天津市和平区人民法院民 事 判 决 书（2019）津0101民初995号原告：李晓华，男，1969年3月24日出生，住广东省深圳市罗湖区。委托诉讼代理人：郑晓玲，北京盈科（天津）律师事务所律师。委托诉讼代理人：刘波，天津律云律师事务所律师。被告：天津对外经济贸易服务中心，住所地天津市和平区哈尔滨道**。法定代表人：王全岭。第三人：天津外总集团有限公司，住，住所地天津市和平区南京路**/div>法定代表人：于庆祝，董事长。委托诉讼代理人：金承先，男，天津外总集团有限公司工作人员。原告李晓华与被告天津对外经济贸易服务中心及第三人天津外总集团有限公司房屋买卖合同纠纷一案，本院于2018年2月12日作出（2017）津0101民初3347号民事判决。李晓华不服该判决，向天津市第一中级人民法院提起上诉。天津市第一中级人民法院于2018年12月26日作出（2018）津01民终5626号裁定，发回重审。本院依法另行组成合议庭，适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告李晓华的委托诉讼代理人郑晓玲、刘波，第三人天津外总集团有限公司的委托诉讼代理人金承先到庭参加诉讼。被告天津对外经济贸易服务中心经公告送达开庭传票，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。李晓华向本院提出诉讼请求：1.判令被告配合原告办理位于天津市和平区房屋的过户手续，将房屋转移登记至原告名下；2.本案的诉讼费用由被告承担。事实与理由：1993年6月30日,原告与被告达成《售房协议书》，约定被告向原告出售位于天津市和平区，面积为108.10平方米，售房款共计300000元。双方约定被告在收到付款后将《土地使用证》和《房屋产权证》交予原告，并办理过户手续，过户费由原告负责。此后，原告按照协议要求支付了全部房款，并获取了涉案房屋的土地使用证和房屋产权证，也正式占有使用该房屋至今。涉案房屋登记在天津市对外经济贸易中心发展部（以下简称发展部）名下，该部门于1994年停止营业，因为人员变动，未能及时变更登记。2003年3月6日原、被告双方再次对售房事宜进行确认，签署了《售房确认协议书》，说明了发展部结业事宜，表示由被告接收发展部的业务、债权、债务，并确认了上述房屋的付款、交房事宜，约定被告配合原告办理过户手续，所有过户费用由原告支付。同时，被告向其上级单位第三人天津外总集团有限公司针对售房事宜进行请示，第三人作出津外总（2003）企8字16号批复，表示同意售房，且配合办理过户。2004年12月15日，被告吊销营业执照，因人员再次发生变动，办理过户事宜又被搁置下来。原告多次找到第三人，要求解决过户问题，并要求对被告吊销营业执照作出说明。2014年5月12日，第三人作出情况说明，表示被告接收了发展部的全部业务、债权、债务，吊销并非注销主体资格，仍然具备除经营外的其他办事资格，要求原告继续找被告办理手续。因被告处在吊销状态，原告多次寻找联系办理过户，均得不到有效回复，也并未有任何实际办事人员与原告联系。现原告无法提供支付房款的收据，但第三人亦认可售房事实。故为维护原告的合法权益，起诉至法院。天津对外经济贸易服务中心未作答辩。天津外总集团有限公司述称，同意原告的全部诉讼请求。原告诉讼中提到的事实完全属实，涉案房屋所在地为天津市和平区，发展部为被告的一个部门，并不是一个独立的法人单位，但涉案房产在发展部名下，1993年6月30日，原告与被告签署的《售房协议书》在当时是符合规定的，且第三人当时知情，到了2004年国家出台了国有资产出售招拍挂政策，对于国有资产出售有了严格的规定，2003年，被告对于涉案房屋的出售问题向第三人进行了请示，由于出售事实已经存在，故第三人对该请示进行了批复同意为原告办理过户。2004年12月15日，被告营业执照被吊销，无法为原告办理过户手续，至今尚未解决，综上第三人认可原、被告之间售房的事实，也同意配合办理涉案房屋的过户手续，认可涉案房屋归原告所有，对于售房款300000元，据第三人负责管理下属企业的副总樊俊义和投资管理部的部长孙春荣回忆钱款确实给付了被告，具体给付的是现金还是其他形式回忆不起来了，但被告财务账册现在无法查找，第三人无法提供原告交款的证据。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。本院经审理认定事实如下：涉案房屋坐落天津市和平区河南路××号，建筑面积108.1平方米，权利人为天津对外经济贸易服务中心发展部，产别为国有自管产。1993年6月30日，原、被告就买卖涉案房屋事宜签订《售房协议书》。约定，由原告出资300000元向被告购买涉案房屋；被告在收到房款后将涉案房屋的土地使用证和房屋产权证交予原告，并办理过户手续，过户费由原告负担。该协议签订后，原告获取涉案房屋的土地使用证和房屋产权证，并占有使用该房屋至今。2003年3月6日，原、被告签订《售房确认协议书》，双方确认，被告收到原告付款300000元，原告收到涉案房屋的国有土地使用证和房屋所有权证；原告负责该房屋的过户手续，并承担由此产生的各项费用，被告协助原告办理过户手续所需要的有关资料。2003年5月12日第三人向被告发出津外总（2003）企8字16号《关于企业售房请示的批复》，表示同意被告以300000元的价格将涉案房屋出售给原告。2004年12月15日，被告营业执照被天津市工商行政管理局吊销。2014年5月12日,第三人向原告出具“情况说明”，认可被告隶属于其单位；天津对外经济贸易服务中心发展部系被告的下属单位，已于1994年停止营业；该发展部的业务、债权、债务及其他人员等均已并入被告，全部由被告接管。本案审理过程中，原告提交天津市规划和自然资源局不动产档案中查询到《天津市房产买卖契纸》，载明涉案房屋系天津市对外经济贸易服务中心发展部于1992年1月自房产信托公司信托部购得，价款为170000元。但就本案买卖合同原告未提交已支付300000元购房款的支付凭证。另查，1991年11月颁布《国有资产评估管理办法》规定，国有资产占有单位进行资产拍卖、转让的，应当进行资产评估。2003年5月颁布《企业国有资产监督管理暂行条例》（2019年修改），2009年5月颁布《中华人民共和国企业国有资产法》，均对国有资产的转让做了相关规定。除按照国家规定可以直接协议转让的以外，国有资产转让应依法评估的、经履行出资人职责的机构认可或者由履行出资人职责的机构报经本级人民政府核准的价格为依据，合理确定最低转让价格，并在依法设立的产权交易场所采用竞价的交易方式进行。本院认为，原、被告就涉案房屋签订的房屋买卖合同，系双方当事人真实意思表示，不违反法律和行政法规的强制性规定，应依法成立、有效。但原告未能提供合同约定的300000元购房款已实际支付的证据，虽第三人作为被告的上级单位，认可原告陈述的事实及主张。但现未有证据证明原告对合同约定的支付购房款的主要合同义务履行完毕，故其要求被告履行配合办理房屋所有权转移登记手续的合同义务的主张，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，缺席判决如下：驳回原告李晓华全部诉讼请求。案件受理费80元，由原告李晓华负担；公告费600元，由原告李晓华负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于天津市第一中级人民法院。审 判 长  杨盛昆审 判 员  樊 蓉人民陪审员  朱 斌二〇二〇年七月二十日书 记 员  崔礼辉附：本裁判文书所依据的具体法律条文：《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。