湖南省永州市冷水滩区人民法院民 事 判 决 书（2020）湘1103民初1609号原告（反诉被告）：周建荣，男，1971年10月23日出生，汉族，住湖南省东安县。委托诉讼代理人：邓运先，冷水滩区房源法律服务所法律工作者。被告（反诉原告）：张仕林，男，1981年11月14日出生，汉族，住四川省南充市高坪区。被告：四川三实建设有限公司，住所地四川省成都市青羊区文家场兴南路**。法定代表人：韩静，该公司总经理。二被告委托诉讼代理人：谭灿，湖南弘一（永州）律师事务所律师。二被告委托诉讼代理人：张旦旦，湖南弘一（永州）律师事务所律师。原告（反诉被告）周建荣与被告（反诉原告）张仕林、被告四川三实建设有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年5月6日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告周建荣及其委托诉讼代理人邓运先、二被告委托诉讼代理人谭灿、张旦旦到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告（反诉被告）周建荣向本院提出诉讼请求:1.请求法院判令因二被告违约给原告造成的民工停工、窝工损失312000元（6000元/月×26人×2个月）、材料扎丝损失6000元、施工设备损失37000元；2.二被告三倍返还原告押金15000元（5000元×3）；3.案件诉讼费由二被告负担。事实与理由：被告张仕林以发包方的身份于2019年9月12日将自己承包的永州岳麓青城·万达广场16号、17号楼的钢筋施工工程转包给原告周建荣。合同第六条规定，发包单价33.1元/平方米，无其他任何劳保费用。而被告张仕林承包被告四川三实建设有限公司的单价是41元/平方米。原告周建荣与被告张仕林签订合同后，即向张仕林交纳了诚意金5000元。该合同第十一条约定，如甲方（张仕林）中途解除合同，除应赔偿乙方（周建荣）因此造成的经济损失外，并承担三倍保证金的违约金；如双方发生争议，由冷水滩区人民法院管辖裁判。合同签订后，原告组织了26人的本地公民工进场施工，并添置了调直机1台、弯箍机2台、断钢机1台、弯曲机1台、电控箱1个、扎丝170把，总价值37000元。26人于2019年9月12日弃农到被告四川三实建设有限公司承包的16号、17号楼做钢筋施工，得到了四川三实建设有限公司的认可。在施工过程中，由于被告四川三实建设有限公司的钢筋施工由原来的木模施工改为铝模施工，于2019年11月30日至12月30日停工待料1个月时间，致使26人无事可做，损失150000余元，16号、17号楼施工进度到5楼时，时间为2020年1月20日，被告张仕林乘春节临时放假之机，全部组织四川民工于3月6日进场进行钢筋施工。原告得知后，于3月9日组织26名民工复工，被告张仕林以及四川三实建设有限公司以莫须有的理由不准原告方复工，经多次协商无果，致使民工停工至今。因16号、17号楼1至5层的施工难度大，不赚钱，到5楼至32楼，工程难度相对减少，承包赚钱，而二被告却擅自毁约，给原告造成了巨大经济损失。被告（反诉原告）张仕林辩称，张仕林不存在违约，周建荣的诉讼请求依法应予以驳回，并反诉称：1.请求判令解除周建荣与张仕林之间签订的《钢筋工班组内部施工承包合同》；2.请求判令周建荣赔偿张仕林经济损失565430元；3.请求判令周建荣支付张仕林违约金41328.66元；4.案件本、反诉诉讼费均由周建荣负担。事实与理由：周建荣、张仕林于2019年9月12日签订合同，在施工过程中，周建荣不按规范施工，导致张仕林被罚款，造成张仕林损失9100元。因周建荣的施工进度、工程质量、安全文明施工达不到合同约定的要求，周建荣退场后，为了赶工期，张仕林另行委托第三人施工。第三人在施工过程中，多次遭到周建荣一方的滋事，造成张仕林损失556330元。根据合同第十四条第9款、第十五条第3款，周建荣退场时张仕林有权按照其已完工总费用30%追究其违约责任，同时可以根据工程需要另行安排其他人员进场施工。双方于2020年1月20日结算，周建荣完成的工程量总费用为137762.2元，张仕林有权要求其承担41328.66元违约金。被告四川三实建设有限公司辩称，本案是建设工程施工合同纠纷，周建荣与张仕林之间签订的合同与四川三实建设有限公司没有任何法律关系，四川三实建设有限在本案中的诉讼主体不适格。原告（反诉被告）周建荣辩称，张仕林的反诉请求不成立，应予以驳回。1.张仕林所诉工程质量问题，无任何证据证实；2.张仕林要农民工赔偿其56万余元，没有事实和法律依据；3.张仕林为了自身利益，擅自更换用工人员，将工程难度大的工程给周建荣施工，而将5楼以上相对好施工、赚钱的工程交给四川人施工，周建荣一方请求复工，并不是滋事，处理纠纷的宋家洲派出所也没有认定我们是滋事，若张仕林一方有损失，应当自负。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。经审理查明：2019年9月12日，甲方张仕林与乙方周建荣签订了一份《钢筋工班组内部承包合同》，约定张仕林将从其承包的四川三实建设有限公司岳麓青城万达广场16号、17号楼正负0以上工程项目的钢筋制作及安装工程分包给周建荣施工。双方对工程分包范围及内容、工程质量标准、工程质量要求、工程工期进度、承包方式和承包单价、付款方式、权利义务纠纷解决方式等均作了详细约定。其中第六条约定：工程所有钢筋工程按33.1元/平方米包干计算、乙方自愿交纳合同诚意金5000元进场后到一楼底全额无息退还。