广东省佛山市高明区人民法院民 事 判 决 书（2020）粤0608民初1666号原告：梁兆宁，男。委托诉讼代理人：李杏颜，广东佛明律师事务所律师。被告：罗澄海，男。第三人：佛山市高明区西江产业新城管理委员会。负责人：黄宝坚。委托诉讼代理人：陆仲飞，广东利衡律师事务所律师。原告梁兆宁诉被告罗澄海、第三人佛山市高明区西江产业新城管理委员会（以下简称“西江新城管委会”）合伙协议纠纷一案，本院于2020年5月8日立案后，依法适用简易程序，于2020年7月2日公开开庭进行了审理。原告梁兆宁的委托诉讼代理人李杏颜到庭，第三人西江新城管委会的委托诉讼代理人陆仲飞到庭参加诉讼，被告罗澄海经传票传唤无正当理由未到庭。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1.请求法院依法确认罗澄海与佛山市高明区西江产业新城管理委员会于2019年9月25日签订的《协议书》约定补偿款4412652.04元，其中有1879228.1元属于原告梁兆宁；2.请求法院依法判令被告罗澄海立即支付1879228.1元及利息(利息的计算方式：以1879228.1元为本金，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率，从2020年4月17日起计至实际支付完毕之日止)给原告梁兆宁，第三人佛山市高明区西江产业新城管理委员会在1879228.1元范围内将补偿余款1323795.61元直接支付给原告梁兆宁；3、本案诉讼费由被告负担；4、本案财产保全申请费由被告负担。事实和理由：原告和被告于2016年5月7日签订了《土地合作协议》，协议约定由被告提供位于高明区荷城街道某村第四经济社大冲头（土名）土地与原告合作开发种植业。合作方式为被告免费提供土地给原告经营使用，并约定在租赁内，若因政府征收与个人购买或规划改造需占有所租土地的，则罗澄海有权终止合同。生产设施补偿款为谁投入谁收益，树木迁移款，由双方各占50%。如政府部门全征该土地上所有花草树木、生产设施等及附着物，罗澄海占30%，梁兆宁占70%。罗澄海于2019年9月25日与佛山市高明区西江产业新城管理委员会（以下简称“西江新城管委会”）签订了一份《协议书》，约定因西江新城管委会依法有偿征收荷城街道泰和村民委员会某第四经济合作社土地，西江新城管委会对土地上所涉及的苗木及建筑物、构筑物和机器设备等其他地上附着物进行征收补偿。西江新城管委会需支付如下款项：（一）根据佛山市瑞正土地房地产资产评估有限公司出具的评估报告，西江新城管委会需补偿青苗及地上物款项合计3952446.7元，具体如下：1.建（构）筑物拆迁补偿52项，补偿金额819428.7元；2、运输费用补偿金额4000元；3、苗木搬迁及损失补偿394项，补偿金额3129018元，（二）2016年租金补偿202460元，（三）根据《佛山市高明区西江产业新城收地拆迁补助办法（试行）》第二条款第（一）点补助：257745.34元，以上三项合计金额4412652.04元，罗澄海已经收到西江新城管委会支付的第一期款项3088856.43元，余款1323795.61元西江新城管委会尚未支付给被告。原告认为被征收的花木场是由原告与罗澄海合伙经营的，而且被征收的苗木全部属于原告的。按照原告与罗澄海之间的协议，补偿款4412652.04元中有1879228.1元是属于原告的，请求法院确认罗澄海与佛山市高明区西江产业新城管理委员会于2019年9月25日签订《协议书》约定补偿款4412652.04元，其中有1879228.1元属于原告梁兆宁，并且请求法院依法判令被告立即支付1879228.1元给原告，第三人佛山市高明区西江产业新城管理委员会在1879228.1元范围内将余款1323795.61元直接支付给原告梁兆宁。被告罗澄海辩称：一、罗澄海和梁兆宁在罗岸合作经营种植花木是事实。2016年5月罗澄海和梁兆宁签协议约定在大冲头合作经营种植苗木。合作模式是由罗澄海出土地，梁兆宁出苗木，苗木的种植及管理由梁兆宁负责。后来西江新城管委会征地，按照罗澄海和梁兆宁的《土地合作协议》，生产设施谁投入就补偿给谁，树木迁移款各占50%。按照评估报告，罗澄海和梁兆宁具体分配款项如下：第一，建（构）筑物大部分是属于罗澄海投入建设的，梁兆宁只是安装了喷淋设备和投入了支撑的竹竿、杉木，即评估表上的项目1-3、40、48、50-52。