云南省弥勒市人民法院刑 事 判 决 书(2020)云2504刑初175号公诉机关弥勒市人民检察院。被告人谢伟金，男，生于1955年4月24日，汉族，云南省文山市人，小学文化，居民，家住云南省文山壮族苗族自治州文山市。因涉嫌犯非法占用农用地罪于2019年8月1日被弥勒市森林公安局刑事拘留，经弥勒市人民检察院批准逮捕，2019年8月15日由弥勒市森林公安局执行逮捕，2019年9月11日被弥勒市森林公安局取保候审。辩护人李娜莹，云南众序（弥勒）律师事务所律师。辩护人喻文洪，云南君山律师事务所律师。被告人龙流江，男，生于1970年3月10日，彝族，云南省弥勒市人，初中文化，农民，家住云南省弥勒市。有前科。因涉嫌犯非法占用农用地罪，经弥勒市人民检察院批准逮捕，2019年8月16日由弥勒市森林公安局执行逮捕。现押于弥勒市看守所。辩护人汤继平，云南砺剑律师事务所律师。被告人张文能，男，生于1973年12月8日，彝族，云南省弥勒市人，初中文化，农民，家住云南省弥勒市。因涉嫌犯非法占用农用地罪，于2019年8月29日被弥勒市森林公安局刑事拘留，经弥勒市人民检察院批准逮捕，同年9月26日由弥勒市森林公安局执行逮捕。现押于弥勒市看守所。辩护人付鑫，云南砺剑律师事务所律师。被告人李自得，男，生于1960年4月20日，彝族，云南省弥勒市人，高中文化，农民，家住云南省弥勒市。被告人海跃生，男，生于1977年11月16日，彝族，云南省弥勒市人，小学文化，农民，家住云南省弥勒市。被告人海崇明，男，生于1972年12月10日，彝族，云南省弥勒市人，初中文化，农民，家住云南省弥勒市。被告人者永洪，男，生于1977年8月6日，彝族，云南省弥勒市人，小学文化，农民，家住云南省弥勒市。被告人者安志，男，生于1975年6月14日，彝族，云南省弥勒市人，小学文化，农民，家住云南省弥勒市。被告人海建红，男，生于1981年9月20日，汉族，云南省弥勒市人，小学文化，农民，家住云南省弥勒市。被告人龙以祥，男，生于1961年12月18日，彝族，云南省弥勒市人，高中文化，农民，家住云南省弥勒市。被告人龙祥贵，男，生于1958年12月14日，彝族，云南省弥勒市人，高中文化，农民，家住云南省弥勒市新哨镇粮管所，现住弥勒市。弥勒市人民检察院以弥检一部刑诉〔2020〕172号起诉书指控被告人谢伟金、龙流江、张文能、李自得、海跃生、海崇明、者永洪、者安志、海建红、龙以祥、龙祥贵犯非法占用农用地罪，于2020年4月14日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。弥勒市人民检察院指派检察员马云峰出庭支持公诉，上列被告人及辩护人均到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控：2017年8月16日，被告人谢伟金为栽种三七，经张文能介绍，通过龙流江居中联系，以每年每亩1200元的价格租用龙流江本人及李自得等村民位于弥勒市五山乡牛平村委会公鸡陷塘（又名“公鸡陷塘”“三岔沟”）等处的林地。之后，被告人龙流江、李自得、海跃生、海崇明、者永洪、者安志、海建红、龙以祥按谢伟金的要求将自家林地上栽种的桉树、玉米等作物清理干净后交给其栽种三七。被告人张文能、龙流江以每年每亩50元的价格收取谢伟金介绍费58000元。同年8月17日，被告人龙祥贵以每年每亩1200元的价格将位于“公鸡陷塘”处的林地出租给谢伟金，并按谢伟金的要求将自家林地上栽种的桉树、玉米等作物清理干净后交给其栽种三七。经鉴定，现场林地总面积264.88亩，权属为牛平村、云红上村集体林地，其中龙海淼的有林地面积40.43亩，林种为用材林，树种为云南松；海跃生的有林地面积11.22亩，林种为用材林，树种为云南松；海建红的有林地面积21.31亩，林种为用材林，树种为云南松；龙以祥的有林地面积21.75亩，林种为用材林，树种为云南松，无立木林地面积2.09亩；海崇明的有林地面积13.26亩，林种为用材林，树种为云南松；李自得的有林地面积31.07亩，林种为用材林，树种为云南松；者永洪的有林地面积52.73亩，林种为用材林，树种为云南松；者安志的有林地面积11.62亩，林种为用材林，树种为云南松；龙流江的有林地面积11.54亩，林种为用材林，树种为云南松，无立木林地面积4.91亩；龙玉文的有林地面积4.76亩，林种为用材林，树种为云南松，无立木林地面积1.59亩；者永安的有林地面积5.57亩，林种为用材林，树种为云南松；龙留飞的有林地面积9.42亩，林种为用材林，树种为桉树；龙世学的有林地面积21.61亩，林种为用材林，树种为云南松。为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了受案登记表，立案决定书，证人证言，鉴定意见，现场勘查笔录及照片，辨认笔录，被告人的供述与辩解等证据。