辽宁省喀喇沁左翼蒙古族自治县人民法院刑 事 判 决 书（2019）辽1324刑初177号公诉机关辽宁省喀左县人民检察院。被告人杨吉彩，女，1963年10月14日出生，汉族，初中文化，农民，户籍所在地辽宁省朝阳市喀左县，现住辽宁省朝阳市双塔区，因涉嫌犯寻衅滋事罪，于2019年9月12日被喀左县公安局刑事拘留，2019年9月23日被逮捕，现羁押于朝阳市看守所。辩护人邹宏波，辽宁邦合律师事务所律师辩护人韩士成，男，1987年7月20日出生，汉族，无业，户籍所在地辽宁省朝阳市喀左县，现住辽宁省朝阳市双塔区，系被告人杨吉彩之子。喀左县人民检察院指控，被告人杨吉彩违反有关法律规定，非法上访，严重扰乱了公共秩序，已构成寻衅滋事罪，应以寻衅滋事罪追究其刑事责任。在提起公诉的同时，向本院出具了支持指控的相关证据。被告人杨吉彩对公诉机关指控的犯罪事实和罪名有异议，不认为自己构成犯罪，同时辩解称，说我2006年因为我儿子的事上访，是因为我儿子的案子被法院判错了，我有权利上访。说给我3万元钱的事确实有，但是我都没回羊角沟，是羊角沟镇政府找到我、给的我钱。起诉书里说上访的过程对，但我是去最高检信访部门，不是去天安门，我当时从那里路过，不是去非访区上访。说我去最高法，那次是法院副院长给我打电话让我去，他说帮我查看案子，不是我自己去非访区上访。其辩护人的辩护意见为，本案不符合寻衅滋事罪的构成要件，被告人杨吉彩因自身合法权益受到侵犯到有关机关信访既非寻求刺激制造事端，也未造成公共场所秩序严重混乱。同时根据信访条例的相关规定，不存在非法上访的概念，公诉机关的指控没有法律依据，杨吉彩不构成寻衅滋事罪。经审理查明，被告人杨吉彩系喀左县羊角沟镇大黄杖子村**村民，2006年至今，被告人杨吉彩因2006年其子韩士成犯故意伤害罪被喀左县人民法院判处有期徒刑一年、2011年与韩某因买卖房产涉及树木所有权的民事纠纷败诉及2014年其弟杨某1的土地纠纷等问题，不通过法定途径提出诉求，多次到羊角沟镇、喀左县进行上访、缠访、闹访，严重扰乱了国家机关工作秩序。2006年至2019年，被告人杨吉彩多次到北京市重点地区上访，被北京警方给予训诫后仍到北京重点地区上访、滋事。其中，2009年3月4日，杨吉彩到北京市重点地区天安门周边非访区上访，被北京市公安局天安门分局治安大队训诫一次并被喀左县公安局治安警告，2009年9月22日被告人杨吉彩在辽宁省高院正在办理其上访事项的情况下，再次到北京最高人民法院缠访被喀左县公安局治安处罚；2010年3月13日，杨吉彩到北京市重点地区天安门地区上访，被北京市公安局天安门地区分局治安大队训诫一次,2010年3月14日被喀左县公安局治安处罚。2014年5月30日，被告人杨吉彩因其弟弟杨某1土地一事，经与镇政府协商达成协议，镇政府付给杨吉彩和杨某1补偿款15000元，收款后，杨吉彩和杨某1保证不再因此事到各级政府上访。2015年3月4日，杨吉彩再次到北京市最高法院非访区上访，严重扰乱最高法院单位秩序，被喀左县公安局南哨派出所治安处罚。2017年9月29日，被告人杨吉彩出具承诺书，作为信访人杨吉彩承诺在领取3万元房屋维修补助费用后，不在十九大、国家两会等敏感时期，进京、进省上访，如违反承诺，将全额退还补助款，并承担相应责任。2018年2月24日、6月4日，2019年2月20日、22日，被告人杨吉彩就同一事实及要求赔偿为由再次到北京国家信访局进京越级上访，并于2016年10月、2017年5月、2017年11月代理朝阳县信访人员戴某2贵信访。本院认定上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的以下证据证实：1、书证部分（1）户籍证明证实：被告人杨吉彩出生年月等自然情况。