福建省漳州市龙文区人民法院 民 事 判 决 书 (2020)闽0603民初165号 原告（被告）：方政贤，男，1987年5月26日出生，汉族，住福建省云霄县。 委托诉讼代理人：方荣宗，福建云章律师事务所律师。 委托诉讼代理人：郑鸿伟（实习），福建云章律师事务所律师。 被告（原告）：融信（福建）物业管理有限公司漳州分公司，住所地漳州市龙文区水仙大街以南、建元东路以北、五号路以西融信翠湖2幢楼304室，统一社会信用代码9135060359173163XP。 负责人：伍建勇，职务：经理。 委托诉讼代理人：黄珊珊，女，1988年12月25日出生，汉族，住福建省沙县，系公司员工。 委托诉讼代理人：商毅，福建三山律师事务所律师。 原告方政贤与被告融信（福建）物业管理有限公司漳州分公司（以下简称融信漳州分公司）劳动争议纠纷一案，原告融信漳州分公司与方政贤劳动争议纠纷一案，本院于2020年1月8日立案后，依法适用普通程序，合并公开开庭进行了审理。原告（被告）方政贤及其委托诉讼代理人方荣宗、郑鸿伟，被告（原告）融信漳州分公司的委托诉讼代理人黄珊珊、商毅到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 方政贤向本院提出诉讼请求：1、解除方政贤与融信漳州分公司所签订的劳动合同。2、融信漳州分公司赔偿方政贤医疗费85972.3元、后续治疗费10000元、停工留薪期工资37290元、住院伙食补助费2500元、护理费10447.5元、交通费1000元、一次性伤残补助金55935元、一次性医疗补助金106898元、一次性就业补助金106898元等各项损失共计416940.8元，扣除已支付的20000元，尚需支付396940.8。事实和理由：2018年6月20日，方政贤被融信漳州分公司招聘为派驻云霄的驾驶员，双方建立劳动关系，并由中国移动通讯集团福建有限公司云霄分公司（以下简称移动云霄分公司）作为实际用工。2018年6月25日下午17时53分许，方政贤在下班途中驾驶闽Ｅ×××××号二轮摩托车行驶至云霄县路段时，与一辆摩托车（该车逃逸）发生碰撞，造成头部及全身多处受伤。事故发生后，方政贤被送到云霄县医院及厦门大学附属第一医院就医住院治疗共50日，花费医疗费85972.3元。经漳州市龙文区人力资源和社会保障局认定，方政贤在下班途中受非本人主要责任的交通事故伤害，属工伤。经鉴定，方政贤的劳动功能障碍等级为九级，停工留薪六个月。根据相关法律规定，方政贤应享受工伤保险待遇为416940.8元，赔偿项目详见后附清单，扣除融信漳州分公司已垫付医疗费20000元，其还应支付396940.8元。据此方政贤曾于2019年10月10日提出仲裁申请，仲裁庭依法于2019年12月25日作出漳龙文劳人仲案［2019］241号裁定书，裁决双方劳动关系于2019年10月10日解除，融信漳州分公司应于裁决生效之日支付方政贤工伤伤残待遇210609.3元。方政贤认为，龙文劳动仲裁委员会所裁定的工伤伤残待遇过低，方政贤不服漳龙文劳人仲案［2019］241号裁定书，现提起诉讼，请求人民法院维护方政贤的合法权益，依法支持其诉讼请求。 融信漳州分公司辩称：一、2018年6月7日融信漳州分公司与方政贤签订劳动合同，2018年6月20日方政贤正式上班，双方开始建立劳动关系。2018年6月28日融信公司为方政贤投工伤保险，工伤保险期包含有2018年6月份，显示状态为“是否补缴否”、“正常应缴”，该行为没有违反《社会保险法》第五十八条“用人单位应当自用工之日起三十日内为其职工向社会保险经办机构申请办理社会保险登记”的规定，不属于“应当参加工伤保险而未参加”，依法不应适用《工伤保险条例》第六十二条“依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用”的规定要求融信漳州分公司承担责任。二、2018年6月25日方政贤发生交通事故，2018年6月28日融信漳州分公司为方政贤参加工伤保险并缴纳2018年6月份的工伤保险费，根据《工伤保险条例》第六十二条“用人单位参加工伤保险并补缴应当缴纳的工伤保险费、滞纳金后，由工伤保险基金和用人单位依照本条例的规定支付新发生的费用”和《人力资源社会保障部关于执行若干问题的意见（二）》“三、《工伤保险条例》第六十二条规定的“新发生的费用”，是指用人单位参加工伤保险前发生工伤的职工，在参加工伤保险后新发生的费用。