山西省晋中市中级人民法院刑 事 裁 定 书（2020）晋07刑终123号原公诉机关山西省介休市人民检察院。上诉人（原审被告人）陈**长，男，1977年10月3日出生，汉族，初中文化，农民，原介休市村委主任，户籍所在地山西省晋中市介休市，现住山西省晋中市榆次区。因犯寻衅滋事罪被介休市人民法院于2010年8月31日判处有期徒刑八个月，缓刑一年零六个月；因犯故意伤害罪被介休市法院于2011年11月28日判处有期徒刑八个月，合并执行有期徒刑一年，于2012年9月26日刑满释放。因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪、寻衅滋事罪，于2018年9月28日被介休市公安局刑事拘留；于2018年11月1日经介休市人民检察院批准逮捕，于2018年11月2日被介休市公安局逮捕。现羁押于灵石县看守所。辩护人崔戎，山西松岳律师事务所律师。上诉人（原审被告人）朱引弟，女，1954年7月31日出生，汉族，文盲，农民，户籍所在地山西省晋中市介休市，现住。因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪、寻衅滋事罪，于2018年9月29日被介休市公安局刑事拘留，于2018年11月1日经介休市人民检察院批准逮捕，于2018年11月2日被介休市公安局逮捕。现羁押于晋中市看守所。指定辩护人赵芳、刘霞，山西正名律师事务所律师。上诉人（原审被告人）燕金花，女，1962年11月15日出生，汉族，小学文化，农民，户籍所在地山西省晋中市介休市，现住。因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪、寻衅滋事罪，于2018年9月28日被介休市公安局刑事拘留，于2018年11月1日经介休市人民检察院批准逮捕，于2018年11月2日被介休市公安局逮捕。现羁押于晋中市看守所。指定辩护人侯峰，山西日月明律师事务所律师。上诉人（原审被告人）任风凰，女，1958年12月29日出生，汉族，文盲，农民，户籍所在地山西省晋中市介休市，现住。因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪、寻衅滋事罪，于2018年9月29日被介休市公安局刑事拘留；于2018年11月1日经介休市人民检察院批准逮捕，于2018年11月2日被介休市公安局逮捕。现羁押于晋中市看守所。指定辩护人马武斌，山西民力律师事务所律师。上诉人（原审被告人）王喜兰，女，1965年10月15日出生，汉族，小学文化，农民，户籍所在地山西省晋中市介休市，现住。因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪、寻衅滋事罪，于2019年1月25日被介休市公安局取保候审，经介休市人民法院决定于2019年12月25日被介休市公安局执行逮捕。现羁押于晋中市看守所。指定辩护人郑志强、王鹏，山西佳境（晋中）律师事务所律师。上诉人（原审被告人）张兰英，女，1965年12月4日出生，汉族，小学文化，农民，户籍所在地山西省晋中市介休市，现住。因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪、寻衅滋事罪，于2019年1月25日被介休市公安局取保候审，经介休市人民法院决定于2019年12月25日被介休市公安局执行逮捕。现羁押于晋中市看守所。指定辩护人任炜君，山西奇政律师事务所律师。上诉人（原审被告人）温银梅，女，1964年12月27日出生，汉族，小学文化，农民，户籍所在地山西省晋中市介休市，现住，因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪、寻衅滋事罪，于2019年1月25日被介休市公安局取保候审，经介休市人民法院决定于2019年12月25日被介休市公安局执行逮捕。现羁押于晋中市看守所。辩护人李旭峰，山西抱阳律师事务所律师。原审被告人吴录喜，男，1956年8月2日出生，汉族，初中文化，农民，户籍所在地山西省晋中市介休市，现住。因涉嫌寻衅滋事罪，于2019年1月25日被介休市公安局取保候审，经介休市人民法院决定于2019年5月30日被取保候审。原审被告人高秋兰，女，1959年12月20日出生，汉族，文盲，农民，户籍所在地山西省晋中市介休市，现住。因涉嫌寻衅滋事罪，于2019年1月25日被介休市公安局取保候审，经介休市人民法院决定于2019年5月30日被取保候审。原审被告人张孝萍，女，1970年8月19日出生，汉族，小学文化，农民，户籍所在地山西省晋中市介休市，现住。因涉嫌寻衅滋事罪，于2019年2月22日被介休市公安局取保候审，经介休市人民法院决定于2019年5月30日被取保候审。原审被告人朱金花，女，1962年8月10日出生，汉族，小学文化，农民，户籍所在地山西省晋中市介休市，现住。因涉嫌寻衅滋事罪，于2019年2月22日被介休市公安局取保候审，经介休市人民法院决定于2019年5月30日被取保候审。原审被告人朱金花，小名“三改”，女，1965年5月8日出生，汉族，初中文化，农民，户籍所在地山西省晋中市介休市，现住。因阻碍民警执行职务于2018年10月30日被介休市公安局行政拘留十天。因涉嫌寻衅滋事罪，于2019年2月22日被介休市公安局取保候审，经介休市人民法院决定于2019年5月30日被取保候审。原审被告人焦广生，男，1959年6月8日出生，汉族，小学文化，农民，户籍所在地山西省晋中市介休市，现住。因涉嫌妨害公务罪，于2018年8月2日被介休市公安局刑事拘留，于2018年8月8日被介休市公安局变更为取保候审，经介休市人民法院决定于2019年5月30日被取保候审。介休市人民法院审理介休市人民检察院指控原审被告人陈**长、朱引弟、燕金花、任风凰、王喜兰、温银梅、张兰英犯聚众扰乱社会秩序罪，寻衅滋事罪，原审被告人朱金花、朱金花、吴录喜、张孝萍、高秋兰犯寻衅滋事罪，原审被告人焦广生犯寻衅滋事罪、妨害公务罪并追加原审被告人陈**长、任风凰等人违法事实一案，于2019年12月31日作出（2019）晋0781刑初105号刑事判决。宣判后，原审被告人陈**长、朱引弟、燕金花、任风凰、王喜兰、温银梅、张兰英不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，经过阅卷，讯问上诉人，听取辩护人的意见，认为本案事实清楚，不属于依法必须开庭审理的案件，决定不开庭审理。现已审理终结。原判认定：以被告人陈**长为首，以被告人朱引弟、燕金花、任风凰、张某（因患有严重心血管病不能出庭，已中止审理）、王喜兰、张兰英、温银梅为成员的恶势力团伙多次实施软暴力违法犯罪活动，严重扰乱社会秩序，造成较为恶劣的社会影响。一、堵义棠镇政府大门的事实2014年11月上旬，正值义棠镇第十届村两委准备换届选举。经被告人陈**长提议、组织，被告人陈**长、朱引弟、任风凰、张某、燕金花、王喜兰、温银梅、张兰英等人以义棠镇郭壁村选举委员会有问题及村干部处事不公等为由，于2014年11月5日、6日两天在介休市班期间从上午10左右至下午5时左右，采取静坐、下跪、用白布拉横幅、用汽车停在大门通道等方式围堵镇政府大门通道，阻挡镇政府工作人员及来往办事群众的通行，致使义棠镇政府两天不能正常办公，严重扰乱了该国家机关的正常秩序。期间，陈**长驾驶其白色轿车（晋Ａ×××**）堵过义棠镇镇政府大门。原审据以认定上述事实的证据有：（一）书证1、2014年11月5日、2014年11月6日接处警登记表及情况说明2份，内容分别为“义棠镇政府门口，有十几个村民和一辆汽车把镇政府大门堵了”“义棠镇政府有人闹事”。2、中共义棠镇委员会关于郭壁村村民陈**长等人2014年围堵镇政府大门时间的情况说明一份；冀晓军2018年8月29日的证明材料一份，证明陈**长等人2014年围堵大门的时间。3、情况说明，证明陈**长拒不交代堵大门所用汽车现在何处，故无法扣押。（二）证人证言1、梁四女的询问笔录：2014年郭壁村村民围堵了两次义棠镇政府大门。第一次是朱引弟叫我到镇里告状，早晨九、十点左右王玉光开车拉上我们十几个人到了镇政府，与镇长理论无果后，我们到了大门口，朱引弟从她包里拿出一块白布把镇政府大门给围了，我们在政府门口等了很长时间，后陈**长说把白布摘了，明天再说，朱引弟摘了白布，陈**长联系二小开车接上人回村。第二次也是朱引弟叫我，早上九十点陈**长跟王玉光开车拉上我们十几个人到镇里。我们十几个人进入办公楼继续理论，出办公楼时看见陈**长的白色小车已经把镇政府大门给堵了，下午民警来后才把小车开走。我不知道上访目的是什么，只是跟他们跑腿，陈**长教我们说任永丰贪污等，从围堵镇政府大门视频中，辨认当时参与的人有陈**长、朱引弟、张某、任风凰、王喜兰、燕金花。2、张修文的询问笔录：我系原义棠镇工作人员，包片包村干部。2014年12月左右，我负责郭壁村的选举，围堵义棠镇政府当天，上午8点半左右陈**长带着张某等七八个人来我办公室，要求镇里推翻选举委员会，我说不能推翻。快到中午时，我接到电话说郭壁村村民堵了大门了，就报了警。我认为这是陈**长组织的，他要竞选村长，早上在办公室对话都是他带头的。3、王启师的询问笔录：我系义棠镇政府农业技术推广站工作人员。2014年后半年的一天，我从镇政府办公楼出来时看到大门口有一辆白色的轿车堵着大门，我要出去办事，和陈**长说不能堵了大门，影响正常工作，他们说谁也不能出去，我听说郭壁村的人还用白布堵了一次镇政府大门，他们的行为影响了我们正常的办公秩序。4、赵黎生的询问笔录：我系当时义棠镇武装部部长兼综治办主任，2014年农村两委换届前后的一天早上大概10点左右，听人们说有人把镇政府大门堵了，我出来看到张某等五六个人在大门口门洞底下，有站的有坐的，大门前挂着白布，下班时我开车要回，有四五个妇女堵在我前面不让我走。这次围堵镇政府大门正是农村两委换届时，对政府工作人员出入造成了极大的不便，影响极坏。5、温瑞琴的询问笔录：我系义棠镇纪检专职副书记，之前陈**长他们就在镇政府闹过。郭壁村村民向纪检部门反映情况，按程序我们找反映情况的村民核实情况并做笔录，第二天上午就有郭壁村的村民到政府，问为啥调查反映问题的人，镇党委书记冀晓军和纪委书记张尧峰等领导接待了他们，他们不听解释，还堵了办公室的门，张某用头顶张尧峰，村民们叫唤、谩骂。6、孙嘉瑄的询问笔录：我系义棠镇镇长助理，2014年冬天的一天下午四点，我下乡回来，看到陈**长等几个人把镇政府大门给堵了，印象中他们用白色横幅围堵的镇政府的大门。他们的行为影响了镇政府的正常秩序。7、曹宇锵的询问笔录：我系原义棠镇政府办公室主任，2014年农村两委换届前后的一天，我出来看到有白布把大门给围起来了。8、温三肉的询问笔录：我系义棠镇政府门卫，2014年一天上午9点多，来了十几个人用一辆白色的小车把镇政府大门堵了，他们一共堵了两次门，一次是用白色的小车，一次是用白布堵的。白布上没有字，大概五六米长。他们堵着大门影响了镇政府大门口的交通，镇政府办公的车辆不让出来。