四平市铁西区人民法院刑 事 判 决 书（2019）吉0302刑初141号公诉机关四平市铁西区人民检察院。被告人许占洋，男,汉族，初中文化，农民，户籍地吉林省梨树县，农民。因涉嫌犯诈骗罪，于2018年7月9日被四平市公安局直属分局刑事拘留，同月19日被执行逮捕。现羁押于四平市看守所。辩护人王某2，吉林泉商律师事务所律师。四平市铁西区人民检察院于2018年12月3日以四西检刑检刑诉[2018]233号起诉书，指控被告人许占洋犯诈骗罪向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理，并于2019年6月18日作出（2018）吉0302刑初245号刑事判决，以被告人许占洋犯诈骗罪，判处有期徒刑十年，并处罚金人民币10万元；追缴被告人许占洋违法所得人民币112万元，予以没收，上缴国库。宣判后,被告人许占洋不服，在法定期限内提出上诉。四平市中级人民法院经审理认为，原审判决认定事实不清，证据不足，于2019年8月28日作出(2019)吉03刑终202号刑事裁定书，裁定如下：一.撤销四平市铁西区人民法院（2018）吉0302刑初245号刑事判决；二.发回四平市铁西区人民法院重审。案件发回重审后，本院依法另行组成合议庭，公开开庭审理了本案。四平市铁西区人民检察院指派检察员李某3、孙某2出庭支持公诉，被告人许占洋及其辩护人王某2到庭参加诉讼。本案现已审理终结。公诉机关指控，被告人许占洋系四平红嘴经济技术开发区某某种植专业合作社实际经营人，于2016年4月份得知国家对新建温室大棚有补助资金,遂冒用四平市农委、四平市铁西区蔬菜园艺特产管理服务中心于2015年11月份所建成的规模70.5亩38栋温室、大棚4栋、育苗温室3栋向四平红嘴经济技术开发区财政审计局、农业局申报了2016年省级棚膜蔬菜建设资金补助,2016年11月2日通过验收,2017年1月13日，四平红嘴经济技术开发区财政审计局将补助款112万元拨付到四平红嘴经济技术开发区某某种植专业合作社位于农行的账户,被告人将得到的补助资金112万元用于某某合作社的生产经营、支付场地租赁费及归还个人欠款等使用，后被公安机关抓获归案。针对指控的事实，公诉机关当庭宣读、出示了下列证据予以证实：1.起诉意见书、四平市监察委员会移送线索函、受案登记表、立案决定书、拘留手续、逮捕手续、违法犯罪经历查询单、抓获经过、户籍信息、某某合作社申报手续及权属、查询手续等；2.证人李某3、黄某、张某、许某、曹某、姚某、权某、丁某、梁某1、贾某1、于某、梁某2、李某3、徐某、孙某2、崔某、李某3、宇文某、王某、贾某2、周某、郑某、马某、朱某、杨某的证言；3.被告人许占洋的供述与辩解；4.某某合作社帮助吉府源申请资金银行流水（50万元）、某某合作社租赁交易流水、四平市财政局、国土资源局关于建设温室大棚的文件及国土资源局委托铁西区人民政府承担项目项目规划、设计、招投标工程实施等细则、吉林省农业委员会、财政厅文件吉林财发46号、有关棚膜补助资金的通知、四平市关于做好2016年省级棚膜蔬菜建设补助资金补充方案、四平市铁西区人民政府第8届第41次常委会记录；5.梨树县梨树镇某某建材商店出具的情况说明、公安机关出具的某某合作社案件情况说明;6.2020年5月12日王某2和许某出具的情况说明；7.许占洋涉嫌诈骗案专项审核报告等。公诉机关认为，被告人许占洋采用虚构事实、隐瞒真相等方式诈骗财物，其中，起诉书原指控犯罪数额为112万元，现结合审计报告和下账明细及被告人家属出具的情况说明等相关证据，2017年场地租赁费34500元、桌椅费5700元、2300元不能认定为是固定资产投入，应认定为许占洋的诈骗数额，总计42500元。鉴于许占洋羁押时间很长，认罪、悔罪态度较好，积极缴纳罚金保证金和返赃款，请人民法院在量刑时予以从轻处罚。在法庭审理时，被告人许占洋对公诉机关指控其犯诈骗罪的罪名及诈骗42500元无异议，同意返还诈骗赃款，认罪认罚。被告人许占洋的辩护人提出如下辩护意见：一.