广东省云浮市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）粤53民终678号上诉人（原审被告）:伍水泉，男，汉族，1961年5月16日出生，住云浮市云城区。被上诉人（原审原告）：广东汇九通投资有限公司。住所地：广州市海珠区新滘中路******。法定代表人：吴荣扬。委托诉讼代理人：申武潮，广东威戈律师事务所律师。原审被告：云浮市荣信房地产中介有限公司。住所地。住所地：云浮市云城区星岩二路**iv>法定代表人：伍振良。上诉人伍水泉因与被上诉人广东汇九通投资有限公司（以下简称汇九通公司）、原审被告云浮市荣信房地产中介有限公司（以下简称荣信公司）租赁合同纠纷一案，不服广东省云浮市云城区人民法院（2018）粤5302民初2572号判决，向本院提起上诉。本院于2019年6月12日立案后，依法组成合议庭，对本案进行了审理。上诉人伍水泉，被上诉人汇九通公司的委托诉讼代理人申武潮到庭参加诉讼。本案现已审理终结。伍水泉上诉请求：1.维持一审判决的第一项，撤销一审判决的第二项、第三项；2.支持伍水泉请求驳回汇九通公司的第2项、第3项、第4项的诉讼请求；3.案件受理费由汇九通公司负担。事实和理由：一、伍水泉至今拥有涉案土地的使用权属实。伍水泉与广东省××第三建筑工程公司签订了《办厂协议书》，该协议书载明：伍水泉办红砖厂，统一由广东省××第三建筑工程公司负责征用，资金由广东省××第三建筑工程公司贷款。征地后将由伍水泉使用并暂定五年，伍水泉必须在一年内还清广东省××第三建筑工程公司的贷款及利息。若伍水泉中途停办，广东省××第三建筑工程公司有权处理厂的固定资产，抵偿征地办厂的损失。伍水泉承办红砖厂每年交给广东省××第三建筑工程公司管理费5000元，中途停办，管理费仍按承办期5年计收。广东省××第三建筑工程公司、伍水泉双方合办红砖厂五年后，一致认为办厂无前途，经双方协商而停办时，该厂征用的土地各占50%，伍水泉有使用的权利，不能出售给他人，若伍水泉不需使用时，广东省××第三建筑工程公司可按原来的征地价格收回土地，作为办公及工场使用。根据《中华人民共和国土地管理法》的规定，国家是出让土地使用权，受让后的用地人称为：土地使用权人。故此，伍水泉不需使用，是指伍水泉放弃对土地使用权的拥有,广东省××第三建筑工程公司可按（是可以按，但不一定按）原来的征地价格收回土地，作为办公及工场使用。最重要的若伍水泉不需使用时，广东省××第三建筑工程公司可按（是可以按，但不一定按）原来的征地价格收回土地，作为办公及工场使用。若伍水泉需使用时(伍水泉没有放弃对土地使用权的拥有），广东省××第三建筑工程公司就无权按原来的征地价格收回土地，作为办公及工场使用。二、伍水泉对涉案的土地使用权从来没有放弃或不使用，而且连续使用至今。伍水泉经查找，发现新的证据：伍水泉与梁任斌在2008年1月10日签订《利用空旷地的协议》，将伍水泉拥有的3079平方米土地使用权中2160平方米租赁给梁任斌，用于搞花卉基地。承租期限从2008年1月1日至2013年1月1日。伍水泉在一审提交的由伍水泉支付征地费用《汇款凭证》、《收据》，2013年12月1日《租赁合同》、2015年10月19日《鹅公园山庄租赁合同终止协议书》、2015年10月20日《鹅公园山庄租赁合同终止后财产移交协议书》、工商行政管理局的工商登记查询。至今，伍水泉还有权继续使用涉案土地的使用权。具体事实是：在2019年3月28日，伍水泉与云浮市暖心志愿协会签订《租赁合同》，约定将涉案的部分土地使用权租赁给云浮市暖心志愿协会（下称暖心协会），期限从2019年4月1日至2024年3月31日，暖心协会已挂牌运作。