贵州省安龙县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）黔2328民初1025号 原告：安龙县园区管理办公室，住所地贵州省安龙县钱相街道办事处坡云村黑石头组，统一社会信用代码12522328573344986Q。 法定代表人：周义力，系办公室主任。 委托诉讼代理人：罗元海，贵州铁证律师事务所律师。代理权限：特别授权。 被告：安龙县赢艺根雕有限公司，住所地贵州省黔西南布依族苗族自治州安龙县栖凤街道办事处工业园区，统一社会信用代码91522328082789040A。 法定代表人：姚仕云，未到庭。 被告：姚仕云，男，1965年2月3日生，汉族，住贵州省安龙县，未到庭。 被告：杨什英（系被告姚仕云之妻），女，1965年7月8日生，汉族，住贵州省安龙县，未到庭。 原告安龙县园区管理办公室（以下简称园区办）与被告安龙县赢艺根雕有限公司（以下简称赢艺公司）、姚仕云、杨什英追偿权纠纷一案，本院于2020年4月7日立案后，依法适用简易程序,于同年4月28日公开开庭进行了审理。原告园区办的委托诉讼代理人罗元海到庭参加诉讼，被告赢艺公司、姚仕云、杨什英经本院合法传唤，无正当理由未到庭应诉，本院依法缺席进行审理。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1.判决被告连带支付原告代偿款262988.89元及利息（利息以262988.89为基数，按照年利率6%计算，从2017年12月1日起计算至该款项全部履行之日止，截止至起诉之时已产生利息共计30247.72元）;2.诉讼费用由被告承担。 事实及理由：2014年9月，《贵州省“贵园信贷通”产业园区企业融资试点办法》（以下简称《办法》）开始实施。2016年5月18日，根据《办法》等有关文件的规定，贵州省担保有限责任公司、贵州银行股份有限公司安龙支行与原告三方签订了《三方合作协议》，协议约定：省担保公司和原告将400万元存入其在贵州银行开设的专用账户作为代偿补偿金，同时原告向贵州银行审慎推荐贷款企业清单，按企业获得贷款额的1%缴纳互助保证金也存入原告管理的其在贵州银行开设的专用账户，企业逾期无力偿还时，即先从企业缴纳的互助保证金中统筹代扣代偿，不足以清偿贷款本息的，则启动代偿补偿金及清算程序，发生的代偿补偿由省级主管部门、产业园区、合作银行按45%、45%、10%的比例分摊。协议签订后，原告于2016年5月31日与贵州银行签订相应的代偿补偿金、质押合同，并向其审慎推荐企业贷款清单，被告安龙县赢艺根雕有限公司在该清单中，经银行审核后，其与被告赢艺公司于2016年6月30日签订了《借款合同》，约定借款金额50万元，借款期限为12个月，借款年利率5.655%，同日，被告姚仕云、杨什英与贵州银行签订了《担保合同》，约定被告姚仕云、杨什英对上述借款承担连带担保责任。该笔借款到期后，被告赢艺公司未偿还本金及利息形成了逾期，为此启动代偿补偿金清算程序，截止2017年11月30日，该借款逾期本息为262988.89元，致使原告支付了上述金额的代偿金（其中互助保证金为58750元，代偿补偿金为204238.89元）。综上所述，原告为了维护自己的合法权益，特诉至贵院。 原告提交以下证据： 1.原告事业单位法人证书、法定代表人身份证明及身份证复印件，证明原告诉讼主体资格及法定代表人身份。 2.被告的营业执照信息复印件，证明被告的诉讼主体及营业信息。 3.《“贵园信贷通”三方合作协议》、信用社（商业银行）电汇凭证（回单）、大额来账凭证、《最高额保证金质押合同》复印件各1份，证明“贵园信贷通”融资模式中的代偿补偿金是要求省级主管部门与产业园区管委会按照对等比例筹集资金并向合作银行预存，互助保证金按企业获得贷款额的1%缴纳；企业无力偿还时，先从企业缴纳的互助保证金中统筹折扣代偿，不足以清偿贷款本息的则启动代偿补偿金方式；原告按照《合作协议》的约定在银行处设立了互助保证金账户和代偿补偿金账户，并且缴纳了400万元的代偿补偿金，后又与合作银行签订了代偿补偿金作为质押的《质押合同》的事实；根据三方合作协议，互助保证金账户和代偿补偿金的账户的管理主体均系原告的事实。 4.