广东省广州市白云区人民法院刑 事 判 决 书（2020）粤0111刑初1682号公诉机关广州市白云区人民检察院。被告人吴秀茹，女，1954年2月5日出生，汉族，出生地黑龙江省五常县，文化程度硕士研究生，户籍地为广东省广州市白云区，原任广东省机场管理集团公司总会计师、广州白云国际机场扩建工程指挥部党委委员、总会计师（正处级）。因本案于2019年11月26日被广东省广州市花都区监察委员会留置。2020年1月22日被刑事拘留并于同日被逮捕。现羁押于广州市花都区看守所。辩护人杨思源，北京市金杜（广州）律师事务所律师。广州市白云区人民检察院以穗云检二部刑诉[2020]389号起诉书，指控被告人吴秀茹犯受贿罪，于2020年6月12日向本院提起公诉。本院依法适用普通程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。广州市白云区人民检察院指派检察员冯倩莹出庭支持公诉，被告人吴秀茹及其辩护人杨思源到庭参加诉讼。本案现已审理终结。公诉机关指控，2001年至2009年期间，被告人吴秀茹先后担任广州白云机场有限公司（迁建工程指挥部）计划财务处处长、总会计师、广州白云国际机场扩建工程指挥部党委委员、总会计师、广东省机场集团总会计师，在项目招投标、变更合同条款、工程款审核和支付等过程中，利用职务便利为他人谋取利益，多次收受朱某2、汪某2、余某某贿送的共计人民币710万元。被告人吴秀茹主动投案，到案后自愿如实供述自己的罪行，退缴赃款人民币710万元。为了证实指控的犯罪事实，公诉机关随案移送了书证、证人证言、被告人供述等证据。据此，公诉机关认为被告人吴秀茹身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物，数额特别巨大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。吴秀茹犯罪后自动投案，如实供述自己的罪行，是自首，可以从轻或减轻处罚。建议判处吴秀茹有期徒刑六年至八年，并处罚金。提请本院依法判处。被告人吴秀茹对公诉机关指控的事实、罪名、量刑建议均没有异议，并自愿认罪认罚。被告人吴秀茹的辩护人发表辩护意见称，对公诉机关指控被告人犯受贿罪的罪名没有异议。但具有以下可以从轻或减轻处罚的量刑情节：1.吴秀茹系主动投案，如实供述罪行，积极配合调查，属于自首，依法可以减轻处罚。同时，吴秀茹在监委调查阶段即自愿认罪认罚，一直以来积极配合调查，主动交代办案机关尚未掌握的犯罪事实，对于办案机关查明案件事实具有重大价值和意义。2.吴秀茹积极主动全额退缴赃款、真诚悔罪，依法可以从轻处罚。吴秀茹到案后，积极主动退缴赃款，对所收受的全部贿款已全额退缴，未造成重大社会损失。3.吴秀茹存在检举揭发行为，可以从轻处罚。4.根据案件事实情况，可以酌定从轻处罚。5.吴秀茹在职期间表现优异；案发后，原任职单位也专门出函肯定其工作业绩；另外，吴秀茹已届高龄、体弱多病，其已无人身和社会危险性。综上所述，恳请贵院判处被告人吴秀茹有期徒刑六年。经审理查明：2001年至2009年期间，被告人吴秀茹先后担任广州白云机场有限公司（迁建工程指挥部）计划财务处处长、总会计师、广州白云国际机场扩建工程指挥部党委委员、总会计师、广东省机场集团总会计师，在项目招投标、变更合同条款、工程款审核和支付等过程中，利用职务便利为他人谋取利益，多次收受朱某1、汪某1、余某贿送的共计人民币710万元。被告人吴秀茹主动投案，到案后自愿如实供述自己的罪行，退缴赃款人民币710万元。上述事实，有下列经庭审举证、质证，本院予以确认的证据证实：1.被告人吴秀茹的供述，该证据证实了：被告人吴秀茹的工作简历情况，2001年至2009年期间，被告人吴秀茹先后担任广州白云机场有限公司（迁建工程指挥部）计划财务处处长、总会计师、广州白云国际机场扩建工程指挥部党委委员、总会计师、广东省机场集团总会计师，并于2009年7月退休。