山西省晋城市城区人民法院民事判决书（2020）晋0502民初1274号原告：王某，男，1956年9月10日生，回族，晋城市人，现住晋城市。委托代理人：邢某，泽州县开拓法律服务所法律工作者。原告：贺某，女，1954年4月29日生，汉族，晋城市人，现住晋城市。被告：晋城市国有资本投资运营有限公司，住所地：晋城市。法定代表人：李某1，任董事长。委托代理人：李某2，山西赛林律师事务所律师。委托代理人：吴某，山西赛林律师事务所实习律师。被告：晋城市房地产管理处，住所地：晋城市泽州路。法定代表人：马某，任处长。委托代理人：段某，男，1970年7月21日生，汉族，晋城市城区人，晋城市房地产管理处员工，现住晋城市城区。原告王某诉被告晋城市国有资本投资运营有限公司（以下简称“晋城市国投公司”）、被告晋城市房地产管理处（以下简称“晋城市房管处”）物权保护纠纷一案，本院于2020年5月19日立案后，依法由本院审判员毛柏青适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告王某的委托代理人邢某及原告贺某，被告晋城市国投公司的委托代理人李某2、吴某，被告晋城市房管处的委托代理人段某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告王某、贺某向本院提出诉讼请求：1、要求确认XX（XX）原告老土地证上代大门顶一间房屋为原告共同共有；2、要求被告立即返还违法占用二原告共同共有在XX（XX）院房平房代大门顶一间房屋，东西长5.53米，南北宽2.63米，建筑面积14.54平方米判归原告所有，（被告将此房租给王某诊所）计5800元；3、要求被告赔偿占用期间的房租费3800元；4、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：原告祖上在XX（XX），有祖遗房产一处，其中XX院房平房代大门内外二间属于二原告共同共有，1986年10月临时成立的原城区市容办检查街面、破旧大门、门面房需修缮。后于1987年4月XX街面代大门一间房屋（进院大门通道）因房顶中棚木板年久已坏，木头大门散架，坏掉，存在不安全隐患，需要维修。王某、王某、贺某，王某将房屋中棚木板换成水泥预制板顶（中棚）（因王某在晋城市水泥厂车队工作），用三根木棒支起吊链一块一块将水泥预制板吊上去修缮，原材料用的拆下来的旧砖旧瓦，加层修善了一半，晋城市房地产管理处（原房产公司）利用职权强行强占后霸占，将我们的楼梯等工具抢走，扣在库房4个月多，还发生争吵，殴打。后原告向有关部门反映，又找原市房产公司领导崔士增索要房屋及施工的工具，大门房屋顶加层的一间房屋，是我原告的。被告侵权，应归还原告所有，当时被告也答应了给我们。1998年被告不但不归还房屋，在无产权证的情况下，非法登记在晋城市房地产管理处的名下，并办理了产权证书。原告贺某公爹王某也就是原告王某之父，得知这一信息，非常生气，多次向被告催要，大门顶是我们的，也是我们修缮，不能让晋城市房产处霸占，并委托儿子王某，王某，儿媳贺某再次催要，引起各级领导重视，当时晋城市建设委员会于1998年10月28日发出“晋城市建房函字(98)第28号文”，并同时发出“关于注销城区XX公房产权证的函”宣布注销城区XX公产房第003007、003008《房屋所有权证》，此函同时抄送王某长子王某，次子王某，但被告当时未腾交一间房屋，原告父亲王某对我们说，XX街面大门一间房屋顶是我们的，地是我们的，顶上加层也应归我们所有。市房产管理处领导口头答应一定归还给我们，父亲王某也认为被告属于公家单位不会失言，而且被告的产权证已确认无效并注销，所以所有权属于自己，这是不会变的。因此每年和被告催要，有几次又发生争吵，但被告还是未交还大门顶一间房屋，并且一直对外出租。