黑龙江省哈尔滨市呼兰区人民法院刑 事 判 决 书（2020）黑0111刑初90号公诉机关黑龙江省哈尔滨市呼兰区人民检察院。被告人陈喜山，男，1959年10月20日出生于黑龙江省哈尔滨市，汉族，初中文化，农民，户籍所在地黑龙江省哈尔滨市呼兰区，住址同上。1982年8月6日因犯盗窃罪被黑龙江省呼兰县人民法院判处有期徒刑两年六个月；2001年2月23日因犯盗窃罪被呼兰县人民法院判处有期徒刑十个月，并处罚金1000元。因涉嫌犯诈骗罪于2019年7月25日被刑事拘留，同年7月31日被取保候审，同年11月18日被逮捕，现羁押于黑龙江省哈尔滨市呼兰区看守所。指定辩护人霍金霞，黑龙江格言律师事务所律师。黑龙江省哈尔滨市呼兰区人民检察院以哈呼检一部刑诉（2020）70号起诉书指控被告人陈喜山犯诈骗罪，于2020年4月22日向本院提起公诉，本院于2020年4月23日立案，依法组成合议庭，于2020年7月13日公开开庭审理了本案，黑龙江省哈尔滨市呼兰区人民检察院指派检察员王书涛出庭支持公诉，被告人陈喜山及其指定辩护人霍金霞到庭参加诉讼，现已审理终结。黑龙江省哈尔滨市呼兰区人民检察院指控：被告人陈喜山在2016年担任哈尔滨市呼兰区康金街道小赵村村主任期间，以能够办理低保的名义，骗取该村张某1等8名村民钱款。其中，骗取张某1人民币1000元、许某1人民币1000元、李某人民币1000元、赵某人民币1000元、徐某人民币1500元、邸某人民币2000元、王某1人民币2000元、梁友人民币2000元。后经群众举报案发。综上，陈喜山共计骗取人民币11500元，赃款被其使用。经侦查，陈喜山于案发后被公安机关传唤到案。针对上述指控，公诉机关提供了相关证据。公诉机关认为，被告人陈喜山以非法占有为目的，骗取他人财物，数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百六十六条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以诈骗罪追究其刑事责任。陈喜山在审查起诉阶段自愿认罪认罚，建议判处其有期徒刑一年，并处罚金，如返还赃款、取得谅解，可从轻处罚。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条之规定，提起公诉。被告人陈喜山对公诉机关指控其犯诈骗罪无异议，其表示认罪悔罪，请求法院从轻或减轻处罚。被告人陈喜山的辩护人提出如下辩护意见：对公诉机关指控的罪名没有异议，陈喜山在庭审中认罪认罚，请法院对其从轻处罚。经审理查明，被告人陈喜山在2016年担任哈尔滨市呼兰区康金街道小赵村村主任期间，以能够办理低保的名义，骗取该村张某1等8名村民钱款。其中，骗取张某1人民币1000元、许某1人民币1000元、李某人民币1000元、赵某人民币1000元、徐某人民币1500元、邸某人民币2000元、王某1人民币2000元、梁友人民币2000元。后经群众举报案发。综上，陈喜山共计骗取人民币11500元，赃款被其使用。经侦查，陈喜山于案发后被公安机关传唤到案。上述事实，有经过庭审质证确认的下列证据予以证实：1.案件来源及到案经过:本案线索系中央14督导组交办，陈喜山被举报多起线索。2019年7月25日呼兰分局以涉嫌诈骗将其刑事拘留，同年7月31日经呼兰检察院不批准逮捕（“骗取关玉国杨树”一事），呼兰分局对其取保候审。至同年10月25日，呼兰分局再次对陈喜山以其办理低保名义诈骗村民立案侦查，同年11月15日经呼兰检察院以涉嫌诈骗罪批准逮捕，11月18日执行逮捕。2.户籍证明及现实表现：陈喜山，男，1959年10月20日出生，身份证号码，汉族，初中文化，农民，住黑龙江省哈尔滨市呼兰区康金镇小赵村。