内蒙古自治区包头市中级人民法院   民事判决书   （2020）内02民终1694号   上诉人(原审原告)：郁斌，男，1978年3月23日出生，住内蒙古自治区包头市。   委托诉讼代理人：石丽霞，个体工商户，住内蒙古自治区包头市，系郁斌之妻。   被上诉人(原审被告)：内蒙古通正房地产开发有限公司。   法定代表人：李凯。   委托诉讼代理人：黄丽华，包头市尚华法律服务所法律工作者。   上诉人郁斌因与被上诉人内蒙古通正房地产开发有限公司商品房销售合同纠纷一案，不服包头市昆都仑区人民法院（2020）内0203民初130号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。上诉人郁斌的委托诉讼代理人石丽霞，被上诉人内蒙古通正房地产开发有限公司的委托诉讼代理人黄丽华到庭参加诉讼。本案现已审理终结。   郁斌上诉请求：一、请求依法撤销(2020)内0203民初130号民事判决书第二项判决,发回重审或依法改判。二、本案诉讼费由被上诉人承担。事实和理由：一、一审法院不予支持上诉人要求退还有线电视开通费的认定错误。根据包发改价字【2008】232号《包头市发展和改革委员会关于进一步规范新建住房交易价格行为的通知》规定:新建住房(包括商品房、经济适用住房)销售价格由合理的开发建设成本、费用、税金和利润构成。与新建住房配套建设的各项基础设施，包括供水、供电、供气(燃气)、供热、健康水、有线电视、安全监控系统、信报箱等建设费用,一律计入开发建设成本之中，不得在房价之外另行收取。上诉人交给被上诉人的有线电视开通费是应计入开发建设成本之中,被上诉人不得另行收取。故被上诉人应将该笔费用退还上诉人。二、一审法院不予支持上诉人要求退还交易手续费的认定错误。根据财税【2017】20号《财政部、国家发展改革委关于清理规范一批行政事业性收费有关政策的通知》规定:房屋转让手续费属于取消的涉企行政事业性收费项目,该费用被上诉人不得收取。一审法院在判决书中已经认定上诉人已向被上诉人交纳手续费的事实,故被上诉人应当将交易手续费退还上诉人。三、一审法院以“同一违约行为所导致的损失，不得重复主张赔偿”为由，不予支持上诉人要求被上诉人赔偿契税损失的认定错误。在已经生效的(2017)内02民终523号民事判决中,贵院判令的是:“被上诉人内蒙古通正房地产开发有限公司于本判决生效后三十日内向郁斌支付迟延办理房屋产权证书的违约金”，不履行代交契税的义务与迟延办理房屋产权证书并非同一违约行为。被上诉人名为代收契税,实际是为恶意挪用各业主大量的费用款项。被上诉人的恶意所为,是导致其已经不能将其名为代收的各业主的相关款项交予政府有关部门,从而导致上诉人遭受契税损失和被上诉人不能依约履行为业主代办房屋权属证书义务的根本原因。故被上诉人应当承担上诉人的契税损失。四、一审法院关于被上诉人向上诉人支付涉案相关费用起算时间及利率标准的认定错误。上诉人于2011年5月8日就向被上诉人交纳了契税、印花税、产权证代办费、登记费、手续费、测绘费、有线电视开通费等相关费用,虽然双方对该笔费用返还的具体期限没有明确约定,但被上诉人在长达9年的时间内长期占用该笔费用,且其占有该笔费用没有任何法律依据,故被上诉人在返还该笔费用的同时，还应当向上诉人支付相应的利息，该利息应当自被上诉人占用之日即2011年5月8日起计算,至上述费用实际返还之日止,且利息计算应当以中国人民银行同期贷款利率为标准,而不是一审法院认定的按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算。综上所述,请求二审法院支持上诉人的上诉请求。   内蒙古通正房地产开发有限公司答辩称同意一审判决，请求驳回上诉，维持原判。   郁斌向一审法院起诉请求：1、判令被告立即向原告归还房屋面积差价款8020.97元、房屋维修基金结余款6265.11元，代收的契税款4969.68元、印花税款336.3元、产权证代办费200元、房屋测绘费187.17元、产权证登记费80元、有线电视开通费300元、交易手续费344.49元、装修保证金2000元；2.