广东省中山市第二人民法院民 事 判 决 书（2020）粤2072民初240号原告：冼兆辉，男，1966年8月11日出生，汉族，住广东省中山市**********。委托诉讼代理人：徐新如，北京市京师（中山）律师事务所律师。委托诉讼代理人：梁泽富，北京市京师（中山）律师事务所律师。被告：杜善付，男，1969年2月8日出生，汉族，住四川省南部县************。原告冼兆辉诉被告杜善付房屋租赁合同纠纷一案，本院于2020年1月2日立案后，依法转为普通程序，组成合议庭公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人徐新如、梁泽富到庭参加诉讼，被告杜善付经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，本案按被告杜善付缺席审理，现已审理终结。原告冼兆辉向本院提出诉讼请求：1.解除原、被告签订的《厂房租赁合同》，被告立即搬离位于阜沙镇罗松村旧学校星棚厂房；2.被告立即向原告支付拖欠租金111550元及利息（利息从2019年l1月11日起，按中国人民银行同期同类贷款计至实际清偿之日止）；3.被告从2019年12月份起，以每月人民币12650元的标准向原告支付租金至实际搬离之日止。事实和理由：2017年5月13日，原、被告双方签订《厂房租赁合同》一份，约定原告将位于阜沙镇罗松村旧学校星棚厂房约1200平方出租给被告使用，出租期限为2017年7月1日至2022年6月31日止，前两年租金标准为每月11500元，后三年的租金标准为每月12650元，租金于每月5号前向原告支付。但被告于2019年2月份开始拖欠原告租金，截至2019年10月30日，被告拖欠原告租金共计98900元。为此，原告向中山市阜沙镇人民调解委员会申请对被告拖欠原告租金一事进行调解，中山市阜沙镇人民调解委员会作出(2019)中阜民调字第008号《人民调解协议书》。协议约定：1.被告确认截至2019年10月30日拖欠原告租金共计98900元；2.双方同意由被告从2019年11月开始每月10日前偿还拖欠原告的一个月租金并同时支付当月租金，其中2019年11月偿还租金14950元（当月租金12650元及2019年2月租金尾数2300元），2019年12月至2020年3月每月偿还租金24150元（当月租金12650元及拖欠月租金11500元），2020年4月至2020年7月每月偿还租金25300元（当月租金12650及拖欠租金12650元）；3.若被告不按协议履行其义务，原告有权通过法律途径追索租金。截至起诉之日，经原告多次催讨，被告仍拒不履行其支付租金义务。综上，原告认为，根据《中华人民共和国合同法》等法律、法规的相关规定，原、被告双方的租赁关系已合法成立，被告拒不支付租金的行为已经构成违约，并严重侵犯原告的权益。原告为维护自身的合法权益，依法向法院提起诉讼，请依法判处。2020年5月15日，原告申请变更其第二项诉讼请求为：判令被告从2019年11起，按每月12650元的标准向原告支付租金至2020年3月7日，合计53552元。被告杜善付无出庭，亦无答辩。当事人围绕诉讼请求提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。本院对案件事实认定如下：原告冼兆辉诉称其是位于中山市******旧学校星棚厂房的所有权，并提交其与中山市******民委员会所签订的《土地使用权转让合同书》、《补充协议》等证据以证明该事实，但截至本案辩论终结前，原告并未提交证据证明上述厂房已经取得建设工程规划许可证或者经主管部门批准建设。2017年5月13日，原、被告双方签订《厂房租赁合同》一份，约定原告将上述位于阜沙镇罗松村旧学校星棚约1200平方的厂房出租给被告使用，租赁期限为2017年7月1日至2022年6月31日止，前两年租金标准为11500元/月，后三年的租金标准为12650元/月，租金于每月5号前向原告支付。被告于2019年2月份开始拖欠原告租金，截至2019年10月30日，被告拖欠原告租金共计98900元。2019年10月30日，原告向中山市阜沙镇人民调解委员会申请对被告拖欠原告租金一事进行调解，中山市阜沙镇人民调解委员会作出(2019)中阜民调字第008号《人民调解协议书》。