湖南省邵东市人民法院 民 事 判 决 书 （2020）湘0521民初523号 原告：刘亮如，男，1956年4月20日出生，汉族，住邵东市。 被告：邵东新区开发建设投资有限责任公司，住所地为邵东市电信大厦12-14楼。 法定代表人：李学文，系该公司董事长兼总经理。 委托诉讼代理人：刘艳，湖南云天（邵阳）律师事务所律师。 原告刘亮如与被告邵东新区开发建设投资有限责任公司（以下简称邵东新区投资公司）房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院于2020年1月16日立案后，依法适用简易程序于2020年4月3日公开开庭进行了审理，经审理发现有不宜适用简易程序的情形，裁定转为普通程序，于2020年5月28日再次公开开庭进行了审理。原告刘亮如、被告邵东新区投资公司的委托诉讼代理人刘艳到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告刘亮如向本院提出诉讼请求：1、判令被告发放给原告被拆迁房屋重建安置过渡期2017年至2019年的超期过渡费21600元、租房补助费24480元；2、本案诉讼费用由被告承担。事实和理由:2013年原被告签订了《房屋拆迁协议书》。根据该协议和邵东县人民政府2009年第7号文件的规定，原告的安置过渡期为18个月，过渡费为每月300元，18个月后按双倍过渡费标准享有超期过渡费。此后原告拆除了房屋，被告向原告发放了18个月的过渡费和2015年、2016年的超期过渡费。原告拆除房屋后，没有选择领租房补助费，而是在被告安排的搭建过渡棚的土地上搭建了过渡棚。2017年原告拆除了过渡棚给被告建市场，被迫租房住。但是被告发放了超期双倍过渡费、租房补助费给与原告同组的被征收房屋的其他组民，却唯独没有按照拆迁协议和相关法律、法规、政策的规定发放给原告2017年至2019年的超期双倍过渡费21600元、租房补助费24480元。 被告邵东新区投资公司辩称：原告虽然与被告签订了拆迁协议，但该拆迁协议所涉应拆迁的房屋是登记在原告之子刘文世名下的房屋，且原告名下另有一处房屋没有被拆除。按照相关文件的规定，原告在没有拆除其名下的房屋之前不具备重建安置条件，也就不应享有相应的超期双倍过渡费、租房补助费。 经审理查明，被告邵东新区投资公司是邵东市人民政府（原邵东县人民政府）注册登记成立的国有独资有限责任公司。原告刘亮如与其子刘文祥、刘文世三家均系邵东市宋家塘街道办事处赛田居委会（原邵东县两市镇赛田村）祥背组组民。2007年刘文世家办理了宅基地批准手续后，刘亮如、刘文祥、刘文世三家合伙出资在赛田村土地上共建一栋三间六层楼房（占地面积120平方米）。因华电二期工程的开发建设需要，邵东新区投资公司依据邵东县人民政府【2009】7号文件《邵东县集体土地上房屋拆迁补偿安置实施办法》及相关法律、法规、政策进行拆迁安置。2013年12月14日，邵东新区投资公司分别与刘亮如、刘文祥、刘文世就上述一栋三间六层楼房的拆迁安置签订了《房屋拆迁协议书》和附件《房屋及附属物补偿表》。其中邵东新区投资公司与刘亮如达成的《房屋拆迁协议书》和附件《房屋及附属物补偿表》载明：家庭户籍人口2人，核定安置人口2人；房屋地址为赛田村祥背组，建筑面积195平方米；房屋补偿款105322元、附属设施补偿款62317元、搬家费800元、过渡费300×18＝5400元；刘亮如须在2013年12月20日前全部拆除建筑物及附属设施并腾地；刘亮如、刘文祥、刘文世三户优先安置在赛田路××、××以北，除采空区外从南往北第一间起安置，面向赛田路；刘文世安置叁间壹佰伍拾平方米，刘文祥安置贰间壹佰平方米，刘亮如安置贰间壹佰平方米，待安置地三通一平后安置到位；如采空区经鉴定符合安置条件则安置给该叁户……。房屋拆迁协议达成后，刘亮如、刘文祥、刘文世三户按拆迁协议约定如期将上述一栋三间六层楼房及附属物全部拆除并腾地，邵东新区投资公司将与刘亮如约定的房屋补偿款、附属设施补偿款、搬家费、18个月过渡费支付给了刘亮如。上述一栋三间六层楼房被拆除后，刘亮如在邵东新区投资公司安排的土地上搭建了临时屋棚用于居住。邵东新区投资公司因未能在18个月的过渡期内交付安置地，便从2015年7月开始按拆迁协议约定的过渡费标准的双倍即每月600元支付超期过渡费给刘亮如。