江苏省盐城市大丰区人民法院民 事 判 决 书（2020）苏0982民初1921号原告：江苏宏祥兴达建筑工程有限公司，统一社会信用代码91320982767369460J，住所地江苏省盐城市大丰区经济开发区西康路**。法定代表人：韦辉，该公司总经理。委托诉讼代理人：黄毅，山东奥盛律师事务所律师。被告：曹德榜，男，汉族，户籍地安徽省巢湖市无为县。委托诉讼代理人：包玉娟，安徽祥骏律师事务所律师。原告江苏宏祥兴达建筑工程有限公司（以下简称宏祥兴达建筑公司）与被告曹德榜劳动争议一案，本院于2020年4月28日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告宏祥兴达建筑公司的委托诉讼代理人黄毅，被告曹德榜的委托诉讼代理人包玉娟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告宏祥兴达建筑公司向本院提出诉讼请求：1.依法判令原告不支付被告医疗费2122.70元，停工留薪期工资15000元，一次性伤残补助金35000元，一次性工伤医疗补助金23400元，一次性伤残就业补助金46800元，未签订劳动合同的双倍工资25000元；2.本案的诉讼费用由被告承担。事实和理由：1.原告认为双方之间不存在劳动关系，而是临时劳务雇佣关系，被告以工伤待遇主张的仲裁请求没有事实和法律依据，济南市天桥区劳动人事争议仲裁委员会认定原、被告之间存在劳动关系及按工伤待遇作出的裁决结果均属基本事实认定错误，适用法律错误。被告自述其自2017年9月到原告处工作，但被告系经人介绍从事临时性小工岗位工作，而非技术岗位的砌筑工，其上班时间安排由其本人自己决定，并不接受原告的规章制度管理，不符合劳动关系的法定条件，双方之间系临时劳务雇佣。被告在申请工伤认定过程中，工伤认定部门存在未依法告知原告相关申辩权利的程序违法行为，其作出的工伤认定决定不应作为裁判依据。2.被告的劳务报酬标准为130元/天，根据被告的出勤情况其实际月平均工资为3000元左右，并非被告辩称的月工资5000元。2018年2月14日，原告向被告支付2017年9月至2018年1月（农历2017年12月）期间共计5个月的劳务报酬15000元，可以证实被告月平均工资为3000元，仲裁委认定被告的月工资5000元系基本事实认定错误，被告主张的一次性伤残补助金、停工留薪期工资没有事实依据，被告所受伤害并不严重，停工留薪期期限也未经原告确认，仲裁认定三个月停工留薪期过长，仲裁裁决一次性伤残补助金和停工留薪期工资计算基数明显有误其裁决数额明显过高。3.关于裁决原告支付被告未签订劳动合同二倍工资25000元的结果，原告认为双方之间不存在劳动关系，被告的未签订劳动合同二倍工资主张没有法律依据，同时，根据支付给被告2017年9月至2018年1月期间的工资15000元的数额，仲裁裁决原告支付被告二倍工资25000元缺乏事实依据。其次，被告2017年9月到原告处务工，但被告在2019年12月4日向济南市天桥区劳动人事争议仲裁委员会提出未签到劳动合同二倍工资的主张，原告认为被告主张未签订劳动合同二倍工资的仲裁请求已超过法定仲裁时效，应不予支持。综上，请求依法公正裁判。被告曹德榜辩称，1.双方存在劳动关系。济南市天桥区劳动人事争议仲裁委员会（以下简称天桥仲裁委）作出的济天劳人仲案[2018]454号仲裁裁决书已经认定“申请人与被申请人之间存在劳动关系”，原告也未在收到仲裁裁决书起十五日内向法院提起诉讼，该份仲裁裁决书已经发生法律效力。原告在此时提出要求法院认定双方不存在劳动关系没有任何事实和法律依据，生效的仲裁裁决书的法律效力应得到尊重；2.原告主张工伤认定部门存在未依法告知其申辩权利的程序违法，应当提供证据，即使工伤认定部门确实存在上述程序违法行为，原告也应在工伤保险待遇仲裁中提出抗辩，原告在本案中提出此抗辩，无事实和法律依据；3.被告实际平均月工资为5000元，仲裁委认定事实正确。被告的工资形式为计时工资，一个工为160元，正常上班时间为早上7:00-11:30，下午夏天1:30-6:00，冬天12:30-5:30，如果早上早去40分钟则多算半个工80元，晚上如果加班也多算半个工80元，故实际上，被告每天的工资最多为320元，最低为160元。被告2017年9月10日至22日，连续12天早上多加了半个工。