山东省济宁市任城区人民法院民 事 判 决 书（2020）鲁0811民初4838号原告：赵冬梅，女，1968年12月12日出生，汉族，住济宁市任城区。委托诉讼代理人：欧阳凯，济宁任城申义法律服务所法律工作者。被告：济宁市任城区城市管理局，统一社会信用代码1137081156405504XT，住所地济宁市任城区任城大道89号C座328室。法定代表人：龙涛，局长。委托诉讼代理人：高长方，山东思雅律师事务所律师。原告赵冬梅与被告济宁市任城区城市管理局侵权责任纠纷一案，本院于2020年5月20日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告赵冬梅及其委托诉讼代理人欧阳凯、被告济宁市任城区城市管理局的委托诉讼代理人高长方均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告赵冬梅向本院提出诉讼请求：1.请求法院依法判令被告赔偿原告医疗费、伙食补助费、误工费、护理费、交通费、伤残赔偿金、鉴定费、精神损失费及其他合理损失共计138584.75元（各项损失明细：医疗费10389.46元、住院伙食补助费900元（100元×9天）、误工费25000元（5000元÷30天×150天）、护理费10437.29元（42329元÷365天×90天）、营养费3000元（50元×60天）、伤残赔偿金84658元（42329元×20年×0.1）、精神损害抚慰金1000元、鉴定费2200元、交通费1000元）；2.本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2019年9月18日7时30分许，原告步行至任城区环翠路与建设北路交叉路口东南角非机动车道内，被一损坏的污水排放井盖(漏出钢筋)绊倒摔伤，造成原告髌骨骨折及其他损害。事发路段污水排放井盖的管理维护系被告济宁市任城区城市管理局管理范围，因被告疏于管理造成原告受伤，被告应当承担相应赔偿责任。原告多次向被告索赔未果，故诉至法院。被告济宁市任城区城市管理局辩称，原告的诉讼请求应予驳回，理由：一是原告赵冬梅存在重大过错、过失，应自行承担不低于80%的损失。事发后，被告工作人员到公安部门查看事发现场视频录像，能够清晰地看出原告赵冬梅系从机动车道由东向西逆行快跑，不慎在井盖处绊倒。原告违反交通规则又未尽注意义务，应承担主要责任；二本案侵权主体为青岛博海建设集团有限公司（项目部），并非被告。青岛博海建设集团有限公司承建房地产项目，在未取得审批的情况下在事发现场位置南侧私开路口，将道路边缘的井盖压坏，未及时彻底维修，仅放置块钢板遮盖，对井盖四周、钢丝绳未妥善处理，留下安全隐患，故青岛博海建设集团有限公司（项目部）应承担侵权责任。原告提起诉讼前，原、被告及青岛博海建设集团有限公司（项目部）三方曾协商过，青岛博海建设集团有限公司（项目部）同意承担合理的赔偿责任，因原告请求损失金额过高，未能达成一致意见。三是即便判令被告承担一定的赔偿责任，但原告主张的损失虚高，应依法合理调减。综上，由于原告自身过错以及案外人违规私开路口致井盖损毁且未进行妥善修复造成原告受伤，被告方对此不应承担责任，请求驳回原告的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。被告对于原告提交的2019年9月18日110接处警现场处置回执单、自济宁市公安局任城区分局任兴派出所调取的事发现场录像（复制光盘）、手机拍摄现场照片（打印件9张）无异议，现场录像证明原告系在机动车道逆行。因无法证实对话人身份，对原告提供的与被告方工作人员电话录音（光盘）真实性不予认可。对原告提供的济宁市第二人民医院住院病案及收费票据无异议，认可原告受伤住院治疗九天，花费医疗费10389.46元。对原告提供的济宁永正司法鉴定所《法医学司法鉴定意见书》及鉴定费发票真实性无异议，认可十级伤残等级鉴定结论和鉴定费用2200元，不认可“三期”即原告误工期150天、护理期90天和营养期60天的鉴定意见，根据诊断证明书，被告仅认可误工期为住院期间加两个月，护理期和营养期为住院期间9天。对于原告提供的济宁市第二人民医院诊断证明书无异议，对护理人员身份以及城镇居民护理费计算标准认可。对原告年收入6万元证明不认可，认为没有相应工资流水。对原告提供的交通费单据真实性无异议，不认可与本案的关联性，有关费用请法院酌定。被告提供其工作人员手机拍摄的两张事发现场照片，证明事发现场井盖位于青岛博海建设集团有限公司（项目部）私开路口位置，井盖已轧坏，上面临时搁置一张钢板，周边混凝土台阶未修复，钢丝绳裸露在外。原告赵冬梅质证认为,被告提供的证据真实，但事发地点是道路，非案外人施工现场。对于双方无异议的证据，本院予以采信，确认原告2019年9月18日在任城区环翠路与建设北路交叉路口东南角非机动车道内逆行快跑，被一损坏的雨（污）水井盖（漏出的钢筋）绊倒摔伤，造成右髌骨粉碎性骨折及其他损伤，在济宁市第二人民医院住院治疗九天的事实，该井盖属于被告管理维护的环卫设施、市政设施。根据当事人举证、质证及经审查确认的证据，本院认定事实如下：2019年9月18日上午7时许，原告赵冬梅在任城区环翠路与建设北路交叉路口东南角非机动车道内由东向西快跑，被一处雨（污）水井盖（漏出的钢筋）绊倒摔伤，造成右髌骨骨折、右膝外伤、左手环指末节指骨骨折等损伤，在济宁市第二人民医院住院治疗九天，花费九千余元，后经复查诊治，原告支付医疗费共计10389.46元。同年9月27日，济宁市第二人民医院出具诊断证明，证实原告赵冬梅住院期间陪护一人，建议休息两个月。期间，被告方工作人员到事发现场查看，并去医院了解原告受伤情况。后原、被告就赔偿问题双方未达成一致意见。2019年12月28日，原告委托济宁永正司法鉴定所对其伤残程度以及伤后误工期、护理期、营养期进行鉴定。同年12月31日，济宁永正司法鉴定所出具《法医学司法鉴定意见书》，鉴定意见为：（一）被鉴定人赵冬梅因本次摔伤致右髌骨粉碎性骨折并右膝半月板及韧带损伤等，遗留右膝关节功能部分丧失，评定为十级伤残；（二）被鉴定人赵冬梅伤后误工期、护理期、营养期分别评定为150日、90日、60日。2020年5月20日，原告诉至本院，要求被告赔偿医疗费、误工费、护理费、伤残赔偿金等损失共计138584.75元。本案庭审中，原告赵冬梅以没有证据证实侵权人为案外人青岛博海建设集团有限公司（项目部），不同意追加被告。