河南省方城县人民法院行 政 判 决 书(2020)豫1322行初26号原告王海亚，男，1983年1月20日生，回族，农民，住。委托代理人马庆科，男，方城县弘正法律服务所法律工作者。被告方城县自然资源局。法定代表人张玉磊，任局长。出庭应诉负责人李太禄，任方城县房地产管理局副局长，委托代理人刘晓，女，1984年7月17日生，汉族，住河南省平顶山市湛河区。任该局工作人员。委托代理人彭耀武，男，1964年10月18日生，汉族，住方城县。任该局工作人员。第三人王海山，男，1980年5月6日生，回族，住方城县。第三人张慧玲，女，1980年5月25日生，汉族，住方城县。系第三人王海山之妻。原告王海亚诉被告方城县自然资源局，第三人王海山、张慧玲为房屋登记管理纠纷一案于2020年6月5日向本院提起行政诉讼。本院立案受理后，于2020年6月10日向被告送达了起诉状副本、应诉通知书、行政机关负责人出庭应诉通知及开庭传票。本院依法组成合议庭，于2020年7月17日公开开庭审理了本案。原告王海亚及委托代理人马庆科，被告出庭应诉负责人李太禄及委托代理人刘晓、彭耀武到庭参加诉讼，第三人王海山、张慧玲经合法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。被告于2016年6月9日为第三人王海山、张慧玲颁发的1601017889-1、1601017889-2号房屋所有权证。原告王海亚诉称：1997年9月3日王三营（又名王建营，原告与第三人王海山之父）在方城县城关镇交通街二区（城关镇靶场路123号西临路）取得土地使用权132平方米。2001年自建北屋三间两层、东屋一间一层及院落一处。2003年11月21日王三营与陈建英依法登记结婚，2004年又在原两层楼房上接建一层，形成三层楼房，2004年9月22日王三营与陈建英婚生女儿，取名王松霞，王三营与陈建英均系再婚，王三营与前妻王春荣共生育三个子女，长子王海山、次子王海亚、长女王海霞，王海山于2011年3月17日与张慧玲结婚，王三营与陈建英于2013年经调解离婚，本案分割继承房地产以（2013）方赵民初字第8号民事判决书确认归王三营所有，王三营于2015年农历7月8日因病去世，争议房产一直由第三人夫妻对外租赁，同时，第三人夫妻于2016年7月28日向方城县房地产管理局提供虚假的方国用（96）字第277号土地使用证，该土地证号的土地使用权人实为刘霞，在原告及其他继承人不知情的情况下，于2016年6月9日颁发了1601017889-1号、1601017889-2号房屋所有权证，此房产被陈晓培申请查封，并已进入执行程序。后经原告等人诉讼，最终以方城县人民法院（2018）豫1322民初5901号民事判决书确认，原告对陈晓培执行提出异议成立，停止对位于方城县城关镇靶场路南侧房权证号为**房产的执行。此判决印证了被告的颁证错误，且本案争议房地产已经法院生效法律文书确认归王三营所有，原告对该房地产依法享有继承权。故请求法院依法判令撤销被告为第三人2016年6月9日颁发的1601017889-1、1601017889-2号房屋所有权证。原告为支持其诉讼请求提供以下证据：1、原告身份证复印件；2、房权证存根；3、房地产查封限制登记表；4、房产登记档案资料；5、（2013）方赵民初字第8号民事调解书；6、（1996）方城民初字第510号民事调解书；7、土管宅字（1997）第261号农村居民宅地许可证；8、土地证书签收薄；9、（2018）豫1322民初5901号民事判决书；10、（2019）豫13民终7763号民事判决书。被告方城县自然资源局辩称：被告为第三人办证事实清楚，程序合法，依法应以维持。为第三人办证严格按照建设部168号令第七条办理房屋登记。原告诉状上所说的事实与理由与本案无关，因办证在前,请求法院驳回原告起诉。被告方城县自然资源局在法定期限内向本院提交了以下证据：1、方城县房屋所有权初始登记申请书；2、方城县房屋所有权初始登记审核表；3、方城县房产分层分户图；4、房屋所有权证存根（王海山、张慧玲）；5、王海山、张慧玲身份证复印件；6、王海山、张慧玲结婚证复印件；7、建设工程规划许可证；8、国有土地使用权证；9、竣工证明；10、房产测绘委托书；11、受理凭证；12、李小杰身份证复印件。