黑龙江省齐齐哈尔市梅里斯达斡尔族区人民法院民 事 判 决 书(2019)黑0208民初664号原告:张某某委托代理人:张某某委托代理人：陈某某负责人：董某某委托代理人：葛某某委托代理人：朱某某原告张某某与被告中国农业银行股份有限公司齐齐哈尔梅里斯支行（以下简称农行梅里斯支行）劳动争议纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，于2020年6月23日公开开庭进行了审理，原、被告及其代理人均到庭参加诉讼，经审判委员会讨论并作出决定,本案现已审理终结。原告张某某向本院提出诉讼请求：1.判令被告补发原告工资及损失1067660.00元，补发工资是1997年10月至2020年6月，工资数额为854128.00元，工资损失是213532.00元。2.判令被告限期送达解除或终止劳动关系书面通知，支付经济补偿金384230.00元，时间是1987年9月至2020年6月即33年的工龄。3.判令被告按应缴标准支付给原告住房公积金42706.4元（854128.00×5%）。4.判令被告按用人单位应缴标准赔偿因未缴且不能补缴社会保险给原告造成的经济损失，这个是未知数。5.案件受理费10.00元由被告负担。事实和理由：被告1997年10月13日作出辞退原告的农银齐梅支监字（1997）35号处理决定，因程序违法被梅里斯区法院（2010）梅民初字第395号判决撤销。2013年5月黑龙江省高级人民法院驳回被告的再审申请后，仍然不履行生效判决，不安排原告工作岗位。2019年2月6日向梅里斯区劳动人事争议仲裁委员会就工资损失赔偿申请仲裁、2019年3月8日，梅里斯劳动人事争议仲裁委员会以齐梅劳人字（2019）第2号裁决驳回原告全部仲裁请求。原告针对本诉向本院提供如下证据：1、代办员审批表复印件一份，证明原告与被告建立劳动关系的时间；2、中国农业银行齐齐哈尔市分行梅里斯支行文件农银齐梅支监字（1997）35号，证明被告违法解除劳动关系发生的时间为1997年10月13日；3、梅里斯区人民法院（2010）梅民初字第395号民事判决书复印件，齐齐哈尔市中级人民法院（2011）齐民二终字第438号民事判决书复印件，黑龙江省高级人民法院（2013）黑高民申一字第57号民事裁定书复印件，证明依法撤销了被告对原告作出的辞退决定，双方的劳动关系恢复至辞退前的状态，劳动关系存续状态，从而证明不存在仲裁时效；4、齐齐哈尔市某区农行职员工资信息表一份，证明被告应当并可以完成举证，而没有完成，这个证据是银行的信息表；被告农行梅里斯支行辩称，原告张某某本次诉讼请求中关于安排工作或者支付赔偿经的请求不明确且已经超过了法律保护的仲裁时效，不受法律强制力保护，应予以驳回。判决生效后农行梅里斯支行对张某某辞退决定已被撤销，张某某未申请恢复劳动关系，且不有金融机构从业资格，双方的劳动合同无法实际履行。原告自1997年10月被辞退后从未上过一天班，未提供任何劳务，现在却主张远远高于同期在被告处一直上班的员工的工资损失，显然不符合法律规定且有悖于公平原则。社会保险的征缴应属于行政机关的行政职责，由此引发的争议应属于行政争议而非劳动争议，不属于劳动仲裁受理的范围，即本案不属于劳动争议案件，故应据此驳回原告张某某的此项请求。齐齐哈尔市中级人民法院的第438号判决书第二项已经驳回了原告要求办理社会保险的全部诉请，该判决已经生效，如果原告对此判决不服，可以通过审判监督程序主张权利，但是另行申请仲裁裁决就违反了法律规定的“一事不再理”原则。原告增加后的诉讼请求第二三四项没有经过劳动仲裁违反了劳动争议案件应先仲裁的程序，应驳回其起诉，告知其先申请劳动仲裁后再处理。其诉讼请求第四项因没有明确的请求金额，不符合民事诉讼法第119条的受理标准，应驳回其起诉。被告针对本诉向本院提供如下证据：1、梅劳仲不字（2010）4号：不予受理通知书复印件一份；2、中国农业银行齐齐哈尔市分行梅里斯支行文件农银齐梅支监字（1997）35号；3、结案登记表复印件一份；4、代办员试用期满聘用审批表复印件一份；5、齐梅劳人仲字（2019）第2号仲裁决定书复印件一份；法院调取证据：1、张某某档案中的结案登记表；2、社保局证明一份；3、同单位同岗位的工资表一份。在开庭审理过程中，原、被告对上述证据进行了质证，对相对方所提交的证据分别发表了结论性意见。被告对原告提供的证据1真实性无异议，对证明目的有异议，认为及时辞退决定撤销了，也无法恢复岗位，劳动关系已经终止。对证据2真实性无异议，单人位应从知道之日起算仲裁时效。对证据3真实性无异议，但认为撤销辞退决定不必然因其恢复劳动关系的后果。对证据4有异议，认为来源不合法，与本案无关联性。原告对被告提供的证据1有异议，认为已经被法院认定不超过诉讼时效且在劳动关系存续期间因劳动报酬发生的争议，劳动者申请仲裁不受时效期间的限制。