包头市昆都仑区人民法院民事判决书（2020）内0203民初503号原告：包头市昆都仑区卜尔汉图镇XX三村村民委员会。法定代表人：秦某。委托诉讼代理人：丁某，内蒙古北郡律师事务所律师。被告：内蒙古XX现代农业有限公司。法定代表人：苗某。原告包头市昆都仑区卜尔汉图镇XX三村村民委员会诉被告内蒙古XX现代农业有限公司租赁合同纠纷一案，本院于2020年1月10日立案后，依法适用普通序公开开庭进行审理。原告包头市昆都仑区卜尔汉图镇XX三村村民委员会法定代表人秦某及委托诉讼代理人丁某、被告内蒙古XX现代农业有限公司法定代表人苗某到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、请求解除原被告土地流转租赁合同，判令被告给付2018年6月10日起到2019年6月9日期间租赁费78万元，同时承担违约金156000元。合计936000元；2、请求确认租赁土地范围内被告新建加工厂、办公室100㎡、保鲜库等相关地上物、建筑物归原告所有；3、诉讼费由被告承担。事实及理由：2015年6月10日前，原被告双方协商，口头约定将漳州XX生态农业开发有限公司原租赁1000余亩本村土地，租赁给被告从事高新农业生产基地，同时约定被告可以在园区内新建生产、加工、办公固体建筑，但合同违约之日，建筑物全部归原告所有。后被告陆续支付两年的租金。2018年6月以后，被告因经营效益不好停止了土地生产经营活动，当年租金未付。原告于2019年5月5日要求其补签流转书面合同，并限期支付欠付租金，但其后，被告迟迟不履行协议约定内容，且没有恢复生产经营的迹象，原告认为被告已构成根本违约，故起诉法院要求解除协议，并承担协议约定的义务。被告内蒙古XX现代农业有限公司法定代表人苗某辩称，我认为原告第一项诉讼请求是不符合的，合同约定是一年78万元的租金，但我实际没有用到1300亩土地，土地上还有其他村民在耕种，所以我认为应该核减相应的租金，应当按照实际耕种土地计算租金；原告主张地上物归其所有，我不认可，我认为应该归我所有。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。原告为证明其主张，向本院提交了如下证据：1、现代农业土地流转变更协议书、还款协议书各一份，证明被告方存在的违约责任应当支付2018年至2019年欠付的租金78万元及违约金156000元，被告现有的建筑全部归原告所有；2、记账凭证（复印件），证明被告2016年至2017年支付土地租金的情况。被告内蒙古XX现代农业有限公司对证据1的真实性认可，证明目的不认可，认为土地流转协议确实是我公司与原告签订的，但是租金并不是78万元；对证据2的真实性及证明目的均认可。被告内蒙古XX现代农业有限公司没有证据向本院提交。本院经审理认定事实如下：2015年原、被告口头约定原告将本村村集体所有的1000余亩土地提供给被告创办现代生态示范园，被告每年每亩向原告支付租赁费600元。土地交付后，被告投入资金建设了加工厂、保鲜库等建筑设施，并按照约定于2016年按每亩600元计算1300亩向原告支付了租赁费740000元，于2017年按每亩600元计算1000亩向原告支付了租赁费600000元，2018年后被告未向原告支付租赁费。庭审中原被告双方对2016年、2017年支付的租赁费数额均认可。2019年5月15日，原被告双方补签了《现代农业土地流转变更协议书》，协议约定原告将本村村集体所有的1000亩（以实际面积为准）土地提供给被告使用，被告每年每亩向原告支付租赁费600元，合作期限暂定为12年，即从2015年6月10日至2027年12月31日止，合同期满后，如国家土地承保政策无变化，被告可续签到2040年，被告在同等条件下具有优先续签权。同时还约定，被告每年4月1日前一次性付清当年租金，如被告未按期支付租金，原告有权单方面解除本协议。被告除继续应当支付租金外，还应当承担租金总额的20%的违约金，并承担土地恢复和复垦费用，被告所建设的所有不动产设施均无条件留给原告。