广东省普宁市人民法院民 事 判 决 书（2020）粤5281民初1438号原告：周咏妹，女，1970年11月29日出生，汉族，住广东省普宁市************，公民身份号码：440************341。委托诉讼代理人：周咏鸿，男，1961年1月25日出生，汉族，住广东省深圳市龙岗区***************，公民身份号码：440************314。系原告周咏妹胞兄。被告：周庆广，男，1937年8月13日出生，汉族，住广东省普宁市************，公民身份号码：440************358。原告周咏妹与被告周庆广财产损害赔偿纠纷一案，本院2020年5月22日立案后，依法适用简易程序，于同年7月16日公开开庭进行了审理。原告周咏妹的委托诉讼代理人周咏鸿到庭参加诉讼，被告周庆广经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告周咏妹向本院提出诉讼请求：1.被告支付原告赔偿款3415元；2.本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：2020年3月13日下午17时许，被告在普宁市********的田地用打火机点燃茅草，导致相邻的田地被燃烧，原告的田地上种植的农作物被烧毁，经普宁市物价局估价，损失价值共计3415元，被告至今不愿付还。原告周咏妹在举证期限内向本院提供的证据有：1.原告的《居民身份证》复印件1份,证明原告周咏妹的身份情况及诉讼主体资格；2.周咏鸿的《居民身份证》及普宁市******民委员会出具的《证明》各1份，证明周咏鸿是原告周咏妹的胞兄，是原告适格的委托诉讼代理人；3.被告的《居民身份证》复印件1份,证明被告周庆广的身份情况及诉讼主体资格；4.普宁市发展和改革局价格认证中心于2020年3月24日出具的普价认定〔2020〕119号《价格认定结论书》复印件1份，证明被告周庆广烧毁原告周咏妹田地上的木棉树、金凤树及竹蔗苗，损失作价为3415元；5.普宁市公安局于2020年4月1日出具的普公行罚决字[2020]00478号《行政处罚决定书》1份，证明被告周庆广因烧毁原告周咏妹田地上的木棉树、金凤树及竹蔗苗，普宁市公安局决定对周庆广处以行政拘留十日，由于周庆广七十周岁以上的原因，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十一条第三项之规定，决定不执行行政拘留处罚。被告周庆广辩称：1.原告周咏妹不是本案适格的原告。财产损害纠纷是指因为财产受到损害，权利人请求赔偿损失的纠纷。本案周咏妹没有任何证据证明被烧的树木是其所有，或者是被烧树木的权利人。树木是动产，且在田地里(田地由谁承包也无相关凭证)，按照动产交付原则，没有确定树木是被原告所占有之前(田地也可以借他耕种)，无法确定原告是该树木的权利人，况且原告也无法提供其购买该树木和养护肥料的凭证。可见，原告在无法证明自己是权利人的情况下，无法作为原告起诉，不是适格主体，本案证据普宁市公安局行政处罚决定书提到：根据周咏妹、周锦龙、周武教(两人旁证)的陈述而确认受损田园田地所有人为周咏妹，经认定，没有任何法律依据及相关证据支持，且派出所也不是田园所有人、使用人的确权政府部门，其仅能证明损害的发生事实，而不能仅凭几个人的口头陈述就认定受损田园的所有人，这种事实认定没有根据，是错误的认定。2.原告没有证据证明其财产损失，应承担举证不能的不利后果。即使原告能提供证据证明其是树木的权利人的情况下，也不能单凭借物价局出具的《价格认定结论书》来认定原告的实际损失。按照目前被烧树木的长势(有照片为证)比起被告不小心烧到之前的长势更加茂盛，被告烧到竹蔗苗的行为间接转化成肥料，更有利于树木的生长，所以被告的行为未对树木造成任何伤害，未造成原告任何利益损失，原告也无法提供被火烧后其对树木进行养护所支出的合理费用，物价局的《价格认定结论书》明显不符合现实情况，具有单一性，不能真实反映实际情况。3.价格认定明细表中的各种标的物的实际价值，根本无法估量，该田园田地本来就是荒地，其中的竹蔗苗原本就是野生植物，根本不存在使用价值或利用价值。同样其它植物也是如此，所以物价部门的价格认定明细所依据的基础事实错误，导致认定的结论错误。综上，被告认为原告的诉请于理于法无据，请求法院驳回原告赔偿树木2560元的诉请，并由原告承担本案诉讼费用。被告周庆广在举证期限内向本院提供的证据有：《照片》8幅，证明目前被烧树木的长势比起被告不小心烧到之前的长势更加茂盛，被告的行为未对树木造成任何伤害，未造成原告任何利益损失。本案原、被告围绕诉讼请求及答辩意见依法提交的证据，本院在庭审时组织进行当庭出示，被告周庆广经本院传票传唤无正当理由拒不到庭，视为放弃质证和辩证的权利，对原、被告提供的证据，本院予以确认并在卷佐证。对被告辩称原告不是本案适格原告的问题，因被告对普宁市公安局于2020年4月1日出具的普公行罚决字[2020]00478号《行政处罚决定书》未申请行政复议及提起行政诉讼，现该《行政处罚决定书》已发生法律效力，该《行政处罚决定书》所述内容能够证明因被告的侵权行为致原告财产受损的事实，故被告该辩称意见不成立，本院对原告系本案适格原告予以确认。