江苏省昆山市人民法院民 事 判 决 书(2020)苏0583民初144号原告：昆山大自然水处理有限公司，住所地昆山市周市镇宇龙路58号2号房，统一社会信用代码913205836925941952。法定代表人：骆敬波，该公司总经理。委托诉讼代理人：张娟、姜振华，江苏昆亭律师事务所律师。被告：昆山合正电子科技有限公司，住所地昆山开发区盛晞路18号，统一社会信用代码91320583718680463P。法定代表人：张炎林，该公司经理。委托诉讼代理人：王晶晶、余旭（实习），北京市惠诚（昆山）律师事务所律师。原告昆山大自然水处理有限公司（以下简称大自然公司）与被告昆山合正电子科技有限公司（以下简称合正公司）承揽合同纠纷一案，本院于2020年1月3日立案受理后，依法适用普通程序，由审判员王建勋独任审判。本案于2020年4月9日、6月11日两次公开开庭进行了审理。原告委托代理人张娟、姜振华，被告委托代理人王晶晶、余旭到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告大自然公司向本院提起诉讼请求，1、判令被告支付原告污水处理服务费462989.9元；2、判令被告支付原告合同违约金：131540元；3、判令被告支付原告利息：119798.86元；4、诉讼费用由被告承担。事实和理由：原、被告于2018年12月25日签订了《污水处理项目的运营与维护合同》，合同主要约定：“1.3甲方的主要责任1.3.3甲方应配套健全水质检测仪器及实验场所。1.3.4承担污水运营所需的水、电、污泥处理等费用，承担乙方运营人员的食宿。2.1.1.3废水费用计算公式：总费用=废水总数*30元/T+中水水量*10元/T。2.6水处理服务费的支付2.6.1甲乙双方应在每个运营月结束后5日内确定水量；2.6.4本合同下任何逾期未付款项，应从到期应付之日起至收款方收到款项之日止按违约计息(日息千分之二)；2.9.1甲方现场设置排放池，甲乙双方对准备排放的水进行检测，全部指标达标后在甲方允许的情况下再排放；6.1任何一方不得无故终止合约，如一方违约终止合约，应赔偿男一方经济损失金额为一个月的污水处理费(费用为前三个月的污水处理费用的平均值；。”，合同签订后，原告履行了合同义务，被告于2019年5月10日单方面通知原告，于2019年5月15日单方面终止双方之间的《污水处理项目的运营与维护合同》，原告不同意终止双方的合同，认为被告终止合同的理由不能成立，同时合同约定的2.9.1甲方现场设置排放池，被告一直拖着未建，故造成环保局的罚款的责任在于被告，对于2019年5月9日水质检测，原被告均是确认合格的。被告一直以各种理由拖欠水处理运营服务费，对原告造成了重大的影响，其服务费用如下：1、2018年12月15日至2019年3月15日，中水总数9941.34T(计9941.34*5=49706.7元)，废水总数7240吨(计7240*5=36200元)，人工费99900元，人工(过年值班费)1304元，人员保险(3人)3000元，测铜2盒及生物进水泵1个计7051.2元，2018年12月16日购钢材(废水站平台用)4748元件；此项合计前三个月(2018年12月15日至2019年3月15日)污水处理费：201909.9元。2、2019年3月15日至4月15日中水总数4397吨(计4397*10=43970元)，废水总数4613吨(计4613*30=138390元)；此项合计三月份2019年(3月15日至4月15日)污水处理服务费182360元。3、2019年4月15日至5月15日中水总数2558吨(计2558*10=25580元)，废水总数1838吨(计1838*30=55140元)。此项合计四月份(2019年4月15日至5月15日)污水处理服务费80720元。以上污水处理服务费总计为464989.9元。扣除管制品代购服务费2000元，被告应支付原告污水处理服务费462989.9元。同时由于被告单方面违约终止合约，应赔偿原告经济损失金额为一个月污水处理服务费，即131540元[(三月服务费+四月服务费)/2]。由于被告一直拖延污水处理服务费，至今未付，按合约约定，应当支付原告违约利息：1、前三个月污水处理服务费为201909.9元，违约天数(3月15到今天止)计151天，违约利息为：60976.8元(201909.9*2%o*151=60976.8元)。