宁夏回族自治区中卫市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）宁05执异5号 申请人：宁夏红中宁枸杞制品有限公司。 法定代表人：张某1。 委托诉讼代理人：贾某，代理权限为特别授权代理。 被申请人：宁夏江河枸杞产业有限公司。 法定代表人：张某2。 被申请人：中国建设银行股份有限公司中卫分行。 负责人：王某。 本院在执行宁夏江河枸杞产业有限公司（以下简称江河枸杞公司）、中国建设银行股份有限公司中卫分行（以下简称建行中卫分行）与宁夏红中宁枸杞制品有限公司（以下简称宁夏红枸杞公司）、张金山、曹静江、宁夏科豪陶瓷有限公司、俞军、张兰春、俞丽红金融借款合同纠纷一案中，宁夏红枸杞公司于2020年6月23日提出不予执行本院（2020）宁05执恢15号执行案件。本院依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。 宁夏红枸杞公司请求：（2020）宁05执恢15号执行案件中停止对申请人所有的位于中宁县新堡镇的土地使用权[使用权证号为：中宁国用（2005）第048号、（2006）第61号]、厂房（房权证号：中宁房证字第**、第**、第**、第**、第**、第**、第**、第**）、80万卡制冷机组1台、罐压二合一联机1台、阿尔法贴标机1台以及地上附着物(包括地坪、草坪、树木等)等财产停止拍卖程序，待重新评估结果作出，且无法律问题之后再行处置。事实与理由：委托拍卖所依据的中联资产评估有限公司出具的中联华恒信评报字[2019]第199号《资产评估报告》存在违法违规的情形：1.该函所列专家组成员吴彦、杜兵、施明星来自同一家评估机构，存在串通表决和诱导表决的情况，严重违反《人民法院委托评估专业技术评审工作规范》中第五条第四款的规定；2.宁夏资产评估协会避重就轻，对申请人反映的华恒信评报字[2019]第199号、第203号《资产评估报告》存在重大遗漏事项，致使资产价值被低评的情况未做出任何评审意见；3.宁夏资产评估协会对该评估机构的评估行为存在严重的程序违法行为，作为主管机构应予纠正、制止，而不是错上加错，包庇协会会员单位。人民法院应当重新选定评估机构评估；4.宁夏资产评估协会对该评估机构适用已经废止的评估依据进行评估，存在重大违法情形反映，包庇会员单位的违法、违规行为，并做出错误的认定，人民法院应不采纳宁夏资产评估协会的意见，重新选定评估机构评估。 本院查明，本院执行的江河枸杞公司与宁夏红枸杞公司、张金山、曹静江（2019）宁05执37号、江河枸杞公司与宁夏红枸杞公司、张金山、曹静江、宁夏科豪陶瓷有限公司、俞军、张兰春、俞丽红（2019）宁05执38号金融借款合同纠纷两案，以及建行中卫分行与宁夏红枸杞公司、张金山、曹静江（2019）宁05执47号金融借款合同纠纷一案中，依据（2018）宁05民初119号、（2018）宁05民初120号民事判决，被执行人宁夏红枸杞公司应向江河枸杞公司清偿两案借款本金共计3400万元、利息共计430442.35元（利息自2018年6月21日计算至2018年9月4日），之后的利息按照双方合同约定计算至付清为止，并承担律师代理费20000元，江河枸杞公司在最高限额26697282元范围内对被执行人宁夏红枸杞公司所有的位于中宁县新堡镇的土地使用权[土地使用权证号：中宁国用（2006）第61号]、厂房（房权证号：中宁房产字第XXXX号、第XXXX号、第XXX：中宁房产字第**、第**、第**一联机1台、阿尔法贴标机1台，享有以折价或者以拍卖、变卖该财产所得的价款优先受偿的权利。被执行人张金山、曹静江、宁夏科豪陶瓷有限公司、俞军、张兰春、俞丽红分别对上述借款本息及律师代理费承担连带清偿责任；依据（2018）宁05民初122号民事判决，被执行人宁夏红枸杞公司应向建行中卫分行清偿借款本金1000万元、利息265369.38元（利息自2018年2月21日计算至2018年8月20日），之后的利息按照双方合同约定计算至付清为止，建行中卫分行对宁夏红枸杞公司所有的位于中宁县新堡街的工业厂房（房权证号为：中宁房证字第XXXX、第XXXX、第XXXX、第6401340987）及工业用地（中宁国用（2005）第048号），享有以该房产、土地使用权折价或者以拍卖、变卖该财产所得的价款优先受偿的权利。