陕西省榆林市榆阳区人民法院民 事 判 决 书 （2020）陕 0802 民初2414号  原告:榆林市林业和草原局，住所地：榆林市沙河路林业科技大楼;统一社会信用代码：11610800016082223U。法定代表人：贺强，系该局局长。委托诉讼代理人：任增强、郝阳阳（实习），系陕西文星律师事务所律师。被告：榆林天宇汽车服务有限公司，住所地：榆林市XX路XX楼；统一社会信用代码：91610800675143077Y。法定代表人：周凤鹏，系该公司执行董事。委托诉讼代理人：王毛毛，男，1972年XX月XX日出生，汉族，榆林市榆阳区人，住榆阳区XX路XX号，系该公司负责人；身份证号码：612XXXXXXXXXXXXXXX。原告榆林市林业和草原局与被告榆林天宇汽车服务有限公司房屋租赁纠纷一案，本院于 2020 年 4 月28日立案后，依法于2020年7月28日公开开庭进行了审理。原告榆林市林业和草原局的委托诉讼代理人任增强及被告榆林天宇汽车服务有限公司的委托诉讼代理人王毛毛均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告榆林市林业和草原局向本院提出诉讼请求：1、依法判令解除原、被告的租赁合同，并责令被告榆林天宇汽车服务有限公司立即腾出非法占用的原告房屋；2、依法判令被告榆林天宇汽车服务有限公司立即支付原告榆林市林业和草原局从2017年4月27日至实际腾房之日止按年租金150500元的租赁费；3、本案的诉讼费由被告榆林天宇汽车服务有限公司负担。事实与理由：2016年4月27日，被告榆林天宇汽车服务有限公司在榆林市机关事务管理局通过公开竞租的方式，竞得了原告榆林市林业和草原局位于榆林市高新区XX路XX大厦XX楼门市的使用权，并签订了《竞租成交确认书》。该门市建筑面积680平方米，租赁期限为3年，年租金为人民币21.5万元。双方至今一直未正式签订书面租赁合同，但该涉案房屋由被告一直使用至今。被告在实际使用该房屋期间未按照2016年4月27日签订的《竞租成交确认书》足额按时缴纳租赁费。经原告多次催要，被告于2018年1月29日向原告方出具了《承诺书》一份，载明：被告承诺于2018年2月10前交付2016年度房租21.5万元，于2018年3月31日前交付2017年度房租21.5万元，如不能兑现以上承诺，将不再租赁该门市并承担一切损失。2018年5月15日，依据《榆林市机关事务管理局关于市级行政事业单位门面房租金调整的通知（榆政管函（2018）45号）》的通知，对被告所租赁的门面房租金下调30%，将原租金每年21.5万元下调至年租金150500元。截止目前，被告仅仅缴纳了一个年度的租金150500元，自2017年4月27日至今的租赁费一直未付，经原告与被告多次协商未果，故原告提起诉讼。被告榆林天宇汽车服务有限公司辩称，被告公司对原告所陈述的案件事实均无异议，关于租赁费的约定、下调及交付情况均属实。但其所租赁的门市于2016年11月发生火灾，导致公司损失40余万元，希望原告在租赁费上能有所减免，故一直未向原告支付所欠的租赁费。其公司想继续承租，并将补齐下欠的租赁费。本院根据当事人的陈述、举证、质证及本院认证，查明了以下事实：2016年4月27日，被告榆林天宇汽车服务有限公司在榆林市机关事务管理局通过公开竞租的方式，竞得了原告榆林市林业和草原局位于榆林市高新区XX路XX大厦XX楼门市的使用权，并签订了《竞租成交确认书》。该门市建筑面积680平方米，租赁期限为3年，年租金为人民币21.5万元。双方至今一直未正式签订书面租赁合同，但该涉案房屋由被告一直使用至今。被告在实际使用该房屋期间未按照2016年4月27日签订的《竞租成交确认书》足额按时缴纳租赁费。经原告多次催要，被告于2018年1月29日向原告方出具了《承诺书》一份，载明：被告承诺于2018年2月10前交付2016年度房租21.5万元，于2018年3月31日前交付2017年度房租21.5万元，如不能兑现以上承诺，将不再租赁该门市并承担一切损失。2018年5月15日，依据《榆林市机关事务管理局关于市级行政事业单位门面房租金调整的通知（榆政管函（2018）45号）》的通知，对被告所租赁的门面房租金下调30%，将原租金每年21.5万元下调至年租金150500元（下调期间为2016年4月27日至2019年4月26日）。