大连市金州区人民法院民 事 判 决 书（2019）辽0213民初7604号原告：大连金普新区城乡建设局，住所地：辽宁省大连市经济技术开发区金马路**，统一社会信用代码：11210213MB0P476610。法定代表人：张茂民，系该局局长。委托诉讼代理人：刘淑丽，系辽宁胜诚律师事务所律师。委托诉讼代理人：王健佳，系辽宁胜诚律师事务所律师。被告：大连金州运输有限公司，住，住所地辽宁省大连市金州区胜利路**一社会信用代码：9121021371694930X3。法定代表人：王淑娟，系该公司董事长。委托诉讼代理人：杨姗姗，系北京市京都（大连）律师事务所律师。委托诉讼代理人：王秀宏，系北京市京都（大连）律师事务所律师。原告大连金普新区城乡建设局与被告大连金州运输有限公司土地租赁合同纠纷一案，本院于2019年11月4日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理，原告委托诉讼代理人刘淑丽到庭参加诉讼，被告委托诉讼代理人杨姗姗、王秀宏到庭应诉，本案现已审理终结。原告向本院提出的诉讼请求：1.请求判令被告支付2007年至2017年期间所欠土地租金1735688元，滞纳金1537248.29元；2.诉讼费用由被告承担。事实与理由：2000年10月24日，大连市金州区规划土地局（现职能由大连金普新区城乡建设局承接）就位于大连市金州区凤凰口，面积为19951平方米的国有土地使用权租赁有关事宜与被告大连金州运输有限公司签订《国有土地使用权租赁合同》，约定土地使用年限为50年，租金标准为8元/平方米/年。经核算，2007年被告应向原告支付土地租金141687.2元。自2008年开始，按标准缴纳土地租金每年每平方米8元，滞纳金0.1‰。上述合同签订后，原告依约将案涉宗地提供给被告使用至今，被告自2007年起至2017年欠缴租金1735688元，滞纳金1537248.29元。在此期间，原告多次催缴被告要求按照《国有土地使用权租赁合同》的约定缴纳土地租金及滞纳金，但被告未予缴纳。故诉至法院。被告辩称：本案中租赁合同涉及的19951平方米的土地系两块地组成，面积分别为14054平和5897平，同意支付14054平方米2012年至2017年土地租金，合计金额65.4592万元，2011年以前的土地租金已过诉讼时效。不同意承担违约金。请求法院驳回原告其他的诉讼请求。具体计算方式如下：14054平方米土地×8元每平每年×6年减去2017年9月缴纳的2万元后为65.4592万元。关于5897平土地已经由土地部门卖给了第三方大连松源房地产开发有限公司，并于2007年9月17日向我们公司支付了150万元补偿款，相对应的土地使用证也被收回，收到补偿款后我公司没有再占有该地块，所以不同意支付5897平土地的使用租金。原告为证明自己的主张，提供如下证据：1、国有土地使用权租赁合同及关于向金州运输有限公司租赁国有土地使用权的批复，证明原被告双方于2000年10月24日签订案涉租赁合同，2000年金州区政府向被告做出案涉土地的租赁国有土地使用权批复；2、大连日报7份，证明原告分别在2013年6月17日、2014年5月30日、2015年6月9日、2016年6月9日、2017年6月8日、2018年6月7日，2019年6月6日在大连日报上以公告的方式向被告发出收缴土地租金的公告，催告被告缴纳欠付的土地租金及滞纳金；3、催缴土地费通知单两份，证明2017年12月4日和2018年10月9日原告向被告下达其欠缴的2007年至2017年土地租金及滞纳金欠费明细；4、（2018）辽0213民初171号民事判决书，证明原告在起诉案外人大连市金州供销有有限公司一案中法院生效判决已经确认原大连市金州区规划土地局，该局职能已经由本案原告承接。被告为证明自己的主张，提供如下证据：1、2017年9月14日辽宁省非税收入统一收据，大连金普新区机关事业单位经费核算中心出具，证明被告2017年9月14日缴纳了2万元租金；2、专用收款收据存根，系2007年9月17日被告开具给大连松源房地产开发有限公司150万元的收款收据存根，证明被告收到第三方的5897平土地补偿款150万元。3、协议书两份，证明被告已经收了案涉5897平方米土地的补偿款。本院经审查确定事实如下：2000年10月24日，大连市金州区规划土地局（现职能由大连金普新区城乡建设局承接）就位于大连市金州区凤凰口，面积为19951平方米的国有土地使用权租赁有关事宜与被告大连金州运输有限公司签订《国有土地使用权租赁合同》，约定土地使用年限为50年，租金标准为8元/平方米/年。