江苏省江阴市人民法院刑 事 判 决 书（2019）苏0281刑初1006号公诉机关江苏省江阴市人民检察院。被告人卢飞冰，男，1975年8月12日生，汉族，大专文化，科长科长。户籍所在地江阴市，住江阴市。2018年11月15日因涉嫌犯贪污罪被江阴市监察委员会留置，2019年4月3日经江阴市人民检察院决定刑事拘留，同日由江阴市公安局执行拘留，同年4月9日经江阴市人民检察院决定逮捕，同日由江阴市公安局执行逮捕。现羁押于江阴市看守所。辩护人汤谦，江苏普悦律师事务所律师。江苏省江阴市人民检察院以澄检诉刑诉〔2019〕953号起诉书指控被告人卢飞冰犯贪污罪、受贿罪、滥用职权罪，于2019年5月30日向本院提起公诉。本院受理后，经审查于同日立案，依法适用普通程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。江苏省江阴市人民检察院指派检察员承林峰出庭支持公诉，被告人卢飞冰及辩护人汤谦到庭参加诉讼。本案审理期间，公诉机关以需要补充侦查为由向本院建议延期审理，本院经审查同意延期审理，现已恢复审理并审理终结。公诉机关指控：一、贪污被告人卢飞冰于2011年至2017年期间，单独或伙同巢某、范某3（均已判决）等人，利用被告人卢飞冰先后担任江阴市原利港镇拆迁管理办公室主任、江阴临港经济开发区规划建设局动迁安置科科长、江阴市临港街道办事处动迁安置科科长，负责房屋、附着物拆迁安置补偿及处理利港范围内拆迁遗留问题和巢某作为江阴市原利港镇拆迁办工作人员，负责相关房屋、附着物拆迁安置补偿及配合卢飞冰处理利港范围内拆迁遗留问题的职务便利，先后以范某1、范某4、陈某3等人和江阴龙二贸易有限公司、仁和村7组、利港青平机械厂等名义伪造附着物补偿协议、房屋拆迁补偿安置协议书，骗取拆迁补偿款1798万余元（以下均为人民币），另有542万余元未遂。被告人卢飞冰分得176.6万元。二、受贿被告人卢飞冰于2011年至2017年，利用其先后担任江阴市利港镇拆迁管理办公室副主任、主任、江阴临港经济开发区规划建设局动迁安置科科长、江阴市临港街道办事处动迁安置科科长的职务之便，在负责房屋、附着物拆迁安置补偿及处理利港范围拆迁遗留问题、房屋拆旧、换土工程、收缴残值款等过程中，为他人谋取利益，先后收受江阴市洁净空调有限公司股东、江阴辰洋净化环保科技发展有限公司法定代表人杨某2、仁和村村民施某5、潘某5等人给予的财物，共计价值106.06万元。三、滥用职权被告人卢飞冰于2013年4月，担任江阴临港经济开发区规划建设局动迁安置科科长，负责中石油西气东输管道公司泰兴—芙蓉段（江阴段）天然气管道项目过江管道沿线利港仁和社区部分拆迁清障补偿事宜。同年6月至11月，被告人卢飞冰2次伙同黄某5、仁和社区会计孙某1（已判决），合谋为仁和社区集体骗取拆迁补偿款。被告人卢飞冰采用虚列拆迁项目、伪造补偿协议和评估报告、在三方备忘录中签字确认等手段，致使中国石油天然气股份有限公司西气东输管道分公司（国有控股）为虚构的2个仁和社区拆迁项目支付2577708元至仁和村账上，造成国有资产损失2577708元。公诉机关就上述指控提供了相应证据予以证明。公诉机关认为，被告人卢飞冰系国家工作人员，利用职务上便利，单独或伙同他人采用伪造附着物补偿协议、补偿清单等手段，非法占有公共财物，数额特别巨大；利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物，数额巨大；滥用职权，致使国有资产遭受重大损失，情节特别严重，其行为分别触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十五条第一款、第三百九十七条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条、第二十五条第一款的规定，应当以贪污罪、受贿罪、滥用职权罪追究其刑事责任。被告人卢飞冰在被留置调查期间，如实供述办案机关还未掌握的受贿犯罪事实，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款、第二款的规定，该罪以自首论，可以从轻或者减轻处罚。被告人卢飞冰如实供述自己贪污、滥用职权的犯罪事实，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款的规定，系坦白，可以从轻处罚。提请本院依法判处。被告人卢飞冰对公诉机关指控的犯罪事实不持异议，当庭表示自愿认罪，愿意接受处罚。被告人卢飞冰的辩护人汤谦当庭提出：被告人卢飞冰在贪污、滥用职权犯罪中系坦白；在受贿犯罪中系自首；认罪悔罪态度诚恳，当庭自愿认罪认罚；没有前科劣迹；积极配合侦查机关的调查、积极配合追缴拆迁补偿款，为国家挽回损失。综上，建议对被告人卢飞冰从宽处罚。经审理查明：一、贪污被告人卢飞冰于2011年至2017年期间，单独或伙同巢某、范某3等人，利用被告人卢飞冰先后担任江阴市原利港镇拆迁管理办公室主任、江阴临港经济开发区规划建设局动迁安置科科长、江阴市临港街道办事处动迁安置科科长等，负责房屋、附着物拆迁安置补偿及处理利港范围内拆迁遗留问题和巢某作为江阴市原利港镇拆迁办工作人员，负责相关房屋、附着物拆迁安置补偿及配合卢飞冰处理利港范围内拆迁遗留问题的职务便利，先后以范某1、范某4、陈某3等人和江阴龙二贸易有限公司、仁和村7组、利港青平机械厂等名义伪造附着物补偿协议、房屋拆迁补偿安置协议书，骗取拆迁补偿款1790余万元，另有540余万元未遂。被告人卢飞冰分得176.6万元。具体事实分述如下：1.被告人卢飞冰伙同范某3，以范某3父亲范某1（卒于2017年7月29日）的名义伪造附着物补偿款为23.18万元的江阴临港经济开发区集体土地附着物补偿协议（非住宅拆迁合同，编号ＦＺＺ-2013-0019，协议时间为2013年5月20日），由鲍某（已判决）伪造了房屋拆迁其他附着物补偿作价表，被告人卢飞冰持上述材料办理了拆迁资金拨付申请手续。2014年12月31日，上述补偿款支付至范某1尾号6004的江阴农村商业银行市民卡上，被告人卢飞冰从中得款10万元。2.被告人卢飞冰伙同范某3，以范某3侄儿范某4的名义伪造附着物补偿款为17.1772万元的江阴临港经济开发区集体土地附着物补偿协议（非住宅拆迁合同，编号ＦＺＺ-2013-0085，协议时间为2013年8月20日），由鲍某伪造了房屋拆迁其他附着物补偿作价表，被告人卢飞冰持上述材料办理了拆迁资金拨付申请手续。2015年6月4日,上述补偿款支付至范某4尾号1309的江阴农村商业银行市民卡上。3.被告人卢飞冰伙同范某3，以范某3妹夫周某1担任法定代表人的江阴龙二贸易有限公司的名义伪造附着物补偿款为46.6326万元的江阴临港经济开发区集体土地附着物补偿协议（非住宅拆迁合同，编号ＦＺＺ-2013-0133，协议时间为2013年8月25日），由孙某2伪造了房屋拆迁评估报告，被告人卢飞冰持上述材料办理了拆迁资金拨付申请手续。2015年7月17日，上述补偿款支付至周某1尾号8907的江阴农村商业银行市民卡上，被告人卢飞冰从中得款16万元。4.被告人卢飞冰伙同范某3，以范某3妻子徐某1的名义伪造附着物补偿款为13.1359万元的江阴临港经济开发区集体土地附着物补偿协议（非住宅拆迁合同，编号ＺＺ-2014-0978，协议时间为2014年4月10日），由鲍某伪造了房屋拆迁其他附着物补偿作价表，被告人卢飞冰持上述材料办理了拆迁资金拨付申请手续。2016年2月5日，上述补偿款支付至徐某1尾号5105的江阴农村商业银行市民卡上。5.被告人卢飞冰伙同范某3，以范某3哥哥范某5的名义伪造附着物补偿款为18.2491万元的江阴临港经济开发区集体土地附着物补偿协议（非住宅拆迁合同，编号ＺＺ-2014-0974,协议时间为2014年5月10日），由鲍某伪造了房屋拆迁其他附着物补偿作价表，被告人卢飞冰持上述材料办理了拆迁资金拨付申请手续。2016年2月5日，上述补偿款支付至范某5尾号3982的江阴农村商业银行市民卡上。6.被告人卢飞冰伙同范某3，以范某3岳母杜某1的名义伪造附着物补偿款为27.4046万元的江阴临港经济开发区集体土地附着物补偿协议（非住宅拆迁合同，编号ＺＺ-2014-0977，协议时间为2014年4月10日），由鲍某伪造了致委托方函，被告人卢飞冰持上述材料办理了拆迁资金拨付申请手续。2016年2月5日，上述补偿款支付至杜某1尾号3605的江阴农村商业银行市民卡上。7.被告人卢飞冰伙同范某3，以范某3母亲赵某的名义伪造附着物补偿款为17.5447万元的江阴临港经济开发区集体土地附着物补偿协议（非住宅拆迁合同，编号ＺＺ-2014-0975，协议时间为2014年5月12日），由鲍某伪造了房屋拆迁其他附着物补偿作价表，被告人卢飞冰持上述材料办理了拆迁资金拨付申请手续。2016年2月5日，上述补偿款支付至赵某尾号2508的江阴农村商业银行市民卡上。8.被告人卢飞冰伙同范某3，以范某3妻妹公公季某1的名义伪造附着物补偿款为11.9292万元的江阴临港经济开发区集体土地附着物补偿协议（住宅拆迁合同，编号ＺＺ-2013-0410，协议时间为2013年12月25日），由鲍某伪造了房屋拆迁其他附着物补偿作价表，被告人卢飞冰持上述材料办理了拆迁资金拨付申请手续。2016年12月30日，上述补偿款支付至季某1尾号7565的江阴农村商业银行市民卡上。9.被告人卢飞冰伙同范某3，以范某3儿媳肖某的名义伪造附着物补偿款为17.096万元的江阴临港经济开发区集体土地附着物补偿协议（住宅拆迁合同，编号ＺＺ-2013-0405，协议时间为2013年4月16日），由鲍某伪造了房屋拆迁其他附着物补偿作价表，被告人卢飞冰持上述材料办理了拆迁资金拨付申请手续。