湖北省十堰市郧阳区人民法院民 事 判 决 书(2020)鄂0304民初132号原告：十堰市郧阳区财政局。住所地：十堰市郧阳区城关镇金沙路**。法定代表人：胡仁强，该局局长。委托诉讼代理人：程曦，湖北汉丰律师事务所律师。代理权限：一般代理。委托诉讼代理人：周郎惠，湖北汉丰律师事务所律师。代理权限：一般代理。被告：湖北裕佳食品有限公司。。住所地：十堰市郧阳经济开发区天圣路**法定代表人：喻林涛，该公司总经理。被告：湖北裕国菇业股份有限公司。住所地：湖北省随县烈山湖西路。法定代表人：雷于国，该公司董事长。上列二被告委托诉讼代理人：张德伟，湖北裕国菇业股份有限公司副总经理、湖北裕佳食品有限公司经理。代理权限：一般代理。原告十堰市郧阳区财政局（以下简称郧阳区财政局）与被告湖北裕佳食品有限公司（以下简称裕佳公司）、湖北裕国菇业股份有限公司（以下简称裕国公司）借款合同纠纷一案，本院立案受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告郧阳区财政局委托诉讼代理人周郎惠，被告裕佳公司、裕国公司共同委托诉讼代理人张德伟到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告郧阳区财政局向本院提出诉讼请求：1、判令被告裕佳公司向原告偿还借款本金10000000元及利息（利息以10000000元本金按月息1%自2017年12月26日计算至本息全部清偿之日）；2、判令被告裕国公司对上述债务向原告承担连带清偿责任；3、本案诉讼费用由二被告承担。事实与理由：2017年4月27日，原告与被告裕佳公司签订借款合同，约定裕佳公司向原告借款10000000元，并对借款期限、借款利息进行了约定。同日，裕国公司向原告出具《不可撤销担保承诺函》，承诺对本案债务无条件承担保证责任。原告于2017年4月28日向裕佳公司汇款10000000元。2019年2月28日，原告向裕佳公司发出《催收还款通知书》，裕佳公司签收。2019年11月27日，原告向裕国公司发出此通知书。截止原告起诉之日，二被告均未履行还款义务，故请求法院依法裁判。被告裕佳公司、裕国公司辩称，原告支付的10000000元是区政府预付的工程款，不属于借款，更不应当支付利息。根据当事人陈述和经审理确认的证据，本院认定事实如下：2017年4月27日，郧阳区财政局与裕佳公司签订《郧阳区县域经济发展调度资金借款合同》，合同约定：1、郧阳区财政局于2017年4月27日起，向裕佳公司提供县域经济发展调度资金10000000元整，用于企业流动资金周转，还款期限为2017年12月25日止；2、裕佳公司若不能按期还款的，则裕国公司代为偿还所欠借款本息，对本借款承担保证责任，并自逾期之日起至借款全部清偿前，加收月10‰占用费。裕国公司于当日向郧阳区财政局出具《不可撤销担保承诺函》，承诺对裕佳公司在郧阳区财政局的10000000元借款本息、费用承担担保责任，直至裕佳公司还清全部借款本息和费用为止。2017年4月28日，郧阳区财政局通过银行转账方式向裕佳公司支付借款10000000元。2019年2月25日，郧阳区财政局向裕佳公司发出《催收还款通知书》一份，要求裕佳公司履行还款义务，裕佳公司职工于2019年2月28日签收。2019年11月27日，郧阳区财政局向裕国公司邮寄《通知书》一份，要求裕国公司对本案借款承担担保责任，裕国公司已签收。2019年12月5日，郧阳区财政局再次向裕佳公司发出《催收还款通知书》一份，要求裕佳公司履行还款义务，裕佳公司于2019年12月6日签收。后因裕佳公司、裕国公司均未还款，故引起本诉。本院认为，郧阳区财政局与裕佳公司签订有《郧阳区县域经济发展调度资金借款合同》，该合同未违相关反法律规定，也未侵害第三人利益，依法成立并且生效，对当事人具有法律约束力。郧阳区财政局已向裕佳公司支付了借款，裕佳公司应当按照约定履行还款义务，逾期还款的应当按照约定承担违约责任。郧阳区财政局诉请裕佳公司偿还借款本金10000000元，并自2017年12月26日起以借款本金为基数按照月利率1%计付利息至本息全部清偿之日止，符合合同约定，未超出法律规定，本院予以支持。根据《中华人民共和国担保法》第十九条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国担保法〉若干问题的解释》第二十二条第一款、第三十二条第二款规定，裕国公司向郧阳区财政局出具有《不可撤销担保承诺函》，郧阳区财政局依据《不可撤销担保承诺函》诉请裕国公司对本案债务承担连带清偿责任，符合法律规定，本院予以支持。