海南省乐东黎族自治县人民法院   民事判决书   (2020)琼9027民初608号   原告：朱某，住北京市门头沟区。。   委托诉讼代理人：陈某，海南健和坤律师事务所律师。执业证号：14690201710161694。   被告：麦某，男，汉族，住海南省乐东黎族自治县。。   委托诉讼代理人：梅某，海南云联律师事务所律师。执业证号：14601201911089422。   原告朱某与被告麦某农业承包合同纠纷一案，本院于2020年4月29日立案，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人陈某、被告麦某及其委托诉讼代理人梅某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。   原告朱某向本院提出如下诉讼请求：一、请求依法判令被告向原告支付转让费150000元；二、请求依法判令被告向原告支付利息72000元；三、请求判令被告向原告支付原告代其缴纳的租金人民币28800元；四、本案的诉讼费由被告负担。事实与理由：原告与被告于2018年3月12日签订了《转让协议书》，约定原告将位于海南省乐东县九所镇的24亩火龙果地承包经营权转让给被告。双方约定的转让费共计210000元，后原告依约履行，被告共向原告支付了转让费60000元，剩余150000元未支付给原告。后原被告双方于2019年3月6日达成了补充协议，被告承诺剩余150000元欠款于2019年6月30日前付清，若被告未按期还款，则须自2018年3月12日起向原告支付剩余款项的利息，约定的利息为月息2分，直至实际还款之日止。现还款日到期后，被告未履行还款义务，经原告多次催要，被告仍不返还。原告起诉要求被告支付转让费及利息。《转让协议书》还明确约定，地租归乙方（即被告）缴纳。现被告未按约定履行该项义务，原告迫不得已只能先行代其缴纳，原告代被告缴纳的租金应判令由被告返还给原告。   被告麦某答辩称，1、请人民法院依法驳回原告朱某的诉讼请求。2018年3月12日被告与原告签订关于土地承包的《转让协议书》。麦某与朱某签订合同时口头约定，租期自合同签订之日至2025年5月止，租金共计210000元。按照约定，麦某已经向朱某支付完60000元转租款，因经济困难，无法一次性支付剩余150000元，双方于2019年3月6日补签了一个租金《补充协议》。但是经调查后发现，该协议项下土地，实际土地使用权人是“三亚龙江实业开发公司”（以下简称：龙江公司）而不是原告朱某，该土地原本是龙江公司的股东（黑龙江省农业委员会）在海南作为其公司的农作物种植繁育中心。但是经“三亚龙江实业开发公司”转给原告朱某。后，朱某又将案涉土地使用权转包给被告麦某。2020年4月3日，经三亚龙江实业开发公司在案涉土地火龙果园上贴出公告，因该公司与朱某之间的合同租期于2020年5月31日到期，双方终止合同，要求朱某交还已经转包给麦某的涉案土地承包经营权。但在朱某与麦某签订本案的《转让协议书》时，承诺与麦某的租期时间，是其与龙江公司合同到期年限，即到期时间是2025年5月。该到期时间是与2020年4月3日龙江公司发出的通知到期时间是相悖的。朱某在签订合同时，是未经三亚龙江实业公司同意转包给麦某，将土地租期肆意延长到2025年5月份。故，应依据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第十三条“承包方未经发包方同意，采取转让方式流转其土地承包经营权的，转让合同无效”之规定，裁判本案合同无效。   2、请求人民法院依法裁决原告返还被告已支付的租金共计：60000元，及投资损失共计：482280元。依据双方协议约定：如因甲方原因，导致乙方不能正常使用该块土地，甲方应将所收的全部租金退还，并赔偿乙方因对该块土地的投资，而产生的损失。三亚龙江实业公司强行收回土地，导致麦某和朱某之间签订的合同无效，则朱某收取的土地租金为不当得利的金钱利益。并且按照双方约定朱某应退还麦某已经支付的租金，并赔偿麦某的投资损失。双方约定赔偿损失责任没有侵害他人利益，也没有侵害第三方或其他公共利益，为有效约定，为此，原告请求人民法院依法依照双方约定裁决原告朱某返还被告麦某租金和赔偿损失。3、原告补充的诉讼请求没有事实依据和法律法律依据，这是债权关系，与本案无关，请求人民法院驳回原告的诉讼请求。   本院对原告证据的分析与认定：   证据一、《转让协议书》，证明原被告双方签订的24亩火龙果承包经营权的事实，及本案转让费共计210000元的事实。经质证，被告对其真实性，合法性、关联性不予认可。