山东省宁阳县人民法院民 事 判 决 书(2020)鲁0921民初1566号原告：宁阳县堽城镇东台里村村民委员会，住宁阳县堽城镇东台里村，组织机构代码为08979058-9。法定代表人：苏凡伟，村委会主任。委托诉讼代理人：潘锦毅，宁阳堽城法律服务所法律工作者。被告：史明桂（曾用名史玉肖），男，1967年8月24日出生，汉族，农民，住宁阳县。委托诉讼代理人：周玉花，女，1967年6月20日出生，汉族，农民，住宁阳县，系被告史明桂妻子。委托诉讼代理人：马长虹，宁阳民兴法律服务所法律工作者。原告宁阳县堽城镇东台里村村民委员会与被告史明桂返还原物纠纷一案，本院于2020年5月14日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。诉讼过程中，因工作原因，审判员由孟建变更为毛清志。原告宁阳县堽城镇东台里村村民委员会及其委托诉讼代理人潘锦毅、被告史明桂的委托诉讼代理人周玉花、马长虹到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告宁阳县堽城镇东台里村村民委员会向本院提出诉讼请求：1.请求依法判令被告返还侵占的原告两块土地共计1.04亩；2.请求依法判令被告从2017年3月10日起按300元/亩/年的标准支付侵占土地期间的费用，直至被告将土地交付给原告之日止；3.请求依法判令被告清除在该两块土地上非法栽植的杨树113棵；4.本案的诉讼费用由被告承担。事实与理由：2017年3月份，被告未经原告同意，侵占了位于原告村北属于原告集体的两块土地，并在该土地上栽植杨树113棵；其中一块面积375平方米，另一块为336平方米，两块共计1.04亩土地。2020年以来，原告多次做工作、并按上级“三资清理”的精神给被告送达了通知书，要求被告采伐树木、返还原告土地，但被告以各种理由既不采伐树木，也不返还土地。为维护原告的诉讼权益，特诉至贵院，望判如所请。被告史明桂辩称，这两块土地四至都对，是被告现在使用的。涉案两块土地性质不同，原告主张的0.536亩的土地是被告的责任田，原告无权收回，被告也不同意交回。原告主张的0.5003亩的土地不是被告侵占的，是原告划分的全村每户都有的原有的晒场，被告整平投资后使用的，被告同意按每亩300元缴纳使用费，并按此价格继续使用该土地。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换与质证。原告为证明自己的主张，提供以下证据：证一、原告村民委员会的组织机构代码证复印件一份，证明原告是合法的组织，是本案的适格主体；证二、原告村委会于2020年2月23日在村务公开栏中张贴的公告一份，证明村委会在2020年2月23日在村委会公开栏向全村发出公告(同时在村高音喇叭上就其公告内容向全村做出宣传)，本案主要涉及的两块土地在公告范围之内，在公告期间和竞标的当日被告并没有参加竞标，应当视为被告放弃对该土地要求承包的权利；证三、土地分地登记簿一份，证明该土地登记簿是原告全村的土地分地档案，包括被告在内的；该土地分配时间是1996年6月份；被告在1996年分地时所登记的是被告的乳名是史玉肖，被告家当时分配土地是五块，合计面积是9.4亩，后来约在2014年间被告家与东台村村民史明雨相互之间调换了土地，也在土地登记簿中登记备案，同时对于其他户土地流转或土地兑换也都分别进行了备案登记；本案涉属的两块土地不在原告分配给被告的土地范围内；根据土地档案的登记记载的时间与被告申请出庭证人所证明的事实完全不一致，1996年6月份证人宁某1在1996年6月份时不在村委会担任任何职务，其所谓的2008年或2009年原告也没有向任何本村农户分配过任何土地，证人在任职期间有职务故意犯罪其证言的诚信度很低。证四、原告村委会证明一份，证明被告叫史玉肖，史明桂与史玉肖为同一人。被告质证认为，对证据一无异议，对证据二被告也同意承包该土地，但是原告为了达到集中到个别人名下拒绝发包给被告。土地的发包应当将原使用人的地上附属清理完毕，将土地完全收回发包人以后才可以实施，原告在没有进行上述工作前发包是违法的。