广西壮族自治区隆林各族自治县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）桂1031民初899号 原告：董某，女，1986年1月1日出生，汉族，公司职员，住广西隆林各族自治县。 委托诉讼代理人：万云飞，广西祺光昭来律师事务所律师。 被告：班某1，男，1985年5月14日出生，壮族，农民，住广西隆林各族自治县。 委托诉讼代理人：凌飞，广西隆葆春律师事务所律师。 第三人：班某2，男，1958年11月24日出生，壮族，农民，住广西隆林各族自治县。 第三人：杨某，女，1958年8月12日出生，壮族，农民，住广西隆林各族自治县。 委托诉讼代理人：凌飞，广西隆葆春律师事务所律师。 原告董某诉被告班某1离婚后财产纠纷一案，本院于2019年5月24日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理，原告董某及委托诉讼代理人万云飞、被告班某1、第三人班某2及共同委托诉讼代理人凌飞到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 原告董某向本院提出诉讼请求：1、请求判决被告依法分割位于隆林各族自治县旧司法局旁边楼房一栋(占地面积165.84平方米，建筑面积910平方米）；2、判令被告返还给原告租金98000元，电费3500元，建房罚款13650元。3、本案的诉讼费由被告承担。事实与理由：原告与被告于××××年××月××日登记结婚，结婚前建房的土地已经由原告的家人购买，建房的土地部分属于婚前财产，原、被告结婚后由夫妻共同出资建房，地面上的房屋应认定为原、被告的夫妻共同财产。原、被告于2017年3月15日通过法院协议离婚，当时双方没有对该财产进行分割。离婚后，被告拒绝搬离该房屋，而且还把原告父亲董志球的物品扔出屋外，并更换钥匙，声称房屋属被告所有并擅自将房屋出租收取租金。2017年9月30日，原告向隆林县住建局要求补办相关建房手续，同年10月25日，原告缴纳27300元的罚款，隆林县住建局同意原告补办相关建房手续。 综上所述，被告的行为严重侵害了原告的财产权利，为维护原告的合法权益，特向法院起诉，请求人民法院支持原告的诉讼请求。 原告为证明其主张，提供了以下19组证据，拟证明涉案的房产为夫妻共同财产的事实： 1、身份证，证明原告的主体适格；2、民事调解书，证明原、被告已经调解离婚的事实；3、征用土地协议书、证明、房屋契约、宅基地转让协议、荒地转让协议、收据各一份，证明建房的土地在原、被告结婚前已经归原告一家使用以及原告结婚前就建房的土地向村委会交纳了土地信息咨询费的事实；4、证明、报告、协议书各一份，证明原告一家进行土地平整并赔偿邻居的经济损失60000元的事实；5、申请改建房报告，证明原告以自己的名义向居委会申请建房的事实；6、协议书，证明原告与施工方签订三栋房屋的建房合同；7、购买钢筋证明、购买水泥证明、记账凭证各一份，证明原告就建房投入了大量的人力和财力的事实；8、证明一份，证明街坊邻居证明房屋是原告投资建成的事实；9、租房合同，证明被告将房屋出租给他人的事实；10、来文处理笺，证明原告申请安装水电的事实；11、申请书，证明原告申请补办建房手续的事实；12、行政处罚决定书，证明原告因建房非法占用土地被隆林县国土资源局处罚的事实；13、罚款收据，证明原告交纳了罚款的事实；14、撤销行政处罚决定书，证明隆林县国土资源局撤销对原告的行政处罚；15、罚款收据、来文处理意见，证明原告交纳了罚款后可以补办建房手续的事实；16、协议书，证明原、被告结婚期间曾经签订协议，约定双方离婚有关财产车辆房屋归原告所有；17、录音书面材料三份，（1）原被告之间的录音材料，证实被告认可离婚后帮原告代管房屋，（2）与钢筋老板之间的录音材料，证实第三人购买的钢筋是用于二小的建房，（3）原告与社区的录音材料，证实社区是不能出具证明材料用于法院处理纠纷的；18、水厂出具收据一份，证实原告到水厂缴纳用水安装押金；19、处罚行为通知书，证明2012年5月6日原告因建房被隆林县国土资源局处罚的事实。 