河北省石家庄市新华区人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）冀0105刑初83号 公诉机关河北省石家庄市新华区人民检察院。 被告人王某某，女，1963年7月6日出生，汉族，初中文化，户籍所在地石家庄市新华区，捕前住址石家庄市新华区，务工。2019年12月6日因涉嫌犯寻衅滋事罪被石家庄市公安局新华分局刑事拘留，同年12月19日被石家庄市新华区人民检察院批准逮捕，次日被石家庄市公安局新华分局执行逮捕，现羁押于石家庄市第二看守所。 辩护人齐峰、郑双林，河北谦实律师事务所律师。 石家庄市新华区人民检察院以石新检一部刑诉﹝2020﹞60号起诉书指控被告人王某某犯寻衅滋事罪，于2020年4月13日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。石家庄市新华区人民检察院指派检察员石霄鹤出庭支持公诉，被告人王某某及其辩护人齐峰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。期间，中止审理一次。 公诉机关指控，被告人王某某系石家庄市新华区大郭镇岳村村民，2005年以来，王某某以要求拆迁补偿、补偿股份、补发粮食款等为由多次上访。 2019年11月9日，王某某以上访施压，要求岳村村委会补发其粮食款、补偿股份等共计人民币6.28万元。11月11日，岳村村委会为减轻上访压力向王某某支付补偿款6.28万元。 2019年11月12日，王某某再次以进京上访施压，以所居住的楼房漏水导致家人生病、物品损坏、原村领导答应补偿工钱等为由，向岳村村委会索要补偿款人民币20万元。 2017年至今，王某某以自家老宅地下的岳村史家祠堂是文物、施工违法等为由，多次阻挠岳村百岛绿城项目施工。 公诉机关提交书证、证人证言、被告人的供述与辩解、视听资料等证据，认为被告人王某某的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十三条的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以寻衅滋事罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条第一款的规定，提起公诉，请依法判处。 被告人王某某辩称我没有多次上访；村里没有给我钱，我收到的6.28万元是村里给的地钱，是孩子们的口粮钱，是对了账的；我再要20万元没有给我，这20万元是房子裂纹、漏水的损失和装修房子的钱；我没有阻挠百岛绿城项目施工。其辩护人辩护观点为，对起诉书指控的罪名无异议，被告人王某某系初犯、偶犯，到案后如实坦白，如实供述，认罪态度好，主观恶性较小，社会危害性不大；其家属积极配合岳村社区居委会拆迁工作，岳村居委会表示谅解被告人王某某的行为，希望对王某某从轻处罚。 经审理查明，被告人王某某系石家庄市新华区岳村社区居民委员会居民（原岳村村民委员会村民）。自2015年4月份以来，被告人王某某以拆迁补偿、股权分配、粮食补贴、房屋质量、史家祠堂旧址等问题到国家信访局、住房和城乡建设部、省信访局、市信访局、区信访局等部门多次上访。石家庄市新华区人民政府大郭街道办事处（原大郭镇政府）就其反映的诉求多次出具答复意见书，但王某某仍因同一诉求频繁上访。 2019年11月初，被告人王某某以继续进京上访施加压力，以岳村社区居民委员会股权分配不合理、多扣了其粮菜补贴款等名义，要求岳村社区居民委员会补偿其人民币6.28万元。同年11月11日，岳村社区居民委员会为减轻上访压力以转账方式给予被告人王某某人民币6.28万元。 2019年11月12日，被告人王某某再次以进京上访施压，以其所居住的楼房漏水，导致家人生病、物品损坏、原村领导答应补偿工钱的名义，向岳村社区居民委员会索要人民币20万元。 2017年至2019年，被告人王某某以自家老宅地下的岳村史家祠堂是文物、施工违法为由，多次阻挠史家祠堂警戒线之外的岳村百岛绿城项目施工。 