上海市松江区人民法院民 事 判 决 书（2020）沪0117民初5525号原告：李顺华，女，1944年2月14日生，汉族，住上海市松江区。原告：王若东，男，1966年10月19日生，汉族，住上海市松江区。原告：王黎君，女，1994年1月3日生，汉族，住上海市松江区。上述三原告共同委托诉讼代理人：夏斌，上海乾业律师事务所律师。上述三原告共同委托诉讼代理人：沈坚锋，上海乾业律师事务所律师。被告：上海市松江区人民政府岳阳街道办事处，住所地上海市松江区。负责人：陈斌，办事处主任。被告：上海市松江第二房屋征收服务事务所有限公司，住所地上海市松江区。法定代表人：郑晓松，总经理。上述两被告共同委托诉讼代理人：杨生泉，上海龙元律师事务所律师。上述两被告共同委托诉讼代理人：夏梦婷，上海龙元律师事务所律师。原告李顺华、王若东、王黎君诉被告上海市松江区人民政府岳阳街道办事处(以下简称“岳阳街道办事处”)房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院于2020年4月26日立案后，依法适用简易程序进行审理。案件审理过程中，原告申请追加上海市松江第二房屋征收服务事务所有限公司(以下简称“第二房屋征收服务事务所”)为共同被告，本院依法予以准许。本案于2020年6月16日公开开庭进行了审理。原告李顺华、王若东以及三原告共同委托诉讼代理人夏斌、沈坚锋，两被告共同委托诉讼代理人夏梦婷到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告李顺华、王若东、王黎君诉请本院判令：1、确认原、被告于2013年5月28日签订的《上海市松江区老城区危旧居住房屋补偿安置协议》合法有效；2、确认三原告为该补偿安置协议的被补偿安置权利人；3、两被告依据该补偿安置协议继续履行对原告的补偿安置义务。事实和理由：2013年5月28日，三原告以及案外人王某1(原告李顺华配偶)与两被告签订《上海市松江区老城区危旧居住房屋补偿安置协议》，协议约定必须经地块上居民100%签约才生效，否则协议无效，地块改造暂缓。后王某1于2014年8月21日病逝，2019年该协议满足生效条件。协议生效后，两被告通知原告办理交房手续，并签订了安置房订房单，但之后两被告又不认可三原告的被安置权利人身份，不愿继续履行安置协议。原告认为，王某1去世在前，安置协议生效在后，故拆迁安置利益不属于王某1遗产，应由其余三原告共同享有。因双方协商无果，原告故此提起诉讼，请求判如所请。被告岳阳街道办事处、第二房屋征收服务事务所辩称：补偿安置协议仅对原告李顺华及已去世的王某1有效，原告王若东、王黎君并非同住人，补偿安置协议对其无效。因王某1已去世，需要其继承人就补偿安置利益达成一致后，补偿安置协议才能继续履行，具体由法院判定。经审理查明：松江区中山中路XXX弄XXX号XXX室房屋的租赁户名为王某1。王某1于2014年8月21日死亡。原告李顺华与王某1为夫妻关系，原告王若东系王某1与李顺华之子，原告王黎君系原告王若东之女。2013年5月28日，被告岳阳街道办事处作为补偿单位、被告第二房屋征收服务事务所作为实施单位(甲方)，原告李顺华、王若东、王黎君、王某1作为房屋承租人(乙方)，签订《上海市松江区老城区危旧居住房屋补偿安置协议》(以下简称“补偿安置协议”)。协议第一条约定，乙方房屋座落于松江区岳阳街道中山中路XXX弄XXX号XXX室，公房租赁凭证记载居住面积19.14平方米，认定建筑面积29.48平方米。第二条约定，经上海国衡房地产估价有限公司评估，其房地产市场评估单价为10,136元/M2，本地块居住房屋评估均价为10,015元/M2。第四条约定，房屋建筑面积29.48M2，套型补贴面积15M2，异地补贴面积0M2，应安置面积44.48M2。第六条约定，乙方原危旧房屋市场评估单价大于本地块居住房屋评估价的，超出部分应返还乙方3,568元；原危旧房屋为公有租赁房的，则原公有租赁房评估价格的20%归房屋产权人所有，即59,761元。第七条约定，其他各项补助81,692元，其中搬迁费1,000元，临时安置费按标准发放每半年发一次，家用设施移装费3,400元，奖励费50,000元，室内装饰装修费7,292元，其他补贴重大病20,000元。第八条约定，乙方选择产权房屋调换，甲乙双方结算差价乙方应收25,499元。第九条约定，本协议生效后，由乙方负责安置原危旧房屋内的实际(使用人或同住人)。第十条约定，乙方应当在本协议生效后20日内将原危旧房屋的《公房租赁凭证》或《房地产权证》及相关权属证明材料交甲方报有关部门办理注销手续。第十一条约定，乙方应当在本协议生效后20日搬离原址。第十五条约定，该协议必须地块上居民100%签约才生效，否则协议无效，地块改造暂缓。乙方应收25,499元，计入期房一并结算，应安置面积为44.48M2，预选就近安置“佛字桥地块”期房大套一套。原房屋面积29.48M2×单价10,136元=298,809元，按税收政策办。2019年6月4日，原告王若东在一份《华庭新家苑订房单》上签字。订房单载明，订房人王某1系中山中路XXX号XXX室危旧房屋解困户，协议编号049，原房屋建筑面积29.48M2。