福建省龙岩市新罗区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）闽0802民初3272号 原告：丘燕华，女，1991年5月10日出生，汉族，居民，住福建省龙岩市新罗区。 委托诉讼代理人：郑艺华，福建天岩律师事务所执业律师。 委托诉讼代理人：邱能忠，福建天岩律师事务所执业律师。 被告：福建省龙岩市第二医院，住所地福建省龙岩市新罗区北城双洋西路**，统一社会信用代码123508004907078414。 法定代表人：卢穗万，院长。 委托诉讼代理人：沈红，福建正廉律师事务所执业律师。 委托诉讼代理人：刘新策，福建正廉律师事务所执业律师。 原告丘燕华与被告福建省龙岩市第二医院人事争议一案，本院于2020年4月23日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行审理。原告丘燕华的委托诉讼代理人郑艺华、邱能忠，被告福建省龙岩市第二医院的委托诉讼代理人沈红到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 丘燕华向本院提出诉讼请求：一、撤销丘燕华与福建省龙岩市第二医院于2019年6月4日签订的《协议书》中的第一条；二、判令福建省龙岩市第二医院返还丘燕华违约金10万元；三、本案诉讼费用由福建省龙岩市第二医院承担。 事实与理由：根据国家住院医师规范化培训规定，丘燕华于2014年9月以社会人名义到福建省龙岩市第二医院参加住院医师规范化培训（住院医师规范化培训简称规培，也就是到各个科室轮岗，与其他员工同时间上下班、值班及完成相应的问病史、开医嘱、书写病例等临床任务，规培期间所发放工资一部分由福建省龙岩市第二医院单位支付，一部分为政府补贴）。2015年12月，丘燕华与福建省龙岩市第二医院签订《事业单位聘用合同》，约定：福建省龙岩市第二医院聘用丘燕华在结核科从事临床医师岗位的工作，合同期限自2015年12月29日至2020年12月28日。丘燕华于2019年3月19日因个人及家庭原因向福建省龙岩市第二医院提出辞职，并提交书面辞职书；于2019年3月29日再次向福建省龙岩市第二医院邮递辞职书，但福建省龙岩市第二医院仍迟迟不予丘燕华办理离职手续。2019年6月4日，福建省龙岩市第二医院（甲方）与丘燕华（乙方）签订了《协议书》，约定：乙方自愿一次性赔偿甲方10万元，双方劳动关系终止等内容。协议签订后，丘燕华支付给福建省龙岩市第二医院违约金10万元。丘燕华认为，《协议书》中关于违约金的约定显失公平。丘燕华为维护自身合法权益特提出以上诉请，望予以支持。 福建省龙岩市第二医院辩称，一、丘燕华与福建省龙岩市第二医院于2019年6月4日签订的《协议书》是双方真实意思表示，也不存在显失公平的情形，丘燕华要求撤销该《协议书》没有事实和法律依据。丘燕华在2014年9月以社会人身份到福建省龙岩市第二医院医院参加住院医师规范化培训，于2015年12月通过公开招聘到福建省龙岩市第二医院医院结核科岗位，于2017年9月规培结束后开始在福建省龙岩市第二医院医院结核科上班。2019年3月，丘燕华向福建省龙岩市第二医院提出提前解除聘用合同关系，经丘燕华所在的结核科及福建省龙岩市第二医院医务处、人事科多次挽留及做丘燕华思想工作，丘燕华本人还是坚持要求辞职。因未得到福建省龙岩市第二医院同意，丘燕华向劳动部门提出仲裁申请，要求解除双方签订的《事业单位聘用合同》。后经调解协商，双方确认丘燕华一次性支付福建省龙岩市第二医院违约金10万元，并签订《协议书》，丘燕华也实际履行了支付义务。