四川省邻水县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）川1623刑初89号 公诉机关邻水县人民检察院。 肖素平，男，1977年1月27日出生，汉族，大学函授本科，户籍地为四川省广安市广安区，现住地为四川省广安市广安区，镇长。因涉嫌受贿罪、贪污罪，2019年7月11日被邻水县监察委员会留置，2019年9月23日经广安市监察委同意，决定延长留置期限三个月，2019年12月2日由邻水县人民检察院决定刑事拘留，同月15日由邻水县人民检察院决定逮捕，同日由邻水县公安局依法执行逮捕。 辩护人张全科，四川展正律师事务所律师。 广安市中级人民法院于2019年12月13日指定我院对本案审判。邻水县人民检察院以邻检刑诉〔2020〕92号起诉书指控被告人肖素平犯受贿罪、贪污罪，于2020年5月6日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2020年6月9日公开开庭进行了审理。邻水县人民检察院指派检察员郑明蔚出庭支持了公诉，被告人肖素平及其辩护人张全科到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 邻水县人民检察院指控：被告人肖素平在担任广安市广安区枣山镇党委委员、副镇长和党委副书记、镇长期间，利用职务上的便利，非法收受他人贿赂合计人民币155.7万元（以下未表明币种的均为人民币），为他人谋取利益。利用职务上的便利，伙同他人套取、截取国家资金243.15万元，个人分得现金31.8万元。具体犯罪事实如下： 一、被告人肖素平受贿的事实 2015年至2017年，肖素平利用职务上的便利，非法收受他人所送现金155.7万元，为他人谋取利益。 （一）收受广安子惠置业有限公司池某人民币9万元。广安子惠置业有限公司为感谢被告人肖素平的关照，公司董事池某分别于2017年春节、2018年春节送给肖素平现金0.5万元，合计1万元。2018年上半年，被告人肖素平在“帝谷公园城”购房时，收受池某所送现金8万元。 （二）收受工程承建商杜某1所送现金29万元。2015年上半年，被告人肖素平和时任枣山镇党委书记李某1、镇长熊某（均另案处理）利用污水管网工程开挖需要枣山镇党委政府协调相关事宜的便利条件，帮助杜某1协调工程方重庆云文建筑工程有限公司，并从该公司承建到污水处理管网开挖土石方工程。杜某1为表感谢，表示肖素平、李某1、熊某三人不需出资，直接参与分红。后肖素平没有出资也没有参与经营管理，分得现金29万元，具体情况如下： 2017年春节前收受杜某1现金15万元，分给李某1、熊某各5万元，个人分得5万元。 2018年春节前收受杜某1现金48万元，分给李某124万元，个人分得24万元。 （三）收受工程承建商杜某1、肖某所送现金57.7万元。2016年上半年，被告人肖素平和时任枣山镇党委书记李某1利用广安子惠置业有限公司在帝谷公园城等项目开发中需要枣山镇党委政府协调相关事宜的便利条件，帮助杜某1、肖某协调广安子惠置业有限公司，并从该公司中标“帝谷·公园城”二期土石方平场工程。杜某1、肖某为表感谢，表示肖素平、李某1不需出资，直接平分工程利润。后肖素平没有投资也没有参与经营分得现金57.7万元。具体情况如下： 2017年初，肖某在广安区万盛街附近送给肖素平现金80万元，肖素平分给李某140万元，个人分得40万元。 2017年8月，肖某在广安区万盛街附近送给肖素平现金30万元，肖素平分给李某115万元，个人分得15万元。 2017年底，肖某送给肖素平现金2.7万元。 （四）收受工程承建商刘某所送现金10万元。2015年下半年，广安枣山物流商贸园区将广武路沿线的连接口公路硬化工程交给各辖区乡镇负责实施，被告人肖素平与李某1、熊某商量后将涉及枣山镇辖区内的公路硬化工程直接交给枣山镇大沟村支部书记刘某实施。刘某为表感谢，工程完工后将20万元现金拿给肖素平，肖素平分给李某1、熊某各5万元，个人分得10万元。 （五）收受工程承建商李某2所送现金50万元。 1.康复眼耳鼻喉专科医院工程中收受李某225万元。2016年下半年，被告人肖素平和李某1利用广安康复眼耳鼻喉专科医院工程需要枣山镇党委政府协调相关事宜的便利条件，帮助李某2取得该公司的土石方平场工程和地下室挖方工程。为表感谢，李某2以分红方式送给肖素平现金25万元，具体情况如下： 2016年底，李某2在广高新城11线公路旁送给肖素平现金10万元，肖素平分给李某15万元，个人分得5万元。 2017年春节前，李某2在广高新城11线公路旁送给肖素平现金20万元，肖素平分给李某110万元，个人分得10万元。 2018年5月，肖素平向李某2借款20万元买房，后李某2将该笔借款作为肖素平和李某1该工程分红未收回，2018年国庆后，肖素平将其中10万元给李某1。 2.下穿隧道连接线工程中收受李某215万元。2017年上半年，李某2通过被告人肖素平和李某1介绍承建了四川泽生建设劳务有限公司的连接线土石方工程。为了获得便利和帮助，李某2表示肖素平、李小平无需投资参与分红。后肖素平没有投资也没有参与经营管理收受现金15万元，个人实得13万元。具体情况如下： 2017年下半年，李某2交给肖某（肖素平后期安排其入股该工程并负责现场管理）现金16万元，肖某转交给肖素平16万元。肖素平同李小平商量后各自拿出1万元给肖某，后分给李某17万元，分别肖某2万元，个人分得7万元 2018年的一天，李某2安排肖某从工程款中拿出10万元送给肖素平，肖素平同李某1商量后各自拿出1万元给肖某，后分给李某14万元，分给肖某2万元，个人分得4万元。 2018年底，李某2安排肖某送给肖素平现金4万元，肖素平分给李某12万元，个人分得2万元。 3.西河线高压铁塔工程中收受李某210万元。2018年7月，枣山园区将西河线高压铁塔基础工程交给枣山镇政府负责实施，被告人肖素平和李某1直接将该工程通过广安安欣发展建设有限公司（枣山镇政府出资设立的国有公司）转包给李某2承建。为表感谢，李某2于2019年春节在广高新城11线公路旁送给肖素平现金10万元。 二、被告人肖素平贪污的事实 2014年至2018年，肖素平利用职务上的便利，伙同他人非法占有公款243.15万元，个人分得31.8万元。 （一）同拆迁组成员陈某1、罗某等人套取国家财政资金49.7万元进行私分，个人分得9.3万元 2014年6月至2016年5月，被告人肖素平同拆迁组组员陈某1、罗某、陈某1波、曾某1、魏某、王德富、潘某等人利用从事拆迁工作的职务便利，通过签订虚假协议、虚报拆除费用等方式套取财政资金49.7万元进行私分，个人分得9.3万元。具体情况如下： 2014年6月，被告人肖素平同拆迁组组员陈某1等人通过签订虚假协议、虚报拆除费的方式套取财政资金3万元，后肖素平和陈某1、王某1、潘某每人分得0.6万元，李某1、熊某各分得0.3万元。 2014年9月，被告人肖素平同拆迁组组员陈某1等人通过签订虚假协议、虚报拆除费的方式套取财政资金3.4万元，后肖素平和陈某1、王某1、潘某每人分得0.7万元，李某1、熊某各分得0.3万元。 2014年12月，被告人肖素平同拆迁组组员陈某1等人通过签订虚假协议、虚报拆除费的方式套取财政资金2.6万元，后肖素平和陈某1、陈某1波每人分得0.5万元，王德富分得0.2万元，曾某1、李某1、熊某每人分得0.3万元。 2015年1月，被告人肖素平同拆迁组组员陈某1等人通过签订虚假协议、虚报拆除费的方式套取财政资金2.6万元，后肖素平和陈某1、陈某1波、曾某1每人分得0.5万元，李某1、熊某各分得0.3万元。 2015年4月，被告人肖素平同陈某1等人通过签订虚假协议、虚报拆除费的方式套取财政资金6.2万元，后肖素平、陈某1、陈某1波、曾某1每人分得1.3万元，李某1、熊某各分得0.5万元。 2015年6月，被告人肖素平同陈某1等人通过签订虚假协议、虚报拆除费的方式套取财政资金5.2万元，后肖素平、陈某1、陈某1波、曾某1每人分得1万元，李某1、熊某各分得0.6万元。 2015年6月，被告人肖素平同陈某1等人通过签订虚假协议、虚报拆除费的方式套取财政资金6.2万元，后肖素平、陈某1、陈某1波、曾某1每人分得1.3万元，李某1、熊某各分得0.5万元。 2015年9月，被告人肖素平等人通过签订虚假协议、虚报拆除费的方式套取财政资金2.4万元，后肖素平、陈某1、陈某1波、曾某1每人分得0.5万元，李某1、熊某各分得0.2万元。 2016年1月上旬，被告人肖素平同罗某等人通过签订虚假协议、虚报拆除费的方式套取财政资金9.5万元，后肖素平、罗某、陈某1、陈某1波、魏某每人分得1.5万元，李某1、熊某各分得1万元。 2016年1月底，被告人肖素平同罗某等人通过签订虚假协议、虚报拆除费的方式套取财政资金7.6万元，后肖素平、罗某、陈某1、陈某1波、魏某每人分得1.2万元，李某1、熊某各分得0.8万元。 2016年5月，被告人肖素平同罗某等人签订虚假协议、虚报拆除费的方式套取财政资金1万元，后肖素平、罗某、陈某1、陈某1波、魏某每人分得0.2万元。 （二）伙同苏某（另案处理）等人套取国家财政资金71.95万元进行私分，个人分得8.5万元。 2016年9月至2018年4月，时任枣山镇副镇长苏某与该镇拆迁组相关干部通过签订虚假协议、虚报拆除费用的方式套取财政资金71.95万元进行私分，肖素平明知苏某等人虚列支出，仍签字同意报销，并于2016年9月分得所套现金0.5万元，2017年1月、4月、8月、10月分别分得所套现金0.6万元、1.2万元、0.5万元、0.5万元，2018年1月、3月、4月分别分得所套现金1.2万元、3万元、1万元，合计分得8.5万元。 （三）伙同莫某（另案处理）等人套取国家财政资金70.5万元进行私分，个人分得5万元。 2017年3月至2018年6月，时任枣山镇副镇长莫某与该镇拆迁组相关干部通过签订虚假协议、虚报拆除费用的方式套取财政资金70.5万元进行私分，被告人肖素平明知莫某等人虚列支出，仍签字同意报销，并于2017年3月、12月分别分得所套现金1万元、2万元，2018年4月、6月两次分得所套现金各1万元，合计分得5万元。 （四）伙同王飞（另案处理）等人套取国家财政资金35万元进行私分，个人分得1.5万元。 2018年1月至2018年12月，时任枣山镇人大主席王飞与该镇拆迁组相关干部通过签订虚假协议、虚报拆除费用的方式套取财政资金35万元进行私分，肖素平明知王飞等人虚列支出，仍签字同意报销，并于2018年1月、12月分别分得所套现金1万元、0.5万元，合计分得1.5万元。 （五）伙同李某1、熊某等人套取土地租金16万元进行私分，个人分得7.5万元。 2015年下半年，中铁一局兰渝铁路项目部从广安撤离，将枣山镇岩山村6组8亩国有土地交给枣山镇人民政府代管，被告人肖素平和李某1、熊某商量后找到杜某2租用该地开办停车场，并签订了租地协议。2015年5月，杜某2交给肖素平土地租金3万元，肖素平分给李某1、熊某各1万元，个人分得1万元。2016年5月，杜某2交给肖素平土地租金6万元，肖素平分给李某13万元，个人分得3万元。2017年5月，杜某2交给肖素平土地租金7万元，肖素平分给李某13.5万元，个人分得3.5万元。 为指控上述事实，公诉机关出示了书证、证人证言、被告人的供述与辩解等证据。 公诉机关指控认为，被告人肖素平身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，数额巨大，为他人谋取利益，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。其身为国家工作人员，利用职务上的便利，伙同他人套取、截取公款进行私分，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以贪污罪追究其刑事责任。被告人肖素平在判决宣告前犯数罪，根据《中华人民共和国刑法》第六十九条之规定，应当实行数罪并罚。被告人肖素平被动到案后，如实供述自己的主要犯罪事实，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定，是坦白，可以从轻处罚。庭审补充认为，被告人肖素平认可受贿大部分事实，对贪污的事实无异议，只是对行为性质有辩解，仍认可其具有坦白情节。被告人肖素平没有退赃，酌情从重处罚。建议对被告人肖素平犯受贿罪判处有期徒刑六年至七年，并处罚金人民币20万元，犯贪污罪判处有期徒刑四年至五年，并处罚金人民币20万元，数罪并罚，建议在有期徒刑八年至九年幅度内进行量刑，并处罚金人民币40万元。如果宣判前被告人有退赃行为，量刑再作调整。 被告人肖素平辩称，（一）对指控受贿的部分事实有异议。收受杜某1的现金29万元，也是出于投资，是我联系的，把钱给了杜某1，只是没出面经营，污水处理管网开挖土石方工程应该是合伙工程；收受杜某1、肖某的现金57.7万元，我们是商量在先，我出投资款，工程之前我就把银行卡给了肖某，由他支取费用作为合伙费，工程结束后才把银行卡还给我。因为事发前我销毁了所有账目，不清楚现在是否还有这两笔投资款相关投资凭证。（二）对指控贪污的部分事实有异议。枣山镇的拆迁费用全部承包给各个组，拆迁均有工作费等，各拆迁组自负盈亏，有节余的作为工作费，这是市上关于园区开发时开会说明了的；枣山镇岩山村6组8亩国有土地并没有移交枣山镇政府，只是拜托镇政府看护该土地的清洁卫生，租金是我租赁投资所得。（三）我认罪认罚，恳请从轻从宽处理。 被告人肖素平的质证意见为，（一）对指控我收受杜某1现金29万元的证据本身无异议，但是可以调取打款记录证明支付给杜某1的12万元是李某1、熊某和我的投资款，我目前没有证据证实。（二）对指控我收受杜某1、肖某人民币57.7万元的证据，杜某1、肖某、李某1和我在滨江北路的奇奇火锅的奇奇茶楼里商量每人出资十多万元，在交保证金之前，我把银行卡交给肖某支取，卡里的十几二十万元是我的投资款，其他无异议。（三）对指控我伙同苏某等人套取国家财政资金71.95万元进行私分，个人分得8.5万元和指控伙同莫某等人套取国家财政资金70.5万元进行私分，个人分得5万元的证据，总金额无异议，个人分得金额有异议。苏某组和莫某组的金额有重复，苏某组只有4、5万元，在监察委时我提出过，没有改正。（四）对指控我伙同李某1、熊某等人截取土地租金16万元进行私分，个人分得7.5万元的证据，中铁一局兰渝铁路项目部没有委托土地给枣山镇人民政府管理，只是帮忙租出去，资金是我垫付的，是合伙行为。（五）我认为我有自首情节，2019年7月8日早上我跟李荣盛书记主动交代我的错误，一并交代拆迁存在的问题和我的工作。2019年7月11日下午本来准备开党委会，我也准备向园区党工委书记和纪委书记自首，我发送了手机短信给园区党工委书记反映了我的行为问题。 辩护人张全科质证认为，（一）指控肖素平收受杜某1现金29万元和收受杜某1、肖某人民币57.7万元的现有言词证据虽然可以证明肖素平未出资，但是肖素平从我第一次会见开始就一直坚持出资的事实，建议公诉机关、合议庭向杜某1、肖某再次进行核实是否有原始记账凭证以及原始入账记录，查明本案客观事实。其他的没有异议。对指控收受杜某1、肖某人民币57.7万元的证据，补充质证意见为肖素平之前是有商议投资的客观事实，也有资金投入，只是言词证据说是借贷关系，但并不清楚究竟是否是借贷。（二）对指控伙同苏某等人套取国家财政资金71.95万元进行私分，个人分得8.5万元和指控伙同莫某等人套取国家财政资金70.5万元进行私分，个人分得5万元的证据，苏某组的2017年8月肖素平分得0.5万元有错误，总金额是5.6万元，跟肖素平无关。莫某组的有2笔错误，2017年12月总金额是10万元，按照指控肖素平私分2万元的证言，其他组员已经分配完了，所以肖素平私分2万元是错误的，1万元是客观的；同理，2018年4月肖素平私分1万元也是错误的。（三）对指控伙同李某1、熊某等人截取土地租金16万元进行私分，个人分得7.5万元的证据，金额无异议，但对行为定性有异议。 辩护人张全科综合辩护意见为，（一）对于指控罪名无异议，对上述提出的部分异议事实，建议补充调查。（二）指控污水处理厂和帝谷公园城土石方项目存在无投资获得利益的事实，辩护人认为，被告人实际存在投资事实，且其行为不具有刑法违法性，依法应当以违纪行为予以认定。（三）本案拆迁资金分配行为不具有刑事违法性，分配金额系违纪行为，不应当构成犯罪。若法院认定构成犯罪，辩护人认为，其行为定性错误，应认定为私分国有资产罪。（四）关于指控肖素平在苏某拆迁组和莫某拆迁组涉嫌犯罪的金额问题存在事实矛盾问题，依法应当予以扣减。（五）关于中铁土地出租事宜不应当定性为贪污，应依法认定为违纪。（六）肖素平2019年7月8日和2019年7月11日是否存在自首行为，请合议庭充分评议后决定。本案系邻水县监察委员会以贪污立案调查，在调查过程中肖素平对指控贪污之外的受贿犯罪行为予以客观供述，符合特别自首的条件，请合议庭予以确认。（七）肖素平家属愿意尽其所能为肖素平退赃，且自愿缴纳相应罚金。（八）本案指控贪污系在对政策文件的实施过程中未能严格按照法律规定进行执行，其主观恶性与一般贪污有本质区别，望在量刑时充分考虑。（九）建议对肖素平判处有期徒刑五年之内进行量刑。 公诉人回辩认为，（一）指控肖素平收受杜某1现金29万元的肖素平供述和杜某1、李某1的证人证言均能印证肖素平无实际出资，并且之后让杜某1出具虚假收条。杜某1分钱给肖素平和李某1是因为肖素平对杜某1承接工程方面给予了关照，且安排田某进行监督管理，田某从杜某1处领取报酬，肖素平收受金额剔除了田某报酬等费用。（二）指控肖素平收受杜某1、肖某现金57.7万元肖素平和其家属银行卡记录、证人证言可以看出是借贷关系，监察委核实过有关情况，虽有相关商量过程，但肖某证实肖素平和李某1当时并无出资意思。（三）对指控肖素平伙同苏某等人套取国家财政资金71.95万元进行私分，个人分得8.5万元和指控伙同莫某等人套取国家财政资金70.5万元进行私分，个人分得5万元的证据，苏某组的2017年8月肖素平私分0.5万元是对的，其中魏某私分0.2万元。对莫某组，公诉人指控肖素平2017年12月私分1万元。2018年4月肖素平私分1万元，是将上次分钱节余的、本作为生活费的1.4万元，与本次一并分了。（四）对指控伙同李某1、熊某等人截取土地租金16万元进行私分，个人分得7.5万元，中铁一局以空白合同的形式交给肖素平，中铁一局以划拨方式取得土地，土地是国有土地，事实占有人是枣山镇人民政府，言词证据能够证明土地的租金收益应归于国家，肖素平收取租金的行为是贪污。（五）肖素平是否成立自首，待合议庭核实。 辩护人张全科当庭提交证据，（一）《广安市广安区人民政府关于征地拆迁及城市房屋征收有关问题的报告》（广安区府〔2012〕67号）和《枣山园区2018年第1次拆迁工作会议纪要》（广枣管纪〔2018〕6号），证明文件规定以奖补资金的方式对拆迁资金进行分配发放，被告人肖素平是违纪行为。（二）被告人肖素平妻子熊孟涛入院治疗情况，表明熊孟涛有早期癌症的病状。 公诉人质证认为，（一）对文件的真实性无异议，但不能证明肖素平的行为是违纪行为，且并未说明报账后可以进行私分。广安市和枣山镇的文件中均明确完成拆迁之后的奖补办法，而非在拆除过程中通过虚报获取费用，即使领导考虑该部分费用，也是公务支出报账费用，而非给个人私分。该文件不是以单位文件的形式发布，且不会出现本案中领导分得少的情况。贪污的侵吞、窃取与违反财经纪律本就有重合的部分。肖素平对拆迁组组员报账是要签字的，也是明知的。肖素平等人明知是虚报支出而予以签字，明知是拆迁后的节余费用予以私分，符合贪污罪的构成要件。起诉书剔除了没有参与私分的金额，可以实际所得作为量刑的参考因素。（二）肖素平家属的入院情况不属于肖素平量刑考虑的情节。 经审理查明的事实与公诉机关指控的事实一致。本院予以确认。 另查明，2020年4月13日，邻水县监察委员会对肖素平的到案经过及在接受组织调查期间的表现作出说明：2019年7月，广安市监委指定邻水县监委对时任广安区枣山镇镇长被告人肖素平涉嫌违法问题进行调查处理，经初步核实，邻水县监委掌握了肖素平涉嫌贪污、受贿的部分犯罪线索。2019年7月11日，调查组成员从广安市枣山园区副书记李荣盛办公室内将被告人肖素平带至广安市党风廉政教育培训中心（广安市监委留置中心）接受调查。