吉林省梅河口市人民法院 民 事 判 决 书 （2020）吉0581民初1082号 原告：周振举，男，1959年12月1日出生，汉族，住吉林省梅河口市。 委托诉讼代理人：矫桂花，女，汉族，1960年9月10日出生，系周振举妻子，住吉林省梅河口市。 委托诉讼代理人：周岩，1985年2月24日出生，汉族，系周振举儿子，住吉林省梅河口市。 被告：中国铁路沈阳铁路局集团有限公司沈阳林业管理所，住所地：辽宁省沈阳市苏家屯牡丹街51号。 法人代表：孟昭伟，主任。 委托诉讼代理人：刘通广，男，1964年7月28日出生，汉族，系该单位职工，住辽宁省沈阳市苏家屯区。 委托诉讼代理人：李文岩，男，1966年3月2日出生，汉族，系该单位职工，住辽宁省鞍山市立山区。 原告周振举与被告中国铁路沈阳铁路局集团有限公司沈阳林业管理所（以下简称沈阳林管所）福利待遇纠纷一案，本院于2020年6月10日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理，原告周振举的委托诉讼代理人矫桂花、周岩，被告沈阳林管所的委托诉讼代理人李文岩、刘通广到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 周振举向本院提出诉讼请求：1、补发2019年10月1日单位涨工资270元／月至今，共计2,160元；2、270元／月工资计入原告工资；3、国庆节、八月节双节在职职工每人给1,000.00元过节费；4、请求法院依法责令用人单位（被告）支付原告赔偿金；5、诉讼费用由被告负责。事实和理由：原告周振举是沈阳铁路局集团有限公司苏家屯铁路林管所职工，1993年因公负伤，经鉴定被定为精神分裂症三级伤残，根据工伤保险条例规定保留劳动关系，退出工作岗位。2019年10月1日依据中国铁路沈阳局集团有限公司岗位安全绩效考核工资实施办法全局在职职工上调工资，林管所没有上调原告工资270元／月，经多方协调未果，特起诉至贵法院。法律依据（铁总劳卫［2017］318号）（铁劳卫［2019］55号）《工伤保险条例》第三十五条、《中华人民共和国劳动法》第九十一条、（劳动保障监察条例）第二十六条，请按违反劳动保障监察规定需承担的法律责任给予判决。 沈阳林管所辩称，一、铁路职工：指与铁路单位建立并保留劳动关系的全部人员，包括在岗职工和非在岗职工。根据《沈阳局集团公司调增职工绩效工资考核分配标准》（沈铁劳卫〔2019〕335号）规定，“本次调增绩效工资考核分配标准，适用于2019年10月1日及以后与集团公司及集团公司所属企业、控股合资公司保持劳动关系的在岗职工”。如原告方诉状所言：“周振举1993因公负伤，经鉴定被定为精神分裂症三级伤残，根据《工伤保险条例》规定，保留劳动关系，退出工作岗位”。属我单位非在岗职工。故不在此次调增绩效工资标准实施范围之内。二、2019年9月工资。沈阳铁路局集团公司每月根据总体经营效益，给各所属单位下达工资总额计划，我单位按集团公司下达的预算计划，支付在岗职工政策性工资津贴、补贴、绩效工资和非在岗职工相应待遇。集团公司没有给“国庆节、八月节双节在职职工每人给1,000.00元过节费”一说，我单位也无钱支付职工“过节费”。综上，原告诉讼请求不符合事实、不符合法律规定，请人民法院驳回原告的诉讼请求。 原告为证明自己的主张，向本院提交以下证据：证据一、沈阳局集团有限公司岗位安全绩效考核工资实施办法。2018年1月1日起建立岗位安全绩效考核工资特制定此办法。证据来源长春铁路林业总厂。证明2018年上调原告岗位工资270元。证据二、沈阳局集团公司关于调增职工绩效工资考核分配标准的通知。证据来源沈阳局沈阳林管所。证明2019年应该给原告上调岗位工资270元每月。证据三、调整职工岗位工资的通知书，证据来源沈阳林管所，证明上调原告岗位工资270每月。每人给1,000元的节日津贴没有证据，支付给原告赔偿金适用劳动法91条、劳动监察法26条，工伤保险条例31条。 沈阳林管所质证认为，对证据一的真实性无异议，但是关联性有异议。2018年调整职工绩效考核工资标准，实施范围是在岗职工。对原长春林业总厂的具体操作我们不做评论，也不做计较。但今年沈铁劳卫（2019）335号，调增职工绩效考核工资实施范围是在岗职工，我单位按文件规定执行，不存在违法行为。对证据二和我手里的文件一样，无异议，但是文件表明实施范围是在岗职工。原告提供的证据三，2019年1月3日调增在岗职工岗位工资标准通知书，是涨岗位工资的，和本案没有关联性。 沈阳林管所为证明自己的辩解主张，向本院提交以下证据：证据一、沈铁劳卫（2019）335号《沈阳铁路局集团公司调增职工绩效工资考核分配标准》，证明原告不在本次调增绩效公司范围内。证据二、2019年9月绩效工资支付单，证明我单位不是针对周振举本人，按照文件规定，所有非在岗人员均不享受调增的绩效工资。证据三、2019年工资总额清算明细表，1-9月份。证明沈阳铁路局集团公司没有发放过节钱。 周振举质证认为，证据一真实性无异议，对证明目的有异议，周振举系工伤职工，根据工伤保险条例，周振举工资开本人工资的百分之八十作为伤残津贴。