被告对原告受伤治疗情况和伤残等级无异议，但不认可原告主张的“三期”鉴定意见。经通知，被告在本院指定的举证期间逾期后提交重新鉴定申请，要求对原告的伤残等级和误工期、护理期和营养期进行重新鉴定。本案争议焦点：一、被告侵权主体是否适格？二、原告对其损失自身是否存在过错？三、原告主张的各项损失是否有事实和法律依据？关于焦点一，本院认为，《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款规定，行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。事发路段雨（污）水排放井（盖）作为济宁市任城区环卫、市政设施，管理维护属于被告济宁市任城区城市管理局的职责范围。被告对管理范围内的损毁设施未及时维修，没有设置警示标志和采取安全措施，造成原告受伤，系侵权行为主体，被告主体适格。根据《中华人民共和国侵权责任法》第九十一条的规定，被告济宁市任城区城市管理局作为设施管理人，不能证明尽到管理维护职责，对原告损害存在过错，应当承担民事侵权责任。被告主张侵权主体为青岛博海建设集团有限公司（项目部），没有提供证据证明，本院不予采信。关于焦点二，本院认为，《中华人民共和国侵权责任法》第二十六条规定，被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。被告主张原告赵冬梅对自身损失存在重大过错，应承担相应责任。本院认为，事发时，原告赵冬梅作为完全民事行为能力人，在非机动车道内逆行快跑，未严格遵守交通规则，自己亦未尽安全注意义务，存在一定过错，对自身的损失应承担20%的责任。关于焦点三，本院认为，《最高人民法院关于〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明。当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。原告提供的关于误工期、护理期和营养期的鉴定意见，系原告单方自行委托，且被告不予认可，本院不予采信其证明效力，有关期限本院根据原告实际受伤情况和有关法律规定予以确认。庭审中，被告对原告的伤残等级鉴定予以认可，属于自认，后被告申请重新鉴定，理由不当，不符合法律规定，且已超出本院指定的期限，本院依法不予准许。本院认定原告损失如下：1.医疗费10389.46元，双方无异议，本院予以确认；2.住院伙食补助费，按照当地国家一般工作人员的出差伙食补助标准100元/天计算，确认900元；3.营养费，根据受害人伤残情况并参照医疗机构的意见，本院认定原告住院期间需要加强营养，按照每天50元计算，确认营养费450元；4.住院期间护理费，根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十一条第二款的规定，结合原告住院治疗情况（诊断证明记载“住院期间陪护壹人”），本院确认原告住院期间一人陪护。原告未提供护理人员收入证明，参照当地护工劳务报酬标准，本院确认每天80元。因原告出院时仍存在石膏外固定，肿胀等情形，根据实际治疗情况，本院认定原告护理期限为30天，确认原告护理费为2400元；5.误工费，根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十条规定，原告举证其年收入为6万元，但未提交近三年的工资流水，对其主张，本院不予采信。原告确有劳动能力和经济收入，故参照2019年山东省城镇居民人均可支配收入42329元的标准计算其误工费，根据上述司法解释的规定，因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天，故本院确认原告误工期为103天，误工费为11944.90元（42329元/年÷365天×103天）；6.伤残赔偿金，被告对原告的伤残等级十级已经自认，本院予以确认，依据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十五条的规定，确认原告伤残赔偿金为84658元；7.鉴定费，原告提供的鉴定费发票，真实合法，被告无异议，本院予以采信，确认为2200元；8.交通费，原告提供的出租车发票等证据，不能证明与本案关联，本院不予采信，但交通费为原告损伤发生的必要费用，本院酌情确认为500元；9.精神损害抚慰金，原告的损伤未达到严重后果的程度，根据《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第八条的规定，原告要求被告支付精神抚慰金1000元的请求，本院不予支持。综上，原告赵冬梅的各项损失共计113442.36元。被告济宁市任城区城市管理局应按照80%的比例承担责任，赔偿原告各项损失共计90753.89元。依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第二十六条、第九十一条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条第一款第一项、第十七条第一款、第二款，《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第八条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第六十五条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：一、被告济宁市任城区城市管理局赔偿原告赵冬梅医疗费10389.46元、住院伙食补助费900元、营养费450元、护理费2400元、误工费11944.90元、伤残赔偿金84658元、鉴定费2200元、交通费500元等损失合计113442.36元的80%即90753.89元，自本判决生效之日起十日内支付；二、驳回原告赵冬梅的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费3072元，减半收取计1536元，由原告赵冬梅负担530元；由被告济宁市任城区城市管理局负担1006元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省济宁市中级人民法院。审判员 郝 芳二〇二〇年七月十日书记员 张丹丹