广西壮族自治区天峨县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）桂1222民初361号 原告：姚春兰，女，1964年1月8日生，汉族，农民，住广西天峨县。 委托诉讼代理人：毛桥阳，男，1994年12月5日生，汉族，住广西天峨县。系原告姚春兰儿子。 委托诉讼代理人：汪岸华，广西华丽律师事务所律师。 被告：周仕海，男，1974年9月17日生，汉族，户籍所在地四川省武胜县。现住云南省建水县。 被告：吴小群，女，1973年9月12日生，汉族，农民，住广西天峨县。 被告:开远市新穆商贸有限公司，住所地：云南省红河哈尼族彝族自治州开远市昆河公路东面（石景山小区旁）。统一社会信用代码：91532502MA6K47WJ60。 法定代表人：蔡新强，该公司总经理。 委托诉讼代理人：赵俊龙，开远市灵泉办事处法律服务所法律工作者。 原告姚春兰与被告开远市新穆商贸有限公司（以下简称“新穆公司”）、周仕海、吴小群提供劳务者受害责任纠纷一案，本院于2020年5月9日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告姚春兰及其委托诉讼代理人汪岸华、毛桥阳，被告新穆公司的法定代表人蔡新强及其委托诉讼代理人赵俊龙，被告吴小群到庭参加诉讼，被告周仕海经本院依法传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告姚春兰向本院提出诉讼请求：1、三被告连带赔偿原告残疾赔偿金64926元（先按照十级伤残计算，最后以法院组织双方到鉴定机构的鉴定结果为准）;2、三被告连带赔偿原告治疗费23497.56元；3、三被告连带赔偿原告受伤误工费15835元；4、三被告连带赔偿原告护理费19794.2元；5、三被告连带赔偿原告住院伙食补助费3000元；6、三被告连带赔偿原告精神抚慰金3000元。上述合计130052.76元。本案的诉讼费由三被告连带负担。事实与理由：三峡新能源有限公司在天峨交连岭承建风力发电站，该公司将其中的天峨县交连岭（100MW）风电场项目埋式集电线路25号工程承包给被告开远市新穆商贸有限公司，该公司又将该工程发包给被告周仕海，由于被告周仕海资金不足，于2019年11月6日与被告吴小群签订《工程合作协议》，由被告吴小群出资50000元。2019年11月26日被告周仕海、吴小群雇请原告姚春兰为其做工，2019年12月6日原告姚春兰在施工中被电缆卷对砸中，造成左下肢受伤的生产安全事故。原告立即被送到向阳镇卫生院治疗，由于伤情严重，原告支付499.68元请向阳镇卫生院救护车送到天峨县人民医院住院治疗（包括用药），经该院诊断为：1、左胫腓骨开放性骨粉碎性骨折；2、完全性右束支阻滞。原告自2019年12月6日至2020年1月6日在该院住院治疗30天，支付救护车费、诊疗费共36497.56元；其中，被告周仕海支付10500元，被告吴小群支付2500元，原告自付23497.56元。原告住院期间经医院建议需2人护理，出院后建议全休3个月，并一人护理，原告住院和回家都由丈夫护理，丈夫是农民，应按照农民工支付护理费。原告虽是农民工，根据广西壮族自治区高级人民法院关于开展人身损害赔偿标准城乡统一试点工作的通知，即城乡居民受伤统一按城镇居民赔偿标准计算。另外，被告周仕海、吴小群雇请原告做工的日工资为155元，年工资为56575元，而2019年农、林、水的职工平均工资为48166元／年。原告应得到的赔偿金为：1、残疾赔偿金：32436元／年×20年×10%=64926元（先按照十级伤残计算，最后以法院组织双方到鉴定机构的鉴定结果为准）;2、治疗费：23497.56元；3、护理费：48166元／年÷365天×（住院30天×2人＋出院90天×l人=150天）=19794.2元、4、原告误工费：48166元／年÷365天×120天=15835元、5、住院伙食补助费：100元／天×30天＝3000元、6、精神抚慰金3000元。合计：130052.76元。原告受伤期间，伤情未痊愈，被告周仕海、吴小群害怕承担医疗费，急于催原告出院，就赔偿问题，于2019年12月10日曾强迫原告达成协议，但二被告没有履行协议，原告还未痊愈继续住院治疗，协议后产生的费用远超过了协议内容的数额，因此，原告不能按照原协议履行。被告开远市新穆商贸有限公司是具有资质的法人，其将工程发包给不具有法人资质的个人，发生生产安全事故，应该承担连带赔偿责任。