翁牛特旗人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）内0426刑初12号 公诉机关内蒙古自治区翁牛特旗人民检察院。 被告人闫某1，男，1983年12月1日出生于内蒙古自治区赤峰市，汉族，高中文化，农民。无前科。2019年8月2日因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪被翁牛特旗人民检察院批准逮捕，同日由翁牛特旗公安局执行逮捕。2020年1月22日因犯聚众扰乱社会秩序罪被本院决定取保候审。 辩护人陶景慧，内蒙古松洲律师事务所律师。 辩护人潘晓，内蒙古松洲律师事务所律师。 被告人步某1，男，1956年4月4日出生于内蒙古自治区赤峰市，汉族，小学文化，农民。无前科。2019年7月19日因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪被翁牛特旗公安局刑事拘留；2019年8月2日因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪经翁牛特旗人民检察院批准逮捕，同日由翁牛特旗公安局执行逮捕；2019年9月24日因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪被翁牛特旗公安局取保候审；2020年1月2日因犯聚众扰乱社会秩序罪被本院取保候审。 被告人王某1，女，1962年10月8日出生于内蒙古自治区赤峰市，汉族，文盲半文盲文化，农民。无前科。2019年7月19日因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪被翁牛特旗公安局刑事拘留；2019年8月2日因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪被翁牛特旗公安局取保候审；2020年1月2日因犯聚众扰乱社会秩序罪被本院取保候审。 被告人窦某1，男，1984年2月19日出生于内蒙古自治区赤峰市，汉族，初中文化，农民。无前科。2019年7月19日因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪被翁牛特旗公安局刑事拘留；2019年8月2日因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪被翁牛特旗人民检察院批准逮捕，同日由翁牛特旗公安局执行逮捕；2019年9月24日因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪被翁牛特旗公安局取保候审；2020年1月2日因犯聚众扰乱社会秩序罪被本院取保候审。 被告人侯某，男，1954年1月2日出生于内蒙古自治区赤峰市，汉族，小学文化，农民。1979年11月2日因犯盗窃罪被翁牛特旗人民法院判处有期徒刑二年。2019年7月19日因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪被翁牛特旗公安局刑事拘留；2019年8月2日因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪被翁牛特旗人民检察院批准逮捕，同日由翁牛特旗公安局执行逮捕；2019年9月24日因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪被翁牛特旗公安局取保候审；2020年1月2日因犯聚众扰乱社会秩序罪被本院取保候审。 被告人闫某2，女，1973年11月5日出生于内蒙古自治区赤峰市，汉族，高中文化，农民。无前科。2019年7月19日因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪被翁牛特旗公安局刑事拘留；2019年8月2日因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪被翁牛特旗人民检察院批准逮捕，同日由翁牛特旗公安局执行逮捕；2019年9月24日因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪被翁牛特旗公安局取保候审；2020年1月2日因犯聚众扰乱社会秩序罪被本院取保候审。 被告人毕某，男，1954年8月28日出生于内蒙古自治区赤峰市，汉族，小学文化，农民。无前科。2019年7月19日因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪被翁牛特旗公安局刑事拘留；2019年8月2日因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪被翁牛特旗人民检察院批准逮捕，同日由翁牛特旗公安局执行逮捕；2019年9月24日因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪被翁牛特旗公安局取保候审；2020年1月2日因犯聚众扰乱社会秩序罪被本院取保候审。 被告人殷某，女，1957年3月18日出生于内蒙古自治区赤峰市，汉族，小学文化，农民。无前科。