云南省弥勒市人民法院 刑 事 判 决 书 (2020)云2504刑初233号 公诉机关弥勒市人民检察院。 被告人刘德映，男，生于1988年4月6日，居民身份证编码：5xxxxxxxx，汉族，云南省文山市人，大专文化，农民，家住云南省文山市。 被告人刘德怀，男，生于1990年1月27日，居民身份证编码：5xxxxxxxx，汉族，云南省文山市人，初中文化，农民，家住云南省文山市。 被告人王正光，男，生于1973年10月28日，居民身份证编码：5xxxxxxxx，彝族，云南省弥勒市人，小学文化，农民，家住云南省弥勒市。 辩护人吴幼榕，云南众序（弥勒）律师事务所律师。 被告人宋志福，男，生于1978年4月4日，居民身份证编码：5xxxxxxx，彝族，云南省弥勒市人，初中文化，农民，家住云南省弥勒市。 被告人宋志华，男，生于1972年3月15日，居民身份证编码：5xxxxxxxx，彝族，云南省弥勒市人，文盲，农民，家住云南省弥勒市。 弥勒市人民检察院以弥检一部刑诉〔2020〕231号起诉书指控被告人刘德映、刘德怀、王正光、宋志福、宋志华犯非法占用农用地罪，于2020年5月9日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序公开开庭审理了本案。弥勒市人民检察院指派检察员马云峰出庭支持公诉，被告人刘德映、刘德怀、宋志福、宋志华和被告人王正光及其辩护人吴幼榕到庭参加诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控：2017年3月，被告人刘德映、刘德怀为栽种三七，共同出资后由被告人刘德映出面通过李某某、赵某、被告人王正光居中联系，向农户以每年每亩1000元至1200元不等的价格租下被告人宋志福、宋志华等农户位于弥勒市交界的大石洞（火草山）（小地名）的土地，被告人宋志福、宋志华按照被告人刘德映、刘德怀的要求将出租地上的附属物清理干净后交给被告人刘德映、刘德怀栽种三七。被告人王正光以每年每亩100元的价格收取介绍费共计21000元。经鉴定，被告人刘德映、刘德怀占用林地栽种三七的面积为57.47亩，林地权属为弥勒市五山乡箐口村委会法果哨村小组、巡检司镇乌稠村委会平地村小组的集体林地；地类为灌木林地、有林地；林种为薪炭林、用材林；树种为杂灌、萌生栎、栎类、云南松。其中，被告人王正光介绍租用的面积为53.86亩；宋志华出租的面积为17.95亩；宋志福出租的面积为12.74亩。 为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了受案登记表，立案决定书，户口证明，到案经过说明，证人李某、赵某等人的证言，现场勘查笔录、现场图及现场照片，现场指认笔录及照片，提取笔录，鉴定意见，接受证据材料清单及相关证据材料等证据。 公诉机关认为，被告人刘德映、刘德怀、王正光、宋志福、宋志华非法占用林地，改变被占用林地用途，数量较大，其行为均已触触犯了《中华人民共和国刑法》第二十五条、第三百四十二条之规定，应当以非法占用农用地罪追究其刑事责任；被告人刘德映、刘德怀、王正光、宋志福、宋志华经公安民警电话通知后主动到案并如实供述自己的犯罪事实，是自首，依法可以从轻或者减轻处罚。建议本院对被告人刘德映判处有期徒刑十个月，并处罚金；对被告人刘德怀各判处有期徒刑十一个月，并处罚金；对被告人王正光判处有期徒刑八个月，并处罚金；对被告人宋志福、宋志华判处拘役三个月，并处罚金。 被告人刘德映、刘德怀、王正光、宋志福、宋志华对指控事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。被告人王正光辩护人提出的辩护意见是：1.被告人王正光有自首情节；2.被告人王正光在整个犯罪过程中只起到联系农户的作用，没有实际参与租地，是从犯；3.被告人王正光介绍出租的林地现已栽种了核桃树且全部成活，已恢复了林地面貌；4.被告人王正光自愿认罪认罚。综上，建议法庭对被告人王正光从轻、减轻处罚并适用缓刑。 经审理查明，2017年3月，被告人刘德映、刘德怀为栽种三七，共同出资后由被告人刘德映出面通过李某某、赵某、被告人王正光居中联系，向农户以每年每亩1000元至1200元不等的价格租下被告人宋志福、宋志华等农户位于弥勒市交界的大石洞（火草山）（小地名）的土地，被告人宋志福、宋志华按照被告人刘德映、刘德怀的要求将出租地上的附属物清理干净后交给被告人刘德映、刘德怀栽种三七。