甘肃省子午岭林区法院 刑 事 附 带 民 事 判 决 书 （2020）甘7505刑初22号 公诉机关暨附带民事公益诉讼起诉人：子午岭林区人民检察院。 被告人暨附带民事公益诉讼被告：马某谋，男，汉族，文盲，农民，住甘肃省宁县新宁镇马坪村马坪组162号。因涉嫌失火罪于2019年6月5日被庆阳市森林公安局取保候审。2020年5月25日被本院取保候审，由庆阳市森林公安局执行 辩护人暨委托诉讼代理人：赵庆丰，甘肃长庆律师事务所律师。 子午岭林区人民检察院以子林检公诉刑诉〔2020〕16号起诉书指控被告人马某谋犯失火罪，于2020年5月20日向本院提起公诉。公益诉讼起诉人子午岭林区人民检察院于2020年5月25日向本院提起附带民事公益诉讼。经查，子午岭林区人民检察院2020年4月22日公告了案件相关情况，公告期内未有法律规定的机关和有关组织提起民事公益诉讼。本院依法组成合议庭，于2020年7月1日公开开庭审理了本案。子午岭林区人民检察院指派检察员李筱银、王晓文出庭履行职务，被告人暨附带民事公益诉讼被告马某谋及其辩护人暨委托诉讼代理人赵庆丰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 公诉机关子午岭林区人民检察院指控：2019年4月4日14时许，被告人暨附带民事公益诉讼被告马某谋携带祭祀用的烧纸、香来到宁县新宁镇马坪村马坪队岘子岭为其父母上坟，到达其父母墓前后用随身携带的气体打火机点燃烧纸祭祀，因当天天气风力较大，点燃烧纸被风吹刮到坟墓附近的荒草丛中引燃大火，被告人暨附带民事公益诉讼被告马某谋立即扑救，但是火顺风势迅速蔓延，致使宁县新宁镇马坪村马坪队岘子岭林地大面积过火。火情发生后，经闻讯赶来的村干部及群众奋力扑救，大火于当日21时许被扑灭。案件发生后，被告人暨附带民事公益诉讼被告马某谋到案后自愿如实供述自己的罪行，积极配合调查工作，认罪态度较好，取得被害人的谅解。经鉴定此次火灾过火林地为有林地，面积3.25公顷，合48.8亩。针对上述事实，公诉机关提供书证、物证、证人证言、被告人供述和辩解、鉴定意见、勘验笔录等证据证实。公诉机关认为，被告人暨附带民事公益诉讼被告马某谋已触犯《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款之规定，应当以失火罪追究其刑事责任，请依法判处。 附带民事公益诉讼起诉人子午岭林区人民检察院向本院提出诉讼请求：被告人暨附带民事公益诉讼被告马某谋按照《宁县林业调查规划队生态修复实施方案》对被毁坏的植被进行恢复（不能恢复植被的承担恢复费用18225元人民币）。事实与理由：2019年4月4日14时许，被告人马某谋携带祭祀用的烧纸、香来到宁县新宁镇马坪村马坪队岘子岭为其父母上坟，致使林地过火48.8亩，破坏了国家林地资源，侵犯了国家财产性利益，损害了社会公共利益，根据《中华人民共和国环境保护法》第六十四条、《中华人民共和国侵权责任法》第四条第一款、第十五条第一款第（五）项的规定，应当承担民事侵权责任。被告人暨附带民事公益诉讼被告马某谋应对其失火行为承担相应民事责任。 被告人暨附带民事公益诉讼被告马某谋辩称，对起诉书指控的犯罪事实及罪名无异议，自愿认罪。子午岭林区人民检察院的刑事附带民事公益诉讼起诉书亦无异议，并当庭表示自愿履行补种烧毁的树木并管护至树木成活的民事责任，请求对其从轻处罚。 辩护人暨委托诉讼代理人赵庆丰辩称，对起诉书指控的罪名和犯罪事实均无异议，但被告人暨附带民事公益诉讼被告马某谋有以下从轻、减轻处罚的量刑情节：1.自首；2.认罪悔罪；3.愿意恢复烧毁的植被树木管护至成活；4.涉案树木影响当地环境卫生治理工作的开展，影响生态人居环境，被告人因疏忽大意造成的失火行为破坏程度相对较小。请求对被告人暨附带民事公益诉讼被告马某谋依法从轻处罚，并适用缓刑。 经审理查明，2019年4月4日14时许，被告人暨附带民事公益诉讼被告马某谋在当天风力较大的情况下为其父母上坟烧纸引发火灾。经鉴定，过火林地为有林地，面积3.25公顷，合48.8亩。到案后如实供述了上述犯罪事实。2019年5月中旬被告人暨附带民事公益诉讼被告马某谋已主动恢复被烧毁植被，补种刺槐、油松树苗2000棵。 