安徽省池州市贵池区人民法院 刑 事 附 带 民 事 判 决 书 （2020）皖1702刑初108号 公诉机关暨附带民事公益诉讼起诉人池州市贵池区人民检察院。 被告人陈治红，男，汉族，1973年8月21日出生，安徽省池州市贵池区人，初中文化，农民，户籍地：安徽省池州市贵池区，住池州市贵池区。因涉嫌犯非法狩猎罪于2020年2月24日被池州市森林公安局贵池分局取保候审。 辩护人陈善萌，安徽天贵律师事务所律师。 辩护人方子轩，安徽天贵律师事务所（实习）律师。 池州市贵池区人民检察院以贵检一部刑诉﹝2020﹞55号起诉书指控被告人陈治红犯非法狩猎罪，于2020年5月8日向本院提起公诉。同日，该院以贵检民公[2020]34170200006号刑事附带民事公益诉讼起诉书诉请判令被告人陈治红承担生态环境破坏侵权损害赔偿责任向本院提起刑事附带民事公益诉讼。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。池州市贵池区人民检察院指派检察员于国云出庭支持公诉，指派检察员章秀花出庭履行附带民事公益诉讼起诉人职责。被告人陈治红及其辩护人陈善萌、方子轩（贵池区法律援助中心指派）均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 池州市贵池区人民检察院指控：2019年11月份，被告人陈治红在未取得狩猎证的情况下，在其居住的池州市贵池区的自家农田里安装三张粘网猎捕野生动物，至2020年2月19日被巡查民警发现，粘网上的6只鸟类分别为灰椋鸟4只、乌鸫2只，被列为《国家重点保护的有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物名录》中。指控认为，被告人陈治红违反狩猎法规，在禁猎期使用禁用的工具狩猎，破坏野生动物资源，情节严重，其行为应当以非法狩猎罪追究其刑事责任。被告人陈治红认罪认罚、具有坦白情节，建议判处被告人陈治红有期徒刑六个月，缓刑一年。公诉机关提交了相关证据。 附带民事公益诉讼起诉人诉称：2012年11月6日，贵池区林业局发布《关于池州市贵池区禁猎期、禁猎区和禁止使用的猎捕工具、方法的通告》，确定我区鸟类每年10月1日至翌年1月31日为狩猎期，其他时间为禁猎期，全区范围均为禁猎区，禁止使用粘网等工具进行狩猎。该通告自发布之日起执行。2019年11月至案发，陈治红在其家门口田地架设3张捕鸟粘网，每张粘网长约20米，高约3米。粘网两端系于竹竿之上，再用竹竿将粘网撑开直立起来，用以捕捉野生鸟类。2020年2月19日，池州市森林公安局贵池分局在巡逻时现场发现，该三张粘网上共猎捕野生鸟类6只。经池州市贵池区自然保护管理站鉴定，2只为乌鸫、4只为灰椋鸟，其中灰椋鸟被列入《国家重点保护的有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物名录》，属“三有动物”。经安徽师范大学野生动植物种及其产品鉴定中心鉴定：陈治红非法猎捕、杀害野生动物的行为造成了野生动物资源量的直接下降、对生态系统中的植物群落结构及物种多样性造成损害，对生态系统中顶层捕食动物生存带来潜在威胁，对生态环境造成了实质损害。根据《野生动物制品价值评估方法》，非法猎捕、杀害6只野生鸟类的违法行为造成的生态环境损害价值为1800元。同时，该份意见书也提出了生态补偿意见，认为因技术等方面因素，无法通过当事人自主修复的方式将生态环境修复到损害发生之前的状态和功能。附带民事公益诉讼起诉人请求判令陈治红赔偿破坏野生动植物资源造成的生态损失1800元、承担本案专家鉴定费500元并在池州市级公开发行的报纸上赔礼道歉。 被告人陈治红对公诉机关指控的事实、罪名及证据均无异议，并愿意承担附带民事公益诉讼起诉人所提出的全部诉求。 辩护人对公诉机关指控的事实、罪名及证据亦无异议，仅就量刑提出被告人陈治红自愿认罪认罚、主观恶性小、初犯偶犯的辩护意见，请求法庭从轻处罚。 经审理查明：2019年11月中旬起，被告人陈治红在未取得狩猎证的情况下，在其居住的本市贵池区的自家田地里安装了3张捕鸟粘网，每张粘网长约20米、高约3米，粘网两端系于竹竿之上并撑开直立，用以捕捉撞上粘网的野生鸟类。2020年2月19日，池州市森林公安局贵池分局民警在巡逻时发现该处设有粘网，现场检查到粘网上有6只鸟类死体。