广东省汕尾市城区人民法院刑 事 判 决 书（2020）粤1502刑初128号公诉机关汕尾市城区人民检察院。被告人张某某，男，1975年1月12日出生于汕尾市海丰县，公民身份号码441************，汉族，中专文化，原系海丰县公安局可塘派出所民警，户籍地海丰县，居住地海丰县。因本案于2019年11月22日被海丰县监察委立案，同日被采取留置措施。2020年2月12日被海丰县人民检察院决定刑事拘留，同日被海丰县公安局执行刑事拘留，同月20日被该局执行逮捕，现羁押于海丰县看守所。被告人张某某犯徇私枉法罪一案，由汕尾市中级人民法院于2020年3月3日以（2020）粤15刑辖16号《指定管辖决定书》指定本院管辖。汕尾市城区人民检察院以汕区检公刑诉(2020)99号起诉书指控被告人张某某犯徇私枉法罪，于2020年5月8日向本院提起公诉，本院于次日立案，并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。汕尾市城区人民检察院指派检察员施寒洲出庭支持公诉，被告人张某某到庭参加诉讼。现已审理终结。经审理查明，2015年7月19日，海丰县可塘镇的章某潘因私怨纠集蔡某龙（已判刑）、王某停、庄某尖、翁某生，将郑某溜带到可塘镇东溪口村附近的山旁进行殴打，致郑某溜受伤住院，郑某溜于次日晚上报警。同月21日中午，时任可塘派出所民警的被告人张某某与民警莫某霖到医院对郑某溜进行询问，并制作了询问笔录，郑某溜陈述其被章某潘、蔡某龙等五人殴打致伤。随后，被告人张某某作为主办民警接手该案，并于同月22日委托海丰县公安司法鉴定中心对郑某溜的伤情进行鉴定。同月24日，海丰县公安司法鉴定中心出具“郑某溜的损伤程度为轻伤一级”的鉴定意见，但被告人张某某没有及时领取该份鉴定意见，也没有立案侦查及传唤相关犯罪嫌疑人。同年9月15日，章某潘等人与郑某溜达成和解协议，由章某潘等人赔偿郑某溜15万元。同年10月9日，可塘派出所民警才到海丰县公安司法鉴定中心领取郑某溜的伤情鉴定意见，并于同日对郑某溜被故意伤害一案立案侦查。立案后，章某潘为逃避刑事追究，指使蔡某龙一人出来顶罪，并通过海丰县******委会主任郑某冰叫郑某溜修改口供，陈述其是被蔡某龙一人殴打，其他人没有参与殴打。同年10月20日，被告人张某某为帮助章某潘等人逃避刑事追究，事先制作好郑某溜陈述其是被蔡某龙一人殴打、章某潘及其他人没有参与殴打的询问笔录和辨认笔录，并拿到大湖镇高螺村委会给郑某溜签名，询问地点写成可塘派出所，并在笔录上冒充民警周某杰签名。同年12月28日下午，章某潘带着蔡某龙到可塘派出所投案，被告人张某某没有讯问蔡某龙，而是将事先制作好的蔡某龙供述只有自己殴打了郑某溜，章某潘、张家尖、翁某生和王某停没有参与殴打的讯问笔录拿给蔡某龙签名，并在笔录上冒充民警周某杰签名。当天下午对蔡某龙宣布刑事拘留后，被告人张某某与辅警林某贤带蔡某龙到海丰县中医院体检，期间章某潘全程陪同，且被告人张某某没有给蔡某龙带上械具，还让蔡某龙单独乘坐章某潘的车辆，致蔡某龙脱离自己的实际控制。蔡某龙体检结束后，被告人张某某在海丰某酒店接受章某潘和蔡某龙等人的宴请和说情，答应在案件办理过程中对他们进行关照。晚饭后，被告人张某某才将蔡某龙送至海丰县看守所羁押。在蔡某龙被羁押期间，被告人张某某在没有依法讯问蔡某龙的情况下，伪造了2015年12月30日下午到海丰县看守所讯问蔡某龙的讯问笔录，并在笔录上冒充民警陈某悦签名。同日上午，被告人张某某在没有依法询问庄某尖、翁某生的情况下，各打印一份内容高度一致且均反映只有蔡某龙一人殴打郑某溜的询问笔录分别给庄某尖、翁某生签名，并在该两份笔录上冒充民警陈某悦签名。2016年1月8日，因海丰县人民检察院决定对蔡某龙不批准逮捕，被告人张某某将蔡某龙的强制措施变更为取保候审，并与辅警林某贤到海丰县看守所办理蔡某龙的释放手续，同日中午，被告人张某某在某酒店再次接受了章某潘和蔡某龙等人的宴请。在蔡某龙取保候审期间，被告人张某某在没有对蔡某龙进行询问的情况下，先后制作2016年2月6日、2016年6月10日两份询问笔录直接拿给蔡某龙签名，并在询问笔录上冒充民警陈某悦签名。2017年1月6日，蔡某龙涉嫌故意伤害罪一案移送海丰县人民检察院审查起诉，海丰县人民检察院在审查时发现蔡某龙在取保候审期间还涉嫌妨害公务罪，因此决定逮捕蔡某龙并追诉其犯妨害公务罪。同年12月18日，蔡某龙被海丰县人民法院以故意伤害罪和妨害公务罪合并判处有期徒刑一年五个月，而章某潘、庄某尖、王某停、翁某生没有被依法追究刑事责任。2019年5月7日，海丰县公安局对以章某潘为首的涉黑组织进行打击，先后抓获了涉黑组织首领章某潘以及组织成员蔡某龙、王某停等人。2019年11月22日晚上，海丰县监察委员会办案人员到海丰县公安局将被告人张某某带回接受调查，同日对被告人张某某采取留置措施。