新疆维吾尔自治区库尔勒市人民法院民 事 判 决 书（2019）新2801民初4095号 原告：深圳德蓝生态环境有限公司，住所地深圳市。法定代表人：幸建全，公司总经理。委托诉讼代理人：张新萍，新疆百丰恒瑞律师事务所律师。委托诉讼代理人：靳琳琳，新疆百丰恒瑞律师事务所律师。被告：巴州洁源排水有限公司，住所地新疆库尔勒市。法定代表人：康智，公司董事长。委托诉讼代理人：汤毅，新疆梨城律师事务所律师。原告深圳德蓝生态环境有限公司与被告巴州洁源排水有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年7月27日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告深圳德蓝生态环境有限公司法定代表人幸建全及其委托诉讼代理人张新萍、靳琳琳，被告巴州洁源排水有限公司委托诉讼代理人汤毅到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告深圳德蓝生态环境有限公司向本院提出诉讼请求，1、判令被告向原告支付已到期工程欠款4209000元（即截止）2018年8月28日；2、判令被告支付工程欠款违约金580842元（计算方式依据双方合同约定，按每逾期十天偿付总额千分之二，计算时间自2017年7月28日起至2019年7月27日）合计4789842元；3、请求被告支付自2019年7月28日起至实际给付日期间的工程款违约金（计算方式依据双方合同约定，按每逾期十天偿付总额千分之二，暂从2019年7月28日开始计算）；4、判令被告承担本案的诉讼费、邮寄费、保全费、保全担保费等合理费用。事实与理由：2014年10月16日，原告（原新疆环境工程技术有限责任公司）与被告巴州洁源排水有限公司签订一份《设备销售及安装调试合同》，合同约定，被告就库尔勒市开发区50000立方/d污水处理厂设备工程的设备、材料销售供货及安装调试工程及有关事项发包给原告施工。合同签订后，原告按照合同约定及被告要求，积极履行了变更增项部分工程，并于2017年8月28日经五方验收合格并出具了竣工验收报告。被告早已进入工程投入使用并受益。经原告方单方结算，原告已完成工程价款为54970537.08元，被告按合同约定已分阶段支付了34270000元，截止目前尚欠到期价款4209000元。对于被告欠工程款及工程结算相关事宜，虽经原告多次向被告主张，但被告均拖延不予履行，严重损害了原告合法权益。为此，原告依据《民事诉讼法》有关规定，特向贵院起诉，请求贵院查明事实，依法作出公正裁决。庭审中变更诉讼请求为，1、判令被告向原告支付已到期工程欠款20700537.08元；2、判令被告支付工程欠款违约金169099.22元（计算方式依据双方合同约定，按每逾期十天偿付总额千分之二，2017年8月28日到期金额4209000元，计算时间自2017年7月28日起至2019年8月28日，暂以25个月计算，4209000×2‰×30/10×25=70150元。2019年8月27日到期金额16491537.08元，计算时间自2019年8月27日起至2019年9月26日，暂以1个月计算，16491537.08×2‰×30/10×1=98949.22元）合计20869636.30元；3、请求被告支付自2019年9月27日起至实际给付日期间的工程款违约金（计算方式依据双方合同约定，按每逾期十天偿付总额千分之二，暂从2019年9月27日开始计算）；4、判令被告承担本案的诉讼费、邮寄费、保全费、保全担保费等合理费用。原告第二次变更诉讼请求，放弃诉讼请求中部分金额3947866.82元。被告巴州洁源排水有限公司辩称，本案所涉及的工程项目系库尔勒市经济技术开发区废水处理及中水回用项目，主要接纳库尔勒经济技术开发区生活污水及预处理后的生产废水。该项目设计、科研、设备采购及安装均由原告新疆环境承揽完成，土建工程于2014年6月10日开工，于2017年8月进行了工程初步验收（为推进项目验收工作采取甩项验收），原告新疆环境公司根据双方签订的设计合同向被告提价了设计效果，并由原告根据设计进行了施工建设。该项目自2016年7月进入调试运行以来，出现局部设计工艺及产品缺陷，项目工艺中的重要组成部分AO池MBBR填料不能正常使用（由于设计缺陷，MBBR填料未能均匀分布在曝气池内，大部分填料涌向曝气池一侧，形成较大的密度，且存在部分条难料被回流泵打碎都塞管道的情形；MBBR填料产品质量不合格，不具备使用功能，无法产生微型反应器的功能），后经新疆环境对设计工艺多次整改未果，未解决MBBR填料相关问题，2016年8月3日双方进行了专题协调会，双方约定由新疆环境公司进行整改设计变更以实现MBBR填料正常使用，但原告公司至今未能提供整改设计变更，导致工艺整改至今无法完成，致使被告价值约1200万元的MBBR填料闲置至今无法使用。由于新疆环境公司提供设计成果存在严重缺陷，被告无法全额向原告支付设计费及工程款，如果将价值1200万元的MBBR填料一直闲置，将会造成国有资产极大的损失。