2016年12月30日，上述补偿款支付至肖某尾号4205的江阴农村商业银行市民卡上。10.被告人卢飞冰伙同范某3，以范某3妻妹徐某3的名义伪造附着物补偿款为15.1395万元的江阴临港经济开发区集体土地附着物补偿协议（住宅拆迁合同，编号ＺＺ-2013-0408，协议时间为2013年12月20日），由鲍某伪造了房屋拆迁其他附着物补偿作价表，被告人卢飞冰持上述材料办理了拆迁资金拨付申请手续。2017年1月12日，上述补偿款以宁波银行存单的形式支付给徐某3。11.被告人卢飞冰伙同范某3，以范某3本人及其岳父徐某2的名义分别伪造附着物补偿款为48.7609万元、45.6589万元的江阴临港经济开发区集体土地附着物补偿协议（住宅拆迁合同编号ＺＺ-2014-0987、ＺＺ-2014-0988，协议时间均为2014年4月10日），由鲍某伪造了致委托方函，卢飞冰持上述材料办理了拆迁资金拨付申请手续。2017年1月20日，上述补偿款以南京银行尾号1290、1264存单的形式支付给范某3、徐某2，被告人卢飞冰从中得款20万元。12.被告人卢飞冰伙同范某3，以范某3儿子徐某4的名义伪造附着物补偿款为27.4046万元的江阴临港经济开发区集体土地住宅房屋拆迁补偿安置协议书（住宅拆迁合同，编号ＺＺ-2013-0417，协议时间为2013年5月15日），由鲍某伪造致委托方函，被告人卢飞冰持上述材料办理了拆迁资金拨付申请手续。2017年1月26日，上述补偿款支付至徐某4尾号6387的江阴农村商业银行市民卡上。13.被告人卢飞冰伙同范某3，以范某3妹妹范某6的名义伪造附着物补偿款为20.1837万元的江阴临港经济开发区集体土地附着物补偿协议（住宅拆迁合同，编号ＺＺ-2014-0992，协议时间为2014年5月20日），由鲍某伪造了房屋拆迁其他附着物补偿作价表，卢飞冰持上述材料办理了拆迁资金拨付申请手续。2017年1月26日，上述补偿款支付至范某6尾号0681的江阴农村商业银行市民卡上，被告人卢飞冰从中得款10万元。14.被告人卢飞冰伙同范某3、仁和村村民常某，以常某妻子曹某1的名义伪造附着物补偿款为15.0462万元的江阴临港经济开发区集体土地附着物补偿协议（非住宅拆迁合同，编号ＺＺ-2014-0976，协议时间为2014年5月20日），由鲍某伪造了房屋拆迁其他附着物补偿作价表，被告人卢飞冰持上述材料办理了拆迁资金拨付申请手续。2016年2月5日，上述补偿款支付至曹某1尾号0807的江阴农村商业银行市民卡上。15.被告人卢飞冰伙同范某3、仁和村村民陈某3，以陈某3的名义伪造附着物补偿款为21.1936万元的江阴临港经济开发区集体土地附着物补偿协议（住宅拆迁合同，编号ＺＺ-2013-0416，协议时间为2013年3月20日），由鲍某伪造了房屋拆迁其他附着物补偿作价表，被告人卢飞冰持上述材料办理了拆迁资金拨付申请手续。2017年1月26日，上述补偿款支付至陈某3尾号2407的江阴农村商业银行市民卡上，被告人卢飞冰从中得款5万元。16.被告人卢飞冰伙同范某3、仁和村村民陈某4，以陈某4妻子程某的名义伪造附着物补偿款为13.0721万元的江阴临港经济开发区集体土地附着物补偿协议（住宅拆迁合同，编号ＺＺ-2013-0407，协议时间为2013年5月20日），由鲍某伪造了房屋拆迁其他附着物补偿作价表，被告人卢飞冰持上述材料办理了拆迁资金拨付申请手续。2016年12月30日，上述补偿款支付至程某尾号3702的江阴农村商业银行市民卡上，被告人卢飞冰从中得款5万元。17.被告人卢飞冰伙同范某3、仁和村村民潘某2，以潘某2妻子丁某1的名义伪造附着物补偿款为15.2247万元的江阴临港经济开发区集体土地附着物补偿协议（住宅拆迁合同，编号ＺＺ-2014-0993，协议时间为2014年6月20日），由鲍某伪造了房屋拆迁其他附着物补偿作价表，被告人卢飞冰持上述材料办理了拆迁资金拨付申请手续。2017年1月26日，上述补偿款支付至丁某1尾号0205的江阴农村商业银行市民卡上，被告人卢飞冰从中得款2.4万元。18.被告人卢飞冰伙同范某3、仁和村村民郭某1，以郭某1的名义伪造附着物补偿款为20.1627万元的江阴临港经济开发区集体土地附着物补偿协议（非住宅拆迁合同，编号ＦＺＺ-2014-0079，协议时间为2014年5月20日），由鲍某伪造了房屋拆迁其他附着物补偿作价表，被告人卢飞冰持上述材料办理了拆迁资金拨付申请手续。2016年1月21日，上述补偿款支付至郭某1尾号3302的江阴农村商业银行市民卡上，被告人卢飞冰从中得款10万元。19.被告人卢飞冰伙同范某3、仁和村村民郭某2，以郭某2的名义伪造附着物补偿款为37.56万元的江阴临港经济开发区集体土地房屋拆迁补偿安置协议书（住宅拆迁合同，编号ＺＺ-2013-0412，协议时间为2013年4月15日）。2016年12月28日，上述补偿款支付至郭某2尾号4502的江阴农村商业银行市民卡上，被告人卢飞冰从中得款10万元。20.被告人卢飞冰伙同范某3、仁和村村民江某2，以江某2儿子江某3的名义伪造附着物补偿款为13.48万元的江阴临港经济开发区集体土地附着物补偿协议（非住宅拆迁合同，编号ＦＺＺ-2013-0211，协议时间为2013年5月20日）。2016年1月22日，上述补偿款支付至江某3尾号7738的江阴农村商业银行市民卡上。21.被告人卢飞冰伙同范某3、江某2，以江某2女儿江某3丽的名义伪造附着物补偿款为6.59万元的江阴临港经济开发区集体土地附着物补偿协议（住宅拆迁合同，编号ＺＺ-2013-0418，协议时间为2013年5月15日），由鲍某伪造了房屋拆迁其他附着物补偿作价表，被告人卢飞冰持上述材料办理了拆迁资金拨付申请手续。2017年1月26日，上述补偿款支付至江某3丽尾号9774的江阴农村商业银行市民卡上。22.被告人卢飞冰伙同范某3、仁和村村民李某2，以李某2父亲李某1的名义伪造附着物补偿款为25.9948万元的江阴临港经济开发区集体土地附着物补偿协议（住宅拆迁合同，编号ＺＺ-2013-0414，协议时间为2013年5月11日），由鲍某伪造了房屋拆迁其他附着物补偿作价表，被告人卢飞冰持上述材料办理了拆迁资金拨付申请手续。2017年1月26日，上述补偿款支付至李某1尾号0533的江阴农村商业银行市民卡上，被告人卢飞冰从中得款3万元。23.被告人卢飞冰伙同范某3、仁和村村民刘某2，以刘某2的父亲刘某1的名义伪造附着物补偿款为28.08万元的江阴临港经济开发区集体土地房屋拆迁补偿安置协议（住宅拆迁合同，编号ＺＺ-2013-0411，协议时间为2013年4月6日）。2016年12月28日，上述补偿款支付至刘某1尾号2085的江阴农村商业银行市民卡上，被告人卢飞冰从中得款5万元。24.被告人卢飞冰伙同范某3、仁和村村民庞某等人，以庞某的名义伪造附着物补偿款为8.0806万元的江阴临港经济开发区集体土地附着物补偿协议（非住宅拆迁合同，编号ＺＺ-2014-0973，协议时间为2014年5月10日），由鲍某伪造了房屋拆迁其他附着物补偿作价表，被告人卢飞冰持上述材料办理了拆迁资金拨付申请手续。2016年2月5日，上述补偿款支付至庞某尾号8908的江阴农村商业银行市民卡上，被告人卢飞冰从中得款2万元。25.被告人卢飞冰伙同范某3、仁和村村民唐某2，以唐某2女儿唐某1的名义伪造附着物补偿款为18.8942万元的江阴临港经济开发区集体土地附着物补偿协议（住宅拆迁合同，编号ＺＺ-2013-0415，协议时间为2013年5月11日），由鲍某伪造了房屋拆迁其他附着物补偿作价表，被告人卢飞冰持上述材料办理了拆迁资金拨付申请手续。2017年1月26日，上述补偿款支付至唐某1尾号8977的江阴农村商业银行市民卡上。26.被告人卢飞冰伙同范某3、范某3表侄儿王达明，以王达明的名义伪造附着物补偿款为10.053万元的江阴临港经济开发区集体土地附着物补偿协议（住宅拆迁合同，编号ＺＺ-2013-0406，协议时间为2013年6月15日），由鲍某伪造了房屋拆迁其他附着物补偿作价表，被告人卢飞冰持上述材料办理了拆迁资金拨付申请手续。2016年12月30日，上述补偿款支付至王达明尾号5009的江阴农村商业银行市民卡上，被告人卢飞冰从中得款2.7万元。27.被告人卢飞冰伙同范某3、江某2，以江某2儿媳吴某1的名义伪造附着物补偿款为10.7955万元的江阴临港经济开发区集体土地附着物补偿协议（住宅拆迁合同，编号ＺＺ-2014-0991，协议时间为2014年4月25日），由鲍某伪造了房屋拆迁其他附着物补偿作价表，并持上述材料办理了拆迁资金拨付申请手续。2017年1月26日，上述补偿款支付至吴某1尾号0012的江阴农村商业银行市民卡上。28.被告人卢飞冰伙同范某3、仁和村村民周朝兴，以周朝兴的儿子周某2的名义伪造附着物补偿款为8.869125万元的江阴临港经济开发区集体土地附着物补偿协议（住宅拆迁合同，编号ＺＺ-2014-0990，协议时间为2014年5月10日），由鲍某伪造了房屋拆迁其他附着物补偿作价表，被告人卢飞冰持上述材料办理了拆迁资金拨付申请手续。2017年1月26日，上述补偿款支付至周某2尾号3006江阴农村商业银行市民卡上，被告人卢飞冰从中得款2万元。29.被告人卢飞冰伙同巢某、范某3，以范某3哥哥范某7的名义伪造附着物补偿款为7.0579万元的江阴临港经济开发区集体土地附着物补偿协议（非住宅拆迁合同，编号ＦＺＺ-2013-0033，协议时间为2013年3月25日），由鲍某伪造了房屋拆迁其他附着物补偿作价表，被告人卢飞冰持上述材料办理了拆迁资金拨付申请手续。