江苏省新沂市人民法院民 事 判 决 书（2020）苏0381民初126号原告：周兰超，男，1956年9月6日出生，汉族，住新沂市。委托诉讼代理人：连江，新沂市钟吾法律服务所法律工作者。被告：新沂市房屋征收与补偿办公室，住所地新沂市花厅路。负责人：孙耀，该办公室主任。被告：新沂市住房和城乡建设局，住所地新沂市市府路**。法定代表人：石祥雷，该局局长。以上两被告共同委托诉讼代理人：夏一胜，新沂市房屋与征收补偿办公室工作人员。以上两被告共同委托诉讼代理人：陈伟，新沂市房屋与征收补偿办公室工作人员。被告:周明，男，1982年6月3日出生，汉族，住上海市杨浦区。原告周兰超与被告新沂市房屋征收与补偿办公室（以下简称新沂市房屋征收办）、新沂市住房和城乡建设局（以下简称新沂市住建局）、周明返还原物纠纷一案，本院于2017年12月11日立案受理，于2018年5月30日作出（2017）苏0381民初9027号民事判决。周明不服提出上诉。徐州市中级人民法院于2019年6月25日作出（2018）苏03民终5184号民事裁定，撤销（2017）苏0381民初9027号民事判决，本案发回重审。本院于2020年1月3日立案后，依法另行组成合议庭公开开庭进行了审理。原告周兰超及其委托诉讼代理人连江，被告新沂市房屋征收办、新沂住建局共同委托诉讼代理人夏一胜、陈伟，被告周明到庭参加诉讼。本案现已审理终结。周兰超向本院提出诉讼请求：1.判令周明给付周兰超拆迁款222328元，新沂市房屋征收办、新沂住建局承担连带给付责任；2.诉讼费由周明、新沂市房屋征收办、新沂住建局负担。事实和理由：2013年9月22日，周兰超位于新沂市的房屋遇政府拆迁，周兰超与新沂市房屋征收办签订了《新沂市房屋征收补偿协议》，补偿款总额为322328元。后新沂市房屋征收办将上述补偿款全额打入周明账户。而周明仅返还周兰超100000元，剩余款项222328元至今未予返还。新沂市房屋征收办没有征得周兰超同意将周明添加到“被拆迁人”处，具有过错。其不具备法人资格，新沂市住建局应当承担责任。新沂市房屋征收办辩称，新沂市房屋征收办系拆迁委托实施单位，是受新沂市住建局委托。周兰超要求新沂市房屋征收办承担责任没有事实和法律依据，应予驳回。新沂市住建局辩称，涉案房屋拆迁时周兰超全程参与，在相关领款凭证上也签字认可。周兰超要求新沂市住建局承担责任没有事实和法律依据，应予驳回。周明辩称，周明自1995年独自生活在涉案房屋二层。房屋建于1985年，且建设二层时只有简单铁皮支撑，造成中间塌陷。至2008年春，三间房屋均出现裂缝、漏雨，边缘有大面积坍塌，如不重新浇筑将完全坍塌。周明组织施工队进行房屋浇筑，并扩张了面积，花费近5万元。为了能够后续使用和出租，又进行了装修，花费2万元。2012年，获知可能拆迁的信息，周明对房屋进行再次装修，二层花费4万元。2013年7月，周兰超提出对房屋拆迁补偿款的要求，经过周明及母亲张秀芳、姐姐周扬与周兰超的商议之后，最终达成房屋二层拆迁补偿款的资产分割，约定周兰超在拆迁补偿款中取得10万元，余下按照之前的约定归周明所有。之后都按照此约定进行。2013年9月22日，周明及母亲、姐姐、周兰超共同签署房屋征收补偿协议，协议首部征收人为周明和周兰超，最后签名手印处周兰超签字认可。2013年9月27日，周明及母亲、姐姐、周兰超共同签字确认补偿款金额，其中付款凭证的收款人为周明和周兰超。2013年9月28日，周明及母亲、姐姐、周兰超共同领取补偿款支票，收款人为周明，且为周明签字领取，附加位置由周明母亲及周兰超签名。2013年9月30日，周明自该补偿款中转账周兰超10万元，至此二层拆迁补偿款的资产分割约定完成。