山东省费县人民法院 刑 事 判 决 书 (2020)鲁1325刑初99号 公诉机关山东省费县人民检察院。 被告人张运合，男，1952年5月10日出生于山东省费县，汉族，初中文化，费县探沂镇敬老院原副院长、出纳，住费县。因涉嫌犯贪污罪，2019年10月28日被费县监察委员会立案调查，2019年12月19日被费县人民检察院取保候审。经本院决定于2020年6月12日被监视居住，于2020年7月1日被执行逮捕。现羁押于费县看守所。 辩护人李长金，山东义超律师事务所律师。 山东省费县人民检察院以费检二部刑诉〔2020〕73号起诉书指控被告人张运合犯贪污罪向本院提起公诉，本院于2020年3月19日立案后，依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭审理了本案。山东省费县人民检察院指派检察员胡阳出庭支持公诉，被告人张运合及其辩护人李长金到庭参加诉讼。现已审理终结。 山东省费县人民检察院指控：2014年3月至2018年3月，被告人张运合在担任费县探沂镇敬老院出纳期间，利用保管敬老院公款的便利，贪污公款212112.51元，具体犯罪事实如下： 1.2015年10月，被告人张运合在未实际支付服装款的情况下，将115500元的购买服装发票交给探沂镇敬老院会计作账目支出，导致会计账面余额少计115500元。张运合在逐月和会计对账时，将该115500元隐匿。 2.2017年4月，被告人张运合在整理敬老院账目、凭证时，将2017年1月期初会计账面余额作为当月期末会计账面余额记录，导致会计账面余额少计96612.51元。 2017年8月，探沂镇政府要求敬老院将账目移交财政代管。被告人张运合在其保管的敬老院公款余额25万余元的情况下，仅依照敬老院会计账面余额向镇财政上交41557元，将上述少计的212112.51元隐匿。 被告人张运合于2018年11月20日使用其银行账户内保管的敬老院公款上交96612.51元，于2018年12月4日上交利息1690.7元；被立案调查后，于2019年8月14日上缴检察机关115500元。 为证实指控的上述犯罪事实成立，公诉人当庭出示了发破案经过、户籍证明、记账凭证等书证；证人高某、刘某、王某的证言；被告人张运合的供述和辩解等证据。 山东省费县人民检察院认为，被告人张运合利用职务上的便利，采用虚报支出、隐匿出纳长款等手段侵吞公共财物，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二第一款、第三百八十三条第一款第二项之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以贪污罪追究其刑事责任。 被告人张运合辩称，有异议，罪名不属实，我从来没见过115500元这些钱，民政的工作人员把钱送给我后，我是现金代管员，我把钱交给会计，会计如何走账我不知道，还有那个九万六千多的，当时没有会计，领导安排我整理项目，我不懂会计。第二天交县纪委，我连夜整理的，由于我也不懂把数额说错了，实际我就没有想故意，上边还有姚会计，会计是管我的，这个钱我根本就没有据为己有的想法，我抄错了。而且从2014年镇财政没有给敬老院拨付款项，就是我账里的钱使用的，一直到2018年。我不认罪认罚。辩护人李长金提出的辩护意见是，被告人没有占有的故意，不构成犯罪。 经审理查明，被告人张运合利用担任费县探沂镇敬老院出纳职务之便，于2015年10月，在未实际支付服装款的情况下，将115500元的购买服装发票交于会计作账目支出，导致其保管的现金余额多出115500元，在逐月和会计对账时，将该115500元隐匿。 2017年8月，探沂镇政府要求敬老院将账目现金移交财政代管。张运合在“探沂镇敬老院截止2017年8月31日剩余现金41556.95元”单据上签字，向镇财政上交41557元；2018年10月，费县审计局对费县探沂镇敬老院账务审计时，发现张运合仍有96612.51元未上交款，张运合以记账错误为由，于2018年11月20日将该款上缴，并于2018年12月4日上缴利息1690.7元；2019年4月，费县纪委监委委托费县审计局对张运合费县探沂敬老院问题线索初步核查，又发现其隐匿侵吞的公款115500元，张运合于2019年8月14日予以上缴，被中共费县纪律检查委员会予以暂扣。2019年10月28日费县监察委员会对张运合立案调查。 上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实： （一）书证 （1）费县公安局刘庄派出所出具的户籍证明信一份：被告人张运合于1952年5月10日出生，犯罪时达到完全刑事责任年龄。 （2）探沂镇人民政府关于探沂镇敬老院人员配备的批复、中共探沂镇委员会出具的个人情况说明：2008年至2018年12月，张运合担任探沂镇敬老院副院长，其中2014年3月至2018年3月担任敬老院出纳。2019年12月12日，被开除党籍。 （3）费县监察委出具的发破案经过一份：被调查人张运合的问题线索，系费县审计局移交。2019年10月28日，经领导批准，费县纪委监委对张运合涉嫌严重违纪、职务违法犯罪问题立案审查调查。2019年11月1日，费县监察委员会在临沂市监察委员会留置点对张运合进行讯问。在法律和政策面前，经办案人员思想教育，被调查人张运合对费县纪委监委已经掌握的其涉嫌贪污犯罪事实做了交代。 （4）探沂镇民政记账凭证一份：2015年9月30日，探沂镇民政第3号记账凭证2015年9月21日，民政办收到敬老院服装费120000元；9月22日，向敬老院支付服装费120000元。由王某和张运合签字的现金收入凭证。 （5）探沂镇敬老院记账凭一份：敬老院2015年10月份第13号凭证收到民政服装款4500元；购买冬季服装费用115500元。 （6）探沂镇敬老院2017年1月会计科目余额表，张运合手写的2017年2月、3月收支流水账：敬老院2017年1月份期初余额为119865.03元，期末余额为216477.54元。张运合在手写的流水账中1月份账面结余119865.03元。张运合少计96612.51元。 （7）费县纪委暂扣、封存涉案财物登记表、临商银行现金交款单一份：被告人张运合于2019年8月14日向中共费县纪律检查委员会交纳暂扣款115500元。 （8）探沂镇民政记账凭证、手写缴款条一份：2017年8月31日，张运合向探沂镇人民政府账户缴纳敬老院2017年8月31日剩余现金41556.95元。 （9）探沂镇财政所记账凭证二份：2018年11月20日，张运合向探沂镇财政缴纳敬老院2017年1-8月份生活费余款96612.51元。2018年12月4日，张运合向探沂镇财政缴纳2017年1-8月份生活费余款利息1690.70元。 （10）费县东蒙镇审计办公室审计报告、敬老院2014年至2017年资金收支统计表：经审计，敬老院至2017年8月累计结余138169.46元。其中，2017年8月31日，张运合缴纳探沂镇人民政府41557元，应交未交资金96612.51元。 （11）手写单据一份：探沂镇敬老院截止2017年8月31日剩余现金41556.95元，并由王某、张运合、马淑同、刘某、杨永林（均系敬老院工作人员）在单据上签字。 （12）费县审计局出具的关于费县监委委托核实探沂镇原敬老院出纳员张运合相关财务问题的调查情况及相关记账凭证：探沂镇民政办2015年9月3＃、4＃凭证记录向敬老院支付服装费120000元，并有王某、张运合签字的收到条。探沂镇敬老院2015年10月1＃凭证使用自制单据入账4500元服装费余款；2015年10月13＃凭证支付服装费115500元。核实结果：拨给探沂镇敬老院的120000元服装费，敬老院入账4500元，115500元收入未反映。 （13）费县监委出具的关于张运合个人银行账户的说明：张运合个人农商银行账户有4个，分别是尾号0049、9199、6301、0053；临商银行账户1个，尾号为3091；邮政储蓄银行账户1个，尾号为8312。 2016年6月8日，张运合在邮政储蓄银行整存10000元定期存款；2016年6月12日，张运合在邮政储蓄银行整存10000元定期存款；2016年7月6日，张运合在邮政储蓄银行整存5000元定期存款；2016年11月22日，张运合在邮政储蓄银行整存30000元定期存款；2017年5月12日，张运合在邮政储蓄银行整存110000元定期存款；2018年4月12日，张运合在邮政储蓄银行整存40810元定期存款。 （14）张运合各个银行交易明细、费县监委统计的各个银行交易明细统计表：至2017年8月（张运合交账时），各个银行存款余额共计170746元。 2015年9月末，银行卡余额合计293137元；10月末余额285571.98元。 尾号为9199的农商银行账户2015年9月30日现金存入50000元，2015年10月22日现金存入30000元，11月12日现金支取10000元；12月19日现金存入30000元。 （15）探沂镇审计办公室出具的敬老院收支情况说明：2015年10月1#凭证，收服装款4500元，2015年10月13#凭证，购买服装费用115000元，未见政府拨付服装款。 