（2）案件来源、抓捕经过证实：案件来源情况及被告人杨吉彩到案经过。（3）朝阳市中心医院证明、医疗费收据证实：韩某2014年在朝阳市中心医院的就诊记录及支付医疗费情况。（4）人民调解协议书、收条证实：2014年1月21日，杨某1与镇村达成协议，镇村补偿杨某13120元，收款后不再因此事由杨吉彩上访。（5）息访协议书、保证书证实：2014年5月30日，保证人杨吉彩保证因其弟弟杨某1土地一事，经与镇政府协商达成协议，镇政府付给杨吉彩和杨某1补偿款15000元，收款后，杨吉彩和杨某1不再因此事到各级政府上访。（6）承诺书证实：2017年9月29日，信访人杨吉彩承诺在领取3万元房屋维修补助费用后，不在十九大、国家两会等敏感时期，进京、进省上访，如违反承诺，将全额退还补助款，并承担相应责任。（7）羊角沟镇进京越级上访登记（5张）、信访事项办理通知单、来访基本情况登记表、信访事项答复意见书、信访事项答复意见书证实：被告人杨吉彩2014年至2019年每年进京越级上访的情况。其中2018年2月24日、6月4日，2019年2月20日、22日，被告人杨吉彩就同一事实及要求赔偿为由再次到北京国家信访局进京越级上访。（8）羊角沟镇政府关于杨吉彩信访问题的说明、答复意见、控告书证实：羊角沟镇政府对杨吉彩信访的处理情况。（9）北京市公安局天安门分局训诫书2份、喀左县公安局训诫书、询问笔录、喀左县公安局公安行政处罚决定书3份、羊角沟派出所到北京接上访人杨吉彩情况说明3份、最高法院法警一队法警情况说明2份、喀左县法院谷永秀情况说明、最高法院告示照片、南哨派出所情况说明、杨吉彩近几年进京上访的情况说明证实：杨吉彩近几年进京上访被处罚情况。其中2009年3月4日，2010年3月13日因到北京天安门等非访区上访被北京市公安局天安门分局训诫；2009年3月5日被喀左县公安局训诫；2009年9月22日、2010年3月14日、2015年3月5日因到北京天安门等非访区上访被喀左县公安局行政处罚（10）喀左县法院刑事附带民事判决书、行政判决书、朝阳市中级人民法院刑事附带民事裁定书、行政判决书证实：两级法院对有关杨吉彩的案件判决情况。（11）喀左县公安局对杨吉彩信访事项的处理的相关材料、息访保证书、收条证实：公安局对杨吉彩信访问题处理的相关情况。2、证人证言部分：（1）证人赵某1的证言证实：我是喀左县羊角沟镇党委书记，负责党委全面工作。我们辖区的无理上访人员杨吉彩多次以上访为由，多次威胁政府、敲诈政府索要钱财。尤其是利用敏感时期在十九大召开前夕杨吉彩主动给我打电话说要去北京上访，变相提出理由向我们政府要钱。杨吉彩是羊角沟镇大黄杖子村万盛号组村民，是一个长期上访户。2014年杨吉彩因为其弟弟杨某1家的地的事情上访过，还有她一直因其子被喀左县人民法院判决一事不服一直上访。据我了解，2014年期间，当时是因为杨吉彩弟弟杨某1地的事情，我们镇政府工作人员宁某2已经与杨某1的媳妇达成协议，补偿给杨某1家三千块钱，杨某1媳妇也同意了并且签了补偿协议，后来杨吉彩得知情况后连续两次直接因此事到北京上访，要挟政府给杨某1家补偿两万块钱，当时的镇政府领导被迫无奈才同意给杨某1一万五千块钱。2017年全国两会期间，杨吉彩到北京上访，镇政府派工作人员将杨吉彩接回羊角沟镇后，杨吉彩说别的地方接访回来都给了多少多少钱，向我们镇政府要钱，后来我们镇政府是迫于无奈给了杨吉彩两千块钱。2017年9月，十九大召开前，杨吉彩主动跟我打电话说要去北京上访，平时上访没人重视，十九大召开上访才有人解决事。然后我和县信访局局长甄某、羊角沟镇党委副书记凌某1、羊角沟派出所所长赵某2到杨吉彩朝阳家中做稳控工作，杨吉彩态度非常强硬非常坚决，杨吉彩称十九大期间一定到北京上访。