自接受调查以来，肖素平本人能逐渐认识到自己存在的违纪违法问题，态度逐渐从前期的隐瞒、掩饰、辩解转化为积极配合调查，并撰写了忏悔书，认错态度较好。 上述事实，有经庭审举证、质证的以下证据予以证明： 一、书证 （一）邻水县监察委立案决定书、留置决定书及延长留置期限决定书：邻水县监察委于2019年7月11日对本案立案调查并留置，同年10月11日延长留置期限。 （二）户籍证明、入党申请书及入党志愿书：肖素平1977年1月27日出生及基本信息，肖素平系中共党员；作案时年满十八周岁，具有完全刑事责任能力。 （三）公务员录用审批表、登记表及干部任免审批表及枣山园区管理干部年度考核登记表和干部履历表、中共广安市枣山园区工作委员会文件（广枣工委会复（2016）11号、广枣工委会干（2016）9号）枣山镇文件（枣委（2014）4号）计票单：肖素平的工作经历，2014年2月20日当选为枣山镇副镇长，2016年5月13日提名为枣山镇党委副书记、镇长，2016年7月12日任职为枣山镇党委副书记。 （四）中共广安市枣山园区工作委员会文件〔广枣工委会干（2019）20号〕、枣山镇第五届人民代表大会第五次会议关于同意肖素平辞去枣山镇人民政府镇长职务的决议：2019年8月1日免去肖素平党委副书记、委员职务。2019年11月23日枣山镇人大同意肖素平辞去镇长职务。 （五）查封、扣押决定书及文件清单、房屋登记查询结果：查封了肖素平以儿子肖钧耀名字购买的位于广安市广安区××路××号××期××栋××号房屋一套。查封了肖素平以儿子肖雄钧名字购买的位于重庆市江北区××路××号××幢××房××。 （六）记账凭证：有拆迁报销的原始凭证依据，费用单、协议、发票、委托打款、银行账户等，报账凭证有每笔报账的金额，报账经办人、协议签订人等，肖素平作为拆迁组长时签字“属实”，作为镇长时签字“同支”，报账钱款从枣山镇公款账户中支出，凭证显示机械拆除费。 二、指控受贿罪的证据 （一）收受池某人民币9万元 1.被告人肖素平的供述与辩解： 2017年春节前的一天，具体时间我记不起了，池某给我打电话约我在广安市民广场见面，我开车过去见面后，池某给我说了一些感谢的话，然后他把一个装有钱的信封拿给我，我把钱收下后我们就各自离开了。离开后，我看了信封里装有5000元现金。 2018年春节前的一天，具体时间我记不起了，池某来到我办公室，当时只有我们两人，池某给我说了一些感谢关照他们之类的话，然后他把一个装有钱的信封放在我办公桌下面的抽屉里，然后池某离开了我的办公室。后来，我看了信封里装有5000元现金。 大概在2017年，我给帝谷公园城老总池某说想在帝谷公园城买房子，叫他给我便宜点，他说可以优惠。大概在2018年上半年，他们的房价已经涨了1000多元，我再次给池某提出买房子，我准备到帝谷公园城签房屋合同，选了一套60平方的公寓，我给池某说房子已经选好了，叫他给我优惠点，池某说给我优惠8万元钱，由于他们公司规定购房最多优惠2个点，他说到时直接给我8万元现金，我说好的。过了几天，池某约我在枣山镇政府附近见面，我们见面后，我上了池某的车，坐在副驾驶座位，当时只有我们两人，然后池某将一个装有钱的塑料袋拿给了我，说这是优惠我的8万元钱，我没说什么就收下了，然后我下车离开了。后来，我看了袋子里装有8万元现金。 池某一共给我送了9万元钱。因为池某他们集团的帝谷公园城项目在我们枣山镇辖区，我帮助他们集团协调处理过帝谷公园城项目的地上附着物补偿、施工纠纷等，保障了他们工程的顺利施工。同时，池某也想通过这种方式和我搞好关系，让我能继续关照他们集团的帝谷公园城项目。 池某送的这9万元钱应该是他们公司的意思。如果我不是枣山镇镇长，池某不会给我送这9万元钱。我与池某之间没有借贷、投资等关系，我主要把这9万元钱用于了购房，没有给池某出具借条，也没有把钱归还给他。 2.池某的证人证言： 李某1、肖素平对我们公司开发的帝谷公园城地块的拆迁工作提供了帮助,帮助我们尽快的搞好了拆迁工作,也给我们协调了大量的群众工作,群众来工地阻工的时候都是李某1和肖素平安排的人来解决的,有时候他们也亲自来处理,让我们的工程进度没有受阻,大大的提前了。 2017年春节前的一天,具体时间记不清了,为了维系我和肖素平之间的关系,感谢肖素平平时对我们公司的帮助,我提前准各了5000元现金。我们约在广安市市民广场见面,没过多久肖素平就开车过来了,我就把事先准备好的有5000元现金的信封递给肖素平,他说了两句客套话就收下了。 2018年春节前的一天,具体时间记不清楚了,为了感谢肖素平平时对我们公司的帮助,我提前准备好了5000元现金,我就到肖素平的办公室把装好5000元现金的信封放在了肖素平办公桌下面的抽屉里。 2017年上半年,肖素平就给我说过他要在我们公司开发的帝谷公园城来买房子,我就叫他自己去选,选好了后再给我说就是,没过多久肖素平就给我说他选好了,好像是选的帝谷公园城二期30号楼506号（具体是几楼几号以合同为准）。2018年上半年,肖素平就给我说叫我们给他优惠一点,他准各过来签合同。我就给肖素平说给他优惠5万元钱,肖素平就叫我再给他优惠点,我就直接给他说给他优惠8万。由于我们公司有规定,购房最多只能优惠2个点,所以我就说直接给肖素平给8万元现金,肖素平就说要得。过了几天,我提前准备了8万元现金（用塑料袋装的）,我就和肖素平约好在××镇附近见面，然后我就开车过去了，见面后肖素平上了我的车，坐的车副驾驶位置时，我将事先准备好的8万元现金的塑料袋递给了肖素平，肖素平没有说什么就收下了。 因为肖素平是镇长，为了维护和他的关系，和感谢他对我们公司的关照给他送来过这9万元钱。 （二）收受杜某1人民币29万元 1.肖素平的供述与辩解： 2014年，我调任枣山镇任党委委员、副镇长。同年10月，我负责污水处理厂建设项目征地拆迁工作，包括用地范围内的房屋拆迁、土地征收及租用，协调解决土地上的青苗、树竹和坟墓搬迁等工作，协调处理污水处理建设业主方、施工方与老百姓之间的矛盾纠纷。污水处理厂的土地性质为国土征用，该项目位于枣山镇强化村4、5、7组，途经××村××村××天成村和强化村。我们主要协调处理租地在红线范围外两边各扩宽2米，以便于后期管网开挖回填施工，租地及青苗附属设施很快得到了协调处理。在污水处理厂协调工作中，我认识了中兴水务公司办公室主任小黄（具体名字我记不起了，我现在也没有电话号码），我问了他这个工程有没有活拿出来做，我的朋友有机械想来做点工程，他说只有管网开挖和回填工程是外包给公司的，最后由重庆云文公司在负责管网开挖和回填工程。后来，小黄给我介绍认识了云文公司项目经理陈**和技术负责人老魏（我不知道具体名字，现在也没有他的电话号码），我问陈**他们公司现在差不差机械，我有个朋友有机械，想来做点事情，陈**说他们公司现在正在招机械，可以马上联系。 之后不久，我给杜某1打电话说了污水处理厂管网开挖回填土石方工程需要机械，问他愿不愿意去做，我和他们老总正在一起，介绍他们认识一下，杜某1说要做，他马上过来。见面后，我介绍了杜某1与陈**他们认识，说了一些相关情况，然后我就离开了。我回到镇政府后，我给李某1和熊某汇报说，污水处理厂有土石方工程，应该有利润，我们干脆找人一起合伙做，李某1问我找谁，我说我有一个朋友杜某1，他是通过我父亲认识的，他有机械，人也老实，比较肯干，李某1和熊某都同意一起合伙做。过了一段时间，我打电话问杜某1，他与云文公司陈**联系得怎样，他说云文公司老总熊云文过几天要过来，我叫杜某1留意到，我们到时约他们一起吃饭。 大概在2014年11月，我们约熊云文和他老婆（湖南人）、陈**、老魏在广安邓家湾码头忘不了渔船吃饭，我们这边参加吃饭的人有我、李某1、杜某1，至于熊某是否参加我记不起了。在吃饭时，我和李某1向熊云文全力推荐杜某1做土石方工程，熊云文说他们的项目涉及到老百姓纠纷和地表附着物等都需要我们协调处理，他当时同意将污水处理厂部分管网开挖和回填工程拿给杜某1做。晚饭后，我们各自离开了。 过了一段时间，我与杜某1、陈**、老魏在枣山园区广门乡附近世外桃源农家乐见面，我们主要商谈污水处理厂管网开挖和回填土石方工程的价格问题。当天，因为我们双方没有谈拢价格，大家商量决定后面由杜某1跟陈**他们谈价格，我们在吃完饭后就各自离开了。后来，杜某1给我打电话说土石方工程的价格谈拢了，他们按照36个点子抽成，我们还有利润，我叫他做起走，我到时给书记他们说。 2015年上半年，杜某1承建污水处理厂土石方工程的事确定下来了，我和李某1、熊某（是否在场我记不起了）、杜某1商量过关于投资的事情，我们都说拿点钱入伙，杜某1说这个工程要不了多少钱，他自己有机械，油费和人工工资等都可以先欠起，他的资金和拨付的工程款完全能保障工程的正常运转，杜某1叫我们不用投钱，我们四人按照4股平均分配利润。因为这个工程差管理人员，我们安排了李某1的同学田某参与管理，实行月薪制。 2017年春节前，我问杜某1污水管网工程做得如何，有没有利润，他说结了点工程款，虽然外面支付了部分费用，但还是可以给大家分点钱。过了几天后，杜某1给我打电话说钱准备好了，我们约定在××镇××线附近见面。我们开车过去见面后，我当时在我车上，杜某1从他车上拿了一个深色的口袋从驾驶室窗口递给我，然后我们就各自离开了。我们离开后，我清点了口袋里装有15万元现金，全部是百元票面的人民币，1万元1沓，共15沓，至于是否有10万元钱是1捆我记不起了。在我拿到钱后，我在李某1办公室将其中5万元拿给了李某1，我给他说了这是污水处理厂分的利润，他说晓得了，然后他把钱收下后，我就离开了。这5万元钱都是百元票面的人民币，1万元1沓，共5沓，散着的，至于是否用袋子装的我记不起了。后来，我打电话给熊某镇长说污水处理厂分了利润，然后我在熊某家楼下将5万元钱拿给了他，他把钱收下后，我就离开了。 大概在2017年下半年，杜某1给我打电话说我们做污水处理厂的工程款还有很大一部分未拨付，他找了几个工人到云文公司工程部去闹，要求拨付工程款。我叫他们不要这样做，我到时去协调。我先后找了中兴水务公司财务总监和园区建设局干部罗劲松，叫他们帮忙协调及时拨付杜某1的工程款。通过多次协调，公司给杜某1拨付了一百七八十万元工程款。 2018年春节前的一天，具体时间我记不起了，杜某1打电话说工程款到账了，我们每个人还能分24万元钱，我说快过年了，早点把钱取出来分给我们，杜某1说明天就去取钱。第二天上午，杜某1给我打电话说他在广安思源大道建设银行广安总行取钱，叫我在银行门口等他。他从建行取了钱后来到我的车旁，我当时在我的车上，我说书记的钱由我带给他，他把熊某的钱拿给熊某，然后杜某1从我车子副驾驶窗口放了2个装有钱的银行袋子在副驾驶座位上，说这是每人分的24万元利润，我拿着钱开车离开了。在拿到钱后，我给李某1联系，约定在他家楼下（滨江路香江国际）小区附近见面，我们见面后，我说这是污水处理厂分的利润，把装有钱的银行袋子拿给了李某1，然后我就离开了。后来，我看了杜某1拿给我的银行袋子里装有24万元现金，全部是百元票面的人民币，10万元一捆，共2捆，另外的钱都是1万元1沓，共4沓，散着的。 在污水处理厂管网开挖回填土石方工程中，杜某1给我和李某1、熊某三人各29万元钱。一是这个工程是由我、李某1和熊某介绍杜某1去做的，如果没有我们三人的协调联系，杜某1根本承建不了该工程；二是我们可以帮助他协调处理青苗附着物、矛盾纠纷等，保障工程的顺利施工；三是我们帮助杜某1协调了工程款，保障了工程款及时拨付；四是我们是枣山镇的领导，他想通过这种方式跟我们搞好关系，今后大家能一起合伙做事。 重庆云文公司让杜某1承建该工程是因为：一是他们公司正在招机械劳务，需要人和机械；二是我们是枣山镇领导，我们可以帮助他们协调解决工程中的村民矛盾纠纷、青苗附着物补偿等，保障他们工程顺利推进，所以他们同意将这个工程拿给杜某1做。 2.证人证言 （1）李某1的证言： 2015年上半年，当时肖素平任广安枣山镇副镇长，负责枣山园区污水处理厂的建设项目，这个项目由中兴水务承建，就这个项目肖素平在我枣山镇办公室向我进行了汇报，当时我们就探讨了污水管道走向要经枣山镇“帝谷公园城”项目用地，经枣山镇强化村7、8组，然后到污水处理厂，所以在××镇××区域内的土地、青苗、树木、坟墓搬迁等协调赔偿工作。在谈工作过程中，我俩就提到看是否有机会承揽到工程赚点钱，我们主要想做土石方工程，这个工期不长，技术含量不高，挣钱比较快。我说：“我们没有机械设备，也没有施工队伍哒。”肖素平说：“我认识一个搞土石方的老板，为人还是很实诚，也有机械设备，可以喊他一起搞。”他说的那个人当时我不认识，后来才知道是杜某1。我就给肖素平说留意到这件事并做好安排，跟进、联系这个事情。之后肖素平了解到中兴水务将污水管道开挖、回填工程外包给了重庆云文公司实施，之后肖素平找了云文公司的现场负责人陈**，问他可不以把污水管道开挖、回填工程分包出来，陈**就同意了，但是还需要他们老总熊云文最终同意。事后肖素平将联系云文公司的情况向我进行了汇报。 不久，肖素平给我说了杜某1愿意做这个工程，杜某1说：做这种土石方工程，前期需要不了多少资金，前期很多费用都是可以先欠着，比如机械设备租赁、油费、人工工资、运费等，等甲方拨了工程款再支付都没得问题。前期需要的费用很少，那点钱杜某1先垫着，不需要我们先期出资金。至于分成的问题，杜某1很好说话，怎么分成考虑都可以。 过了一段时间（具体时间记不到了），重庆云文公司的老总熊云文到了广安，肖素平负责接待。当天晚上我、肖素平、杜某1、熊云文、陈**等人在广安邓家湾码头“忘不了”渔庄吃的饭，饭桌上气氛还是很好，熊云文也很客气，对我们说：“公司在广安开展业务，需要你们领导多关照，尤其是涉及到工程方面，需要协调方方面面，如果没得你们的帮助我们施工很困难，也会影响到工期。”虽然是客套话，但也是事实。我也给他说：“请熊总放心，感谢熊总到广安来建设小平家乡，我们会全力以赴，协调解决好各方面的问题，保证工程顺利施工。”在吃饭喝酒过程中，我也对熊云文说：“杜某1杜总这个人很不错，为人实诚，做工程很实在，还请你多关照！”熊总说：“那没问题！请放心！”。总之那晚上吃饭喝酒后，大家都觉得气氛融洽，都达到了双方目的。听介绍，云文公司确定了三个施工段劳务方，杜某1是其中一个，事情说好后我们就散场了。 后来，杜某1就和云文公司签订了合同，有关工程的价格、工程量、结算方式、工程款拨付等就由杜某1他们去谈的。开始我们也和杜某1说好了股份分配上我们占6成，杜某1占4成，工地上需要的开支由杜某1垫支，我和肖素平不出钱，并且我提议我同学田建华反正没事，到工地上去打工，参与下工程管理，杜某1也同意了。 在合同签订好之后，具体的工程实施我就没有再过问了，工程断断续续到2016年9月份完工。 2017春节前，肖素平来到枣山镇我的办公室，拿了一个黑色塑料口袋给我，并说今年“污水管网”没有结到账，只有5万元钱，之后肖素平就离开了。之后我清点了一下共5万元钱。 在2017年具体时间我记不到了，因为“污水管网”的工程款始终结不到账，当时拨款要经过枣山园区住建局签署意见，我就找了住建局的工作人员罗劲松，希望他能打招呼尽快把“污水管网”的工程款拨下来，但后来罗劲松打没打招呼我就不知道了，我也没有再过问过工程款拨付的情况了。 在2017年底“污水管网”的工程款就拨了下来，肖素平就问我钱应该怎么分，我当时就说的平分。 2018年春节前，肖素平打电话给我说他开车到我家（当时我住在广安城北香江国际7栋405）找我有点事，过了一会肖素平就又打电话给我说他到了，在香江国际大门口，我就下楼找到肖素平，并上了肖素平的车，在车上肖素平就拿了一个黑色塑料口袋给我，说这是“污水管网”分的24万元钱，我拿起就下车走了，回家之后我点了一下共24万元钱。我第一次分了5万元，第二次分了24万元共计分了29万元。 我和肖素平都没有参与管理经营，也没有投资。因为“污水管网”项目途径枣山镇“帝谷公园城”项目用地，枣山镇强化村7、8组等地，在建设过程中需要我们枣山镇配合解决相关范围内的青苗树苗等补偿事宜，当时我和肖素平就利用这个便利条件，从“重庆云文公司”帮助杜某1拿到了“污水管网”开挖回填土石方工程；二是我和肖素平在“污水管网”开挖回填土石方工程拨款方面也提供了帮助；三是在杜某1做这个土石方工程之前，我们也说好了我和肖素平不投资，但要分成。基于以上原因，所以杜某1前后就共分了29万元钱给我。 都是肖素平拿钱给我的，肖素平拿给我多少我就收多少，我从没有过问过我分得的钱是按照什么比例分的，我只知道我和肖素平参加了的，其他哪些人参加了的我确实不清楚。我和杜某1之间不存在借贷关系，这29万元钱我主要用于了购买房屋，我也没有退还杜某1。 （2）熊某的证言： 我在枣山园区污水处理厂外管沟开挖和回填土石方工程项目中收了29万元。 2014年下半年，枣山园区计划在我镇强华村7组污水处理厂，整个工程（包括污水处理厂主体、污水管网等）都在我枣山镇辖区范围，整个工程是广安中兴水务承建，当时我们镇政府是副镇长肖素平在分管污水处理厂建设的协调联系工作。 当时肖素平就给我汇报说：“我们园区污水处理厂需要建设管网，就要开挖和回填，我们三个合伙（具体指李某1、我和肖素平）找个人去承建这个开挖回填的土石方工程，我有个朋友叫杜某1，他有机械，为人也比较耿直，干脆我们就找杜某1出面去做这个土石方，我们几个就帮杜某1争取拿到这个工程，杜某1做完后我们一起分利润。”我当时听了后，就同意了肖素平的意见，并给肖素平说：“你多关注这个事情，搞清楚要承包到这个工程需要找哪个协调，到时候我们一起去争取嘛。”肖素平就离开了。 然后我了解到中兴公司将污水处理厂管网建设外包给了重庆云文建筑公司，肖素平也给我汇报过，他在联系重庆云文公司的老总和相关人员，约他见面谈承包土石方工程的事情，到时如果约好了就请我也一起参加。我也没多说什么，让他尽量联系，到时通知我参加就是。 大概在2014年11月的一天晚饭前，肖素平就通知我说他约好了重庆云文公司的人，让我到广安邓家湾码头忘不了渔船吃饭，我就去了。当时我们这边参加吃饭的人有李某1、我、肖素平、杜某1，云文公司的老总熊云文也参加了，当时熊云文还带了两三个人，但我现在记不清楚了。在吃饭时，我和李某1、肖素平都向熊云文推荐让杜某1做这个污水处理厂的土石方工程。熊云文当时就说到，他们公司承建这个工程就在我们枣山镇，涉及到老百姓纠纷和地表附着物等也都需要我们协调处理，于是他当时同意将污水处理厂部分管网开挖和回填工程拿给杜某1做。吃完饭后，我们就各自离开了。 过了没多久，肖素平就给我汇报说杜某1已经和云文公司谈妥了承建污水处理厂管网开挖和回填工程，马上就签订合同了，当时合同好像约定云文公司要提走整个工程款的百分之三十多作为云文公司的利润。我心想工程方面的利润情况如何我也不懂，就没有多说什么。然后我就问他，既然承包到了，那我们需要怎么投资呢？肖素平就说杜某1自己有机械，有资金，该工程的投资也不是很大，施工过程中也会拨付进度款，所以我们三个就不需要投资。 接着这个工程就开工了，因为污水管网是线性工程，涉及到部分的土地还未征用，具体需要临时用地哪些范围我现在记不清楚了，当时我和李某1都安排肖素平在具体负责施工过程中的协调，肖素平遇到处理不了的事情也会给我汇报，汇报了我也会尽力的及时处理。工程就这样陆陆续续的施工，2016年上半年换届的时候，我调到广安区广门乡任党委书记，这个工程都还没有完工。我调离枣山镇后，也就没有过问这个工程的具体情况了。 2017年下半年的一天，肖素平给我打电话说：“污水处理厂管网土石方工程拨了工程款了，给你考虑了5万元的利润，你看怎么给你？”。我就和他约定好在神龙山附近的万盛东路我家楼下见面。见面后他就给了我一个黑色口袋，我知道他给我的是5万元钱，于是没说什么就收下了，然后我们简单聊了几句我就回家了。回家后我打开口袋清点了一下，口袋里面是5万元的人民币现金（一万元一扎，共5扎）。 2018年春节前的一天，肖素平给我打电话说：“污水处理厂的土石方工程的工程款已全部结算完毕了，我们三个人每人可以分24万元，到时候杜某1给你联系送过来”，过了一会，杜某1就联系我，我们约在神龙山附近时代晶华小区我家楼下见面。见面后，杜某1就给了我一个黑色塑料袋子，并给我说这是污水处理厂管网土石方工程分给我的钱。我没说什么就收下了，我们聊了一会我就回家了，回家后我打开口袋清点了一下，一共是24万元现金。 我和李某1、肖素平三人各分了29万元。我用于了日常开支，部分钱用于了购买房屋。 该土石方工程在施工现场我都没有怎么去过，我知道的都是杜某1在负责，肖素平在出面协调处理施工过程中遇到的问题。 