西安市莲湖区人民法院   民事判决书     （2020）陕0104民初624号   原告:赵道利，女，1963年8月9日出生，汉族，住西安市莲湖区。   被告:陕西华天置业有限公司，住所地：西安市莲湖区，统一社会信用代码：9161000071009761XN。   法定代表人：刘洁，该公司总经理。   委托诉讼代理人：金惠安，男，1963年4月20日出生，汉族，该公司职员，住西安市。   原告赵道利诉被告陕西华天置业有限公司（以下称华天公司）商品房销售合同纠纷一案，本院立案受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告赵道利、被告陕西华天置业有限公司委托诉讼代理人金惠安均到庭参加诉讼，本案现已审理终结。   原告赵道利向本院提出诉讼请求：1、判令被告履行双方共同签订的《商品房买卖合同》第十五条约定义务，立即将办理商品房权属登记需要由被告提供的相关材料报送产权登记机关进行登记备案；2.判令被告在完成涉案项目首次登记备案30天内，协助原告办理涉案房屋所有权登记手续，并提供必要的证明文件；3、判令被告配合原告办理西安市莲湖区XX城XX路XX段XX号XX园XX幢XX单元XX层XX房的房地产权属登记证书;4、判令被告向原告支付逾期办理房屋产权证书违约金292.40元；5、诉讼费由被告承担。   事实与理由：2009年10月6日，原告与被告签订《商品房买卖合同》，约定：原告购买华兰佳园商品房一套，总价款292393元；被告在商品房交付使用后365个工作日内，将办理权属登记需要由被告提供的资料报产权登记机关备案。如原告不能在规定的期限内取得房地产权属证书，被告将按照已付房价款的0.1%向原告支付违约金。   合同签订后，原告按照合同约定履行了全部义务，2013年4月15日，商品房交付使用，但被告至今未按照合同约定为原告办理房地产权属证书，依法应承担逾期办证违约金292.39元。   该合同是双方当事人的真实意思，并不违反国家法律、法规的强制性规定，合法有效，双方均应履行。原告购买涉案房屋并已按合同约定向被告支付房屋价款，原告已经履行其相应合同义务，但被告至今没有按照合同约定给原告办理房地产权属证书，未支付违约金，致使原告合法权利受到侵害，被告应当承担其相应的法律责任。现为维护原告的合法权益，根据《民事诉讼法》第一百一十九条之规定，提起民事诉讼，请求法院依法判决，支持原告的所有诉讼请求。   被告华天公司辩称，一、关于逾期办理权属登记，是不可抗力原因造成，被告不应承担法律责任。因在办理权属登记时需提交相关的资料，因西安市市处安发（2003）3号《关于处理印花布园地区危旧房改造项目拆迁安置遗留问题的实施方案的通知》将涉案西门外人民东村项目给予我公司开发建设，在政策上予以优惠，包括减免对该项目全部承建费用。2018年西安市莲湖区处理房屋办证遗留问题办公室《关于转送遗留问题项目的函》（莲处遗办函（2018）1号、2号，（2019）09号，将该项目列为西安市处遗项目，现处遗办与西安市住房和城乡建设局协调相关减免承建费用的问题，所以暂时不能办理权属登记，房管部门并不受理我们移交的材料。二、办理完权属登记后，由业主缴纳契税和大修基金以及签订不动产转移申请表，由开发企业按照业主一次性或银行按揭贷款（分办理银行不同）相应办理，由开发企业报送西安市不动产登记服务中心受理。三、关于逾期办证属于不可抗力原因造成，不应承担逾期办证的违约责任。   当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无争议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：   2009年10月6日原告购买被告开发的位于本市莲湖区XX环XX路XX段XX村XX小区XX幢XX单元XX层XX房屋一套，总价款292393元，产权登记约定，出卖人应当在商品房交付使用后365个工作日内，将办理权属登记需要由出卖人提供的资料报产权登记机关备案。合同签订后，原告支付了购房款，被告于2013年4月15日将房屋交付原告使用。   2003年2月25日西安市处XX房XX小组下发《关于处理印花布园地区危旧房改造项目拆迁安置遗留问题的实施方案》，方案中称鉴于华天公司为解决印花布园项目居民回迁做出了贡献，由市城乡XX委开发处负责协商将西门外人民东村开发项目调整给华天公司进行开发。人民东村项目调整后，由华天公司负责尽快向市XX委、市计委申请立项和投资计划、市XX委、市计委在接到申请后要给予大力支持，尽快下达项目计划。