湖南省浏阳市人民法院刑 事 判 决 书（2020）湘0181刑初166号公诉机关浏阳市人民检察院。被告人汤如行（曾用名汤显学），男，1975年8月3日出生于湖南省浏阳市，汉族，初中文化，无业，住浏阳市，户籍地湖南省常德市石门县。因本案，于2019年10月31日被传唤，同年11月1日被刑事拘留，2019年12月6日被逮捕，现押浏阳市看守所。指定辩护人曾令排，湖南纬地律师事务所律师。浏阳市人民检察院以浏检公诉刑诉[2020]113号起诉书指控被告人汤如行犯行贿罪，于2020年3月24日向本院提起公诉并建议适用简易程序。本院受理后因案情复杂转为普通程序，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。浏阳市人民检察院指派检察员贝承兵出庭支持公诉，被告人汤如行及其辩护人曾令排均到庭参加了诉讼。现已审理终结。浏阳市人民检察院指控，2018年5月至2019年10月期间，被告人汤如行按月收取货车司机费用后，向货车司机提供本市路政、交警执法信息，帮助违规货车躲避执法检查；或向执法人员“打招呼”，帮助违规货车司机减轻或免除处罚。被告人汤如行为谋求执法人员对其“带车”业务的关照，通过微信转账、现金等方式，向李某1、董某、潘某等51名原浏阳市某某大队（2019年机构改革后划转至浏阳市某某局）和浏阳市某某大队的国家工作人员行贿，共计人民币261360元、洋河白酒8瓶、和气生财香烟4条、黄鹤楼香烟1条。同时，因被告人汤如行自愿认罪认罚，建议对其在有期徒刑一年四个月以上二年以下处刑并处罚金。被告人汤如行及其辩护人曾令排对起诉书指控的罪名及犯罪事实、量刑建议均无异议。被告人汤如行自愿认罪认罚并签署具结书；辩护人提出被告人汤如行具有坦白、认罪认罚、系初犯的情节，请求对其从轻处罚。经审理查明：2018年5月至2019年10月期间，被告人汤如行从事“带车”业务，按月收取货车司机费用后，向货车司机提供本市路政、交警执法信息，帮助违规货车躲避执法检查；或向执法人员“打招呼”，帮助被查处的违规货车司机减轻或免除处罚。被告人汤如行为谋求执法人员对其“带车”业务的关照，通过微信转账、支付现金等方式，向李某1、董某、潘某等51名原浏阳市某某大队（2019年机构改革后划转至浏阳市某某局）和浏阳市某某大队的国家工作人员行贿，共计人民币261360元、洋河白酒8瓶、和气生财香烟4条、黄鹤楼香烟1条。上述人员在接受被告人汤如行的财物后，均对被告人汤如行的“带车”业务予以“关照”。具体情况分述如下：1、被告人汤如行为谋求原浏阳市某某大队某某管理站（以下简称“某某管理站”）副站长李某1的关照，于2019年1月至10月，通过微信转账和给付现金的方式，先后7次送给李某1共计17500元。2、被告人汤如行为谋求某某管理站副站长王某1的关照，于2019年8月至10月，先后3次送给王某1现金共计13000元。3、被告人汤如行为谋求原浏阳市某某大队东区某某站（以下简称“东区某某站”）站长邱某的关照，于2019年8月至10月，先后3次送给邱某现金共计16000元、洋河白酒8瓶。4、被告人汤如行为谋求某某管理站执法队长周某的关照，于2019年4月、8月，先后2次送给周某现金共计4000元。5、被告人汤如行为谋求某某管理站执法队长曾某1的关照，于2019年8月至9月，先后2次送给曾某1现金共计4000元。6、被告人汤如行为谋求原浏阳市某某大队某某治超站（以下简称“某某治超站”）劳务派遣路政协管员胡某1等人的关照，于2018年5月4日至10月21日，通过微信转账，先后35次送给胡某1共计25300元，并委托胡某1将部分钱款分给其同事。胡某1收到25300元后，个人实得4434元，分给同事贺某1等人20866元。7、被告人汤如行为谋求某某管理站执法队长李某2的关照，于2019年1月至10月，先后3次送给李某2现金共计5500元。