福建省长泰县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）闽0625民初489号 原告：福建富达城市发展集团有限公司，住所地：福建省长泰县武安镇人民西路101号，统一社会信用代码：913506257052581160。 法定代表人：叶建忠，任董事长。 委托诉讼代理人：许晓达，福建达峰律师事务所律师。 被告：福建亨立建设集团有限公司，住所地：福建省漳州市芗城区水仙大街亨立大厦三层A，统一社会信用代码：91350600611952748Q。 法定代表人：苏建辉，任执行董事兼总经理。 委托诉讼代理人：朱文荣，福建泯漳律师事务所律师。 委托诉讼代理人：江晓瑶，福建鼓浪律师事务所律师。 原告福建富达城市发展集团有限公司（下称富达公司）与被告福建亨立建设集团有限公司（下称亨立公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年3月14日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告富达公司的委托诉讼代理人许晓达、被告亨立公司的委托诉讼代理人朱文荣、江晓瑶到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 富达公司向本院提出诉讼请求：1.判令亨立公司向富达公司支付逾期竣工违约金13300000元；2.本案诉讼费由亨立公司承担。事实和理由：亨立公司因中标“长泰县溪东安置小区建设工程（一期）16#、17#楼、地下室工程”项目施工与富达公司签订《建设工程施工合同》，由富达公司将该工程发包给亨立公司施工，合同工期为720日历天。合同签订后，该工程于2013年11月29日开工，但亨立公司却未能依约按时完成施工任务，直至2017年9月14日才竣工并验收合格。亨立公司实际施工工期为1385日历天，亨立公司逾期竣工天数高达665天（1385天-720天）。根据双方签订的《建设工程施工合同》专用条款第11.5.1条的约定“亨立公司逾期竣工的，逾期三个月以内的，每逾期一日，亨立公司应向富达公司支付违约金10000元；逾期三个月以上的，每逾期一日，亨立公司应向富达公司支付违约金20000元”，亨立公司应向富达公司支付该工程逾期竣工违约金13300000元（665天×20000元/天）。因此，富达公司提出上述诉讼请求。 亨立公司辩称，一、讼争工程逾期竣工并非由亨立公司造成，亨立公司无需承担违约责任。 1.讼争工程存在工期顺延的情况。根据《建设工程施工合同》第11.5.3条，双方约定由于停水停电、不可抗力等情形造成工期顺延的，亨立公司须提出书面报告，富达公司及监理在收到报告后14天内，若不予确认也不提出修改意见，视为同意顺延工期。事实上，在施工过程中，由于产生了上述约定可顺延工期的情形，亨立公司共分6次向富达公司提出书面工程延期申请，富达公司也在其中3份书面申请上予以盖章确认。其余3份申请由于富达公司逾期未确认也未提出修改意见，视为富达公司同意顺延工期，累计顺延天数共614天。 2.讼争工程进度迟缓系讼争工程国家工期定额与中标工期（730天）误差较大导致。根据建设部发布的《全国统一建筑安装工程工期定额》（2000年版），经亨立公司测算，讼争工程标准工期定额约为1300天，然而合同工期仅为730天，且不给予任何赶工费用或者提前竣工奖励。在中标工期天数严重不合理且无任何赶工费用的情况下，任何一家施工单位都无法按照中标工期完工。 3.富达公司屡次拖延支付工程进度款，是造成工程进度迟缓的直接因素。亨立公司作为承包人，在施工过程中勤勉尽责，积极履行己方的施工义务，然而富达公司作为发包人，未按照合同约定按时支付工程款，屡次拖延支付工程进度款，总逾期天数高达421天。亨立公司不得不进行大量的垫资保证讼争工程顺利竣工，由此导致讼争工程进度迟缓。 二、退一步讲，即使存在逾期事实，富达公司关于违约金的数额计算有误，且违约金标准过高，应调整为1000元/天。 1.计算错误。根据《建设工程施工合同》第11.5.1条，承包人逾期竣工的，逾期三个月以内的，每逾期一日，承包人应向发包人支付违约金1万元；逾期三个月以上的，每逾期一日，承包人应当向发包人支付违约金2万元。此条款关于违约金计算的方式是分为两个区间，即“三个月以内”与“三个月以上”，因此，两个区间内的违约责任应当分别计算，富达公司统一按照“三个月以上”的违约金标准进行计算，存在明显错误。 2.违约金标准过高。