福建省厦门市集美区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）闽0211民初417号 原告：帝凯（厦门）电力成套设备有限公司，住所地厦门火炬高新区（翔安）产业区翔明路**第**厂房。 法定代表人：吴承德，执行董事。 委托诉讼代理人：周国君，福建嘉禾嘉律师事务所律师。 委托诉讼代理人：李倩，福建嘉禾嘉律师事务所律师。 被告：厦门市集美区灌口镇人民政府，，住所地厦门市集美区灌口大道**涌泉工业园综合楼 负责人：黄金喜，镇长。 委托诉讼代理人：郭文才，北京盈科（厦门）律师事务所律师。 原告帝凯（厦门）电力成套设备有限公司（以下简称“帝凯电力公司”）与被告厦门市集美区灌口镇人民政府（以下简称“灌口镇政府”）买卖合同纠纷一案，本院于2020年4月2日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告帝凯电力公司委托诉讼代理人李倩，被告灌口镇政府委托诉讼代理人郭文才均到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 帝凯电力公司向本院提出诉讼请求：1.判令灌口镇政府立即向帝凯电力公司支付货款98000元并支付逾期付款利息，利息以98000元为基数，自2019年12月4日起至实际付清之日止按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算，暂计至2020年4月20日的利息为1518元，以上共计99518元；2.判令灌口镇政府支付帝凯电力公司为财产保全而发生的保全申请费、保险费（具体金额按财产保全后提交的保全申请费票据金额以及保险费发票金额）；3.本案诉讼费用、公告费用由灌口镇政府负担。事实与理由:2016年初，灌口镇政府作为买方与作为卖方的帝凯电力公司就购买欧式箱变设备事宜签订了一份《灌口镇双岭村上辽至田头村大岭岩仔湖道路路灯工程正式用电所需欧式箱变采购合同》，货款金额为98000元。合同签订后，帝凯电力公司灌口镇政府交付了全部货物，合同约定的质保期也已届满，帝凯电力公司已经向灌口镇政府提供了合同约定的付款条件所需要的材料，但就增值税发票因灌口镇政府一直没有提供税号等开票信息，所以没有开具相应的增值税发票。截至今日灌口镇政府货款分文未付，帝凯电力公司一再向灌口镇政府催讨，灌口镇政府均以财政资金未到位再等等以及其他无理理由推诿，以致帝凯电力公司疲于奔波催讨仍未果。灌口镇政府的行为已经构成违约，是极其不诚信的行为，其除应立即向帝凯电力公司支付全部货款外，还应按银行同期贷款基准利率计付逾期付款期间的利息。政府诚信是社会诚信的基石和标杆，营造诚实守信的社会环境，首先应当有一个诚信的政府，政府诚信才能带动社会诚信的建设。被告灌口镇政府作为一级政府，不仅不以身践行诚信，反而以不诚信的行为破坏社会诚信的建设。帝凯电力公司为维护自身合法权益特向法院提起诉讼，请求依法判如所请。 灌口镇政府辩称，该采购项目是政府通过招标确定的，货款需要经过财审才能够拨付。根据合同约定，在帝凯电力公司提供增值税发票及收货原始凭证，出厂合格证等材料，且财政资金到位，货物安装投运后才达到付款条件。因为帝凯电力公司提交的材料不齐全，故不具备合同约定的支付条件。 根据双方的庭审陈述及经审查确认的证据，本院经审理认定事实如下：2016年初，灌口镇政府作为买方与帝凯电力公司作为卖方就购买欧式箱变设备事宜签订了一份《灌口镇双岭村上辽至田头村大岭岩仔湖道路路灯工程正式用电所需欧式箱变采购合同》，约定合同中标价格为98000元，付款方式为在帝凯电力公司提供增值税发票及收货原始凭证，出厂合格证等资质，且财政资金到位，货物安装投运后三个月内支付至合同总价的95%，剩余5%作为质保金，在质量保证期内未出现质量问题的，在产品投运两年后30天内无息返还。采购合同第二部分通用条款第3条合同价格中3.5条约定增值税专用发票“购货单位”信息应包括单位名称、单位地址、电话、开户行、账号、税号等。货物涉及不同产权属性、资金属性、工程名称的，买方应告知上述信息，卖方按产权属性、资金属性、工程名称分别开具增值税专用发票（增值税普通发票）。2016年6月，帝凯电力公司向灌口镇政府交付了全部货物。截至今日，灌口镇政府未支付相应的货款。 另查明，原被告双方于庭审后申请庭外和解期间，帝凯电力公司向灌口镇政府提交《灌口镇双岭村上辽至田头村大岭岩仔湖道路路灯工程正式用电所需欧式箱变采购合同》、产品接收材料、产品质量合格证明、企业资信等材料。 本院认为，本案系追讨货款引起的买卖合同纠纷。帝凯电力公司与灌口镇政府之间的买卖合同关系合法有效，双方当事人均应按约定全面履行。帝凯电力公司作为卖方已经依约交付了货物；灌口镇政府作为买方接收了货物并投入使用，亦应按约定支付相应货款。灌口镇政府对帝凯电力公司在本案中主张的事实及货款总金额均没有异议，本院予以确认。本案的争议焦点在于双方约定的付款条件是否成就及灌口镇政府是否应当支付逾期付款利息（应表述为逾期付款违约金）？灌口镇政府抗辩因帝凯电力公司未提供相应的增值税发票、收货原始凭证、出厂合格证等材料，故未达到付款条件。本院认为帝凯电力公司向灌口镇政府提供增值税发票、收货原始凭证、出厂合格证等材料并非主合同义务，不能成为拒付相应货款的理由，故帝凯电力公司主张灌口镇政府支付货款98000元，有事实与法律依据，本院予以支持。关于帝凯电力公司应向灌口镇政府提供增值税发票、收货原始凭证，出厂合格证等材料，本院认为原被告双方在履行过程中存在异议，双方对此均有过错，故帝凯电力公司主张灌口镇政府支付逾期付款违约金依据不足，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条、第一百零九条、第一百五十九条、第一百六十一条之规定，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下： 一、被告厦门市集美区灌口镇人民政府应于本判决生效之日起十日内支付原告帝凯（厦门）电力成套设备有限公司货款98000元； 二、驳回原告帝凯（厦门）电力成套设备有限公司其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案案件受理费2288元，减半收取1144元，由原告帝凯（厦门）电力成套设备有限公司负担17元（已预缴），被告厦门市集美区灌口镇人民政府负担1127元，应于本判决生效之日起七日内缴纳。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省厦门市中级人民法院。 审判员  詹锦林 二〇二〇年七月十六日 法官助理王巧铃 书记员陈小卢 附：本案所适用法律条文 《中华人民共和国合同法》 第六十条第一款当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。 第一百五十九条买受人应当按照约定的数额支付价款。对价款没有约定或者约定不明确的，适用本法第六十一条、第六十二条第二项的规定。 第一百六十一条买受人应当按照约定的时间支付价款。对支付时间没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，买受人应当在收到标的物或者提取标的物单证的同时支付。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》 第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。 法官提醒：《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定：“被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。” 执行申请提示：《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条规定：“申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。”