陕 西 省 靖 边 县 人 民 法 院刑 事 判 决 书    (2019)陕0824刑初398号 公诉机关靖边县人民检察院。被告人陈丙军，男，1973年10月21日出生，汉族，高中文化，户籍所在地陕西省靖边县张家畔镇六居委三组65号，现住靖边县张家畔镇新伙场村，靖边县水利局职工，居民身份证号码XXXXXXXXXXXXXXX。因涉嫌犯非法倒卖土地使用权罪，于2008年5月22日被榆林市公安局刑事拘留，2008年6月27日被榆林市人民检察院批准逮捕，同日榆林市公安局对其执行逮捕，2008年8月20日，榆林市人民检察院指定清涧县人民检察院管辖，2009年1月16日，清涧县人民检察院决定对其取保候审，2009年12月15日，清涧县人民检察院决定对其不起诉。因涉嫌犯诈骗罪，于2019年4月9日被靖边县公安局刑事拘留，2019年4月19日被靖边县人民检察院批准逮捕，同日被靖边县公安局执行逮捕。现羁押于靖边县看守所。辩护人黄海燕，陕西海内律师事务所律师。靖边县人民检察院以靖检诉刑诉〔2019〕406号起诉书指控被告人陈丙军犯诈骗罪，于2019年9月11日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。靖边县人民检察院指派检察员薛莉莉出庭支持公诉，被告人陈丙军及其辩护人黄海燕均到庭参加诉讼。本案在审理过程中，靖边县人民检察院因补充侦查，建议本院延期审理一次。又经榆林市中级人民法院批准，延长审理期限三个月。现已审理终结。靖边县人民检察院指控，2000年8月份，陈玉发、施俊红、雷振东等七人由陈玉发牵头出面，经被告人陈丙军介绍在靖边县新伙场村瓦窑沙北畔承包了土地75亩，当时签订了土地承包合同，承包年限50年，合同的甲方为张万义（新伙场第五小组组长）及全体村民，乙方为陈玉发，承包金额共计45万元。合同签订后陈玉发离开了靖边县，离开时委托被告人陈丙军对该块土地进行管理，后陈丙军在雇佣铲车平整承包的土地时，被新伙场村民阻挡，被告人陈丙军便找张万义解决此事。经过协商，2002年5月份，新伙场第五村小组决定以两亩兑换一亩的方式，用瓦窑沙南畔的150亩土地兑换原先承包给陈玉发的瓦窑沙北畔的75亩土地，并重新签订了合同。签订合同时被告人陈丙军以陈玉发回不来为由在乙方一栏上签了自己的名字，而没有签陈玉发的名字。第二天陈玉发便回到靖边，陈玉发在知道承包合同上陈丙军未签署自己的名字后，便和陈丙军将承包合同要来并再次找到了张万义，当着张万义的面用毛笔将两份合同中的乙方“陈丙军”改为自己的名字“陈玉发”，张万义及新伙场第五村小组的村民对修改后的合同均认可。但被告人陈丙军又将签有陈玉发名字的合同私自拿到靖边县某打印部将乙方一栏的名字改成了自己的名字，之后用该篡改过的合同出售土地。从承包土地之日起至2008年5月22日，被告人陈丙军以16.8万元的价格卖给杜芳梅7亩土地，以11.8万元的价格卖给陈艳6亩土地，以60万元的价格卖给曹伟20亩土地，以3万元的价格卖给刘生世6亩土地，以2万元的价格卖给刘晓晨4亩土地，以2万元的价格卖给方忠万4亩土地，以6.2万元的价格卖给杜飞2.64亩土地，以12万元的价格卖给贺志光8亩土地。2013年6月3日，被告人陈丙军以7.956万元的价格向吴生富出售土地0.663亩，2013年8月6日，陈丙军以23.6万元的价格向刘正爱出售土地2亩，后因产生纠纷退还给刘正爱10万元。另外被告人陈丙军在该块土地上修建了两套房屋并卖给了他人。其中以30万元的价格给詹永生卖了一套，但实际詹永生仅给被告人陈丙军支付了25万元；以30.4元价格给陈平卖了一套。综上，被告人陈丙军诈骗的数额共计1907560元。针对以上所指控的犯罪事实，公诉机关当庭出示了户籍信息、受案登记表、立案决定书、到案经过、破案报告书、承包合同复印件、土地契约复印件、土地分配协议书复印件、提取笔录及转让宅基地合同复印件、民事判决书等书证，宣读了证人张万义、陈玉发、陈玉清、陈丽、施俊英、刘克清等人的证言，被害人刘正爱、吴生富、曹伟、冯有花、陈静、杜芳梅等人的陈述，被告人陈丙军的供述以及辨认笔录等证据。公诉机关据此认为，被告人陈丙军以非法占有为目的，虚构事实，诈骗他人钱财，数额特别巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百六十六条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以诈骗罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条第一款的规定，提起公诉，请依法判处。建议判处被告人陈丙军有期徒刑十三年至十五年，并处罚金。被告人陈丙军对公诉机关指控的犯罪事实和罪名均有异议，辩称公诉机关指控的土地是其在2000年和新伙场五组张万义承包的，当时承包了75亩土地，每亩6000元，共计45万元，陈玉发给其借了40万元，曹振东出了1.8万元，杨喜东出了1.6万元，剩余的是他自己出的。2007年，陈玉发采取暴力手段将合同强行拿走并修改。起诉书指控其出售土地和房屋都是事实，但是售出的土地不是其主动出售的。被告人陈丙军认为其行为不构成诈骗罪。辩护人辩护称：第一，本案中被害人陈玉发从来没有说过陈丙军对自己实施了虚构事实、隐瞒真相的行为，也从未说过陈丙军用虚构事实、隐瞒真相的方法欺骗过自己。根据相关证人证言可知，被告人陈丙军向其转让或者出售土地都是他们通过向附近的人打听，自愿找到陈丙军购买的，也就是说陈丙军对土地拥有使用权是不争的事实，合同签订后陈丙军已经按照合同约定将承包的土地使用权转让。所以陈丙军从未对与其签订过转让合同和买地合同的人采取过欺诈手段，从而骗取钱财。综上，被告人陈丙军的行为不符合诈骗罪的构成要件，公诉机关指控被告人陈丙军犯诈骗罪不能成立。第二，本案是民事纠纷，不是刑事案件，即使本案中陈丙军处置土地有过错，也应当是行政管理范畴，与诈骗行为无关。第三，侦查机关、公诉机关以清涧县人民检察院的证据材料作为认定被告人陈丙军犯诈骗罪的依据明显错误。第四，本案事实不清，证据间相互矛盾且无法互相印证，应当予以排除。第五，本案中，公诉机关起诉书中查明的事实明显错误。本案涉案150亩土地是被告人陈丙军与靖边县张家畔镇新伙场村五组承包的，不是陈玉发承包的。