河南省驻马店市中级人民法院民 事 裁 定 书（2020）豫17民终2127号上诉人（原审被告）：上蔡县三文木业有限公司，住所地：上蔡县五龙乡高白玉村。负责人：刘江辉，该公司负责人。委托诉讼代理人：刘俊龙，河南伦宸律师事务所律师。委托诉讼代理人：刘春晓，河南伦宸律师事务所实习律师。被上诉人（原审原告）：张学礼，男，1950年4月15日出生，汉族，住上蔡县。委托诉讼代理人：邱志鸿，河南豫上律师事务所律师。原审被告：刘江辉，男，1995年5月8日出生，汉族，住上蔡县。上诉人上蔡县三文木业有限公司因与被上诉人张学礼、原审被告刘江辉返还原物纠纷一案，不服河南省上蔡县人民法院（2020）豫1722民初1395号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭对本案进行了审理。本案现已审理终结。上蔡县三文木业有限公司上诉请求：撤销一审判决，改判驳回张学礼的诉讼请求。事实与理由：1、一审法院未审查土地分配的合法性，分地发包行为未生效；2、其所占用的土地系村集体工业用地，而非责任田；3、其应与上蔡县五龙乡高白玉村委第九村民组续签合同。张学礼向一审法院起诉请求：依法判令上蔡县三文木业有限公司返还侵占其的1.26亩责任田，恢复原状，并支付占地款28000元。一审法院认定事实：2001年，为响应政府号召，搞活经济发展，刘立现在上蔡县五龙乡高白玉村投资建厂，并于同年元月八日，与上蔡县五龙乡政府签订合同书一份，内容为：“合同书、甲方：上蔡县五龙乡政府、乙方：上蔡县五龙乡三文木业制品厂、法人代表：刘立现、为响应党的号召，搞活经济发展生产增加收入，在多方考察论证的基础上，决定兴建五龙乡三文木业制品厂，经双方协商，订出如下条款、一、合同期限为十年，从二〇〇一年元月八日到二〇一一年元月八日。二、①甲方帮助乙方建厂，建厂资金由乙方全部负责。②甲方负责水电路的畅通，通往厂里的一段柏油路，必须在二〇〇一年七月份完工，修路费用由甲方负责，确保工厂正常运行。③甲方有责任帮助乙方办理各种牌照，办照费由乙方负责。三、甲方权利和义务、①甲方不参与乙方生产经营，不承担乙方债权债务。②甲方负责缴纳（地税、财政、企业办）等上级主管单位向该企业征收的各种税费，甲方每年收取乙方壹万元承包费。③甲方有责任帮助乙方协调各种关系，确保企业正常运行。④甲方应积极主动地缴纳各种税费，确保乙方正常生产。四、乙方的权利和义务、①生产经营管理由乙方负责，债权债务由乙方承担。②乙方与每年的十二月底，按时交纳承包费，逾期则按有关规定收取滞纳金。③上级主管单位（地税、财政、企业办）向该企业征收的各种税费由甲方负责缴纳。④在合同期内，由于各种原因不能继续生产，乙方可将该厂转包给第三者，承包金由乙方负责缴纳。五、违约责任、①如乙方违约，则乙方的厂房、水电、设施全部无偿归甲方所有。②如甲方违约，甲方则按乙方的所有建筑物造价设施搬迁费和因此造成的经济损失赔偿乙方。六、在合同期内，双方要严格履行合同，本合同如有未完善之处，双方协商签定补充合同予以完善，补充合同与本合同具有同等效力。七、本合同一式三份，甲乙双方各执一份，县招商局一份、本合同自双方签字盖章之日起生效。甲方：上蔡县五龙乡政府、法人代表：刘书勤，并加盖有上蔡县五龙乡人民政府公章、乙方：上蔡县五龙乡三文木业制品厂、法人代表：刘立现，并加盖有上蔡县五龙乡三文木业制品厂公章、二〇一一年元月8日”。同年3月18日，与上蔡县五龙乡高白玉村委第九村民组签订土地承包开发合同一份，内容为：“甲方：上蔡县五龙乡高白玉村委第九村民组、法人代表：刘天真、乙方：上蔡县五龙乡三文木业制品厂、法人代表：刘立现、为了发展生产，搞活经济，增加收入，甲方将工业用地发包给乙方办厂使用，经双方协商，订出如下合同条款：一、合同期限为五年，即从二〇〇一年二月八日到二〇〇六年二月八日。二、甲方权利和义务、甲方提供土地即高白玉村委第九组孟庄后路西土地18亩。每年每亩收取承包费高于本村当年发包经济田承包费的30%。三、乙方的权利和义务、1、乙方在承包期限内，每年七月一日按时交纳承包费，逾期则按有关规定收取滞纳金。2、乙方在合同期内，必须搞好环保卫生、防火、防盗及安全生产工作等，如出现问题的乙方负责。3、在合同期内，上级有关部门向该土地征收的农业税及附加税和各种乡、村摊派由甲方负责交纳。乙方除现有的磅房外，不能再更改土地使用性质，不准挖坑取土，高白玉村委第九组村民优先进厂打工。4、在合同期满后，乙方有优先承包权，如乙方不续包，乙方厂内的可动资产由乙方处理，不动产由甲乙双方协商处理。