广西壮族自治区南宁市武鸣区人民法院 民 事 裁 定 书 （2020）桂0122民初2553号 原告：苏晓静，女，1970年3月17日出生，壮族，南宁市武鸣区人，现住武鸣区。 被告：广西远哲企业管理服务有限公司，住所：南宁市西乡塘区发展大道****标准厂房****。统一社会信用代码：91450100MA5NKMMT39。 法定代表人：莫凤梅（董事长） 委托诉讼代理人：林欣，该公司员工。 原告苏晓静与被告广西远哲企业管理服务有限公司（以下简称远哲企业）劳动争议、人事争议纠纷一案，本院于2020年6月18日受理后，依法组成合议庭，于2020年7月20日公开开庭进行了审理。原告苏晓静，被告远哲企业的委托诉讼代理人林欣到庭参加诉讼。 原告苏晓静称：原告于2019年11月1日和被告签订劳动合同,在广西（武鸣区武华大道336号）担任宿舍管理员职务。2020年3月26日,原告和被告双方协商一致,达成《调解协议书》并签字生效。当天原告支付2267元给被告,并于2020年3月30日到仲裁委办理撤诉手续,原告按《调解协议书》履行了自己的义务。原告是2003年起开户参保缴费,50岁不能以灵活就业人员身份申请养老退休,需要被告以企业名义为原告申请才能办理养老退休手续。疫情期间,养老保险待遇申领可延期补办,补办手续应在6月30日前完成。《调解协议书》第一项约定,被告协助原告办理养老退休手续,第十项约定本协议为一次性终结处理协议。双方各应以此为据,全面切实履行本协议,不得再以任何条件纠缠。原告于4月21日至4月30日连续10天请求被告协助办理养老退休手续,均被拒绝。此后原告又多次请求被告履行协议,都没有结果。时至今日,原告的养老退休手续仍然未能办理。被告的行为已经侵害到原告的合法权益,为维护原告的合法权益，原告特诉至本院要求：请求判决被告履行双方于2020年3月26日签订的《调解协议书》第一项协助原告办理养老退休相关手续，并当庭提出增加诉讼请求：要求确认双方签订的《调解协议书》合法有效。 原告苏晓静向本院提供以下证据：1.《调解协议书》，拟证明《调解协议书》第一项约定被告同意以企业名义为原告申领养老金办理退休相关事宜；2.桂人社发［2011］95号，拟证明职工参保人员女职工年满50岁，缴费年满15年，可申领取养老金;3.档案审核表，拟证明原告与被告存在劳动关系；4.温馨提示，拟证明人社局要求原告在2020年4月内去社保管理部门核算退休待遇；5.基本养老保险手册，拟证明原告2003年1月1日起开户参保缴费；6.微信聊天记录，拟证明原告从2020年4月21日至2020年4月30日连续请求被告协助原告办理养老退休手续，均被被告拒绝；7.收据，拟证明原告支付给被告2267元是被告以企业名义为原告申请领取养老金后可能产生的费用；8.仲裁裁决书，拟证明原被告和解达成《调解协议书》后原告申请撤诉；9.社会保险经办工作调整通知，拟证明疫情期间养老保险待遇申领可以延期办理，补办手续应在6月30日前完成；10.劳动合同书，拟证明原告2019年11月1日和被告签订劳动合同，在广西管理员职务；11.不予受理通知书，拟证明仲裁委不受理；12.送达回执，拟证明原告收到不受理通知书；13.《领取基本养老金申请表》，证明被告在养老退休手续上盖章即可完成手续；14.微信聊天记录1、微信聊天记录2，拟证明原告要求被告履行遭被告拒绝。 被告远哲企业辩称，2019年11月1日答辩人与苏晓静签订劳动合同，安排其在广西管理员岗位任职，因原告符合就业困难人员，故答辩人要求其办理后再缴纳社保，原告不配合，且在2020年2月3日，原告因违反疫情期间进出校门管理规定，虽写下检讨书，校方一定要求开除原告，答辩人在2020年2月17日向原告送达解除劳动合同通知书。2020年2月27日，原告提出仲裁申请，答辩人收到通知后在社保系统发现原告已以灵活就业身份购买了2019年11月社保，答辩人延了一个月社保即2019年12月补至2020年2月，因11月没补缴，答辩人就办理补缴手续，原告自行办理退费参保手续。至于调解协议签订初衷在于同情原告诉请，考虑不增加公司成本，就与原告签订了协议，同意为其以企业之名办理50岁退休，产生费用由原告承担，因此原告也向答辩人支付了2020年3月的社保467元及退休后大病医疗统筹费1800元，合计2267元，后原告撤诉，之后原告又以治疗费用报销等名义向答辩人索要补偿，因原告于2020年2月17日已不再属于答辩人员工，如以企业名义办理恐有欺诈政府之行为，因此我公司不再继续协助其办理相关手续。 被告远哲企业为证明其主张，向本院提交：1.《劳动合同》，拟证明原被告签订劳动合同；2.《就业困难人员企业社保补贴政策》，拟证明大龄就业困难人员可享受企业社保补贴；3.微信聊天记录-1，拟证明原告符合就业困难人员政策，因其迟迟不配合被告多次催办无果；4.《检讨书》、《培训签名》、《宿管岗位职责》，拟证明原告已知晓公司制度，承认违反公司制度；5.《关于苏晓静员工违反公司制度的处罚通告》、微信聊天记录-2，拟证明原告疫情期间违反制度造成不良影响，用工方要求严肃处理；6.《解除劳动合同通知书》、《解除劳动合同的证明》、邮寄编号，拟证明因原告违反公司制度，已被被告解除并将解除通知单邮寄给原告；7.仲裁申请书，拟证明原告是在解除劳动合同关系后才生病入院的，原告诉求没有依据；8.