四川省宜宾市叙州区人民法院 民 事 判 决 书 (2020)川1521民初2796号 原告：蒋顺容，女，1950年9月17日出生，汉族，住四川省宜宾市叙州区。 委托诉讼代理人：何启祥（原告蒋顺容之夫），男，1945年12月7日出生，汉族，住四川省宜宾市叙州区。 委托诉讼代理人：吴翠，宜宾市叙州区泥南法律服务所法律工作者，执业证号32312021102029。 被告：王华琼，女，1970年6月15日出生，汉族，住四川省宜宾市叙州区。 原告蒋顺容与被告王华琼土地承包经营权纠纷一案，本院于2020年6月5日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告蒋顺容的诉讼代理人何启祥、吴翠，被告王华琼到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告蒋顺容向本院提出诉讼请求：判令被告王华琼给付原告蒋顺容自2017年至2019年三年的青苗补偿费1080元。事实和理由：1992年，原宜宾县泥南乡合力村因修建村公所四站一室（党建服务站、市民事项受理服务站、文化服务站、联勤联动站和卫生室）占用原告承包土地。该村公所二楼用于办公，底楼6间门面分别由王华琼、王川、李林、邱星辉各使用一间，蒋顺容自用两间。1992年9月1日，蒋顺容（因蒋顺容不识字，由其丈夫何启祥代其签订）与新田社签订协议，由新田社每年向蒋顺容给付村公所四站一室占地青苗补偿费360元。从1993年起每年12月底前给付，并且协议约定，若情况有变可另行协商。新田村民小组和合力村村民委员会均在协议盖了章。后新田社与上述4位门面使用人达成口头协议，由门面4位使用人每人每年给付蒋顺容青苗补偿费30元。因物价上涨，原告蒋顺容于2016年4月14日请求合力村调委会调解，要求增加补偿费。经调解，蒋顺容委托其丈夫何启祥与李林、王川、邱星辉、王华琼的婆婆郭自珍代为参加调解达成协议，每人每年给付原告的青苗补偿费由原来的30元涨到360元，每半年支付180元。李林、王川、郭自珍均在协议上签字并捺印，且也都履行协议给付了原告2016年的360元。邱星辉虽未在协议签字，但实际履行了该协议。因门面使用人认为青苗补偿费过高，要求重新调解。2019年1月11日，经合力村调委会调解达成协议，即从2017年起，李林、邱星辉应付的青苗补偿费由360/元，年降为200元/年；因王川和王华琼二人要使用上二楼的楼梯间，每人每年应付的青苗补偿费由360元/年降为250元/年，费用在每年年底一次性给付。李林、邱星辉、王川均同意并履行协议，被告王华琼即不在该协议签字或捺印，也不履行协议。但被告王华琼的婆婆郭自珍在2016年4月14日的协议上签字并捺印，就应当按该协议履行，即给付原告从2017年起至2019年三年的占地青苗补偿款1080元。原告多次找村委会出面解决未果，特起诉至法院。 被告王华琼辩称，⒈农村土地经营权纠纷，原告与被告没有签订有合同。被告所买房屋是村上转让的的房屋。土地使用性质是村上征收占用修建的；⒉关于我母亲在村上达成的协议，因我购买人未授权其签订的协议，是其个人行为，与我无关，我不予认可；⒊至于诉请青苗费补偿1080元，与现行法律规定不符。房屋占地应是一次性补偿，青苗补偿也应一次性支付。该房屋早已修建，其费用应包含在原支付费用之中；⒋修楼梯的时候，请示了村委会，墙和楼梯是我刷过的，我的房子漏水，住不得，所以修**，修二楼的时候请示了土地办的，第一年2016年原告收了我母亲郭自珍400元一年，也没有把多收的退回来。 原告蒋顺容围绕诉讼请求依法提交了青苗补偿费协议、合力村四站一室占地青苗补偿座谈会、合力村四站一室占地青苗补偿协议书、调解证明、情况说明。被告王华琼提交了宜宾县泥南乡合力村村民委员会2013年12月29日出具的证明、张明金出具的证明。对前述证据，本院予以确认并在卷佐证。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告蒋顺容系泥南镇合力村新田组村民，与何启祥系夫妻。原宜宾县泥南乡合力村于1992年占用原告蒋顺容承包土地修建村公所四站一室，即党建服务站、市民事项受理服务站、文化服务站、联勤联动站和卫生室。