河南省平顶山市卫东区人民法院民 事 判 决 书（2020）豫0403民初943号原告：曹英朋，女，1980年12月26日出生，汉族，住河南省平顶山市卫东区。委托诉讼代理人：王福安，河南首位律师事务所律师。被告：河南益宏嘉业置业有限公司，住所地河南省平顶山市湛河区南环路西段惠泽园小区77号楼，统一社会信用代码：91410400735503186Y。法定代表人：刘宏，董事长。委托诉讼代理人：朱珂，河南煜瑭律师事务所律师。原告曹英朋诉被告河南益宏嘉业置业有限公司（以下简称益宏公司）房屋买卖合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告曹英朋及其委托诉讼代理人王福安、被告益宏公司的委托诉讼代理人朱珂到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。曹英朋向本院提出诉讼请求：1、被告向原告支付自2018年10月31日至2019年11月11日的违约金23038.20元，并自2019年11月11日起，以总房款612718元为基数，按日万分之一继续向原告支付违约金直至房屋交付之日止。二、诉讼费由被告承担。事实与理由：原告于2018年3月13日与被告签订商品房买卖合同一份(合同编号410400201803130061)，约定购买由被告开发的上海映象6号楼2704号住房套，房屋总价款为612718元。合同中约定交房时间为2018年10月31日，若逾期交付，出卖人按日计算向买受人支付全部房价款万分之一的违约金。截止到起诉之日，被告仍未向原告交付房屋。自2018年10月31日至2019年11月11日，按全部房价款的日万分之一计算违约金为23038.20元。现原告向法院提起诉讼，请求判令被告支付上述违约金。被告益宏公司辩称，一、益宏公司在履行商品房买卖合同期间,政府部门多次下达停工通知（蓝天工程、扬尘治理等）、特殊限制（大型考试等），导致益宏公司无法正常施工,以及在施工过程中遭遇连阴雨、大雪等恶劣天气影响正常施工，这是造成益宏公司无法按照合同约定日期向曹英朋交付房屋的主要原因，上述影响工期的天数共计688天（政府政策性因素停工625天，天气因素停工63天）应该在实际施工天数中予以扣除。事实上，因上述原因影响的实际工期天数要远远大于曹英朋所要求的逾期交房的天数，因此结合双方合同第十二条的约定及《中华人民共和国合同法》第一百一十七条关于不可抗力的规定，益宏公司实际是不存在违约行为的，因此不应该承担违约责任；二、假设认定益宏公司存在违约情况，曹英朋主张的逾期交房违约金额明显过高,请求法院予以调整。根据《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十六条、第十七条规定，当事人以约定的违约金过高为由请求减少的，应当以违约金超过造成的损失30%为标准适当减少；在合同没有约定违约金计算标准的情况下，可以参照租金作为实际损失计算依据。该规定表明在逾期交房的情况下，购房人的主要损失应为租金损失。而曹英朋对其实际损失的范围和具体数额并没有提供任何证据，其主张的违约金也远远大于其实际损失，因此，违约金明显过高，应该予以减少；三、益宏公司多次通过各种方式告知业主停工相关的通知，并于2018年4月30日在上海印象项目部发布通告，通知广大业主延期交付房屋的相关原因及说明，并承诺在排除不可抗力因素的前提下，尽早向业主交付房屋。四、益宏公司在上述诸多不利的因素下，本着为了广大业主的利益情况下，加班加点进行施工，为的就是能够早日交房。同时益宏公司在履行双方买卖合同期间，尽心尽力服务好每一为业主，已经取得了大家的理解和支持。对造成本案中原告延期交房的事实也表示深深的歉意。综上，虽然益宏公司延期交房，但是由于不可抗力等因素造成的，益宏公司自身没有违反双方合同约定，依法不应承担违约责任，请求法院驳回原告的诉讼请求。