福建省泉州市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）闽05执复52号 复议申请人（被执行人）：何成艳，女，汉族，1959年4月16日出生，住四川省绵阳市涪城区。 申请执行人:杨德新，男，汉族，1963年10月4日出生，住福建省厦门市思明区。 被执行人:汪定齐，男，1943年2月19日出生，汉族，住四川省绵阳市盐亭县。 被执行人:石狮市劳务就业服务中心，住所地福建省石狮市八七路就业大厦。 法定代表人：林国熹。 复议申请人何成艳不服福建省石狮市人民法院（以下简称石狮法院）（2020）闽0581执异33号裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 石狮法院查明，石狮法院于2002年9月24日作出（2002）狮经初字第238号民事判决书，判决：石狮市祥和良种养殖场（以下简称祥和养殖场）应在本判决生效后五日内偿还杨德新借款本金100000元及按月利率1.8%计算支付自2000年1月21日起至还款之日止的利息；案件受理费4210元，由祥和养殖场负担。2003年7月30日，杨德新向石狮法院申请强制执行，石狮法院于当日立案受理。2006年12月17日，石狮法院作出（2003）狮执申字第796号民事裁定书，裁定中止执行（2002）狮经初字第238号民事判决书,同年8月23日裁定将本案的被执行人祥和养殖场变更为汪定齐、何成艳和石狮市劳务就业服务中心。2015年10月14日，根据申请执行人杨德新的申请，石狮法院立案恢复本案执行，案号为（2015）狮执恢字第325号。2016年1月26日，石狮法院作出（2015）狮执恢字第325号执行裁定书，裁定查封、扣押、冻结、划拨、扣留、提取被执行人何成艳、汪定齐、石狮市劳务就业服务中心的财产。2016年2月25日，划拨异议人何成艳的银行存款57603元。何成艳遂提出书面执行异议，请求立即中止执行异议人何成艳的任何财产，返还异议人何成艳于2016年2月25日被扣划的人民币57603元，并终止执行（2002）狮经初字第238号民事判决。 石狮法院认为，一、异议人何成艳提出被执行人祥和养殖场与申请执行人杨德新没有任何经济往来的主张，属于“被执行人以执行依据生效之前的实体事由提出排除执行异议”的情形，异议人应依法申请再审或者通过其他程序解决。二、因石狮法院作出变更执行人的裁定系在2006年，根据《最高人民法院关于执行工作中正确适用修改后民事诉讼法第202条、第204条规定的通知》第一条的规定，人民法院依照执行异议、复议制度对执行行为进行审查，只适用于发生在2008年4月1日后作出的执行行为；对于2008年4月1日前发生的执行行为，当事人、利害关系人可以依法提起申诉，按监督案件处理。据此，异议人何成艳如对申请执行人杨德新追加其作为本案被执行人的行为有异议可依法另行通过其他程序解决。三、根据发生法律效力的本案执行依据（2002）狮经初字第238号民事判决书及石狮法院于2006年8月23日作出的民事裁定书，被执行人何成艳应履行偿还申请执行人杨德新借款100000元及利息的义务，但被执行人何成艳拒不履行上述义务，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十二条、第二百四十三条、第二百四十四条的规定，法院有权根据不同情形查封、扣押、冻结、划拨、扣留、提取被执行人的财产，故异议人主张中止执行其财产及返还被扣划的人民币57603元，缺乏事实和法律依据，不予支持；四、本案在执行过程中，因被执行人无财产可供执行，石狮法院于2003年12月17日裁定（2002）狮经初字第238号民事判决书中止执行，但其后根据申请执行人的申请，已立案恢复执行，故异议人何成艳主张终止执行（2002）狮经初字第238号民事判决书缺乏事实和法律依据，不予支持。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、第二百三十六条、第二百四十二条、第二百四十三条、第二百四十四条，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第七条、第十七条及《最高人民法院关于执行工作中正确适用修改后民事诉讼法第202条、第204条规定的通知》之规定，裁定：驳回异议人何成艳提出的异议请求。 何成艳向本院申请复议称，请求撤销石狮法院（2020）闽0581执异33号裁定，终止执行何成艳的财产，返还何成艳被扣划的人民币57603元，终止执行（2002）狮经初字第238号民事判决，并解除对何成艳有关财产的查封和消费限制。事实和理由：一、石狮法院没有按照（2017）闽05执复28号裁定书的要求重新审查，也没有查清石狮市就业服务管理处、汪定齐、何成艳是否有无偿接受祥和养殖场的财产，而是照抄已被泉州市中级人民法院撤销的（2016）闽0581执异17号裁定书的事实理由，驳回异议。事实上，何成艳并未接受过祥和养殖场的任何财产。根据《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人的若干规定》第二十二条规定，本案被执行人石狮市祥和养殖场已被吊销营业执照，其投资人为石狮市就业管理处、汪定齐、何成艳，申请执行人要求变更其投资人为被执行人，就必须对石狮市就业服务管理处、汪定齐、何成艳是否有无偿接受祥和养殖场的财产进行举证，并由法院进行审查，在投资人没有接受祥和养殖场任何财产的情况下，投资人不应当承担任何责任。二、石狮法院认定事实不清，适用法律错误。