江苏省徐州经济技术开发区人民法院民 事 判 决 书（2020）苏0391民初781号原告：徐州金时利房地产开发有限公司，统一社会信用代码913203015511752453，登记住所地徐州经济技术开发区驮蓝山工业园办公楼****，实际住所地徐州市经济技术开发金龙湖街道区科技大厦西侧高铁时代广场**楼**。法定代表人：赵金华，该公司总经理。委托诉讼代理人：叶文，江苏逸诚律师事务所律师。被告：江苏苏北土地房地产资产测绘咨询有限公司，统一社会信用代码91320311744804482L，登，登记住所地徐州市建国西路营业楼102/**际住所地徐州市三环南路**商办楼**。法定代表人：吴伟，该公司总经理。委托诉讼代理人：王仁堂，江苏古彭大众律师事务所律师。第三人：徐州铜山农村商业银行股份有限公司太山支行，统一社会信用代码91320312MA1ML8BM5K，住所地，住所地徐州市铜山区大许镇太山村iv>负责人：张春雷，该支行行长。原告徐州金时利房地产开发有限公司与被告江苏苏北土地房地产资产测绘咨询有限公司财产、第三人徐州铜山农村商业银行股份有限公司太山支行损害赔偿纠纷一案，本院于2020年4月27日立案后，依法适用简易程序，于2020年5月26日/7月16日公开开庭进行了审理。原告徐州金时利房地产开发有限公司的委托诉讼代理人叶文、被告江苏苏北土地房地产资产测绘咨询有限公司的委托诉讼代理人王仁堂到庭参加诉讼。第三人徐州铜山农村商业银行股份有限公司太山支行经本院传票传唤无正当理由未到庭应诉。本案现已审理终结。原告徐州金时利房地产开发有限公司向本院提出诉讼请求：被告向原告返还评估费2012750元。事实与理由：原告公司与徐州铜山农村商业银行金融借款合同纠纷，进入执行程序后，经徐州经济技术开发区人民法院委托，由被告江苏苏北公司对本案抵押房产进行司法评估。江苏苏北公司于2018年5月30日出具(江苏)苏北(2018年)(房估)第234号《房地产估价报告》，估价对象总建筑面积22847.49㎡，确定估价对象于价值时点的市场价值共计为18412.61万元。2019年7月份，原告得知被告苏北公司向徐州铜山农商银行出具评估费收款发票，收取评估费226万元。徐州铜山农商银行如果不交付评估费，被告就不交付评估报告，执行案件就无法进行下去。徐州铜山农商银行把评估费给付被告，并把被告出具的收款发票交付徐州经济技术开发区人民法院转交原告。经过原告查询，按照江苏房地产司法评估收费标准进行测算，被告对原告房产的司法评估价值18412.61万元，评估费金额应当是247250元。但是被告不按评估价值18412.61万元收费，而是按照评估的房屋总套数收费，每套房屋收取评估费约7000元，共计328套房屋，收评估费226万元。被告计算的评估费，是故意分解项目收费，改变收费频次和改变计费方式，把总建筑面积22847.49m，市场价值共计为18412.61万元的收费项目，故意分解为328套房屋，无限加大原告交费责任，其收费行为违规。并且被告在接受委托时，未与当事人或者办案机关签订协议明确约定收费标准；未在受理鉴定委托的场所显著位置和所属网站公示鉴定收费标准，收费程序违规。经过原告报请人民法院及约请有关主管部门多次与被告协商，被告却拒不纠正其错误行为。原告认为，被告的违规行为直接侵害了原告的合法利益，并显失公平。为此依法提起诉讼，请人民法院依法支持原告的诉讼请求。第三人徐州铜山农村商业银行股份有限公司太山支行未到庭陈述亦未提交书面陈述，视为自行放弃相应的诉讼权利。被告江苏苏北土地房地产资产测绘咨询有限公司辩称，1.原告没有财产损害的事实发生。2.被告没有针对原告事实任何侵权行为。原告的财产问题和被告没有因果联系。原告诉请没有事实和法律依据，请依法驳回其诉讼请求。围绕诉讼请求，原告依法提交了证据房地产估价报告、结算业务申请书1份、发票22张、收据和收条各1份、本院2017苏03**民特8号、9号民事裁定书各1份、（2017）苏0391执1292号执行通知书1份、案号（2017）苏0391执1292号徐州经济技术开发区人民法院执行款发放审批表1份、执行案件办理结果告知书1份和原告制作的“归还铜山农商行（2017）苏0391执1292号案款汇总表”、徐州经济技术开发区人民法院（2018）苏0391法鉴委字第67号现场勘验通知书1份，对上述证据，本院审查后在卷佐证。本案经审理认定事实如下：2017年7月5日，申请人徐州铜山农村商业银行股份有限公司太山支行与被申请人徐州金时利房地产开发有限公司实现担保物权两案在本院立案。2017年9月19日，本院作出（2017）苏0391民特8号、9号民事裁定：一、准许拍卖、变卖被申请人徐州金时利房地产开发有限公司所有的位于徐州经济技术开发区高铁时代广场2号楼、1号楼、4号楼房产共计328套（房产清单及房产证号如下：2号楼1、1-1006房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00332**，2、1-1007房房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00332**3、1-1012房产房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00332**、1-1013房产证房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00332**1-1014房产证号房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00332**-1015房产证号：房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00334**1016房产证号：苏房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00334**01房产证号：苏（房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00332**2房产证号：苏（2房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00334**3房产证号：苏（20房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00334**iv id='2'  style='LINE-HEIGHT: 25pt; TEXT-INDENT: 30pt; MARGIN: 0.5pt 0cm;FONT-FAMILY: 宋体; FONT-SIZE: 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33房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00334**州市不动产权第00334房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00332**市不动产权第003331房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00334**不动产权第0033312房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00334**动产权第0033309号房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00334**产权第0033307号，房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00333**权第0033413号，1房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00333**第0033427号，15房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00333**0033274号，154房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00333**033290号，155、房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00334**33283号，156、1房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00334**3280号，157、1-房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00332**422号，158、1-1房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00332**20号，159、1-14房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00332**6号，160、1-150房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00332**号，161、1-1502房