西安市未央区人民法院民 事 判 决 书（2019）陕0112民初638号 原告王峰，男，1976年10月26日出生，汉族，西安市户县村民，公民身份号码XXXXXXXXXXXXXXXXXX。委托代理人王树文，西安市碑林区柏树林街道办事处法律服务所法律工作者。被告徐州天达网架幕墙有限公司西安分公司。营业场所：西安市。统一社会信用代码91611105333807830C。负责人李立森，总经理。委托代理人李帅欣，陕西云德律师事务所律师。被告徐州天达网架幕墙有限公司。住所地：徐州市。统一社会信用代码91320300608016596G。法定代表人姜颖辉，董事长兼总经理。委托代理人尚兴利。委托代理人曹秀娟，江苏金华星律师事务所律师。被告西安大明宫先锋置业有限责任公司。住所地：西安市未央区。统一社会信用代码91610133563798108N。法定代表人李春晖，总经理。委托代理人张鲜俊。委托代理人卢楠。原告王峰与被告徐州天达网架幕墙有限公司西安分公司（以下简称天达网架西安分公司）、徐州天达网架幕墙有限公司（以下简称天达网架公司）、西安大明宫先锋置业有限责任公司（以下简称先锋置业公司）建设工程承包合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告王峰与委托代理人王树文，被告天达网架西安分公司委托代理人李帅欣，被告天达网架公司委托代理人尚兴利、曹秀娟，被告先锋置业公司委托代理人张鲜俊、卢楠均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告诉称，被告天达网架西安分公司将承包的大明宫购物中心屋顶幕墙工程项目全部内容，包括构件式玻璃幕墙、石材幕墙、铝单板造型幕墙、钢构等以包工包料的方式转包给其施工，双方未签订施工合同。其于2017年9月进场施工，2018年1月完成施工图纸及图纸中增项签证的全部施工内容，并向被告交付了工程。被告先锋置业公司系涉案工程项目的建设管理单位。2018年5月8日，各方组织工程竣工验收合格，其以被告天达网架西安分公司的名义，将实际施工内容作出的工程竣工图和竣工资料各四套交付给被告先锋置业公司。经其结算，本工程造价扣除代缴税款后为5728791.57元，其中施工图纸的工程量造价为4512962.54元，图纸中增项为121XXXX.03元。但被告仅支付其工程款293万元，余款未付。诉请：被告连带支付工程欠款2798791.57元及自2018年5月8日起，按同期银行贷款利率计算支付利息至实际给付之日；诉讼费由被告承担。    被告天达网架西安分公司辩称，其就本案工程与陕西建工集团有限公司签订了分包合同，为涉案工程的实际承包人及施工单位。陕西建工集团有限公司与本案有利害关系，应当作为本案第三人参加诉讼。原告并非涉案工程的实际承包人及工程负责人，与本案无直接利害关系，应当驳回原告诉请。被告天达网架公司辩称，原告不是该工程的实际施工人，不具备诉讼主体资格，请求法院依法驳回原告诉请。被告先锋置业公司辩称，其作为项目管理单位，与被告天达网架西安分公司没有合同关系，更与原告无任何合同关系，请求驳回原告诉请。经审理查明，2017年11月1日，陕西建工集团有限公司（总承包人、甲方）与被告天达网架西安分公司(分包人、乙方)签订《大明宫购物中心屋顶幕墙工程专业分包合同》，约定甲方将大明宫购物中心屋顶幕墙工程分包给乙方施工；工程概况：幕墙形式主要包括构件式玻璃幕墙、石材幕墙、铝单板造型幕墙、钢构等；分包范围及工作内容为：按照管理单位（西安大明宫先锋置业有限责任公司）提供的大明宫购物中心屋顶幕墙工程施工图纸、屋顶幕墙工程方案设计图等相关资料，完成工程所含的全部施工内容；合同采取固定总价包干，固定合同总价为353.22万元。被告天达网架西安分公司委托代理人潘永权在合同乙方签字，并加盖了公司的合同印章。原告与杨成良和被告天达网架西安分公司的委托代理人潘永权联系，以项目经理的身份，以包工包料方式承建了涉案项目的全部施工内容，并于2017年10月1日进场，2018年1月初完工，成为该工程的实际施工人。