福建省厦门市思明区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）闽0203民初7140号 原告：厦门市旧城保护开发有限公司，住所地福建省厦门市思明区湖滨西路**亿力大厦**。 法定代表人：张光强，该公司总经理。 委托诉讼代理人：吴婷婷，北京盈科（厦门）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：陈诗梦，北京盈科（厦门）律师事务所实习律师。 被告：王辉，女，1957年3月7日出生，汉族，住福建省漳州市漳州开发区。 委托诉讼代理人：闫保林（系王辉的女婿），男，1983年9月1日出生，汉族，住福建省厦门市翔安区。 原告厦门市旧城保护开发有限公司（以下简称保开公司）与被告王辉房屋租赁合同纠纷一案，本院于2020年4月15日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告保开公司的委托诉讼代理人吴婷婷、陈诗梦，被告王辉的委托诉讼代理人闫保林到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 保开公司向本院提出诉讼请求：1.解除保开公司与王辉之间的不定期租赁关系；2.王辉腾空并向保开公司返还厦门市思明区大同路48-52号二至四层房屋；3.王辉向保开公司支付自2019年9月起至租赁关系解除之日止的租金及解除后的房屋占用费（租金以每月27433元为标准，自2019年9月起计至租赁关系解除之日止；占用费以每月30176.3元为标准，自租赁关系解除次日起计至实际腾房之日止；暂计至2020年2月20日为164598元）；4.王辉向保开公司支付逾期违约金（2019年9月的违约金以当月租金为基数，按日3‰的标准自2019年9月11日起计至当月租金实际付清之日止；2019年10月的违约金以当月租金为基数，按日3‰的标准自2019年10月11日起计至当月租金实际付清之日止；2019年11月的违约金以当月租金为基数，按日3‰的标准自2019年11月11日起计至当月租金实际付清之日止；以此类推计算每月违约金，暂计至2020年2月20日为29051.6元）。事实和理由：根据《厦门市人民政府办公厅关于推进直管公房管理体制改革有关工作的通知》以及《厦门市人民政府关于思明辖区内市直管公房经营管理权移交的公告》，保开公司自2015年9月1日起全面承接了厦门市思明区辖区内的厦门市直管公房（包括本案讼争的厦门市思明区大同路48-52号二至四层房屋）的经营管理权。2016年7月1日，保开公司（甲方）与王辉（乙方）就讼争房屋签订《厦门市直管非住宅房屋公开招租租赁合同》，约定租赁期限自2016年7月1日起至2019年6月30日止，租金自2018年7月1日至2019年6月30日为27433元/月，乙方应在当月10日前按合同约定金额足额向甲方缴交月租金；乙方逾期支付租金的，乙方须按日3‰向甲方支付逾期违约金；乙方逾期支付租金超过三个月的，甲方有权单方解除本合同并追索拖欠租金和占用费；租赁期间遇有其他任何原因导致合同终止时，乙方应于合同终止后三日内将房屋归还甲方，如乙方未在规定的腾空期限内将房屋腾空交还甲方的，每逾期一天，乙方应按本合同最后一期月租金的110%向甲方支付房屋占用费。上述合同期满终止后，双方未签订新的租赁合同，仍按上述合同实际履行，租金以合同最后一期月租金为标准，双方形成不定期租赁关系。王辉自2019年9月起拖欠租金。保开公司多次同王辉联系协商，并于2020年1月14日向王辉发送律师函，要求王辉支付租金及滞纳金，然王辉拒不履行。保开公司特提起诉讼，望判如所请。 王辉辩称，一、王辉不同意解除不定期租赁关系，亦不同意返还讼争房屋。二、王辉自2019年10月起未支付租金，2019年9月有支付租金，对租金标准27433元/月无异议。三、房屋占用费应参照租金标准27433元/月计算，且公房管理部门的工作人员也曾答应王辉继续按照27433元/月收取使用费。四、因新冠肺炎疫情影响，王辉申请按照国家政策减免相关费用。五、保开公司主张的违约金计算标准过高，应予调整，且公房管理部门的工作人员也曾答应王辉减免逾期违约金。 当事人依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院经审理认定事实如下： 本案讼争的厦门市思明区大同路48-52号二至四层房屋系厦门市直管公房，自2015年9月1日起由保开公司负责经营管理。 2016年7月1日，保开公司（甲方）与王辉（乙方）签订《厦门市直管非住宅房屋公开招租租赁合同》，约定：甲方将讼争房屋出租给乙方，租赁期限自2016年7月1日起至2019年6月30日止；第一年月租金为23751元，第二年月租金递增5%为24939元，第三年月租金递增10%为27433元；乙方应在当月10日前按合同约定金额足额向甲方缴交月租金；乙方逾期支付租金的，乙方须按日3‰向甲方支付逾期违约金；乙方逾期支付租金超过三个月的，甲方有权单方解除本合同并追索拖欠租金和占用费；租赁期间遇有其他任何原因导致合同终止时，乙方应于合同终止后三日内将房屋归还甲方，如乙方未在规定的腾空期限内将房屋腾空交还甲方的，每逾期一天，乙方应按本合同最后一期月租金的110%向甲方支付房屋占用费。 上述合同签订后，保开公司将讼争房屋交付王辉使用。