江西省吉安县人民法院民 事 判 决 书（2020）赣0821民初1012号原告：吉安创成环保科技有限责任公司，住所地江西省吉安市井冈山经济技术开发区南塘路**，统一社会信用代码：91360805056420098D。法定代表人：胡国良，该公司总经理。委托诉讼代理人：朱耀联，该公司员工。委托诉讼代理人：胡兵兵，该公司员工。被告：江西省天源化工有限公司，住，住所地江西省九江市永修县云山经济开发区星火工业园一社会信用代码：91360425598887979L。法定代表人：栾忠岳，该公司总经理。委托诉讼代理人：赵煜，江西法正律师事务所律师。委托诉讼代理人：王珺，江西法正律师事务所实习律师。原告吉安创成环保科技有限责任公司诉被告江西省天源化工有限公司（以下除判决主文外均简称“天源公司”）合同纠纷一案，本院于2020年5月13日受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告吉安创成环保科技有限责任公司的委托诉讼代理人朱耀联、胡兵兵，被告天源公司的委托诉讼代理人赵煜均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告吉安创成环保科技有限责任公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告立即向原告偿还危险废物处置费欠款本金1928700元；2、依法判令被告支付暂计至2020年4月9日的滞纳金为276446.7元（以逾期付款金额为基数，按照3‰按日计算至被告偿还全部处置费之日止的滞纳金）；3、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2019年9月2日、2019年11月11日及2019年11月22日，原告与被告就被告委托原告处置危险废物签署了《危险废弃物委托处置合同》及两份补充协议（下称“合同”），由原告对被告产生的危险废物进行处置，被告向原告支付约定的处置费。合同签订后，原告先后为被告处置各类危险废物共计493.4吨，被告共计应付原告危险废物处置费共计2713700元，但被告至今尚欠原告1928700元处置费未支付。经原告多次催促，被告迟迟未予支付，为此成诉。被告天源公司辩称，1、我公司因疫情原因未开工复产，资金较为紧张；2、我公司在原告三月份催款后，积极筹款50000元，请求能够调解，免除滞纳金，并分期支付危废处置款。原告围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，本院认定如下：1、原告提交的对账单两份，被告经质证认为无法确认该证据的真实性，由于该对账单系被告在复印件上加盖公章形成的原件，故对该证据，本院予以确认，能够作为证据使用。2、原告提交的财务函、回复函各一份，被告经质证对该组证据的三性均有异议，认为无法确认回复函是针对原告发出的财务函的答复。由于该组证据能够与原告提交的对账单及《危险废弃物委托处置合同》及补充协议书相印证，对该组证据，本院确认其真实性，能够作为证据使用。3、原告提交的律师函及快递单各一份，由于律师函与快递单可相互印证，对该组证据的真实性，本院予以确认。4、原告提交的2019年吉安创成收运天源化工危废情况明细一份，该证据虽系原告单方制作，但该明细能够与对账单及《危险废弃物委托处置合同》及补充协议书相互印证，对该证据的真实性，本院予以确认。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告系专业处理危险废物的公司，具有危险废物经营许可证，经营范围为废旧资源和废旧材料回收加工、环保再生产品的销售、环保技术咨询服务和研发推广。2019年9月2日，被告（甲方）委托原告（乙方）处理甲方产生的危险废物，双方签订了一份《危险废物委托处置合同》（合同编号：CC-19-JJL009），合同约定：合同有效期为2019年9月2日至2020年9月1日。废物名称为废无机盐，废物类别为HW11，主要有害成分及含量为高分子醇类、杂志，包装方式为袋装，处理方式为焚烧，现有量150吨，预计量300吨。甲方在申请收运前，需先支付给乙方每车30%预付款（按每车30吨算），乙方收到预付款后，安排车辆进行收运。剩余的处置费在三个月内全部付清（从收运当天算起），若剩余处置费在三个月内未全部付清，甲方承担每逾期一日按应付总额10‰支付滞纳金给乙方。甲方逾期支付达15天的，乙方有权单方面解除本合同且无需承担任何责任，已发生的费用全部由甲方承担。如在合同有效期内，甲方向乙方提供危险废物并委托处置的，上述预付款可在收运结算时抵扣相等金额的废物处置费。根据本合同第七条约定的《危险废物明细单》及乙方提交的联单上列明的各种危险废物实际数量，按照经双方签章确认的合同附件1《危险废物处置结算标准》核算收费。本合同危险废物处置费用的具体结算安排，包括结算方式、付款时间等按照合同附件1《危险废物处置结算标准》进行确定，若付款方逾期付款，则以处置费的3‰按日支付滞纳金。甲、乙双方须按《危险废物转移联单管理办法》及相关法律法规，提供联单。若因甲方提供虚假或不合规的联单造成乙方损失的（包括但不限于行政处罚），甲方应承担赔偿乙方的所有经济损失。合同项下纠纷，双方友好协商解决。不能协商解决的，可提交在乙方所在地人民法院以诉讼方式解决。合同同时约定了危险废物包装与储存、危险废物称重、违约责任等条款。合同附件1《危险废物处置结算标准》约定，废物名称为废无机盐，预计量为300吨，处置单价为5500元/吨（该报价含税含运费，乙方负责运输）。合同期内乙方免费提供运输11次，甲方在完成危险废物网上申报的情况下提前10个工作日通知乙方；若要增加收运次数，乙方则按10000元一次向甲方收取运输费用。收运结束后，乙方提供对账单给甲方，甲方在3个工作日内对账核对完毕，甲方不按时核对对账单的或未在3个工作日内提出异议的，视为同意对账单内容。对账单是按实际收集的废物种类、数量（同危险废物转移联单）根据合同中约定的处理单价进行结算。