河北省永清县人民法院 行 政 判 决 书 （2020）冀1023行初14号 原告李海苹，女，1974年2月25日出生，汉族，住永清县。 委托代理人孙永，永清县永清顺达法律服务所法律工作者。 被告永清县自然资源和规划局，住所地河北省廊坊市永清县会场街**。 法定代表人宋文杰，局长。 委托代理人刘远，河北恒帆律师事务所律师。 委托代理人许建伟，女，1986年1月3日出生，汉族，现住永清县。 第三人李文普，男，1942年1月7日出生，汉族，住永清县。 第三人张玉莹，女，1991年11月28日出生，汉族，住廊坊市永清县。 原告李海苹诉被告永清县自然资源和规划局不履行法定职责纠纷一案，于2020年6月2日向本院提起行政诉讼。本院于2020年6月2日立案后，于2020年6月4日向被告送达了起诉状副本及应诉通知书，于2020年6月4日向第三人送达了起诉状副本及参加诉讼通知书。本院依法组成合议庭，于2020年7月21日公开开庭审理了本案。原告李海苹委托代理人孙永、被告永清县自然资源和规划局委托代理人刘远、许建伟、第三人张玉莹到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 2020年5月11日，原告李海苹向被告永清县自然资源和规划局提出不动产更正登记申请书，被告永清县自然资源和规划局于2020年5月14日对原告李海苹作出《关于李海苹更正登记申请的回复》，回复如下：我中心在办理李文普与张玉莹的不动产转移登记手续时，符合《不动产登记暂行条例》之规定，程序合法，要件齐全。申请人提供的法院出具的（2019）冀1023民初2558号判决书，只是判决李文普与张玉莹签订的《永清县存量房屋买卖合同》无效，并没有明确裁定注销张玉莹名下的不动产权证书，或裁定执行给原房屋所有权人，另外《永清县存量房屋买卖合同》是由住建局签订，并非我单位出具。 原告李海苹诉称：原告与第三人李文普原系养父、女关系。1996年12月4日，原告养父母购买楼房一套，房产证号为：永清供电改字第××号（坐落于益昌路××供电局××楼××单元××室），登记产权人为李文普，房价款总共为57810.38元。2014年11月21日李文普的妻子徐玉鸾去世，2015年6月15日李文普与高玉萍登记结婚，第三人张玉莹系高玉萍亲孙女。到2018年9月25日，李文普与张玉莹在原告不知情的情况下签订《永清县存量房屋买卖合同》，于2018年10月24日，将房屋转移至张玉莹名下，不动产权证号为【冀（2018）永清县不动产权第××号】。原告作为家庭成员和法定继承人对涉案房产具有合法的财产权和继承权，第三人李文普和张玉莹的行为严重侵害了原告作为房屋共有人的合法权益。原告发现第三人的上述行为后，在永清县人民法院起诉了李文普，张玉莹作为第三人参加了诉讼，经法院审理，出具了（2019）冀1023民初2558号判决书，判决李文普与张玉莹于2018年9月25日签到的《永清县存量房屋买卖合同》无效，且经李文普、张玉莹上诉后，廊坊市中级人民法院出具了（2020）冀10民终151号判决书，判决“驳回上诉，维持原判”，现判决已经生效。原告于2020年5月11日向被告提出了不动产更正登记申请书，申请撤销张玉莹名下的证号为（2018）永清县不动产权第××号不动产权证，并将该证的权利人更正为李文普，被告于2020年5月14日作出书面回复不予办理，为维护原告的合法权益，诉至法院请求判令被告撤销关于李海苹更正登记申请的回复；判令被告撤销给第三人张玉莹颁发的位于永清县的不动产权证【证号：冀（2018）永清县不动产权第××号】，并恢复到李文普名下。 原告李海苹向本院提交了以下证据：1、被告于2020年5月14日作出的关于李海苹更正登记申请的回复，证明原告向被告提出书面申请要求撤销张玉莹名下的证号为【2018】永清县不动产权第××号不动产权证并将该证的权利人更正登记为李文普，但被告拒不履行其法定职责不予办理。