被告辩称：该房屋是被告的父母出资建造的，并非原告据称的夫妻共同财产。原告兄长黄锋将该房屋座落的地皮作价30万元转让给被告的父母，原被告两人没有经济收入，并且小孩长期在南宁治疗，整个建房过程，原、被告都没有参与管理，更没有出资。原、被告的夫妻共同财产已在离婚时和离婚后通过法院处理清楚，原告请求分割涉案房产与本案没有关联。该房屋是被告的父母以30万元作价取得地皮，并出资建房及装修的，与原、被告都没有关系，现原告以双方之间的协议来否定被告父母的权利是没有事实和法律依据的；原告及家人曾两次起诉被告及父母，系认可该房屋为被告父母合法建造，请求驳回原告的诉讼请求。 被告未提交证据，对第三人提供的23组证据，同意证实涉案房产为第三人通过转让及出资建造房屋的事实。 第三人辩称：一、争议房屋是第三人建造的。建房前，第三人就与原告的哥哥黄锋协商地皮的价值为30万元，随后汇款给黄锋18万元，现金支付9万元，并答应黄锋建房的砖由第三人提供，折价3万元。原告以其父亲自建房的材料作为该涉案房屋的材料提交法院作为其主张的证据是不合理的，他们建造的房屋第三人并未侵占，因此他们诉请的就不是第三人建造的房屋；二、原告提供的证据并不能证实诉争的房屋为其所建造的。原告提供相关处罚决定书及批文，目的是想证明土地使用权属她，但根据《物权法》第9、28、30条的规定，以上证据并不能证实，以上证据也与本案无关联，原告诉请的是分割房屋，并未提到土地，根据不告不理的原则，本案应只审查诉争房屋是谁出资建造。第三人提供与陆耀孟的建房协议，并有其出具的收据及相关购买建材及装修开支的收费收据，更有进新房的彩礼簿及红包证实，隆林县新州镇民权社区居委会经调查核实后也明确该房屋是第三人所建造；三、原被告之间的夫妻关系与本案诉争的房屋没有关联。综上所述，诉争得房屋是第三人出资建造，与原被告没有关系，请求法院查明事实，驳回原告的诉讼请求。 第三人为证明其主张，提供了23组证据，证实涉案房产为第三人通过转让及出资建造房屋的事实。 1、催告书，证明诉争房屋被调查时，明确接受调查人是班某1户；2、转账业务明细、土地转让协议书，证明两第三人与黄锋协商地基的价值为30万元，随后两第三人以汇款的方式汇给其18万元；3、建房证明、主体建房个人证明，证明诉争的房屋是陆耀孟为第三人建造的；4、楼房装修协议书、证明，证明诉争的房屋是陆志敏为第三人装修；5、证明、收据，证明诉争房屋门的出资；6、购买铝合金证明，证明诉争房屋铝合金的出资；7、购买钢筋收据，证明诉争房屋钢筋的出资；8、证明、送货单，证明诉争房屋水管材料的出资；9、证明、送货单、销售单，证明诉争房屋地板、瓷砖的出资；10、购买钢筋水泥证明，证明诉争房屋钢筋水泥的出资；11、证明。证明诉争房屋机砂的出资；12、证明，证明诉争房屋的砖为自己的砖场生产；13、证明、销售清单，证明诉争房屋水电材料的出资；14、收款收据，证明诉争房屋涂料的出资；15、情况说明，证明居委会、新州镇人民政府依法进行调解的事实；16、引用食用水协议书，证明诉争房屋的供水为第三人取得；17、证明，证明诉争房屋的用电为第三人取得；18、证明、保单明细，证明第三人为建房人购买保险；19、礼簿，证明进新房时，黄锋、董艳、董中铭作为客人及到宴的都是第三人的亲友；20、租房合同，证明第三人将自己房子出租；21、居委会证明、村委会证明，证明隆林县新州镇民权社区居委会和含山村委会经调查核实后也明确诉争的房屋为第三人所建；22、微信截图，证明原告董某承认房屋是第三人建造；23、证明，证明新州镇人民政府经调查核实，诉争房屋为第三人所建。