福建省福州市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）闽01民初81号 原告：福州市海洋与渔业技术中心，住所地福建省福州市仓山区双湖二路**。 法定代表人：杨小强，主任。 委托诉讼代理人：余炜，福建名仕律师事务所律师。 被告：福州南国风实业发展有限公司，住所地福建省连江县经济开发区琯头园区。 法定代表人：林经师。 原告福州市海洋与渔业技术中心与被告福州南国风实业发展有限公司（以下简称“南国风公司”）技术委托开发合同纠纷一案，本院于2020年1月9日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告福州市海洋与渔业技术中心的委托诉讼代理人余炜到庭参加诉讼。被告南国风公司经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 福州市海洋与渔业技术中心向本院提出诉讼请求：1.判令被告南国风公司立即给付原告技术合作经费68万元，并按照本金108万元从2017年1月23日起按照中国人民银行同期贷款利率4.75%支付逾期利息至2018年1月11日；按照本金68万元从2018年1月12日起按照中国人民银行同期贷款利率4.75%支付逾期利息至被告付清欠款之日止（暂计至2019年11月30日为110043元，与本金合计790043元）；2.判令被告承担本案诉讼费用。 事实和理由：2014年1月20日，原、被告签订《科技成果转化推广合作协议书》一份，约定原告作为甲方将现有经组织评审的《鲍、参、藻、立体生态养殖技术研究》成果｛榕科评【2013】7号｝与被告作为乙方新建的工厂化循环水养殖设施对接，共同参与《鲍、参、藻智能化循环水高效健康养殖产业化示范》项目的实施。合同第二条“合作方式与分工”第2项约定：“本项目如能得到立项经费资助，其总经费的8%将作为甲方技术人员指导、研究和补充添置仪器、旅差等费用开支，92%作为乙方项目建设及其项目实施的投入。”合同签订后双方按照合同依法履行。2015年8月5日，福建省财政厅、福建省海洋与渔业厅下发《福建省财政厅、福建省海洋与渔业厅关于批复福建省2014年第一批海洋经济创新区域示范项目的通知》（闽财农[2015]48号），原、被告合作的《鱼鲍参藻智能化循环水健康养殖示范基地建设》项目获得1350万元的专项资金资助。2018年2月13日，连江县海洋与渔业局与连江县财政局共同下发《关于下达2014年福建省海洋经济创新发展区域示范项目—鱼鲍参藻智能化循环水健康养殖示范基地建设资金的通知》（连海渔[2018]50号），在原已拨付900万元资金的基础上，将最后一期资金450万元拨付被告到位。因与原告合作，被告总计获得1350万元的专项资金资助，按照《科技成果转化推广合作协议书》的约定，被告应从该专项补助资金中分出8%，即人民币108万元给付原告作为原告方“技术人员技术指导、研究和补充添置仪器、旅差等费用开支”，但被告未能按合同约定支付。2017年1月23日，原告向被告发出《催款函》一份，要求被告支付上述经费，被告于2018年1月11日向原告支付了40万元，但尚余68万元未能给付。2019年6月20日，原告再次向被告发出《催款函》一份，但被告迄今仍未能支付余款。被告依照合同约定应支付给原告108万元的技术合作费用，但在给付了40万元后即违约未能支付，造成原告损失，故被告应付清所欠68万元合作费用，并从原告催讨之日起计算逾期利息。原告为此诉至法院。 南国风公司未作答辩。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据。福州市海洋与渔业技术中心向本院提交了以下证明资料： A1.《科技成果转化推广合作协议书》，拟证明原、被告所签订的就《鱼鲍参藻智能化循环水健康养殖示范基地建设》项目开展技术合作的合同的基本内容、双方之间就获得国家专项资金资助后如何分配的具体约定； A2.