黑龙江省宝清县人民法院民 事 判 决 书（2020）黑0523民初739号原告：中国邮政储蓄银行股份有限公司宝清县支行，住所地：宝清县宝清镇新华路北段新华名苑小区**楼**。负责人：王清海，职务：行长。委托诉讼代理人：于晗，男，1970年5月27日出生，汉族，该行员工，现住宝清县。被告：刘华善，男，1965年12月31日出生，汉族，农民，现住宝清县。被告：王海荣（系刘华善配偶），1973年2月5日出生，汉族，农民，现住宝清县。被告：宫宝罡，男，1974年2月16日出生，汉族，农民，现住宝清县。被告：李秀坤（系宫宝罡配偶），1978年7月11日出生，汉族，农民，现住宝清县。被告：张红江，男，1970年8月7日出生，汉族，农民，现住宝清县。被告：王思嘉（系张红江配偶），1974年8月11日出生，汉族，农民，现住宝清县。被告：秦晨伟，男，1989年11月26日出生，汉族，宝清县五九七农场二区四站站长，现住宝清县。被告：林召华，男，1981年10月8日出生，汉族，宝清县五九七农场二区四站党支部书记，现住宝清县。原告中国邮政储蓄银行股份有限公司宝清县支行与被告刘华善、王海荣、宫宝罡、李秀坤、张红江、王思嘉、秦晨伟、林召华金融借款合同纠纷一案，本院于2020年5月19日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理，原告的委托诉讼代理人于晗，被告宫宝罡、张红江、秦晨伟、林召华到庭参加诉讼，被告刘华善、王海荣、李秀坤、王思嘉经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告中国邮政储蓄银行股份有限公司宝清县支行向本院提出诉讼请求：1、请求依法判令被告刘华善、王海荣偿还原告小额贷款本金199878.05元及利息、罚息26727.27元（利息、罚息计算2020年5月9日），合计226605.32元。请求依法判令被告刘华善、王海荣给付从2020年5月10日至本息全部付清之日的利息及罚息。2、要求联保小组成员宫宝罡、李秀坤、张红江、王思嘉共同承担连带还款责任。保证人秦晨伟、林召华承担连带还款责任。3、要求被告承担诉讼期间发生的一切费用（包括但不限于诉讼费用、律师费用、执行费用、交通费用、公告费用等）。事实和理由：被告刘华善、王海荣、宫宝罡、李秀坤、张红江、王思嘉于2019年1月在原告所属宝清县支行申请农场职工小额贷款，经信贷员调查及相关人员审批，被告申请符合贷款条件。2019年1月28日，原告批准被告刘华善、王海荣、宫宝罡、李秀坤、张红江、王思嘉的贷款请求，并依合同约定在宝清邮储银行签订小额贷款借款合同及小额贷款保证合同，借款合同编号为刘华善：23010956119014334508、保证合同编号为宫宝罡：23010956619018764454、张红江：23010956619018760317，原告与被告签订的借款合同期限1年。合同及借据载明被告在邮政储蓄银行贷款：刘华善200000元、期限12个月，采用一次性还本付息还款方式，该组贷款保证人秦晨伟、林召华签署了联保补充协议书。截止到2020年1月28日，刘华善已逾期，被告刘华善、王海荣、宫宝罡、李秀坤、张红江、王思嘉未能按时偿还我行贷款，严重违反了合同规定，原告特提起诉讼。被告宫宝罡、张红江辩称，1、我们是承包作业站耕地的水稻种植户，并与作业站签订了正规合同，我们的土地合同是真实的。2、作业站种植户向银行贷款是以承租农场土地并有正规的土地承包合同为前提。3、刘华善没有承包作业站耕地，没有抵押物，作业站为什么给他开具承包土地证明，银行又为什么能通过审批。4、作为联保户，我们是连队组织的，不是自联的，我们是在不知情、被蒙蔽的情况下，按照银行的规定做的。连队代表着农场，他们说的话和拿着的合同是有法律效力的，我们老百姓不具备能力，也没有权利去看刘华善的土地合同的真实性，一切是以作业站为准，我们不可能让一个没有土地承包权的人和我们联保，事实上，我们的钱如期还上了，刘华善没还，这就证明了我们是真实的贷款，一切都按规定做，所以我们不可能把刘华善这个没有任何抵押，不具备还款条件的人纳入我们一组，给我们带来隐患，所以原告应该找作业站及银行放贷的责任人，作为一个合法的农户，我在不知情的情况下变成了被告，还得去承担连带责任，给我和我的家人造成了很大的压力，给我的生活造成了很大损失，我正式申诉作业站、银行对我的经济损失和精神损失进行相应赔偿，如不赔偿，我将对作业站和银行进行起诉或向监察机关检举作业站及银行相关人员的渎职行为。被告秦晨伟、林召华承认原告在本案中所主张的事实。被告刘华善、王海荣、李秀坤、王思嘉经本院合法传唤未到庭，亦未提交书面答辩材料及证据。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对原告提交的证据一“小额贷款借款合同一份、中国邮政储蓄银行个人贷款放款单一份、手工借据一份（均为复印件）”；对原告提交的证据二“中国邮政储蓄银行农户联保补充协议书一份（复印件）”对原告提交的证据三“小额贷款保证合同2份（复印件）”；被告宫宝罡、张红江、秦晨伟、林召华无异议，因原告提交的三组证据系客观、真实，且被告刘华善、王海荣、李秀坤、王思嘉未出庭质证，视为自动放弃质证的权利，并承担举证不能的法律后果，故本院予以采信。