湖南省双牌县人民法院 刑 事 判 决 书 (2020)湘1123刑初17号 公诉机关：湖南省双牌县人民检察院。 被告人：鲁华明，曾用名“陈华明”、“胡建安”，男，1962年6月10日出生，汉族，高中文化，务农。因犯盗窃罪于1982年3月30日被零陵县人民法院判处有期徒刑五年;因涉嫌犯运输假币罪，于2019年7月12日被湖南省宁远县公安局指定居所监视居住;因涉嫌犯诬告陷害罪，于2019年8月6日被湖南省宁远县公安局刑事拘留；2019年8月19日经双牌县人民检察院批准，次日被双牌县公安局执行逮捕。现羁押于双牌县看守所。 辩护人：唐永明，湖南君义律师事务律师。 被告人：邓某某，男，1961年1月10日出生，汉族，初中文化，务农。因涉嫌犯诬告陷害罪，于2019年7月12日被湖南省宁远县公安局指定居所监视居住。2019年7月30日被湖南省宁远县公安局刑事拘留;2019年8月19日经双牌县人民检察院批准，同日被双牌县公安局执行逮捕。现羁押于双牌县看守所。 辩护人：吕臻，湖南君义律师事务所律师。 被告人：陈某某，男，1957年2月22日出生，汉族，初中文化，农民。因涉嫌犯诬告陷害罪，于2019年7月12日被宁远县公安局指定居所监视居住;2019年7月24日被双牌县公安局取保候审。2020年5月19日本院决定对其监视居住。 双牌县人民检察院以双检公诉刑诉〔2020〕13号起诉书指控被告人鲁华明犯运输假币罪、诈骗罪、寻衅滋事罪，被告人邓某某、陈某某犯寻衅滋事罪，于2020年5月6日向本院提起公诉。本院于2020年5月7日立案受理后，依法适用普通程序，组成合议庭，于2020年6月16日、22日两次召开庭前会议，于2020年6月24日公开开庭审理了本案。双牌县人民检察院指派副检察长何铁平、检察员谢芳出庭支持公诉,被告人鲁华明及其辩护人唐永明，被告人邓某某及其辩护人吕臻，被告人陈某某到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 双牌县人民检察院指控： 一、运输假币罪 1997年12月6日、被告人鲁华明在广州火车站附近从一陌生男子处购买了59950元假人民币。1997年12月20日，鲁华明伙同其姨父的儿子陈某一(另案处理)携带购买的假人民币乘火车到江西准备出手获利，在鹰潭火车站的出站口被南昌铁路公安局鹰潭公安支队民警当场查获，经清点，查获的假人民币金额为59950元，经中国人民银行潭市分行鉴定，查获的人民币系伪造的假币。1997年12月21日，鹰潭公安支队对鲁华明、陈某一刑事拘留。1997年12月26日，双牌县公安局原平福头派出所所长蒋某某持违法开具的逮捕证带人将鲁华明和陈某一从鹰潭公安支队接走，并接收了二人涉嫌运输假币案的案件材料及假币。1998年1月1日，蒋某某在收取鲁华明5000元赞助款后将其放走。为逃避刑事追究，鲁华明立即潜逃至江**县藏匿，双牌县政法部门经过多方努力，仍未能将鲁华明、陈某一抓获归案。案发后，蒋某某因犯私放在押人员罪，于1998年9月10日被双牌县人民法院判处有期徒刑一年，缓刑一年。 二、诈骗罪 2016年4月份，双牌县泷泊镇平福头村村支两委组织村民实施了早稻集中育秧项目，并向双牌县农业委申报了早稻专业化集中育秧补贴，申报集中育秧面积为850亩，双牌县农业委的工作人员经验收后于同年6月份将补贴资金36900元送至村里，由村干部发放给村民。 2016年5月26日，被告人鲁华明注册成立了双牌县蒲溪水稻种植专业合作社(以下简称“蒲溪合作社”)，其为合作社法人代表。2016年8月份，在早稻集中育秧已经结束和蒲溪合作社没有在该村组织实施早稻专业化集中育秧的情况下，被告人鲁华明伪造了《双牌县2016年社会化服务组织服务情况表》、《双牌县蒲溪水稻种植专业合作社社员名单》，并以此为依据于同月26日填写了《双牌县2016年度粮食作物适度规模生产经营补贴申请表》，申报的服务形式为早稻专业化集中育秧，服务面积708.54亩。之后鲁华明将伪造的资料上报至双牌县农业委，2017年4月18日，鲁华明收到该项补贴款21255元。2018年10月25日，双牌县农业委发现该笔补贴款系鲁华明以伪造的资料骗取所得，遂向鲁华明收缴其取21255元补贴款，但鲁华明拒不退出。 三、寻衅滋事罪 1.2015年下半年的一天，郑某某驾驶其湘AB3330大货车到双牌县原平福头乡政府后面的沙场装运沙子，途经鲁华明家门前时，将其门前樟树的一根树枝刮断、鲁华明以该树系其风水树为由，强行要求郑某某赔偿了3000元现金。 2.2014年6月11日，被告人邓某某、陈某某等人向双牌县纪委举报双牌县原平福头乡平福头村支书陈某三贪污腐败等问题，该乡纪委经调查认为举报不实，并答复了邓某某，邓某某不服，与陈某某等人继续举报。2014年9月份，被告人邓某某、陈某某得知村民陈某5从村民陈某三、陈某四、陈某五粮食直补存折上取走了农机补贴款38120元，二人即与村民陈某六捏造了“陈某三打着农机示范乡的幌子与乡农机站李某某相互匀结骗取农机补贴款”的举报内容，加入原有举报件中，先后邮寄到永州市纪委、发送到省长信箱，双牌县原平福头乡政府及双牌县纪委先后对全部举报事项进行了调查并回复举报不实，邓某某、陈某某等人仍不服，继续就相同问题多次向双牌县检察院、双牌县纪委、永州市纪委、省长信箱等部门或信箱进行举报。期间，2014年冬天，年纪已达57岁的陈某三因被举报而人格受损，无法在村里立足，被迫举家外出务工。 2015年7月26日，鲁华明组织成立了“双牌县平福头乡平福头村山林权确权工作理事会”(2019年4月26日被取缔，以下简称“理事会”)，理事会成立后以上访告状为主。被告人鲁华明利用理事会，指使理事会成员专门就李某某骗取农机补贴等问题进行举报，并将不支持理事会工作的时任平福头村支书的陈某八也列为举报对象，之后理事会成员邓某某、陈某某、陈某十(另案处理)、陈某七(另案处理)等人对已经调査核实并答复了的事实，多次向永州市纪委、湖南省纪委、中纪委监察部网站等部门或网站反复举报李某某、陈某三、陈某八贪污腐败等问题。 2015年12月8日，被告人鲁华明得知湖南省委第七巡视组在双牌巡视，便要求陈某九(现已故)组织村民集体到省委第七巡视组驻地去上访。次日上午，陈某九、邓某某与平福头村70余名村民统一来到双牌县信访局省委第七巡视组驻地，陈某九、邓某某、陈某十等人向省委巡视组递交了李某某骗取农机补贴、陈某三、陈某八贪污腐败等问题的控告状，70余名村民在双牌县信访局办公楼前拉起横幅，政府工作人员在现场做劝解工作，至下午16时许，村民才陆续被劝离。2015年12月29日，邓某某等人到湖南省委巡视组驻地递交了举报双牌县纪委工作人员盘某某(邓某某等人举报事项调查人)包庇的举报信。2015年12月31日，双牌县纪委组织严某某、刘某某、李某某、盘某某等人同鲁华明、邓某某、陈某九、陈某十、陈某七在双牌县纪委会议室针对举报问题进行面谈，有关部门及人员就举报李某某、陈某三、陈某八、盘某某的事项给鲁华明等人一一做了解释、鲁华明对解释不满意，与邓某某等人相继离开。2016年1月4日，平福头村数十名村民再次到双牌县信访局省委第七巡视组驻地要求省委巡视组处理举报问题。上述行为严重干扰了湖南省委巡视组的正常巡视工作。 2016年1月18日以来，被告人鲁华明、邓某某、陈某某等人向双牌县检察院、双牌县纪委、永州市检察院、永州市纪委、湖南省纪委、中纪委网站等部门或网站继续反复举报李某某、陈某三、陈某八，并举报双牌县原平福头乡党委书记严某某、原平福头乡乡长刘某某等人与上述人员合伙贪污腐败，同时向双牌县检察院、永州市检察院、永州市纪委、湖南省纪委中纪委网站等部门或网站，举报双牌县公安局城关派出所原副所长屈某某、永州市纪委副书记盘某一、双牌县检察院、双牌县公安局、永州市纪委等经办其举报事项的部门或个人渎职、包庇。期间： 2016年12月12日，被告人邓某某与管某某（已判决）、黄某某、郭某某等人相互串通到北京天安门非法上访举报，邓某某被北京市公安局天安门地区分局予以训诫。同年12月15日，双牌县公安局对邓某某行政拘留十日。 2017年8月3日上午，被告人鲁华明到双牌县人防办找到陈某1(另案处理)，要求其帮助在网上发送举报材料，陈某1同意后，又联系其同学陈某2(另案处理)，要求其帮忙在湖南省红网上发帖，并将鲁华明捏造的《举报双牌县原平福头乡党委书记任职期间贪污腐败》通过QQ发送给了陈某2。2017年8月5日11时7分许，陈某2在湖南省红网上以昵称为“潇湘宜人”的账号发表了《举报双牌县原平福头乡党委书记任职期间贪污腐败》的帖子，截止2019年9月24日，点击量累计达到18552次。 2019年4月，被告人鲁华明、邓某某、陈某某等人捏造陈某三、陈某八等人与严某某、屈某某等人分别系黑恶势力团伙和保护伞等事实，多次向双牌县委、湖南省纪委监委、中央扫黑除恶第十六督导组等举报李某某、陈某三、陈某八、严某某、刘某某、屈某某、盘某某等人。2019年7月12日，被告人邓某某准备到湖南省纪委递交《永州市监察委失职行为的控告》材料，途中被公安机关抓获。同日，被告人鲁华明、陈某某相继被公安机关抓获。 截止2019年7月，被告人鲁华明、邓某某、陈某某等人就已调查核实的举报事项，并捏造事实，采取递交举报材料、邮寄举报信、网络发帖等方式，单独、合伙或利用理事会组织他人向中央、省、市、县、乡镇有关部门、市委巡察组、省委巡视组、中央扫黑除恶督导组、有关网站进行举报，举报对象众多，期间有关部门经调查核实后均多次答复，但鲁华明、邓某某、陈某某等人仍然反复非法越级上访、缠访，同时对处理其举报事项的单位和个人进行举报，累计达近百次，双牌县泷泊镇政府组织人员到北京、长沙劝返邓某某花费23300元，三被告人的行为严重扰乱了社会秩序、正常办公秩序、信息网络秩序。 公诉机关认为，被告人鲁华明明知是伪造的货币而运输，数额巨大;以非法占有为目的，隐瞒事实真相，虚构事实，骗取国家资金21255元，数额较大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第一百七十一条第一款、第二百六十六条，应当以运输假币罪、诈骗罪追究其刑事责任。被告人鲁华明强行索取他人财物，与被告人邓某某、陈某某在其反映的诉求及问题得到相关部门答复后，仍然违反法律法规，采取多种方式，常年非法越级上访、缠访，严重扰乱了社会秩序，三被告人的行为均已触犯《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第三、四项，应当以寻衅滋事罪追究三被告人的刑事责任。在寻衅滋事的共同犯罪中，被告人鲁华明、邓某某起主要作用，系主犯；被告人陈某某起次要作用，系从犯。提请依法判处。 被告人鲁华明辨称：1、他的行为不构成犯罪；2、他没有运输假币，那些钱是他收到的货款，是真钱，钱被民警掉包了，当时所作的笔录是民警对他刑讯逼供以后指定其所作的笔录；3、合作社是合法成立的，所得21255元是如实申报后得到的，是合法的，且这笔钱在公家账号，不在他私人账号；4、他没有寻衅滋事，所得3000元是司机代保险公司给付的，不是他强行索要的；5、他没有与其他两被告人一起参与上访的事。 辩护人唐永明提出以下辩护意见： 1、双牌县蒲溪水稻种植专业合作社与双牌县金博农作物病虫防治专业合作社达成了双季稻病虫害统防统治协议，并向“金博病虫害合作社”支付“统防统治费”93067元，并以此申报晚稻集中育秧、抛插和双季稻病虫害统防统治补贴款项，符合双牌县人民政府办[2015]14号《双牌县农业“三项补贴”改革试点方案》的规定，且得到的补贴款21255元一直在蒲溪水稻种植专业合作社的账户上。 