公诉机关认为，被告人谢伟金、龙流江、张文能、李自得、海跃生、海崇明、者永洪、者安志、海建红、龙以祥、龙祥贵非法占用林地，改变被占用林地用途，数量较大，造成林地大量毁坏，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十二条之规定，应当以非法占用农用地罪追究其刑事责任。被告人谢伟金、张文能、龙流江、李自得、海跃生、海崇明、者永洪、者安志、海建红、龙以祥、龙祥贵犯罪后主动到案，如实供述自己的罪行，是自首，依法可以从轻或者减轻处罚。建议法庭对被告人谢伟金、龙流江、张文能判处二年至三年的有期徒刑，并处罚金；对被告人李自得、海跃生、海崇明、者永洪、者安志、海建红、龙以祥、龙祥贵判处六个月至一年的有期徒刑，适用缓刑，并处罚金。被告人谢伟金、张文能、龙流江、李自得、海跃生、海崇明、者永洪、者安志、海建红、龙以祥、龙祥贵对指控事实、罪名及量刑建议均没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。被告人谢伟金的辩护人李娜莹提出的辩护意见是：1.谢伟金具有自首情节；2.认罪悔罪；3.本次犯罪系初犯、偶犯；4.谢伟金已出资恢复了被占用的林地植被；5.谢伟金的犯罪情节轻微，社会危害性不大。综上，请求法庭对被告人谢伟金从轻处罚，并适用缓刑。谢伟金的第二辩护人喻文洪提出的辩护意见是在同意第一辩护人的辩护意见的基础上提出：1.大部分林地在租给谢伟金之前就已被改变用途；2.谢伟金租地的用途是栽种三七，从事农业生产，跟建房、挖沙等对土地造成严重破坏的行为在量刑上要有所区分；3.谢伟金知道林地不能栽种三七后，已经铲除三七，并栽种树苗；4.鉴定意见存在瑕疵，对林地造成什么样的毁坏没有结果。综上，请求法庭对被告人谢伟金从轻处罚，并适用缓刑。被告人龙流江的辩护人提出的辩护意见是：1.龙流江在共同犯罪中所起的作用是次要的，应认定为从犯；2.具有自首情节；3.主观恶性不大；4.林地已经恢复植被，社会危害性小；5.有认罪悔罪表现。综上，请法庭对被告人龙流江从轻处罚。被告人张文能的辩护人提出的辩护意见是：1.张文能在共同犯罪中所起的作用是次要的，应认定为从犯；2.具有自首情节；3.系初犯、偶犯；4.认罪悔罪表态度较好。综上，请法庭对被告人张文能从轻处罚。经审理查明：2017年8月16日，被告人谢伟金为栽种三七寻找土地，后经张文能介绍，通过龙流江居中联系，以每年每亩1200元的价格租用龙流江本人及李自得、海跃生、海崇明、者永洪、者安志、海建红、龙以祥等村民位于弥勒市五山乡牛平村委会“公鸡陷塘”（又名“三岔沟”）处的林地。之后，被告人龙流江、李自得、海跃生、海崇明、者永洪、者安志、海建红、龙以祥按谢伟金的要求将自家林地上栽种的桉树、玉米等作物清理干净后交给谢伟金栽种三七。被告人张文能、龙流江以每年每亩50元的价格收取谢伟金介绍费58000元。同年8月17日，被告人龙祥贵以每年每亩1200元的价格将位于公鸡陷塘处的林地出租给谢伟金，并按谢伟金的要求将自家林地上栽种的桉树、玉米等作物清理干净后交给谢伟金栽种三七。经鉴定，现场林地总面积为264.88亩，权属为牛平村、云红上村集体林地，其中龙海淼（龙祥贵）的有林地面积40.43亩，林种为用材林，树种为云南松；海跃生的有林地面积11.22亩，林种为用材林，树种为云南松；海建红的有林地面积21.31亩，林种为用材林，树种为云南松；龙以祥的有林地面积21.75亩，林种为用材林，树种为云南松，无立木林地面积2.09亩；海崇明的有林地面积13.26亩，林种为用材林，树种为云南松；李自得的有林地面积31.07亩，林种为用材林，树种为云南松；者永洪的有林地面积52.73亩，林种为用材林，树种为云南松；者安志的有林地面积11.62亩，林种为用材林，树种为云南松；龙流江的有林地面积11.54亩，林种为用材林，树种为云南松，无立木林地面积4.91亩；龙玉文的有林地面积4.76亩，林种为用材林，树种为云南松，无立木林地面积1.59亩；者永安的有林地面积5.57亩，林种为用材林，树种为云南松；龙留飞的有林地面积9.42亩，林种为用材林，树种为桉树；龙世学的有林地面积21.61亩，林种为用材林，树种为云南松。上述事实有经庭审质证、确认的受案登记表，立案决定书，户口证明，到案经过说明，证人证言，鉴定意见，现场勘查笔录及照片，辨认笔录及照片，各被告人的供述与辩解等证据证实，足以认定。本院认为，被告人谢伟金、龙流江、张文能、李自得、海跃生、海崇明、者永洪、者安志、海建红、龙以祥、龙祥贵违反土地管理法规，非法占用林地，改变被占用林地用途，数量较大，造成林地大量毁坏，十一被告人的行为已构成非法占用农用地罪，公诉机关指控十一被告人犯非法占用农用地罪罪名成立。案发后，十一被告人自动投案，如实供述自己的罪行，系自首，且自愿认罪认罚，依法可以从轻、从宽处罚。