陕西省泾阳县人民法院民 事 判 决 书（2020）陕0423民初419号原告：王某1，男，汉族。诉讼代表人：姚某1，男，汉族。诉讼代表人：姚某2，男，汉族。被告：郭某1，男，汉族。被告：南京某设备安装有限公司（简称南京某公司），住所地江苏省南京市鼓楼区。法定代表人：刘某某，系该公司董事长委托诉讼代理人：夏某某，江苏义行律师事务所律师。原告王某1与被告郭某1、南京某公司劳务合同纠纷一案，本院于2020年3月9日立案受理后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告诉讼代表人姚某1、姚某2、被告南京某公司委托诉讼代理人夏某某到庭参加诉讼，被告郭某1经公告传唤未到庭。本案现已审理终结。原告王某1向本院提出诉讼请求：1、请求判令两被告向原告支付工资4636元；2、判令两被告向原告赔偿经济损失，按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率，自2018年5月25日支付至实际给付之日止；3、本案诉讼费由两被告承担。事实和理由：原告与被告郭某1曾因共同务工相识，2018年上半年原告在郭某1的组织下，与郭某1一起前往被告南京某公司承包的天元石膏制酸项目工程所在地，进行设备安装工作。工作期间项目部曾向原告支付过部分工资，后工程因故暂停，原告找郭某1结算工资，经算账尚欠原告工资及路费4636元至今未付，故原告诉至法院。被告郭某1未进行答辩，亦未向本院提交答辩状。被告南京某公司辩称，南京某公司是从宁夏某有限公司处承包的安装设备的活，对于为项目现场提供劳务的事，南京某公司与上海的一家劳务公司进行合作，将项目劳务分包给该劳务公司由其提供劳务。事实上南京某公司与原告间不存在劳务合同关系，此外南京某公司与被告郭某1之间也不存在合同关系，故南京某公司不应承担支付原告劳务费用的责任。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：1、原告提供的证据欠条一份及附有郭某1身份证的照片一张，郭某1书写欠条时同时出具身份证件印证，该欠条可以确定为郭某1向原告王某1等八人出具；2、原告提供的照片六张，其中两张通讯录照片模糊不清不能作为有效证据，其余施工现场照片四张可以互相印证，本院予以确认。本院经审理认定事实如下：2018年上旬，原告王某1等八人在郭某1的召集下，跟随郭某1前往宁夏自制区宁夏某项目工程所在地，从事设备安装劳务作业。姚某1和姚某2是安装工，姚某3、郭某2、王某1和姚某4是焊工，张某某是铆工，姚某5是勤杂小工。劳务期间原告王某1等八人已经获取一部分工资，后因工程衔接问题，八人在项目工程地停工半月，随后八人找到郭某1索要工资，郭某1于2018年5月15日向八人出具欠条一份，载明每人欠付的工资数额，并载明每人路费150元计入欠款数额。另查明，在原告王某1等八人从事安装劳务的工地，工程名称为“宁夏某有限公司石膏制硫酸项目”，建设单位为宁夏某有限公司，安装单位为被告南京某设备安装有限公司，该公司成立的项目部名称为“南京某设备安装有限公司宁夏天元石膏制酸项目部”。本院认为，被告南京南京某公司从建设单位宁夏某有限公司处承包了设备安装工程，并在现场成立了“南京某设备安装有限公司宁夏天元石膏制酸项目部”，被告南京南京某公司虽辩称已将设备安装的部分劳务发包给了上海某具备资质的劳务公司，但始终未能提供该劳务公司的具体信息及双方劳务合同，原告王某1等八人在该项目部从事设备安装工作，应视为为南京南京某公司提供劳务，被告南京南京某公司虽否认招用原告等八人用工并对工资数额提出质疑，但其作为用人单位无法提供用工管理台账，对现场人员管理情况无法回应，郭某1作为原告等八名农民工的召集者根据其掌握的用工情况书写工人工资清单，该清单可作为计算工资的凭证，南京南京某公司应根据该工资凭证直接向原告王某1等八人支付劳务工资。劳动和社会保障部、建设部在2004年实施的《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》中就明确要求“企业应将工资直接发放给农民工本人，严禁发放给包工头或其他不具备用工主体资格的组织和个人”，“企业支付农民工工资应编制工资支付表，如实记录支付单位、支付时间、支付对象、支付数额等工资支付情况，并保存两年以上备查”。如南京南京某公司已将原告等八人的劳务工资支付其他公司或个人的，可以另行追偿。郭某1在出具工资清单时注明“欠条”、“欠款人郭某1”，视为郭某1做出愿意向工人们承担工资支付责任的意思表示，应同南京南京某公司一并承担工资支付责任，但工资清单中150元的路费不属于工资性质，应由郭某1单独承担。原告一并诉请逾期支付工资的经济损失，因工资清单非被告南京南京某公司直接出具，故经济损失的起算点不以清单时间为准，在本判决生效后，被告应在法院确定的履行期内履行己方义务，逾期未履行的应当按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率向原告支付逾期利息（经济损失）至清偿完毕之日止。