贵州省大方县人民法院 民 事 裁 定 书 （2020）黔0521民初461号 原告：刘文彬，男，1948年12月26日出生，汉族，住贵州省贵阳市南明区。 被告：贵州省经济物资协作总公司，住所地：贵州省贵阳市云岩区贵乌南路**阳光小区**********。统一社会信用代码：915200002144359158。 法定代表人：王炳才，该公司总经理。 被告：重庆强绅联物资贸易有限公司，住，住所地：重庆市大渡口区春晖路街道松青路******一社会信用代码：91500104663550409D。 法定代表人：陈泓庚，该公司总经理。 被告：四川金豆斗置业有限公司，住所地：四川省成都市天府新区华阳街道南湖西路******。统一社会信用代码：91510100MA6DHPR619。 法定代表人：张道振，该公司总经理。 被告：贵州省大方县亨通工贸有限公司。住所地：贵州省。住所地：贵州省大方县猫场镇长征村 法定代表人：何桂林。 被告：贵阳源丰鑫达矿业有限公司。住所地：贵州省。住所地：贵州省贵阳市南明区花果园后街彭家湾花果园项目**第10（贵阳国际中心**）栋******房（花果园社区） 原告刘文彬与被告贵州省经济物资协作总公司（以下简称贵州物资总公司）、重庆强绅联物资贸易有限公司（以下简称强绅联公司）、四川金豆斗置业有限公司（以下简称金豆斗公司）、贵州省大方县亨通工贸有限公司（以下简称亨通工贸公司）、贵阳源丰鑫达矿业有限公司（以下简称源丰鑫达矿业公司）确认合同无效纠纷一案，本院于2020年1月13日立案后，依法适用简易程序。因案情复杂，本案于2020年5月7日转为普通程序。在诉讼过程中，原告刘文彬以提供的被告源丰鑫达矿业公司的信息有误，于2020年7月25日向本院申请撤回对被告源丰鑫达矿业公司的诉讼。本案现已审理终结。 原告刘文彬向本院提出诉讼请求：一、依法判决确认被告贵州物资总公司与被告强绅联公司签订的《贵州省大方县硫磺矿渣资产处理再利用托管协议》及相关文本无效并判决确认被告贵州物资总公司签注的（附件一）关于恳请批准矿渣处理转让的报告、(附件2）贵州省大方县硫磺矿渣处理内部托管协议、（附件3）三分补充协议、（附件4）贵州省经济物资协作总公司省经物资总公司（2014）第001号委托书等相关文本无效；二、判决确认被告亨通工贸公司与源丰鑫达矿业公司签订的涉及贵州省大方猫场硫磺矿渣项目的合同协议及相关文本无效；三、诉讼费及相关费用由被告承担。事实和理由：1、2014年3月9日，原告与被告贵州物资总公司签订了贵州省大方县硫磺矿合同权利转让协议书及联营协议书，并经贵州大方县公证处公证，联营协议确认明确了原告与被告贵州物资总公司双方的权利、义务及其他事项，原告按照协议的约定认真履行了自己应尽的义务，被告贵州物资总公司在未经原告签字同意的情况下，擅自与被告强绅联公司签订了贵州省大方县硫磺矿渣资产处理再利用托管协议，以及关于恳请批准矿渣处理合同转让的报告，贵州省大方县硫磺矿渣处理内部托管协议编号2014121-1和三份补充协议，贵州省经济物资协作总公司字（2014）第001号委托书等涉案相关文书，原告与被告贵州物资总公司签订的联营协议第六大条第1小条明确提出，为体现公平公正的原则，乙方以自己在滴水岩矿井股份的开采权及收益权作为本项目的投资（贵州大方猫场硫铁矿渣项目）具体金额以实物及票据为准，与甲方合作共同继续履行贵州省大方九洞天资源有限公司与贵州省大方监狱签订的废渣废料处理的相关合同事宜，贵州省大方县九洞天资源开发有限公司将2007年3月12日与大方监狱签订的废矿渣处理合同中的废矿渣处理事宜，一次性转让给原告及被告贵州物资总公司，继续履行，原告与被告贵州物资总公司享有贵州大方猫场废矿渣占有合法权益。联营协议第八大条第1小条规定，联营人与他方签订的合同协议需经本合同联营人签字同意，否则视为无效，由此而产生的损失由违约方赔偿守约方的一切损失，联营方严重违反本协议或因重大过失导致联营企业损失的，应对其他守约方承担赔偿责任。 