甘肃省兰州市七里河区人民法院民 事 判 决 书（2020）甘0103民初1495号原告：甘肃隆耀商贸有限公司，住所地甘肃省兰州市七里河区西津西路572号兰海钢材总部1418-B6。法定代表人：王薪桥，该公司总经理。委托诉讼代理人：王雄，北京市盈科（兰州）律师事务所律师。被告：甘肃第二建设集团有限责任公司，住所地甘肃省兰州市七里河区晏家坪村五村一号。法定代表人：吴军，该公司总经理。委托诉讼代理人：张晓明，男，1954年10月11日出生，汉族，住兰州市七里河区。该公司法律顾问。委托诉讼代理人：高全斌，甘肃云钦律师事务所律师。原告甘肃隆耀商贸有限公司（以下简称隆耀公司）与被告甘肃第二建设集团有限责任公司（以下简称二建公司）买卖合同纠纷一案，本院于2018年8月20日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告隆耀公司委托诉讼代理人王雄，被告二建公司委托诉讼代理人张晓明、高全斌到庭参加诉讼，本案现已审理终结。隆耀公司向本院提出诉讼请求：1.判令确认原告与被告2017年1月19日签订的《补充协议》合法有效；2.判令被告向原告支付税款金额3864250元（暂以税率13%计算，实际税款金额以税务机关核算后为准）；3.本案诉讼费、保全费由被告承担。事实和理由：2016年5月16日，原告与被告二建公司河北分公司签订《购销合同》一份，约定由被告河北分公司向原告购买钢材，合同签订后，原告按约向被告河北分公司项目供货。供货结束后，原告共计向被告供货6950.945吨，产生货款23004681.79元，由于被告未按照约定付款，原告起诉至兰州市中级人民法院，经审理，兰州市中级人民法院判令被告向原告偿付货款及违约金2550万元。现原告已收到货款及违约金共计2972.5万元。依据相关税收法律规定，原告作为纳税主体应当依法履行纳税义务，根据2017年1月19日原告与被告签订《补充协议》第二条约定“甲方如需要乙方开具税务发票，应提前20日通知乙方，并向乙方支付所开发票税款金额”。按照上述协议约定，被告承担相应税款，但经原告多次催促，被告拒不支付税款金额，导致原告无法完成纳税义务。二建公司辩称，本案原告所诉没有事实及法律依据，请求驳回原告的诉讼请求。理由如下：1.本案所涉货款已经兰州市中院（2017）甘01民初369号民事判决书二审审理结案，且所涉货款已全部履行完毕。购销合同效力是确定的，该合同中没有税款的约定，合同所约定的价格高于钢材市场网的指导价，钢材市场网的指导价都是含税价格。原告出售货物时，就有纳税义务，原告所诉违反民诉法一事不再理的原则，系属重复诉讼；2.本案案由尽管为买卖合同纠纷，其实质为税收的承担，本案不属于法院民事审理范围；3.我方或下属公司从未与本案原告签订补充协议，原告本案所述属于滥用诉权。王爱斌、陈郡无权代理省二建公司签订补充协议，补充协议的内容应提前20日通知二建公司，支付与承担是两个不同的概念，本案所涉补充协议中是支付而不是承担，这么大的税额，应先交税后开票。本院经审理认定事实如下，2016年5月16日，陈郡作为二建公司河北分公司的经办人与隆耀公司签订《购销合同》，合同约定，二建公司河北分公司从隆耀公司处购买钢材，用于靖远县中医院、康养院医养结合建设项目。合同签订后，隆耀公司共计向二建公司所属项目供货6950.945吨，产生货款23004681.79元。2016年6月24日至2017年3月11日原告共收到二建公司支付的货款及违约金422.5万元。由于二建公司未按照约定付款，隆耀公司将二建公司起诉至兰州市中级人民法院，兰州市中级人民法院经审理作出（2017）甘01民初369号民事判决书，判决二建公司向隆耀公司支付货款及违约金2550万元。截止2020年4月9日，隆耀公司收到二建公司支付的货款及违约金共计2972.5万元。2017年5月10日，二建公司委托王爱斌为靖远县中医院、康养院医养结合建设项目二建公司一方的代理人，由王爱斌负责该项目建设施工过程中的一切相关事宜，负责与建设单位进行工程款收取并进入公司账户。