上海市普陀区人民法院民 事 判 决 书（2020）沪0107民初6336号原告：柳贻青,女,1975年12月9日出生,汉族，住上海市。被告：上海华商出入境服务有限公司，住所地上海市普陀区。法定代表人：蒋松鹤。委托诉讼代理人：陈某某。原告柳贻青与被告上海华商出入境服务有限公司服务合同纠纷一案，本院于2020年4月17日立案后，依法由审判员陶虹独任审判，分别于2020年5月12日、2020年7月7日公开开庭进行了审理。原告柳贻青两次均到庭参加诉讼。被告委托诉讼代理人陈某某于2020年5月12日到庭参加诉讼。2020年7月7日，被告经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告柳贻青向本院提出诉讼请求：1.请求判令被告返还原告中介服务费人民币20万元(以下币种均为人民币)；2、本案诉讼费由被告负担。事实和理由：2018年6月11日，原告委托被告代为办理澳大利亚雇主担保移民187类别签证服务，为此，双方签订《澳大利亚移民中介服务合同》。2018年6月12日，原告支付被告中介服务费20万元。合同履行期间，被告未帮助原告获得澳大利亚雇主担保资格，亦未提供任何证据证明已向澳大利亚移民主管部门提交相应的签证申请。自2019年11月16日起，187类别签证被494签证所取代，即187类别签证不再对新的申请者开放。据此，原告认为，被告未能及时帮助原告获得移民第一步的澳大利亚雇主担保资格，致使原告不能于187类别签证被取消前申请签证，导致合同无法履行。原告要求被告全额返还中介服务费20万元，但被告只同意返还10万元，故原告诉至法院，请求判决如其诉请。被告上海华商出入境服务有限公司辩称，原被告签订合同后，被告为原告完成了职业评估，与雇主签订了雇佣合同。由于自2019年11月16日起，187类别签证被494签证取代，故被告无法再为原告提供中介服务。针对被告的答辩，原告庭审中称，职业评估费29061元系原告另行支付，该款不包含在中介服务费20万元内。本院经审理认定事实如下：2018年6月11日，原告作为乙方、被告作为甲方，签订《澳大利亚移民中介服务合同》，合同主要条款如下：乙方委托甲方办理乙方申请澳大利亚雇主担保移民186、187签证服务(以下简称“移民”)；乙方责任：根据甲方要求，及时提供一切移民需要的真实的资料和文件(包括甲方要求补充提供的资料和文件)，确保申报的背景材料的真实性和完整性，积极配合甲方申请办理移民的工作；按照本合同约定，将办理费用缴付至甲方指定的专用账户；乙方自行承担并及时支付澳大利亚政府及相关方收取的费用，包括：公证费、体检费、签证费、英语培训费(出签证才交)、澳大利亚移民局所收取的费用按当时官方网站为准；乙方授权甲方为其唯一移民申请代理人，乙方未经甲方同意改此授权，视为乙方违约，甲方有权追究乙方的违约责任；乙方不得同时以任何其他形式就自己的移民申请与澳洲雇主、澳洲移民局、澳洲移民部或使馆联系；甲方责任：向乙方说明澳大利亚移民政策及申请条件，让乙方充分了解移民流程和注意事项。尽责地办理乙方委托的事项，负责对乙方的材料进行复审，并提供补充或修改意见。帮助乙方分析及整理背景资料，协助乙方填报申请表及澳大利亚所需的各类文件；负责与澳大利亚政府有关部门联系及沟通，完成乙方签证递交手续；甲方协助乙方填报有关申请表格及提供澳大利亚移民所需的各类文件并予以保密；在乙方准备齐全的移民材料和缴纳第一期费用后，甲方在六个月内为乙方提供雇佣合同，甲方确认澳大利亚雇主担保186、187为永居；乙方向甲方预交付中介服务费20万元；乙方办理过程中发生的境外费用和其他费用，包括但不限于签证费、公证费、英语培训费、体检费等费用，该费用由乙方自行支付，乙方已清楚并理解上述费用为相关政府部门及办事机构所收取的费用，与甲方无关；第一期中介服务费20万元，在双方合同签订后三个工作日内交付；乙方签订合同并交付相应办理费用后，应在有效时间内向甲方提交办理评估事宜的文件资料用于甲方去向澳洲第三方评估机构提交评估。评估期及评估结果以澳洲第三方评估机构为准，乙方资料提交不全的，乙方承担其后果；职业评估时间：资料准备齐全后3-6个月，具体以澳洲第三方评估机构为准；办理期限按照澳大利亚移民局网上公布的为准，因不可抗力因素或乙方自身原因(包括乙方家庭成员原因，或者因评估期延长的原因)需延长的应延长；以上办理期限如有变更，甲乙双方另订补充协议约定；退费与违约：1、签署本协议后，乙方不履行或不完全履行本合同的第二条双方责任中的乙方责任，视为乙方违约，甲方所收取的所有费用不予退还，本合同自动终止；2、甲方在收到乙方交付齐全的移民材料和缴纳第一期中介服务费后的3个月内，提供不出雇佣合同，乙方有权提出申请，甲方收到乙方书面申请后十四个工作日内，全额退还乙方所交付的中介服务费；3、除了本合同另有约定外，如果乙方未能获得雇主提名通过或前往国使领馆的签证，甲方应在7个工作日内向乙方无息退还已收取的中介服务费，本合同终止；4、乙方办理退款手续时，应向甲方提供甲方出具的缴费收据原件及本合同书正本及书面退款申请，甲方负责为乙方办妥相关款项的退费申请；5、发生以下情况本合同终止，乙方已缴的中介服务费用均不予退还：……(8)、如果乙方签证申请材料递交后，由于澳大利亚移民部的相关法律政策改变而导致签证申请被拒的；……(15)、因地震、台风