原告曹英朋围绕其诉讼请求向本院提交以下证据：证据一、商品房买卖合同一份，证明原告以合同约定履行交付款项的义务，以合同约定被告2018年10月31日向原告方交付房屋，而事实被告方没有实际交付，因此被告依合同约定已构成事实违约，该合同约定逾期违约，被告以合同约定承担违约责任。证据二、收款收据和专项维修资金票据，证明原告已履行自己的交款义务。证据三、被告向卫东区委的答复材料，该材料显示被告说明其延误交房的原因，2018年前项目施工手续没有办理完毕，扬尘管控需分段施工，原材料供应困难，导致施工进度慢，这些理由都不属于不可抗力。被告益宏公司围绕其答辩意见向本院提交以下证据：证据一、《豫建建（2017）20号文件》、《豫环攻坚办（2017）237号文件》等文件84份。证据二、《晴雨表》6张（2015年度、2016年度、2017年度、2018年度、2019年度、2020年度）。证据三：开工报告一份、设计变更通知书一份。证据四、《工程施工日志》24本。证据一、证据二、证据三、证据四共同证明因政府部门多次下达停工通知（蓝天工程、扬尘治理等）、特殊限制（大型考试、麦收、春节等）以及在施工过程中遭遇连阴雨、大雪等恶劣天气影响正常施工，这是造成被告无法按照合同约定日期向原告交付房屋的主要原因，此为不可抗力因素，上述影响工期的天数共计688天（政府政策性因素停工625天，天气因素停工63天）应该在实际施工天数中予以扣除。证据五、关于上海映象项目因不可抗力因素工期延误、延迟交房的《通告》，证据五证明被告履行了告知义务，发布公示通知广大业主因不可抗力因素工期延误、延期交付房屋的相关原因及说明，并承诺在排除不可抗力因素的前提下，尽早向业主交付房屋。证据六、原告接受房屋时签署的提前装修风险承诺书，证明2020年4月3日，经原告本人自身原因强烈要求提前收房装修，被告完成了房屋交付。本院组织当事人进行了质证，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对当事人有争议的证据，本院结合庭审调查及法庭辩论情况确认事实如下：2018年3月13日，原告曹英朋作为买受人与被告益宏公司作为出卖人签订《商品房买卖合同》（合同备案编号：410400201803130061）。合同第三条约定，买受人购买的益宏.上海映象6号楼27层2704号房，该商品房的规划用途为住宅，属框剪机构，层高为32层，其中地上32层，地下2层。该商品房层高为3米，有阳台1个，建筑面积共132.62平方米，其中套内建筑面积106.90平方米，分摊共有建筑面积25.72平方米。合同第六条、第七条约定，该商品房单价为每平方米人民币4620.10元，总价款为人民币612718元，首付款192718元，剩余部分420000元于2018年3月25日前向银行申请贷款支付。合同第十一条约定了交付期限，出卖人应当自2018年10月31日前向买受人交付该商品房并达到合同第九条、第十条约定的交付条件：即1、该商品房已取得建设工程竣工验收备案证明文件；2、该商品房已取得房屋测绘报告；3、本期商品房于2021年12月31日全面取得建设工程竣工验收备案证明文件……。合同第十二条约定了逾期交付责任，即除不可抗力外，出卖人未按照十一条约定时间将商品房交付买受人的，双方同意按逾期时间分别处理：（1）逾期在30日之内(该期限应当不多于第八条第1(1)项中的期限)，自第十一条约定的交付期限届满之次日起至实际交付之日止，出卖人按日计算向买受人支付全部房价款万分之1的违约金(该违约金比率应当不低于第八条第1(1)项中的比率)；(2)逾期超过30日(该期限应当与本条第(1)项中的期限相同)后，买受人有权解除合同。买受人解除合同的，应当书面通知出卖人。出卖人应当自解除合同通知送达之日起15日内退还买受人已付全部房款(含已付贷款部分)，并自买受人付款之日起，按照×％(不低于中国人民银行公布的同期贷款基准利率)计算给付利息；同时，出卖人按照全部房价款的0.01%向买受人支付违约金；买受人要求继续履行合同的，合同继续履行，出卖人按日计算向买受人支付全部房价款万分之1(该比率应当不低于第1(1)项中的比率)的违约金。