陕西省宝鸡市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）陕03民终442号上诉人（原审被告）：国网陕西省电力公司宝鸡市陈仓区供电分公司，住所地：陕西省宝鸡市陈仓区虢镇北门，统一社会信用代码：916103046779172595。负责人：魏磊，系公司总经理。委托诉讼代理人：张洋，该公司副总经理。委托诉讼代理人：吴小炜，陕西正曲律师事务所律师。。上诉人（原审被告）：岳卯怀，男，生于1951年1月26日，汉族，宝鸡市陈仓区人。委托诉讼代理人：岳少刚，男，生于1981年6月17日，汉族，陕西省宝鸡市人。被上诉人（原审原告）：岳心尧，男，生于2016年10月19日，汉族，农民，宝鸡市陈仓区人。法定代理人：岳晓云，男，生于1990年10月8日，汉族，农民，宝鸡市陈仓区人。法定代理人：卓思，女，生于1990年11月30日，汉族，陕西省宝鸡市渭滨区人。上诉人国网陕西省电力公司宝鸡市陈仓区供电分公司（以下简称国网宝鸡陈仓分公司）、岳卯怀与被上诉人岳心尧健康权纠纷一案，不服陕西省宝鸡市陈仓区人民法院（2019）陕0304民初1812号民事判决，向本院提出上诉。本院于2020年3月9日立案后，依法组成合议庭，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十九条第一款之规定，不开庭进行了审理。本案现已审理终结。上诉人国网宝鸡陈仓分公司上诉请求：撤销（2019）陕0304民初1812号民事判决，依法改判上诉人不承担事故责任。事实与理由：一、本案错误认定被上诉人岳心尧电伤事故与致伤原因的因果关系，属于认定事实错误。1、本案被上诉人岳心尧被漏电击伤与上诉人是否安装中级漏电保护器不存在因果关系。2、本案被上诉人岳心尧被漏电击伤系被上诉人家人侵害用电线路安全并导致漏电的直接行为和被上诉人岳卯怀未履行自身用电线路安全维护义务的间接行为所致。3、本案事故属人为侵害线路安全情况下导致的触电事故，被上诉人岳卯怀未安装户内漏电保护器，对此应承担户内线路安全维护不到位的责任。二、一审将推荐性标准错误认定为强制性标准，并认为上诉人应当严格按照推荐性标准安装中级漏电保护器，进而认为上诉人未履行法定义务而判令承担责任属适用法律错误。综上，请求二审法院予以纠正。上诉人岳卯怀上诉请求：1、撤销（2019）陕0304民初1812号民事判决第二项，发回重审或依法改判；2、本案一审部分诉讼费、二审诉讼费由二被上诉人承担。事实与理由：1、上诉人电线建设在先，一审原告建设新房在后，应根据《供电营业规则》由一审原告承担上诉人供电设施迁移、防护的费用。2、一审原告一审原告因建设新房致使上诉人电线圈入原告院内，且因原告家彩钢板顶棚磨损电线漏电。一审原告不采取防护措施，违反《供电营业规则》，上诉人不承担责任。3、国网宝鸡陈仓分公司对进户线进行改造，事隔10年之久，国网宝鸡陈仓分公司只与上诉人补签了《居民用电合同》，且没有对进户线进行检查和整改，也没有采取断电措施，放任上诉人家进户线带病运行。综上，请求二审法院纠正一审错误，支持上诉人的上诉请求。被上诉人岳心尧答辩称：涉事电路存在安全隐患，但一直未得到解决，才导致事故的发生，希望法院公平判决，同时认可一审判决。一审岳心尧诉讼请求：1、依法判令被告连带赔偿原告医疗费、住院伙食补助费、护理费等共计66925.73元（医疗费48283.73元、住院伙食补助费840元、护理费7200元、营养费1800元、交通费2000元、住宿费1802元、精神损害抚慰金5000元，以上合计66925.73元）；2、本案诉讼费由被告承担。一审陈仓区人民法院查明：2018年10月19日上午9时许，原告岳心尧在自家房屋二楼阳台玩耍时，左手接触到院内彩钢瓦方管柱腿时不慎触电，致左手烧伤，后被其祖父岳宗礼救下。原告先后在宝鸡市陈仓医院、西京医院进行治疗，诊断为：左手小指手背电烧伤。