湖南省常德市武陵区人民法院民 事 判 决 书（2020）湘0702民初1612号原告：陈时福，男，住湖南省常德市武陵区。委托诉讼代理人：杨祖国，湖南展纶律师事务所律师，特别授权代理。被告：湖南省常德市九重天房地产开发有限公司，住所地湖南省常德市武陵区白马湖街道办事处西堤社区人民路**（九重天宾馆**）。法定代表人：张焕希，系该公司董事长。委托诉讼代理人：丁春生，特别授权代理。委托诉讼代理人：杨大华，一般授权代理。被告：湖南新宇宙建设有限公司，住所地，住所地湖南省常德市武陵区芷兰街道办事处荷花社区励新街**iv>法定代表人：李新民，系该公司董事长。委托诉讼代理人：谭天山，特别授权代理。原告陈时福与被告湖南省常德市九重天房地产开发有限公司（以下简称九重天公司）、湖南新宇宙建设有限公司（以下简称新宇宙公司）财产损害赔偿纠纷一案，本院于2020年5月9日立案受理后，依法适用简易程序，于2020年6月10日公开开庭进行了审理。陈时福及其委托诉讼代理人杨祖国，九重天公司的委托诉讼代理人丁春生、杨大华，新宇宙公司的委托诉讼代理人谭天山到庭参加诉讼。本案现已审理终结。陈时福向本院提出诉讼请求：1.判令两被告立即停止对原告房屋造成损害的施工行为；2.判令两被告对原告房屋出现的问题进行维修、恢复房屋原状；并判令两被告赔偿原告经济损失（按每月20000元的标准，从2020年5月1日起计算至房屋恢复原状之日止）；3.本案诉讼费用由两被告承担。九重天公司辩称，1.西园欣郡项目不是“商业开发项目”，是棚户区改造项目；2.该项目建设施工是合法的，施工是按照相关部门审批进行的；3.项目地下室施工虽给原告房屋造成了一些影响，但其程度尚不构成房屋安全问题和居住问题，经专门机构鉴定，房屋做适修性维修即可恢复原使用功能；4.被告九重天公司愿意承担全部责任，并已采取了积极有效的措施，及时与原告沟通协商处理方案，并向有关部门反映情况，对受损房屋进行鉴定，同时为了安全起见临时安置原告及同居人员在宾馆住宿，每人每天支付生活补助50元；5.原告没有因房屋受损而致其他损失，原告除住宿外，其他日常生活和经营活动从未因此停歇；6.受损房屋的维修已经开始，并且是按照《鉴定意见书》的要求进行的，维修过程是一家一家进行的，并不是同时进行。新宇宙公司辩称，1.新宇宙公司只是施工方，在施工过程中没有任何过错，在庭前九重天公司与陈时福已达成调解协议，此案中所造成的损失与新宇宙公司无关，不应该承担任何责任；2.其他观点与九重天公司的主张基本一致。经审理查明，本院确认案件事实如下：2003年8月4日，陈时福取得武陵区护城乡xxx面积为136.78平方米的《国有土地使用证》，该地块距滨湖路10米，其上建有房屋一栋，现该房屋一、二层用于出租，三层为陈时福一家自住。2015年11月15日，陈时福与案外人熊丽签订了一份《门面租赁合同》，合同约定陈时福将房屋出租给熊丽用于餐饮经营，租赁期限为2015年11月15日至2020年11月15日止，年租金75000元，餐馆名为熊记腊味馆。2020年3月，餐馆停止营业。2013年5月29日，常德市发展和改革委员会作出《关于西园棚户改造社区项目可行性研究报告的批复》，同意九重天公司实施西园棚户改造社区项目，项目位于武陵区。西园欣郡ＡＢＣＤ栋及地下室工程（以下简称西园欣郡）项目的建设单位为九重天公司，施工单位为新宇宙公司。陈时福的房屋位于该项目施工范围相邻地区。2020年5月，陈时福发现其房屋因西园欣郡项目施工而发生墙体开裂，墙面倾斜等现象。2020年5月3日，陈时福与九重天公司于西园社区调解室就房屋受损问题进行调解。2020年5月13日，刘春枝（系陈时福妻子）与九重天公司经武陵区穿紫河街道办事处人民调解委员会调解签订了《调解协议书》（武穿人调字[2020]第xxx号），约定支付陈时福一家从2020年5月3日起至2020年5月18日止的生活补助费4400元。该生活补助费已于2020年5月18日支付完毕。2020年5月11日至20日，经常德市武陵区人民政府穿紫河街道办事处委托，湖南博联工程检测有限公司对武陵区西园欣郡工程旁陈时福私房进行检测鉴定，并于2020年5月20日出具《武陵区西园欣郡工程旁陈时福私房现房屋适修性检测鉴定意见书》（[2020]湘博鉴字第xxx号，以下简称《鉴定意见书》），载明：房屋适修性评价为主屋经修复处理后能恢复原使用功能，偏屋经修复处理后尚能恢复或接近恢复原功能；处理建议为1.建议开裂墙体裂缝沿裂缝走向铲除500mm宽粉刷层后，采用外挂钢丝网片加水泥砂浆粉刷并恢复饰面涂层；对预制板板缝沿裂缝走向铲除500mm宽粉刷层后，采用外贴纤维布加高标号水泥砂浆粉刷并恢复饰面涂层；对空鼓、开裂及松动的地面（墙面）砖、踢脚线等进行修复，对松动的门窗进行修复处理；2.