广东省佛山市南海区人民法院民 事 判 决 书（2020）粤0605民初9263号原告：黎伟明，男，1963年9月13日出生，汉族，住佛山市顺德区***************，公民身份号码440************231。委托诉讼代理人：林海，广东顺龙律师事务所律师。委托诉讼代理人：李见恩，广东顺龙律师事务所律师助理。被告：冯平，男，1974年7月31日出生，汉族，住湖北省仙桃市***********，公民身份号码120************315。原告黎伟明与被告冯平租赁合同纠纷一案，本院于2020年4月20日立案后，依法适用简易程序，于同年6月5日公开开庭审理了本案。原告的委托诉讼代理人林海到庭参加了诉讼，被告经本院传票传唤,无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1.解除原、被告于2017年12月16日签订的《厂房租赁合约书》；2.被告交还租赁场地给原告；3.被告向原告支付2019年6月至交还场地日止的租金；3.被告向原告支付2019年5月至付清日止的逾期付款滞纳金（从逾期日起按月利率2%计算）；4.被告向原告支付2019年5月至返还场地日止的水电费；5.被告支付的保证金43000元归原告所有；6.本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：2017年12月16日，原、被告签订了《厂房租赁合约书》（以下简称涉讼合同），约定被告承租原告位于佛山市南海区九江镇龙高路镇南工业区****厂房（以下简称涉讼厂房）用于经营木材仓库，还约定了租赁期限、双方的权利义务、违约责任等。被告未依约支付原告所主张的租金、水电费等费用予原告。原告为维护自己的合法权益，故起诉。被告没有到庭，也没有提交书面答辩状。原告围绕其诉讼请求向本院提交了如下证据：1.原告身份证复印件、被告身份证复印件各1份，用以证明原、被告诉讼主体资格。2.厂房租赁合约书原件1份、收款收据原件1份、厂房转让补充协议原件1份、交接厂房水电明细记录原件1份，用以证明原告将涉讼厂房租赁给被告。3.冯平A1-1、G2座欠交2019年5至9月费用明细表复印件1份，用以证明被告欠交费用情况。4.律师函复印件、EMS邮单原件及打印件各1份，用以证明原告委托律师向被告发函解除合同。被告经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，视为放弃举证与质证的权利。经审查，原告提交证据1、2、4，来源合法、客观真实，本院予以采信，原告提交的证据3，本院结合案件事实进行综合认定。综合本院采信的证据及当事人陈述，本院确认以下事实：2017年12月10日，原告（出租方）、被告（受让方）、案外人何铬和（转让方）签订《厂房转让补充协议》，约定原G2座租户何铬和从2018年1月1日起转让给冯平，现将厂房租赁合同及保证金收据姓名变更为冯平；等等。2017年12月16日，原告（出租人、甲方）、被告（承租人、乙方）签订涉讼合同，约定：甲方将涉讼厂房租给乙方用作经营木材仓库；租用年限：2017年3月15日至2021年2月28日；使用费及装饰费2017年3月15日至2019年2月28日每月13138元，2019年3月1日至2021年2月28日每月14452元，每月5号前向甲方缴交当月的使用费；合同履行期届满后，乙方未按合同规定的时间搬出，从逾期迁出之日起向甲方缴纳不定期的日使用费1445元（合同使用费的3倍），直至乙方迁出租赁场所为止；乙方需于签约之日交纳保证金43000元给甲方，乙方中途违约或毁约，保证金由甲方没收，合约期满，乙方没有违约，经甲方验收且乙方缴清费用后无息退还；乙方按合同约定条件缴纳使用费及其它一切费用，承担经营中所涉及的水、电、税费，每月公共用水、电及线损以区内所支出的用水、用电费用额按实用量分摊，乙方车间每月用水用电按实际用量计算于每月5号前向甲方缴纳，乙方自行安装的变压器，乙方每月应自行向供电部门交纳电费；乙方不按期支付租用场地的使用费及其他费用，一律作停水、停电处理并逾期一天按使用费及其它费用的10%计罚滞纳金，超过15天视为自动退出，甲方有权终止合同并没收保证金；等等。同日，原告方工作人员出具收款收据，载明收到被告租用涉讼厂房保证金43000元，注：何铭和保证金转给冯平。