本次事故造成原告损失有：医疗费48283.73元、住院伙食补助费840元（14天×60元／天）、护理费1260元（14天×90元／天）、营养费420元（14天×30元／天）、交通费1000元、住宿费1802元，共计53605.73元。事故发生后，被告国网宝鸡陈仓分公司工作人员前来调查处理，查明该事故系被告岳卯怀家用电进户线与原告家彩钢瓦顶棚边缘接触，长期摩擦导致破损漏电，导电致彩钢瓦方管柱腿，岳心尧左手接触时发生本次事故。另查明：被告岳卯怀和原告岳心尧两家相邻，2008年被告国网宝鸡陈仓分公司从农户家收取费用后，对幕仪镇农网及进户线进行改造。在对被告岳卯怀进户线改造时，将进户线安装在被告岳卯怀家的外墙上（相邻原告岳心尧家一面），后原告岳心尧家建造彩钢瓦房屋时，对该进户线没有采取任何保护措施，原告家彩钢瓦顶棚边缘直接夹住电线，本起事故发生前，被告岳卯怀两次去镇电管所要求另走进户线，镇电管所来人看后，意见是该线段产权属于被告岳卯怀，被告岳卯怀和原告商量后，可另走线，后岳卯怀家线路至事发前没有得到整修。再查明：2018年7月19日，国网宝鸡陈仓分公司和岳卯怀签订了一份居民供用电合同，合同第五条约定：供电人、用电人以电能表向负荷侧0.1米处作为产权分界点，分界点电源侧供电设施产权属于供电人，分界点负荷侧供用电设施产权属于用电人所有。合同第六条约定：用电人应在供电设施分界点后端安装用电保护装置，用电人不安装用电保护装置视为用电人已经采取更有效的其他安全措施，不影响供电人对其供电，因未安装用电保护装置造成的安全事故和损失由用电人自行承担。一审陈仓区人民法院认为:本案为普通的人身损害赔偿纠纷案件，应适用过错责任原则确定赔偿责任。公民的合法权利受法律保护。行为人因过错侵害他人民事权益的，应当承担侵权责任。被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。《农村电网剩余电流动作保护器安装运行规程》（DL/T736_2010）第4.1规定：”农村低压电网分级装设剩余电流动作保护器是减少或防止发生人身触电伤亡事故的有效措施之一”，第6.1规定:”农村低压电网的漏电保护系统应实行分级保护,分级保护系统中保护器的安装位置示意见图1(即农村公用变压器台区分级保护系统中保护器安装位置示意图)”，该示意图显示供电企业与用户实行三级保护即总保、中保和户保。经本院询问，被告国网宝鸡陈仓分公司承认自己仅在总电表箱安装一级剩余电流动作保护器即总保，在进户电表箱未按《农村电网剩余电流动作保护器安装运行规程》规定，安装中保即二级剩余电流动作保护器。被告国网宝鸡陈仓分公司作为提供供电服务的特种作业企业，应当严格按照《农村电网剩余电流动作保护器安装运行规程》（DL/T736_2010）的规定，进行施工操作和管理维护，但其未在原告岳心尧及被告岳卯怀使用的电表箱中安装二级剩余电流动作保护器，违反了《农村电网剩余电流动作保护器安装运行规程》（DL/T736_2010）的规定，使涉案线路存在安全隐患，被告国网宝鸡陈仓分公司在涉案线路存在安全隐患的情况下仍然向用户送电，放任了可能产生的损害后果的发生，国网宝鸡陈仓分公司对原告岳心尧的触电受伤有过错，故应承担相应的责任。被告国网宝鸡陈仓分公司与被告岳卯怀2018年7月19日签订的《居民用电合同》第五条约定：供电人、用电人以电能表向负荷侧0.1米处作为产权分界点，分界点电源侧供电设施产权属于供电人，分界点负荷侧供用电设施产权属于用电人所有。从电表处向负荷侧0.1米至岳卯怀家中的电线线路的产权归属被告岳卯怀家，《农村电网剩余电流动作保护器安装运行规程》（DL/T736_2010）安装位置示意见图1的规定，被告岳卯怀应在产权分界点前端应安装三级剩余电流动作保护器，但被告岳卯怀未在该前端安装三级剩余电流动作保护器，且被告岳卯怀有查看线路，排除安全隐患的责任，但其未尽到维护和管理的义务，故原告的损害后果与被告岳卯怀有一定责任，被告岳卯怀应承担相应的赔偿义务。