安徽省凤阳县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）皖1126刑初31号 公诉机关安徽省凤阳县人民检察院。 被告人顾成辉,绰号骚货，男，1978年9月9日出生于安徽省凤阳县，汉族，文盲，农民，户籍地安徽省凤阳县，住安徽省凤阳县。因赌博于2018年5月30日被凤阳县公安局行政拘留十日。因涉嫌犯聚众斗殴罪于2019年2月28日被凤阳县公安局刑事拘留，同年4月4日凤阳县人民检察院以非法采矿罪批准被凤阳县公安局执行逮捕。现羁押于凤阳县看守所。 辩护人骆绪刚，安徽展翔律师事务所律师。 被告人凌军，乳名小德，男，1974年6月6日出生于安徽省凤阳县，汉族，初中文化，无业，住安徽省滁州市南谯区。因涉嫌犯非法采矿罪于2019年3月3日被凤阳县公安局刑事拘留，同年4月4日经凤阳县人民检察院批准被凤阳县公安局执行逮捕。现羁押于凤阳县看守所。 辩护人张玲，安徽明钰律师事务所律师。 被告人巨世江，男，1977年11月18日出生于安徽省凤阳县，汉族，小学文化，农民，住安徽省凤阳县。因涉嫌犯非法采矿罪于2019年3月4日被凤阳县公安局刑事拘留，同年4月4日经凤阳县人民检察院批准被凤阳县公安局执行逮捕。现羁押于凤阳县看守所。 辩护人张萍，安徽皖淮律师事务所律师。 被告人李奎，男，1989年8月12日出生于安徽省凤阳县，汉族，小学文化，农民，住安徽省凤阳县。因涉嫌犯非法采矿罪于2019年3月26日被抓获，同年4月2日被凤阳县公安机刑事拘留，同年5月8日经凤阳县人民检察院批准被凤阳县公安局执行逮捕。现羁押于凤阳县看守所。 辩护人范永红，安徽皖淮律师事务所律师。 被告人李刘伟，男，1987年6月10日出生于安徽省凤阳县，汉族，不识字，农民，户籍地安徽省凤阳县。因涉嫌犯非法采矿罪于2019年3月23日被凤阳县公安局刑事拘留，同年4月4日经凤阳县人民检察院批准被凤阳县公安局执行逮捕。现羁押于凤阳县看守所。 辩护人王苏敏，安徽大友昱达律师事务所律师。 被告人顾祖松，绰号四孩，男，1971年9月18日出生于安徽省凤阳县，汉族，初中文化，农民，户籍地安徽省凤阳县，住安徽省凤阳县。因涉嫌犯聚众斗殴罪于2019年2月28日被凤阳县公安局刑事拘留，同年4月4日凤阳县人民检察院以寻衅滋事罪批准被凤阳县公安局执行逮捕，2020年5月27日被本院取保候审。 辩护人王传春，安徽皖淮律师事务所律师。 安徽省凤阳县人民检察院以凤检一部刑诉〔2020〕18号起诉书指控被告人顾成辉、凌军、巨世江、李奎、李刘伟犯非法采矿罪，被告人顾祖松犯寻衅滋事罪、滥伐林木罪，于2020年1月19日向本院提起公诉，本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。凤阳县人民检察院指派检察员衡某出庭支持公诉，被告人顾成辉及其辩护人骆绪刚、被告人凌军及其辩护人张玲、被告人巨世江及凤阳县法律援助中心接本院通知指派的辩护人张萍、被告人李奎及其辩护人范永红、被告人李刘伟及其辩护人王苏敏、被告人顾祖松及其辩护人王传春到庭参加诉讼。现已审理终结。 安徽省凤阳县人民检察院指控： 一、寻衅滋事罪 顾某9、顾某6（已判决）为垄断淮河姚湾村河段盗采河砂行业，控制淮河姚湾村段采砂权，任意驱赶其他盗采河砂船只。2016年3、4月份的一天晚上，顾某9、顾某6、顾成平（另处）邀集了被告人顾祖松和金某、叶某1、顾某1、顾某2、顾某3（五人已判决）、陈某1（另处）、韩某1（另处）等数十人持械在姚湾渡口附近河道打砸张某1的采砂船、殴打、恐吓船主吴某1。张某1、吴某1因害怕被报复不敢报警。 二、滥发林木罪 2018年5月份，被告人顾祖松和顾某4、顾某5合伙购买凤阳县临淮关镇姚湾村村民陈某2、张某5、张某4、张某3、陈某3栽种的位于姚湾村凤阳县韩氏鸵鸟养殖基地大院两侧农田内的杨树用于贩卖。双方商谈好价格后，顾祖松、顾某4、顾某5在未办理林木采伐许可证的情况下，将上述五户栽种的184棵杨树砍伐后出售给他人，三人分别获利3000余元。经安徽省每文林业有限公司工程师现场鉴定，顾祖松、顾某4、顾某5砍伐杨树共184株，总立木蓄积为16.531立方米。 三、非法采矿罪 （一）2018年7、8月份、顾某9、顾某6（已判决）等人准备在淮河盗采河砂出售获利。为防止采砂船被河道局查处，顾某9、顾某6得知被告人凌军、巨世江、李奎能够知道河道局何时巡查河道的信息后便与三人约定，让三人为其采砂通风报信，并给三人35%的提成。凌军、巨世江、李奎通过吴某3（已判决）从河道局院执法队长巨某（已判决）处获取河道局何时巡查河道信息提供给顾某9、顾某6等人供其盗采河砂使用。后顾某9、顾某6和顾祖贵（已判决）、李某4、顾成平（另处）利用两艘采砂船一起在淮河内盗采河砂。顾成平、李某4、顾祖贵负责在两条船上日常管理，张某2等人操作喝沙机械。