广东省佛冈县人民法院民 事 判 决 书（2020）粤1821民初1282号原告：佛冈县石角镇黄花村水尾村民小组，住所地：广东省清远市佛冈县。负责人：巢乐秋，该村村民委员会主任。委托诉讼代理人：宋家祥，广东知泓律师事务所律师。被告：巢乙荣，男，1969年7月17日出生，汉族，住广东省佛冈县。委托诉讼代理人：潘小松，广东业证律师事务所律师。原告佛冈县石角镇黄花村水尾村民小组（以下简称：水尾村民小组）与被告巢乙荣农村土地承包合同纠纷一案，本院于2020年5月29日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告水尾村民小组的负责人巢乐秋及其委托诉讼代理人宋家祥，被告巢乙荣及其委托诉讼代理人潘小松到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告水尾村民小组向本院提出诉讼请求：一、判令解除原告与被告于2004年10月1日签订的《合同书》；二、判令被告向原告返还承包地早和冚山场及其承包经营权；三、本案所有诉讼费用由被告承担。事实与理由：原、被告于2004年10月1日就集体早和冚山场租用签订承包合同，合同承包期限为四十年即2005年至2045年止，每年承包租金为人民币1000元，合同第四点约定“付款方式从签订合同之日起，一次性交五年租金，先交款后承包，逾期不交超过十天，甲方（即原告）有权收回承包权”，被告于2004年10月1日交第一期（2004年至2009年）的承包租金，但第二期2009年至2014年、第三期2014年至2019年的承包租金由于当时村长由被告本人巢乙荣担任，现原告无从所知租金当时的交缴情况。2019年10月10日前被告并未按合同的约定如期交缴第四期承包租金，被告的行为已属违约。当时签订合同书时，黄花水尾村有52户人，但是签名的代表未达法律强制性规定的三分之二的人签名，因此该合同无效；另外，当时签订合同时合同背面并没有甲方代表签名，其中陈炳彰、陈清泉，不是本人所签。现为维护原告的合法权益特依据相关法律向贵院提起诉讼，请求予以支持。被告巢乙荣辩称：一、合同约定答辩人第四期租金是最迟在2021年1月10日交纳，被答辩人认为答辩人第四期租金在2019年10月10日前交纳没有事实依据。首先，合同约定承包期是从2005年起至2045年底，虽然合同未明确是从2005年何时开始，但从合同约定的承包期限四十年和至2045年底，可以看出，承包期应从2005年底开始，即从2005年底开始至2045年底止，否则就超过四十年的承包期限了。而且，从2005年底开始租赁是符合山林承包的惯例的，因为山林开垦难度很大，通常第一年是免租让承包人进行开荒修路炼山的，所以2004年10月签订的承包合同，到2005年底才正式租赁，符合山林承包的常理和交易习惯。其次，合同约定每年租金为1000元，一次性交5年，即40年承包期应交8期租金，每期5000元。而对于每期的交费时间，第一期只是约定从签订合同之日起一次性交5年租金，未约定签订合同多少日内交付。但从合同“先交款后承包”的约定，可以看出，应在承包开始前交纳租金，即2005年底开始承包的第一期租金应在2005年底前交纳，逾期不超过10天，即2005年底开始的租金最迟可以在2006年1月10日前交纳；第四期2020年12月31日至2025年12月31日的租金，最迟可以在2021年1月10日前交纳。二、被答辩人未履行催告义务，不产生解除合同的法律效力。虽然双方有约定答辩人逾期交纳租金超过十天后，被答辩人有权收回承包权，但是如果答辩人逾期时，特别是逾期时间还未超过十天时，作为在合同中地位平等的相对方的被答辩人，是有义务去提醒答辩人的，更何况答辩人交纳的是还未使用的将来五年的预付租金。因此，被答辩人认为答辩人逾期未交租的，应根据《合同法》第九十四条第一款的规定，对答辩人履行必要的催告手续，经催告后仍未履行的方可解除合同。被答辩人未履行催告义务，不产生解除合同的法律效力。三、解除合同不符合情理。