广东省佛山市禅城区人民法院刑 事 判 决 书（2020）粤0604刑初573号公诉机关佛山市禅城区人民检察院。被告人招根，男，1950年5月21日出生，汉族，小学文化，住广东省佛山市禅城区×××××××××××××，身份证号码440×××××××********。2020年1月2日因本案被羁押，同日被刑事拘留，同年2月4日被执行逮捕。现羁押在佛山市禅城区看守所。指定辩护人梁慕嫦，广东禅安律师事务所律师。佛山市禅城区人民检察院以佛禅检刑诉[2020]442号起诉书指控被告人招根犯破坏生产经营罪，于2020年4月28日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭,适用普通程序，公开开庭审理了本案。佛山市禅城区人民检察院指派检察员丁连仔出庭支持公诉，被告人招根及其指定辩护人梁慕嫦到庭参加诉讼。现已审理终结。一、控辩双方的意见被告人招根为了逼迫被害人招某1签字同意其加建房屋，于2019年12月16日开始多次用自行车推着两桶很臭的不明液体摆放在招某1的早餐店门口，导致招某1的早餐店无法经营关门。在开庭审理过程中，公诉机关向法庭提交了相关证据。公诉机关认为，被告人招根无视国家法律，多次破坏他人生产经营，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十六条的规定，应当以破坏生产经营罪追究刑事责任，并建议判处被告人招根有期徒刑八个月。被告人招根对公诉机关的指控有异议，辩称其没有实施破坏生产经营行为。二、事实与证据认定（一）经法庭审理查明的事实因房屋改建，被告人招根与邻居被害人招某1发生纠纷。为迫使被害人招某1在协议书上签字同意其加建房屋，2019年12月，被告人招根多次用自行车推着两桶散发臭味的不明液体摆放在被害人招某1的早餐店门口，导致招某1的早餐店无法正常经营被迫停业。2020年1月2日，民警在佛山市禅城区×××××委会抓获被告人招根。（二）据以定案的证据1、书证（1）户籍材料，主要内容：被告人招根的身份情况，与起诉书列明一致。(2)抓获经过，主要内容：2020年1月2日，民警在佛山市禅城区×××××委会将被告人招根抓获。（3）铺位租赁合同，主要内容：佛山市禅城区××××××××××××××由被害人招某1的妻子张某兰承租。（4）受理案件登记表，主要内容:2019年11月29日、12月1、3、7、8、9、15、16、17日，被害人招某1向公安机关报警，公安机关受理登记的情况。2、被害人招某1的陈述，主要内容：2019年10月1日，佛山市禅城区××××××××××××的房屋开始拆除重建，我的房屋在该房屋的北面，因为担心该房屋建造面积会使用到公共地方，所以我妻子张某兰就找到该房屋产权人招根和谭某两夫妻商量。我妻子明确表达建造面积不能使用到我房屋和招根房屋之间的公用地方，但招根和谭某两夫妻就明确表示就算不答应也一样要使用共用地方。2019年10月8日，我向古灶村村委会负责出租屋建设负责人区某反映情况，区某就找到村委会主任招高某，招高某也明确表示招根房屋的建造面积不能使用到公用面积。后来约了我和招根到村委会协调这件事，但是当时协调并不成功。2019年11月4日，招根的儿子招永某找到我签了一份保证书，保证书上的内容大概是保证建造房屋的建筑面积只会在公用地方建雨篷（宽0.6米，长不超过3米），不抛建，于是我就在这份保证书上签了名，村委会主任也签了名，还有治保会盖章，但是保证人是招根的儿子招永某签的名字。2019年11月10日我发现招根的房屋已经建到第二层，但是第二层抛建了约60公分，没有按照保证书上说的只建雨篷。于是我就马上去找到古灶村村委会负责出租屋建设负责人区某和村委会主任招高某继续反映情况。招高某再次约谈我和招根，但是招根没有出现。当天我打电话到执法局反映情况，第二天执法局就到招根建造房屋的施工现场，核实之后执法局就当场停止了招根建造房屋的施工。过了十几天后招根就到佛山市禅城区×××××××××××经营的早餐店跟我吵了几次。