其主动向组织反映其收受广州市精都实业有限公司（简称精都公司）总经理余某所送钱财400万元人民币、汪某1所送钱财290万元人民币、朱某1所送钱财30万元人民币。（1）其总共分四次共计收受精都公司总经理余某送的好处费400万元。在2008年年底至2009年上半年期间，余某先后分三次共送给其现金300万元人民币，有两次是在花都区的云峰酒店停车场附近，其中一次地点不记得。每次都是余某约其见面后，将装有现金的一个纸箱放进其车尾箱，回到家后其拆开纸箱，发现里面有10捆面值100元人民币现金，每次都是送100万元，三次共计300万元。其记得曾经有一次余某约其出去吃饭聊天的过程中，余某向其提出精都公司愿意给其“五号停机坪项目”支付给机场集团一个月租金（大约300万元）的好处费，让其在机场集团领导层面推动精都公司提出的要求政府补偿、增加精都公司免租期以及增加经营期等意见。当时其默认了。（2）其分三次收受汪某1所送钱财共计290万元。其第一次收受汪某1钱财大约在2002年的时候，汪某1邀请其、孟某等其他人到唐苑酒家吃饭。饭后汪某1给了其一个袋子，放到其车尾箱里。到家后其打开袋子一看，里面有面值100元的8捆现金，每捆10万元，共计80万元。这一次是因为当时其是新白云机场迁建工程指挥部计划财务处处长，整个新机场建设的所有资金进出都需要其审批同意。而汪某1当时承包了现场混凝土搅拌站供应项目，现场施工单位在建设的时候需要使用混凝土就直接从汪某1承包的现场混凝土搅拌站中拿走混凝土使用。然后汪某1和现场施工单位均向新白云机场迁建工程指挥部报送使用的混凝土数量以及需要支付的混凝土总价。新白云机场迁建工程指挥部数据核实无误后从支付给施工单位的工程进度款中划扣给汪某1，这个过程需要经过其审批同意。所以汪某1为了希望和其搞关系，不让货款支付的时间拖延太久才送钱给其。第二次送钱在2005年年底或者2006年年初的一天，汪某1打电话给其约其到越秀区火车站附近的酒店（顺风酒店）吃饭。其答应并和其司机（刘连武）一起到该饭店吃饭。吃饭过程中汪某1对其说他顺利中标了美国联邦快递建设工程项目，让其以后多多关照。吃完饭后汪某1交给其一个礼品盒，回家后其打开礼品盒发现里面是面值100元的人民币，共计10万元。因为2005年年底或者2006年年初的时候其是迁建指挥部的总会计师，要负责施工单位工程进度款的支付工作。第三次送钱大约在2008年的一天（当时是美国联邦快递项目快完工，进入结算期），汪某1约其到花都的某个饭店吃饭，这一次其还是和其司机（刘连武）一起到上述饭店吃饭。在吃饭过程中，汪某1对其说，当时美国联邦快递项目在投标时的竞争很大，所以她投标时，把投标价钱压得很低。她找其的目的就是想让其帮忙提高她所中标的项目的主要材料单价，希望能够接近当时的市场价格，叫其推动一下。当时其没有明确表态，让她将提高材料单价的事情按流程上报。后来，汪某1打电话联系其问其在哪里，因为当时其住在花都云珠花园，所以其就叫汪某1到见面。见面后，汪某1将一个手提袋放在其的车上，回到家中打开手提袋发现里面是面值100元人民币，10万元一捆，共20捆，共计200万元人民币。（3）其收受朱某1所送钱财30万元人民币。大约在2002年春节前一天，朱某1打电话约其吃饭。当时其和其司机（刘连武）一起参加此次饭局。饭后朱某1给了其一个礼品袋，其没说什么就收下了，到家后打开礼品袋，里面除了礼品外还有10万元人民币。大约在2003年春节前一天，朱某1打电话约其吃饭，当时其和其司机刘连武参加此次饭局。饭后朱某1给其一个礼品袋，其没说什么就收下，到家后打开礼品袋，里面除了礼品外还有10万元人民币。大约在2004年春节前一天，朱某1打电话约其到广州越秀流花湖的东海酒家吃饭。当时其和其司机刘连武参加此次饭局。饭后朱某1给其一个礼品袋，其没说什么就收下，到家后打开礼品袋，里面装有一盒茶叶，茶叶下面还有10万元人民币。朱某1给其这30万元主要是因为其担任迁建工程指挥部计划财务处处长以及总会计师，负责新机场建设每一笔工程款的审核和支出，所以朱某1送钱给其主要是为了和其搞好关系，让他能够顺利拿下他承包的建设工程项目的进度款。其一共收受精都公司、汪某1、朱某1所送钱财共计720万元。其收到上述钱财一般都会存到广州市白云区机场路松云街14号的家里。这么多年来其将这些现金用于日常消费以及陆陆续续将剩余的存进其的银行账户，用于股票投资。其愿意退赃，争取宽大处理。2.证人证言（1）证人朱某1的证言，该证据证实了：其是广东德赞集团有限公司法人，2001年至2005年，其所经营的广州德至实业有限公司，为了顺利拿到业主单位白云机场应该支付的工程款，由其向时任白云机场财务处处长吴秀茹送钱的事情。其一共送给吴秀茹30万元人民币。30万是分三次送的，具体过程如下：1、2001年左右，具体时间记不清了，其挂靠空军第一工程队承建白云机场土石方工程项目期间，由于市政府对该工程的工期要求很急，而业主单位支付工程款又不及时，导致公司当时资金缺口较大，拖欠了民工工资及材料款，为解决资金缺口压力，其多次找时任白云机场财务处处长吴秀茹催要工程进度款，后期，其约吴秀茹到广州流花湖附近的酒家（该酒家现在不知道还有没有，很久没去了）吃饭谈此事，席间其将事先准备好的装有10万元人民币和茶叶等礼品的塑料袋给吴秀茹，钱都是100面额的，钱是用报纸包好的，一捆10万，她没说什么就收下了，之后，在吴秀茹的帮助下，公司很快就拿到了工程进度款1000万元人民币。2、2003年左右，具体时间记不清了，挂靠广东省装修工程有限公司承建白云机场航站楼装修工程期间，情况很上次情况差不多，也是业主方不及时支付工程进度款，导致其欠农民工工资及材料款，其迫于无奈多次找吴秀茹催要工程款，之后，其又约吴秀茹到酒店吃饭谈此事，席间，其将装有10万元人民币和茶叶等礼品的塑料袋给吴秀茹，钱都是100元面额的，钱是用报纸包好的，一捆10万，她没说什么就收下了。之后，工程款的事也得到了解决。3、2004年左右，具体时间记不清了，其挂靠深圳奇信装修公司中标承建新白云机场铂尔曼酒店装修工程期间，情况也和上两次大同小异，也是业主方白云机场不及时支付工程进度款，导致其欠农民工工资及材料款，其迫于无奈多次找吴秀茹催要工程款，之后，其又约吴秀茹到酒店吃饭谈此事，席间，其将装有10万元人民币和茶叶等礼品的塑料袋给吴秀茹，钱都是100面额的，钱是用报纸包好的，一捆10万，她没说什么就收下了。之后，工程款的事也得到了解决。（2）证人汪某1的证言，该证据证实了：2002年至2009年，其在经营广东省煤炭建设集团三分公司、广东辰裕工程建设有限公司期间，挂靠其它公司中标了白云机场几个工程项目，后来为了让工程业主方及时支付工程预付款及调整材料款价格等问题，与时任白云机场财务处处长、广东机场集团总会计师吴秀茹发生的不正当经济往来。其一共送给了吴秀茹280万元人民币，是分三次给的。第一次送70万的过程是：2002年左右的一天，具体时间记不清了，晚上约吴秀茹在荔湾湖旁一家名为唐苑的酒家吃饭，当时吃饭的还有孟某，吃完饭，在酒家停车场附近给了吴秀茹一个皮拎包（印象中包的颜色好像是黑色的），里面装有70万元人民币（钱面额都是100元的，每捆10万，共7捆）。第二次送10万的过程是：2006年左右的一天，具体时间记不清了，晚上其约吴秀茹到越秀区荔湾湖附近的一家名为顺峰酒店（现更名为桃苑酒店）吃饭，吃完饭，分手时其给了吴秀茹一个礼品袋，里面装有10万人民币（钱面额都是100元的，每扎1万，共10扎）和一些土特产之类的食品。第三次送200万的过程是：2008年左右底的一天，具体时间记不清了，其去到吴秀茹位于花都的家里（印象中好像是大润发超市附近，具体是哪个小区记不清了）做客，临走时给了吴秀茹一个黑色的旅行袋，里面装有200万人民币（钱面额都是100元的，每捆10万，共20捆）。