广东省东莞市第三人民法院民 事 判 决 书(2020)粤1973民初6281号原告：东莞市万裕实业有限公司，住所地为广东省东莞市*************。法定代表人：任雄文，系该公司执行董事。委托诉讼代理人：张凯，广东卓信律师事务所律师。被告：东莞市鸿茂五金制品有限公司，住所地为广东省东莞市*********。法定代表人：邱宏，系该公司总经理。委托诉讼代理人：杨文豪，北京德恒（东莞）律师事务所律师。委托诉讼代理人：林智杰，北京德恒（东莞）律师事务所辅助人员。原告东莞市万裕实业有限公司诉被告东莞市鸿茂五金制品有限公司租赁合同纠纷一案，本院立案受理后，依法适用简易程序于2020年5月26日公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人张凯，被告的委托诉讼代理人杨文豪到庭参加诉讼。本案现已审理终结。诉讼请求一、被告向原告支付违约金36078.90元（以120263元为计算基数，按每天千分之五进行计算，从2020年2月6日计算至2020年4月6日）；二、被告承担本案的全部诉讼费用。案件事实一、2015年5月15日，原告和被告签订《非住宅房屋租赁合同》、《补充协议书》，主要内容为：1.原告将其座落于东莞市*********的房屋出租给被告作为工业用途使用，租赁面积为7695平方米，租赁期限为2015年6月1日至2021年5月30日为止；2.被告租赁该物业的月租金为13元/平方米加收0.5元/平方米的物业管理费及税点5.6%的税费，其中2015年6月1日至2018年5月31日的月租金为100035元，故上述时间的租金合计为109699元/月，2018年6月1日至2021年5月31日的租金按照110038元计算；3.被告在每月第5日前向原告缴纳次月租金（包含租金、管理费及税费）；4.被告未按主合同或补充协议规定付清租金等费用的，每逾期一日，需按欠款金额的5‰向原告支付违约金至欠款全部付清为止；5.由于地震、台风、水灾、战争以及其他不能预见并且对其发生后果不能防止或避免的不可抗力事故及政府行为造成主合同及补充协议无法履行时，主合同及补充协议自动提前终止，双方互不承担违约责任。此外，双方还约定了其他租赁方面的权利和义务。经本院向东莞市自然资源局调查核实，案涉租赁物已办理建设工程规划许可证，权属人为原告。二、原告主张，被告自2020年2月起无故拖欠案涉租赁物的租金、管理费、税费，经原告催缴后，被告于2020年3月7日缴交了2020年2月的租金、管理费、税费120263元，于2020年4月6日缴交了2020年3月的租金、管理费、税费120263元。原告认为，被告无故拖延缴纳租金，根据《补充协议书》第八条8.1款的约定，被告应当向原告支付违约金，违约金按照120263元为基数，按每天5‰从2020年2月6日起计算至2020年4月6日。原告就其上述主张提交了《非住宅房屋租赁合同》、《补充协议书》、律师函、中国邮政特快专递快递单、网上投递记录、中国工商银行网上银行电子回单佐证。被告确认存在上述迟延支付2020年2、3月租金的事实，但抗辩2020年1月爆发的新型冠状病毒引发肺炎的疫情是我国突发公共卫生事件，根据《中华人民共和国合同法》的规定以及《补充协议书》第九条9.1款的约定，被告在履行案涉租赁合同过程中，因新型冠状病毒引发肺炎疫情的发生导致无法正常经营，属于不可抗力，因此被告认为原告主张违约金不能成立。三、被告主张，被告的法定代表人邱宏、股东别业刚、会计邹方琼及其他大部分工作人员等都是湖北籍人士，新型冠状病毒引发肺炎疫情期间正赶上农历新年，响应国家号召，被告有些工作人员返回工作岗位已经到了2020年4月份，被告公司一直没有正常运作，支付2020年2、3月份的租金已经很困难了，且疫情期间，国家出台了一些惠民政策，减免房租、税收、社保等项目，目的是减轻企业负担，一些厂房出租者针对此次疫情也纷纷响应国家号召，对承租者减免房租，被告希望原告体谅疫情导致租金迟延支付的实际情况。被告就其上述主张提交了身份证复印件、在职证明、应缴社会保险费清单、员工缴费表、健康证明、湖北健康码、解除医学观察告知书、离嘉申请书、临时通行单、健康证明书、离鄂审批表（通行证）、隔离观察承诺书、检验报告、车票信息、低风险区居住证明、解除集中/居家隔离医学观察告知书、二维码电子通行证、企业信用信息公示报告佐证。应缴社会保险费清单、员工缴费表仅加盖了被告的公章，另上述证据显示被告有五名工作人员因本次疫情滞留湖北，后分别于2020年3、4月份返回东莞。原告认为被告提交的证据不足以证明其主张，并认为根据《中华人民共和国合同法》第一百一十八条的规定，即使此次疫情属于不可抗力，被告也应当在收到不可抗力影响后根据不可抗力对被告生产经营造成的影响程度与原告协商延期缴交租金，但被告从未向原告告知不可抗力的影响，也从未与原告协商变更租金缴交期限等事宜。