北京市密云区人民法院民 事 判 决 书（2020）京0118民初4226号原告：项海欣，女，1973年3月15日出生，满族，住北京市东城区。原告：李雅春，女，1964年4月11日出生，汉族，住北京市密云区。以上二原告共同委托诉讼代理人：林琳，北京谋律律师事务所律师。被告：绿地集团北京京纬置业有限公司，住所地北京市密云区兴盛南路**院**楼**-81。法定代表人：潘伟，董事长。委托诉讼代理人：李伟，北京市盈科律师事务所律师。委托诉讼代理人：王丽媛，北京市盈科律师事务所律师。原告项海欣、李雅春与被告绿地集团北京京纬置业有限公司（以下简称绿地京纬公司）商品房预约合同纠纷一案，本院于2020年7月8日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告项海欣、李雅春共同委托诉讼代理人林琳与被告绿地京纬公司委托诉讼代理人李伟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。项海欣、李雅春向本院提出诉讼请求：1.判令解除2015年12月30日项海欣、李雅春与绿地京纬公司签订的绿地朗山X-XXX室商品房预约合同关系；2.判令绿地京纬公司退还项海欣、李雅春房款872200元及利息（其中以10000元为基数，自2015年12月30日起计算至实际付清之日止；以862200元为基数，自2016年1月15日计算至实际付清之日止，以上均按照中国人民银行同期贷款利率计算）；3.本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2015年12月30日，绿地京纬公司在没有预售许可证的情况下，向项海欣、李雅春销售绿地朗山项目中的X-XXX号房屋一套。项海欣、李雅春向绿地京纬公司共缴纳房款872200元。2017年3月，因北京市限购政策影响，项海欣、李雅春丧失购房资格。后项海欣、李雅春与绿地京纬公司就退款及赔偿事宜协商未果。为维护自身合法权益，项海欣、李雅春故诉至法院。绿地京纬公司辩称：1.我公司在解除双方商品房预约合同的前提下，同意退还项海欣、李雅春已付款872200元，不同意支付利息；2.双方签订的选房确认单系双方真实意思表示，合法有效，属于商品房预约合同，我公司未隐瞒相关事实；3.能否签订正式的网签预售合同，具备不确定性，且约定了救济手段，我公司并没有恶意，双方合同无法继续履行是受北京市限购政策影响，双方均无过错，法院如认定需要支付利息，应从合同解除之日的次日起算。本院经审理认定事实如下：2015年12月30日，项海欣、李雅春与绿地京纬公司签订的《绿地密云朗山定制开发协议确认单（底商）》，该协议确认单载明买受人李雅春、项海欣，销售房号X-XXX，建筑面积192.36平方米，原总房价5376462元，成交单价23450元每平方米，成交总价4510842元等。项海欣、李雅春于2015年12月30日和2016年1月15日通过POS机刷卡向绿地京纬公司分别交纳了10000元和862200元，绿地京纬公司并为项海欣、李雅春出具收据二张。绿地京纬公司对上述事实予以认可。另查，2017年6月7日，北京市密云区住房和城乡建设委员会对“赵静、李蕾等人反映绿地朗山违规销售商业办公房屋问题信访事项”出具答复意见书，在该答复意见书中，北京市密云区住房和城乡建设委员会经调查确认如下事实：绿地京纬公司在密云以“商改住”的名义进行虚假宣传、违规销售引发购房人强烈不满，其违规销售问题造成了恶劣的社会影响。2017年7月18日，北京市住房和城乡建设委员会出具行政处罚决定书，对绿地京纬公司进行行政处罚，内容为：经本机关立案调查，查明你（单位）存在以下违法事实：位于密云县（区）水源路南侧的绿地朗山产业园项目由你单位绿地京纬公司开发建设。该项目部分商业、办公楼于2017年1月14日取得《北京市商品房预售许可证》【京房售字（2017）5号】。你单位在该项目商业、办公楼不符合商品房预售条件的情况下，于2015年底开始擅自对外预售。你单位在销售过程中和购房人签订书面协议，收取预付款。截止2017年5月20日调取的证据显示，你单位在未取得该项目商业、办公楼预售许可证期间共收取了744套房屋的预付款，总金额17370.6854万元，涉及楼栋号包括一期1#-2#商业办公楼、3#-8#商业楼、9#-11#商业办公楼、12#-14#商业楼、18#-20#商业楼、23#商业楼、26#-28#商业楼；二期6#商业楼（含配套公建），13#商业办公楼，17#办公楼。……你（单位）上述行为违反了《商品房销售管理办法》第六条、《城市房地产开发经营管理条例》第二十三条第（四）项的规定，依据《商品房销售管理办法》第三十八条的规定，本机关责令你单位停止违法行为，处已收取的预付款1%的罚款，罚款额为1737068.54元。2017年8月7日，北京市密云区住房和城乡建设委员会对绿地京纬公司另行进行了行政处罚，认定绿地京纬公司在绿地朗山产业园项目商业、办公楼不符合预售条件的情况下，于2015年4月开始擅自对外预售，违反了《商品房销售管理办法》，对绿地京纬公司处已收取的预付款1%的罚款177863.84元。涉案房屋的规划用途为商业办公类。2017年3月26日，北京市五部门联合印发《关于进一步加强商业办公类项目管理的公告》，该公告第四条规定：开发企业在建（含在售）商办类项目，销售对象应当是合法登记的企事业单位、社会组织。上述事实，有当事人陈述、《绿地密云朗山定制开发协议确认单（底商）》、绿地京纬公司出具的收据、刷卡单据等证据材料在案佐证。本院认为：项海欣、李雅春与绿地京纬公司于2015年12月30日签订的《绿地密云朗山定制开发协议确认单（底商）》为商品房预约合同，该预约合同系双方真实意思表示，亦不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效。现因3.26购房政策，项海欣、李雅春丧失购买涉案房屋的资格，项海欣、李雅春与绿地京纬公司之间的上述协议不能履行，应当解除。合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状，采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失，故项海欣、李雅春要求绿地京纬公司返还购房款872200元并按照中国人民银行同期贷款利率计算支付利息的诉讼请求，理由正当充分，本院予以支持。项海欣、李雅春主张利息自款项支付之日起分段计算，亦属合理，本院不持异议。另因自2019年8月20日起，中国人民银行同期贷款利率调整为全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率，故本院相应予以调整。依照《中华人民共和国合同法》第四十二条、第九十一条、第九十七条之规定，判决如下：一、解除原告项海欣、李雅春与被告绿地集团北京京纬置业有限公司之间就购买绿地朗山项目X-XXX号底商房屋形成的商品房预约合同关系。二、被告绿地集团北京京纬置业有限公司于本判决生效之日起七日内返还原告项海欣、李雅春购房款八十七万二千二百元并支付利息（利息按照以下标准支付：1.以一万元为基数，自二〇一五年十二月三十日起，按照中国人民银行同期贷款利率计算至二〇一九年八月二十日止；2.以八十六万二千二百元为基数，自二〇一六年一月十五日起，按照中国人民银行同期贷款利率计算至二〇一九年八月二十日止；3.以八十七万二千二百元为基数，自二〇一九年八月二十一日起，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至实际给付之日止）。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费六千二百六十一元（系原告项海欣预交），由被告绿地集团北京京纬置业有限公司负担（于本判决生效之日起七日内给付原告项海欣）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于北京市第三中级人民法院。审 判 员  陈 乐二〇二〇年七月二十三日法官助理  马小涵书 记 员  孙艳秋