福建省漳州市龙文区人民法院 民 事 判 决 书 (2020)闽0603民初112号 原告：廖加清，男，1968年8月22日出生，汉族，住中国福建省漳州市芗城区。 委托诉讼代理人：苏敏，福建达峰律师事务所律师。 委托诉讼代理人：刘玲玲，福建达峰律师事务所律师。 被告：福建力佳股份有限公司，住所地中国福建省漳州市龙文区小港北路**，统一社会信用代码91350600705338351U。 法定代表人：陈刚毅，职务：董事长。 委托诉讼代理人：林少辉，福建南州律师事务所律师。 委托诉讼代理人：郭集介，福建南州律师事务所律师。 原告廖加清与被告福建力佳股份有限公司（下称力佳公司）劳动争议纠纷一案，本院于2020年1月7日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告廖加清及其委托诉讼代理人苏敏、刘玲玲，被告力佳公司的委托诉讼代理人林少辉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 廖加清向本院提出诉讼请求：判令力佳公司向廖加清支付经济补偿金106092元。事实和理由：廖加清于1991年7月起到力佳公司（原福建省龙溪机器厂）工作，1999年6月25日，双方签订期限自1999年7月1日起至2028年10月31日止的劳动合同。劳动合同履行期间力佳公司出现多年亏损，其为摆脱困境，甩掉包袱，福建力佳股份有限公司于2018年7月4日与廖加清签订《职工长假协议书》，协议约定：廖加清休假一年，力佳公司不向廖加清支付生活补助费、过节费，仅按漳州市最低标准为原告缴纳社会保险。并约定休假期满双方解除劳动合同以及力佳公司不支付经济补偿。廖加清认为，企业摆脱困境的方法多种多样，但不能以损害职工利益为代价。力佳公司与廖加清签订的《职工长假协议书》实际上变更并缩短了双方约定的劳动合同期，且免除了其应当支付经济补偿金的法定义务，严重侵害了廖加清作为企业职工的合法权益，也违反了《劳动合同法》关于支付经济补偿金的规定，该协议中关于不支付经济补偿的约定应当认定为无效。根据被告公司《停产改制职工安置方案》第五条第2点的规定，经济补偿金标准为每月3789元，廖加清在被告公司工作28年，因此，力佳公司应当依法向廖加清支付解除劳动合同的经济补偿金为106092元。综上，廖加清为维护合法权益，提起诉讼，请支持廖加清的诉讼请求。 力佳公司辩称，一、与本案有关的基本事实：廖加清于1991年7月参加工作，于1994年6月从四川拖拉机厂调到原龙溪机器厂即现力佳公司工作。1999年6月25日，因廖加清系大学学历的工程技术人员，力佳公司为留住技术人才稳定职工队伍，廖加清与力佳公司签订了一份长期的《劳动合同书》，劳动合同约定：合同期限29年4个月，自1999年7月1日至2028年10月31日止；岗位：工程技术，廖加清要求提前解除合同时，势必造成岗位缺人，所以其提前解除合同的月数×月工资，视同直接经济损失，超过12个月按12个月计，月工资计算方法按《福建省劳动合同管理规定》第17条；以及本劳动合同未尽事宜，国家有规定的按规定执行等条款。劳动合同签订后，廖加清基本能认真工作服从管理，表现尚好。至2010年之后，因市场竞争、历史包袱、企业机制和管理等方面的原因，力佳公司经济效益开始下滑并步入亏损，之后进入长期严重亏损状态，职工工资及福利也受到巨大影响，职工队伍中部分有一定技术、技能的人员陆续提出辞职另谋就业，申请人也在此之列并提出辞职。经力佳公司领导多方安抚做其工作才未实际办理手续，但廖加清近几年已不安心工作。2016年，力佳公司划归市国资委直属企业九龙江集团后，力佳公司开始进行转换企业经营机制、劳动重组、优化组合等创新改革，对劳动重组后的富余职工，力佳公司制订了《转岗培训职工安置方案》（下称“安置方案”）对富余职工采取内退、病退、转岗培训、调整岗位等措施，对原有提出辞职要求的有技术、技能的职工，尽量做思想工作留住人才，职工确实不愿意留下的，可立即办理辞职手续，或经批准可在一年后再办理辞职手续，一年期间按有条件请假办理，请假期间力佳公司只给予缴纳社保，职工不享有其它待遇。安置方案于年4月4日经力佳公司第三届第四次职工代表大会表决通过。