新疆维吾尔自治区阜康市人民法院 行 政 判 决 书 （2020）新2302行初3号 原告：李岁过，女，1972年12月30日出生，汉族，阜康市村民，住新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州。 委托诉讼代理人：蔺鹏飞，新疆瑞升合律师事务所律师。 被告：阜康市民政局，住所地：新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州阜康市博峰街博峰花园小区**。 法定代表人：李伟，该局局长。 委托诉讼代理人：高梅，女，该局婚姻办主任。 委托诉讼代理人：李婷，新疆博达律师事务所律师。 原告李岁过诉被告阜康市民政局其他行政行为一案，本院于2019年1月4日受理后，依法向被告送达了起诉状副本及应诉通知书，于2019年1月31日适用普通程序公开开庭审理了本案。随后于2019年6月20日做出（2019）新2302民初1号行政判决书。被告阜康市民政局不服该判决，向昌吉回族自治州中级人民法院提出上诉。昌吉州中级人民法院于2019年9月13日做出（2019）新23行终40号行政裁定书：一、撤销新疆维吾尔自治区阜康市人民法院（2019）新2302行初1号行政判决；二、发回新疆维吾尔自治区阜康市人民法院重审。本院于2020年3月17日重新立案后，于同年5月15日依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告李岁过及其委托诉讼代理人蔺鹏飞、被告阜康市民政局的委托诉讼代理人高梅和李婷均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 被告于2016年3月18日为原告与其丈夫张俊海补发了BJ652302-2016-000130号结婚证，该结婚证内容载明：双方结结婚日期为1992年11月6日，因结婚证遗失，补发此证。2018年12月11日原告李岁过向阜康市民政局提出申请：2016年3月18日，申请人李岁过与张俊海（已去世）在阜康市民政局登记结婚，经民政局核查颁发了BJ652302-2016-000130号结婚证，但结婚证上的日期却错误登记为1992年11月6日，李岁过与张俊海的实际登记日期应为2016年3月18日，故请求阜康市民政局自收到本申请之日起10日内将BJ652302-2016-000130号结婚登记证中的结婚登记日期变更为2016年3月18日，并取消在BJ652302-2016-000130号结婚证备注栏中“结婚证遗失，补发此证”的内容。被告阜康市民政局于2018年12月18日作出关于对李岁过要求变更BJ652302-2016-000130号结婚证中登记日期为2016年3月18日的答复，对李岁过要求变更结婚登记日期的申请因无法律依据不予变更。 原告李岁过诉称，2016年3月18日，原告与张俊海（现已去世）在被告处登记结婚，经被告核查后准予登记并颁发BJ652302-2016-000130号结婚证，故原告与张俊海的实际结婚登记日期应为2016年3月18日，但结婚证中却错误登记为1992年11月6日。2018年10月11日，原告以书面申请方式要求被告在十日内将BJ652302-2016-000130号结婚证中登记日期变更为2016年3月18日，被告拒绝变更登记。综上所述，原告诉至法院，请求依法判令：一、依法判决被告将BJ652302-2016-000130号结婚证中登记日期变更为2016年3月18日；二、本案的诉讼费及诉讼费用均由被告承担。原告向本院提交了以下证据：一、结婚证2份，拟证实被告将原告的结婚登记日期登记为1992年11月6日，且为补发，但原告实际只办理过一次结婚登记，应当予以更正；二、关于变更结婚登记日期的申请，拟证实原告于2018年12月11日书面申请被告变更结婚登记时间；三、阜康市公安局城关镇派出所出具的注销户口通知单1份，证实张俊海的前妻董风玲2006年12月10日去世，其女儿张立超于2007年8月27日为董风玲办理的户口注销，在此之前原告与张俊海不认识，不可能办理过结婚登记；四、原告户口本首页及本页各1份、2019年3月26日、2019年3月27日、2019年4月9日证明各一份，拟证实1995年11月之前原告一直在原籍甘肃省××县生活，2014年4月11日才将户口迁入阜康市。原籍派出所、村民委员会未向原告出具或办理任何有关结婚登记的手续及证明。 被告阜康市民政局辩称，原告与其丈夫张俊海于2016年3月18日共同向被告申请补领婚姻登记证，并分别提交了由二人亲笔签名的《申请补领婚姻登记说明书》，内容为张俊海、李岁过二人于1992年11月6日在城关镇乡政府婚姻登记处登记结婚，因婚姻登记证不慎丢失，申请补领。原告与张俊海提交了身份证、户口本及由阜康市城关镇民政办公室、阜康市城关镇良繁中心村村民委员会出具的证明，内容为：张俊海、李岁过二人于1992年11月6日在城关乡政府婚姻登记处登记结婚，现婚姻登记证不慎遗失。被告根据《婚姻登记条例》第五条、第八条的规定，为二人办理了婚姻登记，补发了BJ652302-2016-000130号结婚证，注明结婚证遗失，补发证。该行政行为符合法定程序，证据确凿，适用法律法规正确，应予以维持。原告曾于2018年7月23日和2018年11月12两次向阜康市人民法院提起变更婚姻登记日期的行政诉讼，后都申请撤诉，且法院已经裁定准予撤诉，对本案法院应当裁定驳回起诉。