河北省石家庄市桥西区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀0104民初1145号 原告：石家庄市保障性安居工程开发建设有限责任公司，住所地河北省石家庄市长安区。 法定代表人：金冶，该公司总经理。 委托诉讼代理人:宋培、许克军，河北世纪方舟律师事务所律师。 被告：河北恒润房地产开发有限公司，住所地河北省石家庄市桥**。 法定代表人：王同欣，该公司执行董事。 委托诉讼代理人：郭孟，河北宏策律师事务所律师。 委托诉讼代理人：高才婷，河北宏策律师事务所实习律师。 原告石家庄市保障性安居工程开发建设有限责任公司（以下简称“保障性安居工程公司”）与被告河北恒润房地产开发有限公司房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院于2020年1月17日立案后，依法适用普通程序，于2020年5月6日公开开庭进行了审理。原告保障性安居工程公司委托诉讼代理人宋培、许克军，被告河北恒润房地产开发有限公司委托诉讼代理人郭孟、高才婷到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告保障性安居工程公司向本院提出诉讼请求：1、依法判令被告立即向原告支付2018年7月至2019年12月底的过渡费共计1478786.98元。2、依法判令被告向原告支付至清偿之日止的逾期付款违约金（暂计算至2019年7月31日共计80248.54元）。3、本案诉讼费等费用由被告承担。事实与理由：因被告实施石家庄市大经街二期改造项目，原被告双方签订《拆迁补偿安置协议》，协议约定了被告拆迁原告的房屋基本情况、具体拆迁补偿方式、数额以及违约责任；房屋拆迁过渡期为36个月，原告自行过渡，被告按被拆迁房屋面积718.73平方米，每月每平方米90月计算发放过渡费，首次计发16个月（2013年9月至2014年12月底），发放过渡费为1034971.2元。2015年以后每年一月发放上半年、七月发放下半年的过渡费。过渡期不足36个月以实际过渡时间为准，超过36个月按《石家庄市房屋拆迁管理实施办法》第五十条规定办理。同时还约定如被告不能按约定时间付款，每逾期一日向乙方支付万分之三的违约金。协议签订后，原告已将被拆迁房屋交付被告，被告支付了首次计发的16个月的过渡费，但是从2015年开始的过渡费被告一直未向原告支付。原告于2016年8月11日起诉至石家庄市桥西法院，索要自2015年1月至2016年6月底的过渡费，石家庄市桥西区人民法院于2016年11月9日作出民事调解书，支持了原告的诉求。自2016年7月至2018年6月底被告未向原告支付过渡费，原告于2018年4月16日起诉至石家庄市桥西区人民法院索要此期间的过渡费，石家庄市桥西区人民法院于2018年5月30日作出民事调解，支持了原告的诉求。现原告为维护合法权益，特提起诉讼。 被告河北恒润房地产开发有限公司辩称，1、对本案原告诉求第一项主张的2018年7月至2019年12月底的过渡费1478786.98元计算错误，超出36个月过渡费应当按照每平米每个月25元计算为637873元；2、不认可原告主张的逾期付款违约金，认为违约金数额不对，根据拆迁安置补偿协议第三条第二项约定“2015年起以后每年1月发放上半年、7月发放下半年过渡费”，违约金应在每年2月1日、8月1日开始计算，同意支付违约金33960元。3、本案诉讼费应当由原告承担，原告主张过渡费过高，违反合同约定。 本院经审理认定事实如下：原、被告于2013年9月5日签订《拆迁补偿安置协议》，约定原告被拆迁有证商业建筑面积共计718.73平方米，针对被拆迁房屋，原告选择产权调换补偿方式，新建产权调换房屋位于沿民生路回迁3#居民楼底商一二层立体安置，建筑面积为702平方米，剩余面积16.73平方米，被告按15000元/㎡货币补偿原告，补偿款计250950元。其中第三条过渡方式、过渡期限、过渡费的支付约定：1.过渡方式及期限：乙方（原告）采取自行过渡方式。过渡期自乙方办理完交验房手续交付甲方（被告）之日起，至产权调换房屋竣工甲方通知乙方入驻之日为止，过渡期限36个月。2.过渡费支付：乙方自行过渡时间，甲方按被拆迁房屋面积718.73㎡，每月90元/㎡计算，发放过渡费，首次计发16个月（2013年9月至2014年12月底），支付过渡费为1034971.2元。2015年起，以后每年一月发放上半年、七月发放下半年的过渡费。待乙方签订协议，腾清房屋，结清水电费用后，凭交验房手续甲方付给乙方。过渡期限不足36个月以实际过渡时间为准，超过36个月按《石家庄市城市房屋拆迁管理实施办法》第五十条规定办理。《石家庄市城市房屋拆迁管理实施办法》第五十条规定：“拆迁人不得擅自延长过渡期限，使用拆迁人提供的周转房的被拆迁人或房屋承租人应当按时腾退周转房。因拆迁人的责任延长过渡期限的，按下列规定执行：（一）对自行过渡的被拆迁人或房屋承租人，应当自逾期之月起，以规定标准为基数，增加临时安置补助费；1、逾期6个月以内的增加25%；2、逾期满6个月不满12个月的增加50%；3、逾期满12个月不满24个月的增加75%；4、逾期满24个月以上的增加100%。”