具体证据有：1.2019年3月28日，伍水泉与云浮市暖心志愿协会签订《租赁合同》；2.暖心协会整理场地、建造房子及挂牌运作的照片；3.实地事实。上述证据足以证明，伍水泉不但拥有3079平方米土地使用权，而且有使用3079平方米土地使用权。综上，伍水泉对土地使用权没有放弃和不使用，广东省××第三建筑工程公司亦无将伍水泉支付的征地费用支付给伍水泉，当然亦无权收回伍水泉的土地使用权。那么，当时以红砖厂名义征用6158平方米的土地，有3079平方米归伍水泉拥有，伍水泉绝对拥有3079平方米的土地使用权。三、关于广东省××第三建筑工程公司出具的《严正声明》的效力。涉案《办厂协议书》载明：经双方协商而停办红砖厂，该厂征用的土地，伍水泉拥有使用50%权利，广东省××第三建筑工程公司的《严正声明》中提及的6158平方米的土地，有3079平方米归伍水泉拥有。但《严正声明》中提及使用6158平方米的土地，要经过其同意，否则一律无效。这个声明严重侵犯伍水泉拥有3079平方米土地使用权的权利，是无效的，故不影响伍水泉对外发包3079平方米土地使用权。四、汇九通公司主张的造成其聘请人员的工资损失存在造假。汇九通公司提交《施工现场签单》4份，每份都是现场经理吴奕雄签名，现场施工员雷家芹签名。单位主管的吴奕盛签名，根据汇九通公司在《民事起诉状》和庭审中的确认，吴奕盛不是在场的施工人员，是回汇九通公司后的签名。即真正在现场参与的人员只有吴奕雄、雷家芹，罗庆长、罗振林没有参加现场施工。故此，汇九通公司存在造假。也就是说，即使要赔偿其聘请人员的损失，也只能赔偿雷家芹一人6日共799.8元损失。因汇九通公司在一审没有提交2015年12月份吴奕雄的《工资单》，若汇九通公司在二审期间提交，伍水泉不予认可，法庭不应采纳。五、驳回汇九通公司第2、3项诉讼请求事实与理由。从伍水泉在一审提交的证据，汇九通公司提交的《办厂协议书》的证据足以证明，伍水泉拥有3079平方米土地使用权。伍水泉与汇九通公司在2015年12月10日签订《天柱新村山庄租赁合同》，伍水泉全面履行了该合同义务，而且伍水泉让汇九通公司进场施工，汇九通公司将属于伍水泉的部分建筑物、构筑物、绿化树推倒。但汇九通公司没有履行以下义务，构成了严重违约：（一）伍水泉将涉案土地交给汇九通公司后，汇九通公司进场施工，后以《规划改造装修布局图》未作出，作出后立即交给伍水泉审查为由，擅自停止施工。汇九通公司至今没有按《天柱新村山庄租赁合同》第八条的约定将《规划图》交给伍水泉审查。（二）汇九通公司进场施工后，拆除了属于伍水泉的建筑物、构筑物，擅自停止施工，并以《规划改造装修布局图》未作出，作出后再施工为由一走了之，直到伍水泉收到法院送达的《民事起诉状》才知道其单方终止合同。（三）汇九通公司没有按《天柱新村山庄租赁合同》支付租金。（四）即使广东省××第三建筑工程公司出具了《严正声明》，不等于伍水泉无权出租伍水泉拥有3079平方米土地使用权。但至今汇九通公司没有按《天柱新村山庄租赁合同》第十四条“甲乙双方就本合同未尽事宜，可另行协商作补充协议”的约定，与伍水泉协商。汇九通公司的上述行为，构成了严重违约，其造成的损失只能由汇九通公司自己承担。六、一审法院判决存在的错误，查明的事实错误。1.查明伍水泉至今与广东省××第三建筑工程公司就涉案土地产生纠纷是错误的。若产生纠纷，伍水泉不可能在2008年1月10日至2015年10月20日，直至现在都可以出租涉案土地，而且将涉案土地的使用权对外出租，其实际履行到租赁合同约定的到期期限止。2.查明汇九通公司收到《严正声明》后，汇九通公司要求荣信公司和伍水泉解决，但至今仍未解决是错误的。汇九通公司没有提交证据证明其收到《严正声明》后，要求荣信公司和伍水泉解决的事实存在，实际上是汇九通公司擅自停止施工并一走了之。