陕西省山阳县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）陕1024刑初202号 公诉机关山阳县人民检察院。 被告人汪某某，男，汉族，大学本科。2019年4月3日，因涉嫌受贿罪被商洛市XX委决定留置，同年9月27日被山阳县公安局刑事拘留，同年10月9日被依法逮捕。现羁押于山阳县看守所。 辩护人贾龙，系陕西秦南律师事务所律师。 山阳县人民检察院以山检刑诉（2019）184号起诉书,指控被告人汪某某犯受贿罪，于2019年11月29日向本院提起公诉，本院受理后，2019年12月26日，山阳县人民检察院又以山检刑追诉（2019）1号追加起诉决定书指控被告人汪某某犯强迫交易罪向本院提起公诉，本院受理后，依法组成合议庭，于2020年1月13日公开开庭审理了本案。山阳县人民检察院指派检察员徐辉出庭支持公诉，被告人汪某某及其辩护人贾龙到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。 山阳县人民检察院起诉书指控：山阳县人民检察院以被告人汪某某犯有受贿罪、强迫交易罪向本院提起公诉。 （一）受贿罪 1、2012年底，西安富威电梯有限公司法定代表人周某甲为了按原合同为金福湾小区销售和安装电梯以及顺利结算工程款，请汪某某提供帮助，给予汪某某人民币10万元，汪某某予以收受。2013年7月，为了感谢汪某某在工程款拨付提供的关照及后续工程承揽得到汪某某的帮助，周某甲给予汪某某价值8.3799万元的家电，汪某某予以收受。2014年，汪某某向商南县房改办财务“廉政账户”上交4万元家电折价款。 2、2013年元月，为承揽幸福路工程项目，工程承包商张某乙请汪某某提供帮助，送给汪某某人民币1万元，汪某某予以收受。同年8月，张某乙为了感谢汪某某在其承揽幸福路工程上给予的关照及后续承建工程得到汪某某的帮助，给予汪某某价值36.398万元的家具。2013年底，汪某某退还张某乙家具款20.1万元，余款16.298万元，汪某某未予退还。 3、2013年3月，陕西高山群英建筑景观工程有限公司总经理何向朝，为感谢汪某某在商南县XX居XX段绿化项目承揽给予的帮助及工程款拨付上能得到汪某某的关照，给予汪某某人民币15万元和书某某、字幅等物。同年5月，何向朝为了感谢汪某某给其支付180万元工程预付款及汪某某能同意五标段绿化工程不转包他人，给予汪某某人民币5万元。何向朝共两次送给汪某某人民币20万元及物品，汪某某均予以收受。 4、2013年9月，商南县XX小区XX段绿化工程项目承包商马某某，为感谢汪某某在其承揽四标段绿化工程上的关照及汪某某能同意其履行四标段绿化工程合同，给予汪某某人民币7万元，汪某某予以收受。 5、2013年年底，陕西恒佳源项目管理有限公司法定代表人段某某，为感谢汪某某顺利拨付其工程招标代理费、监理费及后续承揽工程招标代理和工程监理项目得到汪某某的关照，给予汪某某人民币10万元，汪某某予以收受。 6、2015年4月，商南县XX号楼、XX号楼承包商程某丙，为感谢汪某某及时拨付工程款及后续承揽工程上得到汪某某的帮助，给予汪某某人民币20万元，汪某某予以收受。2018年10月3日，汪某某通过其弟汪某甲采取银行转账形式退还程某丙人民币20万元。 7、2015年中秋节前，陕西国联管桩材料有限公司法定代表人程某丁，为承揽商南县XX街XX户区改造工程，请汪某某提供帮助，给予汪某某人民币2万元，汪某某予以收受。 8、2016年年底，商南县XX号楼、XX号楼承包商康某某，为感谢汪某某工程款拨付上的关照及后续承揽工程上得到汪某某的帮助，给予汪某某人民币5万元，汪某某予以收受。 （二）强迫交易罪 2009年10月，被告人汪某某将其为法人的任家沟砖厂转让给汪某丙、汪某甲等人经营。汪某甲具体负责销售。2010年后，商南县建设金福湾保障房工程以及东畈保障性住房工程，按合同要求，墙体材料要求使用非承重加气砖。汪某某2012年8月任商南县房改办主任以后，为使其兄弟四人砖厂所烧制的粘土多孔砖垄断金福湾保障房及东畈保障房工程，汪某某将部分工程用砖设计变更为粘土多孔砖，要求筹建处项目负责人闫某某通知项目经理，用砖使用汪某甲砖厂烧制的粘土多孔砖。并且，汪某丙采用拖延支付原来供货商的砖款、由房改办财务直接支付金福湾17#、7#、28#、30#、23#、15#以及东畈13#楼工程从任家沟砖厂购砖的砖款等方式，迫使各承建商购买汪某丙任家沟砖厂的粘土多孔砖。为了阻止其他供货商向金福湾保障房工程以及东畈保障性住房工程销售建筑用砖，汪某甲（另处）等人多次进行阻挡。