四平市铁东区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）吉0303民初1069号 原告：王桂波，女，汉族，1966年10月5日出生，住吉林省梨树县。 原告：刘凤春，女，汉族，1965年1月20日出生，住吉林省梨树县。 原告：孙秀云，女，汉族，1970年3月24日出生，住吉林省梨树县。 原告：刘桂芹，女，汉族，1968年8月30日出生，住吉林省梨树县。 原告：王桂红，女，汉族，1970年7月12日出生，住四平市铁**。 原告：段桂香，女，满族，1963年9月7日出生，住四平市铁**。 原告：马连生，男，汉族，1955年11月16日出生，住四平市铁**。 原告：孙立娟，女，汉族，1967年10月9日出生，住四平市铁**。 原告：王春玲，女，汉族，1969年9月27日出生，住吉林省梨树县。 原告：赵丽君，女，汉族，1970年6月19日出生，住四平市铁**。 原告：栾秀华，女，汉族，1967年9月15日出生，住吉林省梨树县。 原告：刘德军，男，汉族，1971年2月21日出生，住四平市铁**。 原告：李景梅，女，汉族，1971年5月15日生，住吉林省梨树县。 原告：杨亚丽，女，汉族，1970年6月8日出生，住吉林省梨树县。 原告：毛景芝，女，汉族，1966年10月24日出生，住吉林省梨树县。 原告：薛凤英，女，汉族，1967年10月10日出生，住双辽市。 原告：刘丽波，女，汉族，1971年11月13日出生，住吉林省梨树县。 原告：冯艳，女，汉族，1968年5月29日出生，住公主岭市。 原告：焦德文，男，汉族，1958年7月28日出生，住公主岭市。 原告：殷龙功，男，汉族，1964年9月20日出生，住四平市铁**。 原告：刘凤娟，女，汉族，1969年7月23日出生，住吉林省梨树县。 原告：陈国荣，女，汉族，1968年10月20日出生，住吉林省梨树县。 原告：李小红，女，汉族，1968年7月24日出生，住吉林省梨树县喇嘛甸镇喇嘛甸村**，身份证号码2203221968********。 原告：栾丽锋，女，汉族，1968年11月29日出生，住吉林省梨树县。 原告：郭英敏，女，汉族，1970年2月3日出生，住吉林省梨树县。 原告：邵玉春，女，汉族，1969年10月12日出生，吉林省梨树县。 原告：郭宝才，男，汉族，1963年11月29日出生，住四平市铁**。 原告：常晓光，男，满族，1961年7月27日出生，住四平市铁**。 原告：陈景山，男，汉族，1955年4月3日出生，住四平市铁**。 委托代理人：李文斌、边境，吉林东泰律师事务所律师。 被告：四平市铸管厂。 法定代表人：王清林，经理。 委托代理人：冷国英，该厂职工。 王桂波、刘凤春、孙秀云、刘桂芹、王桂红、段桂香、马连生、孙立娟、王春玲、赵丽君、栾秀华、刘德军、李景梅、杨亚丽、毛景芝、薛凤英、刘丽波、冯艳、焦德文、殷龙功、刘凤娟、陈国荣、李小红、栾丽锋、郭英敏、邵玉春、郭宝才、常晓光、陈景山与四平市铸管厂（以下简称铸管厂）劳动争议一案，本院受理后，依法适用简易程序，于2020年7月20日公开开庭进行了审理。王桂波等29人的委托代理人李文斌、边境，铸管厂委托代理人冷国英均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 王桂波等29人诉称：原告共29人，从1974年6月至1988年12月之间，陆续到四平市工业和信息化局下属企业四平市铸管厂工作。原告入职后，一直在该单位工作，之后因单位效益不好等原因，被告于1986年2月至1994年6月期间，陆续通知原告下岗、回家待业直到现在。原告在被告单位工作期间，被告没有为原告办理和缴纳社会保险，被告应支付原告解除劳动关系补偿金。为维护权益，原告向四平市铁东区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，该委不予受理案件。无奈告诉至贵院，请求法院判如所诉。诉讼请求：1.请求确认原告王桂波与被告自1985年12月至1994年6月止，存在事实劳动关系；请求被告支付解除劳动关系补偿金300元；2.