文书内容江苏省涟水县人民法院民 事 判 决 书（2020）苏0826民初436号原告：涟水县新涟中花园小区业主委员会，住所地新涟中花园小区14楼501室。责任人：秦寿高，该业委会主任。委托诉讼代理人：陈兆甫，涟水县岔庙法律服务所法律工作者。委托诉讼代理人：孙成富，该业委会成员。被告：江苏省广播电视集团有限公司，住所地南京市玄武区北京路4号。法定代表人：卜宇，该公司董事长。委托诉讼代理人：罗迅、曹昕蕙，该公司员工。原告涟水县新涟中花园小区业主委员会（以下简称业委会）诉被告江苏省广播电视集团有限公司（以下简称江苏广电公司）名誉权纠纷一案，本院于2020年1月19立案受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原、被告到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告业委会向本院提出诉讼请求：1、停止侵害；2、在江苏城市公共频道公开赔礼道歉；3、承担本案诉讼费用。事实与理由：2020年元月12日被告在江苏城市我们小区业主委员会不履责，管理混乱，导致小区22部电梯不能正常运行事实，业主委员会被解散不是事实，为维护业主和业主委员会的合法权益，特具状起诉恳请法院依法裁判。被告江苏广电公司辩称：鉴于原告未举证具体的哪一个节目侵权，我们根据相关的诉讼材料，检索了相关节目，我们认为可能是2020年1月12日江苏公共新闻频道政风热线节目，如果原告确认，针对该节目答辩如下：1、我方报道内容并未失实，首先原告诉称的内容系如实播出涟城街道物管办负责人孙思强的口述，并结合记者实地采访，可以确认相关事实。另外视频主持人画外音称小区业委会管理比较混乱，目前主管部门已将原业委会依法解散，正在筹建新的业委会。上述内容除了通过采访获取相关情况，记者还取得了军民社区关于申请罢免新涟中花园小区业委会的报告原件，证明业委会因不能正常履职300多户业主联名要求罢免，所在社区向街道物管办申请重新选举业委会。街道物管办盖章同意并要求依规重新选举业委会，我方的节目内容客观展现了权威人士的答复和材料，并通过实地探访，采访相关人员获取了强力支撑。其次我方播出的内容与事实相符，涟城街道向我方出具了关于新涟中花园小区业委会情况说明，证明了报道的真实性，作为主管部门原告一直在向街道汇报工作，或请示问题，街道对业委会情况较为了解，街道出具的情况说明证实了业委会确实存在不能正常履职，管理混乱等情况，例如：解除和选聘物业单位未召开业主大会，授权非业委会人员处理业委会事宜，非业委会成员参加业委会并行使投票权，未经业主大会授权私自签订物业合同导致300多名业主联名签字反对此次招聘，并要求罢免业委会，在社区和街道多次纠正仍不改正错误，主任秦寿高拉黑社区人员电话，拒不沟通，拒不说出业委会公章下落，业委会未正常履职造成小区脏乱差，电梯未年检和维保造成巨大安全隐患。此外其他的证据也能和上述情况说明相印证，例如：业委会成立后5月份召开会议，确定与原物业公司沟通整改事宜，竟然委托非业委会成员王锦虎等负责具体事宜，在与原物业公司矛盾未解决的情况下，6月初未召开业主大会就决定辞退原物业并招聘新物业。招聘过程中在三名业委会成员明确反对此次招聘的情况下，依然与新的物业公司合作，而该物业公司的法人代表正好是王锦虎的家属。6月份的招聘造成大量业主联名要求重选业委会，主管部门也明确要求要召开业主大会，选聘新的物业公司，但却一直未召开业主大会。在没有任何业委会的会议记录和委员签字的情况下，在半年多时间内不间断的使用业委会的公章，出具各种函件，从上述情况可以看出业委会在长达半年多的时间确实没能很好的履职，是导致小区管理混乱，电梯停运的直接原因。2、我方充分尽到了采访的职责，出于对报道负责任的态度，记者对事实进行了详细调查，除了直接采访主管部门负责人获得权威答复，获取主管部门权威材料之外，还有实地探访的小区、被封的电梯、采访了多位因电梯停运生活影响的业主、采访了县住建局开发科负责人，了解了小区因拖欠电费被拉闸，是住建部门垫付了19000多元电费后才恢复供电。也采访了电梯现场春雷机电公司维保人员，证实由于原物业清退后，没有新物业进驻，电梯未年检导致停运。采访了县住建局物管科负责人证实目前由社区负责物业服务，查看了300多户业主联名签字要求罢免业委会的材料。查看了12月底由社区与春雷机电公司签订的维保合同，我方工作人员通过权威渠道获取新闻事实，又通过多种途径进行了验证，充分尽到了采访报道时的注意义务。