浙江省瑞安市人民法院 民 事 判 决 书 （2019）浙0381民初12292号 原告：瑞安市东都农垦开发有限公司（统一社会信用代码：913303817707087857），住所地瑞安市东山街道飞云江农场。 法定代表人：黄展鹏，执行董事。 委托诉讼代理人：余心海，浙江玉海律师事务所律师。 委托诉讼代理人：潘伟章，浙江玉海律师事务所律师。 被告：李晴露，女，1996年3月24日出生，汉族，住瑞安市。 委托诉讼代理人：周大红，浙江安瑞律师事务所律师。 委托诉讼代理人：余建飞，浙江安瑞律师事务所律师。 原告瑞安市东都农垦开发有限公司（以下简称东都公司）与被告李晴露租赁合同纠纷一案，本院于2019年10月8日立案后，依法适用普通程序于2020年1月10日、2020年3月30日两次公开开庭进行了审理。原告东都公司的委托诉讼代理人潘伟章、被告李晴露的委托诉讼代理人余建飞均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告东都公司向本院提出诉讼请求：1、原告没收被告的履约保证金74800元；2、判令被告向原告支付拖欠的租金314160元；3、判令被告向原告支付违约金（以314160元为基数按日利率0.5‰从2018年5月1日起计算至实际支付之日止）。事实与理由：2017年6月9日，原告将坐落于瑞安市经济开发区××路××号的标准厂房x号楼第二层西首、第五层出租给被告，双方分别签订租赁合同二份。原、被告约定第二年的租金分别为：111300元、202860元，同时两份合同对租金缴款期限和违约责任作如下约定：“第三条第一款：第一期（年）租金乙方应在2017年6月16日前一次性缴付给甲方，以后每期的租金应于当年租期起始日前一个月（5月1日前）向甲方一次性付清。第十四条第一款：若乙方逾期支付租金的，则每天按应交年租金的0.5‰向甲方支付违约金”。另外，被告于2017年6月22日分别针对以上两份合同作出如下承诺：“如没有按合同约定另租他人，贵公司有权单方解除合同，没收租金及履约保证，并承担一切责任”。现原告依照合同约定履行合同义务，但被告不仅拖欠第二年租金，而且擅自将厂房转租给他人使用，已经构成违约，应承担相应的民事责任。庭审过程中，原告补充陈述：涉案租赁关系发生之前，涉案厂房由宏久公司在租赁使用，后来出租给被告后，被告又转租给宏久公司。涉案厂房租赁期间确实有发生火灾。原告已将涉案租赁物于2018年12月25日移交瑞安经济开发区管理委员会，并约定2018年12月25日前（含当日）的租赁权益等权利归原告。诉讼过程中，原告变更诉讼请求为：1、原告没收被告的履约保证金74800元；2、判令被告向原告支付拖欠的租金179028.16元；3、判令被告向原告支付违约金（以179028.16元为基数按日利率0.5‰从2018年5月1日起计算至实际支付之日止）；4、判令被告支付自2017年6月1日至2018年12月25日租赁期间应付租金需缴纳的增值税（营改增）、房产税、水利建设专项收入、印花税、城市维护建设税、教育附加、地方教育费附加合计为31867.01元（179028.16元×17.8%）以及利息损失（以31867.01元为基数自起诉之日起按同期银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至实际支付之日止）。 被告李晴露辩称，1、原告应返还被告履约保证金。合同约定的履约保证金不具有定金性质，而是预付款性质，被告没有转租他人的违约行为，也没有造成原告实际损失，原告主张没收履约保证金没有事实和法律依据。2、原告无权要求被告支付租金。原告还应向被告返还租金，被告要求原告返还租金已向法院起诉，法院也已经作出（2019）浙0381民初5212号民事判决。因原告作为出租方提供的厂房不符合生产条件，被告办理营业执照、工业用电等手续因故受阻与原告发生纠纷；2018年1月7日涉案厂房发生火灾时消防栓、喷淋灭火器无法使用；2018年1月7日涉案厂房发生火灾后被告向法院起诉要求确认租赁合同有效，当时被告并不存在解除合同的意愿，还是想办好手续后继续在涉案厂房经营，最终法院判决驳回被告除确认合同有效外的其他诉讼请求，2018年5月份被告于搬出涉案厂房，且已通知原告。