湖南省长沙市岳麓区人民法院民 事 判 决 书（2020）湘0104民初5868号原告：株洲市中南建筑工程有限公司，住所地株洲县古岳峰。法定代表人：王许生。委托诉讼代理人：陈亮，湖南华安律师事务所律师。被告：湖南博世科环保科技有限公司，住所地长沙市岳麓区谷苑路**。法定代表人：周永信。委托诉讼代理人：王昌培，男，1987年10月10日出生。委托诉讼代理人：覃雪玲，女，1991年11月1日出生。原告株洲市中南建筑工程有限公司（以下简称“株洲中南公司”）诉被告湖南博世科环保科技有限公司（以下简称“博世科公司”）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年5月9日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理，原、被告的委托诉讼代理人均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告株洲中南公司向本院提出诉讼请求：1、请求判令被告湖南博世科环保科技有限公司立即向原告株洲市中南建筑工程有限公司支付建设工程款1037403.89元，并承担自2018年7月28日起至本案起诉前的逾期付款利息129932.65元；2、本案诉讼费用由被告湖南博世科环保科技有限公司承担。事实和理由：被告原名为湖南博世科华亿环境工程有限公司，2017年7月4日更名为湖南博世科环保科技有限公司。2015年11月23日，原告与被告签订了《建设工程施工合同》，由原告承担了被告的博世科麓谷环保科技园建设工程的施工任务。在上述施工合同的履行过程中，2016年4月2日，原、被告就博世科麓谷环保科技园主体工程附属的室外工程项目和瓷砖铺贴项目分别签订了《施工合同》和《瓷砖铺贴合同》，另外，原、被告双方就工程配套管理费增补问题签订了协议，被告同意增补原告管理费用7.5万元。至原告起诉时，原告承建的上述全部工程建设均已竣工验收，并交付被告使用。经原、被告双方结算，被告累计应付原告工程款19702958元（其中主体工程款1389万元，附属工程款275.12万元，增加工程签证款210万元，管理费7.5万元，瓷砖采购款88.6758万元）。上述工程款，依据双方所签订的主合同《建设工程施工合同》的约定，被告方付清全部工程款的时间为一年保修期后一个月内。原告施工完成的工程竣工验收合格时间为2017年6月27日，那么被告最晚应当在2018年7月27日前付清全部工程款，现在所有施工工程均已经超过了施工合同约定的一年保修期，可是，被告至今仍拖欠原告工程款1037403.89元，虽经原告多次反复催讨，被告却总拖延不付。原告认为，被告不仅应当支付全部拖欠的工程款，还应当从2018年7月28日起就拖欠的工程款承担按照银行贷款利率6%计算逾期付款利息至实际全部付清工程时为止。被告博世科公司辩称：1、对于双方签订的涉案合同的工程项目系列合同的质保金的返还争议，根据双方签订的土建合同专用条款第6.3.3款约定工程质保金在工程全部竣工经工程所在地工程质量监督部门竣工验收备案之日起一年内无质量问题后半个月内支付，承包人根据发包人的付款金额将建设工程的发票及付款申请报告一起提交给发包人，从合同约定及竣工验收备案表载明的备案时间，原告有权在2018年11月10日后请求支付质保金，但并非意味着被告需无条件支付款项，自2019年1月起原告承建的土建工程多次出现质量问题，包括但不限于科研楼、宿舍楼陆续出现的墙体开裂、渗水、漏水、玻璃窗户处开裂等问题，根据土建合同质量保修书约定及建设工程质量管理条例，原告对其承建的屋面、墙面、室内防水工程有五年的保修义务，被告多次电话、微信、发函与原告沟通，催促原告到现场处理，原告未积极履行维修义务，且墙体渗漏等严重问题至今未能解决，被告有权基于合同法第66条规定，主张同时履行抗辩权，暂停支付质保金等相关款项；2、根据土建合同、室外合同、结算协议约定原告均有先行提交发票及付款申请报告等相关请款资料的义务，因原告一直未能按合同的约定提供相关资料，被告无法对付款申请材料进行审核从而支付款项，被告未支付质保金不构成违约，原告无权向被告主张迟延支付质保金的利息；3、就双方签订的项目系列合同，双方总结算金额为19702938.11元，现被告已经向原告付款18665554.11元。对室外合同出现的道路开裂的问题及土建合同施工中的安全问题，被告有权从总结算金额中分别扣除质保金65000元、罚款6650元，同时就土建合同楼内仍存在的质量问题，被告有权从总结算金额中扣除后续的保修费用。本院经审理认定事实如下：2015年11月23日，博世科公司（发包人）与株洲中南公司（承包人）签订《建设工程施工合同》（合同编号：Bosscohn-WBHT-2015-23）一份。