第二，运输费用4000元应该属于罗澄海的。第三，苗木搬迁及损失，按照协议搬迁费各占50%，关于损失费当时协议没有约定清楚。后来征地评估时候梁兆宁提出因为苗木属于他的，苗木种植后一年左右就迁移，损失很大，所以他要求损失费他占60%，罗澄海当时同意了，所以搬迁费应该各占50%，损失费梁兆宁占60%，罗澄海占40%。二、按照罗澄海和西江新城管委会的协议，总补偿金额是4412652.04元，除了评估表的3952446元，其他租金补偿202460元和补助257745.34元应属于罗澄海的。三、罗澄海已经收到了西江新城管委会的第一期补偿款3088856.43元。因为罗澄海资金紧张，罗澄海收到补偿款后没有给过梁兆宁，罗澄海目前经济情况很困难，没有多余的资金可以支付给梁兆宁。因为苗木属于梁兆宁的，罗澄海没有把补偿款给梁兆宁，他现在不愿意将苗木搬迁。目前大部分苗木还没有搬迁，西江新城管委会多次要求罗澄海和梁兆宁尽快搬迁，因为搬迁需要大量资金，罗澄海同意第二期款项由梁兆宁直接收取同意西江新城管委会将第二期款项1323795.61元直接转账到梁兆宁的银行账户。但是梁兆宁收到补款应尽快搬迁。其余罗澄海欠梁兆宁部分等罗澄海有钱再给他。第三人新城管委会述称：一、根据合同相对性原则，原被告就涉案补偿款的分割仅对原被告有约束力，效力不及于第三人，且第三人对原被告之间的合作关系不知情，也按照与被告签订《协议书》约定履行付款义务。首先，根据合同相对性原则，原被告于2016年5月7日签订《土地合作协议》系原被告双方对合作事宜的约定，对原被告双方有法律约束力，但不对第三人有约束力，由原被告双方按照合同约定履行义务。其次，原被告没有向第三人答辩人出示该《土地合作协议书》，第三人对原被告之间合作关系并不知情。第三人在涉案苗木、地上构建筑物进行征收时，原告并没有向第三人主张权利，原、被告也没有告知双方之间合作关系，第三人只能根据被告与罗岸村第四经济社签订的《土地租赁合同》、缴纳租金收据确定涉案苗木、地上构建筑物所有权人，并与被告签订补充协议书。最后，根据第三人与被告于2019年9月25日签订的《协议书》第七条“甲方对乙方的补偿为一次性补偿，乙方与土地租赁单位（或个人）自行处理好土地租赁的关系和青苗及地上附着物补偿费问题，与土地租赁单位（或个人）产生的经济责任、法律责任等均由乙方负责。乙方须保证其系本次征收补偿范围内全部补偿物的所有权人，因乙方原因导致征收补偿款产生争议的，乙方负责自行处理好与征收补偿款有关的各种关系，甲方概不负责。…”可知，当时签订协议书时，被告已经确认其系补偿物的所有人，并自行处理其原因导致的征收补偿争议，因此，因本案补偿款产生的纠纷应当由被告自行处理好。二、因被告与杜炳权借款合同纠纷一案，涉案的补偿款于2019年12月25日被广东省开平市法院办理冻结手续。2020年6月1日，广东省开平市法院向第三人发出协助执行通知[案号：（2020）粤0783执1677-2号]，要求第三人协助将被告在第三人享有的第二期应得青苗及地上附着物补偿款1323795.61元汇到法院指定的账户。根据《民事诉讼法》第二百四十二条的规定，第三人已按照协助执行通知书要求，将剩余的补偿款汇到法院指定账号，至此，第三人已经按照《协议书》履行了补偿款的付款义务。原告如认为涉案补偿款归其所有，可到开平市人民法院提出执行异议。原告及第三人围绕诉讼请求依法提交的证据以及原告申请律师调查令所调取的证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人的陈述以及上述有效证据，本院对以下事实予以确认：2016年2月17日，被告（乙方）与佛山市高明区*******第四经济合作社（甲方）签订《土地租赁合同》，约定乙方租赁甲方大冲头（土名）的106亩土地，租赁期限从2016年农历正月一日起至2028年农历十二月二十八日止，共13年。2016年5月7日，原、被告双方签订《土地合作协议》，约定由被告提供位于高明区荷城街道某第四经济社大冲头（土名）土地与原告合作开发种植业，合作方式为被告免费提供土地给原告经营使用，并约定在租赁期内，若因政府征收与个人购买或规划改造需占用所租土地的，则被告有权终止合同。生产设施补偿款为谁投入谁收益，树木迁移款，由双方各占50%。