安徽省铜陵市铜官区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）皖0705民初2464号 原告：袁素琴，女，住安徽省巢湖市无为县。 委托诉讼代理人：章帆，安徽创元律师事务所律师。 委托诉讼代理人：严锐，安徽创元律师事务所律师。 被告：查飞，男，住安徽省铜陵市铜官区。 被告：中国人寿财产保险股份有限公司铜陵市中心支公司，住所地安徽省铜陵市翠湖二路西段**。 负责人：吴颀，该公司总经理。 委托诉讼代理人：熊婵倩，该公司员工。 委托诉讼代理人：陈道燕，该公司员工。 被告：铜陵经济技术开发区管理委员会，住所，住所地安徽省铜陵市翠湖二路**div> 负责人：都述奇，副主任。 委托诉讼代理人：周凯，安徽景旺律师事务所律师。 委托诉讼代理人：杨琦，安徽景旺律师事务所律师。 被告：王士敏，男，住安徽省铜陵市义安区。 原告袁素琴诉被告查飞、被告中国人寿财产保险股份有限公司铜陵市中心支公司（以下简称保险公司）、被告中国太平洋财产保险股份有限公司铜陵中心支公司、被告铜陵经济技术开发区管理委员会（以下简称铜陵开发区管委会）机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2020年5月21日立案受理，依法由审判员董彦峰适用简易程序公开开庭进行了审理。案件审理过程中，原告袁素琴申请追加王士敏为本案被告、原告袁素琴申请撤回对中国太平洋财产保险股份有限公司铜陵中心支公司的起诉，本院依法予以准许。原告袁素琴及其委托诉讼代理人章帆、被告查飞、被告保险公司的委托诉讼代理人熊婵倩和陈道燕、被告铜陵经济技术开发区管理委员会的委托诉讼代理人周凯和杨琦到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告袁素琴向本院提出诉讼请求：1、判令各被告赔偿原告各项损失36574.52元；2、本案诉讼费用由各被告共同承担。后原告袁素琴当庭变更第一项诉讼请求金额为37418.74元。事实和理由：2019年12月20日10时50分许，王士敏驾驶皖Ｇ×××××号小型普通客车载袁素琴沿铜陵市石城大道由南向北行驶至翠湖六路路口时与查飞驾驶的皖Ｇ×××××号小型轿车沿翠湖六路由西向东行驶至事故地段时发生碰撞，造成上述车辆受损，王士敏及袁素琴受伤的道路交通事故。事发地点由南向北的交通信号控制灯损坏。事故发生后，袁素琴即被送往铜陵市××医院住院治疗，经治疗于2020年1月3日出院，医嘱建休八周、加强锻炼等。查飞所有的皖Ｇ×××××号小型普通客车在保险公司投保，王士敏驾驶皖Ｇ×××××号小型普通客车车主为朱梦君，在中国太平洋财产保险股份有限公司铜陵中心支公司投保。原告认为铜陵开发区管委会未及时修缮维护交通基础设施，在本起事故中存在一定的过错，应承担部分责任。 被告查飞辩称：事故属实，我车在保险公司处只投保了交强险。原告的诉求和我没关系。事发时我是绿灯直行，如果这样也要承担责任，以后碰到信号灯就不知道怎么走了。信号灯是否损坏与我无关。 被告保险公司辩称：皖Ｇ×××××号车辆只投保了交强险，诉讼费不属于保险公司赔偿范围。交通事故证明真实性无异议，但责任未认定，不能排除我司承保车辆无责。 被告铜陵开发区管委会辩称：一、本案系侵权责任，而答辩人并非直接侵权人，依法不应承担任何责任。本案系机动车交通事故责任纠纷，属于侵权责任纠纷。根据《侵权责任法》第六条规定：“行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。”所以侵权责任的承担主体应是存在过错的侵权行为人。而本案答辩人仅是交通信号灯的维护管理单位，并非交通事故的参与人员，当然也不会是交通事故中的过错行为人，依法不应当承担侵权责任。被答辩人要求答辩人承担侵权责任，缺乏法律依据。二、本案路口红绿灯在事故发生时只是因故障而不亮，而非提供错误指示。依据法律规定，信号灯不亮与交通事故不具有因果关系，当然也不具有任何过错，答辩人无需承担任何责任。本案交叉路口红绿灯在事故发生的损坏情形只是因短路故障而不亮，并未提供任何错误指示，所以当时的情况也仅是被答辩人行使方向路口无信号灯指示而已。根据《道路交通安全法》第三十八条规定：“车辆、行人应当按照交通信号通行;遇有交通警察现场指挥时,应当按照交通警察的指挥通行;在没有交通信号的道路上,应当在确保安全、畅通的原则下通行。”第四十四条规定：“机动车通过交叉路口,应当按照交通信号灯、交通标志、交通标线或者交通警察的指挥通过;通过没有交通信号灯、交通标志、交通标线或者交通警察指挥的交叉路口时,应当减速慢行,并让行人和优先通行的车辆先行。”从上述法律规定可以看出，道路交通当然包括无交通信号灯的情况，对于这种情况是要求驾驶人员确保安全通畅，应当谨慎驾驶。法律并未规定交叉路口必须设置交通信号灯，也未规定无信号灯时政府应当承担责任。说明在法律层面，无交通信号灯与交通事故的发生并不具有因果责任关系，而是驾驶人员的驾驶情况与交通事故的发生才具有因果责任关系。