广西壮族自治区钦州市钦南区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）桂0702民初1758号 原告：广西壮族自治区国有钦廉林场(以下简称钦廉林场)。住所：钦州市南珠东大街**钦廉林场综合办公楼。统一社会信用代码：91450702199424846L。 法定代表人：蒋林，该场场长。 委托诉讼代理人：周毅，北京市盈科（南宁）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：黄龙维，北京市盈科（南宁）律师事务所律师。 被告：莫明琮，男，1967年4月12日出生，汉族，户籍所在地广西柳州市鱼峰区，现住南宁市青秀区。 案由:合同纠纷 适用程序:简易程序 立案日期:2020年6月9日 开庭日期:2020年7月21日 原告诉讼请求:1.解除原、被告于2012年12月28日签订的《合作造林合同》；2.判令被告赔偿原告损失1595646.93元及违约金478694.08元（违约金计算方式：1595646.93元*30%);3.本案诉讼费用由被告负担。(诉讼标的合计：2074351.01元）事实与理由：2012年12月28日，原、被告签订《合作造林合同》，约定双方在防城区防城镇大王江村委、防城区华石镇八百村八百一、二组、八百村新屋组、防城区华石镇八百村勒竹根组，防城区防城镇大王江村林潭组有林面积1688亩林地上合作造林，由被告提供林地并支付林地租金、原告进行投资，林木采伐收益扣除全部经营成本后按甲方：乙方6:4比例分成。任何一方违约给对方造成经济损失的，违约方需赔偿对方的经济损失和以该经济损失百分之三十计算的违约金。2018年12月7日，防城港市中级人民法院作出（2018)桂06民终772号民事判决书，认为因被告未按时支付本案林地租金，林地发包人收回了涉案林地，致使原、被告之间的《合作造林合同》在法律和事实上均已经不能履行。原告在本案林地已投资1595646.93元，因被告原因造成本合同不能履行及原告投资损失，根据《中华人民共和国合同法》相关规定，原告提出上述诉讼请求，请贵院依法判决。 被告答辩意见:被告莫明琮未作答辩。 查明事实:2005年10月29日，赖友平与八百一组、二组签订一份《林业用地承包合同书》，约定：赖友平承包八百一组、二组约330亩（后经测量实际为325.2亩）的林地营造速生丰产林，承包期限自2006年1月1日起至2036年1月1日止，租金按22元/亩/年计算，前三年租金一次性付清，第四年起的租金每年交一次，第一季度前交清，超期限则八百一组、二组有权取消合同。同日，赖友平与新屋组签订一份《林业用地承包合同书》，约定赖友平承包新屋组约59.1亩的林地营造速生丰产林，承包期限自2006年1月1日起至2036年1月1日止，租金按22元/亩/年计算，前三年租金一次性付清，第四年起的租金每年交一次，第一季度前交清，超期限则新屋组有权取消合同。2005年11月2日，赖伟权与勒竹根组签订一份《林业用地承包合同书》，约定：赖伟权承包勒竹根组约950亩的林地营造速生丰产林，承包期限自2006年5月1日起至2036年4月30日止，租金按22元/亩/年计算，前五年租金一次性付清，第六年起的租金每年交一次，第一季度前交清，超期付款则勒竹根组有权取消合同。2005年12月5日，赖伟权与李开富、李青瑞、李开寿、黄永成签订《林业用地承包合同书》一份，约定：赖伟权承包李开富、李青瑞、李开寿、黄永成拥有管理权的约170.7亩的林地营造速生丰产林，承包期限自2006年1月1日起至2031年12月31日止，租金按23元/亩/年计算,前三年租金一次性付清，第四年起的租金每年交一次，第一季度前交清，超期限则李开富、李青瑞、李开寿、黄永成有权取消合同。2006年3月14日，赖伟权与大王江村委签订一份《林业用地承包合同书》，约定：大王江村委将坐落于浦勃坜大岭东面幅约60亩林地发包给赖伟权承包，营造速生丰产林，承包期限自2006年8月1日起至2036年7月30日止，租金按22元/亩/年计算，前十年租金一次性付清，第十一年起的租金每年交一次，第一季度前交清,超期限则大王江村委有权取消合同。2006年3月14日，赖伟权与林潭组签订一份《林业用地承包合同书》，约定：林潭组把坐落于本自然村东北面的鬼老坜、屈头坜、茅坜横茅坜、杨梅坜、木格兰的荒山岭地（后经测量面积为762亩）发包给赖伟权营造速生丰产林，承包期限自2006年8月1日起至2036年7月1日止，租金按22元/亩/年计算，前三年租金一次性付清，第四年起的租金每年交一次，第一季度前交清，超期限则林潭组有权取消合同。 2011年6月10日，赖伟权、赖友平分别与莫明琮签订《林地（林木）经营权转让合同书》，约定将以上六份《林业用地承包合同书》承包的林地（林木）经营权转让给莫明琮，经营权转让后莫明琮需按原《林业用地承包合同书》规定的条款履行。该转让行为得到了林潭组、八百一组、八百二组、新屋组、勒竹根组、大王江村委、李开富、李青瑞、李开寿、黄永成的同意。 