河北省石家庄市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）冀01执复159号 复议申请人（异议人、被执行人）：河北恒晟源房地产开发有限公司，住所地河北省邢台市威县高新技术产业开发区世纪大街东侧、信德路南侧。 法定代表人：柴华荣，该公司执行董事。 委托诉讼代理人：林致达，北京康达律师事务所律师。 委托诉讼代理人：吴洪霞。 申请执行人：杨会昌，男，1957年9月7日出生，汉族，住河北省石家庄市新华区。 复议申请人河北恒晟源房地产开发有限公司（以下简称恒晟源公司）不服河北省石家庄市新华区人民法院（以下简称新华法院）（2019）冀0105执异112号执行裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 新华法院在执行申请执行人杨会昌与被执行人恒晟源公司合同纠纷一案中，恒晟源公司向新华法院提出执行异议。 新华法院查明，一、申请执行人杨会昌与被执行人恒晟源公司合同纠纷一案，新华法院于2017年12月28日作出（2017）冀0105民初4475号民事判决书，被告恒晟源公司不服新华法院作出的（2017）冀0105民初4475号民事判决向石家庄市中级人民法院提起上诉。石家庄市中级人民法院于2018年3月16日作出（2018）冀01民终1424号民事判决书，判决：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费58,700元，由上诉人恒晟源公司负担。之后恒晟源公司向河北省高级人民法院提出再审申请。河北省高级人民法院于2018年11月7日作出（2018）冀民申7927号民事裁定书，裁定：驳回恒晟源公司的再审申请。生效法律文书为（2017）冀0105民初4475号民事判决，判决：一、原告杨会昌与恒晟源公司之间的合同关系解除。二、被告恒晟源公司于本判决生效之日起十日内退还原告杨会昌投资款670万元，并向原告支付利益损失（自2010年4月12日起至实际退还之日止，以投资670万元为基数，按照年利率24%计算）。三、驳回原告杨会昌的其他诉讼请求。被告如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费58,700元，保全费5,000元，由被告恒晟源公司负担。新华法院于2018年4月17日签署生效确认书。经审查，确认（2017）冀0105民初447号民事判决书已发生法律效力。杨会昌向新华法院提出强制执行申请。新华法院受理后，依法立案，执行案号为（2018）冀0105执1831号。 二、新华法院于2018年5月29日向恒晟源公司作出（2018）冀0105执1831号执行通知书，内容：被告恒晟源公司于本判决生效之日起十日内退还原告杨会昌投资款670万元，并向原告支付利益损失（自2010年4月12日起至实际退还之日止，以投资670万元为基数，按照年利率24%计算）。并负担案件受理费58,700元，保全费500元，申请执行费87,050元。 三、（1）新华法院于2018年5月28日作出（2018）冀0105执1831号执行裁定书，裁定：冻结、扣划被执行人恒晟源公司名下存款6,850,750元及相应迟延履行期间的利息或查封、扣押其相同价值的财产。（2）新华法院于2019年5月8日作出（2018）冀0105执1831号执行裁定书，裁定：冻结、扣划、提取被执行人恒晟源公司名下存款19,736,777.4元及迟延履行利息或查封同等价值的财产。新华法院于2019年5月5日作出（2018）冀0105执1831号之一执行裁定，裁定解除对被执行人恒晟源公司名下钱款19,736,777.4元或其他同等价值财产的查封、扣押、冻结。 四、新华法院于2018年5月29日向威县房产管理中心送达了（2018）冀0105执1831号协助执行通知书。内容：关于杨会昌申请执行恒晟源公司一案，我院作出的（2017）冀0105民初4475号判决书已经发生法律效力。