广东省封开县人民法院民 事 判 决 书（2020）粤1225民初41号原告：张小婷，女，1996年6月23日出生，汉族，住广东省封开县。原告：黄土金，男，1963年6月4日出生，汉族，住广东省封开县。原告：莫捷媚，女，1969年8月14日出生，汉族，住广东省封开县。原告：黄楚怡，女，2016年9月13日出生，汉族，住广东省封开县。委托诉讼代理人：郑勇，广东勤思进律师事务所律师。委托诉讼代理人：李殷琳，广东勤思进律师事务所实习律师。被告：封开县交通运输局，住所地广东省肇庆市封开县。负责人：高连源，该局局长。委托诉讼代理人：姚文杰，广东金羊律师事务所律师。被告：封开县水利局，住所地广东省肇庆市封开县。负责人：卢柳添，该局局长。委托诉讼代理人：石循源，广东国政律师事务所律师。委托诉讼代理人：谢伟锋，该单位工作人员。被告：封开县长岗镇人民政府，住所地广东省肇庆市封开县长岗镇。负责人：植炎成，该镇镇长。原告张小婷、黄土金、莫捷媚、黄楚怡诉被告封开县交通运输局、封开县水利局、封开县长岗镇人民政府公共场所管理人责任纠纷一案，本院于2020年1月6日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告莫捷媚及原告张小婷、黄土金、莫捷媚、黄楚怡的委托诉讼代理人郑勇、李殷琳，被告封开县交通运输局的委托诉讼代理人姚文杰，被告封开县水利局的委托诉讼代理人石循源、谢伟锋，被告封开县长岗镇人民政府的负责人植炎成到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告张小婷、黄土金、莫捷媚、黄楚怡向本院提出诉讼请求：1、请求判令三被告向四原告支付死者黄涛的死亡赔偿金841320元、丧葬费53289.5元、被扶养人生活费216562元、精神损害抚慰金80000元；向四原告支付死者黄赟的死亡赔偿金841320元、丧葬费53289.5元、精神损害抚慰金80000元；向原告黄土金支付案涉车辆损害赔偿32796元。2、请求判令三被告承担本案的全部诉讼费用。事实与理由：2019年7月22日19时04分，黄涛驾驶粤H*****号轻型普通货车，搭载黄赟、原告张小婷和原告黄楚怡由封开县******往德庆县******方向行驶，途经封开县县*****线小圩村委会封堆河口处时，车辆被河水冲走，发生黄涛与黄赟二人当场死亡，原告张小婷与原告黄楚怡不同程度受伤及车辆损坏的后果。事故发生时黄涛经过的封开县县*****线小圩村委会封堆河口处路段因与河水交汇且并无高于水面，常年有水浸漫，行人和车辆均要涉水通过。并且，该路段属于县道，却既未设置路灯，也未设置警示标志提醒行人和车辆注意涉水安全，存在严重的安全隐患。根据肇庆市封开县人民政府网站公开的封开县交通运输局的主要职责可知，被告封开县交通运输局负责县道**的建设和养护工作，因此，事故路段的管理维护属于封开县交通运输局的管理义务。况且，在事故当天，封开县普降暴雨，导致事故路段河水暴涨，水流湍急，但被告封开县交通运输局却没有采取任何封闭道路，派出工作人员到现场看守等防范措施，而是放任周边人员和车辆通行，最终造成黄涛驾车通行时车辆被河水冲走及两人死亡的惨痛事故。根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条“下列情形，适用民法通则第一百二十六条的规定，由所有人或者管理人承担赔偿责任，但能够证明自己没有过错的除外：(一)道路、桥梁、隧道等人工建造的构筑物因维护、管理瑕疵致人损害的......”的规定，在被告封开县交通运输局不能证明其没有过错的情况下，其在有能力履行公路管理义务却怠于履行管理义务，导致黄涛驾驶的车辆在封开县县*****线小圩村委会封堆河口处被河水推落，已构成对黄涛和黄赞生命权、原告张小婷和原告黄楚怡的身体健康权以及原告黄土金的财产权的侵犯。