四川省绵阳市中级人民法院执 行 裁 定 书（2020）川07执复96号复议申请人（被执行人）：万杨模，男，汉族，住四川省绵阳市涪城区。委托诉讼代理人：高红军，男，汉族，住四川省绵阳市涪城区。申请执行人：周启秀，女，汉族，住四川省射洪县。委托诉讼代理人：阳朝全，男，汉族，住四川省绵阳市游仙区。复议申请人万杨模不服四川省绵阳市涪城区人民法院（以下简称涪城法院）（2020）川0703执异53号执行裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。关于万杨模与周启秀租赁合同纠纷一案，万杨模向涪城法院提出异议，请求停止对万杨模现使用的平房的强制执行。涪城法院查明，2017年3月7日，涪城法院作出（2015）涪民初字第3675号民事判决书，该判决书载明：绵阳市中级人民法院（2016）川07民终238号判决书查明：绵阳市马家巷18号C幢小青瓦房即原顺城街14号3、5号房系何秋澄1920年修建，后由何辉继承，1994年何辉与绵阳市大洋房地产开发有限公司签订《房屋拆迁协议》交房屋转让让给大洋房产公司，2001年4月，绵阳大亨建筑工程有限责任公司兼并了绵阳海川实业开发集团。周启秀的丈夫腾树容1994年12月向绵阳市大洋房地产开发有限公司支付现金购买该青瓦房，并要求该公司办理过户手续，2001年6月23日，绵阳海川实业开发集团与腾树容签订《房屋使用权转让协议》，腾树容使后，由周启秀将房屋出租与他人。该判决同时载明：马家巷14号临街十一间门面（即马家巷18号C幢前平房）已由城市管理局拆除了八间临街门面，目前只剩涉案的三间门面。（2015）涪民初字第3675号民事判决书第二项“被告万杨模于本判决生效后三日内向原告周启秀腾退位于绵阳市涪城区马家巷14号商铺房[涪城区马家巷18号C幢前平房（小青瓦房）]”。判决生效后，万杨模未按期腾退，周启秀遂申请执行，本案于2017年12月，2018年12月13日先后二次终结该次执行，2019年12月23日，涪城法院作出（2019）川0703执恢681号结案通知书，载明（2015）涪民初字第3675号房屋租赁合同纠纷一案已全部执行完毕。经调取该案立案信息并向承办人了解情况，该次立案执行标的为未支付租金6854.79元。2019年1月16日，周启秀再次提起民事诉讼，要求万杨模返还位于绵阳市涪城区马家巷14号商铺房[涪城区马家巷18号C幢前平房1间（小青瓦房屋旁已被万杨模改装的一间平房）]并恢复原状，赔偿损失，涪城法院于2019年8月30日作出（2019）川0703民初459号民事裁定书，载明“根据生效的法律文书及房屋产权登记现场勘验表等证据可以确定，涪城区马家巷18号C幢小青瓦房即原顺城街14号3、5号房，既包括小青瓦房地包括小青瓦房旁边现在仍然被被告占用的平房”，经执行被告返还了位于涪城区马家巷18号C幢小青瓦房及部份租金，对于尚未执行的小青瓦房旁边的平房及剩余租金应继续执行而非重提起诉讼，原告的起诉属于重复起诉，涪城法院不应当受理，遂裁定驳回周启秀的起诉，裁定已于2019年10月2日生效。周启秀遂认为（2015）涪民初字第3675号民事判决未执行完毕而提起执行异议，涪城法院于2019年12月3日以周启秀应当继续申请执行而非提出执行异议为由驳回其执行异议申请。2020年3月4日周启秀申请恢复执行，请求万杨模腾退仍被其占用的涪城区马家巷18号C幢前小青瓦房旁边的平房。涪城法院遂于2020年3月26日发出公告，要求万杨模限期腾退。涪城法院调取了（2017）川0703执3037号执行案件（周启秀申请执行万杨模一案）案卷档案，该案执行笔录载明腾退房屋为一间餐厅、一间干洗衣店及干洗衣店连通的两间小房间（住房、厨房）。涪城法院认为，涪城法院（2015）涪民初3675号民事判决内容为万杨模于判决生效后三日内向周启秀腾退位于绵阳市涪城区马家巷14号商铺房[涪城区马家巷18号C幢前平房（小青瓦）]及支付相应租金，涪城法院2019川0703民初459号民事裁定书认定前述判决中的马家巷14号商铺即是马家巷18号C幢前平房（小青瓦），即包括小青瓦房也包括旁边现仍被万杨模占用的平房，该裁定为生效法律文书，被执行人万杨模如不服可通过审判监督程序解决而非提出执行异议。同时，（2016）川07民终238号判决亦查明绵阳市马家巷18号C幢小青瓦房即是原顺城街14号3、5号房，马家巷14号临街十一间门面（即马家巷18号C幢前平房）已由城市管理局拆除了八间临街门面，目前只剩涉案的三间门面，（2015）川0703民初3675号民事判决书判决终止周启秀与万杨模之间的租赁合同，万杨模返还房屋，双方租赁合同明确约定租赁的铺面为三间，经涪城法院强制执行，万杨模仅腾退了两间铺面及与铺面相连的房间，其并未全部返还周启秀的铺面，故周启秀申请恢复执行要求万杨模腾退仍被其占用的一间平房并未超出原判决确定的内容，涪城法院发出执行通知要求其腾退仍被其占用的另一间铺面并无不当，异议人的请求不能成立，涪城法院不予支持，遂于2020年4月15日作出（2020）川0703执异53号执行裁定，驳回万杨模的异议申请。