湖北省黄冈市中级人民法院刑 事 裁 定 书（2020）鄂11刑终170号原公诉机关湖北省蕲春县人民检察院。上诉人（原审被告人）詹开平，曾用名占开平，男，1966年9月17日出生，汉族，大专文化，原系蕲春县刘河镇政府正科级干事。户籍所在地湖北省黄冈市蕲春县，住。因涉嫌犯串通投标罪，于2019年6月11日被蕲春县公安局传唤到案，同月12日被刑事拘留，因涉嫌犯受贿罪，于2019年7月11日被蕲春县监察委员会采取留置措施，于2019年10月10日经蕲春县人民检察院决定刑事拘留，同日由蕲春县公安局执行，2019年10月12日经蕲春县人民检察院决定逮捕，同日由蕲春县公安局执行。现羁押于蕲春县看守所。辩护人周晓营，湖北衡权律师事务所律师。执业证号14211199310885714。湖北省蕲春县人民法院审理湖北省蕲春县人民检察院指控原审被告人詹开平犯受贿罪一案，于2020年4月22日作出（2020）鄂1126刑初12号刑事判决，宣判后，原审被告人詹开平不服，提出上诉。本院立案后依法组成合议庭，经过阅卷，讯问被告人，听取辩护人意见，认为本案事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。原判认定，2012年至2019年，被告人詹开平利用主管、分管和负责蕲春县国土、城建、城管、异地扶贫搬迁、新农村建设、环卫工作等职务便利，为他人谋取利益；利用本人职权形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，索取和非法收受18人钱财共计390790元。1.收受五保安置点工程承包人陈某3现金15万元2018年5月的一天，陈某3（另案处理）为了承包杨林冲村五保安置点的项目工程寻求詹开平的帮助，到詹开平家中送两瓶“梦之蓝M3”白酒和两条“黄鹤楼1916”香烟。同年8月，陈某3通过串通投标的非法手段以湖北凯标建筑工程有限公司名义取得杨林冲村五保安置点工程的实际承包权，工程造价1600余万元。工程施工过程中，詹开平经常到工地检查，对陈某3提出诸多严格要求，称达不到要求就要罚款，并表示配套工程不让陈某3做。为了与詹开平搞好关系取得关照，承接配套工程，陈某3于2019年春节前的一天晚上，到詹开平家中送给其现金5万元，詹开平收下了。2019年3月的一天，陈某3为了请求詹开平帮助及时拨付工程款，在詹开平家附近相约见面后，又送给詹开平现金5万元，詹开平收下了。2018年11月，蕲春县粮食局拟将刘河粮油购销有限责任公司东风粮站的土地和建筑资产予以转让。陈某3得知后，邀请詹开平一起参与购得东风粮站资产共同开发。因县国有资产管理局的批复规定该资产只能转让给村委会集体，詹开平带陈某3找到龚坳村居民胡某2，商谈陈某3与胡某2合伙，由胡某2以龚坳村集体名义购地，胡某2同意。龚坳村委会村干也同意由胡某2个人出资以龚坳村集体名义购地，村集体向胡某2收取管理费。后陈某3退出合伙，胡某2愿意个人出资85万元购地，由陈某3负责协调关系。在詹开平的斡旋下，粮食局同意以61万元的价格转让。后胡某2支付61万元以龚坳村名义取得该地段国有资产，胡某2另付给陈某324万元“协调关系费用”。2019年4月份的一天，陈某3与詹开平相约在漕河四路见面后，陈某3送给詹开平现金5万元，詹开平收下了。2019年5月25日，陈某3因涉嫌串通投标罪被公安机关刑事拘留，詹开平得知后，担心牵连到自己，于同日以还陈某3借款名义将5万元现金退还给杨林冲村五保安置点项目现场施工负责人黄金云代收。2.收受小产权房开发商张某2现金4.9万元个体建筑开发商张某2于2011年开始在开发建设小产权房，因属违规建筑，多次被城管、城建及国土等部门查处，为寻求詹开平的帮助，张某2自2012年至2019年间每年的春节、端午节、中秋节期间，每次送给詹开平现金1000元至5000元不等，共计送给詹开平现金4.9万元。3.