河南省登封市人民法院民 事 判 决 书（2020）豫0185民初2286号原告：郝玉龙，男，1983年6月14日出生，汉族，住河南省登封市。被告：登封市少林街道办事处王庄村第十三村民组。负责人：郝春涛，系该组组长。委托诉讼代理人：张松民，郑州市登封市天中法律服务所法律工作者。第三人：郝宝玉，男，1956年8月10日出生，汉族，住河南省登封市。委托诉讼代理人：王双念，郑州市登封市嵩阳法律服务所法律工作者。原告郝玉龙与被告登封市少林街道办事处王庄村第十三村民组（以下简称为王庄村十三组）、第三人郝宝玉农村土地承包合同纠纷一案，本院于2020年7月6日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告郝玉龙，被告王庄村十三组的负责人郝春涛及其委托诉讼代理人张松民，第三人郝宝玉及其委托诉讼代理人王双念到庭诉讼。本案现已审理终结。原告郝玉龙向本院提出诉讼请求：1．依法撤销被告与第三人签订的《农村土地（耕地）承包合同》中老龙窝4101850022041300143号土地承包经营权项；2．本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：在1991年进行农村集体土地承包经营时，作为被告村民组成员的原告一户八人家庭拥有涉案土地的承包经营权。后第三人父亲郝书仁为了生计借用该片土地打井浇地经营，郝书仁去世后，第三人郝宝玉使用涉案土地。2017年5月24日，原告的父亲郝书明诉第三人郝宝玉土地承包经营权纠纷一案，法院在查明事实情况下依法作出（2017）豫0185民初3132号登封市人民法院民事判决，判决被告郝宝玉（本案第三人）返还原告郝书明位于登封市少林办事处西坡大块地南头1亩耕地（实际就是老龙窝4101850022041300143号0．88亩地块）。第三人郝宝玉不服该判决向郑州市中级人民法院提出上诉，郑州市中级人民法院依法做出（2017）豫01民终1582号民事判决，依法驳回郝宝玉的不当上诉请求，维持（2017）豫0185民初3132号判决。（2018）豫01民申174号郑州市中级人民法院民事裁定书，认定一、二判决认定事实清楚，适用法律正确，程序合法实体处理适当，应予维持。可是当申请人父亲郝书明向登封市人民法院依法申请执行涉案土地时，被第三人郝宝玉这时候拿出的豫（2018）登封市农村土地承包经营权第121035号农村土地承包经营权证，涉案土地被被告在1998年承包给第三人家庭，众所周知，1998年郝春涛根本没有担任该村民组长职务。2012年郝春涛担任被告村民组组长职务以来，一直就没对该村民组的所有土地进行发包、承包过的事实，郝春涛在2016年9月15日以村组长身份给相关部门提供土地承包合同资料，把涉案土地承包经营权私自登记在第三人名下，造成原告家庭权益受损。为维护原告家庭的合法权益，原告特向法院提起诉讼。被告王庄村十三村民组辩称，原告所诉不符合事实，按照政府2016年土地确权政策，原告家土地确权申请和信息声明及承包土地地块面积均无异议声明，被告与原告家签订的农村土地（承包地）承包合同依法成立生效并上报政府确权，第三人郝宝玉家的承包合同涉案地块与原告郝玉龙家承包土地没有任何关联。原告的诉讼请求不能得到法律的支持。被告按照国家农村土地承包经营权确权政策，于2016年进行确权登记，在少林办党工委的指导下认真开展工作，依据农户承包土地现状无异议，承包土地农户家庭代表的申请及家庭成员真实信息，承包土地地块面积无异议和无纠纷的声明承诺，被告与村民户签订农村土地承包合同。依法将生效的土地承包合同等材料统一上报政府审查确权登记，确权登记时，郝书明作为郝玉龙的父亲，代表家庭成员表达了对承家庭人口信息真实，承包土地地块面积，四邻无异议，对确权的土地没有纠纷，并自愿与被告签订了农村土地承包合同进行确权。第三人郝宝玉家也按确权程序，对承包土地的现状提出确权申请，代表家庭声明人口信息真实，承包地块、面积、四邻无纠纷，同样与被告签订了农村土地（耕地）承包合同，按照村民对确权没有纠纷、没有异议的事实，就可以说明被告与村民签订的农村土地承包合同合法有效。但郝玉龙对被告及第三人郝宝玉提起诉讼，要求撤销被告与第三人郝宝玉签订的承包地块的土地登记，不符合事实，实际上与郝宝玉土地承包经营合同中的地块不相符。原告违背确权时无异议、无纠纷声明的承诺，违反生效的承包合同，按照农村土地承包合同第八条，本合同自签订之日起生效，原签订的家庭承包合同一律解除的约定，原告于2017年签订的承包合同生效后，又以承包合同纠纷提起诉讼，要求撤销被告与第三人郝宝玉签订的土地承包合同代码4101500022041300143的地块登记，如此诉求，违背事实，没有合法的证据和依据。被告认为，郝书明作为郝玉龙的父亲同郝宝玉两家都分别与被告签订的土地承包合同平等、真实、合法有效，并没有侵犯原告的土地承包经营权利。郝书明去世后郝玉龙起诉被告，撤销被告与第三从郝宝玉签订的土地承包合同，没有事实根据和法律依据。显然是滥用诉权，退一万步说，也违反合同法规定撤销权一年的诉讼时效，原告的诉讼请求无法得到法律的支持，请求法院查明事实，依法驳回原告郝玉龙的诉讼请求，以维护王庄村十三组全体村民的合法权益为盼。第三人郝宝玉述称，原告对涉案土地不享有土地承包经营权，无权撤销被告与第三人签订的农村土地承包合同，其诉讼请求不能得到法律的支持。第三人郝宝玉家有八口人，依法属于登封市少林办事处王庄村第十三组村民，经被告发包，第三人郝宝玉家承包被告集体土地（耕地）八块。从1998年在此地打机井、盖机房、浇地种植经营管理至今二十多年没有任何纠纷。2016年国家实行农村土地承包确权制度被告作为集体组织土地所有管理者，依照政府土地确权政策规定，在办事处的指导下，按照承包土地农户代表的申请，结合农户提供的家庭成员信息及承包土地面积四至座落的声明，全面进行核查。针对承包土地面积地块四至等没有异议的事实，及时上报政府审查确权登记。针对被告与农户代表签订的农村土地承包合法之日，就是承包合同成立生效之日，即依照生效的土地承包合同取得了合法的土地承包经营权。据此，原告家的土地承包合同是郝书明其代表家庭成员与被告自愿签订，对确权申请，家庭成员的信息的真实性声明是原告家的真实意思表示。依法证明郝书明承包王庄村十三组集体土地的地块，座落面积四至正确无误及没有承包纠纷的声明承诺真实合法，从承包土地合同签订之日就已经依法成立生效。按照确权事实，也可以证明第三人郝宝玉家承包被告发包的集体土地八块，依照合同约定的承包纠纷的地块代码、座落、面积和四至无误的事实，及没有土地承包纠纷的声明承诺，以及生效的承包合同，取得了合法的农村土地承包经营权，涉案土地与原告郝玉龙家无关。原告郝玉龙的父亲郝书明于确权结束后，因违法在承包土地上违法建房。强行占用第三人郝宝玉承包东邻郭丙帅承包地通行发生纠纷，即向法院起诉第三人郝宝玉侵权，法院作出民事判决，该判决事实不清，证据不足，明显与登封市人民政府为郝宝玉确权颁发的农村土地承包经营权证书的合法性相悖，被郑州市人民检察院立案抗诉审查纠正处理，接着原告父亲郝书明又向郑州市中级人民法院起诉要求撤销登封市人民政府为郝宝玉颁发的土地承包经营权证中位于（东至郭丙帅）土地名称为4101850022041300143的0.88亩土地登记，经郑州市中级人民法院审理后，依法作出（2018）豫01行初306号行政判决书，依法驳回郝书明的诉讼请求。郝书明不服提起上诉，被河南省高级人民法院审理后判决驳回上诉，维持原判，由省高院（2019）豫行终1690号行政判决书为证。针对上述诉讼，可以说明被告与第三人郝宝玉家签订的土地承包合同合法有效，第三人郝宝玉家的土地承包合理合法，并没有侵犯郝书明的土地承包经营权，郝书明去世后，郝玉龙不顾被告与其家庭形成的土地承包合同事实，郝玉龙没有经家庭成员推选，独自以被告与第三人郝宝玉签订的土地承包合同中的地块代码410185002241300143与东邻郭丙帅的土地面积0.88亩土地，侵犯其承包经营权为由再次提起诉讼。如此无理的诉讼请求，违背了已经合法成立生效承包合同的事实，原告也是无法否认的。由此，原告郝玉龙对被告及第三人郝宝玉提起诉讼的请求，违背了合同。违背事实和合同诚信原则，无中生有，没有合法的证据和依据。请求法院查明事实，依法驳回原告的诉讼请求。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2017年2月18日，原告父亲郝书明（承包方代表）与被告王庄村十三组（发包方）签订《农村土地（耕地）承包合同》，约定：承包土地情况为老龙窝（地块代码：4101850022041300050）、南尖角（地块代码：4101850022041300099）、互窑门（地块代码：4101850022041300107）、南尖角（地块代码：4101850022041300114）；承包期限为30年（1998年10月1日至2028年9月30日至）；承包土地用途为农业生产。王庄村十三组的负责人郝春涛、原告的父亲郝书明分别在负责人处和承包方代表处签字确认。2017年7月19日，登封市人民政府为原告父亲郝书明颁发（2017）登封市农村土地承包经营权第121020号《农村土地承包经营权证》，对上述农村土地承包地块予以确认，其中承包方式为家庭承包。郝书明代表该户在《公示无异议声明书》上签字确认，并对本户承包地块分布位置和登记面积以及本村（组）公示的集体经济组织成员信息表示无异议。