河南省平顶山市卫东区人民法院民 事 判 决 书(2020)豫0403民初859号原告：河南天河建设工程有限公司，住所地：林州市合涧昌平路**，统一社会信用代码：914105817891887832。法定代表人：王长吉，总经理。委托诉讼代理人：王林军，平顶山市高新区正平法律服务所法律服务工作者。被告：平顶山郊铁联营煤炭货场，，住所地：平顶山市卫**平叶路中段统一社会信用代码：91410411171917454Y。法定代表人：郭华彬，总经理。原告河南天河建设工程有限公司诉被告平顶山郊铁联营煤炭货场建设工程施工合同纠纷一案，本院立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理，原告河南天河建设工程有限公司的委托诉讼代理人王林军、被告平顶山郊铁联营煤炭货场的法定代表人郭华彬到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告河南天河建设工程有限公司向本院提出诉讼请求：诉讼请求:1、判令被告平顶山郊铁联营煤炭货场归还欠原告工程款本金2660000元及自2015年4月28日起按2660000元，应付工程款年6％利率计算到工程款本金付清之日止的利息；2、本案有关诉讼费用、保全费用均由被告承担。事实与理由:2014年10月原被告双方签订《建筑工程承包合同》一份，合同约定，甲方(及被告方)将其货场“抑尘网、喷淋防尘工程”采用包工包料的方式发包给乙方(原告方)施工，施工期限自2014年11月23日起至2015年1月15日至，工程总价398万元，合同约定的付款方式为:合同生效工人进场付20％、主体验收再付40％、交付使用开具正规发票后再支付34％，余6％作为质保金。原告将工程施工完毕并足额提供了398万元工程款的发票后，被告未按合同约定付款，构成违约，截止到2016年12月底，被告方仅支付了132万元，下余266万元工程款本金至今未付。另依据《合同法》第207条规定，借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。依据《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第29条第2款第1项“既未约定借期内的利率也未约定逾期利率，出借人主张借款人自逾期还款之日起按照年利率6％支付资金占用期间利息的，人民法院应予支持。”之规定，按照年利率6％计算，至欠款本金全部清偿完毕时止。应付款到期后，原告多次催要，两被告均以各种理由拒付，无奈原告只好诉至贵院，请依法判若所请。被告平顶山市郊铁联营煤炭货场辩称，首先被告认为原告的诉讼请求超过诉讼时效；其次1、原告的诉讼请求被告不予认可，蓝天工程和被告支付工程款有密切联系。2、抑尘网和喷淋防尘工程没有按照国家有关验收证明材料要求，被告不予支付，付款方式是待工程验收合格后才付款，但被告现在还没有收到相关部门分验收报告，所以工程截止到现在还未完工；所以被告不存在拖欠工程款的问题；3、起诉金额不对；4、被告要求按合同的规定与标准来执行。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据庭审情况及当事人提供的证据，本院认定事实如下：2014年原、被告双方签订《平顶山郊铁联营煤炭货场蓝天工程承包合同书》，内容为：发包方（甲方）平顶山郊铁联营煤炭货场，承包方（乙方）河南天河建设工程有限公司。该合同项下详细约定了《建设工程承包合同书》，约定：建设单位平顶山郊铁联营煤炭货场，施工单位河南天河建设工程有限公司。二、工程承包价：审批后价款叁佰玖拾万整。三、工程范围：项目内容是抑尘网、喷淋防尘工程（四面装四个大字“中铁物流”）。四、工期要求：1、自2014年11月23日至2015年1月15日，乙方接到图纸后应立即组织施工，编制详细施工进度计划及措施，三天内报给甲方。每周报周计划(必须详细到每天完成部位)。2、合同签订后，施工人员必须全部到位，如因工期问题所生的赶工费、误工费，乙方不得以此借口增加费用，施工过程中甲方认为不满足施工人数，不能按时完成而影响使用，甲方有权终止合同或临时雇佣工人补充，产生的费用从乙方费用中双倍扣除。七、工程承包方式及付款方式：1、承包方式：包工包料。2、付款方式：合同签订生效之日起，原材料、施工人员进场后预付20％工程款，主体工程验收后再付40％工程款，待工程总体验收合格后付工程尾款，但质保金扣留。在工程完工、交付使用、双方办理竣工结算开具正规发票后，扣除甲方代承包方交纳的有关费用，留6％的质保金，余款一个月内付清。一年以后，保修期满后无质量问题，质保金一次结清(无息)。在保修期内若乙方接到甲方通知不能按时进行维修的，甲方将另行安排维修，发生的一切费用从质保金内加倍扣除。因甲方资金原因不能按时付款，拖欠工期造成的损失，由甲方负责。另在工程竣工后，剩余款项未及时付清，按国家利率由甲方承担工程款拖延费用补偿于乙方。