广东省揭阳市榕城区人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）粤5202刑初227号 公诉机关揭阳市榕城区人民检察院。 被告人王伟春，男，1968年10月11日出生，身份证号码440************030，汉族，广东省普宁市人，大专文化，原揭阳市交通运输管理局综合行政执法局第四执法大队大队长，住广东省普宁市************套。因本案于2020年1月9日被留置，2020年2月7日被刑事拘留，2020年2月12日被逮捕。现押于揭阳市看守所。 辩护人陈喜平，广东丰粤律师事务所律师。 被告人江志强，男，1971年9月9日出生，身份证号码440************099，汉族，广东省普宁市人，大专文化，原揭阳市交通运输管理局综合行政执法局第四执法大队副大队长，住广东省普宁市**************东套。因本案于2020年1月9日被留置，2020年2月7日被刑事拘留，2020年2月12日被逮捕。现押于揭阳市看守所。 辩护人陈启光，广东壮达律师事务所律师。 被告人黄旭生，男，1971年3月14日出生，身份证号码440************155，汉族，广东省汕头市澄海区人，大专文化，原揭阳市交通运输管理局综合行政执法局第四执法大队副大队长，住广东省汕头市澄海区***************。因本案于2020年2月25日被取保候审，2020年3月31日被逮捕。现押于揭阳市看守所。 辩护人孟向锋、张喜成，广东地道律师事务所律师。 被告人蔡少彬，男，1970年2月16日出生，身份证号码440************659，汉族，广东省普宁市人，大专文化，原揭阳市交通运输管理局综合行政执法局第四执法大队一中队中队长，住广东省普宁市***************。因本案于2020年2月25日被取保候审，2020年3月31日被逮捕。现押于揭阳市看守所。 辩护人林冬存，广东南山律师事务所律师。 辩护人高铭，广东南山律师事务所实习律师。 被告人陈浩伟，男，1980年8月6日出生，身份证号码445************71X，汉族，广东省普宁市人，大专文化，原揭阳市交通运输管理局综合行政执法局第四执法大队二中队中队长，住广东省普宁市********19*****。因本案于2020年2月25日被取保候审，2020年3月31日被逮捕。现押于揭阳市看守所。 辩护人侯锐明，广东德万律师事务所律师。 辩护人陈泽斌，广东德万律师事务所实习律师。 被告人余**，男，1980年8月6日出生，身份证号码445************71X，汉族，广东省普宁市人，大专文化，原揭阳市交通运输管理局综合行政执法局第四执法大队三中队中队长，住广东省普宁市***************。因本案于2020年2月25日被取保候审，2020年3月31日被逮捕。现押于揭阳市看守所。 辩护人郭帼，广东榕南律师事务所律师。 揭阳市榕城区人民检察院以揭榕检公诉刑诉[2020]169号起诉书指控被告人王伟春、江志强、黄旭生、蔡少彬、陈浩伟、余**犯受贿罪和滥用职权罪，于2020年3月25日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。揭阳市榕城区人民检察院指派检察员刘越佳出庭支持公诉，被告人王伟春及其辩护人陈喜平，被告人江志强及其辩护人陈启光，被告人黄旭生及其辩护人孟向锋，被告人蔡少彬及其辩护人林冬存、高铭，被告人陈浩伟及其辩护人侯锐明，被告人余**及其辩护人郭帼到庭参加诉讼。本案经本院审判委员会讨论决定。现已审理终结。 揭阳市榕城区人民检察院指控：2014年至2019年，揭阳市交通运输局综行政执法局第四执法大队大队长王伟春、副大队长江志强和黄旭生、一中队中队长蔡少彬、二中队中队长陈浩伟、三中队负责人余**等六被告人，在日常交通运输执法过程中，利用职务上的便利收受他人财物，并在执法过程中对请托人的货运车辆违法行为从轻或不予处罚，致使普宁市交通运输秩序管理严重混乱。具体如下: 一、2016至2019年，被告人王伟春、江志强、黄旭生、蔡少彬、陈浩伟、余**共同收受罗贤忠、马文钦财物合计各人民币（下同）39万元、24万元。 二、2018年，被告人江志强、黄旭生、蔡少彬、陈浩伟、余**共同收受林浩生财物合计5万元。 三、2018年至2019年，被告人江志强、蔡少彬、陈浩伟、余**共同收受林炎松、张泽辉、林浩生财物合计各1.2万元、4.8万、4万元。 四、2019年，被告人江志强收受郑泽祺所送钱款合计5万元，后江志强分给被告人蔡少彬、陈浩伟、余**每人各6,000元。 