青海省西宁市中级人民法院民事判决书（2019）青01民初636号原告：长广工程建设有限责任公司，统一社会信用代码913305221471902753，住所地浙江省湖州市南浔区南浔镇年封路**金融服务中心**。法定代表人：陈加祥，董事长。委托诉讼代理人：洪少兴。委托诉讼代理人：马铭蔚，青海金略律师事务所律师。原告：长广工程建设有限责任公司青海分公司，统一社会信用代码916301056985313399（1-1），住所地西宁市，住所地西宁市城**柴达木路**负责人：金国洪，总经理。委托诉讼代理人：洪少兴。委托诉讼代理人：马铭蔚，青海金略律师事务所律师。被告：青海森科盐化产业集团有限公司，工商注册号633000100000705，住所地青海省西，住所地青海省西宁市经济技术开发区甘河工业园区div  style="text-align: justify; line-height: 25pt; text-indent: 30pt; margin-top: 0pt; margin-bottom: 0pt; orphans: 0; widows: 0;">法定代表人：柯农，董事长。原告长广工程建设有限责任公司（以下简称长广公司）、长广工程建设有限责任公司青海分公司（以下简称长广青海分公司）与被告青海森科盐化产业集团有限公司（以下简称森科公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年10月11日立案后，依法组成合议庭，于2020年4月27日公开开庭进行了审理。原告长广公司及其青海分公司委托诉讼代理人洪少兴、马铭蔚到庭参加诉讼，被告森科公司经本院依法送达开庭传票未到庭参加诉讼，本庭依法缺席审理。本案现已审理终结。原告长广公司及其青海分公司的诉讼请求：一、判令解除森科公司与长广公司签订的高氯酸钾工程项目《建设工程施工合同》；二、判令森科公司向长广公司及其青海分公司支付工程款58000000元，并在工程款范围内就案涉工程折价或拍卖价款优先受偿；森科公司赔偿长广公司及其青海分公司损失3000000元即自2015年12月至2019年1月的违约金，以上共计61000000元；森科公司自判决生效之日起至实际付清之日止，以应付工程款58000000元为基数按每日万分之五向长广公司及其青海分公司支付,从2020年7月1日起算暂算至2020年12月31日的违约金5220000元；三、本案诉讼费由森科公司承担。事实和理由：2015年4月23日，长广公司经竞标取得森科盐化产业集群项目土建施工工程，中标价65008130.43元。2015年4月26日长广公司与森科公司签订《建设工程施工合同》，约定由长广公司承包森科公司位于甘河滩工业园区内施工项目（含生产设备、生产辅助设施、办公室设施等施工图范围内所有内容），合同中对发包人的违约责任进行了明确约定。合同签订后，长广公司及其青海分公司进场施工，由于森科公司迟迟不按合同约定支付工程款，长广公司及其青海分公司被迫于2015年11月停工。森科公司的行为构成违约给长广公司及其青海分公司造成重大经济损失，故依法提起诉讼，请求判如所请。森科公司未进行答辩。原告长广公司及其青海分公司为证明其主张，向法庭出示以下证据：1、中标通知书、《建设工程施工合同》，拟证明原告于2015年4月23日中标盐化产业集群项目土建施工工程项目，中标价65008130.43元；2015年4月26日原被告双方签订《建设工程施工合同》；2、盐化产业集群项目工程结算书，拟证明原被告双方于2019年5月15日对案涉项目已完工程进行了结算，结算价为58396689.5元。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2015年4月23日长广公司通过竞标取得盐化产业集群项目土建施工工程项目，中标价65008130.43元。2015年4月26日森科公司作为甲方与长广公司作为乙方签订高氯酸钾工程项目的《建设工程施工合同》，合同中对工程概况、工程承包方式及范围、合同工期、质量标准、合同价款等具体事项进行约定，合同第三部分专用条款第26条工程款（进度款）支付中约定：“1、双方约定的工程款（进度款）支付的方式和时间：支付方式：银行汇款；付款时间：1、乙方在每月25日前提报本月完成工程量工程预算，甲方在7天内须完成预算审核工作，并支付乙方当月工程款85%，甲方在审计定案并完成竣工备案（乙方提交全部备案资料，并获得备案证明）后向乙方支付到总造价的97%；2、余款3%为保修押金，在保修期满后28天内（按土建部分占2%，保修期为一年；安装部分占0.5%保修期为一年，屋面部分占0.5%保修期为五年，保修期自工程竣工验收合格之日起算）退还承包人，多退少补；2、乙方自甲方、监理、设计单位、勘察单位及质监部门验收合格通过之日起30天内向甲方递交完整的竣工结算资料，甲方须在乙方上报结算之日起45天内审核完毕（以甲方委托的审计结果为准），逾期视为已完成并以乙方提交的结算为准。”；第35条违约中35.1本合同中关于违约的具体责任如下：“本合同通用条款26.4款约定发包人违约应承担的违约责任：按通用条款执行，发包人每延期一天，每天按结算总造价的0.05%支付违约金。