因案情需要，根据相关法律法规的规定，请协助执行以下事项：一、查封、冻结恒晟源公司名下位于威县。二、查封期限三年，自2018年5月29日至2021年5月28日。 五、新华法院于2019年4月24日向威县不动产登记中心送达了（2018）冀0105执1831号协助执行通知书。内容：关于杨会昌与恒晟源公司借贷纠纷一案，我院作出的（2018）冀0105执1831号执行裁定书已经发生法律效力。因案情需要，根据相关法律的规定，请协助执行以下事项：一、续查封恒晟源公司名下位于河北省威县南侧土地，证号：威国用（2015）第出31号。二、查封期限为三年，自2019年4月24日起至2022年4月23日止。 六、新华法院于2019年6月5日作出（2018）冀0105执1831号之一执行裁定，裁定：评估、拍卖被执行人河北恒盛源房地产开发有限公司名下位于邢台市威县东侧，信德路南侧世纪名门小区2号楼1-1501、1-1502、1-1503、1-1504、1-1601、1-1604、1-1701、1-1703、1-1704、1-1801、1-1802、1-1803、1-1804、1-1904、1-2002、1-2003、1-2004、1-2101、1-2103、1-2104、1-2201、1-2202、1-2203、1-2204、2-1502、2-1503、2-1601、2-1602、2-1603、2-1604、2-1701、2-1704、2-1801、2-180、2-1904、2-2001、2-2004、2-2102、2-2103、2-2104、2-2201、2-2202、2-2204不动产。 七、1、新华法院于2018年5月29日向邢台银行股份有限公司威县支行出具（2018）冀0105执1831号协助冻结存款通知书（回执），显示：你院（2018）冀0105执1831号冻结通知书收悉。关于恒晟源公司单位在我行（处）的88×××22账户存款应冻结20000000元，已冻结0元，未冻结20000000元，原因余额不足，已轮候。2、新华法院于2019年4月24日向邢台银行股份有限公司威县支行出具（2018）冀0105执1831号协助冻结存款通知书（回执），显示：你院（2018）冀0105执1831号冻结通知书收悉。关于恒晟源公司单位在我行（处）的88×××22账户存款应冻结20000000元，已冻结819.35元，未冻结19999180.65元，原因余额不足。3、新华法院于2019年5月6日向邢台银行股份有限公司威县支行出具（2018）冀0105执1831号解除冻结存款通知书（回执），显示：你院（2018）冀0105执1831号解除通知书收悉。关于恒晟源公司单位在我行（处）的88×××22账户存款20000000元已解除冻结。4、新华法院于2019年9月10日向邢台银行股份有限公司威县支行出具（2018）冀0105执1831号解除冻结存款通知书（回执），显示：你院（2018）冀0105执1831号解除通知书收悉。关于恒晟源公司单位在我行（处）的88×××22账户存款197367774元已解除冻结． 八、1、新华法院于2018年5月29日向威县农村信用合作联社出具（2018）冀0105执1831号协助冻结存款通知书（回执）显示：石家庄市新华区人民法院；你院（2018）冀0105执1831号冻结通知书收悉。关于恒晟源公司单位在我行（处）的11×××19账户存款应冻结20000000元，已冻结2740086.17元，未冻结17259913.83元，原因余额不足。2、新华法院于2018年5月29日向威县农村信用合作联社出具（2018）冀0105执1831号协助扣划存款通知书（回执）显示：石家庄市新华区人民法院；你院（2018）冀0105执1831号扣划通知书收悉。关于恒晟源公司单位在我行（处）的11×××19账户存款2740000元，已扣划至法院账户，未扣划17259919.83元，原因余额不足。