山东省沂源县人民法院刑 事 附 带 民 事 判 决 书(2020)鲁0323刑初35号公诉机关暨附带民事诉讼原告人沂源县人民检察院。被告人刘某某，男，1977年8月15日出生于山东省沂源县，汉族，初中文化，农民，户籍所在地沂源县，捕前住沂源县。曾因犯盗窃罪于1996年2月13日被本院判处有期徒刑五年；因犯故意伤害罪于2012年7月26日被本院判处有期徒刑二年，缓刑二年；因涉嫌犯非法采矿罪，于2019年6月28日被刑事拘留，同年8月2日被逮捕。现羁押于沂源县看守所。辩护人杜焕法，山东民意律师事务所律师。被告人吴某某，曾用名吴某某，男，1983年2月22日出生于山东省沂源县，汉族，小学文化，无业，户籍所在地及捕前住址山东省沂源县。曾因携带管制刀具于2012年5月8日被沂源县公安局决定行政拘留三日；因非法采矿于2017年6月17日被沂源县国土资源局决定罚款2000元，并责令停止非法开采行为；因涉嫌犯非法采矿罪于2019年7月31日被刑事拘留；同年8月29日被逮捕。现羁押于沂源县看守所。辩护人徐家玉，山东多博仕律师事务所律师。沂源县人民检察院以源检一部刑诉〔2020〕16号起诉书，指控被告人刘某某、吴某某犯非法采矿罪，于2020年1月22日向本院提起公诉，在诉讼过程中，沂源县人民检察院向本院提起公益诉讼。本院于当日立案，依法适用简易程序，后依法转为普通程序审理，组成合议庭，公开开庭合并审理了本案。沂源县人民检察院指派检察员崔慧、代理检察员张景出庭支持公诉，被告人刘某某及其辩护人杜焕法、被告人吴某某及其辩护人徐家玉到庭参加诉讼。审理期间，公诉机关建议补充侦查，延期审理一次。现已审理终结。公诉机关指控，1、2018年4月至2018年6月期间，被告人刘某某同吴某某等人在未办理任何采矿手续的情况下，擅自在悦庄镇涝洼村村东及村西处山坡处非法开采建筑用砂2万余立方米，后刘某某等人将非法开采建筑用砂销售到魏某2洗砂场。经查：总销售价值人民币为43万余元，其中吴某某涉案价值22余万元。2、2018年7月份，被告人刘某某、吴某某与张某1（另案处理）在未办理任何采矿手续的情况下，擅自在悦庄镇银洞峪村村东王某3养猪场处非法开采建筑用砂1800余立方米，后刘某某等人将非法开采建筑用砂销售到杜某3洗砂场。经查：总销售价值人民币为6.9万余元。3、2018年7月17日晚，被告人刘某某伙同张某1（另案处理）在未办理任何采矿手续的情况下，擅自在东某镇东长旺水漫桥上游沂河河道内非法开采河沙500余立方米，后刘某某、张某1等人将非法开采河沙销售给东某镇东长旺村陈某1。经查：总销售价值人民币为3.7万元。4、2019年1月份的一天晚上，被告人刘某某同张某1（另案处理）在未办理任何采矿手续的情况下，擅自在大桥西边河道内非法开采河沙300余立方米，后刘某某等人将非法开采河沙销售给蒙阴丁蒙。经查：总销售价值人民币为2万元。5、2019年3月份，被告人刘某某在未办理任何采矿手续的情况下，擅自在悦庄镇李家庄村王家林的山上借村里修公墓，在公墓北侧山坡处非法开采石头，非法开采石料1000余立方米，后刘某某等人将非法开采石料销售给悦庄某1石粉厂。经查：总销售价值人民币为11.4万余元。6、2018年7月份，被告人刘某某、吴某某与张某1（另案处理）等人在未办理任何采矿手续的情况下，擅自在中庄镇马家河西沂河桥下河道内非法开采河沙600余立方米，后刘某某等人将非法开采河沙销售给历山街道办事处中儒林杜春庆混凝土搅拌站。经查：总销售价值人民币为4.8万元。7、2018年7月份，被告人刘某某、吴某某、与张某1（另案处理）等人在未办理任何采矿手续的情况下，擅自在郑某承包的荒山上非法开采建筑用砂1500余立方米，后刘某某等人将非法开采建筑用砂销售给八仙官庄村杨某及魏某2洗砂场。经查：总销售价值人民币为3.96万元。对上述事实，公诉机关提交了户籍证明、刑事判决书、行政处罚决定书、微信、银行交易记录、照片等书证；证人证言、被告人刘某某、吴某某的供述与辩解等证据予以证实。公诉机关认为，被告人刘某某违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，情节特别严重，被告人吴某某违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，情节严重，其行为均触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十三条，应当以非法采矿罪追究其刑事责任。被告人刘某某、吴某某归案后如实供述自己的犯罪行为，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款的规定，可以从轻处罚；被告人刘某某有故意犯罪前科，被告人吴某某曾被行政处罚，可以酌情从重处罚。