成都市双流区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川0116民初3065号 原告：刘义桂，男，1963年3月8日出生，汉族，住四川省江油市，现居住地四川省成都市双流区。 委托诉讼代理人：彭霞，四川烨律律师事务所律师。 委托诉讼代理人：周刚，四川烨律律师事务所律师。 被告：中铁建设集团有限公司，住所地北京市石景山区石景山路**。 法定代表人：赵伟，董事长。 委托诉讼代理人：蔡川，男，中铁建设集团有限公司员工。 委托诉讼代理人：张海峡，女，中铁建设集团有限公司员工。 被告：内江市合力劳务有限责任公司，，住所地内江市东兴区汉安大道西南段A-6金色夏威夷.SOHO（**）**（座）第**** 法定代表人：蒋俊，经理。 委托诉讼代理人：李霖，四川汇韬律师事务所律师。 原告刘义桂与被告中铁建设集团有限公司（以下简称“中铁集团公司”）、被告内江市合力劳务有限责任公司（以下简称“内江合力公司”）健康权、身体权纠纷（后更改为地面施工、地下设施、地下设施损害责任纠纷院于2020年5月20日立案受理后，依法适用简易程序，于2020年6月19日公开开庭进行了审理。原告刘义桂及其委托诉讼代理人彭霞，被告中铁集团公司的委托诉讼代理人蔡川、张海峡（线上），被告内江合力公司的委托诉讼代理人李霖到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 刘义桂向本院提出诉讼请求：中铁集团公司、内江合力公司承担连带责任向刘义桂赔偿损失共计116523.79元（附赔偿清单，包含医疗费11471.79元、护理费11100元、住院伙食补助费420元、营养费420元、误工费20100元、残疾赔偿金66512元、交通费500元、精神损害赔偿5000元、鉴定费1000元）。事实与理由：2019年11月5日6时07分，刘义桂驾驶二轮电动车沿成都市双流区双楠大道由藏卫路方向往大件路方向行驶，当行驶至双楠大道成绵乐客运专线跨线桥路段待填补的受损施工路面时摔倒。当日，待填补的受损路面修复，建设单位为中铁集团公司，施工单位为内江合力公司，经双流区交警大队调查，在该事故当天，该施工未经相关部门同意。事故发生后，刘义桂于2019年11月6日到双流区中医医院进行检查，诊断为腰2椎体压缩骨折，住院3天，后转院至四川省骨科医院进行治疗，住院11天，于11月19日出院，出院医嘱为病休1月，后刘义桂因为腰椎一直在家保守治疗，一年内定期复查五次。同时，出院后两个月，一直由刘义桂妻子在进行护理。后经华大司法鉴定中心鉴定为10级伤残。现刘义桂为维护自身合法权益，诉至法院，要求判如所请。 中铁集团公司辩称，一是刘义桂起诉我方存在侵权行为根本不成立，我方没有实施任何侵权行为，也与刘义桂的受伤没有任何因果关系；二是我方未与内江合力公司形成共同侵权行为，修复路面是内江合力公司的行为；三是刘义桂自身也存在过错，驾驶的电动车没有上牌，未尽到合理注意义务；四是刘义桂对自身损失举证不充分，所主张的金额计算标准也存在问题。在法庭辩论阶段，又辩称中铁集团公司与内江合力公司签订的施工合同中有约定路面修补的安全责任在内江合力公司，内江合力公司也表示愿意承担，同时刘义桂也没有就自身居住状况提供证据证明，这直接影响其是否应按照城镇标准来索赔。综上，请求法院驳回刘义桂的诉讼请求。 内江合力公司辩称，一是刘义桂在摔倒之后径行离开，没有报警保护现场，导致事故发生的基本事实无法查清，其应当自行承担事故责任；二是从刘义桂主张的赔偿金额来看，存在过高和没有相关依据的情况。在法庭辩论阶段，又辩称一是刘义桂无法证明其损害结果发生与路面施工之间存在因果关系，这是认定本案我方是否承担责任的关键前提；二是刘义桂存在过错，自己延误就医导致伤情扩大，且未在规定非机动车车道行驶；三是刘义桂应当在赔偿标准上适用农村标准；四是如本案中被告方需要承担责任，内江合力公司作为实际施工人，自愿承担所有责任。综上，请求法院驳回刘义桂的诉讼请求。 本院基于查明的事实认定：根据成都市公安局双流区分局交警大队出具的《道路交通事故证明》（第51012220191105-1A号）载明：2019年11月05日06时07分许，刘义桂驾驶未经公安机关交通管理部门登记的无号牌二轮电动车沿成都市双流区双楠大道由藏卫路方向往大件路方向行驶，当行驶至双楠大道成绵乐客运专线跨线桥路段待填补的受损施工路面时摔倒，事发后13秒，刘义桂自行将车辆扶起移至路边，未保护现场及报警，未立即就医，随后驾车离开现场至双流区腾飞六路韵达快递成都分拨中心。当日，待填补的受损路面修复。2019年11月08日刘义桂家属到公安机关事后报案。经医疗机构检查：刘义桂腰部受伤（腰2椎体骨折）。经调查：受损路面施工单位为内江合力公司，施工期间为11月4日-11月5日，该施工未经相关部门同意。