裕佳公司、裕国公司主张本案借款为政府预付工程款，不属于借款，且不能计算利息，本院认为郧阳区财政局与裕佳公司签订的《郧阳区县域经济发展调度资金借款合同》对涉案借款项目及借款用途均有详细约定，且裕佳公司、裕国公司提供的证据并不足以证明其主张，故本院对其该主张不予采信。本案审理过程中，经调解，双方未能达成一致意见，至今也未能和解。依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条，《中华人民共和国担保法》第十九条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国担保法〉若干问题的解释》第二十二条第一款、第三十二条第二款《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十六条、第二十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：一、被告湖北裕佳食品有限公司于本判决生效之日起十日内偿还原告十堰市郧阳区财政局借款10000000元，并自2017年12月26日起以借款本金为基数按照月利率10‰计付利息至实际清偿之日止；二、被告湖北裕国菇业股份有限公司对上述债务承担连带清偿责任。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费81800元，由被告湖北裕佳食品有限公司、湖北裕国菇业股份有限公司共同负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省十堰市中级人民法院。本判决发生法律效力后，负有义务的一方当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行。申请执行的期间为二年（该期间从判决履行期间的最后一日起计算）。审判长 高 强审判员 卫 伟审判员 刘天成二〇二〇年七月三日法官助理叶阳书记员刘杨附：1、《中华人民共和国合同法》第六十条第一款当事人应当按照约定全面履行自己的义务。第二百零五条借款人应当按照约定的期限支付利息。对支付利息的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，借款期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付；借款期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付。第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。2、《中华人民共和国担保法》第十九条当事人对保证方式没有约定或者约定不明确的，按照连带责任保证承担保证责任。3、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国担保法〉若干问题的解释》第二十二条第三人单方以书面形式向债权人出具担保书，债权人接受且未提出异议的，保证合同成立。主合同中虽然没有保证条款，但是，保证人在主合同上以保证人的身份签字或者盖章的，保证合同成立。第三十二条保证合同约定的保证期间早于或者等于主债务履行期限的，视为没有约定，保证期间为主债务履行期届满之日起六个月。保证合同约定保证人承担保证责任直至主债务本息还清时为止等类似内容的，视为约定不明，保证期间为主债务履行期届满之日起二年。4、《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十六条借贷双方约定的利率未超过年利率24%，出借人请求借款人按照约定的利率支付利息的，人民法院应予支持。借贷双方约定的利率超过年利率36%，超过部分的利息约定无效。借款人请求出借人返还已支付的超过年利率36%部分的利息的，人民法院应予支持。第二十九条借贷双方对逾期利率有约定的，从其约定，但以不超过年利率24%为限。未约定逾期利率或者约定不明的，人民法院可以区分不同情况处理：（一）既未约定借期内的利率，也未约定逾期利率，出借人主张借款人自逾期还款之日起按照年利率6%支付资金占用期间利息的，人民法院应予支持；（二）约定了借期内的利率但未约定逾期利率，出借人主张借款人自逾期还款之日起按照借期内的利率支付资金占用期间利息的，人民法院应予支持。5、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。