8、被告人汤如行为谋求某某治超站劳务派遣路政协管员陈某1的关照，于2018年11月10日至2019年10月11日，通过微信转账方式，先后17次送给陈某1共计12350元。9、被告人汤如行为谋求某某治超站劳务派遣路政协管员吉某的关照，于2018年12月27日至2019年10月24日，通过微信转账方式，先后7次送给吉某共计4700元。10、被告人汤如行为谋求某某治超站劳务派遣路政协管员董某的关照，于2019年4月17日至9月13日，通过微信转账方式，先后7次送给董某共计6000元。11、被告人汤如行为谋求原浏阳市某某大队工业新城某某站（以下简称“工业新城某某站”）副站长彭某的关照，于2018年11月30日、2019年5月21日，通过微信转账方式，先后2次送给彭某共计3000元。12、被告人汤如行为谋求某某管理站执法队长李某3的关照，于2019年9月至10月，通过微信转账和现金方式，先后2次送给李某3共计2600元。13、被告人汤如行为谋求某某管理站执法队长陈某2的关照，于2019年5月至10月，通过微信转账和现金方式，先后4次送给陈某2共计4400元。14、被告人汤如行为谋求工业新城某某站执法队员程某的关照，于2019年9月的一天晚上，在本市石山安置区附近送给程某现金3000元。15、被告人汤如行为谋求原浏阳市某某大队北区某某站（以下简称“北区某某站”）执法队员杨某1的关照，于2019年4月至9月，通过微信转账和现金方式，先后9次送给杨某1共计8500元。16、被告人汤如行为谋求某某管理站劳务派遣路政协管员欧某1的关照，于2019年1月至10月，通过微信转账和现金方式，先后5次送给欧某1共计3600元、和气生财香烟1条、黄鹤楼香烟1条。17、被告人汤如行为谋求某某管理站劳务派遣路政协管员钟某的关照，于2019年6月28日至10月27日，通过微信转账方式，先分4次送给钟某共计2300元。此外，被告人汤如行送钱给李某7并委托李某7分钱给其他同事时，钟某分得1250元。18、被告人汤如行为谋求某某治超站执法队长贺某1的关照，于2019年5月至6月，先后2次送给贺某1现金共计2500元。此外，被告人汤如行送钱给胡某1并委托胡某1分钱给其他同事时，贺某1分得11086元。19、被告人汤如行为谋求某某管理站劳务派遣路政协管员张某1的关照，于2019年9月，通过微信转账和现金方式，先后2次送给张某1共计1800元。20、被告人汤如行为谋求某某治超站执法队员谭某1的关照，于2019年5月至7月，先后3次送给谭某1现金人民币1500元。21、被告人汤如行为谋求某某治超站执法队长叶某的关照，于2019年5月至7月，先后3次送给叶某现金共计4000元。22、被告人汤如行为谋求某某管理站执法队长谢某的关照，于2019年8月至9月，先后2次送给谢某现金共计4000元。23、被告人汤如行为谋求原浏阳市某某大队西区某某站（以下简称“西区某某站”）劳务派遣路政协管员饶某的关照，于2019年6月至10月，通过微信转账方式，先后3次送给饶某共计1300元。此外，被告人汤如行送钱给甘某并委托甘某分钱给其他同事时，饶某分得400元。24、被告人汤如行为谋求某某治超站劳务派遣路政协管员黄某1的关照，于2019年8月11日至9月10日，通过微信转账方式，先后7次送给黄某1共计3930元。25、被告人汤如行为谋求西区某某站劳务派遣路政协管员杨某2的关照，于2019年6月至9月，通过微信转账方式，先后3次送给杨某2共计2100元。此外，被告人汤如行送钱给赵某并委托赵某分钱给其他同事时，杨某2分得400元。26、被告人汤如行为谋求某某管理站执法队长邓某1的关照，于2019年2月至8月，先后4次送给邓某1现金共计5000元、和气生财香烟1条。27、被告人汤如行为谋求某某管理站执法队长黄某2的关照，于2019年8月至10月，先后3次送给黄某2现金共计4400元。28、被告人汤如行为谋求杨家弄治超站劳务派遣路政协管员李某4的关照，于2019年9月10日通过微信转账送给李某4600元。