江苏省苏州市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）苏05民终11290号上诉人（原审被告）：高置（上海）房地产经纪有限公司，住所地上海市徐汇区龙漕路299号4幢302室，统一社会信用代码91310104MA1FRBNX69。法定代表人：周卫东，执行董事兼总经理。委托诉讼代理人：钮建峰、赵璇，北京市隆安（苏州）律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：太仓康来特房地产开发有限公司，住所地江苏省太仓港港口开发区，统一社会信用代码91320585748170149M。法定代表人：李德仑，董事长。委托诉讼代理人：刘炜琪，江苏大名大律师事务所律师。委托诉讼代理人：陈炜，公司员工。上诉人高置（上海）房地产经纪有限公司（以下简称高置公司）因与被上诉人太仓康来特房地产开发有限公司（以下简称康来特公司）商品房委托代理销售合同纠纷一案，不服江苏省太仓市人民法院(2018)苏0585民初6741号民事判决，向本院提起上诉。本院立案受理后，依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理终结。上诉人高置公司上诉请求：撤销一审判决，改判驳回康来特公司的诉讼请求；由康来特公司承担一、二审诉讼费用。事实和理由：1.高置公司同意出借1.5亿元的背景是康来特公司承诺在获得1.5亿元后的三个月内取得预售许可证，并将借款本金等额的房屋抵押给高置公司。合同签订后，高置公司发现康来特公司对外存在大量巨额涉讼债务，土地以及房产均处于被查封状态，即使康来特公司获得1.5亿元的款项，其仍无可能在三个月内办理预售许可证，根据《合同法》第九十四条、一百零八条之规定，高置公司有权要求康来特公司承担违约责任，故发函解除双方之间的合同。2.高置公司在签订合同前已经尽到基本注意义务，一审法院认为高置公司应当且可以查明康来特公司涉案房源的全部情况属认定事实错误。3.如高置公司出借1.5亿元给康来特公司，康来特公司将自收到该款之日起三个月内办理预售许可证，也即康来特公司占用资金期限最长为三个月，即使存在利息损失，也是三个月的利息损失，一审判决高置公司承担500万元违约金过高。被上诉人康来特公司答辩称：1.高置公司在签订合同时对于康来特公司涉诉涉执情况以及失信被执行人等信息应尽基本注意义务，而不是在自身出现违约情形后又以此为由主张康来特公司没有履行能力。2.双方签订合同时，明确约定高置公司知晓所销售房源未取得销售许可证，即使高置公司要行使不安抗辩权也应当在合同约定的回款期限届满前，而非在期限届满后且自身已经违约的情形下主张康来特公司没有履行能力。3.高置公司的违约行为导致康来特公司销售回款延迟、债务延期处理、应向后期项目开发等，一审法院认定康来特公司的损失并无不当。康来特公司向一审法院起诉请求：判令高置公司向康来特公司支付违约金500万元。一审法院认定事实如下：2018年8月3日，康来特公司作为甲方，高置公司作为乙方，双方就甲方二期可售房源委托乙方代理销售事宜签订《花漫九里二期委托代理销售合同》一份。合同第一条约定项目地址：太仓港区瑞江路西侧、纬二西路北侧。第二条约定委托代理销售范围、期限及目标：1.花漫九里二期105套房源，甲方自有客户购买房源不得超过5套，甲方自有客户销售款计入乙方销售回款；2.本合同代理服务期自2018年8月5日起至2019年1月31日，乙方须在本合同生效后的2.5个月内完成1.5亿元的销售回款。第三条约定委托代理销售内容：1.乙方同意接受甲方委托，依据本合同履行代理销售、制定并提供营销服务等义务；2.