2、三月份污水处理服务费为182360元，违约天数(4月15到今天止)计121天，违约利息为：44131.12元(182360*2‰*121=44131.12元)。3、四月份污水处理服务费为80720元，违约天数(5月15到今天止)计91天，违约利息为：14691.04元(80720*2‰*91=14691.04元)。以上被告应支付原告违约利息共：119798.86元。原告要求被告支付，但被告以各种理由拖延支付，原告为维护自己的合法权益，只得向贵院提起诉讼，请依法法裁判。被告合正公司辩称，1、被告先向昆山市人民法院提起2019苏0583民初19730号诉讼，要求原告承担违约赔偿责任。被告建议两案合并审理。2、原告存在工作责任心不强及偷排污水的重大过失，造成被告被环保局处罚，原告存在根本违约，在原告未严格履行合同义务的情况下，被告不应支付原告服务费，即使原告不存在违约，被告应该支付的服务费也为2018年12月15日至2019年3月15日经双方对账确认的155879.44元，2019年3月16日至2019年5月16日废水排放总数为5047吨，按单价30元计算为151410元，根据合同2.4条款，原告应该扣除被告代购的药剂辅材费用（药剂172742元、辅材6600元）以及原告自认的代购服务费2000元，在扣除被告产生的罚款损失，原告应当向被告支付224052.56元，详见费用对账明细证据172页；3、根据合同2.6.2条被告支付原告服务费是于收到发票之后原告并未向被告开具过发票，付款条件并不成就，被告不存在逾期支付，无需承担逾期支付利息；4、本案被告解除合同并非无故解除，而是原告存在根本违约，且原告在2019年5月16日与被告进行了交接手续，也同意解除合同，被告不是违约方，无需承担违约金，另外，违约金与利息都属于损失的范畴，即使被告逾期支付，违约金过高，法院应该予以调整。原、被告围绕诉讼请求依法提交了证据，并经庭审质证。经审核，本院对原、被告均认可的证据的真实性予以确认，作为本案定案依据。根据原、被告的陈述及审查确认的证据，本院认定事实如下：2018年12月25日，原、被告签订《污水处理项目的运营与维护合同》，被告委托原告对污水站进行运营管理，在运营期内，乙方因根据本合同的规定，自行承担费用和风险，管理、运营和维护污水处理设施（含中水站与中转池）。双方在合同第2条对污水处理服务费做如下约定：2.1污水处理服务费2.1.1.1废水站废水处理费按单价30元/立方米计算，计算总量按前述1.7.2.1执行；2.1.1.2中水站中水处理费按单价10元/立方米计费，计算总量按前述1.7.2.2执行；2.1.1.3废水费用计算方式：总费用=废水总数*30元/T+中水水量*10元/T2.2签约后试运营三个月（自2018年12月15日至2019年3月14日止），乙方每月进行财务核算，如运营净利润少于5元/立方米，则甲方支付费用时须予补足；综合前三个月的财务核算，如净利润少于5元/立方米，则价格调整包含5元/立方米净利润所对应的价格（新的价格作为补充协议和合同具有同等效应）否则，按现价格执行。2.4污水处理服务费的范围2.4.1废水站废水处理服务费的范围为：污水处理用药剂费、污水处理操作人工费、化验费、废水站中水/纯水设施RO膜更换费用、滤芯更换等耗材费用、污水处理设备正常保养及维护费（不包括大于5000元的大修理费及改造费用），社交费用，管理费，利润，税金等。（废水站中水/纯水设备如乙方没有使用，则与乙方无关）。2.4.2中水站中水处理服务费的范围为：中水处理用药剂费、中水处理操作人工费、DF膜更换费用、RO膜更换费用、滤芯更换等耗材费用、中水处理设备正常保养及维护费（不包括大于5000元的大修理费用及改造费用）、化验费、社交费用、管理费、利润、税金等。2.5水处理服务费单价调整每年叁月乙方可根据能源、原材料、人员工资的变动以及由于政策法规的变更影响等因素，计算下一年的污水处理成本，若有必要可以向甲方提供污水处理服务费单价计算依据（人工费、药剂费、物价指数等）和申请调整污水处理服务费单价的要求，甲方应履行必要的审核、审批程序并在1个月内给予答复。2.6水处理服务费的支付2.6.1甲乙双方应在每个运营月结束后5日内确定处理水量；2.6.2乙方按照确定的水处理量向甲方开具发票，甲方收到发票后在每月15日前支付上月度的款项；2.6.3如甲方对处理水量有争议，应在每个运营月结束后5日内通知乙方，甲乙双方就争议部分进行协商，如甲方双方未能协商解决，应依照第7条解决。