河北省三河市人民法院 民 事 判 决 书 （2019）冀1082民初5898号 原告三河市齐心庄镇大康庄村村民委员会，住所地三河市大康庄村。 法定代表人马金龙，村主任。 委托代理人杨晓宇，北京炜衡（天津）律师事务所律师。 委托代理人高海亮，河北燕灵律师事务所律师。 被告康树仓，男，1959年8月26日出生，汉族，住三河市。 委托代理人岳正发，河北朝鼎律师事务所律师。 原告三河市齐心庄镇大康庄村村民委员会与被告康树仓土地承包经营权纠纷一案及反诉原告康树仓与反诉被告三河市齐心庄镇大康庄村村民委员会土地承包经营权纠纷一案，本院分别于2019年6月10日和2019年9月30日立案受理。依法由审判员马凤才适用简易程序公开开庭进行了合并审理。原告三河市齐心庄镇大康庄村村民委员会的委托代理人杨晓宇、高海亮，被告康树仓及其委托代理人岳正发到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告三河市齐心庄镇大康庄村村民委员会向本院提出诉讼请求：1、解除原、被告签订的《齐心庄镇大康村关于土地承包合同书》及补充协议；2、被告腾退占用的全部土地，并支付自2019年4月16日起至实际腾退之日止期间的费用（计算方法：按每年850元/亩计算）。事实与理由：2009年5月28日，原、被告签订《齐心庄镇大康村关于土地承包合同书》，原告为发包人，被告为承包人；被告承包大康庄村河南老砖厂36亩土地；承包期限自2009年4月16日至2039年4月15日；承包费前十年每年每亩750元，第二个十年每年每亩850元，第三个十年每亩每年950元。承包费采用分期付款方式：于合同签订之日付清前十年的承包费；于2019年4月16日前支付第二个十年的承包费30.6万元；第三次承包费于2029年4月16日前支付。案外人贾凤梅、闫泽洪在该地块上进行了投入：种植树木，建造水井等。2011年6月21日，经贵院调解，被告就树木、水井等地上物向案外人贾凤梅、闫泽洪支付补偿费13万元；涉案地块上的树木、水井等地上附着物所有权归被告所有。鉴于，被告对案外人进行了补偿，2011年7月4日，原、被告签订《补充协议》，约定被告承担向案外人贾凤梅、闫泽洪支付13万元补偿款的义务；原告将河南老砖厂东北角废坑交被告使用，被告不再另行交纳承包费；承包期限与原承包合同一致。2019年4月16日前，被告应当向原告交纳第二个十年的承包费30.6万元。经多次催告，被告拒不支付。原告认为，被告拒不交纳承包费的行为已严重违约，并导致原告合同目的无法实现，故双方签订的承包合同及补充协议应予以解除。原告为维护自身合法权益，特诉至贵院。望判如所请！ 被告康树仓辩称，不同意原告的诉讼请求。被告于签订合同当日向原告交纳了第一期承包费，原告因案外人纠纷未在约定的时间内交付土地，实际交付时间是2011年7月4号，故合同到期日应顺延至2021年7月4日，第二次缴纳承包费时间顺延至2021年7月4日，第三次顺延至2031年7月4日。就此被告提起反诉。 反诉原告康树仓向本院提出反诉请求：1、判令康树仓与三河市齐心庄镇大康庄村村民委员会签订的《土地承包合同书》及补充协议继续履行,同时判令该合同书所确定的合同到期日顺延至2041年7月4日;第二次交纳承包费的时间顺延至2021年7月4日,第三次交纳承包费的时间顺延至2031年7月4日;2、判令三河市齐心庄镇大康庄村村民委员会赔偿反诉人损失1万元;3、本诉、反诉的诉讼费用由被反诉人承担。事实与理由:反诉人与被反诉人于2009年5月28日签订《土地承包合同书》,合同约定承包期自2009年4月16日至2039年4月15日。反诉人交付第一期承包费后,被反诉人因与案外人纠纷未能交付土地,直至2011年6月21日,与案外人达成协议(在三河市人民法院达成调解协议),于2011年7月4日双方签订补充协议后方交付土地于反诉人。反诉人认为,被反诉人未依约交付承包土地,构成违约,应承担违约前的民事责任,承包期应自实际交付土地之日起计算。为维护反诉人的合法权益,故提起反诉,请求人民法院判如所请。 反诉被告三河市齐心庄镇大康庄村村民委员会辩称，不同意反诉人的全部诉讼请求，理由如下：1、根据2011年7月4日双方签订的补充协议第二条、第三条可以看出双方就村委会延迟交付的补偿方式为康树仓免费使用老砖厂东南角废坑，康树仓对此进行了签字确认，合同第三条约定享有的其他权利与原合同一致。所以缴纳费用时间应以原承包合同为准。2、民事调解书中康树仓已就损失向贾凤梅、闫泽洪进行主张，就同一损失不能向两方进行主张，且康树仓应就损失部分进行举证说明。 本院经审理查明，2009年4月16日，被告以公开竞标的方式取得了涉案的36亩土地承包经营权。