合同第一部分第1条“工程概况”中约定，1.1工程名称：博世科麓谷环保科技园建设工程（标段1），1.2工程地点：长沙市高新区长川路以南、绕西路以西，1.3结构类型：主体框架结构，1.4建设面积：科研楼地上6层框架结构（建筑面积7849.85㎡），辅助配套综合楼地上6层框架结构（建筑面积3065.18㎡），总建筑面积14044.72㎡。第5条“合同价款”中约定：合同暂定价款为：13890000元（含开建筑业统一发票税金）。第6条“支付方式”约定：6.1合同签订后乙方桩基进场施工，承包人提供相应额度的建筑业统一发票，发包人支付承包人工程预付款30%（4167000元），但由于发包人与承包人同时签署的安全协议中规定，承包人须预先向发包人交纳合同总额3%（416700元）的安全保证金，该保证金的使用及返还要求具体见本合同施工安全协议，双方约定该保证金在本次付款中扣除，故本次实际付款金额为3750300元。6.2工程施工到结构主体三层封顶完工，承包人提出书面申请，经发包人项目领导签字后，发包人根据付款申请及相应额度的建筑业统一发票15个工作日内支付承包人工程款20%（2778000元）。6.3主体全部封顶及附属工程完成后承包人提出书面申请，经发包人项目领导签字后，发包人根据付款申请及相应额度的建筑业统一发票15个工作日内支付承包人工程款20%（2778000元）。6.4工程完成竣工验收合格交付所有合格资料经过双方结算后承包人提出书面申请，经发包人项目领导签字后，15个工作日内，发包人凭余款的全部发票和全部工程竣工资料，支付至工程结算款95%（3472500元，暂定，以结算价为准）。如承包人在工程实施过程中出现违约行为，发包人有权在应付工程款中扣除相应违约金，但不影响承包人按工程总价向发包人开具发票。6.5工程结算5%作为质保金，工程竣工验收合格一年后发包人一次性无息付清。合同第三部分第6条“合同价款与支付”中第6.3.3条约定：双方约定的工程款（进度款）支付的时间：工程全部竣工验收合格且经当地工程质监部门竣工备案完成之日起八个月内支付至除工程质保金外全部剩余的审计结算价款；工程质保金在全部竣工经工程所在地工程质量监督部门竣工验收备案之日起一年无质量问题后半个月内全部无利息支付，承包人根据发包人的付款金额将建筑工程发票及付款申请报告一起提交给发包人。合同第四部分第1条“工程质量保修范围和内容”约定：承包人在质量保修期内，按照有关法律、法规、规章的管理规定和双方约定，承担本工程质量保修责任。质量保修范围包括地基基础工程、主体结构工程，防水工程，水施及电气安装工程、装修工程、防雷工程及双方约定的其他项目。具体保修的内容，双方约定如下：在承包人承包范围内的工程质量问题，由承包人承担保修责任。第2条“质量保修期”约定：质量保修期从工程实际竣工验收合格之日算起。分单项竣工验收的工程，按单项工程分别计算质量保修期。双方根据国家有关规定，结合具体工程约定质量保修期如下：（1）地）地基基础工程和主体工程为设计文件规定的该工程合理使用年限为50年2）屋面、墙面、室内防水工程为五年；（3）装修工程为两年；（4）电气管线、给排水管道、设备安装工程为两年；（5）其它项目保修期限约定如下：无。（6）质量保修期自工程竣工验收合格之日起计算。第3条“质量保修责任”约定：（1）属于保修范围、内容的项目，承包人应当在接到保修通知之日起3天内派人维修。承包人不在约定期限内派人维修的，发包人可以委托他人维修，维理费用由承包人支付。（2）发生紧急抢修事故的，承包人在接到事故通知后，应当立即到达事故现场抢修。非承包人施工质量引起的事故，抢修费用由发包人承担。（3）在国家规定的工程合理使用期限内，承包人确保地基基础工程和主体结构的质量；因承包人原由致使工程在合理使用期限内的质量问题应承担人身损害赔偿责任；在质量保修期内承包人对本工程进行无偿维修，费用由承包人承担；在质量保修期后由承包人负责维修，费用由发包人承担。第4条“保修费用支付与返还”约定：（1）保修费用由造成质量缺陷的责任方承担。（2）本工程约定的质量保修金为施工结算价的5%，工程全部竣工经所在地工程质量监督部门竣工验收备案之日起一年无质量问题后一月内无利息支付。2016年4月2日，博世科公司（甲方，发包方）与株洲中南公司（乙方，承包方）又签订《湖南博世科麓谷环保科技园室外工程项目施工合同》（合同编号：BCG04201611241664）一份，约定甲方将博世科麓谷环保科技园建设工程项目主体工程的给排水工程道路、电缆沟工程以及围墙委托乙方施工。合同第三条“工程价款及付款方式”中约定：（一）工程总价及保证金1、本工程总价：2751200元，属按图施工包干总价。