贵州省惠水县人民法院民 事 判 决 书（2020）黔2731民初1349号原告：惠水县雅水镇人民政府，住所地贵州省惠水县雅水镇雅水村场坝组，统一社会信用代码11522731009826669T。法定代表人：罗流勇，系该镇镇长。委托诉讼代理人：吴文兵，贵州惠正律师事务所律师。委托诉讼代理人：杜昌洪，男，布依族，1982年11月24日生，住贵州省惠水县。被告:贵州智慧物联网养殖有限公司，住所地贵州省惠水县雅水镇雅水村场坝组,统一社会信用代码91520424MA6DMAT796。法定代表人:张俊飞,系该公司执行董事。委托诉讼代理人：周应详，云南华度律师事务所律师。委托诉讼代理人：刘瑜，云南华度律师事务所实习律师。被告:姜某,男,汉族,1971年8月29日生,住云南省昆明市盘龙区。委托诉讼代理人：周应祥，云南华度律师事务所律师。委托诉讼代理人：刘瑜，云南华度律师事务所实习律师。被告:红河弘坤种禽有限公司,住所地云南省红河州弥勒市朋普镇同车村委会小者黑村,统一社会信用代码915325265823745623。法定代表人:张占平,系公司执行董事。委托诉讼代理人：段希霞，云南八谦（昆明新区）律师事务所律师。原告惠水县雅水镇人民政府（以下简称“雅水政府”）诉被告贵州智慧物联网养殖有限公司（以下简称“智慧公司”）、被告姜某、被告红河弘坤种禽有限公司（以下简称“红河公司”）合同纠纷一案，本院于2020年5月19日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告雅水政府委托诉讼代理人吴文兵、杜昌洪，被告智慧公司、被告姜某共同委托诉讼代理人周应祥、刘瑜，被告红河公司委托诉讼代理人段希霞到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告雅水政府向本院提出诉讼请求：1、请求解除原告与被告智慧公司签订的《摆俄村蛋鸡养殖场经营管理承包合同书》和《雅水镇蛋鸡养殖产业建设合同补充协议书》;2、判令被告智慧物公司赔偿原告经济损失120.14万元(三通一平基础建设61.54万元、鸡舍舒建设鸡配套设施资金58.6万元；;3、判令被告智慧公司赔偿原告经济损失31.5万元（购鸡款)，被告红河公司对该款项承担连带赔偿责任。4、判令被告姜某对原告向被告智慧公司主张的上述第二、三项诉求承担连带赔偿责任。5、本案诉讼费用由被告承担。庭审过程中,原告将诉求第二项变更为判令被告贵州智慧物联网养殖有限公司赔偿原告经济损失120.64万元(三通一平基础建设62.04万元、鸡舍舒建设鸡配套设施资金58.6万元）事实及理由：为充分发挥双方资源优势,互利共赢,助力雅水镇脱贫攻坚。2017年11月16，日,原告与被告智慧公司签订《摆俄村蛋鸡养殖场经营管理承包合同书》,合同约定:1.原告在建设“三通一平”和地下排满管网基础上,按每个单元（以500羽为一个单元)匹配2.5万元建设蛋鸡养殖场,该款项主要用于购买青年鸡、建设鸡舍及配套鸡舍内设施（款项支付给被告智慧公司,由其全权负责建设和购买蛋鸡）。同时被告智慧公司按每单元不低于2.5万元补足资金，按每个单元配套不低于1亩土地的规模,配套发展蚯蚓养殖和布福娜或白芨或何首鸟种植。建设规模为80单元。2.养殖场建成后,原告将摆俄村蛋鸡养殖场承包给被告智慧公司经营管理，承包期限为10年。合同签订后,原告如约履行了合同义务,不仅投入61.54万元开展了三通一平和地下排污管道建设,还分别于2017年12月22日、2018年1月18日向被告智慧公司支付了58.6万元项目资金,于2018年4月10日向被告红河公司支付购鸡款31.5万元。