河北省武安市人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）冀0481刑初499号 公诉机关河北省武安市人民检察院。 被告人王林根，男，1975年1月7日出生，汉族，大专文化，户籍地：河北省武安市，群众。2018年7月31日因涉嫌犯非法采矿罪，被武安市公安局刑事拘留，同年8月23日被逮捕。现羁押于武安市看守所。 辩护人靳号亮，河北玉塔律师事务所律师。 被告人胡永强，男，1977年9月3日出生，汉族，初中文化，户籍地：河北省武安市，农民。2018年7月10日因涉嫌犯非法采矿罪被武安市公安局列为网上逃犯，同年7月19日投案，同年7月22日被刑事拘留，同年8月23日被逮捕。现住本村。 指定辩护人郝恒周，河北泽林律师事务所律师。 被告人王飞，男，1988年3月4日出生，汉族，高中文化，户籍地：河北省武安市，中共党员。2018年7月10日因涉嫌犯非法采矿罪被武安市公安局列为网上逃犯，同年7月17日被抓获，次日被刑事拘留，同年8月23日被逮捕。现住本街。 指定辩护人郝利梅，武安市法律援助中心法援律师。 被告人左朋飞，男，1990年9月14日出生，汉族，初中文化，户籍地：河北省武安市，农民。2008年1月7日因犯故意伤害罪被邯郸市中级人民法院判处有期徒刑十年。2018年7月23日因涉嫌犯非法采矿罪被武安市公安局列为网上逃犯，同年9月2日投案，同日被监视居住，同年11月28日被刑事拘留，同年12月20日被逮捕。现住本村。 指定辩护人王晓明，武安市法律援助中心法援律师。 武安市人民检察院以武检公诉刑诉（2019）9号起诉书指控被告人王林根、胡永强、王飞、左朋飞犯非法采矿罪，被告人王林根犯受贿罪，于2019年1月14日向本院提起公诉。本院于2019年7月11日作出（2019）冀0481刑初58号刑事判决，认定被告人王林根犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币2万元，犯受贿罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币10万元，数罪并罚，决定执行有期徒刑二年，并处罚金人民币12万元；被告人胡永强犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年二个月，并处罚金2万元；被告人王飞犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金2万元；被告人左朋飞犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年二个月，并处罚金2万元。继续追缴被告人王林根所得赃款63100元，返还王飞、左朋飞。宣判后，被告人王林根、王飞、左朋飞不服，均提出上诉。邯郸市中级人民法院于2019年11月6日作出（2019）冀04刑终681号刑事裁定，撤销原判，发回重审。本院受理后，依法另行组成合议庭，公开开庭进行了审理。武安市人民检察院指派检察员杨明、原丽出庭支持公诉，被告人王林根及其辩护人靳号亮、被告人胡永强及其指定辩护人郝恒周、被告人王飞及其指定辩护人郝利梅、被告人左朋飞及其指定辩护人王晓明到庭参加了诉讼。现已审理终结。 武安市人民检察院指控，一、非法采矿罪 2018年6月中旬至6月30日，被告人王林根、胡永强、王飞、左朋飞在未取得政府采矿许可的情况下，以营利为目的，在武安市西侧的南洺河河道内非法盗采砂石资源。经邯郸市光明司法会计鉴定中心鉴定，武安市南洺河阳邑段非法采挖砂石19942.9立方米，立方量折合47264.67吨，非法采挖砂石基准日的评估鉴定价值为229233.66元。 受贿罪 2018年6月27日，被告人王林根在担任武安市水利局水利工程质量监督站站长期间，利用其负责对葛洲坝集团股份有限公司承包的武安市基础设施水利工程监督、验收的职务便利，在武安市山国饮艺茶楼收取王飞、左朋飞现金98000元和微信转账2000元，让王飞、左朋飞以葛洲坝公司在南洺河河道清淤名义在武安市西侧河道内非法采挖砂石资源。 上述事实，公诉机关提供了相应的证据，认为四被告人的行为构成非法采矿罪，被告人王林根的行为构成受贿罪，且有其他严重情节，要求依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条、第三百八十五条之规定定罪处罚。 被告人王林根辩解，非法采矿没参与，没在现场；对指控的受贿犯罪事实无异议。 辩护人靳号亮辩称，1、采矿的时间点、期限段、数量，事实不清证据不足；2、6月27日后王林根转包给王飞、左朋飞，后面的采矿跟王林根没有关系；3、司法鉴定书作为定案依据不充分；4、受贿罪不存在法定其他严重情形；5、王林根收到10万元，4.8万元给了胡永强，10万元是非法采矿还是受贿金额，值得商榷；6、关于受贿罪，王林根有退赔情节；7、受贿罪成立，应当退还还是没收；8、非法采矿罪和受贿罪存在交叉。 被告人胡永强自愿认罪。 指定辩护人郝恒周辩称，公诉机关指控胡永强非法采矿罪证据不足。鉴于胡永强自愿接受刑罚，建议在羁押期限内量刑。 被告人王飞自愿认罪。 指定辩护人郝利梅辩称，对邯郸光明司法会计鉴定中心的鉴定报告持有异议，该报告存在瑕疵，不能作为定案依据。 