此外，2019年7月22日即事故发生当日，封开县为暴雨天气。根据肇庆市封开县人民政府网站公开的封开县水利局的主要职责可知，被告封开县水利局负责组织、协调、监督、指挥全县防汛工作，编制全县防汛应急预案并组织实施，指导水务突发公共事件的应急管理工作，承担县防汛指挥部的日常工作。在事故当天，被告封开县水利局*******的河水流量进行监测，超过警戒值的向附近群众发出预警，并通报险情，及联合被告封开县长岗镇人民政府禁止人员和车辆涉水通行，但是被告封开县水利局、被告封开县长岗镇人民政府既无发出通报，也没有在事故路段设置警示牌以提醒周边群众，即未履行其防汛管理义务。根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条的规定，在被告封开县水利局、被告封开县长岗镇人民政府不能证明其没有过错的情况下，其在有能力履行防汛管理义务却怠于履行管理义务，导致黄涛驾驶的车辆在封开县县*****线小圩村委会封堆河口处被河水推落，已构成对黄涛和黄赟生命权、原告张小婷和原告黄楚怡的身体健康权以及原告黄土金的财产权的侵犯。综上所述，三被告在本次事故中侵害了黄涛和黄赟的生命权，原告张小婷和原告黄楚怡的身体健康权及原告黄土金的财产权，根据《中华人民共和国侵权责任法》第十六条至第十九条、第二十二条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条至第二十四条、第二十七条至第二十九条和《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第一条、第七条和第九条的规定，三被告的行为已构成侵权，严重侵害了四原告的合法权益。为维护四原告的合法权益，遂起诉至法院。被告封开县交通运输局辩称，一、本案缘由于涉案的交通事故，驾驶人黄涛违反交通安全法，导致涉案事故发生具有根本过错，应负事故全部责任。封开县公安局交警大队第441************519号道路交通事故认定书，证明经交警大队对现场勘查及调查取证综合分析，证实驾驶人黄涛在驾驶证超分的情况下仍驾驶机动车，在行经漫水路时，未停车察明水情，确认安全后低速通过，违反了《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第二十八条、第六十四条之规定，是导致事故发生的根本过错；故而认定驾驶人黄涛承担事故的全部责任。答辩人对该交警大队认定没有异议，驾驶人黄涛作为完全民事行为能力人，在明知有险情的情况下，依然冒险涉水行车，理应承担事故全部责任。二、答辩人不是涉案路段的管理责任人，不应该对本案承担任何责任。理由如下：（1）本案事发路段原本并不是路，只是当地村民为方便抄近路过河，走的人多了便成了过河的小道。《中华人民共和国公路法》第六条规定：公路按其在公路路网中的地位分为国道、省道、县道和乡道，并按技术等级分为高速公路、一级公路、二级公路、三级公路和四级公路。从公路路网图可知，事发路段并没有纳入封开县县*****管理范围，在涉案路段的上游55米远处，有桥梁双向连接封开县县*****。（2）《中华人民共和国公路法》第十四条第三款规定，县道规划由县级人民政府交通主管部门会同同级有关部门编制，经本级人民政府审定后，报上一级人民政府批准。封开县公安局交警大队第441********121519号道路交通事故认定书认定交通事故地点是封开县县*****线处是错误的，交警部门并非县道规划、审定部门，交警认定书就事故现场属于封开县县*****线处的认定不能作为本案事实认定的依据。