云南省祥云县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）云2923民初1057号 原告：刘开宇，男，1957年2月16日生，汉族，云南省祥云县人，文盲，农民，住祥云县。 委托诉讼代理人：李艳婕，云南正圣律师事务所律师，代理权限为特别授权代理。 被告：罗政荣，男，1974年3月21日生，汉族，云南省祥云县人，高中文化，农民，住祥云县。 原告刘开宇与被告罗政荣农村土地承包合同纠纷一案，本院于2020年5月19日立案受理后，于同年7月1日依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告刘开宇及其委托诉讼代理人李艳婕，被告罗政荣到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告刘开宇向本院提出如下诉讼请求：一、判令解除原告与被告签署的《承租协议》及《承租协议补充》；二、判令被告支付原告自2019年11月1日起至承租土地交回之日止的租金（其中2019年11月1日至2020年5月1日的租金为6000元）；三、判令被告支付原告经济损失人民币57600元（包括但不限于律师费4000元）；四、判令被告返还占用原告的15亩林地及果园；五、诉讼费由被告承担。事实及理由：2006年10月15日原告将座落在祥宾路加油站对面松坡脚约15亩的山坡林地、果园全部承包给被告，双方签署《承租协议》，协议约定主要内容为：承包期为20年（2006年11月1日起至2026年10月31日止），每年承包费为12000元，付款方式为每两年为一个周期，即在租期前一年的12月31日前付清后两年的承包费。上述协议签订后，被告向原告支付了2006年11月1日至2008年10月31日的承包费，于2008年2月24日将上述林地及果园转包给第三人常家瑞，三方于2009年6月2日签署《承租协议补充》。此后因被告未按约支付2009年的承包费，为此原告曾于2009年2月24日将被告及第三人常家瑞诉至祥云县人民法院，经人民法院主持调解，出具祥民初字第316号民事调解书，双方当事人自愿达成如下协议：一、原、被告继续履行双方签订的《承租协议》。二、被告罗政荣应支付给原告刘开宇2008年11月1日至2010年10月31日的承包款24000元，违约金500元（己当庭履行）三、被告罗政荣应支付给原告刘开宇2010年10月31日以后的承包款192000元，该款限于2010年11月1日前支付36000元,2013年11月1日前支付36000元，2016年11月1日前支付36000元，2019年11月1日前支付36000元，2022年11月1日前支付48000元。如在付款过程中任何一期付款逾期30日以上的，原告有权无条件解除合同，因解除合同造成的全部损失由罗政荣承担。四、双方签订的《承租协议补充》对原、被告及第三人均有约束力。上述调解书生效后，每一次支付承包费时被告总是拖延，在原告的反复催促下，勉强支付了调解书第三条约定的前三期承包费。2019年11月1日被告又未按时支付承包费，原告多次催促，至今仍然拖欠未支付。原告认为根据调解书的约定，原告有权无条件提出解除合同，有权要求被告返还占用的15亩林地及果园，并有权要求被告承担所造成的全部经济损失。 被告罗政荣辩称：不同意解除协议并返还土地，合同约定原告不干涉被告的经营活动，但因原告多次干涉导致被告无法正常经营，租金被告是按约定支付原告的，后来有一次被告打电话让原告过来拿钱但原告没有来拿，之后被告就给原告发了一条信息说“你不来拿的话后果自负”。另外，被告承包的土地没有十五亩，现在路和沟都被原告填平了，被告也要追究原告干涉经营活动的责任。 为支持诉讼主张，原告提交了下列证据：1、身份证复印件一份、证明一份，欲证实原告身份情况；2、《承租协议》一份，欲证实原、被告签订承租协议的约定情况；3、《承租协议补充》一份，欲证实被告将林地及果园转包给第三人，三方签订了补充协议；4、民事调解书复印件一份，欲证实经法院调解原、被告达成协议的事实；5、委托代理协议一份，欲证实原告为起诉支付律师费4000元。 被告向本院提交了手机短信聊天记录一份，欲证实并非被告不愿按约定支付租金，而是原告不愿接收。 