所以，答辩人对本案交通事故发生不具有因果关系，也不负有任何过错，当然不应承担任何责任。三、答辩人作为案涉交通设施的管理单位，已委托第三方机构定期巡查、维护交通设施，尽到了合理的维护义务，履行了法定职责，不应承担任何责任。作为交通设施的维护管理单位，具有维护管理交通设备的法定职责。但交通信号灯作为数量大、分布广、故障频率较高的产品，在现今的技术条件和管理条件下，不可能做到不出现任何故障，也不可能做到对故障完全、及时发现和维护。所以交通设施管理单位履行的应当是合理的维护管理义务，而不能不顾实际的苛责，要求信号灯不出现故障或出现故障立即修复，更不能只要出现故障、发生事故就将事故责任归于维护管理单位。只要维护管理单位已尽到合理的维护义务，没有不履行或怠于履行职责，就不应当承担责任。本案中答辩人作为案涉交通设施管理单位，已委托并监管第三方机构定期巡查、维护交通设施，并在无人通知的情况下，在事故发生第二天即排查到案涉信号灯存在故障，立即派人检修完成。所以答辩人已完全尽到合理的维护义务，履行了法定职责，当然不应当再不合理、不实际的苛责答辩人，要求答辩人承担任何责任。综上，答辩人认为被答辩人要求答辩人承担责任的诉请，缺乏事实和法律依据，请求贵院依法驳回其全部诉请。 被告王士敏辩称：事发时整个信号灯左右都不亮，事故证明写的事故经过是属实的。 本院经审理查明事实如下：2019年12月20日10时50分许，王士敏驾驶皖Ｇ×××××号小型普通客车载袁素琴沿铜陵市石城大道由南向北行驶至翠湖六路路口时与查飞驾驶的皖Ｇ×××××号小型轿车沿翠湖六路由西向东行驶至事故地段时发生碰撞，造成上述车辆受损，王士敏及袁素琴受伤的道路交通事故。事发地点由南向北方向信号控制灯损坏。2020年1月14日，铜陵市公安局交通警察支队二大队委托安徽公立司法鉴定所出具的司法鉴定意见书载明：事故发生时，沿翠湖六路由西向东行驶的皖Ｇ×××××号小型轿车车辆前部与沿石城大道由南向北行驶的皖Ｇ×××××号小型普通客车左后部发生接触碰撞，碰撞后，皖Ｇ×××××号小型普通客车倒地发生翻滚；计算条件不足，皖Ｇ×××××号小型轿车与皖Ｇ×××××号小型普通客车事故发生时的行驶速度无法计算。事发当天，袁素琴即被送往铜陵市××医院住院治疗，经诊断为全身多处软组织损伤、Ｌ5椎体滑落，经治疗于2020年1月3日出院，实际住院14天，住院期间陪护一人，出院医嘱：建休八周、加强锻炼、不适随访等。袁素琴治疗伤情支付医疗费7230.96元。 另查明，查飞所有的皖Ｇ×××××号小型普通客车在保险公司投保了交强险，事故发生在保险期间内。 上述事实，有当事人提供的身份证、道路交通事故证明、道路交通事故现场图、道路交通事故当事人陈述材料、照片、司法鉴定意见书、出院记录、报告单、医疗费票据及住院病人费用清单、机动车辆保险报案记录（代抄单）、投保单及保险条款、施工日志等证据在卷证实并经庭审举证、质证，结合当事人庭审陈述，予以认定。 本院认为，本起道路交通事故系机动车之间发生的道路交通事故，交警部门对事故双方的过错大小无法认定，且双方均未提供充分证据证明其确无事故责任，故由机动车各方平均承担责任。保险公司辩称按查飞无事故责任赔偿，但未提供充分证据证明查飞确无事故责任，对其辩解意见不予采纳。保险公司作为皖Ｇ×××××号小型轿车保险人，依法应在交强险限额内承担赔偿责任。关于铜陵开发区管委会是否承担赔偿责任。本院认为铜陵开发区管委会在本案中不应承担赔偿责任，理由如下：首先交警部门并未认定本起道路交通事故系事发地点交通信号灯不显示造成的；其次，交通信号灯不显示不同于交通信号灯错误指示，并不必然导致交通事故的发生；再次，铜陵开发区管委会已举证证明其尽到有关的管理维护义务；最后，本起道路交通事故并不符合《中华人民共和国道路交通安全法》第一百零五条规定负有相关职责的单位应当依法承担赔偿责任的情形。本院依据法律规定并结合本地司法实践对原告袁素琴的各项损失认定如下：1、医疗费7230.96元；2、袁素琴主张误工费14000元，仅提供误工证明但未提交劳动合同、工资发放单、纳税证明等证明，应自行承担举证不利后果。误工时间根据袁素琴接受治疗的医疗机构出具的证明确定为70日，本院参照上一年度安徽省批发和零售业平均工资62075元认定误工费为11904.80元（62075元／年÷365日／年×70日）；3、护理费1897.56元（49472元／年÷365日／年×14日）；4、住院伙食补助费700元（50元／天×14天）；5、营养费420元（30元／天×14天）；6、因其未构成伤残等级，故精神损害抚慰金不予支持；7、交通费280元（20元／天×14天）。袁素琴上述各项损失合计22433.32元未超过交强险赔偿限额，故由保险公司赔偿袁素琴22433.32元。