原告贺某婆母，原告王某母亲刘某于1984年11月去世，父亲王某于2011年7月去世，王某于2012年9月去世。1994年城法民初字王某与贺某调解离婚，将XX街面大门（进院通道）一间房屋归贺某所有。第二被告于2019年12月晋城市房地产管理处将南大街营业性公房移交给第一被告，未返还原告，至今出租给王某诊所。2020年3月下旬原告找到第一被告市国有资本投资运营有限公司索要，第一被告也答应说给解决的，至今未果。鉴于被告多次违背承诺的行为，迫使原告在无奈的情况下提起诉讼，请求法院查明事实，依据中华人民共和国《物权法》第32条，34条，37条，之规定，依法支持原告的诉讼请求。被告晋城市国投公司辩称，一、原告提起本次诉讼，构成重复起诉。根据《最高人民法院关于适用中华人民共和国民事诉讼法的解释》第二百四十七条规定，当事人就已经提起诉讼的事项在诉讼过程中或者裁判生效后再次起诉，同时符合下列条件的，构成重复起诉：（一）后诉与前诉的当事人相同；（二）后诉与前诉的诉讼标的相同；（三）后诉与前诉的诉讼请求相同，或者后诉的诉讼请求实质上否定前诉裁判结果。当事人重复起诉的，裁定不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉，但法律、司法解释另有规定的除外。结合本案：（一）后诉（即本次诉讼）与前诉（2019晋05**民初475号案件）当事人虽形式上有不同，但实质相同。无论从诉讼系属效力还是从既判力消极效力角度，形式当事人都应当包括在一事不再理原则主观要件即当事人同一性的当事人范围。但既判力主观范围除包括形式当事人即通常当事人外，在既判力主观范围扩张情形下，前诉当事人之外的人，也要受既判力的拘束。从既判力消极效力角度出发，一事不再理原则中主观范围也应当扩展至既判力主观范围扩张所及的第三人。后诉被告国投公司与前诉被告房管处基于资产划转存在实体权利上的承继关系，属于房管处的一般继受人，受判决既判力的约束，属于一事不再理原则中“当事人相同”涵盖的范围；（二）前诉在诉讼过程中补充诉讼请求“大门内、外两间平房顶上加盖的两间房屋判给四原告”，该诉请中的大门外平房顶上加盖的房屋与后诉所指房屋一致；（三）后诉再次要求确权、返还房屋、赔偿房租费的诉讼请求实质上否定前诉“驳回诉讼请求”及“驳回起诉”的裁判结果。故，本案应裁定驳回起诉。二、根据不动产物权登记生效的规定，原告无权取得诉争房屋。根据《物权法》第九条之规定，不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力，但法律另有规定的除外。二原告对本案诉争房屋并未办理产权登记，无权取得诉争房屋物权。三、被告国投公司取得诉争房屋，合法有效。国投公司根据晋城市人民政府晋市政发[2019]16号文件精神，于2019年12月25日与晋城市房地产管理处签订《无偿划转协议》，合法取得XX房屋权利。综上所述，原告所诉没有事实和法律依据，请求贵院依法驳回。被告晋城市房管处口头辩称，同被告晋城市国投公司答辩意见。根据原、被告诉辩主张，归纳本案争议焦点为：1、二原告要求确认XX（XX）原告老土地证上代大门顶一间房屋为原告共同共有及并判决归原告所有，赔偿占用期间的房租费3800元的事实依据和法律依据各是什么，是否成立、应否支持；2、二被告辩称驳回原告起诉的事实依据和法律依据各是什么，是否成立、应否支持；3、本案诉讼费由谁负担。针对争议焦点一，原告陈述事实提供证据：涉案房屋是城区XX大门顶上一间，原是，现是XX。坐落在城区XX。原是旧大门，1986年维修，1987年加半层，被告2阻拦，1987年4月份成现在的现状。