安徽省泗县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）皖1324刑初16号 公诉机关安徽省泗县人民检察院。 被告人姜飞，男，1972年11月6日出生于安徽省泗县，汉族，小学文化，农民，住泗县。因涉嫌犯敲诈勒索罪，于2018年9月17日被泗县公安局刑事拘留，同年9月27日被泗县人民检察院批准逮捕，次日由泗县公安局执行逮捕。现羁押于泗县看守所。 辩护人梁克秀，安徽金亚太（长丰）律师事务所律师。 辩护人龚利，安徽金亚太（长丰）律师事务所实习律师。 安徽省泗县人民检察院以泗检刑诉（2019）73号起诉书指控被告人姜飞犯敲诈勒索罪，于2019年4月25日向本院提起公诉。本院于同年7月5日作出（2019）皖1324刑初151号刑事判决，被告人姜飞不服判决，提出上诉，宿州市中级人民法院于同年11月27日作出（2019）皖13刑终461号刑事裁定，撤销本院上述判决，发回本院重新审判。本院于2020年1月6日立案受理后，依法另行组成合议庭，于同年7月1日公开开庭进行了审理。泗县人民检察院指派检察员曹哲出庭支持公诉，被告人姜飞及其辩护人梁克秀、龚利到庭参加了诉讼，辩护人申请的证人姜某1、姜某2、张某1、张某2等出庭作证。期间，本案延期审理。现已审理终结。 安徽省泗县人民检察院指控： 自2012年开始，泗县草沟镇政府在该镇大梁村开展土地增减挂项目和美好乡村建设。2015年12月，泗县草沟镇政府与被害人梁某1签订了土地复垦协议，约定由被害人梁某1复垦草沟镇大梁村姜徐、桥西等地块200余亩土地。后泗县草沟镇政府征用该镇大梁村新村部西侧土地安置拆迁户，拆迁户在取得准建证后可以在该块土地内自建或找他人代建房屋。被害人梁某1取得部分拆迁户代建权并动工建房。被告人姜飞通过煽动群众不配合拆迁、联系群众上访反映被害人梁某1占用大田地建房、阻止梁某1为村民代建房屋等方式要挟被害人梁某1，被害人梁某1为顺利完成复垦土地、为村民代建房屋工作，被迫交付被告人姜飞人民币22万元。 公诉机关当庭宣读并出示了书证、证人证言、被害人陈述、被告人供述等证据，认为被告人姜飞以非法占有为目的，使用威胁、要挟的方法，向他人强行索要财物，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十四条，应当以敲诈勒索罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条第一款的规定，提起公诉，请依法判处被告人姜飞有期徒刑四年至八年，并处罚金。 被告人姜飞当庭辩称：魏某书记和王某1镇长、武装部长徐某1三人找他做拆迁户工作，并口头同意他在村部西边第一排为拆迁户代建房屋；梁某1主动找他协商给他22万元，让他不要代建。他没有索要梁某1钱款，也没有恐吓、威胁、要挟等敲诈勒索行为。他不认罪。 辩护人的辩护意见是：1.姜飞有权在村部西边建房，并取得了张某9等户代建权。2.梁某1主动给姜飞钱，让姜飞退出代建，协助拆迁。3.姜飞没有煽动群众不让拆迁，没有恐吓、威胁、阻止梁某1代建房屋。4.群众上访是为了在南湖建房，与梁某1无关。5.姜飞与梁某1的保证书是双方自愿签署，是平等民事主体之间的协商行为。公诉机关指控姜飞犯敲诈勒索罪证据不足，应当适用“疑罪从无”，宣告姜飞无罪。 辩护人提供证据有：1.姜飞分别与沈某、李某2、梁某1、梁某2、王某1、魏某等的通话录音U盘及文字内容。2.草沟镇政府对拆迁户张某9的建房通知。3.申请证人姜某1、张某1、张某2等出庭庭作证，以证明其不愿意拆迁的原因是想在南湖建房，或因赔偿太低，不是姜飞煽动；申请姜某2出庭作证，以证明其没有说过姜飞存放在院内的东西不值钱。 经审理查明： 2012年，按照安徽省人民政府工作安排，泗县草沟镇人民政府在该镇大梁村开展土地增减挂项目和美好乡村建设，拆除大梁村西梁庄、徐庄、姜庄、沟西庄等房屋，集中搬迁到大梁美好乡村小区。梁某1通过与草沟镇政府签订土地复垦协议，参与大梁村土地增减挂项目和美好乡村建设，负责4个自然庄房屋的拆除及小区建设。大梁村西梁庄、徐庄、沟西庄3个自然庄拆迁比较顺利，姜庄尚有21户不愿意拆迁，不同意搬迁到大梁美好乡村小区。 2015年初，被告人姜飞带领村民代表上访，要求在姜庄南湖水泥路边建房用于安排姜庄拆迁户，反映梁某1违法占用大田地建房。同年3月25日，泗县草沟镇政府书面回复不批准。同年12月6日，泗县草沟镇政府与梁某1签订了土地复垦协议，约定由梁某1复垦姜徐、桥西等地块222.75亩,复垦费用标准为每亩2000元，复垦项目施工期限为45天。后泗县草沟镇政府征用大梁村村部西侧土地安置该村拆迁户，规定姜庄拆迁户在取得准建证后可以在该地块自建或找他人代建房屋。 2016年3月，梁某1先行垫资支付大梁村村部西侧张某8、徐某2等户土地补偿款，以便利用上述土地及时安置拆迁户。同年4月，姜庄仍有16户没有拆迁，被告人姜飞谎称其取得拆迁户代建权，镇政府领导口头同意其在取得代建权情况下可以在该地块第一排代建房屋。姜飞撺掇拆迁户不拆迁，到梁某1的建筑工地捣乱，放话在梁某1给付其30万元的情况下才放弃代建权。由于土地复垦项目施工期限届满，梁某1为了顺利拆迁房屋、复垦土地、拿到复垦费用，先通过大梁村书记梁某2找姜飞说和，承诺给姜飞15万元，姜飞嫌少不同意。