广东省广州市荔湾区人民法院民 事 判 决 书（2020）粤0103民初6270号原告：韦国民，男，1984年2月20日出生，苗族，住贵州省紫云苗族布依族自治县。委托诉讼代理人：林婷，广东华生律师事务所律师。委托诉讼代理人：杨丽丽，广东华生律师事务所实习律师。被告：广州海舶信息网络科技有限公司，住所地广东省广州市荔湾区。法定代表人:刘鹏。委托诉讼代理人：王江。原告韦国民诉被告广州海舶信息网络科技有限公司（以下简称海舶公司）合同纠纷一案，本院于2020年6月11日立案后，依法由审判员郑越海适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告韦国民的委托诉讼代理人林婷、杨丽丽，被告海舶公司委托诉讼代理人王江到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。韦国民向本院提出诉讼请求：1、请求判令解除韦国民和海舶公司签订的《城市运营合作协议》；2、判令海舶公司向韦国民退还贵州地区安顺城市运营商经营权收购费10万元及为所属区域开展市级运营商相关的业务工作所支付的必要花费21640元；3、判令海舶公司向韦国民赔偿逾期付款经济损失至清偿全部款项之日止（以121640元为基数，自2020年1月1日起至起诉之日止按照月利率2%计息）；4、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：韦国民于2018年5月10日与海舶公司签订《城市运营合作协议》，约定韦国民同意向海舶公司支付成为市级运营商的首次批发海带商城套件费人民币20万元，前期先支付10万元，余款在海舶公司以附加协议期限内达到承诺效果后三个工作日内付清，合作期限自2018年5月11日至2021年5月10日止；海舶公司承诺在韦国民通知启动市场后，六个月内协助韦国民完成三个县级合伙人的收费，城市启动中由海舶公司的公司团队完成贵州安顺地区城市首批30个收费海带系统APP注册用户，否则海舶公司全额退回韦国民所交之合作款等。韦国民于2018年5月10日签订合同当日支付了订金2万元，后陆续通过支付宝，微信，银行转账等方式总共支付了合作款项10万元给海舶公司，并且韦国民为了在安顺地区顺利开展市级运营商相关业务工作支付的必要花费分别为：交通费180元，汽车加油费900元，一台办公笔记本2600元，展架、横幅、门头牌费用计6560元，会议室租金1000元，康佳全自动洗衣机800元，住宿费6000元，代理记账费用3600元（合计21640元）。由于海舶公司实际上只完成了三家注册用户的费用与之前承诺的30家注册用户相去甚远，未能完成附加协议的任务，导致双方签订的合作协议无法继续履行。自2019年12月起，韦国民多次催促海舶公司解除合同和退还己交纳的款项10万元及之前为所属区域开展市级运营商相关的业务工作所支付的必要花销费用21640元。但海舶公司当时的法定代表人王江认为自己没有还款能力，后在微信上说只愿意承担五万元的合作款并于2021年偿还给韦国民，韦国民不同意。截至起诉之日，海舶公司仍未清偿。海舶公司答辩称：我方认为没有达到解除合同的条件，不同意解除合同；2、我方已经履行合同中约定的地推的业务及配备给了韦国民运营商费用相应海带商城的配件数；3、关于韦国民产生的其他费用与海舶公司没关系，系韦国民自己的开支；4、不同意承担本案的诉讼费。本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。根据当事人的庭审陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2018年5月10日，韦国民（乙方）与海舶公司（甲方）签订《城市运营商合作协议》，约定：乙方清晰了解并认可甲方的“海舶平台”项目及其运营模式，并且诚意申请成为该平台的城市运营商；甲方确认乙方符合城市运营商的相关条件，同意并授权乙方成为“海舶平台”贵州省××市行政区的城市运营商；乙方同意向甲方支付成为市级运营商的首次批发海带商城套件费20万元（此套件费按海带商城运营商代理价500元/套配置相应个数的海带商城套件）；签订合同时支付定金2万元，甲方派出团队协助乙方开拓市场时支付8万元，余款在甲方于附加协议期限内达到承诺效果后三个工作日内付清；合作期限为三年，从2018年5月11日起至2021年5月10日止；甲方有违反协议的其他的其他违约行为导致乙方重大损失或合同目的无法实现的，乙方有权解除本协议并要求甲方赔偿乙方因此造成的一切损失；等等。