河南省安阳市文峰区人民法院民 事 判 决 书（2019）豫0502民初1295号原告：安阳市文峰区市场发展服务中心，住所地安阳市文峰大道与东工路交叉口向北东工路9号西三楼304室。法定代表人：张嘉伦，职务：主任。委托诉讼代理人：邵丽，河南兴邺律师事务所律师。被告：安阳开元豫北图书大厦有限公司，住所地安阳市文峰立交桥下。法定代表人：范灵军，职务：总经理。委托诉讼代理人：王录印，男，1971年2月26日出生，汉族，系该公司经理，住天津市武清区。委托诉讼代理人：李润良，河南殷商律师事务所律师。原告安阳市文峰区市场发展服务中心与被告安阳开元豫北图书大厦有限公司租赁合同纠纷一案，本院立案受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告安阳市文峰区市场发展服务中心委托诉讼代理人邵丽，被告安阳开元豫北图书大厦有限公司委托诉讼代理人王录印、李润良到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告安阳市文峰区市场发展服务中心向本院提出诉讼请求：1、请求确认安阳市市场发展服务中心与被告签订的《德隆街再就业市场租赁合同》、《德隆街临街市场整体租赁合同》和《补充协议》已经于2018年6月15日解除；2、请求判令被告将德隆街再就业市场和临街市场全部腾清、恢复原状，交还原告；3、请求判令被告向原告支付自2018年6月16日起至被告实际腾清交还原告之日止期间临街市场的占用费，按324752元/年的标准支付，德隆街再就业市场占用费计算至2020年1月10日止，按475848元/年的标准支付；4、本案的诉讼费用由被告负担。事实与理由：2015年9月1日、2017年1月19日，安阳市市场发展服务中心与被告分别签订了《德隆街再就业市场租赁合同》、《德隆街临街市场整体租赁合同》、签订的《补充协议》。安阳市市场发展服务中心将位于德隆街××北的德隆街再就业市场内及临街房出租给被告使用。在该租赁合同履行期间，按照2018年1月29日《安阳市机构编制委员会关于城区市场发展服务体制改革机构编制调整的意见》（安编〔2018〕1号）及2018年1月31日《安阳市文峰区机构编制委员会关于成立文峰区市场发展服务中心的通知》（文编〔2018〕11号）文件要求，原出租方安阳市市场发展服务中心出租的上述资产由安阳市市场发展服务中心移交给了原告，原告成为上述出租资产的所有方。因上述市场在建设是临时建筑作为居民生活市场，并且规定在需要建学校时，该市场需要拆迁恢复土地原貌。2018年5月4日，安阳市文峰区人民政府召开会议，要求在德隆街上述地块规划新建南湖小学，并由南关街道办事处启动该地块的土地前期工作。2018年5月14日，安阳市文峰区南关街道办事处向原告下发《关于德隆街再就业市场相关问题的函》，要求原告尽快终止与德隆街再就业市场租赁方的租赁合同。根据安阳市市场发展服务中心与安阳市开元豫北图书大厦有限公司签订的《德隆街再就业市场租赁合同》第九条第一款“如遇政府统一规划及不可抗力因素导致市场不能继续经营的，合同自行终止，乙方无条件退场”和《德隆街临街市场整体租赁合同》第六条第一款“如遇政府统一规划及不可抗力因素导致市场不能继续经营的，合同自行终止，乙方无条件退场”的约定，原告具有提前解除合同的权利，原告于2018年6月8日向被告下达上述三份协议的解除合同通知书，并告知被告双方上述三份合同于2018年6月15日解除。被告在收到上述解除合同通知书后于2018年6月14日向原告送达不同意解除合同通知书。原告于2018年6月21日向被告回复，如果被告对合同解除有异议可向人民法院起诉，但是被告并未在法律规定的期限内起诉，故双方的上述三份合同已经于2018年6月15日解除，被告应尽快腾清市场恢复原状并交还原告，并支付未腾清期间的占用费。为维护原告的合法权益，故诉至法院，请求判如所请。被告安阳开元豫北图书大厦有限公司辩称，被告不具有本案原告诉讼主体资格。原告与被告签订的两份租赁合同和补充协议合法有效，双方应当严格准确遵照履行。本案合同约定的解除条件尚未成就，原告并非合同约定的解除权人，不存在合同已经于2018年6月15日解除的情况。原告所谓解除合同以及策划安排在市场内张贴告示等侵权行为，已经严重干扰和影响了被告的正常合法经营，被告保留通过法定程序解决的权利。原告要求被告腾清市场并支付所谓的占用费，没有事实和法律依据，请求人民法院依法驳回原告的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，原告安阳市文峰区市场发展服务中心提交：安阳市机构编制委员会关于城区市场发展服务体制改革机构编制调整意见一份、安阳市文峰区机构编制委员会关于成立文峰区市场发展服务中心的通知一份、安阳市市场发展服务体制改革移交协议书一份、德隆街临街市场整体租赁合同一份、德隆街再就业市场整体租赁合同一份、补充协议一份、关于新建南湖小学有关问题的会议纪要一份、关于市区德隆街××北限制用地拟建临时市场有关问题的会议纪要一份、关于德隆街再就业市场相关问题的函一份、安阳市城乡规划管理局文峰区分局向安阳市文峰区商务局出具的函一份、解除合同通知书及送达视频一份、不同意解除通知书一份、回复函一份、照片六张。本院组织当事人进行了证据交换和质证，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2015年9月1日、2017年1月19日，安阳市市场发展服务中心与被告安阳开元豫北图书大厦有限公司分别签订了《德隆街再就业市场租赁合同》、《德隆街临街市场整体租赁合同》及《补充协议》，安阳市市场发展服务中心将位于德隆街××北的德隆街再就业市场内及临街房出租给被告使用。