提供证据：1、土地证，证明争议房屋原是原告1爷爷的财产，所有权归王某，原告1是合法的继承人；2、离婚调解书一份，证明王某和贺某离婚时把所有财产给了贺某；3、建设委员会公函一份，证明涉案房屋大门把证办给原告后注销；4、土地登记审批表和土地使用权证，证明地上建筑物归土地使用权人所有；5、家庭成员死亡证明，证明王右明1963年7月份死亡，妻子1968年6月份死亡，王某2011年7月份死亡，妻子刘某1984年11月份去世，王某2012年7月去世；6、贺某户口本证明，证明贺某一直住在XX；7、个人证明材料六份，并申请证人出庭作证，证明被告强行加层的事实。事实依据：证据1、2、3、4可以证明。法律依据：物权法第32、33、34、37条；关于原告要求被告赔偿3800元的事实依据和法律依据，原告称从1987年被告开始占有，3800元是预算的，没有依据。二被告针对原告证据质证称：对证据1真实性有异议，无法判断该材料是否是当时产生，证明目的有异议，该所有证无法体现原告在本案中所主张的房屋，证据2真实性无异议，证明目的有异议，只是就纠纷进行处理，证据3无法证明原告对诉争房屋享有产权，证据4宗地图部分可以看出原告所享有的土地使用权并不包括诉争房屋所在的大门通道位置，该位置在图中以虚线标出，证据5无法体现完整的家庭成员，无法确定是否存在其他继承人，证据5关联性有异议，证据6没有出庭作证的证言不能作为证据，6-16份仅可证明原告于80年代对大门顶进行违法加建的事实，并被被告2阻止，证人无法证明83号房屋的权属问题，权属应以登记为主。关于原告主张提供的事实依据和法律依据，二被告质证称，房屋是违章建筑，该房屋是被告2所建，在无产权登记的情况下，占有使用和收益均是建造人所有，原告声称房屋所有权人是贺某是对土地证的误解，土地证上所指原告的权利范围不包括大门顶上的房屋，原告诉讼请求没有事实和法律依据。针对争议焦点二，被告晋城市国投公司陈述事实提供证据：1、（2019）晋0502民初475号民事判决书、（2019）晋0502民初475号之一民事裁定书、（2019）晋05民终1157号民事判决书，证明证明二原告曾于2019年就诉争房屋提起过诉讼，并被驳回起诉或驳回诉讼请求。475号判决书已查明房屋为被告2所建，无产权登记的情况下，房屋的相关权利归建造人所有（判决书第4页最后-第5页初）；2、晋城市人民政府关于进一步规范市级国有经营性资产管理的意见，无偿划转协议（附：晋城市房地产管理处移交房产信息清单、授权委托书），证明证明国投公司根据晋城市人民政府文件精神，于2019年12月25日与晋城市房地产管理处签订《无偿划转协议》，合法取得XX房屋权利。原告经质证认为：对证据1真实性无异议，对证明目的不认可，之前起诉的是大门外一间，证据2真实性无异议，对证明目的有异议，文件中没有提到涉案房屋，移交房产信息清单没有明确把大门顶上一间移交。希望被告提供说我方是违章建筑的证据，会议纪要不会盖市政府的章。被告晋城市房管处经质证认为：对证据均无异议。被告晋城市房管处针对争议焦点二未提供证据。针对争议焦点三，原告及二被告均认为诉讼费由对方负担。经审理查明，王某（已故）与其配偶（已故）生有一子王某（已故），王某与其配偶刘某（已故）生有二子，长子王某（已故），次子原告王某。王某与其配偶原告贺某生有二子，长子王某，次子王某。王某与贺某于1994年在本院调解离婚。原告提供1949年旧式土地房产所有证一支，其中载明：“华北区土地房产所有证第一联晋市字第贰零伍陆号，晋城市解放街居民王某……房产，方街口路东，院房平房代大门内外二间……中华民国三十八年五月五日发”，其中未标明院房平房代大门内外二间的地基四至。原告诉称XX（XX）院平房代大门内外二间属于二原告共同共有，后被晋城市房地产管理处（原房产公司）利用职权强行强占后霸占，双方因此产生纠纷；2019年1月22日，贺某、王某及王某、王某四人作为共同原告起诉被告晋城市房地产管理处，向本院提出以下诉讼请求：1、判令被告立即返还违法占用四原告共同共有的坐落于南大街路东（XX）的大门外平房一间（该大门外平房是从原告大门内平房一间的北墙起往北延伸，南北宽2.63米、东西长5.53米，房屋建筑面积为14.54平方米），并由被告在现状为王某诊所的一楼以房屋南北中线为界延东西方向修起隔墙；2、确认大门外平房一间的地基归原告所有，大门内外两间房屋产权（包括地基）原归王某，现归四原告；3、要求被告在返还诉讼请求第1项所指的平房的同时，将在该平房和原告大门内一间平房（共两间平房）顶上面加盖的两间房屋判给四原告；4、本案诉讼费由被告承担。