吉林省长春市朝阳区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）吉0104民初3761号 原告（执行案外人）：刘慧华，女，1972年8月25日生，住吉林省长春市二道区。 被告（申请执行人）：王亚波，男，1955年3月3日生，住吉林省长春市朝阳区。 第三人（执行案外人）：王绍平，女，1963年12月24日生，住吉林省榆树市城郊街。 委托诉讼代理人：王浩巍，吉林策业律师事务所律师。 原告刘慧华与被告王亚波、第三人王绍平执行异议之诉一案，本院于2020年7月2日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。刘慧华，王亚波，王绍平的委托诉讼代理人王浩巍到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 刘慧华向本院提出诉讼请求：1.撤销长春市朝阳区人民法院（2020）吉0104执217号之一执行裁定书并驳回追加刘慧华为被执行人的申请；2.解除对刘慧华名下房产的查封。事实和理由：王亚波依据（2019）吉0104民初3722号民事判决申请执行，因被执行人长春海全咨询服务有限公司（以下简称长春海全公司）于2019年8月9日经长春市市场监督管理局核准注销，王亚波以被执行人无财产可供执行且公司未经清算即办理注销为由，向朝阳区人民法院执行局申请追加长春海全公司股东刘慧华及王绍平为被执行人，朝阳区人民法院执行局于2020年5月6日作出（2020）吉0104执217号之一执行裁定书，支持了王亚波提交的追加申请。刘慧华认为，该裁定认定事实及适用法律均存在明显错误，且违反了法定程序：1.公司在王亚波起诉前已合法启动注销程序，无逃避债务意图。长春海全公司成立与嘉湖房地产公司合作项目直接相关，2018年年末由于该项目已基本办理完结，公司已无继续存续的必要（继续存在反而会增加企业投资人、国家工商、税务部门的负担)，因此，公司早于2018年12月已经启动注销程序，而当时王亚波并未起诉，长春海全公司对王亚波不存在所谓的“债务”。2.公司系经过清算后完成了注销，执行裁定认定事实错误。在办理注销的过程中，长春海全公司委托专业人员严格依照法定程序，向市场监督及税务部门提交材料，并按规定办理了清算并公示，执行裁定认定长春海全公司未经清算即办理注销，显属错误。3.在注销程序中，执行依据并未生效，王亚波的债权并未实际发生。虽然在注销中，投资人对公司的债务做出了书面承诺，但该承诺仅仅是针对公司存续期间已确定的对外债务做出的，在注销前民事判决并未生效，王亚波的债权未实际发生。并且，目前没有任何法律规定禁止诉讼中的公司办理注销，在公司依法清算的情况下，尚未实际发生的债务并不能阻止公司的合法注销，股东也不应对这些注销前尚未实际发生的债务承担责任。4.本案亦不符合追加股东为被执行人的其他法定条件。公司原股东刘慧华、王绍平在公司存续期间，依法履行了出资义务，不存在抽逃出资、混同企业资产等违法情形，本案不符合《中华人民共和国公司法》及司法解释、《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》等法律中关于追加被执行人的法定条件，申请人的追加请求无任何法律及事实依据。5.本案事实不清、争议明显，法院未依法听证，程序违法。《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第二十八条规定：“申请人申请变更、追加执行当事人，应当向执行法院提交书面申请及相关证据材料。除事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的案件外，执行法院应当组成合议庭审查并公开听证。经审查，理由成立的，裁定变更、追加；理由不成立的，裁定驳回。”鉴于本案中申请人未提交有效证据，且双方在主要事实上存在明显分歧，事实不清，而执行局未依法启动听证程序，违反了法定程序。综上，刘慧华认为执行裁定明显错误，为维护自身合法权益，诉讼来院。 王亚波辩称：王亚波根据朝阳区人民法院（2019）吉0104民初3722号民事判决书和长春市中级人民法院（2019）吉01民终4908号民事判决书到朝阳区人民法院执行局申请执行。执行局经查询，被执行人长春海全公司已在2019年8月9日申请了企业简易程序注销，没有进行破产清算，王亚波根据刘慧华、王绍平签字的承诺书和《最高人民法院关于适用若干问题的规定（二）》第十八条规定申请被执行人的股东刘慧华、王绍平承担赔偿责任符合法律规定。1.刘慧华、王绍平是在一审法院判决书送达后、二审法院正在审理中按照企业简易程序注销登记，其目的是逃避债务；2.刘慧华、王绍平没有进行破产清算；3.被执行人长春海全公司在长春市市场监督管理局宽城分局申请简易程序注销登记时提交的全体投资人承诺书载明，股东刘慧华、王绍平签字承诺长春海全公司的债权债务均由其二人承担。上述事实充分证明刘慧华、王绍平逃避债务，（2020）吉0104执217号执行裁定书合法，故应依法驳回刘慧华的诉讼请求，并由其承担本案诉讼费。 