顾某9、顾某6等人共计盗采河砂获利50余万，巨世江、李奎、凌军提成35%，拿走现金18万元。 （二）2019年1月份，被告人顾成辉与顾某6、石某（已判决）利用一条采砂船在淮河内盗采河沙，顾成辉负责采砂船的日常管理和销售，石某负责提供河道局巡查消息，被告人李刘伟和张某2（已判决）负责操作采砂船盗采河砂并按采沙量获取提成，该船盗采河砂共获利100余万。其中部分河砂出售给顾某9、杨某2、周某1、顾某10，该部分河砂已被查获，经鉴定，价值为344613元。 为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了书证、证人证言、被害人陈述、被告人供述与辩解、鉴定意见、辨认笔录等证据。公诉机关认为被告人顾成辉违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证在淮河内盗采河砂，情节特别严重；被告人巨世江、李奎、凌军、李刘伟明知他人在淮河盗采河砂，仍提供帮助，均应当以非法采矿罪追究刑事责任。被告人顾祖松等人持凶器任意损毁他人财物、威胁、恐吓他人；违反《森林法》的规定，未经主管部门批准并核发采伐许可证，任意采伐林木，数量较大，应当以寻衅滋事罪、滥伐林木追究其刑事责任。被告人顾成辉归案后如实供述其犯罪事实，自愿认罪认罚，建议对被告人顾成辉判处有期徒刑三年六个月至四年；被告人巨世江、凌军、李奎、李刘伟归案后如实供述犯罪事实，系坦白，在共同犯罪中起辅助作用，系从犯，自愿认罪认罚，建议对被告人巨世江、凌军、李奎、李刘伟判处有期徒刑二年到二年六个月，并处罚金；被告人顾祖松归案后如实供述犯罪事实，系坦白，自愿认罪认罚，建议判处有期徒刑一年二个月至一年四个月，并处罚金。 被告人顾成辉对起诉书指控的事实、罪名及量刑建议均无异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。其辩护人的意见是对被告人顾成辉非法采矿数额认定不准确，被告人顾成辉具有坦白情节，自愿认罪认罚，建议对被告人顾成辉从轻处罚。 被告人凌军对起诉书指控的的事实、罪名及量刑建议均无异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。其辩护人的意见是被告人凌军具有坦白情节，在共同犯罪中没有获利，系从犯，建议对被告人凌军判处二年以下有期徒刑并适用缓刑。 被告人李奎对起诉书指控的事实、罪名及量刑建议均无异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。其辩护人的意见是被告人李奎具有坦白情节、在共同犯罪中系从犯，自愿认罪认罚，建议对被告人李奎从轻处罚。 被告人巨世江对起诉书指控的事实、罪名及量刑建议均无异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。其辩护人的意见是被告人巨世江具有坦白情节，在共同犯罪中系从犯，自愿认罪认罚，建议对被告人巨世江从轻处罚。 被告人李刘伟对起诉书指控的事实、罪名及量刑建议均无异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。其辩护人的意见是被告人李刘伟在非法采矿中仅是船工，系劳务人员，没有领取高额固定工资，也没有获取分成，不应当以犯罪论处。量刑方面，被告人李刘伟具有坦白情节，并且自愿认罪认罚。 被告人顾祖松对起诉书指控的事实、罪名及量刑建议均无异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。其辩护人的意见是被告人顾祖松具有坦白情节，在寻衅滋事共同犯罪中系从犯，自愿认罪认罚，请求依法认定，公正审判。 经审理查明： 一、寻衅滋事罪 顾某9、顾某6（已判决）为垄断淮河姚湾村河段盗采河砂行业，控制淮河姚湾村段采砂权，任意驱赶其他盗采河砂船只。2016年三四月份的一天晚上，顾某9、顾某6、顾成平（另处）邀集了被告人顾祖松和金某、叶某1、顾某1、顾某2、顾某3（五人已判决）、陈某1（另处）、韩某1（另处）等数十人持械在姚湾渡口附近河道打砸张某1的采砂船、殴打、恐吓船主吴某1。张某1、吴某1因害怕被报复不敢报警。 本节事实，有经庭审质证、确认的受案登记表、户籍证明、无违法犯罪记录证明、抓获经过、证人顾某7、刘某1、魏某、李某1、顾某8、顾某9、顾某6、金某、顾某1、顾某2、顾某3、叶某1、黄某、韩某1、陈某1、韩某2证言、被害人吴某1、张某1陈述、被告人顾祖松供述、辨认笔录等证据证实，足以认定。 二、滥伐林木罪 2018年5月份，被告人顾祖松和顾某4、顾某5（均已判决）合伙购买凤阳县临淮关镇姚湾村村民陈某2、张某5、张某4、张某3、陈某3栽种的位于姚湾村凤阳县韩氏鸵鸟养殖基地大院两侧农田内的杨树用于贩卖。