安徽省霍邱县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）皖1522刑初153号 公诉机关安徽省霍邱县人民检察院。 被告人杜磊，男，汉族，1991年8月8日出生于安徽省霍邱县，初中文化，劳务人员，住霍邱县。因涉嫌聚众扰乱交通秩序罪于2019年12月26日被霍邱县公安局刑事拘留，2020年1月8日经霍邱县人民检察院批准逮捕，次日由该局执行逮捕。现羁押于霍邱县看守所。 辩护人史家亮，安徽余浩律师事务所律师。 被告人刘亚利，女，汉族，1990年10月10日出生于安徽省霍邱县，初中文化，无业人员，住霍邱县。因涉嫌聚众扰乱交通秩序罪于2019年12月26日被霍邱县公安局刑事拘留，2020年1月8日经霍邱县人民检察院批准逮捕，次日由该局执行逮捕。现羁押于六安市看守所。 辩护人刘洋，安徽金六州律师事务所律师。 被告人雍家奇，男，汉族，1977年12月5日出生于安徽省霍邱县，初中文化，农民，住霍邱县。因涉嫌聚众扰乱交通秩序罪于2019年12月26日被霍邱县公安局刑事拘留，2020年1月8日经霍邱县人民检察院批准逮捕，次日由该局执行逮捕。现羁押于霍邱县看守所。 辩护人邹坤坤，安徽大鸣律师事务所律师。 霍邱县人民检察院以霍邱检一部刑诉【2020】108号起诉书指控被告人杜磊、刘亚利、雍家奇犯聚众扰乱交通秩序罪，于2020年4月20日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2020年7月16日公开开庭审理了本案。霍邱县人民检察院指派检察员汪斌出庭支持公诉，被告人杜磊及霍邱县法律援助中心接本院通知指派的辩护人史家亮，被告人刘亚利及其辩护人刘洋，被告人雍家奇及其辩护人邹坤坤到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 霍邱县人民检察院指控： 2019年12月12日上午，宋店乡贾圩村村民曾某、崔某等人到贾圩村淮河行蓄洪区安置房项目施工现场，以在建安置房质量不合格为由，与乡政府、施工方进行交涉，同时贾圩村建新组村民曾某建了一个微信群，当天中午就有二百多人进群，后进群人数猛增至约500人，其中被告人杜磊、刘亚利、雍家奇等人在群里开始策划堵路。雍家奇之前还在施工工地拍发抖音视频称“网上有领导来看看，贾圩村蓄洪区建设的安置房，小区地梁，混凝土就是这样的，是豆腐渣工程”，并发到微信群。2019年12月13日上午8时46分，杜磊和刘亚利等人先到施工现场，在不满意乡政府人员答复后，带头走上Ｓ310省道拦车，后在场的村民在二人带领下将Ｓ310省道堵死，紧接着宋店派出所民警、交警大队城南中队民警和巡特警先后赶到现场，进行法律宣传，要求群众让出路面，不要阻碍交通，但堵路群众不听劝阻。后巡特警用盾牌将堵路群众强行驱离，遭到刘亚利、卢文霞等人的阻碍，并将出警民警致伤。Ｓ310省道被堵时间约2小时，被堵车辆总长度约数公里，有数百辆车受阻，严重破坏了该段正常交通秩序。 公诉机关针对指控的事实，当庭举示了书证、证人证言、被告人的供述和辩解、鉴定意见、勘验检查、辨认笔录、电子数据等证据，认为被告人杜磊、刘亚利、雍家奇以村安置房质量问题为借口，聚集多人堵塞交通，抗拒警察依法执行职务，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第二百九十一条之规定，应当以聚众扰乱交通秩序罪追究刑事责任。鉴于三被告人案发后能够主动投案自首，根据《中华人民共和国刑法》第六十一条、六十七条和《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，建议判处被告人杜磊、刘亚利有期徒刑一年至一年六个月，判处被告人雍家奇有期徒刑八个月至一年。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条第二款的规定，提请本院依法判处。 被告人杜磊、刘亚利、雍家奇对公诉机关指控的事实及罪名均无异议。 辩护人史家亮对公诉机关指控的事实和罪名无异议，提出被告人杜磊案发后主动投案，如实供述犯罪事实，当庭自愿认罪认罚，建议对其从轻处罚。 辩护人刘洋对公诉机关指控的罪名无异议，提出被告人刘亚利系自首、从犯，建议对其从轻处罚。 辩护人邹坤坤对公诉机关指控的罪名无异议，提出被告人雍家奇系自首、从犯，自愿认罪认罚，且属于中止犯，建议对其从轻处罚。 经审理查明：2019年12月12日上午，被告人雍家奇等人到霍邱县宋店乡贾圩村淮河行蓄洪区安置房项目施工现场，雍家奇在施工工地拍发抖音视频称贾圩村蓄洪区建设的安置房是豆腐渣工程。此后曾某建立一个微信群，当天中午就有二百多人进群，后进群人数增至约500人。被告人雍家奇又在该微信群发布视频称贾圩村蓄洪区建设的安置房是豆腐渣工程，后被告人杜磊、刘亚利、雍家奇等人在群里开始策划堵路迫使政府解决工程质量问题。2019年12月13日上午8时46分，杜磊和刘亚利等人先到施工现场，在不满意政府工作人员答复后，带领在场的村民将Ｓ310省道堵死。