福建省闽侯县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）闽0121民初934号 原告：闽侯县道路交通事故社会救助基金工作领导小组办公室，住所地福建省闽侯县甘蔗镇长江村墩园洲**。 负责人：程章清，主任。 委托诉讼代理人：赵秀芝、吴丽玉，福建度德律师事务所执业律师。 被告：甘国平，男，1965年11月18日出生，汉族，住江西省崇仁县。 被告：刘某（死者于忠玉配偶），女，1972年10月10日出生，汉族，住安徽省宿州市砀山县。 被告：于某（死者于忠玉儿子），男，2003年2月1日出生，汉族，住安徽省宿州市砀山县。 法定代理人：刘某，女，1972年10月10日出生，汉族，住安徽省宿州市砀山县。 被告：于潇（死者于忠玉女儿），女，1996年4月8日出生，汉族，住安徽省宿州市砀山县。 被告：于虎云（死者于忠玉父亲），男，1954年10月8日出生，汉族，住安徽省宿州市砀山县。 原告闽侯县道路交通事故社会救助基金工作领导小组办公室（以下简称闽侯基金办）与被告甘国平、刘某、于某、于潇、于虎云机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2020年3月10日立案受理，依法适用普通程序于2020年7月27日公开开庭进行了审理。原告闽侯基金办的委托代理人赵秀芝到庭参加诉讼，被告甘国平、刘某、于某、于潇、于虎云因去向不明，本院为此向其发出公告，限其在法定期限内到庭应诉，公告期限届满后，上述被告均未到庭应诉。本案现已审理终结。 闽侯基金办的诉讼请求如下：1、判令甘国平、刘某、于某、于潇、于虎云偿还闽侯基金办代为垫付的于忠玉的抢救费人民币56377.26元整,并支付相应的利息（以人民币56377.26元为计算基数，按照年利率6%标准计算，从2019年9月1日起计至还清垫付款之日止,暂计算至2020年2月4日为1410元）;2、判令本案诉讼费、公告费等费用均由上述被告承担。 事实与理由如下：2014年10月22日13时40分许，甘国平驾驶赣Ｆ×××××正三轮摩托车沿203省道由闽侯县南屿镇往闽侯县尚干镇方向行驶，途径203省道43ＫＭ＋700Ｍ路段，碰撞车前同向行走的行人于忠玉、夏拥军，造成于忠玉抢救无效死亡、夏拥军轻微受伤，车辆局部损坏的交通事故。 该次交通事故经闽侯县公安局交通警察大队于2014年11月3日出具的编号为：侯公交认字[2014]第00291号《道路交通事故认定书》认定：甘国平负本事故全部责任，于忠玉不负本事故责任，夏拥军不负本事故责任。 于忠玉受伤后被送往南京军区总医院治疗，经抢救无效死亡。2014年12月1日，刘某向闽侯县道路交通事故社会救助基金工作领导小组办公室（以下简称“闽侯基金办”）提出申请垫付抢救费。闽侯基金办审查同意后，于2015年1月12日向刘某中国建设银行账户转账垫付的抢救费人民币56377.26元。同日，刘某向闽侯基金办出具了一张金额为人民币56377.26元整的《救助基金垫付费收条》。 2019年8月1日，闽侯基金办向刘某发出了一份编号为闽道交救（函）字［2019］第010号的《救助基金垫付款偿还通知书》，要求刘某于2019年8月31日前偿还垫付款人民币56377.26元整，但刘某始终没有履行偿还义务。 根据我国《中华人民共和国道路交通安全法》第七十五条规定：“由道路交通事故社会救助基金先行垫付部分或者全部抢救费用，道路交通事故社会救助基金管理机构有权向交通事故责任人追偿。”本案中闽侯基金办垫付了于忠玉因本次交通事故死亡产生的抢救费用56377.26元，闽侯基金办有权向该交通事故责任人甘国平以及于忠玉的继承人进行追偿。 现闽侯基金办为维护自身的合法权益，特向贵院提起诉讼，望判如所请。 甘国平、刘某、于某、于潇、于虎云在答辩期间未向法庭提供书面答辩意见，且在举证期限内亦未向法庭提供相关证据。 