成都市金牛区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川0106民初5183号 原告：蔡昌平，男，汉族，1958年1月27日出生，住成都市金牛区。 委托诉讼代理人：陈小勤，北京市惠诚（成都）律师事务所律师。 被告：四川省资阳市四海发展实业有限公司，住所地资阳市雁江区松涛镇宰山路**。 法定代表人：孙刚。 被告：四川西南医药设备有限公司，住，住所地成都市高新区**西芯大道**/div> 法定代表人：孙刚， 以上二被告共同委托诉讼代理人：甯虎，系其员工。 被告：成都市金牛区人民政府沙河源街道办事处。住所地四川省成都市金牛区洞子口路**。 负责人：张文。 委托诉讼代理人：李铁，四川岷山律师事务所律师。 被告：孙素清，女，汉族，1960年2月10日出生，住成都市武侯区。 委托诉讼代理人：甯虎，系亲属。 被告：李丹，男，汉族，1977年10月26日出生，住天津市塘沽区。 第三人：成都市金牛区人民政府沙河源街道新桥社区居民委员会，住所，住所地成都市金牛区星汉北路**div> 负责人：黄永发。 委托诉讼代理人：李铁，四川岷山律师事务所律师。 原告蔡昌平与被告四川省资阳市四海发展实业有限公司、四川西南医药设备有限公司、成都市金牛区人民政府沙河源街道办事处、孙素清、李丹，第三人成都市金牛区人民政府沙河源街道新桥社区居民委员会合同纠纷一案，本院于2020年5月11日立案后，于2020年7月2日公开开庭进行了审理。原告蔡昌平及其委托诉讼代理人陈小勤，被告四川省资阳市四海发展实业有限公司、四川西南医药设备有限公司、孙素清共同委托诉讼代理人甯虎，被告成都市金牛区人民政府沙河源街道办事处，第三人成都市金牛区人民政府沙河源街道新桥社区居民委员会共同委托诉讼代理人李铁，被告李丹到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1、确认被告1、2、3与沙河源街道办之间签订的《拆迁补偿协议》中涉及437.5平米钢构库房的拆迁补偿款归原告蔡昌平所有；2、判令被告1、2向蔡昌平支付房屋拆迁补偿款262500元及未到期的土地租赁费9333元，并以271833元为基数，自起诉之日起至实际付清之日止，按全国银行同业拆借中信公布的贷款市场报价利率的1.5倍支付逾期付款违约金；3、本案诉讼费由被告承担。 事实与理由：位于成都市金牛区××乡××村××组（原由资阳市开达羽绒有限公司承租）厂内草坪场坝400平米原属于洞子口乡新桥村六组村委会集体所有，现由第三人管理。2001年9月1日，原告从前租户彭素英处转租此场坝并购得砖瓦房9间，后因经营需要在此场坝上扩建为现有钢构库房437.5平米。原告从2001年开始一直租赁涉案场坝至今，2020年3月13日，原告收到金牛区人民政府沙河源街道办事处的通知，即四川四海物业管理有限公司、资阳市开达羽绒有限公司已与街道办签订了拆迁补偿协议，要求租户在3月20日前将房屋腾退完毕。现四川四海物业管理有限公司、资阳市开达羽绒有限公司均已注销。资阳市开达羽绒有限公司股东有四川省资阳市四海发展实业有限公司、孙素云、孙素明、孙素清为法定代表人。四川四海物业管理有限公司股东有四川西南医用设备有限公司、李丹，李丹为该公司的法定代表人，被告沙河源街道办将部分拆迁补偿款支付给了孙素清。 被告四川省资阳市四海发展实业有限公司、四川西南医药设备有限公司、孙素清答辩称，请求驳回原告的全部请求，诉讼费由原告承担，原告赔偿被告因应诉产生的损失及应诉人员的误工损失2万元。被告在3月下旬至4月10日前曾联系原告办理清算拆场事宜，但至今原告未到公司办理结算，被告本应退还原告未到期租金9333元，但原告也一直未办理手续。 被告成都市金牛区人民政府沙河源街道办事处和第三人成都市金牛区人民政府沙河源街道新桥社区居民委员会答辩称，我们与原告之间无法律上的关系，沙河源街道办与被告签订的拆迁补偿协议符合法律法规政策的规定，合法有效，请求法院依法判决。 