湖北省潜江市人民法院民 事 判 决 书（2020）鄂9005民初1242号原告：谢美平，女，1973年2月2日出生，汉族，自由职业者，住潜江市。委托诉讼代理人：黄文权，潜江市杨市法律服务所法律工作者，特别授权。被告：肖成群，女，1971年10月7日出生，汉族，自由职业者，住潜江市。原告谢美平与被告肖成群排除妨害纠纷一案，本院于2020年6月5日立案后，依法适用普通程序，于2020年7月15日公开开庭进行了审理。原告谢美平的委托诉讼代理人黄文权、被告肖成群到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告谢美平向本院提出诉讼请求：判令被告退还所占原告的宅基地，并恢复原状。经本院释明后，原告将上述诉讼请求进一步明确为：判令被告自行拆除在原告宅基地上所建的房屋。事实和理由：2012年9月12日，潜江市人民政府给原告在潜江市××办事处黄岭村批准拨用了面积为140㎡的宅基地，并于当日给原告颁发了集体土地使用证［证号为潜集用（2012）第241203491号］。后来，被告在不告知原告的情况下，在原告的上述宅基地上搭建房屋。原告发现后，多次要求被告退还占用的宅基地，以便原告建造房屋。被告要么置之不理，要么以种种理由拒绝。2020年1月4日，原告的母亲洪金香找被告评理时，遭到被告谩骂。洪金香不甘受辱而服毒，后经送医院抢救方脱离危险。被告上述的行为，严重侵害了原告的合法权益。现提起诉讼，请求判如所请。被告肖成群辩称：㈠原告诉称被告侵占其宅基地与事实不符。被告自1998年起便在案涉宅基地上搭建了房屋，距今已在此地生活20余年，而原告于2012年9月12日方取得该宗宅基地的使用权，并非被告侵占其宅基地；㈡原告及其家人于2020年1月4日前从未就案涉宅基地相关事宜与被告进行过沟通，也未要求过被告退还其宅基地；㈢原告诉称其母洪金香于2020年1月4日遭被告谩骂而服毒自杀未遂纯属歪曲事实、颠倒黑白。事实上是洪金香等人蓄意上门滋事，制造事端，扰乱被告的正常生活，故意毁坏被告的声誉；㈣被告于2006年在依法取得的国有出让土地上建造房屋时，曾被相关职能部门以新城区调整规划等为由责令停工。在停工缓建漫长的八年等待里，被告及其家人在经济上遭受了巨大损失，身心上受到了巨大伤害，被告的合法权益至今未能得到有效保护。当事人围绕诉讼请求和抗辩理由依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人无异议的证据［含原告提交的证据一（即原告的居民身份证复印件1份）、证据二（即被告的户籍证明复印件1份）、证据三（即潜江市人民政府于2012年9月12日给原告颁发的集体土地使用证复印件1份)、证据四（即原告的委托诉讼代理人黄文权在案涉宅基地现场拍摄的案涉宅基地目前现状的照片打印件2份）、证据五（即原告母亲洪金香的住院病历、医疗费票据复印件1组）以及被告提交的证据七（即被告与其丈夫谢进军的结婚证复印件1份）］，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院逐一认定如下：原告提交的证据六，系潜江市××办事处黄岭村村民委员会于2001年12月19日给原告出具的5000元宅基地收款凭据复印件1份。该证据来源合法，证明内容客观、真实，与本案具有关联性，本院依法予以采信；被告提交的证据一（即证人毛某出具的证明1份）、证据三（即证人李某等25人出具的证明1份）、证据四（即毛某给原告出具的房租费收据1份）均系复印件，经本院于庭审后将上述复印件与被告补交的对应的原件逐一核对，该复印件与原件无异。上述证据，能够证明潜江市××办事处黄岭村村民委员会于1998年11月间将村里的老校舍租赁给被告使用，被告紧邻校舍搭建房屋从事餐饮服务的事实，与被告提交的证据六（即被告与其女儿于1998年底在租用的校舍前的留影）所证明的内容相互印证，本院依法均予采信；被告提交的证据二（即潜江市周矶办事处黄岭村村民委员会于2006年12月1日向周矶规划所出具证明复印件1份）、证据五（即潜江市国土资源局周矶国土资源管理所与潜江市周矶办事处黄岭村村民委员会于2006年11月13日签订的土地征用协议书、受让人为谢进军的国有土地使用权出让呈报表、潜江市地价评估事务所于2006年12月11日出具的土地估价报告以及潜江市人民政府为被告的丈夫谢进军颁发的国有土地使用证复印件各1份），能够证明被告的丈夫谢进军通过法定程序受让国有土地取得96㎡住宅用地的事实，与本案争议的宅基地的四至相关联，本院依法予以采信。