河南省驻马店市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）豫17民终3025号上诉人（原审原告）：李凤阳，男，1967年12月26日出生，汉族，住正阳县。上诉人（原审被告）：正阳县环境卫生管理大队。住所地：河南省正阳县南环中路南侧。法定代表人：熊中洋，大队长。委托诉讼代理人：闫辉，河南国用律师事务所律师。上诉人李凤阳因与上诉人正阳县环境卫生管理大队（以下简称环卫大队）劳动争议纠纷一案，不服正阳县人民法院（2019）豫1724民初1969号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年8月10日立案后，依法组成合议庭，开庭进行了审理。李凤阳、环卫大队的委托诉讼代理人闫辉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。李凤阳上诉请求：请求撤销正阳县人民法院（2019）豫1724民初1969号民事判决，改判：1、环卫大队向其支付11个月的双倍工资30800元；2、环卫大队向其支付经济补偿金11200元；3、环卫大队向其支付双休日、节假日的加班费45198元。事实与理由：1、一审判决根据时效的规定驳回其11个月双倍工资的诉讼请求错误，本案时效应当从2018年2月28日起算，其于2019年1月3日申请仲裁，并未超过时效；2、环卫大队未书面通知其，即强制解除劳动关系，应当支付经济补偿金。一审判决采信环卫大队与清尘公司签订合同将员工移交的的证据，驳回其经济补偿金的诉讼请求错误；3、一审判决以超过仲裁时效，驳回其2016年3月26日至2016年12月31日加班费的诉讼请求错误，本案时效应当从2018年2月28日起算，其于2019年1月3日申请仲裁，并未超过时效，其在2016年3月26日至2016年12月31日加班的事实客观存在，职工考勤表系环卫大队保管，环卫大队不提供，环卫大队应当承担不利的法律后果。环卫大队上诉请求：请求撤销正阳县人民法院（2019）豫1724民初1969号民事判决，改判驳回李凤阳的诉讼请求。事实和理由：环卫大队已经按照李凤阳加班的时间发放了加班工资，李凤阳没有证据证明还存在环卫大队漏发加班费的加班事实，环卫大队提供了工资表，已经履行了举证义务，一审判决以环卫大队没有提供加班费发放情况让环卫大队承担举证不能的不利后果，属于适用法律错误。综上，一审判决按照李凤阳的月平均工资计算双休日、节假日加班费没有事实和法律依据。李凤阳向一审法院起诉请求：1、请求确认其和正阳县环境卫生管理大队有劳动关系；2、环卫大队支付11个月的双倍工资2800元×11个月＝30800元；3、环卫大队支付双休日（星期六、星期日）法定节假日加班费、210天双休日×93元/天＝19600元、22天法定节假日×93元/天×2倍＝4092元，合计：23692元；4、环卫大队支付经济补偿金两年期间4个月×2800元/月＝11200元；5、环卫大队按社保所规定数额为其缴纳2016年3月-2018年2月28日养老保险金。一审法院认定事实：李凤阳原系环卫大队的职工，于2016年3月26日到环卫大队上班，从事司机工作，李凤阳工资按月发放，签字领取；双方未签订劳动合同，环卫大队未为李凤阳缴纳养老金和失业保险；2018年3月1日，李凤阳到清尘公司工作，李凤阳2017年平均工资至2018年2月平均工资为2800元。于2019年1月3日向正阳县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求:1、裁决被申请人补缴2016年3月-2018年2月期间的养老保险金；2、裁决被申请人向申请人支付因未签订劳动合同的双倍工资24090元；3、裁决被申请人因无正当理由强行辞退申请人向申请人支付经济补偿金8760元；4、裁决被申请人向申请人支付2016年3月-2018年2月期间的双休日（星期六、星期日）法定节假日加班费、17666元。三项合计金额人民币65692元。正阳县劳动人事争议仲裁委员会于2019年4月12日作出裁决：被申请人为申请人补缴2016年3月-2018年2月期间的养老保险金，被申请人承担单位应当承担的部分，申请人承担个人应当承担的部分，具体金额以正阳县企业养老保险中心核实为准；驳回申请人的其它仲裁请求。每年共有双休日105天；节假日11天。一审法院认为，用人单位和劳动者的合法权益均应当受到法律保护。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定：“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算……”，李凤阳于2016年3月26日到环卫大队单位上班，2017年3月26日满一年，环卫大队未与李凤阳签订劳动合同，李凤阳主张11个月双倍工资的请求仲裁时效期间为2017年3月27日至2018年3月27日，其于2019年1月3日向正阳县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，已超过仲裁时效期间。故李凤阳主张环卫大队支付签订劳动合同11个月双倍工资的请求，不予支持。关于李凤阳要求环卫大队向李凤阳支付双休日（星期六、星期日）法定节假日加班费、210天双休日×93元/天＝19600元、22天法定节假日×93元/天×2倍＝4092元，合计23692元的诉求，根据《劳动法》第四十四条规定：“有下列情形之一的，用人单位应当按照下列标准支付高于劳动者正常工作时间工资的工资报酬：安排劳动者延长工作时间的支付不低于工资的150%的工资报酬；休息日安排劳动者工作又不能安排补休的，支付不低于工资的200%的工资报酬；法定休假日安排劳动者工作的，支付不低于工资的300%的工资报酬”；劳部发（1994）489号《工资支付暂行条例》第六条规定：“用人单位必须书面记录支付劳动者工资的数额、时间、领取者的姓名以及签字，并保存两年以上备查。