贵州省天柱县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）黔2627民初614号 原告：杨宏霞，男，1977年12月14日生，苗族，住贵州省都匀市。 原告：蒋映娣，女，1980年9月16日生，苗族，住贵州省天柱县。 委托诉讼代理人（特别授权）：吴永龙，贵州万木春律师事务所律师。 被告：贵州省天柱县渡马镇人民政府。 法定代表人：杨志铭，职务：镇长。 委托诉讼代理人（一般授权）：周柯旭，男，1986年8月23日生。 委托诉讼代理人（一般授权）：周鑫，男，1979年6月11日生。 被告:贵州省天柱县渡马镇桥坪村内外空组。 负责人：杨顺海，职务：组长。 被告：杨顺海，男，1968年8月13日生，侗族，住贵州省天柱县渡马镇桥坪村内外空组。 被告：蒲光福，男，1963年2月15日生，侗族，住贵州省天柱县渡马镇桥坪村内外空组。 被告：杨顺东，男，1959年7月7日生，侗族，住贵州省天柱县渡马镇桥坪村内外空组。 被告：杨顺全，男，1960年4月13日生，侗族，住贵州省天柱县渡马镇桥坪村内外空组。 被告：蒲召富，男，1966年4月27日生，侗族，住贵州省天柱县渡马镇桥坪村内外空组。 六被告共同委托诉讼代理人（一般授权）：杨芳斌，贵州黔驰律师事务所律师。 原告杨宏霞、蒋映娣诉被告贵州省天柱县渡马镇人民政府、贵州省天柱县渡马镇桥坪村内外空组、杨顺海、蒲光福、杨顺东、杨顺全、蒲召富生命权纠纷一案，本院于2020年3月30日立案后，依法组成合议庭，于2020年7月9日公开开庭进行了审理，原告委托诉讼代理人吴永龙，被告贵州省天柱县渡马镇人民政府委托诉讼代理人周柯旭、周鑫，被告贵州省天柱县渡马镇桥坪村内外空组负责人杨顺海，被告杨顺海、蒲光福、杨顺东、杨顺全、蒲召富及其委托诉讼代理人杨芳斌到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告杨宏霞、蒋映娣向本院提出诉讼请求：1、判决七名被告共同赔偿二原告因小孩溺水产生的抢救费845.67元，丧葬费33976元，死亡赔偿金688080元，精神损害抚慰金50000元，合计772901.67元。2、众被告承担本案的诉讼费。事实与理由：2020年3月14日，二原告的婚生子杨腾(5岁)在本案众被告共同开发的桥坪村内外空组文化广场建设工程施工区域玩耍时，不慎坠入施工区域中未设置任何安全警示标识以及未作任何安全防护的--水池(水深108厘米、宽240厘米、长340厘米)，后经送至天柱县人民医院抢救无效死亡。事故发生后，二原告向天柱县渡马镇桥坪村委员会申请进行调解。被告蒲召富、杨顺全、蒲光福、杨顺东作为桥坪村内外空组群众代表参加调解。调解过程中，二原告了解到涉案的工程系桥坪村内外空组集体集资并自行出工修建的文化广场工程，渡马镇人民政府亦有资金投入。被告蒲召富、杨顺全、蒲光福、杨顺东作为群众代表，虽然承认其村民小组有责任，但因双方无法达成致，以至于调解无果。综上事实，原告认为:涉案的文化广场建设工程系本案众被告共同集资修建。作为项目的业主方，众被告有对所建工程施工区域尽到安全防护的义务。正因众被告疏于履行对施工区域的涉案水池尽安全防护义务，才导致了二原告的孩子在施工区域玩耍时，不慎坠入该水池，以致溺水死亡，这是事故发生的根本原因。因此，众被告对二原告孩子溺水死亡之后果负有不可推卸的赔偿责任。鉴于与众被告协商无果之事实，二原告只好具状起诉，望请求人民法院判如所请，以抚慰二原告丧子之痛。 被告贵州省天柱县渡马镇人民政府辩称，1、桥坪村综合文化服务中心工程已在2019年11月4日竣工并通过验收，并没有留下任何安全隐患。2、发生事故的水塘是在综合文化服务中心工程结束后，由渡马镇桥坪村内外空组集体修建步梯工程施工中作为搅拌沙石所形成的池子，与桥坪村综合文化服务中心工程无关。 被告贵州省天柱县渡马镇桥坪村内外空组辩称，1、原告起诉的事实有出入，原告起诉的是在组上的广场施工区域，事实上广场已经完工，不存在是施工；2、这不是水池，是下雨天造成的水坑；3、本案的被告不应该承担责任，组上与原告儿子的死亡没有关系；4、本案的责任应该由本案的原告全部承担，原告之子死亡是在疫情期间，与原告的水果地没有多远，原告与其子是在一起的，原告是出于不监护的职责，本案的全部责任应该由原告自行承担。 被告杨顺海、蒲光福、杨顺东、杨顺全、蒲召富辩称，1、原告所谓“水池”并非作为蓄水之用，而是因集体修路施工中作为搅拌沙石所用的池子，其深度约为1米。在本案事故期间。几天下雨而积水，水深不足1米，根本不对人构成危险，无需设置安全警示标识以及作安全防护措施。正常情况下，原告的小孩当时四岁半应当有其监护人看管，不知原告的小孩是如何进入施工区域玩耍，在应有成年人看管的情况下又如何造成坠入“水池”。即便不慎落入池子，其监护人员完全可以伸手相救，不至于造成小孩溺水死亡。本案事故的发生，非常离奇，其真正原因只有原告清楚。原告将其小孩的溺水事故责任，归责于涉案“水池”未设置安全警示以及未作安全防护，未免过分牵强，不成事实。毫无疑问，造成原告小孩溺水事故的直接原因，完全在于其监护人员没有尽到监护责任，与答辩人毫不相干。2、答辩人曾以桥坪村内外空组群众代表的名义参加调解，但并非本案人身损害赔偿的赔偿义务人，也没有代表村民小组承认有责任，答辩人不具备被告主体资格，原告将答辩人列为被告进行起诉，不符合相关法律规定。 