福建省福州市鼓楼区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）闽0102民初15446号 原告：吴金珠，女，1952年5月4日出生，汉族，住所地福州市鼓楼区。 委托诉讼代理人：姚奋振，福建远东大成律师事务所律师。 委托诉讼代理人：蒋宇智，福建远东大成律师事务所律师。 被告：福建金海岸融资担保有限公司，住所地福建省福州市鼓楼区五一北路**新都会花园广场企业家楼****。 法定代表人：袁敏，公司董事长。 被告：许国骞，男，1971年2月24日出生，汉族，住所地福州，住所地福州市鼓楼区> 被告：唐旭春，男，汉族，1971年4月7日出生，住福州市鼓楼区。 委托诉讼代理人：杨婧，福建汇成律师事务所律师。 被告：欧阳锋，男，汉族，1979年6月13日出生，住福州市鼓楼区。 原告吴金珠与被告福建金海岸融资担保有限公司（以下简称金海岸公司）、许国骞、唐旭春、欧阳锋执行分配方案之诉一案，本院于2019年11月4日受理后，依法适用普通程序组成合议庭，于2020年5月20日公开开庭进行了审理。吴金珠委托诉讼代理人姚奋振，被告唐旭春的委托诉讼代理人杨婧到庭参加诉讼。金海岸公司、许国骞、欧阳锋经本院公告通知，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告吴金珠向本院提出诉讼请求：1.请求依法撤销贵院作出的（2018）闽0102执恢46号执行分配方案，并重新作出执行分配方案；2.本案诉讼费由各被告承担。 事实与理由:2019年8月27日，鼓楼区人民法院作出“涉及吴金珠案件财产分配方案”，该方案认定鼓楼区人民法院共受理原告为被执行人的民间借贷纠纷和借款合同纠纷案件共5件，标的总额为37003097.36元。受福州市鼓楼区人民法院委托，淘宝司法拍卖于2019年5月23日将原告所有的位于福州市鼓楼区××街街道××号楼××＃××＃楼房产拍卖，成交价为15310560元。拍卖所得成交款在扣除各项诉讼费用后，先对有抵押权债权进行受偿，剩余款项4453659.15元，依照各个申请执行人确认的债权额在各申请执行人之间进行按比例分配，分配比例为12.03%。 因该方案未就罚没的保证金分配事宜、给原告预留租金以及部分申请人的债权存在异议，故原告对该方案有异议，并于2019年9月16日向鼓楼区人民法院提出书面异议。鼓楼区人民法院于2019年10月24日作出执行情况告知书，针对原告的异议请求给予答复，并告知原告可以通过诉讼方式解决。现原告依据《最高人民法院关于适用（民事诉讼法）的解释》第五百一十二条第二款的规定提起执行分配方案异议之诉，要求撤销原执行分配方案，具体理由如下： 1、可供分配的金额遗漏了四次悔拍没收的定金780万元，应当予以重新制作分配方案。本案涉及的福州市鼓楼区××街街道××号楼××＃××＃楼房产的拍卖，分别于2017年6月12日、2017年8月16日、2017年10月18日、2018年1月31日在淘宝司法上拍卖过四次，拍卖价格为2399万元、1599万元、1519万元、1769万元，后均由于竞拍人未支付剩余款项而悔拍，鼓楼区人民法院没收了竞买人的保证金总计为780万元。依据《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》第二十四条规定，拍卖成交后买受人悔拍的，交纳的保证金不予退还，依次用于支付拍卖产生的费用损失、弥补重新拍卖价款低于原拍卖价款的差价、冲抵本案被执行人的，债务以及与拍卖财产相关的被执行人的债务。