甘肃省兰州市中级人民法院民 事 判 决 书(2018)甘01民终3998号上诉人（原审原告）：兰州市生态林业试验总场，住所地兰州市红古区红古乡水车湾村**。法定代表人：陈立国，该单位场长。委托诉讼代理人：马培林，兰州陇原律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：钟某某，女，1977年7月12日出生，汉族，住兰州市红古区。委托诉讼代理人：薛伟，兰州连海律师事务所律师。委托诉讼代理人：王飞跃，兰州连海律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：王某，女，2002年10月1日出生，汉族，住兰州市红古区。委托诉讼代理人：薛伟，兰州连海律师事务所律师。委托诉讼代理人：王飞跃，兰州连海律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：苏某某，女，1952年8月3日出生，汉族，住兰州市红古区。委托诉讼代理人：薛伟，兰州连海律师事务所律师。委托诉讼代理人：王飞跃，兰州连海律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：某成，男，1976年5月1日出生，汉族，住甘肃省兰州市红古区。被上诉人（原审被告）：李某某，女，1970年12月25日出生，汉族，住甘肃省兰州市城关区。上诉人兰州市生态林业试验总场（以下简称生态林场）因与被上诉人与钟某某、王某、苏某某、某成、李某某租赁合同纠纷一案，不服兰州市红古区人民法院（2018）甘0111民初1325号民事判决，向本院提起上诉。本院于2018年11月日立案后，依法组成合议庭，对本案进行了审理。审理过程中，被上诉人王建明于2019年1月26日死亡，王建明的继承人钟某某、王某、苏某某依法参加诉讼。上诉人生态林场的委托诉讼代理人马培林、被上诉人钟某某及其委托诉讼代理人薛伟、王飞跃、被上诉人王某、苏某某的委托诉讼代理人薛伟、王飞跃、被上诉人某成、被上诉人李某某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。生态林场上诉请求：1.撤销一审判决，改判为解除林地租赁协议，返还60.9亩林地并恢复60.9亩林地原状(恢复原状费用由被上诉人承担)，并由被上诉人支付租金487200元。2.一、二审案件受理费用由被上诉人承担。事实和理由：一、一审判决认定事实错误。上诉人提交的《会议纪要》中被上诉人明确表示无力继续投资,剩余的土地交回总场,上诉人请求解除租赁协议是符合《合同法》第九十四条的规定，一审判决对已查明的事实不予支持是对事实方面错误的认定。二、一审判决适用法律错误。一审判决依照《民事诉讼法》第一百一十九条、最高人民法院《关于民事诉讼法证据的若干规定》第二条作出判决是适用法律错误。三、一审判决没有依据《土地法》相关法规,侵犯了上诉人的合法权益。上诉人依据协议将60.9亩林地划给王万有,王万有修建了生态温室、鱼塘,修建的蓄水池未完工，王万有去世后工程停建,致使60.9亩林地被荒废长达8年。上诉人多次找被上诉人王建明协商继续投资或者收回林地,但被上诉人至今未履行会议纪要,没有交回建筑设施以外的林地。为了国家利益不受侵犯,上诉人提起上诉，请求撤销一审判决，依法改判。钟某某、王某、苏某某辩称，一、本案当事人之间的租赁合同不具备解除条件,上诉人主张解除双方之间的租赁合同并要求答辩人承担租赁期间的租金没有事实依据。1、依据本案答辩人某成的父亲王万有的工程建设和投入,答辩人没有违反租金的支付约定,自始至终不存在违约行为，双方之间的合同不存在《合同法》九十四条规定的法定解除条件。2、上诉人与答辩人之间关于林地租赁协议未进行过实质性的解除约定。(1)、会议纪要欠缺基本的形式要件，参加人数为十一人,仅仅有王建明与杨春美的签字，因而该会议纪要根本不成立,纪要内容对双方没有合同约约束力;(2)、协议内容不能孤立的理解。协议中的“3条”约定的内容不能孤立看待,1、2、3条之间有履行层面的先后顺序关系,即先由双方对现有的设施进行委托评估,然后由双方进行对外招商。招商、转让成功后,最后以租赁合同为基础,由王建明将涉案土地交回总场,以完善总场对土地所有权的管理与支配。因此,第3条不能单独理解为双方己经就林地返还达成协议。双方关于约定解除合同的条件到目前为止并未成就,上诉人主张解除合同的请求不应当得到支持。二、上诉人一审期间主张答辩人“返还林地,恢复原状”的诉讼请求太过苛刻,属于事实上履行不能的情形。依据《合同法》第九十七条之规定,答辩人没有义务承担恢复原状的责任。结合上诉人经营林场的事实,答辩人的绝大多数资金已经投入到了用于林区防火的基础性建设,该批建设项目已经建设完成并由答辩人正常使用,上诉人客观上己经就林地租赁合同取得了实际的利益。根据公平原则,上诉人主张答辩人恢复原状的同时,有义务就答辩人在该工程中的资金投入进行相应的返还。综上所述,一审法院认定清楚,适用法律准确,请求贵驳回上诉,维持原判。某成的答辩意见同钟某某的答辩意见。