福建省浦城县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）闽0722民初329号 原告：张妤，女，1987年3月14日出生，汉族，住福建省浦城县。 委托诉讼代理人：郑宗兴，福建昕悦律师事务所律师。 被告：浦城县莲塘镇莲塘村村民委员会，住所地福建省浦城县莲塘镇莲塘村盛丰路16号。 法定代表人：何青松，职务村主任。 委托诉讼代理人：卜仕春，浦城县兴浦法律服务所法律工作者。 被告：浦城县莲塘村第二村民小组，住所地福建省南平市浦城县莲塘村。 负责人：余炳和，职务小组长。 委托诉讼代理人：付新兴，男，汉族，住福建省浦城县。 原告张妤与被告浦城县莲塘镇莲塘村村民委员会、浦城县莲塘村第二村民小组承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院受理后，于2019年6月26日作出（2019）闽0722民初1051号民事判决书，原告张妤不服，提起上诉，2019年12月13日南平市中级人民法院作出（2019）闽07民终1654号民事裁定书，裁定发回本院重审。本院依法另行组成合议庭，于2020年4月13日公开开庭进行了审理。原告张妤的委托诉讼代理人郑宗兴、被告浦城县莲塘镇莲塘村村民委员会的委托诉讼代理人卜仕春、浦城县莲塘村第二村民小组及其委托诉讼代理人付新兴到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 张妤向本院提出诉讼请求：判令浦城县莲塘镇莲塘村村民委员会和浦城县莲塘村第二村民小组共同支付征地补偿款105977元。事实与理由：张妤父母系浦城县莲塘镇莲塘村村民，其自出生后就落户在莲塘镇莲塘村，与父母一起居住生活，取得村民资格。2014年7月14日，张妤与江西省上饶市上饶县望仙乡望仙村村民办理结婚登记手续，但未将户口迁出。2010年左右，莲塘村委会因征地获得补偿款，前期征地补偿款20000余元有分配给张妤，而后续征地补偿款105977元则以“外嫁女”为由，拒绝将承包地征收补偿费用分配给张妤，张妤多次与小组协商未果。 浦城县莲塘镇莲塘村村民委员会辩称，张妤的户口一直落户在莲塘镇莲塘村，张妤确未享受到二次承包地征收补偿费用计105977元。①张妤是否享受承包地征收补偿费用的分配权，系由莲塘村第二村民小组藠二（2）组依法讨论决定，莲塘村委会无权干涉莲塘村第二村民小组藠二（2）组的征地款分配事宜。②莲塘村委会在村民小组征地款发放表上盖章系依规行事，且从未发放过承包地征收补偿费用给张妤，为此，请依法驳回张妤的诉讼请求。 浦城县莲塘村第二村民小组辩称，承包地征收补偿费用分配时每户的人口都是由户主列出的，张妤家是其父亲张文云列出哪几口人应分的，且小组会议时张妤的父亲也没有把张妤的名字列上来，其父亲作为户主也在分配的户口名字单上确认签字，所以补偿费用未分配给张妤。象张妤这种情况，小组里是有协议的，协议里约定嫁出去后户口没有迁出去的人员都不能享受补偿费用的分配，组里有8个人是像张妤这样外嫁女未迁出户口的情况。为请依法驳回张妤的诉讼请求。 本院经审理认定事实如下：浦城县莲塘村第二村民小组又内部划分为藠二（1）组和藠二（2）组，张妤从出生就落户在浦城县处。2014年7月14日，张妤与江西省上饶市上饶县望仙乡望仙村村民徐思发办理结婚登记手续，张妤户口仍留在浦城县莲塘村第二村民小组处。2017年浦城新城征地后，浦城县莲塘村第二村民小组藠二（2）组于2019年1月29日开始，分2次共分配给小组每位成员征地补偿款共计105977元，但浦城县莲塘村第二村民小组藠二（2）组以张妤系“出嫁女”为由，未分配上述征地补偿费用给张妤。 另查明，张妤出嫁后一直生活在浦城县莲塘村第二村民小组，且并未享受夫家（上饶县望仙乡望仙村）的集体经济组织成员权益。