2017年8月末现金账面余额138169.46元，2017年8月份张运合交接时上交结余现金41557元，差额96612.46元。 （16）探沂镇政府出具的情况说明：2017年8月3日，张运合交回敬老院现金余额41557元，王某、马淑同、刘某、钟以彬、张运合、杨永林签字，8月后，不再单独设账。 （17）探沂镇人民政府探政发【2013】15号文件：张运合任敬老院副院长。 （18）探沂镇政府证明：敬老院属于探沂镇政府下属的全额拨款的公办事业单位。 （19）探沂镇人民政府探政发【2013】21号文件：新建敬老院情况说明。 （20）张运合提交2017年8月份敬老院会计科目余额表。 （二）证人证言 （1）证人王某于2019年8月1日的证言：我2008年至2018年2月担任敬老院院长，2014年至2018年3月张运合担任敬老院现金出纳员。敬老院资金通常都有结余，最多时结余二十多万元。 2017年8月，探沂镇政府安排我们敬老院将财务上缴镇财政所，由镇财政所帮我们敬老院代管资金账目。当时张运合表示敬老院还结余资金4万多元，全部都上缴给了镇财政所。我、张运合等人都表示个人手中没有敬老院的账目、资金了，并在保证书上签了名字。 2018年底，县审计局对我们敬老院的账目进行了审计，张运合表示是因为有3张单子忘了放到账目材料中，3张单子加起来正好九万多元。审计指出该问题后，张运合将这九万多元及利息上缴至镇财政所了。审计发现，张运合在记敬老院“2017年2月现金账面余额”时，将2016年12月结余资金当成了2017年1月结余资金，致使2017年2月至8月的每个月账面结余资金都少了96612.51元。 我不知道张运合是不是故意记错账的，不过当时敬老院会计姚桂琴没有及时记账，张运合自己写的流水账确实有可能写错。 证人王某于2019年8月13日的证言：（向其出示探沂镇民政2015年9月第0004号凭证，付敬老院9月办公费、生活费、中秋过节费、服装费共195200元，其中办公费2000元，生活费53200元，过节费20000元，服装费120000元）这是探沂镇政府给我们敬老院拨付生活费、办公费、中秋过节费、服装费的支出凭证。 2015年9月21日，费县经济开发区财政局给时任镇民政办报账员邢珊珊开具了一张199500元的转账支票，其中195200元是拨付给我们敬老院的款项，还有4300元是拨付给民政办的救济款。 2015年9月，探沂镇民政办主任和民政办报账员邢珊珊开车一起到了探沂镇敬老院，在办公室内邢珊珊把镇政府拨付的195200元交给了敬老院出纳张运合，张运合收下钱后给邢珊珊写了两张收到条，一张写着收到拨来生活费、办公费、过节费75200元，另一张写着收到拨来服装款120000元。 探沂镇政府给我们拨付了120000元服装款，安排我们给院内老人购买新的服装、鞋子、被褥等物品，总价115500元。 （向其出示探沂镇敬老院2015年10月第1号凭证，收财政拨生活费、办公费55200元，剩余服装款4500元；2015年10月第13号凭证，支购买冬季服装费115500元）这是探沂镇政府给我们敬老院拨付的195200元款项，我们敬老院做收入的凭证。 少记收入115500元，不应该出现这种问题。 自2014年2月至2018年12月，张运合担任敬老院出纳，敬老院的钱都是出纳员张运合拿着，这笔120000元钱邢珊珊已经交给了张运合，那么少记收入的115500元就在张运合手中。 （2）证人高某于2019年7月29日的证言：2017年4月，县纪委通知我要封存调取敬老院的账目材料，县纪委当时对敬老院有关问题调查后，表示探沂镇敬老院资金管理混乱，结余资金量很大，于是自2017年4月至8月上缴资金进行代管。 2017年8月，张运合表示敬老院还结余资金4万多元，全部都上缴给镇财政了。 2018年10月，县审计局在对敬老院账目进行审计发现，敬老院在2017年8月将资金上缴镇财政代管时，应缴未缴九万多元。审计指出该问题后，张运合将九万多元敬老院资金和利息上缴至镇财政。我也不清楚张运合是否存在故意记错账目，想个人贪污这笔钱的想法。 （3）证人刘某于2019年8月5日的证言：大约在2013年或2014年春天，领导安排我将出纳工作交接给张运合。交接单就在敬老院账目材料中放着。 （4）朱运宝于2019年11月13日的证言：2017年4月，县纪委通知要封存调取敬老院的账目材料，县纪委当时对敬老院有关问题调查后，表示探沂镇敬老院资金管理混乱，结余资金量很大，于是自2017年4月至8月上缴资金进行代管。 2017年8月，根据县纪委要求，镇里安排敬老院将资金上缴镇财政代管。