江苏省阜宁县人民法院民 事 判 决 书(2020)苏0923民初2054号原告：许立华，男，1959年10月30日出生，汉族，农民，住阜宁县。委托诉讼代理人：周耀，阜宁县法律援助中心法律工作者。被告：孙艇，男，1986年12月22日出生，汉族，农民，住阜宁县。被告：江苏九建建设工程有限公司，住所地阜宁县阜城街道向阳路**。法定代表人：阙金树，该公司总经理。委托诉讼代理人：张学著，该公司副经理。委托诉讼代理人：张学广，该公司项目经理。原告许立华与被告孙艇、江苏九建建设工程有限公司（以下简称九建公司）追索劳动报酬纠纷一案，本院于2020年4月28日立案后，依法适用简易程序，于2020年5月22日将同期起诉的该系列案件一并公开开庭进行了审理。原告许立华的委托诉讼代理人周耀，被告孙艇，被告九建公司的委托诉讼代理人张学著、张学广到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告许立华向本院提出诉讼请求：1.判令被告孙艇立即向原告许立华支付拖欠的工资1185元，被告九建公司承担连带清偿责任；2.本案诉讼费由被告承担。事实与理由：自2019年2月起，刘步洪来到被告孙艇以被告九建公司承建的阜宁县公安局执法办案中心、财物管理中心的工地做木工，孙艇还要求刘某1帮其召集工人参加做工，口头约定每天工资270元，原告许立华即被召来做工计2天，同期做工的罗某做工2天、王某1做工1.5天，期间仅王某1领取工资300元，工程结束后，尚欠三人1185元工资未有支付，由于被告九建公司让没有承包工程资质的被告孙艇挂靠承建涉案工程，显然违法，理应承担连带清偿责任，现罗某、王某1亦口头委托原告许立华一并诉至法院要求处理。被告孙艇辩称，2018年11月下旬，我和刘某1经朋友介绍认识后，我请他来我承包的天泽府工地帮忙管理了三十几天，双方的账目已结清。2019年之后，没有找刘某1做工程。2019年阜宁县公安局办案中心的木工工程是李树光介绍我去的，我带了十几名工人搭外架和立模，但是并没有让刘某1等人做该木工工程，我也认不识这些工人，故我不差欠原告的工资。被告九建公司辩称，2018年11月26日，阜宁县公安局办案中心开始施工，李树光介绍孙艇承包木工工程，12月初开始进场施工。当时与孙艇签订了合同(因为工程结束该合同找不到了)，约定125元/平方。后孙艇请刘某1找工人做工，期间我公司先后支付给孙艇83000元。2019年6月初，公司项目经理张学广要求刘某1将他和其他工人的身份证、银行卡及做工工日统计发给九建公司，以便于工人工资的发放。但刘某1因为在盐城其他工地上做工没有及时回来，而孙艇带人来工地闹事，要求将工程余款支付给他，并于2019年6月20日写下承诺书，承诺做工工人工资由其本人发放，与项目部无关，并保证做工人员不到项目部要钱。2019年6月20日，九建公司将木工工程的剩余款项51300元转账给孙艇，故被告九建公司不差欠原告等人工资，孙艇拒不支付工人劳动报酬，希望法院依法处理，请求法院驳回原告对被告九建公司的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对当事人有异议的证据，本院将结合证据规则、具体案情和法律规定予以认定。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2018年11月份，被告九建公司承建阜宁县公安局执法办案管理中心、涉案财物管理中心工程，2018年12月份，该公司将木工工程分包给孙艇，2019年2月，孙艇雇请刘某1做工并同时要求刘某1召集工人，刘某1即先后召集了许立华以及李某、王某2、许某、惠某、陈某1、殷某、刘某2、戴某、季某、周某、陈某2、徐某1、徐某2、路洲、薛某、张某将、曹某、陈某3、罗某、王某1、老马计20多名工人到该工地做工，口头约定大工工资每工日270元，小工(许某、老马)工资每工日150元，刘某1还为工期长短不一的做工工人记工，其中刘某1本人为36.5个工日、许立华2个工日、李某22个工日、王某212个工日、许某23个工日、惠某21.5个工日、陈某18.5个工日、殷某11个工日、刘某211个工日、戴某29.5个工日、季某11.5个工日、周某14.5个工日、陈某2(陈某4)21.5个工日、徐某114个工日、徐某228个工日、路洲(路周)22.5个工日、薛某30.5个工日、张某将28个工日、曹某9个工日、陈某3(陈某5)22.5个工日，另外还有案外人王某11.5个工日、罗某2个工日、刘某35个工日、老马8.5个工日，合计396个工日，同年3月21日工期结束。期间刘某1从九建公司的项目经理张学广处领取20000元，除去伙食费1845元外，其余18155元作为部分工资(生活费)支付给其本人1500元、李某1000元、王某2600元、许某1100元、惠某1000元、陈某1400元、殷某500元、刘某2500元、戴某1000元、季某500元、周某700元、陈某2(陈某4)1000元、徐某1600元、徐某21300元、路洲1000元、薛某1400元、张某将1300元、陈某31000元、王某1300元、老马400元，余款1055元刘某1又自行冲减其本人的工资，尚欠工人工资总额84985元未有支付，其中差欠许立华540元、罗某540元、王某1105元，后九建公司项目经理张学广要求刘某1将工人的身份证和银行卡号收集起来复印给公司，以便九建公司向工人发放工资，但刘某1没有及时提交。