安徽省霍山县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）皖1525民初818号 原告：储某，男，1975年5月8日出生，汉族，住安徽省霍山县。 被告：安徽绍峰实业有限责任公司，住所地安徽省霍山县衡山镇工业园与儿街路南侧。 法定代表人：桂少锋。 委托诉讼代理人：李慧，公司员工。 第三人：霍山县农业农村局，住所地安徽省霍山县住建大楼**。 法定代表人:龚耀宗，该局局长。 委托诉讼代理人：涂必柱，该局职工。 委托诉讼代理人：王凯，男，1968年8月3日出生，汉族，住安徽省霍山县。 原告储某诉被告安徽绍峰实业有限责任公司（以下简称绍峰公司）、第三人霍山县农业农村局（以下简称霍山农村局）合同纠纷一案,本院于2020年6月4日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告储某，被告安徽绍峰实业有限责任公司的委托诉讼代理人李慧，第三人霍山县农业农村局委托诉讼代理人王凯、涂必柱到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 储某向本院提出诉讼请求：1、判令绍峰公司归还本金60000元，并偿还股息24400元,合计84400元；2、若绍峰公司无力偿还,判令霍山县农村局从100万风险保证金里划出本金加股息84400.00元支付储某；3、被告承担本案的诉讼费用。 事实与理由：储某在安徽省霍山县磨子潭水库网箱养鱼多年。2012年绍峰公司取得了磨子潭水库40年渔业经营权。2013年水库网箱拆除，在政府和农委的大力宣传下,将网箱拆迁款入股60000元，绍峰公司每年付利息10%作为储某年度固定收益,每年再支付储某100元新农保补助费用。按照当初签订的协议，一年后储某请求撤股，但公司未同意。到目前为止,还差本金60000元,利息24400元。按照当初协议，如果股民没拿回股金，霍山县政府有权收回水库渔业经营权，重新发包，将优先偿还股民的投资,所以储某向绍峰公司追回本金60000元。当初入股时,股民得到的承诺是“双保险”：一是卖水库偿还本金,二是绍峰公司存100万保证金在霍山县农村局指定的账户上，由其监管。股民与绍峰公司签订的协议上盖有霍山县农村局的公章，当时中国水产网和安徽经视第一时间都有报到这100万风险保证金的事。现在绍峰公司名存实亡，希望霍山县农村局动用这100万保证金，归还股息。为此，储某诉至本院。 绍峰公司辩称，2013年绍峰公司收购网箱养鱼的时候，动员了一部分养殖户，当时将他们的网箱拆迁款作为股本成立合作社；如果合作社不成立，就作为绍峰公司的借款；后期合作社没用成立，储某的钱就转如借款；按照10%年利率，已经支付给储某2年的利息。 第三人霍山县农村局答辩，储某是与绍峰公司签订的网箱拆除协议，自2013年以来，绍峰公司未按照双方协议约定将100万元保证金交付霍山县农村局监管，因此霍山县农村局不承担给付义务。 储某向本院提交了证据： 证据1，身份证信息，证明主体资格； 证据2，协议书、收款凭证，证明原被告之间签订协议的事实；证明60000元付了2年的利息； 证据3，宣传资料，证明按照10%的利息分红，当时宣传了100万元保证金的事实。 绍峰公司和霍山县农村局没有提交证据。 根据当事人陈述以及经审查确认的证据，本院经审理认定事实如下： 2012年，安徽绍峰实业集团股份有限公司取得了佛子岭、磨子潭水库40年渔业经营权。为加强佛子岭、磨子潭水库水源保护，从2013年4月开始，安徽省霍山县对两水库260余网箱养殖户开展网箱拆除工作。 同年4月18日，安徽绍峰实业集团股份有限公司与储某就拆除网箱，组建“安徽双赢生态渔业合作社”事宜签订《协议书》，该协议的甲方是安徽绍峰实业集团股份有限公司，乙方是储某。该协议“出资方式、额度和时限”约定：1、甲方以现金形式出资，占合作社总股本的60%，原库区养殖户的出资占总股本的40%。总股本最终以实收为准。2、乙方可以以本次被拆除的网箱、船只、存鱼等按标准作价入股，也可以以现金入股，但入股现金最高不得超过10万元。3、乙方现以实物折价入股金额为陆万元，合计入股陆万元整。合作社成立前，股金由甲方代收。4、2013年6月30日前入股有效。“甲方的权利和义务”约定：1、甲方于每年的7月30日之前按乙方出资总额的10%支付乙方年度固定收益。2、甲方不得中途撤股、撤资，但是所有出资人之间可以转让出资。3、甲方将100万元存入县农委指定账户，作为支付乙方年度固定收益的风险保证金，并由县农委监管。