福建省泉州市中级人民法院 国 家 赔 偿 决 定 书 (2020)闽05委赔3号 赔偿请求人王清峰，男，汉族，1970年3月22日出生，住福建省安溪县。 委托代理人陈土生，男，汉族，1991年1月29日出生，住址同上。系赔偿请求人王清峰之子。 赔偿义务机关安溪县人民法院，住所地福建省安溪县河滨南路**。 法定代表人许良才，院长。 委托代理人陈志生，男。 赔偿请求人王清峰因重审无罪申请福建省安溪县人民法院（以下简称安溪法院）国家赔偿一案，不服安溪法院(2020)闽0524法赔1号国家赔偿决定，向本院赔偿委员会申请作出赔偿决定。本院赔偿委员会依法对本案进行了审理。赔偿请求人王清峰及其委托代理人陈土生,赔偿义务机关安溪法院的委托代理人陈志生到庭参加了质证。本案现已审理终结。 2020年1月14日,赔偿请求人王清峰以重审无罪为由向赔偿义务机关安溪法院提出国家赔偿申请,请求:1.要求办案的民警、批捕公诉的检察官和法官亲自登门道歉，在安溪县龙涓乡派出所的公告栏、安溪县龙涓乡政府公示栏、龙涓乡(举源村、长新村、举溪村、长塔村、美岭村、安美村、福昌村、内灶村、灶坪村)、西坪镇(留山村、珠洋村)的村公示栏登文公告申请人无罪情况说明，为申请人恢复社会名誉，公示时间六个月以上；2.赔偿申请人人身自由赔偿金75825.6元，申请人被羁押共计240天，自2017年6月1日至2018年1月26日，每日赔偿金按照国家上年度职工日平均工资315.94元计算；3.赔偿申请人生命健康权赔偿金379128元，申请人被羁押出狱后身体消瘦17斤，需赔偿申请人8个月因误工减少的收入，每日赔偿金按照国家上年度职工日平均工资315.94元的5倍计算；4.赔偿申请人精神损害抚慰金159233.76元(人身自由赔偿金和生命健康权赔偿金总额的35%)；5.赔偿申请人财产权赔偿金230000元，申请人因被羁押8个月导致家中茶叶严重损害，茶叶损失150000元，为伸冤损失80000元律师费。以上各项赔偿金总额为844187.36元。 赔偿义务机关安溪法院于2020年3月27日作出(2020)闽0524法赔1号国家赔偿决定:一、安溪法院支付赔偿请求人王清峰侵犯人身自由赔偿金75825.6元。二、安溪法院支付赔偿请求人王清峰精神损害抚慰金5000元。三、安溪法院支付赔偿请求人王清峰因委托律师进行诉讼而支出律师费20000元。四、驳回赔偿请求人王清峰的其他赔偿申请。 赔偿请求人王清峰不服赔偿义务机关安溪法院所作国家赔偿决定,于2020年4月19日向本院赔偿委员会申请作出赔偿决定。赔偿请求如之前向安溪法院提出的主张。王清峰于2020年5月18日提出补充申请：根据最高人民法院2020年5月18日公布的自2020年5月18日起作出的国家赔偿决定涉及侵犯公民人身自由权的赔偿金标准为每日346.75元，调整赔偿请求事项如下：一、请求赔偿王清峰的人身自由赔偿金83220元，王清峰被羁押共240天，每日赔偿金按照国家上年度职工日平均工资346.75元计算；二、请求赔偿王清峰生命健康权赔偿金416100元，王清峰被羁押出狱后身体消瘦17斤，需赔偿王清峰8个月因误工减少的收入，每日赔偿金按照国家上年度职工日平均工资346.75元；三、请求赔偿王清峰精神损害抚慰金174762元；各项赔偿金总额为904082元。事实及理由: （一）王清峰案件视频情况在案发时通过微信群被龙涓乡乃至安溪县群众广泛知晓，被羁押后，王清峰的家属为了伸冤，通过微信媒体公众号发表《正当防卫却变成故意伤害--于欢案的翻版》，群众议论纷纷。王清峰子女已到适婚年龄，王清峰被羁押对其及家庭的社会名誉造成严重影响。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第三十五条和《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件适用精神损害赔偿若干问题的意见》第六条的规定，人民法院赔偿委员会可以根据赔偿义务机关与赔偿请求人协商的情况，或者根据侵权行为直接影响所及、受害人住所地、经常居住地等因素确定履行范围，决定由赔偿义务机关以适当方式公开为受害人消除影响、恢复名誉。人民法院赔偿委员会决定由赔偿义务机关公开赔礼道歉的，应参照前述规定执行。