柳州铁路运输法院 行 政 裁 定 书 （2020）桂7101行初114号 起诉人：王金盛，男，1945年6月17日生，汉族，住广西柳州市鱼峰区。 起诉人：王海凤，女，1982年7月5日生，汉族，住广西柳州市鱼峰区。 起诉人：王海飞，男，1985年1月20日生，汉族，住广西柳州市鱼峰区。 起诉人：王海龙，男，1980年3月6日生，壮族，住广西柳州市鱼峰区。 起诉人：王海翔，男，1987年1月13日生，汉族，住广西柳州市鱼峰区。 起诉人：覃双山，男，1965年10月20日生，壮族，住广西柳州市鱼峰区。 起诉人：覃建邦，男，1981年8月12日生，壮族，住广西柳州市鱼峰区。 起诉人：覃树棋，男，1955年3月15日生，壮族，住广西柳州市鱼峰区。 起诉人：王文军，男，2001年10月15日生，壮族，住广西柳州市鱼峰区。 起诉人：莫志雄，男，1955年11月8日生，壮族，住广西柳州市鱼峰区。 起诉人：莫远松，男，1980年11月13日生，壮族，住广西柳州市鱼峰区。 起诉人：莫远光，男，1982年9月14日生，壮族，住广西柳州市鱼峰区。 起诉人：覃光旭，男，1999年2月17日生，壮族，住广西柳州市鱼峰区。 起诉人：覃莲丽，女，1971年10月29日生，壮族，住广西柳州市鱼峰区。 起诉人：覃来成，男，1995年11月28日生，壮族，住广西柳州市鱼峰区。 起诉人：覃海涛，男，1965年4月14日生，壮族，住广西柳州市鱼峰区。 起诉人：覃健姿，女，1992年3月13日生，壮族，住广西柳州市鱼峰区。 起诉人覃健禄，男，1997年11月3日生，壮族，住广西柳州市。 起诉人覃连春，女，1980年1月24日生，壮族，住住广西柳州市鱼峰区。 起诉人：覃志良，男，1940年11月25日生，壮族，住广西柳州市鱼峰区。 起诉人：陈建龙，男，1980年3月8日生，壮族，住广西柳州市鱼峰区。 起诉人：陈仕林，男，1948年9月9日生，汉族，住广西柳州市鱼峰区。 起诉人：覃日群，女，1968年11月22日生，壮族，住广西柳州市鱼峰区。 起诉人：覃华龙，男，1991年6月16日生，壮族，住广西柳州市鱼峰区。 起诉人：覃彦恒，男，1968年8月21日生，壮族，住广西柳州市鱼峰区。 起诉人：覃献红，男，1969年3月24日生，壮族，住广西柳州市鱼峰区。 起诉人：覃勇权，男，1991年7月3日生，壮族，住广西柳州市鱼峰区。 起诉人：覃冬冬，女，1988年1月12日生，壮族，住广西柳州市鱼峰区。 起诉人：覃树青，男，1960年2月2日生，壮族，住广西柳州市鱼峰区。 起诉人：覃春强，男，1987年2月23日生，壮族，住广西柳州市鱼峰区。 起诉人：覃春香，女，1986年3月25日生，壮族，住广西柳州市鱼峰区。 起诉人：韦莲凤，女，1959年3月1日生，壮族，住广西柳州市鱼峰区。 起诉人：韦永定，男，1947年4月2日生，壮族，住广西柳州市鱼峰区。 起诉人，韦泽松，男，1981年12月2日生，壮族，住广西柳州市鱼峰区。 起诉人，覃凤英，女，1953年4月23日生，壮族，住广西柳州市。 起诉人：覃凤琴，女，1991年9月29日生，壮族，住广西柳州市鱼峰区。 起诉人：覃芳琴，女，1993年2月15日生，壮族，住广西柳州市鱼峰区。 起诉人：谢晓静，女，1987年9月3日生，壮族，住广西柳州市鱼峰区。 起诉人：覃云球，男，1966年3月5日生，壮族，住广西柳州市鱼峰区。 起诉人：覃华凌，男，1989年11月10日生，壮族，住广西柳州市鱼峰区。 起诉人：覃云斌，男，1984年8月2日生，壮族，住广西柳州市鱼峰区。 起诉人：覃云静，男，1982年9月19日生，壮族，住广西柳州市鱼峰区。 起诉人：覃彩云，女，1980年12月30日生，壮族，住广西柳州市鱼峰区。 起诉人：覃元生，男，1971年6月21日生，壮族，住广西柳州市鱼峰区。 起诉人：覃元波，男，1977年5月11日生，壮族，住广西柳州市。 起诉人：覃小萍，女，1979年1月3日生，壮族，住广西柳州市鱼峰区。 起诉人：覃振文，男，1947年9月15日生，壮族，住广西柳州市鱼峰区。 起诉人：覃湘萍，女，1980年11月13日生，壮族，住广西柳州市鱼峰区。 起诉人：覃丁飞，女，1986年6月12日生，壮族，住广西柳州市鱼峰区。 起诉人：覃爱萍，女，1976年10月21日生，壮族，住广西柳州市鱼峰区。 起诉人：覃阳红，男，1969年9月17日生，壮族，住广西柳州市鱼峰区。 