浙江省舟山市定海区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）浙0902民初1501号 原告：沈莉，女，1969年11月13日出生，汉族，住浙江省杭州市下城区。 委托诉讼代理人：陆敏，北京大成（舟山）律师事务所律师。 被告：舟山商贸城商业管理有限公司，住所地浙江省舟山市定海区白泉镇宝岛大道**，统一社会信用代码91330902056886015D。 法定代表人：章绍其，系公司总经理。 委托诉讼代理人：韩泽峰，浙江合飞律师事务所律师。 原告沈莉与被告舟山商贸城商业管理有限公司房屋租赁合同纠纷一案，本院于2020年6月1日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告沈莉及其委托诉讼代理人陆敏、被告舟山商贸城商业管理有限公司的委托诉讼代理人韩泽峰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 沈莉向本院提出诉讼请求：1.确认原、被告签订的《舟山商贸城商铺租赁合同》于2019年7月1日解除；2.被告退还原告支付的租金67813元、物业费14886元、定金10000元、经营保证金2000元、垃圾清运费2077元，共计96776元。事实与理由：2018年10月2日，原、被告签订《舟山商贸城租赁合同》及《补充协议》，由原告向被告租赁商铺，用于开设教育培训机构。双方约定：“自舟山商贸城项目消防验收（暂定10月31日）之后两个月内，原告向教育局审批注册。如该商铺固有条件未能符合教育培训审批所需条件则无息退还原告已付款项，双方租赁合同解除。如未能在商贸城项目消防验收两个月内出示教育局否定此商铺的审批结果告知书，则合同继续有效。被告不予退还原告已付款项”。在原告多次催促下，被告才在2019年5月27日通过微信向原告提供消防验收意见书，同日原告向有关主管部门提交办理教育培训机构的审批，教育部门告知原告，消防验收意见书中认定原告租赁商铺用途系餐饮，又因开设十四周岁以下的儿童教育培训班，应设置独立的安全出口和疏散楼梯的规定，故该租赁商铺不符合开设教育培训经营之用。为此，原告多次与被告协商处理方案，并于2019年6月18日发函告知被告要求终止《舟山商贸城租赁合同》，并退还原告已支付费用，但被告无任何回复。 舟山商贸城商业管理有限公司辩称，被告至今未收到《补充协议》约定的教育部门出具的商铺不符合开设教育培训机构的书面通知，因此租赁合同继续有效，不同意解除《舟山商贸城租赁合同》。 本院经审理认定事实如下：2018年9月15日，被告舟山商贸城商业管理有限公司作为甲方、原告沈莉作为乙方签订《舟山商贸城商铺租赁定金协议》一份，约定甲方将位于舟山市定海区白泉镇宝岛大道18号舟山××幢××层××号商铺××方使用，租赁时间为五年，经营业态约定为教育培训，经营品牌为励志教育；乙方在签订协议时向甲方缴纳定金10000元。同日，原告向被告支付定金10000元。同年10月2日，被告作为甲方、原告作为乙方签订《舟山商贸城商铺租赁合同》一份，约定甲方将位于舟山商贸城4幢3层4301号商铺出租给乙方用于教育培训、书吧经营使用，乙方确认在签订合同前，已到现场认真核实过该租赁商铺的所有状况，包括但不限于位置、面积、层高及附属设施，并表示满意和接受；租赁期限为五年，第一年应交租金67813元、物业管理费14886元，在合同签订时缴纳，其他租赁年度租金及物业管理费在该租赁年度开始之日提前一个月缴纳；为规范乙方经营行为，乙方应当向甲方缴纳经营保证金2000元，在签订合同时一次性全额支付甲方；乙方使用该房屋所需的全部政府审批手续，均由乙方负责在法定期限内办理完毕和承担全部费用，甲方在合法合理范围内协助办理。双方在合同中还约定了其他权利义务。同日，原、被告又签订《补充协议》一份，约定：“一、自舟山商贸城项目消防验收（暂定10月31日）之后贰个月内，乙方向教育局审批注册。如该商铺固有条件未能符合教育培训审批所需条件（附带教育局的书面通知）则无息退还乙方已支付款项，双方租赁合同解除。如未能在商贸城项目消防验收两个月内出示教育局否定此商铺的审批结果告知书，则合同继续正常生效。甲方不予退还乙方已付款项。二、租金起算日自实际交付商铺并在消防验收（暂定10月31日）之后满贰个月起计算。