广西壮族自治区柳州市柳北区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）桂0205民初1927号 原告：韦光荣，男，1939年8月12日出生，壮族，住广西壮族自治区柳州市柳北区。 原告：刘玉英，女，1939年2月10日出生，汉族，住广西壮族自治区柳州市柳北区。 原告：韦翠鸾（曾用名：韦春连），女，1966年7月16日出生，壮族，住广西壮族自治区柳州市柳北区。 三原告共同委托诉讼代理人：覃立芳，广西旺业律师事务所律师。 三原告共同委托诉讼代理人：梁洁，广西旺业律师事务所律师。 被告：韦春华，男，1964年3月1日出生，壮族，住广西壮族自治区柳州市柳北区。 被告：韦东华，男，1969年1月8日出生，壮族，住广西壮族自治区柳州市柳北区。 被告：韦雄华，男，1971年9月25日出生，壮族，住广西壮族自治区柳州市柳北区。 被告：韦首菊，女，1975年5月4日出生，汉族，住广西壮族自治区柳州市柳北区。 委托诉讼代理人：周智居，柳州市柳北区长塘法律服务所法律服务工作者。 原告韦光荣、刘玉英、韦翠鸾诉被告韦春华、韦东华、韦雄华、韦首菊承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2020年3月31日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告韦光荣、刘玉英、韦翠鸾及三原告共同委托诉讼代理人覃立芳、梁洁；被告韦春华、韦东华；被告韦首菊及其委托诉讼代理人周智居共同到庭参加诉讼。被告韦雄华经本院传票传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告韦光荣、刘玉英、韦翠鸾向本院提出诉讼请求：1、确认在此次征地征收补偿款945518元（土地补偿费691350元＋扶持费254168元）中，三原告各应有七分之一的份额（即945518元÷7人＝135074元）。2、本案诉讼费由四被告承担。诉讼过程中，三原告变更诉讼请求为：只要求被告韦首菊一人补偿原告韦光荣及刘玉英合计250000元。事实与理由：原告韦光荣、刘玉英系夫妻，该二人婚生子女为原告韦翠鸾、被告韦春华、韦东华、韦雄华、韦首菊五人。上世纪八十年代初，以原告韦光荣为户主的家庭（共7人）承包柳州市柳北区长塘镇黄土村屯七队集体土地从事农业生产。后原告韦翠鸾在1986年嫁入黄土村××队，于1994年将户口迁入该队，2019年3月又迁回黄土村七队，但原告韦翠鸾自始至终未在黄土村××队分得土地。至2000年土地延包时，由于原告韦光荣、刘玉英年事己高，故把该户承包的土地分由被告韦春华、韦东华、韦雄华、韦首菊四人代为管理,并将原韦光荣户家庭承包的土地挂在该四被告名下。为实施柳钢转炉污泥处理配套设施项目，柳州市柳北区政府决定征收黄土村七队部份土地，其中征收到被告韦春华、韦东华、韦雄华承包证名下的“老比地”（地名）6.444亩土地，应得征收款657288元（其中土地补偿费：451009元；青苗费：38664元;财政扶持费:167615元）。同时征收到被告韦首菊承包证名下的“老比地”（地名）3.388亩土地，应得征收款345576元（其中土地补偿费：240341元；青苗费：18682元；财政扶持费：86553元）。上述被征收的土地，被告韦春华、韦东华、韦雄华于2019年12月19日与柳州市柳北区征地拆迁办公室签订了《征收土地协议书》和《征收土地补充协议书》。被告韦首菊于2020年1月18日与柳州市柳北区征地拆迁办公室签订了《预征土地协议书》和《预征土地补充协议书》。2020年3月11日，上述被征收的土地补偿款总计1002864元已由相关部门拔付，现暂存柳州市柳北区长塘镇人民政府。三原告认为在上述征地补偿款1002864元扣除青苗费后的945518元中，应由原韦光荣户七名家庭成员平均分配，即三原告各应有七分之一的份额。为此，三原告多次与四被告协商，均无果，故诉至法院。起诉后，被告韦春华、韦东华、韦雄华同意各补偿原告韦翠鸾50000元，故现只要求被告韦首菊一人补偿原告韦光荣及刘玉英合计250000元，请人民法院判如所请。 被告韦首菊辩称：原告所诉无事实及理由，既无证据更无法律依据，请求法院依法查明案件事实，驳回三原告的诉讼请求。 