2.6.4本合同项下任何逾期未付款项，应从到期应付之日起至收款方收到款项之日止按违约利率计息（日息2‰）。如超过付款期限30天未付款，视同甲方违约且承担一切违约责任。乙方有权停止污水系统运营，产生的一切后果甲方负责。在此期间，甲方不得派遣其他任何人进入污水现场进行任何操作。2.9出水不符合排放标准的违约金2.9.1甲方现场设置排放池，甲乙双方对准备排放的水进行检测，全部指标达标后在甲方允许的情况下再排放。如检测不达标，乙方须重新处理直到达标才能排放；2.9.2如乙方违规操作导致的出水不符合排放标准造成环保部门的行政罚款，全额由乙方承担。第4条甲方的一般义务4.1不干预甲方不得干预乙方污水处理项目内部管理事务，除非本协议条款的执行受到影响。乙方需指定对接人员顾某接受甲方监督，甲方指定人员李某及管理部相关人员对接乙方运营过程中所有事宜的处理。4.2告知义务甲方对政府发布的任何相关废水处理方面的政策或文件需立即以书面方式告知乙方，以便乙方评估政策影响；甲方生产计划的变动或工艺过程的改变所可能产生的对合同执行的影响也应提前告知乙方。4.3乙方合同执行中需要的管制药品由乙方指定供应商和价格，甲方须代为购买，其费用在污水处理费用中扣除，并每月向甲方支付1000元的代购服务费用。同时乙方不得使用政府命令禁止的处理药剂（如硫化钠等）。6.1违约赔偿任一方有权获得因违约方违约而使该方遭受的任何损失、支出和费用的赔偿，该项赔偿由违约方支付。任何一方不得无故终止合约，如一方违约终止合约，应赔偿另一方经济损失金额为一个月的污水处理费（费用为前三个月污水处理费用的平均值）。另查明，根据原、被告均认可的2019年5月18日的内部签条显示，2018年12月15日至2019年3月15日总费用为147455.2元。该签条中第一项“处理水费用：7240立方米”显示包含“中水+废水”。根据被告出具的大自然污水处理项目运营期间费用对账单显示，废水总数为7240吨。根据双方均认可的2018年12月至2019年3月15日的水量记录表显示，废水总数为7240吨；中水总数为9941.34吨。另查明，根据被告出具的大自然污水处理项目运营期间费用对账单显示，2019年3月16日至2019年4月15日废水总数为4361吨、中水总数为4465吨；2019年4月16日至2019年5月15日，废水总数为1548.5吨、中水总数为2322吨。庭审中，原告对此数据亦予以认可。另查明，2018年12月14日，合正公司对废水站药剂、水表读数交接大自然运营商，具体数量如下：次氯化钠1.5吨、COD去除剂19桶、硫酸亚铁6吨、高分子去除剂525kg、PAC6吨、石灰3吨、氨氮去除剂850kg、重捕剂200kg、硫酸8吨、液碱5吨、盐酸4吨。2019年5月16日，原告退化药剂具体数量如下：次氯化钠2吨、COD去除剂0.225吨、硫酸亚铁5.25吨、PAM0.25吨、PAC4.05吨、氢氧化钙2.7吨氨氮去除剂0.25吨铜重补剂0.25吨、硫酸6吨、液碱9吨、盐酸3.5吨、反渗透阻垢剂0.1吨、反渗透清洗剂（酸）0.075吨、滤芯25支、活性炭1吨。另查明，据被告陈述，从2019年3月19日至2019年5月13日，被告共计代原告采购硫酸亚铁31000Kg（6020+4960+5020+5000+5020+4980）、PAM高分子800Kg（200+300+300）、液碱78840Kg(9860+10080+9860+9000+10200+9320+10200+10320)、盐酸3980Kg、次钠6620Kg、硫酸15400Kg（9680+5720）、COD1000Kg（500+500）、重捕剂500Kg、反渗透阻垢剂400Kg（200+200）、清洗剂52200Kg（100+100）、清洗剂53200Kg（100+100）、杀菌剂150Kg（75+75）、滤袋5、COD专用试剂（100）2、COD专用试剂（500）2、氨氮试剂2、总磷试剂2、COD抗高氨试剂2、林苯甲酸氢甲2。为此被告提供了送货单、入库单、发票予以证实。再查明，2019年5月9日，昆山市环保局在对被告公司进行抽查时，发现被告公司废水违规排放，为此，被告公司被环保局罚款35万元。根据环保局当时执法视频显示，当时负责处理废水为原告公司员工。上述事实由送货单、发票及本院庭审笔予以证实，并经庭审质证，本院予以确认。本院认为，承揽合同是承揽人按照定作人的要求完成工作，交付工作成果，定作人给付报酬的合同。承揽包括加工、定作、修理、复制、测试、检验等工作。