被告人左朋飞自愿认罪。 指定辩护人王晓明辩称，1、被告人左朋飞属于从犯，且主观恶性不深；2、被告人左朋飞能够主动投案，如实供述，建议从轻减轻处罚。 经审理查明，一、非法采矿罪 2018年6月中旬至6月30日，被告人王林根、胡永强、王飞、左朋飞在未取得政府采矿许可的情况下，以营利为目的，在武安市西侧的南洺河河道内非法盗采砂石资源。经邯郸市光明司法会计鉴定中心鉴定，武安市南洺河阳邑段非法采挖砂石19942.9立方米，立方量折合47264.67吨，非法采挖砂石基准日的评估鉴定价值为229233.66元。 上述事实，有公诉机关提交并经法庭质证、认证予以确认的下列证据证明： 证人于成良、向某、杜某1、陈某、郝某、李某1、贾某、孙某、李某2、王某1、杨某、王某2、姚某、李某3、张某1、任某、杜某2、郭某1、胡某、彭某、周某、赵某、张某2、闫某、王某3、郭某2、郭某3、刘某1、刘某2、刘某3证言；胡永强中国建设银行卡交易明细；武安市森淼水利水保技术服务部测绘资质复印件；南洺河阳邑四中漫水路上下游采坑测量数据、土方成果表、采坑成果图、土方成果表；阳邑四中Ｋ11＋000-Ｋ11＋800验收数据表；郭某2手机银行转账短信和微信转账记录；王飞与王林根、左朋飞微信聊天记录和微信转账记录；左朋飞、王飞、胡永强传唤证明；南洺河河道被盗采挖掘机照片、被破坏河道现场照片、平面图；王飞借条；武安四中盗采河道砂石回填费用清单；河道清淤合同；武安市水利局证明；武安市水利局关于南洺河上游禁采区范围的情况说明；河北省邯郸市中级人民法院（2008）邯市刑少初字第010号刑事判决书；河北省邯郸市中级人民法院（2012）邯市刑执字第602号刑事裁定书；左朋飞前科证明；武安市公安局阳邑派出所于2019年4月19日出具的情况说明；南洺河上游车谷水库至清淤验收地形图；阳邑清淤验收地形测量数据表；邯郸光明司法会计鉴定中心邯光鉴（2018）评字013号司法鉴定意见书；辨认笔录；视听资料；2019年12月31日武安市公安局阳邑派出所出具的王林根等人非法采矿案补充材料情况说明；2019年12月3日武安市人民检察院要求武安市公安局提供法庭审判所需证明材料通知书；2019年12月26日中煤地华盛水文地质勘察有限公司出具的光明司法会计鉴定中心情况说明；2019年12月30日邯郸市光明司法会计鉴定中心出具的说明；被告人供述等，足以认定。 二、受贿罪 2018年6月27日，被告人王林根在担任武安市水利局水利工程质量监督站站长期间，利用其负责对葛洲坝集团股份有限公司承包的武安市基础设施水利工程监督、验收的职务便利，在武安市山国饮艺茶楼收取王飞、左朋飞现金98000元和微信转账2000元，让王飞、左朋飞以葛洲坝公司在南洺河河道清淤名义在武安市西侧河道内非法采挖砂石资源。 上述事实，有公诉机关提交并经法庭质证、认证予以确认的下列证据证明： 证人李某3、王飞、胡永强、左朋飞证言；中共武安市纪律检查委员会武安市监察委员会立案决定书和立案通知书；王林根个人简历；武安市水利局关于加强施工现场环境保护管理的函；武安市水利局关于加强防汛施工安全生产管理的函；武安市机构编制委员会办公室关于市水利局工程管理处增挂牌子的批复；武安市水利局关于印发《武安市水利工程质量监督站职责及工作程序（试行）的通知》；武安市水利局工作质量监督站工作流程示意图及相关材料；被告人王林根、胡永强、王飞、左朋飞户籍证明信；现实表现证明；到案经过证明及被告人的供述等，足以认定。 本院认为，被告人王林根、胡永强、王飞、左朋飞未取得采矿许可证，在禁采区非法采挖砂石，其行为均已构成非法采矿罪；被告人王林根利用职务便利，为他人谋取非法利益，收受他人财物，数额较大，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控罪名成立。但指控被告人王林根犯受贿罪，为他人谋取不正当利益，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失，属于有其他严重情节，应当在三年以上量刑，经查，遭受损失的公共财产、国家利益与非法采矿标的重合，不宜对该损失作重复评价，故不认定为有其他严重情节。卷宗中有两组鉴定意见，一是武安市水利局森淼水利水保技术服务部提供的土方计算成果表，记载漫水路尚有采坑总填土方量为7373.5立方米，漫水路下游采坑总填土方量为752立方米；水利局委托的武安市价格认证中心出具的武价认定[2018]第221号价格认定结论书，认定原产品市场价值为4.85元/吨，17551.08吨，总价值为85123元。二是武安市公安局委托的邯郸光明司法会计鉴定中心出具的邯光鉴（2018）评字013号司法鉴定意见书，武安市南洺河阳邑段非法采挖砂石的数量为19942.9立方米，立方量折合为47264.67吨，基准日的评估鉴定价值为229233.66元。首先，办案单位重新鉴定的理由是，在侦查过程中，发现第一次鉴定方法只是对采挖的两个坑进行了测量，没有对周边采挖现场计算在内，所以进行了重新鉴定。经查，武安市价格认证中心出具的鉴定报告涉及的盗采砂石数量仅是两个沙坑，邯郸市光明会计鉴定中心司法鉴定意见书还包含了周边采挖现场。公安机关根据卷中证据增加对被告人采挖的沙坑周边砂石数量进行鉴定，符合案件基本事实。