山东省潍坊市坊子区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）鲁0704民初1047号 原告：王红，女，1977年8月28日出生，汉族，住潍坊市坊子区。 委托诉讼代理人：付科明，潍坊坊子奉天法律服务所法律工作者。 被告：牟守平，男，1962年12月2日出生，汉族，现住潍坊市坊子区。 被告：王京美（牟守平之妻），女，1964年7月9日出生，汉族，住潍坊市坊子区。 原告王红与被告牟守平、王京美农村土地承包合同纠纷一案，本院于2020年4月27日立案后，依法适用简易程序，于2020年6月16日公开开庭进行了审理。原告王红的委托诉讼代理人付科明，被告牟守平、王京美到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告王红向本院提出诉讼请求：1、解除原、被告之间土地承包合同，判令被告恢复原状后返还土地。2、判令被告支付原告土地承包费及水电费20000元。3、诉讼费、保全费由二被告承担。事实和理由：2017年3月11日，原、被告签订《土地承包合同》一份，约定二被告承包原告位于坊子区坊××街××村××亩，每年租金7500元。合同签订后，被告使用至今，但承包费分文未付，已构成根本违约。为维护原告的合法权益，原告诉至法院，请求判如所请。 被告牟守平、王京美辩称，与原告签订土地承包合同属实，不同意解除土地承包合同，原告所述被告未交水电费与土地承包费与事实不符，被告于2018年10月25日已将2017年3月份至2018年3月份的土地承包费给付原告王红，自承包土地开始至2020年4月24日的水电费也已经与原告结清，2018年以后至今的承包费一直未交纳是经过原告同意的，具体原因是在2019年6月份，因意外王京美受伤，导致身体多根肋骨骨折，牟守平在2018年8月份工作期间受伤，导致左膝盖髌骨骨折无法工作，加上又患有胰腺炎动过手术一直未好，家庭没有收入，经济出现困难，当时原告同意等病情好转经济宽裕后再支付承包费。承包合同中约定的承包期限为答辩人一方同意承包的年限为准，被告在该7.5亩的土地上花了5万多元盖羊圈养羊，花1.5万元在羊圈的西侧盖了两间平房和厦子，还有为了卖煤垫煤底和平整土地等共投入10万多元，被告认为双方签订的土地承包合同中没有明确约定具体的土地承包费的交纳时间，原告王红要求被告交纳承包费也没有合理催告，双方系因原告拉土垫高被告不同意才产生矛盾，所以原告要求解除合同，被告损失会更多，请求法院依法驳回原告的第一项诉讼请求。 本院经审理认定事实如下： 被告牟守平与被告王京美系夫妻关系。2017年3月11日，原告王红（甲方）与被告牟守平（乙方）签订《土地承包合同书》一份，约定由乙方承包甲方园林地一块（地面无附属物），亩数：7.5亩，承包费：每年每亩1000元，每年一付，按村里上浮交纳（以村委出具的缴费单具为准），承包期限：依乙方同意承包的年限为准。 合同签订后，被告于2018年10月15日交纳2017年3月11日至2018年3月10日期间的承包费7500元，其余承包费至今未交纳，被告辩称缓交承包费系经过原告同意，原告对此不予认可，被告未提供证据予以证明。此外，庭审中原告王红认可被告交纳水电费至2020年3月份，要求被告支付自2018年3月11日至2020年6月11日的承包费16875元，及自2020年4月份至实际返还之日实际产生的水电费。 另查明，原告王红提供2020年4月8日《通知》一份及照片四份，以证明原告于2020年4月8日将解除土地承包合同的通知张贴在被告家门上，已经向被告通知解除了双方签订的土地承包合同，《通知》内容为：“牟守平：贵我双方于2017年3月11日签订了承包合同，按照约定你应交纳承包费及水电费，但你方自使用至今分文未交。虽经我方多次催促，仍未按约交纳。现解除与你方的土地承包合同，请你收到此通知后7日内将土地恢复原状并返还我方。特此通知！通知人：王红2020年4月8日”。被告质证称没有收到原告张贴的解除合同通知。 本院认为，王红与牟守平签订的《土地承包合同书》系双方的真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效。王红将案涉土地交付给被告牟守平、王京美后，二被告未依约交纳承包费的行为构成违约。根据《中华人民共和国合同法》第九十四条规定，当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行，当事人可以解除合同。本案中，被告牟守平、王京美仅支付2017年3月11日至2018年3月10日的承包费，之后的承包费一直未支付，原告王红起诉后，二被告仍未履行支付承包费的合同义务，应视为被告迟延履行主要债务，经催告后合理期限内仍未履行，因此，原告王红有权要求解除原、被告签订的土地承包合同。根据法律规定，合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。据此，原告王红要求被告牟守平、王京美恢复原状后返还土地的诉讼请求，符合法律规定，本院依法予以支持。 关于原告主张的承包费，自被告未交纳承包费之日2018年3月11日起计算至原告起诉之日2020年4月27日，承包费为15986元。此后的土地占用使用费原告可另行主张权利。 关于原告主张的水电费，原告王红认可被告已经交纳至2020年3月份，被告虽主张交纳至2020年4月24日，但未提供证据证明，本院依法不予采信，被告应向原告支付自2020年4月1日起至返还土地之日实际产生的水电费。 据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条、第九十六条、第九十七条之规定，判决如下： 一、依法解除原告王红与被告牟守平、王京美于2017年3月11日签订的《土地承包合同书》； 二、被告牟守平、王京美将园林地7.5亩恢复原状并返还给原告王红，于本判决生效后三十日内履行完毕； 三、被告牟守平、王京美支付原告王红2018年3月11日至2020年4月27日的土地承包费15986元，于本判决生效之日起三十日内付清； 四、被告牟守平、王京美支付原告王红自2020年4月1日至实际返还土地之日实际产生的水电费，于本判决生效之日起三十日内履行完毕； 五、驳回原告的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费300元，减半收取计150元，财产保全费220元，共计370元，由原告王红负担90元，由被告牟守平、王京美负担280元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省潍坊市中级人民法院。 审 判 员 王锦凤 二〇二〇年七月六日 法官助理 孙 萱 书 记 员 张丽滢 法律条文释明 《中华人民共和国合同法》 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同： （一）因不可抗力致使不能实现合同目的； （二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务； （三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行； （四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的； （五）法律规定的其他情形。 第九十六条当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。 法律、行政法规规定解除合同应当办理批准、登记等手续的，依照其规定。 第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。