粘网上的6只鸟类死体经池州市贵池区自然保护管理站鉴定分别为4只灰椋鸟和2只乌鸫，其中灰椋鸟被列入《国家重点保护的有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物名录》，属“三有动物”。 根据安徽师范大学野生动植物种及其产品鉴定中心出具的专家意见认为陈治红的犯罪行为造成了野生动物资源量的直接下降、对生态系统中的植物群落结构及生物多样性带来损害、对生态系统中食物链顶层捕食动物的生存带来了潜在威胁。根据《野生动物及其制品价值评估方法》认定，陈治红非法猎捕、杀害6只野生鸟类的行为造成的生态环境损害价值人民币1800元。另考虑现有条件下，因技术等各方面因素，无法通过当事人自主修复的方式将生态环境修复到损害发生之前的状态和功能，建议由当事人支付生态损害赔偿费用后，由相关部门统一管理，将生态环境损害赔偿资金用于损害结果发生地开展的生态环境修复及相关支出。 另查明，池州市贵池区为狩猎区，鸟类狩猎期为每年10月1日至翌年1月31日。现场查获的6只鸟类死体及作案工具粘网均已被扣押。 上述事实，有经庭审举证、质证，并经查证属实的下列证据予以证实： 一、书证。 1.户籍信息、到案经过，证实被告人、证人等身份信息以及被告人系被抓获归案的事实。 2.《安徽省人民政府关于加强狩猎管理的通告》、《关于池州市贵池区禁猎期、禁猎区和禁止使用的猎捕工具、方法的通告》，证实安徽省、池州市贵池区规定鸟类每年10月1日至翌年1月31日为狩猎期，其他时间为禁猎期；禁止使用粘网等可能危害人畜安全的工具、装置进行狩猎；在狩猎区域和狩猎期内从事狩猎活动者，必须持有县级以上野生动物行政主管部门核发的狩猎证，并于出猎前凭狩猎证办理准猎手续后方可狩猎。 3.安徽师范大学生命科学学院出具的《关于安徽师范大学野生动植物种及其产品鉴定中心鉴定服务范围的说明》，证实安徽师范大学野生动植物种及其产品鉴定中心是国务院环境资源保护监督管理相关主管部门推荐的机构，其出具的评估报告符合证据标准并经质证，可以作为认定案件事实的根据。 4.安徽师范大学开具的增值税普通发票，证实生态损害价值鉴定费用为500元。 5.池州市贵池区林业局出具的《情况说明》及池州市贵池区机构编制委员会贵编字[2005]12号文件，证实池州市贵池区自然保护管理站具有对陆生野生动植物物种进行甄别并出具物种鉴定及其保护意见的资质。 6.认罪认罚具结书一份，证实陈治红于2020年4月17日自愿认罪认罚。 二、证人纪某、何某的证言。 三、被告人陈治红的供述与辩解。 以上二、三组证据均证实自2019年11月中旬起，被告人陈治红为给妻子补充营养，在自家田地架设粘网用以捕捉野生鸟类，自架设之日起至民警查获时止已捕获11只野生鸟类，除现场查获的6只鸟类死体外，另5只已被陈治红妻子食用的事实。 四、鉴定、专家意见。 1.池州市贵池区自然保护管理站出具的《野生动物鉴定意见书》2份，证实陈治红使用粘网捕猎的6只鸟类死体分别为2只乌鸫和4只灰椋鸟，其中灰椋鸟被列为《国家重点保护的有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物名录》（三有动物）中。 2.安徽师范大学野生动植物种及其产品鉴定中心出具的《生态环境损害类评估意见书》，认为陈治红猎捕、杀害野生动物的行为对生态环境造成了实质损害，同时侵害了社会公共利益；其违法行为造成的生态环境损害价值为人民币1800元。 五、现场勘验、扣押、指认笔录及照片，证实2020年2月19日，池州市森林公安局贵池分局民警在本市贵池区日常巡逻时发现该组村民荒地有捕鸟粘网且部分粘网上猎捕到野生鸟类，呈死体存在。经查实为陈治红所为，并于当日带其指认现场、对现场进行勘验并扣押了作案工具3张粘网及6只鸟类死体。 本案事实清楚，证据确实、充分，足以认定。 本院认为：被告人陈治红未经合法批准、未持有《特许猎捕证》，在禁猎期使用禁用的工具、方法进行狩猎，破坏野生动物资源，情节严重，其行为已构成非法狩猎罪。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，予以支持。被告人陈治红到案后如实供述了犯罪事实，系坦白，予以从轻处罚；其自愿认罪认罚，予以从宽处理。 