贵州省威宁彝族回族苗族自治县人民法院 民 事 判 决 书 (2020）黔0526民初3768号 原告：威宁彝族回族苗族自治县国营建筑工程公司。 法定代表人：李时军，经理。 住所地：威宁县。 统一社信用代码：91520526215610244P。 特别授权代理人赵二周，贵州浩锐律师事务所律师。执业证号：15224201710174555。 被告：威宁县威胜驾驶培训有限公司。 法定代表人：邹金花，执行董事。 住所地：威宁县。 统一社会信用代码：9152052606774539XX。 特别授权代理人韦成润，贵州驰海律师事务所律师。执业证号：15205201910151406。 原告威宁彝族回族苗族自治县国营建筑工程公司（以下简称国建司）诉被告威宁县威胜驾驶培训有限公司（以下简称威胜驾校）合同纠纷一案，本院于2020年6月10日立案受理后，于2020年7月3日适用简易程序公开开庭进行了审理。原告国建司特别授权代理人赵二周，被告威胜驾校特别授权代理人韦成润到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告国建司诉称：2017年12月19日，原被告签订《工程协议》，协议约定：原告以包工包料方式承建被告迆那校区工程，工程建筑总面积约1600㎡，每平方米按1380元计算，付款方式为：孔桩完成支付100万元，地下室完成支付100万元，1至6层主体结构每层支付100万元，其余工程款按实际情况付款。待工程完工付总工程款的50%，在2018年底内付到总款的95%。5%作保证金在5合格后一个月内付清。协议签订后，原告进场不仅如期完成施工，并且按照表格要求完成了吊顶、大门硬化、花台、楼梯、食堂、配电房、办公楼地下停车场、女儿墙、模拟隧道增加砼和模板、办公楼地下车库堡坎、雨水管道污水管道增加、大门柱、生化池增加、人行天桥、学校大门、宿舍楼三楼变更、培训室及报名大厅排水明沟、科目二围墙漆等附属工程，工程总价款达21339227元。2018年7月初，被告现场勘验后入住办公，但一直拖延支付原告工程款。2019年6月15日，由于大量材料款、农民工工资未付，被告以各种理由拒绝支付工程款，在被告承诺及时支付工程款以解决农民工工资的谎言下，原告及施工班组王达显对总工程款作出让步，按1950万元计算并于被告签订了《威宁县威胜驾校迆那校区工程结算单》，但结算单签订后，被告以工程未验收而继续拖延支付工程款。原告认为本案工程款高达21339227元，在为了及时解决农民工工资的情况下作出让步以1995万元工程款与被告签订工程结算单，相距1839227元之巨，显示公平，且被告在欺骗原告及时付款支付农民工工资未兑现承诺，故特根据合同法相关规定向人民法院提出诉讼，请求判决撤销原被告所签订的《威宁县威胜驾校迆那校区工程结算单》。 被告威胜驾校辩称：一、原告在起诉书中诉称“在被告承诺及时支付工程款以解决民工工资的谎言下”与我公司签订《威宁县威胜驾校迤那校区工程结算单》”不是事实。事实及理由是：（一）、该《结算单》的签订是因为当时该工程消防原告未做完，同时存在排水沟不通、房屋顶板漏水、地下停车场顶板漏水、公共卫生间下水道长期堵塞等多处施工质量问题。但原告在未解决以上问题的情况下就擅自停工，我公司多次电话联系原告方施工班组负责人王达显无果，又通过与原告法定代表人李时军经理联系才找到王达显，在原告方办公室，在原告方和我方及该工程监理公司在场的情况下共同拟定了该《结算单》，当时拟定该《结算单》的目的，主要是督促王达显早日把剩余工程早日完工、以便其早日向我方提交相关资料、我方才能早日完善该工程的手续。（二）、原告诉称“但结算单签订后，被告以工程未验收而继续拖延支付工程款”也不是事实，我公司在《结算单》签订后即履行《结算单》里面的约定，于2019年6月17日即向原告方转款30万，随后陆续与9月15日、9月24日、11月7日、2020年1月18日分四次给原告方转款，直至后来1月24日春节后就发生了全球罕见的××病毒，导致全国各地实施封闭式管控，直到3月24日中午才接到威宁县道路运输管理局“可以开展本市内学员培训工作”的通知，3月25日我公司才开始正常上班。上班后我公司多次电话催促王达显，请他提交该工程相关资料给我公司，我公司就按照约定支付欠他的尾款，但我们没有等到原告方该给我们提交的资料，等来的反而是法院的传票及原告方的起诉书。 