西安市雁塔区人民法院民 事 判 决 书(2019)陕0113民初21648号原告:崔双奇，男，1946年9月25日出生，汉族，住西安市雁塔区陈林村。委托诉讼代理人：陈巧计，陕西莱锦律师事务所律师。被告：许六一，男，1971年4月17日出生，汉族，住西安市雁塔区陈林村。委托诉讼代理人：刘振林，西安市雁塔区曲江法律服务所法律服务工作者。被告：西安市雁塔区丈八街道办事处陈林村民委员会，住所地：西安市雁塔区西户公路北150号。负责人：顾承辉，该村村委会主任。原告崔双奇与被告许六一、西安市雁塔区丈八街道办事处陈林村民委员会（以下简称“陈林村”）分家析产纠纷一案，本院受理后依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原、被告及其双方的的委托诉讼代理人到庭参加诉讼，被告陈林村经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1.判令被告许六一退还原告拆迁安置赔偿款544439元；2.判令被告西安市雁塔区丈八街道办事处陈林村民委员会对上述拆迁安置赔偿款承担连带偿还责任。事实及理由：1984年，原告与被告许六一母亲贾秀云结婚。1985年，原告用其积蓄在贾秀云申请的宅基地上修建两间两层楼房（约130平方米），2000年其用菜地收入加盖270平方米的房屋，2005年用征地款加盖600平方米，被告许六一仅在最后一次盖房出了50000元。2012年冬季，贾秀云去世。后被告许六一将其一家三口户口从原告户口本迁出。2018年12月10日，原告以被告许六一不赡养自己为由，将被告许六一诉至法院，要求分家析产，在案件审理中，2019年2月在原告不知情的情况下，房屋被拆迁。原告与被告许六一2013年已经分户，被告陈林村明知被告许六一对原告不进行赡养义务，却将属于原告的拆迁款支付给被告许六一。被告许六一无正当理由霸占原告的拆迁款，应当返还，被告陈林村未经原告同意的情况下将原告的分配款支付给被告许六一，应承担连带赔偿责任，故原告诉至法院。被告许六一辩称，陈林村拆迁安置政策是按照地面附着物进行拆迁补偿，而涉案宅基地上的地面附着物分别是被告许六一于2000年6月8日、2005年8月13日修建，拆迁安置前，原告和其共同居住生活，直至拆迁后原告才自行搬出居住，在其领取拆迁安置款后还向原告给付过50000元，故对原告的诉请应予驳回。被告陈林村未到庭应诉、未答辩。经审理查明，原告崔双奇为西安市雁塔区陈林村36号院户主，该户宅基地系1984年申请，被告许六一生父于该年下半年去世。1985年1月21日，原告崔双奇与被告许六一母亲贾秀云（2012年去世）结婚。被告许六一前妻系郭越。2014年10月30日，被告许六一与郭越在西安市雁塔区人民法院调解离婚，后郭越起诉许六一、崔双奇要求分家析产，本院于2015年9月22日作出（2014）雁民初字第07158号民事判决书，该判决书中查明1999年、2004年、2009年，原告崔双奇、被告许六一及郭越一起在西安市雁塔区陈林村36号院宅基地的两间两层楼房基础上翻建房屋共计900平方米，并判决西安市雁塔区丈八办陈林村36号院最北边四层房产（约200㎡，包括过道、楼梯、卫生间）归郭越所有。2012年之后，原、被告因家庭矛盾将户口分离，即被告许六一户口所在地为西安市雁塔区陈林村36号付1号（与陈林村36号为同一宅基地）。西安市雁塔区丈八街道办事处委托陕西诚信房地产评估有限公司对被征收人许六一位于陈林村三组宅基地上的建筑物、彩板结构、建筑物装修、附着物进行了评估，其中1-4砖混结构的房屋建筑面积为1014.92平方米、彩板结构的建筑面积为34.65平方米、1-4层房屋装修评估价为126492元、附着物评估值为41952元。2018年10月27日，被告许六一（乙方）与西安市雁塔区丈八街道办事处（甲方）签订《西安高新区陈林村棚户区改造拆迁安置补偿协议书（一）》，该协议中载明许六一户中符合安置标准的被拆迁人为3人，即户主许六一、妻邢惠萍、父崔双奇，被拆迁原房屋位置为陈林村36号付1号，建筑结构为砖混；安置的房屋建筑面积为330平方米，其中本地安置面积140平方米（建筑面积），剩余以购买商品房形式进行安置，并签订货币化安置协议，奖励及补偿经营性房屋60平方米（建筑面积）；该协议附表三为补偿费用明细：区位价补偿为77000元、每户500平方米以内的房屋补偿110500元、每户500平方米以上的房屋补偿257460元、环境保护及资源节约垃圾处理奖励234592元、附着物补偿41952元、每户500平方米以内的装修补偿75000元、每户500平方米以上的装修补偿51492元、新房装修补助80000元、过渡费106920元、生活补助32400元、搬迁费2000元、奖励期内完成协议签订奖50000元、提前搬迁奖励240000元，共计1359316元；附表五的安置补偿结算为：安置住宅面积（含奖励面积）330平方米、安置经营性房屋面积（含奖励面积）60平方米、补偿费为1359316元。