四川省广安市前锋区人民法院 民 事 判 决 书 (2020)川1603民初283号 原告：广安市前锋区护安镇翰石村第一村民小组，住所地四川省广安市前锋区护安镇翰石村第一村民小组。 负责人：王宗清，该组组长。 委托诉讼代理人（特别授权）：何利，四川鑫泰律师事务所律师。 委托诉讼代理人：向小南，四川则昂律师事务所律师。 被告：广安市前锋区雨顺果蔬专业合作社（曾用名广安市广安区雨顺果蔬专业合作社），住所地四川省广安市前锋区护安镇翰石村第五村民小组。 法定代表人：孟英明，该社社长。 被告：孟英明，男，生于1964年6月6日，汉族，住四川省资阳市安岳县。 被告：唐帮秀，女，生于1979年1月7日，汉族，住广东省深圳市宝安区。 原告广安市前锋区护安镇翰石村第一村民小组（以下简称翰石一组）与被告广安市前锋区雨顺果蔬专业合作社（以下简称雨顺合作社）、孟英明、唐帮秀土地租赁合同纠纷一案，本院于2020年3月30日立案后，因被告孟英明下落不明，雨顺合作社办公地无人办公，本院通过公告方式送达了相关法律文书，并依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人何利、向小南到庭参加诉讼。被告雨顺合作社及孟英明、唐帮秀经公告送达传票传唤，无正当理由，未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理，现已审理终结。 原告翰石一组向本院提出诉讼请求：1、解除原告与被告孟英明于2010年11月16日签订的《土地租赁协议》；2、判令被告雨顺合作社、孟英明立即共同支付欠付的租金约21万元（从2017年9月10日暂计算至2019年11月16日），此后的租金按合同约定标准计算至判决时止。被告孟英明、唐帮秀以其在雨顺合作社内记载的出资额范围内对欠付的租金承担责任；3、判决三被告按合同约定向原告支付违约金；4、本案诉讼费、保全费由三被告共同承担。诉讼中，原告将诉讼请求第三项明确为：三被告按下欠租金的10%向原告支付违约金。事实与理由：2010年11月16日，原告与被告孟英明签订《土地租赁协议》。协议约定，被告孟英明租赁原告土地用于种植龙安柚、蔬菜、林下小家禽养殖、现有池塘养鱼和观光农业；租期从2010年11月16日至2040年11月16日止；土地租赁费按每年650斤新鲜稻谷折现金支付，稻谷按国家当年指导价格之中等价格计价；租赁费用在承租方进场时一次性缴纳次年租金，以后租金一年一支付；第一年按1元/斤折现，被告孟英明于2010年11月16日向原告支付第一次缴纳2010年11月17日至2011年11月16日的土地租金，以后每年9月10日前一次性付清下一年度租金，最后一年的租金在租期满前结算找补。若一方违约，除按合同约定支付租金外，另付合同价款的10%作违约金。2010年12月6日，孟英明以其为法定代表人成立广安市广安区雨顺果蔬专业合作社，由雨顺合作社与孟英明共同对租赁的土地进行实际的经营管理。2015年1月15日，“广安市广安区雨顺果蔬专业合作社”更名为“广安市前锋区雨顺果蔬专业合作社”，变更注册资金为600.2万元，并于2016年12月26日变更成员出资注册登记，孟英明、唐帮秀分别认缴出资297万元。雨顺合作社和孟英明在2010年至2016年期间正常经营和种植。2017年开始，雨顺合作社和孟英明未按照合同约定进行种植经营并支付租金，导致合同目的无法实现，其行为构成严重违约，原告有权解除合同并要求其承担违约责任。孟英明、唐帮秀作为雨顺合作社的股东，未履行出资义务，应当根据《中华人民共和国农民专业合作社法》第六条的规定承担出资补全的责任，在出资额的范围内支付相应的租金。 被告雨顺合作社、孟英明和唐帮秀均未作答辩。 经审理查明：2010年11月16日，原告翰石一组（甲方）与被告孟英明（乙方）签订《土地租赁协议》，约定甲方将125.66亩农用耕地出租给乙方经营。租期为30年（从2010年11月16日至2040年11月16日止）。乙方按每年每亩650斤新鲜稻谷折现金支付甲方租赁费，稻谷按国家当年指导价格之中等价格计价。