安置方案通过后，力佳公司在2018年4月8日公布安置方案，2018年4月9日廖加清即向力佳公司提出申请，力佳公司经多次挽留无果后即同意其辞职及有条件请假，因此，2018年7月4日，双方签订了一份《职工长假协议书》，协议书约定：力佳公司同意廖加清请假申请，请假时间从协议签订之日起一年；请假待遇：力佳按漳州市最低标准为申请人缴纳社保，不发给乙方生活费、过节费；请假期满，双方办理解除劳动关系，力佳不给予申请人经济补偿等条款。协议书签订后，力佳公司按约为其缴纳社保。协议期限届满一年时，力佳公司先行通过电话通知廖加清办理辞职手续，未果后于2019年7月22日通过EMS邮政快递方式书面通知，但廖加清却拒收后被退回，力佳公司又于2019年8月5日采用公证送达保全证据的方式通知申廖加清办理移交及离厂手续，但廖加清也拒收。2019年5月，根据市政府有关会议精神，市国资委和九龙江集团同意力佳公司于2019年5月实行停产改制，在职职工将实行全员解除劳动关系进行依法妥善安置，力佳公司根据政府决定拟定了《停产改制职工安置方案》，该方案于2019年10月31日经力佳公司第三届第六次职工代表大会表决通过，漳州市国资委于2019年12月3日批复同意实施，廖加清获悉后也提出要按在岗职工享受安置待遇。二、据上述事实，力佳公司认为：1、本案双方签订的协议书合法有效。如前所述，力佳公司因市场竞争、企业机制和管理等方面的原因，多年处于严重亏损状态，为了增强企业活力，提高企业效益，决定采取转岗培训、调整工作岗位等措施进行劳动重新组合。但有部分职工因年龄、身体和技能等方面的原因，无法适应调整后的岗位。为妥善安置职工，公司成立职工安置审定小组，并于2018年4月4日召开第三届第四次职代会，在广泛听取职工意见的基础上，于2018年4月8日发布安置方案。安置方案第四条规定：“不符合以上内退、伤病条件的职工，按以下方式安置：由公司与职工协商安排工作岗位，若职工不愿接受公司安排的工作岗位，由职工提出申请，经公司研究同意，允许职工有条件请假，请假期限一年，请假期满后，应向企业办理辞职手续。请假期间待遇：企业按漳州市最低标准给予缴纳社会保险，不享受其他生活补助和过节费的待遇。”安置方案公布后的次日即4月9日，廖加清主动向力佳公司提交申请书。2018年7月4日，双方根据安置方案在完全平等自愿、协商一致的情况下签订了协议书，因此，协议书应当认定为合法有效。2、根据安置方案的内容及协议书的约定，自2018年7月4日起即应当视为廖加清主动申请辞职解除劳动合同，因此，廖加清要求经济补偿金没有法律依据。安置方案明确允许职工有条件请假，但一年期满后应当办理辞职手续，双方签订的协议书第五条也明确约定：“请假期满，双方办理解除劳动关系，甲方不给予乙方经济补偿。”因此，廖加清向根据安置方案主动向力佳公司申请请假并签订协议书的行为，即应当认定为主动辞职的行为，根据协议书的约定及劳动法律法规的规定，廖加清均不应当享有经济补偿金待遇。3、本案双方签订的协议书没有损害廖加清的合法权益，相反，却是根据人性化保护和体恤职工的原则更大地呵护了廖加清的重点单位。根据劳动法等法律规定，非因用人单位有原因或过错而解除劳动合同的，劳动者不能享有经济补偿金待遇。本案系廖加清主动提出辞职，根据规定，从其提出辞职之日起，力佳公司依法不能以廖加清经济补偿及任何待遇，但力佳公司从人性化及社会责任的角度出发，额外又给予廖加清一年的缴交社保的待遇，因此，此举不没有损害廖加清的合法权益，而是更大地呵护了其利益。4、本案力佳公司已全面履行用人单位的职责及义务。如前所述，2019年7月后，也即协议书履行期限一年期满，力佳公司多次采用电话及书面通知的方式通知廖加清办理移交及离职手续，力佳公司也从2019年8月起公司停止缴交廖加清的社保。因此，力佳公司已全面履行用人单位的职责及义务，不存在任何违约违规情形。相反，却是廖加清违约不履行办理移交及辞职手续，据职工反映，廖加清已另行在长泰一铸造企业就业。5、廖加清不属于2019年力佳公司停产改制职工安置方案的经济补偿对象。如前所述，力佳公司停产改制安置方案分别于2019年10月31日及12月3日经职代会通过和漳州市国资委批复同意实施。按照《职工安置方案》规定，力佳公司在职在岗职工才能享有安置待遇，而廖加清已于2018年4月9日即向力佳公司提出辞职，双方的劳动关系已于2018年7月4日解除，廖加清已不属于在职职工，不应是经济补偿对象。 