请求确认原告刘凤春与被告自1984年12月至1994年6月止，存在事实劳动关系；请求被告支付解除劳动关系补偿金300元；3.请求确认原告孙秀云与被告自1988年12月至1994年6月止，存在事实劳动关系；请求被告支付解除劳动关系补偿金300元；4.请求确认原告刘桂芹与被告自1987年9月至1994年6月止，存在事实劳动关系；请求被告支付解除劳动关系补偿金300元；5.请求确认原告王桂红与被告自1988年9月至1994年6月止，存在事实劳动关系；请求被告支付解除劳动关系补偿金300元；6.请求确认原告段桂香与被告自1982年7月至1994年6月止，存在事实劳动关系；请求被告支付解除劳动关系补偿金300元；7.请求确认原告马连生与被告自1974年7月至1994年6月止，存在事实劳动关系；请求被告支付解除劳动关系补偿金300元；8.请求确认原告孙立娟与被告自1986年8月至1994年6月止，存在事实劳动关系；请求被告支付解除劳动关系补偿金300元；9.请求确认原告王春玲与被告自1988年10月至1994年6月止，存在事实劳动；请求被告支付解除劳动关系补偿金300元；10.请求确认原告赵丽君与被告自1988年9月至1994年6月止，存在事实劳动关系；请求被告支付解除劳动关系补偿金300元；11.请求确认原告栾秀华与被告自1986年8月至1994年6月止，存在事实劳动关系；请求被告支付解除劳动关系补偿金300元；12.请求确认原告刘德军与被告自1988年7月至1994年6月止，存在事实劳动关系；请求被告支付解除劳动关系补偿金300元；13.请求确认原告李景梅与被告自1988年9月至1994年6月止，存在事实劳动关系；请求被告支付解除劳动关系补偿金300元；14.请求确认原告杨亚丽与被告自1988年7月至1994年6月止，存在事实劳动关系；请求被告支付解除劳动关系补偿金300元；15.请求确认原告毛景芝与被告自1985年9月至1994年6月止，存在事实劳动关系；请求被告支付解除劳动关系补偿金300元；16.请求确认原告薛凤英与被告自1986年10月至1994年6月止，存在事实劳动关系；请求被告支付解除劳动关系补偿金300元；17.请求确认原告刘丽波与被告自1988年9月至1994年6月止，存在事实劳动关系；请求被告支付解除劳动关系补偿金300元；18.请求确认原告冯艳与被告自1987年9月至1994年6月止，存在事实劳动关系；请求被告支付解除劳动关系补偿金300元；19.请求确认原告焦德文与被告自1977年8月至1994年6月止，存在事实劳动关系；请求被告支付解除劳动关系补偿金300元；20.请求确认原告殷龙功与被告自1983年9月至1994年6月止，存在事实劳动关系；请求被告支付解除劳动关系补偿金300元；21.请求确认原告刘凤娟与被告自1987年2月至1994年6月止，存在事实劳动关系；请求被告支付解除劳动关系补偿金300元；22.请求确认原告陈国荣与被告自1986年9月至1994年6月止，存在事实劳动；请求被告支付解除劳动关系补偿金300元；23.请求确认原告李小红与被告自1988年3月至1994年6月止，存在事实劳动关；请求被告支付解除劳动关系补偿金300元；24.请求确认原告栾丽锋与被告自1986年10月至1994年6月止，存在事实劳动关系；请求被告支付解除劳动关系补偿金300元；25.请求确认原告郭英敏与被告自1988年10月至1994年6月止，存在事实劳动关系；请求被告支付解除劳动关系补偿金300元；26.请求确认原告邵玉春与被告自1988年4月至1994年6月止，存在事实劳动关系；请求被告支付解除劳动关系补偿金300元；27.请求确认原告郭宝才与被告自1982年7月至1994年6月止，存在事实劳动关系；请求被告支付解除劳动关系补偿金300元；28.请求确认原告常晓光与被告自1980年8月至1994年6月止，存在事实劳动关系；请求被告支付解除劳动关系补偿金300元；29.请求确认原告陈景山与被告自1974年6月至1994年6月止，存在事实劳动关系；请求被告支付解除劳动关系补偿金300元；30.本案诉讼费原告自行承担。 