重庆市彭水苗族土家族自治县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）渝0243民初3042号 原告：余开良，男，1942年5月9日出生，苗族，住重庆市彭水苗族土家族自治县。 委托诉讼代理人：宁良钗，重庆才学律师事务所律师。 委托诉讼代理人：赵奉奎，重庆才学律师事务所律师。 被告：余太林，男，1965年3月12日出生，苗族，住重庆市彭水苗族土家族自治县。 被告：余太辉，男，1975年5月2日出生，苗族，住重庆市彭水苗族土家族自治县。 原告余开良与被告余太林、余太辉确认合同无效纠纷一案，本院于2020年7月1日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理，原告余开良的委托诉讼代理人宁良钗、赵奉奎、被告余太辉到庭参加诉讼。被告余太林经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。 原告余开良向本院提出诉讼请求：1.请求人民法院判令二被告于2018年12月19日签订的《人民调解协议书》（XX村调委人调字[2018]第002号）第一条、第二条无效；二、案件受理费由被告承担。事实和理由：原、被告系父子关系，其中被告余太林是原告的长子，被告余太辉是原告次子。2006年11月至2018年12月，原告在被告余太辉家居住，其赡养全部由被告余太辉及家人承担。2018年，被告余太林和余太辉因原告承包的土地确权发生纠纷，牵扯出原告的赡养问题。经当事人申请，2018年12月19日，XX乡XX村人民调解委员会主持调解并达成协议，并制作了《人民调解协议书》（XX村调委人调字[2018]第002号），二被告在协议书上分别签字确认。该《人民调解协议书》载明：1.（原告余开良名下的）柴山、土地、房屋两兄弟平分；2.父亲（原告余开良）的养老由余太林负责，一直到送终，期间的病也由余太林负责。之后余太辉要看望大人，余太林不得干扰。 此后，因被告余太林及家人不履行对原告余开良的赡养义务，原告余开良在余太林家不能继续生活下去，2019年3月下旬，原告余开良投靠余太辉及家人生活至今。2019年国家闲置房宅基地复垦政策惠及当地，原告考虑到自己养老无保障，向当地政府将自己名下占地640余平方米的木瓦结构房屋申请复垦，将复垦所得补偿款按照1996年两被告分家约定房屋面积所得分配给两被告后，作为自己养老所需，保障自己的基本养老问题。但是，被告余太林及家人以各种理由奔走于XX乡政府职能部门和村组干部之间，阻止原告余开良将自己名下的房屋复垦。人民调解协议书上没有余开良的签字确认，二被告签字确认分割原告财产，损害了原告的利益，被告余太林及家人在2018年12月19日调解时表态会善待原告余开良，之后不履行赡养义务，存在“以合法形式掩盖非法目的”的情形。 综上所述，被告余太林和余太辉签订的《人民调解协议书》侵占原告的合法财产，免除被告余太辉的法定赡养义务，严重损害了原告依法享有的合法权益，请求人民法院依法判决支持原告的诉讼请求。 被告余太林辩称（书面意见），1.原告是被告余太林的父亲，2006年冬天去彭水与兄弟同住，原因是兄弟上岗在外，儿子尚小无人接送，家庭家务更需人料理，在兄弟的苦苦哀求下，父亲同意了。当年去的时候，由于母亲病故不久，父亲带去当年出售玉米5000余元、高压线路占地赔偿款6000余元以及土地和森林植补款、养老金等款项共计30000余元，外加两头肥猪的全部肉骨用车拖到他家。2.2006年和2018年，家庭与兄弟和睦宁静，兄弟的儿子长大了，从小学到初高中进入大学，此时，他与父亲的关系突变，父亲被赶出，无奈之余，父亲只能重返故土，一直住在被告余太林家，父亲金钱已全部花光，由此弟兄关系发生剧烈变化，因为他有钱了，要为父亲建造墓碑，为其树碑立传，力图扬名自己，原来说全部建造墓碑费用由他个人承担，墓碑建立后，他却要被告余太林负责一半的资金，由此，土地、柴山、老房子都未定归属权，老房子一共是五间半，新房子属被告余太林夫妻亲手建造，四列三间十三架，两层楼。3.回想起儿子在彭水读书以及当兵，他说是他托人找关系，开后门，请客吃饭，买香烟，送礼物，儿子才得以入学，随后开出一大堆清单要我偿还，这些都有依据。兄弟在读书时期胡作非为，不服管教，被告余太林为其从彭水县XX乡XX村步行奔于XX中学不下数次，为其弥补师生感情，当年考入师范学院，但是因为他年龄偏大，学校的名额有限，他不能入院，被告余太林去求人改户口年龄，改小一岁，多方奔走求人送礼才给他带来的前程与幸福，他不但不感恩戴德，反而恩将仇报。4.为确权土地，2018年冬由于兄弟横蛮不讲理，仗势欺人，只有请求村民委调解，父亲属被告余太林养老送终，土地、房子、柴山兄弟平分地方常规，也是国家法律。