2、郑某某所给付的3000元，是郑某某开车撞断鲁华明的一棵直径30多厘米的樟树后，在平福头派出所民警主持下，与鲁华明自愿协商，达成一致意见后给付的赔偿款。不存在强拿硬要的事实。 3、鲁华明没有参与、指使邓某某等人的上访、举报活动，且鲁华明上访、举报都是依法、依规进行的，既没有在公共场所起哄闹事，也没有造成公共场所秩序混乱。 4、对指控鲁华明犯运输假币罪的罪名无异议，但所缴获的假币已被销毁，鲁华明本人对假币数额不认可，且原双牌县公安局局长的笔录中亦提出过运输假币数额不足4万元，故按照有利于被告人的原则，只能按照“数额较大”的标准对其量刑。 被告人邓某某辨称他是合法上访，举报，其行为不构成寻衅滋事罪。 辩护人吕臻提出以下辩护意见： 1、邓某某的上访内容没有捏造或歪曲事实。 2、邓某某是在没有得到回复或对回复不服的情况下，才往上级机关上访，不是非法越级上访。 3、起诉书对已经作出过行政处罚的事实，仍然作为犯罪事实指控，违反了一事不再罚原则。 4、邓某某的行为不符合寻衅滋事罪的犯罪构成。 5、被告人陈某某辨称他们是合法上访，举报，其行为不构成寻衅滋事罪。 经审理查明， 一、运输假币罪 1997年12月6日，被告人鲁华明在广州火车站附近从一陌生男子处购买了59950元假人民币。1997年12月21日，鲁华明伙同陈某一(另案处理)携带购买的假人民币乘火车在江西鹰潭火车站的出站口被南昌铁路公安局鹰潭公安支队民警当场查获，经清点，查获的假人民币金额为59950元，经中国人民银行鹰潭市分行认定，查获的人民币系伪造的假币。次日，鹰潭公安支队对鲁华明、陈某一刑事拘留。1997年12月26日，双牌县公安局原平福头派出所所长蒋某某持违法开具的逮捕证带人将鲁华明和陈某一从鹰潭公安支队接走，同时接收了二人涉嫌运输假币案的案件材料及假币。1998年1月1日，蒋某某在收取鲁华明5000元赞助款后将其放走。案发后，蒋某某因犯私放在押人员罪，于1998年9月10日被双牌县人民法院判处有期徒刑一年，缓刑一年。为逃避刑事追究，鲁华明潜逃至江**县藏匿。 二、诈骗罪 2016年5月26日，被告人鲁华明注册成立了双牌县蒲溪水稻种植专业合作社，并担任法人代表。2016年8月份，被告人鲁华明伪造了《双牌县2016年社会化服务组织服务情况表》、《双牌县蒲溪水稻种植专业合作社社员名单》，并以此为依据于同月26日填写了《双牌县2016年度粮食作物适度规模生产经营补贴申请表》，申报的服务形式为早稻专业化集中育秧，服务面积708.54亩。之后鲁华明将伪造的资料上报至双牌县农业委，2017年4月18日，鲁华明收到该项补贴款21255元。2018年10月25日，双牌县农业委发现该笔补贴款系鲁华明以伪造的资料骗取所得，遂向鲁华明提出收缴其取21255元补贴款，但鲁华明拒不退出。 被告人鲁华明于2017年5月22日被双牌县公安局刑事拘留，因双牌县人民检察院不批准逮捕，于2017年6月2日被释放同时变更强制措施为监视居住。 三、寻衅滋事罪 2014年6月11日，被告人邓某某、陈某某等人向双牌县纪委举报双牌县原平福头乡平福头村支书陈某三贪污腐败等问题，该乡纪委经调查认为举报不实，并答复了邓某某，邓某某不服，与陈某某等人继续举报。2014年9月份，被告人邓某某、陈某某得知村民陈某5从村民陈某三、陈某四、陈某五粮食直补存折上取走了农机补贴款38120元，二人即与村民陈某六捏造了“陈某三打着农机示范乡的幌子与乡农机站李某某相互勾结骗取农机补贴款”的举报内容，加入原有举报件中，先后邮寄到永州市纪委、发送到省长信箱，双牌县原平福头乡政府及双牌县纪委先后对全部举报事项进行了调查并回复举报不实，邓某某、陈某某等人仍不服，继续就相同问题多次向双牌县检察院、双牌县纪委、永州市纪委、省长信箱等部门或信箱进行举报。2014年，57岁的陈某三因无法忍受，被迫举家外出务工。 2015年7月26日，鲁华明组织成立了“双牌县平福头乡平福头村山林权确权工作理事会”(2019年4月26日被取缔，以下简称“理事会”)，理事会成立后以上访告状为主。被告人鲁华明指使理事会成员专门就李某某骗取农机补贴等问题进行举报，并将不支持理事会工作的时任平福头村支书的陈某八也列为举报对象，之后理事会成员邓某某、陈某某、陈某十(另案处理)、陈某七(另案处理)等人对已经调査核实并答复了的事实，多次向永州市纪委、湖南省纪委、中纪委监察部网站等部门或网站反复举报李某某、陈某三、陈某八贪污腐败等问题。 2015年12月8日，被告人鲁华明得知湖南省委第七巡视组在双牌巡视，便要求陈某九(现已故)组织村民集体到省委第七巡视组驻地去上访。次日上午，陈某九、邓某某与平福头村70余名村民统一来到双牌县信访局省委第七巡视组驻地，陈某九、邓某某、陈某十等人向省委巡视组递交了李某某骗取农机补贴、陈某三、陈某八贪污腐败等问题的控告状，70余名村民在双牌县信访局办公楼前拉起横幅，政府工作人员在现场做劝解工作，至下午16时许，村民才陆续被劝离。2015年12月29日，邓某某等人到湖南省委巡视组驻地递交了举报双牌县纪委工作人员盘某某(邓某某等人举报事项调查人)包庇的举报信。2015年12月31日，双牌县纪委组织严某某、刘某某、李某某、盘某某等人同鲁华明、邓某某、陈某九、陈某十、陈某七在双牌县纪委会议室针对举报问题进行面谈，有关部门及人员就举报李某某、陈某三、陈某八、盘某某的事项给鲁华明等人一一做了解释、鲁华明对解释不满意，与邓某某等人相继离开。2016年1月4日，平福头村数十名村民再次到双牌县信访局省委第七巡视组驻地要求省委巡视组处理举报问题。上述行为严重干扰了湖南省委巡视组的正常巡视工作。 2016年1月28日以来，被告人鲁华明、邓某某、陈某某等人向双牌县检察院、双牌县纪委、永州市检察院、永州市纪委、湖南省纪委、中纪委网站等部门或网站继续反复举报李某某、陈某三、陈某八，并举报双牌县原平福头乡党委书记严某某、原平福头乡乡长刘某某等人与上述人员合伙贪污腐败，同时向双牌县检察院、永州市检察院、永州市纪委、湖南省纪委中纪委网站等部门或网站，举报双牌县公安局城关派出所原副所长屈某某、永州市纪委副书记盘某一、双牌县检察院、双牌县公安局、永州市纪委等经办其举报事项的部门或个人渎职、包庇。期间： 2016年12月12日，被告人邓某某与管某某（已判决）、黄某某、郭某某等人相互串通到北京天安门非法上访举报，邓某某被北京市公安局天安门地区分局予以训诫。同年12月15日，双牌县公安局对邓某某行政拘留十日。 2017年8月3日上午，被告人鲁华明到双牌县人防办找到陈某1(另案处理)，要求其帮助在网上发送举报材料，陈某1同意后，又联系其同学陈某2(另案处理)，要求其帮忙在湖南省红网上发帖，并将鲁华明捏造的《举报双牌县原平福头乡党委书记任职期间贪污腐败》通过QQ发送给了陈某2。2017年8月5日11时7分许，陈某2在湖南省红网上以昵称为“潇湘宜人”的账号发表了《举报双牌县原平福头乡党委书记任职期间贪污腐败》的帖子，截止2019年9月24日，点击量累计达到18552次。 2019年4月，被告人鲁华明、邓某某、陈某某等人捏造陈某三、陈某八等人与严某某、屈某某等人分别系黑恶势力团伙和保护伞等事实，多次向双牌县委、湖南省纪委监委、中央扫黑除恶第十六督导组等举报李某某、陈某三、陈某八、严某某、刘某某、屈某某、盘某某等人。2019年7月12日，被告人邓某某准备到湖南省纪委递交《永州市监察委失职行为的控告》材料，途中被公安机关抓获。同日，被告人鲁华明、陈某某相继被公安机关抓获。 截止2019年7月，被告人鲁华明、邓某某、陈某某等人就已调查核实的举报事项，并捏造事实，采取递交举报材料、邮寄举报信、网络发帖等方式，单独、合伙或利用理事会组织他人向中央、省、市、县、乡镇有关部门、市委巡察组、省委巡视组、中央扫黑除恶督导组、有关网站进行举报，举报对象众多，期间有关部门经调查核实后均多次答复，但鲁华明、邓某某、陈某某等人仍然反复非法越级上访、缠访，同时对处理其举报事项的单位和个人进行举报，累计达近百次，双牌县泷泊镇政府组织人员到北京、长沙劝返邓某某花费23300元，三被告人的行为严重扰乱了社会秩序、正常办公秩序、信息网络秩序。 被告人邓某某因诬告陷害罪于2017年1月3日被刑事拘留，于2017年2月9日被释放，同时被变更强制措施为监视居住。 上述事实有下列经过庭审质证、认证的证据予以证实： 一、证实被告人鲁华明犯运输假币罪的证据： 1.车票（照片），证实：鲁华明、陈某一从永州乘火车到鹰潭。 2.移交案件清单，证实：1997年12月26日，南昌铁路公安局鹰潭公安支队刑侦大队将鲁华明、陈某一运输假币案的人员、案卷、赃物移交给了双牌县公安局。 3.人民银行鉴定意见，证实：扣押鲁华明、陈某一的货币系伪造的人民币。 4.呈请拘留报告书、拘留证、呈请延长拘留期限报告书，证实：南昌铁路公安局鹰潭公安支队依法将鲁华明、陈某一刑事拘留，并延长拘留期限15天。 5.抓获经过，证实：1997年12月21日上午8时许，南昌铁路公安局鹰潭公安支队民警在对陈某一的行李进行例行检查时，发现陈某一行李包中有假币共计59950元。 6.扣押物品清单，证实：南昌铁路公安局鹰潭公安支队民警依法扣押了陈某一、鲁华明的火车票、身份证、假币等物品。 7.南昌铁路公安局鹰潭公安支队刑侦大队出具的办案经过，证实：南昌铁路公安局鹰潭公安支队刑侦大队办理该案，并将案件移交给双牌县公安局的经过情况。 8.蒋某某私放在押人员案案卷4册、双牌县人民法院（1998）双刑初字第27号刑事判决书，证实：平福头派出所原所长蒋某某因犯私放在押人员罪被判处有期徒刑一年，缓刑一年。 9.证人鲁某某的证言，证实：1997年，鲁华明在江西鹰潭贩卖假钞被抓，当时鲁华明被平福头派出所接回来，这个事发生后鲁华明又躲到外面了，后来才知道他躲在江**，躲在外面改名叫胡建安，直到2004年风声过后重新回到村里。 10.证人鲁某某的证言，证实：1997年，鲁华明和他老表陈某一两人带有6万元假币被江西鹰潭铁路公安处抓了，平福头派出所蒋某某和张某某喊他陪同一起去把鲁华明接回来了，过了两三个月，蒋某某和张某某被县检察院抓了，鲁华明怕被抓起来追究他搞假币的责任躲出去了，当时县公安局、县检察院要抓鲁华明都没抓到，一直到2004年他才露面回到村里。 11.证人陈某3的证言，证实：一九九几年，鲁华明和别人搞假币被江西公安机关抓了，平福头派出所蒋某某和张某某去把鲁华明接回来放了，后面蒋某某和张某某被处理，鲁华明躲起来了，有好几年没有看到他，大概2004年，才看到鲁华明在村里出现，听他自己说在江**躲了几年，改名叫胡建安。 12.被告人鲁华明的供述和辩解，证实：1997年的12月6、7号，在广州车站附近，他花了12000元向一男青年买了6万元假币，准备在以后做生意中用掉，被查到后现经当面清点共计是59950元。他老表陈某一不知道他在包中装有假币。他当时在火车站就被鹰潭当地的警方给现场抓获了，假币也被扣押了，一张都没有使用。他被鹰潭警方羁押了两三天后，时任双牌县公安局平福头派出所所长蒋某某和民警张三宝（外号）还有他堂弟鲁某某来到了鹰潭把他和陈某一接了出去。他就跟蒋某某说不要拘留了，多交一些罚款算了，蒋某某也答应了，鲁某某帮他到公安局交的钱。后来他听说蒋某某因为他的事情被双牌县检察院给抓了，还被判了刑，他担心双牌县公安局的会来找他，他就在江**躲了几年，一直没有回双牌，一直到2004年左右，他才敢回双牌。 13.