四川省广元市利州区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川0802民初2605号 原告：张丽蓉，女，汉族，生于1980年9月4日，住址广元市利州区。 委托诉讼代理人：吴清平，四川同方正律师事务所广元分所律师。 委托诉讼代理人：任泓宇，四川同方正律师事务所广元分所律师。 被告：卢春平，男，汉族，生于1972年1月4日，住广元市利州区。 被告：中国建筑第二工程局有限公司，住所地北京市通州区， 法定代表人：陈建光，该公司总经理。 委托诉讼代理人：王立明，男，汉族，生于1989年10月11日，住内蒙古赤峰市宁城县，现住广元市利州区，系该公司员工。 委托诉讼代理人：陈波，男，汉族，生于1984年12月26日，住北京市朝阳区，现住广元市利州区，系该公司员工。 被告：王家平，男，汉族，生于1968年10月19日，住剑阁县。 委托诉讼代理人：常中强，四川智力律师事务所剑阁分所。 原告张丽蓉与被告卢春平、中国建筑第二工程局有限公司、王家平提供劳务者受害责任纠纷一案，本院于2020年5月12日立案受理后，被告卢春平于2020年6月17日向本院申请追加王家平为本案被告，本院依法通知其参加了诉讼。2020年7月9日依法由审判员伏勇适用简易程序公开开庭进行了审理。原告张丽蓉及其委托诉讼代理人吴清平、任泓宇，被告卢春平、被告中国建筑第二工程局有限公司委托诉讼代理人王立明、陈波、被告王家平的委托诉讼代理人常中强到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告张丽蓉向本院提出诉讼请求：1、判令二被告赔偿原告各项损失费用共计人民币76252元。2、诉讼费用由二被告承担。 事实与理由：广元市081政基础设施配套项目系被告中国建筑第二工程局有限公司承建的工程项目，该公司施工时将部份工程分包给了被告卢春平。原告系卢春平雇佣的墙面刮白涂料工，2019年5月31日原告在正常工作时，因安全设施不全导致原告落地摔伤，后送入广元市中医院进行治疗，诊断为：腰椎体骨折，全身多处软组织挫伤，共住院22天，被告卢春平垫付了医药费以及支付了原告部分费用，后原告经广元市利州司法鉴定中心出具鉴定意见结论：原告的伤残等级十级。 被告卢春平辩称：这个事情与我无关，我把人工的事情都是交给王家平在做，都是王家平叫的工人，我不负责任，这个事情发生后，刘春华是现场安全负责的人，原告住院后，我拿钱垫付的医药费，我让他们来解决这个事情，他们达成了协议，刘春华和王家平也到场了，说的是出院就办，但是后来原告就变了，不同意给1万3了。我给王家平打电话，王家平说他不管了，逼着我把钱付了，条子就打给我了。 被告中国建筑第二工程局有限公司辨称：2016年我和政府签订了施工承包合同，关于这个配套项目，我们的工业场坪已经在2016年移交给日航了，上面建的房子，不是我们施工的。 被告王家平辨称：1、工伤事故应当由发包的企业法人承担责任，至于企业法人是谁应当由原告来说。企业法人是具有建筑资格有雄厚的资金和技术，有能力承担责任。本案的企业法人究竟是谁应当是原告自己来说。企业法人承担责任后可以根据内部的条例来追究王家平和卢春平；2、卢春平和王家平签订的协议，该协议是属于企业内部的管理生产责任制，这个协议内的安全责任和技术责任，要求王家平承担责任属于转嫁行为，不能产生对第三人的法律效力。王家平就是出卖劳力的务工人员，也没有能力承担，从经济上来讲，出了安全事故，他也是无力承担。谁占有了劳动者的剩余价值，就应当承担风险责任，本案中王家平没有占有劳动者的剩余价值，而卢春平占有了，应当买保险，王家平不应当承担责任责任；3、他们签订的管理协议，卢春平每月要付1万的伙食费用。当时第一个月卢春平只付了5000元，只付了半个月的。所以工地就是卢春平的施工工地，王家平只对协议签订后半个月内负责，事情发生是一个月后，所以此事与王家平无关。 原告为支持其主张，向本院提供的证据有： 证据一、原告身份证复印件及户口簿； 拟证明：原告身份信息，原告户口为城镇居民，其残疾赔偿金应按照城镇标准计算。 证据二、户籍证明；工商企业信用报告； 拟证明：二被告诉讼主体身份信息。 