北京市朝阳区人民法院民 事 判 决 书（2018）京0105民初36060号原告：刘义梅，女，1972年3月2日出生，汉族，住河北省沧州市盐山县。法定代理人：刘义秀，女，1973年7月18日出生，汉族，无业，住河北省沧州市。委托诉讼代理人：宣继璇，北京英淇律师事务所律师。委托诉讼代理人：宋佳音，女，1984年7月27日出生，汉族，北京英淇律师事务所（实习）律师。被告：李淑珍，女，1932年2月17日出生，汉族，住北京市朝阳区。委托诉讼代理人：张莉波，女，1974年9月27日出生，汉族，住北京市朝阳区。委托诉讼代理人：张萍，北京家理律师事务所律师。被告：马文竹，女，1990年8月21日出生，汉族，住北京市朝阳区。法定代理人：张莉波，女，1974年9月27日出生，汉族，住北京市朝阳区。委托诉讼代理人：张萍，北京家理律师事务所律师。委托诉讼代理人：杨然然，北京家理律师事务所律师。被告：马福林，男，1964年4月11日出生，汉族，住北京市朝阳区。委托诉讼代理人：张萍，北京家理律师事务所律师。委托诉讼代理人：杨然然，北京家理律师事务所律师。原告刘义梅（以下简称姓名）与被告李淑珍（以下简称姓名）房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院于2017年12月22日立案后，依法追加马文竹、马福林作为本案的共同被告，适用普通程序，公开开庭进行了审理。刘义梅的法定代理人刘义秀、委托诉讼代理人宣继璇，李淑珍的委托诉讼代理人张莉波、张萍，马文竹的法定代理人张莉波、委托诉讼代理人张萍、杨然然，马福林的委托诉讼代理人张萍、杨然然到庭参加诉讼。本案现已审理终结。刘义梅向本院提出诉讼请求：要求三被告给付刘义梅拆迁腾退补偿款1217813元，三被告向刘义梅交付安置房50平米，确定刘义梅享有XXX604号房屋的排他使用权。事实和理由：刘义梅为无民事行为能力人，因与李淑珍之子马福林的婚姻关系落户至XXX，并与马福林育有一女马文竹。因刘义梅为精神残疾，三被告一家将刘义梅送回河北老家，由刘义梅父母姐妹予以照护十余年，刘义梅之妹刘义秀为其监护人。2015年开始，东八间房村实施《北京市第一道绿化隔离地区城市化建设试点XXX乡腾退安置办法》，将东八间房村2号纳入腾退范围。现刘义梅获知，根据上述腾退安置办法，刘义梅为被腾退安置人口，有权获得包括腾退工程配合奖、提前搬家奖、生活困难群体补助费、周转补助费等相关补偿补助。因刘义梅无独自生活能力且无任何收入来源，监护人及其他姐妹也无力给原告提供更好的物质生活，故诉至法院，望判如所请。三被告辩称：刘义梅并非协议的主体，因此没有权利提出本次诉讼。被拆迁房屋的所有权人是马增水和李淑珍，马增水和李淑珍是拆迁安置协议的被腾退人，马福林、马文竹是本村村民，长期居住在该村，所以按照拆迁政策获得拆迁利益。刘义梅仅是因为户口空挂在被拆迁房屋内没有迁出，因此不计入腾退安置人口，所以拆迁安置利益与刘义梅无关。按照腾退安置的实施细则规定，需要户口在被拆迁宅基地范围内且在此长期居住的人员才计入腾退安置人口。不属于本村村民，无房、且户口挂在本村，与挂靠的户主无直系亲属关系的空挂户人员不计入腾退安置人口。所以无论刘义梅和马福林的婚姻关系无效或者原告和马福林自始不存在任何关系，刘义梅不符合被安置条件，因此安置补偿协议的记录只是刘义梅户口在此的记录，和拆迁利益无任何关系。拆迁所得补偿款由李淑珍领取后，有马增水的部分，故由马增水的继承人已经进行了分割。关于腾退补偿款中的各项费用问题，均与刘义梅无关。腾退补偿款针对的是被拆迁的宅基地和地上物，刘义梅对此无任何权利。无违法建设奖，与宅基地有关，按照面积给的补偿，与刘义梅无关。工程配合奖是根据安置户给予的，根据细则，马文竹年满18周岁且未婚，单独作为被安置户；马福林因为身患残疾且年满18未婚的状况，单独作为被安置户。每户10万元，一共30万元。提前搬家奖系三被告在奖励期内腾退所得，与刘义梅无关，每腾退安置人口给30万元，考虑到马文竹和马福林的情况，其余30万元是给予家庭的补偿。周转费是给被腾退人自行周转所用，刘义梅不在被拆迁范围内居住，因此无权得到周转费。生活困难群体补助是因为马福林和马文竹是残疾人，每个证给5万元。50平米的拆迁安置面积，针对的是马增水和三被告所做的实物补偿，马文竹和马福林均为残疾，拆迁补偿是特殊照顾多给了50平米。此笔补偿是基于特定身份，并需支付款项购买，因此刘义梅无权要求给付50平米的定向安置房。