河南省开封市祥符区人民法院民 事 判 决 书（2020）豫0212民初61号原告：邵志刚，男，汉族，1978年11月29日生，住河南省开封市祥符区。委托诉讼代理人：张建波，河南王松华律师事务所律师，代理权限为特别授权。被告:张申，男，汉族，1976年8月30日生，住河南省开封市祥符区。被告：开封市祥符区市场监督管理局（原开封县工商行政管理局），机构地址：河南省开封市祥符区县府西街165号。统一社会信用代码11410224MB171091X1。负责人：范振才，任局长职务。委托诉讼代理人：赵永军、耿家旺，河南道洱律师事务所律师，代理权限为特别授权。被告：中国人寿财产保险股份有限公司开封市中心支公司，住所地：开封市郑开大道**。统一社会信用代码91410200674119155X。负责人：江河军，任公司总经理职务。委托诉讼代理人：赵富磊、顾琳，系公司员工，代理权限为特别授权。原告邵志刚诉被告张申、开封市祥符区市场监督管理局（以下简称祥符区市场监管局）、中国人寿财产保险股份有限公司开封市中心支公司(以下简称人寿财险开封支公司)机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2020年1月19日立案受理后，依法适用普通程序，于2020年5月18日公开开庭进行了审理。各当事人及其委托诉讼代理人均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告邵志刚向本院提出诉讼请求1、依法判令被告赔偿原告各项损失共计1195888.05元;2、诉讼费用由被告承担。事实及理由：2019年8月20日17时许，张申驾驶豫Ｂ×××**号小型普通客车，沿开封市祥符区祥符大道由南向北行驶至祥符区工商局局门口处由西左转弯驶入祥符区工商局时，与由北向南行驶的邵志刚电动两轮车发生相撞，造成邵志刚受伤、两车不同程度损坏的交通事故。张申负事故的全部责任，邵志刚不负事故责任，双方就赔偿问题达不成协议，特依法诉讼。望依法判决。被告张申辩称，事故发生后，对当时出警交警提出两点，1、申请对原告驾驶的电动两轮车进行鉴定。2、申请对原告是否喝酒进行鉴定。但是不同意采纳，认定书出来后，口头提出复议，没有提交书面申请。我是市场监督管理局的在编职工。原告提出赔偿清单中的精神抚慰金过高，对残疾辅助器器具更换费用不认可，对被扶养人生活费有异议。事故发生后，我为原告垫付61500元医疗费，票据原告拿走了，向我出具收到条一份。被告祥符区市场监管局辩称，1、原告合理、合法、有据的损失依法应当得到支持。2、原告合理、合法、有据的损失应当由保险公司在保险范围内赔偿，保险不足部分，由事故责任人依法赔偿，祥符区市场监管局不是事故责任人，事故车辆是张申在没有经过祥符区市场监管局同意的情况下，将车开走，祥符区市场监管局不承担责任。被告人寿财险开封支公司辩称，事实清楚，责任明确，我司愿意在交强险范围内赔偿原告合理合法损失。车损系单方鉴定，且金额过高，请求法院酌定。本案的诉讼费、鉴定费等间接损失我司不予承担。经审理查明，2019年8月20日17时许，张申驾驶豫Ｂ×××**号小型普通客车，沿开封市祥符区祥符大道由南向北行驶至工商局局门口处向西左转弯驶入工商局时，与由北向南行驶的邵志刚驾驶电动两轮车发生相撞，造成邵志刚受伤、两车不同程度损坏的交通事故。2019年9月17日，经开封市祥符区公安局交警大队认定，张申负事故全部责任，邵志刚不负事故责任。肇事车辆豫Ｂ×××**号小型普通客车登记所有人为祥符区市场监管局（原开封县工商行政管理局），并在人寿财险开封支公司投保了交强险，事故发生在保险期间内。张申系祥符区市场监督管理局的在编职工，持有C1驾驶证。事故发生后，邵志刚先被送往祥符区第一人民医院抢救，后转入开封市人民医院住院治疗，诊断为：左胫腓骨近端开放粉碎骨折清创缝合术后，外固定支架固定术、左腘动脉静脉断裂吻合术后、左腓总神经断裂吻合术后低蛋白血症、失血性休克；并实施左下肢截肢手术。邵志刚于2019年11月25日出院，出院医嘱为：1、继续治疗，逐渐加强行走，注意安全，拒绝暴利；2、消肿、止痛等药物应用；3、如有不适及时就诊。邵志刚共住院96天，花费医疗费（含门诊检查费）共计142047.79元。事故发生后，经邵志刚本人委托，河南宝特机动车鉴定评估有限公司于2019年8月27日作出宝特车物损评（2019）第0103号评估结论书，估价结论为：美地牌两轮电动车在评估基准日车辆损失价值为1710元。邵志刚支付评估费200元。经邵志刚申请、本院委托，开封大宋法医临床司法鉴定所于2020年4月18日对邵志刚的伤情出具汴大宋司鉴所[2020]临鉴字第（026）号鉴定意见书，鉴定意见为：被鉴定人邵志刚的左大腿截肢术后属六级伤残。被鉴定人邵志刚的左大腿截肢术后误工期限120-180日，护理期限30-90日，营养期限90日。德林义肢矫形康复器材（武汉）有限公司江西分公司与2020年4月13日出具的德林鉴定中心[2020]肢鉴字第047号辅助器具鉴定意见书，鉴定意见为：被鉴定人邵志刚装配假肢次数按12次计算；装配假肢费用共计382320元。邵志刚支付伤残鉴定费1300元、辅助器具评估费4000元，共计5300元。另查明，邵志刚与其前妻育有2个子女，儿子邵松院（2001年10月14日生），女儿邵美子（2006年7月20日生）；邵志刚父亲邵国贤(1955年10月7日生)与其母牛翠花(1953年1月29日生)育有2个子女。