双方商谈好价格后，顾祖松、顾某4、顾某5在未办理林木采伐许可证的情况下，将上述五户栽种的184棵杨树砍伐后出售给他人，三人分别获利3000余元。经安徽省每文林业有限公司工程师现场鉴定，顾祖松、顾某4、顾某5砍伐杨树共184株，总立木蓄积为16.531立方米。 本节事实，有经庭审质证、确认的到案经过、凤阳县林业局情况说明、林权登记申请表、林木、林地界线现场勘定协议、证人韩某3、张某3、李某2、陈某2、张某4、张某5、陈某3、陈某4、顾某4、顾某5证言、被告人顾祖松供述、安徽省每文林业有限公司滁林资鉴字（2019）第30号鉴定意见、现场勘验笔录、辨认笔录、现场图、刑事摄影照片等证据证实，足以认定。 三、非法采矿罪 （一）2019年1月份，被告人顾成辉与顾某6、石某（已判决）利用一条采砂船在淮河内盗采河沙，顾成辉负责采砂船的日常管理和销售，石某负责提供河道局巡查消息，被告人李刘伟和张某2（已判决）负责操作采砂船盗采河砂并按采沙量获取提成，该船盗采河砂共获利100余万。其中部分河砂出售给顾某10以及顾某9（已判决）介绍的杨某2、周某1等人，该部分河砂已被查获，经鉴定，价值为344613元。 本节事实，有经庭审质证、确认的受案登记表、扣押决定书、扣押清单、微信转账记录、户籍证明、前科证明、归案经过、证人顾某10、杨某1、杨某2、周某1、刘某2、顾某1宋某、徐某、孙某、曹某、周某2、顾某6、石某、张某2、顾某9证言、被告人顾成辉、李刘伟供述、辨认笔录、现场勘验笔录、安徽省地质矿产勘查局三一二地质队鉴定报告等证据证实，足以认定。 （二）2018年七八月份、顾某9、顾某6（已判决）等人准备在淮河盗采河砂出售获利。为防止采砂船被河道局查处，顾某9、顾某6得知被告人凌军、巨世江、李奎能够知道河道局何时巡查河道的信息后便与三人约定，让三人为其采砂通风报信，并给三人35%的提成。凌军、巨世江、李奎通过吴某3（已判决）从河道局执法队长巨某（已判决）处获取河道局何时巡查河道信息提供给顾某9、顾某6等人供其盗采河砂使用。后顾某9、顾某6和顾祖贵（已判决）、李某4（另处）、顾成平（另处）利用两艘采砂船一起在淮河内盗采河砂。顾成平、李某4、顾祖贵负责在两条船上日常管理，张某2等人操作喝沙机械。顾某9、顾某6等人共计盗采河砂获利50余万，巨世江、李奎、凌军提成35%，拿走现金18万元。 本节事实，有经庭审举证、质证、确认的扣押清单、户籍证明、无违法犯罪记录证明、抓获经过、临时寄押人员回执、滁州市人民政府办公室关于加强淮河滁州段非法采砂整治工作的通知、证人巨某、欧某、顾某12、李某3、叶某2、顾某6、李某4、王某、张某2、吴某2、顾某1吴某3、被告人凌军、巨世江、李奎供述、辨认笔录等证据证实，足以认定。 本院认为：被告人顾成辉违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证在淮河内盗采河砂，情节特别严重；被告人巨世江、李奎、凌军、李刘伟明知他人无采矿许可证在淮河盗采河砂，仍提供帮助，其行为均已构成非法采矿罪。被告人顾祖松受他人纠集后持凶器任意损毁他人财物、威胁、恐吓他人，破坏社会公共秩序；违反《森林法》的规定，未经主管部门批准并核发采伐许可证，任意采伐林木，数量较大，其行为已构成寻衅滋事罪、滥伐林木罪。公诉机关的指控成立，本院予确认。被告人顾祖松犯有数罪，应予数罪并罚。被告人顾成辉、巨世江、李奎、凌军、顾祖松归案后如实供述犯罪事实，系坦白，均可从轻处罚。被告人李刘伟虽主动投案，但并未如实供述其犯罪事实，依法不认定为自首。被告人李刘伟当庭自愿认罪，可酌情从轻处罚。对辩护人提出被告人李刘伟具有坦白情节的意见不予采纳。被告人顾成辉在非法采矿犯罪中起主要作用，系主犯。被告人巨世江、凌军、李奎、李刘伟在共同犯罪中起辅助作用，系从犯，应当减轻处罚。被告人顾祖松在寻衅滋事犯罪中起帮助作用，系从犯，对该部分犯罪应当从轻处罚。被告人顾成辉、巨世江、李奎、凌军、李刘伟、顾祖松自愿认罪认罚，均可从轻处罚。公诉机关的量刑建议适当，予以采纳。被告人顾成辉、巨世江、李奎、凌军、李刘伟、顾祖松均不符合缓刑适用条件，对辩护人提出建议对被告人凌军在二年以下量刑并适用缓刑的意见不予采纳。 对辩护人提出的认定被告人顾成辉非法采矿数额不准确的意见，经查，被告人顾成辉非法采矿数额已经由法院生效判决予以认定，且有同案人的供述相印证，认定数额准确，对该意见不予采纳。 对辩护人提出的被告人李刘伟在非法采矿中只是船工，系劳务人员，没有领取高额固定工资，也没有分成，不应当以犯罪论处的意见，经查，被告人李刘伟在明知道他人是无证非法盗采河砂的情况下，仍然提供帮助，且按采砂吨数领取提成，应当认定为获取分成，其行为构成非法采矿罪，对该意见不予采纳。 对辩护人提出的其他辩护意见予以采纳。 