对公诉机关指控许占洋诈骗的罪名没有异议，许占洋对112万元国家补贴款中42500元具有非法占有为目的；二.用于铁西区放心菜园科技示范场基础设施完善的补助款，没有给国家造成实际损失；三.许占洋具有以下法定或者酌定从轻情节：1.许占洋认罪认罚，自愿签署具结书；2.能够主动退还赃款，给国家挽回损失；3.许占洋系初犯，没有前科劣迹，主观恶性较小。综上,许占洋代表某某合作社申请补贴的目的是完善园区配套设施的建设，提高园区产能，为四平市市民提供更大量的新鲜蔬菜，其所获得的112万补贴资金中只有42500元用于生产经营，绝大部分资金的使用符合国家政策的宗旨，并自愿认罪认罚，主动返还赃款，恳请法庭在量刑时着重考虑，许占洋作为一个农民，创业的艰辛，给予其从轻处罚。经审理查明，被告人许占洋系四平红嘴经济技术开发区某某种植专业合作社实际经营人，于2016年4月份得知国家对新建温室大棚有补助资金,遂冒用四平市农委、四平市铁西区蔬菜园艺特产管理服务中心于2015年11月份所建成的规模70.5亩38栋温室、大棚4栋、育苗温室3栋向四平红嘴经济技术开发区财政审计局、农业局申报了2016年省级棚膜蔬菜建设资金补助,2016年11月2日通过验收。2017年1月13日，四平红嘴经济技术开发区财政审计局将补助款112万元拨付到四平红嘴经济技术开发区某某种植专业合作社位于农行的账户,许占洋将得到的补助资金大部分用于某某合作社的生产经营，但其中有42500元被许占洋非法占有并用于支付场地租赁费、桌椅费等。上述事实，有公诉人及辩护人当庭宣读、出示的下列证据予以证明：1.四平市监察委问题线索移送函、受案登记表、立案决定书、起诉意见书,综合证实案件来源系监察机关将线索移送至公安机关，公安机关予以立案侦查并移送起诉。2.抓获经过，证实被告人许占洋系被动到案。3.户籍信息、违法犯罪经历查询单，综合证实被告人许占洋系一般犯罪主体，无前科劣迹。4.某某合作社关于2016年省级棚膜建设资金补助项目的申请、温室、大棚等权属、相关查询手续等，综合证实吉林省农业委员会、吉林省财政厅吉农财发（2016）4号文件关于做好2016年国家对省级棚膜蔬菜建设资金补助项目有关工作的通知及四平市关于做好2016年省级棚膜蔬菜建设资金补助项目有关工作的实施方案，重点是对新建和扩建棚膜蔬菜园区和育苗点进行补助，对于当年新建园区，每个园区新建棚室面积在70亩以上；对于扩建棚膜蔬菜园区，棚室总面积达100亩以上，其中新建面积不得低于50亩。许占洋冒用四平市农委、四平市铁西区蔬菜园艺特产管理服务中心于2015年11份所建的园区规模70.5亩，温室38栋、大棚4栋，育苗温室3栋为自己新建、扩建而向四平红嘴经济技术开发区财政审计局、农业局申报了2016年省级棚膜蔬菜建设资金补助并通过验收，于2017年1月13日得到补助款112万元。其中38栋大棚系四平市铁西区蔬菜园艺特产管理服务中心委托四平市万邦建设有限公司建设，建设资金来源系吉林省新菜地开发建设基金，4栋大棚系四平市铁西区政府出资建设，于2016年8月5日移交某某合作社管护。5.某某合作社银行交易明细等，综合证实某某合作社于2015年2月16日、17日分别转取人民币35万元、15万元，2017年1月13日转存人民币112万元，2017年4月18日转取人民币3.45万元给某某合作社。6.四平市财政局、国土资源局关于建设温室大棚的文件及国土资源局委托铁西区人民政府承担项目项目规划、设计、招投标工程实施等细则，综合证实许占洋用于给某某合作社申请补助资金的温室大棚系国家所有。7.吉林省农业委员会、财政厅文件吉林财发46号、有关棚膜补助资金的通知、四平市关于做好2016年省级棚膜蔬菜建设补助资金补充方案，综合证实国家对棚膜补助资金的要求、范围、条件阐述得非常明确，并要求确保申报项目的真实性、合规性，避免项目单位套取补助资金，四平市农业委员会根据文件进行了具体工作安排。8.四平市铁西区人民政府第8届第41次常委会，证实铁西区放心菜基地于2016年8月5日移交某某合作社管理。