广西壮族自治区河池市宜州区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）桂1281民初1398号 原告：魏勇光，男，1980年1月11日生，汉族，户籍地：河池市宜州区庆远镇六坡村。 委托诉讼代理人：汤理林，广西宜人和律师事务所律师。 委托诉讼代理人：汤理增，广西宜人和律师事务所实习律师。 原告：覃仁美，女，1955年11月13日生，汉族，户籍地：河池市宜州区庆远镇六坡村。 委托诉讼代理人：汤理林，广西宜人和律师事务所律师。 委托诉讼代理人：汤理增，广西宜人和律师事务所实习律师。 被告：河池市宜州区庆远镇六坡村魏六村民小组。 负责人：魏仁龙，组长。 委托诉讼代理人：韦宽德，男，1965年5月15日生，壮族，户籍地：河池市宜州区庆远镇六坡村。 委托诉讼代理人：李重亮，男，1968年9月14日生，汉族，户籍地：河池市宜州区庆远镇六坡村。 原告魏勇光、覃仁美与被告河池市宜州区庆远镇六坡村魏六村民小组（以下简称：魏六村民小组）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2020年5月22日受理后，依法由审判员邵日恒适用简易程序独任审判,分别于2020年6月18日、2020年7月17日在本院公开开庭进行了审理，书记员黄海燕担任法庭记录。原告魏勇光、覃仁美及二原告共同委托诉讼代理人汤理林，被告魏六村民小组的负责人魏仁龙及其委托诉讼代理人韦宽德、李重亮到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告覃仁美、魏勇光向本院提出诉讼请求：1、被告魏六村民小组支付给原告魏勇光、覃仁美征地补偿款各70000元，共计140000元；2、被告魏六村民小组承担本案诉讼费。事实和理由：原告覃仁美、魏勇光系母子关系。被告魏六村民小组于1981年初首次进行土地承包时，原告覃仁美、魏勇光均各承包得一份集体土地。原告覃仁美的配偶魏宽儒系原红茂矿务局的职工，1989年国家政策允许企业职工家属办理户口农转非，原告覃仁美、魏勇光因此于1989年将农业户口从魏六村民小组转到环江县驯乐乡下金矿为非农业户口，覃仁美、魏勇光全家此后到原红茂矿务局矿区居住生活；原告覃仁美、魏勇光户口迁出魏六村民小组后，魏六村民小组当年立即将覃仁美、魏勇光所承包的土地发包给其他村民承包至今。由于原红茂矿务局破产关闭，广西区国资委、公安厅、财政厅等六厅委于2008年12月26日共同作出桂国资发（2008）207号《关于切实做好原红茂矿务局矿区职工异地搬迁安置户口迁移等相关工作的通知》，二原告根据该通知精神迁回原籍被告魏六村民小组。 政府于2018年征收魏六村民小组集体的荒地291.449亩，政府需给魏六村民小组有关征地补偿款38040354.87元，政府于2020年3月28日将第一批征地补偿款16000000元付给被告魏六村民小组。被告魏六村民小组召开村民大会讨论决定：集体荒地的征地补偿款按照本集体各户首次获得承包土地的份数，本次以每份70000元的数额分到户。被告魏六村民小组也经村民讨论决定：覃仁美、魏勇光户不享受本次集体土地补偿款分配权益。被告魏六村民小组因此拒绝发放征地补偿费给二原告。请法院依法判决。 被告魏六村民小组辩称，1、原告全家已经户口进行农转非，并户口迁出被告魏六村民小组，被告魏六村民小组按照相关政策将原告家原分得的承包地收回重新发包；2、被告魏六村民小组是经过全体村民大会讨论，大部分村民不同意将征地补偿费发放给原告覃仁美、魏勇光。 本院经审理认定事实如下：原告覃仁美、魏勇光系母子关系。被告魏六村民小组于1981年初进行首次土地承包时，原告覃仁美、魏勇光均系被告魏六村民小组的村民而各获得承包一份集体土地。原告覃仁美的配偶魏宽儒（原告魏勇光父亲）系原红茂矿务局的职工，1989年国家政策允许企业职工家属办理户口农转非，原告覃仁美、魏勇光因此于1989年将其农业户口从魏六村民小组转到环江县驯乐乡下金矿为非农业户口，原告覃仁美、魏勇光全家此后到原红茂矿务局矿区居住生活；原告覃仁美、魏勇光户口迁出魏六村民小组后，魏六村民小组次年将原告覃仁美、魏勇光承包的土地收回集体并发包给其他村民承包至今。