杨吉彩表示除非把我家房子修缮，向我们镇政府要钱。我万般无奈答应给她两万块钱修缮房子，杨吉彩坚决不同意，最后又多要了一万，总共给她了三万元，才答应签一个息访承诺书。当天我们谈好后，又过了几天我忘了，我和张某1镇长带着三万块钱现金直接去朝阳的杨吉彩住处交给杨吉彩，按照事先谈好的打印好的承诺书，承诺书内容是（我承诺，在领取3万元房屋维修补助费用后，不在十九大、国家两会、省两会等敏感时期，进京、进省上访。如违反承诺，将全额退还补助款，并承担相应责任），杨吉彩签字后表示得到钱后就不上访了。2018年2月24日，我们得到消息，杨吉彩已经到了北京，准备在两会期间上访，经了解杨吉彩是2018年2月21日到的北京。杨吉彩根本没有履行息访承诺。杨吉彩得到三万元钱后，至今未用于修缮自己的房屋。我们不是自愿给的钱，因为杨吉彩都是在国家重要节点去北京滋事、上访，我们被逼无奈只得给她钱控制上访，但杨吉彩还是违反承诺继续缠访、闹访、无理访，影响我们辖区治安稳定。我是2015年4月到羊角沟镇工作的，我和杨吉彩正式接触是在2015年端午节前，杨吉彩回羊角沟娘家，我当时是羊角沟镇长，杨吉彩找到我，称其在朝阳居住，因上访生活造成困难，没钱回娘家了。坐在我办公室不走，我无奈自己掏钱给其五百元钱，杨吉彩接过钱后才离去。当时没留条，从此后，逢年过节，经常上我办公室来要钱，我多次给三百五百不等，具体多少次我记不清了，基本上一年三节从未间断。另外，我有时去朝阳杨吉彩的经常居住地找杨吉彩了解情况的时候给她买过东西。大约有六七次，每次都得二三百元钱的礼品。2019年正月初八左右，我和张某1镇长到朝阳杨吉彩的居住地，和杨吉彩谈息访事宜，给杨吉彩一千元，这钱是我和张某1一人五百元。2018年底，杨吉彩到我办公室找我，对我说朝阳县的上访的人都办低保了，找我要给她办低保。我找到我们镇民政助理邹积国，让他在政策范围内尽可能给杨吉彩办低保。目的是为了感化杨吉彩让其息访。因杨吉彩和她儿子在一个户口上，不符合低保办理条件，我又找派出所给她分户，杨吉彩现在享受低保待遇。2019年1月，杨吉彩到辽宁省省信访接待处上访。2019年2月末，杨吉彩又到北京上访，我们羊角沟政府又派员到北京将杨吉彩接回。如果我不满足杨吉彩的条件，她表示要到北京非上访区域给外国人发传单，扬言不满足条件一直住在北京长期上访。我们不得以才满足杨吉彩提出的条件。2019年5月初，我和张某1镇长到朝阳杨吉彩居住地家中，杨吉彩提出给她四十万元才能彻底息访，否则在北京敏感时期还要去上访。明确表示你们党委政府遇上我，算你们倒霉了。杨吉彩提出的要求根本不合理不合法，我们镇上无力解决，她的上访对我们党委政府有很大的影响。我们羊角沟政府对杨吉彩上访的事情寻求过多种办法让其息访，我们都想给杨吉彩在朝阳市区买个旧房子，二十万以内我们镇政府都认可，以此解决她的居住问题，但是杨吉彩不同意，非要四十万现金才息访。杨吉彩办事没准，所以这事也没谈成。我知道的从2014年到现在，杨吉彩从我们镇政府和个人手里得到大约五万余元，间接损失每年用于杨吉彩接访的费用至少一万余元，间接损失达六万余元。有收条的四万九，有些没有收条。我们是迫于无奈，没办法才给她的。如果不给她钱，她会变本加厉更加激烈的上访。如果杨吉彩的行为不加以制止，已经构成对政府工作造成严重影响。恳请司法机关对杨吉彩的行为打击严惩。（2）证人张某1的证言证实：我是喀左县羊角沟镇镇长，主管政府全面工作。杨吉彩是羊角沟镇大黄杖子村万盛号组村民，是一个长期上访户。我是2016年9月到羊角沟镇工作的，任镇长，2017年两会之前，我了解杨吉彩是多年的上访户，从2007年开始上访告法院判决不公，我跟杨吉彩见面了解上访诉求，引导杨吉彩走相关法律途径去解决自己的问题。