同日，原告方工作人员与被告签署交接厂房水电明细表，载明涉讼厂房水、电、消防水的表底，注：因电房与该厂房有一段距离差距，每月多加40度电作为损耗。2019年8月8日，原告的委托代理人向被告寄送律师函，要求被告在收到函件后三日内支付2019年5-8月的租金等费用。另据原告提交的涉讼厂房的照片，可见仓库内放置大量的木材，仓库内仅有过道等少余空间。原告提交的《冯平G2座抄表记录》如下：抄表日期水电上月表底本月表底上月表底本月表底2019.2.28185186332019.3.26186187342019.4.25187188442019.5.23188188442019.7.23188190442019.8.24190190442019.9.24190192442019.10.23192192442019.11.26192193442019.12.25193193442020.3.2619319344庭审中，原告陈述1.涉讼厂房由原告建设，未办理规划报建手续。2.2019年8月，原告发律师函给被告即无法联系到被告。被告的货物即木材仍放置在涉讼厂房，厂房大门由被告上锁。因其他债权人到涉讼厂房寻找被告，故原告在2019年12月中旬在被告的厂房大门加了一道锁。3.原、被告每月通过抄表的方式计算被告应当支付的水电费用。本院认为，本案为租赁合同纠纷。《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条规定：“出租人就未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋，与承租人订立的租赁合同无效”。原告确认涉讼厂房未办理规划报建手续，故原、被告就涉讼厂房签订的涉讼合同无效。合同无效，原告主张解除涉讼合同，本院不予支持。无效合同自始没有法律约束力，合同无效，因无效合同取得的财产，应当予以返还，原告主张被告交还涉讼厂房，本院予以支持。原告收取的涉讼厂房的保证金43000元，应当退还予被告，被告可另案主张原告返还，对原告主张没收保证金的诉请，本院不予支持。涉讼合同虽然无效，被告占用涉讼厂房期间，应当参照涉讼合同的租金标准支付使用费予原告。原告主张被告支付自2019年6月起至实际返还涉讼厂房之日止的使用费，被告未举证证明已支付，本院采纳原告的陈述，涉讼合同约定2019年3月1日至2021年2月28日每月使用费为14452元，故本院认定被告应自2019年6月起至实际返还涉讼厂房之日止按照每月14452元的标准支付使用费予原告。原告主张被告支付逾期付款的滞纳金，实为违约金，涉讼合同无效，违约金条款亦无效，但被告迟延支付使用费，造成原告的资金占用损失，本院酌情确定被告应以每月使用费14452元为本金，自2019年6月起每月6日至实际付清使用费止按照年利率6%计付利息予原告。原告主张超过的部分，本院不予支持。关于原告主张的水电费的问题。根据原告提交的抄表记录可知，涉讼厂房自2019年4月起，每月用水量为0-1，用电量为0，可见涉讼厂房自2019年4月起已经没有正常使用，原告主张被告支付工业区分摊的水、电费缺乏依据，本院不予支持。被告经本院合法传唤，没有到庭参加诉讼，本院依法缺席判决。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告冯平应于本判决发生法律效力之日起十日内将原、被告于2017年12月16日签订的《厂房租赁合约书》项下的位于佛山市南海区九江镇龙高路镇南工业区****厂房返还予原告黎伟明；二、被告冯平应于本判决发生法律效力之日起十日内支付自2019年6月起至实际返还涉讼厂房之日止按照每月14452元的标准支付使用费予原告，并以14452元为本金自2019年6月起每月6日至实际付清使用费止按照年利率6%计付利息予原告黎伟明；三、驳回原告黎伟明的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案适用简易程序结案，案件受理费减半收取计5250.89元（原告已预交），由原告负担2625.44元，被告负担2625.45元并应于本判决发生法律效力之日起十日内迳付予原告，本院不另收退。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省佛山市中级人民法院。审判员 梁 莎二〇二〇年七月八日书记员 邓洁婷