福建省高级人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）闽执复41号 复议申请人：贵州鸿熙矿业有限公司，住所地贵州省毕节市纳雍县雍熙镇县医院侧，统一社会信用代码915200005733407231。 法定代表人：闫小俊。 委托诉讼代理人：汪明政、罗燕，贵州贵达律师事务所律师。 申请执行人：高寒，男，汉族，1985年6月7日出生，住福建省福州市鼓楼区。 被执行人：宋兆红，女，汉族，1970年2月25日出生，住贵州省毕节市。 被执行人：吴怀杏，男，汉族，1961年12月28日出生，住湖北省黄石市西塞区。 被执行人：武声国，男，汉族，1969年4月3日出生，住贵州省毕节市。 被执行人：纳雍县良子田煤矿，住所地贵州省毕节地区纳雍县东关乡，组织机构代码66699341-6。 被执行人：肖瑾，女，汉族，1962年9月30日出生，住湖北省黄石市。 复议申请人贵州鸿熙矿业有限公司（以下简称鸿熙公司）不服福州市中级人民法院（以下简称福州中院）作出的（2019）闽01执异366号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 福州中院在执行高兆华与宋兆红、吴怀杏、武声国、纳雍县良子田煤矿、肖瑾股权转让纠纷一案［案号：（2015）榕执字第500号］中，于2015年7月17日作出（2015）榕执裁字第500-1号执行裁定，变更第三人贵州鸿熙矿业有限公司（以下简称鸿熙公司）为本案被执行人。嗣后，福州中院查封、冻结了鸿熙公司名下的矿产采矿权和银行账户。 鸿熙公司对此不服，向福州中院提出书面异议，请求撤销（2015）榕执裁字第500-1号执行裁定，并解除对鸿熙公司采取的执行措施。其理由如下：一、未通知其到庭参与听证，也未向其送达相关变更裁定，剥夺了其听证和提出复议的权利。二、裁定变更其为被执行人，没有法律依据。采矿权转让发生在实体案件审理期间，且执行依据未判令其承担责任，其应否承担责任未经实体审查。纳雍县良子田煤矿的主体资格仍未终止或注销，本案的两个主体都没有注销或者消灭，双方不属于合并，而是采矿权转让关系。不符合《民事诉讼法》第二百三十二条的规定，故裁定变更异议人为被执行人，适用法律错误。三、法院先后查封其名下16处采矿权，导致其既不能处置以上采矿权，又不能融资进行生产，损害其合法权益。 福州中院审理后作出（2019）闽01执异126号执行裁定，驳回鸿熙公司的异议。鸿熙公司不服，向本院申请复议，本院于2019年7月29日作出（2019）闽执复99号执行裁定，撤销（2019）闽01执异126号执行裁定，发回福州中院重新审查。 福州中院重新审理后查明，（2015）榕执裁字第500-1号执行裁定裁定文号有错误，应为（2015）榕执字第500-1号，并予以更正。变更鸿熙公司为本案被执行人的（2015）榕执字第500-1号执行裁定，系由执行实施案件合议庭于2015年7月17日作出。2018年8月2日，福州中院作出（2015）榕执字第500-5号执行裁定，将该案申请执行人高兆华变更为高寒。福州中院认为，2015年1月1日起施行的《最高人民法院关于执行案件立案、结案若干问题的意见》第九条第（四）项之规定，申请执行人申请追加、变更被执行人的，人民法院应当按照执行异议案件予以立案。本案原由执行实施案件的合议庭直接审查变更被执行人，且未经异议审查，存在法律适用错误，程序不当。本案应由申请执行人依法提起变更申请，通过执行异议程序进行审查。福州中院遂于2019年12月27日作出（2019）闽01执异366号执行裁定，撤销该院2015年7月17日作出的（2015）榕执裁字第500-1号执行裁定；驳回异议人贵州鸿熙矿业有限公司的其他异议申请。 鸿熙公司仍不服，向本院再次申请复议，请求撤销（2019）闽01执异366号执行裁定第二项内容，同时裁定撤销福州中院对鸿熙公司采取的全部执行行为。事实和理由如下：（2019）闽01执异366号执行裁定书，裁定撤销（2015）榕执字第500-1号执行裁定正确，驳回申请人鸿熙公司解除相关执行行为的异议申请，适用法律错误，依法应予纠正。1、既然执行鸿熙公司的依据已被撤销，福州中院无权对鸿熙公司采取执行措施，福州中院未同时撤销相关执行行为，违反法律规定。2、（2019）闽01执异366号执行裁定遗漏鸿熙公司“立即解除对鸿熙公司采取的执行措施”的异议请求，应由复议审查法院作出撤销相应执行行为的裁定。