3、新华法院于2019年4月24日向威县农村信用合作联社送达了（2018）冀0105执1831号协助冻结存款通知书（回执）显示：石家庄市新华区人民法院；你院（2018）冀0105执1831号冻结通知书收悉。关于恒晟源公司单位在我行（处）的11×××19账户存款应冻结17260000元，已冻结5115.98元，未冻结17254884.02元，原因余额不足。4、新华法院于2019年9月10日向威县农村信用合作联社出具（2018）冀0105执1831号协助扣划存款通知书（回执）显示：石家庄市新华区人民法院；你院（2018）冀0105执1831号扣划通知书收悉。关于恒晟源公司单位在我行（处）的11×××19账户存款5121.47元，已扣划至法院账户，未扣划0元。 九、1、新华法院向威县农村信用合作联社送达了（2018）冀0105执1831号协助冻结存款通知书（回执）显示：石家庄市新华区人民法院；你院（2018）冀0105执1831号冻结通知书收悉。关于恒晟源公司单位在我行（处）的11×××01账户存款应冻结20000000元，已冻结5850750元，未冻结14149250元，原因余额不足，轮候冻结。2、新华法院于2019年7月8日向威县农村信用合作联社送达了（2018）冀0105执1831号协助冻结存款通知书（回执）显示：石家庄市新华区人民法院；你院（2018）冀0105执1831号冻结通知书收悉。关于恒晟源公司单位在我行（处）的11×××01账户存款应冻结19736777.4元，已冻结6676604.25元，未冻结13060173.15元，原因余额不足。 十、1、新华法院于2018年5月29日向邢台银行股份有限公司威县支行出具（2018）冀0105执1831号协助冻结存款通知书（回执），显示：石家庄市新华区人民法院；你院（2018）冀0105执1831号冻结通知书收悉。关于恒晟源公司单位在我行（处）的88×××35账户存款应冻结20000000元，已冻结0元，未冻结20000000元，原因余额不足，已轮候。2、新华法院于2019年4月24日向邢台银行股份有限公司威县支行出具（2018）冀0105执1831号协助冻结存款通知书（回执），显示：石家庄市新华区人民法院；你院（2018）冀0105执1831号冻结通知书收悉。关于恒晟源公司单位在我行（处）的88×××35账户存款应冻结20000000元，已冻结499250元，未冻结19500750元，原因余额不足。 十一、1、新华法院2019年5月28日向邢台银行股份有限公司威县支行出具（2018）冀0105执1831号协助扣划存款通知书（回执）显示：你院（2018）冀0105执1831号冻结通知书收悉。关于恒晟源公司单位在我行（处）的88×××40账户存款6747.56元已扣划至你院，未扣划0元。2、新华法院于2019年7月8日向邢台银行股份有限公司威县支行出具（2018）冀0105执1831号协助冻结存款通知书（回执）显示：你院（2018）冀0105执1831号冻结通知书收悉。关于恒晟源公司单位在我行（处）的88×××40账户存款，应冻结19736777.4元，已冻结4.46元，未冻结19736777.94元，原因账户余额不足。3、新华法院于2019年9月10日向邢台银行股份有限公司威县支行出具（2018）冀0105执1831号解除冻结存款通知书（回执）显示：你院（2018）冀0105执1831号解除冻结通知书收悉。关于恒晟源公司单位在我行（处）的88×××40账户存款********.4元，已解除冻结。 十二、新华法院于2019年5月6日向威县农村信用合作联社送达了（2018）冀0105执1831号解除冻结存款通知书（回执）显示：石家庄市新华区人民法院；你院（2018）冀0105执1831号解除冻结通知书收悉。关于恒晟源公司在我行（处）的11×××31账户存款6850750元，已解除冻结，此复。新华法院于2019年9月10日向中国银行股份有限公司威县支行出具（2018）冀0105执2194号之一解除冻结存款通知书（回执）显示：石家庄市新华区人民法院；你院（2018）冀0105执2194号解除冻结通知书收悉。