宁夏回族自治区灵武市人民法院民事判决书（2019）宁0181民初7416号原告：中国化学工程第四建设有限公司，住所地湖南省岳阳市经济开发区岳阳大道东279号。法定代表人：周鸿，公司董事长。委托诉讼代理人：彭露，陕西丰瑞律师事务所律师。委托诉讼代理人：朱艳飞，陕西丰瑞律师事务所律师。被告：宁夏世纪创业劳务有限公司，住所地宁夏回族自治区银川市兴庆区民族南街771号光华家园20-16-02室。法定代表人：杜家瑞，总经理。委托诉讼代理人：郭艳，宁夏沙都律师事务所律师。委托诉讼代理人：韩其杞，宁夏沙都律师事务所律师。被告：罗才清，男，1974年9月28日出生，汉族，住湖北省。委托诉讼代理人：郭艳，宁夏沙都律师事务所律师。委托诉讼代理人：韩其杞，宁夏沙都律师事务所律师。被告：岳红梅，女，1985年12月15日出生，汉族，无业，住南京市。委托诉讼代理人：岳政，男，1964年11月3日，汉族，无业，住南京市。被告：张硕才，男，1961年4月10日出生，汉族，个体，住湖北省石首市。委托诉讼代理人：郭艳，宁夏沙都律师事务所律师。委托诉讼代理人：韩其杞，宁夏沙都律师事务所律师。被告：石华，男，1954年3月13日出生，汉族，个体，住江苏省如皋市。委托诉讼代理人：郭艳，宁夏沙都律师事务所律师。委托诉讼代理人：韩其杞，宁夏沙都律师事务所律师。原告中国化学工程第四建设有限公司（以下简称中化四建公司）与被告宁夏世纪创业劳务有限公司（以下简称世纪劳务公司）、罗才清、岳红梅、张硕才、石华建设工程分包合同纠纷一案，本院于2019年12月9日立案后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告中化四建公司委托诉讼代理人彭露、朱艳飞、被告世纪劳务公司、罗才清、张硕才、石华共同委托诉讼代理人郭艳、韩其杞，被告岳红梅委托诉讼代理人岳政到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。中化四建公司向本院提出诉讼请求：1、判令五被告承担向原告返还200万元及利息157083.33元（按年利率4.35%计算，自2018年2月13日付至2019年11月25日，之后的利息付至实际还款之日止）的连带责任；2、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2016年6月2日，原告中化四建承建了宁夏得中能化有限公司2万吨/年混合吡啶、0.2万吨/年2-氰基吡啶及5万吨/年甲醇及其附属设施项目。由于该项目施工需要劳务服务，故与被告世纪劳务公司签订《建设工程施工分包合同》，合同内容为向吡啶项目提供劳务服务，合同劳务金额800万元。截止2016年12月31日，原告共计向劳务公司支付劳务费8065995元，已超额支付合同约定劳务费用。被告罗才清、岳政、张硕才、石华四人系被告世纪劳务公司下属包工头，与原告并无直接合同关系，五被告索要的超出分包合同外的款项应当属于第三人需承担责任的材料款。但发包人宁夏得中能化有限公司不出面解决问题，五被告利用原告国企的特殊地位，通过聚众闹事、围堵政府的形式，于2017年1月逼迫原告向其额外支付劳务费，原告在临近年关维稳形势严峻的情况下，被迫支付劳务公司款项120万元。2018年1月，上述四人又与劳务公司故伎重演，利用劳动监察大队不了解项目具体情况，以虚构原告拖欠农民工工资为由，骗取劳动监察部门进行行政执法，以期裁定将原告拉入拖欠农民工工资黑名单。原告向劳动监察部门出具了书面说明和相关证据，以此证明原告不欠付农民工工资的事实，但劳动监察部门还是于2018年1月31日向原告下发了《关于纳入拖欠农民工工资“黑名单”预先告知书》，面对这种极其不利的局面，原告被迫于2018年1月30日向被告支付20万元，2018年2月12日支付180万元。截止2019年1月21日，原告已向世纪劳务公司及其指定账户支付14215995元，超出分包合同额6215995元。为此，原告提起诉讼。世纪劳务公司、罗才清、张硕才、石华共同辩称，原告诉讼请求无事实及法律依据，请求依法予以驳回。原告与世纪劳务公司之间签订的合同属于无效合同，被告世纪劳务公司、罗才清、张硕才、石华均是以包工包料的方式从原告处承包了得中能化公司除部分防腐工程之外的所有工程，与原告均形成了事实上的建设工程施工合同的法律关系，原告有法定的义务向世纪劳务罗才清、张硕才、石华分别支付工程款。但截止目前原告未与四被告进行工程量及工程款的结算，原告诉请的超付劳务费，应以最终的工程量结算为准。连带责任的承担为法定及约定，原告将应付罗才清、张硕才、石华的工程款以被告世纪劳务公司的名义分别支付给了罗才清、张硕才、石华。如果存在工程款的超付，应分别向超付的主体进行主张，而不是要求五被告承担共同连带责任。综上，请求驳回原告的诉讼请求。被告岳红梅辩称，同意其他各被告的答辩意见。除此以外，其于2016年从原告处承包工程，并通过正常渠道索要工程款，不存在围堵原告索要款项的情况。最后一次向其付款时间为2016年1月份，金额为55万元，之后再未收到原告任何款项。被告只是承包了七个装置的劳务，而非包工包料。