锡林浩特市人民法院民 事 裁 定 书（2020）内2502民申9号再审申请人：杨某1，现住锡林浩特市。再审申请人：张某，现住锡林浩特市。共同委托诉讼代理人：杨某2，内蒙古合志律师事务所律师。被申请人：内蒙古银行股份有限公司锡林郭勒分行。法定代表人：齐某。被申请人：郑某，现住锡林浩特市。被申请人：毛某，现住锡林浩特市。原审被告：锡林浩特市正大鑫利肉类加工厂。法定代表人：吴某。再审申请人杨某1、张某与被申请人内蒙古银行股份有限公司锡林郭勒分行（简称内蒙银行锡林郭勒分行）、郑某、毛某、原审被告锡林浩特市正大鑫利肉类加工厂借款合同纠纷一案，因不服本院（2019）内2502民初2294号民事判决书，向本院申请再审。本院依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。杨某1、张某申请再审称，锡林浩特市人民法院（简称锡市法院）作出的（2019）内2502民初2294号民事判决书未对申请人作为有独立请求权的第三人提出的诉讼请求进行事实上的审理及认定，导致判决错误，且存在重大程序错误，申请人现有新的证据足以证明认定事实错误、判决错误，现依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条第一项、第六项依法申请再审。再审请求：1.依法撤销锡市法院作出的（2019）内2502民初2294号民事判决书的第二判决项、第四判决项；2.改判支持申请人的原审诉讼请求。再审事实和理由：原审判决未对申请人作为有独立请求权的第三人所依据的事实与理由进行事实上的审理及认定，仅仅对原审原告内蒙古银行诉讼请求中的事实进行了表面上的审理及认定，不仅导致第二项判决、第四项判决错误，严重损害了申请人的合法权益，而且导致锡市法院于2019年10月15日作出的（2019）内2502民初2294号民事判决书与锡林郭勒盟中级人民法院（简称锡盟中院）于2017年5月25日作出的业已发生法律效力的（2017）内25民终837号民事判决书所认定的事实、判决项相悖，严重损害了人民法院生效判决的既判力及人民法院的司法权威。一、争议焦点一：被申请人郑某、毛某向被申请人内蒙古银行抵押的房权证号2012字第XXXX号房产证、锡国用2012第00056号土地证项下的房产、土地是否包括锡盟中院于2017年5月25日作出的（2017）内25民终837号民事判决书所判决分户的房屋895.88平方米、土地使用权1188.615平方米。锡盟中院作出的（2017）内25民终837号民事判决书中认定的事实为：申请人杨某1、张某与被申请人郑某、毛某在土地证号为2004第14216号项下的土地（工业用地）上合作开发建设《郑某综合楼》，占地面积949.37平方米（抵押的锡国用2012第00056号土地证项下的占地面积亦为949.37平方米），双方各享有50%的产权份额，楼盘建成后，三、四层产权面积为1944.15平方米，申请人杨某1、张某以分得的楼房的一部分开办了双安商务宾馆，锡盟中院判决被申请人郑某、毛某为申请人杨某1、张某就上述三、四层中的房屋895.88平方米、土地使用权1188.615平方米办理过户手续，该判项中的过户已经确认了上述房屋使用权、土地使用权的权利人为申请人。申请人有新的证据足以证明：1.在内蒙古银行抵押的锡国用2012第00056号土地证与土地证号为2004第14216号土地证是否为同一地块的土地证的证号的延续，是否为同一地块。申请人在锡市法院作出该民事判决书后，依法前往国土局调取了该宗土地的《土地登记卡》（新证据），地号为02-10-345的土地登记卡明确载明：因该宗土地的使用性质由工业用地变更为商业用地，土地证号由2004第14216号变更为锡国用2012第00056号，该证据足以证明被申请人郑某、毛某抵押的土地使用权证（锡国用2012第00056号）项下的土地包括锡盟中院作出生效判决中的土地。2.申请人有新的证据证明申请人对在内蒙古银行抵押的房屋中的895.88平方米为锡盟中院判决给申请人的房屋，2019年12月13日锡市法院出具的（2019）内2502执恢183号执行裁定书载明：锡市法院执行局经与锡市房产局核对被申请人郑某名下产权证号：10018476已在内蒙古银行抵押，导致执行程序终结，该裁定足以证明被申请人郑某、毛某抵押的房屋包括申请人作为原告的生效判项中的房屋。因此完全可以确定，被申请人郑某、毛某向内蒙古银行抵押的房屋、土地中包括了申请人因合法建造、因人民法院的生效判决所享有的895.88平方米的房屋所有权、1188.615平方米的土地使用权。