襄阳市樊城区人民法院民 事 判 决 书(2020)鄂0606民初640号原告：郑国元，男，汉族，1953年7月17日出生，汉族，襄阳市人，住襄阳市襄州区。委托诉讼代理人：陈晨、焦龙，湖北美仑律师事务所律师，代理权限：特别授权代理。被告：航空工业襄阳医院，住所地：襄阳市樊城区松鹤路**。法定代表人：王敬东。委托诉讼代理人：周圣强、邓萍，湖北法正大律师事务所律师，代理权限：一般代理。原告郑国元与被告航空工业襄阳医院劳动争议纠纷，本院立案受理后，依法适用简易程序，于2020年5月22日、2020年6月2日公开开庭审理。原告郑国元及其委托诉讼代理人陈晨，被告航空工业襄阳医院的委托诉讼代理人周圣强到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告郑国元向本院提出诉讼请求：1.确认原告与被告自2003年6月1日至2019年8月31日存在劳动关系；2.判令被告按照襄阳市最低工资标准补齐劳动报酬共计58200元；3.判令被告向原告支付自2008年2月至2009年1月的双倍工资差额共计16500元；4.请求判令被告向原告支付赔偿金49500元；5.请求判令被告为原告补缴2003年6月1日至2019年8月31日期间的社保；6.本案的诉讼费由被告承担。事实和理由：2003年6月1日经被告单位后勤处长胡刚介绍，原告到被告单位从事保洁工作，主要工作为医院及家属区的绿化、卫生保洁，垃圾清运工作。工作一段时间后，原告向被告提出签订书面劳动合同，被告以各种理由推脱。最初原告工资为250元/月，近几年涨到1200元/月，一直低于襄阳市最低工资标准，劳动关系存续期间，被告也未给原告缴纳社保。被告航空工业襄阳医院辩称，原告的第一、二、四项诉讼请求无事实依据，依法不能成立。原告第三项诉讼请求已经超过了诉讼时效，原告的第五项诉讼请求不属于人民法院受案范围。综上请求驳回原告的诉讼请求。本院经审理查明：原告郑国元自2003年6月在航空工业襄阳医院从事保洁工作，其妻子郑元清自2002年6月亦在航空工业襄阳医院从事保洁工作。2007年12月底，航空工业襄阳医院辞退了郑国元，并向郑国元支付了辞工补偿金1500元。2018年1月，航空工业襄阳医院提出仍由郑国元、郑元清负责院区保洁工作，郑国元便仍留在航空工业襄阳医院从事打扫院区、家属楼和垃圾转运等保洁工作，双方未签订书面的劳动合同。2019年8月，航空工业襄阳医院通知郑国元2019年9月1日后不再由郑国元、郑元清二人承担保洁工作，郑国元未提出异议。郑国元2008年1月至2019年9月期间的工资，一直由航空工业襄阳医院发放，其中2014年1月至2017年5月期间每月900元工资都发放在郑元清银行账户中。期间，航空工业襄阳医院曾向郑国元、郑元清补发工资两次合计36300元，郑国元、郑元清一致同意补发工资中13000元是补发给郑国元的，23300元是补发给郑元清的。经郑国元、航空工业襄阳医院核对工资发放情况，郑国元部分月工资低于当时襄阳最低工资标准，经双方核算确认，郑国元工资低于襄阳最低工资标准的差额合计为28330元。另查明，郑国元于2014年3月在襄阳市××新区参加城乡居民社会养老保险，于2014年1月开始领取城乡居民养老待遇。本院认为，关于郑国元是否具备劳动者主体资格的问题。依据《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条关于“有下列情形之一的，劳动合同终止：（一）劳动合同期满的；（二）劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的；（三）劳动者死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失踪的；（四）用人单位被依法宣告破产的；（五）用人单位被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者用人单位决定提前解散的；（六）法律、行政法规规定的其他情形。”之规定、《中华人民共和国社会保险法》第十条关于“职工应当参加基本养老保险，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费。无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加基本养老保险，由个人缴纳基本养老保险费。公务员和参照公务员法管理的工作人员养老保险办法由国务院制定。”、第二十一条关于“农村社会养老保险待遇由基础养老金和个人账户养老金组成。参加新型农村社会养老保险的农村居民，符合国家规定的条件的，按月领取新型农村社会养老保险待遇。”之规定，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第七条关于“用人单位与其招用的已经依法享受养老保险待遇或领取退休金的人员发生用工争议，向人民法院提起诉讼的，人民法院应当按照劳务关系处理。”之规定中的“享受养老保险待遇”应指享受基本养老保险待遇。