广西壮族自治区三江侗族自治县人民法院 刑 事 附 带 民 事 判 决 书 （2020）桂0226刑初67号 公诉机关暨附带民事公益诉讼起诉人广西壮族自治区三江侗族自治县人民检察院。 被告人暨附带民事公益诉讼被告杨某龙，男，1988年6月21日出生，公民身份号码，侗族，初中文化，个体户，户籍所在地广西壮族自治区柳州市三江侗族自治县八江镇某某村某某屯XX号，现租住古宜镇某某街XX号XX楼。因涉嫌犯生产、销售有毒、有害食品罪，经三江侗族自治县公安局决定，于2019年11月19日被三江侗族自治县公安局取保候审，同年12月17日被三江侗族自治县人民检察院取保候审。2020年3月20日被本院取保候审，由三江侗族自治县公安局河东派出所执行。 广西壮族自治区三江侗族自治县人民检察院以三检刑诉（2020）44号起诉书指控被告人杨某龙犯生产、销售有毒、有害食品罪，于2020年3月5日向本院提起公诉。公益诉讼起诉人广西壮族自治区三江侗族自治县人民检察院于同日提起附带生产、销售有毒、有害食品赔偿公益诉讼，本院依法适用简易程序。经查，三江侗族自治县人民检察院于2020年1月15日公告了案件的相关情况，公告期内未有法律规定的机关和有关组织提起民事公益诉讼。在审理过程中发现本案不适用简易程序，即转为普通程序，于2020年7月月13日公开开庭审理了本案。三江侗族自治县人民检察院指派检察员覃忆秋、蒙奕出庭支持公诉，被告人暨附带民事公益诉讼被告杨某龙到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 公诉机关广西壮族自治区三江侗族自治县人民检察院指控，自2019年9月开始，被告人杨某龙因其经营的位于本县古宜镇某某路XX号XX号商铺“某某粉店”的生意不好，为提高粉汤的鲜度吸引顾客，遂将其四年前种植的罂粟果保存下来的罂粟壳加工成粉末并将罂粟壳粉末加入粉汤中“提鲜”，销售给顾客食用。2019年10月9日，三江县市场监督管理局执法人员对杨某龙经营的“某某粉店”检查时，现场查获疑似“罂粟壳粉末”70.28克，并现场提取粉汤送检。经柳州市食品药品检测所检验，送检的粉汤中的罂粟碱、吗啡、那某等检验项目均判定为不合格。经柳州市公安局物证鉴定所检验，现场查获的疑似“罂粟壳粉末”中检验出罂粟碱和那某成分。 对指控的上述事实，公诉机关提供出示和宣读了如下证据：1．物证；2．书证；3．证人证言；4．被害人陈述；5．被告人的供述与辩解；6．鉴定意见；7．现场勘验、检查、辨认笔录；8．视听资料等。 公诉机关认为，被告人杨某龙明知罂粟壳粉末是有毒、有害的非食品原料而故意掺入到食品中并进行销售，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百四十四条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以生产、销售有毒、有害食品罪追究其刑事责任。被告人杨某龙到案后如实供述其犯罪事实，并同意适用认罪认罚从宽制度办理本案，可以酌情从轻处罚，建议判处杨某龙有期徒刑六个月至一年，缓刑一年，并处罚金人民币一千元至三千元。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定，提请本院依法判处。 附带民事公益诉讼起诉人广西壮族自治区三江侗族自治县人民检察院向本院提出诉讼请求：1．判令被告支付有毒、有害食品销售价款的十倍赔偿金40370元；2．判令被告在柳州市市级公开媒体上赔礼道歉。 事实及理由：广西壮族自治区三江侗族自治县人民检察院在对被告人杨某龙涉嫌生产、销售有毒、有害食品罪一案进行审查起诉时，发现杨某龙生产有毒、有害食品并向不特定消费者销售且销售金额较大，可能损害社会公共利益。2020年01月15日，该院对该损害社会公共利益行为进行立案审查，并于立案当日依法在《正义网》上履行了公告程序，并查明： 2019年8月开始，被告杨某龙租赁荣某某位于三江县古宜镇某某路XX号XX的门面经营食品，食品店名为“某某粉店”，主要是在夜间加工、销售汤粉、煮粉、煮面及炒粉、炒面等夜宵食品，销售价格为汤粉每份7元、煮粉、煮面每份8元、炒粉、炒面每份10元。 在2019年9月18日至2019年10月8日试经营期间（尚未办理工商营业执照和食品经营许可证），为了提升粉、面的鲜度以便吸引更多的食客，被告便在所有生产销售的粉面中添加含罂粟碱和那某成分的非食用物质罂粟粉熬制的汤或卤水，并向不特定的多数人销售，销售价款共计为4037元。 附带民事公益诉讼起诉人广西壮族自治区三江侗族自治县人民检察院认为，被告杨某龙明知罂粟粉是有毒有害的非食用物质，仍违反国家食品卫生管理法规而故意将罂粟粉添加在其生产销售的食品中，属生产、经营不符合食品安全标准的食品，并向不特定的多数人销售且销售金额较大，损害了社会公共利益，根据《中华人民共和国食品安全法》第一百四十八条、《中华人民共和国侵权责任法》第十五条第一款第（一）项之规定，应承担销售价款十倍的赔偿金和在柳州市市级公开媒体上赔礼道歉的责任。现根据《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条第二款、《最高人民法院最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第十三条、第二十条的规定，向本院提起刑事附带民事公益诉讼。 被告人对公诉机关指控的犯罪事实和罪名没有异议，对附带民事公益诉讼起诉人提出的诉讼请求及事实理由亦没有异议，并自愿认罪认罚，请求法庭对其从轻处罚。 