铸管厂辩称：29名原告在我厂工作是事实，但是因当时历史状况我们没有给原告出具劳动关系手续，现我公司营业执照已吊销，无能力办理劳动关系手续，听从法院判决。关于补偿金我厂无能力给付，请法院驳回。 王桂波等29人为支持自己的主张向法庭提交证据材料如下：1.29原告身份证复印件；2.四平工商行政管理局处理决定书；3.29份劳动仲裁申请、不予受理通知书；4.王桂波劳动合同制工人录用审批表、1989年企业职工升级审批表、1991年调整企业职工工资标准审批表；刘凤春劳动合同制工人录用审批表、1991年调整企业职工工资标准审批表、1994年企业职工增加工资审批表；孙秀云劳动合同制工人录用审批表、1991年调整企业职工工资标准审批表、1994年企业职工增加工资审批表；刘桂芹劳动合同制工人录用审批表、1991年调整企业职工工资标准审批表、1994年企业职工增加工资审批表；王桂红劳动合同制工人录用审批表、1991年调整企业职工工资标准审批表、1994年企业职工增加工资审批表；段桂香招收固定工人介绍信、国营企业职工定级工资审批表、1989年企业职工升级审批表；马连生招收固定工人介绍信、国营企业职工定级工资审批表、国营企业职工工资制度改革审批表、1989年企业职工升级审批表、1991年调整企业职工工资标准审批表；孙立娟劳动合同制工人录用审批表、1989年企业职工升级审批表、1991年调整企业职工工资标准审批表、1994年企业职工增加工资审批表；王春玲劳动合同制工人录用审批表、1991年调整企业职工工资标准审批表、1994年企业职工增加工资审批表；赵丽君劳动合同制工人录用审批表、1991年调整企业职工工资标准审批表、1994年企业职工增加工资审批表；栾秀华劳动合同制工人录用审批表、1991年调整企业职工工资标准审批表、1994年企业职工增加工资审批表；刘德军劳动合同制工人录用审批表、1991年调整企业职工工资标准审批表、1994年企业职工增加工资审批表；李景梅劳动合同制工人录用审批表、1991年调整企业职工工资标准审批表，1994年企业职工增加工资审批表；杨亚丽劳动合同制工人录用审批表、1991年调整企业职工工资标准审批表、1994年企业职工增加工资审批表；毛景芝劳动合同制工人录用审批表、1989年企业职工升级审批表、1991年调整企业职工工资标准审批表；薛凤英劳动合同制工人录用审批表、1991年调整企业职工工资标准审批表、1994年企业职工增加工资审批表；刘丽波劳动合同制工人录用审批表、1991年调整企业职工工资标准审批表、1994年企业职工增加工资审批表；冯艳劳动合同制工人录用审批表、1991年调整企业职工工资标准审批表、1994年企业职工增加工资审批表；焦德文招收固定工人介绍信、国营企业职工定级工资审批表、国营企业职工工资制度改革审批表、1989年企业职工升级审批表、1991年调整企业职工工资标准审批表；殷龙功招收固定工人介绍信、1989年企业职工升级审批表、1991年调整企业职工工资标准审批表；刘凤娟劳动合同制工人录用审批表、1991年调整企业职工工资标准审批表、1994年企业职工增加工资审批表；陈国荣劳动合同制工人录用审批表、1991年调整企业职工工资标准审批表、1994年企业职工增加工资审批表；李小红劳动合同制工人录用审批表、1991年调整企业职工工资标准审批表、1994年企业职工增加工资审批表；栾丽锋劳动合同制工人录用审批表、1991年调整企业职工工资标准审批表、1994年企业职工增加工资审批表；郭英敏劳动合同制工人录用审批表、1991年调整企业职工工资标准审批表、1994年企业职工增加工资审批表；邵玉春劳动合同制工人录用审批表、1991年调整企业职工工资标准审批表、1994年企业职工增加工资审批表；郭宝才招收固定工人介绍信、1989年企业职工升级审批表；常晓光招收固定工人介绍信、国营企业职工定级工资审批表、国营企业职工工资制度改革审批表、1989年企业职工升级审批表、1991年调整企业职工工资标准审批表；陈景山招收固定工人调配介绍信、国营企业职工工资制度改革审批表、1989年企业职工升级审批表、1991年调整企业职工工资标准审批表。 铸管厂没有提交证据材料。 审理查明：王桂波等29人原系铸管厂工人，自1974年6月至1988年12月之间，陆续到在铸管厂担任车间工人。