2、被告贵州物资总公司与被告强绅联公司签订了贵州大方猫场硫铁矿渣托管协议后，被告强绅联公司又将涉案的矿渣转让给被告金豆斗公司，被告亨通工贸公司在大方成立的贵州大方县亨通工贸有限公司，并与被告源丰鑫达矿业公司办理涉及贵州大方猫场硫磺矿渣的一切相关事务，被告亨通工贸公司与被告源丰鑫达矿业公司行为侵犯了原告在贵州大方猫场硫磺矿渣项目中的合法权益。 综上，由于本案案情相对复杂，上述被告私自签订大方猫场硫铁矿渣的托管协议及相关的合同协议文本，其行为侵犯了原告的合法权益，并违反了相关法律规定，恳请人民法院公正判决。 在诉讼过程中，原告刘文彬在起诉时，随状向本院一并提交了二份时间同为2014年3月9日《公证书》复印件、贵州省大方县人民法院民事判决书复印件（共9页，欠1至7页）。 其中一份《公证书》载明，2014年3月9日，转让方（甲方）贵州省大方县九洞天资源开发有限责任公司与受让方贵州省经济物资协作总公司（乙方）、贵州普安铅矿滴水岩矿井股东刘文彬（丙方）签订了《合同权利转让协议书》，签订合同的原因：2007年2月14日，贵州省监狱管理局黔狱[2007]6号文同意批准贵州省大方县监狱将废弃多年的炉渣、矿渣、煤灰等留置物一次性处理给甲方，贵州省大方县监狱于2007年3月12日与甲方签订了该矿渣处理费用为28万元的出租合同（包括堆放场地租金），并于2007年3月25日将处理废渣废料移交清单交给了甲方。现由于甲方的原因，需将2007年3月12日与大方县监狱签订的废矿渣处理合同中的废矿渣处理事宜一次性转让给乙、丙方，由乙、丙方继续履行该合同。三方在合同中对相关的转让金额（乙方出资220万元）、权利义务及违约责任进行了约定，并于同日在贵州省大方县公证处进行公证。另一份《公证书》载明，2014年3月9日，甲方贵州省经济物资协作总公司、乙方贵州普安铅矿滴水岩矿井股东刘文彬签订了《联营协议书》，由于乙方在本联营项目前期中的投入及协调贵州省大方硫磺矿（大方监狱）及贵州省大方县九洞天资源开发有限责任公司的相关事宜，双方共同与贵州省大方县九洞天资源开发有限责任公司签订《合同权利转让协议书》，受让继续履行贵州省大方县九洞天资源开发有限责任公司与贵州省大方县监狱签订的废渣、废料处理的相关合同事宜，签订联营协议。双方在协议中对联营期限（20年）、双方的权利义务、违约责任进行了约定，并于同日在贵州省大方县公证处进行公证。 刘文彬提交的贵州省大方县人民法院民事判决书，经本院调取核实，该案是本院于2019年8月13日立案受理的（2019)黔0521民初4572号原告金豆斗公司诉与被告强绅联公司、第三人贵州物资总公司确认合同有效纠纷案件。在该案中金豆斗公司以与强绅联公司于2019年5月15日在成都市龙泉驿区签订《贵州省大方县硫磺矿渣资产处理再利用托管协议》，强绅联公司将其拥有的贵州省大方县硫磺矿渣处置权转移给金豆斗公司，金豆斗公司已依约向强绅联公司支付了首期款，根据协议第二条第二款的约定，强绅联公司应当向金豆斗公司移交协议第一条所列矿渣及权属相关资料，但强绅联公司没有按期履行，要求强绅联公司移交相关资料，并确认协议为有效合同为由，向本院提出诉讼请求：1.依法确认四川金豆斗置业有限公司与重庆强绅联物资贸易有限公司于2019年5月15日签订的《贵州省大方县硫铁矿渣资产处理再利用托管协议》为有效合同；2.判决重庆强绅联物资贸易有限公司立即向四川金豆斗置业有限公司移交贵州省大方县硫铁矿渣及交易相关资料即（1）贵州省大方监狱与贵州省大方县九洞天资源开发有限责任公司签订的《出租合同》；（2）贵州省监狱管理局文件黔狱复[2007]6号《关于贵州省大方监狱处理废弃的炉渣、矿渣、煤灰等留置物请求的批复》；（3）《关于恳请批准矿渣处理合同转让的报告》；（4）《贵州省大方县硫磺矿渣处理内部托管协议》（编号2014121-1）和三份补充协议；（5）贵州省经济物资协作总公司出具的省经物资总公司字[2014]第001号《委托书》；（6）《贵州省大方县硫磺矿与九洞天公司关于处理废渣废料移交清单》。