安徽省黄山市屯溪区人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）皖1002刑初152号 公诉机关黄山市屯溪区人民检察院。 被告人徐年琴，女,汉族,1972年2月20日出生,初中文化,无业,户籍地安徽省黄山市屯溪区,住黄山市屯溪区。因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪,于2019年11月22日被黄山市公安局屯溪分局刑事拘留,同年12月16日经黄山市屯溪区人民检察院批准逮捕,同日由黄山市公安局屯溪分局执行逮捕,2020年3月12日被黄山市屯溪区人民检察院取保候审，2020年5月25日被本院取保候审。 辩护人王祁林，安徽哲启律师事务所律师。 被告人贺秀英,女，汉族,1957年5月4日出生,文盲,无业,户籍地安徽省黄山市屯溪区,住安徽省歙县。因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪,于2019年11月24日被黄山市公安局屯溪分局取保候审，2020年5月25日被本院取保候审。 辩护人贺广庆，安徽道同律师事务所律师。 黄山市屯溪区人民检察院以屯检刑诉（2020）150号起诉书指控被告人贺秀英、徐年琴犯聚众扰乱社会秩序罪，于2020年5月15日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2020年6月15日公开开庭审理了本案。黄山市屯溪区人民检察院指派检察员傅高佳出庭支持公诉，被告人徐年琴及其辩护人王祁林、被告人贺秀英及其辩护人贺广庆（黄山市法律援助中心接本院通知指派的辩护人）到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 黄山市屯溪区人民检察院指控：2019年10月中旬,被告人徐年琴、贺秀英因对屯溪区“阜上邻里中心”地块出售款的发放方案和金额不满意,多次和阜上村其他村民一起聚集在该地块的工地阻止施工。10月16日,徐年琴和贺秀英下到正在修砌的蓄水池内,拆除蓄水池砖头,毁坏蓄水池。之后,徐年琴、贺秀英等人买了锁将工地大门锁住,使施工单位无法进场施工。村民们还每户交100元存放于徐年琴的银行账户内用于维权。“阜上邻里中心”项目因受徐年琴、贺秀英等人的阻挠,于2019年10月15日全面停工至11月25日复工,停工时间长达42天,给承建该项目的黄山市屯溪城市建设投资有限责任公司造成严重损失。 另查明,被告人徐年琴、贺秀英分别于2019年11月22日和11月23日被公安机关抓获归案。 为证明上述事实，公诉机关向法庭宣读并提供了受案登记表、立案决定书、到案经过、建设工程施工合同、损失说明、接受证据材料清单等书证;证人徐某、程某、汪某、刘某等人的证言;被告人徐年琴、贺秀英的供述与辩解;辨认笔录;视听资料等证据。 公诉机关认为，被告人徐年琴、贺秀英聚众扰乱企事业单位的正常活动,致使其工作、生产无法进行,造成严重损失,二人作为积极参加者,其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十条的规定,犯罪事实清楚,证据确实、充分,应当以聚众扰乱社会秩序罪追究二被告人的刑事责任。二被告人系共同犯罪,应适用《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款的规定。 被告人贺秀英、徐年琴对起诉书指控的犯罪事实及罪名不持异议，认罪认罚。 辩护人王祁林提出的辩护意见是：一、对公诉机关的公诉意见没有异议。二、量刑上：１．被告人作为积极参加者，其主观恶性较小；２.被告人身体不好，认真悔过；４.被告人系初犯、偶犯，可以适用缓刑。 辩护人贺广庆提出的辩护意见是：一、对公诉机关的指控没有异议。二、量刑上：1.被告人的社会危害性较小，主观恶性较低；2.被告人文化程度低，法律意识淡薄，身体患有疾病；3.被告人认罪态度较好。综上，希望对其从轻处理。 经审理查明的事实和指控的犯罪事实一致。 上述事实，有经庭审、质证并查证属实的受案登记表、立案决定书、到案经过、建设工程施工合同、损失说明、接受证据材料清单等书证;证人徐某、程某、汪某、刘某等人的证言;被告人徐年琴、贺秀英的供述与辩解;辨认笔录;视听资料等证据予以证实，足以认定。 本院认为：被告人徐年琴、贺秀英聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作、生产无法进行，造成严重损失，系积极参加者，其行为均已构成聚众扰乱社会秩序罪。公诉机关指控被告人徐年琴、贺秀英犯聚众扰乱社会秩序罪的事实清楚，证据确实、充分，本院予以支持。被告人徐年琴、贺秀英如实供述自己的犯罪事实，认罪认罚，均予以从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款、第二十五条第一款、第六十七条第三款、第四十五条、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款、第六十四条、第六十一条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下： 一、被告人徐年琴犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑七个月，缓刑一年； （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。 二、被告人贺秀英犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑七个月，缓刑一年； （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。 三、随案移送二本笔记本予以没收。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省黄山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  许春里 审 判 员  钱贵明 人民陪审员  朱秀芬 二〇二〇年七月二十七日 书 记 员  陈秀琴 附：相关法律条文 《中华人民共和国刑法》 第二百九十条聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作、生产、营业和教学、科研、医疗无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处三年以上七年以下有期徒刑;对其他积极参加的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。 聚众冲击国家机关，致使国家机关工作无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处五年以上十年以下有期徒刑;对其他积极参加的，处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。 多次扰乱国家机关工作秩序，经行政处罚后仍不改正，造成严重后果的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。 多次组织、资助他人非法聚集，扰乱社会秩序，情节严重的，依照前款的规定处罚。 第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第四十五条有期徒刑的期限，除本法第五十条、第六十九条规定外，为六个月以上十五年以下。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。