四、本院依职权向东莞市*********调取了被告申请复工复产的材料即企业复工复产疫情防控承诺书、企业复工复产情况表（企业填报）。企业复工复产情况表（企业填报）的填报时间为2020年2月8日，被告的复工时间为2020年2月10日，“现在岗人数”为25人，“节前用工规模”为100人，“缺工人数”为125人。原告对上述证据均不予认可。被告对上述证据无异议，并认为因实际复工人数不足以支撑正常运营，也没有业务来源，其在疫情严峻时期并未正常使用案涉租赁物。以上事实，有《非住宅房屋租赁合同》、《补充协议书》、律师函、中国邮政特快专递快递单、网上投递记录、中国工商银行网上银行电子回单、东莞农村商业银行电子回单、身份证复印件、在职证明、应缴社会保险费清单、员工缴费表、健康证明、湖北健康码、解除医学观察告知书、离嘉申请书、临时通行单、健康证明书、离鄂审批表（通行证）、隔离观察承诺书、检验报告、车票信息、低风险区居住证明、解除集中/居家隔离医学观察告知书、二维码电子通行证、企业信用信息公示报告，本院依法调取的复函、企业复工复产疫情防控承诺书、企业复工复产情况表（企业填报）等证据以及本案庭审笔录附卷为证。裁判理由和结果本院认为，本案为租赁合同纠纷。案涉租赁物已取得相应的房地产权证，符合租赁条件。案涉《非住宅房屋租赁合同》、《补充协议书》是原、被告双方的真实意思表示，并不违反法律法规的强制性规定，故该《非住宅房屋租赁合同》、《补充协议书》合法有效，各方应依约履行。根据原、被告的诉辩意见，本案争议焦点为：被告迟延缴交租金是否构成违约。根据《非住宅房屋租赁合同》、《补充协议书》的约定，被告应在每月第5日前向原告缴交租金，但被告实际于2020年3月6日缴交2月份的租金，于2020年4月6日缴交3月份的租金，已构成违约。被告抗辩因新型冠状病毒引发肺炎疫情导致其大部分员工无法正常返岗，在疫情严峻时期其亦未正常使用案涉租赁物，企业无法正常运作，资金周转困难导致迟延缴交租金，故其认为新型冠状病毒引发肺炎疫情是不可抗力，其虽然迟延缴交租金但无需承担违约责任。本院认为，案涉租赁物在疫情开始前已由原告交付给被告使用，被告抗辩在疫情严峻时期其未正常使用案涉租赁物，但未能就其上述主张提交证据佐证，本院对其相应的抗辩意见不予采信。被告抗辩疫情导致企业无法正常运作，资金周转困难，但未能就其上述主张提交充分证据予以佐证，本院对其相应的抗辩意见不予采信。综上，本院认为，被告未能举证证明其因此次疫情或政府疫情防控措施对案涉合同履行造成的影响，亦未举证证明其在迟延缴交租金期间已告知原告案涉合同受疫情影响的具体情况，另被告亦未向原告提出要求延期缴交租金，因此被告仅以新型冠状病毒引发肺炎疫情是不可抗力为由要求免除其违约责任，缺乏依据，本院不予采信。被告逾期缴交租金，按照《非住宅房屋租赁合同》、《补充协议书》的约定，被告应当支付自2020年2月6日起至2020年4月6日止迟延缴交租金的违约金。鉴于新型冠状病毒引发肺炎疫情自2020年1月爆发以来，对我国各行各业均造成了一定的影响，结合本院依法调取的企业复工复产疫情防控承诺书、企业复工复产情况表（企业填报），2020年2月8日被告的在岗人数仅为25人，对其复工复产造成了一定的影响，本院根据公平原则对违约金予以调整，酌定违约金为5000元。对于原告超出上述部分的诉讼请求，本院不予支持。综上，本院依照《中华人民共和国合同法》第六十条，第一百一十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条的规定，判决如下：一、限被告东莞市鸿茂五金制品有限公司于本判决发生法律效力之日起五日内向原告东莞市万裕实业有限公司支付违约金5000元；二、驳回原告东莞市万裕实业有限公司的其他诉讼请求。如未按本判决书指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费350.99元，由原告东莞市万裕实业有限公司负担300.99元，由被告东莞市鸿茂五金制品有限公司负担50元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省东莞市中级人民法院。审判员  伦艳芬二〇二〇年七月二十七日书记员  郑婵娟附相关法律法规条文：1.《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。2.《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。