广东省肇庆市端州区人民法院民 事 判 决 书（2020）粤1202民初1367号原告：曾炳权，男，1963年9月30日出生，汉族，身份证住址广东省肇庆市端州区********。被告：黎泽宁，男，1985年9月9日出生，汉族，身份证住址广东省肇庆市端州区**************。委托诉讼代理人：陈金莲，广东勤思进律师事务所律师。委托诉讼代理人：何怡芳，广东勤思进律师事务所律师。原告曾炳权诉被告黎泽宁租赁合同纠纷一案，本院于2020年4月10日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告曾炳权、被告黎泽宁的委托诉讼代理人陈金莲到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告曾炳权向本院提出诉讼请求：1.被告退还租铺押金两万元给原告；2.被告补开六份租赁合同的租金发票给原告；3.所有诉讼费用由被告承担。诉讼中，原告明确上述第二项诉讼请求实为要求被告提供原告已支付租金的房屋租赁发票给原告。事实和理由：原、被告于2007年11月15日签订租赁合同，承租位于肇庆市端州区*********1-4卡商铺及停车场。原告交押金2万元给被告。被告付收据作证并约定租赁期满退还给原告。该铺位于2008年2月28日双方解除合同，退还该铺位给被告并在解除合同证明就2万元押金转为人民中路*****1-4卡的商铺押金，到人民中店租赁期满后一起退还给原告。以上两租赁合同原告共支付给被告押金4万元，其中2万元在人民中路店租赁期满前2019年7月31日前顶付了租金。还有2万元押金本应被告退还给原告的，但在原告多次追讨下，被告至今仍未退还给原告。在六份合同租赁期间，原告向被告交付的租金是通过银行转账支付租金的。被告也在收租账号上已签署明确收到租金后补开发票给原告。但在原告多次交租后不断要求被告补开发票时，被告却没有履行自己的承诺。至今也未补回发票给原告。综上，请求法院判如所请。被告黎泽宁辩称，一、原告在本案中伪造证据，捏造被告拖欠其押金的不实事实，涉嫌提交虚假证据，妨碍司法秩序，严重损害了被告的合法权益，应移送公安机关立案侦查，并对其全部的诉讼主张不予支持。1.原告在本案中作为证据提交的《解除合同证明》是被告与原告于2008年2月28日签订的，当时该合同证明结尾是“双方签名生效”，而由于2019年年底时双方产生分歧，原告擅自在该合同证明结尾加上了“押金三天内退还给乙方；也可转作为租人民中路22号首层1-4卡商铺的押金，租赁期满后一起退还”。事实上双方在2008年2月28日已协商一致，将案涉位于端州五路的商铺押金2万元转作位于端州区人民中路22号商铺欠缴的租金。自2008年至2019年期间原、被告双方合作愉快，未产生任何争议，但就在2020年年初，双方就水电费缴纳等问题发生分歧，于是原告就伪造证据，陷害被告，向法院提起虚假诉讼，要求被告返还押金。原告的行为构成伪造本案重要证据，构成犯罪的行为。因此，为维护被告的合法权益，被告已于2020年4月28日向法院申请对上述《解除合同证明》中原告后补上去的内容进行鉴定，以查明本案真实情况，还原事实真相，拆穿原告的不法动机和目的。2.根据双方于2007年11月15日签订的租赁合同第二条约定，原、被告协商并签字确认自2008年3月1日开始按照每月2万元的标准计算租金。因此，综合上述双方协商从2008年3月1日开始将租金变更为2万元事实以及《解除合同证明》签订的2008年2月28日的落款时间，可以印证双方在2008年2月28日已经协商一致，将本案的2万元押金转作为端州区人民中路22号商铺的2万元租金的陈述，并且符合双方正常的交易习惯和交易流程。3.结合《解除合同证明》全文以及正常的行为逻辑可以分析出，“……双方签名生效。”内容结构完整，已符合一般文章的结尾特征，但是原告却利用该证明的留白部分擅自后补上不真实的内容，从原告后补上去的三行文字可以看出，无论是文字的行距、字体大小、字距等都与前面的内容不一致，明显是原告后补的，这再次证明原告伪造证据，编造虚假事实，企图损害被告权益的不法事实。二、开发票是税务机关的职能范围，属于行政管理的范畴，不属于法院审理范围，应驳回原告的诉讼请求。三、按照双方多年来的交易习惯，都是先由原告向被告交付租金后，再由被告开具收款收据，原告在双方合作中从未向被告提出开具发票的要求。而且原告在本案中要求补开租金发票的主张已过诉讼时效，应予以驳回该诉讼请求。双方在租赁合同中没有对开发票事宜进行约定，租赁期间被告都是先收取租金再出具收据的操作方式，原告从来没有要求被告开具发票，原告对开具收据也从来没有提出过异议。目前没有法律明确规定开具发票的行为不适用诉讼时效，向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年，在本案中，有些租赁合同都是2007年签订的，至今已经10多年了，因此原告在本案中要求补开的租金发票的主张已过诉讼时效，应予以驳回。