沈阳市浑南区人民法院民 事 判 决 书（2019）辽0112民初3335号原告（反诉被告）：沈阳林建工程有限公司，住所地法库县。法定代表人：羿文帅，系总经理。委托诉讼代理人：范旭华，系辽宁冠佳律师事务所律师。被告（反诉原告）：沈阳星港地产投资有限公司，住所地沈阳市东陵区。法定代表人：丁佐宏，系总经理。委托诉讼代理人：艾鹏，系辽宁元利律师事务所律师。原告（反诉被告）沈阳林建工程有限公司与被告（反诉原告）沈阳星港地产投资有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年2月13日立案后，依法公开开庭进行了审理，原告（反诉被告）沈阳林建工程有限公司的委托诉讼代理人范旭华、被告（反诉原告）沈阳星港地产投资有限公司的委托诉讼代理人艾鹏到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、请求判令被告支付工程款1,042,964.00元及逾期付款利息138,203.00元（暂计算至2019年1月21日，从2019年1月22日起按银行同期贷款利率支付至实际给付之日止）；2、请求被告返还履约保证金77,000.00元及逾期付款利息6,290.00元（暂计算至2019年1月21日，从2019年1月22日起按银行同期贷款利率支付至实际给付之日止）；3、请求判令本案诉讼费由被告承担。事实与理由：原、被告于2014年12月4日签订《沈阳月星国际城B2一期排水管网工程施工合同》，约定原告承接“沈阳月星国际城B2一期排水管网工程”，合同总价款1,546,800.00元，并约定了付款方式及各方权利义务。合同签订后，原告按施工合同约定向被告支付了77,000.00元履约保证金并如期施工完成了合同约定的义务。工程竣工后，双方分别于2016年8月19日和2016年7月12日对工程两部分增项签证进行审核，审核定价分别为235,271.00元和107,293.00元。以上涉案工程结算总价款为1,966,364.00元。被告从2015年2月15日至2017年1月20日分五笔向原告支付工程款924,300.00元，尚欠工程款1,042,964.00元。原告多次催要，但被告至今没有给付。现被告行为已经构成违约，侵犯了原告的合法权益，故依法提起诉讼。被告辩称，原告施工的排水工程完工后两次进行竣工验收，但因原告存在未按图纸施工情况，至今未完成整改，导致工程未完成竣工验收。按合同约定，原告自检认为达到竣工验收条件时应向被告提供竣工档案资料、竣工验收报告后进行竣工验收，该工程完工后，原告未按上述合同约定提供竣工档案。被告在收到原告递交的竣工结算报告，结算资料90天后进行审核及结算，因工程至今未完成竣工验收，且原告未提供竣工档案资料及结算资料，原、被告双方未完成结算，故被告不应支付工程款及逾期利息。依据合同9.5条约定，原告负责该工程区域给水管网工程的相关手续办理，保证被告顺利办理给水工程相关手续，如被告不能顺利办理相关给水手续或对原告承包该项排水工程水务公司或相关部门不认可，则被告有权没收原告的履约保证金，单方面终止合同，相关费用不予支付，同时原告承担合同额20%的违约金。该项目的给水工程至今没有向水务集团移交，未移交的原因在原告，原告应按上述条款的约定承担违约责任，没收履约保证金并向被告给付违约金309,360.00元。反诉原告向本院提出诉讼请求：1、请求判令反诉被告提供“月星国际城”B2区一期排水管网工程竣工图纸四套、竣工档案四套；2、请求判令反诉被告对“月星国际城”Ｂ2区一期排水管网工程承担整改费用人民币100,000.00元（最终以司法鉴定金额为准）；3、反诉费、鉴定费等诉讼费用由反诉被告承担。事实与理由：2014年12月4日，反诉原告与反诉被告签订《沈阳月星国际城B2区一期排水管网工程施工合同》，根据该合同第五条5.4.1款约定，反诉原告在收到反诉被告递交的完整的竣工结算报告、结算资料和具体证明材料后90天内进行审核，提出修改意见。该工程完工后，反诉被告未按上述合同约定提供结算资料。反诉被告于2019年2月13日向法院提起诉讼，要求反诉原告给付工程款及逾期付款利息。为此，反诉原告提起反诉，请求法院判令反诉被告提供“月星国际城”B2区一期排水管网工程竣工图纸、竣工档案。关于B2区一期排水管网工程，反诉原告于2016年11月11日进行竣工复验，反诉原告提出反诉被告存在“现场施工使用管材同设计图纸不一致”等问题，但反诉被告至今未进行整改，请求法院判令反诉被告承担整改费用。关于月星国际城B2区一期给水工程，由反诉被告施工。反诉被告于2014年10月27日出具《承诺书》，承诺：“一、排水管网报价1,546,800.00元;二、给水管网报价分别为：1、给水设计：施工费用的4.5%收费（经过审批大厅）；施工费用的2.5%收费（不经过审批大厅）。