新疆环境承揽的开发区工业废水处理及中水回用项目是自治州重点环保民生项目，也是中央环保监督重点项目，关系库尔勒市南市区、城东区和开发区居民生活污水的达标排放处理，同时特承担着重点项目美克化工的污水达标处理，事关民生和工业双重领域的环保问题，该项目的实施至关重要。但是，由于该项目设计及设备存在缺陷，关键环节至今无法使用。为此，我们请求在法庭查明案情，驳回原告的诉讼请求，待原告完成整改，被告同意立即支付全部款项。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：2014年8月6日，新疆环境工程技术有限责任公司经过投标取得了库尔勒市开发区洁源排水污水处理设备采购项目，于2014年10月16日，与被告巴州洁源排水有限公司签订了一份《设备销售及安装调试合同》，合同约定被告就库尔勒市开发区50000立方/d污水处理厂设备工程的设备、材料销售供货及安装调试工程及有关事项发包给原告施工。合同总金额为5200万元，于2014年12月31日之前完成设备、材料的交货及安装工作。付款方式：合同签订7个工作日内，甲方即被告巴州洁源排水有限公司支付乙方即原告合同总价款的10%作为定金；合同签订，完成工程竣工验收合格之日起7个工作日内，甲方向乙方支付合同总价款的30%；竣工验收之日起，一年期满之日起7个工作日内，甲方向乙方支付合同总价款的30%；竣工验收之日起，两年期满之日起7个工作日内，甲方向乙方支付合同总价款的30%；合同款项应电汇到乙方指定的账户：招商银行乌鲁木齐苏州路支行,账号：9919.3138410504。双方的责任：甲方为乙方免费提供施工区及施工期间免费提供材料堆放场所等施工条件，乙方提出设备调试前5天内，甲方向提房提供满足调试所需要的包括水源、店里及其他所有符合调试要求的条件。乙方保证供货产品、材料的质量，安装工程的质量等等。违约责任：甲方无正当理由拒收货物的，拒付设备工程款项，延期组织竣工验收超过10天的，甲方应向乙方支付合同总金额千分之二的违约金，乙方有权解除合同并索赔。乙方所提供的设备、型号、规格、质量不符合合同规定标准的，甲方有权拒收，同时，乙方及时更换符合标准的设备，并承担由此带来的工期延误的责任等。合同签订后，由于设备加工周期等原因，设备，材料的实际供货时间从2015年2月1日起，并于2105年实施设备、材料的交货及安装工作，进入调试阶段。原告按合同约定履行义务，2015年11月30日报验收工程竣工，2017年8月28日被告组织进行五方竣工个验收合格做出了工程质量交工验收报告。2016年10月19日原告和被告以及巴州科达浩瑞环境投资有限公司达成了库尔勒工业废水处理会用项目设备采购及安装工程整改、验收共识库尔勒工业园废水处理会用项目启动整改调试工作，原告不再承担设备及工艺调试工作，后期整改调试由巴州科达浩瑞环境投资有限公司承担，整改费用从原设备采购及安装调试工程合同价款或结算中扣除，整改费用不超过166万元。在合同履行当中，工程需要设计变更，合同在增加了设备款，合同外增加材料款和经济签证费用等。庭审中，原告对本案所涉及设备买卖安装的涉及变更、经济签证部分增加的工程价款申请鉴定。经本院委托由新疆万隆新新工程项目管理咨询有限责任公司2020年5月25日做出万隆新新铁价司鉴字（2020）001号《库尔勒开发区50000m3/d污水处理厂设备工程造价鉴定意见书》认定，所涉设备买卖安装的设计变更、经济签证部分增加的工程量鉴定总价为：1634520.26元。原告支付了鉴定费用287850元。原告向被告催要工程款，被告先后支付原告3427万元。余款未付，因此原告诉至本院请求被告支付已到期工程欠款及违约金共计21157486.30元。另查明，2019年8月新疆环境工程技术有限责任公司变更名称为深圳德蓝生态环境有限公司。以上事实由《设备销售及安装调试合同》、中标通知书、工程竣工报验单、工程竣工验收意见表报审表、工程治疗交工验收报告、三方付款协议书、设计变更单、产品质量出厂检测报告、《设备销售及安装调试合同》执行情况说明，现场工程质量签证单、工程整改、验收备忘录、竣工报告、公司名称变更通知函、迁移通知书、企业档案移交表、企业迁移登记调档通知函、营业执照、造价鉴定意见书、原、被告法庭陈述等证据在卷为证。本院认为，《中华人民共和国合同法》第四十四条规定，依法成立的合同，自成立时生效。第六十条规定，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。新疆环境工程技术有限责任公司与被告巴州洁源排水有限公司签订的《设备销售及安装调试合同》系双方真实意思表示，合同内容不违背相关法律规定，为合法有效。从案件事实查明，原告已按合同约定履行其义务，并向被告提交了承揽的工程项目，被告经过验收做出了验收报告并开始投入使用。被告主张工程质量不合格，被告对此主张没有提供证据证实其主张。原告在庭审中提供的验收报告均证明，工程质量合格。因此被告的主张不成立。本案中双方在合同约定了给付工程款的时间，即合同签订7个工作日内，甲方即被告巴州洁源排水有限公司支付乙方即原告合同总价款的10%作为定金；合同签订，完成工程竣工验收合格之日起7个工作日内，甲方向乙方支付合同总价款的30%；竣工验收之日起，一年期满之日起7个工作日内，甲方向乙方支付合同总价款的30%；竣工验收之日起，两年期满之日起7个工作日内，甲方向乙方支付合同总价款的30%；原告交付工作成果后，被告先后支付了原告3427万元，对此双方均无异议。