四川省盐边县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川0422民初932号 原告：彭成亮，男，1954年4月14日出生，汉族，住四川省盐边县。 委托诉讼代理人：胡太阳，攀枝花市盐边县渔门法律服务所法律工作者。 被告：王树康，男，1984年3月8日出生，汉族，住四川省盐边县。 被告：王树桃，男，1980年3月3日出生，汉族，住四川省盐边县。 原告彭成亮与被告王树康、王树桃土地承包经营权转包合同纠纷一案，本院于2020年5月22日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告彭成亮及其委托诉讼代理人胡太阳、被告王树康、王树桃到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。 原告彭成亮向本院提出诉讼请求：请求判决被告支付原告2017年、2018年、2019年每年承包田6.59亩、承包地0.73亩土地流转费10250元，三年共计30750元；要求被告支付2020年度及今后每年承包土地流转费10250元。事实和理由：2006年10月，被告王树桃与其父亲王正贵经介绍人廖银川、文继友介绍，到原告处协商购买原告房屋事宜，经协商房屋买卖价款为49800元，原告协助给被告上四个人的户口，原告土地转包给被告方经营，原告户口不变动，双方达成初步意见。王树桃、王正贵说回去和王树康商量是否买卖房屋，一周时间给原告回复。后王树桃、王正贵通知原告确定买原告房屋，原告就开始帮被告办理上户口手续，正当原告在派出所办理上户时，有人举报王树桃有违法行为，因此不予接收上户。之后王树康说只要户口上上去，就还是要买原告房屋。原告又找村组多次解决被告上户问题，村组及派出所意见是必须下原告4人户口，被告方才能上户口。原告不得已情况下将原告4人户口（彭成亮、赵延林、彭福献、赖建珍）迁移到盐边县渔门镇社区居委会上户，后历经艰难曲折才将被告方4人（张成才、王树桃、王树康、王升强）在盐边县落户，并经公安机关登记入户。2006年11月18日原告与被告王树康签订“关于王树康购买彭成亮房屋及经济林木等的协议”，约定：原告将自己的房产、经济林木以49800元的价格卖给被告王树康，原告负责迁走自家4人户口，被告在原告户口迁走后办理4人落户手续，原告将自己的田、地、自留山、代管山、经原告和梭罗村一组同意后全部转包给被告，同时协助被告重新签订土地转包合同（土地转包合同另行签订）。此协议签订后原告将房屋交付被告方居住，土地交由被告王树康临时代种，原告要求与被告重新签订土地转包合同，重新约定土地流转期限和流转费用，被告方不同意重新签订土地流转合同，现在土地事实上是被告王树桃在耕种。原告只要求被告支付原告2017年度及今后的土地流转费用，双方为土地流转费用发生争议。 被告王树康、王树桃共同辩称：原被告双方于2006年签订买房协议，在协议中对涉及原被告落户问题，及原告当时属于梭罗村村民享有的土地、自留山、代管山、经济林木都做出了明确约定。被告的户口已经迁入国胜乡梭罗村，属于梭罗村的村民，享有与本村村民同等待遇由梭罗村将土地发包给被告。原告的户口在被告迁入时已经转出不属于本村村民，根据土地承包法规定，原告全家已经迁出该村，应当将承包的耕地和林地交回发包方（村民小组），由发包方将土地进行发包，发包方也有权收回该土地。被告付清所有房款后，因家庭居住需要，将原告以前的毛坯房进行重建，重建房屋经过相关部门的审批手续，房屋建成后原告以当时买卖房屋价款低为由多次找被告要求增加房款，因未能达到目的，拒绝与被告办理相关土地确权手续；被告将情况告知村上，村上组织双方调解未果。被告办理土地确权手续中，原告称该土地系他所有，导致国土部门把该地块确认为有争议土地，至今未对该土地确权。原告所诉与事实不符，被告是国胜乡梭罗村村民，依法享有土地承包权，原被告双方买卖关系成立后，被告按照约定付清所有价款履行了义务，原告将户口迁出不属于本村村民，不享有土地承包权，原告要求被告支付转包费于法无据，请法院依法驳回原告的诉讼请求。 