河南省平顶山市湛河区人民法院民 事 判 决 书履行生效判决书、调解书、裁定书确定义务告知书人民法院发生法律效力的判决书、调解书、裁定书（以下统称法律文书）确定的义务，义务人必须按生效法律文书规定的期限自动履行义务。根据相关法律和司法解释规定，义务人不自动履行生效法律文书确定义务的，人民法院将强制执行，并视情节轻重对不自动履行的义务人给予如下处罚：一、诉讼参与人或者其他人拒不履行人民法院已经发生法律效力的判决、裁定的，人民法院可以对其主要负责人或者直接责任人员予以罚款、拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（民事诉讼法第一百一十一条、第一百一十五条）二、加倍支付迟延履行期间的债务利息或者支付迟延履行金；（民事诉讼法第二百五十三条）三、构成拒不执行人民法院判决裁定罪的，处三年以下有期徒刑、拘役或者罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。（刑法第三百一十三条）四、被执行人不履行法律文书确定的义务的，人民法院可以对其采取或者通知有关单位协助采取限制出境，在征信系统记录、通过媒体公布不履行义务信息以及法律规定的其他措施。（民事诉讼法第二百五十五条）五、列为失信被执行人，上国家征信网，限制高消费，被相关媒体曝光等，个人声誉受损，在经商办企业、个人就业、金融贷款、出入境、子女上学、乘坐交通工具等方面受到严格限制；（民事诉讼法解释第五百零六条、五百一十八条）（《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息若干规定》第一、七、八条）（《最高人民法院关于限制被执行人高消费及有关消费的若干规定》第三条）特此告知平顶山市湛河区人民法院河南省平顶山市湛河区人民法院民事判决书（2020）豫0411民初1965号原告：河南城建学院。法定代表人：王召东，院长。委托诉讼代理人：侯智红，河南金豫律师事务所律师。委托诉讼代理人：尚会芳，河南金豫律师事务所律师。被告：平顶山市德瑞和商贸有限公司。法定代表人：娄本龙，董事。第三人：秦华，女，1977年2月28日出生。原告河南城建学院（以下简称城建学院）与被告平顶山市德瑞和商贸有限公司（以下简称德瑞和公司）及第三人秦华房屋租赁合同纠纷一案，本院立案后，依法适用简易程序，于2020年7月7日公开开庭进行了审理。原告城建学院的委托诉讼代理人侯智红到庭参加诉讼。被告德瑞和公司及第三人秦华经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。城建学院向本院提出诉讼请求：1．依法判令解除城建学院与德瑞和公司的《房屋出租合同》，终止租赁关系；2．依法判令德瑞和公司返还房屋；3、依法判令德瑞和公司按照每月3300元的房屋租金标准计算并支付2017年1月至实际返还房屋之日期间的房屋租金（按国务院规定免除3个月房屋租金）；4本案诉讼费由德瑞和公司负担。事实与理由：2016年12月7日，城建学院发布《城建学院房屋租赁招标文件》，文件规定对城建学院所有的位于xx市xx区××院门口西××12间门面房招租，租金底价为每月30元/平方，租期一年。德瑞和公司委托秦华参加了此次招租招标。2016年12月，城建学院公布中标结果，德瑞和公司中标12间门面房中的2号房，秦华签字确认2号房面积为110平方米。城建学院依据中标结果将2号房交给德瑞和公司使用。之后，德瑞和公司既不与城建学院签订房屋租赁合同，也不支付房屋租金。德瑞和公司书面辩称，根据《中华人民共和国民事诉讼法》规定“请求支付租赁费用的诉讼时效为一年”，城建学院的诉讼请求已超诉讼时效，2017年1月至2019年6月租赁费不应得到支持。城建学院于2016年12月未与德瑞和公司协商进行了所谓的招标，德瑞和公司的委托代理人秦华在不知情的情况下按城建学院要求进行了相应意思表示，其意思表示非德瑞和公司的真实意思表示。德瑞和公司与城建学院之间的租房合同不成立，故城建学院要求按3300元/月支付租金无法律依据和事实根据。秦华未作陈述。城建学院围绕诉讼请求依法提交以下证据：证据一：《城建学院关于老校区土地、资产置换问题的请示》院（2009）30号文件一份和《城建学院老校区置换协议书》一份，证明xx市xx路xx号院门口西边的12间门面房为城建学院所有；证据二：《城建学院房屋租赁招标文件》一份，德瑞和公司营业执照一份、秦华身份证复印件一份，委托书一份，证明城建学院于2016年12月7日对xx市xx路xx号院门口西边的12间门面房进行招投标，德瑞和公司委托秦华投标；证据三：《评标报告》一份和《城建学院房屋租赁项目评选结果通知书》一份，证明德瑞和公司中标xx市xx路xx号院门口西边2号门面房，该间门面房面积为110平方米，每平方米每月租金30元；证据四：城建学院门面房标段确认材料一份，证明德瑞和公司接到中标通知后，秦华签字确认；证据五：《通知》二份，证明城建学院于2018年4月告知德瑞和公司按时支付房租，否则城建学院将收回商铺；证明德瑞和公司收到通知后，仍未按时支付房租，2019年5月，城建学院要求德瑞和公司搬离其所租用的房屋；证据六：民事裁定书一份，证明城建学院于2019年10月曾起诉要求德瑞和公司支付房租，但德瑞和公司至今未支付涉案房屋的房租。