另案处理人员陈某一的供述，证实：1997年的12月21日上午，他同表哥鲁华明从永州坐火车到鹰潭，公安人员从他携带的黑色大包中查获了假币，经当面清点共计59950元，这包是鲁华明的，他不知道包中有假币。 二、证实被告人鲁华明犯诈骗罪的证据： 1.双牌县蒲溪水稻种植专业合作社的相关资料，证实：该合作社的类型为农民专业合作社，设立人为鲁华明、邓某一、陈某4、鲁某一、郑某一，法定代表人为鲁华明，成立时间为2016年5月26日。 2.双牌县农业委员会、财政局关于申报农业适度规模经营补贴的通知，县政府办关于印发双牌县农业三项补贴改革试点方案的通知，证实：农业适度规模经营补贴申报的对象、条件、程序、补贴标准及申报时间等。 3.案件线索移交函，证实：2017年5月16日，泷泊镇人民政府接群众举报反映鲁华明套取国家补贴21255元，遂将该线索移交给双牌县公安局城关派出所办理。 4.拘留证、不批准逮捕决定书、释放通知书、监视居住决定书，证明：被告人鲁华明于2017年5月22日被双牌县公安局刑事拘留，因双牌县人民检察院不批准逮捕，于2017年6月2日被释放同时变更强制措施为监视居住。 5.以双牌县蒲溪水稻种植专业合作社名义填报的双牌县2016年粮食作物适度规模生产经营补贴申请表、平福头村1-14组双牌县2016年度社会化服务组织服务情况表、双牌县蒲溪水稻种植专业合作社成员名单，证实：2016年8月26日，鲁华明以平福头村1-14组有708.54亩面积属于蒲溪合作社早稻专业化集中育秧的服务形式申请粮食作物适度规模生产经营补贴。 6.双牌县2016年粮食适度规模经营补贴发放表、拨款申请单、打款回执，证实：双牌县蒲溪水稻种植专业合作社的补贴金额为21255元，这笔钱于2017年4月18日汇入双牌县蒲溪水稻种植专业合作社在农商行开立的账户内。 7.平福头村集中育秧面积、补贴表证实：平福头村村民在2016年领取的早稻集中育秧补贴情况。 8.双牌县泷泊镇纪委调查笔录，证实：陈某八于2017年5月16日向泷泊镇纪委举报鲁华明侵占了村集体从县农业委搞的一笔钱。陈某3、蒋某一、陈某八反映没有在鲁华明的合作社育秧。 9.双牌县纪委监委调查笔录，证实：双牌县纪委对县农业委工作人员汤某某、盘某二、邓某二、黄某一、唐某某、邓某三进行了调查，上述人员讲述了该局发放2016年粮食适度经营规模经营补贴的发放程序、核查经过等情况，证实没有对鲁华明申报的集中育秧进行验收。 10.双牌县2016年粮食适度规模经营补贴检查情况表，证实：2016年双牌县县农业局对种粮大户进行核查的情况，没有对鲁华明及其双牌县蒲溪水稻种植专业合作社适度规模经营补贴进行检查。 11.检讨书，证实：双牌县县农业委副局长邓某三对其工作没有严格把关，导致将不应该享受的补贴款发放到了鲁华明开设账户的行为进行了检讨。 12.双牌县蒲溪水稻种植专业合作社股东会议，证实：2017年5月20日，鲁华明组织邓某一、陈某C、郑某一、鲁某一等人开会的情况。 13.双牌县公安局的收缴建议、双牌县农业委关于双牌县蒲溪水稻种植专业合作社虚报适度规模经营补贴的情况说明、关于收缴双牌县蒲溪水稻种植专业合作社2016年适度规模经营补贴款的建议、送达回证、县农业委的证明，证实：县农业委建议鲁华明退回双牌县蒲溪水稻种植专业合作社2016年适度规模经营补贴款，鲁华明没有退出。 14.证人邓某三的证言，证实：2016年春节后，他陪市农业委农业生产调研组到平福头村调研，市调研组讲现在的农业扶持政策好，鲁华明问了他有哪些扶持粮食生产的政策，并问了如何申报，他告诉了鲁华明，鲁华明讲自己搞了早稻集中育秧，要申报集中育秧补贴，他问鲁华明是否扎扎实实搞了，鲁华明讲搞了的。2016年9月初，黄某一向他汇报鲁华明送来了双牌县2016年度适度规模经营补贴申请表，但没有乡镇签字盖章，他叫黄某一先录入电脑，乡镇没有签字盖章以后把他剔出去。9月9日鲁华明把签字盖章的申请表送来了。9月下旬农业委组织一个核查组到平福头进行了审核验收，审核验收后粮油站将适度规模经营汇总表报主要领导审批后报县财政打卡发放到鲁华明个人账户。2018年10月份他们农业委再次进行核查时发现鲁华明在2016年并没有开展早稻专业化集中育秧，鲁华明骗取了早稻集中育秧补贴款21255元。农业委安排人员要求其将补贴款退回财政，鲁华明没有退回。2019年3月，他和严励等人找到鲁华明要求他将早稻集中育秧补贴21255元退回财政，他坚决不退。 15.证人黄某一的证言，证实：2016年9月份，他在录入江村、理家坪、平福头三个乡2016年粮食作物适度规模经营补贴数据时，发现鲁华明填报的《双牌县2016年粮食作物适度规膜生产经营补贴申请表》只有村里签字盖章，没有乡镇签字盖章，他向邓某三副局长汇报，邓某三叫他先把鲁华明的资料录入电脑，如果没有盖章把资料弄好，就把他的资料剔去。他录入后几天，鲁华明将资料搞好送过来了，到2017年4月份，就把钱汇到鲁华明提供的账号里去了。2017年5月公安机关调查鲁华明的资料，他知道了鲁华明的合作社在2016年并没有实施早稻育秧，鲁华明只是以这个项目的名义申报适度规模经营资金补贴。 16.证人严卫的证言，证实：2016年9月7日上午，鲁华明拿了一份双牌县2016年粮食作物适度规模生产经营补贴申请表到泷泊镇找到他要他签字，他问怎么回事，鲁华明哄起他讲搞了个合作社，以这个名义到县里看能不能为老百姓搞到点钱，他拿着几张当地老百姓的签字表欺骗他说搞了集中育秧的，对于早稻专业化育秧这一块，他不太懂，碍于当时鲁华明是他所驻村的村长，就没有去现场核实，就在村委会意见一栏里跟在鲁华明签字后面写了情况属实、他的名字严卫及2016年9月7日。鲁华明没有为平福头1至14组708.54亩稻田集中育秧，鲁华明申报早稻专业化集中育秧就是骗取国家补贴。 17.证人陈某八的证言，证实：2016年，时任平福头村村主任鲁华明与邓某一，陈某C（同音），鲁某一，郑某一等人成立了双牌县蒲溪水稻种植专业合作社，鲁华明是法人代表，合作社的成员都是鲁华明自己制作的资料，没有实际的工作内容和场所，所有的事情都是鲁华明一人操办的。下半年，鲁华明以双牌县蒲溪水稻种植专业合作社的名义向双牌县泷泊镇政府申报了平福头村早稻专业化集中育秧这个项目，并以村里领种谷的人名单伪造了一份多亩育秧面积（按稻田面积发种谷的），这个项目报上去之后，政府根据国家相关政策发了集中育秧补贴，补给鲁华明万多元钱。这钱是鲁华明个人骗来的，鲁华明不会发给村民，因为当年村民只要真实参与了集中育秧的都已经领取了补贴，鲁华明做的都是些假资料，不存在分给村民。早稻专业化集中育秧他们村里面也搞了，是以平福头村的名义搞的，补贴政府也发给了村民。 18.证人陈某5的证言，证实：2016年平福头村早稻集中育秧是在3月份进行的，主要是在平福头江家井（平福头中学旁边）及各组，村民都参与了，他负责将资料上报县农业委，农业委派人来验收。6月19日农业委将补贴送到村里，村干部将钱发到农户手中。 鲁华明以个人名义成立的双牌县蒲溪水稻种植专业合作社，没有实际的工作内容和场所，所有的事情都是鲁华明一人操办的。2017年5月公安机关调查鲁华明时，他才知道鲁华明通过制作早稻专业化集中育秧项目的假资料骗取了21255元。当时鲁华明拿着《双牌县年粮食作物适度规模生产经营补贴申请表》找他签字，说有什么事鲁华明自己负责，让他把章子盖了就行了，他就给鲁华明盖了个章子。2016年早稻专业化集中育秧在平福头只搞了一次，补贴在6月份发放了，鲁华明的合作社成立时早稻都插下去了，不存在早稻育秧了，他也没有见鲁华明的合作社搞过早稻专业化集中育秧，鲁华明成立的合作社没干过任何事，就做了些假资料。 19.证人李某某的证言，证实：鲁华明在2016年根本没有育过秧，鲁华明成立的合作社是鲁华明个人的，其他合伙人都没有真正的参与，参与的那些农户签名都是假的，那二万元多元的补贴款也是打到鲁华明的账户上的，鲁华明被查处后态度嚣张，这笔款项至今鲁华明拒绝返还财政。 20.证人陈某6的证言，证实：鲁华明的双牌县蒲溪水稻种植专业合作社没有组织村民育秧，鲁华明以可以享受国家政策为由叫别人在《双牌县蒲溪水稻种植专业合作社成员名单》上签字和按手印，村民没有从合作社领过补贴款。 证人马某某、陈某7、陈某8、陈某9、陈某3、蒋某一、陈某7、陈某A、陈某B、唐某一、徐某某的证言佐证了证人陈某6的证言所证实的事实。 21.证人鲁某一的证言，证实：双牌县蒲溪水稻种植专业合作社成立的情况，鲁某一，邓某一、郑某一、陈某C是发起人，没有出资。合作社工商注册的事情都是鲁华明一手操作的。合作社没有给村里搞早稻集中育秧，合作社成立的时候，村里已经搞了早稻育秧了。 证人邓某一、郑某一、陈某C的证言佐证了证人鲁某一的证言所证实的事实。 22.被告人鲁华明的供述与辩解：2016年的早稻育秧是从4月份开始的，当时他这个蒲溪合作社还没有成立，县农业委发了种谷，平福头村委会组织全体村民开展了集中育秧，秧田集中在平福头学校和姜家井区面积800多亩。他们合作社并没有组织村民搞早稻集中育秧。2016年平福头村早稻集中育秧补贴这个项目是他和村支书陈某八，村秘书陈某5三人到双牌县农业委申报的，具体工作是由秘书陈某5负责的，由组长提供名单，他负责统计列表，再由组长找合作社组民签字，他报到驻村干部严卫那，再报到泷泊镇政府，然后报到双牌县农业委。2016年平福头村早稻集中育秧的补贴，是县农业委与驻村干部拿着现金，分给了村干部，再由他们村干部发到村民手里。 2016年5月份发了早稻集中育秧补贴资金以后，县农业委邓某三陪着市农业局的一个领导到他村里检查双季稻产业园项目时，市农业局领导说要想得到更多的扶持，就必须要以村集体名义成立一个合作社。在这样的前提下，他以村的名义成立了个双牌县蒲溪水稻种植专业合作社，他是法人代表，股东有陈某C、鲁某一、郑某一、邓某一，资金没有到位，他们5人都没有出钱。他通过双牌县蒲溪水稻种植专业合作社以双牌县2016年度粮食作物适度规模生产经营中早稻专业的集中育秧项目申报（按领种谷面积）的扶持村双季稻产业园项目（合作社人员，组民名单，并由组长要户主在双牌县蒲溪水稻种植专业合作社成员名单签了名）资金扶持，向双牌县农业委总共申报了708.54亩。 2017年5月份，他去双牌县平福头信用社查看回单得知2017年4月18日双牌县农业委拨给双牌县蒲溪水稻种植专业合作社项目资金21255元。5月20号他组织合作社其他股东开了一个会，告诉了大家这笔钱的来历。钱现在合作社账号里，他准备将钱全部发给合作社的所有成员。2018年他收到了收缴建议，他没有上缴。 2016年的早稻育秧是从4月份开始的，当时他这个蒲溪合作社还没有成立，是双牌县农业委下发了种谷，平福头村委会组织全体村民开展了集中育秧，秧田集中在平福头学校和姜家井片区，面积在800多亩，他们合作社并没有组织村民搞早稻集中育秧，实际上是村里组织村民统一搞的。 三、证实被告人鲁华明、邓某某、陈某某犯寻衅滋事罪的证据： 1.双牌县监察委《关于给予陈某1记过处分的决定》，证实：陈某1因帮助鲁华明发布不实举报信至红网论坛，被给予记过处分。 2.陈某2的QQ记录，证实：他与陈某1商量发帖后的影响情况。 3.证人陈某1的证言，证实：2017年8月3日，鲁华明要求她帮助其在网络上发帖，帖子为《举报双牌县原平福头乡党委书记任职期间贪污腐败》，同月5日，她安排其同学陈某2帮助其发帖，陈某2将此帖发在湖南省红网上，帖子点击量累计达1.5万余次。 4.