北京市怀柔区人民法院民 事 判 决 书（2019）京0116民初2943号原告：北京飞腾房地产开发有限公司，住所地：北京市怀柔区富乐小区北里**。登记法定代表人：李子珍。负责人：李建国。委托诉讼代理人：吕武茂，北京市环亚律师事务所律师。委托诉讼代理人：孙金华，北京市环亚律师事务所律师。被告：北京鳞龙山旅游开发中心，住，住所地：北京市怀柔区九渡河镇二道关村西/div>法定代表人：付亦青。原告北京飞腾房地产开发有限公司（以下飞腾公司）诉被告北京鳞龙山旅游开发中心（以下简称鳞龙山中心）合同纠纷一案，本院于2019年4月24日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告飞腾公司的委托诉讼代理人孙金华到庭参加诉讼。被告鳞龙山中心经本院公告传唤，未到庭参加诉讼，本案依法缺席审理，本案现已审理终结。飞腾公司向本院提出诉讼请求：1.判令位于北京市怀柔区九渡河镇二道关村（97）怀国用（出）字第003号国有土地使用权归飞腾公司所有；2.判令位于北京市怀柔求九渡河镇二道关村怀集字第00470号房屋所有权归飞腾公司所有；3.判令鳞龙山中心将上述1、2所涉国有土地使用权和房屋所有权变更登记至飞腾公司名下；4.判令鳞龙山中心承担本案诉讼费。事实和理由：2000年4月20日，飞腾公司与鳞龙山中心签订《协议书》，约定鳞龙山中心将位于北京市怀柔区鳞龙山的全部资产权益和责任转让给飞腾公司，其中包括位于怀柔区九渡河镇二道关村3967平米的（97）怀国用（出）字第003号国有土地使用权转让给飞腾公司，同时将怀集字第00470号房屋所有权转让给飞腾公司，房屋面积为570.9平方米。上述协议签订后，飞腾公司依约支付相应转让款260万元，双方办理了移交手续，飞腾公司一直使用至今。鳞龙山中心收到上述转让款后，一直拖延未办理权属登记手续。故飞腾公司诉至法院请求维护合法权益。鳞龙山中心未到庭参加诉讼，亦未提出答辩意见。飞腾公司为证明其主张向本院提供的主要证据有：1.企业改制登记申请书、变更证明，证明2001年1月12日飞腾公司由北京飞腾房地产开发总公司变更为现在的名称。1999年6月17日鳞龙山中心由北京市中达工贸公司变更为现在的名称。2.协议书，证明鳞龙山中心将涉案国有土地使用权与房屋所有权转让给飞腾公司。3、（97）怀国用（出）字第003号国有土地使用权、怀集字第00470号房屋所有权证，证明鳞龙山中心拥有涉案土地使用权和房屋所有权。本院经审理认定如下事实：1973年4月13日，北京市革命委员会对原怀柔县革命委员会作出批复（京革发【1973】60号的），该批复载明：同意因扩建年丰、喇叭沟门、宝山寺、二道关四所中学，共征用十四亩耕地。具体问题请与社队协商处理。1973年6月19日，黄花城公社革命委员会向怀柔县计划组申请在涉案土地上建造中学，并递交呈请一份，该呈请载明：我公社经县文卫局批准二道关杏树台庙上三个大队新建中学一所，盖教室九间，宿办室九间、厕所五间，需占二道关村北孤台耕地四亩，特此呈请，希批准。后附涉案土地示意图1张。1983年7月18日，黄花城乡政府作为买方与怀柔县教育局作为卖方签订了协议书一份，协议主要约定乡政府购买二道关中学肆拾壹间教室和宿办室办食品加工厂，付款贰万元。涉案土地于1997年1月28日由怀柔县房屋土地管理局（甲方）出让给北京市中达工贸公司（乙方），并签订《怀柔县国有土地使用权出让合同》，该合同载明：甲方出让给乙方的地块位于怀柔县黄花城乡，面积为0.3967万平方米。本合同出让的地块，按照城市规划行政主管部门批准的总体规划是建设工业。土地使用权出让年限为伍拾年，自颁发该地块的《中华人民共和国国有土地使用证》之日起算。土地使用出让金为每平方米20元人民币，总额为79340元。该合同落款处加盖了怀柔县房屋土地管理局和北京市中达工贸公司的公章。该合同后附土地使用条件若干。同日，怀柔县房屋土地管理局出具办理国有土地出让审批表，就合同项下土地受让给北京市中达工贸公司，用作工业用途，面积为3967平方米（5.95亩）。该审批表上有时任县长、局长、科长签字确认。同日，怀柔县人民政府就合同项下土地签发了编号为京地（怀建）字【97】第13号《国家建设用地批准书》，批准位于黄花城乡二道关村，面积为0.3967公顷的土地（东至山地、西至山地、南至乡级公路、北至山地）。同日，怀柔县土地管理局向北京市中达工贸公司颁发了编号为（97）怀国用（出）字第003号《中华人民共和国国有土地使用证》，北京市中达工贸公司取得了位于怀柔县黄花城乡二道关村面积为叁仟玖佰陆拾柒平方米国有土地土地使用权，使用期限为伍拾年。1997年10月7日，北京市中达工贸公司就黄花城乡二道关村35间，面积共计570.9平方米的平房取得房屋所有权，怀柔县房屋土地管理局颁发了编号为怀集字第00470号《房屋所有权证》。1999年6月17日，北京市中达工贸公司变更为北京鳞龙山旅游开发中心。