广西壮族自治区环江毛南族自治县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）桂1226民初743号 原告王志清，男，1971年12月28日出生，水族，住广西环江毛南族自治县。 特别授权委托诉讼代理人谭洪峰，广西桂都律师事务所律师。 被告环江毛南族自治县龙岩乡朝各村田边屯。 诉讼代表人龙兴球，男，1965年7月17日出生，汉族，住广西环江毛南族自治县，该屯队长。 特别授权委托诉讼代理人谢兴来，男，1969年12月5日出生，汉族，住广西环江毛南族自治县。 委托诉讼代理人覃东明，广西永泉律师事务所律师。 原告王志清诉被告环江毛南族自治县龙岩乡朝各村田边屯（以下简称田边屯）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2020年7月7日受理后，依法适用简易程序于同年7月22日公开开庭进行了审理。原告特别授权委托诉讼代理人谭洪峰、被告诉讼代表人龙兴球及委托诉讼代理人谢兴来、覃东明到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告王志清向本院提出诉讼请求：一、判令被告支付原告风力发电项目征地补偿款71093元；二、案件受理费由被告承担。事实与理由：原告是环江县龙岩乡朝各村田边村民小组的农民，原告自己独为一户，没有老婆及子女。2019年因风力发电需要，政府征用被告部分集体土地，共获得补偿款590多万元，被告将补偿款分配给田边村民小组每户71093元，因原告是光棍汉且患有间歇性××，势单力薄，被告便拒不分配补偿款给原告。原告认为，原告是龙岩乡朝各村田边屯村民小组成员，应与其他村民同等享有集体经济组织成员待遇，现被告拒不分配征地补偿款给原告，侵害了原告的合法权益，为此原告特向人民法院提起诉讼。 原告王志清为其陈述在举证期限内向法庭提供的证据有：1.身份证复印件，证实原告身份信息及原告是田边屯村民小组成员，应依法享有集体经济组织成员的权利；2.常住人口登记卡复印件，证实原告户口从未迁移且自成**，发放补偿款时不应将原告与原告胞兄王志陆视为一户发放；3.田边风力发电补偿款分配到户发放明细表复印件，证实政府征用被告部分集体土地，被告将补偿款以每户71093元分配给田边屯村民。 被告田边屯辩称，原告诉请没有事实和法律依据。田边屯集体补偿款通过田边屯村民集体决议分配方案，会议决定不参与屯内公益事业活动，就不享有集体权益，且会议决定分配补偿款的方案有两种，一部分补偿款是按照人口数分配，另一部分补偿款是按户数分配。按人口数分配时，原告已领取到其应得的份额，按户数分配时，因原告不参加屯内公益事业活动，且原告与其胞兄王志陆住在一起，屯内通过会议讨论，将原告与其胞兄视为一户发放补偿款，这是屯内群众全部认可的，田边屯有包括原告在内的8户人家平时不参加集体公益事业活动，均未分到补偿款，这些都是集体讨论且当事人自愿的，被告并未侵害原告权益。 被告田边屯为其辩解在举证期向法庭提供的证据有：1.协议书3份、2020年4月7日全体群众会议户数及人口记录，证实被告集体决定补偿款分配方案及确定户数和人口数；2.田边村民小组会议记录，证实被告对集体经济利益的处理方案一直都是全体决议并得到实施；3.补偿款分配到户发放明细表，证实款项已按约定发放；4.业务凭证，证实被告按照人口数发放补偿款时已将原告份额发放给原告；5.出资名单，证实原告未按集体决议出资，未参与集体公益事业；6.证人李某保证人证言，证实田边屯内还有9户人家因没有参加集体公益事业活动，便没有得到补偿款；7.证人杨某证人证言，证实每次协议都是通过集体讨论签字的，未作假。 经开庭质证，被告对原告提供的证据3无异议，原告对被告证据4、6及证据1中于2020年4月9日签订第一份协议无异议，对于上述当事人无异议的证据，本院予以确认。被告对原告证据1、2的证明目的有异议，认为原告不参与屯内集体活动，未履行集体义务，不应享有集体利益的权利；原告对被告证据1中于2017年9月6日签订的第二份协议不认可，认为第三份协议及2020年4月7日全体群众会议户数及人口记录与本案无关，对证据3的证明目的有异议，认为该份证据恰好证明了按户分配没有得到王志陆的签字，王志陆不认可这份方案；对证据2、5与本案的关联性有异议，认为被告提供的证据2、5与本案无关。本院认为，原告提供的证据1、2与被告提供的证据3、7能证明待证事项，可作为本案的定案依据。被告提供证据1中第二、三份协议排除了部分集体经济组织成员的权利，本院不予认定，证据1中关于2020年4月7日全体群众会议户数及人口记录，该证据与原告自己作为户主的事实不符，本院不予采信，被告提供的证据2、5与本案无关，本院不予认定。 综合全案采纳的证据，本院确认以下法律事实：对于当事人双方没有争议的事实，本院予以确认。王志清为环江毛南族自治县龙岩乡朝各村田边屯村民，其家族世代居住于此，王志清为贰级精神残疾人，未娶妻生子，自己独为一户。2019年因风力发电需要，政府征用被告部分集体土地，共获得补偿费590多万元，被告将补偿费一部分按人口数分配，每人分得14658元，原告已收到这部分补偿费，一部分按屯内户数分配，每户分得71093元，在按户数分配补偿费时，被告以原告未参与集体公益事业活动为由，集体讨论决定将原告与其胞兄王志陆视为一户，拒绝单独给付作为户主的原告补偿费，原告认为被告的行为严重侵害了其合法权益，遂提起本案诉讼。 本院认为，农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有。集体土地被政府征收所获得的土地征收补偿费，应属于集体成员集体所有。土地补偿费是对农村集体土地所有权的补偿，不是农村集体经济组织的收益，凡是具有被征用土地的农村集体经济组织成员资格的人员，即享有均等分配土地补偿费的权利，不应区别对待。本案中，原告在征地补偿方案确定时已具有被告集体经济组织成员资格且自成一户，在按屯内户数分配补偿费时，被告认为原告不参与集体公益事业活动，认定原告不应享有集体利益，依据村民会议形成的征地补偿费分配方案将原告排除在分配对象之外，侵害了原告享有与被告集体经济组织成员平等的权益。根据《广西壮族自治区高级人民法院印发的通知》〔桂高法（2015）330号〕，关于集体经济组织成员资格的取得，未规定不参与集体公益事业活动便丧失集体经济组织成员资格或不能享有集体经济组织成员权益，为此，被告应依法分配给原告土地补偿费。被告抗辩其土地补偿费分配方案符合法律规定，原告的诉请没有事实和法律依据的理由不成立，本院不予采纳。 综上所述，原告的诉讼请求，理由正当，证据充分，依法予以支持。依照《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条及《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条之规定，判决如下： 被告环江毛南族自治县龙岩乡朝各村田边屯应于本判决生效之日起十日内付给原告王志清土地补偿费71093元。 如义务人未按本判决书规定的期间履行给付金钱义务，其应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。逾期履行，权利人可在履行期限届满之次日起二年内向本院或向与本院同级的被执行人财产所在地人民法院申请执行。 案件受理费789元，由被告环江毛南族自治县龙岩乡朝各村田边屯负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河池市中级人民法院。 审判员 谭 军 二〇二〇年七月三十一日 书记员 覃凤琳 附：参考法律条文 《中华人民共和国村民委员会组织法》 第二十七条村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约，并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。 村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。 村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定违反前款规定的，由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。 《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》 第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。