9.梨树县梨树镇某某建材商店出具的情况说明，证实该店在2016年向某某合作社出售过钢筋、方管，并开具了发票。10.公安机关出具的某某合作社案件情况说明，证实根据相关文件，补助针对的是新建与扩建园区的建设补助，要求先建后补，某某合作社在没有新建、扩建的情况下，虚构事实向政府申请补助（某某合作社对申请的38栋温室没有使用权、所有权，经铁西区政府、国土局证实38栋温室为国家建造，经与獾子洞村村书记黄某了解，2016年8月15日铁西区政府将某某菜园交由某某合作社管护，并于2016年8月15日转包给某某合作社，所签订合同时间为2016年3月14日，实际交付时间为2016年8月。经铁西区政府核实，至起诉之日，32栋温室并未交由任何单位、个人管护）。某某合作社收到补助款112万元后，许占洋将钱款大部分用于园区的生产建设，建设的目的是为了经营获利。11.2020年5月12日王某2和许某出具的情况说明，证实辩护人王某2与被告人许占洋家属核实，在本案案发前某某合作社共向某某合租社支付三次土地租金，其中，2016年、2018年是以现金方式支付，资金来源为自有资金，2017年是以某某合作社对公账户支付，资金来源为112万政府拨付的棚膜补助专项资金，每次土地租金数额为34500元。12.许占洋涉嫌诈骗案专项审核报告，证实审核结果为（1）《四平红嘴经济技术开发区某某种植专业合作社利用省财政奖补资金完善政府温室园区基础设施在建工程明细》中财政奖补资金支出984967.42元，其中：2016年4月18日之前支出9042.25元；2016年4月18日至2017年1月13日期间支出132153.70元；2017年1月13日至2018年7月6日支出843771.47元。（2）2019年9月8日四平市铁西区农村经济管理总站出具的《四平红嘴经济技术开发区某某种植专业合作社利用省财政奖补资金完善政府温室园区基础设施项目资金使用情况审计报告》中支出1131416.81元，比《利用省财政奖补资金完善政府温室园区基础设施在建工程明细》中财政奖补资金支出的984967.42元，多出146449.39元，系四平红嘴经济技术开发区某某种植专业合作社2017年1月13日至2019年8月支出160747.39元减去14298.00元。（3）2016年、2017年、2018年四平红嘴经济技术开发区某某种植专业合作社租赁四平市铁西区平西乡某某农民专业合作社土地，租赁费合计103500.00元。重要事项说明：四平红嘴经济技术开发区某某种植专业合作社2018年4月8日支付四平市铁西区平西乡某某农民专业合作社土地租赁费34500.00元，某某种植专业合租社未记账。13.证人黄某的证言，证实2007年开始至今一直担任獾子洞村村书记。吉林省吉府源农业科技有限公司大概2012年的时候在獾子洞村成立的种植区，所占用的土地是村集体土地，但是在2005年左右，这块土地曲建波从他人手中租赁下来了，吉府源是从曲建波手中租赁的，在2012年左右开始建设，建设了30个左右温室，且用于生产种植了。四平市国土局新菜地开发建设基金2016年开始在獾子洞村建设，在××区温室，位于吉府源种植区的西侧，在铁**放心菜基地有**温室，在基地的南侧，吉府源的32栋温室所有权黄某不清楚，铁西区政府和其蔬菜办都找过村里，让村里接收，黄某考虑到土地有纠纷，怕以后对村里有影响，就没有接收。2016年8月份左右，铁西区政府开了一次常委会，黄某列席参加，会议内容就是解决铁西区放心菜基地和国土局建设的38栋温室的接收问题，区里意见让村里接收，黄某没有同意，最后铁西放心菜基地的大棚和温室及国土局在基地内建设的6栋温室接收了，因为放心菜基地是租用农民的，村里没有接收权，只有以某某合作社接收，并在2016年8月5日铁西区政府蔬菜办、獾子洞村和某某合作社签订资产移交管护协议。