而本案第一次拍卖成交价是2399万元，最后一次拍卖成交价为1531万元，之间相差了868万元，二者差价868万元应从没收的保证金中予以弥补，被没收的保证金依法应列入可分配财产范围，但分配方案中未得到体现，鼓楼区人民法院出具的执行情况告知书陈述，罚没的保证金共计780万已分配完毕，其中发还申请执行人欧阳锋2559114.39元，而欧阳锋作为普通债权人，并没有法定优先受偿权，应与本案其他申请人参与分配拍卖财产。因此，鼓楼区人民法院处置罚没保证金的行为既损害了本案其他债权人的权益，又侵犯了被执行人的权益，应当予以重新分配。 2、在分配方案过程中，预留被执行人吴金珠的租金过低。鼓楼区人民法院原分配方案仅为被执行人吴金珠和方其敏保留的租金部分为202108.5元，该金额为5-8年的租金，按照8年租金的计算，则每个月的租金才2105.3元，根据福州市场价至少要3000元/月的租金，则8年的租金至少还差85891.5元，而鼓楼区人民法院告知中关于配租面积以及租金仅仅参考《福州市人民政府关于公共租赁房和廉租住房并轨运行的实施意见》，根本不能保障被执行人吴金珠和方其敏的最基本居住的条件，应当予以重新分配。 3、涉及参与分配的债权人唐旭春、许国骞案件存在争议，在执行财产分配方案确定时也应中止原方案的执行。涉及债权人唐旭春的民间借贷案件，原告吴金珠已经向福州市中级人民法院申请再审，福州中级人民法院已立案，案号为：（2019）闽01民申319号，在2019年9月12日开庭审查时，对于抵债协议效力认定上，原审法院存在认定事实不清，现福州中院正在审查中，不日将予以再审。另涉及许国骞的三个民间借贷案件，吴金珠已经向福州市鼓楼区人民检察院提起民事监督程序，许国骞在再审审查中均承认，吴慧贞支付到许国骞指定收款人吴健斌账户的600万元款是偿还案涉借款，而许国骞在原审期间均隐瞒以上事实真相，向法庭作了虚假的陈述，利用法院的审批力，达到其个人的非法目的。由于本案的必然再审和改判，涉及唐旭春以及许国骞据以执行的生效判决书将被彻底推翻，若按本案财产分配方案执行完毕，今后发生执行回转时难以实现，给异议人带来不可逆转的损失而引发司法赔偿，故在本案执行财产分配方案应当予以撤销。 综上，本案的原执行分配方案应当予以撤销，原告特依据民事诉讼法规定，提起诉讼，望判如所请。 被告唐旭春答辩称，1、福州市中级人民法院为被执行人吴金珠预留的租金符合相关的法律规定，已充分保障了被执行人的基本居住条件，吴金珠提出的诉求于法无据。按照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十条规定的精神，拍卖被申请执行人唯一住房的可以参照当地房屋租赁市场平均租金标准从该房屋的变价款中扣除五至八年租金给付被申请执行人作为安置费用。而鼓楼区人民法院在拍卖案涉房产后，在分配拍卖款时已经参照福州市政府制定的关于廉租房的有关标准，为原告吴金珠扣留了20余万元的房屋租金，根据福州本地的生活情况，不存在不合理的情况。总所周知，福州市各区县的房屋租金存在明显差别，而原告吴金珠主张福州目前的市场价为3000元/月，既未说明该市场价的取值范围，更未提供任何的证据，其诉求依法不应予以支持。 2、唐旭春对原告吴金珠享有的债权是真实合法的债权，依法应当得到受偿。在原告吴金珠就其与唐旭春（2015）鼓民初字第6901号《民事判决书》提出再审申请的过程中，原告吴金珠并未否认其对唐旭春770万元债务的负有清偿义务，而仅是对最终欠付的金额存有异议。原告吴金珠认为“实际欠被申请人（即唐旭春）借款本息不到342.57万元”。因此，即便依照原告吴金珠在其再审申请中的主张，唐旭春最终受偿的金额也并未超出唐旭春实际享有的债权，更不能造成所谓的给“异议人带来不可逆转的损失而引发司法赔偿”的情形。原告吴金珠以此为由要求对执行财产分配方案予以撤销反而会继续拖延唐旭春债权的偿付时间，给唐旭春造成巨大的经济损失。综上所述，原告起诉唐旭春的各项诉求，均无事实和法律依据，违背了客观事实。