湖北省荆门市掇刀区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）鄂0804民初254号 原告：卞祥林，男。 委托诉讼代理人：贺云，湖北双燕律师事务所律师。 被告：米鹏浩，又名米治诚，男。 委托诉讼代理人（特别授权）：邓承斌，荆门市掇刀区掇刀石法律服务所法律工作者。 被告：廊坊市合锦建筑工程有限公司，住所地河北省廊坊市广阳区爱民东道235号绿龙无公害蔬菜配送有限公司办公楼A区三层。 法定代表人：高跃，总经理。 原告卞祥林与被告米鹏浩、廊坊市合锦建筑工程有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年4月2日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告卞祥林及其委托诉讼代理人贺云，被告米鹏浩的委托诉讼代理人邓承斌到庭参加诉讼，被告廊坊市合锦建筑工程有限公司经本院传票传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告卞祥林向本院提出诉讼请求：1、要求二被告共同赔偿因工程停工造成的经济损失67888元（其中租金损失20088元、炊事员工资9000元、工人工资20800元、停工损失200元/天×90天=18000元）；2、要求被告负担诉讼费。事实和理由：2019年3月15日，原告与被告米鹏浩签订了合同书，约定就“湖北省荆门市科顺材料防水工程项目丙类综合仓库一、二、三地面混凝土金刚沙施工工程”实行“包工不包料”。原告按合同约定施工至2019年5月11日，因被告无材料供应导致停工至今，直接导致原告的经济损失67888元。合同所涉工程为被告廊坊市合锦建筑工程有限公司所承包，被告米鹏浩无资质，不能成为合同主体，原告与被告米鹏浩所签合同无效，被告廊坊市合锦建筑工程有限公司应承担连带赔偿责任。原告向二被告索要损失无果，遂诉至法院。 被告米鹏浩辩称，其一，原告所诉与事实不符，且原告的停工损失没有合同约定；其二，因原告承接的工程存在质量问题，给其造成巨大的经济损失。被告米鹏浩已向原告出具承诺书，表明双方再无任何经济纠纷。其已同原告就工程款的支付达成协议，并按决算结果向原告支付了全部工程款。故请求法院驳回原告的诉讼请求。 被告廊坊市合锦建筑工程有限公司未作答辩。 本院经审理认定事实如下：湖北省荆门市科顺新材料防水工程项目丙类综合仓库一、二、三地面混凝土金刚沙施工工程承包人为被告廊坊市合锦建筑工程有限公司，项目管理人员为被告米鹏浩。 2019年3月15日，被告米鹏浩（甲方）与原告卞祥林（乙方）签订《合同书》1份，合同约定由原告承包湖北省荆门市科顺新材料防水工程项目丙类综合仓库一、二、三地面混凝土金刚沙施工工程的全部施工工作，即实行“包工不包料”，被告米鹏浩自备材料，原告只负责施工。承包费用每平米12元。支付方式：施工队可定期向甲方申请预付工程款2000元，待全部验收合格后，剩余工程款待项目部拨付后付清。工期：原告应在2019年5月20日前完成全部施工任务，否则每延期一天按照200元予以处罚。原告自行准备工具、聘请人员、自行负责施工安全。双方未约定窝工损失的索赔程序及计算标准。 2019年3月18日，原告组织人员进场施工。同年5月11日，因被告米鹏浩不能向原告供应材料导致工程停工。期间，被告米鹏浩未通知原告施工队伍退场。 2019年9月5日，原告与被告米鹏浩对原告施工的工程进行了结算，双方同意终止合同，并确认原告共完成地坪12145平方米，合同价12元/平方米，工程款总计145740元。被告已向原告支付工程款47500元，其中：2019年4月8日付款2000元，4月22日付款500元，4月29日付款5000元，5月15日付款40000元，尚欠原告工程款98240元。 2019年7月14日，原告通过微信，向被告米鹏浩主张窝工损失，其中人工停工损失20800元，槽钢350米租金损失8400元、停工损失18000元。因被告米鹏浩不同意，原告为此诉至本院，要求被告赔偿2019年5月11日至2019年8月11日期间3个月的停工损失合计67888元，其中：槽钢租金损失20088元、炊事员陈贤梅工资9000元、工人工资20800元、停工损失200元/天×90天=18000元。原告于2019年11月14日向本院申请撤回了起诉。 