湖南省郴州市北湖区人民法院民 事 判 决 书（2020）湘1002民初1602号原告：彭群，女，1970年7月13日出生，汉族，住湖南省郴州市苏仙区。委托诉讼代理人：李南章，系湖南郴华律师事务所律师。被告：蒋玉兰，女，1952年6月5日出生，汉族，湖南省郴州市北湖区。委托诉讼代理人：郭昌明，男，系郴州市阳光志愿者协会法律工作者。被告:张斌，男，1972年9月27日出生，汉族，住湖南省郴州市北湖区。原告彭群与被告蒋玉兰房屋买卖合同纠纷一案，本院于2020年4月2日立案受理后，依法适用简易程序于2020年4月23日、2020年6月4日公开开庭进行了审理。原告彭群的委托诉讼代理人李南章，被告蒋玉兰的委托诉讼代理人郭昌明，被告张斌到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告彭群向本院提出诉讼请求：一、确认被告蒋玉兰、张斌母子恶意将郴州市青年路二号市政府A区16栋102房屋（含杂房）按遗产处理无效，并撤销蒋玉兰的转移财产行为；二、判令被告蒋玉兰、张斌将上述不动产【湘（2019）北湖不动产权第0092196号】过户登记在原告名下；三、本案诉讼费和财产保全费由被告承担。被告蒋玉兰、张斌答辩要点：一、原告的诉讼请求应当依法驳回，原告与本案没有直接利害关系，原告主体不适格。二、恶意串通，没有事实依据，完全属于原告信口雌黄。三、民事司法不能干预行政，本案的房屋登记行为属于行政行为，具有公示效力，非经法定程序不得撤销变更，在没有提起行政诉讼的情况下，该房屋登记行为的法律效力应当得到法庭尊重。四、程序违法，如果是要撤销该继承行为的话，本案还遗漏了其他继承人，同时也不在民事审判中所管辖的范围。综上，原告的诉讼请求缺乏事实理由和依据，依法应当驳回。查明的事实根据双方当事人的诉辩主张及举证和质证情况，经审理查明，本院确认如下法律事实：一、2004年7月11日，被告蒋玉兰为甲方，原告彭群为乙方，双方签订一份《住房转让协议》，协议约定：1、甲方同意将市政府东湾Ａ区16栋102住房（包括杂房）转让给乙方。转让费：壹拾贰万陆仟元整。付款后，该房的产权归乙方所有。2、如果能直接办理乙方房产证，甲方必须协助乙方办好有关手续。3、如果市政府规定只能办理甲方产权证，且在规定的期限内不能办理转让房产手续，甲方办好产权证后，应把产权证放在乙方，待到可办理转让房产手续之日，甲方必须协助乙方办理房产证转让手续。办理转让房产的一切税费由乙方承担。同日，原告支付被告蒋玉兰126000元；被告蒋玉兰向原告出具一份收条，内容为：“今收到彭群房屋转让金壹拾贰万陆千元整，房屋地址：市政府东湾院Ａ区。被告蒋玉兰收款后，将上述房屋交付原告。原告遂装修该房屋居住，并以被告蒋玉兰的名义开户交付电费、物业费、电视收视费。原告知道上述房屋可以办理产权过户后，向被告蒋玉兰要求产权过户至原告名下，被告蒋玉兰未予过户。为此，原告于2019年12月10日向本院提起诉讼，请求：1、判决确认市政府东湾院青年路2号Ａ区16栋102住房（含杂房）房屋归原告所有；2、判令被告将上述房屋产权证过户登记在原告名下；3、本案诉讼费和财产保全费由被告承担。为给予当事人协商处理，本院立案案号为（2019）1002诉前调929号。2020年4月2日该案转正式立案。二、2001年7月24日，根据《市政府机关搬迁新大院集资建房实施方案》（郴政办函[2001]99号）规定，张程忠于2001年7月24日向郴州市政府机关搬迁办公室交付住房集资款10000元。2001年11月7日，以张程忠的名义与郴州市政府机关搬迁办公室签订一份《郴州市人民政府新大院集资建设住宅协议书》，约定张程忠向郴州市政府机关搬迁办公室申请在五岭大道市政府新大院住宅区集资建设住房，并选择A型住宅一套。协议签订后，以张程忠或被告蒋玉兰的名义陆续向郴州市政府机关搬迁办公室交付住房集资款，包括2001年7月24日交付的10000元，共计交付80297元。2003年9月25日，郴州市政府机关搬迁办公室和郴州市政府机关行政事务管理处向被告蒋玉兰发出住房分配通知，通知其住房分配在市政府新大院A区16栋1单元102房。2005年7月3日，郴州市政府机关行政事务管理处与被告蒋玉兰就上述房屋（包括杂房）签订《经济适用住房买卖协议书》。嗣后，被告蒋玉兰就上述房屋办理了房屋所有权证（所有人：蒋玉兰，证号：00046553）、国有土地使用证（证号：郴国用【2005】第**）、郴州市土地房屋契证（契证号：0106764）。三、被告蒋玉兰与张程忠原系夫妻关系，婚生长子即被告张斌、次子张波，黄家英系张程忠母亲。张程忠于2001年7月29日去世。