山东省临朐县人民法院刑 事 判 决 书（2020）鲁0724刑初12号公诉机关山东省临朐县人民检察院。被告人秦增新，男，1982年2月2日出生于山东省昌乐县，汉族，初中文化，群众，户籍地及住所地昌乐县，个体。因涉嫌犯寻衅滋事罪，于2019年8月14日被临朐县公安局刑事拘留。同年9月20日因涉嫌犯妨害公务罪、寻衅滋事罪被临朐县人民检察院批准逮捕，次日由临朐县公安局执行逮捕，现羁押于诸城市看守所。辩护人高卫刚，山东昌明重光律师事务所律师。山东省临朐县人民检察院以临检部一刑诉[2019]465号起诉书指控被告人秦增新犯妨害公务罪、寻衅滋事罪，于2019年12月31日向本院提起公诉，本院审查受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。临朐县人民检察院指派检察员董素红出庭支持公诉,被告人秦增新及辩护人高卫刚到庭参加诉讼。在审理期间，因新冠疫情爆发，本院于2020年2月17日中止对本案的审理。中止原因消失后，本院于2020年7月13日恢复对本案的审理。现已审理终结。临朐县人民检察院指控，2019年8月4日19时40分许，李某（被告人秦增新雇佣的司机，另案处理）驾驶绿色拉沙翻斗车（未悬挂号牌）行驶至临朐柳山镇冶伦路南侧、公路桥东头拐入冶伦路向某行驶时被交通执法人员发现疑似超限超载后，执法人员贾某1遂驾驶鲁Ｇ×××**号执法车辆跟进执法，并示意该车停车接受检查，李某未停车接受检查并电话联系被告人秦增新（系车主），被告人秦增新遂电话指使李某不要停车接受检查，李某驾车行驶至临朐昌乐界碑东处时，闻讯赶来的赵某驾驶的鲁Ｇ×××**执法车与贾某1驾驶的鲁Ｇ×××**号执法车共同追缉、拦截李某驾驶的拉沙翻斗车。期间李某驾驶该车辆在路上强行超越执法车辆并与执法车发生碰撞；被告人秦增新为阻止执法人员查缉，亲自驾驶白色本田轿车（未悬挂号牌）载田某（系被告人秦增新雇佣的另一名司机，另案处理）前往李某的必经之路，行驶至昌乐县鄌郚镇时马村时，驶入拉沙车与执法车中间，强行逼停赵某驾驶的鲁Ｇ×××**执法车后手持砍刀追砍交通执法人员，砍破该执法车驾驶室侧玻璃，致赵某受伤；后田某为阻止执法车辆追缉李某驾驶的拉沙翻斗车，驾驶白色本田轿车跟在李某驾驶的拉沙翻斗车后面通过行驶S路别挡、阻碍执法车超车，行驶至昌乐县鄌郚镇秦家庄子路口处时田某驾车离开。李某驾驶的拉沙车与鲁Ｇ×××**号执法车到达昌乐县鄌郚镇秦家庄子村道路停车后，被告人秦增新指使李某在村庄道路中间卸沙堵塞道路；被告人秦增新赶到现场后再次手持砍刀追砍、恐吓现场四名交通执法人员，并将鲁Ｇ×××**号执法车四条轮胎砍坏。经鉴定，赵某构成轻微伤；鲁Ｇ×××**执法车损失价值人民币949元；鲁Ｇ×××**号执法车损失价值人民币3270元。公诉机关认为，被告人秦增新以暴力方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款；被告人秦增新借故生非，持凶器追砍、恐吓他人、任意毁坏财物，情节严重，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（一）、（二）、（三）项之规定；被告人秦增新犯数罪，应同时适用《中华人民共和国刑法》第六十九条。提请以妨害公务罪、寻衅滋事罪追究被告人秦增新的刑事责任。被告人秦增新对公诉机关指控其犯寻衅滋事罪的罪名及犯罪事实无异议，对指控其犯妨害公务罪有异议，不认罪。