陕西省咸阳市中级人民法院民事判决书 （2018）陕04民初25号 原告（反诉被告）：大秦建设集团有限责任公司，住所地：陕西省西安市雁塔区，统一社会信用代码：91610000710077117N。法定代表人：张志军，该公司董事长。委托诉讼代理人：许强，陕西仁和万国律师事务所律师。委托诉讼代理人：杨旻，陕西仁和万国律师事务所律师。被告（反诉原告）：陕西翰鼎置业有限公司，住所地：陕西省咸阳市三原县，统一社会信用代码：91610000583530619Y。法定代表人：齐东锋，该公司总经理。委托诉讼代理人：李寅榕，陕西韬达律师事务所律师。委托诉讼代理人：王宝兴，陕西韬达律师事务所律师。第三人：朱涛，男，1973年1月26日生，汉族，住所地：安徽省宿州市萧县，身份证号码：342XXXXXXXXXXXXXXX。原告（反诉被告）大秦建设集团有限责任公司（以下简称大秦建设公司）与被告（反诉原告）陕西翰鼎置业有限公司（以下简称翰鼎置业公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。审理中根据翰鼎置业公司申请，本院依法追加第三人朱涛参加诉讼。原告（反诉被告）大秦建设公司的委托诉讼代理人许强、杨旻，被告（反诉原告）翰鼎置业公司的委托诉讼代理人李寅榕、王宝兴到庭参加诉讼。第三人朱涛经本院合法传唤参加了部分庭审。本案现已审理终结。    大秦建设公司向本院提出诉讼请求：判令被告向原告支付拖欠的工程款77661292.52元，以及承担逾期支付工程款的利息3143664.5元（以77661292.52元为基数，自2016年12月20日起按照中国人民银行同期贷款利率暂计算至2017年11月20日，实际应计算至工程款给付完毕之日止）；本案全部诉讼费由被告承担。事实和理由：被告开发建设位于咸阳市三原县XX镇XX村XX村（食品一路东侧）的龙东住宅小区项目。经与作为施工企业的原告充分协商，原被告就“龙东住宅小区”一期工程于2013年12月28日签订《施工合同》一份。该合同对承包范围、工期、工程质量、合同价款、支付方式、竣工决算等双方权利义务均有明确约定，虽无预付款但双方商定按照工程形象进度付款。《施工合同》签订后，原告即组织施工人员、机械等进程施工，直至完成一期工程1＃、2＃、3＃、4＃楼的各项施工，涉案工程早已由被告交付购房业主入住。但被告在工程进行过程中，一直不能按照双方约定支付进度款。在原告向其提交1＃、2＃、3＃、4＃楼工程结算资料（总造价109078483.92元）后，被告仍然不按照双方签订合同向原告支付拖欠的巨额工程价款。被告之行为已构成严重违约，给原告造成极大资金困难、无法向农民工兑付工资。请求支持原告之合理诉求。翰鼎置业公司辩称，原告不属于适格原告，无权利主张工程款。原告2014年10月29日向答辩人出具承诺书，载明由朱涛直接向答辩人收取工程款，亦载明朱涛为该小区的实际承包人，原告未实际施工，无权向答辩人主张权利。原告至今未向答辩人报送其承包范围的竣工验收资料。项目施工过程中，因原告原因造成中途停工，延误了龙东住宅小区一期工程（1＃楼）、二期工程一标段（2＃、4＃楼）的竣工日期，经多次催促原告与项目实际承包人朱涛进行竣工验收，但原告至今未向答辩人报送竣工验收资料。在并不具备结算付款条件下，答辩人迫于民工闹事提前付清了所有工程款。答辩人收到原告的委托付款函后，已经向原告累计支付工程款80985005.87元。根据答辩人与原告之间的招投标资料、《建设工程施工合同》，结合原告实际完成的工程量，委托专业的工程造价公司对原告承包的龙东住宅小区一期工程（1＃楼）、二期工程一标段（2＃、4＃楼）进行计算，工程造价为50068328.49元。答辩人无需再向原告支付工程款。