黑龙江省哈尔滨市平房区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）黑0108民初88号 原告：哈尔滨合力投资控股有限公司，统一社会信用代码住哈尔滨市平房区友协大街98号。 法定代表人：崔喜涛，该公司董事长。 委托诉讼代理人：聂琪，黑龙江法同律师事务所律师 被告：黑龙江省农业科学院园艺分院，统一社会信用代码，住哈尔滨市哈平路义发源。 法定代表人：陈立新，该分院院长。 委托诉讼代理人：杨龙，该分院综合办公室副主任。 委托诉讼代理人：甄灿福，该分院副院长。 原告哈尔滨合力投资控股有限公司（以下简称合力投资公司）与被告黑龙江省农业科学院园艺分院（以下简称黑龙江园艺分院）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年1月13日受理后，依法组成合议庭，于2020年7月23日公开开庭审理。原告合力投资公司的委托诉讼代理人聂琪，被告黑龙江园艺分院委托诉讼代理人杨龙、甄灿福到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 原告合力投资公司诉称：2015年9月11日，合力投资公司、黑龙江园艺分院签订《关于黑龙江省农科院园艺分院缴纳供热入网费的协议》，双方约定黑龙江园艺分院将其供热管线并入哈平路集中区热网，合力投资公司负责组织入网工程施工，黑龙江园艺分院向合力投资公司支付供热入网费，收费标准为50元/㎡，因工期紧张，为保证及时开栓供热，双方约定供热面积暂按80000平方米计算，供热入网费总额为4，000，000元人民币，待顺利供热后，双方再依据供热范围内黑龙江园艺分院的建筑施工图纸及双方实测结果确定实际供热面积。同时约定黑龙江园艺分院应在正常供热后10个工作日内向合力投资公司支付供热入网费总额的90%，余款在2015年12月31日之前一次性支付。协议签订后，合力投资公司组织施工，该工程于2015年10月30日竣工验收合格后正式向黑龙江园艺分院供热，但黑龙江园艺分院既未与合力投资公司核算实际供热面积，也未按协议约定的价款及期限向合力投资公司支付供热入网费，后经合力投资公司多次催告未果，黑龙江园艺分院的行为已构成违约。鉴于上述事实，合力投资公司为维护自身合法权益，特向贵院提起诉讼，望贵院在查清事实和正确适用法律的基础上，依法公正裁判。诉讼请求：一、请求依法判令黑龙江园艺分院向合力投资公司支付供热入网费2,013,898.92元；（双方实测面积并以56.36元/㎡的标准支付并入网费）；二、请求依法判令黑龙江园艺分院向合力投资公司支付逾期付款利息（以2,013,898.92元为基数，按中国人民银行同期贷款基准利率自2015年12月31日起计算至全国法院会议纪要公布的全国银行贷款同期拆借以后按此标准执行到给付之日）；三、案件受理费由黑龙江园艺分院承担。 被告黑龙江园艺分院辩称：入网费标准需要有红头文件，对56.36元/㎡黑龙江园艺分院认为应该按照合同约定50元/㎡，若有文件按照文件执行。 原告合力投资公司为证明其主张的事实成立，向法庭提交如下证据并当庭举示： 证据一、《关于黑龙江省农科院园艺分院缴纳供热入网费的协议》，意在证明:2015年9月11日，合力投资公司、黑龙江园艺分院签订协议，双方约定由合力投资公司负责黑龙江园艺分院供热并入网工程建设，黑龙江园艺分院向合力投资公司缴纳供热入网费，收费标准为50元/㎡，暂按供热面积80000㎡计算，供热入网费总额暂定为人民币4，000，000元；黑龙江园艺分院应在正常供热后10个工作日内向合力投资公司支付供热入网费总额的90%，余款待2015年12月31日之前一次性支付。 证据二、《竣工图》，意在证明：合力投资公司为履行证据一的协议内容，委托黑龙江省林业设计研究院对热网施工进行施工图设计，该工程已于2015年10月30日竣工验收合格。 