新疆维吾尔自治区乌鲁木齐县人民法院民 事 判 决 书（2020）新0121民初391号 原告：马军，男，1971年4月10日出生，回族，住新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市天山区博望路天山牧歌****楼****，住新疆，住新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市iv>委托诉讼代理人：陈锋，男，1961年6月1日出生，回族，住新疆，住新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市天山区光明路****楼****维吾尔自，住新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市div style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-indent:30.05pt; text-align:justify; line-height:28pt; widows:0; orphans:0">被告：晁金权，男，1981年9月27日出生，回族，住新疆维吾尔自，住新疆维吾尔自治区乌鲁木齐县板房沟镇合胜村4队**治区，住新疆维吾尔自治区乌鲁木齐县v style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt; text-indent:30.05pt; text-align:justify; line-height:28pt; widows:0; orphans:0">委托诉讼代理人：马英才，上海锦天城（乌鲁木齐）律师事务所律师。被告：乌鲁木齐正华德撒投资咨询有限公司，住所地新疆维吾尔自治区乌鲁木齐县板房沟乡七工村南府路**。法定代表人：晁金权，系公司总经理。委托诉讼代理人：马英才，上海锦天城（乌鲁木齐）律师事务所律师。原告马军与被告晁金权、被告乌鲁木齐正华德撒投资咨询有限公司（以下简称正华德撒公司）合同纠纷一案，本院于2020年5月8日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告马军的委托诉讼代理人陈锋、被告晁金权及正华德撒公司的共同委托诉讼代理人马英才等到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告马军向本院提出诉讼请求：1、请求判令解除与被告晁金权于2016年10月19日签订的《土地(住宅用地）转让合同》；2、判令二被告返还土地（住宅用地）转让费20万元，建房款8万元、水电接入费8,600元，合计：28.86万元；3、判令二被告支付资金占用期间利息60,606元（自2016年10月19日至2020年4月19日=42个月，按照年利率6%计息，计算公式28.86万元×0.5%月息×42个月=60,606元）；4、判令二被告按照年利率6%支付2020年4月20日至全部债务付清为止的利息；5、判令二被告支付30%的违约金86,580元；6、判令二被告支付索款交通费1,000元。以上合计：436,786元；7、由二被告承担本案的诉讼费用。事实和理由：2016年10月19日，我与被告晁金权签订了《土地转让合同》一份，合同约定：被告将位于××县平方米住宅空地以20万元价款转让给原告，并给被告晁金权支付了20万元转让款。被告晁金权以盖有乌鲁木齐正华德撒投资有限公司公章向我出具收据，同时由乌鲁木齐建筑设计研究院有限公司制作的合胜村居民点规划平面图一张。2017年因涉案转让土地被别人占用，被告晁金权转让土地交付。后被告晁金权将该土地后面的一块空地交给我，并指定让包工头窦文洪给我施工。我与包工头窦文洪签订了一份《工程承包合同》，并给包工头窦文洪支付了10万元建房工程款，同时向被告晁金权以微信转账的方式支付了水电费8,600元。2017年7月，该工程施工到地基打好后，被告晁金权通知我因上级部门检查让停止施工，截止2018年9月涉案工程一直无法开工。我多次找被告协商，被告晁金权也愿意按《土地转让合同》约定的违约条款给我退还土地转让费20万元和已支付的建房损失款10万元并退还水电费8,600元。被告晁金权让窦文洪退还了2万元，剩余28.86万元至今未还。以维护原告的合法权益，故诉至法院,。被告晁金权辩称，不同意原告的诉讼请求。被告正华德萨公司2014年成立，我是该公司法定代表人。2015年，被告正华德萨公司与合胜村村委会洽谈取得了35亩地的使用权并支付了转让款。原告称2016年签订合同收取转让费的行为属于个人行为。原告的诉讼请求没有事实即法律依据，请求驳回原告对我的全部诉讼请求。被告正华德撒公司辩称，不同意原告要求解除《土地转让合同》的诉讼请求。因合同没有出现法定的解除理由，2016年10月19日与原告签订合同后，我方将自己拥有使用权的合胜村3队的居民点土地以20万元的价格转让给原告的事实是存在的。双方在合同中约定的义务也是我方协助办理相关手续，并没有写明保障建房的相关约定；我公司得到了相关部门的审批手续，2013年我公司就以35万元的转让款给农户付清并签订了《土地转让合同》，不存在原告手续办不下来无法建房的事实；2017年5月，经协商我公司调整了另外一块空地给原告，且空地上已经建了基本框架，与原告协商剩余由原告自行建成。