五、2015年至2017年，被告人王伟春先后收受许从悦亲属所送钱款2,000元、郑泽祺所送钱款2,000元、马文钦所送财物4.3万元、唐涌涛财物2万元。 六、2019年，被告人江志强先后收受江晓冰财物2万元、郭春龙所送钱款1万元。 七、2017年，黄旭生收受唐涌涛财物4,000元。 综上，王伟春单独收受或伙同江志强、黄旭生等人收受贿赂共计69.7万元，并将个人受贿获得款项17.2万元全部用于个人开支;江志强单独收受或伙同王伟春、黄旭生等人收受贿赂共计86万元，其中江志强个人获得受贿款项20.2万元，江志强将获得款项一部分分给其同事和下属，剩余部分全部用于个人开支;黄旭生单独收受或伙同王伟春、江志强等人收受贿赂共计68.4万元，其中黄旭生个人获得受贿款项11.9万元，全部用于个人开支;蔡少彬伙同王伟春、江志强等人收受贿赂共计78.6万元，其中蔡少彬个人获得受贿款项14.6万元，全部用于个人开支;陈浩伟伙同王伟春、江志强等人收受贿赂共计78.6万元，其中陈浩伟个人获得受贿款项14.6万元，全部用于个人开支;余**伙同王伟春、江志强等人收受贿赂共计78.6万元，其中余**个人获得受贿款项14.6万元，全部用于个人开支。 2020年1月6日，中央电视台新闻频道报道普宁市和惠来县存在买卖“路牌”、执法部门包庇纵容等货运乱象问题，造成恶劣社会影响。 被告人王伟春于2020年1月9日被揭阳市榕城区监察委员会采取留置措施，在组织调查期间，能够如实供述其本人滥用职权的犯罪行为，并主动交代组织未掌握其受贿的犯罪行为。被告人江志强于2020年1月9日被揭阳市榕城区监察委员会采取留置措施，在组织调查期间，能够如实供述其本人受贿、滥用职权的犯罪行为，并主动交代组织未掌握其本人其他受贿的犯罪行为。被告人黄旭生于2020年2月24日被揭阳市榕城区监察委员会立案调查，在组织调查期间，能够如实供述其本人受贿、滥用职权的犯罪行为，并主动交代组织未掌握其本人其他受贿的犯罪行为。被告人蔡少彬、陈浩伟、余**于2020年2月24日被揭阳市榕城区监察委员会立案调查，在组织调查期间，能够如实供述其本人受贿、滥用职权的犯罪行为。 案发后，江志强主动向监察机关退回个人获得受贿款项20.2万元，黄旭生主动向监察机关退回个人获得受贿款项11.9万元，蔡少彬、陈浩伟、余**分别主动向监察机关退回个人获得受贿款项14.6万元，现该款均暂扣在揭阳市榕城区监察委员会。 上述指控事实，公诉机关当庭出示了证人证言、任职材料、揭阳市交通运输局的三定方案等文件材料、视频、涉案款物暂扣登记表、到案经过证实材料、被告人供述及其身份证实材料等证据证实。 揭阳市榕城区人民检察院指控认为，被告人王伟春、江志强、黄旭生、蔡少彬、陈浩伟、余**的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百九十七条之规定，应当以受贿罪和滥用职权罪追究刑事责任。被告人王伟春对其受贿自首，可以从轻处罚；对其滥用职权坦白，可以从轻处罚；自愿认罪认罚，可以从宽处理。被告人江志强、黄旭生、蔡少彬、陈浩伟、余**对其受贿、滥用职权均坦白，可以从轻处罚；积极退赃，避免、减少损害结果的发生，可以从轻处罚；自愿认罪认罚，可以从宽处理。建议对被告人王伟春以受贿罪判处三年以上四年以下有期徒刑，并处罚金；以滥用职权罪判处有期徒刑一年二个月以上一年八个月以下有期徒刑。对被告人江志强以受贿罪判处三年三个月以上四年三个月以下有期徒刑，并处罚金；以滥用职权罪判处有期徒刑一年二个月以上一年八个月以下有期徒刑。对被告人黄旭生、蔡少彬、陈浩伟、余**均以受贿罪判处三年以上四年以下有期徒刑，并处罚金；以滥用职权罪判处有期徒刑一年以上一年六个月以下有期徒刑。提请本院依法判处。 被告人王伟春自愿认罪认罚，且在审查起诉阶段已签署了《认罪认罚具结书》。其辩护人辩护称，被告人王伟春受贿数额应以其实际所得数额17.2万元认定；其家属于2020年1月23日向揭阳市榕城区监察委员会缴纳的21.65万元应认定本案退赃款。被告人王伟春受贿、滥用职权均自首，认罪认罚，请求予以减轻处罚并适用缓刑。 被告人江志强自愿认罪认罚，且在审查起诉阶段已签署了《认罪认罚具结书》；其收受江晓冰的2万元有和蔡少彬、余**、陈浩伟平分。其辩护人辩护称，被告人江志强受贿罪应以其实际所得数额处罚。被告人江志强自动投案，如实供述其受贿、滥用职权全部犯罪事实，应认定为自首；认罪认罚，积极退赃，请求予以从轻、减轻处罚或者免除处罚。 被告人黄旭生自愿认罪认罚，且在审查起诉阶段已签署了《认罪认罚具结书》。