云南省临沧市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）云09民终307号上诉人（原审原告）：翟荟菊，女，1986年9月8日生，彝族，住临沧市凤庆县，现住临沧市凤庆县。委托诉讼代理人：赵海明，云南广运律师事务所律师。代理权限：特别授权代理。被上诉人（原审被告）：临沧卓润电力有限公司。住所地：临沧市临翔区忙畔社区喜鹊窝安置区（临沧工业园区）。法定代表人：杨维民，该公司董事长。委托诉讼代理人：曾杉，云南山海律师事务所律师。代理权限：特别授权代理。上诉人翟荟菊因与被上诉人临沧卓润电力有限公司（以下简称卓润电力公司）劳动争议纠纷一案，不服云南省临沧市临翔区人民法院（2019）云0902民初2346号民事判决，向本院提起上诉，本院于2020年4月16日立案后，依法组成合议庭，于2020年5月18日公开开庭进行了审理。上诉人翟荟菊的委托诉讼代理人赵海明，被上诉人卓润电力公司的委托诉讼代理人曾杉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。翟荟菊上诉请求：一、依法撤销（2019）云0902民初2346号民事判决书第二项判决内容，改判支持上诉人的双倍解约赔偿诉讼请求；二、上诉费由被上诉人承担。事实和理由：一审以卓润电力公司没有重大恶意单方解除劳动关系为由，驳回翟荟菊请求双倍解约赔偿错误。2019年6月6日，卓润电力公司发出了《临沧卓润电力有限公司关于电（变电）站移交后涉及员工有关事项的通知》，单方提出解除与翟荟菊的劳动关系，要求翟荟菊在公司规定时间前到卓润电力公司办理劳动合同解除和“五险一金”等相关手续。翟荟菊不能接受卓润电力公司的解除劳动关系方案。首先，卓润电力公司解除劳动合同之后，没有按照《劳动合同法》规定进行补偿和赔偿。其次，卓润电力公司的安置方案只是将上诉人介绍到劳务派遣公司，以劳务派遣方式到水电十四局提供劳务服务，实质只是给翟荟菊介绍一个工作机会。再次，凡不同意去劳务派遣公司的，卓润电力公司不给安排工作、也不给发工资，以几百块的生活费替代工资，恶意将翟荟菊无限期待岗，逼迫翟荟菊主动辞职，逃避赔偿责任。翟荟菊非因公受伤不能胜任工作，也不属于医疗期满后不胜任工作，不属于《中华人民共和国劳动合同法》第四十条待岗的规定，卓润电力公司违反《中华人民共和国劳动合同法》的规定，公司无过错解聘员工要按照工龄需要支付一倍经济补偿，根本不存在主观恶意或善意条件，卓润电力公司通过停发工资、不安排工作的方式损害翟荟菊合法权益，甚至在劳动合同到期后，故意扣留劳动者的人事证件和档案，逼迫劳动者主动辞职，其行为已经十分恶意，属于典型恶意单方裁员。一审法院不支持翟荟菊工龄赔偿请求，不符合本案事实和法律，故依法提出上诉，望二审法院支持。卓润电力公司辩称：一审法院审查案件事实清楚，适用法律正确，请予以维持。翟荟菊向一审法院起诉请求：1.判令解除原、被告之间的劳动合同关系；2.请求依法支持因被申请人解除劳动合同关系，给予原告相应的工龄经济双倍赔偿金25921.28元；3.诉讼费由被告承担。一审法院认定事实：2012年11月15日，原告翟荟菊与被告卓润电力公司签订《劳动合同书》，约定合同期限自2012年11月15日起至2015年11月14日止，工作岗位（工种）为电站及变电站运行人员，工资按不低于国家公布当地最低工资标准（980元）支付。合同期限届满后，原告翟荟菊与被告卓润电力公司于2015年11月15日续签《劳动合同书》，约定合同期限自2015年11月15日起至2020年11月14日止，工作岗位不变，工资不低于国家公布当地最低工资标准（1400元）。2019年6月6日，被告发出《关于电（变电）站移交后涉及员工有关事项的通知》，通知：一、运行维护部、各电（变电）站员工自主选择与卓润电力公司解除劳动合同，以劳务派遣的方式继续在电站工作或另谋职业的人员，务必在2019年6月14日18:00前到卓润电力公司综合运营部办理劳动合同解除和“五险一金”等相关手续，公司会协助办理去中国水利水电第十四工程局有限公司工作人员的入职手续。二、运行维护部、各电（变电）站员工自主选择留在卓润电力公司的，根据公司实际需要暂时待岗，公司将积极拓展业务，争取工作岗位，安排岗前培训考试合格的待岗员工尽早上岗。