贵州省三都水族自治县人民法院民 事 判 决 书（2019）黔2732民初1793号原告:重庆慧丰建筑劳务有限公司，营业场所：重庆市涪陵区焦石镇焦石大道102号719室。统一社会信用代码：9150010205648653XK。法定代表人：朱荣，系该公司总经理。委托诉讼代理人：朱阳，系重庆森吉律师事务所律师。被告：贵州省冶金建设公司，营业场所：贵州省遵义市南部新区南门关即遵义市红花岗区南门关。统一社会信用代码：91520302214784576E。法定代表人：徐金明，系该公司总经理。委托诉讼代理人：侯新山，系四川升博律师事务所律师。委托诉讼代理人：李代鄢，女，1983年1月27日生，汉族，户籍地：贵州省遵义市红花岗区。被告：邓培贵，男，1965年6月19日生，汉族，贵州省遵义市人，住贵州省遵义市。被告：张庆，男，1977年7月4日生，汉族，重庆市涪陵区人，户籍地：重庆市涪陵区。原告重庆慧丰建筑劳务有限公司（以下简称“慧丰公司”）诉被告贵州省冶金建设公司（以下简称“贵州冶金公司”）、邓培贵、张庆建设工程分包合同纠纷一案，本院2019年11月7日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告重庆慧丰建筑劳务有限公司的委托诉讼代理人朱阳，被告贵州省冶金建设公司的委托代理人侯新山、李代鄢到庭参加诉讼，被告邓培贵、张庆经本院合法传唤，无正当理由拒不参加诉讼，本院依法缺席审理，本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、判令三被告共同支付原告承建三都县台商产业园劳务工程款余款648788.42元；2、判令被告贵州冶金公司支付代付钢管、扣件租赁费120000元及导致诉讼产生的违约金36000元、诉讼费1000元和2015年到2016年清退钢管材料运输损失15808元；3、判令三被告承担逾期付款资金占用费即以648788.42元为基数从2016年2月3日起至2019年11月3日止按同期同类人民银行贷款计算资金利息和法定赔偿金30000元；4、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2013年9月被告贵州冶金公司三都交梨台商产业园上海捷圣生物科技有限公司厂房工程项目负责人被告邓培贵以被告贵州冶金公司三都交梨台商产业园上海捷圣生物科技有限公司名义与原告就三都交梨台商产业园上海捷圣生物科技有限公司厂房劳务施工签订《工程劳务分包合同》，原告按照被告贵州冶金公司三都交梨台商产业园上海捷圣生物科技有限公司厂房工程项目部要求进场施工至2014年1月因非原告方面原因三都交梨台商产业园上海捷圣生物科技有限公司厂房工程全面停工，且未再恢复施工。2016年2月在三都县人民政府协调下明确终止合同的实施；之前原告一直等待工程恢复施工，三被告均以何时恢复施工等待通知为由搪塞推诿，且原告公司从未收到任何书面正式停工的通知。2014年1月停工后，2016年1月三都县人民政府委托三都交梨工业园区管理委员会协调下，被告贵州冶金公司直接按照原告2014年1月前实际完成工程量确认工程价款在扣除已经支付价款后尚欠的827788.42元直接支付工程停工后2014年1月至2016年1月实际清场前留守民工陶发兰、周玉康、谭祥生、白胜才、韦文兰、李邦国、莫光余、谭小红等民工工资共计346240元（需要特别指出：该部分费用是工程停工后原告现场清场人员民工工资，不属于施工工程劳务款的组成部分，该损失是非原告原因造成，属于被告应当承担的赔偿范畴，不应予以在工程劳务结算款中支付）；同时，支付了原告尚欠购木方材料等款；代被告贵州冶金公司对书面明确载明原告委托其代付钢管扣件经各方协调被告单方确认尚欠的租赁费120000元、塔吊款39000元和扣除前述直接支付何代付费用后余款143048.42元至今未支付，应依法承担支付责任。