其辩护人辩护称，被告人黄旭生是从犯，坦白，认罪认罚，积极退赃，避免、减少损害结果的发生，请求予以减轻处罚并适用缓刑。 被告人蔡少彬自愿认罪认罚，且在审查起诉阶段已签署了《认罪认罚具结书》。其辩护人辩护称，被告人蔡少彬受贿数额应按其实标所得并考虑共同受贿情况依法予以处罚。被告人蔡少彬自首、认罪认罚、退缴违法所得，请求予以从轻、减轻处罚并适用缓刑。 被告人陈浩伟自愿认罪认罚，且在审查起诉阶段已签署了《认罪认罚具结书》。其辩护人辩护称，被告人陈浩伟自首，认罪认罚，积极退赃，避免、减少损害结果的发生，请求予以减轻处罚并适用缓刑。 被告人余**自愿认罪认罚，且在审查起诉阶段已签署了《认罪认罚具结书》。其辩护人辩护称，被告人余**自首，认罪认罚，积极退赃，避免、减少损害结果的发生，请求予以从轻、减轻处罚，判处低于量刑建议的量刑。 经审理查明：2016年至2019年，揭阳市交通运输局综行政执法局第四执法大队大队长王伟春、副大队长江志强和黄旭生、一中队中队长蔡少彬、二中队中队长陈浩伟、三中队负责人余**等六被告人，在日常交通运输执法过程中，利用职务上的便利，共同或单独收受他人财物，并在执法过程中对请托人的货运车辆违法行为从轻或不予处罚，致使普宁市交通运输秩序管理严重混乱。具体事实如下: 一、被告人王伟春、江志强、黄旭生、蔡少彬、陈浩伟、余**，于2016年至2019年共同收受罗贤忠款项共39万元，每人各得6.5万元；于2018年至2019年共同收受马文钦款项共24万元，每人各得4万元。 二、被告人江志强、黄旭生、蔡少彬、陈浩伟、余**于2018年共同收受林浩生款项合计5万元，每人各得1万元。 三、被告人江志强、蔡少彬、陈浩伟、余**，于2018年中秋前共同收受林炎松款项共1.2万元，每人各得3,000元；于2018年至2019年共同收受张泽辉款项共4.8万，每人各得1.2万元；于2019年，共同收受林浩生款项共4万元，每人各得1万元。 四、被告人江志强于2019年春节和中秋前夕收受郑泽祺款项共5万元，后分别拿给被告人蔡少彬、陈浩伟、余**每人各6,000元。 五、2015年至2017年，被告人王伟春个人先后收受许从悦款项2,000元、郑泽祺款项2,000元、马文钦款项4.3万元、唐涌涛款项2万元。 六、2019年，被告人江志强个人先后收受江晓冰款项2万元、郭春龙款项1万元。 七、2017年，被告人黄旭生个人收受唐涌涛款项4,000元。 综上，被告人王伟春共同受贿63万元、个人受贿6.7万元，合计受贿69.7万元，违法所得17.2万元；被告人江志强共同受贿83万元、个人受贿3万元，合计受贿86万元，违法所得20.2万元；被告人黄旭生共同受贿68万元、个人受贿0.4万元，合计受贿68.4万元，违法所得11.9万元；被告人蔡少彬、陈浩伟、余**共同受贿78万元，各人个人受贿0.6万元，各人合计受贿78.6万元，各人违法所得14.6万元。 2020年1月6日，中央电视台新闻频道报道普宁市和惠来县存在买卖“路牌”、执法部门包庇纵容等货运乱象问题，造成恶劣社会影响。 2020年1月9日，中共揭阳市榕城区纪委检查委员会（以下简称榕城纪委）、揭阳市榕城区监察委员会（以下简称榕城监委）经中共揭阳市纪委检查委员会（揭阳纪委）、揭阳市监察委员会（揭阳监委）指定管辖，分别以涉嫌严重违纪违法对被告人王伟春、江志强立案调查。2019年1月9日下午，王伟春、江志强由榕城纪委、监委通过揭阳市交通运输局电话联系到该局办公楼，16时被留置。王伟春被调查期间，如实供述滥用职权行为，并主动交代调查机关未掌握受贿行为。 江志强被调查期间，如实供述调查机关已掌握的受贿、滥用职权行为，并主动交代调查机关未掌握其他受贿行为，于2020年1月20日、3月9日分别向榕城纪委上缴违法所得16.4万元、4.2万元。榕城纪委、监委在调查王伟春、江志强过程中，发现被告人黄旭生、蔡少彬、陈浩伟、余**涉嫌严重违纪、违法，遂将线索上报揭阳纪委、监委。揭阳纪委、监委通知揭阳市交通运输局做涉案人员思想工作，督促涉案人员积极配合，主动交代违法违纪问题。2020年2月15日，黄旭生、蔡少彬、陈浩伟、余**分别向榕城纪委、监委提交交代其违法、违纪问题的材料。2020年2月16日，黄旭生、蔡少彬、陈浩伟、余**分别向榕城纪委、监委上缴违法所得15.5万元、14.6万元、16.5万元、16.9万元。2020年2月24日，榕城纪委、监委经揭阳纪委、监委指定管辖，分别以涉嫌严重违纪违法对黄旭生、蔡少彬、陈浩伟、余**立案调查。2019年2月25日，榕城纪委、监委通过揭阳市交通运输局电话联系黄旭生、蔡少彬、陈浩伟、余**到榕城纪委、监委配合调查。