河北省唐县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）冀0627民初2153号 原告：袁耀林，男，1958年10月4日生，汉族，户籍湖北省云梦县，住石家庄市桥西区。 委托诉讼代理人：杨颖，河北姜钟律师事务所律师。 被告：征进，男，1970年11月5日生，汉族，住江苏省如皋市。 被告：河北正隆房地产开发有限公司。地址：唐县仁厚镇房庄村。 法定代表人：霍国辉，该公司经理。 被告：河北顺昌建筑工程有限公司。地址：唐县仁厚镇仁厚镇村（国防西路）。 法定代表人：张洁，该公司经理。 委托诉讼代理人：王江涛，唐县光明路华信法律服务所法律工作者。 原告袁耀林与被告征进、河北顺昌建筑工程有限公司、河北正隆房地产开发有限公司劳务合同纠纷一案，本院于2019年11月20日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告袁耀林及委托诉讼代理人杨颖，被告河北顺昌建筑工程有限公司的委托诉讼代理人王江涛到庭参加诉讼。被告河北正隆房地产开发有限公司经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。被告征进经公告送达开庭传票，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告袁耀林向本院提出诉讼请求：1、请求判令被告征进、河北顺昌建筑工程有限公司给付原告拖欠的劳务费193000元;2、请求判令被告河北正隆房地产开发有限公司承担连带民事责任；3、请求判令本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：2015年4月16日，袁耀林与河北顺昌建筑工程有限公司项目部签订承包协议书一份，承建位于唐县由河北正隆房地产开发有限公司开发的唐县东城国际二期7#、9#、16#楼室内抹灰装修工程，唐县东城国际二期工程是征进以挂靠河北顺昌建筑工程有限公司的方式承包的。合同签订后，由袁耀林所自筹的劳务队按照承包协议进行了施工。工程竣工后，被告尚欠原告劳务费人民币223000元。后被告征进因犯拒不支付劳动报酬罪被判处行罚，为获得谅解，征进家属向原告支付30000元。时至今日，被告仍拖欠原告劳务费193000元，原告多次讨要未果，故诉至法院，望判如所请。 被告河北顺昌建筑工程有限公司辩称，1、原告所诉称的与我公司2015年4月16日所签订的《承包协议书》并不是我公司所签，该合同并未加盖我公司合同专用章，也无法定代表人签字。2、我公司也没有授权他人作为我公司代理人与原告签订承包协议。在实际履行过程中，我公司也从未向原告支付过劳务费。原告要求我公司支付所欠劳务费，突破了合同相对性原则，缺乏事实依据，不能成立。3、原告没有证据证实签订承包协议的当事人有对外代表我公司签订合同的授权，且在整个合同履行当中我公司均未参与，我公司从未工商登记河北顺昌建筑工程有限公司项目部公章。加盖项目部印章，不能证明我公司授权个人代为签订合同。原告在签订合同时，并未审查该印章的缔约效力，也没有在合同订立前后及合同履行过程中向我公司及公司其他员工沟通核实签订人的身份及代理权限。承包协议签订人无权代理行为不符合《合同法》第四十九条规定，不构成表见代理。4、本案仅是一般的承包协议纠纷，不是工程质量纠纷，不能适用建筑法的规定。该合同并不是原告与我公司签订，只有合同当事人才能享有合同规定的权利。我公司属于独立的民事主体，不能对个人行为承担责任。本案应当认定系征进个人与原告之间形成承包关系，应由征进个人承担支付劳务费的责任。现因征进犯拒不支付劳动报酬罪采取刑事措施，原告在看到征进不具备偿还能力的情况下，向我公司主张权利，其目的是在转移债务。综上所述，原告要求我公司给付劳务费无事实及法律依据。故此，请求法院依法驳回原告对我公司的诉讼请求。 被告征进未作答辩。 被告河北正隆房地产开发有限公司未作答辩。