村公所建成伊始二楼仅四间房屋均用于办公，一楼共八间房屋，分别由李玖恒、王川、李林、何光敬、唐有光、邱星辉各用一间，剩余两间由原告自用。1992年9月1日，因蒋顺容不识字，由其丈夫何启祥代其与新田社签订《青苗补偿费协议》，协议载明：“自1992年6月，合力村修四站一室在我社社员蒋顺容承包耕地×××，付给我社土地补偿费。我社付给该户社员青苗补偿费叁佰陆拾元正，从93年开始算起，每年12月底付给，如情况有变动，可另行协商。”后李玖恒将该自用房屋以4000元的价格卖与张明金，张明金于2007年10月以5500元的价格卖与被告王华琼。后被告因屋顶漏水，在自用房屋对应的二楼修建了一层房屋，变为一楼一底并居住至今。因物价上涨，2016年4月4日，合力村村民委员会针对原告蒋顺容请求的要求增加青苗补偿费一事，组织一楼房屋使用人召开座谈会，蒋顺容委托其丈夫何启祥，王川、李林、（王华琼的老婆婆）郭目（自？？？）珍到场并在该座谈会记录上签字。该座谈会记载：“……关于1992年合力村修建四站一室，占用何启祥承包地，青苗补偿问题，修建时付给何启祥的青苗补偿费每年360元，×××共6个门面。由于物价上涨，何启祥要求增加青苗补偿费，涉及人员：李林、王川、郭目珍、邱星辉、何启祥本人，共计6各门面。何启祥要求每个门面付给何启祥360元。经过当事人协商后各方达成协文如下：⒈王川、郭目珍、李林、邱星辉没人付给何启祥一年的占地青苗补偿360元；⒉付款分两期，一期6月31日前付180元，二期12月31日前付180元。此协议×××。。。。。当事人？？签字：何启祥、李林、王川、郭自珍……” 邱星辉虽未在协议签字，但实际履行了该协议。因门面使用人认为青苗补偿费过高，要求重新调解。2019年1月11日，经合力村调委会调解达成协议，即从2017年起，李林、邱星辉应付的青苗补偿费由360/元，年降为200元/年；因王川和王华琼二人要使用上二楼的楼梯间，每人每年应付的青苗补偿费由360元/年降为250元/年，费用在每年年底一次性给付。李林、邱星辉、王川均同意并履行协议，被告王华琼即不在该协议签字或捺印，也不履行协议。但被告王华琼的婆婆郭自珍在2016年4月14日的协议上签字并捺印，就应当按该协议履行， 2019年11月5日8时31分，被告李淑贤驾骑川Ｑ2577**超标电动自行车，由五厢路方向经金沙江大道人行横道往东方时代广场方向行驶，当车行驶至金沙江××（东方时代广场）人行横道时，与原告驾骑的由民航方向经金沙江大道左转往桂园路方向行驶的川Ｑ2771**超标电动自行车相撞，致原告受伤、两车受损的交通事故。宜宾市公安局交警支队交管二大队认定被告李淑贤承担此次事故的主要责任，原告负次要责任。原告受伤当天，经原告与被告李淑贤协商后，一同前往南岸航天小区一按摩推拿店对原告右膝受伤部位进行敷药包扎治疗后，原告回家休养，因受伤部位当晚肿胀并起泡，原告告知被告李淑贤后，李淑贤买药膏给原告，原告使用药膏消泡后于2019年11月13日与李淑贤一起到宜宾钊阳骨科医院对右膝拍片检查，诊断为右侧胫腓骨近端粉碎性骨折，医生告知原告应住院治疗，后经被告李淑贤与原告协商后，被告找到经营按摩服务的个体工商户于滨学上门为原告治疗，经于滨学上门诊治1个多月后，原告仍感受伤处疼痛，便于2020年1月2日前往宜宾钊阳骨科医院住院治疗11天，诊断为右侧胫腓骨近端粉碎性骨折、闭合性胫骨平台骨折，于2020年1月13日好转出院。长期医嘱单记载病员为清淡饮食、留陪伴一人、倚拐杖行走、避免右下肢负重。出院医嘱记载为6个月至1年内避免重体力劳动，2月内避免右下肢承重，行右膝关节屈伸锻炼，抬高右下肢，1、3、6月院外科门诊随访、复查ＤＲ片。原告在航天小区按摩推拿店用去治疗费260元，在于滨学处用去治疗费2100元。原告于2019年11月13日、2019年11月21日、2019年11月26日在宜宾钊阳骨科医院用去拍ＤＲ片三次费用333元。原告于2020年1月13日在宜宾钊阳骨科医院产生住院医疗费5516.79元。2020年3月11日，原告在宜宾钊阳骨科医院用去拍ＤＲ片费用110.88元。2020年3月16日，原告在宜宾钊阳骨科医院用去卫生材料费11.88元。2020年4月17日，原告在宜宾市第三人民医院产生门诊费10元、放射检查费803元计813元。以上医疗费共计9145.55元，其中由被告李淑贤垫付260元＋2100元＋333元＝2693元。