收受路灯工程承包人朱某（曾用名：朱志祥）现金35290元2012年9月和12月，江苏省高邮市人朱某先后以江苏宝德照明器材有限公司、扬州市山明照明器材有限公司名义承包了“孺子牛文化广场”亮化工程和路灯业务，两个项目合同款共计729380元。2013年2月，詹开平以个人名义从刘河镇政府借款40万元支付给朱某。2014年1月，詹开平将朱某开的735290元发票交刘河镇政府会计报账后，会计将剩下应付朱某的335290元转账给詹开平，詹开平同日转账支付给朱某30万元，另35290元约定将剩余的10盏路灯安装完毕后支付，詹开平并出具了欠条。2014年3月，朱某将路灯全部安装完毕后，多次向詹开平讨要35290元，但詹开平以质保金为由不给付。朱某多次讨要未果后，为了以后还能得到詹开平的关照继续做路灯工程，便于2014年5月左右的一天，打电话给詹开平表示这35290元钱不要了，送给詹开平，希望以后在路灯工程上继续关照。詹开平予以接受。4.收受郭某1现金3万元湖北鸿润嘉房地产开发有限公司于2009年在购买一块土地从事房产开发，建设欣嘉园小区。该公司法人代表郭某2的弟弟郭某1负责协调与政府部门间的关系。期间郭某1自己也在刘河镇三纵路处建设自己的私房。欣嘉园小区和郭某1的私房因无相关审批手续在建造期间均被刘河镇国土、城建等部门查处，郭某1与詹开平是远房亲戚关系，多次找詹开平帮忙关照，并给詹开平送钱，詹开平均未收受，但对郭某1的违建行为没有严格监管，致使欣嘉园小区和郭某1的私房均顺利建成。为感谢詹开平的关照，郭某1于2018年12月的一天到詹开平的办公室送给其现金3万元，詹开平予以收受。为了掩盖行贿受贿的实质行为，詹开平与郭某1合谋由詹开平的妻子骆某2出具了一张借条。5.收受私房建设户叶某1同现金3万元人叶某1同于2017年通过拍卖购得原人民法庭的一块地皮建房，为了请詹开平帮忙关照，叶某1同于2018年9月份的一天晚上，到詹开平家中送给其现金3万元，詹开平收下了。叶某1同所建房屋超过批准面积和层数，但均未被查处，顺利建成。6.索要湖北汇金置业公司现金2万元2017年国家实行精准扶贫户进城安置购房补贴政策，对精准扶贫户进城购房的，可享受政府补贴，每户不超过20万元。湖北汇金置业有限公司在建设开发的齐河佳园小区属于安置房范围。2018年6月，詹开平介绍一户精准扶贫户在齐河佳园成功签订购房合同，同年12月汇金置业公司销售经理陈某1找詹开平申报该户的补贴款20万元，詹开平向陈某1索要2万元费用，陈某1请示公司负责人熊某2同意后，于同年12月12日从公司账户转账2万元至詹开平个人银行账户。陈某1还受熊某2的安排，为取得詹开平对齐河佳园小区工程的关照，于2018年春节期间，与詹开平相约在漕河中美超市路边见面，送给其2条软“黄鹤楼”香烟和2瓶“天之蓝”白酒。7.收受李某21万元蕲春县人李某2于2018年下半年在牌楼村承包建设9栋商品房，因未取得相关审批手续，被国土、城建、城管等部门进行查处并停建。为了请詹开平出面帮助关照，李某2于2019年春节前的一天，到詹开平家中送给其现金1万元，詹开平收下了。8.收受污水管道工程承包人胡某31万元2018年5月，黄冈市黄州区人胡某3从武汉华堂工程有限公司转包了污水厂管道铺设工程，承包价200余万元，在工程施工过程中，因与当地老百姓发生纠纷导致停工。为了请詹开平出面帮忙协调，胡某3于2018年年底的一天到詹开平的办公室，送给詹开平现金1万元，詹开平收下了。后詹开平安排城管队队长张某1出面协调，使胡某3的工程顺利施工。9.收受扶贫安置点工程承包人雷某21万元2017年6月，湖北兴旺建筑工程有限责任公司承包了石鼓冲村扶贫安置点工程项目，工程造价122万余元。因该工程地段占用了雷某2家粮田，在雷某2的要求下，兴旺建筑公司将该工程交由雷某2负责具体施工。工程施工中雷某2增加了额外工程量，为了让詹开平认可增加的工程量，顺利结算工程款，雷某2于2018年春节前的一天，到詹开平家中送给其现金1万元，詹开平收下了。