海南省海口市美兰区人民法院   民事判决书   （2020）琼0108民初1281号   原告（反诉被告）：徐某彬，男，1964年8月25日出生，汉族，住址海南省海口市龙华区，公民身份号码XXX。   委托诉讼代理人：冯桦，海南白驹律师事务所律师。   委托诉讼代理人：耿云霞，海南方圆律师事务所律师。   被告（反诉原告）：孟某侠，女，1970年11月13日出生，汉族，住址海口市龙华区，公民身份号码XXX。   委托诉讼代理人：宋某超，本案另一被告，系孟某侠的丈夫。   被告（反诉原告）：宋某超，男，1969年5月10日出生，汉族，住址河南省淮滨县，现住海口市龙华区，公民身份号码XXX。   上述两被告（反诉原告）共同的委托诉讼代理人：吉中强，海南京园律师事务所律师。   原告徐某彬与被告宋某超、孟某侠合同纠纷一案，本院于2020年2月25日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告徐某彬的委托诉讼代理人冯桦，被告宋某超及其委托诉讼代理人吉中强到庭参加诉讼。本案现已审理终结。   原告（反诉被告）徐某彬向本院提出诉讼请求：1.请求判令依法解除徐某彬与宋某超、孟某侠签订的《医疗机构转让及法人变更协议书》；2.请求判令宋某超、孟某侠支付延迟支付转让款的滞纳金（从2019年8月15日起至2019年11月1日止，暂计滞纳金7.782万元）;3.请求判令宋某超、孟某侠于合同解除后将海口市美兰区桂林洋大学城社区卫生服务中心的全部资产、经营权及所有权等整体向徐某彬转让及法人变更，并将其所有物搬离桂林洋大学城中心；4.请求判令宋某超、孟某侠支付占用桂林洋大学城中心期间的房屋租金（暂计2020年上半年度1-6月份的房屋租金319000元）；5.请求判令本案诉讼费用由宋某超、孟某侠承担。事实和理由：2019年1月9日，徐某彬与宋某超、孟某侠签订《医疗机构转让及法人变更协议书》，后于2019年6月25日经双方协商一致重新签订《医疗机构转让及法人变更协议书》作为补充协议，如有冲突以补充协议为准。合同中约定，徐某彬将海口市美兰区桂林洋大学城社区卫生服务中心的全部资产、经营权及所有权等整体向孟某侠转让及法人变更。双方一致同意整体转让价格合计170万元。转让价款由孟某侠以转账或现金方式全额交付徐某彬。孟某侠向徐某彬支付定金20万元（已支付），余下150万元，在签订本合同后，双方向主管部门共同提交变更材料并受理以后，孟某侠必须在2019年6月28日以前向徐某彬支付20万元；法人变更后必须在二十天以内向徐某彬支付转让款80万元；2019年11月30日以前支付其余转让款50万元。合同签订后，徐某彬积极向主管部门提交变更材料并办理手续。海口市美兰区政府服务中心于2019年6月25日受理该变更事项，并于2019年7月28日出具变更后的医疗机构执业许可证且已生效。孟某侠应当在2019年8月17日前向徐某彬支付转让款80万元。一、根据本合同约定，“如延迟支付，甲方有权按照每日千分之三收取滞纳金。超过四十五天支付，甲方有权终止本协议”。经徐某彬多次催告，孟某侠仅于2019年8月15日代付租金28.5万元，9月7日支付转让款10万元，9月28日代付租金5万元。截至2019年10月1日，孟某侠仍有36.5万元转让款未支付，已超过四十五天，构成违约。根据《中华人民共和国合同法》第九十三条规定，徐某彬有权解除合同，并要求孟某侠支付滞纳金。二、根据合同约定，“（桂林洋大学城中心）经营场所系甲方租赁所得，转让后由乙方按原合同与房屋权利人继续履行《附租赁合同原件》。原租赁合同到期以后，由乙方与房屋权利人签署租赁协议”。孟某侠在取得桂林洋大学城中心实际经营权后，经房屋权利人多次催告，至今仍未履行原租赁合同，未向房屋权利人支付租金，亦未重新签订房屋租赁合同，已迟延履行债务，徐某彬有权解除合同。由于孟某侠在违约后长期占用桂林洋大学城中心使用，且未向房屋权利人支付租金。根据本合同第六条第五款规定，本中心月租金为63800元，一年按照十个月收取房屋租金。每半年支付一次租金，每半年应当支付319000元的租金。但截至2020年4月29日，孟某侠仍未支付2020年上半年度的租金。三、由于孟某侠在履行法人变更后支付转让款的义务时，未能按照合同约定及时支付，且经徐某彬多次催告，至今仍有6.5万元转让款未支付。徐某彬有理由认为孟某侠可能丧失履行债务的能力，不能于2019年11月30日按时支付最后一笔转让款，故徐某彬主张解除合同。2019年10月12日，孟某侠又向徐某彬支付30万元转让款，至今仍欠6.5万元转让款未支付。孟某侠在2019年8月17日起迟延支付转让款，应当支付滞纳金3.2445万元（8月17日至9月7日）、2.6145万元（9月7日至9月28日）、1.533万元（9月28日至10月12日）、0.39万元（10月12日至11月1日），总计7.782万元。孟某侠应将海口市美兰区桂林洋大学城社区卫生服务中心的全部资产、经营权及所有权等整体向徐某彬转让及法人变更，并将其所有物搬离桂林洋大学城中心。同时，孟某侠应支付占用桂林洋大学城中心期间的房屋租金（暂计2020年上半年度1-6月份的房屋租金319000元）。综上，为了维护徐某彬的合法权益，恳请贵院支持徐某彬的全部诉讼请求。   本诉被告宋某超、孟某侠辩称，徐某彬没有按照合同约定履行义务，且在宋某超、孟某侠履行合同期限届满前，于2019年10月10日就向宋某超、孟某侠发出律师函，并提起诉讼。