天津市宝坻区人民法院民 事 判 决 书（2020）津0115民初2959号原告：天津市宝坻区牛道口镇塘头村村民委员会，住所地天津市宝坻区牛道口镇塘头村。法定代表人：石淑红，村主任。委托诉讼代理人：白佳乐，宝坻区正启法律服务所法律工作者。委托诉讼代理人：刘振利，宝坻区正启法律服务所法律工作者。被告：北京天意坊餐饮管理有限公司，住所地北京市平谷区大兴庄镇顺福路**。法定代表人：王越。委托诉讼代理人：施其宏，该公司经理。原告天津市宝坻区牛道口镇塘头村村民委员会（以下简称村委会）与被告北京天意坊餐饮管理有限公司（以下简称天意坊）农村土地承包合同纠纷一案，本院于2020年6月4日受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告村委会委托诉讼代理人刘振利到庭参加诉讼。被告天意坊经本院传票传唤无正当理由未到庭。本案现已审理终结。村委会向本院提出诉讼请求：1、判令被告给付原告土地承包费440000元，违约金50000元，合计490000元；2、本案诉讼费由被告负担。事实及理由：原、被告双方于2015年2月9日订立一份土地承包合同，原告经全体村民讨论，按六步决策法规定将其所有权的村南土地东至北干渠西，西至李家深地界，南至李家深地界，北至村委会南，共计400亩土地承包给被告，年限为2015年4月1日至2027年3月31日，计12年，合同签订后，原告如约将其土地交给被告经营至今，按合同第3条1项约定2020年4月1日至2025年3月31日，承包费每亩每年为1100元，被告应支付2020年土地承包费44万元，原告多次向被告讨要承包费，被告总以无款为由，至今未付，依合同约定被告应属违约，故原告起诉。天意坊辩称，承包原告土地属实，但是原告存在以下违约行为：1、原告承诺将涉案土地内的3座坟墓迁移，但未全部迁移。2、被告在承包地上进行建设，原告指使村民进行阻扰。3、首年玉米收获季，被告种植的玉米一夜之间丢失了50亩。4、2018年7月原告私自拆除被告建设完毕的围墙，后在被告要求下于2019年3月恢复了拆除的围墙。5、2019年9月，被告在收割28亩黄豆时，原告村民再次哄抢。6、2020年3月，院外28亩土地（未围围墙），被原告村民侵占3亩多土地，其他未被侵占的土地堆放了生活垃圾和建筑垃圾。综上，不同意原告诉讼请求。本院经审理认定事实如下：2015年2月9日，原、被告双方签订土地承包合同，合同约定，甲方（村委会）将其所有的位于牛道口镇塘头村村南土地东至北干渠西，西至李家深地界，南至李家深地界，北至村委会南，共计400亩承包给乙方。承包期限为12年，自2015年4月1日起至2027年3月31日。承包费金额为每亩每年人民币1000元，400亩每年承包费共计人民币肆拾万元，承包费每五年上涨一次，涨10%。即：2015年4月1日至2020年3月31日，承包费为每亩每年人民币1000元，400亩每年承包费共计人民币400000元，总计人民币2000000元；2020年4月1日至2025年3月31日，承包费为每亩每年人民币1100元，400亩每年承包费共计人民币440000，总计人民币2200000元；2025年4月1日至2027年3月31日，承包费为每亩每年人民币1210元，400亩每年承包费共计人民币484000元，总计人民币9680000元。承包费以逐年支付方式给付，即于每年4月1日前支付。甲方的权利和义务：1、甲方有权按照合同规定收取土地承包费；有权按照合同约定的期限到期收回土地。2、甲方有权监督乙方合理利用、保护承包土地。3、……。4、甲方应协助乙方按合同约定行使土地承包经营权，不干预乙方正常的生产经营活动。甲方保证承包地与他人无任何争议，在经营管理中如因此发生纠纷，由甲方负责协调处理。5、甲方将承包地地上水电设施提供给乙方无偿使用。并积极为乙方的地上物及附属设施建设提供帮助并协调有关部门办理相关手续。6、帮助乙方协调与本地政府职能部门及其邻单位或个人的关系。7、维护乙方的土地经营权，不得非法变更、解除租赁合同。8、法律法规规定的其他权利和义务。乙方的权利和义务：1、乙方在承包地块上享有经营自主权、产品处置权和收益权，在国家法律法规和政策允许范围内从事生产经营活动。2、……。3、依照合同约定按时足额支付土地承包费。5、……。6、乙方在不影响甲方日常生产生活时，可无偿使用和改造承包地地上设施，但由乙方造成的损坏由乙方负责维修，……。违约责任：3、乙方逾期支付承包费，每延迟一天，按应支付费用的0.1%承担违约金，如乙方逾期30日为支付承包费，则甲方有权解除本合同。合同签订后，原告如约将土地交付被告管理经营。被告亦如约交纳了此前的承包费。但2020年度承包费未予交纳。上述事实，有合同书及原告当庭陈述予以证实。本院认为，依法成立的合同受法律保护。原被告签订的土地承包合同系双方真实意思表示，不违反法律和行政法规规定，该合同合法有效。合法有效的合同对双方当事人均有约束力。原告依照合同约定将承包土地交予被告经营管理，根据对等原则，被告有义务按照约定向原告交纳承包费，拒绝交纳系合同违约行为，应承担违约责任。被告提出原告存在6项违约行为，但合同中均未对此作出约定，且偷窃、哄抢行为系违法行为，合同中没有约定原告应对偷窃、哄抢行为负责。被告对依法承包经营的土地享有管理权，有权制止不法侵害，有权采取措施维护自己正当的权益。被告将破坏阻碍经营权的行为归责于原告，缺乏证据支持，其抗辩意见，本院不予采纳。原告要求被告交纳2020年度承包费具有合同依据，其请求予以支持。原告要求被告支付违约金50000元，虽有合同依据，但违约金过高，根据合同约定“乙方逾期支付承包费，每延迟一天，按应支付费用的0.1%承担违约金”，日息0.1%折合年利率为36%，超过了法律规定的利率范围。比照最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定，年利率不得超过24%。而原告的实际损失既为利息损失，违约金应以实际损失为限，为此本院依照法律规定按年利率24%予以调整，并据此计算违约金。被告经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，视为放弃诉讼权利，法律后果自负。综上所述，依照《中华人民共和国农村土地承包法》第五十六条，《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百零九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下：一、被告北京天意坊餐饮管理有限公司于本判决书发生法律效力之日起十日内向天津市宝坻区牛道口镇塘头村村民委员会支付2020年度土地承包费440000元；二、被告北京天意坊餐饮管理有限公司于本判决生效后向天津市宝坻区牛道口镇塘头村村民委员会支付自2020年4月2日起至实际付清之日止，以440000元为基数，按照年利率24%计算的违约金；三、驳回原告其他诉讼请求。如果未按本判决书指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。诉讼费4325元，由被告北京天意坊餐饮管理有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院提交上诉状并按对方当事人的人数提出副本，上诉于天津市第一中级人民法院。审判员  于德新二〇二〇年七月三十一日书记员  侯佳婕附法律条文：《中华人民共和国农村土地承包法》第五十六条：当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当依照《中华人民共和国合同法》的规定承担违约责任。《中华人民共和国合同法》第一百零七条：当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百零九条：当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条：被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。