湖北省房县人民法院民 事 判 决 书（2020）鄂0325民初390号原告：张国强，男，1965年9月6日出生，汉族，住湖北省谷城县。委托诉讼代理人：杜建立，湖北陵燕律师事务所律师。代理权限：参与诉讼、调解，代收法律文书。被告：房县神农源中药材交易有限公司，住所地：湖北省房县城关镇白土村南宁路。法定代表人：柯玉国，该公司执行董事。被告：柴旺云，女，1962年11月12日出生，汉族，住湖北省十堰市。二被告共同委托诉讼代理人：王长江，湖北武当律师事务所律师。代理权限：承认、放弃、变更请求等特别授权。二被告共同委托诉讼代理人：权德舆，湖北武当律师事务所实习律师。代理权限：一般诉讼代理。原告张国强与被告房县神农源中药材交易有限公司（以下简称神农源公司）、柴旺云确认合同无效纠纷一案，本院于2020年4月21日立案受理后，依法组成合议庭，于2020年6月24日公开开庭进行了审理。原告张国强及其委托诉讼代理人杜建立、二被告共同委托诉讼代理人王长江、权德舆到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告张国强向本院提出诉讼请求：1、请求依法确认原、被告2015年2月12日签订的《建筑工程清包劳务施工协议》无效；2、依法判令二被告给付截止到2017年8月31日止拖欠原告的保证金578666.67元、利息50483.55元，合计629150.34元，并从2017年9月1日起以保证金578666.67元为基数、月利息2%给付利息至保证金还清之日止；3、判令二被告赔偿原告经济损失115773.73元；4、本案案件受理费由被告承担。事实与理由：2015年2月12日，原告张国强与被告神农源公司负责人柯玉国及被告柴旺云签订《建设工程清包劳务施工协议》，二被告将十堰市房县药材批发市场工程以清包工的方式承包给原告，由原告组织工人施工。双方在协议中约定：原告需在签订合同时向被告缴纳200万元保证金，保证金汇入被告账户后，如两月内因被告原因无法开工，退还时不计利息，以后每月按3分利息计算但不超过6个月；如因被告原因造成停工，超过半月以上被告必须支付原告所做的工程全部工资，有纠纷所发生的一切法律费用由被告承担。协议签订后，原告如约共计向被告柴旺云账户打款200万元，其中2015年1月13日100万元、2015年2月14日60万元、2015年2月16日40万元。原告交付保证金后，二被告直到2015年10月17日才将工程交给原告。原告施工了一个月，将开工设备架起、施工用的临时设备弄好，按被告要求开始建设售楼部时，因售楼部不符合规划，且二被告建房手续不全，售楼部因此停建。原告多次找被告要求赔偿因停工造成的损失、返还保证金和利息等，被告柴旺云从2016年4月27日至2017年8月31日分五次共计退还了原告保证金和保证金利息共计211万元。虽然原、被告2015年2月12日签订的《建筑工程清包劳务施工协议》因原告无施工资质而部分无效，但是被告过错给原告造成的损失，仍应当予以赔偿，按照合同约定予以结算。按合同第六条约定，因被告原因未按时开工，之后开工又停工，二被告在返还原告200万元保证金的同时，还应当从2015年4月16日起按月利率20‰计算利息至保证金还清之日止。在原告与被告签订合同后，原告又按工种分四个班子将工程分包给了别人。因被告原因工程无法正常开工，原告和四个分包人之间的分包合同无法如期履行，四个分包人纷纷找原告承担违约责任，其中三个分包人尚未起诉，具体损失尚不确定，另外一个分包人张友兵的违约损失经法院生效判决确定原告需赔偿其保证金利息损失和其他合同损失共计115773.72元。以上损失均因被告违约造成，被告理应赔偿，故请求法院依法判决。被告神农源公司辩称：1、我公司与原告签订《建筑工程清包劳务施工协议》属实。即使合同部分无效，责任也不在我公司，而在于原告张国强无资质造成。因此，合同无效造成的损失也应当由原告自担。双方签订合同时，我公司考虑到张国强的资质问题，不太愿意将工程清包给原告，后原告向我公司缴纳了保证金，我公司才同意原告于2015年10月27日进入公司施工。2、原告与我公司的施工合同已事实解除，且已清算完毕。案涉合同项目被告已另行组织施工。原告进入工地后，搭建了部分工棚，完成了对售楼部的打桩工程。2016年4月26日，原告因意外受伤入院治疗，因此提出放弃施工，双方协议解除合同，退还保证金及利息。