江苏省徐州市贾汪区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）苏0305民初4518号 原告：王化均，男，1961年11月16日出生，汉族，住徐州市金山桥开发区。 委托诉讼代理人：刘建华，江苏彭淮律师事务所律师。 委托诉讼代理人：于宙，江苏彭淮律师事务所律师。 被告：孟宪亮，男，1965年3月22日出生，汉族，住徐州市贾汪区。 被告：丁甲玲，女，1963年1月5日出生，汉族，住址同上。 二被告共同委托诉讼代理人：袁洪艳，江苏钟鼓楼律师事务所律师。 原告王化均与被告孟宪亮所有权确认纠纷一案，本院于2018年12月10日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。2019年3月7日，本院作出（2018）苏0305民初4937号民事判决。原告不服该判决，向徐州市中级人民法院提出上诉。徐州市中级人民法院于2019年9月23日作出（2019）苏03民终3619号民事裁定：撤销本院（2018）苏0305民初4937号民事判决，本案发回本院重审。本院于2019年11月4日重新立案后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。在审理过程中，根据原告申请，本院依法通知丁甲玲作为本案的共同被告参加诉讼。原告王化均的委托诉讼代理人刘建华、于宙，被告丁甲玲及二被告的共同委托诉讼代理人袁洪艳到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告王化均向本院提出诉讼请求：1.依法确认位于权台矿工人村9-*-**号房产归原告所有；2.判令被告协助原告办理权台矿工人村9-*-**号的房产过户手续；3.本案诉讼费、保全费、执行费等由被告承担。事实和理由：被告是原告的表妹夫。原被告同为徐州矿务集团有限公司权台煤矿职工，1996年单位房改，原告以8504.77元价格购买了单位分配的其一直居住的涉案房产。2006年为改善居住条件，原告打算到徐州市金山桥开发区购房，但鉴于在单位有房产的职工不能享受单位给予的徐州市内购房补贴，为能享受该补贴，原告找到被告，被告表示自己不会在徐州市区购房，于是原告与被告协商先将涉案房产过户到被告名下，不需要被告支付购房款，涉案房产仍属于原告所有，两证由原告保存，过几年再把房产过户到原告名下，完成回转过户后，原告将被告退休后因在职期间不在权台矿有住房也不在徐州市区购房才能享有的单位按月发放的购房补贴总共1.2万元支付给被告。于是，双方在2006年5月23日签订《房地产买卖契约》一份，约定房价1600元，对付款方式、付款和交房期限、违约责任等都未明确。协议签订后，原告支付了过户费用，涉案房产过户到被告名下，原告一直持有涉案房产的两证，并在涉案房产内居住到2012年，其后涉案房产由原告及其配偶进行出租收取租金。涉案房产过户给被告后，原告于当年购买了徐州金山桥开发区金山晓月小区20-*-***室房产。原告考虑到被告鉴于亲戚关系不会有占有涉案房产的意思，为免麻烦，涉案房产也一直办理在被告名下。鉴于徐州矿务集团有限公司权台煤矿及周边被陆续拆迁，原告为享有涉案房产所有权而将会产生的相应拆迁补偿权益，多次与被告协商未果。原告为维护其合法权益，现特向法院提起诉讼，请予以支持原告的诉请。 被告孟宪亮、丁甲玲辩称，1.涉案房屋经过原被告双方到权台矿房产科由原告办理退房，在被告符合购买条件的情况下，对涉案房屋进行过户，在2006年已经交易完毕。2.被告享受单位福利房待遇，该案不属于法院受案范围。3.假设原告所述成立，原权台矿福利房属于国家财产，原告的行为系套取国家财产已涉嫌犯罪，应当移交公安机关处理。综上，原告的诉请无事实和法律依据，请请求法院依法驳回。 本案当事人围绕诉讼请求依法提交了徐州矿务局出售公有住房收款收据、房地产买卖契约、房产证、土地使用权证、契税完税证、江苏省行政事业性收费收据、江苏省土地规费专用收据、房屋租赁合同书、徐州矿务集团有限公司水电费收据、银行账户交易明细及结婚证等证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：孟宪亮是王化均的表妹夫。