青海省海晏县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）青2223民初175号 原告（反诉被告）：化隆县巴燕镇天宇彩钢夹芯板厂。统一社会信用代码：92632127MA757YK7XE 经营者：石凌，1987年2月18日出生，住青海省化隆县巴燕镇加合工业区。公民身份号码：××× 委托诉讼代理人：周某，青海乾润律师事务所律师。 委托诉讼代理人：李某，1987年7月24日出生，江苏省盐城市盐都区郭猛镇李庄村村民，住海东市循化县街子镇三岔，化隆县巴燕镇天宇彩钢夹芯板厂职工。公民身份号码：××× 被告（反诉原告）：海晏创客集成科技有限公司。统一社会信用代码：91632223MA758QRR17 法定代表人：贺某。 委托诉讼代理人：卜某，安徽瀛鼎（海北）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：阿某，安徽瀛鼎（海北）律师事务所实习律师。 被告：海北藏族自治州文体旅游广电局。统一社会信用代码：11632200BM0Q6290XG 法定代表人：刘某。 委托诉讼代理人：满某，男，汉族，公民身份号码：××× 原告（反诉被告）化隆县巴燕镇天宇彩钢夹芯板厂（以下简称天宇彩钢厂）与被告（反诉原告）海晏创客集成科技有限公司（以下简称创客公司）自治州文体旅游广电局（以下简称海北州广电局）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年5月18日立案后，被告（反诉原告）创客公司当庭提起反诉，本院经审查，对反诉予以受理，并依法适用普通程序，于2020年6月30日公开开庭进行了审理。原告（反诉被告）天宇彩钢厂的委托诉讼代理人周某、李某，被告（反诉原告）创客公司的法定代表人贺某及其委托诉讼代理人卜某、阿某，海北州广电局的委托诉讼代理人满某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告天宇彩钢厂提出诉讼请求：1、判令被告创客公司向原告天宇彩钢厂支付合同价款252000元，违约金26376元；2、判令被告海北州广电局在欠付工程款的范围内对上述合同价款承担付款责任；3、本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：原告天宇彩钢厂与被告创客公司于2019年11月14日签订了《海北州西海镇射箭馆钢结构工程项目承包合同书》。合同签订后原告天宇彩钢厂依约进场施工。原告施工达到了合同第三条付款方式1、2项付款条件后，被告却不予支付对应合同价款。另，本案涉及的海北州西海镇射箭馆钢结构工程的发包方是被告海北州广电局。 被告创客公司辩称，原告天宇彩钢厂与被告创客公司签订的合同是分包合同，签订时间为2019年11月14日。合同签订后，被告依约向原告支付合同第三条1中约定的材料预付款112000元。此后，因原告天宇彩钢厂未依约向被告创客公司提供工程进度计划及进度统计相应报表，违反合同第七条约定，致使被告创客公司不能掌握施工进度。因原告违约，故被告有理由拒绝支付工程款。 被告海北州广电局辩称，其已按照合同约定向被告创客公司支付了工程款。海北州广电局与原告天宇彩钢厂间未签订任何合同，故无义务向原告支付工程款。 被告（反诉原告）创客公司提出诉讼请求：1、判令原告（反诉被告）天宇彩钢厂继续履行合同；2、判令原告（反诉被告）天宇彩钢厂支付因工程延期交付而产生的违约金112000元。事实和理由：原告天宇彩钢厂与被告创客公司于2019年11月14日签订了《海北州西海镇射箭馆钢结构工程项目承包合同书》。合同签订后，截止到开庭之日原告未完成相应工程，按照双方签订的合同第十一条，应支付违约金。 原告（反诉被告）天宇彩钢厂辩称，合同继续履行的条件是反诉原告依约支付拖欠的工程款，因反诉原告不履行款项，故我方行使不安抗辩权，有理由拒绝继续履行合同。再者，反诉原告要求支付违约金无事实和法律依据，反诉原告创客公司未依约按时按期支付工程款从而影响工程进度，系违约方。 被告海北州广电局对被告（反诉原告）创客公司的反诉请求未发表意见。 经过原、被告的诉辩主张，本案的争议焦点为：原告天宇彩钢厂请求支付252000元是否已达到支付条件？被告海北州广电局是否应承担付款责任？被告（反诉原告）创客公司要求原告（反诉被告）天宇彩钢厂继续履行《海北州西海射箭馆钢结构工程项目承包合同书》有无法律依据？ 一、原告天宇彩钢厂请求支付252000元是否已达到支付条件？ 原告天宇彩钢厂认为，工程钢结构已完成搭建，仅剩下屋面部分就全部完成，故已达到双方签订的合同第三条2中约定的付款条件，被告应依约支付工程款252000元。 原告天宇彩钢厂为证明其主张，向法庭提交如下证据： 1、海北州西海射箭馆钢结构工程项目承包合同书复印件1份，证实原告承包了被告创客公司承建的海北州西海镇射箭馆钢结构工程的事实。 