河南省偃师市人民法院民 事 判 决 书（2020）豫0381民初2201号原告：国网河南省电力公司偃师市供电公司。住所地：偃师市伊洛街道办事处（华夏路**）。统一社会信用代码：91410381MA40WG1J49负责人：茹予波，该公司总经理。委托诉讼代理人：韦铭轩，河南广文律师事务所律师。委托诉讼代理人：盛梦鹤，河南广文律师事务所律师。被告：偃师旭晨置业有限公司。。住所地：偃师市首阳山街道办事处华夏西路与府佑路交叉口东北角统一社会信用代码：91410381MA4653DQ0N法定代表人：王帅，该公司董事长。委托诉讼代理人：王建军，河南荟智源策律师事务所律师。委托诉讼代理人：高鑫，河南荟智源策律师事务所律师。被告：河南省第八建设集团有限公司。。住所地：郑州市中原区冉屯路**院**楼统一社会信用代码：91410000MA3X501Q94法定代表人：刘文海，该公司副总经理。委托诉讼代理人：杨丽华，河南嘉泰律师事务所律师。委托诉讼代理人：吕新亮，河南嘉泰律师事务所律师。原告国网河南省电力公司偃师市供电公司（以下简称偃师供电公司）与被告偃师旭晨置业有限公司（以下简称旭晨置业）、河南省第八建设集团有限公司（以下简称河南省八建）侵权责任纠纷一案，本院于2020年5月29日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告偃师供电公司的委托诉讼代理人韦铭轩、盛梦鹤、被告旭晨置业的委托诉讼代理人高鑫、被告河南省八建的委托诉讼代理人杨丽华到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告偃师供电公司向本院提出诉讼请求：1、判令二被告立即停止对林溪郡商品房建设项目（位于偃师市××区××西××、××、永嘉××）建设工程施工行为；2、判令二被告立即消除其建设行为对相邻原告首阳山电管所及变电站造成的安全危险；3、判令二被告将原告首阳山电管所的地基、建筑物、构筑物及其他附属设施，以及变电站设施等恢复原状，或赔偿恢复原状所必须的全部建设费用（具体金额待司法鉴定后确定）；4、判令二被告共同赔偿原告首阳山电管所无法正常使用办公用房的损失（以第二幢419.75m2办公楼同地段商业用房租金损失作为计算标准，自2019年10月21日起计算至实际恢复原状之日止）；5、本案诉讼费用、鉴定费用由二被告承担。事实和理由：旭晨置业系林溪郡商品房项目的建设单位，河南省八建系林溪郡项目的施工单位，偃师供电公司首阳山供电所东边围墙与林溪郡商品房项目西侧紧邻。2019年10月21日，二被告在工程施工时，造成供电所周边地基下陷，东围墙倒塌，供电所内相邻东侧围墙的第二幢办公楼（建筑面积419.75m2）的墙体、、地面出现大面积裂缝现已倾斜至危房状态，涉案地块地基下陷的同时危及南侧变电站站内输变电等设施安全，原告出于安全考虑，立即组织员工搬离该办公区域，并将供电所接待群众办理用电手续的营业窗口更换服务场所。原告认为，被告无序、野蛮施工，给原告首阳山供电所的地基、建筑物、构筑物及其附属设施，以及变电站站内设施等造成严重破坏和安全隐患，已给原告造成重大经济损害，基于国家电网运行安全和原告职工及办事群众人身安全，被告应立即停止侵害并排除现场妨害，消除现有及可能存在的危险，将被毁坏的地基、建筑物、构筑物及其附属设施、电力设施等恢复原状并赔偿给原告造成的全部损失。被告旭晨置业辩称，1、旭晨置业涉及本案林溪郡项目的权利证书及各种建设、施工许可证照齐全，属于合法建设施工行为，偃师供电公司要求停止该项目施工行为无事实和法律依据。