2013年四五月份，柳树湾砖厂司机张某甲向金福湾工地供砖时，被汪某甲派人拦阻，既不让张某甲卸砖也不让张某甲的车走，柳树湾砖厂老板孙建峰找人与汪某甲协商，汪某甲拒绝将砖卸在工地，张某甲逼迫将砖拉走倒掉，损失5000余元。2013年夏天，金福湾17号楼项目经理程某甲向河南的供货商杨晓购买了一半挂车加气块，在17号楼工地被汪某甲带人阻止卸货，杨晓只有将价值14000余元的加气块拉回。汪某甲经常带人去金福湾工地查看承建商是否使用他们生产的砖，若发现未使用，就实施阻拦，之后承建商一直使用其砖厂烧制的粘土多孔砖，交易数额706900元。 认定受贿的犯罪事实证据如下：案件线索来源、户籍证明、任职文件、合同、账务、忏悔材料等书证，周某甲、张某乙、魏某某等证人证言，被告人的供述、交代材料等。被告人自愿认罪认罚。山阳县人民检察院认为：被告人汪某某自2012年至2016年在担任商南县房改办主任等职务期间，利用职务之便，非法收受他人给予的人民币75万元，价值20.6779万元的家电、家具等财务，为他人谋取利益，数额巨大，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。 认定被告人汪某某犯强迫交易的犯罪事实有下列证据证实：受案登记表、户籍证明、违法犯罪记录证明，金福湾保障房决算审计，东畈保障房决算审计、建设工程施工合同，工程竣工验收表、任家沟砖厂营业执照、多孔砖检验报告、有关部门文件，工程监理、承包合同、财务凭证，建筑节能情况说明、工程验收表等书证；证人闫某某、宋某某、王某某等证言；受害人程某甲、程某乙、张某甲、罗某某等陈述：汪某甲、汪某丙礼、汪某丙等的供述与辩解：现场勘查记录、辨认笔录；被告人的供述与辩解等证据在卷佐证。山阳县人民检察院认为：被告人汪某某与汪某丙（另处）、汪某甲（另处）、汪某丙礼（另处）以违规变更建筑用砖设计、利用支付工程款便利、威胁阻拦他人用砖进入工地等手段迫使他人接受其砖厂生产的建筑用砖，依据《中华人民共和国刑法》第二百二十六条之规定应当以强迫交易罪追究被告人汪某某的刑事责任，实行数罪并罚，请依法判处。 庭审中，被告人汪某某对起诉书指控其犯受贿罪不持异议，承认指控，请求从轻处罚。辩称其不构成强迫交易罪，其理由如下：1、商南县各家粘土砖企业常年供不应求，指控为家人砖厂在销售过程中，有强卖强买之事，不符合市场规律，没有客观事实。2、起诉书中指控，2012年8月份任，他担任商南县房改办主任之后，为他兄弟四人砖厂所烧粘土砖垄断金福湾保障房、东畈保障房工程，将部分工程用砖设计变更成为粘土空心砖，要求筹建处项目负责人闫某某通知项目经理，此项指控和实际情况不符。3、指控他采取拖延支付原来供货商的砖款，由房改办财物直接支付不属实。4、起诉书指控汪某甲到工地阻止别人卸砖等事，他确实不知道情况，也没有接到任何人反映，但17号楼建筑老板是程某甲，程某甲为拉近关系，多次给送钱送物，他拒收退回，如果让程某甲购买汪某甲砖厂的砖是不需要强买强卖。 被告人汪某某的辩护人辩称，在审查起诉阶段，被告人汪某某对其受贿的犯罪事实认罪认罚，并签署了认罪认罚具结书，积极退赃，真诚悔罪。程某丙以送水果为名送的20万元，被告人汪某某发现后立即要求程某丙拿走。立案前，汪某某向省XX委违规收送礼金帐户上缴55万元，在房改办任职期间还主动要求单位代退146万元（其中25万元因单位未代退被XX委收缴），故应对被告人汪某某从轻处罚。辩护人辩称追加起诉决定书指控被告人汪某某“违规变更建筑用砖设计”与事实不符。在案证据能够证实涉案工程设计图纸要求墙体使用粘土空心砖或非承重砖，被告人汪某某要求使用粘土空心砖，施工单位按图纸要求施工，并竣工验收合格。因此，被告人汪某某没有实施“违规变更建筑用砖设计”的行为，其要求使用粘土空心砖符合设计图纸的要求和建设规范，无违法违规行为。被告人汪某某没有利用支付工程款的便利强迫施工单位购买汪某丙砖厂的砖，无任何证据证明汪某某为了迫使施工单位购买汪某丙砖厂的粘土空心砖，利用职务之便故意拖欠施工单位工程款。同时，汪某某安排单位财务人员向汪某丙的砖厂直接支付材料款706900元，没有违背施工单位的意愿，是建设单位、施工单位和材料供应商三方就部分材料款支付问题达成的一致意见，系合法的民事行为，不属于违法犯罪行为。被告人汪某某没有安排、指使汪某甲阻挡他人供砖，没有共同犯意。即使汪某甲构成强迫交易罪也与汪某某无关，汪某某不应对汪某甲的行为承担任何法律责任。被告人汪某某没有违规变更设计，没有利用支付工程款的职务之便，故意拖欠施工单位的工程款，没有参与汪某甲的的违法犯罪行为，追加起诉决定书的指控与事实不符，被告人汪某某不构成强迫交易罪。 