《借款合同》、《担保合同》复印件各1份，证明被告赢艺公司与贵州银行签订借款合同以及合同中对借款的金额、借款时间、借款期限和借款利率进行了约定；被告姚仕云、杨什英自愿对该借款承担连带担保责任。 5.《代偿认定报告》、代偿通知书复印件1份、《贵州银行特种转账借方凭证》复印件2份、《贵州银行凭证》复印件1份，证明原告按照代偿程序支付合作银行互助保证金为58750元及代偿补偿金204238.89元的事实；原告与合作银行柜台确定原告作为代偿金追偿主体的事实。235000元是互助保证金，互助保证金是按照企业贷款金额的1%存入的，赢艺公司与仙鹤坪茶叶是绑在一起的。 原告庭后向本院提交贵州银行安龙支行出具的《关于安龙县赢艺根雕有限公司“贵园通”风险金代偿说明》，证明原告代被告向银行清偿209648.235元。 被告赢艺公司、姚仕云、杨什英未到庭参加诉讼，也未提交答辩状及证据。 经本院庭后询问，被告姚仕云表示认可原告园区办诉请的金额，但是无力偿还。 本院依职权向贵州银行安龙支行调取《贵州银行小微“贵园通”业务管理办法》。 根据当事人的陈述及原告提交的上述证据，本院经审理认定事实如下：2016年4月8日，原告园区办通过其贵州安龙农村商业银行股份有限公司29×××68账户向其在贵州银行安龙支行09×××23账户转款4000000元，作为贵园信贷通专项资金。2016年5月18日，贵州省担保有限责任公司作为甲方、贵州银行股份有限公司安龙支行（以下简称贵州银行安龙支行）作为乙方与作为丙方的原告园区办签订了《“贵园信贷通”三方合作协议》，内容为：第一条经甲、乙、丙三方协商确定，在合作期内乙方为安龙工业园区安排“贵园信贷通”信贷规模4000万元、甲方核定代偿补偿金额度250万元、丙方核定首期代偿补偿金额度250万元。第二条甲方的义务：……2.企业在贷款期内未按规定支付利息以及因不可抗力、涉法涉诉等特殊情况而无力偿还贷款本金，或在贷款期满未能偿还本息的，经丙方会同乙方审定后由乙方下达《代偿通知书》，丙方先从企业缴纳的互助保证金中折扣代偿，不足以清偿贷款本息的，按《办法》规定启动代偿补偿金清算程序，并于1个月内履行代偿。乙方放贷规模不足8倍时，甲方以乙方放贷规模相应比例计算的代偿补偿金为限，承担有限偿还责任，乙方放贷规模达到或超过8倍时，甲方以存入的代偿补偿金为限，承担有限偿还责任。……第四条乙方的义务：1.向符合条件的企业提供贷款。2.在符合乙方相关的前提下，缩短办理贷款时限。……在发放贷款前由企业按贷款金额的1%缴纳互助保证金，存入丙方在乙方设立的互助保证金账户。……第六条丙方的义务：1.按规定及时将丙方应承担的代偿补偿金存入丙方在乙方设立的代偿补偿金账户，并与乙方签订相应的代偿补偿金质押合同，确保质押的合法性和有效性。……三方法定表人或授权代理人签字捺印，并加盖各自单位的公章。同年5月31日，原告园区办作为出质人与作为质权人的贵州银行股份有限公司安龙支行签订了合同编号为：黔银安最高质字（2016）3号的《最高额保证金质押合同》，该合同第6页载明：“8.9其他约定：本合同所对应的保证金为园区企业所缴纳的互助保证金，由园区办统一负责管理，该保证金的存入、使用、代偿、清偿等行为按照《贵州省“贵园信贷通”产业园区企业融资试点办法》第18条及“贵园信贷通”三方合作协议》所约定的执行。”，周义力在“出质人法定代表人”处签名，并加盖安龙县园区管理办公室公章，曹仕康在“质权人法定代表人”处签名，并加盖贵州银行股份有限公司安龙支行公章。同年7月1日，原告园区办向贵州银行安龙支行出具《园区“贵园信贷通”业务确认函》，主要内容为：“安龙县赢艺根雕有限公司已经过本单位审核，向贵州银行申请贷款人民币伍拾万元整，期限壹年。现本单位对上述借款人在贵行的贷款予以确认，同意按照相关约定履行相关责任和业务。1.借款人的贷款纳入本单位与贵州省担保有限责任公司和贵行签署的《“贵园信贷通”三方合作协议》担保和代偿的管理事项。2.借款人属于本单位与贵行签署《最高额保证金质押合同》项下的债务人。3.借款人同属于贵州省担保有限责任公司与贵行签署的《最高额保证金质押合同》项下的债务人”。同年7月19日，被告赢艺公司作为借款人与作为贷款人的贵州银行安龙支行签订了合同编号为：黔银安流贷字（2016）10号的《流动资金借款合同》，约定：第二条借款：借款金额伍拾万元整，借款期限12个月，即2016年7月19日至2017年7月18日。