广东省东莞市第二人民法院民 事 裁 定 书（2020）粤1972民初4558号原告：方洪，男。原告：陈珠女，女。共同委托诉讼代理人：曾岳红，广东赤道律师事务所律师。被告：练凤萍，女。委托诉讼代理人：江旺顺，广东砝码律师事务所律师。委托诉讼代理人：杨苗苗，广东砝码律师事务所辅助人员。第三人：江苏金龙科技股份有限公司。住所地：江苏省常熟市******。统一社会信用代码为913********252273M。法定代表人：金某1。原告方洪、陈珠女诉被告练凤萍，第三人江苏金龙科技股份有限公司（以下简称金龙公司）占有物返还纠纷一案，本院于2020年4月3日立案受理后，由审判员杨粤欣适用简易程序独任审判，于2020年6月8日公开开庭审理。原告方洪、陈珠女的共同委托诉讼代理人曾岳红，被告练凤萍及其委托诉讼代理人江旺顺、杨苗苗到庭参加诉讼，第三人金龙公司经本院合法传唤无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。原告方洪、陈珠女向本院提出诉讼请求：1.确认原告是位于东莞市*************屋的原始占有人；2.被告将上述房屋返还给原告；3.被告向原告支付上述房屋的占用费64999.98元（占用费参照上述房屋出租产生的租金以10833.33元/月标准（11396.37元＝一年租金130000元÷12个月）计算，从2019年9月20日起计至被告返还上述房屋之日止，暂计至2020年3月19日）；4.被告拆除于2020年3月擅自安装在涉案房屋外的监控设备，恢复原状，若判令原告自行拆除，被告支付拆除费用1000元；5.本案诉讼费由被告承担。事实与理由:原告于1999年1月7日向厚街镇桥头经济联合社支付共计58800元购地款。随后，原告委托厚街镇城建桩队曾某枝施工队进行打桩、做承台、地梁等建房基础建设。后因厚街镇城市规划，原告于1999年1月购买的厚街镇井头洋茗村1类5号铺位地块由东莞市**桥头井头股份经济合作社于2010年8月在井头洋茗村置换了一块新宅地给原告，即案涉房屋所属宅地块（宅地编号为1组1号），并对原告之前支出的打桩、做承台、地梁等费用进行补偿。2014年3月2日原告方洪联同案外人同村三户户主与施工队签订合同，为包括涉案房屋所属宅地块在内的地块进行打桩、做承台、地梁便于后期建造房屋。2015年3月份始，原告总计出资约800000元在上述地块建造现位于东莞市*************屋（共六层半）。涉案房屋于2017年3月建成竣工，原告成为该涉案房屋的合法权利人。涉案房屋建成后，原告于2017年8月将涉案房屋出租给第三人金龙公司，租期自2017年8月20日至2020年8月19日止。因原告年事已高，不会讲普通话且不识字，故委托儿子方永华（方永华已于2018年12月16日因病去世）代为管理涉案房屋并代为收取租金。为了管理方便，方永华以自己名义在东莞农村商业银行办理一张银行卡用于收取租金，方永华于去世前将银行卡及卡密码交回给原告。自方永华去世后，原告便要求第三人金龙公司将涉案房屋剩余租期的租金按月支付给原告，第三人同意并以现金方式向原告支付了2019年8月份的租金。但2019年9月份，被告向第三人发送律师函，要求涉案房屋剩余租期的租金直接支付给被告，自此，被告将第三人缴纳的租金占为己有。且被告未经原告同意，擅自在涉案房屋屋内外多次安装监控设备，以达到非法侵占涉案房屋的目的。在原告将被告在涉案房屋屋外非法安装的监控设备进行拆除后，被告反以涉案房屋业主的名义去派出所报案，控告原告损坏被告财物，致使原告被立案侦查，甚至可能需承担刑事责任。被告种种行为导致原告丧失对涉案房屋的占有及控制，严重侵害原告的占有权、使用权和收益权。自2019年9月涉案房屋被被告非法侵占后，原告多次与被告交涉，要求被告返还涉案房屋，支付自非法占用以来的占用费，被告却置之不理，甚至还诉诸法院，企图将涉案房屋归于其名下，原告无奈之下，只好诉至法院请求解决。被告练凤萍答辩称，1.原告主张涉案房屋权属缺乏事实及法律依据。原告提供的证据与案涉房屋的权属没有关联性，不具有证明效力，不能作为原告诉请的证据。2.涉案房屋属于被告与配偶方永华所有是客观事实，被告为支持其抗辩理由，已向法院提交了证据证明村居住宅地使用权人及房屋的权属人均为方永华。故此，涉案房屋的权属归于方永华所有是事实。本案案涉土地及房屋是方永华获得，1999年原告方洪已经53岁，方永华24岁，是方洪的唯一儿子，按照当地的习俗，方洪考虑自己的年纪，在物业登记方便，取得财产方便，就直接由方永华作为案涉土地的合法取得人，做相应的登记，从被告提供的证据可以证实，因此方洪提供的相关证据即使能够显示购地、建房方面有相应的出资行为，仅是一种代理行为，不能改变方永华是案涉土地的使用权人及房屋的所有权人的事实。