云南省玉溪市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）云04民终791号上诉人（原审原告）：王家勇，男，1962年7月17日生，汉族，住通海县。被上诉人（原审被告）：通海县杨广镇人民政府。住所地：通海县杨广镇杨广居委会南街**。法定代表人：汤应海，镇长。委托诉讼代理人：李晓彤，女。代理权限：一般授权代理。上诉人王家勇因与被上诉人通海县杨广镇人民政府（以下简称杨广镇政府）劳动争议纠纷一案，不服云南省通海县人民法院（2020）云0423民初427号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年7月8日受理后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。王家勇上诉请求：撤销原判，改判杨广镇政府支付其经济赔偿金1500元×23个月＝34500元，减去已赔偿的13570元，还应赔偿20930元。事实及理由：1996年8月经被上诉人同意，上诉人到被上诉人单位从事驾驶员工作，至2019年3月无间断。2019年3月1日，被上诉人让上诉人在解除劳动合同证明书上签名，上诉人拒绝签字。2019年5月5日被上诉人赔偿上诉人13570元，解除了劳动合同。上诉人上班期间固定工资为每月1500元，上诉人2019年3月离开，被上诉人应按工龄、工资标准足额支付上诉人经济赔偿金1500元×23个月＝34500元，但被上诉人仅支付13570元，还应支付20930元。杨广镇政府答辩请求驳回上诉，维持原判。事实及理由：一、被答辩人系答辩人雇佣的驾驶员。被答辩人于2005年开始在答辩人处上班。2005年7月27日，答辩人与被答辩人签订了《劳动合同》，合同期限为2005年8月1日至2006年7月31日止。之后，答辩人与被答辩人一年续签一次劳动合同。2018年被答辩人工作期间无故旷工长达86天，严重违反答辩人的用人规章制度，故答辩人召开党委会议，决定与被答辩人解除《劳动合同》，此行为合法，不应支付被答辩人赔偿金。二、2019年2月28日，答辩人出具《解除劳动合同证明书》给被答辩人，并载明解除劳动合同原因，但被答辩人拒签。2019年5月5日，考虑到被答辩人家庭困难及对长期旷工行为认错态度较好，答辩人与被答辩人签订《通海县杨广镇人民政府关于王家勇解除劳动合同经济补偿的协议》，协议约定答辩人支付被答辩人13570元作为经济补偿，并于2019年5月6日将该笔补偿金转到被答辩人账户。因答辩人已支付过被答辩人经济补偿金，故不应再支付赔偿金。王家勇向一审法院起诉请求：判令杨广镇政府支付其因用人单位未按工作年限、工资标准支付的赔偿金1500元×23个月=34500元，减去已赔偿的13570元，还应赔偿20930元。一审法院认定事实：1996年8月，王家勇经原杨广镇农经站聘请，到杨广镇农村合作基金会工作。2000年3月杨广镇农村合作基金会清理整顿取消后成立杨广镇清偿办，王家勇在清偿办工作任驾驶员，因为杨广镇清偿办账务与杨广农经站账务合并，王家勇的工资由农经站支付。期间，均未签订书面劳动合同。2005年7月27日，杨广镇政府与王家勇签订了书面劳动合同，合同期限自2005年8月1日至2006年7月31日，约定王家勇工作岗位为镇驾驶员，月工资每月880元。2018年4月2日，杨广镇政府与王家勇签订的劳动合同中，合同期限为2018年1月1日至2019年12月31日，合同约定王家勇的工作岗位为杨广镇人民政府工作人员，月基本工资980元及奖励性绩效520元。2019年2月28日，杨广镇党委召开党委会议，会议主要内容为：王家勇在2018年度累计旷工86天，决定按规定予以辞退并办理相关手续。2019年3月7日，杨广镇党委召开党委会议，会议主要内容为：因王家勇拒绝在《用人单位解除（终止）劳动合同证明书》上签字，并认为考勤旷工86天不符合实际，对工作时间有争议，要求给予经济补偿，会议决定，鉴于王家勇在办理辞退相关手续工作中，态度恶劣，不愿主动配合工作人员完善手续，给予辞退处理，不给予任何经济补偿。2019年5月5日，杨广镇党委召开党委会议，会议主要内容为：在辞退王家勇过程中，王家勇主动提出按照有合同关系存在的年份来进行补助，积极配合相关办理工作，愿意主动签字解除劳动合同，鉴于王家勇认错态度较好，出于人道主义精神考虑，同意给予王家勇解除（终止）劳动合同经济补偿。当日，杨广镇政府与王家勇签订了《通海县杨广镇人民政府关于王家勇解除劳动合同经济补偿的协议》，协议内容为：“通海县杨广镇人民政府与王家勇于2019年2月28日解除双方于2018年4月2日签订的《劳动合同》。现经通海县杨广镇人民政府党政班子会议研究决定同意给予王家勇解除（终止）劳动合同经济补偿，按《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条，经济补偿的计算，经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。