青海省西宁市中级人民法院民事判决书（2020）青01民终901号上诉人（原审被告）：李占军，男,公民身份号码:×××，汉族,1960年6月11日出生，住西宁市。委托诉讼代理人：贾元鹤，青海豪剑律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：马骐,男,公民身份号码:×××，汉族，1970年7月12日出生，住青海省湟中县。原审被告：西宁市城北区小桥大街街道办事处毛胜寺村委会，统一社会信用代码：54630105710418225T，住所地:青海省西宁市城北区西海路54号。法定代表人:陈永录,村委会主任。委托诉讼代理人：李明福，青海西羌律师事务所律师。原审被告:西宁城北盛兴花卉种植基地，住所地:西宁市城北区小桥天峻路南侧,组织机构代码：78141XXXX。法定代表人:李占军，公司负责人。上诉人李占军因与被上诉人马琪、原审被告西宁市城北区小桥大街街道办事处毛胜寺村委会（以下简称：毛胜寺村委会）、原审被告西宁市城北盛兴花卉种植基地（以下简称：盛兴花卉基地）建设工程施工合同一案，不服青海省西宁市城北区人民法院（2019）青0105民初4986号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭，经阅卷询问当事人，上诉人李占军、被上诉人马琪、原审被告毛胜寺村委会、盛兴花卉基地均未提交新证据，故决定书面审理。本案现已审理终结。上诉人李占军向本院提出的的上诉请求：1.撤销原判第二项即李占军不承担连带责任；2.一、二审诉讼费由被上诉人承担。事实与理由:1.原审认定李占军作为当时毛胜寺村委会及盛兴花卉基地的法定代表人,在履职期间不积极主动解决被上诉人马琪工程款支付问题,在卸任后多年仍没有将盛兴花卉基地账目清算处理,企业至今没有注销,是酿成本案纠纷的主要原因,据此判决李占军应对被上诉人马琪的工程款承担连带责任,属认定事实和适用法律错误；2.李占军在担任村委会及盛兴花卉基地法定代表人期间,是否不积极主动解决工程款支付问题、卸任后是否将盛兴花卉基地账目清算处理及企业是否注销,与李占军是否承担马琪工程款的支付责任,没有必然的逻辑关系,且以上情况是否是上诉人李占军造成,没有任何证据能够证明。即便如原审认定,但由上诉人李占军承担连带责任没有法律依据；3.村委会及盛兴花卉基地,上诉人李占军仅仅是法定代表人(负责人),让上诉人李占军承担支付责任没有任何事实和法律依据；4.关于盛兴花卉基地账目处理及企业清算,不是李占军一个人说了算,投资人或开办人不是李占军。李占军无数次要求村委清算,但村委置之不理,不管不问,非李占军推诿不予清算。故判决上诉人李占军承担责任错误。请求二审公正判决。被上诉人马琪答辩称，是李占军找我干的活，理应给我结算人工费和材料费。毛胜寺村委会答辩称，一审法院认定事实清楚,适用法律正确，请求驳回上诉，维持原判。盛兴花卉基地答辩称，盛兴花卉基地是毛胜寺村委会的企业不是李占军个人的企业。2005年李占军被选举为村主任，欠付被上诉人马琪的工程款应该由村委会承担，不应由李占军个人支付。被上诉人马琪向一审法院提出的诉讼请求：1.盛兴花卉基地、毛胜寺村委会、李占军共同支付工程欠款42290元；2.盛兴花卉基地、毛胜寺村委会、李占军支付自2006年6月19日至实际清偿之日止的利息（暂计算至2019年9月30日的利息为34749.32元)；3.本案诉讼费由盛兴花卉基地、毛胜寺村委会、李占军承担。一审法院审理查明：盛兴花卉基地自2005年10月开始筹建，2006年中旬，马琪与时任毛胜寺村委会法人、盛兴花卉基地法人的李占军经口头协议，给盛兴花卉基地从事温棚的钢架焊接工作。2006年8月16日，马琪经与盛兴花卉基地会计及李占军核算，由盛兴花卉基地为马琪出具欠条一张，载明在马琪施工期间，材料共计28000元、人工55790元，两项共计83790元，已支付41500元，欠付42290元。另查明，盛兴花卉基地因国家征用自2007年即已开始拆迁，陆续至2009年拆迁完毕。李占军自2005年至2011年间担任两届毛胜寺村委会法人。期间马琪称其一直向李占军索要欠款，直至2008年，因李占军拆迁搬家后失去联系。后联系到李占军，李占军于2019年2月1日为马琪出具证明一份，证明当年盛兴花卉基地欠付马琪的工程款至今未支付。再查明，盛兴花卉基地于2006年2月经西宁市工商行政管理局城北分局登记注册，领取企业法人营业执照。现该盛兴花卉基地虽已征用拆迁多年，但该基地的财务账目等至今未与相关部门交接清楚，企业至今尚未注销。