调查期间，黄旭生、蔡少彬、陈浩伟、余**分别如实供述调查机关已掌握的受贿、滥用职权的行为。 2020年6月9日，王伟春向本院退缴违法所得17.2万元。 上述事实，有检察机关提交并经法庭质证、认证的下列证据予以证明： 证人罗贤忠的证言。罗证实从2016年中秋节到2019年中秋节，他送给王伟春、江志强、黄旭生、蔡少彬、陈浩伟、余**每人6.5万元，合共39万元，他的车队在运营过程中如果有违法行为被第四大队查获，江志强等人有从轻处理或直接放行。 证人马文钦的证言。马证实2018年至2019年的春节、中秋节前后，他送给王伟春、江志强、黄旭生、蔡少彬、陈浩伟、余**每人各4万元，王伟春等人平时在查处他的车辆的时候才会给予关照，这样他的车队才能经营。 证人林浩生的证言。林证实2018年春节前，他送给江志强、蔡少彬、陈浩伟、余**每人2,000元。2018年中秋节，2019年的春节、中秋节，每个节日前他分别送给江志强、蔡少彬、陈浩伟、余**每人5,000元。2018年的春节、中秋节，他共送给黄旭生1万元。他的车辆因交通违法被第四大队的工作人员查过，第四大队的工作人员都从轻处理或直接放行。 证人林炎松的证言。林证实2018年中秋前，他拿了12,000元拜托罗贤忠送给江志强、蔡少彬、陈浩伟、余**，每人3,000元。他送钱给江志强、蔡少彬、陈浩伟、余**，是为了在第四大队日常执勤中对他车队的车辆进行关照，如发现他的车辆存在违法违章行为时，从轻处罚或者直接放行。 证人张泽辉的证言。张证实2018年2月至2019年9月，他先后四次共送给江志强20,000元，送给蔡少彬、陈浩伟、余**各10,000元，请江志强、蔡少彬、陈浩伟、余**在执法检查过程中帮忙照顾章兴平车队的车辆。 证人许从悦的证言。许证实其曾受亲属所托到四大队为违规车辆说情，事后送给王伟春2,000元。 证人王文海的证言。王证实2016年初，他亲戚郑泽祺的运煤车被四大队查扣，他受郑泽祺所托送给王伟春2,000元。郑泽祺的货车曾经被四大队查扣，他受郑泽祺所托，于2019年1月14日、9月5日两次分别送2.5万元给江志强。 证人郑泽祺的证言。郑证实2016年初，他的运煤车被四大队查扣，他托亲戚王文海送给王伟春2,000元。他经营车队，车辆经常被四大队查扣，2019年春节和中秋前夕，他分别拿了2.5万元托亲戚王文海到第四大队“打点”，此后他的车辆被查扣明显变少，处罚也从轻。 证人唐涌涛的证言。唐证实他经营沙石场，为了生意方便，2017年春节和中秋节，他分别送给黄旭生4,000元。2019年春节、中秋节，他各送给王伟春1万元，请王伟春对他的车辆多加照顾，从轻处罚或者不要处罚。 证人江晓冰的证言。江证实2019年中秋节前，他通过黄益松认识江志强，后他拿了2万元现金给江志强打点关系，请江志强在日常执勤中对他车队的车辆进行关照，对他车辆改造、违法行为从轻处理或是直接放行。 证人郭春龙的证言。郭证实他经营车队经常被查到交通违法行为，为了避免被处罚，2019年1月和中秋，他通过亲戚林卫松两次各送了5,000元给江志强后，货车就很少被查。 证人林卫松的证言。林证实2019年年初和中秋，他的亲戚郭春龙托他两次分别送给江志强各5,000元，请江志强在查处郭春龙的违章运输车辆时从轻处理。 揭阳交通运输局三定方案、各被告人的任职证明等材料。证实揭阳市交通运输管理局综合行政执法局第四执法大队的职能及各被告人的任职情况。 榕城纪委、监委暂予扣留涉案款物登记表及说明材料。证实榕城纪委于2020年1月20日、3月9日分别暂扣江志强涉案款16.4万元、4.2万元；于2020年2月16日分别暂扣黄旭生涉案款15.5万元、蔡少彬涉案款14.6万元、陈浩伟涉案款16.5万元、余**涉案款16.9万元。 到案情况证实材料。证实各被告人到案的情况。 新闻视频。证实普宁市和惠来县存在买卖“路牌”、执法部门包庇纵容等货运乱象问题于2020年1月6日被媒体中央电视台新闻频道报道。 交代材料。证实2020年1月15日，被告人黄旭生、蔡少彬、陈浩伟、余**分别向榕城纪委、监委提交代材料，交代其主要受贿和滥用职权的事实。 各被告人的供述。各被告人分别供认其犯罪经过与上述查明事实一致。 各被告人的身份证实材料。 关于本案受贿数额的认定 （一）被告人江志强辩称其收受江晓冰的2万元有与被告人蔡少彬、余**、陈浩伟平分的意见，遭被告人蔡少彬、余**、陈浩伟否认，且没有其他证据印证，故其辩解意见依据不足，不予认定。 （二）被告人王伟春、江志强、黄旭生、蔡少彬、陈浩伟、余**共同受贿63万元，被告人江志强、黄旭生、蔡少彬、陈浩伟、余**共同受贿5万元，被告人江志强、蔡少彬、陈浩伟、余**共同受贿10万元，各被告人有共同的犯罪故意和目的，在实施共同犯罪中相互利用、补充对方的行为，形成一个整体，均须对其参与的整个共同犯罪行为及其结果承担刑事责任。 （三）被告人江志强收受郑泽祺的5万元，由其支配分给被告人蔡少彬、陈浩伟、余**每人各6,000元，被告人江志强应对整个共同犯罪行为及其结果承担刑事责任；被告人蔡少彬、陈浩伟、余**并不清楚被告人江志强受贿的具体数额，按其各人实际所得认定受贿数额，并考虑共同受贿犯罪情节依法惩处。 本院认为，被告人王伟春、江志强、黄旭生、蔡少彬、陈浩伟、余**身为国家工作人员，利用职务上便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额巨大，其行为已构成受贿罪；身为国家机关工作人员超越职权，违反规定处理公务，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失，其行为已构成滥用职权罪。公诉机关指控各被告人所犯罪名成立，本院予以支持。各被告人犯数罪，应予数罪并罚。 控辩双方对各被告人量刑情节的意见，本院综合评判如下：调查机关在媒体报道后已经掌握了各被告人滥用职权的犯罪线索，此后电话通知被告人王伟春、江志强到案，被告人王伟春、江志强没有自动投案。被告人王伟春到案后，如实供述尚未被调查机关掌握的受贿犯罪事实，对其受贿以自首论，可以从轻处罚；如实供述已经被调查机关掌握线索的滥用职权犯罪事实，不能认定为自首，属坦白，可以从轻处罚。被告人江志强到案后，如实供述已经被调查机关掌握线索的受贿和滥用职权犯罪事实，不能认定为自首，属坦白，可以从轻处罚。被告人黄旭生、蔡少彬、陈浩伟、余**在调查机关立案之前自动投案，如实供述受贿和滥用职权犯罪事实，是自首，可以从轻处罚。被告人王伟春、江志强、黄旭生、蔡少彬、陈浩伟、余**积极退赃，避免、减少损害结果的发生，可以从轻处罚；自愿认罪认罚，可以从宽处罚。各被告人犯数罪且应判处三年以上有期徒刑，依法不能适用缓刑。公诉机关的量刑建议合法合理，本院予以采纳。 依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条、第三百九十七条第一款、第二十五条第一款、第六十七条第一款和第三款、第六十九条、第六十四条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十五条、第十八条、第十九条之规定，判决如下： 一、被告人王伟春犯受贿罪，判处有期徒刑三年三个月，并处罚金人民币二十万元；犯滥用职权罪，判处有期徒刑一年四个月。总和有期徒刑四年七个月，并处罚金人民币二十万元；决定执行有期徒刑四年，并处罚金人民币二十万元。罚金应于判决生效之日起十日内缴纳。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年1月9日起至2024年1月8日止） 二、被告人江志强犯受贿罪，判处有期徒刑四年，并处罚金人民币二十二万元；犯滥用职权罪，判处有期徒刑一年四个月。总和有期徒刑五年四个月，并处罚金人民币二十二万元；决定执行有期徒刑四年九个月，并处罚金人民币二十二万元。罚金应于判决生效之日起十日内缴纳。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年1月9日起至2024年10月8日止） 三、被告人黄旭生犯受贿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币二十万元；犯滥用职权罪，判处有期徒刑一年。总和有期徒刑四年，并处罚金人民币二十万元；决定执行有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币二十万元。罚金应于判决生效之日起十日内缴纳。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年3月31日起至2023年9月30日止） 四、被告人蔡少彬犯受贿罪，判处有期徒刑三年二个月，并处罚金人民币二十万元；犯滥用职权罪，判处有期徒刑一年。总和有期徒刑四年二个月，并处罚金人民币二十万元；决定执行有期徒刑三年八个月，并处罚金人民币二十万元。罚金应于判决生效之日起十日内缴纳。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年3月31日起至2023年11月30日止） 五、被告人陈浩伟犯受贿罪，判处有期徒刑三年二个月，并处罚金人民币二十万元；犯滥用职权罪，判处有期徒刑一年。