证人陈某2的证言及辨认笔录，证实：2017年8月，他在红网上注册网名“潇湘宜人”，并发贴《举报双牌县原平福头乡党委书记任职期间贪污腐败》，帖子是陈某1通过QQ传送给他的，陈某1告诉他帖子是鲁华明写的。 经其辨认，陈某1是传送《举报双牌县原平福头乡党委书记任职期间贪污腐败》帖子给他的人。 5.证人严某某的证言，证实：2017年8月5日，有人在红网上发帖《举报双牌县原平福头乡党委书记任职期间贪污腐败》，捏造事实，说他和李某某、陈某三、陈某八骗取国家农机补贴百万余元。 6.红网截图，证实：2017年8月5日，网民“潇湘宜人”在红网发帖《举报双牌县原平福头乡党委书记任职期间贪污腐败》，称原平福头乡党委书记严某某，合伙套取林业项目资金2000万元，贪污移民后富足项目资金10万元，贪污“一事一议”资金16万元，套取“两项制度”专项资金18800元，串通乡农机站站长李某某、村支书陈某三，村秘书陈某八、农机合作社法人代表陈某5，与农机经销商勾结，骗取国家农机补贴上百万元。 7.双牌县平福头乡纪律检查委员会作出的《关于平福头村民举报原村支书陈某三贪污腐败等问题的初核报告》，双牌县纪委《关于反映平福头村原村支书陈某三贪污腐败、私吞退耕还林等问题的调查报告》，证实：2014年7月30日，双牌县平福头乡纪律检查委员会证实经调查核实平福头村民反映的村支书陈某三侵占退耕还林款11000元/年、骗取低保、侵占财政拨款12万元、变卖8万元电改物资，公益林十多万元不知去向等问题失实。2015年2月6日，双牌县纪委调查后核实后，认为上述反映的情况不属实。 8.双牌县纪委《关于反映平福头乡平福头村原村支书陈某三贪污腐败问题的调查报告》，证实：2015年12月22日，双牌县纪委第三室经调查核实群众反映陈某三骗取农机补贴，私吞退耕还林款、村组公益补助资金不知去向的问题失实。 9.中共双牌县纪委《关于邓某某等人越级恶性上访及相关情况汇报》，证实：2012年，邓某某等人在网络上举报陈某三贪污腐败问题，县纪委批示由平福头乡纪委调查，10月30日，原平福头乡纪委进行了面对面解释和书面答复；2014年，邓某某二次向县纪委举报陈某三贪污腐败，县纪委批示由平福头乡纪委调查核实，11月12日，平福头乡纪委调查核实后，给予了书面答复；2014年，邓某某等人向湖南省纪委，永州市纪委举报陈某三贪腐问题和平福头乡纪委包庇，县纪委成立调查组核实后，反馈了调查结果。2015年8月至12月，邓某某等人3次向永州市纪委，5次向中纪委举报陈某三贪污和山林纠纷、确权问题，举报内容与2014年举报的内容相同，县纪委成立了不同的调查组，予以了回复。2015年12月28日，县纪委组织人员对上访的问题与邓某某等人进行了当面回复解释，并出示了相关材料，邓某某等人答应不再上访。对于邓某某等人反映陈某三贪腐的六个问题，经调查核实，其中一个部分属实，调查组已于2013年11月作出处理。 10.双牌县纪委信访室作出的《关于邓某某给县委苏某某书记一封信的处理情况》、《关于邓某某等人举报“县林业部门、平福头乡、平福头村抱团腐败”一事的处理情况汇报》，证实：2012年6月30日、10月17日，邓某某等人两次在网络上举报平福头村原支书陈某三贪污；2014年6月11日、9月15日向县委举报陈某三；2014年10月10日、12月7日分别向省、市纪委举报陈某三和平福头乡纪委调查组；2015年4月13日、6月2日、10月19日三次向市纪委举报陈某三；2015年11月13日、12月7日邓某某、陈建中向省纪委、省政府举报陈某三；2015年12月14日向省委巡视组举报陈某三和县纪委调查组；2015年6月30日、8月24日、9月9日、10月13日五次向中纪委举报陈某三。 对于上述举报，2012年7月9日，平福头乡政府在红网上予以答复，2012年10月30日，平福头乡纪委予以书面答复。2014年10月，平福头乡纪委通过调查，出具了调查报告并与举报人见面，邓某某等人不服；2015年2月，县纪委工作人员经调查后，出具调查报告，与举报人见面，邓某某仍然不服，并举报县、乡纪委包庇陈某三且将调查组人员举报到市纪委；2015年，县纪委第三纪检室调查核实后并予以书面回复。2015年12月31日，在县纪委书记李某一的主持下，县纪委分管信访的副书记、县公安局、县林业局、县扶贫办、乡财政所等相关人员，就邓某某等人举报的问题，逐一作了解释说明，邓某某等人表示不再上访。 对于邓某某反映陈某三私自将皮筏艇村四组所有的193亩山林承包给大兴江村龚某某造林，模仿组长陈某D签名，贪污、侵占两项制度扶持资金，侵占2011年和2013年平福头村集体和组集体公益林补助款150017元、2011年至2014年退耕还林后期扶持资金51200元，伙同陈某八、李某某侵占农机补助款39600元等问题，经调查，基本失实。 11.2017年6月20日，双牌县泷泊镇纪委作出的《关于平福头村陈某八套取农机补贴案的调查报告》，证实：经调查，双牌县泷泊镇纪委认为邓某某将其掌握陈某5犯罪的线索用于举报陈某八，已涉嫌诬告陷害罪。 12.2017年7月11日，双牌县纪委《关于邓某某反映陈某三腐败的相关情况的调查报告》，证实：经调查核实，邓某某等人反映的陈某三勾结严某某等侵吞林业项目资金1000万元的问题、严某某侵吞平福头村2013年两项制度扶持资金的问题、陈某三勾结严某某骗取国家农机补贴款100万元的问题、陈某三勾结严某某侵吞一事一议资金的问题、陈某三勾结严某某做假账骗取资金30万元的问题均不属实，同时认为邓某某等人的上访属于重访重诉、越级上访、恶意串访。 13.2014年7月30日原平福头乡纪委关于平福头村民举报原村支书陈某三贪污腐败等问题的初核报告，2014年11月12日平福头乡政府关于陈某六反映平福头村原支书陈某三私吞国家惠农项目资金的信访事项答复意见书，2015年2月6日县纪委监察局调查组（盘某某、林某某）关于反映平福头原村支书陈某三贪污腐败、私吞退耕还林款等问题的调查报告；2015年10月23日县纪委监察局关于平福头村村民邓某某网络举报该村低保违规发放问题的调查报告；2015年12月22日县纪委监察局第三纪检监察室关于反映平福头村原村支书陈某三贪污腐败问题的调查报告；县纪委2015年12月31日会议记录；2016年9月5日县纪委信访室关于邓某某等人举报县林业部门、平福头乡、平福头村抱团腐败一事的处理情况汇报；2016年9月8日县林业局关于平福头村村民反映山林确权中腐败窝案黑幕的调查报告；2016年10月10日县纪委关于邓某某等人越级恶性上访及相关情况汇报；2017年6月20日镇纪委关于平福头村陈某八套取农机补贴案的调查报告；2017年7月11日县纪委关于邓某某反映陈某三腐败的相关情况的调查报告；2017年8月7日镇政府关于邓某某反映村干部贪腐、山林纠纷、确权等问题信访事项办理情况的审核结案的报告、答复意见书、县联席办关于邓某某反映村干部贪腐、山林纠纷、确权等问题信访事项办理情况的审核结案的情况报告；周某某提供的2017年8月24日县纪委书记李某一到平福头村回复邓某某的手机照片；2018年3月16日泷泊镇纪委关于反映陈某三、陈某八相关问题的调查报告；2018年10月26日县纪委、县公安局、县林业局关于邓某某信访事项的答复意见书；重要信访拟办单（检举控告）；2019年7月1日县纪委关于群众实名举报原双牌县平福头乡党委书记严某某充当“蝇贪”黑恶势力保护伞等有关问题线索核查办理情况报告。2016年6月29日双牌县人民检察院举报中心出具的答复函，证实：双牌县有关部门及乡镇有关部门对鲁华明、邓某某等人举报的有关问题进行了调查核实，并答复了举报人，鲁华明、邓某某等人举报的绝大多数问题系举报失实；还证实“平福头村山林权属确权工作理事会”导致村支两委班子瘫痪、强行集资，邓某某等人恶性信访，鲁华明以争山为由集访闹访等情况。 14.2016年6月3日泷泊镇纪委关于泷泊镇平福头村各组在信访件盖公章初核情况汇报、2016年6月3日县纪委关于泷泊镇平福头村各组加盖村民小组公章的初核报告，证实：邓某某、陈某九以山林确权为由要求各组组长在举报信上盖章。 15.《给刘镇长的一封信》、泷泊镇纪委的调查材料，证实：陈某三等人举报理事会致村支两委班子瘫痪、强行集资等情况。镇纪委采取走访询问、调取资料等方式进行了调查，核实了理事会截留每组3000元生态公益林款作为其经费等情况。 16.祁阳县人民法院（2018）湘1121刑初382号刑事判决书及相关案卷、双牌县人民法院（2016）湘1123民初665、667号民事判决书，证实：陈某5因伙同他人骗取农机补贴款17.1万元，于2018年12月26日被祁阳县人民法院以诈骗罪判处有期徒刑三年，缓刑三年，并处罚金四千元。李某某与农机补贴诈骗无关。 平福头村四组与龚某某签订的借土造林合同因未经多数组民同意、与王某某、何某某签订的借土造林合同因属无权处分行为被判决无效。 17.鲁华明、邓某某向中央扫黑除恶第十六督导组递交的举报材料汇编，证实：鲁华明、邓某某将其捏造的举报材料汇编成册，递交给中央扫黑除恶第十六督导组。 18.接报案登记表、涉黑涉恶问题线索移送表、县扫黑办交办函，证实：本案系中央扫黑除恶第十六督导组交办，并有被害人举报。 19.2016年9月12日泷泊镇纪委关于泷泊镇平福头村山林权属确权工作理事会初步调查情况汇报、2019年4月26日双牌县民政局关于平福头山林权确权换证理事会核查报告、取缔决定书，证实：平福头山林权确权换证理事会属于非法民间组织，非法组织集访闹访，于2019年4月26日被取缔。 20.扣押决定书、扣押清单，证实：公安机关依法扣押邓某某手机、光盘等物品。 21.鲁华明、邓某某等人的信访举报材料、特快专递单等、邓某某的自述、随身笔记复印件、来访登记表，证实：鲁华明、邓某某、陈某十、陈某七、陈某某等人多次向中央、省、市、县、乡（镇）举报控告陈某三、李某某等人的情况。 22.李某某的举报信、陈某三等人的控告信、泷泊镇纪委的答复，证实：李某某于2019年4月25日向县扫黑办举报邓某某等人恶意诬告其的事实；陈某三等人举报理事会致村支两委班子瘫痪、强行集资等情况，控告鲁华明滥用职权承办工程、以争山为名贪污生态林款等情况，镇纪委经调查认定部分属实。 23.驻京信访值班人员唐某二出具的《关于邓某某进京上访的事情经过》，证实：2018年11月20日，邓某某、陈某七、邓良四到达北京，准备到国家信访局和中纪委举报，因人多排号困难被劝返；2019年3月20日，邓某某准备从石家庄到北京中纪委，驻京信访值班人员随车做工作，25日凌晨邓某某到中纪委信访后，由人送回永州。邓某某等人两次信访的食宿、交通费等费用均由镇政府报账。 24.提取笔录，证实：公安机关民警依法从被告人邓某某的手机中提取有关电子数据。 25.湖南铭鑫司法鉴定所湘铭鑫司鉴所[2019]电鉴字第128号司法鉴定意见书，证实：湖南铭鑫司法鉴定所根据双牌县公安局的委托，对邓某某的手机、光盘中的电子数据进行了提取。 26.微信聊天记录截图，证实：邓某某与鲁华明的微信聊天情况，有涉及举报的内容。 27.邓某某U盘保存的文件，证实：部分举报材料出自邓某某之手。 28.报账凭证，证实：泷泊镇为邓某某上访报销费用23300元。 29.邓某某行政处罚案卷材料、训诫书，证实：邓某某于2016年12月12日到北京天安门非访被北京市公安局天安门地区分局训诫。同月15日，双牌县公安局对其处行政拘留10日。 30.拘留证、不批准逮捕决定书、释放通知书、监视居住决定书，证明：被告人邓某某因诬告陷害罪于2017年1月3日被刑事拘留，于2017年2月9日被释放，同时被变更强制措施为监视居住。 31.