广西壮族自治区那坡县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）桂1026民初747号 原告：那坡县人民医院，统一社会信用代码：12451026499518369K。 住所地：那坡县城厢镇南街**。 法定代表人：黄宏能，院长。 委托诉讼代理人：梁世桥，该院医务科科长。 委托诉讼代理人：王安，广西崇天律师事务所律师。 被告：杜大海，男，1990年1月26日出生，汉族，居民，，住广西隆林各族自治县 委托诉讼代理人：蒋祖福，广西天狮灵动律师事务所律师。 委托诉讼代理人：吴小持，广西天狮灵动律师事务所实习律师。 原告那坡县人民医院诉被告杜大海人事争议纠纷一案，本院于2019年10月31日立案后，依法适用普通程序，于2019年11月21日、2020年6月18日公开开庭进行了审理。原告那坡县人民医院的委托诉讼代理人王安，被告杜大海的委托诉讼代理人蒋祖福、吴小持到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告那坡县人民医院向本院提出诉讼请求：1、判令被告赔偿原告科室机械装置、收费下降、房租经济损失共计200,000元；2、被告承担本案评估费及诉讼费。事实与理由：2016年12月19日，中共那坡县委组织部与被告签订《那坡县卫生专业技术人员聘用协议书》，约定由那坡县引进被告，由原告提供安家费15,000元及周转性住房，被告须在原告处工作至少六年，如有违约赔偿15,000元，并按安家费15,000元支付100%的违约金15,000元。2017年3月，原告安排被告到河南省中医院学习三个月，支付各项费用5,263元。2018年6月12日，双方订立《事业单位聘用合同》，约定被告须服务五年，即从2018年6月12日至2023年6月11日止，如违约按照原告实际损失承担赔偿责任。2019年7月8日，被告要求离职，解除合同。原告提出由被告于8月8日前支付安家费、违约金等各项费用133,158元后可办理离院手续，被告拒绝该要求。为此，被告向那坡县人事劳动仲裁委员会申请仲裁，原告即提出反诉仲裁申请，请求裁令被告赔偿原告经济损失约50万元。仲裁委作出（2019）第23号仲裁书，裁决驳回被告对原告的仲裁请求，被告赔偿原告安家费、培训费、违约金等合计133,158元，该仲裁书于2019年10月14日送达原告。原告认为，双方合同合法有效，被告在不全部赔偿原告经济损失的情况下，仍应继续履行聘用合同，但被告执意离开单位，拒绝履行合同。被告的违约行为，导致原告招聘计划目的落空，不但影响单位相关科室业务的正常运作，还给单位带来安家、培训费、机械闲置、科室收入大幅度下降等经济损失。为此，原告提出民事诉讼，请求法院判令被告承担违约责任，赔偿原告经济损失。 原告对其陈述的事实，在举证期限内提供以下证据： 1．事业单位法人证书1份。证实原告诉讼主体资格。 2．聘用协议书1份。证实被告系由我县2016年12月引进的人才，享受相关优惠待遇。 3．《那坡县人民医院编外专业技术人员见习期协议书》1份。证实双方约定被告在原告处需要服务5年等内容，否则需要承担薪酬等100%的违约责任。 4．《那坡县人民医院职工外出进修学习协议书》1份。证实原告送被告到河南中医院培训学习3个月。 5．河南进修报销结算单1组。证实原告支付被告差旅费5,638.62元。 6．《那坡县公共租赁住房合同》1份。证实原告向被告提供住房。 7．《证明》1份。证实从2016年12月引进被告至被告离职，原告仅收取被告房屋租赁费1,196元。 8．《事业单位聘用合同》1份。证实双方于2018年6月12日订立合同，约定服务期5年等。 9．工资表1组。证实2016年9月至2019年7月，被告的工资情况。 10．人事管理规定（节选）1组。证实原告规章制度中对违约行为进行规定。 11．《职工辞职申请表》1份。证实被告辞职情况。 12．科室业务收入表1份。证实被告辞职造成原告经济严重损失。 13．送达回证1份。证实原告不服仲裁裁决提起诉讼未超过起诉期限。 14．增值税发票及入库单1组。证实原告购买康复科机械设备的事实。 15．机械设备照片1组。证实原告购买的机械设备放置于康复科的事实。 16．康复科收入表1份。证实医院康复科收入情况。 17．被告个人工作量及收入表1组。证实被告工作量情况。 18．价格评估意见书1份。