福建省福州市仓山区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）闽0104民初1280号 原告：王良培，男，1946年1月18日出生，汉族，住福州市仓山区。 委托诉讼代理人：林美，福建奥闽律师事务所律师。 被告：福州市仓山区城门镇龙江村民委员会，住所地福州市仓山区城门镇龙江村石步**。 负责人：王征萍，村主任。 被告：福州市仓山区城门镇龙江村民委员会第一村民小组，住，住所地福州市仓山区城门镇龙江村石步**/div> 负责人：王长兴，组长。 委托诉讼代理人：林晓晖，福建八闽律师事务所律师。 被告：福州市仓山区城门镇龙江村经济合作社管理委员会，住，住所地福州市仓山区城门镇龙江村/div> 负责人：王明磊，主任。 原告王良培与被告福州市仓山区城门镇龙江村民委员会（以下简称“龙江村委会”）、福州市仓山区城门镇龙江村民委员会第一村民小组（以下简称“龙江村第一小组”）、福州市仓山区城门镇龙江村经济合作社管理委员会（以下简称“龙江村经合社”）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2020年4月1日立案后，依据《全国人民代表大会常务委员会关于授权最高人民法院在部分地区开展民事诉讼程序繁简分流改革试点工作的决定》，本案适用普通程序，由审判员公开开庭独任审理。原告王良培及其委托诉讼代理人林美、被告龙江村第一小组委托诉讼代理人林晓晖到庭，被告龙江村委会、龙江村经合社经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 王良培向本院提出诉讼请求：1.判令三被告立即向王良培返还福利待遇9500元（2015年-2018年每年1000元，2019年2000元，2020年2500元，2018-2019年每年500元过节费）；2.（当庭撤回）判令三被告立即向王良培返还福利待遇6000元（1999年-2014年被扣除的6000元福利待遇）；3.判令三被告立即向王良培支付误工费、交通费及精神损失费3000元；4.本案诉讼费等费用由三被告负担。事实和理由：王良培系福州市仓山区城门镇龙江村村民，也是龙江村第一小组成员，为该经济组织成员，依法享有本村村民及小组成员应该享有的权益和相关待遇。王良培的上述身份及福利待遇经福建省高级人民法院（2017）闽民再9、10号民事判决书确认。但龙江村第一小组多年来，未依法向王良培发放相关福利待遇即王良培作为村民及村民小组成员依法享有的权益。后经王良培多次反映，龙江村委会于2013年7月29日、2020年3月2日、2020年3月9日向王良培出具三份《证明》。上述三份《证明》可以证明王良培作为村民、村民小组成员及60岁以上老人享有的福利待遇共计15500元。多年来，王良培为争取上述权益，产生误工费、差旅费及精神损失合计3000元。龙江村委会虽向王良培出具上述《证明》，而龙江村第一小组作为村民小组、龙江村经合社作为相关款项管理者，有共同返还上述款项之责任。同时，王良培曾多次找三被告，希望三被告依法将上述款项返还给王良培，但三被告至今仍未返还。 龙江村第一小组辩称，一、王良培已于1999年12月1日与龙江村第一小组就其享有应得的第一小组集体财产及福利金所有权利，以每人6000元的价格卖给龙江村第一小组或者一次性抵扣王良培之前欠龙江村第一小组的借款，王良培已不享有1999年12月之前的集体财产及孳息（福利金）的财产权益。王良培原系龙江村企业家，90年代，王良培向龙江村第一小组借款用于搭建厂房，后因经营不善，无力偿还借款，截止1999年12月1日，王良培结欠龙江村第一小组借款本息126600元。王良培及其全家成员提出其将应享有的集体财产及福利金所有权利出售给龙江村第一小组用于抵偿其部份欠款，经双方评估、协商，确定当时龙江村第一小组的财产按每个小组村民可得价值约为四五千元，王良培提出要按照6000元/人的标准进行抵扣，否则就不还钱。鉴于王良培当时无力还款，经小组讨论，为照顾王良培就同意了该方案。1999年12月1日，王良培及其家人向龙江村第一小组递交申请报告，将王良培及其家人应享有的集体财产及福利金以6000元/人价格卖给龙江村第一小组，用以一次性抵扣欠款，放弃集体财产及福利金所有权利，并对其余欠款作了还款计划。由此可知，王良培及其家人已对自己享有的财产作出处理，该行为合法有效，王良培及其家人已不享有龙江村第一小组集体财产及福利金；二、王良培诉称的福利待遇源于92年福州市农科所征地补偿款用于搭建甘泉路厂房出租，租金用于龙江村第一小组经济组织成员中有出资搭建的成员发放，由于王良培已放弃集体财产及福利金所有权利，未出资搭盖厂房，故王良培无权主张福利待遇9500元。2013年7月29日、2020年3月2日、2020年3月9日龙江村委会出具《证明》的股金、老人费等均源于90年代初期，因福州市农科所向龙江村第一小组征地50亩，征地款到位后，龙江村第一小组并未第一时间决议如何分配该笔款项，而是商量着如何利用这笔款项用于再生产增加集体收入、增加成员收入。如前所述，王良培想拿到钱用于偿还其欠款，就提出一次性卖断集体财产及福利金，龙江村第一小组同意其申请。后龙江村第一小组经商议用征地款搭盖甘泉路厂房，股权属于除王良培等5户人以外的小组成员所共有，约定厂房产生的孳息，以福利金名义向村民发放。