9、张尧峰的询问笔录：我原系义棠镇纪检书记。2014年后半年村委两委换届的时候，我和温瑞琴回来时有辆白色小汽车把镇政府大门堵死了，车辆和人都无法出入，我们想从侧门进，但郭壁村的陈**长不让我们进。10、李俊杰的询问笔录：2014年快到选举时，我看到陈**长的白色轿车斜着停在政府大门下面，当时看见有陈**长，陈**长他妈，还有村里的十来个人。直到下午四点，车还在镇政府大门口堵着。11、张海珍的询问笔录：2014年后半年的一天早上九点多不到十点，我看见陈**长等几个人在镇政府门口站的，他们用横幅把门封挡住了，人和车都不能通过。第二天上午十点左右，看到横幅在镇政府侧面系的，车堵着大门，陈**长他们在镇政府门口又嚷又骂，后面的情况我就不知道了。12、冀煌云的询问笔录：2014年后半年，我记得当时有人用白色的横幅将政府大门围住了，他们围堵了两天。13、高秋兰的笔录：因为土地的事情我、朱引弟、燕金花、任风凰、张某几个人去了义棠镇政府反映问题，我到时，朱引弟、燕金花、张某等人已经堵在政府大门口，我当时和张兰英在门口站的，我站了一会后陈**长驾驶他的汽车挡在政府大门口不让其他人进出政府，我记得当天还在政府门口挂了一条白布，一直到当天下午民警去了以后，我们才回了家。有一天我见旧街改造现场一群人在站的，张某在一辆拉水泥的三轮车跟前站的，我对村里旧街改造做法也不满意，在现场站了一会看人们能闹下什么结果，结果等了一会村干部也没去，我就回家了。（三）被告人供述与辩解1、被告人陈**长的讯问笔录：2014年11月左右的一天下午5、6点钟，我和朱引弟、张兰英、温银梅、任风凰等人在一起，我跟几个村民说“明天大家一起去义棠镇镇政府看看上访有结果了没，如果没有，就把政府的大门堵了”，这些村民都表示同意。但第二天早晨我临时有事，没有去，中午11点左右，我开我的白色起亚轿车去了下义棠镇政府门口，看到我们村的人去了，我母亲朱引弟在政府门口站着，我就走了，他们是否用白布拦着政府大门我记不清了。第三天下午2、3点钟，我开车去了下义棠镇政府门口，看见我们村有五、六个村民坐在政府门口堵着大门，还用一条五六米长的白布拴在政府大门上堵门，我就直接离开了。第四天下午4点多钟，我开车去了义棠镇政府，看看我们村的村民是什么情况，我母亲朱引弟还有其他五、六个村民还是坐在政府门口堵着大门，那个白布还在大门上拴着，张人大（张修文）从政府里走出来，我们叫他，他没有理我们，从村民身边迈过去直接走了，我很生气，就把我的白色起亚轿车停到了政府大门口，堵住了大门，堵了大概有十分钟左右，义棠镇冀书记打电话不让我堵政府大门，我就拉着村民回了村。我村村民堵义棠镇政府大门一共堵了三天，我们没有约定如何去义棠镇政府，不知道郭壁村的村民第二天是怎么去的义棠镇政府。前两天我没有堵，前两天我每天都去看一下，村民们在政府门口堵着，我就走了。拦政府大门的人都是认为村委有做的不对的地方，常年上访的些村民，有我母亲朱引弟、张某等人，我在这些人中算是领头人，上访、拦大门这些事情，这些村民都会考虑和采纳我的意见。堵大门用的我本人的白色起亚凯尊三厢轿车，现车卖了，记不起车牌及哪一年卖的了，不知道车在哪。2、被告人张某的讯问笔录：大约2014年10月份左右的一天，陈**长叫的我、任风凰、张金栓家老婆（姓燕）、张兰英、朱引弟等共有十几人，去义棠镇里告当时的村长任永峰的状，前一天我们去镇里让领导给答复，没有给我们，第二天上午我们到了大门口，我和朱引弟把大门给关上，一起去的人就把大门给堵了，堵了好几个小时，有个女人拿出一条白布，我跟这个女人一起拉起了白布，站在镇政府大门口，后来拽的累了，就把白布栓在了门上。我们在门口一个挨一个在地上坐的，排成一排，政府人员要出入就得从我们身上过去。一直堵到大约下午四点钟。我们堵门时，陈**长在政府门口站了一会儿，跟镇里的人嚷了一顿，就走了，我不记得当时还有汽车堵门的事情。2014年的一天，我碰到陈**长，他问我为什么要告任永峰，我和他说了我的情况，他说应该告，后来他找人写“状子”，我和他一起找了不少村民在“状子”上签了字，之后我就跟他一起告状，去过义棠镇政府、介休市里、还去过太原，去过省信访局。一般是陈**长叫我，有时候我也跟他说。堵镇政府大门那次是一个女人给我打的电话，记不清是陈**长的母亲还是张金栓的老婆，告诉我几点去镇里。我是在路上截了个车去的，跟我一起去的还有任风凰、燕金花、张兰英、朱引弟等人。3、被告人朱引弟的讯问笔录：大概四五年前，我围堵过义棠镇政府的大门，因为当时有国家给我们村发的救灾款，任永丰不给我们发，卖了我们村的地的钱也不给我们公开，他还打人，砸了义棠镇的公社。我们就去义棠镇政府、介休市告状，没人管我们就堵了义棠镇政府的大门。参与堵大门的还有任风凰等人，大概七到十个人左右，没有人组织，都是人们自发的。我不知道其他人商量没有，我是聊天听他们说自己决定要去的，第二天早上八点多我们几个人坐上顺路车去了镇政府，等了半天没人理。中午的时候我们的人把从家里带的白布挂到了镇政府的大门上面，后来派出所的就来了。下午四五点镇政府的领导从镇政府出来了，他说他一会还回来。我们又等了一会他也不回来，就下了大门上的白布回村了。白布是其他人绑的，白布从哪里来的我也不知道。我们从上午八九点一直堵到下午五六点，我就记得堵了一天。我们当时静坐在政府门口，我儿子因为我们见不到政府领导就把车堵在政府门口不让工作人员和其他办事群众出入政府大门。朱引弟当庭供述参与堵义棠镇政府大门的有温银梅。4、被告人燕金花的讯问笔录：2014年11月的一天，我、张某、任风凰、朱引弟、王喜兰、张兰英、温银梅等十来人，堵了义棠镇政府的大门来，因为当时的村委主任任永丰卖了我村不少土地，我家墙上和土地里都裂开缝，告了村委会也没人管，所以就去堵义棠镇政府的大门，讨要说法。上午10点左右，我丈夫骑摩托把我送到镇政府，在大门口，我看到朱引弟、张某、任风凰、张兰英、王喜兰、温银梅已经在镇政府大门口中间坐着，我也坐下来和这些人闲聊起来。后我上了个厕所，回来时看见镇政府的大门上有人挂了一条白布，正门口入口处也堵了一辆白色轿车，人们还是在镇政府大门口中间坐着，我也坐了过去，下午三、四点左右我就先回家去了。第二天上午10点左右，我截了一辆顺路车把我送到镇政府大门口，张某、任风凰、朱引弟、王喜兰、张兰英、温银梅等有十几个村民都已经来了，他们还是坐在大门中间堵着门，我也坐了过去。一直到下午快6点，我回家了。我是朱引弟叫我的，其他人我不知道。5、被告人任风凰的讯问笔录：大概有三四年前，我因为受了天灾想要点补偿，去介休市义棠镇镇政府反映情况，朱引弟、燕金花、王喜兰、梁四女知道我要去，就和我一起去了介休市义棠镇政府门口，在门口坐着，也不见有相关工作人员帮我们解决事情，下午上班以后，我们就一起用白布将政府的大门缠上，堵住，一直等到下午镇政府的工作人员下班以后，我们才将白布拆了下来。事情也没有解决，我们也就再没有去过。我提供了一块六尺长的白布，我不清楚谁提出的用白布堵大门，应该是大家商量的。陈**长把他自己的白色汽车堵在政府大门口。张某叫我去义棠镇政府堵大门的，堵了两天。6、被告人王喜兰的讯问笔录：四五年前，任风凰、燕金花、朱引弟、张某等人经常在一起聊关于煤矿补偿的事，陈**长提议我们去镇政府反映情况，我们去找了镇里的纪检书记，没有解决。第二天早上，我、朱引弟、任风凰等人又去义棠镇政府上访，没有给我们合理的说法，我们几个就商量把政府大门给堵了，朱引弟、任风凰、张某等人坐在政府大门里，我和张兰英在门口站的，刚开始工作人员和办事人员都能进出大门，不知堵了多长时间，陈**长驾驶它的汽车到了政府门口，见没人过问我们，还有人从朱引弟身边跨过去进入政府，他就把汽车开到政府大门口完全堵死，朱引弟、任风凰、张某等人就坐在汽车前面，谁也不能出入。民警来了后，不知经过多长时间，陈**长就把汽车开走了，我们也回了家。第三天，我、张某、朱引弟、任风凰、燕金花等人堵住大门，有人往政府门口挂了一条白布，后来经民警交涉，没人管我们，我就自己先回去了。陈**长当时跟我们说去义棠镇政府反映事情，如果没人管就把大门堵了。7、被告人张兰英的讯问笔录：大概四五年前的一天，朱引弟叫上我、任风凰、燕金花、张某等人去镇政府反映问题（索要房屋裂缝补贴款）一直找不到人，第二天还是没有答复我们，张某提出没人管就把政府大门堵了，朱引弟、张某、任风凰、燕金花坐在政府大门口，我和高秋兰、温银梅在一边站的，我们把政府大门堵住后，陈**长看见政府里没人管我们，就用汽车堵住政府的大门，谁也不能出入，朱引弟、陈**长、燕金花、张某、任风凰跪在汽车前面，堵了多久我们也记不清，后来经派出所民警劝说，我自己先回了家里。第三天上午，朱引弟又叫上我们去了政府，任风凰拿出一块白布，有人把白布挂在镇政府门口不让镇政府工作人员和外来办事人员出入政府大院。我们堵了一会后，陈**长也到了政府门口跟我们一起堵政府大门，一直到下午政府工作人员下班了我们才回到家里。8、被告人温银梅的讯问笔录：2014年，陈**长叫我去义棠镇政府上访过，我跟其上访，其没有给过我补偿，是否围堵镇政府大门记不清了。我记得要反映好多问题，现在记不清了。（四）辨认笔录李俊杰辨认张某、王喜兰、任风凰、燕金花、朱引弟笔录，辨认出张某、王喜兰、任风凰、燕金花、朱引弟为2014年10月或11月份在介休市大门的参与人。（五）视听资料陈**长等人围堵大门的视频，证明陈**长、朱引弟、任风凰、燕金花、张某、王喜兰、张兰英等人围堵义棠镇政府大门的情况。二、阻拦郭壁村旧街硬化工程施工的事实2014年3月26日，介休市义棠镇郭壁村通过村民会议讨论街道改造工程事宜，并确定通过公开招标的方式对郭壁村旧街进行硬化。同年3月31日，介休市兴泰建筑安装工程有限公司（以下简称兴泰公司）中标该村旧街硬化工程，后该公司与4月15日同介休市城区凌盛修缮队（以下简称凌盛修缮队）签订建设工程施工专业分包合同将该工程分包给凌盛修缮队。同年4月20日兴泰公司正式同义棠镇郭壁村村民委员会签订工程施工合同书。从2014年10月9日开始的7天期间，被告人陈**长、朱引弟、张某、任风凰、燕金花、王喜兰、温银梅、张兰英等人在郭壁村旧街改造施工现场，以该工程未进行公开招标、没有合法的施工手续为由，阻拦工人、工程机具施工，期间，陈**长用其驾驶的白色起亚轿车阻挡过该工程挖掘机施工，辱骂过施工人员，朱引弟、任风凰、燕金花、张某等人封堵过作为搅拌站的郭壁村农机站大门，致使施工机具、工人不能出入。上述人员的阻拦行为致使该工程至本案立案时未完工。原审据以认定上述事实的证据有：（一）书证1、接处警登记表及情况说明2份，内容为2014年10月9日陈**长挡住郭壁村公路建设工地，2014年10月10日陈**长因村务没有公开，修路未投标，让村民挡住不让修。民警告知通过村委、政府解决。2、义棠镇郭壁村一事一议财政奖补相关资料一份，证明介休市义棠镇郭壁村旧街道路硬化工程是介休市“一事一议”工程。3、村务会议记录一份，证明“一事一议”修路工程经过两委成员、党员、村民代表参加的村务会议讨论通过。4、介休市城区凌盛修缮队（董永胜）关于其在郭壁村承揽的旧街道路硬化工程损失明细情况说明一份，内容为其修缮队损失为85710元。