上海市嘉定区人民法院民 事 判 决 书（2020）沪0114民初4907号原告：上海市嘉定区真新街XXX委员会(筹)，住所地上海市嘉定区真新街道曹安路七号桥。法定代表人：王蓉，主任。委托诉讼代理人：尹哲，上海普世律师事务所律师。委托诉讼代理人：王任佳，上海普世律师事务所律师。被告：翔鼎石业(上海)有限公司，住所地上海市嘉定区。法定代表人：廖余淑芳，总经理。委托诉讼代理人：周国涛，上海中夏律师事务所律师。委托诉讼代理人：乐承铇，上海中夏律师事务所律师。原告上海市嘉定区真新街XXX委员会(筹)与被告翔鼎石业(上海)有限公司房屋租赁合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，分别于2020年5月18日、2020年6月15日公开开庭进行了审理，原告委托诉讼代理人王任佳、被告委托诉讼代理人周国涛、乐承铇到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告上海市嘉定区真新街XXX委员会(筹)向本院提出诉讼请求：1、判令解除上海栅桥实业公司与被告于1996年1月6日签订的《厂房、场地租赁协议》；2、判令被告清空并返还上海市嘉定区曹安路七号桥北侧5710平方米场地；3、判令被告向原告支付自2019年1月1日起至实际搬离涉案场地之日止的租金(按16万元/年计算，暂算至2019年11月25日为143,780.82元)。事实与理由：1996年1月6日，被告与上海栅桥实业公司(后更名为上海栅桥综合经营部，于2005年注销，由原告继承其权利义务)签订《厂房、场地租赁协议》(下称“系争协议”)，约定被告承租上海市嘉定区曹安路七号桥北侧5710平方米场地(下称“案涉场地”)和600平方米建筑，至2018年租金标准为16万元/年，租赁期限为50年。原告认为根据合同法关于租赁期限不得超过20年，超过部分无效的法律规定，该份协议已于2016年1月31日终止。协议到期后，原告多次表示不再续租，要求被告清空返还场地，并函告被告解除合同及支付租金，但被告始终拒绝，为维护自己的合法权益，特向贵院提起诉讼，望判如所请。被告翔鼎石业(上海)有限公司辩称，1、原告系正在筹备中的居民委员会，不具备民事诉讼主体资格。上海栅桥实业公司虽工商登记已注销，但实际仍在参与其他公司的经营，故不应由原告来起诉。2、租赁合同约定的租期为50年，并不违反当时的法律规定。合同目前尚未到期，被告也没有违约行为，被告租金已支付到2020年6月30日，原告无权要求被告搬离，合同不应解除。3、原告要求被告搬离，应赔偿被告的损失，且被告从事生产加工，按照协议约定，应得到安置才能搬离，损失暂不在本案中主张。本案双方当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织双方当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：1996年1月6日，翔鼎石业(上海)有限公司、新加坡金永裕私人有限公司(乙方)与上海栅桥实业公司(甲方)签订一份《厂房、场地租赁协议》，约定由乙方向甲方承租位于上海市嘉定区曹安路七号桥北侧场地厂房，甲方向乙方提供占地面积为5710平方米的场地和600平方米建筑进行生产，租金为15万元/年，从第二年开始在原租金基数上每年递增千分之五，租赁期为50年。后甲方将案涉场地及600平方米房屋交付乙方使用，乙方自行在案涉场地上搭建建筑并使用，直至2018年被违章拆除。2016年1月6日合同期满20年，上海市嘉定区真新街XXX委员会(筹)多次表示不再续租，要求翔鼎石业(上海)有限公司清空返还场地，翔鼎石业(上海)有限公司始终拒绝。2019年11月12日，上海市嘉定区真新街XXX委员会(筹)向新加坡金永裕私人有限公司、翔鼎石业(上海)有限公司寄送关于解除《厂房、场地租赁协议》的通知，要求翔鼎石业(上海)有限公司在收到通知次日起十日内完成清场、办理租赁场地移交，翔鼎石业(上海)有限公司于2019年11月14日签收，但至今仍在案涉场地上堆放石材，未清空返还，后上海市嘉定区真新街XXX委员会(筹)诉至法院。