王良培及其家人未出资搭建厂房，并非厂房的共有人，当然无权对厂房的租金收益进行分配。事实上，在龙江村第一小组长期发放福利金（股金）的过程中，王良培一家从未提出异议，因为其已知道集体财产与福利金已卖给龙江村第一村民小组，上述权益与其无关。王良培误以为福利金是党和国家的农村政策而发放是错误的。如果龙江村第一小组在90年代将征地款发放给村民，不用于再投资，那也不存在以后的福利金，龙江村其他3个小组就是将钱款分掉，以至于现在无福利金可分；王良培借款用于搭建厂房，2007年王良培厂房遇拆迁，获赔160万元用于偿还欠款，王良培也已收获十倍利润；三、1999年至2014年的6000元福利金（股金）问题，如前所述，与王良培无关，即使按照之前的判决，已对该6000元予以处理，不应在本案中处理，依法也应予以驳回；四、王良培第三项诉讼请求无事实和法律依据，依法应予驳回。综上所述，王良培不享有龙江村第一小组处的集体财产及福利金的所有权利，请求法庭依法驳回原告对龙江村第一小组的全部诉讼请求，以维护龙江村第一小组的合法权益。 龙江村委会、龙江村经合社未作答辩，亦未提交证据。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。龙江村委会、龙江村经合社未到庭参加诉讼，视为放弃抗辩权利。对有争议的证据，本院认定如下： 1.王良培提交的户口本，其真实性因有原件核对，本院予以认定。证明王良培户籍住址为仓山区城门镇龙江村石步**，系农业户口，与本案具有关联，本院予以采纳。 2.王良培提交的（2017）闽民再9号民事判决书及法律文书生效证明，其真实性因有原件核对，本院予以认定。证明生效判决确认了王良培系龙江村第一村民小组经济组织成员，依法享有该小组经济组织成员同等权利，并维持了（2015）榕民终字第1929号民事判决书，判决龙江村第一小组支付王良培2015年之前的相关福利款、补偿款7400元（人口福利400元/年×15年+60岁以上村民应增加福利款600元/年×9年+地铁用地补偿款2000元-抵折债务6000元）。与本案具有关联，本院予以采纳。 3.王良培提交的付款审批表，因无原件核对，本院不予采纳。 4.王良培提交的《证明》（2013年7月29日），其真实性因有原件核对，本院予以认定。证明2013年7月29日，龙江村委会出具《证明》（2013.7.29），主要内容为：龙江村第一小组每年发给村民每人福利待遇400元，60岁老人每年福利待遇增加600元。2012年地铁用地补偿款每人口2000元。与本案具有关联，本院予以采纳。 5.王良培提交的《证明》（2020年3月9日），其真实性因有原件核对，本院予以认定。证明2020年3月9日，龙江村委会出具《证明》，主要内容为：龙江村第一小组于2019年发放60周岁以上老人重阳节过节费，2018、2019两年每人共计1000元。与本案具有关联，本院予以采纳。 6.王良培提交的《证明》（2020年3月2日），其真实性因有原件核对，本院予以认定。主要内容为：龙江村第一小组从2000年至2017年止，每年每口发放股金400元（发放开始时间为大约以财务凭证时间及金额为准），2012年至2017年止每年60周岁以上老人另加600元，2019年每口发放股金1000元，60周岁以上老人另加1000元，2020年1月份每口发放股金500元，60周岁以上老人发2000元。与本案具有关联，本院予以采纳。 7.王良培提交的《证明》（2018年7月15日），其真实性因有原件核对，本院予以认定。证明2018年7月15日，龙江村委会出具《证明》，主要内容为：龙江村第一小组每年发给村民每人福利待遇金全年400元；60岁老人每年福利待遇增加600元。发放时间为每年农历七月二十日、十二月二十日。2012年地铁用地补偿款每人2000元。与本案具有关联，本院予以采纳。 8.王良培提交的（2019）闽0104民初3421号民事判决书，系本院对王则庚与龙江村委会、龙江村第一小组侵害集体经济组织成员权益纠纷一案作出的判决，与本案不具有关联，本院不予采纳。 9.龙江村第一小组提交的《申请报告》，其真实性因有原件核对，本院予以认定，载明的内容与本案具有关联，本院予以采纳。 10.龙江村第一小组提交的会议纪要（2001年10月6日），其真实性因有原件核对，本院予以认定。证明2001年10月6日，龙江村第一小组全体党员、村民代表就基建路边后厂房及讨回欠款等问题进行讨论，一致通过了对路边后土地进行建设厂房出租，增加小组收入等决议。与本案具有关联，本院予以采纳。 11.龙江村第一小组提交的《建筑工程协议书》，与本案不具有关联，本院不予采纳。 12.龙江村第一小组提交的三份《租赁房屋合同书》（2001年10月27日、2005年2月5日、2007年3月1日）、《库房租赁合同》（2007年8月10日）、《租赁合同续租协议》（2017年7月23日），与本案不具有关联，本院不予采纳。 13.龙江村第一小组提交的《会议纪要》（2007年2月8日、2007年8月17日），与本案不具有关联，本院不予采纳。 14.龙江村第一小组提交的2018年9月11日《证明》，系 龙江村委会单方出具，且原告不予认可，故本院不予采纳。