湖北省襄阳市襄城区人民法院刑 事 判 决 书（2020）鄂0602刑初34号公诉机关湖北省襄阳市襄城区人民检察院。被告人谢某，男，1978年2月18日出生于湖北省秭归县，汉族，高中文化，襄阳市公共资源交易中心受理部部长，中共党员，户籍所在地湖北省汉川市，住襄阳市襄城区。因涉嫌犯受贿罪，于2019年3月21日被襄阳市襄城区监察委员会采取留置措施，2019年6月17日，经襄阳市监察委员会批准，延长留置时间三个月。因涉嫌受贿罪，于2019年9月20日被刑事拘留，同年9月29日被逮捕。现羁押于襄阳市第一看守所。辩护人吴荣本、李小丽，均系湖北志民律师事务所律师。襄阳市襄城区人民检察院以襄城检公诉刑诉〔2019〕533号起诉书指控被告人谢某犯受贿罪，于2020年1月20日向本院提起公诉。本院遵照湖北省襄阳市中级人民法院指定管辖决定立案受理后，依法组成合议庭，适用普通程序公开开庭审理了本案。襄阳市襄城区人民检察院指派检察官安铮出庭支持公诉。被告人谢某及其辩护人吴荣本、李小丽到庭参加诉讼。期间，因新冠肺炎疫情自2020年1月23日至2020年3月16日扣除审限；公诉机关建议延期审理一次。现已审理终结。公诉机关指控，2017年1月至3月，被告人谢某在任襄阳市公共资源交易中心交易科科长期间，利用其负责开、评标项目现场的管理和见证、处理招投标现场突发情况、可以提前知晓并接触参与评标的评委等职务便利，收受他人财物共计人民币24万元。具体如下：1、2017年1月，谢某接受中间人其同事王某1的请托，在襄阳高新区团山镇余岗新市民公寓电梯项目中对恒达富士电梯公司予以关照，先后在襄阳市公共资源交易中心收受王某1转交的贿赂款共计现金人民币3万元；2、2017年2月，谢某接受王某1的请托，在襄阳市检测认证产业园工程电梯采购及安装项目中对湖北省精汇电梯工程有限公司予以关照，在襄阳市公共资源交易中心附近的“小四川”餐馆收受王某1转交的贿赂款现金人民币1万元；3、2017年2月初，谢某接受湖北胜捷工程咨询公司襄阳分公司负责人魏某（另案处理）的请托，意图在宜城医院新建内科楼项目招投标中为魏某打招呼的宜城市鑫达建筑安装有限责任公司提供帮助，当晚，谢某在襄阳市樊城区民发盛特区地下车库收受魏某现金人民币20万元。2月底的一天，因该项目未在襄阳抽取评委，谢某因未能提供帮助将20万元现金退给魏某。案发后，谢某亲属向监察部门退缴了赃款4万元。为证实上述指控，公诉人当庭宣读并出示了涉案投标项目资料、干部履历表、任命文件等书证，证人侯某、王某1、魏某等证人的证言，被告人谢某的供述与辩解等证据，据此认定被告人谢某身为国家机关工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项，应当以受贿罪追究其刑事责任，提请本院依法判处。被告人谢某及其辩护人对起诉书认定的事实及罪名均无异议，但其辩护人还提出如下辩护意见：1、被告人谢某已退20万元不应计算在受贿数额内，如果计算在受贿数额内，亦不应全部认定为受贿数额；2、被告人谢某如实供述自己的罪行，认罪悔罪态度较好，并积极退赃，建议判处被告人三年以下有期徒刑，并适用缓刑。经审理查明，2017年1月至3月，被告人谢某在任襄阳市公共资源交易中心交易科科长期间，利用其负责开、评标项目现场的管理和见证、处理招投标现场突发情况、可以提前知晓并接触参与评标的评委等职务便利，收受他人财物共计人民币24万元。具体如下：1、2017年1月，谢某接受中间人其同事王某1的请托，在襄阳高新区团山镇余岗新市民公寓电梯项目中对恒达富士电梯公司予以关照，先后在该襄阳市公共资源交易中心收受王某1转交的贿赂款共计现金人民币3万元。2、2017年2月，谢某接受王某1的请托，在襄阳市检测认证产业园工程电梯采购及安装项目中对湖北省精汇电梯工程有限公司予以关照，在襄阳市公共资源交易中心附近的“小四川”餐馆收受王某1转交的贿赂款现金人民币1万元。