文书内容重庆市万州区人民法院民 事 判 决 书（2019）渝0101民初10995号原告:重庆市祥瑞实业集团房地产开发有限公司，住所地重庆市万州区（天城）天龙路****楼**办公室，统一社会信用代码91500101287622009L。法定代表人：孔祥麟，男，1961年6月30日出生，汉族，住重庆市万州区。委托诉讼代理人：张守贵，重庆渝万律师事务所专职律师，系一般授权。委托诉讼代理人：杨柳，重庆渝万律师事务所专职律师，系一般授权。被告:姚延英，女，1962年7月10日出生，汉族，住重庆市万州区。委托诉讼代理人：夏天，重庆非子律师事务所专职律师，系一般授权。原告重庆市祥瑞实业集团房地产开发有限公司（以下简称祥瑞实业集团）与被告姚延英房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院于2019年7月31日立案后，转为普通程序，公开开庭进行了审理。原告重庆市祥瑞实业集团房地产开发有限公司的委托诉讼代理人张守贵、杨柳，被告姚延英及其委托诉讼代理人夏天到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告祥瑞实业集团向本院提出诉讼请求：请求法院依法判决被告从重庆市万州区房屋及土地上搬离；被告向原告支付违约金10166.05元，诉讼费由被告承担。事实和理由：2007年9月19日，原告（甲方）与被告（乙方）签订《房屋拆迁安置补偿协议书》，约定：甲方采取集中修建楼房，成套房屋安置乙方的住房，安置地点：祥瑞锦程佳苑D栋1单元802室、403室、302室，安置面积共计272.47m²,面积补差按700元/m²计算，甲方补偿乙方面积差、搬家费、房屋倒腾费等费用共计12592元。拆迁期限：乙方必须按甲乙双方签字付款后15天内搬出被拆迁的房屋。如一方违约，违约方应向另一方支付拆迁费总额5%的违约金，并补足实际损失的不足部分。原、被告在协议上签字确认。2007年9月20日，因被告在原房屋内饲养鸽子短期内无法搬离，故被告请求原告准许其暂住在原房屋内，并给原告出具《承诺书》，原告同意被告暂住。2010年4月13日，经原、被告双方重新协商，原告将祥瑞锦程佳苑三套房屋作为还房交付给被告。2012年，根据被告的要求，原告与被告、邓月平，牟一芳再分别就前三套还房签订拆迁安置补偿协议，并到房屋登记机关办理了登记，具体登记为：姚延英、邓明谊，祥瑞锦程佳苑；邓月平，祥瑞锦程佳苑，牟一芳，祥瑞锦程佳苑D栋1单元203。2018年，原房屋要实施拆除，原告要求被告立即搬离，被告拒绝搬离。原告为维护自身合法权利，特提起诉讼，愿判如所请。被告姚延英辩称，原告所述重庆市万州区房屋已被原告拆除且已完成赔付，已履行房屋拆迁安置补偿协议。原告要求被告从重庆市万州区房屋及土地上搬离这一诉讼请求无事实和法律依据。原告于2007年将老房子拆除后，被告于2014年在红线范围外修房屋自住，现在的房屋属于被告自己所有，与原告无关。若属于违法建筑，也不应由原告提起诉讼，已过除斥期间。因原、被告约定的房屋已不存在，如果原告以排除妨害提起诉讼无事实和法律依据。被告已完全履行拆迁安置赔偿协议书，被告没有违约行为，原告要求被告支付违约金无事实和法律依据。被告向原告出具《承诺书》并非是原告准许被告在原房屋中居住，而是原告的鸽子笼需放在原告征地红线外且未被原告征收的房屋内，原告担心鸽子笼因拆迁掉落发生事故要求被告出具，承诺发生一切事故由被告负责。综上，原告的诉讼请求不成立，应予以驳回。