福建省厦门市集美区人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）闽0211刑初854号 公诉机关厦门市集美区人民检察院。 被告人林明亮，男，1955年1月23日出生，汉族，大专文化，住福建省厦门市集美区。曾因犯挪用公款罪，于2001年4月12日被厦门市中级人民法院判处有期徒刑三年，缓刑四年。因涉嫌犯受贿罪，于2019年8月18日被刑事拘留，同年8月26日被取保候审。 辩护人陈庆勇、刘向斌，福建天衡联合律师事务所律师。 厦门市集美区人民检察院以集检公诉刑诉〔2019〕819号起诉书指控被告人林明亮犯受贿罪，于2019年11月12日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。厦门市集美区人民检察院指派检察员刘顺彬出庭支持公诉。被告人林明亮及其辩护人陈庆勇、刘向斌到庭参加诉讼。现已审理终结。 经审理查明：2010年11月至2014年11月，被告人林明亮任厦门市集美区建设局市政园林科负责人，全面主持市政园林科工作，负责集美区市政园林规划、审定和指导市政公用基础设施的规划设计和施工、审报市政建设、园林绿化设施建设项目和维护专项工程项目以及资金计划及其分配、工程验收等工作。期间，被告人林明亮利用其职务便利，为他人谋取利益，收受他人给予的钱款共计人民币50万元。具体实施如下： 1.2013年至2014年间，被告人林明亮在市政工程项目承包方林某承接集美区建设局为业主单位的40余个市政工程项目过程中，为林某在工程立项、委托、招投标、施工监督、验收、结算拨款等审批环节提供便利，加快工程项目进展、结算进度。2012年11月，被告人林明亮在集美区“XX”茶叶店收受了林某给予的一张中国建设银行卡（户名为林某，卡号为32×××18），该卡由林某先后存入人民币30万元。2014年间，被告人林明亮在集美区的“XX”茶叶店门口、XX路边、XX路附近，又先后四次收受了林某给予的现金人民币共计18万元。之后，被告人林明亮将上述赃款用于个人消费等。 2.2013年至2014年间，被告人林明亮在市政工程项目承包方郑某承接由集美区建设局作为业主单位的10余个市政工程项目过程中，为郑某在工程立项、委托、招投标、施工监督、验收、结算拨款等审批环节提供便利，加快工程项目进展、结算进度。2014年，郑某为感谢被告人林明亮，为其支付了林明亮位于集美区住处的装修款人民币2万元。 2019年8月18日，被告人林明亮在接到电话通知后，自动向厦门市集美区监察委员会投案，并在调查阶段即如实供述了上列犯罪事实。在审查起诉阶段，被告人林明亮的家属已代其退缴了全部赃款人民币50万元。 上述事实，被告人林明亮在开庭审理过程中亦无异议，并有书证银行交易明细表、房产查询情况资料、林明亮任职情况材料、厦门市集美区监察委员会出具的户籍资料、到案经过的说明、案发经过、涉案款物报告、自述材料、悔过书、林某、郑某承接工程项目情况表及对应材料、林某、郑某项目转账凭证、证人林某、郑某、黄某的证言、厦门市中级人民法院（2001）厦刑初字第64号刑事判决书、（2003）厦刑执字第220号刑事裁定书等证据予以证实，足以认定。 本院认为，被告人林明亮身为国家工作人员，利用职务便利为他人谋取利益，收受他人钱款人民币50万元，数额巨大，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的罪名成立。被告人林明亮犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，是自首，依法可以减轻处罚；其在提起公诉前真诚悔罪、积极退赃，依法可以从轻处罚；其具有前科，应酌情从重处罚。关于辩护人提出的建议对被告人林明亮适用缓刑的辩护意见，本院认为，被告人林明亮曾因挪用公款被判处有期徒刑，而后又利用职务上的便利为他人谋取利益，收受他人钱款，数额巨大，不具备适用缓刑的条件，故该辩护意见理由不充分，不予采纳。辩护人的其他辩护意见理由充分，予以采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十三条、第三百八十五条、第六十四条、第六十七条第一款、第九十三条、《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十三条、第十八条、第十九条之规定，判决如下： 一、被告人林明亮犯受贿罪，判处有期徒刑二年，并处罚金人民币二十万元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。罚金于本判决发生法律效力第二日起十日内缴纳。） 二、暂扣于本院的退赃款人民币50万元予以没收。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向福建省厦门市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本二份。 审 判 长  陈于婧 人民陪审员  李智干 人民陪审员  陈月桂 二〇二〇年七月二十四日 法官 助理  孙鹭鹏 书 记 员  俞 琳 附:相关法律条文及司法解释 《中华人民共和国刑法》 第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： （一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 （二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 （三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。 对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。 犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。 第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。 国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。 国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。 《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 贪污数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 受贿数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 第十三条具有下列情形之一的，应当认定为“为他人谋取利益”，构成犯罪的，应当依照刑法关于受贿犯罪的规定定罪处罚： （一）实际或者承诺为他人谋取利益的； （二）明知他人有具体请托事项的； （三）履职时未被请托，但事后基于该履职事由收受他人财物的。 国家工作人员索取、收受具有上下级关系的下属或者具有行政管理关系的被管理人员的财物价值三万元以上，可能影响职权行使的，视为承诺为他人谋取利益。 第十八条贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔，对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔。 第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。 对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。