任何经过乙方销售的商品房，均应当由甲方直接与有关的第三方签订认购书/草签协议/商品房预售/买卖合同，乙方不得以甲方的名义对外签订任何人合同、协议；3.乙方负责本项目的销售代理工作，包括但不限于房屋销售、房款核收、回款催缴、客户满意度维护、客户资料整理归档等内容；4.甲方取得预售证后，乙方负责协助甲方办理商品房预售/买卖合同的全部签约工作及协助做好售后服务、交房等销售工作……7.双方确认该批次105套可售房源销售底均价为14950元/平方米，甲乙双方结算底均价，如有破底销售乙方补足……9.乙方完成1.5亿元销售回款目标后，乙方在保证不损害甲方合法权益的基础上，可自行制定剩余房源的销售方案，该销售方案获得甲方书面同意后方可执行。合同第四条约定双方的权利义务，其中约定：双方确认乙方支付的500万元保证金，保证金打入双方共同指定的律师事务所资金监管账户，乙方承诺自本合同及资金监管协议签订后3-5个工作日将保证金转入资金监管账户；在乙方完成销售回款指标后5个工作日内，甲方同意返还乙方支付的资金监管费用；该条还约定：本合同签订时乙方知晓本合同销售的房源暂未取得预售许可证，如因未取得预售证所产生的退房问题由乙方负责并解决，甲方配合乙方处理该退房事宜。合同第五条约定佣金的计算及支付：1.佣金由乙方自行向客户收取，佣金收取方案由甲乙双方共同商定方可实施，乙方如启动中介分销，分销佣金由乙方支付，后期因收取佣金的包装方案所产生的责任义务由乙方自行承担，与甲方无关；2.未经交付允许，乙方实际成交价低于最低销售底价，甲方有权利要求乙方补足破低价房屋的底价房款。合同第六条约定保证金退还：1.乙方向双方确认的律师事务所监管账户转入人民币500万元作为销售保证金；2.如乙方在上述约定的期限内完成回款目标，则双方确认自回款达成后5日内退还乙方500万元保证金；3.如乙方在约定期限内未完成销售回款目标的，乙方需出借差额部分借款给甲方，前述500万元保证金可转为借款本金，甲方取得本项目房屋预售许可证后，甲方应立即将借款本金等额的房屋抵押给乙方，乙方有权从未售房源中自行挑选房源，房屋单价以销售底均价计，乙方可继续销售该部分房源，甲方有义务配合乙方及购房客户办理相关登记手续，乙方有权请求甲方优先以售房款清偿乙方借款本金；4.乙方在约定期限内未补足差额部分，则该500万元保证金作为乙方支付给甲方的违约金；5.甲方承诺在1.5亿元回款目标完成后3个月内取得预售许可证，如甲方未及时取得房屋预售许可证，并导致购房客户退款的，因此给乙方造成的损失由甲方承担。第七条约定合同的生效、解除及违约责任：1.本合同一式四份，甲乙双方各执二份，具有同等法律效力，自双方签章后并且乙方把500万元保证金转入双方共同指定的律师事务所资金监管账户后生效；2.本合同自签订生效后，非经双方书面同意，任何一方不得擅自更改或在不符合本合同约定的情况下解除本合同；3.甲乙双方根据合同执行实际情况，若经双方友好协商达成一致意见的，可终止本合同；4.因法定不可抗力致使本合同不能继续履行或造成损失的，甲乙双方互不承担责任；5.甲乙双方同意，若甲方违反本合同约定关于“销售保证金返还的约定”或提前终止乙方代理销售的约定，则返还乙方全部保证金，并向乙方支付保证金金额的20%违约金……第八条对其他事项作了约定。就上述合同，康来特公司、高置公司双方当庭确认105套房源的总面积为15591.96平方米，销售底价合计2.3488亿元。康来特公司、高置公司双方在签订上述合同的同时，还与上海市汇业律师事务所签订《资金监管委托协议》，约定由该律师事务所监管《花漫九里二期委托代理销售合同》项下的保证金500万元，监管期限为3个月；该协议还对其他事项作了约定。2018年8月14日，上海市汇业律师事务所向康来特公司、高置公司出具《到款证明》，明确其监管账户于2018年8月12日收到高置公司存入的500万元。