同时，原告岳心尧祖父岳宗礼修建院子彩钢瓦棚时，未要求被告岳卯怀另走线路，也未对被告岳卯怀家的电线采取必要的安全保护措施，原告自己家的彩钢瓦棚长期磨损涉案电线导致破损漏电，是导致原告受伤的直接原因，故应减轻二被告的赔偿责任。综上，本院确定被告国网宝鸡陈仓分公司承担的责任比例为50%，被告岳卯怀承担的责任比例为25%。据此，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条、第二十六条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十九条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条，《农村电网剩余电流动作保护器安装运行规程》之规定，判决：一、被告国网陕西省电力公司宝鸡市陈仓区供电分公司于本判决生效后十五日内赔偿原告岳心尧医疗费、住院伙食补助费、护理费、营养费、交通费、住宿费共计53605.73元的50%，即26802.86元。二、被告岳卯怀于本判决生效后十五日内赔偿原告岳心尧医疗费、住院伙食补助费、护理费、营养费、交通费、住宿费共计53605.73元的25%，即13401.43元。三、驳回原告岳心尧其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1472元,由原告岳心尧承担300元，被告国网陕西省电力公司宝鸡市陈仓区供电分公司承担872元，被告岳卯怀承担300元。二审查明事实与一审一致。本院认为，本案系被上诉人触电引起的损害赔偿纠纷。对于触电原因各方均无异议，即上诉人岳卯怀进户线与被上诉人家所建彩钢瓦顶棚边缘接触，长期摩擦导致破损漏电致人伤害。因此本案争议的焦点在于如何划分本案中三方当事人之间的责任。根据本案事实，本案属于一般侵权，责任人承担责任的类型为过错责任，即行为人因过错侵害他人权益。本院将分别论述各方是否具有过错以及过错类型。关于上诉人岳卯怀是否具有过错，应首先确定引发触电的相关线路产权。根据查明事实，发生漏电线路为进户线路，即从设置于上诉人岳卯怀户外的用户电表引入岳卯怀家的线路。对于该段线路的产权二上诉人各执一词。上诉人岳卯怀认为该段线路产权属于电力部门，而上诉人国网宝鸡陈仓分公司认为属于用户。关于产权的确定可以参考电力工业部《供电营业规则》第四十七条“供电设施的运行维护管理范围，按产权归属确定。责任分界点按下列各项确定。……５.产权属于用户且由用户运行维护的线路，以公用线路分支杆或专用线路接引的公用变电站外第一基电杆为分界点，专用线路第一基电杆属用户。”同时根据岳卯怀签订的居民供用电合同约定，电表负荷侧即连接用户一侧0.1米处作为产权分界点，分界点负荷侧用电设施产权属于用电人所有。故，尽管上诉人岳卯怀主张上诉人国网宝鸡陈仓分公司多次迁移电表时并未向其告知产权界限，且未向其送达合同并告知合同内容。但鉴于相关部门规章对于产权界限划分的明确定义，以及居民供用电合同已经生效实际履行的事实，上诉人岳卯怀作为线路产权人，参照《供电营业规则》第六十一条“用户应定期进行电气设备和保护装置的检查、检修和试验，消除设备隐患，预防电气设备事故和误动作发生。用户电气设备危及人身和运行安全时，应立即检修。”的规定，应当承担作为线路产权主体的相应责任。关于被上诉人岳心尧一方是否具有过错，根据查明事实，岳心尧家建房时涉事线路已经处于岳卯怀家外墙。参考《供电营业规则》第五十条“因建设引起建筑物、构筑物与供电设施相互妨碍，需要迁移供电设施或采取防护措施时，应按建设先后的原则，确定其担负的责任。”以及第五十一条，“在供电设施上发生事故引起的法律责任，按供电设施产权归属确定。产权归属于谁，谁就承担其拥有的供电设施上发生事故引起的法律责任。