EvaluationOnly.CreatedwithAspose.Words.Copyright2003-2018AsposePtyLtd.山东省济宁市中级人民法院民 事 判 决 书(2019)鲁08民终3014号上诉人（原审被告）：郭霞，女，1967年9月10日出生，汉族，梁山县人民医院职工，住梁山县。上诉人（原审被告）：王传渠，男，1968年10月3日出生，汉族，居民，住址同上。上列二上诉人的委托诉讼代理人（特别授权）：高玉路，山东齐鲁律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：梁山县人民医院，住所地梁山县水泊南路**。法定代表人：郭广全，理事长。委托诉讼代理人：公冶庆贺，山东同章律师事务所律师。委托诉讼代理人：谢琳，山东同章律师事务所律师。上诉人郭霞、王传渠因房屋买卖合同纠纷一案，不服山东省梁山县人民法院（2018）鲁0832民初1735号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年06月19日立案后，依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。上诉人郭霞、王传渠上诉请求：1、请求二审法院依法撤销梁山县人民法院(2018)鲁0832民初1735号民事判决。2、请求二审法院在查清事实的基础上，依法改判支持上诉人的诉讼请求，或发回重审。3、诉讼费用全部由被上诉人承担。一审法院认定事实不清，适用法律不当。被上诉人对上诉人造成极大损失。一、事实证明被告约定给原告办理土地证。证据《职工住房集资分配协议书》，由被告拟定，被告无异议。该协议第七条明确规定办理房产证、土地证的费用由原告承担。此规定与被告所说的没有答应给原告办理土地证是相互矛盾的。二、新证据证明，两届院长多次在不同的场合承诺给新住户办理土地证，现有证人签字证明。三、梁山县人民法院因时间问题对原告提供的证据1的真实性，不予认可是错误的。该证据是被告制定的，时间不符也是被告造成的。四、被告违反合同（协议），未经授权，私自代表原告注销原告的房产证，给原告造成巨大损失。按协议第八条规定“乙方必须自接到新房钥匙之日起两个月内退还原住房。”2009年12月之前，原告根本没有接到新房钥匙，也不知道新房是无土地证的小产权房，当时按照《职工住房集资分配分配办法》第七款第二条规定，原告对新房的分配不满意是可以退房的。但是被告在没有交给原告新房钥匙的前提下，在没有给原告办理新房土地证的前提下，未经授权，于2009年9月15日私自到房管局将原告个人的房权证注销，此行为不但违背了合同的时间约定，更属于欺骗行为、违法行为，导致了原告无法退掉新房，给原告造成了巨大的经济损失。五、涉案房屋虽然房产证登记于上诉人名下，但上诉人并不知情，上诉人从未到时房管局办理过涉案房屋房产证登记手续。上诉人是在旧房被杨军起诉腾房时，到房管局查询才得知涉案房屋已登记在自己名下。是被上诉人为了遮掩不能交付双证齐全的房屋，私自违规操作单方申请登记在上诉人名下的。涉案房屋根本无法取得“土地证”，该房产属市场化小产权房，致使上诉人在现在房地产统一登记制度下无法进行交易、抵押等形式登记变现。致使上诉人现在一直处于被损害的状态。六、被上诉人绝非按实际建设费用与上诉人结算的。按被上诉人答辩和法院认定，不含“土地费”的涉案房屋房价在2007年竟然高达1715.25元／平，共计203000.00元，且不含“土地费”的涉案房价竟然会高于被上诉人同时建设含“土地费”主要分配给领导的9号楼1597元／平的价格。综上所述，请求二审法院在查清事实的基础上，依法改判驳回被上诉人的诉讼请求或发回重审。被上诉人梁山县人民医院答辩称，双方从未约定由被上诉人为上诉人办理土地证，买房退房手续都是上诉人自己办理的，上诉人的陈述与事实不符，一审法院认定和处理是正确的，应维持一审判决。被上诉人梁山县人民医院向一审法院起诉请求：1、判令被告赔偿原告原“房权证梁字第**”房产损失288200元，赔偿原告“房房权证梁字第**房产损失294070元，合计582270元；2、诉讼费由被告承担。一审法院审理查明，2007年12月8日，梁山县人民医院第五届职工代表大会第二次会议通过《职工住房集资分配办法》，规定：一、准许集资条件和相关事宜：1、本院正式职工（包括第一次招聘人员）均具有集资资格，并按照在医院内一户一套的原则分配。对本次分配完后的剩余住房，可由本院双职工优先购买。