辽宁省锦州市太和区人民法院民 事 判 决 书（2020）辽0791民初661号原告：朱国清，男，汉族，1951年9月5日出生，住锦州市经济技术开发区。委托诉讼代理人：李伟，辽宁华峰律师事务所律师。被告：贾士玉，男，汉族，1966年7月13日出生，住江苏省淮安市楚州区。委托诉讼代理人：刘贵金，辽宁卫华律师事务所律师。被告：锦州经济技术开发区第二建筑工程有限公司，住所地锦州经济技术开发区渤海大街四段一号。法定代表人：刘宏伟，该公司经理。委托诉讼代理人：蒋勇，该公司职工。委托诉讼代理人：马建伟，辽宁金钟律师事务所律师。原告朱国清诉被告贾士玉、锦州经济技术开发区第二建筑工程有限公司劳务合同纠纷一案，本院于2020年7月9日立案受理后，依法由本院审判员适用简易程序，于2020年7月20日公开开庭审理。原告朱国清到庭参加诉讼，被告锦州经济技术开发区第二建筑工程有限公司（以下简称锦州二建公司）的委托诉讼代理人蒋勇、马建伟到庭参加诉讼，贾士玉经本院合法传唤未到庭。本案现已审理终结。原告朱国清向本院提出诉讼请求：一、请求判令二被告连带给付原告劳务费21,305元；二、诉讼费由被告承担。事实与理由：2014年8月6日，被告贾士玉挂靠被告锦州二建公司与锦州亿达房地产开发有限公司（以下简称亿达公司）签订《工程协议书》，贾士玉亦在协议上签字。2014年11月21日，被告锦州二建公司给被告贾士玉出具授权委托书，授权贾士玉对该项目施工管理、工程款结算、劳务工班子调配、农民工工资发放等，对贾士玉的行为锦州二建公司予以承认并承担一切法律后果。上述事实已经锦州市中级人民法院作出的（2018）辽07民终1995号民事判决书确认。原告受被告贾士玉聘用在上述工程中从事工作，并与被告贾士玉约定了的工资数额。但被告未依约给付劳务报酬，拖33,000元，后经锦州滨海新区劳动监察大队解决，发放了30%，尚欠21,305元。锦州二建公司允许贾士玉挂靠其名下进行施工，违反了《中华人民共和国建筑法》第26条规定，且其以授权委托的形式同意承担给付责任。为此，请求法院判令二被告连带给付原告劳务报酬，为维护原告合法权益，故起诉至贵院。原告朱国清向本院提交下列证据材料：证据1、锦州市中级人民法院作出的（2018）辽07民终1995号民事判决。证明被告锦州二建公司与贾士玉之间是挂靠关系，承建亿达公司的建设工程项目。证据2、2014年11月21日，锦州二建公司给贾士玉出具委托书，证明亿达希尔顿大酒店及产权式公寓建设工程以及授权的范围。证据3、锦州亿达希尔顿酒店工程项目部施工人员拖欠工资表，2015年12月28日由吴雪松制作，贾士玉予以认可。证明原告在该处工作时间为2015年3月19日至2015年7月31日，工资总额为38,000元，已经支付5,000元，尚欠33,000元。该笔钱在劳动监察大队给付30%即11,695元，尚欠21,305元。证据4、锦州希尔顿酒店贾士玉项目部发放工资明细。证明2017年8月21日原告向锦州滨海新区劳动监察大队反应拖欠工资问题经劳动监察大队解决，确认拖欠原告工资数额并责令锦州二建公司发放30%工资。证据5、2014年8月6日，亿达公司与锦州二建公司签订《工程协议书》，有贾士玉的签字。证明贾士玉挂靠锦州二建公司，时间为2014年8月6日，而不是被告所说的时间。被告贾士玉在法定期限内未向本院提交书面答辩意见。被告锦州二建公司辩称，原告所述与事实不符，请求法院驳回原告的诉讼请求。理由如下：一、2014年8月6日，贾士玉挂靠我公司与亿达公司签订《工程协议书》，贾士玉也在协议书上签字，不是事实。二、2014年11月21日，我公司给贾士玉出具授权委托书属实，但该委托书被2014年11月26日双方签订的授权委托书所否定。同时，我公司于2015年7月15日书面通知废止对贾士玉的授权。该通知分别送达给贾士玉和亿达公司。三、我公司与原告之间不存在直接劳务关系，原告与贾士玉之间存在直接劳务关系。四、原告诉求的21,305元是如何计算得出，没有证据证明，需要原告向法庭说明原告何时与我公司有劳务关系及我公司对该欠款数额认定的证据。另外，需要原告说明何时在我公司提供劳务、何时劳务终止、每月工资是多少的证据。五、我公司与亿达公司于2015年4月9日签订合同协议书，承建梦蓝湾国际酒店、水上娱乐中心及产权式公寓项目一标段-梦蓝湾国际酒店、水上娱乐中心项目。2016年11月10日，亿达公司与锦州第一建筑安装有限公司签订合同协议书（实际签订时间是2015年4月），贾士玉分别利用我公司和锦州第一建筑安装有限公司名义承建上述工程，在我公司与亿达公司履行合同中我公司只是名义施工人，实际施工发生在亿达公司和贾士玉之间，亿达公司直接将工程款拨给贾士玉，没有给公司拨过工程款、管理费和税金。