其中由工伤保险基金支付的费用，按不同情况予以处理：（一）因工受伤的，支付参保后新发生的工伤医疗费、工伤康复费、住院伙食补助费、统筹地区以外就医交通食宿费、辅助器具配置费、生活护理费、一级至四级伤残职工伤残津贴，以及参保后解除劳动合同时的一次性工伤医疗补助金”的规定，2018年6月28日方政贤参保后产生工伤医疗费、住院伙食补助费、统筹地区以外就医交通费、一次性工伤医疗补助金，依法由工伤保险基金支付，方政贤应自行向工伤保险部门主张。三、2018年6月28日方政贤参保前产生工伤医疗费、住院伙食补助费。2018年6月25日至2018年6月28日期间，方政贤在云霄县医院就诊，该期间的医疗费可依据云霄县医院的医疗费发票与用药清单确定。该期间的住院伙食补助费用可依法确定。根据《工伤保险条例》第三十三条“生活不能自理的工伤职工，在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责”，住院护理费的前提是“生活不能自理”。根据云霄县医院出院记录，无法看出方政贤“生活不能自理”，且医嘱也无“需要护理”的记载，可见方政贤该期间无需要护理的条件和费用，同时根据工伤保险条例规定生活不能自理的应当向单位提出，单位可派人护理，但方政贤并没有向融信漳州分公司提出，因此方政贤要求该期间护理费，应提供相应证明，否则与法律规定和事实不符，融信漳州分公司也无需支付护理费用。四、2018年6月28日后（方政贤参保后）方政贤到厦门大学附属第一医院治疗，方政贤参保地为漳州，到厦门治疗，属于到统筹地区以外就医。根据《工伤保险条例》第三十条“职工住院治疗工伤的伙食补助费，以及经医疗机构出具证明，报经办机构同意，工伤职工到统筹地区以外就医所需的交通、食宿费用从工伤保险基金支付，基金支付的具体标准由统筹地区人民政府规定”，到统筹地区以外就医需要二个前提条件：1、经医疗机构出具证明；2、报经办机构同意。但：方政贤系自己要求转上一级医院进一步治疗，经医院劝解无效后云霄县医院才出具医嘱“转上一级医院进一步治疗”；云霄县医院只是医嘱“转上一级医院进一步治疗”，并未医嘱“转统筹地区以外就医”；方政贤转统筹地区以外就医没有报经办机构（工伤保险部门或融信公司）同意，因此方政贤属于擅自到统筹地区以外就医，由此产生的医疗费、交通费等所有费用应自负。而且，方政贤主张的该期间住院伙食补助费用计算标准无法律依据；住院护理费无医嘱、“生活不能自理”的证据且未告知单位派人护理；医疗费用不实，无法提供全部发票、用药清单印证。同时，因2018年6月28日后方政贤已参保，该期间产生工伤医疗费、住院伙食补助费、统筹地区以外就医交通费，依法由工伤保险基金支付，与融信漳州分公司无关。五、方政贤要求融信公司支付停工留薪期工资无事实依据。《工伤保险条例》第三十三条“职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付”，方政贤停工留薪期6个月（2018年6月25日至2018年12月24日），该期间融信漳州分公司都已向其支付了工资。方政贤的工资为每月2500元，方政贤提出的其工资标准月5540元与事实不符。六、《工伤保险条例》第三十七条“职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：九级伤残为9个月的本人工资”，一次性伤残补助金应按方政贤的本人工资2500元/月，而非按社会平均工资5540元/月。七、《福建省实施〈工伤保险条例〉办法》第二十七条“五级至十级工伤职工一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金分别计算。其标准分别按照所在统筹地区最后一次公布的人口平均预期寿命与解除或者终止劳动关系时年龄之差以及解除或者终止劳动关系时统筹地区上年度职工月平均工资为基数计算：一次性工伤医疗补助金为：九级，每满一年发给0.2个月；一次性伤残就业补助金为：九级，每满一年发给0.2个月。方政贤要求各按0.4个月计算，与规定不符。