辽阳市白塔区人民法院民 事 判 决 书（2020）辽1002民初516号原告：中铁十九局集团第一工程有限公司，住所地辽阳市白塔区卫国路**。法定代理人：赵琦，系公司董事长。委托代理人：宋旭，系公司员工。委托代理人：张棣，系公司员工。被告：常银德，男，汉族，住辽阳市白塔区。原告中铁十九局集团第一工程有限公司与被告常银德劳动争议纠纷一案，于2020年2月28日向本院提起诉讼。本案受理后，依法由审判员陈月独任审判，于2020年3月24日公开开庭审理了本案，原告中铁十九局集团第一工程有限公司委托代理人宋旭、张棣、被告常银德到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告中铁十九局集团第一工程有限公司诉称，一、原告认为辽阳市劳动仲裁委员会裁决开除被告无效，补发被告2008年1月起至今的生活费，补缴2009年1月起至今的社会保险费是错误的。经原告查实，被告分配到我单位湖北天门长荆铁路项目，工作一段时间后，未请假便离开项目回家，之后便没有上班。原告多次通知其上班，让其到原告六管部上班，那个时候该项目工程饱满，也比较缺人，但是经六管部领导核实，被告并没有去报到，更没有去上班，后来原告得知被告自己开办了辽阳家具城德鑫家具店自行经营，所以在接到原告电话通知后没有上班，已经严重违反公司规章制度。因此原告于2014年通过辽阳日报发出公告开除被告。被告回家后再没上过班，没付出劳动，没有为我单位创造任何经济效益，我单位没有理由为其发放劳动报酬，而社保缴费均是以工资为基础，被告并没有社保缴费基数。因此辽阳市劳动仲裁委员会裁决开除被告无效，补发被告2008年1月起至今的生活费，补缴2009年1月起至今的社会保险费是错误的。二、原告认为辽阳市劳动仲裁委员会认定事实错误。被告于2014年与我单位解除劳动关系，解除劳动关系后应到我单位办理档案资料和社保移交手续，但是被告并没有来我单位办理档案资料和社保移交手续，也没有提供档案移交地址，因此我单位只能留着，如果被告劳务单位办理档案资料和社保移交，办理当时就应该知道我单位是否为其缴纳社保费用，但被告并没有申请仲裁。根据《劳动争议调解仲裁法》第二十七条第四款“劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制。但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。”之规定，被告申请仲裁已经超过一年的时效，但是辽阳市劳动仲裁委员会并没有认定已经超过仲裁时效。三、原告认为辽阳市劳动仲裁委员会适用法律错误。辽阳市劳动仲裁委员会依据《国有企业富余职工安置规定》进行裁决是错误的，当时被告回家后，我单位多次通知其到我公司六管部进行工作，当时该项目工程饱满，紧缺人员，不存在富余的情况，但是被告并没有去报到，更没有去该项目工作，而是自己开店当老板！因此辽阳市劳动仲裁委员会依据《国有企业富余职工安置规定》进行裁决是错误的。综上，辽阳市劳动人事争议仲裁委员会裁决认定事实不清，适用法律错误，请求人民法院撤销其作出的裁决，依法判决。请求依法判决劳动关系解除合法有效，不予补发被告2008年1月起至今的生活费，不予补缴2009年1月起至今的社会保险费。依法判令本案诉讼费由被告承担。被告常银德辩称，被告1999年6月参加工作，分配到湖北项目，工程项目进入收尾，用不了那么多人，所以工程队人员大部分放假回家，而不是原告所说被告不请假便离开项目部回家。当时十九局的工作不多，所以大部分员工在家等待公司通知上班，而不是原告所说的不上班，在此期间我们都是打零工维持生计，因为放假期间单位只给我们开最低生活费。原告说我在这期间开办了家具城德鑫家具店，该店所有权不是被告，而是被告弟弟的。在家待岗、待工期间每年都到十九局一处报到，之前是到劳资科报到，后来单位成立人力资源部撤销劳资科，我就到人力资源部报到，每次报道都留了电话号码，每次接待我的人给我的答复都是回家待命等通知。后期到处里报道时，经查询得知我们分到鄂尔多斯第六项管部。我与书记联系，书记让我与经理联系，我与经理联系要求上班复岗。