杨吉彩的诉求之事经过最高法的判决，杨吉彩一直就走上访渠道。2017年两会期间，杨吉彩到北京上访，镇政府派工作人员把杨吉彩接回后，杨吉彩说别的地方接访回来都给钱了，说镇政府接我回来干啥。杨吉彩自己不主动提要钱的事，通过说别的地方给多少多少钱，让政府给钱。最后镇里给杨吉彩了两千元钱（没有收条）。2017年9月，十九大召开前，为了息访，前期我们对杨吉彩的上访事情，做了大量的工作，杨吉彩态度坚决不撤访，要求在十九大期间到北京上访。赵某1书记跟我说过杨吉彩跟他打电话扬言十九大召开要去北京上访，平时上访不解决问题，重要节点敏感时期上访才解决事。羊角沟镇党委书记赵某1、副书记凌某1、县信访局局长甄某、羊角沟派出所所长赵某2到杨吉彩朝阳家中做稳控工作，通过做对杨吉彩做工作，实则无奈以羊角沟家房屋修缮为由，给了杨吉彩三万元钱，杨吉彩签署了息访承诺书，保证不在十九大、国家两会、省两会等敏感时期，进京、进省上访。如违反承诺，将全额退还补助款，并承担相应责任。赵某1书记跟我说的给杨吉彩三万元钱的事。2018年两会之前，杨吉彩已经到了北京，准备在两会期间上访，镇政府凌某1和派出所民警范某、张某2到北京把杨吉彩接回的。杨吉彩没有单独找过我去解决上访的事。我和赵某1书记去杨吉彩朝阳的居住地家中三趟，其中我和赵书记共同给她钱两次，一次一千元、一次两千元，都没有收条。没给钱的那次，我和赵书记给她做工作要她把户口迁走，杨吉彩说不迁走，还说我和赵书记该着倒霉。每次重要节点和敏感时期，我们都会去杨吉彩家中做稳控工作，引导她去走法律渠道。杨吉彩最终的目的是利用敏感时期通过上访渠道讹钱，而且钱数大约在四五十万。我认为杨吉彩的诉求不合理不合法，就是利用上访讹诈政府。我们镇上无力解决，她的上访对我们的工作有很大的影响。我估计对于杨吉彩上访的事情通过直接给钱和间接损失有二十来万元了。（3）证人凌某1的证言证实：我是喀左县羊角沟镇人大主席，分管项目建设、安全生产，财政审批。我认识杨吉彩，她是羊角沟镇大黄杖子村万盛号组村民，是一个长期上访户。我是2017年9月到羊角沟镇工作的，任党委副书记，主管政法维稳工作，对于杨吉彩的事情有一定的了解，2017年9月，十九大召开前，羊角沟镇党委书记赵某1找我和县信访局局长甄某、羊角沟派出所所长赵某2到杨吉彩朝阳家中做稳控工作，杨吉彩提出要补偿损失，称不给钱十九大期间一定到北京上访。后来杨吉彩说要修缮房子，表示除非把她羊角沟家的房子修理好，变相提出要钱。赵某1书记经过多方工作答应给她两万元钱修缮房子，杨吉彩坚决不同意，最后赵某1书记答应给她三万元，她才同意息访，签署息访承诺书，保证不在十九大、国家两会、省两会等敏感时期进京、进省上访，如违返承诺，将全额退还补助款，并承担相应责任。但至今房屋也没有修缮。2018年2月26日，我们得到消息，杨吉彩已经到了北京，准备在两会期间上访，经了解杨吉彩是21日到的北京，我和派出所民警范某、张某2到北京把杨吉彩接回来的。我知道除了给杨吉彩这三万块钱以外，镇里和个人还给过杨吉彩钱，具体情况我不清楚。杨吉彩一般来镇里基本都找赵某1书记，需要我们做工作的时候，我都知道。杨吉彩当我面的时候说过从她孩子被冤枉入狱到上访，损失怎么也得几十万吧，言外之意就是让政府拿几十万元钱，尤其是县法院和县公安局等有关部门。不拿钱还要继续去北京上访。我接待杨吉彩的时候，没发现她有过激行为。我认为她提出的要求不合理不合法，我们镇上无力解决，她的上访对我们的工作有很大影响。2018年杨吉彩去朝阳市医院看病的时候，我做稳控工作的时候，我给她二百元钱，为了处好关系，好做工作。