广东省汕头市濠江区人民法院民 事 判 决 书（2020）粤0512民初68号原告：深圳市鹏城钢结构工程有限公司，住所地深圳市光明新区公明街道。法定代表人：刘某1。委托诉讼代理人：朱启举，广东恒策律师事务所律师。被告：深圳市环虹科技有限公司，住所地深圳市龙岗区龙岗街道。法定代表人：陈某1。委托诉讼代理人：毛宏宇，北京市炜衡（深圳）律师事务所律师。被告：深圳森钢重型钢结构工程有限公司，住所地深圳市宝安区福永街道。法定代表人：黄某1。委托诉讼代理人：郑志明，广东方根律师事务所律师。委托诉讼代理人：林伟文，广东方根律师事务所实习律师。被告：湖南对外建设集团有限公司，住所地长沙市芙蓉区。法定代表人：莫某1。委托诉讼代理人：张伟浩，广东博尔律师事务所律师。委托诉讼代理人：林文杰，广东博尔律师事务所律师。原告深圳市鹏城钢结构工程有限公司诉被告深圳市环虹科技有限公司（下称环虹公司）、深圳森钢重型钢结构工程有限公司（下称森钢公司）、湖南对外建设集团有限公司（下称湖南外建）建设工程合同纠纷一案，本院于2020年1月14日立案受理后,于2020年5月12日公开开庭进行了审理。原告的法定代表人及其委托诉讼代理人朱启举，被告环虹公司的委托诉讼代理人毛宏宇，被告森钢公司的委托诉讼代理人郑志明、林伟文，被告湖南外建的委托诉讼代理人张伟浩到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1.判令被告环虹公司向原告支付工程款661712元；2.被告森钢公司、湖南外建承担连带清偿责任。事实和理由：原告与被告环虹公司在2018年12月31日签订《汕头市濠江区X053河埭线改造工程及延长线改造工程项目公交站亭工程施工合同》，约定由原告以包工包料的形式完成公交站亭21座，公交指示牌22座。工程造价1580000元。原告组织人员及提供材料施工完成后，经验收工程合格并交付使用。被告环虹公司至今仍结欠工程款661712元，没有支付的理由是被告森钢公司、湖南外建也没有向被告环虹公司支付工程款。现原告依法提起诉讼。被告环虹公司辩称，1.未支付剩余款项的原因是其未与业主单位和总承包单位结算出工程款；2.按照其与原告签订合同的约定，延误工期每日应支付违约金1万元，原告诉请的工程款因工期严重超期已被违约金抵扣完毕，其无需再承担付款责任。被告森钢公司辩称，1.森钢公司与原告没有合同关系；2.森钢公司与被告湖南外建之间的《施工合同》尚未全部结算，环虹公司与陈某1之间就案涉工程的协商结算，与原告无关；3.原告未提交证据证明其承包该工程、并完成整个工程的施工作业，也无任何验收资料，故其诉求毫无事实根据，依法应予驳回；4.其与被告湖南外建已在2019年8月20日确认剩余工程欠款，并在2019年12月4日向施工人付清全部人工费及材料款；5.本案存在虚假诉讼的可能。请法院依法驳回其诉讼请求。被告湖南外建辩称，1.其与原告不存在任何合同关系；2.案涉工程的施工人应当为森钢公司，原告主张其为实际施工人没有依据；3.虽然案涉工程目前已经完工，但是工程结算正在进行中，森钢公司在湖南外建处并没有应收的工程款。综上，其不应对欠付工程款承担连带清偿责任，请法院依法驳回原告对其的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。本院查明，2018年12月31日，原告（乙方）与被告环虹公司（甲方）签订《汕头市濠江区X053河埭线改造工程及延长线改建工程项目公交站亭工程施工合同》，约定甲方将汕头市濠江区X053河埭线改造工程及延长线改建工程项目-公交站亭分项工程的施工任务交由乙方施工。承包形式为采用分项包工包料的分包形式。施工工期定于2019年1月7日开工至2019年1月30日竣工，共23天；如乙方进度不能满足要求，乙方无条件接受甲方对乙方每延误工期一天以10000元的罚款；因甲方原因或不可抗力的因素造成工期延误，经甲方确认办理签证手续工期相应顺延。承包单价为75000元/个（含一个公交站亭和一个指示牌），单独指示牌单价为5000元/个；总价包干（不含税）1580000元。工程进度及结算：合同签证后甲方7天内按中标合同总价的20%付给乙方（即316000元）；材料到场后按合同总价的30%付给乙方（即474000元）；安装完成后付到合同总价的90%（即632000元），安装完成后甲方需在30天之内验收，经甲方验收合格后15天付乙方合同总价余款10%（即158000元）。2019年6月21日，原告与被告环虹公司对汕头市濠江区X053河埭线改造工程及延长线改建工程项目公交站亭工程进行结算，双方确认工程总价为1680712元，已付1019000元，未付661712元。另查明，2018年12月，被告湖南外建与被告森钢公司签订《公交站亭分项工程施工合同》（合同编号HT-ST-DH-2018034），约定被告湖南外建将汕头市濠江区X053河埭线改造工程及延长线改建工程项目-公交站亭分项工程的施工任务交由被告森钢公司施工。2018年12月28日,被告环虹公司与被告森钢公司签订《授权经营协议书》，就被告森钢公司与被告湖南外建签订的汕头市濠江区X053河埭线改造工程及延长线改建工程项目-公交站亭分项工程施工合同（合同编号HT-ST-DH-2018034）由被告环虹公司进行承包、制作、安装进行约定。