河北省沧州市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2020）冀09行初18号 原告邵长俊，男，1965年11月19日出生，汉族，住所地盐山县。 原告邵长德，男，1971年4月8日出生，汉族，住所地盐山县。 原告邵泽祥，男，1954年3月6日出生，汉族，住所地盐山县。 原告邵长江，男，1955年9月29日出生，汉族，住所地盐山县。 原告邵长华，男，1958年6月29日出生，汉族，住所地盐山县。 原告高德军，男，1971年8月26日出生，汉族，住所地盐山县。 原告邵长云，男，1971年7月19日出生，汉族，住所地盐山县。 原告张胜德，男，1949年5月3日出生，汉族，住所地盐山县。 原告邵长江，男，1976年5月20日出生，汉族，住所地盐山县。 原告邵泽青，男，1952年11月11日出生，汉族，住所地盐山县。 原告邵长河，男，1980年2月24日出生，汉族，住所地盐山县。 原告邵长明，男，1947年8月17日出生，汉族，住所地盐山县。 原告邵长兴，男，1965年6月5日出生，汉族，住所地盐山县。 原告邵泽松，男，1935年3月2日出生，汉族，住所地盐山县。 原告邵明忠，男，1973年8月26日出生，汉族，住所地盐山县。 诉讼代表人邵长俊，男，1965年11月19日出生，汉族，住所地盐山县。 十五原告委托代理人郝新锋、王蕾蕾，北京市农权律师事务所律师。 被告盐山县人民政府，住所地盐山县振华北大街。 法定代表人丁清波，县长。 委托代理人袁学增，工作人员。 委托代理人回增亮，河北东方伟业律师事务所律师。 邵长俊等十五原告诉被告盐山县人民政府履行安置补偿义务一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案，现已审理终结。 邵长俊等十五原告诉称，原告系盐山县边务乡邵郭庄村集体经济组织成员，2017年11月份，被告依照河北省人民政府关于盐山县2017年度第一批次建设用地的批复，征收原告的承包土地。但被告至今未给予原告任何安置补偿。被告的行为严重违反我国土地管理法等相关法律规定，根据行政诉讼法相关规定，请求被告按盐山县2017年度第一批次建设用地安置补偿方案给予原告征地安置补偿，诉讼费用由被告承担。 盐山县人民政府辩称，答辩人已依据相关法律规定履行了安置补偿的法定职责。按照上级政府片区土地补偿标准对邵长俊等均按照同一项目同一价格的标准进行了补偿，其中土地征收补偿标准9万元/亩，2万元/亩为土地附着物等补偿款。邵长俊两块地，邵长俊、邵长德、邵长江、高德春、邵泽岐5人地共1.2亩，共计13.2万元补偿款，于2016年12月7日汇入邵郭庄村会计邵长会为户名的村集体账户，由村会计邵长会代为发放；邵长俊自己3.15亩，补偿款共计346500元，分三次打入邵长俊的账户，本人也已签字认可所有补偿已到位。邵长德共4.05亩地补偿款445500元分三次到位，且本人签字认可所有补偿款全部已到位；邵泽祥共1.8亩土地，补偿款共计19.8万元，2016年12月7日打入邵泽祥的账户；高德军共计2.25亩地，分三次补偿，本人签字认可所有补偿均已到位；邵长云共1.8亩，补偿款共计19.8万元，于2017年2月15日打入邵郭庄村会计邵长会为户名的村集体账户，由村会计邵长会代为发放；张胜德共1.8亩地共计19.8万元，于2016年12月7日打入本人账户；邵泽青共计2.25亩及158棵枣树补偿款共计35万元，于2017年2月15日打入邵郭庄村会计邵长会为户名的村集体账户，由村会计邵长会代为发放；邵长河共计0.76亩，补偿款共计8.36万元，于2016年12月7日打入本人账户；邵长明共计1.8亩，补偿款共计19.8万元，于2016年12月7日打入本人账户；邵长兴共计1.8亩，补偿款共计19.8万元，于2017年2月15日打入邵郭庄村会计邵长会为户名的村集体账户，由村会计邵长会代为发放；邵泽松共计2.25亩地，补偿款共计24.75万元，于2016年12月7日汇入其儿子邵长龙的账户；邵明忠共计2.25亩，共计24.75万元，于2016年12月7日打入本人账户。