湖南省茶陵县人民法院民 事 判 决 书（2020）湘0224民初868号原告：雷头明，男，1975年1月15日出生，汉族，茶陵县人，住湖南省茶陵县。委托诉讼代理人：彭健德，茶陵县紫薇法律服务所法律工作者，代理权限为特别授权。被告：茶陵县马江镇红旗村第十三村民小组（原茶陵县马江镇长远村笤箕湾十三组），住所地茶陵县马江镇红旗村第十三村民小组。负责人：雷春来，系该组组长。委托诉讼代理人：雷毛仔，男，1956年8月15日出生，汉族，茶陵县人，住湖南省茶陵县。委托诉讼代理人：谭军志，湖南犀城律师事务所律师，代理权限为特别授权。原告雷头明与被告茶陵县马江镇红旗村第十三村民小组农村土地承包合同纠纷一案，本院于2020年6月3日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告雷头明及其委托诉讼代理人彭健德、被告茶陵县马江镇红旗村第十三村民小组组长雷春来及其委托诉讼代理人雷毛仔、谭军志均到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告雷头明向本院提出如下诉讼请求：1、请求判令被告立即将青苗补偿款38114.15元和利息12407.68元，共计50521.82元支付给原告雷头明；2、被告承担本案全部诉讼费用。事实和理由：2012年元月18日，原告雷头明与被告茶陵县马江镇红旗村第十三村民小组（原茶陵县马江镇长远村十三组）签订了《承包合同》，《承包合同》明文约定：“甲方（即被告）将本组等塘、冲泥大塘、门边塘、雷家祠塘承包给乙方（即原告），承包期限二年，自2012年至2013年底，承包金每年3640元，共计7280元，中标时一次性付清”。“如遇土地征收，甲方（即被告）收回鱼塘，甲方（即被告）只退还乙方（即原告）鱼塘租金，不负其它责任，但土地征收方支付的青苗补偿费由乙方（即原告）享受”。2013年12月15日茶陵县马江镇长远村村民委员会制定了《长远村重点工程土地征收补偿资金分配方案》第四条：“青苗补偿，谁种养谁受益”。第十四条：“各组制订的分配方案与本方案有冲突的以本方案为准”。2013年12月28日，长远村十三组三园区组征地补偿资金分配方案第9条规定：“如果以上方案没提到的可参考《长远村重点工程土地征收补偿资金分配方案》”。2013年6月20日，马江镇长远村十三组与马江镇人民政府、茶陵经济开发区经营开发有限公司签订了《茶陵经济开发区三园区一期（马江段）（预）征用土地协议书》，茶陵经济开发区经营开发有限公司早已将征地补偿款（含土地补偿费、安置补助费和青苗补偿费）如数支付给了被告。被告应支付青苗补偿款38114.15元和利息12407.68元给原告，原告曾多次找被告支付青苗补偿款38114.15元和利息12407.68元给原告，均遭拒绝而无果。原告出于无奈，遂依据《实施条例》和相关法律、法规之规定，为维护原告的合法权益，特具状至茶陵县人民法院，请求依法判处本案。被告茶陵县马江镇红旗村第十三村民小组辩称，1、原告不是本案的适格主体，因为原告不是鱼塘的实际承包者；2、原告的诉请没有法律依据，青苗补偿费是指国家征用土地时，农作物正处在生长阶段而未能收获，国家应给予土地承包或土地使用者的经济补偿或其它方式的补偿；3、答辩人与原告签订的承包合同系无效合同，且该合同的期限是两年，即2012年至2013年底，征收开始的时间是2013年6月20日，原告不仅承包经营了2013年全年，且2014年、2015年连续二年免费给原告经营，所以原告没有任何损失；4、如侵害了其权益应当在法定期限内提出主张，现已超过了诉讼时效，不应得到法律支持。经本院审理查明确认如下事实：2012年元月18日，原告雷头明与被告茶陵县马江镇红旗村第十三村民小组签订了《承包合同》，《承包合同》明文约定：“甲方（即被告）将本组等塘、冲泥大塘、门边塘、雷家祠塘承包给乙方（即原告），承包期限二年，自2012年至2013年底，承包金每年3640元，共计7280元，中标时一次性付清。下列事项甲乙双方共同遵守：①、种田用水按上届原方案不变，没到最低水位线乙方不准干涉放水；②、如遇土地征收，甲方收回鱼塘，甲方只退还乙方鱼塘租金，不负其它责任，但土地征收方支付的青苗补偿费由乙方享受”。2013年6月20日茶陵县马江镇人民政府与茶陵县马江镇长远村十三组、茶陵县经济开发区经营开发有限公司签订《茶陵经济开发区三园区一期（马江段）（预）征用土地协议书》，征用茶陵县马江镇长远村十三组土地总面积126.419亩，土地补偿款总额为5781924元。