根据约定，徐某彬应当将医疗机构的法定代表人变更为孟某侠，但其并未完整履行该义务，仅仅在办理医疗机构许可证后就认为履行了义务，至今仍未办理完毕免疫资质证，虽然被告已经支付全部款项，但是事实上支付款项的条件尚未成就。   被告（反诉原告）宋某超、孟某侠向本院提出诉讼请求：1.判令徐某彬继续履行双方于2019年6月25日签订的《医疗机构转让及法人变更协议书》；2.判令徐某彬赔偿宋某超、孟某侠经济损失1000000元；3.判令徐某彬立即将美卫免证字【2016】第（52）号《海口市美兰区儿童免疫规划预防接种单位资质证》法人代表申请变更为孟某侠；4.判令徐某彬立即将海口市美兰区桂林洋大学城社区卫生服务中心与房屋所有权人就经营场所签订的《房屋租赁合同》原件和其与华莱士汉堡店签订的《房屋租赁合同》原件交付给宋某超、孟某侠；5.本案诉讼费由徐某彬承担。事实和理由：2019年1月9日，本案双方当事人签订了《医疗机构转让及法人变更协议书》，约定：徐某彬把（桂林洋大学城中心）法定代表人、章程、权力机构包括且不限于医疗机构执业许可证、相关文件、材料、证件等变更、移交给孟某侠名下；转让标的为：徐某彬所经营的桂林洋大学城社区卫生服务中心（包括医疗机构执业许可证及附属各科室、项目等）；社区卫生服务中心能正常营业设施及设备和社区公共卫生项目档案；包括现有的设备、设施、药品、医疗器械、化验检验血常规等；包括社区服务中心检验科必备仪器设备、办公家具；转让费1700000元；签订协议时宋某超、孟某侠向徐某彬支付定金贰拾万元，余下转让款在徐某彬将社区服务中心的法定代表人变更为孟某侠后三日内支付给徐某彬；经营场所系徐某彬租赁所得，转让后由孟某侠按原合同与房屋所有人继续履行，徐某彬应将与房屋所有权人签署的《房屋租赁合同》转交宋某超、孟某侠等等。宋某超、孟某侠于2019年1月9日按照合同约定向徐某彬支付了合同定金200000元，由于《医疗机构执业许可证》的法人变更问题未能按时解决，使原合同不能正常履行，后经双方协商，于2019年6月25日重新签订了《医疗机构转让及法人变更协议书》，共同对原协议付款和房屋租赁部分条款进行了修改和变更。协议签订后，徐某彬仅向美兰区政府服务中心提交了《医疗机构执业许可证》的变更申请，而《民办非企业单位登记证书（法人）》《美兰区儿童免疫规划预防接种单位资质证》及开户银行的预留印鉴都未提交变更申请。宋某超、孟某侠虽然不满徐某彬的行为并向其提出了两证变更主张，但依然依照约定分别于2019年6月28日向徐某彬支付100000元和2019年7月2日支付转让款100000元，共计200000元。2019年7月28日海口市美兰区卫生健康委员会将服务中心的《医疗机构执业许可证》法定代表人变更为孟某侠，2019年8月3日，双方对服务中心进行了交接。在孟某侠经营过程中核查物品时，发现徐某彬将包含在转让标的范围内的、应移交给宋某超、孟某侠的价值589元药品于2019年8月8日退货给东鑫药业后，将货款占为己有。宋某超、孟某侠催促徐某彬尽快办理《民办非企业单位登记证书》的变更登记，但徐某彬却怠于履行义务，不积极协助，导致因无法变更单位开户银行基本账户而迟迟不能正常开展业务。孟某侠无奈，几经周折向海口市民政局申请《民办非企业单位登记证书（法人）》法定代表人的变更。2019年8月15日，宋某超、孟某侠代徐某彬支付了2019年1-6月份的房屋租金285000元，抵充部分协议转让款；2019年9月23日，徐某彬收取了应由孟某侠所有的华莱士汉堡店铺面的房屋租金50000元，抵充部分协议转让款。宋某超、孟某侠接收服务中心后，于2019年9月份代徐某彬支付其经营期间的人员工资及补助11915元和徐某彬代朋友张晓军缴纳社保费（2019年8月）1266元、刘云舒（2019年8月至12月份）缴纳社保费3356元，共计16497元；代徐某彬向东鑫药业支付药款12525.40元、向裕鑫昌药业支付药款15214.30元，共计27739.70元。2019年9月7日，宋某超、孟某侠向徐某彬支付协议转让款100000元。2019年10月12日，《民办非企业单位登记证书》法定代表人变更登记为孟某侠，宋某超、孟某侠于2019年10月12日当日向徐某彬支付协议转让款300000元。宋某超、孟某侠要求徐某彬尽快将《儿童免疫资质证》登记的法人代表变更登记为孟某侠、移交《房屋租赁合同》和《华莱士汉堡店铺面租赁合同》给宋某超、孟某侠，以便核对财务账目、双方结算剩余转让款，但徐某彬对宋某超、孟某侠的主张没有任何回复，至今未完成《儿童免疫资质证》的法人变更登记及《房屋租赁合同》《华莱士汉堡店铺面租赁合同》的移交工作。2019年11月4日，徐某彬在协议履行期内，委托律师以律师函的形式向宋某超、孟某侠要求支付剩余转让款，并向人民法院提起诉讼。合同履行期间，宋某超、孟某侠就服务中心相关证照的变更登记、双方账目核算、租赁房屋的使用和管理等事项数次与徐某彬协商，徐某彬均以出差在外等理由推诿。2019年12月13日，宋某超、孟某侠向徐某彬支付协议转让款120000元。至此，宋某超、孟某侠以多种方式向徐某彬实际支付协议转让款共计1299825.7元，并承担2019年7月1日到8月3日徐某彬占用房屋期间房屋租金70180元（房租费按63800元每月计）。鉴于以上事实，宋某超、孟某侠认为：1.