内蒙古自治区伊金霍洛旗人民法院 民 事 判 决 书 （2020）内0627民初943号 原告内蒙古博华人力资源有限公司，统一社会信用代码911501020539303161。 法定代表人董某。 委托代理人包某、张某1。 被告左某，公民身份号码×××，户籍地、现住址黑龙江省五大连池市。 委托代理人张某2，内蒙古赫扬律师事务所专职律师。 委托代理人乔某，内蒙古赫扬律师事务所实习律师。 原告内蒙古博华人力资源有限公司（以下简称博华公司）与被告左某劳动争议纠纷一案，本院于2020年5月27日立案后，依法适用简易程序，于2020年6月19日、2020年6月30日公开开庭进行了审理。第一次开庭，原告博华公司的委托代理人包某，被告左某的委托代理人张某2到庭参加诉讼；第二次开庭，原告博华公司的委托代理人张某1，被告左某的委托代理人张某2、乔某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告博华公司向本院提出诉讼请求：1、请求贵院判令原告博华公司与被告左某之间不存在劳动关系；2、请求贵院判令本案诉讼费用由被告左某承担。事实与理由：一、伊金霍洛旗劳动人事争议仲裁委员对该案没有管辖权，应将本案移送至呼和浩特市新城区仲裁委员会。原告博华公司与被告左某签订的《劳务合同》系双方真实意思表示且并不违反法律法规的规定，依据《中华人民共和国合同法》之相关规定，上述《劳务合同》合法有效，并且依第十八条约定：“因本合同引起的或与本合同有关的任何争议，均提请呼和浩特市新城区仲裁委员会按照该会仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决是最终局的，对双方均有约束力。”该仲裁条款有效。根据《劳动人事争议仲裁办案规则》第九十条：“仲裁委员会发现已受理案件不属于其管辖范围的，应当移送至有管辖权的仲裁委员会，并书面通知当事人。”因此，伊金霍洛旗劳动人事争议仲裁委员对本案并无管辖权，本案应由呼和浩特市新城区仲裁委员会审理，伊金霍洛旗劳动人事争议仲裁委员作出的仲裁裁决自然也是无效的。二、原告博华公司与被告左某之间并无劳动关系，而是劳务关系。第一，原告博华公司与被告左某之间签订的《劳务合同》是双方在平等、自愿的基础上达成的有关提供劳务与支付劳务费等内容的合同。由被告左某提供劳务，原告博华公司支付被告左某劳务费，合同内容均符合劳务合同的约定，双方也仅仅是劳务关系。因此本案不应适用《中华人民共和国劳动合同法》，应当依照《中华人民共和国合同法》的有关规定进行审理。第二，根据《劳务合同》第二条、第三条、第六条之约定：被告左某受原告博华公司指派在伊金霍洛旗金基运输有限公司从事司机工作。每月基本劳务费为1760元，以乙方提供劳务的质量和结果，结合约定标准为准。其在合同中约定的劳务报酬仅为1760元，但从其诉状陈述可以看出，被告左某2019年6月和7月没有平均领到6838.71元的劳务报酬，若双方是劳动关系，约定的报酬不可能有如此之大的差距。故从上述劳务报酬发放方式和金额明显可以看出双方之间是劳务关系。第三，原告博华公司与被告左某签订的《劳务合同》中从标题到内容无一不体现双方签订的就是劳务合同，被告左某是具有完全民事行为能力的个体，其签订合同时也具备阅读、理解能力，其明知双方之间劳务关系，签订的也是劳务合同，却向仲裁委申请确认劳动关系，有违诚实信用原则。从上述合同内容可知，被告左某也明知其与原告博华公司之间既不是劳动关系也不是劳务派遣关系，仅仅是劳务关系，并且对上述劳务关系也表示认可，故本案并非是劳动关系而是劳务关系。三、关于被告左某提及的治疗费用及损失问题。因原告博华公司与被告左某之间系劳务关系，原告博华公司无法为被告左某缴纳社会保险，故原告博华公司为被告左某购买了雇主责任险以保障被告左某的合法权益，并且在《劳务合同》第十五条中明确约定，原告博华公司为被告左某购买一份雇主责任险，被告左某也承诺认可在雇主责任险赔偿范围之外的一切损失均由其自担，与原告博华公司无关。这也从侧面证明了原告博华公司与被告左某之间并非是劳动关系而是劳务关系。综上所述，伊金霍洛旗劳动人事争议仲裁委员会对本案关无管辖权，并且作出的仲裁裁决认定事实错误，适用法律错误，导致最终裁决错误，贵院应依法判令原告博华公司与被告左某之间不存在劳动关系及本案诉讼费用由被告左某承担。 被告左某辩称，一、伊金霍洛旗劳动人事争议仲裁委员会具有管辖权。本案不是因合同引起的或与合同有关的争议。本案确认劳动关系与本合同无关，合同仅为证据材料。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十一条的规定：“劳动争议仲裁委员会负责管辖本区域内发生劳动争议。