判令被告向原告赔付自2011年5月8日交房之日往后推算730天的次日起算至被告将其前述款项归还与原告之日止的利息，即照比银行贷款利息标准主张（原告当庭明确诉讼请求）；3.依法判令被告赔付原告因国家契税税率政策调整而损失的4909.32元（原告当庭变更为4848.96元）；4.依法判令被告向原告支付自2013年5月8日至2014年1月20日共计202天的迟延办理房屋产权证书的违约金4015.34元；5.本案诉讼费用由被告全额承担。   一审法院认定事实：2010年10月21日，原告从被告处购买了包头市昆都仑区少先路街道民族西路69号金桂名园XXXX房屋，按照合同约定，被告应从2011年5月8日交房之日起730天之内为原告代办产权证书，原告已经缴清全部房款，但被告至今未能完成代办义务，双方就此发生争议，原告于2016年1月21日将被告诉至包头市昆都仑区人民法院，诉请如下：1.被告将办理房屋产权证书所需资料报房屋产权登记机关备案；2.解除原告对被告代办房屋所有权登记的委托，被告退还其代收及违规收取的各项费用及占用期间的银行同期贷款利息共计35548.84元；3.被告以购房款662597元为本金，按日万分之0.3支付迟延办理房屋产权登记的违约金（从2013年5月20日起算至实际给付之日止）；4.被告赔偿因未及时办理产权登记，国家政策调整而致原告的损失4966.487元；5.本案诉讼费由被告承担。2016年12月23日，包头市昆都仑区人民法院作出（2016）内0203民初466号民事判决书，判令被告通正公司于该判决生效后三十日内将位于包头市××区房屋办理权属登记所需资料报产权登记机关备案，同时因为驳回了原告要求解除代办委托的诉请，房屋的所有权证仍应由被告代原告办理，驳回了原告要求被告返还相关费用、利息的诉请。另因诉讼时效已过，驳回了原告违约金的诉请。后原告不服上述至包头市中级人民法院，包头市中级人民法院于2017年4月7日作出（2017）内02民终523号民事判决书，判令被告通正公司于该判决生效后三十日内将位于包头市××区房屋办理权属登记所需资料报产权登记机关备案，并判令被告每日按照房款总价的万分之0.3自2014年1月21日支付逾期办证违约金至实际办证之日止。同时考虑被告通正公司的合同履行情况及社会效果，驳回了原告的其他诉讼请求。后该案进入强制执行阶段，被告仍未履行代办义务，原告自行办理并于2019年取得房屋产权证书。   一审法院认为，本案争议焦点为原告是否为重复诉讼、被告应否向原告退还原告主张的各项费用，现就上述争议焦点逐一分析如下：一、关于本案是否为重复诉讼的问题，本案原审中原告虽然主张被告退还其代收及违规收取的各项费用及占用期间的利息，但其前提条件是解除原告与被告之间代办房产证的委托关系，但终审判决中没有解除双方之间的委托关系，而是要求被告继续代办，因此退还相关费用及利息的前提条件尚不具备，但本案提出诉讼时，前述案件已经进入强制执行阶段，被告仍不履行代办义务，房屋产权证书系原告自行办理的结果，因此原告要求退还相关费用的前提条件已经具备，因此原告提出的一、二、三项诉请不属于重复诉讼，应当进行审理；但原告提出的第四项诉请即要求被告支付2013年5月8日至2014年1月20日期间的逾期办证违约金，已被生效判决已过诉讼时效为由驳回，故原告以有其他判决支持他人类似诉请为由进而要求在本案中继续提出主张缺乏法律依据，一审法院不予支持；对于被告提出因原告本案全部诉讼请求均被生效判决驳回因而属于重复诉讼的抗辩意见，因本案与生效判决所处理纠纷的前提条件不同，故对此一审法院不予采信。二、关于原告主张被告退还各项费用问题，逐一分析如下：1.关于房屋面积差价8020.97元、房屋维修基金6265.11元、代收契税4969.68元、印花税336.3元，因原告提交的由被告出具的业主结算内容明细表能够证实该事实，且被告对此也予以认可，因此一审法院对该项诉讼请求予以支持，对于被告提出因其垫付了暖气入网费5672元、散热器5000元，因此应当与前述四项费用进行折抵的抗辩意见，因被告未能提交证据证明该费用应由原告负担，也未能证明其花费数额的真实性，故对该抗辩意见不予采信；2.