安徽省颍上县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）皖1226民初1333号 原告：阜阳锦腾市场运营管理有限公司，住所地安徽省颍上县慎城镇颍阳路与经四路交叉口农贸大市场**楼，统一社会信用代码91341226MA2RPMG89D。 法定代表人：盛西林，该公司执行董事兼总经理。 委托诉讼代理人：左传富，安徽金睿律师事务所律师。 委托诉讼代理人：刘传茹，安徽淮正律师事务所律师。 被告：颍上辉泰置业有限公司，，住所地安徽省颍上县慎城镇城北新区迎宾大道北侧经四路西侧颍上农贸大市场**楼统一社会信用代码91341226595701040C。 法定代表人：王啸，该公司经理。 委托诉讼代理人：胡昌新，该公司工作人员。 原告阜阳市锦腾市场运营管理有限公司（以下简称锦腾公司）与被告颍上辉泰置业有限公司（以下简称辉泰置业）、王啸物业服务合同纠纷一案，本院于2020年3月25日立案后，经本院准许，锦腾公司撤回对王啸的起诉，本案依法适用普通程序于2020年6月9日公开开庭进行了审理。锦腾公司的委托诉讼代理人左传富、刘传茹，辉泰置业的委托诉讼代理人胡昌新到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 锦腾公司向本院提出诉讼请求：1、依法判令辉泰置业支付锦腾公司违约金450万元;2、本案诉讼费用由辉泰置业承担。事实和理由：锦腾公司与辉泰置业签订《颍上农贸大市场管理承包合同书》及《颍上农贸大市场管理承包补充合同书》,锦腾公司按照合同的约定履行自己的义务,但在合同履行过程中辉泰置业无故百般阻挠锦腾公司行使自己的权利,强行清场让锦腾公司离开,后其于2019年1月15日向锦腾公司下达合同终止书,而锦腾公司并没有在合同终止书上签字,双方签订的合同仍有效。辉泰置业百般阻挠锦腾公司行使权利,其不继续履行合同的行为已经构成违约,根据合同的约定其应当承担违约责任及赔偿锦腾公司的损失。锦腾公司依法向人民法院起诉,请判如所请。 辉泰置业辩称：1、2018年4月12日，辉泰置业与锦腾公司签订的物业服务合同已于2019年1月25日终止，锦腾公司在颍上农贸大市场管理中缺乏管理经验，经常出现市场混乱现象，造成政府、商户及辉泰置业的不满，颍上县文明委多次督查农贸大市场对不合格项目要求整改，2018年12月12日，辉泰置业下辖的颍上颍农物业管理有限公司下发了整改通知，然而锦腾公司仍然做不好市场管理和物业管理工作，给农贸大市场声誉带来严重的负面影响；2、辉泰置业不存在合同违约，锦腾公司虽然未在终止合同书上签字，但在财务清单上有其法定代表人盛西林签字，2019年1月26日辉泰置业与锦腾公司已结清费用，2019年1月28日，锦腾公司指派曹文飞将资产、设备等移交给辉泰置业指派的江长芳接受，吴健监交，说明双方经协商解除了合同。 综上所述，锦腾公司在合同履行过程中，未按照合同约定的事项严格依照合同规定的条件履行义务，违反合同约定，辉泰置业根据《中华人民共和国合同法》第九十四条第（四）项“当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目”与锦腾公司解除合同是正确的，请求法院驳回锦腾公司的诉求。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据：原、被告的营业执照、法定代表人身份证明，《颍上农贸大市场管理承包合同书》及《颍上农贸大市场管理承包补充合同书》等，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，本院认定如下：1、账户交易明细、颍上县慎城镇人民政府出具的证明、问卷调查、终止合同书、财务清单，《关于开展创建全国县级文明城市实地督查情况的通报》、颍上县窗口行业创建全国县级文明城市督查交办单、整改通知，顾军彪、汪大乐的当庭证言等，该证据能够反映案件真实情况、与待证事实相关联、来源和形式符合法律规定，本院予以认定；2、曹文飞、林森的当庭证言，颍上县劳动争议仲裁委员会（2019）颍劳仲字73号仲裁调解书，该证据不具真实性、关联性，本院不予认定。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2018年4月12日，锦腾公司与辉泰置业签订《颍上农贸大市场管理承包合同书》及《颍上农贸大市场管理承包补充合同书》,《颍上农贸大市场管理承包合同书》约定的主要内容：甲方颍上辉泰置业有限公司，乙方盛西林（后期以其在颍上注册公司作为法人主体）。一、合同标的：甲方将坐落在颍上县慎城镇城北新区颍阳路农贸市场一期、二期（不含一期10号楼、一期11号楼三四层和二期3号楼、二期2号楼的三四层、11号楼二三层）承包给乙方管理，乙方根据本合同约定享有承包管理服务受益权；三、承包期限：本合同项下管理承包期限为五年，自2018年5月1日至2023年4月30日止；四、承包金及缴纳：承包金每年人民币肆佰伍拾万元整（不含税金），其中一期承包金人民币贰佰叁拾万元整、二期承包金人民币贰佰贰拾万元整；七、乙方的权利义务：3、乙方在承包期间承担消防、食品、综合治理等安全责任，并确保市场文明创建，让政府满意、商户满意、企业自身满意，不断提升市场运营品质，打造诚信、文明、安全的文明市场；8、乙方负责落实执行市场管理标准及文明创建工作；八、违约责任：1、若任何一方在没有违反本合同的情况下提前解除合同，均视为解除合同方违约，应当向对方赔偿违约金，违约金为合同期内承包金总价款的20%；2、违约方若造成对方其他的损失，应承担相应的责任，以损失恢复为准；九、合同终止及解除：1、本合同期满，2、经双方协商可提前终止本合同，3、出现不可抗力因素，4、甲方或乙方在合同履行期间出现违约行为，且违约行为经指正限期整改后仍不能达到要求，任何一方均可向对方提出合同的终止。甲方辉泰置业盖章确认，乙方盛西林签字后锦腾公司补盖公章确认。