根据重新调查，事故已查明的事实包括刘义桂驾驶未经公安机关交通管理部门登记的无号牌二轮电动车发生事故后未保护现场及报警、未立即就医且自行驾车驶离现场;内江合力公司擅自占用道路施工，未经公安机关交通管理部门同意。未查明的事实包括：事发时受损路面是否影响刘义桂驾驶无号牌二轮电动车通行；施工作业单位是否在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施；事发时刘义桂有无与其车辆倒地相关的其他违法行为（刘义桂驾车倒地时，四周未见其他车辆及行人）。综上，该《道路交通事故证明》未确定当事人的责任。 事故发生后，刘义桂并未马上就医，而是前往单位上班，后回家休息。2019年11月6日20:04分被送至成都市双流区中医医院进行治疗至2019年11月8日12:00。出院诊断为：中医诊断骨折病（血瘀气滞证）。西医诊断腰2椎体骨折。出院医嘱为：卧床休息，禁止腰椎负重。产生医疗费1688.93元。2019年11月8日，刘义桂转院入住四川省骨科医院进行治疗至2019年11月19日出院。出院诊断为：中医诊断骨折病、消渴辨证：骨断筋伤，血瘀气滞西医诊断1.腰2椎体压缩骨折；2.2型糖尿病。出院医嘱为：1.出院后半月、1月、2月、半年、一年到院复查，病情变化及时复诊；2.保暖避风寒，勿劳累；3.出院4周内以卧床休息为主，下床佩戴支具，进行康复训练；4.终生避免久坐、久站、久行及搬、抬、担、提、抱重物以防复发；5.病休一月。产生医疗费8852.26元。后前往四川省骨科医院复诊，产生医疗费212.8元及住宿费128元。 2020年3月12日，根据刘义桂的申请，四川华大司法鉴定所出具司法鉴定意见书，载明刘义桂腰2椎体压缩粉碎性骨折属十级伤残，刘义桂为此支付鉴定费1000元。 刘义桂发生事故前，在四川天虎保安服务有限公司从事保安工作，被派遣至双流区上班，签订有《劳动合同》，期限自2019年1月1日至2020年12月31日，每月工资为1780元。刘义桂自述，受伤后再没有外出工作，在家休养。北京北大资源物业经营管理集团有限公司成都分公司和院物业服务中心出具《入住证明》称，刘义桂于2018年6月28日入住双流区西安路四段。 四川省2019年度全省城镇居民人均可支配收入36154元。 2017年2月28日，中铁集团公司与内江合力公司签订《成都地铁10号线二期土建2标工程临时道路拆改二标段合同》，中铁集团公司为建设单位，内江合力公司为施工单位，施工内容包括事故发生地在内的道路修补等。后又签订两个补充协议。前述协议中约定，因内江合力公司违反安全、文明施工造成的事故损失由内江合力公司负责。 本院依职权前往成都市公安局双流区分局交警大队调取出具《道路交通事故证明》的相关卷宗材料，其中骆华荣的《询问笔录》内容与庭审时刘义桂陈述内容能够相互印证，同时根据现场勘验笔录显示，涉事路段有明显填补的路面，横贯道路，从照片来看，可以看出延伸至人行道一侧，根据监控截图显示，事发时段因秋冬季节天色尚早环境较暗，未见设置有明显安全警示标志。 本院认为，公民的身体健康权受法律保护，行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。本案属地面施工、地下设施、地下设施损害责任纠纷场所或者道路上施工、安装地下设施等没有设置明显标志和采取安全措施而造成他人损害的，或者窖井等地下设施造成他人损害的，施工人、管理人依法应当承担的侵权责任所引发的纠纷。根据《中华人民共和国侵权责任法》第九十一条第一款“在公共场所或者道路上挖坑、修缮安装地下设施等，没有设置明显标志和采取安全措施造成他人损害的，施工人应当承担侵权责任”之规定，本案中，施工方内江合力公司所进行的工程是修补路面，所以本案应以地面施工、地下设施、地下设施损害责任纠纷作为基础法律关系进行审理误，应予纠正。在此前提下，作为工程发包人的中铁集团公司不是本案的责任当事人。由于地面施工、地下设施、地下设施致人损害属于特殊的侵权责任推定原则，即施工人应当就自己在施工过程中设立明显标志和采取安全措施负举证责任，否则就应承担相应侵权责任，本案中，内江合力公司作为工程施工人，应当就自身修补路面时设立明显标志和采取安全措施的行为负举证责任，但综合全案证据，内江合力公司举示的证据没有达到优势证明程度，也无法否定刘义桂滑倒摔伤与路面挖坑之间存在因果关系，故内江合力公司应当就刘义桂的损害承担侵权责任。对于刘义桂主张中铁集团公司应承担连带责任的诉讼请求，本院不予支持。 根据《中华人民共和国侵权责任法》第二十六条“被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任”之规定，本案中，刘义桂在事故发生时驾驶的是未经公安机关交通管理部门登记的无号牌二轮电动车，并且事故后未保护现场及报警、未立即就医且自行驾车驶离现场，有延误病情之嫌，所以刘义桂也具有一定过错，应当减轻内江合力公司的责任。