广西壮族自治区河池市宜州区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）桂1281民初655号 原告：河池市宜州区旭辉饰盒制品厂，住所地：河池市宜州区庆远镇城西工业开发区加工区锦程路**。统一社会信用代码：914512817884396083。 负责人：黄冰纯，总经理。 委托诉讼代理人：李文静，广西超世纪律师事务所律师。 被告：吴益辉，男，1993年8月1日生，仫佬族，住广西河池市宜州区。 委托诉讼代理人：李龙城，河池市宜州区德胜镇法律服务所法律工作者。 原告河池市宜州区旭辉饰盒制品厂与被告吴益辉劳动争议纠纷一案，本院于2019年5月7日立案后，依法进行审理。本院于2019年9月20日作出（2019）桂1281民初1089号民事裁定，裁定：“驳回原告的起诉”。原告不服该裁定，提出上诉。2020年2月26日，河池市中级人民法院作出（2019）桂12民终2388号民事裁定，裁定：“一、撤销本院（2019）桂1281民初1089号民事裁定；二、本案指令本院审理。”本院依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人李文静，被告吴益辉及其委托诉讼代理人李龙城到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告河池市宜州区旭辉饰盒制品厂向本院提出诉讼请求：判决原告不需支付仲裁裁决给被告的第四项一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性就业伤残补助金，共计：70835.4元，其余第一、二、三、五项原告愿意承担赔偿责任。事实与理由：一、被告提供的《劳动能力鉴定结论通知》多处存在明显关键性错误，不具有法律上的证明效力，该证据不应得到采信；二、原告从未收到有关鉴定机构送达的关于被告吴益辉的《劳动能力鉴定结论通知书》，致使现今原告对鉴定结论不服也无法向上一级劳动能力鉴定机构再次申请鉴定，该鉴定结论对原告没有法律上的约束力；三、被告仅提供收款票据，并没有提供门诊病历和诊疗清单，无法证实与其工伤部位有关的诊疗、用药、住院服务费用等是否符合工伤保险项目及工伤保险药品目录，工伤保险住院服务标准。综上，被告的《劳动能力鉴定结论通知书》鉴定结论缺乏证据关联性，不应作为定案依据，请求法院依法判决。 被告吴益辉辩称，一、《劳动能力鉴定结论通知书》问题，答辩人认为认定事实清楚、证据确凿，请法院依法采信。对于答辩人工伤后伤残问题经答辩人申请，2018年8月1日，河池市劳动能力鉴定委员会作出的《劳动能力鉴定结论通知书》河人社鉴字〔2018〕112号通知书鉴定答辩人工伤为伤残拾级。河池市劳动能力鉴定委员会作为河池市专门的劳动伤残鉴定行政部门，如被答辩人对其作出的伤残鉴定结论有异议或认为内容等有错误的应当通过鉴定单位专有的专门的救济途径进行解决。在该《鉴定结论通知书》未被相关有权撤销的部门依法进行撤销的情况下，作为生效的文件具有其专有的证明力和法律效力应当予以采用。二、被答辩人否认收到《劳动能力鉴定结论通知书》纯属诡辩、拖延时间的缠讼行为。1、河人社鉴字〔2018〕112号通知书，鉴定部门河池市劳动能力鉴定委员会通过邮寄方式送达了被答辩人，而且针对《劳动能力鉴定结论通知书》是否送达和收到这一事实河池市宜州区劳动人事争议仲裁委员会已专门向河池市劳动能力鉴定委员会进行了取证核实，相关邮寄凭证证明材料在仲裁裁决书中已说明清楚，证实该《劳动能力鉴定结论通知书》已送达被答辩人这是不可争辩的事实，而且对于这一事实被答辩人也没有任何证据予以推翻。通过邮寄方式送达文书，是各部门均认可和采用的方式，法院的文书基本也都是通过邮寄的方式送达，邮政部门的送达凭证就是证明文件已送达的最好证明。本案中鉴定部门提供的邮政送达凭证足以证明《劳动能力鉴定结论通知书》已送达了被答辩人；2、《劳动能力鉴定结论通知书》的送达是鉴定行政部门的权利和义务，答辩人没有义务也没有权利进行送达。河池市宜州区劳动人事争议仲裁委员会受理答辩人与被答辩人劳动争议案后依法向被答辩人送达了相关案件材料时就包括了该《劳动能力鉴定结论通知书》，被答辩人一味讲没有收到纯属诡辩、拖延时间的缠讼行为。三、关于门诊病历和诊疗清单问题，门诊病历在《劳动能力鉴定结论通知书》附件中，门诊诊疗不住院基本都是只有收款票据，这是一个普片现象每一个去过门诊诊疗的人都知道。综上所述，被答辩人作为用人单位在发生工伤事件后，应当按法律规定主动为答辩人办理各项工伤事宜，这也是被答辩人的法定义务，但至今被答辩人除支付了答辩人部分医疗药费外未支付一份工伤赔偿款给答辩人。无奈答辩人只好申请劳动仲裁，仲裁裁决所认定的事实清楚，证据确凿充分，被答辩人应当按仲裁裁决支付答辩人各项工伤赔偿款。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，本院认定如下：对原告提供的证据1，即，被告的医院诊断证明书、河池市劳动能力鉴定申请表、劳动能力鉴定结论通知书，被告认为鉴定结果是由专业的鉴定机构作出的，如原告对该伤残鉴定结论有异议，应当通过鉴定机构专门的救济途径解决。