本院经审理认定法律事实如下：被告王树康与原告彭成亮于2006年11月8日签订《关于王树康购买彭成亮房屋及经济林木等的协议》，合同列卖房方彭成亮为甲方、买房方王树康为乙方；合同约定“经甲、乙双方及梭罗村一组于2006年11月11日共同协商，达成以下协议：一、甲方将国胜乡梭罗村一组家中自己的全部房屋（包括土房三间，砖混房屋三间，猪圈四间，牛栏两间，浴室一间及相关地坝、经济林木），一次性卖给乙方，价款总计为49800.00元（大写：肆万玖仟捌佰元整）。二、乙方同意购买甲方上述全部房屋及经济林木，给付人民币49800.00元（大写：肆万玖仟捌佰元整）。三、甲方负责迁走自家4人的户口，乙方在甲方户口迁走后办理4人的落户手续。四、甲方将原有的承包田、地、自留山和代管山，经甲方和梭罗村一组同意后全部转包给乙方，同时协助乙方重新签订土地转包合同（土地转包合同另行签订）和移交有关手续。五、甲方把现使用的饮水权交给乙方，乙方自行管理。六、付款方式：分两期付款。第一期付款24800.00元（大写：贰万肆仟捌佰元整），甲、乙双方在本合同上签字时付款；第二期付款不超过2007年3月31日，付剩余的25000.00元（大写：贰万伍仟元整）。…”；原告在合同中“甲方户主签字”处签字确认，王树康在合同中“乙方户主签字”处签字确认。上述合同，被告向原告给付了约定价款49800元，原告将约定的房屋、经济林木、以及原告户的承包田地等交付给被告。原告在诉讼中明确原告诉讼请求中据以主张流转费的承包田地就是原告户在盐边县（白沙湾组）的承包田地。 本院认为：原告彭成亮以将原告户在盐边县的承包田地交给被告王树康、王树桃代种后，被告一直未与原告签订土地转包合同为由，提出本案诉讼主张；被告抗辩依据双方2006年11月8日签订的《关于王树康购买彭成亮房屋及经济林木等的协议》取得原告户土地经营权；双方对当时协议中原告户承包田地经营权的约定发生争议，即双方协议第四条“甲方将原有的承包田、地、自留山和代管山，经甲方和梭罗村一组同意后全部转包给乙方，同时协助乙方重新签订土地转包合同（土地转包合同另行签订）和移交有关手续。”约定的内容发生争议。根据《中华人民共和国农村土地承包法》第三十六条“承包方可以自主决定依法采取出租（转包）、入股或者其他方式向他人流转土地经营权，并向发包方备案。”和第四十条“土地经营权流转，当事人双方应当签订书面流转合同。土地经营权流转合同一般包括以下条款：（一）双方当事人的姓名、住所；（二）流转土地的名称、坐落、面积、质量等级；（三）流转期限和起止日期；（四）流转土地的用途；（五）双方当事人的权利和义务；（六）流转价款及支付方式；（七）土地被依法征收、征用、占用时有关补偿费的归属；（八）违约责任。承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同。”的规定，双方协议第四条内容应当为原告户承包田地经营权同时转包给被告，而非原告主张的交由被告代耕种后等待双方再行签订土地转包合同。由于双方协议未约定原告户承包田地经营权的转包时间和价款；而原告户承包田地经营权转包事项与双方房屋及经济林木等的买卖，以及双方家庭成员的户口在盐边县迁出迁入等事项，均是双方所签订协议的共同组成内容；因此根据本案实际情况，原告要求被告从2017年起支付原告户承包田地经营权转包费的诉讼主张依据不足，原告的诉讼请求本院依法不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第二条，《中华人民共和国农村土地承包法》第三十六条、第四十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十二条规定，判决如下： 驳回原告彭成亮的诉讼请求。 案件受理费221元，由原告彭成亮承担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于四川省攀枝花市中级人民法院。 审判员  冯川东 二〇二〇年七月二十日 书记员  吴欣蔚