河南省安阳市殷都区人民法院刑 事 判 决 书（2019）豫0505刑初260号公诉机关安阳市殷都区人民检察院。被告人张金伟，曾用名张金村，男，汉族，中专文化，无业，籍贯河南省安阳县，户籍地河南省安阳县，现住河南省安阳市北关区。因涉嫌犯盗窃罪于2019年2月28日被安阳市公安局殷商分局刑事拘留，于2019年4月4日经安阳市殷都区人民检察院批准逮捕，同日由安阳市公安局殷商分局执行逮捕。指定辩护人常家伟，安阳市殷都区法律援助中心指派河南銨和律师事务所律师。辩护人薛志超，河南信腾律师事务所律师。安阳市殷都区人民检察院以安殷检公诉刑诉〔2019〕221号起诉书指控被告人张金伟犯破坏公用电信设施罪，于2019年9月19日向本院提起公诉。本院依法适用普通程序组成合议庭，于2019年10月24日和2020年6月28日两次公开开庭审理了本案。安阳市殷都区人民检察院指派检察员范丽萍出庭支持公诉，被告人张金伟及其辩护人常家伟、薛志超到庭参加诉讼。现已审理终结。安阳市殷都区人民检察院指控：2018年12月6日，被告人张金伟伙同李飞(另案处理)在安阳市殷都区芳林街水利局家属院南院将该小区的部分通信电缆线剪断后盗走，导致该小区用户通信中断。经中国电信集团有限公司安阳分公司确定，该小区通信业务属于网间业务属性，电缆被破坏导致网间通信全阻，影响范围达180户*300个小时。为证实上述指控，公诉机关提供了如下证据予以证明：1.被告人张金伟户籍证明、抓获证明等书证；2.证人牛某等人证言；3.被告人张金伟的供述与辩解；4.价格认定结论书等鉴定意见；5.视听资料；6.其他证据材料。公诉机关认为，被告人张金伟破坏公用电信设施，危害公共安全，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百二十四条第一款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以破坏公用电信设施罪追究其刑事责任，提请本院依法判处。被告人张金伟辩称，对起诉书指控的事实无异议，但对罪名定性有异议，主观上是为了工作而去做前期工作。认可没有领导程某或其他人安排其去水利局家属院提前收拾整理通信电缆，但认为事情是因工作疏忽导致的工作失误，而不是故意破坏公用电信设施，不认为是犯罪行为。辩护人常家伟辩称，被告人张金伟不具有破坏公用电信设施的主观故意，影响范围达180户*300个小时证据不足，本案侵犯的是民用电话设施，属于一般性的服务设施，而现在基本不再使用固定电话，基本都是使用手机等无线设施，也不影响用户的正常通信，不足以危害公安安全。被告人赔偿了被害人损失且获得被害人谅解。辩护人薛志超辩称，起诉书指控张金伟涉嫌破坏公用电信设施罪证据并不充分，认定修复平均历时为80小时不准确。如认定张金伟构成犯罪，则张金伟系主动到案并如实描述案发的经过，构成自首；被告人张金伟系初犯、偶犯，主观恶性相对较小、社会危害性不大，且进行积极赔偿并取得电信部门的谅解；综上建议对其判处有期徒刑三年。经审理查明：2018年12月6日，被告人张金伟伙同李飞(另案处理)在安阳市殷都区芳林街水利局家属院南院将该小区的部分通信电缆线剪断后盗走，导致水利局模块局下带的130户固定电话与日化厂关口局脱网，网间通信全阻，用户中断，直接影响达到130户*80小时（130户为电缆被盗直接影响的用户，80小时为电缆被盗至完全修复的平均恢复时长），不超过影响5万范围。上述事实，有经过庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据予以证实：1.被告人张金伟的户籍证明、到案经过和违法犯罪记录证明，证明其具备刑事责任能力，符合破坏公用电信设施罪的犯罪主体，经查询未发现无违法犯罪记录；公安机关经侦查发现其有盗窃通信电缆的重大嫌疑，电话告知张金伟到公安机关说明情况，2019年2月28日张金伟到公安机关辩称其于2018年12月初在水利局家属院绑扎电缆，拒不承认破坏公用电信设施。2.