北京市顺义区人民法院民 事 判 决 书（2019）京0113民初24124号原告卓优建设工程有限公司，统一社会信用代码9111011575873100X1，住所地北京市大兴区西红门镇团河北村团忠北路2排39号。法定代表人张森林，该公司总经理。委托代理人王凤云，北京名帅律师事务所律师。委托代理人吕卫征，男，1980年12月29日出生，汉族，户籍登记地北京市大兴区，卓优建设工程有限公司综合办公室经理，现住北京市大兴区。被告中国石化销售股份有限公司北京石油分公司，统一社会信用代码911100008011253056，住所地北京市东城区广渠家园6号楼。负责人徐旭日，该公司董事长。委托代理人郝亮亮，北京市岳成律师事务所律师。委托代理人张紫茜，北京市岳成律师事务所律师。原告卓优建设工程有限公司（以下简称卓优工程公司）诉被告中国石化销售股份有限公司北京石油分公司（以下简称中石化北京分公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院受理后，由审判员涂长江独任审判，公开开庭进行了审理。原告卓优工程公司之委托代理人王凤云与吕卫征、被告中石化北京分公司之委托代理人郝亮亮到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告卓优工程公司诉称：2017年4月27日，卓优工程公司与中石化北京分公司签订《建设工程施工合同》，约定由卓优工程公司承建中石化北京分公司经营的永昌加油站双罐双线工程，工程地点为顺义区仁和地区永昌加油站，工期为2017年4月1日至2017年7月14日。施工完成后，卓优工程公司向中石化北京分公司交付，工程已经投入使用。中石化北京分公司实际支付工程款1543684.34元，剩余工程款，经卓优工程公司催要未果，故诉至法院，要求：1、被告中石化北京分公司支付剩余工程款1390083.49元并以前述欠付的工程款1390083.49元为基数按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率支付自2019年10月19日起至实际付清之日止的逾期利息。2、案件受理费、鉴定费由被告中石化北京分公司负担。被告中石化北京分公司辩称：鉴定结论将编号为007的《永昌加油站改造工程工作联系单》所列罩棚柱检测费22000元列为涉诉工程增项范围不合理，中石化北京分公司不予认可。双方并未完成工程结算，因此，卓优工程公司要求支付剩余工程款的逾期利息没有依据。鉴定费、诉讼费应当由双方合理分担，不应由中石化北京分公司全部承担。经审理查明：中石化北京分公司的曾用名称分别为“中国石化销售有限公司北京石油分公司”、“中国石油化工股份有限公司北京石油分公司”。经工商行政管理部门核准，其名称于2019年1月2日变更为现名称。卓优工程公司的曾用名称为“北京华鑫泰达安装工程有限公司”。经工商行政管理部门核准，其名称于2018年5月3日变更为现名称。2017年2月13日，北京市京发招标有限公司向卓优工程公司发出《中标通知书》，确认卓优工程公司为永昌加油站改造工程的中标人、中标价格为2205263.34元。就永昌加油站改造工程，卓优工程公司与中石化北京分公司签订合同编号为32550000-17-FW0115-0018的《建设工程施工合同》，约定的主要合同条款如下：……第一条、工程概况工程名称：北京市建设工程施工合同工程地点：永昌加油站工程内容：图纸范围内……第三条、合同工期开工日期：2017年4月1日；竣工日期：2017年7月14日；合同工期总日历天数105天。……第五条、合同价款金额（大写）：贰佰贰拾万伍仟贰佰陆拾叁元叁角肆分（人民币）。￥2205263.34元。第六条、组成合同的文件包括：1.本合同协议书；2.中标通知书；3.投标书及其附件;4.本合同专用条款；5.本合同通用条款；6.标准、规范及有关技术文件；7.图纸；8.工程量清单；9.工程报价单或预算书。双方有关工程的洽商、变更等书面协议或者文件视为本合同的组成部分。……33.竣工结算33.1工程竣工验收报告经发包人认可后28天内，承包人向发包人递交竣工结算报告及完整的结算资料，双方按照协议书约定的合同价款及专用条款约定的合同价款调整内容，进行工程竣工结算。33.2发包人收到承包人递交的竣工结算报告及结算资料后28天内进行核实，给予确认或者提出修改意见，发包人确认竣工结算报告通知经办银行向承包人支付工程竣工结算价款。承包人收到竣工结算价款后14天内将竣工工程交付发包人。