2020年2月21日，安溪法院仅是听取王清峰的意见，本案承办法官陈志生在法院办公楼称要代表法院道歉，但没有任何仪式，王清峰不认可道歉。2020年3月17日本案承办法官陈志生到王清峰家中拜访问是否要撤回赔偿申请，王清峰不同意。且当天法院的车辆是停在对面邻居的家门口，不能认定为登门赔礼道歉。2020年3月24日承办王清峰涉嫌故意伤害一案的法官陈秋香有登门道歉，但是安溪法院并未在王清峰经常活动的村公告栏公告王清峰无罪，法官登门道歉仅附近几户邻居知晓，并未达到在侵权行为影响的范围内，为受害人消除影响的效果。安溪法院作出的赔偿决定书第七页中称该院有多次登门赔礼道歉，不真实。 （二）对于安溪法院赔偿王清峰人身自由赔偿金75825.6元决定没有异议。 （三）王清峰被刑拘的8个月，身体健康受到严重影响，对王清峰造成身体伤害。王清峰在2017年6月1日进看守所前体重是141斤，2018年1月26日从看守所出来体重是124斤，身体消瘦了17斤。2013年7月31日，王清峰在厦门大学附属中山医院检查出慢性胃炎，在看守所的8个月伙食极差，加重胃炎病情。王清峰从看守所出来后需要调养身体，再加上茶叶生意上客户源严重流失，不能马上工作产生收入，造成8个月的误工，根据《中华人民共和国国家赔偿法》第三十四条的规定，王清峰请求安溪法院赔偿8个月共240天的误工费且减少的收入每日的赔偿金按照国家上年度职工年平均工资的五倍来计算，计379128元。安溪法院认定王清峰无因羁押造成身体伤害是错误的。为此，王清峰向安溪法院申请调取证据，安溪法院仅调取王清峰2017年6月1日收押时的体检报告，未调取2017年10月份、12月份安溪县看守所对王清峰体检的体检报告和当时分别三次对王清峰拍照的照片，体检报告和照片可证明王清峰的身体消瘦受到伤害，头发发白，出狱后需要调养。 （四）王清峰是在毫无准备的情况下被关押，家中的茶叶无法售卖，必然造成客户源流失严重，母亲已73岁，妻子不会做生意、不识字、也不会开车无法承担家庭生活的重担，子女在外务工均已到适婚年龄。王清峰在看守所期间被看守人员侮辱折磨，精神压力巨大，失眠和严重焦虑使其满头白发，刑拘8个月已对王清峰造成严重后果，故请求精神损害抚慰金为159233.76元。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第三十五条和《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件适用精神损害赔偿若干问题的意见》第七条的规定，精神损害赔偿应综合酌定精神损害抚慰金的具体数额，既要体现抚慰性质，又要考虑侵权行为致害情况、个案情况及地区差异、当地居民生活水平等情况。赔偿义务机关用最低的标准计算精神赔偿金，认定王清峰的精神损害赔偿金5000元错误，精神赔偿金应为确定的人身自由赔偿金、生命健康赔偿金总额的百分之三十五。 （五）王清峰是一名从业28年的茶叶商，2013年3月18日办理了个体营业执照，每年都大笔资金收购大量茶叶。王清峰被刑拘8个月，直到2018年1月26日才出狱，错过了茶叶的售卖时间，导致其家中的茶叶必然要严重亏本，2017年的茶叶损失初步暂计约150000元。为了伸冤必然要委托律师辩护，80000元律师费的开支是王清峰家庭财产的一部分。(1)根据《最高人民法院最高人民检察院关于办理刑事赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十九条规定：侵犯公民、法人和其他组织的财产权造成损害的，应当依照国家赔偿法第三十六条的规定承担赔偿责任。财产不能恢复原状或者灭失的，财产损失按照损失发生时的市场价格或者其他合理方式计算。赔偿义务机关认定王清峰家中茶叶的损失不符合《国家赔偿法》第三十六条第八项规定，是错误的。该损失已向泉州中级人民法院申请委托司法价格鉴定。(2)赔偿义务机关仅支持王清峰审判阶段和上诉阶段的律师费20000元，是错误的。王清峰是被一审判决有罪后上诉发回重审，安溪县检察院作出不起诉决定书，证明该案系错案，安溪县公安局违法侦查、安溪县检察院违法公诉、安溪法院违法裁判，本案符合申请国家赔偿条件，就意味着从侦查到裁判均是错误，王清峰的律师费损失不应被分割。