浙江省瑞安市人民法院 民 事 判 决 书 （2020）浙0381民初3167号 原告：王振丽，女，1964年7月26日出生，汉族，住瑞安市安阳街道上沙塘村。 委托诉讼代理人：周大红，浙江安瑞律师事务所律师。 委托诉讼代理人：余建飞，浙江安瑞律师事务所律师。 被告：瑞安市安阳街道上沙塘村股份经济合作社，住所地瑞安市安阳街道上沙塘村办公楼，统一社会信用代码N2330381679571626Q。 法定代表人：陈小云，社长。 委托诉讼代理人：余心海，浙江玉海律师事务所律师。 委托诉讼代理人：陈**，浙江玉海律师事务所律师。 原告王振丽与被告瑞安市安阳街道上沙塘村（以下简称上沙塘村）股份经济合作社侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2020年4月16日立案后，依法适用简易程序，于同年5月22日公开开庭进行了审理。原告及其委托诉讼代理人余建飞，被告法定代表人陈小云及其委托诉讼代理人余心海到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告王振丽向本院提出诉讼请求：1、判令被告支付原告王振丽安置留地分配款425459.58元；2、判令被告支付原告王振丽村集体收益分配款70412元；3.确认原告王振丽享有旧村置换地7.9平方米；4.本案诉讼费由被告承担。 事实与理由：原告系被告村集体经济组织成员。被告制定的《瑞安市莘塍镇上沙塘村返回地分配方案》（以下简称返回地分配方案）第一条规定村返回地分配以农业户籍的一个基本户户主的下代儿子为户数，按规划容积率的建筑面积分摊建筑面积指标，其中户头占60%，人口占20%，基分占20%分配。根据前述返回地指标计算方法，原告人口所得23.6759平方米、基分所得20.4007平方米，合计44.0766平方米。2016年上沙塘村返回地成功出让，土地出让款扣除政府相关规费后，按每平方10909.22元向村民分配。原告应分得480841.33元，但原告实际仅分得54546元。为此，原告曾多次向被告提出异议但均未果。2018年5月30日，被告就旧村置换地和村集体收益资金分配及旧村置换地建设项目工作，经村民代表会议表决通过，作出《瑞安市安阳街道上沙塘村旧村置换地和村集体收益资金分配办法及旧村置换地建设项目实施方案》（以下简称案涉实施方案）。据前述方案，原告应分得70412元（包括人口分配金额36802元、基分分配金额33610元）及旧村置换地7.9平方米。被告向其集体经济组织成员分配上述权益，对原告却未予分配，原告曾多次向被告提出异议但均未果。综上所述，原告属被告村集体经济组织成员，应当依法享受与其他集体经济组织成员同等待遇。 被告辩称：关于2009年分配返回地及2018年分配旧村置换地和集体经济收益，我们对原告诉状所列数字无异议。但原告并非被告村集体经济组织成员。原告出嫁后因离婚将户口迁回本村，但原告没有参加本村二轮土地承包，仅仅户口在本村，不能确认原告的集体经济组织成员资格，无权参与集体经济组织收益分配。根据2009年的分配方案，原告已经领取5平方米的登记证，原告已经与被告签订协议书。2016年，被告村决定出让土地，原告已经领取相应货币。如果原告认为2009年的分配、2016年领取款项侵害其权益，也已经超过诉讼时效。根据2018年分配方案第2条、第8条规定，原告不应获得分配，请求驳回原告诉请。 原告在本院指定的举证期限内提供了如下证据： 证据1.身份证、户口簿、常住人口登记表，证明原告身份及原告系被告村集体经济组织成员的事实； 证据2.证明，证明被告主体信息； 证据3.离婚登记申请书，证明原告已经离婚的事实； 证据4.返回地分配方案，证明分配方案限制了原告作为集体经济组织成员的合法权益； 证据5.旧村置换地和村集体收益资金分配办法及旧村置换地建设项目实施方案（即案涉实施方案），证明分配办法限制了原告作为集体经济组织成员的合法权益。 被告在本院指定的举证期限内提供了如下证据： 证据6.返回地分配方案、上沙塘村返回地建设协议书、返回地分配建筑面积登记证、上沙塘村二期出让金结算单，证明上沙塘村于2009年6月22日制定返回地分配方案，经入户表决后于6月24日实施，按照分配方案第12条规定，给予原告一次性补偿5平方米返回地指标。同年8月29日，原告就该5平方米指标与被告签订建设协议书，并领取返回地建筑面积登记证。2016年返回地出让后，原告已于2016年7月26日、9月29日两次领取5平方米出让金54546元，已超过诉讼时效； 证据7.户口登记表、浙江省农村集体土地承包权证审批表、土地承包合同，证明原告未参加上沙塘村集体土地承包经营，虽户口登记在本村，但不属本村集体经济组织成员。