山东省潍坊高新技术产业开发区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）鲁0791民初925号 原告：北汽福田汽车股份有限公司山东多功能汽车厂，住所地潍坊高新区樱前街以北高六路以西，统一社会信用代码：913707005819053331。 负责人：张济民，总经理。 委托诉讼代理人：赵龙，山东康桥（潍坊）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：尹玉超，山东康桥（潍坊）律师事务所律师。 被告：王小臣，男，1987年2月6日生，汉族，住临朐县。 委托诉讼代理人：陈旭东，山东维诚律师事务所律师。 原告北汽福田汽车股份有限公司山东多功能汽车厂与被告王小臣劳动争议一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人赵龙、尹玉超、被告王小臣及其委托诉讼代理人陈旭东到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 北汽福田汽车股份有限公司山东多功能汽车厂向本院提出诉讼请求：1判决原告不应向被告支付经济赔偿金78400元；2、判决原告不应向被告支付扣罚款项500元；3、诉讼费用由被告承担。 事实与理由：1、裁决书认定原告与被告解除劳动关系属于违法解除劳动合同错误。被告因个人原因于2019年1月份向原告提交辞职报告，通过该辞职报告能够体现岀原告对被告的培养与器重，原告并无任何违法解除劳动合同的情形。与被告在仲裁申请书中所主张的“被无故调整岗位，由管理人员直接调整为工人，多次要求发放防毒防护用品，原告不给发放，被告提出调整工作，原告借此理由非法解除劳动合同”完全不符。另外，从被告的离职申报表中可以看出，被告拟离职日期为2019年1月30日；离职原因是：“家庭生活压力大，工资较少无法满足家庭开支生活”；被告在提出辞职时已经找好新入职单位“阿明食品现代工业园”，职位是“设备部经理”。在原告同意被告离职后，被告办理了出入证退证手续、餐卡离职退费等手续。公司人力资源部核查到原被告双方签订的《员工外培协议书》，被告服务期未满，按照协议约定，需返还相应的培训费；被告因不同意返还培训费，拒绝配合原告继续办理相关离职手续，并在1月31日之后直接离岗，不再回原告处工作。尽管原告在处理与被告劳动关系解除的程序上存在瑕疵，但是，不能掩盖被告系因自身原因离职的真相。被告在因个人原因提出辞职后，原告严格按照相关管理制度为其办理离职手续，并足额支付2019年1月份工资。但是被告在离职后歪曲事实、恶意仲裁，严重影响了原告的声誉，扰乱了原告的管理秩序，给原告造成极大的经济损失。2、原告扣罚被告的500元款项并不是非法扣罚。被告在岗期间因违反了原告的管理规定，原告根据《员工违纪处罚管理办法》处以相应罚款，而并非仲裁裁决书中认定的“非法扣罚”，因此，原告不应支付该扣罚款项。 王小臣辩称，裁决认定事实清楚，适用法律正确。1、原告违法解除与被告的劳动合同事实清楚，原告主张其与被告解除劳动关系的原因是被告辞职与事实不符。被告虽然书写了辞职报告，但并未继续办理、递交《工作交接表》、《员工离职手续办理会签表》等手续。从原告提交的《辞职报告》中可以看出，该报告落款日期只写了“2019年1月”，并没明确具体时间，说明被告并没有立即提交该报告的意图，也没有实际办理辞职手续的行为。《劳动合同法》第三十七条规定：劳动者提前三十日以书面形式通知用人单位，可以解除劳动合同。而原告提交的《离职申报表》中记载的告知离职时间为2019年1月18日，拟离职时间是2019年1月30日，并不符合劳动者单方通知解除劳动合同的条件。因此，该申报表是根据《劳动合同法》第三十六条：“用人单位与劳动者协商一致，可以解除劳动合同”的规定双方协商解除劳动合同的一种方式，但双方并未就此达成一致。因此，不管原告是主张被告行使单方解除权还是双方协议解除，均缺乏事实和法律依据。原告两次给被告送达《解除劳动合同证明书》明确表述解除原因为“违反公司规章制度”和“旷工违纪”，对该两份证明书的真实性原告在仲裁庭审中已明确确认。因此，不管被告是否主动申请辞职，只要原告不能证明被告存在违反公司规章制度的行为，原告以被告旷工违纪为由与被告解除劳动合同就属违法解除。原告诉状中所称的“被告办理了出入证退证手续、餐卡离职退费等手续”均与事实不符。被告的出入证和餐卡至今仍在被告手中，双方并未办理相关手续。2、仲裁委认定原告扣罚被告500元无合法依据是正确的。原告对被告进行的500元罚款的处罚，既没有相关法律依据，也不符合原告制定的规章制度。该事实在仲裁庭审中也已经查明。因此，对被告进行的该处罚于法无据，理应得到纠正。 本院经审查认定事实如下：被告于2012年1月4日入职原告处从事供电管理工作。