大连市旅顺口区人民法院执 行 裁 定 书（2019）辽0212执异18号异议人(被执行人)：谭某，女，1963年7月29日出生，汉族，现住大连市旅顺口区。申请执行人：阎某，女，1958年3月5日出生，汉族，现住大连市旅顺口区。被执行人：郭某1，男，1982年2月24日出生，满族，现住大连市旅顺口区。被执行人：郭某2，男，1929年11月4日出生，汉族，户籍地大连市旅顺口区。本院在执行阎某与郭某2、郭某1、谭某法定继承纠纷一案中，异议人提出执行执行异议，请求：1.驳回申请执行人的执行申请，并撤销本院(2015)旅执字第893号执行案件；2.撤销本院(2015)旅执字第893号执行裁定、(2017)辽0212执恢195号执行裁定；3.本案的评估费、拍卖费、公告费、执行费等因执行产生的其他费用全部由申请执行人承担。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。异议人称：一、旅顺法院对阎某的执行申请未尽审查义务违法。(2015)旅执字第893号执行卷宗内材料显示，2015年5月5日的“申请执行书”载明，申请执行人阎某在申请执行签名或盖章处签名，其向旅顺法院申请执行(2014)旅民再初字第2号民事判决书及执行标的“被申请人欠申请人债务353900元”。但(2014)旅民再初字第2号民事判决书因谭某、阎某不服向大连市中级人民法院提出上诉，市中院于2015年4月21日作出(2015)大审民再终字第32号民事判决书：……二、变更(2014)旅民再初字第2号民事判决书第三项为郭文哲欠阎某的债务353900元，该终审判决已经生效。阎某申请执行的原一审判决经二审审查后已变更原判决给付内容而未生效。阎某的执行申请不符合《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定(试行)》第18条的规定，根据《最高人民法院关于执行案件立案、结案若干问题的意见》第二十条的规定，应当裁定驳回阎某的执行申请。异议人依法保留申请国家赔偿的权利。二、旅顺法院滥用“终本程序”和“恢复执行程序”的执行行为违法。一是(2015)旅执字第893号执行裁定书、(2017)辽0212执恢195号执行裁定书违反法律规定。本案系立案之时即有财产可供执行的案件，法院作出“终结本次执行程序”适用对象错误。2015年6月11日执行立案后，法院已经发现被执行人的财产，一、二审判决书表明，登记在被继承人郭某名下的财产，不仅有两套房屋，还有其他可供执行的财产，案件本可以在6个月内依法执行完毕，但法院在拖延执行6个月后，简单地裁定对本案终结本次执行程序，显然不符合《最高人民法院关于立案、结案若干问题的意见》第十六条的规定，属于适用法律错误。二是未穷尽调查措施，认定本案不具备执行条件违法。郭某的财产线索就在判决书中，明摆在眼前的事，有可供执行财产，具备执行条件，但法院认定不具备执行条件，显属执行行为违法。三是执行笔录不具有法律效力，依法不构成终结本次执行程序的法定理由。执行法警制作笔录违法，执行笔录没有制作人员的签名，不符合法律规定，该执行笔录没有法律效力。因此，依据该笔录作为裁定的理由，不构成“终结本次执行程序”的法定理由。根据《中央政法委、最高人民法院关于集中清理执行积案结案标准的通知》规定，作出“终结本次执行程序”必须有一个前提，那就是被执行人确无财产可供执行，但申请执行人阎某明确表示申请终结本次执行程序是行为，不属于被执行人确无财产可供执行的情形，即便申请执行人书面同意终结本次执行程序，小前提也是不成立的，所以无法得出“终结本次执行程序”的结论。对阎某的意思表示，依法应作出终结执行裁定。申请执行人阎某明确表示“我们双方正在协商解决，现申请法院终结本次执行程序”应视为其在法院已经发现被执行人有可供执行的财产，但是申请执行人在了解上述情况后，仍不要求法院处置被执行人的财产，主动与被执行协商解决，并撤回执行申请，体现了申请执行人处分自己权利的意思表示。法院应当根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十七条和《最高人民法院关于立案、结案若干问题的意见》第十七条规定，依法裁定终结执行。