但原告与被告天达网架西安分公司未签订书面合同。工程竣工后，原告交工，并交付了以实际施工内容作出的工程竣工图和竣工资料。2018年1月10日，各方在“购物中心屋顶幕墙工程现场实际量统计分析明细”签字，确认了原告完成的工程量，该确认明细中，没有510㎡带骨架玻璃加高幕墙（玻璃护栏幕墙）。2018年5月8日，涉案项目取得了竣工验收，被告天达网架西安分公司的委托代理人潘永权在“工程竣工验收单”施工单位栏签字，被告先锋置业公司系涉案工程的招标单位，其合约预算部、工程技术部、工程主管领导、总经理以及集团工程部相关人员均签字确认。2018年11月12日，原、被告各方就涉案工程增项部分召开了结算协调会，并在“会议纪要”上签字，同意对签证增加的项目造价进行结算，但各方就单价不能达成共识。原告在该会议签到表上备注其为施工人，各方未持异议。原告与被告天达网架西安分公司均对被告天达网架西安分公司已支付原告工程款293万元无异议。但被告天达网架西安分公司同时提交杨成良自潘永权处收取了120万元承兑汇票的“收条”，证明杨成良完成了部分施工，并已收取了工程款120万元。经询，杨成良称自已系原告方的人员，收取的120万元承兑汇票全部交付给原告用于支付材料款。原告自认其收取的工程款293万元中，包含了杨成良收取的承兑汇票120万元。被告天达网架西安分公司未举证证明杨成良收取的120万元的承兑汇票未包含在原告收取的293万元工程款中。审理期间，被告坚持涉案项目系包干价工程，并提交《大明宫购物中心屋顶幕墙工程招标文件》以及《大明宫购物中心屋顶幕墙工程定标报告》等文件，证明包干总价为353.22万元。仅同意按包干价结算工程款。同时，被告均否认原告系涉案工程的实际施工人。但是，被告提交的工程竣工资料等证据显示原告系项目经理。原告坚持其与被告天达网架西安分公司未签订合同，双方也无包干价的约定，不受包干价的约束，且包干价不能包住工程造价。因双方各执己见，原告遂申请工程造价司法鉴定。陕西建工项目管理有限公司作出陕建工司鉴（2019）造鉴字008号《建设工程造价司法鉴定意见书》、“异议回复”及陕建司2020（18）号“异议回复”，最终鉴定意见为：工程总造价为4985092.63元，其中施工图纸造价为4203194.27元，签证部分造价为781898.36元。此外还有510㎡玻璃护栏幕墙，造价为125041.41元。该部分工程量未在双方确认的工程量中体现，故鉴定机构单列。原告称因双方对该工程量无异议,所以未计入“购物中心屋顶幕墙工程现场实际量统计分析明细”。被告称“购物中心屋顶幕墙工程现场实际量统计分析明细”系三方对原告施工量的确认，该部分未计入原告的工程量明细，证明非原告施工。上述鉴定意见经质证，被告无异议，原告提出异议，鉴定机构已到庭接受质询并作出相应的回复。庭审中，原告明确诉讼请求为：被告天达网架西安分公司、天达网架公司连带支付其工程欠款2798791.57元，自2018年5月8日起，按同期银行贷款利率计算支付利息至实际付款之日，被告先锋置业公司在欠付工程款的范围内承担责任。其主张的欠款金额，系按自行结算的工程造价5728791.57元（其中施工图纸造价4512962.54元，增项签证121XXXX.03元），减去被告已付293万元计算。被告天达网架西安分公司与被告先锋置业公司均表示双方尚未结算，坚持涉案工程为包干价，不同意原告的诉讼请求。上述事实，有《大明宫购物中心屋顶幕墙工程专业分包合同》，“购物中心屋顶幕墙工程现场实际量统计分析明细”，工程资料，“工程竣工验收单”，“会议纪要”，“收条”，《大明宫购物中心屋顶幕墙工程招标文件》、《大明宫购物中心屋顶幕墙工程定标报告》，陕建工司鉴（2019）造鉴字008号《建设工程造价司法鉴定意见书》、“异议回复”及陕建司2020（18）号“异议回复”等证据及各方当事人陈述在卷佐证。本院认为，原告与被告天达网架西安分公司虽未签订书面合同，但根据双方提交的证据，足以证明原告系涉案工程的实际施工人。