广东省仁化县人民法院民 事 判 决 书（2020）粤0224民初505号原告：曾苋雯，女，2014年6月6日出生，住广东省仁化县*************，公民身份号码：440************322。法定代理人：张小丽，女，1986年3月6日出生，住广东省仁化县******委会红灯村7号，公民身份号码：440************048。系原告曾苋雯母亲。委托诉讼代理人：欧剑婷，系仁化县法律援助处律师。委托诉讼代理人：张贵生，男，汉族，1953年8月13日出生，住广东省仁化县*************，公民身份号码：440************317，系原告曾苋雯外公。被告：仁化县******红灯村民小组。负责人：张顺安，系该村民小组组长。原告曾苋雯与被告仁化县*********民小组（以下简称“红灯村小组”）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2020年5月26日立案后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告法定代理人张小丽、委托诉讼代理人欧剑婷、张贵生，被告红灯村小组负责人张顺安到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1.判令被告支付2019年宝能征地补偿款12140元；2.本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：原告曾苋雯是红灯村小组村民张贵生的外孙女，其法定代理人张小丽是红灯村小组村民张贵生的女儿。张小丽于2013年5月20日结婚，2014年6月6日生育女儿曾苋雯，后因夫妻感情破裂于2017年2月27日在民政局协议离婚，女儿曾苋雯由其抚养。2017年4月18日，张小丽将女儿曾苋雯的户口由男方家迁回娘家即仁化县*********7号。2017年6月24日，原告的外公张贵生以家庭承包方式承包了仁化县******红灯经济合作社的土地，承包期为30年，双方签订了农村土地承包合同。张贵生家庭一直常年领取种粮补贴，一直按村民履行村民义务。2019年8月8日，红灯村小组在宝能公司征地319亩补偿款到位后，仅经过了本村代表4人签名，即制定了补偿款分配方案，村小组长根据分配方案，至今仍拒绝给予原告分配补偿款。2020年3月26日，仁化县黄坑镇人民政府作出行政决定，确认了原告高塘村委会红灯村小组的农村集体经济组织成员资格。被告在收到该行政决定后，在60日没有申请行政复议，目前该行政决定己生效。故提起诉讼，请予支持其诉求。被告辩称，红灯村小组的土地补偿款分配方案于2019年9月15日经村民代表大会讨论研究，经98%的村民签名通过。其中分配方案第四条规定：有本村户口的外甥不给分配。原告曾苋雯系本村村民张贵生的外孙女，故无法获得分配款，请求法院依法驳回原告的诉讼请求。本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：原告提交了如下证据：证据1张贵生户口簿户主页、法定代理人和原告页的复印件、法定代理人的身份证复印件，拟证明原告于2017年4月18日迁回红灯村小组、原告及其法定代理人的诉讼主体资格；证据2法定监护人张小丽的离婚证和离婚协议书，拟证明张小丽是原告的法定监护人；证据3红灯村小组2019年宝能征地补偿款资金分配方案，拟证明分配的具体情况；证据4黄坑镇人民政府行政决定，拟证明黄坑镇人民政府确认了原告红灯村小组的农村集体经济组织成员资格；证据5村小组预留资金表，拟证明被告村小组有预留原告的分配款12140元，但拒绝支付；证明6农村土地（耕地）承包合同，拟证明原告家庭有承担村民义务，以家庭承包方式承包土地进行农业生产；证据7黄坑镇人民调解委员会《终止调解通知书》，拟证明经镇政府调解，黄坑镇政府终结调解。被告对原告提交的以上证据均没有异议，本院予以确认。被告提交了如下证据：证据1红灯村小组2019年宝能征地补偿款资金分配方案，拟证明分配方案的具体情况；证据2会议记录，拟证明红灯村小组召开会议通过分配方案的具体情况；证据3红灯村小组资金使用审批表，拟证明政府审批通过了红灯村小组征地款发放情况；证据4红灯村小组宝能征地款分配表，拟证明红灯村小组宝能征地款3800000分配表具体情况；证据5身份证复印件，拟证明村小组组长张顺安的身份信息；证据6证明，拟证明张顺安为红灯村村小组组长。原告对证据1的关联性无异议，真实性和合法性有异议，由法院核实；对证据2的真实性有异议，认为会议记录没有内容，只有签名，签名也没有证人出庭作证；对证据3、4、5、6三性均无异议。本院认定：对证据1、2的真实性、关联性予以认定，对其他证据的三性本院予以确认。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告系张小丽女儿，红灯村小组村民张贵生外孙女。2017年2月27日张小丽与曾伟基在民政局办理了离婚登记手续，离婚协议约定原告由张小丽抚养。原告户口于2017年4月18日由其母张小丽迁至仁化县*************。2017年6月24日，原告的外公张贵生以家庭承包方式承包了仁化县******红灯经济合作社的土地。因政府征收了被告村集体部分土地，支付被告补偿款3828000元后，2019年被告制定了《红灯村小组2019年宝能征地319亩补偿款资金分配方案》，被告根据分配方案“4、出嫁女、女婿、外甥人员不给于分红（包括户口在红灯村小组的人员）”的规定，拒绝支付原告征地补偿款。在分配了其他村民补偿款后，被告在补偿款总额内预留了原告的分配份额12140元，但至今被告仍以原告系本村村民外甥人员，不符合分配方案确定的分配人员为由，拒绝支付原告补偿款。2020年，经原告申请，仁化县黄坑镇人民政府于2020年3月26日作出黄府行决［2020］1号《关于确认高塘村委会红灯村小组曾苋雯农村集体经济组织成员资格认定的决定》的行政决定，确认了原告高塘村委会红灯村小组的农村集体经济组织成员资格，该决定现已生效。本院认为，本案是侵害集体经济组织成员权益纠纷。仁化县黄坑镇人民政府于2020年3月26日作出的《关于确认高塘村委会红灯村小组曾苋雯农村集体经济组织成员资格认定的决定》已生效，故本院认为原告具备被告集体经济组织成员资格。依照《中华人民共和国民法总则》第三条“民事主体的人身权利、财产权利以及其他合法权益受法律保护，任何组织或者个人不得侵犯。”及第四条“民事主体在民事活动中的法律地位一律平等。”的规定，因原告具备被告集体经济组织成员的资格，其应当享有与被告其他村民平等获得福利待遇的权利，故原告要求被告支付征地补偿款12140元，本院予以支持。至于被告辩称，根据其村小组村民代表表决通过的分配方案确定外甥人员不予分配征地补偿款，故不应发放征地补偿款给原告。根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款“村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。”的规定，原告经确认具有被告集体经济组织成员资格，其理应享有与其他村民平等获得福利待遇的权利，而被告认定原告为外甥人员，不享受村集体普通村民待遇的表决内容实质侵犯了原告的合法权利，故被告的辩解理由不能成立，本院不予采纳。综上所述，依照《中华人民共和国民法总则》第三条、第四条，《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款之规定，判决如下：限被告仁化县*********民小组于本判决生效之日起三日内支付原告曾苋雯补偿款12140元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费103元（原告已预交），由被告仁化县*********民小组负担，限被告仁化县*********民小组于本判决生效之日起三日内支付原告曾苋雯。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省韶关市中级人民法院。审 判 长  周远平人民陪审员  黄法珍人民陪审员  杨红玲二〇二〇年七月十六日法官 助理  聂明秀书1记1员胡可