关于恒晟源公司在我行（处）的10×××52账户存款1055578元，已解除冻结。新华法院于2019年9月10日向中国银行股份有限公司威县支行出具（2018）冀0105执2194号之一解除冻结存款通知书（回执）显示：石家庄市新华区人民法院；你院（2018）冀0105执2194号解除冻结通知书收悉。关于恒晟源公司在我行（处）的101363692956账户存款1055578元，已解除冻结。新华法院于2019年9月10日向中国银行股份有限公司威县支行出具（2018）冀0105执2194号之一解除冻结存款通知书（回执）显示：石家庄市新华区人民法院；你院（2018）冀0105执2194号解除冻结通知书收悉。关于恒晟源公司在我行（处）的101533935657账户存款1055578元，已解除冻结。 十三、2017年6月28日，（甲方）威县清理拖欠建设领域工程款和农民工工资领导小组办公室、（乙方）威县农村信用合作联社营业部（银行）、（丙方）恒晟源公司（公司）签订《威县农民工工资预储金专用账户监管协议》，该协议中约定：项目名称：威县世纪名门住宅小区1＃、2＃、5＃楼。建设单位为恒晟源公司；施工单位为邢台市金烨建筑安装工程有限责任公司；房屋栋数和单栋层数：1＃、2＃／23层、5＃／18层。甲方责任：1、甲方监管丙方在乙方银行开设的预储金专用账户，账户名称：恒晟源公司，账号：11×××19。2、甲方应将《农民工工资预储金缴存通知书》、《支取农民工工资预储金通知书》中涉及的各单位预留印鉴交乙方银行留存，以便乙方银行核对真伪。乙方责任1、乙方应积极配合甲方开展预储金监管工作，严紧对预储金账户开设网上银行业务。……6、乙方银行根据丙方提供的用工花名册，为农民工开设工资个人账户并办理银行卡或活期存折，由丙方将银行卡和货期存折交农民工本人自行保管和使用。7、乙方违反以上条款的，甲方有权终止预储金专用账户的收储权，并另行制定其他银行承办该项业务。丙方责任1、丙方按照甲方开具的《农民工工资预储金缴存通知书》（原件）向乙方银行缴存威县世纪名门住宅小区1＃、2＃、5＃楼项目的农民工工资预储金。……3、丙方负责向乙方银行提供用工花名册，由乙方为农民工开设工资个人账户并办理银行卡或活期存折，由丙方将银行卡和货期存折交农民工本人自行保管和使用。……甲方出具《预储金注销通知书》后，此协议终止。甲方（盖章）：威县清理拖欠建设领域工程款和农民工工资领导小组办公室。 十四、2018年9月27日威县农村信用合作联社营业部出具《证明》，内容为恒晟源公司在威县农村信用合作联社开立的专用账户，为农民工公司预储金专用账户，账号：11×××19、11×××22该账户是由威县清理拖欠建设领域工程款和农民工工资领导小组办公室、威县农村信用合作联社营业部、恒晟源公司三方签订了《威县农民工工资预储金专用账户监管协议》，只能用于向农民工工资个人账户划拨工资，不得挪作他用。 十五、《账户交易流水》中显示：开始日期为“20180131”结束日期“20180711”，账户名称恒晟源公司账号为11×××19，1、交易日期“20180321”支出金额0收入金额8417.50，余额8025086.17，摘要结息。2、交易日期“20180428”支出金额4000000收入金额0，余额4025086.17，交易来源综合柜面系统，摘要转账转出，转给恒晟源公司账户。3、交易日期“20180529”支出金额1285000收入金额0，余额2740086.17，交易来源综合柜面系统，摘要扣划。4、交易日期“20180621”支出金额0元收入金额5013.55，余额5099.72，交易来源系统间，摘要结息。 十六、根据威县农村信用合作联社出具的《明细账查询》，账号为11×××19，户名恒晟源公司，交易日期“20170713”，借方发生额0，贷方发生额8000000，余额8000000，交易名称为账务处理。