而且，一次性工伤医疗补助金依法应由工伤基金支付。八、方政贤受伤后，融信漳州分公司已预付2万元。且在方政贤停工留薪期满后至融信漳州分公司重新上班期间（2018年12月25日至2019年4月15日），根据社会主义按劳分配原则，该期间其没有提供劳动，融信漳州分公司可不支付报酬，因该期间方政贤的劳动能力鉴定结论未出，尚无法确定停工留薪期，为保障方政贤治疗，融信公司又支付工资（2019年1月-2019年4月15日）10382元、代垫社保（五险一金单位部分）3091.26元，上述费用13473.26元应在本案中予以抵扣。九、根据规定，申请工伤保险待遇核定支付，需要提供“医疗费发票原件、费用清单原件、医疗诊断证明书原件、申请人身份证原件、工伤认定书原件、《工伤职工转诊转院治疗申请表》、《工伤职工异地治疗审批表》、道路交通事故责任认定书原件、劳动能力鉴定费发票原件、劳动能力鉴定书原件”等材料，而这些材料均由方政贤本人持有，但至今为止，方政贤均未向融信漳州分公司提供，由此造成尚未向工伤保险部门申请工伤保险待遇核定支付，该责任在于方政贤自身。十、方政贤要求解除劳动合同的仲裁请求不属于仲裁的受理范围。“确认劳动合同关系已解除”属于仲裁的受理范围，但“解除劳动合同关系”不于劳动仲裁的受理范围。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二条明确规定“中华人民共和国境内的用人单位与劳动者发生的下列劳动争议，适用本法：（二）因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同发生的争议；（三）因除名、辞退和辞职、离职发生的争议”，从上述规定可知：仲裁受理的与离职有关的争议是因为要求解除劳动合同、辞职等而引发的争议，具体如劳资双方的任一方向对方主张解除劳动合同关系，但对方不同意，或劳动合同关系已实际解除的情况下，劳动者或用人单位因此而要求确认劳动合同已解除等的仲裁请求，也即是说，只在在解除劳动合同关系的过程中发生的争议，才是仲裁受理的范围，而“要求解除劳动合同关系”则不属于该范围。其次，劳动合同是劳资双方根据双方的自治意思经平等协商一致所达成的协议，根据合同相对性的原则中的主体相对性理论，劳动者要求解除合同时，应向劳动合同的另一方—用人单位提出，而非向与合同无关的第三方—仲裁机构提出。再次，仲裁部门作为中立的裁判机构，并非行政部门，无权更不应该对于劳资双方所履行的合同进行干预，劳动合同是否需要解除，应由合约的双方协商一致解决，只有在已进行了协商的前提下，因双方分岐无法弥合，不能就劳动合同是否解除达成一致意见的情况下，为了避免双方权利义务处于不确定的状况而损害任一方的合法权益时，才应由仲裁部门对劳动合同是否已解除的事实进行评价，需注意的是，仲裁部门所作的是评价性的结论，具体为确认劳动合同是否已经解除或确认劳动合同的解除是否合法等，但不应主动判令解除劳动合同关系，否则属越权而无效的行为。具体本案，因为方政贤在提起劳动仲裁申请之前，从来没有向公司主张过解除劳动合同关系，而直到仲裁庭审之时，其仍在公司正常上班。因此，关于解除劳动合同的争议也就根本还没有发生，故仲裁不应受理。除非有其向公司申请离职或通知单位解除劳动合同或以旷工的方式直接离职，但单位不同意等纠纷的事实，仲裁才可以受理。而且根据《劳动合同法》第三十七条“劳动者提前三十日以书面形式通知用人单位，可以解除劳动合同”、第三十八条“用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动的，或者用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全的，劳动者可以立即解除劳动合同，不需事先告知用人单位”，方政贤要解除劳动合同，也要提前三十日以书面形式通知公司，但直到仲裁庭审之时，其仍未以书面形式通知公司。因此，基于方政贤没有向公司主张过解除劳动合同关系，其要求解除劳动合同和支付一次性伤残就业补助金的仲裁请求应予以驳回，方政贤应待履行法定程序后再行申请仲裁要求确认解除劳动关系。综上所述，融信漳州分公司不是工伤赔偿主体，且方政贤计算的各项费用计算没有依据、严重失实。