江西省于都县人民法院刑 事 判 决 书（2020）赣0731刑初117号公诉机关江西省于都县人民检察院。被告人周小奇，男，1980年1月27日出生于江西省于都县，汉族，初中文化，务工，家住于都县。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪于2019年11月7日被于都县公安局逮捕，同年11月28日被于都县公安局取保候审，2020年4月20日经本院决定取保候审，同年7月16日经本院决定执行逮捕。现羁押于于都县看守所。江西省于都县人民检察院以于检刑诉〔2020〕69号起诉书指控被告人周小奇犯聚众扰乱社会秩序罪，于2020年4月21日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。于都县人民检察院指派检察员邓登峰出庭支持公诉。被告人周小奇到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控：因省道Ｓ218线的于河大桥长期经受超重车辆荷载，经检测确认为五类危桥。为确保桥梁以及过往行人、车辆安全，经于都县人民政府和赣州市公路管理局同意，于都县公安局交通管理大队和赣州市公路管理局于都分局决定自2017年5月16日上午9时对于河大桥实行限制小、中、大型客货车通行措施，并在大桥两端设置1.4米的限宽墩。为了确保限宽工作顺利开展，赣州市公路管理局于都分局于2017年5月10日左右安排工作人员到附近村庄宣传和告知，在贡江镇党委政府的召集下，与限宽工作所涉及的白口村、新地村村委召开了协调会，会议达成意见：明确限宽工作必须要实施，但殡仪馆至新地村××路也要同时修整好。2017年5月15日晚，时任贡江镇白口村村支部书记任阳辉（已判刑）安排村干部召集白口村民在白口村委会开会。因为村民多年来对于河大桥附近路段未修缮有意见，以及殡仪馆在其村里要求搬走的诉求也未得到解决，会上经村民讨论后，任阳辉决定次日组织村民一起去于河大桥堵路。次日上午8时30分，于都县公路分局工作人员陈某1、陈某2、林某等人前往于河大桥实施限行工作。当工作人员抵达时，于河大桥南桥头（白口村方向）已聚集五、六十名村民。陈某1、林某在执行限行工作过程中，遭到周建平、周俊华、任石福（均已判刑）等部分村民的阻挠、围攻和抓扯衣服。期间，于都县贡江镇和于都县公安局的相关领导也先后来到现场进行疏导，周建平、周某3等人又上前推搡了公安局的相关人员。与此同时，聚集在于河大桥的大量白口村村民也围堵在殡仪馆门口，被告人周小奇也于上午9时许来到现场。10时31分，殡仪馆火化工郑某1前往大门找司机，因家属要求由殡仪馆将骨灰送回家，大门被村民围堵，无法通行，郑某1朝殡仪馆内走去。白口村民任观禄（已判刑）此时起哄，称郑某1骂了白口村民，被告人周小奇听到后，便伙同任观禄、周啟泉、周俊华、任某1、任石福、周富盛（均已判刑）等人上前围攻郑某1。周观寿（已判刑）挥拳殴打郑某1，周富盛推了郑某1一下，还踹了郑某1身上一脚。在场民警见状赶紧上前，制止这些人殴打郑某1，但任观禄、周小奇等人无视民警的阻止，仍然对郑某1实施殴打。贡江派出所辅警陈某3对现场进行摄像取证，被周啟泉、黄子金（已判刑）阻止，并强抢摄像设备。贡江派出所辅警曾某对现场进行拍摄取证时，被周俊华抢夺了执法记录仪，周俊华还将执法记录仪扔在地上砸烂。之后，任群祥（已判刑）、被告人周小奇押着郑某1进了殡仪馆收费大厅。进入收费大厅后，周富盛带头扔了一个Ｕ型锁砸收费大厅玻璃，周勇（已判刑）随后也拿Ｕ型锁砸收费大厅玻璃，任石福用脚踢开收费大厅办公室门，砸了大厅一个烧水壶，周小奇用椅子砸向郑某1，周某5（已判刑）拿起另一张凳子砸向郑某1，用保温杯砸郑某1，用脚踢办公椅，任群祥用凳子砸碎收费大厅玻璃，任观禄两次对大厅骨灰盒进行打砸，周观寿将桌上打印机砸在地上，将一把办公椅推倒，周俊华用伞砸玻璃，周观寿用装有开水的水壶砸玻璃，其余人员也对收费大厅物品进行了打砸。随后，村民打砸完收费大厅后，在县殡仪馆大门处，任观禄、周观寿用木棍将监控探头破坏，周建平、周观寿用铁锤将殡仪馆牌匾砸坏，其余村民将卫星收视设备打砸在地，将电动大门推倒在地。