河北省邯郸市峰峰矿区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀0406民初31号 原告：谭丽成，男，1962年1月20日出生，汉族，住址邯郸市丛台区。 委托诉讼代理人：张廷选，河北挺轩律师事务所律师。 委托诉讼代理人：王霄霄，河北挺轩律师事务所律师。 被告：邯郸市峰峰矿区和村镇集贤社区村民委员会，地址邯郸市峰峰矿区和村镇集贤村。 法定代表人：宋虎田，该村委会主任。 委托诉讼代理人：马金良。 委托诉讼代理人：牛志强，河北宝星律师事务所律师。 被告：刘振海，男，1966年3月13日出生，汉族，住址邯郸市峰峰矿区。 原告谭丽成诉被告邯郸市峰峰矿区和村镇集贤社区村民委员会（以下简称集贤村委会）、刘振海农村土地承包合同纠纷一案，本院于2020年1月8日重新立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告谭丽成及其委托诉讼代理人张廷选、王霄霄、被告集贤村委会法定代表人宋虎田及委托诉讼代理人马金良、牛志强、被告刘振海到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告谭丽成向本院提出诉讼请求：1、判令被告继续履行双方2008年3月31日签订的《集贤村寺北沟及林地承包合同》；2、判令被告给付拖欠原告的返租金223149元及按照中国人民银行同期贷款利率计算的自2010年1月1日至全部付清拖欠返租金之日止分段计算的相应利息（截至2019年12月31日为69574.44元）；3、案件受理费及其他费用由被告承担。事实与理由：2008年3月31日，原被告双方签订了《集贤村寺北沟及林地承包合同》。约定：原告承包被告村南寺北沟梯田地及荒山，即北至承大沟石料厂边界，南至响堂寺北沟，西至城墙岭通北响堂路，东至大脑山根。承包用途：开发荒山、养殖、种植、餐饮、住宿等项目。合同有效期为30年。自2008年4月1日至2038年3月31日。承包金每年866元。交款方式：乙方一次性支付甲方30年承包金26000元，双方还约定了其他条款。合同签订后，原告按约将承包金一次性交给了被告，被告也按约将土地交给了原告开发、种植等。2012年11月经原告申请被告村民代表开会研究同意将该承包合同的承包期限在原合同的基础上延长30年，每年租金调整为1000元，计3万元。其后双方还续签订了后30年的承包合同。按照省、市、区西部丘陵生态屏障工程造林建设要求，为了促进农民增收，经原被告协商于2009年2月22日签订了《西部丘陵生态屏障工程租地造林协议》。约定：被告返租承包原告此前承包的被告上述土地中的一部分土地即西部丘陵耕地49.78亩，荒地26.4亩，合计76.18亩造林。其中耕地租用时间为2009年2月22日起至本村第二轮土地承包结束（即2009年2月22日至2027年9月15日止）。对于政府按照有关政策给予的退耕还林补偿款，双方约定：耕地49.78亩按450元/亩/年补偿，共计2640元。以上共计补款25041元。由甲方（被告）每年3月底前付清给乙方（原告）。双方还约定了其他条款。2010年1月1日，双方又签订了一份《西部丘陵生态屏障工程租地造林协议》。约定：被告承租原告的西部丘陵耕地49.78亩，荒地26.4亩，每年给付原告租金。租用时间为2010年1月1日至2027年9月15日止。租金标准为：耕地49.78亩，2010年至2013年550元/亩/年，2014年至2027年9月15日600元/亩/年；荒地26.4亩，每年租金2640元。2010年至2013年每年租地金额30019元，2014年至2027年每年租地金额32508元，每年3月底前付清当年租金。双方还约定：本协议双方协商签订后，应共同遵守，任何一方违约，一切损失由违约方承担。双方还约定了其他条款。上述返租金被告只给付了部分款项，现尚拖欠原告近20万元。