被告智慧公司收到原告支付的款项后,仅修建了鸡舍工棚13个(未安装鸡笼等设施）;被告红河公司收到购鸡款后,也未向原告交付“青年鸡”。同时理应由被告智慧公司补足资金实施的配套建设也未匹配到位,从而导致蛋鸡养殖场至今无法投入运营。此期间,为督促被告智慧公司履行合同义务,原告与其于2018年4月9日签订了《雅水镇蛋鸡养殖产业建设合同补充协议书》,该协议书签订后,被告智慧公司仍未履行合同义务。2018年，7月,被告智慧公司在未完成养殖场建设的情况下,擅自撤离现场,进而导致整个蛋鸡养殖场烂尾和瘫痪,致使原告损失基础建设和项目资金151.55万元。此后，原告在被告智慧公司不履行建设、出资义务以及擅自离场的情况下,多次要求智慧公司的实际出资人和控制人姜某继续履行被告智慧公司应当承担的相关义务，但至今,被告姜某总是找各种理由敷衍搪塞,不予配合。综上所述,诸被告的行为已构成根本违约,对原告的合法权益造成了严重损害,为此,特向法院提起民事诉讼,请求依法判如上述所请。被告智慧公司辩称：1、对四个项目进行投资，实际履行过程中，我公司也与原告进行沟通，将相应养殖场统一一并交付原告经营，原告仅对下乡和摆俄的项目提出诉请我方不认可。2、四个养殖场政府合计打款到智慧公司的数额为196.2万，原告诉称支付给我公司300多万，原告无法分清300多万是哪些项目的，而我方公司实际只收到196.2万，其余100多万是直接支付给红河公司的。3、我方与原告签订协议只是为了拿到经营权，但是现在经营权已经被雅水政府收回。4、合同规定必须是三通一平，但是我们到现场去看了，该项目没有达到要求，不具备运营条件，原告未履行义务，我认为虽然合同有约定，但是原告违约在先。被告姜某辩称：本案为合同纠纷，资金也是打款到公司账户上，被告姜某不应当承担责任。姜某只是代表公司来履行职务，按照相关法律规定应当由公司或法人来承担责任。被告红河公司于2020年6月23日向本院提出反诉：1、请求确认《红河弘坤种禽有限公司青年鸡销售合同》已于2019年3月17日解除；2、请求判令反诉被告贵州省惠水县雅水镇人民政府、贵州物联网智慧养殖有限公司向反诉原告支付款项476000.00元；3、请求判令反诉被告贵州物联网智慧养殖有限公司、贵州省惠水县雅水镇人民政府向反诉原告支付逾期提货期间每只鸡0.3元/天的费用，自2018年5月18日计算至2019年4月1日合计2508454.00元；4、请求判令反诉被告姜某对第2项、第3项反诉请求所涉款项承担补充赔偿责任；5、诉讼费、保全费由反诉被告承担。事实及理由：2017年12月1日反诉原告、贵州物联网智慧养殖有限公司（以下简称“物联网公司”）贵州省惠水县雅水镇人民政府（以下简称“雅水镇人民政府"）三方签订《红河弘坤种禽有限公司青年鸡销售合同》，由反诉被告物联网公司作为买方，向反诉原告购买农大5号蛋鸡10万羽，供反诉被告雅水镇人民政府使用。根据合同约定，2017年12月1日，应预交定金100万元，进雏鸡前5-7天付总货款的40%（壹佰贰拾捌万元），60日龄付40%，接鸡前一周物联网公司应到反诉原告养殖基地验货并付清剩余款项。合同签订后，反诉原告按约进行了雏鸡的进货和培育，反诉被告未按合同约定付款和接鸡。截止2018年4月10日，反诉被告雅水镇人民政府、物联网公司或其指定的付款人累计仅支付定金102万元和货款186000.00元后即再未付款。