山东省济南市历城区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）鲁0112民初852号 原告：张贤，女，汉族，1986年5月10日出生，住济南市。 委托诉讼代理人：郭蕊，山东统河律师事务所律师。 委托诉讼代理人：刘继柱，山东统河律师事务所律师。 被告：郑福茂，男，汉族，1956年2月11日出生，住济南市。 被告：李宗英，女，汉族，1956年4月3日出生，住济南市。 被告：郑瑞瑞，女，汉族，1982年9月5日出生，住济南市。 被告：纪采薇，女，汉族，2009年1月28日出生，住济南市。 法定代理人：郑瑞瑞，女，汉族，1982年9月5日出生，住济南市。 被告：郑元月，男，汉族，1987年8月21日出生，住济南市。 被告：郑钰涵，女，汉族，2010年7月31日出生，住济南市。 法定代理人：郑元月，男，汉族，1987年8月21日出生，住济南市。 以上六被告共同委托诉讼代理人：李光明，山东大正泰和律师事务所律师。 第三人：济南市历城区华山街道片区开发建设指挥部，住所地济南市。 负责人：毕经海，指挥。 委托诉讼代理人：颜良，山东元序律师事务所律师。 委托诉讼代理人：苏令帅，山东元序律师事务所实习律师。 原告张贤与被告郑福茂、李宗英、郑瑞瑞、纪采薇、郑元月、郑钰涵、第三人济南市历城区华山街道片区开发建设指挥部（以下简称历城区华山街道指挥部）共有纠纷一案，本院于2020年1月16日立案受理后，依法适用简易程序，于2020年3月23日公开开庭进行了审理。原告张贤的委托诉讼代理人郭蕊、刘继柱，被告郑茂福，被告郑瑞瑞，被告郑元月，被告郑福茂、李宗英、郑瑞瑞、纪采薇、郑元月、郑钰涵的委托诉讼代理人李光明，第三人历城区华山街道指挥部的委托诉讼代理人颜良到庭参加了诉讼。因案情需要，本案转为普通程序，由审判员高峰独任审理。本院于2020年5月21日公开开庭进行了审理。原告张贤及其委托诉讼代理人郭蕊、刘继柱，被告郑瑞瑞，被告郑元月，被告郑福茂及被告郑福茂、李宗英、郑瑞瑞、纪采薇、郑元月、郑钰涵的委托诉讼代理人李光明，第三人历城区华山街道指挥部的委托诉讼代理人苏令帅到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告张贤向本院提出诉讼请求：1.依法确认华山片区安置二区E地块X号楼西单元X室（价值暂计55万元）归原告居住、使用；2.判令第三人为原告办理上述房屋的交接手续；3.判令被告、第三人在上述房屋具备办证条件时协助原告办理不动产登记手续；4.判令被告支付原告过渡安置费、搬家费等暂计50200元；5.判令第三人在发放后续过渡安置费时将原告应得份额直接向原告发放；6.本案案件受理费、保全费等费用由被告承担。事实与理由：原告与被告郑元月于2009年8月21日结婚，原告将户口迁至被告户口上。后原告与郑元月因矛盾离婚，但原告的户口一直未迁出。因被告所在村拆迁，被告郑福茂作为户主和第三人签订了《拆迁安置补偿协议》，协议中约定原告及各被告等七人为被安置人，原告的过渡安置费、搬家费等各项补偿款项均已打入被告郑福茂的银行账户，用于安置原告的安置房（华山片区回迁安置二区E地块X号楼西单元X室）因被告不配合办理收房手续，现仍由第三人管理。综上，为维护原告合法权益，现提起诉讼。 被告郑福茂、李宗英、郑瑞瑞、纪采薇、郑元月、郑钰涵辩称，涉案房屋（华山片区回迁安置二区E地块X号楼西单元X室）系政府拆迁被告郑福茂、李宗英的房屋所得补偿安置房，所有权应归被告郑福茂、李宗英所有，第三人历城区华山街道指挥部应向被告郑福茂、李宗英进行交付。