证据三、住院病历；出院证明书。 拟证明：原告受伤后在中医院住院22天，诊断为：腰椎体骨折，全身多处软组织挫伤，出院载明：休息三个月。 证据四、鉴定意见书；票据一张。 拟证明：被鉴定人张丽蓉因外伤致第4腰椎右侧横突骨折等，评定其损伤的后遗症为10级伤残。原告产生鉴定费用1000元。 证据五、照片一组。 拟证明：原告在受伤的工地出险时的场景，从照片内容可以看出是被告提供的架板断裂造成原告坠落受伤。 证据六、证明。 拟证明：原告在被告处工地务工的事实。 证据七、微信记录。 拟证明：卢春平雇佣原告做工的事实，二被告向原告支付费用2万元和2000元工资的事实。 被告卢春平向本院提供的证据有： 证据一、协议（复印件）。 拟证明：我只与王家平发生的劳务关系。 证据二、赔偿协议（复印件）。 拟证明：我给原告赔偿付了2万元。 被告中国建筑第二工程局有限公司向本院提交的证据如下： 证据一、施工总承包合同、移交清单。 拟证明：发生的该事件与我公司无关。 被告王家平未向本院提交任何证据。 经庭审举证、质证，本院对原、被告提供证据材料认证如下：原告提供的证据一至七组和被告卢春平、被告中国建筑第二工程局有限公司证据，除原告提交的证据五、六外均符合证据的法定形式，具有证据能力，本院予以采信，可作为认定本案的依据。对这些证据所要证明的内容和观点，将结合全案案情事实加以综合认定。 经审理查明：2019年4月19日，被告卢春平将自己承包的广元日航机电产业园厂房内墙刮白、外墙乳胶漆劳务工程与被告王家平达成《协议》，以内墙6.5元/㎡、外墙11元/㎡计算转包给被告王家平施工，在组织施工过程中，被告王家平分别组织了刘春华、原告张丽蓉等人具体施工。2019年5月31日上午，原告张丽蓉在进行房屋内墙刮白过程中，因架板断裂，原告从1米高处摔下，经送往广元市中医院诊断：1、腰1椎体压缩性骨折；2、全身多处软组织挫伤。住院至2019年6月22日，住院22天，建议出院休息3个月。住院医疗费全部由被告卢春平结清。 2019年6月22日，原告张丽蓉与被告卢春平经协商达成《协议》，内容为“因乙方在给甲方内墙刮白工作期间，不慎从脚手架上掉下，造成乙方腰椎骨受损，在广元市中医医院住院治疗20余天，经主治医生认定可出院回家养治。经双方协商达成如下协议：一、乙方在住院期间的费用由甲方负责。二、乙方在住院及回家养治期间的务工费、护理费、营养费，后续治疗费等，甲方一次性解决给乙方贰万元。三、甲方付清乙方所有费用后，甲方不再负乙方任何责任。四本协议自签字后即生法律效力。”。当天，被告卢春平向原告张丽蓉支付20000元。原告张丽蓉与丈夫吴小兵向被告卢春平出具收条一张。 2019年9月11日，原告张丽蓉自行委托广元利州司法鉴定中心对自己损伤程度进行鉴定，广元利州司法鉴定中心2019年9月18日出具广利司鉴中心【2019】临鉴字第0863号《司法鉴定意见书》，被鉴定人张丽蓉伤残等级评定为十级。产生鉴定费1000元。 同时查明。2016年，被告中国建筑第二工程局有限公司承包建设广元081市政基础设施配套PPP项目。2016年6月16日将二环路以北540高程台地完工交付。 庭审中，我院对原告张丽蓉起诉被告中国建筑第二工程局有限公司，中国建筑第二工程局有限公司不属于本案共同侵权人对原告进行法律释明，原告坚持不同意对被告中国建筑第二工程局有限公司的撤诉。 我院对被告卢春平进行法律释明，要求提供广元日航机电产业园厂房内墙刮白、外墙乳胶漆劳务工程发包人名称，被告卢春平拒不提供。 上述事实，根据双方举证、质证、辩论和庭审陈述，足以认定。 本院认为，本案争议的主要焦点：一是本案的主体问题。二是双方责任承担的问题；三是协议的效力问题； 一、本案的主体问题。 依据原告起诉的提供劳务者受害责任纠纷法律关系和从庭审查明的事实两者来看，本案中，可确定被告卢春平承包广元日航机电产业园厂房内墙刮白、外墙乳胶漆劳务工程，又通过书面协议的方式转包给被告王家平组织人员具体施工，原告张丽蓉与其他人一起受王家平雇佣，在提供劳务施工过程中受伤，其工程承包人为被告卢春平，被告王家平为转包人和雇主，原告为雇员。 