为此，请求贵院依法驳回原告针对唐旭春所提出的全部诉讼请求。 被告许国骞、唐旭春、欧阳锋未答辩。 原告吴金珠为支持其诉讼请求，向本院提交了如下证据： 1.阿里拍卖截图，证明福州市鼓楼区××街街道××号楼××＃××＃楼房产的拍卖，分别于2017年6月12日、2017年8月16日、2017年10月18日、2018年1月31日在淘宝司法上拍卖过四次，拍卖价格为2399万元、1599万元、1519万元、1769万元，后均由于竞拍人未支付剩余款项而悔拍，贵院没收了竞买人的保证金总计为780万元。 2.民事调解书，证明欧阳锋与吴金珠等民间借贷纠纷一案，经福州市鼓楼区人民法院作出（2015）鼓民初字第5039号民事调解书，载明吴金珠等人尚欠欧阳锋借款本金150万及利息。前述债权为普通债权。 3.执行分配方案，证明2019年8月27日，贵院作出“涉及吴金珠案件财产分配方案”，该方案认定贵院共受理原告为被执行人的民间借贷纠纷和借款合同纠纷案件共5件，标的总额为37003097.36元。受福州市鼓楼区人民法院委托，淘宝司法拍卖于2019年5月23日将原告所有的位于福州市鼓楼区××街街道××号楼××＃××＃楼房产拍卖，成交价为15310560元。拍卖所得成交款在扣除各项诉讼费用后，先对有抵押权债权进行受偿，剩余款项4453659.15元，依照各个申请执行人确认的债权额在各申请执行人之间进行按比例分配，分配比例为12.03%，同时为原告吴金珠和方其敏保留的租金部分为202108.5元。 4.执行异议申请书，证明2019年9月16日，原告在收到执行分配方案后，就本案供分配的金额遗漏了四次悔拍没收的定金780万元以及贵院在分配方案过程中，预留原告的租金过低向贵院提出执行方案方案异议。 5.执行情况告知书，证明针对原告提出的执行分配方案异议，2019年10月24日，原告收到贵院送达的执行情况告知书，载明原告提出的拍卖罚没的保证金共计780万已分配完毕，其中发还申请执行人欧阳锋2559114.39元，扣除法院费用后剩余款项作为福建金海岸融资担保有限公司优先受偿的债权部分已经受偿完毕，另原告仍对分配方案有异议，可自收到本通知书之日起十五日内向贵院提起分配之诉等内容。 6.（2019）闽01民监14号裁定书，证明（2015）鼓民初字第6901号唐旭春与吴东羽、吴金珠、福建忠能集团有限公司、吴慧贞、林能华借款合同纠纷一案，福州市中级人民法院裁定提审，再审期间中止原判决的执行。 被告唐旭春对原告吴金珠的证据对原告证据的真实性、合法性、关联性均无异议。 被告金海岸公司、许国骞、唐旭春、欧阳锋未向本院提交证据。 被告金海岸公司、许国骞、欧阳锋经本院依法通知，无正当理由拒不到庭，视为放弃质证权利。 本院经审查，对吴金珠提交的证据认证如下：原告吴金珠的证据，符合真实性、合法性、关联性，应于采纳。 根据上述有效证据及庭审当事人的陈述，本院确认如下事实： 2015年11月4日，本院作出（2015）鼓民初字第5039号民事调解书，对欧阳锋与吴金珠等民间借贷纠纷一案双方达成的调解协议予以确认。双方达成的调解协议第一项、第二项分别为：一、原、被告共同确认：截止2015年10月27日，被告林能华、吴金珠、吴慧贞、福建忠能集团有限公司尚欠原告欧阳锋借款本金人民币150万元，利息及逾期违约金计人民币25.2万元。二、被告林能华、吴金珠、吴慧贞、福建忠能集团有限公司承诺于2015年12月31日前返还原告借款本金人民币150万元，利息及逾期违约金人民币25.2万元；若被告林能华、吴金珠、吴慧贞、福建忠能集团有限公司未能按期还款，则应当自2015年10月27日起以尚欠借款本金为计算基数，按照中华人民银行同期同类贷款利率的四倍标准向原告计付逾期利息（年利率不超过本金的24%）。 