5.2018年冬月，他决定在故土建造大洋楼，所有建造材料堆放工地，需人看管，请外人需要开支，是父亲征得被告余太林同意，去为他看管材料和一些轻微活。2020年5月，他所要的洋楼达到了，有停车库，有豪华客厅和各种装饰，有花台有铁门栏杆大院，各种需要都完成了，但是之后父亲并没有回到被告余太林家，原以为他必定年龄大了，生活自由，来去由他，谁知得到的是被告上法庭。 综上所述，被告余太林是一个二级神经残疾人，我的确无法接受，难以忍受，父亲与我岂能对簿公堂，兄弟之用心险恶，一个国家干部，公务员，党员且能如此险恶，奸诈、虚伪残害亲人，是因何而起。被告余太林只希望天理良心，法律的公正，方能惩恶扬善，以得到家庭和睦，社会安定，大众和谐。 被告余太辉辩称，对于原告要求确认《人民调解协议书》第一项、第二项的请求无异议。 本院经审理认定事实如下：2018年12月19日，被告余太林与被告余太辉在彭水苗族土家族自治县XX乡XXX村人民调解委员的主持下达成了XX村调委人调字[2018]第002号《人民调解协议书》，其主要内容如下：“纠纷主要事实、争议事项：余开良的土地确权问题引发的家庭纠纷。争议事项：柴山、土地、房屋，还有父亲的养老问题，以及打的深基问题。经调解，自愿达成如下协议：1.柴山、土地、房屋两兄弟平分。2.父亲的养老由余太林负责，一直到送终，期间的病由余太林负责。之后余太辉要看望大人，余太林不得干扰。3.打的深基总开支34200元，同样两兄弟平分，由余太林在年前支付给余太辉17100元。4.养老保险由余开良本人支付。5.在山林中提出来的4根松树给余太辉，同样算数。6.后事问题，安葬老人由余太林、余太辉共同办理。以上协议永不悔”。被告余太林、被告余太辉在前述《人民调解协议书》上签名捺印，人民调解员、人民调解委员会俱签名、盖章。 根据原告余开良提供的权利人为余开良两份房屋产权证显示，彭水县房地证XXXX字第XXXXX号登记的房屋位于XX乡XXX村X组，房屋建筑面积181平方米。彭水县房地证XXXX字第XXXXX号登记的房屋位于XX乡XXX村X组，房屋建筑面积226.8平方米。另根据原告余开良提供的重庆市彭水县农村土地承包经营权证登记薄载明，余开良作为承包方代表（无其他共有人）承包了银盘上（0.7亩）、沱丘、方丘、银盘上（0.1亩）、柏杨湾、水子湾、湾里等地块。 本院认为，本案系原告余开良请求确认二被告签订的《人民调解协议书》相关内容无效，因人民调解协议具有民事合同性质，故此，本案的案由应确定为确认合同无效纠纷。根据《最高人民法院关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》第五条第一款第一项规定，损害国家、集体或者第三人利益的调解协议无效。结合本案的情况，被告余太林、被告余太辉在XX乡XX村人民调解委员会的主持下所达成的XX村调委人调字[2018]第002号《人民调解协议书》第一项确定由二人平分原告余开良的柴山、土地、房屋，第二项确定由被告余太林负责原告余开良的养老，均涉及到原告余开良的切身利益，但原告余开良未在该《人民调解协议书》上签名或捺印。本院认为，案涉《人民调解协议书》在未得到原告余开良同意的情况下分配了原告柴山、土地、房屋，侵犯了原告余开良的财产所有权、土地承包经营权；另确定由被告余太林一人赡养原告余开良，免除了被告余太辉对原告余开良的法定赡养义务，亦侵犯了原告余开良的合法权益。综上所述，本院认为，二被告所签订的《人民调解协议书》第一项、第二项内容损害了原告余开良的利益，依法应当确认无效，对原告余开良的诉讼请求依法予以支持。被告余太林提出的抗辩意见均是叙述家庭过往的生活事宜，与本案审理的《人民调解协议书》相关内容的效力问题无关，且原告余开良提起诉讼并委托代理人代表其参与诉讼活动，是其维护自身权利的正当途径，并无证据表明是被告余太辉险恶用心的支使原告余开良起诉。故此，对被告余太林提出的抗辩意见均不予采纳。 依照《最高人民法院关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》第一条、第五条第一款第一项、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条规定，判决如下： 确认被告余太林、被告余太辉于2018年12月19日签订的XX村调委人调字[2018]第002号《人民调解协议书》第一项、第二项协议内容无效。 案件受理费80元（原告余开良已预交40元），减半收取计40元，由被告余太林承担20元，由被告余太辉承担20元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人的人数提出副本，上诉于重庆市第四中级人民法院。 审判员  文元兴 二〇二〇年七月二十七日 书记员  黄文剑