5、郭壁村村委与兴泰建筑安装工程有限公司关于村内路面硬化工程投标书一份；开标会照片二张；中标通知书一份；工程施工合同一份；介休市村级公益事业一事一议财政奖补工程预算表及工程预算书一份；单位工程人材机价差表一份；介休市村级公益事业一事一议财政奖补工程决算表及单位工程预算表一份；单位工程费用表一份；用工说明一份；工程平面图一份；郭壁村工程验收单一份；照片五张（工程前中后，标语，公示）；关于工程款记账凭证10张；建设工程施工专业分包合同一份；介休市城区凌盛修缮队营业执照复印件一份，证明2014年郭壁村内路面硬化工程的决议、发包情况。该工程总包方（介休市兴泰建筑安装工程有限公司）将介休市义堂镇郭壁村村巷硬化工程分包给介休市城区凌盛修缮队。（二）证人证言1、董永胜的询问笔录：我系介休市城区凌盛修缮队负责人。介休市义棠镇郭壁村旧街道路硬化工程是介休市“一事一议”工程，2014年兴泰建筑公司进行投标，中标后，委托我负责郭壁村旧街道路硬化工程。2014年10月份的一天，我的工人说有人挡着工程不让干，我给任永丰、刘润成打电话反映了情况后去了现场，看到陈**长的白色轿车挡着施工的挖掘机。之后三四天郭壁村五六个村民挡住郭壁村农机站大门，当时我们施工的搅拌机在郭壁村农机站里搅拌混凝土，导致我们不能正常作业。一直等了7天，郭壁村村委会还没协商处理掉这件事情，这个工程也没有完工。我去现场后，有村民给我指出说是陈**长让堵的。我们修缮队与陈**长之间一点关系也没有。我损失了8万5千元，我是根据当时工人的出勤工资、工程机械的租赁费用和工程材料的损失来计算损失的。施工用的装载机和搅拌机是我的，挖掘机是和李锡钧口头租的，没有写合同，支付费用时也没写收据。道路硬化工程损失清单中，挖机前期整理5天，后期开始工程后做了3天就被村民阻挡不能干了。给了李锡钧8天的租金，后来不能干了，机器就在工地里停的。2、燕云虎的讯问笔录：我系介休市城区凌盛修缮队工作人员。2014年9、10月份的一天中午，我带着工人修路时，陈**长驾驶一辆白色起亚轿车挡在我们施工队前面阻止挖掘机工人施工。我通知董永胜后他让停了工程。陈**长的车一直到下午五六点才从挖掘机前开走。第二天早上9点，陈**长又开着他的白色起亚轿车挡在挖掘机前，到下午6点才开走。第三天，一个40多岁的女人站在搅拌机面前堵着，陈**长带着五六个村民堵在郭壁村农机站的门口，挖掘机开不出来，我们也没再施工。陈**长带着村民一共堵了我们六七天，介休市城区凌盛修缮队老板董永胜跟陈**长之间没有纠纷。3、任宏德的询问笔录：大概2014年8、9月份，我们在时，有七八个郭壁村村民挡住了农机站大门，我们出不去。4、任志强的询问笔录：我把郭壁村旧街道路硬化工程的拉料车开到农机站门口，被六、七个村民堵住了不让出去施工，一直到下午那些村民还一直堵着，之后就不知道了。5、李锡均的询问笔录：2014年，郭壁村修路，董永胜租了我的挖机，前期整理5天，正式开工后干了3天因为村里的老百姓阻挡工程就停了，共8天8个班次。我的挖掘机在郭壁村误了两三天工，当时是一个小时180元左右，一天工作十个小时。有个男子开着白色的汽车拦我的挖机来，只是阻拦说不让干，没有辱骂、威胁我。6、任永丰的询问笔录：我系介休市义棠镇郭壁村村委主任、党支部书记。郭壁村村东旧街的街道硬化工程9月份正式开工，10月初陈**长带人阻挡施工，先是陈**长开着他的白色起亚轿车挡在施工队挖掘机前面，挡了两天，第三天陈**长带着他母亲还有五、六个村民堵着郭壁村农机站门口和施工队搅拌机，不让施工，之后三四天一直这样，致使该工程无法完成。挡工程的人有陈**长、朱引弟、张某、张兰英、任风凰、燕金花。这个工程经郭壁村两委会开会讨论，也在郭壁村村民代表会上表决通过了，之后进行了公示。工程损失为八万五千元。这个损失按当时的市场价格罗列了一个明细清单让我签了字并盖了郭壁村村委会的章。工程开工时给了董永胜10万元，因为阻挡，只完成了百分之八十，中间陆续给了点，到2016年一共给董永胜结算了27万元。7、刘润成的询问笔录：我系介休市义棠镇郭壁村党支部副书记。义棠镇郭壁村道路硬化工程经过郭壁村两委会开会讨论，在郭壁村村民代表会上表决通过后进行了公示。是介休市市政府“一事一议”工程，工程是2014年3月投标，2014年6月左右开工的，中标者是介休市兴泰建筑公司，是董永胜承包的。陈**长是2014年9、10月挡的工程，我去过一次，看到朱引弟、张兰英、高秋兰、燕金花等人堵在郭壁村农机站大门口，不让里面的混凝土搅拌机工作。8、任润广的询问笔录：我系介休市义棠镇郭壁村治保主任。义棠镇郭壁村道路硬化工程经过郭壁村两委会开会讨论，在郭壁村村民代表会上表决通过后进行了公示，工程是2014年3月投标，2014年6月左右开工的，是介休市市政府“一事一议”工程，中标者是介休市兴泰建筑公司，是董永胜承包的。2014年9、10月份董永胜打电话说有人挡工程，我就去了，看到陈**长的白色轿车挡在正在施工的挖掘机和拉料车的三轮车前面，陈**长在他车旁，张某坐在施工道路上，朱引弟、张兰英、任风凰、燕金花站在正在施工的道路上不让三轮车运料。之后的四五天陈**长带着他的人堵在农机站门口，不让挖掘机和拉料车出来。9、耿彩霞的询问笔录：我系介休市义棠镇会会计。2014年春，村委会决定对我村村内路面进行硬化，这个工程上了村务会，参会人员有两委成员和大多数村民代表，大家都同意。工程进行了公开招投标，也在村里公示了。因为陈**长阻挡工程所以工程没有完工。10、任庆保的询问笔录：2015年5月份，董永胜联系我说他于2014年承包下了郭壁村旧街改造工程，干了一段时间后，因村里陈**长、朱引弟、张某等人阻挡该工程一直停工，说我是郭壁村人，陈**长等人不一定敢挡我，想把剩下的工程分包给我干，我就和他们签了分包合同，我干了两三天后，朱引弟带着张某、任风凰、燕金花、张兰英、王喜兰等人阻挡我们将拌好的混凝土铺在路上，我们强行将混凝土铺在地上，可能将混凝土溅到他们身上，就有人报警，义棠派出所民警到现场后让我们找有关部门解决，朱引弟等人阻挡致使我们下午没有再干，第二天陈**长开车直接停在了我们正修的路前不让我们干，朱引弟等人也来阻挡，后我就没有再干这个工程。（三）被告人供述与辩解1、被告人陈**长的讯问笔录：义棠镇郭壁村旧街道路硬化工程从2014年开始动工，修了一段后，我发现工程质量有问题，我就开车去了工地，把我的白色起亚轿车停在正施工的挖掘机前面，让开挖掘机的工人停工。我拦了一个小时左右，派出所的民警来了，我告诉他们这个工程没有做招投标，也没有公示，所以不能开工。民警走后，我也离开了工地，但我不记得是否把车开走了。之后两三天，每天都有村民拦着工程，这个工程就停到现在。这个工程我一共就拦了一次，就我一人，没有采取暴力或恐吓手段，不清楚后来又有谁参与拦了，不清楚是否有人组织去拦，不清楚我母亲朱引弟是否参与。拦修路工程的人是认为村委有做的不对的地方，常年上访的村民，有我母亲朱引弟、张某等人，他们也认为村里应该公示，见我拦了工程，也像我一样去拦。2、被告人张某的讯问笔录：2014年4、5月份我们村修路时，我出面阻拦过，因为义棠煤矿开矿后加上下雨我的核桃树全塌陷了，村里给我的补偿太少，就和陈**长说一起挡修路，我和朱引弟、张兰英、姓燕的女人、任风凰等8、9个人，在农机站门口拦住倒水泥的车不让出来，不让他们修路，截了四五天。后来换了一个我村的庆宝修路，还是我们几个拦住不让修，当天下午庆宝又悄悄的开始修，陈**长就把他的汽车挡在修路的那，之后路就一直没再修。朱引弟拦修路是因为质量问题，陈**长就拿汽车堵过一次。3、被告人朱引弟的讯问笔录：2014年我们村里修路，我们去拦了，参与的还是往镇政府挂白布那些人，我不知道是谁组织、纠集人们挡路的，我没有参与商量堵路，不知道别人商量了没有。第一次堵是上午九点到十一点，我见有人堵就过去了。后工程转给了我村的任庆宝，他们非要开工，我们就坐在路中间不让施工，下午一两点派出所的来了就让他们停工，到现在都停的。陈**长是从榆次回来的时候碰见了，过去跟施工队的人说不让他们施工。4、被告人燕金花的讯问笔录：2014年10月份左右，村里铺路我们拦路了，参与的人有我、朱引弟、任风凰、王喜兰、张某、张兰英、温银梅，还有些村民我记不清了。我们一般是每天上午10点出去，下午4点左右回家，就这样一直持续了一个礼拜，之后我就没有再去过。因为村委没有给我们解决房屋墙体和土地里裂痕的事，所以我们阻拦施工，挡在路中间不让挖掘机、搅拌机动工。5、被告人任风凰的讯问笔录：我们村2014年修路时，我阻拦修路来，是我们几个人商量去堵的，朱引弟、我、张某、张兰英几个人拦在正在施工的机械前方不让施工。我记得王喜兰没有去，燕金花去没去我记不清了，这个工程一直拖到现在也没有修成。我就拦了一天，其他人我不清楚，期间没有人提供给我们吃喝或者发钱。6、被告人王喜兰的讯问笔录：具体时间记不清了，我、朱引弟、燕金花、张兰英、张某等人聊天时说起村里旧街改造的事，我们几个觉得修没人走的路是浪费村里的钱，就提出要阻挡工程。记不清谁叫我去的，我去时张某、燕金花、任风凰、朱引弟等人已经过去了，我们站在工程队送水泥的三轮车跟前不让往工地送水泥，后陈**长也去了现场，见我们挡工程，就和我们一起挡在三轮车跟前，派出所民警也到现场跟陈**长交涉来，后来我们各自回了家里。我就参与了一天。7、被告人张兰英的讯问笔录：大概四五年前，我、朱引弟、燕金花、任风凰等人聊天时，朱引弟和我们说村里旧街改造不合理，工程开工后挡工程去，工程开工后，朱引弟就叫我过去，当时朱引弟、高秋兰、任风凰、燕金花、张某、温银梅、王喜兰已经到了，张某不让拉水泥的三轮车离开现场，我们几个在张某跟前站的，过了一会陈**长把他的车停在三轮车前面不让三轮车往外拉水泥，因为我们阻挡不能干活，工人们离开了现场，我们也就离开了。我就堵了这一天，后来也没有参与。8、被告人温银梅的讯问笔录：具体时间记不清了，陈**长基本每天到我家说村委会修的路偷工减料，还说等他们开工时拦工程去，我同意了。工程开工后，朱引弟叫得我，我、朱引弟、张某、燕金花、任风凰、高秋兰站在路中央不让他们施工，我一共参与一天还是两天记不清了。当时还有王喜兰、陈**长，其他人记不清了。（四）辨认笔录1、燕云虎辨认陈**长笔录，辨认出2014年9、10月份在介休市的“云长”。2、李锡钧辨认陈**长笔录，辨认出陈**长为2014年9、10月份在介休市的男子。（五）视听资料郭壁村堵工程的视频，证明堵修路工程的现场情况。（六）鉴定意见介休市价格认定中心介价认字［2018］106号价格认定结论书，内容为：（1）修路被阻后，龙工牌60型挖掘机一台无法工作，停滞在现场，共计被阻8台班，市场价格每台班1600元，合计损失12800元；（2）修路被阻后，816型装载机一台无法工作，停滞在现场，共计被阻7台班，市场价格每台班2000元，合计损失14000元；（3）修路被阻后，09型装载机一台无法工作，停滞在现场，共计被阻7台班，市场价格每台班960元，合计损失6720元；（4）修路被阻后，三轮车一辆无法工作，停滞在现场，共计被阻19台班，市场价每台班180元，合计损失3420元；（5）修路被阻后，搅拌机一台无法工作，停滞在现场，共计被阻7天，市场价格每天180元，合计损失1260元；（6）修路被阻后，轻卡一辆接送工人从介休市西段屯村至介休市，共计白跑7天，市场价格每天150元，合计损失1050元；（7）修路被阻后，修路施工人员在现场等待开工，误工时间43工时，市场价格每工时120元，合计损失5160元。