辩护人对公诉机关指控被告人犯寻衅滋事罪的罪名及犯罪事实无异议，对指控被告人犯妨害公务罪有异议，提出如下辩护意见：1、被告人主观恶性不大，已积极赔偿被害人经济损失，应对被告人从轻处罚；2、被告人到案后自愿认罪，且一贯表现良好，应从轻处罚；3、被告人秦增新的违法行为，不符合妨害公务罪的构成要件。临朐县交通稽查大队对秦增新运输车辆的“截、堵、逼、追、砸”等行为属于严重的野蛮越权行为，违反规定在道路上对正常行驶的运输车辆进行拦截，随意执法、越权执法，且执法车辆不符合相关法律规定的要求，临朐县交通稽查大队对被告人秦增新车辆的道路执法检查是一个超越法律规定权限的违法行为，不属于“妨害公务”的保护范围；4、被告人秦增新的行为主观上处于阻止临朐县交通稽查大队对其违规车辆堵截和罚款，客观上其行为扰乱了正常的社会管理秩序，这一动机和侵害的客体不能同时成立两个罪名，若寻衅滋事罪名成立，则不应再处以妨害公务罪。辩护人提供围观群众拍摄的交通局执法人员砸车视频一份。经审理查明，2019年8月4日19时40分许，李某（系被告人秦增新雇佣的司机，另案处理）驾驶绿色拉沙翻斗车（未悬挂号牌）行驶至临朐柳山镇冶伦路南侧、公路桥东头拐入冶伦路向某行驶时被临朐县交通执法人员发现疑似超限超载后，执法人员贾某1遂驾驶鲁Ｇ×××**号执法车辆跟进执法，并示意该车停车接受检查，李某未停车接受检查。闻讯赶来的赵某驾驶的鲁Ｇ×××**号执法车与贾某1驾驶的鲁Ｇ×××**号执法车共同追缉、拦截李某驾驶的拉沙翻斗车行驶至临朐、昌乐界碑附近（未至昌乐境内，尚在临朐县境内）处时，李某电话联系被告人秦增新（系车主），被告人秦增新电话指使李某不用停车接受检查，李某遂驾驶车辆在路上强行超越执法车辆并与执法车发生碰撞，并驾车继续向某驶入昌乐县境内。被告人秦增新为阻止执法人员查缉，驾驶白色本田轿车（未悬挂号牌）载田某（系被告人秦增新雇佣的另一名司机，另案处理）行驶至昌乐县鄌郚镇时马村时，驶入拉沙车与执法车中间，强行逼停赵某驾驶的鲁Ｇ×××**号执法车，砍碎该执法车驾驶室侧玻璃，并致赵某受伤，后被告人秦增新再次从白色本田车内拿出砍刀追砍其他交通执法人员，李某驾驶拉沙车、田某驾驶白色本田轿车趁机驶离。鲁Ｇ×××**号执法车与李某驾驶的拉沙车到达昌乐县鄌郚镇秦家庄子村道路停车，被告人秦增新指使李某在村庄道路中间卸沙堵塞道路，并再次手持砍刀追砍、恐吓现场交通执法人员，交通执法人员散开后，被告人秦增新将鲁Ｇ×××**号执法车四条轮胎砍坏。经鉴定，赵某构成轻微伤；鲁Ｇ×××**号执法车损失价值人民币949元；鲁Ｇ×××**号执法车损失价值人民币3270元，车辆损失共计人民币4219元。2019年8月14日，被告人秦增新被临朐县公安局办案民警抓获。另查明，被告人秦增新已赔偿被害人临朐县交通局、赵某的经济损失。上述事实，有经法庭质证、认证的下列证据予以证明：（一）书证1、户籍证明一份。证实被告人秦增新出生于1982年2月2日，案发时达到刑事责任年龄，具有刑事责任能力。2、前科查询。证实被告人秦增新无违法犯罪记录。3、发破案经过、抓获经过。证实2019年8月4日20时许，临朐县公安局接临朐县交通局执法人员报案，临朐县公安局接警后于次日立案侦查，并于2019年8月14日在昌乐县昌建花园2号楼2单元502室将被告人秦增新抓获，并对秦增新依法刑事拘留。4、接受证据清单、扣押决定书、扣押清单及照片。证实临朐县公安局接受贾某1、赵某提交的鲁Ｇ×××**号执法车、鲁Ｇ×××**号执法车执法记录仪视频两份，接受被告人秦增新作案工具砍刀一把。5、照片三张。证实2019年8月4日19时51分许，鲁Ｇ×××**号执法车、鲁Ｇ×××**号执法车及涉案拉沙翻斗车通过临朐县柳山长旺卡口的事实。6、李某电话记录。