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院依法组织当事人进行了证据交换和质证。 被告及第三人对原告的证据质证意见是：1、对证据1、2的三性没有异议；2、证据3、4与本案没有关联性，本案原告诉请的请求是要求分割楼房一栋，不涉及土地权属。且该楼房占用的土地范围已流转给第三人班某2、杨某；3、证据5与本案没有关联性，原告申请建房并不涉及诉争的房屋；4、证据6、7与本案没有关联性，该协议书系原告的父亲与他人签订的合同，是其他两栋楼房的建造和出资情况，不是出资建造诉争的房屋；5、对证据8的真实性和关联性有异议，原告的父亲所建楼房与班某2、杨某所建楼房都是同一个时间段，邻居并不清楚是否为诉争的房屋看管工地并出资，其次，证人应出庭接受质证，该证据不具合法性；6、对证据9没有异议，由于班某2、杨某不在，被告班某1代签该份合同；7、对证据10的关联性有异议，当时原告作为被告班某1的妻子，以她的名义办理相关手续并不能证明房屋为其出资，归其所有；8、对证据11的关联性有异议，申请补办的房屋不是本案诉争的房屋；9、对证据12的关联性有异议，当时原告作为被告班某1的妻子，以她的名义办理相关手续并不能证明房屋为其出资，归其所有；10、对证据13的关联性有异议，当时原告作为被告班某1的妻子，以她的名义办理相关手续并不能证明房屋为其出资，归其所有，且该罚款没款还是被告班某1用班某2、杨某的钱缴纳的；11、证据14与本案没有关联性；12、对证据15的关联性有异议，该罚款不属于夫妻共同财产，只是原告自行认为其缴纳了罚款就可以认定房屋归其所有，该罚款只能认定原告与班某2、杨某之间可能存在不当得利法律关系。来文处理意见未认定交了罚款就可以认定房屋权属，物权法规定不动产物权登记才生效；13、第16组证据与本案没有关联性，不属于夫妻共同财产且该协议已经变更，该协议已经不生效，对被告不产生约束力；14、对第17组证据的录音内容有异议，录音并不能证明房屋的权属问题，当时双方并没有离婚，并不认可房屋是属于原告的，对与钢筋老板之间的录音真实性有异议，证人应该出庭进行质证，我方社区的证明的确是社区出具的；15、对第18组证据有异议，双方都在水厂缴纳了押金，但是一直没有得开户安装；16、对第19组证据有异议，与本案没有关联性，原告受到的处罚是另一栋楼房的建造。 原告对第三人所举证据质证意见是：对证据1的三性有异议，所有的材料的署名都是董某的；对证据2的三性有异议；证据3与原告提交的建房合同是同一个建房人所写，但是当时承包了3栋房的，陆耀孟与被告有亲属关系，我方对证明内容不予认可；对证据第4、5、6、7、8、9、10、11、12、13、14的三性有异议，建房的有关资金是由原告与被告转钱给第三人，由第三人管理建房的，不能证实出资人是第三人，这是原被告共同出资的；对证据15没有异议；对证据16的三性有异议，饮用水应该到水厂缴纳费用，由水厂安装，而不是与个人签订合同的；对证据17的三性有异议，有关用电协议应与供电部门签订，而不是与他人签订；对证据18的真实性没有异议，当时是原被告出钱让第三人帮忙购买保险，这不能证明房子是第三人出资的；对证据19的真实性没有异议，这不能证实是第三人出资建房的；对证据20的真实性关联性有异议，该房屋是被告出租的，这不能证明房子是第三人的；对证据21有异议，居委会与村委会是没有资格出具证明证实房屋的权属问题的，该证明不能作为法院定案依据；对证据22的证明内容不予认可；证据23与客观事实不相符，该证明格式上有错误，并且政府是不会对个人出具有关房屋权属问题的证明。 本院认为，对原、被告、第三人所举证据本院审查后认为，对无异议的证据予以采信。综合当事人的诉辩意见，本案的主要争议焦点归纳为：一、涉案房产未取得合法产权登记，是否认定为夫妻共同财产进行分割；二、原告要求被告返还租金98000元，电费3500元，建房罚款13650元是否成立。 