故本次被堵损失费用为人民币44410元。该价格认定结论书的认定依据系由介休市城区凌盛修缮队提供，其提供的数据与挖掘机所有人李锡钧的证言、施工工人任宏德、燕云虎的证言存在矛盾，认定结论不能准确反映损失情况。三、抢种郭壁村村东“三十二亩地”“六十亩地”的事实2015年4月16日，介休市义棠镇郭壁村村委因该村村东“三十二亩”地和“六十亩”地承包期到期，召开村民代表会表决通过对上述两块地召开发包会进行发包。同年4月23日，郭壁村召开土地发包会，最终由郭壁村村民刘啟明以十年共计148900元的价格承包该两块土地，并进行了全村公示。在召开上述地块发包会期间，被告人朱引弟、任风凰、燕金花、焦广生、王喜兰、温银梅、张兰英、高秋兰、吴录喜、张孝萍、朱金花（小名三改）、朱金花以该两块土地闲置、其属于该村村民为由，统一购买玉米种子并强行在该两块土地上种植玉米。在刘啟明承包该两块土地后，朱引弟等人采取统一种植玉米，第二年统一收获并统一出售，在收获完玉米后继续种植的方式拒不退出刘啟明已经承包的两块土地，致使刘啟明在承包该两块土地并交纳承包费后一直无法对该两块土地进行种植管理。因朱引弟等人当年在这两块土地内抢种玉米致使刘啟明在交纳承包费后第二年（2016年4月9日）才与义棠镇会签订承包合同。2016年春季，高秋兰因身体原因退出耕种，其余人员继续种植。到2017年第三年开始种植前，吴录喜、张孝萍退出耕种，其余人员继续种植。被告人朱引弟等人从2015年4月开始在刘啟明承包的“三十二亩”地和“六十亩”地两块土地上抢种玉米至今，致使会损失承包费收入14890元、刘啟明损失承包费29780元。原审据以认定上述事实的证据有：（一）书证1、村委会议记录五份，证明关于果园到期收回、重新下放、竞拍发包的过程及结果等情况。2、果园承包合同一份、收据一份，证明与刘啟明签订承包合同的情况，刘启明2015年4月29日缴纳承包费148900元，2016年4月9日才与义棠镇会签订承包合同。3、2018年7月24日关于介休市霸占村民合法承包的果园，涉黑涉恶及财产侵占罪的举报材料一份、2018年10月5日刘啟明报案材料一份，证明涉及占地问题的举报和报案情况。4、果园承包合同、收据，证明刘啟明承包郭壁村其余果园合同，缴纳承包费。5、村务会议记录四份，证明村务会议讨论发包土地的情况。6、2019年3月26日介休市村委会关于郭壁村果树地的情况说明一份，证明郭壁村果园地承包过程。（二）证人证言1、梁四女的询问笔录：大概三四年前，我、任凤凰、燕金花在朱引弟家，朱引弟和我说要种“六十亩”地，说大家摊钱买种子，出售后把钱分了，陈**长问我种不种，我说没有钱，陈**长就说他帮我把钱出了，我就同意种了，后来我又把钱还了陈**长。种地当天是朱引弟联系我的，任永丰、张润生、刘三虎还质问我们并把播种机扣了来。我们种上玉米后村里贴出告示说土地被刘润来承包了，我和朱引弟们说，但朱引弟说不管谁种，咱们先种再说。当年玉米快收时，刘润来提出给每个种地的人1000元，把种下的玉米收了他要种，但这十四人没人愿意要钱，就没办成。第二年焦广生联系人们先种了，再收了前年的玉米，收下的玉米放在温银梅家，朱引弟和某生联系出售玉米，我分了八九百元，第二年我就没有再种了。种下玉米第二年再收是当时陈**长说怕把玉米收了后，刘润来把地占了，所以我们就定下第二年再收。2、任永丰的询问笔录：2015年4月份，村里有“三十二亩”“六十亩”两块地（共计78亩）闲置，为给村里增加收入，我组织召开这两块土地发包会，最后这两块地由刘啟明以14万多承包十年的价格承包了这两块地。后我听说有村民在刘啟明承包的地里抢种上玉米了，我和张修文、刘润成、张润生过去后，见有辆播种机正从地里出来，朱引弟、陈宝玉、吴录喜、张某、燕金花、任风凰、王喜兰、张兰英、王裕光在地里收拾。义棠派出所民警来后，将播种机扣回义棠镇政府，不久朱引弟、燕金花、任风凰、张某、吴录喜等人去政府索要收割机，让司机把播种机开走了。后刘啟明的四叔刘润成提出给陈**长两万元让他把地让出来，陈**长不同意。由于朱引弟等人已经把玉米种进去了，村委与刘啟明商量合同延后一年，从2016年4月9日到2026年4月9日。但签订合同后，刘啟明承包地一直被陈**长安排的这些人种的玉米，一直到今年3月份，刘啟明还跟朱引弟等人因为收玉米的事情闹起来，具体情况我也不清楚。朱引弟等人从2015年4月抢占这两块地一直到现在时间大概三年半。3、刘润成的询问笔录：2014年至2015年春，郭壁村村委集体的果园原是任冬生承包的，后不再承包了，2015年4月份，村委正在研究继续将果园承包出去时，朱引弟、焦广生、张某、任风凰、燕金花、王喜兰、张兰英等十几个村民带着两台耕地拖拉机，强行要在果园地种植，村长任永丰、支委张润生和我赶紧去了果园地拦朱引弟等人，拖拉机司机说一台是王裕光（陈**长舅舅）让来的，一台是吴录喜让来的，后报警后让司机把拖拉机开走了。后村委开会决定通过竞拍方式决定由谁承包，并在村委公示栏张贴出了竞拍公告，刘啟明以每亩210元的承包费用将果园地承包，村委公布了此事，刘啟明在之后两日内一次性交付了十年承包费，共计15万，村委与刘啟明准备签合同时发现那73亩左右的果园地已经被朱引弟、焦广生、张某、任风凰、燕金花、王喜兰、张兰英等十四户左右村民强行人工种下了玉米，村委又开会决定，与刘啟明合同延后一年。2016年春，朱引弟等十四户村民一边收2015种下的玉米，一边又人工种下了今年的玉米种子，导致刘啟明2016年、2017年也没有种成，2018年春天刘啟明开车拦着不让占地村民再种，陈**长还当着村民面说“谁种就砸断谁的腿”，焦广生睡到刘啟明车下，刘啟明报警后，派出所的人来了让刘啟明将车开走。刘啟明至今都没有种上他承包的这块地，承包费用没有退还过。4、李宝玉的询问笔录：三四年前，燕金花跟我说大家都要种村东“三十二亩”和“六十亩”地，让我也跟着种，我就答应了。一起种地的十四个人在朱引弟家里开会，商量下一起种，一起收，费用大家均摊。种地的当天，我去时种地的女人们和刘三虎闹，我得知村里不让种，看了一会就走了，玉米长到一尺高的时候，我听说刘润来承包了这块地，后有人跟我们说刘润来计划给我们种地的每人1000元，让我们把地让出来，焦广生不同意，后来就没再说。当年快收玉米的时候，种地的人说怕刘润来种上这块地，不能收。后来我就没有再种地，不清楚第二年如何收的玉米，给了我400元钱。5、张金双的询问笔录：2015年清明前后，我老婆燕金花说村里有十几户人家想在“三十二亩”和“六十亩”地里种玉米，我同意了，我们提前说了一下具体怎么种，定下统一种，统一收，种子钱大家均摊，第一年我们用播种机种的，种上大概几个月后，郭壁村贴出公示说这两块地计划往外承包，我们知道了也没理会，商量下等第二年再种的时候把玉米收了。2016年春天的时候，我们人工先把玉米种上后才收的玉米。第一年我分了几百元，连续种了三年。没有人和我说过这两块地被刘啟明承包了。我不清楚谁提出的要种这两块地，种的时候不知道郭壁村计划将这两块地承包出去，在哪商量的种地的事情记不太清了，不清楚谁联系的播种机。6、刘润来的询问笔录：2015年4月份，郭壁村村里贴出书面公告召开发包大会，我和刘啟明以148900元承包十年的价格将“三十二亩”“六十亩”承包下来。在公告到发包会的这段时间里，陈**长指使其母亲朱引弟、焦广生等人在这两块地里种上了玉米，我们承包下后，地里的青苗已经长出来了，村委提出推迟一年签订合同，等陈**长等人将玉米收了后我们就可以种植了，我们同意了，签的合同从2016年4月9日到2026年4月9日共计十年。后来找陈**长说地的事情，陈**长说“你别跟说，谁种跟谁跌命”，陈**长等人每年种下玉米后，一直拖到第二年再种玉米的时候才收割，收割完就又种上了，后我委托我亲戚李鸿林跟陈**长的姨夫焦广生说每人给他们一千元不要再闹了，焦广生同意了，过了几天又不同意了。今年3月份，陈**长指使吴鸿奎在村里广播让村民到我们承包的地里掰玉米，刘啟明说他开车去了地里，和某生发生矛盾，焦广生爬到汽车下面不让刘啟明的车走，最后报了义棠派出所才将车开出来。抢占土地的事情一直是陈**长说了算。抢种土地造成我将近50万的损失。7、张润生的询问笔录：2015年初，郭壁村“三十二亩”“六十亩”土地承包到期后被村委收回做集体土地，当年4月份村委召开两委会讨论将这两块土地发包出去，没过多久，刘润成给我打电话说这两块地里种上玉米了，我就和刘润成、任永丰到了地里，发现有两辆播种机正从地里出来，我们把车拦住，地里的朱引弟、燕金花、任风凰、温银梅等人冲到我们跟前不让拦车，民警过来把播种机开到了义棠镇政府，朱引弟等人把我们放开。后村里召开土地发包会，刘啟明以148900元的价格将这两块地承包下来并缴纳承包费，由于朱引弟等人已经抢种了，就和刘啟明商量合同延后一年从2016年开始签合同，但是朱引弟等人种下的玉米当年不收，第二年春耕的时候先撒上玉米种子，再把前年的收了，连续种了4年，一直到现在也没把这块地腾出来。朱引弟等人第二年种时应该知道这两块土地被承包出去了，因为我们发包前后在村里进行了公示。播种机被派出所民警截住后司机说是村里的王裕光和吴录喜让他们种的。8、武鸿奎的询问笔录：2015年郭壁村村东的“三十二亩”和“六十亩”两块地是村里任团员、张润生、任冬生三个人白种的，因为当时村里人多地少，人们就商量不能让他们白种，当年年初，人们又听说村委计划将这两块地卖出去，我老婆朱金花回家和我说朱引弟、燕金花、焦广生等人要在这两块地种玉米，我同意了，由于我身体原因，种地的事情主要由我老婆朱金花参与的。9、任冬生的询问笔录：2013年我和村委承包了三十二亩和六十亩地，签了五年的合同，交了一年的承包费10000元，2014年4月我种玉米时被张某拦住不让，一直也没解决，我就和村长任永丰口头解除了合同，再也没有参与这两块地的事情。承包合同和收据我找不到了。10、任永丰的询问笔录：2013年3、4月份，村委和任冬生签订承包合同，由任冬生承包三十二亩地和六十亩地，一年承包费一万，先写了五年的合同，交了一万的承包费，一年到期后村委不收回再交承包费继续种。是经两委和村民代表召开发包会定下的。第二年，张某等人挡住不让任冬生再种说他白种，任冬生口头跟我说他不种了。11、李鸿林的询问笔录，2015年，刘润来和刘啟明合伙承包了三十二亩地和六十亩地后，焦广生等村民在这块地里抢种了玉米，刘润来委托我和某生说给每个抢占地的村民1000元，但焦广生说村民不同意，还要继续在这块地种玉米，后来我就不清楚了。12、陈**长的笔录：刘啟明在村里承包的果园属于村里的机动地，机动地里有70多亩地是刘啟明没有承包，但一直被任永丰和他的亲戚白种了好多年，2016年我母亲朱引弟、我舅舅焦广生、张兰英、任风凰等人认为村里的地是集体的，任永丰等人能白种，我母亲和某生、张兰英、任风凰等村民也就在没有经过村委同意的情况下，在这70多亩地上种上了自己的庄稼，2018年年初一开春，我就跟村民说这块地村委准备收回，让赶快收掉庄稼，刘啟明拦住不让村民们收，到现在，那些庄稼还在地里没有收。