甘肃省庆阳市中级人民法院刑事裁定书（2020）甘10刑终22号原公诉机关甘肃省合水县人民检察院。上诉人（原审被告人）张军锋，男，生于1976年2月10日，汉族，甘肃省庆阳市合水县人，初中文化，农民，住合水县。2019年1月19日因涉嫌犯敲诈勒索罪被合水县公安局监视居住，同年4月19日被合水县人民检察院监视居住，9月30日被合水县人民法院监视居住。甘肃省合水县人民法院审理甘肃省合水县人民检察院指控原审被告人张军锋犯敲诈勒索罪一案，于2019年12月17日作出（2019）甘1024刑初79号刑事判决。宣判后，原审被告人张军锋不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，经阅卷、审查上诉理由，讯问被告人，认为符合不开庭审理条件，决定不开庭审理。现已审理终结。原审判决认定：2003年，合水县老城镇修建七里湾至庙庄村道路时，按照上级政策修路属于公益性事业，沿路占用村民的土地等均不予补偿。因修路推倒了被告人张军锋家100米围墙，张军锋的母亲阻挡，庙庄村委会答应给每年补偿300元，补偿5年，但未兑付。2010年，七里湾至庙庄村道路铺设砂石，张军锋以之前占用围墙等未补偿为由进行阻挡，庙庄村委会给付1500元。2014年5月12日，张军锋在庙庄村铺设至七里湾村通村道路沥青路面时，以之前修路占用其家耕地为由阻挡工程施工，村委会为了减少损失，保证工程正常施工，被迫支付张军锋5000元。上述事实，有经法庭质证、认证的下列证据证实：（一）证人证言1、证人陈某1证言证实，七里湾至庙庄村道路，2003年加宽，2004年村民自筹资金铺设砂石，2010年国家出资铺设砂石，2013年合水县交通局铺设水稳层，2014年合水县交通局铺柏油。2003年其受村主任陈某2的指派带推土机加宽路面，当时推了张军锋家土墙100多米，占用张军锋家墙内地是长100米宽3米，土墙西侧是村上集体行树，东侧是张某1家田地，田地内没有耕种；2、证人张某1证言证实，从1978年开始修路，前后占用其家地是5亩，2003年修路将其家200多米果园墙、30多株苹果树、10多棵杨树毁掉，村上只补偿了10多棵杨树1600元，其他的村上说以村民集体土地补地，一直没补。2010年庙庄村修路占用了其家地，占了多少不清楚，村上承诺给低保没给，给了5000元；3、证人俄正洲证言证实，2003年村上修路时给张军锋家围墙推倒补了1500元，铺设路面时张军锋阻挡工程，村上给补偿了5000元；4、证人惠某证言证实，其于1998年至2005年在合水县老城镇庙庄村村委会先后任文书、村主任，修七里湾至庙庄村道路时，被占用村民的土地全部没有补偿，当时张军锋家100多米土墙被推平，张军锋母亲将工程车辆挡住，经村委会与张军锋父亲协商，给张军锋家每年补偿200元，补偿7年，但后来村上一直没钱就没有给补偿款；5、证人陈某2证言证实，其于2001年至2006年先后任合水县老城镇庙庄村村主任、支书，2003年修七里湾至庙庄村道路时，沿路占用村民的土地全部不予补偿。张军锋家的100多米土墙需要推平，张军锋母亲挡住工程车辆，其当时任庙庄村支书，其与村干部和张军锋父亲协商，每年给张军锋家300元，补偿5年，在村上文书惠某处领取，具体领了多少不清楚。当时推了张军锋家土墙，未占用耕地；6、证人梁某1、李某1证言证实，张某1（张军锋父亲）修建的围墙紧贴庙庄村道路栽种的行树，修七里湾至庙庄村道路时将行树及围墙推毁，未涉及张某1家土地。2014年修路时也未占用张某1家土地；7、证人俄某1证言证实，2003年修建七里湾至庙庄村道路时，占用了其家3分土地，占用了张军锋家的100米围墙及围墙外的行树，给其家没有补偿。其于2002年至2003年底任合水县老城镇庙庄村封家峁村村长，修路时没有占用他家承包地；8、证人梁某2证言证实，其于1990年至今先后担任合水县老城镇庙庄村计生主任、文书，2003年修七里湾至庙庄村道路时，占用沿路村民的土地都不予补偿。