以上事实，有公诉机关提交并经当庭举证、质证的下列证据证实： 1、石家庄市公安局新华分局《报警案件登记表》《受案登记表》《立案决定书》，证实石家庄市新华区岳村社区居民委员会党总支书记敦建文于2019年11月14日报警称:岳村村民王某某以岳村史家祠堂是文物为名多次阻挠岳村百岛绿城工地施工，以自家房屋漏水、自家成员岳村股份不合理等理由为名多次向岳村社区居委会索要钱款，且王某某自2015年开始多次以各种不正当理由到区、市、省、国家各级部门上访，并以上访为手段要挟石家庄市新华区大郭街道办事处和岳村居委会满足其诉求；2019年11月11日王某某又以不给钱就去北京上访要挟岳村社区居委会，以各种理由从岳村社区居委会索要走钱款6.28万元人民币。石家庄市公安局新华分局于2019年12月5日以寻衅滋事罪立案侦查。 2、被告人王某某供述，我从2009年开始去岳村村委会索要我家的粮菜补贴，但村里一直不给我。从2015年开始我就不断去新华区纪委、信访局等部门上访，还去石家庄市信访局、河北省信访局上访，但一直没有给我解决，后来我又去北京上访。2019年9月左右，我又去了一次北京上访，回来后新华区大郭街道办事处和岳村村委会就找我谈话，我就把我的要求说了，我还说：你们要是不给我解决，我还去上访。2019年11月初，岳村村委会人员和我去大郭街道办事处谈判，有我、岳村书记敦建文、会计肖某、大郭街道办副书记袁某、街道办信访办梁彦兵经过谈判，并对了账后岳村村委会答应给我粮菜补贴，我签了一张纸条，第二天我收到岳村村委会给我62×××50号汇融银行卡转了6.28万元。村委会在给我这6.28万元之前要求我写保证书，让我保证不再去北京上访，我没有写，只是口头保证不进京上访。这6.28万元是我自己算出来的，我家房子是2005年从岳村村委会购买的，总房款是9.492519万元，当时我交了5万元，剩余房款由村委会扣除我全家的菜粮补贴进行抵扣，我自己计算从2006年至2019年12月岳村村委会共扣除我粮菜补贴及青苗费、看垃圾工钱、医保和孩子的股份共计15.397万元，减去我的总购房款，还剩5.904481万元，再加上2019年上半年的菜粮补贴0.38万元，共计6.28万元。这6.28万元包括2006年至2019年12月我个人的菜粮补贴和我三个孩子史金秀、史雨莲、史娟满股的粮菜补贴和医保款、2012年至2019年12月史金秀丈夫及其女儿的粮菜补贴、青苗费（具体金额记不清了），再加上2019年上半年的菜粮补贴0.38万元、2016年至2019年12月二胎款0.12万元和房屋检测费（具体金额记不清了）。实际上史金秀、史雨莲、史娟满在岳村的股份分别是8股、5股、5股，因为这三人在村里都有耕地，我认为他们应该是满股，按照村里规定只有满股的人才有医保费，所以我认为岳村村委会应该给这三个人医保费，虽然村委会公示过村民的股份信息，但我认为我家股份不合理。关于青苗费，我家耕地在2006年岳村建设西区时被置换到村东，之后因为南水北调耕地被征用了，但一直没有给我青苗费。从2012年至2019年12月我共有11张岳村村委会扣我粮菜补贴抵扣房款的票据，票据上有会计签字。我要6.28万元的事我没有告诉史金秀、史雨莲、史娟满以及女婿、外孙女，也没有取得他们同意。 我在拿到6.28万元第二天，我又写了材料递交到大郭镇政府要求岳村村委会赔偿我20多万元。因为我觉得我家楼房漏水好几年，村里应该赔偿我，加上我之前在村里工作时欠我的工资，还有毁坏我家地下室财物的损失，但镇政府和村委会没有给我答复。 2019年下半年百岛绿城工地施工后水管水、污水流进我家老宅墙里，后来我去办事处要说法，提出要5000元钱疏通污水工钱补偿，否则我就去北京。最后办事处袁某书记给了我5000元现金，我写了收条，并保证在国庆节之前不去北京。 2015年下半年，我家老宅子周边开始施工，我认为施工违法，就开始阻拦施工。