辩护人向法庭提交了以下证据：第1组证据，新伙场村19名村民出具的《证人证言》复印件1份，证明被告人陈丙军和新伙场五组承包土地以及陈玉发私自更改合同的事实，进而证明被告人陈丙军有管理承包土地的使用权，公诉机关认定的事实是错误的。第2组证据，榆林市中级人民法院（2019）陕08民终2097号民事裁定书1份。第3组证据，黄沙地承包合同书复印件1份。第4组证据，清涧县人民检察院不起诉决定书1份，证明清涧县人民检察院对陈丙军存疑不诉。第5组证据，靖边县张家畔镇人民政府文件靖张政发【2018】99号文件（侦查卷五P146-151），证明靖边县张家畔人民政府收回发包给陈丙军黄沙地的事实。经审理查明，陈玉发与被告人陈丙军系叔侄关系。被告人陈丙军曾与新伙场村五组签订了《承包合同》1份，合同约定将瓦窑沙南沙畔150亩荒地承包给乙方，承包期即为50年，每年承包费为9000元，承包期从2000年8月28日起至2050年8月28日止，合同落款时间为“2000年8月28日”。另外，双方还签订了《土地契约》1份，内容为“将瓦窑沙南沙畔一块荒地以3000元/每亩的价格出售给乙方；实卖土地150亩，总计价款450000元”，甲方有新伙场村五组村民签字，乙方有陈丙军签字，落款时间为“1996年8月28日”。上述合同中载明的价款450000元中有大部分为陈玉发出资。上述合同、契约签订后，陈玉发向陈丙军索要《承包合同》、《土地契约》，将合同和契约中乙方“陈丙军”签字部分全部涂改成“陈玉发”。被告人陈丙军多次将上述土地非法转让、倒卖，具体有：1.2001年10月20日，被告人陈丙军与杜飞、谢丽丽签订《土地契约》，以62000元的价格向杜飞、谢丽丽转让土地2.64亩。2.被告人陈丙军与贺志光签订《买地合同》，以60000元的价格转让土地一块，面积59米×50米；另一份《买地合同》，以60000元的价格转让土地一块，面积54米×50米。共计向贺志光转让土地约8.48亩，转让价款120000元。3.2001年10月20日，被告人陈丙军及其妻子刘克香与姜周文、杜芳梅签订《土地契约》，以168000元的价格向姜周文、杜芳梅转让土地7亩。4.2002年8月5日，被告人陈丙军与刘生世签订《买卖荒地合同》，以30000元的价格向刘生世转让土地6亩。5.2002年8月5日，被告人陈丙军与刘晓晨签订《买卖荒地合同》，以20000元的价格向刘晓晨转让土地4亩。6.2002年8月5日，被告人陈丙军与方忠万签订《买卖荒地合同》，以20000元的价格向方忠万转让土地4亩。7.被告人陈丙军与石升兵、陈艳签订《买地合同》，以118000元的价格转让土地6亩。8.2007年6月26日，被告人陈丙军与曹伟签订《土地转让合同》1份，以600000元的价格向曹伟转让土地20亩。被告人陈丙军将其中400000元通过银行转账给陈玉发。9.2013年6月3日，被告人陈丙军与吴生富签订《土地永久承包合同》，以79560元的价格向吴生富转让土地0.663亩。10.2013年8月6日，被告人陈丙军与刘正爱签订《转让宅基地合同》，以236000元的价格转让土地一块，面积为50米×28米（约2.10亩）。后因产生纠纷，被告人陈丙军退还给刘正爱100000元。11.2018年12月3日，被告人陈丙军及陈飞与詹永生、马菊菊签订《购房合同》，将新伙场村五队瓦窑沙组一处院落（占地面积为9.25米×26.5米）及房屋产权永久性转让，转让价格为300000元，实际支付250000元。12.2018年8月10日，被告人陈丙军及陈飞与李平签订《房屋买卖合同》，将新伙场村瓦窑沙组独院楼板房一处（占地面积为9.25米×26.5米）转让给李平，转让价格为304000元。2008年6月25日，靖边县国土资源局出具证明，证明瓦窑沙南畔土地地类为林地。综上，被告人陈丙军共转让土地约60.883亩，得款1353560元。其中，2008年（被决定不起诉之前）以前转让土地约58.12亩，得款1138000元。2008年（被决定不起诉之后）以后转让土地2.763亩，得款215560元。另外，被告人陈丙军还转让房屋（含院落）两处（占地面积490平方米），得款554000元。2018年5月31日，陈玉发报案称其土地被陈丙军倒卖出售。靖边县公安局于2019年4月9日立案。2019年4月10日上午10时许，在靖边县新区政务中心将陈丙军抓获。另查明：1.被告人陈丙军曾因涉嫌犯非法倒卖土地使用权罪，于2008年5月22日被榆林市公安局刑事拘留，2008年6月27日被榆林市人民检察院批准逮捕，同日榆林市公安局对其执行逮捕，2008年8月20日，榆林市人民检察院决定陈丙军非法倒卖土地使用权一案由清涧县人民检察院审查起诉。2009年1月16日，清涧县人民检察院决定对被告人陈丙军取保候审，同日将其释放。2009年12月15日，清涧县人民检察院作出清检刑不诉（2009）01号《不起诉决定书》，决定对陈丙军不起诉。2.被告人陈丙军因本案涉案土地以排除妨害为由起诉高明，本院于2018年8月21日受理，于2019年2月27日作出（2018）陕0824民初4926号民事判决书，驳回陈丙军的诉讼请求。陈丙军不服本院判决提出上诉。榆林市中级人民法院经审理，于2019年8月28日作出（2019）陕08民终2097号民事裁定书，认为陈丙军是否享有涉案土地的承包经营权需要与新伙场村五组以及陈玉发另案进行确认。故裁定撤销本院（2018）陕0824民初4926号民事判决，驳回陈丙军的起诉。3.靖边县张家畔镇人民政府于2018年5月10日作出靖张政发〔2018〕99号《关于新伙场村五组收回2000年发包给陈丙军荒沙地请示的批复》，内容为：依据《中华人民共和国农村土地承包法》第56条和《中华人民共和国村民委员会组织法》第24、28条之规定，同意你组（新伙场村第五村民小组）通过法律程序依法解除承包合同，收回2000年发包给陈丙军150亩荒沙地承包经营权的请示。上述事实，经开庭举证、质证，有下列证据证实：1.户籍信息证明，被告人陈丙军出生于1973年10月21日，系完全刑事责任能力人。2.受案登记表及立案决定书证明，2018年5月31日陈玉发报案称其土地被陈丙军倒卖出售，靖边县公安局于2019年4月9日决定对陈丙军涉嫌诈骗案立案侦查。3.到案经过及破案报告书证明，2019年4月10日上午10时许，在靖边县新区靖边县政府政务中心将陈丙军抓获。同日，靖边县公安局对陈丙军涉嫌诈骗一案提请破案。