2010年再次对七里湾至庙庄村道路进行扩建，张军锋将修路的车辆挡住不让施工，理由是2003年修路时将他家土墙推倒未补偿清，后经村委会与张军锋协商，给张军锋每年补偿300元，补偿5年，共计1500元已支付。2014年5月对七里湾至庙庄村道路铺沥青，张军锋再次将车挡住不让作业，理由是之前修路将其家5亩耕地占用索要2万元，村上为了修路赶工，经村委会与张军锋协商给张军锋5000元，张军锋写了领条；9、证人梁某3证言证实，其在任庙庄村主任、支书期间，2010年修七里湾至庙庄村道路时，张军锋将施工队挡住，说之前修路时占用其家的围墙和草地没有赔偿，其与张军锋协商，赔偿之前占用张军锋家围墙及草地费用1500元，张军锋写了领条。2014年给七里湾至庙庄村道路铺沥青时，张军锋再次将铺沥青的车辆挡住，说修该条路时占了他家5亩地要求赔偿，其告诉张军锋上次给的1500元就是赔偿占用的围墙和草地费用，张军锋不听要求给他1万元，为了减少工程损失，其与张军锋协商给他5000元，村委会支付5000元后张军锋写了领条。修建、拓宽七里湾至庙庄村道路时，占用村民的土地没有赔偿过，因没有这方面的政策。2010年、2014年修七里湾至庙庄村道路时都是在原来基础上进行硬化，再没有占用过任何土地，也没有占用张军锋家土地。2013年张军锋借县上帮助农户平田整地的机会，将自家的院墙及厕所、猪圈推掉，张军锋反映修路时占用其家5亩地不属实。公安机关经补侦的证言证实，2013年修庙庄村至七里湾的路时其任庙庄村支书，2013年将路面平整铺好砂石，2014年5月份铺沥青，铺至张军锋家门前时，张军锋将拉沥青的翻斗车挡住，称答应给他报的低保未给，因当时沥青拉在车上，时间长了会凝固，其被迫和张军锋商议给他5000元。2014年铺沥青路面时没有推毁张军锋家的猪舍、院墙，他家猪舍、院墙是零几年村上统一平田整地时，张军锋让推土机推的。当时平田整地是县上项目，推土机司机较多，具体那个推张军锋家猪舍、院墙也记不清了；10、证人俄某2甲证言证实，其与张军锋是邻居，庙庄村至七里湾道路共修了三次，第一次是几十年前生产队修的，第二次是十几年前修的，占用了其家的地，乡村统一进行了平整土地，将张军锋家猪舍、院墙推倒，第三次是五、六年前修的，铺柏油路面，没有占用张军锋家土地，只是将第二次修路的不平整土地进行了整修；11、证人李某2证言证实，2013年其通过招标，承建合水县老城镇庙庄村至七里湾的通村道路，2013年铺砂石、2014年铺沥青路面，当时进行了路面加宽处理，但张军锋家门前原来的路基已经很宽，没有加宽张军锋家门前路基，没有推倒过张军锋家任何东西，但张军锋以原来的路基占用了他家耕地未补偿为由，将施工队和车辆挡住，村上进行了协调处理；12、证人乔某证言证实，其2013年农历5月份开始参与修建合水县老城镇七里湾至庙庄村的道路，这条路是在原来基础上修建的，有的路段需要拓宽，有的路段原来路基宽，不需要拓宽。张军锋家门前的路基本身很宽，不需要拓宽，就在原来路基上进行了平整，没有推倒过张军锋家猪舍、院墙，但张军锋以上次修路占用其家耕地没有补偿为由进行了阻挡，村上进行了处理；13、证人魏某、丑旭涛证言，证实修七里湾至庙庄村道路时，因属于公益事业，无任何补偿政策，但张军锋以家承包地及毁掉苹果树为由阻挡工程车辆施工，后村上为张军锋每年补300元，补了5年，共补1500元。2013年再次修建七里湾至庙庄村道路时，张军锋以修路占用其家猪舍、厕所及耕地未赔偿为由，对施工车辆阻挡，为了减少工程损失，村支书与其协商给了5000元；14、证人俄某2斌证言证实，修建庙庄至七里湾路铺砂石和沥青时，将张军锋家地占了，具体占了多少不清楚，将张军锋家旧庄子的土墙角推了，现在土墙还在，张军锋家猪舍在里面没有推；15、证人张某2、张某3、张某4、张某5证言，证实其村修七里湾至庙庄村道路时，占用村民的土地没有补偿，因乡政府答复上面没有相关政策对占用土地的村民进行补偿；证人张某3出庭作证证实，修路时加宽推过张军锋家的地、墙、猪圈、厕所，具体那一次推的记不清了；证人张某4出庭作证证实，七里湾至庙庄路修了二三次，张军锋家的地、猪圈、院墙都推倒了，具体那次推倒的记不清了；证人张某2出庭作证证实，七里湾至庙庄村道路大修两次，第一次加宽铺石子，第二次铺柏油时加宽了路面，占用了张军锋家猪圈墙、场，是陈某2带人修的；16、证人张某6证言证实，合水县老城镇庙庄村至七里湾道路修了几次，2014年修的时候，沿路大多数人的地都占用了，是否占用张军锋家的地其不清楚，因其长期在外。