该案查明，2014年1月22日，强绅联公司作为乙方与作为甲方的第三人贵州物资总公司签订《贵州省大方县硫磺矿渣处理内部托管协议书》，内容主要有，贵州省大方硫磺矿现场区域内的矿渣由于停产多年，经省级有关部门商议，决定由甲方出面负责办理矿渣的处理事宜。经甲、乙双方友好协商达成一致共识，由甲方批准乙方自愿申请接受甲方委托代办处理事宜，将立下列协议，双方严格遵守执行。“乙方：强绅联公司申请加入甲方国营联合体队伍中，以被甲方托管形式（责权制）成为甲方处理大方硫磺矿废渣现场指挥部的组成团体，并接受一切托管事宜并为唯一合作伙伴。”“乙方独立承担一切法律法规责任，乙方在生产经营过程中出现违法违规行为，除乙方应负相应责任，甲方有权终止本协议并追究乙方相关责任。”“乙方保证：遵守国家法律、法规，若出现任何违法行为，因乙方原因引发的一切经济、民事责任均由乙方负责和清理完善。”“乙方隶属甲方领导下的团体，生产经营组织，自主经营，独立核算，自负盈亏，在生产和经营活动中的纠纷和债权债务由乙方自行负责。”“硫磺矿生产区域内所有的矿渣处理价格为伍仟万元人民币，特以此价格处理托管给乙方。付款方式分四次付清，甲方另收取乙方处理总价3%的管理费，按工程进度给付。第一次定金付款数目为贰佰叁拾万元人民币，时间期限为2014年1月22日；第二次付款数目为贰佰柒拾万元人民币，时间期限为2014年2月乙方进场之前，第三次付款数目为贰仟万元人民币，时间期限为2014年5月20日前。”“乙方在作业过程中，大小安全事故由乙方各自负责（其中包括道路运输），甲方无权干涉乙方的作业流程。”“第四笔款项乙方必须在本协议生效执行后的十二个月内打进甲方账户，如乙方无故拖欠，超出六个月后甲方有权清理乙方出场，所造成的一切经济损失乙方自行负责，与甲方无关。如因甲方的原因致使合同拖延则双方另行协商打款时间。（注明：贰仟伍佰万元尾款支付一事附补充协议）。”“乙方独立账户，经营过程以及经济收支与甲方无关，指挥部成立后，为了不受外界各级部门的干涉，乙方必须归属公司内部，以甲方身份经营此项目，甲方授权给乙方指派负责人。”“公司所派去现场管理的有关人员，涉及的费用与工资和乙方无关，公司自行开支。”当日，双方又签订《补充协议》，约定，“环保以及相关手续由甲方公司出面在主协议签订当天的30日内办理完毕，乙方支付贰拾万元费用，除退换乙方交付的所有费用（包括但不限于处理费、管理费、手续费等）还因手续不齐问题造成的一切经济损失均由甲方公司赔偿。”“甲方向乙方承诺矿渣总量不低于二千万吨，若确实不足二千万吨，剩余的贰仟伍佰万元尾款双方协商解决。”后双方签订《补充协议强绅联公司》，对矿渣数量差异价格进行约定。2014年12月9日，双方签订《补充协议金豆斗公司》，约定，“因景区政策的原因导致工期延误，乙方无法按时运作，乙方有权顺延原协议中尾款打款时间。”2019年5月15日，强绅联公司作为甲方，金豆斗公司作为乙方，签订《贵州省大方县硫磺矿渣资产处理再利用托管协议》，约定，“经甲乙双方友好协商，就乙方接受甲方转让贵州省大方县硫磺矿渣处理再利用事宜，立如下协议，双方严格遵守执行：一、矿渣权属和范围，1、甲方向乙方出示了下列文件，以作为矿渣权利人的证明：涉案矿渣交易相关资料清单：（1）贵州省大方监狱与贵州省大方县九洞天资源开发有限责任公司签订的《出租合同》（协议附件1）；（2）贵州省监狱管理局文件黔狱复[2007]6号《关于贵州省大方监狱处理废弃的炉渣、矿渣、煤灰等留置物请求的批复》（附件2）；（3）《关于恳请批准矿渣处理合同转让的报告》（附件3）；（4）贵州省经济物资协作总公司与重庆强绅联物资贸易有限公司签订的《贵州省大方县硫磺矿渣处理内部托管协议》（编号2014121-1）和三份补充协议（附件4）；（5）贵州物资总公司出具的省经物资总公司字[2014]第001号《委托书》（附件5）；（6）《贵州省大方县硫磺矿与九洞天公司关于处理废渣废料移交清单》（附件6）。2、甲方保证以上文件真实有效，矿渣权属无法律纠纷。甲方保证对附件6的矿渣的处置权。3、本协议所涉矿渣范围见附件6。