重庆市九龙坡区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）渝0107民初16674号 原告：重庆市九龙坡区 住所地：重庆市九龙坡区 负责人：张雪林、罗世明。 委托诉讼代理人：程孔泽，重庆市九龙坡区 被告：张大平，男，汉族，1942年11月13日出生，住重庆市九龙坡区 原告重庆市九龙坡区诉被告张大平土地租赁合同纠纷一案，本院立案受理后,依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告朝田口合作社的委托诉讼代理人程孔泽、被告张大平到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告朝田口合作社诉称：被告系原告社员。双方于2001年12月1日签订《租用场地协议书》，约定被告租用原告位于张国良院子左侧的荒地，租金按每平米每月1.2元计算。被告使用该地至2015年6月30日止。被告尚欠28080元租金未付。经原告多次催收无果，特起诉至法院，请求判决：1、被告付清土地租金28080元及资金占用损失6198.75元（2015年6月30日前，按拖欠金额的5%计算，之后按银行同期贷款利率计算）；2、本案诉讼费由被告承担。 被告张大平辩称：因租用的是荒地，故《租用场地协议书》中未明确面积。因不好治理，被告向社里提出换地修建，但社里不同意。考虑到污染问题，原被告协议将该地租金的支付方式变更为一次性缴纳25000元，租用至拆迁为止。被告已经按照约定在2002年向社里缴纳了25000元租金，并在2015年6月30日之后未再使用该地。请求驳回原告的诉讼请求。 经审理查明：被告系原告朝田口合作社社员。2001年12月30日，原告为甲方，被告为乙方，签订了《租用场地协议书》，约定“被告申请在本社张国良院子左侧一块荒地修建厂房，房屋建筑占地面积租金每平方米每月壹元贰角等。从2002年1月1日起被告按每季度支付租金给原告。”等。后被告一直使用该地至2015年6月30日。 2015年6月30日，原告朝田口合作社与重庆高新技术产业开发区征地服务中心签订《征地企业拆迁补偿（补助）协议》，约定对包括朝田口社的全部集体土地依法实施征收等。现案涉土地已拆迁重建。 原告于2019年7月12日向本院提交诉状。 庭审中，原告朝田口合作社举示的《租用场地协议书》与被告举示的《租用场地协议书》形式一致，但原告朝田口合作社举示的《租用场地协议书》中占地面积处有手写添加“300”平方米的内容显示，被告举示的《租用场地协议书》占地面积处为空白。原告朝田口合作社陈述合同中“300”平方米为事后被告建房后实际丈量了，得到原告确认后再添加上去的，不清楚被告手中的《租用场地协议书》为什么没有载明面积。被告陈述签订合同时面积是空白的，是原告朝田口合作社变更了负责人后篡改的。 原告朝田口合作社举示了：1、《朝田口社个人房屋清理复核公示表》照片、拖欠租金和水电费人员的公示照片、2015年12月28日朝田口社资产清理小组会议表决、《朝田口社集体资产处置方案》，拟证明2015年征地拆迁登记中，被告租地所修建房屋计算在征地拆迁中；原告朝田口合作社每年以张榜的形式向被告催收租金。被告张大平对上述证据的真实性均不认可，称《朝田口社个人房屋清理复核公示表》中载明的平方数不包含本案所涉土地面积，为被告本人的宅基地面积；拖欠租金和水电费人员的公示照片显示被告2006年1月至2015年6月共欠6500元，与原告朝田口合作社的陈述不符；2015年12月28日朝田口社资产清理小组会议表决、《朝田口社集体资产处置方案》是原告自行制作。经审查，《朝田口社个人房屋清理复核公示表》显示被告2005年前面积为2223，2005年后面积为1417等；《朝田口社社员欠房租、场租费》照片显示被告欠费时间为2009年1月至2015年6月，欠费金额为6500元，全年1000元。 另查明：原告朝田口合作社与被告曾就侵害集体经济组织成员权益纠纷一案诉至本院，2017年4月20日，本院作出（2017）渝0107民初3588号《民事判决书》，判决书载明：“另查明：……之后的租金，被告实际按1000元/年的租金标准向原告收取，原告亦是按该标准支付至2008年。……”。被告在该案的开庭笔录中陈述：“……租赁协议的真实性无异议，2004年之前的钱冲账了，后面按照1000元支付的，交了2007年和2008年的，2009年之后就没有支付了，因为地丈量了，等着征地赔偿，也没有说收还是不收……”、“社里最后一次让我交钱是2009年，后面都没有找我要过”。被告在本案庭审中称庭审笔录签字属实，但记不清当时是怎么回事。 庭审中，原告朝田口合作社还申请了证人杜昌秀、陶惠出庭作证。二证人称自己为朝田口合作社社员，在社里看到过催收被告欠费的公示。被告对证人证言不予认可。 庭审中，被告称经与时任社长的杨文学协商后，土地租金约定为25000元，支付方式为从被告借给生产队的借款中进行抵扣，现早已抵扣完毕。后经法庭向案外人杨文学进行询问，杨文学称自己曾系原告朝田口合作社社长；被告租地是属实；租金当时说的是2万多元，具体记不清楚了，是从被告借给生产队的钱中进行抵扣；2009年资产小组查账时没有发现被告有欠款的情况。原告朝田口合作社对上述证据不予认可，称杨文学的陈述仅为单方陈述，被告并未举示书面证据证明改变了租金的金额和支付方式。 