承包地征收补偿费用系经浦城县国土资源局汇入浦城县莲塘镇对公账户，再划拨到银行（一笔到浦城中成村镇银行有限公司浦城城西支行，另一笔到中国邮政储蓄银行股份有限公司浦城县支行），银行根据藠二（2）制定、浦城县莲塘镇莲塘村村民委员会盖章的分配表将每户的补偿数额打入每户户主账户，补偿费分配后的余额留在组长余炳和账户，用于发放给小组本年死亡人员。 以上事实有户口本、医保单、莲塘村藠贰（2）组征地补偿费分配表、莲塘村藠贰（2）组征地留置地回购款分配表、莲塘村藠贰（2）组征田地分配方案、协议书、浦城县莲塘镇莲塘村村民委员会出具的证明、上饶市广信区望仙乡望仙村村民委员会出具的证明、中国农业银行股份有限公司业务凭证、莲塘村藠二（2）组征地款委托代发清单、中国邮政储蓄银行股份有限公司开户交易明细及双方在法庭上的陈述为证，足以认定。 本院认为：本案的争议焦点是张妤是否具有浦城县莲塘村第二村民小组集体经济组织成员资格。农村集体经济组织成员资格的判断，应以是否形成较为固定的生产、生活为基本条件，并结合是否具有依法登记的集体经济组织所在地常住户口为一般原则。本案中张妤从出生起户口就落在浦城县莲塘村第二村民小组处并在其地生活至今，已经形成了较为固定的生产、生活，虽然张妤在2014年已和其他村村民办理结婚登记手续，但其未将户口迁出，也未在其他集体经济组织生活，未享受其他集体经济组织成员权益，故张妤仍应具有浦城县莲塘村第二村民小组成员资格。根据《福建省实施〈中华人民共和国妇女权益保障法〉办法》第三十条第二款规定，“结婚、离婚、丧偶的妇女，依法享有其户籍所在地农村集体经济组织的各项权益，但已享有其他农村经济组织权益的除外”，张妤要求浦城县莲塘村第二村民小组支付未享受的承包地征收补偿费用105977元，于法有据，应予支持。因承包地征收补偿费用系由镇政府对公账户通过银行直接打入小组成员账户，未经过浦城县莲塘镇莲塘村村民委员会账户，且分配方案也是由浦城县莲塘村第二村民小组制定，故补偿费用的实际持有人为浦城县莲塘村第二村民小组，张妤要求浦城县莲塘镇莲塘村村民委员会共同支付承包地征收补偿费用，没有事实和法律依据，本院不予支持。 据此，依照《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条、《福建省实施〈中华人民共和国妇女权益保障法〉办法》第三十条第二款规定，判决如下： 一、浦城县莲塘村第二村民小组应于本判决生效之日起十日内支付给张妤承包地征收补偿费人民币105977元。 二、驳回张妤对浦城县莲塘镇莲塘村村民委员会的诉讼请求。 如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案受理费2420元，由浦城县莲塘村第二村民小组负担（浦城县莲塘村第二村民小组应于本判决生效之日起七日内，到本院立案大厅缴纳应负担的诉讼费，逾期未缴纳将移送执行）。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于南平市中级人民法院。 审 判 长  吴晓维 人民陪审员  林友芝 人民陪审员  季周莹 二〇二〇年七月十三日 书 记 员  徐杨宇 附本案依据的主要法律条文 《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》 第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。 《福建省实施〈中华人民共和国妇女权益保障法〉办法》 第三十二条第二款结婚、离婚、丧偶的妇女，依法享有其户籍所在地农村集体经济组织的各项权益，但已享有其他农村经济组织权益的除外。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。 执行申请提示 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。