黑龙江省哈尔滨市道外区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）黑0104民初1039号 原告：哈尔滨华盛佳和商业发展有限公司，住所地哈尔滨市。 法定代表人：张文鸿，董事长。 委托诉讼代理人：冯益龙，该单位人事主管。 被告：张洪霞，公民身份号码：×××，住哈尔滨市 委托诉讼代理人：赛小凯，黑龙江迪嘉城律师事务所律师。 原告哈尔滨华盛佳和商业发展有限公司与被告张洪霞劳动争议一案，本院受理后依法组成合议庭适用普通程序公开开庭进行了审理。原告哈尔滨华盛佳和商业发展有限公司委托代理人冯益龙，被告张红霞及委托诉讼代理人赛小凯到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1、请求判令原告无需支付被告劳动合同终止经济补偿金15,695.6元；2、请求判令原告无需支付被告失业保险金损失16,128元；3、判决本案诉讼费由被告承担。事实与理由：一、裁决书认定事实不清，原告与被告劳动关系终止的结果并不是原告不同意续签劳动合同导致的。根据原告与被告签订的《劳动合同》约定，双方劳动关系存续期间为2014年9月24日至2019年9月23日，被告应当知道劳动合同期限届满后劳动关系即予终止，双方可就续签事宜进行协商，但原告并无义务当然与被告续签劳动合同，显然原告与被告并未就续签达成一致意见，故该《劳动合同》于2019年9月23日自然终止，即在时间节点上，劳动关系终止在前，双方是否达成一致意见续签劳动合同、延续劳动关系在后，即使原告在2019年9月23日之前或者之后作出不再续签的意思表示，其产生的后果仅限于2019年9月23日之后原被告不再续签，实际上原被告之间的劳动关系已因劳动合同约定于2019年9月23日自然终止，裁决书中关于“原告不同意续签劳动合同导致双方劳动关系终止”的认定是本末倒置的。原告认为此案中被告并无证据证明其就续签意愿与原告进行协商，劳动合同到期不续签为双方合意的结果，而非用人单位单方面决定，被告在明知劳动合同即将到期的情况下默认不续签，原告不应为此承担补偿义务。被告在原告处工作年限为5年，原告认为裁决中原告需支付被告相当于5.5个月工资的经济补偿金并无法律依据。二、被告未能享受失业保险待遇并非原告过错导致，原告不应当为此承担赔偿责任。首先，根据《哈尔滨市失业保险办法》等相关法规，劳动者可领取失业保险救济的条件之一为“非因本人意愿中断就业”，此案中被告失业的原因为劳动合同到期而非用人单位辞退，原告办理停保手续流程中发现申报系统中关于中断就业并无“劳动合同到期”选项，仅有“辞职”与“被辞退”选项，如前所述，被告中断就业并非原告辞退导致，哈尔滨市社会保障机构将中断就业的原因仅仅局限于“辞职”与“被辞退”两种可能性是以偏概全的，原告既然未在合同期内辞退被告，则无义务在申报程序中选择“被辞退”来协助被告获取失业保险金，更不应该为社会保障部门申报流程的纰漏承担不利后果。其次，对于劳动合同到期导致的中断就业是否应认定为“非因本人意愿”也是存在疑问的，原告与被告劳动合同到期后被告中断就业是在其预料范围内的，从始至终被告并未向原告明示“不愿中断就业的意愿”，被告若主张其非因本人意愿则应对此承担举证责任。再者，被告能否被认定为《哈尔滨市失业保险办法》中失业人员以及被认定时限长度同样存疑，失业人员是指在法定劳动年龄内，具有劳动能力，无业且要求就业而未能就业，并已参加失业保险的人员，被告并无证据证明从原告处离职后积极主动就业而未能就业，即使被告要求就业而未能就业且被社会保障部门成功认定为可以领取失业保险的失业人员，其可以领取失业保险的时限最长为十二个月，一旦被告在此期间重新就业就应停止领取失业保险金，这是不可预计的，原告不应就最长期限承担赔偿责任。即原告认为，被告就失业保险寻求救济的申领对象应为相关社保机构，其具体的申领金额及申领期限也应由社保机构配合作出认定，原告作为用人单位在履行为被告缴纳失业保险之余，从始至终既无过错更无义务支付失业保险金。 被告张洪霞辩称：一、关于经济补偿金问题。根据《劳动合同法》第四十六条第（五）款规定除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；应支付经济补偿金。原告在起诉书中称曾找过被告要求与被告续签劳动合同并不属实，实际情况为在劳动合同期限界满前原告就找到被告要求被告自动离职，被告不同意要求原告支付经济补偿金，后双方协商未果被告诉至劳动仲裁。被告在后续举证过程中出示相关证据予以证实。二、关于失业保险损失问题。根据最高院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(三)》第一条规定劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。且根据《失业保险金申领发放办法》中华人民共和国劳动和社会保障部令第8号第四条规定失业人员符合《条例》第十四条规定条件的，可以申请领取失业保险金，享受其他失业保险待遇。其中，非因本人意愿中断就业的是指下列人员：第一项为（一）终止劳动合同的；故被告符合领取失业保险的条件。而是因为原告过错致使被告无法领取失业保险，原告应承担该责任。关于原告所称被告不应在失业保险缴费年限对应的最长期限承担责任问题。根据《黑龙江省关于审理劳动人事争议案件若干问题的处理意见》黑人社规〔2018〕17号第十二条做出了规定该条第（一）项规定劳动者要求用人单位以其应当享受的失业保险金为标准给予一次性赔偿的，应支持。