山西省昔阳县人民法院 民 事 裁 定 书 （2020）晋0724民初266号 原告（反诉被告）：李爱明，男，山西省昔阳县人。 被告（反诉原告）：李小虎，男，，山西省昔阳县人。 委托诉讼代理人：李慧，男，山西省昔阳县人。 原告（反诉被告）李爱明诉被告（反诉原告）李小虎宅基地使用权纠纷一案，本院于2020年5月7日立案受理后，依法适用简易程序。在诉讼过程中，被告（反诉原告）李小虎提出了反诉，本院公开开庭进行了合并审理。原告（反诉被告）李爱明，被告（反诉原告）李小虎及其委托诉讼代理人李慧到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告李爱明诉称，对于我家的祖产，李小虎一家是心知肚明的，本来应该和谐相处，但他为了霸占我家的祖产，用尽手段在93年换证时重复写在他的名下，在我不在家居住的时候，把我家祖产上倒塌的房墙拆了，房根挖了，树木砍了，在砍树时把我家的平房砸坏，导致下大雨时倒塌。根据（中华人民共和国宪法）第三十九条：中华人民共和国公民的住宅不受侵犯，禁止非法搜查或者非法侵入公民的住宅。第十三条公民合法的私有财产不受侵犯。第五条任何组织或个人都不得有超越宪法和法律的特权。故诉至法院。请求依法判令李小虎拆除非法建在我祖产上的房子并给予合理赔偿造成损失10万元。 被告李小虎答辩并反诉称，1、这块地是我家的祖产，从我记事到现在都在我居住的小院内，过去一直堆放柴禾、煤炭，由于不安全我用石头垒起了围墙，还用石棉瓦盖了用于放东西的房子，刮风下雨常有围墙倒塌，墙后面有李某一的粪堆，石头掉到他的粪堆，他多次催我垒墙。我家祖辈都一直生活在这个院内，儿子也大了，由于院内围墙经常掉石头，没办法盖了瓦房。2、我盖的三间瓦房，是在我自己的院内盖的，当时我有昔阳县人民政府、昔阳县土地局颁发给我的土地证，都是1993年发到我们手中的，这是受法律保护的，也是我建房的依据。这个院子从我记事至今五十多年一直是我堆放柴禾、煤炭，种过枣树、梨树、果树等，李某二生前没说过是他的祖产，李某二死后十多年，李爱明也没说过是他的祖产，在我盖了瓦房后，李爱明说是他的地方。其用意何在？再说2018年9月20日，昔阳县不动产登记中心已经将李某二的土地证作废。他有什么权利要求拆除房屋?虽然撤销了我的土地证，但是我的房子是依据1993年土地证建的，我要求昔阳县国土资源局为自己发错证件这一行政行为买单，由此造成的一切损失由昔阳县国土地资源局承担。3、李爱明说我们把他家房墙拆了，房根挖了、树木砍了，平房砸坏，这些都是子虚乌有。李爱明院子内部树木杂草丛生，树根穿到了我家的地板下面，地板全部蹭破，当时派出所到我家进行了调查，派出所相关人员要求李爱明把我家地板铺好，但至今没兑现。我要求李爱明赔偿地板损失、铺地钱、材料费、误工费和西房房顶漏水等符合条件的损失3万元。4、我的窑洞与李爱明和李某二紧连，李爱明和李某二窑顶上几十年不修排水设施，一下雨水就流到我家的窑顶上，把我的窑顶冲坏，多次让他修缮我的窑顶，他不给修，在2016年的一场大雨中，我的窑顶积水一尺多深，窑洞内部墙皮被水浸湿，泥皮全部冲光，窑洞内黄土石头落在地板上把地板全部砸破，致使我们一年多不能居住，2017年我没办法自己才全部修缮，现要求李爱明赔偿全部损失，即原来的窑洞损失、修理窑洞人工费、材料费、运料费、伙食费、误工费、租房费等需要赔偿的其他损失合计6万元。故请求，1、驳回原告的全部诉讼请求。2、对李爱明霸占我家祖产、他的诬告行为和树根撑坏我家西房的地板，树叶长在我家平房上造成房屋漏水，要求李爱明给予3万元经济赔偿。并要求赔偿原来的窑洞损失、修缮窑洞的费用：修理窑洞人工费、材料费、运料费、伙食费、误工费、租房费等需要赔偿的其他损失合计6万元，两项赔偿合计9万元。 原告李爱明针对被告李小虎反诉辩称，李小虎的反诉，毫无事实根据，几代人的祖产，被告是心知肚明的，我请求法院判令拆除建在我祖产上的房子，怎么是霸占你的房屋？李小虎的天水走东面，我的天水走西面，井水不犯河水，何谈对李小虎的窑洞造成了损失，李小虎维修窑洞是为了他儿子结婚搞的像样一点，我回家时还他“为什么把我家的房墙拆了？”他说“孩子过事院内盛不开。”把房墙拆了，把房根挖了，还修起了房子，这是你对我祖先最大的耻辱和不尊重。