新疆维吾尔自治区察布查尔锡伯自治县人民法院民 事 判 决 书（2020）新4022民初843号原告：袁勇，男，1966年3月14日出生，汉族，住新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州察布查尔锡伯自治县。委托诉讼代理人：周晓明，察布查尔锡伯自治县平信法律服务所法律工作者。被告：肖仲文，男，1950年1月26日出生，汉族，住新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州察布查尔锡伯自治县。被告：肖志军，男，1984年5月23日出生，汉族，住新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州察布查尔锡伯自治县。以上两被告共同委托诉讼代理人：陈岩，新疆任远律师事务所律师。原告袁勇与被告肖仲文、肖志军农村土地承包合同纠纷一案，本院于2020年7月1日立案后，依法适用简易程序，于2020年7月3日公开开庭审理了本案。原告袁勇及其委托诉讼代理人周晓明，被告肖仲文、肖志军及其委托诉讼代理人陈岩到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告袁勇向本院提出诉讼请求：1.请求依法判令两被告履行双方达成2020年度土地的承包1099亩协议，并确认1099亩土地水费69000元由被告承担；2.请求确认2020年小麦补贴款归原告所有；3.请求判令被告退还多收取的承包费899410元及利息（自2019年2月27日起计算至实际给付之日止，按照月息15‰计算）。事实和理由：2018年6月间，被告肖志军称其在雀尔盘村有3000多亩地可以对外承包一年，经过协商后，原告每亩地按照430元计算，面积是3200亩，原告于2018年6月20日给被告肖志军支付了50000元定金，截止到2019年2月27日，原告陆续给被告支付了1350000的承包费，但是被告却迟迟不和原告签订合同，后得知该地已经转包给肖某1、彭某，价格为每亩480元-490元。2019年度无法履行承包合同，2019年9月28日，原告和被告达成口头协议，被告将1099亩土地承包给原告，承包期限为一年，从2019年10月起至2020年11月底，每亩承包费为410元，水费由被告承担，口头协议后，原告在2019年10月中旬种植了冬小麦，2019年11月，原告准备向雀尔盘村委会申报2020年小麦补贴款时，被告拒不配合，也不与原告签订书面承包合同要求推翻口头协议，2019年11月28日，经村委会协调，小麦补贴款先以肖志军名义申报。庭后原告向本院提出撤回第一项诉讼请求。其他由双方通过司法解决，被告行为违反了双方合同约定，损害原告合法权益，望依法公正作出裁决。被告肖仲文辩称，2020年原告种植1099亩地小麦，我没有收到原告1350000元。2019年11月18日原告和被告、村委会的人一起去测量土地，原告实际种植1099亩地。原告想要补贴款，我们双方通过村委会已经签订了一份协议，经双方协商达成一致意见：小麦补贴由甲方肖志军申报，争议问题双方通过司法渠道解决，如法院将此地判给甲方，根据判决裁决甲方给乙方支付种子小麦产生的费用，小麦补贴由甲方领取，如判决裁决给乙方，则乙方根据裁决缴纳土地承包费，小麦补贴由乙方享受，补贴发放款由甲方交给乙方。被告肖志军辩称，原告诉称的事实理由不存在，本案争议土地是2018年10月2日由两被告共同转包给肖某1，但这两块地实际经营过程是原告、肖某1、彭某在共同经营管理，原告是虚假陈述。本院经审理认定事实如下：对当事人双方没有争议的事实，本院予以确认。2017年3月30日，被告肖仲文和肖某2与李某1、李某2签订的土地承包合同，承包位于本县孙扎齐牛录镇中洲牛场地块，面积为1600亩。土地承包期限自2017年1月30日至2022年12月30日止。2018年10月2日被告肖仲文和肖某2就涉案土地与肖某1签订的土地承包合同。合同上书写有“所有付款指定肖志军账户”字样。原告袁勇在2018年6月20日给被告肖志军转款50000元；2018年11月26日给被告肖志军转款200000元；2018年12月24日给被告肖志军转款700000元；2018年12月24日给被告肖志军转款300000元；2019年2月27日给被告肖志军妻子张某转款100000元，上述合计1350000元。被告肖志军认可收到该1350000元。经本院向案外人肖某1调查核实，肖某1、彭某系夫妻关系。2018年10月2日，肖某1与两被告签订土地承包合同，在其耕种期间未与原告袁勇合伙经营，但向原告袁勇借款1350000元用于支付两被告及肖志军土地承包费用，并通过原告袁勇的账户向肖志军转账1350000元。因肖某1、彭某2018年一2019年度种植甜菜亏损严重，无法清偿原告袁勇的债务，双方产生纠纷。在2019年甜菜收割完，肖某1、彭某、原告袁勇三人约定合伙种植小麦，后至2020年3月20日双方解除合伙协议。