申请执行人应当另行申请执行，但法院将“申请”篡改成“同意”，以“双方正在协商解决，申请执行人同意终结本次执行程序”为由，裁定(2015)旅执字第893号执行案件终结本次执行程序，有着法院依职权终结本次执行程序的本质，明显不符合上述法律规定亦违背当事人意思表示，显属执行行为违法，该执行裁定依法应当撤销。四是两份执行裁定违法。法院受理执行案件后应当按照法律规定向被执行人谭某发出执行通知，责令被执行人履行，逾期不履行的才予以强制执行。同时依照民事诉讼法第二百一十七条的规定，谭某若未按执行通知书履行义务，需申报财产。而事实上法院未依法向被执行人谭某送达“执行通知书、传票和财产报告令”，并未给予一定的履行期限，即迳行裁定被执行人向申请执行人履行，程序违法。《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定(试行)》第104条第2款规定“恢复执行应当书面通知当事人”，但法院在恢复本案的执行时未严格按照上述规定履行书面通知义务，即(2017)辽0212执恢字195号执行裁定的行为，违反法律强制性规定，该裁定书所称“本院立案后，向被执行人谭某……送达执行通知书、传票和财产报告令……”与事实严重不符，且法院擅自变更被执行人谭某的送达地址大连旅顺铁山街道韭菜房居民委387号为“旅顺营顺路665号”的行为违法。“送达回证”显示，送达文书“传票、执行通知书”，时间为2015年6月11日，但该传票(存根)载明被传唤人谭某的时间为2015年6月18日，晚于送达回证的时间，明显涉嫌造假。司法警察非执行员办案，明显违法，其无权向当事人送达执行通知书，该签名行为无效，不产生送达法律效力。五是旅顺法院变更执行(2015)大审民再终字第32号民事判决书的执行行为违法，旅顺法院恢复执行程序于法无据。首先，申请执行人阎某申请执行的(2014)旅民再字第2号民事判决，该判决判令……郭文哲欠阎某的债务81万元。据此进入执行程序后，执行内容应当是申请执行人享有的81万元金钱债权，而非执行标的35.39万元。因此，本案执行依据应根据阎某申请执行的法律文书来认定。其次，就本案而言，申请执行人阎某无权要求法院执行35.39万元执行标的。因为该种后果是申请执行阎某申请执行(2014)旅民再字第2号民事判决书确定的，旅顺法院执行程序只能遵循申请执行人申请执行的法律文书，而无权对36.39万元执行标的的合理性作出法律上的判断，进而变更执行(2015)大审民再终字第32号民事判决。就35.39万元执行标的而言，依法不具有强制执行的权利。因此，法院一方面受理阎某的执行申请，一方面反而要求被执行人按照(2015)大审民再终字第32号民事判决第二项履行义务，显属执行行为违法。申请执行人阎某申请执行(2014)旅民再初字第2号民事判决书的行为，表示其当然放弃了申请执行(2015)大审民再终字第32号民事判决的权利，意味着其放弃了行使强制执行该判决书的请求权，其执行申请不应得到法律承认，不受法律保护。根据《最高人民法院关于适用的解释》第四百六十三条规定，申请执行人阎某未申请执行(2015)大审民再终字第32号民事判决，法院未经当事人申请，变更执行该民事判决，超出申请执行人申请的范围，违背“不告不理”的原则，是一种严重的职权主义，是对阎某自由处分自己权利的干涉，对异议人不公。据此，旅顺法院作出的(2015)旅执字第893号执行裁定、(2017)辽0212执恢195号执行裁定的执行依据和理由缺乏事实根据和法律依据。根据《最高人民法院关于执行案件立案、结案若干问题的意见》第六条的规定，本案恢复执行不符合该条的规定，旅顺法院的执行行为超出恢复执行案件受理范围，显属执行行为违法，(2017)辽0212执恢195号执行裁定依法应予撤销。三、旅顺法院执行卷宗材料记载的事项，涉嫌伪造。1.“送达回证”显示，送达文书“传票、执行通知书”的时间为2015年6月11日，但该传票(存根)载明被传唤人谭某的时间为2015年6月18日晚于送达回证时间，涉嫌造假。