本案补发结婚证的时间为2016年3月8日，原告时隔两年之久于2018年7月提起行政诉讼，已过行政诉讼时效，请依法驳回原告的诉讼请求。 被告阜康市民政局向本院提交了以下证据： 一、原告与张俊海填写的《申请补领婚姻登记申明书》两份，拟证实原告与张俊海因婚姻登记证遗失，于2016年3月18日向被告申请补领婚姻登记证。 二、原告及张俊海户口本、身份证资料两份，拟证实被告根据《婚姻登记条例》的规定，要求原告与张俊海提交了补领婚姻登记证所需的证件及证明材料。 三、阜康市城关镇民政办公室、阜康市城关镇良繁中心村村民委员会出具的证明一份，拟证实经阜康市城关镇民政办公室查询档案、资料，证明原告与张俊海于1992年11月6日在阜康市城关镇民政办公室登记结婚，于2015年5月3日在搬家中将原阜康市城关镇民政办公室颁发的结婚证不慎丢失。 四、《补发婚姻登记证审查处理表》一份，拟证实经阜康市民政局审查，原告与张俊海在被告处申请并提交的补领婚姻登记的证明资料符合条件，被告履行行政职责，准许补发结婚证，行政行为程序合法。 经庭审质证，结合各方当事人的质证意见，本院认证如下： 原告对被告提供的《申请补领婚姻登记申明书》、原告及张俊海户口本、身份证资料无异议。本院对上述证据予以确认。对被告提交的城关镇民政办公司与阜康市××镇民委员会出具的证明，原告对三性不认可，原告不知道证明的情况，不清楚里面的内容，1992年时张俊海与前妻还在世一起生活，同年原告还在甘肃老家，没有与张俊海办理过结婚登记。原告对被告提交的《补发婚姻登记证审查处理表》三性不认可，原告就办理过一次结婚登记，不存在补发的情况，结婚证一直是张俊海保管，字不是原告本人所签。本院结合本案其他证据对上述证据的真实性予以认定。 被告对原告提供的结婚证、关于变更结婚登记日期的申请、原告户口本首页及本人页一份、甘肃省××县委会出具的证明一份，北城铺派出所出具的证明一份、张自伟出具的证明一份真实性无异议，本院对上述证据的真实性予以确认。被告对原告提交的阜康市城关镇派出所出具的注销户口通知单一份，其对三性不认可，原告与张俊海补领结婚登记时，民政局查询没有查到张俊海2016之前的婚姻登记记录，通知单也无法证明原告与张俊海的婚姻关系。本院结合其他证据对该证据予以认定。 原审中，本院对原告丈夫张俊海的婚姻情况进行调查，形成调查笔录一份，调取张俊海常口信息一份，证实张俊海曾与董风琳是夫妻关系，二人在婚姻关系存续期间生育一子一女，董风琳患病于2006年12月去世，张俊海患病于2017年11月去世。经质证，原告李岁过没有异议。被告阜康市民政局对真实性没有异议，但认为当时办理原告婚姻登记是依据原告当时提交的材料办理的，此证据是法院审理案件时才调取的。本院对上述证据予以认定。 经审理查明：张俊海与董风琳是夫妻关系，二人在婚姻关系存续期间生育一子一女，董风琳患病于2006年12月去世。1995年11月之前原告在原籍甘肃省××县生活，当地派出所、村民委员会未向原告出具过办理结婚登记的手续。 原告于2014年3月27日由原籍迁入阜康，于同年4月11日落户于阜康市城关镇彭家湾村89号，常住人口登记卡上记载户主为张俊海。2016年3月18日，原告与张俊海以1992年11月6日办理结婚登记的结婚证丢失为由在被告处共同申请补领结婚证，经被告审查后，二人于同日《申请补领婚姻登记申明书》，提交了原告及张俊海户口本、身份证资料、阜康市城关镇民政办公司与阜康市城关镇良繁中心村村民委员会出具的证明，共同在《补发婚姻登记证审查处理表》中签字，被告核查了上述资料，并在系统中查询张俊海的婚姻状况，没有相关内容，根据《婚姻登记条例》第五条、第八条的规定，为原告与张俊海办理了婚姻登记，补发了BJ652302-2016-000130号结婚证，注明结婚证遗失，补发证。张俊海患病于2017年11月去世。原告于2018年12月11日向被告提交关于变更结婚登记日期的申请一份，被告于同年12月28日作出关于对李岁过要求变更登记为2016年3月18日不予变更的答复一份，并向原告送达该书面答复，原告不服诉至法院。 本院认为，被告作为婚姻登记机关，负责阜康行政区域内婚姻登记工作。原告与张俊海在2016年3月18日在被告处申请办理婚姻登记手续时，申请事项是补发婚姻登记证，并以此申请事项提供了相关证明资料，被告进行了全面审查，履行行政职责，向原告与张俊海补发结婚证，行政行为程序合法，但补发结婚证的行为与原告在1992年的生活情况不符，与张俊海实际婚姻状况不符，故被告该行政行为与事实不符，原告诉讼前申请被告履行法定职责，予以变更，被告未变更，属于未履行法定职责的情形。原告现诉至本院要求被告将BJ652302-2016-000130号结婚证中登记日期变更为2016年3月18日，符合事实，被告应当履行自己的法定职责予以变更。 综上所述，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十二条之规定，判决如下： 被告阜康市民政局于本判决生效后30日内履行对原告李岁过要求变更结婚证登记内容的法定职责。 本案受理费50元，由被告阜康市民政局承担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内提起上诉，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于新疆昌吉回族自治州中级人民法院。 审 判 长  朱小平 人民陪审员  刘怀智 人民陪审员  薛亚波 二〇二〇年七月七日 书 记 员  史红艳