陈治红在禁猎期使用禁用的工具、方法猎捕并猎得多只野生鸟类，其中含国家重点保护的有重要生态、科学、社会价值的野生鸟类，其行为应认定为破坏生态环境，损害社会公共利益，应承担生态环境损害侵权责任。其对社会公众享有美好生态环境精神利益的损失，应通过公开认错的方式承认侵害行为的不法性，以取得社会公众谅解，同时也对生态环境侵害者起到一定震慑和警示作用。安徽师范大学野生动植物种及其产品鉴定中心是国家林业局推荐的机构，其出具的评估报告可以作为认定案件事实的根据。根据《野生动物及其制品价值评估方法》认定，陈治红非法猎捕、杀害6只野生鸟类的行为造成的生态环境损害价值人民币1800元。因现有技术条件等各方面因素，无法通过自主修复的方式将生态环境修复到损害发生之前的状态和功能，故应由陈治红承担生态环境损害赔偿费，并支付至贵池区林业局用于损害结果发生地开展的生态环境修复及相关支出。因此，为打击犯罪，保护生态资源不受侵害，根据犯罪事实、性质、情节及社会危害性，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十一条第二款、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款、《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百零一条第二款、《中华人民共和国民法典》第一千二百二十九条、第一千二百三十二条、第一千二百三十四条、第一千二百三十五条的规定，判决如下： 一、被告人陈治红犯非法狩猎罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。） 二、被告人陈治红于本判决生效之日起三十日内将生态环境损害赔偿费1800元及本案专家鉴定费用500元支付至池州市贵池区人民检察院。 三、陈治红就本次破坏野生动物资源的行为在池州市级公开发行的报纸上向社会赔礼道歉。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省池州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  吴其才 人民陪审员  史政良 人民陪审员  章花梅 二〇二〇年七月十七日 法官助理宁虹 书记员曹晟 附本案适用法律条文： 《中华人民共和国刑法》 第三百四十一条非法猎捕、杀害国家重点保护的珍贵、濒危野生动物的，或者非法收购、运输、出售国家重点保护的珍贵、濒危野生动物及其制品的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 违反狩猎法规，在禁猎区、禁猎期或者使用禁用的工具、方法进行狩猎，破坏野生动物资源，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： (一)犯罪情节较轻； (二)有悔罪表现； (三)没有再犯罪的危险； (四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第一百零一条被害人由于被告人的犯罪行为而遭受物质损失的，在刑事诉讼过程中，有权提起附带民事诉讼。被害人死亡或者丧失行为能力的，被害人的法定代理人、近亲属有权提起附带民事诉讼。 如果是国家财产、集体财产遭受损失的，人民检察院在提起公诉的时候，可以提起附带民事诉讼。 《中华人民共和国民法典》 第一千二百二十九条 因污染环境、破坏生态造成他人损害的，侵权人应当承担侵权责任。 第一千二百三十二条 侵权人违反法律规定故意污染环境、破坏生态造成严重后果的，被侵权人有权请求相应的惩罚性赔偿。 第一千二百三十四条 违反国家规定造成生态环境损害，生态环境能够修复的，国家规定的机关或者法律规定的组织有权请求侵权人在合理期限内承担修复责任。侵权人在期限内未修复的，国家规定的机关或者法律规定的组织可以自行或者委托他人进行修复，所需费用由侵权人负担。 第一千二百三十五条 违反国家规定造成生态环境损害的，国家规定的机关或者法律规定的组织有权请求侵权人赔偿下列损失和费用： （一）生态环境受到损害至修复完成期间服务功能丧失导致的损失； （二）生态环境功能永久性损害造成的损失； （三）生态环境损害调查、鉴定评估等费用； （四）清除污染、修复生态环境费用； （五）防止损害的发生和扩大所支出的合理费用。