贵州省荔波县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）黔2722民初1780号 原告：贵州都匀山佳矿业有限公司，住所地都匀市斗篷山路**长江大厦******。统一社会信用代码91522701730982616P。 法定代表人：陈昌沙。 原告：贵州都匀垠垠有限责任公司，住所地贵州，住所地贵州省都匀市坝固镇用代码915227206225572388H。 法定代表人：张懿（曾用名：张耀中）。 原告：黔南州东龙矿业有限责任公司，住所地贵州，住所地贵州省都匀市坝固镇多杰村用代码9152270119591220031K。 法定代表人：李岗。 被告：贵州浙瑞捷矿业有限公司，住所地贵州，住所地贵州省都匀市水锦花城门面****用代码9152270168397280U。 法定代表人：曹杰，系该公司总经理。 委托诉讼代理人：肖壮，贵州宏匀律师事务所律师。 原告贵州都匀山佳矿业有限公司（以下简称：山佳公司）、贵州都匀垠垠有限责任公司（垠垠公司）、黔南州东龙矿业有限责任公司（以下简称：东龙公司）与被告贵州浙瑞捷矿业有限公司（以下简称:浙瑞捷公司）合同纠纷一案，本院于2019年10月14日立案后，依法适用普通程序进行审理。被告贵州浙瑞捷矿业有限公司在提交答辩状期间对管辖权提出异议，本院作出裁定驳回被告管辖权异议，被告不服提出上诉。黔南州中级人民法院做出（2020）黔27民辖终24号民事裁定书，驳回被告管辖权上诉，维持原裁定。本案于2020年7月8日公开开庭进行了审理。原告山佳公司法定代表人陈昌沙、垠垠公司法定代表人张懿、东龙公司法定代表人李岗，被告浙瑞捷公司委托诉讼代理人肖壮到庭参加诉讼。本案现已审理完毕。 原告山佳公司、垠垠公司、东龙公司共同提出如下诉讼请求：1、判令解除原、被告之间的《整合协议》；二、由被告承担本案诉讼费用。2013年3月16日，三原告与被告签订一份《整合协议》，三原告分别将自己位于都匀市的铅锌矿交给被告，由被告整合成为一个整体矿山，该矿山名称为“贵州浙瑞捷矿业有限公司”。协议签订后三原告分别将自己的矿山交给被告，被告也依约接受了三原告的矿山。但是被告一直怠于去政府相关部门办理新矿山的经营手续，三原告的采矿权是有期限的，如果过了期限，被告就办不了新矿山的经营手续。为此，黔南州人民政府于2016年1月特地给贵州省国土资源厅写过申请，请求对被告办理的采矿手续给予延期。贵州省国土资源厅同意延期到2016年12月底，但时至今日被告仍然不去办理，不办理这个采矿手续，新的矿山就不能开业。被告不去办理新矿采矿手续的行为极为严重地损害了原告的合法权益。因为自《整合协议》签订后，三原告的矿山就完全交给了被告，被告没有履行职责和义务，造成矿山设备设施重大损失。现被告迟迟不去办理，新的矿山迟迟不能开业，原告的合法权益就受到侵害。 被告浙瑞捷公司辩称：1、被告仍希望履行合同，现如今市场不好，被告也遇到困难，希望原告能与被告以相互理解相互团结的姿态进行发展；2、对于原告所说的被告法定代表人曹杰为失信人员的情况不是本案解除合同的原因之一；3、依据合同约定三原告是否已经将应当移交的内容和资产进行移交这一点尚不清楚；4、在本案案涉合同履行合同中，被告已经支付给原告三家公司部分款项，具体数额以真实数额为准，据法定代表人曹杰的介绍大致情况是垠垠公司一百多万，山佳公司四百多万，东龙公司五六十万，在签订合同后又在后期投资一千多万，合同解除会引发一系列的问题，就这个问题来说不适合解除；5、签订合同之后被告一直积极办理相关手续，国家对矿产要求严格，被告仍然在努力办理手续，综上所述，请求继续履行该份协议。 原告为支持自己的诉讼请求，提交了如下证据：一、《整合协议》复印件；二、黔南府函[2016]10号、黔国土资矿管函[2016]156号文件。被告无证据提交。 原告提交的上述证据证实原、被告签订了矿业权《整合协议》及州政府商请省国土资源厅延期受理被告5个铅锌矿采矿权报件并获同意。 