被执行人张金山、曹静江对上述借款本息承担连带清偿责任。 在执行中，本院依法委托中联资产评估集团宁夏华恒信有限公司对被执行人宁夏红枸杞公司名下上述抵押于江河枸杞公司、建行中卫分行的资产一并进行评估，评估价值3137.95万元，被执行人宁夏红枸杞公司不服提出异议，中联资产评估集团宁夏华恒信有限公司作出答复“鉴定结果客观合理”,被执行人宁夏红枸杞公司仍不服，又多次提出异议，本院根据《最高人民法院关于人民法院确定财产处置参考价若干问题的规定》第二十三条及《人民法院委托评估专业技术评审工作规定》的相关规定，交由宁夏回族自治区资产评估业协会对资产评估报告的评估结论作出认定评估，但由于专业技术评审人员网络名单库尚未建立，评审程序暂无法进行，故执行程序亦无法进行。本院依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十七条第六项之规定，裁定：终结（2019）宁05执37、38、47号三案的执行。2020年5月19日，江河枸杞公司、建行中卫分行申请对本案恢复执行。 另查明：2019年12月18日，本院作出（2019）宁05执37号之一执行裁定将申请执行人宁夏银行股份有限公司中卫分行变更为江河枸杞公司。后本院向自治区工业化和信息厅、自治区文物局就中卫酿酒作坊是否工业遗产等分别进行函询，均答复没有明确的法律法规和标准细则、未建立全区工业遗产保护名录。2020年4月9日，宁夏资产评估协会同意接受专业技术评审工作，并于2020年5月6日作出关于组织对中联华恒信评报字【2019】第199号资产评估报告专业技术评审工作情况的函。 本院认为：《最高人民法院关于人民法院确定财产处置参考价若干问题的规定》第二十二条规定：“当事人、利害关系人认为网络询价报告或者评估报告具有下列情形之一的，可以在收到报告五日内提出书面异议：（一）财产基本信息错误；（二）超出财产范围或者遗漏财产；（三）评估机构或者评估人员不具备相应评估资质；（四）评估程序严重违法。对当事人、利害关系人依据前款提出的书面异议，人民法院应当参照民事诉讼法第二百二十五条的规定处理。2019年10月22日，本院向宁夏红枸杞公司送达评估报告，2019年10月24日，宁夏红枸杞公司以评估报告所依据的评估标准和财产价值的计算方法、评估方法、财产情况、取价依据、将国有土地使用权视为集体土地、评估对象所涉资产是依法保护的文物为由向本院提出申请。按照上述规定，该申请内容属评估机构需要说明的内容，本院将宁夏红枸杞公司的申请内容向评估机构进行了反馈，评估机构对宁夏红枸杞公司的申请进行了答复。现宁夏红枸杞公司又以评估报告存在违法违规、重大遗漏、宁夏资产评估协会对评估报告未纠错、重新评估等理由提出异议申请，不符合上述法律规定，且宁夏红枸杞公司对评估机构的答复不接受后，本院又委托宁夏回族自治区资产评估协会对评估机构作出的中联华恒信评报字[2019]第199号资产评估报告专业技术进行评审，宁夏回族自治区资产评估协会给出了回函。故宁夏红枸杞公司的异议申请不符合受理条件不予受理。依照《最高人民法院关于人民法院确定财产处置参考价若干问题的规定》第二十二条之规定，裁定如下： 对宁夏红中宁枸杞制品有限公司提出不予执行本院（2020）宁05执恢15号案件的申请不予受理。 如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向宁夏回族自治区高级人民法院申请复议。 审判长  韩金芳 审判员  蒋玉春 审判员  拓明娟 二〇二〇年七月三日 书记员  杜 赟 本案适用法律条文 《最高人民法院关于人民法院确定财产处置参考价若干问题的规定》 第二十二条当事人、利害关系人认为网络询价报告或者评估报告具有下列情形之一的，可以在收到报告五日内提出书面异议： （一）财产基本信息错误； （二）超出财产范围或者遗漏财产； （三）评估机构或者评估人员不具备相应评估资质； （四）评估程序严重违法。 对当事人、利害关系人依据提出的书面异议，人民法院应当参照民事诉讼法第二百二十五条的规定处理。