内蒙古自治区宁城县人民法院刑事判决书（2019）内0429刑初389号公诉机关内蒙古自治区宁城县人民检察院。被告人董中亮，男，1958年1月20日出生，汉族，高中文化，居民，住河南省商丘市睢县。无前科。因涉嫌诈骗罪于2019年8月7日被宁城县公安局刑事拘留，于2019年8月29日经宁城县人民检察院批准，次日由宁城县公安局执行逮捕。现羁押于宁城县看守所。辩护人蒲英杰，河南神龙剑律师事务所律师。内蒙古自治区宁城县人民检察院以宁检刑诉（2019）348号起诉书指控被告人董中亮犯诈骗罪，于2019年12月11日向本院提起公诉，本院受理后，依法组成合议庭于2020年7月22日公开开庭进行了审理。宁城县人民检察院指派检察员房振龙出庭支持公诉，被告人董中亮及辩护人蒲英杰到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控：2016年秋至2017年秋，湖南省送变电公司(国企)在内蒙古××县开展架接高压线工程，涉及占用农户的耕地及林地给予农户一定补偿款。被告人董中亮伙同赵某1(已判刑)、刘某1(已判刑)、刘某2(已判刑)四人共同商议，采用虚报、多报占地面积的方法，骗取湖南省送变电公司(国企)占地补偿款和地上附着物补偿款。被告人董中亮、赵某1、刘某1、刘某2四人共骗取湖南省送变电公司补偿款211242元。其中刘某1参与并用自己的名义骗取湖南省送变电公司补偿款182246元，刘某2参与并以自己的名义骗取湖南省送变电公司补偿款8560元(在刘某2名下的10760元中，有实际占地补偿款2200元)，赵某1、董中亮以霍某名义虚报20436元。公诉机关为证实指控的事实向本院提交如下证据:1.书证：受案登记表、立案决定书、常住人口基本信息、宁城县公安局刑侦大队办案说明、宁城县监察委员会问题线索移送通知书、财务支出明细账，补偿人员名单，1780、1781、1782塔基施工人员占用树木扎鲁特至青州±800千伏特高压临时占地补偿明细表，南沟村2017年6月8日；1779、1774、1775、1776、1777临时占用林地、耕地、道路扎鲁特至青州±800千伏特高压临时占地补偿明细表，南沟村2017年6月8日；1780-1782塔基施工人员毁坏树木扎鲁特至青州±800千伏特高压临时占地补偿明细表南沟村、内蒙古扎鲁特一山东青州±800千伏特高压直流线路工程(宁城县甸子镇段)属地协调委托合同、永久性征占地及通道内林木砍伐补偿协议、临时占地及青苗补偿总包干协议、《临时占地及青苗补偿总包干协议》补充协议、永久征地工作经费协议、宁城县人民政府办公室关于印发宁城电网建设征占征用土地补偿安置标准的通知、扎鲁特至青州±800千伏特高压临时占地补偿明细表、宁城县人民法院刑事判决书(2019)内0429刑初249号；2.证人霍某、肖某、赵某2、单某、尹某的证言；3.被告人董中亮的供述与辩解等证据。公诉机关认为，被告人董中亮以非法占有为目的，虚构耕地、林地亩数，骗取湖南省送变电公司补偿款211242元，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百二十六条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以诈骗罪追究其刑事责任。被告人董中亮在共同犯罪中起主要作用，系主犯，应从重处罚。其法定刑为三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。被告人董中亮到案后拒不认罪，但在起诉期间主动认罪，并且认罪认罚，建议判处被告人董中亮有期徒刑三至四年，并处罚金。被告人董中亮对公诉机关指控的犯罪事实和罪名无异议，我是从犯。自愿认罪认罚。辩护人蒲英杰的辩护意见,对指控的犯罪事实和罪名没有异。