河南省新乡市中级人民法院执 行 裁 定 书（2019）豫07执复111号复议申请人（申请执行人）:河南太行投资担保有限公司，住所地：新乡市和平大道**。法定代表人：张晓东，该公司董事长。委托代理人：赵胜军，男，公司员工。被执行人（异议人）：河南银源车业有限公司，，住所地：新乡市牧野区新乡化学与物理电源产业园区新六街北段（牧野区东明大道**）法定代表人：李新文，该公司董事长。被执行人：河南新马车辆有限公司，住所地，住所地：新乡市牧野区新乡化学与物理电源产业园区新六街北段iv>法定代表人：吕生银，该公司董事长。被执行人：河南新垣实业有限公司，住所地，住所地：新乡市长垣县西二环与省道308线交叉口iv>法定代表人：吕明海，该公司董事长。被执行人：河南力之星三轮摩托车制造有限公司，住所地，住所地：新乡市北环路西段iv>法定代表人：李文玉，该公司总经理。被执行人：吕生银，男，1965年11月21日出生，汉族，住新乡市牧野区。被执行人：李继红，女，1966年6月22日出生，汉族，住新乡市牧野区。被执行人：吕明海，男，1988年9月27日出生，汉族，住新乡市牧野区。被执行人：程媛，女，1992年6月2日出生，汉族，住新乡市牧野区。复议申请人河南太行投资担保有限公司（以下简称太行公司）因不服河南省新乡市牧野区人民法院（以下简称牧野区法院）（2019）豫0711执异82号执行裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。牧野区法院查明：太行公司诉河南新马车辆有限公司（以下简称新马公司）、河南新垣实业有限公司（以下简称新垣公司）、河南力之星三轮摩托车制造有限公司（以下简称力之星公司）、河南银源车业有限公司（以下简称银源公司）、吕生银、李继红、吕明海、程媛保证合同纠纷一案，牧野区法院于2017年8月10日作出（2016）豫0711民初2229号之二民事裁定，裁定预查封银源公司名下宗地号为03-116-030-1号土地，查封期限三年。2018年6月29日牧野区法院作出（2016）豫0711民初2229号之二民事调解书，确认新马公司尚欠中信银行股份有限公司新乡分行借款本金6929336.97元及利息735399.92元（2016年11月21日起至实际支付之日止的逾期罚息、复利，按合同约定在贷款利率上浮不超过50%的范围内计付），银源公司自愿于2018年12月31日前代新马公司归还上述款项；如太行公司因中信银行股份有限公司新乡分行要求而对上述款项承担了连带清偿责任，则太行公司有权在代偿后就已代偿部分的本金及利息直接向新马公司进行追偿；太行公司已为新马公司向中信银行股份有限公司新乡分行代偿1385786.25元，新马公司应向太行公司支付该款项，并支付以1385786.25元为基数按月利率2%自2016年9月1日起计算至款项还清之日止的利息及3万元律师费，银源公司自愿于2018年12月31日前代新马公司支付上述款项；新垣公司、力之星公司、吕生银、李继红、吕明海、程媛在原反担保范围内对新马公司的上述欠款继续向太行公司承担连带保证责任。该调解书生效后，新马公司、新垣公司、力之星公司、银源公司、吕生银、李继红、吕明海、程媛未履行上述调解书确定的义务，太行公司向牧野区法院申请执行，该院立案后向被执行人新马公司、新垣公司、力之星公司、银源公司、吕生银、李继红、吕明海、程媛发出执行通知，被执行人均未按执行通知履行调解书确定的义务。2019年6月10日牧野区法院作出（2019）豫0711执973号执行裁定，裁定冻结被执行人新马公司、新垣公司、力之星公司、银源公司、吕生银、李继红、吕明海、程媛的银行存款2139750元。另查明，2018年5月15日河南安宏房地产评估咨询服务有限公司出具的房地产估价预评报告显示，牧野区法院查封的银源公司名下宗地号03-116-030-1号土地，评估价为1652.71万元。