湖南省永顺县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）湘3127刑初191号 公诉机关永顺县人民检察院。 被告人田天文，男，1969年2月8日出生，土家族，湖南省永顺县人，初中文化，永顺合顺阳光房地产开发有限公司股东，户籍地永顺县，现住永顺县。因涉嫌犯伪造、变造国家机关公文、证件、印章罪，2018年6月29日被永顺县公安局刑事拘留，2018年8月4日被逮捕，2018年11月28日被取保候审。经本院决定，2019年4月2日被继续取保候审，2019年7月1日被逮捕，2019年9月20日被监视居住，2019年12月18日被继续监视居住，2020年6月18日变更为取保候审，现在家。 辩护人张勇，湖南凌旭律师事务所律师。 被告人张玉萍，女，1973年12月28日出生，土家族，湖南省永顺县人，中专文化，中共党员，永顺县市政公司职工，永顺合顺阳光房地产开发有限公司股东，户籍地永顺县，现住永顺县。因涉嫌犯伪造、变造国家机关公文、证件、印章罪，2018年6月29日被永顺县公安局刑事拘留，同年8月4日被逮捕，同年11月28日被取保候审。经本院决定，2019年4月2日被继续取保候审，2019年7月1日被逮捕，2019年9月20日被监视居住，2019年12月18日被继续监视居住，2020年6月18日变更为取保候审，现在家。 辩护人吴朝双，湖南新世纪律师事务所律师。 被告人邹欣，曾用名周江，男，1977年5月21日出生，土家族，湖南省永顺县人，中专文化，张家界华盛建筑安装有限公司湘西分公司法人代表，户籍地永顺县，现住永顺县。因涉嫌犯伪造、变造国家机关公文、证件、印章罪，2018年6月29日被永顺县公安局刑事拘留，2018年8月4日被逮捕，2018年9月30日被取保候审。经本院决定，2019年4月2日被继续取保候审，2019年7月1日被逮捕，2019年9月20日被监视居住，2019年12月18日被继续监视居住，2020年6月18日变更为取保候审，现在家。 辩护人田中圣，湖南新世纪律师事务所律师。 辩护人张华，湖南民益律师事务所律师。 被告人宋滢，曾用名：宋碧云，女，1977年1月6日出生，土家族，湖南省永顺县人，大专文化，永顺合顺阳光房地产开发有限公司法人代表，户籍地长沙市开福区，现住永顺县。因涉嫌犯伪造、变造国家机关公文、证件、印章罪，2018年6月29日被永顺县公安局刑事拘留，2018年8月4日被逮捕，2018年8月18日被取保候审。2018年9月29日被永顺县人民检察院继续取保候审。经本院决定，2019年4月2日被继续取保候审，2019年7月1日被继续取保候审，2019年9月20日被监视居住，2019年12月18日被继续监视居住，2020年6月18日变更为取保候审，现在家。 辩护人彭明富，湖南新世纪律师事务所律师。 被告人张贵珍，女，1984年4月20日出生，土家族，湖南省永顺县人，中专文化，永顺合顺阳光房地产开发有限公司员工，户籍地永顺县，现住永顺县。因涉嫌犯伪造、变造国家机关公文、证件、印章罪，2018年8月6日被永顺县公安局逮捕，2018年9月3日被取保候审。2018年9月29日被永顺县人民检察院继续取保候审。经本院决定，2019年4月2日被继续取保候审，2019年7月1日被继续取保候审，2019年9月20日被监视居住，2019年12月18日被继续监视居住，2020年6月18日变更为取保候审，现在家。 辩护人余永昌，湖南新世纪律师事务所律师。 永顺县人民检察院以湘永检公诉刑诉（2019）30号起诉书指控被告人邹欣、田天文、张玉萍、宋滢、张贵珍犯伪造、变造国家机关公文、证件、印章罪，伪造公司、事业单位印章罪，于2019年4月2日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2019年5月20日公开开庭进行了审理，2019年7月1日依法作出（2019）湘3127刑初72号刑事判决，一、被告人邹欣犯伪造、变造国家机关公文、证件、印章罪、判处有期徒刑二年，并处罚金人民币五万元；犯伪造公司、事业单位印章罪，判处有期徒刑二年，并处罚金人民币五万元：数罪并罚，决定执行有期徒刑三年，并处罚金人民币十万元（扣押在案的人民币70000元抵扣罚金)。二、被告人田天文犯伪造、变造国家机关公文、证件、印章罪，判处有期徒刑二年，并处罚金人民币五万元；犯伪造公司、事业单位印章罪，判处有期徒刑二年，并处罚金人民币五万元；数罪并罚，决定执行有期徒刑三年，并处罚金人民币十万元。三、被告人张玉萍犯伪造、变造国家机关公文、证件、印章罪，判处有期徒刑二年，并处罚金人民币五万元；犯伪造公司、事业单位印章罪，判处有期徒刑二年，并处罚金人民币五万元；数罪并罚，决定执行有期徒刑三年，并处罚金人民币十万元（扣押在案的人民币14952.5元抵扣罚金)。四、被告人宋滢犯伪造、变造国家机关公文、证件、印章罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币五万元；犯伪造公司、事业单位印章罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币五万元；数罪并罚，决定执行有期徒刑二年六个月，缓刑三年，并处罚金人民币十万元。五、被告人张贵珍犯伪造、变造国家机关公文、证件、印章罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币二万元；犯伪造公司、事业单位印章罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币二万元；数罪并罚，决定执行有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金人民币四万元。六、扣押在案的伪造、变造的公章、证件、公文，予以没收，收作案证。被告人邹欣、田天文、张玉萍不服，向湖南省湘西土家族苗族自治州中级人民法院提出上诉，州中院认为，原判认定部分事实不清，证据不足，遂裁定撤销原判，发回重审。本院另行组成合议庭，于2020年7月7日公开开庭进行了审理，永顺县人民检察院指派检察员刘嘉、向剑辉出庭支持公诉。被告人邹欣及辩护人田中圣、张华，被告人田天文及辩护人张勇、被告人张玉萍及其辩护人吴朝双，被告人宋滢及其辩护人彭明富，被告人张贵珍及其辩护人余永昌，均到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 永顺县人民检察院指控，被告人宋滢、田天文、张玉萍合资成立了永顺合顺阳光房地产开发有限公司（以下简称永顺合顺阳光房地产公司），后该公司取得了永顺县人民医院安置工程（天使佳园二期）项目的开发权。宋滢的丈夫即被告人邹欣，挂靠张家界华盛建筑安装有限公司（以下简称张家界华盛建筑安装公司）进行天使佳园二期项目的施工。该公司中标后，邹欣发起成立了张家界华盛建筑安装公司湘西分公司，负责修建天使佳园二期项目。天使佳园二期项目发包方和承包方实际上是“一套人马，两块牌子”，该项目修建资金实际上仍由宋滢、邹欣夫妇、田天文、张玉萍四人出资。 在天使佳园二期项目报建过程中，永顺县发展和改革局下文，原则同意该项目总建筑面积调整为25042.24平方米。永顺县住房和城乡建设局下文，对该总建筑面积进行了确认。永顺县规划局、永顺县住房和城乡建设局下发了相应建筑面积的《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》《建筑工程施工许可证》。在天使佳园二期项目经营、建设的过程中，被告人宋滢、田天文、张玉萍、邹欣分工合作，被告人张贵珍负责办公室的事务性工作。 在项目报建启动阶段，被告人邹欣安排被告人张贵珍伪造了永顺县住房和城乡建设局永住建批字[2016]21号文件，并安排张贵珍私刻一个假的“永顺县住房和城乡建设局设计审批专用章”盖在该文件上，将建筑面积篡改为35332.63平方米。然后将伪造的该文件送至湖南方圆建筑工程设计有限公司（以下简称“湖南方圆设计公司”），该公司按要求设计出一套建筑面积为34681.65平方米的施工图。 在政府职能部门下发天使佳园二期项目的相关证件后，被告人宋滢、邹欣、田天文、张玉萍四人认为，按政府部门批的建筑面积修建赚不到钱，一致决定超面积修建。宋滢、邹欣、张玉萍找到鲁某，要鲁某私下设计天使佳园二期项目施工图。最终鲁某将天使佳园二期项目的建筑面积设计成44356.6平方米。被告人邹欣将鲁某给其的施工图纸打印后，带回永顺县，并安排张贵珍按其提供的图纸复印件私刻湖南方圆设计公司的设计甲级章、规划乙级章、施工图专用设计文件章、湖南湖大工程咨询有限责任公司（以下简称“湖大工程咨询公司”）施工图设计文件审查专用章、一级建筑师康拥梅私章共5枚印章。