2、集资新、旧住房的职工，院内居住的，必须同意退出原住房，方可参加本次集资。院外居住的，必须提交配偶单位无福利住房，方可参加本次集资。3、双职工集资加对方院龄分。二、不准集资范围1、非本院正式职工（包括第二批招聘人员）。2、在医院居住不同意退出现有住房的。3、医院内原住房已过户或者转卖给他人的。4、房权证与所分住房不一致的。三、报名集资程序具备宿舍楼集资资格者，须填写宿舍楼集资申请表，同时一次性提交所有集资条件规定证件。经调查审核无误后，方可准予缴纳集资款。否则，不准参加宿舍楼集资。证件不齐全和过期者，一律不予受理。院内居住职工须与院签订旧房退出合同。四、房屋价格1、新建宿舍楼价格：根据上级新建住房政策规定，决定对五幢宿舍楼建设发生的所有费用，包括建设费用、征地费用、拆迁旧房费用和院墙费用等，一并统算，确定单位面积价格。2、旧房价格：退出旧房的，不论何种价格购买的，一律由房管局按现在的造价进行评估。购置旧房的，以本次评估价格作为房价（包括个人装修部分），住房评估费用5‰、过户费等发生的所有费用，均由退房方个人承担。五、集资办法职工住房集资分两次进行，首次集资每套7万元，第二次集资大约5-8万元，待结算确定具体价格后，多退少补。集资旧房的，依据评估价格，按院规定时间，一次性交清。六、分配方法1、赋分方法职工住房分配采取职称、职务、工龄、院龄和双职工多因素计分赋分办法。具体计分办法如下：1、职称计分；2、职务计分；3、工龄计分；4、院龄计分；5、院内双职工计分；6、因犯错误被撤职领导计分等。2、分配办法：根据赋分积分由高到低依次选择适宜住房。分数相同者，依职务、职称高低和任职时间长短区分先后，若仍相等，双方协商解决。职工住房分配大约分三个批次进行。第一批次为五幢新宿舍楼，第二批次为旧宿舍楼或者平房，第三批次为剩余住房。七、其他规定1、申请集资住房者，必须实事求是填写宿舍楼集资申请表，不准弄虚作假，否则，取消集资资格，无条件退出新房，并给予5000元罚款。2、参加集资者，如对分配住房不满意，不再参加房屋分配的，退回本人集资款，不计利息。3、参加集资退旧房者，须在住房分配前交纳退房保证金2万元，并按医院规定时间交出旧房，不得以离婚等任何理由拒不交出，否则，每延期一天罚款500元，从退房保证金、风险发展金或者工资中扣除，并强行收回。院内住房不允许租赁或者高价出售非医院职工，否则院将停止供应水、电、暖。4、职工住房水、电、暖费用，今后一律按市场价格收取，并每月从本院职工（集房者名下）工资中扣除。5、成立宿舍楼集资建房分配工作委员会，由职代会表决产生。具体负责有关证件的审核、调查和资格认定以及住房分配工作的落实。2008年1月9日，梁山县人民医院作为甲方，郭霞、王传渠作为乙方签订《住房集资分配协议书》，约定：1、甲方委托开发商建宿舍楼约300套，按实际建设费用卖给乙方；2、甲方负责医院内新旧住房水、电、暖的供应，以市场价收费，并每月从乙方工资中扣除。因故无工资的住户，按市场价每季度向财务科缴纳水电暖、维修等费用。5、申请新房的职工首次集款七万元，方可获得新（旧）住房分配资格；如选择了旧房，退回集资款5万元，以后按医院通知补齐所有费用。申请旧房的职工首次集资贰万元，方可获得旧房分配资格。7、旧住房评估费、测绘费等发生的所有费用，均由退房户方个人承担。契税、办理新房权证、土地证、公证书等发生的所有费用由新住户承担。营业税新、旧住户各付50%。8、选择旧房住户，必须按甲方要求时间将旧房款等所有费用足额交院财务科，由甲方负责转交退房户。不论选择新房还是旧房，乙方必须自接到新房钥匙之日起两个月内退还原住房，不退出原住房者，新户主有权起诉原住户，甲方同时按《职工住房集资分配方法》之规定对原住户进行处罚，并强令其搬出。9、申请购置旧房的职工，以本次房管局评估的价格作为房价（包括个人装修部分），须按时补齐所有集房款。11、甲、乙双方必须严格遵守和执行医院2007年12月8日第五届职代会通过的《职工住房集资分配方法》。本协议一式两份，甲乙双方各执一份，乙方夫妻双方签字（不许代签），甲方盖章之日起生效。甲方梁山县人民医院盖章，乙方郭霞、王传渠签字。原告郭霞系被告梁山县人民医院的职工，与王传渠系夫妻关系。2001年10月23日，二原告从梁山县人民医院按照房改政策购买了一套公有住房，并取得房权证梁字第**房权证。原告郭霞、王传渠与梁山县人民医院签订住房集资分配协议书后，购买了10号宿舍楼5单元402室，梁山县房管局并于2009年6月23日将原告购买的新楼房的所有权登记在原告郭霞、王传渠名下，并于2009年6月25日取得了新楼房的房权证，房权证号为房权证梁字第**。