上述合同、协议签订后，高置公司未能在合同约定的2.5个月内完成1.5亿元的销售回款目标，也未出借销售回款差额部分的借款给康来特公司。2018年10月30日，高置公司向康来特公司发出《合同解除函》，内容为“鉴于：1.贵司与我公司于2018年8月3日签署了《花漫九里二期委托代理销售合同》。合同签署后，我公司积极履行合同义务，投入大量人力物力；除现场派驻人员销售外，另外还签署了500多家分销代理销售合同，并已协助贵司签署多套意向认购书。2.但由于贵司开发的花漫九里二期没有取得商品房预售许可证，而且一直无法明确可以获得预售许可证的确切时间，我公司多次与贵司沟通，要求尽快明确可以获得预售许可证的大概时间，以便于对外承诺，但至今贵司也不能明确，给我公司销售造成困难。3.据我司事后经客户告知，贵司该项目所涉土地房产等目前因涉及诉讼被法院司法查封冻结，涉及已进入执行程序的债务本金已超过2.27亿元人民币，且仍有诸多未裁决的诉讼案件。在贵司偿还全部债务之前，实际上贵司根本无法获得该项目的商品房预售许可证。4.贵司的行为违反《中华人民共和国城市房地产管理法》第四十四条、《城市商品房预售管理办法》第六条以及江苏省关于商品房预售的相关规定，并且该合同的效力存在瑕疵。5.同时，贵司隐瞒存在对外大量巨额涉讼债务，隐瞒项目被司法查封冻结的事实。违反了合同法的相关规定。至今，对外已签署的认购书或意向书等客户，都已经由贵司退款或向贵司提出退款要求。导致我公司根本无法正常履行对外代理销售的工作，不能实现合同目的；6.之前贵司发函给我公司已收悉，但我公司鉴于双方的良好关系，以及为避免双方矛盾影响到购房客户利益，一直积极在与贵司沟通，希望贵司及时妥善解决司法冻结等障碍。但至今无果。鉴于上述事实，我公司特函告贵司：1.自贵司收到本函件之日起，解除2018年8月3日双方签署的《花漫九里二期委托代理销售合同》。并请贵司告将客户已缴纳的意向款项及时退还意向客户，以避免扩大损失。2.我公司认为无法完成销售目标的责任在于贵司，因此我公司无需支付任何违约金。同时请贵司收到本函件后立即配合函告上海市汇业律师事务所，要求该律师事务所将监管资金返还我公司；3.我公司保留追究贵司赔偿我公司实际损失及违约责任的权利”。上述解除函于2018年10月31日寄出，康来特公司于同年11月1日收悉。2018年11月前后，高置公司陆续撤离涉案项目。康来特公司收函后向一审法院提起诉讼，要求解除双方签订的《花漫九里二期委托代理销售合同》，并要求高置公司支付违约金500万元。审理中，康来特公司于2018年12月27日表示如高置公司仍能向康来特公司补足1.5亿元作为借款，康来特公司承诺在三个月内办理出预售许可证，并由高置公司继续销售。后双方未能就此达成一致，康来特公司遂以合同约定的期限已届满为由向一审法院撤回判令解除合同的诉讼请求，并确认合同期满后其自行销售了包括涉案105套房源在内的花漫九里二期项目，收取了部分认购款，但高置公司的违约行为造成其销售回款迟延至少半年以上，导致其处理债务迟延至少半年，并影响后期项目的开发，同时造成其为支持高置公司的销售行为投入的场地、人力和物力的成本损失。为证明委托代理销售合同的履行情况，高置公司向一审法院提供了其与其他房地产经济公司签订的《花漫九里渠道分销合作合同》2份、客户来访确认单2份、收据4份、协议书1份，其中由康来特公司收取2笔意向金共79万元，由高置公司收取2笔意向金共54000元（其中5万元已签订退款协议书）。另查明：康来特公司名下位于太仓市的国有建设用地使用权（面积59435.8平方米，系花漫九里一期、二期所在地）于2016年5月17日被上海市公安局查封，于2017年11月16日被常熟市人民法院轮候查封（执行标的2391374元）；康来特公司名下位于太仓市的国有建设用地使用权（面积59438.8平方米，尚未开发建设）、位于太仓市浮桥镇瑞江路66号的多套房屋（花漫九里一期）亦被上海市公安局及多家法院查封，查封时间均在2018年8月之前。