2019年12月16日，招根骑着一部车尾用勾子挂着两个胶桶的单车到我的早餐店并将单车停放在早餐店门口跟我吵架。当时我闻到招根单车上的两个胶桶内散发出很臭的味道，我过去之后，发现两个胶桶内装着大约有10斤左右的浑浊液体。招根跟我说这是没毒的，只是坏了的豆腐渣，并表示只要答应招根建造房屋的抛建并在四邻协议上签名就不会再来烦我。我没有答应也没有在四邻协议上签名，之后招根就每天骑着单车并在车尾挂着两个装有10斤左右的浑浊液体的胶桶来到我的早餐店将单车停放在门口，每次招根都是来一个多钟才走，因为该浑浊液体会散发出很臭的气味直接影响生意导致客人不敢来我妻子的早餐店吃早餐，所以我就报警了。招根第一次到我的早餐店是2019年11月28日，基本是早上8时就到，闹事一个多小时就走，基本每天都来。开始几天是骑一辆单车带两个大箩筐过来，将箩筐放在我早餐店的门口，一来就吵吵闹闹。我见他是老人家不敢和他吵怕他有事会赖上我，我基本都是报警处理。警察来招根也是吵吵闹闹，还和警察吵架，说你拉啊，拷我啊，我是周身的病。警察也只是小声地劝，他吵闹了一个多小时后就离开，而这一个小时就是我生意最好的时候。2019年12月12日左右，他就不带箩筐过来了，带了两桶类似大便之类的物品过来，很臭，对我生意影响就大了基本没生意了。招根将两桶大便放在我的早餐店门口，连续放了几天我见没生意就将早餐店关了不做了，想歇业几天避一下风头。我一关门歇业后，招根见我没有开门营业就去了村委闹事。过了几天我以为没事了就开门营业，我一开门营业他又骑单车带着两桶大便过来我的早餐店，又是天天来，我见是做不下去了就彻底的关门，为了生活就到了禅城区石湾街道和平社区做治安员。我早餐店如果算损失的话我每天损失450元，至今是4000元左右。经被害人招某1辨认，被告人招根就是到他店闹事的男子。3、证人证言，（1）证人区某健的证言，主要内容：2019年9月15日左右，古灶村村民招永某到村委会找到我说，他位于佛山市禅城区×××××××××××××的旧屋要申请拆除重建。于是我指引招永某到佛山市禅城区××××环城执法局领取村民自建房混凝土供应备案表将内容填写好之后拿给四邻屋主签名，然后再叫所属的村民小组组长签名后我再到现场查看核实情况之后再由我本人签名确认。我本人确认现场没问题之后就将申请表上交到村委会主任招高某签名审批后再到佛山市禅城区××××环城执法局审批。这些程序搞定后才会提供水泥给招永某建屋时使用。招永某还没有将这些程序搞完就在2019年9月底已经开始拆除旧屋，当时村民自建房混凝土供应备案表还在张槎街道环城执法局审批中。后来佛山市禅城区××××××××××××××面之一的招某1、东面的招A、南面的招B到村委会找我投诉招永某不守承诺，违反了口头上的承诺。因为当时招永某拿着村民自建房混凝土供应备案表给招A和招B签名的时候并没有填写在东南西北面抛建的长度，都是招A和招B签名之后招永某补上去的。招永某只是在口头上承诺，招某1就不同意招永某建屋时向北面抛建。因为没有人是向后面抛建的，到时候所有村民都这样就乱套了，并且招永某在拆除旧屋重建新屋的时候也没有经过招某1签名同意。招某1、招B、招A向我反映了情况之后我就约谈了招永某、招某1、招B、招A到村委会协调这件事。当时招永某表示北邻房屋之一的土地证上没有招某1的名字，所以不需要招某1同意一样可以建屋，一样可以向北面抛建，只要另外四邻签名就行了。招某1提供了一份在1995年9月26日建屋时的建房用地申请审批表的四邻协议书是有招根的签名，证实了双方建屋是需要双方相互签名，并表示招永某没有拿四邻协议给招某1签名，只是在口头上和招某1商量过，但商量的时候招某1明确表示不同意招永某建屋时向北面抛建。招永某的父亲招根就说招某1就算不同意一样要向北面抛建，当时商谈未果。2019年11月初，我再次约了招永某、招某1、招B、招A到村委会协调招永某建屋和抛建的事情，协商结果是招永某根据招某1、招B、招A的条件各自签了一份保证书给招某1、招B、招A，双方都签名，见证人是古灶村村委会主任招高某签的名。时至11月中旬，招某1再次到村委会找我说招永某没有按保证书上的内容施行，房屋的首层已经订好了模板，向北面抛建了大约60公分。