合同约定总价款为5200万元，其中扣除原告认可的建设方即被告自行分包采购设备价款2611850元后剩余合同内结算价格为49388150元，后因对工程进行设计变更，造成合同外增加设备、材料即经济签证等费用，对该项费用经本院委托，由新疆万隆新新工程项目管理咨询有限责任公司2020年5月25日做出万隆新新铁价司鉴字（2020）001号《库尔勒开发区50000m3/d污水处理厂设备工程造价鉴定意见书》认定，所涉设备买卖安装的设计变更、经济签证部分增加的工程量鉴定总价为：1634520.26元。两项合计共计51022670.26元，扣除被告已付的工程款3427万元，尚欠16752670.26元未付，被告理应向原告支付。《中华人民共和国合同法》第一百零七条规定，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。双方在合同明确约定，甲方即被告无正当理由拒收货物的，拒付设备工程款项，延期组织竣工验收超过10天的，甲方应向乙方即原告支付合同总金额千分之二的违约金，乙方有权解除合同并索赔。工程在2017年8月28日竣工验收，现被告拖欠原告16752670.26元未付，根据合同约定，理应向被告支付总金额千分之二的违约金。合同内价款49388150元扣除10%的定金4938815元后，工程竣工验收合格之日起即2017年8月27日应付金额为30%即14816445元，工程竣工验收满一年止即2018年8月28日起的应付金额为30%即14816445元，工程竣工验收满两年止即2019年8月28日起的应付金额为30%即14816445元，截止竣工验收满一年被告理应支付49388150元的70%即34571705元，被告已付3427万元，拖欠301705元，后期拖欠工程款14816445元。被告理应按合同约定支付拖欠的工程款千分之二的违约金。对于合同外设计变更、经济签证部分增加的工程量总价1634520.26元双方是否按原合同约定履行还是其他方式计算违约金没有约定，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条，当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。按工程竣工验收之日起即从2017年8月28日期按银行同期同类贷款利息计算违约金。计算方式依据双方合同约定，按每逾期十天偿付总额千分之二，2017年8月28日到期金额301705元，计算时间自2017年7月28日起至2019年8月28日，25个月计算，301705元×2‰×30/10×25=45255.75元。2019年8月27日到期金额14816445元，计算时间自2019年8月27日起至2019年9月26日，按1个月计算，14816445×2‰×30/10×1=88898.67元，合同外价款1634520.26元×4.35%÷12月×25月=148128.40元，计算时间自2017年7月28日起至2019年8月28日，按25个月计算，共计违约金为282282.82元。被告巴州洁源排水有限公司支付原告深圳德蓝生态环境有限公司以16752670.26元为基数按银行同期贷款利率4.35%为标准支付自2019年9月27日至2020年7月27日的逾期付款利息损失607284.30元。据此，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条，第一百零七条、第一百一十四条、第二百五十一条、第二百六十一条、第二百六十三条、第二百八十七条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》的第七条、第六十四条之规定判决如下：一、被告巴州洁源排水有限公司于判决生效后十日内一次支付原告深圳德蓝生态环境有限公司拖欠的工程款16752670.26元。二、被告巴州洁源排水有限公司于判决生效后十日内一次支原告深圳德蓝生态环境有限公司违约金282282.82元。三、被告巴州洁源排水有限公司于判决生效后十日内一次支付原告深圳德蓝生态环境有限公司逾期付款利息损失607284.30元。四、鉴定费287850元由被告巴州洁源排水有限公司负担于判决生效后十日内一次支付原告深圳德蓝生态环境有限公司。五、驳回原告深圳德蓝生态环境有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费147587.43元，由原告深圳德蓝生态环境有限公司负担26749.45元，由被告巴州洁源排水有限公司负担120837.98元（诉讼费原告已预交，被告负担的部分同上款一并支付给原告）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州中级人民法院。审  判  长   依巴代提·牙生人民 陪 审员   廖  海  燕人民 陪 审员   谢  正  学二 〇 二 〇 年 七 月 二 十 七 日书  记  员   祖 力 乎 麻