太原市尖草坪区人民法院民事判决书（2020）晋0108民初23号原告:王帅军，男，1980年10月20日出生，汉族，太原市公交集团公司第五分公司公交司机，住太原市。委托诉讼代理人：代蕾（系原告配偶），女，1980年7月20日出生，汉族，太原市公交集团公司第一汽车分公司科员，住太原市。委托诉讼代理人：王春莲（系原告姑姑），女，1957年3月18日出生，汉族，住太原市。被告：太原市市政公共设施管理处，住所地：太原市新建路**。负责人：刘志猛，处长。委托诉讼代理人：周雪桉，山西行直律师事务所律师。委托诉讼代理人：李艳茹，山西行直律师事务所律师。原告王帅军与被告太原市市政公共设施管理处生命权、健康权、身体权纠纷一案，本院立案后依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告王帅军及其委托诉讼代理人代蕾、王春莲，被告太原市市政公共设施管理处的委托诉讼代理人李艳茹到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告王帅军向本院提出诉讼请求：1.判令被告赔偿原告医疗费28641.91元、住院伙食补助费800元、营养费4500元、误工费15000元、护理费11513.34元，交通费500元，共计60955.25元，后续医疗费、鉴定费、残疾赔偿金、精神损害抚慰金、被抚养人生活费等，待伤残等级确定后另行追加或变更；2.本案诉讼费用由被告承担。诉讼过程中，原告王帅军变更第1项诉讼请求为：赔偿原告医疗费28641.91元，住院伙食费800元，营养费6500元，误工费35000元，护理费14513.34元，交通费500元，第二次术后手术费10000元，鉴定费3500元，共计89455.25元。事实与理由：2019年10月10日凌晨5点左右，原告骑自行车上班途中，由北向南骑行至尖草坪区九丰路与兴华北街十字路口非机动车道时，由于路面黑暗，被告没有在道路上设置明显警示标志及采取安全措施，原告骑行的自行车前轮掉入路面大坑，自行车翻倒，造成原告摔倒受伤的事故。后原告被送往山西医科大学第二医院住院治疗，出院诊断为左髌骨骨折等伤情。原告认为，该侵权行为使其在身体上造成损害，精神上带来痛苦，经济上造成损失，根据相关法律规定，应由被告承担赔偿责任，为维护合法权益，诉至法院，请求判如所请。被告太原市市政公共设施管理处辩称，本案事故的发生与被告无关，被告不是事故的责任主体。根据山西省太原市公安局交通警察支队尖草坪一大队出具的《道路交通事故认定书》显示，原告骑车掉入事发路段的路面坑中导致摔倒受伤，该坑是由于太原市供电局拔除原本在路面的电线杆后留下的，根据《城市道路管理条例》第三十条的规定，未经市政工程行政主管部门和公安交通管理部门批准，任何单位或者个人不得占用或者挖掘城市道路。太原市供电局在占用城市道路拔除电线杆之前，并未得到市政工程行政主管部门的批准，甚至未告知市政工程行政主管部门其要在事故发生地的道路上作业。根据《城市道路管理条例》第三十一条的规定，因特殊情况需要临时占用城市道路的，须经市政工程行政主管部门和公安交通管理部门批准，方可按照规定占用。经批准临时占用城市道路的，不得损坏城市道路；占用期满后，应当及时清理占用现场，恢复城市道路原状；损坏城市道路的，应当修复或者给予赔偿。太原市供电局在城市道路上拔除电线杆后，未及时对作业后留在路上的坑进行回填，从而导致本案事故发生，故太原市供电局应作为具体侵权人对原告的受伤承担赔偿责任。本院根据当事人的陈述、举证、质证及诉辩意见，对本案的事实确认如下：2019年10月10日凌晨5点左右，原告骑自行车上班途中，由北向南骑至尖草坪区九丰路与兴华北街十字路口非机动车道时，自行车前轮掉入路面大坑，自行车翻倒，造成原告摔倒受伤。2020年10月26日，原告向山西省太原市公安局交通警察支队尖草坪一大队报警，《道路交通事故认定书》记载：“王帅军骑车沿九丰路西侧非机动车道由北向南行驶至兴华北街十字路口，驶入非机动车道内坑中，致车失控倒地造成王帅军倒地受伤，2019年10月26日，王帅军书面材料向我队报警，特此证明。”事故发生后，原告在山西医科大学第二医院门诊就诊，并于2019年10月10日至2019年10月18日在山西医科大学第二医院进行住院治疗，进行左髌骨骨折切开复位内固定术。山西医科大学第二医院出院医嘱载明“左下肢继续支具制动，切口处定期换药，门诊定期复查，必要时二次手术治疗”等。2020年4月29日，经山西钧衡司法鉴定中心对原告伤残等级、误工期、护理期、营养期及后续医疗费用进行评定，2020年5月8日，该鉴定中心出具鉴定结论为原告所受损伤不构成等级伤残程度，伤后误工期为120-180日，护理期为30-60日，营养期为30-60日，其手术取内固定材料费用约10000元。