由于原红茂矿务局破产关闭，广西区国资委、公安厅、财政厅等六厅委于2008年12月26日共同作出桂国资发（2008）207号《关于切实做好原红茂矿务局矿区职工异地搬迁安置户口迁移等相关工作的通知》，该通知相关内容为：实施红茂矿区居民回迁、异地搬迁安置。各级公安机关在办理矿区居民户口迁移过程中，除执行现行户口政策外，对以下三种情形应当给予办理：一是对在城镇通过购买、赠与、继承、自建等途径获得合法住房的矿区居民，尚未取得房屋所有权证书的，可以凭相关证明材料将户口迁入住房所在地；二是对没有合法固定住所的，允许其投亲靠友，将户口迁入亲友户口所在地。投靠亲友落户的，可以单独立户，户口登记住址填写被投靠人的住址后加“－1”；三是对在原籍有合法固定住所的，可将户口迁回原籍。原告覃仁美、魏勇光和魏宽儒根据以上通知精神于2009年5月22日将户口迁回原籍魏六村民小组，并从此回该村民小组居住生活至今。原告覃仁美自己出资交纳养老保险费，其从2011年1月开始享受基本养老保险待遇。 政府与被告魏六村民小组于2020年3月26日签订《土地征收协议书》，该协议的主要内容：政府征收被告魏六村民小组291.449亩土地（非承包地），政府需付给被告魏六村民小组土地补偿费、安置补助费、青苗补偿费及相关奖励费共计38040354.87元；被告魏六村民小组现已收到政府付给其中的第一期征收土地补偿费16000000元，被告魏六村民小组召开群众会讨论决定：本次非承包地的征收补偿费分配，按照本集体首次发包土地时各户获得承包土地的份数，以每份70000元的数额分配到户。被告魏六村民小组以原告覃仁美、魏勇光已经按政策农转非，其承包地被收回并重新发包，不分配给原告覃仁美、魏勇光该征收土地补偿费，原告覃仁美、魏勇光为此诉至本院。 本院认为，一、原告魏勇光于1989年将其农业户口转为非农业户口，属于政策性农转非，虽其从魏六村民小组转到原红茂矿务局矿区长期居住生活，但其农转非后没有得到就业安排，也未获得城镇居民社会保障；原告魏勇光于2009年又按有关政策将户口迁回原籍魏六村民小组，并从此回该村民小组居住生活至今，原告魏勇光在该征地补偿安置方案确定时应具有被告魏六村民小组经济组织成员资格。原告覃仁美于1989年将其农业户口转为非农业户口，属于政策性农转非，其虽已在魏六村民小组长期居住生活，但其享受基本养老保险待遇，已纳入城镇居民社会保障体系，其在该征地补偿安置方案确定时不应具有被告魏六村民小组经济组织成员资格。 二、农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。原告魏勇光请求被告魏六村民小组付给征地补偿费，有事实和法律依据，应予支持。原告覃仁美请求被告魏六村民小组付给征地补偿费，没有法律依据，应不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第五条、《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条之规定，判决如下：   一、被告河池市宜州区庆远镇六坡村魏六村民小组支付给原告魏勇光征地补偿款70000元； 二、驳回原告覃仁美的诉讼请求。 案件受理费3100元，减半收取1550元，被告河池市宜州区庆远镇六坡村魏六村民小组负担775元，原告覃仁美负担775元。 上述债务，义务人应于本判决生效之日起十五日内履行完毕，逾期则应加倍支付迟延履行期间的债务利息，权利人可在本生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院申请执行。 如不服本判决，应在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河池市中级人民法院；上诉的当事人，并在上诉期限届满后七日内对一审判决不服部分预交上诉费（户名：广西壮族自治区河池市中级人民法院；开户行：农行河池分行城东分理处；账号：20×××98），逾期不交纳的，则按自动撤回上诉处理。 审判员  邵日恒 二〇二〇年七月二十八日 书记员  黄海燕