福建省南靖县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）闽0627刑初220号 公诉机关福建省南靖县人民检察院。 被告人陈德明，男，1972年7月14日出生，汉族，初中文化，农民，住福建省南靖县。1997年11月17日因寻衅滋事，被劳动教养一年；1999年9月8日因流氓违法行为，被劳动教养二年；2007年9月18日因犯故意伤害罪被本院判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年。因涉嫌非法采矿罪于2019年12月15日被南靖县公安局刑事拘留，2020年1月21日被逮捕，现羁押于南靖县看守所。 辩护人许建生，福建法速律师事务所律师。 辩护人郑明伟，福建法速律师事务所实习律师。 被告人陈德明被控非法采矿一案，福建省南靖县人民检察院于2020年5月6日以靖检二部刑诉[2020]153号起诉书向本院提起公诉。本院于同日立案，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。南靖县人民检察院指派检察官黄佳鑫、检察官助理叶月琴出庭支持公诉，被告人陈德明及其辩护人许建生到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 福建省南靖县人民检察院指控：2016年，陈某1（另案处理）指使钟某（另案处理）以个人名义承包靖城镇高新区中盟科技园的土地平整工程，期间发现高岭土，陈某1指使被告人陈德明负责，雇佣陈某2现场管理，雇佣游某、陈某3驾驶挖掘机盗采高岭土。后陈某1销售给吕某得款1.65万元；陈德明征得陈某1同意，经王某（另案处理）介绍将高岭土销售给郑某得款17.61万元。以上，被告人陈德明参与非法采矿出售得款共计19.26万元。 对于上述事实，公诉机关出示、宣读了相应的证据予以证明。 公诉机关认为，被告人陈德明未取得采矿许可，非法盗采高岭土，情节严重，其行为已经触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，依法应以非法采矿罪追究其刑事责任。被告人陈德明能自愿认罪认罚，依法可以从宽处理。被告人陈德明积极缴交违法所得，有悔罪表现，可以酌情从轻处罚。被告人陈德明在羁押期间与他人发生纠纷，动手殴打致伤，应当酌情从重处罚。被告人陈德明有犯罪前科和违法劣迹，应当酌情从重处罚。建议对被告人陈德明在有期徒刑九个月至一年幅度内量刑，并处罚金。 被告人陈德明对公诉机关指控的犯罪事实和罪名均无异议，并自愿认罪认罚。 被告人陈德明的辩护人提出，被告人陈德明归案后至一审审理中能自愿认罪认罚，依照刑诉法的规定，可以从宽处罚。另其具有酌定从轻处罚情节：1、被告人陈德明是受陈某1指使，并听从指挥、安排，虽然具体采矿经营是由被告人陈德明经手，但最终受益者是陈某1，在整个非法采矿中系作用较小的主犯。2、被告人陈德明主观恶性较小，危害后果相对较小，本案的犯意系陈某1提起，采矿数额也仅仅达到犯罪起点以上。3、被告人陈德明认罪态度较好，主动缴交违法所得并预缴罚金，有良好的悔罪态度及表现。4、被告人早年离异，两个子女全靠其抚养，急需早日回归照料，所在基层村组织也请求对其从轻处罚并愿意帮扶。综上建议对被告人陈德明判处有期徒刑九个月。 经审理查明：2016年期间，陈某1（另案处理）以挂靠福建百合建设有限公司名义，承包位于南靖县的漳州高新区中盟科技园土方回平整工程，由钟某（另案处理）具体经办合同签订手续，在施工过程中发现有高岭土，便指使被告人陈德明负责机械调度、人员安排及联系买家，雇请陈某2现场管理，游某、陈某3驾驶挖掘机进行采挖。后将采挖的高岭土堆放在原龙兴机砖厂空地等处，其中由陈某1销售给吕某得款人民币16500元。经王某（另案处理）介绍，被告人陈德明征得陈某1同意经手销售给郑某得款人民币176100元。被告人陈德明非法得利人民币12000元。 另查明，2020年7月8日早上，被告人陈德明与同监室关押人员彭某某因琐事发生纠纷，后用手扇彭某某头部一下。本案审理期间，被告人陈德明的亲属向本院缴交违法所得人民币12000元，预交相关款项人民币35000元，交纳生态修复资金人民币10000元。2020年7月23日，被告人陈德明在其辩护人许建生的见证下，自愿向公诉机关签署认罪认罚具结书，表示知悉并认可公诉机关起诉书所指控的犯罪事实、罪名及量刑建议。 上述事实，被告人陈德明在审理过程中无异议，有经庭审查证属实的受案登记表、受案回执、立案决定书、抓获经过、银行账单、扣押清单、情况说明、证明、土方承包合同、证人陈某1、钟某、游某、郑某、王某、陈某2、林某、陈某3、吕某、黄某的证言、现场照片、辨认笔录、代保管标的款专用票据、户籍证明、前科查询证明、刑事判决书、劳动教养决定书、解除劳动教养证明书、认罪认罚从宽制度告知书、认罪认罚具结书、公示、使用械具审批表、看守所在押人员出所就医审批表、讯问笔录、询问笔录、被告人陈德明的供述与辩解等证据证实,足以认定。 本院认为，公诉机关指控被告人陈德明的犯罪事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立。