新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市米东区人民法院民 事 判 决 书（2020）新0109民初777号 原告：乌鲁木齐禾润科技开发有限公司，住所地新疆乌鲁木齐市米东区化工工业园福州西路1000号。法定代表人：魏裕民，该公司董事长。委托诉讼代理人：李腾蛟，北京德恒（乌鲁木齐）律师事务所律师。被告：刘云凤，女，1966年1月19日出生，汉族，户籍地乌鲁木齐市。被告：郑峰原，男，1968年5月28日出生，汉族，户籍地安徽省阜阳市。原告乌鲁木齐禾润科技开发有限公司与被告刘云凤、郑峰原建筑设备租赁合同纠纷一案，本院于2020年4月7日受理，于2020年7月6日依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人李腾蛟到庭参加诉讼，被告刘云凤经传票传唤，被告郑峰原经公告送达传票均无正当理由拒不到庭，本案现已缺席审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1．判令解除原新疆北新天瑞建材租赁有限公司与原新疆峰原伟业建筑劳务有限公司签订的《租赁合同》；2．判令二被告支付2018年的租赁费15,005.7元；3．判令二被告支付延期支付2018年度租赁费产生的违约金2,182元；4．判令二被告支付2019年的租赁费18,869.6元；5．判令二被告返还出库单载明的租赁物，本案的诉讼费由被告承担。事实与理由：2018年5月31日，新疆北新天瑞建材租赁有限公司（以下简称天瑞公司）与新疆峰原伟业建筑劳务有限公司（以下简称峰原公司）签订了租赁合同。约定由峰原公司租赁天瑞公司的钢管架及扣件，合同约定了租赁价格及赔偿价格以及违约责任。合同签订后，峰原公司共租赁天瑞公司钢管架5000米、扣件4050套，价值124,300元，峰原公司缴纳了财产保证金20,000元。2018年12月28日，天瑞公司注销，债权债务由乌鲁木齐禾润科技开发有限公司承继。峰原公司未向我公司支付租赁费，也未归还租赁物，原告在索要租赁费过程中得知峰原公司已于2019年3月6日注销，注销时股东为刘云凤、郑峰原。根据公司法以及民事诉讼法的相关规定，请法院依法裁判。被告刘云凤、郑峰原均未到庭答辩，也未提交答辩意见。原告向本院提交了股东会决议、工商登记材料、租赁合同、授权委托书、出库清单、自书结算单等证据，本院予以确认并在卷佐证。二被告均未提交证据。对本案事实，本院认定如下：2018年5月31日，天瑞公司（出租方）与峰原公司（承租方）签订一份《租赁合同》，约定峰原公司在天瑞公司租赁钢管架及扣件，钢管架为0.01元/米/天、扣件为0.008元/套/天，租赁期限自2018年5月31日起至租赁设备归还入库止，双方约定承租方承租周转材料总量约计250吨（最终以实际发生数量为准），租赁时间不低于四个月，不足四个月按四个月结算租赁费用，超出按实际发生天数计算租赁费（以承租方签字认可的出租方设备材料出库清单的日期当日起计算至租赁设备材料归还入库之日止）。如承租方存在跨年度工程，因冬季停工原因暂停施工，承租方需出具书面报停报告，双方商议并经出租方签章签字确定后，方可认定报停生效，报停时间不得超过120天，报停期间不收取租赁费。承租方报停期间如有继续施工行为，租赁费连续计费，报停无效。承租方需一次性缴纳租赁财产保证金30,000元整。出租天数按当月天数结算。租赁费用在当月20号结算，并在当月30号前付清租赁费。待合同履行完毕归还租赁周转材料后，双方最终结算时可优先以押金抵减租金，对退少补。装卸费用为20元/吨/次。其中关于赔偿价格双方约定钢架管20元/米，扣件6元/套。违约责任：租赁费用当月20号结算，当月租赁费支付办理期为10日内，如延期支付租赁费，承租方需另承担违约金（自延期之日起应收金额的0.3%每日收取违约金），如承租方违约，出租方除收取违约金外，有权单方解除合同并随时收回租赁周转材料。发生费用及责任由承租方全部承担。如承租方存在擅自转租、中途退租的、擅自拆改设备等行为的，须向出租方支付10,000元的违约金，并赔偿因此给出租人造成的全部损失。合同由双方经手人签字并加盖公章。同时，峰原公司经手人尹才良向原告提交一份峰原公司出具的授权委托书，授权尹才良为峰原公司代理人，负责合同的签订、收货、结算、付款等内容。2018年6月1日，尹才良在原告处提走两车租赁物，分别为6米钢管500根，4米钢管500根，十字扣件3600套，转向扣件150套，连接扣300套。峰原公司向天瑞公司支付保证金20,000元。后峰原公司再未支付租赁费，也未归还租赁物。原告自行计算了2018年6月1日至11月15日，2019年4月1日至2019年11月15日期间的租赁费分别为15,005.7元、18,869.6元。另查，天瑞公司于2018年12月28日向工商部门申请注销登记，其债权债务由乌鲁木齐禾润科技开发有限公司即本案原告承继。2019年1月18日，刘云凤、郑峰原在工商部门签署《简易注销全体投资人承诺书》，承诺申请注销前债权债务清算完结，清算工作已全面完结，若违法失信，则由全体投资人承担相应的法律后果和责任。2019年3月6日，工商部门准予峰原公司申请注销登记。以上事实有股东会决议、工商登记资料、合同、授权委托书、出库单、庭审笔录、当事人当庭陈述与辩解等证据在卷为证。本院认为，天瑞公司注销后债权债务由原告承继，原告作为本案诉讼主体适格。峰原公司已经被登记注销，二被告为其股东，原告将公司股东列为当事人进行诉讼，主体同样适格。本案中，租赁合同是合同双方真实意思表示，符合法律规定，应当依照合同约定履行各自义务。天瑞公司向峰原公司交付了租赁物，峰原公司应当支付租赁费并返还租赁物。