福建省厦门市思明区人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）闽0203刑初578号 公诉机关福建省厦门市思明区人民检察院。 被告人林伟扬，男，1974年9月14日出生，汉族，大学文化，中共党员，特勤机动大队主任科员，户籍地福建省莆田市城厢区。因涉嫌犯受贿罪于2019年3月27日被留置，同年4月25日被刑事拘留，同年5月9日被逮捕。现羁押于厦门市第一看守所。 辩护人邱祖芳、边明舒，北京尚权（厦门）律师事务所律师。 福建省厦门市思明区人民检察院以思检公诉刑诉（2019）450号起诉书指控被告人林伟扬犯受贿罪，于2019年7月1日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，适用简易程序，公开开庭审理了本案。厦门市思明区人民检察院指派检察员陈少伟出庭支持公诉，被告人林伟扬及其辩护人邱祖芳、边明舒到庭参加诉讼。现已审理终结。 经审理查明，被告人林伟扬系厦门市特勤机动大队主任科员，2015年10月起借调至厦门市车辆管理所（以下简称“车管所”）工作。2018年9月至2019年1月间，被告人林伟扬利用负责驾管、车管业务办理的职务便利，接受戴某1、李某1、高某等三人请托，违规办理驾驶人异地审验业务7376笔，并从中收受上述三人送予的“感谢费”共计人民币312750元（以下币种均同）。具体事实如下： 1.2018年9月底至2019年1月初，被告人林伟扬利用职便违规帮助戴某1办理异地驾驶人审验业务2500余笔，并在车管所一楼窗口、车管所附近路边以现金方式收受戴某1送予的“感谢费”共计110000元，以支付宝转账方式收受戴某1送予的“感谢费”共计14750元。 2.2018年10月底至2019年1月初，被告人林伟扬利用职便违规帮助李某1办理异地驾驶人审验业务近4000笔，并在车管所一楼窗口、李某1店铺等地以现金方式收受李某1送予的“感谢费”共计110000元，以微信转账方式收受李某1送予的“感谢费”共计55000元。 3.2018年11月至12月，被告人林伟扬利用职便违规帮助高某办理异地驾驶人审验业务400余笔，并以微信转账方式收受高某送予的好处费共计23000元。 被告人林伟扬收取上述钱款后，将部分款项存入其亲友陈某1、胡某的账户中，其余部分用于偿还个人债务和日常开销。 2019年2月26日，被告人林伟扬因违规办理驾驶人异地审验业务被厦门市公安局停职，同年3月20日因违反工作纪律被厦门市公安局采取禁闭措施。在禁闭期间，被告人林伟扬主动供认了上述事实。2019年3月26日，厦门市思明区监察委员会对被告人林伟扬进行立案调查。 2019年4月22日，被告人林伟扬的家属向中共厦门市思明区纪律检查委员会退缴赃款284750元。2019年7月29日，被告人林伟扬的家属向本院预缴赃款28000元。 上述事实，被告人林伟扬在开庭审理过程中均供认不讳，并有被告人林伟扬的庭前供述、辩解，证人李某1、戴某1、高某、陈某1、胡某、戴某2、陈某2、谢某、王某、姜某、曾某1、陈某3、李某2、代某、毛某、韩某、何某1、应某某、刘某、曾某2、张某、懂某某、杨某、万某、赵某、何某2等的证言，被告人林伟扬的岗位情况说明、干部调动介绍信、在职人员基本信息报表、任职通知文件、关于下放公安交通管理综合应用平台车驾管部门业务管理权限的通知、“公安交通管理综合应用系统”驾驶证业务用户权限申请表、关于林伟扬办理异地审验业务的情况说明、驾驶人异地审验业务清单、驾驶人异地审验业务相关规定、公安部、省公安厅关于驾驶人异地审验业务异常的通报、银行账户交易明细、暂扣款物清单、暂时扣留财物收据、微信、支付宝交易记录、中共厦门市纪委驻市公安局纪检组、厦门市思明区监察委员会出具的到案经过、被告人的户籍资料、经常居住证明及强制措施法律文书等证据在案证实，足以认定。 本院认为，被告人林伟扬身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物共计人民币312750元，数额巨大，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。被告人林伟扬收受多人贿赂，应酌情从重处罚；被告人林伟扬因违反工作纪律被其所在单位调查期间，主动供述受贿事实，系自首，且当庭自愿认罪，可以从轻或者减轻处罚；被告人林伟扬的家属已代其积极退缴全部赃款，可以酌情从轻处罚。综上情节，结合考虑到被告人林伟扬有悔罪表现，且具备社区矫正条件，对其适用缓刑当不致再危害社会，故本院决定对其从轻惩处，并宣告缓刑。辩护人关于对其从轻处罚的相关辩护意见予以采纳。另，退缴在案的赃款应予没收。据此，依照《中华人民共和国刑法》第九十三条第一款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款及第六十四条的规定，判决如下： 一、被告人林伟扬犯受贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年，并处罚金人民币二十万元。 （缓刑考验期自判决确定之日起计算；罚金应于判决发生法律效力的第二日起十日内缴纳。） 二、分别退缴在中共厦门市思明区纪律检查委员会的赃款人民币284750元及退缴在本院的赃款人民币28000元均予以没收，并由现扣押机关依法执行。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向厦门市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长 （陈毅燕） 人民陪审员 （黄鹭达） 人民陪审员 （柯丽英） 二〇一九年八月七日 代书记员（ 郑舒 琳） 附件：本案所适用的法律法规 《中华人民共和国刑法》 第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。 国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。 第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。 国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。 第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。 第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： （一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 （二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 （三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。 对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。 犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。