综上所述，廖加清于2018年4月9日主动向力佳公司申请辞职，根据廖加清的申请力佳公司与其签订的协议书合法有效，因此力佳公司根据协议书的约定不给予力佳公司经济补偿依法有据。廖加清在提出辞职并与力佳公司达成解除劳动合同的协议后，在协议书履行期间因力佳公司停产改制，才反悔要求经济补偿，廖加清的此举显然违背诚实信用的民事活动基本准则，且廖加清请求也没有任何法律和事实依据的，廖加清的诉求应当予以驳回。 当事人围绕诉讼请求依法提供了证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证，对有争议的证据和事实，本院认定如下： 廖加清于1991年7月10日参加工作，于1994年6月从四川拖拉机厂调到原龙溪机器厂即现力佳公司工作。1999年6月25日，廖加清与力佳公司签订一份《劳动合同书》，约定合同期限29年4个月，自1999年7月1日至2028年10月31日止，双方还就工作岗位生产（工作）条件和劳动报酬、双方的权利义务等事项进行了约定。 2016年，力佳公司划归市国资委直属企业九龙江集团。此后，力佳公司开始进行转换企业经营机制、劳动重组、优化组合等创新改革，并于2018年制定了《转岗培训职工安置方案》，安置方案对富余职工采取内退、病退、病休、调整岗位等措施，其中第四条规定，不符合内退、伤病条件的职工，由公司与职工协商安排工作岗位，若职工不愿意接受公司安排的工作岗位，由职工提出申请，经公司研究同意，允许职工有条件请假，请假期限一年，请假期满后，应向企业办理辞职手续，请假期间，企业按照漳州市最低标准给予缴纳社会保险，不享有其它生活补助和过节待遇等内容。安置方案于2018年4月4日经力佳公司第三届第四次职工代表大会表决通过，廖加清作为职工代表参加职工代表大会并赞成《转岗培训职工安置方案》。2018年4月8日，力佳公司公布安置方案，2018年4月9日，廖加清向力佳公司提出请假申请，其提交的《申请书》载明其符合公司第三届第四次职工代表大会通过的《转岗培训职工安置方案》的请假条件，特申请请假，请给予批准等内容，力佳公司于2018年4月18日同意其请假申请。2018年7月4日，双方签订一份《职工长假协议书》，约定：一、力佳公司同意廖加清请假申请，请假时间从协议签订之日起一年；二、请假待遇：（1）力佳公司按漳州市最低标准为廖加清缴纳社会保险，（2）力佳公司不发给廖加清生活补助费、过节费；...五、请假期满，双方办理解除劳动关系，力佳公司不给予廖加清经济补偿等内容，力佳公司工会代表作为见证人参与协议签订。协议书签订后，力佳公司依约为廖加清缴纳社会保险。2019年7月17日，力佳公司作出《关于廖加清同志解除劳动合同的通知》，通知载明:根据公司《转岗培训职工安置方案》，廖加清同志与公司协商签订《职工长假协议书》；协议规定，请假期满双方办理解除劳动关系，现请假一年期满，公司经研究决定，同意按协议规定给予廖加清办理提前解除劳动合同手续，劳动合同至2019年7月31日截止，根据《职工长假协议书》的规定，不支付经济补偿金；廖加清应按公司要求在规定时间内前来办理工作移交及离厂手续等内容。力佳公司在通过电话通知廖加清办理辞职手续未果后，于2019年7月22日通过EMS邮政快递向廖加清确认的送达地址发出通知，廖加清拒收后，力佳公司又于2019年8月5日采用公证保全证据的方式通过国内标准快递邮政向廖加清送达《关于廖加清同志解除劳动合同的通知》，廖加清仍拒收。 因公司无法维持正常经营实施停产，为应对公司面临的困境，经征得九龙江集团和国资委同意，力佳公司实行停产改制。根据相关法律法规和政策规定，结合企业实际情况，力佳公司于2019年10月28日制定《停产改制职工安置方案（草案）》，对符合规定的在职职工实行解除劳动关系、支付经济补偿金等方法进行安置，该方案（草案）于2019年10月31日经力佳公司第三届第六次职工代表大会表决通过，于2019年12月3日获漳州市国资委批复同意实施。 2019年9月2日，廖加清向漳州市龙文区劳动争议仲裁委员会申请仲裁，请求裁决：1、裁决力佳公司向廖加清支付非法解除劳动合同经济赔偿金179200元；2、裁决力佳公司支付给廖加清解除合同代通知金3200元。