李某某辩称，一、答辩人李某某对本案的纠纷不应该承担任何法律责任。二、答辩人李某某本案所涉口头租赁协议的具体情况毫不知情,也从不参与此类事。王万有于2011年8月17日因心脏病突发去世,在办完3天丧事后,答辩人就回单位工作,王万有去世至今长达8年,被答辩人、王建明从来没通过任何方式联系过我,来解决此协议遗留的问题,所以王万有去世之后所发生的一切任何事情我都丝毫不知情,包括被答辩人与王建明协商形成的所谓的《会议纲要》一事及其它事务。三、2017年6月16日王建明提出不得让我干涉及参与所有的任何事情,于是当日在红古区兰州银行,在王建明的委托律师见证下,双方签订关于兰州万鑫房地产有限公司兰州西苑物业公司、水车湾居民住宅楼及林场生态园债权、债务转让协议。协议第三条明确规定王建明作为上述公司及林场苗圃生态园唯一股东及债权、债务承受人,具体负责公司运营及水车湾居民住宅楼、林场苗圃生态园建设债权、债务处理。此协议中约定按照《公司法》规定,今后李某某不得以任何方式干预以上王建明对上述公司的经营管理及水车湾居民住宅楼及苗圃生态园债权、债务的处分(包括不得参与任何形式的盈余分配。)协议签订后,如双方违约,违约方承担30万的违约金,如有争议以兰州市红古区人民法院为案件管辖法院。此协议在一审开庭审理时,答辩人当庭提交于红古区人民法院。生态林场向一审法院起诉请求：1.依法解除林地租赁协议，判令被告支付租赁期间租金487200元；2.被告返还60.9亩林地，并恢复60.9亩林地原状（恢复原状费用由被告自行承担）；3.被告承担案件受理费用和诉讼费用。一审法院认定事实：2010年6月18日原告为加快兰州生态林业实验总场建设，改善生态环境，经场务会议研究决定：由王万有在原告林场投资建设鱼池和观光温室，租期30年，租金为我场长远规划挖建人工湖，修建广场及拓宽道路的修建费，相当于交纳我场为其提供的开发土地30年租金，观光温室、鱼池的所有权及经营权归王万有所有，承租土地一块位于，甲方东南角，面积约50亩，东至红古镇新建村耕地，南至兰青高速公路，西至甲方北纵5＃路，北至甲方横2＃路。另一块位于甲方一分场中心位置，总面积约11亩。后原告与王万有就以上内容达成了口头协议，王万有遂投资建设了生态温室（东西长123.3ｍ，南北宽55.4ｍ），大、小鱼池及管理房。2011年，投资人王万有因病去世，由其子王建民继承已建成的设施所有权，2016年6月12日，原告与被告王建民形成《会议纪要》，该纪要载明：生态温室、鱼池及管理用房由双方委托有资质的评估单位进行资产评估，评估费由王建民承担，评估后，双方对外宣传，招商引资，对外转让，若有投资人愿意接受，由总场、王建民及接受方共同协商具体转让价格和事宜，单位租赁给王建民的土地，王建民交回总场，由总场统一进行规划建设。但双方并未按会议纪要履行，酿成纠纷。上述事实，有原、被告提交的证据及双方的庭审陈述在卷佐证，本院予以确认。一审法院认为，租赁合同是指出租方将租赁物交付承租人使用、收益，承租人向出租人支付租金，并在租赁关系终止后将租赁物返还给出租人的协议。本案中，原、被告之间虽未签订书面的租赁合同，就有关事宜明确约定，但原告提交的场务会议明确记载：双方之间的租赁期限为30年，租金以被告王建民之父王万有投资折抵，因此原告要求解除租赁协议，被告支付租赁期间的租金，返还林地、恢复原状的请求不成立，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决：驳回原告兰州市生态林业试验总场的诉讼请求。案件受理费8608元，减半收取4303元，由原告兰州市生态林业试验总场负担。本院二审期间，当事人没有提交新证据。经二审查明：原审查明事实正确，本院予以确认。本院认为，本案的争议焦点为：上诉人主张解除合同、支付租金、返还土地的请求能否成立。关于上诉人主张解除租赁合同、支付租金、返还土地的问题，经审查，上诉人提交的2000年6月18日的场务会议记录载明：双方之间的租赁期限为30年，租金以王建明之父王万有的投资折抵。租赁合同签订后，王万有及王建明在租赁土地上进行了投资，该租赁合同并未到期，目前还在继续履行过程中，上诉人主张解除合同，未提交证据证明被上诉人在履行合同过程中存在违约情形，也未提交证据证明该租赁合同存在法律规定的解除情形。关于上诉人提出2016年6月12日的场务会议纪要约定了王建明应交回土地的上诉理由，经审查，该会议纪要在约定王建明交回土地之前，双方应就已经建成的生态温室、鱼池及管理用房由双方委托评估单位进行资产评估后,双方对外宣传,招商引资,对外转让。因此，在双方没有就已经完成的修建投入进行评估及转让之前，租赁合同亦不满足解除的条件。综上，上诉人主张解除合同、支付租金、返还土地的上诉理由没有事实及法律依据，本院不予支持。综上所述，一审认定事实清楚，适用法律正确，应予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费8608元，由兰州市生态林业试验总场负担。本判决为终审判决。审判长  张惠东审判员  李志勇审判员  邢定君二〇一九年八月十三日法官助理刘艺涵书记员刘娟