交易日期“20170921”，借方发生额0，贷方发生额8166.67，余额8008166.6，交易名称为批量结息日结息。交易日期“20171221”，借方发生额0，贷方发生额8502，余额8016668.6，交易名称为批量结息日结息。 十七、编号为威国用（2015）第出31号，土地使用权人为河北恒盛源房地产开发有限公司坐落于世纪大街以东、信德路南侧，地类（用途）为其他商业用地、城镇住宅，取得价格3129万元，使用权类型为出让，使用权面积为25110.59㎡，盖有威县人民政府章日期为2015年4月30日。 十八、盖有威县行政审批局于2015年8月18日颁发编号为地字第130533201501024《建设用地规划许可证》，用地单位为河北恒盛源房地产开发有限公司，用地项目名称为威县世纪名门住宅小区一期工程，用地位置威县世纪大街东侧、信德路南侧、九顷庭院住宅小区北侧，居住用地，用地面积为23297.2平方米。盖有威县行政审批局于2015年9月29日颁发编号建字第130533201501035号《建设工程规划许可证》，建设单位为河北恒盛源房地产开发有限公司，建设项目为世纪名门住宅小区1#、2#、3#商住楼及公建，4#、5#住宅楼，建设位置在世纪大街东侧、信德路南侧，建设规模95912.87平方米。编号为130533201703210101的《建筑工程施工许可证》，建设单位河北恒盛源房地产开发有限公司，工程名称威县世纪名门住宅小区1#、2#商住楼及公建，5#住宅楼工程，建设地址威县世纪大街东侧、信德路南侧，勘察单位河北建太汇行土木工程有限公司，设计单位河北俊源工程勘察设计有限公司，施工单位邢台市金烨建筑安装工程有限责任公司，监理单位河北联谊工程项目管理有限公司，合同工期650日历天，备注：合同计划开工日期：2017年3月1日，合同计划竣工日期：2018年12月10日。 十九、威县农村信用合作联社营业部于2019年3月4日出具《说明》，内容为：一、关于尾号为11×××54内部代发工资过渡账户的说明。河北恒盛源房地产开发有限公司于2017年6月28日在我单位开立农民工预储金专用账户（账号为：11×××19），因上述119尾号账户只能办理单笔转账，不能办理批量代发农民工工资业务，故恒盛源公司于2018年4月27日开立内部代发工资过渡账户11×××54，该账户仅用于发放农民工工资，不用于其他业务。内部账户11×××54于2019年2月2日代发农民工工资170万元，该款项为：恒盛源公司另一农民工预储金专用账户代发，预储金账户为：11×××22。（附：尾号222转账凭证）二、关于尾号为11×××19农民工预储金专用账户流水起始日的相关说明。账号为11×××19的农民工预储金专用账户开户日期为2017年6月28日，因开户日至2017年7月12日未发生交易业务，我行系统无上述时间段的交易明细，故该账户交易明细的起始日期为首笔交易业务发生日，即2017年7月13日。 新华法院认为，生效法律文书是人民法院据以执行的依据。本案中，异议人恒晟源公司系生效法律文书为（2017）冀0105民初4475号民事判决确认的承担清偿责任的义务人。本案中，新华法院作出的（2018）冀0105执1831号执行裁定，其内容为“冻结、扣划被告恒晟源公司名下存款共计624778元（应为6850750元）及相应迟延履行期间的利息或查封、扣押其相同价值的财产”，是根据当事人的执行申请，为了保证已发生法律效力的判决、裁定或者其他法律文书执行而在执行程序中作出的执行文书，在被执行人不履行生效法律文书确定的给付义务时，新华法院予以执行，因此我院作出的（2018）冀0105执1831号执行裁定符合法律规定。现异议人认为（2016）冀0105民初4475号民事案件属于虚假诉讼，此不属于执行异议的审查范围。综上，异议人主张中止石家庄市新华区人民法院（2018）冀0105执1831号执行裁定的请求无事实和法律依据，新华法院不予支持。 关于异议人主张法院明显超过法律文书确定的债权及执行费用进行查封，要求依法申请停止对申请人位于威县信德路南侧土地的强制执行，并解除对上述土地的查封。