涉案房屋能否办理房产证及办理时间均无法确定，且房屋所有权人系被告郑福茂、李宗英，因此被告没有义务协助原告办理尚不确定的不动产登记手续。被告所在村庄拆迁前原告并不在拆迁房屋居住，其无权索要过渡安置费、搬家费，因此拆迁房屋的后续过渡安置费应向被告进行支付。原告曾表示拆迁补偿的安置房所得与其无关，房产归女儿郑钰涵所有，因此即使原告对涉案房屋享有权利，其亦已经承诺不再主张，该承诺影响被告郑福茂对于房屋补偿方式的选择，被告郑福茂是基于该承诺才选择的房屋补偿。不同意承担本案受理、保全费用。 第三人历城区华山街道指挥部述称，在第三人历城区华山街道指挥部实施的历城区华山片区拆迁改造过程中，需要拆除原被告家庭位于华山街道洪家园村的房屋。在拆迁过程中，被告郑福茂作为该家庭户主，与第三人签订了拆迁安置补偿协议。因签订补偿协议时，原告与被告郑元月已经离婚，故原告张贤作为单人户进行的安置补偿。关于原告的房屋安置问题，本案原、被告7人均符合房屋安置条件，按照每人47平方米享受安置。其中原告作为单人户可以另行购买13平方米，合计可选60平方米安置房一套。经过选房确定，原告的安置房位于华山片区安置二区E地块X号楼西单元X室。2019年12月，安置房具备交房条件，原、被告未与拆迁部门办理上述X室房屋的交接手续，目前仍未收房。办理收房手续，需要签订拆迁补偿协议的户主持拆迁补偿协议、选房存根等材料到现场进行办理。关于搬家费、过渡费的问题，按照拆迁补偿政策，单人户按照600元/人的标准发放搬家费；单人户的过渡费按照700/月/人的标准发放，因济政办发【2015】16号文的实施，过渡费自2018年1月按照800元/月/人的标准发放)。原被告家庭自2016年7月交房开始领取过渡费，2019年1月超过约定的回迁期后，按照上述标准的双倍发放，第三人已经将原被告的过渡费发放至2019年12月。2019年12月安置房具备交房条件，第三人已经通知原被告进行收房，但原被告因自身原因未收房，过渡费不再发放。原告可以享受的搬家费、过渡费共计42000元均已经由被告郑福茂领取。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。 根据双方当事人陈述和经审查确认的证据，本院对以下事实予以认定： 1.郑福茂与李宗英系夫妻关系，双方婚后生育一女郑瑞瑞、一子郑元月，纪采薇系郑瑞瑞之女。2009年8月21日，郑元月与张贤登记结婚，张贤将户籍迁至济南市。郑元月与张贤婚后于2010年7月31日生育一女郑钰涵，后双方于2012年2月8日离婚，婚生女郑钰涵随郑元月共同生活，但张贤的户籍一直在济南市。 2.2012年2月8日，张贤与郑元月签订《离婚协议书》，该《离婚协议书》中载明张贤与郑元月自愿离婚，女儿郑钰涵由郑元月抚养，张贤不支付抚养费。张贤与郑元月均在该《离婚协议书》中签字确认。 3.因历城区华山片区拆迁，2016年7月4日，郑福茂作为户主与历城区华山街道指挥部签订《拆迁安置协议书》，内容为“甲方：济南市历城区华山街道片区开发建设指挥部，乙方：郑福茂……为实施济南市历城区华山片区建设项目，需拆（伐）除历城区华山街道洪家园村乙方所有的宅基地房屋及地面附着物。根据《济南市土地征收管理办法》（济南市人民政府令第238号）及《关于济南等三市调整征地地面附着物和青苗补偿标准的批复》（鲁价费发[2008]178号）的有关规定，结合《济南市历城区华山片区土地征收和拆迁安置补偿意见》双方达成协议如下：一、甲方为乙方提供安置房……安置房按照人均47平方米（建筑面积，下同）的标准安置。