被告李丹答辩称，与四川省资阳市四海发展实业有限公司答辩一致。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下： 蔡昌平向本院出示如下证据原件并提交其复印件： 1、内资企业登记基本情况表、注销登记核准通知书。证明：资阳市开达羽绒有限公司于2013年10月9日注销，四川省资阳市四海发展实业有限公司为该公司股东；四川四海物业管理有限公司于2013年6月8日注销，四川西南医药设备有限公司、李丹为该公司股东。 根据内资企业登记基本情况表显示，四川省资阳市四海发展实业有限公司、孙素明、孙素云系资阳市开达羽绒有限公司股东，孙素清为资阳市开达羽绒有限公司法定代表人。资阳市开达羽绒有限公司于2013年10月9日注销。 根据注销登记核准通知书显示，四川四海物业管理有限公司于2013年6月8日注销，四川西南医药设备有限公司、李丹为该公司股东。 2、2000年3月1日签订的《房屋场坝财产租赁合同》、2001年3月9日签订的《转租协议》、2003年1月1日签订的《房屋场坝财产租赁合同》。证明：原告从前承租人彭素英处转租涉案的场地和购得9间砖瓦房，原告仅租赁场地，且仅针对场地支付租金，场地上的建筑物及附属物所有权归原告所有。 资阳市开达羽绒有限公司作为出租方与彭素英作为承租方2000年3月1日签订的《房屋场坝财产租赁合同》主要载明：位于成都市金牛区××村××组的场坝400平方米租赁给承租方，租赁期限自2000年3月1日起至2003年3月1日止。 2001年3月9日签订的《转租协议》主要载明，今将金牛区洞子口新桥村六组资阳市开达羽绒有限公司场地房屋、水电设施及场坝共计400平方米（原是草坪），在这之上所建水泥地面、简易砖瓦房共计9间（共计132平米）和水电设施、水泥板转让蔡昌平，折价11000元（大写：壹万壹仟元正）。落款处彭素英签字确认。 孙素清作为出租方与成都亚东特刚有限公司于2003年1月1日签订的《房屋场坝财产租赁合同》主要载明，位于成都市金牛区××村××组（原羽绒厂内）的场坝，计400平方米，由其该房屋场坝财产的所有人及使用人作为出租方，租赁给承租方。租赁期限自2003年1月1日起至2006年3月1日。期满后，由出租方将其所租赁的财产房屋及场坝一并收回，场坝内建筑物归承租方所有并自行处理。 3、收款收据、领条、收据、送货单、照片。证明原告租赁涉案场地期间，在2006年对原有的简易砖瓦房进行了翻新扩建为钢构房。 4、关于房屋租赁合同到期函。证明四川四海物业管理有限公司单方面发函告知原告，并认可原告享有建筑物及附属物所有权，原告不同意四川四海物业管理有限公司的补偿，四川四海物业管理有限公司也未支付其单方承诺的补偿款。 关于房屋租赁合同到期函主要载明：四川四海物业管理有限公司于2010年11月22日向蔡昌平发函告知，你于2009年12月1日租用我公司代理的金牛区洞子口乡新桥村六组（原力茂公司）自编号厂房7号厂房，合同期限为1年（即2009年12月1日起至2010年12月1日至），目前合同已经到期。在我公司场地内不允许存在权属有争议的建筑物及附属物。您于数年前因场地转让而得来的建筑物及附属物按照《物权法》及国家相关法律法规之规定,必须在不影响我公司正常生产经营及管理的基础上,经我公司书面同意,且在与我公司签订的合同时效内方能由您行使相应的处置权。目前合同到期,若您同意续租,我们将按我公司场地租用新标准予以计算租金,并重新签订租赁合同。同时,您将放弃附着于我场地内的建筑物及附属物的处分处置权。若您不同意续租,我公司将限期(40天)请您拆除场地上您所构筑的违规建筑,并及时将拆除物及附属物搬运出我公司场地。我公司目前对您所租赁的场地租金标准为36000元/年。充分考虑您的转让投入,我公司对您转让所得建筑物及附属物一次性补偿5000元，您若续租,可直接在下期租金中抵扣。以上方案,请您慎重考虑,于2010年12月16日前予以答复。