被告人王正光以每年每亩100元的价格收取介绍费共计21000元。经鉴定，被告人刘德映、刘德怀占用林地栽种三七的面积为57.47亩，林地权属为弥勒市五山乡箐口村委会法果哨村小组、巡检司镇乌稠村委会平地村小组的集体林地；地类为灌木林地、有林地；林种为薪炭林、用材林；树种为杂灌、萌生栎、栎类、云南松。其中，被告人王正光介绍租用的面积为53.86亩；宋志华出租的面积为17.95亩；宋志福出租的面积为12.74亩。 在审理过程中，被告人刘德映、刘德怀、王正光、宋志华已积极缴纳了罚金，被告人宋志福因系建档立卡贫困户且身患疾病，暂无能力缴纳罚金。 上述事实有经庭审质证、确认的受案登记表，立案决定书，户口证明，到案经过说明，证人李某、赵某等人的证言，现场勘查笔录、现场图及现场照片，现场指认笔录及照片，提取笔录，鉴定意见，接受证据材料清单及相关证据材料等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人刘德映、刘德怀、王正光、宋志福、宋志华违反土地管理法规，未经林业行政主管部门许可非法占用林地，擅自改变被占用林地的用途，数量较大，其行为已构成非法占用农用地罪，应予依法惩处。公诉机关的指控成立。被告人刘德映、刘德怀、王正光、宋志福、宋志华经公安民警电话通知后主动到案并如实供述犯罪事实，系自首，依法可以从轻或者减轻处罚；被告人刘德映、刘德怀、王正光、宋志福、宋志华自愿认罪认罚，可以对其从宽处罚。被告人王正光在被告人刘德映、刘德怀顺利租得农户土地过程中起到关键作用。辩护人认为被告人王正光有自首情节、犯罪后有明显的悔罪表现，依法可以从轻、减轻处罚的辩护意见有事实和法律依据，本院予以采纳；认为被告人王正光在共同犯罪过程中起次要作用，系从犯，依法应从轻、减轻处罚的辩护意见与法庭查明的事实不符，本院不予采纳。公诉机关关于被告人刘德映、刘德怀、王正光、宋志福、宋志华的量刑建议与五被告人实施的犯罪行为所应承担的罪责相适应，本院予以采纳。公诉机关的量刑建议适当。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十二条，第二十五条，第六十一条，第六十七条第一款，第五十二条，第五十三条，第七十二条第一款、第三款，第七十三条第二款、第三款，第七十六条，及《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条之规定，判决如下： 一、被告人刘德映犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑十个月，缓刑二年，依法实行社区矫正，并处罚金人民币25000元（已缴纳）。 （缓刑考验期从判决确定之日起计算） 二、被告人刘德怀犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑十一个月，缓刑二年，依法实行社区矫正，并处罚金人民币25000元（已缴纳）。 （缓刑考验期从判决确定之日起计算） 三、被告人王正光犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年，依法实行社区矫正，并处罚金人民币20000元（已缴纳）。 （缓刑考验期从判决确定之日起计算） 四、被告人宋志华犯非法占用农用地罪，拘役三个月，缓刑四个月，依法实行社区矫正，并处罚金人民币8000元（已缴纳）。 （缓刑考验期从判决确定之日起计算） 五、被告人宋志福犯非法占用农用地罪，拘役三个月，缓刑六个月，依法实行社区矫正，并处罚金人民币5000元（罚金限判决生效后十日内缴纳）。 （缓刑考验期从判决确定之日起计算） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向云南省红河哈尼族彝族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  王 鑫 审 判 员  田凤慧 人民陪审员  谢树坤 二〇二〇年七月二十八日 书 记 员  常 婷