劳动争议由劳动合同履行地或者用人单位所在地的劳动争议仲裁委员会管辖。双方当事人分别向劳动合同履行地和用人单位所在地的劳动争议种裁委员会申请仲裁的，由劳动合同履行地的劳动争议仲裁委员会管辖。”由于本案双方未签订书面劳动合同，合同履行地在伊金霍洛旗，伊金霍洛旗劳动人事争议仲裁委员会当然具有管辖权。且管辖权异议应当在答辩期限届满前提出，逾期提出不影响案件审理。二、双方存在劳动关系。根据《中华人民共和国劳动合同法》第七条规定：“用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。”引起劳动关系产生的基本事实是用工，而不是订立劳动合同。本案中，双方劳动关系成立，依法应予确认，其理由如下：“劳社部（2005）12号《关于确立劳动关系有关事项的通知》的规定，用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，但同时具备下列情形的，劳动关系成立。（一）用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格；（二）用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动；（三）劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。”双方完全符合劳社部规定的情形，原告博华公司作为一个人力资源企业，符合用人单位的主体资格，被告左某是成年人符合劳动者的主体资格。原告博华公司安排被告左某到金基公司从事司机工作，在工作上受用人单位管理，且是有报酬的劳动（其中合同第二页第十条设置了多项规章制度约定申请人，合同第九项约定了考勤制度，第十项约定了请假制度，第十一项约定保密义务等），如此详尽的约定完全符合劳动合同的特征，进一步证明原告博华公司与被告左某签订的合同，虽名为劳务合同，却实为劳动合同。被告左某从事的工作是原告博华公司的业务组成部分。对于原告博华公司提出被告左某基本工资为1760元，实际领取6838.71元，双方之间就不属于劳动关系，存在严重的认知错误，现阶段我国劳动关系中，很多岗位都是根据绩效发放工资，该理由纯属对劳动关系的误解。在被告左某工伤发生后，仅治疗费一项支出10余万元，原告博华公司在事发后，非但未向被告左某支付费用，也未对赔偿事宜进行协商，而是在逃避法律责任，严重损害了劳动者这一弱势群体的合法权益。根据法律规定，原告博华公司与被告左某之间确系劳动关系，望贵院依法予以支持。 原告博华公司向本院提供以下证据： 1、劳务合同书复印件一份（与原件核对无异），证明原告博华公司与被告左某不存在劳动关系只是劳务关系。 2、仲裁裁决书复印件一份（与原件核对无异），证明原告博华公司与被告左某之间已经经过劳动仲裁委的仲裁，程序合法，但是原告博华公司不认可仲裁裁决的结果。 被告左某对原告博华公司提供的以上证据质证意见：对第1组证据真实性认可，证明目的不认可，因原告博华公司与被告左某之间是劳动关系非劳务关系。对证据2的真实性认可，证明目的不认可，被告左某认为仲裁结果合法。 本院对原告博华公司提供的第1、2组证据，因被告左某对其真实性认可，且其形式、来源符合法律规定，并与本案具有关联性，故予以采信。 被告左某向本院提供以下证据： 1、银行流水原件1张，证明被告左某按月领取劳动报酬。 2、原告内蒙古博华人力资源有限公司出具的工资发放明细复印件1张，证明被告左某从事原告博华公司所安排的有报酬的劳动，第一条备注为发放金基5月工资而不是原告博华公司所称的劳动报酬。 3、劳务合同复印件一份（与原件核对无异），证明原告博华公司制定的各项规章制度适用于被告左某，被告左某受原告博华公司管理，从事原告博华公司安排的有报酬的劳动，其中合同第二页第十条设置了多项规章制度约束被告左某，合同第九项约定了考勤制度，第十项约定了请销假制度，第十一项约定了保密义务，由此详细的约定完全符合劳动合同的特征，进一步证明原、被告之间签订的名为劳务合同实为劳动合同。 原告博华公司对被告左某提供的以上证据质证意见：对第1组证据真实性认可，证明目的不认可，因该款项未体现是原告博华公司发放的。对第2组证据认可。对第3组证据真实性认可，证明目的不认可。 本院对被告左某提供的证据作如下认定： 对第1组证据，因原告博华公司对其真实性认可，故本院对其真实性认可。对第2、3组证据，因原告博华公司对其真实性认可，且其形式、来源符合法律规定，并与本案具有关联性，故本院予以采信。 本院要求被告左某提供其职工基本养老保险个人账户查询信息1份。 