3＃楼的施工中标人是浙江省二建建设集团有限公司，《建设工程施工合同》是答辩人与浙江省二建建设集团有限公司签订，并由浙江省二建建设集团有限公司实际承包施工，与原告无任何关联。朱涛述称，其原是翰鼎置业公司的股东，找原告把一期工程发包给原告，1-4号楼施工过程中原告出了个承诺说钱可以付给原告也可以付给其本人。原告诉请中付款部分的说法不符合实际，可以算账。给我的房子不是给我的施工款，是在施工的时候拿这些房子给别人抵押用来借款给生产商的。翰鼎置业公司向本院提出反诉请求：判令被反诉人在10个工作日内办理完毕竣工验收手续并提交工程竣工所有资料；被反诉人支付反诉人违约金43770599元；被反诉人承担本案所有费用。事实和理由：反诉人与被反诉人在2013年12月28日签订了《施工合同》，约定由被反诉人作为龙东住宅小区1号楼工程施工总承包方，约定工期为750天，及开竣工日期。反诉人与被反诉人在2014年签订了《施工合同》，约定由被反诉人作为龙东住宅小区2、4号楼工程施工总承包方，约定总工期为960天，及开竣工日期。但被反诉人未按照合同约定的工期完成竣工验收及至今未办理完毕竣工验收手续，致使反诉人无法按期向购房者交房及办理房产证，给反诉人造成巨大经济损失，预计损失为1326万元，因被反诉人未按合同约定工期办理完竣工验收手续，按照《施工合同》约定应承担的违约金为43770599元。大秦建设公司辩称，案涉项目没有进行竣工验收的正式手续，提交所有资料的责任完全在反诉人，涉案工程早已施工完毕，一直到2017年8月才进行了初步验收，由于反诉人找的监理公司是冒名公司，被投诉后导致验收迟迟不能进行，项目手续也存在问题，责任不在答辩人。反诉的违约金不尊重事实，逾期竣工及手续的各种问题责任均在反诉人，其目的在于继续拖欠工程款。朱涛述称，被告的反诉是无稽之谈，反诉人拖欠工程款是确定的，具体欠款数额以算账为准，房子都交了不存在时间上的违约，住进的客户都走访过几次。监理这部分政府叫停了，当时消防验收一直未过关，至今有无做好不清楚。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，认定如下：（一）原告提交部分：《结算书》系单方制作，真实性不予认定；《发文登记簿》，原告称被告当时找的监理公司是一家假的监理公司，被告未予否认，故合法性不予认定，但应认定被告已接收；《例行检查表》，检查对象未出庭确认，无法认定真实性，故不予认定；龙东住宅小区现状照片，辨识度清晰，真实性应予认定；部分消防工程现状照片，不能确定与案涉项目的关联性，故不予认定。（二）被告提交部分：《工程造价结算书》系单方制作，真实性不予认定；付款凭据和资料中不足以证明有效支付的部分不予认定；陕西永明发（2013）402号《任命书》和《情况说明》，原告认为“是当时监理公司冒名的”，被告并未提供其与监理公司签订的委托监理合同供本院核对，且《情况说明》加盖的注册监理工程师的有效期已在案涉工程施工中届满，结合被告对原告提供的《发文登记簿》的质证意见及工程参与人朱涛“情况说明所述不是事实”的质证意见，故对该组证据真实性不予认定。涉及司法鉴定的各种资料已经在鉴定程序中组织当事人进行质证并在卷佐证。根据认定的证据和当事人陈述，本院认定以下案件事实：大秦建设公司中标翰鼎置业公司开发的位于咸阳市三原县XX镇XX村XX村（食品一路东侧）的龙东住宅小区项目1＃、2＃、4＃楼工程建设。2013年12月28，大秦建设公司与翰鼎置业公司针对1＃楼签订《施工合同》（翰鼎置业公司持有的合同封面显示“陕西省建设工程施工合同”），第一部分“协议书”约定：工程名称龙东住宅小区一期工程，结构形式剪力墙，层高26层，建筑面积19970㎡，承包范围为施工图纸设计内容，工期750天，开工日期2013年12月28日，竣工日期2016年1月18日，合同总价37647033.18元，综合单价详见承包人的报价书。