证人王某一出具的关于进京接访的情况说明，证实：2016年12月，王某一、盘某三等人到北京劝返进京上访的邓某某等人，邓某某在接待室大吵大闹，威胁要去公安部反映情况，要去天安门找国家领导人，还要去大使馆去闹到全世界都晓得，后劝返人员强行将其送到九京庄。 32.证人李某某的证言，证实：2014年9月份至今，平福头村民邓某某、陈某某、陈某九、陈某十、陈某七等人数十次到双牌县纪委、市纪委、省纪委、市第二巡视组、省巡视组和国家信访局等单位反映他骗取国家农机社补贴款等其他事项，举报他在原平福头乡任农机站长时骗取巨额农机补贴款。相关部门对这些举报人多次进行了回复，讲此问题不是事实。实际上这些款项都是被当时的村秘书陈某5骗取了，该案已于2017年5月份被双牌县公安局城关派出所成功侦破，现在陈某5已被祁阳法院判刑了。所有上述这些骗取农机补贴款与他没有任何关系。针对这些人对他的诬告陷害，他无数次向有关部门作出了澄清，纪检部门通过调查向这些举报人作出了举报不属实的调查结论，但邓某某、陈某某、陈某十、陈某七、陈某九等人还续对他进行诬告和诽谤。邓某某因涉嫌诬告陷害他与其他人被双牌县公安局在2017年1月份被立案查处，邓某某还不死心，在这两起案件查处后邓某某与上述等人还继续向上级有关部门反映他骗取农机补贴款百万元，并在双牌红网百姓呼声发帖，讲他与当时的乡党委书记严某某等人通陈某5合伙骗取国家农机补贴款百余万元，点击量都达到了6千多了。2016年5月份，邓某某与上述等人以平福头村山林权确权换证理事会名义在平福头村组织部分村民开会时，散发《山林腐败人人可恨，依法反腐，势在必行，告全村父老多亲书》，诬陷他套取国家退耕还林补助105248元，后补资金35750元。这些举报人的目的是让他坐牢，2015年12月份省委巡视组在双牌巡视时，邓某某等人非法信访，县纪委书记李某一组织相关部门在双牌县纪委会议室对邓某某等人举报的问题进行了回复，邓某某等人在离开会议室后邓某某等人找到他讲一定要搞到他坐牢。这些举报人这么无休止的诬告陷害他，给他的家庭、生活、工作带来了极大的伤害，对他的名声造成了严重恶劣的影响，致使他无法正常工作。 邓某某、陈某某、陈某十、陈某七等人每次举报都是鲁华明在幕后指使的。 33.证人严某某的证言，证实：2014年10月左右，邓某某、陈某六两人向他反映陈某三卖村组的公益山、侵占退耕还林款、贪污村里资金，他就安排乡纪委邹某某和李某某调查邓某某、陈某六反映的问题，调查发现邓某某、陈某六反映的问题不属实，他就安排邹某某、李某某就将调查的情况告知邓某某和陈某六两人。2016年3月份左右，平福头村有人告他包庇勾结李某某、陈某三等人骗取国家农机补贴款和山林补贴款，当时县纪委通过调查做出所反映情况不属实的回复，并告知了当时的举报人。2017年8月5日，还有人在双牌红网-百姓呼声上发《举报双牌县平福头乡党委书记任职期间贪污腐败》的帖子，其中捏造他串通乡农机干部李某某和当时的村支书陈某三、当时的村秘书陈某八骗取国家农机补贴百万余。这些举报人捏造事实诬告的目的要把他告到坐牢。 34.证人陈某三的证言，证实：因为报账和入党等原因，鲁华明开始他进行诬告陷害。2012年开始，鲁华明指使邓某某、陈某六、陈某某、陈培良举报他贪污和卖山，还举报他贪污2017年雪灾救灾款21万元，经上级纪委查明这些事与他无关，大概2014年冬天，鲁华明指使邓某某、陈某某、陈某九、陈某七、陈某十等人又向中央、省、市、县纪委和双牌红网上反复举报诬告以他为首勾结李某某、陈某八、严某某骗取国家农机补贴一百多万元。2014年鲁华明当村长后成立了理事会，把陈某七、陈某十等人拉进来做理事会成员，鲁华明指使邓某某、陈某九、陈某七、陈某某、陈某十这几个人无中生有到处乱告，告的内容都和以前一样，后面加了他勾结李某某、严某某、陈某八骗取国家的农机补贴。这些举报人举报他的问题，上级有关部门已经做出了调查澄清，县纪委对举报材料逐条向这些举报人做出了回复解释，但这些举报人还是继续多次举报他，开会时鲁华明在会上说他贪污了680多万元，还向各组散发诬告他的材料，还上网发帖举报他，鲁华明、邓某某等人碰到他就喊他贪污分子，逼到他一家人出来打工。这些举报人的目的是要搞到他开除党籍，搞到他被判刑坐牢。 35.证人陈某八的证言，证实：2014年4月份鲁华明当选村主任当天，与陈某三闹起来了，并扬言要搞倒陈某三。2014年10月份左右，陈某六、陈某某、陈某E、邓某某举报陈某三贪污腐败并勾结李某某骗取国家农机补贴，当时平福头乡政府经过调查给了举报内容不属实的回复。2015年他们又多次到中央、省、市、县纪委举报同样问题。2015年7月26日，鲁华明提出成立了理事会，理事会初期搞了山，后因经费不足从各组的公益林款中扣了42000元作为搞山的经费，又把邓某某、陈某十、陈某F纳入理事会成员，后就开始以争山的名义告状了，陈某九在村中散发陈某三贪污腐败并勾结李某某骗取国家农机补贴的传单。2015年12月初，鲁华明召开搞山的会议，现场有蛮多人，邓某某、陈某九向参加会议的人发传单，传单内容是他和陈某三贪污并与李某某骗取农机补贴的事情。鲁华明在会上说先把腐败搞倒了，才能搞的山回，然后安排邓某某、陈某十、陈某F、陈某九在会议上说陈某三和他贪污了退耕还林等好多钱，与李某某勾结骗取农机补贴好多钱。不久鲁华明组织陈某九、陈某十、陈某F、陈某七、邓某某等理事会成员发动群众共70多人两次到省巡视组驻双牌办事处举报他和陈某三贪污并与李某某骗取农机补贴。2016年6月左右，鲁华明组织理事会成员和各组长、部分群众代表开会，鲁华明安排邓某某、陈某九念他和陈某三贪污并与李某某骗取农机补贴的事情，并在村里散发举报件。后面鲁华明指使邓某某、陈某九、陈某七、陈某某、陈某十多次到中央、省、市、县纪委和网络发帖举报他和陈某三、李某某。2017年5月，陈某5涉嫌骗取农机补贴被抓并被判刑，证实骗取农机补贴与他们三人没关系，但是他们还继续多次举报，想把他搞倒，把他的名声搞臭，最好是搞到他坐牢。给他精神造成了极大的打击。 36.证人刘某某的证言，证实：2011年至2017年，在他任职平福头、泷泊镇政府期间，邓某某等人多次到中央、省、市、有关部门上访并在网络媒体上发帖举报李某某骗取国家农机补贴款，陈某三侵吞扶贫资金、贪污挪用公款，县纪委将举报件批转到他们平福头乡纪委，他们平福头乡直接或配合县纪委多次深入调查核实，经查明邓某某、陈某某、陈某十、陈某九、陈某六、陈某七等人的举报都是不属实的，调查内容他们都多次回复了县纪委，同时将调查结果在平福头村组织召开会议予以了回复，明确告诉他们举报的内容是不属实的。据他的了解，邓某某等人反复举报陈某三、李某某等人，都是鲁华明幕后指挥。邓某某实际上是被利用了。邓某某告陈某三贪污600多万，等于说平福头村10多年争取的项目资金都被陈某三一个人贪污了，这怎么可能。 2015年7月26日，村主任鲁华明提议成立“双牌县平福头乡平福头村山林权确权换证理事会”，是个非法的民间组织，理事会都是听鲁华明的，鲁华明说了算。鲁华明成立这个理事会对村民讲是为了争取村民山林权益，其实是鲁华明为了架空时任村支书陈某八，达到组织村民非法上访的目的，后来徐某某发现这个理事会是要组织非法上访就主动退出了。鲁华明等人以理事会的名义将村里各组的公益林偿资金3000元左右及每户每人收取100元的费用收回统一由理事会保管开支，还给非法上访和闹事人员发了工资，组织老百姓去闹事，每次上访都给他们发100元、200元不等。2016年，邓某某等人向平福头各家各户发放了一些名为《给全体村民的一封信》、《山林腐败人人可恨依法反腐势在必行告全村父老乡亲书》等传单，上面罗列了十几条关于原村支书陈某三贪污的情况。 37.证人邹某某的证言，证实：2012年至2016年期间，他在双牌县平福头乡任乡纪委书记的时候，平福头村邓某某、陈某某、陈某六、陈某七等人多次向县纪委反映，称乡农机站长李某某、平福头村支书陈某三骗取了国家农机补贴与退耕还林补贴的事情，县纪委就把邓某某、陈某某、陈某六、陈某七等人反映的问题，作为交办函交给他们乡纪委，他们经过调查，邓某某、陈某某、陈某六、陈某七等人反映的问题失实，并书面回复了邓某某、陈某某、陈某六、陈某七等人，但四人不认可，又多次向上级部门反映这些失实的问题。2015年12月，省巡视组来双牌巡视的时候，邓某某等人纠集平福头村数十村民在双牌县信访局门口拉横幅，喊口号，影响相当恶劣。 38.证人周某某的证言，证实：他在双牌县泷泊镇任职期间，多次收到县纪委批转平福头村邓某某、陈某某、陈某九、陈某G、陈某七等人对李某某等人的多次实名举报，举报的内容为原平福头乡农机站长李某某骗取国家农机补贴款和平福头村原支书陈某三等人伪造荒山合同骗取国家项目资金、侵吞两项扶贫资金、万亩山林林权腐败问题等。他们镇纪委、县纪委多次调查核实，举报内容均不属实。并书面回复了邓某某等举报人，邓某某等人不服，套用了回复材料部分内容用作举报内容继续上访。2017年8月24日，县纪委李某一书记到邓某某家中对历年来反映举报的事情，当面逐条给邓某某进行了回复，明确告诉邓某某举报内容不属实。但后来，邓某某、陈某某、陈某九、陈某七等人依然拿着已查实并回复的举报内容在全国两会期间去北京上访，而且多次到省里、市里及市第二巡视组进行反复举报。 证人蒋祝英的证言，佐证了证人邹某某、周某某的证言所证实的情况。 39.证人盘某三的证言，证实：2016年的下半年，北京马家楼信访登记处的工作人员打电话给他和市信访局驻北京劝返办的工作人员，告诉他们双牌县平福头乡的邓某某在北京非法上访，已被训诫，要求他们来接人。于是他就和永州市信访局驻北京劝返办的工作人员一起在北京市马家楼信访登记处劝返邓某某，当时邓某某拒绝和他们见面，他们见到邓某某以后先出示了工作证，邓某某当时的态度非常恶劣，要求他们给他处理山林纠纷等问题，如果处理不好就拒绝回家，并放出话来要到北京天安门和外国驻北京大使馆去闹事。他们当时告诉邓某某如果拒绝劝返就强制性劝返，邓某某就说威胁他们：“如果你们强制劝返，回双牌后就来打你们。”他们当时做了很久的工作，等到北京市马家楼信访登记处下班的时候，他们与永州市驻北京劝返办的工作人员一起强制将邓某某带到了北京市九京庄，邓某某还是一直威胁他：“我回双牌后就喊人来搞你。”，到了北京市九京庄后他们就对邓某某做了两天的劝说工作，两天后平福头乡镇府及派出所的工作人员来京，乡政府工作人员与邓某某见面后，当时邓某某跟乡政府工作人员提了两点要求：一是保证回去后必须给邓某某处理好问题，否则不回去；二是邓某某到北京来的车费、食宿等费用都要先给邓某某，否则也不回去。后来乡政府的工作人员被迫答应报销邓某某到北京上访的费用要求后，邓某某才勉强的跟乡政府的工作人员回双牌县了。 40.证人戴某某的证言，证实：2015年上半年，鲁华明因平福头村与五星岭林场山林纠纷确权一事在村里召开会议成立了平福头村山林确权换证理事会，并亲自任命了陈某九为理事会会长，陈某七、陈某十等人为副会长(之前还有个副会长徐某某，因为见理事会主要目的是上访和政府作对就退出来了)，邓某某、陈某某、陈某H等人为成员，这个理事会实际上是鲁华明亲自领导掌控的。理事会成立后，理事会的人就经常到乡政府以及县委县政府上访举报乡农机站长李某某、原村支书陈某三等人骗取农机补贴款的事情。并且这个理事会在他们乡政府及县委政府相关部门都给出举报不实的回复后仍然恶意多次到中央、省、市、县相关部门及纪委监察部门举报李某某等人，后来这一伙人对哪个部门的回复不满意就写举报件到上一级纪委部门告那些给回复的部门，总之就是胡乱告。