2、给水监理：施工费用的4.5%收费（经审批大厅）；施工费用的2.5%收费（不经过审批大厅）。3、给水施工（含验收）：37.00元/平方米。4、给水移交：20.00元/平方米。5、户内水表：480.00元/块。6、以上报价中的平方米都为建筑面积”。7、如果以上给水报价低于水务公司的给水预算，我司同意按水务公司的给水预算作为最终报价。8、给水报价包含但不限于：设计、监理、施工、验收、供水（不含户内水表费用）、移交、报审、报建等，从单体楼出户的第一个给水井到与市政给水管网对接过程的全部工程的费用。三、以上报价除经贵司确认的设计变更外，其他任何原因，均不再调整总价。报价中出现漏项、错项现象，均视为让利。”又于2015年5月29日出具《情况说明》，“目前沈阳市重新调整新装报建的管理模式，由浑南水务公司管理，与浑南水务公司领导协商沟通后，合同比例调整为：1、给水施工（含验收）47.00元/平方米，给水移交10元/平方米，总造价不变，施工范围不变”。反诉原告按47.00元/平方米的标准给付林建公司给水施工的工程款，工程完工后浑南水务集团不同意给水移交按10.00元/平方米，导致月星国际城B2区一期给水工程至今未移交。请求法院判令反诉被告返还“月星国际城”B2区一期给水工程工程款1,406,154.90元及判令反诉被告提供“月星国际城”B2区一期给水工程竣工图纸、竣工档案，维护反诉原告合法权益。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对原告提举的证据：沈阳月星国际城B2一期排水管网工程合同，被告没有异议；2014年12月1日被告出具的收据，被告对真实性没有异议，对证明问题有异议，按照合同约定，工程结算之后返还履约保证金，系因原告原因工程没有结算，并且原告存在违约行为；开工报告、竣工报告，被告对真实性没有异议，对关联性有异议，开工报告是关于给水工程的开工报告，证明“月星国际城”B2区一期给水排水工程是涵盖在双方签订的排水管网工程合同内的，竣工报告是原告单方制作，不能以此视为工程竣工验收合格的时间；预算审核单、审核定案表，被告对真实性没有异议，原告确实施工，不包括在排水范围；交接单，被告对真实性没有异议，关联性有异议，仅同意移交物业，并不是确认工程验收合格；付款凭证，被告没有异议；涉案工程对账单，被告对真实性没有异议，被告公司工作人员签字明确写明发票付款无异议，对其他金额没有确认。对被告提举的证据：沈阳月星国际城B2一期排水管网工程合同，原告对真实性没有异议，承诺书签订后双方应当以实际签订的合同为准，承诺书只是作为招标使用，在承诺书中明确了给水工程和排水工程是两个独立的工程，报价也是单独报价，承诺书第三条明确约定，报价合同总价在任何条件下不作任何调整，也就是涉案合同是定价合同，该合同中并没有包含排水工程内容，被告以此认为原告构成违约没有依据；情况说明，原告对真实性没有异议，本案被告并没有将给水工程承包给原告；竣工验收单，原告有异议，上述验收单并没有通知原告，根据原告提交的交接单已经确定工程在2017年9月竣工验收合格，被告称存在不合格情况并不属实，交接单签字与被告复检签字有重合之处；工作联系函，原告认为其没有签章，无法证明已经提交给原告，涉案排水工程被告并没有委托原告进行施工，而是水务集团与原告建立的施工合同关系，原告与被告没有合同关系；原告出具的关于被告提出的排水验收主要问题的回复，原告对真实性没有异议，但认为涉及到的问题已经全部解决。双方作为反诉原、被告，未提举证据。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告（反诉被告）与被告（反诉原告）于2014年11月签订《沈阳月星国际城B2一期排水管网工程合同》,约定原告对被告承建的沈阳月星国际城B2一期排水管网工程进行施工，施工内容为：园区内雨、污水管道、检查井、化粪池工程及园区管线与市政管线接驳（含园区混凝土路面的拆除和外运费用、含园区内建筑物及邻近设施和红线外相关市政项目施工防护费用）排水管网的全部工程，负责办理园区给、排水管网工程政府部门报建、审批手续，费用已包含在总价中。合同工期为30个日历日，暂定为2014年11月15日至2014年12月14日，具体开工日期以被告通知为准，工程结束以验收合格并交付使用为准。第四条承包方式约定：工程承包方式为施工图纸范围内总价包干，总价包括但不限于管沟开挖、材料设备采购及安装、混凝土路面的破除和混凝土块外运、回填、措施费、机械费（含多次进出场费用）、安全文明施工、验收、移交等等图纸范围内全过程交钥匙项目；设计变更及临时签证按承包方投标书及其承诺的优惠率进行调整；不因为任何人工、材料价格的上涨（下降）而调整合同清单的单价。