江苏省射阳县人民法院民 事 判 决 书（2019）苏0924民初5152号原告：胡兆平，女，1971年8月28日出生，汉族，住射阳县。委托诉讼代理人：蔺胜洋、孙勇，射阳县合德法律服务所法律工作者。被告：国网江苏省电力有限公司射阳县供电分公司，住所地射阳县合德镇人民东路**。负责人：王爱军，该公司经理。委托诉讼代理人：戴一宁，该公司员工。委托诉讼代理人：潘刚，江苏瑞信律师事务所律师。被告：盐城发特集团公司，，住所地射阳县运粮河口法定代表人：周永良，该公司经理。委托诉讼代理人：王雪楠，江苏瀛鑫律师事务所律师。原告胡兆平与被告国网江苏省电力有限公司射阳县供电分公司（以下简称电力公司）、盐城发特集团公司（以下简称发特公司）财产损害赔偿纠纷一案，本院于2019年8月14日立案后，依法适用普通程序，于2019年10月9日、2020年5月19日公开开庭进行了审理。第一次庭审，原告胡兆平及其委托诉讼代理人蔺胜洋、孙勇，被告电力公司的委托诉讼代理人戴一宁、潘刚，被告发特公司的法定代表人周永良、委托诉讼代理人王雪楠到庭参加诉讼。第二次庭审，原告胡兆平及其委托诉讼代理人蔺胜洋、孙勇，被告电力公司的委托诉讼代理人戴一宁、潘刚到庭参加诉讼，被告发特公司经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼,本院依法缺席审理。本案现已审理终结。胡兆平向本院提出诉讼请求：1、判令两被告共同赔偿原告经济损失合计622377元。2、诉讼费、鉴定费由两被告承担。事实和理由：2018年2月21日，原告与射阳县种牛场签订了《承包合同书》，承包了136亩养殖塘养殖鮰鱼。承包期间，养殖所需电力由被告发特公司电站输出供应，原告缴纳电费。2018年8月9日5时左右，电力故障导致停电，鱼塘内大量鱼缺氧死亡，原告立即报警并报告被告发特公司要求立即抢修，但是仍然造成了极大的经济损失。另据了解，发特公司与电力公司签订《高压供用电合同》，由电力公司向发特公司供电，原告养殖塘口突然停电系电力设备发生故障所致，原告要求被告赔偿无果，现诉至法院，请求法院依法裁决。电力公司辩称：原告要求电力公司承担责任没有事实和法律依据，原、被告之间不存在供用电关系，被告供电公司不是本案适格的被告。发特公司辩称：1、原告与发特公司没有承包合同关系，其所承包土地的发包人为射阳县种牛场。2、停电非发特公司的电力设施发生故障，发特公司对停电没有过错，因此原告要求发特公司与电力公司承担连带责任没有法律依据，故请求法院依法驳回原告对发特公司的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2014年8月20日，电力公司与发特公司签订《高压供用电合同》，载明：用电地址射阳港对虾养殖场、用电分类农业生产用电，在电力系统正常运行的情况下，供电人应向用电人连续供电。供电人按规定事先通知的停电，用电人应当予以配合。当电力系统发生故障停电时，供电人应及时告知用电人。因供电人的电力运行事故，给用电人或者第三人在成损害的，供电人应按《供电营业规则》第九十五条有关规定承担违约责任。2018年2月21日，原告与射阳县种牛场签订了鱼塘承包合同书，面积共计136亩。2008年3月28日，射阳县临港工业区与射阳县种牛场签订了土地置换协议，临港工业区其下属单位以发特公司西匡及海水一场一分场范围内调换相应面积的土地给种牛场，而原告胡兆平所承包的土地在置换的范围内，因此在2008年以后都与种牛场签订协议。在历史原因的影响下，置换土地上的土地承包用户都是由发特公司提供用电线路，原告的养殖用电也是由发特公司的变压器输出，原告以发特公司名义向电力公司缴费,高压电部分由电力公司负责维护。2018年8月9日上午，位于射阳临港东风桥变10千伏虾场134线由电力公司负责维护的高压电部分发生故障停电,停电事发时原告承包的鱼塘内增氧机处于工作状态，鱼类趋氧聚集在增氧机附近，停电后增氧机无法工作，鱼群密集缺氧造成鱼塘内的鮰鱼大量死亡。