他们乡政府党委书记严某某也被这伙人一直在恶意举报控告。2017年4月份平福头村换届选举，因鲁华明有犯罪前科泷泊镇政府就没有给鲁华明任命。2017年6月份的样子，鲁华明因为骗取育秧育种补贴被双牌县公安局抓了，鲁华明就将他不能任命村主任和被公安局抓的事情归结为政府要搞他，于是就组织理事会的邓某某等人写材料又到处去告状上访，上访的内容仍然是山林的事和李某某、陈某三等人骗取农机补贴款的事，还有就是告原平福头乡党委书记严某某和公安局的一些办案民警。 41.证人唐某三的证言，证实：理事会是个非法组织，会长是陈某九，副会长有陈某十、陈某七，成员有邓某某、陈某某、陈某H等人，理事会打着给村里搞山林换证的名义在村里非法集会笼络人心，非法越级上访告状，在村里非法集资，用来上访。2015年12月下旬还是2016年初，邓某某、陈某九等人组织平福头村民两百多人到省委巡视组上访，通过拉横幅、打标语的方式给县委政府施压，对公共秩序造成了混乱，他们全乡的干部、民警、信访维稳工作人员去了很多人维持秩序。这件事浪费了很多的人力、物力，对双牌县委、政府的形象造成了很大的负面影响。 42.证人徐新的证言，证实：理事会就专门告陈某三和陈某八、李某某的状。理事会的人告状的时候，鲁华明从每个组划了3000元共42000元给理事会做经费。2018年初，理事会没有经过村支两委的同意就通过山林权股份制的形式收取全村每人100元的股金，用于理事会告状，后面被查，有些组退了。鲁华明组织理事会和各组到各部门上访乱告状，每到全国两会等重要敏感节点，他村都要花大量的人力和财力做理事会成员的维稳工作。特别是2017年5月份，鲁华明选举村主任没有任命的时候，鲁华明安排理事会带着各组的人到处告状请愿，为了让鲁华明任命，经常到县里、市里、省里告状，以前有个部门都给了答复和作出了结论，但这些人还是要告，为了让上面按这些人举报的情况处理人，这些人一直无止境的上访告状，严重影响了他村工作的正常开展。 43.证人陈某C的证言，证实：2015年上半年，鲁华明组织成立了平福头村山林确权理事会，任命陈某九为理事会会长，陈某七、徐某某为理事会副会长，成员为陈某十。后来陈某F、邓某某、陈某某加入，徐某某退、陈某F退出。 证人陈某7、陈某A、陈某B、邓某一、陈某H、唐某一、陈某6、陈某5、唐某四、徐某某的证言佐证了陈某C的证言所证实的事实。 44.证人陈某7的证言，证实：2015年12月9日、10日，陈某九、邓某某等人组织平福头村的村民70余人到省委巡视组上访举报，拉横幅，劝了很久才离开。有的参加1次，有的参加2次。 证人陈某A、陈某B、邓某一、唐某一、陈某6、陈某F、徐某某、陈某I、黄某二、王某二、陈某J、许某某的证言佐证了证人陈某7的证言所证实的事实。 45.证人陈某B的证言，证实：2015年4月，因鲁华明卖给村里的河沙不合格，陈某三扣了鲁华明2万元材料款，鲁华明怀恨在心，邓某某因破坏电力设备，被公安局关了几个月，怪陈某三、陈某八举报，所以两人不断举报陈某三。鲁华明、邓某某认为只有告状才能把山搞回来，鲁华明因骗取早稻集中育秧补贴被拘留，怀疑是李某某指使陈某5举报的，开始举报李某某。 证人邓某一、陈某3、唐某四、陈某C、陈某7的证言佐证了证人陈某B的证言所证实的事实。 46.证人陈某6的证言，证实：理事会经费来源于鲁华明要求每个组拿3000元出来，共计42000元。2018年左右理事会要求每个村民交100元的股金，共收取了10万多元集资款，后退了。 证人陈某7、陈某A、陈某B、陈某H、唐某一、徐某某、许某某、邓某一的证言证实了证人邓某一的证言所证实的事实。 47.证人陈某5的证言，证实：鲁华明是理事会的幕后老大，鲁华明、邓某某要求群众搞山告状反腐。鲁华明指使理事会成员到省委巡视组驻地举报。 证人陈某7、陈某F、鲁某某、唐某四的证言佐证了证人陈某5的证言所证实的事实。 48.证人唐某一的证言，证实：邓某某等人多次上访举报，各个部门给了回复，邓某某等人不服，继续举报。 证人陈某A、陈某B、邓某一、陈某H的证言佐证了证人唐某一的证言所证实的事实。 49.证人邓某一的证言，证实：理事会最早写的李某某是骗取农机补贴款3万多元到后来变成了100多万元，当时陈某九、邓某某拿着举报李某某骗取国家农杋补贴款100万元的举报信到他家里给他看时，他拿着这份举报材料粗略的看了一下，因为他看到举报李某某骗取农机补贴100万元时，他对他们说李某某怎么贪污这么多钱，邓某某就告诉他:现在是反腐，他们把数目搞大点，就能引起上面的重视， 50.证人鲁某一的证言，证实：伙同其他组长等人到省市县有关部门上访举报的情况。 证人陈某A、陈某B、陈某H、陈某6、鲁某二的证言佐证了证人鲁某一的证言所证实的事实。 51.证人马某某的证言，证实：理事会要求各组在举报材料上盖该组的公章，邓某某还以不发放退耕还林补贴款为威胁。 证人陈某7、邓某一的证言佐证了证人马某某的证言所证实的事实。 52.徐某某的证言，证实：举报事实都是捏造的，邓某某与李某某有点矛盾纠纷，就捏造李某某骗取国家农机补贴款的事实去举报。 53.另案处理人员陈某十的供述，证实：2014年，邓某某、陈某某、陈某六等人开始举报李某某、陈某三贪污腐败行为。2015年6月底，鲁华明组织陈某九、陈某七、徐某某及各组组长成立平福头村山林权确权理事会。大概到了2015年12月份之前，陈某九通知他加入理事会,后因为李某某在他们村里的山上造了一些林，使他们办不出林权证，鲁华明与邓某某商量只有去告状才能把这个林权证搞回来，于是鲁华明与邓某某就组织他、陈某七、陈某九、陈某F、徐某某及各组组长开会，会上鲁华明与邓某某讲要以贪污的问题向上面举报，才能把证办出来，因为邓某某一直在告李某某，所以鲁华明就要邓某某写了一份反映李某某贪污国家农机补贴款39600元的控告状，要求追究李某某的刑事责任，要李某某坐牢。第二天陈某九、邓某某带着他、陈某七、陈某F及各组组长到县政府，邓某某将控告状交到了县政府办公室。等了一段时间，邓某某与陈某九带着他、陈某七、陈某F及各组组长又把这份控告状送到市纪委，后他们又把这份控告状送到省纪委。鲁华明没有出面，在幕后指挥邓某某。2015年底，省巡视组到了双牌县，鲁华明知道这个事情后，组织他们理事会成员及各组村民到巡视组反映李某某骗取国家农机补贴款的事，由组里给参与人员每人发100元。当时全村一共去了70多人，还拉了横幅。 等了二十多天，邓某某组织他们理事会成员在陈某九家里开会，在会上邓某某跟他说上面（县纪委）已经给了他们答复，但这个答复邓某某等人不满意，要再去省巡视组在双牌县的驻地信访局举报县纪委，他们听了说可以。于是由邓某某负责写举报材料，他记的有个盘某某的名字，还有就是举报李某某等骗取国家农机补贴，然后他和邓某某、陈某九三人就到双牌县信访局把材料交给了省巡视组的工作人员。 几天后一天下午17时许，鲁华明带着他、邓某某、陈某九、陈某七等人到了县纪委办公室，办公室里有当时的平福头乡的工作人员严某某、刘某某、李某某、邹某某，还有纪委一些工作人员，会议由县纪委书记李某一书记主持的，在会上李某某就举报的骗取国家农机补贴款做了解释，后县纪委也就他们举报李某某骗取国家农机补贴款的事情给了他们答复，他记得是说举报不实，鲁华明看到是这个结果，就发起脾气带着他们回去了。 2016年上半年，邓某某写了两份举报材料分别是《泷泊镇平福头村原支书陈某三贪污事实的举报》，《双牌县泷泊镇平福头村现任村支书陈某八贪污事实的举报》，将这两份举报信各打印了十多份，并组织他们理事会成员开会商量好之后，叫各小组长在这些举报材料上盖上公章，他与邓某某、陈某九，陈某七、陈某某等人将这些举报材料送到了双牌县人大、政协、组织部、武装部、纪委、政法委、公安局、检察院。 2017年9月25日，鲁华明带着他、唐某四、陈某K、陈某H到县里找苏某某书记送山林腐败清单及一些举报材料，这些材料都是邓某某写的。2017年11月12日，邓某某拿了一份《请求依法追究巨大农机诈骗主犯嫌疑人李某某法律责任的报告》要求他在上面签字，等了几天邓某某就叫他一起去把这份材料送到县检察院。2018年2月份，陈某九通知他到陈某H家开会，会上陈某九就跟他说邓某某搞起上访的材料到北京去举报没有钱了，要大家出点钱，他听了就拿了1500元、陈某七出了2000元、陈某H出了2000元，共5500元，邓某某拿了钱后就跟陈某九到北京上访去了。2018年4月1日，陈某九叫他与邓某某到省纪委去上访，邓某某带着他到省纪委后，邓某某就把反映山林贪腐与李某某骗取国家农机补贴款的事情交到省纪委。2018年4月16日陈某九通知他、邓某某、陈某L、邓某一、陈某七去市纪委面谈，这次面谈的内容是他与邓某某把材料送到省纪委去后，省纪委把这个事转到市纪委，市纪委就给了他们答复，他只知道邓某某对市纪委给他们的答复不满意，于是2018年4月23日邓某某又带着他去省纪委反映他们上次反映相同的问题，邓某某把材料送到省纪委。2018年5月16日邓某某就带着他去省纪委拿回复，省纪委给了他们口头回复，反正邓某某对这个回复不满意，他们回去之后，陈某九、邓某某组织他们在陈某九家开会，在会上邓某某跟他们说，他们这样不断反复送相同的材料到省里，省里给他们的回复令他们不满意，是因为他们告的官不大，他们把市纪委盘某一写进去，一来盘某一在双牌县当过官，二来盘某一现在是在市纪委当官，他们听了觉得可以，于是邓某某就写了一份永州市纪委监察局监察员盘某一有法不依，违纪不究，涉嫌渎职打击检举、控告人。并于2018年6月22日邓某某带着他到省纪委，把这份举报盘某一的材料送到省纪委。 鲁华明担任村主任的时候，基本上每次都是鲁华明组织理事会的召开会议，由鲁华明安排到那些地方举报反映问题，鲁华明没担任村主任后，鲁华明偶尔参加会议，一般鲁华明和陈某九商量后，由陈某九安排他们成员具体去哪里上访。举报李某某的材料是由邓某某和鲁华明搞出来的，大部分都是邓某某想出来的，检举控告李某某骗取国家农机补贴款开始邓某某写的是39600元，后来写的是5万多，到最后鲁华明与邓某某商量要引起上面的重视，就必须多写些，就重新编了一份骗取国家农机补贴款百万元窝案串案的举报状，鲁华明讲必须要告到李某某坐牢。整个举报过程他、鲁华明、邓某某、陈某某、陈某九等人是比较固定的，鲁华明在幕后指使邓某某、陈某九，再由邓某某、陈某九组织他们去。他们去上级部门举报后，相关部门都给了回复，有些是口头回复，有些是书面回复，但是他们对这些回复不满意。 他们举报这些人一是想把山搞回来；二是这些人跟鲁华明、邓某某他们有矛盾；三是严某某、盘某一他们对他们的举报回复令他们不满意。 54.另案被告人陈某七的供述，证实：2014年，邓某某、陈某某等人就去乡政府举报陈某三贪污腐败，勾结李某某骗取农机补贴，乡政府经调查后回复举报不实，后来他们就到上级部门举报。2015年，鲁华明组织成立了平福头山林权维权理事会，他与徐某某为副会长，后14个小组每组出3000元共42000元，作为理事会搞山开支。但这个钱用于上访每个人发工资和开支完后没有钱了，就又从村里每个人头上收取100元，收了13万多元钱时，上面讲要查了，他们理事会这些人就叫各组就把这个钱退了。他们开始成立的这个理事会的目的是想把有争议的山搞回来，过了两、三个月邓某某、陈某十、陈某某进了理事会，理事会的性质就变成专门上访举报的了，徐某某看到这个情况就退出了。 2015年12月7日陈某九与邓某某喊起他们村14个组长在陈某九家里开会，邓某某写了份李某某伙同陈某三、陈某八，贪污、骗取国家农机补贴款39600元，坚决要求司法机关立案查处，依法追究被控告人李某某刑事责任的控告状，会上陈某九与邓某某跟他们讲，要拿起这份控告状到上面去检举控告。