证实2019年8月4日19时至20时59分，李某与被告人秦增新多次通话的事实。7、执法证复印件。证实赵某、陈某1、贾某1、武某、刘某1五人均系临朐县交通运输检查大队执法人员，均持有执法证。8、临朐县交通运输综合执法大队说明与执法依据、规范性文件。证实临朐县交通执法人员有权进行路面巡查，赵某、陈某1、贾某1、武某、刘某1系依法对李某驾驶的拉沙车进行检查。9、执法记录仪视频截图41张。证实2019年8月4日晚临朐县交通综合执法大队执法人员的执法过程。10、办案说明一份。证实案发时被告人秦增新驾驶的白色无牌照轿车因公安机关未能查获，无法提供该车详细信息。11、办案说明一份。证实案发时李某驾驶的拉沙翻斗车卸沙后驶离现场且车辆行驶途中有洒落，故无法对车辆和卸载的沙子称重。12、价格认定结论书及告知书。证实经鉴定鲁Ｇ×××**号执法车损失价值人民币949元；鲁Ｇ×××**号执法车损失价值人民币3270元，以上鉴定结论已告知各方当事人。13、赔偿协议书二份。证实被告人秦增新已赔偿临朐县交通运输局、赵某的经济损失。（二）证人证言1、证人李某的证言。证实其是被告人秦增新雇佣的司机，2019年8月4日19时许，其驾驶一辆绿色豪沃牌前四后八货车装沙后从临朐县柳山镇向昌乐方向行驶，该车严重超载，行驶至柳山派出所西边时遇到交通稽查的执法车查车，因其老板秦增新告诉其在路上除遇到公安查车时停车外，遇到其他部门查车都不用停车，其遂驾驶拉沙车继续行驶。后又来了一辆交通执法车，两辆交通执法车在其驾驶的拉沙车前面并排行驶欲逼停其驾驶的车辆，其给老板秦增新打电话说明情况，秦增新要求其不要停车，不能被查住，其驾驶车辆继续行驶。行驶至柳山与昌乐限界时一辆执法车突然刹车，其刹车不及撞在了其中左侧的执法车右后方，并继续驾车行驶。行驶至昌乐县鄌郚镇时马村附近时，两辆执法车逼停了其驾驶的拉沙车，其停车向后倒车逃离，期间执法人员下车用石头砸坏了其驾驶车辆的驾驶员左侧小玻璃并将挡风玻璃砸出几个坑，其再次向前行驶逃离，此时秦增新驾驶白色雅阁轿车找到其并和其并排驾驶，阻挡执法车辆超车。被告人秦增新电话指使其继续驾车向鄌郚镇秦家庄子村东行驶，其行驶至秦家庄子村东时停车，交通执法人员也赶到秦家庄子东并下车录像，此时被告人秦增新亦赶到该处，并指使其将沙子卸掉，其将沙子卸掉后将拉沙车驾驶至山后村附近藏匿。其听田某说被告人秦增新用刀将执法车车玻璃砍碎了，后来秦增新找到其并告诉其把执法车轮胎扎了的事实。2、证人田某的证言。证实2019年8月4日20时许，被告人秦增新叫其一起出去，秦增新驾驶一辆白色本田雅阁轿车，其坐在副驾驶，其不知道出了什么事，在路上其听到李某给秦增新打电话，秦增新在电话里告诉李某“快跑、快跑，千万别被抓住”，其才知道可能是交通或交警的车在追李某驾驶的翻斗车。其与秦增新驾车行驶至临朐县、昌乐县界牌附近时看到两辆交通局执法车在追李某驾驶的翻斗车，其模模糊糊看到有人在捡石头，但有没有砸李某驾驶的翻斗车其不确定。后秦增新驾驶轿车阻挡执法车并在驾驶室朝交通局执法车挥舞砍刀，其劝阻秦增新但没管用。秦增新继续驾车别停了一辆执法车，并拿着砍刀下车将执法车的驾驶室一侧的玻璃砍碎了，此时另一辆执法车赶了过来，秦增新空着手回到白色本田轿车，又拿出一把砍刀朝执法人员挥舞，把执法人员都吓跑了，后其驾驶白色本田轿车在执法车前走S形路线阻止执法车一直到鄌郚镇秦家庄子村，其和李某驾驶的翻斗车就分开了。后秦增新告诉其秦增新捅了执法车的轮胎，并告诉其李某跑到了郑家庄村，其驾驶自己的捷达轿车在山后村找到了李某，并拉着李某去了秦增新沙场的事实。3、证人武某（系临朐县交通运输综合执法大队工作人员）的证言。