10.收受扶贫安置点工程承包人李某1现金1万元2016年8月，湖北弘奇建筑工程有限公司承包了汤冲村易地扶贫安置点工程，工程造价100万余元。工程完工后，为顺利拿到工程款，施工负责人李某1于2019年春节前的一天晚上，到詹开平家中送给其现金1万元，詹开平收下了。11.收受环卫所承包人顾某2现金8000元2016年底，顾某2承包了环卫所，负责城区的公共卫生工作。由于卫生费难以收取，顾某2请詹开平出面对相关单位进行了协调，为感谢詹开平的支持帮助，顾某2于2017年和2018年春节期间，两次到詹开平家中每次送给詹开平现金2000元；2019年端午节期间，顾某2送给刘河镇乡村建设办主任雷某1现金7000元，雷某1随后转送给詹开平4000元，并告知是顾某2给的费用，詹开平收下了。12.收受扶贫安置点工程承包人田某现金6000元。2016年10月，湖北富景建筑安装有限公司承包了刘河镇分路村易地扶贫搬迁集中安置项目工程，工程造价122万余元，施工负责人为田某。为了顺利结清工程款，田某于2016年春节前的一天，到詹开平家中送给其2条“黄鹤楼”软珍香烟和2瓶“白云边20年”白酒；2017年底的一天田某到詹开平办公室送其现金3000元；2018年5月的一天田某与詹开平相约在漕河“至尊豪门”酒店附近见面，送给其现金3000元；2018年12月的一天田某与詹开平相约在县妇幼保健院门口见面，送给其一个皮包和一条皮带；2019年春节前的一天田某到詹开平家中送给其2条“黄鹤楼1916”香烟和2瓶“天之蓝梦3”白酒。13.收受扶贫安置点工程承包人蔡某现金5000元2017年6月，黄冈市钲浩建筑安装工程有限公司承包了刘河镇莲花村易地扶贫搬迁安置点工程，造价213万余元，施工现场负责人为蔡某。2019年2月23日，蔡某为了尽快结清工程款，到詹开平家中送给其现金5000元、2瓶“飞天茅台”酒和1条“黄鹤楼1916”香烟，詹开平收下了。14.收受扶贫安置点工程承包人徐某现金5000元2016年8月，赤东建设集团有限公司承包了大公村易地扶贫安置点工程，工程造价148万余元，后龚某1、徐某等4人合伙以包工不包料方式转包了该工程。2016年9月的一天，因在土地平整过程中施工人员与当地村民发生纠纷，龚某1、徐某等4人商量后，派徐某到詹开平的办公室请其出面协调，并送给詹开平现金5000元，詹开平收下了。15.收受混凝土公司陈某2现金5000元2015年10月，蕲春县向桥乡人陈某2成立蕲春金峰商品混凝土有限公司，在开设一个搅拌站，因无相应资质多次被城管所阻止经营。为了寻求詹开平的关照，允许其在开展业务，陈某2于2015年年底的一天到詹开平的家中送其现金3000元；2016年春节前的一天，陈某2到詹开平家中送2条硬珍“黄鹤楼”香烟；2017年3月的一天晚上，陈某2再次到詹开平家中送现金2000元和2条“黄鹤楼1916”香烟。后在詹开平的帮助协调下，该公司的混凝土业务在顺利开展。16.收受扶贫安置点工程监理承包人余某现金3000元2016年，刘河镇政府与蕲春华阳工程建设监理有限责任公司签订建设工程委托监理合同，委托华阳公司负责对九个村的易地扶贫搬迁集中安置点工程进行监理。为与詹开平搞好关系，顺利结算监理费用，华阳公司监理工程师余某于2017年和2018年春节期间，两次到詹开平办公室送给其现金共3000元。17.收受扶贫安置点工程承包人胡某4现金2500元。2016年春节的一天，刘河镇龚坳村原党支部书记胡某4为了承包刘河镇方铺村易地扶贫安置点工程，到詹开平家中送给其现金500元和2条“和天下”牌香烟；2016年9月，湖北雅华建筑安装有限公司承包了该工程，工程造价94万余元，胡某4为工程现场负责人。2017年春节的一天，胡某4为了感谢詹开平对其承接工程的支持，到詹开平家中送给其现金1000元和2条“和天下”牌香烟；2018年春节的一天，为了早日结算工程款，胡某4到詹开平家中送给其现金1000元和2条“和天下”牌香烟。