同日，双方又签订补充协议《城市运营商保障机制》，约定：城市启动中：由公司团队完成该城市首批30个收费“海带系统APP”注册用户……；如未达到以上条件城市运营商有权申请退款。庭审中，韦国民认为根据《城市运营商合作协议》的约定，海舶公司没有完成补充协议当中“由公司团队完成该城市首批30个收费“海带系统APP”注册用户”的约定，海舶公司实际只完成了三个收费注册用户。海舶公司在庭审中确认其只在贵州省××市完成了数个注册用户，确实没有达到协议约定的30个的数量要求，具体完成多少用户，因为时间太长了现在无法确定。韦国民于2018年5月10日签订合同当日支付了订金2万元，后陆续通过支付宝，微信，银行转账等方式总共支付了合作款项10万元给海舶公司，海舶公司庭审中承认收到上述款项。韦国民对于其诉请中为所属区域开展市级运营商相关的业务工作所支付的必要花费21640元，其认为是包含了交通费、汽车加油费、人员住宿和其他费用、代理记账费等费用，韦国民提供了交通费发票（发票显示车牌号码为贵Ｇ×××**）、汽车加油发票（发票显示购买方为安顺简易通网络科技有限公司）、住宿和其他费用收据(无记载付款方名称)、代理记账协议（安顺简易通网络科技有限公司与贵州理得清财务有限公司签订）对此予以佐证，海舶公司质证认为其不是上述证据的参与方，故无法确认。本院认为：韦国民与海舶公司签订的《城市运营商合作协议》及其附件补充协议—《城市运营商保障机制》是双方当事人之间的真实意思表示，内容无违反法律法规，合法有效，双方当事人均应遵守合同约定，履行各自义务。韦国民依约将向海舶公司支付了定金2万元，并在海舶公司派出团队协助韦国民开拓市场时支付了8万元，已履行了其协议约定的第一阶段义务，海舶公司应按《城市运营商合作协议》及补充协议—《城市运营商保障机制》的约定履行义务。现已查明，海舶公司并未完成补充协议中“由公司团队完成该城市首批30个收费“海带系统APP”注册用户”的约定，韦国民的合同目的显然无法实现，根据补充协议—《城市运营商保障机制》中“如未达到以上条件城市运营商有权申请退款”的约定，韦国民有权解除《城市运营商合作协议》及补充协议《城市运营商保障机制》，合同解除后，海舶公司应按协议约定向韦国民退回已收取的10万元。韦国民要求海舶公司赔偿其为所属区域开展市级运营商相关的业务工作所支付的必要花费21640元，其提供了交通费发票、汽车加油发票、住宿和其他费用收据、代理记账协议对此予以佐证，但上述证据并不能证明上述费用与案涉协议直接相关，支付费用的主体也无法看出是韦国民，故对韦国民该项诉请本院不予支持，予以驳回。因海舶公司违约，导致合同目的无法实现，故海舶公司理应向韦国民赔偿经济损失，本院认为可由海舶公司自2020年1月1日起至清偿全部款项之日止，以10万元为基数，按照全国银行间同业拆借中心公布的同期一年期贷款市场报价利率计算。对韦国民超出上述部分的经济损失诉请，本院不予支持，予以驳回。依照《中华人民共和国合同法》第九十三条第二款、第九十七条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下：一、解除原告韦国民和被告广州海舶信息网络科技有限公司于2018年5月10日签订的《城市运营合作协议》及补充协议—《城市运营商保障机制》；二、被告广州海舶信息网络科技有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内向原告韦国民退回10万元；三、被告广州海舶信息网络科技有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内向原告韦国民赔偿经济损失（经济损失自2020年1月1日起至清偿全部款项之日止，以10万元为基数，按照全国银行间同业拆借中心公布的同期一年期贷款市场报价利率计算）；四、驳回原告韦国民的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费1480元，由原告韦国民负担200元，被告广州海舶信息网络科技有限公司负担1280元（受理费原告已经预付，本院不再退回，被告应负担的受理费，由被告于本判决发生法律效力之日起10日内迳付原告）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广州市中级人民法院。审判员  郑越海二〇二〇年七月三十日书记员  古秋燕区颖斯