甘肃省临泽县人民法院民事判决书（2020）甘0723民初982号原告：陈小梅，女，汉族，1971年10月25日出生，户籍地临泽县，现住临泽县沙河绿岛小区C区，电话139XXXXXXXX，。被告：顾学峰，男，汉族，1969年7月18日出生，住临泽县，电话189XXXXXXXX。委托诉讼代理人：周茂武，甘肃利翔律师事务所律师。原告陈小梅与被告顾学峰土地承包经营权出租合同纠纷一案，本院于2020年5月18日受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理，原告陈小梅、被告顾学峰的委托诉讼代理人周茂武均到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。陈小梅向本院提出诉讼请求：1.判令解除原被告签订的《土地租赁合同》；2.判令被告返还原告土地承包费153000元，承担违约金180000元，合计333000元。事实与理由：2014年1月10日，原告作为承租方，被告作为出租方，签订了《土地租赁合同》，约定由原告转包被告所承包的临泽县鸭暖镇张湾村89亩土地，租赁期限15年，自2013年10月30日至2028年10月30日止。承租费为255000元，若被告违约导致合同终止，除退还原告剩余年限的土地承包费外，承担180000元的违约金。合同签订后，原告按约履行了义务，向被告交付了255000元的土地承包费。2019年，因被告未及时向张湾村委会支付土地承包费，张湾村委会要求返还土地，被告的行为致使原告无法耕种土地，合同目的无法实现，给原告造成了极大的经济损失，后多次协商未果，故起诉要求处理。顾学峰辩称，1.原被告签订合同属实，原告转租土地200亩用来育苗，因没有那么多树苗，原告放弃了其余100亩，只给原告交付了100亩地；2.因合同期限未到，双方可协商解除合同，若协商不成被告则不同意解除；3.原告未给被告交清租金，若解除合同按照剩余年限，被告只返还土地租赁费51500元；4.原告未按期限支付租金，存在违约行为，被告不同意承担违约金。为证明自己的主张，原告向法庭提交公证书、收条、借条各1份，试以证明与被告签订合同转租被告土地200亩，被告只交付89亩，存在违约行为，应退还原告剩余年限的租金并承担违约金的事实。经质证，被告对上述证据均无异议；被告未向法庭提交证据。为查明案件事实，法庭依职权调取了本院（2019）甘0723民初1814号案件材料，并当庭出示了调解书、土地开发承包合同，经质证，原被告均无异议。对上述证据，法庭予以采信。本院经审理认定事实如下：1998年7月26日，被告顾学峰以闫天伟的名义，与临泽县鸭暖镇张湾村委会签订《张湾村南崖土地开发承包合同》，约定由闫天伟开发张湾村委会所有的西沙窝富家庙以南的土地。2014年1月10日，原告（乙方）与被告（甲方）签订《土地租赁合同》1份，约定被告将承包的鸭暖镇张湾村南崖地段开发的200亩土地出租给原告耕种；承包期限从2013年10月30日起到2028年10月30日止（共计15年）；原告在承包期内每年承担每亩地承租费300元（其中包括被告给张湾村交纳的每年每亩地承租费，不包括每年每亩地9元的水资源费）；租赁费分五年交清，第一年交租金30万元，第二年交10万元，第三年交16万元，第四年交16万元，第五年交18万元；甲方出租给乙方的土地不能有任何争议、纠纷和债务，由此所引起的任何争议、纠纷和债务由甲方出面解决、摆平和承担，否则，所造成的一切经济损失均由甲方承担；乙方保证按时交款，不得拖欠，每拖欠十日，承担拖欠额0.5%的违约金；上述条款是甲乙双方在完全平等、自愿基础上达成的，任何一方不得以任何借口悔约，否则给对方承担毁约损失赔偿金（按照15年租赁费的20%计算）。若此悔约赔偿金小于实际造成的经济损失，有权追加。合同还对其他事项作了约定。2014年1月27日，原告丈夫给被告支付255000元，2014年7月29日，被告向原告丈夫借款6500元，充作租赁费。因被告未按时交付承包费，2019年7月，张湾村委会起诉本院，经调解确定闫天伟于2019年10月20日前偿付张湾村委会土地承包费并承担违约金共计50000元，逾期则合同终止，于2019年12月20日前搬离承包地，因合同终止产生的损失由闫天伟承担，被告顾学峰承担连带保证责任。被告顾学峰未能按约定支付承包费，张湾村委会申请执行，后张湾村委会另与农户签订了承包合同，本案原告转包的土地中种植树苗，张湾村委会与原告尚未签订合同。就双方当事人争议的问题分析认定如下：一、原被告之间的合同是否达到解除条件，因被告顾学峰的行为导致其与张湾村委会的合同终止，原告继续耕种土地已不可能，原被告之间的合同继续履行已无基础，该合同应予以解除。二、被告交付给原告的土地具体亩数，原告主张被告实际交付了89亩，其余被被告亲属耕种。被告不认可原告说法，辩解交付100亩其余原告主动放弃，每亩地租金仍为300元。对此原被告均未提交证据证明。法庭认为，双方合同中明确约定原告承租200亩，每亩地租金300元，每亩地租金按照191.5元计算不符合合同约定，被告也不认可原告的说法，法庭根据合同认定每亩地租金300元，被告交付给原告89亩土地。三、原被告哪一方违约的问题，从现有证据看，被告给原告未交付够合同约定的租地亩数，原告未交付够合同约定的租金，均存在违约行为。双方均未按照合同履行的原因互相指责各执一词均未提交证据证明。原被告签订的合同中对先付款后种地还是先种地后付款未明确约定，自2013年签订合同至与张湾村委会的合同被解除，对交付的地亩数及租赁费数额原被告均未追究解决。现因被告的原因导致合同无法继续履行，被告应承担相应的违约责任。本院认为，原被告签订土地租赁合同，是双方当事人的真实意思表示，合法有效，双方均应遵照执行。前已述及因被告的原因导致原告无法继续耕种，合同应予以解除，被告应返还剩余未耕种年限的租赁费，并按照合同约定承担违约金。鉴于合同2019年年底已经被解除，原告支付给被告的土地租赁费261000元，除去原告耕种土地6年费用160200元（6年×300元×89亩），剩余100800元。因原告并未按照合同足额支付承包费，违约金法庭酌情按照交付租金的20%计算，为52200元。原告的部分诉讼请求法庭予以支持，现根据《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款、第六十条、第九十四条第（四）项、第一百一十四条之规定，判决如下：一、解除原告与被告签订的《土地租赁合同》；二、被告返还原告土地租赁费100800元，承担违约金52200元，合计153000元，限被告于判决生效后五日内支付。案件受理费6395元，减半收取3197.5元，由原告负担1660元，被告负担1537.5元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于甘肃省张掖市中级人民法院。审判员 兰玉萍二〇二〇年七月十五日书记员 陈 燕附：法律条文《中华人民共和国合同法》第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。备注：申请执行的期间为二年，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算。