证实2019年8月4日19时许，其与赵某驾驶鲁Ｇ×××**执法车在柳山镇查缉路面营运车辆违法时接到贾某1的求援电话，得知贾某1等人在查车时，被查车辆拒不配合并把执法车撞开了。赵某与其驾驶执法车赶至柳山东（未过柳山）时发现被查的拉沙车，鲁Ｇ×××**执法车遂开启警灯、警笛，与贾某1驾驶的鲁Ｇ×××**执法车堵在拉沙车前的路面上向逼停拉沙车，行驶至在临朐、昌乐界牌东、柳山界上时，拉沙车撞在了执法车的后侧，行驶到鄌郚镇时马村时拉沙车再次撞了执法车，此时拉沙车慢慢停了下来，陈某1、刘某1下车想控制拉沙车司机，其也下车去帮忙，这时拉沙车趁机向某继续行驶。后赵某驾驶鲁Ｇ×××**执法车追缉，其与陈某1等一辆车追缉。继续行驶了100米左右，一辆白色本田轿车把赵某驾驶的鲁Ｇ×××**执法车逼停，其和陈某1、刘某1从执法车上下来，这时有一名男子从白色本田轿车副驾驶里拿出一把砍刀就朝其和陈某1等人追砍，其等人就躲到了车上，拉沙车和白色本田趁机向某逃跑，其等人继续向某追缉。在路上其给赵某打电话才知道赵某的腿被砍伤了，后来知道赵某驾驶的鲁Ｇ×××**执法车玻璃被砍碎了。其等人驾驶鲁Ｇ×××**执法车追着拉沙车到鄌郚镇秦家庄子村处时，拉沙车停车卸沙子，其和陈某1、刘某1、贾某1遂下车上前查看，这时一名穿着白色体恤的男子拿着砍刀追砍其等人，其等人都跑开了，持刀男子就把鲁Ｇ×××**执法车的四个轮胎砍爆了。两次持刀追砍其等人的男子是同一个人。4、证人贾某1、陈某1、刘某1（均系临朐县交通运输综合执法大队工作人员）的证言。证实2019年8月4日19时许，贾某1、陈某1、刘某1驾驶鲁Ｇ×××**执法车在柳山镇查缉路面营运车辆违法时发现一辆拉沙无牌翻斗车涉嫌超载、超限违法，其等人示意拉沙车司机停车接受检查，拉沙车拒不配合，并撞在了鲁Ｇ×××**执法车左侧尾灯位置，陈某1给赵某打电话呼叫支援。赵某与武某驾驶鲁Ｇ×××**执法车与贾某1驾驶的鲁Ｇ×××**执法车行驶至在临朐-昌乐界牌东、柳山界上时，拉沙车又撞在了鲁Ｇ×××**执法车的后侧，陈某1拨打“110”报警，行驶到鄌郚镇时马村时拉沙车再次撞了两辆执法车，此时拉沙车向后倒车，陈某1、刘某1、武某下车查看，鲁Ｇ×××**执法车掉头追缉，这时拉沙车趁机向某继续行驶。赵某驾驶鲁Ｇ×××**执法车追缉，贾某1、陈某1、刘某1、武某驾驶鲁Ｇ×××**执法车追缉。此时一辆白色本田轿车开始阻挡执法车，并把赵某驾驶的鲁Ｇ×××**执法车逼停，陈某1、刘某1、武某从执法车上下来，白色本田轿车上下来一名穿白色上衣的男子拿着一把砍刀就朝其等人追砍，其等人就躲到了车上继续向某追缉拉沙车。在路上刘某1给赵某打电话才知道赵某的腿被砍伤了。其等人驾驶鲁Ｇ×××**执法车追着拉沙车到鄌郚镇秦家庄子村处时，拉沙车停车卸沙子，其等人遂下车上前查看，这时一名穿着白色体恤的男子拿着砍刀追砍其等人，其等人都跑开了，持刀男子就把鲁Ｇ×××**执法车的四个轮胎砍爆了。5、证人刘某2（系临朐县交通运输局法规科科长）的证言。证实其通过询问贾某1等执法人员及观看执法车行车记录仪得知2019年8月4日晚其单位工作人员贾某1等人在柳山查处超限无牌拉沙车时，遭遇暴力抗法，拉沙车拒不服从检查，将贾某1驾驶的鲁Ｇ×××**执法车后尾撞了，执法人员立即拨打了“110”报警。贾某1联系赵某驾驶执法车共同截查，但拉沙车再次把执法车撞了。在昌乐县鄌郚镇时马村时，拉沙车再次撞了执法车，并强行超过执法车逃走，执法人员为了取证方便公安机关后续处理，就一直尾随着拉沙车到了昌乐县鄌郚镇秦家庄子村，其单位的工作人员还被对方砍伤，车辆也被砍坏了。