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 王良培于1946年1月18日出生，户籍住址为仓山区城门镇龙江村石步**，系农业户口，其在经营企业过程中，欠龙江村第一村民小组款项126600元。1992年12月1日，王良培等8人向龙江村第一小组提交《申请报告》，自愿放弃集体财产及福利金所有权利，按村民小组现定每人口应得财产及福利金6000元，计八口共应48000元份额，作为部分抵偿欠款。2001年10月6日，龙江村第一小组全体党员、村民代表就基建路边后厂房及讨回欠款等问题进行讨论，后一致通过了对路边后土地进行建设厂房出租，增加小组收入等决议。 龙江村第一小组2000年至2017年止，每年每口发放股金400元，2012年至2017年止每年60周岁以上老人另加600元，2019年每口发放股金1000元，60周岁以上老人另加1000元，2020年1月份每口发放股金500元，60周岁以上老人发2000元。2012年地铁用地补偿款每人口2000元。2019年发放60周岁以上老人重阳节过节费，2018、2019两年每人共计1000元。 （2014）仓民初字第3658号生效判决确认了王良培系龙江村第一村民小组经济组织成员，依法享有该小组经济组织成员同等权利，判决龙江村第一小组支付王良培2015年之前的相关福利款、补偿款7400元（人口福利400元/年×15年+60岁以上村民应增加福利款600元/年×9年+地铁用地补偿款2000元-抵折债务6000元）。 本院认为，经生效判决亦确认了王良培系龙江村第一村民小组经济组织成员，依法享有该小组经济组织成员同等权利。龙江村第一小组2000年至2017年止，每年每口发放股金400元，其中2012年至2017年止，每年60周岁以上老人另加600元；2019年每口发放股金1000元，60周岁以上老人另加1000元；2020年1月份每口发放股金500元，60周岁以上老人发2000元；2019年发放60周岁以上老人重阳节过节费，2018、2019两年每人共计1000元。本案中，王良培系1946年1月18日出生，2006年1月18日即满60周岁，故其作为龙江村第一小组经济成员，主张应获得龙江村福利待遇9500元（2015年-2018年每年股金1000元，2019年股金2000元，2020年股金2500元，2018-2019年每年500元重阳节过节费），于法有据，本院予以支持。龙江村第一小组辩称王良培已于1999年12月1日就其享有应得的龙江村第一小组集体财产及福利金所有权利以每人6000元的价格卖给龙江村第一小组或者一次性抵扣王良培之前欠龙江村第一小组的借款，王良培已不享有1999年12月之后的集体财产及孳息（福利金）的财产权益。对此，本院认为，王良培因欠龙江村第一村民小组债务，于1999年向龙江村第一村民小组提出申请自愿放弃集体财产及福利金所有权利，用于一次性折抵其债务中的6000元，系自主处分财产权利，其对该6000元福利款和补偿款的处分合法有效，已于另案【（2014）仓民初字第3658号】中被抵扣，故龙江村第一村民小组应向王良培发放村经济组织成员福利待遇9500元（2015年-2018年每年股金1000元，2019年股金2000元，2020年股金2500元，2018-2019年每年500元重阳节过节费）。 王良培主张的各项福利款项，均由龙江村第一村民小组管理、发放，王良培未举证证明上述款项由龙江村委会、龙江村经合社管理，其诉请龙江村委会、龙江村经合社共同承担支付义务，本院不予支持。关于误工费、交通费及精神损失费3000元，王良培未提交证据证明其有误工、交通及精神损失，故其诉请误工费、交通费及精神损害抚慰金共计3000元，无依据，本院不予支持。龙江村委会、龙江村经合社经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，本院依法缺席审理和判决。依照《中华人民共和国民法总则》第三条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下： 一、福州市仓山区城门镇龙江村民委员会第一村民小组于本判决生效之日起十日内向王良培支付福利待遇9500元； 二、驳回王良培的其他诉讼请求。 如果债务人未按本判决指定的期间履行给付金钱义务,应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费262元，由王良培负担127元，由福州市仓山区城门镇龙江村民委员会第一村民小组负担135元。福州市仓山区城门镇龙江村民委员会第一村民小组负担的诉讼费用应于本判决生效之日起七日内向本院缴纳。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于福建省福州市中级人民法院。 审 判 员 刘文玲 二〇二〇年七月三十一日 法官助理 宋一旻 书 记 员 林 萍 附：执行申请提示 发生法律效力的民事判决、裁定、调解书和其他应当由人民法院执行的法律文书，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条规定，申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。