本院认定事实如下：1993年7月20日，饶言英取得《村镇规划建设许可证》、《万县村民建房用地许可证》、《万县建设工程施工许可证》，载明饶言英在原万县沙河镇映水村5组新建砖混房屋二层，地，地基面积60m²建筑面积120m²，高度6m。2003年11月25日，重庆市万州区映水坪街道双堰塘社区居民委员会出具证明，证明《万县村民建房用地许可证》上的饶言英应为姚延英。2005年3月9日，姚延英申请危房改建45m²，重庆市万州区周家坝街道双堰塘社区居民委员会于2005年3月14日在姚延英的申请书上批注同意按规定办理并盖章。1998年6月4日，重庆市名亨房地产开发有限公司（甲方）与万县市天城区周家坝街道映水村第五村民小组（乙方）签订《征用土地补充协议》，约定甲方征收乙方的土地并对乙方人员予以安置支付安置费等事宜。2007年9月19日，姚延英与重庆市万州华升房地产开发有限公司签订《房屋拆迁安置补偿协议书》，约定旧房面积273.282平方米，还房面积272.47平方米。还祥瑞锦程佳苑房屋三套。2007年9月19日，重庆市万州区华升房地产开发有限公司（甲方）与姚延英（乙方）签订《房屋拆迁安置补偿协议书》。约定乙方同意甲方拆迁乙方房屋，乙方被拆迁的房屋、附属设施的数量、结构及拆迁补偿费包括：1.旧房面积273.282m²，还房面积272.47m²，余面积0.812m²×700元=568.4元（甲方应补乙方房款），砖玻2941.5元；2.闭路电视、电话308元3.搬家费600元；4.房屋倒腾费1620元；5.灶200元；6附属设施……补偿合计12592元。甲方采取集中修建楼房，成套房屋安置乙方住房；安置地点：祥瑞锦程佳苑D栋；甲方安置乙方砖混结构房屋3套，建筑面积272.47m²；拆迁期限：乙方必须按甲乙双方签字付款后15天内搬出被拆迁的房屋；旧房材料全部归甲方所有；如一方违约，违约方应向另一方支付拆迁费总额5%的违约金，并补足违约金不足的实际损失。2007年9月20日，姚延英出具《承诺书》，载明“映水四组姚延英现与祥瑞公司签定房屋拆迁合同，因鸽子现无法搬走，暂住在家，如出现房屋安全事故，责任自负，与祥瑞公司无关”。2008年2月22日，重庆市工商行政管理局就重庆市万州区华升房地产开发有限公司的企业（字号）名称预先核准，同意预先核准重庆市万州区华升房地产开发有限公司更名为重庆市祥瑞实业集团房地产开发有限公司。重庆市祥瑞实业集团房地产开发有限公司的经营范围包括一级房地产开发等。2008年12月22日，祥瑞实业集团取得《房地产权证书》（房地证号：**地证2008字第**），载明土地使用权面积13333m²，在地形图中明确了面积和位置，姚延英的房屋（面积257.31m²）位于该线上，部分房屋面积在祥瑞实业集团的土地范围内，部分房屋面积在土地范围外。重庆市万州区国土资源局于2018年12月19日在该图中载明：区政府万州府土函（2007）136号批复，区土地交易中心万州地交（2008）确3号《挂牌成交确认书》确认，出让13333平方米国有建设用地使用权。祥瑞实业集团在房地产开发过程中，拆除了姚延英的部分房屋，留存在征地红线外的部分房屋，此后，姚延英在剩余房屋基础上补修建了剩余房屋。2010年4月10日，祥瑞实业集团按合同约定向姚延英交付还房三套：重庆市万州区（天城）园丁四路（即祥瑞锦程佳苑）。2019年9月24日，祥瑞实业集团要求对姚延英的房屋在祥瑞实业集团的土地使用权范围内申请测绘并提交书面申请，原、被告就确定有鉴定资格的鉴定机构和鉴定人员协商不成，本院依法指定重庆万州区规划设计研究院进行鉴定。2019年12月3日，重庆万州区规划设计研究院出具《地形图》，该图显示姚延英现存房屋部分在祥瑞实业集团红线图范围内。