现订乐都西路1629弄百合苑XXX号XXX室，暂定建筑面积101.19M2，协议应安置剩余面积69.48M2。同时备注：1、最终结算以实测面积为准，与协议欠、余款一并结算。2、办理安置房手续，由老城办另行通知。该订房单落款处有第二房屋征收服务事务所盖章。2019年8月20日，岳阳街道老城改造办公室出具一份《交房回执》，确认收到1.2.3.5地块，协议编号49，1号202室王某1交付的退房证明单、房屋钥匙、水费收据、电费收据庭审中，三原告称，王若东、王黎君曾共同居住在松江区中山中路XXX弄XXX号XXX室房屋内，2003年、2004年左右王若东因再婚而搬出，2018年左右王黎君因结婚而搬出。王某1与李顺华还有一子王某2，拆迁部门曾询问过王某2对补偿安置的意见，王某2未明确表明其对拆迁利益有何主张，只说法律给他多少他就拿多少。被告申请追加王某2作为本案第三人参加诉讼，原告不同意追加，认为本案争议问题是协议的效力和履行，应在安置房屋拿到手后再与王某2协商或诉讼。两被告称，在实际拆迁安置过程中，为了方便被拆迁人办理产权证时将权利让渡于后代，根据被拆迁人的意思表示，可以将不属于被拆迁人的直系亲属作为拆迁安置补偿协议的当事人签约，本次拆迁安置中增加王若东、王黎君作为当事人，不影响拆迁利益的确定。该房屋所在地块签约率已经达到100%，补偿安置协议于2019年6月生效。本户拆迁安置为产权置换房，现安置地址为华庭新家苑百合苑XXX号XXX室，建筑面积101.19平方米，应支付房屋差价144,523元。由于安置的是现房，本应于2020年8月31日办理交房手续，但由于原告家庭内部矛盾至今未办理交房手续。补偿安置协议的承租人是王某1，王某1在协议生效前去世，拆迁管理部门在发放《配套商品房供应单》时，应提供王某1继承人协议书或法院分家析产判决书。现由于王某1的继承人之间未达成协议，故无法办理《配套商品房供应单》，本案实质应为分家析产、法定继承纠纷。原告对被告所称的需要支付差价的具体金额尚无法确认，但其余事实予以认可。以上事实，由补偿安置协议、订房单、交房回执、公房租赁凭证、户籍证明、死亡证明书以及当事人陈述等证据予以证实，本院予以确认。本院认为，根据《中华人民共和国民法总则》第一百四十三条的规定，行为人具有相应的民事行为能力，意思表示真实，不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗的民事法律行为有效。本案中，原告李顺华、王若东、王黎君及已过世的王某1与被告岳阳街道办事处、第二房屋征收服务事务所在签订补偿安置协议时，均具有相应的民事行为能力，意思表示真实，没有证据证明补偿安置协议违反法律、行政法规的强制性规定或违背公序良俗，该补偿安置协议合法有效。被告辩称，因王若东、王黎君并非同住人，故补偿安置协议对王若东、王黎君无效。但根据被告陈述，将王若东、王黎君作为补偿安置协议当事人系双方的真实意思，并不存在欺诈、胁迫等情形，而且增加王若东、王黎君作为当事人也不影响拆迁利益的确定，故被告的该项抗辩意见缺乏依据，本院不予采纳。补偿安置协议合法有效，双方均应按约履行。现王某1已经过世，被告应当继续与三原告履行该补偿安置协议。但本院确认被告与三原告继续履行补偿安置协议，并不意味着本院确认补偿安置协议项下的拆迁利益全部归三原告所有。本案因王某1过世可能产生拆迁利益的继承纠纷，原告王若东、王黎君本身是否应当享有拆迁利益也存在争议。但是，由于补偿安置协议项下的拆迁利益目前还处在履行阶段、尚未实际获取，在履行过程中也还存在价格补差等问题，故在本案中无法确权、分割，相关利害关系人可在拆迁利益实际获取并具体、明确后，再行协商或通过司法途径解决。故此，本案的处理不影响案外人王某2的合法权益，无追加必要。综上，依据《中华人民共和国民法总则》第一百四十三条的规定，判决如下：一、原告李顺华、王若东、王黎君、案外人王某1(已过世)与被告上海市松江区人民政府岳阳街道办事处、上海市松江第二房屋征收服务事务所有限公司签订的《上海市松江区老城区危旧居住房屋补偿安置协议》合法有效；二、被告上海市松江区人民政府岳阳街道办事处、上海市松江第二房屋征收服务事务所有限公司与原告李顺华、王若东、王黎君继续履行《上海市松江区老城区危旧居住房屋补偿安置协议》；三、驳回原告李顺华、王若东、王黎君的其它诉讼请求。案件受理费5,862元、减半收取2,931元，由原告李顺华、王若东、王黎君负担2,891元(已付)，由被告上海市松江区人民政府岳阳街道办事处、上海市松江第二房屋征收服务事务所有限公司负担40元(于本判决生效之日起七日内交付本院)。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第一中级人民法院。审 判 员 王燕华二〇二〇年七月三十日法官助理 周 倩书 记 员 周 倩附：相关法律条文《中华人民共和国民法总则》第一百四十三条具备下列条件的民事法律行为有效：（一）行为人具有相应的民事行为能力；（二）意思表示真实；（三）不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗。