四川省巴中市巴州区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川1902民初1277号 原告：贾礼祥，男，1956年4月18日出生，汉族，初中文化，住四川省巴中市巴州区。 原告：贾定祥，男，1953年3月11日出生，汉族，初中文化，住四川省巴中市巴州区。 原告：贾富祥，男，1951年10月15日出生，汉族，初中文化，住四川省巴中市巴州区，现住四川省巴中市巴州区。 原告：贾德祥，男，1960年1月2日出生，汉族，初中文化，住四川省巴中市巴州区。 原告：贾国华，女，1964年11月30日出生，汉族，大学文化，住四川省巴中市巴州区。 原告：贾通，男，1971年3月6日出生，汉族，住四川省巴中市巴州区。 原告：贾罗琼，女，1973年7月27日出生，汉族，住四川省巴中市巴州区。 原告：贾小琼，女，1975年11月28日出生，汉族，住四川省巴中市巴州区 上列八原告共同委托诉讼代理人：马绍金，四川律生和律师事务所律师。 被告：王绍洲（曾用名王绍周），男，1953年9月23日出生，汉族，小学文化，住四川省巴中市巴州区。 委托诉讼代理人：雷天鹏，巴中市巴州区江南法律服务所法律工作者。 被告：罗琼英，女，1956年1月10日出生，汉族，小学文化，住四川省巴中市巴州区。 第三人：巴中市巴州区宕梁街道办事处，住所地巴中市巴州区汽配街98号二楼。 法定代表人：陈越，主任。 委托诉讼代理人（特别授权）：王家国，巴中市巴州区巴州法律服务所法律工作者。 原告贾礼祥、贾定祥、贾富祥、贾德祥、贾国华与被告王绍洲、罗琼英、第三人巴中市巴州区宕梁街道办事处（以下简称“宕梁办事处”）所有权确认纠纷一案，本院于2020年3月25日立案后，贾通、贾罗琼、贾小琼申请作为共同原告参加诉讼，本院书面通知贾通、贾罗琼、贾小琼作为本案原告参加诉讼，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告贾礼祥、贾富祥、贾国华及其与原告贾定祥、贾德祥、贾通、贾罗琼、贾小琼的共同委托诉讼代理人马绍金，被告王绍洲及其委托诉讼代理人雷天鹏，被告罗琼英，第三人宕梁办事处的委托诉讼代理人王家国到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告贾礼祥、贾定祥、贾富祥、贾德祥、贾国华、贾通、贾罗琼、贾小琼向本院提出诉讼请求：1.确认被告王绍洲、罗琼英并非位于巴中市巴州区房屋（产权证编号为巴州字第××号）的所有权人，即该房屋并非王绍洲、罗琼英自建取得所有权，也非王绍洲、罗琼英向贾正武、许明才购买取得所有权；2.确认贾正武、许明才通过自建取得位于巴中市巴州区房屋（产权证编号为巴州字第××号）的所有权，系原告贾礼祥、贾定祥、贾富祥、贾德祥、贾国华、贾通、贾罗琼、贾小琼共同所有；3.案件受理费由被告承担。事实及理由：原告贾礼祥、贾定祥、贾富祥、贾德祥、贾国华系贾正武、许明才的儿女，原告贾通、贾罗琼、贾小琼系贾正武、许明才的孙子。1985年10月2日，王永寿、贾正武向原巴中县宕梁乡人民政府（由本案第三人承接权利义务）申请联建私房，该乡政府于1985年10月5日签署同意联建的意见。原巴中县国土局于1988年12月21日向王永寿颁发编号为巴中县国用申登（88）字第002870号土地使用权证，该局于1990年3月8日绘制权属界址示意图载明：王永寿与贾正武相邻建房。原巴中县人民政府于1991年向贾正武颁发编号为巴土建（1991）第0796号建房用地批准通知书。房屋建成后，由于贾正武和许明才给女儿贾国华带小孩，和女儿贾国华、女婿王闵住在一起，就未前去居住。王闵系被告王绍洲胞弟，因王绍洲进城无房居住，王闵应王绍洲夫妇请求，恳请贾正武、许明才让王绍洲夫妇借住案涉房屋。