他说单位现在活不多，无法安置那么多人，让我继续在家待命等通知，在这之后我又找到人力资源部，部里说我被分到哪就跟哪联系，由分管地给你安排，就这样我一直在家等通知。以后的各个期间，我都是与六管部联系，再到人力资源部报到，都是让我等通知年复一年，至今每次到单位去，门卫都有登记，可以证明我每年都到单位报到。原告主张与被告解除劳动关系，但被告没有接到通知。被告是在2019年7月因为保险缴费问题到单位查询档案时才知道，在此期间没有接到单位任何的电话通知和信息，我本人的联系电话一直没有变更过。原告强调与我沟通联系过，告知我要求上班不属实。仲裁时效应以当事人接到通知起算，被告认为被告是在2019年7月收到开除通知，申请仲裁没有超过一年时效。原告主张仲裁裁决错误、主张单位多次通知到六管部上岗，而我拒绝返岗工作纯属无中生有。综上，原告所述与事实不符。本院经审理查明，1999年，原、被告签订劳动合同，被告开始在原告处工作。2003年7月开始，被告未向原告提供劳动，原告按月支付最低生活费至2007年12月。2014年4月9日，原告在辽阳日报进行公告，常银德等职工，因擅自离开工作岗位一年以上，长期不来单位上班，至今仍未到单位说明情况和办理解除劳动合同事宜，现公告通知你们，限在公告发布之日起30日内到单位办理解除劳动合同相关事宜，逾期未到单位办理，后果自负。2014年5月9日，原告作出关于解除唐荣杰等同志劳动合同的决定。再查，2019年12月17日，辽阳市劳动人事争议仲裁委员会作出辽市劳人仲字[2019]第428号仲裁裁决书，中铁十九局集团第一工程有限公司对裁决内容不服，依法提起民事诉讼。本院确认的上述事实有仲裁裁决书、送达回证、关于解除唐荣杰等同志劳动合同的决定、辽阳日报公告及双方当事人陈述笔录在卷为凭，这些证明材料已经开庭举证、质证和本院审查，可以采信。本院认为，原告与被告于1999年签订劳动合同，双方形成劳动关系。劳动者没有法定事由长期不在单位从事劳动，用人单位也未按照法律规定解除劳动关系的，用人单位应当按照最低工资标准承担该劳动者的生活费。原告于2014年4月9日在辽阳日报发布公告，并于2014年5月9日作出解除劳动合同的决定，故原告应当按照辽阳市最低工资标准给付被告2008年1月1日-2014年5月9日期间的生活费。故按照辽阳市最低工资标准，原告应给付被告工资58500.00元（2008年1月-2010年6月工资：580.00元/月×30=17400.00元；2010年7月-2011年6月工资：750.00元/月×12=9000.00元；2011年7月-2013年6月工资：900.00元/月×24=21600.00元；2013年7月-2014年4月工资：1050.00元/月×10=10500.00元；）。原告已经在辽阳日报发布公告，并且2008年开始就已经停发生活费，被告自认一直与原告沟通，故被告应当知道解除劳动合同，被告主张不知道解除劳动合同，不符合常理，本院不予支持。关于补缴社会保险一节，不属于人民法院审理劳动争议案件受案范围，故对于该项，本院不予处理。综上，依据《中华人民共和国劳动法》第五十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十四条之规定，判决如下：原告中铁十九局集团第一工程有限公司给付被告常银德工资58500.00元。上述款项于本判决生效十日内给付。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5.00元（已减半收取），由原告中铁十九局集团第一工程有限公司承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省辽阳市中级人民法院。审判员  陈月二〇二〇年六月八日法官助理翁晓曼书记员姜艾迪附录《中华人民共和国劳动法》第五十条工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十四条人民法院审理民事案件，除涉及国家秘密、个人隐私或者法律另有规定的以外，应当公开进行。离婚案件，涉及商业秘密的案件，当事人申请不公开审理的，可以不公开审理。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。