云南省耿马傣族佤族自治县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）云0926民初270号 原告：王明郞，男，生于1976年6月13日，汉族，户籍地四川省筠连县，现住耿马傣族佤族自治县。 委托诉讼代理人：郭红军，男，云南世安律师事务所律师，委托代理权限：特别授权委托。 被告：王书敏，男，生于1968年10月23日，汉族，户籍地河南省登封市，现住耿马傣族佤族自治县。 委托诉讼代理人：肖飞，男，云南临疆律师事务所律师，委托代理权限：特别授权委托。 原告王明郞诉被告王书敏合同纠纷一案，本院于2020年3月5日受理后，依法组成合议庭于2020年5月7日公开开庭审理了本案，原告王明郞及其委托代理人郭红军，被告王书敏的委托诉讼代理人肖飞到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告王明郞向本院提出的诉讼请求是：一、请求依法判决被告赔偿原告经济损失497,749.00元以及实现债权的费用。二、本案诉讼费用由被告承担。 事实理由：2019年9月6日，原、被告在耿马县城滨家园针对耿马金华石料厂的石料开采作业签订了承包合同，约定承包期为2019年9月9日至2021年5月1日。合同第八项约定，被告每月保底用3万方以上石料，如被告（甲方）因机械不配合，现场管理人员不配合、指挥错误等原因，耽误原告（乙方）的正常生产，由被告补足原告20%的石料保底款。如因原告方机械和人耽误正常经营，由原告补足被告保底20%的石料。如原告在2个月内达不到被告核定数量要求，被告有权终止合同。期间，原告在石料厂建盖厂房，从昆明租了两台钻机拉到耿马金华石场。2019年10月15日，被告方提供爆破物品，原告组织了8名工人施工作业。因原告爆破量较大，被告的机械不配合导致石料没有及时拉走，造成原告无法继续爆破。几次与被告交涉未果。后得知被告认为原告赚钱太容易想把原告追走自己干。2019年12月4日，被告利用原告被耿马县公安局叫去协助调查案件之机，让受托人杨丽波与被告进行结算工程量，同时将合同终止。被告单方解除合同的行为已给原告造成严重经济损失。1、从昆明租拉钻机两台，机械费86,000.00元、运费44,000.00元，合计130,000.00元。2、搬运部分机械费8,200.00元。3、进驻石料厂盖工棚费1,300.00元、4、生产出来的石料双方登记未结算工钱42,712.00元，5、工人工资102,537.00元，6、伙食开支24,000.00元，7、爆破出来的石料未拉走的有1.5万方，按合同价计为105,000.00元。8、按合同第八项规定，被告需要补足给原告保底的20%石料款，按月3万方计算为24,000.00元，以2个月计共计84,000.00元。 被告答辩称：原告的主张没有依据，也不符合双方合同约定。原告代理人杨丽波与被告王书敏已达成合同终止协议，并进行了清算，被告方只应当按照清算费用42,712.00元给付原告，其他的不认可，请求驳回。 本院认为本案争议焦点：1、导致原、被告双方签订的“耿马金华矿石料开采作业承包合同”履行不能责任在谁。2、原告的损失该怎么算，应由谁来承担。 原告为证明其诉讼主张，向本院提交如下证据： A1、原告身份证复印件一份，欲证明原告自然人情况及适格的诉讼主体。 A2、耿马金华矿石料开采作业承包合同，欲证明原、被告之间在平等自愿的基础上签订石料开采承包书。 A3、爆破物品清单，欲证明被告提供爆破物品后原告开始采石作业。 A4、委托书，欲证明原告委托合伙人杨丽波处理其不在采石场期间与被告王书敏对账事务。 A5、协议书、欲证明被告结算工程量的时间违约及单方解除合同违约。 A6、收条一份，欲证明原告搬运机械相关费用凭证。 A7、员工工资表、欲证明原告所用工人工资损失。 A8、现场照片，欲证明原告于2019年11月30日前开采的石料还堆积在金华石料厂。 A9、录音，欲证明钻机师傅刘德贞与原告没有经济往来。 证人证言 A10、马琼芬、杨永明证言，欲证明，前后有两台钻机到石场因没有活干要离开石场，2019年11月28日钻机师傅要离开，老板王明郞因钻机是其加满油而不让走，从而报警处理。11月30日被告不让原告继续干活，并另行找了一台钻机代替原告方工作，并在之后几天断水断电，原告被逼搬离石场。 A11、王俊勇、韩伟证言，欲证明李玲潘所有的一钻机于2019年9月16日晚到达金华石场，但该钻机未能工作，双方协商不计损失，同意于2019年10月28日拖出金华厂场。 Ａ12、李朝良、杨某1证言，欲证明其二人跟原告干活，在干活期间，被告让原告方工人断续干活，其在工地住了十多天，因被告方断水断电，其就离开石场。 经质证，被告对证据A1、A2、A4无异议。对A3证据三性不予认可。对证据A5，原告所要证实的内容不予认可。对证据A6-A12、被告三性不予认可。 被告为证明其诉讼主张，向本院提交如下证据： B1、耿马金华矿石料开采作业承包合同，欲证明原、被告双方达成过合意，但该合同不能证明原告方合同履行期限。 B2、协议书，欲证明原、被告双方对终止合同达成协议并进行清算，被告只欠原告42,712.00元。 B3、情况说明，欲证明钻机师傅刘德贞只帮原告干活20天就走了，走的原因是工作量达不到要求。 B4、接处警登记表。欲证明钻机师傅因没有活干要离开石场，原告认为钻机的油是原告方才加上的不让其走从而报警处理。 Ｂ5，证人文某证言，欲证明其是帮原告干活，原告一直没有结工资。两名证人杨某1、杨某2也帮原告干活，但不只在石场干，也在孟定清水河干。断水断电其在石场期间也断过二次。 经质证，原告对证据B1真实性予以认可，对B2证据所证明的内容有异议，受委托人杨丽波并没有按委托人的意思与被告对接，杨丽波没有权力代表原告终止合同。对证据B3、B4无异议，对证据B5，原告未发表质证意见。 