托克托县人民法院民事判决书（2019）内0122民初240号原告:张艳芬,女,个体,住呼和浩特市委托诉讼代理人:邢瑜,信泽法园律师事务所律师。被告:内蒙古晟世园林绿化工程有限公司,统一社会信用代码:91150105397358966G,住所地:内蒙古自治区呼和浩特市赛罕区乌兰察布路中星花园小区荣盛大厦综合楼13层2单元1305法定代表人:白亚全,执行董事委托诉讼代理人：李金柱，内蒙古铸伟律师事务所律师。委托诉讼代理人：王文煌，内蒙古铸伟律师事务所律师。被告:张晓军,男,职工,住呼和浩特市被告:崔永富,男,个体,住呼和浩特市原告张艳芬与被告内蒙古晟世园林绿化工程有限公司（以下简称晟世园林公司）、张晓军、崔永富建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年2月22日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告张艳芬及其委托诉讼代理人邢瑜，被告内蒙古晟世园林绿化工程有限公司及其委托诉讼代理人李金柱、王文煌，被告张晓军，被告崔永富到庭参加诉讼。本案现已审理终结。张艳芬向本院提出诉讼请求：1.判令晟世园林公司、张晓军给付拖欠张艳芬的施工费和材料费578933元及利息75984元,共计654917元；2.判令晟世园林公司、张晓军承担本案的案件受理费。事实与理由：2015年8月,张晓军挂靠晟世园林公司的资质,与托克托县民政局签订了“建筑工程合同书”。后张晓军又将此工程转包给张艳芬,张艳芬依约垫付材料款进行了施工。完工后,张晓军向张艳芬出具了烈士塔施工费647546元、烈士塔石材材料费535387元,合计1182933元的工程量及价款确认单。工程完工后,2015年年底至2016年1月,张晓军共给付张艳芬工程款604000元,尚欠578933元。后张艳芬多次向张晓军催要,张晓军却以种种理由推辞,拒不支付剩余工程款。为此，张艳芬向本院提起诉讼。晟世园林公司辩称，张晓军和我们是挂靠关系，工程款1200000元由民政局转到晟世园林，晟世园林又转给张晓军了。张晓军辩称，该工程不是自己包给张艳芬的，是崔永富包给张艳芬的；自己签署的材料费和施工费的数额大于实际的数额，所以要求进行鉴定。民政局给了晟世园林公司1200000元，晟世园林公司又给了自己1200000元，自己给了张燕芬604000元，其中的烈士塔碑身和停车场未鉴定，是民政局提出质量不合格。对张艳芬的诉讼请求不认可，理由是，自己只认可鉴定报告，报告中除去了烈士塔碑身和停车场。自己不是项目经理，只是工地现场和技术的负责人。真正的负责人是崔永富和刘同儒。自己返修烈士碑身和停车场花了100000元。崔永富辩称，张艳芬是自己引进公司的，烈士陵园整体项目是张晓军和晟世园林公司负责的，此项目张晓军是项目经理和直接负责人。对张艳芬的诉讼请求，利息不认可，此工程在结算当日，工程价格已经认定了，张艳芬也是认可的。张艳芬围绕其诉讼请求，依法向本院提交如下证据：1.《建设工程施工合同》、《2015年鲁州石材托县工地费用结算书》、现场施工照片、《鉴定现场勘验明细单》，拟证明晟世园林公司和张晓军是工程发包方，主体适格,应该由晟世园林公司和张晓军承担责任。2.《托克托县财政投资评审项目报审表》、《工程签证单(编号01)》、《工程签证单(编号02)》、《现场勘验记录》、《竣工验收记录》，拟证明张艳芬所承包施工的托克托县烈士塔修缮工程严格经过财政投资审批手续后施工建设,并且张艳芬施工完毕后经过建设方监理单位以及施工单位进行验收,现场勘验结果为“本工程能够按照施工图纸要求完成了所有的施工任务,并以交付使用,并且结算数据与施工现场完成部分签证记录相符”由此,张艳芬所承包施工工程全部合格,晟世园林公司和张晓军应当足额支付全部工程款和材料款3.