辽宁省盘锦市大洼区人民法院民 事 判 决 书（2020）辽1104民初1831号原告：大洼县清水农场，住所地盘锦市大洼区。法定代表人：庞建，场长。委托诉讼代理人：冯浩，男，1983年10月8日出生，汉族，农场职工，住盘锦市大洼区。委托诉讼代理人：齐悦霖，辽宁向海律师事务所律师。被告：赵春厚，男，1966年7月25日出生，汉族，农民，住盘锦市大洼区。委托诉讼代理人：徐勇君（赵春厚妻子），女，1973年9月21日出生，汉族，农民，住盘锦市大洼区。原告大洼县清水农场与被告赵春厚农村土地承包合同纠纷一案，本院于2020年6月10日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告大洼县清水农场的委托诉讼代理人冯浩、齐悦霖，被告赵春厚及其委托诉讼代理人徐勇君到庭参加诉讼。本案现已审理终结。大洼县清水农场向本院提出诉讼请求：1、判令被告支付土地耕种费用35287.19元；2、本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：被告系盘锦市大洼区清水镇锦红村村民。被告在原告处承包土地36.91亩，其中承包田24.91亩，经济田2亩，计划外面积（常家屯）10亩。2018年至2019年被告应缴纳耕种土地的费用共计35287.19元，明细如下：2018年被告共计欠费9826.80元。其中，2018年承包田费用6837.80元（24.91亩×274.50元=6837.80元），2018年经济田费用1009.00元（2亩×504.50元=1009.00元），另因经济田费用调整还应补缴80元（2亩×40元=80元），常家屯计划外面积按照每亩190.00元收取，被告应缴1900.00元（190.00元×10亩=1900.00元）；2019年被告共计欠费9687.59元。其中，2019年承包费用6782.99元（24.91亩×272.30元=6782.99元），2019年经济田费用为1004.60元（2亩×502.30元=1004.60元），常家屯计划外费用1900.00元（10亩×190.00元=1900.00元）；被告拖欠台账外土地费用一共15772.80元。其中，2018年初，盘锦市大洼区农垦集团对所有承包户的承包土地进行了实地测量，经测量确认被告实际耕种土地面积比台账登记的面积多17.7亩，其中承包地多5.48亩，常家屯的土地多12.22亩，根据大洼农垦集团的文件规定，2019年费用为每亩550.00元，常家屯台账外土地费用为每亩410.00元。基于被告土地实际情况，清水农场对被告承包地台账外面积0.53亩进行打折处理，2019年打折土地费用按每亩290.00元收取。被告应缴打折土地费用153.70元（290.00元×0.53亩=153.70元），承包地中未打折土地费用为2722.50元（4.95亩×550.00元=2722.50元），常家屯台账外土地费用5010.20元（12.22亩×410.00元=5010.20元），另台账外土地实行租金提前收取，被告还应缴2020年土地租金7886.40元，其中承包地打折部分153.70元（290.00元×0.53亩=153.70元），承包地未打折部分2722.50元（4.95亩×550.00元=2722.50元），常家屯土地5010.20元（12.22亩×410.00元=5010.20元）。以上三笔费用合计35287.19元，原告多次催要，被告至今未缴纳，故诉至法院，请法院支持原告的诉讼请求，维护原告的合法权益。被告赵春厚辩称，1、政府不履行合同义务，违反合同法，我有权拒绝履行合同义务。2、清水农场收费不符合国家和省切实减轻农民工负担的决策。国办发（2006）25号和辽政办发（2006）67号，农民工均可拒付。3、政府执政执法不公平、不公正。黑地收费150.00元至550.00元不等，经济田0亩至5.5亩不等，油田污染，油田就污染大棚？我们的村庄和水稻没被污染吗？我们的污染费哪里去了？原告为支持其诉讼请求，向本院提供证据如下：证据1、《大洼县长办公会议纪要》第十六期、《盘锦市政府业务会议纪要》第七期、《盘锦市大洼区人力资源和社会保障局、盘锦市大洼区财政局、国家税务总局盘锦市大洼区税务局文件》大人社发（2018）91号，欲证明养老统筹金由原来40元提升到每亩120.00元。证据2、《盘锦大洼农垦集团有限公司文件》大农垦司发（2018）3号，欲证明台账外土地收费依据。证据3、《大洼县人民政府文件》大政发（2007）8号、《国营清水农场文件》清场发（2019）9号、《国营清水农场文件》清场发（2018）16号，欲证明原告收费的依据和细则。证据4、2018年度家庭农场国有土地经营经济合同台账（26.91亩）、2018年计划外面积利费转账明细表（10亩）、2018年台账外土地经营经济合同台账（5.48亩）、2018年台账外土地经营经济合同台账（12.22亩）、2019年度家庭农场国有土地经营经济合同台账（26.91亩）、2019年计划外面积利费转账明细表（10亩）、2019年台账外土地经营经济合同台账（5.48亩）、2019年台账外土地经营经济合同台账（12.22亩）、2020年台账外土地经营经济合同台账（5.48亩）、2020年台账外土地经营经济合同台账（12.22亩）、明细账4张，欲证明被告耕种土地亩数及欠款金额。上述证据经被告质证，对证据1、2，被告认为证据不合法、不合理。