本院认为，被告提出的异议成立，本院对原告提供上述证据证明劳动能力鉴定结论认定的伤残等级与被告的伤情不相符的证明力，不予认定。 根据双方当事人的陈述和经本院审查确认的证据，本院认定事实如下：被告于2017年10月28日到原告处工作，双方签订了《劳动合同》，原告未依法为被告缴纳社会保险。2018年2月5日下午15时许，被告和同事在原告处车间打扫卫生，不慎从楼梯上摔下受伤。之后被送到河池市宜州区人民医院治疗，诊断为右拇指远节指骨骨折、唇部挫裂、左上1冠折、右上1牙脱位，右拇指夹板固定治疗期为2018年2月6日至2018年3月5日，被告受伤当天治疗费用原告已经支付。被告分别于2018年5月4日、2018年7月10日、2018年8月2日到河池市宜州区人民医院门诊口腔科复诊，治疗费用共计3760元。2018年3月6日，被告经治疗后回到原告处工作，2018年5月1日，被告向原告提出辞职，双方未办理解除劳动合同手续。2018年5月30日，河池市人力资源和社会保障局作出《认定工伤决定书》（河人社工认决字〔2018〕2-31号），认定被告此次受伤为工伤。2018年8月1日，河池市劳动能力鉴定委员会作出《劳动能力鉴定结论通知书》（河人社鉴字〔2018〕112号），鉴定被告为伤残拾级。被告已支付申请劳动能力鉴定检查费72元、鉴定费250元。2018年11月5日，河池市劳动能力鉴定委员会以邮递送达方式将《劳动能力鉴定结论通知书》（河人社鉴字〔2018〕112号）通过中国邮政速递物流公司寄给原告人事部主任韦克军，邮件快递单号为1090456659025。中国邮政速递物流官网显示，此单号的邮件已于2018年11月6日妥投，签收人为本人收。原告已经支付被告2017年11月工资1963.75元、2017年12月工资1998.75元、2018年1月工资1930元、2018年2月工资757元、2018年3月工资1373.75元、2018年4月工资1775.22元。被告受伤前月平均工资为1964.17元。尔后，原、被告双方因协商工伤赔偿有关事宜协商未果，被告吴益辉向河池市宜州区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求：1裁决被告和原告终止劳动关系，解除《劳动合同》；2、裁决原告支付被告劳动能力鉴定检查费、鉴定费及相关的医疗费4082元；3、裁决原告支付被告一次性伤残补助金21558.6元、一次性工伤医疗补助金27718.2元、一次性伤残就业补助金21558.6元；4、裁决原告支付被告停工留薪期工资19038.8元；5、裁决原告支付被告半个月工资的经济补偿金1540元；6、裁决原告为被告补缴2018年2月至2018年8月养老保险金单位部分。各项赔偿费用共计95496.2元。2019年4月1日，该仲裁委员会作出宜劳人仲字（2019）第12号仲裁裁决书，裁决：1、双方劳动关系于2018年5月1日终止；2、自本裁决生效之日起15日内，被申请人一次性支付申请人工伤医疗费、申请劳动能力鉴定检查费、鉴定费，共计肆仟零捌拾贰元整（4082.00元）；3、自本裁决生效之日起15日内，被申请人一次性支付申请人停工留薪期工资壹仟玖佰陆拾肆元壹角柒分（1964.17元）；4、自本裁决生效之日起15日内，被申请人一次性支付申请人一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金，共计柒万零捌佰叁拾伍元肆角整（70835.4元）；5、自本裁决生效之日起15日内，被申请人一次性支付申请人解除劳动合同经济补偿金玖佰捌拾元贰角贰分（980.22元）；6、驳回申请人的其他仲裁请求。 本院认为，综合原、被告的诉辩意见，本案的争议焦点为：原告是否应向被告支付一次性伤残补助金21558.60元、一次性工伤医疗补助金27718.20元、一次性伤残就业补助金21558.60元，共计70835.40元。原告对河池市宜州区劳动人事争议仲裁委员会作出的宜劳人仲字（2019）第12号仲裁裁决中的第一、二、三、五项均无异议，并同意按裁决中的第二、三、五项确定的工伤医疗费3760元、申请劳动能力鉴定检查费72元、鉴定费250元、停工留薪期工资1964.17元、解除劳动合同经济补偿金980.22元等相关费用数额支付给被告，本院依法应予准许。 关于原告应否向被告支付一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金问题。根据《工伤保险条例》第三十七条“职工因工致残被鉴定为七级至十级的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：……十级伤残为7个月的本人工资；（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。”、《广西壮族自治区实施〈工伤保险条例〉办法》第二十四条“五级至六级伤残职工经本人提出与用人单位解除或者终止劳动关系、七级至十级伤残职工经本人劳动合同期满终止或者本人提出解除劳动合同的，由工伤保险基金按照下列规定支付一次性工伤医疗补助金、由用人单位按照下列规定支付一次性伤残就业补助金，工伤保险关系终止：（一）一次性工伤医疗补助金。