4.拘留证证明，陈丙军因涉嫌犯诈骗罪于2019年4月9日被靖边县公安局刑事拘留5.承包合同（复印件）证明，合同内容为：甲方新伙场第五村小组（组长：张万义），乙方陈玉发，经甲乙双方研究同意，将瓦窑沙南畔150亩荒地承包给乙方，承包期限为50年，每年承包费用为9000元，承包是由于本组没有经济能力治理，所以经本村村民一致同意，由乙方负责承此治理。承包期从2000年8月28日至2050年8月28日止。该合同中“陈玉发”的签名均有明显涂改痕迹。6.土地契约（复印件）证明，契约内容为：甲方为新伙场第五村小组（组长：张万义）[卖方]，乙方为陈玉发[买方]。经全体村民研究同意，将瓦窑沙南沙畔一块荒地以3000元/亩的价格出售给乙方。实卖土地150亩，总计价450000元，款项一次性付清。契约还约定了“四至界限、双方责任以及从立约之日其土地权属永久性归于乙方所有”等内容。该契约中“陈玉发”的签名均有明显涂改痕迹。7.土地分配协议书（复印件）证明，陈玉发提供的土地分配协议书中记载，2016年8月8日，陈玉发、施俊宏、杨希栋、曹振东、陈菊卫、杨琦伟、陈玉清七人土地分配具体情况。其中，陈玉发有土地120亩。8.提取笔录及转让宅基地合同复印件证明，靖边县公安局侦查人员从刘正爱处提取到“转让宅基地合同”复印件一份。内容为甲方陈丙军与乙方刘正爱双方将瓦窑沙宅基地一次性转让给乙方，总价为236000元。9.提取笔录及土地永久承包合同证明，靖边县公安局刑警大队民警在吴生富处提取到土地永久承包合同复印件一份，甲方陈丙军将0.663亩土地永久性承包给乙方吴生富永，承包费用为79560元。10.陈丙军指认航拍图证明，被告人陈丙军在航拍图上指认其转让的土地。11.民事判决书、民事裁定书证明，陈丙军起诉高明排除妨害的民事案件中，本院一审以不能认定原告陈丙军对本案争议的地享有合法的承包经营权为由，判决“驳回原告陈丙军的诉讼请求”。陈丙军不服本院判决提出上诉。榆林市中级人民法院经审理，于2019年8月28日作出（2019）陕08民终2097号民事裁定书，认为陈丙军是否享有涉案土地的承包经营权需要与新伙场村五组以及陈玉发另案进行确认。故撤销本院（2018）陕0824民初4926号民事判决，裁定驳回陈丙军的起诉。12.陈玉发提供的陈丙军出卖土地的一系列合同证明，陈玉发在清涧县人民检察院办案时陈述从陈丙军处提取的复印件后又复印的有关合同，其中有陈丙军与姜周文、杜芳梅签订土地买卖合同，交易价格为168000元；陈丙军与石升兵、陈艳签订土地买卖合同，价格为118000元整；陈丙军与曹伟的土地转让合同，转让土地二十亩，价格为600000元；陈丙军与刘生世的买卖荒地合同，转让土地六亩，价格为30000元；陈丙军与刘晓晨买卖荒地合同，转让土地四亩，价格为20000元；陈丙军与方忠万买卖荒地合同，转让土地四亩，价格为20000元；陈丙军与杜飞、谢丽丽的土地契约，转让土地2.64亩，价格为62000元；陈丙军与贺志光买地合同两份，每份转让土地价格均为60000元，共计120000元。13.提取笔录及承包合同、承包土地合同证明，清涧县人民检察院在办理陈丙军非法倒卖土地使用权案件过程中，在靖边县新伙场第五小组王立英家提取的新伙场第五小组承包给陈玉发150亩地的承包合同。14.靖边县国土资源局于2008年6月25日出具的证明，内容为“靖边县张家畔镇新伙场村第五村民小组瓦窑沙南畔土地地类1993年土地详查时，地类为林地”。15.曹伟提供的土地转让合同和土地契约复印件证明，被告人陈丙军向曹伟转让二十亩土地，价格为60万元。16.靖边县公安局刑事侦查大队情况说明、调取证据通知书及清涧县人民检察院检察委员会会议提案单证明，经向清涧县人民检察院调查陈玉发、刘玉香涉嫌的罪名，清涧县人民检察院认为刘克香不应以诈骗罪共犯论处，对陈丙军存疑不诉，陈玉发未作出说明。17.榆林市公安局横山分局刑事侦查大队情况说明证明，对于“2007年陈丙军、刘克香被非法拘禁相关案卷信息”，经查阅，分局石湾派出所接出警记录无上述二人的报案情况，分局档案室也未查到二人被非法拘禁相关案卷，分局刑事侦查大队也无该二人被非法拘禁的备查卷。18.靖边县张家畔镇人民政府靖张政发[2018]99号文件证明，靖边县张家畔镇人民政府于2018年5月10日作出靖张政发[2018]99号《关于新伙场村五组收回2000年发包给陈丙军荒沙地请示的批复》，同意新伙场村第五村民小组通过法律程序依法解除承包合同，收回2000年发包给陈丙军150亩荒沙地承包经营权的请示。19.证人刘正爱的证言证明，2013年8月6日，陈丙军给他以236000元的价格卖了瓦窑沙畔的两亩土地，他经他外甥张志鹏介绍和陈丙军买的地，当时陈丙军没有证明，就说是他的地，让他放心买，当时还有中介人张喜军，他想他外甥不会骗他就买了这块地。签合同时还有刘克香、张志鹏、张喜军、他儿子刘应介和他本人，乙方都由本人签的字，陈飞在当兵，退伍后又补签的。陈飞知道陈丙军出售土地的事情。2017年，陈玉发和高明等人开铲车将他的院墙推倒，还说地是他们的，他才知道这块地有争议。他找陈丙军处理，后来陈丙军给他赔偿了10万元。20.证人吴生富的证言证明，他在靖边县西面瓦窑沙买了一些地，地上有纠纷。2013年6月3日他通过刘凤龙打问、介绍和陈丙军、刘克香购买的土地，签订合同在陈丙军家，签合同时在场的有陈丙军、刘克香、陈翔、刘永祥、周钰、武彦军、邢存国和他。合同中的签字都是他本人签的，签字时候陈丙军的妻子刘克香和儿子陈翔都在场，也知道承包土地的事情，为了承包土地保险无误，他让刘克香和陈翔也签字了。所买土地在靖边县新伙场五组瓦窑沙村。当时每亩126000元，他买了0.66亩，出了79560元。他购买的土地自己盖了房子。陈丙军当时说这片地都是他的，他给很多人都卖地了。2017年他听说地有争议了。高明没有把他的地破坏。21.证人曹伟的证言证明，陈丙军给他和王爱明、王东卖了20亩地，他和王东的15亩付款45万元，王爱明的另外给陈丙军，总共花了60万元，签订的是土地转让合同，当时甲方是陈丙军和刘克香签的字，后他们又分别按的手印，中间人是文和年。陈丙军当时说是他和新伙场承包的土地，还给了他一份复印件。他听说陈丙军还给其他人转让过土地。22.证人冯有花的证言证明，她丈夫贺志光从陈丙军处买了八亩地，共出了12万元。23.证人陈静的证言证明，她妹妹陈艳从陈丙军处买过6亩地，付了11.8万元。