河北省石家庄市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）冀01执异124号 异议人（被执行人）：邢台福麟房地产开发有限公司，住所邢台市桥**中华西路三超地产**楼**。 法定代表人：贺志强，该公司董事长。 委托诉讼代理人：张勇，北京市高润律师事务所律师。 申请执行人：武大秀，女，1944年9月11日出生，汉族，住河北省石家庄市桥**。 委托诉讼代理人：杨同新，北京市蓝鹏律师事务所律师。 被执行人：贺志强，男，1970年8月20日出生，汉族，住河北省邢台市桥**。 在本院执行武大秀与邢台福麟房地产开发有限公司（以下简称福麟公司）、贺志强借款合同纠纷一案中，异议人福麟公司对本院拍卖福麟公司位于邢台市桥西区自由港以西、规划加密路以北土地使用权证号为：冀（2017）邢台市不动产权第0001357号土地不服，向本院提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 异议人福麟公司称，请求法院依法中止对邢台市桥西区自由港以西、规划加密路以北土地使用权证号为：冀（2017）邢台市不动产权第0001357号商业土地的执行，撤销对该土地的拍卖。事实与理由：根据《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》第十六条之规定：“网络司法拍卖的事项应当在拍卖公告发布三日前以书面或其他能够确认收悉的合理方式，通知当事人、已知优先购买权人。”但案涉土地现在已进入变卖阶段，一拍、二拍及变卖三次网络司法拍卖，异议人均未收到书面通知或其他方式的通知。而根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第十四条规定：“人民法院应当在拍卖五日前以书面或其他能够确认收悉的合理方式，通知当事人和已知的担保物权人、优先购买权人……”。异议人用案涉土地使用权在河北邢台农村商业银行股份有限公司有两笔抵押贷款总计8600万元并办理了抵押登记，且案涉土地在拍卖前，河北邢台农村商业银行股份有限公司作为抵押权人也并未收到抵押担保土地拍卖的书面通知或其他方式的通知，案涉土地网络拍卖行为违反法律规定。 在申请执行人武大秀与异议人福麟公司、贺志强民间借贷纠纷一案执行过程中，因土地、房产被查封，致使无法办理银行按揭贷款，断绝了异议人的资金来源，在经营、建设完全停止的情况下，异议人仍然想尽办法向申请执行人履行了1400多万元的债务，而且异议人多次与申请执行人进行协商，提出分批解除土地、房产查封等银行按揭贷款办理下来用于偿还申请执行人，或异议人寻求合作伙伴先行代为支付部分债务，将案涉土地解除查封后进行开发建设，销售款优先偿还申请执行人的方法履行债务，但申请执行人均已周期长为由不同意，自执行至今已三年多，不但案涉土地闲置了三年，与申请执行人的债务利息又增加近3000余万元。现在案涉土地经二次降低保留价后土地价值大幅缩水，拍卖所得价款根本不足以清偿银行的抵押债权，根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第九条规定：“保留价确定后，依据本次拍卖保留价计算，拍卖所得价款在清偿优先债权和强制执行费用后无剩余可能的，应当在实施拍卖前将有关情况通知申请执行人。申请执行人于收到通知后五日内申请继续拍卖的，人民法院应当准许，但应当重新确定保留价；重新确定的保留价应当大于该优先债权及强制执行费用的总额。”在分不到任何拍卖款的情况下申请执行人仍要求继续拍卖，以如此低的价格将案涉土地变卖，不但使异议人完全丧失了履行债务的能力也会因土地变卖遭受巨额的损失，而且案涉土地并未重新确定保留价，保留价远远低于优先债权及强制执行费用的总额，案涉土地的拍卖违反法律规定。 申请执行人依仗法院已查封土地、房产等大量财产的执行查封措施，阻断异议人资金来源及履行判决的途径迫使异议人停工、停业，并故意不接受异议人提出的各种执行和解方案，恶意的推延执行工作的进展，致使异议人迟延履行期间的利息不断增加使其从中获得利益。在明知道拍卖案涉土地不能有效的解决双方债权债务，且保留价远远低于优先债权及强制执行费用的总额的情况下，故意利用拍卖规则将异议人评估价值9686.88万元的土地降价至6587.5万元变卖，给异议人及对案涉土地享有担保权的银行造成巨额的损失，更使异议人企业丧失了唯一能够进行开发建设进而解决债务的土地，进一步激化异议人与其他债权人、施工企业、购买业主的矛盾，势必给社会带来极大的社会隐患。 