重庆市酉阳土家族苗族自治县人民法院民 事 判 决 书（2020）渝0242民初1192号原告：重庆市酉阳土家族苗族自治县轮船公司，住所地重庆市酉阳土家族苗族自治县（以下简称酉阳县）龚滩镇，注册号5002421800205。诉讼代表人：冉磊，破产清算组组长。委托诉讼代理人：袁兴涛（公司职工），男，1952年12月26日出生，住重庆市酉阳县。委托诉讼代理人：郭沛然，重庆渝鑫律师事务所律师。被告：酉阳土家族苗族自治县龚滩搬运站，住所地酉阳县龚滩镇三村，注册号5002421800131。法定代表人：冉光义，搬运站站长。诉讼代表人：郭小华，清算组组长。委托诉讼代理人：陈双，重庆汇润律师事务所律师。原告重庆市酉阳土家族苗族自治县轮船公司（以下简称酉阳轮船公司）与被告酉阳土家族苗族自治县龚滩搬运站（龚滩搬运站）与企业有关的纠纷一案，本院于2020年5月14日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理，原告酉阳轮船公司的委托诉讼代理人郭沛然、袁兴涛，被告龚滩搬运站的法定代表人冉光义及委托诉讼代理人陈双均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告酉阳轮船公司向本院提出诉讼请求：1.请求人民法院对龚滩码头经营权补偿款进行分割，判决原告享有龚滩码头经营权补偿款738万元；2.由被告承担本案诉讼费及其他费用。事实和理由：酉阳县川酉船队成立于1971年，1978年11月更名为酉阳轮船公司，公司性质为非公司制企业法人，经济性质为国有，经营范围为水上客、货运输，轮船制造、汽车修理等。2000年，酉阳轮船公司因经营困难，向酉阳县人民法院申请破产，酉阳县人民法院于2000年9月4日作出（2000）酉法经一破字第3号民事裁定书，裁定宣告酉阳轮船公司破产，并依法成立了破产清算组。龚滩搬运站由民间自筹资金组建，1978年办理工商登记，经营范围为货物装卸、公路运输、汽车配件零售。后因陆上运输的影响及彭水电站的修建，2004年龚滩搬运站停业。2018年12月，龚滩搬运站向酉阳县交通委员会（以下简称酉阳交委）报送《关于申请解散的请示》，酉阳交委于同年12月7日作出《关于搬运站进行解散的批复》，同意依法解散龚滩搬运站，并成立了清算组。2004年因修建彭水电站，需淹没原龚滩码头，经原酉阳县交通局设计进行复建，2009年建成现有龚滩综合码头。龚滩移民搬迁时，原、被告在实物指标补偿中均未对原龚滩码头进行实物登记。酉阳县桃花源旅游投资（集团）有限公司（以下简称酉阳旅投集团）使用现有龚滩综合码头，对龚滩码头经营权进行了补偿，补偿金额为1476万元。酉阳轮船公司在经营期间从事水上客、货运输经营活动，其经营活动离不开码头载体，龚滩搬运站从事货物装卸经营，其经营活动也离不开码头载体。原、被告均无码头经营权的书面证明材料，根据公平、平等原则，原、被告应平等享有原龚滩码头经营权的补偿款，故原告诉至法院。被告龚滩搬运站辩称，1.原告不是案渉案款的权利人，无权主张分割。龚滩搬运站成立于1951年，主要在龚滩码头从事酉阳县、秀山县的货物装卸工作，龚滩码头的权属属于龚滩搬运站。酉阳旅投集团补偿的1476万元根据2017年《酉阳县交通委员会关于请求解决龚滩货运码头补偿款的请示》文件内容，该笔补偿款性质为龚滩码头恢复重建产生的费用，因乌江彭水电站修建而断航，龚滩搬运站没有经营市场了，同意不再修建码头后，由酉阳旅投集团自行开发利用，而对龚滩搬运站所作的补偿。同时，酉阳县人民政府也通过会议纪要的方式明确了案渉1476万元补偿款属于龚滩搬运站。2018年11月23日龚滩搬运站向酉阳交委的请示以及酉阳交委于2018年12月7日作出的批复，均明确了案渉1476万元补偿款属于龚滩搬运站；2.如果原告认为有其他任何单位或个人侵犯了其合法权利，原告应当向侵权人主张权利，和龚滩搬运站无关。另由于原告属于国有性质，安置补偿是由国家兜底进行补偿，其资产也应当由国资委管理；3.