康来特公司亦在委托代理销售合同签订前后因多起案件被列为失信被执行人，失信行为具体情形为“有履行能力而拒不履行生效法律文书确定义务”。上述事实，有康来特公司提供的花漫九里二期委托代理销售合同、资金监管委托协议、到款证明，高置公司提供的分销合作合同、客户来访确认单、土地及房屋权属登记信息查询结果证明、企查查企业基础信用报告、合同解除函及邮寄凭证、协议书以及双方当庭陈述等在卷佐证，并予以证实。一审法院认为：康来特公司与高置公司于2018年8月3日签订的《花漫九里二期委托代理销售合同》系双方的真实意思表示，内容不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效。商品房预售实行许可制度，但双方合同约定由康来特公司委托高置公司代为销售其所开发的花漫九里二期房屋，双方之间系商品房委托代理销售合同关系，而非商品房预售或销售合同关系，康来特公司是否取得商品房预售许可证，仅影响康来特公司与买受人之间所签订的商品房买卖合同的效力，并不影响涉案委托代理销售合同效力。故康来特公司、高置公司双方均按委托代理销售合同的约定全面履行各自的义务。根据双方约定，《花漫九里二期委托代理销售合同》于2018年8月12日即保证金500万元汇入监管账户时生效。即高置公司至迟应于同年10月27日完成1.5亿元的销售回款目标或补足相应借款；而康来特公司亦应在收到1.5亿元款项后的3个月内取得涉案房屋的预售许可证，并将借款等额的房屋抵押给高置公司。但高置公司未在约定期限内完成销售回款目标，也未按约补足相应的借款给康来特公司，应当承担违约责任。对此，高置公司抗辩系因康来特公司未取得商品房预售许可证导致合同无法履行，而不出借销售回款差额系因康来特公司存在经营状况恶化、丧失商业信誉和履行债务的能力等不利于合同继续履行的情况。根据合同法第六十八条、第六十九条规定，应当先履行债务的当事人，有确切证据证明对方丧失或者可能丧失履行债务能力的情形时，可以中止履行。中止履行的，应当及时通知对方。对方提供适当担保的，应当恢复履行。针对高置公司的抗辩意见，一审法院认为，《花漫九里二期委托代理销售合同》的可售房源底价总额为2.3488亿元，康来特公司、高置公司在“双方的权利义务”条款中已明确高置公司在签订合同时知晓相关房源未取得预售许可证，且对因此产生的退房问题的处理也作了约定，也得到康来特公司关于1.5亿元回款目标完成后3个月内取得预售许可证的承诺。事后高置公司又以涉案房源未取得预售许可证为由行使不安抗辩权，缺乏事实依据，一审法院对此不予采纳。关于康来特公司履行债务的能力，虽然康来特公司名下的多处房屋及国有土地使用权被查封，但时间均发生于合同签订前，高置公司在签订合同时应对涉案房源的权利情况进行了解；康来特公司也确实被多家法院列为失信执行人，但所列失信行为指出康来特公司有履行能力，康来特公司亦当庭解释1.5亿元的用途在于解决土地查封的问题以办理预售许可证。目前，高置公司提供的证据并不足以证明康来特公司丧失或可能丧失履行债务的能力，而高置公司却在合同约定的销售回款目标期限届满后直接通知解除合同，不符合不安抗辩权的行使条件和履行规范。综上，但高置公司未在约定期限内完成销售回款目标，也未按约补足相应的借款给康来特公司，其抗辩缺乏相应事实依据，一审法院不予采纳，高置公司依法应承担违约责任。双方在合同中约定将保证金500万元作为违约金，亦系双方的真实意思表示。高置公司主张约定的违约金过分高于造成的损失，但未能提供任何证据。