2019年7月21日因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪被翁牛特旗公安局刑事拘留；2019年8月2日因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪被翁牛特旗公安局取保候审；2020年1月2日因犯聚众扰乱社会秩序罪被本院取保候审。 被告人窦某2，男，1943年7月25日出生于内蒙古自治区赤峰市，汉族，文盲半文盲文化，农民。无前科。2019年7月19日因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪被翁牛特旗公安局取保候审；2020年1月2日因犯聚众扰乱社会秩序罪被本院取保候审。 被告人王某23，男，1948年4月3日出生于内蒙古自治区赤峰市，蒙古族，文盲半文盲文化（起诉书记载文化程度为初中文化），农民。无前科。2019年7月19日因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪被翁牛特旗公安局取保候审；2020年1月2日因犯聚众扰乱社会秩序罪被本院取保候审。 被告人张某1，男，1954年6月2日出生于内蒙古自治区赤峰市，蒙古族，小学文化，农民。无前科。2019年7月21日因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪被翁牛特旗公安局取保候审；2020年1月2日因犯聚众扰乱社会秩序罪被本院取保候审。 被告人窦某3，男，1955年8月30日出生于内蒙古自治区赤峰市，汉族，小学文化，农民。无前科（起诉书记载2019年7月19日因阻拦施工被翁牛特旗公安局行政拘留十日）。2019年7月21日因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪被翁牛特旗公安局取保候审；2020年1月2日因犯聚众扰乱社会秩序罪被本院取保候审。 被告人赵某1，男，1946年11月14日出生于内蒙古自治区赤峰市，汉族，小学文化，农民。无前科。2019年8月14日因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪被翁牛特旗公安局取保候审；2020年1月2日因犯聚众扰乱社会秩序罪被本院取保候审。 被告人李某1，男，1952年1月23日出生于内蒙古自治区赤峰市，汉族，小学文化，农民。无前科。2019年8月14日因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪被翁牛特旗公安局刑事拘留；2019年8月22日因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪被翁牛特旗公安局取保候审；2020年1月2日因犯聚众扰乱社会秩序罪被本院取保候审。 被告人窦某4，男，1958年7月23日出生于内蒙古自治区赤峰市，汉族，初中文化，农民。无前科。2019年8月14日因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪被翁牛特旗公安局刑事拘留；2019年8月22日因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪被翁牛特旗公安局取保候审；2020年1月2日因犯聚众扰乱社会秩序罪被本院取保候审。 被告人步某2，男，1953年7月10日出生于内蒙古自治区赤峰市，汉族，文盲或者半文盲文化（起诉书记载文化程度为初中文化），农民。无前科。2019年8月14日因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪被翁牛特旗公安局刑事拘留；2019年8月22日因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪被翁牛特旗公安局取保候审；2020年1月2日因犯聚众扰乱社会秩序罪被本院取保候审。 被告人王某24，女，1965年10月27日出生于内蒙古自治区赤峰市，汉族，初中文化，农民。无前科。2019年9月25日因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪被翁牛特旗公安局取保候审；2020年1月2日因犯聚众扰乱社会秩序罪被本院取保候审。 翁牛特旗人民检察院以翁检公诉刑诉〔2019〕386号起诉书指控被告人闫某1、步某1、王某1、窦某1、侯某、闫某2、毕某、殷某、窦某2、王某23、张某1、窦某3、赵某1、李某1、窦某4、步某2、王某24犯聚众扰乱社会秩序罪，于2019年12月31日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。翁牛特旗人民检察院指派检察员张某23、助理检察员张某24出庭支持公诉，被告人闫某1及其辩护人陶景慧、潘晓，被告人步某1、王某1、窦某1、侯某、闫某2、毕某、殷某、窦某2、王某23、张某1、窦某3、赵某1、李某1、窦某4、步某2、王某24到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 翁牛特旗人民检察院指控，2008年乌丹镇政府将杨家营子村南山五千余亩土地承包，并陆续落实建设大棚等设施农业，2019年4月经翁牛特旗人民政府同意，利用京蒙帮扶资金在杨家营村建设大棚设施农业，并由翁牛特旗农牧局与河南天丰、河南超远两家建筑公司签订承建合同，两家建筑公司随后开始投入建设。