因反诉被告雅水镇人民政府、物联网公司逾期付款和提货，导致反诉原告每天都在增加饲养费用，经反诉原告多次催促，2018年5月18日，物联网公司向反诉原告出具《付款方式说明》：承诺支付·2018年5月18日前这期提鸡产生的费用576000.00元，由物联网公司先付100000.00元，由反诉原告先发14000只鸡，同时，因鸡在后期会产生相应的费用由物联网公司承担0.3元/只一天。2018年5月19日反诉被告物联网公司向反诉原告支付款项100000.00元后，为降低损失，反诉原告2018年5月21日至2018年5月24日期间进行了18862羽农大5号蛋鸡的交付（比《付款方式说明》中要求的14000只多交付4862只），但此后反诉被告物联网公司、雅水镇人民政府又以种种理由拒绝支付货款和接鸡，给反诉原告造成重大损失。2018年8月31日，物联网公司实际控制人姜某明确表示放弃提货，给予反诉原告补偿，但迟迟未予兑现。反诉原告经多次协商无果，于2019年3月14日分别向反诉被告物联网公司、雅水镇人民政府发出《关于解除的通知书》，解除《红河弘坤种禽有限公司青年鸡销售合同》。另，反诉被告姜某是物联网公司的实际控制人，物联网公司现未正常经营，反诉被告姜某应当对物联网公司债务不能清偿的部分承担补充赔偿责任。综上，反诉原告为维护自身合法权益，特根据《最高人民法院关于适用的解释》第二百三十二条向法院提起反诉，请求人民法院支持反诉原告的全部诉讼请求。本院经审理查明认为，红河公司向本院提出的反诉与本诉不是同一法律关系，无法合并审理，故已制作民事裁定书予以驳回。本院经审理查明：2017年11月16日，原告雅水政府作为甲方，被告智慧公司作为乙方共同签订一份《摆俄村蛋鸡养殖经营管理承包合同书》，合同约定：“目的：通过充分发挥双方优势，发展和壮大蛋鸡养殖及配套产业，实现互利共赢，服务于脱贫攻坚。投资模式：1.甲方在建设“三通一平”和地下排满管网基础上,按每个单元（以500羽为一个单元)匹配2.5万元建设蛋鸡养殖场,该款项主要用于购买青年鸡、建设鸡舍及配套鸡舍内设施（款项支付给被告智慧公司,由其全权负责建设和购买蛋鸡）。同时乙方智慧公司按每单元不低于2.5万元补足资金，按每个单元配套不低于1亩土地的规模,配套发展蚯蚓养殖和布福娜或白芨或何首鸟种植。2.甲方将摆俄村蛋鸡养殖场一期80个单元承包给乙方经营管理，承包期限为10年，承包期从2018年4月1日至2028年4月30日。承包经营期间的所租用土地费用由乙方承担，地租费用及具体起付时间按与养殖场所在村组村委会签订的土地租赁合同约定兑现。付款方式：1.合同签订后，甲方先向乙方支付3000元/单元作为青年蛋鸡定金，甲方完成“三通一平”建设后，乙方在3天内将板房及相关设备运进场后，甲方向乙方支付10000元/单元，乙方10天内完成板房、鸡笼及相关设备安装，经甲方验收合格后支付5000元/单元，乙方在7天内将“青年鸡”全部送进场并经甲方验收合格后再向乙方支付7000元。合同还对双方权利义务进行了约定。违约责任：1.乙方不按标准提供鸡舍、青年鸡和鸡粪处理设施等凡属乙方提供的物品的，出现质量问题的，由甲方责令乙方按合同标准继续提供，并按总投入的1%支付违约金。5.甲方不按合同约定数额和时间支付蛋鸡养殖场投资资金超过15天，每天按应支付总额的1%向乙方支付违约金。其他约定：4.合同中涉及项目建设的标准及规模，以项目建设实施方案规定的为准。本次约定蛋鸡养殖场建设规模共80个单元40000羽蛋鸡。2017年12月1日，红河公司（甲方）与智慧公司（乙方）及雅水政府（使用方签订了《红河弘坤种禽有限公司青年鸡销售合同》，约定：1.