湖南省怀化市鹤城区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）湘1202民初1638号 原告（反诉被告）：王爱芳，女，汉族，1974年9月18日出生。 委托诉讼代理人：吴泉澳（一般代理），湖南人和人（怀化）律师事务所律师。 本诉被告（反诉原告）：王丹清，女，汉族，1966年6月10日出生。 本诉被告（反诉原告）：张丽，女，汉族，1985年3月21日出生。 本诉被告（反诉原告）：杨红卫，男，汉族，1966年10月5日出生。 三被告（反诉原告）共同委托诉讼代理人：杨代华（一般代理），湖南五溪律师事务所律师。 原告（反诉被告）王爱芳与被告（反诉原告）王丹清、张丽、杨红卫合同纠纷一案，本院于2020年4月16日立案受理，适用简易程序进行审理，后被告（反诉原告）王丹清、张丽、杨红卫在法定期限内向本院提起反诉。本院受理反诉后，于2020年5月18日对本诉与反诉合并公开开庭进行了审理。本诉原告（反诉被告）王爱芳及其委托诉讼代理人吴泉澳，被告（反诉原告）王丹清、张丽、杨红卫及其委托诉讼代理人杨代华到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告（反诉被告）王爱芳向本院提出诉讼请求：1、请求判令解除原、被告于2017年6月15日签订的《老妈厨房经营权承包合同》；2、请求判令减免原告应向被告交纳的承包费66000元（以每月每被告5500元为基数，从2013年1月1日起暂计至2020年4月30日，实际计算至“新冠肺炎”疫情结束之日止。）；3、请求判令免除原告应当单独承担房贷的责任，金额为29400元（以每月房贷9800元为基数，从2020年2月起，暂计至2020年4月，实际计算至“新冠肺炎”疫情结束之日止。）；4、请求判令本案诉讼费用由三被告承担。事实和理由：原、被告共同出资购买位于怀化市天星东路金时花园7栋204号房屋一套，用于餐厅经营。房屋面积为389平方米，每月需支付银行房屋贷款9800元。后于2017年6月15日，经原、被告协商，签订了《老妈厨房经营权承包合同》。合同约定餐厅由被告单独承包经营，承包经营期限为2017年7月1日至2024年7月1日。同时合同第三条第一款约定，原告需单独承担涉案房屋的房贷，并每月向三被告各支付5500元的承包费。合同签订后，原告一直依约履行合同，按月偿还房贷，直至2020年1月。并向三被告足额交纳承包费直至2019年12月。现由于2020年“新冠肺炎”疫情原因，所有餐饮门店被迫关门，暂停营业。现在虽然可以开门营业，但是受疫情影响，餐厅生意十分惨淡，员工减半，入不敷出。为此原告多次找到被告协商减免承包费用问题，但是双方无法协商一致。无奈原告只好诉至贵院。原告认为，“新冠肺炎”疫情爆发属于不可抗力，由于该不可抗力的出现导致了合同目的不能实现，故原告有权根据《中华人民共和国合同法》第九十四条第款的规定解除合同。同时请免除在此期间的承包费用及独自承担房贷的义务。请求贵院依法支持原告所请。 被告（反诉原告）王丹清、张丽、杨红卫共同答辩称：反诉意见为答辩意见（民事反诉状）。反诉诉讼请求：1、判令反诉被告继续履行合同，支付拖欠反诉原告合同约定的承包款、房屋按揭贷款（自2020年1月起至2020年5月底承包费为82500元，自2020年2月起至2020年5月底房屋按揭贷款为39200元。后期费用具体按月实际计算至判决之日止）；2、判令反诉被告赔偿反诉原告因违约造成的各种损失8万元（律师费、误工费、差旅费）；3、反诉费用由被告承担。事实和理由：2014年7月17日，反诉原、被告共同首次出资100万余元，以按揭方式（月房贷为9800元)购买位于怀化市天星东路金时花园7栋204号商铺一套（面积为389平方米)，花装修费120余万元经营餐饮（取名老妈厨房）。餐馆于2014年底开始经营，前3个月因生意不景气，合伙人各垫付2万余元。2015年6月28日，反诉原、被告签订为期2年的承包合同，由反诉被告单独经营。反诉被告承包期间，餐馆生意日趋兴旺，2年共获利约40余万元（反诉原告张丽私下又参与了反诉被告的经营）。期满后，合伙人在协商后续经营问题时，因餐馆生意已经稳定，合伙人均有承包的意愿，但反诉被告以其是第一承包人有优先权为由要求继续承包。当时，反诉原告张丽提出2年一签，但反诉被告不同意，要求一次性签满按揭贷款所剩的7年时间。2017年6月15日，反诉原、被告签订了为期7年的《老妈厨房经营权承包合同》。约定由反诉被告承包经营（2017年7月1日至2024年7月1日），向反诉原告各支付5500元承包费，并负责每月的房屋按揭贷款。现反诉被告以“新冠肺炎”疫情为借口，要求解除合同，且提出从2020年1月、2月起分别免除合同约定的承包费、按揭贷款。老妈厨房开业以来的经营惯例都是在腊月27左右放假。