北京市通州区人民法院民 事 判 决 书（2019）京0112民初702号原告北京市保障性住房建设投资中心，住所地北京市海淀区西四环中路**院**楼**。法定代表人金焱，总经理。委托代理人蒋欣，男，1987年9月22日出生，北京市保障性住房建设投资中心员工。被告王梅琴，女，1965年1月2日出生，职业不详，住北京市通州区。原告北京市保障性住房建设投资中心（以下简称原告）与被告王梅琴房屋租赁合同纠纷一案，本院受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。本案原告的委托代理人蒋欣到庭参加诉讼。被告王梅琴经本院合法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出如下诉求：1、被告向原告支付2015年7月25日至2017年10月24日的租金25327.62元；2、被告向原告支付逾期缴纳租金违约金，违约金自逾期之日起每日按月租金的万分之三计算（暂计算至2018年10月24日的金额为6705.91元，最终计算至被告全部租金付清之日）；3、被告向原告支付2017年10月25日至2017年12月24日2个月过渡期房屋占有使用费共计2178.72元；4、被告向原告支付自2017年12月25日至2019年1月31日的占有使用费26265.68元（以每月1876.12元为计算标准）；5、诉讼费由被告承担。事实与理由：2014年10月21日，原告与被告签署了编号为：梨园家园-201410-xxxx的《北京市公共租赁住房租赁合同》（以下简称“租赁合同”）。租赁合同约定：被告租赁原告坐落于北京市通州区燕保·梨园家园1号楼2单元xx号房屋，建筑面积30.26平方米，租赁期自2014年10月25日至2017年10月24日，每月租金为938.06元，公共租赁住房租金按月收取，被告应在每个缴租期最后一个月的25日前（如果按月缴纳租金，则为本月25日前）将该房屋的下一缴租期租金存入公租卡内，被告逾期缴纳租金的，原告有权要求被告补缴并从逾期之日起每日按月租金的万分之三收取违约金。被告逾期缴纳租金超过三个月或累计三次逾期缴纳租金的，原告有权解除合同并追缴拖欠的租金和违约金。租赁期满后，被告如需继续承租，应在租赁期满前3个月向区县住房保障管理部门提出书面申请，经住房保障部门复核，仍符合公共租赁住房承租条件的，原告与被告按新的租金标准等条件约定重新签订租赁合同。被告不符合承租条件的，应当在合同约定的租赁期满时退出公共租赁住房。暂时不能腾退的，经原告同意，可给予2个月的过渡期。过渡期内，原告有权按照市住房城乡建设主管部门测定的同区域市场租金收取租金，过渡期届满后被告仍不腾退该房屋的，按租赁合同约定租金的2倍收取房屋使用费。租赁期满或合同解除后10日内，被告应按照原状返还房屋及其附属物品、家具家电、设备设施并腾退。租赁期满前，被告未提出续租申请的，合同到期后自行终止。合同签订后，原告依约将房屋交付被告使用，但被告入住后，仅交纳了2015年5月24日之前的租金，自2015年5月25日起的租金虽经原告多次催收，但被告一直未予交纳。2017年10月24日租赁合同到期后，原告与被告未再签订新的租赁合同。截至2018年10月24日，被告已经拖欠原告长达41个月的租金。且在租赁合同到期后，原告亦多次要求被告及时将房屋腾退并返还房屋及其附属物、家具家电、设备设施，但被告无故拖延，至今未予腾退。截止到2017年10月24日，被告已拖欠租金共计25327.62元，依合同约定应支付违约金共计6705.91元（违约金暂计算至2018年10月24日，实际请求至租金全部支付完毕之日）。自2017年10月25日至2017年12月24日，依据合同约定安置同区域住房的市场租金标准，被告应支付2个月过渡期房屋占有使用费共计2178.72元。自2017年12月25日起被告应按照合同约定租金标准的2倍（以每月1876.12元为计算标准）向原告支付房屋占有使用费，直至被告将房屋腾退并返还给原告之日为止。综上，被告的行为已严重违反租赁合同约定，并严重侵害了原告的合法权益，故原告特诉至法院，恳请法院判如所请。被告王梅琴未答辩。经审理查明：2014年10月21日，原告（出租人，甲方）与王梅琴（承租人，乙方）签订《北京市公共租赁住房租赁合同》，约定乙方从甲方处承租北京市通州区梨园镇铜牛针织厂旧址1号楼2单元xx号房屋（以下简称涉案房屋），建筑面积30.26平方米。房屋租赁期自2014年10月25日起至2017年10月24日，共计36个月。该房屋租金标准为31元每建筑平方米每月，月租金合计938.06元。甲方可提供家具给乙方使用，月租金0元。月房屋租金和家具租金共计938.06元。公共租赁住房租金按月收取，每个缴租期按月计算。乙方应在每个缴租期最后一个月25日前（如果按月缴纳租金，则为每月25日前）将该房屋的下一缴租期租金存入公租卡内。乙方逾期缴纳租金的，甲方有权要求乙方补缴并从逾期之日起每日按月租金的万分之三收取违约金。