浙江省平湖市人民法院 民 事 判 决 书 （2020）浙0482民初182号 原告：嘉兴市超越物流有限公司。住所地：浙江省嘉兴市港区外环西路91号东起第一、二间。统一社会信用代码9133040006417363XB。 法定代表人：陶君超。 委托诉讼代理人：沈婷婷、夏建，浙江平行律师事务所律师。 被告：中国人民财产保险股份有限公司平湖支公司。住所地：浙江省平湖市当湖街道大桥路33号。统一社会信用代码91330482715435358N。 代表人：金一。 委托诉讼代理人：沈丽美，系该公司职员。 原告嘉兴市超越物流有限公司为与被告中国人民财产保险股份有限公司平湖支公司财产保险合同纠纷一案，于2020年1月3日向本院起诉，本院于2020年1月9日受理后，依法适用普通程序进行审理。本案于2020年4月13日在本院公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人夏建，被告委托诉讼代理人沈丽美到庭参加了庭审。本案审理期间，原、被告向本院申请庭外和解，但和解未果。本案现已审理终结。 原告起诉称：2019年8月22日，原告雇佣的司机吴昌福驾驶浙ＦＪ1619重型半挂牵引车（浙Ｆ×××××，重型集装箱半挂车）在海宁市与中国电信的电线相碰撞，致电线及电线杆损坏。2019年8月22日，海宁市公安局交通警察大队对该起事故认定吴昌福负全部责任。吴昌福是持有Ａ2型（增驾）驾驶证的驾驶员，其驾驶的浙ＦＪ1619重型半挂牵引车（浙Ｆ×××××，重型集装箱半挂车）为原告所有，该车辆保险系投保在被告处。事发后，经被告现场查看、定损后，由海宁市国胜电信工程安装队展开抢修救助工作。经被告与工程安装队协商，该次线路抢修费用为37000元。目前，已由原告先行向工程安装队支付37000元，但被告却拒绝向原告赔付保险金额，故原告诉至本院，请求判令：1、被告向原告赔付37000元；2、本案诉讼费用由被告承担。庭审后，原告确认被告已赔付2000元。 被告答辩称：被告对事故发生在保险期间、责任及本次事故造成三者损失37000元均无异议。本次事故驾驶员吴昌福增驾A2，实习期至2020年1月21日，驾驶证A2准驾车型为牵引车和B1、B2，事故发生时间为2019年8月22日。根据《机动车综合商业险保险条款》第一章第八条第二项规定：实习期内驾驶公共汽车、营运客车或者执行任务的警车、载有危险物品的机动车或牵引挂车的机动车，属于商业险责任免除。故被告对原告主张的请求在交强险财产损失2000元限额内承担赔偿责任，超过交强险范围部分根据保险条款规定属于免责范围。 在庭审中，当事人进行了举证和质证。 原告提供的证据和所需证明的事实内容如下： 证据一、交通事故认定书一份。 证明：2019年8月22日，吴昌福驾驶的浙ＦＪ1619重型半挂牵引车在海宁市与中国电信的电线相碰撞，致电线及电线杆损坏，吴昌福负全责。 证据二、驾驶证一份。 证明：吴昌福持有A2型（增驾）驾驶证。 证据三、行驶证一份。 证明：浙ＦＪ1619重型半挂牵引车（浙Ｆ×××××，重型集装箱半挂车）为原告所有。 证据四、商业保险单、强制保险单各一份。 证明：浙FJ1619重型半挂牵引车投保在原告处。 证据五、转账凭证一份。 证明：原告向海宁市国胜电信工程安装队支付抢修费37000元。 证据六、情况说明及发票各一份。 证明：事发后，被告现场查看、定损后，由海宁市国胜电信工程安装队展开抢修救助工作。经被告与工程安装队协商，该次线路抢修费用为37000元，由原告先行支付后，工程安装队开具发票。 证据七、案件报批表一份。 证明：被告愿意向原告赔付保险金额。 被告对原告提供的证据质证认为：对证据一、证据三至证据六无异议。对证据二的真实性没有异议，驾驶证记载期限至2020年1月21日，属于保险条款免责的范围。对证据七的真实性没有异议。该报批表属于特殊案件报批，属于保险免责范围内经被保险人申请的流程，经平湖市公司审核后按70%赔付，要经过嘉兴市公司同意后才能赔付。 被告提供的证据和所需证明的事实内容如下： 证据、投保单、特种车综合商业保险条款各一份。 证明：被告对免责事项向原告尽到明确提示和说明义务。根据特种车商业综合保险条款第24条（2）项第5款，保险公司依法在商业三责险内拒赔。 原告对被告提供的证据质证认为：对投保单没有异议。对商业条款真实性没有异议，但原告没有签字，被告未对免责条款进行明确说明和示意，免责条款对原告不生效。 经审核，本院认证认为：原、被告提供的证据，双方对其真实性均无异议，本院予以认定，作为认定本案事实的依据。 基于原、被告的举证、质证、陈述及本院的认证，本院认定法律事实如下： 2018年12月29日，原告就其所有的浙ＦＪ1619半挂牵引车向被告投保机动车交通事故责任强制保险及机动车损失保险、第三者责任保险（保险金额1000000元）、不计免赔率等，保险期间自2019年1月4日00：00时起至2020年1月3日24：00时止。2019年8月22日，吴昌福驾驶原告所有的浙ＦＪ1619重型半挂牵引车在海宁市发生致电线及电线杆损坏的交通事故。经海宁市公安局交通警察大队认定，吴昌福承担事故的全部责任。本次事故造成的线路抢修费用37000元已由原告支付至海宁市国胜电信工程安装队。