同日，茶陵县马江镇长远村十二、十三组与茶陵县经济开发区经营开发有限公司、湖南茶陵经济开发区管理委员会签订《茶陵经济开发区园区建设借款合同书》，约定将茶陵县马江镇人民政府付给茶陵县马江镇长远村十二、十三组征地补偿费17140296元，经茶陵县马江镇长远村十二、十三组与茶陵县经济开发区经营开发有限公司协商一致，茶陵县经济开发区经营开发有限公司借用乙方上述款项，用于投资湖南茶陵经济开发区园区建设。借款期限为60个月，自2013年8月1日起至2018年7月31日止。另查明，原告雷头明系被告茶陵县马江镇红旗村第十三村民小组组民，茶陵县马江镇长远村与茶陵县马江镇红旗村合并为茶陵县马江镇红旗村。原告承包的鱼塘系被告集体所有。被告茶陵县马江镇红旗村第十三村民小组在承包期内未提前解除承包合同并收回鱼塘，该承包合同已实际履行完毕。再查明，茶陵经济开发区经营开发有限公司实际于2015年对涉案的等塘、冲泥大塘进行征收。上述事实有如下证据予以证实：原告身份证明、《承包合同》、《茶陵经济开发区三园区一期（马江段）（预）征用土地协议书》、《茶陵经济开发区园区建设借款合同书》及其原、被告陈述等证据在卷佐证。本院认为，本案系农村土地承包合同纠纷，原、被告签订的《承包合同》系双方真实意思表示，且不违反法律、法规的禁止性规定,该合同系有效合同。原告要求被告支付青苗补偿款的诉讼请求，根据原、被告合同约定：“如遇土地征收，甲方（被告）收回鱼塘，甲方（被告）只退还乙方（原告）鱼塘租金，不负其它责任，但土地征收方支付的青苗补偿费由乙方（原告）享受”。即原告享有青苗补偿费的前提是在承包期内遇到土地征收且被告因土地征收收回了鱼塘。根据庭审查明的事实来看，在原告承包期内确有承包鱼塘涉及土地征收一事，但被告并未因承包鱼塘涉及土地征收而提前解除合同并收回鱼塘，而是继续履行该承包合同至合同期满。故原告要求被告支付青苗补偿费的诉讼请求，没有法律依据，本院不予支持。据此，依据《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条、第四十五条、《中华人民共和国农村土地承包法》第二十二条、第三十三条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：驳回原告雷头明的全部诉讼请求。案件受理费按件收取532元，由原告雷头明负担。如未按本判决指定的期限履行给付义务，则根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，须加倍支付延期履行期间的债务利息。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省株洲市中级人民法院。附：提起上诉的，应在递交上诉状七日内，按本判决确定的诉讼费向株洲市中级人民法院缴纳上诉费。现金缴纳的，直接向湖南省财政厅国库处非税收入汇缴结算户缴纳；汇款或转帐的，帐号：81×××81，开户行：华融湘江银行长沙分行营业部，收款户名：湖南省财政厅国库处非税收入汇缴结算户。逾期未缴纳的，将承担按自动撤回上诉处理的后果。审判员  谭毅霞二〇二〇年七月一日法官助理颜逸书记员袁莉慧附相关法律条文如下：《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。第四十五条当事人对合同的效力可以约定附条件。附生效条件的合同，自条件成就时生效。附解除条件的合同，自条件成就时失效。当事人为自己的利益不正当地阻止条件成就的，视为条件已成就；不正当地促成条件成就的，视为条件不成就。《中华人民共和国农村土地承包法》第二十三条承包合同自成立之日起生效。承包方自承包合同生效时取得土地承包经营权。第三十三条土地承包经营权流转应当遵循以下原则：（一）平等协商、自愿、有偿，任何组织和个人不得强迫或者阻碍承包方进行土地承包经营权流转；（二）不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途；（三）流转的期限不得超过承包期的剩余期限；（四）受让方须有农业经营能力；（五）在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先权。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。