2015年2月15日，上述补偿款支付至范某7尾号为4292的江阴农村商业银行市民卡上。30.被告人卢飞冰伙同江某2，以江某2妻子王某1的名义伪造附着物补偿款为18.2818万元的江阴临港经济开发区集体土地附着物补偿协议（非住宅拆迁合同，编号ＦＺＺ-2013-0131，协议时间为2013年5月20日），由鲍某伪造了房屋拆迁其他附着物补偿作价表，被告人卢飞冰持上述材料办理了拆迁资金拨付申请手续。2015年7月17日，上述补偿款支付至王某1尾号9704的江阴农村商业银行市民卡上，被告人卢飞冰从中得款2万元。31.被告人卢飞冰伙同江某2，以江某2妻弟王某2的名义伪造附着物补偿款为19.106万元的江阴临港经济开发区集体土地附着物补偿协议（非住宅拆迁合同，编号ＺＺ-2013-0398，协议时间为2013年6月20日），由鲍某伪造了致委托方函，被告人卢飞冰持上述材料办理了拆迁资金拨付申请手续。2016年2月5日，上述补偿款支付至王某2尾号6806的江阴农村商业银行市民卡上。32.被告人卢飞冰伙同江某2，以江某2母亲江某1的名义伪造附着物补偿款为21.9808万元的江阴临港经济开发区集体土地附着物补偿协议（住宅拆迁合同，编号ＺＺ-2014-0986，协议时间为2014年4月5日），由鲍某伪造了房屋拆迁其他附着物补偿作价表，被告人卢飞冰持上述材料办理了拆迁资金拨付申请手续。2017年1月26日，上述补偿款支付至江某1尾号3702的江阴农村商业银行市民卡上。33.被告人卢飞冰伙同孙某1，以孙某1母亲包某的名义伪造附着物补偿款为46.008万元的江阴临港经济开发区集体土地附着物补偿协议（非住宅拆迁合同，编号ＦＺＺ-2013-0204，协议时间为2013年4月29日）。2016年1月28日，上述补偿款以南京银行存单形式支付给包某。34.被告人卢飞冰伙同孙某1，以孙某1妻子朱某1的名义伪造附着物补偿款为24.6617万元的江阴临港经济开发区集体土地附着物补偿协议（非住宅拆迁合同，编号ＺＺ-2013-0371，协议时间为2013年4月18日）。2016年2月5日，上述补偿款支付至朱某1尾号为7308的江阴农村商业银行市民卡上，被告人卢飞冰从中得款10万元。35.被告人卢飞冰伙同孙某1，以孙某1姑妈孙某3的名义伪造附着物补偿款为4.1732万元的江阴临港经济开发区集体土地附着物补偿协议（非住宅拆迁合同，编号ＦＺＺ-2013-0122，协议时间为2013年5月20日），由鲍某伪造了房屋拆迁其他附着物补偿作价表，被告人卢飞冰持上述材料办理了拆迁资金拨付申请手续。2015年11月20日，上述补偿款支付至孙某3尾号为6000的江阴农村商业银行市民卡上。36.被告人卢飞冰伙同孙某1，以孙某3儿子黄某4的名义伪造附着物补偿款为6.84万元的江阴临港经济开发区集体土地附着物补偿协议（住宅拆迁合同，编号ＺＺ-2014-0980，协议时间为2014年5月10日）。2016年6月3号，上述补偿款以民生银行存单的形式支付给黄某4。37.被告人卢飞冰伙同巢某、孙某1，以孙某1岳父朱某2的名义伪造附着物补偿款为13.4954万元的江阴临港经济开发区集体土地附着物补偿协议（非住宅拆迁合同，编号ＦＺＺ-2013-0038，协议时间为2013年5月29日），由鲍某伪造了房屋拆迁其他附着物补偿作价表，被告人卢飞冰持上述材料办理了拆迁资金拨付申请手续。2015年8月27日，上述补偿款支付至朱某2尾号为2002的江阴农村商业银行市民卡上。38.被告人卢飞冰伙同巢某，以巨轮村村民马某1的名义伪造附着物补偿款为26.2302万元的江阴市利港镇集体土地附着物补偿协议（无编号，协议时间为2011年12月20日）。2013年8月14日，上述补偿款支付至马某1尾号为8008的江阴农村商业银行市民卡上。39.被告人卢飞冰伙同其情妇袁某2，以袁某2妹妹袁某3的名义伪造附着物补偿款为16.1506万元的江阴市利港镇集体土地附着物补偿协议（无编号，协议时间为2013年1月20日）。2013年8月27日，上述补偿款支付至袁某2尾号为6008的江阴农村商业银行市民卡上。40.被告人卢飞冰伙同其情妇袁某2，以袁某2父亲袁某8的名义伪造附着物补偿款为10.1928万元的江阴市利港镇集体土地附着物补偿协议（无编号，协议时间为2013年1月20日）。2013年11月20日，上述补偿款支付至袁某8尾号为6203的江阴农村商业银行市民卡上。41.被告人卢飞冰伙同其情妇袁某2，以巨轮村村民奚某的名义伪造附着物补偿款为33.5万元的江阴临港经济开发区集体土地附着物补偿协议（非住宅拆迁合同，编号ＦＺＺ-2013-0026，协议时间为2013年6月20日），由鲍某伪造了房屋拆迁其他附着物补偿作价表，被告人卢飞冰持上述材料办理了拆迁资金拨付申请手续。2015年1月14日，上述补偿款支付至奚某尾号为9307的江阴农村商业银行市民卡上。42.被告人卢飞冰伙同仁和村村民潘某2，以潘某2的名义伪造附着物补偿款为13.1285万元的江阴临港经济开发区集体土地附着物补偿协议（非住宅拆迁合同，编号ＦＺＺ-2013-0051，协议时间为2013年5月20日），由鲍某伪造了房屋拆迁其他附着物补偿作价表，被告人卢飞冰持上述材料办理了拆迁资金拨付申请手续。2015年7月17日，上述补偿款支付至潘某2尾号2101的江阴农村商业银行市民卡上。43.被告人卢飞冰伙同仁和村村民丁某2，以丁某2的名义伪造附着物补偿款为49.7992万元的江阴临港经济开发区集体土地附着物补偿协议（非住宅拆迁合同，编号ＦＺＺ-2013-0032，协议时间为2013年5月20日），由鲍某伪造了房屋拆迁其他附着物补偿作价表，被告人卢飞冰持上述材料办理了拆迁资金拨付申请手续。2015年2月15日，上述补偿款以江阴农村商业银行本票的形式支付给丁某2。44.被告人卢飞冰伙同刘某2，以刘某2的名义伪造附着物补偿款为57.61856万元的江阴市利港镇集体土地附着物补偿协议（非住宅拆迁合同，编号ＦＺＺ-2012-0002，协议时间为2012年7月20日）。2014年10月17日，上述补偿款支付至刘某2尾号6106的江阴农村商业银行市民卡上，被告人卢飞冰从中得款7万元。45.被告人卢飞冰伙同巢某、袁某1，以仁和村7组集体的名义伪造附着物补偿款为43.0155万元的江阴临港经济开发区集体土地附着物补偿协议（非住宅拆迁合同，编号ＦＺＺ-2013-0035，协议时间为2013年4月10日），由鲍某伪造了房屋拆迁其他附着物补偿作价表，被告人卢飞冰持上述材料办理了拆迁资金拨付申请手续。2015年2月17日，上述补偿款支付至袁某1尾号为2905的江阴农村商业银行市民卡上。46.被告人卢飞冰伙同仁和村村民孙某4，以孙某4妻子邢某的名义伪造附着物补偿款为5.6459万元的江阴临港经济开发区集体土地附着物补偿协议（住宅拆迁合同，编号ＺＺ-2013-0373，协议时间为2013年4月20日）。2016年6月3日，上述补偿款以民生银行存单的形式支付给邢某。47.被告人卢飞冰伙同利港西奚墅村村民缪某1，以缪某1的父亲缪某2的名义伪造附着物补偿款为49.2349万元的江阴临港经济开发区集体土地附着物补偿协议（非住宅拆迁合同，编号ＦＺＺ-2013-0022，协议时间为2013年4月25日），由鲍某伪造了房屋拆迁其他附着物补偿作价表，被告人卢飞冰持上述材料办理了拆迁资金拨付申请手续。2015年1月5日，上述补偿款支付至缪某2尾号为5805的江阴农村商业银行市民卡上，被告人卢飞冰从中得款1.5万元。48.被告人卢飞冰伙同仁和村村民季某3，以季某3的儿子季某2的名义伪造附着物补偿款为32.4万元的江阴临港经济开发区集体土地附着物补偿协议（非住宅拆迁合同，编号ＺＺ-2013-0370，协议时间为2013年5月20日）。2016年2月5日，上述补偿款支付至季某2尾号为7906的江阴农村商业银行市民卡上，被告人卢飞冰从中得款2万元。49.被告人卢飞冰在负责施某1房屋拆迁补偿工作期间，向施某1承诺在正常评估的集体土地住宅房屋拆迁补偿安置协议书（协议金额39.818万元）外，额外补偿施某16.982万元补偿款，但该款未支付。后施某1与被告人卢飞冰商定，以施某1的名义伪造附着物补偿款为29.2864万元的江阴临港经济开发区集体土地附着物补偿协议（非住宅拆迁合同，编号ＦＺＺ-2013-0043，协议时间为2013年6月4日），由鲍某伪造了房屋拆迁其他附着物补偿作价表，被告人卢飞冰持上述材料办理了拆迁资金拨付申请手续。2015年9月16日，上述补偿款支付至施某1尾号为9304的江阴农村商业银行市民卡上。50.被告人卢飞冰伙同仁和村村民陶某，以陶某的名义伪造附着物补偿款为23.024万元的江阴临港经济开发区集体土地附着物补偿协议（非住宅拆迁合同，编号ＦＺＺ-2013-0048，协议时间为2013年7月5日），由鲍某伪造了房屋拆迁其他附着物补偿作价表，被告人卢飞冰持上述材料办理了拆迁资金拨付申请手续。2015年6月4日，上述补偿款支付至陶某尾号为7603的江阴农村商业银行市民卡上，被告人卢飞冰从中得款3万元。51.被告人卢飞冰伙同仁和村村民张某3，以张某3的名义伪造附着物补偿款为18.25万元的江阴临港经济开发区集体土地附着物补偿协议（非住宅拆迁合同，编号ＦＺＺ-2013-0137，协议时间为2013年6月20日）。2015年9月21日，上述补偿款支付至张某3尾号为2305的江阴农村商业银行市民卡上。52.被告人卢飞冰以其情妇王某3的名义伪造附着物补偿款为30.542万元的江阴市利港镇集体土地附着物补偿协议（非住宅拆迁合同，编号ＦＺＺ-2012-0010，协议时间为2012年8月10日）。