017年11月9日上午，肖村数十名村民又到场阻挠清表施工，丰诚水泥厂的施工人员再次报警，廉江市公安民警到场后，肖村村民不服民警的劝说并和警方发生冲突，对民警进行推搡及点燃鞭炮炸在场的民警，民警当场传唤了肖村的村长肖某2(另案处理）等人。肖某2被公安机关传唤后，肖村马上组织村民到村中文化楼开会，被告人肖宏绿参与开会。会上有人提出，如果水泥厂挖肖村的田地，就放火烧掉其钩机，参会人员均表示同意。开会的过程中，肖某21（在逃）给被告人肖宏绿人民币1000元去购买汽油，后被告人肖宏绿及肖某5、肖某3（均判决）、周某1（另案）去购买回汽油及口罩等物。2017年11月9日15时，被告人周钰鸿及周某2（另案）、周某3（判决）等人经商议后，向粟埇村的每名村民收取人民币100元，用作抵抗征地的经费，共收到人民币一万多元。2017年11月9日20时许，肖某20、肖某19和肖某4、肖某7（以上二人均判决）等人纠集肖村的村民及粟埇村的村民集中在肖村文化楼开会，被告人肖宏绿、周钰鸿均参与开会。肖某4等人在会上煽动两村的村民去对抗政府和公安机关，会议决定两条村的村民次日早上集中去肖村文化楼吃早餐，然后一起去大垌矿区施工现场进行阻挠，如果去矿区的过程中有执勤人员进行阻拦，就用烟花、汽油弹、钩镰刀等工具去攻击执勤人员，在场与会人员均表示同意。2017年11月10日7时许，肖某4及肖宏秋通过放雷剧、开广播、口喊等方式召集肖村和粟埇村的村民到肖村文化楼集中。被告人肖宏绿去到肖村文化楼集合后与周某1、肖某6（在逃）等人负责将汽油倒灌入空啤酒瓶里制作汽油弹。用餐后，被告人肖宏绿、周钰鸿及周某4（另案）、周某1、周某2、肖某4、肖某5、肖某7等肖村、粟埇村村民共约两百人，带着自制的汽油弹、鞭炮、烟花（轰天雷）、钩镰、锄头、菜刀、木棍等工具从肖村村后的小路往大垌矿区出发，其中被告人肖宏绿持两瓶汽油弹，被告人周钰鸿持钩镰。快到矿区的时候，廉江市公安局的几十名执勤人员手持盾牌或防暴棍在通往大垌矿区的小路中间拉起了警戒线，拦住被告人肖宏绿、周钰鸿等人的去路，有村民点燃鞭炮将警犬吓跑，接着被告人肖宏绿、肖某6等人向执法队伍投掷点燃的汽油弹，汽油弹着地就爆炸开来，火势到处蔓延，蔓延的火势迫使执勤人员散开，执勤人员不断向后撤退。被告人肖宏绿及周某1、肖某4、肖某5、肖某7等村民见到民警向后撤退了，有的点燃烟花向着撤退的执勤人员炸射，有的手持钩镰、锄头、木棍等工具对执勤人员进行追打，有的将汽油砸向停放在现场的三台警车。其中被告人肖宏绿在现场捡起一根木棍砸烂一辆警车车窗玻璃，并点燃一个汽油弹投进警车内燃烧警车，后又持木棍追打一名执勤人员；被告人周钰鸿持镰刀追赶一名执勤人员。该次事故共造成执勤人员梁某、罗某1、凌某、莫某、罗某2、罗某3、邹某、张某、杨某、伍某等人受伤及三台警车被烧毁。经鉴定，执勤人员莫某的损伤程度为轻伤二级，执勤人员梁某、罗某1、凌某、张某、伍某的损伤程度均为轻微伤；被烧毁的三台警车及车上物品共价值人民币229805元。另查明，2018年12月24日，廉江市石岭镇综合信访维稳中心收到被告人所在村代被告人赔付229805元；被告人肖宏绿于2018年11月10日在廉江市环市西路23号盛盛酒吧被公安机关抓获。上述事实，被告人肖宏绿、周钰鸿在开庭审理过程中均无异议，并有同案人周某1、周某4、周某2、肖某4、肖某5、肖某7、肖某18、肖某3、周某5、周某6、周某7、周某3、肖某17、肖某8、肖某9、肖某10、肖某11、肖某12、肖某13、肖某14、肖某15、肖某16的供述，被害人莫某、梁某、罗某1、凌某、张某、伍某、杨某、罗某2、吴某的陈述，证人唐某、陆某、钟某、肖某1的证言，辨认笔录，广东省国土资源厅《关于廉江市石岭镇2017年度第一批次城镇建设用地的批复》、征地协议，收款凭单、进账单，收据，被告人肖宏绿、周钰鸿的到案经过、归案情况说明及被告人肖宏绿、周钰鸿的户籍资料等证据证实，足以认定。关于被告人肖宏绿辩解其属于投案自首的意见，经查，被告人肖宏绿于2018年11月10日凌晨2时许在廉江市环市西路23号盛盛酒吧被公安机关抓获，现有证据亦未证明被告人肖宏绿被抓获当日主动向公安机关投案并接受调查。在本案中，被告人肖宏绿系在娱乐场所被抓获归案，对被告人肖宏绿提出其属投案自首的意见，本院不予采纳。本院认为，被告人肖宏绿、周钰鸿目无国法，以暴力、威胁等方法强行阻碍国家机关工作人员依法执行职务，其行为均已构成妨害公务罪，应予惩处。廉江市人民检察院指控被告人肖宏绿、周钰鸿犯妨害公务罪的事实清楚，证据确实、充分，定性及适用法律准确，本院予以支持。被告人肖宏绿、周钰鸿在共同犯罪中起主要作用，是主犯，均应按其所参与的全部犯罪进行处罚；但被告人周钰鸿在共同犯罪中所起的作用较肖宏绿次要，可酌情从轻处罚。被告人肖宏绿、周钰鸿归案后如实供述其所犯事实，且被告人所在村村民代被告人将赔偿款229805元交到廉江市石岭镇综治信访维稳中心，被告人肖宏绿、周钰鸿认罪态度好，依法可以从轻处罚。根据被告人肖宏绿、周钰鸿犯罪的事实、性质、情节、对社会的危害程度及其悔罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条、第二十五条第一款，第二十六条第一款、第四款，第六十七条第三款之规定，判决如下：一、被告人肖宏绿犯妨害公务罪，判处有期徒刑二年六个月。（刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。本院决定逮捕前羁押二个月零二十三天，2019年8月27日起至2021年12月3日止）二、被告人周钰鸿犯妨害公务罪，判处有期徒刑二年三个月。（刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2018年10月3日起至2021年1月2日止。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省湛江市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本三份。审 判 长  梁成虎人民陪审员  张洪华人民陪审员  曾东武二〇一九年八月二十九日书 记 员  罗秋美附：相关法律条文《中华人民共和国刑法》第二百七十七条以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。以暴力、威胁方法阻碍全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表依法执行代表职务的，依照前款的规定处罚。在自然灾害和突发事件中，以暴力、威胁方法阻碍红十字会工作人员依法履行职责的，依照第一款的规定处罚。故意阻碍国家安全机关、公安机关依法执行国家安全工作任务，未使用暴力、威胁方法，造成严重后果的，依照第一款的规定处罚。暴力袭击正在依法执行职务的人民警察的，依照第一款的规定从重处罚。第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。