四川省遂宁市船山区人民法院 行 政 判 决 书 （2020）川0903行初21号 原告钟方友，男，1970年6月13日出生，住四川省遂宁市船山区。 委托代理人陈亚琳，四川明炬（遂宁）律师事务所律师。 委托代理人陈小翠，四川明炬（遂宁）律师事务所律师。 被告遂宁市社会保险事业管理局，住所地四川省遂宁市遂州南路**，统一社会信用代码：12510800008490876G。 法定代表人蒋熙，该局局长。 出庭负责人杨武，该局副局长。 委托代理人蔡国强，四川同耀律师事务所律师。 第三人西昌永达劳务服务有限公司，住，住所地四川省西昌市长安西路**,社会信用代码：915134017978730277。 法定代表人符新建，该公司总经理。 委托代理人黄中海，男，1968年5月29日出生，汉族，住四川省西昌市，该公司员工。 原告钟方友诉被告遂宁市社会保险事业管理局（以下简称市社事局）、第三人西昌永达劳务服务有限公司（以下简称永达劳务公司）工伤待遇行政确认一案，本院于2020年5月29日立案后，向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2020年7月16日在本院第九审判庭公开开庭审理了本案。原告钟方友的委托代理陈小翠，被告市社事局负责人杨武及其委托代理人蔡国强，第三人永达劳务公司的委托代理人黄中海到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 2018年12月23日，遂宁市人力资源和社会保障局作出遂市人社认字﹝2018﹞475号《认定工伤决定书》，对原告所受伤害认定为工伤。后被告市社事局以第三方赔偿待遇已经赔付为由，不再支付相关待遇,于2020年3月19日作出《工伤待遇核定表》，核定原告工伤保险待遇为零。 原告钟方友诉称，2017年12月2日，原告与第三人永达劳务劳务公司签订劳动合同书，建立劳动关系，第三人永达劳务为原告购买保险金。2018年9月10日，原告在前往上班途中被案外人谢狼军驾驶的电动三轮车所撞伤，导致原告残疾。2018年12月23日，遂宁市人力资源和社会保障局作出遂市人社认字的（2018）475号《认定工伤决定书》，认定原告所受伤为工伤。经鉴定，原告所受伤残等级为捌级。2020年1月22日，第三人向原告出具《关于解除（终止）钟方友劳动关系的通知》。2020年3月19日，被告以原告已经取得赔付为由,对原告工伤保险待遇赔付核定为零。故，原告起诉来院，请求判令：1.判令被告依法核定原告钟方友的工伤保险待遇并予以支付；2.本案诉讼费用由被告承担。 被告市社事局辩称，根据《四川省人民政府关于贯彻〈工伤保险条例〉的实施意见》（川府发[2003]42号）第十条规定，如果第三方责任赔偿的相关待遇已经达到工伤保险待遇标准的，用人单位或者社会经办机构不再支付相关待遇。2014年12月23日，四川省人力资源和社会保障厅作出《关于因第三人造成工伤的待遇支付问题的批复》（川人社函[2014]1215号）要求，若参保职工或近亲属在获得第三人民事赔偿后，向社会经办机构要求支付工伤保险待遇的，社会保险经办机构应按《四川省人民政府关于贯彻〈工伤保险条例〉的实施意见》（川府发[2003]42号）第十条规定办理。本案中，钟方友因第三方赔偿的一次性伤残补助金122908元已经超出了工伤保险相关待遇标准，被告不应当再支付一次性伤残补助金。综上，请求法院依法驳回原告的诉讼请求。 第三人永达劳务公司述称，原告是第三人公司职工，第三人给原告购买了工伤保险，被告应当按照规定对原告进行工伤保险待遇进行赔偿。 被告市社事局在举证期限内所举证据及所证明观点如下： 1.工伤认定决定书和初次鉴定结论书，拟证明原告所受伤情被认定为工伤以及伤残鉴定情况； 2.(2019)川0903民初847号民事判决书，拟证明原告已经获得第三方赔偿的情况，已经超出被告按伤残鉴定核发的金额； 3.《四川省人民政府关于贯彻〈工伤保险条例〉的实施意见》（川府发[2003]42号）第十条、《四川省人力资源和社会保障厅关于因第三人造成工伤的待遇支付问题的批复》，拟证明原告受到交通事故伤害虽被认定为工伤，其主张的相关待遇均已由第三方承担赔偿责任的，被告不再支付工伤保险相关待遇的依据。 原告对被告市社事局所举证据质证意见为：对证据1，三性及观点均无异议；对证据2，三性无异议，但对证明观点有异议，按照法律规定，认为工伤赔付和第三人赔付可以兼得；对证据3，三性无异议，但对其证明观点有异议，认为该批复与最高人民法院的相关法律规定相背，被告以此为依据不再支付原告相关的工伤保险待遇，系适用法律错误。 第三人永达劳务公司对被告出示的证据的三性均无异议。 原告当庭所举证据及所证明观点如下： 1.原、被告身份信息、第三人工商登记信息，拟证明当 事人主体适格； 2.认定工伤决定书、初次鉴定结论书，拟证明原告于2018年12月23日因交通事故受伤，被遂宁市人力资源和社会保障局认定其受伤为工伤，原告所受工伤伤残被评定为捌级； 3.《关于解除（终止）钟方友劳动关系的通知》，拟证明2020年1月22日，原告与第三人解除劳动关系，原告应当享受一次性医疗补助金； 4.《工伤待遇核定表》（2020年3月19日），拟证明被告以第三方已经支付工伤保险待遇为由，核发原告一次性伤残补助金为零； 5.