山东省聊城市东昌府区人民法院民 事 判 决 书（2020）鲁1502民初5246号原告：刘霞，女，1973年11月13日出生，汉族，个体工商户，住聊城市东昌府区。委托诉讼代理人：张耀胜，山东众成清泰（聊城）律师事务所律师。委托诉讼代理人：冯泽源，山东众成清泰（聊城）律师事务所律师。被告：山东金柱集团有限公司，住所地：聊城市东昌东路**。法定代表人：兹留柱，董事长。委托诉讼代理人：张东岩，男，1986年12月9日出生，回族，该公司职工，住聊城市。原告刘霞与被告山东金柱集团有限公司（以下简称金柱集团）房屋买卖合同纠纷一案，本院立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人张耀胜、冯泽源，被告委托诉讼代理人张东岩，到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1.判令被告向原告支付逾期交房违约金15406.10元；2.案件受理费由被告承担。事实与理由：2017年6月3日，原告与被告签订《商品房预售合同》一份，约定被告将其开发建设的金柱大学城第14幢1单元4层1041号房屋以782036元价格出售给原告。合同签订后，原告按照约定将全部购房款交付给被告。该合同第九条约定：被告应在2018年5月31日将验收合格的上述房屋交付原告使用，而被告直到2018年12月15日才向原告交付该房屋。合同第十条约定：被告如逾期超过90日不能将房屋交付原告使用，自合同第九条规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，被告按日向原告支付已交付房屋价款万分之一的违约金。被告逾期交付房屋，原告多次要求被告承担违约责任，均遭到拒绝，原告为维护自己的合法权益，特向贵院提起诉讼，望判如诉请。被告辩称：原告所诉与事实不符，涉案商品房自2014年4月份开工建设至交房，因天气因素、重污染天气和政府相关政策等被告不可控制原因共计停工201天，上述天数可以按合同第九条约定合理据实顺延，并应在逾期交房的天数中扣除。依据原告的诉状可知涉案商品房共计逾期交房195天，尚在可合理顺延的期限内，被告不应支付原告违约金。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2017年6月3日，原告刘霞与被告签订《商品房预售合同》一份，约定被告将其开发建设的金柱大学城第14幢1单元4层1041号房屋以782036元价格出售给原告。该合同第九条约定：“出卖人应当在2018年5月31日前，依照国家和地方人民政府的有关规定，将具备下列第1、5种条件，并符合本合同约定的商品房交付买受人使用……但如遇下列特殊原因，除双方协商同意解除合同或变更合同外，出卖人可据实予以延期：1.遭遇不可抗力，且出卖人在发生之日起60日内告知买受人的；2.政府行为或政府相关的行业行为施工遇到异常困难及重大技术问题不能及时解决的；市政配套的批准和施工引起的延误。3.买受人未付清全部房款的；买受人未办理完按揭贷款、及未缴纳其他应交款的；其他非出卖人所能控制的因素。”合同第十条约定：“出卖人逾期交房的违约责任，除本合同第九条规定的特殊情况外，出卖人如未按合同规定的期限将该商品房交付买受人使用，按下列第1种方式处理：1.按逾期时间，分别处理（不作累加）：(1)逾期不超过90日，自本合同第九条规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已交付房价款万分之1的违约金，合同继续履行;(2)逾期超过90日后，买受人有权解除合同。买受人解除合同的，出卖人应当自买受人解除合同通知到达之日起90天内退还全部已付款，并按买受人累计已付款的1%向买受人支付违约金。买受人要求继续履行合同的，合同继续履行，自本合同第九条规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已交付房价款万分之1的违约金。”合同签订后，原告按照合同约定将全部购房款交付给被告，被告于2018年12月13日向原告交付房屋。合同履行期间，2016年6月4日至5日，7月14日至15日，7月19日至20日，8月14日至15日，因我市暴雨而停工，共计停工8天；因我市发生了重污染天气，聊城市重污染天气应急指挥部办公室于2016年12月1日至4日，12月16日至23日，2016年12月29日至2017年1月2日，2017年1月13日至16日，2017年11月4日至7日，12月1日至3日，12月14日至16日，2018年1月13日至16日，1月22日至23日，2月28日至3月4日，3月9日至10日，3月26日至28日，启动重污染天气预警响应，共计停工54天。以上预警期间要求我市建筑工地停止土石方施工作业。被告还主张认为因高考、中考、公务员、事业编考试期间需停工，停工天数应当顺延工期。宋来涛、张雪君、付崇伟、史乃伦、陈锡峰、任桂兰、许长理、苑庆中、李英与本案原告刘霞经本院裁定合并至本案中审理，审理中，宋来涛、张雪君、付崇伟、史乃伦、陈锡峰、任桂兰、许长理、苑庆中、李英与被告达成调解协议，本院制作了民事调解书。本案争议的焦点问题为：被告是否逾期交房？原告要求支付违约金是否具有事实及法律依据？恶劣天气及政府行政行为导致停工是否属合同第九条约定的出卖人可据实予以延期的条件？本院认为：原、被告签订的《商品房预售合同》是双方当事人的真实意思表示，且不违反法律法规的禁止性规定，合同合法有效，双方均应按照合同约定全面履行各自的义务。原告已按合同约定向被告支付了全部房款，已履行了相应的义务，而被告没能按约定交付房屋，已经构成了违约，应当依据合同的约定及法律规定，支付原告逾期交房违约金。被告辩称由于“政府行为”而导致停工的天数应当从总逾期天数中扣除，本院认为，“两会”、高考、中考、公务员、事业编考试期间需停工，早已形成惯例，开发商在日常开发中能够预见，被告在确定交房期限时应将此停工因素考虑在内，因此，该类政府行为不属于不可抗力原因，不能成为延期交房的正当理由，该停工天数不应予以扣减。双方当事人签订的《商品房预售合同》第九条对房屋的交付期限进行了例外约定，其中一种例外情形为“政府行为或政府相关的行业行为施工遭到异常困难及重大技术问题不能及时解决的”，在该种情形发生时，除双方协商同意解除合同或变更合同外，出卖人可据实予以延期。合同签订之后的上述聊城市重污染天气应急指挥部办公室因天气重污染而要求的建筑工地停止施工的期间即合同约定的因政府行为而导致的施工困难、施工不能，应在总逾期天数中将重污染天气预警需停工的54天予以扣除。关于被告辩称由于“暴雨影响”而导致停工的问题，本院认为，下雨是本地区通常的气象表现形式，不能认定为不可抗力，被告应根椐本地的自然条件，合理安排工期，在签定合同时合理预见，确保在约定的期限内依法交付房屋，该停工天数不应予以扣减。且即使遭遇不可抗力，根据合同约定，被告亦应在发生该事件之日起15日内告知买受人，被告无证据证明已履行告知义务，故被告的抗辩理由本院不予采信。综上所述，被告金柱集团共计逾期交房196天（2018年5月31日至2018年12月13日），扣除符合合同约定的可据实顺延的54天，被告应按合同约定向原告支付已付购房款782036元每日万分之一的逾期交房违约金，共计11104.91元[782036元/天×1?×（196天-54天）]。综上，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百一十四条第一款之规定，判决如下：一、限被告山东金柱集团有限公司于本判决生效后十日内向原告刘霞支付逾期交房违约金11104.91元；二、驳回原告刘霞的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费186元，减半收取93元，由被告山东金柱集团有限公司负担63元，原告刘霞负担30元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省聊城市中级人民法院。审判员  席守田二〇二〇年七月六日书记员  陈奎玲