证实经价格评估，2019年8月、9月、10月、11月共4个月，那坡县人民医院康复科机械装置闲置和收费大幅度下降的经济损失共计115,704元。 被告杜大海辩称，县医院作为国有的事业单位其宗旨在于为人民健康服务，而非以营利为目的。县医院申请本案进行司法鉴定缺乏必要性，系严重浪费司法资源的行为。被告离职后，县医院康复科的机器设备未造成闲置，并且该科室收入与就诊人数、季节变化、医保政策等多方面因素有关，而非与被告离职相关。原告主张被告为其造成经济损失，至少需证明被告一人以积极作为如阻挠、损耗等方式干扰原告的正常经营秩序。被告的离职行为完全符合双方的合同约定及法律规定，即便双方发生争议也已经提请劳动仲裁和诉讼程序解决，原告的诉请无事实和法律依据，请求法院依法驳回原告的诉讼请求。 经过开庭质证，被告对原告提供的证据12、15、16、17、18不予认可，对其余证据无异议。对双方无异议的证据，本院予以确认，并作为定案依据。对于被告持异议的证据，本院对其真实性予以认可，并作为认定案件事实的参考依据。 经审理查明，2016年12月，中共那坡县委组织部（甲方）与被告杜大海（乙方）签订《那坡县卫生专业技术人员聘用协议书》，约定甲方聘用乙方到那坡县人民医院工作；甲方向乙方给予叁万元安家补贴，乙方到岗后先发放壹万伍仟元，余下壹万伍仟元待乙方考取相关专业技术资格后兑现；医院为乙方提供周转性住房，乙方享受在编人员同等待遇；乙方从考取相关专业技术资格证当年算起必须在医院服务至少6年；协议生效后，任何一方需终止协议的，必须提前30天通知对方；乙方已享受甲方给予的优惠待遇，如未能履行本协议规定的服务年限而擅自离职的，必须承担违约责任，如数退还安家补贴，并按所领取的安家补贴的100%支付违约金。 2017年3月6日，原告与被告签订《那坡县人民医院职工外出进修学习协议书》，约定医院选派杜大海到河南省郑州市中医院进修康复治疗的进修学习，时间自2017年3月9日至2017年6月9日；已考得相关执业资格的人员进修学习结束后，要求回本单位服务6年以上（含6年），如中途调动、辞职等情况必须赔偿医院进修学习及工作期间所产生的费用等。培训结束后，原告向被告支付培训差旅等费用共计5,638.62元。 2018年6月6日，那坡县人力资源和社会保障局发出那人社招（2018）3号文件，同意聘用杜大海等99位同志为那坡县使用聘用人员控制数的卫生专业技术人员。2018年6月12日，那坡县人民医院（甲方）与杜大海（乙方）签订编号为236的《事业单位聘用合同》，约定：聘用合同期限为五年，自2018年6月12日至2023年6月11日止；违反聘用合同的责任，乙方经甲方出资培训，原约定的服务期未满而提出解除本合同的，应当向甲方赔偿培训费，标准为：以实际培训经费支出计算赔偿用人单位的培训费用，每服务一年递减培训费用20%。因乙方违反本合同约定而造成甲方损失的，乙方应当按照甲方的实际损失承担赔偿责任。乙方违反本合同约定，造成甲方中断履行合同的，应继续履行合同，同时负责赔偿在合同中断期间甲方的经济损失。 2019年7月8日，被告以需要参加住院医师规范化培训为由向原告提交辞职申请表。7月22日，原告在申请表院务会讨论意见栏记载：“经2019年7月22日院务会讨论，同意按有关制度办理辞职手续”。7月23日，原告出具《办理离职通知书》，要求杜大海向医院支付培训费3,158元、违约金10万元、安家补贴费及违约金3万元，共计133,158元，交清该费用后方可办理辞职离院手续。2019年8月8日，杜大海从原告的工作岗位上离职。为此，双方因辞职事宜产生争议，杜大海于2019年8月向那坡县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，仲裁请求为确认双方于2019年8月8日解除劳动关系等。那坡县人民医院提出仲裁反请求为裁定杜大海赔偿医院培训费、安家费、违约金等50万元。 2019年8月20日，杜大海按照其与中共那坡县委组织部签订《那坡县卫生专业技术人员聘用协议书》的约定，向中共那坡县委组织部返还安家费及违约金共计30,000元。 2019年10月10日，那坡县劳动人事争议仲裁委员会作出那劳人仲裁字（2019）第23号《仲裁裁决书》，裁决：杜大海向那坡县人民医院支付安家费30,000元、培训费3,158元、违约金100,000元，三项共计133,158元；驳回那坡县人民医院的其他仲裁请求；驳回杜大海的全部仲裁请求。