红河公司向智慧公司提供10万羽品种为农大5号蛋鸡，单价32元/于，合同价320万元；2、交货方式为运距在200公里以内的运费由红河公司承担，交货地点为贵州省惠水县雅水镇区域指定地点；3.结算方式：合同签订之日按照10元/只预交定金，金额100万元，进雏鸡前5-7天，付总货款的40%（128万），接鸡前一周，乙方应到甲方养殖基地验货，确认青年鸡质量，付清剩余款项，甲方按合同规定时间交货；4.双方权利与义务：甲方“（1）根据合同所规定的交货日期和数量准时交货，并提前一周通知乙方提货时间。……（3）双方认可实际供货时间与合同约定时间，如发生不确定和不可抗力的自然因素，实际时间经双方协商后可提前或推后。”。乙方“（1）按甲方通知的时间按时提货，如乙方未按时提货，每只鸡按0.3元/天收取费用；如乙方放弃提货，甲方收到的定金和以付货款不予退还并追收后期产生的费用。……”。6.特别约定：当乙方在规定的期限内不能履行提货要求，将由使用方无条件提货。2017年12月22日，雅水政府向智慧公司支付18.6万元，用途为项目款，2018年1月19日，雅水政府向智慧公司支付40万元，用途为雅水镇摆俄村蛋鸡养殖项目，上述费用共计款58.6万元。另查明，2018年4月9日，双方就雅水镇蛋鸡养殖产业项目签订了《雅水镇蛋鸡养殖产业建设合同补充协议书》，约定：乙方必须严格按照《项目实施方案》的建设标准和要求指导好108单元鸡舍施工建设（其中：西牛28单元、摆俄40单元、硐房40单元），在资金到位情况下，于2018年4月24日以前完成鸡舍建设、鸡笼、水电配套设施安装，必须保证本次采购的4.5万羽蛋鸡（其中：西牛1.4万羽、摆俄0.6万羽、硐房2万羽、下兴0.5万羽）有序关进鸡舍饲养。……因甲方水电路配套不到位导致青年鸡不能进场，所产生的延迟进场损失由甲方全额承担（1.水电配套到位：指完全建成后的蛋鸡养殖场通生产用水用电；2.路配套到位：指小型货车能到养殖场）。同日，智慧公司出具委托书，载明：因我公司与红河弘坤种禽有限公司预签订青年鸡销售合同，根据合同规定：我公司应付红河弘坤种禽有限公司青年蛋鸡款人民币355000元，我公司特以书面方式委托贵州省惠水县雅水镇人民政府代我公司支付云南省红河弘坤种禽有限公司青年蛋鸡款人民币335000元，收款方开户名称红河弘坤种禽有限公司，开户行云南弥勒农村商业银行股份有限公司朋普支行、账号78×××12。2018年4月10日，雅水政府（雅水镇财政分局）根据委托书通过汇款方式向红河公司支付雅水镇摆俄村蛋鸡养殖项目鸡款315000元。另查明，因智慧公司未如期履行好雅水镇蛋鸡养殖合同约定事项，姜某作为公司幕后实际承包和投资人代表智慧公司于2018年7月22日向雅水政府出具一份承诺书，承诺书载明：1.约定4.5万只蛋鸡未履行到位的2.6万只于2018年8月底全部兑现，所需圈舍全部建设完成；5.2018年8月5日启动西牛、硐房、摆俄、下兴四个养殖场圈舍排放模式的改造，除西牛、下兴养殖场2018年8月底完成改造外，其余2018年10月底全部完成。时任雅水政府法人代表罗文林在该承诺书上签字“同意按此承诺执行”。但截至本案起诉日，智慧公司仍未完成《雅水镇蛋鸡养殖产业建设合同补充协议书》中约定的摆俄村蛋鸡养殖项目40个单元养殖场的鸡舍建设、鸡笼、水电配套设施安装建设成，项目目前处于停滞烂尾状况。再查明，雅水政府为确保案涉青年蛋鸡养殖项目顺利推进，于2017年12月5日与案外人贵州盛江建筑劳务有限公司（以下简称“盛江公司”）签订了《基础设施建设协议书》，约定由盛江公司承建雅水镇摆俄村西洋坪组“221111”工程蛋鸡养殖场工程建设项目，项目承包预算金额20.55万元，资金来源为2017年中央扶贫资金。