4、对符合甲方招工条件的，甲方优先安排乙方在其下属企业就业，享受甲方在其开发楼盘购房等侁惠政策，享受企业医保养老保险等职工待遇。5、甲方每年支付乙方100元的新农保补助费用。6、甲方下设的馨桂基金将对乙方子女上学、大病救助等给予重点扶持。“乙方的权利和义务”约定：1、入股自愿，满一年期后退股自由。2、乙方只享受年度固定收益，不参于合作社的日常经营、决策与管理。3、乙方应自觉维护库区渔业秩序，积极协助渔政人员加强库区管理。“违约责任”约定：1、若甲方连续两年不能如期兑付乙方年度固定收益，佛子岭水库管理处将按其与甲方签订的补充协议之规定依法收回两库渔业养殖经营权、并重新发包，重新发包费用优先用于支付乙方的出资及固定收益。2、本协议签订后，一经发现乙方在库区非法捕鱼，将被强制退股，且甲方有权不支付其当年固定收益。上述协议的甲方由安徽绍峰实业集团股份有限公司盖章，乙方由储某签字，鉴证方由霍山县农业委员会盖章。同日，安徽绍峰实业集团出具“安徽省绍峰实业集团收款凭证”，载名：缴款单位储某，收款单位安徽省绍峰实业集团，摘要“收入股现金53310元，鱼款奖励6690元，合计60000元”。 协议签订后，安徽双赢生态渔业合作社未成立。霍山县农村局自述没有收到绍峰公司100万元保证金，绍峰公司认可霍山县农村局不欠其保证金。绍峰公司与储某确认，安徽绍峰实业集团股份有限公司按照协议已支付储某2013年4月18日至2015年4月18日期间的利息，以后的本息均未再支付。 另查明，2013年12月，安徽绍峰实业集团股份有限公司更名为安徽绍峰实业有限责任公司。2019年3月，霍山县农业委员会更名为霍山县农业农村局。 以上事实由双方庭审质证的证据以及当事人陈述在卷佐证，足以认定。 本院认为，绍峰公司与储某就拆除网箱并组建“安徽双赢生态渔业合作社”事宜签订协议书，是双方真实意思表示，不违反法律规定，协议合法有效。水库网箱拆除后，绍峰公司没有成立合作社，绍峰公司收取的股金应该退还。储某诉请绍峰公司归还股金及利息的主张，符合法律规定，应予支持。绍峰公司按照年10%利率标准给付了储某两年的利息，证明双方对股金的利息继续按照协议约定的年10%标准计算。2015年4月18日至储某起诉起诉日止产生的利息，按照年10%标准计算超过24000元。储某诉请给付24000元股息，从其主张。《协议书》约定绍峰公司每年支付100元新农保补助费用，属于协议约定绍峰公司应承担的义务，储某要求绍峰公司支付400元的诉请，本院予以支持。 霍山县农村局是政府职能部门，作为协议的鉴证方，不是本案入股协议的缔约方，也不是涉案协议的保证人，其介入目的是监督绍峰公司按时支付库区网箱养殖户入股后的固定红利。监督行为不具有民法上的担保性质，故霍山县农村局不承担责任。储某要求霍山县农村局在绍峰公司无力偿还的情况下支付本息的请求，没有事实和法律依据，本院不予支持。综上所述，绍峰公司应支付储某股金本息以及新农保补助费用合计84400元，霍山县农村局不承担责任。依照《中华人民共和国民法总则》第一百七十六条、《中华人民共和国合同法》第八条、第一百零七条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定,判决如下: 一、安徽绍峰实业有限责任公司于本判决生效之日起十日内给付储某股金本息及新农保补助费用合计84400元； 上述款项交本院转付（开户行：中国建设银行股份有限公司霍山支行，账号：34×××10，户名：霍山县人民法院立案庭，汇款单注明本案案号） 二、驳回储某的其他诉讼请求。 如果未按本判决规定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件本诉受理费1910元，减半收取为955元，由安徽绍峰实业有限责任公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省六安市中级人民法院。 审判员  杨全新 二〇二〇年七月二十九日 书记员  邢 韵 附：相关法律条文 《中华人民共和国民法总则》 第一百七十六条民事主体依照法律规定和当事人约定，履行民事义务，承担民事责任。 《中华人民共和国合同法》 第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。 依法成立的合同，受法律保护。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 《最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。