综上所述，根据《民事诉讼法》第二百二十五条的规定、《最高人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十一条之规定，特向贵院提出执行异议申请，请求贵院依法中止对邢台市桥西区自由巷以西、规划加密路以北土地使用权证号为：冀（2017）邢台市不动产权第0001357号商业土地的执行，撤销对该土地的拍卖。 武大秀答辩称，福麟公司的异议请求没有任何事实和法律依据，请求石家庄市中级人民法院依据《民诉法》的相关规定，驳回其异议请求，继续对涉案土地进行拍卖，以维护申请执行人武大秀的合法权益。 1、福麟公司请求中止对涉案土地的执行不符合《民事诉讼法》和《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》的相关规定，在人民法院查封之前和查封时，涉案土地登记在被执行人名下，被执行人对涉案土地不享有足以排除强制执行的权益，其权利不能够排除强制执行。 2、涉案土地登记在异议人福麟公司名下，石家庄市中级人民法院依据生效法律文书执行被申请人名下的土地并进行评估拍卖符合法律规定。异议人福麟公司请求撤销对涉案土地的拍卖不符合《民事诉讼法》和《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》的相关规定，石家庄市中级人民法院应依法驳回其异议请求，继续对涉案土地的执行。 3、石家庄市中级人民法院已经按照《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》在京东司法拍卖平台、淘宝司法拍卖平台和最高人民法院的司法拍卖网络进行拍卖公告并通知相关当事人和已知的优先购买权人。邢台农村商业银行股份有限公司作为担保权人，担保期限未到，不是优先购买人。石家庄市中级人民法院对涉案土地的拍卖符合法律的相关规定，在网络司法拍卖平台上的拍卖行为符合法律的相关规定，人民法院在拍卖时已经通知相关当事方。评估程序和拍卖程序均符合法律的相关规定。 4、2017年4月份石家庄市中级人民法院对异议人福麟公司进行强制执行至今已经三年，福麟公司以种种理由，拖延履行生效文书确定的义务，造成申请执行人无法收回1.2亿元的到期债权，给申请执行人造成重大经济损失。 5、石家庄市中级人民法院对涉案土地的拍卖、变卖符合《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》的相关规定。异议人福麟公司对涉案土地提出执行异议请求没有任何事实和法律依据。 6、石家庄市中级人民法院对涉案土地进行司法拍卖时，不存在竞买人之间、竞买人与拍卖机构之间恶意串通，损害当事人或者其他竞买人利益的情况；买受人具备法律规定的竞买资格；没有违法限制竞买人参加竞买或者对不同的竞买人规定不同竞买条件的情况；法院已经按照法律、司法解释的规定对拍卖标的物进行公告；也没有违反拍卖程序且损害当事人或者竞买人利益的情形。石家庄市中级人民法院在对涉案土地进行司法拍卖的行为符合法律规定。 综上，在人民法院查封之前和查封时，涉案土地登记在被执行人名下，被执行人是涉案土地的合法权利人，在被执行人没有按生效法律文书确定的时间和金额履行付款义务，其不享有足以排除强制执行的权益。 石家庄市中级人民法院在对涉案土地进行拍卖的行为符合《民事诉讼法》与《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》的相关规定。 根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》与《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》等法律的相关规定，福麟公司的异议请求不成立，请求人民法院裁定驳回异议，以维护申请执行人的合法权益。 本院查明，武大秀与福麟公司、贺志强、孙壮志民间借贷纠纷一案，本院于2016年12月8日作出（2016）冀01民初99号民事判决书，判令：一、被告贺志强、被告福麟公司于本判决生效日之日起十日内共同偿还原告武大秀借款本金5900万元及借款利息（利息自2014年4月4日起，以5900万元为基数按照银行同期贷款利率的四倍计算至被告付清之日止，其中已经支付利息50万元）。