宁夏回族自治区银川市金凤区人民法院民事判决书（2019）宁0106民初10673号原告：赵国宇，男，1974年3月18日出生，汉族，陕西省榆林市人，大专文化，个体，住宁夏回族自治区银川市兴庆区。委托诉讼代理人：魏二露，宁夏宁银律师事务所律师。被告：海南中航鑫建设集团工程集团有限公司银川分公司，住所地：宁夏回族自治区银川市金凤区。负责人：陈恩明，该分公司总经理。被告：海南中航鑫建设集团工程集团有限公司，住所地：海南省海口市。法定代表人：吴向阳，该公司董事长。原告赵国宇与被告海南中航鑫建设集团工程集团有限公司银川分公司（以下简称中航鑫银川分公司）、海南中航鑫建设集团工程集团有限公司（以下简称中航鑫公司）装饰装修合同纠纷一案，本院于2019年8月27日立案后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告赵国宇的委托诉讼代理人魏二露到庭参加了诉讼。被告中航鑫银川分公司、中航鑫公司经本院依法公告送达起诉状副本及开庭传票期满后无正当理由未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。原告赵国宇向本院提出诉讼请求：1.请求解除原告和被告中航鑫银川分公司之间签订的《建筑装饰工程合作协议书》；2.请求依法判决二被告共同退还原告工程保证金50万元，并承担资金占用期间的利息88191元(暂计算至2019年9月1日)，以上共计588191元；3.本案诉讼费用由二被告承担。事实与理由：2016年9月22日，原告与被告中航鑫银川分公司签订《建筑装饰工程合作协议书》一份，协议主要约定，原告以包工包料的方式承包被告中航鑫银川分公司承包的“宁夏骨关节疼痛病专科医院室内装修”工程，合同价格暂定4000万元，工期为2016年9月25日至2017年9月25日，原告向被告中航鑫银川分公司支付工程保证金150万元，因履行合同发生的争议由仲裁委员会仲裁，如未约定仲裁机构或者事后没有达成书面仲裁协议，可以向人民法院起诉。协议签订后第二天，原告向被告中航鑫公司银川分公司转账支付50万元作为保证金，之后原告组织人员开始等待入场施工，但工程却迟迟未开工，至今被告中航鑫银川分公司也没有通知原告入场施工，该工程原告也未参与。原告遂找被告中航鑫银川分公司索要保证金。但被告中航鑫银川分公司拒绝退还。原告认为，二被告至今未交付合同约定的工程，导致合同无法履行，合同目的不能实现，就当退还原告支付的工程保证金，但二被告多次无理拒绝。无奈原告只能诉至法院，请求判如所请。被告中航鑫银川分公司、中航鑫公司未到庭应诉，亦未提交书面答辩意见及证据。原告围绕其诉讼请求，依法提交《建筑装饰工程合作协议书》一份、收款收据一张、银行回单打印件一张、银行流水一张，经本院审核，以上证据内容真实，能够相互印证，本院予以确认。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2016年9月22日，原告与被告中航鑫银川分公司签订一份《建筑装饰工程合作协议书》，约定被告中航鑫银川分公司将宁夏骨关节疼痛病专科医院室内装修工程以包工包料方式承包给原告施工，取费标准为按照2013定额、二类三取费，合同暂定价为4000万元，最终以实际决算为主，工期为2016年9月25日至2017年9月25日；合同同时约定，签订合同时，原告向被告缴纳150万元保证金，工程款拨付时，被告分期向原告退还。合同签订后，原告于2016年9月23日向被告中航鑫银川分公司转账支付50万元，被告中航鑫银川分公司向原告出具保证金收据一份。后原告并未进场对宁夏骨关节疼痛病专科医院室内装修工程进行施工，与被告协商退还保证金未果，故诉至法院，提出前述诉讼请求。本院认为，原告赵国宇与被告中航鑫银川分公司签订的《建筑装饰工程合作协议书》约定的取费标准为建设工程取费标准，表明涉案装修工程需按照建设工程施工规范进行施工，原告赵国宇系不具备施工资质的个人，其与被告中航鑫银川分公司签订的《建筑装饰工程合作协议书》系无效合同，原告要求解除双方签订的《建筑装饰工程合作协议书》，因合同无效，原告的该项诉讼请求，本院不予支持。签订合同后，被告中航鑫公司收取原告50万元保证金，但原告并未实际进场施工，故被告中航鑫公司应退还原告交纳的保证金。对原告主张的保证金资金占用利息，原告未实际进场施工，被告占有原告保证金一直未退还，应向原告支付利息损失，双方未明确约定保证金占用利息的标准，本院按照年利率4.75%计算原告主张的2016年9月23日至2019年8月19日期间的利息，为68973元（500000元×4.75%÷365天×1060天），2019年8月20日至2019年9月1日期间的利息，按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率（LPR）计算。被告中航鑫银川分公司系中航鑫公司的分支机构，不具备法人资格，虽涉案保证金系中航鑫银川分公司收取，其具有独立的财务，但中航鑫银川分公司对外所负债务，被告中航鑫公司仍应承担共同付款责任。被告中航鑫银川分公司、中航鑫公司经本院合法传唤无正当理由未到庭应诉，视为对其诉讼权利的放弃。综上，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条，《中华人民共和国公司法》第十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第九十二条、第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告海南中航鑫建设集团工程集团有限公司银川分公司、海南中航鑫建设集团工程集团有限公司于本判决生效之日起十日内退还原告赵国宇保证金50万元，支付利息68973元（计算至2019年8月19日），合计568973元，2019年8月20日至2019年9月1日期间的利息，按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率（LPR）计算；二、驳回原告赵国宇的其他诉讼请求。案件受理费9682元，公告费690元，合计10372元，原告赵国宇负担500元，被告海南中航鑫建设集团工程集团有限公司银川分公司、海南中航鑫建设集团工程集团有限公司负担9872元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区银川市中级人民法院。审判长 郭 娟人民陪审员 李光林人民陪审员 李彩虹 二〇二〇年七月十七日书记员 王妮妮附：相关法律条文《中华人民共和国民事诉讼法》第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。第九十二条受送达人下落不明，或者用本节规定的其他方式无法送达的，公告送达。自发出公告之日起，经过六十日，即视为送达。公告送达，应当在案卷中记明原因和经过。第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。《中华人民共和国合同法》第五十二条有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。《中华人民共和国公司法》第十四条公司可以设立分公司。设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。公司可以设立子公司，子公司具有法人资格，依法独立承担民事责任。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。