《托克托县财政投资评审中心文件:关于托克托县民政和民族宗教事务局烈士塔修缮工程评审结果的通知》、《托克托县烈士塔修缮工程审核报告(内昊结核字【2017】第43号)》、《托克托县民族和宗教事务局隐性债务项目基本情况单》、《托克托县民政局财务凭证和付款凭证》、《张晓军收款收据》、《2015年鲁州石材托县工地费用结算书》，拟证明张艳芬所施工全部工程经过内蒙古昊源项目管理有限责任公司出具的审核报告确定工程审定值为1618661元,该审核报告经过托克托县财政投资评审中心确认,并以红头文件的形式确认据此,作为发包方的托克托县民政局已经向本案晟世园林公司和张晓军支付了1200000元工程款,并由张晓军向发包方出具了收款收据,剩余418661元,截止张艳芬起诉前未予支付所以,该审核报告和财政审批金额与原被告之间确认的施工费和材料费基本吻合,张晓军在已经收到工程款的前提下应当依法向张艳芬支付拖欠的工程款晟世园林公司向本院提交如下证据：1.《关于托克托县烈士塔修缮工程干挂石材工程质量问题论证意见》、《托克托县烈士塔修缮工程干挂石材工程质量问题论证专家签名表》、照片、银行转账记录，拟证明张艳芬负责烈士塔修缮工程，施工完毕后，出现质量问题，2016年5月5日民政局邀请专家对上述工程进行现场勘查，并出具了论证意见，晟世园林公司委托刘同儒对上述质量问题进行修缮，花费人民币100000元。2.《情况说明》、《托克托县烈士塔停车场和广场现场勘查记录》、《现场勘验记录》、《结算审定签署表》，拟证明托县烈士塔修缮工程由刘同儒承揽，并雇佣张晓军负责施工，后刘同儒将上述工程承包给张艳芬。因此，在无刘同儒同意的情况下，张晓军的行为无效。3.《调取证据申请书》、EMS中国邮政速递物流截屏，证明张艳芬在承包托县烈士塔修缮工程时，得到刘同儒同意，已经知道该工程由刘同儒承揽。因此，张晓军未经刘同儒同意对外签署结算单据是无效的。张晓军向本院提交如下证据：1.《鉴定报告书》、民政局干挂石材工程质量问题意见，拟证明张艳芬做的工程量清楚明了，其干挂石材质量存在问题。2.施工单价表，拟证明本案总工程量价格为524742元。崔永富未向本院提交证据。经庭审举证、质证，晟世园林公司对张艳芬提交的1号证据中的《建设工程施工合同》、《2015年鲁州石材托县工地费用结算书》、现场施工照片的真实性不认可，对《鉴定现场勘验明细单》的真实性认可，对证据的证明问题不认可；对2号证据的证明目的不认可；对3号证据的真实性认可，证明目的不认可。张晓军对张艳芬提交的1号证据中的《鉴定现场勘验明细单》、《2015年鲁州石材托县工地费用结算书》、现场施工照片认可，不认可《建设工程施工合同》；对2号证据不认可；对3号证据中的《张晓军收款收据》认可，其余不认可。崔永富对张艳芬提交的1号证据中的《鉴定现场勘验明细单》不清楚，对《建设工程施工合同》、《2015年鲁州石材托县工地费用结算书》、现场施工照片认可；对2号证据不认可；对3号证据不清楚。张艳芬对晟世园林公司提交的1号证据不认可；对2号、3号证据认可真实性，证明目的不认可。张晓军对晟世园林公司提交的1号、2号、3号证据认可。张艳芬对张晓军提交的1号、2号证据不认可。崔永富对张晓军提交的《鉴定报告书》不认可，其余的不清楚。经审查，本院对张艳芬所举的1号证据中《建设工程施工合同》、《2015年鲁州石材托县工地费用结算书》的真实性、合法性、关联性依法予以认证采信，对现场施工照片、《鉴定现场勘验明细单》依法不予认证采信；对2号证据中《竣工验收记录》的真实性、合法性、关联性依法予以认证采信，对《托克托县财政投资评审项目报审表》、《工程签证单(编号01)》、《工程签证单(编号02)》、《现场勘验记录》的真实性依法予以认证采信，对关联性不予认证采信；对3号证据中《托克托县民政局财务凭证和付款凭证》、《张晓军收款收据》、《2015年鲁州石材托县工地费用结算书》的真实性、合法性、关联性依法予以认证采信，对《托克托县财政投资评审中心文件:关于托克托县民政和民族宗教事务局烈士塔修缮工程评审结果的通知》、《托克托县烈士塔修缮工程审核报告(内昊结核字【2017】第43号)》、《托克托县民族和宗教事务局隐性债务项目基本情况单》的真实性依法予以认证采信、关联性不予认证采信。