张贵珍遂在永顺县城“谢氏刻章”谢茂槐（另案处理）处，私刻了上述印章。 2017年6月期间，被告人邹欣、张玉萍、田天文等人伪造了一套资料交至湘西州消防支队。 2017年下半年期间，被告人田天文给被告人张贵珍提供了盖有永顺县城镇规划局行政章、永顺县城镇规划局建设项目审批专用章、永顺县住房和城乡建设局施工许可证专用章、永顺县发展和改革局行政章印文的文件复印件，要张贵珍按照公章的样式去私刻。张贵珍找到谢茂槐私刻了上述公章。 2017年底至2018年初，永顺合顺阳光房地产公司准备办理商品房房屋预售许可证。2018年2月至3月期间，被告人宋滢、邹欣、田天文、张玉萍一致决定采用造假的资料办理商品房预售许可证。田天文按照邹欣提供的联系方式购买了《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》空白证件各一本，交给张贵珍。张玉萍和邹欣按照规划局颁发的原证件的字样进行临摹，由邹欣在空白的许可证上书写，将总建筑面积篡改成44356.6平方米。田天文则安排张贵珍采用电脑修改的形式将永顺县发展和改革局［2017］130号文件及《建筑工程施工许可证》的建筑面积修改为44356.6平方米。在加盖政府职能部门的印章后，由张贵珍复印，并将复印件交给田天文。邹欣在鲁某设计的总建筑面积为44356.60平方米的施工图总平面图上写了具体的规划设计条件，并在该套图纸上加盖伪造的永顺县城镇规划局建设项目审批专用章、湖南方圆设计公司设计甲级、规划乙级、施工图专用章、湖大工程咨询公司施工图文件审查专用章、一级注册建筑师康拥梅私章印文。将上述虚假的资料准备完毕后，张玉萍以宋滢的名义授权欧某为代理人，以永顺合顺阳光房地产公司名义办理天使佳园二期商品房预售许可证。经审核，永顺县房地产管理局给永顺合顺阳光房地产公司颁发了天使佳园二期项目商品房预售许可证，规定该项目商品房总建筑面积为44152.88平方米，批准预售建筑面积43949.38平方米。 因有人信访，永顺县房地产管理局就永顺合顺阳光房地产公司提供的建筑工程规划许可证（复印件）相关信息与规划局原始资料进行核对，发现疑似伪造办证相关文书。永顺县房地产管理局班子成员通知被告人邹欣、张玉萍二人到该局办公室进行了询问，通过询问，二人承认伪造相关文书。后邹欣、宋滢、田天文到永顺县城市管理和行政执法局两违办反映天使佳园二期项目超面积修建的事实，并询问处罚程序和处罚费用。 2018年6月21日晚，邹欣、宋滢、田天文、张玉萍等人商议后，一致同意将假的印章、证件、图纸进行销毁以及把相关资料进行藏匿，造假的责任由田天文承担，由田天文应付县里的调查，并补全鲁某设计的44356.6平方米图纸的审图程序。后宋滢、田天文、张玉萍交待公司员工在办案人员询问时讲不知情，安排公司员工将伪造的印章、证件及图纸、账目资料以及电脑主机搬到田天文的车上，并予以焚烧、藏匿。张玉萍则赶至长沙市找到鲁某等人联系补施工图纸的审图程序，企图让施工图纸和天使佳园二期项目合格。 经湖南迪安司法鉴定中心鉴定，从永顺县房地产管理局调取的永顺合顺阳光房地产公司递交的《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》加盖的永顺县城镇规划局公章印文、《建筑工程施工许可证》加盖的永顺县住房和城乡建设局施工许可证专用章印文、永顺县发展和改革局文件复印件加盖的永顺县发展和改革局公章印文、图纸上加盖的湖南方圆设计公司设计甲级章、规划乙级章、施工图专用章、一级注册建筑师康拥梅私章、永顺县城镇规划局建设项目审批专用章、湖大工程咨询公司施工图设计文件审查专用章印文均系伪造，《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》中的字迹及《天使家园二期总平面图》上书写的“规划设计条件”等文字笔迹均系邹欣伪造；从被告人张玉萍家中扣押的永顺县塔卧镇人民公章系伪造；从湖南方圆设计公司调取的永顺合顺阳光房地产公司递交的永顺县住房和城乡建设局文件中加盖的永顺县住房和城乡建设局设计审批专用章印文系伪造。 为此，公诉机关举出如下证据：从张玉萍家扣押的“永顺县塔卧镇人民政府”公章一枚、图纸十张；户籍证明、接报案登记表、接报案回执、立案决定书、抓获经过、到案情况说明、永顺县公安局调取证据通知书、清单、永顺县合顺阳光房地产开发有限公司办理永顺县人民医院安置工程（天使佳园二期）房屋预售许可证递交的文件资料、扣押决定书、清单、湖南省非税收入一般缴款书、说明、照片、情况说明、协助冻结、解除冻结财产通知书（回执）及解除冻结账号清单、假证、章列表等；证人熊某、汪某、彭某1、彭某2、欧某、向某、刘某1、龚某、鲁某、易某、段某等人的证言；另案处理人员谢茂槐的供述与辩解；被告人邹欣、田天文、张玉萍、宋滢、张贵珍的供述与辩解；鉴定聘请书、检材清单、鉴定委托书、司法鉴定委托材料收领及流转单、司法鉴定受理通知书、鉴定意见书、鉴定意见通知书；辨认笔录。 该院认为，被告人邹欣、田天文、张玉萍、宋滢、张贵珍在天使佳园二期项目超面积修建及办理商品房预售许可证过程中，伪造、变造国家机关公文、证件、印章及伪造公司、事业单位印，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款、第二款的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以伪造、变造国家机关公文、证件、印章和伪造公司、事业单位印章罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款的规定，该案系共同犯罪，在作案过程中，被告人邹欣、田天文、张玉萍、宋滢起主要作用，系主犯，被告人张贵珍起次要作用，系从犯，应当分别根据《中华人民共和国刑法》第二十六条第一款、第四款、第二十七条第一款、第二款的规定处罚。 在伪造永顺县印章犯罪过程中，被告人张玉萍安排被告人张贵珍伪造，两人的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以伪造国家机关印章罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款的规定，伪造永顺县印章系共同犯罪，张玉萍起主要作用，系主犯，张贵珍起次要作用，系从犯，应当分别根据《中华人民共和国刑法》第二十六条第一款、第四款、第二十七条第一款、第二款的规定处罚。被告人邹欣、田天文、张玉萍、宋滢、张贵珍犯数罪，应当根据《中华人民共和国刑法》第六十九条第一款、第二款、第三款的规定处罚。 被告人邹欣对公诉机关指控的犯罪事实和定性均无异议。 辩护人田中圣、张华提出的辩护意见是：在被刑事调查追诉前，被告人到永顺县房产局主动承认犯罪事实的行为，应当认定为自首。案发以后天使佳园项目能够平稳过渡，积极配合各级部门处理遗留问题，以实际行动弥补自己的过错，避免了严重后果的发生，积极接受行政处罚，表现良好，认罪、悔罪，并自愿认罪、认罚。被告人具有立功情节。建议合议庭对被告人从轻处刑，并适用缓刑。 被告人田天文对公诉机关指控的犯罪事实和定性均无异议。 辩护人张勇提出的辩护意见是：1、定性方面，伪造国家机关公文、印章罪与伪造公司印章罪，同时规定在我国《刑法》第二百八十条中，属选择性罪名。不应实行数罪并罚。2、量刑情节，田天文具有自首情节，田天文是在任何机关尚未掌握其犯罪事实前，主动向房产行政管理部门交待其犯罪基本事实的，依据《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条第（一）项第款二款之规定，应当认定田天文系自动投案。田天文到案后能够如实供述自己的罪行，应当认定田天文系自首。被告人田天文系初犯，具有酌定从轻情节。田天文犯罪情节较轻，社会危害性小。田天文案发后能够全部、彻底地向司法机关交待自己的犯罪事实，认罪悔罪态度好。本案涉及公众利益，恳请法院充分考量本案的特殊性，给予被告人田天文减轻处罚，并适用缓刑。 被告人张玉萍对公诉机关指控的犯罪事实和定性均无异议。 辩护人吴朝双提出的辩护意见是：张玉萍应认定为自首情节。本案应适用认罪认罚程序。在庭前会议的时候，五被告人已经提交了认罪认罚报告，且已经交清了罚款，积极妥善处理了遗留问题，故请求法庭适用认罪认罚程序，对其从轻处罚。 被告人宋滢对公诉机关指控的犯罪事实和定性均无异议。 辩护人彭明富提出的辩护意见是：宋滢在永顺县公安局接到永顺县监察委员会移送本案犯罪线索之前，已与同案犯主动向永顺县城市管理和行政执法局、永顺县城镇规划局等政府职能部门主动交代违法犯罪事实，并主动配合相关政府部门调查和自愿接受处罚。到案后宋滢积极配合永顺县监察委员会、永顺县公安局的调查，主动、如实交代犯罪事实，承认犯罪行为，供述内容稳定，没有反复。