江西省贵溪市人民法院刑 事 附 带 民 事 判 决 书（2020）赣0681刑初241号公诉机关：贵溪市人民检察院。公益诉讼起诉人：贵溪市人民检察院。被告人吴冬华，江西省贵溪市人，住贵溪市。因涉嫌生产、销售不符合安全标准的食品罪，于2019年11月15日被贵溪市公安局刑事拘留，2019年11月29日经贵溪市人民检察院决定逮捕，同日由贵溪市公安局执行逮捕，2020年1月20日经贵溪市人民检察院决定取保候审。贵溪市人民检察院以贵溪检察刑诉[2020]206号起诉书指控被告人吴冬华犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，于2020年7月1日向本院提起公诉。在诉讼过程中，公益诉讼起诉人贵溪市人民检察院向本院提起附带民事公益诉讼。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了合并审理。贵溪市人民检察院指派检察员杨颖出庭支持公诉，指派检察员李斌辉、陈文华出庭参与公益诉讼，被告人吴冬华到庭参加诉讼。现已审理终结。贵溪市人民检察院指控：2015年至2019年间，被告人吴冬华长期在贵溪市四冶菜市场门口生产、销售加入了明矾的油条。经贵溪市市场监督管理局抽样检验，吴冬华生产、销售的油条中铝残留量为693mg/kg，超出国家安全标准6.93倍，经鉴定，长期食用该铝残留量超标的油条可引起慢性铝中毒，足以造成严重的食源性疾病。2019年11月15日，被告人吴冬华被贵溪市公安局民警从贵溪市四冶老菜市场门口带回接受调查，到案后如实供述了犯罪事实。针对上述指控，公诉机关当庭宣读并出示了受案登记表、立案决定书、归案情况说明、扣押决定书、户籍及前科证明等书证；被告人吴冬华的供述；证人吴某1等人的证言；鉴定意见；勘验笔录等证据证实。公诉机关认为，被告人吴冬华生产、销售不符合食品安全标准的食品，足以造成严重食源性疾病，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第一百四十三条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以生产、销售不符合安全标准的食品罪追究其刑事责任。被告人吴冬华认罪认罚，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，可以从宽处理。被告人吴冬华且具有《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款规定之情节，提请本院依法惩处。公益诉讼起诉人提出以下诉讼请求：判令被告吴冬华支付经营价款十倍赔偿金共计人民币3200元上缴国库；判令被告吴冬华在贵溪市级以上媒体公开向社会公众赔礼道歉。公益诉讼起诉人提交了起诉意见书、食品安全检验抽样单、收条、当事人陈述、证人证言、鉴定意见书等证据证明。被告人吴冬华对起诉书指控的犯罪事实和罪名均无异议，并愿意接受公益诉讼起诉人提出的诉讼请求。经审理查明，2015年至2019年间，被告人吴冬华在贵溪市四冶菜市场门口生产、销售加入了明矾的油条。经贵溪市市场监督管理局抽样检验，吴冬华生产、销售的油条中铝残留量为693mg/kg，超出国家安全标准6.93倍，经鉴定，长期食用该铝残留量超标的油条可引起慢性铝中毒，足以造成严重的食源性疾病。2019年11月15日，被告人吴冬华被贵溪市公安局民警从贵溪市四冶老菜市场门口带回接受调查，到案后如实供述了犯罪事实。在法庭质证、认证过程中，公诉机关提交下列证据予以证实：1、受案登记表、立案决定书，证实本案由贵溪市市场监督管理局于2019年11月13日移送至贵溪市公安局，贵溪市公安局于2019年11月15日受理立案。2、归案情况说明,证实吴冬华于2019年11月15日由贵溪市公安局治安大队民警传唤到案。3、被告人基本情况登记表表及前科证明，证实被告人吴冬华出生于1967年4月28日，已达刑事责任年龄且无前科的事实。4、扣押决定书及清单，证实贵溪公安局从吴冬华处扣押了一袋已开封的硫酸铝铵、一袋已开封的碳酸氢钠，两袋已开封的双效泡打粉、三袋已开封的膨松剂的事实。5、贵溪市公安局办案情况说明，证明经办案人员咨询，长期食用铝含量超标的食物，会对人体造成损害，尤其对老人、儿童、孕妇产生危害,导致儿童发育迟缓，老年人出现老年痴呆，孕妇摄入则会影响胎儿发育。6、深圳市中鼎检测技术有限公司检验报告[No:CTT1910056165CNR1]，证实吴冬华生产、销售的油条不符合安全标准，铝残留量为693mg/kg,超出国家标准100mg/kg六倍以上。7、证人吴某1的证言，证实吴冬华长期在四冶卖油条的事实。