某某合作社接收后于2016年8月5日之后租给某某合作社，但签订合作协议的时间是2016年3月26日，因为租赁农民土地的时候要求在每年的4月1日前将土地租金给农民，租期还有十年，就和某某合作社以4月1日作为分界点，3月26日签订的协议，实际交付时间是在2016年8月5日以后。某某合作社法定代表人是黄某妻子赵双燕，协议签字是黄某替赵双燕签的，许占洋替其妻子李某3签的。某某合作社租赁某某合作社铁西区放心菜地缴纳了租金，按照合同是每年的4月1日之前，但没有准时过，17年、18年各交了一次，都在4月中旬左右，每年34500元，给付方式一次打到黄某名下的卡里，另一次记不清了。14.证人张某的证言，证实张某系吉府源的法定代表人，公司成立时间2012年5月份，主要经营种植、采摘项目，公司位置在铁西区獾子洞村三社，租的曲剑波的土地，四平市铁西区蔬菜办的许占奇是张某同学，有招商引资任务，知道张某有钱，就让张某在这投资农业种植，张某本身是学农业的，许占奇当时还说建一个温室补贴3万元，张某同意后公司就在这成立了，但现在补贴也没有给。吉府源在园区的东侧建设了30个左右的温室，建设时是许占洋和曹某负责的，许占洋是张某同学许占奇的弟弟，曹艳名是张某同学，建设资金是张某出的，大约一千多万元，这些建筑的产权都是吉府源公司所有。在2016年5月份四平市国土局在吉府源公司院内西侧建设了32栋温室，还配套修了路，吉府源没有投入，这32栋温室产权归国家所有，许占奇和张某说有个项目，国家投资建设温室，要在吉府源公司内建设，等建完后公司有使用权，张某就同意在公司内建设了，但没有签订协议，是许占奇口头说的，建设完后也没有给公司使用，但在这32个温室中生产经营了。2014年8月20日吉府源与某某合作社开始合作，吉府源以租赁的土地和投资建设的地面建筑物入股某某合作社，由某某合作社经营管理投资和效益，分成比例吉府源占70%，某某合作社占30%,吉府源股份为50%，合作经营期限为5年，并由张某和李某3签订了合作协议书。合作不到两年时间，2016年4月、5份时，公司提出和某某合作社终止合同，张某和许占洋口头说的，合作社的损失由张某本人承担，与公司没有关系，许占洋同意了，当时没有签订终止合同协议，吉府源又转包给一个姓郑的人，在2017年又收回经营了。2015年4月2日，吉府源与某某合作社签订的租赁合同和租赁合同补充协议，经张某辨认复印件，合同“张某”签字不是本人签字，也没有签订合同，合同的公章是否是公司的无法辨认，公章当时由曹某管理。2016年4月18日，某某合作社利用国家在××区温室申请资金补助112万张某不知情，某某合作社应该知道这32栋温室的产权归属。2014年8月18日某某合作社利用吉府源的温室向国家申请补助资金50万元张某知情，某某合作社将50万给吉府源公司了。另庭审证实，某某合作社与吉府源公司于2015年4月20日签订的合同、2016年3月21日签订的补充协议是真实的，因吉府源欠某某合作社的钱，以某某合作社租赁吉府源的地把帐顶了。四平市铁西区政府建设在××府源有使用权，这32栋温室位于租赁合同中50亩土地范围内，但32栋大棚是短期转给某某合作社，不是长期的。15.证人许某的证言，证实许占洋是许某的父亲，2016年4月份，许占洋在农网上看到了通知，有大棚补助，许占洋和许某说了一下想法，并让许某去红嘴开发区问问能否申请补助。许某去了红嘴开发区的农办、财政部门、市农委园艺等相关部门办理了相关手续。2016年9月份，许占洋让许某写了一个拨付奖补资金的申请，按照许占洋说的写了之后许占洋盖了章送到了红嘴开发区农办权主任那儿。11月份左右，权主任打电话给许某说要验收，然后权主任和财政的小伙儿到獾子洞村三社某某菜园和吉府源内，因为这两个园区各新建了6栋和32栋温室温室，许某说上述38栋已经建完了，下一步要添置设备什么的。38栋温室是政府建设的，许占洋说38栋温室准备承包进行生产经营，告诉许某验收这38栋温室的。12月份，许占洋让许某写了尽快拨付补助资金的请示，许某按照许占洋说的写了一个送到红嘴财政局验收的小伙儿那儿。