重庆市涪陵区人民法院民 事 判 决 书(2020)渝0102民初713号原告：余龙涛，男，1969年5月4日出生，住重庆市涪陵区。委托诉讼代理人：秦敏，重庆峡阳律师事务所律师。被告：重庆市涪陵第二建筑总公司，住所地重庆市涪陵区，统一社会信用代码9150010220855327X5。法定代表人：廖维轩，该公司总经理。被告：重庆市涪陵区珍溪镇永义村村民委员会，住所地重庆市涪陵区，统一社会信用代码54500102ME1681670H。负责人：徐国明，该村民委员会主任。委托诉讼代理人：彭清才，重庆市涪陵区珍溪法律服务所法律工作者。被告：徐廷才，男，1968年3月8日出生，住重庆市涪陵区。被告：周素琼，女，1967年5月17日出生，住址同上。原告余龙涛诉被告重庆市涪陵第二建筑总公司（以下简称涪陵二建司）、重庆市涪陵区珍溪镇永义村村民委员会（以下简称永义村委会）、徐廷才、周素琼农村建房施工合同纠纷一案，本院于2020年3月10日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了缺席审理。原告余龙涛的委托诉讼代理人秦敏、被告永义村委会的委托诉讼代理人彭清才到庭参加了诉讼；被告涪陵二建司经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼；被告徐廷才、周素琼经本院公告传唤，逾期未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。余龙涛向本院提出诉讼请求：依法判决被告涪陵二建司支付原告建设工程款23029元，并承担从2019年11月20日起至付清之日止按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算的资金占用利息；由被告永义村委会、徐廷才、周素琼在未付款范围内承担清偿责任。事实及理由：因新农村建设需要，被告永义村委会所属村民商议通过联合建房的方式建房。2011年8月1日，被告永义村委会与被告涪陵二建司签订了《居民点房屋建设工程施工承包合同》，合同约定，将位于“沙泥冲、小黄角树梁梁两处居民点”承包给被告涪陵二建司施工修建，其中“小黄角树梁梁居民点”包括了被告徐廷才、周素琼参与联合建房的B1-3号门面和B3-1号住房。2011年9月5日，涪陵二建司与原告签订《重庆市涪陵第二建筑总公司项目承包合同》，将工程全部交由原告承包施工。随后原告组织施工并于2012年12月施工完毕，被告擅自投入使用至今，却一直未能付清房款。经原告多次催收，被告尚欠23029元未支付。特提起诉讼，望公正判决。被告永义村委会辩称，本村委会是受被告徐廷才和周素琼的委托与被告涪陵二建司签订的居民点承包合同，村委会只是受委托的代理人，村委会没有超越代理权限，合同内容事后也得到了涉案的住房户徐廷才和周素琼的追认，本村委会的代理行为和法律后果应当由徐廷才和周素琼来享有和承担，本村委会不应该是义务主体，请求驳回原告对本村委会的诉讼请求；原告作为一个自然人与被告涪陵二建司签订的协议属无效协议；该房屋徐廷才和周素琼已经实际占有使用，并且已由他们向原告支付了部分建房款，对于未支付的尾款应当由该二人支付原告。被告涪陵二建司、徐廷才、周素琼未作答辩。到庭当事人围绕诉讼请求依法向本院提交了证据，本院在庭审中进行了审查，并认定事实如下：被告徐廷才、周素琼系夫妻关系。被告徐廷才等24户滑坡农户和复垦农户，按政策拟在重庆市涪陵区珍溪镇永义村1组集中修建居民点进行安置，其中，在“沙泥冲”修建16户、在“小黄角梁梁”修建8户。2011年8月1日，被告徐廷才等24户农户集体委托被告永义村委会与建筑方恰谈并签订《施工合同》，遂向被告永义村委会出具了《委托书》，一致认可被告永义村委会接受委托后所签订《施工合同》内容，全体农户共同遵守合同约定，执行合同各项条款。当日，被告永义村委会以其自己的名义与被告涪陵二建司签订了《居民点房屋建设工程施工承包合同》，全体委托人也同时在合同上签字并捺印。