（3）封开县交通运输局主要职责（四）规定：答辩人负责组织县管公路及其设施建设和维护；组织实施重点交通工程建设；负责组织水运基础设施的建设和维护，负责县管公路路政管理，维护公路建设和养护的正常运营秩序。据此，由于事故发生路段并没有纳入县道管理，故该路段管理的责任主体并非答辩人。综上所述，驾驶人黄涛应当承担事故的全部责任，答辩人对事发道路没有维护、管理职责，且与事故的发生没有任何关联性，不应承担任何赔偿责任。请法院驳回原告针对答辩人的全部诉讼请求。封开县水利局辩称，一、涉案道路和桥梁、防汛防旱防风办（简称“三防办”）的管理不属于答辩人的职责，原告将答辩人列为被告是完全错误的。根据2010年12月29日封府办【2010】116号《印发封开县水务局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》，答辩人的主要职责是：执行国家和省有关水利工作的方针政策和法律法规；水资源的保护和监督管理；水利工程建设；水土保持和农村水利建设；水利排泄灌溉；水利水电站的建设移民安置。再根据2019年3月25日封开县委办的封办发【2019】23号文《中共封开县委办公室封开县人民政府办公室关于调整封开县水利局职责机构编制的通知》文件，“三防办”的管理已经不属于答辩人的职责。原告认为本案适用《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条之规定：下列情形，适用民法通则第一百二十六条的规定，由所有人或者管理人承推赔偿责任，但能证明自己没有过错的除外：（一）道路、桥染、隧道等人工建造的构筑物因维护、管理瑕疵致人损害的；”那么，本案涉及的道路和桥梁，维护和管理的职责均不属于答辩人。二、原告没有证据证明黄涛和黄赟的死亡，张小婷和黄楚怡的受伤及车辆损坏的后果是答辩人的原因所造成的，答辩人没有加害行为，也不存在任何过错，即本案的因果关系不成立。《道路交通事故认定书》证实：黄涛在明知驾驶证已经超出12分的情况下仍然驾驶机动车，且是在晚上时间段驾驶，在行经漫水路时，未停车察明水情，确认安全后低速通行，导致车辆被河水推落下游，造成黄涛和黄赟当场死亡，张小婷和黄楚怡二人受伤及车辆损坏的道路交通事故，违反了《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第二十八条、第六十四条之规定，是导致事故发生的根本过错，认定黄涛承担该事故的全部责任。原告没有证据证明黄涛和黄赟的死亡，张小婷和黄楚怡的受伤及车辆损坏的后果是答辩人的原因所造成的，即因果关系不成立。根据《中华人民共和国侵权责任法》的有关规定，一般侵权行为的构成要件包括：有加害行为、有损害事实的存在、加害行为与损害事实存在因果关系、行为人主观上有过错四个方面。原告没有证据证明答辩人存在加害行为、主观上有过错、加害行为与损害事实存在因果关系这三个要件，根据“谁主张谁举证”的原则，原告应自行承担举证不能的法律后果，因此，请求法院驳回原告的诉讼请求。三、原告的损害后果全部是黄涛的过错造成的。黄涛存在如下过错：1、明知自己的驾驶证已经超出12分的情况下还驾驶机动车；2、明知是暴雨天气，行经水路时不下车察看；3、黄涛驾驶车辆加速通过浸水路；4、驾驶时间是晚上；5、黄涛在驾车过河时，对面的阿姨黎某妹曾经大声叫喊并挥手示意黄涛不要过，但黄涛不听劝告；6、在上游有一条宽阔且平坦的道路，黄涛弃而不走，抄近路为了省油；7、涉案道路附近立有木牌“水急，禁止通行！”，然而黄涛仍然冒险驾车通行（详见封开县交警大队的案卷材料）。综上所述，原告对涉案的道路和桥梁、“三防办”的工作没有管理和维护职责，原告将答辩人列为被告是完全错误的，原告的损失是黄涛的过错造成的，为此请求贵院判决驳回原告的全部诉讼请求。