山东省济南市市中区人民法院民 事 判 决 书（2020）鲁0103民初6187号原告：山东融汇西区置业有限公司，住所地济南市市中区**路与**路交口南***米融汇城售楼处***室。法定代表人：黄祖仕，董事长。委托诉讼代理人：张晓程，国浩律师（济南）事务所律师。委托诉讼代理人：牛新明，国浩律师（济南）事务所律师。被告：济南特艺建筑新技术有限公司，住所地济南市历城区洪楼西路**号*号楼***室。法定代表人：张俊峰，董事长。委托诉讼代理人：刘凤丽，上海段和段（济南。委托诉讼代理人：高清旺，男，该公司副总经理。原告山东融汇西区置业有限公司(以下简称融汇公司）与被告济南特艺建筑新技术有限公司（以下简称特艺公司）建设工程施工合同纠纷一案,本院于2020年7月9日立案后，依法适用简易程序，于2020年7月16日公开开庭进行了审理。原告融汇公司法定代表人黄祖仕的委托诉讼代理人张晓程、牛新明，被告特艺公司法定代表人张俊峰的委托诉讼代理人刘凤丽到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告融汇公司向本院提出诉讼请求：一、请求法院判令被告支付逾期竣工违约金8794781.77元(自2017年7月28日起计算至2018年5月22日，违约金按合同总价款千分之三每日计算)。二、本案的诉讼费、财产保全费由被告承担。事实与理由：被告承建融汇城B*地块*#、*#、*#、*#楼外墙保温涂料工程，被告的施工已经远远超过了工期。工程开工日期为2017年3月30日，指定工期为120历天，但根据济南市中级人民法院(2020)鲁01民终2086号终审判决书，确认竣工日期为2018年5月22日，被告逾期竣工长达299天。根据《建设工程施工合同》的约定，被告应当承担相应的违约责任，按照判决中确认的工程总造价9804661.95元为基数每日千分之三计算共计8794781.77元。为维护原告的合法权益，原告特诉至贵院，望判如所请。被告特艺公司辩称，一、融汇公司要求答辩人支付逾期竣工违约金8794781.77元没有事实依据。答辩人施工的工程在约定的工期内施工完毕，不存在逾期竣工问题。2016年11月23日，融汇公司与答辩人签订一份《B*地块*#、*#、*#、*#楼外墙保温涂料施工承包合同（一标段）》（以下简称施工承包合同），在该合同的第一部分《协议书》第三条约定了合同工期；第二部分《合同条款》1.9、1.10定义了开工日期、竣工日期。2017年3月，融汇公司向答辩人送达《施工单位进场通知书》（证据三）明确：开工日期为2017年3月30日，合同工期为120历天。答辩人接到进场通知书后，按约组织施工人员进场施工，在合同工期120历天内，完成工程设计和合同约定的工程量，于2017年7月24日制作《分项工程竣工验收会签单》（证据四），内容为：我单位已经按照合同约定条款完成所有工程量，经验收质量满足合同约定及规范要求。监理单位山东*******有限公司在该会签单上加盖公章，其指派在施工现场的监理人员张**签署：经验收合格并签名确认；融汇公司项目部人员隋**、葛**签署：合格并签名确认；设计部人签名。证明答辩人在约定的合同工期内施工完毕并经过验收，不存逾期竣工问题。在答辩人起诉融汇公司要求其支付工程款的案件（己审理完毕）中，融汇公司提交一份答辩人2018年3月20日制作的《分项工程竣工验收会签单》，该会签单除日期为2018年3月20日之外，其他内容与上述2017年7月24日的分项工程竣工验收会签单内容相同，各单位人员签名及加盖的公章均相同。融汇公司在上述案件中没有否认2017年7月24日《分项工程竣工验收会签单》的真实性及关联性，只是主张隋**、葛**在2017年7月24日的会签单上的签名是违反公司规定擅自出具，相同的隋**、葛**在2018年3月20日会签单、《施工单位进场通知书》及其他现场施工文书上的签名就都予以认可，显然是经不起推敲和站不住脚的。答辩人在本案中提交相关证据，可以证明2017年7月24日的《分项工程竣工验收会签单》是真实并且符合客观事实的。