河北省清河县人民法院 民 事 裁 定 书 （2020）冀0534民初237号 原告：清河县医药药材有限公司，住所地清河县太行南路东侧，浦江街南侧，统一社会信用代码91130534715817313K。 法定代表人:于金磊，女，系公司经理。 委托诉讼代理人:刘万红，河北君合欣律师事务所律师。 委托诉讼代理人:张红，河北君合欣律师事务所律师。 被告：于永生，男，1949年10月9日出生，汉族，现住清河县。 被告：王凤娥，女，1949年10月16日出生，汉族，现住河北省清河县。 被告：刘敏，女，1963年1月10日出生，汉族，现住清河县。 被告：焦书静，女，1975年1月23日出生，汉族，现住清河县。 被告：耿荣岭，男，1952年1月20日出生，汉族，现住清河县。 被告：王建国，男，1958年7月27日出生，汉族，现住清河县。 被告：李敬，女，1975年8月3日出生，汉族，现住清河县。 被告：马书秀，女，1951年11月12日出生，汉族，现住清河县。 被告：郁延全，男，1973年5月7日出生，汉族，住河北省清河县。 被告：郁九华，男，1949年7月8日出生，汉族，现住清河县。 被告：牛桂香，女，1951年8月6日出生，汉族，现住清河县。 被告：潘书梅，女，1961年5月25日出生，汉族，现住清河县。 被告：杨素平，女，1953年10月11日出生，汉族，现住清河县。 被告：李晓晖，男，1977年8月24日出生，汉族，现住清河县。 被告：耿月英，女，1968年5月3日出生，汉族，现住清河县。 被告：尹洪祥，男，1951年6月1日出生，汉族，现住清河县。 被告：张爱英，女，1965年11月29日出生，汉族，现住清河县。 被告：邱灵芝，女，1962年8月12日出生，汉族，住河北省清河县。 被告：杨润俊，女，1948年12月20日出生，汉族，现住清河县。 被告：张俊峰，女，1957年7月25日出生，汉族，现住清河县。 被告：沈风兰，女，1951年2月17日出生，汉族，现住清河县。 被告：杨林兴，男，1957年10月8日出生，汉族，现住清河县。 被告：李岩，女，1970年8月4日出生，汉族，现住清河县。 被告：杨兰凤，女，1951年2月19日出生，汉族，现住清河县。 被告：李红燕，女，1978年6月4日出生，汉族，现住清河县。 被告：王星臣，男，1964年6月6日出生，汉族，现住清河县。 被告：方书兰，女，1957年12月8日出生，汉族，现住清河县。 被告：苑金香，女，1954年4月1日出生，汉族，现住清河县。 被告：李晖，女，1969年5月31日出生，汉族，现住清河县。 被告：秦书芳，女，1972年6月12日出生，汉族，现住清河县。 被告：杨秋霞，女，1957年8月18日出生，汉族，现住清河县。 被告：康素云，女，1956年8月25日出生，汉族，现住县。 被告：康素秋，女，1955年9月7日出生，汉族，现住清河县。 被告：邱桂兰，女，1954年2月2日出生，汉族，现住清河县。 被告：李秀文，女，1972年4月18日出生，汉族，现住清河县。 被告：魏立侠，男，1941年7月20日出生，汉族，现住清河县。 被告：魏冬梅，女，1974年5月27日出生，汉族，现住清河县。 被告：王建平，女，1958年3月20日出生，汉族，现住清河县。 被告：孙福洲，男，1969年5月8日出生，汉族，现住清河县。 被告：郭连月，女，1972年12月4日出生，汉族，现住清河县。 被告：宋强，男，1969年10月3日出生，汉族，现住清河县。 被告：赵睿，男，1966年10月13日出生，汉族，现住清河县。 被告：徐秀连，女，1965年5月4日出生，汉族，现住清河县。 被告：焦传英，女，1972年3月20日出生，汉族，现住清河县。 被告：史灵芝，女，1963年5月19日出生，住清河县。 46名被告的诉讼代表人：王凤娥、于永生、耿荣岭、杨润俊、郁九华 被告王凤娥的委托诉讼代理人：焦占全，1949年2月28日出生，住，系王凤娥丈夫。 46名被告的共同委托诉讼代理人：张英，河北万**律师事务所律师。 