内蒙古自治区克什克腾旗人民法院   民事判决书   （2018）内0425民初2708号   原告：克什克腾旗阳光温泉大酒店有限责任公司，统一社会信用代码911504256865136519，住所地内蒙古赤峰市克什克腾旗经棚镇解放路北段二中对过。   法定代表人：刘新东，该公司总经理。   委托诉讼代理人：郝沙沙，山东联邦律师事务所律师。   委托诉讼代理人：任迎洁，山东联邦律师事务所律师。   被告：王会丛，男，1960年6月26日出生，汉族，公民身份号码×××，无职业，住所地内蒙古赤峰市。   委托诉讼代理人：侴素梅，内蒙古奥星律师事务所律师。   原告克什克腾旗阳光温泉大酒店有限责任公司（以下简称阳光温泉公司）诉被告王会丛建设用地使用权纠纷一案，本院于2018年7月17日立案后，依法适用普通程序，于2018年11月26日公开开庭进行了审理。原告阳光温泉公司的委托诉讼代理人张宇馨（后解除委托代理关系）、任迎洁，被告王会丛及其委托诉讼代理人侴素梅均到庭参加诉讼。于2019年10月14日公开开庭进行了审理。原告阳光温泉公司的委托诉讼代理人郝沙沙、任迎洁，被告王会丛及其委托诉讼代理人侴素梅均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。   原告阳光温泉公司向本院提出诉讼请求：1、请求依法判令被告向原告支付土地价款9619000元（该价值为预计价值，具体数额以评估报告为准）；2、请求依法判令被告赔偿原告因拖欠土地款造成的损失（自2016年7月6日起按照年利率8%计算）；3、本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：克什克腾旗阳光置业有限责任公司（以下简称阳光置业公司）因与案外人赤峰天德通建筑工程有限公司（以下简称天德通公司）建设工程施工合同纠纷一案，用位于克什克腾旗经棚镇经十街北温泉大酒店西侧商务综合楼抵顶拖欠的工程款。2016年7月6日，被告依据（2016）内0404执1770号之一执行裁定书取得该商务综合楼的所有权，后经法院确权，该商务综合楼占用范围内即13.2825亩的建设用地使用权一并转移至被告，13.2825亩土地是属于原告所有的。但截至起诉之日，被告一直未向原建设用地使用权人即原告支付相应土地款，为维护原告的合法权益，请法院查明事实，判如所请。   被告王会丛辩称，我同意向原告支付360000元（498093.75元-136500元）作为土地价款，理由如下：1、原告主张让我按9619000元给付土地价款没有事实及法律依据。原告主张的9619000元土地价款并不是与被告协商一致的价款，被告对此并不认可。涉案的土地使用权纠纷并不是双方在平等、自愿、协商一致基础上的转让，而是阳光置业公司拖欠被告工程款拒不给付，通过法院诉讼后，仍不自觉履行给付工程款义务，我经申请法院强制执行后，涉案工程几次拍卖流拍后，以物抵债抵顶给我，因此我是无奈接受的。2、涉案土地价款应按原告实际交纳的土地出让金标准计算。我同意支付涉案土地使用价款，但价格标准应以原告最初向政府部门交纳的土地出让金标准计算，即50000元/亩，使用年限40年，扣除已使用年限，应为498093.75元，涉案土地系2007年克什克腾旗人民政府（以下简称克旗政府）招商引资项目，但原告取得土地使用权后，未投入任何资金，反而是让我全部垫资建楼。楼房建好后又不给付工程款，无奈我只好通过诉讼才能维护自身权益。特别是涉案工程无人购买，巨额的工程款无法实现，我又借高息凑齐8080000元，才将自己垫资建设的楼房保住，后期又投入巨额资金，但目前该楼仍在闲置之中。原告严重违反诚信原则，原告系政府招商引资项目取得土地使用权，是带动和繁荣当地经济，造福百姓。原告当初要拉动克什克腾旗城市框架、提升克什克腾旗旅游业服务水平的初衷最终化为乌有。现在却反过来拿着招商引资获得的土地谋取不当利益，对此，我认为没有任何法律依据，也不应让这样的企业得逞。综上，我认为，本案中的土地价款仍应以原告实际交纳的土地出让金为标准计算。原告主张利息没有法律依据，因是原告拖欠工程款导致原告有过错，被告不应给付利息损失。   当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：   原告阳光温泉公司提交的（2016）内0404执1770号之一执行裁定书、（2016）内0425民初95号民事判决书、（2016）内04民终3666号民事判决书，均系人民法院生效裁判文书，被告王会丛对其真实性均无异议，本院对其真实性均予以采信。原告阳光温泉公司提交的其与包商银行股份有限公司赤峰分行玉龙支行于2016年11月15日签订的《流动资金借款合同》、内蒙古灵信［2011］（估）字第829号土地估价报告、内蒙古灵信［2012］（估）字第1786号土地估价报告，均与本案缺乏关联性，本院不予确认。