河南省开封市中级人民法院民 事 裁 定 书（2020）豫02民终1749号上诉人（原审原告）：刘国英，男，汉族，1946年2月26日生，住河南省开封市龙亭区。委托诉讼代理人：刘玮，女，汉族，1951年11月17日生，住河南省开封市龙亭区，系刘国英妻子。代理权限为特别授权。被上诉人（原审被告）：河南方迪土地房地产估价有限公司。住所地：河南省开封市西大街1号楼。法定代表人：高伟，该公司总经理。委托诉讼代理人：唐智勇，河南王松华律师事务所律师。代理权限为特别授权。委托诉讼代理人：高蒙，河南王松华律师事务所律师。代理权限为特别授权。原审原告：刘玮，女，汉族，1951年11月17日生，住河南省开封市龙亭区。上诉人刘国英因与被上诉人河南方迪土地房地产估价有限公司（以下简称方迪公司）、原审原告刘玮财产损害赔偿纠纷一案，不服河南省开封市龙亭区人民法院（2020）豫0202民初190号民事裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭对本案进行了审理。刘国英上诉请求：1.撤销龙亭区人民法院（2020）豫0202民初190号民事裁定书，查清事实依法改判或将本案发回重审；2.本案一、二审费用由被上诉人承担。事实与理由：（一）一审法院适用法律错误，定性不正确，程序违法，依法应予撤销。一审法院认定上诉人重复起诉，根据《最高人民法院关于民事诉讼法的司法解释》第248条规定：“裁判发生法律效力后，发生新的事实，当事人再次提起诉讼的，人民法院应当依法受理。”上诉人没有同一事实重复上诉，上诉人两次的请求不一样，被上诉人的两次答辩内容不一样。由于委托评估机构对征收房屋进行市场价格评估是民事行为，所以当房地产价格评估机构及评估师出具虚假或者有重大差错的评估报告并给当事人造成损失及侵权、违约时而应按照《民法通则》和《中华人民共和国经济合同法》承担相应的侵权、违约的民事赔偿责任。依据《房地产估价机构管理办法》第52条之规定，依法承担赔偿责任。（二）一审判决认定事实错误，偏袒被上诉人。1.2013年2月初，方迪公司安排估价师夏某和北书店办事处拆迁办郭某对上诉人的房屋价值进行评估，郭某称只是看看屋内状况，当时没有实地勘察，上诉人递给他们房本，并在一张纸上签了字，纸上没有任何信息，只看见房价格2700元/㎡，当场上诉人提出房价格异议，并于2013年2月20日申请复核评估交给拆迁办，郭某让上诉人亲自送给方迪公司估价师夏某。无音。上诉人的复核评估申请，被方迪公司毁灭、隐藏重要证据，妨碍人民法院审理案件的，人民法院对有前款规定的行为之一的单位可以对其主要负责人或者直接责任人员予以罚款、拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.被上诉人否定夏某是方迪公司的人，此人在本案中完全不存在，估价师夏某完全是虚假事实，从而更加证明夏某没有估价师资质证，2013年2月初对上诉人房屋评估是无效的，不能作为补偿的依据。3.上诉人质疑2013年2月初，方迪公司安排的评估师是谁和拆迁办郭某一起对上诉人房屋进行评估的，要求方迪公司拿出证据给上诉人一个交代。4.房屋装修、房屋价值是2013年2月初方迪估价师夏某和拆迁办郭某一起进行评估的，房屋装修10元/㎡，违背龙亭区政府对人民医院项目建设报市房屋征收办公室汴征概审字〔2012〕07号文件《关于对第一人民医院周边环境改造建设项目房屋征收概算审核申请的回复》中第四部分征收补偿费用（八）装修补偿费中的标准按照180元/㎡或者100元/㎡的计算相差甚远，上诉人质询评估师王某并要求看文件，王某不让看。土地是国家的，划拨不能补偿。《最高人民法院关于征收国有土地上房屋时是否应当对被征收人未经确权登记的空地和院落单独予以补偿的答复》〔2012〕他字第16号“国有地上房屋征收补偿中应将房屋当事人合法享有国有土地使用权的院落、空地面积纳入评估范围按照征收时房地产市场价格一并予以征收补偿。”方迪公司违反法律规定，上诉人的院落、空地面积及1967年建造10平米厨房带水冲卫生间都没有评估，侵犯了上诉人的合法权益。方迪公司在对上诉人的评估过程中，并没有按照国家规定的技术标准和估价程序对上诉人房屋进行评估。人民医院买的是上诉人的使用土地，并不是房屋，人民医院收回10亩地，在此土地上开发建设，提高医院的管理更上一层楼，提高医院的环境品位。方迪公司应该按假设开发法和市场法对上诉人房屋进行评估，可是没有按多种估价方法来评估，致使上诉人房价格独院98442元再买不来市中心、四周交通便利的独院房子。