2018年1月6日，雅水政府与盛江公司签订了《基础设施建设协议书》，约定盛江公司承建雅水镇2017年摆俄村西洋坪组蛋鸡养殖场基础设施配套建设项目，工程承包预算资金41.49万元，资金来源2017年县级产业扶贫资金。2018年1月5日，雅水政府向案外人盛江公司支付项目款10万元，注明为摆俄村蛋鸡养殖项目款，2018年1月23日，雅水政府向案外人盛江公司支付项目款6万元，注明为2017年蛋鸡养殖项目款，2018年12月26日，雅水政府向案外人盛江公司支付项目款2.55万元，附加信息及用途为雅水镇付蛋鸡款，2019年1月14日，雅水政府向案外人盛江公司支付项目款40万元，注明为雅水镇蛋鸡建设项目款，上述费用共计58.55万元。再查明，同时间段（2017年）雅水政府为发展地方产业打赢脱贫攻坚战工作任务，同期共规划建设了西牛、硐房、摆俄、下兴四个蛋鸡养殖场建设项目，且全部与智慧公司签订相应的承包合同书，该四个项目并实际开工建设。2020年5月19日，雅水政府以智慧公司未完成下兴、摆俄两个养殖场建设项目向本院提起了提起两起案件的诉讼。还查明，红河公司为履行与智慧公司的蛋鸡供货义务，与案外人舟曲县北农大禽业有限公司签订了《北农大节粮蛋鸡雏鸡购销合同》，蛋鸡数量4万羽，合同价17.6万元。2017年12月30日，红河公司向案外人舟曲县北农大禽业有限公司支付鸡苗款17.6万元。2018年5月18日，智慧公司向红河公司出具《付款方式说明》，载明：1.由智慧公司先付红河公司10万元，红河公司向智慧公司先发蛋鸡14000羽到雅水镇；2.尾款24.4万元在拉第二批鸡时一次性付清；3.后期费用由智慧公司按照0.3元/只一天承担，其他费用由红河公司承担，所产生的费用按实际的天数和只数计算；4.雅水政府欠红河公司尾款23.4万元，由雅水政府打入红河公司指定账户，付款时间为蛋鸡拉完后当天付。2018年5月21日至2018年5月24日期间，红河公司向智慧公司交付蛋鸡18862羽，其中包含死鸡143只。后因智慧公司未能及时提鸡，红河公司委托代理人通过电话向智慧公司实际控制人姜某就提鸡事宜进行商谈，姜某在电话中明确表示智慧公司已不能提鸡。2019年3月14日，红河公司通过邮件方式向智慧公司及雅水政府发出《关于通知书》。以上事实有原、被告当庭陈述，原告提供的《摆俄村蛋鸡养殖经营管理承包合同书》、《雅水镇蛋鸡养殖产业建设合同书（补充协议）》、《红河弘坤种禽有限公司青年鸡销售合同》、《基础设施建设协议书》、《委托书》、《承诺书》、农商行结算业务申请书，被告红河公司提供的《红河弘坤种禽有限公司青年鸡销售合同》、《北农大节粮蛋鸡雏鸡购销合同》、《付款方式说明》、发票、收据、收条、EMS回执单、《关于通知书》、录音等证据记录在卷。本院认为：雅水政府与智慧公司签订的《摆俄村蛋鸡养殖场经营管理承包合同书》和《雅水镇蛋鸡养殖产业建设合同补充协议书》,名为承包合同,实为租赁合同,其主要内容是雅水政府按照合同要求提供相应配套资金支持，智慧公司建设好摆俄村蛋鸡养殖场并自主经营,养殖场的所有权归属雅水政府,智慧公司按照约定给付租金。因此,本案为租赁合同纠纷。本案争议焦点为：1、关于合同履行中原、被告谁构成违约；2、原告雅水政府诉求能否得以支持。一、关于合同履行中原、被告谁构成违约。（一）关于合同的效力问题。