甘肃省天祝藏族自治县人民法院   民事判决书   （2020）甘0623民初108号   原告：汪生民，男，现住甘肃省东乡族自治县唐汪镇。   委托诉讼代理人：马延祥，临夏宏远律师事务律师。   委托诉讼代理人：马杰，临夏河州律师事务所律师。   被告：景泰兴盛房地产开发有限责任公司，住所地甘肃省景泰县一条山镇中泉路。   法定代表人：刘亚彬，董事长。   原告汪生民与被告景泰兴盛房地产开发有限责任公司（以下简称兴盛公司）房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院于2020年1月17日立案受理。本案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告汪生民及其委托诉讼代理人马延祥、马杰到庭参加了诉讼，被告景泰兴盛房地产开发有限责任公司经本院传票传唤后，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。   原告汪生民向本院提出诉讼请求：1.请求人民法院依法判令被告公司履行协议交付某小区某号楼某单元某层110平方米商铺并办理相应的过户登记手续；2.请求人民法院依法判令被告公司向原告支付安置费36000元；3.本案诉讼费用由被告承担。庭后，原告汪生民自愿撤回要求被告办理过户登记手续的诉讼请求。事实与理由：原告原在天祝县城关小学对面石油公司家属院内有平房一套，后由被告开发修建天祝某小区，经原被告协商于2013年10月18日签订了《棚户区拆迁改造安置协议》，又于2014年6月26日签订了补充协议，协议中约定：被告拟建天祝某小区安置原告，原告选择某层110平方米商铺；被告一次性给付原告共两年安置费18000元，被告修建若超过两年应每月补发给原告750元安置费；原告应于2014年6月26日前完成搬迁，向被告交出现有住宅，由被告拆除。协议签订后，原告搬出，被告向原告支付了两年安置费18000元。后被告工程于2017年年初完工，原告要求被告按照协议向原告交付铺面，被告均以种种理由推诿，不予交付，拒绝办理相关过户手续。原告认为，被告的行为已经构成违约，为维护原告的合法权益，特向贵院提出如上诉讼请求，请依法予以支持。   被告景泰兴盛房地产开发有限责任公司缺席无答辩。   原告汪生民围绕其诉讼主张提供证据，本院认定如下：   1.2013年10月18日签订的棚户区拆迁改造安置协议一份、补充协议一份，以证明原、被告双方签订了棚户区改造安置协议，又签订了补充协议，被告向原告应该交付的安置房屋以及安置费的计算依据。原告释明，协议中涂改部分是被告方修改的，指印是原告所捺，补充协议文本也是开发商提供的。补充协议上乙方谢某某的签字是被告公司让原告签的，谢某某本人对签署补充协议的事情可能不清楚。   2.收款收据两份，以证明2014年6月26日原告汪生民向被告交付了房屋产权登记证并实际交付房屋的事实。   3.天祝县书记信箱截图一份，系原告通过书记信箱的方式向政府部门反映本案诉争的事实，以证明:1.被告至今未向原告兑现安置房屋；2.政府部门的答复是建议原告通过司法途径解决问题；3.被告方不按协议约定兑现是众所周知的事实。   4.签订日期为1996年8月28日的房屋交换协议书一份(甲方汪生民、乙方谢某某，交换协议书的原件在谢某某手里),房屋产权证一份；以证明原告拆迁前房屋的来源，置换前该房屋是由原告实际使用的，但是房产证上的名字是谢某某，收据、置换协议以及房产证充分说明原告是拆迁房屋的实际所有人，所有的证据均能形成一个完整的证据链条，房屋修建出来以后被告公司不向原告交付置换的房屋，原告就向被告把房屋产权证要了回来去向政府部门反映情况。   5.经原告申请，证人肖某出庭作证，其证言为：我想证明原告与谢某1交换房屋的事实。我和谢某1是邻居，和谢某1的父亲是同事，原来的平房是公司分给谢某某的，后来石油公司又修建了一栋楼房，其中就有原告的一套房屋，后来因为原告与谢某1商量以后，他们两家就把房屋交换了，我又和汪生民做了十几年的邻居，一直到拆迁。