被告封开县长岗镇人民政府辩称，一、案涉事故是由于案涉驾驶员黄涛载人强行行驶所导致的，应由案涉驾驶员黄涛承担本次事故的全部责任，与答辩人不存在法律上的因果关系。根据封开县公安局交通警察大队在事发后所调取的资料可以得出以下三点事实：1、据原告张小婷反映，他们以前曾多次行驶过案涉村庄。2、案涉涉水路段有竖立着禁止通行的警示标志，且距离涉水路段50米处有桥可供通行。3、据事发时在场的当地居民反映，原告张小婷在脱离险境后曾多次说到“我叫他（黄涛)不要走这条路，他偏要开”。结合前述事实可以反映，是案涉驾驶员黄涛在明知案涉涉水路段禁止通行、存有极大危险、旁边有桥可供通行且在作为同行人原告张小婷的阻拦下仍然强行要驶进涉水路段，继而导致案涉事故的不幸发生，故案涉事故的损害赔偿责任应由驾驶员黄涛全部承担。同时，案涉《交通事故认定书》也已认定案涉事故是由驾驶员黄涛承担全部责任。答辩人认为《交通事故认定书》的责任划分合法合理，可以作为划分本案责任的依据。二、案涉事故是由于案涉驾驶员黄涛不顾危险、载人强行行驶所导致的，故原告主张精神损害抚慰金过高且不应予以支持。三、案涉车辆的损害赔偿仅有一张不知谁人手写的维修项目表，没有相应的维修支付凭证和发票，该项赔偿不应予以认定。同时，案涉车辆购买有交强险和商业险，可通过保险公司进行理赔。综上，答辩人对原告方的不幸遭遇深表同情，但该事故责任不在答辩人，请法院驳回原告方的全部诉讼请求。本院经审理认定事实如下：2019年7月22日19时04分，黄涛驾驶粤H*****号轻型普通货车（搭载黄赟、张小婷及黄楚怡）由封开县******往德庆县******方向行驶，途经封开县县*****线小圩村委会封堆河口处时，因驾车行经漫水路时，未停车察明水情，确认安全后低速通过，致车辆被河水推落下游，造成黄涛、黄赟二人当场死亡，张小婷与黄楚怡不同程度受伤及车辆损坏的道路交通事故。封开县公安局交警大队于2019年8月22日作出第441************519号道路交通事故认定书，认定黄涛承担事故的全部责任，死者黄赟、原告张小婷、黄楚怡无责任。原告黄土金与原告莫捷媚为夫妻关系，共同生育一子一女，分别为儿子黄涛、女儿黄某汧；黄涛与原告张小婷为夫妻关系，两人于2016年6月23日登记结婚，婚后共生育二子女，分别是黄楚怡（2016年9月13日出生）和黄赟（2018年11月22日出生）。粤H*****号轻型普通货车的所有人为原告黄土金，该车在华安财产保险股份有限公司广东分公司投保了交强险与商业险。黄涛的机动车驾驶证累计记分达到13分。事故发生的道路为水泥路面，呈中间低两侧高，低处路面常年有水浸漫，路旁立有内容为“水急！禁止通行”木牌。事发为雨天，河道水流急，没有路灯照明，视线较差，离事发地点上游55米处远有桥梁可通行。封开县交通运输局政府信息公开网站上发布的《封开县交通运输局主要职能》中的关于封开县交通运输局主要职责第（四）项的内容为“负责组织县管公路及其设施建设和维护；组织实施重点交通工程建设；负责组织水运基础设施的建设和维护；负责县管公路路政管理，维护公路建设和养护的正常运营秩序。”封开县人民政府办公室在2010年12月29日印发的封府办〔2010〕116号文《封开县水务局主要职责、内设机构和人员编制规定》中关于封开县水务局主要职责第（十）项的内容为“组织、指导水务工程设施、江河水域及其岸线的管理与保护，组织、指导江河滩地的综合治理与开发，组织建设和管理具有控制性的或跨镇的重要水务工程，负责水务工程的安全监管工作。”及第（十五）项的内容为“组织、协调、监督、指挥全县防汛防旱防风和防低温雨雪冰冻工作，编制全县防汛防旱防风和防低温雨雪冰冻应急预案并组织实施，指导水务突发公共事件的应急管理工作，承担县防汛防旱防风指挥部的日常工作。”