贵州省安顺市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）黔04民终187号 上诉人（原审被告）：关岭自治县建筑工程有限责任公司。 住所：贵州省安顺市关岭布依族苗族自治县关索镇滨河路塔山小区。 法定代表人：游勇，职务：总经理。 统一社会信用代码：91520424736645303J。 被上诉人（原审原告）：陈友虎，男，1998年10月16日生，布依族，住贵州省关岭布依族苗族自治县。 委托代理人：罗志刚，贵州诺义律师事务所律师，执业证号：15204199810690342。代理权限为特别授权代理。 委托代理人：熊瑾，贵州诺义律师事务所实习律师。代理权限为特别授权代理。 被上诉人（原审被告）：关岭布依族苗族自治县住房和城乡建设局。 住所：关岭布依族苗族自治县关索街道办事处塔山停车场。 法定代表人：蔡家禹，职务：局长。 被上诉人（原审第三人）：丰廷富，男，1972年12月17日生，汉族，住贵州省关岭布依族苗族自治县。 上诉人关岭自治县建筑工程有限责任公司（以下简称“建筑公司”）与被上诉人陈友虎、关岭布依族苗族自治县住房和城乡建设局（以下简称“住建局”）、丰廷富健康权纠纷一案，因不服贵州省关岭布依族苗族自治县人民法院（2019）黔0424民初80号民事判决书，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭进行审理。本案现已审理终结。 上诉人建筑公司向本院提出上诉称：请求撤销一审判决，并将本案发回重审或改判。一、二审诉讼费用由被上诉人承担。事实及理由：1、上诉人施工的涉案工地部分降方与被上诉人陈友虎因交通事故受伤没有因果关系，一审判决上诉人承担30%的责任无事实和法律依据；2、陈友虎对事故的发生具有重大过错。事发时，其已年满18周岁，明知必经路段危险系数高，不仅未戴头盔，还带弟弟，在事发处，未及时控制车速，导致事故发生；3、被上诉人提交的龙潭街道办云头村委出具的《家庭贫困证明》，充分证实陈友虎系该村村民，并非城镇户口，故其残疾赔偿金应当按照农村标准计算。4、一审根据《法医临床鉴定意见书》，直接认定陈友虎系大部分护理依赖，不公平、合理。其配备辅助器具后，在一定程度上恢复生活自理能力，其护理依赖程度降低，护理级别降低，费用也会相应减少。5、营养费，一审按照国家机关一般工作人员出差伙食补助100元/天计算过高，且无法律依据。6、误工费，一审参照贵州省上一年度城镇单位从业人员平均工资标准62924元/年，并按照鉴定意见书上的396天计算无事实和法律依据。鉴定中心在作鉴定时，询问陈友虎误工情况，其陈述未上学后，因父母开餐馆，一直在家帮忙。故即便要算误工费，也应参照相近的餐饮业标准40267元计算。 被上诉人陈友虎答辩称上诉人的上诉请求没有事实和法律依据，应予驳回。本案的发生完全是上诉人未采取安全措施导致，其应承担民事责任。一审认定事实清楚、但责任划分不当。 二审中，各方当事人均未提交任何证据。 陈友虎在一审诉称：1、判决二被告共同连带赔偿原告残疾赔偿金、住院期间医疗费、交通费、住院伙食补助费、住院期间营养费、误工费、精神损害赔偿金、鉴定费，共计赔偿1811931.53元；2、本案诉讼费由二被告承担。本案审理中，原告增加诉讼请求，要求被告方赔偿增加的残疾用器费、后期治疗费、鉴定费共计253200元。本案庭审过程中，原告申请撤回对医疗费用260600.07元的诉讼请求，原告的撤诉申请是对自己诉讼权利的合法处分，不损害国家、集体和他人的利益，符合法律规定，依法应予以准许。 一审经审理查明：2017年7月10日，原告陈友虎驾驶乘坐其弟陈友泽的二轮电动车沿小凹路从位于云头××××家中往关索镇关索大道行驶，当行驶至“关岭自治县关索办大岩二排安置地道路工程”处路段时，因车速过快控制不住车辆，原告陈友虎和陈友泽一起摔下路坎，掉入“关岭自治县关索办大岩二排安置地道路工程”的施工场地中，造成原告陈友虎受伤。事故发生后，陈友虎被送往关岭县人民医院住院治疗，其所受之伤经诊断为：创伤性失血性休克、Ｃ6椎体骨折、胸部挤压伤、左股骨干开放性骨折、全身多处皮肤擦伤、外伤性神经功能紊乱、双下肢瘫痪原因待查。