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：对证据1、4、5，质证方对其真实性无异议，但对证明力或者关联性表示异议，鉴于质证方未能提供充分的反驳证据，本院认为上述证据符合证据的真实性、关联性、合法性，具有证明力，予以确认；对证据6、7，质证方对其真实性无异议，但对关联性表示异议，本院对上述证据的事实部分予以确认。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告王振丽原系上沙塘村村民，于1985年3月26日与瑞安市上望街道九一村村民潘贻星结婚，1994年6月21日登记离婚。2004年10月，原告将其户口迁回上沙塘村。至今，原告户籍仍登记在上沙塘村。 2009年6月，经上沙塘村村民代表会议通过后，并经入户表决通过实施的《返回地分配方案》，其中规定：本次分配的返回地位于瑞祥新区××村××地块，共80.182亩，规划总建筑面积138968.23平方米；本次返回地分配方案以派出所户籍性质为基本条件，凡属于本村集体经济组织成员的，均按本方案享受分配权；返回地分配以农业户籍的一个基本户户主的下代儿子为户数……其中户头占60%、人口占20%、基分占20%分配；本村女性，已出嫁办理结婚证的，或虽未办理结婚证但已摆出嫁酒席的、或已生育子女的（视同事实婚姻），不论户口是否还留在本村，一律不给予分配；本村女性出嫁后离婚的，如户口己回迁本村的，本人返回地给予一次性补偿5平方，老村不给予补偿，所带子女不给予分配或补偿等内容。按上述方案，返回地分配建筑面积每人口及基分合计分配44平方米。同年8月29日，被告向原告发放了计划证（俗称红证），确认其享有建筑住宅面积5平方米。2016年，上述返回地依法挂牌出让，原告就上述5平方米的建筑住宅面积分得出让金54546元。 2018年5月30日，经上沙塘村村民代表会议通过《案涉实施方案》，其中确定：旧村置换地位于瑞样新区××村××地块，……总建筑面积24886平方米；旧村置换地和村集体收益资金分配方案以公安机关登记的户籍为基本条件，凡属于本村集体经济成员的均按本方案享受分配权。其他人员除本方案有特殊规定外，不享受分配权；旧村置换地和村集体收益资金分配以农业户籍（以最新一轮户籍改革之前的户籍性质为准）的一个基本户户主的下代儿子数为户数……其中户头占60%、人口占20%、基分占20%分配；本村女性，已出嫁办理结婚证的，或虽未办理结婚证但已摆出嫁酒席的、或已生育子女的（视同事实婚姻），不论户口是否还留在本村，一律不给予分配等内容。按上述方案，集体收益资金每人口分配36802元、基分分配33610元（合计70412元）；旧村置换面积每人口分配4.1平方米、基分分配3.8平方米（合计7.9平方米）。被告未将原告列入分配名单。 本院认为，农村集体组织成员资格的取得主要有两种方式，一是原始取得；二是加入取得。原始取得是指通过人口的自然繁衍，祖祖辈辈生活在特定农村集体组织所在地，而自然取得集体组织成员资格，主要表现形式就是出生。本案原告王振丽因出生而原始取得被告的组织成员资格。后原告虽因婚嫁将户口迁往前夫家，但其1994年离婚后于2004年将户口回迁原户籍地××村××，且至今户口仍在上沙塘村，视为原告重新加入原集体经济组织，其应该与其他集体组织成员享有同等待遇。另，鉴于被告未能提供相关证据证明原告王振丽已享受其他集体组织的权益分配等福利待遇或者已经获得其他替代性基本生活保障。现被告以原告已结婚、离婚为由，剥夺原告分配权益，违反《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十三条规定“任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益”。综上，原告王振丽提出的被告应支付集体收益分配款70412元及确认享有旧村置换面积7.9平方米，符合法律规定，予以支持。