江西省安福县人民法院民 事 判 决 书（2020）赣0829民初1402号原告：江西顶呱呱建设咨询有限公司，住所地：江西省吉安市永丰县恩江镇欧阳修大道。统一社会信用代码：91360111314755967C。法定代表人：张小勇，该公司执行董事。委托诉讼代理人：陈彬彬，该公司员工。委托诉讼代理人：谢观弘，该公司员工。被告：江西省城新建筑工程有限公司，住所地：江西省吉安市安福县城北农贸市场北路**店面。统一社会信用代码：91360829MA36A37J0D。法定代表人：李安然，该公司执行董事。原告江西顶呱呱建设咨询有限公司（以下简称顶呱呱公司）与被告江西省城新建筑工程有限公司（以下简称城新建筑公司）合同纠纷一案，本院于2020年7月6日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告顶呱呱公司的委托诉讼代理人陈彬彬、谢观弘到庭参加诉讼，被告城新建筑公司经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告顶呱呱公司向本院提出诉讼请求：1、判决解除原告与被告签订的《资质委托代理协议书》；2、判决被告支付合同解除后的结算款项21250元,并以21250元为基数按照月利率2%的标准从2018年10月1日起至费用付清日止计算违约金；3、本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：原、被告双方于2018年4月11日签订了《资质委托代理协议书》，协议约定被告委托原告以被告的名义代为办理房建工程总承包三级资质、市政工程总承包三级资质、劳务资质和安全生产许可证，协议期限为18个月。原告按照协议约定的要求及期限为被告成功办理了施工劳务资质证书并交付给了被告，但被告在收到劳务资质证书后未按照协议的约定支付进度款20000元（大写：贰万元）。原告曾多次通过微信、电话告知被告支付合同款项，但被告却置之不理，还擅自更换企业AC锁，登录江西“住建云”系统进行人员的调离，被告的上述行为已构成严重违约。被告城新建筑公司未作答辩。本院经审理认定事实如下：2018年4月11日，被告城新建筑公司（甲方）与原告顶呱呱公司（乙方）就房建工程总承包三级资质和市政工程总承包三级资质+劳务资质及安全生产许可证事宜签订一份《资质委托代理协议书》，约定被告委托原告以被告的名义代为办理房建工程总承包三级资质、市政工程总承包三级资质、劳务资质和安全生产许可证，期限为18个月。并约定原告需在2018年10月30日前完成被告企业劳务资质的审批，并公示，在2019年4月底前拿到安全生产许可证，2019年10月30日前完成被告的房建和市政资质审批，并公示。同时，双方还约定甲方签订合同支付合同定金60000元，甲方拿到劳务资质证书支付给乙方20000元等事宜。该协议签订后，被告支付定金6万元。2018年9月30日，原告按约定为被告办理完建筑业企业资质证书，即涉案协议中的劳务资质证书，被告未按约定支付进度款项20000元，多次催要未果，遂起诉。上述事实，有原告的陈述及原告提供的原告营业执照复印件、法定代表人身份证复印件、被告营业执照复印件、《资质委托代理协议书》、被告的建筑业企业施工劳务资质证书、考核合格证书、八大员证书、微信聊天记录、岗位培训合格证书、安福县人民政府网站网页截图、建筑业企业资质申请表、技工证书等证据在卷佐证，予以确认。原告提供的结算清单，没有被告盖章确认，不符合证据的形式要件，本院不予采信。本院认为，原、被告签订的《资质委托代理协议书》系双方当事人的真实意思表示，内容不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效。原、被告双方均应按照合同履行自己的义务。原、被告达成协议后，原告按约为被告办理劳务资质证书，因被告未按约定支付进度款，原告就将证书原件留置，但被告现已在使用该资质。本院认为原告按约定履行义务，但被告未按约支付款项，被告的行为导致原告的合同目的无法实现。根据《中华人民共和国合同法》第九十四条规定：“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；……（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；……”，本院对原告要求解除《资质委托代理协议书》的诉请予以支持。《中华人民共和国合同法》第九十七条规定：“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。”原告已为被告办理劳务资质证书，且被告已在使用，原告有权要求被告支付已代办的劳务资质证书款项。本案中原告要求被告支付21250元的结算单系原告单方制作，并没有被告的签字或盖章确认，不能作为本案的结算依据，应按协议约定的2万元进度款计算，故被告需支付原告2万元代办劳务资质证书的费用，原告要求被告支付2万元的诉请，本院予以支持，对超过合同约定的部分，本院不予支持。对于原告主张违约金的问题，原、被告协议约定被告签订合同支付合同定金6万元，被告按约已支付6万元定金。双方约定违约责任划分，但未约定具体的违约金，现原告诉请要求支付违约金，根据《中华人民共和国合同法》第一百一十六条的规定：“当事人既约定违约金，又约定定金的，一方违约时，对方可以选择适用违约金或者定金条款。”视为原告选择适用违约金条款，本院予以支持。对于违约金的数额，原、被告双方在合同中未约定计算方法及数额，本院酌定按照年利率6%支付违约金。原告主张按月利率2%（年利率24%）计付违约金，无法律及事实依据，本院不予支持。原告于2018年9月30日为被告办理完劳务资质证书，故被告应自2018年10月1日起按年利率6%支付原告违约金至款项付清之日止。被告城新建筑公司经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为其放弃答辩和举证、质证的权利，本院依法可以缺席判决。综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第九十四条、第九十七条、第一百一十六条及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条、第一百五十七条第一款之规定，判决如下：一、解除原告江西顶呱呱建设咨询有限公司与被告江西省城新建筑工程有限公司于2018年4月11日签订的《资质委托代理协议书》；二、被告江西省城新建筑工程有限公司于本判决生效三日内支付原告江西顶呱呱建设咨询有限公司代办证费用20000元及违约金，违约金以20000元为基准按年利率6％从2018年10月1日起支付至款项付清之日止；三、驳回原告江西顶呱呱建设咨询有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费332元，减半收取166元，由被告江西省城新建筑工程有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于江西省吉安市中级人民法院。审判员 王 雷二〇二〇年七月三十日书记员 倪青兰附相关法律条文1、《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。第一百一十六条当事人既约定违约金，又约定定金的，一方违约时，对方可以选择适用违约金或者定金条款。2、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。第一百五十七条基层人民法院和它派出的法庭审理事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的简单的民事案件，适用本章规定。基层人民法院和它派出的法庭审理前款规定以外的民事案件，当事人双方也可以约定适用简易程序。