合同约定的租赁期限届满后，王辉继续占用讼争房屋，并继续按27433元/月的标准向保开公司支付租金至2019年8月31日。自2019年9月1日起，王辉未向保开公司支付租金。 2020年1月14日，保开公司委托律师向王辉发送律师函，要求王辉于2020年1月20日前支付拖欠的租金及滞纳金。王辉于次日收到律师函，双方协商未果。 审理中，保开公司明确保开公司与王辉之间的不定期租赁合同关系于本案起诉状送达王辉之日即2020年5月15日解除。保开公司还表示，因新冠肺炎疫情影响，同意免收2020年2月租金，减半收取2020年3月至6月租金。 本院认为，保开公司与王辉签订的《厦门市直管非住宅房屋公开招租租赁合同》系双方当事人的真实意思表示，内容未违反法律法规的强制性规定，属有效合同，双方应当按照约定全面履行自己的义务。上述合同期限于2019年6月30日届满后，双方之间形成不定期租赁合同关系，当事人可以随时解除合同，且王辉自2019年9月1日起拖欠租金超过三个月，保开公司亦有权依约解除合同。保开公司以提起诉讼的方式解除双方之间的不定期租赁合同关系，并明确合同解除时间为本案起诉状送达王辉之日即2020年5月15日，符合法律规定，本院予以支持。租赁合同关系解除后，王辉应当将讼争房屋腾空返还给保开公司，对保开公司的该项诉求，本院予以支持。 王辉自2019年9月1日起未支付租金及房屋占用费，应支付2019年9月1日至2020年5月15日期间的租金及2020年5月16日之后的房屋占用费，扣除保开公司同意免收的2020年2月租金和减半收取的2020年3月至6月租金及房屋占用费，王辉还应向保开公司支付租金178314.5元（27433元/月×6.5个月）及房屋占用费（按30176.3元/月即27433元/月×110%的标准，自2020年6月16日起计至实际腾房返还之日止）。王辉主张其已支付2019年9月租金，但未举证证明，本院不予采纳。虽然王辉未依约支付租金，但考虑到2020年1月以来新冠肺炎疫情的持续影响，对保开公司诉请的逾期违约金，本院对2019年12月31日前的部分予以支持，2020年1月1日后的部分不予支持。王辉关于违约金计算标准过高的抗辩成立，本院酌情调整为月2%，故王辉应向保开公司支付拖欠2019年9月1日至2019年12月31日期间租金截至2019年12月31日的违约金5048元。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第二百三十二条、第二百三十五条、第二百三十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定，判决如下： 一、原告厦门市旧城保护开发有限公司与被告王辉之间的不定期租赁合同关系于2020年5月15日解除； 二、被告王辉于本判决生效之日起十五日内将厦门市思明区大同路48-52号二至四层房屋腾空返还给原告厦门市旧城保护开发有限公司； 三、被告王辉于本判决生效之日起十五日内向原告厦门市旧城保护开发有限公司支付租金178314.5元及逾期违约金5048元； 四、被告王辉于本判决生效之日起十五日内向原告厦门市旧城保护开发有限公司支付房屋占用费（按30176.3元/月的标准，自2020年6月16日起计至实际腾房返还之日止）； 五、驳回原告厦门市旧城保护开发有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费减半收取为2087元，由原告厦门市旧城保护开发有限公司负担259元，被告王辉负担1828元。该款项应于本判决生效之日起七日内向本院缴纳。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省厦门市中级人民法院。 本案生效后，负有履行义务的当事人须依法按期履行。逾期未履行的，应向本院主动报告财产情况，并不得有隐匿、转移财产或高消费行为。本条款即为执行通知，本案进入执行后，人民法院不再另行发出执行通知。违反本条规定的，人民法院可以依法对相关当事人采取列入失信名单、罚款、拘留等措施；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 审判员 朱 晨 二〇二〇年七月十三日 书记员 黄丽婷 附件：本案所适用的法律法规、司法解释 《中华人民共和国合同法》 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第二百三十二条当事人对租赁期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，视为不定期租赁。当事人可以随时解除合同，但出租人解除合同应当在合理期限之前通知承租人。 第二百三十五条租赁期间届满，承租人应当返还租赁物。返还的租赁物应当符合按照约定或者租赁物的性质使用后的状态。 第二百三十六条租赁期间届满，承租人继续使用租赁物，出租人没有提出异议的，原租赁合同继续有效，但租赁期限为不定期。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 法官提示 《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条规定： 申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。