广西壮族自治区贺州市八步区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）桂1102民初1299号 原告：高万锋，男，1982年6月8日出生，汉族，住贺州市八步区。 原告：吴品惠，女，1985年1月2日出生，壮族，住贺州市八步区。 共同委托诉讼代理人：梁红霞，广西桂东律师事务所律师。 被告：广西贺州市宫城旅游投资有限公司,住所地：广西贺州市八步区鞍山西路远东国际城百胜苑20BC。 法定代表人：庄兴凯，该公司总经理。 委托诉讼代理人：罗志刚，广西汇豪律师事务所律师。 委托诉讼代理人：罗勇政，广西汇豪律师事务所律师。 原告高万锋、吴品惠与被告广西贺州市宫城旅游投资有限公司（以下简称宫城公司）商品房预售合同纠纷一案，本院于2020年4月28日立案后，依法适用简易程序，于2020年6月2日公开开庭进行了审理。原告高万锋及其与原告吴品惠的共同委托诉讼代理人梁红霞，被告的委托诉讼代理人罗勇政到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1.被告向原告支付从2019年1月1日起至交房之日止的违约金（违约金以已交房款590000元整为基数，按每日万分之一标准计算；暂计至起诉之日2020年4月20日，逾期天数为476天，违约金28084元）；2.本案诉讼费由被告承担。事实与理由：2017年4月20日，原告与被告签订《商品房买卖合同》，约定原告购买被告开发的位于贺州市商品房，房屋面积140.92平方米，房屋总价款为590000元。原告于2017年4月20日向被告支付购房首付款120000元，被告出具了发票交原告收执。之后原告按照合同约定向银行办理按揭贷款手续，中国工商银行贺州市支行于2017年6月12日将按揭贷款470000元发放至被告公司账户。《商品房买卖合同》第十一条第（一）项明确约定商品房的交付期限为2018年12月30日前。约定交付期限届满后，被告未按期交房。合同第十二条的逾期交付责任第2点约定了出卖人逾期交房的违约责任：如确因出卖人责任造成房屋延期交付使用，对延期交付期间的违约损失，出卖人须以买受人已交款额的万分之五计赔买受人……。原告认为该合同约定的违约金过低应该依法予以调整，违约金的计算标准应该调高为按每日支付已付房款的万分之一计赔。此外，原告因被告的迟延交房，需租赁房屋居住，为此支付高额的房屋租赁金，造成了经济损失。 被告宫城公司辩称：1.原告主张从2020年4月21日起至实际交房之日的逾期交房违约金属于尚未确定的情形，不宜在本案判决。2.被告出现延期交房的情形，具有如下延期原因：①法定节假日和三月三假期，共计69天；②高考停工3天，三年共计9天；③供电公司例行检修1天，三年共计3天；④2017年8月28日至30日园博园开幕政府要求停工3天；⑤2017年4月20日至2019年1月1日，出现中雨及以上天数共计75天；⑥贺州市城乡规划设计院于2018年4月24日作出关于项目周边的灵丰南路西侧回建地规划调整，最终在2019年9月26日取得临时出入口，截止合同约定的2018年12月30日交房可以延期天数为246天。综上所述，被告超过合同约定延期交房，是因多种原因导致，在计算逾期交房违约金时，应扣除逾期交房天数405天。3.对于要求逾期交房的违约金，计算方法应当按照双方签署的合同中关于逾期交付的条款中的约定，按已支付的总房款的万分之五计算违约金。 本院对原告主张的基本事实予以确认。另查明：原被告双方在补充协议（附件十一）中约定如遇下列特殊原因，除双方协商同意解除合同或者变更合同外，出卖人可据实予以延期：1、非出卖人原因包括但不限于自然灾害、公共突发事件、发生重大疫情或者政府修路、封路、重大会议、庆典、交通管制、中高考等原因通知停工及其他政府行为工期延误的；2、因国家有关法律、法规、政策改变或者政府限制性行为而导致工期延误的；3、在施工过程中，如出现规划部门批准的规划变更、设计变更导致工期延长的；4、因市政原因或供水供电相关部门停水、停电每日达五个小时以上的；气象部门记录日降雨量达到中雨以上（以气象部门证明为准）、日高温超过40度（含40度）、六级或六级以上大风天气而引起的工期延误的；……8、不属于不可抗力因素但出卖人不能克服的客观原因；……。 以上事实，有原告提交的《商品房买卖合同（预售）》、《广西增值普通发票》、《中国工商银行个人借款凭证》，被告提交的《贺州市商品房预售许可证》、《商品房买卖合同（预售）》、《关于加强2017年贺州普通高考期间建筑施工噪声防治工作的通知》、《2014年至2019年气象资料（出现中雨以上天数）》等证据予以证实。上述证据经庭审质证并经本院核实，符合法律规定的证据要件，本院予以认定并在卷佐证。 