江苏省昆山市人民法院民 事 判 决 书（2020）苏0583民初9390号原告：昆山市千灯镇善浦村农村社区股份专业合作社,住所地江苏省昆山市千灯镇善浦村，统一社会信用代码933205835810509292。法定代表人：盛永明,该单位总经理。委托诉讼代理人：姜振华,江苏昆亭律师事务所律师。被告：陶祥林,男,汉族,1964年10月25日出生,住江苏省昆山市。原告昆山市千灯镇善浦村农村社区股份专业合作社与被告陶祥林挂靠经营合同纠纷一案，本院于2020年6月15日立案受理后，依法适用简易程序，于2020年7月10日公开开庭进行了审理，原告昆山市千灯镇善浦村农村社区股份专业合作社的委托诉讼代理人姜振华、被告陶祥林到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告昆山市千灯镇善浦村农村社区股份专业合作社向本院提出如下诉讼请求：1、判令被告支付给原告2017年2月19日至2020年2月18日费用90000元及逾期滞纳金(滞纳金以90000元为基数，自2020年2月19日起按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至实际付清之日止)；2、本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：被告与原昆山市千灯镇善浦村村民委员会于2006年2月18日签订了《关于集体无形资产租赁的实施意见》，约定为了不让集体资产流失，善浦村村民委员会将昆山市千灯镇金星电子线路板厂、昆山市千灯电子元器件厂、昆山市千灯兴达线路板厂三本营业执照分别租赁给陶祥林、计富强、吴斌，租金每年3万元，实行先交后租，租赁时间按2006年新一轮签协时间起算。善浦村村委会同意将集体性质的企业变更为私营性质的企业，变更费等一切手续由企业自负，在租赁期内，企业的一切行为全部由企业负责，与善浦村无关。企业执照性质变更后，营业执照的权属仍归善浦村集体所有，只要在善浦村范围内经营，可以长期租赁，如果离开善浦村经营的，企业执照不能带走，必须归还善浦村。后被告实际经营昆山市千灯镇金星电子线路板厂。该厂于1999年4月2日设立，工商登记的注册地为昆山市千灯镇汶浦村，后名称变更为昆山浦洋电路板有限公司，2001年经昆山市人民政府审核，撤销汶浦村，整体并入善浦村，2011年撤销善浦村村民委员会，善浦村民委员会的资产由原告经营管理。因被告拖欠2014年2月19日至2017年2月18日的费用，原告曾起诉被告，昆山市人民法院作出了(2018)苏0583民初1036号判决书，判决被告陶祥林于本判决生效后十日内向原告昆山市千灯镇善浦村农村社区股份专业合作社支付2014年至2017年费用90000元及逾期滞纳金(以90000元为基数，自2017年2月19日起，按年利率6%计算至实际付清之日止)。被告不服一审判决提起上诉，二审法院驳回上诉，维持了一审判决，判决生效后，被告履行了该判决。但被告又拒不支付2017年2月19日年至2020年2月18日费用9万元。原告为维护自己的合法权益，诉至法院，请支持原告沂被告陶祥林辩称，认为不应当支付，因为合同牵扯到营业执照、租金、违反国家有关规定，本合同是无效合同。被告应该是浦洋公司而非我个人。本院经审理认定事实如下：2006年2月18日，昆山市千灯镇善浦村村民委员会（以下简称“善浦村村委会”）与被告陶祥林签订《关于集体无形资产租赁的实施意见》，约定：为了不让集体资产流失，善浦村村委会将昆山市千灯镇金星电子线路板厂（以下简称“金星厂”）、昆山市千灯电子元器件厂、昆山市千灯兴达线路板厂三本营业执照分别租赁给陶祥林、计富强、吴斌，租金每年3万元，实行先交后租，租赁时间按2006年新一轮签协时间起算，善浦村村委会同意将集体性质的企业变更为私营性质的企业，变更费等一切手续由企业自负，在租赁期内，企业的一切行为全部由企业负责，与善浦村无关；企业执照性质变更后，营业执照的权属仍归善浦村集体所有，只要在善浦村范围内经营，可以长期租赁，如果离开善浦经营的，企业执照不能带走。