被告自2017年9月8日上班，2018年1月回家，实际上班时间累计不超过4个月，原告一共发放工资20000元，其中15000元为银行转账，另5000元为已预支（每月1号或者15号可找曹记忠预支500元或者1000元的工资），关于预支5000元工资的事实，曹记忠作为原告委托代理人在仲裁案件中明确表示“在职期间从我这里借支了5000元”，可见被告月工资为5000元的事实清楚，证据确凿；4.一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金计算基数应当修改为受诉法院最新标准。根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第三十五条的规定，“上一年度”是指一审法庭辩论终结时的上一统计年度，故一次性工伤医疗补助金与一次性伤残就业补助金计算基数应当修改为2019年江苏省城镇非私营单位在岗职工年平均工资98669元；5.本案未签订劳动合同的双倍工资未过仲裁时效。最高人民法院2016年11月30日发布的《第八次全国法院民事商事审批工作会议（民事部分）纪要》第六条第（二）款明确规定：“27.当事人在仲裁阶段未提出超过仲裁申请期间的抗辩，劳动人事仲裁机构作出实体裁决后，当事人在诉讼阶段又以超过仲裁时效期间为由进行抗辩的，人民法院不予支持。当事人未按照规定提出仲裁时效抗辩，又以仲裁时效期间届满为由申请再审或者提出再审抗辩的，人民法院不予支持”，本案原告在仲裁阶段并未提起仲裁时效抗辩，根据上述法律规定，在此提出仲裁时效抗辩，不应得到支持；6.若被告的伤情还需后续治疗，被告保留另行主张的权利。事故发生后，医生建议被告做手术，但因原告职工曹记忠、丁保林的劝阻，致使被告错过了手术最佳期限，若被告还需后续治疗，原告应承担相应的责任。综上，请求驳回原告的诉讼请求。本院经审理认定事实如下：被告曹德榜于2017年9月8日至原告宏祥兴达建筑公司承包的济南市天桥区海尔云世界天玺B3地块一期项目工作，双方未签订书面劳动合同，原告宏祥兴达建筑公司未依法为被告曹德榜缴纳工伤保险。2018年3月21日，被告曹德榜在使用电钻作业时，被电钻击伤右手背部，当天至山东大学第二医院门诊治疗，经诊疗为右手第四掌骨骨折，后分别至山东中医药大学附属医院、合肥市骨科医院门诊治疗，共花去医疗费2122.70元。被告曹德榜受伤后，未再至原告处工作，并于2018年9月3日向天桥仲裁委申请仲裁，请求依法确认其与宏祥兴达建筑公司之间存在劳动关系。2018年10月16日，天桥仲裁委经审理后作出济天劳人仲案[2018]454号仲裁裁决书，裁决：“申请人（曹德榜）与被申请人（宏祥兴达建筑公司）之间存在劳动关系”，该裁决作出后，双方均未提起诉讼，该裁决已生效。2019年8月26日，济南市人力资源和社会保障局作出（2019）济人社伤字第07009号认定工伤决定书，认定曹德榜受到的事故伤害为工伤。2019年10月30日，济南市劳动能力鉴定委员会作出济劳鉴(2019)09125号劳动能力初次鉴定结论书，经鉴定，曹德榜劳动能力障碍程度为拾级，无生活自理障碍。2019年11月27日，曹德榜以宏祥兴达建筑公司为被申请人向天桥仲裁委提起仲裁申请：“1、请求被申请人支付申请人未签劳动合同的双倍工资25000元；2、请求被申请人支付申请人各项赔偿费用共计115122.7元，其中医疗费2122.7元、停工留薪期工资15000元、一次性伤残补助金35000元、一次性工伤医疗补助金20000元、一次性伤残就业补助金40000元、交通费3000元”，并在审理中将一次性工伤医疗补助金变更为23708元、一次性伤残就业补助金变更为47416元。2020年4月10日，天桥仲裁委经审理后作出济天劳人仲案[2020]13号仲裁裁决书，裁决：“一、被申请人于裁决书生效之日起十日内支付申请人医疗费2122.7元、停工留薪期工资15000元、一次性伤残补助金35000元、一次性工伤医疗补助金23400元、一次性就业补助金46800元、未签订劳动合同二倍工资25000元；二、对申请人的其他仲裁请求，本委不予支持”，该裁决书于2020年4月21日向宏祥兴达建筑公司送达，宏祥兴达建筑公司不服该裁决向本院提起诉讼，本院经审查后立案。另查，被告曹德榜在原告宏祥兴达建筑公司工作至2018年1月20日后遇春节休息，2018年1月16日之前，被告曹德榜共计预支工资5000元，2018年2月14日，原告宏祥兴达建筑公司向被告曹德榜支付工资15000元。本院认为，用人单位注册地与生产经营地不在同一统筹地区的，原则上应在注册地为职工参加工伤保险；未在注册地参加工伤保险的职工，可由用人单位在生产经营地为其参加工伤保险。