山东省临清市人民法院民 事 判 决 书（2019）鲁1581民初2423号原告：山东省临清市松林镇亢庙村村民委员会。住所地：临清市松林镇亢庙村。法定代表人:王传珍，主任。委托诉讼代理人：康潜、赵凯，山东君在律师事务所律师。被告：杨明，男，1987年3月11日生，汉族，居民，住临清市。被告：黄礼琴，女，1989年2月23日生，汉族，居民，住临清市。委托诉讼代理人：于爱华，临清奋斗法律服务所法律工作者。委托诉讼代理人：董启鹏，临清志同法律服务所法律工作者。原告山东省临清市松林镇亢庙村村民委员会（亢庙村委会）诉被告杨明、黄礼琴农村土地承包合同纠纷一案，本院立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告亢庙村委会法定代表人王传珍、委托诉讼代理人康潜，被告杨明、黄礼琴及其委托诉讼代理人于爱华、董启鹏到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。原告山东省临清市松林镇亢庙村村民委员会向本院提出诉讼请求,1.判令被告向原告支付欠付的土地租金78390元及违约金（自2018年9月11日起计算至实际付清全部租金之日止，每日按照未付款金额5%计算）。2.判令被告将原告的土地恢复原状。3.本案诉讼费、保全费等实际支出费用由被告承担。事实与理由：杨明、黄礼琴系夫妻关系。原告和被告杨明于2015年9月30日签订了两份《土地承包经营权流转合同书》，一份载明被告杨明租赁原告土地64.79亩，一份载明被告杨明租赁原告的另一块土地93.6亩，两份合同均约定租赁期限为2015年9月30日至2018年9月30日，租金按1000元/亩计算，两份合同租金共计人民币158390元（其中租赁土地为93.6亩的合同租金为93600元，租赁土地为64.79亩的合同租金为64790元），租金付款时间为2015年9月30日。合同签订后，原告依约向被告提供了租赁土地，临近租赁期限届满时，因租赁土地上种植有被告尚未成熟的玉米，故双方协商同意将合同延期至2018年11月25日到期。自合同签订后，被告仅向原告支付租金80000元，余下的78390元租金至今仍未支付。另外，在租赁期限内，被告私自在租赁土地上挖掘大坑。后原告要求被告支付租金，被告杨明于2018年8月31日向原告出具了《协议书》，该《协议书》载明被告保证将所欠租金于2018年9月10日前还清，如延期按日5%支付违约金，但截至原告起诉之日，被告并未支付任何租金。被告拒不支付租金的行为已经构成违约，被告私自在租赁土地上挖掘大坑的行为已经构成对租赁土地的破坏，根据《合同法》等相关法律法规及原、被告《土地承包经营权流转合同书》、《协议书》的约定，被告应当将所欠的土地租金支付给原告，将租赁土地恢复原状并承担违约责任。综上，为维护原告合法权益，根据《中华人民共和国民事诉讼法》的相关法律规定，特向贵院提起诉讼，敬请贵院依法公正审理，支持原告的诉讼请求。被告杨明、黄礼琴辩称，被告黄礼琴不是租赁合同的当事人，未参与经营，杨明的收益亦未用于家庭生活，故应驳回原告对黄礼琴的诉讼请求。杨明与村委会签订的合同未经过村民会议讨论，故为无效合同。主合同无效，补充协议亦应属无效。杨明与村委会约定的租赁费过高且租赁期间由于村委会的违约造成了被告杨明巨大的经济损失，故不应再给付原告租赁费。被告并未在租赁土地上挖坑，故谈不上恢复原状的问题。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据的交换和质证。对原、被告无异议证据。本院予以确认，并在卷佐证。本院可以认定的事实如下：被告杨明与黄礼琴系夫妻关系。原告亢庙村委会与被告杨明于2015年9月30日签订了两份《土地承包经营权流转合同书》，一份载明：被告杨明租赁原告土地64.79亩。另一份载明：被告杨明租赁原告的另一块土地93.6亩。两份合同均约定租赁期限为2015年9月30日至2018年9月30日，租金按1000元/亩/年计算，租金付款时间为2015年9月30日。合同签订后，原告依约向被告提供了租赁土地，租赁前两年，被告按照约定向原告支付了租赁费，最后一年被告向原告支付80000元租金后，尚欠78390元租金未付。