所以我公司没有任何责任。六、锦州仲裁委员会锦仲裁字2017第013号裁决书，裁决亿达公司多付贾士玉工程款17,643,588.52元，该仲裁证明如果欠工资也应由贾士玉负责支付。被告锦州二建公司向本院提交下列证据材料：证据1、2014年11月26日锦州经济技术开发区第二建筑工程有限公司工程项目经理部负责制协议书。证明项目部在施工期间不经公司同意，不得以公司名义与其他单位及个人签订任何协议，否则与公司无任何经济连带关系，如有诉讼官司的一切后果及经济责任由项目部项目经理即贾士玉承担。证据2、2015年7月15日我公司给亿达公司及贾士玉送达授权表委托的废止决定。证明废止2014年11月21日授权委托书的全部内容，其有亿达公司的盖章和签字。证据3、2016年11月10日亿达公司、锦州第一建筑安装有限公司签订合同协议书。证明锦州第一建筑安装有限公司承建的是锦州梦蓝湾国际酒店水上娱乐中心及产权式公寓二标段，也证明贾士玉以第一建筑名义承建。证据4、2015年4月9号亿达公司与我公司签订工程合同书。证明贾士玉找工人从2015年4月28日开始干活。证据5、2017年8月8日，经锦州仲裁委员会锦仲裁字2017第013号裁决书。证明裁决第二项被申请人贾士玉于裁决生效之日起30日内返还申请人亿达公司多付工程款17,643,588.5元。发放的明细是2017年8月21日，就是说贾士玉已经多收工程款1,700多万元，他应当将工资给付这些工人。证据6、2017年9月4日亿达公司出具的证据材料。证明该工程亿达公司没有给我公司拨付工程款、税金。证据7、四份判决书（（2017）辽0791民初813号、2018辽07民终1988号、2019辽0791民初393号、2018辽07民终1995号）。证明（2017）辽0791民初813号判决，驳回原告王博迪的诉讼请求，经2018辽07民终1988号民事判决维持原判，也就是说在王博迪败诉以后又到本院以同一被告同一事实、同一诉讼请求起诉。被告锦州二建公司已经依法申诉，判决存在问题。该判决是属于重复起诉，明显违法的判决，我公司已经依法申诉。经庭审质证，原告提交的证据满足真实性、合法性、关联性，本院予以采信。被告提交的证据1属于二被告双方之间的约定对原告没有约束力，故本院不予采信。被告提交的证据2来源合法，结合原告提交的证据1，能够证明被告锦州二建公司于2015年7月15日取消了对贾士玉的委托授权，本院予以采信。被告提交的证据3结合原告提交的证据1，被告无法排除原告施工的事实，也无法认定原告施工的时间是贾士玉以锦州第一建筑安装有限公司名义施工的时间段，故该证据的证明目的本院不予采信。被告提交的证据4属于间接证据，其证明力不能对抗原告提交的证据3、4，其关于贾士玉招工的时间应当依据贾士玉签字的拖欠工资表为准，该证据的证明目的，本院不予采信。被告提交的证据5来源合法，属于亿达公司和二被告之间的债务纠纷，该纠纷不能否定二被告的是否应当承担本案的劳务费用，于本案没有关联，本院不予采信。被告提交的证据6来源合法，但与本案没有关联，本院不予采信。被告提交的证据7属于生效的裁判文书，本院对其真实性予以采信。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2014年8月6日，亿达公司（甲方，以下简称亿达公司）与被告锦州二建公司（乙方）签订工程协议书，由锦州二建公司承建辽宁梦蓝湾五星级国际酒店（希尔顿大酒店）、水上娱乐中心及产权式公寓，双方约定了相应权利义务。被告锦州二建公司与亿达公司在合同尾部加盖公章，被告贾士玉在被告二建公司委托代理人处签名。2014年11月21日，被告二建公司出具授权委托书，载明被授权人为被告贾士玉及案外人郭帅，该授权委托书载明“现委托贾士玉、郭帅为我公司代理人，职务为项目经理，负责亿达公司开发的辽宁锦州亿达希尔顿大酒店及产权式公寓建设工程施工事项，授权范围为该项目的招投标、合同签订、施工管理、工程款结算、劳务工班子调配，农民工工资发放、材料款支付及该项目房屋销售、转让、抵债等合同签字，其所做授权范围内一切行为我公司予以承认并承担一切法律后果。”被告二建公司在授权书加盖公章并由法定代表人签名，被告贾士玉及案外人郭帅在被授权人处签名。2014年11月26日，被告二建公司出具工程项目经理负责制协议书，该协议书载明“项目部在施工期间不经公司同意，不得以公司名义与其他单位及个人签订任何协议，否则与公司无任何经济连带关系，给公司造成不良影响者，公司予以罚款，如有诉讼官司的，一切后果及经济责任由项目部项目经理承担；锦州希尔顿大酒店及产权式公寓工程，除上交发票税金后按工程总造价1%收取企业管理费，按工程进度款扣除。