被告周仕海承包了工程后，又与被告吴小群合伙，并约定了利润分成，事故发生后，被告吴小群又自愿承担赔偿责任，被告周仕海与被告吴小群应承担连带责任，被告开远市新穆商贸有限公司、周仕海、吴小群应承担连带赔偿责任。为了维护原告的合法权益，特诉于人民法院，希望法院支持原告的诉讼请求。 被告新穆公司辩称，1、本案的诉讼案由是错误的，是合同之诉，原告方已经向法院提交工伤赔偿协议书，原告受伤后，已经与被告周仕海、吴小群已经达成赔偿协议；2、本案中，根据合同相对性原则，我方不是适格被告；3、周仕海与我方有着相应的劳务合同，我方已经按合同约定与其结清款项，我方没有拖欠周仕海任何一笔款项，我方已经支付给周仕海超额的工程款。综上所述，恳请法院重新确定本案的案由，依法驳回原告对我方的诉讼。 被告吴小群辩称，本人只是周仕海的一名员工，只是帮助周仕海在当地的聘请临时工。本人在工伤赔偿协议书签字是周仕海与姚春兰的医疗费用赔偿的证明人。本人与周仕海于2019年11月6日订有工程投资协议书为证，不负责亏损，不承担工程上所有的责任。本人支付2500元医疗费是周仕海和本人要去给姚春兰的进院费用，有姚春兰作证。所以本人不承担姚春兰的医疗赔偿责任。 被告周仕海经本院依法传票传唤未到庭参加诉讼，视为放弃答辩的权利。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。 原告姚春兰向本院提交的证据有：1、原告身份证复印件，证明原告的身份信息，原告是适应本案的主体资格；2、天峨县人民医院入院记录，证明原告受伤后，于2019年12月6日14时21分到该院住院治疗，诊断为：左侧胫腓骨粉碎性骨折；3、天峨县人民医院出院记录，证明原告于2019年12月6日14时21分到该院住院治疗，于2020年1月6日11时出院，共住院30天，出院诊断为：①左胫腓骨开放性粉碎性骨折；②完全性右束支阻滞；4、天峨县人民医院病人费用明细清单，证明原告住院治疗用药及费用；5、天峨县人民医院收费发票，证明原告住院治疗费用；6、天峨县人民医院疾病证明书，证明原告住院期间，需2人护理，出院全休3个月需1人护理；7、工伤赔偿协议书，证明是在被告周仕海、吴小群的工地受伤，二被告愿意赔偿原告；8、承诺书，证明被告周仕海承诺在2020年春节前付给原告45000元，但没有履行；9、向阳镇卫生院收费收据，证明原告受伤后到该院治疗，因伤情较重，即派该院救护车送原告到天峨县人民医院治疗，原告支付499.68元费用。 被告新穆公司向本院提交的证据有：1、新穆公司营业执照、新穆公司法人代表、新穆公司法人身份证，证明新穆公司的信息情况；2、情况说明、结算、投诉书，代付农民工工资情况，转账凭证，借条，收条，领料单，工程结算单，证明被告周仕海工程款项已经全部结清，并且多付了被告周仕海43855.00元；3、一份被告周仕海转款给原告方的转款凭证，证明双方订立的合同，当天支付8000元后，已经生效。 被告吴小群向本院提供的证据有：工程投资协议，证明我与周仕海有合同约定，但是原告受伤，我方不承担责任。 被告周仕海未向本院提交证据。 经庭审质证，（1）被告新穆公司对原告姚春兰提交的证据1、7、8的三性没有异议；对证据2、3、4、5、6、9的真实性、合法性没有异议，但是这些证据与本案没关联性，因原告已经和本案被告周仕海、吴小群达成赔偿协议，但是这些证据已经丧失其证明目的证据。（2）被告吴小群对原告姚春兰提交的所有证据均无异议。（3）原告姚春兰对被告新穆公司提交的证据1没有异议，对证据2、3，认为与本案没有关联性，真实性由法院认定。（4）被告吴小群对被告新穆公司提交的所有证据均无异议。（5）原告姚春兰对被告吴小群提交的证据的真实性没有异议，该协议只是证明被告吴小群与被告周仕海双方的协议，不能证明被告吴小群不承担法律赔偿责任。（6）被告新穆公司对被告吴小群提交的证据无异议。（7）被告周仕海经本院依法传票传唤未到庭参加诉讼，视为放弃质证权利，不利后果由其自行承担。 对有争议的证据，本院认定如下：（1）原告姚春兰提交的证据2、3、4、5、6、9，与本案均有关联性，故本院予以确认。（2）被告新穆公司提交的证据2、3，因被告周仕海未到庭进行质证反驳，而原告亦未提供相反证据予以反驳，且该证据与本案有关联性，故本院予以确认。 本院经审理认定事实如下：三峡新能源广西天峨交联岭风电场项目场址位于天峨县向阳镇西北部“交连岭”一带，该风电场装机容量100MW，现正在建设当中。