四川省大英县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）川0923刑初21号 公诉机关大英县人民检察院。 被告人彭科明，男，1967年10月15日出生，汉族，初中文化，无业，四川省大英县人，住大英县X镇X村****。因涉嫌犯寻衅滋事罪，于2019年7月18日被大英县公安局刑事拘留，同年8月21日，被大英县公安局执行逮捕。现羁押于大英县看守所。 辩护人张华，四川永靖律师事务所律师。 被告人张万辉，男，1964年8月2日出生，汉族，初中文化，原X村村主任，四川省大英县人，住大英县X镇X村X社**。因涉嫌犯寻衅滋事罪，于2019年7月18日被大英县公安局取保候审。 辩护人汪敏，四川同载律师事务所律师。 大英县人民检察院以大检公刑诉[2020]15号起诉书指控被告人彭科明、张万辉犯寻衅滋事罪一案，于2020年1月21日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，大英县人民检察院建议，本院决定延期审理两次，公开开庭审理了本案。大英县人民检察院指派检察员李宏韬出庭支持公诉,被告人彭科明、张万辉及其辩护人张华、汪敏到庭参加诉讼。现已审理终结。 大英县人民检察院指控： 1、2019年5月28日，被告人彭科明发现刘某[1]所在的砂石企业在涪江河内非法采挖砂石，遂煽动X村X社、X社、X社的居民，对刘某[1]的砂石厂生产进行阻拦，刘某[1]被迫停工。当晚，彭科明在张某3家的院坝内，煽动在场的三十余名群众说：“参与阻拦的人，都可以分钱，没有去的，就没有”。后彭科明将刘某[1]非法采挖砂石一事举报至大英县水利局。2019年5月29日上午，经水利局调查，刘某[1]非法采挖的地方属于河道内禁止采挖区，并对刘某[1]非法采挖一事进行立案调查。在水利局对刘某[1]进行调查期间，村民在彭科明的煽动下，继续对刘某[1]所在砂石厂的生产进行阻拦，导致砂石厂继续停工。当天晚上，刘某[1]迫于无奈，只能主动联系彭科明，希望其能出面解决此事，彭科明便提出要误工费，经讨价还价之后双方达成一致，由刘某[1]支付参与阻工的群众每人100元，按五十人算，共计5000元整。2019年5月30日上午，刘某[1]来到X村张某3院坝内， 找到彭科明，并将人民币5000元递给彭科明，彭科明不接手，让刘某[1]将钱递给其他群众，也无人接手，于是刘某[1]将钱放在张某3院坝内的一根板凳上。刘某[1]要求群众给自己打收条，村民张某1便给刘某[1]打了收条。后参与阻工的村民每户分得138元，部分村民分得130元。2019年5月30日中午，X村部分没有参与分钱的群众找到原X村村主任张万辉称没有分到钱的，也要去阻工。张万辉遂联系刘某[1]，向其索要误工费5734元钱。2019年6月1日上午，刘某[1]通过微信转账人民币5734元给张万辉。 2、2018年12月，大英县X公司在外的河道内进行开采作业，X村的X、X、X社的居民多次以各种理由要求砂石厂满足其条件，并进行阻工。2018年12月30日，大英县人民政府组织多部门强制入场后，X村村民彭科明多次找X公司董事长何某1、副总佘某，找不到人就通过打电话，以协调砂石厂采挖过程中对当地群众造成的影响为借口索要钱财，经调查，这些问题都不属于合法诉求。在此期间，彭科明的行为严重影响何某1、佘某的正常工作及生活。2019年7月，X公司迫于无奈，同意彭科明的条件，以每个社两年人民币五万元来补偿X村X、X、X社外的河滩地。 3、2019年3、4月的一天，X公司及联合体X公司组织涪江回马段沿途的村两委干部开会，商洽采挖砂石对群众集体用地补偿问题，彭科明来到会场煽动在场社员代表与X公司、回马政府对立。社员代表情绪激动，彭科明便与X公司总经理任某发生口角，导致会议被迫中止。 4、2019年4月份的一天，大英县X公司组织X村一社居民洽谈租地赔偿问题，彭科明在既无受邀又无关联的情况下，来到会场内煽动群众。不明真相的群众在彭科明的煽动下情绪激动，导致会场内秩序混乱。 认定上述事实的证据如下： 1．物证：扣押在案的物品；2．书证：到案经过、接受证据材料清单、通话记录等；3．证人证言：佘某、何某1、张某1等人的证言；4．被害人刘某[1]的陈述；5．被告人彭科明、张万辉的供述与辩解；6．辨认笔录。 公诉机关认为，被告人彭科明、张万辉无事生非，无理取闹，强拿硬要公私财物，破坏社会秩序，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十三条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，涉嫌构成寻衅滋事罪。建议判处被告人彭科明五年以下有期徒刑，判处被告人张万辉三年以下有期徒刑。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条第一款之规定，提起公诉，请依法判。 被告人彭科明辩称，1.没有阻拦刘某[1]生产;2.起诉书中第二项，是何某1要求村民选出代表，12月28日是张主任与书记组织我们村代表到X镇政府与企业洽谈，是达成了部分共识的。12月30日政府强制入场，村民找张镇长要说法，张镇长说叫村代表来谈，是他叫我去谈的，要求村代表让村民不要闹到村委会去开会，是边生产边谈，才有后面的合同，合同是企业签订的；3.任某事件，村民也证明了，这个事情是波书记让我去的，不是以代表的身份，我是以村民的身份去的，当时是洽谈商谈，不是我无理取闹，我没有煽动村民，会议也是开完了的。第二天X公司开车来接到我去13-16社量土地，村民完全可以证明；4.X村开会的事情，是前一天晚上九点半左右何某1给我打电话，第二天早上我回的电话，后才去的。 辩护人辩称，指控彭科明犯寻衅滋事没有事实依据、证据不足，指控罪名不成立，彭科明无罪。其理由：1.根据刑法239条及司法解释的规定，立案标准：行为人为寻衅滋事、扰乱社会秩序的行为，必须情节严重，造成了严重损失，严重后果，且二者之间必须同时存在，否则只能按一般治安事件处理不能认定为犯罪。结合本案彭科明的情况看，彭科明是一般的老百姓其不是主要分子、积极参加者、组织者、滋事者、煽动者，刘某[1]5000元，是其自愿给的补偿，其他是被告人受村民委托与有关方协调、协商赔偿、补偿事宜，其不符合本罪的犯罪主体资格；2.被告人彭科明主观方面没有犯罪的故意；3.客体及客观方面，彭科明没有滋事，更没有实施滋事的行为，没有在公共场所煽动起哄闹事，没有使用暴力相威胁，也没有唆使和挑事。本案应该是一般的民商事侵权纠纷或者行政纠纷，不存在所谓的犯罪行为；4.从庭审看，也没有举出足够、充分有说明的证据证实彭科明的情节严重，所举出的有些证人本来就与彭科明之间有利害关系有矛盾，比如彭某、徐某等证人是本案的利益共同体，根据刑法规定，情节显著轻微危害不大的不认为是犯罪。本案彭科明的行为情节显著轻微危害不大，应当认定彭科明不构成犯罪；5.从案件发生的原因、来源、过程、因果关系看是当地企业长期违法开发，未得到很好解决，引起当地村民不满造成；6.若认定被告人有罪，彭科明的行为基本没有危害性，以前没有不良记录和犯罪记录，本次涉案是初次，情有可原，其具有法定、酌定的从轻、减轻处罚情节，建议合议庭对本案被告人彭科明适用缓刑。 被告人张万辉辩称，对公诉机关指控其寻衅滋事罪，一是无理取闹、强拿硬要有异议。一是无理取闹，从刘某[1]入场到河边来开采砂石，张万辉从没有跟刘某[1]争吵过，也未到他砂石场地去过，只是事发后在电话上与刘某[1]联系，每次都是他到张万辉萝卜场上来谈的；二是强拿硬要，通过微信转给其5734元是事实，但这是刘某[1]的电被村民关了后，他主动打电话让其去给村民说他明天来补钱，让其具体统计一下三个队哪些领了哪些没领，下午张万辉作为村主任就按他的要求办的。 