否则我公司视为您放弃续租权力。我公司将直接收回场地。 5、收据、招商银行户口历史交易明细表。证明原告向四川四海物业管理有限公司场地缴纳了使用费，以及向李丹缴纳了场地使用费。 6、通知、关于终止场地租赁合同退场的通知。证明原告收到了被告沙河源街道办事处的拆迁通知，要求腾退。证明四川四海物业管理有限公司的通知，要求腾退。 2020年3月10日，金牛区人民政府沙河源街道办事处向四川四海物业管理有限公司各租户出具并送达《通知》，主要载明：四川四海物业管理有限公司已与我街办签订了《拆迁补偿协议》，该地块将规划用于城市建设。请各租户合理安排生产生活，务必于3月20日前将使用房屋腾退完毕，我街办将委托拆除公司进场实施房屋拆除工作。 2020年3月10日，四川四海物业管理有限公司向各租户送达《关于终止场地租赁合同退场的通知》，其主要载明：根据市政规划需要，我公司已与政府签订了《拆迁补偿协议》，请各租户自接到本通知之日起自主搬离所租赁场地。3月25日后，沙河源街道办事处对该场地内房屋予以全部拆除。各租户租金结算日期截止为2020年3月10日。截止3月10日之前尚有欠费的客户，请及时补缴，我公司保留依法催收欠费的权利。截止3月10日所缴房租尚有结余的客户，请及时与我公司联系（截止日期2020年4月10日），我公司将按实际结余天数计算费用，并予以退还。 7、领条、企业拆迁补偿协议、企业拆迁补偿调查表。证明此次拆迁涉及原告修建的钢构房，钢构房拆迁而享有的补偿款被孙素清领取。 2020年3月25日，孙素清在金牛区人民政府沙河源街道办领取拆迁补偿款2300000元。 2020年3月26日，成都市金牛区沙河源街道办事处作为拆迁人（甲方）与资阳市开达羽绒有限公司（孙素清）作为被拆迁人（乙方）签订《企业拆迁补偿协议》，主要载明：甲方支付乙方建筑物补偿款3967086元，其他附着设施补偿款98458元。补偿金额及计算明细详见《企业补偿明细表》；甲方按上述第一条补偿金额的10％至15％给予乙方搬迁损失、搬运费及水电设施迁改等费用595062.9元；乙方自拆迁动员会之日起15日内签订拆迁补偿协议并交出土地及建筑物的，按上述第一条补偿金额的3％计119012.6元给予奖励；25日内签订拆迁补偿协议并交出土地及建筑物的，按上述第一条补偿金额的1％给予奖励；超过25日的不予奖励。乙方签订协议并按时交出土地及建筑物后十五个工作日内，甲方一次性支付乙方一、二、三、四条补偿款、搬迁费、奖励总额计4779619.5元。落款甲方处有成都市金牛区沙河源街道办事处的签字确认，乙方处有孙素清、孙刚的签字和按印。 8、《资阳市开达羽绒有限公司与成都市洞子口乡新桥村协议》。证明涉案的场地系资阳市开达羽绒有限公司承租，租赁期为1999年10月1日至2019年12月30日。 1999年9月15日，成都市洞子口乡新桥村作为甲方与资阳市开达羽绒有限公司作为乙方签订《资阳市开达羽绒有限公司与成都市洞子口乡新桥村协议》，主要载明：甲方为乙方提供使用土地11.12亩；甲方有权向乙方收交土地使用补偿费和管理费；本协议有效期为二十年，有效时间从1999年10月1日至2019年9月30日。 9、关于同意成都市征地青苗和地上附着物补偿标注的批复。证明原告主张涉案场地修建房屋因拆迁按照钢构房减半计算。 被告四川省资阳市四海发展实业有限公司、四川西南医药设备有限公司、孙素清向本院出示如下证据原件提交其复印件： 10、《资阳市开达羽绒有限公司与成都市洞子口乡新桥村协议》证明我们是拆迁对应的主体。 其内容与原告蔡昌平提交的《资阳市开达羽绒有限公司与成都市洞子口乡新桥村协议》一致。 11、2010年12月3日签订的《厂房场地租赁合同》、2016年5月30日签订地《厂房场地租赁合同》。证明与原告达成一致重新签订的租赁合同，共同证明原被告之间的租赁关系，以及租赁场地的所有权益在拆迁后都属于被告。 