原告签订承包合同后因原告自身的原因导致房屋无法建设而要求解除合同，我公司不同意。请求驳回原告的全部诉讼请求。原告马军为证明其所主张的事实，提交了下列证据：1、《土地转让合同》一份，用来证明合同约定了涉案土地的概况及相关约定及违约责任，且该合同没有正华德撒公司的公章，是晁金权个人行为不属于职务行为，本院对该证据予以确认；2、收据一份，用来证明其给被告晁金支付权转让20万元的事实，本院对该证据予以确认；3、《工程承包合同》，用来证明由被告晁金权本人安排窦文洪进行施工，本院对该证据予以确认；4、收条一份，用来证明其给窦文洪支付10万元并出具收条的事实，本院对该证据予以确认；5、微信截图，用来证明其以微信转账的方式向被告晁金权支付水电费的事实，本院对该证据予以确认；6、照片，用来证明施工现场状态，本院对该证据予以确认；7、规划图，用来证明涉案房屋的位置，本院对该证据予以确认。被告晁金权为证明其辩解意见，提交了正华德萨公司登记信息，用来证明该公司于2014年4月2日成立，其是法定代表人，2016年与原告签订合同时以公司经理的身份签订的合同，应属于职务行为，本院对该证据真实性予以确认，对其所要证明的问题，本院不予确认。被告正华德萨公司为证明其辩解意见，提交了下列证据：1、2013年9月11日其与乌鲁木齐县板房沟乡合胜村签订的《土地租用协议》及马正国的收条，用来证明2013年9月11日被告2通过租用与转让协议的方式取得了涉案土地的使用权，晁金权是属于职务行为且被告正华德萨公司合法取得涉案土地，本院对该证据不予确认；2、被告正华德萨公司的项目资料、乌鲁木齐县板房沟镇政府的相关文件及合胜村的会议纪要和补偿协议等，用来证明其在2013年通过租用的方式与村民马正国达成了35亩地的转让协议，取得涉案土地的使用权，该项目是打造休闲民宿，也是县政府同意的，土地性质是建设用地，由其统一开发，是属于合法行为，对该组证据所要证明的问题本院不予确认。本院经审理认定事实如下：对于当事人双方没有争议的事实，本院予以确认。2016年10月19日，原告马军与被告晁金权签订一份《土地转让合同》，合同约定：被告晁金权将位于××县平方米住宅空地以20万元价款转让给原告马军，并约定了双方的权利义务。合同签订当日，原告马军向被告晁金权支付20万元转让款时，被告晁金权指示原告马军将该笔20万元转让款以pos机刷卡的方式支付给了被告正华德撒公司，并由被告正华德萨公司给向原告马军出具了收款。同时，被告晁金权给原告马军提供了一份由乌鲁木齐建筑设计研究院有限公司制作的合胜村3队居民点规划平面图一张。被告晁金权并未将其与原告马军约定合胜村三队居民3排1号400平方米住宅空地交付给原告马军，而是将所约定地块后的一块空地交付给了原告马军，同时介绍案外人窦文洪给原告马军建房施工。原告马军与案外人窦文洪签订了一份《工程承包合同》，原告马军于2017年5月30日给案外人窦文洪支付了10万元建房工程款，案外人将该工程施工到地基打好后，被告晁金权通知原告马军因上级部门检查让停止施工。经原告马军与晁金权协商，被告晁金权协调案外人给原告马军退还了2万元，剩余的工程款8万元未退还给原告马军。原告马军为建房向被告晁金权通过微信转账的方式支付了水电费8,600元。另查，被告晁金权转让给原告马军的空地系被告晁金权作为法定代表人的被告正华德萨公司于2013年从乌鲁木齐县板房沟镇合胜村三对村民处以租用方式取得该出土地，该土地为农村宅基地。被告正华德萨公司为2013年4月2日注册成立的自然人独资有限责任公司，被告晁金权系该公司法定代表人。本院认为，民事活动应当遵守法律规定。被告晁金权与原告马军签订的《土地转让合同》所转让的××县民委员会集体所有土地，被告晁金权及原告马军均系城镇居民，并非该集体经济组织成员，双方签订的《土转让合同》实为土地买卖行为，该合同违反了《中华人民共和国土地管理法》第二条第三款“任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地”的规定以及《国务院办公厅关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知》（国办发[2007]71号）关于“农村住宅用地只能分配给本村村民,城镇居民不得到农村购买宅基地、农民住宅或小产权房。单位和个人不得非法租用、占用农民集体土地搞房地产开发”的强制性规定，应属无效合同。