西 安 市 碑 林 区 人 民 法 院 西 安 市 碑 林 区 人 民 法 院 民 事 判 决 书 （2020）陕0103民初3056号 原告：魏云侠，女，1976年2月6日出生，汉族，住陕西省扶风县。原告：樊东春，男，1951年2月25日出生，汉族，住陕西省扶风县。原告：陈社侠，女，1954年3月3日出生，汉族，住陕西省扶风县。原告：樊某甲，男，2007年4月25日出生，汉族，住陕西省扶风县。共同委托诉讼代理人：李庆凯，陕西许小平律师事务所律师。共同委托诉讼代理人：王智林，陕西许小平律师事务所律师。被告：陕西中辉建设工程有限公司。住所地：陕西省西安市碑林区。法定代表人：杨文利，该公司总经理。委托诉讼代理人：夏祥钢，陕西哲勤律师事务所律师。委托诉讼代理人：赵兵，陕西哲勤律师事务所律师。原告魏云侠、樊东春、陈社侠、樊某甲（以下简称魏云侠等四人）与被告陕西中辉建设工程有限公司(以下简称中辉公司)劳动争议一案，本院于2020年4月13日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告魏云侠及委托诉讼代理人李庆凯、王智林，被告中辉公司委托诉讼代理人夏祥钢到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告魏云侠等四人向本院提出诉讼请求：1、判令被告支付樊某乙非因工死亡的待遇，其中丧葬费3500元，遗属一次性抚恤金48000元，遗属樊东春生活困难补助金18000元（暂计5年），遗属陈社侠生活困难补助金18000元（暂计5年），遗属魏云侠生活困难补助金18000元（暂计5年），遗属樊某甲生活困难补助金28800元（暂计8年）。2、判令被告承担应从医疗保险支付的医疗费10000元交付于原告。3、本案诉讼费由被告承担。事实与理由：樊某乙2016年2月入职被告中辉公司，任技术总工程师职务。2016年12月1日，被告项目大楼封顶，樊某乙早上赶到工地，突发脑溢血，经抢救无效后死亡。被告一直未能向樊某乙家属履行樊某乙非因工死亡的待遇。被告的行为严重侵犯了原告的权益，故原告经劳动仲裁程序后诉至法院。被告中辉公司辩称，樊某乙与被告不存在劳动关系，故不同意原告的诉讼请求，原告的诉请不符合法律规定。经审理查明：2016年2月，樊某乙入职被告中辉公司处，任技术总工。2016年12月1日上午，樊某乙上班途中突发疾病，被送往西安市第五医院接受治疗，诊断为：脑出血。同日又在第四军医大学西京医院接受治疗，后诊断为：脑出血，脑疝形成；高血压3级（很高危组）；乳酸酸中毒。之后，经抢救无效于当日死亡（原告提供的医疗费发票共计4151.21元）。原告魏云侠（樊某乙之妻）于2017年4月6日向莲湖区人力资源和社会保障局申请认定工伤，该局于2017年6月12日作出莲人社工决﹝2017﹞44号《不予认定工伤决定书》，决定对樊某乙死亡不予认定工伤。之后，魏云侠不服该决定，向西安铁路运输法院提起诉讼，该院作出（2018）陕7102行初122号行政判决，确认该决定书违法。2019年5月8日，原告魏云侠等四人就本案劳动争议向西安市碑林区劳动人事争议仲裁委员会提出劳动仲裁申请。该委于2019年5月11日作出碑劳仲案字（2019）第751号不予受理案件通知。原告不服该通知，诉至本院。另查明：被告给樊某乙缴纳了工伤保险，工伤参保时间为2016年2月1日至2017年7月24日。被告未给樊某乙缴纳基本医疗、基本养老、生育、失业保险。魏云侠为樊某乙之妻，樊东春为樊某乙之父，陈社侠为樊某乙之母，樊某甲为樊某乙之子。依据原告提供的樊某乙工资结算单显示，樊某乙工资每月8000元，樊某乙死亡后，被告扣除樊某乙借款后向樊某乙家属支付樊某乙工资共计30000元。依据原告提供的其所在高望寺村民委员会出具的证明显示，魏云侠、樊东春、陈社侠、樊某甲均属贫困户人口。以上事实有原、被告提交的证据、当事人陈述及庭审笔录在卷佐证。本院认为，本案的争议焦点应为：一、樊某乙与被告之间是否存在劳动关系。二、被告是否应向原告支付丧葬费。三、被告是否应向原告支付一次性抚恤金。四、被告是否应向原告支付困难补助金。五、被告是否应向原告支付医疗费损失。关于樊某乙与被告之间是否存在劳动关系的问题。劳动关系是指劳动者与用人单位依法签订劳动合同而产生的法律关系，劳动者接受用人单位管理成为其成员，从事其安排的工作；用人单位向劳动者支付较为稳定的劳动报酬并提供劳动保护。本案中，樊某乙入职被告处，长期任技术总工，被告为其支付工资，符合劳动关系的一般特征。再者，依据西安铁路运输法院作出的的（2018）陕7102行初122号行政判决的事实认定内容，以及本案庭审过程中被告提供的证人证言，也进一步证明了樊某乙为被告员工。因此，樊某乙与被告之间存在劳动关系。关于被告是否应向原告支付丧葬费的问题。根据陕劳社发[2008]82号《陕西省劳动和社会保障厅关于调整企业职工及离退休人员遗属待遇有关问题的通知》第一条的规定，企业职工及离退休人员因病或非因工死亡的丧葬费标准为厅级以上人员4000元，其他人员为3500元。本案中，樊某乙非因工死亡，其遗属应当获得该通知规定的丧葬费。因此，被告应当向原告魏云侠等四人支付丧葬费3500元。关于被告是否应向原告支付一次性抚恤金的问题。