《协议书》是双方的真实意思表示，主观上不存在福建省龙岩市第二医院利用丘燕华处于危困状态或缺乏判断能力的情形，客观上也不存在双方权利义务明显失衡、显著不相称的情况，协议内容也不违反法律、行政法规的强制性规定或者社会公共利益，丘燕华应当按照约定履行自己的义务，不得擅自要求变更、撤销或者解除该协议。二、丘燕华要求福建省龙岩市第二医院返还违约金10万元没有事实和法律依据。2015年12月，丘燕华被福建省龙岩市第二医院签订的《事业单位聘用合同》约定，凡参加过住院医师规范化培训人员（包括培训期间）提出辞职者，按规范化协议书所约定条款赔偿，其他经济补偿金按医院（岩二医【2014】149号）文件执行。根据2014年9月15日福建省龙岩市第二医院第五届职工代表大会第十次全体会议通过的《龙岩市第二医院专业技术人员管理暂行规定》的规定，丘燕华应按规培医师服务期未满支付违约金，即规培结束后必须为医院服务不少于10年，若服务年限不满10年，则每少一年支付2万元违约金，即按聘用合同约定丘燕华应按福建省龙岩市第二医院医院规定在服务期未满而辞职时支付约17万元违约金，但因丘燕华提出减少违约金，福建省龙岩市第二医院同意丘燕华按10万元支付。丘燕华支付10万元违约金符合《事业单位聘用合同》的约定，也是双方协商一致达成的意见，不存在福建省龙岩市第二医院明显违反公平、等价有偿原则严重损害丘燕华利益的情形，丘燕华以协议内容显失公平为由要求福建省龙岩市第二医院返还该款没有事实与法律依据。综上，请求法院驳回丘燕华的诉讼请求。 根据庭审举证质证及当事人陈述，本院认定事实如下：2014年9月18日，福建省龙岩市第二医院（甲方）与丘燕华（乙方）签订《龙岩市第二医院住院医师（社会人）规范化培训人员协议书》，约定：经考核合格，甲方录取乙方丘燕华为内科住院医师规范化培训社会人学员，培训期自2014年9月至2017年9月；其他约定。2015年12月29日，福建省龙岩市第二医院（甲方）与丘燕华（乙方）签订《事业单位聘用合同》约定：本合同期限为五年，自2015年12月29日至2020年12月28日止；甲方聘用乙方在结核科从事临床医师工作；原约定的服务期未满而提出解除本合同的，按医院岩二医（2014）149号文件执行，自愿缴纳相应赔偿费用；乙方违反本合同的约定，使用或允许他人使用甲方的知识产权、技术秘密的，应当依法承担法律责任；因乙方违反本合同约定而造成甲方损失的，乙方应当按照甲方的实际损失承担赔偿责任，乙方违反本合同约定，造成甲方中断履行合同的，应继续履行合同，同时负责赔偿在合同中断期间甲方的经济损失；凡参加过住院医师规范化培训人员（包括培训期间）提出辞职者，按规范化培训协议书所约定条款赔偿，其他经济补偿金按医院（岩二医（2014）149号）文件执行。2019年6月3日，福建省龙岩市第二医院（甲方）与丘燕华（乙方）签订《协议书》，约定：就乙方在甲方服务期未满，根据相关规定，并经医院研究，乙方应承担相应的违约责任，现经甲乙双方友好协商的基础上，自愿达成如下协议：一、乙方自愿一次性赔偿甲方10万元；二、甲方将按干部调动程序为乙方办理相关手续，乙方办理离院手续，双方聘用关系即解除，甲乙双方在劳动关系期间所形成的各项权利义务就此终止了结，双方互相放弃其他权利或追究对方法律责任的诉求。甲乙双方不得以任何方式在劳动关系终止之后，再向对方主张任何实体和程序上的权利；三、本协议书系甲乙双方真实的意思表示，不存在任何的误解、误导；本协议书生效后，甲乙双方均应按本协议书约定执行。