苏州市吴江区人民法院民 事 判 决 书(2019)苏0509民初11268号原告：南通启益建设集团有限公司，统一社会信用代码91320681737819459F，住所地江苏省启东市汇龙镇人民中路**。法定代表人：顾耀兰，董事长。委托诉讼代理人：费晨吉，江苏恒渊律师事务所律师。被告：苏州业冠实业有限公司，统一社会信用代码91320509313765223X，住，住所地江苏省苏州市吴江区黎里镇临沪大道南侧/div>法定代表人：朱宝新，执行董事。委托诉讼代理人：闻焰锋，江苏震宇震律师事务所律师。第三人：邹亚峰，男，1987年2月6日出生，汉族，住江苏省苏州市吴江区。原告南通启益建设集团有限公司(以下简称启益公司)与被告苏州业冠实业有限公司（以下简称业冠公司）、第三人邹亚峰建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年8月13日立案受理后，由于案情复杂，本院于2019年10月16日将本案转为普通程序，并依法组成合议庭于2019年11月29日、2020年7月17日公开开庭进行了审理。原告启益公司的委托诉讼代理人费晨吉、被告业冠公司委托诉讼代理人闻焰峰均到庭参加诉讼，第三人邹亚峰仅2020年7月17日到庭参加诉讼。本案现已审理终结。启益公司向本院提出诉讼请求：1、请求判令业冠公司立即支付工程款1700000元及支付逾期付款利息(以1700000元为本金，按中国人民银行同期同档贷款利率，自2018年12月1日起计算至被告实际支付之日，暂计51559.58元)；2、请求判令业冠公司承担本案全部诉讼费用。庭审中，启益公司明确暂不主张逾期付款利息和5%的质保金。事实和理由：2016年12月8日，启益公司、业冠公司签订第一份《建设工程施工合同》，工程名称为消防工程，合同价款为1050000元，后在施工过程中，业冠公司又需增加新的工程量，在双方多次协商、修改施工图后，又签订了第二份《建设施工合同》，明确了新增加的工程量以及增加工程量价款为1350000元。施工过程中，业冠公司没有按照合同约定按进度支付工程款，启益公司考虑到双方的合作关系，仍将工程全部完工。因业冠公司拖欠工程款的违约行为，导致工期相应顺延，两合同所涉工程于2018年11月份全部完工，并交付给业冠公司使用。目前业冠公司仍结欠启益公司工程款1700000元没有支付，启益公司多次向业冠公司催讨工程款，业冠公司一直以各种理由拒不支付。为维护自身合法权益，启益公司起诉至法院，望判如所请。业冠公司辩称，案涉工程未全部完工，未达到竣工验收条件，其已经陆续支付款项186.5万元，已按期支付了应付的款项，其余款项未达到合同约定的付款条件，已完成的部分工程存在质量不合格问题，应由启益公司继续完善和修复，另外应从合同总价中扣除启益公司承诺由其代为采购的配电箱等设施款项10万元以上。综上，请求驳回启益公司的诉讼请求。邹亚峰辩称，业冠公司支付给其的78.5万元承兑汇票了，其已收到，但该笔款项系其为业冠公司案涉工程外的其他工程收取的款项，包括设备排气、开挖沟渠、管道保温、购买原材料等，该笔款项没有给启益公司，和本案无关。经本院审理查明事实如下：2016年12月8日，业冠公司作为发包人与启益公司作为承包人，签订《建设工程施工合同》一份，约定工程名称为消防工程，工程地点位于汾湖开发区，包工包料，计划开工日期为2016年12月10日，计划竣工日期为2017年3月31日，工期总日历天数为90天，工程质量要求符合合格标准，包死价1050000元；第七条约定，发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集工程建设资金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款；关于付款周期的约定为签订合同后一周内付工程款30%，室内消防栓及喷淋主管安装完成后一周内付工程款20%，室外管道及室内项目全部完成，开始安装泵房设备之前支付工程款20%，工程完工验收合格后付合同价的95%，余款5%待质保期满后一周内一次性付清；承包人向发包人移交工程的期限为工程竣工验收之日及使用之日；工程竣工结算时一次性扣留5%的工程款作为质量保证金。上述合同签订后，双方就增加工程量另行签订了第二份《建设工程施工合同》，约定工程名称为消防工程，工程地点位于汾湖开发区，包工包料，计划开工日期为2017年9月15日，计划竣工日期为2017年12月15日，工期总日历天数为90天，工程质量要求符合合格标准，包死价1350000元；发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集工程建设资金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款；关于付款周期的约定为签订合同后一周内付工程款40%，室内消防栓及喷淋主管安装完成后一周内付工程款30%，室外管道及室内项目全部完成，开始安装泵房设备之前支付工程款20%，工程完工验收合格后付合同价的95%，余款5%待质保期满后一周内一次性付清；质保期24个月，工程竣工结算时一次性扣留10%的工程款作为质量保证金。2016年12月19日、2017年3月3日、2017年7月7日、2017年12月27日，业冠公司分别向启益公司支付工程款315000元、350000元、250000元、100000元，合计1015000元。2018年7月12日，启益公司向业冠公司出具资金垫付证明一份，确认同意自案涉工程款中扣除业冠公司为其垫付的六台消防排烟风机费用65000元。此外，业冠公司主张其为启益公司垫付消防配电箱、电箱电缆、排烟风机电缆等共计100000元应自工程款中扣除，庭审中，启益公司明确同意该100000元作为存疑项处理，本案主张的工程款减少100000元，待取证后另行主张。2017年期间，业冠公司陆续以银行承兑汇票方式向邹亚峰支付785000元。