江西省玉山县人民法院民 事 判 决 书（2020）赣1123民初237号原告：汪春瑛，女，1971年12月28日出生，汉族，江西省玉山县人，职工，家住江西省上饶市玉山县。委托诉讼代理人：姚福，系江西淮玉律师事务所律师。被告：玉山县临湖镇人民政府，住所地：江西省上饶市玉山县临湖镇新街。法定代表人：李华艳，系该镇镇长。委托诉讼代理人：陈光信，系江西淮玉律师事务所律师。原告汪春瑛与被告玉山县临湖镇人民政府健康权、身体权纠纷一案，本院于2020年1月7日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告汪春瑛的委托诉讼代理人姚福、被告玉山县临湖镇人民政府的委托诉讼代理人陈光信到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告汪春瑛向本院提出诉讼请求：1、要求被告赔偿原告各项损失合计2300980.25元；2、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：被告玉山县临湖镇人民政府于2018年至2019年3月期间在，供居民散步游玩。游步道东西走向，沿河的南侧建有1米多高的围墙，北面为平地。东边连接下河的台阶，游步道和台阶间的落差在2米以上，在游步道和台阶交接处有高约40厘米宽20厘米的水泥砖围栏。2019年4月8日晚8点钟左右，原告汪春瑛在该游步道沿东向西游玩锻炼时，碰到东头水泥砖围栏后坠落到连接下河的台阶上受伤。受伤后随即被送到玉山县人民医院就医，因伤势严重随即送到上海市长海、华山医院和江西省南昌大学第一附属医院住院治疗。医院诊断为胸椎骨折伴全瘫、颈椎椎管狭窄、颈胸椎脊髓变性等。2019年12月12日经江西省铭志司法鉴定中心鉴定，伤者伤残等级为2级，需完全护理，拆内固定费用为2万元。原告受伤后，被告己将东头围栏加至与南侧围栏齐高。综上所述，被告玉山县临湖镇人民政府建设的游步道存在严重的安全隐患，造成了原告的受伤，被告应承担赔偿责任。为维护原告的合法权益，现特向贵院起诉，敬请依法裁决。被告玉山县临湖镇人民政府辩称：依法驳回原告所有诉讼请求，被告在本次事故中所建设的游步道围栏并没有过错，是符合安全规范的，原告作为成年人又家住本地对周围的环境非常熟悉，事发时是倒退且看手机才发生脚碰撞到围栏导致摔下受伤，事发路段一直是存在历史上一直有从游步道往河边的台阶并非新建，因此被告在本次事故中没有过错，不承担任何责任。因新农村建设项目，是在原来游步道基础上提升改造，所以在原来的基础上修建，没有设计单位进行设计。该工程于2018年下半年开工建设，2019年4月份原告受伤时，该工程还未竣工验收，但是原告摔伤的下河的台阶历史以来就有并非新增建，边上的护栏高度是60公分，游步道的日常维护和管理是否由被告直接管理待庭后向当事人核实。原告汪春瑛围绕诉讼请求提交了：1、汪春瑛身份证复印件；2、汪春瑛住院发票、出入院证明、疾病证明书、用药清单等复印件58页；3、江西铭志司法鉴定中心上饶分所的《法医学检验鉴定意见书》1份；4、现场照片2张作为证据；被告玉山县临湖镇人民政府提交了：南昌大学法医学司法鉴定意见书一份作为证据。本院组织当事人对证据进行了质证。对原、被告提供的证据，本院认为，客观真实，与本案具有关联性且证据来源合法，本院予以确认并在卷佐证。本院经审理认定事实如下：2019年4月8日晚8点钟左右，原告汪春瑛在游玩锻炼时，在游步道与下河台阶交接处不慎坠落到下河的台阶上摔倒受伤。受伤后随即被送到玉山县人民医院门诊治疗，花去医疗费548.1元。因伤势严重，次日被送到上海市长海医院住院治疗至2019年4月17日出院，住院8天，被诊断为：1、胸椎骨折伴全瘫2、颈胸椎椎管狭窄3、颈胸椎脊髓变性4、胆喪切除术后。于2019年4月9日15：15-20：05行颈胸椎后路椎板切除减压植骨融合内固定术。出院医嘱：1、颈后路伤口换药，2-3天换药一次，术后2周拆线；2、门诊定期复查；3、患肢功能锻炼，行高压氧治疗，防止深静脉血栓；4、出院自带药：腺苷钴胺片，瘀血痹片，汉防已甲素片，布洛芬待因缓释片。花去医疗费128966.24元。同月17日，汪春瑛转入复旦大学附属华山医院住院治疗于同月19日出院，住院2天，被诊断为：1、双下肢运动障碍关节活动障碍感觉障碍平衡障碍日常活动能力障碍神经源性膀胱脊髓损伤（ASIA：运动平面；左侧T1右侧T2感觉平面：左侧T1，右侧T2，神经平面：T1，ASIAB级）2、颈椎后路减压植骨融合内固定术后3、左侧髌骨骨折4、尿路感染5、肺部感染？花去医疗费2,277.98元。同月19日，转入玉山县人民医院住院治疗至同年5月9日共20天，被诊断为：1、高位截瘫，2脊髓损伤后遗症（颈胸段），3、胸椎骨折（术后），花去医疗费10,398.30元。同年5月9日至8月9日，先后四次，在南昌大学第一附属医院康复科住院治疗22天、25天、17天、24天，共住院88天，被诊断为：胸椎骨折（术后），脊髓损伤，荨××，髌骨骨折（左），截瘫，神经源性膀胱，神经源性肠。