合同第五条约定，工程总价款为1,546,800.00元。第六条约定，承包方在通过政府相关部门验收合格，取得合格证明文件后30日内，上报结算资料，发包方在收到完整的结算资料后90日内进行审核确认，如承包上报结算资料不全或与事实不符，则结算日期相应顺延。第七条约定：排水管道完工后付合同20%工程款，全部施工完成且该工程验收合格、办理完给水报建、审批手续并签订给水合同后，支付至合同价款的50%，经结算完成，支付至结算价的95%，余款5%作为质保金，质保期二年。合同专用条款第5.4.1条约定，发包人收到承包方递交的完整的竣工结算报告、结算资料和具体证明材料后90天内进行审核，提出修改意见。承包方同意，发包方有权委托有资质的审价单位进行审价，并对竣工结算（审价结果）拥有最终的确认权。发包方按专用条款确认竣工结算报告后按本合同约定的工程款支付办法向承包方支付工程竣工结算价款。竣工结算定案单以发包方法定代表人签字确认，造价咨询审计单位、发包方、承包方加盖公章方为有效结算。第19.1条约定，承包人在签订合同前2日内缴纳给发包方77,000.00元作为履约保证金，否则发包方有权另行委托其他施工单位进行施工，由此造成的损失由承包方承担。工程完工验收合格后或签订给水合同后（以时间先到者为准），发包人无息返还履约保证金，若提前返还履约保证金，出现违约时，从给水合同中扣除违约金。原告于2015年3月18日开始施工（被告认为开工时间为2014年11月15日），于2015年9月20日完工。被告于2016年11月11日出具验收复验单，被告载明：“已经进行了整改，但还存在问题如下：第一，现场施工使用管材同设计图纸不一致，使用两种不同管材；第二，4#、14#楼南侧雨水管线坡度不足；第三，园区洋房区域内雨水管线埋深过浅，井室深度不够。”在被告的同意下，涉案排水工程于2017年9月8日移交物业公司，工程交接单载明：“沈阳月星国际城B2一期排水管网工程施工已完，甲方及监理三方已竣工验收合格”。被告同意以2017年9月8日作为工程验收之日，原告亦同意以此时间作为质保期计算时间。艾立特工程管理有限公司依据被告公司的委托，于2016年7月12日对沈阳月星国际城B2一期排水管网工程签证（清井工程）进行预算审核工作，核定工程价款为107,293.00元，并载明审核依据为双方签订的《沈阳月星国际城B2一期排水管网工程合同》。原告在沈阳月星国际城B2一期排水管网工程预算审核定案表上签章。艾立特工程管理有限公司依据被告公司的委托，于2016年8月10日对沈阳月星国际城B2室外消火栓工程（消防工程）进行预算审核工作，核定该工程为235,271.00元，并载明审核依据为双方签订的《沈阳月星国际城B2一期排水管网工程合同》，该工程为排水管网工程的补充部分。原、被告在沈阳月星国际城B2室外消防栓工程预算审核定案表上签章。原、被告于2017年10月17日对账，载明消防工程、清井工程与B2一期排水管网工程合并计算工程款。原告于2014年12月1日向被告支付履约保证金77,000.00元。被告于2015年2月15日支付原告工程款309,360.00元，于2016年1月27日支付工程款150,000.00元，于2016年5月24日支付工程款200,000.00元，于2016年12月20日支付工程款114,040.00元，于2017年1月20日支付工程款150,000.00元，以上被告共计支付原告工程款923,400.00元。根据原、被告所述，涉案《沈阳月星国际城B2一期排水管网工程合同》中所约定的价款不包括给水工程价款，原、被告亦未就给水工程签订具体的施工合同。关于给水工程价款，由被告将工程款支付给沈阳浑南水务集团有限公司，再由该公司支付给原告。本院认为，原、被告（反诉原告与反诉被告）签订《沈阳月星国际城B2一期排水管网工程合同》系双方真实意思表示，内容不违反国家法律强制效力性规定，双方均应按照合同约定履行各自的权利和义务。关于工程价款，因双方在合同中约定的排水工程价款1,546,800.00元系包干价，另经被告委托工程管理公司对排水管网工程签证（清井工程）及室外消火栓工程（消防工程）进行预算审核工作，并核定工程价款分别为107,293.00元、235,271.00元，可证上述清井工程及消防工程价款并未计入排水工程合同约定价款中，但双方在对账时对上述工程价款一并计算，故本院认可涉案工程总价款为1,889,364.00元。被告已付工程款923,400.00元，尚欠工程款965,964.00元，应当予以支付。因原告已经完成涉案工程施工内容，被告应当将原告预付的履约保证金77,000.00元，予以返还。因被告没有如期支付工程款及返还履约保证金，应当承担逾期给付的违约损失，原、被告均认可以2017年9月8日作为工程验收之日且该工程确于该日实际交付，故被告应当从2017年9月9日起按照中国人民银行同期贷款利率向原告支付利息，其中工程款的5%作为质保金即94,468.20元延后两年至质保期届满后开始计算违约利息损失。