内蒙古自治区满洲里市人民法院刑 事 附 带 民 事 公 益 诉 讼 判 决 书（2020）内0781刑初75号公诉机关内蒙古自治区满洲里市人民检察院。附带民事公益诉讼人内蒙古自治区满洲里市人民检察院，住所地内蒙古自治区满洲里市新区政府东侧。被告人高七十五，男，出生于内蒙古自治区，住内蒙古呼伦贝尔市。被告人胜利，男，出生于内蒙古自治区呼伦贝尔市，住内蒙古呼伦贝尔市。被告人周文斌，男，出生于内蒙古自治区呼伦贝尔市，住内蒙古呼伦贝尔市。内蒙古自治区满洲里市人民检察院以满检五部刑诉〔2020〕55号起诉书指控被告人高七十五、胜利、周文斌犯非法捕捞水产品罪于2020年6月1日向本院提起公诉。在诉讼过程中，附带民事公益诉讼人内蒙古自治区满洲里市人民检察院向本院提起附带民事公益诉讼。本院依法适用普通程序，实行合议审判，公开开庭进行了合并审理。内蒙古自治区满洲里市人民检察院指派检察员斯琴、张王天龙出庭支持公诉，附带民事公益诉讼人指派检察员解裕涛、王天龙出庭支持附带民事公益诉讼，被告人高七十五、胜利、周文斌到庭参加诉讼。本案现已审理终结。公诉机关指控：被告人高七十五、胜利、周文斌事先预谋，在呼伦湖内使用挂网捕捞水产品平均分成。2019年10月29日22时许，由被告人周文斌驾驶汽油前三轮车将高七十五、胜利送至呼伦湖西岸克鲁伦河河口东北方向10里处，高七十五、胜利将携带的40片挂网下到呼伦湖内，三人返回家中。2019年11月1日19时许，被告人周文斌驾驶汽油前三轮车再次将高七十五、胜利送到呼伦湖西岸克鲁伦河河口东北方向10里处。随后，被告人周文斌驾驶车辆到附近藏匿，被告人高七十五、胜利在呼伦湖内起获挂网及捕捞水产品。至次日凌晨1时许，被告人高七十五、胜利被巡逻的呼伦湖公安分局克鲁伦派出所民警当场抓获。经内蒙古呼伦湖国家级自然保护区渔政渔港监督管理局检测，本案送检的挂网共计40片，每片长80m，检验网目尺寸：6cm×5片。经满洲里市价格认证中心认证，查获的呼伦湖白鱼688斤、呼伦湖鲫鱼274斤、呼伦湖鲤鱼155斤，共计价值人民币13680元。案发后，被告人周文斌于2019年11月2日12时到呼伦湖公安分局投案自首。刑事附带民事公益诉讼人诉称，1、请求判令被告人高七十五、胜利、周文斌共同购置价值16760元人民币的鱼苗，用于修复呼伦湖水产资源。2、判令高七十五、胜利、周文斌支付本案专家评估费用4000元人民币。事实与理由：被告人高七十五、胜利、周文斌在违反保护水产资源法规，在呼伦湖保护区内捕捞水产品的行为，违反了《中华人民共和国渔业法》第三十条的规定，损害了国家和社会公共利益，根据《中华人民共和国物权法》第四条、《中华人民共和国侵权责任法》第四条、第八条、第十五条、第十九条的规定，高七十五、胜利、周文斌应当承担民事侵权责任。为保护生态环境和资源不受非法侵害维护社会公共利益，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条第二款，《最高人民法院最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十条规定，提起刑事附带民事公益诉讼。被告人高七十五辩称，对起诉书指控的犯罪事实及罪名无异议，并自愿认罪。认可刑事附带民事公益诉讼人的诉讼请求，关于刑事附带民事公益诉讼部分已经与刑事附带民事公益诉讼人达成调解并履行完毕。被告人胜利辩称，对起诉书指控的犯罪事实及罪名无异议，并自愿认罪。认可刑事附带民事公益诉讼人的诉讼请求，关于刑事附带民事公益诉讼部分已经与刑事附带民事公益诉讼人达成调解并履行完毕。被告人周文斌辩称，对起诉书指控的犯罪事实及罪名无异议，并自愿认罪。认可刑事附带民事公益诉讼人的诉讼请求，关于刑事附带民事公益诉讼部分已经与刑事附带民事公益诉讼人达成调解并履行完毕。经审理查明，被告人高七十五、胜利、周文斌事先预谋，在呼伦湖内使用挂网捕捞水产品平均分成。2019年10月29日22时许，由被告人周文斌驾驶汽油前三轮车将高七十五、胜利送至呼伦湖西岸克鲁伦河河口东北方向10里处，高七十五、胜利将携带的40片挂网下到呼伦湖内，三人返回家中。2019年11月1日19时许，被告人周文斌驾驶汽油前三轮车再次将高七十五、胜利送到呼伦湖西岸克鲁伦河河口东北方向10里处。随后，被告人周文斌驾驶车辆到附近藏匿，被告人高七十五、胜利在呼伦湖内起获挂网及捕捞水产品。至次日凌晨1时许，被告人高七十五、胜利被巡逻的呼伦湖公安分局克鲁伦派出所民警当场抓获。经内蒙古呼伦湖国家级自然保护区渔政渔港监督管理局检测，本案送检的挂网共计40片，每片长80米，检验网目尺寸：6厘米×5片。经满洲里市价格认证中心认证，查获的呼伦湖白鱼688斤、呼伦湖鲫鱼274斤、呼伦湖鲤鱼155斤，共计价值人民币13680元。案发后，被告人周文斌于2019年11月2日12时到呼伦湖公安分局投案自首。本案在审理过程中，经本院组织调解，刑事附带民事公益人与被告人高七十五、胜利、周文斌就刑事附带民事公益诉讼部分，双方已达成调解协议并履行完毕。