被告人在与赵某1共同犯罪中，赵某1是犯意的提起者，每笔补偿款也需要赵某1的签字确认，所有的款项由赵某1分配和发放，是主犯，董中亮在本案中仅是配合赵某1对已经签好的赔偿单签字上报，因此董中亮的作用显然低于赵某1，应当认定属于从犯。董中亮家属已经退还赃款5万元，董中亮参与赔偿工作是为了帮助湖南送变电公司推进工作。湖南送变电公司对董中亮的行为给予谅解。董中亮如实供述自己的犯罪事实，系坦白。均应从轻处罚。经审理查明：2016年4月份至2017年秋季，湖南省送变电公司(国企)在内蒙古××县开展架设±800千伏特高压线路工程，需要占用农户的耕地、林地并给予农户一定补偿款。被告人董中亮作为湖南省送变电工程公司施工现场协调员，伙同赵某1、刘某1、刘某2采用虚报、多报占地面积和地上附着物的方法，骗取湖南省送变电工程公司占地补偿款和地上附着物补偿款共计人民币211242元。其中刘某1参与并以自己的名义骗取补偿款人民币182246元，被告人刘某2参与并以自己的名义骗取补偿款人民币8560元(在刘某2名下的10760元中，有实际占地补偿款2200元)，另被告人赵某1、董中亮以霍某名义骗取补偿款人民币20436元。另查明,赵某1违法所得人民币35000元、刘某2违法所得人民币4500元、刘某1违法所得人民币7600元、刘某2缴违法所得人民币4060元，合计51160元，已退还被害人。内蒙古自治区宁城县人民法院(2019)内0429刑初249号刑事判决书及赤峰市中级人民法院(2019)内04刑终296号刑事裁定书证明,本案同案犯赵某1被判处有期徒刑四年,并处罚金人民币一万元,同案犯刘某1被判处有期徒刑三年,并处罚金人民币八千元,同案犯刘某2被判处拘役二个月,并处罚金人民币一三千元,继续追缴赵某1、刘某1违法所得人民币160082元发还被害人。在审理中,被告人董中亮主动退赔给湖南省送变电公司损失5万元,取得谅解。上述事实，被告人董中亮在开庭审理中亦无异议,并有经庭审举证、质证、认证的下列证据予以证实，足以认定。1.宁城县监察委员会问题线索移送通知书、受案登记表、立案决定书证明，2019年4月18日9时许，宁城县公安局刑侦大队接到宁城县监察委员会移交案件称：宁城县甸子镇南沟村委会书记赵某1涉嫌诈骗湖南省送变电公司（国企）占地补偿款19万余元，公安机关立案侦查的事实。2.证人霍某证言证实，在20l7年6月8日上午11点左右，董中亮给我打电话说你来给你整点钱，你来签字，董中亮派其司机接我到刘某1家，我在《扎鲁特至青州800千伏特高压临时征地补偿明细表》上签字领取的钱按的手印，我领了两万多块钱，我出门就给董中亮了，过了一会赵某1把我叫到一边，给了我500元钱，说这钱你拿去买烟抽吧，给我钱后赵某1就回屋了。3.证人肖某证言证实，我在甸子镇政府工作，任甸子镇农牧业综合服务中心站站长，内蒙古扎鲁特旗--山东青州架线工程在宁城县甸子镇，是国网内蒙古东部电力有限公司宁城县供电分公司负责，我代表甸子镇农牧业综合服务中心同这个公司签订属地协调委托合同，后开始给我们牧业综合服务中心注入资金。甸子镇农牧业综合服务中心审核发放补偿款。2018年9月1日赵某1打电话跟我说这些钱是给老百姓的占地补偿款，现在没有发下去，先寄存在我们农经站账户上，我把农经站的账户给他发了过去，当天他就去信用社打进我们账户35000元。4.证人赵某2证言证实，2017年我在宁城县甸子镇政府工作，当时任林站站长，参与内蒙古扎鲁特一山东青州±800千伏特高压直流线路工程，甸子镇南沟村占用农民林地、耕地的补偿款发放工作。当时占用林地和耕地时，是董中亮把占用村民的耕地或林地的亩数丈量出来，然后给政府的单某做出表来，用亩数乘以一亩地补偿多少的钱数给村民发放，村民在旁边等着，叫到谁谁来领取补偿款，单某点完钱数后，我在旁边帮着核实一遍钱数发给村民，村民认为正确就在表格上签字按手印。董中亮给我们送过几盒茶叶说在老家带过来的，我们就把茶叶拿回去了。5.