2014年1月至2016年在三都政府协调下原告组织人员清场，清退现场物资发生钢管材料运输费损失15000多元；原告被架管租赁商追索债权，导致钢管、扣件租赁尚欠租赁费，由于被告未按约定代付导致承担违约金36000元、诉讼费和逾期法定利息及执行费等（详见（2016）黔2701民初11号民事判决书、（2018）黔2701民初3596号民事判决书、（2019）黔27民终1740号民事判决书）。属于被告的过错所致，理应依法承担赔偿责任。被告贵州冶金公司将2014年1月至2016年1月在三都县人民政府协调下组织现场清退留守人工工资346240元在2014年1月前工程施工工程款中支付，于情于理于法相悖，理应依法结付。否则严重损害原告应得利益。2013年9月，被告贵州冶金公司将承建三都县台商产业园工程项目土建及钢结构厂房的人工及辅材，周转材料部分分包给原告组织施工的项目，双方签订《工程劳务分包合同》约定建筑面积：土建约定22000平方米，钢构另计（最终以实际建筑面积为准），总工程款：约9000000元左右（不含钢构价款），因被告的原因除对土建进行了部分施工外，合同约定施工内容未能实现，造成原告投入血本无归。现除按照原告实际完成的工程量结算价款外，造成原告因合同约定内容不能实现在成的损失索赔；对本案未涉及的诉求而又客观存在的损失费用由于原告无力承担诉讼成本费用而在本案诉讼中不能一并主张，原告只能保留诉权在筹足诉讼必要资金后另行诉讼主张的权利。为维护原告的合法权益，特向贵院起诉，恳请判如所请。被告贵州冶金公司辩称：被告已经将所有款项支付给原告，由原告指定的收款人，原告的诉讼完全属于无中生有，原告的诉请超过了法定诉讼时效，因此，请求依法驳回原告的诉请。被告邓培贵在举证期限内未提交答辩意见和相关证据材料。被告张庆在举证期限内未提交答辩意见和相关证据材料。经审理本院认定事实如：被告贵州冶金公司与原告慧丰公司于2013年9月11日签订《工程劳务分包合同》，被告贵州冶金公司以工程劳务总包方式将三都县台商产业园工程的劳务分包给原告惠丰公司，被告贵州冶金公司委托代理人邓培贵在该合同上签字。合同签订后，原告按照合同约定和要求进场施工至2014年1月因非原告方面原因全面停工，且未再恢复施工。2015年2月27日原告委托其公司项目负责人谭祥生为原告公司特别授权代理人负责办理台商产业园工程相关的所有工程结算（其中，包括工程建筑主体和非主体的已完成工程量结算、现场派工人员工费结算、现场材料及机械设备的签证结算等），其法律后果由原告慧丰公司承担，但其涉及项目合同解除、进出场协议、费用最终确认等重大实质性文件凭证的签收需同时加盖原告慧丰公司行政或者财务章方可生效。2014年1月停工后，2016年1月三都县人民政府委托三都交梨工业园区管理委员会协调下，被告贵州冶金公司直接按照原告2014年1月前实际完成工程量确认工程价款在扣除已经支付价款后尚欠的827788.42元直接支付工程停工后2014年1月至2016年1月实际清场前留守民工陶发兰、周玉康、谭祥生、白胜才、韦文兰、李邦国、莫光余、谭小红等民工工资共计346240元。2016年2月在三都县人民政府协调下明确终止合同的实施。2016年6月2日原告慧丰公司的委托代理人谭祥生与被告贵州冶金公司结算，原告慧丰公司于2014年1月停工前实际总完成工程价款总计为1915250.42元，扣除原告慧丰公司在施工期间被告贵州冶金公司已支付给原告慧丰公司工程款1087962元，被告贵州冶金公司尚欠原告慧丰公司工程价款827288.42元（该笔款项包括农民工工资、材料、设备、塔吊拆装、运输费等费用）。