辽宁省葫芦岛市中级人民法院 国 家 司 法 救 助 决 定 书 （2019）辽14司救执2号 救助申请人：刘江**，女，1981年7月9日出生，汉族，农民，住址辽宁省绥中县。 救助申请人刘江**以其在刑事附带民事判决执行过程中面临生活困难为由，于2019年5月7日向本院提出国家司法救助申请。本院于2019年6月27日立案后，依法对本案进行了审查。现已审查终结。 救助申请人刘江**称：2012年2月16日，刘忠昌因与刘江**离婚后孩子抚养问题到刘志国（刘江**父亲）家中，将刘志国扎死，将刘江**、高某（刘江**现任丈夫）扎伤，二人均为重伤，十级伤残。此案由葫芦岛市中级法院和辽宁省高级法院判决刘忠昌赔偿刘江**5.774422万元。后来刘忠昌的姐姐变卖房产，救助申请人提起民事诉讼，经绥中县法院裁定以和解方式取得赔偿款2万元。刘江**和高某同时因案受伤并留有残疾，丧失劳动能力，生活陷入困难。因刘忠昌仍在监狱服刑，无财产可供执行，葫芦岛市中级法院已经作出终结本次执行程序裁定书，救助申请人无法通过执行或其他法律途径获得任何赔偿，故请求法院给予国家司法救助金5.774422万元。 经审查查明，被告人刘忠昌故意杀人一案，本院经审理于2012年10月29日作出（2012）葫刑一初字第00077号刑事附带民事判决，认定被告人刘忠昌犯故意杀人罪，判处死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身；被告人刘忠昌赔偿附带民事诉讼原告人潘淑艳、刘超经济损失18.529650万元，赔偿附带民事诉讼原告人刘江**经济损失5.774422万元，赔偿附带民事诉讼原告人高某经济损失3.6099万元。宣判后，附带民事诉讼原告人刘江**、高某、潘淑艳、刘超不服，提出上诉。辽宁省高级人民法院于2013年4月9日作出（2013）辽刑四终字第38号刑事附带民事裁定，驳回上诉，维持原判。判决生效后，刘江**向本院申请强制执行，本院依法立案执行，因被执行人刘忠昌暂无财产可供执行，于2013年6月13日作出（2013）葫执一字第00038号执行裁定，终结辽宁省高级人民法院（2013）辽刑四终字第38号刑事附带民事裁定书附带民事部分的本次执行程序。 经调查核实，本案附带民事部分，被告人刘忠昌没有赔偿能力。刘忠昌名下没有房产，案发前居住在其父亲刘绍明名下的房屋，刘绍明名下共有两座住宅房屋。2009年9月19日，刘绍明去世。2012年3月28日，刘忠昌声明放弃继承权并经绥中县公证处进行公证。后其母亲杨玉香、姐姐刘艳欲出售刘忠昌案发前居住的刘绍明名下的一处房屋。2013年10月8日，潘淑艳、刘江**、刘超向绥中县人民法院申请查封产权人为刘绍明的位于王宝镇吕贡村的两处房产。同年10月15日，潘淑艳、刘江**、刘超向绥中县人民法院申请冻结杨玉香名下的银行存款。同日绥中县人民法院作出（2013）绥民前卫初字第00165号民事裁定，查封产权人为刘绍明的位于王宝镇吕贡村的房产两处、对杨玉香名下的银行存款予以冻结。同年10月17日，潘淑艳、刘江**、刘超向绥中县人民法院提起撤销放弃继承权诉讼。2014年1月7日，在绥中县人民法院主持下，潘淑艳、刘江**、刘超与刘忠昌、杨玉香、刘艳就房款部分达成调解协议，协议主要内容：一、被告刘忠昌、杨玉香、刘艳给付原告潘淑艳、刘江**、刘超赔偿款1.55万元；二、被告应继承的房产（指变卖部分）由被告方自行处理。同日，刘江**收到刘忠昌给付的赔偿款1.55万元，其中包含赔偿款1.4万元、诉讼费500元、保全费1000元。2014年1月8日，绥中县人民法院作出民事裁定，准许刘江**、潘淑艳、刘超撤回起诉。 另查明，刘江**户籍所在地的村民委员会出具证明，内容为“高某、刘江**是我村村民，他们家庭生活困难，没有经济来源，在我村属于贫困户”。经调查核实，高某、刘江**名下无房产，二人与高某父母共同居住在高某父母翻建的房屋。