河南省封丘县人民法院民 事 判 决 书（2020）豫0727民初1845号原告：封丘县建设投资有限公司，住所地封丘县城世纪大道财政局。统一社会信用代码：91410727799167716K。法定代表人：孙浩峰，该公司经理。委托诉讼代理人：姬翔，该公司工作人员。委托诉讼代理人：范好学，河南黄池律师事务所律师。被告：河南省惟尼家居有限公司，住所地封丘县工业三路乡村经济园。统一社会信用代码：914107270981123335。法定代表人：贾富营，该公司总经理。委托诉讼代理人：王鸿杰，河南瀛豫律师事务所律师。第三人：封丘县商务局，住所地封丘县世纪大道中段**。统一社会信用代码：11410727684637589A。负责人：张光明，该局局长。委托诉讼代理人：刘元涛，该局工会主席。委托诉讼代理人：杨春，该局工作人员。原告封丘县建设投资有限公司（以下简称建投公司）诉被告河南省惟尼家居有限公司（以下简称惟尼公司）、第三人封丘县商务局（以下简称商务局）房屋租赁合同纠纷一案，原告建投公司于2020年6月4日向本院提起诉讼。本院受理后，依法组成合议庭于2020年7月7日、2020年7月20日公开开庭审理了本案。原告建投公司的委托诉讼代理人姬翔、范好学、被告惟尼公司的法定代表人贾富营及委托诉讼代理人王鸿杰、第三人商务局的委托诉讼代理人杨春到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告建投公司诉称：2015年4月10日原告通过新乡市中级人民法院淘宝网司法拍卖网络平台上以31439710元竞得河南众利鞋业有限公司名下土地使用权及地上附属物。为了贯彻落实省、市委关于发展乡村经济的指示精神，促进我县区域经济快速健康发展，县政府决定，利用该土地使用权及地上附属物建设封丘县乡村经济孵化园，吸引和接纳全县具有地方特色的中小微项目入驻。企业入驻孵化园具体事宜由封丘县商务局办理。根据《封丘县扶持乡村经济孵化园发展实施办法》有关规定，2018年4月19日封丘县商务局与被告签订《封丘县乡村经济孵化园入驻协议书》。约定：封丘县商务局为被告提供生产经营地址为封丘县乡村经济孵化园第3栋2楼，面积为2000平方米。被告入园孵化周期暂定2年。之后被告入驻孵化园生产经营。为了提升封丘县建设投资有限公司整体竞争力，增强融资能力，更好的为封丘县基础设施建设和经济发展服务，2020年3月30日，封丘县自然资源局为封丘县建设投资有限公司所有的乡村孵化园土地使用权及地上附属物办理了豫（2020）封丘不动产权第0000257号不动产权证书。目前被告入驻孵化园周期已到，且由于被告自身原因未达到孵化效果。为了加强封丘县乡村孵化园的规范管理，建立良性有序的创业环境和经营秩序，强力推进封丘县招商引资和复工生产工作稳步推进，原告多次通知被告搬离，被告以种种理由推拖，至今拒不搬离，被告的行为严重影响了原告孵化园的整体工作。原告建投公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告把原告封丘县乡村经济孵化园4栋1楼的机器设备、产品等全部搬出；2、要求被告承担本案诉讼费。被告惟尼公司辩称：一、本案原告主体不适格，应当依法驳回原告起诉。根据法院发送的文书可以看出，本案案由为租赁合同纠纷，故本案的请求权基础为租赁法律关系。然而，本案原被告并没有任何的租赁合同，且本案被告系与封丘县商务局签订的租赁合同，与本案原告没有任何关系，本案原告没有向被告主张权利的法律基础。故，原告并非本案适格主体，应当依法驳回原告的起诉。二、本案被告主体不适格，原告所列被告名称有误，应当依法驳回原告的起诉或诉讼请求。