安徽省六安市裕安区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）皖1503民初3902号 原告：张家凤，女，1971年3月4日出生，汉族，住安徽省六安市裕安区。 委托诉讼代理人：周娅，安徽晟成律师事务所律师。 被告：六安市裕安区小华山街道十里岗村村民委员会，住所地安徽省六安市裕安区小华山街道十里岗村稻场岗组。 负责人：肖爱龙。 被告：六安市裕安区小华山街道十里岗村仙塘组，住所地安徽省六安市裕安区。 负责人：王换庭，该村民小组组长。 委托诉讼代理人：秦文革，安徽天爱律师事务所律师。 被告：王换庭，男，1948年12月28日出生，汉族，住安徽省六安市裕安区。 委托诉讼代理人：秦文革，安徽天爱律师事务所律师。 原告张家凤与被告六安市裕安区小华山街道十里岗村村民委员会（以下简称十里岗村村民委员会）、六安市裕安区小华山街道十里岗村仙塘组（以下简称仙塘组）、王换庭承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本案于2020年7月2日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理，原告张家凤及其委托代理人周娅、被告仙塘组、王换庭及两被告共同委托代理人秦文革到庭参加诉讼。被告十里岗村村民委员会经本院传票传唤，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告张家凤向本院提出诉讼请求：1、依法判令三被告连带给付原告土地征收补偿款152600元；2、本案诉讼费由被告承担。事实与理由：原告是被告仙塘组村民，出生在该地，后因婚姻关系户籍迁移到城南镇，因夫妻关系不和离婚后，于2006年8月将户口迁回至小华山街道十里岗村。2014年至2019年因棚户区改造，原告所在村委会被征收了部分土地，分别补偿每户村民24000元和128600元，但在分配土地征收补偿款时，对于原告的土地征收补偿款分文未付。原告得知在分配土地征收补偿款时预留400100.01元打入被告王换庭名下，现还有部分款项未分配完毕。原告多次到被告处催要未果，现为维护原告合法权益，特具状贵院，望判如所请。 仙塘组与王换庭共同答辩称，一、王换庭非本案适格被告，与被答辩人之间没有土地补偿款给付关系；二、被答辩人因婚姻关系嫁给湖南省耒阳市，属于农嫁农，依法具有嫁入地集体经济组织成员资格，其要求参加嫁出地集体经济组织成员权益分配，无法律和事实依据。 十里岗村村民委员会未予答辩，亦未向法庭举证。 当事人围绕其诉讼请求向本院提交了证据，对双方无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告张家凤出生于被告仙塘组并落户于该组，后原告于1992年与城南镇花园村居民陈昌胜结婚，婚后，原告将户籍迁入陈昌胜户籍所在地。2003年，原告因与陈昌胜感情不和，后诉至法院，经法院调解离婚。2006年8月，原告张家凤将户籍迁回小华山村仙塘组，并于2007年8月分户，后一直在该处生活至今。2017年10月27日，原告与李西结婚，婚后二人在原告处生活。2018年仙塘组土地被征收，2019年，仙塘组就上述被征收土地达成征地款分配方案，仙塘组村民每人分得128600元，但仙塘组没有向原告张家凤分配该部分土地补偿款。原告因没有取得补偿款诉至本院。 另查：被告王换庭系被告仙塘组村民组长，因有400100.01元土地补偿款分配存有争议，该部分款项已打入被告王换庭账户，由其实际管理并负责发放，本案原告诉求的128600元包含在此争议款项中。 再查，原告张家凤与李西再婚后，未在其夫李西户籍所在地获得过土地征收补偿等相关待遇。 上述事实，有原告身份证复印件、户口本复印件，被告王换庭户籍证明，被告十里岗村村民委员单位基本信息打印件，六安市公安局小华山派出所出具的情况说明，湖南省耒阳市遥田镇幸福村村民委员会出具的证明，《小华山街道十里岗村及周边地块棚户区改造项目征地补偿协议书》、（2003）裕民一初字第496号民事调解书复印件、结婚登记审查处理表等证据以及庭审当事人陈述等予以佐证，本院对此予以认可。关于原告提交的署名为十里岗村委会的证明一份，因未加盖单位印章，亦无单位负责人签字，故本院对该份证据，不予认可。 