刘啟明没有向村委出示这块地的承包合同或其他合法手续，自从朱引弟、焦广生等人在这块地上种上庄稼后，任永丰等之前种的人就再没种过了。我没有参与双方争夺这块地。（三）被害人陈述刘啟明的询问笔录：2015年4月份，郭壁村召开村东土地发包会，我竞拍成功，准备承包10年，2015年4月29日向村委交纳承包费14.89万元。在此期间，陈**长安排其母亲还有其姨夫焦广生等人在我承包的土地上种了玉米，之后我一直无法种植，任永丰和我沟通承包合同延后了一年，但是陈**长安排这些村民一直占着这块地。2018年3月30日，陈**长在村里广播让人们去我承包的那片地里收玉米，我过去后焦广生在地里，他一直拉着我，还抢了我的车钥匙，躺在车底下，不让我走，后陈**长来了地里，说这是上一任村长的事情，和他没关系，我报警后才把我的车开出来。这块地2015年4月到2017年一直被别人抢占，到2018年所种玉米一直没有收，造成我大约50多万元损失。当时该土地发包会公示来，参与竞拍的有我、刘润来、任三蛋、梁耀武，在场人员有村委主任任永丰、村委书记刘润成、会计耿彩霞、我、我叔刘润来。抢占我们承包地的村民有朱引弟、焦广生、任风凰、张兰英、温银敏、燕金花、温东柱等人。（四）被告人供述与辩解1、张某的讯问笔录：任永峰说那块地卖给刘啟明了，但是我们要看手续也没有。我们了解到的情况是任团圆、张润生、任冬种的来。大约三年前三四月份左右，我就叫朱引弟、张兰英、姓燕的女人，任风凰等人商量，地是村集体的地，他们能种，咱们也能种，然后她们几个人就在任团圆他们种地之前抢种了庄稼，她们十几家天快亮的时候叫了两个播种机种，我听见地里有人嚷，出去看见刘三虎、任永丰、张润生跟朱引弟、张兰英、任风凰等十几个人嚷起来了，我也跟刘三虎他们嚷了一顿。我听说朱引弟她们是一起种，打下粮食了分粮。我因为是一个人，也没力气干活，就没有参与。我们抢种地的事，陈**长没有参与。提出抢种的有朱引弟、任风凰、燕金花、梁四女和我。2、朱引弟的讯问笔录：原来我们村有几百亩果园，村里卖的就剩七十多亩了，2013年左右就有人在那七十多亩地上种上了，打听到是任永丰让他爸任团圆跟他舅舅张润生还有他朋友任冬生一起承包的。第二年三四月份他们又要种，我们十几户人就拦住了，我们不知道这七十多亩地是合法承包的，村里没有公示，我们没有见合同。我们是自己商量的，没有人组织，我们就拦了一次他们就不种了，地就荒了一年。第二年我们十几户人告了镇政府就在那地上种开了。刚种开张润生、任永丰跟书记刘三虎把我们的两台播种机开走放到镇政府，我们趁着镇政府没人就把播种机开走了。我们种了三年，收了两年，收的玉米放到温银梅家里，我们把收下的玉米卖了，第一次卖的钱由焦广生给人们平分了，第二次不记得了。第一次是用播种机种的，种好后村委会的人拦住不让种，我们就在地里闹了一次，村委会的人还把播种机开到义棠镇政府，我们这十几户人又去镇政府把播种机强行开出来。第二次是人工种的。我忘记玉米种子是谁提供的了，我们在这里面种玉米没人负责。去年没有种是因为“二明”拦住不让我们收，说这块地他买下了。我们第一年种下玉米种子后，村里出了公示，说“二明”租下这边地，我们种的时候还没有，第二年我们种的时候，“二明”没有阻拦我们。这十几户人家有“喜兰”、我、任风凰、燕金花、焦广生、温银梅、梁四女、张兰英、高秋兰、武三焦，总共十四户。3、燕金花的讯问笔录：2015年或2016年我在我们村“三十二亩地”和“六十亩地”里种玉米来，我刚开始不知道这块地是有人承包的，除了我家，还有朱引弟、梁四女、焦广生、武三焦、高秋兰、朱宝花、温银梅、张兰英、吴录喜。收下的玉米一起出售后的钱大家平分了，从开始种开，一直延续到今年。每年收下的玉米都放在温银梅家里了。2018年我才知道这两块地已经承包给我村“二明”。一般是朱引弟和某生负责这两块地的管理，朱引弟负责联系我们收玉米，焦广生负责收玉米，出售收下的玉米，然后把出售玉米的钱平分给我们。4、任风凰的讯问笔录：2016年前后，刘啟明承包了果园，但是刘啟明承包后，我们村的张润生、任团圆、任冬生在这片土地上种地，我们十几个人就拦着不让种，后我们十几人商量计划强行在这地里种玉米，我种了大概两年但是只收了一年，这十五家有我、王喜兰、朱引弟、武落喜、高秋兰、宝玉子、焦广生、温银梅、张铁柱、梁四女、燕金花，还有一个小名叫“金花”的。我们种地陈**长没有参与。我们把玉米种子的钱交给王裕光，他代买种子，第一年是人工种的，十几户人家一起种，一起打理，第二年是雇上播种机种的，雇播种机的钱也是大家出的，当时种下后张润生、刘三虎、任永丰到地里，我们十几户人家和村干部闹起来，高秋兰因为这个事抱住张润生的腿，后来播种机被扣回义棠镇政府，玉米成熟后，焦广生和张金栓带我们把玉米收了，放在温银梅家里，焦广生联系将玉米出售，我们一家分了一百多元。今年前半年焦广生带我们收玉米时，二明不让收，说他已经承包了，焦广生还和二明闹了一顿，就没有收玉米。我就收过一次卖玉米的钱。5、王喜兰的讯问笔录：2015年，我、朱引弟、张兰英、燕金花、任风凰几个人想“三十二亩”和“六十亩”两块地任永丰家老子能白种，我们也能白种，村里其他人听见后纷纷加入，最后定下十四户在这地里种玉米，定下让焦广生负责种地的事情，焦广生说十四户统一种、统一收，我们第一年用的播种机，种子让焦广生负责买下，钱大家均摊，种的那天我记得有两辆播种机在地里播种。玉米长到一尺多高的时候，郭壁村贴出关于这两块地要往出承包的公告，我们就商量玉米成熟后先不收，等来年再种的时候再收。第一年玉米成熟后，焦广生跟我们说刘润来让李八金跟我们说每家给我们1000元让我们把玉米收了，刘润来要种，大家都不同意。2016年焦广生联系大家收玉米，又用人工种上，焦广生联系的出售了收下的玉米，我分得三四百元，2017年卖了的玉米我分得二三百元，2018年焦广生联系我们收玉米的时候，刘啟明到地里不让我们收了。除了我还有朱引弟、任风凰、燕金花、梁四女、吴录喜、高秋兰、朱金花、张兰英、张孝萍、宝玉则、朱三改、温银梅、焦广生。没有人跟我们说过这块地承包给刘啟明。我们第一年快收的时候才知道了，我们种的时候没人拦我们，所以就种上了，播种机吴录喜联系了一辆，另一辆不知道谁联系的。播种机费用我们是交给焦广生让他给司机结算的。6、张兰英的讯问笔录：2015年的时候，朱引弟在我、任风凰、燕金花跟前说“三十二亩”、“六十亩”两块地任团员、张润生能白种，咱们也能白种，后来定下十四户人家在这两块地里种，朱引弟通知人们去他家商量，焦广生说种玉米，统一播种、统一收割、统一出售，然后把钱分了，在场人员都同意。播种完后，村干部任永丰、张润生、刘三虎去地里质问我们私自种地，后来播种机还被扣回了镇政府。我们种上以后两三个月，郭壁村贴出了关于这两块地被刘啟明承包的公告,当时我们十四户人家都知道地已经被承包出去了，但大家都没理会。玉米快熟的时候，焦广生把十四户叫到朱引弟家里说等2016年春天再种的时候收。2016年初，焦广生联系人们收玉米，我们把收下的玉米放在温银梅家里，焦广生联系的出售了，卖了的钱放在朱引弟身上来，我分得三四百元，我们收了后就又种上玉米。2017年春天,焦广生联系大家收玉米，联系出售玉米，我自己分得二三百元。收了再种，2018年春天，刘啟明不让我们收，焦广生还和刘啟明吵起来。在这两块地种玉米的有朱引弟、任风凰、燕金花、梁四女、吴录喜、高秋兰、朱金花、张兰英、张孝萍、宝玉则、朱三改、温银梅、王喜兰。第一年是播种机播种，种子钱刚开始焦广生垫上，卖了玉米把钱给了焦广生，播种机费用大家一起出的，第二年和第三年是我们自己种的玉米，种子是大家出钱买的。我不知道播种机是谁联系的，我们把钱给了焦广生，他和司机结算的。卖了玉米朱引弟给我们分钱。朱引弟跟我们在一起的时候提出要在这两块地种玉米，后来焦广生也提出过。7、温银梅的讯问笔录：2015年3、4月份，我去朱引弟家时，燕金花的丈夫张金双、吴录喜、高秋兰、张兰英、焦广生也在朱引弟家，焦广生提出他们能白种，我们也能白种，在场的人都呼应。大家让焦广生选玉米种子，商量联系了播种机就开始种。次日，朱引弟叫我去地里，两台播种机将两块地全种完了，村干部任永丰、张润生、刘三虎过来拦住播种机，地里的女人还和他们闹起来，过了一个月后，郭壁村贴出了关于这两块地承包给刘啟明的公告，2016年种和收也是朱引弟通知我的，收下的玉米放在我院子里，朱引弟和某生联系出售了，给了我四五百元，2017年收的玉米也是放在我家，朱引弟给了我几百元，2018年3月，我们十几户收玉米时被刘啟明拦住，焦广生还和其闹了一场。焦广生提出的当年的玉米第二年收的办法，大家都同意。我们当时是听说村委计划将这两块地承包出去，我们这十四户人家就在朱引弟家里商量抢先种上，到时候村委就不能把土地承包出去了，当时我是被朱引弟叫到她家的。8、吴录喜的讯问笔录：三四年前“三十二亩”“六十亩”是张润生承包的，任团员和任东升也在这两块地里种植玉米，后来不知什么原因荒废了一年，我们商量任冬生他们能白种，我们也能白种，最后定下14户人家在这两块地里种，统一种，统一收，费用大家均摊，焦广生负责买种子，我、焦广生负责往播种机里倒种子，其他女人们打下手。播种机我联系了一台，另一台不知道谁联系的。我种了两年，没有人和我说已经承包给刘啟明了。种好后村干部任永丰、张润生、刘三虎去了地里，女人们还和他们闹起来。收玉米也是焦广生联系人们收，收下放在温银梅家，收玉米的是焦广生联系的，我不清楚卖了多少钱，我没有分钱，拿了四袋将近500斤玉米。9、高秋兰的讯问笔录：2015年，我、朱引弟、燕金花、任风凰、张兰英想“三十二亩”和“六十亩”两块地任永丰家老子能白种，我们也能白种，我们种完遭到村委干部的质问，种地的播种机也被截到镇政府扣了来。玉米长到一尺多高的时候村委贴出了关于这两块地承包给刘啟明的公示。当年快收获的时候，我听说刘啟明让李八金跟我们说要给我们种地的十几户人家每家1000元现金，让我们把玉米收了，刘啟明要种，但没有人同意。2016年春天人们通知收玉米，收下的玉米出售后我分得三四百元，我只种了一年。应该一共有十四户人家种这两块玉米地，我不知道谁负责种地，我就是跟着朱引弟、任风凰他们种，播种机不知道是谁联系的，种地的费用大家均摊，谁联系的收玉米的我也不知道。10、张孝萍的讯问笔录：郭壁村村东“三十二亩”和“六十亩”两块共计73亩果园地，刚开始是任团员种的，后来一直荒废的，2015年农历3月，我、朱引弟、张兰英、任风凰、王喜兰、燕金花、温银梅几个商量在这两块地种玉米，焦广生在地里安排两台播种机种玉米，后我把种地的钱给了焦广生，过了一段时间我听说我们种的这两块地被承包出去了。2016年3月份的时候，温银梅让我回去收玉米，收的玉米放在温银梅家里，后来温银梅通知我说玉米卖了，给我分了二三百元。第二次种也是温银梅通知的，我一共种了二年。我第二年种的时候才知道地承包给刘啟明了。我不清楚谁联系下的收玉米的。