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。 原告袁耀林为证实其主张提交如下证据： 1、二期内墙抹灰承包协议书一份，证明原被告双方之间存在真实有效的合同关系。 2、7#、9#、16#楼抹灰班组工资表一份，班组工程量结算确认单两份，证明袁耀林按照承包协议的约定自筹施工队进行了施工，并且双方进行了结算确认。 3、（2018）冀0627刑初211号刑事判决书一份、证人证言一份，证明被告征进以挂靠河北顺昌建筑有限公司名义承揽由河北正隆房地产开发有限公司开发的涉案工程，王兴明为涉案项目经理，袁耀林班组进行了实际施工，并确认了拖欠原告袁耀林劳务费数额，征进与河北正隆房地产开发有限公司并未对涉案工程进行结算，征进主张河北正隆房地产开发有限公司仍拖欠工程款未支付，征进因犯拒不支付劳动报酬罪判处刑罚。 被告河北顺昌建筑工程有限公司对原告提交的证据发表质证意见如下： 对证据1真实性不知情，因为签订人王兴明并不是我公司职工，我公司也未授权其代为签订合同，且合同并未加盖我公司公章，对证明目的不认可。 对证据2不认可，其真实性不知情。因该结算单及确认单内容中没有加盖我公司印章，且签订人也非我公司职工，也未授权他人进行结算。 对证据3判决书的真实性无异议，对证明目的有异议，该判决书证明该拖欠劳务费系征进个人债务，且在判决书原告也认可所欠劳务费是征进个人债务，并对征进出具了谅解书。对证人证言，根据证据规则，证人应出庭作证，因王兴明并不是河北顺昌公司的员工，其行为只是代表征进个人委托不代表公司委托。 被告河北顺昌建筑工程有限公司为证明其主张，向本院提交如下证据： 1、（2018）冀0627民初211号刑事判决书一份，证明涉案劳务费系征进个人债务，因犯拒不支付劳动报酬罪被判刑，且在判决书中原告也认可所欠劳务费是征进个人债务，并对征进出具了谅解书。 %1、唐县人民法院刑事案卷卷宗中调取的2016年11月30日、2016年12月14日河北顺昌建筑工程有限公司对河北正隆房地产开发有限公司因工程款不再汇入河北顺昌建筑工程有限公司账户有关情况的告知。 %1、唐县人民法院刑事案卷卷宗中调取的2017年2月27日河北顺昌建筑工程有限公司对唐县城乡建设局及唐县劳动局监察大队出具的情况说明。证实自2016年4月7日起，河北正隆房地产开发有限公司，未按合同约定私自将工程款转给征进个人，此后我方终止了施工合同。 %1、唐县人民法院刑事案卷卷宗中调取的2014年6月5日建设施工合同发包方为河北正隆房地产开发有限公司，承包方为征进。证实东城国际10号、13、14、15号楼是由征进个人签订的施工合同。 原告对被告提交的证据发表质证意见如下： 对证据1证明目的不认可，该判决书中已经确认征进是挂靠河北顺昌建筑公司承揽的工程，根据《建筑法》26条规定，挂靠是一种规避法律的行为，不应受到法律保护。被告征进并不具有从事建筑工程承包资质并承接了工程并实际取得了收益，作为有用工资质的河北顺昌建筑公司对被告征进借用其资质是知晓的，对双方之间的挂靠关系是非法的，其应当承担由此带来的风险，对征进的债务承担连带责任。 对证据2，被告河北顺昌建筑公司提交的2016年12月14日文件中已提到河北顺昌建筑公司东城国际项目部拖欠工人工资，而在其答辩中否认项目部的存在，项目部负责人受其委托从事民事行为应视为履行职务行为，施工企业应为合同主体。 对证据3，该情况说明，是由河北顺昌建筑公司单方出具，其认可是征进挂靠河北顺昌建筑公司承揽的涉案工程，不能由此免除其被挂靠单位应当对于拖欠的劳务费承担连带清偿责任。 对证据4，真实性不认可，且该证据仅为建筑合同意向书，并不能证明已实际履行，根据刑事判决能够证明征进与河北顺昌建筑公司是挂靠关系，且河北顺昌建筑公司出具的付款说明中也承认收取管理费，其应对拖欠的劳务费承担责任。 由于被告征进、河北正隆房地产开发有限公司经本院合法传唤未到庭参加诉讼，视为放弃举证、质证的权利。 对原、被告提交的证据，本院认定如下： 对原告提交的证据1、2、3，该三项证据相互印证，具有客观真实性，共同证实原告与被告征进之间存在合同关系，被告征进尚欠原告袁耀林劳务费193000元。 