新疆生产建设兵团阿拉尔垦区人民法院民 事 判 决 书（2020）兵0103民初332号原告（反诉被告）：王孟林，男，1971年出生。委托诉讼代理人：谢兵，新疆塔河律师事务所律师。被告（反诉原告）：孟凡海，男，1971年出生。委托诉讼代理人：路绪华，新疆阿拉尔律师事务所律师。原告（反诉被告）王孟林与被告（反诉原告）孟凡海居间合同纠纷一案，本院于2020年4月20日立案后，被告孟凡海于2020年5月14日提出反诉，本院依法适用简易程序，公开开庭进行了合并审理。原告（反诉被告）王孟林及其委托诉讼代理人谢兵、被告（反诉原告）孟凡海及其委托诉讼代理人路绪华到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告王孟林向本院提出诉讼请求：1.依法判令被告支付原告欠款19，039元；2.依法判令被告支付原告违约金11，959元（39,862×30%=11，959），合计30，998元；3本案的诉讼费、保全费由被告承担。事实和理由：2018年11月，原、被告双方就被告棉花收购事宜达成《棉籽购销合同》，约定原告从被告处收购棉花，被告需将2018年棉花补贴款支付给原告。但原告依约支付棉花收购款后，被告仅将第一笔补贴款支付给原告，剩余补贴款未按约定履行。经原告数次催要，被告均以种种理由推诿拒付。迫于无奈，现原告依据《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定具状至法院，恳请法院依法判决，以维护原告的合法权益。被告孟凡海辩称，原、被双方并不存在买卖关系，我们的棉花并未交给原告，我们的棉花是交给了十二团加工厂，付款方也是十二团加工厂。根据兵团相关政策，棉花的补贴款都是补贴给种植户的，原告却将棉花补贴款占为己有，违反政策规定。合同应当属于无效，违约金也不存在，请求法庭驳回原告的诉求。反诉原告孟凡海向本院提出诉讼请求：1.请求法院判令反诉人与被反诉人签订的《籽棉购销合同》无效；2.请求法院判令被反诉人退回补贴款20，823.6元；3.本案诉讼费用由被反诉人承担。事实和理由：2018年11月，反诉人与被反诉人就反诉人棉花收购事宜达成了《棉籽购销合同》，约定被反诉人从反诉人处收购棉花，反诉人须将2018年棉花补贴款支付给被反诉人。根据新疆生产建设兵团财政局、发改委兵财建[2018]102号文件关于印发《兵团棉花目标价格改革补贴资金管理办法（暂行）》的通知第二条规定，补贴资金是指由中央财政专项安排，结合兵团棉花产量、质量等因素，对兵团棉花实际种植者（包括种植团场、植棉职工及兵团范围内的其他各种所有制形式的种植主体，以下简称种植者）给予补贴。因此反诉人与被反诉人签订的《棉籽购销合同》违反强制性规定，应属无效。根据《中华人民共和国民法通知》、《中华人民共和国合同法》的有关规定，特提起反诉，请求保护反诉人合法利息。反诉被告王孟林辩称，根据《中华人民共和国合同法》第五十二条中规定的五款合同无效的情形，反诉原告依据兵团的文件既不是法律也不是行政法规，不能成为认定合同无效的依据。反诉原告提出的相关规定中，并未写明任何禁止性的字眼，这属于管理性规定，也未写明棉花补贴款发放到棉农账户后支付给其他人是禁止性规定。故反诉原告的请求没有事实和法律依据，请求法庭驳回。本院经审理认定事实如下：对双方当事人无争议的事实，本院予以确认。原、被告双方对下列证据和事实存在争议：王孟林向本院提交以下证据：1.2018年11月10日双方签订的《棉籽购销合同》原件一份，用于证明原、被告双方存棉籽购销法律关系，合同第四条约定被告需将所有棉花补贴款于收到后7日内打入被告指定账户的事实。孟凡海质证认为，对该证据的真实性予以认可，合法性不认可，棉花补贴款根据兵团相关政策是发给种植户，原告要求被告支付给他不符合规定；2.2018年11月13日被告给原告出具的《欠条》及《收条》原件各一份，被告手持该《收条》及《欠条》的照片一张，用于证明被告收到原告棉籽收购款及被告欠付原告棉花补贴款的具体数额的事实。孟凡海质证认为，对该组证据的真实性认可，提出棉籽收购款是十二团加工厂支付的，由于被告未收到后两车棉籽款，所以《收条》和《欠条》是被迫打的；3.2018年第二次棉花目标价格补贴资金发放情况明细表复印件一份，用于第二次棉花补贴款的价格为0.64元/公斤。