旭晨置业于2019年1月取得了偃师市国土资源局颁发的林溪郡项目土地的不动产权证书，是该宗土地的合法权利人，后于2019年8月、2020年4月相继取得由偃师市自然资源和规划局、偃师市建设工程管理办公室颁发的建设用地规划许可证、建设工程规划许可证及建设工程施工许可证，旭晨置业在林溪郡项目产权清晰、各种许可证照齐全的前提下安装规划设计技术指标建设施工，属于正常、合法的建设施工行为，偃师供电公司要求旭晨置业停止该项目的施工行为无事实及法律依据，不应予以支持。2、旭晨置业正常建设施工过程中，对偃师供电公司不存在侵权行为，不承担对其办公地点建筑物、构筑物及附属设施恢复原状及赔偿损失的责任。首先，偃师供电公司主张侵权责任，前提是自己要拥有合法的民事权益，偃师供电公司并未提供其主张侵权相关的权利证书，显然向旭晨置业主张侵权责任无法律依据；其次，从偃师供电公司在林溪郡项目动工之前清理场地时拍摄的现场四周照片中可以看出，偃师供电公司东侧办公楼的墙体已经出现自上而下的一条裂缝、办公楼南侧的避雷针已经发生倾斜，林溪郡项目施工之后直至目前，偃师供电公司东侧办公楼墙体裂缝及避雷针的倾斜程度与施工之前并没有任何变化。另外，偃师供电公司使用的南北共计八间办公室，只有南边两间与北边六间之间存在一条裂缝，况且该裂缝自上而下，非常整齐规则，旭晨置业技术人员查看后认为八间房屋不是同一时间建成，南边两间是后期加盖的，因房屋建成时间不同、、地基基础不同使用材料不同，出现整齐的裂缝实属正常现象；另外，诉状中陈述东围墙倒塌更是杜撰之言，东围墙现今依然存在，并处于旭晨置业保护状态。偃师供电公司主张侵权责任，必须要有加害行为、损害事实的存在、加害行为与损害事实之间存在因果关系、旭晨置业主观上有过错等，本案中，旭晨置业正常、合法建设施工，不存在对偃师供电公司的加害行为，主观上不存在过错，通过施工前后的对比，偃师供电公司所称的建筑物及构筑物的裂缝、倾斜在施工之前已经存在，且在施工后无任何变化，旭晨置业的施工行为与偃师供电公司办公地点建筑物及构筑物的裂缝、倾斜等不存在因果关系，旭晨置业不存在侵权行为，其主张无事实依据。综上，偃师供电公司的主张没有事实和法律依据，旭晨置业对林溪郡项目系合法建设施工行为，不存在侵权行为，不应当承担侵权损害赔偿责任，请依法驳其全部诉讼请求。被告河南省八建辩称，河南省八建没有对偃师供电公司实施侵权行为，应驳回对河南省八建的诉讼请求。1、河南省八建与旭晨置业签订了《林溪郡小区1＃、2＃、4＃楼、一期地下车库建安工程施工合同》和《林溪郡小区3＃楼建安工程施工合同》，合同约定，河南省八建的施工工程是1＃、2＃、3＃、4＃楼和一期地下车库，其中土方工程不属于河南省八建，属于旭晨置业的专业分包工程，河南省八建承包工程所在位置距离偃师供电公司有几百米，紧挨偃师供电公司的依次是9＃、8＃、5＃楼，且都不属于河南省八建的施工范围；2、河南省八建与旭晨置业约定，土方工程的工期是90天，1＃、2＃、4＃楼、一期地下车库暂定开工时间是2020年1月15日至2023年6月23日，3＃楼暂定开工时间是2020年2月10日至2020年6月23日，因疫情河南省八建正式开始施工时间大概在2020年3月16日，目前已经开工的工程是1＃、2＃、、3＃、4＃楼，一期地下车库还未开始施工，也就是说旭晨置业专业分包的土方工程完工后，河南省八建才能正式开始施工；3、偃师供电公司诉称因2019年10月21日的施工致其房屋、、地基和东围墙造成危险而河南省八建自2019年9月15日至2019年10月21日，仅仅是安排了几个工人进入工地开始临建设施工程，临建设施位于偃师供电公司东南角，且距离有600多米，再加上临建设施工程根本不需要运用大型机械，河南省八建的临建设施建设对偃师供电公司构不成任何危险。