原告清河县医药药材有限公司与被告耿荣岭、郭连月、赵睿、沈风兰、魏立侠、孙福洲、秦书芳、焦书静、魏冬梅、刘敏、王建国、郁延全、尹洪祥、张爱英、李岩、王星臣、李晖、宋强、徐秀连、焦传英、马宣生、史灵芝、于永生、王凤娥、李敬、马淑秀、郁九华、牛桂香、潘书梅、杨素平、李晓辉、耿月英、邱灵芝、杨润俊、张俊峰、杨林兴、杨兰凤、李红燕、方书兰、苑金香、杨秋霞、康素云、康素秋、邱桂兰、李秀文、王建平因申请诉中财产保全损害责任纠纷一案，本院于2020年2月28日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告清河县医药药材有限公司的法定代表人于金磊及公司的委托诉讼代理人张红、刘万红，被告于永生、王凤娥、刘敏、焦书静、耿荣岭、王建国、李敬、马书秀、郁延全、郁九华、牛桂香、潘书梅、杨素平、李晓晖、耿月英、尹洪祥、张爱英、邱灵芝、杨润俊、张俊峰、沈风兰、杨林兴、李岩、杨兰凤、李红燕、王星臣、方书兰、苑金香、李晖、秦书芳、杨秋霞、康素云、康素秋、邱桂兰、李秀文、魏立侠、魏冬梅、王建平、孙福洲、郭连月、宋强、赵睿、徐秀连、焦传英、史灵芝的诉讼代表人于永生、耿荣岭、杨润俊、郁九华已到庭，被告于永生、王凤娥、刘敏、焦书静、耿荣岭、王建国、李敬、马书秀、郁延全、郁九华、牛桂香、潘书梅、杨素平、李晓晖、耿月英、尹洪祥、张爱英、邱灵芝、杨润俊、张俊峰、沈风兰、杨林兴、李岩、杨兰凤、李红燕、王星臣、方书兰、苑金香、李晖、秦书芳、杨秋霞、康素云、康素秋、邱桂兰、李秀文、魏立侠、魏冬梅、王建平、孙福洲、郭连月、宋强、赵睿、徐秀连、焦传英、史灵芝的共同委托诉讼代理人张英、及王凤娥的另一委托诉讼代理人焦占全到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 清河县医药药材有限公司向本院提出诉讼请求：1、依法判令46名被告共同赔偿原告截止2019年12月31日之前经济损失234975.56元。2、依法判令46名被告共同赔偿原告2019年12月31日之后至原告还清庄军生借款之日止的利息（利息的计算方法为本金按90056.9元，利率为年利率为24%）。3、依法判令被告王风娥以其所有的位于清河县医药药材有限公司后院清国用（89）字第0325号国有土地使用权及清房字第8900220房产对上述债务承担担保责任。4、本案诉讼费、保全费由46名被告承担。事实与理由：李晖等48人诉于金磊、成俊忠、张兰、马俊昌、尹登恩公司盈余分配纠纷一案，清河县人民法院于2017年3月23日立案。立案后，48名被告向清河县人民法院提出诉讼保全申请，清河县人民法院于2017年7月13日做出了（2017）冀0534民初373号民事裁定书，冻结了由本院拍卖的清河县医药药材有限公司房地产的价款（在履行执行案件后所剩余款）250万元。原告对（2017）冀0534民初373号民事裁定书不服提出复议。2018年4月2日做出（2017）冀0534民初620号民事裁定书驳回了清河县医药药材有限公司的复议申请。2019年11月8日邢台市中级人民法院做出（2019）冀05民终1995号民事判决：“驳回了李晖等46人的诉讼请求”。 原告认为，由于46名被告的恶意诉讼，以及错误的采取保全措施，故应赔偿由于错误保全造成的原告的损失，事实如下： 一、李晖等46名被告提起基础诉讼存在主观恶意。 原告原是清河县经济贸易局的下属国营企业，于1954年成立，1998年10月26日清河县经济体制改革办公室向清河县人民政府提交关于县医药药材公司改建股份制企业报告，报告内容大致为清河县医药药材公司按先出售后改制的方式改建为股份制企业；改建后的名称为河北省清河县医药药材有限公司；公司采用有限责任公司的组织形式设立，全体股本由本企业职工认缴；经会计事务所对其资产进行评估，并经县国资局确认，县医药药材公司资产总额为1439135.13元，负债总额为959081.22元，净资产为480053.91元等等，清河县人民政府于1998年10月27日下达关于县体改办《关于县医药药材有限公司改制股份企业的报告》的批复，同意体改办的《关于县医药药材有限公司改制股份企业的报告》。