18.收受房产开发商张月明现金2000元2012年，人张月明与他人合伙在内开发建设和谐小区商品房，但因未经过审批多次被国土、城建等部门查处。为了得到詹开平的关照，减少罚款，张月明于2016年春节前的一天，到詹开平办公室送给其现金2000元，詹开平收下了。案发后，被告人詹开平家属将全部非法所得上缴财政。另查明，2019年6月11日，蕲春县公安局以涉嫌犯串通投标罪对詹开平立案侦查并传唤到案，同月12日至22日，詹开平手写交代材料，交代了其收受贿赂的事实。2019年6月29日、7月3日，蕲春县监委会对詹开平进行了询问，詹开平如实交代了大部分受贿的事实，同年7月4日蕲春县监委会以受贿罪对詹开平立案侦查，7月11日，被告人詹开平被采取留置措施。原审法院认定的上述事实，有下列证据证实：一、书证（1）蕲春县监察委员会出具的关于被调查人詹开平接受调查期间有关情况说明及起诉意见书，证明詹开平在调查期间主动交代调查机关未掌握的大部分受贿犯罪事实，认罪态度较好。（2）到案经过，证实2019年6月11日詹开平被公安机关以涉嫌串通投标罪传唤到赤东派出所，2019年7月4日，蕲春县监察委员会对被告人詹开平以受贿罪立案调查，同年7月11日对詹开平采取留置措施。（3）户籍资料，证实詹开平出生于1966年9月17日，作案时达到完全刑事责任年龄。（4）詹开平2019年8月20日书写的材料，证实愿意将在其家中搜查的3万元上缴县纪委监委，附扣押物品清单一份。（5）扣押决定书，扣押黄金云现金5万元，情况说明一份，证实该5万元现金是在陈某3被拘留期间，詹开平交给黄金云让其转交给陈某3，黄金云愿意将这5万元上缴给纪委。（6）湖北省非税收入一般缴款书一份，证实骆某2（詹开平妻子）上缴10万元，项目名称是纪委监委罚没收入。（7）中共委员会出具的情况说明，证实詹开平2011年9月至今任刘河镇政府正科级干事。证实2016年主管国土、城建、新农村建设工作，负责城管、环卫工作。2017年主管国土、城建、易地搬迁、新农村建设工作，分管城管、环卫工作，2019年主管国土、城建，分管城管、环卫工作。（8）中共委员会关于干部分工调整的通知，证实2011年12月26日起詹开平主管国土、城建城管工作，2013年3月5日起詹开平主管国土、城建、新农村建设工作，负责城管、环卫工作，2017年2月17日起主管国土、城建、易地搬迁、新农村工作，分管城管环卫工作。（9）公务员登记表、干部任免表，证实詹开平系国家公务员。（10）2019年6月11日至6月22日詹开平手书多份交代材料。（11）规划建设管理所主任夏沙出具的情况说明一份，证实在房屋查处过程中，该所以书面报告形式上报给詹开平，但效果不佳，特别是郭某1违建事项，詹开平只说知道了，但是一直没有处理结果。（12）湖北省非税收入一般缴款书一份，证实2020年1月2日，詹开平上缴399155元到蕲春县非税收入管理局，项目名称是纪委监察罚没收入（退赃）。（13）蕲春县国有资产管理局文件，证实同意将刘河东方粮站转让给村委会。刘河粮站转让协议书，证实龚坳村委会出资61万元购买东风粮站。（14）蕲春县人民政府停止违法建设通知书9份，证实2015年至2018年规划建设管理所多次对张某2建设的刘河大棚菜私房、金郁社区、商贸街住宅等责令停止建设。（15）欠条一张，证实詹开平向朱某出具了35290元的欠条一张。（16）借条一张，证实2018年12月11日骆某2出具了一张3万元借条给郭某1。（17）借条一张，证实顾某12013年11月14日借骆某220万元。（18）湖北汇金置业公司出具的记账凭证、转账凭证，证实2018年4月11日支付给詹开平20万元，2018年12月12日支付给詹开平2万元。（19）雷某1手写的情况说明一份，证实2019年6月6日，顾得胜给其7000元钱，给詹开平4000元。