我之前一直反映史家祠堂是文物，但没有相关部门认定，直到2017年才认定史家祠堂地下遗址是文物，之后，我和大郭街道办事处领导在地面确定了文物范围并拉上了警戒线。2017年设立警戒线后百岛绿城工地施工多次，我也阻拦施工多次，因为我认为对方施工是违法的，工地施工挖出了石碑、石碾子、墓穴、砖瓦等，我认为是文物，但文物局没有出具鉴定。我阻拦施工，大郭街道办事处高书记来过现场，我还向文物局、大郭镇政府打了电话，镇政府、派出所都来人去了现场。2019年9月份施工时我阻拦勾机施工，司机不停车我就抓了一把土向驾驶室玻璃扔过去才停了。 3、证人敦建文证言，我是岳村社区党总支书记。岳村村民王某某在2019年10月中旬去北京上访了，大概2019年10月下旬我和岳村治保主任敦振平去王某某家做信访维稳工作，王某某向我们递交一份举报信，向岳村社区居委会索要各项补偿款6.28万元，她说如果不补偿，她将继续不停去北京上访。虽然王某某提出的要求不合理，但是因为王某某一直是岳村的老上访户，岳村社区两委召开会议研究就同意了王某某索要的不合理补偿款要求。后来经镇里袁某参加，岳村社区居委会于2019年11月11日通过对公账号12×××12向王某某石家庄汇融银行62×××50号账户转款6.28万元，王某某在岳村社区居委会的支款凭单上签字确认了。当时王某某在大郭街道办事处会议室当着街道办和居委会工作人员的面口头保证其拿到补偿款后不再去北京上访。第二天王某某又去大郭街道办事处交材料向岳村社区居委会索要20万元。王某某举报信的内容是：2005年王某某在岳村购买了一套楼房，价格9.492519万元，当时交款5万元，之后村委会扣款抵房款，其中有票的是3.937万元，没票的是6.46万元，举报村委会多扣了她款5.904481万元，要求村委会必须补偿她多扣的钱。举报信上列出四项内容：1、王某某现住馨香苑小区9-3-401、402的暖气费0.172万元、有线费0.032万元、押金0.1万元。2、2006年至2012年上半年扣除的粮款分别是0.428万元、0.46万元、0.48万元、0.574万元、0.684万元、0.736万元、0.451万元，合计3.813万元，这些都没有票据。3、有票的扣除粮款多笔共计3.937万元。4、应发放的青苗费0.14万元、检测费0.08万元、2007年看垃圾劳务费0.435万元；她还提出她孩子股份不对，差了12股共计1.44万元；满股上医疗保险，因为不满股少给了0.432万元；王某某大闺女史金秀因为生育二胎扣除了独生子女费0.12万元。以上合计5.904481万元，后来王某某又提出把2019年下半年的粮款0.38万元一起给了她，共计6.28万元。 4、证人张某证言，我是岳村村委会党总支委员。王某某是岳村村民，其爱人叫史延军，户口不在岳村，他们有三个女儿，户口也不在岳村。王某某多次以各种理由到北京、河北省、石家庄市、新华区信访、纪检等部门上访，导致相关部门查证、核实其反映的问题，浪费了大量人力、物力，直接影响本村的稳定和村两委人员工作热情。2019年10月向岳村村委会提出索要6.28万元钱，包括王某某向村里要她三个女儿及其外孙的股份，其每个女儿独生子女费的奖励，村里依据规定扣除王某某所拖欠的购房款，青苗补偿费等等。我们村委会有切实证据证实王某某这些诉求不合理。2019年11月初，岳村召开两委会，书记敦建文通报了王某某要钱的事：说王某某说只要给她6.28万元钱她就不再上访。我本意不同意给王某某钱，因为她的诉求不合理，我也没见到这6.28万元的依据，但是为了维稳我不得不同意给她钱。最后，两委会为了维稳采用民主集中制的办法通过敦建文书记提议的给王某某6.28万元钱的维稳建议。 5、证人肖某证言，我是岳村村办公室河北兴岳伟业投资股份有限公司会计。2019年11月11日下午3点，我按照岳村两委通知拿着支款凭单赶到大郭街道办，我、岳村书记敦建文、街道办副书记袁某一起在街道办会议室等王某某。王某某到后与袁某副书记谈了话，我听到袁某问王某某给你这些钱你还去北京上访吗？王某某口头保证拿到钱后就不再去北京上访了。