四川省都江堰市人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川0181民初119号 原告：钱海定，男，1961年12月4日出生，汉族，住浙江省温州市鹿城区。 委托诉讼代理人：蒋婷，四川信善律师事务所律师。 委托诉讼代理人：朱小燕，四川信善律师事务所律师。 被告：都江堰市解放小区综合市场有限公司,住所地：四川省成都市都江堰市解放小区。 法定代表人：曹伟，系该公司总经理。 原告钱海定与被告都江堰市解放小区综合市场有限公司（以下简称解放小区市场公司）房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院于2020年1月2日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告钱海定及其委托诉讼代理人蒋婷到庭参加诉讼，被告解放小区市场公司经本院公告传唤，无正当理由拒不到庭，本院依法进行缺席审理。本案现已审理终结。 钱海定向本院提出诉讼请求：一、判决确认双方签订的《都江堰市解放小区综合市场拆除重建协议》及其补充协议有效；二、判决确认钱海定对位于本市商业铺面中享有23.5㎡的所有权；三、判决解放小区市场公司为钱海定办理位于解放××××号“玉垒商厦”1层商业铺面23.5㎡房屋的不动产权证书（房屋初始登记权证号：权319284）；四、本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：钱海定于2007年10月12日购买解放小区市场公司原位于都江堰市，并一次性支付购房款7万元；2008年案涉房屋因“5.12”地震损毁，双方于2010年9月15日签订《都江堰市解放小区综合市场拆除重建协议》及《都江堰市解放小区综合市场拆除重建补充协议》，约定钱海定将其铺面房交由解放小区市场公司进行统一规划、统一拆除并统一建设。重建完成后，原则上按钱海定所购铺面楼层、面积返还铺面给钱海定，解放小区市场公司在房屋竣工验收合格，交付使用后一年内为钱海定办理房产证及土地使用证，解放小区市场公司不收取修建费用及相关税费；2015年7月14日，原、被告双方签订了“玉垒商厦”合作、租赁协议书，约定原告的铺面交由被告统一招租；2015年7月21日，解放小区市场公司办理了案涉重建项目房屋的所有权初始登记，但未进行分割，也未按《都江堰市解放小区综合市场拆除重建协议》为钱海定办理产权登记手续。 解放小区市场公司未到庭，也未提交书面答辩意见。 根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 2007年10月12日，钱海定购买解放小区市场公司原位于都江堰市。 2010年9月15日，解放市场公司作为甲方，钱海定作为乙方签订《都江堰市解放小区综合市场拆除重建协议》，其中与本案有关的协议约定：1、乙方同意将原从甲方处购买的房屋，交由甲方进行统一规划、统一拆除并统一建设。（房屋存在租赁关系的，由乙方自行负责解除终止与租赁方的租赁合同。）；2、甲方在完成拆除重建之后，原则上按乙方原购买房屋楼层和实际购买面积返还乙方原协议面积，甲方不收取乙方修建费用……5、在房屋建设和办理产权手续过程中，按国家规定应由乙方承担的税费和其他费用由乙方承担，与甲方无关。办理土地使用证、产权证的相关税费，甲、乙双方同意原则上按照原购房时的购买价格计算缴纳。甲方承诺在房屋竣工验收合格，交付使用后一年内为乙方办理房产证及土地使用证，但是乙方必须配合甲方办理相关手续，比如按要求重新签订购房协议等等。若因乙方原因未能按期办理，由乙方承担责任，与甲方无关；若因甲方原因逾期办理，甲方同意以光明街片区临街商铺每月租金市场价平均值的1/2为基准数，每月支付该基准数的20%作为逾期办证违约金……8、乙方同意由甲方按政府规划要求统一打造本市场，同意甲方提出的统一招租、统一招商方案，同意由甲方负责本市场的对外招租、招商市场，时间从房屋竣工验收合格、交付使用之日起计算，期限为六年。在此六年期间，乙方不得自行占有、使用或者未经甲方书面许可自行出租，若乙方违背则造成经济损失由乙方承担；9、乙方承诺在房屋交付的同时按照甲方要求签订具体房屋租赁协议，租期六年，租金计算按当年光明街片区市场行情确定，甲方统一招租、招商的收益归甲方所有。期限届满后，甲乙双方视情况协商是否续订。甲方在此六年期限内对房屋负有维护的义务，费用由甲方承担。同日，解放小区市场公司与钱海定签订《都江堰市解放小区综合市场拆除重建补充协议》，约定解放小区市场公司对钱海定房屋产权面积返还所涉及税费给予全部减免。 