24.证人杜芳梅的证言证明，2001年她跟陈丙军买过地，她买了七亩，她侄儿子杜飞买了二亩多，她付款168000元，杜飞付款62000元。陈丙军当时给他们看了和新伙场村签的买地合同复印件。25.证人刘生世的证言证明，他和陈丙军是“挑担”，陈丙军给他承包过土地。陈丙军欠他5000多元就给他顶了地，陈丙军让他拿上20亩，他说用不了20亩。陈丙军说他欠别人钱，让他给找上几个人卖些地，他就找了方忠万和刘晓晨各买了四亩，他要了六亩，他给了3万元，方忠万、刘晓晨各给了2万元。26.证人杜飞的证言证明，他通过杜芳梅的介绍与陈丙军买了2.64亩地，共62000元，当时陈丙军给他出示了一份他买地的合同复印件。27.证人詹永生的证言证明，2018年12月3日，他和陈丙军购买过靖边县新伙场瓦窑沙南畔的一处房屋，他们签订过一份购房合同，合同是他拟定好，然后陈丙军他们看过后在打印部打印好，然后由双方签字按印的。合同甲方陈丙军，乙方是詹永生，中介人王成虎、詹升旭、詹升军，内容是“甲方将位于张家畔镇新伙场村五队瓦窑沙组一处院落产权永久性转让给乙方，四至地界：东靠陈丙军，西靠李平，南靠陈丙军，北靠大路，东西长9.25米，南北长26.5米，总占地面积294.6平方米，该房产门前出路为4.5米宽属公共使用，该套房屋转让款共计300000元”。2018年12月3日，他和妻子马菊菊、姑舅王成虎、叔父詹升旭、父亲詹升军一起到陈丙军家里签订的合同，当时陈丙军和刘克香、陈飞都在场，签订合同时付给对方现金13万元，微信转给陈飞1万元，又通过银行转账给陈丙军11万元，还给陈丙军打了一张五万元的欠条。合同中的签字都是本人签字的，陈翔当时不在场，后来又让陈翔补签的。陈飞、陈翔、刘克香都知道陈丙军卖房的事情，为了证明土地是他们的，陈丙军当时给他看过和村上签的一份合同。他们邻居李平的房屋也是和陈丙军购买的。陈丙军的妻子刘克香找过他，给他安顿说如果公安机关问的话就让把买的房子说成是租的。28.证人李平的证言证明，他在2018年5、6月份向陈丙军购买过靖边县新伙场瓦窑沙南畔的房屋，他和陈丙军签订过房屋买卖合同，甲方是陈丙军、刘克香、陈飞、陈翔，乙方是李平。合同大致内容是甲方将位于新伙场瓦窑沙南畔一院楼板房永久性出售过乙方，该院楼板房东西长9.25亩，南北好像是26米，总价30.4万元，一次性付清。他总共分三次将钱付清的。陈丙军当时告诉他这套房子是他盖的，没有看什么具体合同，在买之前他跟周围邻居打问过，他们都说房子是陈丙军的。29.证人陈玉发的证言证明，他在靖边县新伙场瓦窑沙承包了150亩土地，是他和其他六个人合伙跟靖边县新伙场五队承包的，有承包土地合同，总共花了45万元，其中施俊红花了3万元，分地10亩；施利分花了1.8万元，分地6亩；曹振东花了1.8万元，分地6亩；杨琦玮花了0.99万元，分地3亩3分；冯玉清花了0.6万元，分地2亩；陈菊卫花了0.81万元，分地2亩7分。以上共计30亩地，合计9万元，剩下的120亩地全是他的，共花了36万元。他的120亩地被陈丙军和陈飞等人倒卖。陈丙军是他侄儿子，陈飞和陈丙军是父子关系。2000年8月份，他准备在靖边买点地种苜蓿，因为陈丙军是他侄儿子，家在靖边县新伙场五队，他就住在陈丙军家里，陈丙军通过王立新让他跟时任队长张万义商量，在张万义家里商量时陈丙军没有去，张万义带他看了靖边县瓦窑沙北畔附近的地，看完后他们又回到张万义家里商量，张万义说每亩6000元，他同意了，张万义就召集了他们队的社员一起开会。后来和他在安康一起干活的施俊红、曹振东等人也想买地，张万义对他们说他们只卖十亩以上的，准备买几亩的让跟他联系，他们就商量的合伙买地。第二天张万义和他们社员一起丈量土地，总共量了75亩土地，他就给张万义说他全部买，总共价值45万元。几天后，施俊红、施利分、曹振东、陈玉清、陈菊卫、陈琦玮等人将他们准备买地的钱全部给了他，加上他从安康拿来的钱全部给了张万义，他付钱时在场的有张万义、王立新、张万成、陈登荣、陈丙军和他。几天后，他们一起在一家饭店吃饭并签订了合同，总共写了两种合同，各式两份，一个是承包土地合同，另一份是土地契约，两份合同甲方所有社员都签字按印，乙方由他一个人签字按印，其他一起买地的人也要签字，张万义说只认他一个人，让其他人跟他沟通，事后他又跟施俊红、施利分、曹振东、陈玉清、陈菊卫、杨琦玮等人分别签订分配土地合同，指定了地界，并指定他们顺便给他看管上，他就离开了。后来他接到张万义的电话，说他在2000年买的地和双伙场因为地界有纠纷现在准备用他们队其他的地跟他置换当时购买的75亩地，到时候给他多置换一点。又过了一段时间，张万义给他打电话让重新签订合同，他说明天回来。等他第二天回来找到陈丙军，陈丙军说他已经把合同签了，他问怎么不等他回来，而且签了陈丙军的名字，陈丙军说以为他回不来了就替他做主签了合同。他没办法就骗取陈丙军说是把合同拿上去公证处公证，从陈丙军处拿到了合同，他直接去找到了张万义，问他为什么不等自己回来就签合同了，张万义说陈丙军说他从安康回不来了，就和陈丙军直接签订了合同。当时他让张万义重新签合同，张万义说重新签还要召集社员，另外还害怕陈丙军闹事，就和他商量在原合同上写了自己的名字，他就在张万义家用毛笔将乙方陈丙军改成他的名字陈玉发，覆盖了之前陈丙军的名字。他又召集和他合伙买地的人重新签订了合同，事情办完后他又离开了靖边。之后他回到靖边县时，陈丙军已经把自己的房子卖了，在他买的地上盖了房子住下了。他没办法就打电话让陈丙军的父亲陈玉清从横山上来，把陈丙军夫妇赶走了。他给陈玉清写了委托协议，委托陈玉清全权负责土地的一切事宜，如果有人想承包就通知他。此后他在省上申请了一批苜蓿种子，他打电话给陈玉清，陈玉清说自己早已不在靖边县了，陈丙军把他赶走了，他没办法又给陈丙军打电话，让陈丙军到靖边县计委领苜蓿种子，并让他将地全部种上苜蓿。后来他回到靖边听说陈丙军只种了一少部分苜蓿，其他种子都卖给了一个叫王慧明的。他找到刘克勤（陈玉清的女婿）和曹振东分别给他们写了一份委托合同，让他们全权负责他在瓦窑沙畔买下的这些地，之后他就离开了靖边县。2008年，陈玉清给他打电话说陈丙军在卖他的地，他就给他外甥贺炳儒说要跟陈丙军要卖地的钱，陈丙军给他回电话说要给他50万卖地钱，几天后他收到了陈丙军40万元的汇款。之后他回到靖边县，刘克清也说陈丙军将他的地给其他人卖了，他就到陈丙军家里将陈丙军的卖地合同全部拿上，到榆林市公安局报案。