鳞龙山中心营业执照现处于吊销状态。2000年4月20日，北京飞腾房地产开发总公司作为甲方、北京正成旅游娱乐有限公司作为乙方、北京鳞龙山旅游开发中心作为丙方共同签订了《协议书》，该协议书载明：“经过友好协商，甲、乙、丙三方就转让鳞龙山庄事宜达成如下协议：一、乙方同意将其在鳞龙山自然风景区的全部资产权益和责任转让给甲方，并协助甲方更改与二道关村的租赁协议；为便于甲方合法地开展鳞龙山自然风景区的经营、开发活动，乙方同意其股东全部转让给甲方及甲方指定的单位（或个人）；乙方同意将相应的营业执照及有关的各种资质文件，法律文件移交给甲方。二、丙方同意将鳞龙山的全部资产权益和责任转让给甲方；为了便于甲方合法地开展鳞龙山庄的经营、开发活动，丙方同意将相应的营业执照及有关的各种资质文件，法律文件移交给甲方。……四、作为补偿，甲方于2000年6月15日前向乙方、丙方支付共计人民币贰佰陆拾万元整。五、本协议自签字之日起生效。即自签字之日起双方开始进行转让与接受工作；自签字之日起甲方开始履行鳞龙山自然风景区和鳞龙山庄的经营与管理，并承担全部责任，享有全部权益。”该协议落款处加盖了北京飞腾房地产开发总公司、北京正成娱乐有限公司、北京鳞龙山旅游开发中心的公章。协议签订后，飞腾公司共计支付转让款2600000元，并就涉案土地、房产一直使用至今。但鳞龙山中心、北京正成旅游娱乐有限公司未配合飞腾公司办理土地、房屋的过户手续。2001年1月12日，飞腾公司由北京飞腾房地产开发总公司变更为北京飞腾房地产开发有限公司，企业类型由全民所有制变更为有限公司。庭前，本院前往北京市规划和自然资源委员会怀柔分局调取了涉案土地使用证、房屋所有权证、初始权属人等登记情况。经查询发现，飞腾公司持有的编号为怀集字第00470号《房屋所有权证》登记的房屋座落位置、面积、间数、房地平面图内容，与留存档案内容严重不符。留存档案怀集字第00470号房产证登记权利人为案外人，登记的房屋及面积也并非本案涉及的房屋。庭审中，本院向飞腾公司释明了因其手中持有的房屋所有权证与档案记载内容严重不符，目前不具备房屋所有权过户的条件，飞腾公司坚持请求确认按照房产证上登记的35间，共计570.9平方米面积的房屋所有权归其所有。经查询，编号为（97）怀国用（出）字第003号土地使用证所登记的土地未设定他项权利。因鳞龙山中心未到庭，本院未主持调解。上述事实，有当事人当庭陈述意见、协议书等证据在案佐证。本院认为：根据我国民事诉讼法的规定，当事人有答辩并对对方当事人提交的证据进行质证的权利，本案中鳞龙山中心经本院公告传唤，未出庭应诉，视为其放弃了答辩、举证和质证的权利。本院认为，依法成立的合同受法律保护，原、被告签订的《议书》是双方的真实意思表示，不违反法律和行政法规的强制性规定，对双方具有法律约束力。原被告约定被告将其在鳞龙山自然风景区的全部资产权益和责任转让给原告，原告已支付相应对价，并对协议项下的土地和房屋经营管理至今，协议项下的土地使用权、房屋所有权确系归原告所有。且，协议约定自签字之日起双方开始进行转让与接受工作。鳞龙山中心应按约履行协助国有土地使用权过户的义务，故飞腾公司要求鳞龙山中心协助其办理产权过户手续，符合法律规定，本院予以支持。另，飞腾公司手中持有编号为怀集字第00470号房屋所有权证，与留存档案内容严重不符，涉案房屋目前不具备过户条件，飞腾公司要求在本次诉讼中确认涉案房屋的所有权，为维护双方的合法权益及合同关系的稳定性，减少当事人诉累，本院对该项请求予以支持。房屋所有权范围以飞腾公司手中持有的房屋所由权证记载的内容为准。综上所述，根据《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条,《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下：一、北京鳞龙山旅游开发中心于本判决生效后10日内协助北京飞腾房地产开发有限公司将位于北京市怀柔区九渡河镇二道关村国有土地使用权【编号：（97）怀国用（出）字第003号】过户至北京飞腾房地产开发有限公司名下。二、位于北京市怀柔区九渡河镇二道关村国有土地【编号：（97）怀国用（出）字第003号】上的35间，共计570.9平方米的房屋归北京飞腾房地产开发有限公司所有。三、驳回北京飞腾房地产开发有限公司其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费27600元，由北京鳞龙山旅游开发中心负担（本判决生效后7日内交纳）。公告费1610元，由北京鳞龙山旅游开发中心负担（本判决生效后7日内交纳）。如不服本判决，可以在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于北京市第三中级人民法院。审 判 长  崔小东人民陪审员  范岐田人民陪审员  范文明二〇一九年八月二十八日书 记 员  邵皖玉