2018年3月20日的《分项工程竣工验收会签单》结合《工程质量验收表》，是答辩人为了要求融汇公司支付按照合同约定应当支付的工程款而向融汇公司出具的。根据答辩人在本案中提交的证据一：从济南市城建档案馆调取的竣工验收与备案文件：2017年12月25日，施工单位（总包单位）出具的融汇城．江山房地产开发项目*#、*#、*#、*#楼《施工单位工程竣工报告》、监理单位出具的融汇城．江山房地产开发项目*#、*#、*#、*#楼《监理单位工程质量评估报告》、施工单位（总包单位）出具的融汇城．江山房地产开发项目*#、*#、*#、*#楼《工程竣工验收报告》、施工单位（总包单位）融汇城，江山房地产开发项目*#、*#、*#、*#楼《建筑工程竣工验收报告》，以上报告签署的日期均为2017年12月25日，完全可以证明包括答辩人施工的外墙保温工程在内的所有融汇城.江山房地产开发项目*#、*#、*#、*#楼的分项工程、分部工程等等在2017年12月25日之前均已经施工完毕并通过了竣工验收。答辩人在本案中还提交证据二：融汇公司从济南市****调取的《房屋建筑工程竣工验收备案单》中在竣工验收日期一栏为：2017年12月28日。这是融汇公司为了办理融汇城．江山房地产开发项目*#、*#、*#、*#楼的房产证而向济南市房屋管理局提交的材料。也可以证明包括答辩人施工的分项工程在内的所有工程在2017年12月25日之前就已经全部施工完毕并经过了竣工验收。因此，融汇公司主张答辩人施工的分项工程是在2018年1月5日、2018年3月20日、2018年4月9日或者2018年5月22日竣工是没有事实依据的。2018年5月22日只是融汇城．江山房地产开发项目*#、*#、*#、*#楼的竣工验收备案时间，绝不是各分项或分部工程的竣工时间。融汇公司没有提交任何证据证明上述2017年12月25日出具各种竣工验收报告及质量评估报告等竣工验收备案文书时，存在甩项验收。另外，融汇公司与答辩人签订的施工承包合同中约定了经甲方（原告）及监理单位验收合格为竣工日期，答辩人提交的《分项工程竣工验收会签单》可以证明，答辩人施工的全部工程在2017年7月24日为竣工日期，答辩人根本不存在逾期竣工问题。在施工承包合同中，融汇公司和答辩人还约定了履约保证金的返还，根据约定，答辩人在施工中如有违约，违约金由融汇公司在履约保证金中直接扣除。融汇公司已经将履约保证金全部支付给了答辩人，也可以证明答辩人在履行施工承包合同过程中，不存在违约事实。另外，在施工承包合同中还约定了融汇公司、监理单位、总包方都有监督答辩人施工进度及质量条款，如果答辩人没有在合同约定的期限内完工，融汇公司、监理单位、总包方总有一方会向答辩人发文催告，并且施工承包合同中还约定了：延期超过十五天的，甲方（原告）有权解除合同。事实是直到今天，答辩人没有收到一份融汇公司、监理单位、总包方催告施工进度的通知。原告主张答辩人延期竣工长达299天，在履行合同过程中，融汇公司（建设单位）、监理单位、总包方竟然没有催告施工进度的任何通知，这根本不符合行业惯例，也经不起推敲。如果答辩人施工的工程项目是在2018年5月22日竣工或者是在2018年1月、3月、4月竣工，总包单位、监理单位以及融汇公司在2017年12月25日根本无法出具各种竣工验收报告，也不可能出现融汇公司在向房屋管理局提交材料办理房产证时自己写明的包括答辩人施工工程在内的整座楼竣工验收日期为2017年12月28日。以上，足可以证明答辩人施工的分项工程的竣工日期绝对是在2017年12月25日之前，而绝不是融汇公司在起诉状中主张的2018年5月22日。综上，融汇公司在本案中没有提交任何直接或是确实充分的证据证明答辩人施工的分项工程存在逾期竣工的事实，裁判文书的认定，因为答辩人在本案中提交了相关证据足以推翻该认定（依据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第十条），因此，融汇公司主张答辩人逾期竣工及支付逾期竣工违约金的证据不足，其主张依法不应当得到支持。二、退一步，假若认定答辩人存在违约，融汇公司主张的违约金过高，请依法予以调减。