安置房超出每人47平方米的部分，由被安置人按房屋建设成本购买……安置房所对应的地下室按每户一个的标准分配。二、甲方需拆除归乙方所有的位于华山街道洪家园村X号的宅基地房屋，建筑面积383.30平方米（2009年《关于华山历史文化公园项目建设拆迁冻结与摸底调查的通知》调查摸底数据）。三、经审核，确定乙方家庭共有人口7人，其中符合安置的共有7人；按建设成本购买的有1人……乙方选择的安置房为60平方米1套……94平方米3套……乙方合计选房面积共342平方米。其中按建设成本购买的面积13平方米……乙方应向甲方交纳安置房屋购置费43550元。乙方同意以分组抽签的形式分配安置房，并由甲方出具安置房相关证明。四、经核实，乙方原住房面积超出安置部分54.3平方米，按鲁价费发[2018]178号文件规定的相应补偿标准，房屋补偿费为48870元；乙方地面附着物补偿费48143元。甲方应付乙方拆（伐）除补偿费合计97013元。五、2009年华山片区冻结调查摸底后，乙方宅基地内新增住宅正式房屋建筑面积145.29平方米，在规定时间内完成拆除的给予房屋拆除补助费43587元，新增地面附着物拆除补助费1650元，补助费合计45237元。六、经双方核算各项费用后，甲方应付乙方98700元。若甲方应付乙方，则由乙方一次性全额领取。在安置回迁时，由乙方向甲方结清购买因户型设计等原因超出每人47平方米部分及停车位等费用。结清后领取安置房钥匙……八、乙方过渡时间为三十个月。若因建设等原因导致乙方不能按时回迁，过渡安置费加倍发放，直至回迁完成。若因乙方原因不能按时回迁，甲方不再向乙方发放过渡安置费。乙方过渡期自2016年7月起，过渡安置费标准为500元/月/人（单人户为700元/月/人）。乙方符合领取过渡安置费的人口为7人，其中单人户1人，甲方支付乙方首期18个月过渡安置费共计66600元。过渡期内其余过渡安置费按月度计算一次性领取。乙方搬家费标准为400元/人（单人户为600元/人），乙方符合领取搬家费人口7人，其中单人户1人，搬家费3000元……”历城区华山街道指挥部在该协议书最后加盖公章，郑福茂在该协议书最后进行签名及捺印。 4.2019年1月24日，张贤出具《保证书》，内容为：“本人承诺因华山拆迁所得一套60平方回迁安置房，地址华山安置二区E地块X号楼西单元X室，此房产归女儿郑钰涵所有，法定监护人不得买卖。因拆迁所得剩余房产与本人无关，如不履行，愿按照法律途径执行。”张贤在《保证书》中进行签名及捺印，历城区华山街道洪家园村民委员会在该保证书中加盖公章。 5.郑茂福家庭根据《拆迁安置协议书》抽签选取四套房屋，分别为：安置二区A地块X号楼东单元X室（面积为94平方米，安置人为张福茂、李宗英）、安置二区B地块X号楼东单元X室（面积为94平方米，安置人为郑瑞瑞、纪采薇）、安置二区G地块X号楼西单元X室（面积为94平方米，安置人为郑元月、郑钰涵）、安置二区E地块X号楼西单元X室（面积为60平方米，安置人为张贤）。其中，安置二区E地块X号楼西单元X室包含按照建设成本购买的13平方米，该安置房屋购置费43550元系在拆迁补偿款中直接予以扣除，张贤并未向其他被安置人员支付该13平方米的房屋购置费。 6.