乙方进场时一次性缴纳次年租金，以后租金一年一支付；第一年租金按1元/斤折现81679元，乙方于2010年11月16日向原告支付第一次2010年11月17日至2011年11月16日土地租金，以后每年9月10日前一次性付清下一年度租金，最后一年的租金在租期满前结算找补。土地用途原则上只用于农业生产（种植龙安柚、蔬菜、林下小家禽养殖、现有池塘养鱼）和观光农业，并不得改变土地现状。乙方土地租赁期内不得擅自转租、撂荒，若需转租，需与甲方商议并同意后实施。若因重大原因一方不能正常履行合同，需提前一个月告知另一方，并经达成协议后按协议要求处理；若一方违约，不履行协议约定事项，除按合同约定支付租金外，另付合同价款的10%作违约金；签约后，租赁方不按合同约定规模种植或连续一个季度不进行种植，视为违约，甲方有权收回租赁土地，另行发包，所有损失概由租赁方承担，乙方还应向甲方支付违约金。同日，孟英明分别与广安市前锋区护安镇翰石村第一、四、五、六、七、八村民小组签订了《土地租赁协议》，向各组承租土地。除租赁各组土地的面积不一致外，各协议其余内容一致。 2011年至2015年，孟英明以现金方式向原告及其他出租土地的各组支付了租金。2016年12月27日，唐帮秀通过银行转账方式支付广安市前锋区护安镇翰石村第一、四、五、六、七、八村民小组租金共计576780元。此后的租金未支付。 另查明，国家发展和改革委员会公布的2017年稻谷最低收购价格为：早籼稻、中晚籼稻和粳稻分别为每50公斤130元、136元和150元；2018年稻谷最低收购价格为：早籼稻、中晚籼稻和粳稻分别为每50公斤120元、126元和130元；2019年与2018年各项价格一致。即稻谷在2017年、2018年、2019年的中等价格分别为1.36元/斤、1.26元/斤、1.26元/斤。 同时查明，雨顺合作社的工商登记信息显示：孟英明于2010年11月12日与广安市前锋区护安镇翰石村第五村民小组村民张敦定签订《租赁合同》，承租张敦定所有的位于广安市前锋区住房一套作为雨顺合作社的办公场所。2010年11月30日，孟英明与王宗清（翰石**村民、现任组长）、周衍巨（广安市前锋区护安镇翰石村第六村民小组村民、现任组长）、黄永光（广安市前锋区护安镇翰石村第五村民小组村民、现任组长）、张敦定（广安市前锋区护安镇翰石村第五村民小组村民）作为合作社成员召开会议，发起设立广安市广安区雨顺果蔬专业合作社。2010年12月2日，广安市广安区雨顺果蔬专业合作社申请设立，孟英明作为法定代表人出资50万元。2010年12月6日，广安市广安区雨顺果蔬专业合作社成立，经营范围为种植、销售及粗加工蔬菜、水果，种植、销售龙安柚、浅池白莲藕，种植金银花。2015年1月16日，广安市广安区雨顺果蔬专业合作社更名为广安市前锋区雨顺果蔬专业合作社，注册资金为600.2万元。2016年12月26日，雨顺合作社变更成员出资注册登记，孟英明、唐帮秀以货币出资，认缴出资额分别297万元，各占股49.4835%。孟英明、唐帮秀未提供证据证实其履行了出资义务。 本院认为，关于案涉《土地租赁协议》的合同相对方是否系被告雨顺合作社。案涉《土地租赁协议》的签订者虽为被告孟英明，但该协议签订于广安市广安区雨顺果蔬专业合作社设立筹备期间，孟英明作为该合作社的发起人，承租了广安市前锋区一套房屋作为其办公场所，并在成立该合作社的过程中与原告签订《土地租赁协议》，同时该合作社吸收了与孟英明签订土地租赁协议的村组村民，且该合作社社的经营范围与租赁土地的用途一致，即龙安柚、蔬菜的种植。因此，孟英明以自己名义与原告签订《土地租赁协议》的行为实为为设立广安市广安区雨顺果蔬专业合作社所作之筹备工作。广安市广安区雨顺果蔬专业合作社成立后，《土地租赁协议》的权利义务由该社实际享有和履行，该社股东唐帮秀于2016年12月27日代为支付租金的行为对此亦予以了印证。因而《土地租赁协议》所约定的责任应由该合作社承担。