《仲裁调解书》（遂劳人仲案【2020】94号），拟证明原告与第三人已经达成工伤赔偿协议，并已经履行完毕。 被告市社事局对原告所举证据经质证意见为：对证据1，三性无异议；对证据2，真实性无异议，证明观点不予认可；对证据3，认为与被告无关，无法核实真实性；对证据4，真实性无异议；对证据5，真实性无异议，认为原告已经从第三方获得工伤保险待遇5500元，原告获得道路交通事故第三方赔偿的同时还获得涉案相关方的工伤待遇赔偿，两项待遇原告均已经主张，且已经获得并履行完毕，原告再主张缺乏事实依据。 第三人对原告所举证据的三性均无异议。 第三人未向本院出示证据。 经庭审质证，本院对原、被告所举证据作如下确认： 对被告市社事局所举证据证明原告钟方友所受伤害被认定为工伤，已由第三方机构予以赔偿的事实，本院予以采信。对原告所举证据证明被告对原告所受伤害认定为工伤的事实和被告市社事局对原告工伤保险待遇核定为零的基本事实，本院予以采信。 根据上述有效证据及开庭审理的情况，认定以下案件事实： 原告系第三人永达劳务公司派遣至华润雪花啤酒（遂宁）有限公司包装车间拉标渣。2018年9月10日05时20分许，原告步行上班途中，行至遂宁市城区灵泉路时，与谢狼军驾驶的无号牌电动三轮车相撞，导致原告受伤。2018年9月21日，遂宁市交警部门作出《道路交通事故认定书》，认定谢狼军承担此次事故全部责任，钟方友不承担此次事故责任。原告伤情经遂宁市中心医院诊断，诊断为：重型颅脑损伤等伤情。 2018年10月9日,第三人为原告伤情申请工伤认定。遂宁市人力资源和社会保障局受理后于2018年12月23日作出《认定工伤决定书》（遂市人社认字﹝2018﹞475号），对钟方友所受伤害，予以认定工伤。2019年12月25日,遂宁市劳动能力鉴定委员会作出《初次鉴定结论书》（四川省遂宁市劳鉴2019年352号），钟方友伤残情况鉴定为捌级。 事故当时，2019年2月25日,钟方友将遂宁市望程物流有限公司(谢狼军工作单位)、谢狼军起诉至本院。2019年9月30日,本院作出（2019）川0903民初847号民事判决书，判决：“一、钟方友因此次事故产生损失共计188800.32元，由被告遂宁市望程物流有限公司赔偿原告钟方友130551.89元；被告遂宁市望程物流有限公司代原告钟方友退还被告谢狼军之前垫付的费用58248.43元，限本判决生效后十日被付清；二、驳回原告钟方友对被告谢狼军的诉讼请求；三、驳回原告钟方友的其他诉讼请求”。原告已经获得遂宁市望程物流有限公司的全部赔偿款项。2020年1月22日，第三人作出《关于解除（终止）钟方友劳动关系的通知》，解除了原告与第三人的劳动合同关系。原告与第三人自愿达成赔偿协议，并经《仲裁调解书》（遂劳人仲案【2020】94号）予以确认，由第三人于2020年7月1日之前支付原告工伤待遇人民币55000元，原告已经获得该笔款项。 被告市社事局为原告核定了工伤待遇后，以第三方责任赔偿的相关待遇已经达到工伤保险相关待遇标准，社保经办机构不再支付相关待遇为由，于2020年3月19日作出《工伤待遇核定表》，对原告核定工伤保险待遇为零，未给予原告工伤待遇赔付。原告不服，特诉至本院，提出前述诉请。 本院认为，根据《工伤保险条例》第五条第二款“县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作”之规定，被告市社事局具有作出被诉工伤保险待遇的行政职权。根据《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第八条第三款“职工因第三人的原因导致工伤，社会保险经办机构以职工或者其近亲属已经对第三人提起民事诉讼为由，拒绝支付工伤保险待遇的，人民法院不予支持，但第三人已经支付的医疗费用除外”之规定，职工或者其近亲属同时享有向第三人请求侵权赔偿和请求工伤保险待遇的权利。本案中，原告从第三方遂宁市望程物流有限公司处获得的人身侵权的民事侵权赔偿和原告申请工伤保险补偿是不同领域的救济权利，二者在保护职工合法权益的目的上并不相悖，原告在已经获得人身侵权的民事侵权赔偿后仍有权获得工伤保险待遇。被告市社事局对原告提出工伤待遇支付申请，以交通事故中赔偿的相关待遇已经达到工伤保险相关待遇标准的，社会保险经办机构不再支付原告工伤保险待遇，于2020年3月19日作出的《工伤待遇核定表》，系适用法律错误，应当予以撤销。故，原告请求判令被告依法核定原告的工伤保险待遇并支付的诉讼请求，有事实和法律依据，本院予以支持。 综上所述，依照《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第八条第三款和《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第（二）项之规定，判决如下： 被告遂宁市社会保险事业管理局于本判决生效之日起三十日内按照《工伤保险条例》的规定核定支付原告钟方友所受工伤的工伤保险待遇。 案件受理费50元，由被告遂宁市社会保险事业管理局负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人的人数提出副本，上诉于四川省遂宁市中级人民法院。 审 判 长  杨 君 人民陪审员  李安安 人民陪审员  李爱萍 二〇二〇年七月二十二日 书 记 员  王春元