王绍平述称：执行裁定有误，我也向朝阳区人民法院提起了执行异议之诉，王亚波的抗辩缺乏事实依据；长春海全公司不是破产清算而是自行清算，自行清算也符合法律及工商局规定的注销程序，认定清算行为是否发生应该是市场监督管理部门的行政职权而不是法院的司法权管理范围，原执行裁定中称我们没有完成清算是法院不具备该权利认定的事实，我们的注销登记证明体现了清算的过程，法院执行局应调取工商档案核实清楚，应向工商局询问长春海全公司是否完成清算；长春海全公司在8月9日就完成了注销程序，该笔债权是在清算之后发生的。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：王亚波起诉长春嘉湖房地产开发有限公司、长春海全公司房屋买卖合同纠纷一案，本院于2019年8月15日作出（2019）吉0104民初3722号民事判决书，判决长春海全公司于判决生效后立即给付王亚波20,753.28元。长春海全公司不服该判决，上诉于长春市中级人民法院，该院于2019年11月27日作出（2019）吉01民终4908号民事判决书，驳回上诉，维持原判。上述判决书发生法律效力后，因长春海全公司未履行还款义务，王亚波向本院申请强制执行，执行案号为（2020）吉0104执217号。在执行过程中，本院于2020年5月6月作出（2020）吉0104执217号之一执行裁定书，裁定追加刘慧华为被执行人，在出资额49.5万元范围内承担给付责任，追加王绍平为被执行人，在出资额0.5万元范围内承担给付责任。2020年6月19日，刘慧华对该裁定不服，向本院提起执行异议之诉。 另查明，长春海全公司为有限责任公司，于2008年7月28日成立。2019年6月20日，该公司的股东（发起人）由刘卉梅、刘慧华变更为刘慧华、王绍平。 2019年7月9日，国家税务总局长春市宽城区税务局出具一份清税证明，载明：“根据《税收征收管理法》，我局对企业长春海全公司所有税务事项均已结清。” 2019年7月10日，长春海全公司出具一份《全体投资人承诺书》，载明：“现向登记机关申请长春海全公司的简易注销登记，并郑重承诺：本企业申请注销登记前已将债权债务清算完结，不存在未结清清算费用、职工工资、社会保险费用、法定补偿金和未交清的应缴纳税款及其他未了结事务，清算工作已全面完结。本企业承诺申请注销登记时不存在以下情形：涉及国家规定实施准入特别管理措施的外商投资企业；……；不适用企业简易注销登记的其他情形。本企业全体投资人对以上承诺的真实性负责，如果违法失信，则由全体投资人承担相应的法律后果和责任，并自愿接受相关行政执法部门的约束和惩戒。”刘慧华及王绍平在承诺书上签字。 2019年8月9日，长春市市场监督管理局宽城分局向长春海全公司出具《受理通知书》，载明：“经审查，提交的长春海全公司申请，申请材料齐全，符合法定形式，我局决定予以受理。我局将在2个工作日内对申请材料进行审查，并作出是否准予登记的决定。”同日，长春市市场监督管理局宽城分局为长春海全公司出具《准予注销登记通知书》，载明：“经审查，提交的长春海全公司注销登记申请，申请材料齐全，符合法定形式，我局决定准予注销登记。” 认定上述事实的证据有：营业执照、工商简表、清税证明、《全体投资人承诺书》、《受理通知书》、《准予注销登记通知书》及庭审笔录在卷佐证。 本院认为：《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第二十一条规定：“作为被执行人的公司，未经清算即办理注销登记，导致公司无法进行清算，申请执行人申请变更、追加有限责任公司的股东、股份有限公司的董事和控股股东为被执行人，对公司债务承担连带清偿责任的，人民法院应予支持。”本案中，长春海全公司通过简易程序办理注销登记，刘慧华虽主张该公司已完成了法律规定的清算程序，但未提供相应的证据予以证明，对此应承担不利后果。此外，《全体投资人承诺书》中载明“长春海全公司在申请注销登记前已将债权债务清算完结，不存在未结清清算费用及其他未了结事务，清算工作已全面完结，企业全体投资人对以上承诺的真实性负责，如果违法失信，则由全体投资人承担相应的法律后果和责任”，长春市市场监督管理局宽城分局于2019年8月9日受理了长春海全公司的注销登记申请，而王亚波与长春海全公司之间的房屋买卖合同纠纷本院系于2019年7月5日立案，于2019年8月15日作出民事判决，即长春海全公司在申请注销登记时，其与王亚波之间的债权债务纠纷尚在本院审理过程中，属于未了结事务，因此，刘慧华作为长春海全公司的股东在承诺时存在不真实情况，应按照承诺书的约定承担相应的法律后果和责任。综上，本院（2020）吉0104执217号之一执行裁定书追加刘慧华为被执行人并无不当，应驳回刘慧华的诉讼请求。 依照《中华人民共和国民法总则》第三条，《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第二十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十二条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下： 驳回原告刘慧华的诉讼请求。 案件受理费318.00元，由原告刘慧华负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于吉林省长春市中级人民法院。 审 判 长  张 奇 人民陪审员  田跃辉 人民陪审员  张立平 二〇二〇年七月三十日 书 记 员  郭乃歌