多年来，原告投入了巨大的人力、物力经营该土地，还专门注册了河北筑巢农业科技有限公司专门用于原告的该农业项目的开发经营。谁知，正在原告投巨资大力发展之时，被告却出尔反尔，违约要解除其与原告签订的上述土地承包合同，虽经原告多次与被告协商，但终未达成一致意见。无奈，原告特依法提起诉讼，请依法判决以维护原告的合法权益。 被告集贤村委会辩称，原告所述没有相关事实和法律依据，诉求依法不能成立，应予驳回。1、原告诉求要求继续履行合同已经失去法律支持和违背客观实际不可能，具体签订承包合同的程序上，原告证据5显示的是被告与案外人签订合同的会议纪要，不是与原告签订合同，与原告签订合同无关；2、原告已经就承包合同违约，根据承包合同第8条违约责任部分的1、5条约定原告已经违约，被告有权终止合同，且原告诉状自认就双方终止合同，被告已找原告通知终止合同，当时双方虽然多次协商，最终没有形成一致意见，双方有终止的意思表示；3、原一审（2018）冀0406民初606号判决，因对本案的事实认定不清，已被邯郸市中级人民法院裁定撤销；4、双方的合同客观上已经不能再履行。因为原告承包合同中有违约行为，经被告协商解除未果，现在此合同所涉及的全部土地，已实际由被告及和村镇人民政府见证与响堂山发展峰峰矿区有限公司签订了承包合同，此承包合同现在已经实际履行。针对原告将诉求的返租金数额增加及要求支付利息，被告认为无事实和法律依据。返租地补助款是领取程序，是区财政拨付到村委会，然后由签订合同的住户到村委会财务领取现金补助款，以承包户的签字为领取数额的有效凭证，原告已将2009年至2014年的返租补助款自行领取，原告没有证据证明被告截留，其认为实际领取的数额没有依据，被告不存在返还的问题。现在被告认可2015年至2017年的返租地补偿款还有97524元，原告尚未领取，未领取的原因是2015年被告因政府的要求统一规划用地与原告协商终止原合同，原告不同意解除或者终止，所以迟迟不到村财务领取。本案尚未领取的97524元，不存在借贷欠款的法律关系，从而不存在产生利息的事实，所以原告增加诉求数额的计算是错误的，应依法驳回。 被告刘振海辩称，1、将我追加为被告没有事实和法律依据；2、我在本案中与谭丽成和集贤村委会签订的承包合同没有任何关系，我不是合同当事人；3、我与谭丽成签订协议与本案承包合同无关；4、原告谭丽成没有起诉我，让我履行合同及返还租地款；5、谭丽成举证的两个协议和另一数字表不清楚，不能证明我截留了租地款，反而恰恰证明谭丽成从村委会领款后，应该给我钱，但始终没有给我兑现。 经审理查明，2008年3月31日，集贤村委会（甲方）与谭丽成（乙方）签订《集贤村寺北沟及林地承包合同》，主要约定：一、承包土地名称：村南寺北沟梯田地及荒山，即北至承大沟石料厂边界，南至响堂寺北沟，西至城墙岭通北响堂路（但不包括此路，此路公用），东至大脑山根。二、承包用途：开发荒山、养殖、种植、餐饮、住宿等项目。三、合同有效期为30年，自2008年4月1日至2038年3月31日止。四、承包金：每年承包金人民币捌佰陆拾陆元整（866元）。五、交款方式：乙方一次性支付甲方30年承包金26000元……八、……5、承包期间因国家占用土地时，占用单位的补偿费归甲方，甲方合理作价赔偿乙方承包期间新增附着物经济损失，妥善解决，终止合同……。该合同签订后，谭丽成支付集贤村委会承包金26000元。2009年2月22日，集贤村委会（甲方）与谭丽成（乙方）签订了《西部丘陵生态屏障工程租地造林协议》。主要约定：一、耕地租用时间：2009年2月22日起至本村第二轮土地承包结束（即2009年2月22日至2027年9月15日止）。二、所租耕地面积合计76.18亩。……耕地49.78亩按450元/亩/年补偿，共计22401元；荒山26.4亩，按100元/亩补偿，共计2640元。共计补款25041元……六、租金付款方式：甲方每年3月底前付清乙方当年土地租金……。该协议签订后，谭丽成在当年返租土地补偿款发放表对应返租地补偿金额22401元、2640元的签字栏处签字确认。