惠州市大亚湾经济技术开发区人民法院刑 事 判 决 书（2020）粤1391刑初213号公诉机关：惠州市大亚湾经济技术开发区人民检察院。被告人：郭中兰，曾用名郭岚，女，1988年7月15日出生，居民身份证号码510************381，汉族，大专文化，户籍所在地四川省泸州市泸县**********，现住址广东省惠州市惠阳区淡水排坊金城苑****。因涉嫌拒不支付劳动报酬罪，经大亚湾经济技术开发区公安局决定，于2019年10月29日被刑事拘留，于2019年11月7日被大亚湾经济技术开发区公安局取保候审。惠州市大亚湾经济技术开发区人民检察院以惠湾检一部刑诉〔2020〕Z225号起诉书指控被告人郭中兰犯拒不支付劳动报酬罪，于2020年6月19日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，实行独任审判，于2020年7月3日公开开庭审理了本案。公诉机关指派检察员周卫山出庭支持公诉，被告人郭中兰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。公诉机关指控，2014年至2017年期间，被告人郭中兰以挂靠福建省旭升安装工程有限公司第一分公司的名义在大亚湾区惠州港华瀛大厦项目工地承接消防设施建设工程。期间聘请了被害人李兵班组、张雍泽班组等13名工人来完成该消防设施建设工程。2017年9月工程完工后，郭中兰拒不支付李兵组、张雍泽班组等13名工人的劳动报酬共计17.99万元（经区人社部门最终核准），造成工人集体信访等不良影响。2017年10月19日，大亚湾区人力资源和社会保障局向被告人郭中兰发出了《劳动保障监察限期改正指令书》（惠湾人社监字[2017]第451号），要求被告人郭中兰于2017年11月10日前依法足额支付拖欠消防设施建设工程项目的工人工资，但被告人郭中兰至案发时仍未支付该13名工人的工资。在案件调处过程中，华瀛大厦项目总包单位福建省同源建设工程有限公司惠州分公司（以下简称“同源公司惠州分公司”）先期垫付了李兵、李华兵班组等10人（其中1人工资已付清）的工资共计8万元，仍有12名工人工资共计9.99万元未支付完。公安部门曾多次通过电话、短信等方式通知被告人郭中兰到案接受调查，但被告人郭中兰都拒绝配合。2019年10月28日，被告人郭中兰在广东省惠州惠阳区淡水镇被公安机关以组织抓捕的方式抓获。被告人郭中兰到案后，其亲属积极筹集款项，并于2019年10月29日在大亚湾区人力资源和社会保障局的监督下，通过现金和银行转账的方式发放了余下12名工人工资共计9.99万元（所有维权工人的工资已支付完毕），张雍泽等7名维权工人提出撤诉申请。同时，同源公司惠州分公司与郭中兰的家属达成一致协议，同意郭中兰家属偿还其先前垫付8万元工人工资中的5万元，余下的3万元在双方的最终结算款中多除少补，至此，欠薪问题得到解决。上述事实，被告人郭中兰在开庭审理过程中亦无异议，并有户籍证明、抓获经过、情况报告、维权申请书、工人身份证复印件、劳动保障监察调查询问笔录、劳动保障监察书面材料审查通知书、劳动保障监察限期改正指令书、《消防施工合同》、欠薪公告、结算单、《工人工资表》、撤诉申请书、银行转账凭证，证人黄成国的证言，被害人李贵元、翟时荣、陶甲友、李兵的陈述，被告人郭中兰的供述和辩解，辨认笔录等证据证实，足以认定。本院认为，被告人郭中兰以逃匿的方法逃避支付劳动者的劳动报酬，拖欠工人工资共计179900元，达到数额较大，且在政府有关部门责令支付时仍未能支付，其行为构成拒不支付劳动报酬罪。公诉机关指控被告人郭中兰犯拒不支付劳动报酬罪的犯罪事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，依法应予惩处。被告人郭中兰认罪认罚，归案后如实供述自己的罪行，属坦白，且在提起公诉前已付清全部拖欠的工人工资，依法予以从轻处罚。公诉机关提出判处被告人郭中兰有期徒刑八个月，缓刑一年的量刑建议适当，符合法律规定，予以采纳。综合本案的犯罪情节、被告人的悔罪表现及社会危险程度，被告人郭中兰符合缓刑适用条件，依法对其宣告缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一第一款、第五十二条、第五十三条、第六十七条第三款、第七十二条第一款及第三款、第七十三条第二款及第三款和《最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条、第四条、第六条之规定，判决如下：被告人郭中兰犯拒不支付劳动报酬罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年，并处罚金一千元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金应在本判决生效之日起三十日内缴纳。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向惠州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审判员  林木英二〇二〇年七月三日书记员  卢斯迪附：《中华人民共和国刑法》相关条文第二百七十六条之一以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。有前两款行为，尚未造成严重后果，在提起公诉前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以减轻或者免除处罚。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。《最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百七十六条之一第一款规定的“数额较大”：（一）拒不支付一名劳动者三个月以上的劳动报酬且数额在五千元至二万元以上的；（二）拒不支付十名以上劳动者的劳动报酬且数额累计在三万元至十万元以上的。各省、自治区、直辖市高级人民法院可以根据本地区经济社会发展状况，在前款规定的数额幅度内，研究确定本地区执行的具体数额标准，报最高人民法院备案。第四条经人力资源社会保障部门或者政府其他有关部门依法以限期整改指令书、行政处理决定书等文书责令支付劳动者的劳动报酬后，在指定的期限内仍不支付的，应当认定为刑法第二百七十六条之一第一款规定的“经政府有关部门责令支付仍不支付”，但有证据证明行为人有正当理由未知悉责令支付或者未及时支付劳动报酬的除外。行为人逃匿，无法将责令支付文书送交其本人、同住成年家属或者所在单位负责收件的人的，如果有关部门已通过在行为人的住所地、生产经营场所等地张贴责令支付文书等方式责令支付，并采用拍照、录像等方式记录的，应当视为“经政府有关部门责令支付”。第六条拒不支付劳动者的劳动报酬，尚未造成严重后果，在刑事立案前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以认定为情节显著轻微危害不大，不认为是犯罪；在提起公诉前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以减轻或者免除刑事处罚；在一审宣判前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以从轻处罚。对于免除刑事处罚的，可以根据案件的不同情况，予以训诫、责令具结悔过或者赔礼道歉。拒不支付劳动者的劳动报酬，造成严重后果，但在宣判前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以酌情从宽处罚。