今年，老妈厨房实际放假时间为1月22日(腊月28日），但怀化市疫情防控指挥部发出餐饮暂停营业的通知是1月26日，故对反诉被告的经营并未造成影响。2月中旬各级党委政府就提出复工复产的要求，3月怀化各行各业经营活动基本趋于正常。党委政府为支持复工复产采取了系列的积极措施比如工会发放消费券等，甚至怀化市领导亲自带头到城区餐馆消费。根据承包合同“……每月31日前交纳当月租金，分红最迟不得超过次月3日。合同期内承包费用不增不减”等约定，结合最高人民法院关于依法妥善审理涉新冠肺炎疫情民事案件若干问题意见“疫情或者疫情防控期间，当事人以合同履行困难为由请求解除合同的，人民法院不予支持”的规定以及湖南省高级人民法院关于涉新型冠状病毒感染肺炎疫案件法律适用若干问题解答中“商业用房租赁中，如疫情并未影响承租人实际占有使用房屋，仅基于疫情期问客流减少等原因造成承租人营业收益受到影响的，一般不免除承租人的租金给付义务”的规定，老妈厨房1月22日起属于正常放假，3月1日开业后只是生意没有像往常那样火爆，生意好坏本来就属于正常商业风险。反诉被告未按时交纳承包费和房贷，已违反双方合同约定。综上所述，反诉被告以“新冠肺炎”为由拒付合同约定费用是违约行为，故反诉原告依法提起反诉，请求法院依法驳回反诉被告的本诉全部诉讼请求，支持反诉原告的反诉请求。 原告（反诉被告）王爱芳针对三被告（反诉原告）的反诉诉讼请求答辩称：请求驳回被答辩人的全部反诉请求。第一，涉案合同系双方于2017年6月5日，以5000元每月为底价，通过公平竞价，答辩人出价最高的方式签订。第二，答辩人有权要求解除涉案的《老妈厨房经营权承包合同》。首先，新冠疫情的爆发属于不可抗力，答辩人因该不可抗力的出现，导致了合同目的不能实现，可以据此解除合同。其次，即使认定新冠疫情达不到不可抗力，单方解除合同的条件，答辩人也可以行使单方解除合同的权利。第三，答辩人享有请求减免新冠疫情期间向被告支付“分红”的权利。在《湖南省高级人民法院关于涉新型冠状病毒感染肺炎疫情案件法律适用若干问题的解答》的问题六当中，明确表示了“商业用房租赁中，如受疫情影响，房屋无法正常使用，承租人以此要求出租人减免房租的，一般可予支持。”故被答辩人的第一项诉讼请求得不到支持。第四，被答辩人的第二项诉讼请求没有事实依据及相关法律支持，也不应得到支持。综上所述，请求贵院依法驳回被答辩人的全部反诉请求。 经本院审理查明：2017年6月15日，原告（乙方）与三被告（甲方）签订《老妈厨房经营权承包合同》，合同主要约定：“第一条，合同标的物。承包经营的餐厅位于怀化市天星东路金时花园7栋204号，面积共389平方米。第二条，承包期限。乙方承包期限为：自2017年7月1日起至2024年7月1日止，暂定7年。第三条，价金及支付。1、承包费：乙方承包经营期内，按月还完房贷后，每月以现金形式向三位甲方各交纳承包费人民币伍仟伍佰元，每月31日前交纳当月租金分红，最迟不得超过次月3日。合同期内承包费用不增不减。2、乙方以自持的怀化老妈厨房房产份额及装修份额（装修作价贰拾伍万元）作抵押，因任何原因导致怀化老妈厨房经营失败，则由乙方一次性补足剩下的合同期内应付甲方的分红（房产按市场价折算），房产及装修份额补偿后不足部分以现金形式付清。否则，甲方保留追索乙方法律责任的权利。叁个月内未按时交纳甲方分红即视为经营失败。视为经营失败的同时合同终止。”签订上述合同后，原告向三被告支付了截止至2019年12月的承包费，并偿还截止至2020年1月的房屋贷款。 2020年1月，新冠肺炎疫情爆发。湖南省于2020年1月23日启动重大突发公共卫生事件一级响应，2020年3月11日应急响应级别由一级调整为二级，2020年3月31日应急响应级别由二级调整为三级。2020年1月30日，怀化市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作指挥部办公室发布怀防控令〔2020〕24号《关于暂停城区大中型餐饮营业的命令》，即“怀化城区范围内150㎡以上的大中型餐饮店（宾馆、酒店只能为本店住宿人员提供餐饮服务）暂时一律不得对外营业。”受新冠肺炎疫情的影响，原告经营的餐馆暂停营业，于2020年3月份开始营业。因生意惨淡，原告于2020年5月1日起停止餐馆营业。期间，原告找到三被告协商减免承包费和房屋贷款，经协商未达成一致意见，故原告诉至法院要求解除合同、减免承包费、房屋贷款而形成纠纷。 上述事实，经公开开庭审理，原、被告当庭举证、质证、辩论，本院确认有原告身份证、三被告户籍证明、《老妈厨房经营权承包合同》、银行交易明细等证据予以证明。 本院认为：本案系合同纠纷，本案争议的焦点一是《老妈厨房经营权承包合同》是否应予解除；争议的焦点二是原告是否应向三被告支付承包费，并承担房屋贷款偿还责任。