对晟世园林公司所举的1号证据的真实性依法予以认证采信，对关联性依法不予认证采信；对2号证据中的《情况说明》依法不予认证采信，对《托克托县烈士塔停车场和广场现场勘查记录》、《现场勘验记录》、《结算审定签署表》的真实性依法予以认证采信，关联性不予认证采信；对3号证据的真实性依法予以认证采信，关联性不予认证采信。对张晓军所举的1号证据的真实性、合法性、关联性依法予以认证采信；对2号证据依法不予认证采信。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2015年10月28日托克托县民政局与晟世园林公司签订《建设工程施工合同书》，缔约双方在合同书上签字盖章。合同中约定工程造价暂定为1946080元，最终以审计结果为准；合同商定总工期为30天，开工日期为2015年8月10日，竣工日期为2015年9月10日。张晓军与晟世园林公司系挂靠关系，该工程的实际施工人为张艳芬。2015年11月24日和2015年11月25日，在《2015年鲁州石材托县工地费用结算书》中，张晓军在核算人栏中签字，崔永富在负责人栏中签字，张艳芬代表施工和供货签字。2016年9月29日，在《竣工验收记录》中，建设单位、监理单位、施工单位分别在记录上签字，验收意见为：经建设单位、监理单位对托克托县烈士纪念碑修缮工程共同验收，评定为合格工程。2017年5月15日，受托克托县财政投资评审中心委托，内蒙古昊源项目管理有限责任公司作出了内昊结核字[2017]第43号审核报告，核减工程377367元。2015年11月29日，在《托克托县民政局财务凭证和付款凭证》、《张晓军收款收据》，发包方托克托县民政局向晟世园林公司支付了1200000元工程款,晟世园林公司又将该1200000元工程款转给张晓军，张晓军向晟世园林公司出具了收款收据,晟世园林公司在收款收据上盖章、张晓军在收款人栏签字。2020年4月3日，经张晓军申请，经本院委托，内蒙古华丰工程造价咨询有限责任公司作出了内华基字（2020）第14号鉴定意见书，鉴定出烈士塔底座及广场硬化工程的工程造价结果为300435元，不含纪念碑碑身、混凝土停车场工程的工程造价。截止张艳芬起诉前，张晓军支付张艳芬604000元，尚欠张艳芬的施工费和材料费共计578933元。另，张艳芬当庭表示，不让崔永富承担给付工程款的责任，且当庭放弃对利息的诉讼请求。本院认为，张晓军与晟世园林公司是挂靠关系。本案中，张晓军代替晟世园林公司发放工程款，张晓军与晟世园林公司间没有合法的劳动合同、工资、社会保险关系，故而晟世园林公司与张晓军之间的关系属于挂靠关系。2016年9月29日，在《竣工验收记录》中，经建设单位、监理单位、施工单位共同验收该项工程为为合格工程。2015年11月29日，托克托县民政局已将案涉项目工程款1200000元转入晟世园林公司账户，经本院查明晟世园林公司已将该工程款全部支付给了张晓军，故晟世园林公司不必承担给付张艳芬工程款的法律责任。根据在《2015年鲁州石材托县工地费用结算书》中结算出张艳芬的材料费共花费1182933元，张晓军向张艳芬支付工程款604000元，剩余578933元尚未给付。托克托县民政局与晟世园林公司签订《建设工程施工合同书》合法有效，合同签订后，张艳芬作为实际施工人，工程已验收合格并交付使用，关于张艳芬要求张晓军给付拖欠张艳芬的施工费和材料费578933元的诉讼请求，本院依法予以支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第一百零九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条、第十七条、第十九条之规定，判决如下：一、被告张晓军于本判决发生法律效力后十日内给付原告张艳芬施工费和材料费578933元；二、驳回原告张艳芬的其他诉讼请求。案件受理费9590元，由被告张晓军负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于呼和浩特市中级人民法院。审判长 苗二军人民陪审员 高步义人民陪审员 郭 勇二0二0年七月八日书记员 李乐灵