3.查明伍水泉表示涉案的土地使用权登记在广东省××第三建筑工程公司名下，但伍水泉并未提交任何权属证书等予以证实，经一审法院要求后仍然未提供是错误的。(1)伍水泉在一审开庭时，就涉案土地的使用权向法庭承诺，在庭后三天内提交，伍水泉已提交。伍水泉在申请复制开庭笔录时，审判人员认为只是提交了证据，但没有说明每份证据证明的事实，于是又将伍水泉提交的证据交回给伍水泉，要求将每份证据证明的事实写清楚后，再提交给法院。(2)伍水泉在第一次提交的证据第3号、第5、6、7号及在开庭时提交《工商局机读档案》资料，已证明了伍水泉拥有涉案土地使用权。(3)汇九通公司已提交《办厂协议书》，伍水泉在法庭上亦确认《办厂协议书》是伍水泉与广东省××第三建筑工程公司签订，已证明了伍水泉对涉案土地拥有使用权。既然汇九通公司已举证证明了伍水泉对涉案土地拥有使用权，根据举证承担原则，只有伍水泉认可汇九通公司提交的证据是事实，伍水泉则不用再进行举证了，但伍水泉还在庭后提交了21份证明伍水泉拥有3079平方米土地使用权的证据。七、一审认定事实错误。汇九通公司进场施工后，拆除了属于伍水泉的能正常经营的建筑物、构筑物，擅自停止施工，并一走了之，根本不存在汇九通公司要求伍水泉回复任何意见或任何事实，汇九通公司也没有提交证据证明要伍水泉向汇九通公司回复任何意见或任何事实，但一审法院认定伍水泉要向汇九通公司回复没有法律根据。八、程序严重错误。伍水泉在庭后就及时提交了21份证明伍水泉拥有3079平方米土地使用权的证据，而一审判决书在2019年4月2日就收到，一审法院对伍水泉提交的证据没有进行审查、确认就作出判决，严重剥夺了伍水泉举证的权利，程序严重违法。综上所述，伍水泉的上诉请求据理充分，请求二审法院支持伍水泉的上诉请求。被上诉人汇九通公司辩称：一审判决认定事实清楚，证据充分，适用法律正确，应予以维持。伍水泉的上诉请求和事实理由没有事实和法律依据。1.至今为止涉案土地的合法使用权人为广东省××第三建筑工程公司，伍水泉提供不了任何与广东省××第三建筑工程公司关于合法使用的相关文书，伍水泉虽然提供了1988年或1989年的办厂协议书，但在此时间之后，1993年广东省××第三建筑工程公司拥有了涉案土地的国有土地使用权证，说明涉案土地使用权属于广东省××第三建筑工程公司，如果伍水泉认为自己有涉案土地的使用权，应该取得广东省××第三建筑工程公司的授权，否则即为无权使用。2.汇九通公司在一审提供了《办厂协议书》，该协议书是伍水泉在签订合同后，发生广东省××第三建筑工程公司通知汇九通公司停工后才从伍水泉处看到的，该协议书主要是证明广东省××第三建筑工程公司通知汇九通公司停工是有缘由的。3.伍水泉至今为止没有取得广东省××第三建筑工程公司的授权，不管其是否能出租该涉案地块，如果发生权属争议，都应该属于伍水泉违法。4.汇九通公司提供了自己损失的员工工资单，这些损失是事实，伍水泉曲解作为汇九通公司的管理人员审核签名混同于现场施工人员，明显错误。5.伍水泉与汇九通公司签订租赁合同后，因为根本违约导致汇九通公司无法继续履行合同，且伍水泉不积极解决继续履行合同的障碍导致汇九通公司无法继续履行合同，伍水泉应当承担合同的违约责任。原审审理程序合法，请求法庭驳回伍水泉的上诉，维持原判。原审被告荣信公司没有提供陈述意见。汇九通公司向一审法院提出诉讼请求：1.判令解除汇九通公司与荣信公司签订的《天柱新村山庄租赁合同》；2.判令伍水泉退还汇九通公司押金20000元，并从2015年12月11日开始至退还日止按年利率年6%支付该款占用期间的利息；3.判令伍水泉、荣信公司赔偿汇九通公司对场地三通一平所发生的费用19100元；4.