河南省许昌市中级人民法院执 行 裁 定 书（2020）豫10执异161号异议人（被执行人）：长葛市新世纪机电有限公司，住所地河南省长葛市人民路中段**。法定代表人：马银亭，系该公司总经理。委托诉讼代理人：孙保平，系该公司员工。委托诉讼代理人：高鹏，甘肃长庆律师事务所律师。申请执行人：天壕环境股份有限公司，住，住所地北京市海淀区西直门北大街**枫蓝国际中心**楼**/div>法定代表人：陈作涛，系该公司董事长。委托诉讼代理人：孙会东，河南君志合律师事务所律师。委托诉讼代理人：彭亚杰，河南君志合律师事务所律师。本院在执行天壕环境股份有限公司与长葛市新世纪机电有限公司担保合同纠纷一案中，被执行人长葛市新世纪机电有限公司（以下简称新世纪公司）对我院(2019)豫10执174号执行裁定书和拍卖通知书及《资产评估结果》提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。长葛市新世纪机电有限公司称：1、请求依法撤销我院(2019)豫10执174号执行裁定书和拍卖通知书，终止办理股权工商变更登记手续;2、请求裁定河南天佑资产评估事务所有限公司《关于天壕节能机电有限公司资产评估结果》无效。事实与理由：1、执行法院不依据申请人确认的地址向申请人送达执行裁定书，却违法采用公告方式向申请人送达执行裁定书，其行为剥夺了申请人对执行裁定申请异议的权利。2018年12月5日，申请人根据法院提供的《河南省许昌市中级人民法院当事人送达地址确认书》填写确认的送达地址为“长葛市金英路南段”，收件人为“长葛市新世纪机电有限公司”，指定代收人是北京市京师(郑州)律师事务所李胜先律师，其地址为“郑州市郑东新区CBD千玺广场11层”。据此，法院向申请人送达了一审判決书，河南省高级人民法院向申请人送达了二审判决书。但是法院在向申请人送达执行裁定书时却没有依据申请人确认的地址送达，而违反法定程序采用公告的方式送达，并在对天壕节能机电有限公司(以下简称天壕机电公司)资产和负债价值开始评估时才告知申请人，从而剥夺了申请人对执行裁定申请异议的权利，其行为严重违反了《民事诉讼法》第八十五条“送达诉讼文书，应当直接送交受送达人”、第九十二条“受送达人下落不明，或者用本节规定的其他方式无法送达的，公告送达”和第二百二十五条“当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议”等法定程序。2、执行法院在对申请人书面异议不作出书面裁定的情况下，却委托评估机构对天壕机电公司资产和负债价值进行全面评估，其行为剥夺了申请人向上级法院复议的权利。2019年8月28日申请人在其住所地发现了河南省许昌市中级人民法张贴的《河南省许昌市中级人民法通知书》，告知该院“作出了(2019)豫10执174号执行裁定书”和“将对被执行人长葛市新世纪机电有限公司在天壕机电公司的全部股权依法进行评估”。对此，申请人根据《民事诉讼法》和最高民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释，于2019年8月31日向我院提出书面异议。但是申请人至今却没有收到我院作出的书面裁定书，而是于2019年11月22日收到了法院送达的(2019)豫10执174号执行裁定书和《关于天壕节能机电有限公司评估结果的征求稿》，显然该行为违法了《民事诉讼法》第二百二十五条“当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正;理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议”之规定。显然，执行法院的行为剥夺了申请人向上一级人民法院申请复议的权利。3、执行法院在向申请人送达执行裁定书之前，就已经委托评估机构对执行标的进行评估，其行为剥夺了申请人在资产评估程序中享有的权利。2019年11月22日申请人在收到执行法院送达的(2019)像10执174号执行裁定书的同时，又收到了河南天佑资产评估事务所有限公司的《关于天壕节能机电有限公司评估结果的征求稿》，可见执行法院在向申请人送达执行裁定书之前，就已经委托评估机构对执行标的进行了评估，并作出了评估结果。显然，执行法院同时向申请人送达执行裁定书和资产评估结果的行为，剥夺了申请人在评估程序中享有的权利。委托评估行为和评估结果当然无效。天壕环境股份有限公司称，一、被答辩人称送达程序违法无事实与法律依据。被答辩人在执行异议××书中××许昌市中院在送达、评估等环节存在执行行为违法，剥夺其申请异议权利与申请复议权利，但并未提出任何证据证明其主张。许昌市中院在本案执行过程中，根据被答辩人在一审中留存的地址确认书送达相应的法律文书符合法律规定，被答辩人拒收的行为根据法律规定也视为已经送达，执行的送达严格依照法定程序履行通知、告知等义务，不存在任何违法行为，更不存在剥夺被答辩人申请异议的权利。在邮寄的同时进行公告并不违反法律规定。二、本案执行程序不存在任何中止或终止执行事由，应依法继续予以强制执行。被答辩人针对本案执行行为所提异议无任何事实证据加以证明，其称的中止执行程序没有法律依据。