其单位工作人员是根据《交通运输行政执法程序规定》、《路政文明执法管理工作规范》等文件依法执行公务。6、证人王某1的证言。证实2019年7月底王某2联系其，让其帮忙将沙子卖出去，其就联系了秦增新购买沙子，秦增新有两辆翻斗车，一辆绿色翻斗车由李某驾驶，另一辆红色翻斗车驾驶员姓名不清楚。2019年8月4日晚7点多，其接到秦增新电话说李某驾驶的翻斗车在柳山被查了，让其帮忙看看，其驾驶白色奥德赛商务车拉着张龙行驶至柳山界碑附近时看到交通执法车在秦增新的翻斗车前面，翻斗车还一直想超车，其没敢停车直接超车行驶到了荣山官庄村，期间其接到秦增新电话让其去接秦增新，其不愿意去，就下车后让张龙把奥德赛开走了。后其看到执法车追着翻斗车向某行驶。其在路上遇到骑摩托车的刘某3，其就和刘某3向柳山方向走，走到时马村附近时其看到了秦增新，秦增新的脸上还有血。秦增新想借摩托车，其就让刘某3把摩托车借给了秦增新，后其又联系张某开车拉着其和刘某3到了秦家庄子找到了刘某3的摩托车。7、王某2的证言。证实2019年7月31日其联系王某1帮忙把沙子卖掉，王某1就帮其联系。2019年8月4日其卖了六车沙子，但是其没到过现场，都是通过王某1卖的，也没见过拉沙的司机。8、张某的证言。证实2019年8月4日20时许，王某1给其打电话，叫其开车去时马村东边两颗大青杨树处接王某1，其开车就去时马某边接上了王某1和刘某3。王某1上车后给其指路，让其驾车去了鄌郚鼎烽大酒店西边1000米左右往南走的一个村（其不知道这个村的名字）说是取摩托车，到了那个村其看到一辆车亮着警灯，过了四、五分钟，有个人骑着摩托车过来给了刘某3，其等人就走了。9、刘某3的证言。证实2018年8月4日晚7点左右，其在柳山车站时看到交通执法车在追一辆拉沙车，其出于好奇就骑着摩托车追着去看，在路上又有一辆交通执法车向拉沙车追了过去，到了柳山镇程家宅村的时候，其发现地下有玻璃渣渣，其听现场的群众说是拉沙车撞了执法车，后其追赶到荣山官庄村时就往柳山方向走，这时其碰到了王某1，王某1让其带着一起回柳山，其二人走到时马村东时有一个手里拿着砍刀的男子叫住王某1说话，想借其摩托车，其不同意，但是王某1说都认识，其就借给了持刀男子。后来其让王某1帮忙把摩托车要回来，王某1打了电话没要回来，后来张某开车拉着其和王某1到了鄌郚镇一个村，有一个男子把摩托车还给了其，但这个男子不是借车的男子。10、陈某2的证言。证实2019年8月4日晚7点多在时马村的桥头上有执法车查车，被查的翻斗车撞开了执法车跑了，执法车追了过去，当时路面上有车辆行驶，并且路上很多人围观。11、牟某的证言。证实2019年8月4日晚其去鄌郚镇秦家庄子时，在路上看到一辆非昌乐本地的交通执法车在追赶一辆满载沙子的翻斗车，追到秦家庄子一条南北土路时拉沙车和警车都停了下来，拉沙车准备卸沙子，这时有一个拿着砍刀的人追砍交通局的人，交通局的人跑开后，持刀男子就把交通局的车四个轮胎扎了。（三）被害人陈述被害人赵某（系临朐县交通运输综合执法大队工作人员）的陈述。2019年8月4日19时46分许，其接到陈某1的求援电话，要求其一起查处一辆涉嫌超载的拉沙车。其驾驶执法车赶至柳山镇柳山街的时候与贾某1驾驶的执法车汇合，其开着警灯、拉着警笛，用车载喊话器要求拉沙车停车接受检查，拉沙车拒不停车，其和另一辆执法车超车想逼停拉沙车，拉沙车就撞在了执法车后面，从柳山境内顶着执法车到了昌乐境内。这时拉沙车向后倒车，武某下车想检查拉沙车，这时一辆白色无牌轿车上下来一个人拿着砍刀跑到其驾驶室一侧，把驾驶室玻璃砍碎了，又伸进驾驶室砍了其几下就跑了，其驾驶车追赶时觉得腿疼，才发现自己被砍伤了，其就没有再追。