3、2017年2月初，谢某接受湖北胜捷工程咨询公司襄阳分公司负责人魏某（另案处理）的请托，意图在宜城医院新建内科楼项目招投标中为魏某打招呼的宜城市鑫达建筑安装有限责任公司提供帮助，当晚，谢某在襄阳市樊城区民发盛特区地下车库收受魏某现金人民币20万元。2月底的一天，因该项目未在襄阳抽取评委，谢某因未能提供帮助将20万元现金退给魏某。案发后，谢某亲属向监察部门退缴了赃款4万元。上述事实，被告人谢某在开庭审理过程中亦无异议，且有经庭审质证、确认的证人王某4、李某、王某1、侯某、孟某、王某2、张某、熊某、翟某、魏某、杨某、王某3等人的证言，被告人谢某的户籍信息、个人简历，干部履历表、事业单位聘用人员登记表、襄阳市公共资源交易中心任命文件，襄阳市公共资源交易中心出具的情况说明及文件，襄阳市机构编制委员会文件，高新区团山镇余岗新市民公寓电梯采购项目招投标资料、襄阳市检测认证产业园工程电梯采购及安装项目资料、宜城市人民医院新建内科楼建设项目资料（含招标文件、评标专家抽取委托书、评标专家抽取表、评标专家签到表、评分汇总表、招标评标报告、中标通知书等），被告人谢某的到案经过等证据证实，足以认定。本院认为，被告人谢某身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，数额巨大，并为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪，应予依法惩处。公诉机关指控其犯受贿罪事实清楚，证据确实充分，指控罪名成立。被告人谢某多次受贿，酌情予以从重处罚。被告人谢某到案后如实供述其犯罪事实，悔罪、认罪态度诚恳，且已退缴全部赃款，对其可从轻处罚。其辩护人提出的被告人到案后如实供述其犯罪事实，悔罪、认罪态度诚恳，且已退缴全部赃款，可对其从轻处罚的辩护观点成立，予以采信。关于其辩护人提出被告人谢某及时退还20万元不应计算在受贿数额内的辩护观点，本院认为，魏某在将20万元交给谢某时，双方已经对请托事项进行了明确的商议，谢某在明知他人有具体的请托事项，明知20万元是对其职务行为的贿买资金，仍然承诺愿意帮助并收受该20万元时，整个行受贿行为已经完成，被告人谢某的行为符合受贿罪的构成要件，其行为构成受贿罪；关于辩护人还提出谢某收受魏某20万元不应当全部计入其受贿数额的辩护观点，本院认为，被告人收受20万元时对20万元为贿买资金的性质有着明确的认知，其基于受贿的故意收受20万元将如何分配、使用，均不影响其总金额的认定，故其辩护人的上述辩护观点均不能成立，本院不予支持。被告人事后退款的行为可作为其退赃的从轻处罚情节，在量刑时予以考虑。关于其辩护人提出对被告人适用缓刑的量刑建议，本院综合考虑被告人谢某犯罪的事实、性质和对于社会的危害程度，以及其犯罪后的认罪、悔罪态度，认为对其不宜适用缓刑。综上，经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第五十二条、第五十三条、第六十一条、第六十四条、第六十七条第三款和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条、第十五条第一款、第十八条、第十九条之规定，判决如下：一、被告人谢某犯受贿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币二十万元。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行留置、羁押的，留置、羁押一日折抵刑期一日，即自2019年3月21日起至2022年3月20日止。所判罚金于判决生效后十日内缴纳）。二、扣押在案的被告人谢某违法所得4万元予以追缴，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖北省襄阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。审 判 长  黎云审 判 员  张锐人民陪审员  程帆二Ｏ二Ｏ年七月二十八日书记员胥陈程