因为肖素平说过李某1、肖素平和我都不需要投资，所以我没有投资，也没有参与工程的日常管理。 （3）杜某1的证言： 给枣山园区的污水处理厂建外管网，我们主要负责管沟开挖和回填，大约从2015年6月份左右开工，至2016年8月份左右完工，开挖管沟两公里左右，从枣山园区污水处理厂到盐业公司门边，经过××镇××村××强化村和木桥村，云文公司给我们算的初步总工程量是350万元左右，拨款已经拨了320万元左右。这个是枣山镇当时的副镇长肖素平介绍我去做的，我去做了这个工程后，我给李某1（枣山镇的党委书记）、熊某（时任枣山镇镇长）和肖素平每人各送了29万元钱。 2015年上半年，肖素平给我介绍，说枣山镇强化村这边要修污水处理厂的外管网，需要开挖管沟，喊我去做这个工程，我就答应了。重庆云文公司是枣山园区污水处理厂外管网的承建商，肖素平给我说他已经和重庆云文公司的老总熊云文说好了，叫我和熊云文联系，我就给熊云文打电话，自我介绍说我是肖素平介绍过来做枣山园区污水处理厂外管网开挖和回填土石方工程的，熊云文就叫我和他们公司负责这个项目的项目经理陈**联系。后面我和肖素平、陈**、老魏（是重庆云文公司派到枣山污水处理厂外管网工程项目部的现场管理人员）约在一起见了面，我们是在广门乡一个叫桃源居的农家乐见面吃的饭，吃饭的时候，我们主要是商谈承包管沟开挖和回填土石方工程的价格，但是陈**他们当时没做地勘，没得土石比，所以做土石方工程的单价不好确定，我就说干脆按照2015年市政工程定额清单的单价下浮点子的方式，来确定单价，陈**当时就给熊云文打电话汇报了这个事情，汇报后陈**他们也同意按这种方式来确定单价。在谈价的过程中，肖素平对陈**他们说，你们就下浮一两个点子就行了，我心想陈**他们承包这么大一个工地，不可能只下浮一两个点子把工程拿给我们做，我怕肖素平把活路说脱了，陈**他们不把活路拿给我做，我就叫肖素平莫说，说是看了现场再谈。后面我和陈**、老魏一起去看了现场，看了现场后，最终谈的价格是按照2015市政工程定额清单，最终审计后，我们返36%的点子给重庆云文公司。价格谈拢，我就作为重庆云文公司的一个班组，来做的管沟开挖和回填。后面熊云文有一次来广安，我和李某1、肖素平陪熊云文和他老婆在广安渠江邓家码头忘不了船上吃鱼，吃饭的时候，李某1和肖素平就向熊云文推荐，说我做事很踏实，叫熊云文放心把工程拿给我做，熊云文就说叫我把活路做好，他们公司在广安还有很多工程以后都可以拿给我做。 这个工地是我一个人垫资实施的，我垫了大约60万元钱，主要垫支了人工费、油费、材料费和部分机械费，李某1、熊某和肖素平都没有投资。动工的时候，肖素平喊我到镇上去，他对我说，他们准备投资20万元钱和我一起来合伙做这个工地，我就说不用他们投钱，我一个人垫钱来做这个工地就是。肖素平就说他和李某1、熊某都要一起分利润，我也表示同意，后面就谈的我分40%的利润，肖素平、李某1和熊某分60%的利润。但是后面完工分利润的时候，也是肖素平把我喊到枣山镇政府他的办公室，当时李某1和肖素平都在，李某1就说我们做了这个工程，每个人都要平分利润。我当时心里想起很不舒服，但是也没得办法，只好答应和李某1、肖素平、熊某他们平分利润。 做这个工程的时候，我亲自负责现场管理，负责和重庆云文公司、中建五局（枣山园区污水处理厂工程的总承包商）对接，负责工地上的整体安排。李某1有个同学叫田某，李某1安排他到我工地上来做活路，我安排他帮忙放线、抬油，记工时等，每个月我给他开5000元的工资。我们从2015年6月份左右一直搞到2016年的8月份左右，开挖管沟两公里左右，主要是经过××镇××村××木桥村和天成村。我们开挖到强化村和天成村的时候，有几次因为土地上的青苗没有收，老百姓拦着不准我们挖机施工，我就给肖素平打电话，肖素平就安排村干部来协调解决的。我们开挖到天成村的时候，天成村的村民不准我们的运渣车和挖机走他们的乡村公路，把公路拦着不准我们的机械通过，我也是给肖素平打电话，肖素平安排村干部来解决的。 这个工程的拨款很不顺利，我们把整个工程做完后，工程款还没有拨到30%，肖素平和李某1一直就在催我去搞决算，搞了决算好分钱，我就给他们说这个工程是市政工程，必须等到审计后，才能搞决算，他们催了我几次后，我就喊肖素平和李某1他们也帮忙去想办法拨款，肖素平和李某1也通过他们的关系去帮忙想了一下办法，他们应该是给枣山园区相关部门的领导打过招呼。 2017年春节前，肖素平给我打电话，说快过年了，我做污水管沟工程也完工了，叫我要给他们分点利润。我们做完枣山污水处理厂外管沟开挖和回填工程后，工程款结的并不理想，我当时资金也很紧张，但是我还是想办法筹集了15万元钱，给李某1、熊某和肖素平每人分了5万元利润。我拿了15万元现金给肖素平，让肖素平把钱分给李某1和熊某的。我事先和肖素平约好，和肖素平在枣山镇政府附近的十字路口见的面，我开的我的皮卡车过去，肖素平也开的他的车，他看到我的车后，他就向我招手，我就下车，从车窗把15万元现金（用袋子装着，百元面额的人民币，一万元一沓共十五沓，散放在袋子里）递给了肖素平，肖素平把这15万元收下后，他表示感谢之后就开车走了。具体后面肖素平把钱给李某1和熊某的情况我不清楚。 2018年春节前，中建五局代扣了100多万元工程款拨给我，我收到钱后，我从我的建设银行卡取了72万元出来，给李某1、肖素平和熊某每人分了24万元钱。我和肖素平提前约好的，我去建设银行（建行广安分行，在思源大道转盘边）取钱的时候，肖素平就开着他的车在建设银行的停车场等我，我把钱取出来后，肖素平就给我说，叫我把给他和李某1的钱拿给他，他把钱带给李某1。我就拿了48万元现金给肖素平，肖素平就把这48万元收下了，肖素平收下这48万元后，他就开车走了，后面肖素平把钱拿给李某1的情况我就不清楚了。肖素平叫我和熊某联系，给熊某的钱由我直接给他，我就打电话给熊某，熊某就叫我把钱送到万盛街神龙时代晶华那里去等他，我就开车到神龙时代晶华小区那里，把24万元钱拿给了熊某，熊某收下这24万元后，对我说了一些表示感谢之类的话后，我们就各自走了 我给肖素平、李某1和熊某每个人各分了29万元钱，我也得了29万元的利润，我是和李某1、肖素平、熊某他们平分的利润。我当时记了账的，工地做完，我给肖素平报账后，肖素平让我把所有的账毁掉，不许留，我就把记账的条子都毁了。 肖素平、熊某和李某1三人都没有参与经营管理这个工程，这个工程主要是我一个人在经营管理。李某1的同学田某来我这个工地上打工，也是由我给田某开的工资。 我们做这个工程时，我们工地上和当地枣山镇的村民发生了一些纠纷，都是由他们枣山镇的领导帮忙协调解决。做完工程后，不好拨款，他们也出面帮忙协调了枣山园区的相关部门，但是他们具体协调的哪些领导我晓不得。 我做这个管沟工程完工后，肖素平喊我到他在枣山镇政府的办公室去给他写了一个收条，收条的大致内容是什么时间我收到肖素平多少钱，具体是写的什么时间我记不起了，写的收到肖素平多少钱的金额我也记不起了。我是按照肖素平的意思写的这个收条，实际上我并没有收到过肖素平给我的钱。肖素平、熊某和李某1都没有给我出过任何凭据。 （4）熊文云（重庆云文建筑有限公司法定代表人）的证言： 重庆云文公司在枣山园区承接了广安市洁净水行动综合治理（ｐｐｐ）项目污水处理厂部分工程。这个项目的承包人是中建五局第三建设有限公司，我公司是分包人，分包内容是设备、外管网安装工程。因外管网安装需要开挖和回填土石方，我公司又把部分土石方开挖和回填工程发包给了一个叫杜某1的人。 杜某1是枣山镇副镇长肖素平介绍来找的我。 2015年6月份前后，我公司承揽了枣山污水处理厂的设备和外管网安装工程后，在平常的工作中需要枣山镇政府出面协调一些事情，比如涉及老百姓的房屋拆迁、土地占用和青苗补偿等问题，因工作上的关系，我便认识了枣山镇分管这方面工作的副镇长肖素平。后来有一次我因工作上的事情到枣山镇找到肖素平，肖素平便跟我说他有个熟人想到你工地上做点土石方工程，看得不得行。我见是肖素平推荐的，我就答应了。我就给肖素平说，叫他的熟人直接来找我就是，没过多久，杜某1就给我打电话，自称是肖镇长推荐的人，想来承包枣山园区污水处理厂外管网的开挖和回填土石方工程，我就让杜某1直接去和我们负责这个项目的项目经理陈**联系。后来杜某1便和陈**联系，最后经由我与杜某1敲定了最终的土石方价格，后面和杜某1签订了土石方分包协议，具体内容以协议为准。 我们公司在枣山污水处理厂这个项目中本身就需要对外将土石方项目发包出去，杜某1又是肖素平推荐过来找的我，在工程施工过程中有一些事情需要枣山镇的领导帮忙协调处理，正好卖给了肖镇长一个顺水人情，并且杜某1报的价格对我们来说也是合理的。 我公司与杜某1签订协议后，杜某1请我们公司工作人员吃饭的时候肖素平也参加过几次。后来杜某1与我们公司因为拨付工程款的事情找到公司，并且他又带人跑到中建五局的办公室地点拉横幅，恶意讨薪，我因此给肖素平打电话让他去处理，在电话中肖素平让我把杜某1的钱付了，我说没得钱，后来就把电话挂了，当时我还在想杜某1来公司包土石方就是因为肖素平的关系，如果事情闹大了，你肖素平也脱不了干系。后来，我们公司和中建五局为了平息杜某1讨薪的事情，便由我公司出具委托书，由中建五局代付了188万元的工程款。 杜某1来我公司承包这个土石方项目主要原因是肖素平给我打过招呼，而我们公司在枣山镇做工程很多方面需要依靠枣山镇政府来协调处理，如果不是这个原因，杜某1也不可能承包到我们公司的工程。杜某1是肖素平推荐过来的，如果因为杜某1恶意讨薪的原因把事情闹得太大，肖素平肯定也要承担责任。 公司已支付的工程款共计三百多万元，其中由中建五局代付了一百多万元。因为总的工程决算还没有出结果，具体尾款还有多少要等决算出来才知道。相关的合同和付款资料我已经提交给你们了。 （5）田某的证言： 经李某1介绍2015年6月至2016年9月在杜某1的土石方工地上做临时工，2015年6月至2016年9月做的枣山园区污水处理厂工程，月薪5000元，2016年9月至2017年2月做的帝谷公园城二期土石方平场工程，月薪6000元。主要负责帮忙打杂，现场测点，记录挖机工作时间帮忙调度机械等工作。 3.书证 （1）广安市监察委金融查询通知书 （2）杜某1建设银行的取款凭证：2018年2月12日，杜某1在中国建设银行广安分行取款72万元。 （3）广安市监察委调取证据通知书及清单：污水管网《工程服务协议》、熊文云公司同枣山园区签订的建设工程施工合同、杜某1同熊文公司签订的劳务承包协议及补充协议、熊文云公司向杜某1银行卡打款记录及明细单、杜某1的身份证复印件及承诺书。 （4）重庆云文公司支付给杜某1的工程款凭证及回执等：载明了重庆云文公司支付给杜某1工程款的明细及金额。 （三）收受杜某1、肖某人民币57.7万元 1.肖素平的供述与辩解： 2014年年初，我从广安枣山物流园区广门乡刚调任枣山镇党委委员、副镇长，我通过吃饭认识了帝谷公园城项目管理人员池某（福建人）、林仁潮（福建人）、唐科迁（重庆人）等。后来，池某代表锦艺集团多次请我们吃饭，他们集团的项目在我们枣山镇辖区，池某他们主要想让我们在项目中能帮助他们协调关系，保障他们工程顺利推进。 2015年，我向池某他们推荐了我的哥哥肖某，希望能在帝谷公园城找点事情做，池某问了我哥哥的基本情况，答应给肖某找点事情做，有合适的机会就安排他做，池某当时也给我透露了今后有土石方工程可以拿给肖某做。 2016年6、7月，李某1给我说帝谷公园城一期土石方工程是陈德明他们去做的，应该是赚了钱，我说现在帝谷公园城二期土石方工程准备马上招标，肖某和杜某1都有机械和人工，我们到时可以一起去做，但我们需要找个合适的机会给池某他们说。没过多久，池某代表锦艺集团请镇班子成员、拆迁组成员在帝谷公园城售楼部2楼伙食团吃饭。在去吃饭的途中，我给李某1提醒今天是个好机会，可以给池某说想做他们集团二期土石方工程，李某1说要得。饭后，我与李某1、池某、唐科迁在一起喝茶聊天，李某1问：“池总，你们二期土地下来了，听说马上要动工，你们土石方工程有没有做？我有个兄弟杜某1和肖镇哥哥肖某他们有机械，想来挣点饭钱，你也晓得他们是做污水管网填埋工程和你们交叉施工那些人。”池某说：“你们直接叫杜某1和肖某到工程部拿图纸，算好工程造价，到时有什么事情直接叫他们过来找我。”池某和唐科迁同意将这个工程拿给我们做，我们相谈甚欢，很久才离开。后来，我给肖某打电话叫他和杜某1到池某他们公司的工程部领资料，叫他们找几个专业的认真计算、测绘，把成本和最优方案弄出来，有事多请教池总他们，以最快的速度做好招标前的所有工作。这个工程的投标事宜主要是肖某和杜某1负责与池某他们公司对接。当时我们实际就很好把握拿到这个工程，只是要按照对方的要求走程序。 没过多久，肖某给我打电话说帝谷公园城二期土石方工程马上要招标，需要交40万元保证金，他和杜某1各负责20万元，他手头比较紧，差点钱，叫我借10万元钱给他，我问他10万元钱够不够，他说够了，然后我通过银行卡转了10万元钱给肖某。 在中标后，我打电话约李某1、杜某1和肖某在广安城北香江国际齐齐火锅旁边的一个茶楼商量，我们主要商量了工程方面的事情。李某1问这个工程大概能赚多少钱，杜某1说大概能赚70万元左右，这个工程除了保证金和一二十万的启动资金之外，并不需要其他头钱，油费、工人工资等都可以先欠起，等工程款拨付后再支付，这些钱就先由他和肖某投入垫资完全没得问题。如果按照八十万元左右准备是没有问题的，并且这些钱也并不是工程一开始就投入，可以边施工边投入，这个工程工期比较短，只要第一笔工程款拨下来了，就完全没有资金压力。做土石方工程最关键是要工程款，只要拨付工程款及时到位，基本是有赚头的。我们商定由杜某1和肖某负责这个工程，资金就由他们两人负责筹集，我和李某1负责协调关系。我们商定我们四人平分工程利润，杜某1负责机械、车辆及现场管理，肖某负责财务、资料和后勤等，我负责协调处理坟墓搬迁和青苗补偿等，李某1负责对接协调锦艺集团池某、唐科迁等。 2016年8、9月，杜某1的机械班组进场施工不久，杜某1给我打电话说老百姓堵住施工现场不让他们的机械施工，并且工地还有几座坟墓没有搬迁，叫我帮忙协调解决。我给天成村支部书记杨远斌打电话叫他们尽快处理用地范围内二次青苗补偿和坟墓搬迁等，保障了杜某1的机械顺利施工。 2016年10月左右，公司拨付了第一笔工程款后，肖某把我借给他的10万元钱还给了我。第一笔下来后，主要支付各种欠款，包括机械费、油费、运输费、工人工资等开支，但是还很不够，还有很多欠款需要以后拨付的工程款支付，所以肖某、杜某1回本的事根本就没法支付、利润分红的事更没提。由于工程施工完毕，肖某、杜某1就催促我们要协调帝谷公园城继续早点拨付工程款，不然外面欠款压力大。我和李某1也找机会催促池某他们，总的来说，帝谷二期工程款拨付还是比较及时到位。 2017年春节前的一天，具体时间我记不起了，肖某给我打电话叫我到广安城南万盛街附近拿钱，我开车过去见到肖某后，他将2个装有钱的银行袋子拿给我，说这是我们做帝谷公园城二期土石方工程分的利润，我和李某1各40万元，并叫我把李某1的40万元转交给他，我说要得，然后我就开车离开了。后来，我看了一下，两个银行袋子里分别装有40万元现金，全是百元票面的人民币，1万元1沓，共40沓，至于是否是10万元1捆我记不起了。在肖某离开后，我给李某1打电话说，帝谷公园城拨款了，分了点利润，叫他在他家楼下（翠屏山隧道洞子口往城北方向约50米右转，挨着广安区老干局）见面。李某1看到我车后，直接走到我车的副驾驶室旁，他没有上车，我将装有40万元现金的银行袋子通过副驾驶室窗口拿给了李某1，然后他就回家了。 2017年7、8月的一天，具体时间我记不起了，肖某给我打电话说帝谷公园城又拨了点钱，再给我和书记分点利润，我们约定在广安城南万盛街附近见面。我开车过去和肖某见面后，肖某从他车上拿了2个装有钱的袋子（是银行袋子还是黑色塑料袋我记不起了）放在我车上，说帝谷公园城二期土石方工程拨了工程款，给我和李某1各15万元的利润，让我将李某1的15万元钱转交给他，我说好的，然后我们就各自离开了。在肖某开车离开后，我看了2个袋子里分别装有15万元现金，全部是百元票面的人民币，1万元1沓，共15沓，至于是否有10万元钱是1捆我就记不起了。然后，我给李某1打电话说了帝谷公园城二期土石方工程拨了工程款，肖某给我和他各拿了15万元钱，然后我在李某1家楼下将装有15万元现金的袋子拿给了他，然后我就开车离开了。 2017年底的一天，具体时间我记不起了，肖某给我打电话说帝谷公园城二期的尾款结清了，要分点利润给我和李某1，后我、肖某、杜某1和李某1一起在广安城北香江国际附近的肉八碗吃饭。在吃完饭离开时，肖某在我和李某1停车的地方分别拿了一个装有钱的口袋给我和李某1，说这是我们做帝谷公园城二期土石方工程的尾款，算完账每人还应分2.7万元钱，我说要得，然后我拿着钱就各自开车离开了。后来，我看了一下袋子里装有2.7万元现金，全都是百元票面的人民币，1万元1沓，共2沓，另外7000元钱是散着的。 池某把帝谷公园城二期土石方工程拿给我们做是因为，一是帝谷公园城项目位于枣山镇，而我和李某1是枣山镇的领导，他们需要我们协调处理地表附着物，协调相关关系。二是在取得工程之前，我和李某1向锦艺集团副总池某明确表达了想让杜某1和肖某来做该工程，他们也想通过这种方式和我们搞好关系，保障帝谷公园城项目顺利施工。 在帝谷公园城二期土石方工程中，我和李某1各自分了57.7万元钱。我不知道肖某和杜某1分了多少钱，我不知道是否有账本。我们只是在吃饭时大概说了这个工程的开支情况，但我们没有具体算过账，除了杜某1、肖某投资外，没有其他人投资。在帝谷公园城二期土石方工程中，我和李某1没有实际出资。也没有参与经营管理。杜某1和肖某要给我和李某1分利润是因为：一是这个工程是我和李某1与帝谷公园城的池某他们协调取得的；二是我们可以帮助协调处理地表附着物补偿、施工纠纷等，保障了工程的顺利推进；三是在工程款拨付困难时，我和李某1都出面跟池某协调，通过协调都保障了工程款及时拨付；四是我和李某1是枣山镇的领导，杜某1和肖某想和我们搞好关系，今后能做更多的工程。 在2016年7、8月，肖某要向公司交20万元保证金，他向我借了10万元钱。在2016年10月左右，公司拨付了第一笔工程款后，肖某把这10万元钱还给了我。 我与肖某之间的借贷关系，不是我在帝谷公园城二期土石方工程中的投资，这是我私人借给他的钱。 如果李某1不是枣山镇党委书记，我不是枣山镇镇长，杜某1和肖某是不会给我和李某1分利润。 我收了57.7万元后，没有给肖某、杜某1出具凭证，主要把这些钱用于了购房。没有退还给杜某1、肖某或他们的亲属。 2.证人证言 （1）李某1的证言： 2016年上半年，杜某1和肖素平一起找到我，要求我和肖素平两个人想办法把帝谷二期工程拿到手，肖素平当时对我说我们一起出面找帝谷公园项目的管理层打招呼，拿到土石方工程的希望很大，当时我就说可以，大家都关注到这个项目，有机会就找帝谷公园项目的老总说下。 我们说了这个事情不久，帝谷公园城项目的老总唐科迁、池某就请我和肖素平以及负责帝谷公园城片区的拆迁组一起吃饭，吃饭的地点在帝谷公园城售楼部二楼食堂。吃饭过程中大家相处的比较融洽，饭后我和肖素平、唐科迁、池某四人就在售楼部的另一个房间喝茶，在聊天的时候我就问池某帝谷公园项目二期开工没有，他说没有现在正在招土石方的标，马上快竞标了，我听了之后就说我介绍个兄弟伙也来参与竞标如何，池某当场就答应了，之后肖素平就向池某介绍了杜某1的相关情况，说了之后池某就叫肖素平安排杜某1到帝谷公园项目部去领取资料，到时参与投标，当时我们介绍杜某1给池某就是想他多关照，池某当时也明白了我们的意思，答应了让杜某1参与，并让杜某1直接到项目部领取的资料。之后我和肖素平就离开了。 我、肖素平和池某说了竞标帝谷公园城项目土石方工程的事情之后，肖素平就跟我说他哥儿肖某腿有点问题，在工地上干过，也懂工程，让肖某加进来和我们一起做工程，可以监督杜某1，我听后就同意了。 2016年七、八月的一天，在我们投标之前，我们几个一起在广安城北香江国际旁边的奇奇火锅城吃饭，再次说了投标的事情和我们几个合伙的事情。杜某1说这种土石方工程只要单价可以，结账不打麻烦，基本上都有钱赚，并且说土石方工程投资不大，特别是我们自己有机械，投资就更小了，所以这一次帝谷二期土石方工程投入不大，前期费用就由他和肖某两个人出了，我和肖素平两人先期就不用出钱了，肖某当时也说可以，我和肖素平就说不忙投也可以，需要的时候就说。