二、证人证言1、证人张某1（刘河城管执法中队负责人）、证人雷某1（刘河城建办负责人）、证人杨某（刘河国土所所长）的证言，证实詹开平的工作职责、职权，证实在对相关工程建设项目拆违执法时，必须要经过詹开平统一安排才能联合执法。2、证人胡某1（刘河镇龚坳村村主任）的证言，证实胡某2以龚坳村名义向粮食局购买东风粮站，原来价格为80多万，但最后协议价格是61万。后胡某2与胡德平请詹开平吃饭，胡某2向詹开平询问土地买下来后的下一步操作。胡某2表示多出来的费用是中间人的费用。3、证人胡某2的证言，证实詹开平向其介绍陈某3，陈某3与胡某2共同商议购买粮站，后以龚坳村名义购买，原来商定价格是85万，实际给粮食局61万，24万是陈某3找关系的费用，胡某2交给陈某324万元，陈某3表示之所以低价购买粮站，是詹开平帮忙。事后，胡某1与胡某2共同请詹开平吃饭，在吃饭时表示后续开发需要詹开平帮忙，詹开平答应了。4、证人黄金云（杨林冲村五保安置点现场施工员）的证言，证实2019年5月25日，陈某3被拘留后的一天上午，詹开平和骆某2到工地找到自己，表示自己欠陈某35万元，交给自己5万元现金，让自己转交给陈某3，自己收下了，后骆宝富需用钱购买材料，自己将这5万元交给骆宝富当做材料款。自己清楚詹开平叫骆宝富在现场作见证的目的是让自己把钱给骆宝富结算工程款。5、证人骆某1的证言，证实自己看到詹开平、骆某2给黄金云5万元钱，詹开平走后，自己找黄金云要工程款，黄金云将这5万元给了自己。6、证人骆某2（系詹开平的妻子）的证言，证实找郭某1借了3万元，还没有还给他。2013年11月，当时顾某1在开发建设齐河佳园小区，因为资金困难，顾某1找我借50万元，我只借了20万元。约定月息2分5，但到现在为止，顾某1借的钱利息和本金都没有支付。7、证人张某1的证言，证实郭某1跟詹开平有亲戚关系，我们知道郭某1建房超规划了，但是詹开平没有阻止联合执法查处，所以我们也就没有去阻止他建房。8、证人雷某1的证言，证实郭某1违规建房，詹开平安排我们下达停建通知书，但是没有组织强制拆除。叶某1同在老法庭建房过程中，因为土地出让金没有交，组织联合执法拆违，除此之外，詹开平没有组织人员对叶某1同的房子进行过查违处理。9、证人陈某1的证言，证实齐河佳园小区在接受贫困户安置时，按照规定找詹开平申请拨付购房补贴资金，詹开平乘机索要2万元，该公司为了资金顺利到位被迫答应。后通过银行转账给詹开平2万元。詹开平利用职务之便强行要求该公司偿还原公司股东个人向詹开平的借款20万元。10、证人熊某1的证言，证实2018年，詹开平在划拨精准扶贫户购房补贴款过程中，强行要我们公司给他支付20万元，用于偿还顾某1个人欠他的钱，而且詹开平没有向我们公司提供任何手续，另外在最后一次拨付补贴款的时候，向我公司索要2万元。11、证人顾某1的证言，证实我和王卫国合伙开发了刘河齐河佳园项目，2012年，2013年底至2014年期间，我需要支付齐河佳园项目的工人工资和材料款，当时由于资金周转不够，我以个人名义向外借了很多资金，其中，我以个人名义向詹开平借了40万元，双方约定月息两分，并出具了借款手续给詹开平的老婆骆某2。资金是进我个人账户。到现在这40万元没有还。12、证人李某2的证言，证实其在牌楼村滩涂上建设了9栋私房，因为没有办理相关土地和规划手续，詹开平是分管土地和规划的领导，只要他肯帮忙，房子就可以建起来，于是2019年春节前的一天，其来到詹开平家里，并将事先准备装有1万元人民币的红包塞给詹开平。13、证人张某2的证言，证实为了在其违建房屋时找詹开平协调关系，得到其关照，多次送给詹开平现金共计51000元。14、朱某的证言，证实在多次找詹开平索要余款35290元未果后，出于为了在以后的工程上能够得到关照为由，电话告知詹开平这35290元不要了，当送给詹开平了。15、证人郭某1的证言，证实为了在其哥哥郭炳红建设欣嘉园小区和自己建私房时得到詹开平的关照，送给詹开平3万元，此外以詹开平生孙子送给詹开平2千元。