《福建省财政厅、福建省海洋与渔业厅关于批复福建省2014年第一批海洋经济创新区域示范项目的通知》（闽财农[2015]48号）、《关于下达2014年福建省海洋经济创新发展区域示范项目--鱼鲍参藻智能化循环水健康养殖示范基地建设资金的通知》（连海渔[2018]50号），拟证明原、被告合作项目共获得1350万元的专项资金资助，并且已经全部下发拨付到位； A3.《福建海峡银行支付系统业务凭证》，拟证明经原告催讨，被告于2018年1月11日向原告支付了40万元原告所应分得的技术合作费用； A4.《催款函》，拟证明原告分别于2017年1月23日、2019年6月20日以书面《催款函》的方式向被告催款，但被告仅支付了40万元，尚欠68万元未能支付； A5.EMS底单、查询记录，拟证明原告的《催款函》通过EMS特快专递的方式已经送达被告，被告已经签收。 南国风公司未到庭参加诉讼，亦未提交证明资料，视为放弃举证和质证的权利。经审查，本院认为，原告福州市海洋与渔业技术中心提交的证明资料均具备证据的真实性、合法性及关联性特征，可以作为本案认定事实的依据，本院予以确认并在卷佐证。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 2014年1月20日，原告福州市海洋与渔业技术中心（甲方）与被告南国风公司（乙方）签订一份《科技成果转化推广合作协议书》，主要约定内容为：为促进科研成果转化，本着优势互补、平等合作、共同发展的原则，甲方将现有经组织评审的《鲍、参、藻、立体生态养殖技术研究》成果{榕科评【2013】7号}与乙方新建的工厂化循环水养殖设施对接，共同参与《鲍、参、藻智能化循环水高效健康养殖产业化示范》项目的实施。一、合作年限暂定两年，即自本合同签定之日起至2016年1月20日止。协议到期后若需延长，视具体情况再行协议。二、合作方式与分工：1、所需的投资款均由乙方负责。乙方负责本项目所有产业化养殖设施建设和生产成本投资及生产管理，甲方组织技术专家组负责养殖技术指导和人员培训、技术研究等工作。2、本项目如能得到立项经费资助，其总经费的8%将作为甲方技术人员技术指导、研究和补充添置仪器、旅差等费用开支，92%作为乙方项目建设及其项目实施的投入。三、技术保密合约：对于本项目合作内容范围中涉及的有关技术资料，各方负有保密责任，单方不得擅自公开或向外泄露。甲乙双方共同享有在乙方试验点合作养殖期间的成果，包括养殖日常记录数据、饲料配方、专利和文章的署名权（乙方以第二单位署名）。四、未尽事宜：本协议自甲乙双方签字盖章之日起生效，在合作过程中，如有未尽事宜，根据具体情况由双方协商订立补充协议，补充的协议同样有效。五、本合同一式肆份，甲、乙双方各执贰份。 2015年8月5日，福建省财政厅、福建省海洋与渔业厅下发《福建省财政厅、福建省海洋与渔业厅关于批复福建省2014年第一批海洋经济创新区域示范项目的通知》（闽财农[2015]48号），所批复的2014年第一批海洋经济创新发展区域示范项目包括了原、被告合作的《鱼鲍参藻智能化循环水健康养殖示范基地建设》项目，并给予1350万元的专项资金支持额度。2018年2月13日，连江县海洋与渔业局与连江县财政局共同下发《关于下达2014年福建省海洋经济创新发展区域示范项目--鱼鲍参藻智能化循环水健康养殖示范基地建设资金的通知》（连海渔[2018]50号），载明南国风公司承担的2014年福建省海洋经济创新发展区域示范项目--鱼鲍参藻智能化循环水健康养殖示范基地建设项目，经2018年1月11日福州市海洋与渔业局联合福州市财政局组织的项目总体完工验收合格，通过项目总体完工验收。在已拨付900万元资金的基础上下达财政补助资金450万元，共计拨付1350万元。 另查明，福州市海洋与渔业技术中心于2017年1月23日向南国风公司发出一份《催款函》，要求南国风公司于2017年2月28日前根据双方协议书的约定支付涉案项目总经费的8%即108万元。南国风公司于2018年1月11日向福州市海洋与渔业技术中心转账支付40万元。2019年6月20日，福州市海洋与渔业技术中心再次向南国风公司发出一份《催款函》，要求南国风公司于2019年7月20日前支付余款68万元，南国风公司至今未予支付。 