根据协议第三条第2款约定，双方转让的内容为服务中心的法定代表人、章程、权利机构包括并不限于医疗机构执业许可证相关文件、材料、证件等变更、移交给孟某侠名下。该条款明确约定的相关文件、材料、服务中心的证件包括《医疗机构执业许可证》《民办非企业单位登记证书》《美兰区儿童免疫规划预防接种单位资质证》等。协议签订后，徐某彬仅完成了服务中心《医疗机构执业许可证》法定代表人的变更，却怠于办理其他证件的法定代表人的变更登记，已违反协议约定。2.根据协议第五条第4款约定：法人变更后孟某侠必须在二十天以内向徐某彬支付转让款800000元，2019年11月30日以前支付其余转让款500000元。如延迟支付，徐某彬有权按照每日千分之三收取滞纳金。超过四十五天支付，徐某彬有权终止本协议。根据《中华人民共和国民法总则》第八十八条、《民办非企业单位登记管理暂行条例》第二条、第五条规定，《民办非企业单位登记证书》是确定服务中心法人资格的唯一法定证明文件，本案中，该法人资格变更登记于2019年10月12日完成，而约定的20天付款期限内，宋某超、孟某侠已实际支付约定款项1129825.7元，其中绝大部分为提前支付，且未包含徐某彬收取华莱士汉堡店租金50000元的部分。3.根据协议第三条第3、4款约定，转让标的包括能正常营业的设施及设备、现有药品等。根据《民办非企业单位登记暂行管理条例》第十四条规定，民办非企业单位凭登记证申请刻制印章，开立银行账户。本案中，因徐某彬怠于为孟某侠办理《民办非企业单位登记证书》法定代表人的变更登记，导致孟某侠无法更换服务中心开户银行的预留印鉴和基本账户的正常使用，无法进行正常营业；服务中心移交前后，徐某彬私自将包含在转让标的范围内的部分药品以退货方式占为己有。徐某彬以上行为均已违反协议约定。4.根据协议第六条第1款、第十一条第2款约定，服务中心经营场所在转让后由徐某彬按照原合同（附租赁合同原件）与房屋权利人继续履行，徐某彬应将《房屋租赁合同》转交宋某超、孟某侠；徐某彬需提供服务中心房屋租赁合同原件。但是，自双方签订协议至今，徐某彬拒绝向宋某超、孟某侠交付上述两份《房屋租赁合同》原件，并向房屋出租人和承租人移交上述租赁合同权利义务，致使宋某超、孟某侠在接收服务中心后，不知租赁合同权利义务内容，更无法履行租赁合同，进一步导致宋某超、孟某侠与租赁合同相对人之间的误解，经营活动无法正常开展。5.根据协议第六条第5款约定，2019年上半年的房租由徐某彬承担，下半年租金由宋某超、孟某侠承担。实际履行过程中，徐某彬在签订协议后，迟至2019年8月3日方将服务中心正式移交给宋某超、孟某侠，自2019年7月1日至8月3日，服务中心的承租房屋由徐某彬在实际使用。根据《中华人民共和国民法总则》第六条、《中华人民共和国合同法》第五条规定之公平原则，徐某彬实际占有租赁房屋期间的房屋租金70180元应由其承担。综上所述，本案纠纷起因是徐某彬迟延并怠于履行协议约定的法人变更义务，履行合同义务多项违反约定，导致履行期限内宋某超、孟某侠无法依据合同约定渐次取得相应的合同权利；徐某彬在宋某超、孟某侠已履行大部分合同义务，又在合同履行期限内提起诉讼，请求解除合同，其侵犯宋某超、孟某侠合法利益的主观恶意明显。根据协议第十二条第3款之约定和《中华人民共和国合同法》第一百零七条、一百零八条、一百零九条、一百一十三条第一款规定，徐某彬应当承担继续履行合同的责任，并向宋某超、孟某侠赔偿经济损失1000000元（在约定的基础上减半计付）。鉴于以上事由，请求驳回本诉徐某彬的全部诉讼请求，依法判如所请。   原告（反诉被告）徐某彬答辩称：一、宋某超、孟某侠的第一、二项诉讼请求没有合同依据，双方分别于2019年1月9日和2019年6月25日前后签过两份医疗机构转让及法人变更协议书，在1月9日签订的合同的第六条第三款明确载明宋某超、孟某侠应当向徐某彬支付转让价款的时间节点是社区卫生服务中心的法定代表人变更为孟某侠，6月25日的协议第四条第四款把法人变更时间修改为20天内向徐某彬支付转让费。徐某彬已经把医疗机构的法定代表人变更给孟某侠20天内，宋某超、孟某侠还未向徐某彬支付转让金。二、宋某超、孟某侠反复在本案中要求徐某彬有义务配合的内容是在6月25日合同的第二条第二款，在该条款中确实规定了徐某彬应当将包括但不限于把医疗机构执业许可证等变更为乙方，但这不能免除宋某超、孟某侠应当在获得医疗机构法定代表人资格的20天内向徐某彬支付转让费，原因是各种证件的办理并不是把所有证件交给孟某侠即可，需要相关部门审批，宋某超也清楚这一点，双方都知道医疗机构的法人代表变了，其他的也会办下来。宋某超、孟某侠在反诉中未明确合同条款，拿附随性义务来作为核心的支付款项的时间节点不合适，因此宋某超、孟某侠的第一、二项诉讼请求不成立。三、宋某超、孟某侠的第三项诉讼请求是基于双方合同继续履行，合同不履行则该项诉讼请求不存在。四、对于宋某超、孟某侠第四项诉讼请求。宋某超、孟某侠在进入桂林洋大学城社区服务中心后未能及时与房东签约并拒不缴纳租金，房东不同意与其签新的房屋租赁协议。徐某彬和房东签的原租赁合同根据合同相对性原理，本身就没有义务交给宋某超、孟某侠，宋某超、孟某侠应该去签订新的租赁协议，故第四项诉讼请求也是不存在的。五、对第二项诉讼请求，在合同第12条第3款约定了任何一方擅自终止协议的要赔偿守约方。如何理解擅自、终止是关键。宋某超、孟某侠时至今日并未在桂林洋大学城社区卫生房屋中心中断过经营，即使其将近半年不缴纳房屋租金，房东也未阻挠其经营。