第八条约定：如因乙方资金原因造成工作不能正常进行，甲方有权要求乙方承担一切损失，有权要求乙方无条件退场；在施工过程中，如乙方未达到主合同及甲方的正常要求，乙方必须在当日内完成整改，若整改仍未达到要求，甲方有权责令乙方退场，按已完成合格工程量的70%结算清退；若乙方不能满足甲方工期、质量要求，甲方有权终止合同并要求乙方无条件退场，并可按完成合格工程量的50%支付人工费且甲方有权决定是否给付此费用；第十一条约定了合同签订后，不经双方协商同意，任何一方不得随意变更或解除，如乙方不经甲方同意，单方解除合同时，应由乙方赔偿甲方因影响施工计划造成的经济损失，并赔偿甲方三倍保证金的违约金，如甲方中途解除合同，除应赔偿乙方因此造成的经济损失外，并赔偿乙方三倍保证金的违约金。第十四条约定了因乙方组织人员不到位、工程机具不到位、不听从甲方管理人员指挥，影响工程进度的，视为乙方违约，甲方有权单方解除合同，退场时甲方有权按乙方已完工总费用的30%追究乙方的违约责任，同时甲方有权根据工程的需要另行安排其他班组人员进场施工。第十五条约定了如因乙方自身原因不能按甲方要求完成指定工程量导致工期延误的，自甲方向乙方提出整改意见后，乙方拒不纠正或经三次整改仍不能达到整改要求的，视为乙方违约，甲方有权单方解除合同，自甲方发出的解除通知到达乙方时，本合同终止，乙方必须无条件退场，退场时甲方有权按乙方已完工总费用的30%追究乙方的违约责任，同时甲方可以根据工程需要另行安排其他班组人员进场施工。合同签订后，周建荣组织了26人的本地公民共进场施工，并添置了调直机1台、弯箍机2台、断钢机1台、弯曲机1台、电控箱1个、扎丝170把，总价值37000元。26人于2019年9月12日弃农到被告四川三实建设有限公司承包的16号、17号楼做钢筋施工，得到了四川三实建设有限公司的认可。在施工过程中，由于被告四川三实建设有限公司的钢筋施工由原来的木模施工改为铝模施工，于2019年11月30日至12月30日停工待料1个月时间。16号、17号楼施工进度到5楼时的时间为2020年1月20日。周建荣、张仕林于2020年1月20日就之前的工程款进行了结算。16号、17号楼在建过程中，四川三实建设有限公司湖南永州市岳麓青城·万达广场项目部多次对张仕林开具《罚款通知单》。2020年3月6日，张仕林组织四川民工进场进行钢筋施工。2020年3月17日，周建荣组织部分民工到工地要求复工，与工程管理人员发生冲突。2020年3月25日，永州市公安局冷水滩分局宋家洲派出所就冲突一事进行了治安调解，冲突双方就伤者医疗费用的负担达成了调解协议。本院认为，周建荣、张仕林于2019年9月12日签订的《钢筋工班组内部承包合同》合法有效，受法律保护。在履行合同过程中，张仕林单方终止合同，重新安排民工进场施工，表明不履行主要债务，该合同实际已经解除。关于周建荣的诉讼请求：1.周建荣请求赔偿其民工工资损失312000元。本院认为，工程从木模更换为铝模而停工，并不是张仕林一方违约造成，并且虽然张仕林单方解除合同造成了周建荣一方的民工停工，但在张仕林安排其他民工做工后，此时周建荣一方即应当知道合同已经被单方解除，其主张此后的民工工资损失，损失缺乏事实和法律依据，本院酌情考虑2020年3月6日（张仕林另行安排民工施工的时间）至2020年3月17日（周建荣组织民工到工地请求复工的时间）期间共11天的损失57200元；2.周建荣请求赔偿材料损失6000元和施工设备损失37000元。对于材料损失，因无证据证明，本院不予支持。对于设备损失，考虑到该部分设备尚可以再利用或者折价处理，而周建荣一方也并未提交设备折旧损失的具体证据，本院酌情考虑20000元；3.关于周建荣请求支付违约金15000元。因双方在合同中约定了违约金的计算方法，故本院予以支持。周建荣请求本院判令被告四川三实建设有限公司承担支付违约金和赔偿损失的责任，因该公司不是《钢筋工班组内部承包合同》的相对人，且没有合法依据确定该公司应当承担违约责任，故本院不予支持。对于张仕林的反诉请求，虽然其提交了多份罚款通知单，但张仕林并没有提交其已将罚款情况告知周建荣的证据，也没有按照合同约定告知周建荣返工，张仕林因此主张周建荣不按规范施工，导致张仕林被罚款，造成张仕林损失9100元的证据不足；张仕林认为周建荣的施工进度、工程质量、安全文明施工达不到合同约定的要求，以及周建荣退场后，为了赶工期，张仕林另行委托第三人施工，第三人在施工过程中，多次遭到周建荣一方的滋事，造成张仕林损失556330元，此项内容亦没有提交相关证据证明。因张仕林没有提交合法有效的证据证明周建荣违约，并且张仕林未缴纳反诉费，故本院对其反诉请求不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百一十一条、第一百一十四条第一款、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下：一、限被告（反诉原告）张仕林在本判决生效后十日内赔偿因合同违约给原告（反诉被告）周建荣造成的经济损失77200元；二、限被告（反诉原告）张仕林在本判决生效后十日内支付原告（反诉被告）周建荣合同违约金15000元；三、驳回原告（反诉被告）周建荣的其他诉讼请求；四、驳回被告（反诉原告）张仕林的反诉请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案本诉受理费6850元，减半收取3425元，由本诉原告周建荣负担1028元，本诉被告张仕林负担2397元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省永州市中级人民法院。审判员  柏子仁二〇二〇年七月二十九日法官助理宋立辉书记员秦芳芳