法庭组织双方当事人进行证据交换并质证，经审查，本院认为，对经质证双方无意见的原告提交的1-4组证据符合证据三性，本院予以确认；原告提交的委托代理协议及被告提交的短信记录达不到其举证目的，本院不予确认。 根据当事人陈述和确认的证据，本院确认以下案件事实：原告承包了高牧村委会三组的部分山林地、部分农户的土地，并自行开挖了部分山地，种植果木树，形成果园一个。2006年10月25日，原告经村组同意把果园转包罗政荣经营餐饮（农家乐），承包期为20年，从2006年11月1日止2026年10月31日止。2008年2月24日罗政荣将果园转包给第三人常家瑞经营。后被告未按合同约定的时间支付承包款。2009年2月24日原告以被告违反合同约定，不支付租金等为由诉至本院，要求解除原、被告签订的承租协议，交回承租的土地，支付租金，赔偿被砍伐果木的损失。后经本院主持调解，双方达成如下协议：双方继续履行承租协议；罗政荣应支付给刘开宇2010年10月31日以后的承包款192000元，该款限于2010年11月1日前支付36000元，2013年11月1日前支付36000元；2016年11月1日前支付36000元，2019年11月1日前支付36000元，2022年11月1日前支付48000元。如在付款过程中任何一期付款逾期30日以上的，原告有权无条件解除合同，因解除合同造成的全部损失由罗政荣承担。协议达成后被告按约定支付原告2016年11月1日前的承包款，后被告未按约于2019年11月1日前支付承包费36000元，原告诉至本院，要求解除承包合同并要求被告赔偿损失、返还承包地。 本院认为：承租协议是否应予解除及解除后租金支付的问题。根据《中华人民共和国合同法》第九十三条第二款的规定“当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同”，双方在调解协议中约定“如在付款过程中任何一期付款逾期30日以上的，原告有权无条件解除合同”，至今被告未按约定履行“2019年11月1日前支付36000元”，被告逾期履行行为导致解除合同的条件成就，原告有权解除合同，故原告诉请要求解除《承租协议》的诉请，本院予以支持。另《承租协议补充》系《承租协议》的补充，补充协议的内容更多涉及的仍然是原、被告各自的权利义务，《承租协议》的解除将导致补充协议无法实际履行，故《承租协议补充》应予解除。同时，根据《中华人民共和国合同法》第九十七条的规定“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失”。根据上述法律规定，合同解除后尚未履行的终止履行，但被告应支付原告租用山坡林地及果园的承包费，原告要求被告支付2019年11月1日起至承包地交回之日止的承包费，本院予以支持，费用以合同约定的每月1000元计算。同理，合同解除后被告应返还承租协议约定范围的“座落在松坡脚（祥宾路加油站对面）共约15亩的山林坡地、果园”，原告要求被告返还承包的林地及果园的诉请，本院予以支持。原告要求被告赔偿其损失57600元（192000元×30%），无事实及法律依据，本院不予支持。据此，案经合议庭评议，依照《中华人民共和国农村土地承包法》第三十二条、第三十七条、《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十三条第二款、第九十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下： 一、解除原告刘开宇与被告罗政荣签订的《承租协议》及《承租协议补充》； 二、被告罗政荣于本判决生效之日起三十日内支付原告刘开宇自2019年11月1日起至承租林地及果园返还之日止按每月1000元计算的承包费； 三、被告罗政荣于本判决生效之日起三十日内返还原告刘开宇《承租协议》约定范围内的林地及果园； 四、驳回原告刘开宇的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费50元，由被告罗政荣负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于大理白族自治州中级人民法院。 审 判 长  王瑞萍 人民陪审员  孔学秀 人民陪审员  李海萍 二〇二〇年七月九日 书 记 员  宋志颖