经审理查明：被告人汪某某犯受贿罪的事实如下： 一、2012年底，西安富威电梯有限公司法定代表人周某甲为了按原合同为金福湾小区销售和安装电梯以及顺利结算工程款，请汪某某提供帮助，给予汪某某人民币10万元，汪某某予以收受。2013年7月，为了感谢汪某某在工程款拨付提供的关照及后续工程承揽得到汪某某的帮助，周某甲给予汪某某价值8.3799万元的家电，汪某某予以收受。2014年，汪某某向商南县房改办财务“廉政账户”上交4万元家电折价款。 认定上述事实，有以下经当庭举证、质证的证据证实： 1、证人周某甲证言证实，2012年6月，他所在的公司承揽了商南县金福湾保障性住房小区电梯销售安装工程，2012年8月汪某某接任房改办主任，汪某某说他给的电梯价格太高，让他降价，他想按照招标的价格继续做工程，就送给汪某某一块100克的金条，汪某某坚决不收，他让公司财务丁某某准备了10万元现金。2012年底的一天，他送给汪某某10万元，后来汪某某就让他继续干这个工程，并且也按工程进度给他支付了电梯款。2013年5月份，他听说汪某某在老家任家沟盖了新房，他在西安买了四台电视机、两台电冰箱、一台洗衣机，以汪某某的名义开具了发票，要求商家送货上门，送到商南汪某某家。购买这些电器是用他的农村商业银行卡支付的，共83799元，这些是他让公司的出纳丁某某给转到卡上的。后来，汪某某给帮忙协调与其他项目之间的关系，保证项目顺利实施，还让他把金福湾保障小区的电梯项目都承揽了，并给公司及时付款。 2、证人丁某某证言证实，2013年年初的一天，总经理周某甲让他准备10万元现金，说要支付商南县金福湾电梯销售费用，他就从公司备用金中拿出10万元现金，周某甲写了1个领条，钱是十沓子，每沓1万元，都是百元面额的。周某甲没有说这10万元具体用途。 3、被告人汪某某供述证实，2012年8月，他任商南县房改办副主任，在职期间，周某甲到房改办找他，称其是金福湾小区安装电梯的，他发现周某甲和房改办签订的电梯购销合同价格偏高，就联系周某甲，让其将价格往下降一点，周某甲不愿意降价。2019年9月的一天，周某甲送给他一块大约100克的小金条，他没有收。2012年年底的一天下午，周某甲去他家，送给他10万元，这钱他没有退给周某甲，也没有给有关组织上缴。平时家里日常开支花用了。2013年5、6月份，他任家沟的房子正在装修，周某甲送给他一堆电器，他问周某甲这些家电多少钱，他要给钱，周某甲说不用了。周某甲说这些家电是以他的名义购买的，发票也都给他，就算是将来谁来调查，也查不出啥。周某甲买的家电共七件，有四台电视机，两台电冰箱，一台全自动洗衣机，总金额是83799元。这七件家电他没有退还，也没有给周某甲付钱。2014年，他给组织分两次分别交了2万元，就是周某甲给他的家电钱，他先是把周某甲送的家电估算2万元给组织上缴，后来又觉得不够，就又拿自己的钱向商南县房改办财务交了2万元。 4、书证：金福湾小区安装电梯报告、电梯采购安装招标实施方案、招标公告、评标报告、中标通知、富威公司执照、特种设备安装维修许可证、周某甲从富威公司领取10万元财务凭证及领条、周某甲以汪某某名义购买七件家电证明、周某甲尾号“6904”农村商业银行交易明细、银行卡复印件、富威公司法人营业执照、机构代码、法人代表证明、金福湾小区电梯购销、安装合同、电梯项目增补协议、电梯保养合同、商南县XX小区动态过程财务会计凭证资料、发票均在卷证实。 二、2013年元月，为承揽幸福路工程项目，工程承包商张某乙请汪某某提供帮助，送给汪某某人民币1万元，汪某某予以收受。同年8月，张某乙为了感谢汪某某在其承揽幸福路工程上给予的关照及后续承建工程得到汪某某的帮助，给予汪某某价值36.398万元的家具。2013年底，汪某某退还张某乙家具款20.1万元，余款16.298万元，汪某某未予以退还。 认定上述事实，有以下经当庭举证、质证的证据证实： 1、证人张某乙证言证实，2011年5、6月份，他借用中瑞公司资质报名参加商南县XX小区XX房XX号楼建设工程。2011年7月，房改办主任杨某某与中瑞公司签订了合同。2012年8月份，汪某某担任房改办主任，他认识了汪某某。2013年元月份，商南县房改办对金福湾幸福路道路建设进行招标，他又借用中瑞公司资质报了名。2013年元月下旬的一天，他送给了汪某某1万元。后来他借用资质的中瑞公司就中标了。这1万元，汪某某没有给他退还。2013年7月，他和汪某某在大明宫家具店给汪某某买了几件家具，有餐桌及配套椅子、书桌、沙发茶几、电视机柜、大床和两个小床，总共36.398万元。汪某某收到家具后，一直没有给他说过还36.398万元的事，他也从来没有要过买家具的钱。