综上，土方工程和紧挨河南省八建的9＃楼不是河南省八建的施工工程，河南省八建的施工工程距离偃师供电公司都比较远，2019年10月21日，河南省八建并没有在偃师供电公司处进行施工，所以河南省八建未对偃师供电公司实施侵权行为，应驳回其对河南省八建的诉讼请求。本院经审理认定事实如下：偃师供电公司（原偃师市电业局）于1997年3月份取得偃国用（1997）字第002109号国有土地使用证，该土地座落于首阳山镇××口头村，四至为：东墙外1.00米至耕地、南墙外1.00米至耕地、西墙××）至路、××外××至耕地；2014年12月5日，偃师供电公司取得偃房权证（2014）字第00××**房产证，房产证载明，房屋坐落偃师市首阳山镇供电所2号楼1－2层，建筑面积419.75m2，该房屋建成于1995年。2019年1月10日，旭晨置业取得豫（2019）偃师市不动产权第0000093号不动产权证书，证书载明，权利类型为国有建设用地使用权、权利性质为出让、用途为城镇住宅用地、面积27732.37m2、坐落于偃师市××区××西××、永嘉路南；旭晨置业于2019年8月份取得了该块土地的建设用地许可证、于2020年取得了建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证。项目名称为林溪郡。该块土地西面与偃师供电公司首阳山镇供电所相邻，偃师市首阳山镇供电所2号楼1－2层位于供电所东部，与旭晨置业9＃号楼施工工地相邻。2019年10月份，旭晨置业在进行9＃楼基坑土方工程施工过程中，首阳山镇供电所2号楼1－2层墙体、、地面出现多处裂缝并呈逐渐扩大趋势为确保安全，偃师供电公司于2019年10月21日组织员工、相关营业场所撤离首阳山镇供电所，另租场地进行办公；同时，旭晨置业对与首阳山镇供电所相邻的基坑边缘用钢筋、水泥进行了加固。偃师供电公司另租的首阳山镇供电所办公场地每年租金为56000元。本院认为，《中华人民共和国物权法》第九十一条规定，不动产权利人挖掘土地、建造建筑物、铺设管线以及安装设备等，不得危及相邻不动产的安全。旭晨置业在林溪郡项目施工过程中，危及偃师供电公司首阳山镇供电所办公楼安全，应承担相应民事责任，停止侵害、消除危险、恢复原状；旭晨置业在安全隐患发生后，已对其施工的基坑边缘进行了加固处理，偃师供电公司要求其停止施工行为的诉讼请求，本院不予支持，旭晨置业应对偃师供电公司首阳山镇供电所2号楼1－2层恢复原状，并按年租金56000元的标准赔偿偃师供电公司另租场地办公的租金损失；河南省八建并非**楼基坑土方工程的施工人，偃师供电公司要求其承担侵权责任的理由不足，不予支持。依照《中华人民共和国物权法》第九十一条、《中华人民共和国民法总则》第一百七十九条第一款第（三）项、第（五）项、第（八）项之规定，判决如下：一、被告偃师旭晨置业有限公司立即消除对原告国网河南省电力公司偃师市供电公司首阳山镇供电所造成的安全危险；二、被告偃师旭晨置业有限公司于判决生效后30日内将原告国网河南省电力公司偃师市供电公司首阳山镇供电所2号楼1－2层恢复原状；三、被告偃师旭晨置业有限公司按年租金56000元的标准赔偿原告国网河南省电力公司偃师市供电公司从2019年10月21日至第二条履行完毕之日的租金损失；四、驳回原告国网河南省电力公司偃师市供电公司其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费减半收取1150元，由被告偃师旭晨置业有限公司承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于洛阳市中级人民法院。审判员  李玉辉二〇二〇年七月十六日书记员  高 茜