安徽省亳州市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）皖16民终1926号 上诉人（原审原告）：金明月，男，1995年11月7日出生，汉族，住安徽省亳州市谯城区。 委托诉讼代理人：张洪亮，安徽香樟律师事务所律师。 上诉人（原审被告）：安徽省外经建设集团亳州德盛置业有限公司，住所地安徽省亳州市谯城区百合星城**楼****，统一社会信用代码：9134160033681098XJ。 法定代表人：蒋召耀，该公司董事长。 委托诉讼代理人：祁快乐，安徽亳乐律师事务所律师。 上诉人金明月因与上诉人安徽省外经建设集团亳州德盛置业有限公司（以下简称德盛公司）商品房销售合同纠纷一案，不服安徽省亳州市谯城区人民法院(2020)皖1602民初1021号民事判决，向本院提起上诉。本院立案后，依法组成合议庭进行审理。本案现已审理终结。 金明月上诉请求：依法撤销(2020)皖1602民初1021号民事判决，改判支持金明月一审诉讼请求；本案一、二审案件受理费由德盛公司承担。事实与理由：一审判决书认定案涉商品房于2019年6月20日经竣工验收合格属认定事实错误。德盛公司提供的竣工验收报告仅是对案涉住宅小区的专项竣工验收,该竣工验收报告上没有环保、园林、质检等部门出具的认可性意见,且德盛公司的《亳州市新建住宅小区备案证》,案涉房屋不属于经综合查验合格的商品房。一审判决将逾期交房天数扣除135天是错误的。德盛公司所举的市政文件、条例证明不了政府要求德盛公司停止施工作业135天。即使政府要求德盛公司停止施工作业135天,但政府要求德盛公司停止施工作业的行为既不是合同约定的免除其逾期交房责任的情形,也不属于不可抗力。政府在重污染环境下要求企业停工停产是早已有明确规定和政策依据,并且已经形成了制度化,在双方签订合同时,德盛公司应当预见到其施工过程中可能会出现政府要求停工的情形,所以政府要求德盛公司停止施工不属于不可抗力。故一审不应从逾期交房天数中扣除政府要求德盛公司停止施工作业的天数。综上所述,一审判决认定事实和适用法律均存在错误,请二审查清事实后,依法改判。 德盛公司辩称，根据双方的购房合同第9条第三项注明商品房的验收必须以综合验收为条件，一审法院计算的天数是正确的，根据政府文件所统计出来的。 德盛公司上诉请求：撤销一审判决，驳回金明月诉讼请求。事实和理由：交房违约问题，合同约定交房时间是2018年12月30日，一审法院确定的顺延交房时间是124天，即应在2019年5月6日前交房，被上诉人签字交房时间为2019年4月4日，该工程验收时间为2019年3月15日。综上，一审判决错误。 金明月辩称，一审法院认定环保影响交房期135天错误。2019年4月9日德盛公司通知金明月接房，但因德盛公司交付的房屋未经综合查验合格，不符合合同约定的交付条件，金明月并未接收房屋。 金明月一审诉讼请求：一、请求依法判令德盛公司支付因延期交房承担的违约金13831.6元(暂计至2019年5月31日，之后的违约金另行计算)；二、请求依法判令德盛公司承担本案诉讼费用。 一审法院认定事实：2017年6月9日，金明月与安徽省外经建设集团亳州德盛置业有限公司签订了《商品房买卖合同》（合同编号：ＢＺ20170608000001），双方约定金明月购买安徽省外经建设集团亳州德盛置业有限公司开发的坐落于亳州市，房屋总价款为610735元；出卖人应当在2018年12月31日前向买受人交付该商品房；交付该商品房时，出卖人应当出示该商品房已取得建设工程竣工验收备案证明文件、已取得房屋测绘报表、经综合查验合格证明文件以及《住宅使用说明书》和《住宅质量保证书》。出卖人不出示证明文件或者出示的证明文件不齐全，不能满足上述条件的，买受人有权拒绝接收，由此产生的逾期交付由出卖人承担；除不可抗力外，逾期超过90日后，买受人要求继续履行合同的，合同继续履行，出卖人按日计算向买受人支付全部房价款万分之一点五的违约金； 另查明，德盛公司通知金明月2019年4月9日接收房屋，案涉商品房于2019年6月20日经竣工验收合格。自合同签订之日起到2019年6月20日，德盛公司因重度污染天气等原因被省、市政府要求停止施工作业天数共计135天。 一审法院认为，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定全面履行自己的义务。本案中，双方当事人签订的《商品房买卖合同》系双方当事人真实意思表示，内容不违反法律及行政法规的规定，合法有效。合同签订后，德盛公司因重度污染天气等原因被政府要求停止施工作业天数共计135天。