原告阳光温泉公司提交的内蒙古灵信［2019］（估）字第0295号土地估价报告，系本院根据其申请对外委托后，内蒙古灵信房地产评估有限责任公司（以下简称灵信公司）根据本院出具的司法技术鉴定委托书于2019年8月26日出具，故本院对其真实性予以采信。   被告王会丛提交的（2017）内0425执96号执行裁定书、（2013）赤执字第122-3号执行裁定书，均系人民法院生效裁判文书，原告阳光温泉公司对其真实性均无异议，本院对其真实性均予以采信。被告王会丛提交的克旗政府克政纪字［2007］21号会议纪要、克旗政府与寿光阳光房地产开发集团有限公司（以下简称寿光阳光公司）于2007年7月15日签订的《内蒙古克什克腾旗招商引资建设克旗阳光温泉大酒店项目合同书》及收据三枚，均与本案缺乏关联性，本院不予确认。   根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2007年9月11日，阳光置业公司经出让取得了位于××旗面积为40000平方米（60亩），使用年限为40年（自2007年9月11日至2047年8月10日）的建设用地使用权，克旗政府为其发放了克国用（2007）字第23号国有土地使用证。2009年3月31日，经寿光阳光公司申请，克旗政府批准同意土地使用权人由阳光置业公司变更为阳光温泉公司。同日，克旗政府为阳光温泉公司发放了克旗国用（2009）第36号国有土地使用权证。2012年，天德通公司与阳光置业公司因建设工程施工合同产生纠纷，内蒙古自治区高级人民法院作出（2013）内民一终字第257号民事判决书，后该案进入执行程序。在执行过程中，赤峰市中级人民法院依法查封了阳光置业公司所有的位于克什克腾旗经棚镇经十街北温泉大酒店西侧商务综合楼，并委托赤峰恒信房地产评估有限责任公司（以下简称恒信公司）对该商务综合楼进行评估，该公司于2014年1月10日作出赤峰恒信估字（2014）第0081号房地产估价报告，估价时点为2013年12月27日，该商务综合楼（不包括土地价值）的评估价值为30077991元。后经拍卖，多次流拍。赤峰市中级人民法院于2014年5月25日作出（2013）赤执字第122-3号执行裁定书，将阳光置业公司所有的位于克什克腾旗经棚镇经十街北温泉大酒店西侧商务综合楼交付给天德通公司抵偿债务。2014年5月29日，天德通公司与被告王会丛签订《楼房交付书》，交付书的主要内容为：因乙方（王会丛）借用甲方（天德通公司）资质承建阳光置业公司商务综合楼及贵宾楼建设工程，该工程全部由乙方独自出资建设，最后一笔工程款通过甲方起诉阳光置业公司现予以给付，经强制执行，对乙方承建的商务综合楼进行评估拍卖，甲方取得了所有权（实际上是乙方以甲方名义向法院支付差价后，取得了该商务综合楼的所有权）。乙方在2014年6月1日前向甲方结清管理费，甲方收到管理费5日内向乙方交付商务综合楼。2014年8月22日，天德通公司与被告王会丛因履行上述《楼房交付书》产生纠纷，赤峰市松山区人民法院于2014年9月12日作出（2014）松民初字第1764号民事调解书，确认天德通公司与王会丛签订的《楼房交付书》合法有效，天德通公司于2014年9月16日前交付阳光置业公司商务综合楼及全部手续。因天德通公司未履行义务，王会丛向赤峰市松山区人民法院申请强制执行，在执行过程中，松山区人民法院于2016年7月6日作出（2016）内0404执1770号之一执行裁定书，裁定将天德通公司以内蒙古自治区赤峰市中级人民法院（2013）赤执字第122-3号执行裁定书以物抵债取得的阳光置业公司位于克什克腾旗经棚镇经十街北温泉大酒店西侧商务综合楼交付给王会丛，该房屋所有权自交付之日起转移至王会丛名下。   另查明，2016年1月6日，本院立案受理了王会丛起诉阳光置业公司、阳光温泉公司建设用地使用权纠纷一案，于2016年8月5日作出（2016）内0425民初95号民事判决书，判决位于克什克腾旗经棚镇经十街北温泉大酒店西侧商务综合楼占用范围内13.2825亩（8854.97平方米）的建设用地使用权在使用期限内归王会丛。阳光温泉公司不服上述民事判决书，向赤峰市中级人民法院提起上诉，赤峰市中级人民法院于2016年11月30日作出（2016）内04民终3666号民事判决书，驳回上诉，维持原判。后王会丛向本院申请强制执行，本院于2017年2月23日作出（2017）内0425执96号执行裁定书，裁定位于克什克腾旗经棚镇经十街北温泉大酒店西侧商务综合楼占用范围内13.2825亩（8854.97平方米）的建设用地使用权在使用期限内归王会丛使用。被告王会丛至今未向原告阳光温泉公司支付相应的土地价款   再查明，根据原告阳光温泉公司的申请，本院委托灵信公司对位于克什克腾旗经棚镇经十街北温泉大酒店西侧商务综合楼占用范围内13.2825亩土地的市场价值进行评估。2019年8月26日，灵信公司出具内蒙古灵信［2019］（估）字第0295号土地估价报告，估价期日为2013年12月27日，估价结果为：土地面积8854.97平方米，单位面积地价532元/平方米（取整），评估土地总价4710844元。   