湖南省长沙市雨花区人民法院民 事 判 决 书（2020）湘0111民初941号原告：衡南县金铠建材有限公司。住所地在湖南省衡阳市衡南县松江镇金盆村。法定代表人：周朝晖，董事长。委托诉讼代理人：肖建平，男，1977年10月8日出生，汉族，住湖南省衡阳市珠晖区。委托诉讼代理人：杨波，湖南金凯华律师事务所律师。被告：中铁五局集团第一工程有限责任公司。住所地在湖南省长沙市雨花区中意一路**。法定代表人：吴彪，执行董事。委托诉讼代理人：罗瑶，女，1987年12月29日出生，汉族，住湖南省浏阳市。被告：湖南广润沥青工程有限公司。住。住所地在湖南省长沙市开福区捞刀河镇告塘村浩山口组**/div>法定代表人：彭浩。原告衡南县金铠建材有限公司（以下简称原告）与被告中铁五局集团第一工程有限责任公司（以下简称中铁五局公司）、湖南广润沥青工程有限公司（以下简称广润公司）买卖合同纠纷一案，本院受理后，依法适用普通程序，于2020年2月27日、2020年4月9日、2020年6月10日公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人肖建平、杨波，被告中铁五局公司的委托诉讼代理人罗瑶到庭参加诉讼。被告广润公司经本院依法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、判令解除原告与被告中铁五局公司签订的《湖南瓦松铁路专用线工程WS4标项目经理部商品砼供货协议》及两份补充协议；2、被告中铁五局公司支付原告货款2314478元及利息（按月利率1%从起诉之日计算至本息实际偿清之日止）；3、被告广润公司对上述债务承担连带清偿责任；4、两被告承担本案诉讼费用。事实与理由：2016年3月5日，原告与被告中铁五局公司签订《湖南瓦松铁路专用线工程WS4标项目经理部商品砼供货协议》，原告为被告中铁五局公司承建的湖南瓦松铁路专用线WS4标段提供商品混凝土，具体供应混凝土量按本标段实际发生数量为准。因原材料价格上涨，双方分别于2016年7月29日、2016年10月30日就价格上涨问题磋商并签订了两份《补充协议》。合同签订后，原告按约履行了供应混凝土的义务。工程完工后，经双方结算，被告中铁五局公司向原告采购商品混凝土货款共计7364478元，但其仅向原告支付5050000元，尚欠2314478元。原告多次催促付款，但被告中铁五局公司以各种理由推诿拒付，特向人民法院起诉。被告中铁五局公司辩称，第一、其与原告未签订过合同，不应承担责任。原告称与被告中铁五局公司签订商品砼供货协议及两份补充协议，与事实不符，被告中铁五局公司从未与原告签订上述协议。上述协议中的公章系私刻，委托授权人不是被告中铁五局公司的工作人员，被告中铁五局公司也从未与原告进行过结算。第二、被告广润公司是原告的实际债务人。被告中铁五局公司与被告广润公司签订施工协议，约定工程所需材料均由被告广润公司自行采购使用。被告中铁五局公司在被告广润公司完成工程量后向其支付工程款。自2017年至今，被告中铁五局公司仅在被告广润公司出具书面委托后，才代其向原告支付了2400000元，并不是原告所称的5050000元。第三、被告中铁五局公司已按施工协议向被告广润公司履行付款义务，原告应向被告广润公司主张权利。根据被告中铁五局公司对被告广润公司的验工计价，不仅完全履行了工程付款义务，且已超付了650余万元。综上，请求驳回原告的诉讼请求。被告广润公司未到庭，亦未提交书面答辩意见。本院经审理，认定事实如下：2015年8月11日，被告中铁五局公司（甲方）与被告广润公司（乙方）签订一份《湖南省瓦松铁路专用线工程WS4标施工协议》。协议约定：双方对外以甲方名义开展管理工作，按合作条件共同完成本项目施工管理工作，按本协议规定在业主及甲方的监督与管理下由乙方独立完成本工程的施工任务；项目投标期间的费用（含资质使用费、报名费、差旅费、文件编制费、银行信贷手续费、投标保证金及其他费用）由乙方承担；甲方在乙方的配合下与业主签订本项目的土建施工合同，乙方在甲方的监督、管理下独立完成施工任务，本项目应缴相关税费及地方规费由乙方承担，乙方按本工程签约合同总价（含暂定金额）的5%向甲方缴纳管理费；双方以甲方的名义共同组建项目部，项目部所有人员及车辆（含司机）使用费用由乙方承担，项目公章、财务专用章和项目经理印章由甲方负责保管；乙方须确保在施工期间工程款全部用于本工程项目，物资采购在甲方监督下由乙方组织；双方还对各自的权利和义务、安全责任、违约责任、争议解决方式等事项进行了约定。2016年3月5日，中铁五局集团第一工程有限责任公司湖南省瓦松铁路专用线工程ＷＳ4标段项目经理部（收货方、甲方）与原告（供货方、乙方）签订一份《湖南瓦松铁路专用线工程ＷＳ4标项目经理部商品砼供货协议》。