11、朱金花（三改）的讯问笔录：2015年，我见焦广生、任风凰等人在“六十亩”地种地，我提出也要种，他们同意了，后我把种地的钱给了朱引弟，后来朱引弟告诉我人们为了防止村委把这块地承包出去，计划先种上玉米后再收成熟的玉米，收的玉米放在温银梅家，有人联系出售了，朱引弟给了我400多元。2017年我分得200多元，2018年3月，我们收玉米的时候，刘啟明说这块地他承包了不让我们收，焦广生还和其闹起来。我是2018年最后一次收的时候才知道刘啟明承包了。12、朱金花的讯问笔录，2015年农历三月，我、朱引弟、燕金花、任风凰、温银梅听说村里计划将村东“六十亩”、“三十二亩”两块地承包出去，我们商量，既然任团员和张润生能白种这块地，我们几个也要种，后朱引弟叫我去他家开会商量种地事宜，焦广生说一起种，一起收，种地费用大家均摊，大家都同意。我们把种地的费用交给朱引弟，让其跟吴录喜结算。我们用播种机种完后，遭到过任永丰、刘三虎、张润生三人的阻拦。玉米长到一尺高的时候，村民说村里把这两块地承包给刘润来、刘啟明了。种上玉米后，锄地，除草，打农药的时候朱引弟打电话通知，当年玉米成熟后，朱引弟告诉我第二年先把玉米种上再收成熟的玉米。2016年梁四女和李宝玉没有再种，是人工种的，后收玉米、卖玉米都是焦广生通知我，我领了四百多元。2017年，吴录喜和高秋兰没有种，第二次我分得二佰元左右。2018年，刘啟明去地里不让我们种了，还和某生吵了一顿，玉米都没全收完。13、焦广生的讯问笔录：2015年大概3月份，村委计划将“三十二亩”和“六十亩”两块地承包出去，有人提出任团员、张润生能白种，也要白种，当时有十几户人家，商量要在这地里种玉米，种子钱大家买，用播种机种，统一种和收。我联系了一台播种机，种完后，村委会任永丰、张润生、刘三虎因我们私自种地和我们吵起来，还把播种机扣到义棠政府。我们种上玉米过了一个月后，郭壁村里贴出关于这两块地承包给刘啟明的告示。2016年大家怕地被村里收回去商量先种上玉米再收去年的玉米，第一次收的玉米卖了一万多元，我得五六百，2017年卖了不到10000元，我没有分钱，拿了500斤玉米，2018年我们收的时候刘啟明把我们赶出来了。我们种玉米没有给过村里出过费用，除了我还有朱引弟、任风凰、燕金花、梁四女、吴录喜、高秋兰、朱金花、张兰英、张铁柱家老婆、宝玉则、朱三改、温银梅、王喜兰。（五）鉴定意见1、介休市价格认定中心介价认字[2018]141号价格认定结论书一份，证明本次被抢占耕地损失价格为人民币39821元。2、关于介价认字[2018]141号结论书的更改说明一份，证明介休市公安局将抢占耕地时间变更为2016年4月9日至2018年3月31日，共计721天，故该结论价格相应变更为29413元。朱引弟等人抢种耕地三年，应以三年的承包费作为损失金额，会损失承包费收入14890元、刘啟明损失承包费29780元。上述价格认定不能准确反映损失情况。（六）视听资料刘啟明提供的郭壁村抢种土地视频一份，说明焦广生等人在强种耕地现场与刘啟明发生冲突过程。四、妨害公务的事实2018年8月1日12时36分许，介休市公安局义棠派出所民警宋武军、侯克志带领辅警牛贤利、王兴宇、任通在义堂镇师屯北村公交加油站旁处置被告人焦广生等人围堵白楼大门警情时，焦广生对出警民警及辅警言语辱骂后拒不配合，且抱住王兴宇不放，后辅警牛贤利阻拦焦广生对王兴宇继续进行侵害时，焦广生顺势抱住了牛贤利的左腿并撕咬了几口，在民警宋武军、侯克志的劝阻帮助下牛贤利挣脱开焦广生，后焦广生起身追逐王兴宇，并将王兴宇被撕烂的背心挂在自己脖子上，在追逐过程中一直向王兴宇吐口水，并伸手拽扯王兴宇肩部、背部，致使王兴宇胳膊、左手处被抓伤。后义棠派出所负责人刘利民赶到现场向处警民警了解情况后，依法对焦广生口头传唤，焦广生拒不配合，陈**霞开始谩骂民警、推阻刘利民，焦广生遂倒地拒绝配合调查，后张某、张虎生、王嫦娥等人叫嚣让民警给予交代，且起哄闹事阻止民警将焦广生带离现场，直至120急救车到达现场将焦广生拉至介休市人民医院进行救治。原审据以认定上述事实的证据有：（一）书证1、义棠派出所报案材料一份、刘利民、宋武军、侯克志、牛贤利、任通、王兴宇等人的情况说明，证明2018年8月1日12时36分值班民警宋武军接110中心指令称在义棠公交加油站旁有人堵了大门，要求我所民警出警查处，12时50分许，民警宋武军、侯克志、牛贤利及辅警王兴宇、任通到达现场，在对现场人员了解情况时，郭壁村村民焦广生情绪激动推了王兴宇一下，然后就地抱住牛贤利的腿，并将牛贤利左小腿咬伤，侯克志及王兴宇立即上前制止，焦广生站起来朝着王兴宇吐唾沫并谩骂、冲撞、撕扯。现场村民王嫦娥、吴改花、陈**霞、焦志勇、张某、张虎生、朱福广等人积极参与阻碍民警执法。后义棠派出所负责人刘利民赶到现场，依法对焦广生口头传唤，焦广生倒地拒绝配合调查。陈**霞辱骂民警、推阻刘利民。朱金花抓了刘利民左肩一下。2、照片说明，证明义棠派出所辅警牛贤利、王兴宇伤情。（二）证人证言1、焦巧英的询问笔录：2018年8月1日11时，在义棠镇白楼，焦广生驾驶一辆斗斗车，开车斜停在门口，后五个派出所民警到了现场询问情况，焦广生从旁边出来就抱住一个民警的腿，还咬人家的腿来，另一个民警就帮忙让这个民警抽出腿来，焦广生就又开始和另一个民警闹，扑上去抓挖民警，民警一直后退，焦广生一直骂，抓住这个民警的裤带不放，持续了有一个多小时。2、任团员的询问笔录：2018年8月1日11时左右，在，焦广生、王嫦娥等人因土地裂缝款闹来。民警出警时我在房里，出来看见焦广生抱着一个民警的腿，王嫦娥、张某等人追撵民警来，王嫦娥、张某、武改花、陈**霞、张虎生、四孩在场胡乱叫骂民警来。3、张虎生的询问笔录：2018年8月1日中午11、12点左右，在公交加油站旁，我见焦广生在地上躺的，手拽的一个男民警裤腰，男民警在那爬的，后为了不让民警带走焦广生，我朝周围村民喊了好几次让大家都跟上来，都坐上警车走，后焦广生就一直在地上躺的。4、王嫦娥的询问笔录：2018年8月1日上午，在白楼门口，看到焦广生伸出双手往民警身前凑，酒熏熏的，大声叫喊让逮他走，民警边向后退，边用手推开焦广生的手。我质问民警谁报的警，但没人理我，就看见焦广生正抱住那名民警的腿，坐在地上反抗并用手撕扯年轻民警的裤子，那名年轻民警和某生说不要咬我。因为担心焦广生被带走。我上前用手推阻民警，试图将民警和某生分开，但焦广生还是抱着民警的腿不放。后义棠派出所所长相跟着另两三名民警赶到现场，在民警带离焦广生时村民张某上前追着推拦民警。陈**霞、朱金花朝民警叫骂。5、焦志勇的询问笔录：我听说我父亲焦广生在义棠公交站旁被人打了，就去了现场，看见我父亲在地上坐的，不知道我去之前发生了什么。6、张某的询问笔录：2018年8月1日中午11点左右，我到白楼领款时看到焦广生用他的车堵住了白楼大门，后来不知谁报了警，焦广生和民警闹起来了，抱着一名民警的腿，另一名民警控制着焦广生，我就赶紧过去拽民警的手，不让他控制焦广生。后焦广生放开了民警的腿，起身追赶另一名民警，我也跟着焦广生一起追赶民警。焦广生把民警衣服撕扯下来了。后来又来了一名民警要将焦广生传唤回义棠派出所，为了不让民警将焦广生带走，我大声说“这要钱还犯法了”，焦广生就自己躺在地上，周围村民有的在起哄，有的在骂民警。后焦广生被120急救车拉走了。7、朱金花的询问笔录：2018年8月1日15时，我在白楼那见焦广生在路上躺着，后陈**霞和民警吵起来，我就上前拽了一下民警说不敢闹，后120救护车将焦广生拉走了。8、陈**霞的询问笔录：2018年8月1日14时许，在白楼外我看见焦广生在地上坐着，还以为被人打了，后我一时激动就骂了民警，好像用手推了那个民警胸部一下。（三）被告人供述与辩解被告人焦广生的讯问笔录：2018年8月1日中午11点左右我去白楼领补偿款没领到，就将车开到白楼门口堵住大门，后不知谁报警，我看到两、三名公安民警朝我走来，有个民警说了一句话，感觉要打我，就紧紧抱住一名民警的腿喊“打人啦”，旁边两名民警要将我拉开，我咬了一口民警的腿。被拉开后我对一名民警挑衅让给我戴铐子，那个民警躲我，我就追赶，抓住了他的衣服，撕扯下来搂在自己脖子上继续追赶他。后又来一名民警要将我传唤回义棠派出所，焦志勇不让，拉着我向自己的汽车走去，没走几步我自己就躺倒地上，然后就什么都不清楚了，醒来在医院的病床上。当时我知道民警是执行公务，我喝酒了，没控制住自己。原审法院认定的综合证据有：1、陈**长、朱引弟、燕金花、任风凰、温银梅、王喜兰、吴录喜、张兰英、高秋兰、朱金花、张孝萍、朱金花（三改）、焦广生的户籍证明，证明各被告人的身份情况。2、犯罪嫌疑人到案情况说明，证明陈**长、朱引弟、任风凰、燕金花于2018年9月28日被介休市公安局抓获归案；焦广生于2018年8月1日投案；王喜兰于2018年12月19日、温银梅于2018年12月7日、张兰英于2018年12月17日、高秋兰于2018年12月20日、吴录喜于2018年12月14日、朱金花于2019年2月18、朱金花（三改）于2019年2月13日被介休市公安局民警开警车带至公安局接受讯问。张孝萍于2019年2月12日经电话传唤自行到案接受讯问。3、介休市公安局义棠派出所关于张某、朱引弟、燕金花、任风凰、温银梅、王喜兰、吴录喜、高秋兰、张兰英、张孝萍、朱金花、焦广生的前科调查证明，证明该十二人均无犯罪记录。4、介休市人民法院（2010）介刑初字第77号刑事附带民事判决书，证明陈**长于2010年8月31日因犯寻衅滋事罪被判处有期徒刑八个月，缓刑一年零六个月；介休市人民法院（2011）介刑初字第202号刑事判决书、晋中市中级人民法院（2010）晋中中法刑终字第249号刑事附带民事判决，证明2011年11月28日，陈**长因犯故意伤害罪被判处有期徒刑八个月，撤销晋中市中级人民法院（2010）晋中中法刑终字第249号刑事附带民事判决书中对被告人陈**长宣告的缓刑，合并执行一年；刑满释放证明书，证明陈**长于2012年9月26日被刑满释放。5、介休市公安局刑罚决字［2018］000260号行政处罚决定书，证明张某于2018年8月3日因阻碍民警执行职务被行政拘留十天。6、介休市公安局刑罚决字[2018]000362号行政处罚决定书，证明朱金花于2018年10月30日因阻碍民警执行职务被行政拘留十天。7、介休市扫黑除恶专项斗争领导小组办公室2018年7月26日关于转办线索的函、2018年7月24日郭壁村部分村民关于郭壁村村委主任陈**长违法犯罪事实以及涉黑涉恶目无党政领导的情况反映，证明郭壁村部分村民反映陈**长违法犯罪事实情况及介休市扫黑除恶专项斗争领导小组办公室将该线索发函转办。五、违法事实及证据：1、2013年7月份，郭壁村村委委托董永胜施工队对郭壁村村口照壁进行修缮，在施工队修缮过程中，被告人陈**长酒后窜至照壁修缮工地手持斧子无故将已经贴好瓷砖的照壁进行捣砸，并驱赶施工人员，造成董永胜施工队经济损失1000余元。2、2014年，郭壁村村委委托董永胜施工队修建老年人日间照料中心，在施工期间，被告人陈**长窜至照料中心施工现场，无故驱赶施工人员并要求停工，致使该工程至今未完工。