依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（二）项、第三百四十三条第一款、第三百四十五条第二款、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款、第二十七条、第五十二条、第五十三条第一款、第六十四条、第六十七条第三款、第六十九条，《最高人民法院最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第（一）项、第四条第（一）项、《最高人民法院》第五条第一款、第六条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条第一款之规定，判决如下： 一、被告人顾成辉犯非法采矿罪，判处有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币十五万元； （刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2019年2月28日起至2022年8月27日止。罚金于判决生效后十日内一次性缴纳。） 二、被告人巨世江犯非法采矿罪，判处有期徒刑二年二个月，并处罚金人民币五万元； （刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2019年3月4日起至2021年5月3日止。罚金于判决生效后十日内一次性缴纳。） 三、被告人凌军犯非法采矿罪，判处有期徒刑二年二个月，并处罚金人民币五万元； （刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2019年3月3日起至2021年5月2日止。罚金于判决生效后十日内一次性缴纳。） 四、被告人李奎犯非法采矿罪，判处有期徒刑二年二个月，并处罚金人民币五万元； （刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2019年3月26日起至2021年5月25日止。罚金于判决生效后十日内一次性缴纳。） 五、被告人李刘伟犯非法采矿罪，判处有期徒刑二年，并处罚金人民币三万元； （刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2019年3月23日起至2021年3月22日止。罚金于判决生效后十日内一次性缴纳。） 六、被告人顾祖松犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年；犯滥伐林木罪，判处有期徒刑七个月，并处罚金人民币四千元，决定执行有期徒刑一年三个月，并处罚金人民币四千元； （刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2019年2月28日起至2020年5月27日止。罚金于判决生效后十日内一次性缴纳。） 七、对被告人顾成辉、李刘伟违法所得人民币一百万元继续予以追缴；对被告人巨世江、凌军、李奎违法所得人民币五十万元继续予以追缴。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省滁州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  周 洁 审 判 员  浦春莲 审 判 员  刘克旺 人民陪审员  采青芳 人民陪审员  赵常荣 人民陪审员  张 君 人民陪审员  马一凡 二〇二〇年七月三十日 代理书记员  李若娴 附本案适用的相关法律条文和司法解释： 《中华人民共和国刑法》 第二百九十三条有下列寻衅滋事行为之一，破坏社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制： (一)随意殴打他人，情节恶劣的; (二)追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，情节恶劣的; (三)强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重的; (四)在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的。 纠集他人多次实施前款行为，严重破坏社会秩序的，处五年以上十年以下有期徒刑，可以并处罚金。 