广西壮族自治区巴马瑶族自治县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）桂1227民初366号 原告：广西巴马三和农牧发展有限公司，住所地：广西巴马瑶族自治县巴马镇城北路**。 法定代表人：谭凌丹。该公司总经理。 委托诉讼代理人：苏士振，广西金益律师事务所律师。 被告：罗荣元，男，1978年7月22日出生，壮族，住所地，住所地广西巴马瑶族自治县iv> 原告广西巴马三和农牧发展有限公司与被告罗荣元劳动争议纠纷一案，本院于2020年5月18日立案受理后，依法适用普通程序于2020年6月12日公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人苏士振，被告罗荣元到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：请求依法撤销巴劳人仲字[2019]第12号仲裁裁决。 事实与理由： 仲裁裁决书适用法律错误。本案不属于《劳动法》和《劳动合同法》调整范围，而属于《合同法》的调整范围。事由如下： 首先，被申请人（被告）劳动关系仍在巴马钛业公司，其本人属于留岗无薪的该公司员工，并没有解除劳动关系，根据有关规定其可以自谋职业，有其自述的社会保险关系仍在该公司，其自行交纳居民养老医疗保险的事实等为证，这些事实充分证明其是灵活就业人员，其属于在该公司后续安排中灵活就业，可以到其他公司企业挂职兼职，被申请人在仲裁庭开庭时也予以承认的事实。 其次，其在到申请人处工作时以农民工劳务性质参与，做兼职工作，并非全职，工作性质属于劳务承揽。其本人在仲裁庭庭审时承认其没有固定的工作时间，工作较为灵活。 其三、被申请人自行交纳的城镇居民医疗保险证明其与申请人不是劳动关系。因为城镇居民医疗保险在《社会保险法》中与职工医疗保险缴费并列的两个选项，被申请人自行选择城镇居民医疗保险，明显与其所称的担任办公室主任职务不相符合。作为办公室主任依据常理应当是公司职工，代表公司办理公司业务的，但其自己作为代表却放弃职工医疗保险缴费，而自行选择城镇居民医疗保险，这不是公司办公室主任的行为，没有为公司职工统一缴纳职工医保。由此可见，被申请人的行为本身证明其不是申请人公司的职工，也就印证了申请人在仲裁庭审说其办公室主任是个挂名的这个事实，其仅是与申请人有劳务任务的兼职人员，这与被申请人原钛业公司企业职工自谋职业的性质相符。 所以，被申请人与申请人的关系不是劳动关系，应属于劳务关系，依法应受《合同法》调整。 巴马瑶族自治县劳动人事争议仲裁委员会对本案没有管辖权。因双方是劳务关系，承揽关系，故该委员会依法没有管辖权。 被申请人隐瞒了足以影响仲裁的证据。隐瞒了其已领取10000元劳务报酬的事实，以及其于2018年1月9日因醉酒驾驶发生撞车，导致自身腿断后再也没有为申请人提供劳务的事实。隐瞒其实际可得的劳务报酬只能算从2017年4月到12月。若按2000元/月计算，这一时段应得报酬为18000元，但其却隐瞒了已于2019年1月11日由其妻代领10000元的事实。2019年1月后其没有为申请人工作的事实也隐瞒。 被申请人伪造了其2019年仍为申请人提供劳务的证据。 利用申请人法定代表人发个短信，让其帮忙弄个文件，就认为是为申请人工作，实际上其并没有做任何事。却口头虚假陈述一直在为申请人工作。这明显与其因酒驾受腿伤以及其提交的本案自身生病证据证明不能做工的事实相矛盾。因此，可以认定其在陈述属于伪造证据。 其利用与蔡吉青的关系，制作了不是证实的公司职工工资表，偷盖申请人的财务印章，伪造了这份证据。这份证据中的蔡吉青不是申请人职工，但其名字也在这份证据中，故这份证据是打印后盖章的，不是原来就有复印件，因此可以认定是被申请人私用私情伪造的。 综合以上事由，巴马瑶族自治县劳动人事争议仲裁委员会对本案没有管辖权，裁决事项违法，裁决缺乏事实和法律依据，故本案劳动仲裁裁决不合法。根据《中华人民共和国合同法》第二百五十三条、第二百六十三条、《中华人民共和国社会保险法》第五十八条第二款以及《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第49条规定，申请人依法提出上述请求事项，请求人民法院依法支持。 