安徽省灵璧县人民法院刑 事 判 决 书（2020）皖1323刑初144号公诉机关安徽省灵璧县人民检察院被告人谭廷艳，男，1964年9月3日出生于安徽省灵璧县，汉族，高中文化，居民，住灵璧县。因殴打他人于2007年9月10日被灵璧县公安局行政拘留十日，罚款五百元。因涉嫌犯寻衅滋事罪于2019年12月19日被灵璧县公安局抓获，当日被刑事拘留，2020年1月22日被灵璧县人民检察院批准逮捕，当日被灵璧县公安局执行逮捕，现羁押于灵璧县看守所。辩护人范龙，安徽杜文律师事务所律师。灵璧县人民检察院以灵检刑诉〔2020〕113号起诉书指控被告人谭廷艳犯寻衅滋事罪，于2020年4月23日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于同年7月14日公开开庭审理了本案。灵璧县人民检察院指派检察许某良出庭支持公诉，被告人谭廷艳及灵璧县法律援助中心接本院通知指派的辩护人范龙到庭参加诉讼。本案现已审理终结。安徽省灵璧县人民检察院指控：2017年春节至2019年春节后，被告人谭廷艳为了获取非法利益，在未经相关部门许可，未办理相关合法手续的情况下，在灵璧县灵城镇温州商城小区周边，多次强行向社会不特定人收取停车费，每辆车十元，累计收取11820元。2018年4月雇佣王某林收取车费，共计90元。2019年2月雇佣陈某举收取停车费，共计100余元。公诉机关为证实上述所指控的事实，在庭审中宣读、出示了书证、证人证言、被害人陈述、被告人供述和辩解、现场勘查笔录及刑事照片等证据。公诉机关认为，被告人谭廷艳为了获取非法利益，在未经相关部门许可，未办理相关合法手续的情况下，多次向社会不特定人强行收取停车费11820元，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第，应当以寻衅滋事罪追究其刑事责任。提请本院依法判处。被告人谭廷艳辩解他房子被拆迁后，政府同意他收停车费的，他有营业执照和税务发票，是合法收取停车费，没有强行收费，他的行为不构成寻衅滋事罪。辩护人认为被告人谭廷艳的行为不构成寻衅滋事罪：一、被告人谭廷艳不具有寻衅滋事的主观故意，其没有认识到收停车费是寻衅滋事行为；二、被告人不具备寻衅滋事的客观行为。被告人收取停车费出具票据，即使部分被害人存在质疑、不愿交费的情况，被告人也未采取不放行、毁伤车辆等过激行为，不存在强拿硬要；三、被告人营业执照的经营范围包括存车，灵璧县发改委证明停车收费系市场调节，意思即不需要行政许可；四、被告人因收取停车费与被害人发生纠纷，未达到犯罪标准。经审理查明：2017年春节至2019年春节后，被告人谭廷艳为了获取非法利益，在不具备经营条件，也未经相关部门许可的情况下，在灵璧县灵城镇温州商城小区周边，多次强行向社会不特定人收取停车费，期间被告人谭廷艳还雇佣王某林、陈某举收取几天的停车费。经公安机关多次制止，被告人谭廷艳拒不停止强行收取停车费的行为，累计收取11800余元。被告人谭廷艳于2019年12月19日在灵璧县灵城镇温州商城被灵璧县公安局抓获。上述事实，有下列经法庭质证、认证的证据予以证明一、书证（一）《宿州市常住人口信息表》证明，被告人谭廷艳的出生时间、住址等身份情况。（二）《到案经过》证明，被告人谭廷艳被抓获的时间、地点。（三）《前科查询证明》、《公安行政处罚决定书》证明，被告人谭廷艳于2007年9月10日因殴打他人被灵璧县公安局行政处罚。（四）二维码、工作牌、停车须知、收据证明，被告人谭廷艳用于收取停车费的微信二维码及其制作用于收取停车费工作牌、停车须知、收据。（五）营业执照证明，被告人谭廷艳于2008年注册营业执照的营业场所灵璧县灵城凤仪市场，经营范围百货批发零售、物流配送、存车等（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。（六）宿州市12345政府热线服务平台电话记录单证明，利害关系人多次拨打政府热线反映有人在温州商城小区周边乱收停车费，经相关部门核实为违法收费，该小区物业多次劝阻无果，公安机关正在收集证据查处。