广东省广州市黄埔区人民法院执 行 裁 定 书（2020）粤0112执异122号异议人（案外人）：广东粤华发电有限责任公司。法定代表人：梁超，该公司总经理。委托诉讼代理人：许登健，男，系该公司工作人员。申请执行人：上海都好投资管理有限公司。法定代表人：朱喜圣。委托诉讼代理人：简慧君，北京大成（广州）律师事务所律师。委托诉讼代理人：符安娜，北京大成（广州）律师事务所律师。被执行人：广州市黄埔区广电石油储运有限公司。法定代表人：陈恩城。被执行人：广州洪港石油有限公司。法定代表人：刘鑫。本院在执行上海都好投资管理有限公司（以下简称都好公司）与广州市黄埔区广电石油储运有限公司（以下简称广电公司）、广州洪港石油有限公司（以下简称洪港公司）财产损害赔偿纠纷一案过程中，案外人广东粤华发电有限责任公司（以下简称粤华公司）对本案执行标的提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。异议人粤华公司的异议请求为：一、撤销（2019）粤0112执6379号之二《执行裁定书》；二、停止拍卖、变卖广州市黄埔区XXXX地段上的建筑物。事实和理由：一、案涉地段建筑物所有权均属粤华公司所有，粤华公司在此形成固定资产高达349318403.08元，远超出（2019）粤01民终8984号判决（以下简称8984号判决）确定的金钱履行义务且案涉建筑物与8984号判决无关，恳请贵院停止拍卖、变卖案涉地段建筑物。根据2017年11月13日广东中天粤会计师事务所有限公司出具给粤华公司的《煤场改造工程竣工决算专项审计报告》（下称“《审计报告》”）显示，粤华公司在案涉地段即从XXXX围墙外XX#转运站至新建XXXX机组煤仓间的带式输送机系统【审计报告第二页第二行】，案涉地段煤场改造工程已实际支出360749254.17元【审计报告第三页第四行】，其中建筑工程支出187896690.59元，安装工程支付19602335.56元【审计报告第三页第一表格】，案涉地段煤场改造工程已形成固定资产349318403.08元【审计报告第三页第十三行】。粤华公司对案涉地段建筑物享有所有权，并已形成固定资产349318403.08元，其固定资产价值及使用价值已远超8984号判决确定的11598194.51元的金钱履行义务，且案涉建筑物与8984号判决无关，不应被拍卖或变卖用于清偿广电储运公司的债务。二、粤华公司（调度名称“黄埔发电厂”）是广州电网不可或缺的电源支撑点，案涉地段建筑是粤华公司发电体系中不可分割部分，如拆卸、拍卖、变卖必将严重影响粤华公司电力生产，严重危及案涉地所在广州电网的安全可靠供电，甚至造成社会不稳定的不利后果，恳请你院停止拍卖、变卖案涉地段建筑物。案涉地段上有卸煤、贮煤、筛分、破碎、除铁、取样、计量等设备的布置以及水力冲洗、煤场喷淋、转运站、栈桥排污系统等；辅助生产建筑：推煤机库、运煤冲洗泵房、运煤材料仓库及检修间和运煤控制楼，以及配套的电器系统、控制系统、给排水系统、污水处理系统、消防系统、通风工程等【审计报告第二页第三行】。以上配套设施属于发电体系中不可分割部分，如拆卸、拍卖、变卖必将严重影响粤华公司电力生产，甚至造成机组燃料供应及机组发电中断。粤华公司是广州电网不可或缺的电源支撑点，其发电机组位于广州电网中心，是广州电网主力顶峰机组，在保障电网安全可靠运行方面有着至关重要的作用。在保障电网供电方面，由于广州本地支撑性电源缺乏,本地电源出力占广州电网总负荷比例低，大量电力缺口依赖于外部电源送入，本地及外地电源紧缺或送电线路故障，粤华公司发电机组作为广州本地主力机组，长期应电网要求顶峰发电，粤华公司保证广州电网安全稳定供电的关键作用无可替代。在保障电网应急方面，因广州电网本地支撑性电源缺乏，在面对事故或者自然灾害时，缺乏足够的应急电源以及黑启动电源，电力供应安全性存在极大风险，粤华公司发电机组作为本地安全应急电源的支撑点，发挥着不可或缺、举足轻重的作用。如拆卸、拍卖、变卖发电机组必将严重影响粤华公司电力生产，严重危及案涉地所在广州电网的安全可靠供电，甚至造成社会不稳定的不利后果。综上所述，案涉地段建筑物所有权均属粤华发公司所有，且粤华公司已形成固定资产349318403.08元，远超出8984号判决确定的金钱履行义务。案涉地段建筑物是粤华公司发电体系中不可分割部分、如拆卸、拍卖、变卖案涉建筑必将严重影响粤华公司电力生产，严重危及案涉地所在广州电网的安全可靠供电。基于此，粤华公司根据《民事诉讼法》第二百二十七条特向贵院提出书面异议，望你院停止拍卖、变卖广州市黄埔区XXXX地段上的建筑物。申请执行人都好公司不同意粤华公司异议请求，答辩称：粤华公司对涉案执行标的（广州市黄埔区XXXX地段上盖建筑物）并不享有足以排除民事执行的权益，其执行异议请求应予驳回。一、粤华公司未举证证明其系涉案土地地上建筑物的权利人。根据答辩人查询获取的《广州市不动产登记查册表》，涉案国有建设用地使用权登记地址为“广州市黄埔区XXXX地段”，权属人为被执行人广电公司，该块土地尚未登记有地上建筑物，于2020年2月20日由答辩人申请执行广电公司一案【案号：（2019）粤0112执6379号】首先查封。