被告辩称，1、原告提出的诉讼理由不成立；2、巴马瑶族自治县劳动人事争议仲裁委员会作出的巴劳人仲字[2019]第12号仲裁裁决书认定的事实清楚，适用法律正确；3、请求法庭依法维持巴劳人仲字[2019]第12号仲裁裁决；4、关于诉状中社会保险是一审裁定终审裁决，因此原告没有理由再提出起诉。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对双方当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有异议的证据和事实，本院认定如下：对原告提供的证据即巴马县供销合作社联合社出具的证明、2018年1月11日转账单及存根、巴马县公安局交通管理大队出具的证明、照片等来源合法，与本案事实有关联，对其真实性、合法性本院予以确认；对被告提供的10份证据，其来源合法，内容真实，与本案事实相关，本院予以确认。 根据当事人的陈述及审查确认的证据，本院认定本案法律事实如下： 被告罗荣元于2013年12月进入原告公司工作，入职时双方未签订书面劳动合同，口头约定被告的月工资为2000元。2014年1月10日被告被公司任命为公司办公室主任，负责公司行政档案管理，协调组织开展“阳光助残扶贫养殖基地”建设工作。工作期间，2018年1月9日，被告发生交通事故造成受伤，住院治疗产生费用，2018年1月11日原告公司转账支付补发给被告工资10000元，且公司于2018年10月向公司财务室出具《同意报销说明书》，同意给予被告报销医疗费20000元。原告自2017年4月份起至发生本案争议（2019年8月份）时，除了2018年1月11日转账支付补发给被告工资10000元外，其余劳动报酬（工资）未向被告支付。双方劳动关系存续期间，原告未为被告办理缴纳社会保险费。 另查明，被告于2019年1月18日缴纳了其本人2019年度城乡居民基本医疗保险。2019年4月1日至5月17日，被告因脑出血、左侧肢体偏瘫、吞咽功能障碍，高血压病2级、肺部感染、肝功能损害、脂肪肝在右江民族医学院附属医院住院治疗，产生医疗费用120095.41元，城乡居民基本医疗保险实际报销金额38868.1元；2019年6月2日至6月14日，被告因脑出血、左侧肢体偏瘫、高血压2级、脑梗死、肝功能损害在右江民族医学院附属医院住院治疗，产生医疗费用21048.2元，城乡居民基本医疗保险实际报销金额7253.06元。 2019年8月被告作为申请人向巴马瑶族自治县劳动争议仲裁委员会申请仲裁，请求：1、被申请人（本案原告）向申请人（本案被告）支付所拖欠工资56000元；2、被申请人向申请人支付挂账拖欠申请人医疗报销费用20000元；3、被申请人支付申请人大病医疗费用90000元；4、被申请人双倍支付所拖欠申请人的工资112000元。巴马瑶族自治县劳动争议仲裁委员会于2020年4月24日作出巴劳人仲字[2019]第12号仲裁裁决书，裁决：一、自本裁决书生效之日起十五日内，被申请人一次性支付申请人2017年4月至2019年7月的工资56000元。二、自本裁决书生效之日起十五日内，被申请人一次性支付申请人职工基本医疗保险待遇差额31092.38元。三、对申请人的其他仲裁请求，不予支持。本案原告对裁决不服，向本院提起本案诉讼。 案经本院主持调解无效。 本院认为，一、本案原、被告虽然没有签订书面劳动合同，但被告罗荣元于2013年12月进入原告公司工作后，原告公司先后下文任命被告为公司办公室主任等，且被告一直在公司工作到2019年7月，双方已存在事实上的劳动关系。根据《中华人民共和国劳动法》第五十条规定：“工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人，不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资”。原告自2017年4月份起至发生本案争议（2019年8月份）时未向被告支付全部劳动报酬（工资），已经违反了上述法律规定，依法应当向被告支付拖欠的劳动报酬。被告要求原告支付2017年4月至2019年7月的工资于法有据，按2000元／月×28月＝56000元计，扣除已支付的10000元，原告还应支付给被告工资46000元。 二、对于被告在申请仲裁时要求原告支付挂账拖欠的医疗报销费用20000元问题。本院认为，该请求不属于本案劳动争议的受理范围，本院不作处理。 