河南省新郑市人民法院民 事 判 决 书（2020）豫0184民初2931号原告（反诉被告）：余某，曾用名余新新，女，1987年4月15日出生，汉族，住河南省新郑市。原告：李某1，女，2013年2月5日出生，汉族，住河南省新郑市。法定代理人：余某，系李某1母亲。共同委托诉讼代理人：周胜豪，浙江京衡（郑州）律师事务所律师。共同委托诉讼代理人：马玉男，浙江京衡（郑州）律师事务所律师。被告：张某，女，1951年1月9日出生，汉族，住河南省新郑市。被告：赵某，男，1951年1月6日出生，汉族，住河南省新郑市。被告（反诉原告）：李某2，男，1985年8月30日出生，汉族，住河南省新郑市。第三人：李某4，女，2016年6月30日出生，汉族，住河南省新郑市。法定代理人：李某2，系李某4父亲。共同委托诉讼代理人：李世中，郑州市新郑市中信法律服务所法律工作者。第三人：新郑市龙湖镇沙窝李社区居民委员会（原新郑市龙湖镇沙窝李村民委员会），住所地新郑市龙湖镇滨湖路西100米沙窝李新型社区6号楼一楼。法定代表人：李某3，居委会主任。委托诉讼代理人：丁少波，河南升龙律师事务所律师。委托诉讼代理人：谭靖洁，河南升龙律师事务所实习律师。原告余某、李某1与被告张某、赵某、李某2，第三人李某4、新郑市龙湖镇沙窝李社区居民委员会（以下简称为沙窝李居委会）分家析产纠纷一案，本院于2020年6月11日立案后，反诉原告李某2于2020年7月17日对反诉被告余某提出反诉。依法适用简易程序，公开开庭进行了合并审理。原告（反诉被告）余某及其委托诉讼代理人马玉男，被告张某、赵某、被告（反诉原告）李某2及其与第三人李某4的共同委托诉讼代理人李世中，第三人沙窝李居委会的委托诉讼代理人丁少波、谭靖洁到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求（变更后）：1、判令家庭拆迁安置分得的房屋中120平米房屋归二原告所有，待房屋可办理权属证书时，由被告配合将房屋产权办理至二原告名下；2、判令二原告依法享有40平米商业用房面积份额及权益；3、判令被告将征迁补偿款、土地附属物补偿款、过渡费、补助和村民福利等款项中合计约415420元归还二原告。事实和理由：原告余某、李某1、被告张某、赵某、李某2与第三人李某4系河南省新郑市龙湖沙窝李村××号家庭成员，其中张某为户主，赵某系张某爱人，李某2系儿子，余某系儿媳，李某1、李某4系孙女。2015年9月29日，被告李某2与新郑市龙湖镇沙窝李村民委员会、河南金湖建设实业有限公司签订《新郑市龙湖镇沙窝李村征迁补偿安置协议书》，协议确定了征迁补偿款金额及过渡费标准和过渡期限，村民安置房的标准为村民每人60平方米，集体商业用房每人20平方米。此外，沙窝李村也向各村民发放了补助及村民福利等款项。上述款项早已发放并由被告领取，原告至今未收到过上述任何款项，也未分得房产，为维护合法权益，特依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条之规定，诉至贵院，请求依法判如所请。被告张某、赵某、李某2辩称及第三人李某4述称，在李某2和原告解除婚姻关系后，张某、赵某、李某2及第三人李某4并未领取按照拆迁安置属于原告余某的60平方米的房屋，只是领取了属于原告李某1的60平方米的房屋，李某2和女儿李某4随父母一同居住，所以原告请求分房屋中120平方米不存在，张某、赵某、李某2及第三人李某4更不可能会办理权属证书。因商业用房全部由集体统一管理，目前张某、赵某、李某2及第三人李某4也没有得到分配和相关权益的任何信息，所以张某、赵某、李某2及第三人李某4无能力行使和满足原告的第二项诉讼请求。李某2和原告余某是在××××年结婚并办理结婚登记的，而拆迁的房屋是李某2的父母在李某2小时候就建造的，该房屋的财产所有权本身就属于李某2父母，不属于李某2，更不属于原告余某和女儿李某1，所以征迁补偿款对原告余某和女儿李某1来说没有资格取得。土地补偿款更是无稽之谈，农村土地分配和承包是在2004年按家庭人口进行人均分配，村民组的土地在承包经营或分配后，就没有剩余的土地供以后增加的人口分配。虽然原告和女儿李某1在沙窝李村××号户主张某的户口本内，但是没有取得分配的土地，也不享有土地补偿款的权利。至于过渡费是多少？从什么时间开始分？分给什么样的人？相关政策规定已经很明显，只有无劳动能力的老人和未满18周岁的未成年人享有，其他人不享有。第三人沙窝李居委会述称，本案属于原告与被告李某2在离婚后所产生的家庭共同财产分割纠纷，第三人沙窝李居委会对双方所主张的权益，既没有独立的请求权，并且案件的处理结果与我方也没有法律上的利害关系，原告方将沙窝李居委会列为本案第三人，属于滥用诉权，所以请求法庭驳回原告方对沙窝李居委会的起诉。