广东省中山市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2019）粤20执复21号 复议申请人（申请执行人）:中山市天乐投资有限公司，住所地广东省中山市石岐区中山二路**星汇湾****03卡之一，统一社会信用代码91442000MA4UK1GUOA。 法定代表人：缪景灏，经理。 委托诉讼代理人：陈旭成，广东悦盈律师事务所律师。 委托诉讼代理人：张龙，广东悦盈律师事务所律师助理。 被执行人：中山市机械车辆配件公司，，住所地广东省中山市中山二路** 法定代表人：侯亦斌。 被执行人：中山市农业机械总公司，，住所地广东省中山市中山路 法定代表人：罗栈有。 复议申请人中山市天乐投资有限公司（以下简称天乐公司）不服广东省中山市第一人民法院（以下简称执行法院）作出的（2018）粤2071执异355号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查。现已审理终结。 执行法院在执行天乐公司与被执行人中山市机械车辆配件公司（以下简称机械公司）、中山市农业机械总公司（以下简称农业公司）借贷纠纷一案[（2017）粤2071执恢1742号]中，天乐公司对执行法院终结本次执行程序的执行行为不服，向执行法院提出书面异议，执行法院经审查后作出（2018）粤2071执异355号执行裁定。 执行法院查明，关于广东省发展银行中山分行（原申请执行人）与农业公司、机械公司借贷纠纷一案，原中山市人民法院经审理作出（1999）中经初字第492号民事判决，判决：“一、农业公司应于本判决生效之日起十日内清偿借款本金100万元及其利息（计算方法：至1999年5月20日止的利息为202592.50元；从1999年5月21日起至还清本金之日止按实际欠款额以中国人民银行同期同类逾期贷款利率计付）给广东发展银行中山分行；二、机械公司对农业公司上述贷款本息承担连带清偿责任”。判决生效后，因被执行人未按判决履行所确定的义务，广东发展银行中山分行向执行法院申请执行，执行案号为：（2001）中执字第109号。执行过程中，广东发展银行中山分行更名为广东发展银行股份有限公司中山分行。2006年10月31日，广东发展银行股份有限公司中山分行将其对借款人农业公司《借款合同》（编号B9803003）项下的债权转让给广东粤财投资控股有限公司（以下简称粤财公司），粤财公司于2015年11月30日通过公开拍卖方式，将其对农业公司《借款合同》项下的债权转让给天乐公司，同时转让与转让标的有关的全部从权利，包括对（1999）中经初字第492号民事判决书及相应执行案享有的权利。后执行法院根据天乐公司的申请，裁定变更天乐公司为（2001）中执字第109-1号执行案件[执行依据：（1999）中经初字第492号]的申请执行人。 2017年3月17日，执行法院以（2002）中执字第109号之二执行裁定继续查封上述涉案房地产。后执行法院拟强制拍卖涉案房地产，并向国土、规划等部门调查了解涉案房地产的情况。2018年1月22日，中山市城乡规划局复函执行法院，农业公司名下位于中山市××区烟××路农机总公司油库的用地，在《中山市旧城区员峰山片区控制性详细规划》中约444.2m2规划为防护绿地，剩余约1023.7m2规划为道路用地。2018年5月14日，中山市土地房屋征收管理办公室中征管办函[2018]189号关于中山市农业机械总公司（青溪路122号）房地产征收补偿情况复函执行法院，中山市石岐区烟墩青溪路农业机械总公司油库（青溪路122号）的房地产[土地证号：18&tim**;×95/00××95，房产证号：00××04]，在2000年实施的岐江一河两岸项目改造中已拆迁补偿完毕，并附相关副本材料。鉴于上述情况，执行法院对涉案房地产不宜继续处理，在告知申请执行人后，因未发现被执行人在本院辖区内有其他可供执行的财产，申请执行人亦无法提供被执行人其他可供执行财产，执行法院作出（2017）粤2071执恢1742号执行裁定，终结本次执行程序，并于2018年8月8日送达天乐公司。天乐公司遂于2018年8月21日向执行法院提出执行异议。 另外，执行法院于2018年5月14日一同收到中山市土地房屋征收管理办公室的相关副本材料包括《油库拆迁协议书》、补偿款收款证明共5份、农业公司咨询函、《复函》（中征拆办函[2012]155号）等。根据农业公司咨询函可知，农业公司曾向市拆办咨询石岐区烟墩青溪路农业机械总公司油库（青溪路122号）的征收拆迁问题。后中山市征地拆迁管理办公室于2012年11月6日复函（中征拆办函[2012]155号）称，根据农业公司与拆迁人中山市公用事业局签订的《油库拆迁协议书》，农业公司位于青溪路的油库已拆迁完毕。为避免引起不必要的诉讼，请农业公司迅速协助办理上述油库的房地产权属证书注销手续。 