本院于2017年6月12日、2017年8月16日、2017年10月18日、2018年1月31日四次委托淘宝司法拍卖原告（被执行人）吴金珠名下的福州市鼓楼区××街街道××号楼××＃××＃楼房产四次，拍卖成交价格分别为2399万元、1599万元、1519万元、1769万元，后均由于竞拍人未支付剩余款项而悔拍，本院没收了竞买人的保证金总计为780万元。2019年5月23日，本院再次委托淘宝司法拍卖吴金珠名下的福州市鼓楼区××街街道××号楼××＃××＃楼房产，成交价为15310560元。 2019年8月27日，本院作出（2018）闽0102执恢46号《执行分配方案》，认定本院共受理原告林金珠为被执行人的民间借贷纠纷和借款合同纠纷案件共5件，标的总额为37003097.36元。受本院委托，淘宝司法拍卖于2019年5月23日将原告所有的位于福州市鼓楼区××街街道××号楼××＃××＃楼房产拍卖，成交价为15310560元。拍卖所得成交款在扣除各项诉讼费用后，先对有抵押权人金海岸公司享有的债权进行受偿，吴金珠剩余款项4453659.15元可供分配。同时，附上《吴金珠、方其敏债权分配表》列明扣除金额包括诉讼费、保全费、公告费、执行费共计387364元；各债权人可分别受偿执行款，参与吴金珠分配部分包括：1、（2019）闽0102执3062号，债权人为金海岸公司，参与分配债权金额为5460582.56元；2、（2015）鼓执字第2087号，债权人为许国骞，参与分配债权金额为5039627.4元；3、（2017）闽0102执4253号，债权人为唐旭春，参与分配债权金额为15646449.32元；4、（2017）闽0102执5369号，债权人为许国骞，参与分配债权金额为4555178.08元；5、（2017）闽0102执5368号，债权人为许国骞，参与分配债权金额为6301260元，依照各个申请执行人确认的债权额在各申请执行人之间进行按比例分配，分配比例为12.03%。 2019年9月16日，吴金珠向本院提出执行分配方案异议，理由与本次诉讼的理由基本相同。 2019年9月24日，本院作出（2018）执恢46号《执行情况告知书》，告知吴金珠：1、原告提出的拍卖罚没的保证金共计780万由于适用保证金规则已分配完毕，其中发还申请执行人欧阳锋2,559,114.39元（其债权全部得到受偿），扣除法院费用后剩余款项作为金海岸公司优先受偿的债权部分已经受偿完毕。2、对于保留租金部分，本院根据《福州市人民政府关于公共租赁房和廉租住房并轨运行的实施意见》配租面积及福州市鼓楼区市场租金作为参照确定为其与方其敏共同保留7.5年的租金202108.5元=7.5（年）*12（月）*55（平方米）*40.83（元/平方米）。3、关于遗漏债权人的问题，由于适用保证金规则欧阳锋已得到完全受偿，已无必要参与本次分配。 唐旭春与吴东羽、吴金珠、福建忠能集团有限公司、吴慧贞、林能华借款合同纠纷一案（（2015）鼓民初字第6901号），福州市中级人民法院于2019年11月4日作出（2019）闽01民监14号民事裁定，裁定该案由福州市中级人民法院提审，再审期间中止原判决的执行。 本院认为，本案属执行分配方案之诉。执行分配方案之诉是对分配方案不服提起的诉讼，也即对尚未分配的执行款以及未受偿的债权人参与分配、受偿顺序、价款进行审理。本案执行标的物拍卖过程中罚没的悔拍保证金未在本案执行分配方案中处理，不属于本案执行分配方案异议之诉的审理范围。被告欧阳锋已经受偿完毕，其对吴金珠享有的债权已经消灭，不应参与本案执行分配方案，对原告吴金珠的该节诉讼请求，本院不予支持。关于被执行人的保留租金问题。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十三条规定：“被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民法院有权扣留、提取被执行人应当履行义务部分的收入。