安徽省六安市裕安区人民法院 民 事 判 决 书 (2020)皖1503民初3504号 原告:杜娟,女,1989年7月10日生,汉族,住安徽省六安市裕安区,现住六安市裕安区。 委托诉讼代理人：孙光璞，安徽大别山律师事务所律师。 委托诉讼代理人：杜尊梅，安徽大别山律师事务所律师。 被告:六安市裕安区城南镇黄小桥村村民委员会,住所地六安市裕安区城南镇黄小桥村余台组,统一社会信用代码54341503ME203781XE。 负责人:余学兰，主任。 委托诉讼代理人：胡传琪，男，1970年6月19日生，汉族，住安徽省六安市裕安区，系该村副书记。 被告:六安市裕安区城南镇黄小桥村郝大塘村民小组,住所地六安市裕安区城南镇黄小桥村郝大塘组。 负责人：李善如，组长。 原告杜娟与被告六安市裕安区城南镇黄小桥村村民委员会、六安市裕安区城南镇黄小桥村郝大塘村民小组承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2020年6月10日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理，原告杜娟的其特别授权委托代理人孙光璞、杜尊梅，被告六安市裕安区城南镇黄小桥村村民委员会的特别授权代理人胡传琪、被告六安市裕安区城南镇黄小桥村郝大塘村民小组村民组长李善如到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 杜娟向本院提出诉讼请求：请求依法被告六安市裕安区城南镇黄小桥村村民委员会、六安市裕安区城南镇黄小桥村郝大塘村民小组支付给原告依法分配的土地补偿款共计30500元;本案的诉讼费由两被告承担。 事实与理由:原告系被告村民,于2010年10月10日与胡亮亮登记结婚。其户籍及承包土地仍在被告处未迁出。2019年11月17日,六安市裕安区城南镇黄小桥村郝大塘组集体土地共195.7575亩被依法征收，集体土地补偿款共计7761574.02元,被告一、二在组织全体村民签订《土地补偿分配方案》时虽然将原告作为集体组织成员纳入土地补偿款分配名单,但是仅仅认同原告具有0.5个份额。原告提出异议后,被告在分配协议中将原告的土地补偿款进行了预留。原告认为自己户籍一直在城南镇黄小桥村郝大塘组,且被告一、二也认可原告的集体成员资格,但被村民组认定为户籍在村的外嫁女而按土地款的半个分配显然不合理,应与村民组其他集体组织成员享有同等的分配权力。现原告依据相关规定，请求依法判如所请。 六安市裕安区城南镇黄小桥村村民委员会辩称，答辩人对原告的诉请没有意见。 六安市裕安区城南镇黄小桥村郝大塘村民小组辩称，当时村里开会针对外嫁女分配问题都是生产队处理，第一次分配的时候外嫁女也没有参与，这次就只认0.5个份额。 杜娟提供的证据： 1、原告户口簿复印件、被告组织机构代码查询单，证明原、被告的身份情况,均系本案适格主体；原告属于安徽省六安市裕安区城南镇黄小桥村郝大塘组居民,户籍关系在黄小桥村郝大塘组； 2、六安市裕安区城南镇黄小桥村郝大塘组《农村土地承包经营权摸底调查表》一份，证明原告户籍所在户家庭成员总数共计4人,原告属其中一个份额,应享有土地承包经营权资格； 3、《黄小桥村郝大塘组征地补偿款分配方案》及补偿款发放花名册各一份，证明原告的土地补偿款尚预留在裕安区城南镇账户中,待异议解决后发放； 4、农村集体经济组织成员资格认定证明、户口簿及结婚证复印件、裕安区农村集体经济组织股权证书，证明原告的丈夫胡亮亮所在村委会出具证明,证明杜娟未在其丈夫所在村享受征地补偿待遇。 六安市裕安区城南镇黄小桥村村民委员会的质证意见：对证据1、2、3无异议；对证据4真实性无异议，但对证明目的有异议，没有原告的登记信息。 六安市裕安区城南镇黄小桥村郝大塘村民小组的质证意见：对证据1、2、3、4的真实性无异议，但对证据4的证明目的有异议，对原告的资格没有认定。 通过双方的举证、质证，对原告、被告提出的证据真实性均予以确认。 经审理查明：原告系被告村民,于2010年10月10日与胡亮亮登记结婚。其户籍及承包土地仍在被告处未迁出。