广东省阳江市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）粤17执复31号 复议申请人（被执行人）：高亚辉，男，1962年2月1日出生，汉族，住江苏省南通市崇川区。 委托代理人：许锐波，广东东方月亮湾有限公司员工。 申请执行人：南通金鼎建筑装饰工程有限公司。住所地：江苏省南通市通州区张芝山镇工业园区（培德村）。 法定代表人：张超，该公司总经理。 被执行人：广东东方月亮湾有限公司。住所地：广东省阳西县沙扒镇月亮湾滨海国际旅游度假区。 法定代表人：朱建宗，该公司董事长。 复议申请人高亚辉不服阳西县人民法院（2020）粤1721执异10号执行裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 阳西县人民法院在执行南通金鼎建筑装饰工程有限公司（以下简称金鼎公司）与广东东方月亮湾有限公司（以下简称月亮湾公司）、高亚辉建设工程施工合同纠纷一案中，于2019年7月9日作出（2019）粤1721执184号执行裁定，查封高亚辉名下位于清远市××假日半岛××房产；2019年10月25日作出（2019）粤1721执184号之一执行裁定，冻结高亚辉持有××投资开发有限公司的股权及其他投资权益1500万元，高亚辉不服向执行法院提出执行异议。执行法院于2020年1月9日作出（2019）粤1721执异28号执行裁定，裁定撤销该院作出的（2019）粤1721执184号之一执行裁定，解除对高亚辉持有××投资开发有限公司的股权及其他投资权益1500万元的冻结。金鼎公司不服，向本院申请复议。本院经审查，作出（2020）粤17执复13号执行裁定，裁定撤销执行法院（2019）粤1721执异28号执行裁定，发回执行法院重新审查。执行法院审查后，作出（2020）粤1721执异10号执行裁定，驳回高亚辉的异议请求。 阳西县人民法院查明，金鼎公司诉月亮湾公司建设工程施工合同纠纷一案，该院于2018年5月25日作出（2017）粤1721民初1981号民事判决书，判决：一、限月亮湾公司在本判决发生法律效力之日起三十日内支付尚欠工程款7136466.58元给金鼎公司；二、限月亮湾公司在本判决发生法律效力之日起三十日内支付尚欠垫资款5224179元给金鼎公司；三、限月亮湾公司在本判决发生法律效力之日起三十日内支付因逾期支付80%工程款的利息3526000元给金鼎公司;四、限月亮湾公司在本判决发生法律效力之日起三十日内支付因逾期支付80%工程款的违约金1687491.5元给金鼎公司;五、限月亮湾公司在本判决发生法律效力之日起三十日内支付因违反累计支付至审定结算总价款95%的约定而应当支付的违约金729605.88元给金鼎公司;六、限月亮湾公司在本判决发生法律效力之日起三十日内支付垫资利息1541774.54元给金鼎公司;七、限月亮湾公司在本判决发生法律效力之日起三十日内支付因违反支付5%质量保修金的约定而应当支付的违约金450311.95元给金鼎公司;八、高亚辉对上述债务承担连带保证责任；九、驳回金鼎公司的其他诉讼请求。宣判后，金鼎公司、月亮湾公司、高亚辉均不服，向阳江市中级人民法院提起上诉。阳江市中级人民法院经审理，于2018年12月17日作出（2018）粤17民终1152号民事判决书，判决：一、维持阳西县人民法院（2017）粤1721民初1981号民事判决第七项；二、撤销阳西县人民法院（2017）粤1721民初1981号民事判决第三、四、八、九项；三、变更阳西县人民法院（2017）粤1721民初1981号民事判决第一项为：限月亮湾公司在本判决发生法律效力之日起三十日内支付尚欠工程款7245277.12元给金鼎公司；四、变更阳西县人民法院（2017）粤1721民初1981号民事判决第二项为：限月亮湾公司在本判决发生法律效力之日起三十日内支付尚欠垫资款4115368.46元给金鼎公司；五、变更阳西县人民法院（2017）粤1721民初1981号民事判决第五项为：限月亮湾公司在本判决发生法律效力之日起三十日内支付因违反累计支付至审定结算总价款95%的约定而应当支付的违约金929264.82元给金鼎公司；六、变更阳西县人民法院（2017）粤1721民初1981号民事判决第六项为：限月亮湾公司在本判决发生法律效力之日起三十日内支付垫资利息1512321.75元给金鼎公司；七、高亚辉对上述判项中月亮湾公司应支付款项承担连带清偿责任；八、驳回金鼎公司的其他诉讼请求。判决生效后，金鼎公司向阳西县人民法院申请强制执行，该院于2019年2月14日受理该执行申请并予立案执行[案号：（2019）粤1721执184号]。 