起诉人：赵金超，男，1952年11月14日生，汉族，住广西柳州市。 起诉人：赵加祥，男，1985年9月17日生，汉族，住广西柳州市鱼峰区。 起诉人：赵月萍，女，1984年1月26日生，汉族，住广西柳州市鱼峰区。 起诉人：李玲，女，1984年10月2日生，壮族，住广西柳州市鱼峰区。 起诉人：覃阳东，男，1967年5月14日，壮族，住广西柳州市鱼峰区。 起诉人：覃张新，男，1990年2月26日生，壮族，住广西柳州市鱼峰区。 起诉人：覃秀秀，女，1991年2月15日生，壮族，住广西柳州市鱼峰区。 起诉人：覃松林，男，1957年12月15日生，壮族，住广西柳州市鱼峰区。 起诉人：覃朝光，男，1980年4月6日生，壮族，住广西柳州市鱼峰区。 起诉人覃朝红，女，1984年4月24日生，壮族，住广西柳州市鱼峰区。 起诉人：梁杰，男，1988年10月13日生，壮族，住广西柳州市鱼峰区。 起诉人:覃常高，2001年11月26日生，壮族，住广西柳州市鱼峰区。 起诉人：罗春妹，女，1950年4月28日生，壮族，住广西柳州市鱼峰区。 起诉人：覃雪莲，女，1981年4月20日生，壮族，住广西柳州市。 起诉人：梁慧才，男，1971年5月17日生，壮族，住广西柳州市。 起诉人：赖日波，男，1986年9月16日生，壮族，住广西柳州市鱼峰区。 起诉人：赖继，男，1957年10月5日生，汉族，住广西柳州市鱼峰区。 起诉人：赖小国，男，1990年7月17日生，壮族，住广西柳州市鱼峰.区。 起诉人：赖小媛，女，1988年7月29日生，壮族，住广西柳州市鱼峰区。 起诉人：赖益芳，女，1984年3月4日生，壮族，住广西柳州市鱼峰区。 起诉人：覃朝兴，男，1968年12月1日生，壮族，住广西柳州市鱼峰区。 起诉人：覃善义，男，1999年1月9日生，壮族，住广西柳州市鱼峰区。 起诉人：覃南岗，男，1964年10月1日生，壮族，住广西柳州市鱼峰区。 起诉人：覃云华，女，1985年10月2日生，壮族，住广西柳州市鱼峰区。 起诉人：覃秀华，女，1987年1月14日生，壮族，住广西柳州市鱼峰区。 起诉人：覃振华，男，1989年4月28日生，壮族，住广西柳州市鱼峰区。 起诉人：覃林婵，女，1998年10月18日生，汉族，住广西柳州市鱼峰区。 起诉人：覃红丽，女，1974年4月21日生，壮族，住广西柳州市鱼峰区。 起诉人：覃春花，女，1970年3月7日生，壮族，住广西柳州市鱼峰区。 起诉人：蒙焕宏，男，1999年8月11日生，壮族，住广西柳州市。 起诉人：覃小木，男，1968年9月18日生，壮族，住广西柳州市鱼峰区。 起诉人:覃韦建，男，1984年10月5日生，壮族，住广西柳州市鱼峰区。 起诉人：覃阳生，男，1960年3月13日生，壮族，住广西柳州市鱼峰区。 起诉人：覃俊宇，男，1984年12月8日生，壮族，住广西柳州市鱼峰区。 起诉人：覃俊磊，男，1986年4月10日生，壮族，住广西柳州市鱼峰区。 起诉人：覃新茂，男，1973年10月22日生，壮族，住广西柳州市鱼峰区。 起诉人：林炳秋，男，1974年9月27日生，壮族，住广西柳州市鱼峰区。 起诉人：覃春意，女，1985年10月30日生，壮族，住广西柳州市鱼峰区。 起诉人：覃新发，男，1966年8月25日生，壮族，住广西柳州市鱼峰区。 起诉人：覃小弟，男，1967年2月20日生，壮族，住广西柳州市鱼峰区。 起诉人:覃健飞，男，1989年4月25日生，壮族，广西柳州市鱼峰区。 起诉人:覃国林，男，1963年9月29日生，壮族，住广西柳州市鱼峰区。 起诉人:郑云开，男，1957年11月11日生，壮族，广西柳州市鱼峰区。 起诉人：覃献才，男，1966年10月6日生，壮族，住广西柳州市鱼峰区。 起诉人：覃桂英，女，1954年8月22日生，壮族，住广西柳州市鱼峰区。 起诉人姚志权，男，1976年1月31日生，壮族，住广西柳州市鱼峰区。 起诉人：韦善打，男，1964年10月25日生，壮族，住广西柳州市鱼峰区。 起诉人：韦泽英，女，1977年11月10日生，壮族，住广西柳州市鱼峰区。 起诉人：覃常桂，1992年8月13日生，壮族，住广西柳州市鱼峰区。 起诉人：韦泽艳，1978年12月25日生，壮族，住广西柳州市鱼峰区。 起诉人：韦昭满，男，1964年8月11日生，壮族，住广西柳州市鱼峰区。 起诉人：韦立勋，男，1991年6月28日生，壮族，住广西柳州市鱼峰区。 