后来听说陈某1等人在追拉沙车的过程中拉沙车把沙子卸了，陈某1他们的车轮胎被砍破了。（四）被告人的供述被告人秦增新的供述。证实2019年8月4日晚20时许，其接到司机李某的电话称其的拉沙车在柳山被查了，因为其的拉沙车无牌、无证，担心拉沙车被查住后罚款，其就驾驶着白色本田轿车（新车未挂牌）载着田某一起赶过去，田某当时不知道发生了什么。其赶到时马村处其看到有两辆开着警灯、打着警笛的交通执法车和李某驾驶的拉沙车，几名执法人员穿着执法服下了车拿石头朝拉沙车上扔，拉沙车就往后倒，一辆执法车掉头追拉沙车，拉沙车趁机从执法车中间跑了，其为了让拉沙车快跑，就开车和拉沙车一起在路上S形跑，阻挡执法车，期间其还朝执法车挥舞砍刀恐吓执法车驾驶员，走了一段后其将一辆执法车别停，拿着砍刀下车将执法车驾驶室侧玻璃砸碎了，其的鼻子也破了，砍刀就掉进了驾驶室。其看到另一辆执法车上下来几个执法人员，其就到白色本田轿车副驾驶座位下又拿了一把砍刀朝着执法人员比划，执法人员都吓得跑回了执法车上，田某驾驶者本田轿车和拉沙车趁机都跑了，执法车又在后面追。其跑着向某追了一段路遇到一个熟人，其就借用了熟人的摩托车拿着刀在后面撵，到了秦家庄子其看到执法车把拉沙车逼停了，三四个执法人员在拉沙车车头前砸车玻璃，其就拿着砍刀过去朝着执法人员砍，把执法人员撵跑了，其害怕执法人员继续追拉沙车，就拿刀把执法车的轮胎都扎破了，然后其让李某把沙子都卸了，把拉沙车开走藏起来，后来其就在外面躲着。其开始不知道李某开车把执法车撞了，但是以前其给李某说过除了交警查车，其他查车的不用管，快逃跑就行。李某给其打电话时，其只是给李某说别急，其快到现场了，但是其到现场后害怕自己的车被查住，才一时冲动拿刀砍了执法车并拿刀恐吓执法人员。（五）鉴定意见法医学人体损伤程度鉴定书，证实被害人赵某伤情构成轻微伤。（六）笔录1、现场勘验笔录、现场图及照片。证实2019年8月4日临朐县公安局现场勘查笔录：现场位于临朐县冶伦路柳山镇至昌乐县鄌郚镇秦家庄子村路段；柳山镇区东部是肇事车辆与交通执法车发生第一次碰撞的地方；在昌乐时马村是肇事车辆与执法车发生第二次碰撞的地方；时马村西进村水泥路处是执法人员被人砍伤的地方，此处有玻璃碎渣；秦家庄子东西土路上有沙堆，沙堆东停放车牌号为鲁Ｇ×××**交通执法车，四个轮胎均气瘪塌陷有裂口，裂口边缘整齐、新鲜；执法车左侧中门玻璃缺失，车窗下车门外有擦蹭痕迹，表面凹陷。临朐县公安局柳山派出所院内停放车牌号为鲁Ｇ×××**交通执法车，驾驶室侧玻璃破碎，驾驶室脚垫上及座位下有碎玻璃，车座位上有血迹。2、扣押笔录。证实2019年8月4日公安机关依法扣押了贾某1、赵某提交的秦增新遗落在赵某执法车上的砍刀一把。3、辨认笔录及照片。证实2019年8月5日，贾某1辨认砍伤执法人员、砍坏执法车的持刀男子为秦增新，辨认出驾驶无牌绿色拉沙车冲撞执法车的驾驶员为李某；2019年8月5日王某1辨认出出驾驶无牌绿色拉沙车冲撞执法车的驾驶员为李某，辨认出自称“秦某”的人就是秦增新。（七）视听资料1、执法记录仪视频光盘5张。证实鲁Ｇ×××**执法车从临朐柳山镇开始追缉涉案拉沙车至秦家庄子村秦增新持刀将执法人员恐吓走的整个案发过程，期间执法人员在路上捡起石头，是否砸拉沙车无法确认；鲁Ｇ×××**执法车接到求援电话后与鲁Ｇ×××**执法车汇合共同追缉涉案拉沙车至赵某掉头不再追缉的全过程。2、辩护人提供的光盘一张。证实交通局执法人员用石块砸拉沙车的过程。关于辩护人提出的“被告人到案后如实供述犯罪事实、已赔偿被害人经济损失，有悔罪表现，可从轻处罚”的辩护意见，与查明事实一致，本院予以采纳。