之后，敦建文书记委派我给王某某填写了支款凭单，王某某在支款凭单上签了字。我和王某某在大郭街道办西侧的石家庄汇融银行确定王某某的银行卡可以使用后，王某某就回家了。我就到河北兴岳伟业投资股份有限公司办公室通过石家庄汇融银行企业网银向王某某提供的汇融银行储蓄卡转账了人民币6.28万元。2011年之前的粮补款是由岳村农场发放的，是农场会计敦淑芬经办，据我所知王某某都已经领取了，有王某某领取的记录。 6、证人敦淑芬证言，我自2001年3月份到2013年12月份在岳村农场担任会计职务。岳村给村民粮食款的规定每年都不一样，但每年都有文件指导，这些文件是经过村里两委讨论通过的，然后通知村委财务协助农场具体执行。我接手这项工作时是2001年，当时分原粮，后来随着时间发展到2007年就只给粮补了，从2011年起岳村实行股份制，农场就不负责村民钱粮款工作了。王某某是她一个人，我所经手的所有该给她的钱粮款王某某都已经领走了，我有岳村村民分口粮花名册和村民分小麦、粮补款明细文件为依据。 7、证人史某证言，我是岳村社区党总支委员、居委会副主任。2019年11月10上午，我接到岳村两委通知当天下午召开岳村社区两委会议，会议内容是岳村村民王某某多年以来以扣房款、子女福利（股份）等无理要求，多次到镇、区、市、省里上访、闹访，当年10月还进京上访，前两天王某某又到大郭街道办递交材料，要挟办事处主要领导和村两委必须按照递交的材料要求给予经济补偿，否则就要继续进京上访。王某某此次在材料中提出了要求村里赔偿共计6万多元。敦建文书记在会上就王某某不合理要求征求全体成员意见，我提出反对意见，因为王某某提出的要求完全不合理，她多年来反复到各级政府上访、闹访，而且出尔反尔，就算这次满足她的诉求，她肯定还会继续提出其他无理要求。在会上，其他委员发言时表示为了维护岳村社区稳定，减少上访压力，不得不同意王某某不合理诉求。最后根据少数服从多数原则，决定同意给王某某补偿款，形成了会议记录，两委成员都有签字。后来岳村肖会计于会后第二天通过银行转账将此款支付给王某某。 8、证人岳村村民胡建福、胡某证言，分别证实岳村的粮菜补贴是村委会把村民自留地收回之后才开始发放的，在岳村股份制改革之后开始全面发放。持有岳村股份的村民根据持有股份数额发放不等的菜粮补贴，持股村民到岳村村委会会计办公室查看粮菜补贴登记表，村民（领取人）确认家庭名下股份份额和款项数额后，在粮菜补贴登记表内领取人名字处按上领取人手印就能领取全家的粮菜补贴款了。二证人分别持满股即10股岳村股份。岳村所有村民的股份信息都经岳村村委会确认后在岳村村里公示过，公示了很长时间。 9、证人齐某证言，我是大郭镇街道办事处纪工委书记。2019年上半年大郭街道办高书记让我去一趟岳村村委会和岳村村委会会计还有王某某对账。对账内容是王某某全家从2006年至2019年上半年的粮菜补贴，对账期间王某某始终不承认领取过村里发放的粮食或粮菜补贴，只承认扣除她的粮菜补贴。对账的结果是扣除王某某家的粮菜补贴都已经给了王某某票据，王某某家领取过的粮食或者粮食补贴都记录在册，没有遗漏和错误。对账后没有给王某某出具对账单，因为王某某不承认领取过岳村村委会的粮菜补贴或粮食。 10、证人袁某证言，王某某多次以去北京上访为由要挟大郭镇政府解决其不合理的要求。2019年11月9日岳村书记敦建文约王某某到镇里谈有关王某某去北京上访的事，我和镇里主管信访维稳工作的梁彦兵接待，在现场王某某要求村里给其解决粮补、其女儿的股份、医保等问题。王某某向村里索要粮补及干活的钱6.28万元。敦建文现场出示证据证明王某某已经领走王某某提的那些钱，她现在提的要求既不合理也不合法，村里不予支持。王某某表示如果不满足她的要求就要去北京上访。镇里为了维稳工作迫于无奈就同意给她6.28万元。村里于2019年11月11日下午又把王某某叫到镇里，当日通过银行转账给王某某6.28万元。村两委有收据、王某某的签名、银行转账记录。