关于自诉案30000元的律师费赔偿，赔偿义务机关认定陈传溪非法侵入住宅自诉案件与王清峰故意伤害案无关错误，实际上是息息相关的。 赔偿义务机关安溪法院辩称如下:王清峰向泉州市中级人民法院提出的赔偿申请于法无据，应予驳回。在受理王清峰的国家赔偿申请后，安溪法院听取了王清峰的意见，经由安溪法院国家赔偿小组讨论并报院长办公会讨论决定，在法律规定的期间内作出(2020)闽0524法赔1号国家赔偿决定书，程序合法，事实认定清楚，适用法律正确。（一）王清峰要求登门道歉并公示的请求。王清峰因被侵犯人身自由，其名誉受到一定的损害，安溪法院听取意见时已予以赔礼道歉。王清峰涉嫌故意伤害一案承办法官也于2020年3月24日登门向王清峰赔礼道歉。王清峰在赔偿请求中要求的公安、检察办案人员到其家中登门道歉，不属于赔偿义务机关的职责范围。（二）关于生命健康权赔偿金的问题。王清峰主张生命健康权赔偿金的计算标准为释放后按照国家上半年职工年平均工资的5倍来计算每日赔偿金，按8个月计算，共计379128元，该赔偿的前提是造成身体伤害。但是王清峰提交的证据中其慢性胃炎的诊断发生于被羁押之前，并非被羁押导致。安溪法院向安溪县看守所调取的材料证明王清峰在被羁押期间未存在生命健康权方面的损害，王清峰也未能提交因为被羁押造成身体伤害的证据，该笔赔偿主张缺乏事实依据，不予支持。（三）关于精神损害抚慰金的确定。依照《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件适用精神损害赔偿若干问题的意见》第七条第二款规定，综合考虑王清峰被限制人身自由后生产、生活受到的影响以及当地生活水平等具体情况，赔偿义务机关酌定支付王清峰精神损害抚慰金5000元。王清峰请求赔偿精神损害抚慰金159233.76元，明显超过规定的人身自由赔偿金总额的百分之三十五，没有法律依据，不应予以支持。（四）关于财产权赔偿金的问题。王清峰提出的各项经济损失中，经营茶叶的直接损失150000元缺乏证据予以支持，其称150000元属于众所周知的事实和根据日常生活经验法则推定的事实，缺乏依据。其因委托律师进行辩护支出的律师费的赔偿请求，属于国家赔偿范围。其中福建吉兆律师事务所出具的共计30000元的发票备注系王清峰提起的陈传溪非法入侵住宅罪的自诉案件，对于本案律师费用支出，赔偿义务机关不予认可。本案王清峰被羁押时间为2017年6月1日，赔偿义务机关受理王清峰故意伤害罪案的时间为2017年12月8日，福建泉中律师事务所出具的发票中发生在王清峰被羁押之后、安溪法院受理之前的律师费用共计30000元，受理之后的律师费用共计20000元。对王清峰主张的律师费用中的审理阶段的20000元予以支持，其他部分不应支持。综上，赔偿义务机关作出的(2020)闽0524法赔1号国家赔偿决定书，程序合法，事实认定正确，适用法律正确。 赔偿请求人王清峰在本案审理期间,向本院赔偿委员会提交下列证据,用以证明其主张:1.《正当防卫却变成故意伤害――于欢案的翻版》，用于证明赔偿义务机关提出的法官上门道歉仅几个人知晓，王清峰被关押影响巨大，社会广泛知晓，王清峰作为茶叶经销商，对其社会名誉以及经营影响巨大，应该为其消除影响；2.照片二张，用于证明王清峰受到严重的精神损害；3.王清峰被刑拘8个月的生活情况反映书，用于证明王清峰在看守所生活情况恶劣，赔偿义务机关赔偿精神损害抚慰金5000元，无法体现出抚慰性质；4.送货单20张以及鉴定申请书，用于证明造成的财产损失；5.自诉案件律师费30000元的情况说明，用于证明因错案而引起聘请律师，由于自诉案件的审理才有王清峰被取保候审的情形；6.2017年6月8日及2017年10月16日支付的律师费票据30000元，用于证明王清峰因聘请律师而支付的30000元，安溪法院不予赔偿不合理也不合法；7.王清峰家中冷库2017年的用电量电费表，用于证明有实际经营；8.王清峰正当防卫案的情况反映；9.电话通话录音，用于证明王清峰在安溪县看守所被侮辱扇耳光，请求泉州中院调查取证。 对赔偿请求人王清峰提供的证据，安溪法院质证认为，证据1是微信媒体文章，安溪法院至少三次到王清峰家中，刑事主审法官也到家中赔礼道歉，相关国家赔偿决定书有上网，有体现赔礼道歉的内容；证据3关于精神损害赔偿法院已经酌定5000元，赔偿请求人请求的数额明显超过35%，没有法律依据；证据5自诉案件的律师费用不应赔偿；证据2、4、6、7、8与本案没有关联性；证据9是当庭提交的，不予质证。 