后詹开平为了保险，以其妻子骆某2名义向郭某1出具了3万元的借条，实际上没有借贷关系。16、证人胡某3的证言，证实2018年底的时候，在铺设管道过程中碰到老百姓扯皮的事搞不下去，怕耽误工期，想让詹开平出面帮忙协调一下。我准备了1万元钱现金用信封装好来到詹开平的办公室。17、证人叶某1同的证言，证实在老法庭地块上为了获取詹开平的关照，送给詹开平3万元现金。18、证人李某1的证言，证实在负责承建汤冲村安置点工程项目过程中，因整个扶贫安置点建设工程进度监管、工程款拨付等都由刘河镇政府的詹开平副书记负责，为了顺利结算汤冲村安置点项目工程款，给詹开平送了人民币1万元。19、证人顾某2的证言，证实2017和2018年春节，我在他家里都给他送了2000元钱，总共是4000元钱。在2019年端午节期间，我为了感谢雷某1对我平时工作的支持，我还给了雷某17000元钱。今年5月底的时候，我听说雷某1给了詹开平4000元钱。主要是感谢詹开平对我平时工作的关照和支持，另外也是想跟他搞好关系，在平时工作中不为难我。20、证人雷某2的证言，证实其在负责承建石鼓冲村安置点工程项目过程中，为了顺利结算石鼓冲村安置点项目工程款，我给詹开平送了人民币1万元，这1万元钱詹开平收下了。21、证人田某的证言，证实因为詹开平在刘河政府负责安置点建设工作，安置点工程款结算需要詹开平签字认可，为了与詹开平拉近关系，希望詹开平尽快把我的工程款足额拨付，我先后给詹开平送过人民币现金、烟酒等物品。我给詹开平一共送了6000元人民币、2条黄鹤楼软珍香烟（价值1300元）、2条黄鹤楼1916香烟（价值2000元）、2瓶20年白云边的白酒（价值800元）、2瓶天之蓝梦3的白酒（价值1400元），一个包和一条皮带（价值700元）。22、证人龚某1的证言，证实2016年赤东建筑集团公司中标承建了大公安置点项目，我与陈某4、龚某2、徐某合伙承包了大公安置点的轻包工（包工不包料，我们只负责包工）为了大公安置点做完后能够顺利结账，我们一共送给詹开平5000元。23、证人徐某的证言，证实我在承包大公村易地扶贫搬迁安置点轻包工的时候找过詹开平，送给詹开平5000元现金。24、证人蔡某的证言，证实为了莲花村异地搬迁扶贫点做完后能够顺利结账，给詹开平送了5000元现金还有2瓶酒（飞天茅台）价值3800元，一条烟（黄鹤楼1916）价值1000元。25、证人陈某2的证言，证实2015年10月份，我在开了一个搅拌站，搅拌站的名称是金峰商混有限公司，2015年下半年，我送了3000元现金红包给詹开平、2016年下半年，我送了2条黄鹤楼硬珍香烟给他，总价值800元。2017年3月，我送了2000元红包及2条黄鹤楼1916香烟给他。26、证人余某的证言，证实在对刘河镇辖区内的石马、大公、胡坪等村的扶贫点项目进行监理期间，在2017年和2018年春节前，我都在詹开平办公室给他送过红包，两年合计有3000元钱。一是我想跟詹开平拉近关系；二是我送钱给他主要是希望跟他搞好关系，希望他不从中作梗、不为难我们监理公司。三是想感谢下他。27、证人胡某4的证言，证实2016年我承接了方铺村安置点建设工程，因为詹开平是刘河镇政府管安置点建设的领导，结算安置点工程款需要找詹开平签字，为了跟詹开平处理好关系，我给詹开平送过5000元现金和2条“和天下”牌香烟（4000元的香烟）。2016年春节，给詹开平送了2条“和天下”牌香烟（价值人民币2000元）和一个装有500元人民币的红包；2017年春节的一天，给詹开平送了2条“和天下”牌香烟（价值人民币2000元）和一个装有1000元人民币的红包；2017年9月份左右，詹开平过生日，我给詹开平送了500元人民币的红包；2018年春节的一天，给詹开平拜年，送了2条“和天下”牌香烟（价值人民币2000元）和一个装有1000元人民币的红包；2016年詹开平儿子结婚我到詹开平家给詹开平送了1000元红包；还有詹开平生孙子，我也给詹开平送了1000元红包。