广东省中山市第一人民法院民 事 判 决 书（2020）粤2071民初4307号原告：袁志军，女，1966年9月1日出生，汉族，住黑龙江省佳木斯市郊区*************，公民身份号码230************929。委托诉讼代人：韩彬，女，1994年12月24日出生，住广东省珠海市香洲区******************，公民身份号码230************540，系原告的女儿。委托诉讼代理人：祁正林，广东瀛凯邦律师事务所律师。被告：中山市雅建房地产发展有限公司，住所地广东省中山市**************，统一社会信用代码914***********811U。法定代表人：郑某1。委托诉讼代理人：郑争元，系被告公司员工。委托诉讼代理人：黎诗媛，系被告公司员工。原告袁志军诉被告中山市雅建房地产发展有限公司（以下简称雅建公司）商品房预售合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，于2020年4月8日公开开庭进行了审理。原告袁志军的委托诉讼代理人韩彬、祈正林，被告雅建公司的委托诉讼代理人郑争元、黎诗媛到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告袁志军向本院提出以下诉讼请求：1.确认原、被告于2018年6月17日签订的《雅居乐新城认购书》和2019年5月14日签订的《雅居乐新城认购书》于2019年12月19日解除；2.确认原、被告双方于2019年5月14日签订的中山市商品房买卖合同及补充协议于2020年4月8日解除；3.被告向原告返还购房款1036716元；4.被告向原告支付定金20000元；5.被告向原告支付占用原告资金期间的利息，按中国人民银行公布的同期同类贷款基准利率（4.75%/年）从付款之日起计算至清偿之日止。事实与理由：2018年6月17日，原告与被告签订了一份《雅居乐新城认购书》（以下称“认购书一”），约定原告购买被告开发的位于中山市******乐新城15期3幢2座505房屋一套，房屋建筑面积为78.23平方米，总价款为919371元，并约定于2019年10月30日交楼。同日，在被告的要求下，原告与被告又签订了一份《装修合同》，约定由被告对原告认购的上述房屋进行装修，原告支付对价117345元。认购书一第四条第一款约定了每期房款支付节点及金额，原告亦按照该约定向被告支付了购房款、物业专项维修资金及签约律师费。认购书一第五条第一款约定，认购方须于2018年6月24日前到售楼部签署《商品房买卖合同》及有关文件。认购书第五条第二款约定，出售让于2019年10月30日将该物业交付认购方使用。上述认购书签订若干日后，原告接被告通知，要求将“认购书及装修合同”合并，并承诺签署新认购书后很快可以办理网签等手续。原告应被告要求，将认购书一及装修合同原件交付被告并于2019年5月14日又与被告签订了一份《雅居乐新城认购书》（以下称“认购书二”）。认购书二的房屋总价款为认购书一总价款与装修合同对价的总和，即1036716元，其他内容均与认购书一相同。认购书二签订后，原告多次催促被告要求网签商品房买卖合同，但被告置业顾问陈易亮总以该房屋成交价格低于备案单价为由，回复无法安排商品房买卖合同网签。自认购书一及认购书二约定的签署《商品房买卖合同》及有关文件之日期（2018年6月24日）已有一年半之久，在原告按照认购书约定全部支付购房款的前提下，被告至今仍无法安排原告网签《商品房买卖合同》，导致无法按约定日期向原告交付房屋。鉴于被告的上述根本性违约行为，原告于2019年12月19日向被告置业顾问陈易亮通过微信的方式发送了《关于解除认购书的通知》（以下简称“解除通知”）。在解除通知中，原告主张与被告签订的两份认购书于上述通知送达被告时解除，并限被告于2019年12月20日前退还购房款及承担违约责任。被告在收到原告的解除通知后置若罔闻，原告无奈之下委托宁夏丰安律师事务所代原告发函催告了一次，被告在收到律师函后仍拒不退还购房款和承担违约责任。综上所述，基于被告拒不履行认购书约定的主要义务，致使原告合同目的不能实现，原告主张解除双方签订的认购书并追究被告之违约责任。