因此，不同意刘义梅的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。根据当事人各方提供的证据和陈述，本院认定如下：李淑珍为马福林（肢体残疾）之母。1989年9月7日，马福林和刘义梅登记结婚。马文竹（智力残疾）为马福林和刘义梅双方于1990年8月20日所生之女。1992年10月8日，刘义梅的户口迁入XXX。1996年1月20日，XXX乡人民政府以马福林与刘义梅的结婚登记违反婚姻法第五条结婚年龄男不得早于二十二周岁、女不得早于二十周岁的规定，作出撤销二人结婚登记的决定。1996年，本院作出（1996）朝民再字第1号民事判决，判决解除马福林与刘义梅之间的非法同居关系，马文竹由马福林自行抚育，双方各自手中的财产归各自所有。后刘义梅不服判决，上诉至北京市第二中级人民法院。1996年8月23日，北京市第二中级人民法院法院作出（1996）二中民终字第1041号民事判决书，判决驳回刘义梅的上诉，维持了原判。位于XXX的宅基地为李淑珍之夫马增水（1994年去世）名下的宅基地，马增水与李淑珍在该宅基地上建有房屋。2015年7月5日，北京市XXX乡第十六届人民代表大会第六次会议通过了《北京市第一道绿化隔离地区城市化建设试点XXX乡腾退安置办法实施细则》（以下简称实施细则）。实施细则规定：持有公安机关合法的居民户口簿，且登记住址在被腾退宅基地内，可认定为腾退安置户，一个户口簿认定为**。下列情况除外：（一）夫妻及未满18周岁的未成年子女分户的，认定为一个腾退安置户；（二）年满18周岁的成年子女，可单独认定为一个腾退安置户。持有登记住址在被腾退宅基地内的户口并长期在此居住的人员可计入腾退安置人口。补偿标准：腾退补偿计算公式：腾退补偿费=（补偿基价+一绿试点项目配合费+无违章奖励费）×腾退面积+房屋重置成新价；补偿基价：4000元/平方米、一绿试点项目配合费2500元/平方米；房屋重置成新价由具有资质的评估公司依据有关规定评估确认。本次腾退采取定向安置方式，已认定的腾退安置人口数为安置面积的计算基数，标准安置指标为50平方米/人。年满18周岁以上，且无婚史的腾退安置人口，多享有50平方米安置指标。定向安置房购买单价为4500元/平方米。过渡期内实行自行周转，由腾退人支付周转费。周转补助费先行一次性发放36个月。实际周转期限为自签订腾退补偿安置协议之日起至发放入住通知之日后一个月止，按签订协议后的实际周转日期计算，周转补助费计算标准为按认定腾退安置人口1800元/人/月。在奖励期限内签订腾退补偿安置协议并按规定时间搬家交房的被腾退人，可以享受以下奖励费：（一）工程配合奖：每腾退安置户给予100000元。（二）提前搬家奖：第一奖励期每腾退安置人口给予300000元；第二奖励期每腾退安置人口给予200000元。第一奖励期内签订腾退补偿协议的，每处被腾退宅基地奖励25平方米定向安置指标。无违法建设奖：被腾退宅基地无违法建设的，按照腾退面积，给予2500元/平方米奖励。腾退补助费：（一）搬家补助费：依据腾退面积按照20元/平方米/次计算，腾退周转和回迁安置各计一次。（二）移机费：电话移机费凭话费缴纳发票一次性补助200元/号;有线电视移机费凭有线电视缴费凭证一次性补助350元/线;空调移机费机发票或保修卡一次性补助400元/台；电脑宽带移机费凭电脑宽带凭证一次性补助350元/端口。生活困难群体补助费：持有残联部门颁发的残疾证的人员等腾退安置人口可以享受50000元/证补助。后李淑珍（作为乙方）委托马某某与XXX乡绿化试点建设领导小组腾退办公室（作为甲方）就XXX号268平方米宅基地签订了《北京市第一道绿化隔离地区城市化建设试点XXX乡腾退补偿协议书》（以下简称补偿协议书），约定：乙方腾退安置人口共4人，分别为户主李淑珍、之子马福林、之儿媳刘义梅、之孙女马文竹。甲方应支付乙方各项腾退补偿款4676802元。其中腾退补偿款2131332元（基础价格1072000元、一绿配合费670000元、房屋重置价389332元），工程配合奖300000元，提前搬家奖1200000，无违法建设奖670000元，搬家补助费10720元，有线电视移机费350元、空调移机费5200元，生活困难群体补助费100000元，周转补助费259200元。被腾退人签订腾退补偿安置协议，并按协议约定完成腾退的，由腾退人与被腾退人结算差价。