广东省惠州市惠阳区人民法院刑 事 判 决 书（2020）粤1303刑初331号公诉机关惠州市惠阳区人民检察院。被告人陈伟，男，1984年9月29日出生，身份证号码430************511,汉族，初中文化，户籍地湖南省临湘市。委托辩护人常宝生，广东生宝律师事务所律师。被告人黄荣繁，男，1976年11月16日出生，身份证号码441************433，汉族，初中文化，户籍地广东省和平县。委托辩护人吴兴桂，广东威豪律师事务所律师。被告人黄伟群，男，1975年7月16日出生，身份证号码441************976,汉族，小学文化，户籍地广东省五华县。委托辩护人李姜，广东鹏星律师事务所律师。上述三被告人均因本案于2019年11月23日被羁押，次日被公安机关处以行政拘留，同年12月3日被刑事拘留，2020年1月9日被逮捕。现押于惠州市惠阳区看守所。惠州市惠阳区人民检察院以惠阳检公诉刑诉（2020）269号起诉书指控被告人陈伟、黄伟群、黄荣繁犯非法经营罪，于2020年3月31日向本院提起公诉。由于受新型冠状病毒肺炎疫情影响，本院于2020年5月5日裁定对本案中止审理，同年6月24日恢复审理。本院依法组成合议庭，于7月2日公开开庭审理了本案。惠州市惠阳区人民检察院指派检察员张媛萍出庭支持公诉，被告人陈伟及其辩护人常宝生、被告人黄荣繁及其辩护人吴兴桂、被告人黄伟群及其辩护人李姜到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控，深圳市东兴信化工有限公司经于2018年6月27日在深圳市龙岗区安全生产监督管理局取得了危险化学品经营许可证，许可经营的场所位于深圳市龙岗区，经营方式为不带储存设施经营（贸易经营）。经查实，同案人祝忠（在逃）为深圳市东兴信化工有限公司的法定代表人、为实际经营人之一。蒙梓华(在逃）为该公司的股东，为实际经营者之一、财务人员。蒙锦华（在逃）为该公司实际经营者之一，黄忠（在逃）为仓库总管理人。被告人陈伟、黄伟群为该公司危险化学品运输车辆的驾驶员，被告人黄荣繁为危险化学品运输车辆的押运员。深圳市东兴信化工有限公司在惠州市惠阳区辖区未取得储存、运输危险化学品的合法证件情况下，擅自于2018年11月中下旬开始分别在惠阳新圩塘吓红卫村元江下小组、塘吓南坑村友久工业园、龙道寺附近设立仓库，用于储存及日常经营中运输危险化学品。经查该公司非法储存、运输销售的危险化学品有次氯酸钠、硫酸、盐酸、双氧水、氯酸钠、氢氧化钠、高锰酸钾、硝酸等多个品种。2019年11月23日19时许，惠阳区公安分局塘吓派出所联合治安管理大队民警对惠阳区新圩镇塘吓红卫村元江下小组一无名仓库进行检查时，在该仓库内缴获次氯酸钠约30方、氢氧化钠960包、盐酸20箱、氨水22箱、硫酸7箱、氯酸钠10包、货车1辆、检验报告55张、收付卡片8张、标签57张、送货单15本(具体名称及数量详见扣押清单），当场抓获被告人黄伟群和黄荣繁。被告人陈伟于当日21时许被塘吓派出所抓获归案。经会计审核及侦查机关核算，深圳市东兴信化工有限公司非法经营危险化学品的数额达2781768.19元。认定上述事实的证据如下：证人证言、鉴定意见、被告人的供述、鉴定意见、相关书证、扣押清单、辨认笔录、现场勘验笔录、抓获进过等。被告人陈伟、黄伟群、黄荣繁进对指控的犯罪事实和证据没有异议，并自愿认罪认罚。公诉机关认为，被告人陈伟、黄伟群、黄荣繁违反国家规定，未经许可经营法律、行政法规规定的限制买卖的物品，扰乱市场秩序，情节严重,其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百二十五条之规定，应当以非法经营罪追究其刑事责任。因被告人陈伟、黄伟群、黄荣繁具有以下量刑情节：1、被告人陈伟、黄伟群、黄荣繁归案后，如实供述其犯罪事实，具有认罪表现，并自愿表示认罪认罚；2、三名被告人在犯罪过程中起辅助作用，为从犯；3、被告人黄伟群、黄荣繁均无犯罪前科，为初犯、偶犯；4、被告人陈伟有犯罪前科，建议以非法经营罪判处被告人陈伟、黄伟群、黄荣繁有期徒刑六个月以上一年六个月以下，并处罚金。被告人陈伟、黄伟群、黄荣繁对公诉机关指控的犯罪事实、罪名及量刑建议没有异议，且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。被告人陈伟的辩护人辩护称：被告人已经认罪认罚；其并非涉嫌暴力犯罪，系从犯，社会危害性较小，更不可能继续犯罪。请求法院对被告人从轻或减轻处罚。被告人黄伟群的辩护人辩护称：被告人黄伟群没有前科，系初犯、偶犯，其法律意识淡薄，在本案中只是最底层的务工人员，对整个案件只起辅助、次要作用，应认定从犯；本案未实际造成他人人身伤害和财产损失，也未造成社会严重后果和影响；黄伟群在参与非法经营中只获得固定工资收入，没有利润分配等额外奖金，犯罪获利很少；黄伟群认罪认罚；黄伟群是家庭经济支柱，作为一般工作人员，在刑罚中更应侧重教育的目的。建议法庭对其从轻处罚，判有八个月有期徒刑。被告人黄荣繁的辩护人辩护称：被告人在本案中只起辅助性、次要性作用，系从犯；被告人认罪、悔罪态度好，且自愿认罪认罚，可以适用认罪认罚从宽制度；其没有前科，系初犯、偶犯；被告人家庭经济困难，有一家老小要抚养，且其本人曾于2018年底因肝癌做过手术，现在每天要吃抗病毒药物。请求法院对被告人从轻处罚。经审理查明：深圳市东兴信化工有限公司经于2018年6月27日在深圳市龙岗区安全生产监督管理局取得了危险化学品经营许可证，许可经营的场所位于深圳市龙岗区，经营方式为不带储存设施经营（贸易经营）。本案被告人陈伟、黄伟群和被告人黄荣繁分别作为仓储重要环节的危险化学品运输的驾驶员和押运员。深圳市东兴信化工有限公司在惠州市惠阳区辖区未取得储存、运输危险化学品的合法证件情况下，擅自于2018年11月中下旬开始分别在惠阳新圩塘吓红卫村元江下小组、塘吓南坑村友久工业园、龙道寺附近设立仓库，用于储存及日常经营中运输危险化学品。