诉讼中，历城区华山街道指挥部陈述2016年7月至2017年12月的过渡安置费均系按照每人700元/月的标准发放，2018年按照每人800元/月的标准发放，2019年按照每人1600元/月进行发放。截至2019年12月，郑福茂及其家庭共有成员的过渡费均已向郑福茂支付。郑福茂、李宗英、郑瑞瑞、纪采薇、郑元月、郑钰涵对上述过渡安置费的支付标准及实际发放情况均无异议。 张贤围绕其诉讼请求向本院提交如下证据： 1.华山片区村民住宅《拆迁安置协议书》1份，拟证明张贤属于拆迁被安置人员之一，安置标准为47平方米/人，郑福茂的家庭共有7人，共计分得60平方米房屋一套，94平方米的房屋三套。 2.洪家园村户型选择登记选择表审核表1份，拟证明张贤是单人户，属于被安置人员之一，享有的安置房面积为60平方米。 3.华山片区回迁安置范围内洪家园村郑福茂家庭抽签选房表1份，拟证明原告张贤分得的华山片区回迁安置二区E地块X号楼西单元X室，张贤对该房屋享有居住使用的权利。 郑福茂、李宗英、郑瑞瑞、纪采薇、郑元月、郑钰涵质证认为，对证据1、2、3的真实性均无异议，但上述证据并不能证明张贤是郑茂福房屋拆迁所补偿房屋的权利人，张贤并不在被拆迁房屋内居住，所以搬家费及过渡费与其无关；其他无异议。 郑福茂、李宗英、郑瑞瑞、纪采薇、郑元月、郑钰涵围绕其答辩意见向本院提交如下证据： 1.济南市历城区拆迁安置补偿意见1份，拟证明拆迁补偿安置政策。 2.华山片区村民住宅《拆迁安置协议书》1份，拟证明拆迁房屋是郑福茂所有，涉案房屋超出的13平方米应交购置款项为43550元，该协议第七条中约定，历城区华山街道指挥部在条件成熟后负责为郑茂福办理手续，故涉案房屋应由郑福茂所有。 3.张贤出具的《保证书》1份，该《保证书》中载明张贤承诺涉案房屋属于女儿郑钰涵所有，其不再主张权利。拟证明张贤已经对涉案房屋作出处分，对拆迁其他所得也予以放弃。 4.洪湖家园村民委员会出具的证明1份，拟证明涉案房屋中的13平方米系郑福茂支付的房屋安置费43550元。 5.郑元月与张贤的微信聊天记录截图4张，该聊天内容与《保证书》相互印证，拟证明张贤已经承诺涉案房屋属于其女儿所有，不再主张权利。 6.张贤与郑元月于2012年2月8日签订的《离婚协议书》1份，拟证明张贤与郑元月离婚时女儿郑钰涵由郑元月抚养，张贤不支付抚养费，因此张贤出具的《保证书》具有亲情等道德因素，不得撤销。 张贤质证认为，证据1是复印件，不清楚其真实性；对证据2的真实性无异议，但该协议中郑福茂系作为户主签订的，且其中载明被安置人为7人，提供安置房和办理房屋产权证明均应针对的是7名被安置人员；对证据3的真实性无异议，但根据《中华人民共和国合同法》第一百八十六条第一款规定，赠与人在赠与财产转移之前可以撤销赠与。张贤在本次诉讼中要求确认涉案房屋归其居住使用，表明其撤销了对于涉案房产的赠与，因此，该保证书已经失去法律效力。另外，该保证书中仅载明拆迁所得剩余房产与本人无关，而不包含拆迁的其他所得；涉案房屋中13平方米的购置费系交给历城区华山街道指挥部，洪家园村委会无权出具证明，因此证据4不具备法律效力；证据5中未体现张贤的信息，不予认可；证据6与本案不属于同一法律关系，对其证明目的不予认可。 对双方当事人有争议的证据及事实，本院分析认证如下：张贤提交的证据1、证据2、证据3及郑福茂、李宗英、郑瑞瑞、纪采薇、郑元月、郑钰涵提交的证据2，能够证明郑福茂曾作为家庭户主与历城区华山街道指挥部签订《拆迁安置协议书》，被安置人员共计7人，分别为张贤、郑福茂、李宗英、郑瑞瑞、纪采薇、郑元月、郑钰涵，共计获得拆迁安置房3套，分别为60平方米1套、94平方米3套，获得拆（伐）除补偿费97013元、房屋拆除补助费及新增地面附着物拆除补助费45237元。