邵长江共三块地，其中1.8亩土地补偿款已于2016年12月7日打入邵长江账号，2.25亩土地补偿款分三次发放，本人签字认可所有补偿全部到位，邵长江、邵长俊、邵长德、高德春、邵泽岐5人地共1.2亩，共计13.2万元补偿款，于2016年12月7日汇入邵郭庄村会计邵长会为户名的村集体账户，由村会计邵长会代为发放；邵长华共三块地，其中3.15亩补偿款共计34.65万元，于2016年12月7日经邵长华同意打入邵长俊账户，由邵长俊领取转交；1.66亩土地补偿款第一次村集体提留1万元/亩，第二次由边务乡政府发放给村集体，补偿款均已到位；1.41亩补偿款均已到位，村集体提留1万元/亩。综上所述，答辩人对邵长俊等14名原告补偿均已到位，答辩人已合法履行安置补偿义务，请求驳回原告诉讼请求。 经审理查明，2017年11月2日盐山县人民政府作出《盐山县人民政府关于盐山县2017年度第一批次建设用地征收土地和补偿安置方案公告》，并在原告村予以张贴。原告系盐山县边务乡邵郭庄村集体经济组织成员，1999年承包的部分土地在该征收范围内。庭审中，原告认可已领取被告答辩状中的款项，但认为收到的款项是土地流转费用，而不是安置补偿款。另查明，原告领取的该款项数额高于《河北省人民政府关于修订征地区片价的通知》（冀政发[2015]28号）规定的涉案土地每亩5.25万元的区片价标准。 另查明，邵长俊《交回土地申请书》载明：本人系本村村民，现自愿将位于本村的土地3.15亩，交回村集体。由村集体统一规划使用，无任何报酬需求，并在下一轮土地承包中扣除此次交回村集体的地亩数。本人及全体家庭成员均一致同意并知晓交回土地的法律意义，该土地地上物已经清理完毕，如有遗留视为放弃。请一并办理有关手续。申请人处有邵长俊签字；《补充协议》载明：现经我方与河北明达房地产开发有限公司协商，同意原租赁协议（我村委会与张忠良签订的租赁邵郭庄村西土地的协议）有效，在原协议基础上现河北明达房地产开发有限公司再次每亩补偿74047元，鉴于此，我方愿意将土地3.15亩的土地使用权长期交予河北明达房地产开发有限公司使用，明达公司补偿我方土地款233333.1元。以后无论明达公司在该土地上做任何使用，我方绝不予以干涉，对于此协议内容绝不反悔，否则双倍退回所有土地补偿款。此协议作为补充协议附于原协议后，签订后生效，与原协议具有同等法律效力。甲方邵长俊签字，乙方盖有河北明达房地产开发有限公司公章；《补偿证明》载明，本人邵长俊，现家庭承包的土地被县政府征收用于建设盐山县新菜市场使用，今再次领到补偿款37566.9元。到此为止，本人在征地范围内土地补偿款已全部补偿到位。本人承诺：今后本人及本人所有家庭成员保证不再向各级政府机关（包括盐山县人民政府、边务乡人民政府）、项目办、承建方、本村村委会等就土地征收补偿问题以任何方式提出任何条件要求。如出现违反上述行为，自愿承担相关法律责任，后果自负。签字：邵长俊，2017年11月15日。原告邵长德、邵长江、高德军收到4.05亩、2.25亩、2.26亩承包地相应的款项后，也分别签有《交回土地申请书》、《补充协议》及《补偿证明》（2018年3月8日）。 本院认为，《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”本案中，因邵长俊、邵长德、邵长江、高德军已经在《交回土地申请书》、《补充协议》及《补偿证明》签字，自愿将相关承包地的经营权交回，其他原告也已经足额收到征地补偿款，原告要求被告再次履行安置补偿义务没有事实根据。因本案已经立案，依照《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（一）项的规定，裁定如下： 驳回原告邵长俊等十五原告的起诉。 案件受理费50元，予以退回。 如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省高级人民法院。 审 判 长 张春明 审 判 员 李艳华 审 判 员 苗萍萍 二〇二〇年七月二日 法官助理 冯艳昭 书 记 员 李美玉