河南省舞钢市人民法院民 事 判 决 书（2020）豫0481民初335号原告：罗某某，男，1959年9月20日出生，汉族，住舞钢市。委托诉讼代理人：罗小磊，河南红达律师事务所律师。被告：胡某，女，1958年9月7日出生，汉族，住舞钢市。被告：张某某（曾用名张绍民），男，1956年10月5日出生，汉族，住舞钢市。原告罗某某与被告胡某、张某某合同纠纷一案，本院于2020年3月5日立案后，依法适用普通程序，于2020年7月8日公开开庭进行了审理。原告罗某某及其委托诉讼代理人罗小磊、被告胡某到庭参加诉讼，被告张某某经本院公告传唤未到庭参加诉讼。本案现已缺席审理终结。罗某某向本院提出以下诉讼请求：1.依法判决解除《施工合同》，被告支付原告工程款38836元及利息6748元（以38836元为基数按同期银行贷款利率6%自2017年4月9日至实际付清之日止，暂计算至2020年3月1日），合计45584元；2.诉讼费用由被告承担。事实和理由：2016年11月3日原被告签订施工合同，被告签字确认，约定由原告承建胡某位于李培庄宅基地上的二层小楼。房屋主体完工后，原告多次主张70%的工程款，被告拒绝。2017年4月9日，被告张某某向原告出具承诺书，保证麦收前一次性付清，却仍不支付。之后张某某、胡某又推脱等全部工程完工后支付，原告欲进场完成尾活，又遭到胡某拒绝，致使合同无法履行。原告为维护自身合法权益，特向贵院提起诉讼，请依法判决。胡某辩称，我没有和原告签订合同，如果解除合同的话，也是和张某某解除合同。我是找的张某某给我盖房子，张某某又找的原告，我已经把钱给张某某了，有52000元。我的钱已经结清了，我不会再出二遍钱。张某某未进行答辩。当事人围绕诉讼请求提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。罗某某提交的证据有：证据一、施工合同一份、张某某出具的承诺书一份，证明原被告之间的施工合同合法有效，双方均应当按照约定履行义务，原告已经按照约定履行了施工义务，被告应当支付工程款。证据二、情况说明一份，证明原告已经将房屋的主体完工，并多次向二被告索要工程款。证据三、田万付到庭证言一份。胡某对上述证据的质证意见为：施工合同上胡某的签名不是胡某所签，胡某对此不知情，原告提交的其它证据与胡某无关。对于证人，胡某也没有和证人接触过。胡某向本院提交的证据有：收条5张，证明盖房子时我向张某某支付的款项。罗某某对上述证据的质证意见为：对证据的真实性、关联性有异议，该条内容不清晰，不知道款项的用途。即使这些收据是真实的，也可以证明胡某是委托张某某建房的，但是因为张某某的原因，原告没有收到工程款，胡某作为实际建房的人应当承担责任，如果胡某向张某某支付过款项，可以另行向张某某追偿。根据原被告当庭陈述及经庭审质证的各项证据，本院认定事实如下：2016年11月3日张某某作为甲方、罗某某作为乙方，签订了一份施工合同，约定：经双方协商，李培庄胡某二层小楼由罗某某施工队承建，为保护双方利益，为早日完工特制定以下协议并共同遵守：（一）施工价格：每平方200元，机械设备有乙方负责，施工队必须按照图纸及东家意见施工；（二）质量：施工队必须保证保质保量用心施工，经得起东家验收；（三）付款：出地基先解决生活费伍仟元，主体完成东家应付工资70%，全部完工剩余工资全部付清，不压保证金；（四）安全：施工队必须着重身体安全，按规范操作施工，须带安全帽，乙方在施工若出现不安全因素，由施工队负责。以上合同有不完善地方，需双方共同协商增补。张某某在甲方落款处签署了“胡某”及“张绍民”字样，罗某某在乙方落款处签字。后罗某某将涉案房屋施工至主体完工。2017年4月9日张某某向罗某某出具承诺书，写明“李培庄代姐房屋建筑面积两层小楼277平方，每平方计价200元，合计伍万伍仟肆佰，待粉刷房屋后及散水完毕工资一次性付清（收麦前），注明：按合同先前执行”。后张某某及胡某均未向罗某某支付建房款，罗某某为此向本院提起诉讼，要求张某某及胡某向其支付建房款及利息。胡某在诉讼过程中称其找张某某为其建房，张某某又找的罗某某，胡某只对准张某某进行结算，并称其已经将建房款支付给了张某某，不可能再二次支付款项，同时提交了张某某出具的收款条五份，显示张某某共借支、收到胡某支付的各类款项42000元。另胡某称其儿子已经于今年春天另外组织人员将房屋建造完毕。本院认为，本案的争议焦点为：一是与罗某某形成施工合同关系的为张某某还是胡某暨张某某代替胡某在施工合同上签字的行为能否构成代理行为。二是罗某某应当获得的建房款及利息的数额。