新郑市龙湖镇沙窝李村民委员会现在已经不存在了，其村民委员会原有的职责已经由2016年年初设立的沙窝李居委会所承担，沙窝李村民委员会和沙窝李居委会是不同的法律主体，所以原告对于沙窝李村民委员会的起诉属于错误的起诉，请求法庭驳回原告对第三人沙窝李村民委员会的请求。同时又述称，在分房时，张某是和长子李军鹏一起领取安置房的；赵某、李某2、余某、李某1、李某4在一起分房，每人60平方米安置房，共300平方米，2016年8月23日赵某已经领取了120平方米，2020年1月12日赵某领取120平方米安置房，现仍有60平方米经通知没有领取，暂由该居委会保管；关于每人20平方米的商业用房是按照拆迁安置协议属于集体商业用房，由居委会统一经营、管理，产权并不分割办理到每个村民名下。反诉原告李某2向本院提出反诉请求：要求余某向李某2返还出借的款项20万元及利息，并承担本案的诉讼费用。事实和理由：2016年4月25日，在反诉人与被反诉人婚姻关系存续期间，被反诉人以朋友经营生意需要使用资金为由借出去20万元现金，当时承诺的还有月息2分的利息。被反诉人在把资金出借后直到双方离婚，也没有说出该资金的去处。对此，反诉人认为被反诉人有故意隐瞒财产的行为，故提出反诉请求，请求支持。反诉被告余某辩称，被告反诉没有事实和法律依据，不构成本案反诉。被告反诉借贷款项与本案分家析产没有关联，且被告与原告在离婚诉讼中，已经对被告反诉事项作出处理，其提交的（2019）豫01民终13265号民事调解书已经对原被告双方之间的婚姻财产作出处理，并且反诉人所反诉的20万元已经在（2019）豫0184民初2759号民事判决中查明并处理，因此本案不构成反诉，且无事实和法律依据。本案反诉与本案分家析产非同一法律关系，不构成本案反诉，应当予以驳回，且反诉事项无事实依据，更没有任何凭证予以证明。本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告余某、李某1、被告张某、赵某、李某2与第三人李某4系河南省新郑市龙湖沙窝李村××号家庭成员，其中张某为户主，赵某系张某爱人，李某2系张某的儿子，李某1、李某4系张某的孙女；××××年××月××日，李某2与余某在新郑市民政局登记结婚，2019年3月8日，李某2起诉与余某离婚，双方于2019年7月5日经过郑州市中级人民法院调解离婚。2013年6月20日，新郑市龙湖镇人民政府出台《龙湖镇人民政府关于进一步规范拆迁安置补偿政策的实施方案》，该方案中对拆迁补偿标准、奖罚政策、居民安置方案进行了详细规定，其中规定“符合安置条件的居民每人无偿分配住房60平方米，商业房20平方米。商业房由村集体统一管理，统一出租，收益用于社区物业管理、社区维护、社区日常事务支出、村民福利”。2015年9月29日，李某2与新郑市龙湖镇沙窝李村民委员会、河南金湖建设实业有限公司签订《新郑市龙湖镇沙窝李村征迁补偿安置协议书》，该协议书主要内容为：由丈量普查工作组依据沙窝李村征迁补偿标准，对丙方（户主）李某2所属建筑物、构筑物、附属物进行价值核算，确定丙方应得征迁补偿金额为869410元；丙方的征迁补偿款、过渡费由甲方（河南金湖建设实业有限公司）按照规定支付给丙方，丙方过渡费为四口人以下（含四口人）为每户每月900元，四口人以上每增加一人每人每月增加225元，每三个月发放一次；在拆迁期间，如遇过渡费标准提高，按龙湖镇最新标准执行；过渡期自征迁公告正式发布，丙方搬空房屋交征迁工作组之日起至第一套安置房交房之日止；村民安置房的标准为：村民每人60平方米，集体商业用房每人20平方米。2015年10月13日，李某2领取了农户房屋拆迁补偿款869410元。另查：1、新郑市龙湖镇沙窝李村民委员会于2016年更名为新郑市龙湖镇沙窝李社区居民委员会。2、2016年8月沙窝李社区居委会向被告张某发放土地附属物补偿款11393元；3、张某从2015年12月1日开始领取拆迁过渡费，其中2015年12月1日至2016年5月31日领取了五口人的过渡费共计10050元；之后领取过渡费至分房之日止。4、2015年12月15日，沙窝李村第一村民组决定发放“双七百”补助款每人500元，被告张某领取五口人2500元；2016年6月26日，沙窝李村第一村民组决定发放“16岁以下，60岁以上人员”补助费每人2200元，被告张某领取五口人11000元；2017年1月5日，沙窝李村第一村民组决定发放“双七百”补助款每人400元，被告张某领取六口人2400元；2017年1月5日，沙窝李村第一村民组决定发放“土地价款”每人3600元，被告张某领取六口人21600元；2017年6月15日，沙窝李村第一村民组决定发放“福利”款每人2500元，被告张某领取六口人的15000元；2018年1月23日，被告张某领取六口人“麦季”、“春节”、“秋季”福利款共计11400元；另被告赵某领取了六口人的土地补偿款108000元。