贵州省石阡县人民法院民 事 判 决 书（2020）黔0623民初1050号原告：张德碧，女，1968年9月9日生，汉族，贵州省石阡县人，住石阡县。诉讼委托代理人：冯玻，石阡县法律援助中心律师，一般代理。被告：晏其荣，男，1951年10月1日生，汉族，贵州省石阡县人，住石阡县。诉讼委托代理人：黄可尧，特别授权。原告张德碧与被告晏其荣土地承包经营权纠纷一案。本院于2020年5月26日受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告张德碧及其代理人冯玻，被告晏其荣及其代理人黄可尧到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告张德碧向本院提出诉讼请求：１.请求依法判令位于本××镇沙沟村地名为河沟土（四至界限为西抵小河沟长坎子，东抵去县煤厂公路，北抵人行小路，南抵自然水沟）由原告耕种管理；２.诉讼费由被告承担。事实和理由：原告张德碧与被告晏其荣系同母异父的妹兄关系，1984年一轮土地承包时，所在集体将涉案土地发包给下沙坝村民任永香（原、被告之母）为户主家庭耕种管理。1988年，原告张德碧结婚嫁到相邻下沙坝组，同年原告之母任永香将涉案“河坝土”分配给张德碧耕种管理至今，时间长达30年之久。2018年，原告张德碧在涉案“河沟土”上种植高粱，被告晏其荣将原告张德碧种植的高粱铲除，导致双方发生纠纷，经村镇协调解决未果，特诉至法院，请求判决支持如上诉求。原告张德碧为证明其主张，在举证期限内向本院提供了如下证据支持其诉求：1、原告张德碧身份证，证明原告身份情况及居住在本××镇××组的事实。2、原告张德碧之母任永香1984年“农业社土地承包登记清册”，证明原告之母任永香作为家庭户主承包集体土地登记情况及家庭登记人口4人，女劳动力1人，家庭人口共5人的事实。3、被告晏其荣1999年“农村承包土地基本情况登记表”，证明原告张德碧耕管其母任永香分配的涉案“河沟土”填入登记在被告晏荣二轮土地承包证内，已作为原两单独家庭（任永香为户主承包家庭和晏其荣为户主承包家庭）承包的土地合并顺延填证登记承包的事实。4、2019年4月19日石阡县本××镇沙沟村村民委员会证明及涉案土地示意图，证明原告张德碧原是沙沟村下沙坝组村民，1988年婚出为沙沟村上沙坝组村民，原告张德碧婚出后从1989年耕种涉案“河沟土”至2018年间无争议的事实，及证明涉案“河沟土”与被告耕种河沟土地（无争议土地）之间有一自然小浅水沟相隔的事实。５、申请证人张某出庭证言，证明原告张德碧与证人是亲姊妹，1988年原告张德碧婚后居住相近又条件差，其母亲任永香说将涉案“河沟土”拿给张德碧耕种，由此张德碧从1989年耕种至2018年间无任何人提异议，2018年原告张德碧耕种的高粱被兄晏其荣铲除后，现是兄晏其荣在耕种的事实。被告晏其荣辩称，原、被告是同母异父兄妹关系，第一轮土地承包时，母亲任永香作为家庭户主共五口人与本人各自单独承包集体土地进行耕种，第二轮土地承包时本人与年老母亲合户生活，母亲承包土地也合并登记在本人承包证内，因当时大家关系好原告耕种“河沟土”未有异议，原告仅只限于耕种，但不存在其所耕种土地就属原告，其更无权买卖或转让该土地，现本人要将该土地收回，请求驳回原告的诉讼请求。被告晏其荣在举证期限内提供了如下证据。1、以晏其荣为户主的家庭户口册，证明其母亲任永香在2006年与晏其荣已合户口事实。2、2008年7月22日补发第二轮土地顺延“土地承包经营权证”，证明土地承包户主为晏其荣，其母任永香原单独承包集体土地已合并为10人口登记在该二轮承包经营证内，包括任永香原承包拿给原告张德碧耕种涉案土地，被登记为“河沟土，0.8亩”的事实。3、2018年5月4日登记的黔（2018）石阡县农村土地承包经营权第008221号农村土地承包经营权证，证明承包家庭成员为“户主晏其荣，晏其荣之妻雷大芬，户主之母任永香”，该证登记双方诉争土地为“地块名河沟，地块代码5206231012050004504，东：道路，南：房屋，西：冉龙财等，北：房屋，面积0.99亩”的事实。本院经审理认定事实如下：原告张德碧与被告晏其荣系同母异父妹兄关系，1980年实行农村土地家庭联产承包制下放到户时，原告张德碧之母任永香作为承包土地家庭户主（含女儿张某、张德芬、张德碧、张德凤共五人口）承包集体土地耕种，被告晏其荣作为承包土地家庭户主（含其妻雷大芬，子女晏美英、晏美华、晏美江共五人口）另立户承包集体土地耕种。