四川省高级人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）川执复206号 复议申请人（案外人）：北京英飞创新投资中心（有限合伙），住所地北京市海淀区海淀北二街******。 执行事务合伙人：英飞尼迪（北京）创业投资管理有限公司（委派胡斌为代表）。 委托诉讼代理人：陈立，北京百瑞（成都）律师事务所律师。 被执行人：刘伟毅，男，1969年12月25日出生，汉族，住四川省成都市武侯区。 被执行人：郑和平，男，1955年7月28日出生，汉族，住四川省成都市青羊区。 被执行人：吴建军，男，1971年1月25日出生，汉族，住四川省成都市金牛区。 被执行人：韩毅，男，1962年9月14日出生，苗族，住四川省成都市青羊区。 被执行人：彭昌国，男，1962年11月15日出生，汉族，住四川省汉源县。 被执行人：蒲雪莲，女，1979年6月20日出生，汉族，住四川省成都市温江区。 被执行人：张国修，男，1964年3月25日出生，汉族，住四川省成都市金牛区。 被执行人：薛友惠，女，1968年11月5日出生，汉族，住四川省成都市青羊区。 被执行人：谢涛，女，1959年12月25日出生，汉族，住四川省成都市青羊区。 被执行人：杨滨蔓，女，1973年12月21日出生，汉族，住四川省江油市。 被执行人：邓红彬，女，1970年2月15日出生，汉族，住四川省成都市新都区。 被执行人：刘敏，女，1956年5月27日出生，汉族，住四川省成都市武侯区。 被执行人：李貌，男，1981年1月14日出生，汉族，住四川省成都市温江区。 被执行人：郭滢，女，1983年4月3日出生，汉族，住四川省成都市武侯区。 复议申请人北京英飞创新投资中心（有限合伙）（以下简称英飞投资）不服四川省成都市中级人民法院（2020）川01执异611号执行裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查,现已审查终结。 四川省成都市中级人民法院在执行刘伟毅、郑和平、吴建军、韩毅、彭昌国、蒲雪莲、张国修、薛友惠、谢涛、杨滨蔓、邓红彬、刘敏、李貌、郭滢罚金、退赔违法所得一案中，英飞投资对该案执行标的主张实体权利，向该院提出书面案外人异议。 四川省成都市中级人民法院查明，关于刘伟毅犯虚报注册资本罪、集资诈骗罪，郑和平、吴建军、韩毅、彭昌国、蒲雪莲、张国修、薛友惠、谢涛、杨滨蔓、邓红彬、刘敏、李貌、郭滢犯非法吸收公众存款罪一案，该院于2019年4月12日作出（2017）川01刑初276号刑事判决，与本案有关的内容为：“十五、本案集资诈骗和非法吸收的资金均属违法所得，应当予以追缴并按比例发还集资参与人；在案扣押、冻结的款项分别按比例发还集资参与人；查封的土地、房产、车辆、股权及现金、珠宝等物品依法处置后按比例发还集资参与人；不足部分责令继续退赔并按照同等原则发还集资参与人。”该判决另对集资诈骗及非法吸收公众存款的事实查明为：“案发后，公安机关根据资金流向冻结了相关银行账户资金，查封、扣押了相关土地、房产、车辆、股权及现金、珠宝等物品。”英飞投资在光大银行丰盛支行的存款1200万元在前述冻结范围内。刘伟毅等不服，向本院提起上诉，本院于2019年12月27日作出（2019）川刑终311号刑事裁定，裁定驳回上诉，维持原判。一审判决生效后，该院移送执行，执行案号为（2020）川01执187号。2020年3月17日，该院作出（2020）川01执187号执行裁定，将（2017）川01刑初276号刑事判决中涉财产部分由成都市青羊区人民法院执行。 以上事实，有刑事判决书、执行裁定书等证据予以证实。 四川省成都市中级人民法院认为，该院已于2020年3月17日将该案涉财产部分交由成都市青羊区人民法院执行，英飞投资基于该案执行提出异议，应向成都市青羊区人民法院提出，由该院依法审查处理。四川省成都市中级人民法院于2020年5月29日作出（2020）川01执异611号执行裁定，裁定驳回英飞投资的异议申请。 英飞投资向本院申请复议称：一、提出异议的时间应从2020年3月12日起计算；二、依法应由四川省成都市中级人民法院审查处理；三、成都市青羊区人民法院未受理该案件。综上，请求撤销四川省成都市中级人民法院（2020）川01执异611号执行裁定，指定四川省成都市中级人民法院对申请人的执行异议进行审理。 本院对四川省成都市中级人民法院查明的主要事实予以确认。 另查明，四川省成都市中级人民法院于2020年6月28日作出（2020）川01执187号执行裁定，裁定四川省成都市中级人民法院(2017)川01刑初276号刑事判决中涉财产部分由成都市温江区人民法院执行。成都市温江区人民法院于2020年07月07日立案执行，执行案号为(2020)川0115执1332号。 本院认为，本案中应审查的焦点问题如下： 一、关于英飞投资所提异议的性质问题。 《最高人民法院关于刑事裁判涉财产部分执行的若干规定》第十四条规定：“执行过程中，当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定，或者案外人对执行标的主张足以阻止执行的实体权利，向执行法院提出书面异议的，执行法院应当依照民事诉讼法第二百二十五条的规定处理。人民法院审查案外人异议、复议，应当公开听证。”据此，本案中英飞投资对刑事裁判涉财产部分执行案件的执行标的主张足以阻止执行的实体权利，并向执行法院提出书面异议，其所提异议的性质为案外人异议，执行法院应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条的规定处理。 