根据《中华人民共和国合同法》第114条以及《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第29条，对当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。上述法律及司法解释均对当事人约定的违约金过高，根据公平原则和诚实信用原则作出了限制性的规定。违约责任的基本性质为补偿性，其本质是对因违约而受损失的当事人予以补偿，法律不鼓励当事人通过不正当的方式获得暴利，当事人约定的违约金超过造成实际损失的30%就认定为违约金过分高于造成的损失，应当予以调整。本案答辩人根本没有违约，假若认定答辩人违约，融汇公司也没有提交证据证明给其造成了实际损失。综上，根据民事诉讼法及《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》的规定，当事人应当全面、正确、诚实地提交证据，也就是应当地提交确实充分的证据来证明自己的主张，本案中，融汇公司作为原告没有提交确实充分的证据来证明答辩人存在逾期竣工的事实，应当依法承担举证不利的法律后果。请贵院根据双方举证及相关法律法规司法解释行业惯例公平公正地对案件事实作出认定。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：融汇城﹒江山房地产开发项目B*地块*#、*#、*#、*#楼工程（又称融汇城B*地块*#、*#、*#、*#楼工程）的建设单位为融汇公司，总包施工单位为山东佛苑建设工程有限公司，监理单位为山东*******有限公司，勘察单位为建研地基基础工程有限责任公司，设计单位为上海经纬建筑规划设计研究院股份有限公司。2016年11月23日，融汇公司与特艺公司签订一份《B*地块*#、*#、*#、*#楼外墙保温涂料施工承包合同（一标段）》，合同约定由特艺公司承包融汇城B*地块外墙保温、涂料施工工程，暂定总价为9592815.25元。合同第一部分第3.1条约定：正式开工日期以监理或甲方签发的开工令为准。合同第二部分第1.10条约定：竣工日期：指甲方乙方在合同中约定，乙方完成承包范围内所有工程内容且经甲方、监理验收合格的时间。第21.2.2条约定：乙方的竣工时间没有达到本工程目标工期要求，每延误一天乙方向甲方按合同总价款的千分之三支付违约金。此后，融汇公司向特艺公司发出一份施工单位进场通知书，载明融汇城B*地块*#、*#、*#、*#楼外墙保温涂料工程已具备开工条件，开工日期定为2017年3月30日，合同工期为120日历天。特艺公司于2017年3月30日入场施工。2017年12月25日，融汇城B*地块*#、*#、*#、*#楼工程由建设单位、设计单位、勘察单位、监理单位、施工单位五方组织进行了竣工验收。在济南市城建档案馆存档的该工程竣工验收与备案文件专家组竣工验收意见中，所验收项目包括外墙保温、水性涂料涂饰等，验收结论为经验收合格，达到竣工验收标准。2017年12月23日、2018年1月4日，监理人员张**、融汇公司工作人员隋**、葛**分别在一份工程质量验收表的监理单位和建设单位栏签字，监理单位栏还加盖有监理单位监理资料专用章，该验收表载明的工程名称为融汇城B*地块外墙保温、涂料施工工程（一标段），合同约定付款条款一栏为：本工程全部完工，经甲方、乙方、监理方初验合格后，付至合格工程造价的85%；质量评价结论一栏为：已按照合同约定条款完成，经验收质量满足合同约定及规范要求，达到付款条件。2018年3月20日，特艺公司制作一份分项工程竣工验收会签单，工程名称为融汇城B*地块外墙保温、涂料施工工程（一标段），施工单位为特艺公司，施工单位一栏意见为：我单位已经按照合同约定条款完成所有工作量，经验收质量满足合同约定及规范要求；监理单位一栏意见为：经验收，已完成合同约定条款所有工作量，质量满足合同约定及规范要求。该栏加盖有监理单位监理资料专用章并有监理人员张**签字；项目部一栏意见为合格，有融汇公司工作人员隋**、葛**的签字。张**、隋**、葛**还曾在另一份分项工程竣工验收会签单上签字，该分项工程竣工验收会签单除日期为2017年7月24日之外，其他内容与2018年3月20日的分项工程竣工验收会签单内容相同。