后原告陈友虎被转到安顺市人民医院、贵阳医学院治疗。共计住院治疗61天。2018年8月10日，经贵州医科大学法医司法鉴定中心鉴定，鉴定意见为：1、陈友虎因交通事故致颈椎骨折并颈髓损伤遗留四肢瘫（双下肢肌力0级）伴重度排便、排尿功能障碍属一级伤残；2、颈椎骨折并颈髓损伤遗留四肢瘫（双下肢肌力0级）伴重度排尿、排便功能障碍大部分护理依赖；3、颈椎骨折并颈髓损伤、股骨骨折等，其误工期评定为396日、护理期评定为396日、营养期评定为90日。2019年4月28日，经贵阳市第一人民医院法医司法鉴定所鉴定，鉴定意见为：1、残疾用具费用需160000元-200000元，2、后期医疗费用需30000元-50000元。鉴定费用共计为5100元。同时查明：小凹路为村民于2010年修建，是小凹组村民出入县城的必经通道。关岭自治县关索办大岩二排安置地道路工程的建设单位为被告住建局，承建单位为被告建筑公司，工程的安全设施由被告建筑公司设计并实施。该工程于2016年3月开始施工，于2016年7月左右完工。截止到目前为止，该工程尚未进行验收结算，工地仍由被告建筑公司负责管理。第三人丰廷富为被告建筑公司委托负责管理该工程的班主。另查明：原告陈友虎掉入关岭自治县关索办大岩二排安置地道路工程施工场地处，在原始地貌图中坡度约为37%。本案审理过程中，经法庭组织现场勘验，因施工降方该处与小凹路形成8米的落差（含路沿坎高28厘米），原告掉入点的路面宽约8米，处于小凹路下坡弯道处，在道路旁设置有安全警示牌。 一审法院认为：关于诉讼时效问题。诉讼时效是指民事权利受到侵害的权利人在法定的时效期间不行使权利，当时效期间届满时，当事人获得诉讼时效抗辩权。根据《中华人民共和国民法通则》第一百三十六条第一款“身体受到伤害要求赔偿的诉讼时效期间为一年……”的规定，及《最高人民法院关于适用诉讼时效制度若干问题的解释》第二条：“民法总则实施之日，诉讼时效期间尚未满民法通则规定的二年或者一年，当事人主张适用民法总则关于三年诉讼时效期间规定的，人民法院应予支持。”的规定，原告受伤时间为2017年7月10日，按照一年的诉讼时效计算，原告方应在2018年7月9日前提出诉讼，故在民法总则实施前（民法总则实施时间为2017年10月1日）原告方提出损害赔偿的诉讼时效尚未届满，到原告方起诉之日2019年1月14日亦未满三年，故本案应在诉讼时效期间内。关于赔偿责任及赔偿金额问题。事故发生时，原告陈友虎已年满18周岁，系完全民事行为能力人，因其驾驶电动车车速过快控制不住车辆是造成事故发生的主要原因，且该路段系其回家的必经之路，其对该路段的路况应当熟悉了解，而其在驾驶车辆电动车在该路段行驶时忽视安全注意义务，原告陈友虎存在主要过错，应自行承担70%的责任。被告住建局作为关岭自治县关索办大岩二排安置地道路工程的建设单位，被告建筑公司作为承建单位，工程的安全设施由被告建筑公司设计并实施，该工程虽已于2016年7月左右完工，但工地仍由被告建筑公司负责管理。被告建筑公司未尽到安全防范和管理义务，其应承担30%的次要责任。被告住建局无过错，不承担赔偿责任。第三人丰廷富为被告建筑公司委托负责管理该工程的班主，其行为为公司行为，亦不应承担赔偿责任。根据《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十八条的规定，此次事故中，因事故造成原告陈友虎受伤的赔偿项目及数额计算如下：1、残疾赔偿金，原告之伤经鉴定构成一级伤残，原告经常居住地为关岭自治县关索镇西关外94号，参照上一年度贵州省城镇居民人均可支配收入31592元/年的标准，计算为31592元/年×20年=631840元，原告主张残疾赔偿金为581600元，符合法律规定，依法予以支持。2、护理费，护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定，护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止，受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。