该案执行过程中，该院于2019年5月5日作出（2019）粤1721执184号执行裁定，裁定：一、查封月亮湾公司位于广东省阳江市××县沙××镇××房、××房、××房、××房、××房、××房、××房、××房、××房、××房、××房、××房、××房、××房、××房、××房、××房、××房、××房、××房、××房、××房、××房、××房、××房、××房、××房、××房、××房、××房、××房、××房、××房、××房、××房、××房、××房、××房、××房、××房、××房、××房、××房、××房、××房、××房、××房、××房、××房、××房、××房、××房、××、××房、××房、××房、××房、××房、××房、××房、××房、××房、××房、××房、××房。二、查封月亮湾公司位于广东省阳江市××县沙××镇月亮××月亮××、月亮××、月亮××、月亮××、月亮××、月亮××、月亮××、月亮××、月亮××49。三、查封月亮湾公司位于广东省阳江市××县沙××镇月亮××大道××号××、××号××、××号××、××号××、××号××、××号××、××号××、××号××、××号××、××号××、××号××、××号××、××号××、××号××、××号××、××号××、××号××、××号××、××号××、××号××、××号××、××号××、××号××、××号××、××号××、××号××、××号××、××号铺。四、查封月亮湾公司位于广东省阳江市××县沙××镇月亮××大道××房、××房、××房、××房、××房、××房。五、查封期限为3年。2019年6月25日，该院作出（2019）粤1721执184号执行裁定，裁定划拨高亚辉在中国银行南通长桥支行账户（账号：48×××73）的银行存款1500000元。2019年7月9日，该院作出（2019）粤1721执184号执行裁定，裁定查封高亚辉名下的位于清远市××假日半岛××房产（产权证号：××号）。2019年10月25日，该院作出（2019）粤1721执184号之一执行裁定，裁定冻结高亚辉持有××投资开发有限公司的股权及其他投资权益1500万元。高亚辉在收到该院于2019年7月9日作出的（2019）粤1721执184号执行裁定及于2019年10月25日作出的（2019）粤1721执184号之一执行裁定后，遂向该院提出执行异议。由于高亚辉提起本案执行异议，该院未对高亚辉名下位于清远市××假日半岛××房产及其持有××投资开发有限公司的股权及其他投资权益1500万元进行执行处置。 另查明，该院已立案执行的以月亮湾公司为被执行人的系列案件截至本案被发回重新审查立案之日（2020年4月14日）共计961件，执行标的总额合计59130229元，其中执行完毕案件197件，结案执行标的总额21934809元；未执行完毕案件764件，未结案执行标的总额37195420元。为执行该批系列案，该院于2019年11月11日在淘宝网司法拍卖网络平台发布拍卖公告，拍卖标的包括广东省阳江市阳西县沙扒镇金兰湾××号房和广东省阳江市阳西县沙扒镇月亮湾××、月亮湾××、月亮湾××、月亮湾××以及广东省阳江市××县沙××镇月亮××大道××号××、××号××、××号××、××号××、××号××、××号××、××号××、××号××、××号××、××号××、××号××、××号××、××号××、××号××、××号××、××号××、××号××、××号××、××号××、××号××、××号××、××号××、××号××、××号××、××号××、××号××、××号××、××号铺。上述房产的评估价值合计38493000元。经一拍和二拍，竞价结果均流拍。该院于2020年1月22日在淘宝网司法拍卖网络平台发布变卖公告，变卖上述房产，仅变卖成交其中一套房产（广东省阳江市沙扒镇月亮湾金兰湾××号房），成交价格236880元。 又查明，金鼎公司与月亮湾公司、高亚辉建设工程施工合同纠纷另案的审理过程中[案号：（2016）粤1721民初2286号]，月亮湾公司提出反诉，该院于2018年6月28日作出（2016）粤1721民初2286号民事判决书，判决：一、限金鼎公司在本判决生效后三十日内赔偿因延期竣工导致延期交房造成的损失700990元给月亮湾公司；二、限金鼎公司在本判决生效后十五天内支付垃圾清运费20000元给月亮湾公司；三、限金鼎公司在本判决生效后十五天内支付维修费75828.5元给月亮湾公司；四、限金鼎公司在本判决生效后十五天内支付装修工人围堵月亮湾公司营业部及交通道路的违约金50000元给月亮湾公司；五、限金鼎公司在本判决生效后三十天内开具25175821元的发票给月亮湾公司；六、驳回月亮湾公司的其他诉讼请求。