河南省郑州市管城回族区人民法院执 行 裁 定 书（2020）豫0104执异108号异议人：新疆神火煤电有限公司，住所地：新疆昌吉州准东经济技术开发区五彩湾工业园。法定代表人：王亚峰，执行董事兼总经理。申请执行人：郑州今朝钢材有限公司，住所地：郑州市管城区紫荆山南路办事处十里铺村6号。法定代表人：李俊民，经理。被执行人：河南省中原建设有限公司，住所地：郑州市金水区紫荆山路16号1号楼9层。法定代表人：郭志强，总经理。被执行人：李成强，男，1969年7月28日出生，汉族，住河南省潢川县。本院在执行郑州今朝钢材有限公司（以下简称今朝公司）诉河南省中原建设有限公司（以下简称中原公司）、李成强买卖合同纠纷一案中，异议人新疆神火煤电有限公司（以下简称神火公司）对本院扣划其名下账户中1450万元款项提出书面异议。本院受理后,依法组成合议庭进行了审查,现已审查终结。异议人神火公司称，1.法院的《履行通知书》送达方式不合法，对我公司不发生法律效力。《执行规定》第61条规定“履行通知必须直接送达第三人”，但法院却采用了邮寄方式，并没有向我公司直接送达《履行通知书》，送达方式违反法律规定，对我公司不发生法律效力；2.法院的《履行通知书》要求我公司履行债务金额为11121010元，但却超额划款1450万元，没有法律依据；3.法院的《履行通知书》要求我公司履行的是（2020)新民终117号民事判决书确定的债务，该判决书确定债务金额为1100万元左右。郑州市中级人民法院要求我公司履行的也是该民事判决书确定的债务，且郑州市中级人民法院已扣划该判决书中的案款4579892.33元，此后管城法院又扣划了1450万元，导致我公司在该案中多支付800多万元，损害了我公司的合法权益；4.《执行规定》第63条规定“第三人在履行通知指定的期间内提出异议的，人民法院不得对第三人强制执行，对提出的异议不进行审查”。我公司收到《履行通知书》后的十五日内依法提出了《关于履行到期债务的异议》，但法院却违反规定，依然扣划我公司的银行存款；5.在划款之前，我公司于2020年6月19日就告知前来我公司的法院执行人员：河南省中原建设有限公司已申请强制执行，昌吉州中级人民法院立案执行后已扣划该院曾保全我公司的银行存款2600万元及其他账户存款4579892.33元，合计30579892.33元，超出我公司欠付河南省中原建设有限公司的案款2650万左右，我公司已不再对河南省中原建设有限公司负债，管城法院应当依法请求昌吉州中级人民法院协助执行。然而。管城法院的执行人员当场扬言还要扣划我公司存款，并在2020年6月22日扣划我公司银行存款1450万元，严重违反法律规定，导致我公司遗受重大损失。我公司系电力生产企业，发电机组必须保证24小时不间断连续运行，每天都需要大量流动资金购买煤炭、维护设备。管城法院的违法执行，使我公司的生产面临重大风险，一旦停机，后果不堪设想。为维护异议人的合法权益，请求法院撤销下发的《履行通知书》，同时退还扣划的1450万元，并按年息6%计算赔偿从扣划之日起至款项退还之日止的利息。申请执行人今朝公司称，首先，郑州市管城回族区人民法院作出的《履行通知书》具有事实及法律依据，不应当被撤销。《关于人民法院执行工作若干问题的规定》第61条规定：被执行人不能清偿债务，但对本案以外的第三人享有到期债权的，人民法院可以依申请执行人或被执行人的申请，向第三人发出履行到期债务的通知。在本案中，郑州市管城回族区人民法院根据新疆维吾尔自治区高级人民法院于2020年4月30日作出的（2020）新民终117号民事判决书，确定被执行人中原公司对神火公司享有到期债权，而神火公司并未支付给中原公司，故郑州市管城回族区人民法院据此向神火公司送达履行通知书的行为并无不当。至于，其所述的无直接送达的问题，由于当时全国疫情形势严峻，管城回族区人民法院对新疆的疫情情况不明，不能直接送达，所以才不得已选择了邮寄送达。且送达的目的是使受送达人接到文书并知悉文书的内容，送达的方式并不影响文书的效力。因此，此履行通知书合法有效不应当被撤销；其次，郑州市管城回族区人民法院的扣划不存在超额划扣的问题。