孟宪亮与王化均均系徐州矿务集团有限公司权台煤矿（以下简称权台煤矿）职工。1996年6月，因权台煤矿实行房改，王化均购买了权台煤矿分配给其居住的公有住房即位于权台矿工人村9号楼*单元**号房产一处，建筑面积为48.41平方米，于1996年6月11日支付房款8504.77元。 2006年，王化均为购买徐州市区商品房享受购房补助，遂与孟宪亮协商，将其购买的涉案房屋过户到孟宪亮名下。2006年5月23日，王化均与孟宪亮签订了一份《房地产买卖契约》，双方约定，王化均自愿将座落在贾汪区权台矿工人村9#-*-**号的房地产（建筑面积48.41平方米）出售给孟宪亮，双方议定的上述房地产成交价格为1600元，本契约经双方签章并经房地产买卖主管机关审查批准后生效。协议签订后，双方到徐州市贾汪区房屋交易所办理房产过户手续，将上述房产登记在孟宪亮名下，由王化均交纳房屋转让有关税费，分别于2006年6月5日取得了房产所有权证，2006年7月17日取得了土地使用权证，登记房屋所有权人为孟宪亮，由王化均保管以上两证原件。 双方办理房屋过户手续后，王化均及家人居住使用涉案房屋至2012年。后王化均之妻赵华皊经手将涉案房屋出租给他人居住，并收取租金。 另查明，1998年5月22日，权台煤矿下发了权矿字（1998）063号文件《关于职工购买安居工程住房及商品住房的补助办法》，该文件载明：根据徐煤局房改（98）号文件“关于职工购买安居工程住房，可给予购房款30%以内的购房补贴”的精神，经研究决定，补贴金额一律以安居工程住房出售基价800元/平方米计算；夫妻双方均在我矿工作的职工购房，按购房款30%计算补贴，不足2万元的，按实补贴；高于2万元的，按2万元计补。 2007年3月，王化均购买位于徐州市经济开发区产，权台煤矿按规定向王化均发放职工购房补贴。 2019年1月，孟宪亮以丢失涉案房屋产权证为由向房产登记部门申请补办不动产权证书，登记权证号为苏（2019）贾汪区不动产权第0001122号，权利人为孟宪亮、丁甲玲，并将原房屋不动产证予以注销。 本院认为，房屋产权登记仅是一种行政审查，属于行政确认，而非行政确权。产权登记是行政机关对不动产当时权属关系及表现状态的认可和证明，并不创设具体的权利义务关系。当事人是否享有对不动产的权利，仍取决于当事人之间的实体法律关系。因此，涉案房屋虽登记在二被告名下，但并不能充分证明该房屋属于二被告所有，还要根据房屋的取得方式、房屋交付、房款支付以及房屋居住使用等情况综合分析确认房屋归属。本案中，根据原告持有的涉案房屋所有权证、土地使用权证、契税完税证、江苏省行政事业性收费收据以及江苏省土地规费专用收据等证据证实涉案房屋系原告出资购买的单位公有住房，本院核实的证人证言证实涉案房屋一直由原告占有使用或出租，且双方签订的买卖契约所约定的房价与实际房屋价值明显不符，上述事实足以证明涉案房屋的实际所有权人为原告王化均，被告孟宪亮、丁甲玲仅是不动产权证的登记所有人即为名义上的房屋产权人，故本院依法确认涉案房屋应归原告所有，被告在原告办理过户手续时应予以协助。因涉案房屋系所有权确认发生纠纷，属于法院受理范围，故被告辩称本案系福利房待遇纠纷且涉嫌犯罪不属于法院受理的意见不能成立，本院不予采纳。鉴于原告将其涉案房屋过户到被告孟宪亮名下，给被告造成了一定的损失，双方可协商解决；如协商不成，被告可另行主张权利。 综上所述，本案诉争的位于贾汪区权台矿工人村9-*-**号房产应为原告所有，原告王化均为该房屋的真正产权人，故原告要求确认涉案房屋归其所有并要求被告协助办理过户手续的诉请，于法有据，本院予以支持。依照《中华人民共和国物权法》第三十三条、第六十四条之规定，判决如下： 一、确认坐落于徐州市贾汪区产归原告王化均所有； 二、被告孟宪亮、丁甲玲于本判决生效后十五日内协助原告王化均将位于贾汪区权台矿工人村9-*-**号房产的产权登记变更至原告王化均名下（过户费用由原告王化均负担）。 案件受理费150元，由原告王化均负担75元，被告孟宪亮、丁甲玲负担75元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省徐州市中级人民法院。 审 判 长  付嘉丰 人民陪审员  魏 巍 人民陪审员  赵德媛 二〇二〇年七月三十一日 书 记 员  李维娜