黑龙江省哈尔滨市平房区人民法院民 事 判 决 书（2019）黑0108民初2171号原告姚群营，男，1971年5月1日出生，汉族，建筑构筑物消防员，户籍所在地哈尔滨市香坊区，现住哈尔滨市香坊区。被告哈尔滨市保安服务总公司平房分公司，统一社会信用代码：，住所地哈尔滨市平房区保国大街**。负责人:韩世学，该分公司经理。原告姚群营与被告哈尔滨市保安服务总公司平房分公司（以下简称保安公司平房分公司）侵权责任纠纷一案，原告姚群营于2019年9月24日向本院提起诉讼。本院受理后，依法组成合议庭，于2019年12月10日公开开庭审理此案。原告姚群营到庭参加诉讼，被告保安公司平房分公司经本院依法送达开庭传票未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理，本案现已审理终结。原告姚群营诉称：姚群营2016年3月入职保安公司平房分公司从事保安工作，2017年9月28日被无故辞退，姚群营在保安公司平房分公司连续工作19个月，该公司违反劳动合同法，劳动法，社会保险法，国务院住房公积金条例等法律规定，未与姚群营签订劳动合同，也未缴纳社会保险、住房公积金。根据社会保险法第58条规定用人单位应当自用工之日起30日为其职工向社会保险经办机构申请办理社会保险登记。社会保险法第10条、23条、33条、44条和53条的内容明确规定职工应当参加基本养老保险，基本医疗保险，工伤保险，失业保险和生育保险，缴纳社会保险费，劳动合同法第17条规定，劳动合同应当具备以下条款，第七款，用人单位缴纳社会保险。结合三部法律规定，单位建立劳动关系应当缴纳社会保险，社会保险是劳动关系的法定附随义务。另外根据住房公积金条例规定，国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其它城镇企业、事业单位、民办非企业单位，社会团体应为在职职工缴存住房公积金，依据《住房公积金管理条例》第15条，单位录用职工的应当自录用之日起30日内到住房管理中心办理缴存登记，并持住房管理中心的审核文件，到受委托银行办理职工住房公积金帐户的设立或者转移手续。第20条单位应当按时足额缴存住房公积金，不得逾期缴存或者少缴。所以从规定中可以看到，缴纳住房公积金，就是强制性的，无论是国有事业单位，还是私企，只要属于以上强制范围内的单位在职职工，都应由建立劳动关系的单位，按照规定办理缴存登记以缴存公积金。综合以上法律规定及事实，保安公司平房分公司与姚群营发生劳动关系2016年3月至2017年9月28日连续工作19个月期间，没有为姚群营办理缴纳五险一金的手续，也没有缴纳五险一金的费用，并于2017年9月28日，将姚群营无故辞退。姚群营于2019年10月8日向平房区劳动争议仲裁委员会申请仲裁，平房区劳动争议仲裁委员会，以过诉讼时效为由违背法律，违背事实枉法恶意裁判。姚群营不服仲裁于2018年1月起诉至平房区人民法院，平房区人民法院支持了姚群营的诉求，保安公司平房分公司又上诉至哈尔滨市中级人民法院，哈尔滨市中级人民法院以补缴社保不属于劳动争议问题为由,而且缴纳五险一金，属于用人单位法定责任，由于保安公司平房分公司未与姚群营签订劳动合同也未办理缴纳五险一金手续，无法补缴五险一金。为此要求保安公司平房分公司依法赔偿19个月的五险一金及产生的滞纳金，同期利息并3个月的失业保险待遇共计45,816.4元。五险一金的计算方式单位与个人的缴费比例：1、养老保险：单位22%全部划入统筹基金个人8%，本人月工资1900元×22%＝418元/月×19个月＝7,942元。2、医疗保险：单位9%，个人2%＋3元，1900×9%＝171月×19个月＝3,249元。3、失业保险：单位2%，个人1%，1900×2＝38元/月×19个月＝722元。4、工伤保险：单位1%，1900×1%＝19元/月×19个月＝361元。5、生育保险：单位1%，1900×1%＝19元/月×19个月＝361元。6、住房公积金：单位12%，1900×12%＝228元/月×19个月＝4,332元。五险一金合计16，967元。失业保险待遇损失哈尔滨市失业保险每月986元/月×3个月＝2,958元。根据社会保险实施条例,拖欠社会保险按日千分之二支付滞纳金，16967×0.002,每日＝33，934元滞纳金，按两年730天＝24,771.82元，合计44,696.82元，工商银行一万元年利率420元×44696.82元，二年1877×2年＝3,754元利息。综上所述法律规定可以看出，缴纳社会保险一金是用人单位的法定义务，用人单位违反法律规定侵犯劳动者合法权益，用人单位给劳动者造成的损害应依法承担赔偿责任。中华人民共和国侵权责任法第二条侵害民事权益，应当依照本法承担侵权责任。第三条被侵权人有权要求侵权人承担侵权责任，中华人民共和国社会保险法第二条国家建立养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度保障公民年老疾病、工伤、失业、生育等情况下，依法从国家和社会获得国家和社会获得物质帮助的权利。姚群营在保安公司平房分公司工作期间保安公司平房分公司没有为姚群营缴纳五险一金，属于获得不当利益，因此保安公司平房分公司应当返还本应该属于姚群营的五险一金，单位承担部分法律依据是《民法通则》第十二条，没有合法根据取得不当利益，造成他人损失的，应当将取得的不当利益返还受损失的人，《民法总则》第一百二十二条，因他人没有法律根据取得不当利益，受损失的人有权要求其返还不当利益。由于保安公司平房分公司未缴纳社保，并且不能补办，因此要求保安公司平房分公司依法赔偿。