2.旅顺法院未依法向被执行人谭某送达“传票、执行通知书”。但送达回证备注“拒签”，涉嫌造假。3.申请执行书显示被执行人谭某，住址大连市××铁山街道韭菜房居民委**，但“送达回证”送达地址为“旅顺营顺路665号”，涉嫌造假。4.执行笔录载明阎某“现申请法院终结本次执行程序”，但(2015)旅执字第839号执行裁定却系“……申请执行人同意终本次执行程序”，涉嫌造假。特别是认定本案被执行人无财产可供执行，没有将采取各种调查措施的材料归入案卷，包括工作记录、调查(询问)笔录、谈话笔录、当事人书面确认材料、被查询单位出具的书面查询结果，以及其他能够证明被执行人财产状况和法院进行相关工作情况的材料。材料不齐备，证明旅顺法院未依照法定程序，履行法定职责，未穷尽法定强制执行措施，作出“终结本次执行程序”裁定不合法。“执行案件结案审批表”请批示“裁定如下”与(2015)旅执字第893号执行裁定书“裁定如下”不一致，该执行裁定书多出一款“被执行人在具备执行条件时，申请执行人可以向本院申请执行剩余债权”，涉嫌伪造。综上，旅顺法院作出的两份执行裁定书不符合事实，违反法律规定和程序，应依法予以撤销。为此异议人特提出执行异议，并提出执行回转请求。本院查明，郭某2与谭某、郭某1、阎某法定继承纠纷一案，本院于2014年12月30日作出(2014)旅民再初字第2号民事判决，该判决第三项写明……上述郭文哲遗产及相应权益，以遗产价值为限于本判决生效之日起十日内清偿郭文哲欠阎某的债务81万元后，由郭某2主、谭某、郭某1每人享有三分之一的份额……。阎某、谭某对该判决不服，向辽宁省大连市中级人民法院提出上诉，市中院经审理，于2015年4月21日作出(2015)大审民再终字第32号民事判决，……二、变更(2014)旅民再初字第2号民事判决第三项为：……上述郭文哲遗产及相应权益，以遗产价值为限于本判决生效之日起十日内清偿郭文哲欠阎某的债务35.39万元后，由郭某2、谭某、郭某1每人享有三分之一的份额；……。该判决生效后，阎某向本院申请执行，申请执行书写明“1.被申请人欠申请人债务35.39万元。2.执行费用被执行人承担。本院予以立案，案号：(2015)旅执字第893号。本院在执行过程，于2015年6月11日分别向郭某2、谭某、郭城斌发出执行通知书、传票。卷宗材料显示“传票、执行通知书”的填写时间为2015年6月11日，传唤谭某应于2015年6月18日9时00分到达本院103室，“送达回证”显示送达文书时间为2015年6月11日，送达地址为“旅顺营顺路***号”。备注栏记载谭某拒绝签收执行通知书、传票，并由送达人审判员、司法警察签字注明。执行通知书中写明“谭某：你与阎某法定继承纠纷一案，中院于2015年4月21日作出的(2015)大审民再终字第32号民事判决书已经发生法律效力。申请执行人阎某于2015年6月11日向本院申请强制执行，本院于2015年6月11日依法立案执行。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十条、第二百五十三条、《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定(试行)》第24条的规定，责令你自本通知书送达之日起立即履行下列义务：在遗产范围内向阎某支付欠款35.39万元。负担申请执行费5208.50元。”2015年12月10日，申请执行人阎某以双方正在协商解决为由，向本院提交书面申请，该《申请书》载明“申请执行人阎某与被执行人谭某、郭某2、郭某1法定继续纠纷一案，在法院执行过程中，因双方协商，现向贵院申请终结本案本次执行程序”。同日，本院作出(2015)旅执字第893号执行裁定，以双方正在协商解决，申请执行人同意本案终结本次执行程序为由，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十四条、《最高人民法院关于适用的解释》第五百一十九条之规定，裁定如下：大连市旅顺口区人民法院(2015)旅执字第893号执行案件终结本次执行程序。