员工待岗期间，公司将严格按照《劳动合同法》和国家相关规定支付基本生活费。三、公司承诺：一是一次性结清自谋职业员工办理劳动合同解除欠付的工资等费用；二是公司向法院申请支付的润达水电有限公司和中国水利水电第十四工程局有限公司欠付运维费到位后，及时兑现以劳务派遣方式继续在电站工作员工解除劳动合同欠付的工资。原告翟荟菊自2019年5月27日开始待岗。原告向临沧工业园区劳动人事争议仲裁委员会提交劳动争议仲裁申请书，要求：1.被告向原告支付2019年4月至同年5月的工资4295.96元；2.被告赔偿原告2018年3月至同年9月和2019年3月至同年5月拖欠工资的赔偿金18754.56元；3.被告赔偿原告7年工龄经济补偿金12960.64元。共计36011.16元。后原告补充提交一份劳动争议仲裁申请书，要求：1.解除与被告的劳动合同关系；2.被告支付原告2018年3月至同年9月和2019年3月至同年5月拖欠工资的赔偿金18754.56元；3.被告支付原告相应的工龄经济双倍赔偿25921.28元。共计44675.84元。2019年8月23日，临沧工业园区劳动人事争议仲裁委员会作出临工劳人仲案字[2019]017号裁决书，裁决：一、双方根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十七条程序办理劳动合同解除手续；二、其他仲裁申请不予支持。原告对仲裁裁决不服，向一审起诉要求解决。一审法院认为：一、关于原告要求解除原、被告之间的劳动合同关系的问题。鉴于被告对原告的该项诉请没有异议，原告的该项诉请没有违反法律规定，予以支持。二、关于原告要求因被告解除劳动合同关系，被告应支付原告相应的工龄经济双倍赔偿金25921.28元的问题。被告于2019年6月6日发出《关于电（变电）站移交后涉及员工有关事项的通知》，通知：运行维护部、各电（变电）站员工自主选择与卓润电力公司解除劳动合同，以劳务派遣的方式继续在电站工作或另谋职业的人员，务必在2019年6月14日18：00前到卓润电力公司综合运营部办理劳动合同解除和“五险一金”等相关手续，公司会协助办理去中国水利水电第十四工程局有限公司工作人员的入职手续；运行维护部、各电（变电）站员工自主选择留在卓润电力公司的，根据公司实际需要暂时待岗，员工待岗期间，公司将严格按照《劳动合同法》和国家相关规定支付基本生活费。此《通知》内容中没有出现被告公司单方提出解除劳动关系的内容，且根据双方签订的《劳动合同书》中第十条约定的“非乙方原因造成的待岗，在待岗期间，甲方支付给乙方基本生活费”，被告在2019年6月、7月按时向被告支付基本生活费，被告没有违反《劳动合同书》的约定，原告亦没有其他证据证明被告重大恶意单方解除劳动关系。故，原告要求被告支付因被告单方解除劳动关系而应给与原告相应工龄双倍经济赔偿金的诉请，没有事实根据，不予支持。三、关于原告要求被告返还原告人事档案（含电工证、受令资格证、中专毕业证）的问题。原告未提交证据证实被告持有其上述资格证原件，故对原告的该项诉讼请求不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条的规定，判决：一、解除翟荟菊与卓润电力公司的劳动合同关系；二、驳回翟荟菊的其他诉讼请求。案件受理费10元，由卓润电力公司负担。综合二审双方诉辩主张，本案二审双方争议焦点为卓润电力公司是否应当支付翟荟菊7年工龄的双倍经济赔偿金的问题。针对上述争议焦点，本院二审期间，卓润电力公司向本院提交翟荟菊2018年6月至2019年6月平均工资表。翟荟菊对该工资表载明数额不予认可，认为应以其工资流水为准；翟荟菊二审未向本院提交证据。本院认为，卓润电力公司提交工资表载明的应发平均工资数额大于翟荟菊提交的工资流水实发数额，故对卓润电力公司提交的翟荟菊2018年6月至2019年5月平均工资表，本院予以采信。二审审理查明的法律事实与一审确认法律事实一致，对一审确认的法律事实，本院予以确认。