（4）证人刘某的证言证实：我在羊角沟镇政府工作，是副镇长，负责城建、规划、交通等方面的工作。认识杨吉彩她是老上访户了，总去北京上访，我还去北京接过她一次，是2016年三月份左右，全国两会期间，我和张某3、宁某1、王某2我们四个一起去的。当时知道杨吉彩去北京上访了，领导就指派我们四个去北京的，我主要负责开车了，联系主要是张某3和宁某1，我们在北京住了三四天，就在那找杨吉彩，我记得最后应该是最高法那见到的杨吉彩，当时她和朝阳县的一个老头在一起，据说他俩总一起上访，经过我们的劝说，杨吉彩答应跟我们回来了，我们就开车把杨吉彩和朝阳县那个老头一起拉回来了，拉回来之后到喀左县公安局，姜局跟她谈了半天话，朝阳县那个老头被朝阳县的工作人员接走的，后来我们又给杨吉彩送到她朝阳的家中的。具体杨吉彩因为什么事情上访我不太清楚，我就是听说有她儿子被判刑的事，还有别的事，一直都进京上访。她是老上访户，几乎每年全国两会和重要节点都去北京上访，我就接过一次，戴某1和张某3、宁某1接的次数多，每到全国两会和重要节点杨吉彩去上访政府都去人接。因为杨吉彩上访这件事，听说政府被迫给过她钱具体情况我不清楚，没经过我手给过钱。（5）证人戴某1的证言证实：我现在在十二德堡政府任人大主席，2012年4月份我在羊角沟镇政府任副书记，主要负责机关、政法工作。我认识杨吉彩，她是一个上访户，我记得可能是去北京接过她三次。具体时间我记不清了，全国两会期间，有一次是我和宁宏宇、张立军我们接到乡政府领导的指派将进京上访的杨吉彩接回喀左，当时我们三个到北京后和喀左的信访、公安、法院驻京人员取得联系后，在最高人民法院门口发现杨吉彩正在最高法院门口高声吵闹，在其他部门配合下我们将杨吉彩强行带离的北京，回到喀左后公安机关对杨吉彩作出行政拘留的处罚。杨吉彩对已经生效的法院判决不满，到北京最高法闹访，但判决的具体内容我不了解。在我们强行带离杨吉彩的时候，她和一个姓戴的男的一起呼吁要找记者曝光，干扰我们工作人员正常工作。第二次的时间我也记不清了，当时是我和吕某、张某3、王某3我们四个去接的杨吉彩，当时我们是接到县信访局甄局长指示，杨吉彩已经被控制在北京附近一个小旅馆里面，最后我们四个人先后跟着杨吉彩，她去哪我们几个就跟到哪里，最后她去的国家信访局做了登记上访事由，经我们做工作，杨吉彩就同意跟我们回喀左羊角沟了，第二天羊角沟党委书记赵某1也做了杨吉彩的工作。杨吉彩这次上访还是因为她孩子被判刑的事还有她家树的事情，杨吉彩这些上访原因都是以前有结论的事情，她是重复上访的。第三次去接杨吉彩的时间我也记不清了，我记得是张某3、王某3我们三个去北京接的杨吉彩，乡政府得知杨吉彩又去北京上访了，我们三个在领导的安排下立即到北京重要地段找的杨吉彩，找了三天，后来杨吉彩在国家信访局登记后出来，我们找到她，做她工作，最后将她带回喀左。我记得准确的就这三次，有可能还有很多次但是我记不清了。我当时跟我们镇党委书记赵某1特意去喀左县法院沟通解决杨吉彩儿子解除诚信黑名单，以此来感动杨吉彩，但是我们对杨吉彩的帮助并没有感化她，没有起到作用。我没有经手给过杨吉彩钱和物，但是我听镇上人说过给过她钱。杨吉彩去北京上访都是全国两会或重要会议节点前去，一般时候她不怎么去。以上5份证言证实：近几年杨吉彩进京上访及被接回的相关情况及镇里为了维稳工作迫于无奈给杨吉彩补偿的相关情况。（6）证人宁某1的证言证实：我是喀左县羊角沟镇交通助理，主管交通工作。我认识杨吉彩她是羊角沟镇大黄杖子村村民，是一个长期上访户，她就是一直因为其子被喀左县人民法院判决一事不服一直上访。我去北京接了她好几次，经过我手给过她一万五千元钱，听说给过她多次钱，但是都不是我经手的，具体情况我不知道。