2015年5月5日，上述补偿款支付至王某3尾号为0341的江阴农村商业银行卡上。53.被告人卢飞冰以王某3的名义伪造附着物补偿款为28.82万元的江阴市利港镇集体土地附着物补偿协议（无编号，协议时间为2012年8月20日）。2014年3月27日，上述补偿款支付至王某3尾号为1227的江阴农村商业银行卡上。54.被告人卢飞冰伙同沈某，以沈某妻子刘某3的名义伪造附着物补偿款为32万元的江阴市利港镇集体土地附着物补偿协议（无编号，协议时间为2012年7月16日）。2013年11月20日，上述补偿款支付至刘某3尾号为9416的江阴农村商业银行卡上，被告人卢飞冰从中得款26万元。55.被告人卢飞冰伙同仁和村村民郭某3，以郭某3岳父黄某1的名义伪造附着物补偿款为31.5605万元的江阴临港经济开发区集体土地附着物补偿协议（非住宅拆迁合同，编号ＺＺ-2013-0369，协议时间为2013年6月5日），由鲍某伪造了房屋拆迁其他附着物补偿作价表，被告人卢飞冰持上述材料办理了拆迁资金拨付申请手续。2016年2月5日，上述补偿款支付至黄某1尾号为1904的江阴农村商业银行市民卡上。56.被告人卢飞冰伙同仁和村村民施某2，以施某2的名义伪造附着物补偿款为19.5555万元的江阴临港经济开发区集体土地附着物补偿协议（非住宅拆迁合同，编号ＦＺＺ-2013-0031，协议时间为2013年5月20日），由鲍某伪造了房屋拆迁其他附着物补偿作价表，被告人卢飞冰持上述材料办理了拆迁资金拨付申请手续。2015年2月16日，上述补偿款支付至施某2尾号为2009的江阴农村商业银行市民卡上。57.被告人卢飞冰伙同仁和村村民单某1，以单某1的名义伪造附着物补偿款为6.5万元的江阴临港经济开发区集体土地附着物补偿协议（非住宅拆迁合同，编号ＦＺＺ-2013-0041，协议时间为2013年5月20日），由鲍某伪造了房屋拆迁其他附着物补偿作价表，被告人卢飞冰持上述材料办理了拆迁资金拨付申请手续。2015年5月26日，上述补偿款支付至单某1尾号为7607的江阴农村商业银行市民卡上。58.被告人卢飞冰伙同单某1妻子蒋某，以蒋某的名义伪造附着物补偿款为6.8万元的江阴临港经济开发区集体土地附着物补偿协议（非住宅拆迁合同，编号ＦＺＺ-2013-0020，协议时间为2013年6月20日），由鲍某伪造了房屋拆迁其他附着物补偿作价表，被告人卢飞冰持上述材料办理了拆迁资金拨付申请手续。2015年1月5日，上述补偿款支付至蒋某尾号为4007的江阴农村商业银行市民卡上。59.被告人卢飞冰伙同仁和村村民唐某3，以唐某3的名义伪造附着物补偿款为9.5758万元的江阴临港经济开发区集体土地附着物补偿协议（非住宅拆迁合同，编号ＦＺＺ-2013-0047，协议时间为2013年7月5日），由鲍某伪造了房屋拆迁其他附着物补偿作价表，被告人卢飞冰持上述材料办理了拆迁资金拨付申请手续。2015年8月19日，上述补偿款支付至唐某3尾号为6102的江阴农村商业银行市民卡上。60.被告人卢飞冰伙同利港苍山村村民张某4，以张某4的名义伪造附着物补偿款为10.0198万元的江阴临港经济开发区集体土地附着物补偿协议（非住宅拆迁合同，编号ＦＺＺ-2014-0073，协议时间为2014年5月20日），由鲍某伪造了房屋拆迁其他附着物补偿作价表，被告人卢飞冰持上述材料办理了拆迁资金拨付申请手续。2015年6月19日，上述补偿款支付至张某4尾号为3151的江阴农村商业银行市民卡上。61.被告人卢飞冰伙同利港西安社区居民魏某2，以魏某2妻子焦某的名义伪造附着物补偿款为29.58万元的江阴临港经济开发区集体土地附着物补偿协议（住宅拆迁合同，编号ＺＺ-2014-0983，协议时间为2014年4月25日），由鲍某伪造了房屋拆迁其他附着物补偿作价表，被告人卢飞冰持上述材料办理了拆迁资金拨付申请手续。2016年7月15日，上述补偿款支付至焦某尾号为8702的江阴农村商业银行市民卡上，被告人卢飞冰从中得款1万元。62.被告人卢飞冰伙同原利港镇财政所工作人员姚某，以姚某亲家俞某1的名义伪造附着物补偿款为19.3236万元的江阴临港经济开发区集体土地附着物补偿协议（住宅拆迁合同，编号ＺＺ-2013-0419，协议时间为2013年4月20日），由鲍某伪造了房屋拆迁其他附着物补偿作价表，被告人卢飞冰持上述材料办理了拆迁资金拨付申请手续。2017年1月26日，上述补偿款支付至俞某1尾号为3600的江阴农村商业银行市民卡上。63.被告人卢飞冰伙同陈某4，以陈某4父亲陈某8的名义伪造附着物补偿款为29.86万元的江阴市利港镇集体土地附着物补偿协议（非住宅拆迁合同，编号ＦＺＺ-2012-0004，协议时间为2012年11月30日）。2015年2月15日，上述补偿款以江阴农村商业银行本票的形式支付给陈某8。64.被告人卢飞冰伙同仁和村村民沙某，以沙某的名义伪造附着物补偿款为31.032万元的江阴市利港镇集体土地附着物补偿协议（无编号，协议时间为2012年12月25日）。2014年3月13日，上述补偿款支付至沙某尾号为0102的江阴农村商业银行市民卡上。65.被告人卢飞冰伙同利港个体驾驶员吴某2，以吴某2表姐管某的名义伪造附着物补偿款为19.0804万元的江阴临港经济开发区集体土地附着物补偿协议（非住宅拆迁合同，编号ＦＺＺ-2013-0028，协议时间为2013年8月20日），由鲍某伪造了房屋拆迁其他附着物补偿作价表，被告人卢飞冰持上述材料办理了拆迁资金拨付申请手续。2015年1月16日，上述补偿款支付至管某尾号为9604的江阴农村商业银行市民卡上。66.被告人卢飞冰伙同利港黄丹村村民周某4，以周某4的名义伪造附着物补偿款为7.58万元的江阴临港经济开发区集体土地附着物补偿协议（非住宅拆迁合同，编号ＦＺＺ-2013-0034，协议时间为2013年4月10日）。2015年10月19日，上述补偿款支付至周某4尾号为8276的江阴农村商业银行市民卡上。67.被告人卢飞冰伙同仁和村村民刘某4，以刘某4的名义伪造附着物补偿款为28.68万元的江阴临港经济开发区集体土地附着物补偿协议（非住宅拆迁合同，编号ＦＺＺ-2013-0134，协议时间为2013年4月15日）。2015年11月10日，上述补偿款支付至刘某4尾号为1425的江阴农村商业银行市民卡上，被告人卢飞冰从中得款3万元。68.被告人卢飞冰伙同江阴市桐岐建筑安装工程有限公司项目经理丁某3，以丁某3儿子丁仁杰的名义伪造附着物补偿款为39.8万元的江阴临港经济开发区集体土地附着物补偿协议（非住宅拆迁合同，编号ＦＺＺ-2013-0008，协议时间为2013年8月20日），由鲍某伪造了房屋拆迁其他附着物补偿作价表，被告人卢飞冰持上述材料办理了拆迁资金拨付申请手续。2014年11月17日，上述补偿款支付至丁仁杰尾号为6200的江阴农村商业银行市民卡上，被告人卢飞冰得款1万元。69.被告人卢飞冰伙同仁和村村民吴某3，以吴某3的名义伪造附着物补偿款为5.5万元的江阴市利港镇集体土地附着物补偿协议（住宅拆迁合同，编号ＺＺ-2011-0032，协议时间为2011年10月20日）。2016年12月28日，上述补偿款支付至吴某3尾号为0307的江阴农村商业银行市民卡上。70.被告人卢飞冰伙同仁和村副主任朱某4，以朱某4已去世的丈夫吴建新的名义伪造附着物补偿款为18.6948万元的江阴临港经济开发区集体土地附着物补偿协议（住宅拆迁合同，编号ＺＺ-2013-0383，协议时间为2013年4月20日）。2016年3月7日，上述补偿款支付至朱某4尾号为4806的江阴农村商业银行市民卡上。71.被告人卢飞冰伙同仁和社区居委会书记黄某5，以黄某5母亲魏某1的名义伪造附着物补偿款为9.9万元的江阴市利港镇集体土地附着物补偿协议（住宅拆迁合同，编号ＺＺ-2011-0337，协议时间为2011年12月20日）。2016年6月3日，上述补偿款以民生银行存单的形式支付给魏某1。72.被告人卢飞冰伙同黄某5，以黄某5弟弟黄某2的名义伪造附着物补偿款为18.6287万元的江阴市利港镇集体土地附着物补偿协议（无编号，协议时间为2012年9月20日）。2014年5月9日，上述补偿款支付至黄某2尾号9704的江阴农村商业银行市民卡上。73.被告人卢飞冰伙同黄某5，以仁和村村民朱某5的名义伪造附着物补偿款为4.8165万元的江阴临港经济开发区集体土地附着物补偿协议（住宅拆迁合同，编号ＺＺ-2013-0394，协议时间为2013年4月25日），由鲍某伪造了房屋拆迁其他附着物补偿作价表，被告人卢飞冰持上述材料办理了拆迁资金拨付申请手续。2016年6月3日，上述补偿款以民生银行存单的形式支付给朱某5。74.被告人卢飞冰伙同黄某5，以黄某5妻子表姐陈某1的名义伪造附着物补偿款为8.66万元的江阴临港经济开发区集体土地附着物补偿协议（住宅拆迁合同，编号ＺＺ-2013-0382，协议时间为2013年4月20日）。2016年6月3日，上述补偿款以民生银行存单的形式支付给陈某1。75.被告人卢飞冰伙同黄某5，以黄某5姐姐黄某3的名义伪造附着物补偿款为19.696万元的江阴市利港镇集体土地附着物补偿协议（无编号，协议时间为2012年9月20日）。2014年5月9日，上述补偿款支付至黄某3尾号3604的江阴农村商业银行市民卡上。76.被告人卢飞冰伙同黄某5，以江阴市利港青平机械厂的名义伪造附着物补偿款为29.6021万元的江阴临港经济开发区集体土地附着物补偿协议（非住宅拆迁合同，编号ＦＺＺ-2013-0042，协议时间为2014年1月20日）。2015年12月30日，上述补偿款支付至黄某5尾号为9203的江阴农村商业银行市民卡上。