2009年12月15日，清涧县人民检察院决定对陈丙军涉嫌非法倒卖土地使用权案不起诉。清涧县人民检察院做出不起诉决定后没有对土地做出处理。陈丙军总共卖了57.64亩地，获利114.136万元，分别为2002年8月5日给刘生世卖地6亩，获利3万元；2002年8月5日给刘晓晨卖地4亩，获利6亩，获利3万元；2002年8月5日给方忠万卖地4亩，获利2万元；2007年6月26日给曹伟卖地20亩，获利60万元；2000年1月8日给贺志光卖地4亩，获利6万元：2000年3月8日给贺志光卖地4亩，获利6万元；2001年3月4日给石升兵卖地6亩，获利12万元；2001年10月20日给杜芳梅卖地7亩，获利16.8万元，2001年10月20日给杜飞卖地2.64亩，获利6.336万元。陈丙军给他汇款40万元，他给清涧检察院上缴了7万元，剩下的33万元给陈丙军的父亲陈玉清以现金的方式退还了。2015年，施俊红、施利分、曹振东、陈玉清、陈菊卫、杨琦玮等人找到他，因为地界不清楚，他们又重新写了合同，划清了地界。2017年8月，陈飞给他打电话说要彻底解决他和陈丙军因土地引发的矛盾，然后他们就商量将他在靖边县瓦窑沙南畔的120亩地全部转让给陈飞，价格为每亩12500元，总共150万元。2017年8月2日，他跟陈飞在陈飞家签订了合同，合同规定了当日付款20万元，2017年9月1日付款100万元，2018年元月一日付款30万元，如果没有按时付款合同作废，签合同当时有乔九文、施俊宏、段炳儒、陈飞和他五人在场。签合同后陈飞没有给他付过一分钱，没有履行合同。他和陈飞签订合同后，陈飞用签订的合同又向其他人卖过两次地，共19亩，获利372万。陈飞卖地前没有通知他。2014年开始至2017年，陈丙军还给张喜军卖过地，还有清涧检察院做出不起诉决定之前没有卖出去的空地，现在也有人在上面盖房，据他打听也是陈丙军卖出去的。清涧县检察院作出不起诉决定书后，陈丙军和陈飞父子仍然继续出售他的土地，所以他来报案。清涧检察院卷内的合同就是他用原始合同复印并提供给清涧检察院的。2017年9月17日他将120亩土地转包给高明、吴海东、徐斌三人，价格为每亩5万元，总价600万元，给他预付了100万元，剩下的钱现在还没有给他。他转让土地时给高明说过土地的纠纷。他承包的75亩土地承包合同时间太久了，他在家没有找到。他在承包土地后没有给他人卖过土地。他与合伙买地的人共签订过两次合同。清涧检察院问他的时候没有问有没有其他出资人，所以清涧检察院搞材料的时候没有谈当时购买土地的出资人。2018年靖边县公安局谈材料的时候，土地都分开了，各管理各的土地，所以他说还有六个出资人。30.证人陈玉清的证言证明，陈玉清是陈丙军的父亲，陈玉发是其亲兄弟。陈玉发以前在安康火车站上班。陈丙军现在住的房是在陈玉发的土地上盖的。2000年左右，陈玉发和靖边县新伙场村民买了一块地，后来陈丙军借的住着了，陈丙军把陈玉发的土地卖了一些，还在陈玉发的土地上修建房子，陈玉发报过案。2000年左右陈玉发从安康回来要买地了，买地付钱时候是刘克清给点的钱。买下后就让陈丙军给管理着了，陈丙军开始偷的卖地后就不让陈丙军管理了。陈丙军“安上赃心”了就说地是他的。其他证言内容与陈玉发的基本相符。31.证人陈丽的证言证明，陈丙军是她亲哥哥，陈玉发是她二爸。2000年时候他二爸在新伙场准备买地，问看谁还要地，她就投资了1.8万元。他二爸和村委购买了75亩，后来陈丙军去推地的时候被其他村的挡住了，村委为了解决问题，重新指了一块瓦窑沙南畔的地，总共150亩，按照投资钱的多少，他二爸给他们家分了六亩土地，并签订了合同，他们十几年前就在地上修建了房子住下了。当时他姐夫刘克清花了8100元，分得了2.7亩；他们姑舅姐夫杨喜东花了1.8万，分得土地六亩，他父亲陈玉清花了6000元，分得土地2亩，还听说他们姑舅哥哥施俊红分了10亩土地。他哥哥陈丙军当时没有投资钱。32.证人施俊英的证言证明，杨希栋是她的丈夫，已经去世。陈玉发是他舅舅，陈丙军和他是姑舅。2000年的时候她出资过1.8万元在瓦窑沙南畔购买过土地，给他们分配了6亩。当时还有他弟弟施俊宏购买了10亩土地，他姑舅曹振东分了6亩土地，他姑舅陈菊卫分了2.7亩土地，他舅舅陈玉清分了2亩土地，还有一个叫杨琦玮的分了3.3亩，剩下的120亩土地都是他舅舅陈玉发的。陈丙军当时没有出钱购买。75亩土地他们写过分配协议，后来置换成150亩，他们通过抓阉的形式定了下地界，没有写相关协议，2016年陈玉发将他们几家叫到一起重新写了土地分配协议。33.证人刘克清的证言证明，陈玉发是他妻子陈丙英的二爸。陈丙军是他妻子陈丙英的大哥，他又是陈丙军妻子刘克香的亲大哥。他现在居住的地是他2000年8月份和陈玉发、施修宏、曹振东、杨喜栋合伙从新伙场承包过来的。陈丙军没有出钱，但是签合同时在陈丙军家，陈丙军当时在场了。2001年，陈丙军把自己的地卖了，没地方住，他们就让陈丙军在买的空地上居住了。他和陈玉发的土地没有分开，后来都基本被陈丙军卖完了。当时他们五个人凑钱买的，他凑了6万元，约定分他20亩土地。2000年，陈玉发买了75亩土地，陈玉发说过让陈丙军给他“顶门”，所以委托陈丙军管理土地着了，后来地有纠纷重新签订合同换成150亩，他给陈玉发打电话说签字怎么办了，陈玉发说让乙方那栏名字他和陈丙军两个人签字，陈丙军的签字先签上，陈丙军在合同的乙方栏上签字的时候，把乙方那栏的字写的很大，没有陈玉发签字的位置了，签完后契约和合同由陈丙军保管了，陈丙军拿着合同和契约各复印一份送给张万义。第二天陈玉发回来后到了陈丙军家，让把手续拿来看一下，陈玉发就拿上合同和契约找到新伙场生产队负责人张万义，当着张万义的面把合同和契约上乙方陈丙军的名字改成陈玉发的名字，又把张万义处存放的合同和契约上乙方陈丙军的名字改成陈玉发的名字。之后陈玉发就来到陈丙军家说以后“顶门”的事情不要再提了，他不要“顶门”了，然后就回西安了。陈玉发走了之后陈丙军不知道如何又弄下一份土地手续的复印件，拿着这个手续陈丙军卖出去50亩土地，陈玉发知道之后就报警了。整个事情他都参与了，现在他妹妹刘克香也和他像仇人一样。他的20亩土地都没有分到。陈飞和陈玉发签过合同，但是陈飞没有给陈玉发付款，所以没有生效。34.证人张万义的证言证明，他曾经当过靖边县张家畔镇新伙场村五队队长。