三、对于被告在申请仲裁时要求原告支付大病医疗费用90000元的问题。本院认为，根据《中华人民共和国劳动法》第七十二条：“社会保险基金按照保险类型确定资金来源，逐步实行社会统筹。用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费”和《中华人民共和国社会保险法》第二十三条：“职工应当参加职工基本医疗保险，由用人单位和职工按照国家规定共同缴纳基本医疗保险费”及第五十八条：“用人单位应当自用工之日起三十日内为其职工向社会保险经办机构申请办理社会保险登记”的规定，原告应当自用工之日起为被告办理社会保险登记，并与被告共同缴纳基本医疗保险费。原告未依法为被告办理社会保险登记并缴纳基本医疗保险费，导致被告在职期间患病后无法享受职工基本医疗保险待遇，被告通过自行缴纳城乡居民基本医疗保险并享受城乡居民基本医疗保险待遇，由此产生的报销待遇差额，应由原告承担。被告因疾病于2019年4月1日至2019年5月17日住院治疗产生的费用为120095.41元，通过城乡居民基本医疗保险报销的金额为38868.1元，经巴马瑶族自治县医疗保障局测算，如通过职工基本医疗保险预计可报销金额为64994.54元，两者之间的差额为26126.44元；被告因疾病于2019年6月2日至2019年6月14日住院治疗产生的费用为21048.2元，通过城乡居民基本医疗保险报销的金额为7253.06元，经巴马瑶族自治县医疗保障局测算，如通过职工基本医疗保险预计可报销金额为12219元，两者之间的差额为4965.94元，上述两次住院产生的报销费用差额共计31092.38元，应由原告向被告支付。 四、关于被告在申请仲裁时要求原告双倍支付所拖欠的工资112000元的请求，本院认为该诉请于法无据，本院不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国劳动法》第五十条、第七十二条、《中华人民共和国社会保险法》第二十三条、第五十八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释第九十条之规定，判决如下： 一、由原告广西巴马三和农牧发展有限公司于本判决生效之日起十日内支付给被告罗荣元2017年4月至2019年7月的工资46000元； 二、由原告广西巴马三和农牧发展有限公司于本判决生效之日起十日内支付给被告罗荣元职工基本医疗保险待遇差额31092.38元； 三、驳回被告罗荣元的其他请求。 案件受理费10元，由原告广西巴马三和农牧发展有限公司负担（已交纳）。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内向本院或被执行的财产所在地基层人民法院申请执行。 如不服本判决，可自判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，按对方当事人人数提供副本，并在上诉期限届满后七日内预交上诉案件受理费10元，上诉于河池市中级人民法院。上诉案件受理费汇入：广西壮族自治区河池市中级人民法院，账号：20×××98，开户行：农行河池分行城东分理处。逾期不交也不提出缓交申请的，则按自动撤回上诉处理。 审 判 长  梁正华 人民陪审员  李正贵 人民陪审员  黄大生 二〇二〇年七月八日 书 记 员  杨滴月 法律条文适用： 《中华人民共和国劳动法》 第五十条工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人，不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。 第七十二条社会保险基金按照保险类型确定资金来源，逐步实行社会统筹。用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。 《中华人民共和国社会保险法》 第二十三条职工应当参加职工基本医疗保险，由用人单位和职工按照国家规定共同缴纳基本医疗保险费。 第五十八条用人单位应当自用工之日起三十日内为其职工向社会保险经办机构申请办理社会保险登记。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负举证责任的当事人承担不利后果。