原告应退还火灾发生后的租金，被告也不应当再支付第二年的租金。3、原告作为出租方违约在先，拒不提供办理营业执照所需的经营场所证明，涉案厂房无法通电、无法实际使用，且提供的厂房不符合被告生产经营所需，被告打算从事家纺生产，是易燃行业，但原告的消防栓、喷淋设施无法正常使用，被告拒绝支付租金是行使后履行抗辩权，不构成违约。4、有关税费的诉讼请求是本案发回重审后原告增加的诉讼请求，一审法庭辩论早已终结，其增加诉讼请求的申请依法不应予以支持，已超过法律规定的申请期限，应另案起诉。原告要求被告承担租赁税费没有法律依据，根据相关规定租赁税费应由房产所有人承担，该约定违反法律强制性规定应属无效。合同中有关税费负担的约定应认定为格式条款，属于加重对方责任的格式条款，原告未向被告尽到提示、说明义务，应认定为无效条款。税费负担的约定即使法院认定有效，也只应计算2017年6月9日至2018年5月被告承租期间的租金应缴纳的相应税费。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对于当事人没有争议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对于当事人有争议的证据，本院认证如下： 1、原告提交的证据4承诺书，拟证明被告李晴露承诺如转租他人，原告有权没收租金和履约保证金。被告质证称，对证据4的真实性无异议，但对证据4的证明对象有异议，履约保证金不能适用定金罚则，是预付款性质，原告无权没收。本院认为，证据4符合证据三性，本院予以采信。 2、原告提交的证据5温州宏久电子科技有限公司工商登记信息、证据6火灾事故认定书、证据7谈话笔录，拟证明被告将涉案厂房转租给他人，因工商登记信息和火灾事故认定书上登记的手机号码一致，可推定认为上述公司的负责人是李存奎，而发生火灾的复合厂负责人也是李存奎。被告质证称，证据5公司工商登记信息的手机号码持有人不能推定也不足以证实是该公司的隐名股东；证据6火灾事故认定书不能体现出被告将涉案厂房转租给李存奎；证据7谈话笔录并未提及被告拍租后将涉案厂房转租他人。本院认为，证据5-7不足以证实被告存在转租的事实，证据5-7在本案中不予采纳。 3、原告提交的证据8《2017年瑞安市东都农垦开发有限公司标准厂房租赁统计表》、《2018年瑞安市东都农垦开发有限公司标准厂房租赁统计表》、税收完税证明、税收电子缴款书，拟证明被告依合同应承担的税费情况。被告质证称，对证据8中的税收完税证明、税收电子缴款书的真实性无异议，但证据8不能证明税率情况，也不能证明原告已实际缴纳了被告承租的涉案厂房的税费，也不能证明原告实际缴纳税费金额。本院认为，证据8中的《2017年瑞安市东都农垦开发有限公司标准厂房租赁统计表》、《2018年瑞安市东都农垦开发有限公司标准厂房租赁统计表》，系原告单方制作的表格，无其他证据相互佐证，本院不予采信；证据8中的税收完税证明、税收电子缴款书符合证据的三性，本院予以采信。 4、被告提交的证据9录音光盘，拟证明原告不配合提供经营场所证明。原告质证称，录音内容与录音摘录不一致，录音中人员的身份原告无法辨认，且上述原告不配合提供经营场所证明的主张已被法院驳回。本院认为，证据9录音内容真实性无法核实，即使真实，不在本案审理范围，故本院对证据9不予采纳。 5、被告提交的证据10火灾现场照片，拟证明火灾现场情况。原告质证称，对证据10的三性均有异议，无法证明消防栓、喷淋系统没有水。本院认为，证据10是否拍摄于涉案厂房火灾现场无法核实，即使属实，从照片内容来看也根本无法证实被告拟主张的消防栓、喷淋系统均无水的事实，故本院对证据10不予采信。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2017年6月9日，被告李晴露在瑞安市公共资源交易中心经竞价取得坐落于瑞安经济开发区××路××号××号楼××层××层的租赁权，并与原告东都公司签订了两份《标准厂房租赁合同》（下述合同中甲方为原告东都公司、乙方为被告李晴露），合同内容的部分相同部分如下：“租赁期间2017年6月1日至2019年11月30日，第一期年租金应在2017年6月16日前一次性缴付给甲方（原告），以后每期租金应于当年租期起始日前一个月（5月1日）前向甲方一次性付清，从第二年起，年租金在上年租金的基础上环比递增5%。