山东省青岛市黄岛区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）鲁0211民初16623号 原告：安徽同利防腐安装总公司，住所地：。统一社会信用代码：。 法定代表人：满孝敏，董事长。 委托诉讼代理人：孟尽美，国浩律师（青岛）事务所律师。 被告：青岛捷润液体化工有限公司，住所地：。统一社会信用代码：。 法定代表人：刘从俊，总经理。 原告安徽同利防腐安装总公司（以下简称同利公司）与被告青岛捷润液体化工有限公司（以下简称捷润公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年10月09日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告同利公司委托诉讼代理人孟尽美到庭参加了诉讼，被告捷润公司经本院依法公告传唤未到庭，本院依法进行了缺席审理。本案现已审理终结。 同利公司向本院提出诉讼请求：1、解除原、被告签订的原油罐防腐保温工程施工合同；2、判令被告支付原告工程款3368000元、返还保证金200000元，合计3568000元并按照同期银行贷款利率支付自2017年3月22日至实际支付完成之日止的利息；3、判令原告对涉案工程享有建设工程优先权；4、判令被告承担本案诉讼费、保全费、担保保险费、差旅费、公证费、公告费、律师费、鉴定费等实现债权产生的所有相关费用。事实与理由：就被告投资建设的捷润液体化工码头库区一期工程，原告承包了其中的6*5万立方原油罐防腐保温工程并与被告签订了工程施工合同，同时约定了工程固定总价。后被告增加工程量并与原告签订了补充协议，增加了工程款。原告依约进行了施工，但被告资金链断裂导致项目停工并拖欠原告工程款至今。 捷润公司未到庭应诉，亦未向本院递交书面答辩状。 同利公司围绕诉讼请求依法提交了以下证据： 证据1：中标通知书、200000元竞买保证金收款收据和转账凭证及青岛捷润液体化工码头库区一期6*5万立方原油罐防腐保温施工工程施工合同。证明事项：2012年6月被告就青岛捷润液体化工码头库区一期6*5万立方原油罐防腐保温施工工程组织招投标，原告参与投标并缴纳了200000元竞买保证金。2012年7月3日，原告中标并取得中标通知书。此后，原、被告签订了《青岛捷润液体化工码头库区一期6*5万立方原油罐防腐保温施工工程施工合同》，合同约定原告承包被告投资建设的捷润液体化工码头库区一期6个5万立方米油罐的防腐保温施工，工程固定总价为人民币11390000元。原告投标时缴纳的投标保证金200000元转化为施工合同专用条款第54条约定的履约保证金。被告方派驻陈立波为涉案项目安全员。 证据2：青岛捷润液体化工码头库区一期6*5万立方原油罐防腐保温施工工程施工合同补充协议。证明事项：原、被告就案争合同签订补充协议，约定在主合同施工范围基础上增加6台5万m3油罐边缘板防水施工，增加工程部分的价款为固定总价228000元。 证据3：工程完成情况确认表。证明事项：涉案工程因被告欠付工程款等原因长期停工，直至2017年被告与原告共同确认涉案工程工程量为累计完成比例97%，合同总金额11618000元，已付款8250000元，未付款3368000元。鉴于涉案工程因被告原因长期无法施工，合同已无法继续履行，合同目的无法实现，原告有权解除合同。 证据4：涉案工程原材料报审表、分项工程及隐蔽工程验收和检查记录。证明事项：原告依约进行了涉案工程的施工，并在施工过程中就供材进料及分项工程和隐蔽工程接受了监理单位的检查和验收。 证据5：涉案项目监理例会会议记录一宗。证明事项：原告施工过程中李庆强、陈立波一直作为被告工程代表参与工程监理例会，其在证据3的工程完成情况确认表上签字的行为是代表被告的职务行为。周元福原为涉案工程原监理单位山东新昌隆建设咨询有限公司的人员，后涉案项目更换监理后，周元福作为被告方工程代表参与工程监理例会，其在证据3的工程完成情况确认表上签字的行为是代表被告的职务行为。 证据6：原告在另案中申请法院调取的关于青岛捷润液体化工有限公司社保缴纳人员陈立波查询情况及青岛职工社会保险参保证明。证明事项：在证据3工程完成情况确认表上签字的陈立波在被告处缴纳社保的时间为2012年3月至2013年11月，原因是2013年11月陈立波满60周岁达到退休年龄，退休之后与被告之间为雇佣关系，无法也无需缴纳社保，但结合其他证据可以证明陈立波一直作为被告代表之一参与涉案项目，所以其在证据3工程完成情况确认表上签字的行为亦是代表被告的职务行为。 