1982年8月6日因犯盗窃罪被黑龙江省呼兰县人民法院判处有期徒刑两年六个月；2001年2月23日因犯盗窃罪被呼兰县人民法院判处有期徒刑十个月，并处罚金1000元。3.刑事判决书：陈喜山1982年8月6日因犯盗窃罪被黑龙江省呼兰县人民法院判处有期徒刑两年六个月；2001年2月23日因犯盗窃罪被呼兰县人民法院判处有期徒刑十个月，并处罚金1000元。4.线索移交材料、举报信：中央14督导组交办线索案发。5.被害人徐某的陈述：陈喜山给我办低保了，但是没有办下来。我给他拿了1500元现金。现在没还给我。2016年，陈喜山说村里谁办低保，就拿1000元办，我说我要办，之后陈喜山就来我家了，给拿了1500元现金，因为他说1000元办不下来了，得需要1500元了。当时就我和他在场，没出收据。6.被害人张某1的陈述：2016年的一天，陈喜山找我问我办不办低保，能得钱，我说行，陈喜山说：我是村主任，和康某办低保的人熟悉，能办成。他说得拿钱先送礼才能办，要不你办不下来，说拿1000元吧。我在家给陈喜山1000元钱。后来我问他低保办下来了吗，他说正在办，让我等。我一直等到陈喜山2018年被免职，我的1000元也没有要回来。因为他是村主任，我就相信他了。我知道还给李某、许某1、王某1、邸某、徐某办低保收钱了，收多少钱我不知道。陈喜山就是一个大骗子，当官不为民做主，坑害老百姓，希望公安机关严肃处理他。7.被害人许某1的陈述：2016年陈喜山说他能办低保，我给了他1000元现金。因为陈喜山说你想办低保就拿1000元。低保没办下来，没把1000元钱还给我。8.被害人李某的陈述：2016年找过陈喜山办低保，因为他是村主任，他说能办低保，我给拿了1000元现金。到现在也没有把钱还给我。9.被害人赵某的陈述：2016年夏天，陈喜山看见我说你办不办村低保，你每年能得几千元钱，我说能办成吗，现在办低保不是得花钱吗，他说现在办事哪有不花钱的事，他说拿1000元钱就行了。因为你是村会计的亲属就少花点钱吧，别人得拿2000元钱我才给办。我回家取了1000元钱给他了。但是后期也没有办成，我向他要钱，他说正在办，一直拖我到现在。我不是低保户，我不符合条件。还有徐某、邸某、王某1、李某、张某1办低保给陈喜山交钱了，但多少钱我不太清楚。没有开村民代表大会评议，就是陈喜山自己定的，谁给钱就给谁报。10.被害人邸某的陈述：陈喜山是2016年给我办过低保，收我2000元，没有给我办成。因为他从来没有给我办过，把我骗了。因为他是村主任，我相信他。我不符合低保条件。陈喜山没还我钱。11.被害人王某1的陈述：陈喜山2016年给我办过低保，我花了2000元，没有办下来，因为他给我骗了。钱是陈喜山向我要的。12.被害人梁某的陈述：2016年6月份左右，陈喜山在当小赵村村主任期间，来我家问我办低保不，如果办可以找他，我说我办。过了几天之后，陈喜山说办低保得给他拿钱，他帮忙办，需要把户口分开需要1000元，办低保需要2000元，我就拿了3000元去了陈喜山家，把3000元给了陈喜山。事情经过就这样。我一共拿了3000元。低保没有办下来。陈喜山没有把钱还给我。陈喜山还向我儿子梁振波要1000元办低保，梁振波也给陈喜山拿了1000元办低保。13.证人杨某1（男，康金街道办事处副书记）的证言：在2015年至2017年期间，陈喜山从来没有给我送过礼，也没有请我在饭店吃饭。陈喜山没有找过我给小赵村村民办低保的事。14.证人孙某（男，时任康金街道办副主任）的证言：陈喜山没找过我给村民办低保，没给我拿过3000元。15.证人杨某2（女，康金街道办民政办低保员）的证言：陈喜山没找过我办低保，没给我1000元钱。办低保需要小赵村提出申请，提供名单，我们入户核实，开评议会，下一步小赵村的档案网上提示给民政局。16.证人吴某（女，康金街道民政办工作人员）的证言：我没有收陈喜山的钱。