其次，两份鉴定意见之间单价的认定是一致的，区别在于立方量和重量计算上，武安市价格认证中心认定的数量系武安市水利局依据森淼服务部提供的两个采坑的总填土方量和得来，而光明中心依据恒达地理信息工程有限责任公司出具的立方量和中煤地华盛水文地质勘探有限公司出具的砂石含量进行了综合计算，更具科学性，且公安机关对鉴定机构的资质补充了相关证据，故采纳光明中心的鉴定意见更符合客观实际。被告人王林根利用职务便利让胡永强、王飞在涉案河道采挖砂石后，于2018年6月27日找借口将采挖砂石以正常清淤施工、规范清淤的合同名义，承包转让给王飞、左鹏飞施工，收取转让费用10万元。虽王林根、胡永强在6月27日后未直接参与采挖砂石，但王飞、左朋飞在涉案河道非法采挖是基于和王林根签订的承包转让合同，胡永强对此也明知，被告人王飞、左朋飞也能证实，因此，被告人王林根辩解未参与非法采矿、未直接参与的意见不予采信。对被告人王林根、王飞能够如实供述自己的罪行，属坦白，可从轻处罚。被告人胡永强、左朋飞犯罪后能够主动到公安机关投案，并如实供述自己的犯罪事实，属自首，可以从轻处罚。辩护人靳号亮关于被告人王林根非法采矿和受贿存在交叉及受贿有退赔情节的意见予以采信；指定辩护人王晓明关于被告人左朋飞主动投案的意见予以采信。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条、第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条、第五十二条、第五十三条、第六十七条、第六十九条之规定，判决如下： 被告人王林根犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币2万元；犯受贿罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币10万元；数罪并罚，决定执行有期徒刑二年，并处罚金人民币12万元（判决生效后十日内缴纳）。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自二〇一八年七月三十一日起至二〇二〇年七月三十日止）。 被告人胡永强犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年二个月，并处罚金人民币2万元（判决生效后十日内缴纳）。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自二〇一八年七月二十二日起至二〇一九年九月十八日止）。 被告人王飞犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币2万元（判决生效后十日内缴纳）。 （刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自二〇一八年七月十八日起至二〇二〇年一月十六日止）。 被告人左朋飞犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年二个月，并处罚金人民币2万元（判决生效后十日内缴纳）。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自二〇一八年十一月二十八日起至二〇二〇年一月二十七日止）。 继续追缴被告人王林根所得赃款63100元，返还王飞、左朋飞。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向邯郸市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  赵 蕾 人民陪审员  贾海珍 人民陪审员  籍晓华 二〇二〇年七月十三日 书 记 员  王向娜 附相关法律条文： 《中华人民共和国刑法》 第三百四十三条【非法采矿罪；破坏性采矿罪】违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。违反矿产资源法的规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 第三百八十五条【受贿罪】国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。 第三百八十三条【对犯贪污罪的处罚规定】对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。 第三百八十六条【对受贿罪的处罚】对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。 第五十二条【罚金数额的裁量】判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条【罚金的缴纳、减免】罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第六十七条【自首】犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第六十九条【判决宣告前一人犯数罪的并罚】判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。