福建省罗源县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）闽0123刑初130号 公诉机关福建省罗源县人民检察院。 被告人陈清铿，男，1976年3月24日出生于福建省罗源县，汉族，小学文化，无固定职业，住福建省罗源县。因殴打他人于2013年11月24日被罗源县公安局行政罚款300元。2019年11月21日因涉嫌包庇罪被罗源县公安局刑事拘留，2019年12月27日被逮捕，2020年6月22日被取保候审,2020年7月16日由本院决定逮捕，同年7月17日由公安机关执行逮捕。现羁押于福州市第一看守所。 被告人陈朝顺，男，1981年10月1日出生于福建省罗源县，汉族，小学文化，无固定职业，住福建省罗源县。2004年12月15日因犯招摇撞骗罪被福建省连江县人民法院判处有期徒刑一年，2005年5月12日刑满释放。2017年12月11日因吸食毒品被罗源县公安局行政拘留15日。2019年12月4日因涉嫌非法采矿罪被罗源县公安局刑事拘留，2019年12月27日被逮捕，2020年6月22日被取保候审，2020年7月16日由本院决定逮捕，同年7月17日由公安机关执行逮捕。现羁押于福州市第一看守所。 罗源县人民检察院以罗检二部刑诉[2020]3号起诉书指控被告人陈清铿犯包庇罪，被告人陈朝顺犯非法采矿罪，于2020年6月30日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，实行独任审判，公开开庭审理了本案。罗源县人民检察院指派检察员林宝忠、检察官助理陈奶平出庭支持公诉。被告人陈清铿及其辩护人陈霞、被告人陈朝顺到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 公诉机关指控，2019年8月期间，陈某（另案处理）在未取得采矿许可证的情况下，在罗源县兰官洋林某饰面花岗岩矿山组织8名工人进行采矿。在采矿前陈某拉拢被告人陈朝顺协助在矿山进行采矿，并答应给被告人陈朝顺相应矿山股份，让被告人陈朝顺帮忙打下手，以及在矿山脚下望风，防止陈某擅自采矿的行为被查获。因采矿的收益不佳，陈某只支付现金人民币5000元给被告人陈朝顺作为报酬，未将收益所得分给陈朝顺。同时，陈某将开采出来的一部分石材荒料交给被告人陈朝顺销售，让其赚取差价作为一部分报酬。经鉴定，陈某共开采无胆带荒料281.31立方米，含胆带荒料178.81立方米，块石及碎石150.96立方米。破坏价值为无胆带荒料267244.5元，含胆带荒料96695.5元，合计破坏总价值为人民币363940元。陈某在从事采矿活动被查后，找到被告人陈清铿，允诺被告人陈清铿以取保候审每个月人民币8000元、刑事拘留每个月人民币2万元的报酬条件，让被告人陈清铿向罗源县自然资源和规划局以及罗源县公安局投案，表示采矿是被告人陈清铿一人所为，以此帮助陈某逃避公安机关处理。陈某先后给了被告人陈清铿现金共计11万元人民币作为报酬。两被告人到案后均如实供述自己的罪行，并自愿认罪认罚。 被告人陈清铿于2019年11月21日主动到罗源县公安局投案；被告人陈朝顺于2019年12月4日到罗源县公安局投案 公诉机关建议对被告人陈清铿判处有期徒刑一年，可适用缓刑；对被告人陈朝顺判处有期徒刑八个月至十个月，可适用缓刑，并处罚金。 上述事实，被告人陈清铿、陈朝顺在开庭审理过程中亦无异议，并有证人陈某、甘某1、雷某1、雷某2、雷某3、雷某4、雷某5、林某的证言，书证罗源县自然资源和规划局出具的罗自然资函［2019］133号函、［2019］156号案件移送函、案件材料清单，违法线索登记表、《作业开采工具移送函》、《作业开采工具清单》、《证据先行登记保存通知书》、证据保存清单、矿产资源违法案件调查报告、榕政综［2015］362号文、罗政办［2015］216号文、采矿许可证、2015年12月16日及2016年1月20日公告等，罗源县价格认证中心出具的《关于原罗源县禄洋洪等饰面石材矿山荒料坑口价格的函》、福建省地质测绘院出具的《福建省罗源县西兰乡陈清铿非法开采饰面用花岗岩矿产资源被破坏价值技术鉴定报告》，被告人陈清铿、陈朝顺的供述和辩解、同案犯陈某的供述和辩解，证人甘某2对被告人陈朝顺的辨认、证人雷某1对被告人陈朝顺及同案犯陈清铿的辨认、被告人陈清铿对开采矿山具体地点的辨认、被告人陈清铿对被告人陈朝顺、同案犯陈某的辨认、被告人陈朝顺对雷某1、同案犯陈某的辨认、被告人陈朝顺对石材料临时放置地点的辨认，被告人陈清铿、陈朝顺的身份证明、户籍信息、违法犯罪经历查询记录、到案经过说明等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人陈清铿明知陈某是实施犯罪的人而为其顶罪，其行为已构成包庇罪。被告人陈朝顺违反矿产资源管理法的规定，在明知陈某未取得采矿许可证情况下仍然帮助陈某开展采矿活动及销售石材，情节严重，其行为已构成非法采矿罪。公诉机关指控罪名成立，予以支持。被告人陈清铿有违法劣迹，应从重处罚，其到案后能如实供述自己的犯罪行为，可从轻处罚；被告人陈朝顺有前科劣迹，应从重处罚，其在共同犯罪中起次要作用，可以从轻处罚，其到案后能如实供述自己的犯罪事实，可从轻处罚。综上量刑情节，对被告人陈清铿、陈朝顺从轻处罚。公诉机关建议对被告人陈清铿、陈朝顺可适用缓刑，本院认为量刑建议不当，予以纠正。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百一十条、第三百四十三条、第二十五条第一款、第六十四条、第六十七条和《最高人民法院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定，判决如下： 一、被告人陈清铿犯包庇罪，判处有期徒刑一年。 （刑期从判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2020年7月17日起至2020年12月14日止。） 二、被告人陈朝顺犯非法采矿罪，判处有期徒刑九个月，并处罚金人民币3万元。 （刑期从判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2020年7月17日起至2020年9月27日止；罚金于本判决生效之日起十日内向本院缴纳。） 三、继续追缴被告陈清铿、陈朝顺违法所得，分别为人民币11万元和人民币7000元，予以没收，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向福州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 员 林金桂 二〇二〇年七月二十日 法官助理 杨 灵 书 记 员 林 颖 附： 《中华人民共和国刑法》相关条款 第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第三百一十条明知是犯罪的人而为其提供隐藏处所、财物，帮助其逃匿或者作假证明包庇的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑。犯前款罪，事前通谋的，以共同犯罪论处。 第三百四十三条违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 《最高人民法院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》 第三条实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节严重”： （一）开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在十万元至三十万元以上的； （二）在国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区采矿，开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，或者在禁采区、禁采期内采矿，开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在五万元至十五万元以上的； （三）二年内曾因非法采矿受过两次以上行政处罚，又实施非法采矿行为的； （四）造成生态环境严重损害的； （五）其他情节严重的情形。 实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节特别严重”： （一）数额达到前款第一项、第二项规定标准五倍以上的； （二）造成生态环境特别严重损害的； （三）其他情节特别严重的情形。