会上，财政所人员和敬老院的人员一起，按照3月份的余额和这几个月敬老院记录的账目，计算出来敬老院结余资金4万多元。当天下午张运合把敬老院结余资金4万多元上缴到了镇财政。 2018年10月，县审计局对敬老院进行审计时发现，张运合手中还留存有9万多元敬老院资金。张运合表示这些钱在他手里，并说会尽快将这些钱上交镇财政。我们当时问过张运合，他手中是否还有其他的敬老院资金，张运合明确表示，除了审计查出的这9万多元，他手中没有其他的敬老院资金了。大约2018年12月，张运合将这9万多元进行了上交。 （5）证人邢某于2019年8月26日的证言：（向其出示探沂镇民政2015年9月第0004号凭证，付敬老院9月办公费、生活费、中秋过节费、服装费共195200元，其中办公费2000元，生活费53200元，过节费20000元，服装费120000元。附收到条两张，一张“收到拨来生活费、办公费、过节费75200元”，另一张“收到拨来服装款120000元”）这是探沂镇民政办给敬老院拨付生活费、办公费、中秋过节费、服装费的支出凭证。2015年9月21日，费县经济开发区财政局给我开具了一张199500元的转账支票，其中195200元是拨付给敬老院的款项，包括服装费120000元，办公费2000元，生活费53200元，过节费20000元。还有4300元是拨付给民政办的救济款，也一起转给了我。 2015年9月，全国的民政现场会在探沂镇敬老院召开之前，镇政府给敬老院拨付了120000元服装费，安排敬老院给老人购买新的服装、被褥等。当时镇财政所把这120000元服装费和给敬老院的中秋过节费、9月生活费、办公费以及一笔民政救济款等一起，给我开了一张199500元的转账支票，我把转账支票的钱转到了我的临商银行账户中，然后把钱取了出来，和张运合一起送到了敬老院。我记得当时在敬老院办公室内，我把拨给敬老院的中秋过节费、生活费、办公费共75200元现金交给了张运合，让他们写了一张收到过节费、生活费、办公费的收到条。这笔服装费我就没有交给敬老院，而是直接支付了敬老院的服装款，过了不久我支付完敬老院购买服装的费用之后，剩下的服装余款，我又交给了敬老院的工作人员。 当时给敬老院送钱时，我们告诉敬老院，镇政府拨付的120000元服装款，我直接给他们支付服装款，就不用他们支钱了，这样也相当于把钱拨给敬老院了，所以也让敬老院的工作人员写了一张收到服装款120000元的收到条。 镇政府拨的120000元服装款，还剩下4500元，我又到敬老院，把这4500元服装余款交给了敬老院出纳张运合。 （向其出示邢珊珊账号为62×××67临商银行账户交易明细，2015年9月21日费县经济开发区财政局转账存入199500元，9月22日，现金支取150000元，10月22日，现金支取115500元）你看看这是怎么回事？从银行账户交易明细中可以看到，镇财政所给我开的199500元的转账支票，包括120000元的服装款，2015年9月21日，我把这笔钱转到了自己的账户中。到了2015年10月22日，我在银行取现115500元，然后把钱存到了全祥军品经销部的账户中。剩下的服装款，我又从手中拿出了4500元现金，送到了敬老院。因为敬老院已经给我写了收到120000元服装款的收到条，因此这4500元送去时，就没有再写收到条。 邢某于2019年5月17日的证言： 敬老院的经费，都是由县财政负担的。我帮他们领取，然后再交给敬老院出纳张运合。都是给的现金。 （向其出示镇财政所提供的探沂镇民政所账目材料中，2015、2016年拨敬老院资金明细账）从这份明细账上可以看出，2015年1月31日至2016年7月31日大部分拨付敬老院费用的实际领款人都是我，还有一部分是民政主任张运合和收款方。 （向其出示探沂镇民政所2015年9月4日凭证）这是探沂镇民政所2015年9月4#凭证及附件，凭证上记录了当时拨付敬老院生活费、办公费、中秋节过节费和老人服装费等费用。 这笔拨付探沂敬老院老人服装费一共是12万元，2015年9月份经领导审批后，我从财政上领取了这张支票，然后和民政主任张运合一起到银行兑现后就给敬老院送了过去。在我帮助探沂镇敬老院申领资金的过程中，不存在截留资金的情况。 （6）证人陈某于2019年8月14日的证言：（向其出示探沂镇民政所2015年9月第0004号凭证，付敬老院9月办公费、生活费、中秋过节费、服装费共195200元，其中办公费2000元，生活费53200元，过节费20000元，服装费120000元）这是在2015年9月，在探沂镇敬老院召开全国民政系统现场会之前，探沂镇政府给敬老院拨付了一笔120000元的服装费，敬老院给老人购买了不少新服装、被褥等。 