随后，原告就按当时公司总共有72名职工，就由72人持股，每股3000元，共计50.1万元，购买了医药公司的国有资产。筹集完资金后，原告将筹集的资金按着评估报告的数额扣除改制审计评估费用7200元、离退休人员接近退休人员的医药费16500元，剩余款项分两次转交到清河县国资局的账户上。当时由于药品批发企业还属于政府控制国有经营，不能私营，所以到2003年药品放开后才成立了清河县医药药材有限公司。根据《公司法》的规定，有限责任公司股东人数不能超过50人,后原告和被告协商，将当时上班的31人列为显名股东。其他为隐名股东，股东每年按入股比例享受红利。 46名被告明知原告已由原来的国营公司改制而来，从原告改制后多年领取公司红利，相安无事，却在原告按公司章程以及法律规定的程序出售原告名下油坊药材批发站土地房产后，46名被告开始抢占原告的驻地、阻止经营、以暴力扰乱原告的正常营业、恶意诉讼（没有事实和证据的基础上，扰乱视听，自称清河县医药药材公司没有改制成功而要求股东赔偿损失）等恶劣手段，从而想达到不按股份分配盈余而按人头平分公司资产的目的，主观上存在严重恶意，自2012年9月，46名被告占领公司后，原告就无法经营下去，原告全面摊焕至今，给原告造成的损失无法估量，原告保留对他们起诉的权利。 二、46名被告申请财产保全存在过错。 46名被告所诉主体为于金磊、成俊忠、张兰、马俊昌、尹登恩，上述五人为原告的五个股东，却申请保全了作为案外人原告的财产，最终邢台市中级人民法院作出(2019)冀05民终1995号民事判决中认定46名被告所诉的主体错误，白白冻结了原告长达3年的账户，贵院根据被告的保全申请作出裁定显然存在严重过错。 三、46名被告的保全行为与造成的原告的损失之间存在因果关系。 由于46名被告采取保全措施，冻结了原告名下250万元的款项，使得原告的债权人无法如期得到偿还，造成原告2019年12月31日之前的经济损失234975.56元以及2019年12月31日之后至原告还清庄军生（案外人）借款之日止的利息（利息的计算方法为本金按90056.9元，利率为年利率为24%的经济损失。综上，原告认为46名被告提起基础诉讼存在主观恶意、46名被告申请财产保全存在过错以及原告的经济损失与46名被告的保全行为存在因果关系。故原告为了维护自己的合法权益，特向贵院提起诉讼，望贵院支持原告诉请。庭审中，原告将诉求第二项变更为要求被告赔偿以962238元为基数，自2020年1月1日至解封账户之日止按月率千分之6计算的利息损失。 耿荣岭、郭连月、赵睿、沈风兰、魏立侠、孙福洲、秦书芳、焦书静、魏冬梅、刘敏、王建国、郁延全、尹洪祥、张爱英、李岩、王星臣、李晖、宋强、徐秀连、焦传英、马宣生、史灵芝、于永生、王凤娥、李敬、马淑秀、郁九华、牛桂香、潘书梅、杨素平、李晓辉、耿月英、邱灵芝、杨润俊、张俊峰、杨林兴、杨兰凤、李红燕、方书兰、苑金香、杨秋霞、康素云、康素秋、邱桂兰、李秀文、王建平辩称： 一、原告清河县医药药材有限公司，不是合法企业实体，不具备主体资格，应依法驳回其恶意诉讼。因为该公司工商登记的所有资料均是原告法人于金磊及成俊忠隐瞒46名被告，滥用公司印章及盗用他人姓名权，非法伪造的31人持股的改制申请，改制实施方案的报告、公司章程、第一届股东大会决议、出资协议等一系列虚假公司改制材料，欺骗原县经贸局、体改办、国资局及工商登记机关，以此欺诈手段，于2003年骗取的该公司工商登记，并将经营所得红利，全部归于金磊、成俊忠等五人所有。46名被告等公司职工22年来曾未分得半毛钱红利。 二、原告谎称：“药材批发企业属于政府控制国有经营不能私营，所以到2003年才成立了清河县医药药材有限公司，原告和被告协商，将当时上班的31人列为显名股东，其它为隐名股东，股东每年按入股比例享受红利。”此称完全是凭空捏造的谎言，县政府（1998）50号文件批复，将清河县医药药材公司按“先出售后改制”的方式，改成72人持股的民营企业。