借款期限的实际起止日以实际提款日开始起算。借款用途购买原材料。第三条利率、计息、结息、罚息与复利：借款利率按固定利率，本合同项下的借款利率为5.655%（年利率），在借款期限内该利率保持不变。同日，被告姚仕云、杨什英作为保证人与作为债权人的贵州银行安龙支行签订了合同编号为：黔银安保字（2016）10号的《保证担保合同》，约定：被担保的主债权种类为流动资金贷款，本金数额为人民币伍拾万元整。担保方式为连带责任保证，多个保证人的，各保证人共同对债权人承担连带责任。保证期间自主合同约定的债务履行期限届满之日起二年。《流动资金借款合同》、《保证担保合同》签订当天，贵州银行股份有限公司安龙支行向被告赢艺公司账户转账500000元。贷款期限届满后，被告赢艺公司未按期偿还借款本息，2017年8月31日贵州银行安龙支行向贵州省担保责任有限公司、原告园区办出具《贵州银行“贵园信贷通”贷款代偿通知书》，内容为“我行于2016年7月19日根据《“贵园信贷通”三方合作协议》向借款人安龙县赢艺根雕有限公司发放贷款人民币伍拾万元整，期限12个月。截止2017年8月31日，该借款人未按期偿还我行贷款本金498381.79元，利息7388.94元，代偿本息金额以代偿日结欠本息金额为准。根据我行与贵单位签订的合作框架协议有关条款的约定，请贵单位启动代偿程序。”，同年11月2日，原告作为甲方与作为乙方的贵州银行安龙支行签订《贵园信贷通代偿认定报告》，主要内容为：“经甲、乙双方商讨认定：贷款逾期需要按照代偿程序进行代偿。截止2017年10月19日，本笔贷款逾期本金498381.79元，利息13219.59元，代偿本息金额以代偿日结欠本息金额为准。双方共同承诺，本笔贷款代偿后，双方将根据法律规定和合同约定对逾期贷款企业进行追偿。在追偿过程中，甲方作为主追偿人，乙方将全力配合甲方对本笔贷款金额进行追偿。追回的清偿款先归还已抵扣的互助保证金，剩余部分按《“贵园信贷通”三方合作协议》规定进行偿还。”。2017年11月30日，贵州银行安龙支行向贵州省担保有限责任公司和原告园区办申请代偿，经贵州银行安龙支行核算认定,原告园区办对被告赢艺根雕贷款代偿金额为209648.235元，并于同日从原告园区办账户内进行了扣划。 另查明，《贵州银行小微“贵园通”业务管理办法》第四页载明：“第八条风险补偿金使用（一）当借款人贷款发生欠息或逾期，贵州银行经办行应及时采取措施，积极进行催收。如无实质效果，还应立即启动“贵园通”债务追偿和代偿程序”，分别向借款人和产业园区管委会下达催收通知书和代偿通知书，追偿不足部分按照《贵园信贷通三方合作框架协议》约定，使用风险补偿金代偿所欠贷款本金和利息（含复利和罚息）。（二）使用风险补偿金进行代偿时，我行“贵园通”贷款发放规模在实际存入的风险补偿金8倍（含）以内部分，按照放贷规模相应比例计算风险补偿金，发生的代偿补偿由省级主管部门、产业园区、我行按45%、45%和10%的比例分摊承担；我行“贵园通”贷款放贷规模超过实际存入的风险补偿金8倍以上时，按照存入的风险补偿金全额计算，超过8倍的贷款部分发生的代偿补偿由省级主管部门、产业园区按照50%、50%的比例分摊承担。 以上法律事实，有原告在庭审中的陈述及其提交的上述证据在卷为据，经庭审举证及本院审查，应予认定。 本院认为，贵州银行安龙支行与被告赢艺公司签订的《流动资金借款合同》、《保证担保合同》、《“贵园信贷通”三方合作协议》、《最高额保证金质押合同》均系各方当事人的真实意思表示，合同内容未违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，本院予以确认。根据《中华人民共和国合同法》第八条“依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。”的规定，各方当事人应按合同的约定履行义务。贵州银行安龙支行依约向被告赢艺根雕公司发放贷款500000元，已按合同约定履行了自己的义务,被告赢艺公司亦应按约定履行还款义务。