经审理查明，2019年1月27日，被告刘华善、王海荣与原告中国邮政储蓄银行股份有限公司宝清县支行签订了小额贷款借款合同（合同编号：23010956119014334508），合同约定贷款金额200000元，贷款期限12个月，年利率9.6%，担保方式自然人保证，贷款用途承包土地，购买农资费用，还款方式一次性还本付息还款法，如不按期归还借款本金的，从逾期之日起按借款利率加收30%的罚息。被告刘华善在乙方处签名并摁手印，被告王海荣在乙方配偶作为共同借款人处签名并摁手印。同日，被告宫宝罡与其配偶李秀坤及被告张红江与其配偶王思嘉分别与原告中国邮政储蓄银行股份有限公司宝清县支行签订了小额贷款保证合同，对被告刘华善于2019年1月27日签订的编号为23010956119014334508的主合同提供连带责任保证，保证范围包括主合同项下债务本金200000元及利息，违约金、赔偿金、债务人应向原告支付的其他款项、原告为实现债权与担保权利发生的费用，保证期间自小额贷款保证合同生效之日起至主合同项下的债务履行期限届满之日后两年止。2019年1月28日，被告宫宝罡、刘华善、张红江、秦晨伟、林召华与原告中国邮政储蓄银行股份有限公司宝清县支行签订了农户联保补充协议书，约定宫宝罡、刘华善、张红江3人自愿遵循“自愿组合、诚实守信、风险共担”的原则，成立联保小组，被告秦晨伟、林召华愿意对联保小组成员向贷款人偿还贷款本息和向小组成员的担保承担连带保证责任。2019年1月28日，原告将200000元汇入被告刘华善账户。2020年1月28日，刘华善该笔贷款到期，2020年4月20日，原告在刘华善账户扣款121.95元，余款本金199878.05元及利息、罚息未付，故原告诉讼来院。本院认为，原告中国邮政储蓄银行股份有限公司宝清县支行与被告刘华善、王海荣签订的小额贷款借款合同，与被告宫宝罡、宫宝罡配偶李秀坤及被告张红江、张红江配偶王思嘉签订的小额贷款保证合同，与被告宫宝罡、刘华善、张红江、秦晨伟、林召华签订的农户联保补充协议书主体适格，意思表示真实，不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，应受法律保护。在原告中国邮政储蓄银行股份有限公司宝清县支行依约向被告刘华善、王海荣提供贷款后，被告刘华善、王海荣应按照合同约定的方式偿还。因被告刘华善、王海荣未按照约定还款，且在催收后仍未按约履行还款义务，原告中国邮政储蓄银行股份有限公司宝清县支行有权按合同约定加收罚息。故本院对原告中国邮政储蓄银行股份有限公司宝清县支行要求被告刘华善、王海荣还本付息的请求予以支持。被告宫宝罡、刘华善、张红江自愿组成联保小组，并与原告签订小额贷款保证合同，应按照约定互相承担保证责任。被告秦晨伟、林召华自愿作为联保小组的保证人，与原告签订农户联保补充协议书，应对联保小组成员，即被告刘华善、王海荣按照借款合同的约定偿还借款本金及利息并承担违约责任的义务承担连带保证责任，故本院对原告中国邮政储蓄银行股份有限公司宝清县支行要求被告秦晨伟、林召华对被告刘华善、王海荣的欠款承担连带保证责任的请求，依法予以支持。被告刘华善、王海荣、李秀坤、王思嘉经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，亦未提交书面答辩材料，视为其放弃诉讼权利。综上，原告的诉讼请求本院予以支持。被告刘华善、王海荣未按合同的约定将贷款用于承包土地，是一种违约行为，应按照合同的约定向原告承担违约责任。被告宫宝罡、张红江没有提供证据证明被告刘华善、王海荣虚构事实并与原告串通，骗取被告宫宝罡、张红江签订农户小额贷款保证合同及农户联保补充协议书。因此，对被告宫宝罡、张红江提出被告刘华善的行为构成诈骗，不应为其承担保证责任的答辩意见，本院不予采纳。依照《中华人民共和国合同法》第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条，《中华人民共和国担保法》第六条、第十八条、第二十一条、第三十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：一、被告刘华善、王海荣于本判决生效后立即给付原告借款本金199878.05元及利息、罚息26727.27元（利息、罚息计算至2020年5月9日，从2020年5月10日开始至本息全部付清之日止的利息和逾期罚息，按约定利率计算）；二、被告宫宝罡、李秀坤、张红江、王思嘉、秦晨伟、林召华对上述债务承担连带清偿责任。保证人承担保证责任后，有权向债务人刘华善、王海荣追偿。如未在本判决指定期间履行给付金钱义务，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2350元、保全费343元由八被告负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于双鸭山市中级人民法院。审判员  曲伟霞二〇二〇年七月三十日法官助理姜文书记员初彤