第三部分“专用条款”约定：发包人在开工前7天向承包人提供4套图纸，工期顺延的其他情况采用通用条款第13条，合同价款采用固定综合单价合同（综合单价中包括的风险范围：主材价格在±5%以内不予调整），无预付款，按工程形象进度付款，承包人应在竣工验收后一周内提供竣工图，发包人违约应承担的违约责任执行通用条款30.5，因承包人原因迟延竣工每迟延1天罚合同总额的1‰。后双方又针对2＃、4＃楼签订《陕西省建设工程施工合同》，第一部分“协议书”约定：工程名称龙东住宅小区二期工程1标段，结构形式剪力墙，层高26层，建筑面积约23711.06㎡，承包范围为施工图纸设计内容，工期950天，开工日期2014年9月15日，竣工日期2016年12月30日，合同总价44899357.40元（其中，安全防护、文明施工措施费9580180.58元），综合单价详见承包人的报价书。第三部分“专用条款”约定：发包人在开工前7天向承包人提供4套图纸，工期顺延的其他情况采用通用条款第13条，合同价款采用固定综合单价合同（综合单价中包括的风险范围：主材价格在±5%以内不予调整），无预付款，主体封顶后付主体部分的75%，承包人应在竣工验收后一周内提供竣工图，发包人违约应承担的违约责任执行通用条款30.5，因承包人原因迟延竣工每迟延1天罚合同总额的1‰。 上述两份合同翰鼎置业公司的合同经办人均为朱涛。3＃楼与5-8＃楼由翰鼎置业公司作为二期工程二标段整体招标，浙江省二建建设集团有限公司参与该二期工程二标段的投标并中标，3＃楼实际由大秦建设公司施工。3＃楼与5-8＃楼属于同一份施工合同内容,约定：结构形式剪力墙，层高26-34层，总建筑面积91319㎡，承包范围为施工图纸范围内的土建、安装（含水电消防暖通）、市政、装修及附属工程等工程施工总承包，工期720天，开工日期2014年12月15日，竣工日期2016年12月15日，合同总价177055839元，第三部分“专用条款”约定：合同价款采用可调总价合同，竣工图纸范围内按实结算，无预付款，进度款根据地下室顶板完成后支付完成工程量70%，单体工程（最少2个单体）主体结构工程完成每10层后付完成工程量70%，以后采用按月结算方式支付完成工程量75%…竣工结算审核完毕后30日内支付至最终结算造价的95%，余额5%作为保修金（不计息），承包人在工程完工后28个工作日内提供完整合法有效的竣工图，发包人违约应承担的违约责任执行通用条款，承包人延误合同工期每延误一天按5000元/天处罚。翰鼎置业公司对1-4＃楼部分施工项目指定分包其他施工单位施工。翰鼎置业公司未向大秦建设公司发出书面开工令，大秦建设公司实际于2013年8月15日进场组织施工准备工作。2014年10月16日，大秦建设公司向翰鼎置业公司出具《委托书》，载明“大秦建设公司所承建的三原龙东住宅小区项目，现全权委托陕西天一置业集团有限公司法人朱涛负责处理该项目工程款结算等相关事宜”，具体经办人“朱峰”签名。2014年10月29日，大秦建设公司（承诺方）、陕西天一置业集团有限公司（担保方）向翰鼎置业公司出具《承诺书》，载明：“1、翰鼎置业公司三原龙东住宅小区项目（一期的1＃、2＃、3＃、4＃和辅房工程项目）由大秦建设公司为施工总承包，大秦建设公司施工的所有工程内容的所有实际工程款同意且委托项目工程施工的实际承包人朱涛直接向翰鼎置业公司收取工程款。2、大秦建设公司同意且要求翰鼎置业公司将所有工程款汇入朱涛指定的账户①户名：陕西天一置业房地产开发有限公司 账号：XXXXXXXXXXXXXXX6849 开户银行：中国工商银行西安太华路支行②户名：大秦建设公司 账号：61001925600052504576 开户银行：中国建设银行西安小寨支行③户名：朱涛 账号：XXXXXXXXXXXXXXX5187 开户银行：中国工商银行西安市太元路支行。