协议约定如下内容：1.被告确认截至2019年10月30日拖欠原告租金共计98900元；2.双方同意被告从2019年11月开始于每月10日前偿还拖欠原告的一个月租金并同时支付当月新产生的租金，其中2019年11月偿还租金14950元（当月租金12650元及2019年2月租金尾数2300元），2019年12月至2020年3月每月偿还租金24150元（当月租金12650元及拖欠月租金11500元），2020年4月至2020年7月每月偿还租金25300元（当月租金12650及拖欠租金12650元）；3.若被告不按协议履行其义务，原告有权通过法律途径追索租金。原、被告双方均在该《人民调解协议书》上签名并捺指印确认。原告诉称双方签订上述《人民调解协议书》签订后，被告仍未按约定支付租金，此后于2020年3月7日搬离案涉厂房。本院认为，本案为房屋租赁合同纠纷。《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条规定：“出租人就未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋，与承租人订立的租赁合同无效。但在一审法庭辩论终结前取得建设工程规划许可证或者经主管部门批准建设的，人民法院应当认定有效。”本案中，原告截至本判决作出之日仍未提交证据证明上述厂房已经取得建设工程规划许可证或者经主管部门批准建设。故原、被告双方于2017年5月13日签订的《厂房租赁合同》无效。虽然上述《厂房租赁合同》无效，但根据《人民调解协议书》所载明的内容，被告确认使用了案涉厂房，故被告仍应向原告支付上述厂房的占用费。被告于《人民调解协议书》确认了拖欠原告上述厂房在2019年2月至2019年10月期间的占用费（租金）合共98900元，并承诺须自2019年11月开始每月分期清偿上述欠款，并支付新产生的占用费（租金），故被告理应按上述协议约定付款。现被告并未出庭应诉，亦未提交相应的证据证明其于签订《人民调解协议书》后清偿欠款的事实，其应承担举证不利的法律责任，本院采信原告的陈述，认定被告拖欠原告2019年2月至10月期间的占用费98900元未付，且拖欠2019年11月1日至2020年3月7日期间的占用费未付。基于以上事实，原告诉讼请求被告支付2019年2月至10月期间的占用费98900元，并按12650元/月的标准支付2019年11月1日至2020年3月7日期间的占用费，理据充分，本院予以支持。此外，因《人民调解协议书》约定了被告须于每月10日前向原告按期清偿所拖欠原告的占用费及新产生的占用费，故对于原告诉讼请求的利息损失，本院亦予以支持。被告经本院依法传唤，无正当理由拒不到庭应诉，视为放弃抗辩的权利，本院依法缺席判决。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第一百零七条、第一百一十二条，《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条的规定，判决如下：一、原告冼兆辉与被告杜善付于2017年5月13日签订的《厂房租赁合同》自始无效；二、被告杜善付于本判决生效之日起七日内向原告冼兆辉清偿2019年2月至10月期间的厂房占用费98900元以及2019年11月的厂房占用费12650元，并支付利息损失（以实际欠款金额为基数，自2019年11月11日起按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至清偿之日止）；三、被告杜善付于本判决生效之日起七日内按12650元/月的标准向原告冼兆辉清偿2019年12月1日至2020年3月7日期间的厂房占用费；四、驳回原告冼兆辉的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2531元，由原告冼兆辉负担193元（原告已向本院缴纳）；由被告杜善付负担2338元（该款原告已预交，本院不另收退，被告于本判决生效之日起7日内迳付原告)。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提供副本，上诉于广东省中山市中级人民法院。审判长  阮明俞审判员  黄宏图审判员  高嘉敏二〇二〇年七月三十日书记员  巫斯霞尹珍