借款期限届满后，被告赢艺公司未按期偿还借款，贵州银行安龙支行依据《“贵园信贷通”三方合作协议》，向原告园区办、贵州省担保有限责任公司申请代偿，并按照《贵州银行小微“贵园通”业务管理办法》第八条“按照放贷规模相应笔力计算风险补偿金，发生的代偿补偿由省级主管部分、产业园区、我行按45%、45%、10%比例进行分摊承担；我行“贵园通”贷款放贷规模超过实际存入的风险补偿金8倍以上时，按照存入的风险补偿金全额计算，超过8倍的贷款部分发生的代偿补偿由省级主管部门、产业园区按照50%、50%的比例分摊承担。”的规定，经贵州银行安龙支行核算，截止2017年11月30日被告赢艺公司应偿还借款本息合计518107.19元，原告园区办应承担的部分为209648.235元，并于当日在原告园区办的贵州银行安龙支行账户内进行了扣划。现原告园区办向被告赢艺公司主张代偿款项，符合贵州银行安龙支行与原告园区办签订的《最高额保证金质押合同》的约定及《中华人民共和国担保法》第七十二条“为债务人质押担保的第三人，在质权人实现质权后，有权向债务人追偿。”的规定，故原告园区办代被告赢艺公司清偿贵州银行安龙支行欠款本息209648.235元后有权向被告赢艺公司主张该代偿款项。 关于姚仕云、杨什英是否应承担责任。原告园区办以被告姚仕云、杨什英系被告赢艺公司的股东为由，要求二被告承担连带责任。经查，2016年5月31日，原告园区办作为出质人与作为质权人的贵州银行安龙支行签订了《最高额保证金质押合同》，用其在贵州银行安龙支行账号为09×××23账户内存款4000000元为被告赢艺公司的借款担保；2016年7月19日，被告姚仕云、杨什英作为保证人与作为债权人的贵州银行安龙支行签订了《保证担保合同》，为被告赢艺公司的借款提供连带保证；综上，被告赢艺公司向贵州银行安龙支行借款500000元的债务上同时存在着保证和质押两种担保方式，根据《最高人民法院关于适用中华人民共和国担保法若干问题的解释》第三十八条“同一债权既有保证又有第三人提供物的担保的，债权人可以请求保证人或者物的担保人承担担保责任。当事人对保证担保的范围或者物的担保的范围没有约定或者约定不明的，承担了担保责任的担保人，可以向债务人追偿，也可以要求其他担保人清偿其应当分担的份额。”的规定，原告园区办作为质押人承担了被告赢艺公司的债务后，可向保证人被告姚仕云、杨什英进行追偿。关于行使追偿权的范围，作为混合担保中的出质人原告园区办与作为保证人的被告姚仕云、杨什英之间并未约定承担担保责任的情况下，按照公平原则，应担保责任在每一个担保人中平均分配，即应按份责任承担，每个担保人承担三分之一的保证责任，故原告园区办可在三分之二的债权限额内向未承担担保责任的保证人被告姚仕云、杨什英追偿。 关于利息的问题，原告园区办代被告赢艺公司偿还贵州银行安龙支行贷款209648.235元后，被告赢艺公司至今未偿还原告园区办代偿金的行为，确实给原告园区办造成损失，现原告园区办诉请按年利率6%，从2017年12月1日计算利息至全部款项清偿之日止，符合法律规定，本院予以支持。 被告赢艺公司、杨什英经本院合法传唤无正当理由未到庭参加诉讼，视为自愿放弃诉讼权利，不影响本案的审理。 据此，依照上述法律规定、理由及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下： 一、被告安龙县赢艺根雕有限公司于本判决生效之日起十日内偿还原告安龙县园区管理办公室代偿款209648.235元及利息（利息以209648.235元为基数，自2017年12月1日起按年利率6%计算至全部款项清偿之日止）。 二、被告姚仕云、杨什英对原告安龙县园区管理办公室代偿款209648.235元，分别在三分之一的限额内承担连带保证责任。 三、驳回原告安龙县园区管理办公室的其余诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费5244元，减半收取2622元，由被告安龙县赢艺根雕有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省黔西南布依族苗族自治州中级人民法院。 逾期不提起上诉，则本判决发生法律效力。权利人可在限定的履行期限届满之日起二年内，向本院申请强制执行。 审 判 员  付军 二〇二〇年七月二日 法官助理  杨薇 书 记 员  韦祖流