鉴于高置公司的违约行为确实造成康来特公司未能及时获取1.5亿元款项，以此为基数核算康来特公司延迟取得款项的利息损失，康来特公司主张违约金500万元尚属合理，一审法院对高置公司提出的调整违约金的请求依法不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第六十八条、第六十九条、第一百零七条、第一百一十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，一审法院判决：高置（上海）房地产经纪有限公司于判决生效之日起7日内支付太仓康来特房地产开发有限公司违约金500万元。案件受理费46800元，财产保全费5000元，合计51800元，由高置（上海）房地产经纪有限公司负担。二审中，高置公司向本院提交以下证据：1.2018年12月13日不动产登记查询记录一份，证明内容是说明康来特公司名下的土地以及房产目前均处于查封状态，包括上海市公安局对康来特公司土地使用权的查封，证明康来特公司客观上无法在2019年1月31日前办理房屋销售许可证。2.2018年12月23日企查查信息一份，证明如果认定高置公司是知道或者应当知道在签订合同的时候康来特公司有存在查封状态，也仅限于企查查公开发布的内容，其他证据材料在订约阶段高置公司无法调查取得，当时了解到康来特公司涉及的案件标的在1.5个亿左右，但是高置公司无法从企查查中查到康来特公司还存在其他巨大金额的查封，特别是上海市公安局对康来特公司土地使用权的查封。另外，上海黄浦区人民法院的查封时间为2018年10月26日即签订合同之后的新增查封，高置公司进一步有理由相信康来特公司的履约能力存在重大问题。3.康来特公司向高置公司发出的三份督促函，时间分别为2018年10月16日、2018年10月11日，要求高置公司直接支付500万的违约金，当时合同约定的回款期限并未届满，康来特公司该行为构成违约。4.高置公司及关联股东的工商登记资料及资金证明各一份，证明高置公司的实际控制人孔建国有实际履行该合同的能力，也有足够的诚意履行合同。康来特公司对证据发表质证意见为：1.康来特公司名下被查封的房产均系一期的房产极少量公寓，康来特公司委托高置公司代为销售的是二期105套房产，故房产的查封情况及总体债务情况与本案没有关联性。康来特公司名下土地被查封系因高置公司没有完成1.5亿元回款目标、亦未补足资金所致。如高置公司能提供资金，康来特公司仍可以在三个月内解除查封，并办理出预售许可证。2.该组证据与本案无关联性，与涉案土地有关的查封时间均在双方签订委托销售代理合同之前，对此高置公司应知晓，在双方合同签订后，涉案土地上未新增查封。3.对证据真实性无异议，不认可证明目的。该督促函是督促高置公司及资金监管方作好履行合同的准备，函件未明确履行期限，未要求高置公司提前补足资金。4.对证据的真实性、关联性、合法性均不予认可。事实上高置公司既未完成销售回款目标，又没有按期补足1.5亿资金，说明其没有履行能力。如果其具有履行能力却怠于履行，说明其缺乏诚信、蓄意毁约。以上事实，由高置公司提交的不动产登记查询记录、企查查信息、督促函、高置公司及关联股东的工商登记资料等证据及当事人陈述在卷佐证。另查明：2016年5月17日，上海市公安局经字（2016）45号案件查封了康来特公司花漫九里一期、二期项目所在的太仓市59435.8平方米的土地使用权（使用权证号：太国用2009第507005292号）及三期、四期项目所在的太仓市浮桥镇光明村、浮桥村59435.7平方米的土地使用权（使用权证号：太国用2009第507005280号）。一审庭审中，康来特公司陈述，康来特公司在上海市公安局经字（2016）45号案件上的涉案金额为2.4亿元，对外总债务为3亿元左右。二审中，康来特公司陈述，其在签订合同时曾口头告知高置公司关于上海市公安局查封土地使用权的事项。