河北省石家庄市藁城区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀0109民初183号 原告：徐海峰，男，1977年7月24日出生，汉族，住址河北省承德市兴隆县。 委托诉讼代理人：李燕，系河北时代经典律师事务所律师。 委托诉讼代理人：杨献东，河北时代经典律师事务所律师。 被告：陈东，男，1968年1月30日出生，汉族，住址新疆维吾尔自治区新疆乌鲁木齐市新市区。 原告徐海峰与被告陈东建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年1月7日立案后，依法适用普通程序，于2020年7月1日公开开庭进行了审理。原告徐海峰的委托诉讼代理人李燕、杨献东到庭参加诉讼，被告陈东经本院合法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 徐海峰向本院提出诉讼请求：1、请求法院判令解除原被告于2019年3月24日签订的《劳务施工分包合同》责令被告让其施工队的所有人员退出施工场地；2、请求法院判决被告支付原告垫付款项569159.42元并自双方合同解除之日始支付利息，利率按银行同期贷款利率计算；3、请求法院判决被告支付原告垫付的2692496.88元的利息一直到确认合同解除之日止，其中450000元自2019年5月27日起算、451616元自2019年9月26日起算、343000元自2019年10月22日起算、223000元自2019年9月29日起算、162817.72元自2019年9月17日起算、462500元自2019年10月18日起算、其余自起诉日起算，利率均按银行同期贷款利率计算，截止到起诉日止的利息为17841元；4、请求法院判令被告赔偿原告损失37万元；5、本案诉讼费、保全费由被告承担。事实与理由：原告系润江翡丽华府项目二标段1#、2#、4#、地下车库商业及附属设施建设施工工程（以下简称翡丽华府工程）的实际施工人，前期和王邦胜劳务承包方签订有劳务合同，后被告找到原告说他能更好地干好工程，故原告和王邦胜解除合同，于2019年3月24日和被告签订《劳务施工分包合同》约定被告承包翡丽华府工程劳务施工部分，被告应承担由于自身责任（如人员组织不力）导致工程工期延误、工程质量、安全无法达到要求时的原告对被告处以1000-10000元的罚款，并全额承担建设单位对原告的经济处罚，情节严重的，原告有权解除合同。合同还约定除原告承担合同约定的材料外，其他均由被告负责。合同签订后被告一直不能组织足够的人员进场施工，人员严重不足，根本满足不了三栋楼的施工需求，施工进度严重逾期。为解决存在的问题，双方于2019年5月26日签订《徐海峰与陈东劳务班组治谈事项》，被告承诺增加进场人员，保证施工进度，但被告没有依约履行。原告于209年5月28日、29日两次致函要求被告依约增加人员进场，被告仍未履约，之后被告就不再到施工现场也不出面处理事情。被告资金短缺，不能及时支付架子、扣件等周转材料的费用，致使周转材料不能及时到现场；不能及时支付塔吊的租赁费，致使不能及时将塔吊升节；不能及时支付工人的生活费，致使工人停工不干活。原告为了正常施工，不得已垫付了现场施工人员的生活费，购买了施工所需的材料，支付了租赁、水电费等费用。因被告不来现场管理、施工人员严重不足，工期严重滞后，建设单位多次对原告进行罚款。后又因工资支付问题，于2019年9月23日始，被告的施工班组陆续停工，到2019年9月30日全面停工。停工后被告不能解决存在的问题，致使工人到劳动部门上访反映。原告为解决问题、维护稳定，在劳动部门和住建局工作人员的监督下，与各施工班组进行结算，确认应付劳务费，并结清部分款项，之后大部分施工班组已撤出场地。原告想尽各种办法想和被告协商解决，但被告拒绝商谈，并支使混凝土班组人员及其几个亲戚在现场阻扰施工。目前状况是被告既不能组织人员复工，原告也不能另行组织人员施工。原告认为被告根本没有能力履行合同，其根本违约行为已经给原告造成极大的经济损失并严重损害原告的声誉，并且现在建设单位明令要求原告赶紧施工以免造成逾期交房，为避免产生更大的损失，不得已原告提起诉讼，请求法院解除双方的合同，判决被告撤出施工场地，以尽快恢复生产。 