从账上来看，邢珊珊将这195200元钱交给敬老院的王某和张运合了。探沂镇民政办2015年9月第0004号凭证中所附的收入条可以看到：2015年9月22日，邢珊珊将这笔195200元钱交给了敬老院的王某和张运合，王某、张运合给邢珊珊写了两张收到条，一张写着收到拨来生活费、办公费、过节费75200元，另一张写着收到拨来服装款120000元。 探沂镇政府给敬老院拨付的这195200元，都应该记入账目。 （向其出示探沂镇敬老院2015年9月第1号凭证，收财政拨来生活费、过节费75200元）邢珊珊给敬老院送来195200元钱，这是其中的中秋过节费以及9月生活费、办公费的入账凭证，其中生活费、办公费55200元、中秋过节费20000元。我记得这120000元服装费在下一个月账目中做了收入，拨来的当月因为购买服装的发票还没有开出来，收入也就没有记。 （向其出示探沂镇敬老院2015年10月第1号凭证，收财政拨生活费、办公费55200元，剩余服装款4500元；2015年10月第13号凭证，支购买冬季服装费115500元）这是探沂镇政府给敬老院拨付的120000元服装费，我们购买服装支出115500元，剩余服装款4500元。 拨付给敬老院的120000元服装款，在账上只记4500元收入，我不应该出现这种错误。拨付给敬老院的120000元服装款，我们敬老院应该全部做收入，但是账上只记收入4500元，少记了115500元的收入。 2015年10月，我在将上级拨来的120000元服装款做收入前，通常张运合应该把他给邢珊珊写的120000元服装费收到条的另一联拿给我，但是当时他没有给我这张收到条，而是口头告诉我拨来的120000元服装款，敬老院购买服装支出了115500元，还剩下4500元，于是我也没有多想，就自己手写了一张服装余款4500元的收条，在账上做了收入。现在看来，我当时犯了糊涂，不应该这样记收入。 这笔钱不在我手中，我从来没有拿过敬老院的钱。自2014年2月至2018年12月，张运合担任敬老院出纳，敬老院的钱都是他拿着，我少记了115500元收入，从账上来看，这笔钱应该在出纳张运合手中。之前一直不知道，今天你们告诉我，我才知道当时记错了账，张运合手中多出来了115500元钱。我们每月月底都会对账，但是对账时我没有发现这个问题。张运合手中多出来这么多钱，他没和我说过。 （7）证人朱宗宁于2020年3月4日的证言：探沂镇审计办公室派出我和工作人员任志刚对探沂敬老院2015年1月至2017年8月份账本、凭证的财物收支情况进行查看，我们发现三个疑点。第一个疑点：探沂镇敬老院2015年10月1#凭证“收服装余款4500元”；2015年10月13#凭证“购买服装费用115500元”，但是我们在敬老院账目中未见拨付该笔服装款的凭证。 第二个疑点：我们审计办人员在对敬老院账目查看时发现，2017年年初账面余额结余119865.03元，2017年末账面现金结余119865.03元，但是经过我们的梳理和计算，2017年1月末敬老院账面现金结余实际应为216477.54元，与敬老院账目差额，次差额一直延续到2017年8月末。此外，2017年1月收入146636.75元，支出50024.24元，2017年1月份的当月结余96612.51元，与上述的差额数一致。 第三个疑点：经我们审计办人员对敬老院账目梳理，2017年8月末探沂镇敬老院现金账面余额应为138169.46元，而在2017年8月份张运合交接时实际上交现金金额41557元，差额96612.46元。 （三）被告人供述 张运合于2019年8月12日的陈述： 2015年9月份，财政拨给敬老院12万元服装款。民政办将115500元服装款支付后，将发票和剩余的4500元交给敬老院。 张运合于2019年11月1日在临沂市监察委茶山园办案点105谈话室的供述：我于2008年1月至2018年12月担任探沂镇敬老院副院长，也没有具体分管的工作，平时敬老院的杂活都干。其中2014年3月至2018年3月兼任敬老院出纳员，负责敬老院经费日常现金收支管理工作。 我是2014年3月开始担任探沂镇敬老院出纳的。2014年3月我担任敬老院出纳之后，因为敬老院没有公户，我把敬老院的资金都存在自己开具的信用社账户中。为了方便，我将自己的资金也存放在这个账户里，导致敬老院的公款和我自己的资金混在一起，2018年，我因为资金管理混乱、挪用公款被县纪委给予留党察看一年处分。 探沂镇敬老院的资金来源主要就是县民政局和探沂镇的拨款，另外还有社会救助、捐款等收入，但是数额都很小，主要的收入来源还是民政和镇里拨款。