33.3发包人收到竣工结算报告及结算资料后28天内无正当理由不支付工程竣工结算总价款，从第29天起按承包人同期向银行贷款利率支付拖欠工程价款的利息，并承担违约责任。……第三部分、专用条款……26.工程款（进度款）支付：26.1双方约定的工程款（进度款）支付的方式和时间：合同签订后支付合同总价款的30%作为预付款，竣工验收后支付合同价款的40%。审计结算后支付到审定额的95%，剩余5%留作质保金，1年后无质量问题付清。双方可依照北京市工程保修条款的有关规定签订工程保修合同。付款是乙方需提供增值税专用发票。……卓优工程公司提交《北京石油分公司工程“双改”项目竣工验收单》，证实涉诉永昌加油站改造工程在2017年8月7日经过竣工验收，涉诉工程已经交付使用。中石化北京分公司就涉诉工程已经向卓优工程公司累计支付工程合计1543684.34元，卓优工程公司提交的银行转账凭证显示前述工程款的实际支付时间及数额情况如下：（1）2017年6月28日支付661579元；（2）2018年7月31日支付882105.34元。因双方无法就工程款结算问题达成一致意见，经卓优工程公司申请，经由摇号随机确定由北京华建审工程造价咨询事务所有限公司对涉诉工程合同约定范围内的减项部分以及在合同外增项部分的工程造价进行鉴定。经造价鉴定确认，涉诉工程合同约定范围内的减项部分造价为106960.52元，涉诉工程合同约定范围外增项部分的工程造价为835465.01元。鉴定费21360元由卓优工程公司预交。卓优工程公司对前述鉴定结论没有异议。中石化北京分公司对鉴定结论将编号为007的《永昌加油站改造工程工作联系单》所列罩棚柱检测费22000元列为涉诉工程增项范围不予认可。编号为007的《永昌加油站改造工程工作联系单》中列明永昌加油站改造工程，原清单内罩棚柱检测费，应甲方（即中石化北京分公司）要求增加该项工程。涉诉工程的监理单位北京华油鑫业工程技术有限公司的工作人员边昆在前述编号为007的《永昌加油站改造工程工作联系单》中签字确定并加盖有监理单位的公章。卓优工程公司就罩棚柱检测费的实际发生提交了国质（北京）建设工程检测鉴定中心出具的《鉴定报告》及鉴定费发票予以证实。卓优工程公司依据合同约定工程款总价、北京华建审工程造价咨询事务所有限公司作出的鉴定结论并结合已付工程款情况明确其剩余工程款计算公式如下：2205263.34元－106960.52元＋835465.01元－1543684.34元=1390083.49元。另查一：卓优工程公司提交邮件号码为1165089646219的中国邮政EMS快递单及其投递情况查询结果，显示邮件于2019年8月18日13时59时44秒被签收，但又于2019年8月22日10时41分31秒被退回。卓优工程公司指认，其通过前述中国邮政EMS特快专递方式向中石化北京分公司递交涉诉工程竣工结算资料，邮件在被签收后又被退回。卓优工程公司据此主张中石化北京分公司拒收结算资料拖延结算。卓优工程公司提交加盖有中石化北京分公司发展规划处公章的《区公司/中心工程项目结算送审审批表》显示，卓优工程公司在2019年9月20日又向中石化北京分公司提交涉诉工程的结算资料。本案中，卓优工程公司依据前述日期为2019年9月20日、加盖有中石化北京分公司发展规划处公章的《区公司/中心工程项目结算送审审批表》主张以2019年9月20日作为基准日，并援引合同编号为32550000-17-FW0115-0018的《建设工程施工合同》中第33.3条款，要求中石化北京分公司自2019年10月19日起至实际付清之日止以欠付的工程款1390083.49元为基数按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率支付欠付工程款的利息。另查二：卓优工程公司就涉诉工程剩余工程款结算于2019年8月27日诉至本院，本院于当天立案受理。2019年10月10日上午9时15分，本院组织双方第一次开庭时，双方均明确要求在2019年12月1日之前以调解扣除审限方式中止本案审理，以便于预留足够时间由双方进行工程款结算并协商解决。2019年12月6日上午9时15分，本院组织双方第二次开庭时，双方均明确答复法庭未能就工程款结算达成一致意见，卓优工程公司遂提出工程造价的鉴定申请。上述事实，有双方当事人陈述、《建设工程施工合同》、《北京石油分公司工程“双改”项目竣工验收单》、《造价鉴定意见书》、鉴定费票据等证据在案为证，可作为认定案件事实之依据。