据此，徐某彬一直在配合宋某超、孟某侠办理手续、证照，未擅自终止履行协议。然而，宋某超、孟某侠没有依约向徐某彬支付转让费，是真正的擅自终止履行。综上，请求法院驳回宋某超、孟某侠的全部诉讼请求。   徐某彬围绕诉讼请求提交证据及欲证明事实如下：1.《医疗机构转让及法人变更协议书》（2019年1月9日签订）及《医疗机构转让及法人变更协议书》（2019年6月25日签订补充协议），证明双方签订合同并约定权利义务的事实；2.海口市美兰区政府服务中心受理通知书，证明徐某彬已及时向主管部门提交变更材料并受理的事实；3.医疗机构执业许可证，证明涉案医疗机构已于2019年7月28日变更法定代表人为孟某侠的事实；4.转账记录、收条，证明宋某超、孟某侠未按时支付转让款，且至今仍有欠款的事实；5.情况证明，证明房屋所有人同意与宋某超、孟某侠签订新的房屋租赁合同的事实。开庭后，徐某彬向本院补充提交以下证据：6.刘云舒转账记录，证明刘云舒已支付4000元社保费用，尚余644元的事实；7.各员工聊天记录及转账记录，证明原告已分别向陈芳云、梁石丹、符良妹支付工资的事实。   宋某超、孟某侠向本院提交证据及欲证明事实如下：1.《医疗机构转让及法人变更协议书》（2019年6月25日），证明双方当事人约定权利义务发生和变更的事实；2.《医疗机构执业许可证》，证明该从业许可证于2019年7月28日完成法定代表人变更登记的事实；3.《民办非企业单位登记证书（法人）》（统一社会信用代码：52460100567966797M），证明该法定法人资格证明文件于2019年10月12日完成法定代表人变更登记的事实；4.《海口市美兰区儿童免疫规划预防接种单位资质证》（美卫免证字[2016]第（52）号），证明徐某彬至今未办理该文件法定代表人变更登记的事实；5.付款凭证，证明宋某超、孟某侠自2019年1月9日至2019年12月13日，共计向徐某彬支付920000元转让款的事实；6.收条，证明宋某超、孟某侠于2019年8月5日代徐某彬支付房租285000元，抵充相应金额转让款的事实；7.2019年9月11日、23日短信截图，证明徐某彬收取承租房屋内华莱士铺面2019年10月6日至2020年4月5日房租50000元，抵充相应金额转让款的事实；8.微信截图及支付凭证，证明宋某超、孟某侠代徐某彬偿还27739.7元药款的事实；9.《2019年7-8月份工资表》及支付凭证，证明宋某超、孟某侠代徐某彬支付人员工资及补助11915元的事实；10.《交接情况》，证明徐某彬于2019年8月3日下午向宋某超、孟某侠移交服务中心的事实；11.《批发退货入库单》（2019年8月8日），证明徐某彬将应移交药品以退货方式，将货款589元占为己有的事实；12.2019年7月-9月期间双方微信截图部分，证明宋某超、孟某侠多次要求徐某彬办理《民办非企业单位登记证》法定代表人变更登记，徐某彬怠于办理和故意推诿的事实，宋某超、孟某侠被迫登报挂失，自行办理的事实。宋某超、孟某侠在开庭后向本院补充提交如下证据：13.海口市美兰区桂林洋大学城社区卫生服务中心2018年度审计报告，证明孟某侠代缴2018年度审计报告费1000元的事实；14.海口日报2019年9月22日第1376期统一刊号CN46-0033，证明孟某侠登报挂失《民办非企业单位登记证书（法人）》的事实；15.海口市美兰区桂林洋大学城社区卫生服务中心2019年7月份工资表、考勤表，证明孟某侠代发员工寒假补助及2019年7月份工资9587元的事实；16.微信及短信截图，证明代张晓军19年8月份补交社保1226元；代刘云舒19年8月到12月交社保3356元。   上述证据已当庭进行质证，宋某超、孟某侠对徐某彬提交的证据的真实性、合法性、关联性均予以认可；徐某彬对宋某超、孟某侠提交的证据9、10、11的真实性有异议，对其他证据的真实性均无异议，本院予以确认。本院认为，宋某超、孟某侠的证据9、11在本院于2020年5月27日对双方当事人的询问中能够得到确认；证据10是宋某超、孟某侠单方作出，无双方签字，不予确认。   根据各方提交的证据及庭审陈述，本院认定如下事实：   一、宋某超与孟某侠系夫妻关系。   二、2019年1月9日，甲方徐某彬与乙方孟某侠签订《医疗机构转让及法人变更协议书》，宋某超在乙方落款处亦签署名字。协议第三条转让内容约定：1.（桂林洋大学城中心）原是由甲方徐某彬单独出资设立的，法定发表人为徐某彬。2.甲方把（桂林洋大学城中心）法定代表人、章程、权利机构包括且不限于医疗机构执业许可证等相关文件、材料、证件等变更、移交给乙方名下，乙方在本合同签订生效并完成移交后依法享有该（桂林洋大学城中心）100%的股权及对应的权利及（桂林洋大学城中心）所有权和经营管理权。第四条转让标的中约定：1.甲方拟转让标的为甲方所经营的桂林洋大学城社区卫生服务中心（包括医疗机构执业许可证及附属各科室、项目等）。2.乙方拟按本协议约定的价款和条件接收甲方所经营的桂林洋大学城社区卫生服务中心。3.社区卫生服务中心能正常营业设施及设备和社区公共卫生项目档案。4.包括现有的设备、设施、药品、医疗器械、化验检验血常规等包括社区服务中心检验科必备仪器设备、办公家具，法定代表人（负责人）变更费由甲方负责。第六条转让费用及支付方式：3.转让价款由乙方以转账或现金方式全额交付甲方。