案涉《摆俄村蛋鸡养殖场经营管理承包合同书》和《雅水镇蛋鸡养殖产业建设合同补充协议书》是双方在充分协商基础上签订,各方意思表示真实,协议内容未违反国家法律、行政法规禁止性强制性规定,应为合法有效,各方当事人均应按照协议约定履行各自的义务。（二）关于谁是根本违约方的问题。《摆俄村蛋鸡养殖场经营管理承包合同书》签订后，雅水政府便于2017年12月5日和2018年1月6日与案外人盛江公司签订了两份《基础设施建设协议书》，并支付部分项目款，但直到2018年4月9日前，智慧公司仍未按照约定建设好相关鸡舍，故双方于2018年4月9日签订了《雅水镇蛋鸡养殖产业建设合同补充协议书》，协议约定乙方于2018年4月24日以前完成鸡舍建设、鸡笼、水电配套设施安装，必须保证本次采购的4.5万羽蛋鸡（其中：摆俄0.6万羽）有序关进鸡舍饲养，但直到2018年7月，智慧公司擅自退场，导致项目建设烂尾，智慧公司构成违约。智慧公司辩称“合同规定必须是三通一平，但是我们到现场去看了，该项目没有达到要求，不具备运营条件，原告未履行义务，我认为虽然合同有约定，但是原告有违约情况，故在合同履行中，智慧公司构成根本违约”。根据双方于2018年4月9日签订的《雅水镇蛋鸡养殖产业建设合同补充协议书》第五条“（1.水电配套到位：指完全建成后的蛋鸡养殖场通生产用水用电；2.路配套到位：指小型货车能到养殖场）。”的约定，案涉项目建设过程中，雅水政府已完成了路的配套设施，因智慧公司未完全完成养殖场项目内容的建设，雅水政府不构成违约，故对于智慧公司的辩解，本院不予采信。故本案中，智慧公司构成根本违约。二、关于原告雅水政府诉求能否得以支持。（一）关于《摆俄村蛋鸡养殖场经营管理承包合同书》和《雅水镇蛋鸡养殖产业建设合同补充协议书》的解除问题。根据《中华人民共和国合同法》第九十四条的规定，“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：(一)因不可抗力致使不能实现合同目的；(二)在履行期限届满之前,当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；(三)当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；(四)当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；……”。本案中，被告已于2018年7月份撤场，目前项目已烂尾，合同已无法继续履行，原告诉请解除合同符合《中华人民共和国合同法》第九十四规定的情形。故对原告的该项诉请，符合法律规定，本院予以支持。（二）关于被告智慧公司是否应赔偿雅水政府经济损失及应赔偿多少的问题。根据《中华人民共和国合同法》第九十七条“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。”、第一百零七条“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”、第一百一十三条“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。”的规定，本案中，雅水政府为涉案扶贫项目顺利进行，已实际投入三通一平基础建设，向案外人盛江公司支付项目款共计58.55万元，向智慧公司支付合同约定的配套资金共计58.6万元，上述费用是雅水政府为涉案项目所实际支出的，在雅水政府委托雅水财政分局汇款业务申请单中均有备注项目用途，故智慧公司关于四个养殖场实际作为一个项目，雅水政府所进行的资金是混同的辩解意见，无事实和法律依据，本院不予采信，故对于原告要求智慧公司赔偿经济损失的请求，符合法律规定，本院予以支持，因原告的提交的证据中雅水政府各项支出的费用实际为117.15万元，故本院依法支持117.15万元。