中华人民共和国厦门海事法院 民 事 裁 定 书 （2020）闽72民特49号 申请人：江苏省宝江运贸有限公司，住所地江苏省扬州市江都区昭光镇北祥村。 法定代表人：黄学伟，总经理。 申请人：扬州市江龙运输有限公司，住所地江苏省扬州市江都区新区金城银都嘉苑。 法定代表人：肖黄磊，总经理。 申请人：中国人民财产保险股份有限公司扬州市分公司，住所地江苏省扬州市文昌中路**。 负责人：杨玉宏，总经理。 上述三申请人委托诉讼代理人：沈建斌，上海市凯荣律师事务所律师。 上述三申请人委托诉讼代理人：饶毅，上海市凯荣律师事务所律师。 异议人：洋浦盛茂运输有限公司，住，住所地海南省洋浦经济开发区普瑞华庭******/div> 法定代表人：高居文，总经理。 委托诉讼代理人：唐加峰，福建君立律师事务所律师。 委托诉讼代理人：张艺颖，福建君立律师事务所律师。 异议人：平潭综合实验区东盛隆信水产养殖有限公司，住所地福建省，住所地福建省平潭县屿头乡东珠村东珠** 法定代表人：林学敏，经理。 委托诉讼代理人：林魁，福建学恒律师事务所律师。 委托诉讼代理人：张春萍，福建学恒律师事务所律师。 申请人江苏省宝江运贸有限公司、扬州市江龙运输有限公司、中国人民财产保险股份有限公司扬州市分公司于2020年4月16日向本院申请设立海事赔偿责任限制基金。本院受理后，向有关的利害关系人发出通知，并于2019年5月27日、28日和29日在《人民法院报》三次发布公告。异议人洋浦盛茂运输有限公司于2020年5月11日、平潭综合实验区东盛隆信水产养殖有限公司于2020年5月17日提出异议。 申请人江苏省宝江运贸有限公司、扬州市江龙运输有限公司、中国人民财产保险股份有限公司扬州市分公司称：2019年10月28日，“富中源008”轮在福州长乐东洛岛西南约2.4海里处（概位25°43.795’N、119°38.479’E）发生触礁事故，造成“富中源008”轮及其船载货物受损。船上燃油泄漏造成污染，在事故发生后，福州海上搜救中心指令福州加利亚船舶服务有限公司派出清污力量到现场开展防污染应急处置工作。申请人江苏省宝江运贸有限公司（下称“宝江公司”）是“富中源008”轮登记船舶所有人，申请人扬州市江龙运输有限公司（下称“江龙公司”）是“富中源008”轮光船承租人，申请人中国人民财产保险股份有限公司扬州市分公司（下称“扬州财保”）承保了“富中源008”轮的沿海内河船东保障和赔偿责任保险，其中包含油污责任保险。涉案事故的后续处理将产生诸多损失和费用等，申请人有承担相应赔偿责任之可能性，根据相关法律规定，请求法院就“富中源008”轮的所有非人身伤亡赔偿责任共同设立海事赔偿责任限制基金，基金数额为346942.50特别提款权及其在基金设立期间的相应利息。申请人提供了福州海事局关于要求“富中源008”轮及其所属公司做好福州“10.28”触礁事故处理相关事宜的通知、“富中源008”轮光船登记租赁证明书、海上货船适航证书、海上船舶吨位证书、“富中源008”轮的沿海内河船东保障和赔偿责任保险保险单、“富中源008”轮船载货物的水路货物运单等。 异议人洋浦盛茂运输有限公司（下称“洋浦公司”）称：一、宝江公司、江龙公司实际上未管理“富中源008”轮，该轮为案外人马庆元所有并挂靠于宝江公司。马庆元将该船舶租赁给徐军后，徐军再将该船舶转租给林平，因此，该船舶的管理不符合海事部门船舶管理要求，船舶处于非法管理经营状态；二、案涉船舶在没有关舱情况下违法开航，并故意偏离进出码头航道，发生事故当时该船舶电子海图过期，该船舶存在非法管理情况；三、事故发生以后，宝江公司、江龙公司未到现场，“富中源008”轮怠于救助，导致货物全损。因此，宝江公司、江龙公司存在故意或重大过失，无权享受海事赔偿责任限制。异议人提供了光船租赁登记证明书、船舶产权挂靠合同书、船舶租赁协议等证据材料。 异议人平潭综合实验区东盛隆信水产养殖有限公司（下称“东盛隆信”）称：一、《告知受理设立海事赔偿责任限制基金申请通知书》遗漏利害关系人。