詹开平收下了。28、证人陈某3的证言，证实其为了杨林冲安置工程工程款拨付和项目管理等方面的事情向詹开平送10万元钱，在龚坳粮站收购项目上为感谢詹开平的协调和帮助送给他5万元钱。三、被告人供述被告人詹开平的供述，证实其在明知他人有所请托的情况下利用职权收受下属和管理、服务对象财物，分别收受陈某315万元、收受张某24.9万元、收受朱某35290元、收受郭某1现金3万元、收受叶某1同现金3万元、索要湖北汇金置业公司现金2万元、收受李某21万元、收受胡某31万元、收受雷某21万元、收受李某1现金1万元、收受顾某2现金8000元、收受田某现金6000元、收受蔡某现金5000元、收受徐某现金5000元、收受陈某2现金5000元、收受余某现金3000元、收受胡某4现金2500元、收受张月明现金2000元的事实。其内容与起诉书指控事实一致。针对被告人及辩护人提出的辩解和辩护意见，根据本案的事实和证据，原审人民法院评判意见如下：关于被告人詹开平及辩护人认为，被告人在本案被立案及被采取留置措施之前，主动交代大部分犯罪事实，其具有自首情节的意见。经查，2019年6月11日，蕲春县公安局以涉嫌串通投标罪对詹开平立案侦查并传唤到案，同日被刑事拘留，同年6月12日至22日，詹开平在被羁押期间手写交代材料，交代了其收受贿赂的事实，2019年6月29日、7月3日，蕲春县监委会对被告人詹开平进行询问，詹开平如实交代了大部分受贿的事实，2019年7月11日，被告人詹开平被采取留置措施后如实供述全部犯罪事实。被告人詹开平在调查期间主动交代调查机关尚未掌握的大部分受贿犯罪事实，被告人的行为应以自首论。证据确实充分，被告人及辩护人的此辩护意见，予以采纳。原审人民法院认为，被告人詹开平利用职务上的便利，为他人谋取利益；利用本人职权形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，索取和非法收受他人财物共计390790元，数额巨大，其行为构成受贿罪。被告人詹开平向湖北汇金置业公司索取人民币2万元，依法应从重处罚。被告人及辩护人辩称，被告人詹开平被立案及采取留置措施前，主动交代调查机关未掌握的大部分受贿犯罪事实，以自首论，可以从轻处罚的意见，经查属实，此辩护意见，予以采纳。被告人退清了全部违法所得，并认罪认罚，可从轻处罚。根据被告人詹开平的犯罪的事实，犯罪的性质、情节和对社会的危害程度，依据《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第六十七条第二款、第五十二条以及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十九条之规定，判决：被告人詹开平犯受贿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金二十万元。上诉人（原审被告人）詹开平上诉诉称，1、原判认定部分事实不清，证据不足。①索要湖北汇金置业公司现金2万元与事实不符，证据不足；②收受路灯工程承包人朱某现金35290元事实不清，证据不足；③收受郭某1现金3万元事实不清，证据不足；④收受私房建设户叶某1同现金3万元事实不清，资金用途不明确，此3万元是上诉人暂收待付款，不能认定为受贿资金。2、原判对部分事实定性不准确，适用法律不当。①收受五保安置点工程承包人陈某3现金15万元部分资金定性错误，不应认定为受贿；②收受小产权房开发商张某2现金4.9万元定性不准确，张某2的证言不合法；③收受环卫所承包人顾某2现金8000元定性错误；④收受扶贫安置点工程监理承包人余某现金3000元、收受扶贫安置点工程承包人胡某4现金2500元、收受房产开发商张月明现金2000元属违纪，不能认定为犯罪。3、在二审提讯时上诉人詹开平另提出及辩护人提出詹开平一审时认罪认罚，原判量刑不公，量刑过重，罚金过高。