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00334**，162、1-1503房房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00334**163、1-1504房产房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00334**64、1-1505房产证房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00332**5、1-1506房产证号房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00333**、1-1507房产证号：房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00332**1-1508房产证号：苏房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00334**-1509房产证号：苏（房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00334**1510房产证号：苏（2房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00334**511房产证号：苏（20房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00334**12房产证号：苏（201房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00332**3房产证号：苏（2015房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00332**房产证号：苏（2015）房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00332**产证号：苏（2015）徐房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00332**证号：苏（2015）徐州房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00332**号：苏（2015）徐州市房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00332**：苏（2015）徐州市不房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00332**苏（2015）徐州市不动房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00332**（2015）徐州市不动产房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00332**2015）徐州市不动产权房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00332**015）徐州市不动产权第房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00332**15）徐州市不动产权第0房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00332**5）徐州市不动产权第00房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00332**）徐州市不动产权第003房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00332**徐州市不动产权第0033房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00332**州市不动产权第00333房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00334**市不动产权第003351房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00333**不动产权第0033502房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00333**动产权第0033505号房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00333**产权第0033507号，房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00333**权第0033509号，1房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00335**第0033337号，19房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00335**0033401号，194房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00335**033403号，195、房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00335**33405号，196、1房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00335**3399号，197、1-房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00333**345号，198、1-1房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00334**91号，199、1-17房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00334**9号，200、1-171房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00334**号，201、1-1714房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00333**，202、1-1715房房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00333**203、1-1716房产房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00333**04、1-1717房产证房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00333**5、1-1718房产证号房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00333**、1-1719房产证号：房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00333**1-1720房产证号：苏房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00333**-1801房产证号：苏（房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00333**1802房产证号：苏（2房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00333**803房产证号：苏（20房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00334**04房产证号：苏（201房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00334**5房产证号：苏（2015房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00334**房产证号：苏（2015）房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00333**产证号：苏（2015）徐房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00335**证号：苏（2015）徐州房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00332**号：苏（2015）徐州市房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00332**：苏（2015）徐州市不房