赔偿义务机关安溪法院未提交证据。 王清峰向本院提交调取证据申请书，请求调取：1.安溪县看守所2017年6月1日、10月份、12月份王清峰体检报告和当时分别三次拍照的照片；2.安溪法院2018年1月9日开庭审理王清峰故意伤害案的审理视频；3.2017年5月2日晚上10时许安溪县公安局出警的执法录音录像。对王清峰提出的第2、3项调查取证申请，因该二项调查取证申请与本案无关，本院不予准许。 本院向安溪县看守所调取体检报告和照片等证据，王清峰质证认为，安溪县看守所提交2017年6月1日健康检查表年龄为47岁，体重63KG，是事后手写添加的，其他体检表、放射影像学诊断建议书、彩超检查报告单、血常规检验报告单上的年龄均为48岁，明显极其简单且与事实不符；对2018年1月7日检查记录表第一页只有王清峰名字、彩超检查报告单检查医生与记录医生均空白，照片、尿检其他一系列材料都没有提供，没有提供所有材料给法院。安溪法院质证认为，对证据的真实性无异议。 经质证,本院赔偿委员会对上述证据认证如下:王清峰提交的证据5、6系其支付的律师费用，将结合下文对争议焦点的分析进行认证;所提交的证据1、3、8系其自行制作，缺乏客观性，不予采纳；证据2不能证明其受到严重的精神损害；证据4、7不属于本案审查范围；证据9的真实性无法确认，不予采纳。对王清峰申请的调取自安溪县看守所的证据，因该部分证据与本案的审理具有关联性，且证据真实、合法，可以作为认定相关事实的依据。 本院赔偿委员会根据上述合法有效的证据以及双方当事人陈述,审理查明如下事实:王清峰因涉嫌故意伤害罪于2017年6月1日被安溪县公安局刑事拘留，2017年6月15日经安溪县人民检察院批准被逮捕。2018年1月26日经安溪法院决定取保候审，当日对其予以释放。2019年7月5日因发回重审立案后，经安溪法院决定继续取保候审。2019年11月26日，安溪法院对其解除取保候审措施。安溪县人民检察院于2017年12月8日向安溪法院提起公诉。安溪法院于2018年6月4日作出（2017）闽0524刑初1275号刑事判决，判决王清峰犯故意伤害罪，免予刑事处罚。判决后，王清峰不服提起上诉，泉州市中级人民法院于2019年6月19日作出（2018）闽05刑终969号刑事裁定，撤销安溪法院（2017）闽0524刑初1275号刑事判决，将该案发回安溪法院重新审理。本案重审过程中，安溪县人民检察院于2019年11月20日以不符合起诉条件为由，向安溪法院申请撤回起诉；安溪法院于2019年11月20日作出（2019）闽0524刑初556号刑事裁定，准予安溪县人民检察院撤回对王清峰犯故意伤害罪一案的起诉。安溪县人民检察院于2019年11月27日对王清峰作出了不起诉决定。王清峰于2017年6月1日被羁押，2018年1月26日因取保候审经安溪法院决定予以释放，共计被羁押240天。安溪法院于2020年2月21日听取王清峰意见时已当场向其赔礼道歉，并于2020年3月17日、2020年3月24日两次登门向王清峰赔礼道歉。 本院赔偿委员会认为，王清峰因涉嫌故意伤害罪经安溪法院一审作出有罪判决，免予刑事处罚后，二审发回重审期间，安溪县人民检察院于2019年11月20日以不符合起诉条件为由，向安溪法院申请撤回起诉，安溪法院于2019年11月20日作出(2019)闽0524刑初556号刑事裁定，准予安溪县人民检察院撤回对王清峰犯故意伤害罪一案的起诉。安溪县人民检察院于2019年11月27日对王清峰作出了不起诉决定。《中华人民共和国国家赔偿法》第十七条第(二)项规定，对公民采取逮捕措施后，决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任的，受害人有取得国家赔偿的权利。第二十一条第四款规定，再审改判无罪的，作出原生效判决的人民法院为赔偿义务机关。二审改判无罪，以及二审发回重审后作无罪处理的，作出一审有罪判决的人民法院为赔偿义务机关。