因标准厂房租赁需缴纳的营业税、房产税等一切税费（除土地使用税由甲方承担外）由乙方承担。租赁期届满后，如乙方逾期搬迁的，甲方按合同约定租金额的二倍收取厂房占用费，造成该厂房损坏的，乙方负责修复或赔偿，并承担一切费用，验收结算完毕后5日内，甲方将剩余合同履约保证金无息退还给乙方，履约保证金不足以抵扣部分由乙方补足。乙方有下列情形之一的，甲方可解除合同并收回厂房，造成甲方损失，由乙方承担赔偿责任：1.……3.逾期支付租金超过达30天以上。若乙方逾期支付年租金的，则每天按应交年租金的0.5‰向甲方支付违约金。乙方应支付的违约金、标准厂房占用费在合同履约保证金中扣除，不足部分乙方应在10日内补足。乙方因特殊原因如确需终止本合同，必须在征得甲方的同意后书面签订合同终止协议。”，合同内容的部分不同内容如下：涉案租赁厂房第二层西首第一年租金（2017年6月1日至2018年5月31日）106000元，第二年租金（2018年6月1日至2019年5月31日）111300元，第三年租金（2019年6月1日至2019年11月30日）58432元，并于2017年6月16日前向甲方一次性付清合同履约保证金26500元；涉案租赁厂房第五层第一年租金（2017年6月1日至2018年5月31日）193200元，第二年租金（2018年6月1日至2019年5月31日）202860元，第三年租金（2019年6月1日至2019年11月30日）106501元，并于2017年6月16日前向甲方一次性付清合同履约保证金48300元。2017年6月19日，被告将两份《标准厂房租赁合同》中约定的第一年租金及履约保证金均支付给原告，并由原告出具四份收款收据交被告收执。诉讼过程中，被告辩称于2018年5月搬离涉案厂房并口头通知原告某负责人，原告表示不清楚被告何时搬离，也未收到被告的通知。涉案厂房闲置至今。 另查明：1、2018年1月7日，涉案租赁厂房第二层西首发生火灾，据瑞安市公安消防局作出的火灾事故简易调查认定书瑞公消火认简字[2018]第0002号认定，火灾系乳胶生产过程中引燃周边可燃物致使火灾扩大，起火点为烘干房外切割机北侧的乳胶堆；2、被告自认平时生产用电系从隔壁物流公司接线获得。3、签订《标准厂房租赁合同》后，被告以其要创办有关家纺行业的企业需要办理工商登记手续、通电手续等需要原告协助（包括出具经营场所证明等）未果而发生纠纷。2018年1月9日，被告向本院起诉原告，提出如下诉请：“1.要求确认涉案两份租赁合同合法、有效；2.被告（即本案原告）为涉案租赁物办理通电及协助原告（即本案被告）办理工商登记等手续；3.被告（本案原告）返还未办理通电、配合工商登记手续期间的租金。”本院经审理，于同年3月8日作出（2018）浙0381民初524号民事判决书，判决支持了被告提出的第一项诉请，驳回了其他诉讼请求。现该判决已发生法律效力。 本院认为，原告东都公司与被告李晴露于2017年6月9日就涉案坐落于瑞安市经济开发区××路××号××房××号楼××层××层××房签订的《标准厂房租赁合同》，没有违反法律、行政法规的强制性规定或者是损害社会公共利益，也无其他无效情形，均属于有效合同。原、被告双方均应按照合同约定全面履行合同义务。对于涉案合同解除问题，两份《标准厂房租赁合同》第九条第二款均约定：“乙方因特殊原因如确需终止本合同，必须在征得甲方的同意后书面签订合同终止协议”，即使被告自称于2018年5月搬离并口头向原告某负责人提出解除合同属实，但根据上述约定，终止合同需由双方协商解决，故被告即使存在上述行为，也不具有解除合同的效力，本院确认涉案租赁合同尚未解除。另综合全案可知，被告以其个人名义承租原告部分厂房后，因办理工商营业执照、工业用电等手续因故遇阻，而与原告发生纠纷，后于2018年1月7日涉案租赁厂房第二层西首生产车间在生产时发生火灾。在火灾发生后，被告还起诉原告要求确认租赁合同有效，并要求原告配合其办理相应手续，可知被告在当时并不想解除合同，还想着在办妥手续后继续在涉案租赁厂房中生产经营，但由于被本院判决驳回其提出的除确认租赁合同有效以外的其他诉讼请求以后才作出搬离决定，说明其主观上并不存在故意想解除合同的意思；反观原告，涉案租赁标的物属于原告所有厂房的一部分，其对涉案厂房经营状况的变化应属了解，并且依据两份《标准厂房租赁合同》中均约定的第十三条“乙方有下列情形之一的，甲方可解除合同并收回厂房，造成甲方损失，由乙方承担赔偿责任：1.