2013年10月份，他听说汪某某搬新家了，就从家里拿了1万元现金，到汪某某办公室对汪某某说，听说搬家了，恭贺一下，他将装有1万元的牛皮纸信封，放在汪某某的办公桌上。2013年年底的一天，汪某某让他去办公室一下，他去后，汪某某从办公桌的抽屉里拿出一堆现金，说这是买家具的钱，让他拿着，他推辞不过，就拿着钱走了。回家后发现是20.1万元。之后，汪某某再也没有给过他剩余的家具钱。 2、证人张某丙证言证实，他丈夫张某乙在商南县承包过工程后认识了汪某某。2013年7月的一天，张某乙说去陪领导买家具，同年8月的一天，她与张某乙一块到西安用她的银行卡刷卡结清了家具款，这套家具从付款情况看，应该是很豪华的，两次刷卡刷了30多万。2013年年底，张某乙从外面回来拿了一个咖啡色的包，里面装的现金，张某乙说是汪某某给的买家具的钱，总共20沓，都是100元票面的，总共20.1万元。 3、证人魏某某证言证实，2013年1月，金福湾幸福路工程开始招标，在给汪某某汇报招标情况时，汪某某说有个叫张某乙的人用渭南中瑞公司报名参加了招标，是领导打过招呼的，让他在招标中予以照顾，他知道汪某某的意思就是让张某乙的公司中标这个工程。后来，有个叫张某乙的人到他办公室，说汪某某让其来找他说投标的事，他说汪主任给他说过了，让张某乙去和当时具体负责该工程招标工作的张某丁联系。张某乙走后，他打电话给张某丁说了领导安排渭南中瑞公司要干幸福路工程，让做好对接工作，完善好招投标程序，保证中瑞公司中标。后来，中瑞公司顺利中标，与商南县房改办签订了建设工程施工合同。 4、证人张某丁证言证实，2013年1月，金福湾幸福路工程开始招标，招标单位商南县房改办具体负责招标工作的副主任魏某某给她打电话说安排张某乙的渭南中瑞公司干幸福路道路工程，让她做好对接工作，完善好招投标程序，保证中瑞公司中标。过了一会儿，张某乙就来了，说是魏主任让来找她对接。她就让张某乙按照招标要求提供了有关资料，并由她们招标代理公司制作标书，因为标书是她们自己制作，而且评标有她们公司参与，所以渭南中瑞公司的评分、报价在三个竟标公司中都是第一名，最后顺利中标。 5、被告人汪某某供述证实，他到房改办工作之前，张某乙就承揽了金福湾12号楼建设工程，他到房改办工作以后认识了张某乙。2012年年底，房改办准备对金福湾幸福路工程进行招标，公告发布以后，2013年元月份的一天，张某乙到他办公室，说12号楼快干结束了，感谢支持，听说幸福路工程准备招标，想承包这个工程，已经用渭南中瑞公司的资质报名了，让他在招标中关照一下，他说招标的事是副主任魏某某负责的，他给魏某某打个招呼，让在招标中照顾一下，张某乙就送给他了1万元。后来，他给魏某某打了招呼，让张某乙的中瑞公司中标。2013年4、5月份，XX沟XX房进行了重建，张某乙给他买了些家具，有8人的餐桌、一个书桌、一组沙发、一个电视机柜、一个大床和两个小床，总共有36万多元，张某乙也没有找他要过买家具的钱。他买家具张某乙共支付了36.398万元。2013年年底，他从家里拿了20万元现金，还给了张某乙。之后张某乙也没有向他再要过买家具的钱，到现在剩余的16.398万元也没有给张某乙。 6、书证：家具照片，新瑞（原中瑞）建设有限公司说明、营业执照、资质证书、安全生产许可证、企业名称变更文件，金福湾12号楼账目明细、施工合同、结算审计书，张某丙农业银行网银交易明细、银行查询明细，大明宫家具有限公司证明、幸福路道路工程投标资料、中标通知、协议均在卷证实。 三、2013年3月，陕西高山群英建筑景观工程有限公司总经理何向朝，为感谢汪某某在商南县XX居XX段绿化项目承揽给予的帮助及工程款拨付上能得到汪某某的关照，给予汪某某人民币15万元和书某某、字幅等物。同年5月，何向朝为了感谢汪某某给其支付180万元工程预付款及汪某某能同意五标段绿化工程不转包他人，给予汪某某人民币5万元。何向朝共两次送给汪某某人民币20万元及物品，汪某某均予以收受。 认定上述事实，有以下经当庭举证、质证的证据证实： 1、证人何向朝证言证实，2013年2月左右，他曾在商南县XX居工程配套基础设施建设项目五标段，他是使用陕西明珠园林绿化工程有限公司的资质中标的，但这个项目他最终没有实施。在这期间，他分两次给时任商南县房改办主任汪某某送了20万元，第一次送了15万元，一套陈忠实的书、字。第二次送了5万元钱。 2、证人魏某某证言证实，2012年至2015年，他任商南县房改办副主任。2013年1月，金福湾五标段绿化工程发布招标公告，2013年2月初的一天，汪某某给他说省保障房公司的一个领导介绍了一个干绿化工程的何向朝，想在金福湾承揽绿化工程项目，让他关照一下。