内蒙古自治区鄂尔多斯市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）内06执异151号 异议人（被执行人）:刘大虎,男,1974年10月1日出生，汉族，现住内蒙古自治区鄂尔多斯市东胜区。 被异议人(申请执行人):中国工商银行股份有限公司鄂尔多斯阿拉腾支行,统一社会信用代码为91XXX号，住所地内蒙古自治区鄂尔多斯市东胜区。 负责人:李艳红,该行行长。 委托代理人：柴燕茹，女1987年2月26日出生，汉族，国工商银行股份有限公司鄂尔多斯阿拉腾支行员工。 被执行人：鄂尔多斯市金达机电有限责任公司，统一社会信用代码为91XXXG号，住所地内蒙古自治区鄂尔多斯市东胜区乌审东街。 法定代表人：张帆，该公司总经理。 本院在执行申请执行人中国工商银行股份有限公司鄂尔多斯阿拉腾支行（以下简称工行阿拉腾支行）与被执行人鄂尔多斯市金达机电有限责任公司（以下简称金达机电公司）、刘大虎金融借款合同纠纷一案过程中，异议人刘大虎对执行行为提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，本案现已审查终结。 异议人刘大虎称，鄂尔多斯市中级人民法院(2014)鄂执字第390-3号执行裁定书下达后,在评估本案抵押物时,未对异议人在2011年5月-2014年9月期间投资建设于抵押房地产上的附属设施予以评估,并且异议人认为本次评估严重低评了抵押物价值,损害了异议人的合法权益。以下是未作出合理评估的主要项目： 1、供热锅炉安装； 2、供热管道及控制阀门设施安装、填理； 3、2012-2014年电路、电缆改造安装； 4、2012年修理厂建设以及设备； 5、2013年新建库房； 6、2012年院内排污管道重新铺设外接,硬化地面； 7、汽车烤漆房及附属设备和建设； 8、汽车展厅维修：顶部彩钢顶板、排水管道； 9、平房办公室房顶防漏水处理； 10、加厚展厅及小二楼外墙保温和重新涂料、大门出入口硬化； 11、2013年职工食堂改造。 以上各项总计价值191.8余万元(详见附表:新建和改造项目及支出)。均为异议人自己前期投入部分,都未作评估,我认为于理于法都有不符。 据以上事由,现异议人请求撤销(2014)鄂执字第390-3号执行裁定书（以物抵债裁定）,并重新评估所有抵押物的申请,依法保护异议人的合法资产权利。 异议人为证明其主张，向本院提供以下证据： 1、鄂尔多斯市金达机电有限责任公司用地土地使用权价格评估，于2014年12月1日鄂尔多斯市乔泰房地产评估测量有限责任公司作出鄂市乔泰2014（估）字6-34土地估价报告复印件一份； 2、刘大虎所有的房产价值评估，于2014年11月25日内蒙古众联房地产评估咨询有限公司作出内众联估（2014）鉴字第105号房地产司法鉴定估价报告复印件一份； 3、情况补充说明原件一份。 申请执行人工行阿拉腾支行辩称，不同意异议人刘大虎的异议请求,具体理由如下：异议人刘大虎提出异议时,已经超过法定期限。依据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第六条的规定“当事人、利害关系人依照民事诉讼法第二百二十五条规定提出异议的,应当在执行程序终结之前提出,但对终结执行措施提出异议的除外”。鄂尔多斯市中级人民法院于2015年6月3日既作出（2014）鄂执字第390-3号民事裁定书，以涉案土地及房屋抵顶其积欠工行阿拉腾支行的债务,该裁定书送达各方当事人后即发生法律效力,执行程序即告终结。异议人如对该次执行存在异议,应在裁定书送达各方当事人前,也就是执行程序终结前向人民法院提出异议申请,而其直至其提出异议的时间已超过法定期限。 经审查查明，申请执行人工行阿拉腾支行与被执行人金达机电公司、刘大虎金融借款合同纠纷一案，本院于2014年11月7日作出（2014）鄂民初字第70号民事调解书，调解内容为：（一）被告金达机电公司五日内偿还原告贷款本金18409213.15元及截止2014年10月20日的积欠利息为2816776.93元；（二）被告金达机电公司五日内给付原告贷款本金18409213.15元和积欠利息为2816776.93元从2014年10月21日至实际给付之日止的罚息及复利（罚息和复利的利率均为中国人民银行公布的同期同档次贷款基准利率上浮20%基础上再加收50%）；（三）原告对被告刘大虎产权证号为鄂房权证产字第××号、Ｄ-××号的房产及土地使用权证号为东国用（1996）第出让XX号的国有土地使用权享有优先受偿权。案件受理费147929.95元,减半收取73964.98元由被告负担。该调解书生效后，被告未主动履行调解书说确定的义务，申请人向本院申请强制执行。