上述事实，被告人张某某在开庭审理时没有异议，并有被告人张某某供述，证人郑某溜、蔡某龙、庄某尖、黄某坤、余某衔、王某贞、林某贞、李某阳、王某、林某龙、黄某国、莫某霖、林某婵、郑某迓、郑某冰、章某冰、曾某珍证言及辨认笔录，证人章某潘、翁某生、王某停、林某贤、黎某克、李某亮、周某杰、陈某悦证言，海丰县监察委员会出具的《到案经过》，海丰县公安局政治工作办公室出具的《张某某基本情况》《公务员登记表》《干部任免审批表》《关于公安派出所工作职责的情况说明》《关于印发海丰县公安局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》《证明》，海丰县公安局云岭派出所出具的《户籍证明》，海丰县公安局可塘派出所出具的《关于郑某溜被故意伤害一案的情况说明》《抓获经过》《情况说明》《情况反映》，海丰县看守所出具的《关于蔡某龙羁押情况》，海丰县公安局治安管理大队出具的《现场勘验检查笔录》[勘验号：K441521********16100002]，海丰县******民委员会出具的《证明》，海丰县中医医院出具的《超声影像报告单》《放射影像学检查报告单》，海丰黄江医院出具的《住院病案首页》《入院记录》《住院病人总费用清单》《出院记录单》，海丰县公安局扫黑办出具的《汕尾市海丰县章某潘等人涉黑组织情况》，海丰县公安司法鉴定中心出具的《关于郑某溜伤情鉴定的情况说明》《鉴定文书》[（海）公（司）鉴（法）字（2015）695号]、《鉴定意见告知书》[海公（可）鉴告字（2015）第065号]，《广东省陆丰市人民法院刑事判决书》[（2017）粤1581刑初141号]，《广东省海丰县人民法院刑事判决书》[（2017）粤1521刑初291号]，《协议书》《收条》《申请书》等证据证实，足以认定。本院认为，被告人张某某身为司法工作人员，在办理刑事案件过程中，多次严重违反办案规定，接受他人的宴请和请托，采取伪造证据等手段徇私枉法，对明知是有罪的章某潘等人，故意包庇不使其受追诉，其行为已构成徇私枉法罪，应依法惩处。鉴于被告人张某某能够如实供述自己的罪行，依法可以从轻处罚。根据被告人张某某犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百九十九条第一款，第六十七条第三款，《中华人民共和国监察法》第四十四条第三款之规定，判决如下：被告人张某某犯徇私枉法罪，判处有期徒刑二年（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行留置、羁押的，留置、羁押一日折抵刑期一日，即自2019年11月22日起至2021年11月21日止）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向汕尾市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  何世盛审 判 员  黄伟群人民陪审员  胡佳权二〇二〇年七月二十七日法官 助理  刘嘉芬书 记 员  高思思附：相关法律规定《中华人民共和国刑法》第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第三百九十九条司法工作人员徇私枉法、徇情枉法，对明知是无罪的人而使他受追诉、对明知是有罪的人而故意包庇不使他受追诉，或者在刑事审判活动中故意违背事实和法律作枉法裁判的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑。在民事、行政审判活动中故意违背事实和法律作枉法裁判，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。在执行判决、裁定活动中，严重不负责任或者滥用职权，不依法采取诉讼保全措施、不履行法定执行职责，或者违法采取诉讼保全措施、强制执行措施，致使当事人或者其他人的利益遭受重大损失的，处五年以下有期徒刑或者拘役；致使当事人或者其他人的利益遭受特别重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑。司法工作人员收受贿赂，有前三款行为的，同时又构成本法第三百八十五条规定之罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。《中华人民共和国监察法》第四十四条对被调查人采取留置措施后，应当在二十四小时以内，通知被留置人员所在单位和家属，但有可能毁灭、伪造证据，干扰证人作证或者串供等有碍调查情形的除外。有碍调查的情形消失后，应当立即通知被留置人员所在单位和家属。监察机关应当保障被留置人员的饮食、休息和安全，提供医疗服务。讯问被留置人员应当合理安排讯问时间和时长，讯问笔录由被讯问人阅看后签名。被留置人员涉嫌犯罪移送司法机关后，被依法判处管制、拘役和有期徒刑的，留置一日折抵管制二日，折抵拘役、有期徒刑一日。