足以认定宋滢构成自首。宋滢在本案中应当认定为从犯。伪造、变造国家机关公文、证件、印章罪和伪造公司、事业单位印章罪，系选择性罪名，只能适用“伪造国家机关公文、印章罪”一个罪名，不应实行数罪并罚。宋滢自愿认罪，悔罪态度好，系初犯、偶犯，犯罪情节轻微，社会危害性小，请求判处缓刑或免予刑事处罚。 被告人张贵珍对公诉机关指控的犯罪事实和定性均无异议。 辩护人余永昌提出的辩护意见是：本案系选择性罪名，依法只能适用“伪造、变造国家机关公文、证件、印章罪”一个罪名，不应实行数罪并罚。张贵珍属从犯，应当从轻、减轻或免除处罚。张贵珍所实施的犯罪属于轻罪，其认罪态度好，悔罪深刻，且在取保候审期间，积极整改，接受相关部门处罚，尽全力做好项目后期业主安抚及交房、铺面招租等工作，维护了当地社会稳定，应当对其从宽处罚。张贵珍系初犯，偶犯，可以酌定从轻处罚。张贵珍在庭审中主动认罪认罚，主观恶性小，对社会造成的危害较小，且有自首情形，在共同犯罪中系从犯，依据我国《刑事诉讼法》第三十七条“对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免于刑事处罚，但是可以根据案件的不同情况，予以训诫或者责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失，或者由主管部门予以行政处罚或行政处分。”之规定，建议对其免于刑事处罚。 经审理查明，为开发房地产，被告人宋滢、田天文、张玉萍于2014年4月1日出资400万元成立了永顺合顺阳光房地产公司，2015年8月26日注册资金变更为1000万元，宋滢占股40%、田天文占股32%、张玉萍占股28%，宋滢为该公司法人代表。永顺合顺阳光房地产公司取得了永顺县人民医院安置工程（天使佳园二期）项目的开发权。宋滢的丈夫邹欣联系了其同学张家界华盛建筑安装公司副经理龚某，挂靠该公司进行天使佳园二期项目的施工，并谈妥以交挂靠费用的形式借用张家界华盛建筑安装公司的资质施工。张家界华盛建筑安装公司于2017年7月中标天使佳园二期项目，宋滢代表永顺合顺阳光房地产公司与张家界华盛建筑安装公司的法人代表刘某1签订了合同。邹欣于2017年8月发起成立了张家界华盛建筑安装公司湘西分公司，由其本人任法人代表，负责修建天使佳园二期项目。天使佳园二期项目发包方和承包方实际上是“一套人马，两块牌子”，该项目修建资金实际上仍由宋滢、邹欣、田天文、张玉萍四人出资。 在天使佳园二期项目经营、建设的过程中，被告人宋滢负责房产销售、运营、招商等工作，被告人田天文负责管理办公室及项目的报建报批等工作，被告人张玉萍负责永顺合顺阳光房地产公司的财务，被告人邹欣负责项目修建、施工图纸的设计、消防报建及永顺县人民医院的安置工作，被告人张贵珍负责办公室的事务性工作。 在项目报建启动阶段，被告人邹欣于2016年下半年安排被告人张贵珍伪造了永顺县住房和城乡建设局文件永住建批字[2016]21号《关于永顺县人民医院安置工程（天使佳园二期）初步设计批复》，将建筑面积篡改为35332.63平方米，并安排张贵珍私刻一个假的“永顺县住房和城乡建设局设计审批专用章”盖在文件上，然后将伪造的文件送至湖南方圆设计公司，要其按该建筑面积设计施工图。湖南方圆设计公司按此要求设计出一套建筑面积为34681.65平方米的施工图。邹欣等人将图纸送至永顺县规划评审委员会评审，未获得通过。 永顺县发展和改革局于2017年5月5日下发永发改[2017]130号文件《永顺县发展和改革局关于变更永顺县人民医院安置工程天使佳园二期项目有关事项的通知》，原则同意该项目总建筑面积调整为25042.24平方米。永顺县住房和城乡建设局于2017年5月10日下发了永住建批字[2017]第029号文件《关于永顺县人民医院安置工程天使佳园二期建设项目初步设计批复》，对天使佳园二期项目的总建筑面积25042.24平方米进行了确认，并在批复中明确严格执行规划行政主管部门提出的审查意见及红线范围等要求。永顺县规划局、永顺县住房和城乡建设局下发了相应建筑面积的《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《建筑工程施工许可证》。 相关证件下发后，被告人宋滢、邹欣、田天文、张玉萍四人认为按政府部门批的建筑面积修建天使佳园二期项目赚不到钱，一致决定超面积修建。宋滢、邹欣、张玉萍于2017年5月期间到长沙市找到永顺籍建筑设计师鲁某，要鲁某私下设计天使佳园二期项目施工图。期间，宋滢、邹欣、张玉萍、田天文多次找到鲁某提出设计图纸的修改意见，主要目的是增加建筑面积，最终鲁某将天使佳园二期项目的建筑面积设计成44356.6平方米。鲁某应邹欣的要求，将其设计的图纸的图签改成湖南方圆设计公司的图签，并将电子版的图纸于2017年5月19日发送至邹欣ＱＱ邮箱中。宋滢、邹欣、田天文、张玉萍均知晓鲁某套用湖南方圆设计公司的图签。 被告人邹欣在长沙市高桥附近打印店将鲁某发给其的施工图纸打印后带回永顺县，并安排被告人张贵珍按其提供的图纸复印件私刻湖南方圆设计公司的设计甲级章、规划乙级章、施工图专用设计文件章、湖大工程咨询公司施工图设计文件审查专用章、一级建筑师康拥梅私章共5枚印章。张贵珍遂到永顺县城找到“谢氏刻章”的老板谢茂槐（另案处理）私刻了上述印章。张贵珍将上述印章保管在办公室保险柜中，以备使用。 2017年6月期间，被告人邹欣、张玉萍、田天文等人伪造了一套资料交至湘西州消防支队。 2017年下半年期间，被告人田天文给被告人张贵珍提供了盖有永顺县城镇规划局行政章、永顺县城镇规划局建设项目审批专用章、永顺县住房和城乡建设局施工许可证专用章、永顺县发展和改革局行政章印文的文件复印件，要张贵珍按照公章的样式去私刻。张贵珍又找到谢茂槐，谢茂槐按要求私刻了上述公章。 2017年底至2018年初，永顺合顺阳光房地产公司收取了大量客户预交款，迫于客户的压力和解决资金困难，该公司准备办理商品房房屋预售许可证以图销售房屋。2018年2月至3月期间，被告人宋滢、邹欣、田天文、张玉萍在财富金街（即天使佳园二期）售楼部办公室商谈后，一致同意采用造假的资料办理商品房预售许可证。在造假资料的过程中，由邹欣、田天文、张玉萍具体负责实施。田天文按照邹欣提供的联系方式购买了《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》空白证件各一本，交给张贵珍。张玉萍和邹欣按照规划局颁发的原证件的字样进行临摹，因邹欣的字迹与原版相似，遂由邹欣在空白的《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》上书写，将总建筑面积篡改成44356.6平方米。田天文则安排张贵珍采用电脑修改的形式将永顺县发展和改革局文件永发改［2017］130号《永顺县发展和改革局关于变更永顺县人民医院安置工程天使佳园二期项目有关事项的通知》及《建筑工程施工许可证》的建筑面积修改为44356.6平方米。在加盖政府职能部门的印章后，由张贵珍复印，并将复印件交给田天文。邹欣在鲁某设计的总建筑面积为44356.60平方米的施工图总平面图上写了具体的规划设计条件，并在该套图纸上加盖伪造的永顺县城镇规划局建设项目审批专用章、湖南方圆设计公司设计甲级、规划乙级、施工图专用章、湖大工程咨询公司施工图文件审查专用章、一级注册建筑师康拥梅私章印文。将上述虚假的资料准备完毕后，张玉萍于2018年4月2日以宋滢的名义授权欧某为代理人，以永顺合顺阳光房地产公司名义办理天使佳园二期商品房预售许可证。欧某于2018年4月4日将该套虚假的资料交至永顺县房地产管理局。当日，永顺县房地产管理局给永顺合顺阳光房地产公司颁发了天使佳园二期项目商品房预售许可证，规定该项目商品房总建筑面积为44152.88平方米，批准预售建筑面积43949.38平方米。 在天使佳园二期项目施工过程中，有群众到永顺县房地产管理局信访，为答复信访人员，永顺县房地产管理局到永顺县城镇规划局调阅规划发证原始资料，发现永顺合顺阳光房地产公司提供的建筑工程规划许可证（复印件）相关信息与规划局原始资料不相符，遂到永顺县发展和改革局对文件进行核对，因数据不相符，发现疑似伪造办证相关文书。 2018年6月8日，永顺县房地产管理局班子成员通知被告人邹欣、张玉萍二人到该局办公室进行了询问。通过询问，二人承认伪造相关文书。事实确定后，该局决定将伪造相关文书的事件上报县政府，要求公司主动去执法局申报建设违规处罚，该局立即收回已发放的商品房预售许可证及通知银行暂停对该项目发放按揭资金并停止办理一切业务。邹欣、宋滢、田天文遂到永顺县城市管理和行政执法局两违办反映天使佳园二期项目超面积修建的事实，并询问处罚程序和处罚费用。永顺县监察委接群众匿名举报后对该案开展调查。