上述事实，被告人高七十五、胜利、周文斌在开庭审理过程中亦无异议，且有清点提取笔录、扣押决定书、扣押笔录、扣押清单、接处警登记表、受案登记表、立案决定书、强制措施情况、被告人基本情况、被告人违法犯罪记录说明、归案情况说明、称重情况说明及照片、测量挂网网目照片、指认涉案车辆照片、即时清结调解笔录、行政处罚决定书、扣押物品去向说明、满洲里市价格认证中心价格认定结论书、内蒙古呼伦湖国家自然保护区渔政渔港监督管理局检验意见书、呼伦贝尔市公安局呼伦湖国家级自然保护区分局现场勘验笔录、视听资料等证据证实，足以认定。本院认为，被告人高七十五、胜利、周文斌违反保护水产品资源法规，经事先预谋后，无捕捞许可证在呼伦湖非法捕捞水产品，破坏水产品资源，情节严重，其行为已构成非法捕捞水产品罪。在共同犯罪过程中，被告人高七十五、胜利、周文斌均起主要作用，系主犯，案发后，被告人周文斌自动投案，如实供述了自己的罪行，系自首。公诉机关指控罪名成立，本院予以认定。鉴于被告人高七十五、胜利到案后如实供述犯罪事实，当庭自愿认罪，具有坦白情节，依法可从轻处罚；被告人周文斌系自首，依法可以从轻处罚；被告人周文斌、胜利曾因非法捕捞受到过行政处罚，本院在量刑时将综合予以考量。同时，被告人高七十五、胜利、周文斌同意附带民事公益诉讼人的诉讼请求，积极赔偿损失并履行完毕，依法可以酌定从轻处罚。综上，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十条、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第二十七条、第六十四条、第六十七条第一款、第三款，《最高人民法院关于适用的解释》第三百六十五条第二款，《最高人民法院最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十条之规定，判决如下：一、被告人高七十五犯非法捕捞水产品罪，判处罚金人民币五千元（罚金已缴纳）；二、被告人胜利犯非法捕捞水产品罪，判处罚金人民币五千元（罚金已缴纳）；三、被告人周文斌犯非法捕捞水产品罪，判处罚金人民币二千元（罚金已缴纳）；四、违法所得鱼获变卖款人民币8216元由扣押机关依法上缴国库，扣押的挂网40片、汽油三轮摩托车1辆、橡皮艇1艘、手持GPS1部等供犯罪所用的本人财物，依法由扣押机关处理。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向呼伦贝尔市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  刘 健人民陪审员  仲其珊人民陪审员  姜瑞玉二〇二〇年七月二十九日书 记 员  孟祥辉附：本判决所依据的相关法律：一、《中华人民共和国刑法》第三百四十条：违反保护水产资源法规，在禁渔区、禁渔期或者使用禁用的工具、方法捕捞水产品，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。二、《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款：共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。三、《中华人民共和国刑法》第二十六条第一款：组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。四、《中华人民共和国刑法》第六十四条：犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。五、《中华人民共和国刑法》第六十七条：犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。六、《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条：对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提起诉讼。人民检察院在履行职责中发现破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，在没有前款规定的机关和组织或者前款规定的机关和组织不提起诉讼的情况下，可以向人民法院提起诉讼。前款规定的机关或者组织提起诉讼的，人民检察院可以支持起诉。七、《最高人民法院关于适用的解释》第三百六十五条：对查封、扣押、冻结的财物及其孳息，应当在判决中写明名称、金额、数量、存放地点及其处理方式等。涉案财物较多，不宜在判决主文中详细列明的，可以附清单。涉案财物未随案移送的，应当在判决中写明，并写明由查封、扣押、冻结机关负责处理。八、《最高人民法院最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十条：人民检察院对破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的犯罪行为提起刑事公诉时，可以向人民法院一并提起附带民事公益诉讼，由人民法院同一审判组织审理。人民检察院提起的刑事附带民事公益诉讼案件由审理刑事案件的人民法院管辖。