2019年12月19日，祥瑞实业集团就姚延英新修房屋是否在祥瑞实业集团规划线范围内申请鉴定，本院依法委托鉴定重庆市丰园水电勘测设计有限责任公司进行测绘。2020年5月21日，重庆市丰园水电勘测设计有限责任公司出具《万州区双堰塘4组（姚延英）房屋与重庆市祥瑞实业集团地产开发有限公司地形图交界位置复核报告书》，结论：通过对万州区双堰塘4组（姚延英）房屋与重庆市祥瑞实业集团房地产开发有限公司地形图交界位置复核测量，姚延英现位于重庆市万州区双堰塘4组的房屋与重庆市祥瑞实业集团房地产开发有限公司地形图（规划用地范围线）出现交界点（A1、A2）,姚延英新建房屋（红砖）全部在重庆市祥瑞实业集团房地产开发有限公司地形图（规划用地范围线）内。结合双方当事人的举证、质证意见及当庭陈述，本院综合评析如下：本院认为，本案的争议焦点为被告姚延英是否应从重庆市万州区房屋及土地上搬离及是否应向祥瑞实业集团支付违约金。结合双方当事人的举证、质证意见及当庭陈述，本院综合评析如下：关于本案案由。民事案件的案由应当依据当事人主张的民事法律关系的性质来确定。本案中原告要求被告搬离被拆迁房屋及土地，并支付原告违约金，本案的基础法律关系是履行房屋拆迁安置补偿协议引起的纠纷，故本案案由变更为房屋拆迁安置补偿合同纠纷。原、被告签订《房屋拆迁安置补偿协议书》，是双方真实意思表示，内容不违法律禁止性规定，应受法律保护。原、被告双方均应按照合同的约定履行义务，原告已履行向被告交付安置还房并支付补偿款的义务，被告应当履行搬出房屋的义务。原、被告在签订《房屋拆迁安置补偿协议书》后，被告向原告出具《承诺书》，应视为原告同意被告继续居住使用原房屋，被告可在原告认可的期限内继续使用房屋。但自原告要求被告搬离该房屋起，被告就应在合理期限内予以搬离，现被告未搬离房屋，应继续履行搬离房屋的合同义务，并按合同的约定承担违约责任，按拆迁费总额203321元的5%计算违约金为10166.05元[（12592元+190729元）×5%]。被告辩称原告的地形图（规划用地范围线）外的房屋归被告所有，原告并非对全部房屋进行补偿而是对部分房屋进行补偿。因原、被告在《房屋拆迁安置补偿协议书》约定的还房面积远大于被告在1993年申请修建的许可证等文件载明的面积，且存在搬家费、倒腾费、附属设施补偿费等，足以认定原告是对被告原位于万县沙河镇映水村5组即现在的万州区周家坝双堰塘4组35号的全部房屋进行的补偿，并非对姚延英的部分房屋作出的补偿，仅对房屋的一部分进行补偿也不符合常理。同时，被告举示的证据并不足以证明原告除已补偿的旧房面积外仍有其他房屋未作补偿。被告在原告的地形图（即规划用地范围线）内新建房屋，也侵害了原告的合法权利。被告抗辩不该搬离的理由不成立，不予采信。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百零八条、第一百一十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下：一、被告姚延英在本判决生效后30日内搬离重庆市万州区房屋及土地。二、被告姚延英在本判决生效后30日内支付原告重庆市祥瑞实业集团房地产开发有限公司违约金10166.05元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费80元，由被告姚延英负担（原告已预交，被告直付给原告）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第二中级人民法院。审 判 长 邓 洲人民陪审员 杜 平人民陪审员 余忠卿二〇二〇年七月十七日书 记 员 刘冼纳