上海市浦东新区人民法院民 事 判 决 书（2020）沪0115民初25734号原告：上海市黄浦区住房保障事务中心，住所地上海市黄浦区。法定代表人：唐言宏，主任。委托诉讼代理人：薛昕怿，上海市金源方程律师事务所律师。委托诉讼代理人：金缨，上海市金源方程律师事务所律师。被告：邓黎明，男，1960年3月15日出生，汉族，户籍地上海市黄浦区，现住上海市浦东新区。被告：邓蒂妮，女，1994年9月1日出生，汉族，户籍地上海市黄浦区，现住上海市浦东新区。委托诉讼代理人：邓黎明(系被告邓蒂妮之父)，住同上。原告上海市黄浦区住房保障事务中心诉被告邓黎明、邓蒂妮房屋租赁合同纠纷一案，本院于2020年4月17日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告上海市黄浦区住房保障事务中心的委托诉讼代理人薛昕怿、被告邓黎明暨邓蒂妮的委托诉讼代理人到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告上海市黄浦区住房保障事务中心向本院提出诉讼请求：1.判令两被告腾退并向原告交还上海市浦东新区上浦路XXX弄XXX号XXX室房屋；2.判令两被告共同向原告支付上海市浦东新区上浦路XXX弄XXX号XXX室房屋欠缴租金人民币(以下币种相同)11,060元(自2014年1月起计算至2016年4月29日止,以395元/月为标准,共计28个月)；3.判令两被告共同按1,787元/月的标准向原告支付上海市浦东新区上浦路XXX弄XXX号XXX室房屋自2016年4月30日至实际腾退交房期间房屋占有使用费；4.本案受理费由被告承担。事实和理由：上海市浦东新区上浦路XXX弄XXX号XXX室房屋(以下简称系争房屋)登记的产权人为上海市黄浦区住房保障中心,为廉租住房。2012年3月21日,上海市黄浦区住房保障中心与上海市卢湾区住房保障事务中心合并为上海市黄浦区住房保障事务中心(即原告)。被告系该房屋廉租住房实物配租家庭。2013年4月17日,原、被告签订《上海市廉租实物配租住房租赁合同》(合同编号：黄廉实(2012)淮第007号),约定原告将系争房屋出租给被告居住,租赁期限为3年,自2013年4月30日至2016年4月29日止,每月租金1,787元,其中被告自付租金为395元/月,每月15日前支付。合同另约定,乙方应在租赁合同期满前第4个月内,按照规定提出廉租住房保障资格的复核申报,并提交规定的申报材料：未在规定期限内申报复核的,视为自愿放弃廉租住房保障资格,系争房屋须及时腾退;如乙方未按约退出住房的,应承担全额租金。现被告未在规定期限内申报复核,视为自愿放弃廉租住房保障资格,但被告未按约定腾退交还房屋,且至今占有使用系争房屋。另,被告自2014年1月起至今未再缴纳租金,原告多次催缴未果。此外,被告原住房(也为户籍所在地)复兴中路XXX弄XXX号房屋已被列入征收范围,该被征收户已与房屋征收部门签订了《上海市国有土地上房屋征收补偿协议》并获得了征收补偿利益,不再满足继续承租系争房屋的条件。据此,原告为维护合法权益,特提起诉讼,望判如所请。被告邓黎明、邓蒂妮共同辩称，2013年与原告签订合同后，原告工作人员只联系过被告一次，之后再也没有联系，被告连房租支付到哪里都不清楚，被告认为合同已经续延。原告曾在2019年期间向被告催讨租金，被告根据原告给被告的一张纸上写得395元/月的标准支付了至2013年12月底的租金，这张收据现在找不到了。2020年3月原告再次向被告催讨租金，从未提出过还房的要求，被告在居住期间还重新装修了房屋。原告办事人员通知被告去昌里东路办事处支付租金，被告提出半年一付，后因疫情期间无法外出，故2014年1月之后的租金确未支付。被告户籍地动迁后被安置了两套房屋，是毛坯房还未装修，现原告要求被告返还房屋，被告需要时间装修安置房、也要想办法在外租房，需于2021年12月底才能退还系争房屋，拖欠的租金要求按照每月395元标准支付。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对于当事人双方没有争议的事实，本院予以确认。原告是系争房屋的权利人。2013年4月17日，被告邓黎明(乙方承租方)(乙方)与原告(甲方出租方)签订《上海市廉租实物配租住房租赁合同》(合同编号：黄廉实(2012)淮第007号)，合同约定：租期3年，自2013年4月30日起至2016年4月29日止。