河南省安阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）豫05民终3392号上诉人（原审原告）：安阳市殷都区西郊乡北流寺村民委员会,住所地:北流寺村。法定代表人:史振华，主任。委托诉讼代理人：张敬苹、候晨晖（实习）,河南国银(安阳)律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：郭凤玲,男,1962年4月18日出生,汉族,住安阳市殷都区。委托诉讼代理人：王虎,安阳市殷都区法律服务所法律工作者。上诉人安阳市殷都区西郊乡北流寺村民委员会因与被上诉人郭凤玲租赁合同纠纷一案，不服安阳市殷都区人民法院（2020）豫0505民初48号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭进行了审理，本案现已审理终结。安阳市殷都区西郊乡北流寺村民委员会上诉请求：1、撤销一审判决,发回重审;2、一二审诉讼费用由被上诉人承担。事实与理由：1、一审程序违法且严重超期。原告于2019年5月30日向一审法院提起诉讼,法院判决书日期为2020年6月29日,时间长达一年零一个月。一审开庭时自始至终只有承办法官一人和一名书记员,判决书却写明是合议庭三个法官,与事实不符。2、安林路南协议和棉毯厂协议均是租赁协议,案由相同,主体相同,只是签约时间不同,位置不同,金额不同,一审以不是同一法律关系为由,不予合并审理,没有法律依据。3、一审判决引用了两个法律条文,主要规定的是谁主张,谁举证的原则,一审没有引用同一案由,相同主体,不能一案审理的法律依据。4、一审判决故意隐瞒案件事实。一审庭审中,对于被告庭审结束后提供的2013年7月31日续租棉毯厂协议,原告不认可,认为是被告自己在2011—2014年担任村主任期间,未经两委会研究同意,利用职权,谋取私利,低价承租高价转租,私自给自己签订的,损害集体利益。且与2009年7月31日签订的协议明显矛盾,违反该协议收回原棉毯厂的目的。对于该案件事实,一审只字未提。5、一审遗漏原告诉讼请求。一审原告起诉要求解除两份租赁合同并给付租赁费,一审法院认定安林路南租赁协议与棉毯厂协议不是同一法律关系,不予合并处理;棉毯厂租赁协议尚在租赁期限内,解除租赁协议请求不予支持,但对拖欠的租赁费未给予审理,也不支持,没有依据。租赁土地支付租赁费,与法与理与情都应该支持。郭凤玲辩称：一审认定事实清楚,适用法律正确。1、2013年7月31日租赁协议是一份续租合同，约定的租赁期限,场地和租金等内容与2003年10月4日第一次签订的合同内容相同,内容合法。因合同的租期是10年且在合同续签后的6年时间内,上诉人从未对续签的合同提出过任何异议，现在履行期限未满,上诉人单方提出解除合同,损害被上诉人的合法权益。2、上诉人称被上诉人未交拖欠的租赁费与事实不符，2019年4月13日,上诉人通知各户于2019年5月10日前交纳占地租赁费,上诉人在规定的时间内去村委会交费时,村委会却以租金涨价为由,要求按单方涨价的数额交纳,否则拒收。所以,不是答辩人不交租赁费,而是上诉人拒收。原审判决也表述了原被告双方应按《租赁协议》的约定履行，也就是说要按约定的租赁期限和租金行使权利、履行义务。3、上诉人称被上诉人转租盈利,每年收取转租费用6500元不符合事实。请求驳回上诉,维持原判。安阳市殷都区西郊乡北流寺村民委员会向一审法院起诉请求：1.请求依法解除安林路南1.95亩土地的租赁协议,及棉毯厂西院12间及部分场地协议,并责令被告限期归还上述土地,将该土地恢复原状并腾清其上建筑物;2.由被告向原告支付拖欠的租赁费121275元及逾期利息29106元;3.诉讼费由被告负担。一审法院认定事实：原、被告双方于2009年1月1日签订租赁协议一份,约定原告将安林路南地南北长65.4米、东西宽19.9米,面积1.95亩土地租赁给被告使用,期限一年,租赁费每年3900元。