本案诉讼费用由伍水泉、荣信公司承担。一审法院认定的事实如下：2015年12月10日，汇九通公司（乙方、承租方）与荣信公司（甲方、出租方）签订一份《天柱新村山庄租赁合同》，约定甲方将坐落于云浮市云城区天柱新村原旧汤臣渔庄山庄进行重新改造，面积约3000平方米，租赁给乙方用作牛庄饮食场所使用。甲方保证该租赁场地应符合饮食场所用地的法律规范，否则应对乙方投入的费用进行赔偿。上述租赁场地押金20000元，第一年、第二年租金每月10000元，第三年租金15000元每月…。租赁期限为10年，自2016年2月1日至2026年2月1日止。甲方租用山庄给乙方可重新规划改造装修，但规划改造装修布局报经甲方同意后才能改造装修，中途如因有关政府部门不同意改造装修或审批饮食证件，造成的损失由甲方承担。合同有效期内，发生下列情形之一的，本合同自动解除：如乙方提前三个月通知甲方解除合同，解除合同时，乙方预交款有结余的，应当将余款退给乙方，押金退给乙方；如果甲方不租，提前三个月通知乙方解除合同，投入改造山庄所产生的一切费用双倍赔偿给乙方。双方还对其他权利义务作了约定。汇九通公司及其委托代理人吴荣扬、荣信公司及其委托代理人伍水泉均在上述合同上加盖公章及签名。2015年12月11日，汇九通公司通过案外人罗荣玲将押金20000元转账支付至伍水泉名下账户。同日，汇九通公司进入涉案租赁场地开始进行三通一平施工。2015年12月15日，汇九通公司在涉案场地施工时收到案外人广东省××第三建筑工程公司出具的《严正声明》，载明“相关单位和个人：位于云城马岗炮丈岭土地[云府国用字（93）第1-4-161号]，总面积6158㎡（包含四季渔庄），该土地属云浮市第三建筑公司（原云浮市云城镇建筑工程队）所有。现严正声明，任何单位或个人租用上述土地，必须经我公司同意，否则一律无效。由此产生的一切经济损失、法律责任，我公司概不负责。必要时，我公司将通过法律途径追究相关单位或个人责任。特此声明。2015年12月15日”。伍水泉确认广东省××第三建筑工程公司对向汇九通公司出具了《严正声明》这一事实，但认为伍水泉有权出租涉案租赁物，主张因该租赁物是伍水泉和其堂大哥伍时忠向东方生产队、九亩生产队、石塘生产队（东方村委）征用过来的，征用款均是由伍水泉、伍时忠出资，是挂靠在云城镇建筑工程队名下，因当时需要挂靠才能征用。各方遂产生纠纷。之后，汇九通公司收到上述声明后无法继续施工及使用租赁物。汇九通公司要求伍水泉、荣信公司解决，但至今仍未解决。汇九通公司遂诉至一审法院，并提出上述诉讼请求。另查明：汇九通公司主张其施工队在收到上述《严正声明》后停工，并继续在涉案场地等待问题解决至2016年1月10日，因此要求伍水泉、荣信公司支付2015年12月11日至2016年1月10日期间三名工人的误工损失和钩机等费用。汇九通公司提供了罗庆长、雷家芹、罗振林工资单，均显示为2015年12月份工资，罗庆长3250元（基本工资3050元、全勤200元）、雷家芹4000元（基本工资3800元、全勤200元）、罗振林3250元（基本工资3050元、全勤200元），汇九通公司据此主张工人费用损失10500元。汇九通公司提供《施工现场签证单》，显示其于2015年12月19日支出8小时的台班费1900元，于2015年12月21日支出8小时的钩机台班费用1900元及补回拖机费1000元，2015年12月22日支出8.5小时的台班费1900元，2015年12月24日支出8小时的台班费用1900元，汇九通公司据此要求伍水泉、荣信公司支付机械费用8600元。伍水泉、荣信公司认为误工损失及钩机等损失只能从施工之日2015年12月19日计至2015年12月24日，共计4天，按伍水泉、荣信公司提供的月工资标准，3人4天共计1399元。