对上述争议的焦点本院分别论述如下： 针对焦点问题一。原告与三被告签订的《老妈厨房经营权承包合同》系双方的真实意思表示，不违反法律及行政法规的规定，合法有效。《中华人民共和国合同法》第九十四条规定：“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后再合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。”新冠肺炎疫情属于重大突发公共卫生事件，对于合同履行问题，应考量疫情或疫情防控措施是否对合同正常履行构成障碍，若造成影响的，可根据影响的时间、方式、程度、因果关系等因素具体考量。本案中，因受新冠肺炎疫情和疫情防控措施的影响，原告经营的餐馆已停止营业，如继续履行《老妈厨房经营权承包合同》，已达不到合同目的，故对原告诉求解除其与三被告签订的《老妈厨房经营权承包合同》本院予以支持。本院确定本案中合同解除的时间为本案开庭之日，即2020年5月18日。 针对焦点问题二。《老妈厨房经营权承包合同》约定，原告在经营餐馆期间每月应向三被告每人支付5500元承包费，并负责偿还每月9800元的房屋贷款。从政府部门发布的相关文件来看，餐饮业受新冠肺炎疫情的影响系从2020年1月底才开始，故原告诉求免除2020年1月份承包费的诉求无事实依据，本院不予支持，原告应向三被告支付2020年1月份的承包费合计16500元；2020年1月底，政府相关部门发布餐饮业一律不得对外营业的命令，导致原告经营的餐馆未开门营业，故本院酌情认定可免除原告2020年2月份应向三被告支付的承包费16500元；2020年2月1日至3月11日，湖南省应急响应级别仍为一级，2020年3月11日至3月31日，湖南省应急响应级别为二级，对原告经营餐馆仍有重大影响，故本院酌情认定可免除原告2020年3月份应向三被告支付的承包费16500元；从2020年4月1日起，原告经营的餐馆虽开始营业，但仍无法正常经营和保证正常的经营收益，本院结合新冠肺炎疫情的影响和本案的具体情况，酌定免除部分原告应向三被告支付承包费，即免除50%的支付责任，故从2020年4月1日起至确认的合同解除之日止（2020年5月18日），原告每月还应向三被告支付承包费合计12375元（16500元×50%×1.5个月）。综上，原告共计应向三被告支付承包费28875元（16500元+12375元）。案涉房屋贷款系原告及三被告的共同债务，四人约定房屋贷款由原告单独负责偿还虽未违反法律规定，但对债权人并无约束力，原告及三被告均有向债权人偿还该房屋贷款的义务，故对三被告要求原告向其支付房屋贷款的反诉诉讼请求和原告要求免除其单独承担房屋贷款责任的诉讼请求，本院均不予支持。 三被告诉求原告赔偿因违约造成的各种损失8万元（律师费、误工费、差旅费），但其未提交相关证据证明上述损失，应承担举证不能的不利后果，故对该项反诉诉讼请求，本院不予支持。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条第一款、第九十四条第（一）项、第九十七条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、原告（反诉被告）王爱芳与被告（反诉原告）王丹清、张丽、杨红卫签订的《老妈厨房经营权承包合同》于2020年5月18日解除； 二、原告（反诉被告）王爱芳于本判决生效之日起十日内向被告（反诉原告）王丹清、张丽、杨红卫支付承包费共计28875元； 三、驳回原告（反诉被告）王爱芳的其他诉讼请求； 四、驳回被告（反诉原告）王丹清、张丽、杨红卫的其他反诉诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本诉案件受理费2185元，减半收取计1093元，由被告（反诉原告）王丹清、张丽、杨红卫负担378元，由原告（反诉被告）王爱芳负担715元。反诉案件受理费2163元，减半收取计1082元，由被告（反诉原告）王丹清、张丽、杨红卫负担927元，由原告（反诉被告）王爱芳负担155元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省怀化市中级人民法院。 审 判 员  欧 侠 二〇二〇年七月十三日 代理书记员  曾建波 附判决引用相关法律条文： 《中华人民共和国合同法》 第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。 法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。 《最高人民法院关于适用的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。