2010年12月3日，四川四海物业管理有限公司作为出租方与蔡昌平作为承租方签订的《厂房场地租赁合同》，主要载明：就金牛区洞子口乡新桥村（原力茂公司）自编号厂房7号厂房场地共约300平方米的相关事宜达成如下条款，房屋租金价格定位5250元每季度。租赁期限：为一年，即自2010年12月1日起至2011年11月30日止。租赁费用及支付方法：双方商定租金为5250元，租金按季度（年、季、月）支付，首期租金为人民币5250元。乙方应按先付租金后使用的原则，在2010年12月5日前支付首期租金，以后每期租金收取时间均提前30日。 2016年5月30日，四川西南国际医疗器械陈投资管理有限公司作为出租方（甲方）与蔡昌平作为承租方（乙方）签订地《厂房场地租赁合同》，主要载明：就金牛区洞子口乡新桥村（原力茂公司）自编号厂房7号厂房，场地共约300平方米的相关事宜达成如下条款，房屋租金价格定位40000元每年。租赁期限：为一年，即自2016年6月5日至2017年6月4日止。本合同到期后，乙方租用场地上的砖筑建筑物、地面及、地面及水电基础设施的所有权及处置权归甲方所有拆卸附属物如机器、设备等由乙方自行处置。 12、与其他租户签订的厂房租赁合同。证明我们在2010年11月22日发给原告续租函商量的内容，我们减低房租来补偿原告已经完成且履行了。原告在合同里面签订的续租合同不再对所租场地享有其他权利。 13、2020年3月10日张贴终止合同公告图片及《关于终止场地租赁合同退场的通知》，证明我们是拆迁通知执行过程中向原告提起了清偿义务。 关于终止场地租赁合退场的通知主要载明：已与政府签订《拆迁补偿协议》，请各租户自接到本通知之日起自主搬离所租赁场地。2020年3月25日后，沙河源街道办事处将对场地内房屋予以全部拆除。各租户租金结算日期截止为2020年3月10日。截止3月10日之前尚有欠费的客户，请及时补缴，尚有结余的客户，请及时联系。 14、2020年3月10日送达拆迁原因终止合同通知。证明我们告知了原告。 2020年3月10日，金牛区人民政府沙河源街道办事处向四川四海物业管理有限公司的租户出具《通知》，主要载明：四川四海物业管理有限公司已与我街道办签订了拆迁补偿协议，该地块将按规划用于城市建设，请各租户合理安排生产生活，务必于3月20日前将使用房屋腾退完毕。 被告李丹未向本院提交证据。 本院经审理查明，1、四川省资阳市四海发展实业有限公司、孙素云、孙素明系资阳市开达羽绒有限公司股东，孙素清系资阳市开达羽绒有限公司法定代表人。资阳市开达羽绒有限公司于2013年10月9日注销。2、四川西南医药设备有限公司、李丹系四川四海物业管理有限公司股东，李丹系四川四海物业管理有限公司法定代表人。四川四海物业管理有限公司于2013年6月8日注销。3、孙素清、孙刚系四川省资阳市四海发展实业有限公司股东，孙刚为四川省资阳市四海发展实业有限公司法定代表人。 四川西南医药设备有限公司、四川四海物业管理有限公司、四川西南国际医疗器械投资管理有限公司是四川省资阳市四海发展实业有限公司的下属公司。2013年，四川西南医药设备有限公司投资成立四川西南国际医疗器械投资管理有限公司，并将四川四海物业管理有限公司合并。后，四川西南国际医疗器械投资管理有限公司承接四川四海物业管理有限公司全部资产和业务，同时四川四海物业管理有限公司予以注销。 1999年9月15日，资阳市开达羽绒有限公司从成都市洞子口乡新桥村承租土地使用权，并签订《资阳市开达羽绒有限公司与成都市洞子口乡新桥村协议》。后，资阳市开达羽绒有限公司将部分土地使用权出租于彭素英。2001年3月9日，彭素英将从资阳市开达羽绒有限公司处承租的土地使用权转租于蔡昌平，并签订《转租协议》。资阳市开达羽绒有限公司同意转租。 再查明，2010年11月22日，四川四海物业管理有限公司向蔡昌平发函告知合同已经到期，且对蔡昌平租赁合同到期后是否续租及续租具体条款等事宜进行了提醒和意愿表述。