如政府部门全征该土地上所有花草树木、生产设施等及附着物，被告占30%，原告占70%。2019年9月25日，被告（乙方）与西江新城管委会（甲方）签订《协议书》，约定甲方已于2016年11月18日对荷城街道某第四经济合作社土地进行了有偿征收，甲方对土地上所涉及的苗木及建筑物、构筑物和不可拆除的机器设备等其他地上附着物进行征收补偿，甲方需向乙方补偿如下款项共4412652.04元。（一）补偿青苗及地上物款项合计3952446.7元，包括1.建（构）筑物拆迁补偿52项，补偿金额819428.7元；2、运输费用补偿金额4000元；3、苗木搬迁及损失补偿394项，补偿金额3129018元。（二）2016年租金补偿202460元。（三）根据《佛山市高明区西江产业新城收地拆迁补助办法（试行）》第二条款第（一）点补助：257745.34元。此后，被告收取了西江新城管委会支付的第一期款项3088856.43元，余款1323795.61元西江新城管委会尚未支付给被告。2019年12月25日，广东省开平市人民法院查封了被告在西江新城管委会的补偿款1323795.61元。广东省开平市人民法院依据（2020）粤0783执1677号之二执行裁定，于2020年6月1日发出（2020）粤0783执1677-2号协助执行通知书，要求西江新城管委会协助提取被告所享有的补偿款1323795.61元。本院认为，从原告的举证可以确认原、被告双方存在个人合伙关系，依据双方的约定以及原、被告双方的陈述，对于案涉合作开发土地的补偿款中，属于原告的部分包括了建构筑物拆迁补偿192870.8元、苗木搬迁费955267.5元、搬迁损失731089.8元，合共1879228.1元。由于被告作为被征收主体，其与西江新城管委会签订协议书确认了案涉土地上所涉及的苗木及建筑物、构筑物和机器设备等其他地上附着物的补偿金额，并收取了首期补偿款3088856.43元，其应按照与原告的约定，将属于原告的该部分补偿款支付给原告。但由于被告并未按约定履行其付款义务，故对原告主张被告立即支付1879228.1元并自2020年4月17日起按贷款市场报价利率计算逾期付款利息至实际清偿之日止的诉请，有事实和法律依据，本院予以支持。因被告是案涉土地的承租方，在被告作出其是征收补偿范围内全部补偿物的所有权人的保证下，西江新城管委会与其签订补偿协议并无不当，根据补偿协议约定，西江新城管委会支付补偿款的主体为被告。另由于被告的个人债务问题，其在西江新城管委会的剩余的补偿款1323795.61元已被人民法院强制执行要求予以提取，西江新城管委会协助完成该执行行为后，可视为已向被告支付了相应的补偿款。而原、被告双方的合作协议是其内部协议，对西江新城管委会并无约束力，原告依据其内部协议要求西江新城管委会向其承担付款责任无事实和法律依据，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国民法总则》第一百七十六条，《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百零九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，缺席判决如下：一、被告罗澄海应于本判决发生法律效力之日起十日内向原告梁兆宁支付1879228.1元及利息（以1879228.1元为本金，自2020年4月17日起至实际清偿之日止，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）；二、驳回原告梁兆宁的其他诉讼请求。如被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案的案件受理费21900元，减半收取计10950元，财产保全费5000元，合共15950元（原告已预交），由被告罗澄海负担，并在本判决发生法律效力之日起7日内向本院缴纳。原告预交的诉讼费15950元，由原告梁兆宁在本判决发生法律效力之日起向本院申请退回。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于佛山市中级人民法院。审 判 员 李俊斌二〇二〇年七月十三日法官助理 蔡丹丹书 记 员 区凤仪