安徽省霍邱县人民法院刑 事 判 决 书（2020）皖1522刑初208号公诉机关安徽省霍邱县人民检察院。被告人陈玉林，男，汉族，1973年4月10日出生于安徽省霍邱县，小学文化，农民，住霍邱县。因涉嫌犯寻衅滋事罪于2019年3月4日被霍邱县公安局决定刑事拘留（在逃），同年4月9日霍邱县人民检察院批准对其逮捕（在逃），同年12月9日到霍邱县公安局投案后被取保候审，本院于2020年5月26日决定对其取保候审。辩护人王元彧，安徽兴隆律师事务所律师。被告人陈玉良，男，汉族，1957年11月18日出生于安徽省霍邱县，不识字，农民，住霍邱县。因涉嫌犯寻衅滋事罪于2019年4月2日被霍邱县公安局决定刑事拘留（在逃），同年4月9日霍邱县人民检察院批准对其逮捕（在逃），同年12月9日到霍邱县公安局投案后被取保候审，本院于2020年5月26日决定对其取保候审。辩护人薛秀云，安徽大鸣律师事务所律师。被告人朱要武，男，汉族，1964年10月1日出生安徽省霍邱县，初中文化，农民，住霍邱县。因涉嫌犯寻衅滋事罪于2019年4月2日被霍邱县公安局决定刑事拘留（在逃），同年4月9日霍邱县人民检察院批准对其逮捕（在逃），同年12月6日到霍邱县公安局投案后被取保候审，本院于2020年5月26日决定对其取保候审。辩护人涂银球，安徽兴隆律师事务所律师。霍邱县人民检察院以霍邱检一部刑诉【2020】163号起诉书指控被告人陈玉林、陈玉良、朱要武犯寻衅滋事罪，于2020年5月15日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2020年7月14日公开开庭审理了本案。霍邱县人民检察院指派检察员谢某出庭支持公诉。被告人陈玉林及其辩护人王元彧、被告人陈玉良及其辩护人薛秀云、被告人朱要武及其辩护人涂银球到庭参加诉讼。本案现已审理终结。霍邱县人民检察院指控：（一）阻拦范某施工被害人范某通过拍卖获得位于霍邱县冯井镇周楼村新庄组新1**国道东侧原火石山塘口废土石堆处置权,2018年8月起范某安排人员开始外运该土石料。1.2018年8月7日至8月9日,朱某3（已判刑）组织新庄组的群众数十人以范某运土车辆途径的路占用新庄组集体土地为由拦阻运输车辆通行,并以此向范某索要钱财,被告人陈玉良与张某1（已判刑）、刘某1(已判刑)在现场积极参与阻拦运输车辆,朱某3在现场记录参与阻拦车辆人员名单,王某2（已判刑）召集群众代表与范某谈判并签订协议。同年8月9日,范某被迫支付现金7500元给王某2,该钱由王某2、朱某3按照参与阻拦人员工分分给群众。2.2018年11月25日,以朱某3（已判刑）、王某2（已判刑）、张某1（已判刑）、被告人陈玉林为首的新庄组群众数十人将范某施工的挖掘机和运输车辆堵住,以此索要钱财。王某2以范某挖土的地点占用新庄组的土地为由鼓动群众堵路,朱某3、陈玉林、张某1在现场积极阻碍运输车辆通行,朱某3负责记录现场参堵人员的工分,民警依法劝说堵路群众时,朱某3、陈玉林、张某1为首的群众拒不配合。王某2、张某1、朱国龙等人与范某协商补偿钱款事宜,张某1、朱国龙等人与范某协商结果是范某给新庄组23000元,后王某2称群众不同意,要求范某等人再加1000元,后范某被迫同意给24000元并通过手机银行转账至王某2的儿子朱某4银行卡上,该钱于次日由王某2、朱某3按照参与阻拦人员工分分给群众。（二）阻拦安徽省霍邱县六兴矿业公司施工2018年12月安徽省霍邱县六兴矿业公司(以下简称六兴矿业公司)按照程序在周楼村新庄组征地62.71亩,该宗土地经安徽省人民政府批复、霍邱县发改委立项备案,且征地补偿款已经足额按照土地确权的地亩数发放至群众手中。2018年12月底六兴矿业公司安排推土机拟平整土地时遭到新庄组群众的阻拦,新庄组群众无理要求六兴矿业公司扩大征地范围,六兴矿业公司被迫与王某2及新庄组群众代表达成协议,将征地范围(62.71亩)以外的原采石塘口水面(约130亩)以1000元亩/年租用至开采结束,另每年额外以1000元亩/年支付20亩土地租金给新庄组。后新庄组群众再次无理要求六兴矿业公司将土地征用范围扩大到西山防火道位置,遭到六兴矿业公司拒绝。