在我现场核查的同时招某1打电话到佛山市禅城区××××环城执法局投诉，之后佛山市禅城区××××环城执法局到了佛山市禅城区×××××××××××××现场责令停工并明确表示四邻和村委会不同意的情况下不能重新开工。2019年11月21日，招永某的父亲招根就找招某1吵架，但招某1不同意。之后招根就找到我和主任要求村委会开出一份不需要四邻同意和签名就可以抛建的证明，并表示在国土证上佛山市禅城区×××××××××××××的北邻没有招某1，为什么需要招某1签名同意才可以建屋。当时我拿出招永某在11月4日签订的保证不向北面抛建的保证书给招根看并问他签了保证书为什么反悔。招根就说这栋房子是他的，不关他儿子招永某的事，就是招永某签了名也不算数。招根还是强硬要求村委会开具一张写有“村委会同意抛建”的字眼，意思就是不需四邻签名就可以建屋的证明。我和招高某再次明确表示一定要四邻签名村委会才可以抛建。招根就质问我们是不是偏帮招某1，我们就表示只是严格按照现时农村农民自建房建设程序和规定来执行。时至2019年11月中下旬，招根就到招某1在古灶村古南市场经营的早餐店，要求招某1在四邻协议上签名，但招某1坚决不同意。后来招根又到村委会找到村主任招高某和村委会党总支书记陆秀兴，要求村主任招高某和村委会党总支书记陆某兴出面叫招某1在四邻协议上签名。招高某和陆某兴向招根解释这件事，并且叫我们驻村工作队对招根进行解释，但招根根本没有理会，依然我行我素的在村委会大吵大闹。在招根大吵大闹的过程中，指着村主任招高某和村委会党总支书记陆某兴使用粗口辱骂。后来招根就每天骑着一部单车搭着两张写满字的木板到招某1的店门口大吵大闹，木板上的内容大概就是说村主任招高某和村委会党总支书记陆某兴有意偏袒招某1，约了他开会又不出现。我们村委会工作人员和治保会队员还有警察在现场劝阻招根不要闹事，到村委会慢慢协商这件事情，但是招根就是不听，依然在大吵大闹并叫我们走开不用我们理，我们耐心劝阻后招根也走了。但是后来每天都会骑着单车搭着两张写满字的木板到招某1的店门口大吵大闹并坐在门口不让招某1做生意，我去了两三次现场之后就因为要处理其他事情没有去。但我听说后来招根不止拿木板放在招某1门口并且拿了两个胶桶去，胶桶内装着会散发出很臭的气味浑浊液体，招根本人就坐在招某1门口的凳上，每次招某1都会报警。警察和治保会队员还有村委会工作人员都会到现场劝解招根不要闹事，有时招根会听劝阻离开现场，但有时不予理会。招根每次上午8时许至10时许都会用同样方式同等手段到招某1经营的早餐店门口，因为那两桶浑浊液体会散发出恶臭味，直接扰乱了招某1和附近的商铺日常经营。（2）证人招高某的证言，主要内容与证人区某健证言大致相同，证实被告人招根因重建房屋问题与被害人招某1发生纠纷，后被告人招根多次到被害人招某1的早餐店闹事，影响被害人招某1正常经营。（3）证人陈某丰（辅警）的证言，主要内容：2019年11月中旬，我们经常早上接到报警，称一男子在张槎古灶乐卖特广场附近一间早餐店闹事，我们接到警情后就会马上去到现场。经了解，闹事的男子叫招根，张槎古灶人，开早餐店的男子叫招某1，也是张槎古灶人，二人是邻居。因为招根盖房遭到招某1的举报，导致招根无法盖房子，招根就拿着自制的写有字的木板到招某1早餐店门口闹事，叫招某1无法做生意，每天在招某1开门做生意就去，早市过了就走。2019年12月16日左右的时候，招根还用自行车推了两桶很臭的豆腐渣到招某1早餐店门口，不让招某1做生意，直到招某1的早餐店关门。招某1的早餐店关门后，招根又拿着木牌到张槎古灶村委会闹事，每天都去，直到招根被我们派出所民警抓获。经证人陈某丰辨认，被告人招根就是到招某1早餐店闹事的男子。（4）证人邓某鹏的证言，主要内容与证人陈某丰证言大致相同，证实因被告人招根多次到被害人招某1的早餐店闹事，影响被害人招某1的正常经营。（5）证人黄某好的证言，主要内容：2019年11月中旬（详细时间不记得了），有一名男子来到张槎古灶古南乐卖特广场招某1的早餐店闹事和招某1吵架。