该案宣判后，月亮湾公司、金鼎公司均不服，向阳江市中级人民法院提起上诉。阳江市中级人民法院经审理，作出（2018）粤17民终1277号民事判决书，判决：一、维持广东省阳西县人民法院（2016）粤1721民初2286号民事判决第二、三、四、五项；二、撤销广东省阳西县人民法院（2016）粤1721民初2286号民事判决第一、第六项；三、金鼎公司在本判决生效后十五日内支付逾期竣工的违约金27万元给月亮湾公司；四、驳回月亮湾公司的其他诉讼请求。该判决生效后，金鼎公司至今未履行判决确定的支付义务。 阳西县人民法院认为，《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二十一条规定，查封、扣押、冻结被执行人的财产，以其价额足以清偿法律文书确定的债权额及执行费用为限，不得明显超标的额查封、扣押、冻结。发现超标的额查封、扣押、冻结的，人民法院应当根据被执行人的申请或者依职权，及时解除对超标的额部分财产的查封、扣押、冻结，但该财产为不可分物且被执行人无其他可供执行的财产或者其他财产不足以清偿债务的除外。本案中，依据（2018）粤17民终1152号民事判决，月亮湾公司、高亚辉应向金鼎公司履行的债务为14252544.1元及迟延履行期间的利息，诉讼费用199545元，抵减已执行到位的1500000元及（2018）粤17民终1277号民事判决确定的金鼎公司应付款415828.5元及迟延履行金，诉讼费用7830元，执行标的余额应为12336715.6元及相应的迟延履行金，而该院于淘宝网司法拍卖网络平台拍卖的33套房产的评估价值总额为38493000元。根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》的相关规定对不动产的拍卖有可能进行二次，保留价可降至评估价的56%。在此幅度内财产额度，为不属于超标的查封、扣押或冻结。另外，上述33套房产经该院两次拍卖（均流拍）和一次变卖，仅变卖成交一套房产，成交价格236880元。截至本案被发回重新审查立案之日（2020年4月14日），包括（2019）粤1721执184号案在内在该院立案执行的以月亮湾公司为被执行人的未执行完毕案件764件，未结案执行标的总额37195420元，上述房产的执行不能保证包括金鼎公司在内的众多债权人利益的实现。鉴于上述房产的处置情况以及以月亮湾公司为被执行人案件的执行情况，为保证系列执行案件的顺利开展，保证包括金鼎公司在内的众多债权人利益的实现，该院于2019年7月9日作出执行裁定，查封高亚辉名下的位于清远市××假日半岛××房产以及该院于2019年10月25日作出（2019）粤1721执184号之一执行裁定，裁定冻结高亚辉持有××投资开发有限公司的股权及其他投资权益1500万元，并无不当。关于高亚辉主张其担保行为属于一种职务行为，现其不再担任月亮湾公司的法定代表人，不应作为支付工程款义务的直接主体意见，（2019）粤1721执184号案的执行依据是（2018）粤17民终1152号民事判决，该判决书是生效法律文书，判决高亚辉对月亮湾公司应支付款项承担连带清偿责任，即高亚辉应当在（2019）粤1721执184号案中承担相应的支付款责任，该院认为高亚辉主张的上述意见，缺乏理据，该院不予采纳。综上，高亚辉提出的异议请求，不成立，该院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条和《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第七条、第十七条、《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二十一条、《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》第二十六条的规定，裁定驳回高亚辉的异议请求。 复议申请人高亚辉向本院申请复议称，1、阳西县人民法院以被执行人月亮湾公司被拍卖、变卖的评估价值为38493000元的33套房产保留价可降至评估价的56%，且前述房产价值不能保证包括本案申请执行人在内的众多债权人利益的实现为由，认为查封复议申请人名下位于清远市××假日半岛××房产、冻结复议申请人持有的××投资开发有限公司价值1500万元的股权、其他投资权益并无不当。这是错误的，毫无事实和法律依据。与被执行人月亮湾公司相关的执行案件中，包括本案和业主系列执行案件，而业主系列执行案件的被执行人并非复议申请人，与复议申请人无关。复议申请人仅是本案承担连带责任的被执行人。