云南省高级人民法院执 行 裁 定 书（2020）云执复201号复议申请人（被执行人）：无锡中科惠金创业投资企业（有限合伙）。住所地：江苏省无锡市惠山区。执行事务合伙人：中科招商投资集团管理股份有限公司（委托代表：单祥双）。委托代理人：吕秋实，北京市京悦律师事务所律师，特别授权代理。申请执行人：中国农业银行股份有限公司云县支行。住所地：云南省临沧市云县。负责人：邓珑，该行行长。被执行人：茅粮酒业集团有限公司。住所地：云南省临沧市云县。法定代表人：李宗城。被执行人：临沧市云县晓街良种猪核心群扩繁场有限公司。住所地：云南省临沧市云县。法定代表人：陈廷彩，该公司经理。被执行人：盐城市中科盐发创业投资企业（有限合伙）。住所地：江苏省盐城市经济开发区。执行事务合伙人：中科招商投资管理集团股份有限公司（委托代表：单祥双）。被执行人：镇江中科金山创业投资企业（有限合伙）。住所地：江苏省镇江市镇江新区。执行事务合伙人：单祥双。被执行人：常州市中科龙城股权投资有限公司。住所地：江苏省常州市武进区。法定代表人：胡丽敏。被执行人：常州市中科江南股权投资中心（有限合伙）。住所地：江苏省常州市常州国家高新区。执行事务合伙人：中科招商投资管理集团股份有限公司（委托代表：单祥双）。被执行人：宜兴市中科官林创业投资有限公司。住所地：江苏省宜兴市。法定代表人：单祥双。被执行人：李宗城，男，汉族，云南省云县人，住云南省临沧市云县。被执行人：陈廷彩，女，汉族，云南省云县人，住云南省临沧市云县。被执行人：李其芬，女，汉族，云南省云县人，住云南省临沧市云县。被执行人：李世佳，女，汉族，云南省云县人，住云南省临沧市云县。被执行人：李其峻，男，汉族，云南省云县人，住云南省临沧市云县。复议申请人无锡中科惠金创业投资企业（有限合伙）不服云南省临沧市中级人民法院（以下简称临沧中院）（2020）云09执异1号执行裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。临沧中院在执行申请执行人中国农业银行股份有限公司云县支行与被执行人茅粮酒业集团有限公司、临沧市云县晓街良种猪核心群扩繁场有限公司、无锡中科惠金创业投资企业（有限合伙）（以下简称中科惠金）、盐城市中科盐发创业投资企业（有限合伙）、镇江中科金山创业投资企业（有限合伙）、常州市中科龙城股权投资有限公司、常州市中科江南股权投资中心（有限合伙）、宜兴市中科官林创业投资有限公司、李宗城、陈廷彩、李其芬、李世佳、李其峻借款合同纠纷一案中，中科惠金对临沧中院（2018）云09执61号之四、之六执行裁定不服，向临沧中院提出书面异议。异议人中科惠金称，一、作为强制执行依据的（2018）云09民初39号案件已于2019年1月29日被云南高院裁定再审并中止执行，被异议人无权要求重新冻结申请银行账户。1、云南高院已于2019年1月29日下达中止执行程序的裁定，临沧中院不应再采取新的执行措施。目前对异议人银行账户的冻结是错误的。2、异议人被冻结的两个账户是临沧中院继续进行执行程序并采取的新的执行措施。原冻结期限到2019年4月，到期后，账户已经解冻。直到2019年6月，又因（2018）云09执61号之四《执行裁定书》和（2018）云09执61号之六《执行裁定书》被重新冻结。根据《最高人民法院关于执行权合理配置和科学运行的若干意见》第一条第ｌ款和第3款的规定，现在异议人两个账户的冻结是在进入执行程序后，临沧中院继续进行执行程序并采取新的执行措施的结果。因此，目前对异议人银行账户的冻结是错误的，依法应予解除。二、在案件已经进入再审程序的情况下，被异议人应当依法向再审案件合议庭提出保全账户的申请，并由再审案件合议庭决定是否需要启动保全措施，而不应向执行法官提出冻结银行账户的申请。最高人民法院《关于原判决被再审撤销并发回重审后执行程序中查封的财产如何续封问题的答复》中，最高院执行局已明确答复：“进入重审程序后，应当由审判部门依据财产保全的相关规定，对原执行程序中的查控措施是否继续维持、是否需由当事人提供担保、是否应当解除查控措施等问题，作出处理决定”。因此，在本案已进入再审程序后，案件是否继续采取查控措施，应当由再审案件合议庭根据财产保全的相关规定作出处理决定。因此，本案对异议人银行账户的冻结措施依法应当解除，由被异议人另行向再审案件合议庭提起财产保全申请。三、（2018）云09民初39号案件再审改判异议人不承担还款责任已成定局，在账户冻结已给异议人生产经营造成重大损失的情况下，上述冻结措施应当予以解除。