针于内江合力公司就刘义桂也存在过错的部分答辩意见，本院予以采信。 综上，内江合力公司作为施工人，应当对刘义桂的损失承担主要侵权责任，刘义桂自身也存在过错，应当适当分担损失。综合考虑事故发生时的具体情况、内江合力公司、刘义桂的责任大小及过错程度，本院酌情内江合力公司应承担60%的责任，刘义桂承担40%的责任。 根据《中华人民共和国侵权责任法》第十六条规定：“侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。”刘义桂在本案中的损失为： （1）医疗费10753.99元，系刘义桂因本案伤害所产生的费用，本院予以确认。 （2）护理费，刘义桂腰部受伤，住院期间确需护理，本院对该费用予以支持。对护理费标准，结合当地护工收入标准，酌情应为120元/天，因刘义桂先后两次共计住院13天，故护理费应为1560元（13天×120元/天)。 （3）住院伙食补助费，本院参照本地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准，按照30元/天的标准计算，应为390元（13天×30元/天）。 （4）营养费，根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十四条规定：“营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定”。本院参照20元/天的标准计算，应为260元（13天×20元/天）。 （5）误工费，根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十条“误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。”之规定，刘义桂举证证明其收入为每月1780元，每天为59.33元，故本院确认误工费为59.33元×134天=7950.22元。 （6）残疾赔偿金，事发时，刘义桂在企业当保安，其收入主要来源于城镇，故残疾赔偿金应当按照城镇居民标准计算。因各方当事人对刘义桂提交的鉴定报告确定的十级伤残未持异议，故根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十五条“残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。受害人因伤致残但实际收入没有减少，或者伤残等级较轻但造成职业妨害严重影响其劳动就业的，可以对残疾赔偿金作相应调整”之规定，刘义桂的残疾赔偿金应为72308元（36154元×20年×0.1）。但刘义桂自愿主张66512元，系对自身权利的处分，本院予以确认。 （7）交通费，本院综合考虑刘义桂的病情及住院时间、地点，酌、地点300元。 （8）精神损害抚慰金，因刘义桂在本案中存在过错，本院酌情支持2000元。 （9）鉴定费，刘义桂交的鉴定费1000元，确为本案鉴定所产生，故本院予以支持。 （10）住宿费，因就医而发生，本院予以支持。 综上，本院确定刘义桂的损失合计90854.21元。由于内江合力公司应承担60%的责任、刘义桂承担40%的责任，故内江合力公司应向刘义桂赔偿54512.53元（90854.21元×60%）。据此，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条、第二十二条、第二十六条、第九十一条第一款，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第三十五条，《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第十条、第十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第十三条第二款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、内江市合力劳务有限责任公司于本判决生效之日起十五日内向刘义桂赔偿各项损失共计54512.53元； 二、驳回刘义桂其他诉讼请求。 如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费491元，由内江市合力劳务有限责任公司负担295元，刘义桂负担196元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。 审判员 黎 莎 二〇二〇年七月二十九日 书记员 傅丽颖