过了几天，何向朝来找他，他让何向朝去和当时具体负责该工程招标工作的张某丁联系。何向朝走后的当天，张某丁给他汇报工作时，他就对张某丁说了领导安排明珠公司要干金福湾五标段绿化工程，让张某丁做好对接工作，完善好招投标程序，保证让何向朝的明珠园林绿化公司中标。2013年3月，明珠公司中标五标段绿化工程，与商南县房改办签订了建设工程施工合同。 3、证人张某丁证言证实，2013年1月的一天，招标单位商南县房改办具体负责招标工作的副主任魏某某给她说，让她和一个叫何向朝的人对接，说这个人是领导安排的，叫她完善好招投标程序，保证陕西明珠园林绿化工程有限公司中标。后来，何向朝就来找她，给她提供了5家公司的资质，最后确定了3家，后来开标评审，把何向朝的陕西明珠园林绿化工程有限公司确定为第一名，并会同商南县房改办给该公司发了中标通知书。 4、被告人汪某某供述证实，2012年年底的一天，他到省保障房建设有限公司谈工作，保障房建设有限公司经理贾小梁给他说，其有个亲戚叫何向朝，是搞绿化的，能不能把金福湾小区的绿化工程让何向朝干，他答应了。2013年2月的一天，何向朝来他办公室找他，说金福湾小区第五标段招标其已经报名，用的是陕西明珠园林绿化工程有限公司资质，希望这个公司中标，他答应了。他给具体负责该项目的副主任魏某某打了招呼，让陕西明珠公司入围。2013年3月的一天上午，何向朝将一个装有陈忠实的书，一副陈忠实写的字及15万元的深蓝色手提袋送给他。何向朝是外地人，和小区一些工队协调不好，迟迟不见开工，他让何向朝在商南县本地找一个搞绿化的人将此工程实施，并给何向朝介绍了张某戊。2013年5月上旬的一天，何向朝给他一个装有5万元的纸袋子，送这5万元现金的目的是想自己干这个工程，不愿意转包给张某戊。他说怎么干都行，他只要进度，他共收受何向朝20万元现金，没有给组织上缴，也没有退还，平时花用了。 5、书证：明珠公司营业执照、资质证明、证明、金福湾小区绿化五标段招投标文件、中标通知、施工合同、房改办付金福湾小区绿化五标段工程款账务资料均在卷证实。 四、2013年9月，商南县XX小区XX段绿化工程项目承包商马某某，为感谢汪某某在其承揽四标段绿化工程上的关照及汪某某能同意其履行四标段绿化工程合同，给予汪某某人民币7万元，汪某某予以收受。 认定上述事实，有以下经当庭举证、质证的证据证实： 1、证人马某某证言证实，2013年，他借用陕西地锦溢园林绿化公司资质承揽了商南县金福湾保障性安居工程的绿化设计项目，之后和陕西地锦溢园林绿化公司的老板赵某某书合伙承揽了商南县金福湾保障性安居工程配套基础设施建设项目。为了让汪某某将绿化工程交给他来做，送给了汪某某7万元的事实。 2、证人赵某某书证言证实，2012年，马某某向他借用他们公司资质承揽设计商南县金福湾小区绿化工程。2013年初，马某某说其之前设计的工程准备招标，甲方是商南县房改办，其想和他合作，以他的公司资质承揽一个标段，利润平分。后来，他们中标了四标段绿化项目。中标后这个工程一直不能开工，汪某某想让他们把这个工程转包给商南县当地的一个老板张某戊来干，他和马某某想自己干，利润空间更大。2013年9月20日，他和马某某共凑了10万元，由马某某将钱送给汪某某，但汪某某还是想让张某戊干这个工程。后来他俩商量，决定把这个工程转包给张某戊，让张某戊出管理费。 3、证人魏某某证言证实，2013年1月，金福湾四标段绿化工程招标，在报名结束的前一天，他在汪某某主任办公室汇报工作，汪某某说有一个叫马某某的，用的是陕西地锦溢园林绿化公司报了名，马某某是领导打过招呼的，让他给关照一下，他和代理公司的张某丁联系，让张某丁想办法让地锦溢公司中标。后来，地锦溢公司中标了四标段绿化工程。 4、证人张某丁证言证实，2013年1月的一天，招标单位商南县房改办魏某某让她和一个叫马某某的人对接，说这个人是领导安排的，叫她完善好招投标程序，保证陕西地锦溢园林绿化公司中标，后来陕西地锦溢园林绿化公司顺利中标了。 5、证人张某戊证言证实，2012年8月，汪某某担任商南县房改办主任，他多次找汪某某，让给他介绍一些绿化工程。2013年8月的一天，汪某某给他说，陕西地锦溢公司承包了金福湾小区四标段的绿化工程，造价500多万。其给帮忙打招呼想办法让他干这个工程，并把马某某的电话留给他，后来经过多次和马某某协商，他向马某某和赵某某书交了100万元管理费，承包了该工程。 6、被告人汪某某供述证实，他到房改办之前，马某某已经在金福湾小区搞绿化设计了，他到房改办工作以后，马某某到房改办找他，想和他把设计合同签订了。他了解了情况后，觉得费用有点高，后来马某某主动把设计费用降到了238万元，他就让马某某先做着，等基础设计定下了后再签合同。