本案中，郑国元享受城乡居民社会养老保险的并非法律规定的基本养老保险待遇，不属于上述司法解释规定的情形，故郑国元在航空工业襄阳医院从事保洁工作的过程中年满60周岁，但仍具备法律意义上的劳动者主体资格，可以与航空工业襄阳医院建立劳动关系。关于郑国元与航空工业襄阳医院是否存在劳动关系。根据《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》第一条“用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，但同时具备下列情形的，劳动关系成立。（一）用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格；（二）用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动；（三）劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。”结合本案，首先，郑国元和航空工业襄阳医院符合法律、法规规定的主体资格；其次，郑国元在航空工业襄阳医院的安排下，从事该医院院区的保洁工作，郑国元的工资由航空工业襄阳医院支付。郑国元与航空工业襄阳医院虽未订立书面劳动合同，但双方符合劳动关系的特征，可以认定双方构成事实劳动关系。即郑国元与航空工业襄阳医院自2008年1月1日至2019年8月31日之间存在劳动关系。关于未签订书面劳动合同的双倍工资。郑国元在航空工业襄阳医院工作期间，航空工业襄阳医院未与其订立书面劳动合同，依据《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第七条关于“用人单位自用工之日起满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，自用工之日起满一个月的次日至满一年的前一日应当按照劳动合同法第八十二条的规定向劳动者每月支付两倍的工资，并视为自用工之日起满一年的当日已经与劳动者订立无固定期限劳动合同，应当立即与劳动者补订书面劳动合同。”之规定，航空工业襄阳医院应在2008年2月至2009年1月期间向郑国元支付双倍工资。2008年2月至2009年1月期间，航空工业襄阳医院向郑国元实际支付的工资为6520元，故还需向其支付双倍工资差额6520元。关于补付低于襄阳最低工资标准部分。根据《中华人民共和国劳动合同法》第八十五条的规定，“劳动报酬低于当地最低工资标准的，应当支付其差额部分”。航空工业襄阳医院向郑国元支付的工资中，部分月份工资低于襄阳市最低工资标准，按襄阳市最低工资标准计算，航空工业襄阳医院还需补付郑国元工资28300元，因航空工业襄阳医院已向其补发工资13000元，即还需要向郑国元补付工资15300元。关于航空工业襄阳医院解除劳动关系是否违法。2019年8月，郑国元已年满66周岁，按照《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十一条规定，劳动者达到法定退休年龄的，劳动合同终止，且对航空工业襄阳医院提出不再由其与郑元清二人承担医院的保洁工作，郑国元未提出异议。即对郑国元不再从事航空工业襄阳医院保洁工作一事，视为双方达成了一致的协商结果。故航空工业襄阳医院解除劳动关系，不存在违反法律规定的情形，因此，郑国元请求航空工业襄阳医院向其支付赔偿金的请求，本院不予支持。但航空工业襄阳医院仍需依法支付郑国元经济补偿金，郑国元在航空工业襄阳医院工作年限为12年，在劳动关系解除前一年，郑国元月均工资为1200元，低于当时襄阳市最低工资标准1500元，故经济补偿金标准按月均工资1500元计算，共计18000元。关于郑国元要求航空工业襄阳医院为其补缴2003年6月1日至2019年8月31日期间的社保问题，因缴纳社会保险由社会保险部门管理，不属人民法院受案范围。故本院不予审理。综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第七条、第三十六条、第四十六条第二项、第四十七条、第八十二条第一款、第八十五条第四项、《中华人民共和国社会保险法》第十条、第二十一条、第六十一条、第六十三条第一款、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第七条、第二十一条之规定，判决如下：一、原告郑国元与被告航空工业襄阳医院于2008年1月1日至2019年8月31日期间存在劳动关系；二、被告航空工业襄阳医院向原告郑国元补付工资15300元；三、被告航空工业襄阳医院向原告郑国元支付未签订书面劳动合同的双倍工资差额6520元；四、被告航空工业襄阳医院向原告郑国元支付经济补偿金18000元；五、驳回原告郑国元的其他诉讼请求。上述应付款项，于本判决生效后十日内履行，逾期履行按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费不予收取。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省襄阳市中级人民法院。审判员  蔡永红二〇二〇年七月九日书记员  费 丹书记员  钱梦媛