依法申请停止对申请人位于世纪名门项目45套房产的强制执行，并解除对上述房产的查封。依法申请停止对申请人开设在邢台威县支行账户的强制执行，账户为88×××40、账户为88×××35，申请人开设在中国银行威县支行账户的强制执行，账户为10×××52、账户为10×××70，申请人开设在农业银行威县支行账户的强制执行，账户为50×××90、账户为50×××47，申请人开设在威县农村信合作联社账户的强制执行，账户为11×××12。并解除对上述账户的查封。根据异议人陈述，新华法院查封的位于世纪名门项目房产已经进行了出售，结合执行卷宗记载现有近40户购房者向新华法院提出执行异议，同时异议人并未提交证据证明其系45套房产的所有权人。同时根据执行卷宗记载，新华法院已经对部分银行账户解除查封、冻结手续。另，异议人未提交相应的资产评估报告来认定法院存在超标的查封的事实。经综合评析，新华法院对异议人该项执行异议不予支持为宜。 关于异议人名下银行账户11×××19是否属于农民工预储金账户的问题，根据2018年7月31日威县农村信用合作联社营业部向我院出具的协助查询存款通知书记载的内容和2018年9月27日威县农村信用合作联社营业部出具《证明》存在相互矛盾，内容表达不一致的情形。参照国务院办公厅国办发（2016）1号文件精神，农民工预储金账户的用途按期按额发放农民工工资，账户资金不得挪作他用，11×××19自设立账户的时间及实际使用该账户的情况存在违背常理的情形，经综合分析认定异议人提交的证据不能形成完整的证据链证明11×××19账户属于农民工预储金账户。综上，为充分保护双方当事人合法权益，故新华法院对异议人提出执行异议不予支持为宜。依照《中华人民共和国民事诉讼法》二百二十五条的规定，裁定驳回异议人恒晟源公司提出的执行异议。 恒盛源公司向本院申请复议称，请求依法撤销新华法院（2019）冀0105执异112号执行裁定，支持复议申请人的执行异议请求。复议申请人提出执行异议的证据和证明的问题：国有土地使用权证，证明土地价格。威县发展改革局文件，证明房产价值。威县农民工工资预储金专用账户监管协议，证明威县农村信用联社营业部尾号“5119”的账户，系威县清欠办、威县农村信用社、复议申请人三方监管账户，用于农民工工资预储金使用。威县农村信用社2018年9月27日出具的证明，可证明复议申请人账户尾号“5119和6222”的两个账户为农民工工资预储金专用账户。威县农村信用联社营业部2019年2月2日向新华法院出具的“关于协查存款通知书回执填写的情况说明”，证明新华法院2018年7月31日向营业部查询复议申请人账户时，营业部存在失误，漏记账户尾号“5119”账户标注为农民工工资预储金专用账户。威县农村信用联社2019年2月25日向石家庄市中级人民法院出具的“确认申请人800万元预储金款项”的说明。证明复议申请人账户尾号“5119”账户在2017年7月13日800万元的转款是农民工工资预储金款项，因原来根据当时的政策要求让复议申请人将800万元农民工工资预储金款项缴存至中国工商银行威县支行，之后该款转至威县清欠办，清算系统通用凭证上备注为“预储金”之后该款由威县清欠转款至复议申请人账户尾号“5119”的账户，该账户属于农民工工资预储金专款账户。威县政法委2019年2月1日向石家庄市中级人民法院出具的“关于复议申请人农民工工资被违规划扣，导致农民工工资无法及时发放的函”，证明该账户被查封冻结，农民工工资无法发放，时值春节，工人多次聚集到政府门口上访，引发不稳定因素。复议申请人账户尾号“5119”开设以来的账号流水，证明该账户专门用于发放农民工工资。河北省农村信用社支付系统，证明复议申请人尾号5119账户为农民工工资预储金专用账户，以及800万元资金来源是威县清欠办通过工商银行转款至复议申请账户尾号“5119”的账户的资金性质为农民工工资预储金。复议申请人为农民工发放工资的流水及凭证，证明“5119”的账户专用于农民工工资发放，账户性质为农民工工资预储金。