2009年8月30日，原告郭霞、王传渠在《梁山县原房改房退房申请审批表》签字按手印退回房产证号为梁山县房房权房权证梁字第**被告梁山县人民医院作为原产权单位同意收回，梁山县住房制度改革办公室予以审批，原梁山县房管局注销了原告的房房房权证梁字第**所有权登记。梁山县人民医院将原告所退的旧房出售给杨军夫妻，原梁山县房地产管理局并于2009年9月15日将原告退回的旧房登记在杨军夫妻名下，房房产证号为房权证梁字第**，房产证显示“全额集资，个人享受全部产权”。一审法院认为，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。根据本案查明的事实，梁山县人民医院为改善职工住房条件，通过召开全院职工代表大会确定了集资买房的相关条件和分配办法等事项，原告郭霞作为梁山县人民医院的职工，在明知集资买新房必须退出旧房的条件下，原告郭霞、王传渠报名集资购买新楼房，并签字退回其原先购买的梁山县人民医院的房改房，并且得到了梁山县住房制度改革办公室批准，原梁山县房管局并注销了原告郭霞、王传渠退回的房权房权证房权证梁字第**登记。梁山县人民医院将原告所退出的旧房出售给杨军夫妻，并重新办理了房屋所有权登记。原告郭霞、王传渠作为完全民事行为能力人，其签字退出其原房改房的行为，应认定是自己的真实意思表示，且原告郭霞、王传渠也同意将其原房改房的评估价款折抵集资购买新房的价款，并未给其造成任何损失。关于原告购买梁山县人民医院委托开发商建设的新楼房是否给原告造成损失的问题，因原告郭霞、王传渠与梁山县永康塑瓶厂签订房屋买卖合同后，被告梁山县人民医院按实际建设的费用收取购买人房款后统一与出卖人梁山县永康塑瓶厂进行结算。虽然原告郭霞、王传渠购买的新楼房未办理土地使用证，但已办理了房产证，且实际入住，原告郭霞、王传渠以梁山县当前的房屋拆迁标准计算房屋损失，没有法律依据和事实依据，因此，原告的诉讼请求不符合法律规定，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下：驳回原告郭霞、王传渠的诉讼请求。案件受理费4812元，由原告郭霞、王传渠负担。二审中，上诉人郭霞、王传渠提供了阳光小区售房协议书及济宁恒信房地产开发有限公司销售山水家园小区商品房购房协议书各一份，用以证明被上诉人向二上诉人收取的房款价格过高，是虚假价格。同时，二上诉人申请证人王某、史某出庭作证，二证人证实被上诉人多次承诺为涉案房屋办理土地证及房产证。被上诉人梁山县人民医院经庭审质证认为，上诉人提供的协议书与本案无关，不具有关联性；对证人证言有异议，本案处理结果与二证人存在利害关系，证人证言不具有客观真实性。本院认为，上诉人所举证协议书与本案不具有关联性，不能证明上诉人关于本案涉案房屋价格的主张。二证人与二上诉人的房屋同样存在土地证不能办理的问题，与本案有利害关系，其关于被上诉人院领导承诺办理土地证的相关证言，在被上诉人不认可的情况下，本院不予采信。二审审理查明的事实与一审审理查明事实相一致。本院认为，本案焦点问题是被上诉人是否应当赔偿二上诉人房产损失582270元。根据本案查明的事实，梁山县人民医院为改善职工住房条件，通过召开全院职工代表大会确定了集资买房的相关条件和分配办法等事项，并拟定了《职工住房集资分配协议书》。二上诉人在明知集资买新房必须退出旧房的情况下，报名集资购买新楼房，签字退回原购买的梁山县人民医院的房改房，并同意将原房改房的评估价款折抵集资购买新房的价款。二上诉人作为完全民事行为能力人，对于其行为所产生的法律后果应当具有预见性，且二上诉人就涉案房屋已经办理房权证并已入住。事隔多年，上诉人又以购房协议存在欺诈、购房价格过高等为由要求被上诉人赔偿损失，没有法律依据。一审法院驳回其诉讼请求并无不当。综上，上诉人的上诉请求不符合法律规定，本院依法不予支持；一审法院认定事实清楚，适用法律正确，应当依法予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十九条、第一百七十条第一款第（一）项、第一百七十五条规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费9624元，由上诉人郭霞、王传渠负担。本判决为终审判决。审判长  张阿梅审判员  王衍琴审判员  张 婕二〇一九年八月十二日法官助理王洪亮书记员黄灿