福建省福州市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）闽01执复133号 复议申请人（被执行人）：汪子武，男，1969年5月3日出生，汉族，住福建省永泰县。 申请执行人：张荣建，男，1962年7月21日出生，汉族，住福建省永泰县。 被执行人：李严忠，男，1962年8月4日出生，汉族，住福建省闽侯县。 复议申请人汪子武不服福建省永泰县人民法院（以下简称永泰法院）作出的（2020）闽0125执异13号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 永泰法院查明，原告张荣建与被告汪子武、李严忠、李严木、永泰县樟鑫房地产开发有限公司合伙协议纠纷一案，该院于2018年9月30日作出（2018）闽0125民初794号民事判决书，判决：“一、被告汪子武、李严忠应于本判决生效之日起六十日内偿还原告张荣建借款270772元及利息（借款190万元为基数，从2016年5月11日起按月利率1.2%计付至2017年3月24日止；借款270772元为基数，从2017年3月25日起按月利率1.2%计付至款项还清日止）；二、驳回原告张荣建的其他诉讼请求。”该民事判决于2018年12月20日发生法律效力。2020年1月7日，该院以（2020）闽0125执68号立案执行本案，同年2月20日作出（2020）闽0125执68号执行裁定查封被执行人汪子武名下位于永泰县××路××大厦××号店面及车辆。同年4月28日，该院作出（2020）闽0125执68号之一执行裁定拍卖前述店面。 永泰法院另查明，案涉执行拍卖店面在福建海峡银行永泰县支行办理抵押登记，抵押担保债权额100万；涉汪子武执行案件，另有（2020）闽0125执875、1552号案件正在执行过程中，均为可参与分配债权。2019年2月26日，该院以(2019)闽0125执638号立案执行本案，执行中过程申请人撤回执行申请，案件已终结执行。 永泰法院认为，案涉执行拍卖的永泰县××路××大厦××号店面，登记在被执行人汪子武名下，该院执行拍卖符合法律规定。汪子武异议主张依据《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》第二十六条：“网络司法拍卖竞价期间无人出价的，本次拍卖流拍。流拍后应当在三十日内在同一网络司法拍卖平台再次拍卖，拍卖动产的应当在拍卖七日前公告；拍卖不动产或者其他财产权的应当在拍卖十五日前公告。再次拍卖的起拍价降价幅度不得超过前次起拍价的百分之二十。再次拍卖流拍的，可以依法在同一网络司法拍卖平台变卖”的规定，应将店面进行变卖。该司法解释规定的是两次流拍可以变卖，而非应当进行变卖，是否应对拍卖物进行变卖，应由人民法院根据案件执行具体情况决定。在本案仍有优先抵押权、另案参与分配债权存在情况下，该院以（2020）闽0125执68号之一执行裁定拍卖案涉房产，并不违反上述司法解释的规定，汪子武所提异议没有法律依据，不予支持。遂裁定驳回汪子武的异议请求。 复议申请人汪子武向本院提出复议称，请求撤销永泰法院作出的（2020）闽0125执异13号裁定书，并按法释（2016）18号网络拍卖规定，在第二次流拍后进入变卖程序。理由如下：被执行人位于永泰县××路××大厦店面（房屋产权证号：Ｚ××6），2019年3月20日已由张荣建申请执行查封拍卖，执行通知书编号为（2019）闽0125执638号之一（查封期限为三年）。2019年11月11日第二次流拍后，永泰法院执行局未按《最高人民法院关于人民法院网络拍卖若干问题规定》【法释［2016］18号】执行。在未告知被执行人的情况下，永泰法院却于2020年2月20日又做出（2019）闽0125执638号之五解封通知书和（2020）闽0125执68号查封通知书。于2020年2月27日在永泰县不动产登记中心同时办理解封再查封。又于2020年4月28日做出（2020）闽0125执68号之一拍卖裁定书。2019年查封三年还未到期，为能达到重新评估和拍卖目的，故意这样同时解封查封操作。这样操作可多次循环重新拍卖，违规不按【法释［2016］18号】第二十六条规定依法在同一网络司法拍卖平台变卖。永泰法院却以“该司法解释规的是两次流拍可以变卖，而非应当进行变卖…。在本案有优先抵押权，另案参与分配债务存在情况下”为理由驳回复议申请人的异议请求。【法释［2016］18号】第三十八条规定自2017年1月1日起施行，施行前最高人民法院公布的司法解释和规范性文件与规定不一致的，以本规定为准。另1.永泰法院在执行过程以口头通知讼争店面承租人不得续租，造成复议人无法收回租金，造成每月1万元租金的损失，导致复议人没了生活基本保障。2.该案由东方城项目纠纷引起的诉讼，在该项目中汪子武占25％股份、李严忠占15％股份，以上共合计40％股份可以执行。讼争店面并不是唯一的执行物，且该店面与他人店面打通合租，不是独立空间，会影响拍卖价值。 本院对永泰法院查明的基本事实予以确认。 本院认为，《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》第二十六条规定，网络司法拍卖竞价期间无人出价的，本次拍卖流拍。流拍后应当在三十日内在同一网络司法拍卖平台再次拍卖，拍卖动产的应当在拍卖七日前公告；拍卖不动产或者其他财产权的应当在拍卖十五日前公告。再次拍卖的起拍价降价幅度不得超过前次起拍价的百分之二十。再次拍卖流拍的，可以依法在同一网络司法拍卖平台变卖。上述规定明确，再次拍卖流拍的，执行法院可以依法在同一网络司法拍卖平台变卖。该规定明确的是执行法院“可以变卖”而不是“应当变卖”。本案中，永泰法院在两次拍卖流拍后未进行变卖，在本案终结执行并重新立案执行后裁定拍卖讼争店面，并没有违反相关法律规定，永泰法院的上述执行行为，并无不当。复议申请人的复议申请，缺乏相关事实和法律依据，本院不予支持。 综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第一项之规定，裁定如下： 驳回复议申请人汪子武的复议申请，维持福建省永泰县人民法院（2020）闽0125执异13号执行裁定。 本裁定为终审裁定。 审判长  孙军挺 审判员  林 辉 审判员  杨贵先 二〇二〇年七月二十四日 书记员  侯珊珊 附：相关法律条文 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。 《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》 第二十三条上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理： （一）异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定； （二）异议裁定认定事实错误，或者适用法律错误，结果应予纠正的，裁定撤销或者变更异议裁定； （三）异议裁定认定基本事实不清、证据不足的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查，或者查清事实后作出相应裁定； （四）异议裁定遗漏异议请求或者存在其他严重违反法定程序的情形，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查； （五）异议裁定对应当适用民事诉讼法第二百二十七条规定审查处理的异议，错误适用民事诉讼法第二百二十五条规定审查处理的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新作出裁定。 除依照本条第一款第三、四、五项发回重新审查或者重新作出裁定的情形外，裁定撤销或者变更异议裁定且执行行为可撤销、变更的，应当同时撤销或者变更该裁定维持的执行行为。 人民法院对发回重新审查的案件作出裁定后，当事人、利害关系人申请复议的，上一级人民法院复议后不得再次发回重新审查。