鄂尔多斯市东胜区人民法院民 事 判 决 书（2020）内0602民初2974号原告：吴惠贤，现住鄂尔多斯市。公民身份号码：×××。委托诉讼代理人：车某，系鄂尔多斯148指挥中心法律服务所法律工作者。被告：鄂尔多斯市东胜区园林绿化事业局,统一社会信用代码：121527014611712249。法定代表人：撖某。委托诉讼代理人：郭某，系内蒙古京蒙律师事务所律师。委托诉讼代理人：王某，系内蒙古京蒙律师事务所律师。第三人：神华神东煤炭集团有限责任公司,统一社会信用代码：91150000710923934F。法定代表人：杨某，系公司执行董事。原告吴某与被告鄂尔多斯市东胜区园林绿化事业局（以下简称区园林局）、第三人神华神东煤炭集团有限责任公司（以下简称神东集团）债权转让纠纷一案，本院于2020年5月22日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告吴某委托诉讼代理人车某，被告区园林局委托诉讼代理人郭某到庭参加诉讼，第三人神东集团经本院传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼，本案现已缺席审理终结。原告吴某向本院提出诉讼请求：一、依法判令被告给付原告工程款人民币1701693元及从起诉之日至实际给付之日的利息（以1701693元为基准，按照年利率6%计算）；二、依法判令被告承担本案所有诉讼费用。事实与理由：2006年3月4日，由第三人作为股东的伊金霍洛旗神东矿区绿化工程有限责任公司（已注销）与被告签订《东康线绿化工程施工合同》，约定由伊金霍洛旗神东矿区绿化工程有限责任公司承包被告作为发包人的东康线（东胜区天骄大道）绿化工程，施工完毕后，被告按照合同约定向神东矿区公司支付了部分工程款，尚欠1701693元未支付。后因上述公司注销，第三人作为其唯一股东，将上述债权转让给原告并且通知了被告，后原告一直就上述债权向被告主张权利，但至今未果，给原告造成了巨大的经济损失。被告鄂尔多斯市东胜区园林绿化事业局辩称，一、原被告之间不存在债权债务关系。伊金霍洛旗神东矿区绿化工程有限责任公司或第三人，从未通知被告债权转让的事实，原告也未提供与伊金霍洛旗神东矿区绿化工程有限责任公司或第三人的《债权转让合同》或凭证，所以原告主体不适格，无权对被告提起诉讼；二、在被告处伊金霍洛旗神东矿区绿化工程有限责任公司只有债权1135678元。伊金霍洛旗神东矿区绿化工程有限责任公司在被告处实施了3个标段，分别是“包茂北绿化线16标段”、“西出口绿化工程”、“东康线绿化工程”，其中“包茂北绿化线16标段”被告向伊金霍洛旗神东矿区绿化工程有限责任公司超付了工程款972306元，“西出口绿化工程”被告尚欠伊金霍洛旗神东矿区绿化工程有限责任公司工程款406291元，“东康线绿化工程”欠伊金霍洛旗神东矿区绿化工程有限责任公司工程款1701693元，现被告共欠伊金霍洛旗神东矿区绿化工程有限责任公司工程款1135678元，因为伊金霍洛旗神东矿区绿化工程有限责任公司未向被告出具发票，被告单位无法入账，所以该部分工程款未支付；三、被告无需向原告支付利息。即使原告与伊金霍洛旗神东矿区绿化工程有限责任公司或第三人存在债权转让关系，但是截至今日，伊金霍洛旗神东矿区绿化工程有限责任公司和第三人均未向被告通知债权转让的事实，原告也未向被告提供合法的《债权转让合同》，由于伊金霍洛旗神东矿区绿化工程有限责任公司注销无法向被告出具发票的原因，被告未支付相关工程款，并非被告故意拖延支付，所以，被告无需承担从起诉至判决生效之日止的利息。经本院审理查明，认定事如下：一、2006年3月4日，伊旗神东矿区水保绿化工程有限责任公司（乙方，以下简称伊旗神东绿化公司）与被告区园林局（甲方）签订了《东康线绿化工程施工合同》一份，约定由伊旗神东绿化公司承包东胜-康巴什新区园林绿化、美化及部分土建工程，开工日期2006年3月4日，竣工日期2006年7月1日，养护期至2008年7月1日，合同价款为300万元（具体详见预结算），在合同落款处有双方盖章，原告吴某作为乙方代表签字。二、伊旗神东绿化公司于2002年2月4日成立，于2017年11月15日注销，其唯一股东为神华集团神府东胜煤炭有限责任公司，神华集团神府东胜煤炭有限责任公司变更后的名称为第三人神华神东煤炭集团有限责任公司。三、2019年4月8日，吴某向第三人神东集团公司提出债权转让申请一份，内容为：由伊金霍洛旗神东矿区水保绿化有限责任公司于2006年实施的鄂尔多斯市××区林绿化事业局东康线（天骄大道）绿化工程第八标段，决算价4617693元，已付款2916000元，债务余额1701693元，该项工程实际施工人为吴某（身份证×××），东胜区政府正在实施政府债务化解工作，用3-5年政府债券支付工程款，现申请将伊金霍洛旗神东矿区水保绿化有限责任公司的东胜区园林绿化事业局东康线绿化工程第八标段1701693元转让给吴某，用于支付该项工程施工费用。下方申请人签字捺印，加盖中国神华神东煤炭分公司核算中心财务科印章并由负责人签字，加盖神东开拓准备中心公章，并由负责人签字。