新疆生产建设兵团乌鲁木齐垦区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）兵1101民初82号 原告：渭南市轨道交通运输高级技工学校，住所地陕西省渭南市高新区西新街与石泉路十字西200米。 法定代表人：任永敏，该校校长。 委托诉讼代理人：崔斌，新疆元正盛业律师事务所律师。 被告：新疆全信泰企业管理有限公司，住所地新疆乌鲁木齐经济技术开发区井冈山西街**（三一西北重工有限公司厂区内A3厂房）。 法定代表人：刘龙，该公司总经理。 原告渭南市轨道交通运输高级技工学校（以下简称技工学校）与被告新疆全信泰企业管理有限公司（以下简称全信泰公司）房屋租赁合同纠纷一案，本院于2020年4月13日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告技工学校的委托诉讼代理人崔斌，被告全信泰公司的法定代表人刘龙到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告技工学校向本院提出诉讼请求：ｌ、判决解除双方签订的编号为Ｚ-2018××《房屋租赁合同》；2、判决被告退还房屋租金1288000元（含房屋租金468000元、食堂租金600000元，暖气费220000元）；3、判决被告支付自2018年10月20日至2019年7月19日，以1228000为基数按月利率5‰计算的利息57960元，及自2019年7月20日以1228000为基数，按照月利率5‰计算至实际给付之日止的利息；4、被告承担本案诉讼费用。事实和理由：2018年9月22日，原、被告就位于新疆乌鲁木齐经济技术开发区××街××号××西北（以下简称三一西北）产业园区内房屋签订房屋租赁合同。合同约定租赁期限为3年，房屋用途为办学、培训等，租金支付方式为月租金192000元，押一个月租金，支付三个月租金，首次租金支付768000元（4个月租金），并支付食堂全年租金600000元，暖气费220000元，以上共计1588000元（包含前期支付的500000元定金）。合同签订后，原告委托新疆区负责人赵某支付1088000元，包含前期定金500000元，共计支付被告1588000元。原告支付上述款项后，于2018年9月开始装修，装修第一天，案涉房屋所在的桃园社区与派出所同志告知原告因租赁的房屋消防不合格不允许办学，故不能进行装修，原告迫于无奈立即停工，次日撤离现场，撤离后为不影响房屋原用途，并及时恢复了房屋原来结构。同时派出所传唤被告了解了出租情况，并要求被告停止出租。后被告退还了原告300000元租金，剩余租金1288000元未退还，故原告诉至法院。 被告全信泰公司辩称，认可双方签订了房屋租赁合同及原告支付1088000元租金的事实。原告要求我公司退还租金中包含有李某支付的500000元租金，李某也要求我公司退还500000元租金，我公司不知500000元租金应退还给谁。原告承租房屋前，我公司明确告知房屋属三一西北，该房屋未经批准，消防不过关，原告仍然愿意租赁房屋。原告承租房屋后在我公司不知情的情况下擅自装修，改造承重墙，目前原告仅恢复一半原状，另我公司按照原告的要求改造了食堂，原告现退租，应当对我公司的损失进行赔偿。 原告技工学校围绕诉讼请求依法提交了如下证据：1、联合办学协议，拟证明原告与新疆鑫金盾技工学校联合办学，新疆鑫金盾技工学校委托原告与被告签订房屋租赁合同并进行业务往来，当时李某告知已经向被告交纳500000元定金。被告认为联合办学协议与其无关，故不予认可。以上证据与房屋租赁合同相互印证，本院予以确认。2、房屋租赁合同，拟证明被告未按合同约定保障原告承租房屋的权利。被告对以上证据无异议。本院予以确认。3、收据2份、中国农业银行客户回执、赵某的中国农业银行银行卡交易明细清单，拟证明被告收到原告暖气费220000元、食堂租金600000、房屋租金7680000元，共计1588000元，该款包含李某支付的500000元定金，后被告退还原告300000元。被告对以上证据无异议。本院对以上证据予以确认。4、授权书、进入绿色通道审批意见表，拟证明赵某是原告的代理人，可以代表原告开展办学工作，有权代表原告签订合同支付房租等，三一西北申请未批先建经相关部门同意，原告承租房屋合法，原告当时不知案涉房屋消防未通过。被告对以上证据无异议。本院对以上证据予以确认。5、民事判决书，拟证明三一西北于2019年起诉本案被告索要租金时，案涉房屋消防环评不过关，三一西北出租给被告的是厂房不包含宿舍。被告对以上证据无异议。本院对以上证据予以确认。 被告提交了如下证据：1、证明，拟证明被告对案涉房屋有合法租赁权。原告认为被告与三一西北签订的房屋租赁合同无职工宿舍楼，故该证明不能说明原告享有出租权。以上证据系原件，且与生效判决印证，本院予以确认。2、房屋租赁合同，拟证明被告与原告签订合同时已告知原告案涉房屋未通过消防环评等。原告对以上证据无异议。本院对以上证据予以确认。3、解除合同通知书，拟证明原告同意被告仅退还300000元，该款被告已退还。原告对以上证据无异议。本院对以上证据予以确认。4、照片，拟证明原告未按被告的要求恢复原状。原告认为以上照片无拍摄时间、地、地点对以上证据不予认可。以上照片无拍摄时间、地、地点原告不予认可，本院对以上证据不予确认。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 2018年9月4日，原告出具授权书，载明：经我校授权，吕某、赵某同志全权代表我校在新疆与第三方签订合同，代为支付、接收款项、考察投资建校、了解办学情况、并与当地企业洽谈合作事宜。 