山东省泰安市岱岳区人民法院民 事 判 决 书（2020）鲁0911民初2102号原告：王某某被告：泰安某某农牧有限公司原告王某某与被告泰安某某农牧有限公司（以下简称某某公司）劳动争议纠纷一案，本院于2020年6月1日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告王某某的委托诉讼代理人于金，被告六合经纬公司的委托诉讼代理人和西伟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告王某某向本院提出诉讼请求：1.请求法院依法判令被告支付原告解除合同补偿金81772.38元；2.请求法院依法判令被告支付原告自2015年6月至2019年1月期间基本生活费47740元；3.请求法院依法判令被告支付原告年休假工资报酬24061.6元；4.诉讼费用由被告承担。事实与理由：原告自2007年8月起进入被告处工作，任被告南上高种鸭厂副厂长，至2015年5月14日，被告的股东向原告发出调配通知，要求原告到滨州六和隆达养殖有限公司工作，原告有异议，被告停止了原告工作。由于被告不给原告提供工作岗位且停产期间不发放生活费，2019年1月25日原告向被告发出解除劳动合同通知书。劳动合同解除后，被告至今未按规定支付给原告经济补偿金等相关费用。为维护原告的合法权益，特诉至贵院，请求判如所诉。被告某某公司辩称，1、确认原被告双方2019年1月25日解除劳动关系；2、对原告主张经济补偿金与基本生活费的计算标准应按照合同解除之日前一年期内泰安市最低工资标准计算；3、原告主张年休假工资，无法律依据，不应当支付且超过诉讼时效；4、自2015年5月份原告未按照被告调整工作的要求到指定岗位参加工作，应属于旷工，原告也未为被告提供劳动服务，我公司仍然在为其缴纳社会保险，其个人应承担20854.48元，该费用原告应当予以返还，请求法院在审理中依法予以扣除。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。当事人提交的如下证据，能够相互印证，具有真实性、合法性，且与本案事实具有关联性，能够证明本案的相关事实，本院予以确认并在卷佐证：1、山东省泰安市中级人民法院（2018）鲁09民终3078号、（2018）鲁09民终3079号民事判决书一份；2、原告王某某的解除劳动合同通知书一份；3、被告财务经理曹淑贞出具的解除劳动合同通知书收到条一份；4、各市全部在岗职工平均工资表一份；5、泰安市岱岳区劳动人事争议仲裁委员会作出的泰岱劳人仲案字［2020］第29-1号和泰岱劳人仲案字［2020］第29-2号裁决书各一份及送达回执一份；6、被告某某公司为原告王某某缴纳需其个人承担的社会保险费用明细表一份。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：被告某某公司于2005年4月1日依法登记成立,为合法用工主体单位。2007年原告王某某入职被告某某公司种鸭场工作,至2015年4月被告某某公司因经营困难停产，原告王某某向被告某某公司提供正常劳动至2015年5月。2015年5月14日新希望六和青岛中心种禽事业部向被告某某公司发出(2015)新希望六和种禽人调字第18号员工调配通知,调原告王某某到滨州六和隆达养殖有限公司工作,职务为孵化专家助理，于5月16日前报到。原告王某某收到该调配通知后有异议，因发出调配通知的主体并非被告某某公司，原告王某某不同意调配。2019年1月25日，原告王某某以被告某某公司违反劳动合同法的有关规定，不给劳动者提供工作岗位，停产期间不发放生活费为由,向被告某某公司递交书面解除劳动合同通知书，同日被告某某公司为原告王某某出具收到解除劳动合同通知书的书面证明。2015年6月至2019年1月原告王某某未向被告某某公司提供正常劳动。山东省泰安市中级人民法院已生效（2018）鲁09民终3078号民事判决书认定，王某某2014年5月至2015年4月月平均工资为6541.79元，本院予以确认。原告王某某于2020年1月20日申请仲裁，向仲裁委提出如下仲裁请求:裁决某某公司支付解除劳动合同经济补偿81772.38元，自2015年6月至2019年1月期间基本生活费47740元及自2008年1月至2015年5月年休假工资24061.60元。2020年5月20日，泰安市岱岳区劳动人事争议仲裁委员会作出泰岱劳人仲案字[2020]第29-1号和泰岱劳人仲案字[2020]第29-2号裁决书，并于2020年5月21日向当事人双方送达。原告王某某不服该裁决，于2020年6月1日向本院提起诉讼。另查明，2015年3月1日统计公布的泰安市岱岳区最低工资标准为1300元/月,2016年6月1日统计公布的泰安市岱岳区最低工资标准为1390元/月,2017年6月1日统计公布的泰安市岱岳区最低工资标准为1470元/月,2018年6月1日统计公布的泰安市岱岳区最低工资标准为1550元/月。本院认为，本案的争议焦点为：一、被告应否支付原告解除合同补偿金81772.38元；二、被告应否支付原告自2015年6月至2019年1月期间基本生活费47740元；三、被告应否支付原告年休假工资报酬24061.60元。关于原告王某某主张的解除合同经济补偿问题。《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条之规定：“用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：（一）未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的；（二）未及时足额支付劳动报酬的；……”第四十六条规定：“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；……”第四十七条规定：“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。……本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。”