2019年11月12日下午王某某又到镇里找我谈其他补偿问题，并要求村里支付其总共20万元的补偿费，必须在15日内解决，不然她就要去北京上访。她把要求赔偿20万元的依据写在一张纸上给我了，我把这张纸给了敦建文。此前，在2019年9月27日王某某也是以上访为要挟向镇里索要5000元，这个钱是我本人垫付的现金。 11、岳村社区居民委员会《关于王某某有关情况的说明》及所附被告人王某某交房款收据、王某某楼款明细表、岳村农场分口粮花名单、领小麦款明细表、领粮补明细表或花名单、粮菜补助明细表、岳村集体经济组织改制方案、关于2012年城镇居民基本医疗保险交费的规定、岳村社区综合服务大厅2019年10月30日通知、岳村社区党总支、居委会会议纪要、河北省农村信用社电子回单、支款凭单、岳村股份制人员界定公示登记表及公示期间股民阅看公示内容的照片、岳村改制界定方案征求意见调查表及本次被界定在改制范围之内人员登记表、岳村集体经济组织暨石家庄市新跃实业总公司改制界定人员明细表，证实王某某索要的6.28万元不符合岳村村委会的规定。具体为：按照岳村村委会规定，取暖费、有线电视初装费是应交必交费用，旧宅基地拆迁押金在旧宅拆除后退还，被告人王某某家旧宅未拆除，故不能退还押金；2006年至2012年上半年粮补已经全部由王某某本人或其丈夫史延军支取；粮菜补贴款4.317万元、2007年王某某看垃圾的工资0.342万元已由王某某经手抵顶购房款，截止2019年10月底，王某某仍欠购房款0.7012万元；2014年-2015年三次粮菜补贴款合计1.23万元已经通过网银转至王某某及其女儿史金秀名下银行账户；王某某家庭股份情况是：王某某10股、王某某长女史金秀7股加独生子女奖励股1.5股为8.5股、长婿李永涛5股加独生子女奖励1.5股为6.5股、外孙女李思蓉6股、双胞胎女儿史娟、史雨莲各5股，合计41股，2017年6月史金秀、李永涛再次生育，取消该夫妻独生子女奖励股共3股，现王某某全家股份为38股；享受村民待遇人员即满股10股的股民，其城镇居民医疗保险费用由村委会交纳，非满股人员的医疗保险费用由个人负担。 12、石家庄市新华区信访局《关于王某某到各级信访机构上访的情况说明》、国家信访局人民群众信访登记卡及信访人员名单、河北省信访局人民群众信访登记卡、石家庄市信访局人民群众信访登记卡、石家庄市新华区信访局人民群众信访登记卡、住房和城乡建设部人民群众信访登记卡，《关于王某某反映史家祠堂等问题信访事项答复意见书》《关于王某某反映岳村馨香园楼房质量等问题信访事项答复意见书》《关于王某某反映岳村断水断电短路问题信访事项答复意见书》《关于王某某反映岳村自家楼房漏水问题信访事项答复意见书》《关于王某某反映岳村自家楼房质量问题和粮食款问题信访事项答复意见书》，石家庄市新华区大郭街道办事处石华郭答复访字（2019）22号文件、2019年11月9日王某某索要6.28万元的录音整理材料、2019年11月11日王某某索要6.28万元的录音整理材料、2019年11月12日王某某索要20万元的录音整理材料、石家庄市新华区岳村社区居民委员会出具关于王某某屡次拨打市长公开举报电话反映的施工区域均在史家祠堂遗址范围之外的《情况说明》《百岛绿城工程受村民影响的相关情况说明》，王某某家旧宅、警戒线、百岛绿城相关楼盘平面示意图，王某某《举报信》，证实经查询河北省信访信息系统，被告人王某某因反映股权、粮食补贴款、其家是史家祠堂旧址，要求文物保护等问题，自2015年4月24日以来，到各级信访机构上访18次，其中，到国家信访局2次、住建部1次、省信访局11次、市信访局2次、区信访局2次。大郭街道办事处就其反映的诉求多次出具答复意见书，但王某某仍因同一诉求到各级信访机构频繁上访。 13、证人高某证言，我是石家庄市新华区大郭镇书记。岳村史家祠堂大约在40年前就已经拆毁了。后来，王某某盖了自住房，就是旧宅，该旧宅占压史家祠堂地下遗址地表的一小部分。岳村旧村改造开发百岛绿城项目时，王某某一直拒绝拆迁并且不断到各级上访，还多次阻挠百岛绿城项目施工。