对肖某1的陈述被告认可。原告袁勇认可给肖某1、彭某借款1350000元的事实。证人彭某证实肖某1、彭某系夫妻关系，并未与原告袁勇合伙耕种土地。因彭某欠原告袁勇农资款，经过彭某要求杜某将土地承包费600000元转账给原告袁勇。证人杜某证实经过彭某要求杜某将土地承包费600000元转账给原告袁勇。肖某1、彭某系夫妻关系，原告袁勇找证人杜某承包土地，并且原告袁勇参与土地的管理。庭前双方于2020年7月4日原被告双方就收割小麦发生分歧，双方来院进行协商。原告袁勇自愿将1099亩小麦收割后双方共同过磅交由察布查尔锡伯自治县国合农业有限公司粮库保管。2020年7月9日，原被告因为收割小麦过程中，肖仲文认为已超过收割面积，不允许袁勇再进行收割，双方达成一致意见，同意由肖仲文收割剩余的小麦，统一交到察布查尔锡伯自治县国合农业有限公司粮库保管。原告袁勇在2020年度耕种涉案1099亩土地期间未向被告支付土地承包费用。2020年度原告袁勇向开户行及账号为中洲的缴纳水费69000元。2019年11月18日，被告肖仲文与肖某1、彭某、原告袁勇签订的协议书，内载明，肖某1、彭某、原告袁勇在没有签订合同的情况下在被告的土地上种植1099亩小麦。约定小麦补贴先由肖仲文的儿子肖志军申报。争议问题由法院裁决。双方约定，如法院将地块判决给甲方肖仲文、肖志军，根据裁决甲方给乙方支付种植小麦产生的费用，小麦补贴由甲方领取；如裁决给乙方袁勇，则乙方根据裁决缴纳土地承包费，小麦补贴由乙方享受。此协议经村委会领导协调签订，双方均认可。2020年3月20日，肖某1、彭某、原告袁勇就种植的1099亩小麦签订协议书，约定解除肖某1、彭某与原告袁勇的合伙关系。由原告袁勇单独经营1099亩冬小麦，在合伙期间产生的债权、债务全部由原告袁勇享有和承担，与肖某1、彭某无关。2019年9月20日，原告袁勇出具两份电话录音，证实被告肖志军与原告就涉案土地达成口头协议，原告袁勇承包涉案土地，每亩价格为410元包含水费。2019年10月11日被告肖仲文就涉案土地电话联系原告袁勇，通过双方通话内容显示，被告肖仲文告诉原告袁勇“你要的那个地，给你410元，你不要对任何人说那么便宜给你了。”本院认定被告肖仲文明知土地转包的事实及每亩承包价格。本院认为，根据《中华人民共和国合同法》的相关规定，行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立合同，相对人有理由相信行为人有代理权的，该代理行为有效。被告肖志军与原告达成口头协议，约定将涉案土地交由原告袁勇承包，承包费每亩地410元，包含水费。被告肖仲文此后在通话记录中显示对于原告袁勇承包涉案土地是明知的，并且告之原告袁勇所承包土地价格为410元，不要再向他人披露承包价格。被告肖仲文已经过其行为对原告袁勇承包涉案土地的行为进行了追认。且2018年度至2019年度均由被告肖志军、被告肖仲文对涉案土地经营管理，并收取土地承包费用。本院认为，原告与被告达成土地承包的口头协议，系双方当事人真实意思表示，不违反法律的强制性规定，双方应当依约履行合同。《中华人民共和国民法通则》第三十四条规定，个人合伙经经营活动，由合伙人共同决定，合伙负责人和其他人员的经营活动，由全体合伙人承担民事责任。本案中，2020年度涉案1099亩土地的小麦补贴款经双方当事人在村委会达成一致意见，涉案土地由原告继续履行，则原告袁勇根据裁决缴纳土地承包费，2020年度涉案1099亩土地的小麦补贴款由原告袁勇享有。本院认为，2020年度涉案1099亩土地的小麦补贴款已经双方在雀尔盘村委会达成的协议，不违反法律规定，本院予以支持。对于双方争议的涉案土地收割后产生麦草，根据交易习惯应当由土地承包人享有。应交由原告袁勇支配使用。本案中，经庭审查明，案外人肖某1、彭某向原告袁勇借款1350000元，并经原告袁勇的账户向被告肖志军账户转账付款2019年度肖某1、彭某承包的土地租赁费。原告袁勇认可其事实。故对于原告主张退还被告多收取的承包费899410元及利息（自2019年2月27日起计算至实际给付之日止，按照月息15‰计算）。不符合客观事实，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零九条、第四百零三条规定，判决如下：一、原告袁勇享有被告肖仲文承包的《土地联合开发协议》中2020年度1099亩土地的小麦补贴款；二、驳回原告袁勇的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费12794元，减半收取计6397元，由原告袁勇负担5000元，被告肖仲文、被告肖志军负担1397元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区高级人民法院伊犁哈萨克自治州分院。审 判 员 伊巍巍二〇二〇年七月二十八日法官助理 郑云霞书 记 员 马 荣