河北省正定县人民法院 民 事 判 决 书 (2020)冀0123民初614号 原告：许祝华，女，1952年11月18日生，汉族，住正定县新城铺镇中咬村。 委托代理人：田茹，石家庄市正定常山法律服务所法律工作者。 被告：正定县新城铺镇中咬村村民委员会,住所地：正定县新城铺镇中咬村. 法定代表人：魏瑞生，该村村委会主任。 委托代理人：康秋山，石家庄市正定天正法律服务所法律工作者。 原告许祝华（以下简称原告）与被告正定县新安镇中咬村村民委员会（以下简称被告）为土地承包经营权纠纷一案，本院受理后，由审判员刘宏亮独任审判，公开开庭进行了审理。原告及委托诉讼代理人，被告法定代表人及委托诉讼代理人到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1、判令被告给付原告1996年至2008年未分配土地补偿款按照标准亩1.3亩，12年计算，共计16224元。事实与理由：1979年原告与中咬村胡义生登记结婚，将户口迁入中咬村，1983年第一轮分地有原告土地，1994年原告外出打工，回来后发现村委会将原告口粮田收回并将原告户口注销，因此引发诉讼。正定县人民法院作出（2006）正民初字第2085号民事判决书，判令被告中咬村村委会返还原告应承包的责任田1.3亩（标准亩）。该判决已经生效，被告将本村村民胡黑棍1.3亩调整给原告。现耕地重新确权，已将该耕地确权给原告，但该土地多出2.5分土地被告要收回，且被告一直没有给付原告1996年至2008年的土地补偿款。协商未果，为维护原告的合法权益，提起诉讼，请依法判决。 被告辩称：1、原告起诉无事实依据。原告2006年为土地承包经营权一案起诉村委会，要承包土地，2007年12月4日判决给原告承包地1.3亩。从2008年才确定原告有了承包土地，之前即1996年至2008年期间原告没有土地承包的权利，原告无权利主张未分配土地的补偿款。2、原告2006年起诉村委会要承包地，2007年进行了判决，判决驳回原告要求村委会赔偿经济损失的诉讼请求，有判决书为证，原告应提起上诉或者申诉程序解决，而原告现又提起诉讼，违反了《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条第五款之规定的“一事不再理原则”，属于重复起诉。3、本案已超诉讼时效。原告2006年起诉，2007年判决，驳回了原告诉讼请求，至今已13年之久。《民法通则》规定保护民事权利的诉讼时效期间为2年。13年之后原告提起诉讼，显然已超过了2年的诉讼时效。4、原告的户口是在2005迁到村委会的，之前原告不属于村委会组织成员，不享有村委会给付村民的包括承包地在内的任何权利，原告之前无权取得承包地，以原告的户口迁入时间，村委会未分给原告承包地是正确的，原告无权起诉村委会，无权主张损失。综上，原告起诉无事实依据及法律依据，请贵院驳回原告的全部诉讼请求。 经审理查明，1979年原告与正定县中咬村村民胡义生同居生活（至今未办理结婚登记手续），并将户籍迁入该村，农村第一轮承包地时被告承包给胡义生及原告和其儿子三人口粮田5.4亩（折标准亩3.86亩）。被告因原告在第二轮土地承包时到外地打工，户口并不在村委会名下，被告未向原告发包承包地，被告对上述事实认可。原告曾于2006年向正定县人民法院起诉被告，要求被告解决口粮地并赔偿原告造成的经济损失9800元。正定县人民法院于2007年12月4日作出（2006）正民初字第2085号民事判决书，以未提供证据为由判决驳回原告许祝华要求被告中咬村村委会赔偿经济损失9800元的诉讼请求。原告向法院提交2008年7月24日原、被告达成的执行和解协议笔录，该笔录第一条约定，2008年按国家补偿标准一次性给付许祝华补偿款壹仟零肆拾元整（1040元，800元×1.3亩）。现原告向法院提起诉讼要求被告给付原告1996年至2008年未分配土地补偿款按照标准亩1.3亩，按12年计算，共计16224元，但经计算为12480元。 以上事实，有户口页、四川省中江县永太公社证明一份、（2006）正民初字第2085号民事判决书、补正裁定书、正定县人民法院执行和解笔录为证。 被告对原告提供的民事判决书、补正裁定书及执行和解笔录的真实性无异议，对其他主张的有异议认为，原告2006年为土地承包经营权一案起诉村委会，要承包土地，2007年12月4日判决给原告承包地1.3亩。从2008年才确定原告有了承包土地，之前即1996年至2008年期间原告没有土地承包的权利，原告无权利主张未分配土地的补偿款。原告的户口是在2005迁到村委会的，之前原告不属于村委会组织成员，不享有村委会给付村民的包括承包地在内的任何权利，原告之前无权取得承包地，以原告的户口迁入时间，村委会未分给原告承包地是正确的，原告无权起诉村委会，无权主张损失。 被告主张本案中原告违反了“一事不再理”原则，理由为原告2006年起诉村委会要承包地，2007年进行了判决，判决驳回原告要求村委会赔偿经济损失的诉讼请求，有判决书为证，原告应提起上诉或者申诉程序解决，而原告现又提起诉讼，违反了《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条第五款之规定的“一事不再理原则”，属于重复起诉。原告对此予以否认，认为（2006）正民初字第2085号民事判决书是以原告未提供证据驳回了原告的诉讼请求，现在原告依据执行和解笔录起诉，不属于重复起诉。 另被告还主张本案已过诉讼时效，理由为原告2006年起诉，2007年判决，驳回了原告诉讼请求，至今已13年之久。《中华人民共和国民法通则》规定保护民事权利的诉讼时效期间为2年。13年之后原告提起诉讼，显然已超过了2年的诉讼时效。原告对此予以否认，认为2006年判决以后，原告一直向被告主张权利，从未间断过，且多次到镇、县、市及省反映情况，要求被告向原告履行义务，为此原告提供了人民群众来访登记表、2010年5月5日及2011年9月15日石家庄涉法涉诉联合接访服务中心群众来访登记、2019年5月17日正定县领导接访批示交办卡。被告对此发表质证意见称，原告未在举证期限内完成举证责任，故对此未发表质证之间。 本院认为，2008年7月24日，原告与被告达成的执行协议笔录，真实合法，不违背法律强制性规定，本院予以确认。原告要求被告支付1996年至2008年的土地补偿款的诉求，合理合法，证据充分，于法有据，本院予以支持。原告要求被告给付原告1996年至2008年未分配土地补偿款，计算标准为每标准亩800元按照标准亩1.3亩，计算12年，共计16224元。因原告计算有误，应以12480元为准。因（2006）正民初字第2085号民事判决书中以原告未提供证据驳回原告关于经济损失的诉讼请求，现原告依据执行和解笔录起诉，故被告的主张不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条的规定，对其主张不予支持。根据原告提供的人民群众来访登记表、2010年5月5日及2011年9月15日石家庄涉法涉诉联合接访服务中心群众来访登记、2019年5月17日正定县领导接访批示交办卡，可以证实原告一直在向被告主张权利，故本院认为本案未超过法定诉讼时效。依照《中华人民共和国民法通则》第一百零八条、《中华人民共和国合同法》第八条之规定,判决如下: 被告正定县新城铺镇中咬村村民委员会在本判决生效后十日内偿还原告许祝华1996年度至2008年度土地补偿款人民币12480元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案诉讼费205元，减半收取102.5元，由被告负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省石家庄市中级人民法院。 审 判 长  刘宏亮 人民陪审员  高翊轩 人民陪审员  邱会彦 二〇二〇年七月三十一日 书 记 员  董春洲