2009年5月28日，原、被告签订《齐心庄镇大康村关于土地承包合同书》，原告为发包人，被告为承包人；被告承包大康庄村河南老砖厂36亩土地；承包期限自2009年4月16日至2039年4月15日；承包费前十年每年每亩750元，第二个十年每年每亩850元，第三个十年每亩每年950元。承包费采用分期付款方式：于合同签订之日付清前十年的承包费；于2019年4月16日前支付第二个十年的承包费30.6万元；第三次承包费于2029年4月16日前支付。关于违约责任，合同第三条约定因被告如不按期足额交纳承包费，每逾期一天，按应交纳承包费的千分一收取滞纳金；逾期30天后，经原告催缴无效，原告有权终止此合同的执行。 庭审中，原告主张依照合同约定，2019年4月16日前，被告应当向原告交纳第二个十年的承包费30.6万元，被告拒不交纳承包费，且已经逾期付款超过30天，解除条件已经成就。被告主张，被告实际接收土地的时间为2011年7月，故承包费交纳的时间应当顺延至2021年7月，付款条件没有成就。 关于土地迟延交付的问题，本院查明，案外人贾凤梅、闫泽洪为被告的前手承包人，未在承包合同到期后及时腾退。2010年7月14日，被告将贾凤梅、闫泽洪及原告诉至本院，要求贾凤梅、闫泽洪腾退土地，并赔偿损失82620元。2011年6月21日，经本院调解，各方达成一致意见，即：被告就树木、水井等地上物向案外人贾凤梅、闫泽洪支付补偿费13万元（两眼机井17850元、树木112150元）；涉案地块上的树木、水井等地上附着物所有权归被告所有；贾凤梅、闫泽洪自收到被告支付补偿费后三日内腾退土地。2011年7月4日，原、被告签订《补充协议》，约定被告承担向案外人贾凤梅、闫泽洪支付13万元补偿款的义务；原告将河南老砖厂东北角废坑交被告使用，被告不再另行交纳承包费；承包期限与原承包合同一致。 原告主张，《补充协议》中原告无偿将河南老砖厂东北角废坑交被告使用，且被告不再另行交纳承包费。原告以东北角废坑的使用权对因迟延交付问题而对被告进行补偿，故不存在承包费期限顺延的问题。被告则认为，《补充协议》印证了土地实际交付的时间为2011年7月，故第二笔承包费的交纳时间应予以顺延。被告要求法院确认土地承包合同的期限顺延至2041年7月4日；第二笔承包费交纳的时间顺延至2021年7月4日，第三次承包费交纳的时间顺延至2031年7月4日。同时，被告要求原告赔偿经济损失1万元。 本院认为，原、被告签订的《齐心庄镇大康村关于土地承包合同书》及《补充协议》为双方真实意思表示，不违反法律和行政法规强制性规定，为合法有效合同。关于合同是否应当解除问题，当合同约定的解除条件成就时，守约方以此为由请求解除合同的，人民法院应当审查违约方的违约程度是否轻微，是否影响守约方合同目的的实现，根据诚实信用原则，确定合同是否应当解除。本案中，双方签订的合同时间为长达30年，通过继续履行可以实现原告方的目的，本着促进交易，维护合同稳定性的原则，双方的合同应当继续履行。故原告请求解除该合同的诉讼请求本院不予维护。被告主张的合同应当顺延问题，涉案的土地虽存在迟延交付的问题，但被告已在另案中就土地腾退及相关损失向案外人提起了诉讼，有生效的法律文书对相关问题进行处理。特别是原被告双方于2011年7元4日签订的《补充协议》已明确约定，甲、乙双方于2009年5月28日签订齐心庄镇大康庄村土地承包合同书，经协商达成补充协议，该协议原告以河南东北角废弃坑免交承包费的形式对被告进行补偿，乙方（康树仓）所享有的其他合同权利与原承包合同一致。该协议未提及延期交付承包地需变更合同的问题，应当理解为双方就此已达成共识，双方的权利义务按原协议执行。被告主张承包合同顺延及承包费交纳时间顺延的诉求缺乏依据，本院不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下： 一、原告（反诉被告）三河市齐心庄镇大康庄村村民委员会与被告（反诉原告）康树仓继续履行《齐心庄镇大康村关于土地承包合同书》及《补充协议》。 二、被告（反诉原告）康树仓于本判决生效后三日内给付原告（反诉被告）三河市齐心庄镇大康庄村村民委员会2019年4月16日至2029年4月15日的土地承包费人民币306000元。 三、驳回原告三河市齐心庄镇大康庄村村民委员会其他诉讼请求。 四、驳回反诉原告康树仓其他反诉请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本诉案件受理费80元，反诉案件受理费80元，由被告康树仓负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省廊坊市中级人民法院。 审判员  马凤才 二〇二〇年七月六日 书记员  司惠文