第二天开始他、邓某某、陈某九、陈某十、陈某F、鲁某一等10多人拿起这份控告状的复印件先到县委政府和县纪委举报，没等几天，陈某某和他们这些人又把这份控告状送到市纪委，过了段时间他们这些人又把这份控告状送到省纪委。2015年底省巡视组来双牌县巡视时，鲁华明组织他们去打横幅上访举报，一共去了大概70人。政府回复他们举报不实，他们不满意。后他听鲁华明说在网络上发布了一些关于李某某骗取国家农机补贴的事情。2016年期间，鲁华明指使邓某某与陈某九带着他们到省市县重复举报李某某骗取农机补贴款的事情，省市县也多次给了他们回复，回复的大部分都是说举报不实，这些回复不能使他们满意，所以他们就不断重复举报。2017年11月份，邓某某叫他一起去北京上访，并叫他拿点钱出来，他拿了6000元，邓某某带着他、邓良四包了一辆小车到北京，到北京信访局送了材料。2019年初，鲁华明组织他们开会说扫黑除恶中央督导组已经进驻冷水滩，要他们拿着邓某某写的反映李某某骗取国家农机补贴款100万元等材料去督导组在冷水滩的驻地反映情况。第二天，邓某某带着他、陈某十等人去将材料交给了督导组。2019年4月份，中央巡视组到长沙了，鲁华明要求他们每个小组去1至2人，每组交一份陈某5、李某某贪污农机补贴及山林权属问题的材料到巡视组，他们组织14人去了长沙送举报材料，其中有他、邓某某、陈某十等。 他们知道举报李某某是诬告，李某某骗取农机补贴款的事是邓某某捏造出来的，骗取农机补贴款的是陈某5和农机经销商，与李某某没有任何关系。但他、鲁华明、邓某某、陈某某、陈某十等人举报李某某目的就是想搞到李某某被追究刑事责任，要李某某坐牢，鲁华明的目的就是想通过不断到上级部门举报，把李某某等人关了，好树立鲁华明在平福头村的威信，鲁华明组织他们还举报严某某、陈某三等人，是想搞倒严某某、陈某三等人，恢复鲁华明的村干部身份。邓某某举报李某某的目的一是为了与李某某斗气，二是为了在村中有面子。 整个举报过程中，都是鲁华明指使陈某九与邓某某组织他们去的，头头是鲁华明与邓某某。他、鲁华明、邓某某、陈某十、陈某九、陈某某几个人是比较固定去举报的人，2017年以前都是由邓某某组织他们去的，2017年以后都是鲁华明组织他们去的，后面他们每次去中央、省、市、县上访时，鲁华明都会组织他们开会，他们哪么去上访，到了上访地方后哪么讲话鲁华明都会教他们，他们这几个人都是听鲁华明和邓某某的，邓某某也是听鲁华明的，鲁华明这个人比较精的，一般鲁华明不会出面，都是指使他们出面去做的。他们这几年的举报与上访材料都是邓某某本人写的，今年整理举报材料讲“双牌县公安局蓄意制造三起冤家错案，双牌县纪委包庇、双牌县公安局有案不立、立案不查、压案不查案件。”这本书是鲁华明自己整理的，鲁华明还编了两本白色封面的书，封面写了鲁华明与邓某某的签名。鲁华明带着他们到中央扫黑除恶督导组在长沙驻地，将这三本举报材料交给中央扫黑除恶督导组。 55.被告人鲁华明的供述，证实：2017年5月份他因涉嫌诈骗罪被双牌县公安局刑事拘留，羁押期间他向屈某某举报陈某5、李某某合伙诈骗农机补贴款。2018年12月，他自己写了一份《请求昭雪“诈骗”冤案，严惩腐败的报告》，他通过挂号信的方式邮寄给李某二书记。2019年1月份，他又写了一份《有罪视无罪，隐匿大案，无罪做有罪，制作冤案，控告双牌县公安局城关派出所副所长屈某某枉法》的报告，并提交到永州市公安局信访窗口。这封信中，他要求对他所涉嫌的诈骗案进行平反，追究屈某某不作为的责任，还要求对他所举报的三起案件进行彻查，对李某某进行调查。 2019年4月份，他收集了之前平福头村山林确权理事会的一些上访资料和红网上的一些举报材料制作了两本书。其中一本是绿色封皮的，主要是关于平福头山林确权的一些信访材料，里面包含了举报严某某等人的材料。他还编写了一本白色封皮的书，具体内容就是他所举报的三起案件及他要求给他个人平反的材料。这两本书及举报信他一并邮寄到中央扫黑除恶第十六督导组。 56.被告人邓某某的供述，证实：从2014年6月11日开始，至2019年7月12日，他单独或伙同他人，通过走访、邮寄举报信、网络举报等方式70余次向中央、省、市、县、乡镇有关部门举报陈某三、李某某等人贪污腐败的具体情况，2014年12月10日，他在写复查申请时，鲁华明说“你告都告了，哪么不写李某某的名字，陈某5购买农机补贴款27万余元，李某某从中索取3万元，你不写哪么要的了”他本来不想写的，听他这么一说就写进去了。举报材料大多数是他写的。这么多的举报，受理他举报件的各部门都没有作出负责的答复，他对所有的答复都不服，所以他继续举报，被他举报的人也经常赌他的气，讲他的风凉话，还有旁人看戏凑火，搞到他不得不经常通过举报的方式来安慰自己，他认为就算他自己倾家荡产也要继续举报，除非他死了就告不倒了。 57.被告人陈某某的供述，证实：2013年、2014年他们看到有蛮多新插秧机摆放在平福头村活动中心，他们聊到这个事情，他觉得农机站和村里有问题，就将了解到的和他自己凭空想象捏造的一些内容列举出来交给邓某某，由邓某某写了一份关于李某某、陈某三骗取农机补贴39600元的举报材料，这份材料还有邓某某、陈某六等人搜罗来的关于陈某三山林贪污、侵吞退耕还林款的一些问题。然后他和邓某某、陈某六、陈某E、陈某L先后到乡纪委、县信访局、县纪委举报。同时邓某某在省长邮箱也发了这个举报件。乡纪委、县信访局、县纪委都给了一份举报不实的答复给他们，他们不满意。邓某某觉得他们举报这事县里处理不好，就把材料修改了下，把内容写夸张些，金额写大些。然后邓某某、他、陈某六将举报材料送到了市信访局。2014年6月11日，他和邓某某等人给市委驻双牌督导组写了一份控告陈某三的报告。2014年9月25日，他和邓某某、陈某六到市纪委反映村里的贪污腐败问题。这个时候他们举报的目的是两个，一个是向上级政府反映农机补贴的事情，希望上级部门对李某某进行查处；第二个是因为陈某三骂了他，他心里不舒服，想搞垮陈某三。 2015年5月份，鲁华明组织成立了平福头村山林确权换证理事会，村里有关山林方面问题的举报由理事会整理，并安排人员往上面送，他和陈某九、邓某某被理事会安排到县里送了几次举报材料。2015年年底，鲁华明召集理事会成员、各村民小组组长、各组村民代表开会的时候给参会人员发了一份由邓某某写的“腐败人人可恨，依法反腐势在必行，告全村父老乡亲书”，并叫参会人员领取这个资料到全村去发。2015年11、12月份，鲁华明告诉陈某九省委巡视组的到双牌巡视了，然后陈某九通知他和陈某十、邓某某等人去天龙宾馆送举报材料，但巡视组的不在宾馆，然后他就到广东去了，听说鲁华明组织理事会的和几十个村民到巡视组驻地拉横幅请愿送举报材料。2016年6、7月份，徐某某退出了理事会，他进入了理事会。他根据陈某九的安排，拿着理事会准备好的举报材料到县委、县政府、县纪委、县信访局等部门去送举报材料。这个时候他们举报的主要目的是把他们村组的山林确权换证搞好，顺带举报李某某等人。他同邓某某、陈某十、陈某七等人到县里举报有7、8次；到市里去了2次。 2017年正月上班第一天，他按照陈某九的安排单独送了一份举报材料到县里一个单位。2017年10月份，鲁华明通过陈某九召集他、邓某某、陈某十、陈某七等人在陈某九家开会，会上鲁华明指使他们继续加大举报李某某等人的力度，认为他们举报李某某骗取农机补贴的金额少了，叫邓某某将举报材料的金额扩大到百万元。按照鲁华明的指示，邓某某将之前举报李某某等人骗取农机补贴款的举报材料标题改为“骗取国家农机补贴款百万元窝案串案的举报”，而且材料的落款换成了平福头村村民代表签字，这份举报材料是在2017年10月8日写好的，在2018年年初过完年各政府部门正式上班的时候，鲁华明又安排陈某九通知他们理事会成员和各组组长、村民代表到县信访局、县纪委、县人民检察院等各个政府部门送举报材料，期间，在2017年10月或者11月份、鲁华明为了扩大影响，组织理事会人员开会，安排他去省纪委送了两次举报李某某等人骗取农机补贴款百万元的材料，第一次他是和邓某某、陈某九去的，第二次他是和陈某七、陈某十去的，在他去之前鲁华明安排理事会的邓某某等人就已经去过几次的了。他第一次去省纪委是送举报材料，第二次去省纪委是为了催结果和回复。之后到2018年他被理事会安排到县里送了几次材料。2018年5月份、他就到广东他自己女儿那里去了。2019年5月27日陈某九打电话叫他代表组里和其他人一起去县里给县委苏某某书记送一份材料，第二天他就跟邓某某等人一起去了县委准备找苏某某书记送举报材料，当时是泷泊镇刘镇长接待他们的。鲁华明组织他们送举报材料上访举报，并为了扩大影响虚构捏造夸大了举报内容，主要目的是要搞到李某某，搞到他丢工作，甚至判刑，还有就是为了报复没有让他连任村主任的原平福头乡党委书记严某某和原村支书陈某三、陈某八。 鲁华明开会的时候经常告诉他们要选好上访的时间节点，选好上访的地点，带好他们写的材料。鲁华明告诉他们的上访时间节点一般要选在上级党委政府召开重大会议、组织重大活动的时候，例如省、市开经济工作会或者人大政协两会的时候，要他们在这样的时间节点前后几天去上访、送材料；告诉他们的上访地点是上级党委政府、纪委、信访局或者省、市纪委巡察组的驻地等；要他们带的材料都是理事会事先由邓某某等人写好的，并叫他们在每个举报材料上签字按手印或者要求各村民小组盖公章。 邓某某因为上访被双牌县公安局抓了之后又被放了，邓某某回到村里之后召集理事会成员到陈某九家里开会，邓某某在会上叫他们上访的时候不要怕，不要怕政府机关的打击，政府拿他们没得办法的，并号召他们继续上访。所以平时要去哪里上访和送举报材料，基本上鲁华明会安排理事会陈某九、邓某某等人再由陈某九、邓某某安排指挥他们去哪里上访送举报材料，如果上访造声势需要人多，再安排哪些组长或者由组长召集各组村民一起去。 总的来说，鲁华明组织他们这样不断的上访举报，其目的就是为了满足个人欲望，为鲁华明自己犯下的罪行开脱，为了报复相关的国家工作人员，达到鲁华明自己的个人目的。 针对三被告人及辩护人提出的辩解和辩护意见，根据本案的事实和证据，本院评判意见如下： 1.被告人鲁华明是否构成运输假币罪，及运输假币的数额是否认定为59950元。 经查，鲁华明运输假币59950元被南昌铁路公安局鹰潭公安支队刑侦大队抓获的事实，有鹰潭市人民银行鉴定意见，南昌铁路公安局鹰潭公安支队民警出具的《抓获经过》，扣押物品清单，双牌县人民法院（1998）双刑初字第27号刑事判决书，证人鲁某某、鲁某某、陈某3、陈某一的证言，被告人鲁华明的供述和辩解予以证实。故对该辩解及辩护意见均不予采纳。 2.被告人鲁华明的行为是否构成诈骗罪。 本院认为，诈骗罪的基本结构为：行为人以非法占有为目的实施欺诈行为后，被害人基于错误认识处分财产，行为人因此取得财产，造成被害人受到财产上的损害。本案中，在没有实施早稻专业化集中育秧的情况下，鲁华明伪造了《双牌县2016年社会化服务组织服务情况表》、《双牌县蒲溪水稻种植专业合作社社员名单》等材料，并以此为依据从双牌县农业委获得育秧补贴款21255元，虽然补贴款存放于蒲溪水稻种植专业合作社的账户，但鲁华明的行为符合诈骗罪的犯罪构成要件，其行为已构成诈骗罪。故对该辩解及辩护意见不予采纳。 3.被告人鲁华明、邓某某、陈某某的行为是否构成寻衅滋事罪。 （1）关于被告人鲁华明及辩护人唐永明所提被告人鲁华明向郑某某索赔3000元不应认定为寻衅滋事的意见。