原告是按照《中华人民共和国物权法》第二百四十五条提出返还占有物的诉请，但无论根据物权法还是民法典的规定，意思都是相同的。占有人的权利从知道权利被侵害之日起一年起算，故即使法院认定案涉房屋是被方永华占有，方洪的请求权也已经消灭。经审理查明，练凤萍与方永华为夫妻关系，双方于2010年5月6日登记结婚，方韵晴为练凤萍与方永华的女儿，原告方洪、陈珠女为方永华的父母亲，方永华因病于2018年12月16日死亡。两原告主张拥有位于东莞市***************产的权利，提交了：1.桥头镇经济联合社于1999年1月7日出具的现金收入凭证，显示收到方洪1类铺位5号款58800元；曾某枝施工队出具的收款收据，内容为收到方洪井头村铺位基础款11049元；2.井头村民世纪新城宅地做桩台地梁协议合同（复印件），显示方洪于2014年3月2日同案外同村三户户主与施工队签订合同，进行打桩建设；3.洋茗村第一座代收代支情况表（复印件）、厚街镇井头洋茗村富新商业城A型楼打村数量001号楼，显示原告支出了打桩的费用；4.《建筑合同书》、收据、收款收据，显示原告方洪于2015年3月26日与案外人谢行签订《建筑合同书》，由谢行进行桥头井头洋茗村1栋六层半房屋的建设，方洪向谢行支付了相应的工程款；5.各建材店的送货单及收款收据，显示原告向案外人购买用于建造、装修涉案房屋所用的建筑、装修材料；6.世纪新城井头洋茗村村居宅地收支对账清单（复印件）及现金支出证明单，显示户主为方洪，宅地主为方永华，显示地块置换后，东莞市**镇桥头井头股份经济合作社出具了对账清单，列明了相应的费用，户主签名处为方永华签名确认，后方永华于2010年8月22日收取了井头村民小组支付给方洪的旧对新宅地对数清单款；7.1999年“洋田”地块规划图纸（复印件），显示方洪购买地块的所在位置；8.东莞市**镇桥头社区*委会出具的《情况说明》，称为配合镇土地统筹，经村民同意将“洋田”地块置换到厚街镇富新区地块，其中以宅基地置换前为方洪1类铺位5号，置换后地址为厚沙路东1号；8.房屋图片，显示厚沙路东1号房屋的具体情况；被告主张案涉房屋为方永华的财产，提供了：1.东莞市**镇桥头井头经济合作社于2007年3月出具的收款收据，内容为收取方永华宅基地报建图纸费用15000元；2.东莞市海鹰鞋材科技有限公司的住所产权证明，显示该公司租赁的东莞市**镇桥头社区*******的房产由东莞市**镇桥头社区*民委员会出具证明，称房屋所有人为方永华。另查明，2017年，方永华与第三人签订《租赁合同书》，将位于东莞市***********屋租赁给第三人，租期从2017年8月20日至2020年8月19日，每年租金为130000元，押金为23000元，后原告方洪在租赁合同书上另行添加了其的名字。由于原、被告对案涉房屋的归属产生争议，在被告对案涉房屋安装监控后，原告方洪对案涉房屋的监控进行了破坏，被告报警，东莞市公安局以故意损坏财务罪对方洪进行立案侦查，并于2020年2月13日发出取保候审决定书，决定对方洪进行取保候审，期限从2020年2月13日起算。在原告方洪破坏案涉房屋安装的监控后，被告又对案涉房屋重新安装了监控设备。又查明，方永华死亡后，对于方永华的遗产继承问题，练凤萍、方韵晴向法院起诉方洪及陈珠女，要求对方永华的遗产进行分割，案号为（2019）粤1972民初15971号。在（2019）粤1972民初15971号案件中，练凤萍、方韵晴起诉状中称方永华拥有位于东莞市***************产五分之一权属（东府集用总字第048197622号字（1989）第1900131012628）份额，要求分割该遗产二分之一归练凤萍、方韵晴。后本院于2020年3月13日作出（2019）粤1972民初15971号民事判决书，认定位于东莞市***************产由于并未办理房屋登记手续，故不予处理并驳回练凤萍、方韵晴关于该项财产的诉讼请求，判决作出后，当事人提起上诉，现该案尚在二审处理中。第三人金龙公司并出具房屋租赁过程说明，称于2017年8月与方永华签订《租赁合同》，承租位于东莞市**镇桥头社区*******的房屋作为办公场所，缴纳押金23000元，2017年8月至2019年8月房租均为一年一缴支付给方永华，2019年中，得知方永华去世，房租收取人会发生变动，金龙公司表示配合。