其中安置房中包含的按建设成本购买的面积13平方米的房屋购置费43550元系在拆迁补偿款中直接予以扣除的，但无法证明张贤享有的安置房面积为60平方米；郑福茂、李宗英、郑瑞瑞、纪采薇、郑元月、郑钰涵提交的证据1系复印件，不具备证据的三性标准，且张贤是否属于被安置人员与本案并非同一法律关系，对该证据本院不予采信；证据3、证据5之间相互佐证，能够证明张贤承诺放弃对涉案房屋享有的权利，涉案房屋属于女儿郑钰涵所有。因洪家园村委会无权出具证明对涉案房屋中13平方米的款项支付情况予以证明，对证据4本院不予采信；证据6能够证明张贤与郑福茂离婚后，女儿郑钰涵由郑元月独自抚养，张贤无需支付抚养费。 本院认为，根据现有证据及审理查明的事实，能够认定张贤在与郑元月解除婚姻关系后，并未将户籍从济南市历城区华山街道洪家园村迁出，后因洪家园村进行拆迁，郑福茂作为户主与历城区华山街道指挥部签订《拆迁安置协议书》，该拆迁安置协议中明确载明郑福茂的家庭安置人口为7人，拆迁房屋补偿面积、过渡安置费、搬家费等均系按照被拆迁安置人数予以发放的。郑福茂虽以张贤并不在被拆迁房屋实际居住，不应享受过渡安置费、搬家费等拆迁补偿利益为由提出抗辩，但本案系共有纠纷，且郑福茂作为家庭户主与历城区华山街道指挥部签订的《拆迁安置协议书》、洪家园村户型选择登记审核表及抽签选房情况中均载明张贤亦属于被拆迁安置人员之一，故对其此项抗辩意见本院不予采信。综上，根据现有证据及审理查明的事实，本院认定涉案房产及过渡安置费、搬家费等均属于张贤、郑福茂、李宗英、郑瑞瑞、纪采薇、郑元月、郑钰涵的共有财产，各共有人对共有财产均依法享有占有、使用、收益和处分的权利。根据《最高人民法院关于贯彻执行若干问题的意见(试行)》第九十条规定：“在共同共有关系终止时，对共有财产的分割，有协议的，按协议处理；没有协议的，应当根据等分原则处理，并且考虑共有人对共有财产的贡献大小，适当照顾共有人生产、生活的实际需要等情况。”张贤与其他共有人之间的共有关系已经终止，符合分割共有物的情形。关于张贤请求撤销《保证书》中赠与房屋的主张是否应予支持的问题。《中华人民共和国民法总则》第七条规定：“民事主体从事民事活动，应当遵循诚信原则，秉持诚实，恪守承诺。”张贤系完全民事行为能力人，其所书写的《保证书》的内容未违反法律、行政法规的效力性强制性规定，且已由张贤签字确认，洪家园村委会盖章见证，理应合法有效，现张贤单独表示撤销《保证书》中对女儿郑钰涵的赠与行为，有违民事主体的诚信原则。另从《保证书》的形成背景及其载明的事项来看，该《保证书》实质上是张贤作为被拆迁安置人员处分其拆迁安置利益的一种赠与行为，即张贤自愿将自己所享有的拆迁安置房屋份额赠与女儿郑钰涵。《中华人民共和国合同法》第一百八十六条规定：“赠与人在赠与财产的权利转移之前可以撤销赠与。具有救灾、扶贫等社会公益、道德义务性质的赠与合同或者经过公证的赠与合同，不适用前款规定。”本院认为，所谓具有道德义务性质的赠与，是指基于道义上的情感所作出的赠与，对于这种赠与，如果允许赠与人随意撤销，则不仅与道义不符，而且会给受赠人造成情感上的极大伤害。根据《中华人民共和国婚姻法》第三十六条、第三十七条的规定，父母与子女间的关系，不因父母离婚而消除。离婚后，父母对于子女仍然负有抚养和教育的义务。