该案在执行程序中，于2014年12月4日向被执行人金达机电公司、刘大虎发出（2014）鄂执行字第390号执行通知书。 另查明，本院于2014年11月26日作出（2014）鄂执行字第390-1号执行裁定书，查封被执行人刘大虎位于东胜区郝兆奎的房屋，产权证号分别为鄂房权证产字第××号、Ｄ-××号的房产和位于东胜区郝兆奎的国有土地使用权，使用权证号为东国用（1996）第出让XX号。查封期限为二年。 再查明，本院于2015年6月3日作出（2014）鄂执字第390-3号执行裁定书，（一）将刘大虎位于位于东胜区郝兆奎社的国有土地使用权，使用权证号为东国用（1996）第出让XX号作价13153143元；将刘大虎位于东胜区郝兆奎社的房屋，产权证号分别为鄂房权证产字第××号、Ｄ-××号，两套房产整体作价9398922元。将一宗土地使用权及两套房产作价共计22552065元抵顶所欠其债务23266645元，无其他财产可供执行。（二）申请执行人工行阿拉腾支行可持本裁定书到有关机构办理相关产权过户登记手续。 又查明，鄂尔多斯市瑞鑫亚飞汽车贸易有限责任公司营业执照，载明该公司住所地内蒙古自治区鄂尔多斯市东胜区，法定代表人刘大虎，营业期限为1996年11月1日至2021年10月31日，经营范围为各种汽车、摩托车、工程机械、通用设备及配件、五金交电、建材销售。 还查明，本院于2016年1月4日作出（2014）鄂执字第390-4号执行裁定书，裁定终结本次执行。 本院认为，根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第七条第一款第一项“当事人、利害关系人认为执行过程中的查封、扣押、冻结、拍卖、变卖、以物抵债、暂缓执行、中止执行、终结执行等执行措施执行行为违法提出异议的，人民法院应当依照民事诉讼法第二百二十五条规定进行审查”的规定。本案中，异议人针对本院作出的以物抵债裁定提出执行异议，请求撤销（2014）鄂执字第390-3号执行裁定。在执行过程中，本院查封了被执行人刘大虎名下的证号分别为东国用（1996）第出让XX号、鄂房权证产字第××号、Ｄ-××号的案涉土地房产，并分别委托鄂尔多斯市乔泰房地产评估测量有限责任公司、内蒙古众联房地产评估咨询有限公司对国用商业用地和房产进行价值评估，评估面积和价值分别为土地总面积11976.565平方米，总地价14946753元；房产总面积为房屋所有权证复印件记载十处房屋信息，总价10680593元，共计25627346元。进入拍卖程序后，经第一、二拍卖无人参加竞买流拍，申请执行人提出申请，以第二次流拍价以物抵债，土地第二次流拍价13153143元，房产第二次流拍价9398922元。土地房产作价共计22552065元抵顶所欠工行阿拉腾支行债务23266645元，二者相差714580元。案涉土地房产虽然登记为被执行人刘大虎名下，但是评估报告载明的评估对象案涉房产用途为办公用房、汽车展厅、修理厂房、厕所、门房等，该案涉土地房产鄂尔多斯市瑞鑫亚飞汽车贸易有限责任公司一直在此从事经营销售、售后服务、检测维修等场所，且刘大虎为该公司的法定代表人。本院未对案涉土地房产及地下管网设施设备、地上其他建筑物及线路设施设备等整体进行评估、拍卖，仅处置案涉土地房产，导致被执行人其他财产的价值贬损，并不能体现其市场价值，有损于被执行人的利益；且该以物抵债裁定将案涉土地房产的价格抵顶高于流拍价本身，执行裁定裁项事实不清，存在瑕疵，有损于申请执行人的利益。故本院作出以物抵债的执行行为明显不当，应予纠正。 另，申请执行人称，异议人刘大虎所提异议，已经超过法定期限。根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第六条第一款“当事人、利害关系人依照民事诉讼法第二百二十五条规定提出异议的，应当在执行程序终结之前提出，但对终结执行措施提出异议的除外”的规定。本案中，本院于2016年1月4日作出（2014）鄂执字第390-4号执行裁定，裁定终结本次执行。本院对该执行案件终结本次执行，而非终结执行，故申请执行人的答辩意见，不予采纳。 综上，异议人刘大虎所提异议理由能够成立，依法应予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款十一项、第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第二项之规定，裁定如下： 撤销本院(2014)鄂执字第390-3号执行裁定。 当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向内蒙古自治区高级人民法院申请复议。 审判长  杜博 审判员  刘鑫 审判员  程伟 二〇二〇年七月七日 法官助理王蒙 书记员杨婷婷