本院认为：《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条“土地补偿费归农村集体经济组织所有”之规定，本案诉争土地补偿费应归集体经济组织所有，集体经济组织有权根据法律规定的民主议定程序决定如何分配土地补偿款，但不得损害集体成员应当享有的合法权利。原告张家凤与其前夫陈昌胜离婚后，于2006年将户籍迁回至被告仙塘组，后一直在该处生产、生活，且其于2017年再婚后亦未脱离该地，从原告提交的其丈夫李西户籍所在地村民委员会出具的证明来看，原告张家风也未在其夫户籍所在地享受任何土地款分配政策，故应认定家凤具有仙塘组集体经济组织成员资格，在其所在集体经济组织土地被征迁时，与其他集体经济组织成员平等地享有获取补偿的权利，被告仙塘组在分配集体土地征迁补偿款时未予分配给原告相应的土地补偿款，侵犯了原告应当享有的合法权益。本案审理过程中，原告书面撤回其诉请中主张的2014年土地补偿款24000元，系其对自己权利的处分，本院对此予以确认，故而对于原告的主张，本院部分予以支持，即被告仙塘组应当立即支付原告土地补偿款128600元。关于原告主张要求被告王换庭承担支付土地补偿款128600元的诉求，根据庭审查明的事实，本案诉争土地补偿款现已打入被告王换庭个人账户，由其负责管理和支付，因此，王换庭应当承担相应的支付责任；另根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第三条第三款规定“村民委员会可以根据村民居住状况、集体土地所有权关系等分设若干村民小组”，即被告十里岗村村民委员会对仙塘组在事关全体村民重大利益的事项上，具有一定的监督、管理和指导职责。本案中十里岗村村民委员会没有对仙塘组发放集体收益款项尽到合理的监督、指导之责，客观上放任了仙塘组的分配行为，应承担相应责任。被告十里岗村村民委员会经本院传票传唤，未到庭应诉，应视为放弃抗辩权利。据此，依据《中华人民共和国物权法》第五十九条、第六十条，《中华人民共和国侵权责任法》第六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下： 一、六安市裕安区小华山街道十里岗村仙塘组于本判决生效之日起五日内给付原告张家凤土地补偿款128600元； 二、被告王换庭对上述第一项张家凤享有的土地补偿款承担连带支付责任； 三、六安市裕安区小华山街道十里岗村村民委员会对被告六安市裕安区城南镇黄小桥村仙塘组、王换庭不能履行的部分，承担补充给付义务； 四、驳回原告张家凤的其他诉讼请求。 如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费3350元，减半收取1675元，由被告六安市裕安区小华山街道十里岗村仙塘组、被告王换庭、被告六安市裕安区小华山街道十里岗村村民委员会连带负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提供副本，上诉于安徽省六安市中级人民法院。 审判员  潘宗宝 二〇二〇年七月三十日 法官助理刘宝晨 书记员许冉 附本案相关法律条文： 《中华人民共和国物权法》 第五十九条农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有。 下列事项应当依照法定程序经本集体成员决定： （一）土地承包方案以及将土地发包给本集体以外的单位或者个人承包； （二）个别土地承包经营权人之间承包地的调整； （三）土地补偿费等费用的使用、分配办法； （四）集体出资的企业的所有权变动等事项； （五）法律规定的其他事项。 第六十条对于集体所有的土地和森林、山岭、草原、荒地、滩涂等，依照下列规定行使所有权： （一）属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会代表集体行使所有权； （二）分别属于村内两个以上农民集体所有的，由村内各该集体经济组织或者村民小组代表集体行使所有权； （三）属于乡镇农民集体所有的，由乡镇集体经济组织代表集体行使所有权。 《中华人民共和国侵权责任法》 第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。 根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。