被害人刘江**受到犯罪侵害，造成重伤，十级伤残，现在左臂不能承重，只能进行简单的体力劳动，生活陷入困难之中。被害人高某受到犯罪侵害，也造成重伤，十级伤残，且高某天生小儿麻痹，肢体残疾人，持有肢体叁级残疾人证。2014年1月1日，高某取得低保证，享受一人低保待遇。现刘江**、高某二人没有其他生活来源，日常生活主要依靠高某父母接济维持。 上述事实，有救助申请人提供的司法救助申请书、户籍证明信、身份证复印件、人民法院国家司法救助申请登记表、绥中县塔山屯镇东白村村民委员会证明、残疾人证、低保证、本院（2012）葫刑一初字第00077号刑事附带民事判决书、辽宁省高级人民法院（2013）辽刑四终字第38号刑事附带民事裁定书、本院（2013）葫执一字第00038号执行裁定书、绥中县人民法院（2013）绥民前卫初字第00165号查封裁定书、冻结裁定书、民事裁定书、法庭审理笔录、调解协议书、收条、放弃继承公证书以及本院的调查笔录等予以证实。 本院认为，根据《最高人民法院关于加强和规范人民法院国家司法救助工作的意见》第三条第一款第（一）项规定，刑事案件被害人受到犯罪侵害，造成重伤或者严重残疾，因加害人死亡或者没有赔偿能力，无法通过诉讼获得赔偿，陷入生活困难的，应当予以救助。本案中，救助申请人刘江**及其丈夫高某均系刘忠昌故意杀人一案的被害人，且均因该刑事案件造成重伤、十级伤残。刘江**受到犯罪侵害后，左臂一直未恢复，只能进行简单劳动，还有一个未成年儿子需要抚养。其丈夫高某本身患有小儿麻痹，肢体叁级残疾，为享受低保待遇人员，在刘忠昌故意杀人一案中受伤后，未申请法院强制执行，案发至今并未得到任何的赔偿。现刘忠昌在监狱服刑，暂无财产可供执行。救助申请人刘江**无法获得赔偿，生活十分困难，其申请符合最高人民法院规定的司法救助条件，应予救助。 在潘淑艳、刘江**、刘超诉刘忠昌、杨玉香、刘艳撤销放弃继承权纠纷一案中，刘江**、潘淑艳、刘超三人获得赔偿款1.4万元，该款即为被告人刘忠昌履行生效判决所确定的赔偿义务、赔偿附带民事诉讼原告人潘淑艳、刘江**、刘超三人的经济损失，刘江**通过民事诉讼获得赔偿款4667元。刘江**提出的该款系其与刘忠昌婚生子刘雨琪的抚养费的主张，缺乏相关证据，不能成立。刘江**在救助申请书中陈述的“以和解方式获得赔偿款2万元”亦不属实。 综上，经本院审判委员会讨论，根据《最高人民法院关于加强和规范人民法院国家司法救助工作的意见》第三条第一款第（一）项、第六条、第七条和《人民法院国家司法救助案件办理程序规定（试行）》第十五条的规定，决定如下： 给予救助申请人刘江**司法救助金人民币5.3077万元。 本决定为发生法律效力的决定。 二〇二〇年七月二十九日 本案涉及的相关规定： 《最高人民法院关于加强和规范人民法院国家司法救助工作的意见》第三条当事人因生活面临急迫困难提出国家司法救助申请，符合下列情形之一的，应当予以救助： （一）刑事案件被害人受到犯罪侵害，造成重伤或者严重残疾，因加害人死亡或者没有赔偿能力，无法通过诉讼获得赔偿，陷入生活困难的； 第六条救助金以案件管辖法院所在省、自治区、直辖市上一年度职工月平均工资为基准确定，一般不超过三十六个月的月平均工资总额。 损失特别重大、生活特别困难，需适当突破救助限额的，应当严格审查控制，救助金额不得超过人民法院应当判决给付或者虽已判决但未执行到位的标的数额。 第七条救助金具体数额，应当综合以下因素确定： （一）救助申请人实际遭受的损失； （二）救助申请人本人有无过错以及过错程度； （三）救助申请人及其家庭的经济状况； （四）救助申请人维持其住所地基本生活水平所必需的最低支出； （五）赔偿义务人实际赔偿情况。 《人民法院国家司法救助案件办理程序规定（试行）》第十五条人民法院办理国家司法救助案件作出决定，应当制作国家司法救助决定书，并加盖人民法章。