东盛公司作为“富中源008”轮燃油泄漏的受害方，其作为独立法人，应当为利害关系人，但厦门海事法院在上述通知书中却遗漏了作为受害方的法人主体东盛隆信，应当予以纠正；二、“富中源008”轮相关责任不属于海商法的限制性责任，由于“富中源008”轮相关责任方的过错，导致船上燃油泄漏，该赔偿责任属于油品污染损害赔偿责任，依据海商法208条等法律法规的规定，相关责任主体无权限制赔偿责任；三、“富中源008”轮的责任方存在重大过错，“富中源008”轮的相关责任方在油品泄漏事故发生后，并未及时告知东盛公司，导致东盛公司所养殖的东方棱螺受到大面积、重度污染。 本院依法向福州海事局调取《福州“10·28“富中源008”轮触礁事故调查报告》。 本院经审理查明：“富中源008”轮为干货船，船籍港为扬州，总吨为3655吨，登记所有人为宝江公司，光船承租人为江龙公司，海上货船适航证书载明的航区为近海；2019年7月15日，申请人扬州财保签发《沿海内河船东保障和赔偿责任保险保险单》，载明：被保险人为宝江公司，险种为沿海内河船东保障和赔偿责任险，保险期间为自2019年7月27日13时起至2020年7月27日13时止，特别约定油污险累计责任限额1200万元，每次事故污染责任免赔额为6万元。根据《中华人民财产保险股份有限公司沿海内河船东保障和赔偿责任保险条款（2010版）》第五条第（二）项之规定，该险种包括油污责任险。 2019年10月28日，“富中源008”轮自福州长乐松下港驶往广东揭阳途中，在福州长乐东洛岛西南约2.4海里处(概位25°43.795'N、119°38.479'B)发生触礁事故。事故造成“富中源008”轮船体破损进水沉没，周边部分水域污染。 本院认为，依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》（下称海诉法司法解释）第八十三条的规定，利害关系人对申请人设立海事赔偿责任限制基金提出异议的，海事法院应当对设立基金申请人的主体资格、事故所涉及的债权性质和申请设立基金的数额进行审查。一、关于申请人的主体资格。根据《中华人民共和国海事诉讼特别程序法》第一百零一条第一款之规定，船舶所有人、承租人、经营人、救助人、保险人在发生海事事故后，依法申请责任限制的，可以向海事法院申请设立海事赔偿责任限制基金。本案中，申请人宝江公司是“富中源008”轮登记船舶所有权人，申请人江龙公司是“富中源008”轮光船承租人，申请人扬州财保为“富中源008”轮为油污责任险的保险人，根据上述规定，三申请人均依法有权申请设立海事赔偿责任限制基金。异议人洋浦公司虽称案涉船舶实际所有权人为案外人马庆元，但未提交相关权利凭证或生效确权裁判文书予以印证，不足以反驳申请人所提交的相关船舶证书之记载，对该项异议，本院不予支持。本案三申请人主体适格；二、事故所涉及的债权性质。“富中源008”在运输货物过程中因舱内燃料油泄露造成污染，可能引起的因污染事故导致的各类非人身伤亡损害赔偿属于与船舶营运直接相关的财产损失，符合《中华人民共和国海商法》（下称海商法）第二百零七条规定的限制性债权特征。案涉债权虽涉及油污损害赔偿，但申请人均为中国法人，“富中源008”轮系在我国登记的非航行国际航线的船舶，漏油污染亦发生于长乐松下港，故本案不具有涉外因素，根据《最高人民法院关于非航行国际航线的我国船舶在我国海域造成油污损害的民事赔偿责任适用法律问题的请示的答复》精神，本案不适用我国加入的《1902年国际油污损害民事责任公约》，应适用海商法第十一章等相关规定。综上，相关债权不属于上述第二百零七条排除适用的情形，系可享受赔偿责任限制之债权。三、基金数额。依据海商法第二百一十条第二款规定，“总吨位不满300吨的船舶，从事中华人民共和国港口之间的运输的船舶，以及从事沿海作业的船舶，其赔偿限额由国务院交通主管部门制定，报国务院批准后施行”；又依据交通部门颁布的《关于不满300总吨船舶及沿海运输、沿海作业船舶海事赔偿限额的规定》第四条规定，“从事中华人民共和国港口之间货物运输或者沿海作业的船舶，不满300总吨的，其海事赔偿限额依照本规定第三条规定的赔偿限额的50％计算；300总吨以上的，其海事赔偿限额依照《中华人民共和国海商法》第二百一十条第一款规定的赔偿限额的50％计算”。