2016年之前，上级或者镇政府拨给敬老院的款项，通常都是由时任探沂镇民政办主任或者民政办工作人员邢珊珊帮忙取出来，然后将现金交给我，我再把钱存入我的这个信用社账户中。2016年之后，根据探沂镇政府要求，我开具了一个临商银行的账户，镇政府将拨付给敬老院的款项打入我的这个临商银行账户之后，我再把镇政府拨的钱从临商银行账户中取出来，然后再存到我个人用于存放敬老院资金的信用社账户中。到了2017年8月，根据上级要求，探沂镇敬老院的资金统一交到镇财政代管，我将手中的敬老院公款都交到了探沂镇财政所。 2017年4月，县纪委对探沂镇敬老院的有关问题调查核实期间，调取封存了我们敬老院的账目，当时敬老院上一任会计陈某在2016年底调到县经济开发区工作后，镇里给敬老院找了个会计，这个会计平时也不去敬老院，我们敬老院会计记账不及时，2017年初的几个月收支都没有登记会计账簿，收入支出单子都在我手里保管着。县纪委安排封账后，我就将2017年1-3月的收入、支出简单记了个流水账，当时算出来账面余额还有二十多万元，当时我算的流水账和这些没入账的收支单据在一起放着，在敬老院都能找到。 （出示探沂镇敬老院2017年2月份现金账面余额、3月份账面余额记录）这是刚才谈到的当时根据收支单据记录的流水账，从这份流水账上可以看到，我记录的2017年3月探沂镇敬老院账面余额是205244.06元。县纪委封账后，镇里看到我们敬老院结余这么多资金，于是2017年4月之后镇里就没有再给我们敬老院拨款，这几个月我们敬老院的支出一直使用的以前结余资金，支出情况也没记账，我手里只有支出单子。 2017年8月，将敬老院资金交财政代管后，个人手中没有公款了，当时镇里要求敬老院将公款全部交镇财政代管时，由于我是现金出纳员，敬老院的公款都由我保管，我个人记录的敬老院公款现金余额为41556.95元，于是我就上缴了41557元至镇财政。到了2018年10月，县审计局在对我们探沂镇敬老院账目进行审计时发现：2017年8月敬老院公款余额应为138169.46元，但我记录的2017年8月敬老院现金余额41556.95元，也就是说我个人手中还有96612.51元未上缴财政。审计发现这个问题后，2018年11月28日，我将应缴未缴探沂镇敬老院资金96612.51元公款上缴至镇财政账户。2018年12月4日，我将上述这96612.51元公款应产生的1690.7元利息也上缴至镇财政账户。 2018年10月审计发现这个问题后，经过我与审计人员一起核对账目发现：2017年1月期初敬老院现金余额119865.03元，1月份总收入146636.75元，总支出50024.24元，1月份期末余额（二月期初数）应为216477.54元。而在我个人记录的2017年2月份现金账面余额材料中，二月份期初数为119865.03元，实际应为216477.54元，少记96612.51元，也就是说我将1月期初数当成了二月期初数，致使2017年2月至8月每个月的期末余额（账面结余）都少了96612.51元。一是因为当时敬老院没有会计记账，2017年纪委调取我们账目时，1至3月份的收支都没有登记入册，所以我就个人梳理了一下1至3月的收支单子，简单记了个流水账，在个人记录账面余额时，犯糊涂错将1月的期初余额当成了二月的期初余额，加之当时没有会计，也一直没有对账，没有发现这个错误。二是因为当时敬老院的资金管理混乱，也没有公户，钱都存放在我的个人信用社、临商银行卡中，卡里也有我的钱，公私不分，弄不清楚敬老院还剩多少钱。 2017年8月，我在将敬老院公款余额全部上缴镇财政代管时，虽然感觉到卡里有多出来的钱，但是因为存放在卡里的钱公私不分，个人也有私心，于是就直接根据个人计算出来的现金账面余额进行了上缴。我没有给领导汇报，当时虽然感觉到卡里有多余的钱，但是我个人有私心，没有想到个人计算账面余额会出现错误，就以为卡里剩下的都是自己的钱，所以没有专门向敬老院院长或者镇里领导汇报。2018年3月，我不再担任敬老院出纳时，也不知道当时应缴少缴敬老院公款的问题，也没有专门向领导汇报过此事，也没有上缴这笔钱。 我在将敬老院资金上缴镇财政时，因工作疏忽，应缴未缴96612.51元，直到审计发现该问题后才上缴。虽然主观上我没想着贪污这笔钱，但毕竟因为个人工作错误，致使这笔钱没按规定上缴，现在我已经认识到我的做法是错误的，我自愿接受组织处理。 张运合于2019年11月1日在临沂市茶山园办案点105谈话室的供述： （出示探沂镇敬老院2015年10月31日第1号记账凭证）2015年9月份，当时要在探沂镇敬老院召开一个比较重要的现场会，探沂镇政府给敬老院拨了120000元的资金用于给敬老院老人购买服装。