2020年1月19日，原告通过劳动监察部门向被告米鹏浩追索工程款，并书面承诺：“甲方（米鹏浩）共欠乙方（卞祥林）98240元工资，现经甲乙双方协商，将此部分工资打入彭葵、陈贤梅二人农业银行卡上，其中彭葵50000元，陈贤梅48240元。此部分工资打入以上二人银行卡中，甲方不在（再）欠乙方任何工程款，乙方应第一时间将其如实发放到各农民工手中，后期甲乙双方不再有任何经济纠纷。”被告米鹏浩于同日向原告指定账户支付了上述工程款98240元，至此，被告米鹏浩已向原告付清了全部工程款。 原告为向被告主张窝工损失，于2020年4月2日再次向本院提起诉讼。 另查明，原告因工程施工期间租赁了案外人邱长振的槽钢350米，租赁单价每米每天0.4元。在3个月的停工期间，原告持续租赁上述租赁物，支出租赁费12600元（350米×0.4元/天·米×90天）。截止庭审之日，原告一直未向本院提交窝工期间的工人工资及误工损失的相关证据。 上述事实，有原、被告的陈述以及《合同书》、双方结算的《证明》、槽钢出租人出具的《收条》、现场照片、原告出具的《承诺函》等证据在卷佐证。 本院认为，本案的争议焦点有二：一是原告对其窝工损失所举证据是否充分；二、被告廊坊市合锦建筑工程有限公司是否应当承担责任。 关于原告主张的停工损失67888元，其中包含槽钢租金损失20088元、炊事员工资9000元、工人工资20800元、停工损失18000元。《中华人民共和国合同法》第二百八十三条规定：“发包人未按照约定的时间和要求提供原材料、设备、场地、资金、技术资料的，承包人可以顺延工程日期，并有权要求赔偿停工、窝工等损失。”本案被告未及时提供材料导致工程停工，原告持续租赁350米槽钢，给原告造成了租金损失，本院认定租金损失12600元（350米×0.4元/天·米×90天）为原告窝工损失，故本院对原告主张的窝工损失按核定的12600元予以部分支持，对超出部分不予支持。 《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定：“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。”原告未向本院提交窝工期间炊事员工资9000元、工人工资20800元、停工损失18000元的证据，应承担举证不能的法律后果。本院对原告主张停工期间炊事员工资、工人工资及停工损失的诉讼请求不予支持。 关于被告廊坊市合锦建筑工程有限公司是否应当承担责任，本院认为，其不是合同相对方，原告亦未举证证明被告米鹏浩与原告签订合同系其授权所为，原告要求被告廊坊市合锦建筑工程有限公司承担连带赔偿责任缺乏事实依据及法律依据，本院对原告要求其承担责任的诉讼请求不予支持。 关于被告米鹏浩抗辩原告承诺双方再无任何经济纠纷，双方已对停工损失达成了协议。本院认为，虽然原告在领取最后一笔工程款98240元时承诺双方再无任何经济纠纷，但原告并未明确放弃追讨窝工损失的权利，因此，原告的承诺仅能表明双方已对工程款结算完毕，不能推断原告放弃了向被告追索窝工损失的权利，故本院对被告的该项抗辩意见不予采纳。 被告廊坊市合锦建筑工程有限公司经本院合法传唤未到庭参加诉讼，视为放弃抗辩的诉讼权利。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第二百八十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条之规定，判决如下： 一、被告米鹏浩于本判决生效之日起3日内赔偿原告卞祥林窝工期间经济损失12600元； 二、驳回原告卞祥林的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费1498元，减半收取749元，由原告卞祥林负担610元，被告米鹏浩负担139元。 如不服本判决，可在收到判决书之日起十五日内向本院递交上诉状并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省荆门市中级人民法院。 审判员  张高平 二〇二〇年七月二日 法官助理黄明月 书记员徐蕾 附：本案适用的法律条文 一、《中华人民共和国合同法》 第二百八十三条发包人未按照约定的时间和要求提供原材料、设备、场地、资金、技术资料的，承包人可以顺延工程日期，并有权要求赔偿停工、窝工等损失。 二、《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。