关于辩护人提出的“被告人秦增新犯法系一时冲动，主观恶性不大”的辩护意见，经查，被告人秦增新在公共道路上肆意持刀追砍、恐吓执法人员，砍坏执法车辆，主观恶性大，辩护人的该辩护意见，本院不予采纳。关于本案的定罪问题。本案中，李某在遇到交通执法车检查时未停车接受检查，是因被告人秦增新曾对其说过除遇到公安机关查车需要停车外，其他单位查车均不用停车,开车跑就行。被告人秦增新作为完全行为能力人具有正常的判断能力，对拉沙翻斗车不服从有关部门指挥，在道路上任意行驶可能造成他人财产损失的后果应当预见而放任危害结果的发生；在李某驾车行驶至临朐、昌乐界碑处时，被告人秦增新电话中亦指使李某不用停车接受检查，被告人秦增新对李某驾驶拉沙车可能会造成不特定人财产损失的后果依然持任意性态度；在拉沙车驶入昌乐县境内后，执法车为方便公安机关取证继续追缉拉沙车，此时被告人秦增新驾驶白色本田轿车赶至拉沙车与交通执法车中间，强行逼停赵某驾驶的鲁Ｇ×××**执法车后砍破该执法车驾驶室侧玻璃，致赵某受伤，并手持砍刀追砍交通执法人员，后在鄌郚镇秦家庄子村再次手持砍刀追砍、恐吓现场交通执法人员，交通执法人员散开后，被告人秦增新将鲁Ｇ×××**号执法车四条轮胎砍坏，共造成一人轻微伤，车辆损失人民币4219元。被告人秦增新的主观要件符合最高人民法院最高人民检察院《关于办理寻衅滋事刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条关于“行为人借故生非”的规定，客观要件符合第二条第四项“持凶器殴打他人”，第三条第二项“持凶器追逐、拦截、辱骂、恐吓他人的”及第四条“任意损毁公私财物二千元以上的”规定。从以上查明的事实看，被告人追砍、阻拦正在执行公务的交通执法人员、破坏执法车辆，其行为不仅严重阻碍了交通执法，也严重破坏社会管理秩序，造成了社会秩序的混乱。因此，被告人秦增新的这一行为，同时符合妨害公务罪以及寻衅滋事罪的构成要件，属于“想象竞合犯”，应当采取“从一重处断”，认定被告人秦增新的行为构成寻衅滋事罪。寻衅滋事本院认为，被告人秦增新借故生非，持凶器追逐、恐吓他人，持凶器殴打他人，情节恶劣；任意损毁公私财物，情节严重，破坏社会秩序，其行为已构成寻衅滋事罪，公诉机关指控的寻衅滋事罪罪名成立，对被告人应予刑罚。被告人秦增新自愿认罪，有坦白情节，已赔偿被害人经济损失，可从轻处罚。本院为打击犯罪，维护社会公共秩序，根据《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第一项、第二项、第三项，第六十七条第三款，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第四款，第三条第二款，第四条第一款之规定，判决如下：寻衅滋事被告人秦增新犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑三年。（刑期从判决执行之日起计算。判决以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年8月14日起至2022年8月13日止）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向山东省潍坊市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  窦秀兵审 判 员  张建坤人民陪审员  周红娟二〇二〇年七月二十一日书 记 员  王兆贵