证据7：青岛捷润液体化工码头库区一期工工程工艺管道及设备安装施工合同、工程完成情况确认表，青岛捷润液体化工码头库区一期6*5万立方原油罐罐基础施工工程施工合同、补充协议、工程完成情况确认表。证明事项：被告捷润液体化工码头库区一期项目的其他分包工程也是以工程完成情况确认表的形式确认的工程量和未付款。被告人员签字也有李庆强、陈立波和周元福。再次证明当时各分包工程均由陈立波、李庆强、周元福、徐帆等人代表被告以这种方式确认工程量。 证据8：2020年4月21日人民法院报G55（2019）鲁0211民初8346号民事判决书的送达公告。证明事项：（2019）鲁0211民初8346号案的原告同为本案捷润液体化工码头库区一期项目的分包施工方，其分包工程也是由李庆强、徐帆代表被告方以工程完成情况确认表的形式确认的工程量和未付款金额，案情与本案相同。在该案中，贵院认可了李庆强、徐帆确认工程量的行为为职务行为并在此基础上基本支持了原告的诉请。 捷润公司经本院合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，视为自愿放弃对上述证据质证的权利，本院根据当事人陈述及上述证据，认定事实如下： 2012年6月捷润公司就青岛捷润液体化工码头库区一期6*5万立方原油罐防腐保温施工工程组织招投标，同利公司参与投标并缴纳了200000元竞买保证金。2012年7月3日，原告中标并取得中标通知书。2012年7月15日，同利公司（承包人）与捷润公司（发包人）签订了《青岛捷润液体化工码头库区一期6*5万立方原油罐防腐保温施工工程施工合同》，约定工程名称为青岛捷润液体化工码头库区一期6*5万立方原油罐防腐保温施工，工程地点为黄岛区黄张路北侧中海油重质油研究中心西北侧。合同第一部分第3条约定承包方式为包工包料；第四条合同工期约定，单罐自具备施工条件之日起15天内完成全部相关工作。合同第一部分第6条合同价款约定，合同总价款为11390000元，合同价款为固定总价合同。合同第三部分第7条约定，监理工程师为修长河（总监），第九条约定项目经理为张祖营。合同第三部分第26条工程款支付约定，本工程无预付款，工程量支付额度为每月已完成工程价款的80%，工程款累计付至合同总价的80%后停止支付；工程验收达到合同约定标准，工程决算经审计后，承包人负责提交全部竣工资料并通过验收合格后，按审定价付至95%，剩余5%作为工程质量保修金，工程质量保修期为一年，保修期自实际交工验收日期计算，在全部工程交工验收前，已经发包人提前验收的单位工程，其保修期的起算日期相应提前。质量保证金返还方式为本工程竣工验收合格一年后如无质量问题7日内无息返还。合同第五部分第5条约定，承办包指派马世豹负责安全、消防、环保现场管理，发包人指派陈立波负责对承包人安全、消防、环保工作进行监督、检查，承包人应配备专职安全员。此后，同利公司与捷润公司签订了《青岛捷润液体化工码头库区一期6*5万立方原油罐防腐保温施工合同》补充协议，协议约定，在主合同中增加6台5万油罐边缘板防水施工，合同价款为228000元，采用固定总价方式。 合同签订后，同利公司进行了施工，捷润公司也已经支付工程款8250000元，涉案工程尚未完工，且现已经停工。 同利公司提交的涉案项目工地会议纪要显示建设单位捷润公司参加人有陈立波、李庆强等，主持人有周元福和修长河签字。同利公司提交的涉案工程原材料报审表、分项工程及隐蔽工程验收检查记录等显示，工程名称为青岛捷润液体化工码头库区原油储罐防腐保温，监理单位北京中恒信达工程项目管理有限公司在隐蔽记录报验申请表中载明，隐蔽工程符合要求等，监理机构处加盖了北京中恒信达工程项目管理有限公司公章，并有监理工程师杨忠福等人签字。 同利公司提交的工程完成情况确认表载明，涉案工程累计完成比例为97%，合同外增加6台5万油罐边缘板防水施工，合同价款为228000元，涉案工程总价款为11618000元，已付款金额为8250000元，未付款金额为3019460元，捷润专项组签字处有“属实，陈立波；工程量属实，李庆强；工程量属实，周元福”字样的内容，落款时间为2017年3月22日。施工单位负责人处有张学峰的签字，落款时间为2017年3月22日。 