被告韦春华辩称：同意三原告的诉讼请求。 被告韦东华辩称：同意三原告的诉讼请求。 被告韦雄华未作答辩。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。被告韦雄华经本院传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼，应视为其已放弃答辩和质证的权利。对当事人无异议且与本案有关联性的证据，本院予以确认并在卷佐证。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 上世纪八十年代初第一轮农村土地承包时，原告韦光荣农户人口数为7人，即三原告与四被告。2000年农村土地第二次承包时，原告韦光荣农户分为四户，四被告分别承包了各自的土地，亦分别获取了各自的土地承包证。原告韦光荣及刘玉英作为被告韦春华土地承包证中的人口，登记于被告韦春华的土地承包证中。后遇国家对本案诉争相关土地进行征收，柳州市柳北区征地拆迁办公室与柳州市柳北区黄土村第七村民小组签订相关土地征收协议，被告韦春华、韦东华、韦雄华作为村民代表签字；后柳州市柳北区征地拆迁办公室又与柳州市柳北区黄土村第七村民小组签订相关土地征收协议，被告韦首菊作为村民代表签字。 另查明，原告韦翠鸾本为柳北区长塘镇黄土村第七村民小组村民，1986年10月与黄土村下村屯一队邱继龙结婚。本案审理过程中，原告韦翠鸾自述，其在与前夫邱继龙结婚后，为在黄土村××队获得更大的建房面积，故将其户口于1994年迁入黄土村××队，但在离婚后又于2019年将户口迁回黄土村七队。 再查明，本案土地征收相关款项因原被告之间的纠纷暂存于柳北区长塘镇人民政府，目前暂未发放。本案立案后，三原告与被告韦春华、韦东华、韦雄华自行达成协议，由被告韦春华、韦东华、韦雄华各补偿原告韦翠鸾50000元，现三原告与被告韦首菊协商未成，提出如上诉请。 本院认为，在每一轮新的承包开始时理解和执行农村土地承包“大稳定、小调整”，在土地承包经营权稳定后的存续期间内坚持“增人不增地、减人不减地”，是比较适当的。本案中，相比第一轮农村土地承包而言，在第二轮农村土地承包时，原告韦光荣及刘玉英作为被告韦春华土地承包证上的人口已经登记在被告韦春华的土地承包证上，而其他被告的土地承包证上又各自有相关的人口及劳动力构成，故原告韦光荣及刘玉英不可能作为被告韦首菊土地承包证中所登记的农户人口成员。 对于原告韦翠鸾因婚姻将户口迁入黄土村下村屯一队，本院认为，既然其已经脱离原集体经济组织所在地生产、生活，就表明其与原集体经济组织成员已不存在较为固定的集体生产、生活状态，不宜认定其仍然具有原集体经济组织成员资格。况且，其在本院调查时自认在婚姻关系存续期间为在黄土村××队获取更大范围的建房面积而将户口迁入，表明其已经在黄土村××队获得了相应的集体经济组织成员权益，不能因黄土村七队土地面临征收即将户口迁回而就自然获得黄土村七队的集体经济组织成员权益并享受相关征地补偿待遇。 综上，被告韦首菊于2000年第二轮农村土地承包时已经从原告韦光荣户中分户，作为独立的农村土地承包户承包集体经济组织的土地，独立承担土地承包经营合同的相关权利与义务，在涉案被征收土地上耕种、生产、劳作，遇相关土地被国家依法征收，相关征地补偿费用应归其个人所有。三原告与其他被告私下达成协议，由其他被告自行补偿原告韦翠鸾各50000元，是其自愿行为，法律并不禁止，但不能以此作为要求被告韦首菊向原告韦光荣及刘玉英补偿250000元的依据。原告所诉，于法于理无据，本院不予支持。 综上，依照《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十二条、第二十三条、第二十四条之规定，判决如下： 驳回原告韦光荣、刘玉英、韦翠鸾对被告韦首菊的诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费已减半收取为6627.5元，由原告韦光荣、刘玉英、韦翠鸾共同负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于广西壮族自治区柳州市中级人民法院。 审 判 长 张 高 人民陪审员 韦 荣 人民陪审员 黄爱艳 二〇二〇年七月十七日 法官 助理 姜 雪 书 记 员 曾艳华