以解除或者终止劳动关系时本人工资为计发基数：……十级伤残计发9个月。（二）一次性伤残就业补助金。以解除或者终止劳动关系时本人工资为计发基数：……十级伤残计发7个月。前款所称解除或者终止劳动关系时本人工资，是指解除或者终止劳动关系时前12个月个人平均月工资。本人工资高于全区城镇单位在岗职工平均工资300%的，按照全区城镇单位在岗职工平均工资的300%计算；本人工资低于全区城镇单位在岗职工平均工资60%的，按照全区城镇单位在岗职工平均工资的60%计算”之规定，本案中，被告2017年11月工资1963.75元、2017年12月工资1998.75元、2018年1月工资1930元、2018年1月工资1930元、2018年2月1日至5日工资757元、2018年3月6日至31日工资1373.75元、2019年4月工资1775.22元，原告应支付被告2018年2月6日至2018年3月5日停工留薪期工资1964.17元，被告解除劳动关系前月平均工资为（1963.75元+1998.75元+1930元+757元+1373.75元+1775.22元+1964.17元）÷6个月=1960.43元。根据《广西壮族自治区人力资源和社会保障厅广西壮族自治区财政厅关于2018年度职工基本养老保险缴费和计算待遇基数有关问题的通知》（桂人社发）〔2018〕27号文件，2018年全区上年度城镇单位在岗职工平均工资5133元/月，60%为3079.8元，被告的月平均工资低于全区城镇单位在岗职工月平均工资，工资基数应按照全区城镇单位在岗职工平均工资的60%计算。被告此次工伤劳动能力鉴定为伤残拾级，根据《工伤保险条例》第三十条第一款规定，“职工因工作遭受事故伤害或者患职业病进行治疗，享受工伤医疗待遇。”、第六十二条第二款“依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤时，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用”之规定，本案中，原告未为被告缴纳工伤保险，导致被告未能依法享受工伤保险待遇，原告应当依法向被告支付一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金。 原告主张其从未收到有关鉴定机构送达的关于被告吴益辉的《劳动能力鉴定结论通知书》，致使原告对鉴定结论不服也无法向上一级劳动能力鉴定机构再次申请鉴定，该鉴定结论对原告没有法律上的约束力；被告提供的《劳动能力鉴定结论通知书》多处存在关键性错误，不具有法律上的证明效力，该证据不应得到采信等。本案中，被告提交的中国邮政邮件快递单（单号为1090456659025）、中国邮政速递物流官网打印单均证实，2018年11月5日，河池市劳动能力鉴定委员会以邮递送达方式将《劳动能力鉴定结论通知书》（河人社鉴字〔2018〕112号）通过中国邮政速递物流公司邮寄给原告河池市宜州区旭辉饰盒制品厂人事部主任韦克军，韦克军于2018年11月6日签收该邮件。原告对其诉讼请求所依据的事实亦未能提供证据证明其事实主张。据此，原告的诉讼请求无事实和法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条、第四十七条第一款、《中华人民共和国社会保险法》第三十八条、第三十九条、《工伤保险条例》第三十条第一款、第三十三条、第三十七条、第六十二条、《广西壮族自治区实施〈工伤保险条例〉办法》第二十四条规定，判决如下： 一、驳回原告河池市宜州区旭辉饰盒制品厂的诉讼请求； 二、原告河池市宜州区旭辉饰盒制品厂与被告吴益辉双方劳动关系于2018年5月1日终止； 三、原告河池市宜州区旭辉饰盒制品厂应支付给被告吴益辉工伤医疗费3760元、申请劳动能力鉴定检查费72元、鉴定费250元，共计4082元； 四、原告河池市宜州区旭辉饰盒制品厂应支付给被告吴益辉停工留薪期工资1964.17元； 五、原告河池市宜州区旭辉饰盒制品厂应支付给被告吴益辉一次性伤残补助金21558.60元、一次性工伤医疗补助金27718.20元、一次性伤残就业补助金21558.60元，共计70835.40元； 六、原告河池市宜州区旭辉饰盒制品厂应支付给被告吴益辉解除劳动合同经济补偿金980.22元。 上述债务，义务人应于本判决生效之日起十日内履行完毕。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院申请执行。 案件受理费10元，由原告河池市宜州区旭辉饰盒制品厂负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河池市中级人民法院。并在上诉期限届满后七日内，按照不服一审判决部分的上诉请求数额，向河池市中级人民法院预交上诉案件受理费（户名：广西壮族自治区河池市中级人民法院，开户行：农行河池分行城东分理处，账号：20×××98），逾期不交也不提出缓交申请，则按自动撤回上诉处理。 审 判 长  覃 晶 审 判 员  练丽丽 人民陪审员  吴为民 二〇二〇年七月十六日 书 记 员  韩钧旭