综上，原告要求被告向其返还商铺押金2万元以及补开发票缺乏事实和法律依据，恳请法院依法驳回其全部诉讼请求。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：座落于肇庆市端州区**********1-4卡商铺、停车场旧办事处的权利人和座落于肇庆市*********东边1-4卡及大楼背后停车场的权利人均为肇庆市端州区******委会。2007年11月15日，原告（乙方）与被告（甲方）签订《租赁合同》，合同主要内容为：甲方同意将壹佰肆拾平方米坐落于肇庆市端州区**********1-4卡商铺、停车场旧办事处出租给乙方使用，租赁期即从2008年1月1日至2017年10月30日止。租赁期满后，乙方如需续租应在合同期满前两个月向甲方提出书面申请，经甲方同意，可租给乙方，续租条款届时双方另行商定。商铺开始每月租金为18000元，从2008年1月1日开始至2013年1月1日，租金为每月18000元；从2013年1月1日开始至2017年10月30日，租金为每月18500元；从2008年3月1日开始计20000元正。乙方在签订本合同之日，一次性向甲方交付即20000元作为押金。租赁期满后，乙方退场并经甲方验收后，甲方在办理退租手续之日起三天内将押金退还甲方。乙方承租期间，在每月的20日前支付当月租金给甲方，如逾期支付租金，乙方则每一天按实欠租金的2%计付违约金给甲方，直至还清所欠租金之日止。如乙方逾期一个月未付清租金、水电费，则视为乙方违约，甲方有权即时解除本合同收回商铺，商铺的装修物无偿归甲方所有，不作拆除，甲方也不补偿乙方任何损失，同时为避免甲方损失扩大，甲方可以即时切断商铺的水电。双方还约定了缴纳卫生管理费、管理费、维修保管、违约责任、转租等条款。同日，原告（乙方）与被告（甲方）签订《租赁合同》，合同主要内容为：甲方同意将壹佰肆拾平方米座落于肇庆市****18***东边1-4卡及大楼背后停车场范围出租给乙方使用，租赁期即从2008年1月1日至2017年10月30日止。租赁期满后，乙方如需续租应在合同期满前两个月向甲方提出书面申请，经甲方同意，可租给乙方，续租条款届时双方另行商定。商铺开始每月租金为16000元，从2008年1月1日开始至2013年2月1日，租金为每月16000元；从2013年2月1日开始至2017年11月30日，租金为每月16500元。乙方在签订本合同之日，一次性向甲方交付即20000元作为押金。租赁期满后，乙方退场并经甲方验收后，甲方在办理退租手续之日起三天内将押金退还甲方。其他条款同上。签订合同当日，原告向被告交纳押金合计4万元，被告向原告出具两份《收据》，分别载明：“今收到曾炳权端州区人民中路二十二号首层1-4卡商铺，停车场押金20000元”“今收到曾炳权端州五路18号首层东边1-4卡及大楼背后停车场押金20000元”被告亦向原告交付了上述商铺及停车场。原告在上述商铺经营“肇庆市端州区新大新布艺商场”。随后，被告在同时复印了其本人的中国农业银行肇庆端州支行的银行存折及其身份证的A4纸上的空白处手写“每月租金存到此账号，之后我补开票交到新大新，黎泽宁，134*****455，2008年1月21日”。2008年2月28日，被告（甲方）与原告（乙方）签订《解除合同证明》，约定：“经双方协商原黎泽宁与曾炳权于2007年11月15号签租赁合同租位于肇庆市*********东边1-4卡及大楼背后停车场之合同提前解除视为合同期满。乙方以付清租金即退还该铺位给甲方。甲方已验收取回钥匙。双方签名生效，押金三天内退还给乙方；也可转作为租人民中路22***1-4卡商铺的押金，租赁期满后一起退还。”2017年11月1日，原告（乙方）与被告（甲方）签订《租赁合同》，合同主要内容为：甲方同意将使用面积为1-4卡铺200平方米、停车场250平方米坐落于肇庆市端州区*********停车场的商铺出租给乙方使用，租赁期为半年，即从2017年11月1日至2018年4月30日，租金为每月15000元，商铺用作经营窗帘。双方还约定了缴纳卫生管理费、管理费、维修保管、违约责任、转租等条款。之后，原、被告续签上述合同共三份，将租赁期限延续至2019年7月31日，租金除了2019年2月1日至2019年7月31日期间每月为14000元，其余均与上述合同一致。诉讼中，被告向本院提交鉴定申请书，请求对《解除合同证明》中结尾“押金三天内退还给乙方；也可转作为租人民中路22号首层1-4卡商铺的押金，租赁期满后一起退还”手写内容是否在2019年之后补写的。关于该问题，因原告已在庭审中明确确认该内容是其写的，且该内容是否补写亦不影响本案的处理，故对被告的该项鉴定申请，本院不予采纳。