另查，农业公司于1986年3月5日设立，至天乐公司提出执行异议之时，企业状态为吊销，未注销。机械公司于1999年2月4日设立，至天乐公司提出执行异议之时，企业状态为吊销，未注销。 执行法院认为，本案系天乐公司对本案终结执行的行为提出的异议。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十七条第（六）项：“有下列情形之一的，人民法院裁定终结执行：……（六）人民法院认为应当终结执行的其他情形。”《最高人民法院关于适用的解释》第五百一十九条第一款：“经过财产调查未发现可供执行的财产，在申请执行人签字确认或者执行法院组成合议庭审查核实并经院长批准后，可以裁定终结本次执行程序……”的规定，本案在执行过程中，经向相关部门调查，涉案房地产已拆迁补偿完毕，相关部门亦提供了相关材料证据证明上述事实，因此涉案房地产不能作为被执行人的财产予以拍卖处理。同时鉴于未发现被执行人有其他可供执行财产，申请执行人亦无法提供被执行人的其他财产线索，本案尚未执行完毕的情况下，本院裁定终结本次执行，符合法律规定，并无不当。需要明确的是，终结本次执行程序，并非案件不再执行，仅系暂时性结束执行程序的一种结案方式。申请执行人若发现被执行人有财产可供执行，或法院依职权发现被执行的财产可予执行的情况下，可以恢复案件的执行。天乐公司认为涉案房地产应继续执行，理据不足，执行法院不予采纳。至于征地拆迁程序是否合法、拆迁补偿款是否合理及支付等问题，不属于执行异议的审查范围。综上，天乐公司的异议主张，无事实和法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第（一）项的规定，裁定：驳回天乐公司的异议请求。 天乐公司向本院申请复议称，请求撤销(2018)粤2071执异355号执行裁定书；撤销（2017）粤2071执恢1742号执行裁定；依法指令执行法院对登记在农业公司名下位于中山市石岐区烟墩青溪路农机总公司油库的不动产[房产证号00××04，土地证号18&tim**;×85、00××95]进行评估拍卖，将拍卖款用于偿还本案债务。事实和理由：中山市土地房屋征收管理办公室不是本案的当事人和利害关系人，其提交的证据也不能证明该不动产的权利人已经发生转移，该不动产目前仍为被执行人所有，本案应继续执行。一、根据物权法的规定，涉案房地产登记在农业公司名下，依法属于农业公司所有，该房地产的现状没有改变，没有被征收使用；二、中山市土地房屋征收管理办公室不是本案的当事人和利害关系人，其无权就本案执行提出意见，并阻碍执行，其提交的证据材料并非书面执行异议，执行法院不予执行错误；三、中山市土地房屋征收管理办公室称涉案房地产已经拆迁补偿完毕，证据不足。中山市土地房屋征收管理办公室并没有提供相关拆迁的批准文件、拆迁方案及拆迁许可证，不能证实涉案房地产在国家的拆迁范围内，不能证明其拆迁行为合法，其依法取得了涉案房地产的所有权；四、中山市土地房屋征收管理办公室提供的《油库拆迁协议书》中约定拆迁的补偿单价没有经过评估，涉嫌侵害债权人的利益，且收取补偿款的单位是中山市农机机电物资公司，而不是被执行人，其支付凭证不能证明被执行人已经收取了全部补偿款。 本院对执行法院查明的事实予以确认。 本院认为，《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十七条第（六）项：“有下列情形之一的，人民法院裁定终结执行：……（六）人民法院认为应当终结执行的其他情形。”《最高人民法院关于适用的解释》第五百一十九条第一款规定“经过财产调查未发现可供执行的财产，在申请执行人签字确认或者执行法院组成合议庭审查核实并经院长批准后，可以裁定终结本次执行程序……”。本案中，执行法院经向相关部门调查，涉案房地产已拆迁补偿完毕，相关行政职能部门亦提供了相关材料证据证明上述事实，因此涉案房地产不能作为被执行人的财产予以拍卖处理。故，在未发现被执行人有其他可供执行财产，申请执行人亦无法提供被执行人的其他财产线索的情况下，执行法院裁定终结本次执行，符合前述法律规定。至于天乐公司复议中所提及征地拆迁程序是否合法、拆迁补偿款是否合理及支付等问题，不属于执行异议的审查范围，本案不予审查，其可另循法律途径主张权利。 综上，复议申请人天乐公司的复议请求，理据不足，本院予以驳回。依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第一项之规定，裁定如下： 驳回中山市天乐投资有限公司的复议申请，维持广东省中山市第一人民法院（2018）粤2071执异355号执行裁定。 本裁定为终审裁定。 审判长  李油欢 审判员  赵 娟 审判员  钟国平 二〇二〇年七月三十一日 书记员  王天杨