我公司已经将保证金200万元及利息11万元退还给原告，且已于2016年6月25日之前全部结清了原告实际完成的工程款项。原告退出后，我公司另行组织施工，现一期主体工程已完成，并非原告诉状所说售楼部停建后，就没有开工过。我公司准许原告进场施工与退场是出于友情与帮助，原告自述将工程分包给张友兵导致分包违约与我公司无关。张国强自行决定分包合同工程，也未取得我公司书面批准。原告自愿参与工程施工，又单方主动退出，且我公司分文不少的退还了保证金，这一事实说明我公司无过错、无违约，请法院驳回原告对我公司的诉讼请求。3、无论双方签订的合同是否有效，我公司也不应再向原告支付所谓的赔偿费。按照合同约定，只有我公司收到保证金后无法开工才会产生保证金利息问题，且最高限额6个月。首先，每月3%的利息过高；其次，原告2015年10月进场时，并没有对延迟进场提出异议，表明双方实际对合同的约定进行了调整，原告也是认可或默许的。2016年4月26日原告受伤入院，我公司在次日就退还20万元保证金，陆续在7月11日将剩余款项退完，并支付利息11万元，这11万元就是未能及时一次退还保证金的利息补偿。自原告受伤住院要求我公司退还保证金及利息时，双方的合同权利义务已事实上终结。合同解除，原告因案涉工程与他人签订合同造成的损失，应由原告自己承担责任。4、柴旺云受神农源公司委托履行职务行为，不是本案适格被告主体。综上，请求依法驳回原告的诉讼请求。经审理查明：2015年2月12日，原告张国强与被告神农源公司签订《建筑工程清包劳务施工协议》，被告（甲方）将十堰市房县药材批发市场建筑工程以包工不包料的方式承包给原告张国强（乙方）施工建设，协议约定乙方在合同签订时向甲方交纳200万元保证金；保证金汇入甲方账户内后，如两月内因甲方原因无法开工，退还时不计利息，以后每月按3分利息计算但不能超过6个月。协议签订后，原告张国强分别于2015年2月13日、2月14日、2月16日将100万元、60万元、40万元保证金汇入被告柴旺云账户。因原告没有施工资质，一直到2015年10月17日才进场开始施工。原告进入工地，搭建工棚，完成了部分基础工程，但一个月后，又因为被告建房手续不全等原因再次停工。2016年，被告神农源公司要求原告以包工包料的方式继续承包原建设工程，原告不同意，加之原告于2016年4月因意外受伤入院治疗，双方的合同至此完全无法继续履行。2016年4月27日，被告神农源公司退还原告保证金20万元。2016年5月13日，被告柴旺云向原告出具承诺书，内容载明：“张国强在房县锦宜置业有限公司缴纳的工程施工保证金，本人承诺在2016年5月22日前退还100万元整。承诺人：柴旺云，2016年5月13日。”之后，被告神农源公司于2016年5月20日退还原告张国强100万元，2016年7月11日退还80万元，2017年3月23日给付原告6万元，2017年8月31日给付5万元，合计211万元。之后，被告神农源公司将工程另外承包给了他人。目前一期主体工程已施工完毕。另查明，原告张国强在与被告神农源公司签订《建筑工程清包劳务施工协议》的次日，即2015年2月15日分别将工程分包给四个班组施工，其中与案外人张友兵签订《架子工分项工程承包协议书》，将其承包的被告建设工程中的架子工分项工程分包给张友兵，张国强收取张友兵工程保证金20万元。2015年10月底开始，张友兵租赁钢管、扣件、竹排、顶托等架子工所用材料运至工地。张友兵施工不久即被叫停，于2017年3月才退场，张友兵于2017年11月3日向本院提起诉讼，要求张国强赔偿其各项经济损失210502.63元。本院经审理，于2018年5月16日以（2017）鄂0325民初1971号民事判决书，确定张国强占有张友兵保证金期间的利息按月息2分计算为72558.43元；张友兵的其他合同损失为86430.6元。判决由张国强支付张友兵保证金利息72558.43元，赔偿张友兵合同损失43215.30元，合计115773.73元。该判决双方均未上诉，已发生法律效力。本院认为：原告张国强未取得建筑施工企业资质，其与被告神农源公司签订工程承包合同依法认定无效，故原告张国强请求本院确认双方于2015年2月12日签订的《建筑工程清包劳务协议》无效的请求，本院予以支持。按照合同法的规定，合同无效，因该合同取得的财产，应当予以返还；双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。