广西壮族自治区河池市金城江区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）桂1202民初1112号 原告：河池市金城江区拔贡镇人民政府，住所地：河池市金城江区拔贡镇坡降社区，统一社会信用代码：11452701008050774A。 负责人：黄中华，该镇镇长。 委托诉讼代理人：卢炳基，河池市法律事务中心法律工作者。 被告：覃振立，男，壮族，1967年5月24日生，户籍地：广西河池市金城江区。 被告：莫彩莎，女，壮族，1972年5月19日生，户籍地：广西河池市金城江区。 二被告共同委托诉讼代理人：莫光永，广西弘生联合律师事务所律师。 原告河池市金城江区拔贡镇人民政府与被告覃振立、莫彩莎占有排除妨害纠纷一案，本院于2020年5月11日立案后，依法适用普通程序，于2020年6月16日公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人卢炳基，被告覃振立、莫彩莎及其共同委托诉讼代理人莫光永到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1、判令被告立即退还其占用原拔贡技术中学的土地及地上附属建筑物给原告，停止侵权，排除妨碍，恢复原状；2、案件受理费由被告承担。 事实和理由：2001年12月26日，河池市教育局、河池市拔贡镇初级中学将位于拔贡镇火车站西北面原拔贡技术中学的土地及地上附属建筑物（其中：楼房一栋建筑面积569平方米，瓦房6栋建筑面积1025.3平方米）无偿划拨给原告用于建设拔贡镇敬老院，因该土地及地上附属建筑物归原告管理使用，原告并于2019年9月9日办理了不动产权证书，证号：桂（2019）河池市金城江不动产权第0000018。现二被告占用该地部分面积及房屋用于养殖、酿酒、居住等，严重影响了原告对该地的管理和使用。经原告多次与二被告协商，要求二被告将其占用原告的土地及房屋退给原告，但二被告均不予理睬。综上，为维护原告的合法权益，特诉至法院，请求判如所请。 原告对其主张向法庭提交以下证据： 1、不动产登记证复印件一份，证明原告对该争议地持有合法的使用权； 2、彩照两张，证明被告占用该地的事实； 3、原告于2016年9月26日作出的《限期搬离告知书》复印件一份、彩照五张，证明2016年9月26日原告下发限期搬离告知书给被告，被告拒绝签收及拒绝搬离的事实； 4、2001年12月26日，原河池市教育局、河池市拔贡初级中学与原河池市拔贡镇人民政府签订的《协议书》及付款凭据复印件，证明原告从2001年12月26日起已取得诉争土地的所有权和使用权。 二被告共同辩称，被告是经拔贡中学的安排，到原拔贡技术中学看管学校财产，并以养殖维持生计；被告经营的养殖示范场是金城江区移民局与拔贡政府为完成库区移民养殖培训工作任务，动员被告投资扩建的，被告不存在非法侵占土地的事实；在原告取得不动产权证前，被告已在该场地建好了养殖场，原告对投资扩建的建筑物享有物权，原告在行使所有权时应受到相应的限制。并且，原告在取得不动产权证后，并未通知被告搬迁，因此，原告的诉请没有事实及法律依据，请求驳回原告的诉讼请求。 二被告对其辩解向法庭提交如下证据： 1、被告身份证复印件，证明被告覃振立、莫彩莎的主体适格； 2、原拔贡中学校长卢元高提供的《关于拔贡技中撤拼后情况说明》复印件一份，证明拔贡中学安排莫彩莎到技中看管和养殖，二被告不存在非法侵占用地的事实； 3、河池市金城江区水库移民工作管理局于2017年2月6日出具的《关于拔贡镇库区养殖示范场选点有关情况的说明》复印件一份，证明（1）被告莫彩莎所经营的“库区养殖示范场”的选点工作是原告拔贡镇人民政府和区移民局共同确定的，是政府行为，牌匾“库区养殖示范场”是拔贡镇人民政府和区移民局的工作任务；（2）二被告按拔贡镇人民政府和区移民局的要求，家庭投资改造、扩建为库区养殖示范场，是配合镇政府和区移民局的工作二设立示范养殖场，被告不是非法侵占土地； 4、《库区养殖示范场》牌匾照片复印件一张，证明“库区养殖示范场”的建设单位是金城江区移民局、拔贡镇人民政府，项目负责人是：覃永忠（原拔贡镇书记）、梁利敏（原拔贡镇镇长）、黄孝玲（区移民局局长），充分说明建设“库区养殖示范场”是拔贡镇人民政府和区移民局的工作任务，被告不是非法侵占土地； 5、《六甲拔贡库区移民养殖示范项目协议书》复印件，证明移民局支付了基础设施补贴3万元。 