2015年9月的一天，时任探沂镇民政办主任张运合带领探沂镇敬老院原院长王某和我一起去费县武装部对过的军人服务社购买了一批服装、被褥等物品，价格是张运合谈的，我们也看了样品，总价格是115500元。这批服装购买回来之后，2015年10月份的一天，探沂镇民政办的会计邢珊珊到了敬老院，在王某的办公室里，邢珊珊给我们送去了三张共计115500元的服装费发票，告诉我们上级给我们的120000元资金已经拨付到镇民政办了，之前我们在费县武装部对过的军人服务社购买的服装、被褥等物品共计115500元，邢珊珊直接给我们支付了，这钱就不用我们再支出了，镇里拨付的120000元在支出这115500元之后还剩下4500元，邢珊珊也把这4500元现金带来了。当时我也在王某的办公室，王某给邢珊珊写了一张120000元的收到条，我也在收到条上签了字。王某让我把3张发票和4500元现金收好并做好收支记录，王某在发票上签字之后，我就将这4500元现金和3张发票拿给敬老院会计陈某在敬老院的账目里做了收支记录，这份凭证里的4500元收入就是邢珊珊给我们送去的探沂镇政府拨付的120000元资金里剩下的4500元。 （出示的探沂镇敬老院账目2015年10月第13号凭证，支购买冬季服装费用，现金，115500元，附件，发票联三张，号码00157712，00157713，00157714，开票日期，2015年9月23日）这是我们在2015年购买的服装被褥的费用，这3张发票就是上述邢珊珊直接替我们支付115500元服装费之后，给我们送去的服装费发票。 我收到这4500元现金和3张发票之后，我将这4500元现金和3张发票给陈某，让陈某记账做收支。我们应该先将这120000元资金做收入，然后再做个115500元的支出，但是实际陈某只是将这4500元做了收入，邢珊珊替我们支出的115500元，陈某没有在敬老院做收入，而是直接在敬老院做了115500元的支出。 陈某这样记账是收入不记账，直接导致存放在我个人账户里的敬老院资金，比账面资金多出了115500元。2017年8月，我在将敬老院资金上缴至镇财政代管时，我也算出来自己卡上的钱比账面上多很多，但是因为平时我个人的钱也放在这张卡上使用，公私不分，所以虽然我知道自己卡上的敬老院资金比账面资金多着，但我也没算到底因为什么多的，多了多少，由于我个人私心比较重，加上也没人发现这件事，所以我也就没跟别人提起。 在2017年8月，将敬老院资金上缴镇财政代管时，因为我有私心，这部分钱别人都没有发现，我就想隐匿这部分钱。我们敬老院没有公户，我当时都是把钱放在我信用社（刘庄）的个人账户上，当时这笔钱我应该也是存到我信用社的个人账户了，现在我这个信用社的账户上就还剩下一千五百元左右，平常我个人花钱就在这里面取，2017年左右买了一辆3万元左右的车，其他就没有大额开支，就是日常消费了。 我在2018年4月不再担任探沂镇敬老院出纳员时，手里还有“长”出的公款，我没有给领导汇报过这个事情。因为我有私心，这部分钱别人都不知道，我就想隐匿侵吞这部分钱。 2018年10月，费县审计局对探沂敬老院账务进行审计时，手中还有“长”出来的公款，没有给领导汇报还是因为我有私心，这部分钱别人都不知道，只要没有人指出来，我不说，我就可以隐匿侵吞这部分钱。 在任探沂镇敬老院出纳期间，将少记账的公款115500元隐匿，在有关部门多次检查了解敬老院相关账目时，均未主动将隐匿的115500元公款情况说明白，我这样做是犯罪行为，我有私心，在我明知手中还有敬老院公款在我手里，在上级领导多次找我了解情况核对账务时，我执迷不悟，存在侥幸心理，觉得查不出来，剩在银行卡上的钱就是我自己的了。现在想来，我这个想法太不对了。 2019年8月份，县纪委监委对张运合审查调查期间，我已经将少记收入，被我隐匿的115500元公款全部上缴至县纪委账户，争取组织宽大处理。 张运合在审查起诉阶段于2020年3月11日的供述：我有工资。2016年以前，上级或者镇里给敬老院拨款，通常是探沂民政办张运合或者民政办的邢珊珊帮忙取出来，然后将现金交给我，我再存入邮储银行的我的个人账户里面。2016年，根据镇里要求，把钱打入我临商银行的账户，我从临商银行取了钱在邮储银行账户，因为临商银行网点在探沂镇，离敬老院比较远也不方便。我经常用的就是上述三个账户，卡里的钱都是我自己的钱和敬老院的公款，没有其他人的钱。2015年，敬老院的会计是陈某。 （你和敬老院的会计如何对账？）