针对上述争议焦点，本院评判如下：本院认为，翟荟菊向临沧工业园区劳动人事争议仲裁委员会申请解除其与卓润电力公司签订的劳动合同的根本原因，是其不愿按卓润电力公司《关于电（变电）站移交后涉及员工有关事项的通知》执行，该通知内容虽没有出现卓润电力公司单方提出解除劳动关系的内容，但涉及自主选择解除劳动合同、劳务派遣或另谋职业、待岗等有关工作岗位、报酬调整的内容，实质是卓润电力公司单方变更劳动合同的通知，根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十五条：“用人单位与劳动者协商一致，可以变更劳动合同约定的内容”的规定，该通知对翟荟菊不产生约束力，该通知下发后，翟荟菊开始待岗，卓润电力公司仅向翟荟菊发放2019年6月、7月、8月的基本生活费，未按劳动合同约定足额支付劳动报酬。因此，双方解除劳动合同应按《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款第二项“用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：……（二）未及时足额支付劳动报酬的……”的规定办理劳动合同解除手续。而根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条规定“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的……”和第四十七条规定“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿……本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资”，根据上述法律规定，劳动者因用人单位未及时足额支付劳动报酬而与用人单位解除劳动合同的，用人单位应按劳动者的工龄每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付经济补偿。本案中，翟荟菊于2012年11月入职卓润电力公司至2019年8月，其在卓润电力公司工作的年限为7年，结合双方第二次签订的固定期限《云南省劳动合同书》约定的工资标准、翟荟菊工资银行卡银行交易流水明细及卓润电力公司提交的《职工工资表》，本院确认以卓润电力公司提交的《职工工资表》上记载的翟荟菊的应发工资数额作为计算翟荟菊劳动合同解除前十二个月平均工资的依据，据此确认翟荟菊劳动合同解除前十二个月（2018年6月至2019年5月）的平均工资为2237.22元，劳动合同解除后，卓润电力公司应向翟荟菊支付7个月工资的经济补偿15660.54元（2237.22元/月×7个月）。翟荟菊认为系卓润电力公司单方解除劳动合同，应向其支付工龄双倍经济赔偿金的上诉意见，无事实和法律依据，不能成立，本院不予支持。综上所述，翟荟菊的上诉请求部分成立，予以部分支持。一审判决认定事实清楚，适用法律错误，本院予以纠正。依照《中华人民共和国劳动合同法》第十四条第二款第三项、第三十五条第一款、第三十八条第一款第二项、第四十六条第一项、第四十七条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项之规定，判决如下：一、维持云南省临沧市临翔区人民法院（2019）云0902民初2346号民事判决第一项，即“解除原告翟荟菊与被告临沧卓润电力有限公司的劳动合同关系”；二、撤销云南省临沧市临翔区人民法院（2019）云0902民初2346号民事判决第二项，即“驳回翟荟菊的其他诉讼请求”；三、由临沧卓润电力有限公司在本判决生效之日起十日内一次性支付翟荟菊经济补偿15660.54元。四、驳回翟荟菊的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费10元，由临沧卓润电力有限公司负担。二审案件受理费10元，由临沧卓润电力有限公司负担。本判决为终审判决。如果负有义务的当事人未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在判决规定履行期限届满后两年内向原审云南省临沧市临翔区人民法院申请强制执行。审判长 李 明审判员 李世兰审判员 赵艳洁二〇二〇年七月六日书记员 杨维仙