经查，被告人鲁华明与郑某某确系在派出所民警的调解下达成和解，认定其具备寻衅滋事的动机和目的的证据不足，故对该辩解及辩护意见予以采纳。 （2）关于三被告人及二辩护人所提三被告人不构成寻衅滋事的辩解及辩护意见。经查，被告人鲁华明、邓某某、陈某某虚构事实，举报李某某、严某某、陈某三等人，在有关机构作出调查结论后，多次答复后，仍多次重复上访、越级上访，组织了70余名村民在双牌县信访局办公楼前拉横幅，以及鲁华明指使他人将编造的虚假材料在信息网络上散布，浏览次数达1万8千余次，严重扰乱了社会秩序，三被告人的行为符合寻衅滋事罪的构成要件，三被告人的行为构成寻衅滋事罪。故对该辩解及辩护意见不予采纳。 （3）关于辩护人吕臻所提对已经作出过行政处罚的事实，仍然作为犯罪事实指控，违反了一事不再罚原则的意见。本院认为，“一事不再罚”是指行为人的同一违法行为或者违法事实不得进行同一性质的行政处罚或者刑事处罚的原则。被告人邓某某的行为已经构成犯罪,不再受一事不再罚原则的限制,应依法追究其刑事责任。故对该辩护意见不予采纳。 本院认为，被告人鲁华明明知是假币而运输，数额巨大，其行为已构成运输假币罪。被告人鲁华明以非法占有为目的，虚构事实，骗取国家育秧补贴，数额较大，其行为已构成诈骗罪。被告人鲁华明、邓某某、陈某某虚构事实，举报他人，在有关机构作出调查结论后，多次答复后，仍多次重复上访、越级上访，组织70余名村民在双牌县信访局办公楼前拉横幅，以及鲁华明在信息网络上散布明知是编造的虚假信息，起哄闹事，造成公共秩序严重混乱，三被告人的行为已构成寻衅滋事罪。双牌县人民检察院指控被告人鲁华明犯运输假币罪、诈骗罪、寻衅滋事罪，被告人邓某某、陈某某犯寻衅滋事罪，罪名成立，本院予以支持。在寻衅滋事的共同犯罪中，被告人鲁华明、邓某某起主要作用，是主犯；被告人陈某某起次要作用，是从犯，依法从轻处罚。综上，对被告人鲁华明依照《中华人民共和国刑法》第一百七十一条第一款，第二百六十六条，第二百九十三条第一款第四项，第二十五条第一款，第二十六条第一、四款，第六十九条，第五十二条，第五十三条，第六十四条，《最高人民法院关于审理伪造货币等案件具体应用法律若干问题的解释》第三条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理寻衅滋事刑事案件适用法律若干问题的解释》第五条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理利用信息网络实施诽谤等刑事案件适用法律若干问题的解释》第五条第二款之规定，对被告人邓某某依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第四项，第二十五条第一款，第二十六条第一、四款，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理寻衅滋事刑事案件适用法律若干问题的解释》第五条之规定，对被告人陈某某依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第四项，第二十五条第一款，第二十七条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理寻衅滋事刑事案件适用法律若干问题的解释》第五条之规定，判决如下： 一、被告人鲁华明犯运输假币罪，判处有期徒刑三年六个月，并处罚金三万元；犯诈骗罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金五千元；犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年六个月；数罪并罚，决定执行有期徒刑六年，并处罚金三万五千元； （刑期从判决执行之日起计算。判决前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日；指定居所监视居住二日折抵刑期一日；即可折抵刑期37日，刑期自2019年8月6日起至2025年6月29日止。罚金自判决生效后三十日内一次性缴纳，期满不缴纳的，强制缴纳。） 二、被告人邓某某犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年六个月； （刑期从判决执行之日起计算，判决前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日；指定居所监视居住二日折抵刑期一日；即可折抵刑期57日，刑期自2019年7月30日起至2020年12月3日止。） 三、被告人陈某某犯寻衅滋事罪，判处管制一年六个月； （管制的刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前指定居所监视居住一日折抵刑期一日，即可折抵刑期13日。） 四、责令被告人鲁华明于本判决生效之日起十日内退赔被害人双牌县农业委（现双牌县农业农村局）21255元。 审 判 长  邓永生 审 判 员  刘清学 人民陪审员  王跃军 二〇二〇年七月十四日 法官 助理  刘乙嘉 书 记 员  李凤翔 附本案适用法律条文 《中华人民共和国刑法》 第一百七十一条出售、购买伪造的货币或者明知是伪造的货币而运输，数额较大的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处二万元以上二十万元以下罚金；数额巨大的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金；数额特别巨大的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产。 银行或者其他金融机构的工作人员购买伪造的货币或者利用职务上的便利，以伪造的货币换取货币的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处二万元以上二十万元以下罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处二万元以上二十万元以下罚金或者没收财产；情节较轻的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处一万元以上十万元以下罚金。 伪造货币并出售或者运输伪造的货币的，依照本法第一百七十条的规定定罪从重处罚。 第二百六十六条诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。 第二百九十三条有下列寻衅滋事行为之一，破坏社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制： （一）随意殴打他人，情节恶劣的； （二）追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，情节恶劣的； （三）强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重的； （四）在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的。 纠集他人多次实施前款行为，严重破坏社会秩序的，处五年以上十年以下有期徒刑，可以并处罚金。 第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。 第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。 三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。 对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。 对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。 第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。 对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。 第四十七条有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。 数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。 数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第七十六条指定居所监视居住的期限应当折抵刑期。被判处管制的，监视居住一日折抵刑期一日；被判处拘役、有期徒刑的，监视居住二日折抵刑期一日。 《最高人民法院关于审理伪造货币等案件具体应用法律若干问题的解释》 第三条出售、购买假币或者明知是假币而运输，总面额在四千元以上不满五万元的，属于“数额较大”；总面额在五万元以上不满二十万元的，属于“数额巨大”；总面额在二十万元以上的，属于“数额特别巨大”，依照刑法第一百七十一条第一款的规定定罪处罚。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理寻衅滋事刑事案件适用法律若干问题的解释》 第五条在车站、码头、机场、医院、商场、公园、影剧院、展览会、运动场或者其他公共场所起哄闹事，应当根据公共场所的性质、公共活动的重要程度、公共场所的人数、起哄闹事的时间、公共场所受影响的范围与程度等因素，综合判断是否“造成公共场所秩序严重混乱”。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理利用信息网络实施诽谤等刑事案件适用法律若干问题的解释》 第五条利用信息网络辱骂、恐吓他人，情节恶劣，破坏社会秩序的，依照刑法第二百九十三条第一款第（二）项的规定，以寻衅滋事罪定罪处罚。编造虚假信息，或者明知是编造的虚假信息，在信息网络上散布，或者组织、指使人员在信息网络上散布，起哄闹事，造成公共秩序严重混乱的，依照刑法第二百九十三条第一款第（四）项的规定，以寻衅滋事罪定罪处罚。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》 第一条诈骗公私财物价值三千元至一万元以上、三万元至十万元以上、五十万元以上的，应当分别认定为刑法第二百六十六条规定的“数额较大”、“数额巨大”、“数额特别巨大”。各省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院可以结合本地区经济社会发展状况，在前款规定的数额幅度内，共同研究确定本地区执行的具体数额标准，报最高人民法院、最高人民检察院备案。 《湖南省高级人民法院、湖南省人民检察院、湖南省公安厅》的通知 湘高发（2012）3号文 为了正确适用刑法，确保全省财产犯罪案件的量刑均衡，根据《中华人民共和国刑法》和最高人民法院、最高人民检察院的有关司法解释，结合我省经济发展水平和社会治安状况的实际情况，现对我省办理八种财产犯罪案件数额认定标准提出如下具体意见： 三、刑法第二百六十六条诈骗罪 1、诈骗公私财物“数额较大”的起点为五千元; 2、诈骗公私财物“数额巨大”的起点为五万元; 3、诈骗公私财物“数额特别巨大”的起点为五十万元。