关于原告主张被告退还产权代办费200元，因原告提交的收据能够证明被告已收取该笔费用，被告对该事实也予以认可，现被告未能按照生效判决书的要求办理房本，应当退还该笔费用，对被告提出其已经将费用交付房桥置业且未办理房产证系原告原因所致的抗辩意见，因被告与房桥置业之间属于另一个法律关系，且其未能提交证据证明原告存在过错，故对该抗辩意见一审法院不予采信；3.关于原告主张被告退还房屋测绘费187.17元，因原告提交的2011年5月8日向被告交费收据、2019年3月20日向彩云测绘公司交费票据、协助执行通知书、微信截图、被告陈述能够综合证明原告向被告缴纳测绘费后，因被告未办理房本，导致原告再次缴纳测绘费，因此对该项诉请一审法院予以支持，对于被告提出其已经将测绘费交至彩虹测绘公司因此不应退还的抗辩意见，属于另一法律关系，一审法院不予采信；4.关于原告主张被告退还产权证登记费80元，因原告提交的2011年5月8日向被告交付登记费80元的票据、其2019年5月7日向包头市不动产登记中心缴纳不动产登记费80元的票据及被告陈述，能够综合证明原告向被告缴纳登记费后，因被告未办理房本，导致原告再次缴纳登记费，因此对该项诉请一审法院予以支持，对于被告提出工本费与不动产登记费不是一个法律概念的抗辩意见，一审法院不予采信；5.关于原告主张被告退还有线电视开通费300元，因有线电视已经开通，原告自行使用，其要求被告承担该费用缺乏法律依据，故对该项诉请一审法院不予支持；6.关于原告主张被告退还交易手续费344.49元，因原告未能提交证据证明其再次缴纳该项费用，故对该项诉请一审法院不予支持；7.关于原告要求被告归还装修押金2000元的诉讼请求，因该费用并非被告收取，原告可另行向收取该费用的物业公司主张，本案不予处理。三、关于原告要求被告支付前述费用利息的主张，因本案具备诉讼的前提条件成就时间点为原告自行办理房本之日，则原告至此之后才具有要求被告返还前述款项的前提基础，而双方对具体还款期限没有明确约定，则原告只能从明确诉讼主张之日即2020年1月6日起按照全国银行间同业拆借中心公布的市场报价利率主张资金占用期间的利息至款项实际清偿之日止。四、关于原告主张被告退还契税调整而导致其多付的契税4848.96元，已经生效判决以违约金的形式进行弥补，就同一违约行为所导致的损失，不得重复主张赔偿，故对该项诉请一审法院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，判决如下：一、被告内蒙古通正房地产开发有限公司于本判决生效之日起三十日内向原告郁斌退还房屋面积差价款8020.97元、房屋维修基金结余款6265.11元、代收契税款4969.68元、印花税款336.3元、产权证代办费200元、房屋测绘费187.17元、产权证登记费80元，共计20059.23元及利息（利息以20059.23元为基数，按照全国银行间同业拆借中心公布的市场报价利率，自2020年1月6日起计算至款项实际清偿之日止）；二、驳回原告郁斌的其他诉讼请求。案件受理费295元（原告已预交），由原告负担105元，被告负担190元。   经本院审理查明的案件事实，与一审法院查明的案件事实一致。本院予以确认。另查明，2011年3月16日，被上诉人内蒙古通正房地产开发有限公司与内蒙古广播电视信息网络有限责任公司包头分公司签订的《有线电视安装工程协议书》，第四条费用支付：“内蒙古通正房地产开发有限公司向内蒙古广播电视信息网络有限责任公司包头分公司一次性交纳金桂名园有线电视安装费。300元/主终端x331个=99300元”。该协议签订当日，被上诉人内蒙古通正房地产开发有限公司代包括上诉人在内的331户业主向内蒙古广播电视信息网络有限责任公司包头分公司交纳了每户300元主终端安装费。   本院认为，从被上诉人内蒙古通正房地产开发有限公司与内蒙古广播电视信息网络有限责任公司包头分公司签订的《有线电视安装工程协议书》第四条内容可看出被上诉人代上诉人交纳的300元主终端安装费并非包发改价字【2008】232《包头市发展改革委员会文件》第三条所指“…建设费用”，房屋有线电视安装开通后上诉人已使用，故对其要求被上诉人退还该项费用的上诉请求，不予支持。