江苏省沭阳县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）苏1322民初148号 原告：程为，男，1987年9月29日出生，南京市溧水区人，居民，住南京市溧水区。 委托诉讼代理人：沃廷武，沭阳县华冲法律服务所法律工作者。 被告：江苏中冠建设有限公司，统一社会信用代码91321324686590016L，住所地江苏省泗阳县青阳镇体育路。 法定代表人：牛仕玲，该公司总经理。 被告：沭阳金地建设开发有限公司，统一社会信用代码9132132213972955XY，住所地江苏沭阳县苏州东路与台州路交叉口。 法定代表人：史建军，该公司董事长。 委托诉讼代理人：李大伟，该公司员工。 委托诉讼代理人：杨月明，江苏正伍律师事务所律师。 第三人：李杰，男，1972年6月1日出生，沭阳县人，居民，住沭阳县。 原告程为诉被告江苏中冠建设有限公司（以下简称“中冠公司”）、沭阳金地建设开发有限公司（以下简称“金地公司”）及第三人李杰建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年1月3日立案后，依法适用普通程序，于2020年7月6日公开开庭进行了审理。原告程为的委托诉讼代理人沃廷武、被告金地公司的委托诉讼代理人李大伟、杨月明到庭参加诉讼，被告中冠公司、第三人李杰经本院合法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告程为向本院提出诉讼请求：二被告给付原告工程款166598元及利息（自起诉之日起按年利率6%计算至付清款之日止）。事实和理由：原告借用被告中冠公司资质承建被告金地公司开发的工程。后工程竣工并交付使用。根据工程款支付进度，现剩余166598元已达返还时点，被告应予支付。 被告金地公司辩称：1、被告金地公司与中冠公司之间成立涉案工程施工合同；2、工程质量保证金166598元付款期限已届满；3、原告是否系涉案工程的实际施工人应提供证据予以证实。 被告中冠公司、第三人李杰未作答辩。 根据诉辩双方主张，本案争议焦点为：原告主张涉案工程质量保证金的主体是否适格。 本院经审理认定事实如下： 2013年5月20日，被告中冠公司与金地公司签订《建设工程施工合同》，约定被告中冠公司承建梦溪小区五期主体工程（十六标段）53#、51#、50#、46#、45#。原告在承包人委托代表人处签字。涉案工程于2013年6月8日开工、2014年6月8日竣工，2014年7月16日经验收合格。2016年9月9日，经沭阳县审计局审计，工程总造价为13325970元。被告金地公司扣除质量保证金166598元后已经全部支付工程款。 2019年12月21日，被告中冠公司向金地公司提交《建设工程质量质保金支付申请单》，载明：“我单位承建的梦溪小区五期工程（十六标段）45#、46#、51#、53#、50#楼工程，在质量缺陷责任期内，我单位已按国家有关规定及合同约定进行了质量维修。现缺陷期限已满5年，经我单位检查，工程不存在质量缺陷，特申请支付该项目的质量保证金16.6598万元（工程总造价万元，其中工程质量保证金66.62985万元）请贵单位予以审查批准。”被告金地公司、梦溪街道物业指挥部、梦溪街道章塘居委会梦溪五期小区物业管理办公室、沭阳县梦溪街道办事处章塘居民委员会、沭阳县城区物业管理指挥部办公室分别加盖印章确认。 另查明，涉案工程竣工验收记录表、工程结算初审结果交换意见表施工单位处原告均签字确认并加盖被告中冠公司印章。被告中冠公司于2019年5月10日出具证明一份，内容载明：“关于发包方沭阳金地建设开发有限公司由承包方江苏中冠建设有限公司负责承建梦溪小区五期工程（十六标段）53#、51#、50#、46#、45#，面积18454.84平方，程为与江苏中冠建设有限公司系挂靠关系，其工程承建实际施工人程为（身份证号为：）”。 本院认为，原告程为主张其与被告中冠公司之间系挂靠关系，向本院提交被告中冠公司出具的证明，结合原告提交的有关材料款、工人工资的收据及汇款凭证，且原告在二被告签订的合同中以承包人委托代表人签字、涉案工程的竣工验收记录等施工单位处均由原告签字，其能够相互印证原告实际上系借用被告中冠公司资质承建涉案工程。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条规定建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。故涉案工程施工合同应认定为无效。但涉案工程已经竣工验收并交付使用，原告可参照合同约定向被告金地公司主张工程款。被告金地公司对涉案工程尚欠质量保证金166598元，且返还期限已届满均无异议，故原告要求被告金地公司返还上述款项的请求，有事实和法律依据，本院予以支持。关于利息的问题。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条规定：当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。本案中，原告与被告金地公司未对工程款利息作出约定，被告金地公司应按中国人民银行同期同类贷款利率（该标准适用到2019年8月19日，之后按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）支付利息。结合涉案工程竣工验收时间为2014年7月16日，原告主张应自起诉之日起计算利息，本院亦予以支持。 原告另要求被告中冠公司承担付款责任，因原告未能举证证明其与被告中冠公司之间约定被告中冠公司有直接支付责任，故被告中冠公司作为出借资质方的责任仅限于转付责任。现被告金地公司未将涉案款项向被告中冠公司支付，故对原告要求被告中冠公司返还质量保证金及利息的诉讼请求，本院不予支持。 被告中冠公司及第三人李杰经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，不影响本案的正常审理。原告与被告金地公司调解不成，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条，判决如下： 一、被告沭阳金地建设开发有限公司应于本判决发生法律效力之日起十日内向原告程为返还质量保证金166598元及利息（自2020年1月3日起至实际给付之日止，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）； 二、驳回原告的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期限履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费3632元，由被告沭阳金地建设开发有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省宿迁市中级人民法院。 审 判 长  闫欢欢 人民陪审员  时庆仁 人民陪审员  黄 林 二〇二〇年七月十五日 书 记 员  陈小言 附录： 一、履行义务提示 调解书、判决书生效后，当事人应当按相关文书确定的时间和内容履行义务。当事人可直接向对方履行，也可以将金钱交付到人民法院的该案件专用账号。 开户银行：中国银行沭阳北京路支行 户名：沭阳县人民法院执行款专户 专用账号：XXXXXXX 不按时履行的，进入强制执行程序后，被执行人身份将严重影响当事人的信用；拒不履行的，人民法院将依法对被执行人采取限制消费、纳入失信名单等措施进行联合信用惩戒。 二、附录法律条文 《中华人民共和国合同法》 第五十二条有下列情形之一的，合同无效： （一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益； （二）恶意串通，损害国家、集体或者被告利益； （三）以合法形式掩盖非法目的； （四）损害社会公共利益； （五）违反法律、行政法规的强制性规定。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效： （一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的； （二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的； （三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。 第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。 第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。 第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间： （一）建设工程已实际交付的，为交付之日； （二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日； （三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。