山东省菏泽市定陶区人民法院 民 事 判 决 书 （2018）鲁1727民初3009号 原告：何志刚，男，汉族，1978年8月1日出生，住菏泽市定陶区。 原告：赵宴华，女，汉族，1977年12月23日出生，住菏泽市定陶区。 二原告委托诉讼代理人：李春锋，山东两仪律师事务所律师。 被告：山东菏泽鹏达房地产开发有限公司，住所地：定陶区青年路北段东侧陶都新韵**楼****。 法定代表人：熊世红，总经理。 委托诉讼代理人：韩尚耀，山东邦治律师事务所律师。 委托诉讼代理人：张成，山东邦治律师事务所律师。 原告何志刚、赵宴华诉被告山东菏泽鹏达房地产开发有限公司（以下简称“鹏达房地产公司”）房屋买卖合同纠纷一案，本院受理后，依法适用普通程序，两次公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人李春锋及被告委托诉讼代理人韩尚耀均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 何志刚、赵宴华向本院提出诉讼请求：1.判令被告支付原告逾期交房违约金24942元，（自2018年1月1日至2018年11月1日）。原告保留起诉次日至实际交付房屋之日违约金的诉权；2.本案诉讼费用由被告承担。事实理由：2016年7月7日，原告与被告签订商品房买卖合同，购买了被告所开发的位于定陶区青年路西侧的欧亚半岛第0007座01单元1-803号房，并已经按照合同约定付款415716元。根据双方签订的商品房买卖合同第八条，被告鹏达房地产公司应当于2017年12月31日前将验收合格的商品房交付原告使用。但被告鹏达房地产公司却迟迟不予履行交房义务，直至起诉之日也没有交房。因此，依据原、被告双方签订的商品房买卖合同第九条，被告应按日向原告支付已交付房价款万分之二的违约金，现被告已迟延交房300日。因此，原告为维护合法权益，依法提起诉讼。 鹏达房地产公司辩称：一、因环保停工的政策原因是导致逾期交房的主要原因，且停工期限不应计入交房期限，原告主张的违约金期限过长。2017年环保整治力度加大，2017年4月1日启动重污染天气三级应急响应停工四天，2017年11月3日启动重污染天气二级应急响应停工三天，2017年11月17日，因综合治理大气污染的需要下发停工整改通知停工两天，2017年12月2日发布重污染天气黄色预警启动三级应急响应的停工四天，2017年12月12日定陶区住房和城乡建设局因菏泽市人民政府文件要求停工整改停工两天，2017年12月14日发布重污染天气黄色预警启动三级应急响应停工四天，2017年12月20日启动重污染天气二级响应停工三天，2017年12月26日启动重污染天气二级响应停工三天，2017年12月29日定陶区住房和城乡建设局《关于建筑工地和混凝土拌合站停工停产的通知》直接导致答辩人自2017年12月29日起停工至2018年3月15日。以上共计停工112天。 根据答辩人与原告签订的《商品房买卖合同》第八条的约定，因政策原因造成工期延误，交付期限可以据实延期。因此，答辩人因政策原因共计停工112天。因此，答辩人的房屋交付期限应据实延期112天。因此，原告主张自2018年1月1日至起诉之日的违约金期限过长。 二、答辩人已经通过登报公告的方式向全体六号楼、七号楼的业主发出了交房通知，并向原告邮寄了交房通知书且原告无辜拒不签收。答辩人已经于2018年10月1日通过菏泽日报公告了6号楼、7号楼的交房信息，请全体业主自2018年10月1日起的15日内办理交房手续，逾期视为房屋交付。 答辩人向原告邮寄的交房通知书原告拒收。但原告因自身原因至今没有办理交房手续，因此，原告无权向答辩人主张因其自身原因造成的逾期交房违约金。 三、案涉房屋已经满足交付条件。案涉房屋已经分期验收、分户验收合格，满足了房屋交付的条件，因此，原告主张房屋没有满足交房条件没有任何事实依据。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 2016年7月7日，原告何志刚、赵宴华(买受人)和被告（出卖人）签订《商品房买卖合同》一份，合同约定被告将其开发的商品房以415716元的价款出售给原告，并约定被告应当在2017年12月31日前将具备该商品房经分期综合验收合格，并符合本合同约定的商品房交付原告使用。关于交房期限，双方还约定，如遇下列特殊原因，除双方协商同意解除合同或变更合同外，出卖人可据实予以延期：1.遭遇不可抗力，且出卖人在发生之日起30日内告知买受人的；2、1）遇国家政策变化，引起工期拖延，并及时告知买受人的；施工中遇到异常困难及重大技术问题不能及时解决并及时告知买受人的；……；关于逾期交房，双方约定，出卖人如未按本合同规定的期限将该商品房交付买受人使用，逾期超过90日后，买受人要求继续履行合同的，合同继续履行，至本合同约定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已交付房款万分之二的违约金。 另查明：2017年7月24日，案涉商品房通过住宅工程分户验收；2017年8月30日，案涉商品房所在欧亚半岛7号楼通过竣工验收。