（七）灵城镇太平社区《情况说明》证明，被告人谭廷艳占用温州商城公共面积多次长时间收取停车费，造成社会恶劣影响。（八）灵璧县发改委《证明》证明，该单位2016年至今未对国星科技商贸服务中心停车收费进行许可。（九）灵璧县市场监督管理局《关于反映温州商城13栋楼附近停车收费问题的回复》证明，温州商城13栋楼附近停车场属全体业主所有，收费人谭廷艳不具备营业条件，也无任何部门审批。（十）灵璧县公安局《关于本案受害人的说明》证明，本案受害人的信息是从谭廷艳微信交易记录中调取，因受害人人数众多，随机从受害人中联系查证。（十一）灵璧县公安局《接处警情况登记表》、《情况说明》及《社会危害性情况说明》证明，被告人谭廷艳因在温州商城周边收停车费与街边商户、被收费人、物业管理人员发生纠纷、打架。附近居民对谭廷艳行为深恶痛绝，期间被收费人多次反映，处警民警多次告诫谭廷艳不得收取停车费，其不听劝阻，仍长期非法收取停车费，在社会上造成恶劣影响，具有较大危害性。（十二）微信及支付宝转账记录及灵璧县公安局《说明》证明，被告人谭廷艳通过微信自2017年3月至2019年3月非法收取停车费10900元，通过支付宝自2018年7月至2019年3月收取停车费920元。合计收取11820元。二、现场勘验、检查等笔录现场勘查笔录、现场图及刑事照片载明，案发现场的方位、概貌及被告人谭廷艳正在向他人收取停车费的事实。三、证人证言（一）陈某举证言证明，2019年2月份，谭廷艳让他帮其在温州商城收停车费，收一个给他四份，收款二维码和收据是谭廷艳给他的。他就收了两天，第一条下雨收的少，第二天从6点到9点左右收了现金100多元，其他都是扫码的，具体多少钱他不清楚，当时是过年车比较多，后来警察就来了，说不让收，他就不干了。当时他在温州商城中间丁字路口收的，谭廷艳骑电动车四处跑收钱。有一个小伙子问他是哪个单位的，后来谭廷艳过来，不知拿什么东西给你对方看，后来说了几句对方就走了。碰到不愿意给钱的就让对方把车开走，实在要不来也就让对方走了。（二）王某林证言证明，因为有人报警说他乱收费，他就被带到派出所了。今天10点30分左右，他在温州商城售楼部那一片向一辆白色轿车收取停车费，对方问他可有手续，他向对方出示盖有灵璧县灵城国星销售服务公司章的牌子和收据，还有一张盖有温州商城车辆管理专用章的温州商城商业区停车场停车须知，对方就报警了。他的这些胸牌、传单、对讲机及收据是谭经理给的。他今天是第三天，看到谭经理招人就去了，说一个月能拿3000多元，一般车都是10元，大一点的20元。谭经理说他干的不好，底气不足。第一天收了20元，第二天收了40元，今天就收了30元。每天下班都交给谭经理。谭经理说其每天在那都能收200元左右，其看到人报警骑着三轮车就跑了。（三姬某亮证言证明，他到派出所反映谭廷艳在温州商城小区收停车费，其还雇人收取。谭廷艳见到人就要10元钱，他以前以为其是为中楠公司收的，后来才知道不是的。去年年底，他刚将车停在温州商城南北路上，谭廷艳就骑一辆破电动车过来要10元停车费，当时他说谁让其在这里收费的，说了其几句，其就走了。谭廷艳在这里收费3年左右，几乎天天都能见到谭廷艳。他问过物业，没有人让其收手，是私自收费。（四张某成证言证明，他是温州商城物业部经理。谭廷艳因房子拆迁占了开发商的房子，从2015年至今一直非法收取停车费，温州商城一期一圈的停车费都是谭廷艳收取的。其刚开始冒充警察收费，后来冒充太平社区人员收费，最后冒充县政府招标，自称国星公司进行收费，还雇人收费。（五李某敏证言证明，他是温州商城小区物业部的。谭廷艳一直在温州商城收停车费，其就骑个电动车，带个小包在温州商城二期、三期附近、西太平街路收停车费，收几年了，每个车收10元钱，有时候也收5元。谭廷艳私自收的，中间还雇人在那里收费。（六）张某道证言证明，谭廷艳还招人在温州商城那一片收停车费，其每天骑着车子，身穿保安制服，带着袖标和对讲机，看到车子就上去问人要钱，其在那一片没有人敢问，如果惹了能被其缠死。