关于争议焦点一、涉案房产未取得合法产权登记，是否认定为夫妻共同财产进行分割。本院认为，夫妻共有财产是指夫妻关系存续期间所得的，除夫妻个人特有财产、夫妻约定各自所有的财产以外的共有财产。依照《中华人民共和国婚姻法》第十七条夫妻在婚姻关系存续期间所得的下列财产，归夫妻共同所有：（一）工资、奖金；（二）生产、经营的收益；（三）知识产权的收益；（四）继承或赠与所得的财产，但本法第十八条第三项规定的除外；（五）其他应当归共同所有的财产。本案中，原告与被告于××××年××月××日登记结婚，于2017年3月15日通过本院协议离婚。离婚时，原告未就涉案房屋提出分割。而涉案的房屋是在原、被告婚姻关系存续期间建造的。对涉案房产的所有权问题，原告及董志球（原告父亲）、黄利英（原告母亲）于2017年5月3日以被告班某1及第三人班某2、杨某占有涉案房屋为由，请求返还占有物向本院提起诉讼。2017年7月4日，本院以诉争的房屋是非法占用土地建房，违反相关的法律、法规禁止性规定，裁定驳回原告起诉。2017年10月25日，原告向隆林各族自治县住房和城乡规划建设局缴纳涉案房产的罚款费，不能证明涉案房屋为其出资建造为原告所有。2019年1月17日，原告及董志球（原告父亲）、黄利英（原告母亲）以被告班某1及第三人班某2、杨某占有涉案房屋为由，再次向本院提起诉讼，请求被告及第三人返还涉案房屋。2019年4月1日，原告及董志球（原告父亲）、黄利英（原告母亲）自动申请撤回起诉。由于涉案的房产属于违法占用土地建房，至今为止原告虽然向有关部门申请补办建房手续及缴纳罚款费，但尚未取得合法的土地使用权及不动产所有权登记，且涉案房产地皮的转让和投资建房问题原告与第三人存在争议。原告以在婚姻关系存续期间及离婚后向有关部门补办相关建房手续和缴纳有关费用为依据，请求涉案房产为夫妻共同财产分割，有可能损害到第三人的合法权益。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据”。原告的诉讼请求，证据不充分，本院不予支持。原、被告离婚时，原、被告及第三人未就本案争议的房屋产权形成归属协议，可根据最高人民法院《关于贯彻执行＜中华人民共和国民法通则＞若干问题的意见（试行）》第90条规定：“在共同共有关系终止时，对共有财产的分割，有协议的，按协议处理；没有协议的，应当根据等分原则处理，并且考虑共有人对共有财产的贡献大小，适当照顾共有人生产、生活的实际需要等情况。”的规定，另行起诉。 窗体底端 争议焦点二、原告要求被告返还租金98000元，电费3500元，建房罚款13650元是否成立。本院认为，原告要求被告返还租金98000元，电费3500元，建房罚款13650元的问题，这些费用是在原、被告婚姻关系存续期间及离婚后产生的费用，是用于涉案房产的开支费用。由于涉案房屋的产权尚未确定，原告主张返还上述产生的费用，理由不成立，本院不予支持。 依据上述证据及当事人的陈述意见，本院确认以下案件事实： 原告与被告原系夫妻关系，在婚姻关系存续期间，于2014年3月15日，由第三人班某2与陆耀孟签订建房《协议书》，由陆耀孟承建涉案的楼房。由于涉案的楼房属非法占用土地建房，被隆林各族自治县国土资源局立案调查，2015年9月2日，隆林各族自治县国土资源局（隆国土资决字【2015】1422号《行政处罚决定书》对原告作出没收建筑物及罚款决定。2017年3月15日，原、被告夫妻感情破裂，通过本院协议离婚。2017年5月3日，原告及董志球（原告父亲）、黄利英（原告母亲）以被告班某1及第三人班某2、杨某占有涉案房屋为由，请求返还占有物（涉案房屋）向本院起诉，2017年7月4日，本院以诉争的房屋被（隆国土资决字【2015】1422号《行政处罚决定书》已确认是非法占用土地建房，违反相关的法律、法规禁止性规定，裁定驳回起诉。