会计每个月给我一个结余数，我这边的余额只要是对上，就可以了。（你的收入来源主要有哪些？）工资是镇里发到临商银行的卡里，我的退休金是通过中国银行的卡给我发的，我没有其他收入。 （你农商行尾号9199年的账户什么时候向里面打钱的？）我记不清了。（你银行卡里有多少钱你能知道吗？）我的信用社账户有短信提示，邮政储蓄的是存折，上面有余额，陈某每月和我对账的时候，我把两个账户的钱加起来，只要不少公家的钱就行。（你与陈某对账过程中，有无发现会计掌握的公款结余数额明显低于你实际掌握的公款数额？）我不清楚，因为里面有我的工资。（敬老院2015年10月份账目上记载的支出115500元服装费，你实际支出了吗？）实际我没有支出，是民政办的邢珊珊支出的。（既然你没支出，你作为出纳，手里保管的公款就应该多出这115500元？）按照道理应该是这样的，但是记账是陈某记的，是因为她没有记收入导致我保管的公款多的，不是我主动不让记的，我觉得我被陈某两个人坑了。（那你在当月和以后的每个月对账过程中应该能发现你手里的钱多了，你发现了吗？）……沉默。（根据我们掌握，你的农商银行9199账户是2015年9月开的卡，你有邮储银行的账号和临商银行的账户，为什么又开了9199账户？）因为农商银行的取款方便，用卡可以去，邮储银行的得用存折。 (根据查询，你尾号9199的农商行账户及尾号为8312的邮储银行账户，发现2015年9月30日，你自邮储银行账户取了现金，存入农商行9199账户5万元，10月，你又向农商行账户存钱3万元，11月取出1万元后，12月又存入3万元，以后一直到2016年3月，这张卡里的钱一直没有动，你辩解取公款方便，但是一直没有支出，你怎么解释？)我觉得这是我这些年的积蓄，就没动。（根据统计，2015年9月，你保管的敬老院公款结余应为22.6万元，这时你的存款余额为29.3万余元，其中约6万元为自己的存款；到了2015年10月，你保管的敬老院公款结余为12.6万元，这时你的存款余额为28.5万余元，此时结余约16万元。你与会计逐月对账，此时你发现问题了吗？）我没注意，都在卡里。（逐月对账，你都没发现“长”（多出）款？）没有发现。（你经常取款存款，你怎么不知道自己的银行存款余额多了？）我没发现。（根据我们掌握，你于2016年6月至2018年4月，你先后在邮储银行的定期存款10万余元，钱的来源是什么？）我认为是我的积蓄。具体我也说不清。（2014年，你负责出纳工作的时候，你的银行账户有3万多元自己的存款，到了2017年8月，你银行卡有17万余元，还有8万元的定期存款，你怎么解释？）……（长时间沉默）我不清楚。（取款和存单，是你自己去银行办理的吗？）都是自己办理的。（你上交的96612.51元是用什么钱交的？）我银行卡里一直有这部分公款，我就是用公款交的。 本院认为，被告人张运合作为国家工作人员，利用职务上的便利，隐匿、骗取、侵吞公共财物115500元，数额较大，其行为构成贪污罪，应依法追究其刑事责任。其犯罪事实虽发生在《中华人民共和国刑法修正案》（九）2015年11月1日起实施前，但对其量刑应依照该修正案规定判处主刑，并适用罚金刑。起诉指控的第2起事实，证据不足，不能排除被告人因失误记错账务的可能性，其犯罪的主观故意不能确定，对该事实本院不予确认。被告人已退赃，可从轻处罚。经审判委员会审议决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条第一款、第四十五条、第四十七条、第五十二条、第五十三条、第六十四条、第九十三条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律问题的解释》第一条第一款、第十九条之规定，判决如下： 一、被告人张运合犯贪污罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币十万元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。刑期即自2020年7月1日起至2021年12月31日止。罚金于判决生效后十日内缴纳。） 二、被告人张运合上缴的115500元，发还费县探沂镇敬老院。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山东省临沂市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  姬金学 人民陪审员  丁兆红 人民陪审员  郭淑敏 二〇二〇年七月二十三日 书 记 员  曹庆梅