附带民事诉讼原告人请求判令被告人刘某某、吴某某对被破坏的山体恢复原状；如不能恢复原状，判令被告人赔偿山体恢复原状的费用。被告人刘某某对指控的罪名和犯罪事实均有异议；辩称没有私挖矿产资源，在涝洼村是修路时的弃方，没有指控的2万余方，在东长旺村漫水桥附近、马家河西村附近沂河内采砂时作用较小；没有参与娄家铺子村附近采砂；指控的在修建公墓时采石约1000立方，经过国土部门批准，价值7至8万元；辩护人提出的辩护意见是对公诉机关指控的罪名无异议，对公诉机关指控的修路、修建公墓不具有违法行为，被告人刘某某没有参与在东长旺村漫水桥附近、娄家铺子村附近采砂，应当从犯罪数额中予以扣除。被告人刘某某具有自首情节，依法可以从轻或减轻处罚；被告人刘某某在指控的第3、4、6起犯罪中起次要作用，系从犯；被告人刘某某自愿认罪认罚，依法可以从轻、减轻、从宽处罚。被告人吴某某对指控的罪名无异议；辩称作用较小，认罪认罚，应从轻处罚；辩护人提出的辩护意见被告人吴某某在，不属于非法采矿；被告人吴某某系自首、从犯、认罪认罚，依法可以从轻、从宽处罚。经审理查明，1、2018年4月14日，被告人刘某某与涝洼村民委员会签订环山公路施工协议，修建一条宽5米的环山公路，双方约定不得私挖乱挖。施工期间，被告人刘某某为谋取非法利益，借修路之机私自在修路路基之外私挖风化砂获利，并安排被告人吴某某参与涝洼村西坡处采挖风化砂，其所采挖的风化砂以每立方20元至22元的价格卖给魏某2洗砂场获利。经鉴定，被告人刘某某在路基之外非法采砂15673.8立方米，涉案价值人民币为30余万元，其中被告人吴某某参与非法采挖10945.2立方米，涉案价值22余万元。2、2018年7月份，悦庄镇银洞峪村村东王某3养猪场管理人员李某1联系被告人刘某某为养猪场修路，被告人刘某某、吴某某查看现场后，认为可以利用挖砂垫路之机开采风化砂获利，被告人刘某某联系张某1（已另案处理）参与开采风化砂，张某1联系了挖掘机等开采设备，在未办理任何采矿手续的情况下，擅自在养猪场附近非法开采建筑用砂1000余立方米，后被告人刘某某、吴某某等人将非法开采风化砂销售到杜某3洗砂场，销售获利3.6万余元。3、2018年7月17日晚，被告人刘某某与张某1（另案处理）、王某1等人协商偷挖沂河东某镇河段的河沙获利，张某1联系的挖掘机等开采机械及运输车辆，在未办理任何采矿手续的情况下，利用夜间在沂河东某镇东长旺村附近河道内开采河沙500余立方米，王某1联系销售给陈某1，销售获利3.7万元。4、2019年1月份的一天晚上，被告人刘某某与张某1（另案处理）等人协商偷挖河沙获利，张某1联系运输车辆，在未办理任何采矿手续的情况下，利用夜间在大桥西边附近河道内开采河砂300余立方米，对外销售后获利2万元。被告人刘某某当晚在执法机关附近盯梢望风，以防非法采砂行为被查获。5、2019年3月份，被告人刘某某承揽悦庄镇村王家林的山上修建公墓。期间被告人刘某某将建设期间开采的石头1000余立方米对外销售，获利11.4万余元。6、2018年7月份，被告人刘某某、吴某某与张某1（另案处理）等人协商偷挖沂河中庄镇河段的河砂获利，张某1联系的挖掘机等开采机械并在开采期间在执法机关附近放哨望风，被告人刘某某联系的运输货车及销售，在未办理任何采矿手续的情况下，利用夜间在沂河中庄镇马家河西村附近河道内开采河砂600余立方米，销售给沂源县坤盈建材有限公司，销售获利4.8万元。7、2018年7月份，被告人刘某某、吴某某联系张某1（另案处理）到偷挖风化砂获利，在未办理任何采矿手续的情况下，擅自在郑某承包的荒山上非法开采建筑用砂1500余立方米，后对外销售获利3.96万元。另查明，案发后，被告人刘某某、吴某某经公安机关电话传唤，归案后并未如实供述主要或全部犯罪事实。被告人刘某某虽在公诉阶段自愿认罪认罚，并签署了认罪认罚具结书，但在庭审中对指控的事实提出异议；被告人吴某某在自愿认罪认罚，并签署了认罪认罚具结书，量刑建议为有期徒刑一年十个月至二年六个月，并处罚金。被告人刘某某、吴某某在涝洼村、银洞峪村私自采挖风化砂，造成地质环境破坏，经沂源县自然资源局对地质环境治理与生态修复设计，设计了治理和修复施工方案，并预算费用分别为29440元和35290元。