同年5月18日，梁某1又通过姜飞大哥李某1说和给22万元，先付20万元。姜飞与梁某1在姜某3家签订“保证书”，双方约定梁某1给姜飞20万元，姜飞不再追究梁某1新农村代建一事，并保证配合拆迁，不参与新农村建房一事，梁某1保证不提钱事。次日，梁某1通过银行转账给姜飞20万元。后姜庄被拆迁。一个多月后，泗县草沟镇政府组织清理建筑垃圾，姜飞阻止。后姜飞要求梁某1付清约定未付的2万元，梁某1予以支付。 以上事实，有下列经庭审举证、质证的证据证明，本院予以确认。 一、书证 （一）土地复垦协议书，证明草沟镇人民政府与梁某1于2015年12月6日就该镇大梁村内土地增减挂项目，约定由梁某1复垦姜徐、桥西的地块222.75亩,复垦费用标准为2000元每亩，复垦项目施工期限为45天。梁某1必须负责协调解决施工过程中与周围群众发生的相关矛盾，确保施工顺利进行。 （二）姜飞、梁某1共同签字的保证书，证明2016年5月18日，姜飞、梁某1约定姜飞收到梁某120万元后，不再追究梁某1新农村代建一事，并保证配合拆迁，不参与新农村建房一事。梁某1保证不提钱的事，双方不许反悔。证明人为沈某。 （三）姜飞手写银行账号字据，证明姜飞向梁某1提供转款银行账号为姜飞62×××*9。 （四）中国农业银行转账凭证复印件一份、交易短信通知复印件证明，(62284531680270****6)账户于2016年5月19日向姜飞的62284831692003****9账户转款20万元。 （五）草沟镇财政所出具的大梁村土地增减挂项目群众拆迁补偿款发放表、拆迁临时安置费、拆迁补偿花名册证明，姜飞已领取拆迁补偿款等费用。 （六）房屋置换协议证明，张某10与梁某1约定，由梁某1在新张庄新村部西路东前排，为其建楼房作为置换条件，张某10同意将原房屋拆迁。 （七）代建协议证明，大梁村村民徐龙委托梁某1为其代建房屋。 （八）建房通知10份，证明泗县草沟镇人民政府于2016年5月向拆迁户张某1、张某11、张某12、袁某1、袁某2、张某13、姜某4、徐某3、姜某5、袁某3等10户发建房通知书，后上述村民委托梁某1代建房屋。 （九）被告人姜飞的户籍证明、前科证明及抓获经过证明，被告人姜飞出生于1972年11月6日，无前科；因本案于2018年9月17日被通知到泗县第三纪检监察工作室，后被泗县公安局吴圩责任区刑警队带走，同日被泗县公安局刑事拘留。 （十）泗县信访局信访信息登记表，证明2015年3月13日，姜飞向泗县信访局反映大梁村村民梁某1违法占用大田地建房，请政府处理。信访人要求村民集资自建房屋。 (十一)安徽省人民政府城乡建设用地增减挂钩批复，证明泗县草沟镇大梁村为泗县2012年第二批次城乡建设用地增减挂试点项目区。 (十二)老泗州网报道《泗县草沟镇推进大梁土地增减挂项目》，证明2016年6月26日，草沟镇协调多家单位组成联合执法队，对大梁村姜徐组依法强拆。 (十三)时任泗县公安局瓦韩派出所所长郭某出具情况说明，证明2016年春季，草沟镇组织人员清理建筑垃圾。受镇政府安排，瓦韩派出所和草沟派出所在现场维持秩序。在清理过程中，一个名叫姜飞的人说：“我在亲戚家宅基地放了一些物品，你们怎么不经我同意就清理的，我看不经我同意，谁敢清理。”然后来到他跟前，问他是草沟派出所还是丁湖派出所的，问他：“你可想死，你们都来干什么的，要是在以前，我带百十个小弟，把你们统统砍死。”紧接着姜飞拦挖掘机不让清理，致姜徐庄土地增减挂项目工作延期完成。 (十四)草沟镇政府出具的关于大梁美丽乡村建设用地有关情况的说明,证明大梁中心村建设项目是2015年省美丽乡村中心村建设项目。在项目批准后，草沟镇政府向上级土地管理部门申请，确定利用新张自然庄建设用地。经镇党委政府研究，决定委托梁某1先行垫资代为动员拆迁该地块民房，梁某1在接受拆迁户安置委托后，按规划要求为他们联建住房。其后，梁某1以每亩31920元完成用地拆迁任务。根据中心村建设规划，该村需安置的拆迁户和有建房需求的农户，在镇政府发准建通知后，应统一到这一规划区域建设。根据姜徐土地增减挂项目推进需要。镇政府决定项目拆迁安置户到规划区建房，宅基地费用由镇政府负责补偿。后有姜徐增减挂拆迁户10户以及新张等庄拆迁户、建房户19户委托梁某1在村部西侧规划区建设住房。 项目完成后，2018年镇党委政府经研究，以每亩37400元价格将用地补偿款打到新张庄5户被拆迁户银行账户。农户将梁某1原支付的31920元退给梁某1本人。因此该地块所有权为集体所有。 (十五)收条、土地使用权转让协议、粮食本复印件，证明梁某1垫付土地补偿款，被征地户签订土地转让协议。 二、证人证言 （一）魏某（时任草沟镇书记）证明，2016年，县里安排草沟镇大梁村姜徐庄搞土地增减挂项目，姜飞所在的姜徐庄拆差不多了，还剩姜飞的一家族几户人家。姜飞房子已经拆过了，但其还煽动几户人家不给拆除。县里在镇里开了几次调度会，任务压得很紧，他们去拆了几次，姜飞还是煽动不给拆。他们在被逼无奈情况下答应几户人家，如果答应拆除，可以选个代表，只要能拿到准建证，镇里就让其在大梁新农村村部西边建房，镇里的意思就是拆除哪家给哪家准建证。姜飞找镇里，说其拿到准建证了，但他们没有看到准建证。姜飞说其拿到准建证以后，镇里安排其在前一排建房，梁某1在后一排建，后姜飞也要在后边建，反正梁某1要在哪里建，姜飞也要在哪里建，就在操蛋。