大概在2017年王某某有一次阻挠百岛绿城施工，王某某给我打电话我就去了现场，当时王某某说史家祠堂是文物。我得到这个消息就立即先让施工方停止施工，并向新华区委、区政府汇报。后来新华区文体局确认史家祠堂地下遗址是不可移动文物，但没有明确设立警戒线的坐标。后来王某某又一次阻挠施工，我到现场后王某某要求设立警戒线，否则还要阻挠施工，我就让大郭街道办的聂某和王某某商谈设立警戒线的具体事宜，大概在2018年夏天，按照王某某的决定设立了警戒线，警戒线的范围也是由王某某确认的，该警戒线在王某某家旧宅周围，东西长约60米，南北长约50米，超出王某某家旧宅围了一圈，但设立警戒线后王某某依然又多次阻挠施工，施工的地点在警戒线之外。 14、证人聂某证言，我在大郭街道办事处上班。2019年9月23日，王某某阻止在史家祠堂北侧施工时我在现场。王某某阻挠施工的理由是称岳村史家祠堂遗址北侧是墓，不能动。工程施工时挖动的地方在警戒线之外，在史家祠堂遗址北侧，离警戒线约10米远。史家祠堂警戒线是在2018年上半年6-7月份拉的，是王某某要求拉的，在王某某旧宅周围，东西长约60米，南北长约50米。王某某要求拉警戒线的理由是担心工地越界施工，如果不拉警戒线就上访。史家祠堂遗址是2017年9月区政府以文件形式公布为不可移动文物。王某某家旧宅部分占压史家祠堂遗址，她为了百岛绿城施工去过办事处好多次，不仅要求史家祠堂不能动工，还要求史家祠堂周围也不能动工，只要一动工就给镇政府打电话。 15、证人段某证言，我在岳村百岛绿城工地上班。2017年7月，百岛绿城后期工程取得施工许可证，动土施工。从那时起，岳村村民王某某就找各种理由阻挠、影响施工。具体情况是：2017年7月百岛绿城开始施工时，王某某多次以自家平房及周边是文物为由举报到街道办事处、区住建局、区政府等部门，并多次拨打110、12345市长热线、城管局、文物局等电话举报，还组织村民到施工现场干扰正常施工，因为王某某的种种阻挠，百岛绿城后期工程经常长时间停工，严重影响了正常施工秩序，延迟了工程进度。我印象最深的就是2019年9月23日9时许，我和工友正在百岛绿城三期工地22号楼西南侧干活，此区域向东北约15米是22号楼，向西南约50米是王某某家平房，当时有一台挖掘机在作业，王某某到现场捡起一块砖头砸到挖掘机前风挡玻璃上，司机停机并下来，王某某上前推拉、撕扯司机衣服并大声说：你们找死啊？这是我家地方，谁让你挖的？我上前劝解王某某有事到居委会说，不要为难干活的人。王某某松开司机走到一边拿出手机录视频，并向微信群里发视频，大声说：“他们偷挖古墓”等话，还用手机打电话。其他工友见到都停止干活了。负责施工的经理赶到现场了解情况，后来来了7-8个岳村村民起哄，街道办袁某副书记也到了现场，召集王某某等村民和施工经理进行交涉，工程就停工了。同年9月26日，王某某在其提到的所谓她家土地周围拉上警戒线，当时街道办领导为了安抚王某某，就同意她拉警戒线，并暂定警戒线内不施工，但由于警戒线没有地方固定，王某某将警戒线一头拴在百岛绿城三期工地22号楼楼体西南角，挡住了车辆进出通道，不让车通过，王某某自称她家平房及周边区域是文物，受法律保护，不让挖掘动土，只要我们在警戒线周围一动工，王某某就打举报电话，街道办领导就让我们停工。居委会有岳村宅基地地形图，地图显示我们施工的区域不属于王某某家的土地范围。王某某的阻挠导致百岛绿城三期19号楼至23号楼回填工程不能动工，不能如期交付业主，回迁楼25号楼至29号楼主体工程不能如期开工，村民们怨声载道。 16、证人王某证言，我是挖掘机老板。2019年9月23日，我和挖掘机司机王欣在岳村百岛绿城工地22号楼西南侧一处工地进行土方作业，司机王欣驾驶挖掘机在进行挖土，我驾驶渣土车拉土，从土地南侧小路走来一个妇女从地方捡了一块东西砸到挖掘机上，王欣下车问那名妇女干什么，那名妇女推拉、撕扯王欣说谁让你挖我家宅基地？两人争吵了一会，段某上前劝那妇女，我和王欣撤到一边看看情况，那名妇女录了视频后对着手机喊话，过了一会又有8、9名村民陆续到了施工现场，后来主管经理也到现场。