而原告起诉要求承担责任的主体为被告中国建筑第二工程局有限公司、卢春平以及在庭审中被告卢春平申请追加的被告王家平，共三人。经本院法律释明后，原告不同意撤回对被告中国建筑第二工程局有限公司的起诉，不利法律后果由原告自行承担。庭审中，被告卢春平未提交与广元日航机电产业园业主之间签订劳务承包合同方面的证据，致使向卢春平发包的发包人不明，本院对被告卢春平法律释明要求被告卢春平提供发包当事人名称，被告卢春平也未向本院提供，本案只能认定被告卢春平为工程承包人。 本案被告中国建筑第二工程局有限公司与原告的损害结果之间无事实和法律关系，其诉讼主体不适格，原告要求其承担法律责任的诉讼请求，本院不予支持。其余主体依照法律规定各自承担相应的责任。 二、双方责任划分的问题。 依照《中华人民共和国建筑法》第二十二条“建筑工程实行招标发包的，发包单位应当将建筑工程发包给依法中标的承包的单位。建筑工程实行直接发包的，发包单位应当将建筑工程发包给具有相应资质条件的承包单位。”第二十六条“承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。”的规定，禁止无资质的单位和个人承揽建筑工程。《中华人民共和国安全生产法》第十七条“生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件；不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动。”的规定，加强劳动保护的义务是我国宪法和劳动法明文规定，因此，发包人在发包时，应当选择有资质、有能力从事安全生产的雇主，才能尽可能的减少安全事故的发生，才能更大限度的保护雇员的人身安全。本案中，卢春平对外发包，应当对承包人承包劳务工程是否具有相应资质等级进行审查，负有审查义务，在明知或者应当知道接受发包业务的承包人王家平没有相应的建筑劳务资质，也不具备安全施工的条件，仍将发包业务发包给被告王家平，没有尽到资质审查义务，应当承担审查不严的责任。 被告王家平组织人员施工，不注意安全管理，不提供安全实施，造成架板断裂原告受害的法律后果，应当承担赔偿责任。被告王家平抗辩提出与被告卢春平合同签订后，因被告卢春平未按约定付款所以自己没有管了，不应该承担责任的抗辩理由，因对方是否违约，并不影响被告王家平依法应承担的法律责任，故该抗辩理由不能成立，本院不予支持。 原告作为完全民事行为能力人，长期从事内墙刮白操作，对工具使用和操作安全，应当注意安全义务，把握操作细节，参加操作培训，取得相应证书，本次在提供劳务过程中受伤，自身没有尽到安全注意义务，也应承担相应责任。 依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条“行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任，”第八条“二人以上共同实施侵权行为，造成他人损害的，应当承担承担连带责任。”第三十五条“个人之间形成劳务关系，提供劳务一方因劳务造成他人损害的，由接受劳务一方承担侵权责任。提供劳务一方因劳务自己受到损害的，根据双方各自的过错承担相应的责任。”,《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条“雇员在从事雇佣活动中遭受人身损害，雇主应当承担赔偿责任。……雇员在从事雇佣活动中因安全生产事故遭受人身损害，发包人、分包人知道或者应当知道接受发包或者分包业务的雇主没有相应资质或者安全生产条件的，应当与雇主承担连带赔偿责任。”。,原告作为雇员在从事雇佣活动中因安全生产事故遭受人身损害，发包人、分包人应当与雇主承担连带赔偿责任。 根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十六条“被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任”的规定，结合原告的伤情及双方过错程度，本院酌情认定，原告自行承担30%，被告卢春平与被告王家平承担70%，二被告各自承担一半，相互承担连带责任。 