当全公司72人出资买断国有资产后，身为改制具体负责人的于金磊，不但未按照县政府批复依法进行公司改制，反而编造公司改制上级未批准的理由，欺骗46名被告，将公司72人缴纳的50.1万元承担有限责任的股金，全部改成每月1%利息的集资款项，直接导致98年72人公司改制至今未改成的重大损害，致使46名被告自98年县政府批复改制起至今，不但未曾得到半毛钱红利，且医疗养老保险金也由被告全额担负至今的巨大损害。原告伪造的31人持股的31人为显名股东，其他为隐名股东。县政府批复的72人公司改制至今未改成，72人至今未成股东。72人如果是股东，首先应有三个证件证明：①各自的股权证书；②隐名显名股东之间的委托书；③股东会决议显名股东代理隐名股东的名单记载。 三、清河县法院2017年7月13日裁定冻结的由本院拍卖的清河县医药药材有限公司房地产价款（在履行执行案件后所剩余款）250万元，是完全正确的。事实理由是： 1.贵院根据原告申请冻结的此250万元款项，属于46名被告等72人的共同财产，并非于金磊等五人的财产。当时未将公司列为被告，是因为“清河县医药药材有限公司”不是合法企业实体，不具备主体资格。 2.于金磊个人与公司财产完全混同。2012年公司处理油坊药材批发站150万元售房款，先后分五次全部汇入于金磊个人账户，后以公司亏损还债为由，全部被于金磊等五人侵吞私分。 3.如果不是贵院及时果断的将此250万元款项给予裁定冻结，早就被于金磊全部侵吞私分。 四、原告诉状中，竟然不使用补正后的法律文书进行诉讼，却故意使用补正前存在笔误的“清河县人民法院”（2017）冀0534民初373号民事裁定书进行恶意诉讼，对此，应依法驳回其恶意诉讼。综上，本案原告不是合法企业实体，不具备主体资格，原告的起诉也缺乏事实依据，应依法驳回其恶意诉讼。 本案经审理认定事实如下：2017年3月23日李晖等48人诉于金磊、成俊忠、张兰、马俊昌、尹登恩公司盈余分配纠纷一案，诉请要求于金磊等5人赔偿损失200万元。2017年4月7日李晖等48人向清河县人民法院提出诉讼保全申请。同时，王凤娥以其名下的房地产（土地证号为清国用89字第03**，房产证为清房字第××号）为该财产保全申请中要求冻结的200万元款项提供担保。清河县人民法院于2017年7月13日做出了（2017）冀0534民初620号（原为373号，后补正为620号）民事裁定书，冻结由本院拍卖的清河县医药药材有限公司房地产的价款（在履行执行案件后所剩余款）250万元。于金磊等5人对该民事裁定书不服提出复议，本院经审查认为清河县医药药材有限公司在转让公司财产油坊药材批发部时，因为财务管理混乱，买受方支付的房地产款转入公司股东法定代表人于金磊的银行卡中，使公司财产与个人财产混同，侵害了公司和李晖等48人作为股东的利益，造成公司人格不独立，不能区分个人财产和公司财产。公司董事会成员作为本案被告，没有妥善管理公司财务，原告申请查封的公司财产，包括原告和被告利益，根据《公司法》第20条的规定，冻结该公司的财产并无不妥，2018年4月2日做出（2017）冀0534民初620号民事裁定书驳回了清河县医药药材有限公司的复议申请。法院根据李晖等48人的申请，在履行执行张立江、庄军生等人案件后实际冻结了所剩余本院拍卖的清河县地产的款项928720.85元。 清河县人民法院在（2017）冀0534民初620号一审终结后，李晖等46人（原告于跃洪、武秀荣在该案一审审理期间,死亡）不服，上诉到邢台市中级人民法院，2019年11月8日邢台市中级人民法院做出（2019）冀05民终1995号民事判决：认为依据最高人民法院《关于适用＜中华人民共和国公司法＞若干问题的规定（四）》第十三条第一款的规定，该类案件应当列公司为被告。这是因为本类案由的请求权基础为，基于股东身份而向公司享有的利润分配请求权。其他拒绝利润分配股东虽未起诉，按照法律也不是本案的被告，但为保障其权益，应作为第三人参加诉讼，故本院认为将于金磊等五名公司负责人列为本案被告，被告主体不适合。人民法院在程序方面可以减少当事人诉累和节约司法资源的考量，应向原告作出必要的提示，要求原告申请更换被告，如果原告不同意，应当判决驳回原告的诉讼请求。