在该租赁合同履行期间，按照2018年1月29日《安阳市机构编制委员会关于城区市场发展服务体制改革机构编制调整的意见》（安编〔2018〕1号）及2018年1月31日《安阳市文峰区机构编制委员会关于成立文峰区市场发展服务中心的通知》（文编〔2018〕11号）文件要求，原出租方安阳市市场发展服务中心出租的上述资产由安阳市市场发展服务中心移交给了原告，原告成为上述出租资产的所有方。2018年5月4日，安阳市文峰区人民政府召开会议，会议要求：一是教科体局牵头，启动南湖小学前期手续办理；二是教科体局牵头，文峰规划分局、南关街道办事处配合，摸清该地块土地现状；三是南关街道办事处牵头，相关职能部门配合，启动该地块的土地征收前期工作。2018年5月14日，安阳市文峰区南关街道办事处向原告下发《关于德隆街再就业市场相关问题的函》，要求原告尽快终止与德隆街再就业市场租赁方的租赁合同，配合做好地块征收前期工作。根据安阳市市场发展服务中心与安阳市开元豫北图书大厦有限公司签订的《德隆街再就业市场租赁合同》第九条第一款“如遇政府统一规划及不可抗力因素导致市场不能继续经营的，合同自行终止，乙方无条件退场”和《德隆街临街市场整体租赁合同》第六条第一款“如遇政府统一规划及不可抗力因素导致市场不能继续经营的，合同自行终止，乙方无条件退场”的约定，原告于2018年6月8日向被告下达上述三份协议的解除合同通知书，并告知被告双方上述三份合同于2018年6月15日解除。被告在收到上述解除合同通知书后于2018年6月14日向原告送达不同意解除合同通知书。原告于2018年6月21日向被告回复，如果被告对合同解除有异议可向人民法院起诉。2019年4月2日，安阳市文峰区商务局向安阳市规划局文峰分局发出关于德隆街市场用地规划的函：德隆街再就业市场位于德隆街××北，现为农贸摊点，因涉及到官司诉讼，需提供市场用地规划文件，望予以配合。2019年4月3日，安阳市城乡规划管理局文峰区分局向文峰区商务局发出安阳市城乡规划管理局文峰区分局关于德隆街市场用地规划的复函：贵局来函收悉，经查询《安阳市中心城区基础教育设施规划（2010-2020）》，贵局咨询的德隆街××北临时市场，规划为24班小学。本院认为，关于原告是否具有本案的主体资格问题，根据2018年1月29日《安阳市机构编制委员会关于城区市场发展服务体制改革机构编制调整的意见》（安编〔2018〕1号）及2018年1月31日《安阳市文峰区机构编制委员会关于成立文峰区市场发展服务中心的通知》（文编〔2018〕11号）文件要求，原出租方安阳市市场发展服务中心出租的上述资产由安阳市市场发展服务中心移交给了原告，原告成为上述出租资产的所有方，故原告主体适格。关于原、被告双方签订租赁合同解除的问题，根据安阳市市场发展服务中心与安阳市开元豫北图书大厦有限公司签订的《德隆街再就业市场租赁合同》第九条第一款“如遇政府统一规划及不可抗力因素导致市场不能继续经营的，合同自行终止，乙方无条件退场”和《德隆街临街市场整体租赁合同》第六条第一款“如遇政府统一规划及不可抗力因素导致市场不能继续经营的，合同自行终止，乙方无条件退场”的约定，原告按照文峰区人民政府的统一规划要求，于2018年6月9日向被告下达三份协议的解除合同通知书，并告知被告三份合同于2018年6月15日解除，故安阳市市场发展服务中心与被告安阳开元豫北图书大厦有限公司分别签订的德隆街再就业市场租赁合同、德隆街临街市场整体租赁合同及补充协议于2018年6月15日解除。关于原告要求被告将德隆街再就业市场和临街市场全部腾清、恢复原状，交还原告的诉请，因双方合同已经予以解除，故本院依法予以支持。关于原告要求被告向原告支付自2018年6月16日起至被告实际腾清交还原告之日止期间临街市场的占用费的诉请，根据协议约定，参照安阳市市场发展服务中心与被告安阳开元豫北图书大厦有限公司分别签订《德隆街再就业市场租赁合同》、《德隆街临街市场整体租赁合同》及《补充协议》约定的临街市场和再就业市场租金计算，期间临街市场的占用费从2018年7月1日起按324752元/年的标准计算至被告实际腾清交还原告之日止，德隆街再就业市场占用费从2018年7月1日按475248元/年的标准计算至2020年1月10日止。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条、第六十条、第九十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条之规定，判决如下：一、确认安阳市文峰区市场发展服务中心与被告安阳开元豫北图书大厦有限公司签订的《德隆街再就业市场租赁合同》、《德隆街临街市场整体租赁合同》及《补充协议》于2018年6月15日解除；二、被告安阳开元豫北图书大厦有限公司于本判决生效之日起十日内将德隆街再就业市场和临街市场全部腾清、恢复原状，交还原告安阳市文峰区市场发展服务中心；三、被告安阳开元豫北图书大厦有限公司于本判决生效之日起支付原告安阳市文峰区市场发展服务中心临街市场的占用费从2018年7月1日起按324752元/年的标准计算至被告实际腾清交还原告之日止，德隆街再就业市场占用费从2018年7月1日按475248元/年的标准计算至2020年1月10日止；四、驳回原告安阳市文峰区市场发展服务中心的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费19200元，保全费5000元，由被告安阳开元豫北图书大厦有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省安阳市中级人民法院。审判长 常 波审判员 刘亚峰审判员 郝宜春二〇二〇年七月二十日书记员 程 巍