2017年10月25日，隆林各族自治县住房和城乡规划建设局以原告违反《中华人民共和国城乡规划法》第四十条的规定，罚款27300元，同日原告缴纳了罚款费。2018年4月15日，隆林各族自治县国土资源局隆国土资撤字【2018】01号撤销行政处罚决定书。2019年1月17日，原告及董志球（原告父亲）、黄利英（原告母亲）再次以被告班某1及第三人班某2、杨某占有涉案房屋向本院起诉，2019年4月1日原告及董志球（原告父亲）、黄利英（原告母亲）向本院提出撤诉申请，本院裁定准许原告及董志球（原告父亲）、黄利英（原告母亲）撤回起诉。2019年5月24日，原告以涉案房产为婚姻关系存续期间的夫妻共同财产诉至本院，主张请求将涉案房产作为原、被告夫妻共同财产进行分割。第三人提出异议，主张涉案房屋为其购买地皮及投资建造，并非原、被告的夫妻共同财产。 另查明，因涉案房屋涉嫌违章建筑，原、被告在婚姻关系存续期间及离婚后，受到行政主管部门立案调查。同时，原告以自已的名义申请补办涉案建房手续和缴纳有关费用及罚款费等。 本院认为，本案属离婚后财产纠纷。涉案房产系原、被告在婚姻关系存续期间建造的，至今房屋产权性质尚未确定。且涉案房产地皮转让和投资建房问题，原告与被告及第三人存在争议。依照最高人民法院关于适用《中华人民共和国婚姻法》若干问题解释（二）第二十一条第一款“离婚时双方对尚未取得所有权或者尚未取得完全所有权的房屋有争议且协商不成的，人民法院不宜判决房屋所有权的归属，应当根据实际情况判决由当事人使用”---“当事人就前款规定的房屋取得完全所有权后，有争议的，可以另行向人民法院提起诉讼”。考虑到原、被告离婚后，原告已经搬离涉案的房屋另行居住，涉案房屋实际由被告及第三人占有、使用、收益。因此，出于兼顾公平原则出发，原告与被告及第三人有共同使用涉案房产的权利。如何共同使用，由当事人自行协商。但原告以涉案的房产为夫妻共同财产请求分割，没有事实根据和法律依据，本院不予支持。涉案的房产所有权确认归属后，仍然争议的，当事人可以另行向人民法院起诉。 综上所述，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《中华人民共和国婚姻法》第十七条和最高人民法院关于适用《中华人民共和国婚姻法》若干问题解释（二）第二十一条的规定，判决如下： 一、位于隆林各族自治县旧司法局旁边楼房**(占地面积165.84平方米，建筑面积910平方米），在房屋产权性质尚未确定前，原告董某与被告班某1及第三人班某2、杨某有共同使用的权利；二、驳回原告董某的其他诉讼请求。 案件受理费1302元，由原告董某承担1000元，被告班某1承担302元（原告已预交，由被告直接给付原告）。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于百色市中级人民法院。 审判员  王思实 二〇一九年八月二十三日 书记员  黄海领 附相关法律条文 窗体顶端 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 《中华人民共和国婚姻法》 第十七条夫妻在婚姻关系存续期间所得的下列财产，归夫妻共同所有： （一）工资、奖金； （二）生产、经营的收益； （三）知识产权的收益； （四）继承或赠与所得的财产，但本法第十八条第三项规定的除外； （五）其他应当归共同所有的财产。 最高人民法院关于适用《中华人民共和国婚姻法》若干问题解释（二） 第二十一条离婚时双方对尚未取得所有权或者尚未取得完全所有权的房屋有争议且协商不成的，人民法院不宜判决房屋所有权的归属，应当根据实际情况判决由当事人使用。 当事人就前款规定的房屋取得完全所有权后，有争议的，可以另行向人民法院提起诉讼”。