3、2014年11月，在郭壁村村委会换届选举期间，被告人陈**长因对村委推选的选举委员会有异议，遂向义棠镇政府提出重新推选选举委员会的要求，被拒绝后，被告人陈**长指使任风凰等人用带刺圪针将村委大院大门堵住，时间长达半个月，严重影响了选举期间郭壁村村委会的正常工作4、2018年7月，义棠镇政府迁村移民负责人马彪电话通知时任郭壁村村委主任的被告人陈**长，称：义棠镇政府要在移民“两议会”，要求陈**长对现场进行布置。开会当天，义棠镇政府工作人员到达郭壁村村委会议室后，发现会议室没有进行布置，致使全部工作人员站立在会议室内；会议中，陈**长多次强行关闭室内空调，致使会议室温度急剧升高，在移民方案时，被陈**长多次无故打断，其还在现场辱骂工作人员，致使会议多次中断，最终无法正常进行，严重扰乱了会场秩序。原审据以认定上述事实的证据有：1、任永丰的询问笔录：2014年11月的一天，我看见任风凰、燕金花、张兰英、王喜兰等人将圪针堆放在村委会大门口堵住村委会大门，后刘润成说他让陈**长把村委的圪针全部清理完毕才接受陈**长竞选村长的申请，后那些圪针就被清理了。是陈**长指使这些人用圪针堵村委大门的，因为当天义棠镇张修文给我打电话说陈**长和他谈崩了，要带村民去堵村委大门，让我注意。村委大门被圪针堵了十来天，当时正是村委会换届选举期间，严重影响了村委会的正常工作。2018年7月15日，义棠镇政府组织两委成员和两议会成员召开迁村移民协调会，会议开始前，陈**长纠集了一百多个村民计划扰乱会场秩序，镇里强行召开了会议，陈**长在开会期间，拉了三次电闸关闭空调，并辱骂了镇长助理马彪。2014年6、7月，村民决定改建老年人日间照料中心，由董永胜施工队施工，工程开始半个月后，陈**长开车去工地现场不让工人施工，威胁说如果施工就收拾他们，工人就停工了，工人再次施工后陈**长又去工地阻拦，直到现在老年人日间照料中心也没有改建好。2013年8、9月，村里维修照壁期间，陈**长酒后来到照壁处，辱骂工人，阻拦施工，后听工人说陈**长用砖头、石头捣砸照壁，后村委对照壁进行了修复。2、刘润成的询问笔录：2014年11月，村委换届选举期间，陈**长要求我们重新推选选举委员会，村里和包村干部都不同意，陈**长就用铁丝把村委进入办公区的大门用铁丝绞住，后把大门用带刺的草铺满，时间长达15天，后我和陈**长说要是他想竞选村主任就把村委大门的草全清理了，后陈**长就把大门清理了。3、温旺生的询问笔录：2014年年底，村委换届选举期间，我在村委看大门，具体哪天记不清了，张某用铁丝将郭壁村村委大门用铁丝绞住，不让任何人进出办公室。后我接到任永丰电话，说有人要去村委堵大门，让我注点意。后我看见村委大门被人用圪针堵住了。村委干部调取了监控发现是朱引弟、任风凰、燕金花等人堵的。大概堵了半个多月，刘润成说他答应陈**长只要将圪针清理了就答应让陈**长参选村干部，后圪针就被清理了。2015年的一天，我听施工队的人说陈**长拦住不让修老年人日间照料中心，后施工队就再没修过。4、李光辉的询问笔录：2018年夏天，义棠镇政府领导带领我们去移民两议会，我们到后，发现村委会议室没有任何布置，陈**长将许多村民也带进了两议会使两议会无法正常进行，镇里领导全部站在会议室给村民宣读迁村移民方案，宣读过程中，陈**长经常无故打断，辱骂马彪镇长，致使会议无果而终。5、马彪的询问笔录：2018年夏天，镇里和陈**长说要在移民两议会，要求陈**长做好会前准备，但开会当天陈**长没有对会场进行布置，镇里的书记和我们都站在会场里，陈**长召集了几十号村民来会场扰乱工作人员的正常工作，工作人员宣读方案时，陈**长无故打断工作人员并不停辱骂工作人员和我，陈**长为了阻碍会议正常进行多次关闭空调，致使会议室内温度急剧上升，扰乱了会议的正常进行。6、董永胜的询问笔录：具体时间记不清了，我接了郭壁村维修村口照壁的工程，快完工的时候，陈**长拿斧子将照壁瓷砖捣烂了，半个月后，我们又把捣烂的瓷砖重新贴了，大概花费1000元左右。2014年，村委让修一个日间照料中心，快完工的时候，陈**长拦住工程不让干了，到现在工程也没有完工。7、梁海军的询问笔录：2014年7、8月分，我在郭壁村改建老年人日间照料中心负责粉刷墙体，施工期间，一个35岁左右的男子过去拦住不让我们施工，我联系董永胜后，他让我们停工了，并辨认出陈**长就是阻拦施工的男子。8、陈**霞的询问笔录：我没有阻碍过郭壁村日间照料中心施工，不清楚陈**长是否阻碍。9、陈**长的讯问笔录：我没有砸过照壁上的瓷砖，没有阻碍过郭壁村日间照料中心工程的正常施工，2014年郭壁村换届选举期间，我没有指使人锁住村委大门，没有指使人用圪针堵村委大门，2018年郭壁村迁村移民两议会上我没有带村民扰乱会场秩序。庭审中陈**长供认砸过照壁上的瓷砖。10、张某的讯问笔录：2014年冬天，我去村委会领土地裂缝赔偿款，期间会计耿彩霞和村民争执了几句后走了，我最后走的，担心耿彩霞没有把赔偿款拿走，就用铁丝把办公室绞住。没有人安排我这么做。我不知道谁用圪针堵住村委大门的。11、王喜兰的讯问笔录：我听说郭壁村村民用圪针堵了村委会大门，但我不知道谁堵的，谁安排堵的，为何堵，堵了多久。12、张兰英的讯问笔录：我看见村委会被圪针堵了，不知道谁堵的，为何堵。13、高秋兰的讯问笔录：我听说郭壁村村民用圪针堵了村委会大门，但我不知道谁堵的，谁安排堵的，为何堵，堵了多久。14、任风凰的讯问笔录：陈**长叫上我、张兰英、王喜兰几个拿圪针堵在村委会大门口，使进出村委大门的工作人员和车辆受到了影响，后来我也不知道放了多长时间被拿开了。15、燕金花的讯问笔录：我听说郭壁村村民用圪针堵了村委会大门，具体的我不清楚。原审法院认为，被告人陈**长、朱引弟、燕金花、任风凰、王喜兰、张兰英、温银梅等人因对义棠镇党委、政府关于其信访事项的答复不满，借故生非，采用静坐、下跪、拉白布横幅、将汽车停在大门通道的方式长时间封堵镇政府大门，阻止人员出入，致使该国家机关工作无法正常进行，严重损害了国家机关的尊严、威信，使社会公众遵纪守法的良好风气遭到破坏，其行为均已构成聚众冲击国家机关罪。共同犯罪中，陈**长起到组织、策划作用，系首要分子；朱引弟、燕金花、任风凰、王喜兰、张兰英、温银梅积极参加，属于积极参加人员，其中王喜兰、张兰英、温银梅所起作用较小。被告人陈**长、朱引弟、燕金花、任风凰、王喜兰、张兰英、温银梅等人为了发泄不满情绪、借故生非，逞强耍横，阻挡村内道路施工，致使村内修路工程长期不能完工，严重影响了村委工作和施工方的生产、经营，情节恶劣，该七被告人的行为均已构成寻衅滋事罪，共同犯罪中被告人陈**长、朱引弟起主要作用，系主犯，应按照其参与或组织的全部犯罪处罚；被告人燕金花、任风凰、王喜兰、张兰英、温银梅起次要作用，系从犯，应当从轻处罚。被告人朱引弟、燕金花、任风凰、焦广生、王喜兰、张兰英、温银梅、朱金花、朱金花（三改）、吴录喜、张孝萍、高秋兰等人任意占用村集体及个人承包土地，严重影响了村委工作和承包方的生产、经营，情节严重，其行为均已构成寻衅滋事罪，对造成的公私财产损失应按承包价格承担退赔责任。被告人焦广生以暴力方法阻碍人民警察依法执行职务，其行为已构成妨害公务罪。被告人陈**长在原判有期徒刑执行完毕后五年内，又犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪，系累犯，应当从重处罚。被告人陈**长、朱引弟、燕金花、任风凰、王喜兰、温银梅、张兰英、焦广生犯二罪，应当数罪并罚。被告人朱引弟、燕金花、任风凰、王喜兰、张兰英、温银梅如实供述了抢占耕种土地的主要犯罪事实，可在该起犯罪中酌情从轻处罚。被告人朱金花、朱金花（三改）、吴录喜、高秋兰归案后如实供述了自己的犯罪事实，系坦白，可从轻处罚。被告人张孝萍在尚未受到讯问，未被采取强制措施的情况下，经公安机关电话通知后自动到案，如实供述了自己的主要犯罪事实，系自首,可从轻处罚。被告人焦广生自动投案，如实供述了自己妨害公务的犯罪事实，在妨害公务罪中系自首，可从轻处罚；在取保后审期间，经公安人员讯问其如实供述自己寻衅滋事的犯罪事实，在寻衅滋事罪中系坦白，可从轻处罚。被告人焦广生得到了义棠镇的谅解，可在寻衅滋事罪中酌情从轻处罚。被告人焦广生得到了受害民警的谅解，可在妨害公务罪中酌情从轻处罚。根据被告人高秋兰、吴录喜、朱金花、朱金花、张孝萍、焦广生的犯罪情节和悔罪表现，适用缓刑对其所居住的社区没有重大不良影响，可依法宣告缓刑。被告人陈**长、朱引弟、燕金花、任风凰、王喜兰、温银梅、张兰英对围堵镇政府大门及阻拦郭壁村旧街改造工程的部分事实予以供认，对部分关键事实或同案犯事实不予供认，均不具有自动到案的情形，故对上述被告人的辩护人提出的上述被告人有自首或坦白或认罪认罚情节的意见，不予采纳。朱金花系被公安人员开警车带至公安机关的，不具有自动投案的情形，对其辩护人提出的朱金花有自首情节的意见，不予采纳。对张孝萍的辩护人提出的张孝萍有自首情节的意见，予以采纳。对朱金花（三改）、吴录喜、高秋兰的辩护人提出的上述三被告人有坦白情节的意见，予以采纳。对于抢种耕地的寻衅滋事犯罪，本案证据未能够证明明显的组织者、策划者，且参与人共同投资、共同受益，主从关系不明显，不宜划分主从犯。依照《中华人民共和国刑法》第二百九十条第二款，第二百九十三条第一款，第二百七十七条第一款、第五款，第二十五条第一款，第二十六条第一款、第四款，第二十七条，第六十七条第一款、第三款，第六十九条第一款，第六十四条,六十五条第一款，第七十二条第一款，第七十三条第二款、第三款之规定，判决：1、被告人陈**长犯聚众冲击国家机关罪，判处有期徒刑五年零四个月；犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年，决定执行有期徒刑五年零六个月；2、被告人朱引弟犯聚众冲击国家机关，判处有期徒刑三年；犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑二年，决定执行有期徒刑四年；3、被告人燕金花犯聚众冲击国家机关罪，判处有期徒刑二年；犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年零六个月，决定执行有期徒刑二年零六个月；4、被告人任风凰犯聚众冲击国家机关罪，判处有期徒刑二年；犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年零六个月，决定执行有期徒刑二年零六个月；5、被告人王喜兰犯聚众冲击国家机关罪，判处有期徒刑一年；犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年零二个月，决定执行有期徒刑一年零六个月；6、被告人张兰英犯聚众冲击国家机关罪，判处有期徒刑一年；犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年零二个月，决定执行有期徒刑一年零六个月；7、被告人温银梅犯聚众冲击国家机关罪，判处有期徒刑七个月；犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年，决定执行有期徒刑一年零二个月；8、被告人焦广生犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑十个月；犯妨害公务罪，判处有期徒刑七个月，决定执行有期徒刑1年，缓刑二年；9、被告人吴录喜犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑九个月，缓刑一年；10、被告人朱金花犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑九个月，缓刑一年；11、被告人朱金花（三改）犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑九个月，缓刑一年；12、被告人张孝萍犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年；13、被告人高秋兰犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑七个月，缓刑一年；14、责令被告人朱引弟、燕金花、任风凰、焦广生、王喜兰、张兰英、温银梅、朱金花、朱金花、吴录喜、张孝萍、高秋兰于判决生效后三日内退赔介休市义棠镇郭壁村村民委员会14890元；责令被告人朱引弟、燕金花、任风凰、焦广生、王喜兰、张兰英、温银梅、朱金花、朱金花、吴录喜、张孝萍、高秋兰于判决生效后三日内退赔刘啟明29780元。