以上事实，有《征地企业拆迁补偿（补助）协议》、《租用场地协议书》、《（转）账凭证》、转账说明、《朝田口社个人房屋清理复核公示表》照片、《通知》、拖欠租金和水电费人员的公示照片、2015年12月28日朝田口资产清理小组会议表决、《朝田口社集体资产处置方案》、《调解申请》、《民事判决书》、开庭笔录、当事人的陈述以及庭审笔录等证据在卷为据。经庭审质证属实，足以认定。 本院认为，《租用场地协议书》系双方当事人真实意思表示，其内容不违反法律规定，合同合法有效，当事人应当按照合同履行相关义务。关于被告辩称土地面积系事后添加的问题，虽然被告亦陈述土地面积为签订合同后经丈量，并得到双方的确认后添加，但在（2017）渝0107民初3588号案件中的开庭笔录中，被告对上述《租用场地协议书》的内容并未提出异议，该案《民事判决书》也依据被告的陈述对《租用场地协议书》的内容进行了确认，并明确面积为300平米，被告现不认可《租用场地协议书》中载明的面积，与其在前案的陈述和生效判决内容不符，且未举示证据证明《租用场地协议书》中载明的面积与客观事实不符，故应承担举证不能的责任，本院对其辩解意见不予采纳，并对原被告签订的《场地租赁协议书》予以确认。 关于被告辩解的变更土地租金的问题，被告称土地租金经与前社长杨文学确定后变更租金金额为一次性缴纳25000元，并在2002年从被告借给社里的借款中进行冲抵。但在（2017）渝0107民初3588号案件中的开庭笔录中，被告认可2004年之前的租金冲账了，之后按照1000元/年支付，2009年后未支付，且该案《民事判决书》中也根据被告的陈述对此内容进行了确认。现被告在本案中提出了变更租金金额和缴纳方式的意见，该陈述虽有前社长杨文学的陈述予以印证，但因原告系农村集体经济组织，为村民自主管理的互助合作组织，被告未举示其他证据证明变更租金金额和缴纳方式得到全体村民同意，且被告亦未举示证据证明自己已按其所陈述的方式和金额实际履行了租金缴纳义务，因此，被告辩解的有关土地租金的意见缺乏证据印证，本院不予采纳。 2015年6月30日，案涉土地被拆迁。被告未举示证据证明已向原告支付了2009年1月1日至2015年6月30日期间的土地租金，应承担举证不能的责任。原告主张被告支付上述期间土地租金的诉讼请求符合法律规定，本院予以支持。关于土地租金的金额，《租用场地协议书》虽然中明确了租金计算方式，但（2017）渝0107民初3588号案件的开庭笔录和《民事判决书》均明确了原被告按1000元/年的租金标准履行至2008年。同时结合原告举示的拖欠租金和水电费人员的表格公示照片及原告申请的证人陈述，原告也实际按1000元/年的标准在社里向进行公示。原告称1000元/年为优惠价，现不同意继续优惠的意见并未在催告时予以明确。综上，上述证据均表明原被告实际按照1000元/年的租金标准履行了《场地租赁协议》，且该履行行为具有持续性和稳定性，因此本案土地租金标准本院按照1000元/年予以确认。被告应向原告支付2009年1月至2015年6月期间的土地租金共计6500元（1000元/年×6.5年）。被告未支付土地租金，原告主张其支付资金占用利息损失符合法律规定，本院予以支持。鉴于《租用场地协议书》未约定相应违约责任，原告主张按照5%的标准计算缺乏证据印证，本院不予支持。同时鉴于原被告签订《租用场地协议书》未约定租金支付时间，原告在社里公示的拖欠房租、场租费人员名单也仅载明了欠付租金的金额，也未载明租金支付的明确期限，故本院酌情从原告主张权利之日即向本院递交诉状之日起起算资金占用利息损失。利息损失以6500元为本金，从2019年7月12日起至2019年8月19日期间，按照中国人民银行同期贷款基准利率计算；从2019年8月20日起，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至本金付清之日。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下： 一、被告张大平于本判决生效之日起五日内向原告重庆市九龙坡区石桥铺街道朝田口经济合作社支付土地租金6500元及资金占用利息损失，利息损失以6500元为本金，从2019年7月12日起至2019年8月19日期间，按照中国人民银行同期贷款基准利率计算；从2019年8月20日起，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至本金付清之日。 二、驳回原告重庆市九龙坡区石桥铺街道朝田口经济合作社的其他诉讼请求。 本案案件受理费329元，由原告重庆市九龙坡区石桥铺街道朝田口经济合作社负担229元，被告张大平负担100元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第五中级人民法院。同时，直接向该院预交上诉案件受理费。递交上诉状后上诉期满七日内仍未预交受理费又不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。 双方当事人在法定上诉期内均未提出上诉或上诉后又撤回的，本判决发生法律效力，当事人应当自觉履行判决的全部义务。一方不履行的，自本判决生效后，权利人可以向本院申请强制执行。申请执行的期限为两年，该期限从法律文书规定履行期间的最后一日起计算。 审 判 员  印 雪 二〇二〇年七月十日 法官助理  陈 凤 书 记 员  王雪梅