被告人闫某1、步某1、王某1、窦某1、侯某、闫某2、毕某、殷某、窦某2、王某23、张某1、窦某3、赵某1、李某1、窦某4、步某2、王某24以该地块需要对承包年限进行确认为由，于2019年6月9日至2019年7月18日期间，在××旗办事处杨家营子扶贫产业园区（一期）工地内，采取拦停施工机械、昼夜看守等方式阻止施工。经价格鉴定，两家建筑公司的损失为人民币一百二十五万三千三百三十三元。公诉机关认为，应当以聚众扰乱社会秩序罪追究被告人刑事责任，建议判处被告人闫某1、步某1、王某1、窦某1、侯某、闫某2、殷某、窦某2、王某23、李某1、窦某4、一年以下有期徒刑或拘役，可以适用缓刑；建议判处被告人毕某、窦某3、赵某1、步某2、王某24管制；建议对被告人张某1免于刑事处罚。 被告人闫某1、步某1、王某1、窦某1、侯某、毕某、窦某2、王某23、窦某3、赵某1、李某1、窦某4、步某2对公诉机关指控的犯罪事实及量刑建议无异议。 被告人殷某辩称，她找了侯某和窦某3两个人，但是她没上山去阻拦。 被告人张某1辩称，他没去上山参加，也没有组织，就是去转了一圈，去旗政府找过，后来就不参加了。 被告人王某24、闫某2辩称，没有满营子找人。 辩护人陶景慧、潘晓提出的辩护意见是，被告人闫某1的行为不具备聚众扰乱社会秩序罪的主观故意。杨家营子村村民对2008年土地流转期限有异议，要求紫城街道给予答复未果后要求杨家营子村村民委员会给予答复，闫某1组织召开村民代表大会后有人煽动、组织村民进行聚众扰乱社会秩序。被告人闫某1的行为不具备聚众扰乱社会秩序罪的客观要件。辩护人恳请法庭查清案件事实，对闫某1依法裁判。 本院经审理查明的事实与公诉机关指控的事实一致。 上述事实，有庭审中举证、质证并经合议庭认证的下列证据予以证实： 1、书证 （1）受案登记表、立案决定书证实，本案受案、立案情况。 （2）常住人口信息表证实，闫某1等17名被告人身份、基本情况。 （3）案件来源说明证实，本案来源情况。 （4）翁公治行罚决字（2019）523-527号行政处罚决定书证实，给予张某222227张某2222222222222227张某222222222222227、杨某、王某2222222227王某222222222222222227王某22222222222222227、窦某3、徐某行政拘留十日的行政处罚。 （5）调取证据清单、地类情况说明证实，翁牛特旗公安局提供坐标范围内土地地类情况。 （6）杨家营子农业示范园区整体情况移交说明证实，2008年，杨家营子村委会对该村南山土地对外租赁情况。 （7）农村土地承包经营权流转合同证实，杨家营子村部分土地对外承包的情况。 （8）调查笔录证实，紫城街道工作人员对王瑞海关于杨营子村南山土地相关事项的调查情况。 （9）授权委托书证实，杨家营涉及南山杏树林地块的村民同意将所属地块流转给村委会，杨家营子村民委员会法定代表人王瑞海授权以乌丹镇人民政府的名义代为出租并收取租金。 （10）2018年杨家营子地租收支情况表、明细表证实，2018年杨家营子地租收支情况及明细。 （11）会议记录证实，陶某在村委会主持研究山地外包合同情况。 （12）翁政发[2019]75号文件证实，翁牛特旗杨家营子现代农业园区建设项目利用京蒙扶贫资金的建设使用情况。 （13）扶贫类投资项目审批表、政府采购方式审批表证实，翁牛特旗杨家营扶贫产业园区（一期）工程规划设计、工程预算通过审批情况及采用公开招标方式采购情况。 （14）翁农牡发[2019]151号文件证实，经旗政府批准农牧局按执行采购方式进行，保证工程监理到位。 （15）政府采购合同证实，翁旗农牧局与河南超远建筑工程有限公司、河南省天丰建筑工程有限公司约定合同工期情况。 （16）损失清单证实，由于村民阻止造成河南超远建筑工程有限公司、河南省天丰建筑工程有限公司经济损失情况。 （17）翁牛特旗扫黑除恶专项斗争工作举报线索交办单证实，翁牛特旗扫黑除恶专项斗争领导小组将紫城街道移送的闫某1怂恿村民组长阻止扶贫产业园开工建设施工，造成巨额经济损失问题线索转交给翁牛特旗公安局情况。 （18）接收证据清单证实，接收了王某222227王某222222222222222227提交的手机截图打印的照片59张、情况说明一份以及光盘一张；李某2向公安机关提交的光盘三张（视频两张、图片一张）；殷某向公安机关提交的手机录制通话录像两段，通话录音四段；河南超远建筑工程有限公司、河南省天丰建筑工程有限公司被确定为翁牛特旗农牧局杨家营扶贫产业园区（一期）温室大棚工程公开招标采购项目第一、二包中标供应商的文件；张某1向公安机关提交返租倒包期满后必须为各组土地恢复原状的证明一张。 （19）刑事判决书证实，侯某因盗窃罪被翁牛特旗人民法院判处有期徒刑二年。 （20）杨家营子党支部证明证实，阻工后张某1帮助党支部做劝返工作。 2、证人证言 （1）证人耿某的证言证实，杨家营村的老百姓多次阻拦施工，少时四五人，多时四五十人，影响工期。 （2）证人李某2的证言证实，有一群人来阻止施工，每天损失5万左右，手续齐全，用手机录像了。 （3）证人刘某1的证言证实，杨家营子村七八十老百姓轮流阻拦施工，每天损失5万左右，公司手续齐全，提供多段阻拦视频和照片。 （4）证人张某22222222222222222222227张某2222222222222227的证言证实，知道乌丹镇杨营子村委会将南山集体土地承包给乌丹镇政府一事，2008年3、4月份参加会议，签15年合同，5月份延长5年，在会议记录上签字。 （5）证人李某3的证言证实，知道承包20年的事，知道群众上访是闫某1领着去的，闫某1让各组组长找老百姓签字，拒建大棚，殷某因此和闫某1吵架，闫某1组织人阻止施工，有时开会，有时闫某1姑姑挨家挨户找人，闫某1在开会时有意挑事，找张某1、李某4吃饭让找人阻工。 （6）证人赵某2的证言证实，杨家营子村的老百姓阻拦大棚施工，他没去过现场，闫某1写过关于杨家营子村村民诉求土地承包事宜的情况说明，让组长找村民签字，村务公开微信群中一个网名叫“飞地”的人发过很多煽动的言论，闫国兰、闫某2和王某24到村里按家按户找人，让村民上现场阻拦施工。 （7）证人赵某3的证言证实，他到阻工现场把现场阻工的情况打电话反馈给闫某1，阻工期间有一个微信昵称叫“飞驰”的人在微信里煽动村民。 （8）证人赵某4的证言证实，在“杨家营子村务公开”微信群里看到网名叫“飞驰”的人煽动村民去拦着不让钩建大棚，他和闫某1去阻工现场劝过一次，现场有窦某4和王某23，村书记和主任也去劝阻过，村民也不听。 （9）证人刘某2的证言证实，看见微信昵称叫“飞驰”的人在微信群发信息，让杨家营村的村民到施工现场去阻拦施工，第二天杨家营村的村民到施工现场阻工，他没去阻工现场，阻工后杨家营村委会开过会，劝阻阻工的人别再阻工。 （10）证人郑某的证言证实，他去过四次阻工现场，现场有张某1、张某1的妹妹、闫会、窦某4、窦宝庆、侯玉山、王某24、步某2。 （11）证人张某22222222222222222222227的证言证实，她丈夫王某2222227是八组组长，她替丈夫去开村委会，会议闫某1主持，闫某1说要把地要回来，让在场老百姓签字，她也签字了。钩大棚的时候去现场五六次，没参与阻工。 （12）证人杨某的证言证实，听说南梁构建大棚的施工队的机械被拦住了及两次去现场看到的情况。 （13）证人张某22222222222222222222227张某2222222222222227张某222222222222227的证言证实，去南梁地阻工七八次，村书记赵某2劝说后就没再去阻工，去阻工的人认识王某1、毕某、窦某3，还有东队的一个姓王的女的。 （14）证人王某222222222222227王某222222222222222227王某22222222222222227的证言证实，去过施工现场三次，说会话就走了。 （15）证人徐某的证言证实，听说有村民不让施工方施工，去了阻工现场五六次，在拒建大棚联名书上签字，闫某1和郑某几次劝老百姓回家，不要阻工。 （16）证人李某4的证言证实，闫某1拉着张某1找到他一起吃饭，吃饭期间闫某1说想法要回南梁地，他一共去过两三次南梁地，露面没阻工。 （17）证人张某22222222222222222222227、张某2222228的证言证实，闫某1跟张某2222228说一天给一百五十元钱，让张某2222228撺掇老百姓阻工，不能让政府要在南梁钩棚，阻工的人要是被警察抓了，闫某1说负责去要人。在南梁地南边干农活看见村民阻工，证人没去阻工，窦某3找证人签过不对外承包土地协议，不让施工方钩棚，证人签字了。 （18）证人张某22222222222222222222228的证言证实，闫某1提出没有合同不让施工方钩棚施工，他没去阻工，积极去的有闫国枝、闫国伍、闫会、王某24，施工现场到了晚上有几个年龄大的老头值班，有赵某1，侯某，窦某2，王某23，窦某4，是闫某1让各组的组长找的。他在施工现场看见施工方的钩机已经停止施工。 （19）证人王某222222222222227的证言证实，闫某1给他打电话让找两个人在山上看着，别让施工方晚上干活，值班的费用闫某1负责，后来步某2和丁起在南梁值班，张某1说下午坚持坚持，意思是继续挡着施工的机械不让干活。 （20）证人王某222222222222227王某22222222222222227的证言证实，在微信群“杨家营村务公开群”中“飞驰”煽动、组织村民到山上闹事，还要求没有到的其他队的村民上山阻止杨家营村南梁地钩大棚。 3、被害人王某2222227、王某2222222228的陈述证实，杨家营子村民阻止施工，晚上有村民在工地住，每天损失5万左右，公司的相关手续齐全并和旗农业局签订合同。 4、被告人的供述与辩解 （1）被告人闫某1的供述与辩解证实，阻拦施工的具体情况，承包期延长没有经过多数同意。 （2）被告人殷某的供述与辩解证实，她安排人值班，与其他组长在张某1家给闫某1打电话，闫某1让挺着，后张某1组撤出，她劝过侯某撤出，“飞驰”在群里多次呼吁要地。 （3）被告人张某1的供述与辩解证实，阻工一事是闫某1组织的，用电话或者微信通知各组组长，让组长通知村民代表去挡车不让施工。他说自己队也放两个人，后来知道王某23、吕国祥在山上。看山的钱闫某1说一晚上给一百元钱。 （4）被告人窦某3的供述与辩解证实，看到张某2222228、张某1招呼人上山，闫某1召开会议让在空白纸上签字、写过诉求按户签字、安排人值班，给闫某1打电话，闫某1说挺挺。 （5）被告人王某24的供述与辩解证实，张某2222228说每组出两个人晚上到南梁地值班，窦某4和步某1同意去值班。他去过三、四次现场，没有阻拦施工车辆。 （6）被告人窦某2的供述与辩解证实，他是自愿去南梁地阻工不让建大棚，张某1煽动老百姓要地。 （7）被告人王某23的供述与辩解证实，他在施工现场阻挡了十八天和一个晚上，张某1让窦某2和他去值班的。 （8）被告人步某1的供述与辩解证实，参与白天阻止施工和晚上值班半个月，窦某4说书记主任给钱。 （9）被告人窦某1的供述与辩解证实，在微信群组织煽动村民去阻拦施工，王某23打电话让在微信群里组织村民两次，王某1发微信告知钩机来了，录小视频、发公安执法犯法等虚假言论，窦某3组织看山，提议晚上看着，闫某1组建微信群。 （10）被告人侯某的供述与辩解证实，殷某安排他和赵某1值班，说一天一夜一百元，值了二十多天，值班人员是小组长安排的，与其他组的排班是他排的，后张某1把人撤了。 （11）被告人步某2的供述与辩解证实，晚上看山值班是组长王某2222227安排的，他值了七、八天。 （12）被告人窦某4的供述与辩解证实，和步某1值班，一共挡了两次施工机械。 （13）被告人闫某2的供述与辩解证实，去过多次现场并录过像，其中五次有报警，微信名“飞驰”发过很多呼吁老百姓维权的信息。 （14）被告人王某1的供述与辩解证实，他阻拦施工是闫某1让去的，阻拦施工也是闫某1组织、煽动的，去过多次。 （15）被告人毕某的供述与辩解证实，去了七八次，值班一次，侯某、王某23、步某1、窦某2、窦某4煽动村民阻止施工。 （16）被告人李某1的供述与辩解证实，在杨家营村南梁建大棚的施工处挡车三、四次，值过两次班。 （17）被告人赵某1的供述与辩解证实，殷某找他去看山值班，一天一百元，他和窦某4、窦某2一起看山值班。 5、鉴定意见：内大福评字[2019]第048、049号资产评估报告证实，窦某1等人阻拦大棚施工所造成的损失情况。 本院认为，被告人闫某1、步某1、王某1、窦某1、侯某、闫某2、毕某、殷某、窦某2、王某23、张某1、窦某3、赵某1、李某1、窦某4、步某2、王某24聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作、生产无法进行，造成严重损失，其行为已构成聚众扰乱社会秩序罪，公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实、充分，罪名准确，量刑建议适当，应予支持。被告人闫某1、步某1、王某1、窦某1、侯某、闫某2、毕某、殷某、窦某2、王某23、张某1、窦某3、赵某1、李某1、窦某4、步某2、王某24共同故意犯罪，系共同犯罪，在共同犯罪中作用相当，不区分主从犯，应当按照被告人各自所参与的全部犯罪处罚；被告人毕某、张某1、窦某3、赵某1、步某2、王某24在共同犯罪中罪行较轻，可酌情从轻处罚；被告人闫某1、步某1、王某1、窦某1、侯某、闫某2、毕某、殷某、窦某2、王某23、张某1、窦某3、赵某1、李某1、窦某4、步某2、王某24自愿认罪认罚，签订《认罪认罚具结书》，当庭自愿认罪，本院视其确有悔罪表现，可酌情从轻处罚；被告人王某24犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，系自首，犯罪较轻，依法可以免除处罚；被告人张某1在犯罪过程中以不作为的方式消极地停止犯罪的继续实施，具有中止犯罪的意愿及行动，虽未阻止既遂的犯罪结果发生，但考虑其主观恶性不深，犯罪情节轻微不需要判处刑罚，可以免于刑事处罚；被告人窦某2已满七十五周岁，依法可以从轻处罚，依法应当宣告缓刑；被告人闫某1、步某1、王某1、窦某1、侯某、闫某2、毕某、殷某、窦某2、王某23、张某1、窦某3、赵某1、李某1、窦某4、步某2如实供述自己罪行，系坦白，依法可以从轻处罚；对被告人及辩护人提出的被告人具有从轻、减轻处罚量刑情节的意见，本院酌予采纳；对辩护人提出的被告人闫某1不构成犯罪的辩护意见，本院不予采纳。根据被告人闫某1、步某1、王某1、窦某1、侯某、闫某2、殷某、窦某2、王某23、李某1、窦某4犯罪的事实、性质及社会危害程度，结合公诉机关的量刑建议，考虑被告人犯罪情节较轻，有悔罪表现，没有再犯罪的危险，宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响，可宣告缓刑。综上，为维护社会秩序，根据《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款，第十七条之一，第二十五条第一款，第三十七条，第三十八条第一款、第三款，第四十一条，第四十二条，第六十七条第一款、第三款，第七十二条第一款，第七十三条第一款、第三款，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下： 一、被告人闫某1犯聚众扰乱社会秩序罪，判处拘役六个月，缓刑十个月。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。 二、被告人步某1犯聚众扰乱社会秩序罪，判处拘役五个月，缓刑九个月。