1984年第一轮承包土地登记填证时，任永香与被告晏其荣各自按自己所承包集体土地登记填证，任永香家庭从土地下放分得并耕种管理本案涉案“河沟土”一块，未填入任永香1984年土地承包证内，但所在集体组织及农业社成员包括被告晏其荣对任永香耕种该地块无异议，任永香事实所承包集体“河沟土”南方向，有相邻被告晏其荣承包集体另一“河沟土”一块，两承包户所耕管“河沟土”间有一自然小浅水沟相隔界限清楚，后来任永香四个女儿先后婚出，其中女儿张德碧即原告在1988年嫁出相邻上沙坝组后，其母任永香将涉案“河沟土”拿出交与张德碧耕种管理至2018年期间无任何人提异议，在2018年初，因涉案“河沟土”顺公路且南北方向已建房，且有他人有意“购买”该“河沟土”在经问土地权证时，从而引起原、被告对涉案“河沟土”耕种管理权之争，同年被告晏其荣将原告张德碧种植高粱铲除并自己在涉案“河沟土”耕种至今，经双方所在村集体组织及镇综治办出面协调解决未果。另查明：本案原、被告之母任永香因年老，在1993年，被告晏其荣将母亲任永香接来合家居住并照顾生活，1999年二轮土地顺延承包登记土地时，被告晏其荣将母亲任永香原家庭所承包集体土地及10人口合并登记在自己为承包户主承包经营权证名下，其中本案涉案“河沟土”与被告晏其荣自己所承包“河沟土”因土地相邻被合并以“河沟土，0.8亩”登记在晏其荣为承包户主的“农村承包土地基本情况表”上，2008年7月24日，被告晏其荣补办了1999年“土地承包经营权证”书，2018年根据统一颁证程序，对被告晏其荣已合并登记的原两户土地，经统一卫星定位细化电脑制作进行了登记，被告晏其荣并领取了“中华人民共和国农村土地承包经营权证”，该土地承包经营权证载明：发包方为“本××镇沙沟村村民委员会”，承包方代表为“晏其荣”，承包方家庭成员为“妻雷大芬，母亲任永香”，本案涉案“河沟土”经营权证登记“地块代码5206231012050004504”，登记为“非基本农田”，登记四至界限“东：道路，南：房屋，西：冉龙财等，北：房屋”，面积登记为“0.99亩”。另还查明：原告张德碧婚出嫁到相邻组后，未重新另分得集体土地。原、被告之母任永香于2020年2月28日过世，已由被告晏其荣负责了安葬。本案庭审中，经主持调解未果。本院认为：1980年农村土地承包到户实行的是家庭联产承包制，是按当年各家庭人口数以家庭联产方式承包分得集体土地耕种管理，本案原告张德碧作为其母任永香为联产承包户主的家庭成员之一，享受了1980年土地下放政策并实际分得有集体土地一份，其对家庭分得集体土地的1／5当然享有承包耕种管理权。本案原告张德碧在1988年结婚嫁出相邻上沙坝组后，其母任永香将家庭分得集体其中“河沟土”拿出交与原告耕种管理至2017年无争议长达29年之久，应视为任永香作为家庭户主已将家庭承包涉案“河沟土”分割给了张德碧耕种管理，由此原告在嫁入地未重新分得土地情况下，其对涉案“河沟土”享有耕种管理权，本院对原告的诉求应予支持。本案被告晏其荣持1999年二轮顺延及2018年颁发的农村土地承包经营权证，要求对原告耕管长达29年之久涉案“河沟土”收回，经查涉案“河沟土”一轮系原告张德碧家庭以其母任永香为户主承包经营，经二轮顺延承包登记已合并（原任永香家庭和原晏其荣家庭土地及共10人口）登记在被告晏其荣为户主的承包经营权证上，此充分说明原告张德碧仍系晏其荣合并登记土地承包人之一，根据中办发199716号《关于进一步稳定和完善农村土地承包关系的通知》规定的原则，第二轮土地承包是在第一轮土地承包的基础上再顺延30年，再根据《中华人民共和国农村土地承包法》第三十条“承包期内，妇女结婚，在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地；妇女离婚或者丧偶，仍在原居住生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回原承包地”，本案双方所在沙沟村村民委员会对原任永香家庭和晏其荣家庭所承包集体土地和10人口进行合并登记，未违反上述中办发199716号通知精神和土地承包法第三十条规定，原告1988年嫁出到相邻组居住后未重新取得承包地，其母任永香将家庭承包的涉案“河沟土”拿出交与原告耕种已达29年之久无争议，且现原告仍在土地××沙沟村集体经济组织内，其作为任永香农户家庭成员之一参加了1980年农村承包分得集体土地，并婚后从母亲任永香处取得了事实耕种管理权达29年，虽本案争议涉案“河沟土”登记在晏其荣二轮顺延土地承包经营权证内，因晏其荣二轮承包经营权证合并登记了原两家庭承包集体土及人口数10人，对此原告应系被告晏其荣登记二轮顺延土地承包经营权之中的承包人之一，故对被告晏其荣答辩要求收回原告已事实耕种29年的涉案“河沟土”，本院不支持。为此，根据《中华人民共和国农村土地承包法》第三十条，《中华人民共和国物权法》第一百二十六条之规定，判决如下：原告张德碧对登记在被告晏其荣黔（2018）石阡县农村土地承包经营权第008221号内地名“河沟土”（地块代码5206231012050004504，坐落四至东：道路，南：房屋，西：冉龙财等，北：房屋”，面积0.99亩）土地享有耕种管理权。案件受理费100元，由被告晏其荣负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省铜仁市中级人民法院。审判员  吕正华二〇二〇年七月七日书记员  吴沙沙