3、福州中院对鸿熙公司采取执行行为无法律依据，严重侵害了鸿熙公司的合法权益。 本院对福州中院查明的事实予以确认。另查明：一、福州中院（2014）榕民初字第243号民事判决主要内容为：1、宋兆红应于本判决生效之日起十日内向高兆华支付转让款1400万元及违约金；2、吴怀杏、武声国、纳雍县良子田煤矿对本判决第一项所确定的债务承担连带偿还责任，其在承担担保责任后有权向宋兆红追偿；3、肖瑾对本判决第二项吴怀杏所负的担保债务承担共同偿还责任。二、福州中院（2015）榕执裁字第500-1号执行裁定，变更鸿熙公司为高兆华与宋兆红、吴怀杏、武声国、纳雍县良子田煤矿、肖瑾股权转让纠纷一案的被执行人理由为：该院在执行中，第三人鸿熙公司按照贵州省煤矿企业兼并重组相关政策规定，已通过出资购买采矿权的形式兼并纳雍县良子田煤矿，该兼并为吸收式合并，鸿熙公司依法应当承担被兼并纳雍县良子田煤矿的债权债务。三、2020年3月11日，福州中院对申请执行人高寒申请变更鸿熙公司为被执行人，立执行异议案件进行审查。 本院认为，本案中，鸿熙公司的异议请求有两项，一是撤销福州中院（2015）榕执裁字第500-1号执行裁定，二是解除对鸿熙公司采取的执行措施。关于第一项异议请求，福州中院审查后认为该院作出的变更鸿熙公司为被执行人的裁定，存在法律适用错误，程序不当问题，撤销了该变更裁定。各方当事人对此未在法定期限提出复议申请，且福州中院对申请执行人高寒提起的变更鸿熙公司为被执行人的申请，已立执行异议案件予以审查。故福州中院作出的（2019）闽01执异366号执行裁定第一项，本院予以维持。因变更鸿熙公司为本案被执行人的裁定被撤销，鸿熙公司已不是本案被执行人，因此，福州中院以（2015）榕执裁字第500-1号执行裁定为依据查封、冻结鸿熙公司名下的矿产采矿权和银行账户，于法无据，亦应予以解除。福州中院在异议审查中，未对鸿熙公司第二项异议请求进行审查径行作出裁定，驳回鸿熙公司对该项的异议申请不当，本院依法予以纠正。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条和《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（一）、（三）项的规定，裁定如下： 一、维持福州市中级人民法院（2019）闽01执异366号执行裁定第一项； 二、撤销福州市中级人民法院（2019）闽01执异366号执行裁定第二项，由福州市中级人民法院依法作出执行措施，解除以（2015）榕执裁字第500-1号执行裁定为依据对贵州鸿熙矿业有限公司名下矿产采矿权和银行账户的查封、冻结。 本裁定送达后即发生法律效力。 审 判 长 严增荣 审 判 员 黄建飞 审 判 员 谢守庸 二〇二〇年七月二十三日 法官助理 翁德华 书 记 员 黄金香 附相关法律条文： 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院 申请复议。 《最高人民法院关于人民法院 办理执行异议和复议案件若干问题的规定》 第二十三条上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理： （一）异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定； （二）异议裁定认定事实错误，或者适用法律错误，结果应予纠正的，裁定撤销或者变更异议裁定； （三）异议裁定认定基本事实不清、证据不足的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查，或者查清事实后作出相应裁定； （四）异议裁定遗漏异议请求或者存在其他严重违反法定程序的情形，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查； （五）异议裁定对应当适用民事诉讼法第二百二十七条规定审查处理的异议，错误适用民事诉讼法第二百二十五条规定审查处理的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新作出裁定。 除依照本条第一款第三、四、五项发回重新审查或者重新作出裁定的情形外，裁定撤销或者变更异议裁定且执行行为可撤销、变更的，应当同时撤销或者变更该裁定维持的执行行为。 人民法院对发回重新审查的案件作出裁定后，当事人、利害关系人申请复议的，上一级人民法院复议后不得再次发回重新审查。