为维护原告的合法权益，原告诉至本院，提出前述诉讼请求。原告就其主张的事实及诉讼请求提交的主要证据有：1.雅居乐新城认购书（一）；2.雅居乐新城认购书（二）；3.建设银行转账存根；4.农业银行转账回执；5.农业银行转账回执；6.公证书；7.原告女儿韩彬与被告置业顾问陈易亮微信聊天截图；8.关于解除认购书的通知；9.首期款收据；10.投诉反馈短信；11.录音翻译文字；12.依申请公开办理状态查询、中山市新建商品住房销售价格备案表。被告雅建公司答辩称：1.原告与被告签订的认购书及商品房买卖合同及其补充协议，均为合法有效，被告并不存在原告所称的拖延网签的情形，未及时网签不能归责于被告。2.被告没有拖延网签，也不可能故意拖延办理网签，网签滞后是受政府房地产调控政策的影响，不能归责于被告。3.被告按合同约定收取房价款，不存在占用原告资金的行为，不存在违约行为，对于合同的履行，被告没有过错，不应承担任何违约责任，原告主张适用定金罚则和主张资金占用期间的利息损失，没有任何依据。4.原告起诉称“被告拒不履行认购书约定的主要义务，致使原告合同目的不能实现，属根本违约”不是事实。原告已支付完购房款，即使合同未能网签，被告也可随时交付，合同目的随时可以实现。5.双方签订的合同合法有效，合同应继续履行，没有约定或约定事由，合同不能随意解除。据此，请求法院驳回原告的诉讼请求。被告雅建公司向本院提供以下证据：1.中山市商品房买卖合同及补充协议；2.雅居乐新城认购指南、雅居乐新城认购须知；3.承诺书、住房证明、确认书；4.中山市研究工程竣工验收备案登记证；5.关于核准国有建设用地使用权、房屋所有权首次登记的通知；6.被告为原告申报网签的住房资格申报表、购房资格审核通过的截图、涉案商品房现已开通网签的截图；7.短信记录以及通话记录；8.房屋交易合同网签备案业务规范；9.新建商品房买卖合同备案业务流程；10.《中山市商品房销售合同网上登记备案管理规定》实施细则；11.中山住房和城乡建设局2018年工作总结及2019年工作计划第一条第三项第一点。本院认定事实如下：2018年6月17日，原告与被告签订一份中山市**乐新城认购书，约定：1.原告认购被告开发的位于中山市*****乐新城15期3幢2座505房，价款为919371元；2.付款方式为分期付款，原告在签订认购书时支付定金2万元，余款从2018年6月24日至2019年6月17日分四期付清；3.原告应于2018年6月24日前携带有关证件签订中山市商品房买卖合同，该物业为毛坯交付，被告于2019年10月30日将物业交付给原告使用。认购书还约定了其他内容。2018年6月18日，原告与被告签订一份中山市商品房买卖合同，约定：1.原告购买被告开发的位于中山市*****乐新城15期3幢2座505房，价款为919371元；2.付款方式为分期付款，原告从2018年6月24日至2019年6月17日分四期付清购房款；3.被告应于2019年10月30日前将取得中山市竣工验收备案登记证的房产交付给原告使用，同时原告同意，交付时间以最终双方签署的网签《中山市商品房买卖合同》第八条约定为准，本合同其他条款约定的交付通知时间与本条约定不一致的，以本条约定为准。合同还约定了其他条款。诉讼中，被告称网签时双方会重新签订一份商品房屋买卖合同，以确定最终的交楼时间。2019年5月14日，原告与被告签订一份中山市商品房买卖合同补充协议，约定：对于原告购买被告开发的位于中山市*****乐新城15期3幢2座505房，双方于2018年6月18日签订了中山市商品房买卖合同，同时原告委托被告对该商品房进行装修并签署了装修合同，现双方同意将原合同附件三《装饰、设备标准》的内容变更为本补充协议附件《装饰、设备标准》，并将原合同价款919371元调整为1036716元，房款分期付清。2019年5月21日，原、被告就上述房屋重新签订一份认购书，除认购价款变更为1036716元及交付标准变更为标准装修外，其余条款均与第一份认购书内容一致。原、被告双方确认涉案房屋的交付标准实为带装修交付，上述第一份认购书将房屋总价款拆分毛坯房价款加上装修价款，第二份认购书又将房屋总价款合成毛坯房价款加上装修价款。