在827288.42元工程款中，扣除支付农民工工资、材料、设备等总费用684240元后，还结余143048.42元，其中，有43048.42元作为原告慧丰公司谭祥生对被告贵州冶金公司对农民工工资、塔吊拆装、运输费的保证。原告慧丰公司的委托代理人谭祥生与被告贵州冶金公司结算后，被告贵州冶金公司及时将该款项打入农民工账户和谭祥生账户，谭祥生于2016年2月2日并向被告贵州冶金公司作结算承诺书：该结算资金由贵州省冶金建设公司支付予我公司后，我公司承诺必须及时全额付清所欠的相关工人或民工工资、机械设备租赁费、材料费等，并确保民工、机械设备、材料商等不会因此影响贵州省冶金建设公司、三都县人民政府及三都县交梨工业园区管委会的正常工作、管理、生产经营或出现上访闹事等情形，如有上述情况发生，我重庆慧丰建筑劳务有限公司愿意承担一切后果及法律责任。另查明，2013年10月4日原告慧丰公司与都匀市兴隆建筑材料租赁部签订《建筑周转材料租赁合同》，约定原告因承建三都台商产业园，租赁都匀市兴隆建筑材料租赁部建筑设备钢管、扣件、顶托等，其中钢管每吨（每260米为1吨）每天租金2.67元、扣减每套每天0.008元、顶托每天每根0.10元，如遗失按钢管每吨赔偿4000元、扣件每套赔偿6元、顶托每根赔偿18元计算赔偿都匀市兴隆建筑材料租赁部；并约定都匀市兴隆建筑材料租赁部每月5日前向原告提供上月租赁结算清单，原告须在当月10日前给付，逾期都匀市兴隆建筑材料租赁部每天按当月所欠租金的百分之一收违约金。超过一个月以上，都匀市兴隆建筑材料租赁部有权按照合同法相关规定撤销本合同。该合同十二条约定：租赁期限内，如因乙方（原告慧丰公司）终止合同的，应当按照合同租金总额的20%向甲方（都匀市兴隆建筑材料租赁部）支付违约金。再查明，原告慧丰公司提交的2016年1月31日委托付款协议书中，仅有都匀市兴隆建筑材料租赁部与原告慧丰公司签字盖章，被告贵州冶金公司未在该协议上盖章，委托人签名为张庆。庭审中，被告贵州冶金公司对真实性持有异议，认为与被告贵州冶金公司无关。上述事实，有当事人的陈述、原、被告的营业执照副本复印件及身份证复印件、法人代表身份证明、《工程劳务分包合同》复印件、《建筑周转材料租赁合同》复印件、重庆慧丰建筑劳务有限公司材料设备付款清单复印件、重庆慧丰建筑劳务有限公司三都台商产业园工作发放表复印件、法人授权委托书、谭祥生身份证复印件、贵阳银行跨行转账电子凭证复印件、收条、（2016）黔2701民初1192号民事判决书复印件、（2018）黔27民终1420号民事裁定书复印件、（2018）黔2701民初3596号民事判决书复印件、（2019）黔27民终1740号民事判决书复印件等证据在卷佐证，上述证据已经庭审质证和本院审查，真实、合法，且与本案具有关联性，本院依法予以认定。本案争议焦点：1、被告贵州冶金公司是否拖欠原告工程款；2、被告贵州冶金公司是否应承担农民工清场工资和租赁钢管等设备的违约金、清场运输费、诉讼费损失以及资金占用利息等？本院认为，原告与被告贵州冶金公司签订的《工程劳务分包合同》系双方当事人的真实意思表示，未违反法律法规的强制性规定，该合同合法有效，双方应当全面履行合同义务。合同签订后，原告按照合同约定和被告贵州冶金公司的要求，积极组织工人进场施工，施工到2014年1月因非原告的原因停工，后未能恢复施工，2016年1月三都县人民政府委托三都交梨工业园区管理委员会协调下，由被告贵州冶金公司直接按照原告2014年1月前实际完成工程量与原告的委托代理人谭祥生结算确认工程总价款，并于2016年2月在三都县人民政府协调下明确终止该合同的实施。