那名男子当时拿着一块木头牌子上面还写了字，把牌子放在招某1早餐店门口，就坐在那里和他吵架，等到了早市过了那名男子就收起牌子走了。第二天早上招某1一开档他就又来了，就这样每天如此。2019年12月16日的时候，那名男子就更厉害了，用单车推着两桶很丑的不明液体来到招某1早餐店门口放着，让人都不敢去买早餐。那两桶东西很臭，我的店铺在招某1隔壁，弄的都没人到我店铺买东西了，直到那名男子把招某1弄的把早餐店关了以后就没再来过了。那名男子一共去过招某1早餐店几次记不清了，他天天都去，差不多有一个月，一直把招某1的早餐店都弄的关门了。经证人黄某好辨认，被告人招根就是到招某1早餐店闹事的男子。（6）证人朱某军（古灶治保会治安员）的证言，主要内容：2019年11月中旬（具体时间不记得了），招根拿了一块木头做的牌子，上面写了一些字（我没有留意看不记得写什么）到张槎古灶乐卖特广场招某1的早餐店闹事。招根将自制写有字的木牌放在早餐店门口，并坐在早餐店门口和招某1吵架，弄的招某1没法做生意，等过了买早餐的时间他自己就走了。我们怎么劝都没有，派出所也来过好多次，也处理不了。招根还是每天都去招某1的早餐店闹事不让他卖早餐。2019年12月16日早上，招根更离谱了，他用自行车推了两桶很臭的不明液体到招某1的早餐店门口放着，不让招某1做生意，而且招根弄的那些不明液体很远都能闻到臭味，让人无法靠近早餐店，弄的那一带都是臭的。我们村委会和派出所都出面劝他，他都不听，还是每天都用自行车推着那两桶很臭的不明液体到招某1的早餐店坐着，不让招某1做生意，直到把招某1逼到关闭了早餐店。招某1关闭了早餐店后招根又拿着木块做的牌子跑到古灶村委会闹事，一直到招根被抓回来派出所了他就没再去闹事了。经证人朱某军辨认，被告人招根就是到招某1早餐店闹事的男子。4、勘验、检查笔录，主要内容:2019年12月16日，民警对现场佛山市禅城区×××××××口进行勘查，没有提取到有价值的痕迹物证。5、视听资料、电子数据，主要内容：2019年12月16日起，被告人招根多次用自行车推着两桶很臭的的不明液体到招某1的早餐店门口摆放。上述证据来源合法，内容客观真实，且能互相印证，本院予以确认。三、裁判理由（一）被告人行为的定性本院认为，被告人招根无视国家法律，以其他方法破坏他人生产经营，其行为已构成破坏生产经营罪。公诉机关的指控成立。（二）对控辩双方争议焦点的析断关于被告人招根辩称未实施破坏生产经营罪的辩解意见，经查，被害人招某1的陈述与证人区某健等人的证言均能证实被告人招根因房屋改建问题与被害人招某1发生纠纷，为迫使被害人招某1签字同意其继续改建房屋，被告人招根多次用自行车携带两桶散发臭味的不明液体摆放在被害人招某1经营的早餐店门口，导致被害人招某1的早餐店被迫停业的犯罪事实，上述证据能够相互吻合，并有相关书证予以印证，足以认定。故被告人招根的辩解不成立，本院不予采纳。（三）量刑的相关情节辩护人以被告人招根系初犯、偶犯为由，请求对其从轻处罚的辩护意见成立，本院予以采纳。公诉机关建议判处被告人招根有期徒刑八个月的量刑意见适当，本院予以采纳。四、裁判结果综上，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之规定，判决如下：被告人招根犯破坏生产经营罪，判处有期徒刑八个月。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年1月2日起至2020年9月1日止。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向佛山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  刘安民人民陪审员  钟建光人民陪审员  郝志鹏二〇二〇年七月十四日书 记 员  彭科星附：《中华人民共和国刑法》相关条文第二百七十六条由于泄愤报复或者其他个人目的，毁坏机器设备、残害耕畜或者以其他方法破坏生产经营的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。