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第一百零九条，《保障农民工工资支付条例》第六条、第十一条、第十五条、第十八条、第十九条、第二十八条、第三十条、第五十条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：一、被告南京某设备安装有限公司、郭某1于本判决生效之日起十日内向原告王某1支付劳务工资4486元，如逾期未支付，应当以未付款金额为基数按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率向原告支付逾期利息至清偿完毕之日止；二、被告郭某1于本判决生效之日起十日内向原告王某1支付路程费用150元；三、驳回原告王某1的其他诉讼请求。如被告未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费50元（原告已交纳），由被告南京某设备安装有限公司、郭某1共同负担（迳行支付原告）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省咸阳市中级人民法院。审 判 长  周 莉人民陪审员  赵志明人民陪审员  孔军宏二〇二〇年七月十五日书 记 员  谯青青附法律释明：《中华人民共和国合同法》第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。《保障农民工工资支付条例》第六条用人单位实行农民工劳动用工实名制管理，与招用的农民工书面约定或者通过依法制定的规章制度规定工资支付标准、支付时间、支付方式等内容。第十一条农民工工资应当以货币形式，通过银行转账或者现金支付给农民工本人，不得以实物或者有价证券等其他形式替代。第十五条用人单位应当按照工资支付周期编制书面工资支付台账，并至少保存3年。书面工资支付台账应当包括用人单位名称，支付周期，支付日期，支付对象姓名、身份证号码、联系方式，工作时间，应发工资项目及数额，代扣、代缴、扣除项目和数额，实发工资数额，银行代发工资凭证或者农民工签字等内容。用人单位向农民工支付工资时，应当提供农民工本人的工资清单。第十八条用工单位使用个人、不具备合法经营资格的单位或者未依法取得劳务派遣许可证的单位派遣的农民工，拖欠农民工工资的，由用工单位清偿，并可以依法进行追偿。第十九条用人单位将工作任务发包给个人或者不具备合法经营资格的单位，导致拖欠所招用农民工工资的，依照有关法律规定执行。第二十八条施工总承包单位或者分包单位应当依法与所招用的农民工订立劳动合同并进行用工实名登记，具备条件的行业应当通过相应的管理服务信息平台进行用工实名登记、管理。未与施工总承包单位或者分包单位订立劳动合同并进行用工实名登记的人员，不得进入项目现场施工。施工总承包单位应当在工程项目部配备劳资专管员，对分包单位劳动用工实施监督管理，掌握施工现场用工、考勤、工资支付等情况，审核分包单位编制的农民工工资支付表，分包单位应当予以配合。施工总承包单位、分包单位应当建立用工管理台账，并保存至工程完工且工资全部结清后至少3年。第三十条分包单位对所招用农民工的实名制管理和工资支付负直接责任。施工总承包单位对分包单位劳动用工和工资发放等情况进行监督。分包单位拖欠农民工工资的，由施工总承包单位先行清偿，再依法进行追偿。工程建设项目转包，拖欠农民工工资的，由施工总承包单位先行清偿，再依法进行追偿。第四十八条用人单位拖欠农民工工资，情节严重或者造成严重不良社会影响的，有关部门应当将该用人单位及其法定代表人或者主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员列入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单，在政府资金支持、政府采购、招投标、融资贷款、市场准入、税收优惠、评优评先、交通出行等方面依法依规予以限制。第五十条农民工与用人单位就拖欠工资存在争议，用人单位应当提供依法由其保存的劳动合同、职工名册、工资支付台账和清单等材料；不提供的，依法承担不利后果。第五十四条有下列情形之一的，由人力资源社会保障行政部门责令限期改正；逾期不改正的，对单位处2万元以上5万元以下的罚款，对法定代表人或者主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上3万元以下的罚款：（一）以实物、有价证券等形式代替货币支付农民工工资；（二）未编制工资支付台账并依法保存，或者未向农民工提供工资清单；（三）扣押或者变相扣押用于支付农民工工资的银行账户所绑定的农民工本人社会保障卡或者银行卡。第五十六条有下列情形之一的，由人力资源社会保障行政部门、相关行业工程建设主管部门按照职责责令限期改正；逾期不改正的，处5万元以上10万元以下的罚款：（一）分包单位未按月考核农民工工作量、编制工资支付表并经农民工本人签字确认；（二）施工总承包单位未对分包单位劳动用工实施监督管理；（三）分包单位未配合施工总承包单位对其劳动用工进行监督管理；（四）施工总承包单位未实行施工现场维权信息公示制度。《最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利后果。执行申请提示：《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。1