5、2011年8月16日，被告赵某在沙窝李村××层住宅房一处。6、从2016年7月27日开始，李某2在与余某夫妻存续期间分多次向余某转款20万元。上述事实，有当事人的陈述，《龙湖镇人民政府关于进一步规范拆迁安置补偿政策的实施方案》，《新郑市龙湖镇沙窝李村征迁补偿安置协议书》，沙窝李村第一村民组会议记录及发放过渡费、土地补偿款、土地附属物补偿款、补助费等发放明细，银行交易流水明细清单，判决书，调解书，庭审笔录及本案庭审笔录等相关证据证明。本院认为，公民合法的民事权益应受到法律保护。《中华人民共和国物权法》规定：不动产或者动产可以由两个以上单位、个人共有。共有包括按份共有和共同共有，按份共有人对共有的不动产或者动产按照其份额享有所有权，共同共有人对共有的不动产或者动产共同享有所有权。家庭共有财产，是以家庭共同生活关系的存在为前提，家庭成员在家庭共同生活关系期间共同创造、共同所得，用以维持家庭成员共同生活或生产为目的的财产。原告余某、李某1系沙窝李居委会村民，又是沙窝李村××号家庭成员，应当享受村民安置房每人60平方米的待遇。原告余某与被告李某2离婚后，各被告应当给原告余某、李某160平方米的安置住房，二原告要求各被告给付60平方米的安置住房的主张本院予以支持。主张的另60平方米安置房各被告没有实际占有，也没有领取，其主张不予支持。商业用房由村集体统一管理，统一出租，收益用于社区物业管理、社区维护、社区日常事务支出、村民福利。二原告没有提供证据证明被告张某、赵某、李某2及第三人李某4实际领取，故本院对二原告的该项请求不予支持。关于拆迁补偿款问题。根据《龙湖镇人民政府关于进一步规范拆迁安置补偿政策的实施方案》规定，拆迁补偿款是对宅基地上的原房屋的补偿；本案双方诉争的房屋系原告余某与被告李某2婚前所建，原告余某与被告李某2于××××年××月××日结婚，涉案房屋于2013年6月份开始拆迁，没有证据证实二原告对涉案房屋作出贡献。故二原告要求分割其拆迁补偿款为869410元的诉讼请求，本院不予支持。关于二原告主张的土地附属物补偿款、补助费、村民福利以及过渡费用等问题。由于过渡费是对实际居住人的补偿，是对实际居住人居住权的保护，李某2于2019年3月8日起诉与余某离婚，于2019年7月5日经过郑州市中级人民法院调解离婚，婚生女李某1跟随余某生活，因此，根据实际情况，二原告应从2019年3月8日开始单独享有安置费。根据张某领取的安置费明细显示从2019年3月8日之后每一口人每个月享有的安置费数额为560元（6720元/3个月/4个人=560元/月/人），从2019年3月至2019年11月30日，余某和李某1应分得过渡费数额为19040元（560元/人/月×9个月×2人=10080元），由于该款已经由被告张某作为代表领取，应返还给二原告。张某、赵某等人领取的土地附属物补偿款、补助费、村民福利等是发生在二原告与张某、赵某、李某2及第三人李某4共同生活期间，二原告未有提供该款项在诉讼过程中是否存在的证据，故二原告要求分割该款项的请求本院不予支持。反诉原告（本案被告）李某2支付给反诉被告（本案原告）余某20万元，虽然提供了支付给反诉被告的证据，但没有证据证明该款项现在仍然存在，且被告（本案原告）余某陈述在婚姻存续期间消费花了。故对反诉原告（本案被告）李某2要求反诉被告（本案原告）余某返还20万元的反诉请求本院不予支持。依照《中华人民共和国婚姻法》第十七条、第十九条、第三十九条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国婚姻法〉若干问题的解释(一)》第十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定，判决如下：一、被告张某、赵某、李某2应当于判决生效之日起十日内交付原告余某、李某1安置住房60平方米。二、被告张某、赵某、李某2应当于判决生效之日起十日内给付原告余某、李某1过渡费用10080元。三、驳回原告余某、李某1的其他诉讼请求。四、驳回反诉原告李某2的反诉请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费3765元，由原告余某负担3674元，被告李某2、张某、赵某负担91元；反诉受理费2150元，由反诉原告李某2负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，通过本院或直接向河南省郑州市中级人民法院提出上诉，递交上诉状十份，并于上诉之日起七日内向河南省郑州市中级人民法院交纳上诉费后将交费凭证交本院查验，逾期视为放弃上诉。审 判 员  郭文凯二〇二〇年七月三十一日代理书记员  胡芸帆