广东省阳春市人民法院民 事 判 决 书（2020）粤1781民初1436号原告：阳春市******民委员会，住所地：广东省阳春市*****。法定代表人：莫先华，该村委会主任。被告：广东绿业工业集团有限公司，住所地：广东省阳春市三甲镇白碧。法定代表人：欧成忠，该公司董事长。第三人：广州市荔湾区人力资源和社会保障局，住所地：广东省广州市荔湾区*******。法定代表人：廖浩萍，该局局长。委托诉讼代理人：吴瑶，该局员工。原告阳春市******民委员会（以下简称京冲村委会）与被告广东绿业工业集团有限公司（以下简称绿业公司）、第三人广州市荔湾区人力资源和社会保障局（以下简称荔湾人社局）民间借贷纠纷一案，本院2020年5月13日立案后，依法适用简易程序，于2020年6月23日公开开庭进行了审理。原告京冲村委会的法定代表人莫先华，第三人荔湾人社局的委托诉讼代理人吴瑶到庭参加了诉讼。被告绿业公司经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告京冲村委会向本院提出诉讼请求：1.判令解除原、被告于2011年11月29日签订的《扶贫开发投资协议》；2.判令被告向原告支付自2013年-2020年的固定分红73333元和利息（利息以每年应付固定分红额为基数，自应付之日起按年利率6%计算至付清为止，暂计至2020年4月30日的利息为18440元）；3.判令被告退还本金100000元；4.本案的诉讼费用由被告承担。事实和理由：2011年11月29日，在阳春市*****干部和农委的协调下，原、被告与第三人签订《扶贫开发投资协议》，约定由第三人向原告提供扶贫资金100000元，原告将此100000元作参股被告的投资资金。协议约定，被告每年固定分红10000元给原告，在每年12月31日前以现金方式将当年分红一次性支付给原告，期限20年，期限届满时协议自动终止，原告可自由选择保留或放弃对被告投资。另约定乙方经营亏损不影响甲方的收益，原告不参与被告的任何经营活动，不干预被告的日常生产经营。协议签订后，第三人将100000元扶贫款转给原告，原告又转给被告，被告向原告发放了《股权证》和《股份证》。被告在2011年和2012年向原告支付了约定的固定分红，此后再没有向原告支付过。2013年至2019年，原告每年都向被告要求支付约定的固定分红，也向三甲镇扶贫办请求协调并催促被告履行协议，但被告一直是以各种理由推诿，至今也未支付。被告的行为已严重违反了《扶贫投资协议》的约定，也使协议的根本目的无法实现，被告也以实际行动表明不再履行协议，严重损害了原告的利益。现原告为维护自己的合法权益，根据有关的法律规定，特提出起诉，请判如所请。被告绿业公司在法定期限内没有答辩，也没有提供证据。第三人荔湾人社局辩称，对原告的诉求没有异议。原告京冲村委会围绕诉讼请求依法提交的证据有：1、统一社会信用代码证，拟证明原告的主体资格；2、企业信用信息公示报告及全国组织架构统一社会信用代码公示查询，拟证明被告和第三人的主体资格；3、扶贫开发投资协议，拟证明2011年11月29日，原、被告与案外人签订《扶贫开发投资协议》，约定由案外人向原告提供扶贫资金100000元，由原告投给被告，被告每年12月31日前一次性向原告支付固定分红10000元，期限20年。并约定原告不参与被告的任何经营活动，不干预被告的日常生产经营，被告的经亏损不影响原告的收益。4、股份证、股份证，拟证明被告收到原告转入的100000元后，于2011年12月23日向原告发放《股权证》和《股份证》，确认原告的股份为9523股，金额100000元。第三人荔湾人社局没有提供证据。经庭审质证，第三人荔湾人社局对原告提供的证据均没有异议。本院经审理认定事实如下：2011年11月29日，原告作为甲方、被告作为乙方、第三人作为丙方签订《扶贫开发投资协议》，主要约定了如下内容：1、由丙方提供扶贫资金100000元到乙方，作为甲方参股乙方投资资金，占有乙方9523股(每股10.5元),作为丙方对甲方开展扶贫开发工作项目之一；2、乙方承诺按每年固定分红给甲方10000元，期限为20年，即2011年-2030年。期限届满时，本合同自动终止，甲方可自由选择保留或放弃对乙方投资；3、如乙方当年经营发生亏损，不影响甲方当年的固定收益，甲方也无需为乙方的任何经营活动承担责任；4、为了支持扶贫项目的发展，乙方要先垫付一年分红给甲方。给甲方第一年投资收益需在2011年12月31日前付清。以后乙方在每公历年12月31日前以现金方式将当年分红一次性支付给甲方。该收益不得以物资或自他方式代为支付，但双方书面协商同意的除外。支付方式均为乙方以现金的形式存入甲方名下的账户上；5、甲方和丙方不参与乙方的任何经营活动，不干预乙方的日常生产经营；6、因本合同基于扶贫项目的原因建立，故乙方同意在丙方出资参股的情况下给予甲方每年固定的收益，但该股份和收益甲方不得以任何理由转让，如转让的，转让无效。