经审查，上述证据与本案具有关联性，能够证明本案事实，本院予以确认，并在卷佐证。根据当事人陈述和经庭审确认的证据，本院认定事实如下：2016年12月7日，城建学院发布《城建学院房屋租赁招标文件》，对城建学院所有的位于xx市××院门口西××12间门面房分别招租，租金底价为每月30元/平方米，低于此价为废标，租期一年；投标时交付保证金5000元，不中标退还，中标后转为履约保证金，德瑞和公司委托秦华参加了此次招投标，并向城建学院支付投标保证金5000元。投标后，城建学院公布中标结果，德瑞和公司中标12间门面房中的2号房（自东往西数第2间），秦华签字确认2号房面积为110平方米。城建学院于2016年12月份依据中标结果将2号房交给德瑞和公司使用。之后，德瑞和公司既不与城建学院签订房屋租赁合同，也不支付房屋租金。2018年4月18日、2019年5月14日，城建学院两次书面通知德瑞和公司支付房租或返还房屋。后德瑞和公司未支付租金并使用其中标的门面房至今。本院认为，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力，当事人应当按照合同履行自己的义务。本案中，城建学院发出门面房招租招标邀请，德瑞和公司委托秦华参加投标并中标，至此，城建学院与德瑞和公司之间的房屋租赁合同成立并生效。城建学院依约将门面房交付德瑞和公司使用，已履行了合同义务。德瑞和公司应按照中标价每月30元/平方的价格支付租金。房屋面积110平方已经双方确认，德瑞和公司应从2017年1月份起每月支付租金3300元至向城建学院返还房屋时止。德瑞和公司拖欠租赁费的行为自2007年1月至今处于持续状态，且城建学院也多次提出相关权利主张，故城建学院的诉讼请求未超诉讼时效。我国民事诉讼法未规定德瑞和公司所谓一年的诉讼时效，故本院对德瑞和公司的该项答辩主张不予支持。德瑞和公司长期不支付房屋租金的行为已构成根本违约，故城建学院据此提出解除合同、支付租金并收回房屋的主张应予以支持。但德瑞和公司支付的5000元保证金应冲减房屋租金。综上，根据《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条，《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第九十二条、第九十四条第（三）项、第九十七条、第二百一十二条、第二百二十六条、第二百二十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条规定，判决如下：一、解除河南城建学院与平顶山市德瑞和商贸有限公司之间的房屋租赁合同；二、平顶山市德瑞和商贸公司于本判决生效后十日内将位于平顶山市湛河区湛南路26号院大门西2号门面房（自东往西数第2间）返还给河南城建学院；三、平顶山市德瑞和商贸公司于本判决生效后十日内向河南城建学院支付房屋租金（按月租金3300元自2017年1月份起计算至实际返还房屋之日止，租金应减免3个月并扣减5000元）；四、驳回河南城建学院其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费3140元，减半收取1570元，河南城建学院承担59元，平顶山市德瑞和商贸有限公司承担1511元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省平顶山市中级人民法院。审判员  岳华锋二〇二〇年七月九日书记员  岳艳红附：《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的，依照其规定。诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。法律另有规定的，依照其规定。但是自权利受到损害之日起超过二十年的，人民法院不予保护；有特殊情况的，人民法院可以根据权利人的申请决定延长。《中华人民共和国合同法》第六十条第一款当事人应当按照约定全面履行自己的义务。第九十二条合同的权利义务终止后，当事人应当遵循诚实信用原则，根据交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第九十四条第（三）项当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行。第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。第二百一十二条租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。第二百二十六条承租人应当按照约定的期限支付租金。对支付期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，租赁期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付；租赁期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付。第二百二十七条承租人无正当理由未支付或者迟延支付租金的，出租人可以要求承租人在合理期限内支付。