万杨模不服上述执行裁定，向本院申请复议，请求撤销涪城法院（2020）川0703执异53号执行裁定，停止（2020）川0703执恢211号执行裁定书中对申请人使用平房的强制腾退行为。事实与理由如下：一、执行标的超出（2015）涪民初字第3675号判决书载明的范围，侵犯了申请人的合法权利；二、申请人已全部履行（2015）涪民初字第3675号判决书所载明的法律义务，不存在拒不履行生效法律文书义务的行为；三、作为执行依据的涪城区人民法院（2019）川0703民初字459号民事裁定书违反了《中华人民共和国民事诉讼法》关于民事诉讼审判程序的规定，是对（2015）涪民初字第3675号判决实体内容的更改，是对申请人合法权益的侵害；四、本涉案房系行政机关认定的违法建筑，涉及损害公共利益，人民法院不应当认定权利归属。周启秀答辩称，一审裁定认定事实清楚，证据确凿充分，万杨模的请求缺乏事实依据，理由不成立，提出的目的是想继续耍赖，拖延执行时间。具体理由如下：一、一审认定的事实清楚，证据确凿充分，无任何错误瑕疵；涪城区法院作出（2015）涪民初字第3675号民事判决书、（2019）川0703民初字459号民事裁定书、（2019）川0703执异390号执行裁定书认定事实正确、证据确实充分，周启秀没有恶意隐瞒捏造事实的行为；万杨模随意改造涉案房结构（将房屋顶玻璃瓦改期为钢筋预制板，将两间小青瓦房改为三间小青瓦房[就是包含将一间小青瓦房的窗户改为门变为两间]），但却改变不了涉案房（包括平房）均属于周启秀所有的事实；二、万杨模未履行完（2015）涪民初字第3675号民事判决书的法定义务也是基本事实，涪城法院在恢复执行的（2020）川0703执恢211号裁定中，责令万杨模迁出马家巷18号C幢前平房并无不当；三、（2019）川0703民初字459号民事裁定书并未改变（2015）涪民初字第3675号民事判决书的实体内容；四、涪城法院审理裁定的程序合法，无任何瑕疵；五、涉案房不是违法建筑已被市中级法院确认。综上，涪城法院（2020）川0703执异53号执行裁定审理事实清楚，证据确实充分，不存在违反其他法律规定，人民法院应当予以执行，申请人提出的执行异议裁定复议申请，缺乏事实和法律依据，其理由不成立，请求人民法院依法驳回。本院查明的事实与涪城法院查明的事实基本一致。本院认为，本案争议的焦点是涪城法院（2020）川0703执恢211号案件恢复执行万杨模与周启秀租赁合同纠纷一案并发布公告要求万杨模腾退仍占用的平房是否属于生效法律文书所确定的内容。本案执行依据为涪城法院（2015）涪民初字第3675号民事判决书，其中第二项确定万杨模于判决生效后三日内向周启秀腾退位于绵阳市涪城区马家巷14号商铺房[涪城区马家巷18号C幢前平房（小青瓦房）。该判决书判项及主文部分均未涉及万杨模现仍占用平房的相关表述，且本院阅卷后，并未发现执行部门有征询原审判部门意见的书面函件，也未见原审判部门出具补正，无法核实万杨模归还该平房是否属于（2015）涪民初字第3675号民事判决书确定的内容，执行范围并不明确。故涪城法院认定周启秀申请恢复执行要求万杨模腾退仍被其占用的另一平房并未超出原判决确定的内容，属于事实认定不清、证据不足。综上，涪城法院（2020）川0703执异53号执行裁定认定基本事实不清、证据不足，依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第三项规定，裁定如下：一、撤销四川省绵阳市涪城区人民法院（2020）川0703执异53号执行裁定；二、发回四川省绵阳市涪城区人民法院重新审查。本裁定送达后即发生法律效力。审 判 长 李松海审 判 员 刘立冬审 判 员 吕茂昕二〇二〇年七月二十一日法官助理 郑 琴书 记 员 罗靖雯附：相关法律条文《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十二条人民法院对执行异议和复议案件实行书面审查。案情复杂、争议较大的，应当进行听证。第二十三条上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理：（一）异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定；（二）异议裁定认定事实错误，或者适用法律错误，结果应予纠正的，裁定撤销或者变更异议裁定；（三）异议裁定认定基本事实不清、证据不足的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查，或者查清事实后作出相应裁定；（四）异议裁定遗漏异议请求或者存在其他严重违反法定程序的情形，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查；（五）异议裁定对应当适用民事诉讼法第二百二十七条规定审查处理的异议，错误适用民事诉讼法第二百二十五条规定审查处理的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新作出裁定。除依照本条第一款第三、四、五项发回重新审查或者重新作出裁定的情形外，裁定撤销或者变更异议裁定且执行行为可撤销、变更的，应当同时撤销或者变更该裁定维持的执行行为。