经结算，原告慧丰公司在2014年1月前施工的工程总价款为1915250.42元，扣除原告慧丰公司在施工期间被告贵州冶金公司已支付给原告慧丰公司工程款1087962元，被告贵州冶金公司尚欠原告慧丰公司工程价款827288.42元，在尚欠的总价款尾款827288.42元中，又扣除原告自认应付而由被告贵州冶金公司代付民工平洪湖114000元、胡宗付65000元，共计179000元，被告贵州冶金公司应付原告648788.42元。2016年2月2日原告与被告贵州冶金公司结算后，被告贵州冶金公司就于同月分别将所欠原告的工程尾款结算给原告的委托代理人谭祥生给民工，然后由谭祥生书写劳务结算承诺书给被告贵州冶金公司。从上述事实，可以认定被告贵州冶金公司已完全履行支付工程款义务，故原告的该项请求，依法不予支持。关于委托支付钢管等租赁费的问题，在本案中，原告提交2016年1月31日委托付款协议中，仅有都匀市兴隆建筑材料租赁部与原告公司的签字盖章，被告贵州冶金公司未在该协议上签字盖章，委托人签名为张庆。该协议载明“原告由于与都匀市兴隆建筑材料租赁部有业务往来，并欠都匀市兴隆建筑材料租赁部租赁费。......现特委托贵司（指贵州冶金公司）将所欠我公司工程款中120000元代为于2016年2月7日前支付给都匀市兴隆建筑材料租赁部（刘杰账户）......”。庭审中，被告贵州冶金公司对真实性持有异议，认为与贵州冶金公司无关。根据原告代理人谭祥生与被告贵州冶金公司承诺书，可以证明原告的代理人谭祥生与被告贵州冶金公司结算的款项包含了该笔租赁费和塔吊拆装费、运输费等，谭祥生是否支付给都匀市兴隆建筑材料租赁部，只有原告的代理人谭祥生才知道，原告应向其代理人对账进行核销。由于原告没有支付都匀市兴隆建筑材料租赁部的钢管等租赁费，导致都匀市兴隆建筑材料租赁部提起民事诉讼，并经都匀市法院和黔南州中级人民法院审理作出判决，判决由原告向都匀市兴隆建筑材料租赁部支付建筑材料租赁费120000元、违约金36000元，并承担诉讼费1000元。故原告的该项请求，依法不予支持。在原告的代理人谭祥生与被告贵州冶金公司的承诺书中，表明了双方所结算的款项包含了塔吊拆装费、运输费等，原告认为不应列入工程款项一并计算，应由被告贵州冶金公司另行支付的请求，无充分证据证明，依法不予采信。被告贵州冶金公司在庭审中，提出原告的诉请已超过诉讼时效期间的抗辩理由，经审查，原告诉请的款项发生在2016年2月，其法定诉讼时效期间为三年，亦应在2019年2月诉讼时效期间届满，原告应在该期间内主张权利，可原告于2019年11月7日才向本院提起民事诉讼，故被告贵州冶金公司的抗辩主张成立，依法予以采信。庭审中，原告请求追加谭祥生为共同被告参加诉讼，本院审查后，认为谭祥生系原告的代理人，属原告方内部的问题，应由原告方内部清算该工程账务，不应追加为本案共同被告参加诉讼，故原告请求追加谭祥生为被告的请求，依法不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第十条、第六十条第一款、第九十二条，《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条，最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条和最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：驳回原告重庆慧丰建筑劳务有限公司的诉讼请求。本案诉讼费11110元、公告费（3次）1010元，由原告重庆慧丰建筑劳务有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院。审 判 长  杨永毅审 判 员  左裕祥人民陪审员  杨秀龙二〇二〇年七月十五日书 记 员  蒙 莉