1998年、1999年土地租金免收，2000年、2001年收40%，2002年、2003年、2004年收70%，自2005年开始，以后每年按标准正常支付土地租金。因要抵减被告资产负值800000元，经核算，2007年被告应向原告支付土地租金141687.2元，自2008年开始，按标准缴纳土地租金每年每平方米8元。租金交付日期为当年的3月20日前，如果被告不能按时支付土地租金，从滞纳之日起，按日加收应缴费额的1‰的滞纳金，滞纳期超过6个月的，原告有权无偿收回土地使用权。上述合同签订后，原告依约将案涉土地提供给被告使用。2007年9月12日，大连市金州区土地交易储备中心与大连金州运输有限公司签订协议，约定将大连金州运输有限公司在八里村检车线南侧三角地面积为5897平方米的土地划入松源总部红线内，由大连松源房地产开发有限公司在签订协议后三日内一次性支付被告补偿费150万元。2007年9月14日，大连松源房地产开发有限公司与大连金州运输有限公司签订协议，约定将运输公司在八里村检车线南侧三角地面积为5897平方米的土地划入松源总部红线内，由大连松源房地产开发有限公司在签订协议时一次性支付运输公司补偿费150万元，金州区先进街道办事处为鉴证方。2007年9月17日，被告向大连松源房地产开发有限公司开具150万元收款收据。该5897平方米土地此后不再登记为被告，被告亦未再使用该块土地。另查，原告分别于2013年6月17日、2014年5月30日、2015年6月9日、2016年6月9日、2017年6月8日、2018年6月7日，2019年6月6日在大连日报上以公告的方式向被告发出收缴土地租金的公告，催告被告缴纳欠付的土地租金及滞纳金。原告分别于2017年12月4日和2018年10月9日向被告下达了其欠缴土地租金及滞纳金的《催缴土地费通知单》，被告相关负责人员均签字确认并加盖公司印章。被告于2017年缴纳土地租金20000元（原告在诉讼请求中计算错误，在庭审过程中已更正）。本院认为，合法的租赁关系受法律保护，原被告之间签署了《国有土地使用权租赁合同》，被告应当依照合同约定履行给付土地租金的义务。被告关于超过诉讼时效的抗辩，经查认为，原告于2017年12月4日向被告发出了《催缴土地费通知单》，被告相关负责人员在通知单上签字并加盖公司印章，应当视为对已过诉讼时效债务的重新确认，该债权债务关系应受法律保护。原告主张的要求被告支付2007年至2017年期间欠缴的土地租金，对于案涉土地中的14054平方米土地的租金，本院予以支持。对于案涉土地中5897平方米的土地，经查认为，该块土地已于2007年9月14日由大连市金州区土地交易储备中心与被告协议卖给大连松源房地产开发有限公司，并由大连松源房地产开发有限公司向被告支付150万元补偿款，并在大连市金州区先进街道办事处的鉴证下由被告出让给大连松源房地产开发有限公司，该块土地的土地使用证的使用权登记人已变更，应视为原被告对该块土地使用合同的解除，被告不应再按合同规定给付该块土地使用费，故2007年土地使用费应扣除5897平方米自2007年9月14日起至2007年12月31日止的使用费，2007年土地使用费为：141687.2元-5897平方米×8元/平米/每年×（108日÷365日）=127728.27元，余下为2008年至2017年14054平方米的使用费。去除被告2017年已缴纳的20000元，被告土地使用费计算如下：127728.27元+14054平方米×8元×10年-20000元=1232048.27元。对于违约金，双方合同约定的标准明显过高，双方对违约造成的损失均未提供相关证据，对违约金数额的认定，本院认为，考虑违约金的法律规定，结合本案租金欠缴的实际情况，可以按照2007年至2017年租金总额（未去除2017年已缴纳的20000元）的30%确定违约金数额，违约金为1252048.27×0.3=375614.48元。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条，第二百二十六条之规定，判决如下：一、被告大连金州运输有限公司自本判决生效之日起十日内向原告大连金普新区城乡建设局支付土地租金1232408.27元，违约金375614.48元。二、驳回原告的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费16490元，由原告承担6855元，被告承担9635元。如不服本判决，可在本判决送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提供副本，上诉于辽宁省大连市中级人民法院。审判员  王忠卫二〇二〇年七月二十二日书记员  连晓玲