被告人卢飞冰伙同黄某5伪造上述6笔（71至76笔）补偿协议，从中共计得款5万元。77.被告人卢飞冰伙同仁和社区居委会副主任范某8，以范某8父亲高某的名义伪造附着物补偿款为16.58万元的江阴市利港镇集体土地附着物补偿协议（非住宅拆迁合同，编号ＦＺＺ-2012-0007，协议时间为2012年10月5日）。2015年10月19日，上述补偿款支付至高某尾号2843的江阴农村商业银行市民卡上。78.被告人卢飞冰伙同范某8，以范某8妻子朱某3的名义伪造附着物补偿款为6.872万元的江阴临港经济开发区集体土地附着物补偿协议（住宅拆迁合同，编号ＺＺ-2013-0384，协议时间为2013年4月20日）。2016年6月3日，上述补偿款以民生银行存单的形式支付给朱某3。79.被告人卢飞冰伙同仁和村村民王某4，以王某4的名义伪造附着物补偿款为19.28万元的江阴临港经济开发区集体土地附着物补偿协议（非住宅拆迁合同，编号ＦＺＺ-2013-0139，协议时间为2013年7月5日）。2015年10月20日，上述补偿款支付至王某4尾号1808的江阴农村商业银行市民卡上，被告人卢飞冰从中得款1万元。80.被告人卢飞冰伙同仁和村村民杨某1，以杨某1的名义伪造附着物补偿款为18.0562万元的江阴临港经济开发区集体土地附着物补偿协议（非住宅拆迁合同，编号ＦＺＺ-2013-0138，协议时间为2013年8月20日），由鲍某伪造了房屋拆迁其他附着物补偿作价表，被告人卢飞冰持上述材料办理了拆迁资金拨付申请手续。2015年8月13日，上述补偿款支付至杨某1尾号5348的江阴农村商业银行市民卡上。81.被告人卢飞冰伙同范某8，以范某8弟弟范某2的名义伪造附着物补偿款为4.987万元的江阴临港经济开发区集体土地附着物补偿协议（住宅拆迁合同，编号ＺＺ-2013-0388，协议时间为2013年4月16日）。2016年6月3日，上述补偿款以民生银行存单的形式支付给范某2。82.被告人卢飞冰伙同孙某1，以孙某1伯母柳某的名义伪造附着物补偿款为9.068万元的江阴临港经济开发区集体土地附着物补偿协议（住宅拆迁合同，编号ＺＺ-2013-0376，协议时间为2013年4月25日）。2016年6月3日，上述补偿款以民生银行存单的形式支付给柳某。83.被告人卢飞冰伙同孙某1、孙某1表哥薛某1，以薛某1的名义伪造附着物补偿款为5.265万元的江阴临港经济开发区集体土地附着物补偿协议（住宅拆迁合同，编号ＺＺ-2013-0372，协议时间为2013年4月25日）。2016年6月3日，上述补偿款支付至薛某1尾号为5852的江阴农村商业银行卡上。84.被告人卢飞冰伙同孙某1、仁和村村民朱炳鞋、朱炳鞋亲家石某，以石某的名义伪造附着物补偿款为6.3988万元的江阴临港经济开发区集体土地附着物补偿协议（非住宅拆迁合同，编号ＦＺＺ-2013-0121，协议时间为2013年5月15日），由鲍某伪造了房屋拆迁其他附着物补偿作价表，被告人卢飞冰持上述材料办理了拆迁资金拨付申请手续。2015年11月20日，上述补偿款支付至石某尾号为6439的江阴农村商业银行卡上。85.被告人卢飞冰伙同孙某1、朱某2、范某8等人，以朱某2儿子朱炳龙的名义伪造附着物补偿款为12.8839万元的江阴临港经济开发区集体土地附着物补偿协议（非住宅拆迁合同，编号ＦＺＺ-2014-0016，协议时间为2014年8月5日）。2015年1月29日，上述补偿款支付至朱炳龙尾号为6332的江阴农村商业银行市民卡上。86.被告人卢飞冰伙同利港陈墅村村民郭某5，以郭某5的哥哥郭某4的名义伪造附着物补偿款为6.12万元的江阴市利港镇集体土地附着物补偿协议（非住宅拆迁合同，编号ＦＺＺ-2011-0004，协议时间为2011年11月10日）。2015年8月6日，上述补偿款支付至郭某4尾号为6302的江阴农村商业银行市民卡上。87.被告人卢飞冰伙同郭某5，以郭某5的名义伪造附着物补偿款为7.1285万元的江阴市利港镇集体土地附着物补偿协议（住宅拆迁合同，编号ＺＺ-2012-1834，协议时间为2011年11月10日）。2015年8月20日，上述补偿款支付至郭某5尾号为6401的江阴农村商业银行市民卡上。88.被告人卢飞冰伙同仁和社区党总支部书记兼社区主任黄某5、黄某5亲戚于青荣，以于青荣妻子陈敏的名义伪造附着物补偿款为18万元的江阴临港经济开发区集体土地附着物补偿协议（住宅拆迁合同，编号ＺＺ-2012-1864，协议时间为2012年4月21日）。2016年3月28日，上述补偿款以南京银行存单的形式支付给陈敏，被告人卢飞冰分得5万元。89.被告人卢飞冰伙同其同学卞某1，以卞某1父亲卞某3的名义伪造附着物补偿款为23.58万元的江阴临港经济开发区集体土地附着物补偿协议（住宅拆迁合同，编号ＺＺ-2014-0984，协议时间为2014年4月20日），由鲍某伪造了房屋拆迁其他附着物补偿作价表。被告人卢飞冰从卞某1处得款2万元，后该笔补偿款因故未支付。90.被告人卢飞冰伙同仁和村村民施某3，以施某3的名义伪造附着物补偿款为8.11万元的江阴临港经济开发区集体土地附着物补偿协议（无编号ＺＺ-2014-0984，协议时间为2014年8月10日），该补偿款因故未支付。91.被告人卢飞冰伙同仁和村村民潘某3，以潘某3儿子潘某4的名义伪造附着物补偿款为13.58万元的江阴临港经济开发区集体土地附着物补偿协议（无编号，协议时间为2013年9月21日），该补偿款因故未支付。92.被告人卢飞冰伙同仁和村村民潘某3，以潘某3的名义伪造附着物补偿款为19.8472万元的江阴临港经济开发区集体土地附着物补偿协议（无编号，协议时间为2014年5月15日），该补偿款因故未支付。93.被告人卢飞冰伙同仁和村村民潘某5，以潘某5的儿子苏某的名义伪造附着物补偿款为19.73万元的江阴临港经济开发区集体土地附着物补偿协议（无编号，协议时间为2014年5月30日），该补偿款因故未支付。94.被告人卢飞冰伙同仁和村村民朱炳娣，以朱炳娣的丈夫潘某1的名义伪造附着物补偿款为5.18万元的江阴临港经济开发区集体土地附着物补偿协议（无编号，协议时间为2014年4月20日），该补偿款因故未支付。95.被告人卢飞冰伙同仁和村村民杜某2，以杜某2的名义伪造附着物补偿款为12.8万元的江阴市利港镇集体土地附着物补偿协议（无编号，协议时间为2012年11月25日），该补偿款因故未支付。96.被告人卢飞冰伙同仁和村村民杜某3，以杜某3的名义伪造附着物补偿款为9.28万元的江阴市利港镇集体土地附着物补偿协议（无编号，协议时间为2012年12月16日），该补偿款因故未支付。97.被告人卢飞冰伙同其亲戚张某1、张某2，分别以张某1、张某2的名义伪造附着物补偿款为9.5万元（无编号，2013年6月7日）、9.5万元（无编号，2013年5月20日）的江阴临港经济开发区集体土地附着物补偿协议2份，被告人卢飞冰得款1万元，上述2份协议的补偿款均因故未支付。98.被告人卢飞冰伙同江某2、范某3，以江某2妻弟媳宦某1的名义伪造附着物补偿款9.47万元的江阴临港经济开发区集体土地附着物补偿协议（无编号，协议时间为2014年4月20日），后该笔补偿款因故未支付。99.被告人卢飞冰伙同巨轮村村民马某1，以马某1的名义伪造附着物补偿款为8.0001万元的江阴临港经济开发区集体土地附着物补偿协议（无编号，协议时间为2014年9月15日），该补偿款因故未支付。100.被告人卢飞冰伙同西奚墅村村民薛某2，以薛某2的名义伪造附着物补偿款为5.8万元的江阴临港经济开发区集体土地附着物补偿协议（无编号，协议时间为2013年9月24日），该补偿款因故未支付。101.被告人卢飞冰伙同仁和村村民季某3，以季某3朋友解某的名义伪造附着物补偿款为3.8万元的江阴临港经济开发区集体土地附着物补偿协议（无编号，协议时间为2014年6月25日），该补偿款因故未支付。102.被告人卢飞冰伙同利港陈墅村村民何某2，以何某2儿子何某1的名义伪造附着物补偿款为16.8万元的江阴临港经济开发区集体土地附着物补偿协议（无编号，协议时间为2014年3月10日），该补偿款因故未支付。103.被告人卢飞冰伙同利港社区居民许某，以许某的名义伪造附着物补偿款为5.35万元的江阴市利港镇集体土地住宅房屋拆迁补偿安置协议书（无编号，协议时间为2012年10月10日），该补偿款因故未支付。104.被告人卢飞冰伙同刘某2、鲍某，以吴某4的名义伪造附着物补偿款19.3426万元的江阴临港经济开发区集体土地附着物补偿协议（无编号，协议时间为2013年8月20日），由鲍某伪造了房屋拆迁其他附着物补偿作价表，该补偿款因故未支付。105.被告人卢飞冰伙同仁和村村民张某5，以张某5的名义伪造附着物补偿款为13.44万元的江阴临港经济开发区集体土地附着物补偿协议（无编号，协议时间为2013年5月10日），该补偿款因故未支付。106.被告人卢飞冰伙同仁村村民马林保（卒于2017年9月30日），分别以马林保儿子马某2的名义伪造补偿款为32万元的江阴临港经济开发区集体土地住宅房屋拆迁补偿安置协议书（无编号，协议时间为2013年7月5日）、以马林保儿子马某3的名义伪造补偿款为17.68万元的江阴市利港镇集体土地住宅房屋拆迁补偿安置协议书（无编号，协议时间为2012年10月20日），被告人卢飞冰得款3万元，上述2份协议的补偿款均因故未支付。107.被告人卢飞冰伙同仁和村七组组长袁某1，以袁某1儿子袁某4的名义伪造附着物补偿款为18.033万元的江阴临港经济开发区集体土地附着物补偿协议（无编号，协议时间为2013年4月20日），该补偿款均因故未支付。108.