2019年8月，金龙公司按方洪要求将2019年8月20日至2019年9月19日租金以现金方式交给方洪。2019年8月底，练凤萍联系金龙公司并出具律师函，称其为案涉房屋合法继承人，故金龙公司与2019年9月19日起以月缴方式缴付房租给练凤萍，共计缴纳三个月租金。2019年12月，因出租方家庭纠纷问题，金龙公司与练凤萍协商，不再承租，与方永华签订合同缴纳的押金23000元抵扣2020年1-2月份房租，经协商后，金龙公司于2020年3月搬离，终止房屋租赁合同关系。庭审中，原、被告双方均确认位于东莞市***************产并未取得土地证，亦未取得房屋产权证，双方并称村委称现时无法办证。以上事实，有厚街镇桥头经济联合社现金收入凭证（编号100212）；收款收据（编号0004055）、收据（编号0045726）、井头村民世纪新城宅地做桩台地梁协议合同、洋茗村第一座代收代支情况表（复印件）、厚街镇井头洋茗村富新商业城A型楼打村数量001号楼、《建筑合同书》、收据、收款收据、裕权建材店送货过磅单、光兴建材店送货单、收据、送货单、收款收据、维多利陶瓷厚街专卖店订货单、荣德宝建材送货单、东莞市兆丰不锈钢经营部送货单、东莞市**永洪建材店收据、东莞厚街新三隆建材名牌超市销售清单、建祥铝业不锈钢直销部送货单、深圳市宏金源化工有限公司送货单及收款收据、收据（批灰工程结余款）、租赁合同书、东莞农村商业银行银行卡、居民死亡医学证明、东莞市公安局取保候审决定书、照片、（2007）东法民三初字第4068号民事判决书、世纪新城井头洋茗村村居宅地收支对账清单、现金支出证明单、律师函、1999年“洋田”地块规划图纸（复印件）、《情况说明》、结婚证、《住所（经营场所）产权证明》、租赁合同书、收据、证据目录及根据说明、东莞市土地登记资料查询结果表及附件及双方当事人陈述等附卷为证。本院认为，本案为占有物返还纠纷，两原告根据《中华人民共和国物权法》主张的案涉房屋占有权，实际为物权的权能之一，并非能够单独存在。一方面，案涉房屋的物权根据房随地走的原则，需要通过确定案涉房屋占用范围内土地的权属进行确认，而案涉房屋占用范围内的土地并未取得所有权证或者已经确权。根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款、第二款及第三款的规定：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理”、“单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理”、“当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉”。现两原告与被告对案涉地块的使用权归属存在争议，而相关人民政府没有对案涉地块的使用权归属作出处理决定，根据前述的法律规定，两原告及被告应就案涉地块的使用权归属至乡级人民政府或者县级以上人民政府处理，待相关人民政府处理完毕，若对处理决定不服的，再向人民法院起诉，现案涉地块的使用权归属并未经过相关人民政府进行处理；另一方面，《中华人民共和国物权法》第九条：“不动产物权的设立、变更、转让和消灭，依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力”的规定，案涉房屋为不动产，其物权的设立应经政府相关部门进行登记，现案涉房屋并未进行登记，物权尚未设立。综上，在案涉房屋及所占用范围土地均未经登记确认权利的情况下，不能确认原告为案涉房屋的权利人，原告主张案涉房屋的占有权并由此主张被告归还房屋，拆除监控及支付占有使用费并无事实依据，其应通过向相关政府部门要求登记的形式进行确定,其现时提起诉讼并无事实依据,应予驳回。综上所述，根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条，《中华人民共和国物权法》第九条,《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条第三项、第一百五十四条第一款第三项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百零八条第三款的规定，裁定如下：驳回原告方洪、陈珠女的起诉。如不服本裁定，可以在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于广东省东莞市中级人民法院。审判员  杨粤欣二〇二〇年七月七日书记员  徐 莉