2019年1月15日六兴矿业公司安排机械设备进入被征场地进行施工,遭到朱某3（已判刑）、王某2（已判刑）、刘某1（已判刑）、陈某（已判刑）等人组织的新庄组群众采取坐在挖掘机、推土机上、悬挂横幅的方式阻拦施工。王某2在微信群“朱新庄大家庭”中召集群众开会讨论六兴矿业公司强行施工事宜,朱某3、刘某1、陈某、被告人陈玉林、被告人陈玉良也在微信群中多次组织群众阻拦施工,陈玉林、陈玉良负责在现场记录参与阻拦人员名单,被告人朱要武为阻拦人员排值班表。朱要武、朱某3、张某1（已判刑）、刘某7等人编写制作横幅“还我土地!黑恶势力!冯井镇党委书记邵国军以权强占周楼村新庄村民组土地,冤,冤,冤!朱新庄全休村民”并组织人员悬挂在阻拦施工现场。群众阻拦施工从2019年1月15日到2019年1月24日,直至霍邱县公安局在现场将朱某3、刘某1抓获。经安徽安诚价格评估有限公司评估:六兴矿业公司机械设备停业误工费价格为人民币64000元。公诉机关针对指控的事实，当庭举示了相关证据证实。认为被告人陈玉良、陈玉林、朱要武伙同他人为获取非法利益,多次围堵他人和企业,严重影响他人和企业生产、经营,情节恶劣;被告人陈玉林、陈玉良伙同他人强行索要钱财,情节严重,其行为触犯《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第(二)、(三)项、第二款之规定,应当以寻衅滋事罪追究其刑事责任。被告人陈玉林、陈玉良、朱要武自愿认罪认罚，可依法从宽处理。提请本院依法判处。被告人陈玉林对公诉机关指控的主要犯罪事实及罪名均无异议，辩称起诉书指控的第二起犯罪事实中其仅参与半天，不是积极参与者和带头人，自愿认罪。辩护人的辩护意见为：（一）对公诉机关的定性不持异议。（二）被告人参与围堵范某系跟风从众、为争取工分钱，参与时间短；参与围堵六兴矿业公司因征地补偿引发，被告人不是组织者，主观恶性小。（三）被告人系自首，无犯罪前科，且认罪认罚。（四）被告人具有缓刑的法律依据。综上，建议对陈玉林从轻处罚并适用缓刑。被告人陈玉良对公诉机关指控的犯罪事实及罪名均无异议，自愿认罪。辩护人的辩护意见为：（一）对本案定性无异议；（二）被告人在本案中所起作用小，跟风参与；（三）被告人系自首，自愿认罪认罚，无犯罪前科。综上，建议对陈玉良从轻处罚。被告人朱要武对公诉机关指控的主要犯罪事实及罪名均无异议，辩称其未参与制作横幅，自愿认罪。辩护人的辩护意见为：（一）对定性无异议；（二）被告人系从犯，听命他人他人而制作排班表，指控被告人参与制作横幅证据不足；（三）被告人构成自首，认罪悔罪，且系初犯。综上，建议对被告人从轻处罚并适用缓刑。经审理查明：一、2018年8月7日至8月9日期间,朱某3（已判刑）、王某2（已判刑）、张某1（已判刑）、刘某1（已判刑）伙同新庄组部分村民以被害人范某等人运输渣土车辆途经的道路占用新庄组集体土地为由阻拦运输车辆通行,并以此向范某索要钱财，朱某3记录参与人员名单及工分，被告人陈玉良得知后到现场参与围堵，并受朱某3安排作为代表参与协商、签订协议，后范某等人被迫以租用新庄组道路名义支付7500元给王某2等人,该款被王某2、朱某3按照阻拦人员参与时间分给群众，其中陈玉良分得100元。上述事实，有霍邱县公安局制作的视听资料制作说明、2018年8月7日执法记录仪视频补充说明、2018年8月7日霍邱县公安局民警处警现场执法记录仪录制的现场视频DVD光盘1张，搜查证、搜查笔录及2018年南台渠看路账本记录，受案登记表、立案决定书、拍卖成交确认书及收据等材料、协议书、收条、霍邱县林业发展中心确认函，被害人范某、王某1、周某1的陈述，证人周某2、杨某、吴某、杭某、李某2、朱某1、孟某1、孟某2、刘某2、朱某2、曹某1、刘某3、曹某2、张某2、张某3、刘某4、潘某、梁某、常某、马某、朱某3、刘某1、张某1、王某2、朱某4（王某2儿子）的证言证实，被告人陈玉良亦供认，本院予以确认。二、2018年11月25日,朱某3（已判刑）、王某2（已判刑）、张某1（已判刑）等人与周楼村新庄组部分村民以被害人范某等人挖土地点占用新庄组土地为由将范某等人施工的挖掘机和运输车辆堵住并索要钱财，朱某3记录参与围堵人员名单和工分,被告人陈玉林得知后到现场积极参与围堵，后范某等人被迫给付朱某3、王某2等人24000元。