贾正武、许明才基于亲戚关系，且案涉房屋无人居住，便同意王闵的请求，王绍洲夫妇得以借住，之后，王闵的其他弟妹也曾陆续居住案涉的房屋。在原告以及贾正武、许明才不知情下，被告王绍洲、罗琼英就案涉房屋向原巴中地区巴中市国土局申请办理国有土地使用证。该局未经严格审查，将宗地图原本为王永寿和贾正武名下的土地使用证错误地登记在王绍洲、贾正武名下，并向王绍洲颁发编号为巴国用（95）字第××号国有土地使用证。1999年7月5日、7月6日，第三人宕梁街道办事处将原本王永寿、贾正武联建案涉房屋错误出具系王绍洲自建的证明。王绍洲依据前述错误证明，以及国土局错误颁发的巴国用（95）字第××号国有土地使用证，以自建的名义于1999年向原巴中地区巴中市房管局申请办理房屋产权，该局在办证之前现场进行核实，现场勘验显示王绍洲申请建房是建在贾正武使用的国有土地上，国有土地使用证显示的王绍洲的国有土地使用证土地范围系现场勘验的王永寿的土地，而且现场勘验的占地范围与国有土地上王绍洲占地范围明显不一致，该局错误地为王绍洲办理了房屋产权证。综上所述，位于巴中市巴州区房屋（产权证编号为巴州字第××号）并非王绍洲、罗琼英自建，也非王绍洲、罗琼英向贾正武、许明才购买所得，而系王绍洲、罗琼英隐瞒真相骗取原巴中地区巴中市国土局、巴中地区巴中市房管局、街道办事处所致，被告的行为损害了原告合法权益，敬请依法裁判。 原告贾礼祥、贾定祥、贾富祥、贾德祥、贾国华、贾通、贾罗琼、贾小琼向本院提交以下证据：一、1.××号房屋所有权证；2.××号房屋所有权证登记档案资料；3.巴国用（95）字第××号国有土地使用证；4.巴中县地籍档案资料。拟证明被告王绍洲取得案涉房屋的权利来源系王绍洲自建，房屋产权证申报资料显示的土地权利人与现场勘验载明的土地权利人明显不一致，最初土地权属资料与地籍调查资料明显不一致，办理土地使用证时载明的土地权利人与最初的土地权属资料、地籍调查资料也不一致。二、1.宕梁乡群众建房用地通知书；2.收据5张；3.申请书一份；4.巴中县国用申登（88）字第002870号；5.巴中县城、乡居民建房用地批准通知书；6.私人联建房屋协议；7.（2019）川1902民初1575号案件民事审判笔录；8.（2019）川1902行初15号案件行政审判笔录。拟证明案涉房屋系贾正武与王永寿通过联建取得所有权，案涉房屋用地系审批给贾正武、王永寿，巴中市巴州镇宕梁办事处出具的王绍洲自建证明系虚假证明，案涉房屋并非王绍洲自建取得，王绍洲通过虚假材料骗取行政机关确权。三、1.确定房产权属协议书；2.照片2张；3.授权委托书1份；4.居民死亡户籍注销证明；5.短信记录；6.告知书1份；7.催告函1份；8.邮政特快专递；9.调查周雪梅、王绍全、王闵笔录3份。拟证明案涉房屋系贾正武与王永寿修建，王绍洲、罗琼英借住案涉房屋，未将案涉房屋出售给王绍洲、罗琼英。 被告王绍洲辩称：本案争议的房屋是被告王绍洲出资4万元购买的，房款分三次付清，第一次付给贾正武2万元，第二次付给贾正武1.8万元，第三次付给王闵2000元，由于被告与王闵是亲兄弟，与贾正武是亲戚，没有索取付款凭据。《房权证》是政府国土部门和房管部门依照法定程序经过了8年时间的调查、审查之后才颁发的，被告王绍洲在申请办理国有土地使用证和房权证过程中，没有隐瞒真实情况，没有提供任何虚假材料，更没有骗取房屋产权登记。原告诉称的事实与客观事实不符，原告的诉讼请求没有事实和法律根据，应驳回原告的诉讼请求。 被告王绍洲向本院提交以下证据：一、1.××号房屋所有权证；2.××号房屋所有权证登记档案资料（1）房屋产权登记申请书2页，（2）巴中县房屋四面墙界申请表2页，（3）房屋产权登记现场勘验表3页，（4）国有土地使用证2页，（5）巴中市巴州镇宕梁办事处、巴中市宕梁小区管理委员会出具的证明2份。拟证明被告王绍洲合法取得案涉房屋所有权。二、1.