2018年6月21日晚，邹欣、宋滢、田天文、张玉萍等人在财富金街售楼部办公室商谈如何应对，并一致同意将假的印章、证件、图纸进行销毁以及把相关资料进行藏匿，造假的责任由田天文承担，由田天文应付县里的调查，补全鲁某设计的44356.6平方米图纸的审图程序。宋滢、田天文、张玉萍还交待公司员工，在办案人员询问时讲不知情，同时安排员工将伪造的印章、证件及图纸、账目资料以及电脑主机搬到田天文的车上。为逃避调查，邹欣、宋滢、田天文、张玉萍均将手机更换。次日上午，田天文将伪造的公文、印章、图纸、资料运到邹欣位于永顺县城后坝的私宅门口的平地上烧毁，宋滢还将一些账目一并烧毁。2018年6月23日，邹欣和田天文驾车将放置在田天文家的资料和电脑主机运至长沙市，放置在邹欣同学易某家中，并将部分资料烧毁。邹欣还将两箱文件资料藏匿在其表妹彭某3家中，安排公司员工周某2将工地上的建筑图纸烧毁。田天文将两箱和一麻袋的资料藏匿在其亲属王某1家中。邹欣、宋滢夫妇将各自手机交给宋滢弟弟刘某2保管。张玉萍则赶至长沙市找到鲁某等人联系补施工图纸的审图程序，企图让施工图纸和天使佳园二期项目合格。 2017年下半年，张玉萍安排被告人张贵珍私刻“永顺县塔卧镇人民政府”印章一枚，用于张玉萍实施的工程项目报账，张贵珍便到谢茂槐处私刻了该枚印章。 2018年6月27日，永顺县监察委将本案线索及相关证据材料移送永顺县公安局，该局于次日立案侦查。2018年6月29日凌晨，在永顺县，分别将被告人田天文、邹欣、张玉萍抓获；在长沙市开福区将被告人宋滢抓获。永顺县公安局多次通知被告人张贵珍到案接受询问，其均能积极配合调查，2018年8月3日张贵珍被批准逮捕后，民警电话通知张贵珍到永顺县公安局，并依法对其执行逮捕。 2018年6月29日，永顺县公安局民警对张玉萍的手提包进行搜查，并将银行卡等物品及包内的14952.5元现金进行扣押；对田天文的林肯牌汽车进行搜查，搜查出《建设工程规划许可证》、《建筑工程施工许可证》以及政府职能部门文件等资料，并依法扣押；扣押邹欣持有的7万元现金。2018年6月30日，永顺县公安局民警对张玉萍私宅进行搜查，在客厅烤火架上的红色手提包内搜出“永顺县塔卧镇人民政府”印章一枚。 经湖南迪安司法鉴定中心鉴定，从永顺县房地产管理局调取的永顺合顺阳光房地产公司递交的《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》加盖的永顺县城镇规划局公章印文、《建筑工程施工许可证》加盖的永顺县住房和城乡建设局施工许可证专用章印文、永顺县发展和改革局文件复印件加盖的永顺县发展和改革局公章印文、图纸上加盖的湖南方圆设计公司设计甲级章、规划乙级章、施工图专用章、一级注册建筑师康拥梅私章、永顺县城镇规划局建设项目审批专用章、湖大工程咨询公司施工图设计文件审查专用章印文均系伪造；《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》中的字迹及《天使家园二期总平面图》上书写的“规划设计条件”等文字笔迹均系邹欣伪造；从张玉萍家中扣押的永顺县塔卧镇人民政府公章系伪造；从湖南方圆设计公司调取的永顺合顺阳光房地产公司递交的永顺县住房和城乡建设局文件中加盖的永顺县住房和城乡建设局设计审批专用章印文系伪造。 永顺县城市管理和行政执法局于2018年11月29日给永顺县房地产管理局出具《关于天使佳园（二期）违法建房办理不动产登记预售的函》，认定天使佳园二期实际修建27层，总建筑面积46525.868平方米，永顺合顺阳光房地产公司未按照建设工程规划许可证修建楼盘项目，属违法建设。 截至2019年2月24日，永顺县公安局共冻结被告人邹欣、宋滢、田天文、张玉萍及朱某共计6个银行账户，金额共计10201040.88元，至同年4月22日，冻结账户已全部解冻。 另查明，2020年4月19日，被告人邹欣与另外二人一起抓获一名网上追逃的逃犯，扭送至长沙铁路公安处新化站派出所。在抓捕过程中，被告人邹欣起协助作用。 上述事实，有以下由公诉机关、辩护人提供，并经过庭审质证、认证，且查证属实的证据予以证明： 1、从张玉萍家扣押的“永顺县塔卧镇人民政府”公章，证明永顺县公安局从张玉萍家扣押的“永顺县塔卧镇人民政府”公章概貌情况。 2、图纸十张，证明永顺县公安局在湖南方圆建筑工程设计有限公司调取了项目名称“天使家园二期”的总平面图l张；在永顺县房产局调取了永顺合顺阳光房地产公司为办理房屋预售证递交的天使家园二期总平面图1张、分层平面图8张。 3、户籍证明，证明五被告人的基本身份信息。 4、接报案登记表、接报案回执、立案决定书、抓获经过、到案情况说明，证明五被告人的到案情况。 5、永顺县公安局调取证据通知书、清单、文件资料，证明2018年7月12日，永顺县公安局在永顺县房地产管理局调取了永顺合顺阳光房地产公司办理永顺县人民医院安置工程（天使佳园二期）房屋预售许可证递交的文件资料，包括天使佳园二期总平面图一张（建设单位：永顺合顺阳光房地产公司、原件、鲜章）；天使佳园二期分层平面图八张（建设单位：永顺合顺阳光房地产公司、原件、鲜章）；建设用地规划许可证四张（永建规[地]字第2017-05-13，复印件），用地面积为2358.2平方米，建筑规模注明总建筑面积44356.6平方米，计容建筑面积为38796.6平方米，加盖有永顺县城镇规划局公章，签发时间为2017年5月10日；建设工程规划许可证三张（永城规公建规（建）字第2017-05-21号，复印件），注明总建筑面积为44356.6平方米，签发时间为2017年5月11日；永顺县发展和改革局永发改[2017]130号文件（复印件），加盖有永顺县发展和改革局公章，落款时间为2017年5月5日；建设工程施工许可证（副本）三张，编号433127201707280201（复印件），注明建筑面积为44356.6平方米，加盖有永顺县住房和城乡建设局施工规划许可证专用章。 6、永顺县公安局调取证据通知书、清单、文件，证明2018年7月3日，永顺县公安局在湖南方圆建筑工程设计有限公司调取了永顺合顺阳光房地产公司交至湖南方圆建筑工程有限公司的永顺县住房和城乡建设局文件（永住建批字[2016]21号）原件。文件标题为关于永顺县人民医院安置工程（天使佳园二期）初步设计批复，规定规划用地3625.86平方米，占地面积2291平方米，建筑总面积35332.63平方米，落款单位名称为永顺县住旁和城乡建设局，加盖有永顺县住房和城乡建设局设计审批专用章，落款时间为2016年4月7日。 7、永顺县公安局调取证据通知书、清单、及调取资料，证明2018年6月29日，永顺县公安局在湖南方圆建筑工程有限公司调取了永顺县住房和城乡建设局永住建批字[2016]21号文件，该文件标题为关于永顺县人民医院安置工程（天使佳园二期）初步设计批复（复印件），……建筑总面积35332.63平方米，落款单位名称为永顺县住房和城乡建设局，加盖有永顺县住房和城乡建设局设计审批专用章；湖南方圆建筑工程设计有限公司营业执照正副本（复印件）；司城商业广场平面图十五页（复印件），建设单位湘西永顺合顺阳光房地产公司，邹欣在第一页、第二页上签字同意出图，落款时间为2016年11月11日；永顺县人民医院安置工程（天使佳园二期）总平面图，项目总用地面积2358.2平方米，总建筑面积为24209.22平方米，阶段为方案，日期为2017年4月；湖南方圆建筑工程设计有限公司提供了五枚印章的实际盖章效果。 8、永顺县公安局调取证据通知书、清单及调取资料，证明2018年7月12日，永顺县公安局调取了永顺县住房和城乡建设局持有的永顺县住房和城乡建设局永住建批字[2016]第021号文件（原件），标题为关于永顺县城东社区二期城市棚户区改造小区配套供电官网基础设施项目初步设计批复，落款时间为2016年4月27日，加盖有永顺县住房和城乡建设局设计审批专用章；永住建批字[2017]第029号文件（原件），标题为关于永顺县人民医院安置工程天使佳园二期建设项目初步设计批复，文件规定建筑占地面积2355.65平方米，总建筑面积25042.24平方米，加盖有永顺县住房和城乡建设局设计审批专用章；永顺县住房和城乡建设局设计审批专用章印文三枚，永顺县住房和城乡建设局公章印文。 9、永顺县公安局调取证据通知书、清单及调取资料，证明2018年8月13日，永顺县公安局调取了永顺县住房和城乡建设局持有的建设工程施工许可证（副本）（复印件），工程名称为永顺县人民医院安置工程（天使佳园二期），建设规模为25042.24平方米，建设单位为永顺合顺阳光房地产开发有限公司，设计单位为湖南方圆建筑工程设计有限公司。 10、永顺县公安局调取证据通知书、清单及调取资料，证明2018年7月16日，永顺县公安局调取了永顺县城镇规划局调取的单位永顺县城镇规划局印章样本。 