本院认为：根据《中华人民共和国合同法》第六十条之规定，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。本案中，现已查明，涉诉工程的监理单位北京华油鑫业工程技术有限公司的工作人员边昆在前述编号为007的《永昌加油站改造工程工作联系单》中签字确定并加盖有监理单位的公章，卓优工程公司就罩棚柱检测费的实际发生提交了国质（北京）建设工程检测鉴定中心出具的《鉴定报告》及鉴定费发票予以证实。北京华建审工程造价咨询事务所有限公司将罩棚柱检测费列入合同外增项范围并无不当，本院予以采纳。按照合同约定及时向卓优工程公司支付工程款是中石化北京分公司的主要合同义务。经庭审质证及工程造价鉴定，卓优工程公司根据合同约定、鉴定结论、已付款数额以及工程款结算的相关合同条款主张的剩余工程款，数额合理，于法有据，本院予以支持。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条之规定，当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。自2019年8月20日起，中国人民银行已经授权全国银行间同业拆借中心于每月20日（遇节假日顺延）9时30分公布贷款市场报价利率（LPR）,中国人民银行贷款基准利率这一标准已经取消。因此，自此之后人民法院裁判贷款利率的基本标准变更为全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率。本案中，中石化北京分公司作为发包人，理应遵循诚实信用原则，全面履行己方合同义务，在涉诉工程竣工后，其理应及时配合承包人卓优工程公司对涉诉工程进行竣工结算。卓优工程公司提交的《北京石油分公司工程“双改”项目竣工验收单》能够证实涉诉工程在2017年8月7日经过竣工验收。然而，在涉诉工程竣工验收两年之后，中石化北京分公司仍然采用退回拒收结算文件的方式拒不配合卓优工程公司进行工程结算。此后，卓优工程公司在2019年9月20日又向中石化北京分公司提交了工程款结算资料，在本案审理过程中，卓优工程公司、中石化北京分公司均明确要求在2019年12月1日之前中止审理以便于预留足够时间由双方进行工程款结算并协商解决，但就工程款结算问题最终仍然不得不通过工程造价鉴定途径予以解决。卓优工程公司现以中石化北京分公司拖延拒不配合进行竣工结算并援引涉诉工程的《建设工程施工合同》中第33.3条款要求支付迟延支付工程款的逾期利息，于情合理，于法有据，本院予以支持；但就剩余工程款之逾期利息的起算基准日一节，本院根据双方在审理过程中要求在2019年12月1日之前中止审理以便于预留足够时间进行工程款结算等情节酌情调整为2019年12月1日。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条之规定，判决如下：一、被告中国石化销售股份有限公司北京石油分公司支付原告卓优建设工程有限公司剩余工程款一百三十九万零八十三元四角九分，并以一百三十九万零八十三元四角九分为基数按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率向原告卓优建设工程有限公司支付自二〇一九年十二月一日起至实际付清之日止的利息，于本判决生效之日起七日内执行。二、驳回原告卓优建设工程有限公司的其它诉讼请求。如果被告中国石化销售股份有限公司北京石油分公司未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费八千六百五十五元，由原告卓优建设工程有限公司负担一百五十五元（已交纳）；由被告中国石化销售股份有限公司北京石油分公司负担八千五百元，于本判决生效之日起七日内交纳。鉴定费二万一千三百六十元，已由原告卓优建设工程有限公司垫付，全部由被告中国石化销售股份有限公司北京石油分公司负担，被告中国石化销售股份有限公司北京石油分公司于本判决生效之日起七日内将鉴定费二万一千三百六十元直接支付给原告卓优建设工程有限公司。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，交纳上诉案件受理费，上诉于北京市第三中级人民法院。上诉期满后七日内仍未交纳上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。审判员  涂长江二〇二〇年七月十六日书记员  韩 悦