《颍上农贸大市场管理承包补充合同书》约定的主要内容：甲方颍上辉泰置业有限公司，乙方盛西林（后期以其在颍上注册公司作为法人主体），三、对接人员：1、甲方派遣吴健作为甲方代表，行使资产、设备、市场文明创建、收费等监管责任，履行补充合同第二项下的约定责任，2、乙方派遣曹文飞作为乙方代表，与甲方派遣人员进行业务的对接，3、双方代表人员对合同的变更、合同终止及解除均无行使权，未经双方公司书面授权，甲乙双方代表均无权对外签订任何与公司相关的合同协议等法律文书。甲方辉泰置业盖章确认，乙方盛西林签字后锦腾公司补盖公章确认。2018年7月30日，颍上县精神文明建设指导委员会作出《关于开展创建全国县级文明城市实地考察点督查情况的通报》（颍文明[2018]50号）及2018年8月24日作出《关于开展创建全国县级文明城市实地督查情况的通报》（颍文明[2018]55号），指出颍上农贸大市场存在的问题。2018年11月20日，颍上县窗口行业创建全国县级文明城市督查交办单对盛西林负责的颍上农贸大市场指出存在问题：1、市场卫生状况一般，路面有烟头，绿化带有损坏花草树木；2、市场内划行归市不明确；3、路面有少量积水；4、车辆管理不到位，车辆有乱停乱放现象；5、市场墙面不干净；6、公厕不干净、有烟头；7、创建宣传氛围不浓厚，电子显示屏未播放社会主义核心价值观，未宣传“节俭养德”、未成年人思想道德教育等方面公益广告宣传；8、“自愿服务站”应改为“学雷锋自愿者服务站”，服务站无制度、无方案、无展示；9、个别摊位有占道经营现象。整改情况：1、已改进完善，2、6大功能区明确，3、已改进，4、改正，5、已粉刷，6、改正，7、在补充完善，8、已完善，9、现无此现象。2018年12月12日，经辉泰置业授权的颍上颍农物业管理有限公司向锦腾公司作出整改通知：1、对鱼行大理石护栏的破坏，要求12月16日前恢复原状；2、对二期在外经营的车辆要求12月底前到大棚经营；3、22#楼西边花池护栏被破坏，要求在12月16日前修理完毕；4、对市场内消防设施全面排查，提供排查记录。但颍上颍农物业管理有限公司未提供整改情况记录。2019年1月15日，辉泰置业向锦腾公司作出合同终止书：甲方王佩忠和乙方盛西林2018年5月1日承包颍上农贸大市场一期物业管理一事，现已承包八月之久，由于多种原因，现甲方与乙方终止承包合同。甲方：同意,请盛总商定，王佩忠。但锦腾公司未在合同终止书上签字。2019年1月25日，甲方辉泰置业的法定代表人王佩忠，乙方锦腾公司的法定代表人盛西林在辉泰置业与锦腾公司财务清算单上签字。锦腾公司以辉泰置业擅自终止合同已构成违约为由,要求辉泰置业承担违约责任，为此提起诉讼。 本院认为：根据《中华人民共和国合同法》第八条规定，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同；第九十三条规定，当事人协商一致，可以解除合同。本案当事人不存在法定解除合同的情形，按照双方约定“违约行为经指正限期整改后仍不能达到要求，任何一方均可向对方提出合同的终止”，辉泰置业没有证据能够证明锦腾公司“经指正限期整改后仍不能达到要求”的事实；双方约定“经双方协商可提前终止本合同”，合同终止书上只有辉泰置业的法定代表人王佩忠签字，而没有锦腾公司的签字，且王佩忠签字时说明“请盛总商定”，表明双方是协商提前终止合同，在双方未协商一致的情况下解除合同，违反了“若任何一方在没有违反本合同的情况下提前解除合同，均视为解除合同方违约”的合同约定，辉泰置业解除合同违约，应当按照合同约定向对方赔偿违约金，违约金为约定的合同期内承包金总价款的20%即450万元（450万元/年×5年×20%）。根据《中华人民共和国合同法》第一百一十四条规定，约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。辉泰置业请求本院适当减少违约金符合法律规定，根据本案实际情况，考虑到合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，本院酌定辉泰置业向锦腾公司支付违约金100万元。为保护当事人的合法权益，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第九十三条、第一百零七条、第一百一十四条之规定，判决如下： 一、颍上辉泰置业有限公司于本判决生效之日起十日内向阜阳锦腾市场运营管理有限公司支付违约金100万元； 二、驳回阜阳锦腾市场运营管理有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费46000元，阜阳锦腾市场运营管理有限公司负担26000元，颍上辉泰置业有限公司负担20000元。 如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于安徽省阜阳市中级人民法院。 审 判 长  赵 锐 人民陪审员  徐士柱 人民陪审员  李 利 二〇二〇年七月七日 书 记 员  白 雪 附法律条文：《中华人民共和国合同法》 第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。 依法成立的合同，受法律保护。 第九十三条当事人协商一致，可以解除合同。 当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。 约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。 当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。 特别告知： 本案标的款履行义务人将标的款汇入颍上县人民法院下列账户，并在汇款后及时联系承办法官赵锐，电话0558-44××××3。 开户银行：中国工商银行颍上支行 开户名称：颍上县人民法院 开户账号：13×××45