原告博华公司对被告左某提供的职工基本养老保险个人账户查询信息1份无异议。 本院对被告左某提供的职工基本养老保险个人账户查询信息1份，因原告博华公司对其无异议，且其形式、来源符合法律规定，并与本案具关联性，故予以采信。 本院依职权调取的劳动人事仲裁委员会庭审笔录一份。 原告博华公司、被告左某对本院依职调取的劳动人事仲裁委员会庭审笔录一份均无异议。 原、被告对本院依职权调取的证据无异议，本院予以采信。 本院经审理认定事实如下：左某于2019年5月15日入职博华公司，博华公司派遣左某至伊金霍洛旗金基运输有限公司从事司机工作。博华公司与左某签订了《劳务合同书》一份，合同约定：“第一条本合同期限为12个月。本合同于2019年5月15日生效，至2020年5月14日终止。第二条本合同为劳务合同，非劳动合同，约定内容为左某（自由职业者）分包博华公司合同约定中的劳务。第三条左某承担的劳务内容、要求为：受博华公司指派在博华公司客户完成司机工作的任务条左某提供劳务的方式：按照博华公司客户金基运输要求提供劳动。第五条左某同意，根据左某目前的健康状况，能依据本合同第三条、第四条约定的劳务内容、要求、方式为博华公司提供劳务，左某也愿意承担所约定劳务。第六条左某负有保守博华公司客户商业秘密的义务。左某有保守义务的商业秘密主要包括：所有有关博华公司客户的合同、产品信息、经营数据等。第七条博华公司支付左某劳务报酬的标准、方式、时间1760元/月（实际支付以左某提供劳务的质量和结果，结合约定标准为准），方式为现金或银行转账，时间为每月20日前。第九条发生下列情形之一，本合同终止：一、本合同期满的；二、双方解除本合同协商一致的；三、博华公司因特殊情况（包括但不限于左某不称职、博华公司需减员、博华公司工作任务提前完成等）提前3日通知左某解除本合同的；四、左某由于健康原因不能履行本合同义务的；五、左某被依法追究刑事责任的；六、左某正在与其他用人单位进行劳动人事争议仲裁或者诉讼的；七、左某与其他单位已签订竞业限制方面的协议，博华公司及博华公司客户在其限制范围内，且正在竞业限制期限内的；八、左某个人信用有不良记录或者有不良信用记录史的；九、左某与其他单位或者个人发生纠纷后，在被人民法院执行期内的。第十条左某不按以下约定的劳务内容、要求、方式为博华公司及博华公司客户提供劳务，博华公司可以解除本合同，并不支付任何经济补偿/赔偿金。同时视情节严重予以1000-5000元的经济处罚，博华公司可从其劳务报酬中直接扣除，造成博华公司和博华公司客户的经济损失须全额赔偿，并承担相应的法律责任。一、左某必须服从博华公司和博华公司客户管理，遵守博华公司和博华公司客户相关规章制度，按博华公司和博华公司客户要求用车。二、左某必须严格遵守国家交通法规安全行驶，严格履行安全技术操作规程和安全制度的规定。三、左某因车辆保养、车辆维修、车辆保险、车辆丢失、交通事故、违反交通法规所产生的一切费用及责任等全部自行承担，博华公司和博华公司客户不予承担责任。四、左某严格遵守安全驾驶操作规程（驾车时不准闲谈，不准穿拖鞋驾驶车辆，严禁酒后驾车，自觉做到礼让三先等）。五、左某负责掌握车辆的运行情况（听车辆有无异常响声，看车辆各部件有无漏油、漏水及螺栓松动现象，如发现有故障，要及时排除处理），爱护保养车辆；六、左某如终止协议，必须提前15天以书面形成提出申请，并与博华公司办理交接手续；若未提前15天以书面形式提出申请；或未交接完毕；或在无人交接的情况下且不足15天离开，发生以上任何一和，则视同严重违约，左某承担3000元的经济处罚，博华公司可从其劳务报酬中直接扣除，且有权拒绝支付其任何费用。七、左某必须具有运输车辆、有从事道路运输的相关证照和资质。因左某证照不齐造成的行政、刑事和民事责任由左某自行承担。九、考勤制度：1.车辆运输24小时随时待岗旷工：未按规定履行请假手续或假期满后未经续假而擅自不到岗者视为旷工。连续旷工2天或累计矿工3天，博华公司及博华公司客户按自动离职处理，无须任何通知期。无故不出勤或请假未经批准擅自不出勤或离岗达4小时及以上或者无故缺席公司培训的按旷工处理；旷工日不计薪，旷工一日（含累计）者，扣当日工资，连续旷工2天或累计旷工3天，公司按自动离职处理，无须任何通知。”左某的每月工资由博华公司直接发放。博华公司未向左某缴纳社会保险。左某于2019年7月8日因从事司机工作受伤后未继续工作。博华公司向左某已发放了三个月工资。左某从1994年至2004年期间的养老保险有单位缴纳和个人缴纳，单位缴纳部分由黑龙江省二龙山农场缴纳，从2005年至2020年6月期间的养老保险只有个人缴纳部分，未有单位缴纳。 