四川省邻水县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川1623民初1138号 原告：吴崇安，男，1966年3月29日出生，汉族，住四川省邻水县。 委托诉讼代理人：蔡洁，四川法雨律师事务所律师，特别授权代理。 被告：邻水县融媒体中心，住所地四川省邻水县鼎屏镇环城路东二段**，统一社会信用代码1251132345252952XE。 法定代表人：尹存林，主任。 委托诉讼代理人：陈应川，四川顿开律师事务所律师，一般授权代理。 委托诉讼代理人：力民衡，四川顿开律师事务所律师，一般授权代理。 原告吴崇安与被告邻水县融媒体中心劳动争议纠纷一案，本院于2020年5月25日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告吴崇安的委托诉讼代理人蔡洁及被告邻水县融媒体中心的委托诉讼代理人陈应川、力民衡到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告吴崇安向本院提出诉讼请求：1.依法解除原、被告的劳动合同关系；2.依法判决被告向原告支付经济赔偿金110,700元；3.依法判决被告向原告补发2015年至2019年期间依法应发而未发的年终考核奖金共计71,950元；4.依法判决被告为原告补缴2010年8月至2011年12月及2013年至2019年5月（2012年1月至2012年12月已交）的住房公积金。事实与理由：2010年8月1日，原告应聘到被告邻水县广播电视台（现更名为邻水县融媒体中心）工作，双方分别于2010年、2012年连续签订固定《劳动合同》。合同签订后，原告自2010年8月1日合同签订日起一直在被告处工作，固定任职记者一职，期间从未曾离开过被告单位。直至2019年5月，被告单方面作出考核结果，并以邻水广播电视台“双向选择”情况公示为由，要求强行辞退原告，在未经得原告同意的情况下违法解除与原告的劳动合同关系。同时，被告自原告于2015年起至2019年工作期间，被告向原告支付的目标考核奖工资时未能按照同工同酬原则全额进行支付，仅按照60%的标准向原告进行发放，其余的40%一直未向原告支付；2019年5月，被告强行解除与原告的劳动合同后，也仅向原告支付了基本工资，至今未向原告支付2019年工作期间的目标考核奖。根据《劳动合同法》第十四条、第八十七条之规定，原、被告已形成了无固定期限劳动合同，被告在没有事实及法律依据的情况下违法解除劳动合同关系，理应依法向原告支付经济赔偿金；根据《劳动合同法》第三十条、四十六条之规定，被告应立即向原告支付应付未付的目标考核奖工资，且还应向原告支付经济补偿金，但被告均未支付。综上所述，原告为维护自身合法权益不受损害，特向邻水县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，该委收到原告申请后，作出不予受理通知书。原告现依照相关法律规定提起诉讼，请求支持诉请。 被告邻水县融媒体中心辩称，1.原、被告之间的劳动关系于2015年12月解除，2016年1月至2019年5月期间，原、被告之间不存在劳动合同关系，原告是与邻水县久承劳务派遣服务有限公司和四川民生人力资源有限公司邻水分公司签订的劳务合同，派遣至被告处上班，社保也是由劳务派遣公司购买。因此，原、被告之间不存在劳动合同关系，原告现要求解除双方的劳动合同关系，不符合劳动合同法的相关规定，于法无据。2.被告在与原告签订第二次固定期限劳动合同后，2016年1月，原告同意接受劳务派遣至被告处上班，双方之间不存在无固定期限劳动合同关系。被告将原告退回劳务派遣公司是因原告考核不达标，根据劳动合同法的规定，这不属于违法解除劳动合同，且原、被告之间没有劳动关系存在，也就不存在违法解除劳动合同，原告据此主张支付赔偿金无事实和法律依据。3.根据邻委办发（2015）26号文件的规定，原告作为临时工作人员，不享有年终奖的发放，且没有明确规定用工单位应支付年终考核奖，被告不下欠原告2015年至2019年期间的年终考核奖。因此，原告主张年终考核奖金无事实和法律依据。4.被告没有欠原告工资，也不存在没有足额发放的事实，2015年1月之后，原告是与劳务派遣公司之间建立的劳动关系，此时，被告只是用工单位，用人单位是劳务派遣公司，原告要求支付经济补偿金无事实依据，被告不是适格的主体。5.根据劳动合同法第二十七条的规定，原、被告之间的劳动关系已于2015年12月解除，原告却在2020年5月才申请仲裁及起诉，要求被告支付赔偿金及补发2015年至2019年期间的年终考核奖金，已超过一年的仲裁时效，依法应予驳回。6.