重庆市璧山区人民法院民 事 判 决 书（2020）渝0120民初3564号原告：凯里经济开发区新朝阳建材租赁站，经营场所贵州凯里经济开发区建科新型墙体建材公司厂区内，统一社会信用代码92522620MA6EHJWJ41。经营者：方世祥，男，1953年3月3日出生，汉族，住重庆市璧山区。委托诉讼代理人：杨天明，重庆市璧山区丁家法律服务所法律服务工作者。被告：贵州中建伟业建设（集团）有限责任公司，住所地贵州省黔东南苗族侗族自治州凯里市文化南路8号，统一社会信用代码91522600215922344K。法定代表人：唐合权，董事长。委托诉讼代理人：杨宗志，男，系公司工作人员。原告凯里经济开发区新朝阳建材租赁站与被告贵州中建伟业建设（集团）有限责任公司租赁合同纠纷一案，本院于2020年5月21日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告凯里经济开发区新朝阳建材租赁站的委托诉讼代理人杨天明、被告贵州中建伟业建设（集团）有限责任公司的委托诉讼代理人杨宗志到庭参加诉讼。本案现已审理终结。凯里经济开发区新朝阳建材租赁站向本院提出诉讼请求，请求判决：1、解除原、被告于2018年11月1日签订的《建筑材料设备租赁合同》；2、被告给付原告截止2019年10月25日的租金、维修费、上下车费、零件赔偿等共计103694.53元；3、被告给付原告违约金4000元；4、被告支付原告因本次诉讼产生的法律服务费4000元；5、诉讼费用由被告承担。在诉讼中，原告撤回了第4项诉讼请求。事实和理由，2018年被告因工程需要钢管、扣件等周材，于同年11月1日与原告签订了《建筑材料设备租赁合同》。合同签订后，原告认真地履行了自己的义务，但被告未按时支付租金，截止2019年10月25日经双方结算，除被告已支付的款项外，尚欠原告租金、维修费、上下车费、零件赔偿等共计103694.53元，故原告特提起诉讼，请求判决支持上述诉讼请求。贵州中建伟业建设（集团）有限责任公司辩称，一、我司并不存在违约行为，不应当向原告支付违约金。2019年10月25日，经原、被告结算，被告欠付租赁费总计103694.53元，但是案涉《建筑材料设备租赁合同》中的双方当事人是原告与被告的项目部，因项目部不具备法人资格，也没有独立核算的资格，与被告的款项支付程序不符，被告无法支付原告的已结算的租赁费。被告为了能尽早支付原告租赁费，被告曾多次与原告商洽，将案涉租赁合同上被告的项目部签章变更为被告的合同专用签章，以符合财务以及税务相关方面的付款程序，但原告均不予配合，所以才导致今日未支付原告租赁费。由于原告没有配合被告变更合同当事人事宜，被告于2020年1月6日通过公证的形式将《贵州中建伟业建设（集团）公司关于尹强钢管租赁合同更换办理的函》邮寄送达原告，并保全了证据。其中函件中明确说明被告特函请原告于2020年1月10前来更换办理钢管租赁合同，以便于2020年1月24日前支付被告钢管租赁费，如执意不来办理，被告除了支付钢管租赁费，其他所产生的一切费用不予支付。原告收到函件后，既没有来人与被告进行接洽变更合同，也没有答复被告。因此被告并没有违约行为，不应当支付原告的违约金。综上理由，请求法院依法判决。本院经审理认定的事实如下：2018年11月1日，原告方（出租方、甲方）与被告的贵州中建伟业建设工程有限责任公司黔东南州建筑总公司棚户区改造项目10至15号楼项目部（租用方、乙方）签订了《建筑材料设备租赁合同》，合同尾部乙方栏加盖了“贵州中建伟业建设工程有限责任公司黔东南州建筑总公司棚户区改造项目10至15号楼项目部”印章，在乙方经办人处有被告的管理人员杨宗志及项目经理王家宗的亲笔签名。合同约定乙方向甲方租赁钢管、扣件等物资，并对租金标准、租赁物损失赔偿标准、租金结算及租金给付时间、违约金及合同解除权、管辖权及律师代理费等的负担进行了约定。其中对租金结算及租金给付时间约定为：租金计算从乙方提货之日至归还完为止，每月结算一次，甲方按月提供租金结算单，乙方每月五日前领取上月租金结算单，并在每月15日前付清上月结算租金等款。如乙方不来领取租金结算单则视为领取结算单据，并自认甲方在结算单据上的计算金额。