福建省福安市人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）闽0981刑初253号 公诉机关福安市人民检察院。 被告人刘灼栋（别名刘宝剑），男，1936年1月6日出生，汉族，文盲，农民，户籍地福安市，住福安市；因涉嫌犯失火罪于2018年4月10日被福安市公安局取保候审。2019年3月15日经福安市人民检察院决定，由福安市公安局执行取保候审；2020年3月15日经福安市人民检察院决定，解除取保候审。2020年4月24日经本院决定，由福安市公安局执行取保候审。 辩护人谢建良，福安市法律援助中心律师。 辩护人叶小雯，福安市法律援助中心律师。 福安市人民检察院以安检四部刑诉〔2020〕11号起诉书指控被告人刘灼栋犯失火罪，于2020年4月22日向本院提起公诉。本院于2020年4月24日立案，并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。福安市人民检察院指派检察员阮春明出庭支持公诉，被告人刘灼栋及福安市法律援助中心指派的辩护人谢建良到庭参加诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控，2018年4月9日中午14时许，被告人刘灼栋在福安市穆云畲族乡（以下简称穆云乡）里楼村“城坪”山场下方荒田地干农活时，因烧山灰堆不慎引发森林火灾。经林业技术鉴定，该森林火灾过火有林地总面积为568,191平方米（折852.3亩），其中水土保持林458,751平方米（折688.1亩），一般用材林109,440平方米（折164.2亩），过火树种为杉木、马尾松、木荷等，受害林木蓄积量659立方米。2018年4月10日，被告人刘灼栋向福安市公安局投案。为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了被告人的供述、现场勘验笔录等证据。公诉机关认为，被告人刘灼栋的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款之规定，应当以失火罪追究其刑事责任，并建议判处被告人有期徒刑三年。 被告人刘灼栋对指控事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理中被告人认为，其生活不能自理，需要人照顾，如果判处实体刑，没人照顾，希望法庭从轻处罚，尽量适用缓刑。其辩护人谢建良提出的辩护意见是：首先，对鉴定意见有异议；其次，被告人从事的是国家鼓励的开荒活动，火烧山后其及时救火；其三，被告人虽未补植复绿，但经过两年时间，被烧的林木如今郁郁葱葱，且被告人已取得火烧山林所涉村庄村民的谅解。此外，被告人有自首情节，年纪较大，又是初犯，希望法院判处缓刑。 经审理查明，2018年4月9日下午2时许，被告人刘灼栋在福安市××楼村“城坪”山场下方的荒田干农活时，因烧山灰堆不慎引发森林火灾。当日，福安市公安局接报案后对案发现场进行勘验，次日决定立案侦查，并委托福安市林业局对案发森林火灾的地点、林种、过火面积等进行鉴定。同日，刘灼栋到福安市公安局投案自首。2018年4月23日，福安市林业局指派的两名林业技术人员出具《鉴定意见书》，认为森林火灾过火有林地面积852.3亩，过火林木蓄积量659立方米等。2019年6月，山林被烧毁的福安市××楼村等三个村庄的村民委员会出具证明，表示因刘灼栋为孤寡老人，无力承担赔偿责任，决定放弃要求其赔偿。 另查明，2019年4月24日，福安市司法局作出《调查评估意见书》，了解到刘灼栋为五保户，身体状况差，生活无法完全自理。 上述事实有经庭审质证、确认的被告人刘灼栋的供述、证人谢某等四人的证言、身份信息、现场勘验笔录及附件、被告人刘灼栋的辨认笔录及附件、违法、犯罪信息查询记录表、户籍登记证明、户籍证明、情况证明、情况说明、犯罪嫌疑人基本情况、犯罪嫌疑人刘灼栋到案经过、三张光盘、《鉴定聘请书》《鉴定意见书》《专业技术职务资格证书》《鉴定意见通知书》《调查评估意见书》《认罪认罚具结书》《认罪认罚从宽制度告知书》等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人刘灼栋违反《中华人民共和国森林法》的有关规定，野外用火不慎引起森林火灾，过火有林地面积二公顷以上，致使公私财产遭受重大损失，其行为已构成失火罪。公诉机关指控的罪名成立。被告人刘灼栋已满七十五周岁，其过失犯罪，应当从轻或者减轻处罚；被告人自动投案后能如实供述自己的罪行，愿意接受处罚，对其可以从轻或者减轻处罚；被告人已取得被害人谅解，可以酌情从轻处罚；本案过火有林地面积大、过火林木蓄积量多，可以酌情从重处罚。辩护人谢建良与此相同的辩护意见，予以采纳。公诉机关提出判处被告人有期徒刑三年的量刑建议适当，予以采纳，但考虑被告人为五保户，且已年过八十四周岁、生活无法自理，又无不良恶习，根据其犯罪情节和悔罪表现，对其适用缓刑对所居住村庄没有重大不良影响，可予宣告缓刑。辩护人关于对被告人适用缓刑的辩护意见，予以采纳。但为防止被告人在缓刑考验期限内再次因过失引发森林火灾，有必要禁止其从事特定活动。依照《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款、第十七条之一、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第二款、第七十三条第二、第三款、第七十六条规定，判决如下： 一、被告人刘灼栋犯失火罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年； （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。被告人刘灼栋在缓刑考验期内，依法实行社区矫正。） 二、禁止被告人刘灼栋在缓刑考验期限内在野外用火。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向宁德市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本三份。 审 判 长  许剑斌 人民陪审员  丁智义 人民陪审员  丁碧光 二〇二〇年七月二十日                            本件与原本核对无异                书记员欧阳丽丽 附：本判决书引用或相关的法律条文 ⒈《中华人民共和国刑法》 第一百一十五条放火、决水、爆炸以及投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质或者以其他危险方法致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。 过失犯前款罪的，处三年以上七年以下有期徒刑；情节较轻的，处三年以下有期徒刑或者拘役。 第十七条之一已满七十五周岁的人故意犯罪的，可以从轻或者减轻处罚；过失犯罪的，应当从轻或者减轻处罚。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 第七十六条对宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，依法实行社区矫正，如果没有本法第七十七条规定的情形，缓刑考验期满，原判的刑罚就不再执行，并公开予以宣告。 ⒉《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（一）》 第一条过失引起火灾，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉： （一）造成死亡一人以上，或者重伤三人以上的； （二）造成公共财产或者他人财产直接经济损失五十万元以上的； （三）造成十户以上家庭的房屋以及其他基本生活资料烧毁的； （四）造成森林火灾，过火有林地面积二公顷以上，或者过火疏林地、灌木林地、未成林地、苗圃地面积四公顷以上的； （五）其他造成严重后果的情形。 本条和本规定第十五条规定的"有林地"、"疏林地"、"灌木林地"、"未成林地"、"苗圃地"，按照国家林业主管部门的有关规定确定。