29、被告人汤如行为谋求杨家弄治超站劳务派遣路政协管员林某的关照，于2018年11月20日至2019年9月26日，通过微信转账方式，先后11次送给林某共计9300元。30、被告人汤如行为谋求某某管理站劳务派遣路政协管员于某的关照，于2019年7月1日至10月21日，通过微信转账方式，先后9次送给于某共计2110元。此外，被告人汤如行送钱给胡某1并委托胡某1分钱给其他同事时，于某分得4980元。31、被告人汤如行为谋求某某管理站劳务派遣路政协管员李某5的关照，于2019年9月11日、10月21日，通过微信转账方式，先后2次送给李某5共计1500元。32、被告人汤如行为谋求西区某某站劳务派遣路政协管员贺某2的关照，于2019年5月8日、9月13日，通过微信转账方式，先后2次送给贺某2共计1100元。33、被告人汤如行为谋求杨家弄治超站劳务派遣路政协管员陈某3的关照，于2019年6月12日至2019年8月23日，通过微信转账方式，先后5次送给陈某3共计2380元。34、被告人汤如行为谋求西区某某站劳务派遣路政协管员戴某的关照，于2019年6月至9月，通过微信转账和现金方式，先后3次送给戴某共计1500元、和气生财香烟2条。35、被告人汤如行为谋求杨家弄治超站劳务派遣路政协管员李某6的关照，于2019年6月至9月，通过微信转账和现金方式，先后2次送给李某6共计1500元。36、被告人汤如行为谋求东区某某站劳务派遣路政协管员罗某等人的关照，于2019年7月29日、9月12日，通过微信转账方式，先后2次送给罗某共计1500元，并委托罗某将部分钱款分给其同事。罗某收到1500元后，个人实得900元，分给章某等同事600元。37、被告人汤如行为谋求某某管理劳务派遣路政协管员章某的关照，于2019年5月20日、9月12日，通过微信转账方式，先后2次送给章某共计1200元。此外，被告人汤如行送钱给罗某并委托罗某分钱给其他同事时，章某分得300元。38、被告人汤如行为谋求某某管理站劳务派遣路政协管员李某7等人的关照，于2018年11月6日至2019年9月13日，通过微信转账方式，先后13次送给李某713400元，并委托李某7将部分钱款分给其同事。李某7收到13400元后，个人实得7650元，分给钟某、邓某2等同事5750元。39、被告人汤如行为谋求浏阳市某某大队（以下简称“某某大队”）六中队辅警曾某2的关照，于2018年9月25日至2019年9月15日，通过微信转账方式，先后六次送给曾某2共计4800元。40、被告人汤如行为谋求某某大队三中队辅警曾某3的关照，于2019年5月28日至10月20日，通过微信转账方式，先后3次送给曾某3共计3130元。41、被告人汤如行为谋求某某大队城区中队辅警廖某的关照，于2018年12月6日至2019年9月26日，通过微信转账方式，先后6次送给廖某共计4300元。42、被告人汤如行为谋求某某大队三中队辅警吴某的关照，于2019年7月1日至7月27日，通过微信转账方式，先后10次送给吴某共计7000元。43、被告人汤如行为谋求某某大队一中队辅警潘某的关照，于2019年6月至9月，先后2次送给潘某现金共计9000元。44、被告人汤如行为谋求某某大队三中队辅警李某8的关照，于2018年5月14日至2019年9月21日，通过微信转账方式，先后8次送给李某8共计6000元。45、被告人汤如行为谋求某某大队一中队辅警张某2的关照，于2019年2月25日、5月25日，通过微信转账方式，先后2次送给张某2共计1260元。46、被告人汤如行为谋求某某大队四中队辅警鲁某的关照，于2018年11月23日至2019年9月26日，通过微信转账方式，先后5次送给鲁某共计5600元。47、被告人汤如行为谋求某某大队特勤中队辅警徐某的关照，于2018年10月10日至2019年9月27日，通过微信转账方式，先后8次送给徐某共计5700元。