陈喜山没找我办低保，他都没有往民政办报过。陈喜山没有请我们民政办吃喝和送礼。17.呼兰区康金街道办事处证明材料一份（盖公章）：2019年10月24日出具，载明“2016年陈喜山没有将李某、许某1、王某1、邸某、张某1、徐某、赵某的办理低保名单单独提供给我。证明人杨某2”18.康金街道小赵村村民委员会证明材料一份：2019年10月23日出具，载明“我村原村主任陈喜山于2016年以给村民办理低保为名，私自收取好处费，被收取的村民有：李某1000元、许某11000元、王某12000元、邸某2000元、张某11000元、赵某1000元、徐某1500元。陈喜山属于个人行为，并没有召开村民代表大会评议，不符合办理低保条件程序。”该证明有5名村民代表签名。19.被告人陈喜山的供述与辩解：2016年夏天六月份左右，小赵村村民李某、许某1、王某1、邸某、张某1、赵某、梁某、徐某让我给他们办理低保，当时我在任小赵村村长的时候，下片走访。我说你们想办低保就过来找我，后来他们找我问需不需要给拿点钱，我说你们不拿钱我也办不了，就这样李某拿了1000元、许某1拿了1000元、王某1拿了2000元、邸某拿了2000元、张某1拿了1000元、赵某拿了1000元、梁某拿了2000元、徐某拿了1500元，但是徐某后来没把钱拿给我，一共给我拿了10000元。我收到钱之后，就开始联系办低保的事，我把这些人名单报到康金街道办事处民政办低保员杨某2那里，后来由于现任小赵村村主任邸相臣的妻子姜淑艳领村民去康金街道办事处，告我收钱办低保的事，之后康金街道办事处就把我办低保的事停了。我给上述人员办低保，召开村民代表评议了，但是没有会议记录。有三四个村民代表参加了，具体是谁记不清了。我收村民办低保的10000元，2016年端午节给康金街道办副主任杨某1花3000元买了点东西，2016年给康金街道办副主任孙某送了3000元，给民政办杨某2送了1000元，给民政办吴某送了1000元，一共是8000元，都是我自己去送的，剩下的2000元都请他们吃饭了。因为我当时作为小赵村村主任，为了面子给村民们办点事，所以收钱给他们办低保。我收村民的钱没有返还，因为这些钱我给花了，现在需要我返还，我就把钱给村民返回去。本院认为，被告人陈喜山以非法占有为目的，骗取他人财物，数额较大，其行为已构成诈骗罪，公诉机关指控罪名成立，应当以诈骗罪追究其刑事责任。陈喜山认罪悔罪，如实供述自己的罪行，系坦白，可对其从轻处罚，辩护人的辩护意见合法、有理，本院予以采纳。陈喜山诈骗被害人的款项依法应予退赔。依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第五十二条、第五十三条、第六十四条、第六十七条第三款的规定，判决如下：一、被告人陈喜山犯诈骗罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币5000元（刑期自判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年11月18日起至2020年11月11日止，已扣除羁押期间）（罚金于判决生效后30日内缴纳）。二、责令被告人陈喜山退赔张敬波人民币1000元、许桂清人民币1000元、李成发人民币1000元、赵广义人民币1000元、徐井林人民币1500元、邸春久人民币2000元、王少华人民币2000元、梁友人民币2000元。上述款项于判决生效后30日内履行。如不服本判决，可于接到判决书第二日起十日内，通过本院或者直接向黑龙江省哈尔滨市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。审判长  石伟华审判员  曲 斓审判员  王凤华二〇二〇年七月二十一日书记员  白宇哲