3、由大秦建设公司施工所有工程内容的相关债权债务均由实际承包人朱涛负责，且由陕西天一置业集团有限公司对以上内容进行担保并承担连带责任，翰鼎置业公司按约定付清所有工程内容的所有实际工程款后，大秦建设公司所有施工内容的相关事宜均与翰鼎置业公司无任何债权债务关系”。2015年4月8日，大秦建设公司（承建单位）、陕西天一置业集团有限公司（收款方）共同向翰鼎置业公司出具由朱涛签字的《委托付款专用函》，确定了5个具体收款账户和账号。2015年8月7日，陕西天一置业集团有限公司向翰鼎置业公司出具由朱涛签字的《委托书》，载明：“本人现委托西安大秦建设集团三原龙东住宅小区项目部经理魏俊国同志代表本人全权办理收取翰鼎置业公司支付大秦公司在三原龙东住宅小区项目款相关事宜”。大秦建设公司因工程进度款迟延支付，在施工期间的2014年11月部分停工，2015年春节过后恢复施工。翰鼎置业公司2015年2月5日首次支付工程款700万元（代付劳务费）。2016年4月28日，大秦建设公司项目部、监理、翰鼎置业公司工程部签订《工程量确认单》，对大秦建设公司施工的安装工程量进行了汇总确认，并注明“本签收内容在签收后直接作为结算依据，签字（盖章）生效后工程量不予调整”。2017年9月20日、21日，大秦建设公司项目部、监理、翰鼎置业公司工程部向三原县建设工程质量监督站发出的《回复函》载明：“由我单位施工的龙东住宅小区一期工程1＃、2＃、4＃楼已于2016年6月施工完毕，由于监理公司的原因，把初验工作拖延到2017年8月4日，贵站来我工地进行初步验收，并且提出部分存在的问题，我单位组织技术人员和技术工种经过一个月的整改，已把存在的问题全部整改完毕，并经过监理及甲方组织自检，已达到合格，敬请质检站再次来工地给予复检”。2017年10月18日，大秦建设公司向翰鼎置业公司发《工作联系函》，载明：“我大秦建设公司施工的龙东住宅小区一期工程（1＃、2＃、3＃、4＃楼）已于2016年6月施工完毕，由于监理公司的原因致使质量监督站不给予验收，经过我公司多次努力和沟通，经过贵公司的协调，于今年8月进行初步验收，并且质检站提出了宝贵的建议和问题。我公司组织人员经过一个月的整改并进行了再次验收，已达到竣工验收的条件，但是由于贵公司指定分包的施工单位没有竣工资料（电梯资料、消防资料、桩基资料、后期水电安装资料、防雷检测资料、沉降观测资料、通风资料等）致使竣工验收无限期拖延，并且影响了竣工验收。请贵公司督促指定分包各施工单位及时完成电梯资料、消防资料、桩基资料、后期水电安装资料、防雷检测资料、沉降观测资料、通风资料，交予我公司龙东住宅小区项目部统一归档装订，我公司积极配合贵公司完成项目竣工验收，并对贵公司进行资料移交。我公司已完成龙东住宅小区一期工程（1＃、2＃、3＃、4＃楼）工程结算资料并提供给贵公司，望贵公司及时完成对龙东住宅小区一期工程（1＃、2＃、3＃、4＃楼）工程结算资料的审核，及时支付我公司龙东住宅小区一期工程（1＃、2＃、3＃、4＃楼）工程剩余工程款”。2017年11月1日翰鼎置业公司回复的《工程函件》载明“三原龙东住宅小区一期工程你司作为工程施工总承包单位，工程于2016年上半年已全部施工完毕。2016年6月进行了工程竣工初验，在建设单位的多次口头和书面函件催促下，你司在2017年8月4日进行了一期工程的正式工程竣工验收，且于2017年9月18日对验收相关单位提出的整改意见现场已整修完毕并向政府监督部门书面回复过整改书。今发函望你司项目部抓紧落实整个项目工程竣工资料在政府建设局的竣工资料存档工作并配合建设单位尽快组织整个项目的综合验收工作。以便你司尽快可进行下道程序工程竣工决算审计工作。使双方合作的相关事宜抓紧完善和履行完毕”。翰鼎置业公司已实际接收工程并交付业主使用。