职工受到事故伤害或者患职业病后，未参加工伤保险的职工，应当在生产经营地进行工伤认定、劳动能力鉴定，并按照生产经营地的规定依法由用人单位支付工伤保险待遇。本案中，被告曹德榜在原告宏祥兴达建筑公司工作并经生效仲裁裁决书认定为劳动关系，原告宏祥兴达建筑公司未依法为被告曹德榜缴纳社会保险，被告曹德榜在工作中受伤并被认定为工伤，故原告宏祥兴达建筑公司应按照济南市天桥区的规定依法向被告曹德榜支付工伤保险待遇。根据被告曹德榜的损失主张，结合双方提供的证据及陈述，本院对被告的各项损失作出以下认定：1.医疗费。根据原告提交的医疗费票据，本院依法确认被告的医疗费数额为2122.70元；2.停工留薪期工资。天桥仲裁委根据《山东省工伤职工停工留薪期分类目录》的规定确定被告的停工留薪期为3个月，根据其伤情、治疗情况及伤残等级，本院依法予以支持。被告曹德榜2017年9月8日至2018年1月20日期间在原告处工作的工资共计为20000元，故其工资标准应为148.15元/天（20000元÷135天），被告曹德榜辩称其上述期间实际工作时间只有4个月，未能举证证明，相反能说明被告每月并非全勤，其工资水平不应扣除放假期间，故对曹德榜的辩称，本院依法不予采纳。综上，原告宏祥兴达建筑公司应向被告曹德榜支付停工留薪期工资13333.50元（148.15元/天×30天×3个月）；3.一次性伤残补助金。根据《工伤保险条例》的规定，原告宏祥兴达建筑公司应向被告曹德榜支付一次性伤残补助金31111.50元（148.15元/天×30天×7个月）；4.一次性工伤医疗补助金。根据《山东省贯彻实施办法》的规定，工伤职工被鉴定为七级至十级伤残的，劳动合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动合同，以其解除或终止劳动合同时统筹地区上年度职工月平均工资为基数，支付本人一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金。被告曹德榜于2018年3月21日发生工伤事故，此后未再至被告处工作，应视为自停工留薪期满后双方解除劳动关系，故原告宏祥兴达建筑公司应向被告曹德榜支付一次性工伤医疗补助金23398.67元（70196元/年÷12个月×4个月）；5.一次性伤残就业补助金。根据上述规定，原告宏祥兴达建筑公司应向被告曹德榜支付一次性伤残就业补助金46797.33元（70196元/年÷12个月×8个月）。合计116763.70元。用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。本案中，被告曹德榜于2017年9月8日到原告宏祥兴达建筑公司工作，则原告至迟应于2017年10月7日与被告曹德榜签订书面劳动合同，原告未与曹德榜签订书面劳动合同，依法应向曹德榜支付未签订劳动合同的双倍工资。当事人在仲裁阶段未提出超过仲裁申请期间的抗辩，劳动人事仲裁机构作出实体裁决后，当事人在诉讼阶段又以超过仲裁时效期间为由进行抗辩的，人民法院不予支持。本案中，曹德榜于2017年9月8日进入宏祥兴达建筑公司工作，双方未签订书面劳动合同，曹德榜于2019年11月27日才向天桥仲裁委申请仲裁已经超过仲裁时效，但宏祥兴达建筑公司在仲裁阶段未提出超过仲裁申请期间的抗辩，仲裁委已经受理且作出了实体裁决，故对宏祥兴达建筑公司在本案中提出超过仲裁时效的主张，本院不予支持。被告曹德榜在原告宏祥兴达建筑公司工作期间，共计收到工资20000元，其中2017年9月8日至10月7日的工资为4444.50元（148.15元/天×30天），故原告宏祥兴达建筑公司应向被告曹德榜支付未签订书面劳动合同的双倍工资15555.50元（20000元-4444.50元）。据此，依照《中华人民共和国社会保险法》第四十一条，《人力资源社会保障部关于执行若干问题的意见（二）》第七条，《工伤保险条例》第三十三条、第三十七条，《山东省贯彻〈工伤保险条例〉实施办法》第二十五条、第二十九条规定，判决如下：原告宏祥兴达建筑公司向被告曹德榜支付工伤保险待遇116763.70元、未签订书面劳动合同的双倍工资15555.50元，合计132319.20元，于本判决生效后10日内履行完毕。如果义务人未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取5元，由原告宏祥兴达建筑公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并提出副本7份，上诉于江苏省盐城市中级人民法院。