被告开远市新穆商贸有限公司于2019年9月与云南昌沛工程建设有限公司签订《三峡新能源广西天峨六连岭（100MW）风电场项目电气设备安装及地埋式集电线路施工》合同，合同约定被告开远市新穆商贸有限公司承包该风电场项目中的“升压站电气设备安装”、“地埋式集电线路施工”、“风机箱变安装及接地体连接”、“塔筒至箱变的电缆铺设”、“连接及电缆桥加安装”工程。而被告开远市新穆商贸有限公司于2019年10月又将其承包得来的“地埋式集电线路施工”项目分包给被告周仕海进行施工建设。被告周仕海分包得该工程后，因资金欠缺，与被告吴小群协议，由被告吴小群投资5万元作为工程施工的投资资金，一定期限后，被告周仕海归还全部的投资资金给被告吴小群，并约定由被告吴小群负责聘请当地的临时工。后被告吴小群聘请原告姚春兰到工地拉光缆，原告姚春兰于2019年12月6日在拉光缆过程中不慎被告电缆线砸伤左小腿。原告姚春兰受伤后到天峨县人民医院住院治疗30天后出院，出院诊断：1、左胫腓骨开放性粉碎性骨折；2、完全性右束支阻滞。出院医嘱：1、全体三个月，半年内患肢无负重及剧烈活动；2、定期复查（出院后1个月，3个月，6个月，1年），待骨折愈合后回院取内固定器……；3、住院期间需2人陪护，出院后3个月内1人护理。原告姚春兰住院治疗费用共计36497元，被告周仕海支付10500元，被告吴小群支付2500元，原告姚春兰自付23497元。原告姚春兰受伤后，其作为乙方与被告周仕海、吴小群作为甲方于2019年12月10日经协商达成《工伤赔偿协议书》，该协议约定“一、由甲方赔偿乙方所有医疗费用、包括后期医疗，医药等费用，甲方发放乙方工伤期间工资；二、甲方酌情补偿乙方护理费、伙食费、交通费、误工费等各项4500元；三、乙方领取上述各项费用后，双方劳动关系立刻解除；四、乙方保留追究基于双方劳动关系发生及解除所产生的各项权利，直到乙方完全康复”。被告周仕海于2019年12月18日书写一份承诺书给原告姚春兰，其内容为“本人承诺关于姚春兰工伤中按照双方约定的医疗费（按医院实际为准）及后期手续费、误工费60000元（大写：陆万元整），未包含出院后的草药费用，在下周内支付到总计的50%（暂定90000元）的一半45000元（肆万伍仟元整），剩余的45000元在春节放假前付清，另加住院期间的原协议中的4500元，合计肆万玖仟伍佰元整。”被告周仕海未按该承诺书履行其给付义务，后原告姚春兰提起本案诉讼。 原告姚春兰在本案审理过程中，向本院申请伤残鉴定，但本院经审查其提交的证据材料和询问其本人，得知其在本案举证期间内还未取出内固定器而无法进行伤残鉴定，本院已依法向其释明。 综合各方当事人的诉辩意见，本案的争议焦点为：一、本案案由如何定性；二、本案中各方当事人的法律关系应如何认定；三、本案的民事赔偿责任如何认定；四、原告的各项经济损失如何确定。 本院认为，一、关于本案案由如何定性的问题。原告姚春兰在从事涉案劳务活动中受伤，其基于雇佣关系向雇主及与雇主有关的责任人提起诉讼，故本案案由应定性为提供劳务者受害责任纠纷。本案系提供劳务者受伤引起的损害赔偿问题，双方之间形成的是提供劳务者受害侵权法律关系，事故发生后双方达成的赔偿协议及履行问题是侵权法律关系引起的法律后果，并不改变各方当事人之间已形成的法律关系，故被告新穆公司关于本案应为基于赔偿协议问题而产生的合同纠纷，而不应是侵权责任纠纷的主张不能成立，本院不予支持。 关于本案中各方当事人的法律关系应如何认定的问题。本案中，被告新穆公司将其承包得来“地埋式集电线路施工”项目发包给被告周仕海承包施工，即被告新穆公司与被告周仕海之间是发包人与分包人的关系。被告吴小群虽然以投资的方式向被告周仕海提供资金5万元，但双方在投资协议中约定，被告周仕海在2020年春节前将5万元投资款返还给被告吴小群，双方之间无共同投资、共同经营、共担风险、共负亏损的明显约定，按照个人合伙的法律规定，个人合伙要求共同投资、共同经营、共享利润、共担风险、共负亏损，所以，被告周仕海与被告吴小群之间不应认定为合伙关系，而属于名为投资实为借贷的民事法律关系。原告姚春兰系受谁的雇请从事雇佣活动。雇佣关系是指雇员利用雇主提供的条件，在雇主的指导、监督下，以自身的技能为雇主提供劳务，并由雇主支付劳务报酬的法律关系。原告姚春兰到该工地提供劳务虽受被告吴小群的邀请，但姚春兰在提供劳务过程中是受被告周仕海的指导和监督，其劳务报酬也是由被告周仕海发放。