四、2019年12月17日，张波、蒋玉兰、黄家英三人向湖南省郴州市福城公证处出具《放弃继承权声明书》，2019年12月18日，湖南省郴州市福城公证处作出（2019）湘郴福证字第9921号公证书，认定青年路2号A区16栋102住房属被告蒋玉兰与张程忠夫妻共同财产，其中一半属于张程忠的遗产。公证：因母亲黄家英、配偶蒋玉兰、次子张波均表示自愿放弃对张程忠遗产的继承权，因此，张程忠的遗产即青年路2号A区16栋102住房一半产权由其长子张斌一人继承。2019年12月19日，张斌、蒋玉兰依据上述公证书，办理了诉讼房屋不动产证（产权证号：湘2：湘20**北湖不动产权第**人为张斌、蒋玉兰；共有情况：按份共有）。上述事实发生后，原告追加张斌为本案被告，并变更诉讼请求为：1、确认被告蒋玉兰、张斌母子恶意将郴州市青年路二号市政府A区16栋102房屋（含杂房）按遗产处理无效，并撤销蒋玉兰的转移财产行为；2、判令被告蒋玉兰、张斌将上述不动产【湘（2019）北湖不动产权第0092196号】过户登记在原告名下；3、本案诉讼费和财产保全费由被告承担。判决的理由及结果本院认为，本案系房屋买卖合同纠纷。本院就双方争议的焦点评议如下：一、原告彭群与被告蒋玉兰签订的《住房转让协议》是否有效的问题。原告与被告蒋玉兰签订的《住房转让协议》系双方当事人的真实意思表示。签订合同时，市政府A区16栋102房屋尚未到达出售条件，但原告已付清转让款，被告蒋玉兰已将房屋交付原告，并由原告合法占有房屋多年。嗣后，被告蒋玉兰办理了该诉争房屋的房屋所有权证，其登记的所有人为被告蒋玉兰。并且，双方签订的《住房转让协议》没有违反强制性效力规定。为保护社会经济交易的正常秩序，本院认定原告与被告蒋玉兰签订的《住房转让协议》有效。二、诉争房屋是否属张程忠遗产的问题。张程忠于2001年7月29日去世。此前，张程忠仅于2001年7月24日向郴州市政府机关搬迁办公室交付住房集资款10000元，没有与该办公室签订《郴州市人民政府新大院集资建设住宅协议书》和与郴州市政府机关行政事务管理处签订《经济适用住房买卖协议书》，故没有取得涉案房屋的相关权利。张程忠生前只具有集资款10000元的债权。根据《中华人民共和国继承法》第二条“继承从被继承人死亡开始。”的规定，张程忠的遗产为与被告蒋玉兰夫妻共同财产中对集资款10000元的一半。诉争的市政府A区16栋102房屋不属张程忠遗产。故郴州市青年路二号市政府A区16栋102房屋（含杂房）按遗产处理无效，三、原告要求被告将房屋不动产权过户登记在原告名下如何处理的问题。民事活动应当遵循自愿、公平、诚实信用原则。当事人应当按照约定全面履行自己的义务，原告支付了转让款后，被告蒋玉兰办理了市政府A区16栋102房屋的房屋所有权证（所有人：蒋玉兰）后，根据《住房转让协议》约定，“…甲方办好产权证后，应把产权证放在乙方，待到可办理转让房产手续之日，甲方必须协助乙方办理房产证转让手续。…”的约定，被告蒋玉兰应办理房产证转让手续至原告名下。被告蒋玉兰不予办理的行为属违约。被告蒋玉兰、张斌在本案诉讼中，将房屋析产，登记房屋由两被告共有，其行为属恶意串通，两被告应承担共同将房屋产权过户至原告名下的义务。根据《住房转让协议》“办理转让房产的一切税费由乙方承担”的约定，过户税费由原告承担。综上所述，依照《中华人民共和国民法总则》第五条、第六条、第七条、《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条、第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条，判决如下：一、郴州市青年路二号市政府A区16栋102房屋（含杂房）按遗产处理无效；二、限被告蒋玉兰、张斌在本判决生效后十日内将郴州市青年路2号市政府A区16栋102【产权证号：湘20**北湖不动产权第0092196号】过户至原告彭群名下；三、驳回原告原告彭群的其他诉讼请求。案件受理费160元，减半收取80元，财产保全费5000元，合计5080元由被告蒋玉兰、张斌负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省郴州市中级人民法院。审判员  郭蓉二〇二〇年七月一日书记员  李悠附相关法律条文：《中华人民共和国民法总则》第五条、第六条、第七条《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第四十四条、第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。第一百五十二条对判决、裁定和其他法律文书指定的行为，被执行人未按执行通知履行的，人民法院可以强制执行或者委托有关单位或者其他人完成，费用由被执行人承担。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。