汇九通公司提供的《施工现场签证单》显示其支付的机械施工款为7837.5元而非8600元。庭审中，伍水泉表示荣信公司是其投资开办的公司，该公司法定代表人是其侄子，伍水泉只是借用其侄子的名字注册登记公司，公司实际由伍水泉管理并处于正常经营中。伍水泉主张合同主体是伍水泉，并非荣信公司，荣信公司与本案无关。另外，伍水泉表示涉案土地使用权登记在云浮市云城镇建筑工程队名下，但伍水泉并未提供任何权属证书等予以证实，经一审法院要求后仍未提供。汇九通公司提供的一份《办厂协议书》显示，云浮市云城镇建筑施工队（甲方，现更名为广东省××第三建筑工程公司）与伍水泉施工组（乙方）约定甲方在云城镇马岗山征用土地（约六亩）委托乙方合办红砖厂，办厂土地由甲方负责征用，征用资金由甲方贷款，征地后交伍水泉办厂使用，使用期暂定五年，乙方需在一年内还清甲方征地贷款及利息，办厂的一切资金和设备，均由乙方自行解决，乙方承办砖厂五年，每年上交甲方管理费5000元；甲乙双方合作办厂五年后，一致认为无办厂前途，经双方协商而停办时，该厂所征用的土地各占50%，乙方有使用的权利，不能出售给他人，若乙方不需要使用时，甲方可按原来征地价格收回土地作办公及工厂使用。伍水泉、荣信公司对上述协议真实性并无异议，并确认签订时间为1989年期间。伍水泉确认，涉案租赁物由其占用使用中。一审法院认为，本案是租赁合同纠纷。汇九通公司与荣信公司签订的《天柱新村山庄租赁合同》，是双方当事人的真实意思表示，内容没有违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，一审法院予以确认。双方当事人均应按照约定履行自己的义务。关于合同是否解除、汇九通公司和荣信公司、伍水泉是否存在违约行为及如何承担违约责任的问题。伍水泉、荣信公司对汇九通公司提供的《严正声明》真实性并无异议，说明其知道汇九通公司在改造涉案租赁物的过程中因涉案租赁物的权属问题受到案外人广东省××第三建筑工程公司的阻挠，但伍水泉、荣信公司并未提供证据证实其已解决涉案租赁物权属问题及对涉案租赁物拥有合法出租权。故一审法院认定汇九通公司之后并未取得涉案租赁物的占有、使用权，伍水泉、荣信公司至今仍未交付租赁物，伍水泉、荣信公司该行为已构成根本违约，因伍水泉、荣信公司违约行为导致合同目的无法实现，合同无法继续履行。伍水泉、荣信公司并无证据证实汇九通公司存在违约行为，因伍水泉、荣信公司未交付租赁物，汇九通公司依法有权拒绝支付租金。根据《中华人民共和国合同法》第九十四条“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：…（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的…”的规定，汇九通公司请求解除和荣信公司签订的涉案租赁合同，理据充分，伍水泉表示同意解除，一审法院予以支持。解除合同的时间应为本案起诉状副本送达伍水泉、荣信公司的时间即2019年1月8日。《中华人民共和国合同法》第九十七条规定“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失”。因伍水泉、荣信公司的违约行为导致无法履行涉案合同，且涉案押金20000元由伍水泉收取，伍水泉也承认其是荣信公司的实际投资人、管理人，签订涉案合同同时也是伍水泉的意思表示，现汇九通公司要求伍水泉退还押金20000元及支付从2015年12月11日起以20000元为本金计算至押金返还之日止的资金占用期间利息，合理合法，一审法院予以支持。