送吴秀茹送钱是希望她能加快支付工程预付款的进度、日后在工程款的支付等方面能够及时审批发放、在工程款上能按照有关文件规定提高一些材料的单价。（3）证人余某的证言，该证据证实了：其代表精都公司一共向吴秀茹行贿400万元人民币，一共分四次送的，每次100万元，分为两个阶段，第一阶段是在中标前，送了1次，第二阶段是中标后，在五号停机坪项目建设、管理、运营过程中送了3次，一共400万元人民币。在2007年4月左右，上述项目开标之前的一天，陈某在他位于机场路民航职业技术学院附近的办公室里拿给其一个纸箱，说箱子里面有100万元人民币现金，叫其马上把钱给吴秀茹送去。随后其打电话约吴秀茹在民航职业技术学院门口见面，其让司机小马（具体名字不知道，他是何兆辉的司机）送其过去上述地点，等了一会儿，看见吴秀茹开车过来，其见到她以后，就说：“吴总，送给你点东西，以后多多关照。”然后把纸箱子搬进她汽车的后尾箱里，她说了句谢谢然后就收下了，之后各自离开。这次送钱给吴秀茹一是为了向吴秀茹表示感谢，感谢她在精都公司参与投标过程中的支持；二是为了让她继续支持和关照精都公司。精都公司在五号停机坪项目建设、管理、运营过程中送吴秀茹钱的过程：在五号停机坪项目建设、管理、运营过程中一共送了吴秀茹3次钱，每次100万元。送钱的时间段是在2008年至2009年期间，每次都是李某叫其先到公司财务那里拿钱，每次其去公司财务那拿钱时，钱都已经装在纸皮箱里面了，并且已经打好了封口胶，其每次拿时也没数，拿到钱后其再打电话给吴秀茹约定见面的地点，每次送时，其都是叫专职司机潘介清送其过去约定地点送钱给吴秀茹，第一次是在2008年10月份左右、第二次大约是在2008年年底，第三次是在2009年3、4月份左右，具体时间记得不太清楚，至于地点，由于时间太长，其只记得有一次是在珠江新城临江路附近的“空中一号”饭店附近，有二次是在花都区的云峰酒店停车场附近（这家酒店离机场不远，在她家附近），但具体哪一时间在哪个地点其记得不是很清楚了。每次都是见面后其把一个装有100万元人民币现金的纸箱放到她的车尾箱里，三次共300万元，她每次都没说什么就收下了。（4）证人李某的证言，该证据证实了：其和几个股东合伙经营的广州市精都实业有限公司在与机场集团合作开发五号停机坪项目过程中，通过公司总经理余某送钱给机场集团总会计师吴秀茹。2008-2009年，广州市规划局调整规划，将白云机场原第三候机楼2万平方米的建筑拆除改为绿化用地（现五号停机坪北部停车场），并将该地块上的建筑物拆除，而当时公司在上面已经用了7000多万元，如果贸然拆除的话，公司将会有很大的损伤，另外五号停机坪项目因为规划许可的问题，迟迟不能开工改建，导致公司成本大幅增加，为了能够帮公司挽回损失，余某与陈某找了机场相关领导协商此事，看机场能否减免租金以及增加长一点租期，后来余某回来说要300万元费用处理此事，为此公司专门召开股东大会，考虑到公司的损失，决定开支300万元人民币，最后公司成功争取到几个月的建设免租期，减免租金近2000万元，以及经营期从原来的l5年变更为18年。公司开支的这300万元都是由余某去处理的，至于余某拿到钱后怎么用其就不清楚。其一开始不知道300万元送给谁，开股东大会时，余某也没说要送给谁，后来其才听他们说是送给吴秀茹。（5）证人陈某的证言，该证据证实了：余某代表精都公司一共向吴秀茹行贿400万元人民币，分为两个阶段，第一阶段是在中标前，送了100万人民币；第二阶段是中标后，在五号停机坪项目建设、管理、运营过程中送300万元人民币。中标前：2007年初，具体哪天记不清了，反正是在投标前，余某同其讲，吴秀茹很关键，她是刘子静在机场的“管家”，在刘子静的面前说话有一定的分量，要想中标得打点一下这个人。后来公司另外一个股东也同其说，吴秀茹很重要，并叫其行动起来，送她100万，听到他们这样讲，其就从生利公司账上拿了100万元人民币现金（也有可能是李某从公司账上拿的100万支票到生利公司，生利公司换成现金），装在12瓶茅台酒的箱子里给余某，叫余某给吴秀茹送去。