上述停工行为符合国家整体利益及人民群众切身利益，德盛公司对此亦无过错，故应在逾期交房天数中予以扣除。涉案房屋于2019年6月20日经竣工验收，达到交付条件。扣除135天后，德盛公司逾期交房36天。根据双方当事人约定，德盛公司逾期交房一天应支付金明月违约金91.61元（610735元×0.00015）。因此本案中德盛公司应支付金明月逾期交房违约金3297.96元（91.61元/天×36天）。综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条、第一百一十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第二百五十三条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，判决：一、安徽省外经建设集团亳州德盛置业有限公司于本判决生效之日起十日内，支付金明月逾期交房违约金3297.96元；二、驳回金明月的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费146元，减半收取73元，由金明月负担55.5元，安徽省外经建设集团亳州德盛置业有限公司负担17.5元。 二审期间,德盛公司补充提交案涉房屋《竣工验收备案表》一份，证明房屋于2019年6月12日通过竣工验收备案。金明月对该证据真实性无异议。除外双方当事人二审没有提交新证据。除“自合同签订之日起到2019年6月20日，德盛公司因重度污染天气等原因被省、市政府要求停止施工作业天数共计135天”外，本院查明的基本事实同一审。本院另查明，案涉房屋于2019年6月12日通过竣工验收备案。 本院认为，综合当事人诉辩意见，本案的争议焦点为：一审认定应当扣除环保天数是否正确；一审认定逾期交房天数是否正确。关于环保天数问题，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，当事人未提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。德盛公司主张因重度污染天气等原因应当扣除政府部门要求停止施工作业天数149天，为支持其主张，德盛公司仅提供了省、市政府部门文件等证据。一审法院作出的（2019）皖1602民初7257号民事判决中已认定该事实，涉案外经钻石广场D区D4#楼，德盛公司因重度污染天气等原因被政府要求停止施工作业天数共计124天,该判决已生效。本案中,一审法院认定涉案外经钻石广场D区D4#楼因重度污染天气等原因被政府要求停止施工作业天数共计135天，相比已生效的判决认定的事实，一审法院多扣除11天，但德盛公司并未对多扣除的11天原因提供其他证据加以证明。本院认为，在德盛公司没有提交其他证据对多扣除的11天原因加以证明的情况下，一审法院应依照该院已生效的法律文书中应当扣除124天的事实进行认定，而在本案中扣除135天不当，本院予以纠正。关于逾期交房天数问题，依照法律规定，房屋经竣工验收合格，方可交付使用。经本院查明，案涉房屋竣工验收合格并通过备案的日期为2019年6月12日，至此方符合交付条件。因德盛公司在一审法庭辩论终结前没有提供完整的竣工备案资料，故一审法院部分支持案涉逾期交房违约金不违反法律规定。经本院查明，一审查明的符合约定的交付日期有误进而导致认定的逾期交房天数有误，本院予以纠正，对多计算的8天应予扣除，另，与一审法院多扣除的11天环保天数相抵后，本案逾期天数应为39天，德盛公司应支付金明月逾期交房违约金为3572.79元（91.61元/天×39天）。综上，金明月与德盛公司的上诉请求部分成立，本院予以部分支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项规定，判决如下： 一、撤销安徽省亳州市谯城区人民法院(2020)皖1602民初1021号民事判决； 二、安徽省外经建设集团亳州德盛置业有限公司于本判决生效之日起十五日内，支付金明月逾期交房违约金3572.79元。 三、驳回金明月的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 一审案件受理费146元，减半收取73元，由金明月负担54元，安徽省外经建设集团亳州德盛置业有限公司负担19元。二审案件受理费113元，由金明月负担63元，安徽省外经建设集团亳州德盛置业有限公司负担50元。 本判决为终审判决。 审判长 怀 峰 审判员 沙启峰 审判员 黄战营 二〇二〇年七月二十四日 法官助理高辛冉 书记员李宋培