梁某1没有办法才给姜飞20万，姜飞放弃给群众代建房子，由梁某1干。后姜飞不来找了，梁某1说其被姜飞讹20万元，事情才算完。 梁某1是承包商，群众拿到准建证以后，由梁某1给其建房子。姜飞没有给别人建过房。他没有安排镇里人员叫姜飞在大梁村建房，没说过由姜飞代建，也没有同意由姜飞在该地前排建房，没有请姜飞协助镇里搞拆迁工作。 大梁村部西侧是美丽乡村建设用地，是镇里征下来，划出给群众建房的地块，谁给群众代建房屋就由谁购买，公路和厕所等公共用地由公家购买。梁某1给群众代建房屋，土地就由梁某1出资购买。梁某1做了不少工作，也垫资购买土地，其给拆迁户建好房，购买土地的钱就算在拆迁户头上，也就是加在房款上。如果能快点拆迁，梁某1就能尽快拿到土地复垦费。姜飞一分钱没出，就是捣蛋，忽悠拆迁户，拆迁户听说地是梁某1先行垫资拿下来的，都不找姜飞代建，找梁某1代建了。 草沟镇政府曾同意姜徐庄剩下的几户未拆迁户，只要拿到准建证，就允许其在大梁村村部西侧建房，镇里就此事没有下过文件，也没有会议记录。因为大梁村姜庄所在位置属于土地增减挂项目，村庄应整体搬迁。拆迁户拿到建房通知，可以自购房屋或者在大梁美好乡村建设点自建房屋，找人代建也行，镇里和村里不插手。 姜徐庄拆迁户请求在南湖水泥路边建房，到镇里找过，也到县里有关部门反映过，但是上级没有同意，其要建的地方不属于农村建设用地。镇里回复过。姜徐庄清理建筑垃圾，姜飞去阻止，闹得最厉害，说其水泵被砸坏了，要求赔偿。 （二）王某1（时任草沟镇镇长）证明，草沟镇大梁村美丽乡村小区建设是政府土地增减挂项目。他于2016年2月调到草沟镇任职，该项目已经搁浅几年了，是因为有十几户的拆迁工作无法开展，姜飞在村里不让拆。他们做群众工作，梁某1帮助协调村民拆迁，他们把美丽乡村建设的工程批给梁某1建设。他没有安排过姜飞和梁某1共同建设大梁美丽乡村工程，该工程是由“美丽办”批给梁某1的。他没有和徐某1与姜飞签订由姜飞代建房屋的协议，镇里没有人同意姜飞在第一排建房。姜飞在大梁村家族比较大，没有在村里任职。后来听说姜飞讹了梁某120万元。当时上级任务压的很紧，镇里答应只要拆迁户同意拆迁，给其建房通知，可以在村部西侧建房，可以自建也可以找人代建。 镇里没有请姜飞配合群众工作，姜飞主动找到镇里，说“我说拆动就拆动，我说拆不动你们就拆不动，我们家族势力大，他们都听我的，还有我哥姜某3的工作，只有我能做通，你们镇里干部谁都做不通。”他们没有答应姜飞什么条件，姜飞是自己要求参与拆迁工作的。姜飞说自己参与配合拆迁，提的条件是其给群众代建房屋。他说只要群众找姜飞代建，党委政府不反对。姜飞当时口气大，说拆迁户都是其一大家族的，要是盖房都要请他代建，他没有看到姜飞拿到群众准建通知书。姜飞说要给群众建房，但材料不准备，也不联系人，只是说要给群众建房。当时村部西边土地已经被梁某1垫资取得了，拆迁户要在村部西边建房也要找梁某1协商，不能想在哪建就在哪建，否则就乱套了。梁某1拆迁房屋和给人代建，姜飞从中阻挠，在拆迁户中散布不利于拆迁的话语，带领群众上访要求在村庄南湖建房。 他听村干部张某3说过，姜飞和梁某1就建房地点发生争吵，梁某1反正有点怕姜飞，因为姜飞在当地有势力，自己说是混社会的，手下有不少小弟们。当时村书记是梁某2，村长是张某3，张某7和邢某是副职，张某7是姜飞小孩舅，村干部对拆迁工作不积极，他还批评过几次。 他是拆迁姜某2家总指挥。姜某2家房屋早已拆过，只剩下院墙和几棵风景树。他们通知姜某2家把院墙拆掉，上级复查也要求拆，但姜某2家不同意，要求高额赔偿。镇里有一天在天没亮时让人员强拆。拆迁时姜飞阻挠，开着皮卡车冲进他们设立的警戒线，辱骂公安人员。事后姜飞带姜某2夫妻找魏书记事的。姜飞说有东西放在姜某2院里，他们拆迁时把东西砸坏，要镇政府赔钱，姜飞以此阻挠拆迁想要钱。 （三）徐某1（时任草沟镇武装部长）证明，他被镇里安排在姜徐庄搞土地增减挂项目。2016年，姜徐庄还有20多户没有拆迁，一是他们嫌赔偿低，二是有的老人舍不得走。后来没有办法，赔偿标准又不能提高，就在大梁村部西边划出一块地方，符合条件的，给拆迁户办准建证，由他们自己建房或者找人代建。镇里不安排由谁代建，是老百姓自己做主，但是必须建成一条线，统一规划。当时梁某1去做工作，20余户大多数同意梁某1代建房子。姜飞也说给群众代建房子。后来听梁某1说其被姜飞讹20万元，内情他也不知道。镇里魏书记没有安排姜飞代建房子，他也没有安排。拆除房子时，姜飞带头阻止工作，干扰镇里工作，带领群众不让拆迁。 他和王镇长从来没有和姜飞签过什么协议。草沟镇政府同意剩下的几户未拆迁户，只要拿到准建证，就允许其在大梁村部西侧建房，镇里没有就此事发过文件或者开过会议。当时镇里领导说，谁同意拆迁，就发给谁准建证，由其自建或者代建，地点在村部西边。拆迁户愿意在村部西边建房，就由住建所发给其准建通知，不是拆迁户的不给发。 （四）梁某2证明，2012年开始拆迁的是省里土地复垦项目，2016年姜徐庄还有20来户没有拆掉。姜飞要代建房屋，但是地已经被梁某1买过了，梁某1不愿意，就请他去找姜飞谈，给姜飞10到15万元，要求姜飞不要捣蛋了，配合拆迁，不要和梁某1争着建房。姜飞不同意，说低于20万不行，后来梁某1给姜飞多少钱，他就不知道了。镇里安排村里，拆迁户愿意在村部西边建房的，发给建房通知单，群众愿意找谁代建，就由谁在村部西边给群众代建。