为此，以维护融信漳州分公司合法权益，应当驳回方政贤的诉讼请求。 融信漳州分公司向本院提出诉讼请求：判令融信漳州分公司无需向方政贤支付工伤伤残待遇210609.3元（其中：医疗费65972.3元、一次性伤残补助金29925元、一次性医疗补助金52206元、一次性伤残就业补助金52206元、伙食补助费750元、住院期间护理费9550元）。事实和理由：方政贤于2018年6月25日因交通事故受伤被认定为工伤，后申请劳动仲裁，漳州市龙文区劳动人事争议仲裁委员会裁决融信漳州分公司向方政贤支付工伤伤残待遇210609.3元（其中：医疗费65972.3元、一次性伤残补助金29925元、一次性医疗补助金52206元、一次性伤残就业补助金52206元、伙食补助费750元、住院期间护理费9550元）。方政贤于2018年6月7日与融信漳州分公司签订劳动合同，2018年6月20日方政贤正式上班，双方开始建立劳动关系。2018年6月28日融信漳州分公司为方政贤投工伤保险，工伤保险期包含有2018年6月份，该行为没有违反《社会保险法》第五十八条“用人单位应当自用工之日起三十日内为其职工向社会保险经办机构申请办理社会保险登记”的规定，不属于“应当参加工伤保险而未参加”，依法不应适用《工伤保险条例》第六十二条“依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用”的规定要求原告承担工伤责任。2018年6月25日，方政贤发生交通事故，2018年6月28日融信漳州分公司为方政贤参加工伤保险并缴纳2018年6月份的工伤保险费，根据《工伤保险条例》第六十二条“用人单位参加工伤保险并补缴应当缴纳的工伤保险费、滞纳金后，由工伤保险基金和用人单位依照本条例的规定支付新发生的费用”和《人力资源社会保障部关于执行若干问题的意见（二）》“三、《工伤保险条例》第六十二条规定的“新发生的费用”，是指用人单位参加工伤保险前发生工伤的职工，在参加工伤保险后新发生的费用。其中由工伤保险基金支付的费用，按不同情况予以处理：（一）因工受伤的，支付参保后新发生的工伤医疗费、工伤康复费、住院伙食补助费、统筹地区以外就医交通食宿费、辅助器具配置费、生活护理费、一级至四级伤残职工伤残津贴，以及参保后解除劳动合同时的一次性工伤医疗补助金”的规定，2018年6月28日方政贤参保后产生工伤医疗费、住院伙食补助费、统筹地区以外就医交通费、一次性工伤医疗补助金，依法由工伤保险基金支付，方政贤应自行向工伤保险部门主张。2018年6月28日后方政贤到厦门大学附属第一医院治疗，方政贤参保地为漳州，到厦门治疗，属于到统筹地区以外就医。根据《工伤保险条例》第三十条的规定，到统筹地区以外就医需要二个前提条件：1、经医疗机构出具证明；2、报经办机构同意。但：方政贤系自己要求转上一级医院进一步治疗，经医院劝解无效后云霄县医院才出具医嘱“转上一级医院进一步治疗”；云霄县医院只是医嘱“转上一级医院进一步治疗”，并未医嘱“转统筹地区以外就医”；方政贤转统筹地区以外就医没有报经办机构（工伤保险部门或原告）同意，因此方政贤属于擅自到统筹地区以外就医，由此产生的医疗费等所有费用应自负。综上，融信漳州分公司请求驳回方政贤的诉讼请求。 方政贤辩称，一、《社会保险法》第五十八条虽规定在三十日内期限内用人单位应缴纳社保费用，但该规定属于行政机关对行政相对人的管理性行政规定，用人单位不履行缴纳义务行政机关将对其进行行政处罚。该规定的性质属于行政管理性规定，且较为宽松，规定了最长期限，但作为用人单位的融信漳州分公司在行政上没有违法，并不代表能够免除民事上的因迟延履行社保费用缴纳而导致的民事赔偿责任。换句话说，方政贤向融信漳州分公司主张工伤民事赔偿责任的事实和法律依据，不以融信漳州分公司所抗辩的30日期限规定违法为前提，而是以融信漳州分公司未在工伤发生前缴纳社保费用的事实以及工伤保险条例的规定为依据。因此融信漳州分公司以行政上的管理性规定对抗民事责任明显不符合法律规定和法理。