广东省阳江市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）粤17民终766号上诉人（原审被告）：谭雪元，女，1979年2月2日出生，汉族，住广东省阳江市阳**。委托诉讼代理人：曾庆波，广东漠阳律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：林照，男，1945年4月26日生，汉族，住广东省阳江市江城区。委托诉讼代理人：张炳毅，阳江市江城区城东街道法律服务所法律服务工作者。原审被告：天安财产保险股份有限公司阳江中心支公司。住所地：广东省阳江市江城区马南路**穗基华庭****商铺**。负责人：黄维健，该公司总经理。上诉人谭雪元因与被上诉人林照、原审被告天安财产保险股份有限公司阳江中心支公司（以下简称天安保险阳江支公司）机动车交通事故责任纠纷一案，不服广东省阳江市江城区人民法院(2018)粤1702民初5072号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年5月15日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。谭雪元上诉请求：1.撤销一审判决第二项；2.本案一、二审诉讼费由林照负担。一、交警部门重新作出的事故认定程序违法。交警市区大队作出的《道路交通事故事故认定书》存在程序违法情形，在市交警支队复核之后，原处理事故认定的办案人员理应回避，由其他交警同志作出重新认定，但在重新作出交警认定书上，仍然是由原办案人负责，违反了回避程序，应重新划分责任。二、林照存在过度治疗的情形。从林照受伤情况看，其受伤并非很严重，但医治的时间非常长，且一直未能提供其用药清单。林照的治疗可能存在不合理扩大损失的治疗。林照答辩称，谭雪元的上诉请求缺乏事实和法律依据，一审认定事实清楚，适用法律正确，请求二审驳回谭雪元的上诉请求，维持原判。天安保险阳江支公司未作答辩。林照向一审法院起诉请求：1.谭雪元、天安保险阳江支公司共同赔偿给林照医疗费、住院伙食补助费、护理费共55871.61元；2.诉讼费由谭雪元、天安保险阳江支公司承担。一审法院认定事实：事故车辆粤Ｑ×××**号二轮摩托车主为谭雪元，该车已向天安保险阳江支公司投保了机动车交强险，保险期限自2018年7月21日至2019年7月20日，没有投保商业三者险。2018年8月20日，谭雪元驾驶粤Ｑ×××**号二轮摩托车沿阳江市江城区滘桥新路西往东行驶至河堤漠阳桥时，碰撞前方同向由林照驾驶的自行车，造成两车损坏，林照受伤的交通事故。阳江市公安局交通警察支队市区大队于2018年9月12日作出《道路交通事故认定书》，认定谭雪元承担此事故的全部责任，林照不承担事故责任。一审诉讼期间，谭雪元对事故认定不服，于2018年12月5日向阳江市公安局交通警察支队申请复核。阳江市公安局交通警察支队经审查该事故的档案材料，认为该事故调查及认定违反法定程序，因此于2019年1月4日作出阳公交复字[2018]000079号《道路交通事故认定复核结论》，由市区交警大队重新调查、认定。2019年1月14日，阳江市公安局交通警察支队市区大队经重新调查，作出市公交重认字[2019]第00001号《道路交通事故认定书》，认定谭雪元驾驶机动车未按照操作规范安全驾驶，其行为违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第二十二条第一款的有关规定，是导致此事故发生的全部过错；没有证据证明林照有导致此事故发生的过错。根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第九十一条和《道路交通事故处理程序规定》第六十条的规定，谭雪元承担此事故的全部责任，林照不承担此事故的责任。2018年8月20日，林照被送至阳江市中医医院住院治疗至起诉时尚未痊愈出院，至2018年11月29日已用去医疗费39191.61元，住院102天，经诊断：1、（左侧）开放性双踝骨折；2、气滞血瘀。天安保险阳江支公司支付了林照医疗费10000元。林照为证明其支付了护理费16480元，提交了张定霞出具的《收据》四份，金额分别为1920元、4800元、4960元、4800元。该四份《收据》注明按160元/日计算护工费。一审法院认为：谭雪元驾驶二轮摩托车与林照骑自行车发生交通事故，阳江市公安局交通警察支队市区大队作出市公交重认字[2019]第00001号《道路交通事故认定书》，经重新调查，认定谭雪元驾驶机动车未按照操作规范安全驾驶，其行为违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第二十二条第一款的有关规定，是导致此事故发生的全部过错；没有证据证明林照有导致此事故发生的过错。根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第九十一条和《道路交通事故处理程序规定》第六十条的规定，谭雪元承担此事故的全部责任，林照不承担此事故的责任。该事故认定，是经过阳江市公安局交通警察支队复核后再由市区大队重新调查作出的事故认定，事实清楚，证据充分，一审法院予以采信。根据《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条，《机动车交通事故责任强制保险条例》第二十一条，以及《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条之规定，天安保险阳江支公司应在机动车交强险责任限额内对林照的损失承担赔偿责任，超出部分由事故责任人及车辆所有人按侵权责任法的有关规定承担。