但应当保留被执行人及其所扶养家属的生活必需费用。”《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十条规定：“金钱债权执行中，符合下列情形之一，被执行人以执行标的系本人及所扶养家属维持生活必需的居住房屋为由提出异议的，人民法院不予支持：（一）对被执行人有扶养义务的人名下有其他能够维持生活必需的居住房屋的；（二）执行依据生效后，被执行人为逃避债务转让其名下其他房屋的；（三）申请执行人按照当地廉租住房保障面积标准为被执行人及所扶养家属提供居住房屋，或者同意参照当地房屋租赁市场平均租金标准从该房屋的变价款中扣除五至八年租金的。”本案中，执行分配方案保留租金参照了根据《福州市人民政府关于公共租赁房和廉租住房并轨运行的实施意见》配租面积及福州市鼓楼区市场租金，保留年限、配租面积、租金标准并无不当，对原告吴金珠的该节诉讼理由，本院不予支持。关于本案执行债权的问题。根据福州市中级人民法院的裁定，本案部分债权的生效裁判文书进入再审，并中止原判决的执行，但相关执行依据尚未撤销，原告诉称的中止执行问题，不属于分配方案异议之诉的审理范围，应在执行程序中处理。被告金海岸公司、许国骞、欧阳锋经本院依法通知，无正当理由拒不到庭，本院依法缺席判决。 据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第五百一十二条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十条之规定，判决如下： 驳回原告吴金珠的诉讼请求。 本案受理费4331元，由吴金珠负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省福州市中级人民法院。 审 判 长 李 振 云 人民陪审员 林 爱 霞 人民陪审员 黄 敏 霁 二〇二〇年七月二日 法官 助理 方   宇 书 记 员 方宇（兼） 附：一、本判决书引用的主要法律条文： 1、《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 2、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》 第五百一十二条债权人或者被执行人对分配方案提出书面异议的，执行法院应当通知未提出异议的债权人、被执行人。 未提出异议的债权人、被执行人自收到通知之日起十五日内未提出反对意见的，执行法院依异议人的意见对分配方案审查修正后进行分配；提出反对意见的，应当通知异议人。异议人可以自收到通知之日起十五日内，以提出反对意见的债权人、被执行人为被告，向执行法院提起诉讼；异议人逾期未提起诉讼的，执行法院按照原分配方案进行分配。 诉讼期间进行分配的，执行法院应当提存与争议债权数额相应的款项。 3、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》 第二十条金钱债权执行中，符合下列情形之一，被执行人以执行标的系本人及所扶养家属维持生活必需的居住房屋为由提出异议的，人民法院不予支持： （一）对被执行人有扶养义务的人名下有其他能够维持生活必需的居住房屋的； （二）执行依据生效后，被执行人为逃避债务转让其名下其他房屋的； （三）申请执行人按照当地廉租住房保障面积标准为被执行人及所扶养家属提供居住房屋，或者同意参照当地房屋租赁市场平均租金标准从该房屋的变价款中扣除五至八年租金的。 执行依据确定被执行人交付居住的房屋，自执行通知送达之日起，已经给予三个月的宽限期，被执行人以该房屋系本人及所扶养家属维持生活的必需品为由提出异议的，人民法院不予支持。