在实体方面，本案起诉时，原告李晖等46人以常理认为列五名公司负责人为被告提起诉讼，导致案件本身法律事实与诉讼请求实质上不具备必然的关联性，对原告诉求人民法院依法不应当支持。故本院认为尽管对李晖等46名原审原告的合法权益应当保护，但是在本案中其起诉理由与诉讼请求因被告主体不适格，依法难以支持，驳回了李晖等46人的诉讼请求。 二审终结后，清河县医药药材有限公司认为46名被告的恶意诉讼，以及错误的申请采取保全措施，冻结了原告名下款项，使得原告的债权人张立江等人的债权无法如期得到偿还，故要求被告偿还因冻结款项造成原告2019年12月31日之前的经济损失234975.56元；2019年12月31日之后至原告还清其债权人庄军生借款之日止的利息（利息的计算方法为本金按90056.9元，利率为年利率为24%）；以及以实际冻结款962238元为基数，自2020年1月1日至解封账户之日止按月率千分之6计算的利息损失；并要求王风娥以其所有的位于清河县医药公司后院清国用（89）字第0325号国有土地使用权及清房字第8900220房产对上述债务承担担保责任。 另查明，清河县医药药材公司成立于1954年，系清河县经济贸易局下属国营企业，李晖等46人及于金磊等5人等为该企业职工，1999年2月9日企业名称变更为河北省清河县医药药材公司，变更法定代表人为于金磊，重新颁发国有企业法人营业执照。2003年清河县经济体制改革办公室作出《关于清河县医药药材公司改建股份制企业的批复》。批复中通知：改建后的公司名称为“河北省清河县医药药材有限公司”，后根据该公司的申请，公司名称变更为清河县医药药材有限公司，该公司2012年9月停业，但一直在工商局进行年检，药品许可证2021年1月到期。 再查明，被告清河县医药药材有限公司涉隐匿、故意销毁会计凭证、会计账薄、财务会计报告被清河县公安局于2020年2月27日作出清公（经）立字【2020】0058号立案决定书，决定对该公司立案侦查。 以上事实由原告提交的（2017）冀0534民初373号民事裁定书、（2017）冀0534民初620号民事裁定书（复议），清河县经济体制改革办公室向清河县人民政府提交关于清河县医药药材公司改建股份制企业报告和清河县人民政府关于县体改办《关于县医药药材有限公司改制股份企业的报告》的批复、清河县经济贸易局做出同意清河县医药药材公司改建为股份制企业的申请及实施方案的意见、国务院批转国家医药管理局关于进一步治理整顿医药市场意见的通知、《中华人民共和国药品管理法实施条例》、邢台市中级人民法院作出（2019）冀05民终1995号民事判决书、王凤娥在2017年3月22日向清河县人民法院提交的财产保全担保书以及清河县医药药材有限公司工商登记档案、（2018）豫1103民初4050号民事调解书、清河县人民法院做出（2017）冀0534民初747号民事裁定书、（2018）冀0534民初1号、11号、60号、88号、101、102号103号、263号民事调解书，法院依法调取的清公（经）立字【2020】0058号立案决定书等证据予以证实。 本院认为，清河县医药药材有限公司依法成立，在工商局登记注册，领取了营业执照，作为本案原告主体适格。依据《最高人民法院关于在审理经济纠纷案件中涉及经济犯罪嫌疑若干问题的规定》第十一条的规定，人民法院作为经济纠纷受理的案件经审理认为不属于经济纠纷案件而有经济犯罪嫌疑的，应当裁定驳回起诉，故本案不适宜继续进行民事诉讼的审理，依法应当裁定驳回原告的起诉，将本案相关材料移送公安机关。综上，经本院审判委员会讨论决定，依据《最高人民法院关于在审理经济纠纷案件中涉及经济犯罪嫌疑若干问题的规定》第十一条以及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第三项的规定，裁定如下： 驳回原告清河县医药药材有限公司的起诉。 如不服本裁定，可以在判决书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省邢台市中级人民法院。 审判员  霍红霞 二〇二〇年七月二十七日 书记员  张长顺 ——