对此高置公司不予认可，高置公司主张其在签订涉案合同之后才从客户处了解到另有上海市公安局查封的情况，本案一审立案后，高置公司凭立案通知书至太仓市国土资源局查询到该信息。二审中，康来特公司陈述上海市公安局已于2019年5月解封涉案土地使用权，因该土地使用权还存在其他案件的查封，目前花漫九里二期的预售许可证仍未办出。以上事实，有当事人陈述在卷佐证。二审查明其他事实与一审法院查明事实相一致。本院认为，康来特公司与高置公司于2018年8月3日签订的《花漫九里二期委托代理销售合同》约定2018年8月12日即高置公司将保证金500万元汇入监管账户时生效，高置公司已按约汇入500万元保证金进入监管账户，故合同依法成立并有效。合同约定康来特公司委托高置公司代为销售花漫九里二期房屋，高置公司须在合同生效后的2.5个月内完成1.5亿元的销售回款，若未在该期限内完成回款目标，需出借差额部分借款给康来特公司，康来特公司承诺在1.5亿元回款目标完成后3个月内取得预售许可证。取得本项目房屋预售许可证后，康来特公司将借款本金等额的房屋抵押给高置公司。该合同履行过程中，高置公司未在约定期限内完成销售回款目标，也未补足相应的借款给康来特公司，并于2018年10月30日函告康来特公司要求解除委托代理销售合同。康来特公司认为高置公司该行为已构成违约，要求高置公司承担违约金500万元。高置公司抗辩称，康来特公司名下房产及土地存在大量查封，且订约之后新增标的为10228915元的法院查封，订约时康来特公司故意隐瞒上海市公安局对两块土地使用权的查封，即便高置公司出借1.5亿元给康来特公司，客观上康来特公司也无法在3个月内取得预售许可证，并将与借款金额等额的房屋抵押给高置公司，高置公司中止履行合同系行使不安抗辩权。本院认为，《花漫九里二期委托代理销售合同》为双务合同，即高置公司销售回款或出借款项1.5亿元给康来特公司，康来特公司取得预售许可证后将与借款金额等额的房屋抵押给高置公司。根据合同法第六十八条之规定，双务合同中，双方当事人互负债务，有先后履行顺序的，应当先履行债务的当事人，有确切证据证明对方丧失或者可能丧失履行债务能力的情形时，可以中止履行。根据已查明的事实，涉案《花漫九里二期委托代理销售合同》签订时，高置公司已关注到了康来特公司对外的负债及被查封情况，但高置公司能了解该情况的途径为康来特公司主动告知或经企查查等网站查询相关信息。高置公司在订立涉案合同时能获知的康来特公司被查封不动产的金额约为1.3亿元，故其销售回款或出借1.5亿元给康来特公司，可以达到偿还该债务并解封土地使用权后获得等值房屋抵押权的合同目的。对于上海市公安局对涉案房屋所在的土地使用权、标的为2.4亿元的查封，虽然时间发生于合同签订前，但高置公司客观上无法主动获知该查封情形。康来特公司主张曾口头告知过高置公司，对此未提供证据证明，高置公司亦不予认可，可认定在签订合同时，康来特公司违反诚实信用原则，未如实向高置公司披露该查封情况，该情形已足以引起高置公司对康来特公司取得1.5亿元后能否在3个月内取得预售许可证并将等值房屋作抵押的怀疑，也即高置公司交换的合同目的无法实现。事实上，该土地使用权二审中仍处于查封状态，且康来特公司还有新增查封，高置公司主张康来特公司丧失履行债务的能力，行使不安抗辩权，中止履行涉案《花漫九里二期委托代理销售合同》有事实及法律依据，康来特公司要求高置公司承担违约责任的诉讼请求不能成立，本院不予支持。综上，高置公司的上诉理由成立，本院予以采纳。依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第六十八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百七十条第二款的规定，判决如下：一、撤销江苏省太仓市人民法院(2018)苏0585民初6741号民事判决；二、驳回太仓康来特房地产开发有限公司的诉讼请求。