次日，王某2、朱某3按照记录的工分、村民组人口数将索要的钱款分给村民，其中陈玉林分得350元。期间，民警在现场调查、劝说堵路群众时,朱某3、张某1等人拒不配合。上述事实，有搜查证、搜查笔录、现场平面示意图、现场照片及扣押、发还清单，现场方位图、现场照片，电子证据视听资料（录音、录像）制作说明、执法记录仪视频补充说明及11月25日霍邱县公安局冯井派出所民警出警时执法记录仪录制的现场视频DVD光盘2张，受案登记表、立案决定书、收条、转款记录、范某提供的围堵现场片、霍邱县公安局扣押决定书、扣押清单、现金交款单，被害人范某、王某1、周某1的陈述，证人周某2、李某3、朱某4、证人曹某2、张某2、张某4、潘某、李某2、孟某1、刘某2、刘某3、常某、朱某3、张某1、王某2、陈某的证言证实，被告人陈玉林亦供认，本院予以确认。三、2018年1月，被害人六兴矿业公司通过挂牌竞价方式取得霍邱县火石山建筑石料用石灰岩矿采矿权，后准备在霍邱县冯井镇周楼村新庄组征用62.71亩土地用于建设霍邱火石山石料加工有限公司；同年11月30日，六兴矿业公司向霍邱县国库集中支付中心支付300万元土地出让金；同年12月11日，政府有关部门按照土地确权证书的面积将补偿款足额发放到被征地农户账户；同年12月29日，安徽省人民政府批准同意上述集体农用地转为建设用地并征收为国有，后霍邱县人民政府、霍邱县自然资源和规划局发布征收土地方案公告、征地补偿安置方案公告。2018年12月18日，六兴矿业公司安排推土机拟平整土地时遭到新庄组群众的阻拦,六兴矿业公司停止施工，后与王某2（已判刑）及新庄组群众代表达成协议,将征地范围(62.71亩)以外的原采石塘口水面(约130亩)以1000元亩/年租用至开采结束,另额外以1000元亩/年支付20亩土地租金给新庄组。后新庄组群众再次要求六兴矿业公司将土地征用范围扩大到火石山西侧防火道位置,被六兴矿业公司拒绝。2019年1月15日至1月24日期间，六兴矿业公司安排机械设备进入被征场地进行施工,遭到朱某3（已判刑）、王某2（已判刑）、刘某1（已判刑）、陈某（已判刑）、被告人陈玉林、被告人陈玉良、被告人朱要武及新庄组其他村民采取坐在挖掘机、推土机上、悬挂横幅的方式阻拦施工。王某2在微信群“朱新庄大家庭”中召集群众开会讨论六兴矿业公司强行施工事宜并到现场参与,朱某3、刘某1、陈某在微信群中多次组织群众阻拦施工并现场参与阻止施工,陈玉林、陈玉良在现场记录参与阻拦人员名单，朱要武为阻拦人员排值班表。朱某3、张某1等人编写制作内容为“还我土地!黑恶势力!冯井镇党委书记邵国军以权强占周楼村新庄村民组土地,冤,冤,冤!朱新庄全休村民”的横幅并于同年1月19日、1月20日悬挂在施工现场。每次参与围堵人员十余人至几十人不等，现场有固定人员值班看守，发现机械施工即通过微信或电话联系其他人员前来围堵，既不让机械设备施工，也不让施工机械离开。期间，霍邱县冯井镇人民政府、霍邱县公安局冯井派出所及六兴矿业公司相关负责人现场劝解围堵人员未果。同年1月24日，霍邱县公安局侦查人员现场将朱某3、刘某1抓获，后阻拦施工人员离去。经安徽安诚价格评估有限公司评估，六兴矿业公司机械设备停业误工费价格为人民币6.4万元。上述事实，有搜查证、搜查笔录、照片及扣押、发还清单，现场方位图、现场照片，视听资料及电子数据张某1手机检验工作记录，受案登记表、立案决定书、《霍邱县安全生产监督管理局关于同意安徽省霍邱六兴矿业有限公司霍邱县火石山普通建筑石料用石灰岩矿年产360万吨露天采矿工程开工建设的通知》霍安监[2018]35号、《安徽省人民政府关于霍邱县2018年第15批次城镇建设用地的批复》皖政地[2018]1069号、霍邱县发展改革委项目备案表、营业执照、采矿许可证、安徽省采矿权出让合同、《霍邱县环境保护局关于霍邱县火山石建筑石料用石灰岩矿年产360万吨露天开采加工项目环境影响报告表的批复》环审函【2018】50号、六兴公司与西山林场的补偿协议书、2018年12月30日村（社区）事务会议记录、六兴矿业公司征地花名册、土地出让金转款凭证、征地及附属物补偿款转款凭证、设备租赁合同，《安徽安诚价格评估有限公司评估意见书》安诚价评【2019】PG190135号，被害人李某1的陈述，证人李某4、王某3、刘某5、代某、杜某、胡某、朱某5、张某5、花某、杨某、朱某4、曹某2、张某2、潘某、梁某、常某、刘某6、马某、朱某3、刘某1、张某1、陈某、王某2的证言等证据证实，被告人陈玉林、陈玉良、朱要武亦供认，本院予以确认。