根据本市廉租住房实物配租租金标准的规定，在租赁期内，该房屋每月租金1,787元，其中乙方自付租金395元，应于每月15日前向甲方或甲方委托的经租管理单位支付当月应承担的自付租金。乙方应当在本租赁合同期满前第4个月内，按照规定提出廉租住房保障资格的复核申报，如实填报《上海市廉租住房保障资格复合复核申报表》，并提交规定的申报材料，乙方家庭未在规定期限内申报复核的，视为自愿放弃廉租住房保障资格，其取得的登陆证明自动作废，其租赁的实物配租房源须及时腾退。乙方未按本合同约定和相关规定退出住房的，除住房保障机构停发租金补贴、乙方必须承担全额租金外，甲方海可以计入个人不良信用档案……。合同还对其他事项进行了约定。被告邓蒂妮作为廉租住房实物配租家庭成员在合同上签字。2019年9月4日，被告邓黎明按照395元/月的标准支付了2013年6月至12月的租金共计2,765元。因2014年1月起的租金未支付，且被告未在规定的期限内提出并提交廉租住房保障资格的复核申请及材料，亦未向原告腾退交还房屋，原告催讨租金未果，以致引发本案诉讼。另查明，2015年7月24日，两被告户籍所在地复兴中路****公房被征收，两被告安置所得坐落于浦东新区听达路及奉贤区沿港河路的房屋两套。以上事实，由原告提供的上海市房地产权证、《上海市廉租实物配租住房租赁合同》、催缴单、账单、《上海市国有土地上房屋征收补偿协议》及计算清单等证据材料及庭审笔录在案佐证。本院认为，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。原告与被告邓黎明签订的《上海市廉租实物配租住房租赁合同》系双方的真实意思表示，内容不违反法律、法规的强制性规定，依法成立并生效，原、被告均应恪守。被告邓黎明作为承租人，理应承担支付系争房屋租金的责任。经查，自2014年1月起被告未支付租金，但原告要求两被告按照自付部分395元/月的标准补付2014年1月至2016年4月29日期间的租金，本院难以全部支持，应由被告邓黎明承担付租之责。合同约定的租赁期限届满后，原、被告未续签租赁合同，且被告未提供符合廉租住房保障资格的相关证明，故2016年4月30日起被告不具有对系争房屋继续享有廉租租住的资格，现原告要求两被告腾退并返还系争房屋，理由正当，本院应予支持。根据合同约定，被告未按规定退出系争房屋的应承担全额租金，故被告邓黎明应支付自2016年4月30日起至实际腾退交还房屋之日期间，按照1,787元/月标准计算的占有使用费，于法有据，本院可予支持。两被告在庭审中自认动迁安置房已实际取得，现以原告未在合同租赁期满后提出要求被告退房视为合同已延续、安置房需装修、需另行租房等原因，要求于2021年12月底前将系争房屋退还原告并按照每月395元的标准支付使用费，缺乏事实和法律依据，本院不予采纳。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款以及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条规定，判决如下：一、被告邓黎明、邓蒂妮于本判决生效之日起十日内腾退上海市浦东新区上浦路XXX弄XXX号XXX室房屋，并将该房屋交还原告上海市黄浦区住房保障事务中心；二、被告邓黎明于本判决生效之日起十日内支付原告上海市黄浦区住房保障事务中心上述房屋自2014年1月起至2016年4月29日期间的租金共计11,060元(按395元/月标准)；三、被告邓黎明于本判决生效之日起十日内支付原告上海市黄浦区住房保障事务中心上述房屋自2016年4月30日起至实际腾退交还原告期间的房屋占有使用费(按1,787元/月标准)。负有金钱给付义务的当事人，如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费76.50元，减半收取计38.25元，由被告邓黎明、邓蒂妮共同负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第一中级人民法院。审判员 朱 敏二〇二〇年七月一日书记员 朱屹峰附：相关法律条文一、《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。……二、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。