安徽省六安市中级人民法院民 事 判 决 书(2019)皖15民终1733号上诉人（原审被告）：金寨海纳清洁能源有限公司，住安徽省金寨县现代产业园区金叶路（海纳电缆集团金寨有限公司内），统一社会信用代码91341524MA2N69LE7L（1-1）。法定代表人：任俊，公司执行董事。委托诉讼代理人：陈勇，该公司经理。委托诉讼代理人：彭鹏，安徽朱兴旺律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：湖南鸿昌电力工程建设有限责任公司，住湖南省湘潭市雨湖区韶山东路**金海大厦******，统一社会信用代码91430300675593588H。法定代表人:曹刚，该公司董事。委托诉讼代理人：孙海霞，该公司合同管理部负责人。委托诉讼代理人：文九胜，该公司金寨项目负责人。上诉人金寨海纳清洁能源有限公司（以下简称海纳能源公司）因与被上诉人湖南鸿昌电力工程建设有限责任公司（以下简称鸿昌电力公司）建设工程施工合同纠纷一案，不服安徽省金寨县人民法院（2019）皖1524民初1441号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年7月8日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人海纳能源公司委托诉讼代理人陈勇、彭鹏，被上诉人鸿昌电力公司委托诉讼代理人孙海霞、文九胜到庭参加诉讼。本案现已审理终结。海纳能源公司上诉请求：在一审判令的工程款数额基础上减少90003.08元。事实和理由：一、原审对其主张延期交付损失不予采纳，属认定事实错误，应当依法改判。1、本案中，双方签订的三份合同中有关工期的约定：鸿昌电力公司最迟应当于2017年6月20日将工程交付验收联网使用，而《关于南畈光伏电站并网的确认函》证明鸿昌电力公司直到2017年6月29日方才验收联网投用，整整延迟9天交付，鸿昌电力公司的行为已经构成违约，应当赔偿延期交付造成的损失。2、延期交付的损失有确凿依据。其提交了发电厂（站）上网电量审核表和《安徽省物价局关于金寨县可再生能源项目上网电价的函》两份证据，这两份证据分别证明了：①其所有的光伏电站在2017年7月份至10月三个月的总发电量为36.855万千瓦时（按120天计算，平均每天发电量为0.307125万千瓦时）；②根据安徽省物价局上网电价的函，其光伏电站并网电价为0.945元每千瓦时，鸿昌电力公司迟延9天交付给其造成经济损失为26121元，其在原审中主张上述损失应当在剩余工程款中扣除，但原审法院未予支持，有违公平原则。二、原审认定其要求鸿昌电力公司承担税点损失，与本案不属同一法律关系不予支持，属查明事实不清。1、虽然其与鸿昌电力公司在上述三份合同中没有约定给付发票，但根据《中华人民共和国发票管理办法》第二十条规定：“所有单位和从事生产、经营活动的个人在购买商品、接受服务以及从事其他经营活动支付款项，应当向收款方取得发票”，因此其有权向鸿昌电力公司索要发票，这是鸿昌电力公司履行合同的一项义务。2、其在工程结束后一直向鸿昌电力公司催要发票以用于抵扣当年企业应纳税款，但鸿昌电力公司一直拖延至2018年12月21日才提供税率10%的增值税发票，因为根据国家财政局、税务总局《关于调整增值税税率的通知》财税[2018]32号第一款增值税税率的调整（由原来的11%调整至10%），因此本来其可以用税率为11%的增值税发票抵扣企业应纳税款，现在只能用税率为10%的增值税发票抵扣企业应纳税款，这直接导致其多缴纳63882.08的税款，而鸿昌电力公司少缴纳上述税款，这对其明显不公平。鸿昌电力公司的行为也违反了国家税务总局公告[2018]18号第九条第二款“纳税人在增值税税率调整前未开具增值税发票的增值税应税销售行为，需补开增值税发票的，应当按照原适用税率补开”，由此可见，鸿昌电力公司依法有义务开具税率为11%的增值税发票。当庭补充：在合同履行期间，其为鸿昌电力公司垫付125000元款项，未在工程款中扣除，给其造成巨大损失。鸿昌电力公司辩称，一审判决认定事实清楚、适用法律正确，请求维持原判。一、工期是否延误问题。2017年5月2日海纳能源公司才通知其进场施工，案涉合同约定的工程量如果按照定额计算，工期应当在6个月左右，但其为了配合海纳能源公司630并网送电工程，加班加点，50天就完工了。2018年12月28日，双方进行了对账，此时施工结束已经一年半左右了，海纳能源公司并未提到存在工期延误的问题，并认可拖欠143万余元的工程款。由于海纳能源公司未支付工程款，导致其欠付北京科锐公司的设备款进而产生违约金。案涉工程从施工到移交，海纳能源公司从未以任何形式告知或通知存在工期延误的情形。2018年年1月19日，双方签订了一份补充协议，将JZHN2017-1的合同工程款由70万元变更为43.5万元，减少的部分是海纳能源公司另行发包的。2017年6月20日属于其施工范围的工程已经完工，但是海纳能源公司另行发包的间隔设备安装工程没有完工，此与其无关。即便如此，2017年6月30日也已经并网。