闽侯基金办为支持其诉讼请求，向本院提供下列证据： 证据1侯公交认字［2014］第00291号《道路交通事故认定书》，证明甘国平负本事故全部责任，于忠玉不负本事故责任，夏拥军不负本事故责任的事实；证据2死亡证明，证明于忠玉于2014年10月25日死亡的事实；证据3身份证、证明，证明于忠玉与刘某系夫妻关系的事实；证据4闽侯县道路交通事故社会救助基金抢救医疗费用审核单、关于救助基金垫付抢救费材料报送函、发票、费用清单，证明于忠玉在解放军福州总院、闽侯县第二医院住院抢救花费医疗费68623.82元的事实；证据5道路交通事故社会救助基金垫付通知书、垫付申请表、救助基金同意垫付通知书，证明经刘某申请，闽侯基金办审查后，决定同意垫付于忠玉的抢救费人民币56377.26元整的事实；证据6刘某中国建设银行账号、中国建设银行进账单、中国建设银行转账支票存根、救助基金垫付费收条，证明闽侯基金办将于忠玉的抢救费汇入刘某中国建设银行账户，刘某确认收到闽侯基金办垫付的于忠玉抢救费人民币56377.26元的事实；证据7救助基金垫付款偿还通知书，证明经闽侯基金办依法催收，甘国平、刘某、于某、于潇、于虎云始终没有履行偿还义务；证据8证明、调查表、户口本，证明1、证明于虎云与于忠玉系父子关系;2、证明于忠玉与于某系父子关系;证明于忠玉与于潇系父女关系的事实。 闽侯基金办所举的上述证据，因甘国平、刘某、于某、于潇、于虎云因去向不明，经本院公告送达期限届满后仍未到庭，视为放弃质证权利。 本院根据双方当事人的陈述以及举证、质证，可以确认如下事实：经审理查明，刘某系死者于忠玉的配偶；于虎云系于忠玉的父亲；于某、于潇系于忠玉的子女，甘国平系肇事车辆赣Ｆ×××××正三轮摩托车的所有人和驾驶人。2014年10月22日13时40分许，甘国平驾驶其所有的赣Ｆ×××××正三轮摩托车沿203省道由闽侯县南屿镇往闽侯县尚干镇方向行驶，途径203省道43ＫＭ＋700Ｍ路段，碰撞车前同向行走的行人于忠玉、夏拥军，造成于忠玉抢救无效死亡、夏拥军轻微受伤，车辆局部损坏的交通事故。 该次交通事故经闽侯县公安局交通警察大队于2014年11月3日作出《道路交通事故认定书》认定：甘国平负本事故全部责任，于忠玉不负本事故责任，夏拥军不负本事故责任。 于忠玉受伤后被送往原南京军区福州总医院救治，后经抢救无效死亡。2014年12月1日，刘某向闽侯闽侯基金办提出申请垫付抢救费。闽侯基金办审查同意后，于2015年1月12日向刘某中国建设银行账户转账垫付的抢救费人民币56377.26元。同日，刘某向闽侯基金办出具了一张金额为人民币56377.26元整的《救助基金垫付费收条》。 2019年8月1日，闽侯基金办向刘某发出了一份编号为闽道交救（函）字［2019］第010号的《救助基金垫付款偿还通知书》，要求刘某于2019年8月31日前偿还垫付款人民币56377.26元整，但刘某始终未履行偿还义务，故引起纠纷。 另查明，甘国平所有的赣Ｆ×××××正三轮摩托车未在相关保险公司投保强制险及商业三者险。 本院认为，甘国平驾驶未定期进行安全技术检验的机动车途经事发路段，不注意观察道路交通状况，未按操作规范安全驾驶，致本事故的发生，造成于忠玉经抢救无效死亡、夏拥军受伤的交通事故，经公安机关依法认定，甘国平应负本事故的全部责任。 作为于忠玉配偶的刘某、于虎云、于某、于潇等因家庭经济困难，于2014年12月1日向闽侯县基金办申请垫付医疗抢救费，经该办审核同意后向其垫付56377.26元，但作为肇事者的甘国平以及刘某等人在本事故了结后仍未将该款偿还给闽侯基金办，经该办于2019年8月1日向其发出《救助基金垫付款偿还通知书》后至今未予偿还。根据《道路交通安全法》第七十五条规定：“未参加机动车第三者责任强制保险的，由道路交通事故社会救助基金先行垫付部分或者全部抢救费用，道路交通事故社会救助基金管理机构有权向交通事故责任人追偿。”