在村民打砸围堵殡仪馆时，有3具遗体需要火化，村民围堵殡仪馆，不让车辆进出，致使遗体无法火化。经在场民警及工作人员做工作，民警将阻拦的电动大门推开，周俊华、任观禄、周洪斌、周啟泉等人又将大门合上，不让遗体运入。中午12时许，于都县公安局和贡江镇党委政府的主要领导对聚集围堵的村民继续做工作，但村民不愿离去。此时已到午饭时间，村民周勇和周琦又运来水和面包分发给村民。聚集围堵一直持续至14时许，县委政法委的领导也来处置该事件，期间被告人周小奇、周琦（已判刑）等人又起哄上前推搡该领导。后来，县委书记到达现场，要求村民选出代表来商谈。经商谈，县里同意了村民提出的修路、装路灯等部分要求后，当日下午16时许聚集在现场的白口村民才陆续散去。自当日8时30分至16时许，由于白口村民的堵路阻工和打砸行为，共造成省道S218线堵塞近8个小时，于都县殡仪馆也因为村民的打砸和堵路，致使当日无法正常运营，多具需要火化的尸体和相关家属无法进出，严重影响了当地的生产、生活、交通秩序，造成了极其恶劣的社会影响。案发后，经于都县公安司法鉴定中心鉴定，被害人郑某1的人身损伤程度为轻微伤。经于都县价格认证中心鉴定，于都县殡仪馆被损坏的物品价值为27063元。公诉机关认为，被告人周小奇积极参与他人组织的扰乱公共社会秩序活动，围堵、侵入企业经营场所，打砸工作人员及办公物品，情节严重，其行为构成聚众扰乱社会秩序罪，其自愿认罪认罚，建议对其判处有期徒刑一年一个月，可以考虑适用缓刑。被告人周小奇对起诉书指控其犯罪事实及罪名均无异议，当庭自愿认罪。本院经审理查明被告人周小奇的犯罪事实与公诉机关的指控一致。并另查明，被告人周小奇于2019年11月6日在家属的陪同下向于都县公安局投案。上述事实，有于都县公安局制作和调取的受案登记表、立案决定书、部分现场监控截图、到案情况说明、出警经过说明、现场勘验笔录及照片、辨认笔录等，本院（2018）赣0731刑初132号刑事判决书，对于河大桥限行的请示报告、会议纪要、桥梁检测报告等，于都县价格认证中心关于殡仪馆被损坏物品价格的结论书、于都县公安司法鉴定中心法医学人体损伤程度鉴定书，被害人郑某1、郑某2、陈某1、曾某的陈述，证人周某1、任某1、周某2、周某3、任某2、周某4、周某5、邱某、王某、舒某、林某、蔡某、陈某2、刘某、钟某、杨某、肖某1、郭某1、肖某2、胡某、郭某2、周某6、周某7、周某8、周某9、任某3、任某4、陈某3、华某、肖某3、任某5的证言，同案人周洪斌、周某5、任石福、任群祥、周俊华、任观禄、周观寿、周建平、周啟泉、周勇、任阳辉、周琦、周富盛、黄子金的供述；被告人周小奇的供述和户籍信息等证据，经法庭质证证实，足以认定。本院认为，被告人周小奇积极参与他人组织的扰乱公共社会秩序活动，围堵、侵入企业经营场所，打砸工作人员及办公物品，情节严重，其行为已构成聚众扰乱社会秩序罪。公诉机关指控的罪名成立。被告人周小奇能主动投案，如实供述自己的罪行，系自首，依法可以从轻处罚。被告人周小奇自愿认罪认罚，可以依法从宽处理。公诉机关量刑建议适当，本院予以采纳。根据被告人的犯罪情节、手段、后果及社会危害性，依法不适用缓刑。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款、第六十七条第一款，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条之规定，经本院审判委员会讨论决定，判决如下：被告人周小奇犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年零一个月。（刑期自判决生效之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年7月16日起至2021年7月24日止。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江西省赣州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  彭 旭人民陪审员  李仕熊人民陪审员  王春莲二〇二〇年七月十三日代理书记员  彭 歆