（三）关于智慧公司是否应赔偿雅水政府购鸡款损失31.5万的问题。一方面，根据双方签订的《摆俄村蛋鸡养殖场经营管理承包合同书》中约定的投资模式“原告在建设‘三通一平’和地下排满管网基础上,按每个单元（以500羽为一个单元)匹配2.5万元建设蛋鸡养殖场,该款项主要用于购买青年鸡、建设鸡舍及配套鸡舍内设施（款项支付给被告智慧公司,由其全权负责建设和购买蛋鸡）”可知，购鸡款应该包含在雅水政府配套的项目资金58.6万元中；另一方面，根据《委托书》中载明的委托内容，该款系智慧公司委托雅水政府支付，根据委托的相关法律规定，委托事项的权利义务承接的主体应归委托人；再者，根据《雅水镇蛋鸡养殖产业建设合同补充协议书》中约定“本次采购的4.5万羽蛋鸡（其中：西牛1.4万羽、摆俄0.6万羽……）”可知，2018年4月10日雅水政府根据委托书向红河公司支付雅水镇摆俄村蛋鸡养殖项目鸡款31.5万元不仅限于摆俄村养殖项目的鸡款，还包含了其他养殖项目的鸡款。综上，雅水政府关于要求返还31.5万元购鸡款的诉讼请求，本院不予支持。（四）关于红河公司是否应承担连带赔偿责任的问题。根据雅水政府、智慧公司、红河公司三方共同签订的《红河弘坤种禽有限公司青年鸡销售合同》及雅水政府、智慧公司双方签订《摆俄村蛋鸡养殖场经营管理承包合同书》和《雅水镇蛋鸡养殖产业建设合同补充协议书》约定，红河公司与雅水政府并无具体的合同约定及存在其他自愿承担连带赔偿损失责任的约定，雅水政府请求智慧公司承担违约并赔偿损失责任的依据是基于双方存在租赁合同的法律关系，虽《红河弘坤种禽有限公司青年鸡销售合同》中有对使用方即雅水政府有提鸡的义务的约定，但约定并不表示雅水政府与红河公司之间存在其他能够相互承担法律责任，故对于雅水政府要求红河公司承担连带责任的诉求请求，本院不予支持。（五）关于姜某的诉讼主体是否适格及是否应承担连带责任的问题。从雅水政府提供的《承诺书》中载明内容看，姜某自认系智慧公司的幕后实际承包和投资人，结合红河公司提供的证据中红河公司委托诉讼代理人与姜某的通话记录内容看，姜某在智慧公司中享有重大事项的决定权，故本院可认定姜某实为智慧公司的实际控制人，故本案中姜某的诉讼主体资格适格，应对公司对外的活动承担连带赔偿责任，故对于雅水政府关于要求姜某对智慧公司的债务承担连带赔偿责任的请求，本院予以支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第九十四条、第九十七条、第一百零七条、第一百一十三条之规定，判决如下：一、解除惠水县雅水镇人民政府与贵州智慧物联网养殖有限公司签订的《摆俄村蛋鸡养殖场经营管理承包合同书》和《雅水镇蛋鸡养殖产业建设合同补充协议书》；二、限贵州智慧物联网养殖有限公司于本判决书生效后十五日内赔偿惠水县雅水镇人民政府经济损失1171500元；三、姜某对上述判决第二项支付内容承担连带赔偿责任；四、驳回惠水县雅水镇人民政府其余诉讼请求。案件受理费18448元，减半收取9224元，由惠水县雅水镇人民政府承担2120元，贵州智慧物联网养殖有限公司、姜某共同承担7104元。如果未按本判决书指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院。审判员  柏河二〇二〇年七月二十日法官助理袁敏书记员潘厚杰