本案中，“富中源008”轮系自福州长乐松下港驶往广东揭阳途中发生油污泄露事故，属于从事我国港口之间货物运输的船舶。该轮总吨为3655吨，依据上述规定，其海事赔偿限额应结合海商法第二百一十条第一款第（二）项的规定计算，即非人身伤亡海事赔偿责任限制基金的数额应为：【167000+(3655-500)×167】×50％=346942.5特别提款权。 此外，异议人所提出的关于申请人对案涉船舶管理不当、对事故负有过错以及怠于救助等异议，均系关于申请人实体上应否享有海事赔偿责任限制之主张，并非海诉法司法解释第八十三条所规定的申请设立基金案件中需审查的范围。故异议人上述异议，不属于法律规定的异议范畴，予以驳回。 综上，依照《中华人民共和国海商法》第二百一十条第二款及《关于不满300总吨船舶及沿海运输、沿海作业船舶海事赔偿限额的规定》第四条、《中华人民共和国海事诉讼特别程序法》一百零六条第二款、第一百零八条第一款与第三款的规定，裁定如下： 一、准许申请人江苏省宝江运贸有限公司、扬州市江龙运输有限公司、中国人民财产保险股份有限公司扬州市分公司提出的设立海事赔偿责任限制基金申请； 二、海事赔偿责任限制基金的数额为346942.5特别提款权及其利息（利息自2019年10月28日起至基金设立之日止，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）； 三、申请人江苏省宝江运贸有限公司、扬州市江龙运输有限公司、中国人民财产保险股份有限公司扬州市分公司应在本裁定书生效之日起三日内以人民币或本院认可的担保设立海事赔偿责任限制基金（基金的人民币数额按本裁定生效之日的特别提款权对人民币的换算办法计算）。逾期不设立基金的，按自动撤回申请处理。 本案申请费人民币10000元，由申请人江苏省宝江运贸有限公司、扬州市江龙运输有限公司、中国人民财产保险股份有限公司扬州市分公司共同负担。 如不服本裁定，可在裁定书送达之日起七日内，向本院提交上诉状正、副本各三份，上诉于福建省高级人民法院。 审 判 员 朱小菁 二〇二〇年七月九日 法官助理 李 慧 书 记 员 黄书欣 附：本案适用的法律条文 《中华人民共和国海商法》 第二百一十条 除本法第二百一十一条另有规定外，海事赔偿责任限制，依照下列规定计算赔偿限额： …… （二）关于非人身伤亡的赔偿请求 １、总吨位300吨至500吨的船舶，赔偿限额为167000计算单位； ２、总吨位超过500吨的船舶，500吨以下部分适用本项第１目的规定，500吨以上的部分，应当增加下列数额： 501吨至30000吨的部分，每吨增加167计算单位； 30001吨至70000吨的部分，每吨增加125计算单位； 超过70000吨的部分，每吨增加83计算单位。 …… 总吨位不满300吨的船舶，从事中华人民共和国港口之间的运输的船舶，以及从事沿海作业的船舶，其赔偿限额由国务院交通主管部门制定，报国务院批准后施行。 《关于不满300总吨船舶及沿海运输、沿海作业船舶海事赔偿限额的规定》 第四条 从事中华人民共和国港口之间货物运输或者沿海作业的船舶，不满300总吨的，其海事赔偿限额依照本规定第三条规定的赔偿限额的50％计算；300总吨以上的，其海事赔偿限额依照《中华人民共和国海商法》第二百一十条第一款规定的赔偿限额的50％计算。 《中华人民共和国海事诉讼特别程序法》 第一百零六条第二款 海事法院收到利害关系人提出的书面异议后，应当进行审查，在十五日内作出裁定。异议成立的，裁定驳回申请人的申请；异议不成立的，裁定准予申请人设立海事赔偿责任限制基金。 第一百零八条 准予申请人设立海事赔偿责任限制基金的裁定生效后，申请人应当在海事法院设立海事赔偿责任限制基金。 …… 海事赔偿责任限制基金的数额，为海事赔偿责任限额和自事故发生之日起至基金设立之日止的利息。以担保方式设立基金的，担保数额为基金数额及其在基金设立期间的利息。 ……