广东省广州市南沙区人民法院刑 事 判 决 书（2020）粤0115刑初163号公诉机关广东省广州市南沙区人民检察院。被告人易瑞生，男，1973年12月18日出生于江西省瑞昌市，汉族，大学文化，住广州市南沙区(户籍地广州市海珠区)。因本案于2019年12月2日被羁押并刑事拘留，2020年1月3日被逮捕。现押于广州市南沙区看守所。辩护人李跃、张茹钰，均系广东新法擎律师事务所律师。广东省广州市南沙区人民检察院以穗南检一部刑诉〔2020〕111号起诉书指控被告人易瑞生犯受贿罪,于2020年4月3日向本院提起公诉并建议适用简易程序审理。本院受理后，发现本案不宜适用简易程序，遂依法转为普通程序，组成合议庭公开开庭审理了本案。广东省广州市南沙区人民检察院指派检察员王利飞出庭支持公诉，被告人易瑞生及其辩护人李跃、张茹钰到庭参加诉讼。现已审理终结。广东省广州市南沙区人民检察院指控,被告人易瑞生在任南沙区教育发展中心教研员期间，利用主管南沙区教育系统信息化项目建设、采购工作的职务便利，于2014年至2016年，先后多次收受广州×××信息科技有限公司法定代表人胡某贿送的现金共计人民币14万元，为广州×××信息科技有限公司顺利承接南沙区教育系统多个信息化项目提供帮助；于2016年收受广州×××科技有限公司业务员陈某贿送的价值人民币约3万元的空调，为广州×××科技有限公司顺利承接南沙区教育系统多个信息化项目提供帮助；于2014年至2019年，多次收受广州市×××信息科技有限公司总经理罗某贿送的现金共计人民币46万元，并多次接受罗某为其安排的嫖娼，为广州市×××信息科技有限公司承接南沙区教育系统多个信息化项目提供帮助。2019年12月2日，公安机关抓获被告人易瑞生。公诉机关向本院列举抓获经过、易瑞生人口信息及任职情况说明、干部履历表、购房发票、奥迪车辆购买有关凭证、×××公司营业执照、×××公司中标通知书、穗南公司营业执照、穗南公司中标通知书、成交通知书、政府采购合同复印件，证人邹某、秦某、胡某和罗某的证言，被告人易瑞生的供述及辩解等证据证实，认为应当以受贿罪追究被告人易瑞生的刑事责任。提出被告人易瑞生到案后如实供述自己的罪行，可以从轻处罚。公诉机关建议对被告人易瑞生判处有期徒刑四年，并处罚金人民币二十万元，如在一审判决宣告前退赃，则建议对其判处有期徒刑三年。被告人易瑞生对指控的罪名和犯罪事实没有异议，提出其愿意认罪认罚，希望能宣告缓刑。辩护人李跃提出被告人易瑞生于12月2日向监察委投案，公安机关于次日立案，监察委在次年再受理该案，易瑞生到案后如实供述受贿行为，是自首，是初犯，主动退赃，不具有人身危险性，其本人身体不佳，家属需要其照顾，同时考虑同系列案处理情况，建议对被告人易瑞生从轻处罚并宣告缓刑；被告人本身是老师，没有编制，以非国家工作人员受贿罪定罪更为准确。经审理查明，被告人易瑞生在担任广州市南沙区教育发展中心教研员期间，利用主管南沙区教育系统信息化项目建设、采购工作的职务便利，多次收受他人贿送的财物共计63万元，为他人承接南沙区教育系统信息化项目提供帮助。具体犯罪事实如下：(一）2014年至2016年，被告人易瑞生先后多次收受广州×××信息科技有限公司（以下简称×××公司）法定代表人胡某贿送的现金共计人民币14万元，为×××公司顺利承接南沙区教育系统多个信息化项目提供帮助。上述事实，被告人易瑞生在庭审中亦无异议，并有华驰公司营业执照、华驰公司中标通知书、成交通知书、南沙区信息化建设项目验收结论、广州市政府采购合同、补充协议复印件、广州市南沙区教育局办文审批表、项目供货合同复印件、证人胡某的证言、被告人易瑞生的供述及辩解等证据证实，足以认定。（二）2016年，被告人易瑞生收受广州×××科技有限公司（以下简称科政公司）业务员陈某贿送的价值人民币约3万元的空调，为科政公司顺利承接南沙区教育系统多个信息化项目提供帮助。上述事实，被告人易瑞生在庭审中亦无异议，并有空调照片、科政公司中标通知书及政府采购合同、证人陈某、梁某和邹某的证言、被告人易瑞生的供述及辩解等证据证实，足以认定。（三）2014年至2019年，被告人易瑞生多次收受广州市×××信息科技有限公司(以下简称穗南公司)总经理罗某贿送的现金共计人民币46万元，并多次接受罗某为其安排的嫖娼，为穗南公司承接南沙区教育系统多个信息化项目提供帮助。上述事实，被告人易瑞生在庭审中亦无异议，并有穗南公司营业执照、穗南公司中标通知书、成交通知书、广州市政府采购合同复印件、证人罗某的证言、被告人易瑞生的供述及辩解等证据证实，足以认定。2019年12月2日，公安机关抓获被告人易瑞生。2020年4月21日，被告人易瑞生在家属的协助下将人民币63万元存入本院代管款账户。被告人的上述犯罪事实，还有经过庭审质证、示证的如下综合证据证实：1.公安机关出具的抓获经过、南沙区员会出具的到案经过和到案经过的情况说明，证实2019年10月，南沙区在调查其他案件过程中发现易瑞生涉嫌收受胡某、罗某等人贿赂的情况，同年11月，区监察委数次电话通知易瑞生接受调查谈话，易瑞生到达指定地点谈话后均未能如实交代收受他人贿赂的事实。同年12月2日，区监察委再次电话通知易瑞生接受调查谈话，易瑞生仍予以否认收受贿赂事实。同日区监察委将易瑞生及其违法犯罪线索移交公安机关，公安民警持拘留证在南沙区将被告人易瑞生带回办案中心进行调查。次日公安机关对易瑞生涉嫌非国家工作人员受贿罪立案侦查。在侦查期间，易瑞生交代了其收受胡某贿赂14万元、收受罗某贿赂150万元的主要犯罪事实。2020年1月7日，区公安分局将易瑞生涉嫌职务犯罪问题移送区监察委管辖，2020年2月，监察委对易瑞生涉嫌受罪立案调查。期间，易瑞生如实交待了其收受罗某、胡某、陈某财物的犯罪事实。2.被告人易瑞生人口信息及任职情况说明、干部履历表，证实证实2007年8月至今，易瑞生在广州市南沙区教育发展中心任信息技术教研员。2007年8月至2018年2月间，任广州市南沙区教育发展中心信息技术教研员，负责南沙区教育信息化发展规划、建设与应用的指导、教育城域网平台及区教育信息资源中心的建设、运维，教育信息网的安全与运维，教育质量监测数据分析和管理工作。