福建省龙岩市新罗区人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）闽0802刑初621号 公诉机关福建省龙岩市新罗区人民检察院。 被告人王培清，男，1973年5月18日出生，汉族，初中文化，农民，户籍地龙岩市新罗区。因本案于2018年10月31日被刑事拘留，同年11月29日被逮捕，现羁押于龙岩市看守所。 辩护人黄雪曼，福建正廉律师事务所律师。 辩护人邱榕强，福建正廉律师事务所实习律师。 龙岩市新罗区人民检察院以龙新检生态刑诉〔2019〕18号起诉书指控被告人王培清犯污染环境罪，于2019年7月18日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理本案。龙岩市新罗区人民检察院指派检察员蓝明浪出庭支持公诉，被告人王培清及其辩护人黄雪曼、邱榕强到庭参加诉讼。现已审理终结。 龙岩市新罗区人民检察院指控：2018年7、8月间，邱某（另案处理）伙同颜某（另案处理）通过雇佣货运物流公司司机，从浙江省金华市兰溪市正道环保科技有限公司的仓库运输未经处理的固体废物至龙岩市新罗区和龙岩市永定区进行非法倾倒。在龙岩市新罗区，邱某雇请郑某（另案处理）非法处置从浙江省金华市兰溪市正道环保科技有限公司的仓库运至郑某位于龙岩市新罗区平洋村的水泥制品厂空地中转的固体废物，后郑某以每龙马车100元，挂车每车250元的价格雇请被告人王培清帮其非法倾倒。被告人王培清为谋取非法利益，用其铲车将2龙马车32吨的固体废物非法倾倒在红坊镇中联村“李子科”机砖厂旁山地堆放，用其的勾机将2挂车64吨的固体废物非法倾倒在红坊镇中联村2组窑头处山地堆放。经福建历思司法鉴定所鉴定，非法倾倒在红坊镇中联村李子科机砖厂和中联村二组窑头处的固体废物均为危险废物。案发后，被告人王培清于2018年10月31日主动到龙岩市公安局新罗分局投案。上述事实，有被告人王培清的身份证明、到案经过等书证，证人郑某、邱某、颜某、王某1、王某2、王某3、张某1、李某、刘某、赵某等人的证言，鉴定意见，辨认笔录、现场勘查笔录及照片，被告人王培清的供述等证据证实。公诉机关认为，被告人王培清伙同他人违反国家规定，非法倾倒危险废物96吨，严重污染环境，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款、第三百三十八条，应以污染环境罪追究其刑事责任。 被告人王培清对起诉书指控的犯罪事实及定性无异议。其辩护人提出的辩护意见：被告人王培清具有自首情节，在共同犯罪中起次要作用，属从犯，认罪悔罪，建议从轻处罚。 经审理查明：2018年7、8月间，邱某（另案处理）伙同颜某（另案处理）通过雇佣货运物流公司司机，从浙江省金华市兰溪市正道环保科技有限公司的仓库运输未经处理的固体废物至龙岩市新罗区和龙岩市永定区进行非法倾倒。在龙岩市新罗区，邱某雇请郑某（另案处理）非法处置从浙江省金华市兰溪市正道环保科技有限公司的仓库运至郑某位于龙岩市新罗区平洋村的水泥制品厂空地中转的固体废物，后郑某以每龙马车100元，挂车每车250元的价格让被告人王培清非法倾倒固体废物。被告人王培清把非法倾倒地点告知郑某后，还交代王某1让村民同意运输固体废物车辆经过村里，便于运输车辆将固体废物拉至非法倾倒地点进行倾倒。被告人王培清为谋取非法利益，用其铲车将两龙马车计32吨的固体废物非法倾倒在红坊镇中联村“李子科”机砖厂旁山地堆放，用其勾机将两挂车计64吨的固体废物非法倾倒在红坊镇中联村2组窑头处山地堆放。经福建历思司法鉴定所鉴定，非法倾倒在红坊镇中联村李子科机砖厂和中联村二组窑头处的固体废物均为危险废物。 案发后，被告人王培清于2018年10月31日主动到龙岩市公安局新罗分局投案。 上述事实，有被告人王培清的户籍证明，到案经过，辨认笔录，现场勘验笔录及现场照片，福建历思司法鉴定所司法鉴定意见书，证人郑某、邱某、颜某、张某2、王某4、王某1、王某2、王某3、张某1、李某、喻某、许某、刘某、赵某、张某3、吴某等人的证言，被告人王培清的供述等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人王培清违反国家规定，非法倾倒、处置危险废物96吨，严重污染环境，其行为已构成污染环境罪。公诉机关指控的罪名成立，予以采纳。被告人王培清在共同犯罪中积极参与，不予区分主从犯。案发后，被告人王培清主动投案，如实供述主要犯罪事实，属自首，予以从轻处罚。被告人王培清的辩护人提出被告人王培清在共同犯罪中起次要作用，属从犯的辩护意见，理由不充分，不予采纳；但提出的其他辩护意见，理由充分，予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条，第二十五条第一款，第六十一条，第六十二条，第六十七条第一款，第四十五条，第四十七条，第五十二条，第五十三条，第六十四条及根据《最高人民法院、最高人民检察院〈关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释〉》第一条第（二）项之规定，判决如下： 一、被告人王培清犯污染环境罪，判处有期徒刑二年，并处罚金50000元（限于本判决生效之日起十日内缴清）。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2018年10月31日起至2020年10月30日止） 二、责令被告人王培清退缴赃款700元，予以没收，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向龙岩市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。 审 判 长 熊  盛  贺 人民陪审员 李  丽  月 人民陪审员 蔡  添  高 二〇一九年八月二十日 书 记 员 章娜 （ 代） 书 记 员 张丽芳（代） 附刑法相关条文： 第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。 第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。 第六十二条犯罪分子具有本法规定的从重处罚、从轻处罚情节的，应当在法定刑的限度以内判处刑罚。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第四十五条有期徒刑的期限，除本法第五十条、第六十九条规定外，为六个月以上十五年以下。 第四十七条有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 “由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。” 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 《最高人民法院、最高人民检察院〈关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释〉》 第一条实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”： （一）在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的； （二）非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的； （三）排放、倾倒、处置含铅、汞、镉、铬、砷、铊、锑的污染物，超过国家或者地方污染物排放标准三倍以上的； （四）排放、倾倒、处置含镍、铜、锌、银、钒、锰、钴的污染物，超过国家或者地方污染物排放标准十倍以上的； （五）通过暗管、渗井、渗坑、裂隙、溶洞、灌注等逃避监管的方式排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的； （六）二年内曾因违反国家规定，排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质受过两次以上行政处罚，又实施前列行为的； （七）重点排污单位篡改、伪造自动监测数据或者干扰自动监测设施，排放化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物的； （八）违法减少防治污染设施运行支出一百万元以上的； （九）违法所得或者致使公私财产损失三十万元以上的； （十）造成生态环境严重损害的； （十一）致使乡镇以上集中式饮用水水源取水中断十二小时以上的； （十二）致使基本农田、防护林地、特种用途林地五亩以上，其他农用地十亩以上，其他土地二十亩以上基本功能丧失或者遭受永久性破坏的； （十三）致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上，或者幼树死亡二千五百株以上的； （十四）致使疏散、转移群众五千人以上的； （十五）致使三十人以上中毒的； （十六）致使三人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍的； （十七）致使一人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍的； （十八）其他严重污染环境的情形。 -2- -3-