对被告提交8幅《照片》证明目前被烧树木的长势比起被告不小心烧到之前的长势更加茂盛，被告的行为未对树木造成任何伤害，未造成原告任何利益损失的问题，因被告未能提供树木被烧之前的照片予以比对，无法确认目前是否比被烧之前长势更茂盛，且目前长势茂盛也不能证明被告的侵权行为未造成原告任何利益损失的事实，故本院对被告持该《照片》拟证明的内容不予认定。对原告持普宁市发展和改革局价格认证中心于2020年3月24日出具的普价认定〔2020〕119号《价格认定结论书》拟证明被告的侵权行为致原告财产受损3415元的问题，根据国家发展和改革委员会价格认证中心印发的《毁坏财物损失价格认定规则》第二条“本规则适用于各级价格主管部门设立的价格认定机构对刑事案件中被故意毁坏的、具有实物形态的财物损失价格的认定。价格认定结论仅作为公安、司法机关办理案件的证据材料，不作为民事赔偿依据”的规定，该证据不能作为本案定损的依据，原告也未能提供其他证据予以佐证，根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条的规定，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明，在作出判决前当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果，故本院对原告主张被告的侵权行为致原告财产受损3415元的主张不予认定。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2020年3月13日下午17时许，被告在普宁市********的田地用打火机点燃茅草不慎引燃原告的田地，致原告田地里的24棵木棉树、1棵金凤树、90丛竹蔗苗被火烧损。普宁市发展和改革局价格认证中心于2020年3月24日出具普价认定〔2020〕119号《价格认定结论书》认定被告的侵权行为致原告财产受损3415元。普宁市公安局于2020年4月1日出具普公行罚决字[2020]00478号《行政处罚决定书》决定对被告处以行政拘留十日，由于被告七十周岁以上的原因，决定不执行行政拘留处罚。被告至今对原告的财产损失未予以赔偿。2020年5月20日，原告以诉称的请求及理由，向本院提起诉讼。本案的争议焦点是：1.原告是否是本案的适格原告；2.被告是否应赔偿原告的财产损失，财产损失如何计算。本院认为，本案系财产损害赔偿纠纷。根据上述查明的事实及分析，本院确认原告是本案的适格原告。行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。本案中被告的侵权事实清楚，侵权行为与损害后果之间具有因果关系，被告用打火机点燃茅草不慎引燃原告的田地,致原告田地里的24棵木棉树、1棵金凤树、90丛竹蔗苗被火烧损的行为具有过错，依法应当承担侵权赔偿责任。关于本案原告的财产损失如何计算的问题，被告对原告受损竹蔗苗的估价855元没有异议，本院予以确认。被告对受损木棉树护养工料费2280元及金凤树护养工料费280元持有异议，原告也未能提供其他证据予以佐证，且上述《价格认定结论书》不能作为本案定损的依据及原、被告均未申请司法鉴定，但被告的侵权行为客观上已损伤了原告田地里的木棉树和金凤树，对原告的财产造成了一定的损失，故本院对原告的财产损失酌情计算如下：竹蔗苗855元、木棉树护养工料费1824元、金凤树护养工料费224元，合计2903元。被告周庆广经本院传票传唤无正当理由拒不到庭应诉，视为放弃质证和抗辩的权利，本院依法缺席判决。综上所述，依照《中华人民共和国侵权责任法》第二条、第三条、第六条第一款、第十五条第一款第（六）项、第十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条的规定，判决如下：一、被告周庆广应于本判决生效之日起十日内赔偿原告周咏妹损失2903元；二、驳回原告周咏妹的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费25元，由被告周庆广负担，受理费原告周咏妹已预交不退回，由被告在还款时迳付原告。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省揭阳市中级人民法院。审判员 陈 胜二〇二〇年七月二十九日书记员 纪夏宇附相关法律条文：《中华人民共和国侵权法》第二条侵害民事权益，应当依照本法承担侵权责任。本法所称民事权益，包括生命权、健康权、姓名权、名誉权、荣誉权、肖像权、隐私权、婚姻自主权、监护权、所有权、用益物权、担保物权、著作权、专利权、商标专用权、发现权、股权、继承权等人身、财产权益。第三条被侵权人有权请求侵权人承担侵权责任。第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。第十五条承担侵权责任的方式主要有：（一）停止侵害；（二）排除妨碍；（三）消除危险；（四）返还财产；（五）恢复原状；（六）赔偿损失；（七）赔礼道歉；（八）消除影响、恢复名誉。以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。第十九条侵害他人财产的，财产损失按照损失发生时的市场价格或者其他方式计算。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。