……3.逾期支付租金超过达30天以上。”，在被告逾期30天以上未支付租金的情况下，原告应当可以发现被告已搬离的情况，在被告搬离涉案厂房并拖欠租金，且在涉案厂房长期闲置的情况下，原告虽具有单方的解除权，但未适当行使合同权利且在涉案厂房闲置之后放任该情况延续。因此，本院认为，对于涉案厂房闲置造成的租金损失双方均有过错。综合考虑案件实际情况，本院酌定由被告承担租金损失及违约金，共计74800元，该款由被告已缴纳的履约保证金予以抵扣，其余租金损失由原告自行承担。鉴于涉案租赁合同无继续履行之必要，为案结事了，物尽其用，原告从本案判决生效之日起，可径直收回涉案厂房。原告主张被告将涉案厂房转租的事实，依据不足，本院不予采信，故对其主张没收履约保证金的诉请不予支持。关于被告李晴露应支付的税费问题，根据《标准厂房租赁合同》第六条的相关约定，因标准厂房租赁需缴纳的营业税、房产税等一切税费（除土地使用税由原告东都公司承担外）由被告李晴露承担。被告李晴露应向原告东都公司支付其已垫付第一年租金收入299200元（106000元＋193200元）相应的税金：增值税14247.62元［299200元／（1＋5%）×5%）］、房产税34194.29元［299200元／（1＋5%）×12%）］、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加三项附加税1709.71元［299200元／（1＋5%）×5%×12%］、印花税299.2元［299200元×1‰］，以上共计50450.82元，原告东都公司自愿仅主张31867.01元及相应利息损失，系其在法律规定的范围内处分自己的民事权利，本院依法予以准许。被告李晴露抗辩称，《标准厂房租赁合同》有关税费最终承担方的约定应认定为加重对方责任的无效格式条款，即使法院认定有效，在原告东都公司未足额向税务部门缴纳税款的情况下，无权向被告李晴露主张。本院认为，《标准厂房租赁合同》有关税费最终承担方的约定，没有违反法律、行政法规的强制性规定或者是损害社会公共利益，也无其他无效情形，上述约定在原、被告之间有效，只是原告不能以此约定免除其法定纳税义务；原告东都公司出示的纳税发票显示其已履行向税务部门申报及缴纳相关税款的义务，被告李晴露未提供证据证明原告东都公司在申报涉案税务时存在未如实申报的情形；故对被告的上述抗辩意见本院均不予采纳。对于被告在生产经营过程中引起火灾对双方造成的损失，双方如认为对方存在过错的，均可另案起诉。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条，第一百一十九条、第二百二十六条、第二百二十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第十三条第二款、第六十四条第一款之规定，判决如下： 一、被告李晴露于本判决生效之日起支付原告瑞安市东都农垦开发有限公司租金损失及违约金共计74800元，该款与被告李晴露交至原告瑞安市东都农垦开发有限公司处的履约保证金74800元相互抵销； 二、被告李晴露于本判决生效之日起七日内支付原告瑞安市东都农垦开发有限公司垫付的税金31867.01元并支付利息损失（以31867.01元为基数，自2019年10月8日起，按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至实际履行之日止），款交本院转付； 三、驳回原告瑞安市东都农垦开发有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费6074元，由原告瑞安市东都农垦开发有限公司负担3641元，由被告李晴露负担2433元（定于本判决生效之日起7日内向本院缴纳）。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于浙江省温州市中级人民法院。