陕西省西安市中级人民法院执 行 裁 定 书（2020）陕01执异303号申请人（申请执行人）：陕西自由空间装饰工程有限公司，住所地西安市未央区雅荷度假山庄B9-29商铺。法定代表人：石晓宁职务：董事长委托代理人：孔峰辉，陕西金镝律师事务所律师。被执行人西安未央湖建设发展有限公司，住所地西安市未央区未央湖旅游开发区向上路中段。法定代表人吴太锋，董事长。被执行人西安未央湖开发（集团）有限公司，住所地西安市未央区未央湖旅游开发区阳光大道**。法定代表人何天亮，董事长。第三人：西安未央湖旅游开发区管理委员会，住所地西安市未央区未央湖环湖南路**。负责人：乔森职务：主任。委托代理人：申帮争，该公司员工。陕西自由空间装饰工程有限公司与西安未央湖建设发展有限公司、西安未央湖开发（集团）有限公司装饰装修合同纠纷一案，本院（2014）西中民四初字第00239号民事判决书及陕西省高级人民法院（2015）陕民一终字第00018号民事判决书已发生法律效力，陕西自由空间装饰工程有限公司向本院申请执行,本院依法立案执行。执行中，陕西自由空间装饰工程有限公司向本院提出追加西安未央湖旅游开发区管理委员会为被执行人的申请并提供了相关证据。本院受理后依法组成合议庭进行了书面审查，现已审查完毕。申请人陕西自由空间装饰工程有限公司申请称：根据《最高人民法院关于适用若干问题的规定（二）》第十八条之规定:“有限责任公司的股东、股份有限公司的董事和控股股东未在法定期限内成立清算组开始清算，导致公司财产贬值、流失、毁损或者灭失，债权人主张其在造成损失范围内对公司债务承担赔偿责任的，人民法院应依法予以支持。”现被执行人西安未央湖开发（集团）有限公司已被吊销营业执照，且未在法定期限15日内成立清算组进行清算，导致公司财产贬值、流失，以及主要财产、账册、重要文件等灭失进而无法进行清算。作为股东的西安未央湖旅游开发区管理委员会应依法对公司债务承担赔偿责任。《中华人民共和国公司法》第二十条规定“公司股东应当遵守法律、行政法规和公司章程，依法行使股东权利，不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益；不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益。公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任，逃避债务，严重损害公司债权人利益的，应当对公司债务承担连带责任”。作为股东的西安未央湖旅游开发区管理委员会，在欠债后转移优质资产，恶意避债。在已经转让了未央湖游乐园后，还在政府的信访回复中故意欺骗债权人说：“不存在信访人反映担忧的未央湖集团把未央湖游乐园等优质资源剥离后转让他人的情况。”欠债后又故意不进行年检，导致公司被吊销。上述行为明显属于“股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任、逃避债务”，给债权人造成损害的，应当对公司债务永担连带责任。综上，请求依法将西安未央湖开发（集团）有限公司的股东西安未央湖旅游开发区管理委员会对西安未央湖开发（集团）有限公司所欠申请人的债务承担连带赔偿责任，并依法追加其为本案被执行人。第三人西安未央湖旅游开发区管理委员会答辩称：一、自由空间装饰公司主张追加未央湖管委会的理由不能成立。1．未央湖集团公司并未注销，其主体资格仍然存续。根据国家企业信用信息公示系统所公开的企业信用信息公示报告显示未央湖集团公司的登记状态为吊销、未注销。因此，未央湖集团公司并未注销，其民事权利能力和民事行为能力仍然存续。2．未央湖管委会与本案无关，应由未央湖集团公司以其全部财产独立承担民事责任。自由空间装饰公司申请强制执行所依据的(2015)陕民一终字第00018号民事判决书中并没有确认未央湖管委会应承担连带责任，未央湖管委会与该案也没有任何关系。3．自由空间装饰公司主张追加未央湖管委会不符合法律及相关司法解释规定应当追加的情形。在执行程序中可以追加、变更案外人为被申请执行人的情形，我国法律及相关司法解释有明确的规定。未央湖集团公司尚未注销。未央湖管委作为未央湖集团公司的股东出资100万，已于2008年10月24日以现金形式实缴上述出资，且不存在未缴纳或未足额交纳出资的情形也不存在抽逃出资之行为。