江西省吉安市青原区人民法院民 事 判 决 书（2020）赣0803民初617号原告：张远菁，男，1963年2月20日出生，汉族。原告：张诗诒，男，1996年8月20日出生，汉族。两原告委托诉讼代理人：王海军，吉安市青原区天祥法律服务所法律服务工作者。被告：青原区河东街道大塘村第一村民小组，住所地吉安市青原区河东街道大塘村第一村民小组。代表人：张诗滨，组长。第三人：青原区河东街道大塘村民委员会，住所地吉安市青原区河东街道大塘村第一村民小组。法定代表人：欧阳世富，主任。原告张远菁、张诗诒与被告吉安市青原区河东街道大塘村第一村民小组（以下简称大塘第一村小组）、第三人青原区河东街道大塘村民委员会（以下简称大塘村委会）承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2020年5月12日立案受理后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告张远菁、张诗诒的委托诉讼代理人王海军，被告大塘第一村小组组长张诗滨，第三人大塘村委会主任欧阳世富均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。张远菁、张诗诒向本院提出诉讼请求：1.依法判令被告支付应分配给两原告征地补偿款每人20835元，合计41670元。2.本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2012年至2014年青原区政府因建设需要向本村征收了“庄公山”“葫芦塘”“台湾艺术城”“窑窝里”等地，2018年9月17日制作了分配方案，2019年8月20日发放征地补偿款，每人分配征地补偿款20835元，但被告未将上述款项分配给两原告，两原告出生后一直生活居住在本村，1998年取得了农村土地承包经营权证，承包时间从1998年12月31日至2028年12月31日，承包本村集体土地2.71亩，家庭承包方式，故两原告均以承包土地为其基本生活保障，为本村村民，对本村集体土地及其他财产享有与同村村民同等的收益和权利，被告以个别人员的意见不将征地款分配给两原告，侵害了两原告的合法权益。大塘第一村小组辩称，分配方案是2019年8月20日根据村民统一签字的方案实施的，分钱都是经过大家商量决定的。村小组组长个人认为可以按补偿标准的一半给原告相应的补偿。第三人大塘村委会辩称，分配方案是村小组理事会同意结算，原告三人均是城镇户口，村小组开会研究，城镇户口不参与分配。80%的村民同意，村委会才会把每户该得的钱通过经管站转入每户的银行账户。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院对三原告为证明其主张和事实向本院所提证据认定如下：1、张远菁、张诗诒身份证，证明两原告具有诉讼主体资格；2、户口登记卡，证明两原告户口登记所在地为吉安市青原区；3、农村土地承包经营权证，证明农村土地承包经营权承包方代表为原告张远菁，承包期限1998年12月31日至2028年12月31日至，承包面积2.71亩，承包用途为农业，承包方住址青原区；4、江西省建设用地许可证（证号XXXXXXX）、江西省村镇建设用地规划许可证、批准书，证明原告张远菁在1992年向土管部门申请在吉安市青原区建房96平方，2000年批准新建住宅45平方；5、1993年原吉安市粮食订购合同、2000年度原吉安市粮食定购任务交售证、2001年度农业税征收通知书、2001年江西省农民负担监督卡，证明以原告张远菁为户主，向国家缴纳了相关税收；6、农村信用社存折（户名张远菁、账号18×××32、开户时间为2004年4月20日），证明张远菁自2008年至2019年期间因承包农田享受了国家的粮食直补政策和分配征地的青苗补偿款；7、吉安市青原区河东街道大塘村第一村小组组长张诗滨的出具证明、青原区河东街道大塘村委会出具的证明：证明两原告出生后一直居住生活在本村，以务农为基本生活保障，没有其它工作和生活来源，为大塘斋楼村民；8、青原区河东街道大塘村民委员会出具的证明，证明本村村民张廉善户2人2019年分得土地补偿款41670元；9、河东大塘村一组征地款各户预付人员明细表、2018年第一小组分配征地余留款分配单，证明两原告未收到被告支付的征地预付补偿款；2018年本村村民每人分配征地余留款5835元；10、原告张远菁缴纳社保的信息，缴纳社保费用清单，证明原告张远菁缴纳的社保性质为城乡居民社会养老保险，每年300元保费。