湖南省汉寿县人民法院刑 事 判 决 书（2020）湘0722刑初137号公诉机关汉寿县人民检察院。被告人黄建武，男，1969年11月10日出生于湖南省汉寿县，回族，小学文化，务工，住汉寿县，因涉嫌犯非法采矿罪，于2020年5月25日被刑事拘留，2020年6月5日被取保候审。现在家。被告人黄维红，男，1974年8月17日出生于湖南省汉寿县，回族，小学文化，务工，住汉寿县。因涉嫌犯非法采矿罪，于2020年5月25日被刑事拘留，2020年6月5日被取保候审。现在家。被告人黄冬贤，男，1969年11月19日出生于湖南省汉寿县，回族，高中文化，务工，住汉寿县。因涉嫌犯非法采矿罪，于2020年5月25日被刑事拘留，2020年6月5日被取保候审。现在家。被告人张腊妹，女，1967年12月8日出生于湖南省汉寿县，回族，初中文化，务农，住汉寿县。因涉嫌犯非法采矿罪，于2020年5月25日被刑事拘留，2020年6月5日被取保候审。现在家。被告人黄仁祥，曾用名黄科，男，1971年11月24日出生于湖南省汉寿县，回族，初中文化，务农，住汉寿县。因涉嫌犯非法采矿罪，于2020年5月25日被刑事拘留；2020年6月5日被取保候审。现在家。被告人黄乐明，男，1968年5月1日出生于湖南省汉寿县，回族，小学文化，务农，住汉寿县。因涉嫌犯非法采矿罪，于2020年5月25日被刑事拘留，2020年6月5日被取保候审。现在家。被告人廖海波，男，1985年5月24日出生于湖南省汉寿县，汉族，初中文化，务工，住汉寿县。因涉嫌犯非法采矿罪，于2020年5月25日被刑事拘留，2020年6月5日被取保候审。现在家。汉寿县人民检察院以湘汉检环刑诉〔2020〕22号起诉书指控被告人黄建武、黄维红、黄冬贤、张腊妹、黄仁祥、黄乐明、廖海波犯非法采矿罪，于2020年6月30日向本院提起公诉。本院于当日立案，并依法适用简易程序，实行独任审判，7月9日中止审理，7月24日恢复审理。2020年7月27日公开开庭审理了本案。汉寿县人民检察院指派检察员王钢出庭支持公诉，被告人黄建武、黄维红、黄冬贤、张腊妹、黄仁祥、黄乐明、廖海波到庭参加诉讼。现已审理终结。汉寿县人民检察院指控，2015年9月份，汉寿县太子庙镇廖家汊村德付组部分村民合谋在本组向阳河内河滩上采砂。经商议，村民开始筹措资金，前期共23名股东，分别是同案人黄仁德、黄正大、黄建平、黄敏、黄付明、黄怀帮、黄爱平、黄勇、黄清贤、黄仁波、黄跃进、黄仁双、黄为军、黄腊明、黄仁旺、黄跃贤（均已判刑）、黄某1及被告人黄建武、黄冬贤、张腊妹、黄仁祥、黄乐明、廖海波。2017年正月，黄维红从股东黄仁祥手中购买了半股。这些股东分22股，每股出资现金5万元，共筹资110万。其中黄建平、黄建武兄弟二人占两股，廖海波、黄为军、黄冬贤三人占二股，黄仁祥、黄维红共占一股，其他人各占一股。股东均参与出资并按股份获得分红。筹集资金后，名被告人购置了挖砂用的船只和工具，由黄正大和黄仁德牵头负责，在本组向阳河内河滩（经汉寿县国土资源局认定为禁止采矿区）上开始非法采砂。从2016年7-8月份开始一直到2019年正月被相关部门制止，其中，采砂时间前两年较多，后两年较少。开采出来的砂都被以零售的形式卖给周边。因各报告人及同案人的非法采砂行为，案发地还有一部分基本农田遭到严重破坏。各被告人及同案人非法采砂销赃金额共计人民币88.95万元。案发后，被告人黄建武、黄维红、黄冬贤、张腊妹、黄仁祥、黄乐明、廖海波均主动到案，并如实供述了自己的犯罪事实。廖海波退缴非法所得人民币13300元、黄仁祥退缴非法所得人民币1万元、黄乐明退缴非法所得1万元、黄冬贤退缴非法所得人民币13350元、张腊妹退缴非法所得人民币2万元。上述事实，有接报案登记表、到案经过、户籍资料、汉寿县自然资源局犯罪案件移送书、汉寿县自然资源局提供采砂用地现状图、地类图、2016年2月27日影像图、军山铺派出所提供现场指认图、非法所得及退款明细表、扣押决定书、证人黄某1、廖某1、戴某1、朱某、张某、戴某2、黄某2、戴某3、康某1、康某2、龙某、廖某2、廖某3等人证言等证据证实。各被告人亦供认。足以认定。本院认为，被告人黄建武、黄维红、黄冬贤、张腊妹、黄仁祥、黄乐明、廖海波违反矿产资源法的规定，在禁采区擅自采矿，情节特别严重，其行为均构成非法采矿罪。公诉机关指控罪名成立。在共同犯罪中，黄建武、黄维红、黄冬贤、张腊妹、黄仁祥、黄乐明、均起了次要作用，系从犯，依法应从轻或者减轻处罚。各被告人自首，认罪认罚，依法可从轻或者减轻处罚；退赔部分赃款，酌情从轻罚。各被告人符合适用缓刑的法定条件，可以对其宣告缓刑，并依法实行社区矫正。扣押在案的违法所得，予以追缴，上缴国库。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十七条、第六十四条、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第三款、第七十六条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下：一、被告人黄建武犯非法采矿罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币五千元；二、被告人黄维红犯非法采矿罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币五千元；三、被告人黄冬贤犯非法采矿罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币五千元；四、被告人张腊妹犯非法采矿罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币五千元；五、被告人黄仁祥犯非法采矿罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币五千元；六、被告人黄乐明犯非法采矿罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币五千元；七、被告人廖海波犯非法采矿罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币五千元；（上列被告人的缓刑考验期限，均从判决确定之日起计算；罚金限本判决生效之日起三日内缴纳。）八、公安机关扣押的违法所得予以没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省常德市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审判员  王志强二〇二〇年七月二十七日法官助理王煜书记员胡佳众附本案法律条款：《中华人民共和国刑法》第三百四十三条违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。违反矿产资源法的规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十六条对宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，依法实行社区矫正，如果没有本法第七十七条规定的情形，缓刑考验期满，原判的刑罚就不再执行，并公开予以宣告。《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。