由于该房屋偏屋部分墙体倾斜值大于《民用建筑可靠性鉴定标准》（GB50292-2015）第7.3.10条中的规定限值，且部分墙体已遭到明显破损，故建议对偏屋部分进行维修、加固处理；具体的加固方案应请有加固设计资质的单位进行加固设计，并请具有资质的施工单位进行加固施工；3.后续使用过程中应做好房屋的裂缝、倾斜的监测，如发现异常，应及时通知相关部门进行处理。现双方就房屋的维修及对陈时福的经济损失赔偿问题产生纠纷，陈时福诉至本院，诉如前请。以上事实有《国有土地使用证》、《关于西园棚户改造社区项目可行性研究报告的批复》、《鉴定意见书》、《调解协议书》、调解会议纪要、《门面租赁合同》、房屋照片、发票、陈时福出具的收条、到庭当事人的陈述及辩解、廖星宇的证言、黄祖南的证言等证据予以佐证。本院认为，由九重天公司建设，新宇宙公司施工的西园欣郡项目施工导致陈时福房屋受损情况属实，九重天公司及新宇宙公司应当承担侵权责任。西园欣郡项目系棚户改造项目，停止施工将损害社会公共利益，故对陈时福要求立即停止对其房屋造成损害的施工行为的诉讼请求，本院不予支持。根据《中华人民共和国侵权责任法》第十五条之规定，陈时福有权要求九重天公司及新宇宙公司对受损房屋出现的问题进行修复,并赔偿经济损失。因鉴定机构已对受损房屋进行适修性鉴定，并提出具体的处理建议，故九重天公司及新宇宙公司应依照《鉴定意见书》的处理建议对陈时福受损房屋进行维修。陈时福因房屋受损产生的经济损失为租金损失，陈时福房屋一、二层长期用于出租，现房屋受损无法通过出租获利，九重天公司及新宇宙公司应当赔偿其租金损失。因此前的租金为每年75000元，本院酌定陈时福的经济损失为每月6250元，从2020年5月19日起计算至房屋修复完毕之日止。新宇宙公司作为施工单位，其施工行为与陈时福房屋受损存在必然的因果关系；九重天公司作为建设单位，应当对案涉项目建设施工负监督管理义务，且九重天公司自愿对陈时福房屋因施工行为造成的损失承担全部责任，故由九重天公司对陈时福承担全部侵权责任，新宇宙公司承担连带责任。综上所述，对于陈时福提出的诉讼请求，本院予以部分支持。依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第八条、第十三条、第十四条、第十五条、第十九条，《中华人民共和国建筑法》第三十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、湖南省常德市九重天房地产开发有限公司在本判决生效之日起按《武陵区西园欣郡工程旁陈时福私房现房屋适修性检测鉴定意见书》处理建议对陈时福的私房进行修复；二、湖南省常德市九重天房地产开发有限公司在本判决生效之日起十日内向陈时福赔偿经济损失6250元（该经济损失从2020年5月19日计算至2020年6月19日止，之后的经济损失按每月6250元的标准计算至房屋修复完毕之日止）；三、湖南新宇宙建设有限公司对判决一、二项承担连带责任；四、驳回陈时福的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费100元，减半收取50元，由湖南省常德市九重天房地产开发有限公司承担25元，陈时福承担25元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省常德市中级人民法院。审判员  刘国英二〇二〇年七月十六日法官助理吴佳颖书记员张思滢附相关法律条文《中华人民共和国侵权责任法》第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。第八条二人以上共同实施侵权行为，造成他人损害的，应当承担连带责任。第十三条法律规定承担连带责任的，被侵权人有权请求部分或者全部连带责任人承担责任。第十四条连带责任人根据各自责任大小确定相应的赔偿数额；难以确定责任大小的，平均承担赔偿责任。支付超出自己赔偿数额的连带责任人，有权向其他连带责任人追偿。第十五条承担侵权责任的方式主要有：（一）停止侵害；（二）排除妨碍；（三）消除危险；（四）返还财产；（五）恢复原状；（六）赔偿损失；（七）赔礼道歉；（八）消除影响、恢复名誉。以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。第十九条侵害他人财产的，财产损失按照损失发生时的市场价格或者其他方式计算。《中华人民共和国建筑法》第三十九条建筑施工企业应当在施工现场采取维护安全、防范危险、预防火灾等措施；有条件的，应当对施工现场实行封闭管理。施工现场对毗邻的建筑物、构筑物和特殊作业环境可能造成损害的，建筑施工企业应当采取安全防护措施。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。