48、汤如行为谋求西区某某站执法队长赵某等人的关照，于2018年10月10日、2019年6月，通过微信转账和现金方式，先后2次送给赵某共计3600元，并委托赵某将部分钱款分给其同事。赵某收到3600元后，个人实得2000元，分给杨某2等同事1600元。49、被告人汤如行为谋求西区某某站执法队长甘某等人的关照，于2019年5月的一天，在西区交管站甘某的宿舍，送给甘某现金2600元。甘某收到2600元后，个人实得1000元，分给饶某等同事1600元。50、被告人汤如行为谋求某某管理站执法队长冯某的关照，于2019年1月的一天，在南区交管站停车坪送给冯某现金2000元。51、被告人汤如行为谋求某某治超站执法队长邓某2的关照，于2019年5月至7月，先后3次送给邓某2现金共计4000元。此外，被告人汤如行送钱给李某7并委托李某7分钱给其他同事时，邓某2分得1250元。2019年10月31日，被告人汤如行被公安机关抓获到案。到案后，被告人汤如行如实交代了上述事实。上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据：接报案登记表、立案决定书、线索移送函、移送案件通知书、到案经过、常住人口信息、现实表现证明、干部身份证明、劳动合同书、工作证明、微信支付交易明细等书证；证人李某1、王某1、邱某、周某、曾某1、胡某1、李某2、陈某1、吉某、董某、彭某、李某3、陈某2、程某、杨某1、欧某1、钟某、贺某1、张某1、谭某1、叶某、谢某、饶某、黄某1、杨某2、邓某1、黄某2、李某4、林某、于某、李某5、贺某2、陈某3、戴某、李某6、章某、罗某、李某7、曾某2、曾某3、廖某、吴某、潘某、李某8、张某2、鲁某、徐某、赵某、甘某、冯某、邓某2、肖某、朱某、欧某2、娄某、胡某2、谭某2、柳某1、熊某1、柳某2、曾某4、李某9、雷某、童某、王某2、余某1、邓某3、赫某、余某2、李某10、王某3、谭某3、陈某4、蓝某、汤某、李某11、熊某2、易某、李某12、姜某的证言；被告人汤如行的供述等证实，足以认定。本院认为，被告人汤如行为谋取不正当利益，多次给予国家工作人员以财物，其行为已构成行贿罪，公诉机关指控的罪名成立。被告人汤如行归案后如实供述了自己的罪行，且自愿认罪认罚，均可以从轻处罚。辩护人提出被告人汤如行具有上述从轻处罚情节的辩护人意见与查明的事实相符，本院予以采纳。公诉机关的量刑建议恰当，本院予以采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条、第三百九十条、第六十七条第三款之规定，判决如下：被告人汤如行犯行贿罪，判处有期徒刑一年十个月，并处罚金人民币十五万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年10月31日起至2021年8月30日止）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省长沙市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。审 判 长  张 静人民陪审员  李胜琼人民陪审员  张昌德二〇二〇年七月八日书 记 员  汤江莉附相关法律条文：《中华人民共和国刑法》第三百八十九条为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。在经往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，或者使国家利益遭受特别重大损失的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，对侦破重大案件起关键作用的，或者有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。