对上诉人上诉请求被上诉人赔偿迟延办证导致契税损失的诉讼请求，上诉人在一审法院（2016）内0203民初466号案件的诉讼中曾主张过该项诉讼请求，该诉讼请求已被本院（2017）内02民终523号民事判决书，判决：“四、驳回上诉人一审的其他诉讼请求。”予以驳回，本次诉讼属于重复诉讼，故本院应予驳回。关于被上诉人收取上诉人交易手续费，因被上诉人不能举证证明已代上诉人向相关部门交纳的证据，故对上诉人要求被上诉人退还上诉人交易手续费的上诉请求，予以支持。关于被上诉人向上诉人支付涉案相关费用利息起算时间，在上诉人与被上诉人双方签订的《包头市商品房买卖合同补充协议》中虽然未约定代交的各项费用交纳的时间，但自被上诉人于2016年9月13日办理完成案涉房屋的初始登记之次日，被上诉人就应当将代收上诉人的各项费用向相关部门交纳，因其未向相关部门交纳，应负担从2016年9月14日起算至款项实际清偿之日止的利息；对于被上诉人退还上诉人房屋面积差价款的利息，一审法院判决从上诉人一审向法院起诉主张权利之日起算至款项实际清偿之日止，是正确的，应予维持。   综上所述，上诉人的上诉请求部分成立。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项规定，判决如下：   一、撤销包头市昆都仑区人民法院（2020）内0203民初130号民事判决第一、二项，即：“一、被告内蒙古通正房地产开发有限公司于本判决生效之日起三十日内向原告郁斌退还房屋面积差价款8020.97元、房屋维修基金结余款6265.11元、代收契税款4969.68元、印花税款336.3元、产权证代办费200元、房屋测绘费187.17元、产权证登记费80元，共计20059.23元及利息（利息以20059.23元为基数，按照全国银行间同业拆借中心公布的市场报价利率，自2020年1月6日起计算至款项实际清偿之日止）；二、驳回原告郁斌的其他诉讼请求。”；   二、被上诉人内蒙古通正房地产开发有限公司于本判决生效之日起三十日内向上诉人郁斌退还房屋面积差价款8020.97元及利息（自2020年1月6日起算至款项实际清偿之日止，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算），房屋维修基金结余款6265.11元、代收契税款4969.68元、印花税款336.3元、产权证代办费200元、房屋测绘费187.17元、产权证登记费80元、交易手续费344.49元，共计12382.75元及利息（自2016年9月14日起算至2019年8月19日止，按中国人民银行贷款基准利率计算，自2019年8月20日起算至款项实际清偿之日止，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）；   三、驳回上诉人的其他诉讼请求。   如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。   一审案件受理费295元，二审案件受理费590元，合计885元，由上诉人、被上诉人各负担442.5元。   本判决为终审判决。   审 判 长 杜宏林   审 判 员 赵文革   审 判 员 李 梅     二○二○年七月十六日   法官助理 王晓菲   书 记 员 张雅芳   附：本判决引用的法律条文   《中华人民共和国民事诉讼法》   第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：   （一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；   （二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；   （三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；   （四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。   原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。