关于2018年租金事宜原被告双方签订了《还款协议书》，协议约定“还款金额约780000元”，还款期限为“2019年8月1日还款总金额的50%，约390000元，2019年11月1日还清剩余50%款项，金额390000元”。时至今日，被告未支付原告2018年土地租赁费。庭审中原被告双方均认可2019年被告将除厂区建筑物以外的土地已返还给了原告，同时被告亦认可租赁土地范围内地上物有1200㎡冷库、300㎡平房办公区、400㎡二层钢架结构在建工程、500㎡加工车间、120地磅一套、及建筑物范围内500米左右1.5米高院墙，上述地上物均无产权手续。以上事实有原被告双方签订的《现代农业土地流转变更协议书》、《还款协议书》、本院现场拍摄的照片及双方当事人当庭陈述为证。本院认为，原被告双方签订的《现代农业土地流转变更协议书》是双方真实意思表示，合法有效，双方应当按合同约定履行合同。关于原告请求解除原被告土地流转租赁合同的诉讼请求，双方约定支付租金的方式为每年4月1日前一次性付清当年租金，被告自2018年起一直未予以支付，后双方签订《还款协议书》限期支付租赁费，被告仍旧未支付，被告拖欠土地租赁费的行为已符合约定及法定解除合同的条件，且2019年被告将除厂区建筑物以外的土地均返还给了原告，双方签订的《现代农业土地流转变更协议书》已实际解除，故本院对此诉讼请求予以支持；关于原告要求被告给付2018年6月10日起到2019年6月9日期间租赁费78万元，同时承担违约金156000元的诉讼请求，双方签订的《还款协议书》中2018年的土地租赁费数额表述为“约780000元”，庭审中被告不认可该数额，被告称双方履行合同时未对租赁土地面积进行实际测量，原告也未提供租赁土地面积进行实际测量的证据，且原被告双方签订的《现代农业土地流转变更协议书》约定的占地面积约1000亩，2017年被告向原告交纳的土地租赁费也是按照1000亩计算的，故本院参照2017年度已支付的600000元土地租赁费予以支持；关于违约金，双方签订的《现代农业土地流转变更协议书》中约定了被告未按期支付土地租赁费的违约金条款，该违约金条款不违反法律规定，故本院按照未付土地租赁费600000元的20%计算，支持120000元；关于原告请求确认租赁土地范围内被告新建加工厂、办公室、保鲜库等相关地上物、建筑物归原告所有的请求，双方签订的《现代农业土地流转变更协议书》中约定如被告未按期支付租金，原告有权单方面解除本协议，被告所建设的所有不动产设施均无条件留给原告，该约定是双方真实意思表示，合法有效，故本院予以支持。综上，依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条之规定，判决如下：一、解除原告包头市昆都仑区卜尔汉图镇XX三村村民委员会与被告内蒙古XX现代农业有限公司于2019年5月15日签订的《现代农业土地流转变更协议书》；二、被告内蒙古XX现代农业有限公司于本判决生效后三十日内支付原告包头市昆都仑区卜尔汉图镇XX三村村民委员会2018年土地租赁费600000元，违约金120000元；三、租赁土地范围内被告内蒙古XX现代农业有限公司所建加工厂、办公室、保鲜库等相关地上物、建筑物归原告包头市昆都仑区卜尔汉图镇XX三村村民委员会所有。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费13160元（原告已预交），由被告内蒙古XX现代农业有限公司负担10130元，由原告包头市昆都仑区卜尔汉图镇XX三村村民委员会负担3030元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于包头市中级人民法院。审 判 长 胡 蒙审 判 员 武瑞娟人民陪审员 周 敏 二〇二〇年七月三日书 记 员 田旭彤附：本判决适用的法律条文《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。