湖南省郴州市中级人民法院执 行 裁 定 书（2021）湘10执异49号申请人(案外人）：郴州市第一运输公司。法定代表人：资立新，该公司总经理。委托诉讼代理人：陈卫民，湖南民浩律师事务所律师。委托诉讼代理人：蔡诗玉，湖南民浩律师事务所律师。被申请人：吕冬荣，男。被申请人：黄秀群，女。委托诉讼代理人：吕冬荣，男。本院在执行吕冬荣、黄秀群与郴州市自然资源和规划局合同纠纷一案中，案外人郴州市第一运输公司（以下简称市一运公司）申请不予执行郴州仲裁委员会作出的郴仲字[2018]335号裁决。本院依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。市一运公司称：一、郴州仲裁委员会郴仲字[2018]335号裁决书认定基本事实错误、程序严重违法，依法应不予执行；二、郴仲字[2018]335号裁决书涉及土地的地面资产，属于市一运公司所有。涉地面资产于2013年9月与该宗土地使用权一起通过拍卖转让给吕冬荣、黄秀群，但吕冬荣、黄秀群仅缴纳500万元地面资产保证金，尚欠595.7万元未交。故地面资产至今未能办理过户手续。根据法律规定，房地一体原则，不能分开转让。在吕冬荣、黄秀群未缴清地面资产转让款之前，土地使用权不得转让。市一运公司就拖欠地面资产转让款事宜，已向郴州市北湖区法院提起诉讼。三、吕冬荣、黄秀群拖欠地面资产转让款一案正在郴州市北湖区法院审理中，此时执行案涉土地将侵害市一运公司的合法权益及损害国家利益。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法第二百三十七条规定，请求法院不予执行郴州仲裁委员会郴仲字[2018]335号裁决。吕冬荣、黄秀群辩称：一、不存在郴州仲裁委员会郴仲字[2018]335号裁决书认定基本事实错误、程序严重违法，依法应不予执行的问题；二、市一运公司所称地面资产拍卖合同纠纷，其已向法院另案诉讼，与郴仲字[2018]335号裁决书确定的国有建设用地使用权出让合同纠纷无直接关系。综上，请求驳回不予执行仲裁裁决申请。本案审查期间，市一运公司提交了4份证据：证据一，企业信用信息等，拟证明市一运公司的主体资格；证据二，郴房字第474号房屋所有权证复印件，拟证明案涉地面建筑物的所有权属市一运公司；证据三，郴国用（2001）字第1059号国有土地使用权证，拟证明市一运公司系土地使用权人；证据四，民事起诉状及传票，拟证明吕冬荣、黄秀群拖欠市一运公司地面资产转让款一案，郴州市北湖区法院已受理。吕冬荣、黄秀群质证意见：对市一运公司的证据不予认可。本院认证认为：市一运公司提交的证据一予以采信；证据二、三、四与本案无关联性，本院不予采信。本院查明，2013年9月18日，吕冬荣、黄秀群通过参与公开竞拍，竞得郴州市自然资源和规划局委托的2013DP17号拍卖标的。2013年9月26日，双方签订第049362号《国有建设用地使用权出让合同》，由郴州市自然资源和规划局出让位于郴州市国庆北路一宗土地。合同第四十条约定争议解决的方式为提交郴州仲裁委员会仲裁。合同签订后双方因合同履行产生纠纷，吕冬荣、黄秀群于2018年10月12日向郴州仲裁委员会申请仲裁，请求裁决：1.请求仲裁确认双方出让合同有效并裁决郴州市自然资源和规划局立即交付吕冬荣、黄秀群竞得的出让宗地；2.请求仲裁裁决郴州市自然资源和规划局承担迟延交付土地的违约责任并赔偿吕冬荣、黄秀群经济损失1200万元（含违约金）；3.请求仲裁一并裁决郴州市自然资源和规划局按合同约定将土地使用年限自土地交付之日起算；4.请求裁决郴州市自然资源和规划局承担本案仲裁费用。