二、融信漳州分公司于发生工伤后向工伤保险基金补缴了六月份的工伤保险金，补缴时已至于2018年6月20日，工伤及医疗费发生等事实已发生，且根据人力资源社会保障部关于执行《工伤保险条例》若干问题的意见第三条规定，新发生的费用是指用人单位参加工伤保险前发生工伤的职工，在参加工伤保险后新发生的费用，但仅包含本案的工伤医疗费、工伤康复费、住院伙食补助费、统筹地区以外就医交通食宿费、生活护理费、参保后解除劳动合同时的一次性工伤医疗补助金等部分赔偿项目，关于停工留薪期工资、统筹区地区内的的护理费、交通费、一次性就业补助金、一次性伤残补助金等赔偿项目并不在内。现方政贤已提出要求解除劳动合同，即使工伤保险基金同意赔付，赔付的范围无法涵盖本案所有的赔偿项目，因此也应依照《工伤保险条例》第六十二条第二款规定，由用人单位按照工伤保险条例规定的工伤保险待遇项目和标准先行支付。方政贤发生工伤时，融信漳州分公司并没有向工伤保险部门办理工伤保险的事实已经由融信漳州分公司确认，依法可适用《工伤保险条例》第六十二条规定，由融信漳州分公司按工伤保险条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。融信漳州分公司作为用人单位，拒不配合方政贤向工伤保险基金出险，方政贤无法独立完成出险，融信漳州分公司又以补缴作为抗辩理由拒绝合理合法的赔偿于法无据，依法应由融信漳州分公司赔付后融信漳州分公司向经办机构再行出险才能更好保护劳动者合法权益。三、方政贤到云霄县医院治疗后，医院发现伤情太重、伤情紧急，根据《工伤保险条例》第三十条第二款规定，属于情况紧急时可以先到就近的医疗机构急救。在云霄县医院急救后，医生建议到医术较好的上一级医院做进一步治疗，而医嘱明确建议转上一级医院进一步治疗，并未明确限制在统筹地区内还是统筹地区外，上一级医院既包含统筹地区之内的上一级医院，也包含统筹地区以外的上一级医院，因此方政贤选择在统筹地区以外就医符合云霄县医院医嘱的要求，融信漳州分公司应就全部住院医疗费及伙食补助费承担赔偿责任。综上所述，融信漳州分公司不能以符合行政能力性规定抗辩民事赔偿事由，其补缴社保费用前工伤事实已实际发生，不属于工伤保险后新发生的费用，即便属于新发生的费用也无法涵盖全部的赔偿项目，应由融信漳州分公司根据工伤保险条例先行赔付后，再由融信漳州分公司向社保基金出险。方政贤到统筹地区以外的上一级医院符合云霄县医院的医嘱，为此请求法院驳回融信漳州分公司的诉讼请求。 当事人围绕诉讼请求依法提供了证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证，对有争议的证据和事实，本院认定如下： 2018年6月20日，方政贤被融信漳州分公司招聘为派驻云霄的驾驶员，双方建立劳动关系，实际用工单位为移动云霄分公司。2018年6月25日下午17时53分许，方政贤在下班途中驾驶闽Ｅ×××××号二轮摩托车行驶至云霄县路段时，与一辆摩托车发生碰撞（该车逃逸），造成头部及全身多处受伤。事故发生后，方政贤被送到云霄县医院住院治疗4天，医疗费计8838.15元，医院诊断为：1、急性闭合性颅脑损伤，右侧颞部硬膜下血肿，左额叶脑挫伤裂伤，外伤性蛛网膜下腔出血，右侧颞骨骨折；2右侧锁骨骨折；3、全身多处软组织挫擦伤；4、其他待查。住院期间，方政贤及其家属要求转上一级医院进一步治疗，云霄县医院出具医嘱“转上一级医院进一步治疗”。2018年6月28日，方政贤到厦门大学附属第一医院住院，行右锁骨骨折切开复位内固定术等方法治疗，至2018年8月16日出院，共住院49天，花费医疗费77134.13元（包括门诊收费，外购人血白蛋白费用），出院诊断：1、急性重型头部外伤；2、左额颞叶脑挫伤；3、右颞硬膜外血肿；4、右颞骨骨折；5、单侧感音神经性耳聋；出院医嘱：加强营养，注意休息，出现头痛、头晕加重及恶心、呕吐等情况应及时来院就诊，两周后复查，锁骨内固定情况遵骨科意见随诊，不适随诊。2018年8月16日，厦门大学附属第一医院出具证明，其中处理一栏中记载：休息3个月，加强营养，住院期间因病情需要外购使用白蛋白、择期行右锁骨骨折内固定取出术。经漳州市龙文区人力资源和社会保障局于2019年2月25日认定，方政贤在下班途中受非本人主要责任的交通事故伤害，属工伤。经漳州市劳动能力等级鉴定委员会于2019年5月6日鉴定，方政贤的劳动功能障碍等级为九级，停工留薪六个月。