原、被告及第三人签订《扶贫开发投资合同书》后，第三人将扶贫资金支付给原告，原告通过银行转账将该资金100000元转账到被告的账户，被告于2011年12月23日向原告分别出具了“广东绿业工业集团有限公司股份证”。庭审中，原告确认被告按照协议约定支付了第一年以及第二年的分红共20000元给原告，本金及余分红未予支付给原告。第三人确认给付原告的扶贫资金100000元由原告受益。本院认为，原、被告及第三人签订的《扶贫开发投资协议》的形式虽为投资形式，但约定原告只享有固定收益，不参与被告的任何经营活动和不承担被告经营亏损的责任，投资期限届满协议自动终止，《扶贫开发投资协议》实为借款合同，故本案属民间借贷关系。原告属出借人，被告为借款人。本案中，《扶贫开发投资协议书》约定原告投资100000元给被告，被告按每年固定分红10000元给原告，收益期限20年，实际是被告分别向原告借款100000元，借款期限为20年，被告按年利率10%计算利息给原告。原、被告及第三人签订《扶贫开发投资协议》后，被告只按约定支付了2年的利息（分红）给原告，余利息至今没有支付给原告，根据《中华人民共和国合同法》第九十四条第（四）项“当事人一方迟延履行债务或有其他违约行为致使不能实现合同目的”的规定，原告请求解除与被告签订的《扶贫开发投资协议》，有事实和法律依据，本院依法予以支持。因本案实际是民间借贷纠纷，双方解除《扶贫开发投资协议》后，被告向原告的借款100000元应予返还给原告，原告请求被告偿还借款100000元，事实清楚，证据确实、充分，本院依法予以支持。对于原告请求被告支付自2013年-2020年的固定分红及利息，原、被告及第三人签订的《扶贫开发投资协议》约定的每年固定分红10000元，实际是由被告按年利率10%计算借款100000元的利息给原告，根据《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十六条第一款“借贷双方约定的利率未超过年利率24%,出借人请求借款人按照约定的利率支付利息的，人民法院应予支持。”的规定，原告确认被告已支付了2年的利息给原告，本院予以调整为被告以100000元为基数，自2014年11月30日起至实际给付之日止，按年利率10%计算给原告。被告绿业公司经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，本案缺席判决。综上所述，依照《中华人民共和国民法总则》第一百一十八条、第一百七十六条、《中华人民共和国合同法》第九十四条第（四）项、《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十六条第一款和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：一、解除原告阳春市******民委员会与被告广东绿业工业集团有限公司于2011年11月29日签订的《扶贫开发投资协议》；二、被告广东绿业工业集团有限公司于本判决发生法律效力之日起十五日内清偿借款100000元及利息(以本金100000元为基数，自2014年11月30日起至实际给付之日止，按年利率10%计算)给原告阳春市******民委员会。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费4135元，减半收取计2068元，由原告阳春市******民委员会负担73元，被告广东绿业工业集团有限公司负担1995元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于广东省阳江市中级人民法院。审判员 黄 辉二〇二〇年七月一日书记员 刘皆妍附相关法条：《中华人民共和国民法总则》第一百一十八条:民事主体依法享有债权。债权是因合同、侵权行为、无因管理、不当得利以及法律的其他规定，权利人请求特定义务人为或者不为一定行为的权利。第一百七十六条：民事主体依照法律规定和当事人约定，履行民事义务，承担民事责任。《中华人民共和国合同法》第九十四条：有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十六条：借贷双方约定的利率未超过年利率24%，出借人请求借款人按照约定的利率支付利息的，人民法院应予支持。借贷双方约定的利率超过年利率36%，超过部分的利息约定无效。借款人请求出借人返还已支付的超过年利率36%部分的利息的，人民法院应予支持。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条:被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。第二百五十三条：被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。