诉讼请求1、要求保安公司平房分公司赔偿2016年3月至2017年9月28日共19个月期间的五险一金16，967元；2、赔偿失业保险待遇3个月共计2，958元；3、赔偿五险一金的滞纳金24，771.82元，按日千分之二计算；4、请求支付五险一金16，976元的同期利息按两年计算1，120.416元；5、诉讼费由保安公司平房分公司承担。保安公司平房分公司未在法律规定的期限内答辩。原告姚群营为证明主张的事实成立，向法院提交如下证据并当庭举示：证据一、中国工商银行借记卡账户历史明细清单。意在证明：姚群营月工资1，900元，1，900元中不包含五险一金。证据二、哈尔滨市平房区人民法院（2018）黑0108民初296号民事判决书。意在证明：判决书支持了姚群营的诉讼请求，要求保安公司平房分公司为姚群营补缴五险一金。证据三、哈尔滨市中级人民法院（2018）黑01民终7468号民事判决书。意在证明：该判决书驳回了哈尔滨市平房区人民法院（2018）黑0108民初296号民事判决书关于要求保安公司平房分公司补交五险一金的诉讼请求，该判决主张缴纳五险一金属于用人单位的法定义务，不属于劳动争议范围，用人单位属于侵犯劳动者合法权益，为此要求用人单位承担赔偿五险一金的责任。证据四、劳动保障监察不予受理决定书。意在证明：由于保安公司平房分公司未与姚群营签订劳动合同及未给姚群营缴纳社会保险，而社保部门不能补办，为此五险一金只能以侵权责任的诉求起诉要求用人单位承担赔偿责任。被告保安公司平房分公司未出庭，未举示证据。亦未对上述证据发表质证意见。经审理查明：2016年3月12日，姚群营入职保安公司平房分公司，双方未签订劳动合同，2017年9月28日，保安公司平房分公司将姚群营辞退，在此期间，保安公司平房分公司未为姚群营交纳社会保险费及住房公积金。另查明，2016年3月12日至2017年6月30日，姚群营每月工资1，800元，2017年7月1日至2017年9月28日，姚群营每月工资为1，900元。本院认为：《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条规定：“劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。”从该解释条款的内容来看，在用人单位未履行为劳动者办理社会保险手续的情况下，只有在社会保险经办机构不能补办、致劳动者不能正常享受社会保险待遇时，劳动者才可以向人民法院提起民事诉讼要求用人单位赔偿损失。本案中，姚群营与保安公司平房分公司于2016年3月12日至2017年9月28日存在劳动关系，保安公司平房分公司与姚群营并未签订劳动合同，保安公司平房分公司亦未为姚群营交纳社会保险费用，且社会保险机构对用人单位未缴纳社会保险费，不能补办。《中华人民共和国社会保险法》第五十八条规定，用人单位应当自用工之日起三十日内为其职工向社会保险经办机构申请办理社会保险登记。由此可见，为职工缴纳社会保险费用是用人单位的法定义务。用人单位一切不缴纳或不足额缴纳社会保险费的行为均是法律所禁止的行为。因此给劳动者造成损失的，应当承担相应的责任。故姚群营要求保安公司平房分公司赔偿2016年3月12日至2017年9月28日期间企业承担部分的养老保险金、医疗保险金、生育保险金、工伤保险金、失业保险金及失业保险待遇的诉讼请求，符合法律规定，本院予以支持。养老保险缴费金额计算办法，应以劳动者所在城市社会平均工资按60%档位计算缴费基数，企业承担比例为20%；医疗保险缴费金额计算办法，所在城市缴费基数，企业承担比例加大额医疗保险；失业保险缴费金额计算办法，所在城市缴费基数乘上企业承担比例；生育保险缴费金额计算办法，所在城市缴费基数乘上企业承担比例；工伤保险缴费金额计算办法，所在城市缴费基数乘上企业承担比例。失业保险金应按失业前所在用人单位和职工按照规定累计缴费时间每满一年，可领取2个月失业保险金，姚群营于2016年3月至2017年9月在保安公司平房分公司工作，可领取3个月失业保险金，根据《失业保险条例》及《关于实行新的失业保险待遇期限计算办法的通知》规定，姚群营可以享受2017年11月、2017年12月、2018年1月三个月失业待遇，按2017年失业金发放标准为1085元/月计算，三个月共合计3255元。同时在领取失业待遇期间，失业金为其缴纳2017年11月至2018年1月的医疗保险，按2017年医疗保险缴费标准为500.45元/月计算，共计1501.35元。综上，依照《中华人民共和国社会保险法》第十条、第二十三条、第三十三条、第四十四条、第五十三条、第五十八条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告哈尔滨市保安服务总公司平房分公司于本判决生效之日起十日内，给付原告姚群营自2016年3月至2017年9月（19个月）养老保险费9，079.8元；医疗保险费2016年3月至2017年9月（19个月）4，747.1元；失业保险费2016年3月至2017年9月（19个月）719.61元；工伤保险费2016年3月至2017年9月（19个月）499.36元；生育保险费2016年3月至2017年9月（19个月）332.9元。共计15，378.77元。给付三个月失业保险待遇4，756.35元，合计20，135.12元。二、驳回原告姚群营的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费945元，原告姚群营承担642元，被告哈尔滨市保安服务总公司平房分公司承担303元，被告哈尔滨市保安服务总公司平房分公司承担部分于本判决生效之日起十日内给付原告姚群营。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于黑龙江省哈尔滨市中级人民法院。审 判 长  杨树枫人民陪审员  孙金玲人民陪审员  孙 婷二〇二〇年七月三十日书 记 员  王 倩