山东省临沂市中级人民法院 民 事 裁 定 书 （2020）鲁13民特11号 申请人：曹广银，男，1965年3月18日出生，汉族，住费县。 委托诉讼代理人：李传忠，临沂兰山金达法律服务所法律工作者。 被申请人：黄凤俞，男，1981年7月26日出生，汉族，福建省莆田市荔城区。 委托诉讼代理人：王依忠，山东铭信律师事务所律师。 申请人曹广银与被申请人黄凤俞申请撤销仲裁裁决一案，本院于2020年1月3日立案后进行了审查。现已审查终结。 曹广银申请请求为：撤销临沂市仲裁委员会作出的(2018)临仲裁字第657号裁决书。事实及理由：一、该裁决程序上违反法定程序，任意更改仲裁员，且未向曹广银进行任何告知，并作出对曹广银不利裁决，根据《仲裁法》第五十八条第三款之规定，该仲裁裁决应当予以撤销。仲裁庭向曹广银送达的仲裁庭组成人员为刘锐、丁爱玲、王瑞泉，向曹广银送达的裁决书仲裁人员为刘锐、孙海明、丁爱玲。二、黄凤俞隐瞒了足以影响本案公正裁决的证据。曹广银所施工的五层办公楼，被费县探沂镇政府拆除，是黄凤俞与探沂镇政府签订了拆迁赔偿协议，该协议足以证明曹广银进行施工的损失数额，而黄凤俞隐瞒该证据，致使本案不能得到公正裁决。综上，仲裁庭的裁决符合《仲裁法》第五十八条申请撤销仲裁裁决的规定。为维护曹广银合法权益，特向贵院提出申请，请贵院裁定撤销裁决。 黄凤俞辩称，一、临沂仲裁委员会仲裁程序完全合法，曹广银主张存在违反法定程序无相关事实和法律依据。1、曹广银主张临沂仲裁委员会任意更改仲裁员并无相关事实和法律依据，根据曹广银提交的材料可以看出曹广银在临沂仲裁委员会申请仲裁立案后临沂仲裁委员会于2018年10月30日为其出具的组庭、开庭通知书中的注意事项栏第4条明确约定，作为被申请人的黄凤俞可以在法定期限内选定一名仲裁员，并且也明确指明了黄凤俞选定的仲裁员可以替换原组庭中的仲裁员王瑞泉，黄凤俞在法定的期限内选定了孙海明担任仲裁员来替换原组庭中的仲裁员王瑞泉，完全符合法定程序并无不当。2、在该案的仲裁庭审过程中，首席仲裁员开庭时也已经明确告知了曹广银该案的仲裁庭组成人员，曹广银及其委托代理人当庭也表示对仲裁庭组庭人员无任何异议且不申请任何仲裁员回避，因此，该案仲裁中也不存在曹广银所述的没有告知曹广银仲裁庭组成人员的情形。二、曹广银主张黄凤俞隐瞒了足以影响本案公正裁决的证据无任何事实和法律依据。1、双方在仲裁庭审的整个庭审过程中从未提及或涉及到曹广银所述的拆迁赔偿协议书，且黄凤俞也未曾签署过拆迁赔偿协议书，何来故意隐瞒之说。2、退一步讲即使黄凤俞的确收到过拆迁赔偿款，该赔偿款也是黄凤俞院内所有土地及地上建筑物的赔偿，并非曹广银主张的曹广银的损失的赔偿，黄凤俞认为与本案也没有任何关联性也不是本案审理的范围，更不是曹广银主张撤销仲裁裁决的法定事由。综上所述，黄凤俞认为，临沂仲裁委员会的裁决认定事实清楚，适用法律正确，程序完全合法，曹广银的申请理由无任何事实和法律依据，其申请撤销(2018)临仲裁字第657号裁决书的理由不能成立，不属于《中华人民共和国仲裁法》第五十八条规定的应当撤销的事由，请求临沂市中级人民法院依法驳回曹广银的申请。 经审查查明：2019年6月3日，临沂仲裁委员会作出（2018）临仲裁字第657号裁决：一、申请人与被申请人签订的工程承包合同无效；二、驳回申请人曹广银的仲裁请求。本案仲裁费用9847元（申请人已预交），全部由申请人承担。 2018年10月30日，临沂仲裁委员会向曹广银送达：一、2018临仲裁字第657号受理案件通知书。二、仲裁当事人须知（内含当事人注意事项、仲裁当事人权利与义务、临沂仲裁委员会仲裁暂行规则等）。三、仲裁员名册。四、选定仲裁庭组成方式、选任仲裁员的函。五、2018临仲裁字第657号组庭、开庭通知书，曹广银本人签收。 上述组庭、开庭通知书注意事项第四条规定：本案依照仲裁规则之规定适用普通程序，由三名仲裁员组成仲裁庭审理。如申请人在仲裁规则规定的期限内选定仲裁员并书面通知本委，则你方选定的仲裁员替换（丁爱玲）为本案仲裁员；如被申请人在仲裁规则规定的期限内选定仲裁员并书面通知本委，则你方选定的仲裁员替换（王瑞泉）为本案仲裁员；如双方当事人在仲裁规则规定的期限内共同选定首席仲裁员并书面通知本委，则共同选定的仲裁员替换（刘锐）为本案首席仲裁员。 