资金占用期间利息可参照《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十九条第二款“未约定逾期利率或者约定不明的，人民法院可以区分不同情况处理：（一）既未约定借期内的利率，也未约定逾期利率，出借人主张借款人自逾期还款之日起按照年利率6%支付资金占用期间利息的，人民法院应予支持。…”的规定，汇九通公司请求按年利率6%计付，一审法院予以支持。关于汇九通公司对场地进行三通一平所发生的费用金额及应付赔偿问题。汇九通公司从2015年12月11日进场，于2015年12月15日收到案外人广东省××第三建筑工程公司的《严正声明》，得知涉案租赁物存在权属纠纷并被要求停止施工后，汇九通公司的施工队仍在涉案租赁物等待至2016年1月10日，但并未举证证实。汇九通公司提供的《施工现场签证单》显示其仅于2015年12月19日至2015年12月24日进行了机械施工，其施工天数应为六天。即使存在汇九通公司所述等待复工的情形，也属其自身放任损失扩大，一审法院认为其损失应按六天计算较为合理。综合汇九通公司、伍水泉和荣信公司意见及证据，一审法院认定汇九通公司损失如下：1、工人劳务费损失共2099.40元：雷家芹799.80元（4000元/月÷30天×6天）、罗庆长649.80元（3250元/月÷30天×6天）、罗振林649.80元（3250元/月÷30天×6天）；2、钩机台班、拖机费共计8600元（1900元×4天＋1000元拖机费）。以上损失共计10699.40元。因伍水泉、荣信公司存在违约行为导致合同解除，现汇九通公司要求伍水泉、荣信公司支付上述损失，合理合法，一审法院予以支持。考虑到荣信公司是合同签订方，伍水泉是押金收取方和伍水泉、荣信公司之间的关系以及汇九通公司乃出于对荣信公司的信任而签订涉案合同等原因，现汇九通公司要求伍水泉、荣信公司共同赔偿上述损失10699.40元，合理合法，一审法院予以支持。关于诉讼时效问题。伍水泉、荣信公司一直未明确作出合同不能履行的答复给汇九通公司，双方也一直在协商解决，且合同期限至2026年2月1日止，令汇九通公司认为合同还有继续履行的可能性。综上，伍水泉主张诉讼时效已过，不符合《中华人民共和国民法通则》第一百三十七条的规定，于法无据，一审法院不予采信。综上所述，一审法院依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款、第九十四条、第九十七条、第一百零七条、第二百一十二条、第二百一十六条、第二百二十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《中华人民共和国民法通则》第一百三十七条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决：一、广东汇九通投资有限公司与云浮市荣信房地产中介有限公司于2015年12月10日签订的《天柱新村山庄租赁合同》于2019年1月8日解除。二、伍水泉应于判决发生法律效力之日起十日内退还押金20000元及利息（从2015年12月11日起以20000元为本金按年利率6%计付至押金返还之日止）给广东汇九通投资有限公司。三、云浮市荣信房地产中介有限公司、伍水泉应于判决发生法律效力之日起十日内赔偿损失费用10699.40元给广东汇九通投资有限公司。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务,应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费434元（该款广东汇九通投资有限公司已预交），由云浮市荣信房地产中介有限公司、伍水泉负担。