签订协议时乙方向甲方支付定金200000元。余下1800000元（包括房屋租赁押金300000元）在甲方将社区卫生服务中心的法定代表人变更为乙方指定人员后叁日内支付给甲方。如乙方未能在三日内支付全部转让款，本协议自动失效。200000元定金不予退回。如因甲方的原因或因不可抗力的因数，导致不能将法人变更登记，甲方退回200000元定金给乙方。4.甲方收到全部转让款以后，立即移交（桂林洋大学城中心）所有项目和权限。第七条资产交接明细和范围：1.（桂林洋大学城中心）经营场所系甲方租赁所得，转让后由乙方按原合同与房屋所有人继续履行。甲方应将与房屋所有权人签署的《房屋租赁合同》转交乙方。第八条债权债务：2.（桂林洋大学城中心）在交接当日起，乙方经营管理所产生的一切债权、债务，医疗责任全部归乙方承担。第九条权利交接：本协议生效后，……乙方对（桂林洋大学城中心）经营管理所产生的一切债权及债务，以及医疗责任由乙方享有和承担。第十条权利义务：2.（桂林洋大学城中心）的变更登记手续，在本协议生效后由甲方负责办理，乙方配合。费用由甲乙双方协商解决，变更登记后的法定代表人及科室负责人需为乙方指定人员。证件变更时产生的一切费用由甲方负责，以后每年办理证件年审、更换等相关事项，由乙方办理，费用由乙方负责。第十一条甲方的陈述与保证：4.甲方保证房东同意将该房屋转租给乙方使用，并由房东出具确认书或当面与乙方重新签订房屋租赁合同。第十二条关于公章的约定与提供资料：1.本协议签订生效，完成法人变更后，目标机构的法人章、公章、财务章等印鉴及许可证件等交给乙方保管使用。2.本协议签订生效，完成法人变更后，甲方向乙方移交本社区医疗机构执业许可证原件等。3.甲方需提供社区卫生服务中心房屋租赁合同原件给乙方。4.社区卫生服务中心物品及药品清单。第十三条违约责任：1.甲方将目标机构实际经营管理权转让移交给乙方后，出现有转让移交之前的任何债务，该债务均由甲方承担，当出现上述情况时，甲方应及时处理，若甲方未及时处理，给乙方造成的一切经济损失均由甲方承担（包括但不限于律师费、诉讼费、差旅费等）。3.任何乙方擅自中止履行本协议内容的，应向协议相对方支付中止合同造成的损失，按2000000元进行赔偿，同时负担守约方由此而支出的全部费用等。4.因乙方延期支付转让款项和租赁合同内标的押金，应按迟付款金额每天加收千分之三滞纳金支付给甲方，转让款（全部或部分）迟付达到30天的，甲方可以单方面解除协议，已经支付的转让款归甲方所有，不予退回，给甲方造成其他损失，由乙方负责赔偿。第十六条生效条件：本协议书经甲乙双方及目标机构签字盖章后生效……。徐某彬、孟某侠、宋某超及海口市美兰区桂林洋大学城社区卫生服务中心均在该协议上签字或盖章。   三、2019年6月25日，双方又签订一份《医疗机构转让及法人变更协议书》，宋某超在乙方落款处亦签署名字。协议约定第二条转让内容：2.……在本合同签订后依法享有该（桂林洋大学城中心）100%的股权及对应的权利……。第五条转让费用及支付方式：3.转让价款由乙方以转账或现金方式全额交付甲方。乙方向甲方支付定金人民币200000元（已支付）。余下1500000元，在签订本协议后，甲乙双方向主管部门共同提交变更材料并受理以后，乙方必须在2019年6月28日以前向甲方支付人民币200000元整。4.法人变更后乙方必须在二十天以内向甲方支付转让款人民币800000元，2019年11月30日以前支付其余转让款人民币500000元。如延迟支付，甲方有权按照每日千分之三收取滞纳金。超过四十五天支付，甲方有权终止本协议。6.法人变更后，甲方将继续取得本中心的所有权和收益权。乙方人员不得进驻本中心。甲方收到乙方的第三期800000元转让款后，两天内向乙方移交本中心全部的经营权和收益权。7.如乙方未能在法人变更后二十天内向甲方支付人民币800000元转让款，本协议自动失效。400000元定金不予退回。同时，乙方无条件配合甲方将法人变更为甲方。第六条资产交接明细和范围：1.经营场所系甲方租赁所得，转让后乙方按照原合同与房屋权利人继续履行，甲方应将《房屋租赁合同》转交乙方。原租赁合同到期后，由乙方与房屋权利人签署租赁协议。5.本中心月租金为63800元，一年按照十个月收取房屋租金。2019年上半年度1-6月份租金319000元由甲方承担。下半年租金7-12月319000元由乙方承担。员工社保七月份以前由甲方负责。第七条债权债务：2.在交接当日起，乙方经营管理所产生的一切债权、债务，医疗责任全部归乙方承担。第十条甲方的陈述与保证：4.甲方保证房东同意将该房屋转租给乙方使用，并协助乙方和房东重新签订房屋租赁合同。第十一条关于公章和约定与提供资料：1.本协议签订生效，完成法人变更后，乙方按约定支付转让款以后，甲方移交给乙方。如果乙方确需合理使用，甲方予以配合。2.甲方需提供社区卫生服务中心房屋租赁合同原件。第十二条违约责任：1.甲方将目标机构实际经营管理权转让移交给乙方后，出现有转让移交之前的任何债务，该债务均由甲方承担，当出现上述情况时，甲方应及时处理，若甲方未及时处理，给乙方造成的一切经济损失均由甲方承担（包括但不限于律师费、诉讼费、差旅费等）。3.任何一方擅自中止履行本协议内容的，应向协议相对方支付中止合同造成的损失，按2000000元进行赔偿，同时负担守约方由此而支出的全部费用等。4.