其经常和人有纠纷。（七）卲某保证言证明，他知道谭廷艳乱收停车费的事情，他亲戚每次到他家做客，其就收他亲戚的停车费，有一次他亲戚没给，车辆被用锐器划了。谭廷艳收停车费有五六年，其自己忙不过来，还雇人在温州商城各处收停车费。谭廷艳给自己及招聘人员各买一套保安制服，冒充物业人员到处收费，不给钱就划车。谭廷艳一辆车收10元钱，还伪造收据。谭廷艳还有四五辆车占用小区共用通道，占用地下车库。谭廷艳的行为影响了他们正常生活。（八周某引证言证明，他来说明温州商城有人拦车收费的事情。他在那停好几次，从2017年3月份至2018年年底，他把车停在温州商城大通道两边，都有人过来收费。有一个人骑个自行车，胸前挂个二维码，问他要钱，停一次10元，他问其这地方怎么还收费，其说这是其承包的，不给钱就不能停。他通过微信给一次，其它都是现金。他也不想与其叨事情，看其很强势，给钱就算了，他怕其损坏他的车。（九钱某帅证言证明，2017年年初到2018年底之间，他在温州商城路边停车，就有一个个子不高，骑一个破自行车的过来收费，其说这一片都是其承包的，他当时不愿给，其拦着不让他走，他怕离开后车被其损坏，就给了。当时微信给的，后面有现金有微信；范腾飞、梁维维、魏光辉、孟超、金学飞、田恒功、魏纯辉、王佩安、刘佳宾、张文慧、唐洪杰、岳辉、刘敏、刘威等人证言与被害姬某亮周某引钱某帅证言证明的内容一致，证实在2017年至2019年期间，他们在温州商城那一片停车均被谭廷艳收过停车费，谭廷艳冒充物业或社区人员收费，不给钱不让停，他们害怕不给钱车被损坏，就被迫给了，出现过不给停车费车被喷漆的情况。四、被告人供述和辩解谭廷艳供述和辩解，他收了两个春节的停车费，具体多长时间记不清。有个春节他收费，对方报过警。他大概收了两千元左右，他通过让对方扫他的微信二维码支付的。他的微信名是国兴科技商贸，用自己的手机号注册的，这个收款的二维码是否用作其他用途想不起来。他雇佣了两次人，一次雇一个人。他目前只能拿出来一个营业执照，经营场所是灵璧县灵城凤仪市场，范围有百货批发零售、物流配送、存车、充电服务（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。昨天他让陈某举在那里收费，一共收了200多元停车费，今天收多少他还不知道。收费的具体地点在温州商城太平社区南门东侧十字路口。2017年他去物价局办理停车费物价收费证明，里面的一个工作人员说他是个体经营不需要物价局开相关证明。他从2017年2月份在那收的，至今共收了5000元左右，收的停车费用于他自己平时的生活开支。2017年到现在他开始在温州商城收停车费，2017年春节前后收了有两千多元，平时收不了几个，2018年几乎都没有收到，当时有三毛（张亚强）在那里收了，他和其叨了几次事，他也就不收了。今年春节期间他有点病也没怎么收，收了五六十元块钱。他家凤仪市场房子被拆迁，没有生活来源，他就在温州商城那一片收点停车费。停一辆车收一块、两块、五块、十块，有的给收据，上面盖的灵璧县灵城镇国星销售服务中心，这个公司是他成立的，他收停车费是否合法，他不太懂，如果不合法他不会再去收了。关于被告人谭廷艳及辩护人认为被告人谭廷艳的行为不构成寻衅滋事罪的辩解和辩护意见。经查，公安机关从被告人谭廷艳微信交易记录调取的被害人姬某、周某、钱某等人陈述均证实，从2017年至2019年，被告人谭廷艳多次在温州商城路边等公共区域收取停车费，有时冒称物业公司或社区人员，不给钱不让停车，他们被迫给了，有的不给钱出现车辆被毁损的情况；灵璧县发改委证明、灵璧县市场监督管理局的回复、灵璧县灵城镇太平社区的情况说明、证人张某、李某、卲某保等人证言证实，被告人谭廷艳不具备营业条件，也没有经过任何部门审批，长期占用温州商城公共区域违法收取他人停车费，造成社会恶劣影响；宿州市12345政府热线服务平台电话记录单、接处警情况登记表、灵璧县公安局情况说明及社会危害性情况说明证实，自2017年2月份以来，被告人谭廷艳因在温州商城公共区域违法收取停车费与该小区居民、被收费人多次发生纠纷，利害关系人多次拨打政府热线或报警要求查处，该小区物业及公安机关也多次劝阻、制止被告人谭廷艳私自收取停车费的违法行为，但被告人谭廷艳不听劝阻，仍长期违法收取停车费用，在社会上造成较为恶劣影响，具有较大危害性；被告人谭廷艳的微信及支付宝交易记录、灵璧县公安局《说明》及结合被害人周某、钱某等人陈述证实，自2017年3月份至2019年3月初，被告人谭廷艳收取停车费累计11800余元。