汪生民与谢某1交换房屋的时候所有石油公司的人都知道，我们都觉得汪生民比较傻，用新楼房换平房，交换房屋的时间是1996年左右，那会我还没有退休。原告委托诉讼代理人向证人发问（以下简称问）：房屋交换以后，汪生民原来的楼房是由谁居住的？证人回答（以下简称答）：是由谢某某们居住的，到现在也还是在居住。问：证人你能否向法庭陈述一下，当时知道原告与谢某某交换房屋的人还有谁？答：当时石油公司的老一些的职工都知道，有些年轻人也知道。问：证人，如果法庭需要，你能否把审判人员领到该楼房去？答：可以，我能领上去，那个房子的地板砖是什么颜色的我都记得。经质证，原告方认为证人证言与原告出示的证据相互印证，能够形成有效的证据链条，法庭应当予以采信。   6.经原告申请，证人王某某出庭作证，其证言为：原告汪生民当时的房屋是楼房，谢某1的房屋是平房，平房在城关小学对面组织部巷内，他们二人是商量着换的房屋，汪生民住的平房，谢某1住的楼房，时间是一九九几年，也有二十多年了，当时我的大姑娘才两三岁，小儿子还没有出生。现在谢某1住的是楼房。原告委托诉讼代理人向证人发问（以下简称问）：证人，汪生民的房屋是不是和你的房屋一起拆迁的？证人回答（以下简称答）：我的房屋和原告的房屋是一起拆迁的，我是和汪生民一起签的协议，先是把房屋腾出来以后，再签的协议，当时签订协议的时候谢某某没有来，谢某某也知道房屋被征收的事情，协议上谢某某的签名是汪生民签的，是开发商让汪生民签的，说以后办理房产证办成汪生民的。问：房屋交换以后，交换的楼房是由谁居住的？答：是由谢某1居住的，当时汪生民的平房拆迁的时候，谢某某没有出来主张过自己的权利。经质证，原告方认为证人证言内容真实、可信，与证人肖某的证言相互印证，应当属有效证据，予以采信。   经审查，证据1中的两份证据均系原件，内容真实，来源合法，本院对该证据予以确认；证据2中的两份收据由景泰兴盛房地产开发有限责任公司天祝兴盛华府项目部出具，系原件，证据内容真实，来源合法，本院予以确认；证据3系网络截图，内容真实，来源合法，本院予以确认；证据5证人肖某的证言与证据6证人王某某的证言相互印证，能够证明原告汪生民与案外人谢某某互换房屋的事实，本院对上述两位证人的证言予以确认；证据4虽系复印件，但是能够与证人肖某、王某某的证言相互印证，本院对该证据予以确认。   根据当事人的陈述和经本院审查确认的证据，本院认定本案事实如下：   2013年10月18日，原告汪生民与被告景泰兴盛房地产开发有限责任公司签订了棚户区拆迁改造安置协议，双方约定甲方（被告兴盛公司）拆除乙方（原告汪生民）居住的位于天祝县县城某某家属院的平房住宅及相关附属建筑与设施，住宅面积为120平面米，拆除后由甲方修建楼房，乙方出具房屋所有权证和土地使用证，并处理清楚房屋的一切经济纠纷，乙方具有优先选择新建楼房位置和楼层的权利。协议同时约定甲方自拆迁之日起两年内向原告支付18000元的安置费，若甲方施工超过两年的期限按比例再补偿给乙方；并约定按照协议第三条约定的置换条件置换新建后的房屋。2014年6月26日，景泰兴盛房地产开发有限责任公司天祝兴盛华府项目部以被告兴盛公司名义（甲方）与原告汪生民签订棚户区拆迁改造安置补充协议，经该项目部工作人员要求，原告汪生民在该补充协议乙方（被拆迁人）处填写了“谢某某”，在身份证号处签署自己名字并填写自己的身份证号码；该补充协议书约定，甲方拟建天祝某小区安置乙方，乙方选择某层110平方米面向东的商铺，商铺面积以房管所审核登记的面积为准，双方多退少补；并约定甲方一次给付乙方共两年安置费18000元，甲方修建若超出两年应每月补发给乙方每月750元，如因遇到不可抗力和国家、省、市、县有关政策造成的逾期，甲方不向乙方承担逾期责任；协议同时约定，该补充协议签订时，乙方应交给甲方土地证原件、房产证原件、身份证复印件、户口本复印件，并与2014年6月26日前完成搬迁，逾期按每天200元向甲方赔偿务工损失费及其他费用；合同落款甲方处加盖有景泰兴盛房地产开发有限责任公司天祝兴盛华府项目部公章、由高某某作为负责人签字，乙方签字处“谢某某”由汪生民代签，汪生民在落款共有人处签字并捺印。