后，经过协商，于2010年12月3日资阳市开达羽绒有限公司委托四川四海物业管理有限公司与蔡昌平签订了《厂房场地租赁合同》，且将涉案土地使用权的管理一并委托于四川四海物业管理有限公司。2016年5月30日，四川西南国际医疗器械陈投资管理有限公司与蔡昌平签订地《厂房场地租赁合同》。 另查明，2020年3月26日，成都市金牛区沙河源街道办事处作为拆迁人（甲方）与资阳市开达羽绒有限公司（孙素清）作为被拆迁人（乙方）签订《企业拆迁补偿协议》。在此之前，2020年3月10日，四川西南国际医疗器械陈投资管理有限公司以四川四海物业管理有限公司的名义向租户出具和张贴《关于终止场地租赁合同退场的通知》，告知终止租赁合同公告。同日，金牛区人民政府沙河源街道办向租户出具和张贴通知，告知拆迁原因以及腾退房屋时间。 上述事实有，原被告身份信息、内资企业登记基本情况表、注销登记核准通知书、《房屋场坝财产租赁合同》、《转租协议》、收款收据、领条、收据、送货单、照片、房屋租赁合同到期函、招商银行户口历史交易明细表、关于终止场地租赁合同退场的通知、企业拆迁补偿协议、企业拆迁补偿调查表、《资阳市开达羽绒有限公司与成都市洞子口乡新桥村协议》、关于同意成都市征地青苗和地上附着物补偿标注的批复、《厂房场地租赁合同》、与其他租户签订的厂房租赁合同、2020年3月10日送达拆迁原因终止合同通知，当事人陈述为证，本院予以确认。 本院认为，本案的争议焦点是：蔡昌平是否系拆迁补偿的主体。自蔡昌平从案外人彭素英处承租案涉场地合同到期后，2010年11月22日，四川四海物业管理有限公司向蔡昌平函告合同到期，且对是否续租以及续租条件进行了意思表示。经过协商，2020年12月3日，蔡昌平与四川四海物业管理有限公司重新签订了《厂房场地租赁合同》，根据《关于房屋租赁合同到期的函》和2020年12月3日签订的《厂房场地租赁合同》内容，可知四川四海物业管理有限公司以降低房租的形式补偿蔡昌平前期的修缮投入，蔡昌平不再主张租赁关系以外的其他权益。另对场地内的权属已经进行了明确。亦有对应的缴纳房租的约定和收据等予以佐证。 因四川西南国际医疗器械投资管理有限公司将四川四海物业管理有限公司合并。四川西南国际医疗器械投资管理有限公司承接四川四海物业管理有限公司全部资产和业务，四川四海物业管理有限公司予以注销。2016年5月30日，四川西南国际医疗器械投资管理有限公司又再次与蔡昌平签订《厂房场地租赁合同》，主要载明：因拆迁给蔡昌平造成的损失，由蔡昌平自行承担，四川西南国际医疗器械投资管理有限公司不承担赔偿责任，四川西南国际医疗器械投资管理有限公司按政府规定的最后拆迁日为标准退还蔡昌平已付未到期租金及押金。合同到期后，蔡昌平租用场地上的砖瓦建筑物、地面及、地面及水电基础设施的所有权及处置权归四川西南国际医疗器械投资管理有限公司所有设备由蔡昌平自行处置。 综上所述，蔡昌平作为完全民事行为能力人自愿达成相关约定，根据其约定蔡昌平不能作为案涉的拆迁补偿主体。 在被告四川省资阳市四海发展实业有限公司、四川西南医药设备有限公司、孙素清向本院提交的书面答辩状中，明确认可应当向原告蔡昌平退还9333元租金。因此蔡昌平诉请退还租金的诉请，本院予以支持。在庭审中，蔡昌平陈述，被告跟我说过退还租金问题，但由于不只是租金问题，还有房子赔偿问题所以没去。因此对蔡昌平请求支付租金违约金的诉请，本院不予支持。 据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第一百零八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下： 一、四川省资阳市四海发展实业有限公司、四川西南医药设备有限公司于本判决生效十日内向蔡昌平退还租金9333元； 二、驳回蔡昌平其他诉讼请求。 案件受理费3946元，由蔡昌平负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。 审判员 李 铮 二〇二〇年七月十四日 书记员 余雅茜