陕 西 省 周 至 县 人 民 法 院   民 事 判 决 书         （2020）陕0124民初1738号      原告：童峰，男，汉族，1973年11月26日出生，农民，住西安市周至县，身份证号码:610XXXXXXXXXXXXXXX。   委托诉讼代理人：高彦玲，(原告童峰之母），女，汉族，1953年3月19日出生，农民，住西安市周至县，身份证号码:610XXXXXXXXXXXXXXX。   被告：陕西佳源商业管理有限公司，住所:陕西省西安市高新区。   法定代表人:张润玲，系该公司总经理。   委托诉讼代理人：付智杰，男，1968年8月6日出生，汉族，住陕西省大荔县，系该公司员工。   委托诉讼代理人:曹全效，陕西省周至县148法律服务所法律工作者。   原告童峰诉被告陕西佳源商业管理有限公司（以下简称佳源公司）租赁合同纠纷一案，本院于2020年6月8日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告童峰的委托诉讼代理人高彦玲及被告佳源公司的委托代理人付智杰、曹全效均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。   原告童峰向本院提出诉讼请求：1、依法判决被告给付原告从2019年4月20日至今的商铺租赁费12828元。2、本案诉讼费由被告承担。庭审中，原告变更第一项诉讼请求为：被告给付原告从2019年4月20日至2020年7月20日的商铺租金14802元。事实与理由：2014年11月24日，原告与被告签订《周至隆某某购物广场托管协议》，原告将自己购买的周至隆某某购物广场一层A-012号商铺交由被告托管经营，此铺位托管收益金（租金）以年计算，年托管收益为商铺购买总价的8.5%。建筑面积为21.06平方米，商铺购买总价为139312元,36个月的租金为35525元。从2019年4月20日至今，经原告多次催要，被告以各种理由拖欠原告租金14802元没有给付。原告遂诉至法院，请求依法判处。   被告佳源公司辩称，1、被告佳源公司从周至法院2019年12月19日判决腾房以后和原告之间不存在合同关系和租赁关系，所以原告之诉无根无据。2、被告佳源公司代为管理周至隆某某的物业服务,与原告在内的业主之间又是托管关系，从而与实际经营的业主们发生着租赁关系。被告代收经营户的租金权利来源于503户业主的委托管理行为。从中收取部分费用，代缴各种税费，又来源陕西隆某某房地产开发有限公司的授权实施物业管理行为。3、2019年4月22日，周至县投资合作和经济贸易局下发督促整改通知书。原告童峰诉至法院要求佳源公司腾退商铺，并申请对佳源公司的施工行为进行保全，2019年8月30日本院作出保全裁定。被告佳源公司在2019年4月22日以后也未实际占有、使用该商铺，该商铺一直空闲，不能正常使用。被告仅代表陕西隆某某房地产公司行使的物业管理权，因此被告不存在侵权的事实存在，所以原告要求的给付租金的诉请与被告没有关系。综上所述，被告方坚持认为双方不存在租赁合同关系，应依法驳回原告的诉请。   原、被告双方围绕诉讼请求各自提交了相关证据，并在庭审中进行了质证，对当事人无异议的证据，本院予以确认。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告与陕西隆某某房地产开发有限公司签订商品房买卖合同，购买位于周至县隆某某购物广场一层建筑面积为21.06平方米的A-012号商铺。2014年11月24日原告童峰与被告佳源公司签订《周至隆某某购物广场托管协议》，协议约定：童峰同意将自己购买的位于周至隆某某购物广场一层A-012号铺位办理完所有购买手续后，交给被告佳源公司托管并进行经营管理。托管协议的期限为2014年10月20日至2017年10月19日止，年托管收益为商铺购买总价的8.5%，此铺位36个月的托管收益金为35525元。合同到期后，被告佳源公司一直按照原托管协议约定将租金支付至2019年4月19日。