证人单某证言证实，我是宁城县甸子镇政府土地所所长。内蒙古扎鲁特至山东青州正负800千伏特高压直流架设工程董中亮负责宁城县甸子镇南沟村这边的工程。当时占用林地和耕地，是董中亮把占用村民的耕地或林地的亩数丈量出来后交给我，我在做出表来，用丈量出来的亩数乘以一亩地的补偿钱数得出来的钱数，我和赵某2、尹某来到南沟村村委会，南沟村的村干部和村民在旁边等着，叫到谁的名字谁就领取补偿款，村民认为正确就在表格上签字捺印。6.证人尹某证言证实，甸子镇南沟村是一个叫董中亮负责的，当时占用村民的林地、耕地，是董中亮把占用村民的耕地或林地的亩数丈量出来后交给单某，单某做出表来，用丈量出来的亩数乘以一亩地的补偿钱数得出来的钱数，我和赵某2、单某到南沟村村委会，南沟村的村干部和村民在旁边等着，叫到谁的名字谁就领取补偿款，村民认为正确就在表格上签字捺印。7.证人赵某1的证言证实，2016年1月份，我当时是甸子镇南沟村的村长，国家电网负责施工扎鲁特至青州特高压线路架设要在南沟村经过，甸子政府要我们各村长都要帮助国家电网施工队协调好本村的工作，当时国家电网负责我们村的是一个叫董中亮的人，他来找我让我帮助他协调吃、住和南沟村征占土地的一些事，当时正好是“十个全覆盖”，我的事比较多，我就让我们原来的村支部书记孙国平和原来9组组长孙宝存两人负责帮助董中亮协调南沟村的事。之后的事我就很少参与了，只有他们解决不了的才来找我，我才去帮助协调。在架设扎鲁特至青州特高压线路工程中虚报占地数据骗取占地补偿款，我和刘某1、刘某2、董中亮在头道营子饭店商量过这个事，在吃饭喝酒时，有人提出把占地的钱多报出来点，买点烟抽，刘某1和董中亮具体做的补偿明细表，在线下走廊上多做出来的土地补偿，用的刘某1和刘某2的名作出来的，大约有十多万块钱，然后让我们把这个钱给分了。董中亮分了六万来块钱，我得了三万九千元钱，是董中亮分三次给我的，剩下的是刘某1和刘某2得了。镇政府的单某、尹某、赵某2参与发放征地补偿款来，当时是刘某2、刘某1和董中亮他们做完了征地补偿后，董中亮给他们打电话，他们来给发放补偿款。8.证人刘某1的证言证实，2017年秋天，我和赵某1、刘某2、董中亮在甸子镇头道营子村的一个饭店商量，赵某1先提起骗取国家电网补偿款的事，董中亮当时是项目的负责人，他就同意了，赵某1让我顶名虚报出补贴款。2017年1月，扎鲁特至青州特高压直流线路工程架设到我们小组，我们南沟村的村长赵某1就找我和刘某2，让我们帮助协调负责我们村施工的董中亮，把他协调工程施工过程中占地和给老百姓做工作，给我和刘某2两人每天50元钱的工资。我和赵某1、董中亮、刘某2是在2017年6月份商量骗取国家电网工程占地补偿款的，赵某1和董中亮找我和刘某2在头道营子街里的饭店吃饭，赵某1提出来骗取征地补偿款的事，赵某1说他欠了信用社贷款，看看能不能在工程上弄点钱，当时我们就同意了，说的时候是用我和刘某2的名，虚报占地数，让我们俩签字，主要是我签的字，我给他们顶名，作了假账共17万元左右，赵某1直接就把钱拿走了，我得了7600元工资钱，剩下的都让赵某1拿走了。在扎鲁特至青州高压线工程上我一共领了13次，其中有8次是赵某1让我签的虚假占地数据，剩下的都是我自己家和替刘秉丰、刘爱双和小组领的补偿签的字，每次领钱我都签字捺印。1780、1781、1782塔基施工人员毁坏树木，2017年6月8日扎鲁特至青州800千伏高压临时占地补偿明细表中补偿金额13950元，这次假的。1781塔基组塔占地、毁树补偿，2017年7月8日扎鲁特至青州800千伏高压临时占地补偿明细表中补偿金额7650元、4900元，这两次都是假的。1780-1782扎鲁特至青州800千伏高压临时占地补偿明细表中补偿金25990元、43387元、23789元、42444元、22636元，这几笔都是假的，这8次都是赵某1让我签的虚假数据。