甘肃省武威市凉州区人民法院民事判决书（2020）甘0602民初3905号原告：武威市敦煌种业种子有限公司。法定代表人：张发科。委托诉讼代理人：殷丽萍，武威市敦煌种业种子有限公司行政管理部经理。委托诉讼代理人：王志明，武威市敦煌种业种子有限公司副经理。被告：王玉梅，原告武威市敦煌种业种子有限公司（以下简称敦煌公司）与被告王玉梅劳动争议一案，本院于2020年4月15日受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告敦煌公司委托诉讼代理人殷丽萍、王志明及被告王玉梅到庭参加诉讼。本案现已审理终结。敦煌公司向本院提出以下诉讼请求：1.请求依法确认敦煌公司与王玉梅之间不存在劳动关系；2.请求依法判令敦煌公司无需给王玉梅支付违法解除劳动合同的经济补偿金30000元。事实与理由：2012年9月，敦煌公司与王玉梅口头约定，王玉梅承包敦煌公司的保洁工作，劳务报酬每月支付。虽然双方没有签订书面劳务分包协议，但是双方形成的是劳务关系，王玉梅对完成保洁工作有相对的独立性和自主性，她只需完成敦煌公司指定区域的清洁工作，敦煌公司对于清洁工作什么时候完成、由谁完成没有要求；敦煌公司不对王玉梅进行工作考勤，公司管理制度并不适用于王玉梅，双方不存在隶属关系，没有管理与被管理、支配与被支配的关系。因此，双方不存在解除劳动合同的事实，更不存在违法解除劳动合同及支付经济补偿金的事实，敦煌公司无需向王玉梅支付解除劳动合同的经济补偿金。凉州区劳动争议人事仲裁委员会做出的仲裁裁决书事实认定错误，裁决结果有误，故诉至法院，请求依法处理。王玉梅辩称：2012年9月，我应聘到敦煌公司从事保洁工作，并于2012年9月下旬开始正式上班，双方未签订书面的劳动合同，先期约定月工资1400元；工作期间，我早上比职工提前一个小时上班，提前一个小时下班，下午和职工同时上班，下午下班提前一个小时；劳动工具从公司负责人处领取。2014年起双方约定每满一年月工资涨50元。2016年开始因工作内容增加，双方约定工资每月再增加100元。除此之外，还要在冬天进行温室摘菜，夏天陆地摘菜除草，秋天下苹果、摘枣，工作量越来越大。2018年，敦煌公司高管人员调整，工资一次性调整到每月2000元，考勤改为钉钉打卡，至此，再未涨过工资。2019年11月20日左右，敦煌公司负责人通知我再不用打卡，并私下将我退出公司考勤系统。2019年11月26日，敦煌公司副总经理王志明向我承诺多发一个月工资，并通知我在2019年11月29日后不用到公司上班。但截止今日，敦煌公司承诺多发的一个月工资也未发放；我在敦煌公司上班七年多，被莫名其妙地辞退。综上，我与敦煌公司存在隶属关系，存在管理与被管理的关系，也存在支配与被支配的关系；虽然双方没有签订劳动合同，但双方形成的是劳动关系；敦煌公司辞退我，明显属于违法解除劳动关系的单方面行为，其行为已经严重违约，请求维持仲裁裁决。根据双方当事人的陈述及本院对证据的分析认定，本院查明事实如下：2012年9月，王玉梅到敦煌公司从事保洁工作，双方未签订书面劳动合同，口头约定每月工资1400元；后工资金额逐年增长，2018年4月至2019年11月，敦煌公司给王玉梅每月发放工资2000元，并已付清。2019年11月，敦煌公司副经理王志明口头通知王玉梅暂时不用来上班，并承诺给王玉梅多发一个月工资，王玉梅遂离开敦煌公司，但敦煌公司未给王玉梅支付多发的一个月工资。后双方就是否存在劳动关系、是否缴纳社会保险等问题发生争议后，经凉州区劳动人事争议仲裁委员会仲裁，于2020年4月1日作出凉劳人仲字（2020）第13号仲裁裁决书，裁决如下：一、王玉梅与敦煌公司2012年9月至2019年11月存在劳动关系；二、敦煌公司支付王玉梅违法解除劳动合同经济补偿金30000元；三、驳回王玉梅的其他仲裁请求。该仲裁裁决书送达后，敦煌公司不服，形成诉讼。对双方当事人有争议的下列事项，本院认定如下：1.敦煌公司与王玉梅间是否存在劳动关系？《中华人民共和国劳动法》第十六条规定：“劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议。建立劳动关系应当订立劳动合同。”针对用人单位招用劳动者而不签订劳动合同的问题,《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》[劳社部发(2005)12号]明确规定,“用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同,但同时具备下列情形的,劳动关系成立。(一)用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格;(二)用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者,劳动者受用人单位的劳动管理,从事用人单位安排的有报酬的劳动;(三)劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。”本案中，王玉梅是具有完全民事行为能力的自然人，敦煌公司是经工商注册登记的法人，双方均符合法律、法规规定的劳动关系主体资格。2012年9月至2019年11月，在长达7年3个月的时间内，王玉梅按照敦煌公司的安排从事保洁工作，偶尔做些零活，双方建立了相对稳定、持续的劳动关系而非临时性的劳动关系；期间，敦煌公司基本按月给王玉梅发放工资，且报酬数额基本固定，同时，敦煌公司对王玉梅的上班情况、工作情况进行检查，因此敦煌公司与王玉梅之间形成了管理与被管理的人身隶属关系；王玉梅的工作岗位是保洁员，主要负责打扫敦煌公司办公楼公共区域、会议室、办公室、卫生间等位置的卫生，本质上为敦煌公司开展工作提供了条件，属于敦煌公司业务的组成部分；庭审中，双方当事人均认可王玉梅的劳动工具是由敦煌公司提供的。