周兰超用以说明其系拆迁补偿权利人的基础为法院的离婚判决，该判决日期为1991年10月16日。而涉案房屋的房产证登记日期为1991年12月2日，晚于法院判决。登记所有权人为王翠斌，其后该所有权事实转让至周明母亲名下，房屋被征收主体也应是周明母亲。2013年7月，周兰超提出的房屋拆迁补偿款的要求。在周明的努力之下，周明母亲才同意让渡周兰超10万元的补偿款份额，所以周兰超作为拆迁补偿权利人的基础是不存在的，无权请求周明返还涉案房屋楼上三间的拆迁补偿款，不具有提出该诉讼的权利。如若不依据内部资产分割，周兰超不具备任何获得补偿款份额的合法事实依据。且周明母亲完全有理由要求周兰超返还其已得10万元的补偿款。周明是合法的拆迁补偿权利人，享有补偿款的份额，且补偿款的资产分割在2013年9月30日已完成，周兰超作为拆迁补偿权利人的基础是不存在的，无权请求周明返还涉案房屋楼上三间的拆迁补偿款，不具有提出本案诉讼的权利。同时，其提起诉讼也超过了诉讼时效。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据。本院组织当事人进行了证据交换和质证，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定事实如下：周兰超与周明系父子关系。1979年5月，周兰超与张秀芳登记结婚，婚后生育一女周扬、一子周明。1984年，因住房困难借住于张秀芳姐姐张学萍三间简易瓦房内。后经双方协商，周兰超、张秀芳以2800元的价格购买了所借住的房屋。并于1985年在房屋宅基地上另行建造三间两层楼房一处。1989年11月20日，周兰超诉至本院，要求离婚，经调解达成和好协议。1990年7月6日，周兰超再次起诉要求离婚，本院以其夫妻感情尚未破裂为由判决不准予离婚。此后，周兰超在外租房居住。1991年4月，周兰超第三次起诉要求离婚，本院于1991年7月9日作出（1991）新法民字第39号民事判决，判决准予周兰超和张秀芳离婚，周明由周兰超抚养，周扬由张秀芳抚养；对于涉案房屋，判决上层三间及简易瓦房南侧一间归周兰超所有，下层三间及简易瓦房北侧两间归张秀芳所有。张秀芳不服，提起上诉。徐州市中级人民法院于1991年10月16日作出（1991）民上字第264号民事判决，准予周兰超和张秀芳离婚，周明由周兰超抚养，周扬由张秀芳抚养；并判决上层三间归周兰超所有，下层三间及简易瓦房三间归张秀芳所有。1993年周兰超再婚，后又生育一子。自1995年起，周明不再与周兰超共同生活，而居住生活于涉案房屋二层。1991年12月2日，涉案房屋办理了所有权登记，所有权证书记载的所有权人为王翠斌，房屋状况为两层共六间，建筑面积为140.40平方米。后涉案房屋拆迁时，王翠斌出具一份《情况说明》，内容主要为涉案房屋实际所有权人为张秀芳，全部拆迁利益归张秀芳所有。2008年，因涉案房屋年久失修，存在漏雨等现象，周明组织人员对房屋进行了整修、浇筑等。2012年，因即将拆迁，周明对涉案房屋进行了重新装修，扩封了阳台等。2013年9月22日，周兰超与新沂市房屋征收办签订一份《新沂市房屋征收补偿协议》，协议首部记载征收单位为新沂市住建局，实施单位为新沂市房屋征收办，被征收人记载为周明、周兰超；协议记载，征收房屋合法建筑面积为85.48平方米，房地产货币补偿245755元，装饰装潢及附属物补偿39850元，临时安置补助5129元，搬迁补助1710元，误工费500元，提前搬迁奖励17096元，放弃置换房屋奖励12288元，合计322328元；协议尾部仅有周兰超一人签名。