2、永清县人民法院作出的（2019）冀1023民初2558号判决书和廊坊市中级人民法院作出的（2020）冀10民终151号判决书各一份，证明被告给第三人李文普和张玉莹办理房屋过户时所依据的永清县存量房屋买卖合同已经被法院确认无效。 被告永清县自然资源和规划局辩称，被告作出的《关于李海苹更正登记申请的回复》认定事实清楚，适用法律正确，程序合法。 被告永清县自然资源和规划局向本院提交了以下证据：涉案不动产登记档案，证明被告机关办理的李文普与张玉莹不动产转移登记手续完全合法。 第三人李文普在法定期限内未提交任何陈述意见及证据。 第三人张玉莹述称，张玉莹和李文普的房屋买卖合同是真实的，房管局给其过户没有过错。 第三人张玉莹在法定期限内未向本庭提交任何证据。 经庭审质证，被告永清县自然资源和规划局对原告李海苹的证据质证意见如下：对证据1的真实性认可，证明目的不认可。该证据可以证明原告回复认定事实清楚，程序合法。对证据2认可。 第三人张玉莹对原告李海苹的证据质证意见如下：对证据1、2认可。 原告李海苹对被告永清县自然资源和规划局的证据质证意见如下：对该证据的真实性认可，但不能证明原告的证明目的。 第三人张玉莹对被告永清县自然资源和规划局的证据质证意见如下：对该证据认可。 本院对上述证据认证如下：原告方的，证据1、2能够证明原告的证明目的，具有真实性、合法性、关联性，其证明的法律效力本院予以确认。 被告方的证据因第三人李文普与张玉莹签订的《永清县存量房屋买卖合同》已确认为无效，故其证据不能证明其证明目的，该证据的法律效力本院不予确认。 经审理查明，第三人李文普与原告李海苹原系养父女关系，1996年永清县供电局为职工建造住房，李文普作为单位老职工分得住房一套。不动产权证书号为永供电改014号，登记所有权人为李文普。2018年1月16日，因原证丢失，李文普补办不动产权证，证号为冀（2018）永清县不动产权第0000258号。2014年11月21日，第三人李文普妻子徐玉鸾去世，2015年6月15日李文普与高玉萍登记结婚，第三人张玉莹系高玉萍亲孙女。2018年9月25日，第三人李文普与张玉莹签订《永清县存量房屋买卖合同》，李文普将涉案房屋出售给了张玉莹。2018年10月24日，被告将房屋转移登记至张玉莹名下，不动产权证号【冀（2018）永清县不动产权第××号】。2019年8月19日，原告李海苹向永清县人民法院提出诉讼，要求依法确认第三人签订的《永清县存量房屋买卖合同》无效。2019年11月12日，永清县人民法院作出（2019）冀1023民初2558号民事判决书，确认第三人李文普与第三人张玉莹于2018年9月25日签订的《永清县存量房屋买卖合同》无效。第三人李文普、张玉莹不服提出上诉，廊坊市中级人民法院于2020年3月13日作出（2020）冀10民终151号民事判决书，判决驳回上诉，维持原判。 本院认为，被告于2018年10月24日将登记在第三人李文普名下的房屋变更登记到第三人张玉莹名下的行政行为所依据的主要证据为第三人之间签订的《永清县存量房屋买卖合同》。现该合同已经人民法院确定为无效合同。故被告作出的该行政行为主要证据不足，应予撤销。被告作出的回复错误，也应予以撤销。原告要求被告将房屋登记恢复到李文普名下属于被告行政机关的职权。由被告依法办理相关登记。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条的规定，判决如下： 一、撤销被告永清县自然资源和规划局关于原告李海苹更正登记申请的回复； 二、撤销被告永清县自然资源和规划局颁发的不动产权证，证号为【冀（2018）永清县不动产权第××号】。 案件受理费50元，由被告永清县自然资源和规划局负担50元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省廊坊市中级人民法院。 审 判 长  李田芳 人民陪审员  尹素敏 人民陪审员  景光艳 二〇二〇年七月二十九日 书 记 员  李 朔