工程竣工时，无论甲方是否欠工程款，企业管理费必须全部结清。”该协议书还约定了其他条款。被告二建公司在授权书加盖公章并由法定代表人签名，被告贾士玉及案外人郭帅在被授权人处签名。2015年7月15日，被告二建公司出具授权委托的废止决定，决定废止被告贾士玉及案外人郭帅的授权委托，同时废止2014年11月21日的授权委托书全部内容。锦州亿达房地产开发区有限公司在该废止决定上加盖了公章。该废止决定出具后，被告贾士玉仍继续负责该工程的施工。另查，原告于2015年3月19日至2015年7月31日由被告贾士玉聘用在锦州亿达希尔顿酒店工程中工作，并与被告贾士玉约定了每月的工资数额，原告工作结束后，被告贾士玉未向原告支付相应的劳务报酬。原告工作的辽宁锦州亿达希尔顿大酒店工程系被告锦州二建公司作为施工单位与亿达公司签订的建设工程施工合同工程。原告的工资问题经锦州滨海新区（锦州经济技术开发区）劳动和社会保障监察大队核对，拖欠的工资总额为33,000元。通过锦州滨海新区（锦州经济技术开发区）劳动和社会保障监察大队原告已领取劳务费用11,695元，尚欠劳务费用21,305元。本院认为，劳动者的合法权益依法受法律保护，《中华人民共和国合同法》第一百零九条规定，当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。本案原告朱国清系由被告贾士玉聘用在亿达希尔顿酒店工程中工作，其与被告贾士玉之间形成了直接的劳务关系，被告贾士玉应当承担给付原告相应劳务费用的义务。《中华人民共和国建筑法》第二十六条规定：“禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程”。《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》第四条规定：“建筑施工、矿山企业等用人单位将工程（业务）或经营权发包给不具备用工主体资格的组织或自然人，对该组织或自然人招用的劳动者，由具备用工主体资格的发包方承担用工主体责任。”从以上规定看，具备用工主体资格的发包人将工程分包或者转包给不具有用工主体资格的承包人或者实际施工人，发包人虽与劳动者之间不存在劳动法律关系，但发包人仍负有支付劳动者工资报酬的法定义务。本案中，锦州二建公司与贾士玉签订授权委托书的形式，允许贾士玉挂靠其名下进行施工，违反了上述法律规定，对挂靠期间原告的劳务费用应当承担连带给付责任。2015年7月15日，锦州二建公司出具授权委托的废止决定，终止了与贾士玉之间的挂靠关系。故2015年7月15日后，贾士玉与原告之间劳务关系期间产生的劳务费用，应当由贾士玉承担给付责任。故从2015年3月19日至2015年7月31日欠付劳务费数额应为16,713元，此部分应由贾士玉承担给付责任，锦州二建公司承担连带责任。2015年7月15日以后至2015年7月31日的欠付劳务费应为4,592元，该部分由贾士玉承担给付责任。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条，第一百零九条，《中华人民共和国建筑法》第二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百三十四条、第一百四十四条、第一百五十七条的规定，判决如下：一、被告贾士玉于本判决生效后十日内支付原告朱国清2015年3月19日至2015年7月15日的劳务费16,713元，被告锦州经济技术开发区第二建筑工程有限公司对该笔欠款承担连带给付责任；二、被告贾士玉于本判决生效后十日内支付原告朱国清2015年7月16日至2015年7月31日的劳务费4,592元。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费166元（已减半收取），由被告贾士玉负担。如不服本判决，可在接到判决书之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提供副本，上诉于辽宁省锦州市中级人民法院。审判员  王锦鹏二〇二〇年七月三十日书记员  陈 颖附表：原告的劳务费用：38,000/132天（4个月12天）=287元2015年7月16日至2015年7月31日欠付劳务费：287＊16天=4,592元2015年3月19日至2015年7月15日欠付劳务费：21,305-4,592=16,713元