双方订立书面的《劳动合同制工人录用审批表》或《招收固定工人介绍信》或《招收集体工人介绍信》，后调整工资。后铸管厂未向原告送达解除劳动关系通知书，也未办理和缴纳社会保险，影响到王桂波等29人社会保险的办理。王桂波等29人分别因劳动争议向四平市铁东区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，具体仲裁请求为：1.依法裁决申请人与被申请人存在事实劳动关系；2.请求被申请人向申请人支付解除劳动关系补偿金300元。四平市铁东区劳动人事争议仲裁委员会分别作出四东劳人仲字（2020）第050号、第055号、第049号、第051号、第070号、第069号、第071号、第068号、第052号、第048号、第067号、第060号、第057号、第059号、第046号、第073号、第074号、第047号、第072号、第058号、第133号、第136号、第135号、第134号、第132号、第127号、四东劳人仲字（2019）第851号、第853号、第754号不予受理案件通知书，以“不属于劳动人事争议处理范围”“超过申请时效”为由决定不予受理。 本案争议的焦点是：王桂波等29人与铸管厂是否存在劳动关系；如果存在，铸管厂是否应当向王桂波等29人支付经济补偿金。 通过王桂波等29人陈述、铸管厂答辩及庭审调查，结合已经查明的案件事实，依据证据材料，针对本案争议的焦点，本院综合评判如下： 劳动关系即劳动法律关系，是指机关、企事业单位和个体经济组织与劳动者个人之间，依据劳动法律规范签订劳动合同，劳动者接受用人单位管理，从事用人单位的安排的工作，成为用人单位的成员，从用人单位领取报酬的法律关系。劳动关系的存在是职工缴纳社会保险所具有的重要凭证，被告未送达解除劳动关系通知书等影响到劳动者缴纳社会保险，应承担相应的责任。考虑到配套制度和可执行因素，本院认为劳动者要求确认劳动关系具有诉的利益，依法按照劳动争议审理符合“保护劳动者的合法权益”的法律宗旨。由《劳动合同制工人录用审批表》、《招收固定工人介绍信》、《招收集体工人介绍信》体现，王桂波等29人于1974年7月至1988年12月之间参加工作，系铸管厂车间工人。双方对王桂波等29人分别于1992年1月29日、1994年1月31日、1994年1月31日、1994年1月31日、1994年1月31日、1990年6月6日、1992年1月29日、1994年1月31日、1994年1月31日、1994年1月31日、1994年1月31日、1994年1月31日、1994年1月31日、1994年1月31日、1992年1月29日、1994年1月31日、1994年1月31日、1994年1月31日、1992年1月29日、1992年1月29日、1994年1月31日、1994年1月31日、1994年1月31日、1994年1月31日、1994年1月31日、1994年1月31日、1990年6月6日、1992年1月29日、1992年1月29日离职。离职下岗的事实无争议，故对王桂波等29人提出确认劳动关系的请求，本院予以支持。建立劳动关系的时间按照《劳动合同制工人录用审批表》或《招收固定工人介绍信》或《招收集体工人介绍信》的日期予以确定，终止劳动关系的时间分别为1992年1月29日、1994年1月31日、1994年1月31日、1994年1月31日、1994年1月31日、1990年6月6日、1992年1月29日、1994年1月31日、1994年1月31日、1994年1月31日、1994年1月31日、1994年1月31日、1994年1月31日、1994年1月31日、1992年1月29日、1994年1月31日、1994年1月31日、1994年1月31日、1992年1月29日、1992年1月29日、1994年1月31日、1994年1月31日、1994年1月31日、1994年1月31日、1994年1月31日、1994年1月31日、1990年6月6日、1992年1月29日、1992年1月29日。起诉时王桂波等29人概括要求铸管厂支付经济补偿金300元，既没有陈述具体的支付理由，也没有提出明确的计算依据，故对该项诉讼请求，本院不予支持。