同日，原告汪生民将该房屋产权证交被告兴盛公司，并将上述房屋交付于被告进行开发。被告兴盛公司向原告汪生民支付安置费18000元。现被告景泰兴盛房地产开发有限责任公司开发建设的住宅和铺面已全部竣工，原告汪生民要求被告履行双方签订的协议内容未果，遂向本院提起诉讼。   另查明，1996年8月28日，原告汪生民与案外人谢某某签订房屋交换协议书，约定原告汪生民的楼房与谢某某的平房相互交换，房屋交换后双方交换房产证，双方互不补交房价。   本院认为，根据《中华人民共和国合同法》第八条：“依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同”之规定，原告汪生民与被告兴盛公司所签订的棚户区拆迁改造安置协议系双方真实意思表示，不违反法律法规的强制性规定，合同成立并已生效，本院予以确认。棚户区拆迁安置补充协议系棚户区拆迁改造安置协议的从合同，合同系被告兴盛公司天祝兴盛华府项目部以被告兴盛公司名义签订，应当视为兴盛公司对其内设机构的默示授权，被告兴盛公司实际系合同主体，应当承担合同义务；补充协议载明的被拆迁人虽系谢某某，但经本院庭后向谢某某之子谢某1调查，其父亲并未签订该合同，原告提交的证据亦与证人证言相互印证，能够证明该补充协议的乙方实际系本案原告汪生民，且主合同棚户区拆迁改造安置协议的甲方为被告兴盛公司、乙方为原告汪生民，故该补充协议的主体实际系原告汪生民与被告兴盛公司，合同经双方当事人签字、捺印，合同成立并已生效，本院予以确认。根据《中华人民共和国合同法》第六十条：“当事人应当按照约定全面履行自己的义务”之规定，双方签订的棚户区拆迁改造安置补充协议明确约定“甲方以天祝某小区二号楼一单元一层面积为110平方米面向东的商铺置换乙方原有房屋”，故原告要求被告交付该商铺的诉讼请求符合法律规定，本院予以支持。对于原告汪生民主张被告承担施工超过两年的安置费36000元的诉讼请求，根据双方关于“甲方一次给付乙方共两年安置费18000元，甲方修建若超出两年应每月补发给乙方每月750元，如因遇到不可抗力和国家、省、市、县有关政策造成的逾期，甲方不向乙方承担逾期责任”的约定，被告兴盛公司自拆迁之日起超过两年仍未向原告汪生民交付所置换的铺面，应当按约定自2016年6月27日起向原告补偿相应的安置费，至本判决作出前已满四年，根据上述约定，被告兴盛公司应当向原告汪生民支付安置费36000元（计算公式为：750元×12个月×4年），故原告的该项诉讼请求符合法律规定，本院予以支持。被告景泰兴盛房地产开发有限责任公司经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭应诉，至本判决作出前亦未提交书面证据反驳原告的诉讼请求，应当承担举证不能的不利后果。   综上所述，原告汪生民的诉讼请求合法有据，本院予以支持，依据《中华人民共和国合同法》第五条、第六条、第八条、第四十四条、第六十条、第一百零七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、第一百一十八条一款之规定，判决如下：   一、被告景泰兴盛房地产开发有限责任公司于本判决生效后十日内向原告汪生民交付位于天祝藏族自治县华藏寺镇某小区某号楼某单元某层面积为110平方米的商铺一套；   二、被告景泰兴盛房地产开发有限责任公司于本判决生效后十五日内向原告汪生民支付安置费36000元。   如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。   案件受理费12160元，减半收取6080元，由被告景泰兴盛房地产开发有限责任公司负担。   如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于甘肃省武威市中级人民法院。   审判员 郭福鹏   二〇二〇年七月十日   书记员 周晓芳