原告支付鉴定费3500元。另查明，原告支付院前急救门诊费用724元；住院期间支付医疗费25029.26元，其中其他医保支付12905.03元，个人账户支付155.87元，个人支付金额11968.36元。出院后，原告定期在山西医科大学第二医院和山西北方医院进行复查三次，共支付复查门诊费用826.4元，在药店购买药品及拐杖计889元。太原工会困难职工帮扶中心补助原告1819元。又查明，原告系太原公共交通控股（集团）有限公司第五汽车分公司驾驶员，因受伤于2019年10月10日至2010年4月30日休病假，期间原告共领取病假工资9950.1元。上述事实有道路交通事故认定书、住院费用票据、诊断治疗建议书、出院证、休假证明、劳动合同书、门诊病历、鉴定费票据、诉讼费票据、报警材料、鉴定意见书及原、被告当庭陈述在案佐证。为查清案件事实，本院依法向太原工会困难职工帮扶中心互助部核实原告出院证、山西省医疗住院收费票据的真实性，并依法调取太原市职工医疗互助工程互助金申请审核表。本院认为，公民的生命健康权受到法律保护。被告作为依法成立的事业单位法人，业务范围：负责对城市公共市政设施进行养护及管理；负责城市桥梁、人行通道、排水管网等设施和特殊结构工程的维护管理、专业养护及检测工作；承担城市防汛抢险、突发事件等市政设施公益服务工作。庭审中，被告认可原告因骑车掉入非机动车道路面坑中导致摔倒受伤，亦认可涉事非机动车道路段由其负责养护及管理。被告辩称涉事路段路坑是太原市供电局拔除电线杆后留下的，但其提交的网络照片不足以证明其主张；即便涉事路段路坑是因拔除电线杆后留下的，被告作为市政公共设施的管理人，在涉事路段已正常通行的情况下，应及时对路坑进行维护或设置明显标志和采取安全措施，被告未对公共道路尽到维护、保养、修缮、警示义务，也未提供证据证实具有免责事由的，应对原告的损害后果承担相应的赔偿责任，故本院对其不是责任主体的答辩意见，不予采纳。另原告作为完全民事行为能力人，其在天黑骑行时，未尽到谨慎注意义务，自身存在失误，其应当对自身损害结果的产生承担一定的责任。本院酌定由原告承担10%的责任，由被告承担90%的赔偿责任。对于原告主张的医疗费用（住院费、门诊费、外购费）计27468.66元，核减其他医保支付的12905.03元和补助1819元后，本院认定为12744.63元，原告提供的太原市尖草坪区汇丰社区卫生服务中心票据不符合法律规定，本院不予采纳；对于原告主张的住院伙食补助费800元，实际住院8天×100元/天，符合法律规定，本院予以支持；对于原告主张的营养费，结合鉴定意见书，本院酌定营养期为60天×50/天，认定营养费3000元；对于原告主张的误工费，因原告未能提供其最近三年的工资流水，参照2019年度山西省交通运输、仓储和邮政业从业人员在岗职工平均工资标准94865元计算，结合鉴定意见书，误工期为180天，计算为46782元，原告主张误工费按照5000元×6月计算，符合其真实收入水平、亦符合法律规定范围，本院按照5000元/月为标准，核减原告已领取的病假工资9950.1元后认定为20049.9元；对于原告主张的护理费，因未能提供护理人员相应工资流水，参照2019年度山西省居民服务、修理和其他服务业从业人员在岗职工平均工资标准48893元计算，结合鉴定意见书，护理期为60天，本院认定护理费8037元；对于原告主张的交通费，其提供的出租车发票、收据和太原市急救中心票据不符合法律规定，但确系实际发生，本院根据原告就诊复查情况酌情认定为350元；对于原告主张的第二次术后手术费10000元，符合法律规定，本院予以支持；对于原告主张的鉴定费3500元，符合法律规定，本院予以支持。综上，依照《中华人民共和国民法通则》第一百一十九条、第一百二十六条，《中华人民共和国侵权责任法》第二十六条，最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条、第十七条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条之规定，判决如下：被告太原市市政公共设施管理处于本判决生效之日起十五日内赔偿原告王帅军医疗费11470元、住院伙食补助费720元、营养费2700元、误工费18045元、护理费7233元、交通费315元、第二次手术费9000元、鉴定费3150元，共计52633元；驳回原告王帅军的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费447元，由被告太原市市政公共设施管理处负担263元、由原告王帅军负担184元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本，上诉于太原市中级人民法院。审判员 郭艳 二〇二〇年七月十日书记员 段超