约定：为完成湖南瓦松铁路专用线工程ＷＳ4标的施工任务，甲方将瓦松铁路专用线工程ＷＳ4标的部分商品砼交由乙方负责供应；工程地点在湖南省常宁市××镇，供应混凝土量暂估8000立方米（按本标段实际发生数量为准），供货期为工程开工至完工；Ｃ20卵石砼为235元／立方米、Ｃ25卵石砼为245元／立方米、Ｃ30卵石砼为255元／立方米、Ｃ30碎石砼为295元／立方米、Ｃ35卵石砼为265元／立方米，供方负责运输；按月结算，双方人员在每月月底按甲方签认的票据由甲方项目部开具结算单，并经双方签字认可；甲方违反约定逾期支付货款时，在业主同步付款到位后，超过应付时间30日后，应按欠款金额的1%向乙方支付月息。协议还对供货量的确认、质量标准要求、双方权利义务、争议解决等事项进行了约定。在合同落款处，甲方一栏加盖了“中铁五局集团第一工程有限责任公司湖南省瓦松铁路专用线工程ＷＳ4标段项目经理部”字样的印章及任立加的签名，乙方一栏加盖了原告的公章及肖建平的签字。被告中铁五局公司陈述任立加并非其员工，上述项目部印章也非被告中铁五局公司的印章。协议签订后，原告开始向涉案标段的项目工地提供商品砼。2016年7月29日，任立佳作为湖南瓦松铁路专用线工程WS4标段项目部的代表与原告签订了一份《湖南瓦松铁路专用线工程WS4标项目经理部商品砼补充协议》。约定：根据原合同内容，因砼各原材料综合单价涨幅超过10%，乙方要求调价。在原合同单价上，各种型号砼单价上调30元/立方米，调整后单价从2016年8月1日开始执行。2016年10月30日，双方又签订了一份《湖南瓦松铁路专用线工程WS4标项目经理部商品砼补充协议》，约定在原合同单价上，各种型号砼单价上调23元/立方米，调整后单价从2016年11月1日开始执行。两份补充协议的落款处均有任立加、肖建平的签名，并加盖了原告公章。原告提交了三份《瓦松铁路专用线WS4标项目部工程结算单》，结算日期分别为2016年7月31日、2016年10月31日、2016年12月31日，核定金额分别为800803元、2497480元、1253751元，结算单内有施工队伍负责人肖建平、合约部负责人何英、财务负责人王磊、审批人彭程及工程部负责人等人的签字。原告还提交了四份《湖南长河建设工程有限公司瓦松铁路专用线工程WS4标项目经理部工程（预）结算单》，两份单据的结算日期为2017年12月31日，金额分别为1958958元、50688元；另两份单据的结算日期为2018年10月25日、2019年10月14日，金额分别为35224元、219939元。前述七份结算单据的金额合计6816843元。原告陈述被告已付的货款为5050000元，被告中铁五局公司对此不予认可。原告以被告中铁五局公司欠付货款为由，于2020年1月10日诉至本院，要求判如所请。另查明：2018年1月30日，案外人钟金马向中铁五局一公司瓦松铁路专用线WS4标项目经理部出具一份《委托书》，载明其为中铁五局一公司瓦松铁路专用线WS4标项目经理部钟金马施工队伍负责人，委托项目经理部代付钟金马混凝土款47835元至原告账户，由此产生的纠纷和法律责任均由钟金马承担，与项目部及公司无关。2019年1月14日，案外人龙海波亦向中铁五局一公司瓦松铁路专用线WS4标项目经理部出具一份《委托书》，载明其为中铁五局一公司瓦松铁路专用线WS4标项目经理部DK14+610涵洞施工队负责人，委托项目经理部代付龙海波队伍混凝土款499800元至原告账户，由此产生的纠纷和法律责任均由龙海波承担，与项目部及公司无关。在本案审理过程中，被告中铁五局公司提交了六份《委托代付款申请》，载明被告广润沥青公司分别于2017年7月25日、2017年9月4日、2017年9月29日、2018年2月13日、2019年2月1日、2019年7月31日向被告中铁五局公司提出申请，委托被告中铁五局公司向原告支付货款合计2400000元，被告中铁五局公司收到申请后向原告支付了相应的货款。以上事实，有湖南省瓦松铁路专用线工程WS4标施工协议、湖南瓦松铁路专用线工程WS4标项目经理部商品砼供货协议、湖南瓦松铁路专用线工程WS4标项目经理部商品砼补充协议、工程（预）结算单、委托书、委托代付款申请书、银行转账交易记录、发票以及当事人的陈述等证据在卷佐证，足以认定。本院认为，两被告在《湖南省瓦松铁路专用线工程WS4标施工协议》约定，双方对外以被告中铁五局公司的名义开展工作，并以被告中铁五局公司的名义共同组建项目部；被告广润公司在建设方及被告中铁五局公司的监督、管理下独立完成涉案工程的施工任务，被告广润公司按工程签约总价的5%向被告中铁五局公司缴纳管理费。因此，被告广润公司与中铁五局公司之间属于挂靠与被挂靠的关系。涉案的中铁五局集团第一工程有限责任公司湖南省瓦松铁路专用线工程WS4标段项目经理部即由两被告共同组建，其对外的业务往来及所产生的责任应由两被告承担。同时，根据该施工协议的约定，涉案项目工程实际由被告广润公司负责施工，因项目工程需要进行的物资采购亦由被告广润公司负责。