同时，原告签署了一份认购须知、承诺书、及确认书。认购须知的内容为原告知悉中山市执行预约网签《中山市商品房买卖合同》的措施，导致该物业的网签《中山市商品房买卖合同》具体审批时间无法确定，原告同意不以此为由要求解除认购书，仍按认购书约定履行付款义务。承诺书的内容为原告认购了被告开发的上述房屋并签订了认购书，原告清楚知悉目前中山市政府有关部门执行预约网签政策，影响到双方无法按认购书约定时间签订该房屋的网签《中山市商品房买卖合同》，需待有关部门审批通过后才能在通知的时间内签署；原告同意先与被告签订该房屋的非网签买卖合同及相关附件，并缴清房屋价款，待日后该房屋的网签手续经有关部门审批通过后，双方再签订网签的《中山市商品房买卖合同》。确认书的内容为原告已清楚知悉及充分理解中山市最新的购房及贷款相关政策。上述合同签订前后，原告依约向被告付清的全部购房款1036716元。2020年2月24日，原告以被告未及时办理网签及逾期交房为由诉至本院，提出前述诉讼请求。又查：从2017年开始，中山市的房地产调控政策对商品房买卖合同的网签实施预约备案登记制度，所有商品房买卖合同网签必须先向中山市住建局预约备案申请，经审批开通后才能进行网签。涉案商品房买卖合同的网签第一次在2019年6月份开通，但涉案商品房买卖合同未能在该时间办理网签。对于涉案商品房买卖合同未能在该时间办理网签，原告称由于被告违反政府限价规定，故无法办理，被告则称由于被告原来将房价拆分为商品房买卖合同和装修合同，后来政府又要求将商品房买卖合同及装修合同的价格合并，需要重新办理审批手续。涉案商品房买卖合同的网签第二次在2020年3月27日开通，但原告认为被告已违约未配合办理，故未能办理网签手续。另查：涉案房屋已于2018年6月26日取得竣工验收备案登记证，被告称只要原告配合办理了网签手续后，可以随时履行交付义务。本院认为：本案系商品房预售合同纠纷。原告与被告雅建公司签订的中山市商品房买卖合同、认购书及其补充协议均是双方当事人的真实意思表示，且未违反法律、行政法规的强制性、禁止性规定，合法有效，相关当事人均应按照约定全面履行自己的义务。原告已向被告付清全部购房款以及涉案房屋已取得竣工验收备案登记证符合交楼条件的事实，双方均没有异议，本院予以认定。由于房地产调控政策的原因，所有商品房买卖合同的网签都需要实行预约备案登记制度，双方签订的合同并未约定具体办理好网签的时间，办理网签的时间及进度并非被告所能控制，原告签署的认购须知、承诺书等也明确表示其知悉中山市执行预约网签的制度，导致合同网签的具体时间无法确定，原告同意不以此为由解除合同。并且涉案房屋的买卖合同已开通过两次网签，被告表示只要原告配合即可办理网签手续，并不存在履行的障碍，原告以此为由要求确认合同已解除，并要求被告退还购房款、赔偿定金及利息损失的诉讼请求，理据不充分，本院不予支持，予以驳回。另外，虽然双方签订的中山市商品房买卖合同约定被告在2019年10月30日交房，但同时约定最终的交房时间以双方签署的经过网签的合同约定的交房时间为准，故2019年10月30日并非双方最终确定的交房时间，而且涉案房屋早在2018年6月26日已取得竣工验收备案登记证，已符合交付条件，只要原告配合办理了网签手续，被告即可履行交房义务。因此，原告以此交房时间主张被告逾期交房，并要求确认合同已解除、被告退还购房款、赔偿定金及利息损失的诉讼请求，理据也不充分，本院不予支持。综上所述，原告的诉讼请求，理据不充分，本院不予支持，均予以驳回。依据《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下：驳回原告袁志军的全部诉讼请求。案件受理费14804元，减半收取为7402元（原告已预交），由原告自行承担。如不服本判决，可在本判决送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数或者代表人的人数提出副本，上诉于广东省中山市中级人民法院。审判员  何亦辉二〇二〇年六月二十三日书记员  卢芷琪冯莹