证据三、《工程技术档案》，意在证明：合力投资公司为履行证据一的协议内容进行供热并入网工程施工的内业资料，证明该工程于2015年9月22日开工，于2015年10月30日竣工验收合格。 证据四、黑龙江园艺分院并网计算书。意在证明：合力投资公司、黑龙江园艺分院于2019年5月31日对黑龙江园艺分院供热范围内部分供热面积进行测量，已测量面积为35732.77㎡，由于当时黑龙江园艺分院供热范围内部分区域受非洲猪瘟影响，禁止人员进入，故尚有部分区域未测量完毕。 证据五、卫星地图，意在证明：第一张图片为黑龙江园艺分院供热的整体区域，即征仪南路、松花路、哈平路、哈尔滨绕城高速合围区域。第二张图片为已测量的供热区域，即证据四中双方已测量的区域。第三张图片为因非洲猪瘟影响，未测量区域。 证据六、黑龙江园艺分院集中供热并网运行建议。意在证明：系2018年8月24日黑龙江园艺分院向合力投资公司出具，证明问题如下：1、黑龙江园艺分院提出集中供热已运行三个采暖期，保证了园艺分院冬季科研项目顺利实施，证明该供热工程已于2015年正式投入使用；2、黑龙江园艺分院提出其投建的全部供热设施产权归其所有，因此相应的建设费用也应当由黑龙江园艺分院独自承担。3、黑龙江园艺分院提出未向合力投资公司支付费用的原因系财政未拨款。 被告黑龙江园艺分院为证明其抗辩理由成立，向法院提交如下证据并当庭举示： 黑龙江园艺分院并网计算书。意在证明：黑龙江园艺分院的并网面积为35732.77㎡。 经庭审质证，被告黑龙江园艺分院对原告合力投资公司举示的证据质证认为： 对证据一无异议。 对证据二真实性无异议，但黑龙江园艺分院认为应该有证明的材料。能证明合力投资公司具体施工的方案及合力投资公司验收合格。 对证据三无异议。 对证据四真实性无异议对实测面积是黑龙江园艺分院单位供热面积为35732.77㎡没有异议。 对证据五真实性无异议，照片上区域内不只有黑龙江园艺分院一家单位，区域一共有三家单位，有畜牧研究所，中国石油加油站，黑龙江园艺分院的单位还有园艺小区，不只是黑龙江园艺分院一家，第三张照片不是黑龙江园艺分院。 对证据六无异议，但不包括黑龙江农业科学院畜牧研究所。 原告合力投资公司对被告黑龙江园艺分院举示的证据质证认为： 对证据真实性无异议，对证明的问题有异议。该证据系合力投资公司、黑龙江园艺分院于2019年5月31日对黑龙江园艺分院供热范围内部分供热面积进行测量，已测量面积为35732.77㎡，由于当时黑龙江园艺分院供热范围内部分区域受非洲猪瘟影响，禁止人员进入，故尚有部分区域未测量完毕。 经本院审理查明：2015年9月11日，合力投资公司与黑龙江园艺分院签订关于黑龙江省农科院园艺分院缴纳供热入网费的协议，载明：黑龙江省农科院园艺分院坐落于毗邻××经济技术开发区××路东侧，一直使用自有锅炉房自供热，由于锅炉吨位较小，存在着排放不达标、污染环境的问题。根据环保要求，园艺分院同意小锅炉无条件拆除，经哈尔滨市工信委协调，哈尔滨市经济技术开发区同意园艺分院供热并入哈平路集中区热网。哈尔滨合力投资控股有限公司保证10月20日开始供热。费用结算：1、由于工期紧迫，双方同意根据（哈经开区关于对并网供热用户收取供热工程入网费）要求，哈尔滨合力投资控股有限公司按黑龙江省农科院园艺分院园区内实际供暖面积收取供热配套费用，收费标准为50元/m2（税后），面积按经折算后的供热面积计算。暂按供热面积为80000m2核算费用，总价格为4，000，000.00元整。待供热顺利进行后，双方再确定准确面积，黑龙江省农科院园艺分院补齐剩余费用。2、黑龙江省农科院园艺分院应在供热系统调试可正常运行供热后将总金额的90%支付给哈尔滨合力投资控股有限公司，期限为正常供热后10个工作日。余款待2015年12月31日之前一次性支付。