2012年12月28日，钦廉林场与莫明琮签订《合作造林合同》，约定：莫明琮将其拥有使用权的林地及林木与钦廉林场进行合作经营种植桉树。合作造林的地点位于防城区大王江村委、防城区华石镇八百村八百一组、八百二组、新屋组、勒竹根组、防城区大王江村林潭组，面积约2326亩，经双方共同到现场用GPS测量，实际造林面积为1688亩，其中大王江村委41亩，八百一组、二组、新屋组312亩，勒竹根组542亩，林潭组674亩，李开富、李青瑞、李开寿、黄永成119亩。合作模式：钦廉林场按额定的标准负责造林投资，莫明琮负责支付地租及地租税金，并承包造林管护。林木收益时，扣除营林成本及利息后按6:4的比例分成或承担相应亏损，即钦廉林场占60%,莫明琮占40%。造林投资：1688亩桉树萌芽林莫明琮已进行了投资，价值为1350400元，由莫明琮开具有效税票，通过报账形式给予入账，萌芽林成本返还莫明琮后计入钦廉林场成本。地租从2012年12月30日起计算，其中****、新屋组312亩林地按27元/亩/年计算，大王江村委41亩林地按32.2元/亩/年计算，李开富、李青瑞、李开寿、黄永成119亩林地按33元/亩/年计算，勒竹根组542亩林地按38.6元/亩/年计算，林潭组674亩林地按24.9元/亩/年计算，以上租金计入莫明琮营林成本。合同还对造林实施、效益分配、双方的责任义务、违约责任等事项进行了约定。合同签订后，钦廉林场向莫明琮支付1350400元萌芽款，莫明琮向八百一组、二组、新屋组、勒竹根组支付林地租金至2014年，向林潭组、大王江村委支付林地租金至2013年，向李开富、李青瑞、李开寿、黄永成支付林地租金至2016年，钦廉林场与莫明琮至今未对涉案林地林木进行采伐分成。因莫明琮未按时支付租金，林潭组于2016年8月9日向防城港市防城区人民法院提起诉讼，该院于2016年12月26日作出（2016)桂0603民初1148号民事判决书，判决：一、解除林潭组与赖伟权、莫明琮签订的《林业用地承包合同》；二、赖伟权、莫明琮支付林潭组2014年、2015年度承包金33528元；三、赖伟权、莫明琮于本判决生效十日内清除承包土地内附着物，返还林地给林潭组。该判决已生效。 原告钦廉林场向防城港市防城区人民法院提起诉讼，请求判令莫明琮继续履行《合作造林合同》的诉讼请求，防城港市防城区人民法院认定钦廉林场与莫明琮签订的《合作造林合同》在法律和事实上均不能履行并驳回钦廉林场关于要求继续履行《合作造林合同》的诉讼请求。原告钦廉林场不服判决，向防城港市中级人民法院提起上诉，2018年12月7日，防城港市中级人民法院作出（2018)桂06民终772号民事判决书，判决驳回钦廉林场上诉，维持原判一审法院认定钦廉林场与莫明琮签订的《合作造林合同》在法律和事实上均不能履行并驳回钦廉林场关于要求继续履行《合作造林合同》的诉讼请求。该两份判决均已生效。 本院意见:本院认为，原告钦廉林场与被告莫明琮于2012年12月28日签订的《合作造林合同》是双方的真实意思表示，没有违反法律、行政法规的强制性规定，该合同合法有效，双方应当按照约定全面履行自己的义务。 现原告钦廉林场请求解除双方签订的《合作造林合同》，因被告莫明琮未能按约定支付涉案林地租金，致使发包人收回了涉案林地，本案中，原告钦廉林场和被告莫明琮签订的《合作造林合同》在法律和事实上均已经不能履行。因此，根据《中华人民共和国合同法》第一百一十条规定：“当事人一方不履行非金钱债务或者履行非金钱债务不符合约定的，对方可以要求履行，但有下列情形之一的除外：（一）法律上或者事实上不能履行。”，原告可以解除合同，故本院对原告要求解除《合作造林合同》的诉请予以支持。 关于原告钦廉林场请求判令被告莫明琮赔偿损失1595646.93元的问题，虽然双方签订合同的第十五条第三款约定了违约方需要支付对方经济损失及经济损失的30%的违约金，但因原、被告之间存在多处林地合同关系，原告提供的证据不足以认定本案的实际损失数额，因此，对于原告该请求本院不予支持。被告莫明琮经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法可以缺席判决。 判决主文: 一、解除原告广西壮族自治区国有钦廉林场与被告莫明琮于2012年12月28日签订的《合作造林合同》； 二、驳回原告广西壮族自治区国有钦廉林场的其他诉讼请求。 判决依据:《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第一百一十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条 诉讼费:案件受理费23,494.00元，减半收取11,747.00元，由原告广西壮族自治区国有钦廉林场负担11,697.00元，由被告莫明琮负担50.00元。 上诉权利:如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广西壮族自治区钦州市中级人民法院。 审 判 员 杨守金 二〇二〇年七月二十七日 法官助理 梁秋媚 书 记 员 杨富星