反诉原告主张工程存在质量问题，其在案件审理过程中提交了质量鉴定申请，后在鉴定过程中未缴纳鉴定费用，视为其自行放弃鉴定请求，且现在已经超过质保期，故本院对反诉原告的该项主张，不予支持。反诉原告在鉴定过程中已经自行放弃鉴定“两种管材的材料费差价”，后在第一次鉴定申请被鉴定单位退回后，又再次就此部分提出申请，在其没有提供明确证据佐证存在两种不同管材、管材及人工价格差距过大且实际使用管材为不合格产品、不符合使用功能的前提下，综合考虑本案工程为较大型隐蔽工程，反诉原告在隐蔽工程尚未覆盖之前自身未尽到必要监管检验职责，而目前工程已经实际交付使用、小区业主业已入住，管材管径、长度、材质已无法当场核验，且原、被告在工程交接单上载明“已竣工验收合格”等具体情况，可视为反诉原告对交付工程的认可。本案工程质保期已经届满，总价为包干价格，在没有足够证据证明反诉被告提供的材料、施工的内容存在严重质量问题的前提下，本院对再次提交的鉴定申请不予支持。关于反诉原告提出要求反诉被告提供“月星国际城”B2区一期排水管网工程竣工图纸四套、竣工档案四套的诉求，交付竣工图纸及档案确系反诉原告施工后应履行的合同附随义务，因反诉被告并未提交明确证据证明其已经交付图纸及其他竣工档案资料，故本院对反诉原告该项诉讼请求予以支持。综上，依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第二百六十九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十四条、第十七条、第十八条之规定,判决如下：一、被告沈阳星港地产投资有限公司于本判决生效之日起十日内，向原告沈阳林建工程有限公司支付工程款965,964.00元；二、被告沈阳星港地产投资有限公司于本判决生效之日起十日内，向原告沈阳林建工程有限公司支付工程款871,495.80元的利息（自2017年9月9日起至2019年8月19日，按照中国人民银行同期贷款利率计算；自2019年8月20日起至实际给付之日止，按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）；三、被告沈阳星港地产投资有限公司于本判决生效之日起十日内，向原告沈阳林建工程有限公司支付工程款94,468.20元的利息（自2019年9月9日起至实际给付之日止，按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）；四、被告沈阳星港地产投资有限公司于本判决生效之日起十日内，向原告沈阳林建工程有限公司返还履约保证金77,000.00元；五、被告沈阳星港地产投资有限公司于本判决生效之日起十日内，向原告沈阳林建工程有限公司支付履约保证金77,000.00元的利息（自2017年9月9日起至2019年8月19日，按照中国人民银行同期贷款利率计算；自2019年8月20日起至实际给付之日止，按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）；六、反诉被告沈阳林建工程有限公司于本判决生效之日起十日内，向反诉原告沈阳星港地产投资有限公司交付沈阳月星国际城B2区一期排水管网工程竣工图纸四套、竣工档案四套；七、驳回原告沈阳林建工程有限公司的其他诉讼请求；八、驳回反诉原告沈阳星港地产投资有限公司的其他诉讼请求。案件受理费16,180.00元，由被告沈阳星港地产投资有限公司负担；反诉费10,916.00元，由反诉被告沈阳林建工程有限公司负担100.00元，由反诉原告沈阳星港地产投资有限公司负担10,816.00元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于沈阳市中级人民法院。审 判 长  李 松审 判 员  丁 威人民陪审员  林赫海二〇二〇年七月十四日书 记 员  徐小杰本判决所依据的相关法律《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十四条当事人对建设工程实际竣工日期有争议的，按照以下情形分别处理：（一）建设工程经竣工验收合格的，以竣工验收合格之日为竣工日期；（二）承包人已经提交竣工验收报告，发包人拖延验收的，以承包人提交验收报告之日为竣工日期；（三）建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有建设工程之日为竣工日期。第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。