2017年初，补助款112万元就下发到某某合作社的账户了，钱款怎么用的不清楚，许某帮着父亲跑补助资金。某某合作社是2017年夏天开始种植的，合作社法定代表人是许某母亲李某3，实际经营者是许占洋。某某合作社向政府申请了50万元的补助款许某不清楚。2017年1月25日，许某从某某合作社取走现金30万，钱款用途听许占洋说给亲戚于某20万元，10万还给张某妻子了。16.证人曹某的证言，证实吉府源是曹某同学张某成立的，曹某在吉府源帮忙。2014年，曹某在吉府源做土建，国家这时候有补贴政策，好像是棚膜补助款，需要先建棚室，再补助。申请过程曹某不清楚，但和许占奇去过红嘴开发区代表张某签过字。补助款下来后，张某同某某合作社要手续取钱，是许占洋将某某合作社和取钱手续给曹某的，曹某拿着这些东西到市政府东侧的农行取的钱，因为前期欠了一部分员工工资和工程款，一天不能全算完，手里也不能留太多现金，所以一次在2015年2月16日取款35万，次日取了15万。吉府源自己没有申请补助款，听说公司没有资格，合作社有，当时某某合作社与吉府源在合作。某某合作社法定代表人李某3，实际经营人许占洋。17.证人姚某的证言，证实某某合作社向开发区政府申请棚膜经济奖补资金，申请时间不清楚，发放时间是2017年年初，共计112万元，打到某某合作社的银行账户。2016冬天，局长李春杰说某某合作社要验收，让姚某和开发区社会事务局权某去獾子洞村查看是否有实物，有多少。某某合作社的人领着二人去的现场，到现场后，许某让二人看看新建的大棚、温室、育苗室，姚某只是负责查大棚、温室的数量，权某怎么和他们交谈的没有注意。姚某数了一下并拍照，回去将情况上报给局长。姚某记得温室有三、四十个，去的那个园区没有注意，新建的温室位于园区的一侧。18.证人权某的证言，证实2016年4、5月份的时候，红嘴经济开发区农村工作办公室主任丁某找到权某说某某合作社和吉府源要合作建大棚，准备申请奖补资金，让权某去新发村五社核实某某合作社是否租赁了大棚，权某和曹军按照主任的要求去新发五社找小队队长和当地村民核实了一下租赁大棚的事情，核实清楚后上报给丁某主任。隔了段时间，丁某让权某找某某合作社的人要材料，由于这段时间某某合作社的社长许占洋的儿子许某经常来农办跑申请补贴的事，就认识了许某，就给许某打电话将相关材料报上来，权某整理后存放了起来。又过了一段时间，当时冬天了，丁某让和红嘴经济开发区的姚某去獾子洞村建设现场查看建设情况。到了之后，是许某接待的，带着看了新建的温室，去的园区名字忘了，这个园区分成两部分，一部分是以前建设的温室，另一部分是新建的，整个园区能有几十栋温室，许某说新建设的温室是某某合作社新建的，当时数了，一共30多栋新建的温室，回来就告诉了丁某某某合作社有新建的温室，之后的事不清楚了。权某和姚某到现场后没有对温室的产权和使用权进行核实，去现场初步勘验了一下，看下某某合作社的建设情况，没有出具验收报告，只是口头报给丁某了。19.证人丁某的证言，证实丁某在四平市红嘴经济开技术开发区社会事务管理局工作。红嘴财政局的局长李春杰找丁某，说某某合作社要申请奖补资金，说这也算考核的一项，让问下是否能够申报。之后，丁某让权某问市农委能否申报，权某的反馈信息是可以申报，丁某就让权某处理这件事。但经过了解某某合作社办理工商登记坐落在红嘴开发区，但申请扩建的地方在铁西区，就没有继续办理。某某合作社知道办理不了之后，多次来开发区说以合作社注册地获得奖补资金的角度要求在红嘴开发区申报。丁某问了市农经局，权某问了市农委，也一直没有答复。丁某记得应该过了4月30日了（最后截至日期是4月30日），权某说市农委同意在红嘴开发区申报。后某某合作社一个男的来了，因为当时已经超期了，丁某说超期了还办什么，男的说那些事情自己处理，只要帮忙盖章就行。某某合作社申请后，出具了一份项目申请表，那时已经是5月19日了，按照文件来说已经超期了，因为上面说为农户申请奖补资金也算考核的一项，为了辖区内合作社的发展，只有按照当时申请的时间盖章。