一审法院认为，马琪为盛兴花卉基地承建温棚钢架的焊接工程，盛兴花卉基地对该事实以及欠付工程款的数额予以认可，故马琪诉求盛兴花卉基地支付工程欠款42290元的主张依法成立，予以支持；关于马琪主张的截止2019年9月30日的利息34749.32元及到欠款实际清偿之日止的利息损失，由于马琪不能及时依法保护自己的权益，致使损失扩大，马琪也应当自行承担部分责任，但考虑到被告违约事实存在，故对马琪该项诉求依法以不超过实际损失30%予以支持12687元为宜；由于盛兴花卉基地是独立的企业法人，且马琪在法定诉讼时效期间内未向毛胜寺村委会主张权利，故对毛胜寺村委会关于此项的答辩意见予以采信，因此马琪诉求毛胜寺村委会共同支付工程款的请求，不予支持；李占军作为当时毛胜寺村委会及盛兴花卉基地的法定代表人，不但在履职期间不积极主动解决工程款支付问题，而且在其卸任多年后仍没有将盛兴花卉基地相关账目清算处置，企业至今没有注销，是酿成本案纠纷的主要原因。鉴于此，李占军应当对盛兴花卉基地欠付马琪的工程款承担连带清偿责任。遂判决：一、盛兴花卉基地于判决生效后十日支付马琪工程款42290元、违约损失12687元；二、李占军对上述款项承担连带清偿责任；三、驳回马琪对西宁市城北区小桥大街街道办事处毛胜寺村委会的诉讼请求。案件受理费1726元，减半收取863元，由盛兴花卉基地、李占军承担。二审中，上诉人李占军、被上诉人马琪、原审被告毛胜寺村委会、盛兴花卉基地对一审法院审理查明的案件事实均无异议。对一审法院审理查明的案件事实，本院予以确认。本院认为，盛兴花卉基地《企业法人营业执照》记载经济性质为集体所有制，毛胜寺村委会认可盛兴花卉基地属于村委会集体所有。马琪给盛兴花卉基地从事温棚的钢架焊接工作。作为盛兴花卉基地的法定代表人李占军，其职责是依法代表法人行使民事权利、履行民事义务的主要负责人。马琪经与盛兴花卉基地会计及李占军核算，由盛兴花卉基地为马琪出具欠条一张，载明在马琪施工期间，材料共计28000元、人工55790元，两项共计83790元，已支付41500元，欠付42290元。盛兴花卉基地应当给付马琪欠付的工程价款。对于连带责任，是指依照法律或者当事人的约定，各个责任人对外不分份额，不分先后次序根据权利人的请求承担责任。连带责任的承担须由当事人约定或法律明确规定，本案中双方当事人并未约定由盛兴花卉基地的法定代表人李占军对欠付的工程款承担连带责任，并且相关法律规定亦无集体企业法定代表人对企业债务承担连带责任的规定。一审以“李占军卸任多年后仍没有将花卉基地相关账目清算处置，企业至今没有注销，是酿成本案纠纷的主要原因，判决李占军对盛兴花卉基地欠付的工程款承担连带清偿责任”属适用法律错误。考虑到李占军在担任盛兴花卉基地法人时，应正确履行法定代表人职责，代表公司与马琪签订书面合同，确认双方的权利义务。因李占军未与马琪签订书面合同，而涉案工程又系李占军与马琪确定相关价款，在盛兴花卉基地对欠条确认盖章后，李占军又签字确认。综合考虑，李占军与盛兴花卉基地应共同承担付款义务。一审中，马琪的诉讼请求亦为要求盛兴花卉基地、李占军等共同承担支付工程价款的义务。一审判决径行判决承担连带责任超过当事人的诉讼请求，属适用法律错误。综上所述，一审认定事实清楚，但判决法定代表人李占军承担连带责任不当。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条（二）项之规定，判决如下：一、维持青海省西宁市城北区人民法院（2019）青0105民初4986号民事判决的第三项，即：驳回马琪对西宁市城北区小桥大街街道办事处毛胜寺村委会的诉讼请求；二、撤销青海省西宁市城北区人民法院（2019）青0105民初4986号民事判决的第（二）项，即：被告李占军对上述款项承担连带清偿责任；三、变更青海省西宁市城北区人民法院（2019）青0105民初4986号民事判决的第（一）项为：西宁市城北盛兴花卉种植基地、李占军于本判决生效后十日内支付马琪工程款42290元、违约损失12687元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费按一审判决执行；二审案件受理费1726元，由李占军负担。本判决为终审判决。审判长 王 鹏审判员 李宏宁审判员 张洁琼 二〇二〇年七月六日书记员 **盛附：本案适用相关法律条文《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条（二）项第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：(二)原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更;