文书内容山东省聊城市东昌府区人民法院民 事 判 决 书(2020)鲁1502民初568号原告：中国联合网络通信有限公司聊城市分公司，住所地：聊城市东昌西路西首。负责人：张晓冰，经理。委托诉讼代理人马栋，山东万航律师事务所律师。委托诉讼代理人任付轩，山东万航律师事务所律师。被告：韩振，男，1982年1月27日，汉族，住山东省东阿县。原告中国联合网络通信有限公司聊城市分公司（以下简称联通公司）与被告韩振合同纠纷一案，本院于2020年4月20日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人马栋、任付轩到庭参加诉讼。被告韩振经本院公告送达开庭传票，无正当理由未到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1.判令被告支付原告未完成约定进度违约金9000元；2.判令被告赔偿原告解除合同造成的损失21000元；3.判令被告支付原告房屋使用费360000元；4.判令被告承担本案诉讼费。事实和理由：被告为东阿县铜城翰科通讯器材销售部（以下简称翰科销售部）经营者，该销售部现已注销。2016年10月17日，原告与翰科销售部签订《驻店代理协议》，约定：原告为被告提供东阿县商业街联通营业厅的营业房开办手机卖场，被告对原告的通信产品进行专营。如被告未完成约定的业务量进度，应向原告支付违约金500元/每月。如被告连续3个月未完成约定业务量累计进度，视为根本性违约，原告有权解除协议，被告应承担原告遭受的业务损失。2017年1月22日，原告与翰科销售部签订《房屋使用合同》，约定：原告将东阿县商业街新华书店综合楼房屋提供给被告使用，使用期限12个月，房屋用途为代理专营原告业务。约定房屋市场租金价格为每年240000元。使用期间，被告代理原告业务完成出账净收入目标值480000元，房屋由被告免费使用；完毕比例低于目标值的50%，被告需按照市场价格全额交纳房屋租金。上述协议签订后，原告依约履行义务，但被告未完成约定的业务量进度，原告于2018年5月与被告解除合同后，要求被告支付违约金、损失及房屋使用费未果。原告为维护其合法权益，诉至本院，望判如所请。被告韩振未作答辩。原告为支持其诉求向本院提交了如下证据：1.翰科销售部工商企业信息一份，证明翰科销售部公司类型为个体工商户，经营者为被告韩振，现已经注销，根据《民法总则》相关规定，个体工商户的债务,个人经营的,以个人财产承担;家庭经营的,以家庭财产承担;无法区分的,以家庭财产承担。注销前的债务应由被告韩振承担。2.《驻店代理协议》及《补充协议》各一份，证明原告提供位于东阿县铜城商业街新华书店楼下营业厅的营业用房给被告开办手机卖场……如被告未履行本协议约定的义务，原告有权依照本协议的违约条款把被告应支付的违约金和损失赔偿金从保证金中予以扣除。3.《房屋使用合同》一份，证明原告将涉案房屋提供给翰科销售部使用，使用期限为12个月。房屋租金价格为每年240000元，被告应当向原告缴纳房屋使用保证金120000元。并约定乙方出账净收入完成比例低于目标值50%，被告应当按照市场价格全额缴纳房屋租金。4.被告完成业务量统计表一份，证明被告在签订合同后，没有完成业务收入标准，且年度完成量远远低于50%，已经构成违约，按照合同约定，被告应当支付违约金9000元，房屋使用费360000元，解除合同的损失为21000元。5.催款函、《说明》、联通东阿县分公司出具的说明各一份，证明原告要求被告缴纳房屋使用保证金，翰科销售部的负责人周鑫向原告出具说明，明确表示“无能力支付房屋使用费”。联通东阿县分公司就此事向原告作出未缴纳保证金说明。根据当事人的陈述和经审查确定的证据，本院经审理认定事实如下：2016年10月17日，原告（甲方）与被告翰科销售部（乙方）签订《驻店代理协议》一份，约定：甲方提供位于东阿县铜城商业街新华书店楼下联通营业厅的营业用房给乙方开办手机卖场，乙方利用该卖场对甲方的通信产品进行专营，甲方按照乙方承诺的发展业务数量进行考核；本协议签订后，乙方即取得前述房屋的使用权，在符合本协议约定的前提下，在手机卖场内自主销售移动通信终端；乙方应向甲方交纳10000元保证金，如乙方未履行本协议约定的义务，甲方有权依照本协议的违约条款将乙方应支付的违约金和损失赔偿金从保证金中扣除；协议期内保证金余额应始终保持在本协议约定额度以上，不足时经甲方通知由乙方在3日内补足。乙方在本协议签订之日起每个销售年度内，承诺销售甲方4G合约计划总数不低于/个。