我不在家住院里长草与你有什么相干。2013年我回家一看，树木被砍，房子砸下一个大坑，我报了警，警察一查是李小虎干的。李小虎说“是树根把地板撑坏了”我和警察进李小虎家一看地板好好的。李小虎砍的树离他家还有5.2米，怎么树根会撑坏地板？2016年至2017年李小虎在窑顶上修了顶棚，并没对窑洞维修，不存在积水的问题，更不存在修缮维修费用。 原告（反诉被告）李爱明就其主张提供了如下证据： 1、2017年8月10日和2014年10月15日昔阳县某村村民委员会证明各一份，2017年8月10日昔阳县某村村民委员会证明证实李某二于1997年死亡，李爱明与李某二属于叔侄关系，李某二一生未婚无儿无女，生病期间的医药费、埋葬费均由李爱明承担过的情况，落款有村会计常某一的签名，昔阳县某村村民委员会公章。2014年10月15日昔阳县某村村民委员会证明证实李某二的宅基地是祖传的，不是新批的，虽然房屋倒塌了，但还有2米多高的房墙，是老宅基地，李小虎的证是93年换发土地房产证，是原村长李某三所为的情况。落款有村主任李某四的签名，昔阳县某村村民委员会公章 2、李某二的集体土地建设用地使用证和李爱明的集体土地建设用地使用证，证实案涉地块在李某二的集体土地建设用地使用的范围内。 3、派出所谈话笔录一份，证实李小虎砍了椿树和砍掉李爱明院中桃树主干的情况。 4、昔阳县某森林派出所情况说明一份，证实2013年4月份，当事人李爱明发现某村自己家院子里的树木被毁后，来我所报案。当事人报案所述的树木为房前屋后的树木以及宅基地问题，均不属于我所处理范围，但由于树木涉及到蓄积鉴定，我所到现场依据程序对被损毁树木进行了蓄积鉴定。 5、林业局采伐林木外业调查表和林业局关于某村李爱明家毁坏树木蓄积的鉴定报告，证实李爱明家毁坏树木为椿树2株、桑树1株，合计0.9236立方米。 6、邻居李某五的证明一份，证实关于李爱明叔父李某二和李小虎宅基地东面，也就是李小虎现新盖的瓦房之地，均是李爱明祖上所留下，应属李爱明叔父的宅基地之内。 7、询问原村村党支部书记李某六的笔录，证实李爱明与李小虎现争议的地方只能按1986年发证时为准。 8、（2017）行初行政判决书和（2017）行终行政判决书，证实判决撤销昔阳县人民政府颁发的某集体土地建设用地使用证的情况。 9、（2019）行初行政判决书和（2020）行终行政判决书，证实李小虎要求撤销李某二的集体土地建设用地使用证的诉讼请求，因已超过2年的起诉期限，不符合法定起诉条件，驳回其起诉的情况。 10、村民葛某一的证明一份，证实东面是李爱明与李某二上辈的祖产，李爱明在家时还在那里养过猪，因为房子年久失修倒塌了，还留2米高房墙，李小虎是在李爱明不在家住以后盖起了房子。落款证明人葛某一、代笔人王某一。 11、照片4张，证实李爱明的树木毁坏情况和房屋损坏情况。 针对原告（反诉被告）李爱明提交的证据,经庭审质证，被告（反诉原告)李小虎发表质证意见如下：1、常某一现在是村会计，不知道是不是李某二死亡时的会计，没有村主任签字。2013年的村长是李某六，2014年的村长是李某三，不是李某四，1993年换发土地证时，村长是李某六不是李某三，2014年10月15日村民委员会证明为打印件与手写有差别，有签字没有手印我们怀疑是假的。2、李某二的宅基地使用证已经作废了，李爱明的宅基地证上的虚线不一致，有作伪的嫌疑。3、出警记录和鉴定报告均是复印件，只能说明毁坏情况，没能说明是谁砍的。4、李某五说过这是李爱明外甥女写的让李某五签字。5、桃树离李爱明的平房远了，我是在2014的砍了桃树，李爱明的房子是在2016年发大水冲塌了的。6、照片是后来拍下的，证明不了我砸了李爱明的房。7、谈话笔录不是政府出具的，不具有证明力，宅基地使用权是谁的需要确权。8、对两份判决书和两份裁定书都有异议，我还需要到省高院核实。9、葛某一的证明上的签字是不是本人的？且没有身份证号，葛某一是否看清王某一代写的内容，均有疑问，不认可。 被告（反诉原告)李小虎就其主张提供了如下证据： 1、不动产权证书作废公告（李某二），证实李某二的集体土地建设用地使用证公告作废的情况。 2、村民委员会证明三份，证实李某六于1993年任村村主任，村第二次宅基地土地使证发日期为1993年，李小虎自家院子的东房，原是一片空地等情况。 