这些钱都是我领取的，我领完之后赵某1又在我手里拿走了，就给我留下2500元建龙门吊占地的补偿款。签字捺手印时赵某1和老董在场。我领完钱后都让赵某1拿走了。扣除给我的2500元小组钱和我的工资3600元，后来又给我4000元工资，算下来赵某1在我手里拿走174646元。不知道赵某1怎么弄的，反正到时候发钱时就拿表让我签字，然后领钱，领完钱之后赵某1再从我这把钱拿走。9.证人刘某2的证言证实，我和赵某1、董中亮虚报占地数据骗取了国家电网的占地补偿款。2017年6月份，我和赵某1、刘某1、董中亮在甸子镇头道营子街里海达家宴饭店商量过，赵某1先提起骗取国家电网这事的，董中亮当时是这个项目的负责人，董中亮也想弄点钱，赵某1说可以多报点毁坏树木的棵树，我提出我叔叔刘秉学山上的杏树被破坏不少能不能给点补偿，董中亮说可以。过了10多天，赵某1和董中亮叫我去刘某1家，说是政府的来发放占地补偿款了，我去顶名虚报占地数据骗取占地补偿款10760元，刘某1支取了13950元，赵某1把钱放在一起一共是24710元，然后拿出6000元给了董中亮，董中亮说要买茶叶给政府的人，给了齐国荣1000元杏树补偿款(董中亮代领的)，给刘秉祥200元玉米补偿款(刘某1代领的)，给刘秉存500元杏树补偿款(刘某1代领的)，赵某1、董中亮说剩下的钱除以四，咱们四个人平分，我说刘秉学的占地补偿款也在里面呢，董中亮和赵某1又多给我了500元，剩下的钱每人分得4000元。剩下几百块钱给刘某1买烟抽了。10.财务支出明细账，补偿人员名单，1780、1781、1782塔基施工人员占用树木扎鲁特至青州±800千伏特高压临时占地补偿明细表，南沟村2017年6月8日1779、1774、1775、1776、1777临时占用林地、耕地、道路扎鲁特至青州±800千伏特高压临时占地补偿明细表，南沟村2017年6月8日1780一1782塔基施工人员毁坏树木扎鲁特至青州±800千伏特高压临时占地补偿明细表证实，以刘某1名义虚报占地面积骗取湖南省送变电公司补偿款182246元、以刘某2名义上报占地面积获取湖南省送变电公司补偿款10760元，其中实际占地补偿为2200元，虚报8560元、以霍某名义虚报20436元的事实。11.内蒙古扎鲁特一山东青州±800千伏特高压直流线路工程(宁城县甸子镇段)属地协调委托合同、永久性征占地及通道内林木砍伐补偿协议、临时占地及青苗补偿总包干协议、《临时占地及青苗补偿总包干协议》补充协议、永久征地工作经费协议、宁城县人民政府办公室关于印发宁城电网建设征占征用土地补偿安置标准的通知、扎鲁特至青州±800千伏特高压临时占地补偿明细表证实，各种涉案补偿款为国家统一规定的事实。12.宁城县人民法院(2019)内0429刑初249号刑事判决书及赤峰市中级人民法院(2019)内04刑终296号刑事裁定书证实,本案同案犯赵某1被判处有期徒刑四年,并处罚金人民币一万元；同案犯刘某1被判处有期徒刑三年,并处罚金人民币八千元；同案犯刘某2被判处拘役二个月,并处罚金人民币三千元；已经退还赃款51160元；继续追缴赵某1、刘某1违法所得人民币160082元发还被害人。13.谅解书证明，董中亮涉嫌犯罪，是为了帮助湖南送变电公司推动建设工作，表现较好。湖南送变电公司对董中亮的行为给予谅解。14.常住人口基本信息证实，被告人基本身份信息。15.被告人董中亮的供述和辩解证实，2016年秋季至2017年秋季，我是宁城县甸子镇施工扎鲁特至青州高压线项目湖南送变电公司驻甸子镇施工现场协调员，主要负责对施工现场实际情况进行测量、往政府上报补偿数据、见证并签字确认。我负责南沟村扎青线项目施工现场，按照图纸要求，我把补偿数据报给镇政府尹某、单某和赵某2，再由单某做表，由我和村干部赵某1确认签字，再让村民签字摁手印领钱，为了保证施工进度，我请示项目部让刘某1和刘某2帮助我协调村里赔偿工作，每天每人50元钱工钱。