江苏省东台市人民法院民 事 判 决 书(2019)苏0981民初2917号原告：湖北风神净化空调设备工程有限公司，住所地武汉市武昌区中山路**中铁大厦塔楼****。法定代表人：胡志高，该公司执行董事。委托诉讼代理人：仲其康，江苏中祥律师事务所律师。委托诉讼代理人：陈恕莹，江苏中祥律师事务所律师。被告：江苏东湖科技园有限公司，住所地东台市东进路，住所地东台市东进路**v style='LINE-HEIGHT: 25pt; TEXT-INDENT: 30pt; MARGIN: 0.5pt 0cm;FONT-FAMILY: 宋体; FONT-SIZE: 15pt;'>法定代表人：曹晓云，该公司董事长。委托诉讼代理人：翟汉东，该公司员工。被告：东台东湖大酒店有限公司，住所地东台市城东新，住所地东台市城东新区经八路西侧div>法定代表人：伍宏林，该公司董事长。原告湖北风神净化空调设备工程有限公司（以下简称湖北风神公司）与被告江苏东湖科技园有限公司（以下简称东湖科技园公司）、东台东湖大酒店有限公司（以下简称东湖大酒店公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年5月29日立案后，依法先适用简易程序于2019年7月9日公开开庭审理，于2019年11月27日、2020年1月21日组织质证，后适用普通程序于2020年6月29日公开开庭进行审理。原告湖北风神公司的委托诉讼代理人陈恕莹、仲其康，被告东湖科技园公司的委托诉讼代理人翟汉东到庭参加诉讼，被告东湖大酒店公司经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本院依法缺席审理，本案现已审理终结。湖北风神公司向本院提出诉讼请求：1.判令东湖科技园公司向湖北风神公司支付工程款610880.5元及利息（以610880.5元为本金，自2013年9月3日起按中国人民银行同期贷款基准利率计算至2019年8月19日，以本金610880.5元，自2019年8月20日起按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至实际付清之日止）；2.判令东湖大酒店公司返还投标保证金100000元及利息（以100000元为本金，自2012年7月26日起按年利率6%计算至实际付清之日止）；3.判令东湖大酒店公司在欠付工程款范围内承担责任；4.判令解除原、被告签订的《东湖大酒店地源热泵地埋管系统工程施工合同》；5.判令两被告承担本案诉讼费、保全费和鉴定费。事实与理由：湖北风神公司与东湖科技园公司于2012年7月签订《东湖大酒店地源热泵地埋管系统工程施工合同》，合同价535.5万元。合同签订后，湖北风神公司向东湖大酒店有限公司支付100000元投标保证金。合同签订后，湖北风神公司按约完成部分工作量，因东湖科技园公司和东湖大酒店公司资金链断裂，该工程烂尾。风神公司对已完成工程量经鉴定确认为1288880.5元，两被告仅支付678000元，尚欠610880.5元，一直拒绝支付上述工程款及返还投标保证金100000元。东湖科技园公司长期拖欠工程款为湖北风神公司造成了巨大的经济损失，东湖大酒店公司应在欠付工程款范围内承担责任，故诉讼请求判令如前所请。东湖科技园公司辩称，1.湖北风神公司在诉讼请求中称工程款678000元的给付时间为2013年9月3日，剩余工程款已经超过了法律规定的诉讼时效；2.工程款678000元是如何计算出来的，不得而知；3.湖北风神公司提供的工序质量检验单仅有监理的签字，是无效的，不能证明湖北风神公司施工的隐蔽工程是合格的；4.如法院查明湖北风神公司支付了100000元投标保证金，湖北风神公司中标后，此款项已转为合同约定的260000元履约保证金的一部分，合同约定在工程竣工验收合格后一个月内无息返还，目前不具备退还和支付利息的条件；5.湖北风神公司称东湖科技园公司欠付工程款，东湖大酒店公司在欠付工程款范围内承担责任，在诉状中称东湖大酒店公司长期拖欠工程款，东湖科技园公司应在欠付工程价款范围内承担责任，思维混乱，诉求前后矛盾。