被告人张金伟的供述与辩解，2018年12月6日，在未接到委托和指派的情况下，我和李飞开车从安阳市高楼庄沿铁西路到芳林街水利局家属院，以联通公司员工名义（并不是联通公司员工）在门岗登记后进入水利局家属院，将凭肉眼目测和经验判断自认为是断头线的通信线缆剪断，剪下的通讯线缆稍微长点的给了附近居民用来晾晒衣服，有的短的扔掉，再有带皮子的线可以卖三、四角钱一斤，卖给收废品的共卖了40元左右，用于我和李飞两人开支。我不知道清理的是哪个通信公司的线路，从外面看不出来是哪个公司的电缆，只是根据经验判断哪条电缆该剪，哪条电缆是断头线，需要抽出来。绑扎通信线路都是程小峰（身份证是程某）叫我去，不知道他是否在通信公司上班，但能从通信公司接到绑扎通信电缆的活，然后再把活分给我，我干完之后他再给我支付报酬。认可此次去水利局家属院清理通信线路没有得到公司领导程某的安排，剪断水利局家属院电缆后将情况告诉程小峰，让程小峰去找电信公司协调出具了一份谅解书，谅解书原件由程小峰保存，还没有对公司进行赔偿。其辩解称，我和李飞是去水利局家属院做绑扎线路的前期工作，提前清理完之后方便我今后如果接到绑扎通信电缆的工程干活比较快。3.证人史某的证言。其工作单位是电信公司，2018年12月6日其报警称，2018年12月6日上午，我公司接到客户电话说水利局家属院南院电话不通了，下午公司派人维修但修不好，后到外面一看，发现电缆被剪断被盗。被盗电缆是通信电缆，铜芯，不是通信光缆，通讯光缆是玻璃纤维构成的，所以电话不管用了，但是网线都还管用。4.证人牛某的证言和门房出入登记表。我在水利局家属院南院门房看门，2018年12月6日上午9时许，有两个男子自称联通公司人员修网线，穿的上衣上面写着联通，开一个小三轮车，上面放一个铝合金梯子进入水利局家属院南院，后来其中一人出去又开一辆后部比较宽的黑色汽车进入家属院，11点多离开家属院。5.证人程某的证言。其工作单位是电信公司网络部，2018年4月份，我从电信公司承接了安阳市委托给安阳市电信公司的北关区老旧线路整改绑扎任务，承接的工程范围在文峰大道以北，京广铁路以东，中华路以西，邺城大道以南，基本以北关区为主的范围，工人只能在我的区域内干活，不能到别的公司的范围内干活。我给工人交代过施工的具体范围，交代过施工的内容是绑扎线路以及清理废旧断头线路。在对老旧线路整改绑扎时，不是只负责剪带有铜线的，只要不是个人接的线路，都需要对断线头、废旧线路清除干净后绑扎并沿墙固定，剪下来的线由我卖，不允许工人卖。张金伟和李飞是我雇用的人员，安阳市殷都区水利局家属院不在我承接工程的范围内，我没有带手下工人在铁西干过活，没有安排张金伟和李飞去殷都区水利局家属院进行线路绑扎，张金伟和李飞也没有将剪下的电缆交给我。我不允许工人擅自去小区施工，不允许工人先行去小区剪接电缆然后再找我绑扎并给工人结账，工人干活有两种方式，一种是我带工人去小区干活，另一种是我给工人打电话要求他们去某个小区干活。我给工人买过服装，电信公司规定干活时必须戴头盔，穿工装、迷彩服或其他种类的劳保服，看过视频监控后确定张金伟穿的衣服不是其给工人买的工装。工人干活时有占领小区的情况，但前提必须在我指定的情况下才可以去占小区，殷都区水利局家属院我没有给李飞和张金伟指定过。2018年底的一天，张金伟找我说他和李飞在殷都区水利局家属院把人家正在使用的线路剪了，让我给安阳市电信公司协商看能否私了，我找安阳市电信公司网络维修部沟通，电信公司答应由张金伟和李飞两人赔偿公司损失，电信公司不再追究他们两人的责任，先前张金伟和李飞赔偿电信公司5000元，电信公司网络部给他们出具了一份谅解书，谅解书内容记不清，但电信公司给张金伟的是谅解书的复印件，没有给他原件。因为当时公司考虑公安机关如果认定为盗窃的话由公安机关处理，如不认定为盗窃就表示谅解了张金伟。6.证人芦朝林的证言。其在中国电信集团安阳分公司负责电信电缆的线路维护，殷都区水利局家属院通信电缆被盗涉及**居民，影响正常使用通信一个星期左右。7.证人李某的证言和盖有“中国电信股份有限公司安阳分公司网络运行维护部”印章的《谅解书》复印件。其是中国电信集团安阳分公司殷都区网络部主任，负责该公司殷都区范围内线路的新建和维护工作。2018年12月6日，公司位于水利局家属院的用户向公司报故障称电话不通，我安排代维公司到现场维修，到现场后发现通信电缆被盗，随即报案。案发时我在安阳县，2019年2月份由安阳县调整到殷都区，调整到殷都区后我协助公安机关调查安阳市水利局家属院通信电缆被盗案。