因乙方延期支付转让款项和租赁合同内标的押金，应按迟付款金额每天加收千分之三滞纳金支付给甲方，转让款（全部或部分）迟付达到30天的，甲方可以单方面解除协议，已经支付的转让款归甲方所有，不予退回，给甲方造成其他损失，由乙方负责赔偿。第十五条生效条件：本协议书为《医疗机构转让法人及变更协议书》的补充部分，如有冲突以《医疗机构转让及法人变更协议书》为准，经甲乙双方及目标机构签字盖章后生效……。徐某彬、孟某侠、宋某超及海口市美兰区桂林洋大学城社区卫生服务中心均在该协议上签字或盖章。   四、徐某彬与宋某超、孟某侠均认可2019年6月25日签订的《医疗机构转让及法人变更协议书》是作为2019年1月9日双方签订的协议的补充协议。   五、徐某彬与宋某超、孟某侠于2019年8月3日对海口市美兰区桂林洋大学城社区卫生服务中心的管理经营进行交接，之后由宋某超、孟某侠对该中心进行管理和经营。   六、2019年6月25日，徐某彬向海口市美兰区卫生和计划生育委员会提交医疗机构许可证变更申请。2019年7月28日，医疗机构执业许可证法定代表人变更登记为孟某侠。   七、2019年1月9日、2019年6月28日、2019年7月2日、2019年9月7日、2019年10月12日、2019年12月13日，宋某超、孟某侠通过案外人张银的银行账户分别向徐某彬支付200000元、100000元、100000元、100000元、300000元、120000元。2019年8月15日，宋某超代徐某彬向房东海江河支付2019年1-6月租金285000元。   八、2019年10月12日，孟某侠取得海口市美兰区桂林洋大学城社区卫生服务中心《民办非企业单位登记证书》。   九、海口市美兰区桂林洋大学城社区卫生服务中心所有的《海口市美兰区儿童免疫规划预防接种单位资质证》于2016年10月20日登记颁发，法人代表为徐某彬，有效期至2017年12月3日。   十、徐某彬已经收取2019年10月6日至2020年4月5日华莱士租金50000元,双方均同意该款项用于抵扣转让款。   十一、2019年12月30日，宋某超已经通过海口市美兰区桂林洋大学城社区卫生服务中心银行账户向房东海江河支付2019年7-12月房租320000元。房东海江河出庭作证并明确同意徐某彬与其签订的《房屋租赁合同》中约定的租金支付义务的转让。   十二、宋某超、孟某侠代徐某彬支付给海南东鑫药业有限公司销货款12525.4元，支付给海南裕鑫昌药业有限公司货款15214.3元，徐某彬对该款项认可并承认核对未重复支付的情况下，应当由其承担。   十三、宋某超、孟某侠代徐某彬帮张晓军缴纳2019年8月社保费1226元，帮刘云舒缴纳2019年8月-12月的社保6130元，徐某彬对孟某侠、宋某超帮刘云舒、张晓军缴纳社保的事实没有异议，称刘云舒已经预缴到海口市美兰区桂林洋大学城社区卫生服务中心银行账户16000元，但是根据其提供的证据，前三次转账均发生在徐某彬管理过程中；在双方办理交接以后，刘云舒只在2019年10月8日转账4000元进该账户，与宋某超、孟某侠所述一致，而宋某超、孟某侠通过海口市美兰区桂林洋大学城社区卫生服务中心为刘云舒实际缴纳2019年8月-12的社保费为6130元，与刘云舒转款4000元的差额为2130元。   十四、宋某超、孟某侠主张因变更海口市美兰区桂林洋大学城社区卫生服务中心《民办非企业单位登记证书》法定代表人而支付挂失公告费用1300元，但未提交相应的发票予以证明。   十五、宋某超、孟某侠支付海口市美兰区桂林洋大学城社区卫生服务中心2018年的年度审计费用1000元，徐某彬自认负担。   十六、宋某超、孟某侠支付海口市美兰区桂林洋大学城社区卫生服务中心2019年7月1日-8月3日的员工工资及寒假补贴11915元，徐某彬对其中的寒假补贴7500元，以及除陈芳云、梁石丹已经发放过工资外，其他员工的工资合计2931元，均承诺负担，可以抵扣转让款。   十七、宋某超、孟某侠主张海口市美兰区桂林洋大学城社区卫生服务中心于2019年7月1日-8月3日产生的房租70180元应当由徐某彬支付。   十八、2019年8月8日，海口市美兰区桂林洋大学城社区卫生服务中心向海南东鑫药业有限公司退货两笔，金额合计589元，但当时已经由孟某侠负责管理该中心，无证据证明是徐某彬申请的退货。   十九、宋某超、孟某侠主张2019年7月1日-8月3日海口市美兰区桂林洋大学城社区卫生服务中心发生的水电费约5000元未提交充足的证据予以证实；其主张2019年9月发生的电缆抢修分摊1500元并非发生在合同约定的期间内；其主张的退还的药品费7789.9元并未提交充足证据予以佐证。   本院认为，本案的争议焦点是：徐某彬与宋某超、孟某侠签订的两份《医疗机构转让及法人变更协议书》约定的单方解除条件是否成就，该协议是否应当继续履行。   徐某彬与孟某侠、宋某超签订的两份《医疗机构转让及法人变更协议书》均是双方当事人的真实意思表示，并不违反法律、法规的强制性规定，应当认定为合法有效。   关于《医疗机构转让及法人变更协议书》是否应当继续履行的问题。《中华人民共和国合同法》第九十三条规定，当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。本案中，两份《医疗机构转让及法人变更协议书》的约定解除条件可以概括为甲方徐某彬可以在乙方即宋某超、孟某侠在海口市美兰区桂林洋大学城社区卫生服务中心的法定代表人变更之后未在一定期限内及时支付转让款的情况下，解除双方签订的协议。