如无正当理由拖欠款项，哈尔滨合力投资控股有限公司有权利停止黑龙江省农科院园艺分院供热，造成的损失由黑龙江省农科院园艺分院负责。 2015年10月30日，哈经开区小锅炉房并网改造工程（园艺研究所线内二级网）工程峻工并经相关部门验收，验收结论：本工程于2015年9月22日开工，于2015年10月30日竣工，经建设单位组织设计、施工、监理单位共同验收，该工程质量符合国家工程建设强制性标准，符合设计文件及合同要求，工程验收合格。 2019年5月31日，合力投资公司与黑龙江园艺分院关于黑龙江省农科院园艺分院缴纳供热入网费的协议中所涉及的黑龙江园艺分院内实际供热面积进行实际测量，并签订黑龙江园艺分院入网计算书，经双方确认：基础建筑面积34845.45平方米，含超高并网面积35732.77平方米，应收并网费2，013，898.92元。并网收费面积计算：1、层高超过4.8米，收费建筑面积=（层高÷4.8）×基础建筑面积；2、层高低于4.8米，按原基础建筑面积计算；3、并入网费单位为56.36/平方米（含税）。并由双方盖公章确认。 上述事实，有双方当事人陈述及有关书证所证实，并经本院庭审查证予以认定。 本院认为：依法成立的合同，对当事人具有法律约束力，当事人应当按照约定履行自己的义务。2015年9月11日，合力投资公司与黑龙江园艺分院签订的黑龙江省农科院园艺分院缴纳供热入网费的协议，合法有效；双方应按入网费协议主张权力并履行义务。合力投资公司已按入网费协议完成工程，并已交付黑龙江园艺分院使用。黑龙江园艺分院应按约定支付供热工程入网费。2019年5月31日，合力投资公司与黑龙江园艺分院共同签订黑龙江农科院园艺分院并网计算书，并以确认应收入网费2，013，898.92元，黑龙江园艺分院理应按此数额向合力投资公司支付并网费，合力投资公司诉讼要求黑龙江园艺分院支付供热入网费2，013，898.92元的诉讼请求，符合法律规定，本院予以支持。 当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。合力投资公司要求黑龙江园艺分院支付逾期付款利息的诉讼请求，符合法律规定，本院予以支持。 当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。黑龙江园艺分院抗辩。入网费不应按单位为56.36/平方米（含税）进行计算，因该数额系双方在签订入网协议后所确认的数额，对此，双方应按此数额进行计算入网费。黑龙江园艺分院未举示证据证实其抗辩理由成立，对此抗辩理由，本院不予采信。 综上，依据《中华人民共和国合同法》第六条、第八条、第十条、第六十条、第一百零七条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下： 被告黑龙江省农业科学院园艺分院于本判决生效之日起十日内向原告哈尔滨合力投资控股有限公司给付供热入网费2，013，898.92元及逾期付款利息（该利息自2016年1月1日起以2，013，898.92元为基数按中国人民银行同期贷款利率计算给付至2019年8月19日止，自2019年8月20日起以2，013，898.92元为基数，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至给付之日止）。 如果未按本判决指定期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费23，369元，由被告黑龙江省农业科学院园艺分院承担，此款于本判决生效之日起十日内给付原告哈尔滨合力投资控股有限公司。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于黑龙江省哈尔滨市中级人民法院。 审 判 长  杨树枫 人民陪审员  官瑞红 人民陪审员  陈晓红 二〇二〇年七月三十一日 书 记 员  王宇彤