河南省中牟县人民法院民 事 判 决 书（2020）豫0122民初3984号原告刘大庆，男，1969年6月1日生，汉族，住四川省成都市高新区。原告李志芳，女，1969年7月17日生，汉族，住四川省成都市高新区。委托诉讼代理人刘大庆，男，1969年6月1日生，汉族，住四川省成都市高新区，系原告李志芳之夫。被告王学仁，男，1958年11月12日生，汉族，住河南省中牟县。委托诉讼代理人张义敏，男，1982年9月26日生，汉族，住河南省商水县。原告刘大庆、李志芳诉被告王学仁土地租赁合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原、被告当事人或其委托诉讼代理人均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告刘大庆、李志芳诉称：2010年2月1日，原被告间签订《合作协议书》（实际为土地租赁协议），约定被告将其拥有使用权的位于国有中牟林场内的33.1亩林地出租给二原告使用，租期自2010年2月1日至2030年1月31日，共20年，租金为1300元/亩/年，租金支付方式为每五年支付一次，即2010年2月1日支付第一期租金215150元、2015年1月30日支付第二期租金215150元。双方另约定，在乙方（即二原告）使用期内，如遇国家建设项目及政府规划占用林地，协议自行终止。后二原告依约于2010年2月1日支付第一期租金，并于2015年1月30日支付第二期租金215150元。2015年6月4日，因中牟县人民政府在案涉林地上规划建设森林公园，国有中牟林场向原被告发出《拆除通知》，双方间租赁合同被解除。因二原告向被告支付的第二期租金对应期间为2015年1月30日至2020年1月31日，而该土地租赁协议实际履行至2015年6月4日（即前述《拆除通知》送达日期），被告应返还原告合同未履行期间的租金200476元，并以200476元为本金基数，自2015年6月4日起按年利率6%支付资金占用费。被告王学仁对于其与二原告涉案林地于2010年2月1日订立期限为20年的《合作协议书》无异议，但辩称原告将该涉案林地另转租给蔡玉森及南京润旺劳务有限公司，且租期至2020年2月28日，二原告还因该林地转租合同纠纷与蔡玉森发生诉讼，因二原告将该土地转租他人已享有收益，故二原告诉请判令被告返还其租金无事实依据，请求驳回二原告诉讼请求。原、被告围绕各自诉辩意见向本院提供证据，本院均在庭审中予以组织质证。本院依据有效证据，结合当事人陈述及诉辩意见，本院确认下列案件事实：2010年2月1日，被告王学仁（合同甲方）与原告刘大庆、李志芳（合同乙方）订立《合作协议书》，双方约定：一、甲方将所属中林区第林班第小班，位于中林区垃圾坑承包给乙方使用，具体位置为东至王增岑承包址、西至林址闫鑫承包址、南至沟沿王庄后大坑、北至柏树林，长184米、宽120米，总面积33.1亩。二、合作期限为20年，自2010年2月1日至2030年1月31日为止，合作期限内由乙方具体规划合理使用。三、甲方固定收益为每年每亩1300元。四、本合作协议生效之日乙方应提前付红利，乙方亏损，甲方不负担，乙方盈利较大甲方无权再次分红。直至2030年1月31日止。乙方付红利方式为每五年付一次。第一次乙方在协议签订之日内支付分红215150元、第二次2015年1月31日付分红215150元、第三次2020年1月31日付分红215150元、第四次2025年1月31日付分红215150元。五、乙方在使用期内如遇国家大型建设项目及政府总体规划须占用此林地该协议自行终止。……六、……在合同期间，如果政府征用或拆迁，甲方应退还乙方提前支取的红利。……九、合作期间乙方有权将合作土地上及建筑物合作经营、合作给第三方合法经营、生产，甲方不得以任何理由擅自干预，直至合作期满（注：甲方应积极配合乙方办理合作合同手续，并不得收取任何费用，甲乙双方合作关系不变）十、合作期间，甲方不得以任何理由擅自改变土地现状，不能私自提高红利标准，直至合作到期为止。……十九、本合同自签订之日起生效。原被告在该协议尾部均签名并捺指印。同日，二原告向被告支付费用205000元，被告为二原告开具编号为0335504号的收款收据一份，其主要内容为：“收款收据2010年2月1日刘大庆、李志芳交来土地租金人民币贰拾万零伍仟元整￥2050000.00注：（合同书）王学仁”。被告在“王学仁”上捺指印。2015年5月2日，刘大庆另向被告支付费用215200元，被告为刘大庆出具收到条一份，其主要内容为：“收到条今收到刘大庆地租贰拾壹万伍仟贰佰元整（2152）王学仁2015.5.2号”。