2018年11月27日，黄凤俞在选定仲裁庭组成方式、选任仲裁员、首席（独任）仲裁员的函中选定仲裁庭组成方式为“合议制”，选定“孙海明”为其选任仲裁员。函下方的注：1、请在选定的方式后打（√）。2、双方当事人选定仲裁庭组成方式不一致及未共同选定首席（独任）仲裁员时，由临沂仲裁委员会主任指定。3、在规定期限内未提交此函的由临沂仲裁委员会主任指定。 2019年1月29日9:00临沂仲裁委员会进行第一次庭审中宣布了仲裁庭由刘锐、孙海明、丁爱玲组成，由书记员王群担任庭审记录，并询问当事人是否申请回避，曹广银及黄凤俞均不申请回避。 本院于2020年7月13日到临沂仲裁委员会调取了（2018）临仲裁字第657号案件的庭审笔录及选定仲裁庭组成方式、选任仲裁员、首席（独任）仲裁员的函、及曹广银的送达回证。 本院认为，《中华人民共和国仲裁法》第五十八条规定：“当事人提出证据证明裁决有下列情形之一的，可以向仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决：（一）没有仲裁协议的；（二）裁决的事项不属于仲裁协议的范围或者仲裁委员会无权仲裁的；（三）仲裁庭的组成或者仲裁的程序违反法定程序的；（四）裁决所根据的证据是伪造的；（五）对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；（六）仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿，徇私舞弊，枉法裁决行为的。人民法院经组成合议庭审查核实裁决有前款规定情形之一的，应当裁定撤销。人民法院认定该裁决违背社会公共利益的，应当裁定撤销”。依照该条法律规定，当事人申请撤销仲裁裁决必须提交证据证明裁决具有上述法定情形或者人民法院认定该裁决违背社会公共利益。 经本院至临沂仲裁委员会调取的相关资料可知，临沂仲裁委员会按照法定程序向双方当事人送达了各项手续，黄凤俞方在法定期限内选定了仲裁员孙海明替换（王瑞泉）为本案仲裁员，庭审中临沂仲裁委员会也告知了双方当事人仲裁庭组成人员，并询问双方当事人是否申请回避，曹广银不申请回避。综上，仲裁庭组成及仲裁程序合法，曹广银以程序违法申请撤销仲裁裁决不能成立。 《中华人民共和国仲裁法》第五十八条规定的撤销国内仲裁裁决的事由与《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十七条规定的不予执行国内仲裁裁决的事由相同，故《最高人民法院关于人民法院办理仲裁裁决执行案件若干问题的规定》（法释【2018】5号，2018年3月1日实施）第十六条第一款规定所解释的“对方当事人向仲裁机构隐瞒了足以影响公正裁决的证据的”的情形，可以参照适用于申请撤销仲裁裁决案件的审查。该《最高人民法院关于人民法院办理仲裁裁决执行案件若干问题的规定》（法释【2018】5号，2018年3月1日实施）第十六条第一款规定：符合下列条件的，人民法院应当认定为民事诉讼法第二百三十七条第二款第五项规定的“对方当事人向仲裁机构隐瞒了足以影响公正裁决的证据的”情形：（一）该证据属于认定案件基本事实的主要证据；（二）该证据仅为对方当事人掌握，但未向仲裁庭提交；（三）仲裁过程中知悉存在该证据，且要求对方当事人出示或者请求仲裁庭责令其提交，但对方当事人无正当理由未予出示或者提交。 通过本院调取的仲裁案件庭审笔录可知，曹广银在仲裁程序中从未提及黄凤俞与探沂镇政府签订了《拆迁补偿协议》，并未要求黄凤俞提供该《拆迁补偿协议》，且若有该《拆迁补偿协议》，该协议在探沂镇政府处，不是仅为对方当事人掌握的证据。本院审查期间，曹广银也没有提供证据证实黄凤俞与探沂镇政府之间确实签订了《拆迁补偿协议》。故曹广银主张黄凤俞隐瞒了足以影响公正裁决的证据缺乏依据，本院不予支持。 综上所述，曹广银申请撤销（2018）临仲裁字第657号裁决的请求不能成立。依照《中华人民共和国仲裁法》第六十条规定，裁定如下： 驳回申请人曹广银的申请。 申请费400元，由申请人曹广银负担。 审判长  万法宝 审判员  田开玉 审判员  姚玉蕊 二〇二〇年七月十日 书记员  季玲玲