根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十九条、第二十一条、第二十三条之规定，以及依据《广东省2018年度人身损害赔偿计算标准》计算，一审法院核定林照自2018年8月20日至2018年11月29日的损失如下：1.医疗费，根据医院出具的欠费通知，结合病历和诊断证明确定为39191.61元；2.住院伙食补助费，参照当地国家机关一般工作人员出差伙食补助标准100元/天并按原告住院102天计算为10200元（102天×100元/天）；3.护理费，按全省统一标准150元/天计算为15300元（102天×150元/天）。以上合共64691.61元。林照上述损失中，医疗费39191.61元、住院伙食补助费10200元共49391.61元属于机动车交强险医疗费限额项下承担的费用，已超出该10000元的限额，应由天安保险阳江支公司在交强险医疗费限额内支付原告10000元（该款已支付），超出部分39391.61元应由谭雪元承担；护理费15300元属于机动车交强险死亡伤残赔偿限额项下承担的费用，尚未超出该110000元的限额，应由天安保险阳江支公司在该限额内赔偿给林照15300元。因此，谭雪元应赔偿给林照39391.61元，天安保险阳江支公司应赔偿给林照25300元，扣减其已支付的10000元，仍应赔偿15300元。据此，依照《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条，《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条、第四十八条，《机动车交通事故责任强制保险条例》第二十一条，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十九条、第二十一条、第二十三条之规定，一审法院判决：一、限天安财产保险股份有限公司阳江中心支公司自本判决发生法律效力之日起十日内在机动车交强险责任限额范围内赔偿给林照交通事故损失15300元；二、限谭雪元在本判决发生法律效力之日起十日内赔偿给林照交通事故损失39391.61元；三、驳回林照的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延期履行期间的债务利息。本案受理费598元，由谭雪元负担422元，由天安保险阳江支公司负担176元。本院二审查明，一审查明的基本事实属实，本院予以确认。另查明，二审诉讼期间，林照向本院提供了阳江市中医医院出具的出院记录、病程记录、医疗费票据及用药清单，拟进一步证明林照在住院期间的治疗情况。谭雪元对上述证据真实性均未提出异议，但认为用药清单中存在治疗骨质增生和骨质疏松等自身疾病的用药。本院认为，本案为机动车交通事故责任纠纷。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十八条“第二审人民法院应当对上诉请求的有关事实和适用法律进行审查”的规定，本院对谭雪元上诉请求的有关事实和适用法律进行审查。关于交警部门重新作出的事故认定是否存在程序违法问题。谭雪元上诉认为交警部门重新作出事故认定时仍由原办案人进行处理，属于程序违法。中华人民共和国公安部《道路交通事故处理程序规定》第一百零五条规定：“在调查处理道路交通事故时，交通警察或者公安机关检验、鉴定人员有下列情形之一的，应当回避：（一）是本案的当事人或者是当事人的近亲属的；（二）本人或者其近亲属与本案有利害关系的；（三）与本案当事人有其他关系，可能影响案件公正处理的。”本案中，交警部门的办案人员不存在上述回避的法定情形，故谭雪元上诉主张重新作出的事故认定程序违法，缺乏法律依据，本院不予采纳。关于是否存在过度治疗问题。因谭雪元对林照在二审期间提交的医疗费单据并未提出异议，虽然谭雪元上诉认为林照过度治疗，部分费用与本次事故无关。但并未提交证据证实哪些费用与本次事故治疗无关。因此，谭雪元应承担举证不能的法律后果，对谭雪元的该项上诉意见，本院亦不予采纳。综上所述，谭雪元的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项的规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费784元，由谭雪元负担。本判决为终审判决。审判长  潘丽婵审判员  肖 军审判员  阮超颖二〇一九年八月九日书记员  曾倩瑜附：相关法律司法解释条文中华人民共和国民事诉讼法第一百六十八条第二审人民法院应当对上诉请求的有关事实和适用法律进行审查。第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。道路交通事故处理程序规定第一百零五条在调查处理道路交通事故时，交通警察或者公安机关检验、鉴定人员有下列情形之一的，应当回避：（一）是本案的当事人或者是当事人的近亲属的；（二）本人或者其近亲属与本案有利害关系的；（三）与本案当事人有其他关系，可能影响案件公正处理的。交通警察或者公安机关检验、鉴定人员需要回避的，由本级公安机关交通管理部门负责人或者检验、鉴定人员所属的公安机关决定。公安机关交通管理部门负责人需要回避的，由公安机关或者上一级公安机关交通管理部门负责人决定。对当事人提出的回避申请，公安机关交通管理部门应当在二日内作出决定，并通知申请人。