截止目前，被告仅仅缴纳了一个年度的租金150500元，自2017年4月27日至今的租赁费一直未付，经原告与被告多次协商未果。以上事实有原告提交的《竞租成交确认书》一份、《承诺书》一份、《补充协议》一份、被告公司工商登记信息表一份和原被告的陈述答辩意见予以佐证，本院依法予以采信。本院认为，依法成立的合同受法律保护。本案原被告虽未签到书面房屋租赁合同，但被告签订确认的《竞租成交确认书》中对合同重要事项：租赁主体、租赁房屋、租赁面积、租赁期限、租金约定、租金交付方式等都有明确具体的约定，且被告榆林天宇汽车服务有限公司于2016年4月27日一直实际占有使用该租赁房屋，故原被告的房屋租赁合同成立；该房屋租赁合同系双方当事人的真实意思表示，合同主体、形式合法，合同内容不违反国家法律、行政法规的效力性强制性规定，依法认定为有效合同。双方均应按照合同约定，全面履行自己的义务，但被告榆林天宇汽车服务有限公司在承租房屋后未按期向原告支付房屋租赁费，经原告多次催要，被告于2018年1月29日向原告方出具了《承诺书》一份，载明：“承诺于2018年2月10前交付2016年度房租21.5万元，于2018年3月31日前交付2017年度房租21.5万元，如不能兑现以上承诺，将不再租赁该门市并承担一切损失”，后原告于2018年5月15日依据《榆林市机关事务管理局关于市级行政事业单位门面房租金调整的通知（榆政管函（2018）45号）》的通知下调年租金至150500元（下调期间为2016年4月27日至2019年4月26日），被告榆林天宇汽车服务有限公司仅向原告支付了一年的租金150500元，未按承诺交纳2017年度租赁费，已构成约定解除条件；原告榆林市林业和草原局未提交证据证明其于2018年4月1日起行使过单方解除权，故该房屋租赁合同在诉前尚未解除；原告榆林市林业和草原局于2020年4月28日提起诉讼，本院于2020年7月20日向被告榆林天宇汽车服务有限公司送达起诉书副本，因房屋租赁合同解除权系形成权，即解除通知达到之日即为合同解除之日，故原被告签订的房屋租赁合同于2020年7月20日依法解除，被告榆林天宇汽车服务有限公司尚欠原告榆林市林业和草原局从2017年4月27日起至2020年7月20日止产生的租赁费486239元、从2020年7月21日起至实际腾房之日止以年租赁费150500元计算的房屋占有使用费，原告主张合同解除后的费用名称为租赁费，但经认定合同解除后的费用名称应为实际占有使用费，故本院依法对该名称予以调整。原告主张解除租赁合同并腾房、支付从2017年4月27日起至实际腾房之日以约定年租赁费150500元计算的费用请求，符合法律规定，本院依法予以支持。被告榆林天宇汽车服务有限公司以店内发生过火灾造成其损失巨大为由提出减少租赁费，无法律依据，本院不予采纳。据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第五十二条、第一百零七条、第二百一十二条、第二百二十六条和第二百二十七条之规定，判决如下：一、原告榆林市林业和草原局与被告榆林天宇汽车服务有限公司签订的房屋租赁合同于2020年7月20日解除。二、本判决生效后五日内，被告榆林天宇汽车服务有限公司将其承租的位于榆林市高新区XX路XX大厦XX楼门市腾交给原告榆林市林业和草原局。三、本判决生效后五日内，由被告榆林天宇汽车服务有限公司支付原告榆林市林业和草原局尚欠的从2017年4月27日起至2020年7月20日止产生的租赁费486239元，从2020年7月21日起至实际腾房之日止以年租赁费150500元计算的房屋占有使用费。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费3660元，由被告榆林天宇汽车服务有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按双方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省榆林市中级人民法院。  审  判  员     张  瑜   二0二0年七月二十八日 书  记  员     席生涛