上述合约计划仅指76元及以上的4G套餐合约计划，包括存费送费、存费送机和购机送费。乙方需根据承诺的4G合约计划发展量，完成当月进度或累计进度……如乙方没有完成前款约定的业务量进度，则应向甲方支付违约金每月500元。如乙方连续3个月没有完成约定的业务量累计进度，视为根本性违约，甲方有权解除本协议，乙方应承担甲方所遭受的业务发展、房屋闲置等损失。协议有效期为5年，自2016年10月15日起至2021年10月14日止。合同签订后，被告向原告交纳10000元保证金，原告为其出具收据。2017年1月22日，原告（甲方）与被告翰科销售部（乙方）签订《房屋使用合同》一份，约定：鉴于甲方与乙方签订了《驻店代理协议》，甲方同意将东阿县商业街新华书店综合楼的房屋（3间，118.4平方米）提供给乙方使用，乙方同意使用房屋并交纳房屋使用保证金，使用房屋仅限于专营甲方业务。使用期限12个月，自2016年10月15日起至2017年10月14日止。房屋租金的市场价格为每年240000元，乙方应向甲方交纳房屋使用保证金120000元。前述保证金由乙方在本合同签订后/日内向甲方交清。使用期间，乙方代理甲方业务应完成出账净收入目标值480000元。（1）乙方出账净收入完成比例达到目标值的100%及以上，合同项下的房屋由乙方免费使用；（2）乙方出账净收入完成比例达到目标值的50%及以上，乙方需按照市场价格全额缴纳房屋租金；（3）乙方出账净收入完成比例介于目标值的50%--100%之间，乙方按照完成比例线性享受优惠，只需按照差额支付房屋租金，计算公式为：乙方应付房屋租金=房屋租金市场价格×（1-出账净收入完成比例）。房屋租金从乙方交纳的房屋使用保证金中收取，不足部分从甲方应支付乙方的业务代理费中扣除……乙方有下列情形之一的，甲方可以解除合同，收回房屋：未缴纳房屋使用保证金，逾期1个月以上的……本合同项下的房屋使用保证金，本合同签订当日乙方向甲方交纳50000元，余款由乙方在本合同签订后6个月内交清。本院认为，合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。本案原告与被告翰科销售部签订的《驻店代理协议》、《房屋使用合同》均系当事人的真实意思表示，内容亦不违背法律法规的禁止性规定，其效力应予确认。本案原告提交的《驻店代理协议》第二条载明“业务代理及考核乙方在本协议签订之日起每个销售年度内，承诺销售甲方4G合约计划总数不低于/个。”原被告未就乙方每个销售年度应完成4G合约计划总数进行明确约定，具体个数约定不明确，无法证实被告是否构成违约。原告提交的《房屋使用合同》第四条载明“乙方应向甲方交纳房屋使用保证金120000元……房屋租金从乙方交纳的房屋使用保证金中收取，不足部分从甲方应支付乙方的业务代理费中扣除。”第十二条载明“本合同项下的房屋使用保证金，本合同签订当日乙方向甲方交纳50000元，余款由乙方在本合同签订后6个月内交清。”原告称虽合同载明被告应向其交纳房屋保证金，但实际并未收到上述保证金，并提交了翰科销售部负责人“周鑫”签字的催款函回执单、说明，但原告未提交相关证据证明周鑫系翰科销售部的负责人，周鑫的工作单位和身份情况不明确，本院无法查明原告是否收到被告交纳的保证金，进而在房屋租赁费中予以扣除。《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明；当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。”原告提交的上述证据无法证明其提出的诉讼请求，故其诉求被告支付违约金9000元、解除合同造成的损失21000元、房屋使用费360000元的主张，无事实根据和法律依据，本院不予支持。被告韩振经传票传唤均无正当理由未到庭参加诉讼，应视为对其抗辩权利的放弃。综上，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第八条、第六十四条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：驳回原告中国联合网络通信有限公司聊城市分公司的诉讼请求。案件受理费7150元，由原告负担。如不服本判决，可于判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省聊城市中级人民法院。审 判 长  王英杰人民陪审员  于长法人民陪审员  刘 锐二〇二〇年七月二十九日书 记 员  王凤洲