根据原告提交的合同以及被告提交的营业执照均可看出，被告名称为河南省惟尼家居有限公司，原告在列被告时，将被告列为河南省惟尼家具有限公司，一字之差，明显不是一个公司。故，本案被告主体不适格，应当依法驳回原告的起诉或诉讼请求。政府文件精神及商务局出具的证明均可看出被告作为封丘县产业集聚区内乡村经济孵化园入驻企业可以十年内免租金享受并使用由政府提供的厂房、办公楼、餐厅、住宿楼等基础设施及政府配套建设的产品展示厅，目前虽然涉及的原告诉称的3号楼2层合同到期，但是涉及到的乡村经济孵化园内办公楼北半部以及3号楼1层仍在合同有效期内，被告有权无偿使用。另，被告经过商务局同意，花费巨资对被告承租的全部房屋进行了装修，该装修系被告的合法财产权利，被告保留向原告或者商务局主张装修残余价值的权利。综上所述，原被告主体均不适格，且原被告没有合同关系，原告没有向被告主张权利的法律基础，故应当依法驳回原告的起诉或诉讼请求。第三人商务局述称：同意原告建投公司的诉讼意见。根据原被告的诉辩意见及第三人的陈述意见，本院确认案件争议焦点为：原告建投公司的诉讼请求有无事实根据和法律依据。原告建投公司向本院提交的证据有：1、原告营业执照（复印件1张），证明原告基本情况；2、原告法定代表人身份证明书（复印件1张），证明原告法定代表人身份情况；3、原告法人代表身份证（复印件1张），证明原告法定代表人基本情况；4、被告营业执照（复印件1张），证明被告基本情况；5、被告法定代表人身份证（复印件1张），证明被告法定代表人身份情况；6、拍卖成交确认书（复印件1张），证明涉案厂房为原告拍卖所得、归原告所有的情况；7、汇款凭证、拍卖说明、委托书等（复印件4张），证明涉案厂房原告缴纳购房款、归原告所有的情况；8、不动产登记证（复印件5张），证明本案厂房产权归原告所有的情况；9、封丘县乡村经济孵化园入驻协议书（复印件4张），证明被告使用涉案厂房为期两年、原告主张成立的情况。被告惟尼公司向本院提交的证据有：1、封丘县人民政府文件及2016年8月10日证明一份。证明封丘县政府作为原告的上级机关发文通知，封丘县产业集聚区内乡村经济孵化园入驻企业可以十年内免租金享受并使用由政府提供的厂房、办公楼、餐厅、住宿楼等基础设施及政府配套建设的产品展示厅，被告作为入驻企业享受以上待遇，且原告受本文件约束。2、住所证明三份。证明目的：（1）2017年2月21日，封丘县商务局响应县政府文件精神出具证明，证明被告可以无偿使用10年原告诉称的3号楼2层，建筑面积2000平方米。（2）2017年2月21日，封丘县商务局响应县政府文件精神出具证明，证明乡村经济孵化园内办公楼北半部租给被告适用，被告可以无偿使用10年，且原告诉称的房屋也并不包含该办公楼。（3）2019年9月3日，封丘县商务局响应县政府文件精神出具证明，证明乡村经济孵化园内3号楼1层租给被告免费使用，且原告诉称的房屋也不包含该3号楼1层。第三人商务未向本院提交的证据。被告惟尼公司对原告建投公司的证据质证意见为：对证据一至证据五无异议。对证据六证据七真实性无异议，但不能证明涉案土地使用权和房屋所有权归原告所有，应以登记发证为准，所以原告取得了拍卖成交确认书并不代表对涉案土地具有使用权，对附属物具有所有权。对证据八真实性无异议，对证明目的有异议，不动产权证书载明取得时间是2020年3月30日，从法律上说原告这个时候才取得了房屋所有权和土地使用权，此前封丘县人民政府商务局与被告在内的所有商户所签的租赁合同是合法有效的，原告的理由依法不能成立，诉请依法不应支持，请贵院驳回原告诉请，以维护广大商户的合法权益。