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。 三、被告人窦某1犯聚众扰乱社会秩序罪，判处拘役五个月，缓刑九个月。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。 四、被告人闫某2犯聚众扰乱社会秩序罪，判处拘役五个月，缓刑九个月。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。 五、被告人王某23犯聚众扰乱社会秩序罪，判处拘役五个月，缓刑九个月。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。 六、被告人王某1犯聚众扰乱社会秩序罪，判处拘役四个月，缓刑七个月。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。 七、被告人侯某犯聚众扰乱社会秩序罪，判处拘役四个月，缓刑七个月。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。 八、被告人殷某犯聚众扰乱社会秩序罪，判处拘役四个月，缓刑七个月。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。 九、被告人窦某2犯聚众扰乱社会秩序罪，判处拘役四个月，缓刑七个月。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。 十、被告人李某1犯聚众扰乱社会秩序罪，判处拘役四个月，缓刑七个月。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。 十一、被告人窦某4犯聚众扰乱社会秩序罪，判处拘役四个月，缓刑七个月。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。 十二、被告人毕某犯聚众扰乱社会秩序罪，判处管制五个月。 （管制的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期二日）。 十三、被告人窦某3犯聚众扰乱社会秩序罪，判处管制五个月。 （管制的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期二日）。 十四、被告人赵某1犯聚众扰乱社会秩序罪，判处管制五个月。 （管制的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期二日）。 十五、被告人步某2犯聚众扰乱社会秩序罪，判处管制五个月。 （管制的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期二日）。 十六、被告人张某1犯聚众扰乱社会秩序罪，免予刑事处罚。 十七、被告人王某24犯聚众扰乱社会秩序罪，免予刑事处罚。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向内蒙古自治区赤峰市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本十七份。 审 判 长 萨初荣贵 审 判 员 张 立 鹏 人民陪审员 王 秀 君 二〇二〇年七月二十日 书 记 员 王 佳 美 附本案适用法律条文 《中华人民共和国刑法》 第二百九十条第一款聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作、生产、营业和教学、科研、医疗无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处三年以上七年以下有期徒刑；对其他积极参加的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。 第十七条之一已满七十五周岁的人故意犯罪的，可以从轻或者减轻处罚；过失犯罪的，应当从轻或者减轻处罚。 第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 第三十七条对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚，但是可以根据案件的不同情况，予以训诫或者责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失，或者由主管部门予以行政处罚或者行政处分。 第三十八条第一款管制的期限，为三个月以上二年以下。 第三十八条第三款对判处管制的犯罪分子，依法实行社区矫正。 第四十一条管制的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期二日。 第四十二条拘役的期限，为一个月以上六个月以下。 第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 第七十三条第一款拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 第七十三条第三款缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。