另查明，中共封开县委办公室在2019年3月25日印发的封办发【2019】23号文即《中共封开县委办公室封开县人民政府办公室关于调整封开县水利局职责机构编制的通知》中关于职责调整第（一）项的内容为“县水务局更名为县水利局”及第（三）项的内容为“县防汛防旱防风指挥部办公室防汛防旱防风应急救援的组织、指挥、协调和监督等职责划入县应急管理局，余下职责划入水利局。不再保留县防汛防旱防风指挥部办公室。”本次事故发生的地点为封开县县*****线小圩村委会封堆河口处，该地域属封开县长岗镇人民政府管辖的范围。本院认为，本案为公共场所管理人责任纠纷。各当事人对封开县公安局交警大队对本案作出的事故认定书无异议，故本院对该认定书所认定的事实予以确认。关于原告方在本次事故中的损失问题。结合相关法律法规并参照《广东省2019年度人身损害赔偿计算标准》，对原告在本案中诉请的赔偿项目及产生的相应损失数额，本院认定如下：1、死亡赔偿金，黄涛与黄赟虽为农村户口，但根据原告方提供的一份封开县********民委员会、封开县******民委员会共同盖章的证明以及一份经营者为莫捷媚、经营场所在封开县******（城乡分类代码是122，为城镇）的封开县杏花镇时兴木制品厂的营业执照证明黄涛与张小婷婚后一直居住在杏花镇上，因此死亡赔偿金应按照广东省上一年度城镇居民人均可支配收入42066元/年标准计算，黄涛与黄赟的死亡赔偿金为1682640元（42066元/年×20年×2人）。2、丧葬费，根据广东省上一年度职工月平均工资标准，以六个月总额计算，黄涛与黄赟的丧葬费共为106579元（106579元/年÷2×2人），3、被扶养人生活费，根据广东省上一年度城镇居民人均生活消费支出28875元/年计算被扶养人黄楚怡的生活费，至黄涛死亡之日，黄楚怡尚未成年，依法计算至十八周岁，仍需抚养15年2个月即182个月，计算其被扶养人生活费为218968.75元（28875元/年÷12×182个月÷2人），原告方诉请其生活费为216562元是对其权利的处分，不违反相关规定，本院予以支持。该费用计入死亡赔偿金，因此死亡赔偿金总额为1899202元（1682640元+216562元）。4、精神损害抚慰金,本次交通事故确实给原告方造成了严重的精神损害，结合实际后果、原被告双方的过错程度、受诉法院所在地平均生活水平及本案发生的实际情况等因素，本院酌情认定本案的精神损害抚慰金以10000元为宜。5、车辆维修费，有交通事故认定书以及封开县**********的维修工作报价单证明，原告黄土金诉请的车辆维修损失为32796元，本院予以确认。综上，本案原告方的损失为：死亡赔偿金总额为1899202元、丧葬费106579元、精神损害抚慰金10000元、车辆维修费32796元，以上共2048577元。关于责任的承担问题。虽然在交警部门出具的交通事故认定书认定黄涛承担此次事故的全部责任，但事故责任并不完全等同于当事人应当承担的民事责任，各当事人应根据其过错承担相应的民事责任。本案中的主要争议焦点在于封开县交通运输局、封开县水利局及封开县长岗镇人民政府是否承担赔偿责任的问题。关于封开县交通运输局是否承担责任的问题。封开县交通运输局提供一份公路网截图以及涉事路段描绘图拟证明封开县县*****走向与涉事路段无关，涉事路段在封开县县*****附近，没有纳入封开县县*****的管理范围，且涉事路段的上游55米处有桥梁双向连接封开县县*****的事实，同时认为封开县交通运输局认定交通事故地点是封开县县*****线处是错误的。对此，本院认为，根据封开县交通运输局在政府信息公开网上发布的《封开县交通运输局主要职能》中的关于主要职责第（四）项“负责组织县管公路及其设施建设和维护；组织实施重点交通工程建设；负责组织水运基础设施的建设和维护；负责县管公路路政管理，维护公路建设和养护的正常运营秩序”的内容，可知封开县交通运输局的主要职责之一是负责封开县内县*的路政管理。