河北省隆化县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀0825民初754号 原告：刘文阁（曾用名刘文革），男，1969年11月29日出生，汉族，律师，住石家庄市桥**。 原告：梁振侠，女，1943年10月9日出生，汉族，农民，住河北省承德市隆化县。 委托诉讼代理人：刘景云，系梁振侠长女，1965年9月4日生，汉族，农民，住河北省承德市隆化县。 被告：隆化县汤头沟镇西窑村村民委员会，住所地隆化县汤头沟镇西窑村。 法定代表人：刘占志，村委会主任。 委托诉讼代理人：王志伟，河北山庄（隆化）律师事务所律师，执业证号11308200910646205。 原告刘文阁与被告隆化县汤头沟镇西窑村村民委员会（以下简称：西窑村委会）返还原物纠纷一案，本院于2019年11月14日作出（2019）冀0825民初2425号民事判决，刘文阁不服该判决，向河北省承德市中级人民法院提起上诉。河北省承德市中级人民法院2020年3月10日作出（2020）冀08民终442号民事裁定，发回重审。本院在重审过程中，依法通知梁振侠作为共同原告参加诉讼，并另行组成合议庭，于2020年7月20日公开开庭进行了审理。原告刘文阁、原告梁振侠的委托诉讼代理人刘景云、被告西窑村委会委托诉讼代理人王志伟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 刘文阁向本院提出诉讼请求：一、依法判令被告向原告返还财产，即位于沙坨子村原告刘文阁名下的老宅院；二、本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：原告在隆化县长大，1992年在外地参加工作。原告工作后，原告母亲一人在沙坨子村生活。2005年，因老人年事已高，身边无人照顾，老人遂将老宅院交给沙坨子村村委会管理维修使用，到子女身边生活。后沙坨子村与西窑村合并，现在的被告西窑村村委会使用该房屋至今。2019年7月，原告听说被告不再使用老院子，便回到村里协商收回房屋，被告本来同意将房屋交给原告，但因个别人不同意，被告便欲将原告的老宅院拍卖出售给他人，被告的行为不但严重损害了原告的合法权益，更加严重伤害了原告对故乡的感情。得到被告欲出售原告老宅的消息，原告即展开调查，调取相关资料，隆化县土地管理局出具的证据显示。原告的老宅土地证编号为2891，发证时间为1987年12月9日，登记的户主即为原告，占地类别为旧宅。此后一直未再变更过。根据《中华人民共和国物权法》的规定，被告为涉案不动产的合法权利人，原告从未授权被告可以处分原告的财产，原告擅自出售他人所有的房屋的做法属于违法行为，为此，原告现依据《中华人民共和国民法总则》、《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定，提起诉讼，请求人民法院依法判决，维护原告的合法权益。 原告梁振侠诉称：我们在沙坨子村的宅院是家里的祖宅，1987年国家登记宅基地和房屋，根据全家人的意见，房子登记在刘文阁名下。房子的全部权利都归刘文阁所有。房子是借给村里使用的，当时村干部刘占友找到我商量，西窑村和沙坨子村已经分开独立设村几年了，沙坨子没有村部，开会办事都在村干部家里，非常不方便。说我走了房子也空着，村里想借来做村部。我考虑房子没人看管也不行，就答应他们可以免费使用，但必须免费帮着管理维修看护，以后如果我们想往回要，或者以后村里有钱新盖了村部，随时把房子还给我们。我征求了刘文阁的意见同意后，就这样把房子交给村里使用了。以后我几乎每年都会从石家庄回来避暑和过年，都会回到老房子看看。村里帮着翻修了西厢房，帮着换了大门，都是问过我和刘文阁，我们同意了他们才换的。我从来没有将房子卖给沙坨子村，也从没有收到过卖房款。我没上过学，不识字，从来没有签过什么协议，也从没有按过什么手印。我的要求就是法院能够依法判案，将我们的房子还给我们。叶落归根，人之常情，我现在非常想和从前一样，回到老宅院里住几天。 隆化县汤头沟镇西窑村村民委员会辩称：原告的诉讼请求不能成立。1、涉诉房屋已经于2002年7月份卖给被告方，被告方支付了相应价款；2、虽然涉诉房屋登记在原告名下，但是涉诉房屋的土地使用权所有权归集体所有，因原告户口外迁，不再拥有集体宅基地使用权利。 经审理认定事实如下：本案原告刘文阁，曾用名刘文革，原系隆化县汤头沟镇沙坨子村人，在原沙坨子村有祖宅一处，为其祖父母所建。所占宅基地经原隆化县土地管理局核准发证，编号为2891。其宅基地登记表登记的户主姓名为刘文革，人口为5口，发证时间为1987年12月9日，使用时间为1949年，占地类别为旧宅。当时所登记的5口人中，包括刘文阁的祖母、刘文阁的母亲梁振侠、刘文阁的姐姐刘景云、刘景凤及刘文阁本人。1992年，刘文阁在外地参加工作，户籍转为城镇户籍。至2002年时，原告刘文阁的祖母已病故，其两个姐姐因结婚户籍迁出，在该宅院长期居住的只有梁振侠一人。因当时沙坨子村没有村部，县里成立工作组，把沙坨子村作为后进农村党支部整顿转化，并决定由四个帮扶部门落实资金，购买民房一处作为村部使用。又因梁振侠要离开沙坨子村到子女身边生活，经原沙坨子村村干部与梁振侠协商，梁振侠同意将其所居住的房屋卖给原沙坨子村作为村部使用，并将房屋交付给原沙坨子村村委会。原沙坨子村委会将上房内部进行改造、装修，作为村部使用，翻盖西厢房作为村卫生所使用，并翻建了围墙，更换了大门。2003年7月28日，梁振侠领取沙坨子村2002年度支部转后买房款2000元。