广西壮族自治区南宁市兴宁区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）桂0102民初3886号 原告：雷玉萍，女，1972年10月30日出生，汉族，住广西河池市金城江区。 委托诉讼代理人：侯覃，广西真意律师事务所律师。 被告：广西博策投资有限公司，住所南宁市金湖路**东方国际商务港******房，统一社会信用代码：91450100574583102L。 法定代表人：蒋钦中。 案由：房屋买卖合同纠纷。 适用程序：简易程序。 立案时间：2020年6月2日。 开庭时间：2020年7月21日。 当事人到庭情况：原告雷玉萍的委托诉讼代理人侯覃到庭,被告广西博策投资有限公司（以下简称：博策公司）未到庭。 原告诉请要点 诉讼请求：1、判令解除原告与被告所签订的《南宁市江南区福建路“地高嘉园”购房意向协议书》，并责令被告把收取的“意向诚意金”24万元退还给原告；2、判令被告按《承诺书》的承诺来承担违约责任，即从2019年7月1日开始起算至起退还完全部的“意向诚意金”之日止每月按总欠款的2%支付欠款利息；3、本案全部诉讼费用由被告承担。 事实与理由：2016年元旦，被告对外宣传称准备开发位于南宁市江南区福建路的“地高嘉园”小区项目，有意向购买“地高嘉园”小区房屋的客户可到被告处了解购买房屋事宜。原告在知道该信息后于2016年1月底来到被告处，跟被告商讨购买被告所开发的“地高嘉园”小区房屋，被告称如原告能预先向被告支付一定的购房“意向诚意金”，其将可享受所购房屋的重大价格优惠及优先选购房屋的权利。在被告工作人员不断的诱导下，原告信以为真，决定向被告支付所谓购房“意向诚意金”用以购买“地高嘉园”小区项目的房屋。经协商，被告要求原告一次性把购房“意向诚意金”人民币24万元支付到被告的账户。2016年2月2日，原告通过电汇的方式向被告支付了所约定的24万元购房“意向诚意金”，同日被告向原告出具了其收到“意向诚意金”24万元的收据。在原告向被告支付了所谓购房“意向诚意金”后，原告一直督促被告要求双方签订正式的《商品房买卖合同》，被告都以“地高嘉园”小区项目的审批手续还没有完善无法跟原告签订正式的《商品房买卖合同》，在具备签订《商品房买卖合同》的条件后被告再另行通知原告来签订购房合同。在原告多次催促下，2016年2月24日，被告与原告签订了一份《南宁市江南区福建路“地高嘉园”购房意向协议书》（以下简称“协议书”），在“协议书”中约定，在原告向被告支付了购房“意向诚意金”后，被告需按“协议书”所约定的内容来履行的各项义务。在原告与被告签订了“协议书”之后，被告根本就不按“协议书”的约定履行过任何义务，其在“协议书”规定所要履行的义务没有一项得到实现。为此，原告多次找到被告要求其退回“意向诚意金”，被告都以项目马上开工、审批手续就快办理好了请求原告继续再等等。2019年1月24日，原告再次找到被告要求被告退还“意向诚意金”，被告解释说因公司内部出现了重大变故，导致“地高嘉园”小区项目迟迟无明显进展，且公司的运行资金紧张，现暂时没有钱返还给原告，希望原告再给其些时间去运作“地高嘉园”小区项目，争取尽快启动该项目。为此，被告还于当日向原告出具了一份《承诺书》，承诺如被告在2019年3月底之前再无法启动“地高嘉园”小区项目，则其在2019年6月31日之前把所收取的“意向诚意金”全部退还给原告，逾期不退款将承担相应的违约责任。但被告在其所承诺的退款期限届满后，其并没有按承诺向原告退还“意向诚意金”，而且还故意躲避原告，不跟原告进行接触，对原告的催款行为不予理睬。迫于被告的赖账行为，现原告根据《中华人民共和国民法总则》、《中华人民共和国合同法》及相关法律、法规、司法解释的规定，特向人民法院提起本讼，请求人民法院依法支持原告的诉求。 被告答辩要点 被告广西博策投资有限公司未作答辩,亦未提交证据。 本院对涉诉事实的认定 经审理查明，2016年元旦，被告广西博策投资有限公司对外宣传称准备开发位于南宁市江南区福建路的“地高嘉园”小区项目，有意向购买“地高嘉园”小区房屋的客户可到被告处了解购买房屋事宜。原告雷玉萍在知道该信息后，于2016年1月底与被告商讨购买被告所开发的“地高嘉园”小区房屋，经沟通，原告决定向被告支付购房“意向诚意金”用以购买“地高嘉园”小区项目的房屋；2016年2月2日，原告通过电汇的方式向被告支付24万元购房“意向诚意金”，同日被告向原告出具收据。