本案中闽侯基金办垫付了于忠玉抢救费56377.26元，闽侯基金办有权向该交通事故责任人甘国平以及刘某等人进行追偿。 甘国平、刘某、于某、于潇、于虎云等因去向不明，经本院公告送达期限届满后仍未到庭应诉，视为放弃抗辩权并依法予以缺席审理。 综上所述，依照《中华人民共和国道路交通安全法》第七十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第九十二条、第一百四十四条，福建省实施《中华人民共和国道路交通安全法》办法第五十三条第（四）项之规定，判决如下： 甘国平、刘某、于某、于潇、于虎云应自本判决生效之日起十日内向闽侯县道路交通事故社会救助基金工作领导小组办公室支付垫付款计56377.26元及利息（利息以56377.26元为基数，自2019年9月1日起至实际履行之日止按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案案件受理费1245元，由甘国平、刘某、于某、于潇、于虎云负担（该费上述被告应自本判决生效之日起七日内向本院缴纳）。公告费560元，由甘国平、刘某、于某、于潇、于虎云负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省福州市中级人民法院。 审 判 长  林循沙 人民陪审员  黄纪和 人民陪审员  杨木金 二〇二〇年七月二十八日 书 记 员  刘文芳 附： 本案适用法律条文和申请执行提示 《中华人民共和国道路交通安全法》第七十五条：医疗机构对交通事故中的受伤人员应当及时抢救，不得因抢救费用未及时支付而拖延救治。肇事车辆参加机动车第三者责任强制保险的，由保险公司在责任限额范围内支付抢救费用；抢救费用超过责任限额的，未参加机动车第三者责任强制保险或者肇事后逃逸的，由道路交通事故社会救助基金先行垫付部分或者全部抢救费用，道路交通事故社会救助基金管理机构有权向交通事故责任人追偿。 《中华人民共和国民事诉讼法》第九十二条：受送达人下落不明，或者用本节规定的其他方式无法送达的，公告送达。自发出公告之日起，经过六十日，即视为送达。 公告送达，应当在案卷中记明原因和经过。 第一百四十四条：被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 福建省实施《中华人民共和国道路交通安全法》办法第五十三条第（四）项：机动车与非机动车驾驶入、行人之间发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车交通事故责任强制保险限额范围内予以赔偿。机动车所有人或者管理人未参加机动车交通事故责任强制保险的，由机动车所有人或者管理人承担相当于机动车交通事故责任强制保险责任限额部分的赔偿责任。对于超过限额的部分，由机动车一方承担赔偿责任；但有证据证明非机动车驾驶人、行人违反道路交通安全法律、法规，机动车驾驶人已经采取必要处置措施的，机动车一方按照以下规定承担赔偿责任： （一）非机动车驾驶人、行人负事故全部责任的，机动车一方承担不超过百分之十的赔偿责任； （二）非机动车驾驶人、行人负事故主要责任的，机动车一方承担百分之四十的赔偿责任； （三）非机动车驾驶人、行人负事故同等责任的，机动车一方承担百分之六十的赔偿责任； （四）非机动车驾驶人、行人负事故次要责任的，机动车一方承担百分之八十的赔偿责任； （五）机动车停放、临时停车没有违反道路交通安全法律、法规规定，与非机动车驾驶人、行人发生道路交通事故的，机动车一方不承担赔偿责任。 国家法律、法规另有规定的，从其规定。 《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条：申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。