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理刑事赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十二条第一款规定，一审判决有罪，二审发回重审后具有下列情形之一的，属于国家赔偿法第二十一条第四款规定的重审无罪赔偿，作出一审有罪判决的人民法院为赔偿义务机关：……（二）重审期间人民检察院作出不起诉决定的。王清峰以重审无罪为由提起的赔偿申请属于二审发回重审后作无罪处理的情形，属于国家赔偿范围，作出一审有罪判决的安溪法院为赔偿义务机关。 本案的主要争议焦点是可赔偿损害范围、赔偿方式、赔偿金额如何确认的问题。 （一）关于要求办案的民警、批捕公诉的检察官和一审法官亲自登门道歉，在安溪县龙涓乡派出所、乡政府的公告栏、龙涓乡、西坪镇乡村公示栏登文公告王清峰无罪情况说明，恢复社会名誉问题。《中华人民共和国国家赔偿法》第三十五条规定：“有本法第三条或者第十七条规定的情形之一，致人精神损害的，应当在侵权行为影响范围内，为受害人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉；造成严重后果的，应当支付相应的精神抚慰金。”王清峰因被侵犯人身自由，其名誉受到一定的损害，赔偿义务机关安溪法院于2020年2月21日听取其意见时已当场向其赔礼道歉，并于2020年3月17日、2020年3月24日两次登门向王清峰赔礼道歉。王清峰在赔偿请求中要求办案的公安、检察人员到其家中登门道歉，不属于赔偿义务机关职责范围。本案，赔偿义务机关安溪法院已在其侵权行为影响范围内，以适当公开的方式为王清峰消除影响、恢复名誉、赔礼道歉，并支付相应的精神损害抚慰金，符合《中华人民共和国国家赔偿法》第三十五条的规定。对王清峰的该项请求，不予支持。 （二）关于人身自由赔偿金的问题。《中华人民共和国国家赔偿法》第三十三条规定：“侵犯公民人身自由的，每日赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算。”《最高人民法院、最高人民检察院关于办理刑事赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十一条规定：国家赔偿法第三十三条、第三十四条规定的上年度，是指赔偿义务机关作出赔偿决定时的上一年度；复议机关或者人民法院赔偿委员会改变原赔偿决定，按照新作出决定时的上一年度国家职工平均工资标准计算人身自由赔偿金。根据最高人民法院于2020年5月18日下发的通知，自2020年5月18日起作出的国家赔偿决定涉及侵犯公民人身自由权的赔偿金标准为每日346.75元。因此，应当支付王清峰人身自由赔偿金83220元（346.75元／日×240天）。 （三）关于生命健康权赔偿金的问题。王清峰主张其出狱后身体消瘦17斤，生命健康权赔偿金的计算标准为释放后按照国家上年度职工年平均工资（每日346.75元）的5倍来计算每日赔偿金，按8个月计算，共计416100元。本案中，王清峰没有提供其在羁押期间生命健康权受到损害及因此而造成误工减少的证据,其申请不符合《最高人民法院、最高人民检察院关于办理刑事赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条规定的情形，该项赔偿请求不属于法定国家赔偿范围，本院赔偿委员会不予支持。 （四）关于精神损害抚慰金的确定。王清峰因被限制人身自由时间达240天，工作、生活遭受较为严重影响,精神受到较为严重的损害，依照《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件适用精神损害赔偿若干问题的意见》第七条第二款“人民法院赔偿委员会确定精神损害抚慰金的具体数额，还应当注意体现法律规定的‘抚慰’性质，原则上不超过依照《中华人民共和国国家赔偿法》第三十三条、第三十四条所规定的人身自由赔偿金、生命健康赔偿金总额的百分之三十五，最低不少于一千元”，综合考虑王清峰被限制人身自由后生产、生活受到的影响以及当地生活水平等具体情况，酌定赔偿义务机关支付王清峰精神损害抚慰金25000元。王清峰请求赔偿精神损害抚慰金174762元，明显超过上述法律规定的人身自由赔偿金总额的百分之三十五，本院赔偿委员会不予支持。 （五）关于财产权赔偿金的问题。