海南省海口市美兰区人民法院   民事判决书   （2020）琼0108民初6503号     原告：孙某，男，2015年9月28日出生，汉族，住海口市。   法定代理人：吴某1（系孙某之母），女，1994年7月5日出生，汉族，住海口市。   委托诉讼代理人：范某，海南新概念律师事务所律师。   被告：海口市美兰区灵山镇新琼村委会乐阳村民小组，住所地海口市美兰区灵山镇新琼村委会乐阳村民小组。   法定代表人：吴某2，该村民小组组长。   原告孙某与被告海口市美兰区灵山镇新琼村委会乐阳村民小组侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2020年5月18日立案后，依法适用简易程序，于2020年7月7日公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人范某到庭参加诉讼，被告经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。   原告孙某向本院提出诉讼请求：1.判令被告依法向原告分配三笔征地补偿款61457.87元；2.本案全部诉讼费用由被告承担。事实和理由：原告的母亲吴某1一直属于海口市美兰区灵山镇新琼村委会乐阳村民小组（被告）的集体经济组织成员。被告在1998年1月进行第二轮土地承包田分配时，原告母亲吴某1继续取得了被告土地承包经营权。2015年7月15日，吴某1与丈夫孙宇登记结婚，但户籍继续留在被告处。2015年9月28日婚生子孙某出生，其户籍随母亲吴某1登记在被告处，成为被告集体经济组织成员。2017年11月，被告对涉及本村的两笔征地补偿款进行分配，其中“检察院款”份额为每人8919.53元，“道路款”份额为每人38678.34元。上述“检察院款”份额被告全额向原告母亲吴某1发放，但“道路款”份额以吴某1已出嫁为由拒绝支付，之后吴某1通过诉讼由法院判决已分得土地补偿款。2020年3月，灵山镇新琼村委会乐阳村村民小组再次因土地被征收，取得土地补偿资金共计1845450.14元，被告按每人13860元的标准给村民进行分配。该分配标准经过公示后，已经按户发到村民手中。原告户籍登记在母亲的娘家户口簿上，共有六口人，其中只有吴多雄、叶少侠、吴亚芬、吴清皇等四人分得土地补偿款，原告孙某和母亲吴某1未分得土地补偿款。至此，被告继续以原告孙某系出嫁女所生子女为由拒绝向原告分配土地补偿款8919.53元、38678.34元、13860元，三笔共计61457.87元。基于以上事实，被告的行为违反了《土地法》、《土地管理法》、《农村土地承包法》、《中华人民共和国妇女权益保障法》、海南省《实施中华人民共和国妇女权益保障法》办法等相关法律规定，侵害了原告的征地补偿权利及集体资产分配等权益。原告为依法维权，诉诸于法院，请求依法判如所请。   被告海口市美兰区灵山镇新琼村委会乐阳村民小组未作答辩。   原告围绕诉讼请求依法提交了证据，被告未到庭质证，也未提交证据，本院依法对原告提交的证据进行了审查。原告提交的出生证、结婚证、户口簿、农村合作医疗健康卡、农村土地承包经营权证、（2017年）土地补偿款分配的公示、（2017年）乐阳村民小组土地补偿款分配表、民事判决书、乐阳村民小组关于征用土地款与房屋土地款管理使用的规定、（2020年）乐阳村民小组土地补偿款分配的公示、（2020年）乐阳村民小组土地补偿款分配表、身份证复印件、证明，上述证据可以相互印证，形成证据锁链，本院对其真实性、来源合法性、关联性予以确认。   根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：   原告孙某的母亲吴某1是被告村的村民，吴某1在被告村出生、长大，户口依法登记在被告村。吴某1与临高县皇桐镇龙波村委会大主村的孙宇于2015年7月15日登记结婚后生育了孙某，吴某1婚后户口一直未迁出被告村。孙某出生后随母亲落户在被告村，并随母亲共同在被告村居住生活。2017年4月，海口市美兰区人民政府给吴某1发放《农村土地承包经营权证》，其中载明：吴某1以家庭承包的方式承包被告的土地用于种植业，承包期限为1998年1月1日至2027年12月31日。原告在被告村参加合作医疗。   因海南省人民检察院第一分院的办公楼建设项目、北师大附中的道路建设项目、白驹大道扩建项目需要，海口市美兰区人民政府分别于2016年、2019年对被告的部分集体土地进行了征收，被告分别于2017年、2019年获得了土地征收补偿款。2017年11月22日，被告张贴《关于新琼村委会乐阳村民小组土地补偿款分配的公示》，载明：“乐阳村民小组拟将新琼村委会乐阳村民小组集体资金5866356.15元，按检查院款人口135人，每人8919.53元，道路款人口118人，每人38678.34元，责任田人口78人，每人1258.66元的标准进行分配”，并制作了《2017年乐阳村民小组土地补偿款分配表》。被告已于2017年向村民发放了上述征地补偿款。2020年3月，被告向村民公示征地补偿款（农用地及房屋建设用地征收补偿款）分配的方案，载明：“拟将乐阳村民小组集体资金1845450.14元按每人13860元的标准进行分配”，并制作了《2020年乐阳村民小组土地补偿款分配表》。被告已于2020年4月向村民发放了上述征地补偿款。被告以原告为“外嫁女子女”为由，未向原告发放上述征地补偿款，原告遂向本院提起诉讼。   庭审中，原告还述称，其户口登记在被告村，故其未在其父亲所在地分配任何土地承包田。   本院认为，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定：“农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持”。农村集体经济组织成员资格的取得主要有两种形式，一是原始取得，二是加入取得。原告的母亲系被告村的村民，具有被告的集体经济组织成员资格，原告出生后一直随母亲在被告村居住生活，户口也登记在被告村，故原告因出生而原始取得被告的集体经济组织成员资格。据此，原告应与被告的集体经济组织其他成员一样，同等获得相应的征地补偿款。被告拒绝给原告发放征地补偿款的行为，侵害了原告的合法权益。原告要求被告支付征地补偿款61457.87元，于法有据，本院予以支持。   综上所述，依照《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，缺席判决如下：   被告海口市美兰区灵山镇新琼村委会乐阳村民小组应当于本判决发生法律效力之日起十日内，向原告孙某支付征地补偿款61457.87元。   如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。   案件受理费1336.46元，因适用简易程序减半收取计668.23元（原告孙某已预交），由被告海口市美兰区灵山镇新琼村委会乐阳村民小组负担。   如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于海南省海口市中级人民法院。   审判员 彭豫梅     二〇二〇年七月二十八日   书记员 杨 野   附：相关法律及司法解释条文   《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》   第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。   《中华人民共和国民事诉讼法》   第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。