经举证质证，二被告对原告提交的证据质证意见如下：对证据1的真实性、合法性无异议，对证明的内容有异议，原告于2019年9月9日取得不动产权证，应从当天开始有使用权，之前是没有使用权的；对证据2，原告的不动产权证是2019年9月9日才取得的，也说明在此之前被告是不存在占用该地的事实；对证据3的真实性没有异议，原告的确实施了这个行为，但是该行为是在原告取得不动产权证前，也说明了是原告侵害了被告的合法权利；对证据4的真实性无异议，对关联性有异议，该协议书不合法，且二被告不知情。 原告对被告提交的证据质证意见如下：对证据1三性无异议；对证据2三性均有异议，按法律规定，证人应出庭作证；对证据3、4、5三性有异议，原告没有要求和安排被告去投建示范场，牌匾也不是原告做的。 本院对本案的证据认定如下：对双方无异议的证据，本院予以认定。对有异议的证据，本院将综合双方的陈述意见及庭审查明的事实予以认定。 综合全案证据及法庭调查，本院确认以下法律事实：2001年12月26日，原河池市教育局、河池市拔贡初级中学（甲方）与原河池市拔贡镇人民政府（乙方）签订《协议书》一份，内容为：“根据上级政府和民政部门的要求以及拔贡镇初级中学教育发展的实际情况，为尽快建好拔贡镇敬老院，经甲乙双方自愿协商达成如下协议：一、为支持乙方兴办敬老院，甲方自愿将座落在拔贡镇火车站西北面原拔贡技术中学、土地总面积7210.9平方米（其中楼房1栋建筑面积569平方米，瓦房6栋建筑面积1025.3平方米，总建筑面积1594.3平方米）的房地产全部无偿划拨给乙方作兴办敬老院用[总资产27.18万元（其中：11.5亩×4000元/亩＝4.6万元、569平方米砖混房×200元/平方米＝11.38万元、1025平方米瓦房×80元/平方米＝8.2万元、围墙及铁门3万元）]。二、乙方为支持拔贡中学改善办学条件，无偿划拨5万元给拔贡中学作改善学生食堂建房费用。三、乙方负责协调粮食部门解决拔贡中学校门及通道改善事宜，所需占用地皮经费及改建伙房费用在4万元内由乙方负责，超过部门由甲方负责。四、甲方将该用地所有原始材料移交给乙方。”2002年4月15日，原告向原河池市拔贡中学支付50000元。 原告在接管原拔贡技术中学的资产后，方获知二被告在涉案场地养殖及居住。此后，因拟在诉争场地建设敬老院，原告于2016年9月26日向被告莫彩莎发出《限期搬离告知书》，被告莫彩莎拒绝签收。2017年1月4日，原告向本院提起排除妨害之诉，本院于2017年5月31日作出（2017）桂1202民初105号民事裁定，以原告未能提供充分的证据证明原告系该土地合法的使用权人，不能证明其与本案有直接利害关系为由，驳回其起诉。原告不服提起上诉，河池市中级人民法院经审理，以（2017）桂12民终1098号民事裁定驳回上诉，维持原判。 2019年9月9日，原告取得坐落于广西河池市金城江区拔贡镇坡降社区坡老屯面积7144.1平方米土地（即原拔贡技术中学使用范围内的土地及地上建筑物）的不动产权证，证号：桂（2019）河池市金城江区不动产权第0000018号。 2020年5月11日，原告提起本案诉讼，请求判如所请。 本院认为，根据《中华人民共和国物权法》第二百四十五条规定的“占有的不动产或者动产被侵占的，占有人有权请求返还原物；对妨害占有的行为，占有人有权请求排除妨害或者消除危险；因侵占或者妨害造成损害的，占有人有权请求损害赔偿。”及《民事案件案由规定》中有关占有保护纠纷的相关案由规定，本案属于占有排除妨害纠纷。庭审查明，原告基于2001年12月26日与原河池市教育局、河池市拔贡初级中学签署的协议，接管诉争场地（含楼房即教学楼1栋，瓦房即平房6栋），其在接管过程中方知二被告在其接管前已使用诉争的部分场地用于养殖和居住，虽然二被告使用场地在前，但并不当然取得相应的物权。