辩护人辩称，一、对指控的罪名和犯罪事实无异议；二、建议适用缓刑：1.其具有坦白情节；2.当庭认罪悔罪；3.愿意认罪认罚；4.无犯罪前科，系初犯、偶犯，5.退赃并取得谅解；6.张万辉并非本案的同案犯，双方之间无共谋或意思联络。张万辉是基于履行村主任职责而联系刘某[1]，因其文化程度低，法律意识淡薄，没有认识到行为的违法性，主观上没有认识而客观上实施了这一行为，我们认为应当与故意犯罪行为作区别，故本案张万辉认罪态度好有悔罪表现，主观恶性不大，建议适用缓刑。 经审理查明 2019年5月27日，被告人彭科明发现刘某[1]所在的砂石企业在涪江河内非法采挖砂石，当晚被告人彭科明在大英县X社居民张某3家院坝内对在该处玩耍的X村X社、X社、X社的居民说：“河坝头挖砂石都要把防洪堤挖垮了，你们都不出去看一下”。次日早晨，X村X社、X社、X社的居民陆续至刘某[1]砂石企业采挖处对其生产进行阻拦，刘某[1]被迫停工。被告人彭科明向大英县X建材有限公司副总经理佘某打电话以刘某[1]挖了防洪堤坝内砂石为由要求其赔偿，后佘某将刘某[1]非法采挖砂石一事举报至大英县水利局。当晚，彭科明在张某3家的院坝内，对在场的三十余名群众说：“参与阻拦的人，都可以分钱，没有去的，就没有”。2019年5月29日上午，大英县水利局对刘某[1]非法采挖一事进行立案调查。在调查期间，村民在彭科明的鼓动下，继续对刘某[1]所在砂石厂的生产进行阻拦，导致砂石厂继续停工。经水利局调查，刘某[1]非法采挖的地方属于河道内禁止采挖区。当天晚上，刘某[1]迫于无奈，主动联系彭科明，希望其能出面解决此事，彭科明便提出要误工费，经讨价还价之后双方达成一致，由刘某[1]支付参与阻工的群众每人100元，按五十人算，共计5000元。2019年5月30日上午，刘某[1]来到X村张某3院坝内，找到彭科明，并将人民币5000元递给彭科明，彭科明不接手，让刘某[1]将钱递给其他群众，也无人接手，于是刘某[1]将钱放在张某3院坝内的一根板凳上。刘某[1]要求群众给自己打收条，村民张某1便给刘某[1]打了收条。后参与阻工的村民每户分得138元，部分村民分得130元。 2019年5月30日中午，X村冉某、陈某等认为彭科明等人分了钱，自己也应分钱，遂找到原X村村主任张万辉称没有分到钱的也要去阻工。后徐某、林某1、曾某去至刘某[1]砂石厂采取拉闸断电的方式阻止其生产，期间，张万辉明知徐某等人在刘某[1]企业阻工，遂向刘某[1]电话联系，以要求其解决误工费为名索要钱财，2019年6月1日上午，刘某[1]被迫向张万辉微信转账5734元，张万辉将该款进行了分配。 上述事实公诉机关当庭出事了下列证据证实： （一）书证 1.受案登记表、立案决定书、到案经过、彭科明传唤证、张万辉传唤证、彭科明拘留证及通知书、彭科明批准逮捕决定书、逮捕证及通知书、张万辉取保候审决定书、被取保候审人义务告知书、收取保证金通知书回执、彭科明的提请批准逮捕书，证实案件受理、立案以及对被告人采取强制措施情况。 2.身份信息、被告人基本情况（附照片）、户籍证明、何某1、刘某[1]、王某2、佘某、徐某、张某4、彭某、张某1、张某3、霍某、杨某2、张某2、冉某、朱某1、刘某2、胡某、陈某、李某、林某1、曾某、杨某1的户籍信息。证实，被告人、证人基本身份信息情况。 上列证据经质证，被告人及其辩护人无异议。 3.大英县水利局受理王某3在防洪堤边开采砂石案件的水事案件举报、受理登记表、水事违法案件立案审批表、责令停止违法行为通知书、行政执法公文送达回证、水事案件调查报告、水事案件调查询问笔录，证实水利局受理、调查该起事件的情况。 4.调取证据通知书，证实2019年9月5日，大英县公安局侦办的刘某[1]被敲诈勒索案需调取中国移动遂宁公司下列有关证据：158××××2081（彭科明）的机主信息及2019年1月至7月的通话记录；135××××6087的机主信息及2019年5月至6月的通话记录。 5.通话记录、话单整理，证实彭科明与何某1、佘某、刘某[1]有通话记录。 6.接收证据材料清单（刘某[1]），证实，2019年6月11日，刘某[1]提交微信转账截图一页（其上有“转账-转给辉哥”字样，转账时间：2019-06-01,09：05:52，转账金额5734元；领条一页（其上有“张某5、张某1、彭科明”等8人签名；花名册七页（其上有“黄某1、许某1、郭某1”等名字。 挖沙船老板刘某[1]，因在9、17、18社河滩上误挖砂石，经政府解决，村民组要老板给村民误工费5000元。 7.扣押清单（张某4），证实，2019年7月18日，张某4被扣押GIONEE牌直板金黄色一部手机。 8.扣押决定书及扣押清单（彭科明）、证实，扣押彭科明手机一部，黑色，有透明塑料手机壳；现金104元，一张100元，4张1元；打火机贰个，红色和绿色；香烟一盒，娇子牌，内有8支。 9.报案、控告、举报材料，证实，大英县公安局“扫黑除恶”线索核查分流表（2019年5月31日），大英县扫黑除恶专项斗争领导小组办公室线索移交函（2019年5月31日） 10.涉黑涉恶犯罪线索排除情况表（2019年5月31日） 证实，大英县X建材有限公司关于X村群众阻扰公司正常砂石开采的情况报告（2019年5月31日） 11.调取证据通知书，大英县X公司营业执照；大英县X砂石厂联合体、X公司联合体、X公司联合体关于三联合体整合为大英县X砂石有限责任公司的请示；大英县X建材有限公司与四川X公司联合体协议书；大英县X建材有限公司与大英县X公司联合体协议书；大英县X建材有限公司与大英县X砂石厂联合体协议书；调取证据通知书，大英县X砂石有限责任公司营业执照及公司章程，证实相关公司的基本情况及砂石开采情况。 上列证据经质证，被告人彭科明无异议。辩护人对证据的关联性提出异议。不能证明彭科明有非法占有的目的；刘某[1]不是适格的受害人，是受益人，且有违法事实在先；电话记录只能证明彭科明是受何某1、佘某、刘某[1]邀请解决与村民的矛盾问题，不能证明彭科明的犯罪行为。公司情况等证据证实，刘某[1]不是适格主体，是利益共同体，营业执照不能证明其具有合法开采权。 被告人张万辉及其辩护人无异议。 12.张万辉扣押清单，证实，2019年7月18日，大英县公安局刑事侦查大队扣押张万辉人民币5734元。 13.刘某[1]发还清单，证实，2019年9月9日，刘某[1]领取人民币5734元。 14.接收证据材料清单，证实彭科明等收取钱财清单。 15.接收证据材料清单（佘某），证实，2019年7月18日，佘某提交大英县X社河滩地补偿协议一份；大英县X社河滩地补偿协议；大英县X社河滩地补偿协议。 2019年7月5日签订，乙方大英县X建材有限公司向大英县X村X社、X社、X社各交纳河滩地补偿金5万元。 16.彭科明与佘某、何某1的通话记录，证明与其有通话。 上列证据经质证，被告人彭科明的辩护人认为是民事协议，只能证明是民事纠纷;通话记录不具有排他性。 被告人张万辉及其辩护人无异议。 （二）证人证言 1.证人胡某询问笔录，证实，2019年5月29日上午9点左右，与刘某2大队长、杨某1一起去现场勘查，彭科明在现场大声说不允许砂石厂恢复禁采区，不允许砂石厂开采，砂石厂当天没有开采，村民挡到起的。已经对非法开采进行行政处罚了。 2.证人杨某1询问笔录，证实2019年5月28日，X公司老总佘某向刘某2大队长举报X联合体在回马郪X村非法开采砂石。2019年5月29日上午9点左右，刘大队、胡某和我一起到了X镇郪X村河坝，到了后我看见一个叫彭科明的人在挑头。