山东省乳山市人民法院民 事 判 决 书（2019）鲁1083民初3731号原告马珍述，男，1951年3月19日出生，汉族，住乳山市。委托代理人张志文，山东闻远律师事务所律师。被告乳山市城区街道办事处夏东村村民委员会。住所地乳山市城区街道办事处青山路**。法定代表人王东全，主任。委托代理人王宁，山东北斗星辰律师事务所律师。第三人乳山市装卸起重服务有限责任公司。。住所地乳山市青山路**法定代表人王淑力，经理。委托代理人宋辉，乳山义方法律服务所法律工作者。原告马珍述与被告乳山市城区街道办事处夏东村村民委员会（以下简称夏东村委）、第三人乳山市装卸起重服务有限责任公司（以下简称装卸公司）排除妨害纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告马珍述委托代理人张志文、被告夏东村委委托代理人王宁、第三人装卸公司法定代表人王淑力及其委托代理人宋辉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告马珍述向本院提出诉讼请求：1.依法判令被告与第三人排除妨碍，腾空并向原告交付涉案土地房产；2.要求被告赔偿原告逾期交付房地产的租金损失（自2014年11月23日至交付之日按照每年6万元计算）；3.诉讼费由被告负担。事实和理由：1985年11月22日，乳山市交通局与被告签订协议，协议约定：被告在交通局院内建房三大间，该房产权归交通局，由被告搬运队使用，期限为三十年。因后期平房拆除，又由被告出资建成二层建筑，共计221㎡，未办理产权证书。1998年第三人占用该二层建筑。所涉及的土地已被乳山市人民政府收回并重新出让给原告，对相关楼房乳山市交通局放弃产权主张，表明投资方可随意处置，与乳山市交通局无关。2008年，原告向乳山市人民法院起诉，要求被告返还所占用的该二层建筑所占的221㎡土地使用权。庭审中，原、被告就被告在原告所有的221㎡的土地上投资所建的二层楼房的归属自愿达成协议，位于乳山市原属于乳山市交通局院内由被告投资所建并一直使用的**建筑（未办理房产证），于2014年11月22日起无偿转归原告马珍述所有。约定到期后，由于第三人占用该房屋，原告多次催促被告和第三人腾空交付房屋，被告和第三人至今拒不交付，现诉至本院请求支持其诉讼请求。被告夏东村委辩称，1、本案被告不适格，应当驳回原告诉请。2、原告不是涉案二层建筑的所有权人，无权主张权利。3、原告要求返还涉案房屋，没有事实和法律依据。第三人装卸公司辩称，原告的主体不适格，该涉案建筑第二层在1998年企业改制时已经转给我公司。第一层在1998年1月1日企业合同书中第二条约定，甲方与交通局合同期满后一楼可重新估价出售给乙方，依法应驳回原告诉请。经审理查明，2008年3月6日，乳山市人民法院依法受理原告马珍述与被告夏东村委土地使用权纠纷一案，案号为（2008）乳城民初字第190号，原告要求被告返还因临时建筑所占用的约221㎡的土地使用权。该案查明，1985年11月22日，乳山县交通局（乳山市交通局的原名）与乳山县夏村镇夏东生产大队（被告的原名）签订协议，协议约定：夏东村在交通局院内建房三大间，该房产权归交通局，由夏东村搬运队使用，期限为三十年。因后期平房拆除，又由被告出资建成二层楼，所涉及的土地已被乳山市人民政府收回并重新出让给原告，对相关楼房乳山市交通局放弃产权主张，表明投资方可随意处置，与乳山市交通局无关。被告所建二层楼房未办理房产证，原告对受让的土地已于2004年7月6日办理了土地使用权证，证号：乳国用（2004）第647号，终止日期为2044年6月21日，使用权面积2689.4㎡。被告所建二层楼房所占用土地即原告起诉要求被告返还因临时建筑所占用的约221㎡的土地使用权便属于该2689.4㎡范围内，位于乳山市。