以上补偿费1359316元付至被告许六一账户。另查明，2018年，原、被告所在的西安市雁塔区丈八街道办事处陈林村经国家政策拆迁。《西安高新区陈林村棚户区改造拆迁补偿安置实施方案》中第七条第一款对原房屋中住宅的补偿标准进行了规定：1、按照“一证一户”原则，对住宅房屋征收补偿，按照西安市相关规定，实行重置成新评估价补偿方式规定；2、本方案中户按照下列方法界定：占有使用的原状院落居住一对夫妻包含一个成年子女及其配偶、子女；公告发布前离婚但双方均未再婚的按一户计算，内部分割自行协商解决；有房产证的，按照产权证作为计户的依据。3、“一证一户”的最终确定，按雁塔区宅基地管理办法，由实施主体牵头，所在地土地及被征收村两委会参与综合确定。4、被征收住宅房屋面积与该户安置住宅指标面积进行等面积无差价置换，置换的面积不再予以补偿。第八条规定搬迁补助费为2000元/户。第九条规定选择房屋安置的，按照协议签订的安置住宅房屋面积以7元/月/平方米标准一次性发放36个月过渡费，超过36个月后，按14元/月/平方米标准逐月发放。另外，《西安高新区陈林村棚户区改造征收拆迁补偿安置实施细则》规定，拥有标准宅基地、具有安置资格的人口且每户3个人口的，给予75平方米/人住宅安置指标；对具有安置资格的本村集体经济组织成员据实按每人300元/月发放生活补助，发放期限同过渡期限；本村集体经济组织成员自公告发布之日起55日内签订协议完成搬迁的，奖励住宅安置指标35平方米/人，奖励住宅部分面积从原房屋面积中扣除；对具有安置资格的本村集体经济组织成员，公告发布之日起75日内签订协议完成搬迁的，奖励经营性房屋5平方米/人；被拆迁人在公告发布之日起55日内签订协议并按期完成搬迁的，奖励5万元/户；在公告发布之日起75日内签订安置补偿协议并交房的，若在宅基地范围内房屋未建设至五层的，每户不足五层房屋面积参照不低于宅基地房屋500平方米以上补助标准给予环境保护、资源节约、垃圾处理奖励；宅基地拆迁范围内每户被拆迁房屋面积在500平米以内的，置换后剩余面积给予货币补偿，其中砖混结构在第一阶段签订协议的按照650元/平方米给予补偿；在宅基地拆迁范围内，未经批准而实施翻建、新建、改建的每户500平方米以上（不含置换面积），不予补偿，但在公告发布之日起75日内签订协议的，可给予补偿，其中砖混结构在第一阶段签订协议的按照400元/平方米给予补偿；每户住宅房屋500平方米以内的无论是否装修，统一按150元/平方米标准给予补偿，每户500平方米以上框架、砖混房屋部分统一按照100元/平方米给予补偿；每户房屋面积在400平米以内部分扣除安置面积，可给予区位价补偿。根据房屋所在区域，区位价统一为1100元/平米；公告发布之日起75日内签订协议完成搬迁的，对于具有安置资格的本村集体经济组织成员（即每一安置户），给予8万元/户的新房装修补助。又查明，2018年11月23日，郭越与西安市雁塔区丈八街道办事处签订《西安高新区陈林村棚户区改造拆迁安置补偿协议书（一）》，协议中载明郭越户中符合安置标准的被拆迁人为2人，即户主郭越、儿子许博洋，安置的房屋建筑面积为200平方米；附表三为补偿费用明细：新房装修补助80000元、生活补助21600元，共计101600元；附表四为购房款及其他费用明细表，其中被征收的原房屋面积不足安置住宅面积补交差价为60000元（200平方米×300元/平方米）；附表五的安置补偿结算为：安置住宅面积（含奖励面积）200平方米、安置经营性房屋面积（含奖励面积）40平方米、补偿费为41600元。2020年5月14日，本院与被告许六一前妻郭越取得谈话笔录一份，郭越称许六一签订的《西安高新区陈林村棚户区改造拆迁安置补偿协议书（一）》中包含其约200㎡房产（包括过道、楼梯、卫生间）的补偿款，并称许六一将房屋补偿款及奖励费等已给付于她。本院于2020年6月30日与西安市雁塔区丈八街道办王云及拆迁办李明了解涉案被拆迁房屋的补偿情况，其二人均称宅基地上的财产补偿仅针对土地使用证的登记者进行整体补偿，郭越所占房产份额并未进行单独补偿。