那是2014年的事，当时是因为杨吉彩弟弟杨某1家地的事，大约是2007年2008年的时候，镇里号召建设冷棚，老窝铺村建完冷棚之后，所占的地剩下部分又重新分的，当时杨某1家分了一亩三分地，因为边界问题杨某1家有异议一直没种，被挨着的沈某给种上了，大约有七八年的时候，杨某1家一直也没找镇里，找没找村里我不知道，一直到杨吉彩去北京上访镇里才知道有这事，当时镇里领导指派我负责协调处理，镇里就出面实地查看土地情况，当时杨某1家对边界问题也没有提出异议，主要提出这地七八年没种，必须给予补偿，我就去杨某1家找他谈的，当时杨某1没在家，我就和杨某1媳妇（不知道姓名）谈的，也达成了协议，给杨某1家补偿三千元钱，杨某1媳妇也同意了，当时协议都已经签完了，这是那天上午达成的协议，就要给杨某1家钱了，下午杨某1媳妇就来找我，说“我大姐杨吉彩不干了，给的这些钱肯定不行”，然后就把协议要回去了。当时杨某1媳妇找我说三千元不行了，我就把这件事汇报给了当时的党委书记赵宏伟，因为这事是杨吉彩提出不干的，赵书记就让我直接找杨吉彩谈，我就把杨吉彩约到镇里我办公室谈的，当时杨吉彩自己来的，说她能全权代理，杨吉彩就提出来一亩三分地，每年打两千斤玉米，当时玉米是每斤一元钱，七八年没种，当时杨吉彩提出要两万元钱补偿，我又请示赵书记，赵书记答应给一万五千元钱，当时杨吉彩也同意了，就达成了协议，杨吉彩也在协议上签字了。由于杨吉彩是直接进京上访的，镇里没别的办法，被迫才给杨吉彩这个钱的。另外杨某1的事，本人都没去上访，杨吉彩去上访也不合适，杨吉彩得到的一万五千元钱给没给过杨某1家我也不知道。从给完钱之后，杨某1家也没找过羊角沟镇政府。当时给钱的时候，杨吉彩自己来的，自己带的邮政卡，我们给存的一万五千元钱，杨吉彩亲手书写的保证书，保证书原文是：保证书：我叫杨吉彩，因我弟弟杨某1土地一事，经镇党委和我协商，达成协议，同意付给我和杨某1补偿款15000元，我收款后，我和杨某1，不在因此事到各级政府上访。保证人：杨吉彩2014年5月30日。给完钱之后，杨吉彩没因为她弟弟杨某1家土地这事再上访过。杨吉彩说她是她弟弟的代理人，但是我从来没看过有什么代理或授权文书，我只知道杨某1是杨吉彩弟弟。杨吉彩后来有没有因为自己的事上访向镇里要过钱我就不清楚了。我从2011年当司法所长就开始接触杨吉彩，那时候她已经上访多年了，从2011年开始，杨吉彩进京上访几乎我都去接了。一直到2014年末我调整工作了，我就没去过北京接过杨吉彩。具体接了杨吉彩几次我记不清楚了，次数太多了，从2011年接触杨吉彩到2014年末几乎每年我都去接杨吉彩，每年的全国两会必去北京接她，其余重要节点，杨吉彩也去上访，我觉得每年能去北京接杨吉彩得有两次。我和王某3、戴某1、刘某、张某3都一起去北京接过杨吉彩。（7）证人姜某、丛某的证言与证人宁某1证言证实的内容基本一致，以上三份证言证实：杨吉彩弟弟杨某1因土地与沈某纠纷，其帮着调解的相关情况，及杨吉彩进京上访的有关情况。（8）证人王某1、马某的证言证实：杨某1家与沈某家因占地纠纷，村里和镇上帮着调解的相关情况。（9）证人沈某的证言证实：其家与杨某1家因占地纠纷的相关情况及后来村上和镇上帮着解决的情况。（10）证人杨某1系被告人杨吉彩的弟弟，其证言证实因为其家的地被占的事其口头委托杨吉彩上访及后来事情解决的相关情况。（11）证人董某的证言证实：因其家地被占需补偿一事，杨吉彩主动帮着要补偿款的相关情况。（12）证人杨某2的证言证实：杨某1与沈某土地纠纷的事是杨吉彩帮着找解决的，经杨吉彩的手得到15000元补偿款。3、被告人杨吉彩的供述称：2005年我和大伯子韩某因为老院子打过官司，结果法院把老院子判给我了。