案在开庭审理中，原、被告确认：案涉工程已交付使用；被告湖南外建不是案涉工程的发包方，而是总承包方。本院认为，被告环虹公司向被告森钢公司承包案涉工程后，再次将工程转包给原告，违反了法律、行政法规的强制性规定，故原告与被告环虹公司签订的《汕头市濠江区X053河埭线改造工程及延长线改建工程项目公交站亭工程施工合同》无效。但因原告与被告环虹公司已就案涉工程进行结算，且案涉工程已经交工验收合格，并已实际交付使用，依照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条的规定，原告请求参照合同约定支付工程价款，符合法律规定，应予支持。扣除被告环虹公司已支付给原告的工程款1019000元，尚欠工程款661712元。关于被告湖南外建、森钢公司是否应承担连带责任的问题。因被告湖南外建、森钢公司均未与原告就案涉工程的施工签订任何合同，被告湖南外建、森钢公司亦非案涉工程的发包人，不属于《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条规定的应在欠付工程款范围内对实际施工人承担连带责任的主体，故原告以被告森钢公司、湖南外建没有向被告环虹公司支付工程款为由请求判令被告森钢公司、湖南外建承担连带责任，于法无据，本院不予支持。被告环虹公司提出原告延误工期的违约金足以抵扣结欠的工程款的抗辩，但未能提供充分有效的证据加以证明，应承担举证不能的法律后果，对其抗辩，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第一款第（五）项、第二百六十九条、第二百七十二条，《中华人民共和国建筑法》第二十八条、第二十九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条、第二十六条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下：一、被告深圳市环虹科技有限公司应于本判决发生法律效力之日起十日内支付给原告深圳市鹏城钢结构工程有限公司工程款661712元；二、驳回原告深圳市鹏城钢结构工程有限公司的其他诉讼请求。案件受理费10417.09元，由被告深圳市环虹科技有限公司负担。原告深圳市鹏城钢结构工程有限公司已预交的案件受理费10417.09元，本院予以退回。被告深圳市环虹科技有限公司应负担的案件受理费10417.09元，应在本判决发生法律效力之日起10日内向本院交纳；拒不交纳的，本院将依法强制执行。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省汕头市中级人民法院。在本判决发生法律效力后，当事人应自觉履行判决的全部义务。一方不履行的，自本判决生效后，权利人可以向本院申请强制执行。申请执行的期间为二年，该期间从法律文书规定履行期间的最后一日起计算。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。审 判 长  林燕芳审 判 员  谢俊光人民陪审员  陈伟鑫二〇二〇年七月六日法官 助理  张小婉书 记 员  马纯龄附：本判决适用法律条文《中华人民共和国合同法》第五十二条有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。第二百七十二条发包人可以与总承包人订立建设工程合同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程肢解成若干部分发包给几个承包人。总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意，可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果与总承包人或者勘察、设计、施工承包人向发包人承担连带责任。承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转包给第三人。禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。《中华人民共和国建筑法》第二十八条禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。第二十九条建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位；但是，除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可。施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责；分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。第二十六条实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院应当追加转包人或者违法分包人为本案第三人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。《最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。