2018年12月3日，被告许六一向郭越转账230000元。以上事实，有崔双奇户口本、西安市雁塔区（2014）雁民初字第07158号民事判决书、许六一及郭越与西安市雁塔区丈八街道办事处分别签订的《西安高新区陈林村棚户区改造拆迁安置补偿协议书（一）》、存款凭条、房屋征收评估报告、《西安高新区陈林村棚户区改造拆迁补偿安置实施方案》、《西安高新区陈林村棚户区改造征收拆迁补偿安置实施细则》、郭越谈话笔录、当事人陈述、庭审笔录等证据在卷佐证，足以认定。本院认为，原告崔双奇与被告许六一母亲贾秀云于1985年1月21日结婚后，即到西安市雁塔区陈林村36号的贾秀云家共同生活。1999年、2004年、2009年，原告崔双奇、被告许六一及郭越一起对西安市雁塔区陈林村36号院宅基地的两间两层楼房基础上翻建房屋共计900平方米，崔双奇、许六一及郭越三人共同出资出力改建房屋，对改建形成的900㎡房屋应属三人共同创造所产生的财产，属于家庭共同财产，后许六一与郭越离婚，郭越以分家析产为由起诉至本院，本院作出（2014）雁民初字第07158号民事判决书，判决西安市雁塔区丈八办陈林村36号院最北边四层房产（约200㎡，包括过道、楼梯、卫生间）归郭越所有，故剩余翻建房产为原告与被告许六一共同共有，至于宅基地上原两间两层楼房的出资人，双方均无证据证明该房屋的实际出资人，而该房屋系原告与被告许六一共同居住的宅基地上房产，故本院视为原告及被告许六一对该两间两层楼房亦为共同共有。2018年陈林村被拆迁，原告与被告许六一对房屋的共有关系消灭，依据《西安高新区陈林村棚户区改造拆迁补偿安置实施方案》中第七条“一证一户”的原则，被拆迁户为整体安置，故就该房屋拆迁所获取的相应房屋拆迁补偿费用仍应由三人共有，即郭越对涉案房屋所占份额的补偿款包含在被告许六一签订的拆迁协议中，该协议中与房屋相关的区位价补偿、每户500平方米以内的房屋补偿、每户500平方米以上的房屋补偿、环境保护与资源节约垃圾处理奖励、附着物补偿、每户500平方米以内的装修补偿、每户500平方米以上的装修补偿、过渡费在扣除郭越按比例所应补偿的数额【200㎡÷1014.92㎡×（77000+110500+257460+234592+41952+75000+51492+106920）】=188175.62元后，由原告与被告许六一共同共有，因双方未就分配标准协商一致的情况下，从公平原则出发，原告与被告许六一应各占有50%份额，故原告依据以上项目应获得的补偿款为383370.19元；对于新房装修补助、生活补助、搬迁费、奖励期内完成协议签订奖、提前搬迁奖励奖，该部分补偿费是以许六一为户主、包含原告、被告许六一在内的共3名家庭成员共同取得的，因以上费用系按户发放，在家庭成员未就分配标准协商一致的情况下，从公平原则出发，该费用应按被拆迁人数分配，故原告应获得的补偿款为404400元的33.3%，即134665.2元。以上补偿款均由被告许六一领取，故原告有权主张被告许六一向其返还拆迁补偿款518035.39元，原告自认被告许六一向其支付过50000元，抵扣后，被告许六一应向原告支付468035.39元；被告许六一作为陈林村36号付1号的户主，根据农村宅基地以户为单位享有使用权的规定，其享有涉案宅基地的使用权，有权就涉案宅基地获得相应的拆迁补偿安置，故被告陈林村将拆迁款支付给被告许六一并无不当，原告主张被告陈林村对上述款项承担连带责任，无法律依据，本院不予支持。综上，根据《中华人民共和国民法通则》第五条、第七十八条、《中华人民共和国物权法》第九十三条、第九十五条、第九十九条、第一百零三条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、被告许六一于本判决生效之日起三十日内返还原告崔双奇拆迁安置赔偿款468035.39元；二、驳回原告崔双奇的其余诉讼请求。如果未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费9244元，由被告许六一负担（因原告已预交，故被告许六一在向原告支付上述款项时一并付清）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省西安市中级人民法院。审 判 长  史伟萍审 判 员  吕睿涵人民陪审员  王安江二〇二〇年七月十六日书 记 员  史艺华打印：相丽华校对：付一飞2020年月日送达1