2018年9月29日，被告通过特快专递向原告下发了交付通知书，被告按合同上原告载明的地址邮寄通知书，通知原告交房，被告方在快递单上注明本公司地址、邮件人电话号，同时填写了原告赵宴华的电话号码，快递查询单显示邮件于2018年10月1日到达原告处，投递结果反馈：拒收。2018年10月1日，被告在《菏泽日报》上刊登“欧亚半岛交房通知书”。 再查明，在被告施工期间，因环保原因，菏泽市定陶区住房和城乡建设局在2017年4月1日下发通知，要求全区自2017年4月3日0时启动重污染天气III级应急响应，要求除应急抢险外的城区停止所有房屋建筑工地、市政基础设施建设工地的室外石方作业(未通知开工时间）；在2017年11月3日下发通知，启动重污染天气II级应急响应停工4天（2017年11月4日0：00点至2017年11月8日0:00点）；2017年11月17日，因综合治理大气污染的要求下发停工整改通知；2017年12月2日，发布重污染天气黄色预警启动III级应急响应的停工3天；2017年12月12日，定陶区住房和城乡建设局通知被告要求停工整改；2017年12月14日，发布重污染天气黄色预警启动III级应急响应停工2天；2017年12月20日启动重污染天气II级响应，解除时间未定，2017年12月26日启动重污染天气II级响应，解除时间未定，2017年12月29日定陶区住房和城乡建设局《关于建筑工地和混凝土拌合站停工停产的通知》自2017年12月29日起至2018年3月15日停工。 本院认为,原、被告签订的《商品房买卖合同》系双方真实的意思表示,且不违反法律、行政法规的强制性规定,应认定合法有效。被告鹏达房地产公司收受原告的购房款后,应按合同约定时间向原告交付房屋,现被告迟延交付房屋,其行为已构成违约,应承担相应的违约责任。故原告诉请于法有据,其合理部分本院予以支持。关于迟延交付商品房的期间,根据合同约定,被告应于2017年12月31日前交付商品房,故迟延交付商品房的期间应从2018年1月1日起算，被告在2018年9月29日，按照买卖合同上所载明的地址及原告赵宴华的联系电话，通过特快专递向被告寄出交房通知，回执显示2018年10月1日为拒收，故2018年10月1日应视为被告向原告通知交房的时间，自2018年1月1日起至2018年10月1日共计274天。被告辩称因环保政策，停工期间不应计入迟延交房期间，本院认为，政府环保部门启动重污染天气应急响应，要求被告停工，停工期间属于双方约定的免责事由，不应计入迟延交房期间，应当扣除。结合本案，对于因环保原因，菏泽市定陶区住房和城乡建设局向被告下发停工通知，有具体停工时间的，以通知停工时间计算，未有停工时间的，本院酌情按3天计算，但因被告自身原因，要求其限期整改的期间不应扣减,据此，本院认定属于不可抗力停工的具体天数是：2017年4月1日开始的停工3天；2017年11月3日的开始停工4天；2017年12月2日开始的停工3天；2017年12月14日开始的停工3天；2017年20日开始的停工4天；2017年12月26日开始的停工3天；2017年12月29日开始的停工77天。另外，涉案《商品房买卖合同》合同中双方约定的交付条件为“分期综合验收合格”，经开庭审理查明，案涉商品房所在欧亚半岛7号楼于2017年8月30日通过竣工验收。被告并没有举证证明案涉商品房已经通过了“分期综合验收合格”，依据2018年3月19日的中华人民共和国第698号令《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第六条规定，取消了综合验收和分期验收，涉案商品房自2018年3月19日起，具备交付条件，因此，2018年3月19日之前因不可抗力发生的停工日期应从被告逾期交房天数中予以扣减，自2018年3月19日以后的停工时间不予扣减。故因环保原因造成被告延期交房自2018年1月1日顺延至3月19日，共78天，应当予以扣减。除此之外，其它停工时间均在涉案合同约定期间之外,不适用涉案合同约定的扣除天数,故被告要求扣除112天的意见，本院不予采纳。据此，被告迟延交房的天数为196天（274天-78天）。根据双方约定，涉案合同约定逾期交付超过90日的,买受人要求继续履行合同的,合同继续履行，出卖人应自合同约定的最后交付期限第二天起至实际交付之日止，按日向买受人支付已交付房价款万分之二的违约金，故被告应当支付原告违约金16296.07元（415716元x0.2‰x196天）。 综上所述,依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条、第一百一十四条规定,判决如下: 一、被告山东菏泽鹏达房地产开发有限公司支付原告何志刚、赵宴华违约金16296.07元；本判决生效后十日内付清; 二、驳回原告何志刚、赵宴华的其他诉讼请求。 如未按本判决书指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费424元，由被告山东菏泽鹏达房地产开发有限公司负担277元,二原告负担147元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省菏泽市中级人民法院。 审 判 长 崔巍人民陪审员郭春海 人民陪审员 王    淑    芹 二〇一九年八月十九日 书 记 员 杨        静