徐州市铜山区人民法院民 事 判 决 书（2020）苏0312民初2593号原告：志淑花，女，1968年1月2日出生，汉族，住徐州市铜山区。委托诉讼代理人：张宜群、庞洁，江苏金华星律师事务所律师。被告：李丙勤，男，1973年7月24日出生，汉族，住安徽省宿州市埇桥区。被告：韩继玲，男，1951年9月29日出生，汉族，住徐州市铜山区。委托诉讼代理人：李磊，江苏徐海律师事务所律师。原告志淑花诉被告李丙勤、韩继玲提供劳务者受害责任纠纷一案，本院于2020年4月9日立案受理后，依法由审判员朱信鑫适用简易程序公开开庭进行了审理。原告志淑花及其委托诉讼代理人张宜群、庞洁，被告李丙勤，被告韩继玲及其委托诉讼代理人李磊到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告志淑花诉称：2018年11月，原告志淑花及案外人李永超、李再平、李萍受雇于被告一李丙勤，给被告二韩继玲家建房。11月2日，发生坍塌事故，张集镇东门村民11.2房坍塌一般事故调查组对本次坍塌事故作出了认定。被告一承揽民房建设工程，致使原告遭受人身损害，应当承担赔偿责任；被告二未办理任何建房手续，明知被告一没有相应资质及安全生产条件，仍将自建房交给其承建，应对事故发生承担连带赔偿责任。该事故致案外人李永超、李再平经抢救无效死亡、李萍轻伤，原告重伤；经徐州市中心医院东南大学医学院附属徐州医院诊断为：骨盆多发骨折、肺挫伤、肋骨骨折、骶骨骨折，遂行骨盆骨折切开复位内固定术；2019年10月22日，原告再行钢板内固定取出术，现已治疗完毕；经咨询，其伤情已符合评残条件。另外，原告受伤后被告一赔偿四万元，被告二赔偿了两千元后再未支付任何费用，为维护原告的合法权益，故依法向贵院提起诉讼。请求法院判令：1、两被告连带赔偿原告医疗费22548.52元（花费64548.52元，两被告已支付42000元）、交通费2000元、残疾辅助器具费238元，共计24786.52元；误工费、护理费、住院伙食补助费、营养费、残疾赔偿金、被扶养人生活费、精神损害抚慰金等各项损失，待评残后另行追加诉讼请求；2、本案诉讼费用由被告承担。后变更诉讼标的额为195069.41元。被告李丙勤辩称：给原告40000元了。被告韩继玲辩称：被告韩继玲与被告李丙勤之间系加工承揽关系，原告受雇于被告李丙勤，与被告韩继玲之间不存在雇佣关系，被告韩继玲对原告损害的发生不存在任何过错，因此被告韩继玲不应承担任何责任，原告对被告诉请无事实和法律依据，应当予以驳回。根据建设部关于加强村镇建设的相关规定以及建筑法的规定，农民自建底层住宅是指两层（含两层），住宅的承建方是不需要建筑从业资质的。原告举证：证据一、张集镇东孟村11.2民房坍塌事故调查报告，证明2018年11月被告李丙勤雇请原告志淑花给被告韩继玲建房，在施工过程中发生坍塌，造成了原告此次人身损害。事故原因为：被告李丙勤无房屋建设资质和施工方案，未配发任何个人防护用具，现场未采取任何防护措施，被告韩继玲未办理任何房屋建设手续，二被告需对原告人身损害承担赔偿。另外，原告在本次事故中无任何过错；证据二、司法鉴定意见书，因此次事故造成原告十级伤残，误工160日、护理60日、营养90日，是本案主张残疾赔偿金、误工费、护理费、营养费的依据；证据三、医疗病案两份、医疗费发票15张，因本次事故原告先后住院23日，进行两次手术，花费医疗费共计64548.52元，该证据也是本案主张住院伙食补助费的依据。