2018年9月22日，原告（承租人、乙方）与被告（出租人、甲方）签订一份《房屋租赁合同》，约定租赁房屋坐落于新疆乌鲁木齐市经济技术开发区××街××号，房屋权属状况属于三一西北；租赁用途为办学、培训、军事化训练等；乙方租赁宿舍楼，面积按双方实测可用面积和金额计算如下，Ａ3面积（间）192间，1000元／月／间,192000元／月;房屋租赁期限自2018年10月20日至2021年10月19日，共计三年整；租金支付方式为押金一个月，支付三个月，到期提前一个月支付，首次支付四个月宿舍租金768000，全年食堂租金600000元，暖气费用220000元，共计1588000元，其中有李某通过其他账号转账到刘某账上500000元为定金，乙方2018年9月24日前支付1088000元，如未按时支付余款按违约处理，500000元定金甲方有权不予退还；水电费等其他费用按照实际发生额统计，每月10日前支付上月水电费用，应水务、电力公司只为三一西北产业园开具单张发票，甲方仅提供抄表明细并开具收据，不提供发票；甲方需提供产权方的土地证，因三一西北属于未批先建项目，如因甲方手续问题导致乙方的任何损失由乙方承担，待补手续甲方须督促产权方尽快完善，甲方提供未先建的绿色通道表，甲方须出具产权方（三一西北）出租授权，以证明此合同合法有效；乙方可以协调使用活动中心、篮球场、网球场、乒乓球室等公共运动场所，甲方须圈定乙方办学的主要活动区域，以便实现厂区人员与学校人员的必要分离，如需使用圈定外的其他区域，乙方会做出详细的使用说明（时间、区域、人数数量等），告知甲方并征得甲方同意；乙方租赁办公楼所产生的水费、电费等，按照实际发生由乙方全额承担。水费、电费以次月5号以前实际抄表为准，按月支付；甲方保证房屋在租赁期内适用且完全、满足合同目的和租赁用途，因乙方保管不当或不合理使用，致使房屋及附属物品、设备设施发生损坏或故障的，乙方应负责维修或承担赔偿责任；甲方确保出租给乙方的房屋符合合同约定的租赁用途及各项法律规定，且安全、无缺陷，否则应赔偿乙方所遭受的损失，因此乙方不得在未经甲方同意的情况下以任何理由对建筑主体结构进行变动（一般装修除外），否则应赔偿甲方所遭受的损失。原、被告均在合同上加盖印章以示确认。 2018年9月26日，赵某给刘某分别转账汇款1000000元及88000元，被告出具二张收据，分别载明：“今收到赵某交来宿舍楼租赁押金192000元”，“今收到赵某交来1、2018年10月20日至2019年1月20日三个月租金576000元；2、食堂租金600000元；3、暖气费220000元，合计1396000元；以上金额包括前期500000元定金，且收据已开过，500000元收据作废，以此收据为准”。 2018年10月19日，刘某给赵某转款300000元。 2019年6月13日，原告向被告发出解除合同通知书，载明：双方签订的房屋租赁合同因被告提供的消防审批手续未能得到消防部门的认可，导致社区及派出所以楼栋消防未经验收合格为由责令原告不得使用，现原告通知解除租赁合同并要求退还租金，被告同意退还300000元，余款1288000元若不退还将通过法律途径解决。 庭审中，被告同意解除双方签订的房屋租赁合同。 本院认为，原、被告签订的《房屋租赁合同》是双方当事人的真实意思表示，内容不违反法律规定，应为有效合同，对双方均有约束力。庭审中，双方当事人均同意解除合同，本院予以确认。根据法律规定，合同解除后，尚未履行的，终止履行，因被告已于2018年10月19日退还了300000元租金，故被告应退还原告宿舍楼剩余租金为468000元（三个月租金576000元+押金192000元-300000元），应退还食堂租金为600000元，应退还暖气费为220000元。原告要求被告退还租金、暖气费的诉讼请求，本院予以支持。 对被告是否应支付原告利息的问题，因房屋租赁合同约定案涉房屋属于未批先建项目，如因手续问题导致损失由原告承担，该约定说明原告签订合同时知晓案涉房屋手续不到位，但其仍与被告签订合同，故原告对房屋租赁合同解除也有过错，其应承担相应责任，故本院对原告要求被告支付利息的诉讼请求，不予支持。 对被告认为李某支付的房屋租赁定金500000元，不应将该款退还原告的抗辩理由，因双方当事人在房屋租赁合同中约定李某通过其他账号转账的500000元为定金，如原告未按时支付余款按违约处理，被告有权不退还该定金，被告2018年9月26日给原告出具的收据也载明以上收到的款项包括前期500000元定金，以上证据证明被告认可原告通过李某向其转账了500000元定金，故被告应将李某转账支付的500000元定金退还给原告，被告的该项抗辩理由，本院不予采纳。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款、第六十条第一款、第九十三条、第九十七条、第二百一十二条的规定，判决如下： 一、解除原告渭南市轨道交通运输高级技工学校与被告新疆全信泰企业管理有限公司于2018年9月22日签订的编号为Z-2018XXXX房屋租赁合同； 二、被告新疆全信泰企业管理有限公司于本判决生效之日起十日内返还原告渭南市轨道交通运输高级技工学校宿舍楼租金468000元、食堂租金600000元、暖气费220000元； 三、驳回原告渭南市轨道交通运输高级技工学校的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费8457元，由原告渭南市轨道交通运输高级技工学校负担364元，由被告新疆全信泰企业管理有限公司负担8093元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于新疆生产建设兵团第十二师中级人民法院。 审判员  侯丽敏 二〇二〇年七月九日 书记员  王 蕴