福建省莆田市城厢区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）闽0302民初716号 原告：吴**辉，男，汉族，1981年2月1日出生，住莆田市秀屿区。 委托诉讼代理人：李庆耀，福建众益律师事务所律师。 被告：杭州海藏文化艺术品有限公司，住所地：浙江省杭州 市下城区中河北路16号二楼2462室。统一社会信用代码：91330103MA2B126XXG。 法定代表人：邹白丽。 被告：海波，男，汉族，1964年2月28日出生，住浙江省杭州市下城区。 被告：邹白丽，女，汉族，1969年8月21日出生，住湖南省祁东县。 原告吴**辉与被告杭州海藏文化艺术品有限公司（以下简称：“杭州海藏公司”）、海波、邹白丽建设工程合同纠纷一案，本院受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告吴**辉的委托诉讼代理人李庆耀到庭参加诉讼，被告杭州海藏公司、海波、邹白丽经传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告吴**辉向本院提出诉讼请求：1．确认2018年10月30日原告与被告杭州海藏公司、海波订立的《工程承包协议书》无效；2．被告杭州海藏公司、海波偿还原告履约保证金400,000元并支付该款自起诉之日至实际还清之日按年利率6%计算的利息；3．被告邹白丽对上述债务承担连带偿还责任。事实和理由：2018年10月份，被告杭州海藏公司、被告海波与原告协商，称被告杭州海藏公司承包建设莆田市九龙谷旅游区的建设工程，并计划将莆田市九龙谷旅游区玻璃屋及木屋建设工程发包给原告施工。2018年10月30日，原告与被告杭州海藏公司、海波订立《工程承包协议书》，协议书对工程概况、工程范围及资料、工期、质量标准、合同价款、履约保证金、工程款支付方式等相关合同内容作明确具体的约定。2018年10月31日，原告按《工程承包协议书》约定将履约保证金400,000元汇至被告杭州海藏公司、被告海波指定的杭州海藏公司法定代表人邹白丽账上。由于原告系自然人，没有相应的建设工程施工资质，原告与被告杭州海藏公司、海波之间订立工程承包协议书依法属于无效合同。而且，被告杭州海藏公司与莆田市九龙谷旅游区建设工程业主变更建设工程内容，不需要建设玻璃屋及木屋，且将变更后的工程承包给其他人施工，原告要求被告杭州海藏公司、海波偿还履约保证金400,000元，被告杭州海藏公司、海波一再拖延，拒不履行还款义务。被告杭州海藏公司系被告邹白丽自然人独资公司，被告邹白丽应对被告杭州海藏公司债务承担连带责任。 被告杭州海藏公司、海波、邹白丽未作答辩。 在本院审理过程中，原告在本院指定的举证期限内对其主张提供以下证据： 一、原告居民身份证复印件1份，证明原告主体适格。 二、国家企业信用信息公示系统杭州海藏文化艺术品有限公司信息资料及被告海波居民身份证复印件各1份，证明被告杭州海藏公司、海波的身份信息。 三、工程承包协议书及中国建设银行个人支出交易明细各1份，证明原告与二被告于2018年10月30日订立工程承包协议书并按约定支付履约保证金400,000元的事实。 本院审查认为，因三被告未到庭参加诉讼，又未书面提出异议并提交证据，视为自动放弃诉讼权利。原告提供的证据真实、合法，本院予以确认。 经庭审举证、认证，本院认定本案事实如下： 杭州海藏公司作为甲方与吴**辉作为乙方于2018年10月30日签订《工程承包协议书》，约定：工程名称为莆田市九龙谷旅游区玻璃屋及木屋建设工程，工程地点位于莆田市九龙谷旅游区内，工程量为九龙谷旅游区内计划建设的玻璃屋和木屋共150栋，承包行为为包工包料方式。工期自2018年11月至2020年11月，共计二年，按每批次时间确定，作补充合同。工程质量达到甲方要求交付使用合格标准。履约保证金为1,000,000元，本工程第一批为11栋玻璃屋建设，在乙方完成第一批玻璃屋验收后，甲方若两个月内没有进行下一批次木屋的施工，甲方应先退回乙方所交纳的保证金，待需下一批次木屋开工时，乙方再进行缴纳履约保证金。若施工过程中，乙方因价格因素想退出该工程的施工，乙方应先书面通知甲方，并完成手头已有玻璃屋、木屋工程的所有施工工作，在完成工程验收完成交付使用后，甲方应在5天内付给乙方所有的工程款并退给乙方所缴纳的履约保证金。合同对价款、工程款支付方式、质量及验收、施工组织与工期、安全及礼貌施工与管理、甲方职责、乙方职责等进行约定。2018年10月31日，吴**辉向杭州海藏公司支付保证金400,000元。原告向本院提起诉讼，要求被告杭州海藏公司、海波返还保证金400,000元，被告邹白丽承担连带清偿责任。 另查明，杭州海藏公司的类型为有限责任公司（自然人独资），法定代表人、自然人股东均为邹白丽，注册资本为5,000,000元。 综上所述，本院认为，吴**辉系自然人，不具有建设工程施工资质，依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条规定，其与杭州海藏公司于2018年10月30日签订的《工程承包协议书》为无效合同。因双方签订的合同无效，关于履约保证金约定的条款无效，故原告主张被告杭州海藏公司返还保证金400,000元，本院予以支持。原告主张上述保证金的利息，可自起诉之日即2020年1月17日起至还清之日止按中国人民银行同期贷款利率计算。因被告海波并非合同的相对方，故原告主张被告海波承担共同责任，缺乏依据，本院不予支持。因被告邹白丽作为杭州海藏公司的唯一股东，未提供证据证明其财产独立于公司的财产，应当对公司的债务承担连带清偿责任。故原告主张被告邹白丽对上述债务承担连带清偿责任，本院予以支持。杭州海藏公司、海波、邹白丽经本院合法传唤无正当理由拒不到庭，视为放弃答辩、举证、质证等诉讼权利。据此，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、《中华人民共和国公司法》第三条、第六十三条及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下： 一、确认原告吴**辉与被告杭州海藏文化艺术品有限公司于2018年10月30日签订的《工程承包协议书》无效； 二、被告杭州海藏文化艺术品有限公司应于本判决生效之日起十日内返还原告吴**辉保证金400,000元及该款自2020年1月17日起至还清之日止按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算的利息； 三、被告邹白丽对被告杭州海藏文化艺术品有限公司的上述第二项债务承担连带清偿责任； 四、驳回原告吴**辉对被告海波的诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费16,248元、公告费560元，由被告杭州海藏文化艺术品有限公司、邹白丽负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省莆田市中级人民法院。 审 判 长  刘 明 人民陪审员  林清廉 人民陪审员  陈美秀 二〇二〇年七月九日 书 记 员  方怡青 附：本案相关的法律法规： 《中华人民共和国合同法》 第五十二条有下列情形之一的，合同无效： （一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益； （二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益； （三）以合法形式掩盖非法目的； （四）损害社会公共利益； （五）违反法律、行政法规的强制性规定。 第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效： （一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的； （二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的； （三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。 《中华人民共和国公司法》 第三条公司是企业法人，有独立的法人财产，享有法人财产权。公司以其全部财产对公司的债务承担责任。 有限责任公司的股东以其认缴的出资额为限对公司承担责任；股份有限公司的股东以其认购的股份为限对公司承担责任。 第六十三条一人有限责任公司的股东不能证明公司财产独立于股东自己的财产的，应当对公司债务承担连带责任。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。