而封开县交通运输局是否承担责任关键在于涉事路段是否属于封开县*******的*路。本院从向封开县公安局交警大队调取的本次道路交通事故档案中记录显示，封开县公安局交警大队在2019年7月25日致函封开县交通运输局，称为查明“0722”长岗镇小圩村车辆落水事件，请求封开县交通运输局协助核查封开县*******************名、等级、管养单位等有关情况。同日，封开县交通运输局作出了《关于“0722”长岗镇小圩村车辆落水事件路段的情况说明》，内容为“根据县公安交警大队发来《关于协助核查道路情况的函》提供的图片等资料，经我局公路部门核查，“0722”长岗镇小圩村车辆落水事件路段属于我县县道X818线，公路等级为四级，管养单位为封开县****站”。封开县交通运输局向封开县公安局交警大队所作出的情况说明相较于在原告起诉后封开县交通运输局辩称涉事路段不在封开县县*****的管理范围更具有可信度，且封开县公安局交警大队是依据其回复的情况说明而作出道路交通事故认定书的。存储于电脑上的公路路网数据相较于现实情况具有滞后性，且易修改，因此，本院对封开县交通运输局回复交警部门的相关内容予以采信，认定涉事路段属县道X818线范围内。封开县交通运输局在庭审中表示其在庭后向法院提交一份情况说明，主要就2019年7月25日其向封开县公安局交警大队出具的情况说明一事进行再说明。但截至本案一审判决前，其仍未提供。本院认定该涉事路段是封开县交通运输局所管理的道路范围。根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条“下列情形，适用民法通则第一百二十六条的规定，由所有人或者管理人承担赔偿责任，但能够证明自己没有过错的除外：（一）道路、桥梁、隧道等人工建造的构筑物因维护、管理瑕疵致人损害的……”的规定,本案中封开县交通运输局作为该涉事路段的管理人,放任涉事路段常年处于水浸漫的状态,放任村民习惯性从该涉事路段通行，使得该涉事道路存在安全隐患。且封开县交通运输局没有在该涉事路段附近设立相关的警示标志,没有尽到合理的告知、提醒义务,没有排除道路的安全隐患，属于在管理道路上存在瑕疵而致使他人受到损害，具有一定的过错，应对本案承担相应的赔偿责任，根据其在本案中的过错,由其承担5%的赔偿责任较为适宜。故封开县交通运输局应向原告方赔偿111928.85元【（2048577元-10000元精神抚慰金）×5%+10000元】。关于封开县长岗镇人民政府是否承担责任的问题。根据本院向封开县公安局交警大队调取本次道路交通事故档案中交警对在封开县******委会任文书工作的岑某垣所作询问笔录，其陈述涉事路段旁写着内容为“水急！禁止通行”的木牌是在2018年12月份在建设社会主义新农村时，长岗镇人民政府的驻村组长卢志坚让其所立下的，并在交警所摄的关于木牌的图片处进行了签名确认，本院对其所述的事实予以认可。在交警对张小婷所作的询问笔录中，可知黄涛与张小婷经常性从该涉事路段通行，并非事故发生当天第一次通行或偶然性通行，即使事发当天天色较暗、无路灯照明，视线不佳，但从木牌立下之时至事故发生之时，时间已长达半年之久，黄涛知道或者应该知道该木牌的所在以及内容。因此，本院认为，卢某坚作为长岗镇人民政府驻长岗镇小圩村的干部，其涉及对小圩村管理的行为代表着政府的行为，正是在其要求下岑某垣才立下木牌。在本案中封开县长岗镇人民政府已经尽到合理的告知、提醒义务，并无过错行为，在本案中无需承担赔偿责任。关于封开县水利局是否承担责任的问题。