本院认为,《中华人民共和国物权法》第一百四十七条规定：“建筑物、构筑物及其附属设施转让、互换、出资或者赠与的，该建筑物、构筑物及其附属设施占用范围内的建设用地使用权一并处分。”本案中，被告王会丛借用天德通公司的资质承建商务综合楼及贵宾楼建设工程，该工程全部由被告王会丛独自出资建设，最后一笔工程款通过天德通公司起诉阳光置业公司予以给付，经强制执行，对涉案的商务综合楼进行评估拍卖，被告王会丛以天德通公司名义向法院支付差价后，取得了该商务综合楼的所有权，根据上述法律规范，该商务综合楼占用范围内的建设用地使用权应一并处分，该商务综合楼的价款系在赤峰恒信估字（2014）第0081号房地产估价报告的基础上进行的拍卖，估价时点为2013年12月27日，故对于该商务综合楼占用范围内的建设用地使用权亦应按照该估价时点进行估价，本院对原告主张涉案土地价款以2016年11月30日为估价日期的主张不予采纳。经原告阳光温泉公司申请，灵信公司根据本院出具司法技术鉴定委托书，出具内蒙古灵信［2019］（估）字第0295号土地估价报告，估价期日为2013年12月27日，估价结果为：土地面积8854.97平方米，单位面积地价532元/平方米（取整），评估土地总价4710844元。原告阳光温泉公司于2019年10月13日对该土地估价报告提出书面异议并要求鉴定人员出庭接受质询，灵信公司于2019年11月22日作出《关于克什克腾旗阳光温泉大酒店有限责任公司异议回复》一份，原告阳光温泉公司于2019年12月11日提交《针对评估公司回复内容的进一步说明》，于2019年12月17日向本院提交申请书一份，要求灵信公司估价师出庭接受质询，于2020年6月19日向本院提交申请书一份，请求撤回对灵信公司估价师出庭接受质询的申请，又于2020年7月7日向本院提交申请书一份，申请对涉案建设用地使用权在2016年11月30日剩余使用期限的价值重新进行评估。即原告阳光温泉公司虽对内蒙古灵信［2019］（估）字第0295号土地估价报告持有异议，但未提交相应的证据证明该土地估价报告存在瑕疵或缺陷，故本院对其质证意见及申请重新鉴定的主张均不予采纳。被告王会丛应按照上述土地估价报告中载明的数额向原告阳光温泉公司支付相应的土地价款，即被告王会丛应向原告阳光温泉公司支付位于克什克腾旗经棚镇经十街北温泉大酒店西侧商务综合楼占用范围内13.2825亩（8854.97平方米）的建设用地使用权的价款4710844元。《中华人民共和国合同法》第一百一十三条第一款规定：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当与预见到的因违反合同可能造成的损失。”本案中，被告王会丛未向原告阳光温泉公司支付土地价款，给其造成的损失应为利息损失，故原告阳光温泉公司主张的利息应自其起诉之日即2018年7月17日起按中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算至2019年8月19日，自2019年8月20日起按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至欠款付清之日止，对原告主张的超出部分的利息，本院不予支持。   综上，依据《中华人民共和国物权法》第一百四十七条，《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百一十三条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：   一、被告王会丛给付原告克什克腾旗阳光温泉大酒店有限责任公司位于克什克腾旗经棚镇经十街北温泉大酒店西侧商务综合楼占用范围内13.2825亩（8854.97平方米）的建设用地使用权的价款4710844元，并支付利息（利息以4710844元为基数，自2018年7月17日起按中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算至2019年8月19日，自2019年8月20日起按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至欠款付清之日止），前列款项于本判决生效之日起七日内履行；   二、驳回原告克什克腾旗阳光温泉大酒店有限责任公司其他诉讼请求。   如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。   案件受理费39567元，由被告王会丛负担。   如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于赤峰市中级人民法院。   审判长 韩 忠   审判员 张 鑫   人民陪审员 杜秀文     二〇二〇年七月二十日   书记员 李元慧