广东省英德市人民法院民 事 判 决 书（2020）粤1881民初1864号原告：吴开煌，男，1976年1月出生，汉族，住广东省英德市。被告：严敏长，男，1987年2月出生，汉族，住广东省英德市。原告吴开煌与被告严敏长建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年4月13日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告吴开煌、被告严敏长到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告吴开煌向本院提出诉讼请求：一、判决被告立即支付工程款15000元；二、本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：2019年7月17日，原告与被告签订《xx防洪堤路面修复施工合同书》。约定：被告将该工程转包给原告施工；修复路面1200米左右与修复排水沟工程总价款100000元；施工期为15天，即2019年7月17日至2019年7月30日；工程竣工后45天内结清工程款。被告于2019年8月5日向原告支付工程款40000元，于2019年12月5日支付40000元，于2020年1月15日支付5000元，余款15000元尚未支付。原告曾多次追讨无果，为维护原告合法权益，请依法判如所请。被告严敏长辩称，合同约定总价款为100000元，被告已支付85000元，余15000元尚未支付给原告。未支付的原因是工程没有通过验收，被告未收到工程款，并不是有意或恶意拖欠不付，合同约定工程完工验收后才支付。合同约定主要材料为石渣、石粉、水泥。原告并没有按照合同要求施工，为了节省成本，严重偷工减料，只用了水泥施工，还在靠近防洪堤路段几十米的小陡坡用勾机挖灰泥填坑，1.2公里的路几乎全部填了一层约10-15公分厚的泥。根据常识，灰泥就是泥，若是用泥来做垫层，即使上面用再多的石粉和水泥在雨后都没作用。在施工前，被告已经告知原告要用的材料种类和具体如何施工。但是，原告却认为灰泥省钱，而且还是做水泥的原材料，效果会更好。被告提醒原告：既然外包给原告，施工经过如何，被告管不了，出了问题与被告无关，验收通过了就付款。涉案工程小，金额不大，原告投入勾机费用（机械费用）和人工费用只花了约5.5万元，垫层的泥不用钱。正是由于垫层用了灰泥，在完工后不到三天，还未来得及验收，下了一场雨，原告没有把路封好，车辆进出，导致整段路比之前更加糟糕，至今还是如此。有照片为证，包括原告挖泥填泥的照片。被告愿意支付剩余款项，但是原告必须按照合同约定，重新返工，不得偷工减料，直到工程验收通过。本院经审理认定事实如下：对于当事人双方没有争议的事实，本院予以确认。2019年7月16日，案外人陈启聪与被告签订《xx防洪堤路面修复施工合同书》，约定将该工程转包给被告，合同总价款142000元。相关证据显示，实际上是案外人陈启聪、曾德平将工程转包给被告。2019年7月17日，原告与被告签订另一份《xx防洪堤路面修复施工合同书》，将其次承包的该工程再转包给原告施工。其中主约定：一、施工内容为石渣填凹坏处夯实，路面统一扩宽到6米，石粉配水泥按要求铺面，总长1200米左右与部分排水沟修复。二、承包方式为包工包料。三、工程总价款100000元。四、施工期限为15天，即从2019年7月17日至2019年7月30日。五、工程使用主要材料为石渣、石粉、水泥。六、封路施工，若遇非施工方人为破坏，则由被告协调处理，被破坏部分的重修费用由被告补偿给原告。七、原告负责施工质量；凡由原告采购的材料，质量由原告负责；原告提供的材料如不符合质量要求，禁止使用，如已使用，造成的损失由原告承担。八、被告在签订合同后10个工作日内支付工程款20000元，剩余80000元在竣工验收合格后45天内付清。原告按约定进场施工，并于2019年7月24日至25日间完工。涉案工程没有通过英德市北江防护体系建设管理局的验收（当事人亦未提供验收文件），但已投入使用。被告已向原告支付工程款85000元，剩余15000元尚未支付。关于被告提出的质量问题。一、被告本身有运输车辆和司机；由被告提供石粉和石渣，原告直接付款。二、被告清楚施工过程；对于垫层使用灰泥，原告没有举证证明经被告同意，被告亦无举证证明向原告提出过异议。三、原告通过微信要求被告支付工程款，从微信聊天记录内容来看，被告未提出过质量问题，在2020年1月9日在微信中还表示其那边还没有完全完工，还没验收，资金一直没有到位，保证在3月份付清。本院认为，涉案工程存在层层转包问题，而且存在差价。被告本身是次承包人，转包涉案工程给原告施工。原、被告作为自然人，没有建筑施工企业资质，双方签订的《xx防洪堤路面修复施工合同书》属于无效合同。虽然涉案合同无效，但是涉案工程已交付投入使用，被告承认尚欠原告工程款15000元，双方实际在诉讼前已经对建设工程价款结算达成协议。原告诉请被告支付上述工程款，理据充分，予以支持。被告清楚施工过程，无举证证明对于垫层使用灰泥向原告提出过异议。工程完工，原告退场后，被告应当保护现场，避免未经竣工验收就投入使用，同时应当积极及时组织验收。另外，由于不是用混凝土浇筑的路面，不排除存在因雨后车辆辗压造成损坏的可能。如果被告与案外人陈启聪、曾德平之间因涉案工程确实存在质量问题而造成被告损失，被告认为原告应当承担责任，可另寻合法途径主张权利。本案中，被告对此没有举证证明。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第五项，《中华人民共和国建筑法》第二十六条、第二十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第十三条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决如下：限被告严敏长于本判决发生法律效力之日起十日内向原告吴开煌支付工程款￥15000.00元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费￥87.50元（原告吴开煌已预交），由被告严敏长负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省清远市中级人民法院。审判员  赖付亮二〇二〇年七月二日书记员  李艳婷附1：相关法律、司法解释条文《中华人民共和国合同法》第五十二条有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。《中华人民共和国建筑法》第二十六条承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。第二十八条禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。第十三条建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用后，又以使用部分质量不符合约定为由主张权利的，不予支持；但是承包人应当在建设工程的合理使用寿命内对地基基础工程和主体结构质量承担民事责任。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。附2：英德市人民法院标的款账号情况户名：英德市人民法院，开户行：中国银行清远英德和平中路支行，账号：7133********。如当事人要汇款到该账户，请在汇款单上将案件的案号附上，否则无法认定案号，无法入账。