具体到本案，张贤与郑钰涵系母女关系，其对未成年的女儿郑钰涵负有法定的抚养、教育义务，该义务亦属于一种社会道德义务，并不因婚姻关系的解除而消除。郑元月与张贤离婚后，女儿郑钰涵均系由郑元月独自抚养，张贤无需向郑钰涵支付抚养费。由此可见，张贤于2019年1月24日通过出具《保证书》的方式承诺将其享有的拆迁安置房屋份额赠与女儿郑钰涵所有的这一赠与行为，不仅是其作为母亲以财产补偿方式弥补离婚对女儿郑钰涵身心所造成的伤害，亦是为女儿郑钰涵今后能够健康成长提供物质条件和生活保障，因此，该赠与行为具有明显的人身依附性及道德义务性质，故依法不能撤销。综上，本院认定张贤在《保证书》中对其个人对涉案房产所享有的房产份额的处分部分合法有效，因此，对张贤要求确认华山片区安置二区E地块X号楼西单元X室归其居住、使用并要求历城区华山街道指挥部为其办理涉案房屋交接手续及协助其办理不动产登记手续的诉讼请求本院均不予支持。对于张贤主张过渡安置费、搬家费的诉讼请求，郑福茂作为户主与历城区华山街道指挥部签订《拆迁安置协议书》中明确载明包括张贤在内的各安置人员均可领取过渡安置费、搬家费，张贤作为被安置人员亦有权获取上述补偿款项。诉讼中，各方当事人均认可2016年7月至2017年12月的过渡安置费系按照每人700元/月的标准发放，2018年按照每人800元/月的标准发放，2019年按照每人1600元/月进行发放。截至2019年12月，郑福茂及其家庭共有成员的过渡安置费均已向郑福茂支付，郑福茂认可其已经收到上述过渡安置费及搬家费，但均未向张贤支付的事实。因此，张贤作为被安置人员，有权要求其应获得的过渡安置费及搬家费。郑福茂、李宗英、郑瑞瑞、纪采薇、郑元月、郑钰涵虽以张贤在《保证书》中已经放弃拆迁所得为由提出抗辩，但《保证书》中并未载明张贤放弃因拆迁所享有的除涉案房产外的其他拆迁利益，故对其此项抗辩意见本院不予采信。结合《拆迁安置协议书》及历城区华山街道指挥部陈述的过渡安置费的实际发放标准，本院认定郑福茂、李宗英、郑瑞瑞、纪采薇、郑元月、郑钰涵需向张贤支付过渡安置费41400元（700元/月×18个月+800元/月×12个月+1600元/月×12个月）、搬家费600元。关于张贤要求历城区华山街道指挥部在发放后续过渡安置费时将其个人应得份额直接向其发放的诉讼请求，历城区华山街道指挥部在诉讼中已经明确表示郑福茂家庭户的过渡安置费已经实际发放至2019年12月，2019年12月具备交房条件后不再向该家庭中的各被安置人员发放过渡安置费，张贤亦未提交其他证据证明尚有过渡安置费未予发放，故对于张贤的此项诉讼请求本院不予支持。 综上，根据《中华人民共和国民法总则》第七条，《中华人民共和国婚姻法》第三十六条第三十七条，《最高人民法院关于贯彻执行若干问题的意见(试行)》第九十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条的规定，判决如下： 一、郑福茂、李宗英、郑瑞瑞、纪采薇、郑元月、郑钰涵于本判决生效之日起十日内向张贤支付过渡安置费41400元、搬家费600元。 二、驳回张贤的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费9802元，由张贤负担9116元，郑福茂、李宗英、郑瑞瑞、纪采薇、郑元月、郑钰涵负担686元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省济南市中级人民法院。 审判员  高峰 二〇二〇年七月二十七日 书记员  冯帅