2016年2月24日，被告与原告签订了一份《南宁市江南区福建路“地高嘉园”购房意向协议书》（以下简称“协议书”），“协议书”主要约定：原告自愿以项目成本预购被告承建的“地高嘉园”小区，预购面积120平方米，均价为每平方米4000元；被告在房屋具备签订《商品房买卖合同》条件时通知原告签署《商品房买卖合同》，收取原告“意向诚意金”后6个月内，如被告原因或者土地不能变性造成的本项目不能顺利开展的，则被告全额免利息退回所有意向金；......。原告与被告签订“协议书”之后，被告未能按“协议书”的约定履行，为此，原告多次找到被告要求其退回“意向诚意金”，2019年1月24日，被告向原告出具一份《承诺书》，承诺：若被告在2019年3月底之前再无法启动“地高嘉园”小区项目，则被告在2019年6月31日之前把所已收取的“意向诚意金”全部退还，逾期不退款的愿意每月按欠款的2%支付滞纳金。逾期，被告未能启动“地高嘉园”小区项目，亦未能按期退还24万元意向诚意金给原告 本院对法律适用的意见 本院认为，依照《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定，当事人有答辩及对对方当事人提供的证据进行质证的权利。本案被告广西博策投资有限公司经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭，视为其已放弃答辩和质证的权利。 原告雷玉萍和被告广西博策投资有限公司经协商一致签订《购房意向协议书》，原告已按协议履行，但被告收取原告的意向金后未能按合同约定履行，亦未能按承诺退款给原告，已构成根本违约，该《购房意向协议书》已无履行的可能，应予以解除，原告要求解除《购房意向协议书》的诉讼请求，证据充分，符合法律规定，本院予以支持。被告未能按承诺启动“地高嘉园”小区项目，被告应将收取的意向诚意金退还给原告，原告主张被告退还意向诚意金24万元的诉讼请求，有证据证明，理由充分，符合法律规定，本院予以支持。 关于利息问题，被告在《承诺书》中约定，逾期退款每月按欠款的2%支付滞纳金，由于被告违约，导致合同被解除，被告存在过错，该公司收到原告的资金后，占用原告的资金，造成原告经济损失，应自2019年7月1日按月利率2%计算利息给原告，原告主张利息的诉讼请求有证据证明，理由充分，符合法律规定，本院予以支持。 判决结果 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第九十四条、第九十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下： 一、被告广西博策投资有限公司向原告雷玉萍返还意向诚意金24万元； 二、被告广西博策投资有限公司向原告雷玉萍支付利息（利息计算：以24万元为基数，按月利率2%自2019年7月1日计至该款全部履行完毕时止）。 上述债务，义务人应于本判决生效之日起十日内履行完毕。逾期则依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院或与本院同级的被执行人的财产所在地人民法院申请执行。 案件受理费2594元，由被告广西博策投资有限公司全部负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于南宁市中级人民法院，同时在上诉期届满之日起七日内预交上诉案件受理费（开户名称：南宁市中级人民法院，开户银行：中国农业银行南宁市竹溪支行，账号：20×××28。网银转账先选古城支行，再在备注栏注明竹溪支行）。逾期未预交也不提出缓交申请的，则按自动撤回上诉处理。 审判员  孙焕谢 二〇二〇年七月二十七日 书记员  汪文婷 附法律条文： 《中华人民共和国合同法》 第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同： （一）因不可抗力致使不能实现合同目的； （二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务； （三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行； （四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的； （五）法律规定的其他情形。 第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。