河北省高级人民法院执 行 裁 定 书（2019）冀执复376号复议申请人（利害关系人、异议人）：河北卢龙农村商业银行股份有限公司，住所地：河北省卢龙县卢龙镇东门外大街。法定代表人：赵宏丽，该公司董事长。申请执行人：唐山赛得奥科技有限公司，住所地：河北省唐山市高新区龙泽北路**。法定代表人：朱春会，该公司执行董事。被执行人：唐山斗方商贸有限公司，住，住所地：河北省唐山市路**福地大厦**/div>法定代表人：王曙明，该公司执行董事。被执行人：助业投资（唐山）有限公司，住所地：，住所地：河北省唐山市高新区龙泽北路**v>复议申请人河北卢龙农村商业银行股份有限公司（以下简称卢龙农商银行）不服唐山市中级人民法院（以下简称唐山中院）作出的（2019）冀02执异533号执行裁定书，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。唐山中院查明，原告爱新觉罗浩与被告唐山斗方商贸有限公司（以下简称斗方公司）、助业投资（唐山）有限公司（以下简称助业公司）民间借贷纠纷一案，该院于2018年9月8日作出（2018）冀02民初367号民事判决，判令：斗方公司、助业公司于本判决生效后10日内向原告爱新觉罗浩偿还借款本金3000万元及利息。该判决为本案的执行依据。进入执行程序后，2019年5月13日，该院作出（2019）冀02执6733号通知书，通知卢龙农商银行自收到本通知后的十五日内向申请执行人爱新觉罗浩履行对被执行人斗方公司的到期债务16072530元，不得向被执行人斗方公司清偿，同年6月6日将该通知书送达卢龙农商银行。2019年5月27日，该院作出（2019）冀02执异491号执行裁定，变更唐山赛得奥科技有限公司（以下简称赛得奥公司）为本案的申请执行人。同年5月28日，该院作出（2019）冀02执6733号之二执行裁定，在执行过程中查明，被执行人斗方公司对卢龙农商银行享有到期债权1595.5万元［详见（2018）冀0203民初467号、（2019）冀02民终2175号民事判决书］，依法冻结、扣划卢龙农商银行存款16072530元。次日，该院作出（2019）冀02执字第6733号协助冻结存款通知书，冻结卢龙农商银行存款16072530元，实际冻结12963637.9元。唐山中院另查明，原告斗方公司与被告卢龙县农村信用合作联社（以下简称卢龙信用社）、秦皇岛诚琨商贸有限公司（以下简称诚琨公司）责任纠纷一案，河北省唐山市路北区人民法院（以下简称路北法院）于2018年12月27日作出（2018）冀0203民初467号民事判决，判令：被告诚琨公司、卢龙信用社于本判决生效后五日内连带赔偿原告斗方公司的经济损失1595.5万元……判后，卢龙农商银行（原名卢龙信用社）不服，提起上诉，唐山中院于2019年4月22日作出（2019）冀02民终2175号民事判决，驳回上诉，维持原判。异议人卢龙农商银行不服（2019）冀02执6733号之二执行裁定，向唐山中院提出执行异议称，一、中院在送达执行裁定时，并未向该执行案件之外的第三人即异议人提供该执行依据（即2018冀02民初367号民事判决书），使异议人无法了解该执行依据是否发生法律效力，也不能了解该案件中当事人的具体情况，从而无法确定斗方公司是否该案件的被执行人以及其应当承担义务的具体数额。二、虽然异议人与斗方公司之间的案件经过唐山市路北区法院和中院分别作出（2018）冀0203民初467号、（2019）冀02民终2175号民事判决，但是并没有证据证明（2019）冀02民终2175号民事判决已经向全部当事人进行了送达，即不能证明该判决已经发生法律效力，更不能证明斗方公司对异议人享有到期的债权。另外，异议人将在知悉上诉判决生效以后会在法定期间内向有关人民法院申请再审，以纠正上述二判决在程序认定事实、法律适用等方面存在的错误，以维护异议申请人的合法权益。三、中院以斗方公司对异议人享有到期债权为由，要求异议人协助履行所谓的到期债务时，并未依照有关规定进行，执行行为违法。（一）有关法律规定对在执行案件过程中对到期债权的执行的条件、具体程序及操作方式都做出了明确规定，包括《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定》（试行）》第61-63条、民事诉讼法解释第五零一条、《最高人民法院关于认真贯彻实施民事诉讼法及相关司法解释有关的通知》第三条。