关于第一个争议焦点，代理是指代理人在代理权限范围内，以被代理人名义与第三人为民事法律行为，从而对被代理人直接发生权利义务的行为。本案中罗某某诉称张某某代胡某在施工协议上签字的行为属于代理行为，但张某某并未向罗某某提供书面的授权委托书，罗某某本人也并未获得胡某对张某某的口头或书面授权，胡某对张某某的代理行为也不予认可而是称其与张某某形成的施工合同，张某某又另行找罗某某进行施工；而在合同的履行过程中，胡某直接对准张某某进行付款，张某某就收款事宜直接向胡某出具收据，而后张某某又就拖欠的建房款直接向罗某某出具付款承诺书。故结合以上事实，张某某代替胡某在施工合同上签字的行为不构成代理，该行为不能对胡某产生法律约束力，与罗某某形成施工合同关系的应当为张某某。关于第二个争议焦点，本案中罗某某将房屋主体施工完毕后，胡某儿子另行组织人员将涉案房屋的剩余工程施工完毕，故罗某某将房屋主体之外的其它工程施工完毕并获得下余30%建房款的合同目的已经无法实现，故罗某某要求解除其与2016年11月3日签订的施工合同的诉讼请求于法有据，本院予以支持。另罗某某已经将涉案房屋的主体施工完毕，张某某应当按照施工合同及其出具的承诺书的约定向罗某某支付70%的建房款38780元（277平方米×200元/平方米×70%）。关于原告主张的利息，《最高人民法院关于逾期付款违约金应当按照何种标准计算问题的批复》规定，对于合同当事人没有约定逾期付款违约金标准的，人民法院可以参照中国人民银行规定的金融机构计收逾期贷款利息的标准计算逾期付款违约金，本案中张某某在2017年4月9日承诺书中写明建房款于麦收前付清，结合本地区每年5月底6月初收割小麦的风俗习惯，张某某应自2017年6月1日起就其拖欠的建房款38780元按照中国人民银行规定的金融机构计收逾期贷款利息的标准支付利息至款项付清时止，计算至2019年8月19日为4083.21元（以38780元为基数，按照中国人民银行一至五年期基准贷款利率4.75%计算2年2个月18天），另自2019年8月20日起，中国人民银行不再公布贷款基准利率，而是授权全国银行同业间拆借中心公布贷款市场报价利率，故2019年8月20日后的逾期付款利率应当按照全国银行同业间拆借中心公布的贷款市场报价利率计算。综上，依照《中华人民共和国合同法》第九十四条、第九十七条、《最高人民法院关于逾期付款违约金应当按照何种标准计算问题的批复》、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，缺席判决如下：解除2016年11月3日罗某某与张某某签订的施工合同；二、张某某于本判决生效之日起向罗某某支付建房款38780元及利息4083.21元，并以其拖欠的建房款为基数自2019年8月20日起按照全国银行同业间拆借中心公布的贷款市场报价利率继续支付利息至款项付清时止；三、驳回罗某某的其他诉讼请求。如果未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1048元，由罗某某负担50元，由张某某负担998元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并根据对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省平顶山市中级人民法院。审 判 长  郑康乐人民陪审员  杨静霞人民陪审员  王素芳二〇二〇年七月十日书 记 员  栗彩彩附相关法律条款：1.《中华人民共和国合同法》第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：(一)因不可抗力致使不能实现合同目的；(二)在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；(三)当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；(四)当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；(五)法律规定的其他情形。第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。2.《最高人民法院关于逾期付款违约金应当按照何种标准计算问题的批复》对于合同当事人没有约定逾期付款违约金标准的，人民法院可以参照中国人民银行规定的金融机构计收逾期贷款利息的标准计算逾期付款违约金。3.《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。