贵州省贵阳市中级人民法院执 行 裁 定 书（2020）黔01执异105号案外人：王友信，男，1964年12月5日出生，汉族，住贵州省毕节市。案外人：吴维虎，男，1970年12月22日出生，汉族，住贵州省毕节市。案外人：吴声贤，男，1952年1月4日出生，汉族，住贵州省毕节市。案外人：吴传勇，男，1972年4月19日出生，汉族，住贵州省毕节市。案外人：王孝忠，男，1939年1月23日出生，汉族，住贵州省毕节市。案外人：王永芬，女，1942年9月26日出生，汉族，住贵州省毕节市。案外人：王有俊，男，1967年10月8日出生，汉族，住贵州省毕节市七星关区。案外人：叶德珍，女，1953年12月21日出生，汉族，住贵州省毕节市。申请执行人：贵阳农村商业银行股份有限公司水东路支行，社会统一信用代码：915201030550122524，住所地贵州省贵阳市云岩区东山路**中天世纪新城**团环岛商业****。负责人：王德静，该支行行长。委托代理人：罗雨，该行员工。被执行人：贵州翔骏工贸有限公司，社会统一信用代码：915201140610020502，住，住所地贵州省贵阳国家经济技术开发区保税路******/div>被执行人：罗晓刚，男，1972年2月5日出生，汉族，住广东省深圳市福田区。被执行人：刘雪驹，男，1990年1月31日出生，汉族，住贵州省贵阳市云岩区。被执行人：付予佳，男，1985年2月14日出生，汉族，住贵州省贵阳市云岩区。被执行人：范莉，女，1986年3月12日出生，汉族，住贵州省贵阳市云岩区。被执行人：刘彦莹，男，1963年10月12日出生，汉族，住贵州省贵阳市云岩区。本院在执行贵阳农村商业银行股份有限公司水东路支行（以下简称农商行水东路支行）申请执行贵州翔骏工贸有限公司（以下简称翔骏公司）、罗晓刚、刘雪驹、付予佳、范莉、刘彦莹金融借款合同纠纷一案中，案外人王友信、吴维虎、吴声贤、吴传勇、王孝忠、王永芬、王有俊、叶德珍向本院提出书面异议，请求本院解除对毕节市七星关区罗晓刚名下毕节市七星国用（2013）第XXX号土地的查封。本院立案后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。案外人王友信、吴维虎、吴声贤、吴传勇、王孝忠、王永芬、王有俊、叶德珍称，请求本院解除对毕节市七星关区罗晓刚名下毕节市七星国用（2013）第XXX号土地的查封。事实和理由：贵阳市中级人民法院查封（2019）黔01执1141号的涉案土地属于案外人名下的集体承包土地，该土地由村委会以租赁方式租赁给案外人，该案件异议案外人已经向毕节市七星关区人民法院提起民事诉讼，案号为（2019）黔0502民初15680号，原定于2020年1月16日上午开庭审理，但由于疫情原因，开庭日期待定。目前该宗土地案外人已经通过人民法院诉讼收回，不应当属于罗晓刚。通过《贵州省贵阳市中级人民法院拟评估拍卖公告》（2019）黔01执1141号，案外人才得知毕节市七星关区人民政府将该宗土地办理国有土地使用权证，但案外人认为，区政府未经过法定的征收程序，案外人并不知情，程序违法。我们随后将提起撤销该国有土地使用权证的撤销之诉。贵阳市中级人民法院的查封损害了案外人的合法权益，请依法予以解除查封。农商行水东路支行辩称，1.本案罗晓刚对案涉土地享有使用权,其有权在案涉土地上设立抵押权。2013年2月5日,本案被执行人罗晓刚与毕节市国土资源局七星关分局签订《国有建设用地使用权出让合同》,约定毕节市国土资源局七星关分局依法出让位于七星关区X镇保河村面积为14251.83平方米的土地,并于2013年8月30日前将出让土地交付受让人罗晓刚,出让价款为人民币732万元,罗晓刚缴纳保证金370万元,并于2013年4月1日将剩余的土地出让款264万元缴纳至毕节市七星关区土地储备开发中心。据此,罗晓刚已经完全取得该土地的使用权及处分权。该《国有建设用地使用权出让合同》并未违反法律、行政法规的强制性规定,依法成立并生效,土地使用权人罗晓刚有权依据《物权法》的规定在案涉土地使用权上设立抵押担保。2、本案答辩人享有的抵押权系依法设立。