理由是：双方承租《土地承包经营权》的事实是真实的，但经麦某向龙江公司确认后才得知，当初签订协议的时候，朱某是未经龙江公司同意的。按照相关法律规定，该《土地承包经营权转让协议》是无效的，是不合法的。本院认为，该《转让协议书》是经原、被告协商后签订的，没有违反法律规定，也并未损害其他第三人利益，是合法有效的合同，其证明力，本院予以认可。   证据二、《补充协议书》，证明被告应当于2019年6月30日前付清剩余的150000元，及证明如果被告逾期支付应按月息2分计息。经质证，被告对其真实性、合法性予以认可，关联性不予认可。理由是：甲乙双方是针对150000元及利息的约定，属于债权关系，与本案《土地承包经营权协议》无效。本院认为，该《补充协议书》是《转让协议书》的补充，且该《补充协议书》没有违反法律规定，也并未损害其他第三人利益，其证明力，本院予以认可。   证据三、《（2017）琼9027民初1109号民事判决书》，证明原告对涉案地上的火龙果享有所有权。经质证，被告对其真实性予以认可，对其关联性不予认可。首先，该判决书里合同双方签订的《火龙果园转让协议书》，没有体现出土地承包经营的转让，其次也无法知道该判决书里的被告方收到龙江公司收回土地通知，因此该份判决与本案有实质性的区别，该判决书不能作为土地承包经营权转让的证据，该份证明恰好说明朱某是涉案土地承包人，在本案中作为承包人的朱某转包其享有的土地承包经营权，未经发包人龙江公司同意，导致朱某与麦某签订的《土地承包经营权流转协议》无效。本院认为，从判决书中对事实的认定来看，原告对涉案火龙果园拥有所有权，其证明力，本院予以认可。   本院对被告证据的分析与认定：   证据一、《通知》，证明三亚龙江公司向朱某发出收回本案土地承包经营权，及土地的实际租期是2020年5月31日到期，而非朱某承诺的2025年5月。经质证，原告对其三性不予认可。三亚龙江公司并没有盖章，对此不予认可，实质上是麦某未向三亚龙江公司支付租金，原告才向公司找理由收回该地块。本院认为，该证据没有原件核对，也没有三亚龙江公司印章，且原告有异议，其证明力，本院不予认可。   证据二、《企业机读档案信息》，证明三亚龙江公司的注册情况，法定代表人、股东，其股东是黑龙江省农业委员会，龙江公司与朱某并非龙江公司的法人代表，龙江公司的股东也非原告，其向土地发包方（也就是土地所在的集体）承包的土地，朱某未经龙江公司法人或者股东同意，擅自将该公司项下的土地转包给麦某，该行为无效。经质证，原告对其关联性不予认可，与本案无关。同时原告朱某是享有对24亩火龙果地及相应设备设施是享有合法的所有权或者使用权。【参考（2017）琼9027民初1109号民事判决书】。本院认为，该证据与本案无关，本院不予认定。   证据三、《火龙果的投资损失清单》，证明按照协议约定，如果是朱某的原因导致麦某不能正常使用租赁地，朱某应返还全部租金以及麦某投入的损失。经质证，原告对其三性均有异议，但该证据恰好能证明被告已经在对24亩的火龙果地投入经营，恰好能反映原告已履行自己的义务，且原被告双方是于2018年3月12日签订的合同，被告至今仍在经营，被告完全属于违反相应的约定，应当向原告支付转让费150000元及利息。本院认为，该证据为被告自己书写，且原告有异议，其证明力，本院不予认可。   根据原、被告的陈述，结合本院对原、被告证据的分析与认定，经审理查明：原告与被告于2018年3月12日签订了《转让协议书》，内容为：原告将位于黑龙江省海南农作物种植繁育中心的24亩火龙果地承包经营权转让给被告；转让费共计210000元，2018年4月1日前付30000元，2018年6月20日前付清余款180000元；如因原告原因，导致被告不能正常使用该块土地，原告应将所收的全部租金退还，并赔偿被告因对该块土地的投资而产生的损失；乙方不能以任何理由拖欠应付款（转让费用），否则，原告有权收回土地使用权，已付款不退被告，所有投入都归原告所有，被告退出并终止合同。并口头约定：经营期限以三亚龙江公司的合同经营期限为准；地租每年每亩1200元，一年一交。合同签订后，原告将24亩火龙果地交给了被告经营，被告也交了部分转让费。2019年3月6日，原、被告签订《补充协议》，内容为：被告已付60000元（注：2018年4月份付40000元，2018年11月份给20000元），欠150000元；被告承诺该欠款于2019年6月30日前付清；被告未按日期付款，欠款150000元按月息2%从2018年3月12日计息，到实际支付之日止。   