黑龙江省齐齐哈尔市龙沙区人民法院民 事 判 决 书（2020）黑0202民初1175号原告：黑龙江省垦区龙垦建设工程总公司，住所地哈尔滨市香坊区公滨路**。法定代表人：位冰，该公司总经理。委托诉讼代理人：董岩，黑龙江天扩律师事务所律师。被告：齐齐哈尔中汇城华嘉房地产开发有限公司，住，住所地黑龙江省齐齐哈尔市龙沙区高新技术开发区/div>法定代表人：章健，该公司董事长。委托诉讼代理人：李昭晖，江西众山律师事务所律师。委托诉讼代理人：邓嫄，江西众山律师事务所律师。原告黑龙江省垦区龙垦建设工程总公司（以下简称垦区龙垦公司）诉被告齐齐哈尔中汇城华嘉房地产开发有限公司（以下简称中汇城华嘉公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年5月26日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告垦区龙垦公司委托代理人董岩、被告中汇城华嘉公司委托代理人邓嫄到庭参加诉讼，本案现已审理终结。垦区龙垦公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告给付原告拖欠工程施工款项708,457.54元；2、判定被告给付工程款利息151,432.80元（从2015年11月10日工程项目竣工验收至2020年5月29日止），并按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率，年利率4.75%，计算利息至本案生效判决作出之时。3、本案诉讼费用和保全费用、保全保险费由被告负担。事实与理由：2015年9月，原告与被告签订《齐齐哈尔中汇城公园天下二期商业楼室外综合管网工程施工合同》，承包方式为：包工包料、保质量、包进度、包安全文明、包验收移交。合同暂定总价为1,547,487.00元，原告购置商业楼采暖设备支付264,000.00元。标的工程于2015年11月10日竣工验收。其后，被告为了确定标的工程结算金额，于2019年3月单方委托江西新阳工程造价咨询有限公司作出《齐齐哈尔中汇城公园天下二期商业楼室外管网工程结算书》，标的项目工程的结算金额确定为2,023,820.54元，并经双方盖章认可。被告已经给付原告工程款项1,315,363元，尚拖欠原告708,457.54元未付，虽经原告多次讨要，至今未果，故诉至法院。中汇城华嘉公司辩称，1、原、被告双方并未结算，原告提供的所谓江西新阳工程造价咨询有限公司（下称新阳公司）在2019年编制的“结算书”计算错误，因该“结算书”部分未按照合同约定以及未按照施工时2015年信息价计算，被告才未在结算书上盖章确认，也没有将“结算书”原件交付给原告，因此，该“结算书”不能作为结算依据；2、新阳公司根据原告及被告之间合同约定重新进行计算，在原计算基础2,023,820.54元的基础上，减少造价542,898.19元，最终计价金额为1,480,922.35元；3、被告已付金额为1,315,363.00元，与原告陈述相符；4、原告未依约向被告提供付款资料，包括发票，根据合同约定，付款条件未成就，被告有权拒绝向原告付款。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的事实和证据本院认定如下：1.垦区龙垦公司提交的证据：证据二、工程结算书，制作日期2019年3月13日，被告委托江西新阳工程造价咨询有限公司作出的《齐齐哈尔中汇城公园天下在二期室综合管网施工程结算书》，该结算书经原、被告及新阳咨询公司作出的结算结果为2,023,820.54元，其中包括工程造价和商业楼财产设备价款合计，该结算书包括二期管网工程结算总价、单位工程竣工结算汇总表、分部分项工程结算表、通用措施项目竣工结算表、安全文明施工费竣工结算表，脚手架明细表，规费、税金竣工结算表组成，证明二期管网工程和设备款项总计金额为2,023,820.54元。结算报告书内容包括结算启动确定单，该确认单中有被告齐齐哈尔中汇城华嘉房地产开发有限公司工程技术部加盖印章予以确认，确认单的内容分别记载发包方与承包单位，即本案被告与原告，开工和竣工日期为2015年9月19日至2015年10月30日，合同金额为1,547,487.00元，竣工验收证书记载竣工日期为2015年11月28日，该竣工验收书由本案原告、被告和监理公司分别盖章予以确认。这组证据证明该标的工程结算金额为2,023,820.54元，经原、被告以及监理部确认，应当作为认定标的工程项目的工程款的事实。被告中汇城华嘉公司对该证据有异议，城泰集团结算移交单工程结算书并没有完成结算程序，只盖了工程技术部部门盖，我们公司流程应该由项目工程部盖章及项目工程部人员签字，确定可以进入结算程序，再由成控中心人员进行签字确定，再由项目经理审批，再由我们华嘉公司盖公章，城泰集团结算移交单显示该结算已只完成了一部分，原告没有经过成控中心人员进行签字确认，只是对工程量进行确认，不能作为结算依据。对竣工验收证书没有异议，移交单以及工程结算书均需要工程技术部，再到成控部，再到项目经理以及公司盖章审批完成结算流程。对于签证部分计算单价不符合合同约定。新阳公司结算书真实性没有异议，新阳公司结算书计算没有按照合同约定计算，按照合同9.1.3条登记，材料应当按照施工期算术平均价进行调差，涉案工程施工期在2015年9月19日-2015年10月30日，按照合同约定，工程价应当按照2015年9月及10月信息价计算，但是新阳的结算书是按照齐齐哈尔2019年信息价计算，所以被告对于新阳公司的结算结果不认可。该证据具有真实性、合法性、关联性，本院予以确认。2.