甘肃省甘谷县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）甘0523民初880号 原告：国家税务总局甘谷县税务局。 负责人：鲁某。 委托诉讼代理人：何某。 委托诉讼代理人：邢某，甘肃纪元律师事务所律师。 被告：甘谷县红十字会祥和医院。 法定代表人：李某。 原告国家税务总局甘谷县税务局诉被告甘谷县红十字会祥和医院房屋租赁合同纠纷一案，本院于2020年5月12日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告国家税务总局甘谷县税务局委托诉讼代理人何某、邢某、被告甘谷县红十字会祥和医院法定代表人李某均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告国家税务总局甘谷县税务局向本院提出诉讼请求：1.请求判令被告支付租赁期限届满后使用该房屋的费用176892元；2.请求判令被告腾退位于天水市××县平方米的房屋；3.本案诉讼费由被告承担。事实和理由：原、被告于2017年12月1日签订房屋租赁合同，约定将原告位于××县共计631平米的房屋租赁给被告作为医院经营场地，租期1年，即从2017年11月17日起至2018年11月16日止，租金每年122287.80元。2018年11月，国家税务总局甘肃省税务局下达文件要求原告根据中央八项规定及实施细则精神的有关规定，将原告所出租的办公用房进行清理整治，收回出租房屋，不得再对外出租办公用房。因此，原告于2018年11月10日向被告发出腾退房屋通知，要求被告在合同到期前搬离租赁房屋并交还原告的一切设施，被告过了半年时间仍未搬离，故原告于2019年5月23日和2020年4月1日再次向被告发出腾退房屋通知及限期腾退房屋通知书，要求被告在2020年4月3日下午16时前搬离租赁房屋，被告并未搬离。故原告于2020年4月14日委托甘肃纪元律师事务所向被告发律师函，要求被告在收到律师函之日起三日内搬离租赁场地。 被告甘谷县红十字会祥和医院辩称：原告诉状中所述的签订房屋租赁合同的期限、租金、日期以及原告送达的腾退文件及通知均属实。2018年租赁房屋时，在被告之前租房的人已经破坏了房屋里面的暖气、门窗等基础设施，是被告出资装修了基础设施。因封路及疫情影响从2019年5月份被告再没有营业，希望原告能够适当减免租金，另被告需要地方安置仪器设备，希望原告再宽限三个月时间。 本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。 原告国家税务总局甘谷县税务局提出的证据有：1.房屋租赁合同复印件1份3页，证明被告租赁原告房屋2018年11月16日已期满的事实；2.关于甘谷县国税局、财政局人财物规划地税局情况报告复印件1份6页，证明被告所占的××县北大街60号631平米的房屋为原告所有的事实；3.关于税务机构改革有关事项的公告复印件1份3页，证明甘谷县地方税务局与甘谷县国家税务局合并为原告的事实；4.国家税务总局天水市税务局关于国家税务总局甘谷县税务局原国地税资产转移批复、国家税务总局天水市税务局国有资产移交工作方案复印件1份11页，证明甘谷县地方税务局的全部资产已经转移给原告的事实；5.增值税发票、房地产评估报告复印件1份4页，证明经第三方评估，被告向原告一年需缴纳的租金为122287.80元的事实，房屋占用费的主张也是参照此数额进行计算的；6.甘谷县地方税务局关于合同到期后不再续租旧办公楼通知书、文书送达回证复印件1份2页，证明被告已收到原告不再续租甘谷县北大街60号房屋的通知的事实；7.腾退房屋通知、文书送达回证、限期腾房通知书复印件1份5页，证明原告多次向被告主张要求被告归还甘谷县北大街60号房屋的事实；8.甘肃纪元律师事务所律师函、中国邮政邮件收寄单复印件1份3页，证明被告在收到甘肃纪元律师事务所律师函后仍未按期限搬离原告办公用房的事实。对于原告提交的证据被告均认可，亦能证明本案事实，本院依法予以采信。 