二审中，伍水泉提交证据一云浮县第三建筑工程公司企业管理方案、证据二1991年11月22日云浮县第三建筑工程公司（通知）、证据三《办厂协议书》、证据四1988年9月19日《用地申请报告》、证据五1989年1月16日工商行政管理局100元《收款收据》、证据六1989年1月27日中国建行15000元委托交付凭证、证据七1989年1月27日15000元《证明》、证据八1989年1月27日中国建行2280元委托交付凭证、证据九1989年1月27日2280元《证明》、证据十1989年1月28日中国建行1652元委托交付凭证、证据十一1989年1月30日20元《收据》、证据十二1989年3月20日5000元《收据》、证据十三1993年4月6日云府国用总字第26号（93）第1-4-161号国有土地使用证、证据十四2008年1月10日《利用空旷地的协议》、证据十五1991年5月2日《中国人民建设银行借款合同》、证据十六1989年5月25日《南方毛巾厂电缆沟工程承包合同》、证据十七南方毛巾厂《建筑工程预算表》、证据十八1989年6月16日《变更工程事项说明》、证据十九1988年11月12日云城工程队《隐蔽工程验收记录》、证据二十1989年2月1日云城工程队《隐蔽工程验收记录》、证据二十一1989年6月8日云城工程队《混凝土抗压强度试验报告》，证据一至二十一均拟证明伍水泉拥有涉案土地的使用权。证据二十二《利用空旷地的协议》，拟证明伍水泉将其拥有的3079平方米土地使用权中2160平方米租赁给梁任斌用于经营花卉基地，承租期限从2008年1月1日至2013年1月1日，并收取了租金。证据二十三2019年3月28日《租赁合同》，拟证明伍水泉不但拥有涉案土地的使用权，还将土地进行出租并收取租金。证据二十四现场施工情况照片三张，已实际使用情况照片两张、证据二十五云浮市建设工程施工许可证、证据二十六1988年12月21日1077.78元《收据》、1988年11月22日1.2元《收据》，证据二十四至二十六均拟证明伍水泉不但拥有涉案土地使用权，伍水泉与云浮市暖心志愿服务协会签订《租赁合同》后，云浮市暖心志愿服务协会根据其实际需要对涉案土地进行了施工，并在涉案土地上运作。证据二十七云浮市规划局出具的《证明》，拟证明伍水泉拥有涉案土地的2160平方米。汇九通公司质证表示：伍水泉在二审提供的证据不是新证据，法庭不应采纳。关于证据十三，云浮市政府于1993年4月6日发布的国有土地使用权证，我方认可其真实性，该份证据可以证明从1993年4月6日开始广东省××第三建筑工程公司是涉案土地的合法使用人，在没有广东省××第三建筑工程公司的依法授权情况下，任何人均无权使用涉案土地。不管伍水泉之前与广东省××第三建筑工程公司有何关联，在此时间之后，伍水泉就不是涉案土地的合法授权使用人，无权对涉案土地出租给汇九通公司。而伍水泉提供的上述系列证据没有原件的，汇九通公司不予质证，可以提供原件的，汇九通公司也不认可其真实性、关联性、合法性，因为这些证据无法证明伍水泉就是涉案场地的合法授权使用人。对于证据二十七，我方不予认可该证据是新证据，不予认可证据的真实性、关联性、合法性。该份证据是2015年12月1日出具的证明，无法证明该份证据是基于什么原因向什么对象作出证明的。而且该份证据无法证明与涉案的土地是等同的或有包含关系。该份证据明显与伍水泉向法庭提供的证据13相违背。证明土地权属或国有土地使用权证应当以具有公示作用的土地权属证书为准，不应以手写、随意的证明为准。如果该份证明属实，既然在2015年12月已经存在，伍水泉应当在一审期间提供，而不应当在二审作为新证据提供。原审被告荣信公司无发表质证意见。一审法院查明的事实基本属实，本院予以确认。本院认为，本案系租赁合同纠纷。