11、永顺县公安局调取证据通知书、清单及调取资料，证明2018年8月13日，永顺县公安局调取了永顺县城镇规划局保管的建设用地规划许可证（复印件）第2017-05-13号，项目名称为永顺县人民医院安置工程天使佳园二期，用地面积为2358.2平方米，总建筑面积为25042.24平方米。证件上盖有永顺县城镇规划局公章，日期为2017年5月10日；建设工程规划许可证（复印件）第2017-05-21号，建筑面积为25042.24平方米；永顺县城镇规划局建设项目审批专用章。 12、永顺县公安局调取证据通知书、清单及调取资料，证明2018年7月12日，永顺县公安局在永顺县发展和改革局调取了永顺县发展和改革局文件永发改[2017]130号（原件），原则同意该项目总建筑面积调整为25042.24平方米，落款单位名称为永顺县发展和改革局；调取了永顺县发展和改革局印章样本两枚。 13、永顺县公安局调取证据通知书、清单及调取资料，证明2018年7月16日，永顺县公安局调取了永顺县塔卧镇人民政府公章印文两枚。 14、永顺县公安局调取证据通知书、清单及调取资料，证明2018年8月9日，永顺县公安局调取了永顺县塔卧镇人民政府持有的塔卧镇人民政府文件，落款时间为2014年1月18日，落款单位为塔卧镇人民政府，加盖塔卧镇人民政府公章；塔卧镇人民政府在2013-2014年度期间使用的“永顺县人民政府塔卧镇”公章。 15、永顺县公安局调取证据通知书、清单及调取资料，证明2018年8月9日，永顺县公安局在永顺县食品药品工商质量监督管理局调取了永顺合顺阳光房地产开发有限公司、张家界华盛建筑安装有限公司湘西分公司的企业登记基本情况表。 16、永顺县公安局搜查证、搜查笔录、扣押决定书、清单、照片、从张玉萍家搜出的塔卧镇政府公章印文、建设工程施工许可证，证明永顺县公安局民警对张玉萍随身携带的手提包进行搜查，在其包中发现黑色笔记本、湖南诚信工程管理公司公章，曾用私章、印有“往来账”的黑色笔记本一本，信用社、各商业银行卡14张、张玉萍身份证一张，U盾二个（分别为工商银行、农业银行）、金士顿U盘一个，装有各种资料的透明文件袋一个、及钥匙等物品，并对上述物品及14952.5元进行扣押。 对张玉萍位于永顺县住房进行搜查，在客厅内烤火架上的红色手提包内搜出一枚“永顺县塔卧镇人民政府”公章等物品，并对上述物品进行扣押。 对田天文驾驶的林肯牌汽车进行了搜查，搜查出蓝色文件盒，内有透明文件袋一个，打开透明文件袋发现里面有建设工程规划许可证1本，建筑工程施工许可证2本、湖南方圆建筑工程有限公司设计总平面图蓝图一张、发展和改革局文件8张，宗地图16张等物品，并对上述物品进行了扣押。 调取了建筑工程施工许可证（副本）附卷。 17、扣押决定书、清单、湖南省非税收入一般缴款书、说明，证明2018年6月29日，永顺县公安局扣押邹欣持有的现金人民币7万元，并将该7万元与从张玉萍背包中搜出的14952.5元缴存。 18、永顺县公安局调取证据通知书、调取证据清单及调取资料，证明2018年6月27日，永顺县公安局在湖南湖大工程咨询有限责任公司调取了永顺县住房和城乡建设局文件永住建批字[2016]21号（复印件），文件标题为关于永顺县人民医院安置工程（天使佳园二期）初步设计批复，规定建筑面积为35332.63平方米；湖南省房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查报告（项目名称为天使佳园二期）（复印件）；湖南省施工图设计文件审查机构确定书。 19、接受证据材料清单、中标通知书（复印件）、合同协议书（复印件），证明2018年7月4日，永顺县公安局从龚某处调取中标通知书，张家界华盛建筑安装有限公司为永顺县人民医院安置工程（天使佳园二期）中标人，永顺合顺阳光房地产开发有限公司法定代表人宋滢与张家界华盛建筑安装有限公司法定代表人刘某1签订合同，整体为25042.24平方米，项目经理为邹欣，技术负责人为田天文，施工员为谢生华、邹小红、张贵珍、邹莉平、向冬菊。 20、调取证据通知书、清单、永顺县建设局文件、考核情况登记表、永顺市政公司花名册，证明2018年12月10日，永顺县公安局在永顺县市政工程有限公司调取了考核情况登记表、永顺市政公司花名册、永顺县建设局文件永建字[2005]80号文件。1997年度，张玉萍被永顺县建二公司聘任技术员，在永顺县市政公司花名册上有张玉萍和邹欣两人，身份为国干，张玉萍于2005年7月18日任永顺县市政工程有限公司副经理。 21、调取证据通知书、清单，证明2018年11月15日，永顺县公安局在永顺县编办调取了证明，永顺县发展和改革局机构性质为正科级国家机关，永顺县住房和城乡建设局机构性质为正科级国家机关，永顺县房地产管理局机构性质为正科级事业单位，永顺县城镇规划局机构性质为正科级事业单位。 22、照片，证明湘西州消防支队收取的永顺合顺阳光房地产公司关于天使家园二期建设施工照片共三册，编制时间为2017年6月。 23、邹欣书写样本，证明邹欣于2018年7月16日书写了建设工程规划许可证第2017-05-21号的主要内容和规划设计条件的内容，书写了建设用地规划许可证第2017-05-13号的主要内容。 24、永顺县房地产管理局出具的情况说明，证明永顺县合顺阳光房地产开发有限公司于2018年4月4日到永顺县房地产管理局申请办理商品房预售许可证，递交了发改文书、建筑工程规划许可证、建设用地规划许可证、不动产证（国土证）、开发资质证书、规划总平面图等相关的办证资料（以上资料除规划总平面图为原件外，其他资料均为复印件）。工作人员于当日受理并完成了该公司的申请，为其发放了商品房预售许可证。后因项目施工过程中，周边居民来永顺县房地产管理局信访，为答复信访人员，永顺县房地产管理局去县规划局调阅规划发证原始资料，发现该公司所提供的建筑工程规划许可证（复印件）相关信息与规划局原始资料不相符，与发改局的发改文书进行核对，数据也不相符，疑似伪造办证相关文书。2018年6月8日，永顺县房地产管理局班子成员通知邹欣、张玉萍二人到局办公室进行了询问，二人承认伪造相关文书。 25、调取证据通知书、清单、办理商品房预售许可证需提供的资料、承诺书、湖南省商品房预售许可证申请表、授权委托书、关于天使佳园（二期）违法建房办理不动产登记预售的函，证明2019年2月12日，永顺县公安局在永顺县房地产管理局调取了相关资料。永顺合顺阳光房地产公司的法定代表人宋滢于2018年4月2日授权欧某为代理人，以公司名义办理永顺县人民医院安置工程（天使佳园二期）的预售许可证事宜。2018年4月4日，永顺合顺阳光房地产公司在商品房预售许可证申请表上填写建筑总面积44356.6平方米，住宅面积32490.2平方米、商铺面积6306.4平方米，预售商品房面积44152.88平方米。 2018年11月29日，永顺县城市管理和行政执法局给永顺县房地产管理局出具了《关于天使佳园（二期）违法建房办理不动产登记预售的函》，天使佳园（二期）开发的楼盘项目实际修建27层、总建筑面积46525.868平方米，规划审批建筑面积为25042.24平方米，该公司未按照规划许可修建，属违法建设。经该项目信访工作小组上报，县委、县政府研究决定，待专案组将该楼盘冻结资金解冻后再依法实施“两违”分类处置，请永顺县房地产管理局依法审核予以办理不动产登记预售业务。 26、调取证据通知书、清单及商品房预售许可证（复印件），证明2019年2月13日，永顺县公安局在永顺合顺阳光房地产公司调取了天使佳园二期的商品房预售许可证，2018年4月4日颁发，商品房层数为26层，总建筑面积为44152.88平方米，批准预售建筑面积43949.8平方米。 27、扣押决定书、照片、清单、发还清单、接受证据材料清单、发还清单，证明永顺县公安局扣押易某持有的天使佳园一期、二期工程建筑图纸，电脑主机7台、键盘2个，后电脑主机7台、键盘2个已发还给邹欣。扣押刘某2持有的苹果手机两部，已发还给邹欣。扣押彭某3保管的施工合同（天使佳园二期）两箱，已发还给邹欣。 28、协助冻结、解除冻结财产通知书（回执）及解除冻结账号清单，证明截止2019年4月22日，永顺县公安局已对涉案的全部账户予以解冻。 29、永顺县公安局网安大队制作的假证、章列表，证明涉案的假证、假章、假文件有：（一）永顺县城镇规划局（事业单位），①永顺县城镇规划局行政章，用于《建设用地规划许可证及宗地图（2017-05-13号》；②永顺县城镇规划局行政章，用于《建设工程规划许可证(2017-05-21号)》；③永顺县城镇规划局建设项目审批专用章，用于方圆假图纸总平面图上。（二）关于永顺县住房和城乡建设局（国家机关），①施工许可证专用章，用于《建筑工程施工许可证》；②设计审批专用章，用于永顺县住建局文件(永住建批字(2016)21号（该文件系完全伪造）；（三）关于永顺县发展和改革局（国家机关），永顺县发展和改革局行政章，用于永顺县发展和改革局文建，永发改(2017)-130号。