镇里没有划拨村部西边地方给姜飞代建房屋。 （五）张某7证明，姜飞是他妹婿，梁某1和他也有点亲戚关系。他于2016年任村治保主任，2017年任村长。大梁村是2012年开始拆迁的，是省里土地复垦项目。到2016年，还有姜徐庄20来户没有拆迁掉。当时任务压得很紧，县市都派了督察组。当时姜飞说大话，说其能拆迁掉，但前提条件是这些拆迁户的房子必须由其来代建。姜飞后来让给梁某1代建，梁某1给姜飞20万块钱。姜飞后来说梁某1钱没给清，找梁某1要，两人在一起吵，他劝姜飞走，说梁某1到时不给他给。梁某1过后给他1万元，他转交给姜飞了。姜某2一家外出，东西交给姜飞看守，镇里去强拆没通知姜飞，姜飞阻止的。 （六）张某3证明，2016年他在大梁村任村主任，2017年不干的。姜徐庄从2012年开始拆迁，到2016年春还有21户没有拆迁完，主要是一些群众不理解，不配合，嫌赔低了。村干部和梁某1有时把拆迁户思想做通了，拆迁户同意拆迁了，张某7和姜飞知道了，就去捣蛋，群众又不同意拆迁了。张某7和姜飞撺掇群众，说赔偿标准低了不要拆，都是背地里捣蛋的。村民说姜飞要在南湖给其代建房屋，只有同意在南湖建才同意拆迁，有的群众自己都说出来是姜飞捣蛋的。姜飞当时想在姜徐庄南湖环乡路北侧给拆迁户代建房屋，想赚一笔钱的，所以才捣蛋的。 听说梁某1给姜飞20万元，叫姜飞不要捣蛋了，配合拆迁。但是姜飞一户群众工作也没有做通，还是梁某1和他做群众工作的。有的群众说赔偿标准低了，梁某1又拿钱补偿给群众，这样才拆迁掉。姜飞拿钱以后，主要就是不去做群众反面工作了。梁某1给姜飞20万元以后，梁某1去清理建筑垃圾时，姜飞说有东西放在姜某2家墙头里，阻止清理。在清理别的群众建筑垃圾时，姜飞也有阻拦情况。姜飞撺掇群众说，砖头和瓦块不要让梁某1拉走。上级不同意姜飞在南湖建房，姜飞又给群众说要在村部西侧给群众代建房屋。梁某1给姜飞的20万元，就是要姜飞不要捣蛋了，配合拆迁的钱。梁某1给姜飞钱时，还有十几户没有拆掉，给钱以后才拆掉。 （七）张某5证明，他住的大梁村新农村小区里的房子是梁某1盖的。2016年收麦时，姜飞也要在村部西边盖房，要在这盖又要在那盖。但是该块地已经被梁某1拿下来了，梁某1就不愿意，姜飞就经常去闹，让梁某1盖不成。姜飞有一次带家人到梁某1开的饭店门口准备打梁某1，后来没有打起来。听说梁某1被姜飞讹20多万元，梁某1才盖成。姜飞平时在庄上霸道惯了，仗着家族和其老婆娘家势力大，讹人习惯了，姜飞平时常说的一句话就是“我给你弄死”。姜飞没有什么理由在村部西边建房子，其做事不要理由，干什么都是硬干，谁不服气就要打谁。姜飞和梁某1没有打过，就是在一起吵。姜飞和梁某1吵仗时，姜飞说：“我姜飞盖不成，你梁某1也盖不成。”镇里不可能让姜飞在村部西边代建房子，姜飞祖辈也没有盖过房子，老百姓也不可能要姜飞代建房子。附近小区是梁某1建的，老百姓都相信梁某1，不可能相信姜飞。姜飞闹不让梁某1盖房子，就是想讹点钱，什么理由也没有。姜徐庄拆迁就是姜飞在捣蛋，撺掇群众不让拆迁。 （八）张某4证明，他在大梁村村部西边有1.63亩土地，2015年转让给梁某1，被梁某1开发房子，转让费是每亩31920元，一共52029元。土地转让给梁某1的还有张某6家、张某14家、张某15家、张某16家等。他家在村部西边买梁某1房子，公家按每亩37400元补给土地钱，梁某1原来给他们多少钱，他们再给梁某1多少钱。 2016年村部西边地都被梁某1买去，后都被梁某1开发成房子。姜飞也要在村部西边硬盖，梁某1不愿意。姜飞每天带几个人开车到村部西边，不让梁某1盖，两人吵多次，梁某1明显示弱，没有打起来。后来听说梁某1给姜飞20多万元，梁某1才盖成。姜飞就是捣蛋想要钱，没有人请姜飞代建，镇里没有叫姜飞在村部西边代建房子，姜飞没有理由在村部西边建房，只有梁某1给人代建房子。姜徐庄拆迁，姜飞就是在庄上捣蛋，撺掇群众不让拆，由其在姜徐庄南湖盖，后来上级没同意，其又要在村部西边盖。但该块地方是梁某1的，梁某1在哪里盖，姜飞也要在哪里盖，后来梁某1被讹急了，才给姜飞20多万元。姜飞平时说话霸道，动不动就说“弄死你”。 他和姜飞是二世表兄弟，梁某1是他妹婿（已经和他妹妹离婚），梁某1和姜飞也是二世表兄弟。但他向理不向人，姜飞讹人太狠了，是什么情况他就说什么情况。 （九）张某6证明，他家在村部西边的土地，于2016年被梁某1以每亩31920元买去，开发成房子了。姜飞说给姜徐庄群众代建房子，也要在村部西边盖。梁某1要盖哪里，姜飞就要盖哪里，姜飞每天带几个人去操蛋，和梁某1吵。后来梁某1没有办法了，给姜飞20万元，梁某1才盖成。姜飞没有理由在村部西边建房。镇里没有叫姜飞代建房子，只有梁某1给人代建房子。姜徐庄拆迁时，村里安排他到姜徐庄给拆迁群众搬东西，姜飞串联几户拆迁户要在姜徐庄南湖盖，不给盖就不让拆迁，和几个人还去上访的。 （十）姜某1证明，他和姜飞、梁某1都是庄邻关系，和姜飞是一大家族。他在拆迁前住在大梁村姜庄。镇里领导、村书记梁某2都到他家说，可以到大梁村部西边小区买房子，也可以到外面买。他就在村部西边买了一套，是梁某1盖的。他家拆迁时村里还有五六家没有拆，后来也拆了。当时姜飞煽动他不要拆的，对他们十五六户没有拆迁的说，镇里同意其在大梁村部西边建一排房子，留安置这十几户，但是梁某1不同意，姜飞就鼓动他们不要拆迁。姜飞对他们十几户说镇里同意由他给他们代建房子，但他们也没有请他代建。