另查明，陈立波于2012年3月至2013年11月在捷润公司缴纳社会保险；本院作出的（2019）鲁0211民初8346号判决书认定了李庆强部分社保缴纳记录（自2017年3月至12月期间在捷润公司缴纳社会保险）的事实。 本院认为，本案系建设工程施工合同纠纷，本案的焦点问题为：一、案涉合同应否予以解除；二、同利公司主张的工程欠款及相关利息应如何认定；三、同利公司主张的履约保证金是否应予返还；四、同利公司主张的建设工程价款优先受偿权应如何认定；五、同利公司主张的保全保险担保保险费、差旅费、公证费、律师费、鉴定费等实现债权所产生的所有相关费用应如何认定。对上述焦点问题，根据已查明的事实和相关法律规定，本院作如下评判： 一、关于案涉合同应否予以解除的问题。 本院认为，同利公司与捷润公司签订的《青岛捷润液体化工码头库区一期6*5万立方原油罐防腐保温施工工程施工合同》及补充协议，是双方当事人的真实意思表示，其内容不违反法律法规的禁止性规定，依法应予保护。同利公司按照合同约定进行了施工，捷润公司未足额支付工程款，案涉工程已经停工，合同已经无法继续履行，同利公司要求解除合同，符合合同约定，亦不违反法律规定，依法应予准许，本院认定合同的解除日期为本案应诉材料送达捷润公司之日，即2020年6月3日。 二、关于同利公司主张的工程欠款及相关利息的认定问题。 根据同利公司提交的《青岛捷润液体化工码头库区一期6*5万立方原油罐防腐保温施工工程施工合同》及补充协议，双方约定合同总价款为固定总价，主合同工程价款为11390000元，补充协议约定的工程价款为228000元，共计11618000元。另根据同利公司提交的工程完成情况确认表，涉案工程累计完成比例为97%，涉案工程总价款为11618000元，应付工程款为11269460元（11618000元×97%），同利公司认可已付款金额为8250000元，未付款金额应为3019460元，捷润专项组签字处有“属实，陈立波；工程量属实，李庆强；工程量属实，周元福”字样的内容，落款时间为2017年3月22日。该确认表有捷润公司工作人员签字确认，结合同利公司陈述及其他证据，可以认定涉案工程的完成情况及欠付工程款情况，涉案工程总价款为11618000元，同利公司完成工程量比例为97%，捷润公司应付工程款为11269460元（11618000元×97%），同利公司认可已付款金额为8250000元，未付款金额应为3019460元，同利公司的该诉讼请求，符合法律规定，本院予以支持。 关于逾期付款利息部分，《中华人民共和国合同法》第九十七条规定：“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。”本案中，合同解除后，捷润公司未及时支付同利公司工程款，同利公司要求捷润公司支付逾期付款利息，符合法律规定，本院予以准许，逾期付款利息以3019460元为本金，自2020年6月3日起，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至该款项付清之日止，对同利公司主张逾期付款利息的过高部分，本院不予支持。 三、关于同利公司主张的履约保证金是否应予返还问题。 本案中，同利公司按照捷润公司招标文件的要求交纳投标保证金200000元后，参与了招投标活动并中标，中标后其与捷润公司签订了《青岛捷润液体化工码头库区一期6*5万立方原油罐防腐保温施工工程施工合同》，根据合同的约定，同利公司交纳的投标保证金200000元已转为履约保证金。因捷润公司的原因致使案涉合同无法履行而解除，基于保证该合同履行而存在的履约保证金已无必要，故，同利公司要求捷润公司返还履约保证金的诉讼请求，符合法律规定，本院予以支持。 四、关于同利公司主张的建设工程价款优先受偿权问题。 《中华人民共和国合同法》第二百八十六条规定：“发包人未按约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或拍卖的价款优先受偿。”《最高人民法院关于审理工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十条规定：“未竣工的建设工程质量合格，承包人请求其承建工程的价款就其承建工程部分折价或者拍卖的价款优先受偿的，人民法院应予支持”、第二十二条规定：“承包人行使建设工程价款优先受偿权的期限为六个月，自发包人应当给付建设工程价款之日起算。”