2020年4月21日，丘燕华向龙岩市劳动人事争议仲裁委员会提交仲裁申请，仲裁请求为：裁决撤销丘燕华与福建省龙岩市第二医院于2019年6月4日签订的《协议书》中的第一条；二、裁决福建省龙岩市第二医院返还丘燕华违约金10万元。2020年4月22日，龙岩市劳动人事争议仲裁委员会作出岩劳仲不（2020）14号《不予受理通知书》，认为申请不在龙岩市劳动人事争议仲裁委员会受理范围，不符合受理条件，决定不予受理。丘燕华于2020年4月23日向本院提起诉讼。 以上事实，有丘燕华提交的龙岩市第二医院住院医师（社会人）规范化培训人员协议书、事业单位聘用合同、协议书、不予受理通知书等证据予以证明，以及当事人的庭审陈述在案佐证。 本院认为，丘燕华系福建省龙岩市第二医院的事业编制员工,与福建省龙岩市第二医院签订了《龙岩市第二医院住院医师（社会人）规范化培训人员协议书》、《事业单位聘用合同》，本案双方争议的违约金，实际上是因辞职而引发。对于上述争议的法律适用,《最高人民法院关于人民法院审理事业单位人事争议案件若干问题的规定》第一条规定,事业单位与其工作人员之间因辞职、辞退及履行聘用合同所发生的争议,适用《中华人民共和国劳动法》的规定处理。而根据《最高人民法院关于事业单位人事争议案件适用法律等问题的答复》的意见的规定:“一、《最高人民法院关于人民法院审理事业单位人事争议案件若干问题的规定》(法释[2003]13号)第一条规定,‘事业单位与其工作人员之间因辞职、辞退及履行聘用合同所发生的争议,适用《中华人民共和国劳动法》的规定处理。’这里‘适用《中华人民共和国劳动法》的规定处理’是指人民法院审理事业单位人事争议案件的程序运用《中华人民共和国劳动法》的相关规定。人民法院对事业单位人事争议案件的实体处理应当适用人事方面的法律规定,但涉及事业单位工作人员劳动权利的内容在人事法律中没有规定的,适用《中华人民共和国劳动法》的有关规定。”故本案关于丘燕华是否承担违约责任的实体处理方面应适用人事方面的规定。 《福建省人民政府办公厅转发省人事厅关于在事业单位试行人员聘用制度的实施意见的通知》（闽政办[2002]162号）第八条第（一）项中，明确了需承担违约责任的情况：“当事人任何一方违反聘用合同的，违约方要承担违约责任。违约金的数额由当事人双方在聘用合同中自行约定。合同虽未约定，但造成可计算经济损失的，由责任方按实际损失承担经济赔偿责任。”福建省龙岩市第二医院与丘燕华在《事业单位聘用合同》第十条所作约定与上述人事方面的规定相符，且系双方当事人的真实意思表示，对协议双方均有法律约束力。福建省龙岩市第二医院与丘燕华于2019年6月3日就赔偿金等事宜签订了《协议书》。丘燕华系完全民事行为主体,具有完全民事行为能力,可以独立进行民事活动并对自己的行为承担民事责任,能自行分辨行为可能产生的法律后果,其称签订协议书不是其真实意思表示但其未能提交有效证据证明协议书存在重大误解、显失公平等其他可以请求撤销的情形,故本院对丘燕华的诉讼请求,不予支持。依据《中华人民共和国劳动合同法》第九十六条规定，判决如下： 驳回丘燕华的诉讼请求。 本案案件受理费10元，减半收取为5元，由丘燕华负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省龙岩市中级人民法院。 审判员 章    莹 二〇二〇年七月二十九日 书记员 林巧红(代) 附注： 相关法律条文： 《中华人民共和国劳动合同法》 第九十六条 事业单位与实行聘用制的工作人员订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，法律、行政法规或者国务院另有规定的，依照其规定；未作规定的，依照本法有关规定执行。