我和刘大队、胡某就马上进行现场勘查，当时我负责照相，刘大队和胡某负责测量，初步得出结果是非法开采了8方左右。 3.证人刘某2询问笔录证实，2019年5月28日21时许，大英县X公司的佘某向我举报的。2019年5月29日上午9点左右，进行现场勘查的情况。彭科明带头阻工，还不允许恢复禁采区。后来，佘总给我打电话说刘某[1]给了钱给村民，村民就允许刘某[1]开工了。 4.证人佘某询问笔录 第一次询问笔录 证实2019年5月28日下午4点、5点左右，我接到X联合的砂石开采负责人刘某[1]的电话，他在电话里说“有部分老百姓在郪X村防洪堤外的便道阻拦我们砂石车辆的通行，说我们在便道外面挖砂石挖了一个坑”。下午7点左右，我又接到一个村民彭科明的电话，他在电话里面说“他们挖了防洪堤以外的砂石，他们违法了哦，要对我们进行赔偿”，此后彭科明就在电话内一直给我表示的意思就是给他们老百姓造成了损失，要对他们老百姓进行赔偿。接完彭科明的电话后，我马上就给大英县水利局执法大队刘大队打了电话，给他说了有老百姓举报有人挖了防洪堤以内的资源，并叫刘大队他们下来取证核实。5月30号上午，刘某[1]就把一张发钱的条子给我拿过来了，我看了一下是有8个老百姓签名的领条，领条上的金额是5000元钱。当天下午张主任打电话过来索要钱财，叫我们给没参加阻工的村民钱。6月2日，便道的运输业开工了，也没有老百姓来阻拦了，我猜测刘某[1]应该是按照村主任的要求支付了钱。 在操作的过程中超出了允许开采的范围30米，但是政府也已经对我们做出了处罚，彭科明、张万辉向我们提出的误工费是没有任何理由的。 2019年5月份左右，彭科明多次在大英县X公司的办公地点找公司的总经理何某1还有我，说我们在X镇郪X村的河坝里开采砂石资源，灰尘、噪声对老百姓有影响，要我们进行补偿。最后谈成每个社5万元，一共给15万元。 2018年12月25号，我们公司和X镇政府、大英县水利局组织郪X村村民在张某7家召开砂石开采的一个动员会，会上彭科明鼓动村民全部都跟着起哄、鼓掌，让会议无法进行。 2019年5月左右，大英县X公司组织郪X村13社、14社、15社、16社的村干部和这几个社的部分村民代表开会，商量车辆通行的问题。会上，彭科明一直在那里乱说，胡搅蛮缠，和X公司的总经理越说越激烈，后面双方差点打起来，导致会议无法进行。我没有邀请彭科明到场，因为他不是这几个村的村民，也不是村干部。 我们之间签订的合同不是我们公司自愿的。 佘某第二次询问笔录 我们公司平时的主要业务是砂石的开采、加工和销售。最近主要在大英县进行上述业务，我们在那里取得了政府的许可。 彭科明我去年年底认识的，他是的人，我们公司在他们村搞砂石开采，他就是代表他们村和他们村的群众和公司进行交涉，提出他们的诉求。 2019年6月底左右，为我们公司提供开采服务的挖机在大英县X镇“X”砂石厂外进行了开采，当时为了铺路，挖机就挖了防洪堤外面的砂石进行铺路，后来政府水利部门就对我们提供开采服务的挖机老板刘某[1]进行了处罚，处罚过后彭科明就找到刘某[1]，以收取“误工费”为由，在“X”砂石厂外收取了刘某[1]5000多元。第二天中午1点半左右，X村的张主任又给我打电话，说头天的5000多元误工费不够分，还有一部分人没有领到，要求刘某[1]还要拿钱出来，如果不拿出来，没领到钱的人就要找我们公司闹，我在电话里面就给他说，让他把老百姓劝到点，当天下午，X村的老百姓就又到了“X”砂石厂外，又找到刘某[1]收取了5000多元，具体金额我不知道，两次加起来是1万多块钱。误工费只是他们要钱的一个由头，没有耽误他们的任何工作，并且挖的那个地方属于国有，我们挖那个地方取得了许可，只是在操作的过程中超出了允许开采的范围30米，但是政府也已经对我们做出了处罚，彭科明、张万辉向我们提出的误工费是没有任何理由的。因为开采砂石的船要到河中心去进行开采，开采后运输砂石的船靠岸后，要通过挖机将砂石卸载下来，如果刘某[1]不给这个钱，这些老百姓就不让他对砂石进行卸载，船在河里面也有安全隐患。彭科明、张万辉主要以收取“误工费”为由，找刘某[1]给钱，不给的话就不让他的机器进行作业生产，其他侮辱、暴力的行为没有。第一次我在现场，那天有彭科明，另外还有十几个村民，但是我叫不出名字；第二次我不在现场，所以有哪些人我不清楚。 今年5月份左右，彭科明就直接找我，说因为我们公司在他们村的河滩地开采了他们村上的资源（砂石），要求我们公司给予他们补偿，最开始的时候他提出给他们X村9社、17社、18社每年6万元的补偿，我们没有同意。直到6月份的时候，因为我们没有答应他的要求，他就开始到处去告我们，还在电话里面说，如果不给这个钱，随便哪个都搞不成这个事，意思不让我们生产，直到7月份左右，我们公司为这个事情开会讨论了一下，抱着息事宁人的态度，答应了每年给他们村9社、17社、18社的村民5万元的要求，7月初的时候我们公司就拟定了协议，让彭科明拿回去让村民签字，他们签字后，彭科明又拿回我们公司由我签了字。和我们谈赔偿协议的一直都是彭科明，没有其他人。三份赔偿协议都没有彭科明的签名，因为彭科明说这个是老百姓签的，跟他没得关系。这个钱我们没有支付，我觉得彭科明的诉求不合法。这段时间彭科明没有找过我们，有村民在我们开采、销售地的必经之路拦截我们公司买砂石的车辆，收取过路费。据为我们提供加工服务的老板窦进双给我反映，这些人是按照连砂石200元一车、碎石20元一车的价格在收取，是一个叫张某6的女人在撑头。7月12号开始拦车，但那天没有收钱，15号晚上开始收的钱。参与收钱的人我不认识，都是些老头老婆婆。如果不给钱就不让过，反正就是拦在车子前面，开车的害怕碾到人也不敢开。 我对彭科明不是很了解，在接触的过程中，他都是说他是代表老百姓，是在为老百姓争取利益。 第三次询问笔录 2019年5月份左右，彭科明多次在大英县X公司的办公地点找公司的总经理何某1还有我，说我们在X镇郪X村的河坝里开采砂石资源，灰尘、噪声对老百姓有影响，要我们进行补偿。每次来都是在公司里一下午的坐，看见我或何总就跟到跑到我们办公室来说这个事情。最开始我们都给他讲政策，砂石资源属于国有，我们公司是在规定的范围内进行开采作业，车辆通行是在防洪堤以内基本上不产生扬尘，产生的噪声距离最近的住户直线距离都有300米左右。彭科明说反正挖了资源就应对他们村民进行补偿。期间他多次一个人到我们公司办公地点来，反正一天在公司缠我们。2019年6月20多号，他给何总打电话，说给郪X村的9社、17社、18社三个社一年给3万元，给两年一共给18万元。第二天，何总就把这个事情给我说了，说让我来处理这个事情。过了一天彭科明来到公司找到我，他说给何总谈好了，我就直接给他说要一次性进行补偿，每个社5万元，一共给15万元。他当时也同意，我就喊综合部起草了一个合同样板，彭科明说带回去修改，征求老百姓的同意，就把合同带走了。后来隔了几天他把合同拿回来了，基本上没有改动。我们又重新打了合同，彭科明把合同拿走了，大概又隔了两天他就把签了些村民的名字的合同拿回来，还让我必须也在合同书签我的名字，他回去好给老百姓一个交待。 2018年12月25号，我们公司和X镇政府、大英县水利局组织郪X村村民在张某7家召开砂石开采的一个动员会，当时来了大概有30多个村民，彭科明自己准备了几大篇稿子在那里念，大概内容资源是他们村的，要将以前冲垮的防洪堤修好了才可以开采。当时他还在那里反问村民说：“我说的对不对”村民全部都跟着起哄、鼓掌。让我们组织的会根本无法继续开展下去。可以明显的感觉他在那里鼓动村民，村民也全部听他的。 