本院经审理认定事实如下：2013年3月16日，被告浙瑞捷公司（甲方）与原告山佳公司（乙方）、垠垠公司（丙方）、东龙公司（丁方）签订了《整合协议》，依据贵州省矿产资源开发整合的原则和有关的精神,甲、乙、丙、丁四方经过协商,在平等、互利互惠的基础上,自愿将独立的三个矿整合为一个矿,四方达成如下协议:一、整合内容:甲、乙、丙、丁、四方一致同意将原由自己独立生产、经营的三个铅锌矿,[贵州都匀山佳矿业有限公司锌矿山(采矿证号:C52OO0O0830924)。贵州都匀垠垠有限责任公司垠元锌矿山(采矿证号C5200000630418),黔南州东龙矿业有限责任公司矿山(采矿证号C52OO002012013120122476）]整合为一个整体矿山。整合后的主体名称定为“贵州浙瑞捷矿业有限公司”,法定代表人由原贵州浙瑞捷矿业有限公司法人代表曹杰担任,原先的山佳公司锌矿山、垠垠公司垠元锌矿山、东龙公司矿山三个矿山不再存在。二、股权认定:整合为一个整体矿山后,矿山的股权由曹杰100%的控股。整合后矿山的技改、扩能所需要的资金,由曹杰全部承担。三、债权债务:此协议签订之前,原三矿在生产经营活动中所产生的所有债权债务完全由原三矿的业主自行承担。此协议签订之后,整体矿山在生产经营活动中所产生的新的债权债务由曹杰个人承担。四、违约责任:本协议签订以后,甲、乙、丙、丁四方任何一方如果违约,违约方将向另三方支付每方人民币叁佰万元3,000,000元的违约金。五、本协议如遇国家政策变化和人力不可抗拒的因素导致协议不能履行，任何一方不承担违约责任。2013年12月26日贵州省国土厅做出黔国土资矿管函[2013]2175号《关于的批复》，同意《贵州省都匀市牛角塘矿区矿业权设置方案》。2016年1月14日黔南州人民政府向贵州省国土厅发出《关于商请同意延期贵州浙瑞捷矿业有限公司所属5个铅锌矿采矿权报件的函》，提出浙瑞捷公司通过收购方式，对12个采矿权和1个探矿权进行了整合，该公司为办理相关手续，一直在积极组织编制需要的《报告》、《方案》等，但由于种种原因，相关资源至今仍未编制完成，不能在省国土厅要求的时间内提交，请同意延期至2016年12月31日前受理浙瑞捷公司铅锌矿采矿权报件。同年2月2日，贵州省国土厅作出黔国土资矿管函[2016]156号《关于都匀市牛角塘地区铅锌矿矿业权整合有关问题的复函》，要求整合实施主体加快工作进度，应在2016年12月31日前，按法定程序申请办理整合后的采矿权登记相关手续。至法庭辩论终结之时，被告尚未在省国土厅办理整合后的采矿权登记手续。 本院认为，三原告与被告签订的铅锌矿《整合协议》不违反法律禁止性规定，系有效合同，并且得到了矿业权主管部门贵州省国土资源厅的批复，该《整合协议》已发生法律效力。现三原告要求解除协议，并明确解除协议的原因及理由在于被告未能按省国土厅要求的时间内办理整合后的采矿权登记相关手续。本院认为，原、被告未能协商一致解除合同，双方协议中也未约定解除合同的条件，根据《中华人民共和国合同法》第九十四条规定“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形”。原告主张的解除理由亦不符合上述法定解除合同的情形。故，原告主张解除协议的请求应当予以驳回。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条、第九十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定，判决如下： 驳回原告贵州都匀山佳矿业有限公司、贵州都匀垠垠有限责任公司、黔南州东龙矿业有限责任公司的诉讼请求。 案件受理费60元，由原告贵州都匀山佳矿业有限公司、贵州都匀垠垠有限责任公司、黔南州东龙矿业有限责任公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，预交上诉案件受理费，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院。 逾期不提出上诉，则本判决发生法律效力。 审 判 长  姜文明 人民陪审员  梁恒宇 人民陪审员  严 靖 二〇二〇年七月二十四日 书 记 员  覃育希