湖南省涟源市人民法院 民 事 判 决 书 （2019）湘1382民初4978号 原告：邹付平。 委托诉讼代理人：龙志强。 被告：肖建红。 被告：龙小林。 被告肖建红、龙小林委托诉讼代理人：刘兴国。 被告：娄底市润华建筑劳务有限公司。 法定代表人：王峻凯。 委托诉讼代理人：王国升。 被告：中铁十七局集团第四工程有限公司。 法定代表人：张涛。 委托诉讼代理人：阳智军。 原告邹付平与被告肖建红、龙小林、娄底市润华建筑劳务有限公司（以下简称“润华劳务公司”）、中铁十七局集团第四工程有限公司（以下简称“十七局四公司”）劳务合同纠纷一案，本院于2019年12月4日立案后，被告肖建红、龙小林提出管辖权异议，本院裁定驳斥其异议请求，且经二审维持一审裁定。本案本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告邹付平及其委托诉讼代理人龙志强，被告肖建红及被告肖建红、龙小林的委托诉讼代理人刘兴国，润华劳务公司委托诉讼代理人王国升，十七局四公司委托诉讼代理人阳智军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告邹付平向本院提出诉讼请求：1、由被告立即支付原告劳务工程款40752.77元、支付原告施工机具、材料费49756.75元；支付扣留的质量保证金50000元，合计140509.52元；并支付年利率6%，90509.52元从2019年1月20日起、50000元从2019年7月2日起计算资金占用期间的利息至实际清偿之日止；2、本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：2018年5月7日，原告组织民工到被告肖建红和龙小林挂靠的润华劳务公司向十七局四公司分包的潮汕环线高速第4标项目处做工，2018年12月26日，原告与润华劳务公司达成协议二份，终止劳务关系，对原告劳务工程量进行结算，确认原告未付工程398225.77元，限于2019年1月19日支付原告，扣留质保金50000元，限于2019年7月1日支付，原告施工的机具及材料与被告肖建红进行了清点，可折价49756.75元。至诉讼时尚有工程款90572.77元（40752.77+50000）未支付。上述款项总计140509.52元。 被告肖建红、龙小林答辩称，原告与润华劳务公司签订《终止劳务关系协议》，被告肖建红、龙小林不是合同相对方，因而不是本案适格主体。且涉案工程款被告十七局四公司尚未支付被告肖建红、龙小林，其不应负支付责任。原告所诉工具及材料，是原告的，终止协议后原告与被告肖建红曾协商处理，因价格有异议未果。原告所诉工机具、材料费49756.75元由其承担没有法律依据，应予驳回。另原告在施工中领取项目部554295.13元的材料未归还，因原告施工出现质量问题返工费用74155元，相品后，原告已无工程款。综上，请求驳回原告诉讼请求。 润华劳务公司辩称，润华劳务公司曾委托肖建红到十七局四公司分包劳务，肖建红中标后，公司未与十七局四公司签订合同，劳务款项未经公司支付。原告诉争事项与润华劳务公司无关，请求驳回原告对其的诉讼请求。 十七局四公司辩称，原告与十七局四公司无合同关系，原告起诉他无理由，请求驳回原告对其诉讼请求。 查明的事实 经审理查明，本院确认如下法律事实： 2017年11月，润华劳务公司授权肖建红与十七局四公司洽谈劳务工程，后中铁十七局集团第四工程公司潮汕环线高速第4标项目经理部出具与润华劳务公司签订《合同协议书》加盖公章后交付肖建红，约定工程名称：广东潮汕环线高速第4标，劳务分包作业期限2018年6月20日至2018年12月20日，合同总价2937871.4元等。该合同无签名，无日期，肖建红未将合同交润华劳务公司。随后被告肖建红邀原告组织人员施工，双方未签合同。2018年5月7日，原告组织民工到广东潮汕环线高速第4标做工，因施工质量，中铁十七局集团第四工程公司潮汕环线高速第4标项目经理部于2018年10月9日向桥梁六工班（肖建红）下发《施工质量整改通知单》，要求对兴潮大道跨线桥悬灌梁质量进行修补修复。后因质量问题，十七局四公司要求原告退场。2018年12月26日，在十七局四公司和潮安区人社局劳动监察大队协调下，被告龙小林（肖建红之妻）以润华劳务公司名义（甲方）与原告（乙方）达成协议，该协协约定：1、乙方及其工人于2018年12月27日前根据工程进度、中铁十七局的工价协商结算清楚工程款；2、乙方及其工人于2018年12月27日前完成工程交接；3、工程款于2019年1月5日前完善手续并支付完毕，乙方及其工人应于工程款支付完毕的第二天内退场，达成协议后乙方及其工人不得再扰乱工程施工，乙方应做工人思想工作，出现问题由公安机关处理；4、乙方预留伍万元作为工程质量保证金、工人工资支付保证金，工程质量于2018年12月27日进行现场验收，出现质量问题乙方应按要求进行整改，整改费用由乙方承担，该保证金于2019年7月1日前由中铁十七局确认未存在问题后全额退还给乙方，乙方建设工程若出现重大问题，由乙方承担相应的法律责任；5、乙方保证全员、足额支付工人的工资（包括吴新平在该工程的一切债务），目前在场工人的工资由中铁十七局及甲方监督下支付。