对证据三真实性无异议，农村土地不在地亩册上，向被告种的这两块地，一块是晒场地，是每家每户都有，都不在登记簿上，另一块据被告本人讲是80年代分的土地，一直由被告耕种，交公粮，至于为什么不在登记簿上出现被告不清楚原因。被告为证明自己的主张，提供以下证据：证据一、资产评估报告一份，证明被告对原告主张的晒场那块地投入土地整理费用39225.6元，该地块上的树木价值6080元，原告如果发包，应当先发包给被告，因为被告在该土地上有投资。证据二、证人宁某2证人证言一份，证明被告是合法使用晒场这块土地，东边那块地是责任田；原告质证认为，被告证人证明是2008年或2009年被告找证人要场，场小打不了麦子，那时候还不时兴收割地，从这方面来说，证人不如实作证，第一点宁阳范围内使用收割机收麦子从1996年就基本普遍使用，1997年就完全全部使用；第二点该块地并不是被告的晒场，如果是晒场就不该植树，证人证言是证人私自许给被告使用沟，他没有经过村两委同意，所以说该行为是一种无效行为，无论是书记还是村主任也罢，擅自将集体资产违反程序无偿的交给他人是无效的，其行为自始无效，证人也没有证据证明当时确实已经承诺给被告使用该土地的书面材料。评估报告与本案无任何关联，本案是要求被告返还土地清除地上附属物，这点不是买卖纠纷和补偿纠纷，所以该资产报告无关联。根据原告的陈述和经审查确认的证据，本院认定案件事实如下：被告史明桂系宁阳县堽城镇东台里村村民。自2017年3月份，被告史明桂在未与原告签订土地承包合同，亦未办理相关手续的情况下占用原告1.04亩土地种植杨树118棵。庭审中，原被告双方认可两块土地四至分别为：一块土地东至苑庄村，西至东台里村宁玉玲，北至路，南至沟，面积0.536亩；另一块东至沟，西至通台北岭南北水泥路，北至和南至都是本村土地，面积0.5003亩，合计1.04亩。本院认为，《中华人民共和国物权法》第三十四条规定：“无权占有不动产或者动产的，权利人可以请求返还原物。”本案中被告辩称案涉土地系分配所得，但提交证据不足以证实，原告对此亦不认可，故本院对被告的辩称不予认可。被告对案涉土地的占有系无权占有，原告要求被告返还土地并支付占有使用土地期间的土地占用费的诉讼请求，本院予以支持。对于原告主张的承包金计算标准。原告要求被告返还案涉土地并从2017年3月10日起按300元/亩/年的标准支付费用，被告在庭审中同意按每亩300元缴纳使用费，并按此价格继续使用土地，是对该地块承包价格的认可，应当认定。每亩土地300元的价格符合当地市场行情，对于原告主张自2017年3月10日起以300元/亩/年计算支付土地使用费的主张，本院予以支持。关于被告主张的土地整理费用的问题。庭审中，被告提交的资产评估报告系被告单方委托鉴定未提交证据证明土地整理前的状况，且被告并未在举证期限届满前向本院提起反诉请求并缴纳相应诉讼费用，被告要求原告赔付土地整理费用等损失，可另行主张权益。综上，依照《中华人民共和国民法通则》第一百一十七条，《中华人民共和国物权法》第三十四条、三十五条、二百四十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下：一、被告史明桂于本判决生效后三十日内将其占有使用的1.04亩土地（一块土地东至苑庄村，西至东台里村宁玉玲，北至路，南至沟，面积0.536亩；另一块土地东至沟，西至通台北岭南北水泥路，北至和南至东台里村土地，面积0.5003亩，共计1.04亩。）上的地上附着物清除完毕，并将该土地归还原告宁阳县堽城镇东台里村村民委员会；二、被告史明桂于本判决生效后三十日内向原告宁阳县堽城镇东台里村村民委员会支付土地占用费用（自2017年3月10日至实际交付土地之日，按照每亩每年300元计算）。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费100元，由被告史明桂负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省泰安市中级人民法院。审判员  毛清志二〇二〇年七月二十八日法官助理刘聪书记员王蕾