据此，因事故工程系由被告周仕海承包建设，原告姚春兰也是在该工程提供劳务过程中受害，且在事故发生后被告周仕海承诺赔偿原告姚春兰因工受伤的各项经济损失，结合上述事实能够综合认定原告姚春兰系受被告周仕海雇佣从事劳务，即原告姚春兰与被告周仕海之间形成雇佣关系。 关于本案的民事赔偿责任如何认定的问题。根据《中华人民共和国侵权责任法》第三十五条：“个人之间形成劳务关系，提供劳务一方因劳务造成他人损害的，由接受劳务一方承担侵权责任。提供劳务一方因劳务自己受到损害的，根据双方各自的过错承担相应的责任。”的规定，在雇佣关系（个人之间劳务关系）中，雇主（接受劳务者）作为雇佣活动的组织者、指挥者、监督者和风险防控者，在雇员（提供劳务者）提供的劳动中获得利益，对雇员从事的雇佣活动应负有安全注意和劳动保护义务，有提供安全生产条件的义务，对雇员所从事的雇佣活动亦有提供安全保障的义务。雇员在从事雇佣活动中受伤，雇主应根据自身的过错承担相应的赔偿责任。本案中，姚春兰为雇主周仕海提供劳务，受周仕海的支配和指挥，作为雇主的周仕海有义务保障姚春兰在从事劳务过程中的安全。姚春兰因在施工作业过程中而受伤，受伤部位为脚部，周仕海作为雇主提供的设备没有安全保障措施，未尽安全保障义务，亦未提供安全装备，存在着安全隐患，该安全隐患是导致姚春兰本次受伤的主要原因。故周仕海对于本次事故的发生存在重大过错，应承担主要责任。姚春兰系完全民事行为能力人，在从事雇佣活动中有安全注意的义务，亦对存在的危险有预判的能力。姚春兰在没有安全保障条件的施工环境中工作，未尽到足够的安全注意义务，对于事故的发生亦存在一定的过错，应承担次要责任。故本院认定原告姚春兰因本案事故自行承担20%的次要责任，被告周仕海承担80%的主要责任。《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条第二款规定，雇员在从事雇佣活动中因安全生产事故遭受人身损害，发包人、分包人知道或者应当知道接受发包或者分包业务的雇主没有相应资质或者安全生产条件的，应当与雇主承担连带赔偿责任。因被告新穆公司将其承包得来的“地埋式集电线路施工”发包给没有相应施工资质的个人周仕海，且不具备安全生产的条件，对周仕海雇佣的雇员姚春兰在从事雇佣活动中因安全生产事故遭受人身损害，应当依法承担连带赔偿责任。 关于原告的各项经济损失如何确定的问题。关于原告姚春兰与被告周仕海、吴小群签订的《工伤赔偿协议书》和被告周仕海出具的《承诺书》是否有效的问题。经本院审查，赔偿协议书上的内容没有具体的赔偿数额，且承诺书承诺赔偿的数额也不明确具体，协议条款第四条有姚春兰在其完全康复之前有追究责任的权利，且本案的赔偿主体涉及被告周仕海和被告新穆公司，但赔偿协议书上仅有被告周仕海签字确认，原告姚春兰亦未在周仕海出具的承诺书上签字，且原告姚春兰在庭审中亦未对该《承诺书》的效力进行追认，加之《赔偿协议书》签订后，被告周仕海也未依据《承诺书》向原告姚春兰支付赔偿款，因此，本院确认涉案的《工伤赔偿协议书》和《承诺书》无效。据此，关于原告姚春兰的各项经济损失如何确定的问题。根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》的相关规定，并参照《2019年广西壮族自治区道路交通事故人身损害赔偿项目计算标准》，本院作如下认定： 1、医疗费，原告姚春兰住院治疗花费的治疗费共36497元，被告周仕海和吴小群已支付13000元，该款应予以扣除。 2、住院伙食补助费，原告姚春兰在天峨县人民医院住院治疗30天，故其住院伙食补助费为3000元（100元/天×30天）。 3、误工费，根据上述法律规定及医疗机构证明材料，原告姚春兰因伤误工天数为120天（住院30天+全休3个月即90天），本院支持原告姚春兰的误工费损失为15835元[48166元/年（农、林、牧、渔业）÷365天×120天]。 4、护理费，根据上述法律规定并结合医疗机构证明材料，原告姚春兰住院期间2人护理为60天（2人×30天），出院后全休3个月1人护理为90天，共计150天。本院支持原告姚春兰的护理费为19794元[48166元/年（农、林、牧、渔业）÷365天×150天]。 5、残疾赔偿金和精神抚慰金，原告姚春兰目前伤势未痊愈而无法进行伤残鉴定，故对于这两项诉讼请求原告姚春兰可待其能进行伤残鉴定后依法另行主张权利。 根据上已论述的责任分担，原告姚春兰因本起事故造成的治疗费36497元、住院伙食补助费3000元、误工费15835元、护理费19794元损失共计75126元，由被告周仕海和被告新穆公司连带予以赔偿47100元【75126元×80%-（扣除已支付的医疗费）13000元】。