至于余某怎么送给她的，其就不清楚了。中标后：2008-2009年的时候，具体时间记不清了，市政府决定要将机场3号到达楼所在的地块改为绿化用地，并将该地块上的建筑物拆掉，而当时公司已经用了4000多万元人民币在上面装修下，如果贸然拆除的话，公司将会有很大的损失，所以公司与机场集团协商补偿损失并更改合同的问题。为了能够争取到更多的权益，帮公司省点钱，公司董事长李某召开股东会，决定再送300万元人民币现金给吴秀茹，让吴秀茹多帮公司说几句话，最后公司在吴秀茹的帮助下，成功多争取到几个月的建设免租期以及经营期限从原来的15年增加到18年。这300万是由余某去送的，至于这300万是分几次送的，其就不清楚了。3.吴秀茹收受他人贿送财物的书证证据（1）广东省机场管理集团公司广州基地管理公司《关于收取候机楼旧址商业开发项目投标保证金的说明》、广州市白云国际机场候机楼旧址商业开发项目评标办法、投标文件终审表、投标终审表汇总、推荐中标候选人名单，该证据证实了：精都公司平均分以85.93分排名第一，成为推荐中标候选人。（2）广州白云国际机场老候机楼项目租赁合同书、旧机场候机楼交付设备清单，该证据证实了：广东省机场管理集团公司将广州白云国际机场老候机楼国内、国际候机楼、停车场出租给广州市精都实业有限公司，租赁期限从2007年5月18日起至2022年5月17日止。（3）广州白云国际机场老候机楼项目租赁合同的补充协议，该证据证实了：广东省机场管理集团公司减免精都实业有限公司2008年1月1日至2008年5月31日租金。（4）广州白云国际机场老候机楼项目租赁合同的第三次补充协议，该证据证实了：广东省机场管理集团公司同意延长三年租赁期，即租赁期限从2007年5月l8日起至2025年5月17日止；减免精都实业有限公司2009年3月1日至2009年10月31日租金。（5）广州白云国际机场老候机楼项目租赁合同的第四次补充协议，该证据证实了：加建建筑物计租期从2010年9月1日起至2025年5月l7日止。（6）广州白云国际机场老候机楼项目租赁合同的第五次补充协议，该证据证实了：广东省机场管理集团公司用地范围内加建建筑物建筑面积超出《第四次补充协议》原约定的计租面积（93871平方米）部分为2129.5平方米。上述1753.5平方米加建面积（嘉禾电影院部分）计租日期从2010年9月1日起至2025年5月17日止。上述376平方米加建面积（堂会KTV部分）计租日期从2011年10月1日起至2025年5月17日止。（7）广东省机场管理集团公司会议纪要，该证据证实了：广州白云国际机场候机楼旧址的商业开发情况。（8）协议书、情况说明，该证据证实了：广州白云国际机场有限公司与广东省第四建筑工程公司签订关于供应除广州白云机场迁建工程飞行区工程以外项目施工单位所需的混凝土。（9）广州白云国际机场联邦快递亚太转运中心场所区工程总承包建设工程施工合同，该证据证实了：广州白云国际机场扩建工程指挥部与广州市第三建筑工程有限公司签订。（10）联邦快递场所区项目人工、材料调差的说明、关于合理确定和调整建设工程人工工资单价的指导意见，该证据证实了：对联邦快递场所区项目人工和材料进行调差。（11）会议纪要，该证据证实了：吴秀茹参与协调关于确定美国联邦快递亚太转运中心项目结算原则及移交事宜。（12）工程结算审核定案表、发票、支票，该证据证实了：吴秀茹对涉案工程的审核情况。（13）建设工程施工合同、补充协议、合同呈办审批表、合同支付明细表，该证据证实了：广州市白云国际机场迁建工程飞行区土石方及排水工程（标段四）由空军第一建筑安装工程总队施工。（14）广州白云国际机场有限公司工程开支申请表、中国建设银行支票存根、中国人民建房军往来票据收据，该证据证实了：涉案工程的款项支付情况。