还有一次是2019年5月左右，大英县X公司组织郪X村13社、14社、15社、16社的村干部和这几个社的部分村民代表开会，商量车辆通行的问题。正在开会的时候，彭科明带着几个老百姓来了，就在那里听，公司和那几个社、还有X公司，在商议的时候，彭科明就在那里说我们两个公司管理不好，公司是在滥挖，挖了防洪堤。X公司的总经理给彭科明解释的时候，彭科明一直在那里乱说，胡搅蛮缠，和X公司的总经理越说越激烈，后面双方差点打起来，当时人比较多就拦住了，没有打起来，彭科明就喊开会的社员代表走，哪些代表就跟彭科明走了，我赶快跑下楼去把彭科明喊回来并对他说你有什么诉求给我说，然后他才喊老百姓重新回到会议室，然后我来组织开会了，会议就不商议车辆通行的问题，就变成了以彭科明为首的老百姓提问题了。经过这些事后我们都知道村民都听彭科明的，因为村民感觉上彭科明在为他们争取利益。如果彭科明不同意的，老百姓都不会同意。所以不管怎么样都要先等彭科明同意，如果不同意的话他有可能让老百姓来挡路阻工，经常来公司坐起，为了减少公司的损失，被逼无赖才签的合同。当时我们和X公司商议好了的，这个钱由X公司从利润中支付。 彭科明来的时候就坐在公司的接待区，或者直接坐在我或何总的办公室。没有肢体上的动作，主要是谈补偿的事情，反正要给他解决好。让我们给出解决办法。彭科明的解决方案就是按照13社、14社、16社的方式解决好。就是喊我们给钱，因为13社、14社、15社、16社我们是占用耕地来当路用的，所以我们按照一亩1200元的标准补偿。但是17、18、19社我们是没有占用老百姓的地。 彭科明和我在我办公室谈补偿合同时，没有其他村民在场，彭科明没有出示村民的委托书来谈补偿。据了解彭科明在X镇郪X村没有职务，就是一个老百姓。大英县X公司组织郪X村13社、14社、15社、16社的村干部和这几个社的部分村民代表开会时，我没有邀请彭科明到场，因为他不是这几个村的村民，也不是村干部。我们和9社、17社、18社签订的补偿合同没有履行，我们是2019年7月5日才签的。按照以前是要给的，因为都和大英县X公司商议好了，由X公司来支付。 郪X村9社、17社、18社的村民没有人来找我们说过补偿的事情，都是彭科明一个人来的。我问过彭科明，他说他可以给老百姓做工作，村上的老百姓都听他的。我们之间签订的合同不是我们公司自愿的，他没有通过村两委来谈这个事情，我们向X村村委会反映过，但是书记主任管不到，因为彭科明在村上的威信比书记主任都要高。为了后面工作开展顺利，减少阻工造成的损失，一天又七八十个车在运输原材料，要运500多车料，一天的产值按原材料销售都要30多万，如果按成品卖价值更高，他们如果阻半天的工损失都很大。而且感觉钱也不是很多，就签了。 5.证人何某1询问笔录 证实，何某1系大英县X建材公司法人。彭科明为首的村民堵路，索要补偿，之后听说刘某[1]给了五千元。2019年7月，在彭科明的骚扰下，与村民谈成协议，以两年五万元现金补偿X村9、17、18社外的河滩地。我们公司2018年6月成立，2018年10月正式入驻，2018年12月我们公司前后三次进场，都没有成功，都是彭科明组织村民拦路，不许我们进场。2018年12月30日，政府组织多部门保护，我们公司强制入场。2019年5月底，我们公司的联合体下面的刘某[1]在整理X村外河道里面便道的时候，在防洪堤外面的河道内挖了几铲铲砂石去填便道。之后被村民发现后，彭科明就带人把路堵了，不许挖机施工。彭科明就给我打电话，说刘某[1]挖了他们的防洪堤，要我们公司给处理意见。之后我就把这个事情给大英县水务局汇报，当天下午水务局执法大队就下来调查了，之后给了刘某[1]行政处罚。但是以彭科明为首的村民仍然要堵路，我记得彭科明说得最清楚的一句话就说：“国家该罚款，这个事情我们管不到。我们老百姓的还是要补偿一下。”但是彭科明根本没有听我们的劝，后来我听说刘某[1]给他五千元钱。给钱的那天下午，X村的主任张万辉晓得这个事情后，又把村上没有分到钱的名单给刘某[1]，又问到刘某[1]要了五千多元钱。 之后，彭科明到公司来找我，找我们公司的副总佘某，在2019年6月份里面来了好多次，扭得我和佘某一天烦得遭不住。彭科明当时说按照1200元的价格去租那条路。之后我就给佘总说了这个事情，佘总就去和他联系的，和他们两个谈成一个社给五万元钱，这钱是两年的费用。2019年7月初的时候，些村民就在协议上签了字。彭科明叫我们公司租这条路，其实是河边里面运砂石的车子压多了后，形成的一条路。这条路所占地是河道内，属于国家，具体的管理权属于水利局。我们公司本来是刚成立的，事情本来也比较多，他一天到公司来找我们，一说就是半天，如果找不到我们，他就给我打电话，一打电话就是几十分钟，占用我们正常的生活时间、工作时间。 6.证人彭某询问笔录 证实，2019年5月份的一天晚上，彭科明喊去张某7院坝开会喊第二天去现场阻工，喊刘老板给钱。后来我老婆就给我说别个彭科明去闹一下就给了他5000元钱。 这个月几号的样子彭科明叫张某13挨家挨户通知，一共通知了郪X村17社、18社、9社几个社社员，一共来了4、50个人的样子到伍某家院坝开会，彭科明说他向政府和砂石厂要了15万元钱，过几天拿下来一起分，之后叫社员签字，证明这些社员来开了会的。 7.证人霍某询问笔录 第一次证言，证实6月1日回到的村上。6月26日、27日、29日、30日彭科明分别跟我打了电话的，在电话里面跟我说了些什么我具体记得不是很清楚了，我只记得他跟我说河边上有一个船在乱采砂石问我管不管，我就跟他回答说现在砂石厂有了喊他去找X公司，他们公司晓得管。过后彭科明去没去找我就不清楚了。后来我听说这三个社的老百姓去拦了路，砂石厂老板刘某[1]给了五千元。我从遂宁训练完回到村上，刚回屋的时候看见张主任手里面拿了一个花名册，在跟我妈发钱，我妈拿了钱后喊我妈签字，我不清楚领了好多钱。后来，没有去参加拦路的这些群众就去找我们村上的主任张万辉说这个事情。之后张万辉又去找X公司和刘某[1]，向刘某[1]要了五千多元钱分给没有去的去群众。 彭科明自己一个人私下，多次去找过X公司的老总何某1，X公司副总佘某，我听他们两个说，彭科明把他们两个骚扰得没有办法，彭科明经常去X公司找何某1或者佘某，找不到人就给他们打电话，严重影响了他们两个正常的工作和生活。彭科明到X公司里面找何某1、佘某，找到一说就是半天，如果找不到人，就是打电话，一打电话就是半个小时、一个小时。弄得人家很烦。 2019年4、5月左右，X公司组织涪江采挖区沿线村的村两委班子成员开会，商量解决土地赔偿的问题。会上，彭科明反对任某的说法，后导致任某要打彭科明，之后会议无法进行。 第二次证言,2018年1月的时候，X公司在河坝里面作业，我们村上9、17、18这三个社的群众去拦，第一次，群众都是自发去的。因为当时我作为村上的书记，也在里面做群众工作，喊这些群众不要去拦，在里面对群众作政策方面的宣传。当时阻拦的人比较多，X镇上的领导和X公司的领导就对村民说，选几个代表出来，把大家的意见统一下，人多了七嘴八舌的，不利于解决问题。之后这三个社的村民就自己推选了几个代表出来。其中有彭科明、张某3、张某1、张某8、张某9、张某10、张某11。之后这些代表就代表这三个社的村民到镇上与X镇政府、X公司谈X公司对河道内砂石采挖、导致河床移位的问题；砂石在运输过程中的扬尘问题；对砂石生产过程中发出的噪音；水位下降，村民吃水的问题；河堤修复的问题；砂石厂工作时间不能超过晚上十点。当天是在回马政府303会议室里面谈的，但是两边当时没有谈拢，之后有没有去河堤里面闹过我就不清楚了。2018年12月30日，政府组织砂石公司强制性进场，之后这三个社的村民就没有到河坝里面去闹过了。 