仲裁委认为那坡县人民医院要求杜大海赔偿离职后科室业务收入下降及设备闲置损失的请求没有法律依据，故不予支持。双方不服仲裁裁决，均向法院起诉，本院分别立案受理，案号为（2019）桂1026民初746号和（2019）桂1026民初747号（即本案，涉及鉴定评估事宜）。本院于2020年4月26日作出（2019）桂1026民初746号民事判决书，判决：一、确认杜大海与那坡县人民医院解除聘用合同关系，那坡县人民医院于本判决生效之日起十五日内为杜大海出具《解除聘用合同证明书》并办理档案和社会保险转移手续；二、杜大海无需向那坡县人民医院支付安家费30,000元；三、杜大海无需向那坡县人民医院支付违约金100,000元；四、杜大海于本判决生效之日起十日内向那坡县人民医院支付培训费3,383元；五、驳回杜大海的其他诉讼请求。 本案在审理过程中，原告那坡县人民医院提出对康复科机械设备闲置、收费大幅度下降的损失进行价格评估。本院依法委托评估，正意价格评估集团有限公司于2020年5月11日出具价格评估意见书，意见为：机械装置闲置的经济损失月均18,029元，收费大幅度下降的经济损失月均10,897元，按损失4个月计算，共计115,704元。原告支付鉴定评估费6,130元。 本院认为，根据《最高人民法院关于人民法院审理事业单位人事争议案件若干问题的规定》第一条规定：“事业单位与其工作人员之间因辞职、辞退及履行聘用合同所发生的争议。”本案中，那坡县人民医院的机构类型属于事业法人，杜大海与中共那坡县委组织部签订《那坡县卫生专业技术人员聘用协议书》、与原告签订《事业单位聘用合同》，属于原告的聘用人员，故本案系人事争议纠纷。关于原告提出要求被告赔偿离职后造成康复科机械装置闲置、收入下降及逾期可得到的收益、房租等经济损失共计200,000元的诉讼请求。经查，其一，根据双方签订的《事业单位聘用合同》第十条关于违反聘用合同的责任，双方仅对服务期未满而提出解除合同应赔偿培训费作明确约定，即杜大海应赔偿那坡县人民医院培训费3,383元，此项已经在（2019）桂1026民初746号案件中处理，合同中并未对因离职产生的科室设备闲置、收入下降、赔偿房租等事宜进行具体约定。此外杜大海也已经向中共那坡县委组织部返还安家费及违约金共计30,000元。其二，根据法律规定，当事人对自己提出的主张有责任提供证据，未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。本案中，价格评估意见书虽对康复科机械闲置（即为机械装置因闲置造成的折旧损失）及收费下降的经济损失作出价格评估意见，但同时也明确价格评估机构无资质对因果关系进行判断。同时，从原告提交的证据，即原告自行制作的《那坡县人民医院康复科收入情况表》中显示，该科室自2017年8月至2019年12月间每月均有收入，并且2019年10月、12月收入均高于8月（杜大海于8月离职）的收入。由此可见，杜大海离职并不会导致康复科无法正常接诊、科室机械设备闲置的情况出现，同时该科室的收入与杜大海的离职没有必然的因果关系。综上分析，原告那坡县人民医院作为社会公益事业单位，其宗旨并不以营利创收为目的，原告现无充分证据证实杜大海的离职必然造成原告实际经济损失。因此，原告的诉讼请求无事实和法律依据，本院不予支持。 依照《最高人民法院关于人民法院审理事业单位人事争议案件若干问题的规定》第一条、第三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条的规定，判决如下： 驳回原告那坡县人民医院的诉讼请求。 案件受理费10元，由原告那坡县人民医院负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院或者直接向百色市中级人民法院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于百色市中级人民法院，并在上诉期限届满之日起七日内预交上诉费10元（收款单位：待结算财政款项法院诉讼费专户，账号：60×××97，开户行：农行百色分行营业部），逾期不交的，按自动撤回上诉处理。 审 判 长  黄运军 审 判 员  岑丽华 人民陪审员  黄孝经 二〇二〇年七月二十二日 法官 助理  黄艳华 书 记 员  李欣容