被告人陈德明受他人指使违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，情节严重，其行为已构成非法采矿罪。归案后，被告人陈德明如实供述犯罪事实，自愿认罪认罚，依法可以从轻、从宽处罚。积极缴交违法所得、预交相关款项和交纳生态修复资金，确有悔罪表现，依法可以酌情从轻处罚。被告人陈德明有犯罪前科和违法劣迹，在看守所羁押期间，违反监规殴打同监所人员，可以酌情从重处罚。公诉机关建议对被告人陈德明的量刑意见合法、适当，本院予以采纳。辩护人提出的辩护意见，具有事实和法律依据，本院亦予采纳。 根据被告人陈德明犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度,依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第六十七条第三款、第五十二条、第六十四条、第六十一条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第二条第一项、第三条第一款第一项、第十二条、第十三条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，判决如下： 一、被告人陈德明犯非法采矿罪，判处有期徒刑九个月，并处罚金人民币三万五千元（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自二0一九年十二月十五日起至二0二0年九月十四日止。罚金已缴清）； 二、被告人陈德明违法所得人民币一万二千元，予以追缴，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向福建省漳州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  张煜明 人民陪审员  王海燕 人民陪审员  苏韦凡 二〇二〇年七月三十日 书 记 员  卢宗强 附：相关法律法规 《中华人民共和国刑法》 第三百四十三条违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 违反矿产资源法的规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》 第一条违反《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国水法》等法律、行政法规有关矿产资源开发、利用、保护和管理的规定的，应当认定为刑法第三百四十三条规定的“违反矿产资源法的规定”。 第二条具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“未取得采矿许可证”： （一）无许可证的； （二）许可证被注销、吊销、撤销的； （三）超越许可证规定的矿区范围或者开采范围的； （四）超出许可证规定的矿种的（共生、伴生矿种除外）； （五）其他未取得许可证的情形。 第三条实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节严重”： （一）开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在十万元至三十万元以上的； （二）在国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区采矿，开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，或者在禁采区、禁采期内采矿，开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在五万元至十五万元以上的； （三）二年内曾因非法采矿受过两次以上行政处罚，又实施非法采矿行为的； （四）造成生态环境严重损害的； （五）其他情节严重的情形。 实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节特别严重”： （一）数额达到前款第一项、第二项规定标准五倍以上的； （二）造成生态环境特别严重损害的； （三）其他情节特别严重的情形。 第十二条对非法采矿、破坏性采矿犯罪的违法所得及其收益，应当依法追缴或者责令退赔。 对用于非法采矿、破坏性采矿犯罪的专门工具和供犯罪所用的本人财物，应当依法没收。 第十三条非法开采的矿产品价值，根据销赃数额认定；无销赃数额，销赃数额难以查证，或者根据销赃数额认定明显不合理的，根据矿产品价格和数量认定。 矿产品价值难以确定的，依据下列机构出具的报告，结合其他证据作出认定： （一）价格认证机构出具的报告； （二）省级以上人民政府国土资源、水行政、海洋等主管部门出具的报告； （三）国务院水行政主管部门在国家确定的重要江河、湖泊设立的流域管理机构出具的报告。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。