国务院住房公积金管理条例第三十八条规定，劳动者与用人单位因住房公积金缴存发生争议，应由住房公积金中心负责催缴，故原告要求被告补缴2010年8月至2011年12月及2013年至2019年5月的住房公积金的诉讼请求不属于人民法院受理劳动争议案件的范围。综上，请求驳回原告的诉讼请求。 本院经审理认定事实如下：2010年8月1日，原告吴崇安与被告邻水县融媒体中心（原邻水县广播电视局）签订劳动合同书，原告吴崇安在被告邻水县融媒体中心从事记者工作，合同期限自2010年8月1日至2012年7月31日。2012年9月1日，原告吴崇安又与被告邻水县融媒体中心（原邻水县广播电视台）签订《劳动合同书》，原告吴崇安继续在被告邻水县融媒体中心从事记者工作，合同期限自2012年9月1日起至2015年8月30日。邻水县社会保险事业管理局提供的企业职工缴费工资花名册显示，被告邻水县融媒体中心为原告吴崇安缴纳社会保险费至2015年12月。2016年1月至2017年12月期间，原告吴崇安接受邻水县久承劳务派遣服务有限公司派遣到被告邻水县融媒体中心继续从事记者工作，并由邻水县久承劳务派遣服务有限公司为原告吴崇安缴纳了该期间的社会保险费。 2017年12月28日，原邻水县广播电视台作为甲方，四川民生人力资源有限公司邻水分公司作为乙方，双方签订《劳务派遣协议》，协议主要约定：乙方通过劳务派遣的方式向甲方派出其劳务人员，承担甲方需求的岗位工作，具体工作内容由甲方负责安排，被派遣人员只与派遣方乙方具有劳动关系，与甲方之间是劳务用工关系；协议期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止；乙方派遣劳务人员的劳务费用由甲方通过转账，直接支付给乙方，劳务费用每月支付一次，甲方在乙方提供了正规发票后5日内支付相应款项；乙方从甲方结算的劳务费用中，包括被派遣劳务人员的工资、相关社会保险费（基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险）、甲方应向乙方支付的劳务派遣服务管理费（80元/人/月）。2017年12月30日，四川民生人力资源有限公司邻水分公司作为甲方，原告吴崇安作为乙方，双方签订《劳动合同》，合同主要约定：甲乙双方经平等、协商一致，且乙方已知晓甲方与用工单位之间签订《劳务派遣协议》的相关内容，自愿签订本合同，以确立劳动关系，明确双方权利义务；本合同期限从2018年1月1日起至《劳务派遣协议》一致；试用期两个月，从2018年1月1日至2018年2月28日；乙方属甲方员工，由甲方派遣到用工单位邻水县广播电视台工作，担任记者岗位，具体工作内容由用工单位安排；乙方工资报酬根据岗位、工时制度和任务完成情况或经绩效考核确定，岗变薪变；乙方月基本工资为1,500元；甲方每次月十日前以银行转账形式支付乙方上月的工资，也可由用工单位直接支付；用工单位根据实际情况，另行计算的绩效工资、奖金、津补贴和加班工资，由用工单位直接向乙方支付，也可以由用工单位支付给甲方后，甲方全额支付给乙方；甲方按照规定的缴费基数为乙方交纳各项社会保险费，其中乙方个人应缴纳部分由甲方在乙方的工资中代扣代缴；乙方在用工单位工作期间，由于用工单位的原因将乙方退回甲方，甲方有权重新对乙方进行派遣，乙方应服从甲方的工作安排……；本合同经协商一致签订后，即表明乙方以知晓甲方及用工单位的各项规章制度及其他应知事项，并愿意遵照执行。2018年12月30日，原邻水县广播电视台又与四川民生人力资源有限公司邻水分公司签订《劳务派遣协议》，协议期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。2018年1月，原告吴崇安接受四川民生人力资源有限公司邻水分公司派遣到被告邻水县融媒体中心从事记者工作至2019年5月，期间，四川民生人力资源有限公司邻水分公司为原告吴崇安缴纳了社会保险费。 2019年5月5日，被告邻水县融媒体中心（原邻水县广播电视台）作出邻水县广播电视台“双向选择”情况公示，内容为“本次‘竞争上岗，双向选择’工作已完成，现将‘双向选择’落选的4名劳务派遣人员公布如下：吴崇安、周佳、余永明、黄媛。单位将提供一次为期两个月的学习机会，如仍落选，将退回四川人力民生有限公司。鉴于吴崇安同志已于2019年3月-2019年4月给予了为期2个月的学习机会，新闻中心考核，连续两个月排位倒数第一，仍无法达到岗位要求，将直接退回四川人力民生有限公司。”后被告邻水县融媒体中心将原告吴崇安退回四川民生人力资源有限公司邻水分公司，原告吴崇安自2019年6月起未在被告邻水县融媒体中心处上班。 