过了多长时间记不清了，某某合作社来找红嘴农办、财政部门申请验收，丁某让权某去实地验收，财政部门派姚某去的。权某验收回来以后，说是新建的温室大棚，数量多少记不清了，符合温室大棚申报的标准。然后联合财政局向市农委、市财政局打了一份验收申请，过了段时间，市农委出具了一份验收报告，显示某某合作社通过验收。剩下发放补贴款的情况不清楚。丁某让权某对现场情况进行了勘验，但没有对产权进行核实。20.证人梁某1的证言，证实梁某1是四平市农业委员会园艺特产科负责人，合作社想要申请棚膜补贴，需要向属地的农业部门申请，然后区政府农业部门上报至市农委，验收的时候区农业部门需要向市农委打验收报告，然后市农委和市财政局联合验收。根据红嘴开发区对市农委的验收报告，市农委和市财政局依据这个报告对某某合作社的园区建设情况进行审查，但没有对大棚、温室的所有权、使用权进行审查。21.证人贾某1的证言，证实贾某1工作单位隶属于四平市农业委员会，贾某1以专家的身份对某某合作社向政府申请棚膜补贴进行了验收，具体负责对棚室的建设是否符合国家标准进行验收，对棚室的所有权和使用权没有审查。22.证人梁某2的证言，证实梁某2是张某的妻子，许占洋在2015年末或2016年初向梁某2借款人民币10万元用于购买温室种子、化肥，许占洋2017年1月末归还钱款。23.证人于某的证言，证实许占洋是于某姐姐于桂清的小叔子，2015年、2016年左右在于桂清家，许占洋向于桂清借钱，借给许占洋20万元，许占洋用了一年左右，在2016年末或2017年初偿还借款。24.证人李某3的证言，证实公安机关出示的梨树镇日升建材2016年10月25日发票复印件4张(购买石子)、2016年10月25日发票复印件11张(购买沙子、水泥)、2016年11月2日发票复印件15张（购买泡沫板）、2016年12月4日发票复印件15张（购买泡沫板）、2017年6月2日发票复印件15张（购买沙子、珍珠岩等）、2017年12月27日发票复印件5张（购买水泥、石粉）是李某3开具的，且真实购买商品了。25.证人徐某的证言，证实2016年11月2日徐某与某某合作社签订的订购协议是真实的，货款多少记不清了，但发票是真实的，货物送到赵家大院附近的一个种植园了。26.证人孙某2的证言，证实公安机关出示的梨树镇盛强五金日杂店2017年6月9日机打发票3张复印件、2017年9月6日机打发票2张复印件是孙某2开具的发票，货物真实购买了，但水泵不是孙某2家的。27.证人崔某的证言，证实梨树镇爱民商品城2016年11月30日机打发票12张、2016年12月11日1张是崔某开具的，货物是真实购买的。28.证人李某3的证言，证实公安机关出示的2017年6月28日梨树镇金叶建材商店发票5张是李某3开具的，货物是真实购买的。29.证人宇文某的证言，证实公安机关出示的2016年10月24日宇文某与某某合作社签订的折旧育苗温室改造工程承包协议是宇文某签订的，位置在丛泉湖北侧某某菜园内，真实施工了，协议上约定的价格就是工程款。30.证人王某的证言，证实公安机关出示的2017年5月5日王某与某某合作社签订的芽苗室门窗协议是王某签订的，位置在某某菜园院内，真实施工了，价格记不清了，但开具了发票。31.证人贾某2的证言，证实公安机关出示的2018年1月25日梨树镇守信农业物资商店给某某合作社开具的4张发票是贾某2开具的，货物是真实购买的，价格以发票为准。32.证人周某的证言，证实公安机关出示的2017年5月18日周某与某某合作社签订的芽苗室取暖上下水工程合同、2017年8月16日签订的芽苗车间上下水工程合同是周某本人签订的，2018年2月2日发票是周某在四平市地税局开的，工程施工了，已收到工程款，与发票一致。33.证人郑某的证言，证实公安机关出示的2017年6月3日芽苗室墙体粉刷工程合同及2017年6月19日发票，合同是郑某签订的，发票是在税务局开的，工程施工了，收到的工程款与发票一致。31.