Ｓ310省道被堵时间约2小时，被堵车辆有数百辆。期间霍邱县公安局宋店派出所民警、交通管理大队城南中队民警和巡防大队民警先后赶到现场，进行法律宣传，要求群众让出路面，但堵路群众不听劝阻。后民警用盾牌将堵路群众强行驱离，遭到刘亚利等人的阻碍，并将出警民警致伤。 另查明：1、2019年12月13日，被告人刘亚利因此次聚众扰乱交通秩序时阻碍民警执行职务被霍邱县公安局行政拘留十日；2、2019年12月26日，被告人杜磊、刘亚利、雍家奇主动到公安机关投案，如实供述犯罪事实；3、被告人杜磊、刘亚利、雍家奇在公诉机关签署认罪认罚具结书，自愿认罪认罚。 上述事实，被告人在开庭审理过程中亦无异议，并有受案登记表、立案决定书、拘留证、逮捕证、户籍资料、前科资料、抓获经过、行政处罚决定书、刘亚利书写的悔过书、关于霍邱县淮河行蓄洪区宋店乡贾圩安置点实施情况的说明、营业执照、工程材料构配件或设备报审表、质量证明书、钢筋力学性能试验报告、钢筋焊接性能试验报告、烧结普通砖试验报告、混凝土抗压强度试验报告、水泥物理试验报告、砂试验报告、砂（氯离子）自检报告、产品检验报告单、质保资料、进场材料清单、认罪认罚具结书等书证，鉴定意见，现场勘验笔录、辨认笔录、辨认照片、被辨认人身份情况说明，证人刘某1、魏某1、魏某2、王某1、焦某、崔某、曾某、沈某、朱某1、王某2、邹某、唐某、刘某2、王某3、刘某3、杜某、郭某、朱某2、魏某3的证言，被告人杜磊、刘亚利、雍家奇的供述和辩解等证据予以证明，足以认定。 本院认为：被告人杜磊、刘亚利、雍家奇伙同他人聚众堵塞交通，抗拒、阻碍国家治安管理工作人员依法执行职务,情节严重,构成聚众扰乱交通秩序罪,应予依法惩处。公诉机关指控的罪名成立，本院予以确认。被告人杜磊、刘亚利、雍家奇在聚众扰乱交通秩序犯罪中均起主要作用，系首要分子，应按其参与的全部犯罪事实处罚。辩护人关于刘亚利、雍家奇系从犯的辩护意见，不予采纳。被告人杜磊、刘亚利、雍家奇主动投案，如实供述犯罪事实，系自首，且自愿认罪认罚，依法予以从轻处罚。辩护人关于对三被告人从轻处罚的辩护意见，予以采纳。辩护人关于雍家奇属于犯罪中止的辩护意见，经查，被告人雍家奇虽然没有直接带领村民参与堵路，但是其在策划村民堵路后没有阻止犯罪结果的发生，不属于犯罪中止，该辩护意见，不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第二百九十一条、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款、第六十七条第一款，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下： 一、被告人杜磊犯聚众扰乱交通秩序罪，判处有期徒刑一年六个月。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年12月26日起至2021年6月25日止）。 二、被告人刘亚利犯聚众扰乱交通秩序罪，判处有期徒刑一年六个月。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年12月26日起至2021年6月15日止）。 三、被告人雍家奇犯聚众扰乱交通秩序罪，判处有期徒刑一年。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年12月26日起至2020年12月25日止）。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省六安市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。 审 判 长  蒋光勇 人民陪审员  朱传华 人民陪审员  段卫霞 二〇二〇年七月二十八日 法官助理李伟 书记员何冬雨 附：相关法律、司法解释条文 《中华人民共和国刑法》 第二百九十一条聚众扰乱车站、码头、民用航空站、商场、公园、影剧院、展览会、运动场或者其他公共场所秩序，聚众堵塞交通或者破坏交通秩序，抗拒、阻碍国家治安管理工作人员依法执行职务，情节严重的，对首要分子，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制。 第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。 第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。 三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。 对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。 对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。