2015年年初，房改办给马某某付清了全部设计费。2013年3月，在他的帮助下，马某某承包了金福湾小区绿化工程第四标段绿化工程，马某某承包四标段后，工程迟迟不能开工，拖了好几个月，在这期间，张某戊曾找过他，让他给介绍绿化工程，他在督促马某某尽快开工时，让其和张某戊合作，XX段XX弄好。2013年后半年的一天，马某某到房改办找他，想自己承包这个工程，不想转包给张某戊，并送给他7万元，他说工程到现在都没有进度，张某戊在金福湾小区附近就有苗圃，还有自己的施工队，为了施工进度，还是找张某戊合作，马某某同意了。这7万元他自己用了，没有给组织上交，也没有退还。 7、书证：陕西地锦溢公司证明、营业执照；金福湾安居工程四标段招投标文件、中标通知、合同、工程款明细、张某戊与地锦溢公司签订的合同、委托书、聘任书、张某戊付管理费明细及银行查询记录均在卷证实。 五、2013年年底，陕西恒佳源项目管理有限公司法定代表人段某某，为感谢汪某某顺利拨付其工程招标代理费、监理费及后续承揽工程招标代理和工程监理项目得到汪某某的关照，给予汪某某人民币10万元，汪某某予以收受。 认定上述事实，有以下经当庭举证、质证的证据证实： 1、证人段某某证言证实，2012年，汪某某担任房改办主任后，她在找汪某某要前任杨某某手上欠她们公司的139万元的代理费，汪某某认为代理费标准太高，一直没有支付。她不想让汪某某降低代理费的支付标准，就给汪某某送了5万元，汪某某又让房改办财务人员姚玉刚给她退还了。后来，她找汪某某帮忙，承揽了幸福路招标代理、金福湾38--46号楼的招标和监理项目、金福湾变配电项目招标代理等，为了感谢汪某某，她送给汪某某10万元，这10万元汪某某没有给她退还。 2、被告人汪某某供述证实，他到房改办工作不久，段某某就到房改办找她，要求把以前的代理费结清，他看以前段某某的代理费是按千分之七计算的，明显高于市场标准，就要求她按市场千分之三的标准结算，段某某不同意。2012年9月的一天，段某某送给他5万元，他交给财务室的姚玉刚、阮晓丽，让她们把钱退给段某某。后来，段某某同意了他说的标准重新签订招标代理合同，并说以后房改办有啥项目，还请他多关照，他同意了。2013年，商南县XX小区XX号楼对外招标，段某某找他，想做相关招标代理及监理，他就把38-46号楼招标代理及监理交给了段某某。2013年底的一天，段某某送给他10万元现金，他接受了。2014年，XX小区XX路二期招标时，段某某又找到他，想干这两个工程，在他的关照下，这两个项目的招标代理都交给了段某某。 3、书证：西安普迈项目管理有限公司证明、普迈、恒佳源公司营业执照、资格证书、金福湾保障性住房38-46号楼工程招标代理合同、监理合同、金福湾安居保障性住房工程招标代理合同、金福湾小区变配电工程招投标代理合同、供电工程监理合同、XX路、XX路工程监理合同；房改办支付普迈、恒佳源公司费用财务凭证资料均在卷证实。 六、2015年4月，商南县XX号楼、XX号楼承包商程某丙，为感谢汪某某及时拨付工程款及后续承揽工程上得到汪某某的帮助，给予汪某某人民币20万元，汪某某予以收受。2018年10月3日，汪某某通过其弟汪某甲采取银行转账形式退还程某丙人民币20万元。 认定上述事实，有以下经当庭举证、质证的证据证实： 1、证人程某丙证言证实，2013年上半年，他认识了汪某某。2013年10月，程某甲给他说，在汪某某的关照下，金福湾小区40号楼B和42号楼B两个标段给了他们。2013年底，借着过年的机会，他送给汪某某一瓶50年的茅台和一些山阳土特产，对汪某某说资金紧张，想让汪某某给他解决一点工程款，汪某某答应了。2014年年底，40号楼B正在施工，为了和汪某某搞好关系，他送给了汪某某两幅任法融写的条幅。2015年年初，汪某某说其马上要到城关镇担任党委书记，到时候给他帮忙介绍几个棚改项目工程。2015年4月的一天，他给汪某某送了20万元。2016年下半年的一天，汪某某给他打电话说，城关镇的工程不好干，给他帮不上啥忙，让他到商南县取走送给其的20万元，他想着汪某某平时很照顾他，就没有去取。后来，汪某某把20万元通过银行转账退给了他。 2、证人程某甲证言证实，他和程某丙合伙在康某某手中承包了金福湾23号楼工程，在他的介绍下程某丙认识了汪某某，他听程某丙说，其曾给汪某某送了20万元。 3、证人汪某甲证言证实，2018年10月的一天，他二哥汪某某向他借了20万元，当时他手上没有那么多，就向朋友汪某乙借了20万元，汪某某就给他手机上发了一个信息，内容是程某丙的名字和银行账号，第二天他和汪某乙一块去商南县XX路的信合东岗支行将20万元给程某丙转过去了。 