本案中，经鉴定机构评定原告的颈椎骨折并颈髓损伤遗留四肢瘫（双下肢肌力0级）伴重度排尿、排便功能障碍大部分护理依赖，颈椎骨折并颈髓损伤、股骨骨折等的护理期评定为396日。综上，原告陈友虎的护理期限从住院治疗开始以最长期限20年计算，原告未提供证据对是否聘请护工或家人护理造成的误工损失情况加以证明，因此参照贵州省居民服务和其他服务业工资标准以一人护理计算为，38568元/年÷365天×396天×1人+38568元/年÷365天×（20年×365天-396天）×80%（大部分护理依赖）×1人=625456.73元，原告诉请超出部分依法不予支持。3、交通费，根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的相关费用计算。原告虽提供的证据不能证明其发生交通费用的情况，但交通费系客观发生，酌情支持3000元。4、住院伙食补助费，参照国家机关一般工作人员出差伙食补助费每人100元/天标准，原告住院61天，计算为100元/天×61天=6100元，原告诉请超出部分依法不予支持。5、营养费，根据受害人的误工时间和收入状况及司法鉴定意见书，原告的营养期限评定为90日，参照本地国家机关一般工作人员出差的伙食补助100元/天的标准，计算为100元/天×90天=9000元，原告营养费为9000元，符合法律规定，依法予以支持。6、误工费，据受害人的误工时间和司法鉴定意见书，原告的误工期限评定为396日，误工费参照贵州省上一年度城镇单位从业人员平均工资标准计算为62924元/年÷365天×396天=68268.23元，原告诉请超出部分依法不予支持。7、鉴定费，有相应的鉴定发票及票据予以佐证，依法予以支持5100元，原告诉请超出部分依法不予支持。8、精神抚慰金，原告因此次事故致一级伤残，给原告造成精神损害客观存在，故精神抚慰金本院酌情支持20000元。9、残疾辅助器具费，按照普通适用器具的合理费用标准计算。经鉴定机构鉴定，陈友虎的残疾用具费用需160000元-200000元，酌情支持180000元。10、后续治疗费，经鉴定机构鉴定，陈友虎的后期治疗费用需30000元-50000元，酌情支持40000元。综上，原告陈友虎因事故所产生的各项损失费用总计为：1538524.96元。综上，则被告建筑公司应承担的赔偿金额为1538524.96元×30%=461557.49元。据此，依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条，最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条，《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第四十四条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十八条的规定，判决：一、限被告关岭自治县建筑工程有限责任公司在本判决生效后十五日内赔偿原告陈友虎因事故造成的各项损失461557.49元。二、驳回原告陈友虎的其他诉求请求。当事人应当按照判决书指定的期间和方式履行义务。如果义务人未按本判决所指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息；如果未按本判决书指定的期间和方式履行义务，导致对方当事人向人民法院申请强制执行的，可能被人民法院纳入失信被执行人名单。案件受理费10626元，免予收取。 二审经审理，确认一审查明事实。 争议焦点：陈友虎所受损伤与上诉人的施工行为有无因果关系；陈友虎对事故的发生是否具有重大过错；残疾赔偿金应否按照城镇标准计算；护理费、误工费、营养费计算是否正确。 本院认为：对于陈友虎所受损伤与上诉人的施工行为有无因果关系问题。上诉人作为建设施工单位，应在施工现场采取防护措施，设置明显警示标牌，尤其是施工地点地形特殊，且系附近乡村村民必经之路，更应加强防护，其未充分尽到安全防范和管理义务。