从201几年每年都上调岗位工资。周振举每年都应该百分之百上调，按上调的百分之八十给开工资。对证据二真实性无异议，对证明目的有异议，意见与质证意见一致。对证据三真实性无异议，但我看不懂。 本院经审理认定事实如下：对于当事人双方没有争议的事实，本院予以确认。周振举系中国铁路沈阳局集团有限公司沈阳林业管理所职工，1993年8月27日发生工伤，2009年1月5日经通化市劳动能力鉴定委员会办公室鉴定评为三级伤残，保留劳动合同关系，已退出工作岗位。2016年1月1日，周振举岗位工资标准由3,258元调整为3,493元。2019年1月1日，周振举岗位工资标准由3,728元调整为3,890元。2019年9月30日，沈阳局集团公司劳卫部下发《沈阳局集团公司关于调增职工绩效工资考核分配标准的通知》。2019年11月12日，沈阳局集团公司下发《沈阳局集团公司关于印发〈沈阳局集团公司调增职工绩效工资考核分配标准〉的通知》（沈铁劳卫〔2019〕335号）。自2019年10月1日起，沈阳林管所未给周振举发放调增后绩效工资270元。2020年5月27日，梅河口市劳动人事争议仲裁委员会做出梅劳人仲字〔2020〕第87号不予受理通知书。周振举不服遂起诉来院。以上事实，有周振举提供的《中国铁路沈阳局集团有限公司岗位安全绩效考核工资实施办法》《沈阳局集团公司关于调增职工绩效工资考核分配标准的通知》《调整职工岗位工资标准通知书》，沈阳林管所提供的沈铁劳卫（2019）335号文件、2019年9月绩效工资支付单，2019年工资总额清算明细表（1-9月份）及周振举、沈阳林管所当庭陈述经庭审质证认证在案予以佐证。 本院认为，根据《中华人民共和国劳动法》第四十七条的规定，用人单位根据本单位的生产经营特点和经济效益，依法自主确定本单位的工资分配方式和工资水平。沈阳林业管理所自2019年10月1日起未给周振举发放调增职工绩效工资的决定系根据《沈阳局集团公司关于印发〈沈阳局集团公司调增职工绩效工资考核分配标准〉的通知》（沈铁劳卫〔2019〕335号）文件精神执行的，该通知系根据《国铁集团关于调增运输企业职工绩效工资标准的通知》（铁劳卫〔2019〕55号）的文件精神，结合本单位实际情况制定的。该文件所确定的发放标准和实施范围并不违反《中华人民共和国劳动法》的相关规定。该文件的实施范围规定：“本次调增绩效工资考核分配标准，适用于2019年10月1日及以后与集团公司及集团公司所属企业、控股合资公司保持劳动关系的在岗职工。”沈阳局集团公司劳卫部下发《沈阳局集团公司关于调增职工绩效工资考核分配标准的通知》第四条第二项规定：“除派往集体企业、集体外出劳务人员以外的非在岗职工，不调增绩效工资考核分配标准。待本人正式返岗工作时，按相关规定执行”。本案中，周振举系工伤职工，已退出工作岗位，沈阳林业管理所自2019年10月1日起未给周振举发放调增职工绩效工资并不违反上述文件的相关规定，周振举请求沈阳林业管理所自2019年10月1日起给周振举发放调增职工绩效工资270元/月并计入周振举工资总额中缺乏事实根据及法律依据，本院不予支持。周振举主张国庆节、八月节双节在职职工每人给1,000元过节费。中华全国总工会制定的《基层工会经费收支管理办法》第八条第四项规定：“（四）职工集体福利支出。用于基层工会逢年过节和会员生日、婚丧嫁娶、退休离岗的慰问支出等。基层工会逢年过节可以向全体会员发放节日慰问品。逢年过节的年节是指国家规定的法定节日（即：新年、春节、清明节、劳动节、端午节、中秋节和国庆节）和经自治区以上人民政府批准设立的少数民族节日。节日慰问品原则上为符合中国传统节日习惯的用品和职工群众必需的生活用品等，基层工会可结合实际采取便捷灵活的发放方式。”根据该规定，基层工会逢年过节可以向全体会员发放节日慰问品，周振举未能提供相关证据证实沈阳林管所在国庆节和中秋节是以现金1,000元的形式而不是以实物的形式作为过节福利发放给职工，且过节福利发放形式、发放范围、发放标准等，均系基层工会自主管理权，不宜进行司法干预，故该项请求不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国劳动法》第四十七条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、驳回原告周振举要求补发2019年10月1日单位涨工资270元／月至今，共计2,160元的诉讼请求； 二、驳回原告周振举要求将270元／月工资计入原告周振举工资总额的诉讼请求； 三、驳回原告周振举要求补发国庆节，八月节双节在职职工每人给1,000元过节费的诉讼请求； 四、驳回原告周振举请求依法责令中国铁路沈阳铁路局集团有限公司沈阳林业管理所支付原告周振举赔偿金的诉讼请求； 五、驳回原告周振举的其他诉讼请求。 案件受理费10元，减半收取5元，由原告周振举负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于通化市中级人民法院。 审判员  孙忠武 二〇二〇年七月二十日 书记员  朱 尧