为促使刘亮如等拆迁户拆除搭建的临时屋棚，以便兴建农贸市场，邵东新区投资公司决定从拆除临时屋棚的次月开始支付租房费和水电费，具体租房费和水电费支付标准为：3-4个人一户按每月780元计算，4人以上每多一人在780元的基础上每月加100元，3人以下每少一人在780元的基础上每月减100元。2017年3月刘亮如按邵东新区投资公司的要求拆除了其搭建的临时屋棚，其后在城区新辉社区租房居住。邵东新区投资公司对与刘亮如家同组的搭建了临时屋棚的其他拆迁户，均从拆除临时屋棚的次月开始支付租房费和水电费，但以刘亮如名下尚有一处老屋未拆除为由，拒绝支付给刘亮如家租房费、水电费和自2017年1月起的超期过渡费。为此刘亮如曾进行信访。至今邵东新区投资公司仍未交付安置地给刘亮如家。 另查明，刘亮如在邵东市尚有一处用地面积为86.6平方米的老屋，该房屋的土地使用证上登记的土地使用者为刘亮如，现刘亮如未与邵东新区投资公司达成该房屋的拆迁协议。2018年刘亮如、刘文祥、刘文世向本院提起民事诉讼，请求确认刘亮如、刘文祥、刘文世于2013年12月14分别与邵东新区投资公司签订的《房屋拆迁协议书》合法有效。本院经审理判决确认该《房屋拆迁协议书》合法有效，该判决已发生法律效力。 以上事实，有原告的身份证、内资企业登记基本情况表、《房屋拆迁协议书》及附件、【2009】邵政发7号文件、拆迁户超期过渡费发放表、拆迁户租房费、水电费补偿表、原邵东县宋家塘街道办事处赛田居委会和新辉社区居委会的证明、信访材料、（2018）湘0521民初944号和4846号民事判决书、录音光盘、个人建房用地批准书和清理登记表、记账和支付凭证、照片、原被告的当庭陈述在卷予以证实，可以认定。 本院认为：刘亮如与邵东新区投资公司就房屋拆迁补偿和重建安置达成了一致意见，签订了《房屋拆迁协议书》，该《房屋拆迁协议书》经生效判决确认合法有效。双方约定的过渡期到期后，邵东新区投资公司由于未能交付安置地，按约定的过渡费标准的双倍即每月600元支付了2015年7月至2016年12月的超期过渡费给刘亮如，可见双方对超期过渡费事实上达成了协议，故邵东新区投资公司在未交付安置地前应继续按每月600元支付超期过渡费。邵东新区投资公司决定对拆除了临时屋棚的拆迁重建安置对象予以租房费、水电费补偿，而刘亮如是拆迁重建安置对象，并按照邵东新区投资公司的要求拆除了临时屋棚，邵东新区投资公司应诚实守信，从2017年4月按每月680元的标准支付给刘亮如租房费、水电费。刘亮如于2017年3月才拆除了临时屋棚，其要求邵东新区投资公司支付2017年1月至3月的租房费、水电费，本院不予支持。从《房屋拆迁协议书》的内容来看，邵东新区投资公司与刘亮如约定的是刘亮如拆除其与刘文祥、刘文世共建的房屋后，邵东新区投资公司对刘亮如予以重建安置，但未约定刘亮如须与邵东新区投资公司达成拆除刘亮如老屋的协议且将其老屋拆除。因此对邵东新区投资公司抗辩刘亮如因未拆除其老屋而不符合重建安置条件，就不应享有超期过渡费、租房费、水电费的理由，本院不予采纳。依照《中华人民共和国合同法》第六条、第六十条、第一百零七条之规定，判决如下： 一、被告邵东新区开发建设投资有限责任公司在本判决生效之日起10日内支付给原告刘亮如2017年1月至2019年12月的超期过渡费21600元和2017年4月至2019年12月的租房费、水电费22440元，合计44040元； 二、驳回原告刘亮如的其他诉讼请求。 本案案件受理费1033元，由原告刘亮如负担10元，被告邵东新区开发建设投资有限责任公司负担1023元。 如义务人未在生效判决书所确定的期间履行给付金钱义务，则应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省邵阳市中级人民法院。 审 判 长  谢军健 人民陪审员  姚超军 人民陪审员  申健荣 二〇二〇年七月二日 法官助理蒋飞翔 代理书记员  张凯元 附相关法律条文： 《中华人民共和国合同法》第六条当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则。 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。