我们说了这个事情之后，就再次说了我们各自的分工，我和肖素平负责协调帝谷公园城项目负责人之间关系，目的就是把帝谷公园城二期的土石方工程项目能够拿到手，肖某负责财务并参与工地管理，杜某1负责机械和现场所有施工管理，最后我们四个也说好了工程赚的钱我们四个人平分。 上面的事情说好之后，隔了不久，肖素平给我说我们中标了，后面工程具体实施的过程我就没有再过问了。 2017年春节前的一天（具体时间记不清了），肖素平开车到我位于广安市广安区××道××花园我家楼下，打电话叫我下来，我下来后就上了肖素平的车子，在车上肖素平给我说帝谷公园城二期土石方工程的钱到了，这次我们每人各分了40万元，可能后面还有点利润到位，然后肖素平就拿了一个黑色塑料口袋给我，我收下之后就回家了，到家后我打开塑料口袋，看了一下有40万元，全部是百元面额的人民币，一捆10万，共4捆。 之后过了一段时间，肖素平开车送我回家（广安市城北洪州大道洪州花园A栋602），在车上肖素平给我说帝谷公园城土石方工程的利润15万元现在到了，后面即使有点利润也不多了，然后到了我家楼下时，肖素平就拿了一个黑色塑料口袋给我，我拿起就回家了，回家后我数了一下有15万元，都是百元面额的人民币，1万元1扎，有5扎，另外有1捆10万元。 最后一笔利润是2.7万元，这2.7万元是在2017年年底的一天，我和肖素平、肖某、杜某1一起在广安城北香江国际附近吃饭，饭后肖某就拿了一个黑色的塑料口袋给我，说是帝谷公园二期土石方的利润，有2.7万元，我收下之后看了一下，这2.7万元，1万元1扎，有2扎，剩余的0.7万元是散钱，之后我就走了。 在帝谷公园城二期和土石方工程中，一次分了40万，一次分了15万，一次分了2.7万，共分了57.7万元。我没有投资，也没有参与经营管理。因为我和肖素平、杜某1、肖某是一起合伙做工程，在合伙时就说明了各自分工，我和肖素平不用投资，负责联系帝谷公园城的项目负责人，把帝谷公园城二期土石方工程拿到手，工程投资就由肖某和杜某1负责，所以出于这些原因，我分得了这57.7万元钱。 因为我和肖素平是枣山镇的主要领导，当时帝谷公园城项目位于枣山镇内，帝谷规划要用的地块上的农房拆迁由我们枣山镇负责，为了得到我们拆迁工作的支持，以方便他们项目的施工；另外我和肖素平给他们打了招呼要做帝谷公园城二期土石方工程，所以他们就给予了关照，最后我们就顺利的取得该工程。 在帝谷公园城二期土石方工程实施过程中，我们和杜某1、肖某没有算过账，我不知道账目记录，具体要问管账的肖某，看他有没有做账。我和杜某1、肖某、肖素平之间不存在借贷关系，所得的钱我个人用于购买房屋使用了。 （2）肖某的证言： 我和肖素平是兄弟，我和杜某1、肖素平和李某1四个人合伙在广安××镇××期做了土石方工程，我和杜某1两个人每人大约出了40万元的本钱，杜某1在管现场，我管资料和后勤，肖素平和李某1没有出资，也没有参与经营管理。我们四人做完帝谷公园城二期土石方工程后，我们四个人每个人分了57.7万元的利润。 我当时脚痛在家休息，我兄弟肖素平叫我去找帝谷公园城的老总池某，池总说他们工地上有一条工程路，要修，叫我报个价，我就自己报了一个价，但是后面池总说我报的价报高了，就没有把路拿给我修。后面池总又给我说他们帝谷公园城要挖一条管沟，叫我去看一下现场报个价，我就给肖素平说了这个事情，肖素平就叫我去找杜某1，他说杜某1对挖管沟比较精通，让我和杜某1一起去看了现场一起做，我就去找到杜某1，和杜某1一起去看了现场后，杜某1觉得这个活路可以做，看了现场我们就去帝谷公园城的开发商子惠置业公司去报了一个价，后面我和杜某1就一起组织机械来挖的这个管沟。我们在做这个管沟的时候，池某就给我说，帝谷公园城后面还有很多工程，叫我们把活路做好。我和杜某1就想后面继续做帝谷公园城的活路，即使挖这个管沟不赚钱，都要给他们把活路做好，很快我们就把管沟工程做完了，管沟的总工程量有5万多元。做完管沟之后，帝谷公园城二期土石方工程在招标了，喊我们去拿资料，我们就去子惠置业公司拿的资料，拿了招投标资料后，我们就挂靠的君涛建设工程有限公司（以下简称君涛公司）去投的标，投标的时候我们缴纳了40万元保证金，我和杜某1两人每人出了20万元钱，肖素平和李某1都没有出钱。后子惠置业公司就组织了商业谈判，谈判了几轮之后，池某就把我和杜某1喊到他办公室，对我们说他们帝谷公园城的土石方工程都是施行的挖填平衡，挖填平衡就是指做土石方工程填的方量不算钱，拉出去的土石方才算钱，他说我们报的价格太低了，要亏，池总说我们在帝谷做土石方工程想要赚太多钱也不得行，但也不能让我们亏本。他就拿了一个价格给我们看，说按照他给我们看的价格把帝谷公园城二期土石方工程拿给我们做，问我们做不做，因为我对土石方工程的价格不是很懂，我就问杜某1的意见，杜某1就说做得，我们就表示要做，后面子惠置业公司就通知我们中的标，中标后我去领的中标通知书，后面我以君涛公司的名义去和子惠置业公司签订的土石方工程协议。 这个工程是李某1和肖素平他们去找开发帝谷公园城的老总池某拿下来的，但是具体他们怎么操作的我不清楚。 中标后，我给肖素平打电话说了我们中标的消息，肖素平就叫我们一起走广安城北渠江北路齐齐火锅旁边的一个茶楼去商量，我和杜某1、肖素平、李某1我们四个人就商量具体做这个工程的情况，李某1就问这个工程能挣好多钱，杜某1就说大概能挣70万元左右。然后就分工，由杜某1管现场，由我管资料和后勤。土地上还有些青苗和坟墓，就安排由肖素平出面去协调坟墓搬迁和青苗补偿的事情。还说了我们四人合伙做这个工程，平均分利润。这次商量，肖素平和李某1都没有说要投资。后面具体做帝谷公园城二期土石方工程的时候，就是我和杜某1具体投资来做的，带已经缴纳的保证金，我和杜某1每人投资了大约40万元钱来做这个工程。我们做这个工程，机械费、油料费这些大笔的费用我们都是欠起的，拨工程款后再支付的，我们从2016年的9月1号开始，到2016年的10月24号完工，因为动工那天帝谷公园城搞了一个开工典礼，所以我印象深刻。杜某1具体在现场组织施工，我管资料和后勤。我们挖土石方的那块土地上有一些青苗，也还有坟墓没有搬迁，杜某1在现场负责，他遇到问题后和肖素平联系，去找村上协调处理的，具体情况杜某1才清楚。我们做的帝谷公园城二期土石方工程总量是600多万元，工程款已经拨完了，我们每个人分了57.7万的利润。 在2016年农历年底，快过年的时候，我从我的银行卡上和我老婆杨春梅的银行卡上一共取了80万元现金出来，在广安城南万盛街附近把这80万元现金拿给了肖素平，让肖素平拿40万元现金给李某1，给肖素平和李某1每人分了40万元的利润。我用银行装钱的袋子装的钱，用两个袋子分开装的，每个袋子装的40万元现金，都是百元面额的人民币，一万元一沓，每个袋子装40沓，也有可能有10万元一捆的，具体情况我记不清楚了。我把钱准备好之后，我就给肖素平打电话，喊他到万盛街附近来拿的钱，肖素平是开车来的，他和我见面后，我就把80万元现金拿给了肖素平，并告诉肖素平，这是我们做帝谷公园城二期土石方工程给他和李某1分的利润，给他和李某1每人分40万元，两个袋子里一共装的80万元钱，让他把40万元转交给李某1。肖素平收下钱后，他表示要得，然后他就开车走了，具体后来肖素平把钱给李某1的情况我不清楚。 在2017年的8月份左右，工程款下来后，我们又给李某1和肖素平每人分了15万元利润，我是从我的银行卡里面取了一些现金出来，取钱的具体金额我记不到了，我取钱后给了30万元现金给肖素平。我取好钱后，我就给肖素平打电话，约肖素平见面，肖素平开车过来和我在广安城南万盛街附近见的面，见面后，我就把30万元现金拿给了肖素平，并给肖素平说，帝谷公园城二期土石方工程拨款了，给他和李某1每人分15万元的利润，让他拿15万元钱给李某1。肖素平收下这30万元钱后就开车走了，后面具体肖素平把钱拿给李某1的情况我就不清楚了。 2017年底，帝谷公园城二期土石方工程的尾款拨下来了，我和杜某1两个算完账，除去所有的成本后，我们每人还应该分2.7万元的利润，我就从我平时在工程上备用的备用金里面拿了5.4万元现金出来，用两个小袋子每袋装了2.7万元，然后和肖素平联系，肖素平就说中午了，一起吃饭，我们就约到李某1住的广安城北香江国际附近的肉八碗去吃的午饭，一起吃饭的有我、杜某1、肖素平和李某1，简单吃完就各自走了，走的时候，在李某1和肖素平停车的地方，我就给李某1和肖素平每人给了2.7万元现金（用口袋装着，百元面额的人民币，一万元一沓共两沓，另有7000元散着的百元票面人民币），李某1和肖素平都把这2.7万元现金收下了。我把钱拿给李某1和肖素平后，给李某1和肖素平说，这是我们做帝谷二期土石方工程的尾款，算完账每人还应分2.7万元钱，李某1和肖素平都说要得，然后我们就各自开车走了，我和杜某1两个一路，我开车走的。 我们做完帝谷公园城二期土石方工程后，给李某1和肖素平就是我前面说的这些了。我和杜某1两人每人也分了57.7万元的利润，但是我和杜某1两人分得的利润不是直接分的现金，是我们收到工程款后，我和杜某1算完账，平账后，扣除应该支付的费用，把我们该得的利润留到我们的银行卡上的，如果工程款是拨到我这里的，我就把杜某1该得的利润转给他的，具体情况以银行转账记录为准。 我们做帝谷公园城二期土石方工程，没有记账，没得账务资料，我和杜某1两人都是拿张纸，算完账就把纸撕了，没有保存。李某1和肖素平没有参与帝谷公园城二期土石方工程的经营管理，也没有投资。 我给李某1和肖素平各分的这57.7万元现金，他们事后没有将钱退还给我们。这57.7万元也不是借贷关系，我和肖素平两兄弟之间有借贷关系，但是前面向你们所说的我给肖素平分的钱，都不是我和肖素平之间的借贷关系，是我给他分的利润。我和杜某1投资做帝谷公园城二期土石方工程时，刚开始我要出20万元交保证金，我就找肖素平借了10万元交保证金，具体肖素平是转账还是现金把钱借给我的我不清楚，他把钱借给我后，我凑齐20万元就打了保证金，工程拨款后，我就还了肖素平10万元钱，我是通过银行转账10万给肖素平的。 李某1和肖素平喊我们合伙做工程，李某1和肖素平不出面，我们也拿不到这个工程，他们不参与，青苗、坟墓这些问题我们也协调不了。 （3）杜某1的证言： 我和肖某做了帝谷公园城二期的土石方工程，这个工程是肖素平和李某1去和帝谷公园城的开发商子惠置业公司说好后，子惠置业公司让我们中的标，然后我和肖某投资了约40万元去做的，工程拨款之后，我和肖某、肖素平、李某1我们四人每人分了57.7万元的利润。我们做帝谷公园城二期土石方工程时，李某1和肖素平都没有投资，也没有参与经营管理。 2016年8月份，我们在做完帝谷公园城管沟工程后没过两天，肖某给我打电话说，帝谷公园城二期土石方工程在招标了，喊我们去投标，我和肖某就挂靠君涛建筑工程有限公司（简称君涛公司）去投的标，投标后交了40万元的保证金，我和肖某两人每人出的20万元的保证金。在招标过程中，子惠置业公司组织各个投标的施工单位搞了两轮商业谈判，第一轮商业谈判进行摸底，让各个施工单位报价，第二轮商业谈判时，就让各个施工单位降价。第二轮谈判后，子惠置业公司的老总池某就把我和肖某喊到他办公室，把他们公司的控制价告诉了我们，当时我们报的价格有点偏低，因为帝谷公园城二期土石方工程是实行的挖填平衡的模式，我们不清楚挖填平衡的模式，所以我们报的单价就有点偏低，他说按照挖填平衡的模式，我们报的单价太低了要亏，他怕我们最后做不出来和他们扯皮，他就说按他们的控制价把帝谷公园城二期土石方工程拿给我们做，让我们赚个一百多万就可以了，想赚多的也不得行。我们听池某这么说，感觉都很吃惊，我在外面做土石方工程这么多年，还没有哪个业主单位主动抬价让我们赚钱把工程拿给我们做的。我和肖某都向池某表示要做这个活路，后面子惠置业公司就让我们挂靠的君涛公司中的标，中标后，由肖某去和子惠置业公司签的承包合同。 中标后，肖某就给肖素平打电话报喜，刚开始我和肖素平商量准备把这个标卖了，但是后面我打了几个电话又没有卖出去，我仔细算了一下账，应该不得亏，我们就还是决定自己做，于是肖素平就安排我们在城北渠江北路奇奇火锅旁边商量具体做这个工程的事情，肖素平和李某1大致来安排一下怎么做这个工程。李某1问这个工地哪个来管，肖素平就说我是搞挖机的，喊我来搞现场管理。李某1说这么大个工地，要好多管理人员，我就给李某1说喊田某来帮我打下手，再增加几个跑腿的工人就差不多了。肖素平说喊他哥哥肖某来管资料对接、管账和管后勤。后面大家就都在一起预算利润有好多，我算了一下我就给他们说，我说利润最低不得低于70万元。我们和子惠置业公司签的合同约定，土地上的青苗、树竹、坟墓和房屋的拆除和补偿，都是由我们施工单位负责，我和肖某就提出土地上的青苗树竹、坟墓和房屋拆除这些问题怎么解决，李某1和肖素平就说这些问题由他们来负责解决。我们这次商量从头到尾都没有说投资的事情。后面到了吃午饭的时间，我们就去隔壁的奇奇火锅吃的中午饭，李某1和肖素平还喊他们的家属来一起吃的饭。 我们大约在2016年8月二十几号开始进场施工，当时有村民来拦着不准机械施工，因为土地有青苗和树竹这些，还有坟墓没有搬迁，我就打电话给肖素平，说有老百姓拦工地，喊他想办法，肖素平就安排的村干部来解决的这些问题。村干部帮我们把这些问题解决好后，村民就没拦了，我们就正常开工，我和肖某两个陆陆续续再每人投资了约20万元钱用于工地上开支，肖素平和李某1没有投资。我通过我朋友找的机械设备和汽车来施工，费用都是赊欠的，柴油是我的一个朋友介绍人来供应的，是从重庆运的柴油过来，把油罐放在工地上给我们供油，后面供油是由肖某具体在负责联系，我就主要负责抓生产，组织机械设备施工，田某在工地上帮忙放线、撒灰等打杂的活路，我们每个月给田某开6000元工资。大概搞到2016年11月份左右主体工程完工，后面还做了一些附属的小活路，因为甲方设计变更，土石方下降了几十公分，我们又进行平场。我们做帝谷公园城二期土石方工程的总工程量有680多万元，截止目前账已经结清，我和肖某、肖素平、李某1四个人每人分了57.7万元的利润。 我们在2017年春节前，给李某1和肖素平各分了40万元，是肖某去取的80万元现金拿给李某1和肖素平的，我只是知道这个事情，钱不是我经手给李某1和肖素平的，是肖某具体经手把这80万元钱给李某1和肖素平的，肖某给他们拿钱的具体情况我不清楚。 在2017年8月份左右，我和肖某在一起算账后，又给肖素平和李某1每人各分了15万元利润。也是肖某从银行取得钱，把钱取好后由肖某经手去把钱拿给李某1和肖素平的，具体肖某给李某1和肖素平拿钱的情况我不清楚。 在2017年底的时候，我和肖某算账后，我们每个人还该分2.7万元利润，我们又给李某1和肖素平每人分了2.7万元钱。是我和肖某、李某1、肖素平四人在城北肉八碗吃饭的时候，肖某又给李某1和肖素平各拿了2.7万元钱，这次肖某把钱拿给李某1和肖素平的时候我在场，但是肖某给他们钱的具体详细情况我记不清楚了。我和肖某两人也各得了57.7万元利润，工程款拨下来后，我们付了成本后，就把利润留到我们银行卡里面的。 我们做帝谷公园城二期土石方工程没有专门的账务资料，我们算账的时候，肖某拿的白纸记的流水账出来和我对账，他把账拿给我看一下，我看后，肖某就把他记的流水账保管到他那里的，肖素平和李某1一直喊我们要把账毁掉，肖某应该把账毁了。 李某1、肖素平没有将上述我们给他们分的这57.7万元退还给我，李某1和肖素平也没有给我出过任何凭据，李某1和肖素平都没有投钱。是我和肖某投资了约40万元做的帝谷公园城二期土石方工程。李某1和肖素平也没有参与经营管理。 （4）杨春梅（肖某的妻子）的证言： 我知道肖素平介绍了帝谷公园土石方工程给肖某做，偶尔他工程款会打到我银行账户里，尾号5472的银行卡是我的，但我和肖某都在使用，账户大额往来我不清楚，只有小额进出我会使用这张卡。2017年1月16日四川君涛公司转账80万元，这笔应该是肖某经手的。但2017年1月16日现支19万元、2017年1月18日现支12万元合计31万元是我去取的。我取出来给肖某了。至于他把钱拿去干什么了我不清楚我也不问，他也基本不给我说。2017年1月17日转支40万元是直接转账到肖某卡上的。2017年1月22日四川君涛公司转账70万元到我卡上，这笔钱1月23日转账79万元给肖某，2017年8月7日君涛公司转账80万元当天转给肖某，这些应该是肖某做工程的钱，我不清楚，我同君涛公司也没有往来。 （5）杜峥涛（君涛公司法定代表人）的证言： 肖某以挂靠其公司资质的方式在枣山做了广安子惠置业有限公司帝谷公园城二期平场土石方工程和四期平场土石方工程。工程款打到我公司对公账户上，公司收取1%-2%的管理费后将钱转给肖某。 （6）池某的证言： 由于我们子惠置业公司开发的帝谷公园城在枣山镇辖区，我经常要到枣山镇去联系工作，所以就跟肖素平认识了，大概在2016年下半年的一天（具体时间我记不清楚了），我到枣山镇去找肖素平联系工作的时候，在肖素平办公室，肖素平给我说，他哥哥肖某现在没得工作，想到我们子惠置业公司开发的帝谷公园城做点工程，在同等价格的情况下，让我把工程拿给肖某做。我回去给其他股东商量后其他股东当即就表示同意。后面，我就给肖素平说了在同等价格下尽量把我们的工程拿给肖素平哥哥肖某做。 过了一段时间，我们公司为了感谢枣山镇的领导帮助我们尽快把拆迁工作做好，就请李某1、肖素平和枣山镇的拆迁工作人员在我们公司售楼部二楼餐厅吃饭，吃完饭后，我和我们公司子惠置业有限公司的总经理唐科迁就陪李某1和肖素平在餐厅旁喝茶，喝茶的时候李某1和肖素平就提出来让我们公司把帝谷公园城的土石方工程拿给肖素平的哥哥肖某做。当时我和唐科拆就说要得，在同等价格的情况下拿给他们做。没过多久，肖某就到公司来找我，说他是肖素平的哥哥，肖素平叫他来找我。我就安排肖某做了一个排水管小工程，工程量只有几万元，具体金额我记不清楚了，这个工程只做了几天时间就完工了，经过我们内部验收，就把工程款拨付给肖某了。 大概在2016年下半年，我们公司开发的帝谷公园城二期土石方工程准备招标了，我就给肖素平或肖某联系，说帝谷公园城二期土石方工程准备招标了，叫他把公司资质拿起来投标。后面肖某就把相关资料拿到我们公司负责招标的成本部，资料拿来后，我们就组织统一发标，没过多久他们按照我们的发标要求回了标，我们再组织了两轮的商业谈判，谈判过后，我就和林礼华、林仁潮等股东在办公室商量，肖某报的价格（他们具体报的价格我记不清楚了）不是最低的，但相对较底，如果以这个价格拿给肖某做的话他可能要亏。因为我们公司的土石方工程是实行的挖填平衡，填方不算方量，肖某又是李某1和肖素平叫来的，如果肖某做亏了要扯皮，要影响工程进度，所以我们就商量决定以我们公司的控制价（具体价格我也记不清楚了，以签订的合同为准）把帝谷公园城二期土石方工程给肖某做，这个价格要比肖某自己报的价格要高一点，具体高好多我记不清楚了。然后我就把肖某和杜某1单独叫到我的办公室，给肖某说了我们公司的最终控制价，这个价格要比肖某报的价高一点，问他这个价格做不做。肖某当时就说他们要做。后面就由我们公司的相关部门负责，给肖某发的中标通知书，然后肖某就和我们公司签订了施工合同。这个项目五十几天就完工了，经过验收，我们公司已经把全部的工程款拨付了。 因为李某1、肖素平是枣山镇的领导，我们公司开发的帝谷公园城地块上的拆迁等工作需要李某1、肖素平协调帮助解决，李某1、肖素平给我们明确提出来要把帝谷公园城土石方工程给肖某做，所以我们才把帝谷公园城的土石方工程给肖某做的。 3.书证 （1）肖某银行开户信息及建行尾号5563的银行交易明细，杨春梅开户信息及银行交易明细：肖某同挂靠公司的打款及同杜某1之间的转账及取现情况，即2016年8月4日转账20万元给杜某1，同肖某的证实印证缴纳本工程款保证金。挂靠公司杜峥涛账户将该工程款打入肖某账户，2017年杜峥涛打款106万余元，2017年1月23日电子汇入杨春梅账户79万元，杨春梅证实取款后给肖某，2017年8月7日转存80万到杨春梅账户，杨春梅证实取款后给肖某。 （2）调取证据通知书，帝谷公园城一、二、三、四期土石方工程合同中标通知书及施工合同等相关材料：系肖某挂靠的四川君涛建设工程有限公司中标帝谷公园城二期土石方工程，2016年9月1日签订正式合同。 （3）邻水县监察委财产查封决定书及清单、通知书：查封肖素平以其儿子肖均耀名字购买的广安市广安区××路××号××期××幢××号房屋（预售）。 （四）收受刘某10万元 1.