《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十七条规定：“劳动合同法第四十七条规定的经济补偿的月工资按照劳动者应得工资计算,包计时工资或者计件工资以及奖金、津贴和补贴等货币性收入。劳动者在劳动合同解除或者终止前12个月的平均工资低于当地最低工资标准的,按照当地最低工资标准计算。劳动者工作不满12个月的,按照实际工作的月数计算平均工资。”本案中，被告某某公司非因劳动者原因造成停工、停产,停产期间未为原告王某某提供劳动条件，亦未按月发放基本生活费,原告王某某以此为由于2019年1月25日向被告某某公司提出解除劳动合同,符合劳动法、劳动合同法规定的解除劳动合同的情形,本院予以支持，确认双方之间的劳动关系于2019年1月25日解除，被告某某公司应向原告王某某支付解除合同经济补偿金。自2007年8月入职至2019年1月25日解除劳动关系，原告王某某在被告某某公司的工作年限最长为11年6个月，经济补偿应按12个月工资标准支付；2019年1月25日劳动关系解除前近五年，原告王某某未向被告某某公司提供正常劳动，被告某某公司也未向原告王某某支付劳动报酬，原告王某某在劳动合同解除前12个月的平均工资低于当地最低工资标准的,应按当地最低工资标准计算，故对原告王某某要求被告某某公司支付解除劳动合同经济补偿金的诉讼请求,本院按2018年6月1日泰安市岱岳区最低工资标准1550元/月支持18600元（1550元/月×12个月=18600元）,对超出部分，本院不予支持。关于原告王某某主张的基本生活费问题。2015年4月被告某某公司因经营困难停产后,2015年5月20日新希望六和青岛中心种禽事业部发出员工调配通知,调原告王某某到滨州六和隆达养殖有限公司工作,原告王某某收到该调配通知后未同意调配。本院认为，原告王某某对上述调配岗位的通知有异议，且发出该调配通知的主体并非被告某某公司，应当认定被告某某公司未为原告王某某提供岗位。《山东省企业工资支付规定》第三十一条规定：“非因劳动者原因造成企业停工、停产、歇业，企业未与劳动者解除劳动合同，停工、停产、歇业在一个工资支付周期内的，企业应当视同劳动者提供正常劳动并支付该工资支付周期的工资；超过一个工资支付周期的，企业安排劳动者工作的，按照双方新约定的标准支付工资，但不得低于当地最低工资标准；企业没有安排劳动者工作，劳动者没有到其他单位工作的，应当按照不低于当地最低工资标准的70%支付劳动者基本生活费。国家和省另有规定的，依照其规定执行。”本院认为，上述基本生活费并非是劳动者付出劳动的对价，而是用人单位依法承担的一种社会责任，应遵循公平原则。本案中，被告某某公司自2015年4月份起非因劳动者原因停工停产，没有安排原告王某某工作，亦无证据显示原告王某某到其他单位工作，故参照上述规定，遵循公平原则，被告某某公司应当按照不低于泰安市岱岳区最低工资标准的70%支付原告王某某自2018年1月25日至2019年1月25日期间的基本生活费12796元(1470元/月×70%×4个月+1550元/月×70%×8个月=12796元)，对原告王某某主张的基本生活费的超出部分，本院不予支持。关于原告王某某主张的带薪年休假工资问题。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第九条规定：“劳动者主张加班费的，应当就加班事实的存在承担举证责任。但劳动者有证据证明用人单位掌握加班事实存在的证据，用人单位不提供的，由用人单位承担不利后果。”《工资支付暂行规定》第六条第三款规定：“用人单位必须书面记录支付劳动者工资的数额、时间、领取者的姓名以及签字,并保存两年以上备查。用人单位在支付工资时应向劳动者提供一份其个人的工资清单。”自原告王某某于2020年1月20日向泰安市岱岳区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁时起，被告某某公司应当提交原告王某某此前两年（即2018年2月至2019年1月解除劳动关系期间）的工资发放书面记录以证明王某某的加班情况，而2015年6月至2019年1月解除劳动关系期间，原告王某某未向被告某某公司提供正常劳动（被告某某公司也未向原告王某某支付劳动报酬），故2018年2月至2019年1月期间，被告某某公司无需支付原告王某某带薪年休假工资，也无需承担举证不能的不利法律后果；对于原告王某某追索两年前的带薪年休假工资，原告王某某应当就年休假加班事实的存在承担举证责任，但原告王某某未提供确实充分的证据予以证实，应当承担举证不能的不利法律后果，故对于原告王某某主张带薪年休假工资的诉讼请求，本院不予支持。被告某某公司主张自2015年5月份以来，原告未为被告提供劳动服务，被告仍为其缴纳但应由其个人承担的社会保险费20579.49元，该项费用原告应予返还，本院认为，已经缴纳的社会保险费用能否返还，应当由社会保险经办机构及相关职能部门处理，不属于人民法院受理民事纠纷的范围，本案不做处理，被告某某公司可另行处理。综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条、第四十七条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第九条，参照《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十七条，《工资支付暂行规定》第六条第三款，《职工带薪年休假条例》第二条、第三条，《山东省企业工资支付规定》第三十一条，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：一、被告泰安某某农牧有限公司于判决生效之日起十日内向原告王某某支付解除劳动合同经济补偿金18600元；二、被告泰安某某农牧有限公司于判决生效之日起十日内向原告王某某支付基本生活费12796元；三、驳回原告王某某的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取5元，由被告泰安某某农牧有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省泰安市中级人民法院。审判员  冯美玲二〇二〇年七月三十日法官助理李晓晨书记员弭杨