辩护人李娜莹、喻文洪关于被告人谢伟金具有自首情节、认罪悔罪、本次犯罪系初犯、偶犯，谢伟金已经恢复了被占用的林地植被以及谢伟金租地的用途是栽种三七，从事农业生产应与建房、挖沙等对土地造成严重破坏的行为有所区别，建议从轻处罚，并适用缓刑的辩护意见；辩护人汤继平关于被告人龙流江具有自首情节，被改变用途的林地已经恢复植被，有悔罪表现，依法应对被告人龙流江从轻处罚的辩护意见；辩护人付鑫关于被告人张文能具有自首情节、本次犯罪系初犯、偶犯，犯罪后认罪悔罪表态度较好，建议对被告人张文能从轻处罚的辩护意见。以上辩护意见有事实和法律依据，本院予以采纳。辩护人关于本案鉴定意见存在瑕疵的辩护意见，本院认为该鉴定意见系有资质的鉴定机构依法出具，应当予以采信；被告人龙流江、张文能的辩护人关于二被告人系从犯的辩护意见，本院认为被告人谢伟金经被告人张文能介绍，并与被告人龙流江共谋介绍从中赚取差价，二人的地位和作用相当，不能认定为从犯，因此该辩护意见，本院不予采纳。公诉机关的量刑建议适当，本院予以采纳。据此，根据各被告人的犯罪事实，犯罪性质、情节、社会危害程度及悔罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十二条，第六十七条第一款，第六十一条，第七十二条第一款、第三款，第七十三条第二款、第三款，第七十六条，第五十二条，第五十三条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条之规定，判决如下：一、被告人谢伟金犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年，依法实行社区矫正，并处罚金人民币90000元（已缴纳）。（缓刑考验期从判决确定之日起计算。）二、被告人龙流江犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年，依法实行社区矫正，并处罚金人民币65000元（已缴纳）。（缓刑考验期从判决确定之日起计算。）三、被告人张文能犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年，依法实行社区矫正，并处罚金人民币60000元（已缴纳）。（缓刑考验期从判决确定之日起计算。）四、被告人者永洪犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年，依法实行社区矫正，并处罚金人民币25000元（已缴纳）。（缓刑考验期从判决确定之日起计算。）五、被告人龙祥贵犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年，依法实行社区矫正，并处罚金人民币20000元（已缴纳）。（缓刑考验期从判决确定之日起计算。）六、被告人李自得犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年，依法实行社区矫正，并处罚金人民币15000元（已缴纳）。（缓刑考验期从判决确定之日起计算。）七、被告人海建红犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年，依法实行社区矫正，并处罚金人民币10000元（已缴纳）。（缓刑考验期从判决确定之日起计算。）八、被告人龙以祥犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年，依法实行社区矫正，并处罚金人民币10000元（已缴纳）。（缓刑考验期从判决确定之日起计算。）九、被告人海崇明犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年，依法实行社区矫正，并处罚金人民币7000元（已缴纳）。（缓刑考验期从判决确定之日起计算。）十、被告人海跃生犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年，依法实行社区矫正，并处罚金人民币7000元（已缴纳）。（缓刑考验期从判决确定之日起计算。）十一、被告人者安志犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年，依法实行社区矫正，并处罚金人民币7000元（已缴纳）。（缓刑考验期从判决确定之日起计算。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向云南省红河哈尼族彝族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  王 鑫审 判 员  陈 军人民陪审员  刘九源二〇二〇年七月二十七日书 记 员  杨金宇