腾退人需向被腾退人支付差价的，由腾退人将差价款存入被腾退人在指定银行开设的账户；被腾退人需向腾退人支付差价的，被腾退人将差价款存入腾退人指定银行账户。2015年11月1日，马福林、马文竹（作为乙方）与负责拆迁安置的北京星泰建恒房地产开发有限公司（作为甲方）签订了三份《北京市第一道绿化隔离地区城市化建设试点XXX乡定向安置协议书》（以下简称安置协议书）。其中马福林购买安置房XXX605号（以下简称605号房屋，建筑面积125平方米，总价款562500元）和XXX1705号房屋（以下简称1705号房屋，建筑面积100平方米，总价款450000元），马文竹购买安置房XXX604号房屋（以下简称604号房屋，建筑面积50平方米，总价款为225000元）。三份合同中均约定：乙方的腾退补偿款总额不足以支付其所购买房屋总价款的，需在三天内补交差额部分。2017年7月12日，李淑珍就XXX宅基地拆迁问题与拆迁单位进行了结算，确认在扣除购房款和周转费用后，最终结算差价为3244902元。另查，605号房屋、1705号房屋、604号房屋尚未颁发产权证。XXX号268平方米宅基地拆迁档案中保存有马福林、马文竹的残疾人证件。本案法庭辩论终结后，李淑珍向本院提交书面说明，称其花费了20万元对604号房屋进行了装修，并花费5万元购置家具家电，604号房屋由其本人居住。以上事实有房屋拆迁档案、1996朝民再字第1号诉讼卷宗、（2015）朝民特字第63622号民事判决书、盐山县盐山镇西门外村民委会员的证明、《北京市第一道绿化隔离地区城市化建设试点XXX乡腾退安置办法实施细则》等证据及当事人陈述等在案佐证。本院认为：对于已经交付但未办理权属登记的安置房屋，主张排他性居住使用权益，并主张对相应拆迁补偿款及房屋折价补偿问题一并处理，法院应根据其所占份额确定权利人对具体安置房屋是否足以享有排他性权利。如享有的，可判决位于某处房屋居住使用的相关权益归其享有，并对拆迁补偿款及房屋折价补偿问题一并处理。在XXX号268平方米宅基地拆迁时，刘义梅的户籍在该宅基地上，且根据腾退补偿协议书，刘义梅应属被腾退安置人口，刘义梅应享有相应拆迁利益。根据拆迁细则，腾退补偿费、无违法建设奖、搬家补助费均系根据被拆迁宅基地的面积计算；刘义梅并非该宅基地的使用人，该宅基地上的地上物亦非刘义梅所建，故刘义梅无权主张就上述费用获得补偿。根据拆迁细则，工程配合奖为每腾退安置户给予100000元；年满18周岁的成年子女，可单独认定为一个腾退安置户，在拆迁时，马福林、马文竹均为年满18周岁的成年子女，故该笔款项应系李淑珍、马福林、马文竹三人应得的款项。刘义梅亦无权主张。移机费系针对有线电视、空调所做，与刘义梅无关。拆迁档案显示，在拆迁时，三被告提交了马福林、马文竹的残疾证，故生活困难群体补助费应属给马福林、马文竹的补偿，刘义梅主张缺乏依据，本院不予支持。依据拆迁细则，提前搬家奖、周转补助费系针对所有被腾退安置人口的费用，刘义梅应获得相应补偿。同时根据拆迁细则，已认定的腾退安置人口数为安置面积的计算基数，标准安置指标为50平方米/人，刘义梅应享有相应平米数的安置面积。现马福林、马文竹签订了三份合同，刘义梅主张其中50平米的房屋的排他使用权，符合拆迁细则的规定，本院予以支持；该房的购房款已从李淑珍所欠的补偿协议书中扣除，故该笔购房款亦应从刘义梅所得的款项中予以扣除。李淑珍在法庭辩论终结后自述其花费20万元对604号房屋进行了装修，其可就该问题与刘义梅另行解决，本案不予处理。综上所述，依照《中华人民共和国民法总则》第三条之规定，本院判决如下：一、被告李淑珍、被告马福林、被告马文竹于本判决生效之日起七日内给付原告刘义梅拆迁补偿款十三万九千八百元。二、原告刘义梅对因XXX号拆迁所获得的拆迁安置房中的XXX604号建筑面积为五十平方米的房屋享有排他使用权。三、驳回原告刘义梅的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费15715元，由原告刘义梅负担11742元（已交纳），由被告李淑珍、马福林、马文竹负担3973元（于本判决生效之日起七日内交纳）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数和代表人的人数提出副本，上诉于北京市第三中级人民法院。审判长  张海文审判员  刘 鹏审判员  谷培培二〇一九年八月二十七日书记员  刘 岩