本院认为，涉案《科技成果转化推广合作协议书》当事人主体适格，意思表示真实，合同内容未违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，双方均应依约履行。在案证据显示，南国风公司与福州市海洋与渔业技术中心合作的《鱼鲍参藻智能化循环水健康养殖示范基地建设》项目属于福建省财政厅、福建省海洋与渔业厅批复的2014年第一批海洋经济创新发展区域示范项目，并获得1350万元的专项资金支持，且已全部拨付到位。根据涉案《科技成果转化推广合作协议书》的约定，南国风公司与福州市海洋与渔业技术中心合作的涉案项目如能得到立项经费资助，其总经费的8%将作为福州市海洋与渔业技术中心技术人员技术指导、研究和补充添置仪器、旅差等费用开支，92%作为南国风公司项目建设及其项目实施的投入。因此，南国风公司共应向福州市海洋与渔业技术中心支付项目合作经费1350万元×8%=108万元。南国风公司目前仅支付40万元，未完全履行合同义务，已构成违约。福州市海洋与渔业技术中心主张南国风公司支付剩余项目合作经费68万元，符合合同约定及法律规定，本院予以支持。 关于逾期付款利息，南国风公司未依约足额向福州市海洋与渔业技术中心支付项目合作经费，应支付因此给福州市海洋与渔业技术中心造成的利息损失。因双方未明确约定项目合作经费的支付期限，在案证据亦无法体现财政资金拨付的具体时间，虽然福州市海洋与渔业技术中心最早于2017年1月23日向南国风公司发出《催款函》主张项目合作经费108万元，但根据连江县海洋与渔业局与连江县财政局于2018年2月13日共同下发的《关于下达2014年福建省海洋经济创新发展区域示范项目--鱼鲍参藻智能化循环水健康养殖示范基地建设资金的通知》（连海渔[2018]50号）可知，此时涉案1350万元财政补助资金才予以全部拨付，故以此时点作为逾期付款利息的起算点较为合适。则，逾期付款利息以68万元为基数，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率（LPR）计算，自2018年2月13日起计至债务实际清偿之日止。对福州市海洋与渔业技术中心主张的超出前述部分的逾期付款利息，本院不予支持。 综上所述，被告南国风公司经本院合法传唤未到庭参加诉讼，本院依法缺席判决。依照《中华人民共和国合同法》第六十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、第一百五十二条规定，判决如下： 一、被告福州南国风实业发展有限公司应于本判决生效之日起十日内向原告福州市海洋与渔业技术中心支付项目合作经费68万元及逾期付款利息[按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率（LPR）计算，自2018年2月13日起计至款项实际清偿之日止]； 二、驳回原告福州市海洋与渔业技术中心的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费11700元，由被告福州南国风实业发展有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于中华人民共和国最高人民法院。 审 判 长  潘 筝 审 判 员  段若诗 审 判 员  吴旭华 二〇二〇年七月一日 法官助理  黄 艳 书 记 员  吴建英 附：本判决引用的主要法律及司法解释条款 《中华人民共和国合同法》 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 第一百五十二条判决书应当写明判决结果和作出该判决的理由。判决书内容包括： （一）案由、诉讼请求、争议的事实和理由； （二）判决认定的事实和理由、适用的法律和理由； （三）判决结果和诉讼费用的负担； （四）上诉期间和上诉的法院。 判决书由审判人员、书记员署名，加盖人民法院印章。