肖素平的供述与辩解： 2015年下半年，枣山园区要求各乡镇将广武路、广高路沿线接入的土路进行硬化，枣山镇主要是广武路。园区领导明确各乡镇按照应急工程指定队伍或人在10日内施工完毕，不需要招标。我和李某1、熊某一起在李某1办公室商量，这个任务重、时间紧、涉及面广，如何找人实施。我说干脆叫大沟村支部书记刘某来做。李某1和熊某都同意了我的建议。刘某同意后就组织人员进行施工。 在验收合格之后，我们向园区管委会申请拨付审计结算的工程款，工程款很快拨付到位，我们也通知了刘某来划款。在工程款拨付之后，刘某把钱取出来支付了模具费、混泥土费及人工工资等，大概结余26万元利润。我给刘某说了这个工程按照5股账来分，叫他拿20万元钱给我处理，剩下的都是他的，他当时说要得。 过了两三天后，刘某在我家楼下将一个装有钱的黑色塑料袋递给我，说这是给我们的20万元利润，我就收下了这个袋子。在我拿到钱后，我给黄某打电话说扬尘治理工程有利润，大家给他考虑了几万元钱，他说他不可能要，直接把电话挂了。因为黄某没有要这5万元钱，所以我直接把这5万元钱占为己有。在第二天上班时，我从这20万元钱中拿了10万元出来，分成2个5万元，用报纸包好后，分别在李某1和熊某的办公室拿给了他们，并给他们说了这是工程分的利润。 2.证人证言 （1）李某1的证言： 2015年上半年，当时枣园园区召开了紧急会，由于扬尘治理要求，要求各乡镇对广高路、广武路与各村道连接的道路进行硬化，时间很紧，要求15天内完成。会后熊某、肖素平和我在我的办公室商议如何实施，肖素平提议由枣山镇大沟村支部书记刘某来做这个项目，我和熊某当时都同意了。后来该工程结束后，肖素平给我说，这个工程的利润大约有26万元，说我们几人平分，但是要给园区的牵头部门农工局考虑一点（时任枣山园区农工局局长是黄某），我当时也同意了。 2015年下半年的一天，具体时间记不清了，肖素平到我办公室来，给了我5万元现金，是用报纸包起的。肖素平当时给我说这是和刘某做广武路沿线土路硬化项目我该得的利润，我当时就收下了这5万元。 （2）熊某的证言： 2015年下半年，中央环保督查组要督查，枣山园区为了减少扬尘污染，决定对广武路沿线泥结石路口进行硬化，并将这个任务作为应急工程交给枣山镇政府，要求在很短时间内完成。当时李某1组织我和肖素平一起商量，肖素平就提出来说让大沟村支部书记刘某来做，肖素平、李某1和我一起跟刘某合伙做，做完后利润平均分，打路需要的混凝土可以找博渊搅拌站的张老板先赊账，这样刘某也垫支不了多少资金，我们三个也不需要投资。当时我和李某1就同意了肖素平的意见。这样这个工程就开始施工了。没过多久工程就完工了，整个工程资金大概100万元，具体金额以拨付资料为准。 2015年下半年的一天，肖素平就给我说我们每个人可以分5万元的利润。过了两三天，肖素平就到我办公室，给了我报纸包好的包裹，我没说什么就收下了，肖素平离开后我打开包裹清点了一下，是5万元现金。 （3）刘某的证言： 大约在2014年下半年，肖素平让我承建了广武路沿线村级道路硬化工程，整个工程资金100余万元，工程完工后，肖素平从我该工程的利润中拿去了20万元。 （4）罗家梅（刘某之妻）的证言： 2015年下半年刘某在承建枣山镇广武路沿线硬化工程项目时借用了其身份证开户转账工程款，并证实用其名字报账凭证上的签字不是其本人签名。 （5）张某（社区助理）的证言： 本人未承包过枣山镇道路硬化工程，是刘某承包该工程使用我的名义签订的施工承包合同，并将身份证提供给刘某开具发票，后来有11万多元打款到我账户后，也取款给了刘某。合同签名不是我本人签名。是刘某代签的。 （6）杨某1的证言： 刘某用其名义去签的施工合同，并将自己的身份证和银行卡提供给刘某使用，工程款打到其账户上的14.6433元取出给刘某。 （7）黄某的证言： 2015年下半年广武路沿线硬化过程由枣山镇政府牵头实施，在项目实施过程中肖素平找到我并说项目结束后会感谢我，并许诺分给我利润，我当即回绝了，并要求他按质按量的完成。2015年年底的一天，肖素平打电话说广武路硬化通过验收，资金已经拨付，他同李某1商量了觉得分给我些利润，可能几万元钱。当时我就回绝了。 （8）王万铭的书面说明，附身份证复印件：其未承包工程，合同是刘某自己签字，工程款取款后给刘某了。 3.书证 （1）调取证据通知书及清单：调取广武路沿线村级公路硬化工程拨付款凭证、枣山镇费用表（广武路硬化的拨款明细）、枣山镇公路沿线院坝硬化验收记录统计表及凭证；该工程的施工承包合同及相关记账凭证；2015年11月20日，王万铭同枣山镇政府签订广武路沿线路段硬化工程，保证金1万元。2015年11月17日，罗家梅同枣山镇政府签订的协议；广安枣山物流商贸园区财政局文件〔广枣园财投（2016）157号、159号〕；拨款申请，开户许可证等。 （五）收受李某2人民币50万元 （康复眼耳鼻喉专科医院工程中收受李某225万元） 1.肖素平的供述与辩解： 2016年下半年的一天，具体时间我记不清了，眼科医院项目负责人王欢来我办公室找我协调处理他们位于旭岩社区七组工地上青苗附着物等相关事宜。我把王欢带到了李书记办公室，我给李某1汇报了眼科医院项目的相关情况。李某1听了之后，他打电话叫旭岩社区主任李某2到他办公室，介绍王欢和李某2认识。李某1和我都叫李某2要尽快解决眼科医院地块青苗附着物的相关问题。后来，李某2给我说眼科医院有土石方项目，他想去做这个项目。我们两个就到李某1办公室商量。李某2说做土石方基本也不需要什么头钱，李某1同意，并喊我和李某2尽快落实好青苗附着物的问题。过了几天，李某2过来给李某1和我说，搞定了，工价稍比市场价略低，但好做，他负责签合同组织实施就是。我提出我们投头钱和分成比例问题。李某1和我各出20万，都占25%，李某2占50%，什么都由红军处理就是。李某2说，做这个不得要头钱，你们不需要出任何钱，占成这个可以。李某2在眼科医院共承建了3个土石方工程。 2016年11、12月的一天，具体时间我记不清了，我遇到李某2，他给我说，眼科医院那个事做得差不多了，还有一些工程款没有结到，利润还可以，他准备拿10万元感谢我和李某1书记在眼科医院土石方工程上的帮助。我当时点头表示同意。过了几天，李某2打电话约我在广高新城附近11线公路口旁边见面。李某2开的皮卡车过来，我们见面后，李某2将一个黑色塑料袋放到我车子的后排座位，我们简单聊了几句就各自离开了。后来，我打开黑色塑料袋，发现里面有10万元现金。在李某1家楼下（广安区老干局对面）我将其中的5万元钱拿给了李某1。 2017年春节前的一天，具体时间我记不清了，李某2准备再给我和李书记送20万元钱表示感谢，我表示同意了。过了两天，李某2打电话联系我在广高新城附近11线公路旁边见面。我们见面后，李某2将一个黑色塑料袋放在我车子的后排座位，说了一些感谢之类的话，然后就各自离开了。在李某2开车离开后，我打开黑色塑料袋发现里面装有20万元现金。我在李某1家楼下（广安区老干局对面）将其中的10万元钱拿给了李某1。 2018年5月左右的一天，我在枣山镇街上遇到李某2，我给他说，我准备近期买房差点钱，叫他准备20万元钱给我。过了几天，李某2给我打电话说钱准备好了，我们约定在在迎宾大道万城首座11线公路旁边见面。我们开车过去见面后，李某2将一个装有20万现金的黑色塑料袋放到我车子的副驾驶座位。三四个月的一天，我给李某2说，准备把他上次给我的20万元钱还给他，他当时说算了，就当眼科医院项目给的好处费，我也没有再说什么。2018年国庆节前的一天，具体时间我记不清了，我从我哥哥肖某那里拿了10万现金用黑塑料口袋装好拿到李某1办公室，给他说了这是眼科医院的钱，他没说什么就收下了。 2.证人证言 （1）李某1的证言： 2016年下半年，广安康复耳鼻喉眼科医院（以下简称眼科医院）负责人王欢找到肖素平和我，王欢说他们眼科医院马上要进场施工，他们所取得的地块内（位于枣山镇旭岩村）还有部分青苗和少数坟墓需要处理，希望枣山镇能够帮忙解决。我就通知叫枣山镇旭岩社区的李某2到了我的办公室来，把李某2介绍给了王欢认识，并安排李某2帮助王欢协调处理一下施工现场的青苗附着物和坟墓搬迁等问题，目的就是让李某2能够给王欢留下印象，为下一步争取工程做好准备。后来，我就私下的给眼科项目的负责人王欢说有土石方工程的话，可以考虑安排给李某2来做。在2016年下半年李某2就做到了眼科医院项目的土石方，具体承包这个工程的经过我就不是很清楚了。 不久，肖素平就约我在我家楼下（广安市城北洪州花苑Ａ栋2单元602号）见面，他说：李某2做眼科医院那个工程结了一些工程款，先给我们一些。然后肖素平拿了黑色塑料口袋给我，我收下后就回家了。后来我清点了一下，肖素平给我的钱共是5万元钱。 在2017年春节期间，肖素平给我打电话说李某2拿了20万元钱给我们，感谢我们，我知道这20万就是土石方工程我和肖素平的“分红”。之后肖素平就来到我家楼下（广安市城北洪州花苑Ａ栋2单元602号）送了用黑色塑料口袋装好的10万元钱给我。 2018年国庆节前的一天，肖素平来到我枣山镇政府的办公室，拿了10万元钱给我，并给我说这个是眼科医院的钱，当时肖素平是用黑色塑料口袋装好给我的。 李某2分25万元钱给我是因为我和肖素平商量好的，想搭到李某2做工程生意赚点钱。我们没有出资，没有参与管理经营，后头在眼科医院土石方工程的取得上，我和肖素平是提供了帮助的，李某2就以分红的形式送了25万元给我。 （2）李某2的证言： 2016年下半年的一天，李某1将我介绍给康福耳鼻喉眼科医院（以下简称眼科医院）建设的负责人王欢认识。我是旭岩社区主任，眼科医院地址位于我们旭岩村七组，我帮助眼科医院的项目协调处理了土地附着物相关问题。后来在协调处理有关问题过程中，经过接触，我了解到眼科医院这个项目有土石方开挖项目，我就向王欢表示想做这个项目,他就同意了。我也将这个情况报告了李某1的，并说还请他多关照，以后挣了钱会给他考虑的，他说要得，并叫我有什么事多与肖素平联系。 后来，通过枣山镇政府的努力和协调，眼科医院那片地顺利完成了全面拆迁。我也与王欢达成承建土石方的协议。 2016年底的一天，我直接来到枣山镇党委书记李某1的办公室，对他说：“书记，眼科医院的工程做的差不多了，感谢你的关照，我想给你们10万元钱表示感谢。”李某1点点头，说：“你直接跟镇长肖素平联系。”我说；“要得。”然后我就走了。过了几天，我遇到肖素平，就跟他说：“眼科医院那个事做得差不多了，还有一些工程款没有结到，利润还可以，我准备拿10万元感谢你和李某1书记在眼科医院土石方项目上的帮助，李书记说这个事情让我找你。”肖素平就点头表示同意。又过了几天我准备了10万元现金（全部是100元面值的人民币，1万元一扎，共10扎）用黑色塑料袋装好，随后电话联系肖素平，约定在广高新城附近11线公路口旁边见面。我开车到达约定地点后，一会肖素平也开着车来了，然后我就将上述装有10万元现金的黑色塑料袋放到肖素平车子里。 2016年12月底，我又与眼科医院签订了一份承建土石方的合同，是以我徒弟李某3的名义签订的。2017年春节左右的一天，我准备了20万元现金，用黑色塑料袋装好放到肖素平车子的后排座位，我们简单聊了几句，然后就各自离开了。 2018年上半年，我以肖某的名义与眼科医院签订了土石方项目协议，协议金额是88万元。这个项目因为前期做了一些土石方，大概一二十天就做完了，利益还是比较高。 该项目实施完后不久，大概是2018年5、6月的一天，我在枣山镇街上遇到肖素平，他给我说：“近期我准备买房，需用钱，你准备20万元钱给我。”我当时就答应了。过了几天我把20万现金（全部是100元面值的人民币，1万元一扎，共20扎）准备好后，打电话联系肖素平在迎宾大道万城首座11线公路旁边见面，见面后我就将上述装有20万元现金的黑色塑料袋放到肖素平车子的副驾驶座位，然后我们就各自离开了。大概过了三四个月的一天，肖素平向我提到，准备把我上次给他的20万元钱还给我，我当时就给他说算了，就当眼科医院项目给的好处费，他也没有再说什么，我们就各自离开了。肖素平其实也只是口头说说而已，他并没有真要还钱或者退钱给我的意思，我也就只能说算了。况且以后还有很多地方需要李某1和肖素平帮忙和关照。 我送50万元钱给肖素平后，他是如何处理的我不知道。 （3）李某3的证言： 同李某2是师徒关系，跟到李某2做了眼科医院等土石方工程，项目是李某2去找的，我只是帮他签订合同和负责现场施工管理，没有入股，在眼科医院的项目中看见肖某来过工地几次，不清楚肖某是否入股。 （4）王欢（眼科医院项目现场负责人）的证言： 我是枣山眼科医院这个项目的现场负责人。 2016年2月左右，因该项目场地内还有部分青苗附着物及少数坟墓还没有搬迁，我去枣山园区相关部门咨询后，他们让我去找枣山镇协调处理。于是，我就去枣山镇找相关领导协调处理。我记得是一天上午，我去了枣山镇政府，通过打听，我便找到了当时正在办公室办公的肖素平镇长，我便进去跟他说了我们的情况，肖素平说这个事情要给李书记汇报一下。于是，肖素平就把我带到了李某1书记的办公室，肖素平向李某1汇报了我们项目的有关情况。李某1了解情况后，就把当时正在镇上办事的旭岩村村主任叫到了他的办公室，并让我们互相认识了一下，我知道了旭岩村村主任叫李某2。李某1跟李某2简单说了一下我们项目的情况，并告知李某2让他去帮我们协调处理一下施工场地上的一些青苗附着物、坟墓搬迁等影响我们项目进场施工的问题。简单交谈过后，我和李某2一同离开去了项目现场踏勘。大概过了2个月左右，项目场地内的老百姓的青苗附着物及大部分坟山都已协调处理到位了。期间，李某2了解到我们项目上有土石方工程，他跟我说他想来做，鉴于他当时报的单价比较合适，且能够帮我们协调解决进场施工遇到的一些障碍，于是就同意把项目的土石方工程交给他做。 我们将土石方工程项目承包给李某2，一方面原因是：李某2当时报的单价比较合适，同时，他又是旭岩村的村主任，可以帮助我们协调解决一些事情。最主要的原因是：李某1私底下给我打过招呼，让我尽量把土石方工程安排给李某2做，碍于李某1是枣山镇的党委书记，我们在前期工程建设以及以后医院的运营过程中肯定会有很多事情有求于他，特别是可以帮助我们协调解决进场施工的很多问题，如青苗费赔偿、坟山搬迁等。 3.书证 （1）调取证据通知书及清单：调取了2016年10月1日，广安康福眼耳鼻喉专科医院有限公司同李某2签订的土石方施工合同；2016年12月8日，广安康福眼耳鼻喉专科医院有限公司同李某3签订的地下室挖方工程施工合同；2018年5月2日广安康福眼耳鼻喉专科医院有限公司同肖某签订的土石方施工合同；广安康福眼耳鼻喉专科医院有限公司支付李某2工程款收条及银行转账凭证及回执单：医院打款给李某2的工程款数额。 （下穿隧道连接线工程中收受李某215万元） 1.肖素平的供述与辩解： 2017年上半年，枣山镇下穿隧道项目建设负责人（具体名字我记不起了）来到我办公室说下穿隧道准备开工了，给我们枣山镇政府报个道，当时旭岩社区主任李某2也在我办公室，我们一起谈了下穿隧道地表部分青苗二次补偿的事情，我说铁路下穿隧道工程即将开工，叫李某2协调解决工程部分建设用地（项目部）和红线内施工等相关问题，确保该项目一切顺利。没过多久，李某2到我办公室给我汇报了下穿隧道项目土石方工程正在招机械劳务，说我们一起去做，我说要给李书记汇报，然后我们在李书记办公室一起商量，李某2说这个项目负责人主要是外地人，工价相对比较低，怕拿不到钱，李某1说这个项目的土石方工程只是项目的一部分，虽然工价低，只要有利润还是可以做，大家都同意一起做。然后，我们又商量了投头钱和分成比例问题，李某2说这个项目不需要多少头钱，就像眼科医院土石方工程一样，由他一个人负责出资。我们当时也说了分成比例的问题，但我现在记不起当时说的比例是多少。李某2说这个项目差管理人员，我说我的哥哥肖某现在在家，一直没有事情做，让肖某一起来做这个工程，我提出我让部分股份给肖某，李某1没说话。李某2说，我们的都不变，他让5%股份给肖某，肖某负责现场管理。当天中午，我们在城北宽板凳吃串串，我喊肖某过来说了情况。肖某立即答应了，表示愿意拿20万元资金作为日常运转经费，并说第二天转账给李某2。李某2表示不急，等他把事情落实好再说，到时候他给肖某说就是。后来，李某2和肖某负责落实下穿隧道土石方工程。 2017年下半年的一天，具体时间我记不起了，肖某打电话说在枣山镇政府附近等我。我开车过去，他提了一个口袋上我车，说红军结了部分下穿工程款，先拿点钱去用。我数了一下，一共16万现金。我问肖某，有没有给他？他说没有，以后李某2一起结，然后我直接拿了2万元钱给他，说我到时给李书记汇报。然后，我打电话约李某1在广高新城11线附近（靠近枣山镇政府）见面，我们见面后，我说李某2让肖某拿了16万元现金给我们，我问了肖某，李某2没有分钱给他，然后我从这16万元钱中拿了2万元钱给肖某。李某1说这是必须的，然后我拿了7万元钱给李某1，李某1收下钱后，我先送他回的家。 2018年春节前的一天，具体时间我记不清了，肖某打电话给我说给我和书记分点钱，约我在枣山镇政府见面。我们见面后，肖某说这是下穿隧道的10万元钱，然后把一个黑色塑料袋拿给了我，这袋子里装有10万元现金。我问肖某，李某2分钱给他没有，他说没有，然后我从这10万元钱中拿了2万元钱给肖某，我给肖某说我到时给李书记汇报，然后我们就各自离开了。当天下班后，我开车送李某1回家，我给李某1说了李某2叫肖某拿了10万元钱给我们，因为没有拿钱给肖某，我从这10万元钱中拿了2万元钱给肖某，李某1说这是应该的，然后我将李某1送到他家楼下，我从车上拿了4万元钱给他，然后我就开车离开了。 2019春节前的一天，具体时间我记不起了，肖某给我说李某2拿了4万元钱给我们，叫我在枣山镇政府附近去拿，我去后，肖某将一个黑色塑料袋递给了我，说是下穿隧道分的钱，我没说什么就收下了。后来，我看了一下黑色塑料袋里装有4万元现金。我将其中的2万元钱在李某1办公室拿给了他，并给他说了这是下穿隧道分的钱。 2.证人证言 （1）李某1的证言： 枣山园区管委会为打通商贸区和物流区交通问题，规划设定下穿“兰渝铁路”建设一条市政大道，因政策、管辖原因，下穿隧道交由铁路部门组织实施。2017年上半年的一天，肖素平和李某2来到我枣山镇的办公室，李某2向我说：“下穿隧道现在正在实施最基本的工程，土石方开挖工程，准备从两头同时开挖施工，负责实施下穿隧道项目的公司都是外地人，没有机械和队伍，现在正在找队伍，价格略微偏高，但也有利润，我们可以做一头，但最担心的是钱不好拿”，我听了之后就说：“下穿隧道那么大的项目，基础开挖才多少钱，根本不用担心拿不到钱的问题，并且基础工程很多属于农民工工资问题，不可能拿不到钱，红军你可以找他们说一说，看看能不能长点，确实不行只要有利润就可以做，红军你放心大胆做就是”李某2接着说：“书记、肖镇长，我们还是像做眼科医院一样打伙做，大家一起做，反正这个不要头钱，机械和车辆到处都是，现在只差管理人员”肖素平听了后就说他哥哥肖某到现场帮助李某2现场管理，李某2当场就答应了肖素平。 当天我、肖素平、李某2在我办公室说了事情后，就一起吃的午饭，在吃饭时肖素平就把肖某喊了过来，肖素平就说给肖某开工资还是要肖某投资占成，占成的话肖某出20万成本，我和肖素平各让5%成出来，李某2就说：你们都不少，还是占25%，肖某占5%由我让出来，我占45%就是。李某2并且说我和肖素平都不用出资，最后我们四人就说好了占比的问题，我和肖素平每人占25%、李某2占45%，肖某占5%，工程前期需要的资金由李某2和肖某出，肖某出20万元，其余资金全部由李某2垫资。 2017年11、12月的一天，肖素平打电话约我在广高新城11线见面，我们见面后，肖素平说李某2让肖某拿了16万元，并说快过年了，我和他一人分7万元，给肖某2万元，我说那是必须的，然后我就分得了7万元钱。 2018年的一天，具体时间记不到了，下班后肖素平开车送我回家，在路上肖素平给我说肖某今天拿了下穿隧道的10万元钱，并说李某2没有给肖某拿钱，我们一人拿1万给肖某，我就同意了，在我家（广安市城北洪州花苑Ａ栋2单元602号）楼下，肖素平就拿了4万元钱给了我。 2018年旧历腊月底的一天，肖素平来到我枣山镇的办公室拿了2万元钱给我，说这是下穿隧道的钱。 我和肖素平都没有参与管理经营，也没有投资。 （2）李某2的证言： 大概在2017年初的一天,肖素平在他办公室介绍我认识了实施旭岩社区火山大道下穿隧道项目的代经理（具体名字记不清了）。后我了解到代经理他们项目有土石方工程。