河北省唐山市开平区人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）冀0205刑初66号 公诉机关唐山市开平区人民检察院。 被告人牛立军，男，1976年3月6日出生，汉族，小学文化，无业，户籍地黑龙江省绥化市青冈县，捕前租住唐山市开平区。因涉嫌犯污染环境罪，于2020年1月7日被唐山市公安局开平分局刑事拘留，同年2月13日经唐山市开平区人民检察院批准，同日被唐山市公安局开平分局执行逮捕。现羁押于唐山市第一看守所。 被告人牛犇，曾用名牛贺天，男，1996年9月18日出生，汉族，初中文化，无业，户籍地黑龙江省绥化市青冈县，捕前租住唐山市开平区。因涉嫌犯污染环境罪，于2020年1月7日被唐山市公安局开平分局刑事拘留，同年2月13日经唐山市开平区人民检察院批准，同日被唐山市公安局开平分局执行逮捕。现羁押于唐山市第一看守所。 唐山市开平区人民检察院以唐开检环检刑诉[2020]5号起诉书指控被告人牛立军、牛犇犯污染环境罪，于2020年5月12日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序公开开庭审理了本案。唐山市开平区人民检察院指派检察员郭涛、检察官助理刘佳慧出庭支持公诉，被告人牛立军、牛犇到庭参加诉讼。现已审理终结。 唐山市开平区人民检察院指控，2019年10月下旬至11月8日，被告人牛立军、牛犇在唐山市开平区大院内，没有合法手续开办塑料破碎厂，将破碎塑料（包括废机油壶、废机油桶）产生的废水通过渗坑的方式直接排放。经鉴定，渗坑内的废水属于危险废物（废物代码为900-007-09）危险特性为Ｔ（毒性，Ｔｏｘｉｃｉｔｙ），严重污染环境。 2020年1月7日被告人牛立军、牛犇被抓获归案，如实供述上述犯罪事实。 针对上述指控，公诉机关当庭出示并宣读了相关物证、书证、证人证言、被告人供述和辩解、鉴定意见、现场勘验检查笔录、指认现场笔录等证据。公诉机关认为，被告人牛立军、牛犇将破碎塑料生产的危险废物以渗坑方式直接排放，严重污染环境，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百三十八条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以污染环境罪追究其刑事责任。被告人牛立军、牛犇均自愿认罪认罚，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，可以依法从宽处理。建议以污染环境罪判处被告人牛立军有期徒刑八个月，并处罚金；建议以污染环境罪判处被告人牛犇有期徒刑八个月，并处罚金；如二被告人不能交纳罚金，建议判处二被告人有期徒刑十个月，并处罚金。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条之规定，提起公诉，请依法判处。 被告人牛立军当庭对指控的事实、罪名没有异议，且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。 被告人牛犇当庭对指控的事实、罪名没有异议，且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。 经审理查明：2019年10月下旬至11月8日，被告人牛立军、牛犇在其租赁的唐山市开平区大院内，在未取得相关合法手续的情况下，事先准备破碎机、购买塑料（包括废机油壶、废机油桶）等涉案物品，开办塑料破碎厂并生产经营，二被告人将破碎塑料产生的废水直接排放在事前在大院挖好的渗坑（并未做防渗处理）内。二被告人将破碎好的塑料对外销售，非法获利2000余元；案发后，被告人牛立军将破碎机变卖，所得赃款5000元。2019年11月28日，经沧州科技事务司法鉴定中心鉴定，唐山市开平区北废品收购站渗坑内废液属于废物代码为900-007-09的危险废物，危险特性为Ｔ（毒性，Ｔｏｘｉｃｉｔｙ）。 另查明，2019年11月8日唐山市开平区生态环境局执法人员对牛立军塑料破碎厂检查时发现该厂废水未经处理直接排放到渗坑中，随后将案件移交公安机关处理，次日公安机关民警将牛立军、牛犇传唤到案，二被告人到案后如实供述其违法事实。2020年1月7日被告人牛立军、牛犇被公安机关传唤到案，到案后，二被告人均如实供述自己的犯罪事实，同日被刑事拘留。 