诉讼中，原告申请将第二项诉讼请求变更为：请求法院判决被告支付原告垫付款765796.7元，并自双方合同解除之日始支付利息，利率按银行同期贷款利率计算；申请将第三项诉讼请求变更为：请求法院判决被告支付原告垫付的4062683.16元的利息一直到确认合同解除之日止，其中450000元自2019年5月27日起算、451616元自2019年9月26日起算、355000元自2019年10月22日起算、223000元自2019年9月29日起算、100755元自2019年9月17日起算、1487149元自2019年11月14日起算、泵费192725元自2020年4月7日起算、塔吊租赁费268670元自2020年3月25日起算、管理人员工资388000元自2019年12月2日起算，其余相关费用147568.16元自起诉之日计算，利率均按银行同期贷款利率计算；将第四项诉讼请求变更为：请求法院判令被告赔偿原告损失34.9万元。 被告陈东未答辩。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院认定如下：2018年8月20日，甲方河北世达建设集团有限公司石家庄分公司与乙方高生、徐海峰签订《润江翡丽华府项目二标段建设工程施工建筑安装工程内部承包协议》。原告徐海峰系润江翡丽华府项目二标段1#、2#、4#、地下车库商业及附属设施建设施工工程（以下简称翡丽华府工程）的实际施工人。2019年3月24日，原、被告签订《劳务施工分包合同》约定被告承包翡丽华府工程劳务施工部分，被告应承担由于自身责任（如人员组织不力）导致工程工期延误、工程质量、安全无法达到要求时的原告对被告处以1000-10000元的罚款，并全额承担建设单位对原告的经济处罚，情节严重的，原告有权解除合同。合同还约定除原告承担合同约定的材料外，其他均由被告负责。合同签订后被告一直不能组织足够的人员进场施工，，施工进度严重逾期。2019年5月26日，原、被告签订《徐海峰与陈东劳务班组治谈事项》，被告承诺增加进场人员，保证施工进度，但被告没有依约履行。原告于209年5月28日、29日两次致函要求被告依约增加人员进场，被告仍未履约，后原告为了正常施工，不得已垫付了现场施工人员的生活费，购买了施工所需的材料，支付了租赁、水电费等费用。因被告不来现场管理、施工人员严重不足，工期严重滞后，建设单位多次对原告进行罚款。后又因工资支付问题，于2019年9月23日始，被告的施工班组陆续停工，到2019年9月30日全面停工。以上事实有《润江翡丽华府项目二标段建设工程施工建筑安装工程内部承包协议》一份、安全生产合同一份、承诺书一份、《劳务施工分包合同》一份、《补充协议》一份、《徐海峰与陈东劳务施工分包合同补充协议》一份、《徐海峰与陈东劳务组洽谈事项》一份、微信截图一份、《致陈东劳务队函》一份、《再致陈东劳务队函》一份等予以佐证。 本院认为，河北世达建设集团有限公司石家庄分公司与高生、徐海峰签订的《润江翡丽华府项目二标段建设工程施工建筑安装工程内部承包协议》和徐海峰与陈东签订的《劳务施工分包合同》均是双方真实意思的表示，且不违反相关法律及行政法规的强制性规定，应确认有效。根据劳务施工分包合同的约定：乙方施工质量存在问题或者工期严重滞后，已影响甲方按期、按质向建设单位交付工程，甲方有权解除合同。根据建筑安装工程内部承包协议的约定：合同工期：2018.5.1-2019.11.12。现原告所承包工程因被告组织人员不力并未完工交付。原告主张解除与被告签订的《劳务施工分包合同》，合法有据，本院予以支持。 关于原告主张的被告应支付其垫付款及相应利息，因原、被告并未结算工程量，故原告的上述主张，本案不予处理。如果原告有证据证明具体的工程量数额可另行起诉。 关于原告主张的被告应赔偿其损失34.9万元，因原告并未实际向发包方支付相应款项，故原告的上述主张，本案不予处理。 被告陈东无正当理由拒不到庭参加诉讼，符合缺席判决之条件。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十三条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百四十四条、第一百五十三条的规定，判决如下： 一、解除原告徐海峰与被告陈东于2019年3月24日签订的《劳务施工分包合同》； 二、驳回原告徐海峰的其他诉讼请求。 案件受理费50元，由被告陈东负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省石家庄市中级人民法院。如在上诉期届满后未缴纳上诉案件受理费的，按不上诉处理（收款单位：河北省石家庄市中级人民法院，账户：62×××47，开户行：河北银行华兴支行）。 审 判 长  林祝安 人民陪审员  韩铁松 人民陪审员  赵中伟 二〇二〇年七月二十日 书 记 员  梁莎莎 ——