2019年11月13日，被告李淑贤为原告在四川宜宾福星药房连锁有限责任公司翠屏四连锁店购买拐杖用去55元。2020年3月20日，原告在九车道车业用去电动自行车修理费50元。经原告委托，四川临港司法鉴定所于2020年3月16日对其伤残等级、后续医疗费、误工期、护理期、营养期鉴定为九级伤残、后续医疗费3600元、误工期约为210日、护理期约为120日、营养期约为90日。原告支出鉴定费2600元，其中误工期、护理期、营养期鉴定费用为800元。原告起诉后，被告李淑贤向本院申请对原告的伤残等级进行重新鉴定，经本院委托，四川求实司法鉴定所于2020年4月16日对原告的伤残等级鉴定为十级伤残。 原告与陈旭芬系夫妻。原告位于宜宾市叙州区的房屋已于2010年5月被征地拆迁。原告与陈旭芬及儿子曹联刚自2015年1月6日起在宜宾市叙州区今。川Ｑ2577**超标电动自行车系被告李淑贤所有，被告锦泰财产保险股份有限公司宜宾中心支公司承保了该车的非机动车辆第三者责任保险，本次交通事故发生在保险期间内。 本院认为，行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。本案中，原告与被告李淑贤均驾骑超标电动自行车相撞，经交警部门认定原告负次责、被告李淑贤负主责，被告锦泰财产保险股份有限公司宜宾中心支公司虽提出原告应负全责的抗辩意见，但并未提供证据予以证明，其抗辩理由不成立，交警部门的责任认定客观真实，应当作为本案的定案依据，结合本案查明事实，原告与被告李淑贤以3：7责任划分为宜。因原告受伤后，一直由被告李淑贤陪同就医，一开始未到正规医院诊治也是由二人协商决定，所以对被告李淑贤提出原告骨折伤与交通事故无因果关系的抗辩意见，本院不予采纳。被告锦泰财产保险股份有限公司宜宾中心支公司不同意在本案中处理第三者责任险，且保险合同属另一法律关系，在本案中不作处理，权利人可另行主张权利。原告属失地农民，其生活来源已无法从农村耕地中获取，且长期居住在城镇，其赔偿标准应按城镇标准计算。因原告住院医嘱记载为清淡饮食，出院医嘱也无需要加强营养的记载，故对原告主张营养费的请求，本院不予支持。原告主张误工期、护理期、营养期鉴定费800元并非系原告为查明和确定损失程度所支付的必要的费用，本院不予支持。原告主张护理费按39249元/年÷365天的标准计算，未超过法律规定，本院予以支持。原告主张出院后的护理费，未提供原告出院后仍存在护理依赖的证据，本院不予支持。原告主张误工费按152.48元/天计算，未提供充分证据予以证明，本院不予支持。原告的住院伙食补助费、误工费等按本院同期类案判决执行标准计算。原告因本案事故受伤造成的损失为：医疗费9145.55元、续医费3600元，住院伙食补助费30元/天×11天=330元、护理费39249元/年÷365天×70天（受伤至出院）=7527.21元、残疾赔偿金36154元/年×20年×10%=72308元、精神损害赔偿金5000元、鉴定费2600元-800元=1800元、交通费酌情确定300元、残疾辅助器具费55元、误工费120元/天×132天（至定残前一日）=15840元、修车费50元，合计115955.76元。原告的以上损失由被告李淑贤承担115955.76×70%＝81169.03元，原告自行承担115955.76元×30%＝34786.73元。被告李淑贤垫付款2748元（医疗费2693元+残疾辅助器具费55元），应予扣除。 依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条、第十九条、第二十条、第二十二条规定，判决如下： 一、被告李淑贤于本判决生效之日起十日内赔偿原告曹清平损失78421.03元； 二、驳回原告曹清平其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费1014元，减半收取507元，由原告曹清平负担152元，被告李淑贤负担355元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于四川省宜宾市中级人民法院。 审 判 员  周 娟 二〇二〇年七月三十一日 法官助理  曾籽鑫 书 记 员  甯勤艳