本案合同无效，合作中止的主要原因在于施工资质问题。原告明知自己无施工资，依然积极承揽该工程，应承担40﹪责任。被告明知原告无施工资质，依然将工程承包给原告，且收取保证金，应承担60﹪责任。根据本案实际并结合同一工程已生效判决确定的保证金损失计算标准，本院确定原告的保证金损失按月息2分计算。利息的起算时间以原告主张的利息起算时间确定，即2015年4月16日。从被告的实际退款情况，2016年4月27日20万元、5月20日100万元、7月11日80万元、2017年3月23日6万元、2017年8月31日5万元，可以确定2016年4月27日至7月11日期间的200万元属于退还的保证金本金，2017年3月23日至8月31日期间的11万元属于赔付的保证金利息。被告尚应赔付原告利息220800元（利息计算方法见附表)。原告要求对被告的退款按先扣除利息，下余部分算作退还本金的请求，本院不予支持。被告辩解双方权利义务已全部终结完毕的意见，无相关证据证实，本院不予采信。本院采纳被告关于双方于2016年5月20日终止履行合同的意见。自2016年6月起，原告分包工程的班组不退场造成的损失均与被告无关。原告将本院生效判决确定的自己应赔付张友兵的损失全部算作被告给原告造成的损失，与事实不符。首先，向张友兵收取保证金是原告自己的行为，被告赔偿了原告的保证金利息损失，没有义务再赔偿原告收取张友兵保证金利息损失；其次，2016年6月至11月期间张友兵班组的各项损失属原告组织退场不及时造成的，与被告无关。原告的其他诉讼请求，本院不予支持。被告柴旺云收取保证金及出具承诺书的行为均是被告神龙源公司授权的职务行为，与其个人无关，被告柴旺云在本案中不承担责任。根据最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、《中华人民共和国合同法》第五十八条之规定，判决如下：一、原告张国强与被告房县神农源中药材交易有限公司于2015年2月12日签订的《建筑工程清包劳务施工协议》无效。二、被告房县神农源中药材交易有限公司于本判决生效后30日内赔偿原告张国强保证金利息损失220800元。三、被告柴旺云不承担责任。四、驳回原告张国强的其他诉讼请求。如果未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费16494元，减半收取8247元，由原告张国强负担3298.8元，被告房县神农源中药材交易有限公司负担4948.2元。被告房县神农源中药材交易有限公司负担的诉讼费原告已经预交，执行时由被告房县神农源中药材交易有限公司直接向原告结算。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于湖北省十堰市中级人民法院。审 判 长  秦礼友审 判 员  余淑芬人民陪审员  赵国伟二〇二〇年七月六日书 记 员  朱 睿本案适用的相关法律依据：1、最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第五项的规定，认定无效:(一)承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；2、《中华人民共和国合同法》第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。二、本案被告赔付原告保证金利息的计算公式：1、2016.4.27退还的20万元保证金时保证金的利息：2015.4.16—2016.4.27，共计12个月零12天，保证金本金为200万元，利息为：200万元×372天÷30天/月×20‰=496000元2、2016年5月20日退还的100万元保证金时保证金的利息：2016.4.27—2016.5.20，共计23天，保证金本金为180万元，利息为：180万元×23天÷30天/月×20‰=27600元3、2016年7月11日退还的80万元保证金时保证金的利息2016.5.20—2016.7.11，共计52天，保证金本金为80万元，利息为：80万元×52天÷30天/月×20‰=27733元被告应给付利息：（496000元+27600元+27733元）×60﹪-110000元=220800元。