《中华人民共和国国家赔偿法》确定的是法定赔偿原则,王清峰提出其因被羁押8个月，错过茶叶售卖时间，导致其家中经营茶叶直接损失150000元，该项赔偿请求不属于法定国家赔偿范围，不予支持。王清峰提出的其因委托律师进行辩护支出的律师费的赔偿请求，其出资聘请律师进行辩护系为维权而支出的费用，不属于法定国家赔偿范围，本院赔偿委员会不予支持。 综上，本院赔偿委员会依照《中华人民共和国国家赔偿法》第十七条第（二）项、第二十一条第四款、第三十三条、第三十五条及《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定》第十九条第二项、第二十条之规定，决定如下： 一、撤销安溪县人民法院(2020)闽0524法赔1号国家赔偿决定； 二、安溪县人民法院支付赔偿请求人王清峰侵犯人身自由赔偿金83220元； 三、安溪县人民法院支付赔偿请求人王清峰精神损害抚慰金25000元； 四、驳回赔偿请求人王清峰的其他赔偿申请。 本决定为发生法律效力的决定。 二〇二〇年七月十四日 附本案所涉及的相关法律条文： 1、《中华人民共和国国家赔偿法》 第十七条行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关及其工作人员在行使职权时有下列侵犯人身权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利： （一）违反刑事诉讼法的规定对公民采取拘留措施的，或者依照刑事诉讼法规定的条件和程序对公民采取拘留措施，但是拘留时间超过刑事诉讼法规定的时限，其后决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任的； （二）对公民采取逮捕措施后，决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任的； （三）依照审判监督程序再审改判无罪，原判刑罚已经执行的； （四）刑讯逼供或者以殴打、虐待等行为或者唆使、放纵他人以殴打、虐待等行为造成公民身体伤害或者死亡的； （五）违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的。 第二十一条行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关及其工作人员在行使职权时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，该机关为赔偿义务机关。 对公民采取拘留措施，依照本法的规定应当给予国家赔偿的，作出拘留决定的机关为赔偿义务机关。 对公民采取逮捕措施后决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪的，作出逮捕决定的机关为赔偿义务机关。 再审改判无罪的，作出原生效判决的人民法院为赔偿义务机关。二审改判无罪，以及二审发回重审后作无罪处理的，作出一审有罪判决的人民法院为赔偿义务机关。 第三十三条侵犯公民人身自由的，每日赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算。 第三十五条有本法第三条或者第十七条规定情形之一，致人精神损害的，应当在侵权行为影响的范围内，为受害人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉；造成严重后果的，应当支付相应的精神损害抚慰金。 《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定》 第十九条赔偿委员会审理赔偿案件应当按照下列情形，分别作出决定： （一）赔偿义务机关的决定或者复议机关的复议决定认定事实清楚，适用法律正确的，依法予以维持； （二）赔偿义务机关的决定、复议机关的复议决定认定事实清楚，但适用法律错误的，依法重新决定； （三）赔偿义务机关的决定、复议机关的复议决定认定事实不清、证据不足的，查清事实后依法重新决定； （四）赔偿义务机关、复议机关逾期未作决定的，查清事实后依法作出决定。 第二十条赔偿委员会审理赔偿案件作出决定，应当制作国家赔偿决定书，加盖人民法院印章。