贵州省遵义市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）黔03民终3457号上诉人（原审原告）：王伟，男，汉族，1969年12月8日出生，贵州省凤冈县人，住凤冈县。被上诉人（原审被告）：凤冈县综合行政执法局。住所地:贵州省遵义市凤冈县龙泉镇和平路水巷子，统一社会信用代码1152032776608157XW。负责人：朱明，系该局局长。委托诉讼代理人：叶江容，贵州黔龙律师事务所律师。上诉人王伟因与被上诉人凤冈县综合行政执法局劳动争议一案，不服贵州省凤冈县人民法院（2020）黔0327民初602号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年5月27日立案受理后，依法组成合议庭进行了审理，本案现已审理终结。王伟上诉请求：1、撤销原审判决；2、改判被上诉人向上诉人补办基本医疗保险或向上诉人支付应当承担缴纳部分的基本医疗保险费6415.2元；3、改判被上诉人向上诉人支付加班费102252元；4、改判被上诉人向上诉人支付体检费4000元；5、诉讼费由被上诉人承担。事实和理由：一、根据《最高人民法院关于管理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条之规定，上诉人应当向上诉人补办基本医疗保险或向上诉人支付应当承担缴纳部分的基本医疗保险费；二、上诉人从事的是环卫驾驶清运垃圾工作，该工作岗位就决定了没有双休日、节假日，这是众所周知的事实，根据法律规定，上诉人要求被上诉人支付加班费有事实和法律依据；三、上诉人从事的环卫驾驶清运垃圾工作，天天与垃圾打交道，必然会给人的生命安全造成极大的损害，应该进行体检。请求贵院支持上诉人的上诉请求。凤冈县综合行政执法局辩称，一审法院认定事实清楚、适用法律正确，请求法院驳回上诉人的上诉请求，维持原判。上诉人与被上诉人分别于2015年3月16日、2016年3月1日、2018年3月1日、2019年3月1日签订《劳动合同书》，由于上诉人违反被上诉人单位规章制度，双方于2019年7月17日正式解除了劳动合同关系，劳动关系解除后，上诉人曾就被上诉人解除劳动合同应支付赔偿金向本院提起诉讼，一审法院审理后依法驳回了上诉人的诉讼请求，上诉人没有提起上诉，该判决已生效。上诉人要求被上诉人为其补办基本医疗保险或向其支付应当承担缴纳部分的基本医疗保险费的主张不能成立，依照相关法律规定征缴社会保险费属于社会保险费征缴部门的法定职责，不属于人民法院受理劳动争议案件的范围，上诉人每年的医疗保险被上诉人已经报销。因此，上诉人要求被上诉人为自己补办基本医疗保险或直接向其支付基本医疗保险费的诉讼主张，于法无据。就上诉人主张的加班费，上诉人在工作期间，因工作需要临时安排上诉人加班的已支付了加班费，有加班支付凭证。就上诉人主张的体检费，上诉人在被上诉人处所从事的工作不属于我国《职业病分类和目录》中必须按期进行健康体检的工种，双方在合同中也未约定，更不能将体检费支付给上诉人。王伟向一审法院起诉请求：请求人民法院判令凤冈县综合行政执法局为王伟补办基本医疗保险或向王伟支付应当承担缴纳部分的基本医疗保险费6,415.20元；2.请求人民法院判令凤冈县综合行政执法局向王伟支付加班费102,252元；3.请求人民法院判令凤冈县综合行政执法局向王伟支付体检费4,000元；4.诉讼费用由凤冈县综合行政执法局承担。一审法院认定事实：2015年3月16日，王伟（乙方）与凤冈县城镇管理局（甲方）（现更名为凤冈县综合行政执法局）签订《劳动合同书》，岗位为凤冈县城环卫驾驶员。该《劳动合同书》约定：一、甲方聘用乙方为凤冈县城环卫驾驶员，劳动合同期为一年，自2015年3月16日至2016年3月15日止；二、甲方根据工作需要，安排乙方担任凤冈县城内相应区域的环卫驾驶清运工作；三、双方的权利义务：1.甲方负责及时按照国家规定支付乙方劳动报酬。2.甲方按照规定为乙方缴纳养老保险、医疗保险、工伤保险等，个人应交部分由其本人缴纳，由甲方在发放工资时扣减。3.