河北省石家庄市鹿泉区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀0110民初605号 原告：河北国景园林绿化工程有限公司，住所地：河北省石家庄市桥**站前街**河北汇文大酒店****，统一社会信用代码：9113010067419418X4。 法定代表人：黄燕霞，职务：总经理。 委托诉讼代理人：郭建平，男，1968年2月10日生，汉族，现住河北省邯郸市邯郸县。 委托诉讼代理人：付壮力，河北龙洲律师事务所律师。 被告：河北银驰市政工程有限公司，住所，住所地：河北省石家庄市藁城区岗上镇故城村村北1000米社会信用代码：91130182MA0CX6CL2H。 法定代表人：董道理，职务：经理。 原告河北国景园林绿化工程有限公司（以下简称国景园林公司）与被告河北银驰市政工程有限公司（以下简称银驰市政公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告河北国景园林绿化工程有限公司委托诉讼代理人郭建平、付壮力到庭参加诉讼，被告河北银驰市政工程有限公司经传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 国景园林公司向本院提出诉讼请求：1、依法判令解除原被告劳务分包合同；2、依法判决被告支付原告违约金558000元；3、依法判决被告支付原告垫付民工工资53400元。以上合计611400元；4、诉讼费用由被告负担。事实和理由：2019年5月24日，原告与被告签订雨水及污水劳务分包合同，约定由被告承包位于韩庄回迁区工程，工程地点位于鹿泉区，施工内容为图纸内雨污水工程、硬化铺装工程、景观工程、灌溉系统的施工及相应范围内设计变更和甲方要求增加的所有工作内容，约定图纸内包干价186万，付款方式为按照月进度付款，本月施工完毕后，经甲方、监理验收合格后，甲方支付本月已完成工程量总价款的80%，约定工期为按照甲方的总体进度安排，并约定，若乙方拖延工期，每拖延一天处以合同总价款的3%的违约金，2019年10月30日原告到施工现场，得知被告负责人及现场施工人员无故撤场，原告与被告方项目经理陈振飞多次联系，但被告拒不恢复施工，也不与原告核对施工工程量和对接与工程相关其他事宜，原告后两次向被告以书面和电子文书发出催告函和终止合同，但是被告始终不做回应，从被告无故撤场到原告发出终止合同期间一个多月时间，被告始终没有恢复施工，也没有找原告方作出合理解释。无故拖延工期一个多月。后被告雇佣的施工工人到现场闹事，要求支付未付工资，原告多次要求被告支付民工工资，但是被告仍然不做任何回应，为了工人能够拿到工资，原告提前垫付，之后又有工人闹事并找到劳动监察大队，劳动监察大队依法向被告发出了限期整改通知书，被告仍对此无视，原告为维护民工权益，再次垫付。被告的违约行为严重损害了原告及工程相关人员的合法权益，为保障合法权益的实现，无奈之下诉至贵院，望贵院依法维护原告合法权益。 银驰市政公司未答辩，亦未提交书面答辩意见。 国景园林公司为证实其主张，提交证据如下： 证据1、合同。2019年5月24日原、被告签订雨水及污水劳务分包合同，合同约定工程名称为韩庄回迁区，工程地址山前大道与南二环西延交口，包干价186万元。合同第6条约定工期。第11.8条约定了违约金。 证据2、被告工程进度情况、原告付款进度情况。2019年7月22日支付材料费16000元，2019年9月27日支付机械租赁费6万元，2019年8月12日支付机械设备租赁费49190元，2019年10月19日支付机械费9000元，2019年10月19日支付工程款22000元，一共支付156190元。以上付款单反映截至到2019年9月30日被告已完成工程量，工程量总额为180053.64元，原告付至85%以上。 证据3、2019年12月23日原告垫付农民工工资情况，付郭雪霞1590元、付田万顺2730元、付许全贵20**元，共垫付6400元。2020年1月20日垫付农民工工资46835元，原告转至鹿泉区人力资源社会保障局，人力资源社会保障局发给农民工黄建中、黄小平、高志喜、于秀廷、高愿辰。 证据4、微信聊天记录，原告方郭建平与被告负责人陈振飞聊天记录，显示2019年11月1日郭建平要求陈振飞到原告那商谈工程进度及是否能按合同履行。2019年11月3日又发信息让被告到现场处理问题，但是被告均未回复。2019年11月4日原告给被告发催告函1份，要求被告公司商谈工程进度问题，如果要解除合同结算的问题。2019年11月12日、11月14日给陈振飞发出合同解除声明，要求其到公司进行结算，也未回复。2019年12月11日发终止合同1份，内容是陈振飞严重违约，要求终止合同，其未回复。2020年1月13日给陈振飞发要求其支付农民工工资但也未回复。 