上述条款约定，违约金数额以1万/天或者2万/天的标准计算，此标准明显过高，且富达公司未举证证明因逾期造成的实际损失，综合考虑讼争工程的工程量、合同履行情况、当事人过错、预期利益、当事人缔约地位强弱等因素，根据公平和诚实信用原则，违约金标准应调整为1000元/天。 综上所述，讼争工程逾期竣工并非由于亨立公司原因导致，亨立公司无需承担违约责任。即使需要承担违约责任，富达公司主张的违约金数额也过高，应当调整为1000元/天。请求查明事实，驳回富达公司的诉讼请求。 本院经审理认定事实如下：富达公司（发包人）与亨立公司（承包人）签订《建设工程施工合同》一份，合同主要内容有：1.工程名称：长泰县溪东安置小区建设工程（一期）16#、17#楼、地下室工程；承包范围：包工包料形式。2.开工日期：按招标文件并由监理人及发包人共同确认的开工时间为准；合同工期：720日历天。3.合同价款：139821933.88元（其中含暂定金1415.00万元整）。4.承包人违约承担的违约责任：承包人逾期竣工的，逾期三个月以内的，每逾期一日，承包人应向发包人支付违约金10000元；逾期三个月以上的，每逾期一日，承包人应向发包人支付违约金20000元。5.双方约定工期顺延的其他情况：发包人未能按合同专用条款的约定提供图纸及开工条件；设计变更和工程量增加；一周内非承包人原因停水、停电造成停工累计超过48小时；不可抗力；专用条款中约定或监理工程师连同发包人代表同意工期顺延的其他情况。承包人在上述情况发生后14天，就延误的工期以书面形式向监理工程师及发包方代表提出报告，监理工程师及发包人在收到报告后14天内予以确认，逾期不予确认也不提出修改意见，则视为同意顺延工期。6.双方关于不可抗力的约定：（1）风力8级（含）以上大风（以有权部门发布的公告为准）；（2）24小时连续雨量达60mm（含）以上的大雨（以有权部门发布的公告为准）；（3）烈度7级（含）以上地震（以有权部门发布的公告为准）；（4）战争、动乱、洪水、空中飞行物坠落或其他非发（承）包人责任造成的爆炸、火灾等。7.争议的解决方式：向工程所在地的人民法院提起诉讼。 2013年11月29日，该工程开工。2017年9月14日，该工程经竣工验收合格，实际施工天数为1385天。庭审时，富达公司认可同意工程延期6天，认为该工程逾期竣工天数为659天。亨立公司庭审后经核对也确认该工程逾期竣工天数为659天。 本院认为，富达公司与亨立公司签订的《建设工程施工合同》系双方真实意思表示，且不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效。如一方不履行合同义务或履行合同义务不符合约定的，应当承担违约责任。《建设工程施工合同》约定的合同工期为720日历天，但实际施工天数为1385天，因双方一致确认该工程逾期竣工天数为659天，应予认定。至于违约金的计算方法，《建设工程施工合同》约定“承包人逾期竣工的，逾期三个月以内的，每逾期一日，承包人应向发包人支付违约金10000元；逾期三个月以上的，每逾期一日，承包人应向发包人支付违约金20000元”，但亨立公司认为，合同约定的违约金计算标准过高，且富达公司未举证证明因逾期造成的实际损失，应综合考虑讼争工程的工程量、合同履行情况、当事人过错、预期利益、当事人缔约地位强弱等因素，根据公平和诚实信用原则进行调整，该辨称符合法律规定，本院将违约金计算标准酌情调整为每逾期竣工一日应支付违约金2000元。因此，亨立公司应支付富达公司逾期竣工违约金共计1318000元。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款、第一百零七条、第一百一十二条、第一百一十三条、第一百一十四条第一款、第二款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，判决如下： 一、福建亨立建设集团有限公司应于本判决生效之日起二十日内支付福建富达城市发展集团有限公司逾期竣工违约金1318000元； 二、驳回福建富达城市发展集团有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费101600元，减半收取计50800元，由福建亨立建设集团有限公司负担8331元，福建富达城市发展集团有限公司负担42469元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省漳州市中级人民法院。 审判员  蒋龙勇 二〇二〇年七月三十日 书记员  杨炳南