经查该公司非法储存、运输销售的危险化学品有次氯酸钠、硫酸、盐酸、双氧水、氯酸钠、氢氧化钠、高锰酸钾、硝酸等多个品种。2019年11月23日19时许，惠阳区公安分局塘吓派出所联合治安管理大队民警对惠阳区新圩镇塘吓红卫村元江下小组一无名仓库进行检查时，在该仓库内缴获次氯酸钠约30方、氢氧化钠960包、盐酸20箱、氨水22箱、硫酸7箱、氯酸钠10包、货车1辆、检验报告55张、收付卡片8张、标签57张、送货单15本，当场抓获被告人黄伟群和黄荣繁。被告人陈伟于当日21时许被塘吓派出所抓获归案。上述事实有受案登记表，立案决定书，户籍证明，到案经过，辨认笔录，从业资格查询结果，从业资格证，签认笔录，东兴公司微信群聊天记录，惠州市某实业有限公司、惠阳区某化工贸易有限公司分别出具的《复函》、广东省危险化学品经营许可证附页、销售送货单、销售单，惠州市公安局惠阳区分局治安管理大队出具的《情况说明》、《送货单统计》、危险化学品分类信息表，对仓库物资收付卡片、送货单、化学品标签、微信个人信息截图、东兴公司微信群聊天记录、运输车辆、现场的签认笔录，证人李某忠、马某、文某、彭某松、刘某珍、刘某权、王某平、陈某光、杨某、朱某平、肖某、黄某新等人的证言，厂房租用合同书，接受证据材料清单及相关采购合同、备案证明、购买记录、出入库登记表、送货单、产品购销合同、台账信息、检验报告等，深圳东兴信公司营业执照，危险化学品经营许可证，非药品类易制毒化学品经营备案证明，深圳东兴信公司工商登记资料，深圳东兴信公司易制毒化学品购买信息、销售记录，惠阳区公安分局缉毒大队、惠阳区应急管理局分别出具的证明，粤T*****、粤B*****、粤L*****车辆出入治安卡口记录，现场勘查记录，扣押决定书，扣押笔录，扣押清单，价格认定结论书，化学工业合成材料老化质量监督检验中心出具的化学品危险性鉴定分类报告，广东荣德会计师事务所出具的专项审计报告，被告人陈伟、黄伟群、黄荣繁供述等证据证实。本院认为，深圳市东兴信化工有限公司违反国家规定，未经许可对限制买卖的危险化学品进行仓储经营，扰乱市场秩序，情节严重,被告人陈伟、黄伟群和被告人黄荣繁分别作为仓储重要环节的危险化学品运输的驾驶员和押运员，属于直接责任人员，其行为均已构成非法经营罪，应予依法惩处。被告人陈伟、黄伟群、黄荣繁受单位雇请仅参与非法经营的其中一环节，在共同犯罪中均起辅助作用，是从犯，依法应当从轻处罚。三被告人到案后能坦白交代自己的罪行，愿意接受处罚，依法可以从宽处理。公诉机关指控被告人所犯罪名成立，量刑建议适当。各辩护人的辩护意见与查明的事实相符，且被告人黄伟群的辩护人的量刑建议适当，均予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第（一）项、第二百三十一条、第二十五条第一款、第二十七条、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条第一款、第六十四条以及《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，判决如下：一、被告人陈伟犯非法经营罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金人民币五千元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年11月23日起至2020年7月22日止。罚金于判决发生法律效力之日起一个月内付清）二、被告人黄伟群犯非法经营罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金人民币五千元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年11月23日起至2020年7月22日止。罚金于判决发生法律效力之日起一个月内付清）三、被告人黄荣繁犯非法经营罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金人民币五千元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年11月23日起至2020年7月22日止。罚金于判决发生法律效力之日起一个月内付清）四、缴获的危险化学品予以没收，由扣押单位作无害化处理。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向惠州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  余志浓人民陪审员  黄惠琴人民陪审员  张 柳二〇二〇年七月三日法官 助理  邹 媛书 记 员  邓 瑜张恒彬附相关法律条文：《中华人民共和国刑法》第二百二十五条违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：（一）未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的；第二百三十一条单位犯本节第二百二十一条至第二百三十条规定之罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照本节各该条的规定处罚。第二十五条（第一款）共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。第六十七条（第三款）犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条（第一款）罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。