张申为邵志刚垫付医疗费61500元。2019年度河南省城镇居民人均可支配收入34200.97元/年,城镇居民人均消费性支出为21971.57元/年，服务业和其他服务业平均工资为45677元/年。本院认为，本案的争议焦点为：祥符区市场监管局对损害结果的发生是否有过错以及是否承担相应的赔偿责任。祥符区市场监管局辩称，2019年8月20日下午豫Ｂ×××**号车在单位院内停放，张申因私事未经许可，擅自将该车开出单位后发生事故，祥符区市场监管局不应负事故责任；张申亦承认驾驶肇事车辆外出是公车私用。祥符区市场监管局作为肇事车辆的管理人，有责任建立健全车辆管理制度，采取相关措施杜绝公车私用的现象。张申并非该单位专职司机却能轻易将车辆开走私用，可以说明祥符区市场监管局对车辆管理存在漏洞，故祥符区市场监管局对损害结果的发生有一定的过错，应承担相应的赔偿责任。肇事车辆豫Ｂ×××**号小型普通客车在人寿财险开封支公司投保了交强险，且该事故发生在保险期间内，综合案情考虑，本案邵志刚请求的合理损失应由人寿财险开封支公司在交强险限额内先行赔偿，不足部分，由张申承担80%的赔偿责任，由祥符区市场监管局承担20%的赔偿责任。本案中，经邵志刚申请，本院委托具有资质的鉴定机构对其伤残程度及误工期限、护理期限、营养期限和假肢的价格及假肢的更换周期进行了鉴定、评估，鉴定部门出具的鉴定、评估意见具有公信力，本院予以采纳。截止邵志刚的定残之日，其父邵国贤已满65周岁，其母牛翠华已满67周岁，其女邵美子已满14周岁，其要求的被扶养人生活费，本院予以支持。关于医疗器械费（假肢）38500元，有医嘱及正规票据证明，本院予以认可。关于护理费，邵志刚要求护理人员按2人计算，但未提供医院医嘱等证据证明，故护理人员应按1人计算。结合司法鉴定意见，本院酌定邵志刚的误工期为150天、护理期为90天，营养期为90天。关于车辆损失及评估费。邵志刚为查明事故造成的财产损失委托有资格的评估机构进行价格评估，符合法律规定，且各被告均未提供证据足以推翻该评估结果，故本院认定邵志刚的车辆损失为1710元，其花费的车辆损失评估费200元，系合理的、必要的支出，依法也应当支持。综上所述，原告邵志刚的各项损失为：医疗费142047.79元、医疗器械费38500元、营养费1800元(90日×20元)、住院伙食补助4500元、交通费1920元(96日×20元)、护理费11262.82元（45677元/年÷365天×90日）、误工费18771.37元（45677元/年÷365天×150日）、残疾赔偿金342009.7元（34200.97元/年×20年×50%）、精神损害抚慰金酌定25000元、被扶养人生活费175772.56元{邵国贤82393.39元（21971.57元/年×15年÷2人×50%）+牛翠华71407.6元（21971.57元/年×13年÷2人×50%）+邵美子21971.57元（21971.57元/年×4年÷2人×50%）}、伤残鉴定费1300元、车辆损失1710元、车损评估费200元、假肢装配费用共计382320元、假肢鉴定费4000元，以上各项共计1151114.24元，具有事实和法律依据，本院予以支持，超出部分不予支持。人寿财险开封支公司应在交强险限额内赔偿邵志刚车辆损失及评估费1910元、医疗费10000元、残疾赔偿金（含精神损害抚慰金）110000元，共计121910元；张申还应赔偿邵志刚761863.39元{（1151114.24元-121910元）×80%-61500元}；祥符区市场监管局应赔偿邵志刚205840.85元{（1151114.24元-121910元）×20%}。依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十六条、第四十八条、第四十九条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条，《中华人民共和国保险法》第六十四条、第六十五条，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第一条第（四）项、第二条、第十五条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告中国人寿财产保险股份有限公司开封市中心支公司于本判决生效之日起10日内在交强险限额内赔偿原告邵志刚车辆损失、医疗费、残疾赔偿金（含精神抚慰金），共计121910元；二、被告张申于本判决生效之日起10日内赔偿原告邵志刚761863.39元；三、被告开封市祥符区市场监督管理局于本判决生效之日起10日内赔偿原告邵志刚205840.85元；四、驳回原告邵志刚的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费15562元，由原告邵志刚负担562元，被告张申负担12000元，被告开封市祥符区市场监督管理局负担3000元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于河南省开封市中级人民法院。审 判 长  贾 琳人民陪审员  孙春雨人民陪审员  孟超阳二〇二〇年七月二十八日书 记 员  杨 琴