本案执行标的额约1400万元（未抵扣本案申请执行人应赔偿月亮湾公司的约42万元及应扣除的税费约800万元），阳西县人民法院已划扣复议申请人的银行存款150万元。该院也是在本案执行过程中查封拍卖变卖月亮湾公司的房产、查封复议申请人名下位于清远市××假日半岛××房产、冻结复议申请人持有的××投资开发有限公司价值1500万元的股权、其他投资权益。因此，复议申请人被查封的房屋及被冻结的股权、其他投资权益明显属于《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二十一条规定中需及时解除查封、冻结的超标的额财产。阳西县人民法院裁定不予解除查封、冻结是错误的，请支持复议申请人的复议请求。2、本案申请执行人仍有约2517万元的工程款发票未开具给月亮湾公司，在其未开具发票前，约2517万元工程款发票所涉的税款约800万元也应在申请执行人应得款项中给予扣留，作月亮湾公司代为纳税用。月亮湾公司已申请强制执行但金鼎公司至今未履行判决确定的开具发票给月亮湾公司的义务，执行法院在本案审查时未处理该问题是错误的，应予纠正。请求：1、撤销阳西县人民法院（2020）粤1721执异10号执行裁定；2、解除对高亚辉名下位于清远市××假日半岛××房产的查封；3、解除对高亚辉持有的××投资开发有限公司价值1500万元的股权、其他投资权益的冻结。 经审查，本院对执行法院查明的事实予以确认。 本院认为：本案的争议焦点是：执行法院是否超标的查封，应否解除对高亚辉持有××投资开发有限公司的股权及其他投资权益1500万元的冻结。根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二十一条的规定，查封、扣押、冻结被执行人的财产，以其价额足以清偿法律文书确定的债权额及执行费用为限，不得明显超标的额查封、扣押、冻结。发现超标的额查封、扣押、冻结的，人民法院应当根据被执行人的申请或者依职权，及时解除对超标的额部分财产的查封、扣押、冻结，但该财产为不可分物且被执行人无其他可供执行的财产或者其他财产不足以清偿债务的除外。要判断执行法院在执行本案时是否超标的查封，必须审查所查封、扣押、冻结被执行人的财产的价额，是否足以清偿法律文书确定的债权额及执行费用。本案中，执行法院所控制的被执行人的财产有：月亮湾公司所有的位于阳西县沙××镇××房产一批；高亚辉名下的位于清远市××假日半岛××房产；高亚辉持有××投资开发有限公司的股权及其他投资权益1500万元；高亚辉的银行存款150万元。因执行依据确定高亚辉对月亮湾公司的债务承担连带清偿责任，执行法院既可先执行月亮湾公司的财产，也可先执行高亚辉的财产，由执行法院根据执行效率优先的原则作出选择。根据《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》第十条第二款：“起拍价由人民法院参照评估价确定；……起拍价不得低于评估价或者市价的百分之七十。”和第二十六条第一款：“网络司法拍卖竞价期间无人出价的，本次拍卖流拍。流拍后应当在三十日内在同一网络司法拍卖平台再次拍卖……再次拍卖的起拍价降价幅度不得超过前次起拍价的百分之二十。”的规定，对不动产的拍卖有可能进行二次，保留价可降至评估价的56%，在此幅度内财产额度，不属于超标的查封、扣押或冻结。执行法院立案执行的以月亮湾公司为被执行人的未执行完毕案件共764件，未结案执行标的总额37195420元，上述房产的执行不能保证包括金鼎公司在内的众多债权人利益的实现。虽然执行法院已查封的月亮湾公司的房产评估价值合计38493000元，执行法院已推进拍卖，但经过一拍、二拍和变卖程序，仅以236880元成交一套。基于上述房产的处置情况以及以月亮湾公司为被执行人案件的执行情况，且高亚辉应对月亮湾公司的债务承担连带责任，为保证系列执行案件的顺利执行，保证包括金鼎公司在内的众多债权人利益的实现，执行法院查封高亚辉名下的涉案房产以及冻结高亚辉所持有××投资开发有限公司的股权及其他投资权益1500万元，并无不当。高亚辉提出的复议请求，理据不足，本院不予支持。 综上，执行法院作出的（2020）粤1721执异10号执行裁定，认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条及《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（一）项的规定，裁定如下： 驳回高亚辉的复议申请，维持阳西县人民法院（2020）粤1721执异10号执行裁定。 本裁定为终审裁定。 审判长  钟艳云 审判员  林浈量 审判员  冯子欢 二〇二〇年七月二十一日 法官助理石岩 书记员姜雪萍