雷波县人民法院 民 事 判 决 书 (2019)川3437民初488号 原告：张朝友，男，汉族，1977年8月1日出生，四川省雷波县人，村民，住四川省雷波县。 原告：张某1，男，彝族，2009年1月24日出生，四川省雷波县人，村民，住四川省雷波县。 原告：张某2，女，彝族，2010年4月12日出生，四川省雷波县人，村民，住四川省雷波县。 原告：张某3，女，彝族，2012年3月21日出生，四川省雷波县人，村民，住四川省雷波县。 以上三原告法定代理人：张朝友，系以上三原告父亲。 以上四原告委托诉讼代理人：张建才，男,汉族，1947年4月5日出生，四川省雷波县人，村民，住四川省雷波县，(系张朝友父亲，张某1、张某2、张某3祖父)，代理权限为特别授权。 以上四原告委托诉讼代理人：朱国忠，男，四川德古律师事务所律师，代理权限为：一般授权。 原告：的日拉哈，男，彝族，1935年7月5日出生，四川省美姑县人，村民，住四川省美姑县。 委托诉讼代理人：的日古哈，男，彝族，1980年9月4日出生，四川省美姑县人，村民，住四川省美姑县，系的日拉哈儿子，代理权限为特别授权。 被告：罗贵全，男，彝族，1986年6月30日出生，四川省雷波县人，村民，住四川省雷波县。 被告：张清方，女，汉族，1990年8月5日出生，四川省雷波县人，村民，住四川省雷波县。 委托诉讼代理人：罗贵全，系张清方丈夫，代理权限为特别授权。 被告：雷波县中田乡金海村民委员会。住所地：四川省凉山州雷波县中田乡金海村挖断山组。 法定代表人：底天树，男，汉族，1970年5月1日出生，四川省雷波县人，村民，四川省雷波县，该村村长。 被告：雷波县中田乡人民政府，住所地：雷波县中田乡中田村。 负责人：张超，该乡乡长。 委托诉讼代理人：周前军，男，汉族，1971年12月14日出生，四川省雷波县人,居民，住四川省雷波县，系该单位职工，代理权限为一般授权。 被告：陈秀，女，汉族，1996年9月28日出生，四川省雷波县人，村民，住四川省雷波县，系雷波县中田乡金海村村医。 被告：雷波县卫生健康局，住所地四川省凉山彝族自治州雷波县锦城镇环城路**。 负责人：邓德琴，该局局长。 委托诉讼代理人：董开云，男，汉族，1975年1月20日出生，四川省雷波县人，居民，住四川省雷波县锦城镇东街**附**，系雷波县卫生健康局工作人员，代理权限为一般授权。 委托诉讼代理人：汪安贵，四川建雷律师事务所律师，代理权限为一般授权。 原告张朝友、张某1、张某3、张某2、的日拉哈诉被告罗贵全、张清方、雷波县中田乡金海村民委员会（以下简称金海村委会）、雷波县中田乡人民政府（以下简称中田乡政府）、陈秀、雷波县卫生健康局机动车交通事故责任纠纷一案，因原告的日拉哈、被告张清方、陈秀、雷波县卫生健康局与本案有利害关系，本院于2019年6月5日受理后，依法追加的日拉哈为原告，张清方、陈秀、雷波县卫生健康局为被告并由审判员赵天富适用简易程序公开开庭进行了审理。原告张朝友及张朝友、张某1、张某3、张某2的委托诉讼代理人张建才、朱国忠，原告的日拉哈委托诉讼代理人的日古哈，被告罗贵全、张清方委托诉讼代理人罗贵全、金海村委会法定代表人底天树、中田乡政府委托诉讼代理人周前军、中田乡政府负责人张超、陈秀、雷波县卫生健康局委托诉讼代理人董开云、汪安贵到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告张朝友、张某1、张某3、张某2、的日拉哈向本院提出诉讼请求：1、判决被告承担原告亲属因交通事故造成的住院伙食补助费、营养费、误工费、护理费、残疾赔偿金、精神损害抚慰金等各种损失107664.6元；2、案件诉讼费由被告承担。