中汇城华嘉公司提交的证据：证据一、齐齐哈尔中汇城公园天下在二期室综合管网施工合同，证明合同4.1.8条约定了付款条件，合同9.1条约定了对套价及取费原则进行了约定，材料按照施工期算术平均价进行调差。原告对于证据本身没有异议，对证明目的有异议，本案原告公司于2017年3月向被告提交了工程结算书，该结算书由被告加盖其公司的工程技术部印章，并由监理单位盖章确认，但是被告拒不同意按照该结算书结算工程款价，又自行委托新阳工程造价咨询公司于2019年3月13日作出工程结算书，结算金额原告和被告均盖章予以确认，但是被告现在又以所谓的计算依据错误拒绝按照结算内容确认结算款项，由于工程结算是属于专业技术性工作，不能仅凭被告反复否定，其结算效率而拖延履行给付工程款义务，这种反复否定结算书的理由不能成立，因为该分结算书系被告进行委托结算，具有客观性和科学性，应当作为认定案件事实的依据。该证据原告提供充分理由予以反驳，本院对该证据不予采信。证据二、竣工验收证书，证明涉案工程施工时间在2015年9月19日到2015年10月30日，依据合同约定涉案工程价应按照2015年9月和10月的信息价计算；证据三、黑建造价（2015）1号文件及齐齐哈尔市建设工程造价信息2015年9月版。证明根据2019年9月齐市造价信息，化粪池（含安装）单价450元每立方米，化粪池井盖（含安装）单价为600元每个，13号化粪池按照图集，应当为100立方米每座，每个化粪池为井盖，计算为每套化粪池金额48,600.00元，四座化粪池总价为194,400.00元，法兰阀门DN300，是单价为3,430.00元每个，12个共计41,160.00元。根据（2015）年1号文件安全文明施工费用，应按照50%计算；证据四、新阳公司出具的齐齐哈尔中汇城公园天下二期商业楼室外管网工程结算造价调整说明及其新阳公司营业执照，证明新阳公司根据原、被告施工合同按照2015年9月份的信息价计算，重新调整了造价金额，在原计算2,023,820.54元的基础上，减少造价542,898.19元，最终进价金额为1,480,922.35元。原告对被告举证均有异议，该组证据的真实性、合法性存在瑕疵，施工合同约定合同暂定价1,547,487.00元，而且原告在实际施工中又为该工程项目购置264,000.00元的采暖设备，总金额2,361,108.00元，然而目前被告举证新阳公司又作出的调整，整个工程造价更低于合同暂定价，而且违背了客观实际情况，不应作为认定事实的依据。该证据不具有关联性，本院不予采信。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2015年9月，原告与被告签订《齐齐哈尔中汇城公园天下二期商业楼室外综合管网工程施工合同》，合同暂定总价为1,547,487.00元，原告购置商业楼采暖设备支付264,000.00元。标的工程于2015年11月10日竣工验收。其后，被告为了确定标的工程结算金额，于2019年3月单方委托江西新阳工程造价咨询有限公司做出《齐齐哈尔中汇城公园天下二期商业楼室外管网工程结算书》，标的项目工程的结算金额确定为2,023,820.54元，并经双方盖章认可。被告已经给付原告工程款项1,315,363.00元，尚拖欠原告708,457.54元未付。本院认为，原、被告经招、投标程序签订的《齐齐哈尔中汇城公园天下二期商业楼室外综合管网工程施工合同》，符合法律规定，合法有效。双方应当按照合同约定履行合同义务。工程竣工验收后，被告对于原告提交的工程结算书存在异议，有自行委托江西新阳工程造价咨询有限公司作出的齐齐哈尔中汇城公园天下在二期室综合管网施工程结算书，该结算书经原、被告及新阳咨询公司作出的结算结果为2,023,820.54元，并经过原、被告盖章认定，该结算书应当作为双方结算依据。被告答辩意见称，原告未按照被告公司的申报付款程序完成审批程序，导致至今未付原告工程款项，不应承担违约责任，也不应给付原告工程款利息的理由，不能成立。因为根据法律规定工程竣工验收，承包人提交结算文件后，发包方即应当按照合同约定履行付款义务，发包方不能以自己单位内部的“审核规定”来抗辩履行付款义务。被告答辩意见称，原告未按照合同约定提交结算材料和银行账户信息，而导致被告未付工程款的抗辩理由不符合常理，不予认定。根据法律规定，被告应当给付原告逾期给付工程款项的利息。按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率标准计算（4.75%年利率），被告应给付原告逾期利息款金额为151,432.80元（708,457.54元×4.75%÷12个月×54个月=151,432.80元，从2015年11月10日工程项目竣工验收至2020年5月29日止）。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第二百七十九条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条之规定，判决如下：一、被告齐齐哈尔中汇城华嘉房地产开发有限公司应在本判决生效后十日内，给付原告黑龙江省垦区龙垦建设工程总公司工程款本金708,457.54元，逾期利息款151,432.80元(从2015年11月10日工程项目竣工验收至2020年5月29日止)，合计859,890.34元；二、驳回原告黑龙江省垦区龙垦建设工程总公司的其他诉讼请求。案件受理费12,399.00元，减半收取6,200.00元，财产保全费4,120.00元，由被告齐齐哈尔中汇城华嘉房地产开发有限公司承担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于齐齐哈尔市中级人民法院。审判员  陈志东二〇二〇年七月三十日书记员  詹雨丹