四川省威远县人民法院 民 事 判 决 书 (2020)川1024民初1348号 原告：曾淑琴（曾用名曾桂芬），女，1956年5月17日出生，汉族，住所地四川省威远县龙会镇共同村13组。 委托诉讼代理人：张放，四川普律师事务所律师。 被告：威远县龙会镇卫生院，住所地威远县龙会镇。 法定代表人：谭从普，院长。 委托诉讼代理人：陈兴华，威远县龙会法律服务所法律工作者。 原告曾淑琴与被告威远县龙会镇卫生院医疗服务合同纠纷一案，本院于2020年6月11日受理后，依法适用简易程序公开开庭进行审理。原告曾淑琴及其委托诉讼代理人张放，被告威远县龙会镇卫生院的委托诉讼代理人陈兴华到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1、判决被告拿出做结扎绝育手术的书面病历；2、本案诉讼费由被告承担。事实与理由：1991年4月5日，原告为响应国家正常号召到被告处做结扎绝育手术，由于误扎到子宫圆韧带，术后出现感染流血、流脓，住院28天后出院。出院后，原告先后于1991年、1992年、1997年3月、8月四次意外怀孕。原告多次要求医院及上级主管部门处理，但各方均推卸责任，在原告的多次要求下，2013年10月28日内江市人口和计划生育委员会做出了计划生育并发症鉴定，结论为三级戊等。2015年10月30日威远县卫生和计划生育管理局信访事项处理意见书认为不是医疗纠纷。原告多次要求被告提供病历做伤残等级鉴定，但被告拒绝提供病历。原告认为被告做结扎绝育手术，误扎到子宫圆韧带，存在重大过错，应当承担赔偿责任，故提出如上请求。 被告威远县龙会镇卫生院辩称：原告响应国家号召做节育手术是事实，是龙会镇政府和计生办安排到龙会区医院做的手术，医院的行为就是龙会镇政府和计生办的行为。误扎到子宫圆韧带不是事实，没有住院，也没有证据，诉称不成立。原告多次要求提供病历的诉称也不是事实，被告问过前几任院长，均表示原告没有提出过提供病历的要求。结扎手术时计生办的工作人员在场并进行登记，不住院的情况下没有病历。内江市人口和计划生育委员会做出并发症鉴定，说明原告的并发症并非医疗机构或医务人员的过失造成，应由政府解决不是医疗机构解决，要求被告赔偿没有法律依据。根据民法总则，间隔时间长达27年以上，已超过最长20年的诉讼时效，并发症鉴定时间和县卫计局作出不是医疗事故结论的时间离现在也超过了一年，超过了知道身体受到损害诉讼时效1年的期限，法院不应保护。原告提供的证据中2013年曾经在我院因盆腔炎和胃炎住院，女性因为生理结构原因经常发生盆腔炎，与计划生育手术无关。计划生育手术的并发症应该按照四川省人口与计划生育条例处理，而本案涉及的并发症已经由镇人民政府进行处理，我方不应再次对原告进行赔偿。 对争议的问题，根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 原告于1988年5月6日生育二孩**英，属计划外生育，按照国家计划生育政策于1991年4月5日由威远县龙会镇政府、计生办组织安排到龙会中心卫生院(原龙会区卫生院，属公立医疗保健机构)行双侧输卵管结扎术。原告于1991年11月发生意外妊娠，在龙会镇计生指导站落实引产补救措施，1992年5月、1997年3月、1997年8月又先后三次发生意外妊娠，在龙会中心卫生院落实引产补救措施。2003年6月21日，威远县中医院放射X线诊断报告意见为，曾国芬的腰骨椎片未见异常。2005年4月4日，威远县中医院病情证明单和B型超声检查报告意见，曾国芬行B超，子宫前位，形态大小正常，肌壁回声均匀，宫环居中，双侧附件未见异常回声。2013年12月17日至24日，原告到龙会中心卫生院住院8天，出院诊断为盆腔炎、胃炎。2014年6月27日，第三军医大学西南医院超声科彩超报告单显示，原告的子宫大小形态正常，浆膜光整，肌层回声均质，宫内膜居中，双侧卵巢显示不清。2013年10月28日，内江市人口和计划生育委员会做出了计划生育手术并发症鉴定结论通知书，鉴定结论：原告属于女扎手术并发症，定为三级戊等。2015年10月30日威远县卫生和计划生育管理局信访事项处理意见书认为，1、根据《计划生育手术并发症鉴定管理办法》、《医疗事故处理条例》相关规定，黄志云(原告之夫)上访诉求应界定为计划生育手术并发症范畴，不属于医疗纠纷，不应予以医疗事故鉴定。……2、信访人经鉴定为“女扎手术并发症，定为三级戊等”后已按照《计划生育手术并发症鉴定管理办法》规定纳入“计划生育家庭特别扶助对象”，已从2014年按照政策享受每月100元的扶助款，今年已调整为至每月200元。