广西壮族自治区凭祥市人民法院 民 事 判 决 书 （2019）桂1481民初650号 原告：张凯敢，男，1974年10月16日出生，壮族，住广西壮族自治区凭祥市。 被告：凭祥市上石镇白龙村那全经联社，住所地:广西壮族自治区凭祥市上石镇白龙村那全屯。 法定代表人：李双汉，队长。 第三人：张有奎，男，1952年5月5日出生，壮族，住广西壮族自治区凭祥市。 第三人:农文佳，男，1972年2月2日出生，壮族，住广西壮族自治区凭祥市。 原告张凯敢诉被告凭祥市上石镇白龙村那全经联社（以下简称那全经联社）土地租赁合同纠纷一案，本院于2018年5月8日立案后，依法进行了审理，并于2018年12月14日作出（2018）桂1481民初218号民事判决。那全经联社不服该判决，向崇左市中级人民法院提起上诉。崇左市中级人民法院于2019年4月1日作出（2019）桂14民终84号民事裁定，撤销本院的（2018）桂1481民初218号民事判决，将本案发回本院重审。本院依法另行组成合议庭，并根据那全经联社的申请，依法追加张有奎、农文佳为本案第三人，于2020年7月14日重新公开开庭审理了本案。原告张凯敢、被告那全经联社法定代表人李双汉到庭参加诉讼，第三人张有奎、农文佳经依法送达开庭传票，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告张凯敢向本院提出诉讼请求：1.判令被告那全经联社继续履行畲地承包合同，自2018年1月至2026年底张凯敢按每亩每年50元的价格付给那全经联社承包费；2.本案诉讼费由那全经联社承担。 事实和理由：1996年12月31日，经凭祥市上石镇白龙村那全屯全体农户同意，那全经联社与白龙村那哮屯的张有奎签订了畲地承包合同，合同暂定为30年，从1996年12月31日起至2026年12月31日止，土地面积为46.11亩，每亩每年承包金为50元。签订合同后张有奎付了第一个十年的首批承包金23055元。第一个十年到期后，由于张有奎经营能力有限，经那全屯全体村民同意，由张凯敢从2008年起接管张有奎与那全屯群众签订的合同，但那全经联社欲提高承包价格，张凯敢不同意，后经凭祥市上石镇人民调解委员会调解，最终张凯敢按每亩每年100元支付从2008年1月起至2017年底十年的承包费给那全屯。第二个十年到期后，张凯敢欲按每亩每年100元的价格支付第三个十年的承包费，但那全经联社不同意按照合同履行，擅自把承包费提到每亩每年1500元，远远超出合同约定的每亩每年50元的范围，张凯敢无法接受。张凯敢要求按照合同履行，但那全经联社予以拒绝，并采取多种不法手段阻止张凯敢在承包地继续经营。由于张凯敢在承包地上种植的是珍贵树木，那全经联社的破坏行为造成张凯敢巨大的经济损失。 依法成立的合同受法律保护，那全经联社擅自违约的行为损害了张凯敢的合法权益，因此提出以上诉请。 那全经联社辩称，涉案地的承包人是张有奎，根据调解协议，2018年1月至2026年底的承包费视物价的变动由双方协商决定。原先张有奎承包该地是用来种植甘蔗的，但后来张凯敢拿来种植树木，因张凯敢变更土地种植品种，导致土地性质变化，因此张凯敢要继续承包该地块就要按每亩每年400元的价格支付十年的承包费；其不同意张凯敢按每亩每年50元的价格支付后十年的承包费。 第三人张有奎、农文佳未发表任何意见。 原告张凯敢围绕诉讼请求提交并出示以下证据材料：1.畲地承包合同；2.人民调解协议书〔上调字（2008）3号〕；3.转包余（畲）地承包合同协议；4.凭祥市上石镇白龙村民委员会2008年2月19日、2018年3月27日出具的证明，凭祥市上石镇社会管理综合治理委员会2018年3月28日出具的证明；5.照片。 被告那全经联社及第三人张有奎、农文佳未提交任何证据材料。 本院组织到庭的当事人对出示的证据进行了质证。 被告那全经联社对原告张凯敢提交的畲地承包合同、人民调解协议书、照片没有异议；对转包余（畲）地承包合同协议表示与他们无关；对凭祥市上石镇白龙村民委员会2008年2月19日、2018年3月27日出具的证明，凭祥市上石镇社会管理综合治理委员会2018年3月28日出具的证明不予认可。 对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。 