所以，双方当事人虽未签订书面劳动合同，但敦煌公司与王玉梅之间符合劳动关系成立的条件，故本院认定敦煌公司与王玉梅间存在劳动关系，且因敦煌公司未按法律规定与王玉梅签订书面劳动合同，双方形成了无固定期限劳动合同。敦煌公司主张其不对王玉梅进行工作考勤、公司制度不适用于王玉梅、王玉梅不参与考核、晨会，双方不存在劳动关系，但根据敦煌公司向法庭出示的钉钉打卡记录、敦煌公司员工陈贝贝的调查笔录等证据来看，敦煌公司对王玉梅的上班、卫生打扫等情况均进行了检查，这也是一种管理行为，故本院对敦煌公司的上述主张不予确认。2.敦煌公司是否应当给王玉梅赔偿违法解除劳动合同经济补偿金？基于双方当事人间存在劳动关系，则敦煌公司解除劳动合同应当符合法律规定。《中华人民共和国劳动合同法》第三十六条规定：“用人单位与劳动者协商一致，可以解除劳动合同”；该法第三十九条规定：“劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：（一）在试用期间被证明不符合录用条件的；（二）严重违反用人单位的规章制度的；（三）严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害的；（四）劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成严重影响，或者经用人单位提出，拒不改正的；（五）因本法第二十六条第一款第一项规定的情形致使劳动合同无效的；（六）被依法追究刑事责任的。”；该法第四十条规定：“有下列情形之一的，用人单位提前三十日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资后，可以解除劳动合同：（一）劳动者患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由用人单位另行安排的工作的；（二）劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的；（三）劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协商，未能就变更劳动合同内容达成协议的。”本院认为，因用人单位作出的解除劳动合同决定而发生的劳动争议,由用人单位负举证责任；用人单位违反法律规定解除劳动合同的,应当依照法律规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。本案中,敦煌公司认为其因总公司的要求而向王玉梅提出给其多发一个月工资，以后再说继续聘用的事情，嗣后王玉梅拒绝了到敦煌公司重新上班的请求，因此敦煌公司不存在违法解除劳动关系的事实，敦煌公司也不应向王玉梅支付违法解除劳动合同的经济补偿金；王玉梅对此提出异议，称敦煌公司明确提出给王玉梅多发一个月工资，让王玉梅不再上班了，后敦煌公司确实要求王玉梅继续上班，但王玉梅要求敦煌公司缴纳保险，敦煌公司拒绝，王玉梅遂提起劳动仲裁。本院认为，敦煌公司未提交证据证明解除劳动合同的合法理由和依据，故对其主张不予支持。敦煌公司认为其提出给王玉梅多发一个月工资后要求王玉梅不上班是其给王玉梅考虑是否重新签订合同的时间，但重新签订合同的前提是要解除之前的合同关系，就此可知敦煌公司是有结束双方之前合同关系的意思表示，那么王玉梅拒绝重新上班的情况与解除劳动合同就不存在因果关系，也不能一概而论，只需要考察敦煌公司与王玉梅解除劳动合同是否合法即可。而根据敦煌公司在审理中出示的证据以及其陈述来看，敦煌公司解除双方劳动合同并不符合法律规定，因此,本院确认敦煌公司解除劳动合同的行为违法，根据《中华人民共和国劳动合同法》第八十七条之规定，敦煌公司应当依照该法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向王玉梅支付赔偿金，金额确定为30000元（2000元/月×7.5个月×2倍）。本院认为，劳动者的劳动权利应受法律保护，根据本院确认的事实，凉州区劳动人事争议仲裁委员会的裁决书认定事实清楚，裁决结果适当，敦煌公司称双方不是劳动合同关系、其不应支付王玉梅违法解除劳动合同经济补偿金的主张于法无据，本院不予支持。根据《中华人民共和国劳动法》第十六条，《中华人民共和国劳动合同法》第十四条第一款及第三款、第三十六条、第三十九条、第四十条、第四十七条、第八十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥的解释》第九十条之规定，判决如下：一、驳回武威市敦煌种业种子有限公司的诉讼请求；二、王玉梅与武威市敦煌种业种子有限公司在2012年9月至2019年11月间存在劳动关系；三、武威市敦煌种业种子有限公司给王玉梅支付违法解除劳动合同经济赔偿金30000元。限于本判决书生效后30日内付清。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取5元，由武威市敦煌种业种子有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起15日内向甘肃省武威市中级人民法院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于甘肃省武威市中级人民法院。判决书发生法律效力后，义务人拒绝履行的，权利人向人民法院申请执行的期限为2年，逾期则视为放弃申请执行权，法院将不再立案执行。审判员 赵海兰二○二○年七月三日书记员 王璟玮