原告仅支付了144万元，原告称不存在欠付工程款与实际情况不符。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对双方当事人有争议的证据，本院认定如下：原告提交的证据1、被告提交的证据1中《建设工程施工分包合同》能够证明2016年8月15日，原告与被告世纪劳务公司签订合同约定原告将宁夏得中化学有限公司2万吨/年混合吡啶、0.2万吨/年2-氰基吡啶及5万吨/年甲醇及其附属设施项目工程分包于世纪劳务公司，分包方式为包工包料，暂定合同价款为800万元的事实，予以采信；证据2付款台账及付款凭证（收据、银行转账记录（打印件）、工资表），能够证明原告向各被告付款的事实，但因原告与世纪劳务公司未就涉案工程款进行过结算，不能证明其超付工程款的事实，不予采信；证据3中关于纳入拖欠农民工工资黑名单预先告知书（复印件）系复印件，不符合证据有效形式，不予采信；证据3中朱艳飞、周耀华机票与本案无关，不予采信；证据3中付款凭证（打印件）能够证明2018年1月29日、1月30日，原告向世纪劳务公司委托的个人刘丰付款20万元，2018年2月12日向世纪劳务公司付款180万元的事实，但不能证明以上款项系原告被迫向世纪劳务公司支付的事实，不予采信；世纪劳务公司、罗才清、张硕才、石华提交的证据1中（2018）宁01民初895号民事判决书（复印件）、宁夏得中化学有限公司与原告签订的协议书（复印件）、证据2-1（2018）宁0181民初4330号民事判决书、民事庭审笔录、《商品混凝土销售合同》、2016年宁夏亿丰砼业有限公司商品砼结算单、汇款明细一张（以上证据均为复印件，加盖宁夏回族自治区灵武市人民法院调查取证材料专用章）、2-2询问笔录、(2018)宁01民终4145号民事判决书（复印件，加盖宁夏回族自治区银川市中级人民法院调查取证材料专用章）、证据3（2017）宁0181民初2944号民事调解书（复印件）、民事庭前调解笔录、《宁夏回族自治区预拌商品混凝土买卖合同》、商砼结算单、催款函（加盖宁夏回族自治区灵武市人民法院调查取证材料专用章）、证据4劳务作业承包责任书、签证单原件三份、原始工程记录单、材料价格审批表、证据5《商品混凝土销售合同》、宁夏亿丰砼业有限公司商品砼结算单、宁夏银行个人业务委托书、增指税普通发票、工业品买卖合同、报价单、收据、宁夏银行个人业务委托书、宁夏国联管通商贸有限公司名片、宁夏银行个人业务委托书、借款借据、宁夏银行个人存（取）款回单、签证单、工程联络单、原始工程记录单、证据6商混结算单（复印件）因各被告未就其施工工程款提起反诉进行主张，各被告施工的工程是否包含材料与原告诉请无关，不予采信。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2016年8月15日，中化四建公司与世纪劳务公司签订《建设工程施工分包合同》，约定中化四建公司将宁夏得中化学有限公司2万吨/年混合吡啶、0.2万吨/年2-氰基吡啶及5万吨/年甲醇及其附属设施项目的劳务分包与世纪劳务公司，分包暂定范围：2万吨/年混合吡啶、0.2万吨/年2-氰基吡啶项目设备安装、旧设备安装及其附属设施项目，主要包括以下内容：2万吨/年混合吡啶、0.2万吨/年2-氰基吡啶项目设备安装、电气仪表、工艺管道安装、全厂给排水管网安装等。合同暂定价款800万元，主材甲供，具体以承包人业务主管部门最终审核数量为准。后原告向世纪劳务公司、罗才清、岳红梅、张硕才、石华分别进行了付款，原告与世纪劳务公司至今未就工程款进行结算。本院认为，本案中原告主张各被告连带向其返还超付的工程款200万元及利息157083.33元，原告应就其付款存在超付的事实承担举证责任。因涉案工程系由原告与世纪劳务公司签订分包合同，工程最终由其他被告分别进行了施工，合同约定暂定价款为800万元，工程款至今未进行结算，原告作为工程承包人，有义务和条件积极为被告办理结算，其在未与被告进行结算的前提下主张超付款项无事实依据。此外，对于原告的已付款项，因系原告分别向各被告付款，罗才清、岳红梅、张硕才、石华也系分别施工，原告也无证据证明各被告之间存在法律上的内在关联，其要求各被告对返还超付工程款承担连带责任无法律依据。综上，原告主张五被告承担向其返还200万元及利息157083.33元的连带责任的诉讼请求依法不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：驳回原告中国化学工程第四建设有限公司的诉讼请求。案件受理费24057元，由原告中国化学工程第四建设有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区银川市中级人民法院。审判长 马 燕人民陪审员 马晓红人民陪审员 尤凤霞 二〇二〇年七月十七日（法官助理 曹景芹书记员 刘 婷本案适用的法律条文：《中华人民共和国民事诉讼法》第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。《最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。