依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第七条、第十五条第一款第（六）项、第十六条、第二十六条、第四十八条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条第一款、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条第一款、第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的的规定，判决如下： 一、被告中国人寿财产保险股份有限公司铜陵市中心支公司于本判决生效之日起十日内赔偿原告袁素琴各项损失合计22433.32元； 二、驳回原告袁素琴的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费736元（变更诉讼请求后），减半收取368元，由原告袁素琴负担148元，由被告查飞负担220元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于安徽省铜陵市中级人民法院。 审判员  董彦峰 二〇二〇年七月二十八日 书记员  朱正华 、 附本案适用的相关法律条文： 《中华人民共和国侵权责任法》第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。 …… 第七条行为人损害他人民事权益，不论行为人有无过错，法律规定应当承担侵权责任的，依照其规定。 第十五条承担侵权责任的方式主要有： …… （六）赔偿损失； …… 第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。 第二十六条被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。 第四十八条机动车发生交通事故造成损害的，依照道路交通安全法的有关规定承担赔偿责任。 《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿。超过责任限额的部分，按照下列方式承担赔偿责任： （一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。 （二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任；机动车一方没有过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任。 交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意碰撞机动车造成的，机动车一方不承担赔偿责任。 《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。 …… 第十九条医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。 医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。 第二十条误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。 误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。 受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。 第二十一条护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。 护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。 护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。 受害人定残后的护理，应当根据其护理依赖程度并结合配制残疾辅助器具的情况确定护理级别。 第二十二条交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。 第二十三条住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。 …… 第二十四条营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定。 《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 …… 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。 《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。 没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。