原审法院作出的（2019）内2502民初2294号民事判决书未对上述事实作出审理及认定，仅仅在本院认为部分以一句话表述了：“杨某1、张某提交的证据不能够证明对房屋和土地使用权享有物权”，从而驳回申请人的独立的诉讼请求，导致判项二、四严重损害了申请人的合法权益，对本院的判决书视而不见，对上级法院的生效判决书、对内蒙古高级人民法院的民事裁定书、对锡林郭勒盟检察分院的《不支持监督申请决定书》视而不见，该判决结果明显错误。《中华人民共和国物权法》第28条明确规定：因人民法院、仲裁委员会或者人民政府的征收决定等，导致物权设立、变更、转让或者消灭的，自法律文书或者人民政府的征收决定等生效时发生法律效力，这属于基于公法行为导致的物权变动，因此该法律规定可以确定本案的如下事实：一、自2017年5月25日锡盟中院作出该生效的（2017）内25民终837号民事判书时起，申请人对抵押登记中的895.88平方米的房屋取得所有权，对抵押登记中的1188.615平方米的土地取得所有权。2.自2017年5月25日锡盟中院作出该生效的（2017）内25民终837号民事判书时起，2015年11月5日三被申请人作出的抵押登记中涉及申请人的895.88平方米的房屋、1188.615平方米的土地因该判决事项的作出导致涉及申请人物权部分的抵押权无效及抵押权的消灭。二、争议焦点二：申请人的诉讼请求应否得到人民法院的支持。申请人的诉讼请求为：确认《最高额抵押合同》涉及申请人产权的部分无效。《中华人民共和国物权法》第30条规定：因合法建造、拆除房屋等事实行为设立或者消灭物权的，自事实行为成就时发生法律效力。申请人与被申请人郑某、毛某于2009年共同建造该涉案楼房，2012年建成后即进行了实物的分割使用，各自开设了宾馆至今，因此申请人于建造完成的2012年因合法的建造行为已经依据法律规定原始取得物权，2013年其因被申请人拒绝为申请人办理产权分户变更登记诉讼至人民法院，历经一审、二审、发回重审、二审，于2017年5月25日最终作出生效的民事判决书，涉案房产所有权、涉案土地使用权一直处于人民法院审理的争议之中，依据《中华人民共和国物权法》第184条：下列财产不得抵押：（四）所有权、使用权不明或者有争议的财产，被申请人将自2013年起一直诉讼过程中的有争议的财产于2015年11月5日进行抵押，属于违反了法律的强制性规定而导致涉及申请人的财产部分的抵押无效，《中华人民共和国担保法》第37条第四款进一步规定了：下列财产不得抵押：所有权、使用权不明或者有争议的财产，被申请人郑某、毛某违反法律的强制性规定，在明知抵押的财产中包括申请人的一部分，恶意进行抵押，欺骗内蒙古银行，以抵押的形式骗取了400万元的巨额贷款，民事上属于欺诈，且触犯了《中华人民共和国刑法》第175条：以欺骗手段取得银行贷款，涉嫌骗取贷款罪，上述抵押行为因被申请人郑某、毛某涉嫌触犯刑法而非合法的民事法律行为，属于当然部分无效的抵押合同，被申请人内蒙古银行在洽商巨额贷款时，未按照金融机构的贷款贷前审查程序，对抵押物进行详细的了解，现场勘查，对申请人开设的宾馆如果进行询问，自然会知道预抵押的部分不动产存在争议、正在人民法院的诉讼审理过程中，存在一定的过错。三、本案存在程序上的重大错误，导致该民事判决书不合法。申请人作为具有独立请求权的第三人申请参加诉讼，向锡市法院递交了参加诉讼的申请书，锡市法院审查后如果认为申请人符合参加诉讼的资格，应当通知申请人按照法律规定缴纳诉讼费用，但在诉讼过程中，锡市法院未告知申请人缴纳诉讼费用，在通知申请人领取民事判决书，申请人领取了民事判决书，对该判决不服，要求提起上诉时，锡市法院审判法官告知申请人要上诉，必须缴纳38673元的上诉费用，申请人辩称，申请人的诉讼请求仅仅是确认合同无效之诉，对于三被申请人贷款的金额与申请人无关，应当缴纳100元的诉讼费用，锡市法院却告知：不缴纳38673元的诉讼费用，不受理该民事判决书的上诉，申请人又辩称，如果需要申请人缴纳如此高昂的诉讼费用，申请人要求撤回作为第三人的诉讼请求，原审法院却又不核准，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第213条：原告应当预交而未预交案件受理费，人民法院应当通知其预交，通知后仍不预交或者申请减缓免未获批准而仍不预交的，裁定按照撤诉处理，本案中，申请人作为有独立请求权的第三人，原审法