对有争议的证据，本院评析认证如下：转包余（畲）地承包合同协议有张凯敢、张有奎双方签名，本院予以确认；凭祥市上石镇白龙村民委员会2008年2月19日、2018年3月27日出具的证明，凭祥市上石镇社会管理综合治理委员会2018年3月28日出具的证明，虽加盖有制作单位的印章，但无制作单位负责人及制作证明材料的人员签名或者盖章，不符合《最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释》第一百一十五条的规定，本院不予确认。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 1996年12月31日，第三人张有奎与被告那全经联社（那全屯）订立畲地承包合同，约定张有奎承包那全屯地名为“那化”、面积为46.11亩的畲地，时间暂定30年，即从1996年12月31日起至2026年12月31日止，期满后张有奎将原有土地归还那全屯；那全经联社同意张有奎经营范围为种植，张有奎不得改变经营范围；每亩每年承包金为50元；付款方法是第一次预付十年承包金23055元、第二次于2006年12月31日前必须付清20年承包金，逾期那全经联社有权收回土地。 合同订立后，张有奎向那全经联社付清了第一个十年的承包费。张有奎承包经营了十年左右，那全经联社要求提高承包费，双方为此产生纠纷。2008年2月19日，经凭祥市上石镇人民调解委员会调解，张有奎与那全经联社（那全屯）达成以下协议：双方继续履行从1996年12月31日至2026年12月31日的土地承包合同；张有奎按每亩100元先行支付从2008年1月起至2017年底十年的土地承包费给那全屯；从2018年1月至2026年底的土地承包费视物价的变动，双方再协商决定；付款方式、时间由双方协商决定。 2008年2月23日，原告张凯敢与张有奎签订一份转包畲地承包合同，约定张有奎将承包土地的余期转包给张凯敢继续承包经营，从第二阶段起的土地承包租金由张凯敢支付，张有奎从张凯敢承包之日起凡与土地承包有关发生的事项问题由张凯敢自行负责。 张凯敢与张有奎签订合同后，按每亩每年100元的价格向那全屯（那全经联社）交付了十年的租金，随后在该地种植了秋枫、木棉、凤凰等树木。张凯敢承包经营该地十年后，那全屯村民要求提高土地租金，张凯敢不同意，那全屯村民遂将泥土石渣堆放在进出该地的道路上，以阻止张凯敢继续经营该地。 综合原、被告双方的诉辩意见，本院认为本案争议的焦点是：原告张凯敢能否以每亩每年50元的价格支付2018年至2026年底的承包费为对价要求被告那全经联社继续履行畲地承包合同。 本院认为，被告那全经联社未曾与原告张凯敢订立畲地承包合同，而是与第三人张有奎订立畲地承包合同，且那全经联社与张有奎于2008年2月19日另达成协议，约定从2018年1月至2026年底的土地承包费视物价的变动双方再协商决定，该协议是双方的真实意思表示，对当事人具有法律约束力，张凯敢与张有奎于2008年2月23日签订的转包合同应受那该协议所约束。而那全经联社与张有奎并未就2018年1月至2026年底的土地承包费协商达成一致意见，因此张凯敢要求以每亩每年50元的价格支付2018年至2026年底的承包费为对价要那全经联社继续履行畲地承包合同，无合同依据也无法律依据，故对其的诉讼请求本院不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条第一款、第七十七条第一款的规定，判决如下： 驳回原告张凯敢的诉讼请求。 案件受理费319元，由原告张凯敢负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广西壮族自治区崇左市中级人民法院。 审 判 长  刘日凭 人民陪审员  钟羡桃 人民陪审员  刘陈颖 二〇二〇年七月十七日 书 记 员  马兴洲 附：相关法律条文 《中华人民共和国合同法》 第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。 第七十七条当事人协商一致，可以变更合同。法律、行政法规规定变更合同应当办理批准、登记等手续的，依照其规定。 《最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释》 第一百一十五条单位向人民法院提出的证明材料，应当由单位负责人及制作证明材料的人员签名或者盖章，并加盖单位印章。人民法院就单位出具的证明材料，可以向单位及制作证明材料的人员进行调查核实。必要时，可以要求制作证明材料的人员出庭作证。 单位及制作证明材料的人员拒绝人民法院调查核实，或者制作证明材料的人员无正当理由拒绝出庭作证的，该证明材料不得作为认定案件事实的根据。