因此，根据现有的不动产登记信息，未显示涉案土地使用权及地上建筑物与粤华公司存在任何关联。根据《最高人民法院关于办理执行异议和复议案件若干问题规定》（以下简称“《执行异议和复议规定》”）第二十四条、第二十五条关于案外人执行异议审查内容及案外人对不动产提出执行异议审查标准的规定，粤华公司既未提供不动产登记薄也未提供其主张地上建筑物的建设工程规划许可、施工许可等证据，故其并不能证明其为涉案土地地上建筑物的所有权人。二、粤华公司提交的证据无法显示其主张的“煤厂改造工程”与涉案执行标的存在关联。粤华公司提交其单方委托第三方作出的《煤场改造工程竣工决算专项审计报告》，欲以此证明其已取得“从XXXX围墙外XX#转运站至新建XXXX机组煤仓间的带式输送机系统……”全部工程的所有权，但纵观该报告全文，并无一处可显示该工程建设于涉案执行标的地段。粤华公司亦未明确改造工程哪一部分系于涉案土地上盖，故其主张该工程的所涉配套建筑物、设备、配套电气系统、给排水系统等是否均处于涉案土地，均无法得知，其提交的证据并不能显示与涉案执行标的的关联。综上所述，粤华公司既未证明其为涉案土地地上建筑物的权利人，亦未举证证明其主张的权益属于法律保护范围内的合法权益，其对于涉案执行标的并不享有排除强制执行的权益，故其执行异议请求应予全部驳回。被执行人广电公司、洪港公司未提出答辩意见，也未提供证据材料。本院查明，都好公司与广电公司、洪港公司财产损害赔偿纠纷一案，依照广州市中级人民法院作出的（2019）粤01民终8984号《民事判决书》，广电公司、洪港公司应向都好公司支付11598194.51元及利息（利息以11598194.51元为本金，按照中国人民银行同期同类贷款利率从2018年6月25日起计算至清偿之日止）。该判决生效后，由于两被执行人未履行生效判决书确定的金钱给付义务，都好公司向本院申请强制执行，案号为（2019）粤0112执6379号。执行过程中，本院于2020年2月20日依法首先查封了登记在被执行人广电公司名下的位于广州市黄埔区XXXX地段的国有建设用地使用权（权证号码：XXXX号）。经现场调查，案涉地块上有大型建筑物。由于两被执行人未履行生效判决确定的付款义务，本院作出（2019）粤0112执6379号之二《执行裁定书》，裁定拍卖、变卖被执行人广州市黄埔区广电石油储运有限公司名下位于广州市黄埔区XXXX地段的土地使用权及其上盖建筑物。本院认为，粤华公司以其为案涉地块建筑物的所有权人，主张停止执行标的的执行，其对案涉地块建筑物的处置，其异议申请属于案外人异议。依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十五条第一款第（一）项的规定，对案外人的异议，人民法院应当按照下列标准判断其是否系权利人：（一）已登记的不动产，按照不动产登记簿判断；未登记的建筑物、构筑物及其附属设施，按照土地使用权登记簿、建设工程规划许可、施工许可等相关证据判断。本案中，案涉地块登记在被执行人广电公司名下，而粤华公司未能提供土地使用权登记簿、建设工程规划许可、施工许可等相关证据证明其为案涉地块上盖建筑物的所有权人。粤华公司提交的《审计报告》并不足以证明建设项目与案涉地块上盖建筑物为同一建筑物，亦不足以证明其为案涉地块上盖建筑物的所有权人。因此，对于其主张，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十五条的规定，裁定如下：驳回异议人广东粤华发电有限责任公司的全部异议请求。如不服本裁定，可以自裁定送达之日起十五日内向本院提起诉讼。审判长  李桂模审判员  李文锋审判员  杜俊锋二〇二〇年七月十三日书记员  莫碧君附：本裁定主要法律依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条执行过程中，案外人对执行标的提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定中止对该标的的执行；理由不成立的，裁定驳回。案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十五条对案外人的异议，人民法院应当按照下列标准判断其是否系权利人：（一）已登记的不动产，按照不动产登记簿判断；未登记的建筑物、构筑物及其附属设施，按照土地使用权登记簿、建设工程规划许可、施工许可等相关证据判断；（二）已登记的机动车、船舶、航空器等特定动产，按照相关管理部门的登记判断；未登记的特定动产和其他动产，按照实际占有情况判断；（三）银行存款和存管在金融机构的有价证券，按照金融机构和登记结算机构登记的账户名称判断；有价证券由具备合法经营资质的托管机构名义持有的，按照该机构登记的实际投资人账户名称判断；（四）股权按照工商行政管理机关的登记和企业信用信息公示系统公示的信息判断；（五）其他财产和权利，有登记的，按照登记机构的登记判断；无登记的，按照合同等证明财产权属或者权利人的证据判断。案外人依据另案生效法律文书提出排除执行异议，该法律文书认定的执行标的权利人与依照前款规定得出的判断不一致的，依照本规定第二十六条规定处理。