巴国用（95）字第××号国有土地使用证；2.地籍档案资料（1）土地登记审批表3页，（2）界址调查表1页，（3）地籍调查表2页，（4）土地登记审批表填写说明1页。拟证明被告王绍洲合法取得案涉房屋土地使用权。三、1.（2019）川1902行初15号行政判决书。判决认定巴州区房管局为王绍洲颁发房屋所有权证行政行为合法。 被告罗琼英辩称：案涉房屋系贾正武卖给被告的，被告支付了购房款。 被告罗琼英未向本院提交证据。 第三人宕梁办事处述称：1.原巴中市巴州镇宕梁办事处是原巴州镇人民政府的一个办事机构，不是现在的第三人巴中市巴州区宕梁街道办事处，第三人成立于2011年，从未给被告王绍洲出具过证明，第三人参加本案诉讼不适格。2.经查阅房管局、国土局土地登记档案宗地图，登记非常混乱，很多地方张冠李戴。3.经审查，王永寿、贾正武批地手续系原巴中县人民政府审批的。4.经查阅（2019）川1902民初1575号案件和（2019）川1902行初15号案件审判笔录，被告王绍洲均陈述案涉房屋系购买所得。5.原巴中市巴州镇宕梁办事处于1995年7月5日和1995年7月6日出具的两份证明，证明案涉房屋系被告王绍洲自建，但证明无经办人签名，未找到原巴中市巴州镇宕梁办事处的印模，对该两份证明无法核对。6.经向案涉房屋施工人了解，案涉房屋系贾正武与王永寿修建。根据上述事实，被告王绍洲自建取得房屋所有权与客观事实矛盾。 第三人宕梁办事处向本院提交以下证据：一、1.自制的王绍洲办房产证档案中土地宗地图、区国土局档案中王永寿土地宗地图、区国土局档案中贾正武土地宗地图、区国土局档案中王绍洲土地宗地图对比图；2.××号房屋所有权证登记档案资料；3.地籍档案资料。拟证明国有土地使用权登记非常混乱，很多地方张冠李戴。二、1.调查王永寿笔录；2.调查孙明金笔录；3.调查王群珍笔录。拟证明案涉房屋并非被告王绍洲、罗琼英自建。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 1985年9月11日，原巴中县宕梁乡人民政府给王永寿下发《宕梁乡群众建房用地通知书》，载明“据你本人申请，经乡政府办公会研究，批准你占用耕地一分五厘，修建住房”。1985年9月12日，王永寿向原巴中县宕梁乡人民政府缴纳土地费400元。1985年10月2日，王永寿向原巴中县宕梁乡人民政府书面申请，申请书载明“我于1985年9月经乡政府批准，在宕××××一分半，建修私房。为响应政府少占土，多建房的号召，特申请乡政府同意我与（退休医生）贾正武在批准的一分半的土地上联建私房…并保证在整个建修过程中，一切费用平摊，不得非议。”1985年10月5日，原巴中县宕梁乡人民政府在“同意联建”上加盖公章。1987年8月，王永寿与贾正武签订《关于私人联建房屋协议》，协议约定，建房地址：巴中县。建房方式：两家合建。由王永寿提供批准建修土地手续，由贾正武负责建修。王永寿按每平方65元的价算给贾正武，两家平均承担土地费用，基石费用各自负担。所属权限：一至二楼各一半，即房子座向的左面一至二楼共四间房屋属王永寿，右面一至二楼共四间属贾正武。楼梯属两家共用。经双方协商，一至二楼厨房及厕所属王永寿管用。楼梯空间处属贾正武管用，三楼属贾正武建修管用。四楼建修权属王永寿。房顶隔热层两家共同处理。1985年11月17日，王永寿向村民支付建房占用自留地赔偿款368.78元。1987年8月15日，王永寿向原宕梁乡一村一社支付建房占地费875元。1988年3月10日，王永寿向村民支付青苗补偿费230元。1988年3月19日，王永寿向村民支付土地、青苗费250元。1988年2月21日，原巴中县国土局制发巴中县国用申登（88）字第002870号，载明：土地使用者：王永寿，地址：宕××小区油房街，四至：北贾正武住房关墙。用地面积：50平方米。