另查明，左德明向伊金霍洛旗劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，请求：依法确认左某与博华公司之间存在劳动关系。2020年5月13日，伊金霍洛旗劳动人事争议仲裁委员会作出伊劳人仲字﹝2020﹞10号仲裁裁决书，裁决：确认左某与博华公司存在劳动关系。后博华公司不服该仲裁裁决，于2020年5月27日向本院起诉。 本院认为，本案的争议焦点为：一、原、被告签订的《劳务合同》性质如何认定？二、原、被告是否形成劳动关系？ 关于争议焦点一：根据原、被告提供的《劳务合同》，合同对工作内容、劳动报酬、劳动期限、考勤制度、请假制度、劳动纪律、劳动合同终止的条件等进行了约定，该合同虽名为《劳务合同》，但已具备了劳动合同的基本形式要件，合同内容具有劳动合同的特征和基本要素，从法律关系上看实为劳动合同，故应视为原、被告签订了书面劳动合同。 关于争议焦点二：根据《中华人民共和国劳动合同法》第七条的规定：“用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳务关系。用人单位应当建立职工名册备查。”又根据劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》第一条规定：“用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，但同时具备下列情形的，劳动关系成立。（一）用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格；（二）用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动；（三）劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。”本案中，首先，从劳动关系成立的主体资格来看，原告博华公司，应属于企业，根据《中华人民共和国劳动合同法》第二条规定，“中华人民共和国境内的企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织（以下称用人单位）与劳动者建立劳动关系，订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，适用本法。”原告博华公司具备用工主体资格，故原告博华公司作为用人单位可以与劳动者建立劳动关系。其次，从劳动者与用人单位之间的隶属、管理关系看，被告左某受原告博华公司劳动纪律和管理制度约束，其受原告博华公司的劳动管理。再次，从业务组成部分来看，原告博华公司经营范围具有劳务派遣项目，其将被告左某指派至劳务外包公司工作，其用工形式属于劳务派遣，即原告博华公司为劳务派遣单位也为用人单位，因此，被告左某从事司机工作系原告博华公司业务组成部分。另外，被告左某的劳动报酬由原告博华公司支付。综上，原告博华公司与被告左某之间符合劳动关系的成立要件，故应当认定原告博华公司与被告左某之间存在劳动关系。 综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第二条、第七条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下： 原告内蒙古博华人力资源有限公司与被告左某之间存在劳动关系； 案件受理费10元，减半收取5元，由原告内蒙古博华人力资源有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于内蒙古自治区鄂尔多斯市中级人民法院。 审 判 员 赵慧敏 二〇二〇年七月十三日 法官助理 张 江 书 记 员 马新燕 法条链接： 《中华人民共和国劳动合同法》 第二条中华人民共和国境内的企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织（以下称用人单位）与劳动者建立劳动关系，订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，适用本法。 国家机关、事业单位、社会团体和与其建立劳动关系的劳动者，订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，依照本法执行。 第七条用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。用人单位应当建立职工名册备查。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。