在（2008）乳城民初字第190号案件审理过程中，原、被告就被告投资所建二层楼房的归属自愿达成如下协议：位于乳山市原乳山市交通局院内由乳山市城区街道办事处夏东村村民委员会投资所建并一直使用的**建筑（未办理房产证）于2014年11月22日起无偿转归原告马珍述所有，2014年11月22日前仍由被告乳山市城区街道办事处夏东村村民委员会使用，无需付给原告任何费用。（2008）乳城民初字第190号案经审查认定，上述协议符合自愿合法原则，依法予以照准，并判决：位于乳山市原乳山市交通局院内由乳山市城区街道办事处夏东村村民委员会投资所建并一直使用的**建筑（未办理房产证）所占用土地使用权（约221㎡）于2014年11月22日起无偿转归原告马珍述所有，2014年11月22日前仍由被告乳山市城区街道办事处夏东村村民委员会使用，无需付给原告任何费用。另查明，庭审中第三人提交关于装卸起重服务公司资产评估增值原因的证明、资产评估报告书、公证书，主张涉案二层楼房的第二层是由其出资从被告处购买的，第三人向被告支付了12万元房款，没有付款证明。第三人另主张自1999年1月1日开始租赁使用涉案两层楼房中的第一层至2015年12月30日，后不再租赁使用。同时查明，涉案的二层楼房系没有取得规划许可证和产权证的无证房产。上述事实，有当事人的陈述、（2008）乳城民初字第190号民事判决书、资产评估报告书等证据在案为凭。本院认为，根据物权法定原则，不动产以在有权登记机构进行权属登记作为取得物权的法定依据。但在现实中不可避免存在着没有取得规划许可证和产权证的无证房产，此类无证房产不能按照《中华人民共和国物权法》等法律法规进行物权的设立、变更以及消灭登记。此类无证房产即使在相关的利害关系人之间流转，相关的利害关系人也仅是取得对该无证房产的占有和使用权。因原、被告双方在（2008）乳城民初字第190号案中已经达成协议：位于乳山市原乳山市交通局院内由乳山市城区街道办事处夏东村村民委员会投资所建并一直使用的**建筑（未办理房产证）于2014年11月22日起无偿转归原告马珍述所有，乳山市人民法院认为该协议符合自愿合法原则，并予以照准。据此，涉案房屋占用、使用权已经确认；且根据我国房地产“房地一致”原则，土地使用权、土地上的房屋等建筑物以及附着物的所有权属于同一主体，因涉案的二层建筑所占用土地的国有土地使用权归原告马珍述所有，现原、被告约定的交付给原告马振述占用使用的条件已经达到，故本院认定马珍述对本案诉争的二层建筑享有占有、使用的权利。第三人主张涉案二层楼房的第二层是其出资购买的，但未提交房屋买卖合同、付款证明等证据，其提交的证据不足以证实其主张，故第三人上述抗辩理由不当，本院不予支持。第三人认可其现在仍然使用涉案两层楼房中的第二层，涉案两层楼房的第一层因租赁合同到期不再使用。现第三人装卸公司占用、使用上诉房产，于法无据；2014年11月22日后，被告夏东村委有义务将涉案诉争房产交付给原告马珍述占有、使用。故原告马珍述要求被告及第三人腾空并向原告交付涉案土地房产的诉讼请求，于法有据，本院予以支持。因本案诉争的房产无规划许可证和产权证，原告马珍述要求按照合法建筑的标准给付逾期交付租金损失，无法律依据，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国物权法》第六条、第九条、第十五条、第三十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、被告乳山市城区街道办事处夏东村村民委员会及第三人乳山市装卸起重服务有限责任公司于本判决生效之日起30天内腾空并向原告马珍述交付位于乳山市原乳山市交通局院内由乳山市城区街道办事处夏东村村民委员会投资所建的二层建筑；二、驳回原告马珍述的其他诉讼请求。案件受理费5800元（原告已预交50元），由被告负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省威海市中级人民法院。审 判 长  力阳帆人民陪审员  周建华人民陪审员  焉培清二〇二〇年七月十七日书 记 员  王艺颖