二、关于英飞投资所提异议是否符合案外人异议受理条件的问题。 上级法院将自身受理的案件指定下级法院执行，属于执行案件管辖权转移。《最高人民法院关于人民法院办理执行异议、复议案件若干问题的规定》第四条规定：“执行案件被指定执行、提级执行、委托执行后，当事人、利害关系人对原执行法院的执行行为提出异议的，由提出异议时负责该案件执行的人民法院审查处理；受指定或者受委托的人民法院是原执行法院的下级人民法院的，仍由原执行法院审查处理。执行案件被指定执行、提级执行、委托执行后，案外人对原执行法院的执行标的提出异议的，参照前款规定处理。”依据上述司法解释的规定，受指定法院是原执行法院的下级人民法院的，下级法院不得径行审查上级法院执行行为的合法性及撤销、变更上级法院的执行行为，原则上仍由原执行法院审查处理执行行为异议及案外人异议。 《最高人民法院关于刑事裁判涉财产部分执行的若干规定》第五条规定：“刑事审判或者执行中，对于侦查机关已经采取的查封、扣押、冻结，人民法院应当在期限届满前及时续行查封、扣押、冻结。人民法院续行查封、扣押、冻结的顺位与侦查机关查封、扣押、冻结的顺位相同。对侦查机关查封、扣押、冻结的财产，人民法院执行中可以直接裁定处置，无需侦查机关出具解除手续，但裁定中应当指明侦查机关查封、扣押、冻结的事实。”第十六条规定“人民法院办理刑事裁判涉财产部分执行案件，刑法、刑事诉讼法及有关司法解释没有相应规定的，参照适用民事执行的有关规定。”《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第一百六十八条规定：“保全裁定未经人民法院依法撤销或者解除，进入执行程序后，自动转为执行中的查封、扣押、冻结措施，期限连续计算，执行法院无需重新制作裁定书，但查封、扣押、冻结期限届满的除外。”据此，对英飞投资在光大银行丰盛支行的存款进行的冻结，系侦查机关在刑事诉讼程序中根据侦查犯罪需要采取的措施，并非四川省成都市中级人民法院在执行程序中作出的执行行为。案件进入执行程序后，上述刑事冻结措施将自动转为执行冻结措施，上级法院将自身受理的案件指定下级法院执行后，刑事冻结措施自动转为受指定执行法院的冻结措施，其冻结的财产，亦成为受指定执行法院的执行标的。案件执行过程中，案外人对受指定执行法院执行标的提出异议的，应由受指定人民法院立案审查并依法作出裁定。 综上，复议申请人英飞投资申请复议的理由部分成立，但其复议请求不符合法律规定，本院不予支持。四川省成都市中级人民法院（2020）川01执异611号执行裁定适用法律正确，但认定事实部分错误，本院予以纠正，结果应予维持。依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条第三款、第二十三条第一款第一项之规定，裁定如下： 驳回北京英飞创新投资中心（有限合伙）复议申请，维持四川省成都市中级人民法院（2020）川01执异611号执行裁定。 本裁定为终审裁定。 审 判 长 王用才 审 判 员 茅 勇 审 判 员 张 晖 二〇二〇年七月三十日 法官助理 彭 雪 书 记 员 颜 微 附：相关法律条文 《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》 第二条执行异议符合民事诉讼法第二百二十五条或者第二百二十七条规定条件的，人民法院应当在三日内立案，并在立案后三日内通知异议人和相关当事人。不符合受理条件的，裁定不予受理；立案后发现不符合受理条件的，裁定驳回申请。 执行异议申请材料不齐备的，人民法院应当一次性告知异议人在三日内补足，逾期未补足的，不予受理。 异议人对不予受理或者驳回申请裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。上一级人民法院审查后认为符合受理条件的，应当裁定撤销原裁定，指令执行法院立案或者对执行异议进行审查。 第二十三条上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理： （一）异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定； （二）异议裁定认定事实错误，或者适用法律错误，结果应予纠正的，裁定撤销或者变更异议裁定； （三）异议裁定认定基本事实不清、证据不足的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查，或者查清事实后作出相应裁定； （四）异议裁定遗漏异议请求或者存在其他严重违反法定程序的情形，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查； （五）异议裁定对应当适用民事诉讼法第二百二十七条规定审查处理的异议，错误适用民事诉讼法第二百二十五条规定审查处理的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新作出裁定。 除依照本条第一款第三、四、五项发回重新审查或者重新作出裁定的情形外，裁定撤销或者变更异议裁定且执行行为可撤销、变更的，应当同时撤销或者变更该裁定维持的执行行为。 人民法院对发回重新审查的案件作出裁定后，当事人、利害关系人申请复议的，上一级人民法院复议后不得再次发回重新审查。