从中共封开县委办公室在2019年3月25日印发的封办发【2019】23号文以及封开县水利局的主要职责看，阻却本次事故的发生并不在其职责范围内，因此，封开县水利局在本案中并无过错行为，无需承担责任。依据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第二十八条“机动车驾驶人在机动车驾驶证丢失、损毁、超过有效期或者被依法扣留、暂扣期间以及记分达到12分的，不得驾驶机动车”及第六十四条“机动车行经漫水路或者漫水桥时，应当停车察明水情，确认安全后，低速通过”的规定，本案中黄涛在明知自身机动车驾驶证已累计记分达到13分，已不具备驾驶车辆上路的资格的情况下，仍然驾车搭载妻子及年幼的子女行驶上路，将自身安全与家人的安全置之不理。另据本院向封开县公安局交警大队调取本次道路交通事故档案中交警对张小婷所作的询问笔录可知，黄涛与张小婷是清楚知道事发当天为下雨天，车灯照到河道里河水呈浑浊的状态，并且知道事故发生地点上游有可供汽车通行的桥。同时根据交警对搜救村民卢某宽及莫某操所作的询问笔录，两人陈述事故发生后张小婷向其告知黄涛在驾车过河时她曾劝阻黄涛不要驾车过河，但黄涛仍强制驾车过河。黄涛在明知事发当日是雨天，河水已变浑浊，已经看见河道水位上涨，驾车过河的行为会对自身及家人人身安全产生危险，车上有妻子及年幼的子女的情况下，更应该审查道路情况，尽到高度注意安全的义务，但其却抱着侥幸心理和贪图便利的心理，放弃从日常供村民正常通行的距事故发生地点不远处的桥梁通过，不听劝阻强行性通过涉水路段，黄涛的上述行为与事故的发生存在因果关系，具有重大的过错，因此应当对自身行为产生的后果承担相应责任。如果黄涛是第一次或偶尔从事发路段经过，立有明显的警示牌或其他提醒标志物会对黄涛的判断产生更明显的阻却力，若因公共场所管理人没有立警示牌或其他提醒标志物而导致事故发生，则公共场所管理人会承担更大的责任；但因黄涛是经常性的从案涉路段经过，熟悉路况，其更相信自己的判断，即使警示牌或其他提醒标志物再明显，其产生的阻却力实际上较弱，因此，其基于对自己的盲目自信在有人极力劝阻的情况下仍然继续驾驶车辆强制过河导致发生事故从而产生损害后果，根据本案的实际情况，其应承担绝大部分责任。另外，案涉车辆粤H*****号轻型普通货车的所有人黄土金应对其名下的车辆具有审慎管理的义务，其将车辆交与已经超分的黄涛驾驶造成严重后果，其自身应承担相应的管理不善的责任。基于“不告不理”的原则，本院只针对被告方应承担的责任进行具体分析，对本案中涉及到的其他责任主体的具体担责情况不予审查和处理。综上所述，依据《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第二十二条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条、第十七条、第二十七条、第二十八条、第二十九条的规定，判决如下：一、被告封开县交通运输局在本判决发生法律效力之日起十日内赔偿原告张小婷、黄土金、莫捷媚、黄楚怡的损失111928.85元。二、驳回原告张小婷、黄土金、莫捷媚、黄楚怡的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定,加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费24388.62元，由被告封开县交通运输局负担1242元，由原告张小婷、黄土金、莫捷媚、黄楚怡负担23146.62元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省肇庆市中级人民法院。审 判 长  张 涛人民陪审员  黎伟群人民陪审员  李丽琴二〇二〇年七月六日法官 助理  李 霞书 记 员  梁倖瑜