该条最后一款规定“用人单位已为劳动者办理失业保险登记，因用人单位过错致使劳动者当期无法享受失业保险待遇的，劳动者要求用人单位赔偿损失的，依照前款规定予以支持。”故失业保险金原告应该按最长期限12个月予以支持。 当事人围绕诉讼请求依法提交证据，本院组织当事人进行证据交换和质证，结合庭审情况本院认定如下：原告提供的证据一、证据二、证据三均真实、合法且被告对原告举示的证据均无异议，故对原告提供的证据均予以采信。被告提供的证据一真实、合法，能证明案件事实，故对证据一予以采信；证据二因没有原告单位公章真实性不能确定，故对证据二不予采信；证据三真实，但不能证明欲证明的问题，故对证据三不予采信；证据四真实、合法，能证明案件事实，故对证据四予以采信。 通过对上述证据的分析及原告在庭审中的陈述，本院认定事实如下：2014年9月24日被告入职原告单位，劳动合同到期后双方没有续签劳动合同，双方劳动关系于2019年9月23日终止。被告张洪霞的失业保险的缴费起止时间为2014年12月至2019年9月，工资明细显示原告离职前12个月（2018年9月至2019年8月期间）的应发工资平均为2,908.75元/月。劳动合同终止后原告为被告办理了停保手续，在失业保险申报的停保原因上填写为被告辞职，被告因此未领取到失业保险待遇。后双方发生争议，张红霞诉至哈尔滨市劳动人事争议仲裁委员会，哈尔滨市劳动争议仲裁委员会于2019年12月23日做出仲裁裁决书，仲裁结果为：一、被申请人于本裁决生效之日起30日内向申请人支付劳动合同终止的经济补偿15,695.60元；二、被申请人于本裁决生效之日起30日内向申请人支付失业保险金损失16128元；三、驳回申请人其他仲裁请求。原告对该仲裁裁决不服，故诉至法院双方形成诉讼。 基于上述事实，本院认为：根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条“有下列情形之一的，劳动合同终止：（一）劳动合同期满的；。。。”第四十六条“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的”，第四十七条“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。”本案中，原告未举示证据证明原告维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，被告不同意续订的事实，故原告应支付被告经济补偿14,543.75元（2,908.75元/月×5个月），故对原告请求判令无需支付劳动合同终止经济补偿金的诉讼请求，不予支持。根据《哈尔滨市失业保险办法》第三十二条“具备下列条件的失业人员，可以申领失业保险金：（二）劳动合同期满，未续定劳动合同或者未被其他单位录用的；（三）非因本人意愿中断就业的；”本案中，劳动合同期满原告不同意续订劳动合同而非被告本人意愿中断就业，属于可以领取失业保险金的失业人员，原告应当将失业人员情况如实报送劳动保障行政部门，但原告在申报被告的失业保险停保原因是填写为被告辞职。现由于原告未能如实上报被告的失业情况，导致被告未能领取依法可享受的失业保险待遇，故原告应赔偿由此给被告造成的失业保险待遇损失。参照《黑龙江省人力资源和社会保障厅关于实行新的失业保险待遇期限计算办法的通知》（黑人社办发[2011]24号）规定：失业人员应当领取失业保险金的期限，依据其失业前用人单位和本人按照规定累计缴费时间计算：累计缴费满1年不足5年的，每满1年领取3个月的失业保险金；累计缴费满5年不足10年的，第5年领取14个月的失业保险金。。。，《黑龙江省人力资源和社会保障厅关于调整全省失业保险金标准的通知》（黑人社规[2018]19号）规定：调整后的失业保险金标准哈尔滨市区（不含双城）、大庆市区、大庆石油管理局调整为1,344元/月。。。。，本案中，张洪霞累计缴费满4年不足5年，故原告需支付被告12个月的失业保险金为16,128元（1344×12），故对原告请求判令无需支付失业保险金16,128元的诉讼请求不予支持。综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条、第四十六条、第四十七条，《哈尔滨市失业保险办法》第三十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条、第九十一条第一款，参照《黑龙江省人力资源和社会保障厅关于实行新的失业保险待遇期限计算办法的通知》（黑人社办发[2011]24号），《黑龙江省人力资源和社会保障厅关于调整全省失业保险金标准的通知》（黑人社规[2018]19号）之规定，判决如下： 一、原告哈尔滨华盛佳和商业发展有限公司于本判决发生法律效力后，立即给付被告张洪霞劳动合同终止经济补偿14,543.75元； 二、原告哈尔滨华盛佳和商业发展有限公司于本判决发生法律效力后，立即给付被告张洪霞失业保险金损失16,128元； 三、驳回原告哈尔滨华盛佳和商业发展有限公司其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10元，原告已预交，由原告哈尔滨华盛佳和商业发展有限公司自行承担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于黑龙江省哈尔滨市中级人民法院。 审 判 长  栾 琪 人民陪审员  李玉芳 人民陪审员  吴文雅 二〇二〇年七月二十日 书 记 员  尤 佳