后经本院审理，于2019年6月24日作出（2019）晋0502民初475号之一民事裁定书，认为原告贺某不是适格当事人，驳回了原告贺某的起诉。2019年7月9日，本院作出（2019）晋0502民初475号民事判决书，驳回了王某、王某、王某的诉讼请求。王某、王某、王某对一审判决不服，向晋城市中级人民法院提起上诉，晋城市中级人民法院受理后，依法组成合议庭公开进行了审理，于2019年11月1日作出（2019）晋05民终1157号民事判决书，维持了一审判决。另查明，被告晋城市房地产管理处作为转让方（甲方）与被告晋城市国有资本投资运营有限公司作为受让方（乙方）2019年12月25日签订《无偿划转协议》一份，双方约定甲方同意将晋市政发（2019）16号意见中的非保障性住房资产无偿划转给乙方，并附有移交明细清单，其中XX房屋列明在该清单中。上述事实由民国三十八年土地房产所有权证、（1994）城法民初字第337号民事调解书、（2019）晋0502民初475号之一民事裁定书、（2019）晋0502民初475号民事判决书、（2019）晋05民终1157号民事判决书、《无偿划转协议》及原、被告当庭陈述等在案佐证。综上，本院认为，本案原、被告双方争议的焦点问题为原告的本次诉讼是否构成重复诉讼。针对双方争议焦点,本院评判如下:依照《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥的解释》第二百四十七条之规定:“当事人就已经提起诉讼的事项在诉讼过程中或者裁判生效后再次起诉,同时符合下列条件的,构成重复起诉：(一)后诉与前诉的当事人相同；(二)后诉与前诉的诉讼标的相同；(三)后诉与前诉的诉讼请求相同，或者后诉的诉讼请求实质上否定前诉裁判结果。当事人重复起诉的，裁定不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉，但法律、司法解释另有规定的除外。”本次诉讼中,原告虽将晋城市国有资本投资运营有限公司列为被告参加诉讼，概因被告晋城市国投公司与被告晋城市房管处签订《无偿划转协议》，将涉案房屋划转给晋城市国投公司，本案诉讼当事人实质上仍然为房屋争议双方。另外,原告曾于2019年1月22日向本院起诉要求被告在返还诉讼请求第1项所指的平房的同时，将在该平房和原告大门内一间平房（共两间平房）顶上面加盖的两间房屋判给四原告,被判决驳回其诉讼请求。本次诉讼原告提出的请求为:要求确认XX（XX）原告老土地证上代大门顶一间房屋为原告共同共有及并判决归原告所有，赔偿占用期间的房租费3800元。前诉与本次诉讼的权利主张从实体法上看是相同的,即前诉与后诉诉讼标的相同。原告本次所提出的诉讼请求实质上否定本院（2019）晋0502民初475号民事判决书及（2019）晋05民终1157号民事判决书的裁判结果。因此,原告的起诉构成重复起诉,应当依法予以驳回。据此，依照《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥的解释》第二百四十七条之规定，裁定如下：驳回原告王某、贺某的起诉。案件受理费100元，退还原告王某、贺某。如不服本裁定，可在裁定书送达次日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山西省晋城市中级人民法院。审判员 毛柏青 二〇二〇年七月八日书记员 任彦红