2020年4月7日，方政贤到厦门大学附属第一医院住院取除骨折内固定装置（右锁骨骨折术后），于2020年4月12日出院，住院5天，支付医疗费8567.87元，出院时医嘱：1、骨科门诊随诊，每周复查1次，门诊换药；2、右上肢3个月内避免过度负重，暂不做剧烈过去，功能锻炼；3、休息周；肝功能异常，消化内科门诊复诊。 经查，融信漳州分公司于方政贤受伤后第三天即2018年6月28日为方政贤办理社会保险登记、缴纳工伤保险费，平均工资缴费工资为3325元/月。在方政贤因工伤住院治疗期间，融信漳州分公司已支付的20000元。在方政贤因工伤未上班期间，融信漳州分公司持续向方政贤支付停工期间工资。 2019年10月10日，方政贤向漳州市龙文区劳动争议仲裁委员会申请仲裁，请求裁决：1、解除方政贤与融信漳州分公司所签订的劳动合同。2、融信漳州分公司赔偿方政贤工伤保险待遇364232.6元（其中：医疗费85972.3元、停工留薪期工资33240元、一次性伤残补助金49860元、一次性医疗补助金100606.4元、一次性就业补助金100606.4元、伙食补助费2500元、住院期间护理费10447.5元、交通费1000元，以上扣除融信漳州分公司已支付的20000元）。融信漳州分公司辩称不是工伤赔偿主体，且方政贤计算的各项费用计算没有依据、严重失实，恳请仲裁庭予以采纳及考量，公平裁决。漳州市龙文区劳动争议仲裁委员会于2019年10月17日立案受理后，经审理，于2019年12月25日作出的漳龙文劳仲案[2019]241号《漳州市龙文区劳动争议仲裁委员会裁决书》，裁决1、双方劳动关系于2019年10月10日解除；2、融信漳州分公司应于本裁决书生效之日起三日内支付方政贤工伤伤残待遇210609.3元（其中：医疗费65972.3元、一次性伤残补助金29925元、一次性医疗补助金52206元、一次性伤残就业补助金52206元、伙食补助费750元、住院期间护理费9550元）；3、驳回方政贤其他仲裁请求。 本院认为，方政贤系融信漳州分公司员工，双方存在劳动关系，均应遵守中华人民共和国劳动法律法规。 方政贤于2018年6月20日与融信漳州分公司建立劳动关系，于2018年6月25日发生工伤，融信漳州分公司于2018年6月28日为方政贤缴纳工伤保险，融信漳州分公司提出其没有违反《中华人民共和国社会保险法》第五十八条规定，不应适用《工伤保险条例》第六十二条规定承担责任，根据《工伤保险条例》第六十二条第三款规定，方政贤于2018年6月28日参保后产生的工伤医疗费、住院伙食补助费、统筹地区以外就医交通费、一次性工伤医疗补助金，依法由工伤保险基金支付，方政贤应自行向工伤保险部门主张等辩解以及其无需向方政贤支付工伤伤残待遇的诉讼主张。本院认为，虽然依照《中华人民共和国社会保险法》第五十八条规定精神，用人单位自用工之日起在三十日内为其职工向社会保险经办机构申请办理社会保险登记即不违法，融信漳州分公司也在法定的三十日期限内为方政贤办理社会保险登记并缴纳工伤保险费，但其未能在方政贤入职后及时为方政贤办理社会保险登记、缴纳工伤保险费，而是在方政贤因工受伤后才为其办理社会保险登记并缴纳工伤保险，融信漳州分公司没有提供工伤保险基金同意向方政贤支付工伤保险待遇的证据，也就是说由于融信漳州分公司未能及时为方政贤办理社会保险登记、缴纳应当缴纳的工伤保险费，致方政贤的工伤保险待遇未能由工伤保险基金支付，依照《工伤保险条例》第六十二条第二款：“依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。”规定，融信漳州分公司应当向方政贤支付各项工伤保险待遇，融信漳州分公司上述辩解和诉讼主张与事实和法律规定不符，本院不予采纳。 融信漳州分公司认为方政贤属于擅自到统筹地区以外就医，由此产生的医疗费、交通费等所有费用应自负的辩解与事实和法律规定不符，本院不予采纳。方政贤受伤后就近到云霄县医院初步治疗后，医院同意其转上一级医院进一步治疗，方政贤到厦门大学附属第一医院就医有云霄县医院的转院医嘱，不违反相关规定，融信漳州分公司应当对由此产生的医疗费、交通费等费用承担支付责任。 依照《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第一条第二项：“因解除或者终止劳动关系产生的争议，用人单位不能证明劳动者收到解除或者终止劳动关系书面通知时间的，劳动者主张权利之日为劳动争议发生之日。”