从情理上说，答辩人与被答辩人签订长达40年的土地租赁合同后，是按照40年的收益投入了大量的成本进行了林木种植的，如果解除合同，答辩人将会损失巨大，但不解除合同，被答辩人是没有任何损失的，所以解除双方的土地租赁合同是不符合情理的。综上答辩人并没有逾期交纳租金，被答辩人的诉讼请求没有事实和法律依据，且不符合情理，请法院驳回被答辩人的所有诉讼请求。原告水尾村民小组依法向本院提交了以下证据：1、合同书，拟证明原、被告签订合同书事实；2、当选证书，拟证明原告负责人的信息；3、会议记录，拟证明原告村民一致同意提起本次诉讼；4、*******不动产产权档案，拟证明被告申请办证的时候在合同书上私自加上巢凤伦的名字以及办证前未实际去现场勘查，参加勘查人员的签名是被告冒签的，申请办证的面积是262亩。被告巢乙荣提交了以下证据：中华人民共和国林权证，拟证明于2005年按照双方约定签订合同，我方向林业部门申请办证，根据林业部门意见核准，涉案林地的承包期为40年，终止时间为2045年12月31日，也就是从2005年12月31日至2045年12月31日，总共是40年。上述证据材料，经庭审举证、质证及审查核实。本院经审理并结合上述证据材料及庭审笔录认定事实如下：2004年10月1日，原告水尾村民小组（甲方）与被告巢乙荣（乙方）签订《合同书》，该合同书约定承包早和冚山场的事宜：“…2、承包期限为肆拾年，即从2005年起至2045年底止，每年承包租金壹仟元正。…4、付款方式从签订合同之日起一次性交五年租金，先交款后承包，逾期不交超过十天，甲方有权收回承包权。…”合同签订后，经巢乙荣申请，2013年3月28日，佛冈县人民政府给巢乙荣颁发了***号《中华人民共和国林权证》，该林权证记载林地使用期40年，终止日期2045年12月31日。2019年12月底，巢乙荣向水尾村民小组缴交承包款时，水尾村民小组认为巢乙荣没有按合同约定办事，因此拒收。本院认为，本案系农村土地承包合同纠纷。本案的争议焦点是涉案合同的效力问题和约定解除合同的条件是否成就的问题。一、涉案合同的效力问题。被告是原告的村民，原、被告于2004年10月1日签订的《合同书》，有被告及原告村民代表签名确认，至今已经实际履行了十多年，且已经取得《中华人民共和国林权证》；法律没有明确规定集体经济组织内的成员承包本集体经济组织的土地，需经三分之二以上的村民同意，即本案签订的合同书，没有违反法律法规的强制性规定，合法有效；二、解除合同的条件是否成就的问题。合同约定承包期是从2005年起至2045年底，合同未明确是从2005年何时开始，但从合同约定的承包期限四十年和至2045年底，可以看出，承包期应从2005年底开始，即从2005年底开始至2045年底止。其次，合同约定每年承包款为1000元，一次性交5年，即40年承包期应交8期承包款，每期5000元；每期的交款时间，第一期只是约定从签订合同之日起一次性交5年租金，未约定签订合同多少日内交付；但从合同“先交款后承包”的约定，可以看出，应在承包开始前交纳承包款，即第一期承包款最迟可以在2006年1月10日前缴交；如此类推，第四期2020年12月31日至2025年12月31日的承包款，最迟可以在2021年1月10日前缴交；被告于2019年12月底向原告缴交第四期承包款，而原告拒收；被告没有逾期缴交承包款，不构成违约，由此可见，约定解除合同的条件未成就。综上所述，原告提出的诉讼请求，缺乏事实，理由不成立，于法无据，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决如下：驳回原告佛冈县石角镇黄花村水尾村民小组的诉讼请求。案件受理费100元，减半收取计50元，由原告佛冈县石角镇黄花村水尾村民小组负担。本判决为终审判决。审判员  蓝森明二〇二〇年七月二十八日书记员  邹 哲附有关法律条文：《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。