综上，请求法院依法驳回湖北风神公司的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行证据交换和质证。对当事人无争议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2012年7月20日，东湖科技园公司与湖北风神公司签订《东湖大酒店地源热泵地埋管系统工程施工合同》，约定：1.施工内容：地埋管换热器（含地：地埋管换热器）系统的打井、套管预埋、开沟挖槽、材料供应、安装、回填、管内清理、调试，竣工验收，质保期内的修、配、换承包服务；连接至总地源侧分、集水器（含总地源侧分、集水器及阀门等部件）；不含总地源侧分、集水器连接至热泵机房的管道及其阀门等部件（不含双回路显示仪）；不含总地源侧分、集水器连接至热泵机房的管道及其阀门等部件（不含双回路显示仪）。2.工期：工期与土建工程同步。具体分为六个不连续施工阶段，合计110日历天，区域1预计开工时间为2012年8月，区域2预计开工时间为2012年9月，区域3预计开工时间2012年10月，区域4预计开工时间为2013年6月，区域5预计开工时间为2014年8月，区域6预计开工时间为2014年12月。3.工程质量：应符合设计和规范要求，并达到调试运行合格的质量要求。4.合同价格价款：总价535万元，采用包工包料固定单价的计价方式。5.付款方式：合同完成区域1、区域2时（地下室地板垫层完工（地下室地板垫层完工关各方签字确认后，付至工程量合同价的60%；完成区域3、区域4、区域5、区域6时（地下室地板垫层完工（地下室地板垫层完工有关各方签字确认后，均分别支付至各工作量合同价的60%、地埋管分区验收合格、地埋管分区验收合格并交付给地源热泵空调总包单位风神公司可书面报告申请付款，经发包人、监理等有关各方签字确认后，在十四个工作日内支付合同价的80%；施工决算经审核确认后，支付至审定额的95%，余5%作为质量保修金，保修期满无息结清全部价款。湖北风神公司提供26万元履约保证金，于签订合同时提交。工程竣工验收合格后一个月内无息返还。合同签订后，湖北风神公司于2012年7月26日向东湖大酒店公司支付投标保证金100000元。合同签订后，湖北风神公司按约开始施工。后东湖大酒店工程因资金不足，停止土建部分施工，湖北风神公司于2013年9月2日起停止对地源热泵工程的施工。此后，案涉工程一直未恢复施工，湖北风神公司未提出解除施工合同。审理中，根据湖北风神公司的申请，本院委托盐城市招标代理有限公司对已完工程造价进行评估。经鉴定，湖北风神公司承建的东湖大酒店地源热泵地埋管系统工程造价鉴定为1288880.5元。湖北风神公司为此花费鉴定费13539元。东湖科技园公司已分别于2013年8月9日、2013年11月8日、2014年1月28日向湖北风神公司各付款228000元、250000元和100000元，另以银行承兑汇票方式付款100000元，共付款678000元。湖北风神公司已开具金额为728000元的发票。另查明，湖北风神公司地源热泵施工所使用材料、施工工序均经监理单位检验合格。又查明，湖北风神公司于2019年7月9日本案第一次开庭时当庭增加要求解除合同的诉讼请求。东湖科技园公司表示合同可以解除。本案的争议焦点为：一、湖北风神公司与东湖科技园公司之间的施工合同是否应当解除；二、湖北风神公司主张工程款是否超过诉讼时效；三、案涉工程未经竣工验收合格，湖北风神公司是否有权主张工程款。本院认为：一、关于涉案施工合同是否应当解除的问题。湖北风神公司与东湖科技园公司签订建设工程施工合同，不违反法律行政法规的禁止性规定，合法有效。根据合同约定，涉案工程需按土建施工进度推进，东湖大酒店工程土建部分停建，导致湖北风神公司无法继续完成地源热泵施工，合同目的已无法实现，湖北风神公司要求解除合同符合法律规定，东湖科技园公司亦表示合同可以解除，故湖北风神公司要求解除合同的请求，应予支持。湖北风神公司于2019年7月9日本案首次开庭时提出要求解除合同，故案涉合同于2019年7月9日起解除。二、关于工程未经竣工验收，湖北风神公司是否有权主张工程款的问题。《中华人民共和国合同法》第二百七十九条规定：“建设工程竣工后，发包人应当根据施工图纸及说明书、国家颁发的施工验收规范和质量检验标准及时进行验收。