原告未提供其享有案渉补偿款的依据，应当驳回其诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。原告向本院提交以下证据：1.（2000）酉法经一破字第3-7号决定书、酉阳交委发【2018】332号关于龚滩搬运站进行解散的批复，证明原、被告的主体资格；2.非公司制企业法人基本情况，证明原、被告系依托龚滩码头从事经营业务；3.酉交【89】字第32号关于修建龚滩码头的报告、黔地交发（89）142号关于龚滩港改建工程设计任务书和批复、黔地交发（90）字第11号关于报送老龚滩码头改建工程初步设计的报告、川交航港（1990）05号关于龚滩港老龚滩码头改建工程初步设计的批复、酉阳县龚滩港改造工程设计任务书、酉交发（91）字第59号关于增补龚滩码头工程指挥部领导成员的通知、酉交发（91）字第133号关于要求解决乌江龚滩港客、货码头改建工程资金缺口的报告、龚滩码头资金缺口计划表，证明龚滩码头是由国家出资修建，码头的所有权属于国家；4.乌江彭水电站酉阳库区淹没码头情况统计表、酉阳县移民志、龚滩古镇搬迁保护项目补偿资金表，证明乌江彭水电站修建时龚滩码头登记于原酉阳县交通局名下，码头的所有权属于国家；5.龚滩港口地形图，证明原、被告利用龚滩码头从事经营活动；6.《补偿补充协议》，证明原、被告从事码头经营活动；7.酉阳交委文【2017】106号关于请求解决龚滩货运码头补偿款的请示、酉阳交委文[2017]64号关于解决龚滩搬运站及码管站职工信访诉求的请示、酉阳县人民政府第8次常务会议纪要、龚滩码头补偿款转账单复印件，证明整改龚滩码头的补偿款为1476万元；8.证人证言3份，证明原告对龚滩码头具有使用权和经营权；9.照片8张，证明原告享有龚滩码头的经营权和使用权，原告有权享受经营补偿款；10.酉运（73）字第12号关于请安排划给囤船码头的报告、酉轮司（87）第36号关于在八八年更新涪陵港口囤船和新建一艘钢质拖轮、二艘钢质驳船的报告；11.酉交委发[2012]153号关于同意龚滩搬运站进行清算解散的批复、龚滩搬运站解散方案、酉交委发[2012]138号关于成立龚滩搬运站改制工作领导小组的通知，证明航运企业开业必备的条件是具备码头、港口等；12.龚滩搬运文【2018】1号关于申请解散的请示、自行解散承诺书、息诉息访协议书。被告对证据1.2无异议；对证据3的证明目的不认可；对证据4-6的真实性、合法性、关联性均有异议；证据7内容不完整，不能反映请示的客观内容；证据8的证人未出庭作证，对其证言不认可；对证据9的真实性无异议，但不能由此证明原告有码头；对证据10的关联性不认可；对证据11的证明目的不认可；对证据12的真实性、合法性、关联性均有异议。被告向本院提交以下证据：1.基本建设项目（房屋）竣工验收和交付使用情况登记表，证明2019年12月27日，在主管部门原酉阳县交通局的组织下，酉阳县龚滩码头修建领导小组将建设完成并通过竣工验收的龚滩码头交付给龚滩搬运站，龚滩搬运站拥有龚滩码头的经营权；2.关于修建龚滩港口工程竣工情况的汇报、酉交（80）字第12号关于八〇年龚滩港口续建工程施工报告、关于80年龚滩港口二期工程规划施工报告、酉阳搬运龚滩港口码头里程表，证明龚滩码头的修建工作、港口续建工作都是在原酉阳县龚滩码头修建领导小组的组织下，由龚滩搬运站的职工自力更生、全力突击修建起来的，包括原告在内的许多家单位、公司、船队在龚滩码头装卸货物的先后顺序由龚滩搬运站确定，龚滩码头的经营权属于龚滩搬运站；3.酉阳交委文【2017】106号关于请求解决龚滩货运码头补偿款的请示、酉阳交委文【2017】64号关于解决龚滩搬运站及码管站职工信访诉求的请示、龚滩码头复建工程竣工财务决算审核报告，证明经龚滩搬运站和码管站职工多次上访，同意按照龚滩码头复建审计结果1476万元的标准进行补偿，龚滩搬运站在册职工139人，酉阳交委向酉阳县人民政府请示按照1476万元的标准将补偿款划拨给原龚滩搬运站；4.酉阳县人民政府第8次常务会议纪要，证明酉阳县人民政府同意酉阳旅投集团按照审计报告核定的1476万元补偿给龚滩搬运站，资金划拨到酉阳县道路运输管理所账户，由酉阳县道路运输管理所负责监管使用；5.