因此，《湖南瓦松铁路专用线工程WS4标项目经理部商品砼供货协议》及两份补充协议的实际缔约主体为原告（供方）与被告广润公司（需方）。该供货协议系双方当事人的真实意思表示，内容不违反法律和行政法规的禁止性规定，合法有效，双方均应按照约定履行各自的义务。《中华人民共和国合同法》第一百五十九条规定，买受人应按约定的数额支付价款。原告按供货协议及其补充协议的约定向涉案项目工程提供商品砼，履行了相应的合同义务，但被告广润公司未按约支付货款，其行为已构成违约，应承担相应的违约责任。原告提交的七份工程（预）结算单均有原告和项目部工作人员的签字确认，可以证实涉案项目工程收到了原告提供的货物，且各方已对应付的货款进行了核算。《中华人民共和国合同法》第九十四条第三款规定，当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行，当事人可以解除合同。本案中，被告广润公司一直欠付原告的货款，故原告要求解除其与被告广润公司签订的《湖南瓦松铁路专用线工程WS4标项目经理部商品砼供货协议》及《补充协议》，符合法律规定，本院予以支持。根据《中华人民共和国合同法》第九十七条的规定，合同解除后，已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。本案中，原告与被告广润公司签订的商品砼供货协议已实际履行，原告要求被告广润公司支付剩余货款，符合双方约定和法律规定，本院予以支持。原告提供的七份结算单载明的货款金额合计为6816843元，本院予以确认。对于案外人钟金马、龙海波出具的付款委托书（金额合计547635元），仅有钟金马、龙海波的签字，无受托人的签章确认；在案证据不能证明钟金马、龙海波系两被告公司的工作人员，被告中铁五局公司对该委托付款予以否认，故原告依此主张被告支付混凝土款项的证据不足，本院不予支持。对于该两笔款项，原告依法可另行主张权利。综上，扣除已付的5050000元，被告广润公司还应支付原告剩余货款1766843元（6816843-5050000）。供货协议约定逾期支付货款超过应付时间30日后，应按欠款金额的1%支付月息。因此，原告主张按月利率1%支付从起诉之日起至实际清偿之日止的利息，符合双方约定和法律规定，本院亦予以支持。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第五十四条规定，以挂靠形式从事民事活动，当事人请求由挂靠人和被挂靠人依法承担民事责任的，该挂靠人和被挂靠人为共同诉讼人。本案中，被告中铁五局公司作为涉案工程的承建单位，其将工程交由被告广润公司实际施工，并收取了挂靠利益性质的项目管理费用，对工程负有监督、管理职责，其允许以涉案工程项目部的名义接受原告所送货物，应承担因此产生的民事责任。因此，对于被告广润公司欠付原告的上述货款，被告中铁五局公司应承担连带清偿责任。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条第三款、第九十七条、第一百零七条、第一百五十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第五十四条之规定，判决如下：一、解除原告衡南县金铠建材有限公司与被告湖南广润沥青工程有限公司之间签订的《湖南瓦松铁路专用线工程WS4标项目经理部商品砼供货协议》及两份《补充协议》；二、被告湖南广润沥青工程有限公司应于本判决生效之日起10日内支付原告衡南县金铠建材有限公司货款1766843元及利息（以1766843元为基数，按月利率1%的标准自2020年1月10日起计算至实际清偿之日止）；三、被告中铁五局集团第一工程有限责任公司对被告湖南广润沥青工程有限公司所负的上述债务承担连带清偿责任；四、驳回原告衡南县金铠建材有限公司的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费25316元，由原告衡南县金铠建材有限公司负担6076元，被告湖南广润沥青工程有限公司、中铁五局集团第一工程有限责任公司共同负担19240元。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省长沙市中级人民法院。审 判 长  朱晓云人民陪审员  陈 晟人民陪审员  邓正军二〇二〇年七月七日书 记 员  廖薇薇附：《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百五十九条买受人应当按照约定的数额支付价款。对价款没有约定或者约定不明确的，适用本法第六十一条、第六十二条第二项的规定。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第五十四条以挂靠形式从事民事活动，当事人请求由挂靠人和被挂靠人依法承担民事责任的，该挂靠人和被挂靠人为共同诉讼人。