郴州仲裁委员会于2020年5月27日就该案作出郴仲字〔2018〕335号仲裁裁决，裁决：“一、确认吕冬荣、黄秀群与郴州市自然资源和规划局于2013年9月26日签订的《国有建设用地使用权出让合同》（合同编号：049362）有效；二、郴州市自然资源和规划局于该裁决生效后10日内将吕冬荣、黄秀群竞得的位于郴州市国庆北路的出让宗地（商业用途，面积为1089.9平方米，地块编号：2013DP17号）交付给吕冬荣、黄秀群，土地使用年限自实际交付土地之日起算；三、郴州市自然资源和规划局于该裁决生效后10日内交付吕冬荣、黄秀群逾期交付土地的违约金人民币6000000元；四、驳回吕冬荣、黄秀群的其他仲裁请求。”郴州市自然和规划局向本院申请撤销郴仲字〔2018〕335号仲裁裁决，本院于2020年7月20日作出（2020）湘10民特10号民事裁定书，裁定：“驳回郴州市自然和规划局请求撤销郴州仲裁委员会作出的郴仲字〔2018〕335号仲裁裁决的申请。”本院认为，《最高人民法院关于人民法院办理仲裁裁决执行案件若干问题的规定》第九条规定：“案外人向人民法院申请不予执行仲裁裁决或者仲裁调解书的，应当提交申请书以及证明其请求成立的证据材料，并符合下列条件：（一）有证据证明仲裁案件当事人恶意申请仲裁或者虚假仲裁，损害其合法权益；（二）案外人主张的合法权益所涉及的执行标的尚未执行终结；（三）自知道或者应当知道人民法院对该标的采取执行措施之日起三十日内提出。”第十八条规定：“案外人根据本规定第九条申请不予执行仲裁裁决或者仲裁调解书，符合下列条件的，人民法院应当支持：（一）案外人系权利或者利益的主体；（二）案外人主张的权利或者利益合法、真实；（三）仲裁案件当事人之间存在虚构法律关系，捏造案件事实的情形；（四）仲裁裁决主文或者仲裁调解书处理当事人民事权利义务的结果部分或者全部错误，损害案外人合法权益。”根据上述司法解释可知，案外人申请不予执行仲裁裁决，必需有证据证明仲裁案件当事人恶意申请仲裁或者虚假仲裁，损害其合法权益。人民法院支持不予执行仲裁裁决的，必需存在仲裁案件当事人之间存在虚构法律关系，捏造案件事实的情形。本案中，市一运公司申请不予执行仲裁裁决的理由是吕冬荣、黄秀群拖欠其地面资产拍卖转让款，其已向法院另案提起了诉讼，其认为执行案涉仲裁裁决会侵害其合法权益。显然，市一运公司申请不予执行仲裁裁决的理由不符合上述司法解释规定情形。同时，市一运公司提出郴州仲裁委员会郴仲字[2018]335号裁决书认定基本事实错误、程序严重违法的理由与本院查明的事实不符。综上所述，市一运公司申请不予执行仲裁裁决的理由不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款（十一）项、第三款，《最高人民法院关于人民法院办理仲裁裁决执行案件若干问题的规定》第十九条第二款规定，裁定如下:驳回申请人郴州市第一运输公司提出的不予执行郴州仲裁委员郴仲字[2018]335号裁决的申请。申请人郴州市第一运输公司如不服本裁定，可以自裁定送达之日起十日内向湖南省高级人民法院申请复议。审 判 长 张友荣审 判 员 杨爱华审 判 员 王梅英二〇二〇年七月二十三日法官助理 宋玲娜书 记 员 张文力附相关法律条文：《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条裁定适用于下列范围：（一）不予受理；（二）对管辖权有异议的；（三）驳回起诉；（四）保全和先予执行；（五）准许或者不准许撤诉；（六）中止或者终结诉讼；（七）补正判决书中的笔误；（八）中止或者终结执行；（九）撤销或者不予执行仲裁裁决；（十）不予执行公证机关赋予强制执行效力的债权文书；（十一）其他需要裁定解决的事项。对前款第一项至第三项裁定，可以上诉。裁定书应当写明裁定结果和作出该裁定的理由。裁定书由审判人员、书记员署名，加盖人民法院印章。口头裁定的，记入笔录。《最高人民法院关于人民法院办理仲裁裁决执行案件若干问题的规定》第十九条被执行人、案外人对仲裁裁决执行案件逾期申请不予执行的，人民法院应当裁定不予受理；已经受理的，应当裁定驳回不予执行申请。被执行人、案外人对仲裁裁决执行案件申请不予执行，经审查理由成立的，人民法院应当裁定不予执行；理由不成立的，应当裁定驳回不予执行申请。窗体底端