（15）广州市建设工程中标通知书、建设工程施工合同、工程结算（复核）审核书、发票、支票、合同税收通用完税证，该证据证实了：广州白云国际机场迁建工程旅客航站楼公共、办公区装修工程（三标段）由广东省建筑装饰工程有限公司施工，广州白云国际机场迁建工程飞行区道面工程（标段四）由中国航空港建设第九工程总队施工。（16）扣押通知书、查封、扣押财物、文件清单，该证据证实了涉案财物、文件的扣押情况。4.综合证据（1）任职说明、干部任免审批表及广州白云国际机场任免通知（穗机场党组任[1993]2号）、广州白云国际机场有限公司文件（穗机场公司人任[1999]2号）、广州白云国际机场有限公司党委《关于吴秀茹等同志的任职意见》（穗机场公司人字[2003]2号）、《关于吴秀茹同志任职的批复》（穗机机场集团党[2003]41号）、《任免通知》（粤机场集团任[2005]4号）、广州国际机场扩建工程指挥部党委文件《关于广州白云国际机场扩建工程指挥部党委成员临时分工的通知》（穗机指党发[2005]1号）、广东省机场管理集团公司任免通知（粤机场集团任[2006]16号、粤机场集团任[2009]20号）、广州国际机场扩建工程指挥部党委文件《关于广州白云国际机场扩建工程指挥部党委成员分工的通知》（穗机扩指党发[2006]6号）、广州国际机场扩建工程指挥部党委文件《关于调整广州白云国际机场扩建工程指挥部党委成员分工的通知》（穗机扩指党发[2007]9号、穗机扩指党发[2008]15号）等文件，该证据证实了：被告人吴秀茹1993年1月至1999年6月，担任广州白云国际机场财务处副处长（相当于副处级），协助财务处处长管理财务处工作。1999年7月至2003年5月，担任广州白云国际机场有限公司（迁建工程指挥部）计划财务处处长（相当于正处级），负责计划财务处工作。2003年6月至2005年3月，担任广州白云国际机场有限公司（迁建工程指挥部）总会计师兼计划财务处处长（相当于正处级），负责计划财务处工作。2005年4月至2006年4月，担任广州白云国际机场扩建工程指挥部临时党委委员、总会计师（相当于正处级），分管计划、财务工作。2006年4月至2009年9月，担任广东省机场管理集团公司总会计师，广州白云国际机场扩建工程指挥部党委委员、总会计师（相当于正处级），分管广州白云国际机场扩建工程指挥部计划财务部。（2）企业法人营业执照，该证据证实了：广州白云国际机场经济性质为全民所有制；广州白云国际机场集团公司经济性质为国有；广东省机场管理集团公司经济性质为全民所有制；广东省机场管理集团公司广州白云国际机场扩建工程指挥部经济性质为全民所有制；广东省机场管理集团公司工程建设指挥部经济性质为全民所有制。（3）入党志愿书、广东省机场管理集团有限公司证明，该证据证实了：吴秀茹，女，1954年2月出生，1968年11月参加工作，1981年2月加入中国共产党，2009年9月退休，退休前为广东省机场管理集团公司总会计师。退休后党组织关系转入集团公司机关党委。鉴于吴秀茹超过6个月未与党组织联系、党组织经多方努力确实无法与其取得联系的实际情况，2016年6月14日，经所在党支部、党总支委员会研究，拟按自行脱党给予吴秀茹除名处理，并上报集团公司机关党委。2017年1月19日集团公司机关党委批复同意给予吴秀茹除名处理。（4）广州白云国际机场集团公司文件《关于集团公司机构编制的通知》（穗机场[2000]61号）、广东省机场管理集团公司文件《关于下发广东省机场管理集团公司机关编制的通知》（穗机场集团人发[2004]11号）、《关于广东省机场管理集团公司机关暂定机构编制的通知》（粤机场集团人发[2006]33号）、《关于广州市白云国际机场扩建工程指挥部机构编制的通知》（粤机场集团人发[2005]28号）该证据证实了：财务部含编制人数情况，最高级别为正处级。财务部职责：①负责机场内部会计核算制度和财务管理制度的制定并负责贯彻执行。②负责机场收支计划的编制。③负责及时、准确的完成各项会计核算业务。