2018年8月11日，胡兆平将死鮰鱼出售给祁标,并由盐城市北极冰海产品有限公司出具了入库单,死鮰鱼计64124斤(32062公斤),原告所得鱼款16700元。另查明，原告在塘口未配备应急电源，在电力系统发生故障而导致供电中断时，无应急电源投入运行。2018年8月21日,射阳县水产技术推广中心向射阳县公安局临港派出所出具了《关于胡兆平停电死鱼事件的分析意见》，载明：结合我县水产养殖实际，夏季清晨鱼池经过整晚鱼类消耗氧气，溶解氧是一天中偏低的时段，精养鱼池正常应打开增氧机进行增氧。依据渔政部门谈话笔录和当事人讲述，停电事发时增氧机处于工作状态，鱼类趋氧聚集在增氧机附近，8月9日上午5时左右停电后，鱼群密集必然缺氧，若不能及时缓解，有可能导致鱼死亡。且当事人养殖的鮰鱼个体较大（3-4斤/尾），受影响效果明显。鉴于以上分析，停电可能会造成鱼死亡，但不确定为唯一原因等内容。2018年8月27日，射阳县价格认定中心向射阳县公安局临港派出所出具了《价格认定结论书》一份，载明：价格认定标的于2018年8月8日的现行市场价格每斤为人民币捌元贰角整和捌元伍角整等内容。2018年9月30日盐城市公安局物证鉴定所向射阳县公安局临港派出所出具了《物证检验报告》一份，载明：检验结果为所送检材中未检出常见农药，证明本案鱼死亡与断电事故之间存在直接的因果关系等内容。本案审理中,根据原告胡兆平的申请，本院依法委托盐城市农业科学院司法鉴定所对案涉鱼死亡的具体损失进行鉴定，该所于2020年3月10日作出盐农科[2019]农鉴字第95号司法鉴定意见书，鉴定意见为：（一）鮰鱼死亡与断电时间因果关系分析。1.根据鉴定材料，涉案鮰鱼是规格较大的成品鱼(3-4斤/尾)，其外观不具备鱼类急性病害致死的基本症状，同时也可以排除常规农药致死的可能性。根据彩色照片反映的涉案鮰鱼外观症状判断，涉案鱼类符合鮰鱼缺氧死亡的部分特征。2.依据水产养殖生产实际，夏季高温季节清晨前后溶氧量最低，养殖户会开启增氧机增氧，若此时断电时间过长会造成鱼类缺氧死亡。本案的断电时间为2018年8月9日凌晨，正处于增氧机工作时间段，且停电超过了2小时，加之案发时的鱼体规格较大，已经达到鮰鱼的成品鱼标准，更易诱发缺氧甚至死亡。3.因此，原告鮰鱼死亡与断电事件存在因果关系。根据以往类似案例和专家意见，我们推断断电事件可能会导致原告塘内30-70%的鮰鱼因缺氧死亡。（二）养殖损失估算1.损失界定，案发时是涉案鮰鱼成品鱼的出售期，原告的损失应以死亡鱼的总产值为主要依据。2.评估参数（1）鮰鱼单产。江苏池塘养殖鮰鱼产量在750kg/亩左右，本案以750kg/亩作为单位面积产量。（2）鮰鱼价格。涉案鮰鱼评估价格为18元/kg。3.损失计算最低损失：750kg/亩×30%×65.86亩×18.0元/kg=266733元；最高损失：750kg/亩×70%×65.86亩×18.0元/kg=622377元。本案中，原告胡兆平养殖场内因断电造成鮰鱼死亡的损失在266733元至622377元之间等内容。经计算，原告饲养的65.86亩鮰鱼总产量为750kg/亩×65.86亩为49395公斤，而原告死亡鮰鱼的数量为32062公斤，故原告因鮰鱼死亡造成的实际损失占比为65%。本院认为：1.对于电力公司承担责任问题。作为供电企业应当保证电力生产以及电网运行安全稳定，同时应当对电力设施进行检修和维护保障正常运行。本案中，原告通过发特集团电站使用电力公司的电,原告为此向电力公司缴纳了电费,原告在使用供电公司的电力过程中,因电力公司供电线路出现故障，导致原告鱼塘电力供应中断，从而使鱼塘增氧机停止工作，造成胡兆平的鱼塘鮰鱼缺氧大量死亡，因此电力公司在管理上存在缺失，具有管理维护之过错。根据盐城市农业科学院司法鉴定所的鉴定意见可以认定原告鮰鱼死亡与断电事件存在因果关系,故供电公司构成侵权，因电力公司的断电直接导致鱼死亡损失的产生，应当承担主要赔偿责任。