2019年春节后，这三个社的村民到X镇上闹过，当时去了几十个人。当时，X镇镇长张彬给我打电话说我们村上去了几十个村民去回马政府，我赶到的时候，看见的人都是这三个社的村民，大多数在一楼大厅里面坐起，彭科明、张某2、张某12、张某1，还有几个我记不清楚了，这些人就在镇长办公室里面找镇长说X公司答应的条件，好久落实，要镇长给个准确的答复。我当时到了后，也比较气，这门大的事情，我作为村上的书记根本不知道。于是我就说这些老百姓，叫他们回去。 当时我就给张某1说：“X公司答应了，你们还是要给别人时间。”张某13就说：“他们要来，我也没有办法”。之后好像这三个社就没有聚集过这么多人去拦路或者到政府去过了。只有彭科明自己一个人私下，多次去找过X公司的老总何某1，X公司副总佘某，我听他们两个说，彭科明把他们两个骚扰得没有办法，彭科明经常去X公司找何某1或者佘某，找不到人就给他们打电话，严重影响了他们两个正常的工作和生活。 2019年5月底的一天，彭科明给我打电话说：“现在河坝里面有人在乱挖乱采，河堤都要挖垮了，你们到底管不管。”我当时在遂宁参加民兵训练，我就对他说：“你把这个事情反映给X公司，我们管不到这个事情。”之后他就没有找我了。后来我听说这三个社的老百姓去拦了路，砂石厂老板刘某[1]给了五千元。彭科明就把这个钱给大家，当时彭科明对这些群众说，去参加了拦路的人才分钱，没有去参加的就不分钱。这个钱也的确是这样分的。后来，没有去参加拦路的这些群众就去找我们村上的主任张万辉说这个事情。之后张万辉又去找X公司和刘某[1]，向刘某[1]要了五千多元钱分给没有去的群众。 2019年7月中旬听到群众在议论，彭科明与X公司签了三份合同，一个社是一份合同，一份合同是五万元钱。我问过彭科明，彭科明也给我说过这个事情，这三个社有些村民也在合同上面签了字。彭科明代表三个社区签的合同，合同的内容我不清楚。 彭科明经常在群众中说砂石方面的问题，村上的群众对他说的观点也非常认可，老百姓也不懂这些方面的知识，就听彭科明在那里说。经常在群众中间说三道四，煽动老百姓和政府、X公司对着干。 2019年3月的时候，我们村两委通知村上的村民开会，解决X公司占用河滩地的问题，我们通知了村民，这些村民都不出来。村民不信任我们村两委班子，村民认为我们村两委是帮政府和X公司说话。村民更愿意相信彭科明，因为彭科明能给他们带来实惠。2019年5月底的时候，彭科明的确也在砂石老板那里要了五千元钱。7月中旬的时候，也拿了三份合同回来签。彭科明不光喜欢在我们村上发牢骚，他还跑到我们村旁边的花园村、团结去。而且人家两个村开社员大会，他还要在会上发言。这两个村的书记都给我说过，他们在开会的时候，彭科明都会在会场里面煽动村民与X公司、政府对着干。 彭科明在群众面前表现自己非常懂法律、懂政策。可以帮群众在砂石公司要钱。群众听到说有利可图，群众肯定要支持他。不清楚彭科明是什么目的。 X公司与X村9社、17社、18社签订合同，因为怕村民去阻拦，怕停工。因为河滩地与我们X村的集体地是没有关系的，与村民无关。彭科明经常拿起这个事情去找何某1、佘某、严重影响了人家的正常工作和生活，他们也是想息事宁人，把大事化小，所以才同意了彭科明的要求。 2019年4、5月份左右，当时X公司组织我们涪江采挖区沿线村的村两委班子成员开会，主要开会的内容就是解决土地赔偿的问题。结果我去开会的时候，看见彭科明也在会场里面，会议开到十分钟左右的时候，X公司的任某在会议中提议，当时在场的所有人都赞同任某的说法，唯独彭科明在里面唱反调，彭科明提出他的观点，反对任某的说法。之后开会的代表都赞同彭科明的观点，大家都在会议室里面闹起来了，这个会就开不起来了。之后任某就对彭科明说：“在坐的老辈子都同意了，就是你在里面装怪，你就是村上村霸、是刁民。”彭科明就说：“你们乱采、乱挖，你们才是土匪、恶霸。”之后两个人的情绪就更加激动，任某就要打彭科明，之后我们就去把人家拉走了。弄得当天会也没有开下来。彭科明在会议中他啥子都不是，我都不知道他为什么在会议室里面，又没有人通知他去。 8.证人王某1询问笔录 证实，2019年5月28日还是27日，由于开铲车的工人王某3填路将不属于砂石厂开采的区域挖了，彭科明喊当地的村民来阻工，把我们砂石厂停工后，喊我们拿钱。我们迫于压力不得已才给了他们5000元。之后迫于X村主任的压力，刘某[1]又不得不支付了5000多元。 9.证人吴某询问笔录 证实,2019年5月份开始在这里守工地，刘某[1]请我来的。在守工地期间，X村的老百姓多次在刘某[1]的工地来阻工闹事的。5月份刘某[1]给了5000元钱息事宁人。 10.证人张某1询问笔录 证实，在2019年5月底的样子，我们郪X村的村民去河坝里的砂石厂去拦到，不让砂石厂老板生产。老板给了5000元的误工费给阻工的村民。2019年7月几号的时候，彭科明拿了个合同，说是他去找X公司签的。他把合同给大家念了一下，内容是X公司给我们9社、17社、18社每年各5万元钱。后头隔了两天就拿来了个合同让我们签字。我们三个社与X公司签了三份合同。彭科明在X公司这个事件里面就是煽动群众，与X公司和政府对立。河滩地不属于X村三个社，河滩地在河道以内，属于国家所有。 我们三个社与X公司签了三份合同，合同是彭科明与X公司谈的，我不知道具体怎么谈的，合同是他拿回来的，我们17社的合同是他拿给我，我去通知村民签的字。 我不清楚X公司为什么要签这三份合同，我们三个社的村民的确拦了几次路，X公司估计是怕停产给公司带来的损失。 彭科明在X公司这个事件里面就是煽动群众，与X公司和政府对立。他就是给群众宣传一些子午须有的政策、法律来蒙蔽群众，群众认为跟着他可以分到钱，他说的是对的，可以给群众谋福利。彭科明主要就是说砂石厂采挖过程中，占用了河滩地，河滩地是属于我们群众的，我们祖上一直有人在种。他这门一说，群众就认为X公司占用了河滩地，就应该给我们三个社的群众补偿钱。 河滩地不属于X村三个社，河滩地在河道以内，属于国家所有。我当时以为彭科明说的是对的，就跟着他去了。我觉得彭科明煽动我们三个社的群众可以理解，我听其他人说他还去X村、X村煽动过，怎么说的我就不知道了。 11.证人张某2询问笔录 证实，听说刘老板给钱是彭科明在牵头。2019年6月份的时候，我兄弟媳妇丁某2就拿了130元钱给我，说是5月份河坝里面闹事的误工费。 12.证人王某2询问笔录 证实，系大英县X砂石有限公司的法人。我们公司的业务就是帮国有的“X公司”采挖砂石。刘某[1]是我们X公司下面负责采挖的私人老板。2019年5月底，由于刘某[1]的工人非法开挖砂石填路，后彭科明带领X村的老百姓就去阻工，迫于压力支付了5000元。找的理由是X公司采挖了砂石，侵占了X村的耕地。过后X村的主任也找到刘某[1]，刘某[1]也给了这个主任五千多元钱。彭科明找X公司老总就是想要钱，他之前和何总、佘总都谈好了，何总叫我们X公司给X村17社、18社、9社一个社五万元钱，合同都理好了，但是还没有给钱。 13.证人杨某2询问笔录 证实，2019年5月底，我们村的人把砂石厂堵了，刘老板给了5000元的误工费。分钱的原则是去了河坝堵了的才能分钱。我就拿了我们18社5户人的钱，我把我家138元钱拿出来后，就把剩余4户的钱喊我侄儿媳妇杨某3（音）去分发。听说9社、17社去了的每户分了130元。我不晓得谁在组织村民去河坝堵砂石厂。 我之前是在一份河滩地补偿协议上签了字。彭科明就拿了一份和X公司拟定的协议来我家签字，彭科明说9社、17社、18社每个社有5万元钱，由X公司给。 14.证人张某3询问笔录 证实，2019年5月底一天晚上，彭科明到我们家院坝里面来耍，他就给在院坝里面耍的人说去看下防洪堤。