浙江省乐清市人民法院民 事 判 决 书（2020）浙0382民初4112号原告：赵章英，女，1961年12月24日出生，汉族，住乐清市（原东山南村）。原告：张建芬，女，1966年1月28日出生，汉族，住乐清市（原东山南村）。两原告共同委托诉讼代理人：谢城飞、戴依依，浙江海昌律师事务所律师。被告：许尧华，男，1954年7月7日出生，汉族，住乐清市（原南草垟村）。被告：王秀英，女，1955年10月7日出生，汉族，住乐清市（原南草垟村）。被告：许阿巧，女，1974年11月4日出生，汉族，住乐清市（原南草垟村）。第三人：郑义琴，女，1971年3月23日出生，汉族，住乐清市（原高后村）。第三人：乐清市城南街道南草垟社区居民委员会，住所地乐清市城南街道丽都华庭小区，统一社会信用代码55330382MEA780587P。法定代表人：王于杰，主任。第三人：乐清市城南街道南草垟股份经济合作社，住所地乐清市城南街道旭阳路1231-1235号，统一社会信用代码N2330382063185866M。法定代表人：李安义，董事长。原告赵章英、张建芬与被告许尧华、王秀英、许阿巧，第三人郑义琴、乐清市城南街道南草垟社区居民委员会（以下简称“南草垟社区居委会”）、乐清市城南街道南草垟股份经济合作社（以下简称“南草垟合作社”）合同纠纷一案，本院于2020年5月21日予以立案受理。依法适用简易程序，于2020年7月21日公开开庭进行了审理。两原告共同委托诉讼代理人谢城飞到庭参加诉讼，各被告及第三人经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告赵章英、张建芬向本院提出诉讼请求：1.确认被告与第三人郑义琴签订的《南草垟村回扣田带指标转让契》以及第三人与原告签订的《回扣田带指标转让契》合法有效；2.判令第三人南草垟社区居委会、南草垟合作社将30万元直接发放给原告；3.判令被告赔偿原告利息损失（按照同行业拆借之间利率计算，从起诉之日起至实际偿还完毕止）；4.本案诉讼费由被告承担。事实与理由：被告许尧华、王秀英系夫妻关系，被告许阿巧系被告许尧华、王秀英的女儿。被告原有南草垟3亩多承包地。2007年3月22日，被告将自有的南草垟村回扣田带指标（坐落于乐清旭阳路与四环路交叉）一个以49.5万元价款转让给第三人郑义琴，并约定“……在权属范围内乙方享有南草垟村村民之同等待遇并自主参与支配，待建房或公开出让统一收益为业。乙方若中途转让他人，甲方不得干涉并得同等对待协助下家”，同时约定“甲方应无条件出面帮助乙方办理指标落实过程中的有关手续并提供必要之证件证明使用，直至登记办证更名过户或收益完毕为止……”。2009年12月17日，第三人郑义琴以价款61万元将涉案指标转让给原告所有。原告付清价款后，第三人郑义琴将涉案指标相关资料移交给原告持有，并经南草垟村委会预登记备案。涉案承包田被政府征用，土地被征用后政府给农民返回百分之十的回扣地，村委会出让该回扣地后得到的出让金每个指标（一亩承包地即为一个指标）目前分到30万元，该款已经发放到村委会（南草垟村己于2019年6月进行村改社区，原南草垟村改为南草垟社区，相应的资产由第三人南草垟合作社承继）。原告多次向村委会要求领取该款，被要求需由被告确认后方可领取，之后原告联系被告要求协助办理，但遭拒绝。为此，原告提起本案诉讼。被告许尧华、王秀英、许阿巧均未作答辩。第三人郑义琴、南草垟社区居委会、南草垟合作社均未到庭陈述意见。本院经审理查明，被告许尧华为户主，被告王秀英、许阿巧为同户成员，该户在南草垟村二轮土地承包经营时取得该村3.006亩土地的承包经营权。之后，南草垟村部分土地被政府征用，南草垟村获得乐清市中心区A-f2地块作为该村安置用地。2007年3月22日，仨被告（甲方）将其享有的其中1亩承包田所涉返回地安置权益作价49.5万元转让给第三人郑义琴（乙方），双方签订的《南草垟村回扣田带指标转让契》中有约定“此后上述回扣田带指标之一切权属及其后可能产生之一切权益甲方全部放弃，转归乙方所有。在权属范围内乙方享有南草垟村民之同等待遇并自主参与支配享用，待建房或公开出让统一收益为业。乙方若中途转让他人，甲方不得干涉并同等对待协助下家。甲方应无条件出面帮助乙方办理指标落实过程中的有关手续并提供必要之证件证明使用，直至登记办证更名过户或收益完毕为止”等内容。仨被告同时将户口簿、身份证及承包经营权证的复印件交第三人郑义琴收执。2009年12月17日，第三人郑义琴将上述返回地安置权益转让给原告赵章英、张建芬，转让价款为61万元，有双方签订的《回扣地带指标转让契》为据，第三人郑义琴同时移交仨被告的户口簿、身份证、承包经营权证的复印件及前述《南草垟村回扣田带指标转让契》给原告收存。