起诉人：覃丽凤，女，1993年8月22日生，壮族，住广西柳州市鱼峰区。 起诉人：覃双岭，男，1965年10月20日生，壮族，住广西柳州市鱼峰区。 起诉人：赖娟娟，女，1987年3月12日生，壮族，住广西柳州市鱼峰区。 起诉人：赖萍忠，男，1985年8月9日生，壮族，住住广西柳州市鱼峰区。 起诉人：覃汉元，男，1963年10月14日生，壮族，住广西柳州市鱼峰区。 起诉人：覃长宁，男，1987年8月2日生，壮族，住广西柳州市鱼峰区。 起诉人：覃永晶，男，1967年2月14日生，壮族，住广西柳州市鱼峰区。 起诉人:周明兰，女，1976年1月23日生，壮族，住广西柳州市鱼峰区。 起诉人:韦彩虹，女，1991年1月9日生，壮族，住广西柳州市鱼峰区。 起诉人:覃明辉，男，1993年1月14日生，壮族，住广西柳州市鱼峰区。 起诉人：覃新强，男，1968年12月29日生，壮族，住广西柳州市鱼峰区。 起诉人：谢承但，男，1963年8月16日生，汉族，住广西柳州市鱼峰区。 起诉人：黄胜荣，男，1952年7月14日生，汉族，住广西柳州市鱼峰区。 起诉人：黄春明，男，1979年5月23日生，壮族，住广西柳州市鱼峰区。 起诉人：黄海苗，女，1981年6月7日生，壮族，住广西柳州市鱼峰区。 起诉人：覃阳开，男，1960年5月8日生，壮族，住广西柳州市鱼峰区。 诉讼代表人：覃云球，男，1966年3月5日生，壮族，住广西柳州市鱼峰区。 诉讼代表人：陈建龙，男，1980年3月8日生，壮族，住广西柳州市鱼峰区。 诉讼代表人：覃海涛，男，1965年4月14日生，壮族，住广西柳州市鱼峰区。 诉讼代表人：覃日群，女，1968年11月22日生，壮族，住广西柳州市鱼峰区。 诉讼代表人：覃春香，女，1986年3月25日生，壮族，住广西柳州市鱼峰区。 2020年7月1日，本院收到王金盛、王海凤、王海飞等119人的起诉状。起诉人起诉认为，原告在起诉广西建工集团第三建筑工程有限责任公司排除妨害纠纷一案中，柳州市鱼峰区人民法院发函要求柳州市自然资源与规划局协助案件事实调查，柳州市自然资源和规划局向柳州市鱼峰区人民法院出具了柳资源规划函〔2019〕988号《柳州市自然资源和规划局关于协助调查函的复函》，柳州市鱼峰区人民法院以该复函为主要依据作出了民事裁定，损害了原告的合法权益。故请求判决：撤销被告柳州市自然资源和规划局作出的柳资源规划函〔2019〕988号《柳州市自然资源和规划局关于协助调查函的复函》。 经审查，本院认为，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条第一款“公民法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼”的规定，本案中，柳州市自然资源和规划局应柳州市鱼峰区人民法院的协助调查要求，向柳州市鱼峰区人民法院出具了《柳州市自然资源和规划局协助调查复函》，属于行政机关协助法院调查的答复行为，不是行政行为，该答复行为对原告的权利义务不产生实际影响，不属于人民法院行政案件的受案范围。本院释明后，起诉人仍坚持向本院起诉。本院依法不予立案。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第二款第九项之规定，裁定如下： 对起诉人王金盛、王海凤、王海飞等119人的起诉，本院不予立案。 如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于南宁铁路运输中级法院。 审 判 长  韦海校 审 判 员  刘智虹 人民陪审员  梁丽琼 二〇二〇年七月七日 法官 助理  尹业广 书 记 员  黄 颖 法律法规: 《中华人民共和国行政诉讼法》 第四十九条提起诉讼应当符合下列条件： （一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织； （二）有明确的被告； （三）有具体的诉讼请求和事实根据； （四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》 第一条 下列行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围： …… （十）对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为。