陈玉发在新伙场村瓦窑沙承包150亩荒沙地一事是他担任五队队长时经办的。2000年8月，陈丙军来他家说陈玉发想买地，后他们将瓦窑沙北畔的75亩地以45万元的价格承包给了陈玉发。2001年3月份，推地时权属出现了争议，他们召集社员开会，并经过陈玉发、陈丙军二人的同意，将瓦窑沙北畔上的75亩地兑换称150亩，陈丙军说陈玉发在西安回不来乙方就由陈丙军签字了，是陈玉发委托陈丙军签字的。之后陈玉发从西安回来到他家，跟他要来契约和合同，用毛笔将自己的名字签在陈丙军签过字的地方，覆盖了陈丙军的名字，没有捺手印。当时他同意更改的，因为是陈玉发出钱承包的，召集社员又太麻烦，他就直接让陈玉发进行了更改。他认为地的权属应该是陈玉发，陈丙军在地上盖起了房子，一直由陈丙军管理着了。陈丙军一直对外说是他自己的地，往出去卖地。35.证人王保利的证言证明，他是新伙场第五组二组组长。原来他们第五小组将瓦窑沙北畔的75亩土地给陈玉发承包，后来因为纠纷换成瓦窑沙南畔的150亩土地。当时他在合同上签过字。换合同时候陈玉发在西安没有回来，是陈丙军签的字，第二天陈玉发就回来了，他听队上的人说陈玉发将陈丙军签的合同拿到张万义家里，用毛笔把陈丙军三个字改成了陈玉发。第二次写合同没有产生费用，还是当时陈玉发出的45万元。他认为这块地属于陈玉发。36.证人张侯成的证言证明，他是靖边县张家畔镇新伙场村支书。这块纠纷土地在2000年左右就给陈玉发卖出去了，当时是陈玉发出钱购买的，陈丙军签成了自己的名字，陈玉发回来找到当时的组长张万义将陈丙军的名字改成了陈玉发，实际上这块地还是陈玉发购买的。地被陈丙军卖出去了很多。这块地张畔镇政府收回再发包给陈丙军的流程和手续是不符合规定的，要五一组和五二组全体社员商议了，张畔镇回收土地也没有依据。37.证人王伟的证言证明，他是新伙场第五小组一组组长，二组组长是王保利。瓦窑沙畔的土地给陈丙军承包着了。他听说最早这块地是陈玉发和张万义他们承包的，交由他侄儿子陈丙军管理这块土地，后来因为争议兑换成150亩土地又重新签写的合同。2016年，因为陈玉发和陈丙军的矛盾，陈玉发就拿着他的承包合同让复印件让他看，他看见用毛笔将承包方改成了陈玉发的名字，陈丙军说这块地是他的，让他们村处理这件事情，他们调解几次没有成功就申请西大街办事处将土地的使用权回收第五小组。2018年5月10日，政府批复了他们的申请，同意将承包出去的瓦窑沙这150亩土地使用权回收。后来回收后将土地承包给陈丙军。当时承包费45万元都是陈玉发出的，按理说谁出的钱应该是谁承包的。他当时回收使用权时候有二十个左右村民签字，没有召开全体村民。他们五一组共有170名社员。他们写的承包合同承包费用45万元，陈丙军没有支付，指的是陈玉发原始合同中的45万元。这块地到底承包给谁以张万义说的为准。38.证人刘克香的证言证明，买地时曹振东出了18000元，杨喜栋出了16000元，他们凑了1000元，其余的钱都是他二爸陈玉发出的，他二爸说买下地后就让他们种了。后来地有了纠纷又重新签订合同，他二爸委托他丈夫处理，他丈夫就以乙方的身份签了字。过了大约一年时间他二爸回来看完合同后说要拿上公证去，后来他们得知他二爸将合同改成了他自己的名字，他们在这块地上有很多开支，也修了房子，现在也住在这块地上，陈丙军给别人卖过这个地。买地钱是他二爸出的，但前前后后他们出过不少力，多少也应该给他们挣点了，可他二爸没给他们这块她上的开支，还到处寻他们的事了。他丈夫后来就卖了些地，卖了多少他不清楚。地是他们承包来的，和陈玉发借的钱，第一次签字时乙方是陈玉发和陈丙军，后来兑换地以后就陈丙军签字了，陈玉发来到他家打他们把这份合同抢走，自己拿笔在陈丙军的签字上覆盖了他的名字，后来他们通过银行给陈玉发打了40万，这些钱是他们转让土地后的钱。他们转让土地时合同她都是自愿押手印的。陈飞、陈翔没有转让过土地。39.证人王宝明的证言证明，他担任过新伙场五组副队长，他们队卖过地，至于卖给谁以他们队长张万义说的为准。40.证人王立英的证言证明，他们村经过陈丙军介绍给陈玉发卖过地。承包合同的原件是张万义移交给他的，复印件是去年冬天陈丙军给他的。当时地钱是陈玉发出的，究竟是陈丙军还是陈玉发的他不清楚。41.证人陈飞的证言证明：他与陈玉发签订过合同，将新伙场瓦窑沙南畔的120亩土地承包给他，承包费用共计150万，签合同当天他给陈玉发打了20万，后来陈玉发没有按照合同的约定将原始合同给他，也没有将他给对方打的欠款条据给他，所以他就没有给对方付钱，之后他们双方再也没有履行过合同义务。他们合同中写的“甲方原承包新伙场村瓦窑沙一百五十亩土地”与实际情况不符，实际上新伙场村的地是他父亲陈丙军承包的，合同中写的施俊红十亩，杨智六亩，曹振东六亩，陈丙英二亩七分，是因为签合同的时候陈玉发给他说给这些人分出去了一些地，现在能承包给他的只有剩下的125亩土地。这份合同是段炳儒起草的，他没有仔细看。这块土地实际是他父亲跟陈玉发借了40万元购买的，他父亲的承包合同后来被陈玉发抢走。给刘正爱转让土地中他的名字是他自己签字的。他没有出售过这150亩土地。42.证人段炳儒的证言证明，2000年的时候，陈丙军给他打电话说他和陈玉发在新伙场承包了75亩地，一共45万，其中施俊红30000元，杨喜栋18000元，曹振东18000元，钱是陈玉发出的，让他负责管理。2001年陈丙军推地时被村民挡住了，发生了争议，又和新伙场兑换成150亩沙地，陈丙军就和新伙场村签了合同。2005年9月，陈玉发给他打电话委托他把地给施俊红10亩，杨喜栋6亩，曹振东6亩给划分了，他按照陈玉发说的和陈丙军商量的办了。2007年八、九月份，陈玉发给他打电话说，让他找陈丙军催催，把卖地的50万元打过来，后来陈丙军将其中的40万给了陈玉发。陈玉发说过地是他买的，让陈丙军负责管理。2017年陈玉发为了一次性解决土地的事情准备将土地承包给陈飞，现场陈飞向陈玉发支付了20万人民币，并打了130万的欠条。后来陈飞准备支付100万的时候，陈玉发拒绝给原始合同和欠款条，最后陈飞和陈玉发也没有履行合同。签合同时现场有他四舅乔九文，他妹子施俊英、他姑舅妹子陈丽、陈丙英，他两姨兄弟施俊红。合同是他起草的，20万元是陈飞和陈丙军到外面弄的。他听说陈丙军总共卖地100亩左右，现在也就剩下十几亩地了，陈飞是否卖地他不清楚。43.