漳州市龙文区劳动争议仲裁委员会于2019年9月24日立案受理后，经审理，认为力佳公司因生产经营问题通过职代会的形式提出职工安置方案，廖加清作为职工代表参加职代会并赞成《转岗培训职工安置方案》，双方当事人于2019年7月4签订《职工长假协议书》，没有证据证明该《职工长假协议书》有违反《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》(法释〔2010〕12号)第十条的情形，力佳公司按该协议书第五条：“请假期满，双方办理解除劳动关系，甲方不给予乙方经济补偿。”约定于2019年7月17日解除与廖加清的劳动关系，不支付经济补偿金，并未违反规定，廖加清请求力佳公司支付违法解除劳动劳动合同赔偿金179200元、解除劳动合同代通知金3200，不予支持，遂于2019年11月5日作出的漳龙文劳仲案[2019]230号《裁决书》，驳回廖加清的仲裁请求。廖加清不服裁决，向本院提起诉讼。 本院认为，廖加清系力佳公司员工，双方存在劳动关系，均应遵守中华人民共和国劳动法律法规。《中华人民共和国劳动合同法》第四条规定：“...用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。...”本案中，力佳公司制定的《转岗培训职工安置方案》经公司第三届第四次职工代表大会表决通过，符合规定，合法有效。《中华人民共和国劳动合同法》第三十六条规定：“用人单位与劳动者协商一致，可以解除劳动合同。”《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第十九条规定：“有下列情形之一的，依照劳动合同法规定的条件、程序，用人单位可以与劳动者解除固定期限劳动合同、无固定期限劳动合同或者以完成一定工作任务为期限的劳动合同：（一）用人单位与劳动者协商一致的；...”《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第十条规定：“劳动者与用人单位就解除或者终止劳动合同办理相关手续、支付工资报酬、加班费、经济补偿或者赔偿金等达成的协议，不违反法律、行政法规的强制性规定，且不存在欺诈、胁迫或者乘人之危情形的，应当认定有效。...”廖加清作为职工代表参加职工代表大会赞成《转岗培训职工安置方案》，并在《转岗培训职工安置方案》公布之次日即以其符合安置方案规定的请假条件为由向力佳公司提出请假申请，在获得力佳公司同意后双方签订《职工长假协议书》，该行为是双方当事人的真实意思表示，且不违反法律法规禁止性规定，合法有效。力佳公司根据《转岗培训职工安置方案》规定及与廖加清签订的《职工长假协议书》约定于2019年7月17日作出《关于廖加清同志解除劳动合同的通知》并多次以多种方式通知廖加清，力佳公司的行为符合《转岗培训职工安置方案》规定及《职工长假协议书》约定，且不违反法律法规禁止性规定，合法有效；根据《转岗培训职工安置方案》规定及《职工长假协议书》约定，双方劳动合同关系解除后，力佳公司无需向廖加清支付经济补偿金。廖加清诉称力佳公司非法解除劳动合同、要求力佳公司支付赔偿金的主张缺乏依据，本院不予支持，因为力佳公司是基于《转岗培训职工安置方案》规定及《职工长假协议书》约定解除与廖加清的劳动合同关系的，是用人单位与劳动者协商一致解除劳动合同的情形，符合劳动合同法等法律法规规定，不属于非法解除劳动合同，其无需向廖加清支付非法解除劳动合同赔偿金。力佳公司辩解有理，本院予以采纳。依照《中华人民共和国劳动合同法》第四条第二款、第三十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第十九条第（一）项和《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第十条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决如下： 驳回廖加清的诉讼请求。 案件受理费10元，由廖加清负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于漳州市中级人民法院。 审 判 长  陈梓敬 人民陪审员  郭少中 人民陪审员  刘东满 二〇二〇年七月二十三日 书 记 员  黄琦瑄