辽宁省沈阳市皇姑区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）辽0105民初35号 原告：沈阳市皇姑区北塔社区卫生服务中心，住所地沈阳市皇姑区崇山东路28号。 法定代表人：刘国红，系该中心主任。 委托诉讼代理人：宋作江，系辽宁颂世蓬勃律师事务所律师。 被告：张颖，女，1977年3月12日出生，住沈阳市于洪区，（未到庭） 原告沈阳市皇姑区北塔社区卫生服务中心与被告张颖劳动争议纠纷一案，本院受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人宋作江到庭参加诉讼。被告经本院合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。现本案已缺席审理终结。 原告向本院提起诉讼请求：1、判令被告返还2000年-2019年9月期间的养老保险、失业保险、医疗保险、公积金和职业年金中应当由其个人承担部分而由原告代其缴纳的共计56854.18元；2、本案诉讼费由被告承担。事实与理由：被告原系原告单位职工，其于2000年12月参加工作，与原告前身于洪区红十字会医院达成一致，离岗创业在其离岗期间，单位不给其发放工资，只负责给其缴纳单位承担部分的保险费，个人承担部分由其个人负担。后原告按照上级部门文件精神，要求2018年7月底前在编不在岗人员回单位上班。2018年7月19日，电话通知被告回单位上班，但被告迟迟未返岗，后多次通知其返岗并告知如不返岗，报区卫生局并作辞退处理。后被告通过微信回复，如果自己不到单位报到上班，同意按照单位的决定处理。直至2018年8月31日，被告一直未到单位上班。无奈原告按照上级文件的要求将被告按照辞退予以处理。2018年8月31日，办公室主任将辞退的决定通过微信送达被告，并告知其到单位办理相关手续，被告依然置之不理。2018年9月18日，在辽沈晚报上刊登通知，告知被告30个工作日内到单位办理相关事宜。期限届满后，但被告依然没有办理相关事宜。2018年11月15日，原告召开第三届第二次职工代表大会，讨论通过对被告予以辞退。2014年10月至2019年9月期间，应当由被告承担的社会保险缴费部分，被告一直没缴纳，全部由原告代其缴纳，根据相关法律规定，被告应自行缴纳个人承担社会保险部分。现原告为其代缴社会保险费，故要求被告承担返还义务。 被告未到庭参加诉讼，亦未提供书面答辩状。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。根据当事人的陈述及本院审查确认的证据，本院对事实认定如下： 2000年11月13日，原于洪区红十字会医院聘请张颖为药剂师，期限一年，自2000年8月1日至2001年8月1日。2002年12月，经双方协商，“被告离岗创业，创业期间不发放工资，原告负责交纳单位承担部分的保险费，个人部分由其个承担”。在被告离岗创业期间，原告代被告交纳2000年11月至2019年9月交纳养老保险个人承担费用27349.76元;及2014年10月至2019年9月职业年金个人承担费用9,515.76元，2002年12月至2018年1月医疗保险个人承担费用8,153.30元，2012年1月至8月公积金个人承担费用3,664.80元。原告多次通过微信要求被告返还为其垫付各项保险费用，但其以各种理由推拖。 2018年6月29日，沈阳市纪委下发的《关于深入开展“吃空饷”专项治理工作通知》，要求各单位清理在编不在岗人员。原告单位包括张颖在内共四人。原告分别于2018年7月19日和8月31日,用微信告知张颖按指定时间返岗,否则按上级要求给予解聘处理。但其在接到通知后，拒绝返岗。 2018年8月31日，原告召开职工代表大会，研究辞退张颖等四人公职一事，经多数人表决，同意辞退张颖等四人公职。后原告以电话和发送微信的方式，通知张颖回院办理手续，否则登报公告。但张颖始终未能回院办理手续。2018年9月18日，原告将辞退通知在辽沈晚报上刊登，公告期30日。期限届满后，原告于2018年11月15日，召开第二次职工代表大会，采取无记名投票方式进行表决结果，同意辞退张颖等四人公职。2019年9月，原告单方解除劳动关系。10月，将被告保险转至沈阳市社会保险事业服务中心皇姑中心。 另查，2010年5月10日，皇姑区编委下发沈皇编办发【2010】22号文件，将于洪区红十字会医院更名为沈阳市皇姑区北塔社区卫生服务中心。 2019年10月23日，原告作为申请人向沈阳市皇姑区劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，该委员会以“申请人的仲裁请求不属于劳动人事争议处理范围”为由，做出沈皇劳人仲不字［2019］1083号不予受理通知书，原告不服，遂起诉来院。 本院认为，被告经本院合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，视为其放弃了举证、质证、调解、辩论等诉讼权利，本院依据民事诉讼相应的证据判断规则并结合原告陈述及提供证据，对本案相关法律事实依法予以确认。 结合原告提供了全民聘用合同制经营管理技术人员登记表，聘用通知书、聘用合同、保险缴费明细等有效证据，可以证明，原、被告间劳动关系成立。由于被告未按要求返岗工作,故原告依据程序单方解除与被告劳动关系，属合法解除。双方解除劳动关系时间为2019年9月。 根据《中华人民共和劳动法》第七十二条规定:“用人单位和劳动者必须依法参加社会保险,缴纳社会保险费。”社会保险法第十条第一款规定:“职工应当参加基本养老保险,由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费。”第十二条“用人单位应按照国家规定的本单位职工工资总额的比例缴纳基本养老保险费，记入基本养老保险统筹基金。职工应当按照国家规定的本人工资的比例缴纳基本养老保险费，记入个人账户”。《辽宁省社会保险费征缴规定》第六条，“缴费单位，缴费个人必须按时足额缴纳社会保险”；《机关事业单位职业年金办法》第四条规定，“职业年金所需费用由单位和工作人员个人共同承担。单位缴纳职业年金的费用的比例为本单位工资总额的8%，个人缴费比例为本人缴费工资的4%，由单位代扣。结合原告提供缴纳养老保险明细、职业年金及医疗保险明细，足以证明原告为张颖垫付保险费的事实。经审查确认，原告在被告离岗创业期间，为被告垫付2000年11月至2019年9月期间，养老保险个人承担数额为27,349.76元；垫付2014年10月至2018年12月职业年金个人承担数额为8,417.52元，因其未提供2019年垫付职业年金的证据，故本院对该部分请求，不予支持；垫付2003年12月-2019年7月医疗保险个人承担数额为7,114.34元。现原告要求被告返还上述费用，符合法律规定，本院予以支持。 关于原告要求被告返还垫付的公积金3,664.80元及失业金2,300.56元的问题。根据相关规定，劳动者与用人单位因住房公积金发生争议，应当由住房公积金管理中心负责处理，不属于劳动争议审理范围，故原告该项请求，本院不予审理。另，因原告未能提供垫付失业金的证据，故该项请求，本院不予支持。 综上所述，根据《中华人民共和国劳动法》第七十二条、《中华人民共和国社会保险法》第十条第一款、第十二条、《辽宁省社会保险费征缴规定》第六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、被告张颖于本判决生效后十日内一次性返还原告沈阳市皇姑区北塔社区卫生服务中心垫付养老保险费27,349.76元，职业年金费用8,417.52元，医疗保险费用7,114.34元； 二、驳回原告其他诉讼请求。 如被告逾期，按《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10元（原告垫付），由被告承担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省沈阳市中级人民法院。 审 判 长  叶芃 审 判 员  张岩 人民陪审员  张燕 二０二０年七月三十日 书 记 员  陈宠