广东省连州市人民法院刑 事 判 决 书（2020）粤1882刑初102号公诉机关广东省连州市人民检察院。被告人李赞荣，男，1971年4月21日出生，居民身份证号码440************73X，汉族，初中文化，广东省佛山市南海区人，户籍所在地广东省佛山市南海区狮山镇江湄北二村北二区**。2019年10月30日因本案被连州市公安局刑事拘留，同年11月26日被执行逮捕。现羁押于连州市看守所。辩护人欧阳晟，广东观上律师事务所律师。被告人李土箭，男，1984年1月6日出生，居民身份证号码441************230，汉族，初中文化，广东省连州市人，户籍所在地广东省连州市***************。2014年7月28日因吸食毒品被广州市公安局番禺分局处以行政处罚；2017年10月13日因吸食毒品被上海市公安局松江分局处以社区戒毒三年；2020年6月6日因吸食毒品被连州市公安局决定强制隔离戒毒二年。2019年11月13日因本案被连州市公安局刑事拘留，同年11月26日被执行逮捕，2020年2月20日被连州市人民检察院决定取保候审，同年6月10日被本院决定逮捕,同年6月11日被执行逮捕。现羁押于连州市看守所。连州市人民检察院以连检诉刑诉〔2020〕102号起诉书指控被告人李赞荣、李土箭犯污染环境罪，于2020年4月20日向本院提起公诉。本院受理后，依法告知被告人在法院审理期间的诉讼权利，依法告知被告人有权委托辩护人或请求法律援助机构指派律师提供辩护，被告人李土箭表示不需要律师提供辩护。本院依法组成合议庭，于2020年7月1日公开开庭审理了本案。连州市人民检察院指派检察员黄斯迪出庭支持公诉，被告人李赞荣、李土箭及辩护人欧阳晟到庭参加了诉讼。现已审理终结。经审理查明，一、被告人李赞荣污染环境的犯罪事实自2018年3月起，李积建（已判决）在未办理危险废物经营许可证的情况下，通过陈伟存（已判决）、被告人李赞荣等人介绍找到废油渣货源，从化工厂运出废油渣进行非法处置。其中，被告人李赞荣多次介绍李积建从多间化工厂运出废油渣。部分犯罪事实具体如下：2018年3月29日，李积建通过被告人李赞荣找到废油渣后，由张传杰联系油罐车将约22.5吨废油渣运输至连州市区，再由张传杰安排司机将上述废油渣倾倒在连州市*************石山脚的空地上。经鉴定，该地点的具有刺激性气味的黑色流体状固体废物(废油渣)为具有腐蚀性危险特性的危险废物；致使公私财产损失达人民币287768.61元。二、被告人李土箭污染环境的犯罪事实2018年3月下旬，经廖建日（已判决）与被告人李土箭寻找，确定连州市************某地作为倾倒废油渣的场地。2018年3月28日至30日，李积建通过陈伟存找到废油渣后，由方旺生（已判决）驾驶的粤A*****油罐车、挂KP386的半挂牵引油罐车，将27.9吨废油渣运输到连州市**砖厂准备倾倒，遭邵村群众阻拦未能倾倒。随后，张传杰（已判决）安排廖建日带路前往倾倒场地，廖建日找到李土箭带路，李土箭因为没空则安排李友南（已判决）带路，后由李友南带领方旺生驾驶油罐车至连州市************沙井处，非法倾倒了废油渣14.65吨。在倾倒时被群众举报，剩下的13.25吨废油渣未来得及倾倒，仍留在油罐车(罐式槽车)内。经鉴定，该地点的具有刺激性气味的黑色流体状固体废物(废油渣)为具有腐蚀性危险特性的危险废物；涉案的罐式槽车内具有刺激性气味的黑色流体状固体废物(废油渣)为具有腐蚀性危险特性的危险废物；致使公私财产损失为人民币231810.86元。上述事实，被告人在开庭审理过程中亦无异议，且有书证户籍证明、到案经过、前科证明、银行卡交易记录、交易流水、微信交易记录、微信聊天记录截图、称重笔录、清远市生态环境局连州分局出具的关于我市危险废物处置方式和价格的情况说明、连州市*************石山脚涉嫌非法倾倒固体废物案件调查报告、连州市环境保护局关于连州镇三古滩危险废物物料称重的情况报告、连州市*****涉嫌非法处置危险废物案件调查报告、强制隔离戒毒决定书、现场检测报告书，证人李积建、张传杰、周国富、廖建日、李友南、袁志英、袁全生、陈伟存、楼磊、方旺生等人的证言，被告人李赞荣、李土箭在侦查阶段的供述，现场勘验检查笔录、辨认笔录，李积建等人污染环境案环境损害评估专家咨询意见、连州市*************石山脚固废倾倒点固废危废特性鉴别、环境保护部华南环境科学研究所检测报告、连州市*****涉嫌非法处置固废危特性鉴别报告等证据证实，足以认定。本院认为，被告人李赞荣、李土箭违反国家规定，结伙倾倒有腐蚀性危险特性的危险废物，严重污染环境，其行为已构成污染环境罪，应依法追究其刑事责任。连州市人民检察院指控被告人李赞荣、李土箭犯污染环境罪，事实清楚，证据确实、充分，本院予以认定。