。 当事人双方对以上事实无争议，本院予以确认。 双方对《石家庄市城市房屋拆迁管理实施办法》第五十条规定的“以规定标准为基数”的规定标准存在争议。 一、关于逾期过渡费的计算。原告认为被告应承担过渡期间的费用是两部分，一部分按合同约定每平方米每月90元标准计算。另一部分按《石家庄市城市房屋拆迁管理实施办法》第五十条规定的每月每平方米25元和不同的时间比例计算。计算方式如下：①自2018年7月1日起至2018年12月31日止，718.73㎡×90元/㎡/月×6个月＋718.73㎡×25元/㎡/月×2个月×75%＋718.73㎡×25元/㎡/月×4个月×100%＝486939.575元。②自2019年1月1日起至2019年6月30日止，718.73㎡×90元/㎡/月×6个月＋718.73㎡×25元/㎡/月×6个月×100%＝495923.7元。③自2019年7月1日起至2019年12月31日止，718.73㎡×90元/㎡/月×6个月＋718.73㎡×25元/㎡/月×6个月×100%＝495923.7元。以上过渡费为1478786.98元。 被告主张应按规定标准每月每平方米25元标准计算，即①2018年7月1日-2018年12月31日，718.73㎡×25元/㎡/月×2个月×（1＋75%）＋718.73㎡×25元/㎡/月×4个月×（1＋100%）＝206634.875元。②自2019年1月1日起至2019年6月30日止，718.73㎡×25元/㎡/月×6个月×（1＋100%）＝215619元。③自2019年7月1日起至2019年12月31日止，718.73㎡×25元/㎡/月×6个月×（1＋100%）＝215619元。共计637872.875元。被告认可过渡费金额为637873元。 二、关于违约金的计算。 原告主张①自2018年8月1日起至付清之日止的违约金，以486939.575元为基数，按照日万分之三的标准，暂计算至2019年7月31日止为53319.8835元（486939.575元×0.03%×365天）；②自2019年2月1日起至付清之日止的违约金，以495923.7元为基数，按照日万分之三的标准，暂计算至自2019年7月31日的逾期付款违约金，495923.7元×0.03%×181天＝26928.6569元。以上共计80248.5404元。被告对违约金计算方式及金额不认可。认为因计算基数不一样，计算的违约金金额不一样。 本院认为，原、被告签订的《拆迁补偿安置协议》是双方当事人的真实意思表示，且未违反法律和行政法规的强制性规定，应认定有效，双方应按合同约定履行各自义务。被告在超过约定的36个月的过渡期限内未向原告交付回迁安置房屋，被告亦未向原告支付逾期的临时安置补助费，被告逾期未付临时安置补助费是违约行为，应当比正常履行支付的责任更重，且双方约定适用《石家庄市房屋拆迁管理实施办法》是对因逾期而对临时安置补助费的递增，具有一定的惩罚性，被告主张按每月每平方米25元标准计算较正常履行过渡费的金额要少，不符合该办法制定的初衷。原告在被告违约情形下仍主张按约定的过渡费以每方平米90元计算，并在此基础上按住宅标准25元每平方米每月计算增加的部分，也属合理，本院应予支持。原告主张的逾期过渡费1478786.98元系参照《石家庄市房屋拆迁管理实施办法》第五十条规定的计算，不违反双方的约定，逾期后原告对增加的部分主动调整到住宅标准符合法律规定。故原告要求被告支付2018年7月至2019年12月31日的过渡费共计1478786.98元的主张，本院应予支持。关于原告主张的违约金，根据双方的约定，被告应当按约定承担违约金给付责任，故被告应当向原告支付以未付逾期过渡费为基数，按日万分之三计算，自2018年8月1日至2018年12月31日及2019年2月1日至2019年6月30日的违约金共计44228.85元。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条之规定，判决如下： 被告河北恒润房地产开发有限公司于本判决生效之日起十日内向原告石家庄市保障性安居工程开发建设有限责任公司支付临时安置补助费（过渡费）1478786.98元及违约金44228.85元。 驳回原告石家庄市保障性安居工程开发建设有限责任公司的其他诉讼请求。 如被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案受理费18832元，由原告石家庄市保障性安居工程开发建设有限责任公司负担435元，被告河北恒润房地产开发有限公司负担18397元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省石家庄市中级人民法院。并于上诉期限届满之日起7日内预交上诉费（上诉费按照不服一审判决部分的上诉请求数额交纳；收款单位：河北省石家庄市中级人民法院，账号：62×××47，开户银行:河北银行华兴支行）。逾期不交也不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。 审 判 长  姜 蕾 人民陪审员  魏艳萍 人民陪审员  郭洪斌 二〇二〇年七月十日 书 记 员  丁云鹏