第二天，有几个村民就不许砂石厂的工人采挖。第二天晚上彭科明喊村民去，不去没有钱。第三天上午，刘某[1]就把钱放到我家院坝的一根板凳上。我老婆杨某2就把这个钱从板凳上拿起来数，数了后就说是五千元钱。张某13就在院坝里面打了一张条子给刘某[1]。刘某[1]要给五千元钱，是因为我们村上去了三四十个人到砂石厂去阻工，刘某[1]怕停工，所以给的这个钱。刘某[1]肯定不是自愿给的。 村上不只拦过这一次。 2019年7月中旬的时候，他拿了一个合同来叫我们社员在合同上面签字。合同大概内容就是X公司补偿X村9、17、18这三个社河滩地，一个社五万元钱。但是这个钱没有拿到。 15.武某1询问笔录 证实,2019年5月底，我听见有人（具体是谁我记不清楚了）在说砂石厂把堤坝挖了，我就去河坝边看。当时，刘老板在现场想把采砂船上的砂石卸料，有很多老百姓不准老板动工，之后彭科明和老板谈了一下，彭科明同意卸料，也给老百姓打了招呼，老百姓听了彭科明的招呼，就没有阻挡卸料了。第二天，刘老板将钱拿过来，张某3的老婆杨某2把这个钱拿到起，之后大家把钱分了。老百姓去阻工，是谁在组织我不清楚，只是在现场老百姓要听彭科明的招呼。我们分的钱说是务工费，一共5000元。我晓得我们17、18、9社与X公司签订河滩地补偿款协议的事。开了两次会，都是彭科明组织开的会。当时彭科明说找X公司谈了下，每个社有5万元的河滩地补偿款，到时候协议下来了喊我们每家人签字。 上列证据经质证，被告人彭科明提出：水利局员工证实的与村民说的不一致，防洪堤被挖断属实，要求水利局找出挖断防护堤的人；何某1、佘某说的是假话；张某3是参加者；辩护人对证人证言的三性均提出异议，认为证人未到庭接受询问。1.刘某2、胡某、杨某1的证言只能证实其到过现场，不能证明其有滋事、组织行为，彭科明没有暴力威胁行为；2.何某1、佘某的证言带有主观性且存在利害关系；3.彭某与被告人家有矛盾；3.霍某不是在场人，都是听说的，是传来证据；4.王某1、吴某是刘某[1]招聘的人员，具有主观性；5.张某2、王某2的证言不真实。 被告人张万辉及其辩护人提出：给何某1、佘某打电话只是询问怎样处理事情，没有向其索要钱，是刘某[1]提出的补偿钱。 16.证人陈某询问笔录 证实，听到村上的老太婆在说张万辉给砂石厂的老板打电话了。后来等了一两天，我回家我儿子问我在河坝里分的啥子钱，有130元在他那里。 17.证人冉某询问笔录，证实，张万辉给我们家送了130元钱的具体经过。 18.证人林某1询问笔录 证实，我、徐某1、曾某（张万辉老婆），我们到了河坝砂石厂，看见有船在开采，我们就喊船停着，问一下分钱的事情，不知道谁把电断了，工人就停了。过了一两天张万辉就来找到我们说钱拿过来了，就分给我们，给我110元左右。 19.证人徐某询问笔录 证实，自己参与了阻工，后面得到了张主任给的130元现金。2019年5月30日上午10点左右，我路过张某3（音）家时，看见彭科明他们在分钱，说的是误工费，我们17社去了的每家人分了130元。刘老板就说5000元钱已经给彭科明他们了。我把刘老板拦了有十几分钟，期间刘老板也报了警。当天下午3左右，我在河坝路边碰到村书记的妈林某2（音），村主任张万辉的婆娘曾某（音），三人一起去现场阻工。5月30日下午3点多，我们到了后，刘老板不在，我去断的电，是一个空开开关，位置在传送带的铁架子上，铁架子是挨着河边采砂船的，断了传送带的电。2019年6月1日，上午还是下午我记不清楚了，在马路边张主任拿了130元现金给我，还喊我在花名册上签了个字。 20.证人曾某询问笔录 证实，2019年5月的一天，中午我在屋头跟我的工人煮饭，我听到隔壁黄某2跟许某2在说分钱，一家人130元钱，我就问分的啥子钱，黄某2、许某2就跟我说到河坝里闹事（说是挖了村上的河堤）的钱，我没有去就没有钱，然后她们就走了。最后我老公写一个没领到钱人的花名册。后面我老公按照花名册上面的一家人发130元钱，总共有5700多元钱。 上列证据经质证，被告人张万辉及其辩护人无异议。 21.证人何某2询问笔录 证实，彭科明我认识，彭科明就是的人，大概50多岁，以前经常来我们X公司找我们公司的领导要钱。他在何总经理办公室说话声音比较大声，我听见了他们的说话，才晓得这个人来找我们公司要钱，最后我们领导就故意躲着不见他，但是这个人就经常到我们公司来，一个人坐在我们公司二楼接待室等何总和佘总，有时候他等久了就跑到我们办公室来问我们，你们领导好久回来，我们办公室的人都对他说不知道，然后他又继续坐在接待室等，事情的经过就是这样的。 22.证人丁某1询问笔录 证实,我是去年8月份通过公开招聘的方式到大英县X公司上班的，我平时主要是在公司二楼办公室上班，负责办公室收发文件，有时给客户倒茶等办公室工作。我认识彭科明，那个老头有点烦，经常来我们公司找领导，如果领导不在就要在我们二楼接待室坐半天，彭科明来的次数很多，每个月都要来好几次。有时他手上拿起一个茶杯，都是他一个人来的。 23.证人旷某询问笔录 证实,我目前在大英县X砂石建材有限公司上班，2018年8月公司成立的时候，我就在里面上班了。我们公司入场至今，有遇见老百姓阻拦这些情况，因为以前砂石厂老板都是私人，这些私人老板为了给自己减少麻烦，好多时候就是向这些无理取闹的群众妥协，用钱来解决事情。后来，我们公司成立，所有的砂石收归国有，于是这些老百姓就来找我们公司要钱，给我印象最深的就是一个叫彭科明的男子，彭科明在2019年7月份的时候，被警察抓了。 彭科明是这个人比较讨厌，他大概是从2018年底开始，他基本上都是隔三差五就会来我们公司，他来我们公司一般都是找何某1，如果何某1不在，他就会找佘某，如果两个都不在，他就在我们办案区里面等。的确等不到，他就自己走了。因为他在人家办公室一待就是半天，弄得人家工作也莫法正常开展，而且他的诉求也不合理。 上列证据经质证，被告人彭科明及其辩护人提出：何某2、丁某1、旷某的证言不真实，带有明显的主观性，无直接证据证实其损失，也达不到滋事的严重后果。 24.任某询问笔录 证实，大英县X砂石建材有限责任公司总经理。我们公司主要帮大英县X砂石公司在大英县涪江河段开采、加工砂石。2019年3、4月份的时候，彭科明鼓动村民导致我们公司与X公司组织X村的村名代表协商过路的问题的会议被迫中止。 25.李某3证言 证实，系X镇郪X村民，任老板和佘总开会，只要占了河边地的村民都可以来，后彭科明就和任老板闹起来了，后来会议也没有继续。 26.徐某2证言 证实，2019年3月4日，X公司组织村民开会时在现场，主要是解决涪江河畔修路的事情，后因任老板和彭科明。闹架，会议就没开成。 上列证据经质证，被告人彭科明提出：1.任某证实其煽动群众不是事实，当天的会议是进行完了的；辩护人提出：1.任某与被告人有矛盾冲突，其证言不具有真实性；2.其他证人证言客观证实了只是意见不一致，发生争吵，并没有煽动、滋事的故意。 27.证人李某询问笔录 证实，2019年4、5月份的一天，彭科明有一次插手过我们村上的事，就是X公司组织镇上、我们村上开会那次。彭科明在会上有提醒X村村民积极争取利益的意思。 28.钱某1询问笔录 证实，钱某1系X村村书记2019年4月份的时候，大英县X公司到我们X村上开协调会，开会开到一半的时候，彭科明就站到来发言，他还对开会的村民说：“村民自己的利益，要如何去维护。 29.何某3询问笔录 证实，2019年4月份的一天上午，当时X村村委会、大英县X公司组织X村一社开社员大会，会议的主要内容是X公司与我们一社的村民协调三个问题，第一个问题就是我们一社村民的吃水问题；第二个问题就是关于我们一社村道路的问题，第三个问题就是讨论X公司租了我们社土地的租金问题。