其中被告一垫付40000元、被告二垫付2000元，所以我们主张医疗费是22548.52元；证据四、原告之子杨永远京东商城支付截图，2018年11月8日原告住院期间其近亲属替原告购买的防褥疮气垫床238元，属于残疾辅助器具费用，在本案中应当予以支持；证据五、原告户口本，原告育有未成年子女杨永理2007年9月生，系依赖原告抚养的被抚养人；证据六、村委会证明一份、原告母亲身份证复印件，证明唐文秀系原告之母，其兄弟姐妹四人，也是原告的被抚养人之一；证据七、鉴定费花费1903元，发票庭后提交。被告李丙勤质证：无异议。被告韩继玲质证：对证据一、真实性无异议，但是通过该份证据能够证实1、被告韩继玲与被告李丙勤之间系加工承揽关系。2、事故的直接原因是被告李丙勤施工造成的，并不是原告所称的所谓的无房屋建设施工方案。同时关于原告所称被告没有履行相应的手续应该承担责任的观点被告不予认可，农村自建房是否需要履行手续、或者履行何种手续，代理人不清楚。但是无论是否需要履行建房手续，均是由政府行政部门管理，属于行政管理范畴，与本案侵权之间无任何关系，不能以此作为被告韩继玲应承担责任的依据；对证据二、真实性无异议，具体费用赔偿标准由法院认定；对证据三、由法院核对；对证据四、真实性无法确认，是否用于原告也无法确认，且是在原告住院期间发生，是否有必要性；对证据五、六，真实性无异议，但原告已经要求了伤残赔偿，被抚养人生活费无权主张；对证据七、真实性无异议，但是不应由被告韩继玲承担。被告韩继玲举证：提交张集镇东孟村11.2民房坍塌事故调查报告，在报告第四页明确李丙勤系承揽民房建设工程，能够说明被告李丙勤与韩继玲之间系承揽关系。原告质证：对真实性无异议，证明观点有异议。根据事故调查报告第四页中间部分，对相关责任人的处理意见中，明确指出被告一李丙勤承揽民房建设工程，无房屋建设的设计图纸和施工方案，未配发和要求佩戴任何个人防护用具，现场未采取任何防护措施，对事故的发生负有主要责任。被告二韩继玲未办理任何房屋建设手续，应对事故的发生承担相应的民事赔偿责任。且被告二明知被告一没有任何建房资质，仍然将其民用房交给其施工，应当对事故承担连带赔偿责任。经审理查明，2018年11月2日，原告志淑花在受雇跟随被告李丙勤在被告韩继玲家房屋的翻建工地施工，期间因为二层外挑楼板整体坍塌，导致原告受伤。2020年6月29日，经原告申请，本院委托，邳州市人民医院司法鉴定所出具司法鉴定意见：被鉴定人志淑花因外伤致骨盆多发骨折畸形愈合构成人体损伤十级残疾，损伤后需误工160日、护理60日、营养90日。另查明，原告系受雇于被告李丙勤从事建筑施工劳务工作，按照每日120元给予报酬。本院认为，提供劳务者在从事雇佣活动中遭受人身损害的，雇主应当根据自己的过错程度承担相应的赔偿责任。雇员在从事雇佣活动中因安全生产事故遭受人身损害，发包人、分包人知道或者应当知道接受发包或者分包业务的雇主没有相应资质或者安全生产条件的，应当与雇主承担连带赔偿责任。本案中，关于被告李丙勤的责任问题，本院认为，原告受雇为被告李丙勤工作，双方之间形成劳务关系，原告在提供劳务过程中受到伤害，被告李丙勤应承担赔偿责任。关于被告韩继玲的责任问题。根据《建筑法》第83条第3款的规定：“农民自建低层住宅的建筑活动，不适用本法。”本案中被告韩继玲自建自家二层住宅。根据原建设部《关于加强村镇建设工程质量安全管理的若干意见》（建质[2004]216号）第3条第3项规定：“对于农村建设规划范围内的农民自建两层（含两层）以下住宅（以下简称农民自建低层住宅）的建设活动，县级建设行政主管部门的管理以为农民提供技术服务和指导作为主要工作方式。”原建设部《关于加强农民住房建设技术服务和管理的通知》（建村[2006]303号）第6条规定：“三层（含三层）以上的农民住房建设管理要严格执行《建筑法》、《建设工程质量管理条例》等法律法规的有关规定。”