安徽省濉溪县人民法院 行 政 判 决 书 (2020)皖0621行初104号 原告贾姗姗，女，1988年1月28日出生，汉族，住安徽省濉溪县。 委托代理人李刚，安徽众星合律师事务所律师。 被告淮北市公安局交通警察支队，住所地安徽省淮北市相山区人民东路北侧，统一社会信用代码19340600K16401007W。 法定代表人王渊，支队长。 参加诉讼行政机关负责人张勇，该支队副支队长。 委托代理人贺冰，该支队法制大队大队长 委托代理人蒋惠娟。 第三人董虹杰，男，1996年4月17日出生，汉族，住安徽省淮北市杜集区。 原告贾姗姗诉被告淮北市公安局交通警察支队（简称交通警察支队）和第三人董虹杰撤销车辆行政登记纠纷一案，本院于2020年6月1日立案受理后，同年6月6日给交通警察支队送达了起诉状副本，开庭传票等材料。于2020年7月13日公开开庭进行了审理。贾姗姗的委托代理人李刚，交通警察支队负责人张勇及委托代理人贺冰、蒋惠娟，第三人董虹杰均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 2019年5月6日，市公安交警支队按照贾珊珊的申请，为贾珊珊办理了皖Ｆ×××××号帕萨特车辆的转移登记手续，将新车号皖Ｆ×××××登记在贾珊珊名下。 原告贾珊珊诉称，原告近期办理贫困证明时无法办理，被相关部门告知皖Ｆ×××××帕萨特车辆登记在原告名下，但该车辆不是原告的车辆，原告从没有去交警部门办理过登记手续。该车辆既不是原告购买，也不是原告登记，所以被告将该车辆登记在原告名下，属于错误的登记行为。后经过原告了解，该车辆属于第三人购买，冒用原告的身份办理车辆登记信息，该车辆登记在原告名下，侵害了原告的合法权益。请求判决撤销皖Ｆ×××××帕萨特车辆登记的行政行为。 交通警察支队辩称，一、被告认为，使用原告身份证办理本案机动车转移登记是原告的真实意思表示，原告主张身份证被第三人冒用的说法不能成立。二、被告认为原告与代理人之间委托合同关系成立。三、本案机动车转移登记登记符合《机动车登记规定》，程序合法。 第三人董虹杰述称，把车辆登记在原告名下是经原告本人同意的，是原告本人和我一起去的，登记在原告名下，我就不要车了，原告要去办理报废手续我也同意。我不同意撤销登记。 贾珊珊为支持其诉讼请求，向本院举证皖Ｆ×××××机动车行驶证复印件；证明涉案车辆登记在原告名下的事实。交通警察支队与董虹杰对该证据均无异议。 交通警察支队为抗辩贾姗姗的诉讼请求，向本院举证： 1．原告身份证照片；证明原告向车辆管理所提供了真实有效的身份证。 2.二手车销售统一发票；证明交易买方是贾姗姗。 3.代理人身份证照片；证明代理人向车辆管理所提供了真实有效的身份证件。 4.机动车业务授权委托书；证明本案转移登记符合程序规定。 5.机动车注册、转移、注销/转入申请表；证明：本案转移登记符合程序规定。 6.董虹杰询问笔录；证明原告和第三人一起口头委托张淑侠办理车辆转移登记并提供了身份证。 7.张淑侠询问笔录；证明原告和第三人一起口头委托张淑侠办理车辆转移登记并提供了身份证。 8.董宏杰与贾姗姗对话录音及文本；证明本案车辆登记在贾姗姗名下是贾姗姗的真实意思表示。 9.贾姗姗报警电话录音（一）；证明本案车辆登记在原告名下是本人的真实意思表示。 10.淮北市公安局110受理单；证明原告向淮北市公安局指挥中心报案，报警人是原告。 11.贾姗姗报警电话录音（二）及文本；证明：本案车辆登记在原告名下是本人真实意思表示。 12.淮北市公安局接处警综合单；证明原告向淮北市公安局指挥中心报案，报警人是原告。 13.李自昂询问笔录；证明本案车辆登记在原告名下是本人的真实意思表示。 贾珊珊对交通警察支队提供的证据认为，超过举证期限，不予质证。 董虹杰未向本院提供证据材料。 