鄂尔多斯东胜区园林局于2019年2月22日向东胜区人民政府作出东园报（2019）89号《鄂尔多斯市东胜区园林绿化事业局关于申请伊金霍洛旗神东矿区水保绿化工程有限责任公司债权转让的报告》一份，主要内容为伊旗神东矿区水保绿化工程有限责任公司已经注销，该公司实施的第八标段决算价4617693元，已付款2916000元，债务余额1701693元，鄂尔多斯东胜区园林绿化局于2019年2月20日收到东康线绿化工程的实际施工人吴某的申请，将东康线（天骄大道）绿化工程第八标段的债权1701693元转让给吴某，区园林局同意转让。四、除上述工程外，区园林局与伊旗神东绿化公司另签订两份《绿化工程施工合同》，分别为包茂北线绿化16标段工程与西出口绿化工程，包茂北线绿化16标段工程决算价为1339694元，已付2202000元，超付972306元，西出口绿化工程决算价为3456291元，已付3050000元，欠付406291元。原告提交的伊金霍洛旗神东矿区水保绿化工程有限责任公司股东决定书、证明、债权转让复核意见书为复印件，被告对真实性不认可，本院无法与原件核对，本院不予采信，对原、被告提交的其他证据均予以确认并在案佐证。本院认为，关于债权转让，《中华人民共和国合同法》第七十九规定，债权人可以将合同的权利全部或者部分转让给第三人，但有下列情形之一的除外：（一）根据合同性质不得转让；（二）按照当事人约定不得转让；（三）依照法律规定不得转让。本案中，关于原告吴某的诉讼主体，其在债权受让过程及庭审中认为其系案涉工程的实际施工人，但其在本案中并非以实际施工人身份主张权利，而是在伊旗神东绿化公司注销后的债权受让人主张权利，合同法对债权转让的受让人主体并未作出限制，本案债权亦不属于合同法第七十九条中不得转让的例外情形，故原告主体适格。关于债权转让的效力及对债务人的通知，依照伊旗神东绿化公司与被告区园林局签订的合同来看，债权人为伊旗神东绿化公司，该公司注销后的权利义务承接主体应当为其股东第三人神东集团，神东开拓准备中心系第三人神东集团的二级单位，被告主张公司注销后的承接主体为神东开拓准备中心的理由不能成立。关于债权转让申请事宜原告已向第三人发出申请，第三人的相关单位已加盖印章并签字确认，视为对债权转让同意，2019年2月22日，被告向东胜区政府作出债权转让的报告，确认了债务余额为1701693元，并注明了同意转让，说明被告已收到债权转让申请，该债权转让行为已通知了债务人区园林局，故其未接到通知的抗辩理由不能成立。关于金额，针对三个标段的园林工程，区园林局分别与伊旗神东绿化公司签订三份协议，协议中的乙方代表均为不同自然人，其针对三个工程均单独作出审计报告、单独付款，并明确包茂北线绿化16标段多支付了972306元，对其多支付的款项原告无过错，多支付的款项也不应从转让给原告的债权中予以核减，被告区园林局应另行向多支付的主体主张权利，本院认定本案债权转让金额为1701693元，对原告主张的债权金额1701693元予以支持，付款时相关税费及发票按照税收规定执行，被告关于原告未开具发票的抗辩理由不能成立。关于原告主张的利息，施工合同约定2008年年底除3万元保证金外将其余工程款付清，东胜区园林局作出债权转让报告日期为2019年2月22日，并未明确付款日期，原告从起诉之日2020年4月1日起主张利息符合《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条之规定。关于利率，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十八条之规定，本院认定按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第七十九条、第八十条、第八十二条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、第一百五十二条之规定，判决如下：一、被告鄂尔多斯市东胜区园林绿化事业局于本判决发生法律效力之日起十日内给付原告吴某工程款1701693元及从2020年4月1日起至实际给付之日的利息，利率按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算;二、驳回原告吴某的其他诉讼请求。案件受理费10058元，由被告鄂尔多斯市东胜区园林绿化事业局负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于内蒙古自治区鄂尔多斯市中级人民法院。审判员  文辉二〇二〇年七月七日书记员  张娜法条链接《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第七十九条债权人可以将合同的权利全部或者部分转让给第三人，但有下列情形之一的除外：（一）根据合同性质不得转让；（二）按照当事人约定不得转让；（三）依照法律规定不得转让。第八十条债权人转让权利的，应当通知债务人。未经通知，该转让对债务人不发生效力。债权人转让权利的通知不得撤销，但经受让人同意的除外。第八十二条债务人接到债权转让通知后，债务人对让与人的抗辩，可以向受让人主张。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。