该合同附件十一补充协议第三条约定，合同第十二条约定的不可抗力指一下情形：1、遭遇不可抗力，且出卖人在发生之日起60日内书面或协议约定形式告知买受人的；2、有关法律、法规、政策、政府强制性行为等调整导致交付延迟；3、商品房建设工程设计变更或者政府相应规划变更导致延期的；4、遇到连阴雨、大雪、冰雹等严重恶劣天气影响工期的；5、突发性公共事件导致施工受阻或停工的；6、买受人逾期付款的，按买受人逾期时间相应顺延交房日期；7、买受人不按时缴纳契税、专项维修资金等各项税费的；8、涉及商品房建设工程的政府批准文件延期的；9、其他出卖人不能预防和控制的因素。另查明，上海映象6号楼在建设过程中，因平顶山市环境污染防治攻坚战、“封土行动”、“扬尘管控”等因素造成涉案工程受影响天数为625天。因雨雪、大风等天气因素造成涉案工程受影响天数为63天，以上共计688天。2018年4月30日，益宏公司在上海映象项目部以张贴公告的方式告知广大业主因遭遇“封土行动”等不可抗力因素需延期交付房屋，并向业主承诺在排除不可抗力因素的前提下，工程定将全力赴工。现涉案工程已经竣工。再查明，2020年4月3日，曹英朋签订提前装修风险承诺书，曹英朋在涉案楼房未达到交房标准及居住条件的前提下提前收房装修。曹英朋不认可益宏公司因不可抗力延期交房的证据，但并没有提供益宏公司确实违约的证据。本院认为，依法成立的合同受法律保护，对当事人具有法律约束力，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。本案中，原告曹英朋与被告益宏公司签订的商品房买卖合同系双方当事人的真实意思表示，且不违反法律、行政法规的强制性规定，本院予以确认。双方在合同中约定被告益宏公司于2018年10月31日前向原告交房，同时合同附件十一补充协议第三条约定了不可抗力的情形，根据《中华人民共和国合同法》第一百一十七条规定，因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或全部免除责任，但法律另有规定的除外。本案涉诉的上海映象6号楼在建设过程中因平顶山市环境污染防治攻坚战、“封土行动”、“扬尘管控”等因素造成涉案工程受影响天数为625天，因雨雪、大风等天气因素造成涉案工程受影响天数为63天，以上共计688天。因环境污染防治攻坚战、“封土行动”、“扬尘管控”导致的停工属不可抗力导致的停工，属于涉案合同第十二条及附件十一第三条第一项、第二项约定的可据实予以延期的情形，因天气因素导致的停工也属于涉案合同附件十一第三条第四项约定的可据实予以延期的情形。2020年4月3日，曹英朋提前收房装修，扣除因环境污染防治攻坚战、“封土行动”、“扬尘管控”导致的停工天数和因天气因素导致的停工天数，被告益宏公司并未违约，且原告曹英朋未能提供有效证据证实其主张，故原告曹英朋要求被告益宏公司支付违约金的诉讼请求，于法无据，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国民法通则》第一百零七条、第一百五十三条、《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、《中华人民共和国合同法》第六十四条规定，判决如下：驳回原告曹英朋的诉讼请求。案件受理费376元，由原告曹英朋负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省平顶山市中级人民法院。审 判 长  徐 奕审 判 员  李 超人民陪审员  陈晓林二〇二〇年七月二十一日法官助理齐茜婵书记员齐婉娣附：相关法律条文《中华人民共和国民法通则》第一百零七条因不可抗力不能履行合同或者造成他人损害的，不承担民事责任，法律另有规定的除外。第一百五十三条本法所称的“不可抗力”，是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。