（二）付款方式及发票开具1、本合同以转账或银行承兑汇票等任一方式付款。2、本合同按进度付款如下：（1）甲方支付给乙方本“合同项目”工程款的原则：根据双方约定，合同签订支付乙方预付款500000元，扣除合同总额2%（55024元）作为安全保证金，即支付444976元，乙方按照附件一《乙方请款申请书》，填写交甲方后，甲方10个工作日内安排付款。（2）工程施工完毕，经竣工验收合格（甲乙双方签字确认）、提供相关施工资质及结算完毕后，乙方凭11%全额合同金额增值税专用发票和附件一《乙方请款申请书》，经甲方审核通过后10个工作日内支付应付工程结算款至乙方指定账户。（3）本合同固定质保金：137560元。在本工程验收合格并正式投入使用壹年后无质量问题，乙方提供相应资料，经甲方审核通过后无息付清质保金至乙方指定账户。若质保期内出现工程质量问题，乙方须按甲方要求及时处理解决。同时因此给甲方造成经济损失的，甲方有权在质保金内等额扣除，如造成重大损失的，甲方有权向乙方追加赔偿。非乙方原因造成的损失乙方不负责任。同日，双方还就湖南博世科麓谷基地室内装修瓷砖铺贴工程签订了一份《瓷砖铺贴承包合同》，约定合同暂定总价为709261.47元，合同中还就工期、工程款支付、质量标准等问题进行了约定。另外，博世科公司与株洲中南公司还签订《博世科麓谷环保科技园建设工程配套管理费增补协议》一份，确定博世科公司增补株洲中南公司配套管理费75000元。2017年6月27日，涉案工程通过竣工验收，并于2017年10月9日进行了竣工验收备案。2018年2月6日，博世科公司（甲方）与株洲中南公司（乙方）就前述《建设工程施工合同》及《室外零星工程施工合同》增加或扣减若干工程量和费用协商一致，签订了《湖南博世科基地建设项目土建及室外零星工程签证结算协议》，确认最终签证费用为2100000元，其中约定：签证总金额的5%即105000元质保期满一年支付，质保期限及质保要求按照湖南博世科基地建设项目土建施工合同和室外零星工程施工合同执行。另查，经双方确认，涉案工程的总结算金额为19702938.11元，博世科公司已付款金额为18665554.11元，株洲中南公司在工程竣工验收合格后已经向博世科公司开具了全部工程款发票。又查，1、博世科公司曾向株洲中南公司出具一份《关于湖南博世科麓谷基地道路问题质保说明函》，其中确认：因株洲中南公司原因，其承建的厂区道路施工出现若干处道路开裂现象，道路质量不合格。经协商，该部分工程质保金65000元，株洲中南公司不再要求博世科公司支付，即合同BCG04201611241664中的质保金实际支付金额变更为：72560元，质保期限不变。该函尾部有双方公司盖章及代理人签名。2、因涉案工程墙体开裂、墙体渗水等问题，博世科公司曾自2019年1月起至2020年5月期间与株洲中南公司进行过多次沟通。上述事实有当事人陈述，及经庭审质证的《建设工程施工合同》、《湖南博世科麓谷环保科技园室外工程项目施工合同》、《瓷砖铺贴承包合同》、《博世科麓谷环保科技园建设工程配套管理费增补协议》、《湖南博世科基地建设项目土建及室外零星工程签证结算协议》、《竣工验收备案表》、《关于株洲市中南建筑工程有限公司委托湖南华安律师事务所款项催讨的回复函》、《关于湖南博世科麓谷环保科技园土建工程质量问题联络函》、《关于湖南博世科麓谷基地道路问题质保说明函》等证据予以佐证，本院予以确认。本院认为：株洲中南公司与博世科公司签订的《建设工程施工合同》（合同编号：Bosscohn-WBHT-2015-23）、《湖南博世科麓谷环保科技园室外工程项目施工合同》（合同编号：BCG04201611241664）、《瓷砖铺贴承包合同》《博世科麓谷环保科技园建设工程配套管理费增补协议》、《湖南博世科基地建设项目土建及室外零星工程签证结算协议》等合同均系双方的真实意思表示，且均不违反法律法规的效力性强制性规定，本院确认上述五份合同均合法有效，对双方当事人具有约束力。本案中，双方当事人对于涉案工程的结算金额及已付款金额均无争议，本案的争议焦点在于：一、欠付工程款是否满足支付条件；二、欠付工程款中应否扣除65000元质保金及罚款6500元；三、博世科公司应否就欠付工程款支付逾期利息。一、关于欠付工程款是否满足支付条件的问题。首先，关于涉案工程款中的质保金是否满足返还条件的问题。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第八条规定：有下列情形之一，承包人请求发包人返还工程质量保证金的，人民法院应予支持：（一）当事人约定的工程质量保证金返还期限届满。（二）当事人未约定工程质量保证金返还期限的，自建设工程通过竣工验收之日起满二年。