2010年1月1日，集贤村委会（甲方）与谭丽成（乙方）签订另一份《西部丘陵生态屏障工程租地造林协议》，主要约定：一、租地面积：甲方租用乙方耕地共计肆拾玖点柒捌亩，荒坡贰拾陆点肆亩，每年租金2640元。二、租地标准耕地租金标准：2010年至2013年550元/亩/年；2014年至2027年9月15日600元/亩/年，乙方不再参与甲方任何收益分成。三、租地金额及拨付时间2010年至2013年每年租地金额30019元，2014年至2027年每年租地金额32508元，每年3月底前付清当年租金。四、租用期限2010年1月1日至2027年9月15日止。……八、本补充协议自签订（盖章）之日起生效（如其他租地协议与本协议有冲突，以本协议为准）。该协议签订后，谭丽成在2010-2013年发放返租地款表对应返租地补偿金额27379元、2640元签字栏处签字确认。2014年，谭丽成在返租地款表对应返租地补偿金额29868元、2640元签字栏处签字确认。刘振海未从集贤村委会领取返租金，谭丽成也未向刘振海支付过返租金。 另查明，2015年3月31日起，村南寺北沟梯田地及荒山已由响堂山发展峰峰矿区有限公司承包经营。谭丽成诉请的拖欠返租金223149元是由2009年至2017年集贤村委会应付返租金275149元扣除其认可的集贤村委会2009年至2013年实际所付52000元得出。 以上事实有《集贤村寺北沟及林地承包合同》一份、集贤村收款收据一份、《西部丘陵生态屏障工程租地造林协议》二份、《土地及荒山承包合同补充协议》一份、返租土地补偿款发放表一份、二〇一〇年发放返租地款表、二〇一一年发放返租地款表、二〇一二年发放返租地款表、二〇一三年发放一期返租地款表、二〇一四年一期返租地款表、拖欠返租金及利息清单及开庭笔录等在案佐证，本院予以确认。 本院认为，原告谭丽成与被告集贤村委会于2008年达成的《集贤村寺北沟及林地承包合同》及双方于2009年、2010年分别达成的《西部丘陵生态屏障工程租地造林协议》是双方当事人真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，双方均应按照协议约定履行各自义务。协议履行期间，因政府统一规划用地，被告集贤村委会于2015年3月份终止了与原告谭丽成签订的上述协议且案涉村南寺北沟梯田地及荒山已转由响堂山发展峰峰矿区有限公司承包经营，原告谭丽成与被告集贤村委会2008年3月31日签订的《集贤村寺北沟及林地承包合同》事实上已履行不能，故原告要求继续履行双方于2008年3月31日签订的《集贤村寺北沟及林地承包合同》的诉请，本院不予支持。 关于原告谭丽成要求被告给付拖欠2009年至2017年返租金223149元及相应利息的诉请，双方有争议，被告集贤村委会认为原告已经足额领取2009年至2014年的返租金。本院认为，被告集贤村委会提供的2009年至2014年的发放返租地款表显示，原告谭丽成在其应领返租地金额处均已签字确认，原告对签字也予以认可，故其关于只在2009年至2013年实际领取返租金52000元的辩称意见，本院不予采信。如前所述，原、被告签订的协议在2015年3月份已终止，故原告主张协议终止之后的返租金，本院不予支持，综上，原告要求被告给付拖欠返租金223149元及相应利息的诉请，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第四十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下： 驳回原告谭丽成的诉讼请求。 案件受理费5691元，由原告谭丽成负担。 如不服本判决，可在判决书送达后十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省邯郸市中级人民法院。 审 判 长  王振雷 人民陪审员  路雪生 人民陪审员  韩文山 二〇二〇年七月十四日 书 记 员  柴照峰