后通过代经理介绍认识了具体承包工程的朱总（具体名字我记不清楚）。我和朱总谈妥了承建该工程靠枣山大道这一段工程的土石方工程。之后不久,我给李书记和肖镇长说了他们不用出钱,他们占三分之一,我占三分之二。肖素平给我说他的哥哥肖某现在在家,没有工作,看能不能和我一起做这个土石方工程,他愿意拿部分股份给肖某,我说他们的股份都不变,我让5%股份给肖某,由肖某负责现场管理,包括工地秩序、车辆调度等。后来,我和肖某就挂靠了中晟恒远建筑公司,由肖某出面与朱总的公司签订了施工的合同。 2017年下半年的一天,具体时间我记不起了，下穿隧道工程结了部分账，我考虑给李某1和肖素平分点利润，我从我工程的日常备用金中准各了16万元现金用黑色塑料口袋装好的，交给肖某把钱拿给他们。 大概2018年春节前，公司拨付了部分工程款到肖某账户。有一天,我打电话给肖某说我们工程又拨了部分工程款，我们给李某1和肖素平分点利润，叫他直接从工程款中留10万元钱作为他们的利润,肖某当时答应了。 2019年春节前,我们工程结了部分工程款，我打电话给肖某说这个工程前期已经给了大概30万元利润给他们，我再给5万元钱,肖素平和李某1各2万元，1万元作为肖某的利润，他们就不管后面的事情。没过多久，我转了5万元钱到肖某账户。 （3）肖某的证言： 2017年过了春节后，我兄弟肖素平让我和李某2一起到旭岩去做下穿隧道的土石方工程，刚开始是说的让我到李某2的下穿隧道土石方工程上去打工，后面我和李某2、肖素平、李某1我们四人一起在城北宽板凳吃串串时商量，他们表示一人让一点股份出来给我，我出资20万元。后面我就和李某2一起做的下穿隧道的土石方工程，他安排我在工地上管现场。我加入进去的时候，李某2他们已经取得了这个工程，至于他们是如何取得这个工程的我不清楚。 下穿隧道土石方工程的合同是李某2喊我去签的我的名字，李某2说他是社区的干部，不方便出面签字。我们从2017年的3月份开始动工，做这个工程，到2017年底结束。 2017年下半年，李某2在××镇××号线公路旁拿了16万元现金给我，他让我把钱分给李某1和肖素平。我收到这16万元现金后，我就打电话给肖素平，说把做下穿隧道土石方工程的利润分给他们，肖素平就从枣山镇政府过来，在11号线公路（枣山镇政府附近）旁和我见的面，见面后，我就把李某2给我的这16万元现金拿给了肖素平，并告诉肖素平说这16万元钱是下穿隧道土石方工程给他和李某1分的利润，肖素平就把钱收下了。肖素平收下钱后，他又问我这次分了利润没有，我说没有，肖素平就从这16万元钱中拿了2万元出来给我，说叫我也先分2万元钱去用，我就把这2万元钱收下了。 2018年春节前，工程上拨了一笔工程款给我，李某2就叫我留10万元钱在我卡上，把钱取出来分给李某1和肖素平每人分5万元钱。然后我从银行中把钱取出来（取钱的具体金额记不清楚了，以银行取款记录为准），和我备用的现金一起凑足了10万元现金，把钱拿给了肖素平。我和肖素平联系后，到枣山镇政府附近的公路（11号线公路）旁和肖素平见的面，见面后我就把这10万元现金拿给了肖素平，并告诉肖素平这是下穿隧道土石方工程的利润，李某2喊我拿来把钱分给他和李某1，肖素平就把这10万元钱收下了。肖素平收下这10万元钱后，他问我这次是否分得利润，我说没有，肖素平就又拿了2万元钱给我，我就把这2万元收下了。然后肖素平就走了，后面具体肖素平给李某1分钱的情况我就不清楚了。 2019年春节前，下穿隧道土石方工程又拨了一次款下来，李某2就转账了5万元钱给我，他让我给李某1和肖素平每人分2万元钱，给我分1万元钱。我就把这5万元钱取出来，拿了4万元现金给肖素平。 3.书证 调取证据通知书及清单，四川泽生建筑公司与中晟恒源建筑广安分公司签订的枣山片区与物流片区连接线土石方工程分包合同；肖某向四川泽生建筑公司借款申请单（2017年4月7日至2019年1月24日）；四川泽生建筑公司关于肖某土石方班组劳务费报销单；四川泽生建筑公司关于肖某班组物流片区与枣山片区项目部月度计量表及附件；肖某班组民工工资表：肖某实际参与了李某2承揽的该工程的土石方项目。 （西河线高压铁塔工程收受李某210万元） 1.肖素平的供述与辩解：2018年7、8月，枣山园区要求枣山镇政府在20天之内将河西高压铁塔6个塔基的土石方必须完工交付园区，枣山镇政府以不是盈利性单位为由向园区管委会汇报将该项目作为应急工程交由安欣公司（枣山镇企业）承建。在园区管委会同意后，因为安欣公司没有建筑资质，然后准备将劳务和机械进行外包，我和李某1商量直接将这个项目的土石方工程交给李某2做。李某2说高压铁塔工程和以往一样，大家一起做。2019年春节上班后的一天，具体时间我记不起了，李某1打电话叫我到11线公路靠近枣山场镇附近见面。我开车过去后，李某1和李某2都在那里，李某2从他的皮卡车上拿了两个黑色塑料袋分别放到李某1车的副驾驶座位和我车的副驾驶座位，说这是感谢我和李某1在高压铁塔土石方工程中的钱。后来，我看了黑色塑料袋里装有10万元现金。 我不知道李某2给李某1送的多少钱，我和李某1在安排李某2做该工程的时候，李某2给我们说了我和李某1不出资，也不参与具体经营管理，只占干股，参与分成，当时没有具体说按照什么比例给我们干股。我和李某1都没有参与经营管理。也没有参与具体投资，都是由李某2在负责具体出资的事情，况且土石方工程一般不需要多少头钱。 2.证人证言 （1）李某1的证言： 2018年7月由于枣山园区工程项目需要，原有枣山园区河西高压铁塔线路需要迁改，园区主要领导在枣山园区河西村开现场会上决定河西高压铁塔塔基土石方工程就由枣山镇“安欣”公司实施，并要求安欣公司在20天内必须完工，工程总额计算以园区财政评审和结算为准。 由于安欣公司刚成立不久（安欣公司于2018年5月成立，属枣山镇政府出资设立的公司），安欣公司不具备直接实施土石方工程的条件，只能将该河西高压铁塔工程外包。肖素平说可以把这个工程由安欣公司外包给李某2来做，我听了之后没有反对。之后肖素平和李某2又一起找到安欣公司的董事长唐某1，肖素平给唐某1也说了把河西高压铁塔土石方工程拿给李某2做的。过了一天（具体时间我记不清），肖素平和李某2就一起来到了我枣山镇的办公室，肖素平就说河西高压铁塔工程就拿给李某2做，李某2就说做这个工程大家一起做，规矩还是以前合伙的老规矩，我当时就说可以。李某2后面就顺利的承包到了河西高压铁塔工程。 2019年春节上班后的一天，李某2打电话给我叫我和肖素平一起到广安市××镇××线公路等公共汽车的地方见面。我们到了后，李某2就从他皮卡车驾驶室里拿了两个黑色塑料袋出来，放了一个在我的副驾驶位置，放了一个在肖素平的副驾驶位置上，李某2说了这是河西高压铁塔的分红，之后我和肖素平就各自开车离开了。我回家后打开李某2给我的黑色塑料口袋，清点一下里面装有10万元现金。 我和肖素平都没有参与管理经营，也没有投资，工程由李某2组织实施，工程需要的资金都是由李某2筹集。 （2）李某2的证言： 2018年7月的一天，肖素平镇长打电话让我和他一起去西环线西溪河边看铁塔线路的土石方项目。路上他给我说，这个铁塔项目要得比较急，这个项目的土石方项目由你做，你去联系枣山镇安欣公司董事长唐某1，立即动工。 随后我就联系了唐某1，唐某1让我马上联系机械动工。这个项目2018年9、10月份就完工了，当时施工时没有约定单价，要等财政评审结果来确定，但是施工过程中都记录工程量的。临近2019年春节的时候，我总共领取到了150万元工程款。 2019年春节前的一天，我给枣山镇党委书记李某1打电话，说感谢他和肖素平给我在西环线铁塔项目土石方工程中关照，并说了准备给他和肖素平每人送10万元钱表示感谢。李某1说这几天忙，过了春节再说。 2019年春节上班后几天，我准备了20万元现金。然后我给李某1打电话说西河线铁塔项目的钱已经准备好了，让他和肖素平一起到11线公路靠近枣山场镇附近见面。我开车到达约定地点后，一会李某1和肖素平各自开车来到我车旁边，我就将上述各装有10万元现金的两个黑色塑料袋分别放到李某1车子和肖素平车子的副驾驶座位，然后就各自离开了。 我送钱给李某1和肖素平，因为这是枣山镇安欣公司的项目，是李某1和肖素平让我去做的，为表示感谢他们的关照，所以才会给他们送钱。 （3）唐某1（安欣公司董事长）的证言： 西河线高压铁塔基础工程是枣山镇政府作为应急工程直接交给我们安欣公司实施的，这个工程要求很急，镇上要求尽快完工，但是我们安欣公司没有资质，也没有队伍和机械，我就给李某1和肖素平汇报，说我们安欣公司做不了。李某1和肖素平就叫我直接把这个工程拿给李某2做。于是我们就让李某2的施工队伍来做的这个工程。 3.书证 调取证据通知书及清单；广安市广安区枣山镇人民政府同广安安欣发展建设有限公司2018年7月20日签订的西河线高压铁塔基础工程施工承包合同；该工程的施工台班结算汇总表及土石方机械设备租赁协议；渣土运输协议；天然气主管道保护和过水沟管道安装项目施工劳务合同及情况说明。 二、指控贪污罪的证据 （一）伙同陈某1、罗某等人套取国家财政资金49.7万元进行私分，个人分得9.3万元 1.肖素平的供述与辩解： 2014年1月，我从广门乡调任枣山镇党委委员、副镇长，党委政府研究决定我分管征地拆迁工作，并任一个拆迁组组长。在我们与辖区项目范围内的老百姓签订了房屋拆除协议之后，我们按照园区和党委政府的要求对已签协议老百姓的房屋进行拆除，其费用包括房屋拆除、青苗损失补偿、出租服务等。然后，各拆迁组根据拆迁面积和各时间段的房屋拆除单价确定报销具体金额，在拆迁费报下来之后，各拆迁组扣除上述费用，按照之前的惯例，将剩余拆迁费由各拆迁组成员、主要领导和村组干部参与的人员考虑工作经费，并进行分配。我任组长期间，组员内部实行平均分配，给两位主要领导的钱主要是根据他们参与的程度，村组干部按照实际的务工给予补助，我们组一共报销了大概90多万元拆除费，我参与分取了9万多元拆除费。 2016年5月，我任枣山镇镇长后，我没有再任拆迁组组长，当时镇上有3个拆迁组，组长分别是王飞、莫某和苏某，各拆迁组按我参与程度给我考虑了参与费、辛苦费，他们大概给我分取了10多万元钱。 我在枣山镇任副镇长、镇长期间，我一共参与分取了24.3万元，我任组长期间，我们主要按照之前党委政府沿用的惯例，由罗某、陈某1等人负责制作房屋拆除协议，我不清楚具体的过程，只有他们才清楚。 我们拆迁组主要是负责各自找人作为乙方签订房屋拆迁协议，大部分都是冒用其他人的名字签订的协议，我们主要是找附近的挖机和有关人员负责房屋的拆除。基本上都不是签订协议的人实施的房屋拆除。 枣山镇各拆迁组在报销房屋拆除费时，扣除机械费、油费、车费和人工费等费用后，根据我们枣山镇召开党政办公会研究决定拆迁组在房屋拆除过程中相关费用实行包干制，由各组处理结余的拆除费，最后经镇长和书记签字同意报销。报销后的费用由各组自行决定。在扣除机械费、油费、车费和人工费等后，在分取剩余的拆除费时我没有相关算账资料，至于经手人是否有这些资料我就不清楚。我在分取房屋拆除费时，没有相关的记录。这24.3万元房屋拆除费主要用于了自己日常的开支。我没有将这24.3万元钱退缴给相关组织。 2.证人证言 （1）陈某1的证言： 我是2014年3月份左右借调到枣山镇从事拆迁工作，组长是肖素平，成员有我成员有我、王德富、潘某，之后潘某退组，陈某1波进组，之后曾某1进了我们组一段时间，王德富退组之后罗某进组，之后魏某进组，之后苏某调到枣山镇接替肖素平任我们拆迁组组长，后魏某退组，朱某和王某2进组，他们俩人没多久就走了。2018年1月我退休，我们拆迁组解散，之后罗某到安欣公司，但是我们组的工作还没有做完，我退休后也回镇上做了一段时间，2018年3月底，我就没有回镇上了。 拆迁组主要负责宣传拆迁政策、给老百姓做工作、公示及核对安置人口的户籍信息（以派出所提供的为准）、房屋面积的丈量及公示、附属设施清点、算账、签订房屋拆迁补偿协议、报表资料审核、兑付补偿款、通知搬家、房屋拆除等全部的拆迁工作。 在拆迁工作中组长安排，我和我们拆迁组的成员按照园区定的标准把农房拆除款报销出来，除去开支的费用（赔偿款、拆除费、生活费），剩余的钱就由我们分了，有时候给主要领导考虑了的。 报账的时候，我们组员潘某（潘某走后就是陈某1波）就把协议做好，把拆除费用算出来，然后我们组员就找熟人签订协议，协议签完之后就去开发票完税（开发票的时候，一般就是谁找的人签协议，谁和签协议的人去开发票，有时候组员也一起都陪到去），开完发票就给领导签字报账，报账的人就没有指定。报完账就把钱拨付到我们组员手里，组员收到钱之后，组长就和我们组员一起算账，除去开支的拆除费、青苗补偿费、赔偿款以及留的生活费这些开支后，剩余的我们就分了，一般我们就刨出整数来分，零头就都保留到我这作为生活费。 找熟人签订协议一是拆除房子的时候，找的人很多，一个项目同时找几个人，我们也不晓得找谁来签合适；二是协议价格比实际拆除价格高很多，让挖房子的人来签协议。 我找了我妹夫蒋某1、我兄弟陈某1安、一个熟人蒋某2，陈某1波以他父亲的名义签了协议的，陈某1波还找了蔡志强，罗某找了杨小林，还有他老公（姓吴，名字我记不得了），还有他老公的兄弟。这些人没有参与拆除房屋。实际拆除房屋的人没有与我们签订拆除协议。报销的拆除费用拨付给我们组员的手里，我们方便些。拨付给其他人，我们不便于收钱。 我们分钱是算完账后，除去开支后，剩余的钱，组长定分配金额，一般都是平均分，除了中途加入组里，没有做那么多拆迁，就会分得少些，只要同时做了一样的工作，就分得一样。另外，看分完钱之后剩余多少就给主要领导考虑，但是一般不会考虑很多，怕考虑多了主要领导会觉得我们有这么多钱，就降低报销标准。报了账之后就分了，有时候是报账的当天，有时候就隔几天，每一次报账之后都有多的钱，一般是每一次报账之后都有分钱。 拆迁结余费用是由拆迁组长确定如何分配，我跟了肖素平和苏某两个组，在肖素平组是肖素平决定如何分配，每次组长和组员是平分，给主要领导考虑得少些。只要组长第一次定了后面都是按照惯例来分。拆迁费报销标准是主要领导定的，拆迁标准没有在职工大会上宣布过，是拆迁组组长给我们说的，私底下聊天李某1会说现在的拆迁标准是多少，我们就知道是主要领导定的不是组长随便给我们说的。另外我们报账的时候主要领导要签字，如果不是他确定，他也不会签字同意报销。 （2）陈某1波的证言： 2014年8月份进入枣山镇肖素平拆迁组，证实拆迁组成员、拆迁工作内容、流程等与陈某1证实的内容一致。 拆迁的总额要多余实际产生的费用，拆迁组将费用报销下来后，部分用于支付实际产生的费用，剩余的被我们拆迁组成员和镇上书记李某1、熊某等人私分了。书记镇长都知道因为这个是一直以来的惯例。 （3）熊某的证言： 2016年前房屋机械拆除费核定的标准是3元钱每平方米，2016年后标准涨至每平方米4元钱。机械拆除费的标准是李某1组织我们班子成员召开党委会，会上通过集体讨论决定的，最终机械拆除费的标准还是由李某1拍板决定的，我作为镇长没有提出异议，对党委书记的决策表示同意。我参加了机械拆除费标准的制定会议的，对李某1的决策没有提出异议。我知道实际的拆除费用没有标准的高会造成结余的机械拆除费，我也带过拆迁组的，所以知道实际拆迁不需要花费这么高的标准。结余的拆除费由拆迁组自行处置，有时这些拆迁组也给我和李某1考虑。 各个拆迁组开支结余情况不得向我汇报。拆迁组组长在报销票据上签字，然后李某1审核签字，最后我签字同意，交由镇财政所拨款。 （4）王某1的证言： 2013年9月至2014年10月我在枣山镇从事拆迁工作，参与了广高新城，木桥6组（重向国际），还有一些遗留的拆迁户（旭岩村的、枣山村的）的拆迁。2014年陈某1给我分了三次一共1.5万元。2014年上半年给了我6000元，2014年下半年给了我9000元。我用于私人开支。我不晓得哪些人参与了分钱，拆迁组组长是肖素平。成员有我、陈某1、潘某，潘某走后就是陈某1波。肖素平是负责的，报账做资料是陈某1和潘某，我做点工。 （5）潘某的证言： 2014年4月至2014年8月抽调到枣山镇从事拆迁过程中的面积测量和指定拆迁协议。组长肖素平、成员有我、王某1、陈某1一共四个人。陈某1负责经办拆迁的日常事务，我主要是测量房屋、照相、打印图片、草拟合同，2014年6月份之后才开始给我分钱的。 （6）曾某1的证言： 我是2014年9月进入拆迁组2015年8月退休。拆迁组有组长肖素平、成员我、陈某1、陈某1波共4人，我是偶尔去哈现场，有时做群众工作，不是每一次都在现场，负责执勤。2014年12月份报账给了我3000元。对出示的5份报账凭证都是我们拆迁组报销的，具体陈某1在经办，他在报账，2015年1月份分了5000元给我，2015年4月份给了我13000元现金，2015年6月份给了两次，一次1万，一次1.3万元。2015年9月份给了我2000元。一共我分了4.6万元。 （7）魏某的证言： 我2015年11月至2017年1月，参加的枣山镇拆迁工作。2015年11月至2016年6月左右，拆迁组的组长是肖素平，成员有陈某1、罗某、陈某1波和我本人；2016年7月左右至2017年1月底这个时间段我们拆迁组的组长是苏某，成员有陈某1、罗某、陈某1波和我本人。听以前拆迁组的同志说，镇上主要领导说上级财政资金匹配4元／㎡的房屋拆除费，由各拆迁组自行负责联系挖机对本拆迁组拆迁的房屋进行拆除，扣除相关费用后结余的资金，作为拆迁组的日常开支和辛苦费。2016年上半年陈某1共给了我3次钱，第一次大概是在房屋拆除后不久，2016年1月中旬，具体哪一天我记不清楚了，在我们拆迁办公室，我们拆迁组成员罗某、陈某1波、陈某1都在，陈某1给我们拆迁组成员每人15000元，肖素平当时不在场，陈某1单独给了他15000元。主要领导（李某1、熊某）每人考虑了10000元，是陈某1单独负责经办的；第二次大概是2016年1月底、2月初的样子，同样是在我们拆迁组办公室，当时拆迁组成员除了肖素平之外都在，陈某1给了我们每人12000元，肖素平的12000元及主要领导（李某1、熊某）每人的8000元是陈某1后来单独给的；第三次大概是2016年5月中旬，在我们拆迁组办公室，我们拆迁组成员也是除肖素平之外都在，陈某1给了我们每人2000元，肖素平2000元是陈某1单独给的，由于这次钱相对较少，两个主要领导没有考虑。 2016年8月底、9月上旬的样子，在拆除文化教育产业园（何家村8组、枣山村1组、木桥村4、8组）时，因为换届，我们拆迁组组长换成了苏某，原来的组长肖素平当了镇长，其他成员没有变化，后来农房拆除后，在我们拆迁组办公室，我们拆迁组所有成员都在场，陈某1给了我们每人7000元，两个主要领导（李某1、肖素平）应该都考虑了的，但是具体金额及谁给的我不清楚。 2017年1月，在拆除文化教育产业园（木桥村、何家村、枣山村几十户农户）后，在我们拆迁组办公室，当时除了苏某，拆迁组其他成员都在场，陈某1给了我们每人8000元，苏某的8000元是陈某1单独给的，两个主要领导（李某1、肖素平）应该都考虑了的，具体得了多少钱，我不清楚。 2017年8月份左右，陈某1打电话让我到拆迁组办公室去一下，我去后他跟我说：“当时你参与拆迁的木桥村4、8组的农房都拆除了，因你前期做了工作，我们拆迁组给你2000元辛苦费”，这是我得到的最后一笔费用，我记得当时只有陈某1一人在拆迁组办公室，其他人分得多少钱我就不清楚了。 房屋拆除协议绝大多数是罗某、陈某1经手的，有1次是由陈某1波经手的，因他们签订协议的时候我不在场，他们具体怎么操作的我不是很清楚。 我们拆迁组的人员说这是领导定的，虽然我当时心里还是觉得这个事情不是光明正大的，有不妥之处，但所有拆迁组都是这样操作的，在利益的驱使下，我也没当回事，也就默认了，现在我认识到这种操作是违纪违法的。 （8）杜某2的证言： 广高路扩宽项目农房的确是我拆除的（发票号3157-007），合同是我签的，发票是我开的，但领款单不是我签字的，钱也不是我直接在政府领的，2014年4、5月份的样子，陈某1找我拆除那一片房屋，我用了两台挖机，十个工人，一个管理员，共花了十五天的时间才拆完，这个地方拆完后陈某1说还有些地方需要我去拆，因为挖机紧俏我就叫陈某1交一部分定金，等后面一起算账，加上这次拆房子的钱及开税票的钱及预支的定金，陈某1支付了2.2万元给我，过来段时间我按照拆迁组的要求补签了个假的协议用于开税票使用，同陈某1一起在中桥税务窗口开了64218.37的发票。 