西安市高陵区人民法院 刑 事 判 决 书 （2018）陕0117刑初142号 公诉机关西安市高陵区人民检察院。 被告人段建设，男，1953年11月15日出生，汉族，大专文化程度，中共党员，西安市雁塔区统战部退休干部，陕西XX房地产评估公司工作人员，户籍所在地陕西省西安市碑林区，现住西安市莲湖区，2018年6月5日因涉嫌贪污罪，受贿罪被西安市高陵区监察委员会采取留置措施，2018年6月29日经西安市高陵区人民检察院决定由西安市公安局高陵分局执行逮捕，现羁押于西安市高陵区看守所。 辩护人许小平、张举会，陕西许小平律师事务所律师。 被告人李来昌，男，1956年5月8日出生，汉族，初中文化程度，居民，西安市雁塔区委员，户籍所在地陕西省西安市雁塔区，现住西安市雁塔区，因涉嫌职务侵占罪于2018年4月3日被西安市公安局雁塔分局取保候审，2018年5月24日因发现涉嫌贪污罪移交高陵区而解除取保候审决定，同日被西安市高陵区监察委员会采取留置措施，经西安市高陵区人民检察院决定，同年6月29日，被西安市公安局高陵分局执行逮捕，现羁押于西安市高陵区看守所。 辩护人董彧、武润娜，陕西泾渭分明律师事务所律师。 西安市高陵区人民检察院以西高检公诉刑诉[2018]144号起诉书指控被告人段建设犯贪污罪、受贿罪，被告人李来昌犯贪污罪于2018年9月26日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。西安市高陵区人民检察院指派检察员蒲玉艳出庭支持公诉，被告人段建设及其辩护人许小平、张举会，被告人李来昌及其辩护人董彧、武润娜到庭参加了诉讼。现已审理终结。 西安市高陵区人民检察院指控：1、2012年，被告人段建设在国有独资公司陕西XX房地产评估有限责任公司（以下简称XX公司）工作期间，伙同西安市雁塔区电子城街办曹某丁堡村委会委员李来昌、曹某丁堡村村委会主任曹某甲（已判决）、XX公司临时负责人刘某某（另案处理），利用段建设以及刘某某负责西安市雁塔区电子城街办曹某丁堡村地面附着物评估工作的职务便利，在曹某丁堡村村民雒某某的名下制作虚假的地面附着物评估资料，骗取地面附着物补偿款79.82万元。其中段建设分得赃款25万元，李来昌分得赃款10万元，并将另外的13.7万元用于处理曹某丁堡村委会相关账务。 2、被告人段建设在担任国有独资公司陕西XX房地产评估有限责任公司管理人员期间，接受电子城街办曹某丁堡村村委会主任曹某甲的请托，利用职务上的便利，在地面附着物评估中给曹某甲提供帮助，提高评估价，收受曹某甲5万元现金。 被告人段建设当庭对自己的犯罪事实没有异议，表示自愿认罪。被告人段建设的辩护人辩称：1、XX公司不是国有独资公司；2、段建设不是国家工作人员；3、涉案拆迁补偿款不属于国家财政资金和国家财产；4、被告人段建设属于非国家工作人员受贿罪；5被告人段建设有自首情节；6、被告人段建设赃款已经全部退缴，希望法庭对其从轻和减轻处罚，判处有期徒刑缓期执行。 被告人李来昌当庭对自己的犯罪事实没有异议，表示自愿认罪。被告人李来昌的辩护人辩称：1、被告人李来昌具有坦白情节，可以从轻、减轻处罚；2、被告人李来昌认罪态度好，自愿认罪认罚；3、李来昌退还了全部涉案款项，并且愿意缴纳罚金；4、被告人李来昌在共同犯罪中为从犯，可以从轻处罚；5、李来昌年龄较大，患有高血压，希望法庭对其从轻和减轻处罚并考虑适用缓刑。 本院经依法审理查明：1、2012年，被告人段建设在国有独资公司陕西XX房地产评估有限责任公司（以下简称XX公司）工作期间，伙同西安市雁塔区电子城街办曹某丁堡村委会委员李来昌、曹某丁堡村村委会主任曹某甲、XX公司临时负责人刘某某，利用段建设以及刘某某负责西安市雁塔区电子城街办曹某丁堡村地面附着物评估工作的职务便利，在曹某丁堡村村民雒某某的名下制作虚假的地面附着物评估资料，骗取地面附着物补偿款79.82万元。其中段建设分得赃款25万元，李来昌分得赃款10万元，并将另外的13.7万元用于处理曹某丁堡村委会相关账务。 2、被告人段建设在XX公司管理人员期间，接受电子城街办曹某丁堡村村委会主任曹某甲的请托，利用职务上的便利，在地面附着物评估中给曹某甲提供帮助，提高评估价，收受曹某甲5万元现金。 又查明，2018年6月5日，西安市高陵区监察委员会通过西安市雁塔区委统战部通知被告人段建设到陕西体育宾馆接受询问，并于当日对其立案调查，采取留置措施。2018年5月22日，西安市高陵区监察委员会通过西安市公安局雁塔分局通知被告人李来昌到陕西体育宾馆接受询问，并于5月24日对其立案调查，采取留置措施。2018年6月30日，被告人段建设向中国共产党西安市高陵区纪律检查委员会缴纳暂扣款30万元人民币。2018年6月15日，被告人李来昌向中国共产党西安市高陵区纪律检查委员会缴纳暂扣款10万元人民币。 