甘肃省定西市安定区人民法院民 事 判 决 书（2020）甘1102民初2842号原告：定西大同物业有限责任公司，住所地：定西市安定区中华路**。法定代表人：张敏，系该公司董事长。委托诉讼代理人：王锐锋，系该公司职工。委托诉讼代理人：段晓霞，系该公司职工。被告：国家税务总局定西市安定区税务局，，住所地：定西市安定区西岩路**负责人：周围，系该税务局局长。委托诉讼代理人：易思智，系该税务局职工。委托诉讼代理人：史正保，甘肃合睿律师事务所律师。第三人：张鹏，男，汉族，生于1976年3月6日，个体户，城镇居民，住定西市安定区。原告定西大同物业有限责任公司（以下简称大同物业公司）与被告国家税务总局定西市安定区税务局（以下简称定西市安定区税务局）及第三人张鹏供用热力合同纠纷一案，本院于2020年6月8日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告大同物业公司的委托诉讼代理人、被告定西市安定区税务局的委托诉讼代理人史正保、易思智及第三人张鹏到庭参加诉讼。本案现已审理终结。大同物业公司向本院提出诉讼请求：1.判令定西市安定区税务局立即支付原告供暖费53883元；2.案件受理费由定西市安定区税务局负担。事实与理由：永定中路220号系登记于被告名下的不动产，原告系该不动产的供热费收缴公司。2019年-2020年该不动产所在区域内的供热费均由原告收取。2019年-2020年供热期结束后，原告的职工上门收取相对应的供热费用，但该不动产的租户对53883元的供热费一直未缴纳。2020年5月26日，原告向被告发出《催缴暖气费通知》，注明供热费金额及限定缴纳费用期限，并由被告相关工作人员签字确认已经送达。但直至限时届满，原告也尚未收到任何暖气费。后经原告多次催收未果，遂涉诉。原告在诉讼中变更诉讼请求，剩余暖气费由第三人张鹏承担，定西市安定区税务局承担连带责任。定西市安定区税务局辩称：定西市安定区税务局不是供热费的承担主体，不是本案适格当事人，不应当承担法律责任，供热费应由张鹏承担，应驳回原告由定西市安定区税务局承担连带责任的请求。具体理由如下：1、定西市安定区税务局与张鹏签订《房屋租赁合同》，约定供热费由张鹏承担；2、原告与张鹏已形成事实上的供用热力合同关系，虽然原告与张鹏及盈庭宾馆、兰州银行未签订供用热力合同，但盈庭宾馆已向原告缴纳了供热费10000元、兰州银行缴纳了12767.7元，原告也予以接受。原告提供供热服务，盈庭宾馆及兰州银行享用供热服务，双方形成了事实上的供用热力合同关系，根据谁受益谁负担原则，理应由合同相对人承担供热费用。3、原告对供热费欠缴义务人系张鹏这一事实予以认可，2020年5月26日，原告向张鹏发出《催缴暖气费通知》，可知原告认为是张鹏拖欠其暖气费，因此，原告应依法起诉张鹏。张鹏辩称：对于原告诉讼请求，暖气费张鹏以前没有欠过，今年疫情之前，供暖过程中有好多问题一直没有解决，，地沟常年积水造成暖气不热，张鹏曾经给原告说过此事，2013年装修了8个月，，地沟有积水确定不是由张鹏造成的今年更确定地沟有积水，不是张鹏的事情，今年原告向张鹏收取暖气费的时候，也说过这件事。被告和原告给张鹏的供热管道上接了其他住户的暖气，另因为疫情影响，原告方应该有减缓免的政策。张鹏和被告的租赁合同于2019年1月20日到期，被告在答辩状中称张鹏不履行义务等没有依据。2019-2020年度的暖气费应由税务局承担，包括张鹏已付的10000元。大同物业公司为证明其主张，向本院提交如下证据：1、[2012]60号定西市发展和改革委员会文件复印件1份，拟证明供热的单价。2、2017-2018年度、2018-2019年度收据4份，拟证明应收数额为76650元。3、催缴暖气费存根1份，拟证明原告向被告催缴未缴暖气费，并由被告方签收的事实。4、介绍信1份、情况说明1份，拟证明被告向原告了解缴纳情况，原告予以回复的事实。5、发票1张、收据1张，拟证明被告缴纳了2次2019-2020年度暖气费的事实。经质证，定西市安定区税务局对证据1无异议；认为证据2的真实性无法确定，证明目的与本案无关不予认可；对证据3真实性无异议，对证明目的有异议，原告在同时给张鹏发了一份同样的催缴通知书；对证据4真实性无异议，恰好证明该暖气费的使用人是张鹏与次承租人，足以证明欠暖气费的主体是张鹏及次承租人，但是被告知道欠暖气费的事实；对证据5的真实性无异议，对证明目的有异议，证明原告已经收取张鹏及次承租人的缴费，诉讼以前原告从没有向税务局催要过，没有说过欠暖气费的情况。