2019年1月9日，双方签订《补充协议》，确认前期支付原告等工资、借款、应扣费用及质保金50000元，合计432061元后，原告结余工程款收入398225.77元，限于2019年1月19日前支付，50000元质保金到期（2019年7月1日）由甲方支付乙方。后原告以涟源市文建劳务有限公司名义开发票830286.77元至十七局四公司，十七局四公司支付部分工程款，尚欠原告工程款90752.77元（含质保金50000元）。 诉讼中，十七局四公司提交了2019年8月修补工班工资发放表，计发工资74155元。 诉讼中，原告与被告肖建红就原告诉争的机具、材料达成协议，即机具、材料作价22000元，由被告肖建红买受。 判决的理由与结果 本院认为，本案争执焦点，1、原告的劳务工程款各被告如何承担责任；2、应付原告工程款金额是多少。本案十七局四公司向外分包劳务，被告肖建红以润华劳务公司名义与十七局四公司达成协议为意向协议，但十七局四公司与润华劳务公司，肖建红与润华劳务公司之间无协议，应认定肖建红是涉案工程项目的实际施工人。肖建红将施工劳务转包原告，原告亦是实际施工人。原告与被告肖建红及十七局四公司就原告提前退场所达成的协议，对各方均有约束力。十七局四公司作为付款主体，虽不是协议相对方，但为主参与结算及协议签订，对所欠原告工程款未足额支付，十七局四公司应付支付责任，被告肖建红是与原告签订协议的相对方，应负连带清偿责任，润华劳务公司不应负责任。余欠工程款90752.77元（含质保金50000元）双方无异议，但对协议中扣留的50000元质保金是否应给付，双方有争议。本院认为，十七局四公司作为劳务分包方，对工程质量有监管责任，正因原告施工质量有瑕疵，才提出终止原告的施工。协议双方约定原告施工工程质量于2018年12月27日进行现场验收，质保金于2019年7月1日支付。但审理中十七局四公司未提交现场验收报告，仅提交2019年8月修补工班工资发放表，计发工资74155元。凭此工资发放表本院不能认定原告应付74155元质保责任，对十七局四公司、被告肖建红主张扣除50000元质保证的请求，本院不予采纳。原告所诉机具材料，本应返还原告，但原告与被告肖建红已达成协议，系原告处分自己财产，本院予以采纳。被告龙小林不是合同相对人，其在与原告终止施工协议上签名，系代肖建红所为，对原告请求不承担责任。被告肖建红主张原告等民工在施工中领取项目部554295.13元的材料未归还，因未提起反诉，本案中未做处理，相关权利人可另行主张权利。 综上，原告主张给付工程款90752.77元（含质保金50000元），符合协议约定，被告十七局四公司未按约支付已违约，应支付逾期付款损失。对原告主张给付工程款90752.77元并从逾期之日按年利率6%支付逾期付款利息至清偿之日止，符合法律规定，本院予以支持。被告肖建红是劳务转包人，应对十七局四公司上述债务承担连带清偿责任。据此，为保护当事人的合法权益，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零九条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、被告中铁十七局集团第四工程有限公司于本判决生效之日起十日内向原告邹付平支付工程款90752.77元，并支付以40752.77元为基数从2019年1月20日起和以50000元为基数从2019年7月2日起按年利率6%计算的资金占用期间的利息至实际清偿之日。由被告肖建红负连带清偿责任。 二、被告肖建红于本判决生效之日起十日内向原告邹付平支付机具、材料费22000元。 三、驳回原告邹付平的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案受理费3110元，由被告肖建红、中铁十七局集团第四工程有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省娄底市中级人民法院。 当事人均服判的，本判决在上诉期间届满即发生法律效力，当事人必须履行。一方当事人拒绝履行的，对方当事人可以向有管辖权的人民法院申请执行。申请执行的期间为二年，从本判决规定的履行期间的最后一日起计算；分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；未规定履行期间的，从本判决生效之日起计算。 审 判 长  梁建山 人民陪审员  陈楚文 人民陪审员  李建辉 二〇二〇年七月二十八日 代理书记员  易鹏程 附相关法律条文： 《中华人民共和国合同法》 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第一百零九条【金钱债务的违约责任】当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。