花去医疗费120812.94元（36203.48＋38378.22＋24849.89＋21381.35）原告汪春瑛共住院治疗118天（8＋2＋20＋22＋25＋17＋24），花去医疗费263,012.56元，对该医疗费原告汪春瑛已到玉山县医疗保障局报销80,000元。2019年12月12日，原告汪春瑛向江西省铭志司法鉴定中心鉴定申请对其伤情进行鉴定，同年12月12日江西省铭志司法鉴定中心作出赣铭SR（2019）医检鉴字第12028号法医学鉴定意见书，鉴定意见为：（一）被鉴定人汪春瑛因高处坠地受伤致双下肢截瘫（肌力0级），评定构成二级伤残。（二）评定其二期拆除内固定的费用为贰万元。（三）评定其伤后构成劳动能力完全丧失，需完全护理依赖。花去鉴定费2,600元。另查明，被告玉山县临湖镇人民政府于2018年至2019年3月期间对进行了升级改造，供居民散步游玩。该游步道东西走向，东边与下河的台阶交接，靠东边连接下河台阶的交接处用砖砌有高约40厘米，宽24厘米的围栏，靠河边一侧即南边建有1米多高的护墙。原告摔伤后，被告将该围栏加高至1.05米。在案件审理中，被告玉山县临湖镇人民政府申请对原告汪春瑛的伤情进行重新鉴定，本院依法委托南昌大学司法医学鉴定研究所进行鉴定，2020年5月22日，南昌大学司法医学鉴定研究所作出昌大司鉴所（2020）临鉴字第05132550号鉴定意见书，鉴定意见为：1、依据目前情况，评定被鉴定人汪春瑛脊髓损伤后遗留截瘫的伤残等级为二级。2、被鉴定人汪春瑛目前后遗症情况构成完全护理依赖。3、被鉴定人汪春瑛的后续治疗费（影像学复查、内固定拆除）约需贰万元，具体可结合实际发生情况。按照我国相关法律的规定原告汪春瑛因身体受伤造成的经济损失为：医药疗费263,012.56元（含已报销的80,000元），后续医疗费20,000元，住院期间护理费118天×50,235元/365天×2=324,807.71元，恢复期护理费130天×50,235元/365天=17,891.91元，康复护理费50,235元/年×20年=1,004,700元，住院伙食补助费118天×40=4,720元，残疾赔偿金36,546元/年×20年×90%年=657,828元，被抚养人生活费12,497元/年×5年×90%/7人=8,033.78元，精神抚慰金45,000元，鉴定费2,600元，合计人民币2,348,593.96元。本院认为：本案中，案涉的既属防洪、泄洪基础设施，同时也兼具开放性公众休闲、娱乐功能。根据中华人民共和国住房和城乡建设部发布的《公园设计规范（ＧＢ51192-2016）》8.2.2条“防护护栏其高度不应低于1.05Ｍ；……”的规定，案发时，与下河台阶交接处的护栏仅40厘米高，与《公园设计规范（ＧＢ51192-2016）》要求不符，存在安全隐患。《中华人民共和国侵权责任法》第三十七条规定：“宾馆、商场、银行、车站、娱乐场所等公共场所的管理人或者群众性活动的组织者，未尽到安全保障义务，造成他人损害的，应当承担侵权责任。”被告作为该游步道的建设者和管理人，应承担相应的安全保障义务。原告作为成年人，又是当地居民，熟悉案涉游步道环境，对游步道与下河台阶交接处的安全隐患应当有所认知，但在该游步道上游玩锻炼时未尽到自身安全注意义务，导致事故的发生，自身存在过失。《中华人民共和国侵权责任法》第二十六条规定“被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。”，由此，可以减轻被告的责任。事发时，原告未注意自身安全，是本案发生的直接原因，原告应承担主要责任；案涉游步道护栏不符合安全要求，存在安全隐患，是本案发生的次要原因，被告应承担未尽安全保障义务的次要责任。本院酌定被告承担20%的赔偿责任，原告自负80%责任。原告要求被告承担全部赔偿责任的请求与本案事实及法律规定不符，不予采纳；原告要求被告赔偿误工费、交通食宿费、残疾用具费、外购药品和康复理疗费因原告未提供证据证明该损失存在，故不予支持；被告认为其没有过错不承担赔偿责任的辩解意见与本案的事实及法律规定不符，不予采纳。综上，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条、第二十六条、第三十七条，最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十八条之规定，判决如下：一、由被告玉山县临湖镇人民政府于本判决发生法律效力后十日内赔偿原告汪春瑛医药费、后续医疗费、住院期间护理费、康复护理费、住院伙食补助费、残疾赔偿金、被抚养人生活费、精神抚慰金共计469,718.79元。二、驳回原告汪春瑛的其他诉讼请求。本案受理费25,208元，减半收取12,604元，由原告汪春瑛负担10,083元，由被告玉山县临湖镇人民政府负担2,521元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江西省上饶市中级人民法院。审判员  徐文乐二〇二〇年七月九日书记员  吴 云