4、证人汪某乙证言证实，他借给汪某甲20万元，并与其一同去给程某丙转账的情况。 5、被告人汪某某供述证实，2013年上半年的一天，在程某甲的介绍下，他认识了程某丙。2014年年底，程某丙送给他两幅任法融的书法作品，他想着任法融的字不值钱，就收下了。2015年年初的一天，程某丙带了一个礼品盒来找他，说其想干点工程，他说他马上要到城关镇担任党委书记，到城关镇来干一下棚改工程，他可以关照，谈完事情，程某丙就离开了，他打开礼品盒一看，里面装有20万元钱。2018年9月底的一天，省XX委因邓力的案子找他谈话，他想起了程某丙给他送20万元的事，他怕因这事组织调查他，就让程某丙把他的银行账号发过来，让他的兄弟汪某甲给程某丙转了20万元。 6、书证：中大公司营业执照、资质证书、安全生产许可证，中大公司付程某丙工程款票据、说明；程某丙银行交易明细、汪某乙银行交易明细、转款凭证；扣押程某丙20万元文书及银行凭证；商南县XX委2016年初核汪某某材料、邓力立案决定书及汪某某谈话材料；金福湾23号楼40B施工合同、招投标文件、付款凭证均在卷证实。 七、2015年中秋节前，陕西国联管桩材料有限公司法定代表人程某丁，为承揽商南县XX街XX户区改造工程，请汪某某提供帮助，给予汪某某人民币2万元，汪某某予以收受。 认定上述事实，有以下经当庭举证、质证的证据证实： 1、证人程某丁证言证实，2015年8月份，他的朋友周某乙说商南县有一个棚户区改造拆迁项目，其和拆迁管理处的负责人张某已是老熟人，这个工程应该能干上。他们就借用陕西元浩建设工程有限公司资质，整个招投标都是元浩建设工程有限公司办理的，中标了这个棚户区改造拆迁项目。工程发包方是商南县XX街XX户区改造项目管理处，负责人是张某已，具体管事情的是汪某某。他听说汪某某让一个商南县当地人王国生着手实施拆迁工作了，他们想要顺利拿到工程，就要给汪某某做点工作，他对汪某某说他是领导介绍的，想承揽XX街拆迁工程，请在招标时给帮忙。汪某某同意了。后来他和周某乙商量着给汪某某2万元，请汪某某在XX街拆迁项目上帮忙，2015年中秋前的一天，他送给汪某某2万元。 2、证人周某乙证言证实，2015年中秋前后，为了承包商南县XX街XX户区改造拆迁项目，他和程某丁商量着给汪某某送钱，后来程某丁给汪某某送礼2万元，他们顺利中标了该项目。 3、证人魏某某证言证实，XX街拆迁工程招投标时，汪某某当面介绍程某丁，让他帮忙使程某丁的公司中标干这个工程，魏某某给具体负责XX街拆迁工程招标代理的张某庚说了，让张某庚和程某丁对接，让程某丁的公司中标。 4、证人张某庚证言证实，在商南县XX街拆迁工程招标代理时，棚改办副主任魏某某给他打招呼让与陕西元浩建设工程有限公司的程某丁对接好，保证该公司中标。 5、被告人汪某某供述证实，2015年9月，商南县准备对XX街XX户区改造拆迁进行招标，张某已说领导介绍了一个叫程某丁的人，想让这个人搞拆迁工作，后来程某丁来找他，XX街XX户区改造拆迁工程，他说他没有意见，后来经过招标，程某丁中标了。2015年中秋节前的一天晚上，程某丁送给他2万元现金，他把这2万元装在身上，用于个人消费了。 6、书证：商南县县委办文件、元浩公司资质证、营业执照；招投标文件、审计决定、工程款支付账务资料、证明均在卷证实。 八、2016年年底，商南县XX号楼、XX号楼承包商康某某，为感谢汪某某工程款拨付上的关照及后续承揽工程上得到汪某某的帮助，给予汪某某人民币5万元，汪某某予以收受。 认定上述事实，有以下经当庭举证、质证的证据证实： 1、证人康某某证言证实，2013年10月初的一天，他为了要商南县XX小区XX号楼、XX号XX楼、XX小区XX号楼的工程款，送给了汪某某10万元，后来汪某某又给他退还了。2016年汪某某任商南县XX镇XX委书记，他想在城关镇承揽点工程，就送给汪某某5万元钱。 2、被告人汪某某供述证实，2013年10月初的一天，康某某想让他在工程款拨付上照顾一下，给他送了10万元，后来他将10万元退还给了康某某。2016年年底的一天，康某某送给他5万元，想让他及时拨付工程款，并说到城关镇后有工程照顾一下，他让康某某把钱拿回去，但康某某一直没有来拿，他就平时零花了。 3、书证：东畈小区1号楼、11号楼B、金福湾30号楼、42A号楼合同招投标公告、通知、会计凭证资料等；双强建筑公司材料、租赁合同、租金账务等均在卷证实。 认定以上犯罪事实的综合证据有： 1、商洛市XX委员会立案决定书、留置决定书、留置通知书、批准延长留置时间决定书证实，案件来源情况及破案情况，2018年11月12日，商洛市XX委员会决定立案，2019年4月3日，被告人汪某某被留置，后延长至2019年10月2日。 