乙方逾期缴纳租金超过3个月或累计三次逾期缴纳租金的，甲方有权解除合同并追缴拖欠的租金和违约金。租赁期满后，乙方如需继续承租，应在租赁期满前3个月向区县住房保障管理部门提出书面申请。经住房保障部门复核，仍符合公共租赁住房承租条件的，甲方与乙方按新的租金标准等条件约定重新签订租赁合同。乙方不符合承租条件的，应当在合同约定的租赁期满时退出公共租赁住房。暂时不能腾退的，经甲方同意，可给予乙方2个月的过渡期。过渡期内，甲方有权按照市住房城乡建设主管部门测定的同区域市场租金收取租金。过渡期届满后乙方仍不腾退该房屋的，按本合同约定租金的2倍收取房屋使用费。租赁期满或合同解除后10日内，乙方应按照原状返还房屋及其附属物品、家具家电、设备设施并腾退。租赁期满前，乙方未提出续租申请的，合同到期后自行终止。此外合同还约定了其他内容。2013年6月25日北京华信房地产评估有限公司向原告发送《致估价委托方函》主要内容为：承蒙贵单位委托，我公司对“通州区梨园镇铜牛针织厂公共租赁住房项目”在规划条件下的市场租金价格进行了评估，为贵单位了解估价对象所在区域同类型住房市场平均租金价格提供参考依据。估价人员根据估价目的，遵循估价原则，按照评估工作程序，……最终确定项目所在区域同类型住房于估价时点2013年6月20日过去12个月（2012年6月1日至2013年5月31日）的平均月租金水平为：平均租金单价36元/平方米·月，估价结果含物业费，不含暖气费、水电费、天然气费、通信费、有线电视费、上网宽带费、家具、家电费用等房屋使用过程中发生的费用。合同签订后，双方开始履行合同。被告王梅琴自2015年7月25日起的租金一直未交纳。原告表示被告王梅琴已于2019年1月31日将房屋腾退并交还给原告。本案审理过程中，本院依法向被告王梅琴公告送达了起诉书副本、开庭传票等应诉手续，开庭时间届至王梅琴未到庭参加诉讼。上述事实，有北京市公共租赁住房租赁合同、租金催缴通知单、致估价委托方函及双方当事人陈述等证据在案佐证。本院认为：当事人履行合同应当遵守诚实信用原则。依法成立的合同对双方当事人具有法律拘束力。根据我国民事诉讼法的规定，当事人有答辩并对对方当事人提交的证据进行质证的权利，本案被告王梅琴经本院合法传唤，无正当理由拒不出庭应诉，视为其放弃了答辩和质证的权利。根据双方之间的租赁合同，合同到期后乙方未提出续租申请的，自行终止。故双方之间的租赁合同于2017年10月24日已经终止。关于原告主张的要求被告支付自2015年7月25日至2017年10月24日的租金的诉讼请求，具有充分的合同、事实及法律依据，本院予以支持。关于原告主张的要求被告支付逾期支付租金的违约金的诉讼请求，考虑到公共租赁住房的保障房性质及被告王梅琴确为低收入人群的事实,本院对该项诉讼请求不予支持。因被告王梅琴于2019年1月31日将涉案房屋腾退并交还给原告，关于原告主张的要求被告支付2017年10月25日至2017年12月24日2个月过渡期的占有使用费，具有充分的合同、事实及法律依据，本院予以支持。关于原告主张的要求被告支付2017年12月25日至2019年1月31日的占有使用费的诉讼请求，因双方的租赁合同中对此有明确约定，本院对此予以支持。关于占有使用费的具体数额以本院核定数额为准，对于原告主张的过高部分本院不予支持。综上所述，依据《中华人民共和国合同法》第二百一十二条、第二百二十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告王梅琴给付原告北京市保障性住房建设投资中心自2015年7月25日至2017年10月24日租金共计25327.62元，于本判决生效之日起十五日内执行清；二、被告王梅琴给付原告北京市保障性住房建设投资中心自2017年10月25日至2017年12月24日的占有使用费共计2178.72元，于本判决生效之日起十日内执行清；三、被告王梅琴给付原告北京市保障性住房建设投资中心自2017年12月25日至2019年1月31日的占有使用费24827.32元，于本判决生效之日起十日内执行清;四、驳回原告北京市保障性住房建设投资中心的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1312元，由原告北京市保障性住房建设投资中心负担204元（已交纳）；由被告王梅琴负担1108元，于本判决生效之日起七日内执行清。开庭公告费260元，由被告王梅琴负担，于本判决生效之日起七日内执行清。判决公告费（以公告费发票载明金额为准），由被告王梅琴负担，于本判决生效之日起七日内执行清。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，交纳上诉案件受理费，上诉于北京市第三中级人民法院。如在上诉期满后七日内未交纳上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。审 判 长  王新东人民陪审员  张万良人民陪审员  张立红二〇一九年八月二十九日书 记 员  马 翔