经举证、质证，本院对双方当事人所举证据审核、认定如下： 对贾珊珊所举证据与交通警察支队所举证据1-13，相互印证，能够证明本案的基本事实，均来源合法，具有客观性和与本案的关联性，本院均予以认定。 经审理查明，原告贾珊珊与第三人董虹杰原系恋爱关系。2019年4月21日，董虹杰从代晓峰处购买了黑色牌号为皖Ｆ×××××帕萨特车一辆。购车发票在买方一栏写明：贾珊珊。董虹杰称自己的身份证丢失，遂与贾珊珊协商，想把皖Ｆ×××××号车辆过户到贾珊珊名下，贾珊珊表示同意。2019年5月5日下午，董虹杰约了贾珊珊、代晓峰及张淑侠（小名梅子），共同来到车辆管理所办理车辆过户手续。董虹杰、贾珊珊在查验区将车辆购买发票、身份证、车辆行驶证、登记证交给了张淑侠。张淑侠于2019年5月6日在车辆管理所大厅填写了机动车业务授权委托书，在委托人一栏写上了贾珊珊的名字。该日，张淑侠代为办理完毕皖Ｆ×××××号车辆的过户手续。皖Ｆ×××××号车辆过户至贾珊珊名下，车号为皖Ｆ×××××。后因贾珊珊办理困难证明无法办理时，贾珊珊遂涉诉来院，请求支持其诉讼请求。 本院认为，本案的争议焦点为：一、张淑侠代为填写机动车业务授权委托书，是否系贾珊珊的真实意思表示，委托代理手续是否合法有效；二、市公安交警支队办理皖Ｆ×××××号车辆的过户转移手续是否合法？ 关于上述争议焦点一，我国《民法总则》第一百六十一条规定，民事主体可以通过代理人实施民事法律行为。第一百六十二条规定，代理人在代理权限内，以被代理人名义实施的民事法律行为，对被代理人发生法律效力。本案中，2019年5月5日贾珊珊与董虹杰、代晓峰一起来到车管所，将自己的身份证、购车发票交给了张淑侠。贾珊珊知晓这一交付身份证、购车发票行为的目的，是为了办理车辆过户手续。虽然张淑侠于2019年5月6日在机动车业务授权委托书上，存在在委托人一栏，代写贾珊珊的名字这一事实。但从贾珊珊将自己的身份证、购车发票交给张淑侠这一行为，结合市公安交警支队提供的对贾珊珊报警电话的录音（贾珊珊认可车辆暂时过户到自己名下），可以判断出贾珊珊同意将皖Ｆ×××××号车辆过户转移至自己名下，系贾珊珊的真实意思表示。故张淑侠的代理行为合法、有效。所产生的法律后果由贾珊珊自己承担。 对争议焦点二，《机动车登记规定》第十九条规定，申请转移登记的，现机动车所有人应当填写申请表，交验机动车，并提交以下证明、凭证：（一）现机动车所有人的身份证明；（二）机动车所有权转移的证明、凭证；（三）机动车登记证书；（四）机动车行驶证；......市公安交警支队在审核贾珊珊提交的材料后，认为符合上述条件，将FF2P97号车辆过户转移至贾珊珊名下，程序合法，具体行政行为并无不当。但对机动车业务授权委托书，不应由张淑侠在委托人一栏代为签名，市公安交警支队应当面核对、审查，对此予以纠正。交通警察支队在法定期限内向本院提交了证据材料。贾珊珊的委托代理人于2020年7月13日从本院领取了交通警察支队所举证据，对被告所举证据不予质证，理由不成立，不予质证的法律后果由贾珊珊承担。 综上所述，交通警察支队按照《机动车登记规定》，将皖Ｆ×××××号车辆过户转移登记至贾珊珊名下（新车号皖Ｆ×××××）的具体行政行为，证据充足，程序合法，适用法律、法规准确。贾珊珊的诉讼请求，缺乏法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下: 驳回原告贾珊珊的诉讼请求。 案件受理费50元，由原告贾珊珊负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省淮北市中级人民法院。 审 判 长  顾国安 审 判 员  张勤爱 人民陪审员  丁方芹 二〇二〇年七月三十日 法官助理文灿 书记员桑婉清 附相关法律条文： 《中华人民共和国行政诉讼法》 第六十九条行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民法院判决驳回原告的诉讼请求。