第三人王海山、张慧玲经合法传唤未到庭，无陈述意见，也未提供证据。经庭审质证，原、被告对对方提供的证据质证意见如下：原告认为被告证据第一，规划许可证的时间虚假，房子在2001年和2003年已经完工，第二，证据8虚假，经法院到国土局调取档案，该案号的证是李国新所有，第三，办理该证没有进行公告也没有四邻签字。被告对原告提供证据无异议。经审理查明，原告王海亚与第三人王海山系弟兄关系，其父王三营曾用名王建营与妻子王春荣生育三个子女，长子王海山、次子王海亚、长女王海霞。1996年7月王三营与王春荣离婚。1997年9月3日王三营获得土管宅字（1997）第201号农村居民宅基地用地许可证，在方城县城关镇交通街二区取得土地使用权132平方米，2001年自建北屋三间两层，东屋一间一层房屋及院落一处。2003年11月21日王三营与陈建英登记结婚，在原两层楼房上接建一层，形成三层楼房。2004年9月22日生育女儿王松霞。2012年12月31日，王三营与陈建英经本院（2013）方赵民初字第8号民事调解书调解离婚，其中位于城关镇靶场路123临路平房三间及宅地房产所有权归陈建英所有，房产证号为字第**，坐落于**房产对过临路楼房三间底上共9间楼房所有权(农村宅基地用地许可证号1997第**)归王三营所有。第三人王海山于2011年3月17日与张慧玲结婚，王三营于2015年8月20日因病去世。王三营去世后，涉案房屋由王海山、张慧玲对外租赁。2016年5月5日，王海山、张慧玲申请房屋所有权登记，5月9日取得房屋使用权证书。2016年7月28日，涉案房产被本院查封。2016年8月15日，本院作出（2016）豫1322民初1916号民事判决书，判决张慧玲归还陈晓培借款181840元。2018年8月18日，本院发布公告，要求张慧玲腾房并执行该房产。原告王海亚以该房产属于王三营，与张慧玲无关为由提出异议，本院于2018年11月15日作出(2018)豫1322执异28号执行裁定书，裁定驳回原告的执行异议。原告不服具文起诉，请求判决确认原告对王三营所建位于方城县城关镇交通街的房地产享有二分之一权利，中止对房房权证号为**房的执行。本院于2019年9月5日作出(2018)豫1322民初5901号民事判决书判决：一、原告王海亚提出异议成立，停止对位于方城县城关镇靶场路南侧房房房权证号为**的执行。二、驳回王海亚其他诉讼请求。债权人陈晓培不服上诉至南阳市中级人民法院，2019年12月23日，南阳市中级人民法院作出(2019)豫13民终7763号民事判决书：驳回上诉，维持原判。原告王海亚于2020年6月5日向本院提起行政诉讼，请求法院依法撤销被告于2016年6月9日为第三人王海山、张慧玲颁发的1601017889-1、1601017889-2号房屋所有权证。本院认为，涉证房产已经人民法院生效法律文书确认归王三营所有，2015年王三营去世后，该涉证房产属王三营遗产。王三营的子女原告王海亚、第三人王海山、以及王海霞、王松霞都享有继承权。王海亚、王海霞、王松霞均未表示放弃继承，被告为第三人王海山、张慧玲颁发的1601017889-1、1601017889-2号房屋所有权证，未尽到慎审审查的义务，事实不清，原告王海亚要求撤销该证，理由正当，应予支持。故依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第（一）之规定，判决如下：撤销被告于2016年6月9日为第三人王海山、张慧玲颁发的1601017889-1、1601017889-2号房屋所有权证。诉讼费50元由被告方城县自然资源局负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省南阳市中级人民法院。审 判 长  梁章松审 判 员  苗东文人民陪审员  李 涛二〇二〇年七月三十日书 记 员  周若晗