抚顺市望花区人民法院民 事 判 决 书（2019）辽0404民初1363号原告：抚顺市消防工程公司，住所地抚顺市望花区台安街**。法定代表人：张洪彪，系该公司总经理。委托诉讼代理人：张楠，系该公司预算员。委托诉讼代理人：高宏，系辽宁永定律师事务所律师。被告：抚顺鑫亿房地产开发有限公司，住所地抚顺市望花区建设街朝阳路**。法定代表人：吴锋，系该公司经理。原告抚顺市消防工程公司诉被告抚顺鑫亿房地产开发有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理，原告抚顺市消防工程公司的委托诉讼代理人高宏到庭参加了诉讼。被告抚顺鑫亿房地产开发有限公司经本院合法传唤未到庭。本案现已审理终结。原告抚顺市消防工程公司诉称：2014年1月13日，原、被告双方签订了一份《建设工程施工合同》（以下简称合同），合同主要内容约定：原告承接被告发包的“青台子路东地块2-1、A#、2-2#、2-7#楼消防工程”，合同结算价款为一次性包死，合同价为68.5万元，被告用8#楼3单元103室，面价62.75平、8#楼4单元101室，面积65.85平两套房屋作价347220元来冲抵预付工程款，剩余工程款337780元按合同约定执行，同时约定了工期、保修期限和违约责任等内容。合同签订后，原告按约进行施工，2014年6月18日，被告支付工程进度款10万元，2014年8月21日该工程经原、被告及监理公司三方共同验收。原告根据抚顺市地方税务局、人力资源和社会保障局、财政局联合下发的抚地税发（2013）37号文件，明确规定社会保险费的征收率为工程造价的1.8%，根据抚顺市建设工程招投标造价管理办公室下发的抚地税发（2014）8号文件，明确了社会保险费的缴纳和承担方式为先由施工单位垫付，然后由建设单位承担的规定。原告履行了垫付义务，但被告一直未向原告支付社会保险费。工程竣工验收后，被告没有履行给付所欠工程款和社会保险费的义务，合同约定的以房抵帐的内容被告也没有履行，既没有办理权属变更登记，也没有将抵账房屋交付给原告，以房抵帐的条款没有实质履行，原告多次向被告催要所欠工程款，被告以各种推拖至今，故起诉至法院，一、请求法院判令被告给付所欠工程款585000元及利息（自2014年8月22日起至实际给付之日止，按照中国人民银行同期贷款利率计算）；二、判令被告给付原告垫付的社会保险费12333元及利息（从2014年5月16日起以1800元为基数计算至实际给付之日止；从2016年4月30日起以10530元为基数计算至实际给付之日止，标准按照中国人民银行同期贷款利率计算）；被告承担本案的诉讼费用。被告抚顺鑫亿房地产开发有限公司未答辩。经审理查明，2014年1月13日，原告抚顺市消防工程公司（乙方）与被告抚顺鑫亿房地产开发有限公司（甲方）签订建设工程施工合同一份，合同约定被告将青台子路东地块2-1、A#，2-2#，2-7#楼消防工程发包给原告。工程内容：消防自动报警联动系统、自动喷洒系统、消防应急广播系统、消防电话系统、消防水箱间及消防水泵系统、室外消防水泵接合器（含消防水泵控制柜采购及安装）。承包范围：管、线施工、设备安装及调试。开工日期：2014年3月1日，竣工日期：2014年4月30日。合同价款：685000元，付款337780元，其中房源为8#楼3单元103室62.75㎡、8#楼4单元101室65.85㎡，共128.6㎡×2700元/㎡=347220元。结算方式：工程竣工后经消防部门验收合格后进行结算。保修期限：二年。保修金额及支付方式：按工程造价3%扣留，待保修期满无质量问题后一次性付清。合同签订后，原告于2014年3月14日开工，案涉工程于2014年8月20日竣工，于2014年8月21日验收。2014年6月16日，被告给付原告工程款100000元，余款至今未付。被告亦未按照合同约定向原告抵顶房屋。另查，2013年6月19日，抚顺市人力资源和社会保障局发布《抚顺市地方税务局转发关于进一步规范建筑施工用人单位缴纳社会保险费问题的通知》，主要内容为：我市行政区域内所有从事建筑施工的用人单位，不分隶属关系、所有制性质及资金来源，如未全员参保、全额缴纳养老保险费，将对其按照工程造价核定征收养老保险费。根据我市测算的建筑行业工资水平并据此确定建筑企业养老保险费的征收率为工程造价的1.8%。2014年12月8日，辽宁省建设工程造价管理总站发布《2014年辽宁省建设工程结算工作会议纪要》，该纪要第一部分第3条为：关于地方税务部门代缴的社会保障费问题如何处理，此问题在上两个年度的结算会议纪要中已经明确，对于地税部门代缴的这部分社会保障费，不计入工程造价。应由承包人向发包人出具相应工程项目的地税部门代收社保费的收据，由发包人支付给承包人。抚顺市建设工程招标投标造价管理办公室于2014年12月23日下发《关于转发的通知》。2014年5月15日，原告为被告代缴案涉工程企业基本养老保险费1800元，2016年4月29日，原告为被告代缴案涉工程企业基本养老保险费10530元。本院所确认的上述事实，有建设工程施工合同、开工报告、单位工程交工验收证明、付款凭证、建筑业统一发票、完税证明、抚地税发[2013]37号文件、抚建招字[2014]8号文件、辽建价发[2014]8号文件及当事人陈述等证据材料在案为凭，经开庭质证和本院审查，可以采信。本院认为，依法成立的合同，受法律保护。原、被告双方于2014年1月13日签订的《建设工程施工合同》系双方真实意思表示，且不违反法律规定，应认定合法有效。原告依约施工了合同约定的案涉工程，已经验收合格，且已过合同约定的质保期。被告应当按照合同约定给付原告工程款，故对原告要求被告给付工程款585000元及利息的主张，本院予以支持，利息从2014年8月22日起至本判决确定的给付之日止，按照中国人民银行同期贷款利率计算。关于原告主张被告给付原告垫付的社会保险费12333元及利息一节，结合辽宁省及抚顺市关于建筑施工单位缴纳社会保险费的相关规定，被告作为发包方应当支付原告代缴的社保费，故对原告的该项主张，本院予以支持，利息从2014年5月16日起至本判决确定的给付之日止，以1800元为基数计算；从2016年4月30日起至本判决确定的给付之日止，以10530元为基数计算，标准按照中国人民银行同期贷款利率计算。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第二百六十九条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告抚顺鑫亿房地产开发有限公司在本判决发生法律效力之日起三十日内支付原告抚顺市消防工程公司工程款585000元及利息（利息从2014年8月22日起至本判决确定的给付之日止，按中国人民银行同期同类贷款基准利率计算）；二、被告抚顺鑫亿房地产开发有限公司在本判决发生法律效力之日起三十日内支付原告抚顺市消防工程公司社会保险费12333元及利息（利息从2014年5月16日起至本判决确定的给付之日止，以1800元为基数计算；从2016年4月30日起至本判决确定的给付之日止，以10530元为基数计算，标准按照中国人民银行同期贷款利率计算）。如被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费9773元，由被告抚顺鑫亿房地产开发有限公司承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于抚顺市中级人民法院。审 判 长  宋茹萱人民陪审员  崔银贵人民陪审员  王英华二〇一九年八月八日书 记 员  姜 雪