对证据6、7真实性无异议，对证明目的有异议，该份证据无法证明第三人无权将涉案房屋出租给本案被告，且，根据原告的诉状，原告认可，涉案房屋是在政府的主导下由封丘县商务局具体负责企业入驻事宜，对于证据9，真实性无异议，但证明目的有异议，该份协议虽然到期但该份协议系在县政府文件及商务局出具的住所证明的大框下签订的，并不鞥证明被告丧失了租赁权。第三人商务局对原告建投公司的证据无异议。原告建投公司对被告惟尼公司的证据质证意见为：对证据一真实性无异议，但是需要说明原告是合法独立的企业法人，其财产权依法受到法律的保护，任何单位和个人都无权以任何形式侵犯原告的合法财产权。对证据二证据三，属于无效证明。因为2015年5月原告即购买了涉案土地使用权和房产，2016年4月7日和2016年5月12日封丘县商务局和封丘县产业聚集区管理办公室出具证明供被告无偿使用十年，属于越权，从法律角度没有效力。证明在前，协议在后，入驻时间是两年并不是十年。第三人对被告惟尼公司的证据质证意见同原告建投公司的质证意见。经质证，本院确认原被告提交的上述证据形式合法、客观真实，与本案有关联，符合证据的三性特征，可以作为本案的定案依据。本院根据当事人的陈述、举证及诉辩意见，对本案事实确认如下：2015年4月10日，原告通过新乡市中级人民法院淘宝网司法拍卖网络平台上以31439710元竞得河南众利鞋业有限公司名下土地使用权及地上附属物。为了贯彻落实省、市委关于发展乡村经济的指示精神，促进我县区域经济快速健康发展，县政府决定，利用该土地使用权及地上附属物建设封丘县乡村经济孵化园，吸引和接纳全县具有地方特色的中小微项目入驻。企业入驻孵化园具体事宜由封丘县商务局办理。根据《封丘县扶持乡村经济孵化园发展实施办法》有关规定，2018年4月19日封丘县商务局与被告签订《封丘县乡村经济孵化园入驻协议书》。约定:封丘县商务局为被告提供生产经营地址为封丘县乡村经济孵化园第3栋2楼，面积为2000平方米。被告入园孵化周期暂定2年（2018年4月19日至2020年4月18日止）。之后被告入驻孵化园生产经营。2020年3月30日，封丘县自然资源局为原告建投公司所有的乡村孵化园土地使用权及地上附属物办理了豫(2020)封丘不动产权第0000257号不动产权证书。目前，被告惟尼公司入园孵化周期两年已到，原告建投公司起诉要求被告惟尼公司将封丘县乡村经济孵化园3栋2楼的机器设备、产品等全部财产搬出，第三人商务局同意原告建投公司的诉讼请求。本院认为：租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。租赁期间届满，承租人应当返还租赁物，返还的租赁物应当符合按照约定或者租赁物的性质使用后的状态。本案所涉房屋属于原告建投公司单独所有。被告惟尼公司与第三人商务局签订的《封丘县乡村经济孵化园入驻协议书》约定的被告惟尼公司入园孵化周期两年已到期。原告建投公司和第三人均要求被告惟尼公司将其封丘县乡村经济孵化园3栋2楼的机器设备、产品等全部搬出，理由正当、于法有据，本院予以支持。被告惟尼公司辩称理由不成立、本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第九十三条、第二百一十二条、第二百三十五条的规定，并经本院审判委员会讨论决定，判决如下：被告河南省惟尼家居有限公司于本判决生效后五日内将在封丘县乡村经济孵化园3栋2楼的机器设备、产品等全部财产搬离封丘县乡村经济孵化园3栋2楼。案件受理费100元，由被告新乡市延乡寿源食品有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新乡市中级人民法院。审 判 长  杨军强审 判 员  孙玲玲人民陪审员  刘庆杰二〇二〇年七月二十一日书 记 员  朱莎莎