姜飞从梁某1手里拿20万元，没有分给他们，他们拆迁户都生气，不是拿他们当枪使吗。镇里没有给他家发准建证。 房子没有拆迁的时候，他们都到镇里县里找的，准备在他庄南湖水泥路边建房子，后来上面没批。姜飞先前说在南湖给大家建房子，后来没有批下来，又说在村部西边给大家建房子，听他这样说才同意的。他庄拆迁时上访过，就是想在南湖建房，每家出信访费1000元给姜飞，后姜飞把1000元退给他了。 （十一）沈某证明，姜飞说镇里把土地划给姜飞，他没有看到批文。姜飞把地方转给梁某1干，梁某1给姜飞20万元，两人在姜某3家屋里签协议，他在场作证。具体姜飞、梁某1约定多少钱他也不清楚，只有他们三个人在场，梁某1和姜飞就叫他写一份保证书，两人怎么讲他就怎么写。写完后，他还念给两人听了，然后就签字捺指印。现场没有给钱。只有张某17儿子一户请姜飞代建。姜飞曾在村部西边说第一排留他盖房子。 （十二）李某1证明，他和姜飞是胞兄弟，和梁某1家属是亲戚。建大梁美丽乡村小区占用他新张庄土地，是梁某1补给他庄群众钱，姜飞没有拿钱买群众土地。2016年秋一天，梁某1开车找到他到姜庄姜飞处，叫他圆场。梁某1想把姜飞的工程拿到手，姜飞向梁某1要26万元，后来说成是22万元，给20万元，还有2万元是从他老二姜某3少梁某1的房款里抵的。姜飞没有从新张庄群众手里购买过土地。梁某1带他去谈事时，姜庄还没有拆完。 （十三）姜某6证明，2016年6月，他家拆迁，镇里、村里和梁某1都去找他，梁某1说给他盖，所以才买梁某1房子。姜飞说给他代建房子，他没有同意，他们庄拆迁时上访，是想在南湖建房，姜飞想的点子，姜飞想在南湖给大家代建房子。姜飞向他要上访费用1000元，他没有给。 （十四）姜某3证明，他和姜飞是胞兄弟。村部西边建两排房子，都是梁某1盖的。2016年的时候，村里剩下18户没有拆迁，后来又有两户也拆了，只剩下16户，他家当时也没有拆。镇里划拨村部西边地给姜飞代建。梁某1找到姜飞，让姜飞把地让给梁某1建房，姜飞要30万，后来调解到22万，20万元是转账给姜飞的，剩下2万是后来给的，其中1万元是他少梁某1的房款，他没有给梁某1，给姜飞了。 （十五）张某17证明，姜徐庄从2012年开始拆迁，到2016年还有21户没拆，镇里、村里干部还有梁某1都来做工作，叫他们拆迁。接着姜飞说，镇里同意由其在村部西边代建房子，留安置大家居住，劝大家拆迁，他两个儿子也就同意了，后不见姜飞打地基盖房，他两个儿子张某9和张某13打工回来遇见梁某1，买梁某1房子，原来房子就扒了。 （十六）张某18证明，2016年姜徐庄还有十几户没有拆迁。姜飞说去镇里找在南湖批一块地，由其来盖房，大家听后表态只要能盖就买，但他没有单独请姜飞代建房子。姜飞对大家说，只要允许在南湖盖他们才拆，不给盖不拆。后来姜飞说没有批下来，又说公家叫其在村部西边头一排盖房，但很长时间没有消息，自己就买梁某1房子了。 （十七）徐某3证明，2016年，姜徐庄还有21户没有拆迁，他们就选姜飞、姜某2、张某1当代表到镇里、县里找，想在姜徐庄南湖靠近水泥路边批一块地。姜飞在其家院子里开会，让大家别忙拆。他没有找姜飞代建房子，大家就是想自己建房，由姜飞、姜某2两人统一进料、统一管理，统一盖，镇里没有同意，但姜飞始终没有给大家说。村镇领导、梁某1做他工作，他分期付款买了梁某1的房子。他不知道镇里在村部西边批一块地由姜飞给他们代建房子的事，姜飞没有做他工作拆迁到村部西边建房，姜飞在拿过梁某1钱后又劝大家拆迁。姜飞没有找过他，他也没有找过姜飞代建房子。 （十八）张某1（张某18父亲）证明，他家房子是从梁某1手里买的。没有拆迁的时候，他和姜飞等几个人到镇里、县里找，看能不能在他庄南湖水泥路边批一块地，留给大家建房，如果能批下来，就由姜飞代建，后来没有批下来就黄了。他请梁某1在大梁村部西边代建房子，也就是梁某1建好，从其手里买。他没有请姜飞在大梁村部西边代建房子。 （十九）柏某证明，她家住的村部西边楼房是从梁某1手里买的。她家没有请姜飞代建房子。她拆迁时没见过姜飞做他们工作，梁某1做过工作的，叫他们拆迁的。 （二十）姜某5证明，他儿子姜某4住的楼房是买梁某1的。他家南湖庄里老房子是2016年收麦天拆迁的，拆迁前没有请姜飞在南湖代建房子，也没有请姜飞在村部附近代建房子。姜飞没有劝他们配合拆迁，也没有阻止拆迁，各家是否拆迁都是自家做主。姜飞不具备建房能力，大家如果要代建房子，也只能找梁某1，梁某1盖房多年了。 （二十一）姜某7证明，姜飞准备在他庄南湖水泥路边给大家代建房子，后来不知道怎么没有建成。他没有请姜飞在村部西边代建房子。 （二十二）张某2证明，他家没有请姜飞代建房子。 （二十三）张某19（被告人姜飞妻子）证明，“为姜飞鸣冤书”、“关于姜飞做拆迁户拆迁工作的证明”和“关于请求姜飞代建房子的证明”，都是她说，她家大儿子姜某8打出来的。为姜飞鸣冤书上的签名，有的是她找人签名，有的是她二哥姜某3找人签名。另外两份证明是姜某3拿去找人签名的。沈某在2018年10月26日写的证明是她找他写的。姜飞的电话录音、手机短信、建房通知视频都是姜飞手机里的。 她家拆迁比较早，房子扒完后有些东西放在姜某2家走廊下面，姜某2家院墙被拆迁前没有通知她家，姜飞怕挖掘机碰到她，叫挖掘机不要动，和镇里人员吵了几句，后被草沟派出所人员拉到一边去。 （二十四）徐某4证明，他听说梁某1给过姜飞20万元钱。姜飞把大梁村委会西边一块地让给梁某1盖房。该块地原来是新张庄几户人家的，怎么到姜飞手里的他不知道。姜飞没有开发能力。 （二十五）袁某4证明，他有两个儿子分别叫袁某5、袁某6。2016年春天拆迁，袁某6在大梁村部西这小区买了两套房子，袁某5家二个儿子后来在城里买房。当时姜飞要在南湖盖房问他可要，当时他两个儿子两家人在外地，他说要，后来上面没批，这事就黄了。姜飞没有说要在村部西侧给他家建房，他家也没有要其代建。 （二十六）王某2证明，梁某1叫她儿子从外地回来拆房子，她后来居住的房子是买梁某1的，没有请姜飞在村部西侧代建过房子。 （二十七）周某1证明，她家在村部西边第一排住房是买梁某1的。姜飞准备在姜徐庄南湖盖房子，家家户户还出钱到上面找的。她家没有请姜飞在村部西边建过房。 （二十八）徐某5证明，大梁村部西边是他所在的新张庄群众的土地，是村里、镇里规划美好乡村建设用地，当时梁某1给群众代建房子，建好以后群众买。梁某1出钱把他庄群众该一大片土地征收过去，然后再盖房子，梁某1补偿他家46000元。 （二十九)张某8证明，大梁村部西边土地是他新张庄群众的，后都被梁某1买去盖房子了，他家地也被他儿子张某14卖给梁某1了。姜飞没有在村部西边买过他庄土地。 （三十）徐某2证明，她家在村部西侧有八九分地，和她庄群众在村部西侧土地，都被梁某1买去盖房了。 （三十一）张某16证明，她家在大梁村村部西边有1.3亩土地，2016年转让给梁某1了，转让费是31920元一亩。她家在村部西边买了梁某1的房子。后来公家补给她家土地钱，钱给梁某1了。 （三十二）周某2证明，他是大学生村官，2015年到大梁村工作，2016年9月梁某2书记不干了，他接任村书记。2019年9月份，姜徐庄群众已经拆迁完毕，还有姜某2墙头没拆。他们一直做姜某2家工作，但姜某2及其家属一直不同意。拆迁时姜某2及其家属到场，院里有风景树，没有其它什么东西。姜飞开车到后不让拆，被郭某所长拦住。 （三十三）姜某2证明，他家院墙是某年9月29日天没亮镇里组织扒的。院里有银杏树，走廊下有他家一个大衣柜，姜飞家一张桌子、一个柜子、一些渔网，都是旧东西。 三、被害人梁某1陈述，他从2011年开始在他村329省道北侧建新小区，到2016年7月份结束，共建了100多套房子。把他村4个自然庄拆除，然后集中搬到新建的小区，小区名字叫大梁美丽乡村，是草沟镇政府安排同意的，是省第二批次增减挂项目。当时拆除西梁庄、徐庄、姜庄、沟西庄，另外三个庄子都顺利拆除了，只有姜庄还有21户不给拆，其中包括姜飞一大家十几户。姜飞在庄里煽动别人不给拆，都是姜飞捣的鬼。2013年开始拆，一直拖到2016年6月份。草沟镇政府安排拆，他具体实施拆除。如果不拆除掉，他拿不到复垦费和拆迁费等。 看实在拆不动了，他和李某1一块找姜飞。2016年5月底6月初，姜飞说给其20万元，就全力配合拆除。后来他没有办法，从卡里给姜飞卡里转20万元。钱转过以后，过了一个多月，房子拆完了。镇里组织人去清理建筑垃圾，姜飞不让清理，说派出所人：“要是当年，我带一百多个小弟兄，能活活把派出所的人砍死。”姜飞又向他要了2万元钱，才让他清理。给姜飞20万元有转账记录，还有协议。协议是当时村文书沈某写的，他们三个人在场。后来他给2万元钱没有凭据，其中1万元是通过邢某圆场的，另外1万元是通过姜飞哥姜某3房款扣的。 姜飞和几个拆迁户到镇里、县里上访，要镇里在姜徐庄南湖给其批一块地方，姜飞领头盖，然后卖给拆迁户。后来上级不同意，姜飞又说镇里把村部西边地方批给姜飞了，姜飞给拆迁户建。该块地方已经被他拿下来了，他要在哪儿建，姜飞也要在哪儿建，天天带几个人开车来找他事、捣蛋，在他面前说狠话，说要弄死他，扬言到上面告他，说他这个不合法，那个不合法。他被逼得没有办法，才给姜飞22万元钱，姜飞拿过钱就不捣蛋了。镇政府没有给姜飞批地。魏某书记安排拆迁户在村部西边建房，是因为当时姜庄群众拆不动,要在南湖建房，但是上面领导不同意。镇里也实在没有办法，就答应拆迁户，如果同意拆迁，可以在他买的地方建房，可以自建，也可以请人代建，所以群众就叫他代建了。没有群众请姜飞在村部西边代建房子，姜飞就是讹人的。姜飞要在他的地方建房，他当时地基都打好了，地梁也圈好了。姜飞天天带两个人，今天要在这儿放线，明天要在那儿放线，一会要在这儿盖，一会要在那儿盖。他和姜飞吵过几次，姜飞来闹他就走了，姜飞一般都带其内侄张某20来的，没有打过。拆迁时，姜飞明地没有阻止，暗地阻止。他愿意给姜飞20万元，一是当时群众拆不掉，姜飞暗地里鼓动群众不配合拆迁，拆迁任务迟迟完成不了，他拿不到增减挂复垦费用；二是姜飞一定要在他的地方建房，闹得他没法干活，说要弄死他，实施扫黑除恶里经常提到的软暴力，他被逼得没有办法。他给姜飞20万元以后，姜飞帮着做工作，几天就拆完了。姜飞要他20万元没讲干什么用，没有分配给群众。因为工作没有结束，老百姓房款没有交齐，基础没有完善，怕姜飞再捣蛋，他才没有报案。他现在想用法律武器惩罚姜飞，他给姜飞20万元太亏了，是他借小头利给姜飞的。 姜庄拆迁时有21户没有拆迁，有7户没有要房子，他代建了14户，先前10户委托他建房，有建房通知书，他给姜飞20万元后，姜飞不捣蛋了，镇里就不发建房通知单了。 四、被告人姜飞供述，梁某1建大梁美丽乡村小区，然后拆迁他们庄房子。