2014年9月份，肖素平和陈某1前后找到我，让我拆除枣山镇木桥村、旭岩村、枣山村等地方，拆三天左右项目结束后，我应拆迁组的要求，补签了个假协议用于开发票，金额51022元（凭证1162-10），这次是和上述拆广高路一起算账，拆迁组补了1万元钱给我。 （9）蒋某1的证言： 2015年上半年陈某1联系后，其联系挖机，后同陈某1开了两次税票。一次11万多的工程款税票，一次是8万多的工程款税票。文化创意园项目何家村7、8、9组农房拆除协议，广高路扩宽（旭岩村）拆迁协议，长乐社区拆迁户协议都不是我签署的。 （10）付某的证言： 报账的协议及凭证是其儿子陈某1波用其身份证去签的，其不知情。 3.书证 （1）陈某1的银行转账记录及陈某1本人书写的回忆记录： 陈某1的银行卡对其经手办理的肖素平任组长期间的8笔报账，均有打款记录。其对每笔打款记录，及取款的款项支出都作了证言。 （2）记账凭证、协议等保障资料 （3）相关签订协议的人的证言：未实际参与拆迁或参与拆迁但签订的价格比协议价格低。 （二）伙同苏某等人套取国家财政资金71.95万元进行私分，个人分得8.5万元 1.肖素平的供述与辩解： 大概在2016年9月，陈某1在我办公室将一个用信封装好的5000元钱拿给了我，说是他们组给我考虑的拆迁辛苦费。 大概在2017年春节前，苏某在我办公室将一个用信封装好的6000元钱拿给了我，说是他们组给我考虑的一份。 大概在2017年4月，苏某在我办公室将一个用信封装好的12000元钱拿给了我，说是他们组给我分的房屋拆除费。 大概在2017年8月，罗某在我办公室将一个用信封装好的5000元钱拿给了我，说是他们组给我分的拆迁辛苦费。 大概在2017年10月，苏某在我办公室将一个用信封装好的5000元钱拿给了我，说是他们组给我分的拆迁辛苦费。 大概在2018年1月，罗某在我办公室将一个用信封装好的12000元钱拿给了我，说是他们组给我考虑的辛苦费。 大概在2018年3月，苏某在我办公室一共拿了30000元钱给我，我记不起具体是1次还是分2次给我的，钱都是用信封装好的。 大概在2018年4月，苏某在我办公室将一个用信封装好的10000元拿给了我，说是他们组给我考虑的辛苦费。苏某任拆迁组组长期间，他们组一共给我分了8.5万元钱。 2.证人证言 （1）苏某（组长）的证言： 2017年1月左右，钱拨付给罗某账户，我、罗某、陈某1、陈某1波、魏某每个人分了8000元，肖素平、李某1每人6000元，李某1、肖素平的钱是罗某给我，然后我转交给他们两个的。 2017年4月份，我们报账133624.15元（4061-17），钱到陈某1账户上后，我、陈某1、陈某1波算了账商量了分配方案，我，陈某1、陈某1波每人2.4万元，肖素平、李某1每人1.2万元，罗某、朱某、王某2也参与了部分拆除，所以给他们考虑了些但具体数额我不清楚，在5000元左右。 2017年8月31日报账的（3545-29）117680元，钱到罗某账户后，我们预留去贵州耍的经费和其他费用后，我、罗某、陈某1、陈某1波每人分1.5万元，肖素平、李某1每人考虑5000元，魏某、朱某、王某2参与了部分拆除，给他们考虑了但具体数额我不清楚。 2017年10月31日报账的（1282-27）77495.35元，钱拨付到罗某账户上，我、罗某、陈某1、陈某1波每人分1万元，给肖素平、李某1每人5000元。肖素平的5000元我是信封装好后到办公室给肖素平的。 2018年1月31日报销的（3411-13,3414-16）是两次报账的，第一次报账116721.61元，这笔钱我、罗某、陈某1、陈某1波每人分了2.5万元，第二次报销76145元，我、罗某、陈某1、陈某1波每人分了1万元，给李某1、肖素平每人1.2万元。 2018年3月31日的记账凭证（2464-38）报账的331765元，扣除唐某2的机械拆除费，剩余26万元，我、罗某、陈某1、陈某1波四人商量了分配方案，我们四人每人分4万元，因为还有一些房屋没有拆除，就预留了4万元支付后期拆除费，给肖素平、李某1每人考虑3万元，我分两次给的肖素平和李某1，一次每人2万，一次每人1万元，是后面我单独给他们的，预留的四万元支付了拆除费4千元，我、陈某1、陈某1波、罗某去重庆耍了两次，用了9000元，还剩7千在我这里。 2018年4月份，罗某发现有零星的资料未报销，报了10万2千多，找唐某2扣除了税费后，这次没有实际拆除房子，扣除税费后唐某2给了我10万元，我、罗某、陈某1波、陈某1每人分2万元，给肖素平、李某1各1万元，都是用信封装好分别到他们各自的办公室给的。 报销标准是党委书记、镇长定的，我们报账都要他们签字确认，只有他们两个人定了，我们才能报账，我接任肖素平任组长，是组员给我说的镇上的主要报销标准是镇上主要领导定的。2017年9月份左右，李某1、肖素平组织我、王飞、莫某在党委会研究神龙组团拆除事宜，当时他们两个主要领导就指定了拆除费按照5.5元报账，但每平方米要返0.5元的费用给莫某，用于政府不好处理的费用，后他们又通知拆迁组按照面积不好算给莫某那部分的钱，就按照拆除户数每平方100元给莫某就可以了。因为拆迁组所有开支都要从报销拆除费里面开支，另外李某1、肖素平也多次提到过，大家搞拆迁工作辛苦，该给大家考虑的都给大家考虑了。他们两个都知道我们报销的费用里有多余的，肖素平之前就带领我们拆迁组搞拆迁，他也报销过拆除费，他是清楚的。李某1也知道，原来组员也给他们考虑了拆除费，后期我们组也给他们两个考虑了拆除费的。记得2016年下半年，有一次我们拆迁组私分机械拆除费后，还是我给他们两个每人6千元分别送到他们办公室的，当时我还给李某1、肖素平分别说是我们这组的机械拆除除去开支后剩余的钱，给他们领导考虑了一份。之后我们组每次给肖素平、李某1分机械拆除费的时候我们都会说这次的费用（机械拆除费）给你们考虑的，他们就默认收下了。肖素平应该清楚我们组实际使用的机械费需要多少，他原来担任过拆迁组组长，我也是接肖素平的拆迁组长，完全按照肖素平的模式操作，肖素平是完全知道拆除费的实际开支在1元到1.5元每平方米，知道我们报销数额结余费用有多少，只是不知道我们组的具体实际开支，比如生活费、青苗补偿费、损坏赔偿、税款这些，他们大概清楚我们每平方米能结余2元钱。但我们组怎么分钱的没有跟他们说，但是他们是默认我们这种做法的，每次都是我们自己商量好，分给他们的就直接给他们。结余的拆除费都是我们组长和组员平均分配，给主要领导考虑得少些。这是我进组前的惯例，而且其他拆迁组也要给领导考虑。我们组员每人分得的金额肖素平和李某1不清楚，但是大概金额他们清楚，我们每次给肖素平、李某1钱的时候，不会告诉他们我们拆迁组的分配情况，只是说给他考虑了，他不会问，因为签字报销的时候大概就知道了。 （2）罗某（成员）的证言： 2016年1月31日出示报账号（1964-3）报销134597.08元，钱到我账后，肖素平召集陈某1、陈某1波、魏某和我算账，出去开支剩余9万多，组长说每个组员1.5万元，给主要领导熊某、李某1各每人考虑1万元。另给了1万元给三职干部和组长。 2016年1月31日，出示报账号（1968-7）报销97992.8元，钱到我账户后，组长肖素平、我、陈某1、陈某1波、魏某扣除开支后，每个组员分1.2万元。给李某1、熊某每人0.8万元。 2016年5月31日出示报账（1795-8）报账金额54985.12元，扣除实际支出费用后，我、肖素平、陈某1、陈某1波、魏某每人分0.2万元。 2016年9月30日（1519-23）报账，此次报账组长换成了苏某，此次是陈某1经手的，我只记得我此次分了0.7万元。 2017年1月31日（3680-21）报账56698.32元，钱打到我账户上后，扣除开支，苏某、陈某1、陈某1波、魏某和我每人0.8万元，给肖素平、李某1每人考虑6000元。 2017年4月30日（4061-17），此次报账后陈某1波给了我1000元。 2017年8月31日（3545-29）报账110664元，钱到我账户后扣除开支后，给肖素平、李某1每人考虑5000元，我、苏某、陈某1波、陈某1每人1.5万元，魏某2000元，给朱某、王某2每人考虑3-5千元，具体多少我记不清楚了。 2017年9月30日（1647-22）报账46840.6元，钱到我账户后，我、苏某、陈某1和陈某1波每人分0.7万元，朱某和王某2具体是3000元还是5000元我记不清了。 2017年10月31日（1282-27）报账77495.35元，钱到我账户后，我们扣除开支和出去耍的费用后，给肖素平、李某1每人考虑0.5万元，我、陈某1波、陈某1、苏某每人1万元。 2017年12月31日（6745-34）报账49881.1元，钱到我账户后，扣除税钱，本次没有其他实际开支，苏某、陈某1、陈某1波和我每人分0.9万元。 2018年1月31日（3411-13）报账116721.61元到我账户后，苏某、陈某1、陈某1波和我每人暂2万元，肖素平、李某1每人考虑1万元。因房子还没挖费用未支付，所以剩余的费用留着下次一起处理。后苏某说领导考虑的奖励机制没有兑现，给领导考虑的钱就没有给领导，我们组员每人又分了0.5万元。 2018年1月31日（3414-16）报账76145元，到我账户后，扣除实际支出，苏某说上次没有给领导考虑，这次多考虑点，给肖素平、李某1各1.2万元，我们组员我、苏某、陈某1、陈某1波每人1万元。 2018年2月份，我到安欣公司上班，但我参与了前面几次神龙组团的项目，所以是和组员均分的机械费，苏某一次给了我4万元，陈某1波给了我2万元。 杨小林、吴某、吴波、陈某1安、蔡志强、蒋某3都没有实际拆除房屋，是用来顶名签协议的。 枣山镇机械拆除费标准是主要领导核定后通知我们拆迁组组长，然后组长给我们说，李某1和肖素平都知道机械拆除费是有剩余的，而且我们也给他们分了钱，肖素平之前就带领我们组搞拆迁，拆除费报销里面的流程他都清楚，他任组长的时候我们也是根据他的安排分的拆除费，后来他任镇长我们给他拆除费他也收了，肖素平当我们组长的时候每次都和我们一起算账，然后商定如何分机械拆除费，一般是组长和成员平分，给主要领导少些，后面苏某当组长后，操作模式和肖素平一样。 （3）王某2（成员）的证言： 2017年3、4月份进入苏某的拆迁组，组员有陈某1、陈某1波、朱某和我，我共分了两次拆除费用多出来的钱，一次是2017年5月份2000元，一次是2017年8月份3000元。 （4）朱某（成员）的证言： 2017年3月份左右进入苏某拆迁组，参与强华村8组，木桥村5组，枣山村1组的拆迁工作，另证实拆迁组成员的分工拆迁的具体工作流程，在苏某拆迁组一共分了两次钱，一次2017年5月份分了2500元、2017年下半年的一天陈某1给了我3000元，共计5500元。 另证实拆除费的标准都是书记和镇长定的，拆迁组负责落实。在我们组在报销拆除费中我知道给肖素平和李某1也分了钱。但是是组长在安排，我不清楚具体情况。 （5）蒋某1（陈某1妹夫）的证言： 文化创意园项目何家村7、8、9组农房拆除协议，广高路扩宽（旭岩村）拆迁协议，长乐社区拆迁户协议都不是我签署的。 （6）付某（陈某1波父亲）的证言： 是我儿子陈某1波将我身份证拿去开的发票并签订的协议，何家村、黎明村拆除房屋协议不是我签字，也不是我开具的发票。 （7）蒋某2（陈某1同村）的证言： 在陈某1拆迁的时候去做工5天，每天180元，另证实签订的协议是陈某1给其签订的但发票不是其去办理的。 （8）吴某（罗某的老公）的证言： 是罗某使用其身份证和银行卡的，协议上的签名也不是本人签订的。 （9）吴波（罗某的老公兄弟）的证言： 协议上不是其签字的。 （10）杨小林（罗某的亲戚）的证言： 拆除协议不是其本人签字的，另证实2019年6月在枣山镇整改中罗某让其帮忙通过其银行卡走账134597.08元。 （11）陈某1安（陈某1兄弟）的证言： 在拆除中帮陈某1管理过10天，得工资1800元，农房拆除协议不是其签字的，通过我银行卡走账72100元，取出后给陈某1。 （12）蔡志强（陈某1波的朋友）的证言： 2017年前后，帮陈某1波签订了几个假的房屋拆除协议，并开具了发票，陈某1波给我2000元的好处费。从未实际参与枣山镇的房屋拆除。 （13）蒋某3（签订假协议的人）的证言： 2018年初给苏某的拆迁组签订过四份拆除协议，并开具发票，但都没有领取过拆除费，都是罗某领取的。实际由谁拆除的不清楚。 （14）唐某2（挖机拆除）的证言： 在2018年2月份，苏某通知拆除长乐村工作，联系广安金龙公司挖机进场施工，中途补签协议。另帮苏某走账农房拆除工作走账172389元，是通过金龙公司签的假协议，只是用于开票和报账，协议涉及的房子不是我和金龙公司拆除的。开票大概1万多，在长乐片区我拆除的过账159376元，这个工程我对部分农房进行了拆除，但实际我只得了6.9万多元的拆除费和税费，其余9万多元我交给苏某。2018年4月枣山镇报账的102422元也是纯过账。后来通过金龙公司过账后将10万元给了苏某。另证实苏某、罗某让其在纪委谈话时说拆迁是5-5.5元每平方。金龙公司扣除税费和其他费用后打款我账户163770元、151408元和88527元；扣除我应得的拆除费7万元。每次以现金给苏某，第一次17万元，第二次9万元，第三次10万元。有一千多的零头他们没有计算。 （15）李某4的证言： 2017年8月份的一天，罗某让其将黎明社区的一些零星房屋找挖机拆除，后支付3000元的费用，后其将费用支付给挖机老板。 （16）曾某2的证言： 2017年下半年的样子在强化村及附近拆除中将电线杆压断，后陈某1支付了1.2万元我，组织人工恢复。 （17）杜某2的证言： 肖素平组2014年6月11日报账的字不是其本人签字的，用于开发票的协议是假协议，实际没有按照协议执行，具体报账我不清楚，我只领自己的挖机费用。 （18）杨某2（人工拆除包工）的证言： 参与了枣山镇部分项目的人工拆除，但是没有签订合同和协议，我不清楚协议和资料是怎么回事，我联系工人来做工，拆除费是陈某1按照天结算支付我的。我也根本不认识签订协议的蒋某1等人。 （19）魏某的证言： 2016年1月中旬，我们拆迁组分了一次拆除费，我、罗某、陈某1、陈某1波1人分1.5万元，肖素平不在是陈某1给他的1.5万元，给主要领导李某1、熊某每人考虑1万元。 2016年1.2月底的样子，在拆迁办公室，我、罗某、陈某1、陈某1波每人1.2万元，肖素平不在，肖素平的1.2万元和主要领导熊某、李某1的0.8万元是陈某1后来单独给的。 2016年5月中旬，在我们拆迁组办公室，除了肖素平都在，陈某1给了我们每人0.2万元，肖素平的2000元可能是陈某1单独给的，由于钱少，就没有给主要领导。 2016年8月底9月上旬的样子，组长苏某，本次陈某1给我们组员每个人0.7万元，两个主要领导应该都考虑了的。但具体金额不清楚。 2017年1月份，在拆除文化教育产业园后，陈某1给我们每个组员考虑了0.8万元，给两个主要领导都考虑了的，具体金额我不清楚。 2017年8月份左右，陈某1说我参与了前期木桥村的拆除工作给了我0.2万元。 每次分钱都是拆迁组成员开会商量的，由陈某1通报开支情况，后提出分配方案，我们同意。 （20）陈某1波的证言： 机械拆除费的标准是党委政府主要领导制定的，包括时任书记李某1、镇长熊某，还有从2016任镇长的肖素平，这个都是我们拆迁组的给我们说的，但是这个事情拆迁组所有的人都知道，我们报销的机械拆除费总额多余实际产生的费用，部分用于支付实际支出的费用，其余被我们拆迁组成员和镇上的主要领导书记（李某1）和镇长（熊某、肖素平）私分了。书记和镇长肖素平都知道我们套取机械拆除费私分的事，这个是拆迁组成立以来的惯例，而且都要经过书记镇长签字，我从2014年进拆迁组就在肖素平的组，每次钱报销下来，肖素平除了给组员分钱外每次给时任书记李某1、镇长熊某的金额。到苏某任组长给书记、镇长分钱还要征求组员的意见，基本上拆迁组组员的钱都要多于给书记镇长的钱。我不知道书记镇长是否知道我们拆迁组成员每个人分别分了多少钱，但是他们肯定晓得我们私分了的，因为报账审核都要通过他们。肖素平任过拆迁组长从事过拆迁工作肯定知道机械拆除的实际费用。 （21）曾某3（挖机老板）的证言： 2017年下半年在苏某拆迁组拆除了何家村7组、木桥村4组，28000个平方，1元钱一平方，共得了28000元。未与枣山镇政府签订协议。 （22）李某4（拆除房屋的人）的证言： 2017年8月份的一天，帮苏某组拆除村上零星房屋，得了3000元机械拆除费。 （23）曾某2（电工）的证言： 2017年下半年，陈某1所在的拆迁组在拆除强华村过程中把电线杆压到，后修复支付了1.2万元。 （三）伙同莫某等人套取国家财政资金70.5万元进行私分，个人分得5万元 1.肖素平供述与辩解： 大概在2017年3月，莫某在我办公室将一个用信封装好的10000元拿给了我，说感谢我对他们拆迁组的指点和帮助，给我考虑的辛苦费。 大概在2017年12月，张勇权、莫某分别在我办公室各将一个用信封装好的10000元拿给了我，说是他们组给我分的辛苦费，共计20000元。 大概在2018年4月，莫某在我办公室将一个用信封装好的10000元拿给了我，说是他们组给我分的拆迁费。 大概在2018年6月，莫某在我办公室将一个用信封装好的10000元拿给了我，说是他们组给我分的辛苦费。 莫某任拆迁组组长期间，他们组一共给我分了5万元钱。 2.证人证言 （1）莫某的证言： 2017年2月由我带队实施拆迁，当时镇长是肖素平，李某1是书记。 出示枣山镇记账凭证，2018年4月30日，总号00001802，分号0027以及相关资料复印件，这是我们拆迁组报的蛇龙村的账，此次报账128230元，李某2扣除机械费和税费后给我们拆迁组84000元，等李某2走后我们组伍泽平、唐攀、唐进勋、刘本惠以及我共同商量每人一万元，同时给书记李某1和镇长肖素平各考虑了1万元。是我分别到李某1、肖素平办公室给他们的。剩余的1.4万元作为备用金由刘本惠保管的。 2018年6月，我们组在××村××村××岩山村实施拆迁，由李某2提供挖机，经费报销资料由我制作，按照每平方米5元的标准，此次大概分5次进行报账，共计报销拆迁费38万余元，李某2扣除税费，给37万元给我们拆迁组，除去实际开支6万元还剩31万元，李某2转给我个人银行账户6万元，伍泽平、唐攀、唐进勋、刘本惠各6万元，这次分了还剩1万元，加上上次剩的1.4万元，共计2.4万元，经我们商量，给李某1和肖素平每人考虑1万元。余下1万元作为了生活费。 提供机械的李某2、黄小林、刘某等均是同枣山政府按照5元每平方米签订的协议，但实际是按照每平方米1至2元的标准获取拆除机械费。 出示枣山镇记账凭证2017年12月31日，总号00006743，分号0032号，报账资料，这个是黄山村的报账项目，是蒋勇找的张勇签名的，报账117539.4元转给了蒋海燕，蒋海燕扣除实际开支将10万元给我们拆迁组，我、张勇全、朱某商量我们组每个人分2万元，同时给李某1、肖素平每人考虑1万元，我们在场的三个人每人分了2万元。朱某将2万元带给陈某2。这次刘某报销拆除费后给我们组返还了14.4万元，扣除开支后，给组员和李某1一共买了7双军靴子约7000元，我们组员每人分了1.5万元，给肖素平、李某1每人考虑1万元，剩余8000元作为备用金。 （2）陈某2的证言： 莫某任组长期间，组员有我、朱某、张勇泉。 出示的“枣山镇记账凭证2017年3月31日，总号00002987，分号0018”以及相关资料的复印件，我看后这是我们组负责老院村、天成村产业园区房屋拆迁项目，我们一共报销了160505元机械拆除费，我们组员一起在办公室算账，出去真实开支机械费、税票及其他开支，还剩12万元，我们商量决定，组员每人分2.5万元，李某1书记和肖素平镇长每人考虑1万元。我记不起是谁给肖素平和李某1拿钱给他们的，我分了2.5万元。 出示的“枣山镇记账凭证2017年12月31日，总号00006743，分号0032”以及相关资料的复印件，我看后这是我们组负责锦艺二期和黄山村部分房屋拆迁项目，一共报销了117539.4元机械拆除费，我们组算账后还剩10万元，我们组成员商量决定成员每人分2万元，给李某1和肖素平各分1万元。 在报销机械拆除费后，我们组与机械拆除老板一起算账，扣除机械拆除费及税钱、生活开支、车费等费用后我们组将剩余的钱进行平分。 给主要领导考虑主要是我们拆迁组长决定的。我们组在报销机械拆除费时，书记和镇长知道我们报销和实际支出存在不一致，我们报销机械拆除费的最终决定权在书记李某1和镇长熊某、肖素平，如果他们不同意我们根本不能多报机械拆除费。 （四）伙同王飞等人套取国家财政资金35万元进行私分，个人分得1.5万元 1.肖素平的供述与辩解： 2018年春节前，王飞他们拆迁组请我一起吃饭，具体的地点我记不起了，我老婆熊孟涛和儿子肖钧耀一起参加了。在吃饭之前，王飞将一个用信封装好的10000元钱拿给了我，当时只有我们两人，他给我说快过年了，这是他们组给我考虑的拆除费。 2018年下半年，王飞在我办公室将一个用信封装好的5000元拿给了我，说是他们组给我分的辛苦费。 王飞任拆迁组组长期间，他们组一共给我分了1.5万元钱。 2.证人证言 （1）王飞的供述与辩解： 我们组拿了钱后是我拿现金给他们的，第一次给李某1和肖素平每人给1万元，第二次给李某1和肖素平每人各5000元，我一共给了李某11.5万元，给了肖素平1.5万元。 （2）陈某2的证言： 我在王飞组期间，协议由蒋光辉负责签订，单价按照5-5.5元，实际按照1元每平方支付给蒋光辉，剩余的钱返还给我们组，我在王飞组分了四次钱。 （五）伙同李某1、熊某等人截取土地租金16万元进行私分，个人分得7.5万元 1.肖素平的供述与辩解：2015年的一天，李某1、我、熊某，还有兰渝铁路枣山段负责人吴总（具体名字我记不起了，我现在没有他的电话号码），吴总说他们在枣山段的工程已经做完了，准备撤离广安，吃顿饭表示感谢我们。在吃饭时，我们谈到枣山镇岩山村6组原改迁广武路约8亩土地，这块土地的使用期限直到2019年，还有几年的使用期限，因为这块土地的清洁卫生问题纳入枣山镇政府考核，吴总叫我们枣山镇政府代管这块土地，他岁数大了，到期后我们将该土地交给政府。我提到这块土地主要是乱石堆、青苗附着物等，我们商讨了这块土地具体用来做什么。因为我当时分管枣山镇的环境卫生工作，我提出我们可以将这块土地平场出来，到时可以用于停放镇上的僵尸车，堆码其他一些东西，有利于环境卫生整治，这块土地平场需要十几万，后期管理每年需要几万，我们镇上没有这个项目资金，所以我们没有办法来做这件事情，但我们可以找人来做，也可以给他们公司赚点钱。吴总叫我们搞就是，他们公司不差那点钱，赚的钱给我们几个就行了。我说这块土地的权属是他们公司的，我们和枣山镇政府莫法，吴总说这件事情好说，他以公司的名义把合同弄好，到时谁租把合同填好就合法。我们说可以，尽量找人来做，然后我们就各自离开了。 过了几天，李某1、熊某和我三人商量找谁来做这个事情，我说杜某2之前给说过他想找一块土地停放机械、车辆等，他们说可以，叫我联系杜某2。之后不久，我联系杜某2一起去看了现场，我问他愿不愿意做，他说愿意，我说我们枣山镇到时要免费停放僵尸车，堆码电缆电线等杂物，这块土地是我们从中铁一局租过来的，每年要交点费用，他说可以，并问每年交多少钱，我说根据他的经营情况定，他说要得。后来，我们和杜某2一起到现场进行勘界，了解了青苗补偿范围。之后不久，我从中铁一局吴总那里拿了2份关于租地的空白合同，我拿了1万元钱给吴总，但是他没有收，然后我将其中的一份空白合同拿给了杜某2，叫他自己填好就行了，我现在不知道我把另外一份空白合同放到哪里去了。过了几天，杜某2给我说他准备动工了，问我处理好没有，然后我到现场处理了青苗费赔偿，我给岩山村6组村民拿了2000元钱，我是拿给村民还是村干部我记不起了，至于我与杜某2之间是否算账我记不起了，我想到反正杜某2到时要给我们租金。杜某2进场施工后，枣山园区下达了关于修建停车场的民生工程，我们把杜某2这个停车场作为民生工程上报，这个项目最后验收合格，但没有任何资金补助。 2015年4、5月，我给杜某2说这是我们几个人垫钱从中铁一局租过来的，叫他给我们交点租金，他说平场建设花了一二十万，他今年给我们先交3万元租金，我说我给书记和镇长汇报。在我给李某1和熊某汇报后，他们都说可以。过了几天，杜某2拿了3万元钱到我办公室，说这是今年的租金。然后我把钱收下了，他就离开了。在下午下班时，我约李某1和熊某一起坐我车回家，我在迎宾大道中下段（兔儿山附近）给了李某1和熊某各1万元钱，然后我开车分别送他们回家。 2016年4、5月的一天，我记不起具体时间了，杜某2跑到我办公室给我说，他今年的效益还可以，赚了10多万元钱，今年给我们拿6万元租金，然后他拿了一个装有钱的黑色塑料袋递给我，我把钱收下了，他就离开了我的办公室。在他离开后，我看了这个黑色塑料袋里装有6万元现金。在下班后，我开车送李某1回家，我给李某1说杜某2今年拿了6万元租金，我们每人3万元。当车辆在迎宾大道中段（兔儿山附近）时，我拿了3万元钱给李某1，他没说什么就收下了，然后我开车送他回家。 2017年5月左右的一天，我记不起具体时间了，杜某2给我打电话说把今年租金给我们，我们约在城南老客运中心对面见面。我们见面后，杜某2拿了一个白色的衣服袋子递给我，说今年的生意可以，拿7万元租金给我们，然后他把装有钱的袋子递给了我，我收下后就各自离开了。我在拿到钱后，我看了袋子里装有7万元现金。在我回到镇政府后，我从这7万元钱中拿了3.5万元钱，至于是否用什么东西装我记不起了，我来到李某1办公室，当时只有我们两人，我说杜某2今年拿了7万元钱，我和他各3.5万元钱，这是给他的3.5万元钱，李某1没说什么就把这3.5万元钱收下了，然后我离开了他的办公室。 我们共分得16万元钱，其中李某1和我各分得7.5万元钱，熊某分得1万元钱。杜某2根据他当年收入的30%给的我们。 2018年后岩山村6组村民与杜某2因土地租金问题发生纠纷，由杜某2直接将土地租金给村民，他就没有再给我们支付土地租金。 杜某2支付的16万元土地租金实际上应该在枣山镇政府或中铁一局入账。 中铁一局与枣山镇政府没有签订代管土地的书面合同。只是口头约定，如果枣山镇政府与中铁一局签订了书面代管合同，这16万元钱就应该入枣山镇政府财务账，我们不签书面合同主要是为了钻空子，规避将这16万元钱入单位账，方便我们三人好分。 2.证人证言 （1）李某1的证言： 2015年上半年，我和当时的镇长熊某、副镇长肖素平、中铁兰渝铁路广安枣山段项目负责人吴芝怀一起吃饭，在吃饭的时候吴芝怀就说，枣山的铁路建设马上就要结束，已经基本交付使用，我们项目部马上就要撤起走了，原来的时候广安区国土分局给我们临时用地中间有一地位于××镇××村××组××亩地，给我的使用期限是到2019年，现在这块地中铁一局不再使用了，就被倾倒了很多垃圾，吴芝怀就提出希望我们枣山镇政府帮忙代管这块地。接着是肖素平说这块地就在广武路边上，很显眼，经常有城里的到这里倒垃圾，环境卫生检查我们镇上经常受批评，接着肖素平说到枣园区国土要求在枣山镇范围内搞一个货运停车场，我们镇找不到地方，这个地方我感觉还可以，这个地点四周要么铁路、要么是公路，只能用于做停车场或者简易仓储来用，如果我们政府平整土地用来做停车场或者仓储，镇上要花钱，第二个还要走大量的程序，不利于解决问题，所以肖素平就建议将这块地租给私人用来做停车场，就可以解决以上难点了。我和熊某、吴芝怀听到肖素平的说法后，都说可以。 后面我和肖素平、熊某三个人商量，觉得这块地只能用于做停车场，租给私人来做，我们就分析到不上报给园区领导，就会有很大停业和拆除的风险，最终我们三个人认为两三年应该没有问题，就决定把这块地给租出去，然后就由肖素平负责怎么租、租好久、租给谁、怎么收取租金等这些事情。 隔了没有多久肖素平给我和熊某说，他找到了杜某2，杜某2愿意租用这块地用来开停车场，之后我就负责衔接的住建还是国土等相关部门（具体哪些部门记不太清），相关部门同意将该地块用作停车场，并作为民生工程上报的。之后的事情我就没有再怎么管了。 2015年4、5月份，肖素平下班后开车送我和熊某回家，在路上肖素平就说了杜某2拿了3万元租金给他，之后在车上肖素平就拿了1万元给我，1万元给了熊某，我们收了钱之后肖素平就分别送我们回的家。 2016年4、5月份，肖素平给我打电话说杜某2把租金付了，并说下班送我回家。在肖素平开车送我回家的路上，也是在肖素平车上，他拿了3万元钱给了我，我收下后肖素平开车送我回了家。 2017年4、5月份，肖素平来到我枣山镇的办公室，当时只有我们两个人，他给我说杜某2今年付了7万元的租金，他和我平分，他拿了3.5万元给了我。 这7.5万元应该是杜某2给枣山镇政府的租金，因为在杜某2开停车场期间，所使用的土地是中铁一局委托枣山镇政府代管的，这块地是国有土地，其所交的租金应该入政府账目的。 （2）熊某的证言：2015年枣山园区要求我们镇要找块土地用于停放闲置车辆，为了解决这个问题，李某1、我、肖素平就觉得岩山村6组兰渝铁路原改迁广武路约8亩土地可以利用，但这块地属于兰渝铁路公司的，所以我们当时就想找兰渝铁路相关人员协调。 过了一段时间，李某1就通知我和肖素平去一起吃个饭，吃饭的地方我记不清楚了。当时吃饭的有兰渝铁路枣山段负责人吴总（具体名字我记不清楚了），吴总说他们在枣山段的工程已经做完了，准备撤离广安，请我们吃个饭表示感谢。在吃饭时，我们和吴总就提到了上面的这块土地问题，他说这块土地的使用期限直到2019年，肖素平也说了该地的清洁卫生问题要纳入枣山镇政府考核，吴总就叫我们枣山镇政府代管这块土地，到期后我们将该土地交给政府。 我、李某1、肖素平就在一起商量找个人来经营停车场，我们收取土地租金。我们三人都没有时间也不好直接出面经营停车场。肖素平就推荐让杜某2来做，我和李某1也同意。后面就是肖素平出面去找杜某2来搞这个停车场，具体怎么操作的我不知道，主要是肖素平在负责。后面弄好后，肖素平给我和李某1说过，他跟杜某2谈好了，杜某2去经营停车场。 大约在2015年4、5月份一天的下午下班时，肖素平约我和李某1坐他的车回家，到了迎宾大道兔儿山附近时，肖素平就给我和李某1说，我们让杜某2修的那个停车场，杜某2修好了，他先给了我们3万元的租金，我们每人分1万元。然后就分别拿了1万元人民币现金递给了我和李某1。我没说什么收下了这1万元现金，然后肖素平就开车分别送我和李某1回家了。 杜某2给肖素平的这3万元是他办停车场使用的土地的租金，这块土地是兰渝铁路项目部委托给枣山镇政府代管的，这3万元本应该交入镇财政。 因为这块土地是我们找兰渝铁路公司协调过来的，我们才拿给杜某2的，而且肖素平和杜某2联系是应该是说好的，他要把租金给肖素平。我离开枣山镇过后，就没有再过问这个事情了，他们也没有再分过我租金了。 （3）杜某2的证言： 我经营的停车场位于枣山园区××镇××村××组，2015年开设主要用于停放社会车辆和机械设备，占地8亩的样子，位于××镇××村××组的土地，从2015年开始到2017年5月份左右期间的租金是交给枣山镇肖素平的，2018年起每年租金8万元是拿给枣山镇原岩山村六组的。 停车场占用的土地在2015年前是中铁一局租用的，当时那里是一块荒地，2015年上半年的一天，枣山镇肖素平找到我说有一块地，原来是中铁一局租用的，现在中铁一局不用了，他们委托枣山镇管理使用，可以用于经营停车，问我是否愿意做我同意了。我看了场地并谈妥了具体的事宜，并让我交3万元的场地租金，我交了租金另支付了几千元的青苗费补偿岩山村的村民，交完钱后肖素平给了我一份空白合同，我看了合同，合同上出租方是中铁一局，并有“中铁一局集团有限公司兰渝铁路项目经理部第三分部”的印章，我在乙方签字并盖章，后我将该地建设成停车场。 2016年5月份的一天，我打电话给肖素平说把2016年的租金交了，肖素平说今年涨到6万元，我考虑到停车场盈利情况还可以，便没说什么就同意了。我用一个袋子装了6万元现金到肖素平办公室将钱给肖素平，他没说什么就收下了。 2017年5月份的一天，又到了要交租金的时候，我再次打电话给肖素平说要来交2017年的租金，肖素平说租金7万元，我答应了，后来我准备了7万元现金到城南老客运站对面交给了肖素平，他接到钱后没说什么我们便分开了。 2018年因为岩山村6组的村民对停车场的土地有争议，并多次到停车场阻工，于是我与组上签订了租地合同，并直接交付租金给村上。我一共交了16万元租金给肖素平。 （4）蒋某4（岩山村6组组长）的证言： 杜某22018年7月15日同岩山村6组村民签订该土地租赁合同的情况。 （5）蒋某5的证言： 杜某2是2015年下半年开始做停车场的，我们彭兴社区六组的土地已于2001年被国家征收，全组村民270人也已经安置，土地已经是国家的了不再属于个人，有些村民在土地闲置地开种，肖镇长找到说国家要使用这块土地，支付了2000元青苗补偿费后，我便同意了，直到2018年下半年，村民认为杜某2应当支付租金，后签订每年8万元租用停车场的土地。 （6）吴芝怀的说明及身份证复印件等： 该块土地属于兰渝铁路用地。李某1找到其说需要将该地做枣山镇政府用地，后来出了个证明盖章。 3.书证： 调取证据通知书及清单等；杜某2个体经营执照复印件；杜某2与中铁一局签订的《土地租赁合同书》；杜某2与枣山镇岩山村6组全体村民签订的《土地租赁合同》；国土资源部关于沪蓉国道主干线广安至南充高速公路工程建设用地的批复〔国土资函（2003）313号〕；四川省人民政府关于沪蓉国道主干线广安至南充高速公路广安市××段××号〕；广安市人民政府文件，关于沪蓉国道主干线广安至南充高速公路广安市境内段建设用地的请示〔广安××号〕；广安市人民政府文件，关于沪蓉国道主干线广安至南充高速公路广安市境内段建设用地的通知〔广安××发（2006）72号〕及征收土地面积及转非安置情况表。 另，公诉机关补充提交了李荣盛于2020年7月17日书写的说明和蒋波于2020年7月20日书写的情况说明。 这两份书面情况说明均证实：被告人肖素平在市、县监委找其调查之前并未向李荣盛和蒋波反映过其违法违纪事实。 上述证据已经当庭举证质证，来源合法，证明内容客观真实，并能相互印证，形成证据锁链，本院予以确认。 本院认为，被告人肖素平身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，数额巨大，为他人谋取利益，事实清楚，证据确实、充分，其行为构成了受贿罪。被告人肖素平身为国家工作人员，利用职务上的便利，伙同他人套取、截取、侵吞公款进行私分，数额巨大，事实清楚，证据确实、充分，其行为构成贪污罪。公诉机关对被告人肖素平指控的事实及罪名成立，本院予以支持。被告人肖素平在判决宣告前犯数罪，应当数罪并罚。被告人肖素平被动到案后，如实供述自己的主要犯罪事实，是坦白，予以从轻处罚。被告人肖素平当庭辩称，在广安市监委找其调查之前已经向广安枣山园区管委会有关领导反映了其违法违纪问题，应属于自首，经公诉机关补查，补查证据也经当庭质证，被告人肖素平辩称其有自首的事实无据可证。因此本院对被告人肖素平的自首情节不予认定。被告人肖素平的辩护人辩称被告人肖素平具有特别自首情节，经查，邻水县监委在对被告人肖素平调查前已经掌握了肖素平涉嫌受贿、贪污的部分犯罪线索，被告人肖素平不符合成立特别自首的条件，因此本院不予认定被告人肖素平具有特别自首的情节。 关于被告人肖素平和辩护人辩称污水管网工程和帝谷公园城项目系肖素平有实际投资行为的合伙经营项目，其参与合伙经营并获取分红行为是违纪行为而非犯罪行为的意见。该辩称缺乏证据支撑。因此，对其辩称意见，本院不予采纳。 关于被告人肖素平和辩护人辩称本案拆迁资金分配行为系违纪行为，若构成犯罪，应认定为私分国有资产罪的意见。私分国有资产罪的核心要件除违反国家规定的要件外，更主要的体现在以单位名义将国有资产集体私分给个人，其犯罪主体应是“单位”。就本案而言，“单位”应体现为枣山镇政府，而非仅有几个人的拆迁组。拆迁组既不是枣山镇政府的分支机构，也不是枣山镇政府的内设机构。少数几个人的拆迁组成员不能代表枣山镇政府的全体干部职工或者说大多数干部职工。本案的事实是枣山镇政府参与机械拆迁的拆迁组成员通过签订虚假协议、虚报拆除费用的方式套取、截取国家财政资金，在几人组成的拆迁组成员内部进行私分，最大限度扩大到枣山镇的原党委书记和镇长二人。这不符合以单位名义将国有资产集体私分给个人的私分国有资产罪的主体要件。枣山镇政府参与机械拆迁的拆迁组成员长达数年套取、截取国家财政资金的数额高达几百万元，数额巨大，应是严重犯罪行为，而非仅仅是违纪行为。因此，被告人肖素平和辩护人的上述主张不能成立，对其辩称意见不予采纳。 关于被告人肖素平和辩护人有关枣山镇岩山村6组8亩土地租金收取行为不应定性为贪污的意见。中铁一局兰渝铁路项目部因工程完工后将其使用的枣山镇岩山村6组8亩国有土地委托枣山镇政府代管。该块土地性质是国有土地。该地块上的收益应该纳入枣山镇政府财政管理，其资金性质应属于财政资金。被告人肖素平通过规避法律或者财政政策的手段将该地块出租所得租金非法占为己有，其行为应为贪污行为。对被告人肖素平和辩护人的上述辩称意见，本院不予采纳。 综上，根据被告人肖素平的犯罪事实、性质、情节及对社会的危害程度，结合其悔罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条第一款第（二）项、第三百八十五条、第三百八十六条、第五十二条、第五十三条第一款、第六十四条、第六十七条第三款、第六十九条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十三条、第十五条、第十九条第一款之规定，判决如下： 一、被告人肖素平犯受贿罪，判处有期徒刑四年，并处罚金人民币三十万元；犯贪污罪，判处有期徒刑七年，并处罚金人民币三十万元，合并决定执行有期徒刑九年，并处罚金人民币六十万元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年7月11日起至2028年7月10日止。） 二、对被告人肖素平实际违法所得赃款共计人民币187.5万元予以没收，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省广安市中级人民法院提起上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本两份。 审 判 长  白深郡 人民陪审员  吴 欢 人民陪审员  范建林 二〇二〇年七月二十七日 法官 助理  甘文玉 书 记 员  沈 洁 附相关法条： 《中华人民共和国刑法》 第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。 受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。 与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。 第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： （二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。 第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条第一款罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。 数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。 数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第二条第一款贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 第十三条具有下列情形之一的，应当认定为“为他人谋取利益”，构成犯罪的，应当依照刑法关于受贿犯罪的规定定罪处罚： （一）实际或者承诺为他人谋取利益的； （二）明知他人有具体请托事项的； （三）履职时未被请托，但事后基于该履职事由收受他人财物的。 国家工作人员索取、收受具有上下级关系的下属或者具有行政管理关系的被管理人员的财物价值三万元以上，可能影响职权行使的，视为承诺为他人谋取利益。 第十五条对多次受贿未经处理的，累计计算受贿数额。 国家工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益前后多次收受请托人财物，受请托之前收受的财物数额在一万元以上的，应当一并计入受贿数额。 第十九条第一款对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。