上诉人陈**长及其辩护人提出的主要上诉理由及辩护意见是：（一）上诉人不构成聚众冲击国家机关罪：1、上诉人陈**长等人行为的性质不是冲击国家机关。（1）上诉人陈**长等人的行为系正当反映问题，并无强行冲闯的行为，不符合聚众冲击国家机关罪的客观要件；（2）上诉人陈**长等人的行为未达到致使镇政府无法正常工作的程度,不符合构成此罪的损害后果要求。2、上诉人陈**长等人的违法犯罪行为系事出有因，没有聚众冲击国家机关的主观故意，陈**长围堵镇政府大门的主观故意是要求对郭壁村有关干部作出合理的处分。3、一审判决适用法律错误，违背刑法溯及力要求。应适用寻衅滋事罪或扰乱国家机关工作秩序罪。4、上诉人陈**长有当庭认罪，如实供述自己的罪行从轻处罚的情节。（二）上诉人不构成寻衅滋事罪：1、上诉人陈**长单独阻拦村内道路硬化工程，方法正当，不属于犯罪行为；2、上诉人陈**长没有参与本案其他被告人阻拦村内道路硬化工程。（三）一审判决认定上诉人陈**长等人系恶势力团伙，属法律适用错误。各被告人聚集的目的是维护自身合法权益；上诉人陈**长行为刚刚达到多次标准，违法犯罪事实发生的时间集中，且明显较短，不存在固定的成员；本案行为不具备为非作恶、欺压百姓的特征；侵犯的法益有限，引起社会秩序混乱的程度有限。上诉人朱引弟的上诉理由及辩护人的辩护意见是：1、上诉人参与围堵镇政府大门的行为不应以聚众冲击国家机关罪定罪量刑。上诉人有合理诉求，并非无事生非；未闯入镇政府办公场所，也从未实施任何冲击行为；上诉人只是在门口围坐，从未实施损害财产的行为，未影响镇政府工作秩序。2、一审认定上诉人系阻拦村内道路施工的主犯缺乏事实依据。3、上诉人等人的犯罪只是一般的共同犯罪，不应认定为恶势力。4、上诉人如实供述、当庭认罪、现已65周岁同时镇政府及村委会有一定的过错，一审量刑重。上诉人燕金花的上诉理由及其辩护人的辩护意见是：1、上诉人不构成聚众冲击国家机关罪。上诉人不属于积极参加者，主观目的是维权，没有冲击国家机关的行为，行为未达到严重程度，也未造成严重损失；2、上诉人不构成寻衅滋事罪。阻拦道路硬化施工系事出有因，认定造成的损失证据不充分；抢种的耕地在案发时属于闲置状态，即便存在抢种玉米的事实，也属一般违法行为，应承担民事责任；3、本案定性为恶势力案件存在错误。4、一审量刑重。上诉人构成自首，人身危险性小，郭壁村村委会存在一定过错，本案没有造成严重的社会影响，建议对上诉人适用缓刑。上诉人任风凰的上诉理由及其辩护人的辩护意见是：1、上诉人不构成聚众冲击国家机关罪。上诉人没有进入大门，不可能致使国家机关工作无法进行；2、村民阻止施工系因施工队无正规施工手续，村民行为并不违法，上诉人等没有实施过激行为；3、上诉人等耕种涉案土地时，该土地并未被承包，不构成寻衅滋事罪；4、上诉人主观恶性不大，可从轻减轻处罚。上诉人王喜兰的上诉理由及其辩护人的辩护意见是：1、上诉人主观上不具有冲击镇政府的故意，不构成聚众冲击国家机关罪，且系一般参加者，不应受刑罚处罚；2、上诉人有自首情节，寻衅滋事罪中系从犯，且被害人有过错，主观恶性小，认罪态度好，可从轻处罚。上诉人张兰英的上诉理由及其辩护人的辩护意见是：1、上诉人在围堵镇政府大门的事实中只是一般参加者，不应受刑罚处罚；2、在寻衅滋事罪中上诉人有自首情节，系从犯，社会危害性小，被害人存在过错，主观恶性小，认罪态度好，可从轻处罚。3、上诉人参与违法犯罪活动次数少，非恶势力团伙成员。上诉人温银梅的上诉理由及其辩护人的辩护意见是：提供的证据和视频证实上诉人没有参与围堵镇政府大门，不构成聚众冲击国家机关罪。经审理查明的事实与一审相同。原审法院在判决书中分项列举了认定本案的证据，所列相关证据均已在一审开庭审理时当庭出示并经质证，足资认定。本院认为，上诉人陈**长、朱引弟、燕金花、任风凰、王喜兰、张兰英、温银梅等人因对义棠镇党委、政府关于其信访事项的答复不满，借故生非，连续两日封堵镇政府大门，阻止人员出入，致使该国家机关工作无法正常进行，严重损害了国家机关的尊严、威信，使社会公众遵纪守法的良好风气遭到破坏，其行为均已构成聚众冲击国家机关罪。共同犯罪中，陈**长起到组织、策划作用，系首要分子；朱引弟、燕金花、任风凰、王喜兰、张兰英、温银梅积极参加，属于积极参加人员，其中王喜兰、张兰英、温银梅所起作用较小。上诉人陈**长、朱引弟、燕金花、任风凰、王喜兰、张兰英、温银梅等人为了发泄不满情绪、借故生非，逞强耍横，阻挡村内道路施工，致使村内修路工程长期不能完工，严重影响了村委工作和施工方的生产、经营，情节恶劣，该七人的行为均已构成寻衅滋事罪，共同犯罪中上诉人陈**长、朱引弟起主要作用，系主犯；上诉人燕金花、任风凰、王喜兰、张兰英、温银梅起次要作用，系从犯，应当从轻处罚。上诉人朱引弟、燕金花、任风凰、王喜兰、张兰英、温银梅及原审被告人焦广生、朱金花、朱金花（三改）、吴录喜、张孝萍、高秋兰等人任意占用村集体及个人承包土地，严重影响了村委工作和承包方的生产、经营，情节严重，其行为均已构成寻衅滋事罪，对造成的公私财产损失应按承包价格承担退赔责任。原审被告人焦广生以暴力方法阻碍人民警察依法执行公务，其行为已构成妨害公务罪。上诉人陈**长在原判有期徒刑执行完毕后五年内，又犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪，系累犯，应当从重处罚。上诉人陈**长、朱引弟、燕金花、任风凰、王喜兰、温银梅、张兰英及原审被告人焦广生犯二罪，应当数罪并罚。上诉人朱引弟、燕金花、任风凰、王喜兰、张兰英、温银梅如实供述了抢占耕种土地的主要犯罪事实，可在该起犯罪中酌情从轻处罚。原审被告人朱金花、朱金花（三改）、吴录喜、高秋兰归案后如实供述了自己的犯罪事实，系坦白，可从轻处罚。原审被告人张孝萍在尚未受到讯问，未被采取强制措施的情况下，经公安机关电话通知后自动到案，如实供述了自己的主要犯罪事实，系自首,可从轻处罚。原审被告人焦广生自动投案，如实供述了自己妨害公务的犯罪事实，在妨害公务罪中系自首，可从轻处罚；在取保后审期间，经公安人员讯问其如实供述自己寻衅滋事的犯罪事实，在寻衅滋事罪中系坦白，可从轻处罚。原审被告人焦广生得到了义棠镇的谅解，可在寻衅滋事罪中酌情从轻处罚。原审被告人焦广生得到了受害民警的谅解，可在妨害公务罪中酌情从轻处罚。关于各上诉人及其辩护人所提上诉人“没有聚众冲击国家机关的行为，也没有造成致使国家机关工作无法进行的严重后果及其他严重损失，本案各上诉人行为不构成聚众冲击国家机关罪”的上诉理由和辩护意见，本院认为，聚众冲击国家机关罪的客观方面不仅仅表现为强行冲闯，造成的损失也不局限于财产损失，经查，在案的证人证言、被告人供述及视频资料可以证实，上诉人陈**长等人采取静坐、拉横幅、停车堵门的方式堵塞通道，阻止工作人员出入，严重影响该国家机关工作的正常进行，致使国家机关尊严受到损害、威信降低，使社会公众遵纪守法的良好风气遭到破坏，上诉人的行为符合聚众冲击国家机关罪的构成要件，故对此上诉及辩护意见本院不予采纳。关于上诉人温银梅及其辩护人所提其没有参与围堵镇政府的行为，不构成聚众冲击国家机关罪的上诉理由及辩护意见，与在案证据被告人朱引弟、燕金花、张兰英的供述不符，在案的视频资料并未完整反映案发当天的全部情况，不能作为证明温银梅没有参与围堵大门的直接证据，故对其未参与当天围堵镇政府大门行为的上诉理由本院不予采纳。关于上诉人燕金花、王喜兰、张兰英及其辩护人所提三上诉人在围堵镇政府大门的行为中只是围观，系一般参加者，不构成聚众冲击国家机关罪的意见，与其余被告人的供述、视频资料证实的客观情况不符，故对此上诉理由及辩护意见本院不予采纳。关于各上诉人及其辩护人所提“施工队施工手续不完善，上诉人阻拦道路硬化施工没有违法行为且价格结论认定不客观不能采纳”的上诉理由及辩护意见，本院认为，村委虽然在发包工程过程中存在不规范行为，但此并非各上诉人借故生非，严重扰乱经济、社会秩序，实施违法犯罪行为的理由，上诉人的行为严重影响了村委工作和施工方的生产、经营，属情节恶劣，构成寻衅滋事罪，价格认定结论不影响本起犯罪的构成，故对此意见本院不予采纳。关于各上诉人及其辩护人所提“上诉人耕种的土地在案发时并未承包，不构成寻衅滋事罪”的意见，本院认为，涉案上诉人在无承包权的情况下任意占用村集体及个人承包土地，严重影响了村委工作和承包方的生产、经营，造成损失44780元，情节严重，构成寻衅滋事罪，故本院对上述理由及辩护意见不予采纳。关于各上诉人及其辩护人所提本案非恶势力犯罪的意见，经查，本案被告人以陈**长为首经常纠集在一起，两年以内多次实施违法犯罪活动，造成较为恶劣的社会影响，严重破坏了社会公众遵纪守法的良好风气，符合恶势力犯罪的特征，故对其上诉理由及辩护意见本院不予采纳。关于各上诉人的量刑，上诉人陈**长、朱引弟、燕金花、任风凰、王喜兰、温银梅、张兰英对围堵镇政府大门及阻拦郭壁村纠结改造工程的部分事实予以供认，对部分关键事实或同案犯事实不予供认，不符合自首的构成要件。原审法院结合各上诉人在共同犯罪中的地位及共同犯罪中所起的作用、犯罪事实和情节、人身危险性及社会危害性，同时亦充分考虑了各上诉人从轻减轻处罚的情节，所做量刑适当。综上，原审法院判决认定事实清楚，证据确实充分，适用法律正确，量刑适当，审判程序合法，依法应予维持。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百三十六条第一款第一项的规定，裁定如下：驳回上诉，维持原判。本裁定为终审裁定。审判长  李志坚审判员  尹小燕审判员  张 晖二〇二〇年七月二十三日书记员  张一璠