本院认为，被告未提供证据证明其主张，该2份证据内容真实，来源合法，与本案有关联，确认为有效证据。对证据3，被告没有异议。对证据4，被告认为和大队台账一致，没有异议。本院认为，该2份证据内容真实，来源合法，与本案有关联，确认为有效证据。被告赵春厚为支持其诉讼请求，向本院提供证据如下：证据1、《国有土地承包合同》，欲证明我在常家屯承包地是24亩，少了14亩地。证据2、辽宁省大洼县人民法院民事判决书（2005）大洼民合初字第2号，欲证明《国有土地承包合同》的真实性。上述证据经原告质证，对证据1，该证据是复印件，真实性并不认可，合同的有效期是一年，合同在2004年签订，该份合同与本案无关。本院认为，根据法律规定，复印件不能单独作为认定案件事实的根据，且被告不予认可。该合同的落款日期为2004年1月1日，有效期为一年，已经超过有效期限。故对《国有土地承包合同》的证据效力本院不予确认。对证据2，真实性无异议，但判决书内容与本案无关，是针对《国有土地承包合同》中2004年至2005年的承包土地，而判决书中的合同已经到期，原告有自主经营权，在本次庭审中原告主张的土地耕种费也不是依据被告提供的土地承包合同。本院认为，该份证据与本案无关，不能证明被告的主张，故对该份证据的效力本院不予确认。本院通过质证认证认定事实如下：被告赵春厚是盘锦市大洼区村民。被告在原告处耕种土地54.61亩，其中承包田24.91亩，经济田2亩，计划外土地10亩，台账外承包地5.48亩，常家屯土地12.22亩。2018年承包田费用6837.80元（24.91亩×274.50元），2018年经济田费用1009.00元（2亩×504.50元）。因经济田费用调整，被告应缴2018年经济田租金差额80元（2亩×40元），常家屯计划外土地按照每亩190.00元收取，被告应缴1900.00元（10亩×190.00元），2018年被告应缴费共计9826.80元；2019年承包费用6782.99元（24.91亩×272.30元），2019年经济田费用1004.60元（2亩×502.30元），常家屯计划外土地按照每亩190.00元收取，被告应缴1900.00元（10亩×190.00元），2019年被告应缴费共计9687.59元；2019年台账外土地每亩收取租金550.00元，常家屯账外土地每亩收取费用410.00元，由于被告有部分土地是树影地，原告对被告0.53亩账外地进行打折，2019年台账外土地租金按每亩290.00元收取。2019年被告应缴打折土地费用153.70元（0.53亩×290.00元），未打折土地费用2722.50元（4.95亩×550.00元），常家屯土地费用5010.20元（12.22亩×410.00元）。台账外土地实行租金提前收取，被告还应缴2020年土地租金为7886.40元（0.53亩×290.00元+4.95亩×550.00元+12.22亩×410.00元）。合计35287.19元。在庭审中，被告明确表示对台账和明细没有异议。本院认为：被告赵春厚在原告处承包土地，原告与被告之间形成了农村土地承包合同关系。依法成立的合同对当事人具有法律约束力，被告应按照土地承包的有关规定或约定交纳相应土地承包费用。故对原告要求被告给付2018年至2019年土地耕种费用及2020年土地预交耕种费用共计35287.19元的诉讼请求，本院予以支持。对被告提出的抗辩主张，因其未提供证据予以证明，且油田污染费与本案无关，故对被告的抗辩主张本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国农村土地承包法》第二条、第十四条第一项、第四项、第十八条第三项、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第六十九条第四款、最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条规定，判决如下：被告赵春厚于本判决生效后十日内给付原告大洼县清水农场2018年至2019年土地耕种费用及2020年土地预交耕种费用共计35287.19元。如被告未按本判决指定的期间履行上述给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费682元（原告已预交），减半收取计341元，由被告赵春厚负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省盘锦市中级人民法院。审判员  王承军二〇二〇年七月十五日书记员  马恩慈附法律条文：《中华人民共和国农村土地承包法》第二条本法所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。第十四条发包方享有下列权利：（一）发包本集体所有的或者国家所有依法由本集体使用的农村土地；（四）法律、行政法规规定的其他权利。第十八条承包方承担下列义务：（三）法律、行政法规规定的其他义务。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第六十九条下列证据不能单独作为认定案件事实的依据：（四）无法与原件、原物核对的复印件、复制品。最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利的后果。