诉讼过程中王桂波等29人表示自愿承担本案诉讼费用，本院予以确认。 依照《中华人民共和国劳动合同法》第七条、《中华人民共和国劳动法》第七十八条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第五条的规定，判决如下： 一、原告王桂波、被告四平市铸管厂于1985年12月24日至1992年1月29日存在劳动关系； 二、原告刘凤春、被告四平市铸管厂于1984年12月21日至1994年1月31日存在劳动关系； 三、原告孙秀云、被告四平市铸管厂于1988年12月23日至1994年1月31日存在劳动关系； 四、原告刘桂芹、被告四平市铸管厂于1987年9月26日至1994年1月31日存在劳动关系； 五、原告王桂红、被告四平市铸管厂于1988年9月27日至1994年1月31日存在劳动关系； 六、原告段桂香、被告四平市铸管厂于1982年7月28日至1990年6月6日存在劳动关系； 七、原告马连生、被告四平市铸管厂于1974年7月21日至1992年1月29日存在劳动关系； 八、原告孙立娟、被告四平市铸管厂于1986年8月21日至1994年1月31日存在劳动关系； 九、原告王春玲、被告四平市铸管厂于1988年10月29日至1994年1月31日存在劳动关系； 十、原告赵丽君、被告四平市铸管厂于1988年9月27日至1994年1月31日存在劳动关系； 十一、原告栾秀华、被告四平市铸管厂于1986年8月26日至1994年1月31日存在劳动关系； 十二、原告刘德军、被告四平市铸管厂于1988年7月20日至1994年1月31日存在劳动关系； 十三、原告李景梅、被告四平市铸管厂于1988年9月20日至1994年1月31日存在劳动关系； 十四、原告杨亚丽、被告四平市铸管厂于1988年7月26日至1994年1月31日存在劳动关系； 十五、原告毛景芝、被告四平市铸管厂于1985年9月27日至1992年1月29日存在劳动关系； 十六、原告薛凤英、被告四平市铸管厂于1986年10月27日至1994年1月31日存在劳动关系； 十七、原告刘丽波、被告四平市铸管厂于1988年9月25日至1994年1月31日存在劳动关系； 十八、原告冯艳、被告四平市铸管厂于1987年9月26日至1994年1月31日存在劳动关系； 十九、原告焦德文、被告四平市铸管厂于1977年8月21日至1992年1月29日存在劳动关系； 二十、原告殷龙功、被告四平市铸管厂于1983年9月23日至1992年1月29日存在劳动关系； 二十一、原告刘凤娟、被告四平市铸管厂于1987年2月26日至1994年1月31日存在劳动关系； 二十二、原告陈国荣、被告四平市铸管厂于1986年9月26日至1994年1月31日存在劳动关系； 二十三、原告李小红、被告四平市铸管厂于1988年3月6日至1994年1月31日存在劳动关系； 二十四、原告栾丽锋、被告四平市铸管厂于1986年10月11日至1994年1月31日存在劳动关系； 二十五、原告郭英敏、被告四平市铸管厂于1988年10月6日至1994年1月31日存在劳动关系； 二十六、原告邵玉春、被告四平市铸管厂于1988年4月15日至1994年1月31日存在劳动关系； 二十七、原告郭宝才、被告四平市铸管厂于1982年7月29日至1990年6月6日存在劳动关系； 二十八、原告常晓光、被告四平市铸管厂于1980年8月13日至1992年1月29日存在劳动关系； 二十九、原告陈景山、被告四平市铸管厂于1974年6月19日至1992年1月29日存在劳动关系； 三十、驳回原告王桂波、刘凤春、孙秀云、刘桂芹、王桂红、段桂香、马连生、孙立娟、王春玲、赵丽君、栾秀华、刘德军、李景梅、杨亚丽、毛景芝、薛凤英、刘丽波、冯艳、焦德文、殷龙功、刘凤娟、陈国荣、李小红、栾丽锋、郭英敏、邵玉春、郭宝才、常晓光、陈景山的其他诉讼请求。 案件受理费145元，由原告王桂波等29人每人自愿负担5元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提供副本，上诉于吉林省四平市中级人民法院。 审判员  李佳穆 二〇二〇年七月二十七日 书记员  郭龙飞