经查，1、1993年8月，上海电器科学研究所与上海栅桥实业公司共同投资组建联营企业上海电器科学研究所电机科技实业公司，土地使用者登记为上海栅桥实业公司电科所，该土地使用证15.96亩土地属原江桥镇栅桥村所有，案涉5710平方米场地包含其中。自2002年1月1日起，栅桥村民委员会改为居民委员会(筹)，建立了上海市嘉定区真新街XXX委员会(筹)，并由其行使原村民委员会的职能。上海栅桥实业公司后更名为上海栅桥综合经营部，并于2005年3月21日注销工商登记，上海栅桥综合经营部注销后未处理完毕的债权债务由上海市嘉定区真新街XXX委员会(筹)承担和享有；2、庭审中，翔鼎石业(上海)有限公司陈述新加坡金永裕私人有限公司与其是关联公司，两公司法定代表人系家人关系。上海市嘉定区真新街XXX委员会(筹)与翔鼎石业(上海)有限公司亦一致确认系争协议签订后新加坡金永裕私人有限公司并未参与履行，由翔鼎石业(上海)有限公司作为承租人实际履行合同、使用案涉场地及厂房并支付租金，此前，亦由翔鼎石业(上海)有限公司独自对外主张相应的拆违补偿等。上海市嘉定区真新街XXX委员会(筹)与翔鼎石业(上海)有限公司共同表示无需追加新加坡金永裕私人有限公司参与诉讼；3、审理中，上海市嘉定区真新街XXX委员会(筹)申请撤回第一、三项诉请，仅要求翔鼎石业(上海)有限公司清空并返还涉案5710平方米场地，案涉场地的地点双方一致确认为上海市嘉定区北栅桥路XXX号、曹安路XXX号桥北侧。另，上海市嘉定区真新街XXX委员会(筹)表示租赁合同中约定的600平方米建筑已在其他案件中由翔鼎石业(上海)有限公司交付给了嘉定区人民政府真新街道办事处，其将自行收回，无需法院处理。本院认为，合同法规定租赁合同的期限不得超过二十年。超过二十年的，超过部分无效。本案系争协议虽成立于合同法实施之前，当时并无关于租赁期限的明确规定，但双方的履行期限跨越了合同法实施之日，根据相关司法解释，可适用现行合同法的相关规定，故系争租赁协议中租赁期限超过二十年的，超过部分无效。合同无效后，因该合同取得的财产，应当予以返还。翔鼎石业(上海)有限公司继续占用案涉场地已缺乏法律之依据，上海市嘉定区真新街XXX委员会(筹)主张翔鼎石业(上海)有限公司清空并返还案涉5710平方米场地，依法可予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第五十八条、第二百一十四条、最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释(一)第一条、第二条之规定，判决如下：被告翔鼎石业(上海)有限公司应于本判决生效之日起十日内清空并返还原告上海市嘉定区真新街XXX委员会(筹)位于上海市嘉定区北栅桥路XXX号、曹安路XXX号桥北侧的5710平方米场地。本案受理费80元，减半收取40元(原告已预交)，由被告翔鼎石业(上海)有限公司负担(被告负担之款应于本判决生效之日起七日内交付本院)。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第二中级人民法院。审 判 员 史建颖二〇二〇年七月三日法官助理 罗 艳书 记 员 王 豪附：相关法律条文一、《中华人民共和国合同法》第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。第二百一十四条租赁期限不得超过二十年。超过二十年的，超过部分无效。租赁期间届满，当事人可以续订租赁合同，但约定的租赁期限自续订之日起不得超过二十年。二、最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释(一)第一条合同法实施以后成立的合同发生纠纷起诉到人民法院的，适用合同法的规定；合同法实施以前成立的合同发生纠纷起诉到人民法院的，除本解释另有规定的以外，适用当时的法律规定，当时没有法律规定的，可以适用合同法的有关规定。第二条合同成立于合同法实施之前，但合同约定的履行期限跨越合同法实施之日或者履行期限在合同法实施之后，因履行合同发生的纠纷，适用合同法第四章的有关规定。