本院对第三人大塘村委会为证明其述称向本院所提证据认定如下：1、2018年第一村小组按决议分配征地余留款方案，证明大塘第一村小组理事会作出了分配征地余留款方案，部分村民签字；2、村民申报的收款账号，大塘村委会转账凭证，证明村委会通过经管站将补偿款转入了村民提供的收款账号；3、大塘一组征地款发放表、大塘村一组征地款各户预付人员明细表，大塘村委会各组征地款支取明细表、大塘一组会计账目明细表，证明大塘**征地补偿款总数及参与分配人数为139人（不包括张远菁、张诗诒、张诗清、张玉、张蕾），每人分得20835元。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定本案法律事实如下：2012年至2014年青原区政府因建设需要征收了大塘第一村小组“庄公山”“葫芦塘”“台湾艺术城”“窑窝里”等地。因分配方案无法达成一致，补偿款无法分配。每户从补偿款中先预支部分款项。2018年9月17日，大塘第一村小组理事会就预留款制作了分配方案，部分村民签字确认。2019年8月19日发放征地补偿款，以户为单位，每人实际分得征地补偿款20835元。大塘村小组以两原告为非农户口，不符合分配方案为由，未将土地补偿款分配给两原告。另查明，原告张远菁生于1963年2月20日，原告张诗诒生于1996年8月20日，两原告系父子关系。原告张远菁作为户主于1998年取得了农村土地承包经营权证，承包时间从1998年12月31日至2028年12月31日，承包本村集体土地2.71亩，家庭承包方式。2002年，两原告将户口迁至原河东镇教办集体户口，2007年从教办迁回，但是落户地址仍为吉安市青原区。两原告自出生一直生活居住在本村。本院认为，关于两原告是否具有承包地征收补偿费用分配资格的问题。依据《第八次全国法院民事商事审判工作会议（民事部分）纪要》第23条的规定，审理土地补偿费分配纠纷时，要在现行法律规定框架内，综合考虑当事人生产生活状况、户口登记状况以及农村土地对农民的基本生活保障功能等因素认定相关权利主体。根据这一规定，确认集体经济组织成员的资格原则有三个：1、是否在该农村集体经济组织长期生产生活；2、户籍是否在该农村集体经济组织；3、是否以该农村集体经济组织的土地为基本生活保障。现综合本案的实际情况，两原告出生至土地征收一直生活在本村，以土地收入为基本生活保障。其户籍性质虽为非农户口，但其居民户籍登记在吉安市青原区，因此，两原告具有大塘村第一村小组的集体经济组织成员资格。土地征收后的补偿费用是对农村集体经济组织的整体补偿，只要是该集体经济组织成员，都应依法享有平等的分配权利。两原告的户籍性质虽为非农，但这并不影响其在本村的村民身份关系和应当享受的权利。因此，大塘第一村小组未按同等条件对两原告分配承包地征收补偿费用，侵害了两原告作为本集体经济组织成员的正当权利。综上所述，两原告的诉讼请求有事实和法律依据，大塘第一村小组依法应向两原告各支付土地征收补偿款20835元。据此，依照《中华人民共和国农村土地承包法》第十六条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条之规定判决如下：被告青原区河东街道大塘村第一村民小组在本判决生效之日起15日内向原告张远菁、张诗诒各支付征地补偿款20835元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费850元，由被告青原区河东街道大塘村第一村民小组负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于江西省吉安市中级人民法院。审 判 长  邓正信人民陪审员  雷 丽人民陪审员  肖群峰二〇二〇年七月三十日法官助理刘艳书记员郑珂附：本判决书生效后，权利人可以申请执行，申请执行的期间为2年。