2006年5月30日，五月节前一天，我找人放我家院子内的树，韩某知道后就说不让放树的人放树，我儿子韩士成拿起手锯自己放树去了，韩某拿着斧子跳墙进院子砍我儿子，他俩打起来的，后来我报警的。我儿子和韩某都去医院住院了。事后，韩德祥的伤情经喀左县公安局第一次鉴定时左尺骨鹰嘴骨骨折0.2*0.2轻度错位，肋骨骨折轻度错位，鉴定结论构成轻伤，十级伤残。2006年大年三十的时候，羊角沟派出所民警将我儿子抓起来了，我才知道案件到喀左法院了，但是我对韩某的伤情鉴定有异议，所以我提出对韩某的伤情重新鉴定。第二次韩某在朝阳市燕都司法鉴定所鉴定的，鉴定所的人都没有给拍片子，就看看手摸摸就说韩某的伤构成轻伤了，而且鉴定日期、委托日期、鉴定结论日期都是2007年3月24日同一天，一天都完成了鉴定程序不合法。我对第二次鉴定不服申请法院对韩某伤残等级重新鉴定。喀左县法院再次委托朝阳市燕都司法鉴定所鉴定韩某伤残等级，朝阳市燕都司法鉴定所给拍的片子，这回说韩某第九肋骨没有骨折，尺骨鹰嘴骨报告单是司法鉴定所尹长义给改了，尹长义就说左尺骨鹰嘴骨骨折过愈合期改变了，我们是2007年4月28日拍的X光片子，当时两处伤都是这天拍的片子，当时片子和报告单都出来了，经过法院书记员给燕都司法鉴定所了。等我五一后去朝阳市中心医院找尹长义，他说他到阅片室把报告单给改了，我问他为啥改，他说他们阅片室的两三个医生，没有他们六七个专家看的准，他更改的，我手里的报告单就是改完后的报告单。后来司法鉴定所把鉴定结论就给法院了，我是从律师处知道的鉴定结论，还是和以前一样，韩某还是构成轻伤，十级伤残。法院以故意伤害罪判处我儿子有期徒刑一年。我不服，就上诉到朝阳市中法，中法维持原判决了。我又申诉了，中法又维持原判决，2011年朝阳市中级法院主要领导发现证据存在矛盾，又再审，又维持原判决。判决书下来当天，喀左县法院领导找我，和我说给我十五万元钱，让我不要再找了，签订息访协议，并进行了公证，我也同意了，我也在协议书上签字了。但是我等了两年也没给我钱，2014我又找的，朝阳市中级法院又给我驳回，我又到省高院上诉，省高院又驳回我的请求。大约2009年的时候我在朝阳市中心医院调过韩某的CT片，我就把这次的片子给省高院送去了，我就没有片子了。在2014年4月15日我又重新在朝阳市中心医院调了韩某的CT片，但是省高院又把片子给我了，这样我手里就有两份韩某的CT片。省高院后来让我取一份快递，内容是最高法不让再受理我的这起案件。我就又找的检察院，找过市检察院、省检察院，最后找到高检院，给高检院邮的CT片是我在2009年调的，现在我在等高检院的消息。我两次调的CT片找人看了，都说没有骨折，是一样。我手中三张2014年在朝阳市中心医院调取的韩德祥胸片我是通过挂号的方式调取的。当天我和戴某2贵一起去的医院，用韩某的名字挂号的，就填了姓名、性别、年龄，没有其他信息，我俩到阅片室找姓韩的主任，他让别的医生在电脑上给查的，查到后就把片子交给我了，我让给我拿片的医生给我看的片子，说片子显示这人没有骨折，这个医生是二十多岁的以个女医生。我要求朝阳中法法官去调韩某的胸片，法官说他们没有义务给调取，让我自己想办法，我就到医院去试试了。我是从2007年开始上访的，理由就是我认为喀左法院对我儿子的判决我认为不公平。这些年我去过喀左县、朝阳市、沈阳市、北京市等地的公安、法院、政法委、信访、司法等相关部门。今年上半年的时候，羊角沟镇的赵书记上我家找我，和我谈解决我上访的事，说2011年公正的给我15万元，现在再加上10万元，给我25万元，让我别再上访了，我说不是钱的事，我就想解决我儿子判刑的事情，我想要公正的说法，就这样我和赵书记他们没有谈妥，他们就走了。从上访到现在羊角沟镇政府相关人员给过我两次钱。