孟凡海质证认为，对该组证据的真实性认可，提出该笔补贴款是补贴给种植户的。孟凡海向本院提交的证据为：1.签名证明复印件一份（与原件核对一致），用于证明2018年连队开会宣传的补贴款为0.94元/公斤，有八十多名职工签名予以证实的事实。王孟林质证认为，对该证据的三性均不予认可，提出该证明没有单位盖章，签字的人员身份无法核实，不能证明被告收到的棉花补贴款是0.94元/公斤；2.兵财建（2018）102号文件、师市财发（2018）405号文件及团发（2018）158号文件复印件各一份，用于证明棉花补贴资金实际应当发给种植户，不是给其他人。王孟林质证认为，对该组证据的三性认可，提出对证据观点不认可，上述三份文件不是认定双方签订的合同无效的依据，文件中要求补贴款打给被告，事实是第一笔补贴款确实打给了被告，是被告根据双方签订的合同约定又支付给原告；3.2018年10月21日阿拉尔市鹏锦棉业有限责任公司出具的新疆增值税普通发票复印件一份，用于证明被告的棉花是卖给加工厂，并不是原告，棉籽款也是加工厂支付的，不是原告支付。王孟林质证认为，对该证据予以认可。经审查，对于王孟林提交的证据经质证后本院认证如下：因孟凡海对证据1、证据2及证据3的真实性均予以认可，故本院对上述证据的真实性予以确认，对于证据1及证据3中质证认为棉花补贴款应补贴给种植户的质证意见予以采信，事实也确实是支付给了被告账户，故对证据1的证明效力，本院将结合法庭调查的事实综合予以采信；对证据2中，孟凡海提出其系被迫书写，因未提交相关证据证明，故对该质证意见不予采信，因此对王孟林的证明观点本院予以采信；对于证据3仅能证明2018年第二次棉花补贴款的价格为0.64元/公斤的客观事实。对于孟凡海提交的证据经质证后本院认证如下：因王孟林对证据1的三性不予认可，且该证据与本案没有直接关联性，故本院依法不予采信；对于证据2的三份文件，因王孟林对三性认可，且质证意见与客观事实一致，故本院依法予以采信；对于证据3因王孟林认可，故本院依法予以采信。综上，根据双方当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2018年11月10日，王孟林与孟凡海签订了《籽棉购销合同》，该合同约定：甲方为孟凡海，乙方为王孟林，第三条、产品的交货单位、交货方法、运输方式、到货地点、交（提）货期限：1.产品的交货单位：阿拉尔市鹏锦棉业有限责任公司；2.交货方法，（1）甲方负责装花，甲方押运货物（乙方代办运输，应充分考虑甲方的要求，商定合理的运输路线和运输工具，乙方提供货物装运费用，在装运货物时，出现安全事故，由甲方全部承担）；3.到货地点和接货单位（或接货人）：阿拉尔市鹏锦棉业有限责任公司。第四条、货款结算：甲方的籽棉检测服务平台一卡通由乙方保管并使用。不得予以他人使用。在双方签订本合同之日起三日内乙方向甲方下单，并将100%的货款和补贴款打到甲方指定账户；甲方负责向乙方提供甲方本人（阿克苏农商银行空卡），不得提现，不得挂失，经甲乙双方协商后，甲方2018年国家棉花补贴所有费用，由乙方享受，与甲方无关。棉花补贴款全部到位后，乙方在归还甲方一卡通和农商银行卡时，应在甲方银行卡内存卡200元。第五条、违约责任：（一）甲方违约责任：1.甲方所交产品品种、规格、质量不符合合同规定的，如果乙方同意利用，应当按质论价；如果乙方不能利用，应根据产品的具体情况，由甲方负责并承担退货而支付的实际费用。（装花费、运输费）并赔偿乙方劳务费。具体费用500元-800元。乙方所享受的棉花补贴款一旦发放，甲方必须在7天内打入乙方所指定银行账户，如有违约，甲方应处于所有补贴款的3倍赔付给乙方。合同签订后，王孟林即按合同约定协助孟凡海将其种植的棉花交至阿拉尔市鹏锦棉业有限责任公司，截止2018年11月13日，在王孟林的协助下,孟凡海交至阿拉尔市鹏锦棉业有限责任公司机采棉籽棉共计29，748公斤，孟凡海收到机采棉棉籽款共计360,990元，其中大部分系阿拉尔市鹏锦棉业有限责任公司支付，王孟林支付小部分，同时孟凡海给王孟林出具《收条》和《欠款》各一份。