（四）关于湖南方圆建筑工程设计有限公司和湖南湖大工程咨询有限责任公司（企业）①湖南方圆建筑工程设计有限公司设计文件专用章——设计甲级章，用于假的设计图纸；②湖南方圆建筑工程设计有限公司设计文件专用章——规划乙级章，用于假的设计图纸；③湖南方圆建筑工程设计有限公司设计文件专用章——施工图专用章，用于假的设计图纸；④中华人民共和国一级注册建筑师康拥梅私章，用于假的设计图纸。⑤湖南湖大工程咨询有限责任公司施工图设计文件审查专用章，用于假的设计图纸。（五）塔卧镇人民政府公章一枚（国家机关）。 30、证人熊某、汪某的证言，证明田天文请熊某负责天使佳园二期木匠工程，请汪某做天使佳园二期瓦匠工程。田天文只给两张Ａ4纸大小、白色的，没有盖章的施工图，没有给蓝色的施工图纸（蓝色图纸有印章，白图没有印章）。邹欣和田天文都是合顺阳光公司的老板，邹欣还是张家界华盛建筑安装有限公司永顺方面的负责人，田天文是天使佳园项目部经理，张玉萍在项目部工作。 31、证人彭某1的证言，证明彭某1从2018年4月份开始在永顺合顺阳光房地产开发有限公司售楼部上班。永顺合顺阳光公司经营的业务就是财富金街天使佳园二期售楼，公司老总是田天文，负责所有日常工作，法人代表是宋滢，张贵珍负责所有资料，所有的公章由张贵珍保管。2018年6月期间，纪委工作人员到售楼部调资料，张贵珍讲纪委要的资料没有，老总那里有。纪委称不配合，没调到资料就走了。当晚8点，公司同事彭某2打其电话称田天文喊到公司开会，当晚因有事没有去。第二天，到公司上班后，同事谢某称开会就是讲有人检查来，问话时不要乱讲话。彭某1到办公室看见张贵珍打开了一个铁皮柜拿资料，比平时少了些资料。 32、证人胡某的证言，证明2018年4月，胡某在永顺合顺阳光公司上班，在财务室开收据和打印资料。公司老总是田天文，负责所有日常工作，法人代表是宋滢，张贵珍负责管理所有的资料和公章。 33、证人彭某2的证言，证明2017年6月左右，彭某2在永顺合顺阳光公司工地上班，2018年3、4月期间，被调到天使佳园二期售楼部工作，具体负责办理银行按揭资料。公司的老板是宋滢、邹欣、田天文、张玉萍。田天文负责管理办公室和财务室，宋滢管理营销中心一楼销售工作，张玉萍负责工程质量和质量检测，张贵珍负责办公室工作，周某1是公司财务人员，周某2是公司资料员。2018年6月21日晚七八点钟，彭某2接到宋滢电话要其和谢某、田某1赶到营销中心开会。开会时有公司老总宋滢、田天文、张玉萍以及工作人员张贵珍、谢某、田某1、周某1及其本人在场。宋滢交代，称“万一有人问情况，你们就讲什么都不晓得”。田天文在指挥张贵珍和周某1清理办公室书柜里的文件资料装箱，然后喊其和谢某将打包好的五个纸箱和拆下来的两三台电脑主机搬到田天文车子的后备箱放着，其看见纸箱里面有图纸。2018年6月22日，其到营销中心上班时看见张贵珍和周某1在清理柜子中的文件资料，张贵珍把装有图纸的一个提袋交给彭某2，周某1把十几公分的一沓票据也交给彭某2，叫其和谢某两人找个地方烧掉，然后彭某2和谢某两人骑摩托车到溪州中学后的山上将票据和图纸烧了。次日，田天文叫其去工地，将蓝色的建筑图纸拿到售楼部，其便到工地上把图纸（十几公分厚的一沓图纸）取回，和田天文一起将图纸送到老汽车站停车场田天文的林肯车上。 34、证人田某1的证言，证明2017年5月，田某1开始在永顺合顺阳光房地产公司上班，负责资料。公司老板是宋滢、邹欣、田天文、张玉萍，宋滢是法人代表人，田天文负责日常和营销中心二楼所有工作人员管理。2018年6月21日晚，应电话通知，到营销中心二楼开会。到达后，看见大厅办公室门口有几个已经打包好的纸箱，里面是文件资料。公司老总宋滢、田天文、张玉萍，工作人员张贵珍、谢某、彭召华、田某1、周某1在场。其中一位老总讲“要检查来了，万一有人问情况，你们就讲什么都不晓得”。开会的时候，张贵珍在一边清理柜子里的文件资料。后其中一位老总喊搬东西，张贵珍就在办公室清理资料，彭召华和谢某便将打包好的四五个纸箱子往楼下搬。田某1看见彭召华和谢某将装满文件资料的纸箱搬到一个黑色车后备箱中。 35、证人谢某的证言，证明2018年5月期间，谢某为永顺县财富金街（天使佳园二期）营销中心工作人员，负责带购房客户去房产部门面签。证明内容与证人田某1的证言的证明内容基本一致。 36、证人欧某的证言，证明2015年底至2017年4月，欧某在天使佳园项目工作过。2017年4月，后其在天使佳园二楼办公室帮一田姓大哥给房产局送过两三次资料。2018年4月份的时候，其在天使佳园二期售楼部玩耍，张玉萍要其帮忙送一下预售许可证资料到房产局向某那里，并写了一份委托书，然后把委托书和资料到交给欧某，其便到房产局将资料交给向某，向某说资料齐全了，然后其便走了。 37、证人周某1的证言，证明2017年11月份，周某1在永顺县合顺阳光房地产公司上班，从事财务工作。公司老板是田天文、张玉萍、邹欣、宋滢，田天文负责公司日常管理，张玉萍主管工程、财务，邹欣、宋滢管销售，张贵珍负责办公室工作。2018年6月21日晚8点多，田天文电话通知其到售楼中心整理资料，当时在场的有张玉萍、宋滢、田天文及其妻子、张贵珍。田天文就对其讲：“最近有人检查来，别人问你，你莫乱讲话。”田天文就喊其把每天的收据和报表、报费用发票、每天打出的银行对账表清理出来，周某1就把财务室的铁皮柜整理资料。王云菊也到财务室一起清理，两人把整理出来的资格用纸袋子打包，有三四袋都放在财务室门边上。田天文把门口的三四个袋子拿出去了，彭某2和谢某将纸箱子搬到楼下。财务室工作用的电脑被田天文拿走，电脑里面其做了2018年1、2、3月份所有付款交易明细表放在电脑中。第二天上班时，发现财务室装了新电脑。2018年6月21日后的一两天下午两三点钟，应田天文要求，周某1把2018年2月之后的所有发票、收据等账目全部清理出来用塑料袋装好放在财务室门口，后田天文就这些账目全部拿走。 38、证人彭某4、卢某的证言，证明湘西联合工程管理公司对天使佳园二期进行工程监理，总监理是彭某4，现场监理是卢某，开发商是永顺合顺阳光房地产公司，承建商是张家界华盛公司。永顺合顺阳光房地产公司要向监理方提供设计建筑图，实际上由施工队保管，乙方施工队要向监理方提供人员组成基本情况、施工方案，天使佳园二期总建筑面积为4万多平方米。工程验收时甲方一般是田天文到场，乙方是邹欣，设计单位是湖南方圆设计公司。 39、证人向某的证言，证明向某为永顺县房地产管理局测绘队队长，主要职责是测绘和商品房预售许可证办理。办理商品房预售许可证的公司提出申请，出具一系列文件资料。其中申请书、单位联络函、物业管理审批单、法人委托书、工程过半证明、规划总平面图需要原件，其余的资料都只要复印件，房产局没有规定复印件需不需要审核原件。合顺阳光公司专门派人来房产局办理过商品房预售许可证，委托书上面写的是欧某。负责办理天使佳园二期商品房预售证项目的是向某和杨廷国，由向某做资料。2018年3、4月期间，欧某提供了上述办理商品房预售证需要的资料。永顺合顺阳光公司办理商品房预售许可证提供的原件其都审核过了，需要加盖公章的地方都有公章，复印件没有审核，因为规划总平面图给房产局交的是原件，上面把面积、地方等东西已经写进去了，所以就不需要审核。合顺阳光公司提供的规划总平面图是原件，不是复印件，上面盖有永顺县规划局的章子还有规划局签署的意见，规划总平面图上面积是4万多平方米，其和杨廷国到天使佳园二期项目实地测绘国，预测建筑面积也有4万多平方米，没有超出该公司递交给房产局规划总平面图上的建筑面积，合顺阳光公司天使佳园二期项目的商品房预售许可证已经办理完成，并颁发给合顺阳光公司了。 40、证人冷某的证言，证明经公安民警出示两份天使佳园二期的总平面图，有覃永红局长签字的那张是真的，和存档的一致，另一张是假的，公章也是假的。天使佳园二期是2016年开始申报的，2017年才开始搞，申报的是25042平方米的建筑面积。 41、证人朱某的证言，证明2018年5月，朱某开始应宋滢之邀到永顺合顺阳光房地产公司财务室帮忙。2018年6月二十多号，宋滢打电话叫其到公司售楼部二楼财务室，在场的公司人员有田天文、宋滢、刘青贵、谢生华。宋滢对朱某、刘青贵、谢生华三人讲“公司给你们借钱，每人500万元，总共1500万元，打到你们卡上，钱不能取，你们三个人签个借款协议，抵建行任务（银行有存款业务，每个月到银行存钱）”。然后朱某、刘青贵、谢生华三人就签了个借款协议，宋滢就喊刘青贵、谢生华把卡交给朱某，后朱某便给其本人、刘青贵、谢生华三人的建行卡每人转了500万元人民币。2018年6月中旬时，宋滢打电话喊其把身份证带到永顺县农村商业银行南山支行转账来。