2016年1月20日,被执行人罗晓刚与申请人签订《最高额抵押合同》,约定甲方（罗晓刚）以其享有使用权的位于贵州省毕节市七星关区的国有建设用地使用权（国有土地使用权证号毕节七星国用（2013）第XXX号,使用权面积14251.83平方米）为债务人（翔骏公司）自2016年1月20日至2018年1月19日期间在乙方（申请人）办理的各类业务,在实际形成的债权的最高额人民币25000000元提供最高额抵押担保,并在毕节市七星关区国土资源局处办理了土地使用权抵押登记【毕节七星他项（2016）第4号】;抵押范围为债权本金25000000元及利息（包括复利和罚息）、违约金、赔偿金、乙方垫付的有关费用及乙方实现债权而发生的一切费用（包括但不限于诉讼费、仲裁费、保全费、律师费、执行费、评估费等）。据此,本案抵押权系罗晓刚对其享有的案涉土地使用权的合法处分,并未侵害到案外人的合法权益。3.案外人王友信、吴维虎等八人无权就案涉土地主张权利，如前所述,案涉土地是被执行人罗晓刚通过国有土地出让方式取得,并按照《国有建设用地使用权出让合同》的约定了缴纳土地出让价款,该土地是罗晓刚依法取得,并未侵害案外王友信、吴维虎等八人的权利,在案涉土地的土地使用权被有权机关撤销前,该土地的土地使用权仍然属于罗晓刚享有。4、案外人王友信、吴维虎等八人没有证据证明其享有案涉土地的使用权。从案外人王友信、吴维虎等八人提供的农村承包土地基本情况登记仅能证明其在享有承包地,但无法证明案外人享有的承包地与罗晓刚享有的前述国有土地使用权是同一块土地或者与案涉土地的四至界限存在重合,案外人王友信、吴维虎等八人应当对其主张提供证据予以证明,在卷证据无法证明提出的异议主张,应承担举证不能的不利后果。综上,恳请法院依法驳回案外人王友信、吴维虎等八人的异议请求为感!本院查明，农商行水东路支行诉贵州翔骏工贸有限公司（以下简称翔骏公司）、罗晓刚、刘雪驹、付予佳、范莉、刘彦莹金融借款合同纠纷一案，本院于2017年10月19日作出（2017）黔01民初509号民事判决，其中该判决认定：贵阳农村商业银行股份有限公司茶店支行于2015年5月8日经贵州省银监局同意更名为农商行水东路支行。2016年1月20日，农商行水东路支行与翔骏公司签订《综合授信合同》（编号为筑农商水东路支行2016年综字第0100X3号），主要约定，由农商行水东路支行为翔骏公司提供25000000元的授信度，授信期限为2016年1月10日至2018年1月19日，种类为人民币流动资金贷款，翔骏公司未按时足额归还债务本金或支付利息的，自履行期限届满次日起，按逾期的罚息利息计收罚息及复利，逾期罚息利率为单项合同利率上浮50%，农商行水东路支行为实现债权而支付的催收费、诉讼费、保全费、公告费、执行费、律师费、差旅费及其他费用应由翔骏公司承担。2016年1月13日，罗晓刚、陈敏与朱成签订两份《授权委托书》（抬头处一份给贵阳农村商业银行股份有限公司茶店支行，一份给毕节国土资源局七星关分局），主要约定，罗晓刚及财产共有人陈敏同意提供位于贵州省毕节市七星关区的国有建设用地使用权（国有土地使用权证号：毕节七星国用（2013）第XXX号）为案涉债权作抵押，全权授权朱成办理案涉借款所有担保手续及办理土地抵押登记等相关手续。2016年1月18日，贵州省毕节市恒信公证处对上述两份《授权委托书》进行了公证，《公证书》编号分别为（2106）黔毕恒公证民字第0037、0038号。2016年1月20日，原告农商行水东路支行与被告罗晓刚、陈敏委托人朱成签订《最高额抵押合同》（编号为筑农商水东路支行2016年最抵贷字第1005号），主要约定，罗晓刚自2016年1月20日至2018年1月19日期间，以其所有的位于贵州省毕节市七星关区的国有建设用地使用权（国有土地使用权证号：毕节七星国用（2013）第XXX号），为翔骏公司自2016年1月20日期间至2018年1月19日期间向农商行水东路支行形成的债权的最高余额25000000元提供抵押担保，抵押范围为债权25000000元整及利息（含复利和罚息）、违约金、赔偿金、农商行水东路支行垫付的有关费用以及农商行水东路支行保管担保财产和实现债权和抵押权的一切费用，包括但不限于诉讼费、仲裁费、财产保全费、律师费、差旅费、执行费、评估费、拍卖费等，抵押权存续至被担保的债权诉讼时效届满为止。