另，关于原告提出的第一项诉讼请求，根据《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条“向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害之日起计算”之规定，该返回地面积分配于2009年6月确认，并于2016年7-9月予以货币分配，原告也实际分得款项，但此后，原告未能提供充分的证据证明其向被告主张过权利，故被告辩称现原告提出的该项请求已超过诉讼时效，理由成立，原告的该项请求，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条、《中华人民共和国物权法》第六十三条第二款、《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十三条、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条之规定，判决如下： 一、被告瑞安市安阳街道上沙塘村股份经济合作社于本判决生效之日起十日内支付原告王振丽集体收益分配款70412元，款交本院转付； 二、确认原告王振丽对瑞安市安阳街道上沙塘村旧村置换地面积（位于瑞样新区××村××地块，总建筑面积24886平方米）享有7.9平方米的权益； 三、驳回原告王振丽其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费8738元，减半收取4369元，由原告王振丽负担3589元，被告瑞安市安阳街道上沙塘村股份经济合作社负担780元（限于本判决生效之日起三日内缴纳）。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省温州市中级人民法院。 审 判 员 董学认 二〇二〇年七月十四日 代书记员 李佳诺 附文： 一、不履行裁判惩戒后果警示 1.【追究刑事责任告知】义务人拒不报告财产、虚假报告财产、违反限制消费令，义务人或其他相关人员拒不腾退涉案房屋、土地，或具有非法处置查封、扣押、冻结的财产、虚假诉讼、拒不交出执行标的或财产等抗拒执行行为的，法院将视情予以罚款、拘留；情节严重的，移送公安机关追究刑事责任。权利人在一定条件下，可以自诉追究行为人的刑事责任。 2．【报告财产义务、拒不履行后果告知】执行期间，义务人必须向执行法院如实报告财产，拒不报告又不履行的，法院将视情节轻重采取纳入失信名单、限制出入境、罚款、拘留等措施；义务人报告财产不实的，法院将予以罚款、拘留；单位为被执行人，可视情同时对该单位的法定代表人、主要负责人、影响债务履行的直接责任人员、实际控制人予以罚款、拘留。 3.【交付车辆义务告知】义务人应当将名下的车辆等动产移交执行法院。拒不移交的，法院将予以罚款、拘留；确有正当理由无法移交的，义务人应当向执行法院书面报告车辆等动产的权属和占有、使用等情况。 4．【限制消费、强制执行措施告知】案件立案执行后，人民法院将对义务人采取限制高消费及非生活或者经营必需的有关消费措施（含禁止乘坐飞机、G字头高铁、在星级以上酒店消费、旅游度假、子女就读高收费私立学校等），并有权对义务人的财产采取查封、扣押、冻结、拍卖、变卖等强制性措施。 5．【特殊身份执行措施告知】义务人具有中共党员、人大代表、政协委员、公职人员等特殊身份，执行立案后拒不履行义务的，人民法院将向其所在单位及纪律监察部门、组织人事部门通报失信行为，并严格采取惩戒、制裁措施。 6．【迟延履行债务利息、执行费用告知】案件立案执行后，义务人除应当履行生效法律文书确定的债务外，还需加倍支付迟延履行期间的债务利息或迟延履行金，直至债务清偿完毕之日止，并应承担执行费和因执行程序产生的申请执行费、评估费、保管费等。 7．【强制执行信用污点告知】义务人未在法律文书确定的期限内自动履行，一旦案件立案执行，义务人的被执行信息将成为信用污点，并被人民银行征信系统、各级信用信息平台记录在案。 二、执行风险告知 1．【申请保全、提供线索告知】权利人在诉讼过程中可以申请对义务人的财产采取保全措施，并尽可能地调查了解义务人的财产状况以及下落情况，积极向法院提供义务人的财产、下落线索，以提高财产保全和送达效率，提升生效法律文书的实际执行效果。 2．【申请破产权利告知】权利人发现企业法人不能清偿到期债务，且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，可以直接向企业住所地法院提出破产重整或者破产清算的申请。 3．【权利人申请执行期限告知】义务人未按期履行生效法律文书确定内容的，权利人应在法律文书生效之日或法律文书确定的履行期限届满之日起两年内向人民法院申请执行。 4．【执行不能风险告知】申请执行具有执行风险，权利人应当有执行风险意识。人民法院依照法定程序执行，如义务人已丧失履行法律文书确定义务的能力，且权利人又无法对义务人进行财产举证，将可能导致案件无法执行到位。这种后果是法院与权利人都不愿意发生的，但这是当事人商业风险、交易风险在执行阶段的继续，权利人应知悉并理解此类执行不能的风险。 注：义务人是指应当履行生效法律文书内容的债务人、被执行人；权利人是指享有生效法律文书赋予权利的债权人、申请执行人。 ·??12?· ·??11?·