摘要：吴冬华在四冶那一块卖油条估计有7、8年了，但是他生了病的，并不是一直都在的，经常会去外面看病，最近几年是经常出摊了，但是偶尔还是会出去看病的。我平时早餐的话一个星期可能就吃个一两次，每次买一两个就是了，如果家里有小孩过生日之类的事摆酒，就买得多些。吃过他家的油条身体没有什么不良反应，也没听说其他人吃他家油条出现什么状况。8、证人吴某2的证言，证实了吴冬华长期在四冶卖油条的事实。摘要：吴冬华是在四冶老菜场门口卖炸油条的，我和吴冬华没有关系，我就是住在周围的居民，偶尔在他家买油条吃。他卖了有7、8年的油条了。9、证人张某的证言，证实吴冬华在制作油条时会加入明矾的事实。摘要：我老公吴冬华制作油条的时候是先将面粉放进盆里，然后依次放进明矾、苏打、盐等添加材料，然后加水搅拌，之后发面，放置一晚上第二天就可以用来炸油条。10、被告人吴冬华的供述与辩解，证实被告人吴冬华制作油条时长期添加明矾并贩卖的事实。摘要：我一直在四冶原菜市场路口卖油条，卖了四年。市场监督管理局一共来抽查过我两次，具体时间我不太记得了，第一次是去年（2018年）暑假过后的时候，市场监督管理局的人找到我家中，表明了身份之后，从我家买走了20根油条去检测，之后就打电话给我，告诉我说我家的油条检测出铝超标，并叫我不要放太多的明矾。之后我家在制作油条的时候就将油条内添加的明矾整整减少了一半的量。但是第二次市场监督管理局的人来取样检查的时候（时间是2019年过了端午节的时候），又和我说我家的油条还是铝超标，我就问工作人员到底要加多少才不算铝超标，工作人员说你不加就测不出你超标了。于是在这一次之后，我家就购买了食品用的膨松剂用来代替明矾，但是明矾也会加一点点，量很少，之后就是今天（2019年11月15日）市场监督管理局的人和你们公安民警一起来单位上找我，并去我家查看了我家制作油条的添加剂，然后就把我带到公安办案区来了。11、江西求实司法鉴定中心微量物证鉴定意见书，证实吴冬华生产、销售的油条中铝残留量超标准6.93倍，长期食用可引起慢性铝中毒，足以造成严重的食源性疾病。12、现场照片,证实吴冬华在贵溪市四冶老菜市场门口卖油条的事实。13、现场笔录，证实吴冬华在现场制作油条和执法人员在现场抽样调查的事实。以上证据均能相互印证，并经庭审质证，予以认定。另查明，2019年5月10日至20日，吴冬华向贵溪市福润印象城张亮麻辣烫销售油条计人民币320元，经检测，销售的油条中铝含量达到631mg/kg。为证明上述事实，公益诉讼起诉人当庭提供了询问笔录、进货台账、检测报告等证据。以上证据均能相互印证，并经庭审质证，予以认定。本院认为，被告人吴冬华生产、销售的食品含有严重超出标准限量的重金属，足以造成严重食源性疾病，其行为已构成生产、销售不符合安全标准的食品罪。公诉机关指控的事实清楚，证据充分，罪名成立。被告人吴冬华生产、销售不符合安全标准的食品，除依法承担刑事责任，还应当依法承担侵权责任。公益诉讼起诉人提出的要求被告吴冬华支付经营价款十倍赔偿金及公开向社会公众赔礼道歉的诉讼请求，符合法律规定，依法予以支持。被告人归案后如实供述犯罪事实，系坦白，依法可以从轻处罚。被告人认罪认罚，可酌情从轻处罚，根据被告人的犯罪事实、情节、认罪态度，参考社区矫正机关的调查意见，对被告人依法适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第一百四十三条、第六十四条、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条第一款，《中华人民共和国侵权责任法》第四条第一款、第十五条、第四十七条，《中华人民共和国食品安全法》第一百四十八条，《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十条之规定，判决如下：一、被告人吴冬华犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，判处拘役三个月，缓刑六个月，并处罚金人民币五千元；（缓刑考验期从判决确定之日起计算。罚金已缴纳。）二、责令被告人吴冬华支付经营价款十倍赔偿金人民币3200元，上缴国库；三、责令被告人吴冬华在本判决生效之日起十日内在贵溪市级以上媒体公开向社会公众赔礼道歉；四、公安机关扣押的物品由扣押机关依法处理。如不服本判决，可在接到本判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江西省鹰潭市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  李永良人民陪审员  葛玲花人民陪审员  黄**成二〇二〇年七月二十七日书 记 员  李俊驰