2016年8月26日，翰鼎置业公司（甲方）、大秦建设公司（乙方）、西安新元建筑劳务有限公司（丙方）签订《协议》，载明：三原龙东住宅小区项目（案名“时代铭城”）1＃、2＃、3＃、4＃楼及地下车库工程（以下简称“一期工程”）由甲方开发建设，乙方作为一期工程施工总承包方，丙方为扩大劳务分包方。同时约定了甲方偿付丙方剩余劳务费款项的期限、金额及法律后果，乙方认可甲方所有支付给丙方的一期工程所有劳务费款项。在本院主持下，原被告双方对工程款支付情况进行了核对。大秦建设公司确认翰鼎置业公司代付工程款36155456.76元（包括：事故赔偿225000元；商砼3447044.50元；王顺地材642000元；岩板106000元；烟道110042元；防盗门128194元；1＃、3＃外墙保温、涂料（润泽）1945000元；2＃、4＃外墙保温、涂料（恒凯）1925249.26元；防水400000元；塑钢窗1900000元；地泵租赁47817元；沉降观测30000元；赵寒水电2453800元；企业营业税1000000元；屋面炉渣5470元；一层风井1945元；新元劳务18560000元；项目周转金1781736元；项目其他工程款项120786元；地暖（李某某）835840元；防火门350000元；地砖踢脚线板材25610元；1-4＃玻璃雨棚10965元；3＃不锈钢栏杆2958元；楼宇对讲100000元），以房抵顶工程款20567581元（其中已收房抵顶工程款8071161元，未收房抵顶工程款12496420元），以上总计56723037.76元，翰鼎置业公司对该部分付款无异议。翰鼎置业公司提出的其他付款项，大秦建设公司经进一步核实认可将以下付款计入已付款：①向西安新元建筑劳务有限公司付款38万元②代大秦建设公司向李某某支付工程余款43942.64元③代大秦建设公司向其他人付款60336元。另查:2014年10月22日，翰鼎置业公司通过工商银行西安太路支行向陕西天一置业集团有限公司法定代表人朱涛支付工程款30万元。以上已付工程款共计57507316.3元。原被告未对案涉工程决算价达成一致，大秦建设公司在诉讼中申请对其施工的三原龙东住宅小区1＃、2＃、3＃、4＃楼、沿街裙楼、地库以及相关附属工程的造价进行司法鉴定。本院依法委托陕西鸿宇工程咨询有限公司对大秦建设公司施工工程量及造价进行司法鉴定，陕西鸿宇工程咨询有限公司最终鉴定结果为80983383.95元，该造价包括了七项保险费用、按分包造价3%计算的总承包服务费。本院认为，根据当事人的诉辩意见，本案的争议焦点是：大秦建设公司施工工程量及价款；翰鼎置业公司是否拖欠大秦建设公司工程款；大秦建设公司应否及如何履行配合竣工验收义务；大秦建设公司应否承担工程逾期竣工及未办理竣工验收手续的违约责任。关于焦点一。翰鼎置业公司对1＃、2＃、4＃楼由大秦建设公司施工无异议。翰鼎置业公司在诉讼前期坚称3＃楼由浙江省二建建设集团有限公司施工，但不能提供浙江省二建建设集团有限公司的施工资料，相反大秦建设公司能够提供3＃楼的施工资料和图纸；翰鼎置业公司诉讼中又称“朱涛应该是3＃楼的实际承包人，浙江二建是3＃楼的项目中标方，如果朱涛把3＃楼的权利义务转给大秦建设公司，我们对于大秦建设公司主张3＃楼无异议”，但朱涛作为案涉施工合同经办人、案涉工程知情人在第一次出庭时明确表示1-4＃楼均由大秦建设公司承包施工；与翰鼎置业公司有关的函件及其向本院提交的《工程质量鉴定申请书》亦能反映出1-4＃楼均由大秦建设公司施工。故应认定3＃楼亦由大秦建设公司施工。