同日，新沂市房屋征收办出具一份《特殊搬迁奖励领款凭证（沭河之光）》，载明：兹有沭河之光地块被征收居民周明、周兰超，按照新沂市房屋征收与补偿办公室关于特殊搬迁奖励相关规定，于2013年9月22日签订房屋征收协议，并于2013年9月29日搬迁交付房屋，同意向该户支付五千元特殊搬迁奖励。2013年9月27日，周兰超、周明共同在付款凭证上签字确认，补偿款金额共计327328元（包含特殊搬迁奖励5000元）。上述补偿款于2013年9月28日以转账支票的方式支付至周明的银行账户，周兰超、周明亦在转账支票存根上签名确认。周明账户于次日实际收到上述补偿款，周明随即将其中的10万元转入周兰超指定的其侄女周某,4账户中。关于转款10万元的原因，周兰超陈述其一时间无需使用太多款项，而周明当时要买房，且周明承诺随时要随时给，故仅转款10万元，且其后一直向周明催要剩余款项。周明陈述其与周兰超及母亲张秀芳达成了涉案房屋拆迁补偿款分配方案的口头协议，周兰超一共分得10万元，故此向周兰超支付10万元，涉案房屋的拆迁补偿款已经分割完毕。本院认为，新沂市房屋征收办公室是拆迁委托实施单位，而非征收部门，周兰超要求其承担给付责任于法无据，不予支持。新沂市住建局作为涉案房屋的征收部门，已经按照征收补偿协议的约定，足额支付了征收补偿款项，周兰超亦签字确认，故周兰超主张新沂市住建局承担给付补偿款的请求，无事实和法律依据，不予支持。周明辩称其母亲张秀芳系涉案房屋的所有权人，与生效的徐州市中级人民法院（1991）民上字第264号民事判决内容相悖，不予支持。周明辩称已与周兰超、张秀芳达成关于涉案房屋拆迁补偿款的分配方案，没有提供充分、确实证据予以佐证，不予支持。涉案房屋的补偿款共包括房地产货币补偿、装饰装潢及附属物补偿、临时安置补助、搬迁补助、误工费、提前搬迁奖励及特殊搬迁奖励、放弃置换房屋奖励等部分。涉案房屋此前由周明实际使用，临时安置补助、搬迁补助、误工费、提前搬迁奖励及特殊搬迁奖励、放弃置换房屋奖励等是对房屋实际居住人的补偿，应由周明享有。周兰超自1990年后即不在涉案房屋内居住生活，周明在使用涉案房屋期间对房屋进行了装修，故装饰装潢及附属物补偿亦应归周明享有。关于涉案房屋的房地产货币补偿，周明在实际使用涉案房屋期间，对房屋进行了整修、浇筑、扩建等，征收协议记载的合法建筑面积（85.48平方米）多于房产证记载的面积（两层共140.40平方米）也可证明周明的扩建行为。综合房屋所有权、实际居住情况及整修扩建等出资情况，酌定周兰超对涉案房屋的房地产货币补偿享有70%份额计172028.5元（245755元×70%），周明享有30%份额计73726.5元（245755元×70%）扣除已付10万元，周明还应向周兰超支付72028.5元。周明主张周兰超的主张已超过诉讼时效，根据证人周某,邹某,4证言，可以证实周兰超自2014年底即开始向周明主张权利，故对于周明的该项辩称意见不予采信。综上，依照。《中华人民共和国物权法》第三十四条规定，判决如下：一、周明应于本判决发生法律效力之日起十日内向周兰超支付拆迁补偿款72028.5元。二、驳回周兰超的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费4634元，由周兰超负担3033元，周明负担1601元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省徐州市中级人民法院。审 判 长  王 颖人民陪审员  陆政建人民陪审员  张 慧二〇二〇年七月二日书 记 员  张 薇