甲方因工作需要，安排乙方在法定假日加班的，应当安排乙方适时补休或依法支付加班补助，加班补助按甲方规定执行。4.甲乙双方根据工作的特殊性，实行不定时工作制，以完成一定的工作量为标准。2016年3月1日王伟与凤冈县综合行政执法局续签了《劳动合同书》，合同期限从2016年3月1日起至2020年2月28日止，王伟岗位调整为公共事务所驾驶员，具体工作为清理野广告（有时也作为驾驶员），期间实行上下班签到制度，除脱贫攻坚工作县委要求周末只休一天外，所有节假日按规定正常休息，即使偶尔加班，凤冈县综合行政执法局也是按单位规定及时支付了加班费。由于环卫工作市场化的需要，凤冈县综合行政执法局将环卫工人的管理工作委托给遵义市凤冈县中耀环境综合服务有限公司。2019年6月18日，因凤冈县综合行政执法局单位环卫工人需要进行岗位调整，凤冈县综合行政执法局组织包括本案王伟在内的相关人员召开“关于环卫相关人员岗位开发安置工作推进会”，要求相关人员在当天下午就意愿岗位进行登记。因本案王伟未进行登记，凤冈县综合行政执法局安排王伟从事清扫保洁工作。2019年6月28日，凤冈县综合行政执法局将包括王伟在内的一直未在新岗位上班的12名工人组织开会，告知如再不按时到岗，将按照《凤冈县环卫工人聘用及管理办法》第七章第三条第二款“连续旷工3天作开除处理。”的规定，作开除处理。2019年7月1日，经考勤统计，王伟于同年6月24日至6月30日连续旷工7天，该公司将考勤统计结果向凤冈县环境卫生服务所反映，凤冈县环境卫生服务所于2019年7月5日向凤冈县综合行政执法局的工会提出了解聘处理的建议，经工会同意后，凤冈县综合行政执法局于2019年7月9日向王伟送达解除劳动合同通知书，且双方于当日签订了终止（解除）劳动合同证明书，正式解除了双方的劳动合同关系。另查明，在劳动关系存续期间，凤冈县综合行政执法局为王伟缴纳了养老保险和失业保险，对于医疗保险，凤冈县综合行政执法局要求王伟购买城镇居民医疗保险所支付费的费用到单位报销，单位没有另外为工人缴纳城镇职工医疗保险。2019年9月，王伟曾就劳动争议纠纷向原审法院提起诉讼，1.请求判令凤冈县综合行政执法局向王伟支付违法解除劳动合同的赔偿金17,820元；2.判令凤冈县综合行政执法局向王伟支付补偿金8,910元。原审法院通过审理后作出了（2019）黔0327民初3772号民事判决书，依法驳回了王伟的诉讼请求。事后王伟就前案未解决的部分向凤冈县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，2019年12月30日，凤冈县劳动人事争议仲裁委员会作出凤劳人仲字[2019]第52号仲裁裁决书，驳回了王伟的仲裁请求。王伟对仲裁不服诉来原审法院，提出如前所诉。一审法院认为，劳动者的合法权利受法律保护，王伟与凤冈县城镇管理局（现综合行政执法局）通过协商一致，分别于2015年3月16日、2016年3月1日、2018年3月1日、2019年3月1日签订《劳动合同书》，该《劳动合同书》系当事人的真实意思表示，理应按照合同的约定履行，并遵守相关部门的规章制度。由于王伟违反凤冈县综合行政执法局单位规章制度，双方于2019年7月9日正式解除了劳动合同关系，劳动关系解除后，王伟曾就凤冈县综合行政执法局解除劳动合同应支付赔偿金向原审法院提起诉讼，原审法院审理后依法驳回了王伟的诉讼请求，该判决已生效。本案的争议焦点为1.王伟要求凤冈县综合行政执法局为其补办基本医疗保险或向其支付应当承担缴纳部分的基本医疗保险费的主张是否成立，理由是否正当；2.王伟主张的加班费是否成立；3.王伟主张的体检费是否成立。原审法院就上述争议焦点作如下评判1.王伟要求凤冈县综合行政执法局为其补办基本医疗保险或向其支付应当承担缴纳部分的基本医疗保险费6,415.20元的主张是否成立。基本医疗保险费属于社会保险费的一部分，依照《中华人民共和国劳动法》第一百条“用人单位无故不缴纳社会保险费的，由劳动行政部门责令其限期缴纳;逾期不缴的，可以加收滞纳金。”和《中华人民共和国社会保险法》第六十三条第一款“用人单位未足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足。”