2018年8月31日杨明与亢庙村委会签订补充协议：“原欠亢庙村委会土地租赁费见原签合同，于前期已偿还大部分款项，保证于2018年9月10号前还清，如延期按日5%违约金惩罚。”2017年因为政府统一绿化，在被告租赁的土地上种植树木。原告为证明其主张向本院提交了以下证据：1.2015年9月30日原告与杨明签订的土地承包经营权流转合同书两份，证明杨明承租原告的两块土地，租金分别为每年64790元、93600元，共计158390元，租赁期限为2015年9月30日至2018年9月30日。2.被告2018年缴纳租金的网上银行电子回单两份，证明被告于2018年支付租金8万元，尚欠78390元。3.协议书一份，证明被告欠原告租金自2018年9月10日之后应按日百分之五支付违约金。被告杨明、黄礼琴对原告提供的证据提出如下质证意见：对证据一真实性无异议。对两份合同的效力有异议，两份合同没有经村民会议或村民村民代表会议三分之二村民以上通过，所以是无效的。对证据二真实性无异议。对证据三有异议，协议书的内容并不是杨明所写，是原告提前写好，没有让杨明看的情况下让杨明签的字，因此不知道是否有违约金5%的内容，补充协议是原合同的补充，因原合同无效，所以该补充协议也是无效的，违约金不应支持。被告杨明、黄礼琴为反驳原告主张向本院提交了证据：1.土地照片两张，证明原告在租期内在杨明的承包地里种树，占用了被告的承包地。2.申请证人宋某、杨某（杨某系杨明之兄，其称为二被告打工）出庭作证。证明在租期的第二年，原告在被告的土地上种树十亩多，该树木应该有补贴，树木遮荫造成被告农作物减产。由于原告未召开村民会议或者村民代表会议，导致原告的村民以被告承包的土地上有他们的祖坟为由，阻止被告雇佣的工人修理排水设施，导致二十亩山药被水冲塌，造成几乎无产量。3.提交被告与承建大棚的承建方签订的协议、承建方的收款收据两张，证明大棚的价值共计7万元，面积520平方米。原告对被告杨明、黄礼琴提交的证据提出如下质证意见：对证据1.对照片有异议，照片不能证明拍摄的地点、时间，并不是2017年、2018年拍摄。对证据2.对证人证言有异议。杨某是被告的亲属，其证言不具有证明力，其所述租金及村民闹事不属实。宋某的证言部分不属实。两证人陈述有矛盾之处，因此不应采信。对证据3.证据与本案无关，原告没有替被告看管财物的义务，如果被告认为其财产丢失或被盗，被告可以报案，由公安机关调查处理。二被告对证人证言无异议。本案在审理过程中，根据原告的申请，本院对被告的银行存款进行了冻结。本院认为，原被告双方签订土地承包合同，被告尚欠原告租金78390元，事实清楚，证据充分，被告应予支付，违约金约定过高，应自2018年9月11日起至实际给付之日止，按中国人民银行同期贷款利率四倍计算。本案土地租赁期间在二被告结婚之后，在婚姻关系存续期间产生的债务应属于夫妻共同债务，且被告提供的杨某的证言亦称为二被告打工，对此证言二被告无异议，故原告要求二被告承担责任，本院应予支持。原告要求被告将原告的土地恢复原状，被告否认，原告未向本院提供相应证据，本院不予支持。被告称原被告签订的合同未经村民会议通过属无效合同，经本院审查，原被告签订的合同虽存在瑕疵但已实际履行，双方仍应按合同约定履行。被告的其他辩称理由，与本案不属于同一法律关系，本案不予涉及。据此，根据《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第二百二十六条,最高人民法院关于适用《中华人民共和国婚姻法》若干问题的解释（二）第二十四条之规定，判决如下：一、被告杨明、黄礼琴支付所欠原告山东省临清市松林镇亢庙村村民委员会租金78390元及违约金（自2018年9月11日起至实际给付之日止，按中国人民银行同期贷款利率四倍计算）；二、驳回原告的其他诉讼请求。案件受理费930元，保全费1020元，由被告杨明、黄礼琴承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于山东省聊城市中级人民法院。上诉期满后七日内未缴纳上诉费，按撤回上诉处理。审判员  张保国二〇一九年八月十九日书记员  张 昕