3、邻居李某七、李某八的证明，证实李小虎院内东房地，从我记事起到现在40多年一直都是李小虎使用。 4、邻居申某一的证言及证明，证实其是李爱明、李小虎两家北边的邻居，邻居关系是一般远近，李爱明好多年不在家，在其记忆里李小虎在院内东边堆放着些煤和柴等杂物，在往前就不知道了。院子北边比较低，李爱明的窑顶比较高，李爱明窑顶出水一直走东边，也就是走李小虎的窑顶，现在李小虎修缮后，窑顶的水不走院了，才抹水道，直到现在李爱明窑顶上的水走抹的水道。李爱明因窑顶多年没有出水道，下雨时水全部从李小虎的窑顶流过，2016年一场大雨致李小虎窑洞全部漏水，泥土冲刷厉害塌倒地上，砸坏地板致李小虎无法居住，2017年重新作了修盖。其为李爱明修了窑顶出水口。 5、照片8张，证明李爱明窑顶长草的情况。 被告（反诉原告)李小虎提交的证据,经庭审质证，原告（反诉被告）李爱明发表质证意见如下：1、对不动产登记公告、村民委员会证明，申某一的证人证言，不认可。2、申某一的证明是伪证，不认可。3、照片不明确在什么地方拍摄的，是假的。 诉讼期间，为查明案件事实，我院依职权调取了不动产权证书作废公告（李某二）一份，证实李某二的集体土地建设用地使用证公告作废。 对本院依职权调取了不动产权证书作废公告（李贵善），经庭审质证，原告（反诉被告）李爱明发表的质证意见为自然资源局专管副局长称作废公告已经不算数了。被告（反诉原告)李小虎发表的质证意见为作废公告有效。 经审理查明，李某二系原告（反诉被告）李爱明叔父。李某二无子女，其房产系祖产，其下世后，其所有的家产包括房屋等均由原告（反诉被告）李爱明接收。案涉地块为李某二的集体土地建设用地使用证和被告（反诉原告)李小虎的集体土地建设用地使用证相互重叠部分。2013年，被告（反诉原告)李小虎在案涉地块上建起东房。原告（反诉被告）李爱明向本院提起行政诉讼，请求撤销昔阳县人民政府颁发给被告（反诉原告)李小虎的集体土地建设用地使用证。本院于2017年8月26日作出行政判决，撤销昔阳县人民政府颁发集体土地建设用地使用证。原告（反诉被告）李爱明、被告（反诉原告)李小虎均提起上诉，山西省晋中市中级人民法院于2017年11月29日作出行政判决，驳回上诉，维持原判。被告（反诉原告)李小虎向山西省左权县人民法院提起行政诉讼，请求撤销昔阳县自然源局向原告（反诉被告）李爱明叔父李某二的集体土地建设用地使用证。山西省左权县人民法院审理后认为李小虎的起诉超过法律规定的2年起诉期限，于2019年12月20日作出行政判决，驳回李小虎的起诉。李小虎提起上诉，山西省晋中市中级人民法院于2017年11月29日作出行政裁定，驳回上诉，维持原裁定。昔阳县自然资源局于2018年9月20日作出不动产权证书作废公告（李某二），对李某二的集体土地建设用地使用证公告作废。庭审中，原告（反诉被告）李爱明、被告（反诉原告)李小虎对各自的主张进行了陈述。 本院认为，《中华人民共和国物权法》第九条不动产物权的 设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力，但法律另有规定的除外。本案中，被告（反诉原告)李小虎的集体土地建设用地使用证经法院判决已被撤销，李某二的集体土地建设用地使用证经昔阳县自然资源局公告作废，现该两证均已失效。该两证中相互重叠的案涉地块的使用权归属现尚未确定，依据《中华人民共和国土地管理法》第十六条的规定，土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。土地使用权的确权应由政府部门行使。原告（反诉被告）李爱明、被告(反诉原告）李小虎各自的主张，应待不动产物权重新依法登记确权后再行解决。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条第三项、第一百五十四条第一款第三项、《最高人民法院关于适用的解释》第二百零八条第三款之规定，裁定如下： 一、驳回原告（反诉被告）李爱明的起诉。 二、驳回被告（反诉原告)李小虎的反诉。 如不服本裁定，可以在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于晋中市中级人民法院。 审判员  王乃武 二〇二年七月十五日 书记员  孔华丽