验收合格的，发包人应当按照约定支付价款，并接收该建设工程。”湖北风神公司提交的材料、设备进场使用报验单和工序质量报验单显示施工过程中材料、设备和施工工序都经监理单位检验合格。涉案工程停工原因在于东湖科技园公司，其作为发包人负有验收工程的义务，在工程停工后应及时组织检验。现东湖科技园公司未对工程检验，也未提供工程存在质量问题的相应证据，以此为由拒绝支付工程款，理由不能成立。三、关于湖北风神公司主张工程款是否超过诉讼时效问题。涉案工程于2013年9月停工，此后工程是否继续施工无法确定，双方均未积极主张权利和要求解除合同，权利义务处于不确定状态。因此，湖北风神公司并未明确知晓其权利受到侵害，其主张工程款并未超过诉讼时效。综上所述，湖北风神公司已施工工程造价1288880.5元，东湖科技园公司已付款678000元，尚应支付610880.5元。关于利息问题，双方合同解除后，东湖科技园公司才负有向湖北风神公司支付利息的义务，故利息可按中国人民银行同期贷款利率自2019年7月10日起计算至2019年8月19日，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率自2019年8月20日起计算至实际履行之日止。涉案施工合同应解除，东湖大酒店公司收取的投标保证金100000元，应予返还。利息可按中国人民银行同期贷款利率自2019年7月10日起计算至2019年8月19日，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率自2019年8月20日起计算至实际履行之日止。东湖科技园公司为发包人，负有直接向湖北风神公司支付工程款的义务，东湖大酒店公司虽享有了合同利益，但并非合同发包方，且欠付工程款范围内承担责任的方式适用于发包方欠施工方工程款的情形，本案不属于该情形，故湖北风神公司要求东湖大酒店公司在欠付工程款范围内承担责任的请求，不应予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第九十四条、第九十六条，第二百六十九条、第二百七十九条、第二百八十六条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条的规定，经本院审委会讨论决定，判决如下：一、原告湖北风神净化空调设备工程有限公司与被告江苏东湖科技园有限公司于2012年7月20日签订的《东湖大酒店地源热泵地埋管系统工程施工合同》于2019年7月9日起解除；二、被告江苏东湖科技园有限公司应于本判决发生法律效力之日起15日内向原告湖北风神净化空调设备工程有限公司支付工程款610880.5元及利息（以本金610880.5元，自2019年7月10日起按中国人民银行同期贷款基准利率计算至2019年8月19日止，自2019年8月20日起按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至实际履行之日止）；三、被告东台东湖大酒店有限公司应于本判决发生法律效力之日起15日内向原告湖北风神净化空调设备工程有限公司返还投标保证金100000元及利息（以本金100000元，自2019年7月10日起按中国人民银行同期贷款基准利率计算至2019年8月19日止，自2019年8月20日起按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至实际履行之日止）；四、驳回原告湖北风神净化空调设备工程有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费12808元，保全费4520元，鉴定费13539元，合计30867元，由被告江苏东湖科技园有限公司负担29445元，被告东台东湖大酒店有限公司负担1422元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于江苏省盐城市中级人民法院。审 判 长  吴海燕审 判 员  徐惠琴人民陪审员  姜凤玲二〇二〇年七月十六日书 记 员  左诗蕊