认定上述事实的证据有：一、被告人的供述与辩解。1、被告人段建设的多次供述以及情况说明、悔过书均对自己的犯罪事实供认不讳；2、被告人李来昌的多次供述以及悔过书均对自己的犯罪事实供认不讳。二、同案犯的供述。同案犯曹某甲、刘某某、马某某、王某某的供述证明了他们所知的案件事实。三、证人证言。证人曹某乙、竹某、雒某某、李某、常某、武某、白某等人就自己所知的案件事实做了证明。四、书证。1、指定办理通知书、立案决定书、留置通知书、抓获经过、到案经过、指定管辖函；2、XX公司出资情况资料、XX公司设立登记相关资料、雁塔区地产估价事务所改制相关资料；3、李来昌系曹某丁堡村村民委员会委员情况说明及曹某丁堡村换届相关资料、李来昌户籍资料及家庭关系、段建设户籍资料及家庭关系、段建设人事档案资料、刘某某、曹某甲户籍资料；4、地面附着物补偿协议及赔付资料、银行账务资料、曹某丁堡村账务资料、李荣银行账务资料、段建设账务资料、征地补偿协议、委托估价协议、西沣路改造项目框架协议；5、李来昌、段建设的缴款书；6、封某、杨某、竹某、雒某某等人的情况说明；五、视频资料。同步录音录像光盘两张。 上述证据均经庭审举证、质证，具有客观性、合法性、关联性，足以证实案件事实。 本院认为，根据XX公司出资情况的相关证据，公司设立时实际是由国土雁塔分局及雁塔区地产评估事务所（国土雁塔分局下属事业单位）出资成立，XX公司管理层人事任免需要通过国土雁塔分局会议决定，公司收入也不向股东分红，而是归国土雁塔分局使用，所以XX公司从人员、财物、职能等实质条件上仍属国土雁塔分局，应为国有公司。被告人段建设在国有公司中从事拆迁评估等公务，应当认定为国家工作人员，具备贪污罪、受贿罪的主体资格。故对段建设的辩护人XX公司不是国有独资公司、段建设不是国家工作人员、涉案拆迁补偿款不属于国家财政资金和国家财产、被告人段建设属于非国家工作人员受贿罪的辩护意见不予采纳。被告人段建设身为国有公司的工作人员，利用其负责地面附着物评估的职务便利，勾结拆迁村组的村委会委员李来昌，伙同曹某丁堡村村委会主任曹某甲，XX公司临时负责人刘某某，虚构评估资料，骗取国家赔付款79.82万元，数额巨大，其行为已构成贪污罪；被告人段建设从事公务期间，接受他人请托，为他人谋取利益，收受他人现金5万元，数额较大，其行为已构成受贿罪。被告人李来昌伙同段建设等人，利用段建设职务上的便利，虚构评估单，骗取国家赔付款79.82万元，数额巨大，其行为已构成贪污罪，公诉机关指控两名被告人所犯罪名均成立。经查，被告人段建设、李来昌经电话传唤到案，到案后均能如实供述自己的犯罪行为，系自首，依法可从轻处罚；又查明，被告人段建设、李来昌已将所得赃款30万元、10万元向中国共产党西安市高陵区纪律检查委员会缴纳，可酌情从轻处罚。根据本案犯罪的事实、犯罪的性质、情节及各被告人在共同犯罪中所起的作用，现依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条第一款（一）、（二）项、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第二十五条第一款、第六十四条、第六十七条、第六十九条，《中华人民共和国监察法》第四十四条第三款、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十九条第一款之规定，判决如下： 一、被告人段建设犯贪污罪，判处有期徒刑三年十个月，并处罚金人民币20万元；犯受贿罪，判处拘役六个月，并处罚金人民币10万元，数罪并罚，决定执行有期徒刑三年十个月，并处罚金人民币30万元（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行留置、羁押的，留置、羁押一日折抵刑期一日。即自2018年6月5日起至2022年4月4日止，罚金自判决生效后十日内缴清）； 二、被告人李来昌犯贪污罪，判处有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币20万元（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行留置、羁押的，留置、羁押一日折抵刑期一日。即自2018年5月24日起至2021年11月23日止，罚金自判决生效后十日内缴清）； 三、被告人段建设所得赃款30万元人民币，被告人李来昌所得赃款10万元人民币予以没收，依法追缴（由扣押机关上缴国库）。 如不服本判决，可在接到判决书次日起十日内通过本院或直接上诉于陕西省西安市中级人民法院。书面上诉时，应提交上诉状正本一份，副本三份。 审 判 长  商文博 审 判 员  逄振亮 人民陪审员  王向东 二〇一九年八月二十七日 书 记 员  李维萍 1