事实与理由：2018年12月13日，被告罗贵全驾驶川Ｑ×××××小型普通客车搭乘的么曲伍等人从雷波县马湖乡往县城方向行驶，与8时20分行至省道307线（雷波段）397公里+100米时，因路面湿滑且未保持安全车速，导致发生侧滑后翻于公路左侧农田里，造成死者的么曲伍受伤及车辆受损的交通事故。雷波县公安局交通警察大队出具《事故责任认定书》，认定被告罗贵全承担本次事故全部责任，死者的么曲伍无责任，的么曲伍受伤后被送到宜宾市第二人民医院治疗，治疗22天后出院，院外修养期间因病情恶化于2019年5月5日死亡。2019年1月18日，四川临港司法鉴定中心出具《司法鉴定意见书》，评定的么曲伍因交通事故致左侧肋骨中下段粉碎性骨折伴桡神经挫伤，现遗留左肘关节功能丧失60%，鉴定伤残等级为九级；左侧胫腓骨下段粉碎性骨折，现留左肘关节功能丧失75%以上，鉴定为九级伤残；的么曲伍误工期约365日，护理期约240日，营养期约为120日。交通事故发生后，被告罗贵全仅支付了原告的医疗费用，原告与被告就其他赔偿事宜无法达成共识。另事故发生当日，被告雷波县中田乡金海村委员会与被告雷波县中田乡人民政府安排原告、苏国芬等人前往雷波县妇幼保健站安环。原告认为此次交通事故给原告身心造成了巨大伤害，为维护原告的合法权益特诉至法院并支持原告诉求。 被告罗贵全辩称1、登记车主为张清方的川Ｑ×××××小型普通面包车系其家庭购买，用于家人及子女读书出行方便。雷波县中田乡人民政府、金海村委会及村医陈秀组织的么曲伍等人到雷波县妇幼保健站做安环手术，与我达成口头协议由我接送安环人员，约定的报酬为400元。我与雷波县中田乡人民政府、金海村委会及村医陈秀形成雇佣关系，应与雇主承担连带赔偿责任。2、我认可交通事故认定书认定的内容，但是系交通事故责任的法律关系。3、事故当日，我事先确定好的路线是走江边的溪洛渡路，虽然比箐口山路远些，但雨雪少些，道路湿滑较小，但车上人员金海村妇女主任赖福珍确定我走箐口山路要近些，因雇主指挥错误造成此次事故，故应由雇主承担责任。4、事故发生后，我垫付了应由中田乡政府、金海村委会承担的医药及相关费用。5、根据交通事故人体损害鉴定应当从出院之日三个月才能作出伤残鉴定，对的么曲伍的鉴定意见有异议。 被告张清方答辩意见与罗贵全相同。 被告金海村委会辩称1、村医陈秀不是金海村村民委员会聘用人员。2、安环是乡政府，卫生健康局动员。3、罗贵全和村民委员会无雇佣关系。4、罗贵全没有客运资格，造成的交通事故损失应由其承担。 被告中田乡政府辩称1、《事故责任认定书》认定罗贵全承担本次事故的全部责任，中田乡政府不是侵权责任主体，依法不应当承担赔偿责任，应由罗贵全承担相应的赔偿责任。2、本案的事实是金海村委会为了完成计生三查的任务，由乡政府动员，村委会组织，并由雷波县卫生健康局聘用的职工陈秀建议租用罗贵全的车辆搭乘的委曲伍等人。可以看出，中田乡政府既不是组织者，也不是侵权人，没有过错不应当承担赔偿责任。3、的么曲伍于2019年5月5日因病死亡与本次交通事故无因果关系。4、原告诉称的各项损失和赔偿费用不符合法律规定，请法院依法认定。 被告雷波县卫生健康局辩称1、《事故责任认定书》认定罗贵全承担本次事故的全部责任，雷波县卫生健康局不是侵权责任主体，依法不应当承担赔偿责任，应由罗贵全承担相应的赔偿责任。2、本案的事实是金海村委会为了完成计生三查的任务，由乡政府动员，村委会组织，并由县招、村用、村管的村医陈秀建议租用罗贵全的车辆搭乘的委曲伍等人。