一次是给我3万元让我修老家房子的，还有一次给我一千元，我在北京上访，镇里干部把我从北京接回来，衣服和药没让拿，回到镇里，赵书记给买衣服和药的钱。别的钱记不住了。喀左县信访局甄某局长给我一千元钱，也是我在北京上访的时候，甄某去接我的时候，把和我一起上访人手机弄坏了，把我接到喀左后，甄某啥也没说就给我一千元，我也不知道什么钱。除了法院让我签的息访协议书公证那次外，公安局因李松喜给我木头造成损失和因为我两次扰乱治安秩序行政拘留10日和我签署一次不让我告的文书，给我2万元钱。第二次是羊角沟镇政府因为我弟弟土地的事情签署不让我上告的文书，给我1.5万元补偿款。第三次是2019年9月10日另外的民事官司，法院给我1.3万元钱，我签署的因民事官司不再上告的文书。这几次签署的协议和我儿子被判刑都没有关系，那次法院没有给我任何钱。2007年我在我娘家住。羊角沟镇老窝铺村给我弟弟杨某1补一块地，是从沈某家分出来的，有一亩三分地，杨某1去种地的时候，沈某不让种，他自己家给种上了。我父亲杨某2和我弟弟杨某1找过村里和镇里多次，都没给解决。过了六七年也没解决，有一次我在北京上访，我弟弟也在北京，我去看他的时候，他委托我把土地的事帮他上访。我不知道杨某1和羊角沟镇政府签协议的事。我儿子韩士成有一次告诉我，宁某2打着我的幌子给杨某14000元钱。我想你委托完我，事又不通过我，我就来气了，我给宁某2打电话说：你知道委托我了，你怎么打着我的幌子给杨某1送钱。宁某2说那你让杨某1把钱给我送回来吧。我又给杨某1打电话，他去宁某2那把钱换回去了。我用土地八年没种的收成算的，乡政府要一万六千元，最后政府给了我一万五千元。我把这钱放我爸那了，我用了八千元，我爸说过给我八千，杨某1七千元，他什么时候去拿的钱我不知道。以上证据均经当庭举证、质证，证据来源合法，证据之间能够相互印证，足以认定。本院认为，被告人杨吉彩因到北京中南海周边重点地区非访区上访多次被公安机关治安处罚和训诫，在其承诺不在敏感时期，进京、进省上访并领取房屋维修补助费用的情况下，以上访为名继续进京越级上访，实施违法信访行为，严重扰乱了正常的社会秩序，情节严重，其行为已构成寻衅滋事罪，应予刑罚处罚。检察机关指控的犯罪事实清楚，证据确实、充分，其指控的罪名成立，本院予以确认。被告人杨吉彩提出的到北京申诉上访应属有理访，其行为不构成寻衅滋事犯罪的辩解意见和其辩护人提出的公诉机关的指控没有法律依据，被告人杨吉彩不构成寻衅滋事犯罪的辩护意见与本院查明的案件事实不符，本院不予采纳。公诉机关提出的对被告人杨吉彩应在五年以下有期徒刑幅度内量刑的量刑建议符合相关法律规定，本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（四）项之规定，判决如下：被告人杨吉彩犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年六个月。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行前羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即从2019年9月12日起至2021年3月11日止）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向辽宁省朝阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的应当提交上诉状正本一份，副本两份。审 判 长  韩晓光人民陪审员  方耀清人民陪审员  郭秀春二〇二〇年七月十三日法官助理李薇书记员白杨