故请求：1、撤销（2018）云09执61号之四《执行裁定书》和（2018）云09执61号之六《执行裁定书》；2、解除对异议人中国农业银行无锡惠山支行（账号：********）、中国银行无锡西漳支行（账号：48×××78）账户的冻结措施。临沧中院查明，其依据执行申请人中国农业银行股份有限公司云县支行的申请，于2019年6月15日依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十二条、《最高人民法院关于适用的解释》第四百八十七条的规定，裁定：冻结被执行人中科惠金在中国农业银行106×××72账户内存款人民币48684841.00元，冻结期限为十二个月。2019年6月ｌ7日依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十二条、《最高人民法院关于适用的解释》第四百八十七条的规定，裁定：冻结被执行人中科惠金在中国银行48×××78账户内存款人民币48684841.00元，冻结期限为十二个月。临沧中院认为，依据《最高人民法院关于原生效判决被再审撤销并发回重审后执行程序中查封的财产如何续封问题的答复》：“为了维护当事人的合法权益，执行部门应当做好查控措施的衔接工作，在原查封、扣押、冻结期限即将届满的情况下，根据当事人的申请，执行部门应当先行办理续行查封、扣押、冻结手续，之后移交审判部门处理”的意见，本案未经最终审理，权利义务尚未明确，临沧中院依法继续冻结账户并无不当。执行异议人所提出的申请理由，不符合法律规定，未提交证据证明其主张。因此，异议人所提的异议理由不成立，不予支持。综上所述，异议人的异议理由不能成立。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第（一）之规定，裁定驳回异议申请人中科惠金的异议请求。中科惠金不服，向本院提出复议，其称，一、临沧中院对复议申请人银行账户采取的新的冻结措施，系在原冻结措施已经到期自动解除，且执行案件已经被云南高院裁定中止的情况下作出的，属全新的执行措施。临沧中院对此并未审查，导致原审裁定存在重大错误。二、原审裁定适用法律严重错误。1、只有在原冻结措施即将届满情况下，执行部门才可以依据当事人申请办理续行冻结。而本案原冻结措施已经到期并自动解除，原审裁定引用的法律依据并不能适用于本案。2、本案是否应当采取查封措施，应当由案件再审合议庭决定。三、作为执行依据的（2018）云09民初39号案件再审改判复议申请人不承担责任已成定局，在账户冻结已给复议申请生产经营造成重大损失的情况下，已无冻结的必要。故请求：一、依法撤销临沧中院（2020）云09执异1号《执行裁定书》；二、请求撤销临沧中院（2018）云09执61号之四《执行裁定书》和（2018）云09执61号之六《执行裁定书》，解除对复议申请人中国农业银行无锡惠山支行（账号：********）、中国银行无锡西漳支行（账号：48×××78）账户的冻结措施。本院对临沧中院查明的事实予以确认。本院查明，因本院作出（2018）云民申1032号民事裁定书，指令临沧中院进行再审，临沧中院2019年3月18日立案再审。本院认为，本院于2019年1月29日作出（2018）云民申1032号民事裁定书，裁定“一、指令云南省临沧市中级人民法院再审本案；二、再审期间中止原调解书的执行”。临沧中院受理后，本案已进入再审，但尚未审结。本执行案件的执行依据仍是（2018）云09民初39号民事调解书，因本案进入再审程序，且本院已裁定“中止原调解书的执行”，故为维护各方当事人的合法权益，本执行案件不应再采取处置性的执行措施，但控制性的执行措施仍应维持。原审法院在执行过程中对执行标的采取控制性的冻结措施，符合法律的规定。复议申请人认为“其不承担责任已成定局”应通过审判程序进行判断，执行程序中人民法院对此不作评议。故复议申请人的复议请求不能成立，本院不予支持。原审裁定正确，应予维持。依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（一）项的规定，裁定如下：驳回复议申请人无锡中科惠金创业投资企业（有限合伙）的复议申请，维持云南省临沧市中级人民法院（2020）云09执异1号裁定。本裁定为终审裁定。审判长 冯 华审判员 闵 义审判员 马宝伦二〇二〇年七月一日书记员 杨春凡