另查明：1、朱要武于2019年12月6日在家人陪同下到公安机关投案，陈玉林、陈玉良分别于2019年12月9日在家人陪同下到公安机关投案；2、案发后，朱某3、王某2近亲属将向范某等人索取的31500元退缴到公安机关；3、2020年4月22日，陈玉林、陈玉良、朱要武签订认罪认罚具结书，陈玉林、陈玉良同意对公诉机关对其有期徒刑一年二个月至一年六个月的量刑建议，朱要武同意公诉机关对其有期徒刑七个月至九个月的量刑建议。上述事实，有户籍信息、到案经过、无犯罪记录说明、本院（2019）皖1522刑初341号刑事判决书、六安市中级人民法院（2020）皖15刑终58号刑事裁定书、认罪认罚具结书等证据证实，本院予以认定。被告人陈玉林关于在围堵范某等人索要24000元的事实中其不是积极参与者和带头人的辩解。经查，在案证人曹某2、张某2、张某3、潘某、孟某1、刘某2、刘某3、常某等人均证实陈玉林积极参与围堵，但指控以陈玉林为首的证据不足，故对陈玉林关于不是带头人的辩解予以采纳，其他辩解不予采纳。被告人朱要武关于其未参与制作横幅的辩解。经查，证人朱某3、张某5证实横幅内容是朱要武讲的，张某1、刘某7制作的，其中朱某3另证实横幅内容是在现场讨论的；但证人张某1、刘某7在证言中均未提及朱要武参与制作横幅，在案其他多名证人亦未证实朱要武参与制作横幅；被告人朱要武在侦查期间未供认，当庭亦否认参与制作横幅，现有证据不足以证实朱要武参与制作横幅，故对朱要武此节辩解予以采纳。本院认为：被告人陈玉林、陈玉良、朱要武伙同他人多次拦截、阻碍被害人六兴矿业公司组织的人员施工，严重影响企业生产，情节恶劣；被告人陈玉林、陈玉良伙同他人向被害人范某强拿硬要财物，情节严重，其行为均构成寻衅滋事罪，依法应予惩处。公诉机关指控的罪名成立，本院予以确认。在陈玉林、陈玉良、朱要武参与的共同犯罪中，三人均积极参与犯罪，行为积极主动，均系主犯，按其所参与的全部犯罪处罚；辩护人关于朱要武系从犯的辩护意见不予采纳。案发后，陈玉林、陈玉良、朱要武主动到公安机关投案，如实供述主要犯罪事实，系自首，均依法从轻处罚；辩护人关于对陈玉林、陈玉良、朱要武从轻处罚的辩护意见，均予以采纳。被告人陈玉林、陈玉良、朱要武承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚，可以依法从宽处理。公诉机关对陈玉林、陈玉良、朱要武从宽处理的量刑建议予以采纳。本案中，被告人陈玉林、陈玉良、朱要武伙同他人多次采用坐在挖掘机、推土机上、悬挂横幅的方式阻拦企业施工，陈玉林、陈某记录参与阻拦施工人员名单，朱要武为阻拦人员排值班，每天固定人员值班看守，发现机械施工联系他人前来围堵，造成机械设备长时间被围困在现场，社会影响恶劣，均不宜适用缓刑，故对辩护人关于对陈玉林、朱要武适用缓刑的辩护意见均不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（二）项、第（三）项，第二十五条第一款，第二十六条第一款、第四款，第六十七条第一款，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理寻衅滋事刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条第（一）项、第（五）项，第四条第（一）项，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下：一、被告人陈玉林犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年五个月；（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。）