对违约金及合同解除权的约定：如乙方逾期5日未付租金，甲方按未付租金等款总金额从尚欠日起至支付完清时止每天收取千分之三的违约金，并有权解除租赁合同。合同签订后，原告向被告提供了租赁物，原告在使用过程中，也陆续于2019年10月25日前返还完毕。经双方结算，截至2019年10月25日，被告尚欠原告租金加赔偿共计103694.53元。上述事实，有原、被告的陈述，有原告举示的租赁合同、委托书、租用钢管明细表5张、退还钢管明细表7张、租金结算表11张，有被告举示的建筑材料租赁合同2份、公证书、函件、EMS邮寄单等证据在案证明，足以认定。本院认为，本案争议焦点：被告未按合同约定按时足额给付租金，是否构成违约，是否应当向原告支付违约金。关于被告未按合同约定按时足额给付租金，是否构成违约，是否应当向原告支付违约金问题。本院认为，根据案涉合同约定，乙方应在每月15日前付清上月租金等款项，如乙方逾期5日未付租金，甲方按未付租金等款项总金额从尚欠日起至支付完清时止每天收取千分之三的违约金。从2018年12月31日起，至2019年10月25日止，被告累计欠原告租金及其他费用共计103694.53元被告未给付，并且自双方最终结算后至原告提起诉讼之日，也是将近七个月的时间被告仍未给付，根据上述约定，被告已构成根本性违约，应当承担支付违约金的民事责任。被告辩称，函请原告于2020年1月10日前来更换办理钢管租赁合同，以便于2020年1月24日前支付被告钢管租赁费，如执意不来办理，被告除了支付钢管租赁费，其他所产生的一切费用不予支付。被告向原告发出的函件，从民事法律行为的性质上讲，属于要约，被告没有举示证据证明原告作出了承诺，故该函件对原告无约束力。并且，虽然被告向原告发出要约，要约到达原告后，原告是否作出承诺，应属原告的权利，被告无权命令或者强制原告作出承诺，因原、被告之间系属平等的民事主体关系，而非管理和被管理的隶属关系，原告未作出承诺，即与被告未形成合意，原、被告双方仍应按合同约定的违约条款承担违约责任，故被告的辩称理由不能成立，本院不予采纳。被告未按合同约定按时足额给付租金，已构成违约，应当向原告支付违约金。依法成立的合同受法律保护，对双方有约束力。截至2019年10月25日，被告尚欠原告租金加赔偿共计103694.53元。被告应当给付。由于被告未按时向原告支付租金，已构成违约，应当承担支付违约金的责任。本院根据双方的约定、被告拖欠租金的数额、时间、给原告造成的损失等因素综合考虑，认为原告主张违约金20000元合理，本院予以支持。原、被告于2019年10月25日对累计应收租金、丢失租赁物赔偿费、维护费、装卸费等进行了结算，该结算属最终结算，故原、被告之间的租赁合同于2019年10月25日解除。依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第九十三条第一款、第一百零七条、第一百一十四条、第二百一十二条、第二百二十二条、第二百二十六条、第二百二十七条的规定，判决如下：一、原告凯里经济开发区新朝阳建材租赁站与被告贵州中建伟业建设（集团）有限责任公司之间的《建筑材料设备租赁合同》于2019年10月25日解除；二、被告贵州中建伟业建设（集团）有限责任公司在本判决书生效之次日给付原告凯里经济开发区新朝阳建材租赁站租金和赔偿款共计103694.53元；三、被告贵州中建伟业建设（集团）有限责任公司在本判决书生效之次日给付原告凯里经济开发区新朝阳建材租赁站违约金20000元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1426.95元，由被告贵州中建伟业建设（集团）有限责任公司负担。此款已由原告凯里经济开发区新朝阳建材租赁站垫付，限被告贵州中建伟业建设（集团）有限责任公司在本判决书生效之次日直接给付原告凯里经济开发区新朝阳建材租赁站。如不服本判决，可于本判决书送达之日起十五日内，向本院立案庭递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于重庆市第一中级人民法院。审 判 员 张志力二〇二〇年七月五日法官助理 周 敏书 记 员 雷 凤