去后发现在场的有宋滢、刘青贵、谢生华。宋滢叫三人到信用社开个账户，她把公司的钱打到三人卡中，钱不能取，存折本由朱某保管。后宋滢用合顺阳光公司的账户到柜台给三人转钱，给朱某转款220万元，给刘青贵转400万元，给谢生华转款200万元。 42、证人杨某1的证言，证明2016年上半年，永顺合顺阳光房地产开发有限公司委托方圆公司做施工图，项目名称后改为天使佳园（二期），该项目由杨某1负责。永顺合顺阳光房地产公司委托方圆公司做项目施工图时，在项目设计方案阶段，邹欣告诉杨某1等人按照不超过2.5万平方米的建筑面积设计，方圆公司按照要求完成了设计方案，并完成了一张两万四千多平方米方案图，加盖了公司印章，将这张方案图提供给了甲方（永顺合顺阳光房地产公司）。约半个月后，邹欣来到方圆公司，告诉杨某1按以前不超过2.5万平方米的建筑面积开发会亏，称其回去和职能部门协商，叫方圆公司先按照不超过3.5万平方米的建筑面积重新设计方案。后杨某1按照要求将设计方案加盖了公司印章给了邹欣。2016年4月27日，邹欣拿着住建局的批复文件永住建批字［2016］21号《关于永顺县人民医院安置工程（天使佳园二期）初步设计批复》到方圆公司，杨某1等人便进入了施工图设计阶段。施工图完成后，杨某1就将施工图送湖南湖大工程咨询有限公司进行评审，拿去的施工图总建筑面积是34861.65平方米，评审完成后由湖南湖大工程咨询有限公司将评审的资料提供给甲方，甲方进入施工阶段。 经公安民警出示，公安机关在永顺县房产局调取的“天使佳园二期”总平面图1张（总建筑面积为44356.60平方米）和分层平面图8张共9张，杨某1称该9张图纸不是方圆公司设计的图纸，这些图纸有的图纸上盖有方圆公司的“设计甲级”章（按程序不需要盖，只需加盖“施工图专用”章），与方圆公司设计的34861.65平方米的设计图纸是完全不一样的设计规划，该9张图纸是假的。 43、证人杨某2的证言，证明湖南湖大工程咨询有限责任公司的经营范围就是对施工图进行审查咨询服务。天使佳园二期工程的设计图纸是其公司进行审查的，并出具了审查报告，设计图纸是湖南方圆建筑工程设计有限公司提供的。永顺合顺阳光房地产公司需要提供规划设计条件，住建局初步设计批复、发改局的立项批文，因为该项目是方圆公司工作人员介绍的，其跟甲方（房地产公司）不熟，所以甲方的资料都是由方圆公司转交的。通过其查询档案，看见一份永顺县住房和城乡建设局文件（永住建批字［2016］21号），“规划用地3625.86平方米，占地面积2291平方米，建筑总面积35332.63平方米”，该文件是复印件，方圆公司的设计师杨某1发电子版邮件过来。 44、证人刘某1的证言，证明2017年5月份，刘某1任张家界华盛建筑安装有限公司法人代表，天使佳园二期的中标方是其公司，具体实施施工的是其公司下属张家界华盛建筑安装有限公司湘西分公司，分公司负责人是邹欣。分公司是2015年成立的，分公司所有人员都不是其公司派的，分公司不具备独立法人资格，必须挂靠总公司的资质。邹欣是天使佳园二期的项目经理，分公司所有税费都是有分公司自己负责。分公司每年向总公司缴纳一定数额的挂靠费用。总公司没有派人参与工程施工，全部都是邹欣的分公司负责的。天使佳园二期项目的中标文件及合同是以总公司名义签订的，收款账号是经总公司授权以分公司的名义在永顺县建设银行开的，账号的实际持有人是邹欣的分公司。 45、证人龚某的证言，证明天使佳园二期的中标方是张家界华盛建筑安装有限公司，具体施工的是湘西分公司，分公司负责人是邹欣。湘西分公司大概是2015年成立的，分公司的所有人员都不是张家界华盛建筑安装有限公司派的，分公司不具备独立法人资格，必须挂靠总公司资质。 46、证人邓某的证言，证明2018年6月23日晚，张玉萍和其公司员工鲁某到其办公室找到邓某，张玉萍称工程在建设中，原有设计单位是深圳的，设计单位过来比较远，也不愿意搞设计服务。张玉萍称质监站要求把原来的设计单位替换，重新跟邓某公司签订合同，工程项目的规划许可证和初步设计批复已经取得了，建筑面积是4.5万平方米，让邓某公司重新走审图流程。邓某便问张玉萍要规划许可证和初步设计批复，张玉萍称没有带过来，回去后再交，要邓某公司先出一份施工设计蓝图。邓某告诉张玉萍和鲁某，其公司出的设计蓝图只能用于张玉萍公司内部交流，没有通过审查不能用于工程施工，并交待鲁某把“没有通过审查，不能用于工程施工”添加到图纸备注里面。当天晚上，和永顺合顺阳光房地产公司签订了一份永顺县人民医院安置工程（天使佳园二期）的建设工程设计合同和一份永顺县人民医院安置工程（天使佳园二期）的设计补充协议书，其应张玉萍的要求，将合同签署日期倒签至2016年12月ｌ1日。6月24日上午10时许，张玉萍和鲁某来到其办公室找到邓某，鲁某给其一份设计蓝图审核，设计蓝图包括总平面图和施工设计图，有四五十张图纸。设计蓝图上没有该任何章，蓝图的设计单位写的是中外建华诚城市建筑规划设计有限公司。张玉萍称所有的设计蓝图都符合政府的相关要求。在审查蓝图的时候，看见每张图纸上都打印有“没有通过审查，不能用于工程施工”这句话。然后其叫工作人员在每张设计蓝图上盖了一个章“技术文件章”。后张玉萍将盖有技术文件章的蓝图拿走。 47、证人鲁某的证言，证明2017年4月份，邹欣、宋滢、张玉萍找到鲁某，叫其正式设计天使佳园二期。2017年4月，邹欣及其工作人员给其ＱＱ邮箱发了一份天使佳园二期每层楼的方案图，一份方圆公司以前设计的总平面方案图和没有设计公司的总平面方案图。鲁某根据总平面图和方案图做施工图。设计期间，宋滢、田天文、张玉萍、邹欣都和其谈过，邹欣来的次数最多，宋滢和张玉萍来了七八次，田天文来了四五次。图纸改动的比较多，主要是邹欣提出修改意见，宋滢也提出过修改意见，将入口那一面由公寓改成住宅，目的是增加建筑用地面积，做完设计，总面积约为4.4万平方米，设计费将近每平方米13元左右，钱是由邹欣给的，一部分转账，一部分现金。应邹欣要求，鲁某设计的图纸图签写的是方圆设计公司的设计师。其就按照邹欣提供的方圆设计公司图纸，复制了他们的图签放在鲁某的设计图上。复制方圆公司图签的事，邹欣、宋滢、张玉萍、田天文都知道。鲁某称邹欣给其的总平面图和每层方案图及其设计的施工图都是电子档，没有盖章。2017年5月19日其将设计好的图纸电子版发到邹欣的ＱＱ邮箱。2018年6月23日下午，张玉萍找到鲁某，称以前设计的施工图没有盖章送审，要其帮忙找个设计公司走审图程序。邹欣称鲁某设计的图纸没有盖章该图，以前的方圆设计公司已经终止合同了，想找其他设计公司挂靠，重走盖章审图的程序，把鲁某设计的图变成正规的。鲁某就推荐了中外建华诚建筑设计有限公司长沙分公司。当天晚上，其便带张玉萍到公司办公室找到总经理邓某，谈走审图程序的事，是邓某和张玉萍谈的，讲好补一份合同和一份补充协议。签好合同后，其给张玉萍发了其设计的电子版图纸，张玉萍在外面输了一份蓝图。2018年6月24日，其和张玉萍带着蓝图到中外建华诚建筑设计有限公司长沙分公司找邓某盖他们公司章，盖好后再由张玉萍找审图公司审图。后张玉萍找了天润工程技术咨询公司审图，技术对接时张玉萍喊其帮忙对接过一次。 48、证人龙某的证言，证明2018年6月24日晚7时许，中外建华诚建筑设计有限公司一姓鲁的工作人员给其打电话称中外建华诚建筑设计有限公司有图纸需要审查，其答应了。然后姓鲁的带了张玉萍与龙某见面。姓鲁的和张玉萍称建筑工程施工图纸是中外建华诚建筑设计有限公司设计的，需要龙某的公司对工程施工图进行审查。龙某就问有无规划许可证和初步设计批复。张玉萍就拿出规划许可证和初步设计批复的复印件给龙某看，龙某便同意了。然后，龙某便与张玉萍签了房屋建筑工程施工图文件技术性审查委托书（四份），协议上面的签订日期为2017年5月4日，张玉萍告诉初步设计批复是2017年5月份，叫其将协议的签订日期提前写2017年5月4日。签完协议后，龙某拿走了张玉萍给的建设工程规划许可证、关于永顺县人民医院安置工程天使佳园二期建设项目初步设计批复，姓鲁的男子提供了施工图纸（盖有中外建华诚建筑设计有限公司施工图专用章和注册建筑师的章）等资料。至其接受询问时施工图纸正在审查中。 49、证人易某的证言，证明易某和邹欣是湖南省建筑学校的同学。2018年6月24日早上七八点钟，其在长沙市芙蓉区的工地上，邹欣给其打电话称要到自己乡下家里放点东西。易某和其父亲联系了相关事宜。当日18时许，其回到岳麓区银杉路家中时看见客厅的角落里放有7台电脑主机，后得知是邹欣和宋滢放的。两天后，因为七台电脑主机放在家里碍事，其便将七台电脑主机放到开福区沙坪街道办事处的老家房子里。邹欣在其家中还放的有建筑图纸。 50、证人彭某3（系邹欣表妹）的证言，证明2018年端午节前后两三天的一天上午10点左右，邹欣和其联系后将两个装有文件资料的箱子（一个蓝色、一个浅黄色）搬到其堂屋里，并称到时候他自己会取来。