本院在委托鉴定机构对大秦建设公司施工工程量造价进行司法鉴定程序中，充分保障了当事人提交资料、质证、说明情况、提出异议等各项诉讼权利，要求鉴定机构客观公正解决争议事项，鉴定机构进行了必要的现场踏勘，出庭对当事人的异议和质询进行了答复，对存在的问题实事求是予以校正，第二次调整意见书的鉴定结论虽当事人仍有少量异议，但鉴定机构并未表示该调整意见仍存在疏漏，且鉴定结论本身为拟制的真实，建设工程的属性和复杂性决定了鉴定结论存在一定误差是不可避免的，故第二次调整意见书的鉴定结论应当作为本案的裁判依据，即大秦建设公司施工工程量价款为80983383.95元。关于焦点二。双方无争议的已付款（付款内容以事实认定为准）总计为57507316.3元。大秦建设公司已明确工程款可支付给管理人员魏俊国，故翰鼎置业公司支付给魏俊国的工资补助8万元应视为已付工程款。2014年8月26日朱涛向翰鼎置业公司出具收到100万元的《收据》，此时朱涛还未被大秦建设公司授权收取工程款，且未见银行转款凭据，与同年10月朱涛收取30万元时先打收据后通过银行转款的交易习惯不符，故该《收据》不能作为翰鼎置业公司向大秦建设公司支付工程款的依据。大秦建设公司提出异议的其他付款和以房抵款项，本院在组织对账和审理中均向翰鼎置业公司释明应当进一步提供系代大秦建设公司履行义务的依据，但翰鼎置业公司至本案判决前仍未提供充分证据加以证明，故该部分付款亦不能认定翰鼎置业公司向大秦建设公司支付工程款。翰鼎置业公司应承担交易不规范产生的不利法律后果。综上，翰鼎置业公司已付款应认定为57507316.3元＋8万元＝57587316.3元。翰鼎置业公司尚拖欠工程款：80983383.95元－57587316.3元＝23396067.65元。翰鼎置业公司已实际接收工程并交付业主使用，双方对实际移交工程时间未达成一致，鉴于2017年11月1日翰鼎置业公司回复的《工程函件》载明工程已完成初验和整改及其在庭审中称2017年11月底开始向业主交房，故本院将2017年11月1日视为移交工程和应付工程价款之日较为妥当，翰鼎置业公司应从该日起承担拖欠工程款的利息损失。关于焦点三。《中华人民共和国建筑法》第六十一条第一款规定，交付竣工验收的建筑工程，必须符合规定的建筑工程质量标准，有完整的工程技术经济资料和经签署的工程保修书，并具备国家规定的其他竣工条件。案涉《建设工程施工合同》通用条款“竣工验收”36.1约定“工程具备竣工验收条件，承包人按国家工程竣工验收有关规定，向发包人提供完整竣工资料及竣工验收报告。双方约定由承包人提供竣工图的，应当在专用条款内约定提供的日期和份数”，专用条款“竣工验收”36.1约定“承包人应当在竣工验收后一周内提供竣工图”。故移交施工资料，配合翰鼎置业公司组织竣工验收，是大秦建设公司作为施工企业应当履行的法定和约定义务。鉴于翰鼎置业公司称其已自行收齐了指定分包施工单位的施工资料，大秦建设公司仅需向翰鼎置业公司移交承包施工范围内的施工资料。关于焦点四。    （一）逾期竣工的违约责任。案涉1＃楼约定竣工日期为2016年1月18日， 2＃、4＃楼约定竣工日期为2016年12月30日，3＃楼约定的竣工日期为2016年12月15日。上述工程于2016年上半年已全部施工完毕，2＃、3＃、4＃楼显然未超过竣工日期。1＃楼完工时间迟于合同约定4个多月的责任应客观分析，大秦建设公司在签订合同前已进场对1-4＃楼同时组织施工，2014年9月20日的《分项工程检验批质量验收记录》显示此时1＃楼主体已封顶，2＃、3＃、4＃楼也在按进度施工，翰鼎置业公司本应根据工程形象进度付款，但其针对1-4＃楼首次付款是在2015年2月5日且远未达到形象进度，大秦建设公司此前承受了较大的资金压力，按照施工合同专用条款39.1及通用条款30.5约定，大秦建设公司因农民工工资无法落实被迫在2014年11月部分停工至2015年春节后复工并无过错，翰鼎置业公司应承担相应的违约责任。