一审案件受理费46800元，财产保全费5000元，合计51800元，由太仓康来特房地产开发有限公司负担。二审案件受理费46800元，由太仓康来特房地产开发有限公司负担。审判长  曾雪蓉审判员  沈维佳审判员  沈军芳二〇二〇年七月二十二日书记员  朱冰丽法律文书履行提示人民法院依法作出的生效法律文书，具有国家权威性和强制执行力，当事人应当依法自觉履行生效法律文书所确定的义务，否则人民法院将根据对方当事人的申请依法强制执行，被执行人将面临以下执行风险：一、被执行人未按执行通知履行生效法律文书确定的义务，人民法院有权对其名下财产采取查封、扣押、冻结、拍卖、变卖等强制执行措施，并有权对被执行人及其住所、经营场所进行搜查。二、被执行人未按生效法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息，未按生效法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。执行费用由被执行人承担。三、被执行人不履行生效法律文书确定的义务，人民法院有权对被执行人或者其法定代理人、有关单位的法定代表人、主要负责人、影响债务履行的直接责任人员采取限制出境措施。四、被执行人拒绝报告、虚假报告财产的，人民法院有权根据情节轻重对被执行人或者其法定代理人、有关单位的主要负责人、直接责任人及实际控制人予以罚款、拘留。五、被执行人以暴力、威胁或者其他方法阻碍执行人员执行公务或者拒不履行人民法院已经发生法律效力的判决、裁定的，人民法院有权对被执行人或者其主要负责人、直接责任人员予以罚款、拘留，构成犯罪的，依法追究刑事责任。六、被执行人不履行生效法律文书确定的义务，人民法院有权对其采取限制消费措施。被执行人及其法定代表人、主要负责人、影响债务履行的直接责任人员、实际控制人不得有以下高消费及非生活和工作必需的消费行为：（一）乘坐交通工具时，选择飞机、列车软卧、轮船二等座以上舱位；（二）在星级以上宾馆、酒店、夜总会、高尔夫球场等场所进行高消费；（三）购买不动产或者新建、扩建、高档装修房屋；（四）租赁高档写字楼、宾馆、公寓等场所办公；（五）购买非经营必须车辆；（六）旅游、度假；（七）子女就读高收费私立学校；（八）支付高额保费购买保险理财产品；（九）乘坐G字头动车组列车全部座位、其他动车组一等以上座位等其他非生活和工作必须的消费行为。七、被执行人有履行能力而拒不履行生效法律文书确定义务的，或者通过伪造证据、暴力、威胁等方法抗拒执行，以虚假诉讼、虚假仲裁或者隐匿、转移财产等方法规避执行的，人民法院有权将其纳入失信被执行人名单，通过报纸、广播、电视、网络、法院公告栏、电子显示屏、新闻发布会等方式向社会公布，并向政府相关部门、金融监管机构、金融机构、承担行政职能的事业单位及行业协会等通报，供相关单位依照法律、法规和有关规定，在政府采购、招标投标、行政审批、政府扶持、融资信贷、市场准入、资质认定等方面，对失信被执行人予以信用惩戒；向征信机构通报，由征信机构在其征信系统中记录。国家工作人员、人大代表、政协委员等被纳入失信被执行人名单的，人民法院有权将失信情况通报其所在单位和相关部门。国家机关、事业单位、国有企业等被纳入失信被执行人名单的，人民法院有权将失信情况通报其上级单位、主管部门或者履行出资人职责的机构。八、被执行人隐藏、转移、故意毁损财产或者无偿转让财产、以明显不合理的低价转让财产，或者与他人串通，通过虚假诉讼、虚假仲裁、虚假和解等方式妨害执行，致使判决、裁定无法执行的，以拒不执行判决、裁定罪依法追究刑事责任。