原告胡兆平在发生电力系统故障而导致供电中断后，虽然使用了大量的速效增氧剂和颗粒增氧剂，但其在塘口未配备应急电源，在发生电力系统故障时无应急电源投入运行，造成经济损失扩大，原告胡兆平自身亦有过错，应当对损失后果承担次要责任。结合本案案情，本院综合分析后判定双方责任，酌定电力公司承担70%的责任，原告胡兆平承担30%责任。对被告电力公司辩称,原、被告之间不存在供用电关系，被告供电公司不是本案适格的被告的理由。本院认为,原告基于侵权关系,直接向电力公司主张侵权责任并无不当,故对被告电力公司的辩解理由,本院不予采信。2.对于发特公司承担责任问题。射阳县临港工业区与射阳县种牛场签订土地置换协议，临港工业区其下属单位以发特公司西匡及海水一场一分场范围内调换相应面积的土地给种牛场，而原告胡兆平所承包的土地在置换的范围内。在历史原因的影响下，置换土地上的土地承包用户都是由发特公司提供用电线路，原告的养殖用电也是由发特公司的变压器输出，原告向电力公司缴费。2018年8月9日5时左右，由于电力公司的高压电部分发生故障，导致鱼塘内大量鱼缺氧死亡造成损失，而非发特公司的电力设施发生故障，发特公司对停电没有过错，故原告胡兆平要求发特公司承担连带责任，无事实和法律依据，本院不予支持，发特公司在本案中不承担责任。3.关于本案损失认定问题。根据盐城市农业科学院司法鉴定书出具的司法鉴定意见书，原告的损失以750kg/亩作为单位面积产量,出售期鮰鱼成品鱼的损失为750kg/亩×65.86亩,原告饲养的鮰鱼总产量为49395公斤，而原告鮰鱼的死亡数量为32062公斤，原告鮰鱼实际损失占比为65%。为此,胡兆平因电力公司电力故障停电造成的损失为750kg/亩×65.86亩×65%×18元/kg,合计577921.5元,原告出售的死鮰鱼16700元应予扣除,为577921.5元-16700元=561221.5元。电力公司应赔偿胡兆平561221.5元×70%=392855.05元。综上，对原告要求被告电力公司赔偿因电力中断造成鮰鱼死亡损失392855.05元部分的诉讼请求,具有事实和法律依据,本院予以支持。依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十九条、第二十六条,《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告国网江苏省电力有限公司射阳县供电分公司于本判决发生法律效力之日起十日内赔偿原告胡兆平鮰鱼死亡的损失392855.05元；二、驳回原告胡兆平的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期限履行上述金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10024元，鉴定费13700元，合计23724元，由原告胡兆平负担7117元，被告江苏电力公司射阳县供电公司负担16607元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省盐城市中级人民法院。审 判 长  杨海涛人民陪审员  王建明人民陪审员  于旭亮二〇二〇年七月十五日书 记 员  王林娟附录法律条文1.《中华人民共和国侵权责任法》第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。第十九条侵害他人财产的，财产损失按照损失发生时的市场价格或者其他方式计算。第二十六条被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。2.《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。