根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定的事实如下： 2017年12月1日,甘谷县地方税务局与被告甘谷县红十字会祥和医院签订了房屋租赁合同，约定将甘谷县地方税务局所有的的位××县共计631平米的房屋租赁给被告作为医院经营场地，租期从2017年11月17日起至2018年11月16日止，经委托第三方评估房屋租金为每年122287.80元。2018年中旬，甘谷县地方税务局与甘谷县国家税务局合并为原告国家税务总局甘谷县税务局。2018年11月，国家税务总局甘肃省税务局下达文件要求原告根据中央八项规定及实施细则精神的有关规定，将原告所出租的办公用房进行清理整治，收回出租房屋，不得再对外出租办公用房。2018年6月25日，原告向被告送达了合同到期后不再续租旧办公楼的通知文件。2018年11月10日，原告向被告发出腾退房屋通知书，2019年5月23日和2020年4月1日再次向被告发出腾退房屋通知书及限期腾退房屋通知书。2020年4月14日原告委托甘肃纪元律师事务所向被告发出了律师函。 本院认为，合同已经依照约定履行完毕后，合同的权利义务终止。租赁期间届满，承租人应当返还租赁物。根据本案查明的事实，原告与被告之间签订的房屋租赁合同于2018年11月16日履行期限届满，原告已经于2018年6月25日向被告送达了合同到期后不再续租的通知，则双方的合同权利义务应当于合同期限届满之日终止。合同的权利义务终止后，被告理应履行返还租赁物的义务。所以，对于原告主张被告腾退位于天水市××县平方米房屋的诉讼请求，本院依法予以支持。被告在合同期限届满之后未履行如期返还房屋的义务，继续占有租赁物构成根本违约，因原告除要求被告尽快腾退房屋外一直未向被告主张过关于此期间房屋占用费问题，亦未与被告达成如何承担此期间房屋占用费问题的一致意见。一般情况下，应以被告违约所应承担的损失赔偿数额确定其房屋使用费，即腾退房屋原告可以获得的利益，但不得超过预见到或者应当预见到可能造成的损失。承租人逾期腾房，应参照房屋占用期间同地段同类房屋租赁市场价格确定逾期占有使用费。本案中，租赁合同期间届满后，原告多次要求被告腾退房屋，被告均未履行归还租赁房屋之义务，致使房屋被被告逾期占有一年多时间，逾期占用时间超过合理腾退时间，被告理应全额承担逾期占用房屋期间的使用费，但因本案的特殊性，一方面，本案原告基于政策要求不得再对外出租办公用房，收回房屋后将不再出租该房屋，不再产生租金收益。原告亦未提供证据证明因被告逾期腾退房屋致使其无法使用该房而产生的损失；另一方面，该房屋所处路段在此期间因修路大部分时间处于封路状态属于客观事实，加之疫情期间对于房屋的使用及腾退的影响不可避免。因此，对于原告请求的房屋逾期占用费的确切数额，没有确定的参考基数可以计算。所以本院酌情被告支付原告租赁期限届满后逾期占有房屋使用费30000元。对于被告主张的修理房屋中的暖气、门窗等基础设施的费用，被告只是简单叙述，并未反诉亦未提供证据证明具体花费，可自行与原告协商处理。依照《中华人民共和国合同法》第九十一条第一款、第一百零七条、第一百一十三条第一款、第二百三十五条、《中华人民共和国民事诉讼法》六十四条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条规定，判决如下： 一、被告甘谷县红十字会祥和医院于本判决生效之日起30日内腾退原告国家税务总局甘谷县税务局位于天水市××县平方米的房屋； 二、被告甘谷县红十字会祥和医院于本判决生效之日起30日内支付原告国家税务总局甘谷县税务局逾期占有房屋使用费30000元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费3838元，减半收取1919元，由原告国家税务总局甘谷县税务局负担1519元，被告甘谷县红十字会祥和医院负担400元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于天水市中级人民法院。 审 判 员 董雪莉 二〇二〇年七月二十八日 法官助理 刘雪红 书 记 员 李万鑫