酉阳县道路运输管理所出具的证明、资金往来结算票据，证明酉阳旅投集团补偿给龚滩搬运站的补偿款1476万元于2017年9月22日划拨到酉阳县道路运输管理所账户至今；6.龚滩搬运文[2018]1号关于申请解散的请示、酉阳交委发【2018】332号关于重庆市酉阳县龚滩搬运站进行解散的批复，证明龚滩搬运站于2018年11月21日在酉阳交委会议室召开全体职工大会，同意企业解散。原告对证据1-4的证明目的不认可；对证据5证明的真实性有异议，对票据无异议；对证据6无异议。对双方当事人无争议的证据，本院予以确认；对有争议的证据，本院综合认定如下：原告提交的证人证言，因证人无正当理由未出庭作证，对其证言本院不予确认；原、被告提交的其他证据内容客观真实，来源合法，且与本案有关，本院予以确认。本院经审理认定事实如下：原告酉阳轮船公司工商注册登记于1978年11月7日，属国有经济性质，经营范围为水上客、货运输、船舶制造等，注册登记在酉阳县龚滩镇。2000年9月4日，本院根据酉阳轮船公司的申请，依法裁定宣告酉阳轮船公司破产。被告龚滩搬运站于1951年由民间自筹资金组建，工商注册登记于1978年11月7日，属集体经济，经营范围为货物装卸、公路运输、汽车配件零售，注册登记地在酉阳县龚滩镇。因现代交通的发展以及修建乌江彭水电站等原因，龚滩搬运站于2004年停业。2012年6月，龚滩搬运站向酉阳交委请示申请解散，同年7月18日，酉阳交委批复同意龚滩搬运站进行清算解散。2018年11月23日，龚滩搬运站再次向酉阳交委请示申请解散，同年12月7日，酉阳交委批复同意依法解散龚滩搬运站。1989年6月12日，原酉阳县交通局向黔江地区计划经济委员会、交通局请示，要求修建龚滩码头。1989年9月7日，黔江地区计划经济委员会、交通局批复同意改建龚滩港。2006年4月15日，酉阳县人民政府与重庆大唐国际彭水水电开发有限公司签订《乌江彭水水电站断航客货过坝运输经济补偿补偿协议》，约定对因彭水水电站的开发导致的断航进行经济补偿，补偿费包括客运分流量、过坝货运量、港口相关企业和单位的补偿、管理部门的管理费损失等，共计40.8万元。2017年5月18日，酉阳交委向酉阳县人民政府请示，请示主要内容为：因酉阳旅投集团对龚滩综合码头进行综合开发，龚滩搬运站及龚滩码管站职工多次集访上访，要求进行补偿和安置，涉及龚滩搬运站在册职工139人和码管站职工2人，请县政府研究同意由相关部门对龚滩码头按照审计结算金额1476万元予以收购或补偿，对码管站2名职工予以安置。2017年9月6日，酉阳县人民政府召开县十七届人民政府第8次常务会议，形成县政府第8次常务会议纪要，纪要主要内容为：一是原则同意酉阳交委建议意见；二是酉阳旅投集团按照《龚滩码头复建工程竣工财务决算审计报告》核定的建筑安装投资费用，将1476万元补偿给原龚滩搬运站，资金划拨到酉阳县道路运输管理所账户，由酉阳县道路运输管理所负责监督使用。2017年9月22日，重庆市山水画廊旅游开发有限公司向酉阳县道路运输管理所拨付龚滩码头补偿款1476万元。本院认为，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。本案中，原告酉阳轮船公司主张享有原龚滩码头经营权补偿款的一半738万元，对该主张，原告酉阳轮船公司未提供充分证据证明，对原告酉阳轮船公司的诉讼请求，本院不予支持。综上，本案经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，判决如下：驳回原告重庆市酉阳土家族苗族自治县轮船公司的诉讼请求。案件受理费63460元，减半收取31730元，由原告重庆市酉阳土家族苗族自治县轮船公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第四中级人民法院。审 判 员 陈建江二〇二〇年七月十四日法官助理 周 玲书 记 员 黄 群