2010年下半年，由灌口镇光明街24户自然人灾毁业主与解放小区市场公司、都江堰兴堰投资有限公司（以下简称新堰公司）组建了都江堰市灌口镇光明街D-29-5B地块重建业主委员会。重建业委会成立后即为都江堰市灌口镇光明街（D-29-5b地块）“玉垒商厦”灾后重建项目办理了立项、报规、报建等手续。解放小区市场公司原4.72亩土地（都江堰市灌口镇解放村1组解放小区综合市场土地，证号为都国用（1999）字第162号）与周边5.984亩（含拟整合地3.765亩及重建业主、政府资源土地）一起纳入D-29-5b灾后重建点位整体设计和建设。2010年11月17日，由解放小区市场公司、重建业委会及都江堰市灌口镇解放社区居民委员会共同签章向都江堰市房管局提交了《都江堰市解放社区D-29-5b地块项目重建分配表》，记载了政府资源面积（即填写为房管局）、24户自然人灾毁业主面积、解放小区市场公司面积。2012年，D-29-5b地块的国土使用权证办至被告解放小区综合市场公司名下。2013年11月13日都江堰市灌口镇光明街（D-29-5b地块）“玉垒商厦”灾后重建项目经竣工验收合格。2014年8月27日，该项目竣工验收备案。2015年7月21日，案涉项目房产总证办理至解放小区市场公司名下。产权证号为：监证0492937，业务件号：权0319494（规划用途公寓）、监证0492935，业务件号：权0319284（规划用途商业）。 “玉垒商厦”灾后重建项目竣工完成之后，解放小区市场公司没有向包括钱海定在内参与重建的业主实际交付重建应返还的房屋，也未确定重建业主应返还房屋的坐落。 2014年3月11日，钱海定与解放小区市场公司签订了“玉垒商厦”合作、租赁协议书，约定钱海定的铺面交由解放小区市场公司统一招租，租金由解放小区市场公司支付给钱海定。 解放小区市场公司在“玉垒商厦”灾后重建项目的房屋存在被多次查封情况，包括：2016年3月7日至2019年3月1日期间被本院多次查封，2017年7月20日被阆中市人民法院查封，2017年8月23日被资阳市公安局雁江区分局查封，2019年7月5日被成都高新技术产业开发区人民法院查封等。 本院认为，本案争议焦点为：一、案涉《都江堰市解放小区综合市场拆除重建协议》及《都江堰市解放小区综合市场拆除重建补充协议》效力问题。 钱海定提交的《都江堰市解放小区综合市场拆除重建协议》、《都江堰市解放小区综合市场拆除重建补充协议》能够证明钱海定将其从解放小区市场公司处购买原位于都江堰市公司拆除重建的事实，上述协议系双方真实意思表示，且未违反法律相关规定，应为合法有效。钱海定与解放小区市场公司建立了房屋拆迁安置补偿合同关系。 二、关于钱海定对案涉房屋是否享有所有权及是否办理产权登记过户问题。 《中华人民共和国合同法》第一百一十条规定“当事人一方不履行非金钱债务或履行非金钱债务不符合约定的，对方可以要求履行，但有下列情形之一的除外：（一）法律上或事实上不能履行；”本案中，钱海定与解放小区市场公司建立了房屋拆迁安置补偿合同关系，解放小区市场公司应按合同约定按钱海定所购铺面房的楼层、面积向钱海定返还重建房，但因解放小区市场公司在完成重建后，未实际向钱海定交付应返还的重建房，也未明确应返还重建房的房屋坐落，同时，解放小区市场公司“玉垒商厦”灾后重建项目，已被多家法院及资阳市公交局雁江区分局整体查封保全，本院认为，因作为履行非金钱义务的案涉房屋的权属变更登记目前事实上无法实现，故钱海定要求确认其对案涉房屋享有所有权并要求解放小区市场公司为其办理不动产权证的诉讼请求，本院不予支持。 解放小区市场公司经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为其自动放弃诉讼权利，应承担由此产生的不利法律后果。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款、第六十条、第一百一十条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下： 一、原告钱海定与被告都江堰市解放小区综合市场有限公司之间签订的《都江堰市解放小区综合市场拆除重建协议》及《都江堰市解放小区综合市场拆除重建补充协议》有效； 二、驳回原告钱海定的其他诉讼请求。 案件受理费1700元，减半收取850元，由被告都江堰市解放小区综合市场有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。 审判员  杜先泽 二〇二〇年七月一日 书记员  杜奕馨