根据陕人社发[2013]65号《陕西省人力资源和社会保障厅、陕西省财政厅关于参加企业职工基本养老保险的个人死亡后遗属待遇发放有关问题的通知》第二条的规定，非退休人员死亡的，抚恤金标准以死亡前最后一个月缴费工资为基数，按照缴费年限分档发给，缴费满10年的全额发放20个月，不满4年的发给30%。本案中，樊某乙入职被告处不满一年，被告未给樊某乙缴纳基本养老保险。因此，被告应当按照樊某乙工资即每月8000元的标准计算，向原告魏云侠等四人支付一次性抚恤金48000元（8000元×20个月×30%）。关于被告是否应向原告支付困难补助金的问题。根据陕人社发[2014]22号《陕西省人力资源和社会保障厅、陕西省财政厅关于调整部分企业职工和退休人员死亡后遗属生活困难补助费的通知》，农业人口遗属每人每月生活困难补助费的标准为每月330元。本案中，原告魏云侠等四人均属于贫困户人口，被告应当按照上述通知标准向其支付遗属生活困难补助费。具体为：被告向原告魏云侠等四人每人分别支付自樊某乙死亡之日即2016年12月至原告起诉之日即2020年4月的遗属生活困难补助费13530元（330元×41个月）；被告自2020年5月起向魏云侠、樊东春、陈社侠三人每人按照同期遗属生活困难补助费标准，支付遗属生活困难补助费，至魏云侠、樊东春、陈社侠去世时止。被告自2020年5月起向樊某甲按照同期遗属生活困难补助费标准，支付遗属生活困难补助费，至樊某甲年满18周岁时止。关于被告是否应向原告支付医疗费损失的问题。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条规定：“劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。”本案中，被告未为樊某乙办理基本医疗手续，导致在樊某乙救医过程中未能享受医疗保险待遇，故原告主张被告赔偿损失，本院予以支持。鉴于原告仅提供了救治樊某乙的医疗费票据共计4151.21元，综合考虑原告可能产生的其他医疗费用以及报销比例因素，故本院酌定被告向原告魏云侠等四人支付医疗费损失4000元。综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第二条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条，陕劳社发[2008]82号《陕西省劳动和社会保障厅关于调整企业职工及离退休人员遗属待遇有关问题的通知》第一条，陕人社发[2013]65号《陕西省人力资源和社会保障厅、陕西省财政厅关于参加企业职工基本养老保险的个人死亡后遗属待遇发放有关问题的通知》第二条，陕人社发[2014]22号《陕西省人力资源和社会保障厅、陕西省财政厅关于调整部分企业职工和退休人员死亡后遗属生活困难补助费的通知》的规定，判决如下：一、被告陕西中辉建设工程有限公司于本判决生效后十日内向原告魏云侠、樊东春、陈社侠、樊某甲支付丧葬费3500元。二、被告陕西中辉建设工程有限公司于本判决生效后十日内向原告魏云侠、樊东春、陈社侠、樊某甲支付一次性抚恤金48000元。三、被告陕西中辉建设工程有限公司于本判决生效后十日内支付原告魏云侠自2016年12月至2020年4月的遗属生活困难补助费13530元，并自2020年5月起向原告魏云侠按照同期遗属生活困难补助费标准，支付遗属生活困难补助费（于当月月底前支付完毕），至原告魏云侠去世时止。四、被告陕西中辉建设工程有限公司于本判决生效后十日内支付原告樊东春自2016年12月至2020年4月的遗属生活困难补助费13530元，并自2020年5月起向原告樊东春按照同期遗属生活困难补助费标准，支付遗属生活困难补助费（于当月月底前支付完毕），至原告樊东春去世时止。五、被告陕西中辉建设工程有限公司于本判决生效后十日内支付原告陈社侠自2016年12月至2020年4月的遗属生活困难补助费13530元，并自2020年5月起向原告陈社侠按照同期遗属生活困难补助费标准，支付遗属生活困难补助费（于当月月底前支付完毕），至原告陈社侠去世时止；六、被告陕西中辉建设工程有限公司于本判决生效后十日内支付原告樊某甲自2016年12月至2020年4月的遗属生活困难补助费13530元，并自2020年5月起向原告樊某甲按照同期遗属生活困难补助费标准，支付遗属生活困难补助费（于当月月底前支付完毕），至原告樊某甲年满18周岁时止。七、被告陕西中辉建设工程有限公司于本判决生效后十日内向原告魏云侠、樊东春、陈社侠、樊某甲支付医疗费损失4000元。八、驳回原告魏云侠、樊东春、陈社侠、樊某甲的其余诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由被告陕西中辉建设工程有限公司负担。（原告已预交，被告在向原告支付上述款项时一并直付原告）如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省西安市中级人民法院。     （此页无正文）   审    判    长      车  乐人 民 陪 审 员      单军田人 民 陪 审 员      孙  萌  二Ｏ二Ｏ年七月二十日 书    记    员      王婉玉1