证人陈丙英的证言证明，2003年左右，他哥哥陈丙军欠她五万元就将现在他们住的瓦窑沙南畔的2.7亩土地准帐给她了，她当时问过他二爸能不能盖房，他二爸让她修建，他二爸1999年拿了他们8千元，后来将2.7亩准给他了。协议书中的“陈菊卫”就是她本人。陈飞与陈玉发签协议时候找过她，上面“陈丙英”就是她本人签的字，后来是否生效她就不清楚了。她认为陈丙军没有资格给她准帐。44.证人施俊红的证言证明，他舅舅陈玉发当时承包土地的时候说资金不太够，有想法的一起投资，他就投资了三万元，承包土地由陈玉发代表跟靖边县新伙场五队签订的合同，共承包了75亩，后来置换成150亩土地，给他划分了10亩土地。他姐夫杨喜栋（他姐姐施俊英）投资了1.8万元，他姑舅曹振东（陈丽的丈夫）投资了1.8万，他姑舅刘克清（陈丙英丈夫）也投资了，具体多少钱他不清楚。他舅舅陈玉发出了30多万元。他舅舅在签订合同后，跟他们投资人又签订了分配土地协议，协议书上还有杨琦玮和陈玉清的名字，这两人也应该投资了，具体投资多少钱他不清楚。陈丙军当时没有投资。后来兑换土地后他舅舅又重新给他们几个投资人分配了土地并签订了土地分配协议，他将土地推平种了树，之后就回安康工作了，地一直由他姐姐照看着。他们一共签过三次土地分配协议。他们每次签协议都把之前的销毁了，现在他只有2016签订的。陈玉发与陈飞签订土地转让合同的事情他参与了，当时陈飞退伍后说他爸爸陈丙军已经卖了不少地了，现在也收不回来，具体剩下多少他不清楚，为了解决问题，他出150万将陈玉发的120亩地全部购买，他后来在参与人一栏签了字，他听说陈飞没有打钱导致合同失效了。45.证人徐子军的证言证明，刘晓晨是他外甥，2002年左右，刘晓晨欠他1万元左右，刘晓晨就把在新伙场村瓦窑沙的2亩土地给他顶账了。2017年他就在这块地上生活，他不知道刘晓晨的地是哪里来的。46.证人李平的证言证明，他在2018年5、6月份跟陈丙军购买过房屋，签订过房屋买卖合同，合同甲方陈丙军、刘克香、陈飞、陈翔，乙方李平，合同大致内容是：甲方将位于新伙场瓦窑沙南畔一院楼板房永久性出售给乙方，该院楼板房东西长9.25米，南边好像是26米，具体数字他忘记了，总价30.4万元，一次性付清。合同中的字都是本人签订的，他们的房子没有手续。47.被告人陈丙军供述，他妻子叫刘克香，大儿子叫陈飞。2000年8年25日，他跟靖边县新伙场五队全体社员承包来的土地，共承包了150亩，位于靖边县新伙场瓦窑沙南畔，北至新伙场五队地界，南至王家庙杨树，西至新伙场五队地界，东至吕克宏地界。他承包的是黄沙地。当时一共签了两份合同，一份是承包合同，甲方是新场五组组长张万义，乙方是他自己。他的承包合同被陈玉发抢走。2000年8月份他想承包土地，他二爸陈玉发得知，觉得他将他奶奶伺候的好就说想承包的话给他借钱。后来同意将瓦窑沙北畔75亩土地以45万元的价格承包给他，他就跟陈玉发借了40万元，当时他妹夫曹振东投资了1.8万，他姑舅杨喜栋投资了1.6万元，剩下的钱都是他本人投资。他推地时地有了争议，他就找新伙场五组的人处理，最后将他承包的地置换成南沙畔的150亩土地，并重新签订合同。2007年春，陈玉发来到他家说150亩地都是他的，将他放在家里的承包合同和土地契约原件全部抢走，然后连同新伙场五组组长张万义那里存放的另一份承包合同和土地契约全部用毛笔将乙方他的名字改为陈玉发，之后陈玉发就用改过的两份合同将他告至榆林市公安局经侦支队。他在清涧县看守所讯问的材料全部属实，后来清涧人民检察院释放后再问他的材料不属实。2009年，清涧县人民检察院将他释放后，他在2017年时候给刘正爱承包过1亩多土地，费用他忘记了。与刘正爱、吴生富签订的合同都是他自己签的，给刘正爱退还了10万元。他将承包的土地都进行了标记。因为陈飞刚当兵回来，不知道这块土地本来是由他跟新伙场五组承包了，为了解决户家矛盾就跟陈玉发签订了土地承包合同，陈飞与陈玉发的土地承包合同没有生效。签合同的时候陈飞给陈玉发付了20万元，按照规定2017年9月1日陈飞需给陈玉发付款100万，但是当时陈玉发不提供收款账号导致无法按照合同规定的时间付款，所以合同也就没有生效。去年的时候他跟新伙场五一组组长王玮签订过土地承包合同，合同内容是将靖边县瓦窑沙南畔150亩荒地以45万元的价格承包给他。他拿陈玉发改过的合同去起诉过陈玉发，法院认为合同无效。因为高明占用土地，并在土地上修建房屋、放置彩钢房，他在靖边县人民法院以排除妨害起诉高明。在承包的150亩土地中，只有杨秀栋的5.4亩土地，杨希栋也就是施俊英的丈夫，当时杨希栋出资了1.6万元。还有曹正东的6亩土地，当时曹正东出资1.8万元，剩下的都是他的地。他在给刘正爱和吴生富卖地时让他们看过土地契约和土地承包合同的复印件，复印件是在陈玉发抢走后，他又在村委和张万义将村上的两份合同要来，但是已经被陈玉发涂改了，他就分别将合同复印，给刘正爱和吴生富看的是他弄的复印件。他和刘正爱、吴生富的合同签字都是他签的，陈飞和陈翔签字是他们本人签的，是他让他们俩人签的，他们不知道这件事情。现在这块地上他妹夫刘克清是私占他的地，并修建住下了。曹振东和杨希栋当时入股过，地是他们自己的，也在地上修建了，他姑舅侄儿子邢星是他给了三分半地也在上面修了房子。刘正爱和吴生富都是自己修建的房子。冯永军是在刘生世的地上修建的。徐子军是转包刘晓晨的。其他修建起来都是他自己修建的。高明是强占他的地修建的。他除了给刘正爱、吴生富二人卖过土地外再没有给其他人转包、出售过位于新伙场瓦窑沙南畔的150亩地。他和詹永生卖房时签订了合同，甲方陈丙军、乙方詹永生，内容为甲方自愿将位于张家畔新伙场村五队瓦窑沙组一处院落产权永久性转让给乙方，总占地面积246平方米，该套房屋转让价款共计300000元。合同中陈丙军、陈飞、刘克香、陈翔都是本人自己签订的，陈飞、刘克香、陈翔是他让签的。詹永生付清了25万，还欠了5万元。25万元他都还帐了，其中陈飞收了一万后来也给他了。2019年6月19日从李平处提取到的房屋买卖合同是他给李平卖房时签订的房屋买卖合同，上面的字都是本人签订的，陈飞、陈翔和刘克香的字是他逼得让他们签写的。买房款全部结清了，钱他都还帐了，李平给房款的时候，他还让陈飞打了一张收条。他给詹永生和李平出售的两套房屋是他一个人弄的修建的，时间大概是在2016年，没有修建手续。被告人陈丙军曾在清涧县人民检察院办案期间供述，他二爸陈玉发在2000年和新伙场村买了75亩地，当时他姑舅杨喜栋交了1.6万，他妹夫曹振东交了1.9万，他交了l000元，他二爸把钱交完后就走了，委托他管理土地。