潘永权系被告天达网架西安分公司在涉案项目的代理人，其在涉案项目中的行为代表了被告天达网架西安分公司履行的职务行为。原告自潘永权处承包涉案工程，应系其与被告天达网架西安分公司建立了建设工程承包合同关系。被告否认原告的主体资格，但其提交的证据，足以证明原告系工程的项目经理，参予了工程的施工、管理。故，被告关于原告主体不适格的抗辩，本院不予采纳。原告以个人名义包工包料承包涉案工程，因其个人无施工资质，双方之间的合同应为无效。但工程已经各方验收合格，并交付使用，原告要求被告支付相应的工程款，应予支持。被告天达网架西安分公司以包干价承揽了涉案工程，但未与原告签订书面合同，双方未约定如何结算工程款，原告要求按其工程量结算施工图纸内的工程款，应予支持。关于增项签证部分，各方通过“会议纪要”明确单列结算工程款，原告要求该部分工程款，依法有据，应予支持。陕建工司鉴（2019）造鉴字008号《建设工程造价司法鉴定意见书》、“异议回复”及陕建司2020（18）号“异议回复”，经质证，被告无异议，原告提出异议，鉴定机构已进行了回复，鉴定意见应为有效，可以作为处理案件的依据。“购物中心屋顶幕墙工程现场实际量统计分析明细”，系三方对原告完成的工程量的确认，没有计入510㎡玻璃护栏幕墙的工程量。原告坚持其完成该部分工程量，没有依据,主张该部分工程款，证据不足，不予支持。被告天达网架西安分公司系工程款的支付方，对已付款金额负有举证责任，但在限期内未举证证明全部的付款凭证。故，原告自认已收取被告的工程款293万元中包含了杨成良收取的120万元承兑汇票，与杨成良所述相符，本院对原告的该自认事实予以确认。综上，原告完成的合同内工程造价为4203194.27元，签证部分造价为781898.36元，总造价为4985092.63元，减去被告已支付的工程款293万元，被告还应支付原告工程款2055092.63元。原告明知个人没有施工资质而承包工程，导致合同无效，要求被告承担违约责任，支付其利息损失不予支持。被告天达网架西安分公司与被告先锋置业公司均表示双方未结算，原告未举证证明双方已完成了结算，要求被告先锋置业公司在欠付被告天达网架西安分公司工程款的范围内承担责任，不予支持。被告天达网架西安分公司不具有独立法人资格，其民事责任应由被告天达网架公司承担。综上，依照《中华人民共和国合同法》第一百零九条、第二百六十三条，最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第（一）项、第二条，最高人民法院《关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、被告徐州天达网架幕墙有限公司自本判决生效之日起十日内给付原告王峰工程款2055092.63元。二、驳回原告王峰的其余诉讼请求。如果被告未按本判决所指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费29190元、鉴定费57288元，合计86478元（原告已预交），由被告徐州天达网架幕墙有限公司承担，与上述付款时间一并给付原告。                                                                        如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省西安市中级人民法院。  审  判  长    王  琦       人民陪审员    曹  鸣人民陪审员    王中琴   二○二〇年七月十六日 书  记  员    叶  娟                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            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