上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实，本院予以确认： 1、物证，手机两部（蓝色华为手机一部、黑色OPPO手机一部）。证实：2019年11月9日公安机关查扣被告人牛犇手机2部。 2、书证 （1）受按登记表、立案文书。证实：2019年11月8日开平环保局执法人员对牛立军塑料破碎厂进行检查时发现该厂生产废水未经任何处理，直排厂区渗坑。开平分局2020年1月6日对本案刑事立案。 （2）到案经过。证实：2020年1月7日二被告人被传唤到案。 （3）牛犇、牛立军身份信息。证实：被告人身份情况。 （4）田某玲死亡证明。证实2019年10月10日田某玲去世。 （5）于某2提供牛犇与其签订合同、承包协议。证实：余某龙2010年1月10日承包涉案大院，大院租赁给牛犇时间为2019年10月1日。 （6）危险固废转移单。证实：危险废物已经转移至唐山丰南区洁城危废处理有限公司。1.54吨＋4.38吨。 （7）唐山市生态环境局开平分局法律文书。证实：案件来源为唐山市环境保护局开平区分局移送。 （8）开平分局环境安全保卫大队情况说明。证实：本案中向牛犇牛立军出售机油桶、机油壶的刘某拐无法找到，无法查实。 （9）开平分局环境安全保卫大队情况说明。证实：牛犇2018年在古冶经营泡沫破碎是否被行政机关处理无法查证。 3、证人证言 （1）证人赵某1的证言。证实：厂内有废机油桶，其一共干了15天左右，老板姓牛。废塑料进行清洗后水和杂质都通过挖的沟流到破碎机南侧的坑里。工作期间粉碎了30多大袋塑料，每袋50、60斤。 （2）证人赵某2的证言。证实：其汽车拆解回收站西侧大院是收废旧塑料和塑料破碎，内有水桶、塑料管、机油桶、机油壶、及其他废塑料，存放在大院东南侧，三大堆，具体多少不清楚，洒落的机油将地面染黑了，该厂是今年7、8月开始生产的，有时白天工作有时晚上工作。 （3）证人张某的证言。证实：院内破碎的是塑料桶、塑料管、废机油桶、废机油壶和一些塑料废品，牛犇和牛立军在古冶干塑料破碎的时候其就跟着干，2019年9月初搬到开平也就跟过来了，上了两三天因为腰疼回家休息，11月7日又回来上班，负责将分好的废塑料运送到破碎机旁边。破碎过程中对破碎的塑料进行清洗，清洗后水和杂质通过渗管流入破碎机南侧深坑里。 （4）证人于某1的证言，证实：（汽车拆解回收站工作人员）回收站西侧破碎旧材料回收站是7月份开始干的，两个月前其去过一次，满院子都是废旧塑料，大院房子南侧有机器设备，干什么其不清楚，没看见院内有大坑，也没看见废旧机油桶和废旧机油壶。 （5）证人于某2的证言。证实：栗园镇大代庄村被存放塑料颗粒的大院是其的，今年9月份牛犇通过田某玲联系租用该大院，2019年10月1日在大代庄村委会签订合同，期限1年，6万元，已经给了3万元，当时其和牛犇在场，其去过一回院里都是废塑料桶。 4、被告人的供述和辩解 （1）被告人牛立军的供述和辩解。证实：塑料破碎厂位于，收购废旧塑料分拣或粉碎后对外销售，大院生产设备有粉碎机一台，渗坑一个。实际经营者是其和其子牛犇。2019年9月底左右田某玲和其商合伙经营塑料破碎厂，让牛犇给其帮忙。地方是田某玲找的，田某玲和其跟房东于某龙约定以6万元一年的价格租下开平区栗园镇大代庄村村北的大院，2019年10月初，田某玲和其就让牛犇交钱签合同。田某玲找了一台挖掘机在院子的东边挖了一个长5米左右，宽3米左右，深1.5米左右的渗坑。没有对大坑做防渗防漏措施。大坑内有水通过水管连接到破碎机上，破碎机破碎完废旧塑料后用水将破碎好的塑料清洗干净，然后再通过暗管流回大坑里面。其让牛犇去天津买的破碎机，然后就找工人，收原料进行生产，大概是2019年10月20日左右开始生产的，直到被查获。2019年11月初，其安排工人将收来废旧机油桶和废机油壶放进破碎机上部的进料口然后机器将废机油桶破碎成小的塑料。破碎时将渗坑内的水引入破碎机，一边破碎一边清洗，加洗衣粉，然后清洗废机油桶和机油壶的水再流回渗坑。清洗废机油壶和废机油桶的水没有经过任何处理就直接排到渗坑里了。破碎了500公斤左右的废旧机油桶和废机油壶。就一次。废机油桶和废机油壶储存在大院破碎机的南侧，地面没有做防渗防漏措施。都是白天操作破碎塑料。破碎废机油桶和废机油壶过程中对废机油、壶进行清洗，用渗坑里面的水洗，然后水又流回渗坑。破碎机卖给一个贩子，卖了4、5千元钱。被告人牛立军当庭供述：破碎的废机油桶卖了2、3千元，破碎机卖了5000元钱。 （2）被告人牛犇的供述和辩解。证实：2019年10月4、5日左右牛立军、田某玲和其三个人一起在大院商量怎样进行生产还有在生产过程中清洗塑料的废水的排放问题，田某玲说要挖个渗坑往坑里排，其和牛立军同意，田某玲找了一个挖沟机，在院子东侧挖了一个长方形的大概长5米左右，宽1米左右深，1.5米左右的渗坑。挖好渗坑以后田某玲说她家里放着一个粉碎机还能用，然后就运到了大院内，正好其手里有用于带动粉碎机的电机，组装起来，生产设备也就组装好了，然后就可以开始生产了。从2019年10月5日左右开始间隔生产，直到2019年10月10日田某玲因病去世，然后就停产了，在这期间都是田某玲收购的原料在粉碎。后这个塑料破碎厂就只剩下其和其父亲牛立军在经营，2019年10月底11月初原料进购来以后开始生产，直到被公安机关查获。其收购的废机油壶和机油桶粉碎后和粉碎后的洗洁精瓶混合后出售给保定外环边上的一家货场了，都是牛立军卖的。光出售粉碎后废机油壶和机油壶没人要，属于危险废物，都怕违法犯罪。清洗废机油壶和废机油桶的水没有经过任何处理就直接排到渗坑里了。 5、鉴定意见。沧科司鉴【2019】环字第161号司法鉴定意见书。证实：经过鉴定，唐山市开平区北废品收购站内废液为油／水、烃／水混合物，属于废物代码为900-007-09的危险废物，危险特性为Ｔ（毒性，Ｔｏｘｉｃｉｔｙ）。 6、勘验、检查、辨认、笔录。证实。 （1）证人辨认牛犇、牛立军笔录。证实：赵某1辨认牛犇、牛立军，赵某2辨认牛犇，张某辨认牛犇、牛立军，于某1辨认牛犇，于某2辨认牛犇的辨认笔录。以上辨认均作出有效辨认 （2）牛犇、牛立军指认犯罪现场图片。证实：牛犇、牛立军对犯罪地点进行了现场指认。 （3）现场勘验检查笔录、现场勘查图及照片。证实：2019年11月8日对犯罪现场进行勘验，破碎厂在开平区大代庄村西北侧一坐北朝南大院内，院内两间办公平房，平房南侧15米处有一棚子，棚子内有一套清洗设备，设备南侧四米处有一南北长5米东西宽3.5米的深坑，上覆盖苫布，渗坑南10米处东西长4米南北宽3米范围内堆放油桶，部分油桶上有液压油字样，油桶堆南侧10米处东西向长6米南北向宽5米内堆放油壶，高3米。部分油壶上有“壳牌喜力HX5”“Castrol美孚力霸”等字样，大院内散乱堆放大量废旧塑料制品。 本院认为，被告人牛立军、牛犇将破碎塑料产生的危险废物，危险特性为T(毒性，Toxicity)，通过渗坑方式直接排放，严重污染环境，二被告的行为均已构成污染环境罪，依法应予惩处。被告人牛立军、牛犇犯罪事实清楚，证据确实、充分，公诉机关指控的犯罪事实及罪名成立。被告人牛立军、牛犇，均被传唤到案，到案后二被告人均能如实供述犯罪事实，构成自首，且二被告人自愿认罪认罚，对二被告人可以从轻、从宽处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条第一款、第四十五条、第四十七条、第五十二条、第五十三条第一款、第六十七条第一款，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（五）项、第十五条之规定，判决如下： 一、被告人牛立军犯污染环境罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金人民币5000元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自二〇二〇年一月七日起至二〇二〇年十一月六日止。） 二、被告人牛犇犯污染环境罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金人民币5000元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自二〇二〇年一月七日起至二〇二〇年十一月六日止。） 三、被告人牛立军、牛犇违法所得人民币7000元，予以追缴。 罚金、违法所得于判决生效之日起三日内缴纳。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向唐山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。 审 判 长  杨 帅 人民陪审员  周宏英 人民陪审员  贾凤英 二〇二〇年七月二十日 书 记 员  李晓旭