以上事实有原告吴崇安提交的其身份证复印件，其与原邻水县广播电视局于2010年8月1日签订的《劳动合同书》，其与原邻水县广播电视台于2012年9月1日签订的《劳动合同书》，邻水县广播电视台20**年5月5日“双向选择”情况公示，邻水县劳动人事争议仲裁委员会邻劳人仲不（2020）13号不予受理通知书，EMS邮政快递单，邮政快递查询，吴崇安的中国工商银行及四川邻水农村商业银行借记卡账户历史明细清单及被告邻水县融媒体中心提交的原邻水县广播电视台20**年企业职工缴费工资花名册，邻水县久承劳务派遣服务有限公司2016年企业职工缴费工资花名册，广安市社会保险综合柜员经办系统查询的吴崇安的单位参保缴费信息，吴崇安与四川民生人力资源有限公司邻水分公司于2017年12月30日签订的《劳动合同》，原邻水县广播电视台与四川民生人力资源有限公司邻水分公司分别于2017年12月28日、2018年12月30日签订的两份《劳务派遣协议》，四川民生人力资源有限公司邻水分公司制作的原邻水县广播电视台派遣员工2018年1月的考核明细表、工资明细表，中共邻水县委办公室邻委办发（2015）26号文件《中共邻水县委办公室、邻水县人民政府办公室关于进一步规范机关事业单位临时用工管理的意见》等证据在卷佐证。上列证据经庭审质证，相互印证，本院予以采信。被告邻水县融媒体中心提交的邻水县久承劳务派遣服务有限公司于2020年6月28日出具的证明内容与本案其他证据及当事人的陈述不符，对该份证据，本院不予采信。根据当事人的陈述，结合上列证据，本院对以上事实予以采信。 本院认为，首先，原、被告对双方于2010年8月1日至2015年12月期间存在劳动关系均无异议，本院予以确认。此后，虽然原告吴崇安继续在被告邻水县融媒体中心工作，但根据邻水县社会保险事业管理局提供的企业职工缴费工资花名册显示，2016年1月至2017年12月期间，原告吴崇安的用人单位为邻水县久承劳务派遣服务有限公司；2018年1月至2019年5月期间，原告吴崇安的用人单位为四川民生人力资源有限公司邻水分公司。原告吴崇安于2017年12月30日与四川民生人力资源有限公司邻水分公司签订的《劳动合同》也明确约定其由四川民生人力资源有限公司邻水分公司派遣到用工单位邻水县广播电视台（即被告邻水县融媒体中心）工作，即自2016年1月起，原告吴崇安是以劳务派遣的形式在被告邻水县融媒体中心处工作，原、被告之间的劳动关系实际已于2015年12月终止，此后，被告邻水县融媒体中心仅是原告吴崇安的用工单位。原告吴崇安现以与被告邻水县融媒体中心之间存在劳动合同关系为由提起劳动争议诉讼，并要求解除双方之间的劳动合同关系，由被告邻水县融媒体中心支付因2019年5月违法解除劳动合同的赔偿金，根据《劳动合同法》第七条“用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。用人单位应当建立职工名册备查”及第五十八条“劳务派遣单位是本法所称用人单位，应当履行用人单位对劳动者的义务……”的规定，与劳动者建立劳动关系的是用人单位，以劳务派遣形式用工的，劳务派遣单位是用人单位。本案中，被告邻水县融媒体中心是接受以劳务派遣形式用工的单位，属于用工单位，不属于劳动合同法规定的用人单位，其与原告吴崇安之间不存在劳动合同关系，故原告吴崇安主张解除与被告邻水县融媒体中心之间的劳动合同关系并支付因2019年5月违法解除劳动合同的赔偿金，不符合法律规定，本院不予支持。其次，因原告吴崇安未提交证据证明其与被告邻水县融媒体中心之间有关于发放年终考核奖金的明确约定，或被告邻水县融媒体中心有关于被派遣劳动者的年终考核及奖金发放制度，原告吴崇安主张被告邻水县融媒体中心补发2015年至2019年期间的年终考核奖金，于法无据，本院不予支持。最后，因住房公积金的缴纳属于相关行政部门的行政职权，不属于人民法院受理劳动争议的范围，原告吴崇安请求判决被告邻水县融媒体中心为其补缴住房公积金的请求，本院不予支持。 另，关于原告吴崇安称其与被告邻水县融媒体中心之间形成了无固定期限劳动合同的问题：虽然原告吴崇安一直在被告邻水县融媒体中心工作，但自2016年1月起，原告是以劳务派遣的形式在被告处工作，期间，无证据表明原告吴崇安对此提出过异议，且此种劳务派遣亦不违反法律的禁止性规定，因此，自原告吴崇安接受劳务派遣到被告邻水县融媒体中心处工作时起，原、被告之间的劳动关系就已终止。故原告吴崇安诉称其与被告邻水县融媒体中心之间形成了无固定期限劳动合同的观点不成立，本院不予采纳。据此，依照《中华人民共和国劳动合同法》第七条、第五十八条及《最高人民法院关于适用的解释》第九十条的规定，判决如下： 驳回原告吴崇安的诉讼请求。 案件受理费10元，减半收取计5元，由原告吴崇安负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省广安市中级人民法院。 审判员  唐娟 二〇二〇年七月二十七日 书记员  谢敏