原告提交的（2019）桂1102民初3334号《民事判决书》、（2020）桂11民终137至143号《民事调解书》与本案无关联，本院不予认定；被告提交的《开工令》、《停电通知》、《项目总平面图》未在原被告合同签订日至约定的交房期间，本院不予认定；被告提交的《国务院节假日安排通知》属可预见因素，不属于可以延期的理由，本院不予认定；被告提交的《关于做好迎接园博园开幕期间建筑施工工地扬尘污染治理工作的通知》未能证明被告因此延误工期，本院不予认定。被告提交的《广西贺州市宫城旅游投资有限公司关于请求调整核定“在美.宫城”项目规划经济技术指标的请示》系被告单方制作，原告对证据三性不认可，本院不予采纳。 本院认为，原告与被告之间的《商品房买卖合同（预售）》，是双方的真实意思表示，内容不违反法律法规的强制性规定，合法有效。当事人应当按照约定全面履行自己的义务。原告依约按时支付了全部房款，被告应依约按时交付房屋，但被告没有在合同约定的交房期限内交付房屋，应当承担相应的违约责任。原、被告在签订合同时约定了被告可据实予以延期的因素，包括遭遇不可抗力、政府限制性行为造成的延误等。工程开工之日原被告尚未签订合同，双方的权利义务未有相应的合同进行约束，双方在签订《商品房买卖合同》后，权利义务才在合同中予以明确，故计算可延期的交房天数的时间段应从合同签订之日2017年4月20日开始计算至约定交房之日2018年12月30日。 在此期间，气象部门记录降雨量达到中雨及以上而影响工期的天数为81天，被告主张因此而扣除逾期交房天数为87天，本院在81天的范围内予以支持；高考期间停工，符合“因国家有关法律、法规、政策改变或政府限制性行为而导致工期延误的”，原告主张每年因高考停工3天，2015年至2019年合计停工15天，本院在合同签订日至约定的交房期间予以支持，天数为6天；被告称政府对在美宫城项目用地土地用途等土地使用权进行调整，2015年12月21日贺州市人民政府作出批复，2014年12月9日至2015年12月21日被告不能正常建设，因该时间段未在原被告合同约定的范围内，故该辩驳本院不予支持；被告辩称将法定节假日算入延期天数，因法定节假日非合同约定的可延期因素，且被告未提供证据证明停工事实，故对该辩驳不予支持；被告辩称电力公司进行检修需停工，但未提供2017年4月20日至2018年12月30日电力公司所发布的停电通知，故该辩驳不予支持；被告辩称2017年8月28日至30日园博园开幕政府要求停工应予以延期，因贺州市城市管理综合执法局所作出的《关于做好迎接园博园开幕期间建筑施工工地扬尘污染治理工作的通知》允许“建筑施工工地可以正常施工”，故对该辩驳不予支持；被告辩称由于拆迁及回建安置等原因，政府关于本项目周边的灵峰南路西侧回建地规划调整未完成影响施工进度，因该异议及申请系被告单方行为，政府部门未对规划进行变更，故该辩驳不予支持。 根据《中华人民共和国合同法》第一百零七条：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”《商品房买卖合同》第十二条约定了出卖人逾期交房的违约责任为：2、如确因出卖人责任造成房屋延期交付使用，对延期交付期间的违约损失，出卖人须以买受人已交款额的万分之五计赔买受人。原告诉称合同约定的违约金比例过低应依法予以调整。根据《中华人民共和国合同法》第一百一十四条第二款：“约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。”之规定，约定违约金低于造成的损失的，可以请求人民法院予以增加。被告逾期交房，造成了原告在此期间的损失，根据本案实际情况，本院酌定将本案违约金的计算标准调整为按日支付已付房款的万分之一。该笔违约金计至原告起诉之日即2020年4月20日，之后的逾期交房违约金由原告另行主张。从2017年4月20日至2018年12月30日止，扣除可延期交房的天数86天(中雨及以上天数为81天+高考停工6天-2017年高考期间的大雨天气1天)，至本案立案之日即2020年4月20日止被告逾期交房天数为476天。因此，被告应支付原告逾期交房违约金为23010元（590000元×0.0001／天×390天）。从2020年4月21日起至实际交房之日止逾期违约金继续按日支付已付房款的万分之一计算。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百一十四条第二款之规定，判决如下： 被告广西贺州市宫城旅游投资有限公司应支付原告高万锋、吴品惠截至2020年4月20日的逾期交房违约金23010元。 上述债务，义务人应于本案判决生效之日起十日内履行完毕，如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院申请执行。 案件受理费502元，减半收取251元（原告已预交），由原告高万锋、吴品惠共同负担45元，由被告广西贺州市宫城旅游投资有限公司负担206元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于贺州市中级人民法院。 审 判 员 李兰英 二〇二〇年七月二十日 法官助理 黄春梅 书 记 员 徐小苗 彭丹