牧野区法院认为，根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二十一条“查封、扣押、冻结被执行人的财产，以其价额足以清偿法律文书确定的债权额及执行费用为限，不得明显超标的额查封、扣押、冻结。发现超标的额查封、扣押、冻结的，人民法院应当根据被执行人的申请或者依职权，及时解除对超标的额部分财产的查封、扣押、冻结，但该财产为不可分割物且被执行人无其他可供执行的财产或者其他财产不足以清偿债务的除外”之规定，人民法院在执行中对被执行人的财产采取查封、冻结措施时，以其价额足以清偿法律文书确定的债权额及执行费用为限，不得明显超标的额查封、冻结。牧野区法院（2016）豫0711民初2229号民事调解书确认被执行人应清偿的债权额及执行费用约为210余万元，在本案诉讼过程中，牧野区法院已裁定查封银源公司名下宗地号03-116-030-1号土地使用权，价值1600余万元，足以清偿上述调解书确定的债权额及执行费用，而牧野区法院在执行中又裁定冻结新马公司、新垣公司、力之星公司、银源公司、吕生银、李继红、吕明海、程媛的银行存款2139750元，属明显超出调解书确定的债权额及执行费用，该裁定不符合法律规定，应予撤销。银源公司所提异议理由成立，予以支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第（二）项的规定，裁定：撤销牧野区法院（2019）豫0711执973号执行裁定。太行公司向本院申请复议称：原审法院依据被执行人提供的2018年5月15日房地产估价预评报告认定复议申请人与被执行人之间的执行查封为超标的查封为错误认定。1、原审法院已查明该评估报告非正式的评估报告，且系被执行人针对其他事由鉴定发生的，并且该报告无法为司法机关及申请执行人、购买人提供准确的价格信息，不能作为认定本案土地价值的依据，不具有法律效力。2、依据法律规定及市场环境，该评估报告已超过法定有效期限，不应作为认定案涉土地价值的依据。被执行人提交的报告系2018年5月15日作出，根据《最高人民法院关于人民法院确定财产处置参考价若干问题规定》第二十七条“司法网络询价平台、评估机构应当确定网络询价或委托委托评估结果的有效期，有效期最长不得超过一年”的规定，其距今早已超过一年的时间，该评估报告已失效，且目前市场处于变化不定的状态，该评估价格也无法客观证实案涉土地的市场价格。3、该案涉土地目前尚未变现，无法证明对该土地的查封足以完全清偿复议人的债权，原审法院据此认定超标的查封没有依据。根据司法实践，执行拍卖标的能否成功拍卖以及拍卖价款均无法估测，在被查封财产没有变现清偿债权的基础上，复议人的债权就没有得到全部保护，就不可能存在超标的查封的情形。请求：依法撤销（2019）豫0711执异82号执行裁定书，驳回河南银源车业有限公司的异议请求。本院查明的事实与牧野区法院查明一致。本院认为，本案中，被执行人提供的2018年5月15日房地产估价预评估报告有效期虽已超过一年，但执行法院并非以此作为本案评估拍卖参考价依据，且该预评估报告显示涉案被查封土地的价值远远超出本案执行标的，从目前不动产市场价值规律来看，执行法院以此作为案涉被查封的财产是否超标的的参考并无不当。由于执行法院在查封的涉案财产足以清偿本案执行标的及相关执行费用的情况下，又在执行中裁定冻结新马公司、新垣公司、力之星公司、银源公司、吕生银、李继红、吕明海、程媛的银行存款2139750元，明显属于超标的查封、冻结，故原审撤销该院（2019）豫0711执973号执行裁定并不违反法律规定。综上，原审执行异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第一项之规定，裁定如下：驳回河南太行投资担保有限公司的复议申请，维持河南省新乡市牧野区人民法院（2019）豫0711执异82号执行裁定。本裁定为终审裁定。审判长  张立东审判员  吴俊喜审判员  马成林二〇一九年八月二十三日书记员  王 斐