2、户籍证明、干部履历表、任职文件、工作分工、学历及入党材料、商南县人大接受汪某某辞去人大代表的决定、商洛市政协撤销汪某某政协委员资格的函证实，被告人汪某某的身份情况，同时证实，被告人汪某某于2008年12月28日，任商南县XX镇XX委副书记。2010年6月26日任湘河镇党委委员，副书记、副镇长。2011年3月30日，任湘河镇镇镇长。2012年7月30日担任商南县房改办副主任（主持工作），2013年7月12日，兼任商南县XX房XX中心主任，2015年6月15日，免去汪某某商南县房改办副主任、商南县XX房XX中心主任，2015年6月4日，XX城XX街道XX委委员、书记。2016年9月22日，任中共商南县委委员、常委，中共商南县委统战部部长。 3、关于汪某某涉案款、物去向的办案说明证实，被告人汪某某所收受上述认定的受贿犯罪中，2018年10月3日，通过他人以转账的方式退给程某丙20万元，房改办廉政资金上缴25万元、2019年2月，被告人汪某某安排其亲属向省XX委指定银行账户交款55万元以及2019年8月9日，被告人汪某某通过其家属向商洛市XX委XX委退赃50万元情况。 4、被告人汪某某委托谭晓健上缴违法所得信件复印件、谭晓健代汪某某退交50万元涉案款清单、中国农业银行转账回执证实，被告人汪某某让谭晓健代退50万元。 5、违法事实见面材料、忏悔反思材料等证据在卷佐证。 综上，被告人汪某某非法收受他人给予的人民币75万元、价值20.6779万元的财物。 本院认为，被告人汪某某身为国家工作人员，在2012年至2016年担任商南县房改办主任等职务期间，利用职务之便，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额巨大，其行为已构成受贿罪，公诉机关指控被告人汪某某犯受贿罪的事实及罪名成立。辩护人辩称在审查起诉阶段，被告人汪某某对其受贿犯罪事实认罪认罚，并签署了认罪认罚具结书，积极退赃，真诚悔罪。在案发前即主动退缴赃款的情节，对被告人汪某某从轻处罚的辩护观点与本院查明的事实相符，本院予以采信。公诉机关指控被告人伙同汪某丙、汪某甲、汪某丙礼以违规变更建筑用砖设计，利用支付工程款便利，威胁阻拦他人用砖进入工地等手段迫使他人接受其砖厂生产的建筑用砖，其行为构成强迫交易罪的指控，经庭审查明，商南县东畈保障房工程项目中，被告人汪某某上任前，东畈保障房已经建成，不存在被告人汪某某强迫交易他人接受其弟兄砖厂生产的建筑用砖的事实。被告人汪某某上任商南县房改办主任后，金福湾保障房原设计图纸要求使用的砖为非承重空心砖，粘土空心砖和加气砖均系非承重空心砖，现有证据不能证明被告人汪某某违规变更建筑用砖设计，同时，无证据证实被告人汪某某有指使、授意、纵容汪某甲等人阻挡行为，涉案的几栋楼的承建商均是自愿让被告人汪某某之弟汪某甲前去结算砖款，被告人没有利用支付工程款便利强迫他人接受其亲属砖厂生产的建筑用砖，故认定被告人汪某某犯强迫交易罪的证据不足，其行为不构成强迫交易罪。公诉机关指控被告人汪某某犯强迫交易的犯罪事实和罪名不能成立，不予支持。被告人汪某某及其辩护人辩称被告人汪某某不构成强迫交易罪的辩解和辩护意见，理由正当，本院予以采纳。综上所述，鉴于被告人汪某某在侦查期间，退赔了全部赃款，在审判阶段积极缴纳罚金；在庭审中，能够如实供述受贿的犯罪事实，认罪认罚，并签署了认罪认罚具结书，确有悔罪表现，依法可从轻处罚。根据《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十九条、《中华人民共和国监察法》第四十四条第三款之规定，判决如下： 一、被告人汪某某犯受贿罪,判处有期徒刑三年，并处罚金人民币200000元（刑期从判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即从2019年9月27日起，执行至2022年4月2日止，罚金已缴纳）； 二、被告人汪某某违法所得人民币75万元及财物价值人民币20.6799万元予以没收，由扣押机关上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的次日起十日内，通过本院或者直接向陕西省商洛市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本一份。 审 判 长  汪 东 审 判 员  柯曾峰 人民陪审员  王江丽 二〇二〇年七月二十三日 法官 助理  程越琪 书 记 员  赵 丽 1