《根据最高人民法院关于适用执行程序若干问题的解释》第十条规定：执行异议审查和复议期间，不停止执行。被执行人、利害关系人提供充分、有效的担保请求停止相应处分措施的，人民法院可以准许；申请执行人提供充分、有效的担保请求继续执行的，应当继续执行。本院查明，本院作出的（2018）豫10民初第45号民事判决书已经发生法律效力，由于被执行人未履行生效判决确定的义务，申请执行人于2019年6月12日向本院申请执行。本院于2019年6月15日作出(2019)豫10执174号执行裁定，裁定划拨、冻结被执行人长葛市新世纪机电有限公司的银行存款5182221.85元等，或查封、扣押、冻结、扣留、提取相同价值的财产，并对查封、扣押的被执行人的财产予以评估、拍卖、变卖。后本院按照新世纪公司在2018年7月31日向本院填写的《当事人送达地址确认书》地址，向新世纪公司送达了执行裁定书、执行通知书等文书。地址为郑。地址为郑州市郑东新区CBD千玺广场**京师律师事务所，该邮件于2019年7月16日被退回。本案在审理阶段于2016年1月8日查封了长葛市新世纪机电有限公司持有的天壕节能机电公司的25%的股权，申请执行人向我院申请拍卖上述股权。本院委托河南天佑资产评估事务所有限公司评估，上述股权价值4379750元，本院于2020年5月19日在阿里拍卖平台竞拍，买受人戴玉通经过一次出价，以起拍价3100000元成交。现被执行人长葛市新世纪机电有限公司向本院提出执行异议。本院认为，(2019)豫10执174号执行裁定是由于被执行人拒不履行已经生效的判决，人民法院依法强制执行而做出的法律文书，该裁定并无不当之处，异议人要求撤销该裁定的请求没有法律依据。同理，为实现执行目的处置被执行人的财产，依法向被执行人发出拍卖通知书符合法律规定，也并无不当之处。异议人认为执行法院没有向其送达执行裁定书，但本院是按照异议人自己填写的地址确认书送达的执行裁定书。执行裁定虽然被退回，但依照《最高人民法院关于以法院专递方式邮寄送达民事诉讼文书的若干规定》第十一条规定，“因受送达人自己提供或者确认的地址不准确、拒不提供送达地址，送达地址变更未及时告知人民法院，受送达人本人或者受送达人指定的代收人拒绝签收，导致诉讼文书未能被受送达人实际接收的，文书退回之日视为送达之日。”因此法院按照异议人提供的地址向异议人送达文书被退回的，文书退回之日视为送达之日。异议人主张自己送达地址发生变化的，应当及时告知法院，导致文书被退回的仍然应视为送达。本院在执行过程中按照法律规定已向异议人送达了执行裁定书等文书，异议人所主张的本院没有送达执行裁定书，不作出书面裁定直接进行评估的说法不能成立。其次，关于《评估报告》是否存在程序严重违法、评估结果严重失实的问题。资产评估是由评估机构为了特定目的，遵循适用的评估原则，按照法定程序，综合运用相关专业技能，对特定资产的价值进行估算的过程，具有较强的专业技术性。而执行程序中拍卖的目的是为了尽快实现申请执行人的债权，对拍卖财产进行评估，只是辅助执行法院确定拍卖保留价的手段，评估价格并不是最终的交易价格，最终成交价格仍需经由市场检验。被执行人如认为评估价过低，亦可以在拍卖前履行生效法律文书确定的义务或者参与竞买。因此，评估结果出具后，没有法定理由，不应启动重新评估。依据《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第六条的规定，只有当事人或者其他利害关系人有证据证明评估机构、评估人员不具备相应的评估资质或者评估程序严重违法的，才符合申请重新评估的条件。而本案中的评估机构河南天佑资产评估事务所有限公司及评估人员王永生、吴志功均具备相应的评估资质。异议人认为评估程序错误的理由为，“法院在选择评估机构时没有征得申请人的同意而直接委托，违反了《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第五条以及《最高人民法院关于人民法院委托评估、拍卖和变卖工作的若干规定》第八条、第九条，也没有将选择机构的情况以书面形式送达申请人，剥夺了申请人的合法权益。”但据异议人在异议申请书中的陈述，异议人2019年8月28日在其住所地看到了法院张贴的通知，告知异议人“将对被执行人长葛市新世纪机电有限公司在天壕节能机电公司的全部股权进行评估”，并通知异议人于“2019年9月3日参加摇号选取评估机构”。本院在选择评估机构之前已经通知了异议人，但是异议人没有按照通知到法院参加评估机构的选取，是对自身权利的放弃，事后又以此为理由要求撤销评估结果具有明显对抗法院强制执行的意图。此外，异议人提出的评估报告在认定事实上存在失实属于对评估报告内容有异议，应由评估机构进行答复，不属于执行行为异议审查的范围。综上，异议人的异议请求不能成立。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第一项规定，裁定如下：驳回长葛市新世纪机电有限公司的异议请求。如不服本裁定，可以自本裁定送达之日起十日内，向河南省高级人民法院申请复议。审判长  徐晓勇审判员  颜 森审判员  郭林山二〇二〇年七月二十日法官助理李仕元书记员李萍邮编：461000地址：许昌市魏都区前进路与魏文路交叉口