郑州市金水区人民法院于2015年8月27日作出（2015）金民四初字第753号民事判决书早已生效，但中原公司、李成强一直未履行判决书所确定的给付金钱义务，今朝公司无奈之下申请法院强制执行，执行过程中，双方达成执行和解协议。但被执行人中原公司、李成强并未按照执行和解协议履行。后今朝公司及被执行人李成强发现被执行人中原公司对神火公司享有到期债权并向郑州市管城回族区人民法院提交初步线索，经郑州市管城回族区人民法院调查发现，被执行人中原公司对神火公司确实享有到期债权工程款及利息2600多万元，该事实由（2020）新民终56号民事判决书、（2020）新民终117号民事判决书予以确认。神火公司在收到郑州市管城回族区人民法院的的履行通知书后也回函自认尚欠中原公司工程款2650万元未付，并有新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州中级人民法院作出（2019）新23执保17号执行裁定书保全1200万元及（2019）新23执保18号执行裁定书保全1400万元。后郑州市管城回族区人民法院于2020年6月13日作出（2019）豫0104执7887号之一裁定书，裁定强制执行被执行人中原公司在神火公司的到期债权（工程款）1450万元，该数额依据今朝公司与中原公司的执行和解协议计算得出，且不超过中原公司对被答辩人享有的到期债权数额。因此，郑州市管城回族区人民法院作出裁定的扣划金额不存在超额划扣的问题。中原公司、李成强缺席无辩称意见。本院经审查查明。关于今朝公司诉中原公司、李成强买卖合同纠纷一案，郑州市金水区人民法院于2015年8月27日作出（2015）金民四初字第753号民事判决，判决：1.中原公司向今朝公司支付货款8139463.55元及相应的违约金；2.李成强对上述债务承担连带清偿责任。李成强承担保证责任后有权向中原公司追偿。因中原公司、李成强未履行生效法律文书所确定的义务，今朝公司向法院申请强制执行，后该案指定我院执行。在执行过程中，本院查明，依据新疆维吾尔自治区高级人民法院作出的（2020）新民终56号、（2020）新民终117号民事判决，中原公司对异议人神火公司享有到期债权。我院于2020年5月20日向神火公司发出《履行通知书》，要求其将中原公司应得工程款及利息11121010元（利息暂计至2020年5月20日，后期利息另行计算）交至我院账户，后本院于2020年6月22日从神火公司名下账户中扣划了1450万元至本院账户。另查明，依据中原公司的申请，新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州中级人民法院于2019年10月19日作出（2019）新23执保17号、（2019）新23执保18号执行裁定，分别裁定查封、扣押、冻结神火公司1400万元、1200万元的银行存款，并于2020年6月11日将该2600万元款项进行扣划。本院认为，中原公司对神火公司享有的到期债权已被新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州中级人民法院于2020年6月11日进行扣划，本院应向昌吉回族自治州中级人民法院下发协助执行通知，本院于2020年6月22日再次从神火公司账户扣划1450万元系重复执行。因此，神火公司要求本院退还扣划款项，本院依法予以支持。关于神火公司主张的撤销《履行通知书》的问题，本院于2020年4月30日下发《履行通知书》时，昌吉回族自治州中级人民法院尚未对神火公司欠付中原公司的工程款进行扣划，因此本院向神火公司下发《履行通知书》并无不当。因此，对神火公司该请求，本院不予支持。关于神火公司所主张的利息问题，不属于执行异议审查范围。综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题规定》第十七条第四项之规定，裁定如下：一、退还从新疆神火煤电有限公司扣划的1450万元款项；二、驳回异议人新疆神火煤电有限公司的其他异议请求。如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向郑州市中级人民法院申请复议。审 判 长  马新平人民陪审员  杨建明人民陪审员  高晓勤二〇二〇年七月十六日法官助理郑嘉伟书记员张润方