因该合同系无效合同，原告马军要求解除其与被告晁金权于2016年10月19日签订的《土地转让合同》的诉讼请求，不符合法律规定，本院不予支持；根据《中华人民共和国合同法》第五十八条“合同无效或被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此受到损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任”的规定，因该合同无效所取得的财产应当予以返还，原告马军向被告晁金权支付20万元应当由被告晁金权予以返还，对原告马军要求被告晁金权返还土地转让费20万元的诉讼请求，本院予以支持；原告马军在签订合同后通过被告晁金权介绍案外人为原告马军建房，原告马军向案外人支付了10万元建房款，因案外人已经将房屋基础建好，在工程施工过程中因无相关建房审批手续而停工，且被告晁金权协调向原告马军返还了2万元，剩余建房款8万元未返还，该笔款应属于给原告马军造成的损失，被告晁金权应当向原告马军赔偿建房损失款8万元，对原告马军要求被告晁金权返还8万元建房款的请求，本院予以支持；被告晁金权在原告马军进入该土地进行建房时收取了原告马军水电接入费8,600元亦应当属于给原告马军造成的经济损失，应当向原告马军进行返还，对原告马军要求被告晁金权返还8,600元的诉讼请求，本院予以支持；因被告晁金权收取原告马军的20万元转让费确实给原告马军造成资金占用的利息损失，应当按6%支付收取的20万元转让款自2016年10月19日计算至2019年8月19日期间共计34个月的利息34,000元（20万元×6%÷12个月×34个月），自2019年8月20日起，应当按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率（LPR）计算该笔20万元利息5,458.08元（其中2019年8月19日至2019年9月19日按年息4.25%计算30天利息为698.63元（20万元×4.25%÷365天×30天=698.63元）；2019年9月20日至2019年11月19日按年息4.20%计算60天利息为1,380.82元（20万元×4.20%÷365天×60天=1,380.82元）；2019年11月20日至2020年2月19日按年息4.15%计算91天利息为2,069.32元（20万元×4.15%÷365天×91天=2,069.32元）；2020年2月20日至2020年4月19日按年息4.05%计算59天利息为1,309.31元（20万元×4.05%÷365天×59天=1,309.3元）；698.63+1380.82元+2,069.32元+1,309.31元=5,458.08元），以上利息合计39,458.08元（34,000元+5,458.08元）,并应以20万元为基数按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率（LPR）计算利息至实际付清之日止，其主张要求支付建房款及水电费88,600元的利息，不符合法律规定,不应予以支持，故对原告马军要求被告晁金权支付利息的诉讼请求，本院予以支持，应以本院确认的计算标准及数额为准；原告马军要求被告晁金权支付30%的违约金86,580元的诉讼请求，因双方签订的合同属于无效合同，原告马军要求被告晁金权按合同承担违约责任并支付违约金不符合法律规定，对其该项诉讼请求，本院不予支持；原告马军要求被告晁金权支付索款交通费1,000元的诉讼请求，并未提交证据证明，对其该项诉讼请求本院不予支持。因被告晁金权与原告马军签订合同时并未明确告知其系被告正华德萨公司的法定代表人，其在签订合同中隐瞒了该土地的真实情况，且其要求原告马军将款项支付给被告正华德萨公司，被告晁金权在履行合同过程中存在重大过错，应当承担合同无效的过错责任，而被告正华德萨公司系被告晁金权为法定代表人的自然人独资公司，根据其法定代表人被告晁金权指示收取原告马军的费用，应当与被告晁金权共同承担返还转让款并赔偿给原告马军造成经济损失的责任，故对原告要求被告正华德萨公司承担责任的诉讼请求,本院予以支持;综上所述，被告晁金权及被告正华德萨公司的辩解意见不能成立，本院不予采纳。依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第五项、第五十八条之规定，判决如下：一、原告马军与被告晁金权于2016年10月19日签订的《土地转让合同》的无效；二、被告晁金权、被告乌鲁木齐正华德撒投资咨询有限公司于判决生效之日起十日内共同向原告马军返还土地转让款20万元；二、被告晁金权、被告乌鲁木齐正华德撒投资咨询有限公司于判决生效之日起十日内共同向原告马军支付土地转让款20万元的利息39,458.08元；三、被告晁金权、被告乌鲁木齐正华德撒投资咨询有限公司于判决生效之日起十日内共同向原告马军赔偿建房损失款8万元；四、被告晁金权、被告乌鲁木齐正华德撒投资咨询有限公司于判决生效之日起十日内向原告原告赔偿水电费损失8,600元；五、驳回原告马军要求解除与被告晁金权2016年10月19日签订的《土地转让合同》的诉讼请求；六、驳回原告马军要求被告晁金权、被告乌鲁木齐正华德撒投资咨询有限公司支付违约金86,580元的诉讼请求；如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案起诉标的436,786元，应收案件受理费7,851.79元（原告已预交），给付标的328,058.08元占起诉标的436,786元的75.1%，应收案件受理费6,220.87元由被告晁金权、被告乌鲁木齐正华德撒投资咨询有限公司共同负担，剩余案件受理费1,630.92元由原告马军负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院。审  判  员   马 俊二 〇 二 〇 年 七 月 二 十 八 日书  记  员   杨左玲