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00335**苏（2015）徐州市不动房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00332**（2015）徐州市不动产房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00334**2015）徐州市不动产权房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00333**015）徐州市不动产权第房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00332**15）徐州市不动产权第0房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00332**5）徐州市不动产权第00房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00334**）徐州市不动产权第003房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00335**徐州市不动产权第0033房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00335**州市不动产权第00334房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00335**市不动产权第003342房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00335**不动产权第0033257房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00335**动产权第0033429号房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00334**产权第0033271号，房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00334**权第0033269号，2房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00334**第0033267号，23房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00334**0033264号，234房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00332**033424号，235、房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00334**33292号，236、1房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00332**3278号，237、1-房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00332**276号，238、1-1房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00332**75号，239、1-19房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00332**5号，240、1-191房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00334**号，241、1-1914房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00332**，242、1-1915房房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00332**243、1-1916房产房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00332**44、1-1917房产证房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00332**5、1-1918房产证号房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00334**、1-1919房产证号：房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00332**1-1920房产证号：苏房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00332**-2001房产证号：苏（房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00332**2002房产证号：苏（2房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00332**003房产证号：苏（20房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00333**04房产证号：苏（201房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00333**2房产证号：苏（2015房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00333**房产证号：苏（2015）房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00333**产证号：苏（2015）徐房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00333**证号：苏（2015）徐州房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00332**号：苏（2015）徐州市房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00332**：苏（2015）徐州市不房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00334**苏（2015）徐州市不动房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00334**（2015）徐州市不动产房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00332**2015）徐州市不动产权房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00335**015）徐州市不动产权第房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00335**15）徐州市不动产权第0房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00335**5）徐州市不动产权第00房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00335**）徐州市不动产权第003房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00332**徐州市不动产权第0033房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00333**州市不动产权第00332房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00334**市不动产权第003348房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00333**不动产权第0033232房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00333**动产权第0033475号房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00334**产权第0033477号，房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00334**权第0033481号，2房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00334**第0033393号，27房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00332**0033387号，274房