第三百四十三条违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区，对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定被告保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 违反矿产资源法的规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 第三百四十五条盗伐森林或者其他林木，数量较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数量巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；数量特别巨大的，处七年以上有期徒刑，并处罚金。 违反森林法的规定，滥伐森林或者其他林木，数量较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数量巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 以牟利为目的，在林区非法收购明知是盗伐、滥伐的林木，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 盗伐、滥伐国家级自然保护区内的森林或者其他林木的，从重处罚。 第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。 第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。 三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。 对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。 对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。 第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。 对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。 数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。 数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》 第二条具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“未取得采矿许可证”： （一）无许可证的； （二）许可证被注销、吊销、撤销的； （三）超越许可证规定的矿区范围或者开采范围的； （四）超出许可证规定的矿种的（共生、伴生矿种除外）； （五）其他未取得许可证的情形。 第四条在河道管理范围内采砂，具有下列情形之一，符合刑法第三百四十三条第一款和本解释第二条、第三条规定的，以非法采矿罪定罪处罚： （一）依据相关规定应当办理河道采砂许可证，未取得河道采砂许可证的； （二）依据相关规定应当办理河道采砂许可证和采矿许可证，既未取得河道采砂许可证，又未取得采矿许可证的。 实施前款规定行为，虽不具有本解释第三条第一款规定的情形，但严重影响河势稳定，危害防洪安全的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节严重”。 《最高人民法院》 第五条违反森林法的规定，具有下列情形之一的，数量较大的，依照刑法第三百四十五第二款的规定，以滥伐林木罪处罚： 一、未经林业行政主管部门及法律规定的其他主管部门批准并核发林木采伐许可证，或者虽持有林木采伐许可证，但违反林木采伐许可证规定的时间、数量、树种或者方式，任意采伐本单位所有或者本人所有的森林或者其他林木的； 二、超过林木采伐许可证规定的数量采伐他人所有的森林或者其他林木的。 林木权属争议一方在林木权属确权之前，擅自砍伐森林或者其他林木，数量较大的，以滥伐林木罪论处。 第六条滥伐林木“数量较大”，以十至二十立方米或者幼树五百至一千株为起点；滥伐林木“数量巨大”，以五十至一百立方米或者幼树二千五百至五千株为起点。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外： （一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的； （二）被告人违背意愿认罪认罚的； （三）被告人否认指控的犯罪事实的； （四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的； （五）其他可能影响公正审判的情形。 人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。