广东省海丰县人民法院民 事 判 决 书（2020）粤1521民初998号原告张顺碧，女，汉族，1974年9月23日出生，住址重庆市南川市****办事处龙岩河村9组，身份证号码512************428。委托代理人马炳贵，广东律成律师事务所律师。被告海丰县发到家商贸有限公司，住所地海丰县***************1-3层商场，统一社会信用代码91441521MA536JE02J。法定代表人吴某1。原告张顺碧诉被告海丰县发到家商贸有限公司租赁合同纠纷一案。本院受理后适用简易程序公开进行审理，原告张顺碧及其委托代理人马炳贵、被告海丰县发到家商贸有限公司法定代表人吴某1到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告诉称，被告于2019年7月期间在汕尾市海丰县*********金伯爵花园开设海丰大润发发到家购物广场，同年7月2日与原告签订三层CA05档口租赁主要条款，原告按被告要求交纳总费用共计55300元。同年7月24日，原、被告签订了《专柜合同书》，该合同确定双方租赁地点为海丰大润发发到家购物广场三层CA05专柜，面积165平方米，租赁期间从2019年9月28日至2022年9月27日止，租金及管理费每个月8250元,保证金24750,赞助费及促销费2300元，合计43800元。同时由被告招商部人员开具《证明》，证明原告已交款43800元，并退还原告11500元。合同订立后，原告为经营自助火锅筹措资金及投入大量准备工作，然而被告一拖再拖，拒不交付租赁专柜给原告，被告采取欺骗手段，一开始跟原告等商户说去年国庆开业，后来又谎称新年开业，今年又搪塞说要到五月才开业，至今被告虽口头上说开业，但毫无开业前期工作，而且三层的开业基本无法完成。原告鉴于被告出尔反尔严重违约行为，多次与被告协商解除合同并退款，但无果。原告认为，原、被告订立的《专柜合同书》依法应受法律保护，由于被告一而再延迟交付专柜，并无法开业，已明显导致原告的经济损失。因此原告请求法院判令：1、解除原、被告双方于2019年7月14日签订的大润发发到家购物广场《专柜合同书》；2、由被告一次性返还原告租金、保证金及其他费用共计43800元；3、由被告承担本案一切诉讼费用。被告辩称，海丰县发到家购物广场位于海丰县*************（原东维亚珠宝广场），业权属于海丰县泽荣实业有限公司。原该项目拟于2019年9月28日开业，然而因住宅楼业主对该项目改造的安全性问题，多次向政府有关部门要求重新鉴定以及2020年新冠病毒疫情的影响，导致开业延期至今。项目改造前，被告已请广东粤检工程质量检测有限公司进行了房屋结构安全鉴定，实施先加固后改造的方案。2019年8月份，因增设扶手电梯时，需要拆除改造范围内的楼板，住宅楼业主以施工时有震动和噪音存在安全隐患为由，向政府部门投诉，经过海丰县住房和城乡建设局的检测鉴定，于同年8月28日出具了《关于红城大道东730号项目改造安全性鉴定的告知书》，得出结论为：“该改造项目按设计单位提出的加固方案施工，可满足安全使用要求”，并告知全体业主，如有不服，15日内提出复议。经此事件延误，项目进度已经无法实现预期的2019年9月28日开业。同年9月中旬，项目复工人员刚到位，住宅楼业主再次提出质疑，要求出具工程施工许可证，海丰县住建局于10月8日封锁了施工现场。对此，业权方协同被告积极向有关部门提交申请，请求各方面详细的鉴定，排除疑虑，同年11月15日被告与住在业主达成协议。2019年11月26日海丰县自然资源局发布处理意见：“对于不增加建筑面积、建筑总高度、建筑层数以及不涉及修改外立面、不降低建筑结构安全等级和不改变使用性质的改建项目，无需提建筑工程规划许可证”。2019年12月2日海丰县住房和城乡建设局发布处理意见“扶手电梯改造工程投资额在100万元以下，属小型工程，无需办理施工许可证”。此次时间调解历时2个多月，给被告、各商户以及施工队造成了无可计量的损失，长时间的停工，有因2020年春节在1月份，致使外地的施工人员无法整体到位，在春节前已无法实现开业。被告仍积极应对各方面的压力，通知各商户争取于2020年5月份开业。计划赶不上变化，2020年春节期间发生新型冠状病毒疫情，根据防控要求，各省启动重大突发公共卫生事件一级响应。