以及《社会保险费征缴暂行条例》第十三条“缴费单位未按规定缴纳和代扣代缴社会保险费的，由劳动保障行政部门或者税务机关责令限期缴纳。”的规定，征缴社会保险费属于社会保险费征缴部门的法定职责，不属于人民法院受理劳动争议案件的范围，因此，王伟要求凤冈县综合行政执法局为自己补办基本医疗保险或直接向其支付基本医疗保险费的诉讼主张，于法无据，原审法院不予支持。2.王伟主张的加班费102,252元是否成立。因王伟未能举证证明在凤冈县综合行政执法局处上班期间存在加班现象及加班的具体时间，根据《最高人民法院》第九条“劳动者主张加班费的，应该就加班事实的存在承担举证责任。”之规定，王伟在工作期间，因工作需要，临时安排王伟加班的已支付了加班费，有加班支付凭证，因此，对王伟的该诉讼请求，原审法院依法不予支持。3.涉及王伟主张的体检费4,000元问题。因王伟在凤冈县综合行政执法局处所从事的工作不属于我国《职业病分类和目录》中必须按期进行健康体检的工种，双方在合同中也未约定，更不能将体检费支付给王伟，故对王伟的该诉讼请求，原审法院依法不予支持。综上所述，根据《中华人民共和国劳动法》第五十四条、第一百条，《中华人民共和国劳动合同法》第十七条，《中华人民共和国社会保险法》第六十三条第一款，《社会保险费征缴暂行条例》第十三条，《最高人民法院》第九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：驳回王伟的诉讼请求。案件受理费10元，减半收取5元，由王伟负担。本院二审期间，各方当事人均未提供新证据，本院对一审查明的事实予以确认。本院认为，本院二审各方当事人争议的焦点问题为：1、凤冈县综合行政执法局是否应向上诉人补办基本医疗保险或向上诉人支付应当承担缴纳部分的基本医疗保险；2、凤冈县综合行政执法局是否应向上诉人支付加班费；3、凤冈县综合行政执法局是否应向上诉人支付体检费。针对本案争议焦点一，本院认为，基本医疗保险费属于社会保险费的一部分，单位应当予以缴纳，原审根据《中华人民共和国劳动法》第一百条“用人单位无故不缴纳社会保险费的，由劳动行政部门责令其限期缴纳;逾期不缴的，可以加收滞纳金。”和《中华人民共和国社会保险法》第六十三条第一款“用人单位未足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足。”以及《社会保险费征缴暂行条例》第十三条“缴费单位未按规定缴纳和代扣代缴社会保险费的，由劳动保障行政部门或者税务机关责令限期缴纳。”的规定，认为征缴社会保险费属于社会保险费征缴部门的法定职责，不属于人民法院受理劳动争议案件的范围正确，本院予以确认。故对王伟上诉主张凤冈县综合行政执法局应当向其补办基本医疗保险或向其支付应当承担缴纳部分的基本医疗保险费，本院不予支持。针对本案争议焦点二，本院认为，王伟从事的垃圾清运工作，实行不定时上班制，只要完成工作任务即可以下班，即使偶尔由于工作需要加班，凤冈县综合行政执法局也及时支付了相应的加班费用，并在原审中提交了加班费的支付凭证予以佐证。根据《最高人民法院》第九条“劳动者主张加班费的，应该就加班事实的存在承担举证责任。”之规定，王伟除凤冈县综合行政执法局已支付加班工资的时间外，不能举证证明其在凤冈县综合行政执法局处上班期间还存在其他的加班现象及加班的具体时间，故原审对其主张支付加班费不予支持并无不当，本院予以确认。针对本案争议焦点三，本院认为，王伟与凤冈县综合行政执法局自愿于2019年3月1日续签《劳动合同书》，双方未在合同中对体检费进行约定，且王伟的岗位为凤冈县城环卫驾驶员，其主要从事的垃圾清运工作不属于我国《职业病分类和目录》中必须按期进行健康体检的工种，故原审对其主张的体检费不予支持正确，本院予以确认。综上所述，王伟的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由王伟负担。本判决为终审判决。审判长  周亚琼审判员  何 容审判员  喻 茜二〇二〇年七月十日法官助理窦川书记员吴明英