会议开到中间的时候，就到了群众发言阶段，我就看到彭科明站起来发了言，说这些问题他们村是如何解决的，意思就是他们队上要比我们解决得好些。他说了后，我们队上的社员就闹起了。 30.杨某4询问笔录 证实，2019年4月份的一天，我们X村开社员大会，我侄女婿彭科明在会场发言，说这个事情没有解决对。我们X村是按三年赔的钱，你们该哪门去争取自己的利益还是要争取。之后，村民就开始议论起来了，会也没有开下去。我不知道彭科明为什么参加社员大会。 31.武某2询问笔录 证实,2019年上半年的一天下午，彭科明就是鼓动我们村的村民去找X公司闹，让公司多给点钱。 上列证据经质证，被告人彭科明提出：1.不认识李某，其证实不真实；辩护人提出：该组证据不能证实被告人有煽动、故意滋事的行为，并造成严重损失、严重影响、不良后果。 (三)被害人陈述 证实5月27日，我的铲车驾驶员王某3用铲车去河堤边上去铲了几铲车的砂石去修路。 5月28日，X村的村民发现我们铲了河堤上的砂石就来了二三十个人来阻碍我们生产。 5月29日，我到了现场，水务局工作人员就把我材料问了。由于村民不让施工，佘总给我彭科明的电话叫我和彭科明沟通，我找彭科明解决这个事情，一是佘总给了我彭科明的电话，说找他可以解决这个事；二是从现场来看彭科明是领头的，有号召力，村民都听他的招呼；三是彭科明等人拦到起，我等不起，逼得没得法了，只有找他解决。我当时就打电话问彭科明拿个解决方案出来，彭科明就给我明说，叫我给阻拦生产的误工费每人120元，当时我觉得有点高，他就说最少100元，按50人算，叫我给5000元。后面我打电话给佘总说我们的解决方案，佘总给我说叫我把给了钱的原件给他。 30号上午8点多，在个院坝里找彭科明，彭科明叫我将钱给一个老太婆。在现场，他们就把5000元分了。我不是自愿给钱给彭科明的，我想生产，逼得我去找他解决这个事，他要钱，我只有给钱。彭科明收了钱后，没有阻工，5月30日上午，我给了他们钱就开工了。大概12点钟左右，又来了大概二三十个人来把我们拦到不准我们生产，大约下午3点钟的样子，X村张主任给我打电话，说如果我们想顺利生产必须把没得到钱的每家人按上午的标准给齐，我当时就给他说佘总不准给这个钱，是非法的，他就给我说如果我想在这里顺利生产就把这个钱给了，不然就不准生产，我当时就说让我生产我第二天来把钱给他，当时张主任就给我说他造一个花名册给我，他叫我把他微信加起，他通过微信发给我，大概4点多钟的样子张主任就把花名册发给我了，叫我按照花名册把钱转给他，我当时没有同意说第二天来给，当时他就同意了，之后村民就让我们生产了，今天（5月31日）上午我开会，张主任给我打电话，我就给他说中午来处理，中午我就去他们洗萝卜的地方找他，当时我就给张主任说佘总说不准给这个钱，张主任就给我说不准给这个钱，问我是不是想把事情搞大，问我信不信他马上打电话喊人来把我堵了，当时我就又说没得必要，我把钱通过微信转给他，他说他用不来微信，之后我就给他说第二天给现金给他，他当时就说可以，之后我就走了。张主任造的表叫我给5734元。 在禁采区挖的砂石属于国家，开采权在X公司里面。张主任威胁我、敲诈我，喊我拿钱给他们，不然他就喊人来阻工。我2019年6月1日上午9点左右，微信转账5734元钱给张主任。张主任说人多是138一户，人少的是130元一户。 真实的阻工时间是2019年5月28日晚上8点至30日早上8点，一共36个小时。 2019年5月30日下午，有人在河边阻工。当时是工人给我打电话说有三个人又在阻工了，也不晓得是哪些人在阻工，还把电断了。 经质证，被告人彭科明提出：其没有去煽动阻工，刘某[1]没有把钱交给我，是交给张某3老婆的。辩护人提出：本案的刘某[1]系联合体成员，是本案的利害关系人，其陈述不能作为定案依据。 被告人张万辉提出：我打电话是问他上午的事如何处理，补的钱不是我要喊他补，是他叫我帮忙劝村民，他愿意把钱补起。辩护人提出：被害人刘某[1]的陈述系单方陈述。 (四)被告人的供述与辩解 1.被告人彭科明供述与辩解 供述，彭科明共五次供述。供述了刘某[1]给5000元的具体经过、供述刘某[1]还转了5000多给张万辉的具体经过。2019年5月28日下午五六点钟，郪X村的村民发现有铲车把河坝防洪规划线挖了，我听到村民在说这个事，我就去河坝边看。 2019年5月29日，水务局刘某2来对采挖现场进行了勘察、拍照。 2019年5月30日，刘某[1]在张某7家院坝里给了5000元，杨某2接的。算下来，17社去了现场的人每人130元，9社去了现场的人每人130元，18社去了现场的人每人138元。当天中午12点左右，张某13拿起我们社的花名册，挨家挨户发钱，我也得了130元。 之后张万辉就把我们的花名册和他自己造的花名册发给刘某[1]。当天下午3点左右，我在河坝边看见张万辉的老婆、村书记的妈，徐某1三个人不准挖沙船卸料，还把电闸关了，不准生产，一直持续到当天下午5点钟左右。 我没有给村民说“去了就有钱，不去没有钱”，我们去河坝阻工是因为刘某[1]的工人盗采盗挖，阻止违法行为和举报违法行为。 那5000元钱是刘某[1]提出来的，是给村民务工的补贴费。我们把5000元分了后，没有继续阻工了。我不清楚刘某[1]是何时恢复生产的。张万辉的老婆等人在5月30日下午阻工，以及张万辉发花名册给刘某[1]，最终的目的是什么，我当时不清楚，过了一两天刘某[1]打电话给我说他微信转了5000多元（具体数额我不清楚）给张万辉。 2018年12月22日，因为X公司在河坝采挖砂石，村民去阻挡了的，我当时也在场。2018年12月28日，我们几个村代表就到X镇政府会议室去，当时除了我六个代表，还加了一个村民张某11。去了后就谈村民吃水问题；二、就是河道里面生态修复的问题，因为里面有水泥登这些建筑垃圾。三、就是防洪堤修复问题。四、就是河滩地取之于民，用之于民的补偿问题。在历史上只要村民在河床以内种过地的，都要给补偿。五、就是河床移位的问题，这个就扯到开采区域范围。在这次事件后，我单独去找过X公司有三次。第一次是2019年5月上旬的一天，佘总通知我去他办公室谈我们村9、17、18社的河滩地补偿问题；第二是2019年6月上旬，我去佘总办公室也是谈河滩地补偿问题；第三次是就是2019年7月18日上午，我也是去找佘总谈河滩地补偿问题。除了面谈，我电话联系过X公司何总2次，微信联系过1次；电话联系佘总1、2次，微信联系过1次。我代表三个社去和X公司谈河滩地补偿金这个事，没有通过村两委。 2.张万辉的供述与辩解 证实供述2019年5月底，刘某[1]因为采挖砂石给了老百姓五千元钱。2019年5月底的时候，刘老板在大英县17社河堤外乱采挖了砂石，些老百姓去挡了几天，这些都是我后来听老百姓说的。老板想大事化小，小事化了，于是给了老百姓五千元钱。我只晓得有彭科明去挡了的，其他的我不知道，有37户分了钱。 2019年5月30日的中午，由于村民反映没有拿到钱，我就从佘总那要到了刘某[1]的电话，将这个事情给刘某[1]说了。2019年5月30日的下午，我就电话联系了刘某[1]，说有些村民没有领到钱这个事情，我已经把名单理出来了。加了微信后，我就把领了钱和没有领钱的名单都发给了刘老板。2019年5月31日，刘老板没有来，也没有给我打电话，于是我就主动给刘老板打电话，刘老板就说他今天在X镇上开会，来不到，明天过来。第二天上午，刘老板来到萝卜地里找我，先他不愿意给这个钱了，后来我就说有些人拿到钱了，有些没有拿到，本来你昨天同意给了，今天又不给这个钱，如果你不给这个钱，今后出了事情，我们村上就不得管，你就自行解决。刘老板就说：“好嘛，我把我伙计喊进来商量一下”。