3.购房发票、奥迪车辆购买有关凭证，证实邹某在2015年购买君华香柏御府（二期）商品房一套，易瑞芳在2016年11月购买奥迪小轿车一辆，秦某在2016年8月购买时代长岛商品房一套。易瑞生签认系其以易瑞芳名义购买。4.广东省人民法院案款收据，证实被告人易瑞生在家属的协助下将人民币63万元存入法院代管款账户。5.被告人易瑞生的供述与辩解，证实其于2019年12月2日到公安机关后首次供述中未如实供述其主要犯罪事实，后在2019年12月8日询问时，主动向组织交代了罗某、胡某等人行贿的犯罪事实。其中2019年12月2日讯问笔录中公安人员问：你因涉嫌非国家工作人员受贿，依法对你刑事拘留，你清楚吗？回答：我清楚了。问：你有没有上述犯罪行为？回答：没有。对于辩护人提出被告人有自首情节的辩护意见，经查，根据公安机关及监察机关出具的到案经过及说明，办案机关已于2019年10月掌握被告人易瑞生收受贿赂情况，后经多次电话通知到指定地点调查谈话，被告人易瑞生均未能如实交代收受他人贿赂的事实，在案件移送公安机关后，被告人易瑞生到案后也没有在第一时间如实供述其收受贿赂的犯罪事实，故其行为不构成自首。对于辩护人提出本案以非国家工作人员受贿罪定罪更为准确的辩护意见，经查，被告人易瑞生在案发期间为广州市南沙区教育发展中心信息技术教研员，负责南沙区教育信息化发展规划、建设与应用的指导，教育城域网平台及区教育信息资源中心的建设、运维，教育信息网的安全与运维，教育质量监测数据分析和管理工作，是国有事业单位中从事公务的人员，是国家工作人员，其收受贿赂的行为构成受贿罪而非非国家工作人员受贿罪。本院认为，被告人易瑞生身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，数额巨大，为他人谋取利益，其行为已触犯刑律，构成受贿罪，依法应予惩处。被告人易瑞生到案后如实供述其罪行，依法可以从轻处罚；在家属的协助下退赃，酌情予以从轻处罚。公诉机关的量刑建议适当，予以采纳。辩护人李跃提出被告人易瑞生有认罪、退赃等从轻情节，建议对被告人从轻处罚的辩护意见予以采纳；提出参考同类案件对被告人宣告缓刑的辩护意见，因不同案件有不同的具体情况，本案已考虑被告人的犯罪情节及到案后的认罪、退赃情况对其从轻处罚，但因被告人多次收受贿赂且犯罪数额巨大，合议庭认为不宜适用缓刑，故不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条、第九十三条、第六十七条第三款、第五十三条、第六十四条和《最高人民法院、最高人民检察院〈关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释〉》第二条第一款、第十九条第一款的规定，判决如下：一、被告人易瑞生犯受贿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币二十万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即刑期自2019年12月2日起至2022年12月1日止。罚金自本判决生效后十日内向本院缴纳。）二、被告人易瑞生退出并扣押于广州市南沙区人民法院的受贿款人民币六十三万元予以没收、上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省广州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。审 判 长  刘玉清人民陪审员  冯仲刚人民陪审员  魏景霞二〇二〇年七月三十日法官助理温玉仙书记员樊宝莹附：本裁判主要法律依据《中华人民共和国刑法》第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。《中华人民共和国刑法》第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。《中华人民共和国刑法》第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。《中华人民共和国刑法》第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。《中华人民共和国刑法》第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产;数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚;有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。《最高人民法院、最高人民检察院〈关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释〉》第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。贪污数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。受贿数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。《最高人民法院、最高人民检察院〈关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释〉》第十九条第一款对贪污受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的,应当并处十万元以上五十万元以下的罚金;判处三年以上十年以下有期徒刑的,应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产;判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的,应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。