2019年4月22日，周至县投资合作和经济贸易局以隆某某购物广场存在重大火灾隐患为由，向其下发督促整改通知书，4月23日，隆某某购物广场停业改造。2019年3月9日，佳源公司与案外人陕西宏锦业商业运营管理有限公司签订合作协议及经营权转让协议，将位于周至县XX街XX号、面积为15543㎡的商业楼自2019年4月20日起至2022年4月20日止的整体经营权交与陕西宏锦业商业运营管理有限公司管理经营，对此被告一直没有告知原告。2019年6月，原告童峰诉至法院要求佳源公司腾退商铺，并申请对佳源公司的施工行为进行保全，2019年8月30日本院作出保全裁定：禁止佳源公司自己或授权他人在原告等业主购买的位于周至隆某某购物广场的商铺内进行任何施工行为，期限自裁定之日起至2020年2月25日止。后本院判决被告佳源公司立即腾退部分业主所有的周至隆某某广场商铺，佳源公司不服提起上诉，西安市中级人民法院维持原判。   另查明，2020年1月，原告童峰与案外人陕西盛誉隆商贸有限公司（简称盛誉隆公司）签订了《托管合同》，但被告佳源公司至原告起诉之时仍未腾退商铺。   本院认为，公民的合法权益受法律保护。原、被告签订《委托经营管理合同》，该合同约定被告对原告所有的商铺进行经营管理，并向原告交付收益金，该合同实为租赁合同；合同系双方当事人意思真实表示，合同合法有效。在合同约定的租赁期间，被告对原告的商铺行使经营管理权，其亦应按照约定向原告支付租金。本案中，原、被告的托管协议于2017年10月19日托管协议到期后，双方虽未签订新的托管协议，但是被告佳源公司继续使用租赁物，原告也未提出异议，应当认定双方存在不定期租赁关系，被告应当支付原告不定期租赁期间的租金，租金标准按照原托管协议执行。原告通过诉讼的方式要求被告佳源公司腾退商铺，至本院作出被告腾退商铺的判决之时，双方至此已不存在不定期租赁关系，佳源公司应当赔偿原告占用期间的损失。本院对于不定期租赁期间的租金和占用期间的损失一并进行处理，损失亦应当参照原托管协议租金标准计算。   被告佳源公司辩称2019年4月22日，周至县投资合作和经济贸易局下发的消除重大火灾隐患整改通知书，致使被告无法营业亦不应承担该期间的租金的主张，因该整改通知书系被告管理措施不到位造成，被告不应将其责任转移至原告，故本院不予支持。被告将原告所有的商铺通过签订合作协议的方式将经营管理权转让给陕西宏锦业商业运营管理有限公司并未让原告知悉，也未征得原告同意，该转委托行为对原告并不发生法律效力。原告与盛誉隆公司虽签订了新的托管协议，但是被告佳源公司未腾退商铺，新的托管协议无法履行，在此期间，仍应由被告佳源公司赔偿原告的租金损失。原告在得知被告将其所有的商铺经营管理权转让给陕西宏锦业商业运营管理有限公司的情况下为了维护自己的合法权益申请诉讼保全制止被告或他人的违法行为并无不妥，且保全标的为施工行为，不影响商铺的返还，但是被告佳源公司仍在保全期间实际占用涉案商铺，故被告应赔偿实际占用期间的损失。被告支付了原告2019年4月19日之前的租金，原告自2019年4月20日至2020年7月20日的租金及损失应为14801.9元。综上，依照《中华人民共和国合同法》第三十六条、第六十条第一款、第九十七条、第一百零七条、第二百二十七条、第二百三十二条、第二百三十六条，《中华人民共和国侵权责任法》第三条、第十五条、第十九条之规定，判决如下：   被告陕西佳源商业管理有限公司于本判决生效后十日内支付原告童峰自2019年4月20日至2020年7月20日的租金及损失共计14801.9元。   如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。   本案诉讼费170元（原告已预交），减半收取85元，由被告陕西佳源商业管理有限公司负担。   如不服本判决，可在本判决送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省西安市中级人民法院。         审 判 员 庞 苗         二〇二〇年七月二十七日          书 记 员 张莎莎      1