另，至于被告吴小群已支付的2500元医疗费，其可依法另行向被告周仕海主张权利。 综上所述，依照《中华人民共和国侵权责任法》第三十五条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条第二款、第十七条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条的规定，判决如下： 一、被告周仕海和被告开远市新穆商贸有限公司于本判决生效之日起十五日内连带赔偿原告姚春兰各项经济损失共计人民币47100元； 二、驳回原告姚春兰的其他诉讼请求。 以上给付款项，如义务人未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本判决规定履行期限的最后一日起两年内向一审法院申请执行或者与第一审人民法院同级的被执行的财产所在地人民法院申请执行。 案件受理费1428元，减半收取714元，由原告姚春兰负担198元，由被告周仕海和被告开远市新穆商贸有限公司连带负担516元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河池市中级人民法院。 审判员  韦艳艳 二〇二〇年七月十日 书记员  彭星贵 附：本案判决所适用的法律依据 《中华人民共和国侵权责任法》 第三十五条个人之间形成劳务关系，提供劳务一方因劳务造成他人损害的，由接受劳务一方承担侵权责任。提供劳务一方因劳务自己受到损害的，根据双方各自的过错承担相应的责任。 《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》 第十一条第二款雇员在从事雇佣活动中因安全生产事故遭受人身损害，发包人、分包人知道或者应当知道接受发包或者分包业务的雇主没有相应资质或者安全生产条件的，应当与雇主承担连带赔偿责任。 第十七条受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。 受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。 受害人死亡的，赔偿义务人除应当根据抢救治疗情况赔偿本条第一款规定的相关费用外，还应当赔偿丧葬费、被扶养人生活费、死亡补偿费以及受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费和误工损失等其他合理费用。 第十九条医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。 医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。 第二十条误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。 误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。 受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。 第二十一条护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。 护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。 护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。 受害人定残后的护理，应当根据其护理依赖程度并结合配制残疾辅助器具的情况确定护理级别。 第二十三条住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。 受害人确有必要到外地治疗，因客观原因不能住院，受害人本人及其陪护人员实际发生的住宿费和伙食费，其合理部分应予赔偿。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条第一款：当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。 《最高人民法院关于适用的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。