补缴社保凭证、发给社保局的补缴材料邮件、《补缴保险费申请表》、现场补缴时的业务受理单、补缴告知的微信聊天记录-3，拟证明已给原告补缴2019年11月至2020年1月社保，因原告自行缴费原因，调整补缴周期为2019年12月至2020年2月，最终11月社保也在原告的强硬要求下补交，被告为其多交一个月社保；9.《调解协议书》，拟证明因关照原告而未在劳动仲裁调解委员会调解和见证下签署调解协议书，调解书主体条款本身涉嫌违法，属于无效协议。10.《仲裁裁决书》，拟证明原告接受双方调解后到劳动仲裁委员会进行撤诉，并承诺不再以任何理由纠缠；11.微信聊天记录-4，拟证明原告在被告协助购买居民医疗保险成功后，在可报销住院医疗费的情况下不去报销却要求被告赔偿医疗费；12.转账记录，拟证明已退还原告预付的居民医疗费用。 经审理查明，2019年11月1日，远哲企业作为甲方，苏晓静作为乙方签订《劳动合同书》，载明合同期限为壹年，从2019年11月1日起至2020年10月30日止，其中试用期从2019年11月1日起至2019年11月30日止。担任宿管员，工作地点为：医科大武鸣区，第十一条：合同期限内，甲乙双方应按国家、自治区和本地区的有关规定，依法参加社会保险，缴纳社会保险费。甲方为乙方缴纳有关社会保险，乙方负担的保险费用由甲方负责从乙方的工资中代扣代缴。 另查明，2020年2月27日，苏晓静向南宁市武鸣区劳动人事争议仲裁委员会提出请求：“裁决被申请人单方解除劳动合同无效，请求继续履行劳动合同”的仲裁申请，后2020年3月30日，苏晓静因双方自行和解申请撤诉。 2020年3月26日，苏晓静与远哲企业签订《调解协议书》，协议载明：“一、甲方同意在乙方达到退休年龄（年满50周岁）时代其以企业名义帮其申请养老退休，为其办理退休相关事项。……”关于协议第二项至第四项，双方确认已履行完毕。 2020年5月20日，苏晓静向南宁市武鸣区劳动人事仲裁委员会提出申请要求裁定远哲企业履行双方于2020年3月26日签订的《调解协议书》第一项协助申请人办理养老相关手续，2020年5月20日，仲裁委作出不予受理通知书。苏晓静在2020年6月18日诉至本院提出上诉诉讼请求。 本院认为，根据《中华人民共和国劳动法》第一百条之规定,用人单位无故不缴纳社会保险费的,由劳动行政部门责令其限期缴纳;逾期不缴的,可以加收滞纳金。《社会保险费征缴暂行条例》第二十六条之规定,缴费单位逾期拒不缴纳社会保险费、滞纳金的,由劳动保障行政部门或者税务机关申请人民法院依法强制征缴。可见,追缴社会保险费是上述行政机关的职权,原告要求被告履行《调解协议书》第一项的承诺义务,为原告办理养老退休手续,不属于人民法院受理范围。根据《中华人民共和国劳动法》第79条规定:“劳动争议发生后,当事人可以向本单位劳动争议调解委员会申请调解;调解不成,当事人一方要求仲裁的,可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。当事人一方也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对仲裁不服的,可以向人民法院提起诉讼”。劳动争议仲裁是提起诉讼的必经程序。原告当庭要求确认原、被告于2020年3月26日签订的《调解协议书》有效,因未经劳动争议仲裁,违反了劳动争议前置程序,本院不予处理。 综上,依照《中华人民共和国劳动法》第七十九条、第一百条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第四项及《社会保险费征缴暂行条例》第二十六条之规定，裁定如下： 驳回原告苏晓静的起诉。 如不服本裁定，可在本裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于南宁市中级人民法院。 审 判 长  潘红玉 人民陪审员  张 荣 人民陪审员  韦朝美 二〇二〇年七月二十一日 书 记 员  黄钰芸 附相关法律条文： 《中华人民共和国劳动法》第七十九条 劳动争议发生后,当事人可以向本单位劳动争议调解委员会申请调解;调解不成,当事人一方要求仲裁的,可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。当事人一方也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对仲裁不服的,可以向人民法院提起诉讼。 第一百条 用人单位无故不缴纳社会保险费的,由劳动行政部门责令其限期缴纳;逾期不缴的,可以加收滞纳金。 《社会保险费征缴暂行条例》第二十六条 缴费单位逾期拒不缴纳社会保险费、滞纳金的,由劳动保障行政部门或者税务机关申请人民法院依法强制征缴。 《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条 起诉必须符合下列条件： （一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织； （二）有明确的被告； （三）有具体的诉讼请求和事实、理由。 （四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。