可以看出，雷波县卫生健康局既不是组织者，也不是侵权人，没有过错不应当承担赔偿责任。3、的么曲伍于2019年5月5日因病死亡与本次交通事故无因果关系。4、原告诉称的各项损失和赔偿费用不符合法律规定，请法院依法认定。 被告陈秀辩称车不是我建议包车的，当时是村上安排，我也是村上安排我联系车，我也问了村上的。 经审理查明，2018年12月13日因计生工作安排，金海村委会、村医陈秀（雷波县卫生健康局招录，中田乡政府、金海村委会管理）组织金海村妇女的么曲伍等人到雷波县保健站做安环的相关检查。村医陈秀联系了司机罗贵全负责的么曲伍等人的接送，金海村委会负责支付来回包车费用400元。罗贵全驾驶Q577F7小型普通客车于8时20分行至省道307线（雷波段）397公里+100米，因路面湿滑且未保持安全车速，导致发生侧滑后翻于公路左侧农田里，造成死者的么曲伍等人受伤及车辆受损的交通事故。雷波县公安局交通警察大队出具了《雷公交认字【2018】第1213001号道路交通事故认定书》，认定罗贵全承担此次事故的全部责任。事故发生后，的么曲伍被送到宜宾市第二人民医院医治，共住院22天。的么曲伍住院期间由的么曲伍家人及罗贵全共同护理。2019年1月18日，四川临江司法鉴定所出具《司法鉴定意见书》评定的么曲伍因交通事故致左侧肋骨中下段粉碎性骨折伴桡神经挫伤，现遗留左肘关节功能丧失60%，鉴定伤残等级为九级；左侧胫腓骨下段粉碎性骨折，现留左肘关节功能丧失75%以上，鉴定为九级伤残；的么曲伍误工期约365日，护理期约240日，营养期约为120日。2019年5月5日的么曲伍因病去世。 另查明，罗贵全驾驶车辆登记车主为张清方，张清方系罗贵全妻子。2018年12月20日雷波县人民政府办公室下发文件《雷波县人民政府办公室关于印发雷波县规范农村客运市场实施方案的通知》整治雷波县农村客运市场。雷波县中田乡金海村在2018年12月20日前没有规范的客运车辆营运。 还查明，原告张朝友系的么曲伍的丈夫；原告张某1、张某2、张某3系张朝友与的么曲伍的婚生子女；的日拉哈系的么曲伍的父亲；的么曲伍母亲阿约体古于2001年11月15日去世。 以上事实有道路交通事故认定书、雷波县人民政府办公室文件、雷波县卫生健康局文件、出院证、鉴定意见书及原、被告的陈述等在卷佐证，本院予以确认。 本院认为公民的生命权、健康权、身体权依法受到法律保护，本案中被告金海村委会、村医陈秀（雷波县卫生健康局招录，中田乡政府、金海村委会管理）为完成计生工作任务组织金海村妇女的么曲伍等人到雷波县保健站做安环的相关检查，途中被告罗贵全驾驶Q577F7小型普通客车因操作不当造成车辆侧翻的交通事故，致使的么曲伍等人受伤，的么曲伍自身没有过错，不应当承担此次事故的责任。的么曲伍的各项合理经济损失应当由相关责任人承担。 被告罗贵全作为小客车司机因未保持安全车速操作不当导致交通事故发生，应承担事故的全部责任。被告罗贵全辩称其受雇于中田乡政府、金海村委会、村医陈秀，应由雇主承担连带赔偿责任，因没有书面及口头的雇佣协议，故不构成雇佣关系。对其辩称的垫付了应由中田乡政府、金海村委会承担的的么曲伍住院期间医药费等费用并参与了的么曲伍的护理，因在宜宾市第二医院住院期间的么曲伍家人同时参与了护理，原告诉请的住院期间护理费本院予以支持。被告罗贵全对的么曲伍的鉴定意见有异议，但罗贵全未提出重新鉴定且伤者的么曲伍已经死亡，对鉴定意见书本院予以认可。 被告张清方作为Q577F7小型普通客车车主对损害的发生没有过错情形。