……”，李凤阳提供的证人证实有加班的事实存在，环卫大队对李凤阳离职前二年工资支付台账负举证责任，因李凤阳于2018年3月李凤阳到清尘公司工作，离开环卫大队单位，故环卫大队应对2016年3月至2018年2月李凤阳的工资支付台账负举证责任，一审法院要求环卫大队提供原件，环卫大队拒不提供，应当承担举证不能的后果。因李凤阳于2019年1月3日向正阳县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，故其主张2017年1月以前的加班费已超过时效期间，对此不予支持。2017年共有双休日105天，节假日11天，2018年1月-2月双休日16天，节假日4天，李凤阳双休日加班费为22506元【93元×（105天+16天）×2倍】；节假日加班费为4185元【93元×（11天+4天）×3倍】，合计26691元。李凤阳主张环卫大队支付其双休日、节假日加班费23692元，是其对自身诉权的处理，予以认可。关于李凤阳要求环卫大队向李凤阳支付经济补偿金两年期间4个月×2800元/月＝11200元的诉求，因环卫大队主管单位正阳县城市管理综合执法局（甲方）于2018年2月与案外人郑州清尘环保技术有限公司（乙方）签订正阳县城区道路清扫保洁、生活垃圾清运市场化运营项目服务合同，合同约定：“甲方现有保洁人员，招标后乙方必须全部接收，乙方必须与保洁员签订聘用合同、缴纳社保……”。原环卫大队之间的劳动关系不属于违法解除，不应当支付经济补偿金。故对李凤阳该项请求，不予支持。关于李凤阳请求确认李凤阳李凤阳和环卫大队正阳县环境卫生管理大队有劳动关系的诉求，因李凤阳于2016年3月26日至2018年2月28日，在环卫大队单位工作，接受环卫大队管理，李凤阳工资按月给李凤阳发放工资，故原环卫大队2016年3月26日至2018年2月28日期间存在劳动关系。关于李凤阳请求环卫大队按社保所规定数额给李凤阳缴纳2016年3月-2018年2月28日养老保险金的诉求，根据《中华人民共和国社会保险法》第六十三条第一款规定：“用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征缴机构责令其限期缴纳或者补足”，《社会保险费征缴暂行条例》第二十六条规定：“缴费单位拒不缴纳社会保险费、滞纳金的，由劳动保障行政部门或者税务机关申请人民法院强制征缴”。据此，李凤阳要求环卫大队缴纳养老保险金的诉求，属于行政管理的范畴，不属于人民法院受理案件的范围。故李凤阳要求环卫大队按社保所规定数额给李凤阳缴纳2016年3月-2018年2月28日养老保险金的诉求，不予审理。依照《中华人民共和国劳动法》第四十四条，《中华人民共和国劳动合同法》第七条、第四十六条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条、第二十七条和《中华人民共和国社会保险法》第六十三条，《中国人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决：一、正阳县环境卫生管理大队于本判决生效后三日内支付李凤阳双休日、节假日加班费23692元；二、驳回李凤阳的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取5元，由环卫大队承担。本院二审期间，当事人未提交新证据。本院二审审理查明的事实与一审审理查明的事实一致。本院认为，根据当事人上诉、答辩意见，本案二审争议的焦点是：1、一审判决驳回李凤阳关于双倍工资及经济补偿金的诉讼请求是否正确；2、一审判决环卫大队向罗竟钊支付加班费是否有事实和法律依据，如需支付，一审判决认定的加班费的数额是否正确。关于争议焦点1，经查，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条的规定，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起起算。李凤阳于2016年3月26日到环卫大队工作，2017年3月26日漫一年，环卫大队没有与李凤阳签订书面劳动合同，李凤阳主张双倍工资，请求仲裁的时效期间从2017年3月27日起算，至2018年3月27日届满，李凤阳于2019年1月3日申请仲裁，已经超过仲裁时效期间；2018年2月，正阳县城市管理综合执法局与案外人郑州清尘环保技术有限公司签订服务合同，将环卫大队现有保洁人员交由郑州清尘环保技术有限公司接受，并由该公司与保洁人员签订聘用合同，缴纳社保等，环卫大队与李凤阳解除劳动关系不属于《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条规定的应当支付经济补偿的情形。综上，一审判决驳回李凤阳关于支付双倍工资、经济补偿金的诉讼请求正确；关于争议焦点2，经查，一审期间，李凤阳申请证人陈某、叶某、罗某出庭作证，证明双休日、节假日加班的事实，环卫大队对于加班的事实予以认可，但辩称加班费已经根据加班情况发放完毕，虽然环卫大队也提交了工资表，但其未提交证据证明双休日、节假日的加班费已经发放的事实，故一审判决环卫大队向罗竟钊支付加班费正确。关于加班费数额，因李凤阳主张的2017年1月份之前的加班费已经超过时效期间，故一审判决未支持该部分事实请求正确，一审判决根据李凤阳的工资标准、加班时间计算出的加班费数额正确。综上，李凤阳、环卫大队的上诉请求均不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项的规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费20元，由上诉人李凤阳负担10元，上诉人正阳县环境卫生管理大队负担10元。本判决为终审判决。审判长  王建峰审判员  吴宏宇审判员  袁玉慧二〇一九年八月二十一日书记员  连 栗