被告人卢飞冰伙同袁某1，以袁某1侄子袁某5的名义伪造附着物补偿款为14.7542万元的江阴临港经济开发区集体土地附着物补偿协议（无编号，协议时间为2013年4月20日），该补偿款因故未支付。109.被告人卢飞冰伙同仁和村村民陈某5、薛美萍夫妇，以陈某5的名义伪造附着物补偿款为3.5万元的江阴临港经济开发区集体土地附着物补偿协议（无编号，协议时间为2013年6月20日），该补偿款因故未支付。110.被告人卢飞冰伙同仁和村村民郭某6、陈某2夫妇，以郭某6丈夫陈某2的名义伪造附着物补偿款为6.4万元的江阴临港经济开发区集体土地附着物补偿协议（无编号，协议时间为2013年9月5日），该补偿款因故未支付。111.被告人卢飞冰伙同宦某2（曾租赁仁和村集体厂房），以宦某2岳母徐某7的名义伪造附着物补偿款为21.6735万元的江阴市利港镇集体土地住宅房屋拆迁补偿安置协议书（无编号，协议时间为2011年10月25日），该补偿款因故未支付。112.被告人卢飞冰伙同黄某5，以仁和村村民朱琴兰的名义伪造附着物补偿款为9.8515万元的江阴临港经济开发区集体土地住宅房屋拆迁补偿安置协议书（无编号，协议时间为2013年6月20日），该补偿款因故未支付。113.被告人卢飞冰伙同黄某5，以仁和村村民凌芳的名义伪造附着物补偿款为4.5305万元的江阴临港经济开发区集体土地住宅房屋拆迁补偿安置协议书（无编号，协议时间为2013年12月15日），该补偿款因故未支付。114.被告人卢飞冰伙同黄某5、仁和村村民曹某2，以曹某2的名义伪造附着物补偿款为4.51万元的江阴临港经济开发区集体土地附着物补偿协议（无编号，协议时间为2014年5月20日），该补偿款因故未支付。115.被告人卢飞冰伙同仁和村村民季某4，以季某4的名义伪造附着物补偿款为9.555万元的江阴临港经济开发区集体土地附着物补偿协议（无编号，协议时间为2013年12月10日），该补偿款因故未支付。116.被告人卢飞冰伙同仁和村村民施某4，以施某4的名义伪造附着物补偿款为5.93万元的江阴临港经济开发区集体土地附着物补偿协议（无编号，协议时间为2014年4月20日），该补偿款因故未支付。117.被告人卢飞冰伙同仁和村村民潘某8，以潘某8儿子潘某6的名义伪造附着物补偿款为23.28万元的江阴临港经济开发区集体土地附着物补偿协议（无编号，协议时间为2014年4月20日），该补偿款因故未支付。118.被告人卢飞冰伙同仁和村村民潘某8，以潘某8儿子潘某7的名义伪造附着物补偿款为12.47万元的江阴临港经济开发区集体土地附着物补偿协议（无编号，协议时间为2014年5月10日），该补偿款因故未支付。119.被告人卢飞冰伙同仁和村村民潘某8，以潘某8的名义伪造附着物补偿款为47.8188万元的江阴临港经济开发区集体土地附着物补偿协议（无编号，协议时间为2012年12月20日），该补偿款因故未支付。120.被告人卢飞冰伙同仁和村村民单某2，以单某2的名义伪造附着物补偿款为4.68万元的江阴市利港镇集体土地住宅房屋拆迁补偿安置协议书（无编号，协议时间为2013年3月10日），该补偿款因故未支付。121.被告人卢飞冰伙同仁和村村民黄某6，以黄某6的名义伪造附着物补偿款为9.8万元的江阴临港经济开发区集体土地附着物补偿协议（无编号，协议无签订时间），该补偿款因故未支付。122.被告人卢飞冰伙同仁和村村民王某5等人，以王某5的名义伪造附着物补偿款为8.8286万元的江阴临港经济开发区集体土地附着物补偿协议（无编号，协议时间为2013年4月13日），该补偿款因故未支付。123.被告人卢飞冰伙同仁和村村民周某5等人，以周某5妻子丁秋琴的名义伪造附着物补偿款为8.68万元的江阴临港经济开发区集体土地附着物补偿协议（无编号，协议时间为2014年8月20日），该补偿款因故未支付。124.被告人卢飞冰伙同仁和村九组组长丁某6、仁和村村民丁某4，以丁某4的名义伪造附着物补偿款为4.39万元的江阴临港经济开发区集体土地附着物补偿协议（无编号，协议时间为2014年5月10日），该补偿款因故未支付。125.被告人卢飞冰伙同丁某6，以丁某6儿子丁某5的名义伪造附着物补偿款为9.5万元的江阴临港经济开发区集体土地附着物补偿协议（无编号，协议时间为2014年4月15日），该补偿款因故未支付。126.被告人卢飞冰伙同仁和村村民潘某9等人，以潘某9的名义伪造附着物补偿款为8.36万元的江阴临港经济开发区集体土地附着物补偿协议（无编号，协议时间为2013年10月10日），该补偿款因故未支付。127.被告人卢飞冰伙同利港黄丹村村民周某6，以周某6的名义伪造附着物补偿款为4.8万元的江阴临港经济开发区集体土地附着物补偿协议（无编号，协议时间为2013年9月5日），该补偿款因故未支付。128.被告人卢飞冰伙同仁和村村民袁某6等人，以袁某6的名义伪造附着物补偿款为18.865万元的江阴临港经济开发区集体土地附着物补偿协议（无编号，协议时间为2013年5月20日），该补偿款因故未支付。129.被告人卢飞冰伙同仁和村村民潘某10，以潘某10的名义伪造附着物补偿款为4.105万元的江阴临港经济开发区集体土地附着物补偿协议（无编号，协议无签订时间），该补偿款因故未支付。130.被告人卢飞冰伙同袁某1、巢某、刘某5，以刘某5的名义伪造附着物补偿款为8.1862万元的江阴临港经济开发区集体土地附着物补偿协议（无编号，协议时间为2013年5月11日），该补偿款因故未支付。131.卢飞冰伙同仁和村村民范某9、陈道芳夫妇，以范某9的名义伪造附着物补偿款为7万元的江阴市利港镇集体土地附着物补偿协议（无编号，协议时间为2012年10月20日），该补偿款因故未支付。上述事实有经庭审质证、确认的的江阴临港经济开发区集体土地附着物补偿协议、江阴临港经济开发区集体土地住宅房屋拆迁补偿安置协议书、江阴市利港镇集体土地附着物补偿协议、江阴市利港镇集体土地住宅房屋拆迁补偿安置协议书、房屋拆迁其他附着物补偿作价表、致委托方函、评估报告、会计账册、银行交易明细、取款凭证、通兑回单、市民卡复印件、记账凭证、用款签批单、项目住宅及非住宅拆迁资金明细表、扣押决定书及扣押清单、情况说明、江阴市春申房屋拆迁公司工商资料、退赃表、人口信息表、查封通知书及清单等书证，证人鲍某、范某3、巢某、江某2、孙某1、袁某1、沈某、范某1、范某4、周某1、孙某2、徐某1、范某5、杜某1、赵某、季某1、肖某、徐某3、范某3、徐某2、徐某4、范某6、曹某1、常某、陈某3、程某、陈某4、范某3、丁某1、潘某2、郭某1、郭某2、江某3、李某1、李某2、刘某1、刘某2、庞某、唐某1、唐某2、王某、吴某1、周某2、周某3、范某7、江某2、王某1、王某2、江某1、孙某1、包某、朱某1、孙某3、黄某4、巢某、朱某2、马某1、袁某2、袁某3、奚某、袁某2、潘某2、丁某2、刘某2、袁某1、巢某、邢某、孙某4、缪某1、季某2、季某3、施某1、陶某、董某、张某3、王某3、刘某3、沈某、黄某1、郭某3、施某2、单某1、蒋某、唐某3、张某4、焦某、魏某2、俞某1、姚某、陈某4、沙某、管某、吴某2、周某4、刘某4、丁某3、吴某3、朱某4、黄某5、魏某1、黄某2、朱某5、陈某1、黄某3、高某、朱某3、王某4、杨某1、范某2、范某8、孙某1、柳某、孙某5、薛某1、石某、朱某2、郭某4、郭某5、卞某1、卞某2、卞某2波、施某3、潘某3、潘某4、苏某、潘某5、潘某1、杜某2、杜某3、张某1、张某2、宦某1、江某2、马某1、薛某2、解某、季某3、何某1、何某2、许某、吴某4、张某5、马某2、马某3、袁某4、袁某5、袁某1、陈某5、陈某2、郭某6、陈某6、宦某2、黄某5、曹某2、季某4、施某4、潘某6、潘某7、潘某8、单某2、黄某6、王某5、周某5、丁某4、丁某5、丁某6、潘某9、周某6、袁某6、潘某10、刘某5、袁某1、巢某、范某9等人的证言笔录，无锡市公安局物证鉴定所出具的印章鉴定书，电子证据检查工作记录等证据证实。二、受贿被告人卢飞冰于2011年至2017年，利用其先后担任江阴市利港镇拆迁管理办公室副主任、主任、江阴临港经济开发区规划建设局动迁安置科科长、江阴市临港街道办事处动迁安置科科长的职务之便，在负责房屋、附着物拆迁安置补偿及处理利港范围拆迁遗留问题、房屋拆旧、换土工程、收缴残值款等过程中，为他人谋取利益，先后收受江阴市洁净空调有限公司股东、江阴辰洋净化环保科技发展有限公司法定代表人杨某2、仁和村村民施某5、潘某5等人给予的财物，共计价值106.06万元。具体犯罪事实分述如下：1.被告人卢飞冰利用其担任江阴市利港镇拆迁管理办公室副主任（主持工作）的职务之便，在负责企业厂房拆迁的过程中，为杨某2担任股东的、在卢飞冰负责拆迁范围内的江阴市洁净空调有限公司厂房拆迁方面予以关照，于2012年下半年，在江阴辰洋净化环保科技发展有限公司杨某2（担任该公司法定代表人）办公室内，收受杨某2所送的现金10万元。2.被告人卢飞冰利用其担任江阴临港经济开发区规划建设局动迁安置科科长的职务之便，在负责房屋拆迁安置的过程中，为仁和村村民施某5在房屋拆迁安置等方面提供帮助，于2013年7月，在自己办公室内，收受施某5所送的金额为10万元的中国邮政储蓄银行卡1张。3.被告人卢飞冰于2015年至2016年期间，利用其先后担任江阴临港经济开发区规划建设局动迁安置科科长、江阴市临港街道办事处动迁安置科科长的职务之便，在负责房屋、附着物拆迁安置补偿及处理利港范围拆迁遗留问题的过程中，为仁和村村民潘某5在附着物拆迁补偿等方面提供帮助，先后3次收受潘某5所送现金共计10万元。（1）被告人卢飞冰于2015年底，在潘某5家农田里收受潘某5所送现金2万元。