二、矿渣权属转移，1、甲方有义务协调各方关系，确保乙方拥有附件6确定的矿渣的处置权。2、甲、乙双方已多次勘察过矿渣现场，对矿渣范围约定以协议附件6为准，双方均无异议。自本协议签订且乙方交纳保证金后，甲方无条件在5日内（将）矿渣移交给乙方，且将附件1-6的原件移交给乙方。”“甲方保证矿渣不低于贰仟万吨。矿渣数量差异价格的计算，参照附件4之补充协议强绅联公司第二条。”“本协议所涉矿渣总价款为5500万元整。共分四次支付。首笔款为定金8万元，乙方应于本协议签订生效后10日内向甲方支付，支付方式由甲方指定。第二期款为500万元，支付时限为办理完矿渣处理环评文件后三十日内。第三期款为2000万元，支付时限为矿渣处理进度达1000万吨后三个月内。第四期款为2992万元，支付时限为矿渣处理进度达80%后三个月内。”双方还对其他事项进行约定。2019年10月15日，本院认为强绅联公司与贵州物资总公司签订的《贵州省大方县硫磺矿渣处理内部托管协议书》，虽然名称为内部托管协议书，但强绅联公司与贵州物资总公司之间并不存在隶属关系，双方是平等的民事主体，因此双方签订的《贵州省大方县硫磺矿渣处理内部托管协议书》实为贵州物资总公司将其拥有的硫磺矿渣的处理权转让给强绅联公司，该协议书系双方的真实意思表示，不违反法律法规的强制性规定，为有效合同，该合同成立并生效，遂对该案作出判决：一、四川金豆斗置业有限公司与重庆强绅联物资贸易有限公司于2019年5月15日签订的《贵州省大方县硫磺矿渣资产处理再利用托管协议》为有效合同；二、重庆强绅联物资贸易有限公司于本判决生效后三十日内向四川金豆斗置业有限公司移交下列资料的原件，（1）贵州省大方监狱与贵州省大方县九洞天资源开发有限责任公司签订的《出租合同》；（2）贵州省监狱管理局文件黔狱复[2007]6号《关于贵州省大方监狱处理废弃的炉渣、矿渣、煤灰等留置物请求的批复》；（3）《关于恳请批准矿渣处理合同转让的报告》；（4）《贵州省大方县硫磺矿渣处理内部托管协议》（编号2014121-1）和三份补充协议；（5）贵州省经济物资协作总公司出具的省经物资总公司字[2014]第001号《委托书》；（6）《贵州省大方县硫磺矿与九洞天公司关于处理废渣废料移交清单》；三、驳回四川金豆斗置业有限公司的其他诉讼请求。该判决现已生效。 本院经审查认为，原告刘文彬诉讼请求确认被告贵州省经济物资协作总公司、重庆强绅联物资贸易有限公司、四川金豆斗置业有限公司、贵州省大方县亨通工贸有限公司、贵阳源丰鑫达矿业有限公司相互之间签订的案涉贵州省大方县硫磺矿渣处理内部托管协议及相关的协议文本无效所案涉基础法律关系，已经本院于2019年10月15日作出的（2019)黔0521民初4572号民事判决书判决确认四川金豆斗置业有限公司与重庆强绅联物资贸易有限公司于2019年5月15日签订的《贵州省大方县硫磺矿渣资产处理再利用托管协议》为有效合同，该判决现已生效。根据《最高人民法院关于适用的解释》第二百九十二条第三人对已经发生法律效力的判决、裁定、调解书提起撤销之诉的，应当自知道或者应当知道其民事权益受到损害之日起六个月内，向作出生效判决、裁定、调解书的人民法院提出的规定，如果原告刘文彬认为本院于作出2019年10月15日的（2019)黔0521民初4572号已生效判决损害其民事权益，应当通过提起第三人撤销之诉主张其民事权利。故对原告刘文彬的起诉，应予驳回。据此，根据《最高人民法院关于适用的解释》第二百九十二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条的规定，裁定如下： 驳回原告刘文彬的起诉。 案件受理费100.00元，退回原告刘文彬。 如不服本裁定，可以在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于贵州省毕节市中级人民法院。 审 判 长  高 翔 人民陪审员  刘少莲 人民陪审员  李 雪 二〇二〇年七月二十七日 法官 助理  李洪旭 书 记 员  张维佳