证人马某的证言，证实公安机关出示的赵德成与某某合作社签订德芽苗室建设彩钢工程承包合同及2017年5月26日发票，工程是马某彩钢厂干的，合同是别人代签的，工程施工了，工程款8万多并开具了相应的发票。34.证人朱某的证言，证实公安机关出示的三个承包合同是朱某签订的，发票是朱某开的，工程施工了，收到的工程款与发票一致。35.证人杨某的证言，证实公安机关出示的于明珠与某某合作社签订的监控安装合同与发票是杨某妻子于明珠签订与开具的，工程施工了，收到的工程款6.3万-6.4万元，与发票一致。36.被告人许占洋的供述与辩解，供认某某合作社的法定代表人是李某3，实际经营人许占洋。某某合作社申请2016年省级棚膜蔬菜建设资金补助款112万元是许占洋听说并申请补助的，某某合作社提供给红嘴政府的相关手续是许占洋的儿子许某办理的，内容是许占洋告诉许某填写的。申请的依据是某某菜园院内建设的6栋温室，在吉府源院内建设的32栋温室，温室是政府投资建设的，许占洋本人没有出资，38栋温室在2016年4月18日之前某某合作社没有使用权，2016年8月5日某某合作社租赁了某某合作社大棚和温室，某某合作社才有6栋温室政府建设的使用权，验收的时候许占洋在场，许某不在场，申请补助是想用补助钱投入到某某菜园的生产经营中。某某合作社收到的补助款用于在园区内建了一个400多平的育秧室（包括办公室和卫生间）,建了一个接近300平方米的仓库,园区100多米的水泥路，一个育苗室、一个仓库、购买5套锅炉、一些大棚配套设施，棚室使用的草衫子等材料设备，工人的工资和购买种苗，交了2次租金，每年34500元，112万元都用于某某菜园园区的建设和平时生产经营了。2017年1月25日，许某从某某合作社账户取款30万元，还给于某20万元，剩余10万元还谁忘记了。2014年8月18日，某某合作社向红嘴经济开发区申请2014年中央财政菜果茶标准化创建补助资金50万元是许占洋申请的，依据吉府源建设的大棚温室申请的，某某合作社和许占洋没有投资建设，以某某合作社的名义申请补助是想得点补助，和吉府源合作的时候能用上，许占洋申请50万元补助时和吉府源的曹某说了，用吉府源的大棚申请补助，钱下来换棉被和棚膜，曹某同意了，50万元钱款下来后，分两、三次取现金给的吉府源用于购买棉被和棚膜了，50万元算某某合作社的投资款。37.四平市铁西区人民检察院专项审计报告及情况说明，综合证实在112万元补贴款中，有42500元被用于支付场地租赁费、桌椅费等。上述证据，经当庭举证、质证，相互吻合一致，足以证明本院认定的事实。本院认为，被告人许占洋以非法占有为目的，采用虚构事实、隐瞒真相的方式骗领省级棚膜蔬菜建设资金补助款42500元，数额较大，其行为已构成诈骗罪。公诉机关指控许占洋犯诈骗罪的事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名成立。鉴于许占洋当庭认罪、认罚，态度良好，其家属主动上缴违法所得，依法可对其酌情从轻处罚，辩护人提出的相关辩护意见本院予以采纳。依据《中华人民共和国刑法》第二百六十六条诈骗罪、第四十五条有期徒刑的期限、第四十七条有期徒刑刑期的计算、第五十二条罚金、第五十三条罚金的缴纳期限、第六十四条犯罪物品的处理等相关法律规定，判决如下：一.被告人许占洋犯诈骗罪，判处有期徒刑二年，并处罚金人民币1万元。刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年7月9日起至2020年7月8日止。罚金于本判决生效后十日内缴纳。二.追缴被告人许占洋违法所得人民币42500元，予以没收，上缴国库。如不服本判决,可于接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接上诉于吉林省四平市中级人民法院。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本七份。审 判 长  黄 凯审 判 员  李 响人民陪审员  刘胜利二〇二〇年七月二日书 记 员  杨 晶