被告人李土箭在倾倒废油渣到连州市*****的过程中，有13.25吨废油渣由于意志以外的原因未能得逞，是犯罪未遂，可以比照既遂犯从轻处罚。被告人李赞荣、李土箭在本案中起次要作用，是从犯，依法应当从轻处罚。被告人李赞荣、李土箭归案后如实供述自己的罪行，是坦白，依法可以从轻处罚。被告人李赞荣、李土箭认罪认罚，依法可以从宽处理。辩护人欧阳晟认为李赞荣是从犯、有坦白情节、认罪认罚，依法应当从轻处罚的辩护意见，理由充分，予以采纳。被告人李赞荣明知李积建无危险废物经营许可证，仍为其介绍废油渣货源进行非法处置，严重污染环境，且难以恢复，对其从宽处罚的幅度应从严把握，不宜对其适用缓刑。辩护人欧阳晟建议对其适用缓刑的辩护意见，理由不足，本院不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条第一款、第二十七条、第二十三条、第六十七条第三款、第五十二条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（二）项之规定，判决如下：一、被告人李赞荣犯污染环境罪，判处有期徒刑一年四个月，并处罚金人民币一万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年10月30日起至2021年2月28日止；罚金限于本判决发生法律效力之日起十日内缴纳，上缴国库）二、被告人李土箭犯污染环境罪，判处拘役四个月，并处罚金人民币二千元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年6月11日起至2020年7月2日止；罚金限于本判决发生法律效力之日起十日内缴纳，上缴国库）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省清远市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  张 煜人民陪审员  潘利银人民陪审员  唐俊杰二〇二〇年七月二日书 记 员  陈伟超附相关法律条文：一、《中华人民共和国刑法》第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。第二十三条已经着手实行犯罪，由于犯罪分子意志以外的原因而未得逞的，是犯罪未遂。对于未遂犯，可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。二、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：（一）在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；（二）非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的；（三）排放、倾倒、处置含铅、汞、镉、铬、砷、铊、锑的污染物，超过国家或者地方污染物排放标准三倍以上的；（四）排放、倾倒、处置含镍、铜、锌、银、钒、锰、钴的污染物，超过国家或者地方污染物排放标准十倍以上的；（五）通过暗管、渗井、渗坑、裂隙、溶洞、灌注等逃避监管的方式排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；（六）二年内曾因违反国家规定，排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质受过两次以上行政处罚，又实施前列行为的；（七）重点排污单位篡改、伪造自动监测数据或者干扰自动监测设施，排放化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物的；（八）违法减少防治污染设施运行支出一百万元以上的；（九）违法所得或者致使公私财产损失三十万元以上的；（十）造成生态环境严重损害的；（十一）致使乡镇以上集中式饮用水水源取水中断十二小时以上的；（十二）致使基本农田、防护林地、特种用途林地五亩以上，其他农用地十亩以上，其他土地二十亩以上基本功能丧失或者遭受永久性破坏的；（十三）致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上，或者幼树死亡二千五百株以上的；（十四）致使疏散、转移群众五千人以上的；（十五）致使三十人以上中毒的；（十六）致使三人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍的；（十七）致使一人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍的；（十八）其他严重污染环境的情形。