本合同通用条款第33.3款约定发包人违约应承担的违约责任：按通用条款执行。双方约定的发包人其他违约责任：发包人未能按合同约定履行自己的各项义务或发生错误，给承包人造成经济损失全部由发包人承担”等。合同签订后，长广公司进场施工，截止2015年11月因森科公司一直未支付工程款，长广公司停止施工。2019年5月15日双方签订盐化产业集群项目工程结算书，结算价款为58396689.5元，结算书加盖了森科公司公章。结算书中约定“1、甲方在本协议签订后一个月内支付乙方工程款项，支付金额不低于结算款项的100%。结算款项到位后，由乙方负责工程合同实际承包人和分包人的工程款项结算、工资结算、利息结算。2、甲方在本协议签订后不能正常履行的，乙方有权利诉甲方，同时甲方赔偿乙方多年的各类损失（原甲方已经将厂区内砂石、土方、围墙、绿化、临建和水电等设备物资转让给乙方作为损失补偿的不计入其内）。”后森科公司未在约定期限内支付工程款致使纠纷产生。另查明，森科公司与中国建设银行股份有限公司青海分行借款合同纠纷一案，本院已作出（2019）青01执419号之三、之四执行裁定书，由西宁经济技术开发区甘河工业园区管理委员会竞得森科公司名下的湟中县甘河工业园区地上建筑物、土地使用权【土地使用证号：湟国用（2010）第1025号】，湟中县甘河工业园区地上建筑物的不动产所有权、土地使用权的不动产所有权均已自相应执行裁定送达之日起转移至西宁市经济技术开发区甘河工业园区管理委员会的名下。本院认为，森科公司经本庭合法传唤未出庭参加诉讼，亦未提交相应的质证意见、答辩意见，应视为对自己权利的放弃，故对于长广公司提交的中标通知书、《建设工程施工合同》及《盐化产业集群项目工程结算书》应作为本案的有效证据，予以采纳。长广公司与森科公司签订《建设工程施工合同》后，长广公司进场进行了施工，由于森科公司未支付工程进度款致使工程停工，现涉案的工程的土地使用权及不动产已发生转移的情况下，双方签订的《建设工程施工合同》已无法继续履行，故长广公司要求解除双方签订的高氯酸钾工程项目《建设工程施工合同》的诉讼请求，本院予以支持。2019年5月15日双方签订的《盐化产业集群项目工程结算书》应视为对长广公司已完工程的结算，依据该结算书工程价款为58396689.5元，现长广公司只主张森科公司支付工程款58000000元，视为对自己部分权利的处分，故长广公司主张森科公司给付工程款58000000元的诉讼请求，本院应予支持。因涉案的工程的土地使用权及不动产已发生转移，故长广公司要求就案涉工程折价或拍卖价款享有优先受偿权的诉讼请求不能成立，本院不予支持。关于长广公司及其青海分公司主张的违约金，森科公司未按结算书约定按时支付工程款，应承担违约责任，但因结算书中双方对于森科公司违约，每天按结算总造价的0.05%支付违约金未进行明确约定，故长广公司及其分公司主张森科公司以应付工程款58000000元为基数按每日万分之五向其支付违约金的诉讼请求，本院不予支持。但依照法律规定，当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息，利息从应付工程价款之日计付。依据结算书约定森科公司应在结算后一个月内付清工程款，故森科公司应承担从2019年6月16日起至付清之日止，以58000000元为基数，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算利息损失，故长广公司及其青海分公司主张违约金合理部分，本院应予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第九十四条、第一百零七条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十四条、第一百四十二条规定，判决如下：一、解除青海森科盐化产业集团有限公司与长广工程建设有限责任公司签订的高氯酸钾工程项目《建设工程施工合同》；二、青海森科盐化产业集团有限公司于本判决生效后十五日内给付长广工程建设有限责任公司、长广工程建设有限责任公司青海分公司工程款58000000元，并以58000000元为基数,按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率支付自2019年6月16日起至工程款付清之日止的利息；三、驳回长广工程建设有限责任公司、长广工程建设有限责任公司青海分公司的其他诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费346800元，由青海森科盐化产业集团有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于青海省高级人民法院。审判长 李宏宁审判员 张洁琼人民陪审员 张玉萍二〇二〇年七月三十一日书记员 王**盛附：审理本案适用的法律《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十四条人民法院审理民事案件，除涉及国家秘密、个人隐私或者法律另有规定的以外，应当公开进行。第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。