庭审中，邹亚峰陈述，其收取的业冠公司该笔款项与案涉工程无关，系其为业冠公司所作其他工程的款项。2019年12月30日，本院组织启益公司和业冠公司进行案涉工程现场勘验，案涉工程位于业冠公司5号厂房，厂房目前处于生产使用状态，双方确认案涉工程存在消防控制中心无故报警、部分消防栓内玻璃及水袋缺失、厂房顶部安装不规范、消防水管及市政网没有安装单向阀等问题，启益公司均表示愿意整改。同时，双方确认消防验收必须先备案，备案之后再委托有资质的第三方检测机构出具检测报告后，至消防部门申请验收，消防部门验收后出具验收报告，但案涉工程因业冠公司未取得施工许可证导致无法进行消防验收。经本院向吴江区住建局消防管理科了解，案涉工程未办理施工许可证，故无法向相关主管部门办理消防验收手续。启益公司庭审时陈述，案涉工程于2018年7、8月份完工，还有一些验收手续需要移交。诉讼中，本院已组织双方当事人进行了竣工验收资料的移交。另外，启益公司庭审时提供了其单方委托的中消建安科技有限公司关于案涉工程出具的建筑消防设施检测报告一份，委托时间为2019年5月16日，检测时间为2019年5月17日，检测结论为建筑消防设施合格，包括火灾自动报警及联动控制系统、消火栓给水系统、湿式自动喷水灭火系统、机械排烟系统、应急照明及疏散指示系统。以上事实有原告启益公司提交的两份《建设工程施工合同》、付款记录、建筑消防设施检测报告，被告业冠公司提供的银行承兑汇票签收单、垫付证明，本院制作的现场勘验笔录以及到庭当事人的陈述为证，并在卷佐证。本院认为，《中华人民共和国合同法》第八条规定,依法成立的合同,对当事人具有法律约束力。原告启益公司与被告业冠公司之间签订的两份《建设工程施工合同》,系双方的真实意思表示,未违反法律禁止性规定,合法有效,对双方具有法律约束力。本案争议焦点有二，一是为案涉工程未经竣工验收，工程款支付条件是否成就；二是如付款条件已成就，被告应付的工程款金额为多少。关于案涉工程未经竣工验收，工程款支付条件是否成就。根据《中华人民共和国建筑法》第七条规定,建筑工程开工前,建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。《建设工程施工合同》亦约定，发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续。被告作为发包方未按照法律规定和合同约定办理建设施工审批手续，由此导致案涉工程无法验收，被告存在过错，且案涉工程已由被告业冠公司占有使用，又以使用部分质量不符合约定为由进行抗辩，本院不予采纳。案涉工程经原告单方委托进行质量检测，检测结论亦为合格，故本案付款条件已成就，被告业冠公司应向原告支付至合同约定的95%工程款。原告暂不主张合同价款5%的质保金和逾期付款利息，系对自身诉讼权利的合法处分，本院予以准许。关于被告业冠公司应支付的工程款金额为多少。被告抗辩其向第三人邹亚峰支付的785000元应自案涉工程款内扣除，但其并未向本院提供证据证明邹亚峰有权代理原告启益公司收取案涉工程款的证据，且第三人邹亚峰到庭陈述该笔款项与原告无关，故本院对被告提出的该抗辩意见不予采纳。根据建设施工合同约定合同价款为包死价合计2400000元，原告启益公司自认已收到工程款1015000元，并认可扣除垫付费用65000元和存疑项100000元，被告业冠公司尚应向原告支付工程款1100000元。综上，依据《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百零九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十三条、第十四条之规定，判决如下：被告苏州业冠实业有限公司于本判决生效后十日内向原告南通启益建设集团有限公司支付工程款1100000元。（以上如采用转账方式支付，请汇入原告指定账号；或汇入苏州市吴江区人民法院，账号：62×××61，开户行：中国农业银行吴江分行营业部。）如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费20564元，由原告南通启益建设集团有限公司负担5864元，由被告苏州业冠实业有限公司负担14700元，并于本判决生效之日起十日内直接给付原告。原告已预交的诉讼费用，本院不再退还。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省苏州市中级人民法院。同时按照国务院《诉讼费用交纳办法》规定向江苏省苏州市中级人民法院预交上诉案件受理费。（户名：江苏省苏州市中级人民法院；开户行：中国农业银行苏州苏福路支行；账号：10×××76），并将已交上诉费的凭证提交本院。逾期不交按自动放弃上诉处理。审 判 长  厉昱中人民陪审员  管凤兰人民陪审员  刘俊兵二〇二〇年七月二十一日法官 助理  陈玮芝书 记 员  庄 纯附录法律条文：《中华人民共和国合同法》第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十三条建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用后，又以使用部分质量不符合约定为由主张权利的，不予支持；但是承包人应当在建设工程的合理使用寿命内对地基基础工程和主体结构质量承担民事责任。法信超链：地方法规1篇案例18篇期刊3篇×第十四条当事人对建设工程实际竣工日期有争议的，按照以下情形分别处理：（一）建设工程经竣工验收合格的，以竣工验收合格之日为竣工日期；（二）承包人已经提交竣工验收报告，发包人拖延验收的，以承包人提交验收报告之日为竣工日期；（三）建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有建设工程之日为竣工日期。