2018年12月10日，原告因在对污水处理站检查过程中发现多项管理问题而对被告负激励500元，该款项已扣罚。2019年1月，被告向原告提交辞职报告一份，载明被告由于各方面的原因，经过自我慎重的思考，决定向原告提出辞职，目前工作及各项目内容已全部交接完毕，并且接收工作的同事已经完全胜任该岗位的各项工作，请领导给予批准，望年底前完成各项离职手续。同时，被告向原告提交离职申报表一份，载明被告告知原告离职时间为2019年1月18日，拟离职日期为2019年1月30日，原告与被告面谈时间为2019年1月18日13时，离职原因详细描述为“家庭生活压力大，工资较少无法满足家庭开支生活”，离职后去向为“阿明食品现代工业园”，部门领导面谈意见为“办理离职手续”，人力资源部二次面谈意见为“挽留无效，转入离职手续办理程序”。2019年1月24日，原告退还被告饭卡押金、工作卡押金、出入通行证押金。后被告向潍坊高新技术产业开发区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，理由是被告于2019年1月31日无故被强行解除劳动合同，解除原因为被告被无故调整岗位，由管理人员直接调整为工人，并且调配至喷漆车间，期间由于环境非常差，被告多次提出发放防毒、防护用品，原告不给予发放，被告提出调整工作，原告借此理由直接与被告非法解除劳动合同。被告为此要求经济赔偿金78400元、加班费100000元、拖欠2019年2月份工资5600元、非法扣罚500元。仲裁委裁决原告向被告支付赔偿金78400元、扣罚款项500元。原告对裁决不服，为此诉至本院要求不予支付。 原告为证明自己的主张提交：1、辞职报告，证明被告因个人原因向原告提出辞职；2、离职申报表，证明被告于2019年1月18日提出辞职，拟离职日期为2019年1月30日离职原因是家庭生活压力大，工资较少无法满足家庭开支生活，被告在提出辞职时已经找好新入职单位，且就入职岗位、职级、工资待遇等已经达成一致；3、私家车车辆通行证手续文件、餐卡退款申请单、财务凭证，证明被告在提交辞职报告后，申请退还了相关证件及押金，办理了离职手续；4、员工外培协议书，证明2017年10月23日，原被告双方签订议书，协议约定原告承担被告参加“2016年国开大学学历提升班（大专班）培训”的培训费用4788元，并约定被告服务期限三年以上，被告因任何原因未履行相应的服务期限的，应按“折算期限”规定返还原告先期支付的培训费用。被告在办理离职手续时，约定的服务期限尚未届满，但被告拒绝按该协议约定返还相应的培训费用；5、《员工违纪处罚管理办法》、《关于对工厂安全环保检查问题的专项激励通报》，证明被告在岗期间作为污水处理站管理直接责任人，因管理失职，根据相关管理制度予以负激励，原告对其处罚均有管理依据。被告质证后提出：1、对辞职报告、离职申请表真实性均无异议，但辞职报告是初稿不是完整的，离职申请表不是通知被告解除，是双方协商的一个阶段，但并没有协商一致。2、退餐卡的签字不能证明是辞职手续；对收取被告押金的三张收据无异议；其余证据是原告单方制作，不予认可。3、员工外培协议书真实性不予认可，乙方的签字不是被告所签署，原告没有证据证明该协议书实际履行，原告没有为被告支付培训费用。4、《员工违纪处罚管理办法》不予认可，原告没有证据证明该管理办法系经过法定程序制定，也没有向被告公示，被告对该管理办法的规定不清楚，所以不能依据该办法处罚被告。《关于对工厂安全环保检查问题的专项激励通报》真实性无异议。 经审查认为，原告提交的辞职报告、离职申请表、收取押金收据、关于对工厂安全环保检查问题的专项激励通报均真实、有效、合法，且与案件具有关联性，本院予以确认并在卷佐证；员工外培协议书与本案不具有关联性，本院不予确认；原告不能证明员工违纪处罚管理办法进行了公示或告知了被告，对此本院不予采信；被告对原告退还其押金的会计凭证不予认可，但退还饭卡押金的证明由被告本人签字，能够与会计凭证相印证，对此本院予以确认。 被告为证明自己的主张提交：1、2019年1月31日和2019年2月1日《解除（终止）劳动合同证明书》原件，证明原告向被告送达了与被告解除劳动合同的通知，其中解除劳动合同的原因是被告“旷工违纪”和“违反公司规章制度”。2、工作交接表，证明原、被告至今未办理工作交接。3、员工离职手续办理会签表，证明原、被告之间的辞职手续并未实际办理。4、企业职工流动登记表、企业职工流动审批表，证明原告与被告解除合同后，被告一直到2019年8月才入职山东比德文动力科技有限公司。5、福田汽车潍坊厂区党委发放的通行证、餐卡，证明原告所述与事实不符，辞职手续没有办理。6、国家开放大学培训中心收据两张，证明收到王小臣的学费。继续教育是被告自己出资并参加的学习，与原告无关。7仲裁裁决书，该裁决书对本案的相关事实进行了详细调查，很多事实原告都当庭予以承认的，在该裁决书中均有明确记载。