甲方在约定的时间内将合同款项以转账的形式支付给乙方，乙方在收到全部款项后3个工作日内向甲方开具13%的增值税专用发票。因承运车辆为专用的危险废物运输车辆，废物须低于载重量。为防止发生各种谋取不正当利益的违法违纪委行为，保障顺畅的商业秩序和公平的商业环境，确保双方工作人员在合同履行过程中廉洁自律、诚实守信，双方同时签订了合同附件2《廉政协议书》。因被告（甲方）在生产过程中有产生蒸馏残渣（900-013-11）属于乙方资质范围内，但在主合同（合同编号为：CC-19-JJL009）内未做相关约定，原、被告双方于2019年11月11日签订了一份《危险废物委托处置合同补充协议书》（合同编号：CC-19-JJL009B）一份，约定：同意增加蒸馏残渣（900-013-11）100吨的处理量，同时甲方在生产过程中产生的废无机盐（900-013-11）实际排放量大于原合同约定的300吨的处理量，同意增加废无机盐210吨的处理量，处置单价以本协议约定为准，其他条款参考原合同内容。该补充协议的附件1《危险废物处置结算标准》约定，废无机盐的包装方式为袋装，预计量为210吨，处置单价为5500元/吨，蒸馏残渣包装方式为桶装，预计量为100吨，处置单价为5500元/吨。上述报价均含税含运费，乙方负责运输。收运结束后，乙方提供对账单给甲方，甲方在3个工作日内对账核对完毕，甲方不按时核对对账单的或未在3个工作日内提出异议的，视为同意对账单内容。甲方收到对账单3个工作日内将合同款项以转账的形式支付给乙方，乙方在收到款项后3个工作日内向甲方开具13%的增值税专用发票。因承运车辆为专用的危险废物运输车辆，废物须低于载重量。双方同时签订了合同附件2《廉政协议书》。因被告（甲方）在生产过程中有产生蒸馏残渣（900-013-11）属于乙方资质范围内，但在主合同（合同编号为：CC-19-JJL009）内未做相关约定，原、被告双方于2019年11月22日再次签订了一份《危险废物委托处置合同补充协议书》（合同编号：CC-19-JJL009B2）一份，约定：同意增加蒸馏残渣（900-013-11）100吨的处理量，同时甲方在生产过程中产生的废无机盐（900-013-11）实际排放量大于原合同约定的300吨的处理量，同意增加废无机盐300吨的处理量，处置单价以本协议约定为准，其他条款参考原合同内容。该补充协议的附件1《危险废物处置结算标准》约定，废无机盐的包装方式为袋装，预计量为300吨，处置单价为5500元/吨，蒸馏残渣包装方式为桶装，预计量为100吨，处置单价为5500元/吨。上述报价均含税含运费，乙方负责运输。具体条款与前一份补充协议中的附件1的条款一致。双方同时签订了合同附件2《廉政协议书》。此后，原告依约完成了危险废物处置工作，原、被告经对账，共同确认截止2019年11月30日产生危废处置费共计2713700元。截止2020年3月24日，被告分四次共向原告转账支付785000元，尚余1928700元未支付。因被告未及时支付上述费用，原告曾于2020年2月20日向被告邮寄财务函要求被告支付处理费。被告于2020年2月27日向原告出具《关于危废欠款的回复函》一份，承诺在2020年3月中旬和下旬陆续分期支付危废处置款。2020年3月24日，原告委托律师向被告邮寄律师函一份，要求被告支付欠款，该信件于2020年3月26日被签收。本院认为，原告吉安创成环保科技有限责任公司与被告天源公司签订的《危险废物委托处置合同》及补充协议，意思表示真实，合同合法有效，依法受法律保护。原告按约为被告处置危险废物，被告天源公司应按约向原告支付相应的危废处置款。被告天源公司未履行付款义务，已构成违约。原告请求被告天源公司支付危废处置款1928700元，于法有据，本院予以支持。根据《危险废物委托处置合同》第四条第1点，“……剩余的处置费在三个月内全部付清（从收运当天算起）……”及第5点，“若付款方逾期付款，则以处置费的3‰按日支付滞纳金。”之约定，本案最后一批危险废物收运日期为2019年11月23日，原告主张自2020年2月23日起计算滞纳金符合合同约定。因《中华人民共和国合同法》第一百一十四条等规定已经确定违约金制度系以赔偿非违约方的损失为主要功能，而不是旨在严厉惩罚违约方。基于此，违约金的数额与违约损失的数额应当大体一致。双方约定日3‰的滞纳金，换算为月利率9%，过分高于造成的损失，远远高于社会企业平均利润率，不利于社会经济的持续稳定发展，本院对滞纳金的标准予以调整，被告应承担原告从2020年2月23日起按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至付清日止的滞纳金。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条、第一百零九条、第一百一十三条第一款、第一百一十四条之规定，判决如下：被告江西省天源化工有限公司应于本判决生效之日起十五日内支付原告吉安创成环保科技有限责任公司危废处置款1928700元及滞纳金（滞纳金自2020年2月23日起按按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至实际付清日止）。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费24441元，财产保全费5000元，以上合计29441元，由被告江西省天源化工有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江西省吉安市中级人民法院。审 判 长  郭艳芳人民陪审员  肖良桂人民陪审员  刘 庸二〇二〇年七月十五日书 记 员  江卓睿附本案相关法律条文：《中华人民共和国合同法》第六十条第一款当事人应当按照约定全面履行自己的义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。第一百一十三条第一款当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。