规定，融信漳州分公司未提供解除劳动关系证明，方政贤于2019年10月10日提出劳动仲裁申请，双方劳动关系于2019年10月10日解除。 依照《工伤保险条例》第三十条第三款：“治疗工伤所需费用符合工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准的，从工伤保险基金支付。工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准，由国务院社会保险行政部门会同国务院卫生行政部门、食品药品监督管理部门等部门规定。”方政贤治疗工伤的医疗费有云霄县医院医疗费8838.15元，厦门大学附属第一医院医疗费77134.13元，厦门大学附属第一医院后续治疗费8567.87元，合计94540.15元，融信漳州分公司已支付20000元，还应支付74540.15元。 方政贤因工受伤，经鉴定为劳动功能障碍等级九级，方政贤受伤前平均工资缴费工资为3325元/月，依照《工伤保险条例》第三十七条第（一）项规定,融信漳州分公司向方政贤支付9个月本人工资的一次性伤残补助金29925元（3325元/月×9个月）。 依照《福建省实施办法》的通知（闽政[2011]80号）第二十六条、第二十七条规定，方政贤提出仲裁时年龄为32.4岁，漳州市人口平均预期寿命74.08岁，本案人口平均预期寿命与解除或者终止劳动关系时年龄之差为41.68岁，不满一年按一年计算为42岁,劳动功能等级障碍九级的系数为0.2,漳州市上年度职工月平均工资为6215元，融信漳州分公司应向方政贤支付一次性医疗补助金52206元（42月×6215元/月×0.2）、一次性伤残就业补助金52206元（42月×6215元/月×0.2）。 依照《工伤保险条例》第三十条第四款和《关于的贯彻意见》第二条规定，因工受伤在辖区内住院的伙食补助费的标准为50元/天，方政贤累计住院58天，故融信漳州分公司应向方政贤支付住院期间伙食补助费2900元（50元/天×58天）。 依照《工伤保险条例》第三十三条第三款规定，方政贤因工受伤住院治疗期间，融信漳州分公司未支付方政贤护理人员护理费，方政贤未就护理人员的工资举证，可以参照上年度农林牧渔业在岗位职工平均工资标准计算，方政贤累计住院58天，融信漳州分公司应向方政贤支付住院期间护理费11078元（58天×191元/天）。 方政贤累计住院58天，融信漳州分公司应按规定向方政贤支付交通费580元（58天×10元/天）。 依照《工伤保险条例》第三十三条第一款、第二款规定，方政贤2018年6月25日因工受伤，2019年5月6日评定伤残等级，停工留薪期共6月，在此期间，融信漳州分公司已向方政贤支付停工留薪期工资，方政贤请求停工留薪期工资37290元，本院不予支持。 综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《工伤保险条例》第三十条、第三十三条、第三十七条第（一）项、第六十四条第二款、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第一条第二项、《福建省实施办法》第二十六条、第二十七条规定，判决如下： 一、方政贤与融信（福建）物业管理有限公司漳州分公司劳动关系于2019年10月10日解除； 二、融信（福建）物业管理有限公司漳州分公司应于本判决生效之日起三日内向方政贤支付工伤伤残待遇223435.15元（其中：医疗费74540.15元、一次性伤残补助金29925元、一次性医疗补助金52206元、一次性伤残就业补助金52206元、伙食补助费2900元、住院期间护理费11078元、交通费580元）； 三、驳回方政贤的其他诉讼请求； 四、驳回融信（福建）物业管理有限公司漳州分公司的诉讼请求。 案件受理费10元，由融信（福建）物业管理有限公司漳州分公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于漳州市中级人民法院。 审 判 长  陈梓敬 人民陪审员  刘东满 人民陪审员  郭少中 二〇二〇年七月三十日 书 记 员  黄琦瑄