王家勇工作年限从2005年8月开始至2019年2月止工龄共13年6个月，经济补偿根据每年12月工资花名册计算为：880.00元/月×1年+880.00元/月÷2+980.00元/月×12年+980.00/月÷2=13570元，大写壹万叁仟伍佰柒拾元整。”王家勇在该协议书上签字捺印，杨广镇政府盖章。协议签订后，杨广镇政府于2019年5月6日将经济补偿13570元通过银行转账支付给王家勇。2019年5月8日王家勇作为申请人，以杨广镇政府作为被申请人向通海县劳动人事争议仲裁院申请仲裁，要求被申请人按经济补偿标准的2倍支付申请人经济补偿金1500元×23个月×2倍＝69000元，理由是被申请人单方违法解除劳动合同。经审理，通海县劳动人事争议仲裁院作出通劳人仲案字〔2019〕第63号仲裁裁决书，裁决对申请人请求依法裁决被申请人按经济补偿标准的2倍支付申请人经济补偿金1500元×23个月×2倍＝69000元的仲裁请求不予支持。王家勇对该仲裁裁决不服，在法律规定时间内向一审法院提起诉讼，一审法院经审理后作出（2019）云0423民初1639号民事判决书，判决驳回王家勇的诉讼请求。该判决中确认：杨广镇政府提交了《会议纪要》《用人单位解除（终止）劳动合同证明书》《通海县杨广镇人民政府关于王家勇解除劳动合同经济补偿的协议》，能够证明王家勇2018年累计旷工86天，违反杨广镇政府的规章制度。2019年12月10日王家勇作为申请人，以杨广镇政府作为被申请人向通海县劳动人事争议仲裁院申请仲裁，要求被申请人向申请人支付经济补偿金1500元×23个月＝34500元，减去已赔偿的13570元，应支付经济补偿金20930元。理由是被申请人未按工龄、标准支付经济补偿金。经审理，通海县劳动人事争议仲裁院作出通劳人仲案字〔2020〕第15号仲裁裁决书，裁决：对申请人的仲裁请求不予支持。王家勇对该仲裁裁决不服，在法律规定时间内向一审法院提起诉讼。经一审法院向王家勇进行询问，其明确在此次诉讼中是对2019年5月5日其与杨广镇政府达成的《通海县杨广镇人民政府关于王家勇解除劳动合同经济补偿的协议》有意见，认为杨广镇政府未按其实际工作年限和工资标准支付经济补偿金。一审法院认为，《中华人民共和国劳动法》第二十五条规定，劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：……（二）严重违反劳动纪律或者用人单位规章制度的……。《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条规定，劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：……（二）严重违反用人单位的规章制度的……。本案中，生效的法律文书已确认王家勇2018年累计旷工86天，违反杨广镇政府的规章制度，杨广镇政府据此可以与王家勇解除劳动合同关系，不给予王家勇经济补偿。王家勇主张其不存在旷工的情形，但未提交证据证实其主张，应承担举证不利的法律后果，故对王家勇的该主张，不予采信。杨广镇政府与王家勇签订《通海县杨广镇人民政府关于王家勇解除劳动合同经济补偿的协议》，并自愿支付王家勇经济补偿金，系杨广镇政府对自己民事权利的处分，且王家勇在该协议书上签字确认，王家勇不能基于该补偿协议未按工作年限和工资标准补偿要求杨广镇政府支付经济补偿金，故王家勇的诉讼请求无事实和法律依据，不予支持。据此，依照《中华人民共和国劳动法》第二十五条第（二）项，《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条第（二）项，《中华人民共和国民事诉讼法》第十三条第二款、第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决：“驳回原告王家勇的诉讼请求。”本院二审期间，双方当事人均未提交新证据。经二审审理，查明的案件事实与原判认定相一致，本院予以确认。本院认为，王家勇2018年累计旷工86天的事实已经生效判决确认，且有王家勇签名按印的《用人单位解除（终止）劳动合同证明书》予以证实，故杨广镇政府以王家勇严重违反单位规章制度解除劳动合同，符合《中华人民共和国劳动法》第二十五条和《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条之规定，王家勇无权要求杨广镇政府支付其经济补偿金。至于杨广镇政府与王家勇签订协议并自愿支付经济补偿金的行为，系杨广镇政府对其民事权利的自由处分，王家勇认为该协议未按其工作年限和工资标准计算经济补偿金而要求补足的诉请，没有事实和法律依据，原判未予支持并无不当。综上所述，王家勇的上诉请求不能成立，应予驳回；原判认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由王家勇负担。本判决为终审判决。审判长 卢 伟审判员 吴析咛审判员 方明慧二〇二〇年七月二十一日书记员 白子益