广东省中山市第一人民法院民 事 判 决 书（2020）粤2071民初3447号原告：郭自迁，男，1961年6月1日出生，汉族，身份证住址四川省渠县***********，公民身份号码513************41X。委托诉讼代理人：梁雪谦，广东登鼎律师事务所律师。委托诉讼代理人：梁剑敏，广东登鼎律师事务所律师。被告：邱增盛，男，1971年7月3日出生，汉族，身份证住址广东省电白县**************，公民身份号码440************470。被告：中安瑞宝建设集团有限公司，住所地广东省中山市火炬开发区*****************之一，统一社会信用代码914***********290E。法定代表人：王家海，执行董事、经理。委托诉讼代理人：李思刚，广东厚弘律师事务所律师。委托诉讼代理人：付家俊，广东厚弘律师事务所律师。原告郭自迁与被告邱增盛、中安瑞宝建设集团有限公司（以下简称中安瑞宝公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年11月25日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告郭自迁及其委托诉讼代理人梁剑敏，被告中安瑞宝公司委托诉讼代理人李思刚、付家俊到庭参加诉讼。被告邱增盛经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告郭自迁向本院提出诉讼请求：二被告向原告清偿所欠建筑工程工资260000元及利息59692元（以260000元为基数按中国人民银行同期贷款利率4.75%计算，从2015年2月1日开始计算，暂计至2019年10月31日）。事实与理由：原告与被告邱增盛、中安瑞宝公司于2013年10月22日签订混凝土工程分包合同，二被告将位于中山市火炬开发区***翰林名苑一期的混凝土浇筑工程发包给原告，承包方式是由二被告提供工人住宿、水电设施，原告自带施工机具以包工不包料方式承包工程。2014年12月31日，原告所承包的混凝土浇筑工程项目已全部完工，工程人工总费用约54万元左右，2017年6月19日，被告邱增盛出具混凝土班组人工工资欠条一份，确认该混凝土浇筑工程项目仍欠工人工资260000元。原告多次催促被告邱增盛支付剩余工人工资，但被告邱增盛找各种理由拖延、拒绝支付，已严重违约，应承担违约责任。被告中安瑞宝公司原名称为广东湘盈建筑工程有限公司，2017年5月17日更名为湘盈建设集团有限公司，2018年8月22日再次更名为中安瑞宝建设集团有限公司。被告邱增盛与被告中安瑞宝公司是挂靠关系，被告邱增盛为挂靠人是本承包工程直接责任主体，应承担清偿责任，被告中安瑞宝公司为被挂靠的企业并收取管理费是违法行为，因挂靠行为应对挂靠人的债务承担补充清偿责任。诉讼中，郭自迁明确主张由被告中安瑞宝公司对被告邱增盛应支付的工程款本息承担补充清偿责任。被告邱增盛在法定期限内未提交书面答辩状及任何证据，亦未到庭应诉、答辩。被告中安瑞宝公司辩称：1.被告中安瑞宝公司从未与原告签署过任何书面合同，也从未与原告进行过合同前的磋商及合同履行中的沟通，非案涉混凝土分包工程的相对人，不应承担涉案合同项下的义务和责任。案涉合同由被告邱增盛签名，被告中安瑞宝公司没有加盖任何公章，被告中安瑞宝公司对本案合同的履行从不知情。2.被告邱增盛无权代表被告中安瑞宝公司对外订立合同，根据原告提供的工程承包合同第三条第三款第三项约定，乙方即被告邱增盛签署的任何材料购销协议与甲方即被告中安瑞宝公司无关，被告邱增盛以该项目名称签署的材料购销合同、劳务合同为乙方自主独立生产行为，所引发的债务由被告邱增盛承担，与被告中安瑞宝公司无关。事实上，被告邱增盛在案涉工程中，也是以广东永盛建筑工程有限公司中山分公司的名义对外签订合同。3.原告未能举证证明其已按照合同的约定履行了相关劳务，应承担举证不能的法律后果。4.被告邱增盛在另案中故意与债权人虚构合同，扩大债权金额，且转价债务给被告中安瑞宝公司，已被中山两级法院驳回相应的诉求。5.案涉工程按照合同约定应于2014年1月28日封顶完成，即双方约定的支付工程款的时间早已成就，原告现提起本案诉讼，已超过法定的诉讼时效期间。6.即使人民法院认定被告邱增盛以被告中安瑞宝公司的名义对外从事民事活动，根据《广东省高级人民法院关于经济审判适用法律几个具体问题的意见（试行）》以及两级法院的相关判例，被告中安瑞宝公司也只需承担补充清偿责任。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。本院认定事实如下：1.广东湘盈建筑工程有限公司（以下简称湘盈建筑公司）于2017年5月17日变更登记企业名称为湘盈建设集团有限公司，后再于2018年8月22日变更登记企业名称为中安瑞宝公司。