他二爸说过地就是给他买的，让他管理好，后来土地有争议就商量的兑换土地，他二爸委托他处理，他就和村委重新签合同，乙方是他的名字陈丙军。后来他雇的推土机推过地并盖了新楼。这些地他2002年给刘生世卖了6亩卖了3万，给方忠万卖了4亩，共2万，给刘小成卖了4亩，共2万元，2007年给贺志光卖了8亩，共12万，2007年6局给石升军卖了6亩，共12万，少收了2000元，实收11.8元。给杜芳梅卖了7亩，共16.8万。给曹伟卖了20亩，共60万，曹伟给他付了58万，欠他两万。他卖地的协议都被他二爸拿走了。他卖地的钱给了他二爸40万元，他盖房花了25万元，又给别人借了24万元左右，开了十几万元的账，其他的零花了。清涧县检察院调取的陈丙军分别与杜芳梅、石升兵、曹伟、刘生世、刘晓晨、方忠万、杜飞、贺志光签订的卖地合同，这些合同都是他自己签的。在榆林市公安局拘留他之前他共卖了57.64亩，获利113.8万元。他卖地时候没有告诉他二爸陈玉发。这150亩地是他二爸陈玉发的，他是替他管理着。陈玉发开始不知道他卖地的事情，后来知道了就打发人要钱，他就给陈玉发打了40万元。45.辨认笔录及现场照片证明，陈玉发对指认承包土地的地界。46.提取笔录、购房合同及微信转账记录，证明詹永生买房时给陈飞微信转账1万元。47.提取笔录及照片证明，侦查人员和李平提取了李平与陈飞签订购房合同（照片打印）1份、收据1张、现场付款照片8张。上述证据来源合法，相互关联、印证一致，所证明的被告人陈丙军非法转让、倒卖土地使用权的事实清楚，本院依法予以确认。对公诉机关提交的土地分配协议书复印件，以证明陈玉发对涉案土地享有相关权利，对其证明目的不予采信。对公诉机关提交的证人张万义出具的证明，因其证明内容明显与事实不符，故不予采信。对公诉机关提交的承包土地合同书，内容是新伙场村第五小组（组长张万义）与陈玉发签订的75亩荒地承包合同，时间为2000年8月28日。因该证据系复印件，无提取笔录，来源不明，故不予采信。对公诉机关提交的证人陈玉发、陈玉清、陈丽、施俊英、刘克清、张万义、王保利、张侯成、王伟、刘克香、王宝明、王立英、陈飞、段炳儒、陈丙英、施俊红的证言，其中涉及本案中新伙场村五组瓦窑沙南沙畔土地承包经营权归属的证明内容，因在案的承包合同、土地契约签字处有明显涂改痕迹，合同形式上有重大瑕疵，又存在以“承包”形式掩盖“买卖土地”之实的问题，且再无其他有效证据佐证，故以上证人证言均不能有效的证明土地承包经营权权属，对以上证人证言证明土地承包经营权属的证明目的均不予采信。对辩护人提交的证人证言，因其不符合证据的形式要件，且不能有效证明土地权属，故不予采信。对辩护人提交的荒沙地承包合同，因无证据原件核对，且来源不明，故不予采信。本院认为，公诉机关认定被告人陈丙军以非法占有为目的，虚构其享有土地相关权利的事实，向被害人转让土地及房屋，骗取被害人钱财，据此指控被告人陈丙军犯诈骗罪。根据相关法律规定，农村集体经济组织所有的土地，其承包经营权应当经过法定程序确认，即应当有依法签订的承包经营权合同以及承包经营权证书，亦或经过有关行政机关依法确认权属。榆林市中级人民法院2019年8月28日（2019）陕08民终2097号民事裁定书也指出，陈丙军是否享有涉案土地的承包经营权需要与新伙场村五组以及陈玉发另案进行确认。本案现有证据，包括承包合同、买地契约以及大量的证人证言，均不是确定农村集体土地承包经营权的有效证据。所以，涉案集体土地的承包经营权人以现有证据不能确认。据此，公诉机关认定被告人陈丙军虚构事实、骗取财物的证据不足，指控被告人陈丙军犯诈骗罪不能成立，本院对公诉机关指控被告人陈丙军犯诈骗罪的犯罪事实和罪名不予支持。辩护人辩解本案是民事纠纷，不是刑事案件，即使本案中陈丙军处置土地有过错，也应当是行政管理范畴，与诈骗行为无关。侦查机关、公诉机关以清涧县人民检察院的证据材料作为认定被告人陈丙军犯诈骗罪的依据明显错误。经查，被告人陈丙军曾因涉嫌犯非法倒卖土地使用权罪，由榆林市公安局立案侦查，后被清涧县人民检察院决定不起诉。在此期间形成的有关证据材料与本案中的相关证据互相印证，所证明被告人陈丙军非法转让、倒卖土地使用权的事实被告人亦不否认。综合本案的证据和查明的事实，根据《中华人民共和国刑法》第二百二十八条、最高人民法院《关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条、第二条的规定，被告人陈丙军以牟利为目的，违反土地管理法规，非法转让、倒卖土地使用权，其行为符合非法转让、倒卖土地使用权罪的犯罪构成要件。据此，辩护人的以上辩护意见与法无据，不予采纳。被告人陈丙军以牟利为目的，违反土地管理法规，非法倒卖土地使用权，情节特别严重，其行为构成非法转让、倒卖土地使用权罪。综合本案中被告人陈丙军的犯罪事实、性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百二十八条、第四十五条、第五十二条、第五十三条第一款、第六十四条，最高人民法院《关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条、第二条之规定，经本院审判委员会讨论决定，判决如下：一、被告人陈丙军犯非法转让、倒卖土地使用权罪，判处有期徒刑三年（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即从2019年4月9日起至2021年8月13日止，已减去因涉嫌犯非法倒卖土地使用权罪于2008年5月22日至2009年1月16日被羁押的7个月又26天），并处罚金人民币100000元（罚金于本判决生效后三个月内缴纳）。二、继续追缴被告人陈丙军非法倒卖土地使用权的违法所得1353560元（已追缴的部分在执行时予以扣减），上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向陕西省榆林市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。  审  判  长     畅  博审  判  员     黄  丽人民陪审员     张玉斌    二O一九年七月八日 书  记  员     丁  磐 1