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00334**033385号，275、房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00332**33392号，276、1房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00334**3390号，277、1-房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00334**231号，278、1-2房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00334**70号，279、1-22房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00333**3号，280、1-220房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00333**号，281、1-2204房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00333**，282、1-2205房房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00333**283、1-2206房产房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00333**84、1-2207房产证房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00332**5、1-2208房产证号房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00334**、1-2209房产证号：房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00334**1-2210房产证号：苏房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00334**-2211房产证号：苏（房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00334**2212房产证号：苏（2房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00334**213房产证号：苏（20房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00334**14房产证号：苏（201房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00334**5房产证号：苏（2015房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00334**房产证号：苏（2015）房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00334**产证号：苏（2015）徐房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00334**证号：苏（2015）徐州房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00332**号：苏（2015）徐州市房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00332**：苏（2015）徐州市不房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00332**苏（2015）徐州市不动房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00332**（2015）徐州市不动产房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00332**2015）徐州市不动产权房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00334**015）徐州市不动产权第房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00332**15）徐州市不动产权第0房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00332**5）徐州市不动产权第00房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00332**）徐州市不动产权第003房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00333**徐州市不动产权第0033房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00333**州市不动产权第00334房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00333**市不动产权第003347房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00333**不动产权第0033464房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00333**动产权第0033466号房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00334**产权第0033469号，房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00334**权第0033230号，3房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00334**第0033347号，31房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00334**0033360号，314房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00334**033362号，315、房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00334**33364号，316、1房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00334**3358号，317、1-房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00334**372号，318、1-2房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00334**71号，319、1-24房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00332**0号，320、1-240房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00333**号，321、1-2408房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00333**，322、1-2409房房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00333**323、1-2410房产房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00333**24、1-2411房产证房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00333**5、1-2412房产证号房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00333**、1-2413房产证号：房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00333**1-2414房产证号：苏房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00333**-2415房产证号：苏（房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00333**徐州铜山农村商业银行股份房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00333**围内对借款人徐州金时利房房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00334**偿。