山东省济南市中级人民法院执 行 裁 定 书（2020）鲁01执异231、232号异议人（利害关系人）：济南市历城区山大路街道甸柳社区居民委员会，住所地济南市历城区。负责人：王建荣，主任。异议人（利害关系人）：山东隆舜信息咨询有限公司，住所地济南市东外环路中段。法定代表人：连银环，董事长。申请执行人：俞秀琴，女，1962年7月22日出生，汉族，住浙江省瑞安市。申请执行人：池露露，女，1990年11月13日出生，汉族，住浙江省瑞安市。申请执行人：池文龙，女，1995年11月24日出生，汉族，住浙江省瑞安市。以上三申请执行人共同委托诉讼代理人：丁兆成，北京宇宙律师事务所律师。被执行人:山东广泰置业有限公司，住所地济南市历城区二环东路东环国际广场。法定代表人:陈相横，经理。本院在执行申请执行人俞秀琴、池露露、池文龙与被执行人山东广泰置业有限公司（以下简称广泰公司）民间借贷纠纷一案中，济南市历城区山大路街道甸柳社区居民委员会（以下简称甸柳居委会）及山东隆舜信息咨询有限公司（以下简称隆舜公司）均不服本院（2014）济中法执字第996号之二执行裁定及协助执行通知书，分别向本院提出书面异议。该两案系针对本院同一执行行为提出异议，本院受理后，依法组成合议庭予以合并审查，现已审查终结。甸柳居委会称，请求撤销(2014)济中法执字第996号之二执行裁定及协助执行通知书。事实与理由：2013年8月16日，甸柳居委会作为甲方与乙方广泰公司签订《协议书》，约定甲方将已收取乙方的1600万元保证金和300万元借款共计1900万元于本协议签订之日起三个月内无息返还乙方。2013年10月10日，广泰公司与山东隆舜信息咨询有限公司(以下简称隆舜公司)签订债权转让合同，同日，广泰公司向山东甸柳集团有限责任公司（以下简称甸柳集团）和甸柳居委会发出债权转让通知，该通知载明广泰公司将其在甸柳集团(甸柳居委会)的1900万元债权中的832.8万元转让给隆舜公司以抵顶其借款本息。2015年期间，甸柳居委会根据上述债权转让通知，向隆舜公司分三次支付共计150万元。2020年4月26日，济南市历下区人民法院（以下简称历下法院）(2019)鲁0102民初9970号民事判决判定，甸柳居委会应根据广泰公司2013年10月10日债权转让通知，在广泰公司保证金范围内再向隆舜公司支付5926666.66元。根据上述债权转让协议及判决，甸柳居委会应付广泰公司债权余额为19000000元-(5926666.66元+1500000元)=11573333.34元。2020年3月10日，历下法院作出(2020)鲁0102民初2514号保全裁定及协助执行通知书，扣留广泰公司在甸柳居委会处的保证金9504000元，待由法院提取。根据上述裁定及协助执行通知，甸柳居委会应付广泰公司债权余额为11573333.34元-9504000元=2069333.34元。综上所述，贵院于2020年7月7日向甸柳居委会送达(2014)济中法执字第996号之二执行裁定及协助执行通知书，要求甸柳居委会协助提取广泰公司在甸柳居委会处存放的保证金1000万元，已超出广泰公司在甸柳居委会处债权金额范围，甸柳居委会无法履行协助执行义务。根据《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定(试行)》第63条和《最高人民法院关于适用的解释》第五百零一条规定，提出执行异议，请求撤销(2014)济中法执字第996号之二执行裁定及协助执行通知书。隆舜公司称，请求贵院中止执行（2014)济中法执字第996号之二执行裁定及协助执行通知书。事实与理由：隆舜公司与广泰公司的借款合同纠纷已经济南市历下区人民法院（以下简称历下法院）(2019)鲁0102民初9970号、(2020)鲁0102民初2514号两份民事判决书判决确认，两份判决现均已生效。同时，在上述两个案件的诉讼过程中，隆舜公司已申请历下法院对被执行人广泰公司存放在协助义务人山东甸柳集团有限责任公司、济南市历城区山大路街道甸柳社区居民委员会（以下简称甸柳居委会）的保证金和借款1600万元采取了保全措施，分别为：历下法院(2019)鲁0102民初9970号民事裁定和(2019)鲁0102执保2344号冻结裁定书，历下法院(2020)鲁0102民初2514号保全裁定书和（2020)鲁0102民初2514号协助执行通知书。