安徽省合肥高新技术产业开发区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）皖0191民初1218号 原告：安徽蚂蚁装饰设计工程有限责任公司，住所地安徽省长丰双凤经济开发区北城世纪城祥徽苑1幢2606室,统一社会信用代码91340100MA2N1LJA74（1-1）。 法定代表人:徐经纬，总经理。 委托诉讼代理人：袁靳，国浩律师（合肥）事务所律师。 委托诉讼代理人：司洋，国浩律师（合肥）事务所律师。 被告:安徽瑞恒控股集团有限公司，住所地安徽省合肥市包河区马鞍山南路新都会国贸公寓1-2幢2310室，统一社会信用代码91340100595726918H（1-1）。 法定代表人:李传侠，经理。 被告:杨先龙，男，汉族，1980年11月12日出生，住安徽省凤阳县。 原告安徽蚂蚁装饰设计工程有限责任公司（以下简称蚂蚁公司）与被告安徽瑞恒控股集团有限公司（以下简称瑞恒公司）、杨先龙建设工程合同纠纷一案，本院于2020年3月25日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告蚂蚁公司的委托诉讼代理人袁靳、司洋到庭参加诉讼。被告瑞恒公司和杨先龙经本院传票传唤，无正当理由未能到庭，本院依法对其缺席审理。本案现已审理终结。 原告蚂蚁公司向本院提出诉讼请求：1、解除蚂蚁公司与瑞恒公司于2018年7月9日签订的《合肥合创电子信息科技产业园水电施工承包合同》；2、瑞恒公司立即向蚂蚁公司返还合同履约保证金45万元，并承担资金占用损失21827元（以45万元为本金，按同期银行贷款利率4.35%计算，自2018年8月28日暂计算至2019年10月8日，待款项支付完毕时止）;3、瑞恒公司向蚂蚁公司支付违约金20万元；4、杨先龙对上述瑞恒公司的上述债务承担连带清偿责任；5、案件诉讼费由瑞恒公司、杨先龙承担。 事实与理由：2018年7月9日，蚂蚁公司与瑞恒公司签订《合肥合创电子信息科技产业园水电施工承包合同》一份，约定瑞恒公司将位于合肥市高新区××路××号××水电施工工程分包给蚂蚁公司，工期自2018年8月28日 至2020年4月27日，蚂蚁公司应向瑞恒公司支付履约保证金50万元。杨先龙作为瑞恒公司的授权代表在合同上签字，并加盖了公司公章。 合同签订后，蚂蚁公司如约于2018年7月9日向瑞恒公司汇入保证金5万元；2018年7月13日，蚂蚁公司的法定代表人徐经纬向瑞恒公司汇入保证金45万元；合计50万元。但是，案涉工程迟迟没有开工,导致合同实际无法履行。依据合同第一条第九项约定,瑞恒公司应当全额退还蚂蚁公司保证金，并且承担相应的违约责任。 2019年1月21日，杨先龙向蚂蚁公司出具书面材料，表示如仍不能尽快开工,其将退还全部保证金并承担银行利息。但是直至今日，案涉工程仍未开工。蚂蚁公司仅收到了杨先龙退还的保证金5万元,剩余45万元迟迟未有退还。为此，蚂蚁公司诉至法院，要求判如所请。 被告瑞恒公司未作答辩。 被告杨先龙未作答辩。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院依法予以确认并在卷佐证。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 2018年7月9日，瑞恒公司（甲方、发包人）与蚂蚁公司（乙方、承包方）签订了《合肥合创电子信息科技产业园水电施工承包合同》一份。合同主要内容有：一、工程概况，（1）施工地点，合肥市高新区合欢路10号；（2）工程名称，合创电子科技产业园；（3）承包方式，专业分包；（5）合同履约保证金，500000元；（6）工程工期，2018年8月28日至2020年4月27日；（7）本项工程造价约2000万元……；（8）工程承包范围，本项目为合创产业园区总承包土建水电及其他工程……；（9）依据甲方、总承包方要求，乙方支付履约保证金500000元作为甲方给予总承包方履约保证金，进场施工壹个月后五天内无息退还给乙方。如果到开工时间，五天内乙方不能施工，则甲方把保证金全额退还给乙方，此合同继续有效；八、合同的变更和解除，（1）合同签订后施工前，一方如要终止合同，应以书面形式提出，并按合同总价款10%支付违约金，并办理终止合同手续……。杨先龙在合同签章处甲方签字一栏签名，并加盖了瑞恒公司印章。 同日，蚂蚁公司向瑞恒公司转账支付履约保证金5万元。2018年7月13日，蚂蚁公司的法定代表人徐经纬向瑞恒公司转账支付履约保证金45万元。 2019年1月21日，杨先龙向蚂蚁公司出具《合同补充协议》一份。内容载明：现有合创产业园区水电工程项目由安徽瑞恒控股集团承包，杨先龙现以分包给安徽蚂蚁装饰设计工程有限责任公司承包，并交纳人民币伍拾万元作为保证金。但由于工程未能即时按规定时间开工，经双方协商，杨先龙将2019年2月1日前退回保证金贰拾万元，剩余保证金将2019年3月20日前退回，并确定开工时间2019年4月16日。如继续再做此工程项目，将预留壹拾万元做工程保证金，如有未能即时按规定时间开工，将退回全部保证金即壹拾万元，并承担支付银行利息。 2019年2月3日，杨先龙向徐经纬转账退还了履约保证金5万元。之后，案涉工程一直未能开工，瑞恒公司和杨先龙也未退还蚂蚁公司剩余履约保证金。2020年3月25日，蚂蚁公司诉至本院，要求判如所请。 上述事实，有合肥合创电子信息科技产业园水电施工承包合同一份、合同补充协议一份、银行业务回单三份、银行账户交易明细一份及当事人陈述等证据证明，本院依法予以确认。 