综合上述证据证实，被告人谭廷艳不具备营业条件，也未经相关部门许可，长期在灵城温州商城路边等公用区域强行向不特定被害人收取停车费，从2017年2月份以来公安机关多次制止被告人谭廷艳违法收取停车费，被告人谭廷艳不听制止，仍长期强行向不特定被害人收取停车费累计11800余元，扰乱社会秩序，情节严重，其行为符合寻衅滋事罪的构成要件。故被告人及辩护人的辩解和辩护意见，本院不予采纳。本院认为：被告人谭廷艳不具备营业条件，也未经相关部门许可，长期强行向社会不特定人收取停车费，累计人民币11800余元，扰乱社会秩序，情节严重，其行为已构成寻衅滋事罪，应依法惩处。公诉机关指控被告人谭廷艳犯寻衅滋事的事实存在，罪名成立。被告人及辩护人认为被告人谭廷艳行为不构成寻衅滋事罪的辩解和辩护意见，本院不予采纳。根据本案的事实、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（三）项、第六十四条、第六十一条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理寻衅滋事刑事案件适用法律若干问题的解释》第四条第（一）项之规定，判决如下：一、被告人谭廷艳犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑十一个月。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年12月19日起至2020年11月18日止）。二、对被告人谭廷艳违法所得一万一千八百元，依法予以追缴。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省宿州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  戚 伟审 判 员  马自卫人民陪审员  单桂侠二〇二〇年七月十七日法官助理魏飒书记员张楠附：相关法律条文《中华人民共和国刑法》第二百九十三条有下列寻衅滋事行为之一，破坏社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制：(一)随意殴打他人，情节恶劣的；(二)追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，情节恶劣的；(三)强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重的；(四)在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的。纠集他人多次实施前款行为，严重破坏社会秩序的，处五年以上十年以下有期徒刑，可以并处罚金。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理寻衅滋事刑事案件适用法律若干问题的解释》第四条强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，破坏社会秩序，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百九十三条第一款第三项规定的“情节严重”：（一）强拿硬要公私财物价值一千元以上，或者任意损毁、占用公私财物价值二千元以上的。