（2）被告人卢飞冰于2016年2月，在办公室内收受潘某5所送现金3万元。（3）被告人卢飞冰于2016年下半年，在办公室内收受潘某5所送金额为5万元的中国工商银行卡1张。2018年1月，在潘某5的多次索要下，被告人卢飞冰将10万元退还给潘某5。4.被告人卢飞冰于2015年至2017年期间，利用其先后担任江阴市利港镇拆迁管理办公室副主任、主任、江阴临港经济开发区规划建设局动迁安置科科长、江阴市临港街道办事处动迁安置科科长的职务之便，在负责房屋、附着物拆迁安置补偿及处理利港范围拆迁遗留问题的过程中，为仁和村村民庄某在附着物拆迁安置补偿等方面提供帮助，先后2次收受庄某所送共计9万元。（1）被告人卢飞冰于2015年底，通过其妻子郑某收受庄某通过扬州市顺发市政工程有限公司江阴分公司负责人沈某转送的5万元。（2）被告人卢飞冰于2017年，在江阴市利港街道陈墅花苑小区内收受庄某托沈某转送的4万元。2018年11月，经庄某索要，被告人卢飞冰的妻子郑某将9万元退还给庄某。5.被告人卢飞冰利用其先后担任江阴市利港镇拆迁管理办公室副主任、主任、江阴临港经济开发区规划建设局动迁安置科科长、江阴市临港街道办事处动迁安置科科长的职务之便，在负责房屋、附着物拆迁安置补偿及处理利港范围拆迁遗留问题的过程中，为仁和村村民范某3在附着物拆迁补偿方面虚增款项，于2015年2月，以借为名向范某3索要30万元，得款25万元。6.被告人卢飞冰于2014年，利用其担任江阴临港经济开发区规划建设局动迁安置科科长的职务之便，在负责发包房屋拆旧工程、收缴残值款等过程中，为常州永鑫拆房有限公司江阴西石桥分公司在承接工程、上缴残值款等方面提供帮助，先后2次收受该公司负责人马某4所送11万元。（1）被告人卢飞冰于2014年7月，要求马某4将9万元转账至卢飞冰情妇王某3账户，供王某3使用。（2）被告人卢飞冰于2014年底，以“打牌没带钱”为由向马某4索要现金2万元。7.被告人卢飞冰于2011年至2015年期间，利用其先后担任江阴市利港镇拆迁管理办公室副主任、主任、江阴临港经济开发区规划建设局动迁安置科科长的职务之便，在负责发包房屋拆旧、换土工程、收缴残值款等过程中，为扬州市顺发市政工程有限公司江阴分公司在承接工程、上缴残值款等方面提供帮助，先后7次收受该公司负责人沈某所送财物共计15.26万元。（1）被告人卢飞冰于2011年6月，收受沈某以送“白份”为名所送现金0.5万元。（2）被告人卢飞冰于2014年，在沈某车内收受沈某所送现金10万元。（3）被告人卢飞冰于2012年至2015年，每年春节期间，收受沈某所送现金各0.3万元，合计1.2万元。（4）被告人卢飞冰于2014年，收受沈某所送家具1套（沙发一套：三人沙发一张、双人沙发一张、单人沙发一张；茶几一套：茶几一张、边几一张；餐桌椅一套：餐桌一张、餐椅六张；大床一套：双人床一张、床头柜两个）,价值3.56万元。案发后，该套家具已被江阴市监察委员会查封。8.被告人卢飞冰于2011年至2014年间，利用其先后担任江阴市利港镇拆迁管理办公室副主任、主任、江阴临港经济开发区规划建设局动迁安置科科长的职务之便，在负责房屋拆旧工程、收缴残值款等过程中，为个体拆房老板何某3在承接工程、上缴残值款等方面提供帮助，先后3次收受何某3所送财物共计0.7万元和银茶杯1个。（1）被告人卢飞冰于2011年6月，收受何某3以送“白份”为名所送现金0.2万元。（2）被告人卢飞冰于2013年下半年，在何某3车内收受何某3所送银茶杯1个。（3）被告人卢飞冰于2014年2月，在办公室内收受何某3所送现金0.5万元。9.被告人卢飞冰利用其担任江阴临港经济开发区规划建设局动迁安置科科长的职务之便，在负责房屋拆迁安置的过程中，为仁和村村民袁某7在房屋拆迁安置等方面提供帮助，于2013年，在自己家中，收受袁某7通过袁某1转送的现金10万元。10.被告人卢飞冰利用其负责利港范围内房屋、附着物拆迁安置补偿及处理利港范围拆迁遗留问题的职务之便，在处理附着物补偿过程中，为潘某11、潘某12在附着物补偿方面虚增款项，于2017年下半年的一天，在卢飞冰陈墅花苑小区家中，收受潘某8代其侄儿潘某11、潘某12转送的现金各2万元，共计4万元。11.被告人卢飞冰利用其先后担任江阴市利港镇拆迁管理办公室副主任、主任、江阴临港经济开发区规划建设局动迁安置科科长、江阴市临港街道办事处动迁安置科科长的职务之便，为江苏中泰广源房地产评估有限公司在拆迁评估工作中提供帮助，分别于2013年、2014年、2015年春节前，各收受江苏中泰广源房地产评估有限公司经理费某面值1000元的江阴华地百货购物卡1张，共计价值0.3万元。12.被告人卢飞冰利用其先后担任江阴市利港镇拆迁管理办公室副主任、主任、江阴临港经济开发区规划建设局动迁安置科科长、江阴市临港街道办事处动迁安置科科长的职务之便，为南京长城土地房地产资产评估造价咨询有限公司江阴分公司在拆迁评估工作中提供帮助，分别于2013年、2014年春节前，各收受南京长城土地房地产资产评估造价咨询有限公司江阴分公司负责人顾某面值1000元的江阴华地百货购物卡1张，共计价值0.2万元。13.被告人卢飞冰利用其先后担任江阴市利港镇拆迁管理办公室副主任、主任、江阴临港经济开发区规划建设局动迁安置科科长、江阴市临港街道办事处动迁安置科科长的职务之便，为江苏金宁达恒土地房地产估价咨询有限公司在拆迁评估工作中提供帮助，分别于2013年、2014年、2015年春节前，各收受江苏金宁达恒土地房地产估价咨询有限公司经理徐某5面值1000元的江阴华地百货购物卡1张，共计价值0.3万元。14.被告人卢飞冰利用其先后担任江阴市利港镇拆迁管理办公室副主任、主任、江阴临港经济开发区规划建设局动迁安置科科长、江阴市临港街道办事处动迁安置科科长的职务之便，为江阴翔和房地产与土地评估咨询有限公司在拆迁评估工作中提供帮助，分别于2013年、2014年、2015年春节前，各收受江阴翔和房地产与土地评估咨询有限公司评估师刘某6面值1000元的江阴华地百货购物卡1张，共计价值0.3万元。上述事实有经庭审质证、确认的企业工商登记资料、银行卡交易明细、取款凭证、附着物补偿协议、查封通知书及清单等书证，证人杨某2、施某5、孙某6、潘某5、郑某、庄某、沈某、范某3、马某4、沈某、何某3、袁某7、袁某1、潘某8、潘某11、潘某12、费某、顾某、徐某5、刘某6等人的证言笔录，江阴市价格认定中心出具的价格认定结论书，被告人卢飞冰的供述笔录等证据证实。三、滥用职权被告人卢飞冰于2013年4月，担任江阴临港经济开发区规划建设局动迁安置科科长，负责中石油西气东输管道公司泰兴—芙蓉段（江阴段）天然气管道项目过江管道沿线利港仁和社区部分拆迁清障补偿事宜。同年6月至11月，被告人卢飞冰2次伙同黄某5、仁和社区会计孙某1，合谋为仁和社区集体骗取拆迁补偿款。被告人卢飞冰采用虚列拆迁项目、伪造补偿协议和评估报告、在三方备忘录中签字确认等手段，致使中国石油天然气股份有限公司西气东输管道分公司（国有控股）为虚构的2个仁和社区拆迁项目支付2577708元至仁和村账上，造成国有资产损失2577708元。具体分述如下：1.被告人卢飞冰伙同黄某5、孙某1，以已经拆迁补偿过的江阴市利港国林五金加工厂的拆迁估价报告为基础，虚构“仁和村机械加工厂”拆迁补偿协议（甲方：江阴临港经济开发区拆迁指挥部，乙方：仁和村委，附着物补偿款合计1590000元，委托人签名：卢飞冰，乙方签名：黄某5，协议时间：2013年7月5日）和评估报告，向中国石油天然气股份有限公司西气东输管道分公司（国有控股）办理拆迁安置补偿事宜。中国石油天然气股份有限公司西气东输管道分公司依据被告人卢飞冰提供的虚假协议和评估报告，于2013年11月1日，将159万元支付至仁和村账上，造成国有资产损失159万元。后该款被黄某5与孙某1平分。2.被告人卢飞冰伙同黄某5，以已经拆迁补偿过的陆炳根利港镇仁和村协兴圩45号房产的拆迁评估报告（编号：ＬＧ11166）为基础，虚构“仁和村一户房屋”拆迁补偿协议（甲方：江阴临港经济开发区拆迁指挥部，乙方：陆炳根，房屋评估金额：440958元，委托人签名：卢飞冰，乙方签名：陆炳根，协议签订日期：2013年7月5日，按政策另需补偿一套安置费，共需安置补偿987708元）和评估报告，向中国石油天然气股份有限公司西气东输管道分公司（国有控股）办理拆迁安置补偿事宜。中国石油天然气股份有限公司西气东输管道分公司依据被告人卢飞冰提供的虚假协议和评估报告，在被告人卢飞冰代表江阴临港经济开发区规划建设局动迁安置科在备忘录签字确认后，于2013年12月19日将987708元补偿款支付至仁和村账上，造成国有资产损失987708元。上述事实有经庭审质证、确认的附着物补偿协议、拆迁补偿安置协议书、作价明细表、合伙协议、拆迁补偿备忘录、企业拆迁补偿协议、工商资料、记账凭证、结算票据、支付凭证、收条、本票、评估报告、评估明细表、致委托方函、拆迁安置费用明细、拆迁补偿明细、“西气东输”工作证明、扣押决定书及扣押清单、损失挽回情况说明等书证，证人黄某5、孙某1、白某、王某6、张某6、顾某等人的证言笔录，被告人卢飞冰的供述笔录等证据证实。此外，针对上述指控事实，还有经庭审质证、确认的户籍材料、发破案经过、干部履历书、公务员登记表及考核表、工资变动审批表及审核表、公务员职务任免审批表、干部任免审批表、江阴市职责的通知、中共江阴市委办公室文件、江阴市机构编制委员会文件、会议纪要、拆迁操作流程、江阴市人民政府关于修改江阴市市区集体土地房屋拆迁管理实施办法的通知、江阴临港新城管委会关于企业拆迁有关具体问题的处理意见、临港拆迁征收文件汇编、扣押决定书及扣押清单、情况说明等书证，证人杨某3、王某7、陈某7、贾某、徐某6、郭某7、曹某3、张某7、时某、俞某2、吴某5、朱某6、王某8、梅某等人的证言笔录，搜查笔录等证据证实，足以认定。