承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。附件：中华人民共和国民事诉讼法第一百一十一条诉讼参与人或者其他人有下列行为之一的，人民法院可以根据情节轻重予以罚款、拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）毁灭重要证据，妨碍人民法院审理案件的；（二）以暴力、威胁、贿买方法阻止证人作证或者指示、贿买、胁迫他人作伪证的；（三）隐藏、转移、变卖、毁损已被查封、扣押的财产，或者已被清点并责令其保管的财产，转移已被冻结的财产的；（四）对司法工作人员、诉讼参加人、证人、翻译人员、鉴定人、勘验人、协助执行的人，进行侮辱、诽谤、诬陷、殴打或者打击报复的；（五）以暴力、威胁或者其他方法阻碍司法工作人员执行职务的；（六）拒不履行人民法院已经发生法律效力的判决、裁定的。人民法院对有前款规定的行为之一的单位，可以对其主要负责人或者直接责任人员予以罚款、拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第一百一十五条对个人的罚款金额，为人民币十万元以下。对单位的罚款金额，为人民币五万元以上一百万元以下。拘留的期限，为十五日以下。被拘留的人，由人民法院交公安机关看管。在拘留期间，被拘留人承认并改正错误的，人民法院可以决定提前解除拘留。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。第二百五十五条被执行人不履行法律文书确定的义务的，人民法院可以对其采取或者通知有关单位协助采取限制出境，在征信系统记录、通过媒体公布不履行义务信息以及法律规定的其他措施。最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第五百零六条被执行人迟延履行的，迟延履行期间的利息或者迟延履行金自判决、裁定和其他法律文书指定的履行期间届满之日起计算。第五百一十八条被执行人不履行法律文书确定的义务的，人民法院除对被执行人予以处罚外，还可以根据情节将其纳入失信被执行人名单，将被执行人不履行或者不完全履行义务的信息向其所在单位、征信机构以及其他相关机构通报。最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定第一条被执行人未履行生效法律文书确定的义务，并具有下列情形之一的，人民法院应当将其纳入失信被执行人名单，依法对其进行信用惩戒：（一）有履行能力而拒不履行生效法律文书确定义务的；（二）以伪造证据、暴力、威胁等方法妨碍、抗拒执行的；（三）以虚假诉讼、虚假仲裁或者以隐匿、转移财产等方法规避执行的；（四）违反财产报告制度的；（五）违反限制消费令的；（六）无正当理由拒不履行执行和解协议的。第七条各级人民法院应当将失信被执行人名单信息录入最高人民法院失信被执行人名单库，并通过该名单库统一向社会公布。各级人民法院可以根据各地实际情况，将失信被执行人名单通过报纸、广播、电视、网络、法院公告栏等其他方式予以公布，并可以采取新闻发布会或者其他方式对本院及辖区法院实施失信被执行人名单制度的情况定期向社会公布。第八条人民法院应当将失信被执行人名单信息，向政府相关部门、金融监管机构、金融机构、承担行政职能的事业单位及行业协会等通报，供相关单位依照法律、法规和有关规定，在政府采购、招标投标、行政审批、政府扶持、融资信贷、市场准入、资质认定等方面，对失信被执行人予以信用惩戒。人民法院应当将失信被执行人名单信息向征信机构通报，并由征信机构在其征信系统中记录。国家工作人员、人大代表、政协委员等被纳入失信被执行人名单的，人民法院应当将失信情况通报其所在单位和相关部门。国家机关、事业单位、国有企业等被纳入失信被执行人名单的，人民法院应当将失信情况通报其上级单位、主管部门或者履行出资人职责的机构。中华人民共和国刑法第三百一十三条【拒不执行判决、裁定罪】对人民法院的判决、裁定有能力执行而拒不执行，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者罚金;情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。最高人民法院关于限制被执行人高消费及有关消费的若干规定第三条被执行人为自然人的，被采取限制消费措施后，不得有以下高消费及非生活和工作必需的消费行为：（一）乘坐交通工具时，选择飞机、列车软卧、轮船二等以上舱位；（二）在星级以上宾馆、酒店、夜总会、高尔夫球场等场所进行高消费；（三）购买不动产或者新建、扩建、高档装修房屋；（四）租赁高档写字楼、宾馆、公寓等场所办公；（五）购买非经营必需车辆；（六）旅游、度假；（七）子女就读高收费私立学校；（八）支付高额保费购买保险理财产品；（九）乘坐G字头动车组列车全部座位、其他动车组列车一等以上座位等其他非生活和工作必需的消费行为。被执行人为单位的，被采取限制消费措施后，被执行人及其法定代表人、主要负责人、影响债务履行的直接责任人员、实际控制人不得实施前款规定的行为。因私消费以个人财产实施前款规定行为的，可以向执行法院提出申请。执行法院审查属实的，应予准许。平顶山市湛河区人民法院地址：平顶山市湛河区东风路东段1号邮编：467000