2015年6月4日，国有中牟县林场向被告及刘大庆送达《拆除通知》，其主要内容为：“拆除通知王学仁转（刘大庆）：你与我场于2007年10月1日签订的国有林地承包合同履行过程中，擅自在承包的林地内建设厂栅设施，此行为违反了合同的约定及《森林法》等相关法律规定，应依法拆除。现通知你自收到本通知之日起7日内拆除上述设施并恢复林地原貌。否则由此产生的一切法律后果由你本人承担。特此通知国有中牟县林场2015年6月4日”。二原告向本院提供的该通知中被送达人处显示“拒签”，送达日期显示为“2015.6.4.”。现二原告以涉案林地自2015年6月4日被政府征占建设森林公园，原被告间《合作协议书》（实际为土地租赁协议）已被解除为由诉请判令被告返还合同自2015年6月4日起未能履行期间的租金200476元，并以200476元为本金，自2015年6月4日起按年利率6%支付资金占用费。另查明，刘大庆（合同甲方）与案外人蔡玉森（合同乙方）于2017年4月13日订立《合作协议书》，约定：一、甲方将所属中林区第林班第小班，位于中林区垃圾坑承包给乙方使用，具体位置为东至王增岑承包址、西至林址闫鑫承包址、南至沟沿王庄后大坑、北至柏树林，长184米、宽120米，总面积33.1亩。二、合作期限为1年，自2017年2月1日至2018年1月30日为止，合作期限内由乙方具体规划合理使用。三、甲方固定收益为每年每亩2000元。四、本合作协议生效之日乙方应提前付红利，乙方亏损，甲方不负担，乙方盈利较大甲方无权再次分红。直至2018年2月30日止。乙方付红利方式为每1年付一次。第一次乙方在协议签订之日内支付分红66000元。五、乙方在使用期内如遇国家大型建设项目及政府总体规划须占用此林地该协议自行终止。……十一、合作期间，甲方不得以任何理由擅自改变土地现状，不能私自提高红利标准，直至合作到期为止。……后二原告就该协议与蔡玉森发生纠纷，二原告诉至本院，以该协议到期后蔡玉森又将该林地转租给南京润旺劳务有限公司，且租期为2017年2月28日至2020年2月8日，蔡玉森却仅支付保证金1万元及合作期间内租金66000元，且拒不退还所占用土地为由诉请判令蔡玉森赔偿其损失，并支付违约金。2019年6月27日，本院作出（2019）豫0122民初3201号民事判决，判决蔡玉森于该判决生效之日起十日内搬离二原告涉案林地，并自2018年1月31日起至蔡玉森实际搬离涉案林地之日止按每亩每年租金3500元赔偿二原告损失，但以103522元为限。该判决已于2019年7月19日生效。本院认为：本案中，原告刘大庆、李志芳与被告王学仁就涉案林地订立《合作协议书》，但双方约定被告仅就该林地获得固定收益，不承担刘大庆、李志芳经营风险，故该合同实质应为土地租赁合同。原被告于2010年2月1日就涉案林地订立合同后被告将该林地向二原告予以交付，二原告也依约向被告支付租金，故该合同已成立并双方已实际履行。二原告虽向本院提供了国有中牟县林场于2015年6月4日向其送达的要求其拆除厂栅设施的《拆除通知》，但该通知仅要求原被告拆除违法建设的厂栅设施，并未要求原被告解除案涉土地租赁合同，故该通知并不当然产生解除原被告间涉案土地租赁合同的法律后果。此外，二原告虽诉称自2015年6月4日起其因涉案林地被中牟县人民政府征占建设国家项目致使其未能实际占有使用该涉案林地，但本案所查明事实显示刘大庆于2017年4月13日将涉案林地转租给蔡玉森，并约定租期为自2017年2月1日至2018年1月30日，且蔡玉森已向二原告实际支付土地租金至2018年1月30日，与二原告在本案中陈述的其自2015年6月4日起失去涉案林地的使用收益权自相矛盾，且在本院（2019）豫0122民初3201号民事判决中已判决蔡玉森自2018年1月31日起至蔡玉森实际搬离涉案林地之日止按每亩每年租金3500元赔偿二原告损失。综上所述，二原告既未向本院提供充分有效证据证明被告于2015年6月4日与二原告已实际解除原被告于2010年2月1日订立《合作协议书》，也没有提供充分有效证据证明二原告确自2015年6月4日起至2020年1月31日期间丧失对涉案林地的使用、收益权利，故对于二原告诉请判令被告返还其自2015年6月4日起至2020年1月31日期间租金200476元，并支付资金占用费，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：驳回原告刘大庆、李志芳的诉讼请求。案件受理费2600元（已减半收取），由原告刘大庆、李志芳共同负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提供副本，上诉于河南省郑州市中级人民法院，并于上诉之日起七日内向河南省郑州市中级人民法院预缴上诉案件受理费，将交费凭证交至本院查验，逾期不交则按放弃上诉处理。审判员  赵天才二〇二〇年七月十五日书记员  朱琳琳