协议签订后,双方未重新签订书面协议,被告一直占用该土地。另外,原、被告在2003年10月4日签订协议一份,约定2003年10月1日至2012年9月31日承包原告原棉毯厂西院西屋12间及部分场地,南北宽70米、东西宽75米,面积7亩地,承包费每年1000元。2013年7月31日,原、被告签订租赁协议一份,约定浴池租赁期自2013年7月31日至2023年7月31日。一审法院认为，当事人对自己提出的主张,有责任提供证据。当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的,由负有举证责任的当事人承担不利后果。关于2003年10月4日原、被告签订的承包协议书,约定租赁期限至2012年9月31日。2013年7月31日,原、被告又签订租赁协议一份,约定浴池租赁期自2013年7月31日至2023年7月31日,现该地块还在租赁期限内,原、被告双方应按租赁协议的约定履行。原告要求解除该租赁协议,并要求被告支付该地块租赁费及利息,理由不足,本院不予支持。原告要求解除与被告签订的2009年1月1日的租赁协议并支付租赁费及利息,与本案不是同一法律关系,本院不予合并处理,原告可另行主张权利。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定,判决:驳回原告的诉讼请求。案件受理费2000元,由原告负担。二审期间，上诉人提交一审法院（2019）豫0505民初3416号民事判决书复印件，证明2012年合同到期后，被上诉人将租用土地中的部分土地转租给他人，租金是每年6500元，被上诉人对该判决书没有异议，被上诉人为配合上级发展通讯事业，允许他人在租赁场地临时建造铁塔，需要使用被上诉人的线路等设备，也使上诉人生意受影响，主要是补偿被上诉人损失。本院经审理查明：2009年7月31日，双方签订协议一份，主要内容为：为了解决村民住房困难，现将原南厂乙方塑钢厂、浴池一次性拆除，并终止塑钢厂、浴池及其它占地合同。由于浴池占地合同没有到期，这样给乙方造成较大损失及村民洗澡困难，经协商，达成如下协议：1、乙方占原南厂塑钢厂、浴池，在协议签订之日起20日内拆除并终止为到期塑钢厂、浴池及其他占地合同。2、甲方为了解决村民洗澡困难，在村南齐海全木器加工厂东侧调给乙方空地，东西长23米，南北宽13米，做浴池使用……。2013年7月31日，双方签订的租赁协议约定：1、因2009年7月31日，双方签订的协议第二条的土地有争议，故甲方同意乙方继续使用原浴池房屋和部分土地（包括原浴池房屋门前土地）……双方于2009年1月1日签订的租赁协议约定租赁费每年3400元。本院经审理查明的其他事实与一审法院认定事实一致。本院认为，2003年10月4日双方签订协议书约定租赁期限自2003年10月1日至2012年9月31日，承包费每年1000元,双方虽于2009年7月31日签订协议，但2013年7月31日签订的租赁协议证明因土地争议，2009年7月31日并未实际履行，2013年7月31日租赁协议对租赁期限及租赁年限进行了约定，目前尚在履行期限内，双方均应按照协议约定履行，上诉人主张解除该租赁协议并参照同地块类型每年每亩2500元支付租赁费于法无据。关于2009年1月1日的租赁协议，上诉人可另案主张。关于本案程序问题，经查，一审开庭时明确告知双方当事人合议庭成员，并询问是否申请回避，上诉人明确表示不申请回避，且并未对庭审程序提出异议，一审由简易程序转为普通程序，立案时间是2020年1月3日，判决作出时间为2020年6月29日，并未超出法定审限。综上，上诉人的上诉请求不能成立，不予支持；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费2000元，由上诉人安阳市殷都区西郊乡北流寺村民委员会负担。本判决为终审判决。审判长  秦现华审判员  赵红艳审判员  赵锐平二〇二〇年七月三十日书记员  贾晓楠