案发后公安机关掌握了张金伟的犯罪事实后，张金伟通过关系找到我们公司，提出由他本人出钱购买设备尽快回复该区域的通信，公司同意了他的提议，张金伟购买了一部分光锚，公司出具了一份盖有“中国电信股份有限公司安阳分公司网络运行维护部”印章的《谅解书》，张金伟不是我们公司安排到水利局家属院整改绑扎线路的，这份《谅解书》是张金伟通过关系找到公司员工，出于人情公司网络部出具的，不是公司的真实意思，张金伟是盗窃通信电缆。8.证人唐某的证言。其是中国电信集团安阳县分公司装维经理，现在主要负责殷都区水利局模块局现场维护，殷都区水利局家属院通信电缆被盗当时我和史某一起把故障上报给公司然后报警。2018年12月6日10时50分我陆续接到水利局家属院用户反映电话出现故障，然后我和同事到水利局家属院现场后发现我们铺设的电缆大线被剪断，我们自己推算出现故障中断的时间点应该在当天上午10时30分左右。9.辨认笔录及照片，张金伟指认出和其一起去水利局家属院的同伙李飞。10.安阳市殷都区水利局家属院门岗监控视频，与证人牛某证言相印证。11.2020年6月13日中国电信集团有限公司安阳县分公司出具的《关于水利局电缆被盗影响情况说明》及附表。2018年12月6日上午水利局电缆被盗，造成水利局模块局下带的130户固定电话与日化厂关口局脱网，用户中断，不能呼出与呼入。水利局模块局与日化厂关口局属于网间业务属性。因光进铜退，公司不再采购电缆，采用8芯网线替代电缆修复用户，故障开始至用户全部恢复，平均历时为80小时。根据公用电信网间通信质量监督管理办法，在一个本地网范围内，网间通信全阻，水利局模块局（下带的130户语音用户）至日化厂关口局全阻，用户中断，直接影响达到130户*80小时，即10400小时（130户为电缆被盗直接影响的用户，80小时为电缆被盗至完全修复的平均恢复时长），不超过影响5万范围。本院认为，被告人张金伟伙同他人剪割正在使用中的通信电缆破坏公用电信设施，危害公共安全，其行为已构成破坏公用电信设施罪，且系共同犯罪，公诉机关指控被告人张金伟犯破坏公用电信设施罪罪名成立。被告人张金伟辩称其和李飞是为了方便后期绑扎而去水利局家属院做前期工作，经查，无人安排张金伟去水利局家属院干活，且张金伟供述不知道清理的是哪个通信公司的线路，从外面看不出是哪个公司的电缆。而为方便线路绑扎做前期工作的前提是要确定绑扎对象是电信公司的线路，该项辩解意见无事实依据且与日常情理不符，因此对该项辩护意见不予采纳。被告人张金伟和辩护人均辩称，张金伟没有破坏公用电信设施的故意，经查，张金伟伙同他人冒用联通公司人员名义在门岗登记后进入水利局家属院，在不知道清理的是哪个通信公司线路的情况下，凭肉眼观测和经验判断剪断了正在使用的通信电缆，可以证明其作为整理绑扎电信线路的从业人员，对破坏公用电信设施的危害后果持放任心理，足以证实公诉机关的指控成立，因此对该项辩护意见不予采纳。辩护人辩称张金伟系主动到案并如实描述案发经过构成自首，经查，被告人张金伟虽然是在接公安机关电话通知后主动到案，但其未如实供述犯罪事实，依法不应认定为自首，对该项辩护意见不予采纳。辩护人辩称张金伟积极赔偿并取得电信部门的谅解，经查，《谅解书》是复印件且无经办人员签字无出具日期，印章是“中国电信股份有限公司安阳分公司网络运行维护部”，另证人李某明确说明该《谅解书》不是公司的真实意思，该项辩护意见无事实依据，本院不予采纳。80小时为电缆被盗至完全修复的平均恢复时长，而非每户的实际准确修复时长，本院在量刑时对该情节予以考虑。依据《中华人民共和国刑法》第一百二十四条第一款、第二十五条之规定，判决如下：被告人张金伟犯破坏公用电信设施罪，判处有期徒刑三年六个月。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年2月28日起至2022年8月27日止）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河南省安阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  李 瑞审 判 员  王忠文人民陪审员  李亚飞二〇二〇年七月七日书 记 员  杨 旭