最后他们两个商量了后，刘老板就说：“我们就相信你，拜托你找给人把这个钱发了”。于是我就去找到徐某，让徐某代发这个钱，徐某就同意了。于是我就让徐某写了一个代发的条子，然后我联系刘国洲，刘国洲让砂石厂的工人给刘老板打电话，并把这个条子的内容读给刘老板听。刘老板听后，就通过微信转账了5734元给我。之后我就分了一部分钱给徐某，叫徐某去发，我也发了一部分。估计有十几户家里没有人，这些人没有发，我想等到年底发土地款的时候，再补给这些人。 老婆去阻拦是因为看见上午别人去挡了的都分了钱的，我家没有分到钱。 上列证据经质证，1.被告人彭科明否认收了刘某[1]的钱。2.被告人彭科明及其辩护人提出彭科明第一、二次讯问笔录属疲劳审讯，依法应予排除（当庭口头提出，休庭后提出书面申请）。 被告人张万辉及其辩护人无异议。 （五）辨认笔录 1.刘某2辨认笔录，证实，刘某2对彭科明的辨认。 2.杨某1辨认笔录，证实，杨某1对彭科明的辨认。 3.胡某辨认笔录，证实，胡某对彭科明的辨认。 4.刘某[1]辨认笔录，证实，刘某[1]辨认出彭科明。 5.武某2辨认笔录，证实，武某2辨认彭科明。 上列证据经质证，被告人及其辩护人无异议。 综上,本院对被告人及其辩护人无争议的证据，予以确认。对有争议的证据综合分析认证如下： （一）针对被告人彭科明的第一、二次讯问笔录，经审查，按照非法证据排除规则的规定，非法证据排除在庭审过程中提出的，应当说明理由，辩护人没有说明有正当理由；且经审查，两次讯问笔录之间有间隔休息时间，被告人的供述语言表达清楚，其身体未出现不适，且有被告人的签字捺印，对被告人及其辩护人提出的非法证据排除的申请当庭予以了驳回。侦查机关收集被告人的供述程序合法，与其他证据相印证，应作为定案依据。 （二）针对起诉书指控的被告人彭科明向刘某[1]索要5000元人民币的事实证据，本院认为，证据收集程序合法、客观真实，证人证言、被害人陈述、被告人的供述及书证相互印证，彭科明发现刘某[1]所在的砂石企业非法采挖砂石后有在公开场所鼓动多名村民在企业生产场所进行阻工，后又以要求赔偿为名，鼓动多名村民继续采取阻工的方式阻扰企业生产，企业在被迫的情况下给付彭科明等人民币5000元的事实，本院对相关证据予以确认。 （三）针对起诉书指控的被告人张万辉向刘某[1]索要5734元人民币的事实证据，本院认为，证据收集程序合法、客观真实，证人证言、被害人陈述、被告人供述及书证相互印证，被告人张万辉在村民提出没有分到钱也要去阻工，期间张万辉明知徐某等人在刘某[1]企业阻工，遂向刘某[1]电话联系，以要求其解决误工费为名索要钱财，刘某[1]被迫向张万辉微信转账5734元，张万辉主持分配了该钱财的事实，本院对相关证据予以确认。 （四）针对起诉书指控的2018年12月，9、17、18社居民多次阻工及到X公司对佘某、何某1滋扰的事实证据；2019年3、4月彭科明在X公司会议上滋事的事实证据；2019年4月彭科明在X公司与X村一社开会上滋事的事实证据。本院认为，证据收集程序合法、客观真实，但证据所证实的被告人的行为不足给企业或他人生产、生活造成了严重影响或者给其他公共场所“造成公共场所秩序严重混乱”的严重情节。 被告人彭科明辩护人当庭出示了委托书一份，证实，村民授权彭科明等人去协调与X公司包括联合体之间的矛盾的授权委托书。 被告人张万辉辩护人当庭出示了谅解书一份，证实，刘某[1]本人书写的刑事谅解书，请求免予刑事处罚的材料。经质证，公诉人认为，对村民委托书，合法性、真实性不予以认可，上面只有指印，至于当时推选他出来协调法律法规方面的与本案无任何关系。对刑事谅解书，由刘某[1]、李发琼出具表示不再追究张万辉的刑事责任，予以谅解，请法庭在量刑时考虑。对真实性、合法性、关联性均无异议。本院认为，委托书与本案无关联性；谅解书与其他证据相印证证明被告人张万辉退赔了损失得到了谅解。 本院认为，被告人彭科明、张万辉，强拿硬要公私财物，情节严重，破坏社会秩序，其行为均已构成寻衅滋事罪，公诉机关指控被告人的犯罪事实清楚、证据确实、充分，指控罪名成立。起诉书指控的2、3、4项事实客观存在，但其出示的证据所证实的彭科明的行为不足以给企业或他人的正常生产、生活造成了严重影响，故不以犯罪事实认定。被告人张万辉当庭认罪认罚，退赔了被害人的损失并取得谅解，可以从轻处罚。彭科明及其辩护人辩护的彭科明无罪的辩护意见，经查明，彭科明以索要赔偿款为名，在企业生产场地公然采取阻工的方式，强拿硬要公私财物，情节严重，其行为应当以寻衅滋事罪追究刑事责任。其辩解辩护意见不予采纳。被告人张万辉及其辩护人的辩解辩护意见，经查明，被告人张万辉事前明知徐某等人要采取阻工的方式向刘某[1]索要钱财，事中向刘某[1]电话联系索要钱财，并组织分配了违法所得，其行为应当以寻衅滋事罪追究刑事责任。其辩解辩护意见不予采纳。对其他量刑情节的辩护意见，予以采纳。公诉机关的量刑建议符合法律的规定，予以采纳。综上，根据被告人的犯罪的性质、情节、社会危害性及悔罪表现，对被告人判处相应的刑罚。 依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条、第六十四条、第七十二条、第七十三条之规定，判决如下： 一、被告人彭科明犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年十一个月（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年7月18日起至2021年6月17日止）； 二、被告人张万辉寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年十一个月，缓刑二年（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。本判决生效后2日内到本院领取社区矫正告知书）； 三、限被告人彭科明在本判决生效后30日内退赔刘某[1]人民币5000元； 四、对扣押在案的物品予以没收，由侦查机关依法处置。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省遂宁市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。 审 判 长  冯 萍 人民陪审员  彭红英 人民陪审员  孙吉成 二〇二〇年七月二十八日 书 记 员  李春梅 附：《中华人民共和国刑法》 第二百九十三条有下列寻衅滋事行为之一，破坏社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制： (一)随意殴打他人，情节恶劣的; (二)追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，情节恶劣的; (三)强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重的; (四)在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的。 纠集他人多次实施前款行为，严重破坏社会秩序的，处五年以上十年以下有期徒刑，可以并处罚金。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： (一)犯罪情节较轻; (二)有悔罪表现; (三)没有再犯罪的危险; (四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。