对证据2有异议，辞退决定已被法院撤销。对证据3有异议，认为没有按照程序送达。对证据4有异议，认为表格没有记录辞退行为，没有银行办公会决定，没有记录原告是明知的，无法恢复岗位可以变换岗位。对证据5真实性无异议，对证明目的有异议，认为额度变更不需要仲裁前置。对于法院调取的证据，原告对证据1有异议，属于越权辞退，被告对证据1无异议。原告对证据2、3无异议，被告对证据2真实性无异议，但认为无法计算每个人平均缴费金额。被告对证据3真实性无异议，但认为张某某1997年开始至今没有参加工作，无权获得工资。本院经审理查明，张某某于1987年9月被农行梅里斯支行录用为专职储蓄代办员。1997年8月8日，因张某某伪造支款凭条，经农行梅里斯支行研究决定：给予张某某辞退的处理决定。后张某某被通知回家听后处理。辞退决定被〔2010〕梅民初字第395号民事判决书和〔2011〕齐民二终字第438号民事判决书撤销。后农行梅里斯支行向黑龙江省高级人民法院申请再审，黑龙江省高级人民法院于2013年5月15日作出（2013）黑高民申一字第57号民事裁定书，认定处分决定程序严重违法，应予以撤销，驳回农行梅里斯支行的再审申请。辞退决定被撤销后农行梅里斯支行至今未通知张某某上班，农行梅里斯支行也未支付其劳动报酬及缴纳各种费用另查明，齐齐哈尔市为四类行政区域。历年最低工资标准如下：1997年至1999年12月31日为220.00元/月；2000年1月1日至2004年2月29日为286.00元/月；2004年3月1日至2006年4月30日为305.00元/月；2006年5月1日至2007年12月31日为475.00元/月；2008年1月1日至2010年6月30日为525.00元/月；2010年7月1日至2012年11月30日为700.00元/月；2012年12月1日至2015年9月30日为1050.00元/月；2015年10月1日至2017年9月30日为1270.00元/月；2017年10月1日至今为1450.00元/月。依此计算1997年8月至2020年7月同类地区最低工资合计为184233.00元。本院认为，张某某系农行梅里斯支行职工，双方建立了劳动关系。《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条规定了用人单位可以解除劳动合同的情形，其中第（三）项为“严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害的”，该项规定的解除劳动合同在法律性质上为解除权的一种，属于形成权的范畴，有其行使的合理期限，如果权利人超过合理期限不行使，则形成权灭失。本案中，在我院和齐齐哈尔市中级人民法院作出撤销农行梅里斯支行对张某某作出的辞退处理决定的判决后，农行可以解除与张某某的劳动关系，但农行梅里斯支行并未行使解除权，应视为其放弃了单方解除权。张某某与农行梅里斯支行仍存在劳动关系。用人单位没有安排劳动者工作的，应当按照本市最低工资标准的支付劳动者工资，即184233.00元。关于补缴社会保险和公积金。根据《中华人民共和国社会保险法》第六十三条第一款“用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足。”和《住房公积金管理条例》第三十七条“违反本条例的规定，单位不办理住房公积金缴存登记或者不为本单位职工办理住房公积金账户设立手续的，由住房公积金管理中心责令限期办理；逾期不办理的，处1万元以上5万元以下的罚款。”的规定，补缴社会保险和公积金不属于人民法院受案范围，对张某某该项请求，不予审理。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第六条规定，人民法院受理劳动争议案件后，当事人增加诉讼请求的，如该诉讼请求与讼争的劳动争议具有不可分性，应当合并审理，故被告主张原告部分诉讼请求没有经过劳动仲裁违反了劳动争议案件应先仲裁的程序的主张，本院不予认可。依照《中华人民共和国劳动法》第四十六条、第四十八条，《中华人民共和国社会保险法》第六十三条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第六条规定，判决如下：一、被告中国农业银行股份有限公司齐齐哈尔梅里斯支行于本判决生效之日起十日内支付原告张某某工资184233.00元；二、驳回原告张某某的其他诉讼请求。案件受理费10.00元由被告中国农业银行股份有限公司齐齐哈尔梅里斯支行负担。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于齐齐哈尔市中级人民法院。审 判 长  戴宏威审 判 员  马燮阳人民陪审员  张文学二〇二〇年七月十日申请执行期间为二年书记员时慧