以上涉及返回地安置权益转让的事实已经南草垟村委会预登记备案在册。2010年1月19日，乐清市中心区A-f2地块国有建设用地使用权经挂牌出让形式被温州时代集团大地房地产开发有限公司以7.9亿元竞得，南草垟村获得财政返还的A-f2地块土地出让金61835.87万元。该地块已经建设完成，并对外进行商品房销售。2012年间，南草垟村委会就返还的土地出让金按每亩30万元标准向村民进行分配。之后，原告要求南草垟村委会向其发放30万元土地出让金分配款，南草垟村委会回复需要原权益人即仨被告进行确认才能发放。因此，原告通过第三人郑义琴联系仨被告，要求配合向南草垟村委会领取上述土地出让金分配款，仨被告未予配合。原告无奈提起本案诉讼。另查明，2019年期间，因乐清市村（社区）规模优化调整，南草垟村被撤销，设立南草垟社区。原南草垟村经济合作社的相关资产由第三人南草垟合作社承继。以上事实，由俩原告身份证、仨被告身份信息及户口簿、第三人身份证、第三人统一社会信用代码查询记录、乐清市村（社区）规模优化调整名单、农村集体土地承包权证、南草垟村回扣田带指标转让契、回扣田带指标转让契、乐清市中心区A-f2地块国有建设用地使用权拍卖出让结果、土地登记记录、乐清市规划建设局关于乐清市中心区A-f2地块（南草垟村安置用地）规划选址意见的复函、乐清市城建档案馆规划建设许可档案查询记录表、南草垟村A-f2地块出让金分配概况、南草垟村承包土地整理综合表、南草垟村已交易回扣指标预登记表等，并结合庭审陈述在案佐证。本院认为，依法成立的合同受法律保护，仨被告与第三人郑义琴签订的《南草垟村回扣田带指标转让契》、第三人郑义琴与原告签订的《回扣田带指标转让契》，均系缔约当事人的真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，依法有效。当事人均应按照协议约定的内容享有权利和承担义务。原告作为最终受让方，有权取得涉案返回地安置权益即土地出让金分配款30万元。第三人南草垟合作社在南草垟村委会对涉案返回地安置权益已经两次转让且预登记备案在册的情况下，拒绝向原告发放相关权益，明显有违事实，故原告诉请第三人南草垟合作社直接向其发放该笔30万元分配款，充分有据，本院予以支持。本案未有证据显示第三人南草垟社区居委会承继了原南草垟村委会、南草垟村经济合作社的相关资产，故原告诉请第三人南草垟社区居委会承担付款义务，本院不予支持。根据仨被告与第三人郑义琴签订的《南草垟村回扣田带指标转让契》，仨被告应无条件出面帮助第三人郑义琴或者其下家办理指标落实过程中的有关手续并提供必要之证件证明使用，直至登记办证更名过户或收益完毕为止，因此仨被告未配合原告向南草垟村委会、第三人南草垟合作社领取涉案出让金分配款，有违合同约定的其应尽义务，且客观上给原告造成了经济损失，现原告诉请仨被告赔偿自起诉之日起的利息损失，与查明的事实相符，本院予以支持，但利息损失的计算标准应为全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率。各被告及第三人经本院合法传唤无正当理由未到庭参加诉讼，本院依法予以缺席审判。《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、确认被告许尧华、王秀英、许阿巧与第三人郑义琴签订的《南草垟村回扣田带指标转让契》以及第三人郑义琴与原告赵章英、张建芬签订的《回扣田带指标转让契》均合法有效。二、第三人乐清市城南街道南草垟股份经济合作社直接向原告赵章英、张建芬发放土地出让金分配款30万元。三、被告许尧华、王秀英、许阿巧应赔偿原告赵章英、张建芬利息损失（利息损失以30万元为基数自2020年5月21日起按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至实际支付之日止）。上述第二、三项判决确定的款项，限于本判决生效后十日内交本院民事审判一庭转付。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。四、驳回原告赵章英、张建芬的其他诉讼请求。本案受理费5800元，减半收取计2900元，由被告许尧华、王秀英、许阿巧负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于温州市中级人民法院。审 判 员 高文丹二〇二〇年七月三十日代书记员 黄达民