经审理本院认定以下事实：2019年6月25日天柱县渡马镇人民政府与天柱县渡马镇桥坪村民委员会鉴定《天柱县渡马镇桥坪村综合文化服务中心工程施工合同》，修建桥坪村综合文化服务中心，该工程于2019年11月4日竣工验收。该工程竣工后天柱县渡马镇桥坪村内外空组为了今后本组组民的发展，由本组组民自行集资，投工投劳，修建步梯工程（因疫情影响以及资金问题，该工程至今尚未完工）。在施工中为搅拌沙石，施工人员便在桥坪村内外空组文化广场边就近挖掘，雨后便形成了“水池”。2020年3月14日，二原告的婚生子杨腾(5岁)在桥坪村内外空组文化广场玩耍时，不慎坠入该未设置任何安全警示标识以及未作任何安全防护的“水池”(水深108厘米、宽240厘米、长340厘米)，后经送至天柱县人民医院抢救无效死亡。事故发生后，二原告向天柱县渡马镇桥坪村委员会申请进行调解。被告蒲召富、杨顺全、蒲光福、杨顺东作为桥坪村内外空组群众代表参加调解，但调解无果。2020年3月30日二原告诉至本院请求：1、请判决七名被告共同赔偿二原告因小孩溺水产生的抢救费845.67元，丧葬费33976元，死亡赔偿金688080元（34404×20年），精神损害抚慰金50000元，合计772901.67元。2、案件受理费由七被告负担。 本案争议的焦点：一、七被告是否应承担赔偿责任，应承担多少责任。二、关于本案的赔偿项目和费用问题。 本院认为，一、天柱县渡马镇人民政府修建的桥坪村综合文化服务中心于2019年11月4日竣工验收，经本院核实验收时并未有“水池”，该“水池”的形成是天柱县渡马镇桥坪村内外空组为了今后本组组民的发展，由本组组民自行集资，投工投劳，修建步梯工程形成，与被告天柱县渡马镇人民政府无关，故不应承担本案的赔偿责任。关于被告杨顺海、蒲光福、杨顺东、杨顺全、蒲召富是否应承担赔偿责任的问题，以上五被告以桥坪村内外空组群众代表的名义参加调解，但并非本案人身损害赔偿的赔偿义务人，不具备被告主体资格，原告将上述五人列为被告进行起诉，不符合相关法律规定。关于被告贵州省天柱县渡马镇桥坪村内外空组是否应承担赔偿责任的问题，被告贵州省天柱县渡马镇桥坪村内外空组在桥坪村综合文化服务中心竣工验收后由本组组民自行集资，投工投劳，修建步梯工程，在施工中为搅拌沙石，就近挖掘形成“水池”，且未在该“水池”设置安全警示以及安全防护措施，是导致二原告之子杨腾溺水死亡的原因之一，故应承担相应的民事赔偿责任，即承担本案的次要责任20%。二原告之子杨腾年仅五岁属于无民事行为能力人，作为杨腾的监护人，二原告未完全履行其应尽的监护责任，在疫情期间让无民事行为人擅自外出，且未对杨腾进行重点提示及安全教育。导致杨腾擅自外出不慎溺水死亡，应当承担本案的主要责任，即承担80%的责任。二、关于本案的赔偿项目和费用问题。本案的赔偿项目和赔偿费用应根据《中华人民共和国侵权责任法》和《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》的规定计算和认定。本案赔偿项目包括死亡赔偿金、丧葬费、办理丧事误工费、精神损害抚慰金。其中，死亡赔偿金按照上一年度（2019年）城镇居民人均可支配收入标准34404元，按20年计算，认定为688080元(34404元/年×20年)元；丧葬费按照受诉法院所在地上一年度（2019年）职工月平均工资标准，以6个月总额计算（6526.33元×6个月=39158元），但二原告只诉请33976元，根据意思自治原则，故本院认定为33976元；抢救费845.67元，有医院正式票据，且被告无异议，本院予以认可。精神损害抚慰金按照二原告精神损害情况，可认定为50000元。上述费用合计772901.67元。为此，根据《中华人民共和国民法通则》第十六条、第十八条、第一百三十一条和《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条第三款、第十八条、第二十七条、第二十九条之规定，判决如下： 一、原告杨宏霞、蒋映娣之子杨腾因溺水死亡损失死亡赔偿金688080元、丧葬费33976元、抢救费845.67元、精神损害抚慰金50000元，合计772901.67元，由被告贵州省天柱县渡马镇桥坪村内外空组在本判决生效之日起十日内赔偿原告杨宏霞、蒋映娣共计154580.33元(772901.67元×20%)；由原告杨宏霞、蒋映娣自行承担618321.37元（772901.67元×80%）。 如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。 二、驳回原告杨宏霞、蒋映娣的其他诉讼请求。 案件受理费4146元，由原告杨宏霞、蒋映娣负担3316.8元，被告贵州省天柱县渡马镇桥坪村内外空组负担829.2元。 如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省黔东南苗族侗族自治州中级人民法院。 逾期不上诉，则本判决发生法律效力。权利人可在本判决书确定的履行期限届满之日起二年内向本院申请强制执行。 审 判 长  杨小平 人民陪审员  陈三桃 人民陪审员  刘克忠 二〇二〇年七月九日 书 记 员  吴 丹