贵州省贵阳市白云区人民法院民 事 判 决 书（2020）黔0113民初3232号原告：贵阳市白云区人力资源和社会保障局，住所地：贵州省贵阳市白云区七一路行政中心**人社局**。法定代表人：欧阳知戎，职务：局长。委托诉讼代理人：张艳林，贵州滔量律师事务所律师，执业证号：15201201510659095。代理权限：特别代理。委托诉讼代理人：杨震，实习证号：2301191111807。代理权限：一般代理。被告：贵阳煜兴车轮制造有限公司，住，住所地：贵州省贵阳市白云区云环东路**/div>法定代表人：涂金辉，职务：执行董事兼总经理。被告：李太明，男，1965年1月20日生，住贵州省贵阳市南明区。原告贵阳市白云区人力资源和社会保障局（以下简称“白云人社局”）诉被告贵阳煜兴车轮制造有限公司（以下简称“煜兴车轮公司”）、李太明民间借贷纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告白云人社局的委托诉讼代理人张艳林、杨震到庭参加了诉讼。被告煜兴车轮公司、李太明经本院传票传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，本院依法进行了缺席审理。本案现已审理终结。原告白云人社局向本院提出诉讼请求：1、被告煜兴车轮公司向原告偿还借款人民币1688700元；2、原告在被告煜兴车轮公司上述借款本金范围内对被告李太明因贵阳海萨汽车配套用品有限公司拆迁补偿款个人所得部分享有优先受偿权；3、被告煜兴车轮公司向原告支付借款利息（利息计算方式：以借款本金168.87万元为基数，按照年利率6%，时间从2020年4月21日起直至本息付清时止）；4、本案诉讼费、保全费、保函保险费由被告承担。审理中，原告白云人社局增加诉讼请求：判令被告李太明对案涉借款及利息承担担保责任。事实及理由：2020年1月20日，被告煜兴车轮公司因经营不善，向原告申请借款171.22万元，专款用于清欠其拖欠的民工工资，并委托原告代发。后原告实际发放工资168.87万元。双方之间显已形成民事借款合同法律关系，根据《贵阳煜兴车轮制造有限公司借款还款承诺书》，被告向原告承诺：“3个月之内（2020年4月20前）返还借原告的壹佰柒拾壹万贰仟贰佰元整（171.22万元）借款及银行利息，若到期未支付，承担一切法律责任。”然而直到原告起诉至法院，被告仍未履行还款义务。此外，根据《贵阳煜兴车轮制造有限公司借款还款承诺书》第三条：“公司董事长李太明本人承诺，其在观山湖区任法人的贵阳海萨汽车配套用品有限公司拆迁补偿款个人所得部分，优先用于偿还贵局借款”。被告李太明所作该承诺构成担保，原告对被告李太明享有依约要求其用拆迁补偿款优先还债的权利。综上所述，原告认为，被告煜兴车轮公司拒不按照约定履行借款合同，其行为已经构成违约，原告为维护其合法权益，故向本院提起诉讼，诉请如前。被告煜兴车轮公司未到庭参加诉讼，亦未向本院提交书面答辩意见和证据。被告李太明辩称，同意对案涉借款及利息等承担担保责任。本院经审理认定事实如下：2020年1月20日，被告煜兴车轮公司向原告出具《股东会决议书》，载明：“经全体股东决议，一致同意，向白云区人力资源和社会保障局借款（人民币）壹佰柒拾壹万贰仟贰佰元整（171.22万元整）。期限3个月，借款用途：专款用于发放2018年拖欠工人工资”。同日，被告煜兴车轮公司向原告出具《借条》，载明：“今借到白云区人力资源和社会保障局壹佰柒拾壹万贰仟贰佰元整（171.22万元），专款用于2020年春节前支付我公司拖欠的民工工资。附件：1、贵阳煜兴车轮制造有限公司拖欠民工工资明细表；2、贵阳煜兴车轮制造有限公司借款和还款承诺书；3、贵阳煜兴车轮制造有限公司董事会关于向区人力资源和社会保障局借款用于支付拖欠民工工资决议；4、贵阳煜兴车轮制造有限公司财务人员承诺书”。其中，《借条》上加盖了被告煜兴车轮公司的印章。