二被告主张其对使用场地期间扩建的养殖猪圈享有物权，但未能提供相关部门的报建审批手续或建设许可证证实其在使用场地期间对该场地的原有建筑物进行了扩建；即便有扩建行为，二被告亦未能举出其扩建行为已经过原产权人（原河池市教育局）的同意，故其抗辩理由不能成立。 其次，不动产物权以登记为生效要件，本案诉争土地及地上附属建筑物的不动产权证已于2019年9月9日登记在原告名下，原告即为坐落于广西河池市金城江区拔贡镇坡降社区坡老屯、面积7144.1平方米土地和地上建筑物的合法所有权人，依据《中华人民共和国物权法》第三十九条的规定，原告依法对该场地及地上建筑物享有占有、使用、收益和处分的权利。原告现以诉讼的方式行使其处分权，二被告继续占用或使用诉争的部分场地及建筑物没有合法的依据，妨害了原告对诉争土地和建筑物享有的物权，原告要求二被告迁出，符合法律规定，予以准许。 综上，依照《中华人民共和国物权法》第三十四条、第三十五条、第三十九及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下： 限被告覃振立、莫彩莎于本判决生效之日起三十日内迁出位于广西河池市金城江区拔贡镇坡降社区坡老屯的土地，并将所占用的地上建筑物交还原告河池市金城江区拔贡镇人民政府。 案件受理费100元（原告已预交），由二被告负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院或河池市中级人民法院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河池市中级人民法院。并在上诉期限届满后七日内预交上诉案件受理费100元。款汇户名：广西壮族自治区河池市中级人民法院；开户银行：农行河池分行城东分理处，账号：20×××98。逾期不交也不提出缓、减、免交申请的，则按自动撤回上诉处理。 审 判 长  唐 溪 人民陪审员  罗文中 人民陪审员  石灿瑜 二〇二〇年七月一日 书 记 员  杨璧潞 不履行人民法院生效法律文书将承担的法律后果 一、发生法律效力的法律文书，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行，人民法院将依法强制执行，并由被执行人负担执行费及其他费用。 二、被执行人在限定时间内应当报告当前以及收到执行通知之日前一年的财产情况，不申报或不如实申报财产、拒不履行义务的，将视情节轻重，依法采取罚款、拘留等措施。 三、被执行人有履行能力而拒不履行生效法律文书确定的义务，按中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的意见》精神，将会受到多部门联合惩戒，采取如下联合惩戒措施：限制从事特定行业或项目；限制获取政府补贴或支持；限制担任公司高管；限制招录（聘）为公务人员或事业单位人员；限制担任党代表、人大代表或政协委员；限制入伍服役；限制从事特定行业；限制授予文明单位；限制从事特殊市场交易；限制乘坐飞机、列车软卧、G字头动车组列车全部座位、其他动车组列车一等座以上座位；限制在星级酒店住宿、高消费旅游度假；限制子女就读高收费私立学校；限制出境；限制新建、扩建、高档装修房屋等，直至全部履行义务为止。 四、《中华人民共和国刑法》第三百一十三条规定，对人民法院的判决、裁定有能力执行而拒不执行，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。单位犯罪的，对单位判处罚金，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。 注：若当事人遭受黑恶势力的违法侵害，欢迎举报涉黑涉恶及其保护伞的犯罪案件线索。对相关举报，本院将严格保密，并依法保护举报人的合法权利。 金城江区人民法院“扫黑除恶”举报电话：0778-225****