另查明，吴昌福于2006年1月27日初次申领驾驶证，后增驾Ａ2，实习期至2020年1月21日；被告的特种车综合商业保险条款中载明“下列情况下，不论任何原因造成的人身伤亡、财产损失和费用，保险人均不负责赔偿：……实习期内驾驶执行任务的警车、消防车、救护车、工程抢险车、载有危险物品的机动车或牵引挂车的机动车；……”。 本院认为，原、被告之间的保险合同关系合法有效。庭审中，被告对事故发生在保险期间、事故责任及损失37000元均无异议，但认为超过交强险范围部分根据保险条款规定属于免责范围，故本案的争议焦点为原告驾驶员吴昌福在增驾实习期内驾驶案涉车辆发生交通事故，是否应当适用该免责条款。对此，本院认为，“实习期”作为法律术语，应按照法律解释的基本方法确定其含义。从文义解释看，按照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国保险法〉若干问题的解释（二）》第十条之规定，保险人将禁止性规定情形作为保险合同免责条款的免责事由的，必须严格限于法律、行政法规中的禁止性规定。《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》系国务院颁布的行政法规，而《机动车驾驶证申领和使用规定》系公安部颁布的部门规章，故行政法规规定的“实习期”不包括增驾实习期。从效力层级看，《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》是上位法，《机动车驾驶证申领和使用规定》是下位法，上位法优于下位法，且下位法扩大了上位法禁止性规定的范围，亦不能视为系对上位法条文的细化或补充。从历史沿革看，《机动车驾驶证申领和使用规定》自2012年修订时新增“机动车驾驶人初次申请机动车驾驶证和增加准驾车型后的12个月为实习期”，而《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》2017年修正时并未吸收《机动车驾驶证申领和使用规定》关于实习期的定义。综上，虽然《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、《机动车驾驶证申领和使用规定》对“实习期”作出了不同规定，但按照法律解释的基本方法，案涉免责条款中的“实习期”作为法律术语已有明确界定，并不存在争议，故该免责条款中的“实习期”不包含增驾实习期。关于如何理解“机动车不得牵引挂车”，即牵引车是否属于该禁止性规定的禁止范围。本院认为，根据《中华人民共和国道路交通安全法》第十九条及《机动车驾驶证申领和使用规定》的附件1《准驾车型及代号》之规定，A2驾驶证的准驾车型为牵引车，准驾车辆为重型、中型全挂、半挂汽车列车。《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、《机动车驾驶证申领和使用规定》均未对“实习期驾驶的机动车不得牵引挂车”中的“机动车不得牵引挂车”之具体情形作出明确规定，案涉保险合同、免责事项说明书亦未对此作出具体约定。因此，在相关当事人对案涉牵引车是否属于禁止范围存在理解分歧的情况下，应根据《中华人民共和国保险法》第三十条作出有利于投保人和受益人的解释，即案涉车辆不属于该禁止性规定的禁止范围。综上，本院认为，因“实习期”的法定含义不包括案发时所处的增驾实习期，且相关法律法规以及该免责条款亦未明确案涉牵引车是否属于禁止范围，各方当事人对此产生理解分歧的，应适用不利解释规则，故该免责条款并不能适用于本案。对于原告驾驶员在增驾实习期内驾驶牵引挂车的机动车发生交通事故所造成的相应损失，被告应当在承保范围内承担赔偿责任。庭审后，原告陈述已收到被告支付的2000元，故本院对原告诉请中的35000元予以支持。据此，依照《中华人民共和国保险法》第二条、第五条、第十条、第十四条、第十七条、第三十条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国保险法〉若干问题的解释（二）》第十条之规定，判决如下： 一、被告中国人民财产保险股份有限公司平湖支公司于本判决生效之日起十日内支付原告嘉兴市超越物流有限公司理赔款35000元； 二、驳回原告嘉兴市超越物流有限公司本案其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案受理费726元，由原告嘉兴市超越物流有限公司负担51元，由被告中国人民财产保险股份有限公司平湖支公司负担675元。 如不服本判决，可在判决书送达次日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于浙江省嘉兴市中级人民法院。判决生效后，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以在判决书规定履行期间的最后一日起二年内向人民法院申请执行。 审 判 长  葛丰义 人民陪审员  沈芳根 人民陪审员  李凤琴 二〇二〇年七月三十一日 法官 助理  张华斌 书 记 员  徐吉燕 ?*ArabicDash?-8-? ?*ArabicDash?-7-?