院应当通知申请人缴纳诉讼费用，虽然申请人认为：申请人提起的是确认合同无效的第三人之诉，应当缴纳100元的诉讼费用，原审法院本应当正确的核定申请人应当缴纳的诉讼费用，如果原审法院坚持认为应当缴纳38763元，申请人不缴纳，原审法院应当按照法律规定，裁定按照申请人撤诉作出处理，而不应当不通知申请人缴纳诉讼费用，而在民事判决书作出后，申请人要提起上诉时，又要求申请人缴纳38673元的二审诉讼费用，因此从程序上，按照法律规定，按照申请人未缴纳一分钱的诉讼费用的情形下，原审法院应当对申请人作出的是裁定驳回诉讼，而非以作出实体判决的形式对申请人作出民事判决书，因此原审法院存在重大的程序上的错误，剥夺了申请人诉讼的实体权利，请求人民法院予以严格审查并作出裁定或判决。综上所述，申请人认为：原审法院认定事实不清，适用法律错误，导致判决结果部分错误，严重损害了申请人的合法权益在审判程序上存在重大的错误，严重损害了申请人的诉讼选择权，基于申请人已经就（2017）内25民终837号民事判书申请人民法院强制执行，被申请人内蒙古银行已经就（2019）内2502民初2294号民事判决书申请人民法院申请强制执行，双方执行的标的物存在叠合，导致人民法院的执行存在巨大争议，对该民事判决书依法再审将消除两级人民法院生效判决的冲突，有利于社会的稳定、且有利于维护司法的公平正义、有利于维护司法权威，基于上述事实与理由，申请人现依法提起再审请求，请求贵院依法支持申请人的再审请求。本院认为，本案中，郑某、毛某向内蒙银行锡林郭勒分行抵押的锡国用2012第00056号商业用地的土地权利证书号系原锡国用2004第14216号工业用地变更而来，系同一块土地，该涉案土地上包括锡盟中院作出生效判决中杨某1、张某分得的土地，现杨某1、张某新提交了《土地登记卡》证明系同一块土地，不属于新证据。本案中，涉案《郑某综合楼》中的房屋895.88平方米、土地使用权1188.615平方米的实际权利人系杨某1、张某，因郑某、毛某将包括该部分房屋及土地使用权的锡市房权证2012字第XXXX号的房屋和锡国用2012第00056号的土地使用权设立抵押，向内蒙银行锡林郭勒分行贷款，并办理了抵押登记，内蒙银行锡林郭勒分行系善意取得的担保物权，享有优先受偿权。杨某1、张某所称《最高额抵押合同》中涉及申请人物权部分的抵押权无效及抵押权消灭的主张不能成立。另外，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十四条的规定，当事人如认为一审判决错误的，应当提起上诉，通过二审程序行使诉讼权利。如在穷尽了常规救济途径之后，当事人仍然认为生效裁判有错误的，其可以向人民法院申请再审。而本院一审判决下发后，杨某1、张某未按照法律规定缴纳上诉费提起上诉，系其自身怠于行使权利的行为，而非本院程序错误。综上，杨某1、张某提出再审申请，请求撤销一审判决的第二判决项、第四判决项，并改判支持申请人的原审诉讼请求，不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条第（一）项、第（六）项规定的情形。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百九十五条第二款之规定，裁定如下：驳回杨某1、张某的再审申请。审判长  包俊杰审判员  丽 娜审判员  赵丽娜二〇二〇年七月十五日书记员  包俊杰院 长  批准。本案引用的法律条文《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条人民法院应当自收到再审申请书之日起三个月内审查，符合本法规定的，裁定再审；不符合本法规定的，裁定驳回申请。有特殊情况需要延长的，由本院院长批准。因当事人申请裁定再审的案件由中级人民法院以上的人民法院审理，但当事人依照本法第一百九十九条的规定选择向基层人民法院申请再审的除外。最高人民法院、高级人民法院裁定再审的案件，由本院再审或者交其他人民法院再审，也可以交原审人民法院再审。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百九十五条当事人主张的再审事由成立，且符合民事诉讼法和本解释规定的申请再审条件的，人民法院应当裁定再审。当事人主张的再审事由不成立，或者当事人申请再审超过法定申请再审期限、超出法定再审事由范围等不符合民事诉讼法和本解释规定的申请再审条件的，人民法院应当裁定驳回再审申请。