、火灾、水灾、战争等不可抗力等因素致使乙方未能获得签证或已签证未能入境，责任不在任何一方，已交付甲方的费用不能退还；第五条、其他约定：甲方已向乙方说明不能完全确保成功办理澳大利亚签证和退费无息等风险；本合同中不可抗力因素为：不能预见、不能避免和不能克服的客观情况(包括但不限于地震、台风、水灾等自然灾害、动乱、战争、澳大利亚移民政策变化等)；本合同经甲乙双方签字、盖章，甲方收到乙方完整签证材料及乙方交付的第一期中介服务费用之日起生效，乙方移民签证获批、乙方交付所有费用终止(本合同有其他约定的，从约定)；乙方确认体检已通过或已获得签证批复，但未获得正式签证手续，合同期限已到，本合同自动延期；具体审理时间需参照移民局官网说明；本合同履行过程中如产生纠纷，双方应友好协商，协商不成，需通过法律程序解决的，由甲方所在地静安区仲裁委员会管辖；本合同一式二份，甲、乙双方各持一份，附件与本合同具有同等法律效力。上述合同还附有《澳洲186、187雇主担保签证雇主担保费用付款说明》一份，主要内容为：186、187雇主担保签证境外费用总额为68万元整，该费用待签证成功后七天内支付。第三方费用付费明细，并注明由客户自行承担，不因任何原因退还或由甲方承担，明细中包括翻译费、公证费、签证申请费、雅思培训费、体检费。原告在该书面说明上签名署期确认。2018年3月28日，原告支付被告职业评估费29061元。合同签订后次日，即2018年6月12日，原告按约支付被告中介服务费20万元。自2019年11月16日起，原告申请办理的澳大利亚雇主担保移民187类别签证不再对新的申请者开放，故双方签订的《澳大利亚移民中介服务合同》无法继续履行。另查，上海仲裁机构不设区，有上海仲裁委员会，无静安区仲裁委员会。上述事实，有原告提供的《澳大利亚移民中介服务合同》、《澳洲186、187雇主担保签证雇主担保费用付款说明》、被告出具的20万元收款收据、原告支付职业评估费29061元的招商银行户口历史交易明细表等证据为证，本院对此予以确认。本院认为，原、被告签订的《澳大利亚移民中介服务合同》约定，合同履行过程中如产生纠纷协商不成的，由甲方，即被告所在地静安区仲裁委员会管辖。经查，本市并无静安区仲裁委员会，故该条款约定无效。由于被告住所地在上海市普陀区，故根据相关法律规定，本院可予受理本案。庭审中，原、被告均确认自2019年11月16日起，原告申请办理的澳大利亚雇主担保移民187类别签证服务不再对新的申请者开放，致使双方签订的涉案合同无法继续履行，据此，原告虽未提出解除涉案合同的诉请，但原告要求被告返还中介服务费20万元，即有解除合同的意思表示。为避免讼累，本案对此一并予以判明。原告完成了职业评估，但职业评估费系原告另行支付。由于被告未提供证据证明在合同履行期间，其为原告提供了相关中介服务并有相应费用支出，且未提供证据证明有符合合同约定的可不予退还中介服务费用的情形，故合同解除后，被告应退还已收取的全部中介服务费20万元。被告经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为其对原告的诉请放弃全部答辩权利，不影响本院依法裁判。综上，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第九十四条、第九十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条、《最高人民法院关于适用的解释》第二百一十五条之规定，判决如下：一、原告柳贻青与被告上海华商出入境服务有限公司签订的《澳大利亚移民中介服务合同》于本判决生效之日解除；二、被告上海华商出入境服务有限公司应于本判决生效之日起十日内返还原告柳贻青中介服务费人民币200000元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费人民币4300元，减半收取计人民币2150元，由被告负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第二中级人民法院。审判员 陶 虹二〇二〇年七月二十一日书记员 陆姗姗附：相关法律条文《中华人民共和国合同法》第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：(一)因不可抗力致使不能实现合同目的；(二)在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；(三)当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；(四)当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；(五)法律规定的其他情形。第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。《最高人民法院关于适用的解释》第二百一十五条依照民事诉讼法第一百二十四条第二项的规定，当事人在书面合同中订有仲裁条款，或者在发生纠纷后达成书面仲裁协议，一方向人民法院起诉的，人民法院应当告知原告向仲裁机构申请仲裁，其坚持起诉的，裁定不予受理，但仲裁条款或者仲裁协议不成立、无效、失效、内容不明确无法执行的除外。