（三）因发包人原因建设工程未按约定期限进行竣工验收的，自承包人提交工程竣工验收报告九十日后起当事人约定的工程质量保证金返还期限届满；当事人未约定工程质量保证金返还期限的，自承包人提交工程竣工验收报告九十日后起满二年。发包人返还工程质量保证金后，不影响承包人根据合同约定或者法律规定履行工程保修义务。本案中，双方在2015年11月23日签订的《建设工程施工合同》中关于质保金返还的约定有两处，一是合同第一部分第6.5条约定，工程结算5%作为质保金，工程竣工验收合格一年后发包人一次性无息付清；二是第四部分第4条第（2）款约定，本工程约定的质量保修金为施工结算价的5%，工程全部竣工经工程所在地工程质量监督部门竣工验收备案之日起一年内无质量问题后一月内无息支付。《湖南博世科麓谷环保科技园室外工程项目施工合同》中关于质保金返还的约定为：在本工程验收合格并正式投入使用一年后无质量问题，乙方提供相应资料，经甲方审核通过后无息付清质保金至乙方指定账户。《湖南博世科基地建设项目土建及室外零星工程签证结算协议》中关于质保金的约定为：签证总金额的5%即105000元质保期满后一年支付，质保期限及质保要求按照湖南博世科基地建设项目土建施工合同和室外零星工程施工合同执行。根据前述约定，结合涉案工程竣工验收及备案时间，博世科公司最迟应在涉案工程竣工验收备案后一月内即2018年11月10日前向株洲中南公司支付质保金，且博世科公司最早提出涉案工程质量问题是在2019年1月，而此时已经超过了博世科公司应支付质保金的最后期限，故涉案工程的质保金已经满足返还条件，博世科公司主张的涉案工程质量问题，应另寻途径解决。第二，关于博世科公司提出株洲中南公司没有向其提出请款申请的问题。本案中，涉案工程已经竣工验收，满足工程款支付条件，且株洲中南公司已经向博世科公司开具了全部工程款的发票，博世科公司以株洲中南公司未向其提交付款申请为由主张拒付工程款理据不足，本院不予支持。综上，博世科公司应立即向株洲中南公司支付尚欠的工程款。二、关于欠付工程款中应否扣除65000元质保金及罚款6500元的问题。首先，关于博世科公司主张欠付工程款中应扣除65000元质保金的问题。就该部分质保金的扣除，博世科公司曾向株洲中南公司出具《关于湖南博世科麓谷基地道路问题质保说明函》，且株洲中南公司在该说明函上盖章签字表示确认，现博世科公司主张扣除65000元质保金于法有据，本院予以支持；其次，关于博世科公司主张扣除罚款6500元的问题，株洲中南公司对该部分事实予以否认，且博世科公司提交的证据亦不足以证实其主张，故对于该部分主张因没有充分的事实和法律依据，本院不予支持。综上，博世科公司应向株洲中南公司支付工程款972384元。三、关于逾期付款利息问题。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条规定：当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。本案中，株洲中南公司与博世科公司在前述几份合同中均约定了质保金在质保期满后无息返还，且合同中亦未有其他关于逾期付款违约责任的相关约定，故本院对株洲中南公司主张的逾期付款利息不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第八条之规定，判决如下：一、限被告湖南博世科环保科技有限公司于本判决生效之日起十日内向原告株洲市中南建筑工程有限公司支付工程款972384元；二、驳回原告株洲市中南建筑工程有限公司的其他诉讼请求。如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费减半收取8553元,由被告湖南博世科环保科技有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省长沙市中级人民法院。审判员  刘群二〇二〇年七月二十七日法官助理汪样书记员刘彬附相关法条：《中华人民共和国合同法》第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第八条有下列情形之一，承包人请求发包人返还工程质量保证金的，人民法院应予支持：（一）当事人约定的工程质量保证金返还期限届满。（二）当事人未约定工程质量保证金返还期限的，自建设工程通过竣工验收之日起满二年。（三）因发包人原因建设工程未按约定期限进行竣工验收的，自承包人提交工程竣工验收报告九十日后起当事人约定的工程质量保证金返还期限届满；当事人未约定工程质量保证金返还期限的，自承包人提交工程竣工验收报告九十日后起满二年。发包人返还工程质量保证金后，不影响承包人根据合同约定或者法律规定履行工程保修义务。