2018年12月，第一师十二团发放了2018年第一次棉花目标价格补贴资金，补贴价格为0.7元/公斤。孟凡海收到上述棉花补贴资金后，即按照合同约定将其收到的20，823.6元补贴款在2019年1月转入王孟林指定的胡某某账户，胡某某收到该款后将该款转给了王孟林。2019年8月，第一师十二团发放了2018年第二次棉花目标价格补贴资金，补贴价格为0.64元/公斤。根据合同约定，孟凡海应将其收到的19，038.7元棉花补贴款支付给王孟林，但其收到该款后，未按合同约定履行，经王孟林多次索要未果，由此产生违约金3000元，故王孟林诉至法院。另查明，阿拉尔市鹏锦棉业有限责任公司即为第一师十二加工厂。本院认为，对于本诉部分的诉讼请求，《中华人民共和国合同法》第四百二十四条规定“居间合同是居间人向委托人报告订立合同的机会或者提供订立合同的媒介服务，委托人支付报酬的合同”。居间人促成合同成立的,委托人应当按照约定支付报酬。本案中,王孟林与孟凡海签订的《棉籽购销合同》及孟凡海给王孟林出具的欠条、收条内容,符合居间合同的构成要件，应认定双方之间成立居间合同法律关系,且其内容不违反法律规定,依法应受法律保护。现王孟林已经促成孟凡海与第三人阿拉尔市鹏锦棉业有限责任公司达成买卖合同,双方的买卖合同关系已经成立并履行完毕,孟凡海应当按照涉诉居间合同约定向王孟林支付居间服务费。根据庭审查明的事实，孟凡海已经依据合同约定向王孟林支付了第一笔棉花补贴款20，823.6元（29，748公斤×0.7元/公斤）作为报酬，对于第一师十二团发放的2018年第二次棉花补贴款19，038.7元（29，748公斤×0.64元/公斤），孟凡海亦应当按照合同约定在收到后的7日内向王孟林支付。现孟凡海未按约定支付居间服务费,已构成违约,故王孟林要求判令孟凡海向其支付居间服务费19，038.7元,理由正当,本院应予支持。对于王孟林主张的违约金11，959元，因孟凡海未按约定支付居间服务费，构成违约，应当承担违约责任，根据本案的实际情况,综合考虑到原告的实际损失情况,被告的过错程度以及预期利益等综合因素,根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，酌情考虑违约金为3000元为宜，对王孟林主张的其他部分的违约金，本院依法不予支持。孟凡海辩称，其与王孟林之间不存在买卖合同关系，其是将棉花卖给了十二团加工厂，该辩解意见符合本案客观事实，本院依法予以采纳。对于反诉部分的诉讼请求，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。本案中，反诉原告孟凡海主张其与反诉被告王孟林签订的《棉籽购销合同》无效，要求反诉被告返还棉花补贴款20,823.6元，其应承担双方签订的合同无效的举证责任，庭审中，孟凡海提交的证据均不能证明其观点，故孟凡海应承担举证不能的法律后果。据此，反诉原告孟凡海主张其与反诉被告王孟林签订的合同无效及向其返还棉花补贴款20,823.6元的诉讼请求，于法无据，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国民事合同法》第六十条、第一百一十四条第二款、第四百二十四条、第四百二十六条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：一、被告孟凡海于本判决生效之日起五日内一次性向原告王孟林支付居间服务费19，038.7元及违约金3000元，合计22,038.7元；二、驳回原告王孟林的其他诉讼请求；三、驳回反诉原告孟凡海的全部诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费574元，减半收取287元，财产保全费335元，合计622元（原告王孟林已预交），由原告王孟林负担180元，被告孟凡海负担442元（于本判决生效之日起五日内一次性支付给原告王孟林）。反诉案件受理费322元，减半收取161元（反诉原告孟凡海已预交），由反诉原告孟凡海负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆生产建设兵团第一师中级人民法院。审判员  邱书霞二〇二〇年七月十七日书记员  贾 贝