2017年6月份，赵某1、刘某1、刘某2和我在头道营子海达家宴饭店喝酒时，赵某1说我给你帮忙这么长时间，我你是不是想办法往上给我报点，我说行，你只要有地方安排，我就给你往工作项目部报。赵某1找我到头道营子海达家宴饭店喝酒，还是我们四个人。赵某1问我怎么往外弄钱，我说你们几个造个表，我给你们报上去。第二天赵某1把假的附表给我看了，我就打电话给项目部肖志军汇报了，项目部通知甸子镇政府人员到村作表发放。我上报的《扎鲁特至青洲800千伏高压临时占地补偿明细表》中南沟1780-1782无年月日，刘某1林地补偿金额158246元是虚假的，根本没有这五块林地，钱是刘某1领走了，刘某1把钱给了赵某1。2017年6月8日刘某1杏树465棵×30补偿金额13950元也是虚假的，是赵某1让我再给他往项目部报点，内容都是赵某1凭空捏造出来的，我把假数据附表提供给单某，单某做表算账，刘某1在单某那签字支钱，这笔钱是镇政府在刘某1家发的钱，当时刘某2说他家的树被施工队干活破坏了，让我给他补偿点，不然阻拦工程，我就让他自己说数，他报了10760元，我做附表报给了单某，刘某2在刘某1家从单某那签字领的钱，实际破坏了大概50多棵树，应该4000元补偿款，剩下6760元是虚报的，刘某2和刘某1领完钱后，赵某1把钱拿出来给刘某1、刘某2还有我每人分了4000元钱，又给了我6000元钱买茶叶。2017年6月8日，霍某家林地1.95亩，补偿金额20436元，这个也是假的，是赵某1让我往项目部报的，内容都是赵某1凭空捏造出来的，我把假数据附表提供给单某，单某算账做表，霍某在单某那签字支钱，霍某把钱给了赵某1，没给我，霍某和赵某1有亲戚，关系非常好。虚报骗取补偿款的事情是2017年6月份赵某1、刘某1、刘某2和我在头道营子海达家宴饭店喝酒时，赵某1提出来的，南沟村我一共向项目部虚报了8笔补偿款，共计199392元，赵某1分7次给我现金49660元。本院认为，被告人董中亮以非法占有为目的，虚构事实，隐瞒真相，骗取湖南省送变电公司财物补偿款211242元，犯罪数额巨大，其行为已构成诈骗罪。公诉机关指控的犯罪事实及罪名成立，本院予以采纳。被告人董中亮伙同赵某1、刘某1、刘某2共同故意犯罪，是共同犯罪，被告人董中亮在共同犯罪中起主要作用，系主犯，应按其参与的全部犯罪处罚。被告人董中亮和辩护人蒲英杰提出在本案中董中亮是从犯的辩护意见与本院查明的事实不符，对此辩护意见本院不予采纳。被告人董中亮如实供述犯罪事实，可以从轻处罚。被告人董中亮退还部分赃款，取得谅解，可酌情从轻处罚。辩护人就此提出对被告人董中亮从轻处罚的辩护意见理由成立，本院予以采纳。被告人董中亮与赵某1、刘某1的违法所得应继续追缴发还被害人。根据被告人董中亮犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第四十五条、第四十七条、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条之规定，判决如下：一、被告人董中亮犯诈骗罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币一万元；（刑期自判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年8月7日起至2022年8月6日止。）（罚金限判决生效之日起10日缴纳。）二、继续追缴被告人董中亮（与赵某1、刘某1共同违法所得）违法所得人民币110082元，发还被害人。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向赤峰市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长 白东平人民陪审员 胡亚军人民陪审员 杜立新 二〇二〇年七月二十二日书 记 员 刘建飞