三、甲方应提供给乙方注册学校所需的甲方资料，协助乙方注册”。合同签订当日，原告向被告支付租金67813元、物业费14886元、经营保证金2000元。2018年12月28日，被告向原告交付涉案商铺，原告于同日向被告支付施工出入证工本费10元、垃圾清运费2067元。商铺交付后，原告准备施工装修。 2018年12月11日，舟山市公安消防支队作出《建设工程消防验收意见书》，综合评定舟山商贸城新建工程及部分室内装修工程消防验收合格，在该意见书载明涉案商铺用途系餐饮。2019年5月27日，被告通过微信向原告告知《建设工程消防验收意见书》。6月12日，被告为原告开设教育培训机构需要出具《关于消防楼梯使用的情况说明》，载明:“根据住建部发布的《建筑设计防火规范》第五条关于“设置在单、多层建筑内时，宜设置独立的安全出口和疏散楼梯”的要求，本公司所属舟山商贸城4幢3层4301室，已按规定做到且满足上述规定要求。上述房屋租赁给舟山市定海区励志教育培训学校有限公司单独经营注册使用”。6月18日，原告向被告发函，认为在审批注册舟山市定海区××学校有限公司（筹）时，相关部门解释涉案商铺所在的第三层没有独立拥有消防通道，致使舟山市定海区励志教育培训学校有限公司（筹）无法按规定办理注册登记，无法实施正常营业，要求在2019年7月1日前终止双方签订的租赁协议，并要求协商退还前期支付的租金。被告收到后未作出答复。2020年6月3日，舟山市定海区教育局于2020年4月16日对涉案商铺进行检查后作出《办学场地现场租赁检查记录》，载明“经核查，按照《建筑设计防火规范》（ＧＢ50016－2014），对于培训对象为14周岁以下儿童教育文化学科类培训，该场地固有消防疏散通道未能满足应设置独立安全出口和疏散楼梯的要求，不能申请举办舟山市励志教育培训学校”。 上述事实，有原告举证的《舟山商贸城商铺租赁定金协议》、《舟山商贸城商铺租赁合同》、《补充协议》、收款收据、微信截屏、照片、消防验收意见书、情况说明、函件、检查记录，被告提供的房屋交付单、照片和原、被告的陈述等证据予以证明。 本院认为，原、被告签订的《舟山商贸城商铺租赁合同》和《补充协议》合法有效，双方应按约履行。被告的主要合同义务是向原告交付符合租赁目的的商铺，但根据消防验收意见书和教育局的检查记录，被告交付的商铺场地固有条件不具备开设教育培训机构，致使双方签订的合同目的不能实现，原告可以解除合同。原、被告签订的《补充协议》也约定“如该商铺固有条件未能符合教育培训审批所需条件，双方租赁合同解除”。被告认为原告未提供《补充协议》约定的“教育局书面通知”，解除合同条件未成就，租赁合同继续有效。涉案商铺用途系餐饮，被告在收到消防验收意见书后应该知道商铺固有条件不具备开设教育培训机构。因商铺固有条件不具备开设教育培训机构，《补充协议》约定租赁合同解除的实质条件已成就，是否提供“教育局书面通知”并不影响合同解除，况且原告在本案审理中已提供教育局检查记录。故被告的抗辩理由不成立。原告请求解除合同符合法律规定和合同约定。原告于2019年6月18日通知被告在2019年7月1日前终止租赁合同，合同自2019年7月1日解除。合同解除后，被告应按《补充协议》约定退还原告已付款项。 综上所述，原告的诉讼请求，于法有据，本院予以支持。 依照《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条、第六十条第一款、第九十三条第二款、第九十四条第（四）项、第九十六条规定，判决如下： 一、原告沈莉与被告舟山商贸城商业管理有限公司签订的《舟山商贸城商铺租赁合同》于2019年7月1日解除； 二、被告舟山商贸城商业管理有限公司于本判决生效后五日内向原告沈莉退还租金67813元、物业费14886元、定金10000元、经营保证金2000元、垃圾清运费2067元，共计96766元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费2219元，减半收取计1109.50元，由舟山商贸城商业管理有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省舟山市中级人民法院。 审判员  陈健 二〇二〇年七月二十七日 书记员  乐瀚