2019年11月17日,六安市裕安区城南镇黄小桥村郝大塘组集体土地共195.7575亩被依法征收，集体土地补偿款共计7761574.02元,被告六安市裕安区城南镇黄小桥村郝大塘村民小组在组织全体村民签订《土地补偿分配方案》时虽然将原告作为集体组织成员纳入土地补偿款分配名单,但是仅仅认同原告具有0.5个份额。原告提出异议后,被告在分配协议中将原告的土地补偿款进行了预留。为此引起纠纷，原告遂提起诉讼。 本院认为，本案的争议焦点是原告是否具有六安市裕安区城南镇黄小桥村郝大塘村民小组村民资格，是否享有领取土地补偿费的权利。土地补偿费是对六安市裕安区城南镇黄小桥村郝大塘村民小组被征收土地的补偿，应归六安市裕安区城南镇黄小桥村郝大塘村民小组集体所有。集体经济组织分配给村民土地补偿费应具有普遍性和福利性特征，只要具有该集体经济组织成员资格就应该平等地享有分配的权利。《安徽省实施办法》第八条规定“符合下列条件之一的本村常住人员，为集体经济组织成员：（一）本村出生且户口未迁出的；……。”原告出生在六安市裕安区，虽与他人结婚，但户口未迁出，且在六安市裕安区集体经济组织成员资格登记过程中仍登记在六安市裕安区城南镇黄小桥村郝大塘村民小组，故原告具有六安市裕安区城南镇黄小桥村郝大塘村民小组集体经济组织成员资格。六安市裕安区城南镇黄小桥村郝大塘村民小组未按原告具有该组村民资格分配给原告土地补偿费，侵害了原告的合法权益。根据《最高人民法院审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条的规定“农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依据法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿方案确定时已具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。”本案原告在征地补偿方案确定时具有集体经济组织成员资格，其起诉要求分得土地补偿款，予以支持。被告六安市裕安区城南镇黄小桥村村民委员会对被告六安市裕安区城南镇黄小桥村郝大塘村民小组的土地征收补偿款仅有监督管理职责，原告请求其承担责任，本院予以支持。综上，依据《中华人民共和国物权法》第四十二条，《最高人民法院关于审理涉及农村承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条之规定，判决如下： 一、被告六安市裕安区城南镇黄小桥村郝大塘村民小组于本判决生效后十日内支付原告杜娟土地补偿款30500元； 二、被告六安市裕安区城南镇黄小桥村村民委员会对被告六安市裕安区城南镇黄小桥村郝大塘村民小组不能履行的部分，承担补充给付义务。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费570元，减半收取285元，由被告六安市裕安区城南镇黄小桥村郝大塘村民小组负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于安徽省六安市中级人民法院。 审判员  卢继宏 二〇二〇年七月二十八日 书记员  管颖颖 附相关法条： 《中华人民共和国物权法》 第四十二条为了公共利益的需要，依照法律规定的权限和程序可以征收集体所有的土地和单位、个人的房屋及其他不动产。 征收集体所有的土地，应当依法足额支付土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗的补偿费等费用，安排被征地农民的社会保障费用，保障被征地农民的社会保障费用，保障被征地农民的生活，维护被征地农民的合法权益。 《最高人民法院关于审理涉及农村承包纠纷案件适用法律问题的解释》 第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具备本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持，但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部分配办法另有规定的除外。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。