8、原告OA系统导出的被告的收入证明扫描件，证明被告2018年年度收入是67899元，月平均工资5600元。 原告质证后提出，1、对2019年2月1日解除劳动合同证明书的真实性有异议，该证明书中加盖公章不全，并非原告出具的证明，对该证据不予认可。对2019年1月31日解除劳动合同书真实性无异议，其真实情况是2019年6月被告申请仲裁，原告在收到相关材料后查询公司OA系统，因被告辞职后辞职手续并未完成，在系统中显示员工旷工，因此发出该解除劳动合同证明书。2、工作交接表、员工离职手续办理会签表系空白表格，不属于有效的证据形式，不能证明被告的主张。3、企业职工流动登记表、企业职工流动审批表真实性无异议，该组证据证明被告自2019年2月份入职潍坊众合人力资源有限公司，也能证明被告自2019年1月31日从我公司离职后直接入职其他公司。4、对通行证真实性不予认可，该通行证载明的办证日期是2018年7月12日，而原告出具的通行证押金收据日期为2018年10月25日，该证据无法证明系被告的车辆通行证；餐卡真实性无法核实，原告已将餐卡押金及餐卡余额退还被告，该餐卡已作废，无法证明被告所主张的没有办理辞职手续。5、国家开放大学培训中心收据真实性无异议，但该收据其中一张学费金额为1026元，另一张为注册费加教材费加考试费140元，该证据仅能证明王小臣支付了部分的学费，并在通过考试后入校学习，实际上总培训费用为6840元，剩余费用为原告支付。6、对仲裁裁决书真实性无异议。7、OA系统导出的被告的收入证明扫描件真实性无异议，该证据显示被告在职期间岗位工资为2611.5元。 经审查认为，被告提交的解除（终止）劳动合同证明书、企业职工流动登记表、企业职工流动审批表、通行证、餐卡、收据、裁决书、收入证明，均真实、合法，与本案具有关联性，本院予以确认并在卷佐证；工作交接表、员工离职手续办理会签表系空白表格，无法证明被告主张，本院不予采信。 本院认为，原告与被告之间存在劳动关系，双方均予以认可，本院予以确认。关于原、被告之间劳动关系的解除，原告提交的辞职报告、离职申报表系被告真实意思表示，离职申报表能够证实原告在对被告的辞职进行面谈并挽留无效后对其离职表示同意，人力资源部门也出具转入离职手续办理程序的面谈意见，被告主张辞职报告、离职申报表系被告通知原告解除劳动合同，属于双方协商解除劳动合同的阶段与辞职报告、离职申报表的内容相矛盾，本院不予采信；原告提交的退还餐卡押金的证明证实被告因辞职而办理相关离职手续，辞职报告也载明被告的工作及各项内容已交接完毕，被告的工作也有同事接手，而被告提交的企业职工流动登记表、企业职工流动审批表更证实被告在2019年2月就将档案关系等手续从原告处调入潍坊众和人力资源有限公司，上述证据均证实被告因辞职而办理了离职手续，因此对被告未与原告办理工作交接手续、辞职手续未实际办理的主张不予采信。综上，原、被告之间的劳动关系系因被告提出辞职而解除，依据法律规定，原告不需要支付经济赔偿金，故原告要求不支付被告经济赔偿金78400元的诉讼请求，于法有据，本院予以支持。关于被告提交的解除（终止）劳动合同证明书，该证明书是原告在2019年6月24日邮寄送达给被告的，虽证明书载明的内容为被告因旷工违纪、因违反公司规章制度而解除与被告的劳动合同，但此时被告已辞职并已办理了离职手续，原、被告已不存在劳动关系，因此解除（终止）劳动合同证明书对被告无任何效力也不产生任何影响。原、被告对于被告因污水处理站存在多项管理问题而扣罚500元的事实均无异议，本院予以确认。原告提交的《员工违纪处罚管理办法》系直接涉及劳动者切身利益的规章制度，依据《中华人民共和国劳动合同法》第四条规定，该办法的制定应当经职工代表大会或全体职工讨论，并经工会或职工代表平等协商确定，原告还应将该办法公示或告知劳动者，但原告未提供证据证明该办法的制定和实施履行了上述法定程序，因此原告不能依据该办法对被告进行处罚，因此原告主张不应向被告支付扣罚款项500元，本院不予支持。 综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第四条、第三十七条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条之规定，判决如下： 一、原告北汽福田汽车股份有限公司山东多功能汽车厂不支付被告王小臣经济赔偿金78400元。 二、原告北汽福田汽车股份有限公司山东多功能汽车厂于本判决生效之日起十日内支付被告王小臣扣罚款项500元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10元，减半收取5元，由原告负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省潍坊市中级人民法院。 审 判 员  高 鹏 二〇二〇年七月二十九日 法官助理  张伟伟 书 记 员  王 琮