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：1998年11月27日，潜江市××办事处黄岭村村民委员会收取被告的300元房屋租金后，将该村的老校舍租赁给被告使用。随后，被告在紧邻校舍的围墙边自行搭建房屋从事餐饮服务。2001年12月19日，潜江市××办事处黄岭村村民委员会收取原告的5000元宅基地出售款后，给原告出具了收款凭据。2012年9月12日，潜江市人民政府给原告颁发了案涉宅基地的集体土地使用证，其土地使用证号为潜集用（2012）第241203491号）。该宅基地的面积为140㎡，四至为：东至被告的丈夫谢进军，南至广泽大道，西至刘书明，北至空地。2007年9月28日，被告的丈夫谢进军通过法定程序取得了潜江市周矶办事处广泽大道以北96㎡的住宅用地，该住宅用地的出让年限为40年。2012年6月4日，潜江市人民政府为谢进军颁发了国有土地使用证，其证号为潜国用（2012）第0196号；四至为：东至张义远，南至广泽大道，西至原告，北至空地。随后，被告夫妻在该宗土地上建造了房屋。2020年1月4日，原告的母亲洪金香要求被告拆除案涉宅基地上的房屋，以便其建筑住宅。双方因言语不合发生争吵后，洪金香口服农药，后经送医院抢救方脱离危险。2020年6月5日，原告以其合法权益受到侵害为由向本院提起诉讼。另查明，被告与谢进军于1995年7月17日经婚姻登记机关登记结婚。本院认为，本案系因宅基地使用权而引发的纠纷。《中华人民共和国民法总则》第一百一十四条第一款规定：“民事主体依法享有物权”。该条第二款规定：“物权是权利人依法对特定的物享有直接支配和排他的权利，包括所有权、用益物权和担保物权”。本案争议的宅基地使用权，属于用益物权。关于用益物权，《中华人民共和国物权法》相关条款作了明确规定。其中，第一百一十七条规定：“用益物权人对他人所有的不动产或者动产，依法享有占有、使用和收益的权利”；第一百五十二条规定：“宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利，有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施”；第一百五十三条规定：“宅基地使用权的取得、行使和转让，适用土地管理法等法律和国家有关规定”。本案中，被告虽在原告未依法取得案涉宅基地使用权之前便在该宗宅基地上自行搭建了平房，并在该房内居住已有20余载，但从始至今，被告并未依照上述法律及相关规定取得该宗宅基地的使用权。原告通过法定程序取得该宗宅基地的使用权后，即依法享有该宗土地的占有、使用和收益的权利，同时有权依法利用该宗土地建造住宅及其附属设施。被告作为原告的邻居，在得知原告取得该宗宅基地使用权后，理当自行拆除该宗宅基地上的建筑，为原告建造住宅提供便利，但被告从其自认的于2020年1月4日才知晓该宗宅基地的使用权人为原告起至本院对本案作出裁判时止，始终不愿拆除其在该宗宅基地上自建的房屋，其行为构成侵权，依法应承担相应的民事责任。原告主张被告停止侵害，排除妨碍，自行拆除其在该宗宅基地上所建房屋的请求，因于法有据，本院依法予以支持。依照《中华人民共和国民法总则》第一百一十四条第一款、第二款，《中华人民共和国物权法》第一百一十七条、第一百五十二条、第一百五十三条以及《中华人民共和国侵权责任法》第二条，第三条，第十五条第一款第一项、第二项和第二款规定，判决如下：被告肖成群于本判决发生法律效力之日起十五日内自行拆除潜江市人民政府批准拨用给原告谢美平的位于潜江市周矶办事处黄岭村的宅基地［该宅基地的土地使用证号为潜集用（2012）第241203491号，面积为140㎡，四至为东至谢进军，南至广泽大道，西至刘书明，北至空地］上所建的房屋。案件受理费80元，由被告肖成群负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省汉江中级人民法院。审判长  关克贤审判员  谢均海审判员  姚文联二〇二〇年七月二十三日法官助理兼书记员余湛