利息计算如下：（1）房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00332**万元为本金，按照年利率7房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00332**8月10日止，以8543房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00332**年8月11日起至2017房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00332**8%计算利息；（4）自2房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00333**为本金，按照年利率7.8房产证号：苏（2015）徐州市不动产权第00333**毕之日，上述利息应扣除被申请人已支付的利息。（5）关于复利，合同期内按照年利率7.8%计算复利，逾期之后是按照11.7%计算。2017年10月25日，根据徐州铜山农村商业银行股份有限公司太山支行的申请，本院立案强制执行，案号为（2017）苏0391执1292号。在执行过程中，本院委托江苏苏北土地房地产资产测绘咨询有限公司对涉案标的进行司法鉴定价值评估。2018年5月30日，江苏苏北土地房地产资产测绘咨询有限公司向作为估价委托人的本院出具（江苏）苏北（2018）（房估）第234号房地产评估报告：价值时点为二〇一八年四月十八日，最终确定评估对象于价值时点的市场价值共计为小写（人民币）：18412.61万元。2018年5月29日，江苏苏北土地房地产资产测绘咨询有限公司向徐州铜山农村商业银行股份有限公司太山支行开具22张江苏增值税普通发票，合计价税226万元，载明系咨询服务评估费。2018年5月31日，徐州铜山农村商业银行股份有限公司太山支行向江苏苏北土地房地产资产测绘咨询有限公司出具了金额为226万元的结算申请书。2018年11月30日，申请执行人徐州铜山农村商业银行股份有限公司太山支行与被执行人徐州金时利房地产开发有限公司达成和解协议，暂时终结执行。2020年6月1日，该案恢复执行，案号为(2020)苏0391执恢105号。同日，本院向当事人双方送达执行案件结果告知书：本院依法采取了以下措施（执行行为）：1、督促执行。2、被执行人履行完毕。本案标的：85235000元。至今已经实际执行到位标的：100406017.84元。实际收取执行费：40000元。现本案已结案，结案方式：自动履行。根据当事人诉辩主张，结合案情，归纳双方争议焦点为：原告要求被告返还2012750元评估费是否有事实与法律依据。本院认为，确定本案法律关系的性质是准确认定本案民事责任的关键。（一）财产损害赔偿纠纷。本案立案案由为财产损害赔偿纠纷，该案由的确定系根据原告的诉状所称，“原告认为，被告的违规行为直接侵害了原告的合法利益，并显失公平。为此依法提起诉讼，请人民法院依法支持原告的诉讼请求。”根据《中华人民共和国侵权责任法》第二条、第三条、第六条的规定，侵害财产权益的，被侵权人有权请求侵权人承担侵权责任。在过错责任案件中，侵权责任的构成要件包括违法行为、损害事实、因果关系和过错。其中的违法行为，是自然人或者法人以及其他组织违反法律规定，从而给被侵权人以及社会造成损害的行为。违法行为作为法律事实，具有以下几个特征：第一，违法行为是个人或社会组织的一种特定的活动。第二，违法行为是达到法律规定的一定年龄，从而有责任能力，能够认识、控制自己行为的人及具有法人资格的社会组织的行为。第三，违法行为是违反法律要求的行为，包括有某种特定的义务而不履行，滥用权利，违反法律禁止等。第四，行为人主观上具有故意或过失。只有具备以上四个特征的行为，才是违法行为。违法行为有两种形式，一种是作为的违法行为，一种是不作为的违法行为。违法，是指行为在客观上与法律规定相悖，主要表现为违反法定义务、违反保护他人的法律和故意违背善良风俗致人以损害。本案中，原告在庭审中认可执行行为，“只是对于被告在收取评估费的金额上认为其收费不合理、不公平”。原告的举证不足以证明被告评估收费行为存在违法性。（二）合同纠纷。原告在庭审中又认为双方“属于一种合同纠纷”。根据《最高人民法院关于印发的通知》第二条、第四条、《最高人民法院人民法院对外委托司法鉴定管理规定》第二条、参照《江苏省物价局、江苏省司法厅关于印发江苏省司法鉴定收费管理办法的通知》第十五条的规定，该鉴定委托合同的当事人应为被告与徐州铜山农村商业银行股份有限公司太山支行或者本院，原告并非本鉴定委托合同的当事人。原告亦未举证证明本案存在可以突破合同相对性的情形。因此，原告主张本案系合同纠纷、要求被告承担民事责任，无事实与法律依据。综上，本院依照《中华人民共和国侵权责任法》第二条、第三条、第六条、《最高人民法院关于印发的通知》第二条、第四条、《最高人民法院人民法院对外委托司法鉴定管理规定》第二条、参照《江苏省物价局、江苏省司法厅关于印发江苏省司法鉴定收费管理办法的通知》第十五条、第十八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第十三条第一款、第六十四条第一款、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条、第九十一条的规定，判决如下：驳回原告徐州金时利房地产开发有限公司的诉讼请求。案件受理费22902元减半收取11451元，由原告徐州金时利房地产开发有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省徐州市中级人民法院。审判员  魏俊哲二〇二〇年七月二十一日书记员  白 冰本案援引法律条款一、中华人民共和国侵权责任法第二条侵害民事权益，应当依照本法承担侵权责任。本法所称民事权益，包括生命权、健康权、姓名权、名誉权、荣誉权、肖像权、隐私权、婚姻自主权、监护权、所有权、用益物权、担保物权、著作权、专利权、商标专用权、发现权、股权、继承权等人身、财产权益。第三条被侵权人有权请求侵权人承担侵权责任。第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。二、最高人民法院关于印发《人民法院司法鉴定工作暂行规定》的通知第二条本规定所称司法鉴定，是指在诉讼过程中，为查明案件事实，人民法院依据职权，或者应当事人及其他诉讼参与人的申请，指派或委托具有专门知识人，对专门性问题进行检验、鉴别和评定的活动。第四条凡需要进行司法鉴定的案件，应当由人民法院司法鉴定机构鉴定，或者由人民法院司法鉴定机构统一对外委托鉴定。三、最高人民法院人民法院对外委托司法鉴定管理规定第二条人民法院司法鉴定机构负责统一对外委托和组织司法鉴定。未设司法鉴定机构的人民法院，可在司法行政管理部门配备专职司法鉴定人员，并由司法行政管理部门代行对外委托司法鉴定的职责。四、江苏省物价局、江苏省司法厅关于印发江苏省司法鉴定收费管理办法的通知第十五条司法鉴定机构在接受委托时，应当与当事人或者办案机关签订协议，明确鉴定服务内容、收费项目、收费标准、收费金额、收费方式、结算方式以及争议解决办法等内容。第十六条司法鉴定机构向当事人或者办案机关收取司法鉴定费的，应当出具合法票据。收取其他相关费用的，还应当出具费用清单及合法票据。不能提供合法票据和费用清单的，当事人或者办案机关可以不予支付司法鉴定费和其他相关费用。第十八条公民和组织发现司法鉴定机构有违反本办法规定不执行政府指导价或者其他价格违法行为的，可以向价格主管部门举报。第十九条价格主管部门、司法行政部门应当加强对司法鉴定机构收费行为的监管，引导司法鉴定机构自觉规范收费行为，严格执行司法鉴定收费政策。第二十条司法鉴定机构有下列价格违法行为之一的，由价格主管部门依据《中华人民共和国价格法》《中华人民共和国反垄断法》《价格违法行为行政处罚规定》等法律法规予以查处：（一）违反规定不执行司法鉴定收费政府指导价，超标准收费、自立项目收费、分解项目收费、重复收费、扩大范围收费、改变收费频次和计费方式收费；（二）价格串通、价格垄断；（三）不按规定公示收费项目、收费标准；（四）价格欺诈等不正当价格行为；（五）其他价格违法行为。五、最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。第九十一条人民法院应当依照下列原则确定举证证明责任的承担，但法律另有规定的除外：（一）主张法律关系存在的当事人，应当对产生该法律关系的基本事实承担举证证明责任；（二）主张法律关系变更、消灭或者权利受到妨害的当事人，应当对该法律关系变更、消灭或者权利受到妨害的基本事实承担举证证明责任。六、最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定（2019修正）第五十三条诉讼过程中，当事人主张的法律关系性质或者民事行为效力与人民法院根据案件事实作出的认定不一致的，人民法院应当将法律关系性质或者民事行为效力作为焦点问题进行审理。但法律关系性质对裁判理由及结果没有影响，或者有关问题已经当事人充分辩论的除外。存在前款情形，当事人根据法庭审理情况变更诉讼请求的，人民法院应当准许并可以根据案件的具体情况重新指定举证期限。