二、被告孙壮志对本判决第一项所确定的全部债务承担连带清偿责任。三、驳回原告武大秀的其他诉讼请求。福麟公司、贺志强上诉后，河北省高级人民法院于2017年3月16日作出（2017）冀民终172号民事判决书，判决：撤销石家庄市中级人民法院（2016）冀01民初99号民事判决第二项，维持第一、第三项。 执行过程中，本院于2019年6月10日作出（2017）冀01执296号之十二执行裁定书，裁定：对被执行人福麟公司名下位于邢台市桥西区自由港以西、规划加密路以北，土地证号为冀（2017）邢台市不动产权第00013**的土地使用权以及被执行人贺志强名下位于邢台市桥西区（产权证号：邢房权证桥西字第××,258281号）的房产进行拍卖。该裁定已经送达福麟公司、贺志强。 另查，2019年11月19日本院在京东司法网络拍卖发布拍卖公告（第一次公开拍卖），公告内容中财产类别：土地使用权；拍卖标的：邢台市桥西区自由港以西、规划加密路以北，土土地证号为冀（2017）邢台市不动产权第00013**土地；拍卖时间：2019年12月20日10时至2019年12月21日10时。拍卖结果为流拍。 2020年1月20日本院在京东司法网络拍卖发布拍卖公告（第二次公开拍卖），公告内容中财产类别：土地使用权；拍卖标的：邢台市桥西区自由港以西、规划加密路以北，土地土地证号为冀（2017）邢台市不动产权第00013**地；拍卖时间：2019年12月20日10时至2019年12月21日10时。拍卖结果为流拍。 2020年3月11日本院在京东司法网络拍卖发布变卖公告，公告内容中财产类别：土地使用权；拍卖标的：邢台市桥西区自由港以西、规划加密路以北，土地证土地证号为冀（2017）邢台市不动产权第00013**；变卖时间：2020年3月27日10时起，变卖期60日，福麟公司于2020年5月21日提出执行异议，本院于2020年5月23日暂缓变卖。 另查，本院拟拍卖土地有抵押权，根据邢台市不动产登记中心查询证明，异议人名下冀（2017）邢台市不动产权第0001357号债权数额36000000元，冀（2017）邢台市不动产证明第0000911号抵押方式为一般抵押。 本院认为，《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十四条规定，被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民法院有权查封、扣押、冻结、拍卖、变卖被执行人应当履行义务部分的财产。本案中，异议人未按本院执行通知履行法律文书确定的义务，本院依法查封、拍卖被执行人财产符合法律规定。且本院于2019年6月10日作出的(2017)冀01执296号之十二执行裁定书已经送达异议人福麟公司。异议人主张本院对其名下土地使用权拍卖未通知异议人的理由不能成立。《最高人民法院关于人民法院确定财产处置参考价若干问题的规定》第二条规定，人民法院确定财产处置参考价，可以采取当事人议价、定向询价、网络询价、委托评估等方式。本院对异议人名下土地使用权以网络司法拍卖方式进行处置，通过委托评估的方式确定处置参考价符合法律规定。《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第九条规定，保留价确定后，依据本次拍卖保留价计算，拍卖所得价款在清偿优先债权和强制执行费用后无剩余可能的，应当在实施拍卖前将有关情况通知申请执行人。申请执行人于收到通知后五日内申请继续拍卖的，人民法院应当准许，但应当重新确定保留价；重新确定的保留价应当大于该优先债权及强制执行费用的总额。 本案被执行人名下（2017）邢台市不动产权第0001357号土地使用权抵押债权的数额为3600万元，本院第一次拍卖起拍价为7750万元，第二次拍卖起拍价为6687.5万元，变卖阶段的变卖价格为6687.5万元。异议人主张拍卖所得价款根本不足以清偿银行的抵押债权无事实依据，异议人的异议理由不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第（一）项规定，裁定如下： 驳回异议人邢台福麟房地产开发有限公司的异议请求。 如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向河北省高级人民法院申请复议。 审判长  何东华 审判员  王珊珊 审判员  李鸿雁 二〇二〇年七月二十八日 书记员  郭智芳