协议约定的解除条件是否成就，首先，应当明确双方约定的法定代表人变更的内涵。根据双方协议中约定无法明确法定代表人变更是指《医疗机构执业许可证》上登记的法定代表人变更还是应当包括《民办非企业单位登记证书》上法定代表人的变更，且在诉讼中无法协商明确,争议较大。《民办非企业单位登记管理暂行条例》第十四条规定：“民办非企业单位凭登记证书申请刻制印章，开立银行账户。民办非企业单位应当将印章式样、银行账号报登记管理机关备案。”第十五条规定：“民办非企业单位的登记事项需要变更的，应当自业务主管单位审查同意之日起30日内，向登记管理机关申请变更登记。”根据上述规定，民办非企业登记证书上法定代表人的变更直接影响着本案标的医疗机构的实际经营、运转，因此，根据协议的约定，民办非企业登记证书上法定代表人的变更属于双方约定的法定代表人变更的主要事项，徐某彬应当依照约定履行协助办理该卫生服务中心的民办非企业登记证书法定代表人变更义务，并支付变更登记产生的费用。同时，根据双方的约定，徐某彬应当对房屋的租赁合同以及其他材料、药品清单进行移交，但是其实际上并未履行相应的义务。其次，应当明确履行期限。根据宋某超、孟某侠提交的民办非企业单位登记证书显示，该证书于2019年10月12日进行变更登记核发。按照双方的约定，法定代表人变更后二十天内宋某超、孟某侠应当向徐某彬支付800000元转让款，因此，应当从民办非企业单位登记证书核发之日第二天起即2019年10月13日起计算应当履行的期间，迟延履行期应当从2019年11月2日起算。最后，应当明确迟延履行金额。根据双方确认的履行金额，截止2019年11月2日，宋某超、孟某侠已经向徐某彬支付或抵扣合同转让款1177526.7元，分别是：2019年1月9日、2019年6月28日、2019年7月2日、2019年9月7日、2019年10月12日，宋某超、孟某侠通过张银的银行账户分别向徐某彬支付200000元、100000元、100000元、100000元、300000元；2019年8月15日，宋某超代徐某彬支付2019年1-6月租金285000元；徐某彬已经收取2019年10月6日至2020年4月5日华莱士租金50000元；宋某超、孟某侠代徐某彬支付给海南东鑫药业有限公司销货款12525.4元，支付给海南裕鑫昌药业有限公司货款15214.3元；宋某超、孟某侠代徐某彬帮张晓军缴纳社保费1226元，帮刘云舒缴纳的社保差额2130元；宋某超、孟某侠支付海口市美兰区桂林洋大学城社区卫生服务中心2018年的年度审计费用1000元；宋某超、孟某侠支付应当由徐某彬支付的海口市美兰区桂林洋大学城社区卫生服务中心员工寒假补贴7500元以及工资2931元。扣除前期约定支付的400000元，剩余当期支付777526.7元，基本达到约定的当期金额800000元，迟延履行支付22473.3元。至于宋某超、孟某侠主张2019年7月1日至2019年8月3日期间案涉卫生服务中心产生的房租应当由徐某彬支付，不符合双方的协议约定，不应当予以支持。双方还约定，2019年11月30日以前支付剩余转让款500000元，但是徐某彬于2019年11月4日已经向本院提起诉讼请求解除合同，双方约定的迟延履行四十五天，徐某彬有权终止该协议的约定解除合同条件并未成就，因此，宋某超、孟某侠据此抗辩，未继续支付转让款的理由成立。综上，双方约定的解除合同条件并未成就，应当继续履行。宋某超、孟某侠于2019年12月13日又向徐某彬支付120000元，剩余转让款402473.3元应当及时支付，徐某彬应当依照合同履行相应的职责，协助宋某超、孟某侠办理相关证照，并将《房屋租赁合同》原件等材料移交给宋某超、孟某侠。   关于徐某彬要求宋某超、孟某侠支付延迟交付转让款的滞纳金的问题。如前所述，迟延履行期应当从2019年11月2日起算，而徐某彬主张2019年8月15日至2019年11月1日止的滞纳金没有事实依据，本院不予支持。   关于徐某彬要求宋某超、孟某侠支付涉案卫生服务中心经营场所2020年上半年度1-6月份房屋租金319000元的问题。《中华人民共和国合同法》第八十四条规定：“债务人将合同的义务全部或者部分转移给第三人的，应当经债权人同意。”本案中，涉案的卫生服务中心经营场所是徐某彬通过与房屋权属人签订《房屋租赁合同》取得使用权，在徐某彬与宋某超、孟某侠签订的两份《医疗机构转让及法人变更协议书》中均明确约定经营场所房屋租金的支付义务一并转移给宋某超、孟某侠，徐某彬应当将该《房屋租赁合同》移交给宋某超、孟某侠，由宋某超、孟某侠向房东依照《房屋租赁合同》支付租金，在庭审中，房东海江河出庭作证并明确同意该《房屋租赁合同》约定的租金支付义务的转让，因此，徐某彬已经不具有该《房屋租赁合同》的相关权益，无权主张相应的租金。根据徐某彬与宋某超、孟某侠的协议约定，宋某超、孟某侠应当向房东海江河履行支付房租的义务，房东海江河亦有权要求宋某超、孟某侠依照《房屋租赁合同》支付租金,因此，对于徐某彬的该诉讼主张不予支持。   关于宋某超、孟某侠要求徐某彬支付经济损失1000000元的问题。《中华人民共和国合同法》第一百一十四条第一款规定：“当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。”