参考以上两个规范性文件，被告自建二层住宅应属“低层住宅”，因此被告作为定做人并无选任过失，也无证据证实其有指示、指挥过错，因此被告韩继玲不应承担赔偿责任。关于被告赔偿比例问题。原告在施工过程中未能做到安全施工，未注意观察、躲避危险、佩戴安全防护设备，从而被楼板砸伤，其本人对该损害后果的产生具有一定过错，应当承担相应的责任。鉴于楼板坍塌突然，一般常人也不具备躲避危险的能力，本院结合事故发生经过，认定被告李丙勤对原告的损害后果承担90%的赔偿责任，原告志淑花亦应自行承担10%的赔偿责任。关于原告的各项损失：1、医疗费。原告主张22548.52元，根据原告提供的收费票据、住院病案等证据，本院认定原告因本次伤情共产生64548.52元。2、误工费。原告主张35425.92元（2008年江苏省建筑业城镇私营单位就业人员年平均工资÷250天×160天），原告未提供证据证实其收入，也无证据证实其受伤前一直从事建筑行业，根据法庭调查原告本业务农，闲时曾在农村建筑队做小工，工作时长及收入均不固定，因此本院依据其户籍地农村标准予以计算，参照司法鉴定意见，原告的误工费应为9939.7元（22675÷365×160天）；3、护理费、营养费、住院伙食补助费。原告主张护理费按照100元每天计算为提供证据证实，本院调整为80元每天，即护理费应为4800元，原告主张营养费3870元（43元/天×90天）、住院伙食补助费1150元（50元/天×23天），符合法律规定。4、残疾赔偿金，原告主张104920.32元（(23836元＋5636元)×1.78×20×10%=556077元）注：残疾赔偿金＝(上一年度全省居民人均工资性收入＋上一年度全省居民人均经营净收入）×上一年度全省平均负担系数×劳动力丧失比例×20年。其中包含被抚养人杨永理生活费8009.1元、唐文秀生活费4004.5元。5、原告主张交通费2000元，但未提供证据证实，本院酌定为500元。6、精神损害抚慰金。原告主张5000元，本院予以确认。7、残疾辅助器具费。原告主张因购买住院期间的医用床垫产生费用238元，本院结合原告伤情，认为该辅助器具属于治疗期间的合理支出，本院予以确认。上述费用医疗费64548.52元、误工费9939.7元、护理费4800元、营养费3870元、住院伙食补助费1150元、残疾赔偿金104920.32、交通费500元、精神损害抚慰金5000元、残疾辅助器具费238元，共计194966.54元，应由被告李丙勤赔偿90%即175469.89元。被告李丙勤已经支付40000元，剩余135469.89元。综上，依照《中华人民共和国侵权责任法》第三十五条和《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十六条之规定，判决如下：一、被告李丙勤于本判决生效后十日内赔偿原告志淑花医疗费、误工费、护理费、营养费、住院伙食补助费、交通费、残疾赔偿金、精神损害抚慰金、残疾辅助器具费共计135469.89元；二、驳回对被告韩继玲的诉讼请求。如果未按本判决指定期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取737.5元、鉴定费1903元，合计2640.5元，由被告李丙勤负担2376.4元、原告志淑花负担264.1元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省徐州市中级人民法院。同时根据《诉讼费用交纳办法》的规定，向该院预交案件受理费。审判员  朱信鑫二〇二〇年七月二十七日书记员  张雨霄