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十八条“第二审人民法院应当对上诉请求的有关事实和适用法律进行审查”的规定，本院二审诉讼过程中仅针对上诉人伍水泉的上诉请求范围进行审查，对于各方当事人未提出上诉的问题不予审查。综合各方当事人的诉辩意见，本案的争议焦点为：1.上诉人应否向被上诉人退还押金20000元及相关利息。2.上诉人应否向被上诉人赔偿损失费用10699.4元。关于第一个争议焦点问题。上诉人认为其对案涉租赁物享有使用权，故主张一审判决认定解除租赁合同及退还押金20000元给被上诉人有误。本案中，上诉人将案涉租赁物出租给被上诉人并签订《租赁合同》约定了对租赁物进行重新改造，改造期间为免租期，在改造期间，被上诉人遭到案外人广东省××第三建筑工程公司出具《严正声明》的制止，经查实，广东省××第三建筑工程公司为案涉租赁物的所有权人。虽然上诉人在二审中提交由云浮市国土资源和城乡建设规划管理局于2015年12月1日出具的一份证据《证明》载明案涉租赁物土地产权属于云城镇建筑工程队和上诉人，但根据《中华人民共和国物权法》第十六条“不动产登记簿是物权归属和内容的根据。不动产登记簿由登记机构管理。”和第十七条“不动产权属证书是权利人享有该不动产物权的证明。……。”的规定，不动产权属证书是权利人享有该不动产物权的证明，而该《证明》并不能证实上诉人对案涉租赁物享有所有权，上诉人在二审中提交的其他证据也不能反映其对案涉租赁物享有所有权。另外，上诉人也没有提供证据证明其取得所有权人广东省××第三建筑工程公司的授权而出租案涉租赁物。故一审法院根据被上诉人的诉请，认定上诉人存在未交付案涉租赁物的违约行为且该违约行为导致合同目的无法实现，从而认定双方签订的《租赁合同》在本案起诉状副本送达上诉人的时间即2019年1月8日解除，依法有据，应予以维持。根据《中华人民共和国合同法》第九十条的规定，因上诉人违约导致合同解除，故被上诉人请求上诉人退还押金20000元及占用该款项期间的利息，合法合理，应予以支持。上诉人认为其不应退还押金20000元及相关利息的理据不充分，本院不予支持。关于第二个争议焦点问题。被上诉人为履行案涉合同，雇请施工队在2015年12月11日进场对案涉租赁物进行“三通一平”，因此产生了相关的施工费用损失，现双方的租赁合同因上诉人违约而被解除，故上诉人应就被上诉人的上述损失予以赔偿。虽然被上诉人起诉主张其施工队在案涉租赁物待至2016年1月10日，但根据其一审提交的《施工现场签证单》显示，被上诉人的施工天数为六天，故一审法院结合双方当事人的意见及上述证据，认定上诉人应向被上诉人赔偿工人劳务费损失2099.4元、雷家芹799.8元、罗庆长649.8元、罗振林649.8元，钩机台班、拖机费8600元，共计损失10699.4元，并无不妥，应予以维持。上诉人认为罗庆长、罗振林没有在现场施工而不应计算其损失，但并未能提供证据予以推翻，故对其主张，本院不予支持。综上所述，一审判决认定事实清楚，程序合法，适用法律及判决正确，应予以维持。伍水泉的上诉理由不成立，应予以驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项的规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费868元，由上诉人伍水泉负担。本判决为终审判决。审判长 陈 容审判员 陈洁涛审判员 董振南二〇一九年八月二十三日书记员 黄 韵附：相关法律法规《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。