1991年8月6日，原巴中县人民政府给贾正武下发《巴中县城、乡居民建房用地批准通知书》，载明：“同意占用耕地55.65平方米”。 1993年9月1日，原巴中县人民政府颁发巴国用（95）字第××号国有土地使用证，载明：土地使用者：王绍洲；地址：宕梁集镇；用途：住宅；四至：东滴水李如其，南自墙蒋传德，西滴水油房街，北自墙冉廷琼；用地面积：20.9平方米。在后附宗地图中，北临贾政武。1999年8月18日，巴中市房产管理局颁发房权证巴州字第××号房屋所有权证，载明：房屋所有权人：王绍周；房屋坐落：；产别：私产；房屋状况：一层17.21平方米营业用，一、二层101.92平方米住宅用，-1层33.455平方米住宅用。在房屋所有权证登记档案资料中内附国有土地使用证、证明两份。房屋权属登记申请人：王绍周；房屋来源：自建。原巴中市巴州镇宕梁办事处、巴中市宕梁小区管理委员会于1999年7月5日、1999年7月6日出具证明两份，主要证明王绍洲住房系经县国土局批准修建。 同时查明：2019年3月5日，本院受理原告许明才、贾礼祥、贾定祥、贾富祥、贾国华与被告王绍洲、罗琼英排除妨害纠纷一案，案号（2019）川1902民初1575号。被告王绍洲在书面答辩中陈述，油房街20号房屋是贾正武与王永寿于1987年合伙联建的，1988年贾正武分得了建好的毛坯房156平方米，1990年贾正武与王闵协商将诉争的房屋以4万元的价格卖给被告王绍洲，被告王绍洲与贾正武达成协议后，在一年内分三次将购房款付给贾正武。1990年3月8日，被告王绍洲与贾正武到巴州区宕梁国土所备案初审，绘制了宗地图。1991年9月20日，颁发了国有土地使用证。1999年7月5日，被告王绍洲与贾正武一行到巴中市房管局申请办理房屋产权登记，被告王绍洲与贾正武提交了国土使用证、宕梁小区管委会证明，被告王绍洲交清了建房配套费。1999年7月27日颁发了房屋所有权证，证书编号房权证巴州字第××号。被告王绍洲在庭审中陈述，由胞弟王闵执笔书写房屋买卖协议，分三次支付购房款4万元，第一次2万元，第二次1.8万元，有王闵在场，第三次2000元交给王闵。 另查明，贾正武于2001年1月18日去世，许明才于2019年4月1日去世，原告贾通、贾罗琼、贾小琼系贾正武、许明才长子贾学祥之子女，贾学祥于2005年去世。 本院认为，物权的取得和行使，应当遵守法律，尊重社会公德，不得损害公共利益和他人合法权益。本案中，油房街20号房屋系贾正武与王永寿两家合伙联建，被告王绍洲、罗琼英亦认可，故，排除被告王绍洲、罗琼英自建案涉房屋（房权证巴州字第××号）。被告辩称案涉房屋系其向贾正武购买，未提交证据证明。被告王绍洲陈述由其胞弟王闵执笔书写房屋买卖协议，两次向贾正武支付购房款38000元，王闵均在场，第三次向王闵支付购房款2000元，王闵对此予以否认，本院对被告王绍洲、罗琼英辩解案涉房屋系其购买所得的意见不予采信。故，原告主张被告王绍洲、罗琼英并非位于房屋（房权证巴州字第××号）的所有权人，本院予以支持。油房街20号房屋虽系贾正武与王永寿两家合伙联建，但房权证巴州字第××号房屋国有土地使用权有争议，应由有关单位进行处理，在本案中本院对该房屋的所有权人不作确认。综上，依照《中华人民共和国物权法》第七条、第三十三条，《中华人民共和国土地管理法》第十六条的规定，判决如下： 一、确认被告王绍洲、罗琼英并非位于房屋（房权证巴州字第××号）的所有权人。 二、驳回原告贾礼祥、贾定祥、贾富祥、贾德祥、贾国华、贾通、贾罗琼、贾小琼的其他诉讼请求。 案件受理费100元，由被告王绍洲、罗琼英负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省巴中市中级人民法院。 审 判 长  庞 军 人民陪审员  王凤兰 人民陪审员  赖金华 二〇二〇年七月十日 书 记 员  张 恺