审 判 员  刘 萍二〇二〇年七月十日法官助理  宋晶晶书 记 员  陈 燕附录法律条文1.《中华人民共和国社会保险法》第四十一条职工所在用人单位未依法缴纳工伤保险费，发生工伤事故的，由用人单位支付工伤保险待遇。用人单位不支付的，从工伤保险基金中先行支付。从工伤保险基金中先行支付的工伤保险待遇应由用人单位偿还。用人单位不偿还的，社会保险经办机构可以依照本法第三十六条的规定追偿。2.《人力资源社会保障部关于执行若干问题的意见（二）》第七条用人单位注册地与生产经营地不在同一统筹地区的，原则上应在注册地为职工参加工伤保险；未在注册地参加工伤保险的职工，可由用人单位在生产经营地为其参加工伤保险。劳务派遣单位跨地区派遣劳动者，应根据《劳务派遣暂行规定》参加工伤保险。建筑施工企业按项目参保的，应在施工项目所在地参加工伤保险。职工受到事故伤害或者患职业病后，在参保地进行工伤认定、劳动能力鉴定，并按照参保地的规定依法享受工伤保险待遇；未参加工伤保险的职工，应当在生产经营地进行工伤认定、劳动能力鉴定，并按照生产经营地的规定依法由用人单位支付工伤保险待遇。3.《工伤保险条例》第三十三条职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按照本章的有关规定享受伤残待遇。工伤职工在停工留薪期满后仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇。生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责。第三十七条职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资；（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。4.《山东省贯彻〈工伤保险条例〉实施办法》第二十五条工伤职工被鉴定为五级、六级伤残的，经职工本人提出，可以与用人单位解除或终止劳动合同，以其解除或终止劳动合同时统筹地区上年度职工月平均工资为基数，分别支付本人22个月、18个月的一次性工伤医疗补助金和36个月、30个月的一次性伤残就业补助金。工伤职工被鉴定为七级至十级伤残的，劳动合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动合同，以其解除或终止劳动合同时统筹地区上年度职工月平均工资为基数，支付本人一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金的具体标准为：七级13个月，八级10个月，九级7个月，十级4个月；一次性伤残就业补助金的具体标准为：七级20个月，八级16个月，九级12个月，十级8个月。职工被确诊为职业病的，一次性工伤医疗补助金在上述标准基础上加发50%。工伤职工与用人单位解除或者终止劳动合同时，距法定退休年龄5年以上的，一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金全额支付；距法定退休年龄不足5年的，每减少1年一次性伤残就业补助金递减20%。距法定退休年龄不足1年的按一次性伤残就业补助金全额的10%支付；达到法定退休年龄或者按规定办理了退休手续的，不支付一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金所需资金，用人单位已经参加工伤保险的，一次性工伤医疗补助金由工伤保险基金支付，一次性伤残就业补助金由用人单位支付；未参加工伤保险的，一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金，由用人单位支付。第二十九应当参加工伤保险而未参加的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照《条例》和本办法规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。用人单位参加工伤保险并补缴应当缴纳的工伤保险费、滞纳金后，由工伤保险基金和用人单位依照《条例》和本办法的规定支付新发生的费用。用人单位未按时足额缴纳工伤保险费的，欠缴期间的工伤保险待遇由用人单位支付。补缴应当缴纳的工伤保险费、滞纳金后，新发生的工伤保险费用由工伤保险基金和用人单位依照《条例》和本办法的规定支付。