2015年春节是2月19日，工期应至少顺延3个半月，大秦建设公司最多承担1个月的逾期竣工责任，鉴于大秦建设公司并非故意拖延施工且未向翰鼎置业公司主张逾期支付进度款损失，建筑施工行业本就属于微利行业，1号楼施工合同约定的“每推迟一天罚合同总额的1‰”显然过高，相比之下项目3号楼、4-8号楼施工合同约定的“承包人延误合同工期每延误一天按5000元/天处罚”是适当的、可取的，故本院判令大秦建设公司承担逾期竣工违约金15万元。（二）未办理竣工验收手续的违约责任。工程完工后，大秦建设公司积极参与工程初验和整改，请求翰鼎置业公司督促指定分包单位及时完成分包施工资料的移交和统一归档装订工作，表达了积极配合项目竣工验收、进行资料移交、结算工程价款的态度，以期尽快拿到拖欠的工程款，这完全符合施工人的地位和愿望，但由于监理公司的原因，致使初验工作拖延并影响了竣工验收工作的实质性推进，大秦建设公司对此无法掌控并无法克服，应由委托监理方即翰鼎置业公司解决因监理原因造成的竣工验收障碍。二审庭审中翰鼎置业公司才披露其已收齐了分包工程资料并只要求大秦建设公司移交自有的施工资料，翰鼎置业公司该消极通知行为违反了诚实信用原则，应自行承担由此导致的竣工验收迟延。没有证据证明大秦建设公司拒绝或拖延配合工程竣工验收。故对翰鼎置业公司要求大秦建设公司承担逾期竣工验收违约金的诉讼请求不予支持。需要说明的是，翰鼎置业公司在陕西鸿宇工程咨询有限公司出具司法鉴定意见书初稿后，向本院提交《工程质量鉴定申请书》，请求对大秦建设公司部分施工内容进行质量和规格鉴定。经审查，翰鼎置业公司并未提出与之相关的反诉请求，故本院对该申请不予准许。综上所述，原告大秦建设公司的诉讼请求应予部分支持；反诉原告翰鼎置业公司的反诉请求应予部分支持。依据《中华人民共和国合同法》第一百零七条，最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十八条第一项之规定，判决如下：    一、翰鼎置业公司自本判决生效之日起十五日内支付大秦建设公司工程款23396067.65元及利息（以23396067.65元为基数，自2017年11月1日起按照中国人民银行同期贷款利率计算至2019年8月20日；以23396067.65元为基数，自2019年8月21日起按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至实际支付之日止）。二、大秦建设公司自本判决生效之日起十五日内向翰鼎置业公司支付逾期竣工违约金150000元。三、大秦建设公司自本判决生效之日起十五日内向翰鼎置业公司移交其施工部分的工程资料。四、驳回大秦建设公司的其他诉讼请求。五、驳回翰鼎置业公司的其他反诉请求。    本诉案件受理费445825元（大秦建设公司预交），由被告翰鼎置业公司负担134308元，由原告大秦建设公司负担311517元。保全费10000元（原被告各交纳5000元），由被告翰鼎置业公司负担9000元，由原告大秦建设公司负担1000元。反诉费130326元（翰鼎置业公司预交），由反诉被告大秦建设公司负担446元，由反诉原告翰鼎置业公司负担129880元。司法鉴定费598800元，由被告翰鼎置业公司与原告大秦建设公司各半负担299400元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于陕西省高级人民法院。                                                        审  判  长  陈军伟审  判  员  王  磊审  判  员  王  葆                           二○二〇年七月十四日                            书  记  员  田钰仓                                       张鼎瑶1