经审理查明，自2019年9月开始，被告人杨某龙因其经营的位于本县古宜镇某某路XX号XX号商铺“某某粉店”的生意不好，为提高粉汤的鲜度吸引顾客，遂将其四年前种植的罂粟果保存下来的罂粟壳加工成粉末并将罂粟壳粉末加入粉汤中“提鲜”，销售给顾客食用。2019年10月9日，三江县市场监督管理局执法人员对杨某龙经营的“某某粉店”检查时，现场查获疑似“罂粟壳粉末”70.28克，并现场提取粉汤送检。经柳州市食品药品检测所检验，送检的粉汤中的罂粟碱、吗啡、那某等检验项目均判定为不合格。经柳州市公安局物证鉴定所检验，现场查获的疑似“罂粟壳粉末”中检验出罂粟碱和那某成分。 附带民事公益诉讼起诉人广西壮族自治区三江侗族自治县人民检察院在对被告人杨某龙涉嫌生产、销售有毒、有害食品罪一案进行审查起诉时，发现杨某龙生产有毒、有害食品并向不特定消费者销售且销售金额较大，可能损害社会公共利益。2020年1月15日，该院对该损害社会公共利益行为进行立案审查，并于立案当日依法在《正义网》上履行了公告程序。并查明，2019年8月开始，被告杨某龙租赁荣某某位于三江县古宜镇某某路XX号XX的门面经营食品，食品店名为“某某粉店”，主要是在夜间加工、销售汤粉、煮粉、煮面及炒粉、炒面等夜宵食品，销售价格为汤粉每份7元、煮粉、煮面每份8元、炒粉、炒面每份10元。在2019年9月18日至2019年10月8日试经营期间（尚未办理工商营业执照和食品经营许可证），为了提升粉、面的鲜度以便吸引更多的食客，被告便在所有生产销售的粉面中添加含罂粟碱和那某成分的非食用物质罂粟粉熬制的汤或卤水，并向不特定的多数人销售，销售价款共计为4037元。故请求：1．判令被告支付有毒、有害食品销售价款的十倍赔偿金40370元；2．判令被告在柳州市市级公开媒体上赔礼道歉。 另查明，2019年12月18日三江侗族自治县公安局民警在三江县古宜镇三元路“某某粉店”将被告人杨某龙拘传到案，于次日对其采取取保候审，其归案后如实供述了以上的事实;杨某龙于庭审前主动将赔偿保证金40370元交至本院，并预交罚金1000元。 对上述事实，被告人杨某龙在开庭审理过程中无异议，并有物证罂粟壳粉末70.28克及照片；书证：受案登记表、立案决定书、强制措施法律文书、户籍证明及照片、到案经过、三江侗族自治县公安局的办案说明、《食品中可能违法添加的非食用物质和易滥用的食品添加剂品种名单》、三江侗族自治县市场监督调查材料（包括现场检查笔录、清单：食品加工原料76克、抽样现场图片、抽样检验抽样单、检验合同、检验报告：罂粟碱、吗啡、那某均不合格、实施行政强制措施决定书、门面租赁合同、杨某龙、杨某2询问笔录）、杨某龙书写的声明一份、《正义网》的公告文书、发票三张；证人杨某1的证言；被害人韦某的陈述；被告人杨某龙的供述及辩解；现场检查笔录、辨认笔录、搜查笔录及尿液提取笔录及现场检测报告书；鉴定意见；讯问同步录间录像、抽样视频、微信收款账单、三江侗族自治县市监督管理局检查“某某粉店”视频、现场取样视频等证据证实，以上证据均经过庭审质证，各证据间相互印证，且证据来源合法，内容客观真实，本院予以确认。 本院认为，被告人杨某龙明知罂粟壳粉末是有毒、有害的非食品原料而故意掺入到食品中并进行销售，其行为已构成生产、销售有毒、有害食品罪。公诉机关指控的罪名成立。杨某龙归案后能如实供述其罪行，依法可以对其从轻处罚。被告杨某龙明知的情况下仍违反国家食品卫生管理法规而故意将罂粟粉添加在其生产销售的食品中，属生产、经营不符合食品安全标准的食品，并向不特定的多数人销售且销售金额较大，损害了社会公共利益，违反了《中华人民共和国食品安全法》第一百四十八条、《中华人民共和国侵权责任法》第十五条第一款之规定，应承担销售价款十倍的赔偿金和在柳州市市级公开媒体上赔礼道歉的责任，故对附带民事公益诉讼起诉人提出的诉讼请求，本院予以支持。鉴于被告人认罪态度较好，当庭认罪，主动交纳赔偿保证金，主动预交罚金，认罪认罚，确有悔罪表现，可以对其酌情从轻处罚。根据被告人的犯罪性质、情节及对社会的危害程度，本院决定对其从轻处罚并适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第一百四十四条、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条、第七十二条、第七十三条第二、三款，《中华人民共和国食品安全法》第一百四十八条、《中华人民共和国侵权责任法》第十五条第一款之规定，判决如下： 一、被告人杨某龙犯生产、销售有毒、有害食品罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年，并处罚金人民币一千元； （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算;罚金已缴纳。） 二、判令附带民事公益诉讼被告杨某龙支付有毒、有害食品销售价款的十倍赔偿金人民币40370元； （已预交的赔偿保证金40370元在判决生效后抵作赔偿金，并依法上缴国库。） 三、判令附带民事公益诉讼被告杨某龙在本判决生效后一个月内在柳州市市级公开媒体上登报赔礼道歉。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向柳州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本三份，副本二份。 审 判 长  张添智 人民陪审员  吴运柳 人民陪审员  邓雪梅 二〇二〇年七月十五日 书 记 员  梁慧璇