…… 原告提出被告多次拒绝提供病例及被告做结扎绝育手术时误扎到原告的子宫圆韧带，但均未提供相关证据。 本院认为：我国是人口众多的国家，实行计划生育是国家的基本国策。原告计划外生育二孩后，按照国家计划生育政策于1991年4月5日由威远县龙会镇政府、计生办组织安排到威远县龙会中心卫生院(原龙会区卫生院，属公立医疗保健机构)行双侧输卵管结扎术，依照《中华人民共和国人口与计划生育法》第六条“国务院计划生育行政部门负责全国计划生育工作和与计划生育有关的人口工作。县级以上地方各级人民政府计划生育行政部门负责本行政区域内的计划生育工作和与计划生育有关的人口工作。”《四川省人口与计划生育条例》第十八条第一款“地方各级人民政府应当采取措施，保障公民享有计划生育技术服务，提高公民的生殖健康水平。”第十九条第一款“实行计划生育的育龄夫妻免费使用国家发放的避孕药具，免费享受孕情检查、放取宫内节育器、人工终止妊娠术、绝育手术和计划生育手术并发症的诊断、治疗等基本项目的计划生育技术服务。”之规定，威远县龙会中心卫生院(原龙会区卫生院)对原告实施的双侧输卵管结扎术是威远县龙会镇政府实施计生管理过程中依照法律法规提供的计划生育技术服务的职责范畴。原告计划生育手术后发生意外妊娠，已被内江市人口和计划生育委员会鉴定为女扎手术并发症，不属于医疗事故。原告于2013年因盆腔炎和胃炎在被告处住院，没有证据证明其与计划生育手术有关，也没有证据证明在治疗盆腔炎和胃炎过程中发生了医疗事故和被告的治疗行为有过错，其治疗盆腔炎和胃炎的行为与计划生育手术无关。依照中华人民共和国国务院《计划生育技术服务管理条例》第四十三条“依照本条例的规定，乡级计划生育技术服务机构开展本条例第九条规定的项目发生计划生育技术服务事故的，由计划生育行政部门行使依照《医疗事故处理条例》有关规定由卫生行政部门承担的受理、交由负责医疗事故技术鉴定工作的医学会组织鉴定和赔偿调解的职能；对发生计划生育技术服务事故的该机构及其有关责任人员，依法进行处理。”之规定，本案中，威远县龙会镇中心卫生院因对原告实施节育手术而引发并发症的后果，己由威远县卫生和计划生育局按照相关政策对原告实施了对症免费治疗，每月给予200元的生活扶助。原告再行主张医疗事故赔偿无事实根据和法律依据。 被告辩称原告从发生并发症到提起诉讼间隔时间长达27年以上，已超过最长20年的诉讼时效，也超过了知道身体受到损害诉讼时效1年的期限，不应受法院保护，依照《中华人民共和国民法通则》第一百三十六条第一款第（一）项“下列的诉讼时效期间为一年：（一）身体受到伤害要求赔偿的；”《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条第二款“诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利人受到损害以及义务人之日起计算。法律另有规定的，依照其规定。但是自权利人受到损害之日起超过二十年的，人民法院不予保护；有特殊情况的，人民法院可以根据权利人的申请决定延长。”第一百九十五条第一款第（一）项“有下列情形之一的，诉讼时效中断，从中断、有关程序终结时起，诉讼时效期间重新计算。(一)权利人向义务人提出履行请求；”之规定，原告接受计划生育节育手术后，于1991年11月发生意外妊娠，原告应当知道其身体受到了损害，至2018年1月原告起诉时止，已达26年之久，既超过了身体受到伤害要求赔偿的诉讼时效期间为1年的法律规定，已超过了20年最长诉讼时效的法律规定，原告的起诉不受法院保护。被告辩称的理由成立，本院予以采信。 综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第一百三十六条第一款第（一）项，《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条第二款、第一百九十五条第一款第（一）项，《中华人民共和国人口与计划生育法》第六条，《计划生育技术服务管理条例》第四十三条，《四川省人口与计划生育条例》第十八条第一款、第十九条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条、第一百五十二条之规定，判决如下： 驳回原告曾淑琴的全部诉讼请求。 本案受理费25元(已减半收取)，由原告曾淑琴负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省内江市中级人民法院。 审判员  叶宏书 二〇二〇年七月二十日 书记员  古江红 二〇一八年三月二十八日 书记员  叶 俊