2.2013年7月25日，原湘盈建筑公司作为甲方，邱增盛作为乙方，签订工程承包合同，约定：甲方将承接的中山市翰林名苑商住小区土建工程一、二期（以下简称翰林名苑工程）交由乙方施工管理，合同价款为按照甲方与建设单位按实结算的工程款，乙方同意按本工程的结算总价的5%（税后）向甲方上缴管理费；本工程税金按施工地税务机关规定由甲方代扣代缴，从工程进度款中扣除；项目上必须以甲方名义支付的费用（如甲方的排污许可证手续费用、甲方企业所得税等）不包含在甲方5%管理费内；乙方有权组建项目部，全面履行甲方与建设单位中山市丰誉房地产开发有限公司（以下简称丰誉公司）签订的建设工程施工合同及与甲方签订的工程承包合同中的义务和权利；乙方签署的任何材料购销协议与甲方无关，乙方以该项目工程名称签署的材料购销合同、劳务合同为乙方自主独立生产经营行为，所引发的债务、劳资纠纷均由乙方自觉承担，与甲方无任何关系；本工程严禁乙方转包给其他第三方；甲方与建设单位签订的建设工程施工合同作为本合同附件。合同还约定了其他内容。诉讼中，中安瑞宝公司确认邱增盛与其之间系挂靠与被挂靠的关系。2.2013年10月22日，广东湘盈建筑工程有限公司翰林名苑一期工程项目部作为甲方，郭自迁作为乙方，签订混凝土工程分包合同，约定：甲方将翰林名苑一期工程混凝土浇筑工程由乙方施工，工程地点位于中山市火炬开发区***；承包方式：甲方提供工人住宿、水电设施、以包工不包料，乙方自带施工机具……方式承包；合同计价方式：±0.00以下承台、基础梁、集水井、电梯、底板混凝土，按设计施工图纸尺寸实际为15元/立方米结算；主体框架及地下室顶板按设计施工图纸尺寸实际完成每平方建筑面积承包价位12元/平方米；地下室底板垫层10元/平方米（含平整土），防水保护层5元/平方米，桩芯清理及浇筑每条20元。付款方式：2014年1月28日已完成工程量的50%，主体封顶支付已完成工程量的80%，余下的20%工程款在乙方完成整个合同内容及验收合格1个月内结算。合同还约定了其他事项。甲方代表处由邱增盛签名，乙方代表处由郭自迁签名捺印。郭自迁主张案涉工程已于2014年12月完工。2017年6月19日，邱增盛向郭自迁出具欠条，内容为：“混凝土班组今欠到郭自迁陵岗工地工资款人民币大写：贰拾陆万元正（￥260000.00元）注：其他借据作废，此条为准。”陈景清并在欠条下方注明“以上属实”。庭审中，郭自迁陈述陈景清系案涉工程项目的负责人，负责工程的监督管理，中安瑞宝公司确认陈景清系邱增盛派驻工地的管理人员。上述欠条出具后，欠付工程款郭自迁经多次催收无果，遂于2019年11月25日诉至本院，主张前述实体权利。3.2018年11月7日，广州市天河衡越建材商行（以下简称天河衡越商行）以中安瑞宝公司、邱增盛拖欠货款为由诉至本院，后本院于2019年2月26日作出（2018）粤2071民初23583号民事判决书（以下简称23583号判决），认定“天河衡越商行在本案中提供的与邱增盛签订的钢材购销合同系二者恶意串通损害了第三人也即本案被告中安瑞宝公司的利益，属于无效合同，天河衡越商行据此无效合同向中安瑞宝公司追究相关责任，本院不予支持……天河衡越商行据无效合同主张相关权利，同时其与邱增盛之间的送货单、还款承诺书中反映尚欠钢材货款金额真实性无法确认，其向邱增盛主张4041794元及逾期利息事实法律依据不足，本院不予支持。同理，其主张的律师费及诉讼保全保险费亦丧失了相关事实及法律基础，本院不予支持。”，判令：“驳回原告天河衡越商行的诉讼请求。”后天河衡越商行提起上诉，广东省中山市中级人民法院于2019年10月21日作出（2019）粤20民终3081号民事判决书，认定天河衡越商行向翰林名苑工程项目供应钢材的事实，并认为邱增盛作为实际实施人，确认尚欠货款4041794元未支付，故天河衡越商行诉求邱增盛支付尚欠货款4041794元及逾期付款利息、律师服务费及保险服务费均应予支持，邱增盛在与天河衡越商行签订合同及合同履行过程中均未以中安瑞宝公司的名义在与天河衡越商行交易，故天河衡越商行主张中安瑞宝公司就涉案钢材款承担责任理据不充分，不予支持，并判令：“一、撤销广东省中山市第一人民法院（2018）粤2071民初23583号民事判决；二、邱增盛于本判决发生法律效力之日起七日内向广州市天河衡越建材商行支付货款4041794元及逾期付款利息（按中国人民银行同期同类贷款利率，自2016年12月31日起计至清偿之日止）；三、邱增盛于本判决发生法律效力之日起七日内向广州市天河衡越建材商行支付律师服务费20000元及保险服务费8838元；四、驳回广州市天河衡越建材商行的其他诉讼请求。”本院认为，本案系建设工程施工合同纠纷。综合双方当事人的诉辩意见，本案争议焦点为：一、郭自迁提起本案诉讼主张权利是否超过法定的诉讼时效期间。二、责任主体以及责任承担方式如何认定。三、郭自迁主张的欠付工程价款以及利息应否予以支持。关于焦点一。郭自迁虽主张案涉工程于2014年12月完工，但并无证据反映在此之后其与邱增盛有就案涉工程款进行结算，直至2017年6月19日邱增盛向郭自迁出具欠条，对案涉工程尚欠工程价款作出确认，视为双方就案涉工程价款至此已办理结算，故诉讼时效期间自此起算，郭自迁于2019年11月25日请求支付工程欠款，未超出法定的诉讼时效期间，对中安瑞宝公司提出的诉讼时效抗辩，本院不予采信。