2017年1月19日，王爱斌、陈郡作为二建公司河北分公司的负责人与隆耀公司签订《补充协议》，协议第二条约定“甲方（二建公司河北分公司）如需要乙方（隆耀公司）开具税务发票，应提前20日通知乙方，并向乙方支付所开发票税款金额”。按照上述协议约定，被告承担相应税款，但经原告多次催促，被告拒不支付税款金额，原告至今未履行纳税义务。以上事实，庭审中查证属实，并有购销合同、授权委托书、《补充协议》、（2017）甘01民初369号民事判决书、（2018）甘民终69号民事裁定书、告知函及当事人的陈述等证据予以证实，本院予以确认。本院认为，本案争议的焦点如下:一、王爱斌、陈郡作为二建公司河北分公司的负责人与隆耀公司签订《补充协议》是否合法有效；二、隆耀公司的诉讼是否构成重复起诉；三、本案是否属于法院民事诉讼受案范围。关于《补充协议》是否合法有效的问题。首先，王爱斌作为二建公司的委托代理人，在授权范围内与隆耀公司签订《补充协议》，是王爱斌在其代理权限内以被代理人二建公司的名义实施的民事法律行为，该行为对被代理人发生法律效力，二建公司应当承担相应的民事法律责任。其次，陈郡作为二建公司河北分公司的经办人与隆耀公司签订《补充协议》，《补充协议》是对《购销合同》中未涉及的税务发票开票税款的负担问题的补充，陈郡作为二建公司河北分公司的经办人既在《购销合同》中经办人处签名，又在《补充协议》负责人处签名，作为合同的相对人隆耀公司有理由相信行为人陈郡有代理权。因此，《补充协议》是协议双方当事人的真实意思表示，该协议不违反法律、行政法规的强制性规定，《补充协议》合法有效，双方当事人应按照协议约定履行义务。隆耀公司截止2020年4月9日收到二建公司支付的货款及违约金共计2972.5万元，其以2972.5万元为基数、按照税率13%计算纳税金额，要求二建公司负担纳税金额3864250元，本院予以支持。关于本案是否重复起诉的问题。构成重复起诉，必须同时符合下列条件：1.后诉与前诉的当事人相同；2.后诉与前诉的诉讼标的相同；3.后诉与前诉的诉讼请求相同，或者后诉的诉讼请求实质上否定前诉裁判结果。在兰州市中级人民法院审理的（2017）甘01民初369号案件中，隆耀公司的诉讼请求是基于《购销合同》提起的要求二建公司支付货款及违约金，而本案隆耀公司的诉讼请求是基于《购销合同》《补充协议》提起的要求二建公司支付税款金额，后诉与前诉的当事人相同、诉讼标的相同，但后诉与前诉的诉讼请求不同。故本案不构成重复起诉。被告主张本案所涉货款已经兰州市中院（2017）甘01民初369号民事判决书二审审理，对其抗辩主张本院不予采信。关于本案是否属于法院民事诉讼受案范围的问题。本案双方当事人之间因买卖纠纷提起诉讼，隆耀公司与二建公司之间的关系是平等民事主体之间的财产关系，属于民法调整的对象，故属于人民法院民事诉讼受案范围。被告以本案实质是税收承担问题为由，主张本案不属于民事诉讼受案范围的抗辩，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国民法总则》第一百四十三条、第一百六十二条及《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百三十条、第一百五十九条的规定，判决如下：一、原告甘肃隆耀商贸有限公司与被告甘肃第二建设集团有限责任公司于2017年1月19日签订的《补充协议》合法有效；二、被告甘肃第二建设集团有限责任公司于本判决生效之日起20日内向原告甘肃隆耀商贸有限公司支付税款金额3864250元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取18907元，由被告甘肃第二建设集团有限责任公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省兰州市中级人民法院。审判员  万学亮二〇二〇年七月二十七日书记员  李 豪