当日10时30分许，段某通知我说村民找事来了，今天干不了了。 17、石家庄市新华区岳村社区居民委员会出具《岳村社区居委会关于王某某有关情况的说明》，证实王某某亲属积极配合岳村社区居委会拆迁，避免百岛绿城项目建设损失扩展，岳村社区居委会对王某某的行为表示谅解。 18、抓获经过、到案经过、户籍证明信，证实被告人王某某于2019年12月6日在石家庄市新华区派出所以及被告人王某某年龄、户籍地等身份信息。 以上证据，来源合法，内容客观，且均经当庭举证、质证，本院依法确认其效力。 本院认为，被告人王某某多次无理上访，在得到所在街道办事处答复后仍以同一事由上访，并以不给钱就到北京上访施加压力，借此索要钱财，强拿硬要公私财物，情节严重；其以史家祠堂是文物为由，多次无理阻挠施工单位在史家祠堂警戒线范围之外进行建设施工，导致百岛绿城三期工程建设停滞，不能如期完工、交房等严重后果。其行为严重扰乱了党政机关办公秩序和社会公共秩序，已构成寻衅滋事罪。公诉机关的指控，事实清楚，证据确实、充分，罪名依法成立，但将王某某上访开始时间指控为“2005年以来”有误。被告人王某某提出其没有多次上访，没有阻挠百岛绿城项目施工等辩护观点与事实不符，本院不予采纳。其辩护人提出王某某系初犯，其家属积极配合岳村社区居委会拆迁工作，岳村居委会表示谅解王某某的辩护观点与事实相符，本院予以采纳，但提出王某某如实坦白、如实供述、认罪态度好、主观恶性小、社会危害性不大的辩护观点与事实不符，本院不予采纳。鉴于岳村社区居民委员会对被告人王某某的行为予以谅解，酌情对王某某从轻处罚。为了打击犯罪，保护社会管理秩序不受侵犯，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第三项、《最高人民法院、最高人民检察院》第四条第一项之规定，判决如下： 被告人王某某犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年。 (刑期自本判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年12月6日起至2020年12月5日止)。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内通过本院或者直接向河北省石家庄市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。 审 判 长  张中文 人民陪审员  宋姣娇 人民陪审员  翟晓焕 二〇二〇年七月二十九日 书 记 员  张 琳 附： 《中华人民共和国刑法》 第二百九十三条有下列寻衅滋事行为之一，破坏社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制： （一）随意殴打他人，情节恶劣的； （二）追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，情节恶劣的； （三）强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重的； （四）在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的。 纠集他人多次实施前款行为，严重破坏社会秩序的，处五年以上十年以下有期徒刑，可以并处罚金。 最高人民法院、最高人民检察院 关于办理寻衅滋事刑事案件适用法律若干问题的解释 第四条强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，破坏社会秩序，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百九十三条第一款第三项规定的“情节严重”: (一)强拿硬要公私财物价值一千元以上，或者任意损毁、占用公私财物价值二千元以上的;