三是赔偿协议的效力问题。 现原告提出漏列当事人、事后鉴定达到十级伤残构成重大漏项，要求推翻原协议重新赔偿。 《中华人民共和国侵权责任法》第十三条规定“法律规定承担连带责任的，被侵权人有权请求部分或者全部连带责任人承担责任。”，原告在为被告卢春平、王家平提供劳务过程中受伤，原被告双方应当依照法律规定承担各自相应的责任。原告在受伤住院后，选择与被告卢春平就原告受伤住院期间及回家休养期间产生的各项费用赔偿事宜在2019年6月22日原告张丽蓉出院时达成协议，并履行完毕。赔偿协议所列损失范围，在原告出院时已经明确，或者说原告与被告都明知，协议中约定“一、乙方在住院期间的费用由甲方负责。二、乙方在住院及回家养治期间的务工费、护理费、营养费，后续治疗费等，甲方一次性解决给乙方贰万元。三、甲方付清乙方所有费用后，甲方不再负乙方任何责任。四本协议自签字后即生法律效力。”的内容，系双方当事人真实意思表示，具有民事合同性质，双方应当本着诚实信用原则，严格履行协议，对协议内容的约定符合民事法律上规定的当事人处分原则。原告基于提供劳务受害可选择请求部分或者全部连带责任人承担责任，本案中，原告选择了责任人被告卢春平对住院及回家养治期间的务工费、护理费、营养费，后续治疗费等进行了承担，该协议被告卢春平已经履行，上述费用范围具体明确，无理解歧义，原告在责任人卢春平赔偿后，原告不得就该项目费用重复要求赔偿或要求其他责任人再行赔偿，该赔偿协议合法、有效，不存在胁迫、显示公平等可撤销情形，原告该项诉讼请求，违反法律规定，本院不予支持。 原告诉称在协议签订后，对自己的损伤程度经过司法鉴定达到“十级伤残”，因损失过大，不能弥补所受人身、财产损失要求责任人赔偿。本案原被告双方所签订的人赔偿协议中虽有“甲方付清乙方所有费用后，甲方不再负乙方任何责任”的表述，但因该协议签订时间为原告出院时，该时间还未对原告张丽蓉受伤后的伤残后果依法依程序予以确认，该协议也不能得出已经就伤残后果进行了明确处理的结论，故，原告要求二被告对残疾赔偿金、鉴定费进行赔偿的请求，符合法律规定，本院予以支持。 1、伤残赔偿金66432.00元。本案原告属城镇居民，应当按照城镇居民计算残疾赔偿金，参照原告定残时上年度标准，四川省2018年城镇居民人均可支配收入计算，即33216元/年×10%×20年=66432.00元。 2、鉴定费1000元。原告提交广元利州司法鉴定中心开具的发票1000元。 以上合计67432元。按照责任承担，原告自行承担30%即20229.6元，被告卢春平、被告王家平承担70%即47202.4元，各承担23601.2元，相互之间承担连带责任。 综上所述，依照《中华人民共和国民法总则》第一百七十六条，《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条、第五十二条、第五十四条，《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第八条、第十三条、第十六条、第三十五条，《中华人民共和国建筑法》第二十二条、第二十六条，《中华人民共和国安全生产法》第十七条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条、第十七条第一款、第二款、第二十五条之规定，判决如下： 一、被告卢春平、被告王家平分别赔偿原告张丽蓉残疾赔偿金、鉴定费等各项损失23601.2元，共计47202.4元，二被告之间相互承担连带责任。限本判决生效后十日内付清； 二、驳回原告张丽蓉的其它诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费853.00元（已减半收取），由原告张丽蓉负担255.9元，被告卢春平负担298.55元，被告王家平负担298.55元，被告卢春平与被告王家平之间相互承担连带责任。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省广元市中级人民法院。 审判员 伏 勇 二〇二〇年七月十四日 书记员 王小斯