2017年2月18日，第三人郝宝玉（承包方代表）与被告王庄村十三组（发包方）签订了《农村土地（耕地）承包合同》，约定：承包土地情况为老龙窝（地块代码为4101850022041300143）等8块土地；承包期限为30年（1998年10月1日至2028年9月30日止）；承包土地用途为农业生产。王庄村十三组负责人郝春涛、郝宝玉分别在负责人处和承包方代表处签字确认。2018年4月2日，登封市人民政府为郝宝玉颁发豫（2017）登封市农村土地承包经营权第121035号《农村土地承包经营权证》，对上述8块土地予以登记确认，其中承包方式为家庭承包。后原告认为案涉地块代码为4101850022041300143老龙窝土地的承包经营权应为其享有，被告王庄村十三组私自将该地块登记在第三人郝宝玉名下，并与签订第三人郝宝玉签订的《农村土地（耕地）承包合同》违反法律规定，应予撤销该合同相关内容为由，向本院提起诉讼。另查明：2017年9月28日，郝书明以郝宝玉无权占有其西坡大块地南头1亩耕地为由，向本院提起诉讼。本院作出（2017）豫0185民初3132号民事判决，判决：郝宝玉返还郝书明位于登封市少林办事处西坡大块地南头1亩耕地。郝宝玉不服该判决，遂向郑州市中级人民法院提起上诉。2017年12月19日，郑州市中级人民法院作出（2017）豫01民终15825号民事判决，驳回上诉，维持原判。2018年3月19日，郝宝玉向郑州市中级人民法院提起再审申请，郑州市中级人民法院作出（2018）豫01民申174号民事裁定，驳回郝宝玉的再审申请。2018年7月6日，郝宝玉向郑州市人民检察院提起抗诉，该院作出郑检控民受〔2018〕254号民事监督案件受理通知书。2018年7月16日，该院又作出郑检民（行）监〔2018〕41010000289号通知书，决定受理，并决定由检察官雷某、付某负责办理本案，现该案正在审理过程中。再查明：2019年4月4日，郝书明以登封市人民政府、登封市农业农村工作委员会为被告、郝宝玉为第三人，认为豫（2017）登封市农村土地承包经营权第121035号《农村土地承包经营权证》中的4101850022041300143老龙窝地块承包经营权应归属其合法经营，登封市人民政府、登封市农业农村工作委员会应撤销该地块的承包经营权证，并以此为由向郑州市中级人民法院提起行政诉讼。该院作出（2018）豫01行初306号行政判决以郝书明未提供合法有效的土地承包经营合同，而王庄村十三组与郝宝玉就该地块签订了《农村土地（耕地）承包合同》，郝书明要求撤销该承包合同没有事实依据为由，驳回了其诉讼请求。郝书明不服该判决，向河南省高级人民法院提起上诉。2020年5月13日，河南省高级人民法院以在涉案的《农村土地（耕地）承包合同》未被确认无效或被撤销、解除之前，其请求撤销争议土地的土地承包经营登记依法不应予以支持为由，驳回上诉，维持原判。本院认为，根据民事诉讼“谁主张，谁举证”的原则，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明；没有证据或证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。本案中，原告诉称被告王庄村十三组与第三人郝宝玉签订的《农村土地（耕地）承包合同》中老龙窝（地块代码为4101850022041300143）地块侵犯了其合法的承包经营权，应予撤销该合同中相应内容。因原告并非该合同当事人，故不存在其在合同订立时受欺诈、胁迫等受损害情形，且原告也没有提供能够证明被告及第三人恶意串通而损害其合法权益而致使合同无效情形的相关证据。再者，原告称其应享有老龙窝（地块代码为4101850022041300143）地块的承包经营权，但其在登封市人民政府对其所承包土地及案涉土地承包经营确权时，原告未提出异议，因此，原告所诉缺乏相应证据支持，与本院查明的事实亦不相符。故原告要求撤销被告王庄村十三组与第三人郝宝玉签订的《农村土地（耕地）承包合同》中老龙窝（地块代码为4101850022041300143）地块的土地承包经营权项，没有事实和法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法法》第六十四条第一款及《最高人民法院》第二条之规定，判决如下：驳回原告郝玉龙的诉讼请求。案件受理费50元，减半收取计25元，由原告郝玉龙负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河南省郑州市中级人民法院。审判员  蒋雪丽二〇二〇年七月二十七日书记员  毛丝雨