根据《最高人民法院关于适用的解释》第五百零八条第一款及第五百一十六条的规定，对被执行人为企业法人的财产不足以清偿全部债务时，不适用参与分配原则，按照财产保全和执行中查封、扣押、冻结财产的先后顺序清偿。本案中，被执行人广泰公司是企业法人，隆舜公司采取财产保全措施在前，应当优先清偿，清偿隆舜公司判决确认的全部款项之后的剩余部分，贵院方可再根据(2014)济中法执字第996号之二执行裁定及协助执行通知书执行。为支持其主张，甸柳居委会提交了历下法院(2019)鲁0102民初9970号民事判决书等证据材料；隆舜公司提交了历下法院(2020)鲁0102民初2514号民事判决书、(2019)鲁0102民初9970号民事判决书等证据材料。本院查明，池光寿诉广泰公司民间借贷纠纷一案，该案审理过程中，本院于2014年7月14日作出（2014）济民五初字第45-1号民事裁定，查封保全了广泰公司在甸柳居委会的保证金1000万元，查封期限自2014年7月21日至2015年7月20日。2014年10月17日，本院作出（2014）济民五初字第45号民事判决，判决：“一、被告山东广泰置业有限公司于本判决生效之日起十日内支付给原告池光寿借款1180万元；二、被告山东广泰置业有限公司于本判决生效之日起十日内支付给原告池光寿借款利息（以借款180万元为基数，自2012年7月28日始；以借款50万元为基数，自2012年7月28日始；以借款50万元为基数，自2012年8月1日始；以借款50万元为基数，自2012年7月16日始；以借款500万元为基数，自2012年7月9日始；以借款250万元为基数，自2012年7月6日始；以借款100万元为基数，自2012年7月11日始；上述借款利息均计算至2014年6月23日止，按中国人民银行同类贷款利率的四倍计算）；三、被告山东广泰置业有限公司于本判决生效之日起十日内支付给原告池光寿实现债权支出的律师费51万元。四、驳回原告池光寿的其他诉讼请求”。判决生效后，池光寿向本院申请强制执行，本案于2014年12月19日立案执行。2015年8月11日，本院作出（2014）济中法执字第996-2号执行裁定及协助执行通知书，冻结广泰公司在甸柳居委会存放的保证金1000万元（以实际清算为准）。2017年11月30日，因池光寿去世，根据其法定继承人的申请，本院作出（2014）济中法执字第996号执行裁定，依法变更俞秀琴、池露露、池文龙为本案申请执行人。2020年7月7日，本院作出（2014）济中法执字第996号之二执行裁定及协助执行通知书，提取广泰公司在甸柳居委会存放的保证金1000万元。以上事实，有本院民事判决书、执行裁定书等证据材料在卷佐证。本院认为，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第五百零一条规定，人民法院执行被执行人对他人的到期债权，可以作出冻结债权的裁定，并通知该他人向申请执行人履行。该他人对到期债权有异议，申请执行人请求对异议部分强制执行的，人民法院不予支持。利害关系人对到期债权有异议的，人民法院应当按照民事诉讼法第二百二十七条规定处理。《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第61条、第63条规定，被执行人不能清偿债务，但对本案以外的第三人享有到期债权的，人民法院可以依申请执行人或被执行人的申请，向第三人发出履行到期债务的通知。履行通知必须直接送达第三人。第三人在履行通知指定的期间内提出异议的，人民法院不得对第三人强制执行，对提出的异议不进行审查。综合上述规定，人民法院对到期债权可以采取冻结措施，但在采取处分措施时，必须按照到期债权的执行程序，先行向第三人发出履行到期债务的通知，通知其向申请执行人履行，而并非直接裁定对第三人予以强制执行。本案中，本院执行过程中，在未向甸柳居委会发出履行到期债务通知的情况下，直接作出（2014）济中法执字第996号之二执行裁定及协助执行通知书，提取广泰公司在甸柳居委会存放的保证金1000万元，违反法律规定，上述执行裁定及协助执行通知书应予撤销。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第二项规定，裁定如下：撤销本院（2014）济中法执字第996号之二执行裁定书及协助执行通知书。如不服本裁定，可自本裁定送达之日起十日内，向山东省高级人民法院申请复议。审判长 周 宏审判员 王齐亮审判员 郑凤云二〇二〇年七月三十一日法官助理毛雪书记员魏煜圻