二、(一）、原告在起诉书中诉称的计价和付款约定方式我方无异议，但称“建筑面积约16000平方米”更不是事实。涉案工程设计图纸地面原来是六层，含地下停车场是七层，但是后来因为原告长期无故拖工，导致我们无法按照原《工程协议》约定时间进入办公。因此经与原告协商，将原来图纸设计的地面6层变更为五层（原图纸设计该工程总面积15828平米，减了一层后，总面积只有14342.88平米），按照原《工程协议》1380元／平米计价计算，该工程应实付工程款19793174.40元。(二）、我方入住办公的时间是2018年7月初，但我方并未现场勘验。之所以在该工程还没有竣工即入住，是因为当时我公司经营场所是中央环保督查整改搬迁工程，老办公区已全部拆除，致使办公物品寄存困难、积压学员近4000人等情况下才无奈入住办公的。被告方与原告签订该《工程协议》就是因为原告在承建工程前信誓旦旦地承诺“保证工地上每天不低于300工人施工，保证在约定交工时间之前保质保量的完成全部工程建设，让你公司早日进入训练、考试”后我公司才将该工程发包给原告建设。(三）、原告诉称“不仅如期完成施工…”不是事实。按照约定原告应在2018年3月19日前将施工工程交给我方入住办公，但我方直到2018年7月初才迫于无奈入住办公。也正因为未如期完工，故该工程负责人王达显与消防施工班组邓建国才于2019年6月15日向被告方出具“待消防工程全部做完，调式后付消防施工总款85%”的《承诺书》；也正因为未如期完工，2019年6月15日签订的《结算单》里才写明“王达显承担的工期延误、烧毁的电器设备建设单位不再追究”及《补充协议》才约定“每栋延期一天赔偿甲我方40000元违约金”。（四）、原告诉称的“增加完成了吊顶、大门硬化、花台、楼梯、食堂、配电房、办公楼地下停车场女儿墙、模拟隧道增加砼和模板、办公楼地下停车场堡坎、雨水管道污水管道增加、大门柱、生化池增加、人行天桥、学校大门、宿舍楼三楼变更、培训室及报名大厅排水明沟、科目二围墙漆等附属工程”纯属无理，因原告所谓附属工程其实部分本就包含在主体工程里面，部分系被告发包给他人施工而并非原告负责施工，如系原告施工，为何原告不能提供被告发包给原告施工的证据予以证实。 三、(一）、如果原告认为该《结算单》不公平，原告方就不会在其办公室参与拟订并签字确认《结算单》；(二）、如果原告认为该《结算单》不公平，原告方是否愿意按照当初的各个《协议》分别对该工程的总价、延期交工的违约金、由于原告技术原因及房屋漏水原因导致烧毁的电器设备等分别进行计算，把现在该工程出现的各种质量问题进行修复处理后再核定总工程量而多退少补。 四、原告承包建设的该工程质量问题至今都还没有进行修复，因为我们忙着完善该房屋手续，因此也就没有再因这些问题纠结导致拖延交房（含交资料）时间，现该工程存在屋顶多处漏水、排水（含化粪池排水）沟堵塞、卫生间管道堵塞、同一栋楼的地板砖是三个不同的颜色、部分墙体开裂等质量问题，但因为原告是经我公司股东邓宏介绍，我公司才将该工程发包给原告的，故我公司在该工程的方方面面已经对原告给与了很多照顾和原谅，同时也在工程建设中因考虑到我公司股东和原告的私人关系，我公司才在未追究违约责任、烧毁电器设备、工程质量等情况下做出较大让步签订了该《结算单》。综上所述，我公司认为《结算单》合法、合理、合情。因此，请求法院依法判决驳回原告的诉讼请求为谢。 经审理查明：2017年12月19日，原被告签订《工程协议》，协议约定：原告以包工包料方式承建被告迆那校区工程，工程建筑总面积约16000㎡，每平方米按1380元计算，付款方式为：孔桩完成支付100万元，地下室完成支付100万元，1至6层主体结构每层支付100万元，其余工程款按实际情况付款。待工程完工付总工程款的50%，在2018年底内付到总款的95%。5%作保证金在验收合格后一个月内付清。协议签订后，原告进场进行施工。2018年7月初，被告入住办公。因工程款支付问题，原被告双方及涉案工程的监理公司（贵州慧通工程监理有限公司）三方共同签订了《威宁县威胜驾校迆那校区工程结算单》。《威宁县威胜驾校迆那校区工程结算单》内容为：“由威宁县威胜驾驶培训有限公司投资，威宁彝族回族苗族自治县国营建筑工程公司王达显班组承建的威宁县威胜驾校迆那校区工程，经建设单位、监理单位及施工单位王达显班组共同协商，同意施工单位王达显承建的威宁县威胜驾校迆那校区工程按人民币大写：壹仟玖佰伍拾万元整（小写￥19500000.00元）进行结算。王达显承担的工期延误、烧毁的电气设备建设单位不再追究。施工单位王达显班组长必须将本工程按照要求进行竣工验收合格交付建设单位使用。验收合格后建设单位按威宁县威胜驾校迆那校区工程结算单扣除工程价的3%作为工期质保金，剩余工程款建设单位在15日内支付给施工单位，工程保修期满（从建设单位进入办公楼办公起算）15日内无工程质量问题，建设单位一次性支付施工单位工程质保金。此结算结果合法有效，任何一方不得反悔，否则，反悔方承担法律、经济责任。本结算单一式四份，建设、监理、施工及王达显各执一份”。原被告双方在签订《威宁县威胜驾校迆那校区工程结算单》后，因在履行合同的相关事宜中发生纷争，原告便诉至法院，请求判决撤销原被告所签订的《威宁县威胜驾校迆那校区工程结算单》协议。 上述事实，有原告庭审陈述及原告提供的工程协议、主体部分工程结算造价单、工程结算单及被告提供的《威宁县威胜驾校迆那校区工程结算单》、《工程协议》、《补充协议》、承诺书、六张增值锐发票、《威胜驾校土建遗留问题造成电梯多次复检》的说明、施工总平面图、被告对公账户银行流水、图片等证据在卷为凭，这些证据已经庭审举证及本院审查，可证实以上事实。 本院认为：我国法律规定，当事人有订立合同的权利，也有通过协商变更、解除合同的权利。人民法院在审理当事人签订的协议时，除了法律的特定规定而应认定合同无效或应撤销外，法院应当尽量维护当事人的意思自治，最大程度保护交易的安全。本案中，原告因修建威宁县威胜驾校迆那校区工程，故通过与被告协商，双方于2017年12月19日签订《工程协议》后，原告将威宁县威胜驾校迆那校区工程发包给原告承建。双方所签订的《工程协议》系平等协商、自愿达成，该协议未违反法律、法规的规定，也未损害国家、集体、他人的权利，《工程协议》合法有效，双方当事人应当按照《工程协议》的约定履行各自的义务。本案中原被告双方在履行《工程协议》的过程中，根据涉案工程的施工情况，于2019年6月15日签订了《威宁县威胜驾校迆那校区工程结算单》，原被告之间签订的结算单，是原被告之间根据涉案工程的建设情况，双方通过平等协商、自愿达成的，其间并无欺诈、胁迫等情形，《威宁县威胜驾校迆那校区工程结算单》是原被告双方对《工程协议》中约定的工程价款的最终确认及支付条件的明确，该结算单同样未违反法律、法规的规定，也未损害国家、集体、他人的权利，《威宁县威胜驾校迆那校区工程结算单》合法有效，原被告双方当事人应当按该协议履行各自义务。本案中，原告以该协议系原告在受欺骗的情形下签订，且该协议显示公平，故而申请撤销，对于原告系在受欺骗情形下签订结算单的事实，原告未提供证据予以证实，本院不予采信。而原告所言该工程总价款达21339227元，而结算单上约定被告仅支付19500000元，相距1839227元之巨，故显示公平，应予撤销的主张，因原被告双方签订的《威宁县威胜驾校迆那校区工程结算单》中明确该结算单是在“王达显承担的工期延误、烧毁的电气设备建设单位不再追究”的情况下签订的，也就是说原被告之间签订的《威宁县威胜驾校迆那校区工程结算单》是在综合考虑了原告方在履行《工程协议》中存在的违约及过错等因素后双方通过协商，最终自愿达成的，不存在显示公平的情形。综上，原告的主张不能成立，其请求本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第五条、第六条、第四十四条、第六十条、第一百零九条、第二百一十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下： 驳回原告威宁彝族回族苗族自治县国营建筑工程公司的诉讼请求。 案件受理费30元由原告威宁彝族回族苗族自治县国营建筑工程公司承担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院提交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，预交上诉费60元，上诉于贵州省毕节市中级人民法院。 审判员  安华赟 二〇二〇年七月六日 书记员  易忠泽