但产权所有者不承担受害者因违反安全或其他规章制度，擅自进入供电设施非安全区域内而发生事故引起的法律责任。”本案中，岳心尧一方建房时彩钢顶棚紧贴岳卯怀房屋，未保留安全距离。故，岳心尧一方亦应当承担未尽到安全注意义务的相应责任。关于上诉人国网宝鸡陈仓分公司是否具有过错，根据产权划分，国网宝鸡陈仓分公司并非涉事线路的产权人。同时，参考《农村电网剩余电流动作保护器安装运行规程》（DL/T736-2010）6.2及6.3，农村公用变压器必须安装总保护、农户必须安装户保；《农村低压电力技术规程》（DL/T499-2001）5.3.1，对于供电范围较大或有重要用户的农村低压电网可增设剩余电流中级保护。对于中级保护的安装并非国网宝鸡陈仓分公司的强制义务，故一审认定其承担未履行相应法定义务依据不足。但国网宝鸡陈仓分公司在电表迁移过程中未告知上诉人岳卯怀及时安装末端漏电保护装置，签订居民供用电合同时未向用电用户告知电力设施产权界限，未送达书面合同，亦存在一定的过错。综合以上认定，本案中，被上诉人岳心尧、上诉人岳卯怀、上诉人国网宝鸡陈仓分公司均存在一定的过错。各方应当分担的过错比例则应当根据各自行为的危害程度以及与损害结果的紧密程度予以确定。本案中，被上诉人岳心尧一方在建房时紧邻岳卯怀所建房屋，并没有尽到安全注意义务，采取安全合理的方式避开供电线路，导致金属顶棚与供电线路直接接触，经长期磨损发生漏电并造成事故。岳心尧一方直接造成本次事故，责任较大，一审认定被上诉人岳心尧承担25%的责任与其过错程度不符，应予纠正。上诉人岳卯怀一方对于事故的责任在于未在用户用电设施末端安装户保，导致用电设施漏电时保护设施无法发挥断路作用，存在安全隐患，同时未对破损线路进行安全维护，导致隐患发生。故，一审认定上诉人岳卯怀承担25%的责任并无不当。上诉人国网宝鸡陈仓分公司作为供电企业，提供用电服务与电力设施改造时，未尽到明确告知产权和送达书面合同的义务，间接导致用户对产权界址不清，责任不明确，无法准确履行其安全维护义务，故，其应当承担一定的过错，且该过错以不超过上诉人岳卯怀应承担的责任为限。结合上述认定，则本院酌定上诉人国网宝鸡陈仓分公司承担25%的责任，上诉人岳卯怀依然承担25%的责任，而本案中被上诉人岳心尧一方自担50%的责任。根据一审判决认定的损失数额，则上诉人国网宝鸡陈仓分公司应承担的赔偿数额为53605.73元×25%=13401.43元，上诉人岳卯怀赔偿数额为13401.43元。综上所述，一审判决查明事实清楚，审判程序合法，但在确定各方责任方面适用法律不当，依法应予纠正。上诉人国网宝鸡陈仓分公司的上诉请求成立，依法应予支持，上诉人岳卯怀的上诉请求不能成立，依法应予驳回。经合议庭评议，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项之规定，判决如下：一、维持陕西省宝鸡市陈仓区人民法院（2019）陕0304民初1812号民事判决第二项；二、撤销陕西省宝鸡市陈仓区人民法院（2019）陕0304民初1812号民事判决第一、三项；三、上诉人国网陕西省电力公司宝鸡市陈仓区供电分公司于本判决生效之日起十五日内赔偿被上诉人岳心尧各项损失共计13401.43元；四、驳回被上诉人岳心尧的其他诉讼请求；五、驳回上诉人国网陕西省电力公司宝鸡市陈仓区供电分公司、岳卯怀的其他上诉请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费1472元,由被上诉人岳心尧承担736元，上诉人国网陕西省电力公司宝鸡市陈仓区供电分公司承担368元，上诉人岳卯怀承担368元。二审案件受理费605元，由被上诉人岳心尧承担302元，上诉人国网陕西省电力公司宝鸡市陈仓区供电分公司承担152元，上诉人岳卯怀承担151元。本判决为终审判决。审 判 长  彭 澍审 判 员  付金国审 判 员  李婧雯二〇二〇年七月十七日法官助理  金朋科书 记 员  秦昕茹