经查明，峰原公司仅支付了20,000元保证金，租赁费未付，租赁物亦未返还。峰原公司的违约行为导致天瑞公司收取租赁费的合同目的无法实现，故对于原告要求解除天瑞公司与峰原公司之间租赁合同的诉讼请求予以支持。对于原告计算的扣除冬季施工期间到2019年11月15日的租赁费合计33,875.3元，依照双方约定，结合工程一般工期，本院扣除已经预交的20,000元，对其余13,875.3元予以支持。对于原告主张的违约金2,182元，峰原公司迟延支付租赁费以及拒不返还租赁物的行为确属违约，应当承担违约责任，该违约金符合合同约定，也不违反法律的规定，本院予以支持。关于返还租赁物，经查，峰原公司从天瑞公司提走租赁物为钢管5000米，扣件4050套，若不能归还，应当按照合同约定的钢管20元/米，扣件6元/套予以赔偿。关于原告要求二被告承担责任的诉讼请求。《全国法院民商事审判工作会议纪要》（以下简称会议纪要）印发之后，对于有限责任公司股东承担清算责任，会议纪要持审慎态度。一方面《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国公司法〉若干问题的规定（二）》第18条第二款规定了清算义务人未依法清算的法律后果，旨在督促清算义务人履行清算义务，保障债权人利益。另一方面会议纪要的精髓在于防止任意扩大股东清算责任，维护公司有限责任的根基，保护投资者进入资本市场的信心以及退出市场的有序性，法律以及会议纪要的宗旨是为了平衡股东和债权人之间的利益。所以会议纪要在此基础上罗列了排除股东承担清算责任的情形。本案中，结合会议纪要进行一一对照，对二被告作为公司股东是否承担清算责任进行审查。会议纪要提出“股东举证证明其已经为履行清算义务采取了积极措施，或者小股东举证证明其既不是公司董事会或者监事会成员，也没有选派人员担任该机关成员，且从未参加公司经营管理，以不构成‘怠于履行义务’为由主张不应当对公司债务承担连带清偿责任的，人民法院依法予以支持”。“有限责任公司的股东举证证明其‘怠于履行义务’的消极不作为与‘公司主要财产、账册、重要文件等灭失，无法进行清算’的结果之间没有因果关系，主张其不应对公司债务承担连带清偿责任的，人民法院依法予以支持”。那么本案中的二被告是否存在上述排除股东连带清偿责任的情形？首先，对照峰原公司，二被告在该公司持股比例为各50%，二被告在公司的权能一致，公司治理结构简单，形成决策决议相对容易，故不存在小股东请求大股东成立清算组或者要求其保管好公司账册、文件而不能的情形。其次，公司注销流程中，对公司资产进行清算是必经程序，但现实中，很多公司注销并不真正进行清算程序，给管理部门带来管理风险，故而，在注销过程中，申请简易注销的公司被要求进行诚信承诺。比如本案中，二被告签署的《简易注销全体投资人承诺书》，二被告承诺已经清算完毕。而本案的诉讼，说明二被告在工商管理部门未能如实陈述，存在未处理完毕债务而注销的主观故意。第三、会议纪要所要保护的法益是未怠于履行清算义务，实施了积极主张清算的行为（如申请成立清算组、申请保护好账册以便清算）的股东利益，公司清算属于内部管理事务，举证责任在股东自身，实施了履行清算义务的行为是有限公司股东自力救济的重要体现。法院依法根据证据规则进行审查，本案二被告均未到庭进行抗辩，其是否尽到清算义务无法通过更加细致的庭审调查及其举证得以实现。二被告经本院依法传唤未到庭，视为其放弃一审举证、质证、抗辩等诉讼权利。因未到庭举证及抗辩导致的法律后果有其自行承担。依据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国公司法〉若干问题的规定（二）》第二十条：公司解散应当在依法清算完毕后，申请办理注销登记。公司未经清算即办理注销登记，导致公司无法进行清算，债权人主张有限责任公司的股东、股份有限公司的董事和控股股东，以及公司的实际控制人对公司债务承担清偿责任的，人民法院应依法予以支持。公司未经依法清算即办理注销登记，股东或者第三人在公司登记机关办理注销登记时承诺对公司债务承担相应民事责任的，人民法院应依法予以支持。故本案中的债务由二被告共同承担清偿责任。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第二百二十七条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国公司法〉若干问题的规定（二）》第十八条第二款、第二十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、解除原新疆北新天瑞建材租赁有限公司与原新疆峰原伟业建筑劳务有限公司于2018年5月31日签订的《租赁合同》；二、被告刘云凤、被告郑峰原向原告乌鲁木齐禾润科技开发有限公司支付租赁费13,875.3元；三、被告刘云凤、被告郑峰原向原告乌鲁木齐禾润科技开发有限公司支付违约金2,182元；四、被告刘云凤、被告郑峰原向原告乌鲁木齐禾润科技开发有限公司返还租赁物钢管5000米，扣件4050套，若不能返还，按照钢管20元/米、扣件6元/套予以赔偿；上述义务，限二被告于本判决生效后三日内履行完毕。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费3,107.15元，（原告已预交），公告费710元，由二被告负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院。审  判  长   荣小芳人民 陪 审员   潘花琴人民 陪 审员   赵淑霞二 〇 二 〇 年 七 月 七 日书  记  员   李 雪