2、UT超声波检测报告、抗滑移系数检测报告、钢材检测报告、室内超薄型钢结构防火涂料检测报告原件，证实原告依约进场施工，并完成了合同第三条付款方式中约定的1、2付款条件，钢结构全部材料确已进场的事实。 3、照片打印件4张、光盘1张（视频3段），证实钢结构全部材料确已进场，原告已完成对应工程量的事实。 被告创客公司对上述证据质证认为，对证据1合同书的真实性、合法性无异议。对关联性补充认为，合同第七条约定，原告天宇彩钢厂有向被告创客公司提供工程进度计划和进度统计报表的义务，且材料入场时要提交相关资料。双方发生纠纷是因为原告未向被告提供进度计划等，导致被告对案涉工程的进度不了解。对证据2质证认为，首先，检测报告不能证明实际工程量，且检测报告出具方缺乏鉴定资质。再者，钢材检测报告、抗滑移检测报告均是抽样检测未写明抽样数，不能证明所有焊缝、钢材都是合格的。最后，规范性的检测报告应当附有二维码，可扫描查询，但是原告提供的四份报告的二维码扫描没有显示相关内容。故不能采信作为定案依据。对证据3认可，但认为仅凭照片和视频不能确定工程量。 被告海北州广电局对上述证据质证认为，对证据1无异议，对证据2、3的质证意见与创客公司的质证意见一致。 被告创客公司为证明其主张，向法庭提交网上电子回单2份，证实被告创客公司已向原告支付了材料预付款112000元的事实。 原告天宇彩钢厂及被告海北州广电局对上述证据均认可。 本院对上述证据分析认为，被告创客公司已向原告天宇彩钢厂支付了合同第三条1中约定的112000元工程款，双方均无异议，故对被告创客公司提交的网上电子回单本院予以采信。对原告提交的证据1合同书双方均无异议，且系双方在平等自愿的基础上签订，对双方均有约束力。原、被告签订的合同中对付款方式有明确约定，被告应按照约定在达到付款条件时，向原告支付工程款，故对该合同予以采信。对原告提交的证据2、3，被告质证认为检测报告不能证实工程量。本院分析认为，检测报告虽不能证实工程量，但该检测报告系对案涉工程钢结构的焊缝、钢材等进行的检测，结合原告天宇彩钢厂提交的照片及被告海北州广电局向法庭出示的工程款支付报审表上载明的：“钢结构部分已全部完成，墙体、屋面材料全部就绪”，可确定原告所承建的工程中钢结构材料已全部进场，已达到合同约定的支付工程款252000元的条件。故对上述证据予以采信。 被告海北州广电局未提交证据。 二、被告海北州广电局是否应承担付款责任？ 被告海北州广电局认为，其与原告天宇彩钢厂未签订任何合同，其作为案涉工程发包人与被告创客公司签订的合同，并按合同约定支付了相应的工程款，未拖欠工程款，故不应承担付款责任。 对上述事实原告天宇彩钢厂及被告创客公司无证据向法庭提交。 被告海北州广电局为证明其主张，向法庭提交转账审批单、工程支付报审表、海北州西海镇射箭馆项目合同书，证明被告海北州广电局已按约定向被告创客公司支付两笔工程款的事实。 原告对上述证据认可，但补充认为，报审表上画线的部分载明钢结构部分已全部完成，由监理及创客公司项目经理签字确认，表明被告创客公司实际掌握了工程进度。对于所提交的证据合同书的真实性认可，合同中约定的第五项付款方式中载明施工人员及材料入场是被告海北州广电局给被告创客公司支付工程款的条件，现被告海北州广电局已支付，即材料已进场，从而印证被告创客公司应向原告支付252000元工程款。 被告创客公司对上述证据认可。但补充认为该工程发包人是被告海北州广电局，原告天宇彩钢厂和被告创客公司之间签订的合同是无效合同，所以原告诉求无法律依据。 本院对上述证据分析认为，对各方无异议的证据，本院予以采信。被告海北州广电局提供的证据可证实其已足额支付了达到付款条件的全部工程款。 三、被告（反诉原告）创客公司要求原告（反诉被告）天宇彩钢厂继续履行《海北州西海射箭馆钢结构工程项目承包合同书》有无法律依据？ 被告（反诉原告）创客公司认为双方间的合同签订后，截止到开庭之日原告（反诉被告）天宇彩钢厂没有完成相应工程，应继续履行合同。 对上述事实原告天宇彩钢厂、被告创客公司、被告海北州广电局均无证据向法庭提交。 经本院审理查明，2019年11月14日，被告创客公司将从被告海北州广电局（发包方）承包的海北州西海射箭馆工程中的钢结构工程以560000元的价款分包给原告天宇彩钢厂。双方签订了《海北州西海射箭馆钢结构工程项目承包合同书》，原告主要负责对主、次钢结构进行搭建。被告海北州广电局对分包事宜并不知情。原告天宇彩钢厂与被告创客公司在合同中对工期、质量标准、合同价款等进行了约定，并对付款方式进行了约定：“1、合同签订后五个工作日内，发包人拨付给承包人合同总价款的20%，112000元作为材料预付款。2、钢结构全部材料进场之日起三个工作日内，发包人拨付给承包人合同总价款的45%，252000元。3、钢结构及层面檩条、天沟全部安装完成之日（承包方于三个工作日前通知发包方）内，发包人拨付给承包人合同总价款的20%，112000元……”。原告天宇彩钢厂已完成合同第三条1、2对应的工程量。被告创客公司已于2019年11月25日、2019年12月12日分两次向原告支付了合同第三条第1项约定的材料预付款112000元。 