被执行人在具备执行条件时，申请执行人可以向本院申请执行剩余债权。本裁定送达后即发生法律效力。另查，异议人谭某的户籍地为大连市××××号。再查，2017年11月20日，本院依据阎某的申请恢复案件的执行，同年11月24日本院作出(2017)辽0212执恢195号执行裁定，对郭文哲名下的位于大连××开发区××及××号房屋予以评估、拍卖。2018年4月16日，本院将上述房屋的评估报告向异议人谭某送达，并询问其对评估结果有无异议？谭某回答：“没有异议，我同意拍卖”。经网络司法拍卖上述两处房屋均已成交，相应价款已经交至本院。2018年8月22日，本院作出(2017)辽0212执恢195号之二执行裁定：一、大连旅顺开发区海辉街124号*层*号房产的所有权归买受人郑聪聪所有。大连旅顺开发区海辉街124号*层*号房产的所有权自本裁定送达买受人郑聪聪时起转移。二、买受人郑聪聪可持本裁定书到登记机构办理相关产权过户登记手续。同年9月10日，本院作出(2017)辽0212执恢195号之四执行裁定：一、大连旅顺开发区海辉街126号*层*号房产的所有权归买受人刘日进所有。大连旅顺开发区海辉街126号*层*号房产的所有权自本裁定送达买受人刘日进时起转移。二、买受人刘日进可持本裁定书到登记机构办理相关产权过户登记手续。本院认为，从执行案件卷宗材料来看，案件的执行依据、执行过程中形成的相关法律文书，均为已生效的二审判决，不存在执行未生效一审判决的事实。且在执行过程中，本院询问异议人对评估报告是否有异议时，其也未提出任何异议并表示同意拍卖。现异议人提出对阎某的执行申请未尽审查义务违法的理由不能成立。根据最高人民法院《人民法院司法警察暂行条例》的规定，人民法院的司法警察在执行程序中送达法律文书、协助执行法官办理案件，符合法律规定，因此，异议人提出司法警察送达法律文书、制作执行笔录违法的理由亦不能成立。本案在执行过程中，申请执行人向法院提交“终结本次执行程序”的书面申请，属于对自己权利的处分，不违背法律的禁止性规定，其提交申请书的行为即是同意“终结本次执行程序”的意思表示，否则申请执行人不可能向法院提交书面申请。因此，异议人主张作出“终结本次执行程序”不合法的理由不能成立。根据卷宗材料显示“传票、执行通知书”的填写时间为2015年6月11日，传唤谭某到庭的时间为2015年6月18日，“送达回证”显示送达文书时间为2015年6月11日的事实，不存在异议人所述“明显涉嫌造假”的问题。异议人的户籍所在地为大连市××××号，因此，本院在该地址向异议人送达不违反法律规定。因执行案件未执行完毕，申请执行人的权益未完全实现，本院依据申请执行人的申请，恢复案件的执行并无不当。异议人提出的其他异议不属于执行异议审查范围，其相关的主张可通过其他途径解决。故异议人提出的执行异议均不能成立。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第(一)项规定，裁定如下：驳回异议人(被执行人)谭某的异议请求。如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向辽宁省大连市中级人民法院申请复议。审 判 长  孟 虎人民陪审员  杨布军人民陪审员  王淑贞二〇一九年八月一日书 记 员  杨思瑜附：相关法律文《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条执行过程中，案外人对执行标的提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定中止对该标的的执行；理由不成立的，裁定驳回。案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条人民法院对执行行为异议，应当按照下列情形，分别处理：（一）异议不成立的，裁定驳回异议；（二）异议成立的，裁定撤销相关执行行为；（三）异议部分成立的，裁定变更相关执行行为；（四）异议成立或者部分成立，但执行行为无撤销、变更内容的，裁定异议成立或者相应部分异议成立。