复议申请人2019年3月31日复议申请人以及世纪名门项目和两个施工单位确定的尚欠农民工工资的基本情况表，证明因为冻结扣划复议申请人“5119”的账户，导致农民工工资无法发放。证明的问题是复议申请人账户尾号“5119”的账户，资金性质为农民工工资预储金，法院不应查扣划拨。综上所述，复议申请人提供的上述证据，特别是威县政法委、清欠办等官方证明和银行流水，支付凭证等客观证据，所有的证据能够形成完整的证据链条，足以证明复议申请人所提异议是成立的，新华法院不顾事实作出的执行裁定，应当予以纠正。现在因冻结复议申请人开设的建筑工程农民工工资专项预储金账户，导致农民工工资无法及时发放，农民工集体上访，易造成群体性事件，为避免矛盾激化，造成严重社会影响，请依法支持复议申请人异议请求。 本院查明的事实与新华法院异议裁定认定的事实一致，本院予以确认。 本院认为，关于恒晟源公司提出新华法院查封、冻结其财产超出执行标的额的问题。《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二十一条规定，查封、扣押、冻结被执行人的财产，以其价额足以清偿法律文书确定的债权额及执行费用为限，不得明显超标的额查封、扣押、冻结。发现超标的额查封、扣押、冻结的，人民法院应当根据被执行人的申请或者依职权，及时解除对超标的额部分财产的查封、扣押、冻结，但该财产为不可分物且被执行人无其他可供执行的财产或者其他财产不足以清偿债务的除外。本案中，恒晟源公司为房地产开发企业，房地产为其主要经营范围。新华法院查封恒晟源公司房屋有可能已出售，买受人就此可能主张权利，而执行被执行人的财产以最终变现后实现的价值来确定法院控制的财产是否超出执行标的额。新华法院查封恒晟源公司名下的土地，因分割查封需不动产登记部门同意，故目前应属于不可分物，现新华法院查封整宗土地并无不当。关于恒晟源公司提出的11×××19号银行账户是否属于农民工预储金账户的问题。2017年6月28日，恒晟源公司与威县清理拖欠建设领域工程款和农民工工资领导小组办公室、威县农村信用合作联社营业部签订的威县农民工工资预储金专用账户监管协议，约定11×××19号银行账户为预储金专用账户。2018年4月28日，河北省农村信用社11×××19号账户进账单，载明转账用途为农民工资。综上，本院确认11×××19号账户为农民工工资预储金专用账户。2018年11月8日，河北省住房和城乡建设厅、河北省人力资源和社会保障厅、河北省财政厅、河北省高级人民法院、河北省总工会、中国人民银行石家庄中心支行、中国银行保险监督管理委员会河北监管局筹备组联合发布《河北省住房和城乡建设厅等七部门关于进一步完善房屋建筑和市政基础设施工程建设领域农民工工资保证金和专用账户管理等制度的通知》，该通知第二条第（三）项中有“各地方人民法院对农民工工资保证金和工资专用账户实现保证农民工工资支付功能后，方可冻结执行，避免发生拖欠农民工工资问题”的内容。本案中，现无证据表明11×××19号账户已实现保证农民工工资支付功能，杨会昌也未提交该账户被挪作他用的证据，故新华法院应解除对该账户存款的冻结，并将已扣划款项应退回该账户。 综上，恒晟源公司部分复议理由成立，本院予以支持。新华法院异议裁定适用法律错误，应予纠正。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第二项规定，裁定如下： 一、撤销河北省石家庄市新华区人民法院（2019）冀0105执异112号异议裁定； 二、解除河北省石家庄市新华区人民法院对河北恒晟源房地产开发有限公司在威县农村信用合作联社开立的11×××19账户存款的冻结，河北省石家庄市新华区人民法院将已扣划11×××19账户的存款退回该账户； 三、驳回河北恒晟源房地产开发有限公司其他异议请求。 本裁定为终审裁定。 审判长  何东华 审判员  王珊珊 审判员  高福兴 二〇二〇年七月十三日 书记员  陈 爽