综上所述，被上诉人存在明显违法、伪证行为，极大损害了上诉人的合法权益。被上诉人冷不防冒出三份伪证，一审法院判决被上诉人胜诉，放纵违法、伪证者，漠视弱者的合法民事权益，明显违反了法律的公平原则及诚实信用原则，损害了上诉人的合法权益。为了维护上诉人的合法权益，请求二审法院对本案依法改判。方迪公司辩称，（一）被上诉人对上诉人房屋的评估过程及结果符合事实及法律规定。被上诉人系一家具有资质的房地产价格评估机构，接受开封市第一人民医院周边环境整治项目指挥部的委托对上诉人的房屋进行评估，被上诉人在评估过程中按照国家规定的技术标准和估价程序，未有任何违法行为，对上诉人房屋评估价格结论符合事实及法律规定。（二）关于本案的争议事实龙亭区人民法院已于2019年作出判决，上诉人构成重复起诉，一审法院判决驳回其诉讼请求适当，应予维持。上诉人以被上诉人对其房屋评估结果不实为由，于2019年7月8日向龙亭区法院提起诉讼，要求被上诉人赔偿其损失，龙亭区法院经过审理，作出驳回其起诉的裁定。而本案中，上诉人所依据的事实与之前已经裁决过的案件事实完全一致。本次起诉与前诉系同一当事人、同一事实理由、诉讼标的相同，因此，上诉人构成重复起诉，应当予以驳回。一审法院认定事实正确，所做判决适当，应予以维持。刘玮述称，同意刘国英上诉意见。刘国英、刘玮向一审法院起诉请求：1.判令被告复核评估结果没有改变，没有书面告知复核评估申请人，程序违法。2.判令被告估价师夏某没有资质证书、注册证书、评估结果无效。3.判令被告评估程序违法，造成原告房屋财产损失1万元。4.本案诉讼费用由被告承担。一审法院查明，刘国英、刘玮诉方迪公司的侵权责任纠纷一案，该院于2019年7月8日立案。在该次诉讼中，刘国英、刘玮的诉讼请求为：判令被告赔偿原告经济损失10000元、交通费用1000元。事实及理由：原告于1994年购买了位于杏花园街x号公有住房，面积为36.46平方米，是我和老伴的共同财产。2013年该房拆迁，被告对该房评估时，没有实地勘察登记，只是看了我的房本等书面材料，导致评估报告与事实不符。我收到评估报告后，向被告递交了申请复核评估，但没有收到回复，致使我失去向评估专家委员会申请鉴定的机会。给原告造成了巨大的经济损失。从2016年到2018年，我多次找被告说这事，当时的负责人说要赔偿我10000元，但至今没有收到钱。该院在对该案进行审查后认为，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十九条第二款的规定，对评估确定的被征收房屋价值有异议的，可以向房地产价格评估机构申请复核评估。对复核结果有异议的，可以向房地产价格评估专家委员会申请鉴定。二原告是对评估确定的房屋价值有异议，其应向被告提交复核申请。依照上述规定，该案不属于民事案件受理范围，于2019年9月29日作出（2019）豫0202民初1693号裁定驳回了刘国英、刘玮的起诉。该裁定已经生效。一审法院认为，通过对比本次诉讼和二原告的前诉：二原告本次起诉与前诉当事人相同、与前诉诉讼标的相同、本次起诉实质上系否定前诉结果。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百四十七条的规定，“当事人就已经提起诉讼的事项在诉讼过程中或者裁判生效后再次起诉，同时符合下列条件的，构成重复起诉：（一）后诉与前诉的当事人相同；（二）后诉与前诉的诉讼标的相同；（三）后诉与前诉的诉讼请求相同，或者后诉的诉讼请求实质上否定前诉裁判结果。当事人重复起诉的，裁定不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉，但法律、司法解释另有规定的除外。”，对二原告的本次起诉应予裁定驳回。故依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百四十七条的规定，裁定：驳回原告刘国英、刘玮的起诉。二审经审理查明的事实与一审认定的基本事实一致。本院认为，刘国英、刘玮本次诉讼的当事人、诉讼标的均与前次诉讼相同，本次起诉的诉讼请求实质上系否定前诉裁判结果，一审法院以重复起诉为由裁定驳回刘国英、刘玮的起诉并无不当。综上，刘国英的上诉请求不能成立，一审裁定正确，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项、第一百七十一条规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长  李景友审判员  杜 琦审判员  张景丽二〇二〇年七月十四日书记员  王 月