3、原告不具备起诉资格，从目前了解的事实看，从2019年6月份因原业委会违规招聘物业开始，就有大量业主要求罢免业委会，主管部门也公告罢免同时指导重新选举业委会，在此情况下早就应当重新召开业主大会，选举新的业委会。另外街道出具的情况说明证实业委会内部有很大矛盾，秦寿高等人拒不交出业委会公章，半年多的时间里，各种材料只见公章，不见业委会会议纪要，也没有业委会成员签字合意，因此在重新选举业委会之前，我方认为原业委会已经不能代表广大业主的利益，仅凭业委会公章出具的材料不能代表全体业主的真实意思，具体到本案起诉材料也只有一份盖公章的起诉书，本次诉讼没有业主大会授权，也没有业委会的决议，显然不能代表广大业主的利益。此外小区议事规则未将代表业主进行诉讼的权利赋予业委会，业委会无权提起诉讼，更无权向诉状中所表述的为了维护广大业主的权益而提起诉讼。综上所述我方播出的节目是充分履行省级媒体应尽的社会责任，客观上节目播出之后相关部门紧急协调解决了电梯运行的问题，有效的帮助人民群众解决了困难，我方的节目内容客观真实，尽到了采访义务，没有主观过错，更没有恶意损坏原告名誉的意图，因此请求法院依法驳回原告的全部诉讼请求。本院经审理认定事实如下:原告业委会于2020年4月25日向涟水县人民政府涟城街道业主委员会申请备案，任职年限为2020年4月25日至2022年4月24日。2020年1月12日江苏公共新闻频道政风热线栏目播出一段时长7分钟的新闻视频，内容主要为原告所在的涟水县新涟中花园小区22部电梯停运28天，新闻媒体的采访及解决问题的办法等。原告认为上述新闻侵犯其名誉权故诉至本院。庭审中，根据法庭要求，原告进一步明确其认为上述视频中的2分14秒到3分18秒左右侵犯其名誉权，对照视频，整理内容如下：1、2分14秒至2月24秒，为新闻介绍，文字整理如下：“22部电梯处于脱保状态，原因是小区目前没有物业管理，电梯的维保费用没有人收取和缴纳”。2、2分25秒至2分34秒，为采访涟水县住建局物管科负责人周悦，其接受采访的内容如下：“暂时这个小区是由属地的社区提供基本的物业服务，属地的涟城街道已经在牵头处理解决这个事情”；3、2分35秒至2分58秒，为采访涟水县涟城街道办事处物管办负责人孙思强，其接受采访的内容如下：“小区业主300多人联名申请要求解散业主委员会，因为他们不能为业主着想，不能履职，在小区把原有的物业公司清退，未进行召开业主大会，招聘新的物业公司进场，导致小区无物业进驻，导致这些电梯未进行年检。”4、2分59秒至3分18秒，为新闻介绍，文字整理如下：“涟城街道介绍，新涟中花园小区的情况非常复杂，除了前期开发商拖欠相关部门的多项费用之外，小区业委会的管理也是比较混乱，目前相关部门已经将业委会解散，正在筹建新的业主委员会，下一步将公开招聘新的物业进驻小区。”上述事实，有原、被告当庭陈述，并有原告提交备案申请表、招聘、会议记录、告知函、申请书、公告、协助报告、移交说明、请示报告、诉状、受理案件通知书、电梯维保合同、发票、微信照片、被告提交的情况说明、罢免业主委员报告、业主公约等证据予以证实，本院予以确认。本院认为，当事人对其主张应当充分举证予以证实，不能举证的，依法承担后果。本案中，原告主张被告侵犯其名誉权，但根据被告的调查采访（特别是对国家机关工作人员的采访）、被告提交的涟水县人民政府涟城街道办事处出具的《关于新涟中花园业主委员会情况说明》、军民社区居民委员会出具的涟水县涟城街道物业管理办公室同意的《关于申请罢免新涟中花园小区业主委员会的报告》，可以证实被告的新闻报道并未失实，故对原告的诉讼请求，本院予以驳回。综上，经调解未果，依据《中华人民共和国民法总则》第一百一十条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：驳回原告涟水县新涟中花园小区业主委员会的全部诉讼请求。案件受理费80元，由原告涟水县新涟中花园小区业主委员会负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省淮安市中级人民法院，同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向该院预交上诉案件受理费。（收款单位：江苏省淮安市中级人民法院，收款银行：中国银行，账号：62×××29，收款行地址：中国银行股份有限公司淮安清江浦支行）。审 判 长  刘乐家人民陪审员  张正涛人民陪审员  谢冠明二〇二〇年七月十二日书记员胡泽附：相关法律条文《中华人民共和国民法总则》第一百一十条自然人享有生命权、身体权、健康权、姓名权、肖像权、名誉权、荣誉权、隐私权、婚姻自主权等权利。法人、非法人组织享有名称权、名誉权、荣誉权等权利。