（二）依据上述有关规定，可以看出执行被执行人到期债权应当具备严格的条件，并按具体的程序及操作方式进行。（三）中院未依据有关规定的条件以及具体的程序及操作方式进行执行，未向异议申请人发出履行到期债务的通知，而是直接作出冻结扣划的执行裁定和协助冻结存款通知，进行强制执行，属于执行行为违法。综上，请求法院依据有关法律规定审查，并停止强制执行。唐山中院认为，《最高人民法院关于适用的解释》第五百零一条规定：“人民法院执行被执行人对他人到期债权，可以作出冻结债权的裁定，并通知该他人向申请执行人履行……对生效法律文书确认的到期债权，该他人予以否认的，人民法院不予支持。”本案系对到期债权的执行。被执行人斗方公司对异议人卢龙农商银行享有到期债权1595.5万元，已经路北法院（2018）冀0203民初467号、该院（2019）冀02民终2175号民事判决所确认，且向相关当事人依法送达，上述判决书已经发生法律效力，斗方公司对卢龙农商银行享有的到期债权属于生效法律文书确认的到期债权。唐山中院作出冻结该债权的裁定符合法律规定，但冻结卢龙农商银行16072530元，超过了生效法律文书确定的债权数额，对超过部分应予纠正。执行机构作出的通知书系在变更申请执行人之后送达，该通知书中仍要求卢龙农商银行向爱新觉罗浩履行不妥，应当向申请执行人赛得奥公司履行，但并不影响冻结裁定的法律效力。另外，执行机构无需向异议人卢龙农商银行送达或提供执行依据，异议人只要依法履行相关法律义务即可。综上，异议人卢龙农商银行所提异议请求部分成立，予以支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第（三）项规定，裁定变更该院（2019）冀02执6733号之二执行裁定、（2019）冀02执字第6733号协助冻结存款通知书中冻结、扣划的数额为人民币1595.5万元。复议申请人卢龙农商银行不服唐山中院作出的（2019）冀02执异533号执行裁定，向本院申请复议称，唐山中院的（2019）冀02执6733号之二执行裁定未经通知即强制执行，剥夺了复议申请人异议权，（2019）冀02执异533号执行裁定未对此予以纠正，严重违法。据此，请求撤销该裁定。对唐山中院查明的事实，本院予以确认。本院认为，《最高人民法院关于适用若干问题的意见》第三百条、《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释第五百零一条、《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定》第六十一至六十九条等均对第三人到期债权的执行作了明确规定，当被执行人不能清偿债务，但对第三人享有到期债权的，人民法院可以依申请执行人的申请，通知该第三人向申请执行人履行债务，该第三人对债务没有异议但又在通知指定期限内不履行的，人民法院可以强制执行。在本案执行过程中，执行机构于2019年6月6日将履行债务通知书送达第三人卢龙农商银行后，方启动执行第三人到期债权程序，而在之前的2019年5月28日，执行机构即以被执行人斗方公司对卢龙农商银行享有到期债权为由，冻结、扣划卢龙农商银行存款16072530元，违反法定程序。虽然生效法律文书已经确定第三人卢龙农商银行到期债权的数额，但对该债权的执行，仍应严格按照到期债权相关法律规定执行。执行机构在送达履行债务通知书、启动执行到期债权程序之前，即冻结第三人存款，剥夺了第三人异议权和自动履行权，应予纠正。复议申请人卢龙农商银行的复议请求，于法有据，本院予以支持。综上，唐山中院作出的（2019）冀02执异533号执行裁定认定基本事实不清，其结论依法应予撤销。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第三项之规定，裁定如下：一、撤销唐山市中级人民法院的（2019）冀02执异533号执行裁定；二、发回唐山市中级人民法院重新审查。审判长  王大鹏审判员  商建富审判员  王会平二〇一九年八月二日书记员  高 飞