最高人民法院发布的《2011全国民事审判工作会议纪要》关于建设工程价款优先受偿权问题的纪要内容为：“非因承包人原因，建设工程未能在约定期间内竣工，承包人依据合同法第二百八十六条规定享有的优先受偿权不受影响。承包人请求行使优先受偿权的期限，自建设工程实际竣工之日起计算；如果建设工程由于发包人的原因解除或终止履行，承包人行使建设工程价款优先权的期限自合同解除或终止履行之日起计算”。本案中，捷润公司未按合同约定支付工程进度款在先，同利公司主张因此停工是行使先履行抗辩权，符合法律规定，故本院认定，非因承包人原因，建设工程至今未能竣工，承包人依据合同法第二百八十六条规定享有的优先受偿权不受影响，同利公司关于其享有建设工程价款优先受偿权的诉讼请求，符合法律规定，本院予以支持，但建设工程价款优先受偿权的范围仅限于欠付工程款3019460元，不包含逾期付款利息部分。 五、关于同利公司主张的保全保险担保保险费、差旅费、公证费、律师费、鉴定费等实现债权所产生的所有相关费用问题。 同利公司主张的保全保险担保保险费3400元，系其因本次纠纷支出的合理费用，本院依法予以支持；同利公司主张的差旅费、公证费、律师费、鉴定费等实现债权所产生的所有相关费用问题，因双方未在合同中对此进行约定，同利公司亦未提交相应的证据，故，对同利公司的上述诉讼请求，本院不予支持。 捷润公司经本院依法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为其放弃诉讼权利。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第九十四条、第九十七条、第二百八十六条，《最高人民法院关于审理工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条，《最高人民法院关于审理工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十条、第二十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条，《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、解除原告安徽同利防腐安装总公司与被告青岛捷润液体化工有限公司于2012年7月15日签订的《青岛捷润液体化工码头库区一期6*5万立方原油罐防腐保温施工工程施工合同》及补充协议，解除日期为2020年6月3日； 二、被告青岛捷润液体化工有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告安徽同利防腐安装总公司工程款3019460元； 三、原告安徽同利防腐安装总公司就其承包的被告青岛捷润液体化工有限公司青岛捷润液体化工码头库区一期6*5万立方原油罐防腐保温工程及边缘板防水工程折价或拍卖、变卖所得价款在3019460元范围内享有建设工程价款优先受偿权； 四、被告青岛捷润液体化工有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告安徽同利防腐安装总公司逾期付款利息（以3019460元为本金，自2020年6月3日起，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至该款项付清之日止）； 五、被告青岛捷润液体化工有限公司于本判决生效之日起十日内返还原告安徽同利防腐安装总公司履约保证金200000元； 六、被告青岛捷润液体化工有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告安徽同利防腐安装总公司保全保险担保保险费3400元； 七、驳回原告安徽同利防腐安装总公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案案件受理费35344元，保全费5000元，合计40344元，由被告青岛捷润液体化工有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院或第二审人民法院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省青岛市中级人民法院。 审 判 长  李进运 人民陪审员  赵甫明 人民陪审员  尹世伯 二〇二〇年七月十三日 书 记 员  公进庆