④负责机场的资金筹集、利润分配、费用控制、经营分析、财务检查、会计人员培训及参与投资决策等财务管理工作。机场扩建工程指挥部定编160人（其中正式工120人，外聘人员25人，临时工l5人），设总指挥1名，党委书记1名，党委副书记1名，副总指挥6名，总工程师1名，总会计师1名。（5）被告人吴秀茹的身份材料，该证据证实了：被告人吴秀茹犯罪时已满18周岁，已达完全刑事责任年龄。（6）到案经过，该证据证实了：2019年3月22日，我委收到广州市监察委员会转来的指定管辖决定书（穗监指辖[2019]31号）及相关材料，反映广东省机场管理集团有限公司原总会计师吴秀茹涉嫌严重违法犯罪问题。2019年5月5日，我委决定对吴秀茹涉嫌严重违法犯罪立案调查。2019年8月28日，经广州市监察委员会批准。我委决定对吴秀茹采取留置措施。期间，吴秀茹主动向我委投案并如实供述其利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物的犯罪事实。2019年11月26日，我委对吴秀茹执行留置措施。证实吴秀茹有自首情节。（7）广东省机场管理集团有限公司呈批单、资本运营工作业绩、《证书》等材料，该证据证实了：被告人吴秀茹系国家工作人员，职级为正处级。吴秀茹在相关行业领域的获奖情况及工作业绩。（8）广东省暂时扣留、冻结财物收据，该证据证实了：被告人吴秀茹退缴赃款人民币710万元。（9）体检报告，该证据证实了：被告人吴秀茹患有高血压、肺结核等疾病。本院认为，被告人吴秀茹无视国家法律，身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额特别巨大，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控被告人吴秀茹犯受贿罪，事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，量刑建议合理，予以采纳。吴秀茹犯罪后有自首情节，可以减轻处罚。吴秀茹自愿认罪认罚，可以依法从宽处理。吴秀茹已退缴全部赃款，可以酌情从轻处罚。辩护人提出吴秀茹有立功情节的辩护意见，经查，现有证据未能证实吴秀茹检举揭发他人的行为构成立功，故该辩护意见，本院不予采纳。辩护人提出吴秀茹具有其他从轻、减轻处罚的情节，本院在量刑时将予以考量。综合全案的性质、情节、危害后果及被告人的认罪态度、悔罪表现、身体情况，决定对被告人吴秀茹减轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条、第六十七条第一款、第五十二条、第五十三条、第六十四条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条、第十九条及《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下：一、被告人吴秀茹犯受贿罪，判处有期徒刑七年，并处罚金人民币三十万元（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年11月26日起至2026年11月25日止。罚金自本判决生效第二日起五日内缴纳）。二、被告人吴秀茹退缴的赃款人民币710万元，予以没收，上缴国库（由广州市花都区监察委员会执行）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向广东省广州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审判长  邓淦华审判员  刘 侃审判员  罗东明二〇二〇年七月二十八日书记员  尤晓晓附：有关法律规定《中华人民共和国刑法》第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。