另查明，被告海北州广电局在与被告创客公司签订的《海北州西海射箭馆项目合同》中对付款方式进行了约定。被告海北州广电局在庭审中陈述，在向被告创客公司支付工程款时，工程必须通过监理验收且达到相应的工程量后，才对工程款进行拨付。且被告海北州广电局已依据双方签订的合同，分别于12月12日、2020年1月15日向被告创客公司支付两笔工程款共计966000元。 本院认为，原告天宇彩钢厂与被告创客公司签订的《海北州西海射箭馆钢结构工程项目承包合同书》中，被告创客公司将射箭馆钢结构工程分包给原告天宇彩钢厂，原告不具备相应施工资质，属违法分包，双方签订的合同无效。合同虽无效，但双方在合同中约定的付款方式确为双方真实意思表示，且原告完成了付款方式对应的工程量，故被告应按合同约定履行付款义务。从原告提供的合同书、照片、视频、检测报告以及被告海北州广电局提供的工程款支付报审表等证据中可确定，原告诉求中的工程款已达到支付条件，故对原告要求支付工程款252000元的诉讼请求予以支持。对被告创客公司认为因原告在材料入场时未提交相关资料，致使被告未能掌握工程进度，故不应支付工程款的质证意见，本院认为，双方在合同中并未约定移交相关材料是支付252000元工程款的条件，故对该质证意见不予采纳。关于违约金一节，原告与被告创客公司签订的合同中对违约金并未约定，故对该项诉讼请求不予支持。 对原告天宇彩钢厂要求被告海北州广电局在欠付工程款的范围内对上述合同价款承担付款责任的诉讼请求。依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（二）第二十四条发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。本案发包人被告海北州广电局已足额支付了的工程款，无欠付行为。故不应承担责任。 对于反诉原告创客公司要求反诉被告天宇彩钢厂继续履行合同的诉讼请求，本院认为，建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。原、被告双方未对工程建设和支付价款的先后顺序进行约定。原告天宇彩钢厂在被告创客公司尚未支付到期的工程款时，有权行使同时抗辩权，拒绝履行相应义务。故对反诉原告的该项诉讼请求不予支持。关于违约金一节，原告与被告创客公司签订的合同中对违约金并未约定，故不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第六十六条、第一百零七条、第二百六十九条、最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第四条、第十六条第一款、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下： 一、被告海晏创客集成科技有限公司于本判决生效后15日内向原告化隆县巴燕镇天宇彩钢夹芯板厂支付工程款252000元； 二、驳回原告化隆县巴燕镇天宇彩钢夹芯板厂的其他诉讼请求； 三、驳回反诉原告海晏创客集成科技有限公司的反诉请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费7283.32元及反诉费2540元，由被告海晏创客集成科技有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于青海省海北藏族自治州中级人民法院。 本判决一经生效，义务人尚未履行义务的权利人可在2年内向本院申请对义务人强制执行。 审 判 长  宋积珍 审 判 员  牛世洁 人民陪审员  鲍显明 二〇二〇年七月九日 法官 助理  彭毛措 书 记 员  李艳雯 法律连接： 《中华人民共和国合同法》 第六十条第一款：当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 第六十六条：当事人互负债务，没有先后履行顺序的，应当同时履行。一方在对方履行之前有权拒绝其履行要求。一方在对方履行债务不符合约定时，有权拒绝其相应履行要求。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第二百六十九条：建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。 建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。 最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第四条：承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。人民法院可以根据民法通则第一百三十四条规定，收缴当事人已经取得的非法所得。 第十六条第一款当事人对建设工程的计价标准或者计价方法有约定的，按照约定结算工程价款。 《中华人民共和国民事诉讼法》