合同约定，被告永义村委会将张发凯、舒仁华等建房户共同委托修建的“沙泥冲、小黄角树梁梁两处居民点”发包给被告涪陵二建司具体施工修建，工程单价为720元/平方米，基础超深按650元/米，房顶架空层扣减房顶平坝面积后按535元/米；工程款分期给付，在合同签订后20日内每户预付材料款3万元，第一层楼浇筑完工后再付3万元，工程全面完工并经验收合格，扣除总工程款5%的保修金后，一次性付清；工程质保期为防水工程、厨房、卫生间的防渗工程质保期为5年，其余为2年。2011年9月5日，被告涪陵二建司与原告签订了《重庆市涪陵第二建筑总公司项目承包合同》，合同约定，被告涪陵二建司将“沙泥冲、小黄角树梁梁两处居民点”以全承包形式转包给原告，由原告全额出资自主经营、自负盈亏进行修建，原告仅向被告涪陵二建司交纳工程决算总造价1%的管理费，其工程款结算以发包方结算金额为准。合同签订后，原告按合同要求完成了施工任务，经被告永义村委会委托“中国人民解放军后勤工程检测中心”对该房屋进行了工程质量检测评定，经该检测中心检测评定为合格，并实际交付使用。被告徐廷才、周素琼选择了B1-3号门面（建筑面积46.59㎡,单价为720元/㎡）和B3-1号住房（建筑面积102.79㎡,单价为720元/㎡）及斜屋面房（建筑面积38.3㎡，单价为535元/㎡)。2019年11月20日，被告涪陵二建司与被告永义村委会最终结算，被告徐廷才、周素琼所委托修建的房屋总价款为128029元，已付105000元，尚欠23029元未付。事后，因原告向被告涪陵二建司催收此款无果，原告遂起诉来院。上述事实，有到庭当事人在庭审中的陈述笔录，原告提供的《居民点房屋建设工程施工承包合同》、《委托书》、《重庆市涪陵第二建筑总公司项目承包合同》、《检测报告》、《情况说明》、《证明》、《欠款农户及金额情况表》，被告永义村委会提供的《会议记录》等证据在卷佐证，具有客观性、关联性和合法性，本院予以采信。本院认为，被告永义村委会受被告徐廷才等滑坡、复垦建房户的委托，以自己名义与被告涪陵二建司签订了建设工程施工合同，且被告永义村委会及时向被告涪陵二建司批露被告徐廷才等人系建房委托人，自己系受托人，权利人依法可选择向委托人或受托人主张权利，原告选择了向委托人主张权利，符合法律规定；被告涪陵二建司与原告签订了《项目承包合同》，约定被告涪陵二建司将向被告永义村委会承包的工程项目全部转包给原告，且原告按被告涪陵二建司与被告永义村委会签订的合同约定履行了房屋修建义务，其所建房屋质量已经验收合格，并实际交付使用，且被告涪陵二建司与被告永义村委会进行了工程款结算，加之，被告涪陵二建司认可原告应当获得的工程款，即为被告永义村委会与其结算后尚欠的工程款，故原告主张被告涪陵二建司支付工程数额即为被告涪陵永义村委会尚欠的工程款数额。原告作为实际施工人请求发包人支付工程款，发包人在欠付工程款范围内承担支付责任的请求，符合法律规定，本院予以准许。原告选择了委托人承担责任，故对原告主张实际建房人被告徐廷才、周素琼在未付款范围内承担支付责任，本院予以支持；被告永义村委会系受托人而签订的合同，本案中委托人被告徐廷才、周素琼已承担责任，被告永义村委会不再承担民事责任。据此，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第二百八十六条、第四百零三条第二款和《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条、第十七条、第十八条第三项、第二十六条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告重庆市涪陵第二建筑总公司在本判决生效后十日内支付原告余龙涛建房尾款23029元，并承担从2019年11月20日起至付清之日止按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算的资金占用利息；被告徐廷才、周素琼在未付款范围内承担清偿责任；二、驳回原告余龙涛的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费464元，由被告重庆市涪陵第二建筑总公司、徐廷才、周素琼负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉至重庆市第三中级人民法院。审 判 长 徐 东人民陪审员 李 霞人民陪审员 张翠雯二〇二〇年七月九日书 记 员 覃 杰