故海纳能源公司主张工期延误，没有事实依据。二、税务发票问题。1、根据增值税暂行条例19条之规定，纳税人纳税义务是在收到工程款之后，其现在都没有收到工程款，其提前给海纳能源公司开具税票，海纳能源公司还要求按11%的税点来开，没有道理。增值税暂行条例实施细则第38条之规定与暂行条例第19条的情形是一样的。同时，根据2018财政部第32号文件的规定，从2018年5月1日起增值税由11%调整至10%，因为海纳能源公司至今没有支付工程款，按照规定其开具10%的税票是合理合法的，其现在也开不出11%的税票。2、实际上，其在，其在2017年已经向公司住所地税务局报送了跨区域报税表从2017年11月27日到2019年12月31日，其已经及时报税。3、双方是建设工程施工合同纠纷，其应当开具多少税率的发票以及是否应当开具税票，这属于税务行政管理范畴，与本案不属同一法律关系。综上，请求驳回海纳能源公司的上诉。鸿昌电力公司向一审法院起诉请求：1.判决海纳能源公司支付工程款934771元及利息，利息按人民银行贷款利率自起诉之日起计算至偿清本息之日止；2.海纳能源公司承担因逾期支付工程款给其造成的损失暂定56800元，以设备供应商向其主张的赔偿数额为准；3.海纳能源公司承担本案诉讼费、保全费、担保费、律师费。一审法院认定事实：2017年5月，鸿昌电力公司与海纳能源公司签订《金寨海纳清洁能源有限公司18MW光伏电站线路送出扩间隔工程施工合同》、《金寨海纳清洁能源有限公司18MW光伏电站汇流站施工合同》、《金寨海纳清洁能源有限公司18MW光伏电站土建工程施工合同》。鸿昌电力公司按合同约定完成了全部施工内容经竣工验收。2018年12月28日，海纳能源公司向鸿昌电力公司出具对账明细：共欠鸿昌电力公司1434771.96元。2019年1月海纳能源公司向鸿昌电力公司出具50万元承兑汇票，海纳能源公司尚欠鸿昌电力公司其工程款934771元。一审法院认为，鸿昌电力公司与海纳能源公司签订的《金寨海纳清洁能源有限公司18MW光伏电站线路送出扩间隔下程施工合同》、《金寨海纳清洁能源有限公司18MW光伏电站汇流站施工合同》、《金寨海纳清洁能源有限公司18MW光伏电站土建工程施工合同》均合法有效，当事人应按照约定全面履行自己的义务。鸿昌电力公司工程完工后海纳能源公司出具了对账单共欠其工程款1434771.96元，扣除已经给付的500000元承兑汇票尚欠工程款934771元，海纳能源公司应予偿还。鸿昌电力公司要求海纳能源公司承担逾期还款利息、保全费、律师费，因双方并无明确约定，故不予支持。海纳能源公司要求鸿昌电力公司承担税点损失，因与本案非同一法律关系，故不予支持。该院据此依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第二百八十六条之规定，判决：一、被告金寨海纳清洁能源有限公司于本判决生效后10日内支付原告湖南鸿昌电力工程建设有限责任公司工程款934771元。二、驳回原告湖南鸿昌电力工程建设有限责任公司其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费13148元，减半收取6574元，由被告金寨海纳清洁能源有限公司负担。本院二审期间，鸿昌电力公司提供了《跨区域涉税事项报告表》，证明，证明：其于2017年已经向住所地税务局报送《跨区域涉税事项报告表》是2017年11月27日至2019年12月31日，其已经对涉案项目涉及的税务事项进行纳税申报，其按照10%的税率向海纳能源公司开具发票符合税法规定。海纳能源公司质证认为：三性不予认可，即使这份证据是真实的，也只能证明鸿昌电力公司从2017年11月27日到2019年12月31日有向税务机关报税，但是根据相关法律规定，鸿昌电力公司的行为是销售服务行为，该行为发生于2017年，应当在2017年将该项目所涉的所有金额向税务机关申请报税，而非分批分次的报税。故，该证据不能证明鸿昌电力公司所要证明的事实，鸿昌电力公司已经违反发票报税的制度。本院对该份证据的真实性予以确认，该份证据能够证明鸿昌电力公司进行了纳税申报，但对其所证明的按照10%的税点纳税符合税法规定不予评价。本院二审对一审查明的基本事实予以确认。本院认为，关于海纳能源公司主张的工期延误损失问题，不属抗辩范畴，因海纳能源公司一审中并未提起反诉，本案二审不予审查和处理。关于按照何种税点开具税务发票问题，属税务行政管理范畴，海纳能源公司可向税务部门反映要求处理。关于海纳能源公司在二审提及的垫付125000元设备费用问题，鸿昌电力公司不予认可，亦不属本案二审审查范围，可另行主张。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费2050元，由金寨海纳清洁能源有限公司负担。本判决为终审判决。审判长 王 军审判员 魏晶晶审判员 王 丽二〇一九年八月十五日书记员 刘 军附：相关法律条文《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。