应当对其判处三年以下有期徒刑并适用缓刑。经审理查明，二审查明的事实和证据同一审一致，且证据经一审当庭宣读、出示、质证，证据来源合法，内容客观真实，能够相互印证，对一审认定的事实和证据本院予以确认。针对上诉人及辩护人提出的上诉和辩护意见，根据本案的事实和证据，本院评判如下：1、关于上诉人詹开平上诉提出的原判认定部分事实不清，证据不足的上诉理由，经查，①原判认定被告人詹开平索要湖北汇金置业公司现金2万元的事实，有证人陈某1、熊某1的证言、湖北汇金置业公司出具的记账凭证、银行转账凭证及被告人詹开平的供述等证据证实，足以认定；②原判认定被告人詹开平收受路灯工程承包人朱某现金35290元的事实，有朱某的证言、詹开平向朱某出具的35290元欠条、被告人詹开平的供述等证据证实，足以认定；③原判认定被告人詹开平收受郭某1现金3万元的事实，有证人郭某1的证言、詹开平之妻骆某2出具给郭某13万元借条、被告人詹开平的供述等证据证实，足以认定；④原判认定被告人詹开平收受私房建设户叶某1同现金3万元的事实，有证人叶某1同的证言、被告人詹开平的供述等证据证实，足以认定；证人叶某1同、雷某1等人的证言、被告人詹开平的供述同时证实詹开平收受叶某1同现金3万元为关照叶某1同建设私房提供便利，此款应认定为受贿。综上，上诉人詹开平的此节上诉理由与本院查明的事实不符，本院不予采信。2、关于上诉人詹开平上诉提出的原判对部分事实定性不准确，适用法律不当的上诉理由，经查，①原判认定被告人詹开平收受五保安置点工程承包人陈某3现金15万元，证人陈某3和被告人詹开平供述证实陈某3三次送给詹开平各5万元均有具体请托事项，詹开平为陈某3谋取利益，应认定为受贿；②原判认定被告人詹开平收受小产权房开发商张某2现金4.9万元，证人张某2的证言由蕲春县监察委员会调查人员依法取得，来源合法，张某2证实其在开发建设小产权房时，因属违规建筑，多次被城管、城建及国土等部门查处，为寻求詹开平的帮助而在年节期间送给詹开平现金，詹开平收受张某2财物的行为应认定为受贿；③原判认定被告人詹开平收受环卫所承包人顾某2现金8000元，证人顾某2证实主要是感谢詹开平对其工作的关照和支持而送钱给詹开平，詹开平收受顾某2财物的行为应认定为受贿；④原判认定被告人詹开平收受扶贫安置点工程监理承包人余某现金3000元、收受扶贫安置点工程承包人胡某4现金2500元、收受房产开发商张月明现金2000元，行贿人均有请托事由，与詹开平收受他人财物，构成本案犯罪事实。综上，上诉人詹开平的此节上诉理由不符合法律规定，本院不予采纳。关于上诉人詹开平上诉及辩护人提出詹开平一审时认罪认罚，原判量刑不公，量刑过重，罚金过高，应当对其判处三年以下有期徒刑并适用缓刑的上诉理由。经查，原审判决根据被告人詹开平犯罪的事实，犯罪的性质、所具有的自首、积极退赃等情节和对于社会的危害程度，结合其认罪认罚表现，对被告人詹开平量刑适当，詹开平的量刑情节一审已予以认定和评价，本院不重复评价。詹开平不符合适用缓刑条件，其要求从轻判处三年以下有期徒刑并适用缓刑的上诉理由不能成立，本院不予采纳。本院认为，上诉人（原审被告人）被告人詹开平利用职务上的便利，为他人谋取利益；利用本人职权形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，索取和非法收受他人财物共计390790元，数额巨大，其行为构成受贿罪。原判认定事实清楚，适用法律正确，量刑适当，审判程序合法。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百三十六条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原判。本裁定为终审裁定。审判长  陈友才审判员  张应利审判员  张 庆二〇二〇年七月十日法官助理李笑笑书记员熊韵文