本院认为：瑞恒公司与蚂蚁公司于2018年7月9日签订的《合肥合创电子信息科技产业园水电施工承包合同》，系双方当事人的真实意思表示，内容并不违反国家法律法规的强制性规定，依法应属合法有效，双方均应严格履行。 蚂蚁公司起诉要求解除其与瑞恒公司签订的《合肥合创电子信息科技产业园水电施工承包合同》，由于合同约定的案涉工程一直未能实际开工，致使合同无法实际履行，合同目的无法实现，故蚂蚁公司的该项诉请符合法律依据，本院依法予以支持。 蚂蚁公司起诉要求瑞恒公司返还合同履约保证金45万元，由于合同解除的法律后果就是互相返还，故蚂蚁公司的该项诉请符合法律依据，本院依法予以支持。 蚂蚁公司起诉要求瑞恒公司承担资金占用损失21827元（以45万元为本金，按同期银行贷款利率4.35%计算，自2018年8月28日暂计算至2019年10月8日，待款项支付完毕时止），由于蚂蚁公司当庭提供的杨先龙在2019年1月21日出具的《合同补充协议》载明“经协商，杨先龙将2019年2月1日前退回保证金贰拾万元，剩余保证金将2019年3月20日前退回”，而杨先龙实际仅于2019年2月3日转账退还了履约保证金5万元，故本院依法确定由瑞恒公司自2019年2月2日起以15万元为基数按照中国人民银行同期同类贷款利率标准支付蚂蚁公司资金占用费至2019年3月20日，自2019年3月21日起以45万元为基数按照中国人民银行同期同类贷款利率标准支付蚂蚁公司资金占用费至2019年8月19日，自2019年8月20日起以45万元为基数按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率标准支付蚂蚁公司资金占有费至本判决确定的履行期限届满时止。 蚂蚁公司起诉要求杨先龙对瑞恒公司的债务承担连带清偿责任，由于杨先龙在向蚂蚁公司出具的《合同补充协议》中承诺以其个人名义退还履约保证金，构成了债务加入，故蚂蚁公司的该项诉请符合法律依据，本院依法予以支持。 蚂蚁公司起诉要求瑞恒公司支付违约金20万元，其主张的依据是合同第八条第一项“合同签订后施工前，一方如要终止合同，应以书面形式提出，并按合同总价款10%支付违约金”的约定，由于该份合同已经本院确定解除，且瑞恒公司未以书面形式提出终止合同，故蚂蚁公司的该项诉请没有事实与法律依据，本院依法不予支持。 依照《中华人民共和国合同法》第九十四条、第九十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决如下： 一、解除原告安徽蚂蚁装饰设计工程有限责任公司与被告安徽瑞恒控股集团有限公司于2018年7月9日签订的《合肥合创电子信息科技产业园水电施工承包合同》； 二、被告安徽瑞恒控股集团有限公司于本判决生效之日起十日内向原告安徽蚂蚁装饰设计工程有限责任公司退还履约保证金45万元及资金占用费（自2019年2月2日起以15万元为基数按照中国人民银行同期同类贷款利率标准计至2019年3月20日，自2019年3月21日起以45万元为基数按照中国人民银行同期同类贷款利率标准计至2019年8月19日，自2019年8月20日起以45万元为基数按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率标准计至本判决确定的履行期限届满时止）； 三、被告杨先龙对被告安徽瑞恒控股集团有限公司的上述债务承担连带清偿责任； 四、驳回原告安徽蚂蚁装饰设计工程有限责任公司的其他诉讼请求。 如果给付义务人未按本判决指定的期限履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10518元，由原告安徽蚂蚁装饰设计工程有限责任公司负担3000元，由被告安徽瑞恒控股集团有限公司、杨先龙负担7518元；财产保全费3879元，由被告安徽瑞恒控股集团有限公司、杨先龙负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省合肥市中级人民法院。 审 判 员 陈太敏 二〇二〇年七月二十一日 法官助理 徐萧砚 书 记 员 从晨阳 附相关法条： 《中华人民共和国合同法》第九十四条 有下列情形之一的，当事人可以解除合同： （一）因不可抗力致使不能实现合同目的； （二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务； （三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行； （四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的； （五）法律规定的其他情形。 《中华人民共和国合同法》第九十七条 合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。 《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条 被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 《最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释》第九十条 当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。