融汇公司主张2017年7月24日的会签单是该公司工作人员违反公司规定擅自出具的。特艺公司陈述2018年3月20日的分项工程竣工验收会签单是其为了向融汇公司催要工程款而根据融汇公司的要求在事后补签的。2018年5月22日，融汇城B*地块*#、*#、*#、*#楼办理了房屋建筑工程竣工验收备案单。2018年11月30日，特艺公司以融汇公司为被告诉至本院，请求法院判令融汇公司支付工程款3279642.47元及逾期利息。本院经审理，作出（2018）鲁0103民初9203号民事判决书，判决融汇公司支付工程款1776854.46元及相应利息。特艺公司和融汇公司均不服该判决，上诉至济南市中级人民法院。该院经审理，作出（2020）鲁01民终2086号民事判决书，判决驳回上诉，维持原判。该判决已生效。上述判决中认定特艺公司所施工的融汇城B*地块外墙保温、涂料施工工程的价款为9804661.95元。本案庭审中原、被告双方均认可根据合同约定的工期120日历天计算应当在2017年7月27日前完成案涉工程的施工。本院认为，特艺公司与融汇公司所签订的施工承包合同，系双方当事人的真实意思表示，且不违反法律法规的禁止性规定，合法有效，当事人应当依约履行。在施工单位进场通知书中载明的合同工期为120日历天，特艺公司应当在该期限内完成案涉工程的施工。关于案涉工程的竣工验收日期，根据合同第二部分第1.10条的约定，竣工日期是指乙方完成承包范围内所有工程内容且经甲方、监理验收合格的时间，而融汇公司所主张的2018年5月22日是该工程在工程质量监管部门办理竣工验收备案的日期，并不是建设单位、设计单位、勘察单位、监理单位、施工单位五方竣工验收日期，故该日期不能认定为特艺公司的竣工日期。特艺公司主张案涉工程竣工验收日期为2017年7月24日，但相应日期的分项工程竣工验收会签单并未加盖融汇公司公章，且融汇公司对该会签单也不予认可，故本院对特艺公司的该主张不予采信。融汇城B*地块*#、*#、*#、*#楼工程在2017年12月25日经建设单位、设计单位、勘察单位、监理单位、施工单位五方组织进行了竣工验收，相应的竣工验收项目中包含特艺公司所施工的项目，结合特艺公司关于2018年3月20日的分项工程竣工验收会签单是为了向融汇公司催要工程款而事后制作的陈述，本院认定特艺公司对于案涉工程的竣工日期不晚于2017年12月25日。该日期与合同约定的工期相比，逾期151天，特艺公司应当承担相应的违约责任。关于违约金的计算，合同中所约定的按照合同总价款日千分之三计算的标准过高，本院酌情认定应当按照中国人民银行同期同类基准贷款利率的1.95倍计算。依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百一十四条第二款之规定，判决如下：一、被告济南特艺建筑新技术有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告山东融汇西区置业有限公司逾期竣工违约金，以9804661.95元为基数，自2017年7月28日起至2017年12月25日止，按照中国人民银行同期同类基准贷款利率的1.95倍计算。二、驳回原告山东融汇西区置业有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务,应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定,加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费73360元，减半收取计36680元，原告山东融汇西区置业有限公司负担34700元，被告济南特艺建筑新技术有限公司负担1980元；财产保全费5000元，原告山东融汇西区置业有限公司负担4730元，被告济南特艺建筑新技术有限公司负担270元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省济南市中级人民法院。审判员  姜光军二〇二〇年七月十七日书记员  况磊磊