对被告提交的证据1，系本院作出的裁判文书且已生效，故对该判决书真实性予以确认。对证据2、3，虽系从唐县人民法院刑事案卷卷宗中调取，但是因均为被告河北顺昌建筑公司单方做出的，且原告对该证据均不认可，故对证据2、3的真实性予以确认，对其证明目的不予确认。对证据4，系从唐县人民法院刑事案卷卷宗中调取的2014年6月5日建设施工合同，对其真实性本院予以确认。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 2015年，被告征进挂靠河北顺昌建筑工程有限公司承揽了被告河北正隆房地产开发有限公司开发的唐县东城国际小区的部分楼房工程。2015年4月16日，被告征进又将其承包的唐县东城国际7#、9#、16#楼室内抹灰装修工程以劳务分包的形式转包给了原告袁耀林，并签订了《二期内墙抹灰承包协议书》。合同签订后，原告袁耀林按承包协议书的约定组织工人施工，工程竣工后，被告征进未按约定足额支付原告劳务费，经结算，尚欠原告袁耀林劳务费223000元。2018年，原告袁耀林向唐县劳动监察大队举报被告征进拖欠农民工工资，唐县公安局以被告征进涉嫌拒不支付劳动报酬罪将其刑事拘留，之后，被告征进的家属为减轻被告征进的刑事责任，代征进向原告支付劳务费30000元，后该案经唐县人民法院审理，以拒不支付劳动报酬罪将被告征进判刑一年零四个月。但之后，被告征进并未将剩余的劳务费193000支付给原告，为此，原告于2019年11月20日诉至本院。 本院认为，本案中，被告征进不具有建筑资质，其挂靠被告河北顺昌建筑工程有限公司承建唐县东城国际部分楼的建设工程后，又将唐县东城国际二期7#、9#、16#楼内墙抹灰工程违法承包给了原告袁耀林，由原告袁耀林实际组织工人施工，至今尚欠原告袁耀林劳务费193000元，故原告袁耀林诉求被告征进给付劳务费193000元，于法有据，本院予以支持。根据《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》第十二条规定“工程总承包企业不得将工程违反规定发包、分包给不具备用工主体资格的组织或个人，否则应承担清偿拖欠公司的连带责任”；同时，《保障农民工工资支付条例》第三十条规定“分包单位拖欠农民工工资的，由施工总承包单位先行清偿，再依法进行追偿。工程建设项目转包，拖欠农民工工资的，由施工总承包单位先行清偿，再依法进行追偿。”本案中，被告河北顺昌建筑工程有限公司允许被告征进以河北顺昌建筑工程有限公司的名义承包工程以及雇佣劳务，其应当对被告征进拖欠的工人劳务费承担连带偿还责任，故原告袁耀林要求被告河北顺昌建筑工程有限公司连带给付拖欠的劳务费193000元，于法有据，本院予以支持。原告袁耀林要求被告河北正隆房地产开发有限公司承担连带给付责任，但原告并无证据证明被告河北正隆房地产开发有限公司尚有河北顺昌建筑工程有限公司的工程款未结清，故原告的该诉求，于法无据，本院不予支持。依照《中华人民共和国民法通则》第八十四条、第一百零八条，《中华人民共和国合同法》第六十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条，《保障农民工工资支付条例》第三十条之规定，判决如下： 一、被告征进给付原告袁耀林劳务费193000元。判决生效后十日内付清。被告河北顺昌建筑工程有限公司对上述劳务费承担连带给付责任。 二、驳回原告袁耀林对被告河北正隆房地产开发有限公司的诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费4160元，由被告征进、河北顺昌建筑工程有限公司负担。判决生效后七日内交纳。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省保定市中级人民法院。 审判长  赵永会 审判员  张瑞珍 审判员  刘二喜 二〇二〇年七月六日 书记员  石阿娟