上述事实，有经庭审质证、认证的下列证据证实，本院予以确认。1.物证：黄色气体打火机一个；2.书证：受案登记表、立案决定书、扣押决定书、宁县林业局证明、宁县新宁镇马坪村民委员会证明、谅解书、户籍证明、生态修复方案；3，证人马某贤、杨辉、马某林、马某东的证言；4，马某谋的供述与辩解；5，鉴定意见：过火林地为有林地，面积3.25公顷，合48.8亩；6，勘验笔录：现场勘验笔录、现场方位示意图、现场平面示意图、照片。 本院认为，被告人暨附带民事公益诉讼被告马某谋烧毁有林地48.8亩，其行为已构成失火罪。公诉机关指控被告人马某谋失火罪的事实清楚，罪名成立。关于辩护人暨委托诉讼代理人赵庆丰提出的被告人暨附带民事公益诉讼被告马某谋认罪悔罪的积极表现及造成的破坏相对较小，愿意补种恢复植被并管护至树木成活为止的从轻处罚的量刑情节的意见，经查证属实，且被告人马某谋已于2019年5月中旬补种刺槐、油松2000棵，并承诺管护至树木成活为止，对该辩护意见，本院予以采纳。被告人暨附带民事公益诉讼被告马某谋如实供述自己的罪行，确有悔罪表现，依法可以从轻处罚。根据被告人暨附带民事公益诉讼被告马某谋犯罪的事实、性质、情节和对社会的危害程度以及认罪悔罪态度，经宁县司法局社区矫正社会调查评估，被告人暨附带民事公益诉讼被告马某谋具备适用社区矫正条件。 综上，被告人暨刑事附带民事公益诉讼被告马某谋的犯罪行为对国家的生态资源造成了破坏，故其不仅应承担失火的刑事责任，还应承担补植林木、恢复植被的民事责任。公诉机关提出的刑事附带民事公益诉讼请求成立，本院予以支持。依照《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第一款、第三款，《中华人民共和国侵权责任法》第四条第一款、第十五条之规定，判决如下： 一、被告人暨附带民事公益诉讼被告马某谋犯失火罪，判处拘役三个月，缓刑六个月(缓刑考验期限，从判决确定之日起计算)。 二、被告人暨附带民事公益诉讼被告马某谋在三年内补种被毁坏林地苗木油松、刺槐8150棵（2019年5月中旬已补种2000棵），并管护至树木成活为止。 如不服本判决，可在接到本判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向甘肃省林区中级法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  穆 宏 审 判 员  段宏军 人民陪审员  侯丽婷 二〇二〇年七月六日 书 记 员  云晓艳 附:相关法律规定 《中华人民共和国刑法》 第一百一十五条放火、决水、爆炸以及投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质或者以其他危险方法致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。 过失犯前款罪的，处三年以上七年以下有期徒刑；情节较轻的，处三年以下有期徒刑或者拘役。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： (一)犯罪情节较轻; (二)有悔罪表现; (三)没有再犯罪的危险; (四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不以少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 《中华人民共和国侵权责任法》 第四条法律责任的聚合与民事责任优先原则 侵权人因同一行为应当承担行政责任或者刑事责任的，不影响依法承担侵权责任。 因同一行为应当承担侵权责任和行政责任、刑事责任，侵权人的财产不足以支付的，先承担侵权责任。 第十五条承担侵权责任的方式 承担侵权责任的方式主要有：（一）停止侵害；（二）排除妨碍；（三）消除危险；（四）返还财产；（五）恢复原状；（六）赔偿损失；（七）赔礼道歉；（八）消除影响、恢复名誉。以上承担侵责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。