后,原沙坨子村与原西窑村合并为现在的西窑村，不再使用原告的老宅院做村部，该宅院闲置，至今未办理宅基地变更登记。 上述事实有双方当事人陈述、原告提供的隆化县宅基地登记表、被告提供的2002年度汤头沟镇后进农村党支部整顿转化工作台账、梁振侠领取2000元房款收据等证据在案佐证，且证据间能够相互印证，足以认定。对于被告提交的梁振侠领取房款的收据，原告虽提出异议，但未提供足以否定其真实性的证据，举证责任在原告。原告所提交的梁振侠写有本人姓名及按有本人手印的书面材料及梁振侠的照片等，被告有异议，而原告不申请鉴定，不作为认定本案事实的依据。 本院认为，按照《中华人民共和国物权法》的规定，不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记发生效力；未经登记，不发生效力。本案中，原沙坨子村干部经与梁振侠协商，梁振侠同意将其当时所居住的房屋卖给原沙坨子村作为村部使用，并实际交付，但因至今未办理宅基地变更登记，该项物权尚未发生变动。现原告梁振侠仍为本村村民，在本村没有其他宅基地，而农村村民实行一户一处宅基地制度，本案涉诉宅基地虽登记在刘文阁名下，但梁振侠为共有人，享有共同使用权。梁振侠所述房子登记在刘文阁名下，全部权利都归刘文阁所有等意见，为其家庭成员内部意见，梁振侠并不因此丧失对该处宅基地的使用权。登记户主刘文阁虽已转为城镇户籍，但法律并无明确规定其原合法取得的宅基地使用权应被收回。被告亦无证据证明二原告已自愿退出原有宅基地。现原沙坨子村与原西窑村合并，另建村部，涉诉宅院已经闲置。此宅院返还给二原告，既能保障二原告住有所居，又不损害被告的合法权益。综合考量以上各种因素，原告请求被告返还涉诉宅院，理由正当，本院予以支持。根据《中华人民共和国民法总则》关于“法人合并的，其权利和义务由合并后的法人享有和承担”的规定，因原沙坨子村与原西窑村合并，本案向原告返还宅院的责任，应由合并后的西窑村委会即本案被告承担。原告梁振侠与原沙坨子村委会达成的将其所居住的房屋卖给原沙坨子村作为村部使用的口头协议，因此而解除，其所收取的2000元房款，应退还给被告。原告关于房院系借给被告使用，从来没有将房子卖给被告，也从没有收到过卖房款的陈述，无充分证据支持，亦不符合常理，不予认定。原沙坨子村委会使用涉诉宅院期间，为改造装修上房及翻建厢房和围墙等所发生的费用，原告应予适当补偿。对于补偿数额，现双方不能达成一致意见，且被告未提反诉，本判决不予涉及。对此，双方可另行协商解决，如协商不成，被告可另行主张权利。被告关于刘文阁的户口已经迁走，不再拥有集体宅基地使用权等主张，因无法律依据，不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国民法总则》第六十七条第一款，《中华人民共和国物权法》第九条、第十五条、《中华人民共和国土地管理法》第六十二条第一款、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条、第九十一条的规定，判决如下： 被告隆化县汤头沟镇西窑村村民委员会在本判决生效 后十日内，将坐落于隆化县为2891的房屋院落（含所有地上附着物）一并返还给原告刘文阁及梁振侠。 原告刘文阁及梁振侠于本判决生效后十日内返还被告 隆化县汤头沟镇西窑村村民委员会购房款2000元。 如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费150元，由二原告负担50元，被告负担100元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省承德市中级人民法院。 审 判 员  孙德富 人民陪审员  聂利卿 人民陪审员  王晓华 二〇二〇年七月三十日 书 记 员  徐鹏飞 附页： 一、法律适用 《中华人民共和国民法总则》 第六十七条第一款法人合并的，其权利和义务由合并后的法人享有和承担。 《中华人民共和国物权法》 第九条不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记发生效力；未经登记，不发生效力，但法律另有规定的除外。依法属于国家所有的自然资源，所有权可以不登记。 第十五条当事人之间订立有关设立、变更、转让和消灭不动产物权的合同，除法律另有规定或者合同另有约定外，自合同成立时生效；未办理物权登记的，不影响合同效力。 《中华人民共和国土地管理法》 第六十二条第一款农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。 《最高人民法院关于适用的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。 第九十一条人民法院应当依照下列原则确定举证证明责任的承担，但法律另有规定的除外： 主张法律关系存在的当事人，应当对产生该法律关 系的基本事实承担举证证明责任； （二）主张法律关系变更、消灭或者权利受到妨害的当事人，应当对该法律关系变更、消灭或者权利受到妨害的基本事实承担举证证明责任。 二、上诉权和上诉期限 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省承德市中级人民法院。上诉费按150元预交。如逾期不递交上诉状或者在递交上诉状后七日内未预交上诉费，视为不上诉或者撤回上诉，本判决即发生法律效力。 三、申请执行的期限 在本判决生效后，如被告未按判决规定的期限履行判决书确定的给付义务，原告应在二年内向本院申请强制执行。 ——