根据测算，华天公司为解决印花布园项目垫付的248万元，在开发人民东村项目的收益中不能完全收回，因此，需要给予其政策优惠：1、市规划局在不影响大局的情况下，尽量提高选定项目的建筑容积率，并加快审批手续的办理。2、市XX委对该调整项目予以减免全部城建费用。3、市XX委及其他相关部门对该调整项目的建审手续能减化的减化，不能减化的要尽快办理。4、市国土资源和房屋管理局给调整项目实施单位先行办理《国有土地使用证》，免缴土地出让金。5、水、电等部门的有关费用给予减免。2018年4月18日，莲湖区处理房屋办证遗留问题办公室向规划莲湖分局及市XX委出具《关于转送遗留问题项目的函》，载明，为加快推进2018年莲湖区房屋办证遗留问题处理工作，根据《莲湖区处理房屋办证遗留问题工作方案》、市处遗办《关于下发各区房屋办证遗留问题项目统计表的通知》精神，现将华兰佳园等遗留问题项目转送贵局，请按照相关规定和自身职责处理。   另查，2009年3月25日华兰佳园取得建设工程规划许可证，2013年3月15日华兰佳园项目（加层）取得建设工程规划许可证。2018年9月14日华兰佳园B、C、D座建设工程经西安市公安消防支队莲湖区XX大队综合评定工程消防验收合格。2019年2月21日华天公司取得建设工程竣工规范验收合格证。   本案审理中，被告提供“华兰佳园”小区消防验收过程中消防设计规划升级的情况说明及2006年12月1日开始实施的国家GB50016-2006《建筑设计防火规范》、2015年5月1日开始实施的国家GB50016-2014《建筑设计防火规范》、2018年8月1日开始实施的国家（GB51251-2017）《建筑防烟排烟系统技术标准》，证明“华兰佳园”项目2007年开始拆迁，2008年土建开始施工，当时的消防设计防火规范为GB50016-2006。2014年案涉项目全面竣工验收时，建筑设计防火规范升级为GB50016-2014，之前设计规范不能满足验收，经多方协调，同意加装防火窗后验收，由于加装防火窗难度很大，工期一拖再拖。2017年各种条件都准备好后，消防建筑防烟排烟系统技术标准又升级（GB51251-2017），验收又不能达标，在整改给变电站加装了排烟系统后，于2018年9月通过验收。案涉项目进行   本院认为，原告与被告签订的《商品房买卖合同》系双方当事人真实的意思表示,且不违反法律及行政法规的禁止性规定,合法有效,双方应遵守诚信原则,恪守履行。房屋交付后，被告未能在合同约定期限内将办理权属登记需由出卖人提供的资料报产权登记机关备案之原因,根据庭审双方提供证据表明，2013年9月4日案涉项目经建设单位组织各负责主体单位进行竣工验收合格，但是施工中，由于国家建筑设计防火规范两次升级案涉项目在之前设计标准上经协调审批进行加装防火窗、整改后给变电站加装了排烟系统后，于2018年9月通过验收。故被告未能在约定期限将办理商品房权属登记需要由被告提供的相关材料报送产权登记机关进行登记备案非其主观所致，故原告主张要求被告承担逾期办证违约金，不予支持。现被告亦在积极办理相应手续，已经将相关资料提交。因案涉项目尚未取得初始登记，尚不符合办理分户登记条件，原告可待初始登记完毕后再行主张办证请求。综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条、第一百一十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十条之规定，判决如下：   一、驳回原告赵道利要求被告陕西华天置业有限公司履行双方共同签订的《商品房买卖合同》第十五条约定义务，立即将办理商品房权属登记需要由被告提供的相关材料报送产权登记机关进行登记备案；   二、驳回原告赵道利要求被告陕西华天置业有限公司在完成涉案项目首次登记备案30天内，协助原告办理涉案房屋所有权登记手续，并提供必要的证明文件；   三、驳回原告赵道利要求被告陕西华天置业有限公司配合原告办理西安市莲湖区XX城XX路XX段XX号XX园XX幢XX单元XX层XX房的房地产权属登记证书；   四、驳回原告赵道利要求被告陕西华天置业有限公司支付逾期办证违约金292.40元之诉讼请求。   案件受理费50元（原告赵道利已预交），由原告赵道利承担。   如不服本判决，可在判决送达之日起十五日内，向本院递交上诉状并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省西安市中级人民法院。         审判员    朱保建                  二〇二〇年七月十六日     书记  员  杨晨曦        1