总和有期徒刑四年二个月，并处罚金人民币二十万元；决定执行有期徒刑三年八个月，并处罚金人民币二十万元。罚金应于判决生效之日起十日内缴纳。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年3月31日起至2023年11月30日止） 六、被告人余**犯受贿罪，判处有期徒刑三年二个月，并处罚金人民币二十万元；犯滥用职权罪，判处有期徒刑一年。总和有期徒刑四年二个月，并处罚金人民币二十万元；决定执行有期徒刑三年八个月，并处罚金人民币二十万元。罚金应于判决生效之日起十日内缴纳。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年3月31日起至2023年11月30日止） 七、没收被告人王伟春违法所得人民币17.2万元（已缴纳）。扣押在案的被告人江志强违法所得人民币20.2万元，被告人黄旭生违法所得人民币11.9万元，被告人蔡少彬、陈浩伟、余**违法所得各人民币14.6万元，予以没收，由扣押机关中国共产党揭阳市榕城区纪律检查委员会上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向揭阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  陈少彬 人民陪审员  林 华 人民陪审员  黄逊枫 二〇二〇年六月三十日 法官 助理  陈晓川 书 记 员  钟佳铃 附相关法律条文： 《中华人民共和国刑法》 第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。 数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。 数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。 第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： （一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 （二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 （三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。 对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。 犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。 第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。 国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。 第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。 第三百九十七条国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。 国家机关工作人员徇私舞弊，犯前款罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 贪污数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 受贿数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 第十五条对多次受贿未经处理的，累计计算受贿数额。 国家工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益前后多次收受请托人财物，受请托之前收受的财物数额在一万元以上的，应当一并计入受贿数额。 第十八条贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔，对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔。 第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。 对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。