案发后，涉案人员周某1退出46.6326万元、范某6退出20.1837万元、曹某1退出15.0462万元、陈某3退出5万元、陈某4退出13.0721万元、丁某1退出15.2247万元、郭某1退出17万元、郭某2退出8.3万元、李某2退出25.9948万元、刘某2退出85.6986万元、庞某退出8.0806万元、唐某1退出18.8942万元、王达明退出10.053万元、周某2退出8.869125万元、王某2退出19.106万元、包某退出46.008万元、朱某1退出24.6617万元、孙某3退出4.173万元、黄某4退出6.84万元、朱某2退出13.4954万元、马某1退出26.2302万元、潘某2退出4.6万元、丁某2退出49.7992万元、邢某退出5.6459万元、缪某1退出49.2349万元、施某1退出29.2864万元、陶某退出19万元、王某3退出20万元、沈某退出32万元、黄某1退出31.5605万元、张某4退出1.5万元、焦某退出8万元、俞某1退出19.3236万元、陈某8退出29.86万元、沙某退出31.032万元、吴某2退出19.0804万元、周某4退出7.58万元、刘某4退出28.68万元、丁某3退出39.8万元、吴某3退出5.5万元、朱某4退出18.7万元、魏某1退出9.6万元、黄某2退出18万元、朱某5退出4.8165万元、陈某1退出8.82887万元、黄某3退出19万元、高某退出16.58万元、朱某3退出6.872万元、王某4退出19.28万元、杨某1退出18.0562万元、范某2退出4.998万元、柳某退出9.068万元、薛某1退出5.265万元、朱某2退出12.8839万元、郭某4退出6.12万元、郭某5退出7.1285万元、于青荣退出18万元。范某3退出80万元、江某2退出40万元、鲍某退出36.2万元、袁某2退出5万元、范某8退出20万元、巢某退出30万元、袁某1退出26.0155万元、孙某1退出144.108981万元、黄某5退出146.6021万元，均暂扣于江阴市监察委员会。朱某4退出14.3万元至江阴临港经济开发区财政局。上述事实有经庭审质证、确认的扣押决定书及扣押清单、对公账户交易明细、退赃总表等书证证实。本院认为，被告人卢飞冰系国家工作人员，利用职务上的便利，单独或伙同他人采用伪造补偿协议、补偿清单等手段，非法占有公共财物，数额特别巨大，其行为确已构成贪污罪；利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额巨大，其行为确已构成受贿罪；滥用职权致使国家利益遭受重大损失，情节特别严重，其行为确已构成滥用职权罪。被告人卢飞冰一人犯数罪，应予数罪并罚。被告人卢飞冰已经着手实行的贪污犯罪中，由于意志以外的原因有540余万元未得逞，该部分系犯罪未遂，比照既遂犯从轻处罚；结合其归案后如实供述贪污、滥用职权的犯罪事实，系坦白，主动交代司法机关尚未掌握的受贿的犯罪事实，以自首论，当庭表示自愿认罪认罚，涉案相关人员已退出大部分赃款，滥用职权所造成的经济损失已挽回，对其所犯贪污罪、受贿罪、滥用职权罪均予以从轻处罚。公诉机关指控被告人卢飞冰犯贪污罪、受贿罪、滥用职权罪的事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名正确，予以采纳。关于辩护人提出的建议对被告人卢飞冰从宽处罚的辩护意见及理由，经查，符合案情和法律规定，予以采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百九十七条第一款、第二十三条、第二十五条第一款、第六十四条、第六十七条、第六十九条第一、三款、第九十三条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第三条第一款、第十五条第一款、第十八条、第十九条第一款、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理渎职刑事案件适用法律若干问题的解释（一）》第一条第二款之规定，判决如下：一、被告人卢飞冰犯贪污罪，判处有期徒刑十一年六个月，并处罚金人民币八十万元；犯受贿罪，判处有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币二十万元；犯滥用职权罪，判处有期徒刑三年，决定执行有期徒刑十五年六个月（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行留置、羁押的，留置、羁押一日均折抵刑期一日，自2018年11月15日起至2034年5月14日止），并处罚金人民币一百万元（罚金于本判决发生效力第二日起十日内一次性缴纳）。二、责令被告人卢飞冰继续退赔贪污赃款，连同扣押在案的退赃款，发还相应被害单位；向被告人卢飞冰追缴受贿违法所得人民币83.5万元，向行贿人潘某5追缴人民币10万元，向行贿人庄某追缴人民币9万元，连同查封在案的家具一套，均予以没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向江苏省无锡市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本1份，副本2份。审 判 长  蒋正光人民陪审员  王余华人民陪审员  许 斌二〇二〇年七月二十七日法官 助理  陈 梦书 记 员  吴 洁附：相关法律、司法解释条文1.《中华人民共和国刑法》：第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第三百九十七条第一款国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。第二十三条已经着手实施犯罪，由于犯罪分子意志以外的原因而未得逞的，是犯罪未遂。对于未遂犯，可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚。第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第六十九条第一款判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。第三款数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。2.《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外：（一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的；（二）被告人违背意愿认罪认罚的；（三）被告人否认指控的犯罪事实的；（四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的；（五）其他可能影响公正审判的情形。人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。3.《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》：第二条第一款贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。第三条第一款贪污或者受贿数额在三百万元以上的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额特别巨大”，依法判处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处罚金或者没收财产。第十五条第一款对多次受贿未经处理的，累计计算受贿数额。第十八条贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔，对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔。第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。4.《最高人民法院、最高人民检察院关于办理渎职刑事案件适用法律若干问题的解释（一）》：第一条国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百九十七条规定的“致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失”：（一）造成死亡1人以上，或者重伤3人以上，或者轻伤9人以上，或者重伤2人、轻伤3人以上，或者重伤1人、轻伤6人以上的；（二）造成经济损失30万元以上的；（三）造成恶劣社会影响的；（四）其他致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的情形。具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百九十七条规定的“情节特别严重”：（一）造成伤亡达到前款第（一）项规定人数3倍以上的；（二）造成经济损失150万元以上的；（三）造成前款规定的损失后果，不报、迟报、谎报或者授意、指使、强令他人不报、迟报、谎报事故情况，致使损失后果持续、扩大或者抢救工作延误的；（四）造成特别恶劣社会影响的；（五）其他特别严重的情节。