原告国景园林公司提交的上述证据，经庭审出示，被告银驰市政公司无正当理由无故不参加庭审，视为放弃对证据抗辩、质证的权利。本院认为，原告提交的上述证据，符合证据“三性”要求，均能达到原告所要证明的目的，本院予以确认。 根据上述确认的证据，结合原告的陈述，本院认定事实与原告诉称基本一致。 本院认为，原告国景园林公司与被告银驰市政公司签订《雨水及污水劳务分包合同》，双方代表签字并加盖公章，系双方真实意思表示，且不违反法律、行政法规强制性规定，合同合法有效。根据《合同法》第九十三条规定，当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。第九十六条规定，当事人一方行使合同解除权主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。本案原被告签订的劳务分包合同第十一条第八款，约定：如乙方现场人员不服从甲方管理人员指挥，情节严重的，甲方有权终止合同。2019年11月4日，原告国景园林公司向被告银驰市政公司发出催告函，2019年12月11日，原告国景园林向被告银驰市政公司发出终止合同书，被告银驰市政法定代表人予以签收。原告国景园林作为合同守约方，享有合同解除权，故对原告要求解除与被告签订的《雨水及污水劳务分包合同》的诉求，本院予以支持。 关于原告国景园林公司要求被告银驰市政公司支付违约金的问题。根据《合同法》第一百零七条规定，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国合同法＞若干问题的解释（二）》第二十九条规定，当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。本案中，合同第六条第二款约定：乙方拖延工期，不能按期完成，每拖延一天处以合同总价的3%罚款，累加计算；对不按甲方要求作业拖延工期所造成的经济损失，乙方需赔偿甲方由此造成的全部损失。原告国景园林认为自2019年11月1日催促被告施工，但被告没有任何回复，原告又多次以微信形式要求被告施工，但被告拒不回复。截至2019年12月11日被告拖延工期40余天，截至原告起诉，被告拖延工期3个多月。因此依据合同法相关规定，原告按照违约比例30%的规定，186万元×30%=558000元主张违约金。本院认为，根据原告国景园林公司提交的被告工程进度及原告付款情况，截止2019年9月30日被告已完成工程量总额为180053.64元，原告按合同约定付款达已完工程量85%以上。后被告无故撤场后，原告直接接管施工的事实，原告国景园林公司在合同履行过程中，采取了适当措施防止了损失的扩大。按照原告主张的违约金计算方法，显示公平。庭后，原告同意由法院适当调整违约金数额，故本院调整被告赔偿原告违约金186万×5%=93000元。 关于原告国景园林公司为被告银驰市政公司垫付民工工资的问题。根据合同约定，工人工资应由被告承担。故原告国景园林公司为被告银驰市政公司垫付的民工工资，被告应当予以返还。根据原告国景园林公司提交的代付款协议、工人身份证明及银行电子回单以及鹿泉区劳动和社会保障监察大队收款发放证明，证实原告共为被告垫付民工工资53235元，原告国景园林公司要求被告返还的诉求，本院予以支持。 根据法律规定，当事人对反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，如举证不能，应承担不利的法律后果。经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，法院可以依法缺席判决。 依照《中华人民共和国合同法》第九十三条、第九十六条、第一百零七条，《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国合同法＞若干问题的解释（二）》第二十九条《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条的规定，判决如下： 一、解除原告河北国景园林绿化工程有限公司与被告河北银驰市政工程有限公司之间的《雨水及污水劳务分包合同》； 二、被告河北银驰市政工程有限公司于本判决生效后十日内支付原告河北国景园林绿化工程有限公司违约金93000元； 三、被告河北银驰市政工程有限公司于本判决生效后十日内返还原告河北国景园林绿化工程有限公司垫付民工工资53235元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费4957元（已减半收取），由被告河北银驰市政工程有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省石家庄市中级人民法院。 审判员 王 乾 二〇二〇年七月二十日 书记员 刘灵芝