四、违约责任、1、如乙方违约，则乙方的厂房、水电、设施全部按有关规定，依法处理。2、如甲方违约，由甲方按乙方所有建筑物造价及搬迁费赔偿乙方。五、甲方有责任帮助乙方办理一切牌照，办理费由乙方负责。六、在合同期内如国家征用到乙方承包的土地，厂房建筑物补偿费归乙方所有，土地补偿费归甲方所有。七、在合同期内，双方要严格履行合同，本合同如有未完善处，双方应协商签订合同予以完善，补充合同与本合同具有同等法律效力。八、本合同一式四份，甲乙双方各执一份，五龙乡政府一份。高白玉村委一份，本合同自双方签字盖章之日起生效。甲方：上蔡县五龙乡高白玉村委第九村民组、法人代表：刘天真、乙方：上蔡县五龙乡三文木业、法人代表：刘立现、并加盖上蔡县五龙乡三文木业制品厂公章、监证人：加盖上蔡县五龙乡人民政府公章、公证单位：加盖上蔡县司法局五龙司法所公章、二〇〇三年三月十八日”。该土地承包合同期满后，上蔡县三文木业有限公司未与上蔡县五龙乡高白玉村委第九村民组签订续约合同，但该土地一直由上蔡县三文木业有限公司使用至今。2016年，为分配高白玉村孟庄34.5亩烟叶地（含本案上蔡县三文木业有限公司占用土地18亩），上蔡县五龙镇政府成立了工作组，由副镇长刘军定任工作组长，其他人员由乡政府工作人员和高白玉村委人员组成。分地流程为先走访，后公示，再决定分配方案。分配方案是分地群众先抓阄选取分地顺序号，再抓阄决定应分得土地所在地块号。工作组在分配土地上写有地块序号并标明土地四至，分地群众在选取地块顺序号后经五龙乡高白玉村委出具证明即可去地块认领土地。上蔡县三文木业有限公司所占18亩土地分地序号为1号，首先分配。张学礼分地顺序为8号，应分得土地1.26亩。此次分地程序结束后，因张学礼未去本案诉争土地认领地块，且争议土地上的地块号和标识已被损毁，导致张学礼的1.26亩土地四至界限不清。另查明，刘立现已去世，上蔡县三文木业有限公司法定代表人未变更；上蔡县三文木业有限公司自2006年合同到期后至2016年未向上蔡县高白玉村民委员会第九村民组支付租金；2006年至今，上蔡县三文木业有限公司也未向张学礼支付租金；上蔡县三文木业有限公司向其他村民支付租金为一年800元/亩。一审法院认为，国家保护集体土地所有者的合法权益，保护承包方的土地承包经营权，任何组织和个人不得侵犯。2016年，上蔡县五龙镇高白玉村民委员会在上蔡县五龙镇政府指导下，对高白玉村孟庄34.5亩烟叶地进行重新发包，通过分地流程后，张学礼依法取得上蔡县三文木业有限公司所占用的18亩土地中1.26亩土地的承包经营权，对张学礼享有该1.26亩土地的土地承包经营权，予以确认。张学礼要求返还所占用的1.26亩责任田，因该1.26亩土地张学礼在分地程序结束后未予认领，致使该块诉争土地四至界限不清，无法予以返还，故对张学礼的该项诉求不予支持；张学礼主张支付占地款28000元，因该18亩土地2016年之前系高白玉村委第九村民组所有，租金应从2016年支付，上蔡县三文木业有限公司应支付给张学礼租金为800元/亩×1.26亩×4年=4032元，以后租金应于每年6月1日前给付完毕。一审法院判决：一、张学礼享有上蔡县三文木业有限公司所占用18亩土地中1.26亩土地的土地承包经营权，予以确认。二、上蔡县三文木业有限公司于判决生效之日起五日内给付张学礼租金4032元，以后租金应于每年6月1日前给付完毕。三、驳回张学礼的其他诉讼请求。如果未按判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费350元，由张学礼负担175元，上蔡县三文木业有限公司负担175元（该款张学礼已缴纳，上蔡县三文木业有限公司于判决生效之日起五日内将其负担的175元给付张学礼）。本院审理查明，刘立现已死亡，其法定继承人刘江辉申请参与诉讼，本院予以准许。张学礼于2018年去世。本案起诉状署期为2020年4月12日，一审法院受理时间为2020年4月15日。本院认为，自然人从出生时起到死亡时止，具有民事权利能力，依法享有民事权利，承担民事义务。本案原告张学礼在起诉前已死亡，以其名义起诉，不符合法律规定。依照《最高人民法院关于适用的解释》第三百三十条规定，裁定如下：一、撤销河南省上蔡县人民法院（2020）豫1722民初1395号民事判决；二、驳回张学礼的起诉。一审案件受理费350元予以退还；上诉人上蔡县三文木业有限公司预交的二审案件受理费350元予以退还。本裁定为终审裁定。审判长  侯志安审判员  李 欢审判员  吕先锾二〇二〇年七月二十七日书记员  张方媛