同日，被告煜兴车轮公司及该公司董事长李太明向原告出具《贵阳煜兴车轮制造有限公司借款还款承诺书》，被告煜兴车轮公司承诺在2020年4月20日前返还原告借款171.22万元及银行利息；被告李太明承诺其在观山湖区任法人的贵阳海萨汽车配套用品有限公司拆迁补偿款个人所得部分，优先用于偿还原告借款。同日，被告煜兴车轮公司作为委托人向原告出具《委托代发贵阳煜兴车轮制造有限公司拖欠民工工资委托书》，委托原告用被告煜兴车轮公司所借的款项171.22万元代发其所拖欠的民工工资。同日，被告煜兴车轮公司的财务人员张静向原告提交《承诺书》，承诺被告煜兴车轮公司提供给原告的民工欠薪明细表共欠壹佰柒拾壹万贰仟贰佰元整（171.22万元）及欠薪民工银行账号属实。2020年1月21日，原告按照被告煜兴车轮公司所提供的欠薪明细表发放人工工资合计人民币1688741.97元。上述事实，有原告方的到庭陈述及其提交的《股东会决议书》《借条》《贵阳煜兴车轮制造有限公司借款还款承诺书》《承诺书》《委托代发贵阳煜兴车轮制造有限公司拖欠民工工资委托书》《贵阳煜兴车轮制造有限公司2018年度欠薪明细表》、原告代贵阳煜兴车轮制造有限公司发放2018年度欠薪的花名册及银行明细表等证据在卷佐证，本院予以采信，作为本案的基本定案依据。本院认为，合法的民间借贷关系受法律保护。本案中，原告通过为被告煜兴车轮公司代发工资的方式向被告煜兴车轮公司实际出借借款人民币1688741.97元，故对于原告主张被告煜兴车轮公司返还借款本金1688700元的诉讼请求，本院从其自愿，予以支持。关于原告主张的借款利息，原告与被告煜兴车轮公司虽在《贵阳煜兴车轮制造有限公司借款还款承诺书》中约定了银行利息，但利息的计算标准约定不明，为此，根据《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十九条第二款“未约定逾期利率或者约定不明，人民法院可以区分不同情况处理：（一）既未约定借期内的利率，也未约定逾期利率，出借人主张借款人自逾期还款之日起按照年利率6%支付资金占用期间利息的，人民法院应予支持”之规定，利息应当以借款本金1688700元为基数，自2020年4月21日起，按照年利率6%计算，算至借款本金还清为止。审理中，被告李太明表示同意对案涉借款本金及利息等承担担保责任，故本院从其自愿，予以支持。关于原告主张对被告李太明在贵阳海萨汽车配套用品有限公司所获得的拆迁补偿款享有优先受偿权的问题，由于原告未举证证明双方对该笔债权办理了抵（质）押登记，故对于原告的该项诉讼请求，本院不予支持。被告煜兴车轮公司经本院传票传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，本院视为其放弃“举证、质证和辩论”的权利。综上，根据《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第一条、第二十七条、第二十九条第二款及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告贵阳煜兴车轮制造有限公司于本判决生效之日起十五日内归还原告贵阳市白云区人力资源和社会保障局借款本金人民币1688700元和利息（利息以借款本金1688700元为基数，自2020年4月21日起，按照年利率6%计算，算至借款本金付清之日止；二、被告李太明对上述第一项判决内容承担担保责任；三、驳回原告贵阳市白云区人力资源和社会保障局的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取人民币9999元（原告贵阳市白云区人力资源和社会保障局已预交），由被告贵阳煜兴车轮制造有限公司、李太明负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省贵阳市中级人民法院。逾期不上诉，本判决即发生法律效力。审判员  刘玉二〇二〇年七月二十四日法官助理杨文先书记员王婷