其听父亲张正西（已去世）说过，2014年修路将张军锋家猪舍、院墙推倒了，村上给补偿了5000元；17、证人韩某证言证实，2014年修七里湾至庙庄村道路时，对路面进行了加宽。（二）书证1、领条2份证实，张军锋于2010年月5日领取庙庄村占地损失费1500元；2014年5月13日领取庙庄村因修路占地补助费5000元；2、合水县老城镇人民政府合老政发【2018】494号关于上报“张军锋信访事项情况说明”的报告证实，经调查核实张军锋在该处有饲草地1.8亩，其在修建果园围墙时将栽植道路行树占用。2002年修建七里湾至庙庄通村道路时，工队推掉其家果园围墙及行树，并未占用其承包地。当时修路属于公益事业无任何补偿政策，但因其多次阻挡道路，村上为其围墙补偿了1500元；2013年再次修七里湾至庙庄道路时，是对2002年所修道路进行硬化，并未占用张军锋家地，张军锋2012年整地时将自家猪舍、厕所拆除，与修路无关。当时张军锋以占用其土地、猪舍、厕所，震损其窑洞为由阻挡工队施工，村上为了保证工程进度给张军锋5000元；3、合水县交通运输局合交发（2013）175号文件证实，合水县七里湾至庙庄通村油路工程，于2013年8月30日完成招标工作，并对路基、路面宽度作了规定；4、户籍证明证实张军锋已达到完全负刑事责任年龄。（三）被告人张军锋在公安机关供述，2003年村上修七里湾至庙庄村道路时，占用其家土地4米宽长度没量，村上给补偿了1200元，承诺今后每年将其家申报为低保户，但未申报。2010年有钻井队车辆经过占用其家土地的道路，其将车挡住，乡村工作人员协调给补偿了1500元，给其家申报了2011年、2012年的低保。2013年有施工队将这条路铺柏油拓宽，将其家窑庄的部分院墙、猪圈推倒，其以没有兑现之前承诺的每年报低保的事阻挡，村委会经与其协商补偿了5000元。（四）张军锋家围墙现状照片，证实张军锋家当时修建围墙的情况。原审法院认为，被告人张军锋以非法占有为目的，采用要挟的方法强行索要财物，数额较大，其行为已构成敲诈勒索罪。公诉机关起诉指控的犯罪事实清楚，证据确实、充分，罪名成立。遂依照《中华人民共和国刑法》第二百七十四条、第六十四条之规定，判决：一、被告人张军锋犯敲诈勒索罪，判处拘役四个月，并处罚金1000元；二、对赃款5000元予以追缴。原审被告人张军锋上诉称：村委会给其支付的5000元，系因修路推倒了其家猪舍、院墙支付的补偿款，故其不构成犯罪。请求二审法院撤销原判，改判其无罪。二审审理查明的事实与原判认定的事实一致。在案的证据，经依法质证、认证，来源合法、真实、与本案有关联性，且相互印证，应予认定。本院认为，原审判决认定上诉人张军锋犯敲诈勒索罪的事实清楚，证据确实、充分，定罪和适用法律正确，量刑适当，审判程序合法。关于张军锋上诉所提村委会给其支付的5000元系补偿款的上诉理由，经查，多名证人证实，2014年村上修路时，并未推倒张军锋家的猪舍、院墙，张军锋以非法占有为目的，采用要挟的方法强行索要财物，数额较大，其行为构成敲诈勒索罪，其上诉理由不能成立，不予支持。经本院讨论决定，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百三十六条第一款第（一）项、第二百四十四条之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原判。本裁定为终审裁定。审判长 刘 蘅审判员 陈 媛审判员 陈金学二○二○年七月二十三日书记员 党 琪