广安市广安区雨顺果蔬专业合作社于2015年1月16日变更登记为广安市前锋区雨顺果蔬专业合作社即本案被告雨顺合作社，相应的权利义务由被告雨顺合作社承继，故对原告要求被告雨顺合作社支付土地租赁费符合法律规定，本院予以支持。被告孟英明代雨顺合作社与原告签订的《土地租赁协议》系双方真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，双方应按协议约定履行各自义务。本案中，原告已按约向被告雨顺合作社交付土地，被告雨顺合作社未能如期交纳租赁费，已构成根本违约，故对原告请求解除双方的租赁合同，符合合同约定和法律规定，本院予以支持。根据合同约定单价，被告应当向原告支付2017年至本案判决之日止的租赁费为285617元。被告的违约行为给原告造成利息损失，应当承担违约责任。根据被告下欠租金的金额、期限，并参照商业银行同期贷款逾期罚息利率标准计算其逾期支付租金的资金利息进行对比，原告根据《土地租赁协议》的约定按欠付租金的10%主张违约金，符合法律规定，本院予以支持。 关于被告孟英明、唐帮秀对雨顺合作社拖欠的土地租赁费是否承担责任。出资义务是股东对合作社最基本的义务，股东未尽出资义务既损害合作社利益，也损害合作社债权人的利益。本案中，孟英明、唐帮秀是被告雨顺合作社的股东，通过庭审查证的证据，孟英明、唐帮秀分别认缴出资资本为297万元，但未能向本院提供有效证据证实其已履行全面出资义务。雨顺合作社作为独立的法人机构，对外具有与公司相似的形式外观，可参照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国公司法〉若干问题的规定(三)》第十三条第二款之规定：“公司债权人请求未履行或者未全面履行出资义务的股东在未出资本息范围内对公司债务不能清偿的部分承担补充赔偿责任的，人民法院应予支持”，二被告应当分别在未缴资本范围内对被告雨顺合作社对外债务承担补充赔偿责任。被告雨顺合作社、孟英明、唐帮秀经本院合法传唤，无正当理由未到庭应诉，系对其自身权利的放弃。 据此，本院依照《中华人民共和国合同法》第六十条“当事人应当按照约定全面履行自己的义务”、第九十四条第四项“有下列情形之一，当事人可以解除合同：（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的”、第一百零七条“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任”、第二百二十六条“承租人应当按照约定的期限支付租金”，《中华人民共和国农民专业合作社法》第六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条“被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决”之规定，判决如下： 一、解除原告广安市前锋区护安镇翰石村第一村民小组与被告孟英明于2010年11月16日签订的《土地租赁协议》； 二、被告广安市前锋区雨顺果蔬专业合作社向原告广安市前锋区护安镇翰石村第一村民小组支付租金285617元； 三、被告广安市前锋区雨顺果蔬专业合作社向原告广安市前锋区护安镇翰石村第一村民小组支付违约金28562元； 四、被告孟英明、唐帮秀在未出资范围内对上述债务承担补充责任。 上述债务，义务人应在本判决生效之日起十日履行完毕。义务人逾期未履行上述债务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息，权利人可在本生效判决规定的履行期限最后一日起二年内向本院申请执行。 本案受理费6012元、保全费1620元、公告费130元，共计7762元，由被告广安市前锋区雨顺果蔬专业合作社负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出上诉状副本，上诉于四川省广安市中级人民法院。同时预交上诉案件受理费，逾期未预交又不提出缓交申请的，依法按自动撤回上诉处理。 审判长 肖 波 审判员 毛红玲 审判员 罗 玲 二〇二〇年七月二十七日 书记员 刘 姗