根据《中华人民共和国侵权责任法》第四十九条之规定“因租赁、借用等情形机动车所有人与使用人不是同一人时，发生交通事故后属于该机动车一方责任的，由保险公司在机动车强制保险责任限额范围内予以赔偿。不足部分，由机动车使用人承担赔偿责任；机动车所有人对损害的发生有过错的，承担相应的赔偿责任。”故被告张清方不承担此次交通事故责任。 被告陈秀作为雷波县卫生健康局招录，中田乡政府、金海村委会管理的村医，其组织的么曲伍等人参加安环检查系职务行为，不承担此次交通事故责任。 被告雷波县卫生健康局没有参与组织安环活动，不是村医陈秀的管理部门，也不是交通事故的侵权人，故不承担此次交通事故责任。 被告中田乡政府和被告金海村委会作为村医陈秀的管理部门，陈秀及金海村委会组织了本村村民的么曲伍到雷波县保健站参加安环检查，但组织安环检查并不必然导致交通事故的发生，且从交通事故认定书可以看出被告罗贵全有驾驶资格、车辆也没有安全隐患，被告中田乡政府和被告金海村委会在该次机动车交通事故中无过错，不应该承担此次事故的相关责任。 原告提出的交通费、、住宿费虽没有提交正式的发票但会实际产生本院酌情核定为600.00元。对的么曲伍因交通事故产生的护理费、误工费、住院伙食补助费、营养费、残疾赔偿金、鉴定费、交通住宿费等合理费用本院应予以支持，但应以必要合理为其限度。综合本案查明的事实及原告的诉请，根据《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十五条的规定、《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第八条，并参照《凉山州中级人民法院、凉山州公安局关于2017年度道路交通事故责任纠纷相关赔偿费用计算标准的通知》，本院依法核定的么曲伍的损失为： 1、护理费：17075元【21天*145元/天+122天*115元/天】； 2、误工费：17040元【142天*120元/天】； 3、住院期间伙食补助费：660元【22天*30元/天】； 4、营养费：3600元【120天*30元/天】； 5、残疾赔偿金：53798.8元【12227元/年*20年*22%】; 6、交通住宿费：600元【本院酌情确定】； 7、鉴定费：2600元； 8、精神抚慰金：4000元【本院酌情确定】； 以上损害赔偿金额合计：99373.8元，因的么曲伍已于2019年5月5日去世，根据《中华人民共和国继承法》第十条，的么曲伍应得的交通事故赔偿应作为遗产由其健在的第一顺序继承人即本案原告张朝友、张某1、张某3、张某2、的日拉哈继承。 综上所述，根据《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条、第二十二条、《中华人民共和国继承法》第十条、《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、被告罗贵全于本判决生效之日起十日内赔偿原告张朝友、张某1、张某3、张某2、的日拉哈各项损失共计99373.8元； 二、驳回原告张朝友、张某1、张某3、张某2、的日拉哈的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案本诉案件受理费1227元，由被告罗贵全负担1132元；由原告张朝友、张某1、张某3、张某2、的日拉哈负担95元，本院予以免收。 如不服本判决，可在收到本判决书之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于凉山彝族自治州中级人民法院。 审判员 赵 天 富 二〇一九年八月二十三日 书记员 海来拉果