2016年1月21日，农商行水东路支行于贵州省毕节市国土资源局七星关分局办理了抵押登记并取得了编号为毕节七星他项（2016）第4号的《土地他项权证》。该判决根据相关事实，作出如下判决：一、被告翔骏公司于本判决生效之日起十日内偿还原告农商行水东路支行本金25000000元并支付利息、罚息和复利（2017年1月21日之前的利息共计1656643.52元；截至2016年9月21日的欠息共计995810.18元的复利，应从2016年9月22日起，按月6.5‰的标准，计算本判决确定的履行期限届满之日止；2016年12月21日的欠息492916.67元的复利，应从2016年12月22日起，按月6.5‰的标准，计算本判决确定的履行期限届满之日止；2017年1月21日的欠息167916.67元的复利，应从2017年1月22日起，按月6.5‰的标准，计算本判决确定的履行期限届满之日止；被告翔骏公司应支付的逾期还款罚息，应以本金25000000元为基数，按月9.75‰的标准，从2017年1月22日起，计算至本判决确定的履行期限届满之日止）;二、被告翔骏公司于本判决生效之日起十日内支付原告农商行水东路支行律师费用680735元；三、原告农商行水东路支行对被告罗晓刚提供的毕节七星他项（2016）第4号土地使用权抵押登记项下的土地使用权进行变、拍卖所得款项，在本判决第一项、第二项确定的款项范围内享有优先受偿权；三、被告刘雪驹、付予佳、范莉、刘彦莹对本判决第一项、第二项确定的款项承担连带清偿责任。四、驳回原告农商行水东路支行的其余诉讼请求。现该判决已发生法律效力。2019年7月22日农商行水东路支行向本院申请执行（2017）黔01民初509号民事判决，执行案号为（2019）黔01执1141号。本院于2017年9月12日查封了罗晓刚位于贵州省毕节市七星关区平方米的土地（土地编号毕节七星国用（2013）第XXX号）一宗，查封期限为三年，从2017年9月12日至2020年9月11日。2020年3月3日本院作出拟评估、拍卖公告，拟将依法对被执行人罗晓刚名下的位于贵州省毕节市七星关区（国有土地使用权证号：毕节七星国用（2013）第XXX号）的土地使用权启动评估、拍卖程序。案外人王友信、吴维虎、吴声贤、吴传勇、王孝忠、王永芬、王有俊、叶德珍遂向本院提出前述异议。案外人王友信、吴维虎、吴声贤、吴传勇、王孝忠、王永芬、王有俊、叶德珍向本院提交了各自的《农村承包土地基本情况登记》、《承包土地明细登记》、《土地使用登记表》等，以支持异议请求。本院认为，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十五条第一款第（一）规定:“对案外人的异议，人民法院应当按照下列标准判断其是否系权利人：（一）已登记的不动产，按照不动产登记簿判断；未登记的建筑物、构筑物及其附属设施，按照土地使用权登记簿、建设工程规划许可、施工许可等相关证据判断；……”。现有证据表明案涉土地使用权系登记在罗晓刚名下，国有土地使用权证号：毕节七星国用（2013）第XXX号，且该土地使用权依法抵押给了农商行水东路支行，本院依法查封其名下土地使用权并无不当，故案外人王友信等的异议请求不符合前述规定，不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十五条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回王友信、吴维虎、吴声贤、吴传勇、王孝忠、王永芬、王有俊、叶德珍的异议请求。案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，应当依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自本裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。审判长  朱小龙审判员  毛 丽审判员  张世海二〇二〇年七月二十四日法官助理李肇星书记员明远帆