庭审中，原、被告确认双方于2007年11月15日签订的《租赁合同》因合同期满已解除，原告认为其已付清租金，被告没有退还押金2万元，被告则认为该2万元押金已经抵作原告于2008年3月租金2万元，双方因而成讼。另查明，经原告申请，本院依职权向中国农业银行肇庆分行调取了被告名下于2008年2月-5月期间的中国农业银行账户流水显示，原告分别于2008年2月19日、2月27日向被告转账16000元及6000元，3月份无任何转账记录。被告确认上述款项是原告支付的租金及水电费用。再查明，2010年9月，肇庆市端州区地方税务局作出肇端地税改字（2010）第1333号《责令限期改正通知书》记载：“新大新布艺商场：你（单位）承租（肇庆市********起第4卡）房屋支付租金未取得发票的行为，违反了《中华人民共和国税收征收管理法》第二十一条、《中华人民共和国发票管理办法》第三十六条第四款之规定。限于2010年9月20日前予以改正。逾期不改正，并按《中华人民共和国发票管理办法》第三十六条规定处以10000元以下的罚款。特此通知。注：本通知一式两份，一份填发单位留存，一份送纳税人。”诉讼中，关于租金是否含税问题，原、被告确认对该问题双方未有约定，原告认为租金含税，被告认为租金不含税，至于税金承担问题，原告认为应由被告承担，被告则认为由原告承担。以上事实，有书证、庭审笔录在案佐证，足以认定。本院认为，本案为租赁合同纠纷。针对双方的诉辩意见，本院作如下评判：原、被告签订的六份《租赁合同》《解除合同证明》系双方的真实意思表示，没有违反法律、行政法规的强制性规定，应为合法有效的合同，双方均应依约履行。关于被告应否退还押金2万元给原告的问题。根据原、被告双方于2007年11月15日签订的《租赁合同》第三条“乙方在签订本合同之日，一次性向甲方交付即人民币20000元作为押金。租赁期满后，乙方退场并经甲方验收后，甲方在办理退租手续之日起三天内将押金退还甲方”以及《解除合同证明》的约定，本案中，原、被告均确认该《租赁合同》因租赁期满已解除。原告认为被告没有返还押金2万元，被告则认为该押金2万元已抵作2008年3月的租金。根据原告的申请，本院依职权调取被告名下的中国农业银行账户流水以及根据原、被告于2007年11月15日签订《租赁合同》“商铺开始每月租金为18000元，……从2008年3月1日开始计20000元正”的约定，原告在2008年3月并无向被告转账任何款项的记录，原告述称其每月均是现存交付租金的，但其在该年2月份则是通过银行转账支付当月租金，与其上述陈述前后矛盾，且原告未能提供其他证据对其主张作进一步佐证，应承担举证不能的不利后果，本院对原告的该项主张不予支持，被告辩称案涉2万元的押金已抵作2008年3月份租金的理据充分，本院予以采纳。关于原告要求被告提供已支付租金的房屋租赁发票的问题，根据《中华人民共和国税收征收管理法》第二十一条第一款、第二款“税务机关是发票的主管机关，负责发票印制、领购、开具、取得、保管、缴销的管理和监督。单位、个人在购销商品、提供或者接受经营服务以及从事其他经营活动中，应当按照规定开具、使用、取得发票”以及《中华人民共和国发票管理办法》第十九条“销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款方开具发票；特殊情况下，由付款方向收款方开具发票”的规定以及本院查明事实，被告作为提供房屋出租服务的出租方以及收款方，开具发票是被告的法定义务。被告作为开具发票的法定义务人，基于常理，被告在复印了其本人在中国农业银行肇庆端州支行开户的银行存折及身份证的A4纸上的空白处手写“每月租金存到此账号，之后我补开票交到新大新……”中的“补开票”应理解为开具发票，现原告认为被告未有提供发票给原告，且提供了税务部门作出的《责令限期改正通知书》证据证实案涉商铺支付租金未取得发票的事实，与原告主张被告开具发票的请求一致，故被告有义务向原告提供原告已支付租金的房屋租赁发票，原告的该项请求合理合法，本院予以支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条以及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十二条的规定，判决如下：被告黎泽宁在本判决发生法律效力之日起五日内提供原告曾炳权已支付租金的房屋租赁发票给原告曾炳权。驳回原告曾炳权的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费300元，因适用简易程序减半收取150元（原告已预交），由原告曾炳权负担80元，被告黎泽宁负担70元。被告应负担的部分在本判决生效之日起五日内迳向原告支付，本院不另作退收。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省肇庆市中级人民法院。审 判 员 覃丽珍二〇二〇年七月三日法官助理 聂钰湘书 记 员 梁思颖