《最高人民法院关于适用若干问题的解释(二)》第二十九条第一款规定：“当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。”本案中，宋某超、孟某侠主张徐某彬应当依据协议约定的违约金2000000元减半后向其支付1000000元的经济损失，但是没有提供证据证明违约造成了损失，徐某彬反驳违约金约定过高，应当以实际损失计算违约金，在没有证据证明实际损失的情况下不应当支付违约金，本院对徐某彬的该主张予以支持，对宋某超、孟某侠主张经济损失的诉讼请求不予支持。   关于宋某超、孟某侠要求徐某彬将美卫免证字[2016]第（52）号《海口市美兰区儿童免疫规划预防接种单位资质证》法人代表申请变更为孟某侠的问题。《疫苗流通和预防接种管理条例》（2016修订）第二十一条第一款规定：“接种单位应当具备下列条件：（一）具有医疗机构执业许可证件；（二）具有经过县级人民政府卫生主管部门组织的预防接种专业培训并考核合格的执业医师、执业助理医师、护士或者乡村医生；（三）具有符合疫苗储存、运输管理规范的冷藏设施、设备和冷藏保管制度。”《中华人民共和国行政许可法》第二十九条规定：“公民、法人或者其他组织从事特定活动，依法需要取得行政许可的，应当向行政机关提出申请。申请书需要采用格式文本的，行政机关应当向申请人提供行政许可申请书格式文本。申请书格式文本中不得包含与申请行政许可事项没有直接关系的内容。”本案中，美卫免证字[2016]第（52）号《海口市美兰区儿童免疫规划预防接种单位资质证》上载明的法定代表人是徐某彬，但是该证的有效期至2017年12月3日，即在双方协议转让之前已经失效，宋某超、孟某侠在管理涉案的卫生服务中心过程中如果需要从事儿童免疫规划接种的行为应当依法申请相应的许可，转让后的卫生服务中心是否具有相应的资质应当经过行政机关的依法审查，不属于本案的审理范围，故对该诉讼请求不予支持。   综上所述，徐某彬的诉讼请求缺乏事实和法律依据，本院不予支持。宋某超、孟某侠的诉讼请求部分具有事实和法律依据，应当予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第六十七条、第九十三条、第一百零七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下：   一、原告（反诉被告）徐某彬与被告（反诉原告）宋某超、孟某侠继续履行双方于2019年6月25日签订的《医疗机构转让及法人变更协议书》，即宋某超、孟某侠在本判决生效之日起三十日内向徐某彬支付剩余的转让款402473.3元，徐某彬应当依照协议履行相应的义务，在宋某超、孟某侠支付全部转让款后十日内将协议所涉及的《房屋租赁合同》原件移交给宋某超、孟某侠；   二、驳回原告（反诉被告）徐某彬的全部诉讼请求；   三、驳回被告（反诉原告）宋某超、孟某侠的其它反诉请求。   如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。   本诉案件受理费7252元（已预付），由徐某彬负担7252元；反诉案件受理费减半收取6900元（已预付），由宋某超、孟某侠负担6900元；徐某彬多缴纳的案件受理费54元，退还给徐某彬。   如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于海南省海口市中级人民法院。   审判长 李 治   人民陪审员 吴宗华   人民陪审员 林诗柏      二〇二〇年七月十五日   法官助理 刘雪松   书记员 黎晓晴   附：相关法律及司法解释条文   《中华人民共和国合同法》   第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。   依法成立的合同，受法律保护。   第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。   当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。   第六十七条当事人互负债务，有先后履行顺序，先履行一方未履行的，后履行一方有权拒绝其履行要求。先履行一方履行债务不符合约定的，后履行一方有权拒绝其相应的履行要求。   第九十三条当事人协商一致，可以解除合同。   当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。   第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。   《中华人民共和国民事诉讼法》   第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。   当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。   人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。   《最高人民法院关于适用的解释》   第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。   在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。