八、结算方法:工程量以施工图和现场验收签证、变更为准进行结算定额选用和费用计取(1)建筑工程:套用豫建设标(2008)50号文件颁发的《河南省建设工程工程量清单综合单价(2008)》(A、B)(2)安装工程均套用豫建设标(200)50号文件颁发的《河南省建设工程工程量清单综合单价(2008)》(C)土建工程中允许按实调整的材料及安装工程中未计价材料按照施工同期《平顶山工程造价》中工程合约价的价格执行。仍不足部分或因产地、规格、用途不同引起的不一致的材料，由甲方和乙方考察当地市场确定，并按此价格计入工程结算价。费用按平顶山市现行有关规定计取。合同签订后，原材料施工人员进场后，被告按约定支付了20%的工程款。随后原告方按约定进行了施工建设，工程完工后，经总体验收合格。2015年12月28日卫东区环境保护局出具平卫环限验【2015】13号环保验收意见为：“平顶山市郊铁联营煤炭货场属储运企业，该货场仅有部分抑尘设施，不能满足货场100％全覆盖。按照平顶山市环保局限期治理要求，该单位被列入2014年限期治理名录。平顶山市郊铁联营煤炭货场积极治理，由有资质的治理公司建设抑尘网和喷淋系统，同时设置雨污收集池。目前，国家对防风抑尘网类项目没有规定相应的监测技术规范，参考外地的经验，在正常生产后由专家组对该单位进行了现场核査和实地察看，可以达到抑尘效果根据专家组验收意见，我局同意你单位通过本次抑尘网、喷淋系统相结合环保项目的限期治理验收。为了确保治污设施能够长期稳定运行，今后必须加进一步加强环保设施和运行场地的管理，控制堆场高度，完善喷淋设施的射程和喷洒角度，保证对货场的全覆盖，同时建立严格的责任制度并认真落实到人，完善操作规程，及时维护，确保环保设施稳定、正常运行，并做好运行记录。如若设施出现异常情况需及时向我局报告、备案。今后如再发生污染物违规排放的情况，我局将根据相关法律、法规进行从严处理”。原告于2016年4月28日为被告开具了建筑业统一发票，缴纳了相应税款后入账，票金额叁佰玖拾捌万元整，付款方名称：平顶山郊铁联营煤炭货场，收款方名称：河南天河建设工程有限公司。另查明，2018年4月13日，平顶山市郊铁联营煤炭货场法定代表人由郭耀甫变更为郭华彬。庭审中原告称被告已支付工程款132万元，被告不予认可，但在本院明示的举证期间内被告未提供其证据。本院认为，原告河南天河建设工程有限公司与被告平顶山郊铁联营煤炭货场签订的《平顶山郊铁联营煤炭货场蓝天工程承包合同书》，系双方当事人真实意思表示，且不违反法律法规的强制性规定，依法成立并发生法律效力。原被告双方均应按照合同约定享受权利并履行义务。关于工程是否完工、是否经验收合格问题：审理中原被告均认可，该工程已经完工。被告辩称原告没有向被告提供工程总体验收报告，没有质量技术监督局和环保局的验收报告，故被告认为工程没有完工。对此本院认为，工程完工后即投入使用，被告未就工程问题向原告提出异议，且平顶山市卫东区环境保护局对本工程出具的环保验收意见中提到“参考外地的经验，在正常生产后由专家组对该单位进行了现场核査和实地察看，可以达到抑尘效果。根据专家组验收意见，我局同意你单位通过本次抑尘网、喷淋系统相结合环保项目的限期治理验收”，足以证明涉案工程按时完工并经验收合格投入正常生产使用，故此被告的辩称理由不能成立，本院不予支持。关于拖欠工程款数额的问题：原告主张双方约定的工程款总金额为398万元，对此双方无异议；原告诉称被告已经支付工程款132万元，剩余266万元未付，对此被告不予认可，但被告在本院明示的举证期限内未提交证据，故被告应当承担不利后果。故此被告应当支付原告拖欠的工程款266万元。关于本案诉讼时效问题：工程完工后，原告一直向被告催要工程款，2018年4月13日被告方的法定代表人由郭耀甫变更为郭华彬后，被告方又支付给原告2万元工程款，故此本案应当适用诉讼时效中断，本案未过诉讼时效。关于利息的问题：原告主张应当自2015年4月28日以266万元为基数，按年利率6%计算到工程款本金付清之日止的利息。但原告并未提供自2015年4月28即拖欠工程款的证据，且根据平顶山市卫东区环境保护局对本工程出具的环保验收意见中显示该工程的验收时间为2015年12月28日，合同约定主体工程验收合格之后支付剩余工程款。因此，原告主张拖欠工程款的应当自工程验收之后即平顶山市卫东区环境保护局出具环保验收意见之后开始支付，因此，拖欠的工程款的利息也应当自2015年12月28日起按照年利率6%计算至工程款本金付清之日止。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第二百六十九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，判决如下：被告平顶山郊铁联营煤炭货场于本判决生效之日起十日内支付原告河南天河建设工程有限公司工程款2660000元以及利息（利息以2660000为基数，自2015年12月28日起按照年利率6%计算至工程款本金实际清偿完毕之日止）。案件受理费14040元，由被告平顶山郊铁联营煤炭货场承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省平顶山市中级人民法院。审 判 长  徐 奕审 判 员  魏 珉人民陪审员  张风光二〇二〇年七月二十九日法官助理张静书记员褚梦珂