在孙艇承包九建公司木工工程期间，2019年1月15日，孙艇以买辅材为由从九建公司项目部张学广处支取现金5000元；2019年1月30日，孙艇以发工资为由从张学广处支取现金50000元；2019年3月18日，张学广向工人发放生活费23000元(含刘某1领取的20000元，3000元支付给案外的工人工资)；2019年4月10日，孙艇以发工资为由从张学广处支取现金5000元，合计83000元。2019年6月20日，孙艇向九建公司出具承诺书一份，载明：“我施工的（木工）阜宁县公安局执法办案中心财物管理中心1048㎡，每㎡125.00元，计13100元，搭外架11个工日，每工日300元，计3300.00元，合计134300.00元，已付83000.00元，余款51300.00元，有我本人付清。在场做工人员工资有我本人发放，与项目部无关。保证做工人员不到项目部要钱，否则可通过法律程序解决。承诺人：孙艇。2019.6.20日”。该承诺书出具后，九建公司按孙艇的要求将款项分别汇给孙艇20000元、秦雪10800元、孙学文20000元，余款500元给了老马，抵消老马的工资余款875元。但孙艇领取上述款项后，没有支付拖欠工人的工资，引起许立华在内的20名原告同期提起诉讼。另查明，刘某1带班的工人工程结束后，刘某1去盐城做工，但九建公司对该工程还需要扫尾工作短时用工，刘某1即让陈某2召集工人继续做工，后陈某2与孙艇微信联系，将五人的工资清单(清单中含有刘某1记工的部分，清单内容为:陈某523.5天付1000元；陈某223.5天付1000元；周绪来1天；刘某212.5天付500元；陈永才6.5天，合计付钱2500元)发送给孙艇，并用语音向孙艇追要欠付的工资。再查明，刘某1召集的工人在涉案工地做工，李某、戴某、殷某、刘某2、季某、徐某1等人分别制作了记工日记、考勤表。刘某1记工清单中的老马名叫马东山，原系九建公司的门卫，经九建公司项目部李树光等人介绍，临时随刘某1等人一起在工地做小工。对拖欠罗某、王某1的工资，罗某、王某1口头委托许立华代为起诉。本院认为，劳动和社会保障部、建设部《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》第七条：“企业应将工资直接发放给农民工本人，严禁发放给包工头或其他不具备用工主体资格的组织和个人”，第十二条：“工程总承包企业不得将工程违反规定发包、分包给不具备用工主体资格的组织或个人，否则应承担清偿拖欠工资连带责任。”，故建设工程合同中的承包人应当自行完成其承包的主体工程，不得将工程转包或肢解分包给不具有施工资质的第三人。工程总承包企业不得将工程违反规定发包、分包给不具用工主体资格的组织或个人，否则应承担清偿拖欠工资连带责任。2020年5月1日施行的《保障农民工工资支付条例》第三十条：分包单位对所招用农民工的实名制管理和工资支付负直接责任。施工总承包单位对分包单位劳动用工和工资发放等情况进行监督。分包单位拖欠农民工工资的，由施工总承包单位先行清偿，再依法进行追偿。工程建设项目转包，拖欠农民工工资的，由施工总承包单位先行清偿，再依法进行追偿。本案中，被告九建公司将承建的阜宁县公安局执法办案管理中心、涉案财物管理中心木工工程分包给不具有施工资质的孙艇施工，被告孙艇在九建公司领取款额并承诺给做工人员发放工资，但未有支付差欠原告许立华劳动报酬的1185元，故孙艇应承担清偿债务的责任；被告九建公司将原告许立华等人应得的工资支付给孙艇，不符合上述规定，其对欠付的工资应承担连带清偿责任，并可依法向孙艇进行追偿。被告孙艇否认原告等人在阜宁县公安局执法办案管理中心、涉案财物管理中心木工工程中为其提供劳务，与本院查明的事实不符，原告等人在该工地做工，得到被告九建公司项目经理张学广、门卫马东山(老马)等人的证实；且被告九建公司向刘某1支付的工人生活费20000元包含在孙艇承诺书中提到的、在九建公司前期领取的83000元中；刘某1制作的工资支付明细表，与李某、戴某、殷某、刘某2、季某、徐某1个人分别制作的记工日记、考勤表相符，也有陈某2与孙艇的微信聊天记录予以证明，故对被告孙艇的辩解理由不予采信。综上，根据《中华人民共和国建筑法》第二十九条，《中华人民共和国合同法》第二百七十二条，《保障农民工工资支付条例》第三十条，《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》第七条、第十二条之规定，判决如下：一、被告孙艇向原告许立华支付劳动报酬1185元。限本判决生效后十五日内履行完毕；二、被告江苏九建建设工程有限公司对上述第一项付款义务承担连带清偿责任；三、被告江苏九建建设工程有限公司向原告许立华支付劳动报酬后有权向被告孙艇行使追偿权。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费50元减半收取25元(原告已预交25元)，由被告孙艇负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省盐城市中级人民法院。审 判 员 邱庆春二〇二〇年七月二十日法官助理 王蓓蓓书 记 员 程荣乾