关于焦点二。中安瑞宝公司通过与邱增盛签订工程承包合同，将从丰誉公司处承包的翰林名苑工程，授权邱增盛以其名义成立翰林名苑项目部，全面履行中安瑞宝公司与丰誉公司签订的建设工程施工合同之权利义务，并就此向邱增盛收取管理费，双方之间形成挂靠关系。庭审中，中安瑞宝公司对此亦不持异议。本案中，邱增盛系以翰林名苑一期工程项目部的名义与郭自迁签订混凝土工程分包合同，即挂靠人以被挂靠人名义对外签订劳务分包合同，因此而产生的案涉债务应由挂靠人即邱增盛与被挂靠人中安瑞宝公司承担连带清偿责任。郭自迁自愿主张中安瑞宝公司对案涉债务承担补充清偿责任，是其对自身民事权利的自由处分，于法无悖，本院予以照准。关于焦点三。依照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第一项“建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第㈤项的规定，认定无效：㈠承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的……”以及第四条“承包人非法转包、非法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效……”规定，因邱增盛、郭自迁作为个人本身并无工程施工资质，邱增盛借用中安瑞宝公司资质与郭自迁签订的劳务承包合同应认定为无效合同。郭自迁对其主张的欠付工程价款，提交混凝土工程分包合同、欠条等证据在案佐证，中安瑞宝公司虽对案涉混凝土浇筑工程系由郭自迁实际施工不予确认，但并未提供反驳证据证明该部分工程系由他人实际施工，故本院采信郭自迁的陈述及证据，认定案涉工程的欠付工程价款为260000元。至于中安瑞宝公司以案外人与其及邱增盛的另案判决即23583号判决所认定的事实作为郭自迁与邱增盛存在恶意串通虚构合同、扩大债权金额并转价债务给被告中安瑞宝公司嫌疑的抗辩，因23583号判决认定的案件事实与本案无关，故本院对中安瑞宝公司前述辩解不予采信。利息部分，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息”以及第十八条“利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：㈠建设工程已实际交付的，为交付之日；㈡建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；㈢建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日”之规定，邱增盛于2017年6月19日向郭自迁就欠付工程价款出具欠条，视为双方就案涉工程价款至此已办理结算，因郭自迁未举证证明案涉工程实际交付时间或者提交竣工结算文件的时间，故本院将上述出具欠条视为双方已办理结算的时间认定为应付款时间，则利息从2017年6月20日起，按照中国人民银行同期同类贷款基准利率计算，但因中国人民银行自2019年8月20日起已经授权全国银行间同业拆借中心于每月20日（遇节假日顺延）9时30分公布贷款市场报价利率（LPR）,中国人民银行贷款基准利率这一标准已经取消，故自该日起，利息调整为以该标准计算。郭自迁主张按年利率4.75%计付利息，理据不足，本院不予支持。邱增盛经本院合法传唤未到庭参加诉讼，视为其自动放弃答辩、举证、质证、辩论等诉讼权利，应自行承担相应的诉讼风险。依照《中华人民共和国民法总则》第一百七十六条、第一百八十八条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第一项、第四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告邱增盛于本判决发生法律效力之日起七日内向原告郭自迁支付工程价款260000元及利息（计算方法：以260000元为基数，从2017年6月20日起至2019年8月19日止，按中国人民银行同期同类贷款基准利率计算；从2019年8月20日起至清偿之日止，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）；二、被告中安瑞宝建设集团有限公司对被告邱增盛前述债务承担补充清偿责任；三、驳回原告郭自迁的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费6095元(原告郭自迁已预交)，由被告邱增盛、中安瑞宝建设集团有限公司负担（二被告于本判决生效之日起七日内迳付原告）。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于广东省中山市中级人民法院。审 判 长  龚竹梅人民陪审员  许智勇人民陪审员  黄锦堂二〇二〇年七月十四日书 记 员  邵超群书 记 员  石丽娜