住建部门为有效防控疫情在各类建筑工地传播，采取措施限制民工流动、推迟项目开复时间等措施，这是不可抗力的时间，工程的施工无疑会受到影响，因此而产生的相关延期、费用增加等已经不可避免。如今在整个市场经济不景气的情况下，被告仍需进行合理的布署，在大多数商户的理解和支持下，争取早日开业。经审理查明，2019年7月24日，原告张顺碧与被告海丰县发到家商贸有限公司签订《海丰县发到家商贸有限公司大润发发到家购物广场专柜合同书》，双方约定租赁项目位于海丰大润发发到家购物广场项目三层CA05专柜，面积为165平方米，经营项目为火锅。合同第二条第一款约定“本合同租赁期限为2019年8月28日至2022年9月27日止，合同期限为36个月（注：以甲方开业日期为合同期限起点）。”合同约定每月租金为5775元、管理费2475元、合同保证金24750元以及节日促销赞助费每年1800元、开业赞助费500元，以上合计款项为35300元。合同签订后原告向被告支付了以上款项35300元以及支付中央空调设备及公共设施维护等一次性费用8500元。被告于2019年7月24日向原告出具《证明》，确认收取的一次性费用8500元包含在合同43800元内。被告在庭审中确认已全额收取原告支付的43800元。另查明被告海丰县发到家商贸有限公司的工商登记成立日期为2019年4月26日，注册类型为有限责任公司（自然人投资或控股），法定代表人为吴某1。原告于2020年6月5日以被告多次延期开业构成违约为由向本院提起诉讼，并增加要求被告付还43800元从2019年7月24日开始计算至还清时按银行同期利率计算的利息。被告认为合同第二条第一款约定附注条件为以甲方开业日期为合同期限起点，因政府要求整改及受疫情影响,商场一、二层于2020年7月11日开业，原告租用的专柜所在三楼于2020年国庆节开业，故其并没违约，被告同意解除合同,但要求按合同第六条第一款约定原告需补交2个月租金，保证金等不予退还。本院认为，根据《中华人民共和国合同法》第三十二条“当事人采用合同书形式订立合同的，自双方当事人签字或者盖章时合同成立”以及第四十六条“当事人对合同的效力可以约定附期限。附生效期限的合同，自期限届至时生效。附终止期限的合同，自期限届满时失效”。原、被告之间签订的《大润发发到家购物广场专柜合同书》，系双方自愿签订的，内容不违反法律规定，合法有效，双方均应按合同履行各自的权利义务，该合同书经双方签名确认后已具备成立要件，虽然原、被告签订的合同书约定了合同期限2019年8月28日至2022年9月27日止，但同时注明合同期限以被告开业时起计算，实际原、被告均确认合同租金的计算起始日期以被告开业时的日期为准，因此原、被告签订的合同为附生效期限的合同，因租赁物所在购物广场因改造问题及受疫情影响，原告未能依照合同约定在合理期限内成就生效条件，且被告亦未将该租赁场地交付给原告使用，双方也同意解除租赁合同，因此原告主张解除双方于2019年7月24日签订的合同并要求被告返还交付的款项及利息，本院依法予以支持，被告主张应按第六条第一款处理的意见，不予采纳。根据《中华人民共和国合同法》第三十二条、第四十六、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：一、解除原告张顺碧与被告海丰县发到家商贸有限公司于2019年7月24日签订的《大润发发到家购物广场专柜合同书》。二、被告海丰县发到家商贸有限公司应于本判决生效之日起10日内返还原告张顺碧款项43800元以及该款从2019年7月24日至还清款项之日计算的利息（2019年8月19日按全国银行同期贷款利率计息，从2019年8月20日起按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计息）。被告如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费895元，适用简易程序审理减半收取447.5元，由被告负担。如不服本判决，可于本判决书送达之日起15日内向本院提出上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于广东省汕尾市中级人民法院。审判员  王健茹二〇二〇年七月二十四日书记员  许泽彬