二、《最高人民法院关于适用若干问题的规定（二）》第十八条规定以及《中华人民共和国公司法》第二十条规定的行为不属于执行程序中追加股东的情形。自由空间装饰公司在《追加被执行人申请书》中称未央湖管委会滥用股东权利损害其利益，但其未提供确认上述事实并判决确认未央湖管委会承担连带责任的生效法律文书。本案系强制执行程序，所依据的是已生效的法律文书，追加被执行人应当依据法律及相关司法解释的规定。综上，自由空间装饰公司主张追加未央湖管委会的理由不能成立，未央湖管委会不应追加为被执行人，请求法院予以驳回。审理查明,陕西自由空间装饰工程有限公司与西安未央湖建设发展有限公司、西安未央湖开发（集团）有限公司装饰装修合同纠纷一案，本院（2014）西中民四初字第00239号民事判决书及陕西省高级人民法院（2015）陕民一终字第00018号民事判决书已发生法律效力。执行标的为：一、西安未央湖建设发展有限公司向陕西自由空间装饰工程有限公司支付工程款11629355.04元，并按照中国人民银行同期贷款利率的2倍计付利息（以下欠工程款金额为基数，自2008年1月22日起计算至下欠工程款付清之日止）。二、西安未央湖建设发展有限公司向陕西自由空间装饰工程有限公司支付施工安全文明费424563.23元，贷款利息493146.52元，养老保险费579692.10元。三、西安未央湖开发（集团）有限公司对西安未央湖建设发展有限公司向陕西自由空间装饰工程有限公司支付工程款11629355.04元及利息、施工安全文明费424563.23元，贷款利息493146.52元，养老保险费579692.10元承担连带清偿责任。四、负担一案件受理费、反诉费178478.2元、执行费80527元。执行中，因被执行人西安未央湖建设发展有限公司、西安未央湖开发（集团）有限公司无可供执行的财产，本院于2015年11月2日终结本次执行程序。2018年5月23日，本院依据申请执行人陕西自由空间装饰工程有限公司的申请，恢复了本案的执行。为支持其追加请求，申请执行人陕西自由空间装饰工程有限公司提交了以下证据，1、企业信用信息公示报告，证明西安市未央湖开发集团有限公司在2017年6月14日被西安市工商管理局未央分局吊销，西安市未央湖开发集团有限公司最晚在2014年没有年检被列入经营异常名录中；2、在2012年11月14日西安市未央湖开发集团有限公司签订了将西安未央湖游乐园转让给徐波的转让协议，协议载明：“西安市未央湖开发集团有限公司将其拥有西安未央湖乐园有限公司99%的出资共计495万元转让给徐波，徐波应于本协议签订之日起3日内支付转让款，出资转让后，西安市未央湖开发集团有限公司不再享有西安未央湖乐园有限公司股东权利、承担股东义务，徐波在享受西安未央湖乐园有限公司股东权利的同时必须承担股东义务；3、西安未央湖旅游开发区管理委员会关于石晓宁信访事项办理情况的回复，证明西安未央湖旅游开发区管理委员会在2013年3月18日还欺骗说没有把未央湖乐园转让。上述事实有判决书、股权转让合同、企业信用信息公示报告等在卷予以佐证。本院认为，根据《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第二十二条规定：“作为被执行人的法人或其他组织，被注销或出现吊销营业执照、被撤销、被责令关闭、歇业等解散事由后，其股东、出资人或主管部门无偿接受其财产，致使该被执行人无遗留财产或遗留有财产不足以清偿债务，申请执行人申请变更追加该股东、出资人或主管部门为被执行人，在接受的财产范围内依法承担责任的，人民法院应予支持。”本案中，申请执行人陕西自由空间装饰工程有限公司申请追加第三人西安未央湖旅游开发区管理委员会为本案被执行人，但对作为股东之一的第三人西安未央湖旅游开发区管理委员会是否无偿接受被执行人财产的情况未提交相应证据支持其申请，证据不足。故其追加理由，本院不予支持。依照《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第二十八条、第三十条之规定，裁定如下：驳回申请人陕西自由空间装饰工程有限公司申请追加西安未央湖旅游开发区管理委员会为本案被执行人的请求。如不服本裁定，可在本裁定送达之日起十日内向陕西省高级人民法院申请复议。审 判 长 高甲星审 判 员 冯 健审 判 员 黄金华二〇二〇年七月二十七日法官助理 冯宝华书 记 员 郭梦云