另查明，至今被告已经营涉案火龙果地2年有余，并支付转让费60000元、两年地租57600元给原告，尚欠原告转让费150000元。   本院认为，本案的争议焦点是：一、原告请求被告支付转让费150000元及利息72000元是否有依据；二、原告请求被告支付代其缴纳租金28800元是否有依据。   关于原告请求被告支付转让费150000元及利息72000元是否有依据的问题。《中华人民共和国合同法》第六十条规定：“当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。”、第一百零七条规定：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”和第一百一十四条规定：“当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。”。本案中，原、被告于2018年3月12日签订《转让协议书》后，2019年3月6日双方又签订《补充协议书》。《转让协议书》和《补充协议书》均系当事人真实意思表示，不违反法律强制性规定，也并不损害其他第三人利益，两份协议合法有效，原、被告应按约定全面履行自己的义务。原告已按约定将24亩火龙果地交给被告经营，被告也应按约定支付转让费给原告，可至今被告尚欠原告转让费150000元，因此，原告请求被告支付转让费150000元，有事实根据和法律依据，本院予以支持。根据《补充协议书》的约定，转让费150000元于2019年6月30日到期，2019年7月1日起被告才算违约，利息应从2019年7月1日起，按月息2%计付，直至实际付清止。原告主张利息从2018年3月12日计算，显失公开，本院不予采纳。   关于原告请求被告支付代其缴纳租金28800元是否有依据的问题。《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。”。本案中，原、被告没有约定土地租金收受方，且原告也没有证据证明原告已经代被告交纳了土地租金28800元，因此，原告主张被告支付其代缴纳租金28800元，属证据不足，本院不予支持。原告可待发生后，再另行主张。   另，被告当庭答辩中，含有反诉的成份，已明显超过法律关于提起反诉的规定期限，本案不予审理。如被告坚持其主张，可另案提起诉讼。   综上，被告应支付土地转让费150000元及利息（以150000元为本金，从2019年7月1日起至实际付清止，按月息2%计算）给原告。依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条、第一百一十四条第一款，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条的规定，判决如下：   一、限被告麦某于本判决发生法律效力之日起15日内支付土地转让费150000元及利息（以150000元为本金，从2019年7月1日起至实际付清止，按月息2%计算）给原告朱某。   二、驳回原告朱某的其他诉讼请求。   案件受理费2531元，由原告朱某负担631元，由被告麦某负担1900元。   如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于海南省第二中级人民法院。   审判员 李博英      二〇二〇年七月二十八日   书记员 刘 朋   附：相关法律条文   《中华人民共和国合同法》   第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。   当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。   第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。   第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。   约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。   当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。   《最高人民法院关于适用   民事诉讼法>的解释》   第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。   在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。