张鹏对上述证据均无异议。定西市安定区税务局为证明其主张，向本院提交如下证据：1、房屋产权证复印件1份、房屋租赁合同复印件1份、盈庭宾馆生产经营地址复印件1份，拟证明被告已将涉案房屋出租给张鹏，且租赁合同约定水电费、综合治理费等费用由张鹏负担，但该房屋已由张鹏非法转租给盈庭宾馆，现盈庭宾馆经营地址为定西市安定区永定中路220号，该地址为房屋产权证上定西市安定区永定东路124号的事实。2、催缴房租通知书复印件1份、出租房屋到期收回通知书复印件1份，民事起诉状复印件1份，民事裁定书复印件1份，拟证明张鹏至今未向被告腾退房屋，房屋的实际使用人是张鹏，而不是被告，被告曾向法院起诉张鹏要求支付暖气费，法院作出冻结其财产的裁定，且该房屋已由张鹏转租给兰州银行的事实；3、2019年缴纳暖气费凭证复印件1份、原告方情况说明复印件1份、催缴暖气费存根复印件1份，拟证明房屋使用人兰州银行及盈庭宾馆已向原告缴纳暖气费22767.7元，张鹏欲继续租赁使用该房屋，原告也认为是张鹏拖欠其暖气费，应将张鹏列为被告的事实。经质证，原告对证据1的房屋产权证及盈庭宾馆生产经营地址无异议，对房屋租赁合同有异议，合同约定的是相对方，与本案无关，原告无法知悉被告与张鹏签订的合同是如何约定的及约定的时间。对证据1的盈庭宾馆生产经营地址无异议，但是对于张鹏转租的事实原告不清楚。对证据2有异议，被告与张鹏间的纠纷，被告只提交了房屋产权证，被告也未向原告告知此情况，故该组证据与本案无关。对证据3真实性无异议，对证明目的有异议，原告向该不动产提供供热服务，至于该不动产实际由谁使用与原告无关，即使原告收取承租人代为缴纳的供热费，也不能免于被告对供热费的承担义务，在承租人主动向原告缴纳供暖费的情况下，原告没有必要向被告催缴供暖费。张鹏对上述证据均无异议。本院审查后认为，原告及被告提交的证据其形式符合证据的形式要件，其证据来源具有合法性，证明内容具有客观性、关联性，属有效证据，本院作为定案依据予以认定。本院经审理认定事实如下：定西市安定区永定中路220号房屋系定西市安定区税务局所有，该地址原为定西市安定区永定东路124号。2016年5月17日，定西市安定区税务局与张鹏签订了《房屋租赁合同》，约定由定西市安定区税务局将该房屋出租给张鹏，该合同约定租赁期限为四年，即2015年1月21日至2019年1月20日，但实际至2019-2020年度供热期满时仍由张鹏使用。后张鹏将一部分出租给兰州银行股份有限公司定西分行，一部分用于经营盈庭宾馆。大同物业公司为定西市安定区永定中路220号房屋提供供热服务。2019-2020年度供热费为76650元，盈庭宾馆已缴纳供热费10000元，兰州银行股份有限公司定西分行已缴纳供热费12767.7元，尚欠供热费53883元。另查明，2019-2020年度，定西市商业营业性用房、厂房、车间供热收费标准为33元/㎡；宾馆、饭店、招待所、礼堂、体育馆收费标准为30元/㎡。本院认为，大同物业公司为定西市安定区永定中路220号房屋提供供热服务，该房屋在供热期内由张鹏实际使用，形成事实上的供用热力合同关系，双方应当依照法律及有关规定履行合同义务，大同物业公司为该房屋提供供热服务，张鹏应及时、足额向大同物业公司缴纳供热费，张鹏未足额缴纳，应承担相应的法律责任，定西市安定区税务局系该房屋所有者，应当承担连带给付责任。故对原告的诉讼请求，本院予以支持。对于张鹏辩称的地沟积水问题及供热管道上接了其他住户的暖气而影响供热，因其未提供相关证据予以证实，故不予采信。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百八十二条、第一百八十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决如下：一、张鹏于本判决生效之日起10日内向定西大同物业有限责任公司缴纳2019-2020年度剩余供热费53883元。二、国家税务总局定西市安定区税务局对上述供热费承担连带给付责任。如果未按照本判决指定的履行期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1147元，适用简易程序减半收取574元，由张鹏、国家税务总局定西市安定区税务局连带负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省定西市中级人民法院，并预交上诉案件受理费。审判员  贺红萍二〇二〇年七月二十七日书记员  南瑞云