通过双方举证质证，本院对双方当事人证据认证如下，对双方无异议的证据A1、A2、A4、A11、B1、B3、B4本院予以确认合法有效。对有异议的证据A3不予采信，被告异议成立。对证据A5，予以采信，从证据顺序及完整性看，双方签名后又加上“终止合同”不成逻辑，有悖常理，其杨丽波也不认可。对证据A6、A8真实性、合法性予以采信，但所要证实的内容不予采信。对证据A9不予认证，对证据A7、A10、A12、B2、B5部分予以采信。 根据双方陈述、举证、质证，本院确认下列案件事实：2019年9月6日，原、被告针对耿马金华石料厂的石料开采作业签订了承包合同，约定承包期为2019年9月9日至2021年5月1日。合同第八项约定，被告每月保底用3万方以上石料，如被告（甲方）因机械不配合，现场管理人员不配合、指挥错误等原因耽误原告（乙方）的正常生产，由被告补足原告20%的石料保底款。如因原告方机械和人耽误正常经营，由原告补足被告保底20%的石料。如原告在2个月内达不到被告核定数量要求，被告有权终止合同。期间，原告在石料厂建盖厂房，并租了两台钻机拉到耿马金华石场。2019年10月15日，被告方提供爆破物品，原告组织了工人施工作业。2019年12月4日，原告被耿马县森林公安局叫去协助调查案件，原告委托合伙人杨丽波代表原告与被告进行已做的工程量结算。委托人杨丽波代表原告在协议书上签字，认可结算的总价款为42,712.00元。后被告王书敏以此协议书单方解除合同。因合同履行不能，原告现已从金华石场搬出。另查明，合同不能履行的原因，其一是原告炸下的石头大小不均匀，较大的石头无法运走；其二是钻机无活干自动离开。 本院认为，原、被告双方签订的《耿马金华矿石料开采作业承包合同》是双方真实意思表示，其内容不违反法律禁止性规定，应认定合法有效，双方应按合同要求履行各自义务。原告王明郞被耿马自治县森林公安局传唤期间委托代理人杨丽波与被告王书敏对工程量进行了结算，通过结算，被告尚欠原告42,712.00元。该结算数字虽原告王明郞不予认可，但其委托代理人杨丽波是受原告的委托与被告王书敏进行的结算，杨丽波有权根据委托事项代表原告签字认可，应认定是双方真实意思表示，本院予以确认。但在协议书最后一栏“双方合同终止”，本院不予确认。一则代理人杨丽波不认可有该内容，二则从协议书内容的书写上也不符合逻辑。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第8条规定，建设工程施工合同解除的法定条件除合同法第九十四条规定的一般情况外，承包人具有下列情况之一的，发包人可以解除合同：（一）明确表示或者以行为表明不履行合同主要义务的；（二）合同约定的期限内没有完工，且在发包人催告的合理期限内仍未完工的；（三）已经完成的建设工程质量不合格，并拒绝修复的；（四）将承包的建设工程非法转包、违法分包的。本案中，原告均未出现上述事宜，原告受到耿马自治县森林公安局的处理并不是导致合同解除的必然原因，合同终止是被告基于对原告的不信任而单方行为。现因原告已实际搬离耿马金华石料厂，合同已实际履行不能。《中华人民共和国合同法》第九十七条，合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。第一百零七条规定，当事人一方不履行合同或者履行合同义务不符合约定的，对方承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失的责任。本案中，根据协议书，原、被告双方已对2019年11月30日前的工程量进行了结算，原告搬离石场合同已实际履行不能。综观整个案件分析，原告自2019年10月15日开始开采作业至2019年12月5日结算，已实际投入人力、物力、财力。对合同约定的3万方石料的开采量，双方均未能提供证据证实，故在合同约定的保底20%补偿问题上，本院不予支持任何一方。对于机械费、租赁费、工人工资、伙食开支是生产中所必须支出的费用，原告的委托人杨丽波与被告进行结算，就是对2019年11月30日前已做工程量的确认，且这些支出并不全是在金华石场的支出，全部归责于被告显然有失公平。原告自述还生产出1.5万方石料堆放在耿马金华石料厂，无有力证据证实，其在协议书中双方已用1000方进行了结算，故本院不予支持。离厂搬运费、盖工棚费属实实在在的支出，予以适当支持。双方结算的42,712.00元，本院予以确认。综合该案，原告主张的损失497,749元，除有结算认可的42,712.00元，其他证据不能充分证实原告主张的损失。本院本着公平原则确认原告进入石场已实际作业，且也实际支出部分费用，既然合同无法再继续履行，对原告的损失，被告应给予一定补偿。综述，依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十七条、第一百零七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、由被告王书敏于本判决生效之日起十五日内补偿原告王明郞各项损失80,000.00元（包括结算的42,712.00元）。 二、驳回王明郞的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费8,766.00元，由原告6,366.00元，被告承担2,400.00元。 如不服本判决，可于判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提交副本，上诉于云南省临沧市中级人民法院。 双方当事人均服判的，本判决即发生法律效力。若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决规定履行期限届满后二年内向本院申请强制执行。 审 判 长  张金国 人民陪审员  罗正美 人民陪审员  邱怀耿 二〇二〇年七月二十三日 书 记 员  罗 畅