广东省东莞市第二人民法院刑 事 附 带 民 事 判 决 书（2020）粤1972刑初820号公诉机关暨公益诉讼起诉人广东省东莞市第二市区人民检察院。被告人杨乐尘，男，1989年12月11日出生，汉族，湖南省桃江县人，初中文化，无业，住桃江县***********民组。公民身份号码：430************291。因涉嫌犯非法捕捞水产品罪于2019年8月27日被羁押并被刑事拘留，同年9月20日被逮捕，同月26日被东莞市公安局取保候审，2020年1月14日被东莞市第二市区人民检察院取保候审。现被本院取保候审。被告人陈则训，男，1964年10月14日出生，汉族，湖南省桃江县人，初中文化，无业，住桃江县************民组。公民身份号码：432************056。因涉嫌犯非法捕捞水产品罪于2019年8月28日被羁押并被刑事拘留，同年9月20日被逮捕，同月26日被东莞市公安局取保候审，2020年1月14日被东莞市第二市区人民检察院取保候审。现被本院取保候审。东莞市第二市区人民检察院以东二区检刑诉〔2020〕702号起诉书指控被告人杨乐尘、陈则训犯非法捕捞水产品罪，于2020年3月5日向本院提起公诉，并以东二区检民公[2019]44199300010号刑事附带民事公益诉讼起诉书向本院提起附带民事公益诉讼。本院受理后，于2020年7月13日公开开庭对本案进行了合并审理。东莞市第二市区人民检察院指派检察员王嘉儿出庭支持公诉，并代表公益诉讼起诉人出庭履行职务，被告人杨乐尘、陈则训到庭参加诉讼。因突发新冠肺炎疫情，本院于2020年3月9日决定对本案中止审理，后于2020年7月8日恢复审理。现已审理终结。公诉机关指控称，2019年6月7日15时许,被告人杨乐尘、陈则训来到东莞市沙田镇淡水湖杨公洲附近水域，使用蓄电池、升压器、带电线捞网等工具进行电鱼。同日16时许，广东省渔政总队东莞支队执法人员在上述水域将杨乐尘、陈则训抓获，当场缴获约1.7公斤渔获物，后将线索移交给公安机关。同年8月27日10时许，杨乐尘接电话通知后主动到公安机关接受调查。次日12时30分许，公安机关在厚街镇新塘古坑村东区三巷6号将陈则训抓获。经查，每年3月1日0时至6月30日24时为禁渔期，沙田镇淡水河水域属于禁渔区。公诉机关认为被告人杨乐尘、陈则训的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十条的规定，构成非法捕捞水产品罪，提请本院依法惩处。公益诉讼起诉人诉称，一、请求依法判令被告人在判决生效后一个月内，在本市范围发行的报刊上，就其在禁渔期、禁渔区电鱼破坏渔业生态环境和资源的行为向社会公众公开赔礼道歉；二、请求依法判令被告人在判决生效后一个月内，依据增殖放流的规定，按东莞市****局的专业意见在其见证下投放鱼苗。被告人杨乐尘、陈则训当庭表示认罪，对公诉机关的指控没有异议，对附带民事公益诉讼请求没有提出异议，表示愿意履行。经审理查明，公诉机关指控被告人杨乐尘、陈则训犯罪的事实清楚，证据确实、充分，本院予以确认。另查明，公益诉讼起诉人东莞市第二市区人民检察院通过正义网公告，督促符合法律规定的机关和有关组织依法提起民事公益诉讼。公告期满后，没有其他机关和有关组织提起民事公益诉讼。本院认为，被告人杨乐尘、陈则训违反保护水产资源法规，在禁渔区、禁渔期内使用禁用的工具及方法捕捞水产品，情节严重，其行为均已构成非法捕捞水产品罪。公诉机关指控被告人杨乐尘、陈则训犯非法捕捞水产品，罪名成立，本院予以支持。关于本案量刑，被告人杨乐尘主动投案，归案后如实供述罪行，认罪态度较好，系自首，依法可以从轻处罚；被告人陈则训归案后如实供述罪行，认罪态度较好，依法亦可以从轻处罚。考虑俩被告人认罪悔罪态度较好，没有再犯的社会危险，可以回归社会服刑，本院依法对其适用缓刑。因此公诉机关提出的判处杨乐尘三个月拘役以下刑罚，缓期执行；判处被告人陈则训四个月拘役以下刑罚，缓期执行的量刑建议，符合本案实际，合理有据，且两被告人均签署了《认罪认罚具结书》，当庭亦无异议，本院予以采纳。被告人杨乐尘、陈则训在禁渔区、禁渔期内使用禁用的工具及方法捕捞水产品的行为，使生态环境和资源受到破坏，损害了社会公共利益，附带民事公益诉讼起诉人依据《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十条的规定，向本院提起刑事附带民事诉讼，所提诉讼请求，符合法律规定，本院予以支持。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十条、第二十五条第一款、第六十七条第一款、第三款、第七十二条第一款、第七十三条第一款、第三款、《中华人民共和国环境保护法》第六十四条、《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第十八条规定，判决如下：一、被告人杨乐尘犯捕捞水产品罪，判处拘役三个月，缓刑六个月。缓刑考验期限，从本判决确定之日起计算。二、被告人陈则训犯捕捞水产品罪，判处拘役四个月，缓刑八个月。缓刑考验期限，从本判决确定之日起计算。三、责令被告人杨乐尘、陈则训自本判决发生法律效力之日起一个月内，在东莞市市级报刊上，就其在禁渔期、禁渔区电鱼破坏渔业生态环境和资源的行为向社会公众公开赔礼道歉。四、责令被告人杨乐尘、陈则训在本判决发生法律效力之日起一个月内，按照增殖放流的规定，按东莞市****局的专业意见在其见证下，在东莞市沙田镇西大坦附近海域投放海水鲷科鱼苗833尾（鱼苗长度≥4CM），或在东莞市沙田镇淡水湖畔投放淡水鳙鱼、草鱼鱼苗731尾（鱼苗长度≥6CM），修复被其破坏的渔业生态环境。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省东莞市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。审判员 余 弦二〇二〇年七月十六日书记员 袁陪辇（附页）本案适用的法律条文：《中华人民共和国刑法》第三百四十条违反保护水产资源法规，在禁渔区、禁渔期或者使用禁用的工具、方法捕捞水产品，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。《中华人民共和国刑法》第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。《中华人民共和国刑法》第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。《中华人民共和国刑法》第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。《中华人民共和国刑法》第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。《中华人民共和国环境保护法》第六十四条因污染环境和破坏生态造成损害的，应当依照《中华人民共和国侵权责任法》的有关规定承担侵权责任。《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第十八条对污染环境、破坏生态，已经损害社会公共利益或者具有损害社会公共利益重大风险的行为，原告可以请求被告承担停止侵害、排除妨碍、消除危险、恢复原状、赔偿损失、赔礼道歉等民事责任。