后被告实际经营昆山市千灯镇金星电子线路板厂，并向原告按年支付租金至2014年。经昆山市千灯镇人民政府证实于2017年10月25日证实，因撤村建居，善浦村村委会的权利义务分别由昆山市千灯镇善浦村社区股份专业合作社享有。另查明，昆山市千灯镇金星电子线路板厂于1999年4月2日设立，工商登记的注册地为昆山市千灯镇汶浦村，后名称变更为昆山浦洋电路板有限公司，2001年经昆山市人民政府审核，撤销汶浦村，整体并入善浦村。2003年10月12日，原告与善浦村村委会签订《昆山市集体建设用地使用权转让意向协议》一份，约定，善浦村村委会出让土地2436.7㎡、厂房694.3㎡、围墙34.25㎡，厕所9.4㎡，出让土地低价为每亩6万元，因被告生产需要，自筹资金建造厂房，必须规范审批手续，所占用的土地在土地受让前，以土地租赁的形式租赁给被告，房子所有权归被告。2006年8月8日，善浦村村委会与被告、朱小娥签订协议书一份，约定善浦村村委会将金星厂的固定资产、流动资产以及负债等转让给被告、朱小娥。2006年12月21日经工商部门核准，金星厂变更名称为昆山浦洋电路板有限公司，注册资本变更为14.28万元，被告缴出资额为7.85万元，实缴出资额为7.85万元，朱小娥认缴出资为6.43万元，实缴出资额为6.43万元。又查明,原告于2018年1月12日向昆山市人民法院提起诉讼,要求被告支付2014年至2017年费用90000元及逾期滞纳金,昆山市人民法院于2018年9月5日作出(2018)苏0583民初1036号民事判决书,判决支持原告诉讼请求。后被告不服判决书内容提起上诉，苏州市中级人民法院于2019年3月26日作出(2018)苏05民终10022号民事判决书，判决驳回被告上诉请求，维持原判。上述事实由营业执照、2001年昆山市人民政府文件、2017年昆山市千灯镇人民政府证明、关于集体无形资产租赁的事实意见、协议书、判决书以及当事人的陈述等予以认定。本院认为，金星厂原为善浦村村委会的集体企业，根据2006年2月18日善浦村村委会与被告签订的《关于集体无形资产租赁的实施意见》约定，金星厂在转制以后，被告仍然要向善浦村村委会每年支付3万元。该约定系被告在金星厂转制时需要支付的对价，属当事人真实意思表示，对当事人具有约束力。被告抗辩认为企业性质已经发生改变，上述约定无效，且付款方应为昆山浦洋电路板有限公司的理由不能成立，本院不予采纳。关于利息损失，因善浦村村委会与被告约定先交后租，被告应在使用期限前支付相关费用，被告逾期未付违约，因双方签订协议时间为2006年2月18日，原告主张逾期未付费用的利息损失自2020年2月19日起按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至实际付清之日止，符合法律规定，本院予以支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第一百零九条、第一百一十条之规定，判决如下：被告陶祥林于本判决生效后十日内向原告昆山市千灯镇善浦村农村社区股份专业合作社支付2017年2月19日至2020年2月18日费用90000元及逾期滞纳金（以90000元为基数，自2020年2月19日起，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至实际付清之日止）。如果未按本判决指定的期间履行上述给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2050元，减半收取1025元，由被告陶祥林负担。如不服本判决，原、被告可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省苏州市中级人民法院。同时按照国务院《诉讼费用交纳办法》规定向江苏省苏州市中级人民法院预交上诉案件受理费。苏州市中级人民法院开户行：中国农业银行苏州苏福路支行，账号：10×××76。审判员  徐福灿二〇二〇年七月十五日书记员  程雨婷