上述事实，有公诉机关提交并经庭审质证认定的书证施工协议、涝洼村环山路建设费用明细、魏某2证明、办案说明、公告、沂源县悦庄镇涝洼村、银洞峪村私采点地质环境治理与生态修复设计方案二份，电子数据银行明细、微信转账明细，视听资料涝洼村、大张庄镇娄家铺子村河道、王某3养猪场非法采挖河砂、风化砂的现场情况照片、大张庄某2现场照片、蒙某现场照片，证人魏某1、魏某2、赵某1、王某2、齐某、谭某1、杜某1、杜某2、谭某2、谭某3、杜某1、周某、阚某、唐某、苗某、赵某2、田某、张某1、王某3、李某1、杜某3、王某1、陈某1、陈某2、娄某、李某2、丁某、宋某、朱某、吴某、尹某、杜某4、郑某、杨某、谢某、张某2的证言，辨认笔录、检查笔录及照片陈某1辨认张某1及采砂现场照片，鉴定意见山东航宇数字勘测有限公司沂源县悦庄镇涝洼村非法采矿土石方测量技术报告书，被告人刘某某、吴某某的供述等证据予以证实，足以认定。本院认为，被告人刘某某、吴某某伙同他人共同或单独违反矿产资源法规定，未取得采矿许可证，擅自采矿，被告人刘某某涉案价值48万余元、被告人吴某某涉案价值34万余元，情节严重，其行为均已构成非法采矿罪，应当追究其刑事责任。公诉机关指控的主要犯罪事实及罪名成立，本院予以支持。对于被告人刘某某、吴某某借之机采挖风化砂，经鉴定在路基之外私自采挖的风化砂部分属于非法采矿；对于指控的被告人刘某某借修建公墓之机非法开采石头1000余立方米对外销售，获利11.4万余元的事实，被告人刘某某对开采地点提出异议且辩称经有关部门批准对外销售，对该部分指控没有鉴定修建公墓施工之外借机非法采石的地点、数量予以证实，故该部分事实不清、证据不足，本院不予支持。被告人刘某某曾有犯罪前科，依法可以酌情从重处罚；被告人吴某某曾有行政处罚前科，依法可以酌情从重处罚；被告人刘某某、吴某某虽主动投案，但没有如实供述全部或主要犯罪事实，不构成自首，但其在公安机关掌握其犯罪线索后及庭审中如实供述了主要犯罪事实，系坦白，依法可以从轻处罚；被告人刘某某、吴某某在部分犯罪中起次要或帮助作用，属于从犯，对参与的犯罪依法应当从轻处罚；被告人刘某某在庭审中对指控的部分事实予以否认，不符合认罪认罚情节，故依法不能对其从宽处罚；被告人吴某某认罪认罚，自愿签署了认罪认罚具结书，依法可以从宽处罚。被告人刘某某及其辩护人提出的在部分指控不实、在部分犯罪中系从犯的辩护意见成立，本院予以采纳；对于被告人刘某某辩护人提出的系自首、认罪认罚的辩护意见不符合法律规定，不能成立，本院不予采纳；对于被告人吴某某及其辩护人提出的认罪认罚、部分犯罪从犯的辩护意见成立，本院予以采纳；对于辩护人提出的自首、修路之机采挖风化砂不属于非法采矿的辩护意见与事实不符，不能成立，本院不予采纳。被告人因非法采矿破坏了生态环境，应当负责予以修复治理、恢复原状，若不实施修复治理，则应当支付修复治理的相应费用。公益起诉人沂源县人民检察院经公告，无有关机关提起公益诉讼，公益起诉人有权提起公益诉讼，其诉讼请求合法应予支持。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条第一款、第二十七条、第六十一条、第六十七条第三款、第四十五条、第四十七条、第五十二条、第五十三条、第六十四条、第三十六条及《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第一百零一条，《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十五条的规定，判决如下：一、被告人刘某某犯非法采矿罪，判处有期徒刑二年九个月，并处罚金人民币三万元。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年6月28日起至2022年3月27日止；罚金于本判决生效后十日内缴纳。）二、被告人吴某某犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年十个月，并处罚金人民币二万元。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年7月31日起至2021年5月30日止；罚金于本判决生效后十日内缴纳。）三、被告人刘某某、吴某某违法所得人民币34万元、被告人刘某某的违法所得人民币14万元予以没收，上缴国库。四、被告人刘某某、吴某某与本判决生效后三个月内按方案修复治理、恢复生态；若不按期履行，则支付附带民事诉讼原告人相关修复治理费用人民币64730元，用于地质环境治理。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山东省淄博市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长 谢宜山审判员孟强人民陪审员 王      伟二〇二〇年七月二十七日书 记 员 耿      越