本案中，原告为被告进行污水处理项目的运营及维护，双方签订书面合同，该合同系双双方当事人真实意思表示，依法成立有效。现原告依约完成加工义务，被告理应支付相应款项，拖欠不还，责任在被告，本院对原告要求被告支付货款的诉请予以支持。关于需支付的金额，双方存在争议，本院根据当事人提供的证据及庭审陈述，认定如下：首先，对于2018年12与15日至2019年3月15日的服务费用，双方争议的为被告提供的“大自然污水处理项目运营期间费用对账单”中是否包含中水数量。本院认为，虽然双方在2019年5月8日的内部签条中对款项进行了确认，但根据双方均认可的“水量记录表”显示，该对账中确未包含中水数量。经核算，该阶段中水处理服务费为49706.7元。该阶段总的费用为201909.9元（147455.2元+49706.7元+4748元购钢材费用）。其次，关于2019年3月16日至2019年5月15日，双方对该期间的废水及中水数量均认可，分别为废水为5909.5吨、中水6787吨。因被告在2019年5月9日违规排放废水，故该日的中水、废水数量应予扣除，数量分别为54.67吨、废水53.67吨。故上述期间最终数量为废水为5855.83吨、中水6732.33吨。在该期间，被告认为应该扣除其代为购买的药剂的款项；而原告对大部分药剂款项不认可。本院认为，第一、根据合同约定，原告处理废水所需药剂确要求被告代为购买；第二、原告处理废水必然用到药剂，但其并未提供任何从其他途径购买所需药剂的证据；第三、从双方药剂交接前后记录也可以看出，原告在处理废水过程中用到了大量药剂；第四、被告在本案中只提供了购买药剂的证据，未提供双方之间药剂交接的相关证据，从事实上不能排除原告自用药剂或代其他人代买药剂的可能性。综上，本院认为，原告使用药剂是事实；而被告的证据又存在瑕疵，本院基于高度盖然性、公平原则及诚实信用原则，综合考量，酌定该期间的服务费仍按照之前的标准每吨5元计算。经核算，该期间金额为62940.8元（5855.83+6732.33）*5元/吨。故2018年12月15日至2019年5月15日的服务费为264850.7元（201909.9元+62940.8元）。关于原告违约金的主张，本院认为，原告不按规定履行相关义务，违规排放污水，导致被告被相关部门罚款，构成违约，原告解除合同有事实和法律依据，故本院对原告的该项主张不予支持。关于利息，被告确存在逾期付款情况，但根据双方约定，双方对账确认处理水量；原告开具发票，被告付款；若有争议，协商不成，诉讼或仲裁解决。本院根据双方之间的实际情况，酌定利息按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率的1.95倍，从起诉之日开始计算。据此，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第二百五十一条、第二百六十三条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：一、被告昆山合正电子科技有限公司在本判决生效之日起十日内支付原告昆山大自然水处理有限公司2018年12月15日至2019年5月15日的服务费264850.7元及利息损失（以264850.7元为本金，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率的1.95倍，从2020年1月3日计算至实际支付之日）。二、驳回原告昆山大自然水处理有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10944元，由原告负担5671元；被告负担5273元。原告预交的案件受理费5273元，本院予以退还；被告应当负担的5273元缴纳至本院（户名：昆山市人民法院诉讼费专户；帐号：32250198643600000811149787；开户行：中国建设银行股份有限公司昆山分行营业部）。拒不交纳诉讼费的，本院将依法强制执行。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省苏州市中级人民法院。同时按照国务院《诉讼费用交纳办法》的规定向江苏省苏州市中级人民法院预交上诉案件受理费。江苏省苏州市中级人民法院开户行：中国农业银行苏州苏福路支行；账号：10×××76。逾期不缴纳，按撤回上诉处理。审判员  王建勋二〇二〇年七月十三日书记员  邵振华