石狮法院扣划银行存款57603元这一执行行为的时间是2016年2月，依据是（2015）狮执恢字第325号执行裁定书，时间均是在《最高人民法院关于执行工作中正确适用修改后民事诉讼法第202条第204条规定的通知》规定的2008年4月1日之后，原审偷换概念，断章取义，将扣划行为与执行行为割裂开来，原2006年8月23日作出的民事裁定书并不是执行行为的全部，只是执行依据，扣划存款是基于恢复执行裁定而产生，并非在2008年4月1日之前完成，原审适用法律明显错误。发回重审的原因之一就是原审认定事实不清，原审法院在重审中仍然坚持原错误，显属司法不公。 本院查明，石狮法院（2002）狮经初字第238号民事判决发生法律效力后，杨德新向石狮法院申请强制执行，石狮法院于2003年7月30日受理立案号（2003）狮执字第796号，后于2003年12月17日作出（2003）狮执申字第796号民事裁定书，以该案执行中经查被执行人财产已抵押给其他债权人为由，裁定（2002）狮经初字第238号民事判决书中止执行。2006年8月23日，石狮法院作出（2003）狮执字第796-1号民事裁定书【该裁定书中案号为（1996）狮执字第796-1号，应属年份笔误】，以被执行人祥和养殖场于2001年8月8日被石狮市工商行政管理局吊销，负有清算义务的投资者石狮市就业服务管理处（于2005年4月5日更名为石狮市劳务就业服务中心）、汪定齐、何成艳未能履行清算义务，因而应当承担赔偿责任为由，将本案的被执行人祥和养殖场变更为汪定齐、何成艳和石狮市劳务就业服务中心，该裁定书送达后立即生效。根据申请执行人杨德新的申请，石狮法院于2015年10月14日恢复本案执行，立案号（2015）狮执恢字第325号，于2016年1月26日作出（2015）狮执恢字第325号执行裁定书，裁定查封、扣押、冻结、划拨、扣留、提取被执行人何成艳、汪定齐、石狮市劳务就业服务中心的财产，并于2016年2月25日扣划何成艳的银行存款57603元。何成艳遂提出书面执行异议，请求立即中止执行异议人何成艳的任何财产，返还异议人何成艳于2016年2月25日被扣划的人民币57603元，并终止执行（2002）狮经初字第238号民事判决。 本院认为，本案的原被执行人为祥和养殖场，石狮法院于2006年8月23日作出的（2003）狮执字第796-1号民事裁定书，裁定将本案的被执行人祥和养殖场变更为汪定齐、何成艳和石狮市劳务就业服务中心，该裁定书送达后立即生效；因该民事裁定书作出的时间在2008年4月1日前，根据《最高人民法院关于执行工作中正确适用修改后民事诉讼法第202条、第204条规定的通知》第一条有关“当事人、利害关系人根据民事诉讼法第202条的规定，提出异议或申请复议，只适用于发生在2008年4月1日后作出的执行行为；对于2008年4月1日前发生的执行行为，当事人、利害关系人可以依法提起申诉，按监督案件处理。”的规定，何成艳若认为其不应成为本案的被执行人并承担还款责任，属于对（2003）狮执字第796-1号民事裁定书不服或有异议，应依法对该裁定书提起申诉，按监督案件处理。 《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十六条第一款规定：“发生法律效力的民事判决、裁定，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行，也可以由审判员移送执行员执行。”本案中，石狮法院根据申请执行人杨德新的强制执行申请，依据发生法律效力的（2002）狮经初字第238号民事判决书及（2003）狮执字第796-1号民事裁定书、（2015）狮执恢字第325号执行裁定书，扣划何成艳的银行存款57603元，并无不当，何成艳的复议请求，缺乏依据，应予驳回。石狮法院驳回何成艳的异议请求，并无不当，应予维持。依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第一项规定，裁定如下： 驳回何成艳复议申请，维持福建省石狮市人民法院（2020）闽0581执异33号异议裁定。 本裁定为终审裁定。 审判长  欧阳波 审判员  戴 强 审判员  吴梅芳 二〇二〇年七月二十二日 书记员  林 劲 附：相关法律条文 《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。 《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理： （一）异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定； （二）异议裁定认定事实错误，或者适用法律错误，结果应予纠正的，裁定撤销或者变更异议裁定； （三）异议裁定认定基本事实不清、证据不足的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查，或者查清事实后作出相应裁定； （四）异议裁定遗漏异议请求或者存在其他严重违反法定程序的情形，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查； (五)异议裁定对应当适用民事诉讼法第二百二十七条规定审查处理的异议，错误适用民事诉讼法第二百二十五条规定审查处理的，裁定撤销异议裁定,发回作出裁定的人民法院重新作出裁定。 除依照本条第一款第三、四、五项发回重新审查或者重新作出裁定的情形外，裁定撤销或者变更异议裁定且执行行为可撤销、变更的，应当同时撤销或者变更该裁定维持的执行行为。 人民法院对发回重新审查的案件作出裁定后，当事人、利害关系人申请复议的，上一级人民法院复议后不得再次发回重新审查。