2016年春天时候，他们庄子还有十几户不给拆。几个老年人提出来，有21户想在南湖建房，他当时一没有钱，二没有技术，没人找他代建房屋。草沟镇书记魏某对他说，如果能做工作把十几户拆完了，就在大梁村部西边划块地给他，让他建14套半房子，安置拆迁户。魏某把任务安排给王某1镇长和徐某1了，王镇长和徐某1协调他和梁某1的事，因为村部西边这块地梁某1已经花钱买过了。魏某答应他以后，他就做群众工作，后来都拆了。拆完以后，他就准备盖房子了。但是他还不想做绝，他让王镇长传话给梁某1，梁某1要是建的话，他让梁某1干，建成房子能赚70多万元钱，到时给他30万就行了。后来梁某1把他大哥李某1带去圆场，后来说成22万元钱，先付他20万元钱，另外2万元钱等他二哥姜某3地梁起来以后再给，所以他后来又向梁某1要钱的。当时沈某在场写了保证书，他和梁某1都签字的。当时写保证书时他庄房子拆完了，只剩姜某3一家，王某1和徐某1知道他签保证书。他庄十几户拆迁，他没有不让拆迁。他拆迁的东西放在姜某2家，镇里拆迁时，把他东西都埋起来，他到场发火的，其余人家他没有阻止拆迁过。他在他庄威信高，家族大，他能说进去话，所以镇里叫他建14套半的房子。 草沟镇政府划给他给拆迁户代建房屋的地方，也就是大梁村部西边第一排，能建14套半。魏某书记答应由他给拆迁户代建房屋，没有协议，只是口头上说的，有镇里徐某1部长和镇长王某1知道。当时有张某17、姜广东、姜某3、姜某6这四户请他代建房屋的，另外还有张某1和张某17二儿子，后来6户都被梁某1挖去代建了。6户里只有张某17二儿子张某9一户有建房通知，也被梁某1挖去代建了，到最后一户也没有让他代建。梁某1和草沟镇政府签的协议，由梁某1负责复垦，如果拆不掉，梁某1就拿不到复垦费，也不能给人家代建房屋了。 当时还有十几户没有拆迁，大家都想在姜徐庄南湖水泥路边盖，他和几个人一起到县里、镇里，要求上级能批一块地在那儿，给他们盖房子，但是上级不同意，没有批下来。他当时也拆迁过了，但是也想在姜徐庄南湖盖，所以才上访反映问题的，后来拆迁户都被安置在大梁村新小区里了。魏书记当时安排他在大梁村部西边第一排代建房屋的。梁某1当时已经在第二排盖房子了，听说他要在第一排建房，梁某1又在第一排打上桩了。他打魏书记电话，魏书记安排徐某1和王某1来处理，徐某1和王某1代表镇里和他签了一份协议，这14套房子地皮让他盖。他签过字了，协议被两人带走了，后来也没有给他。村部西边地皮梁某1说是其买下来了，但是镇里又要他在那儿建。梁某1建房时，他没有找梁某1闹过矛盾。因为梁某1怕他去找麻烦，才让他在保证书里保证不追究新农村代建一事。 他和梁某1协议是22万元，后来签的保证书写成是20万元，是梁某1叫沈某这么写的，他也不知道保证书怎么写成20万元了。他想不起来梁某1给他22万元是在拆迁户被梁某1挖去之前还是之后。 他们信访要求在南湖建房，一家出1000元，共收了1万多元，他拿着，没花完退了。他拆迁时东西没法放，放在姜某2家，有餐具、电机、空心砖、大衣柜，大衣柜里有衣服、被等东西。镇里组织扒姜某2家院墙，他到场看到东西都被扔了，和瓦韩派出所人吵几句。 针对控辩双方争议的焦点问题，本院综合分析评判如下： 关于草沟镇书记魏某和镇长王某1、武装部长徐某1三人是否找姜飞做拆迁户工作，是否口头同意姜飞在第一排为拆迁户代建房屋的问题。经查：1.魏某证明，他没有安排镇里人员叫姜飞在大梁村建房，没说过由姜飞代建，也没有同意由姜飞在该地块前排建房，没有请姜飞协助镇里搞拆迁工作。姜飞与魏某的通话内容，没有涉及魏某安排姜飞做拆迁户工作或代建房屋。2.王某1证明，镇里没有请姜飞配合群众工作，是姜飞自己要求参与拆迁工作。镇里没有同意姜飞在第一排建房，他和徐某1没有签订由姜飞代建房屋的协议。姜飞和王某1的通话和短信内容，王某1没有明确姜飞代建房屋。3.徐某1证明，他和魏某没有安排姜飞代建房屋。4.时任村书记梁某2证明，镇里没有划拨村部西边地方给姜飞代建房屋；村主任张某3证明，镇里不可能让姜飞在村部西边建房。5.村民张某6证明，镇里没有让姜飞代建房屋。上述镇村干部均证明，镇里没有安排姜飞做拆迁户工作及为拆迁户代建房屋。虽然姜飞小孩舅张某7证明魏某、王某1同意姜飞代建，但其说法没有事实依据；时任村副书记梁某3和村民邢某证明答应姜飞代建房屋，但前提是把老房子拆迁掉，三名证人证言不能证明草沟镇安排姜飞做拆迁户工作及为拆迁户代建房屋。 关于被告人姜飞是否实施敲诈勒索行为问题。经查：1.被告人姜飞自己房屋早已拆掉，却撺掇群众不同意拆迁事实，有被害人梁某1陈述与证人魏某、王某1、徐某1、梁某2、张某3、姜某1、张某4等人证言证实。2.被告人姜飞带领群众上访反映梁某1违法建房，要求在姜庄南湖水泥路边建房，镇里不同意在那建房就不拆迁。有证人姜某3、张某17等拆迁户证言证实。3.被告人姜飞到被害人梁某1的建筑工地捣乱的事实，有被害人梁某1陈述与证人张某5、张某4、张某6等人证言证实。4.镇里组织在拆迁地块拆除姜某2院墙时，姜飞阻止拆除，被告人姜飞对此也予以供认。5.姜飞供述，他通过王某1传话给梁某1，如果梁某1建，给他30万元就行了，说明姜飞向梁某1索要钱款。可见，被告人姜飞撺掇群众不拆迁、上访反映梁某1违法建设，以取得代建权为由到建房工地捣乱，实施对被害人梁某1进行威胁、要挟的敲诈勒索行为。