二、被告人陈玉良犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年三个月；（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。）三、被告人朱要武犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑八个月。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向安徽省六安市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。审 判 长  李大鹏人民陪审员  卞林敏人民陪审员  刘学莉二〇二〇年七月二十二日法官助理李伟书记员施亮附相关法律、司法解释条文：《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款有下列寻衅滋事行为之一，破坏社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制：(一)随意殴打他人，情节恶劣的；(二)追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，情节恶劣的；(三)强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重的；(四)在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的。第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。第二十六条第一款组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。第四款对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。《最高人民法院、最高人民检察院》第三条追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，破坏社会秩序，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百九十三条第一款第二项规定的“情节恶劣”：（一）多次追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，造成恶劣社会影响的；（二）持凶器追逐、拦截、辱骂、恐吓他人的；（三）追逐、拦截、辱骂、恐吓精神病人、残疾人、流浪乞讨人员、老年人、孕妇、未成年人，造成恶劣社会影响的；（四）引起他人精神失常、自杀等严重后果的；（五）严重影响他人的工作、生活、生产、经营的；（六）其他情节恶劣的情形。第四条强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，破坏社会秩序，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百九十三条第一款第三项规定的“情节严重”：（一）强拿硬要公私财物价值一千元以上，或者任意损毁、占用公私财物价值二千元以上的；（二）多次强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，造成恶劣社会影响的；（三）强拿硬要或者任意损毁、占用精神病人、残疾人、流浪乞讨人员、老年人、孕妇、未成年人的财物，造成恶劣社会影响的；（四）引起他人精神失常、自杀等严重后果的；（五）严重影响他人的工作、生活、生产、经营的；（六）其他情节严重的情形。《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。