因此，建筑公司对陈友虎的损失应当承担赔偿责任。对于陈友虎对事故的发生是否具有重大过错问题。一审根据其在事故发生过程中的过错，判令其对自身损失自行承担70%的责任，即其在事故中承担主要责任。对于残疾赔偿金应否按照城镇标准计算问题。陈友虎虽系农村居民，但参照《中共中央、国务院关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见》明确提出“统筹城乡社会救助体系”、“改革人身损害制度，统一城乡居民赔偿标准”的要求。当前，我国户籍制度改革的政策框架基本构建完成。城乡统一的户口登记制度全面建立，各地取消了农业户口与非农业户口区分。故一审按照城镇标准计算其残疾赔偿金并无不当。对于护理费，一审根据具有资质的鉴定部门作出的《鉴定意见书》明确的护理依赖程度及护理期限依法计算陈友虎护理费也无不当。对于营养费，因陈友虎所受损伤构成一级伤残，伤残等级较高，一审根据案件实际酌情按照国家机关出差伙食补助标准100元/天计算并无不当；对于误工费，被上诉人称未参加工作，误工费本不应支持，但鉴于上诉人称因交通事故发生时，陈友虎是去帮其从事餐饮业的父母买菜，故可参照餐饮业服务标准40267元/年计算为40267元/年÷365天×396天=43687元。上诉人的该上诉理由成立，予以支持。结合一审认定的其损失总额1538524.96元，减去一审认定的误工费68268.23元，加上二审认定的误工费43687元，其损失总额为1538524.96元-68268.23元+43687元=1513943.73元。根据一审认定的责任比例，上诉人建筑公司应承担的赔偿金额为1513943.73元×30%=454183.12元。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款（二）项之规定，判决如下： 一、维持贵州省关岭布依族苗族自治县人民法院（2019）黔0424民初80号民事判决书第二项； 二、撤销关岭布依族苗族自治县人民法院（2019）黔0424民初80号民事判决书第一项； 三、限上诉人关岭自治县建筑工程有限责任公司在本判决生效后十五日内赔偿原告陈友虎因事故造成的各项损失454183.12元。 当事人应当按照判决书指定的期间和方式履行义务。如果未 按本判决书指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息；如果未按本判决书指定的期间和方式履行义务，导致对方当事人向人民法院申请强制执行的，可能被人民法院纳入失信被执行人名单。 二审案件受理费8223元，由上诉人关岭自治县建筑工程有限责任公司承担7808元，被上诉人陈友虎承担415元。 本判决为终审判决。 审判长 刘 熹 审判员 李德江 审判员 辜贤莉 二〇二〇年七月三十日 法官助理张婕 书记员曹佳慧(代) 附： 当事人被纳入失信被执行人名单，其信息将被录入最高人民法院失信被执行人名单库，通过该名单库统一向社会公布，并将承担以下法律后果： （一）承担加倍罚息或迟延履行金。 （二）被强制进行审计。 （三）被限制出境。 （四）被限制高消费。限制失信被执行人乘坐飞机、列车软卧等其他非生活和工作必需的消费行为；限制失信被执行人住宿较高星级宾馆、酒店；限制在夜总会、高尔夫球场消费；限制失信被执行人购买不动产及国有产权交易；限制失信被执行人在一定范围的旅游、度假；限制失信被执行人子女就读高收费私立学校。 （五）被限制在金融机构贷款或办理信用卡。 （六）被限制担任企业法定代表人、董事、监事、高级管理人员。 （七）被依法适用强制措施。被执行人具有拒绝报告或虚假报告财产及恶意转移财产、阻挠法院审计、利用虚假诉讼或仲裁规避执行等行为，人民法院可以对被执行人或其法定代表人、主要负责人或直接责任人处以罚款、拘留。 （八）被依法追究刑事责任。对规避执行情节严重的行为人，依照《中华人民共和国刑法》第三百一十三条、第三百一十四条及第二百七十七条、《全国人大常委会关于〈中华人民共和国刑法〉第三百一十三条的解释》的规定，以拒不执行判决、裁定罪、非法处置查封、扣押、冻结财产罪和妨碍公务罪，追究刑事责任。