被害人梁某1在被告人姜飞实施一系列敲诈勒索行为的情况下，被迫给姜飞钱款，且经过讨价还价的过程，说明姜飞具有非法占有他人财物的主观故意，梁某1担心给付钱款后姜飞再干扰其施工，才让他人代写保证书，说明梁某1给付钱款并非出于自愿，姜飞实施了敲诈勒索行为。 关于被告人姜飞是否取得拆迁户所谓代建权问题。经查：1.泗县草沟镇政府规定，姜庄拆迁户在取得准建证后，可以自建或找他人代建的方式，在大梁村村部西侧土地内建房。镇里没有划拨村部西边地方给姜飞代建房屋。时任大梁村书记证人梁某2证明，镇里安排村里，如拆迁户愿意在村部西边建房的，发给建房通知单，群众愿意找谁代建，就由谁给群众代建房屋。时任镇领导证人魏某、王某1、徐某1等也证实同样的内容。证人姜某3、李某1、张某7、梁某3等人证明镇里划拨村部西边地方给姜飞代建房屋，得不到证人魏某、王某1、徐某1等人证言确认，没有具体事实依据。王某1、姜飞的微信截图及姜飞与他人的通话录音，均不能证明镇里划拨村部西边地方给姜飞代建房屋的事实存在。2.取得群众代建权，应当以拆迁户在建房通知单签字授权为准。对同意拆迁的群众，镇里发给建房通知单，拆迁户可以自建或者找人代建。拆迁户中仅张某9一户在建房通知上委托姜飞代建，但张某9父亲张某17证明，虽然他在建房通知上同意由姜飞代建房屋，但后来见姜飞没有建房的举动，就让梁某1代建，不能说明姜飞取得为张某1（张某9）户房屋代建权。3.除张某9一户外，其他拆迁户有的证明姜飞提出给大家代建房子，其口头同意由姜飞代建，想统一进料子省钱；有的证明没有找姜飞代建房屋，因姜飞没有建过房子，没有开发能力。拆迁户没有明确让被告人姜飞代建，没有在建房通知单签字授权被告人姜飞代建。事实上镇里发给群众的建房通知单，多数群众交给梁某1代建。4.梁某1与草沟镇政府签订土地复垦协议，预付村部西边土地补偿款，姜飞在村部西边建房没有根据。5.姜飞本人供述，有几户找他代建房屋，但由于梁某1做拆迁户工作，最后没有一户委托姜飞代建，故姜飞认可其最终没有得到拆迁户代建的委托授权。故被告人姜飞没有得到镇政府安排和拆迁户授权建房，没有取得所谓代建权。 关于“为姜飞鸣冤书”、“关于姜飞做拆迁户工作的证明”、“关于请求姜飞代建房屋的证明”三份证明材料，有的证人证明碍于面子签名的、有的证人证明签名但不了解内容、有的证人证明没有签名，上述证明材料是姜飞妻子张某19等人找人制作，内容与事实不符，不能作为证据使用。 姜飞与他人通话录音，不能证明镇里领导同意姜飞代建房屋。 综上，草沟镇里没有划拨村部西边地方给姜飞代建房屋，姜飞也没有取得十四个拆迁户所谓代建权。被害人梁某1给付姜飞22万元，双方不是民事主体之间基于自愿原则的协商行为，而是姜飞实施的敲诈勒索行为的结果。姜飞以非法占有为目的，上访反映梁某1违法建设，撺掇群众不拆迁、以取得代建权为由到建房工地捣乱，以此对被害人梁某1进行威胁、要挟，被害人梁某1为了能够及时拆迁，完成复垦，而被迫给付22万元。被告人姜飞行为显然构成敲诈勒索罪。对于被告人姜飞辩解及其辩护人的辩解意见，本院不予采纳。 本院认为：被告人姜飞以非法占有为目的，采用威胁、要挟的手段，迫使被害人梁某1给付22万元，数额巨大，其行为构成敲诈勒索罪。公诉机关指控的事实及罪名成立，本院予以支持。案经本院审判委员会讨论决定，根据被告人姜飞的犯罪事实、性质、情节和对于社会的危害程度，依据《中华人民共和国刑法》第二百七十四条、第五十二条、第五十三条、第六十一条、第六十四条及《最高人民法院最高人民检察院关于办理敲诈勒索刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第八条之规定，判决如下： 一、被告人姜飞犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑七年，并 处罚金人民币十万元。 （刑期自判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年9月17日起至2025年9月16日止；罚金限于本判决生效之日起三十日内缴纳）。 二、责令被告人姜飞于本判决生效之日起三十日内退赔被害人梁某1人民币二十二万元。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向安徽省宿州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  姬茂义 审 判 员  朱文娟 人民陪审员  邱 飞 二〇二〇年七月二十九日 书 记 员  颜 田 附：相关法律条文 《中华人民共和国刑法》 第二百七十四条敲诈勒索公私财物，数额较大或者多次敲诈勒索的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 《最高人民法院最高人民检察院关于办理敲诈勒索刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款敲诈勒索公私财物价值二千元至五千元以上、三万元至十万元以上、三十万元至五十万元以上的，应当分别认定为刑法第二百七十四条规定的“数额较大”、“数额巨大”、“数额特别巨大”。 第八条对犯敲诈勒索罪的被告人，应当在二千元以上、敲诈勒索数额的二倍以下判处罚金；被告人没有获得财物的，应当在二千元以上十万元以下判处罚金。