[在递交上诉状后到本院领取上诉缴费通知书，并在收到通知书之日起7日内先预缴上诉案件受理费6074元（具体金额由温州市中级人民法院确定，多退少补），逾期不缴按自动撤回上诉处理]。 本判决发生法律效力后，如被告拒绝履行，原告可以向本院 申请执行；申请执行的期限为二年，从判决书规定履行期限的最后一日起计算。 审 判 长  潘仁珠 人民陪审员  潘孝东 人民陪审员  薛宽妹 二〇二〇年七月六日 代书 记员  涂瑞梅 附录一：原告瑞安市东都农垦开发有限公司提供的证据目录 证据1：原告瑞安市东都农垦开发有限公司企业信用信息公司报告1份、被告李晴露身份证复印件1份； 证据2：《标准厂房租赁合同》复印件2份； 证据3：瑞安市东都农垦开发有限公司收款收据复印件4份； 证据4：承诺书2份； 证据5：温州宏久电子科技有限公司工商登记信息网上查询打印件1份； 证据6：火灾事故简易调查认定书复印核对件1份； 证据7：谈话笔录照片打印件1份； 证据8：《2017年瑞安市东都农垦开发有限公司标准厂房租赁统计表》1份、《2018年瑞安市东都农垦开发有限公司标准厂房租赁统计表》1份、税收完税证明2份、税收电子缴款书1份。 附录二：被告李晴露提供的证据目录 证据9：录音光盘1份； 证据10：火灾现场照片打印件3份。 附录三：本案涉及的主要法律条文 （一）《中华人民共和国合同法》 第八条：依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事 人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。 依法成立的合同，受法律保护。 第六十条：当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 第一百零七条：当事人一方不履行合同义务或履行合同义务 不符合法律规定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第一百一十九条：当事人一方违约后，对方应当采取适当措 施防止损失的扩大；没有采取适当措施致使损失扩大的，不得就扩大的损失要求赔偿。 第二百二十六条：承租人应当按照约定的期限支付租金。对 支付期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，租赁期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付；租赁期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付。 第二百二十七条：承租人无正当理由未支付或者迟延支付租 金的，出租人可以要求承租人在合理期限内支付。承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同。 （三）《中华人民共和国民事诉讼法》 第十三条第二款：当事人有权在法律规定的范围内处分自己的民事权利和诉讼权利。 第六十四条第一款：当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 第二百五十三条：被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。 附件四：本案涉及的税收相关法律法规 （一）《财政部、国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》【财税[2016]36号】 附件2：营业税改征增值税试点有关事项的规定 一、营改增试点期间，试点纳税人（指按照《营业税改征增值税试点实施办法》缴纳增值税的纳税人）有关政策…… （九）不动产经营租赁服务。…… 4、小规模纳税人出租其取得的不动产（不含个人出租住房），应按照5%的征收率计算应纳税额。纳税人出租与机构所在地不在同一县（市）的不动产，应按照上述计税方法在不动产所在地预缴税款后，向机构所在地主管税务机关进行纳税申报。 （二）《中华人民共和国房产税暂行条例》 第四条：房产税的税率，依照房产余值计算缴纳的，税率 为1.2%；依照房产租金收入计算缴纳的，税率为12%。 （三）《中华人民共和国城市维护建设税暂行条例》 第三条：城市维护建设税，以纳税人实际缴纳的消费税、 增值税、营业税税额为计税依据，分别与消费税、增值税、营 业税同时缴纳。 第四条：城市维护建设税税率如下：纳税人所在地在市区 的，税率为7%；纳税人所在地在县城、镇的，税率为5%；纳 税人所在地不在市区、县城或镇的，税率为1%。 （四）《中华人民共和国印花税暂行条例》 附件：印花税税目税率表 5.税目财产租赁合同；范围包括租赁房屋、船舶、飞机、 机动车辆、机械、器具、设备等合同；税率按租赁金额千分之 一贴花，税额不足一元的按一元贴花；纳税义务人立合同人。 （五）《浙江省人民政府关于开征地方教育附加的通知》【浙 政发[2006]31号】 二、自2006年5月1日起，对我省境内除外商投资企业 和外国企业外，所有缴纳“三税”（即增值税、营业税、消费 税）的单位和个人按实际缴纳“三税”税额的3%征收教育费 附加。经财政部批准，对我省境内所有缴纳“三税”的单位和 个人按实际缴纳“三税”税额的2%征收地方教育附加。 附件五：不履行裁判惩戒后果警示 1.【追究刑事责任告知】义务人拒不报告财产、虚假报告财产、违反限制消费令，义务人或其他相关人员拒不腾退涉案房屋、土地，或具有非法处置查封、扣押、冻结的财产、虚假诉讼、拒不交出执行标的或财产等抗拒执行行为的，法院将视情予以罚款、拘留；情节严重的，移送公安机关追究刑事责任。权利人在一定条件下，可以自诉追究行为人的刑事责任。 2．【报告财产义务、拒不履行后果告知】执行期间，义务人必须向执行法院如实报告财产，拒不报告又不履行的，法院将视情节轻重采取纳入失信名单、限制出入境、罚款、拘留等措施；义务人报告财产不实的，法院将予以罚款、拘留；单位为被执行人，可视情同时对该单位的法定代表人、主要负责人、影响债务履行的直接责任人员、实际控制人予以罚款、拘留。 3.【交付车辆义务告知】义务人应当按照要求将指定的车辆等动产移交执行法院。拒不移交的，法院将予以罚款、拘留；确有正当理由无法移交的，义务人应当向执行法院书面报告车辆等动产的权属和占有、使用等情况。 4．【限制消费、强制执行措施告知】案件立案执行后，人民法院将对义务人采取限制高消费及非生活或者经营必需的有关消费措施（含禁止乘坐飞机、G字头高铁、在星级以上酒店消费、旅游度假、子女就读高收费私立学校等），并有权对义务人的财产采取查封、扣押、冻结、拍卖、变卖等强制性措施。 5．【特殊身份执行措施告知】义务人具有中共党员、人大代表、政协委员、公职人员等特殊身份，执行立案后拒不履行义务的，人民法院将向其所在单位及纪律监察部门、组织人事部门通报失信行为，并严格采取惩戒、制裁措施。 6.【迟延履行债务利息、执行费用告知】案件立案执行后，义务人除应当履行生效法律文书确定的债务外，还需加倍支付迟延履行期间的债务利息或迟延履行金，直至债务清偿完毕之日止，并应承担执行费和因执行程序产生的申请执行费、评估费、保管费等。 7.【强制执行信用污点告知】义务人未在法律文书确定的期限内自动履行，一旦案件立案执行，义务人的被执行信息将成为信用污点，并被人民银行征信系统、各级信用信息平台记录在案。 附件六：执行风险告知书 1．【申请保全、提供线索告知】权利人在诉讼过程中可以申请对义务人的财产采取保全措施，并尽可能地调查了解义务人的财产状况以及下落情况，积极向法院提供义务人的财产、下落线索，以提高财产保全和送达效率，提升生效法律文书的实际执行效果。 2．【申请破产权利告知】权利人发现企业法人不能清偿到期债务，且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，可以直接向企业住所地法院提出破产重整或者破产清算的申请。 3．【权利人申请执行期限告知】义务人未按期履行生效法律文书确定内容的，权利人应在法律文书生效之日或法律文书确定的履行期限届满之日起两年内向人民法院申请执行。 4．【执行不能风险告知】申请执行具有执行风险，权利人应当有执行风险意识。人民法院依照法定程序执行，如义务人已丧失履行法律文书确定义务的能力，且权利人又无法对义务人进行财产举证，将可能导致案件无法执行到位。这种后果是法院与权利人都不愿意发生的，但这是当事人商业风险、交易风险在执行阶段的继续，权利人应知悉并理解此类执行不能的风险。