彭某3听说邹欣被公安抓了后，就将两个箱子放在朋友那，后于接受询问当天将该两个箱子交给公安民警。 51、证人刘某2（系宋滢弟弟）的证言，证明2018年6月22日或者23日上午，宋滢、邹欣来到福吉康大药房将一个装有两部手机的蓝色塑料袋交给刘清贵，要刘某2保管。刘某2便把手机放到住的永顺县灵溪镇财富金街12楼1207号主卧室的床头柜里，没有打开过。刘某2主动将该两部手机交给公安民警。 52、证人王某2的证言，证明公安民警于2018年7月22日在其家老屋谷仓中现场扣押了两个收纳箱和一个尼龙袋的东西，当面打开后，才发现里面是一些类似账本和图纸之类的东西。这些物品是半个月前王某1开车送到其家中的。 53、证人王某1、田某2的证言，证明田天文被抓前的三四天下午3点多，田天文和其妻子滕二妹开着黑色林肯车过来，田天文就讲到王某1屋放点东西藏着。后田天文、王某1、滕二妹三人将两个塑料箱子和一麻袋放在王某1房子二楼住的房间床铺底下。田天文称不要让小孩翻这些东西，东西很重要。田天文被抓的三四天后，王某1将两个塑料箱子和一麻袋搬至其三伯伯王某2家的谷仓中保管。箱子和麻袋中装满了纸质的资料。 54、证人田某3（系田天文儿子）的证言，证明田天文是永顺合顺阳光公司的股东，负责接待和管理工程施工队方面的工作，其母亲陪其父亲田天文做事。 55、证人周某2的证言，证明周某2在天使佳园二期工程项目部工地上做混泥土送样、检批等资料。永顺合顺阳光房地产公司老板有邹欣、田天文、张玉萍、宋滢，其到项目部主要是听田天文的。2017年5月期间，张玉萍喊其做过天使佳园二期总平面图的资料。张玉萍给其一个Ｕ盘，里面有电子版天使佳园二期工程总平面图，有两份，一份是25000多平方米，一份是44000多平方米，叫其计算调整下44000多平方米的容积率比例。其便回到项目部工地上，用台式电脑算出来后，用手机拍照，用微信给张玉萍发了过去，张玉萍叫其拿过去看下。周某2便把算好的文档保存到Ｕ盘里到售楼部办公室找到张玉萍，把改了容积率比例的图纸打出来给了张玉萍。 2018年6月19日、20日中午12时许，邹欣给其打电话称“你把工地上办公室的那些没用的建筑图纸都可以烧了”，周某2答应，但没有处理这件事。21日早上九十点钟，田天文给其打电话要其到办公室来，其便来到天使佳园二期工地办公室，办公室的桌子上放着二十几张蓝色施工建筑图纸，就是邹欣讲要烧的图纸。田天文喊把工地上施工图纸、送样报告等资料拿出来，其从办公室铁皮柜把资料拿出来给田天文。田天文称可能有个检查。当日晚8点多钟，邹欣要其把工地办公室的施工蓝图送到田天文那里，自己处理烧了也行。周某2便到办公室将建筑图纸卷起来，将施工合同放到白色袋子里，将二中修路的竣工图纸放到灰黑色布袋里，便到公司售楼部找田天文和邹欣。当时张贵珍在办公室整理资料，称邹总不在。其给田天文打电话，也没打通。其便骑摩托车将袋子里的资料和建筑图纸带到岔那廉租房中，后将建筑图纸扯碎烧了，并电话告知了邹欣。在天使佳园二期工地办公室取的是天使佳园二期工程蓝色背景建筑图纸，没有印章，有一二十张，被其烧了。 56、证人杨某3的证言，证明杨某3负责房地产测绘，商品房预售许可证不归其办理，但是其所在办公室的职责之一。办公室有向某、向岳、周宇，向某是负责人。办理商品房预售许可证需要公司申请、资质证书、土地证、用地规划许可证、施工许可证、设计图纸等数十项资料。合顺阳光房地产公司在办证时递交的资料都递交在向某那里，具体情况不清楚。2018年4月份，杨某3、向某两人到天使佳园二期工地上测绘，其在帮忙打测距仪，记录是向某。办理商品房预售许可证一般不需要现场测绘，只看设计图纸，天使佳园二期因为图纸尺寸不对，才去现场看的。资料做齐后，2018年4月就颁发了该项目的商品房预售许可证。 57、证人段某的证言，证明段某负责县城规划区内违法用地和违规建房行为的查处工作。邹欣等几个人在被抓十多天前，来到永顺县城市管理和行政执法局，出具了一份永顺县建设工程规划竣工验收申请表，申请时间为2018年6月12日，申请表上显示超了19000余平方米。段某当时就答复，该项目违建规模比较大，要向上级部门汇报，上级部门同意后才能走处罚程序。直到2018年11月29日，根据县处非领导小组的意见，永顺县城市管理和行政执法局才出具了《关于天使佳园（二期）违法建房办理不动产登记预售的函》，才开始办理相关手续。 58、证人周某3的证言，证明合顺阳光房地产公司几个老板被抓之前的一段时间，邹欣、张玉萍、宋滢到两违办办公室反映天使佳园二期项目超规划了，怎么走程序，请求算一下相关费用。按照违建的相关处理程序，先由规划等相关部门验收，不合格的交由执法局依法查处，由执法局牵头与住建、国土、人防核算应该补交的相关费用及罚款。 59、证人陈某的证言，证明2018年6月份的时候，邹欣、张玉萍等几个人到办公室咨询违建的项目怎么补办相关手续，请求算一下相关费用。其当时答复，项目要进行评估，给规划局递交相关资料，由他们出具规划设计条件，由第三方进行评估并出具评估报告，然后由国土部门依据评估报告核算相关费用，补齐费用后，最后由执法局向相关部门出具相关证明，就可以办理相关合法手续了。因为该项目没有提供上述的评估报告，其不能办理，直到2018年11月补齐相关资料后才依法办理。 60、另案处理人员谢茂槐的供述，证明永顺合顺阳光房地产开发有限公司一女性“小张”（经其辨认为张贵珍）要其伪造过国家机关公章和单位公章。 61、被告人邹欣的供述与辩解，证明内容与查明事实基本一致。 62、被告人田天文的供述与辩解，证明内容与查明事实基本一致。 63、被告人张玉萍的供述与辩解，证明内容与查明事实基本一致。 64、被告人宋滢的供述与辩解，证明内容与查明事实基本一致。 65、被告人张贵珍的供述与辩解，证明内容与查明事实基本一致。 66、审讯光盘，证明公安机关讯问过程合法。 67、湖南迪安司法鉴定中心司法鉴定意见书等，证明： （一）永顺县公安局从被告人张玉萍家中扣押的“永顺县塔卧镇人民公章印文”、从永顺县房产局调取的《建设用地规划许可证》复印件（文号：永建规[地]字第2017-05-13号）上的“发证机关”处“永顺县城镇规划局”印文、从永顺县房产局调取的《建设工程规划许可证》复印件（文号：永城规公建规[建]字第2017-05-21号）上“发证机关”处“永顺县城镇规划局”的印文、从永顺县房产局调取的“永顺县发展和改革局文件”复印件（文号：永发改[2017]130号）《永顺县发和改革局关于变更永顺县人民医院安置工程天使佳园二期项目有关事项的通知》上“落款处”的“永顺县发展和改革局”印文、从湖南省方圆建筑工程设计有限公司调取的“永顺县住房和城乡建设局文件”原件（文号：永住建批字[2016]21号）《关于永顺县人民医安置工程（天使佳园二期）初步设计批复》上“落款处”加盖的“永顺县住房和城乡建设局—设计审批专用章”印文、从永顺县房产局调取的《建筑工程施工许可证》复印件（编号：433127201707280201）上的“永顺县住房和城乡建设局—施工许可证专用章”印文、从永顺县房产局调取的“天使家园二期总平面图和分层平面图”中的《天使家园二期总平面图(1：500)》加盖的“湖南方圆建筑工程设计有限公司设计文件专用章—设计甲级—建设证甲字：A143006438"的印文、从永顺县房产局调取的“天使家园二期总平面图和分层平面图”中的《天使家园二期总平面图(1：500)》加盖的“湖南方圆建筑工程设计有限公司设计文件专用章—规划乙级—湘城规编：142040”的印文、从永顺县房产局调取的“天使家园二期总平面图和分层平面图”中的《天使家园二期负一楼销售平面图(1：100)》上加盖的“湖南方圆建筑工程设计有限公司设计文件章—施工图专用—建设证甲字：A143006438”的印文、从永顺县房产局调取的“天使家园二期总平面图和分层平面图”中的《天使家园二期总平面图(1：500)》加盖的“中华人民共和国一级注册建筑师—姓名：康拥梅，注册号：4300643-009，有效期：至2019年6月”的印章印文，经与正本印章样本印文进行真伪对比，经鉴定，上述印文均与正本印章的印文不是同一枚印章所盖印； （二）湖南迪安司法鉴定中心鉴定意见书，具体内容如下： 永顺县公安局从被告人张玉萍家中搜查扣押的“永顺县塔卧镇人民政府，印章所盖印的印文后期样本1份1页与从永顺县塔卧镇人民政府调取的文件复印件上落款有一枚“永顺县塔卧镇人民政府”灰色印文进行对比，经鉴定两枚印文不是出自于同一枚印章； 永顺县公安局从永顺县房产局调取的永顺合顺阳光房地产开发有限公司办理预售证提交的《天使家园二期总平面图》1份1页上加盖有一枚“永顺县城镇规划局建设项目审批专用章”红色印文与永顺县公安局从永顺县城镇规划局调取的样本“永顺县城镇规划局建设项目审批专用章”印文不是同一枚印章所盖印； 永顺县公安局从永顺县城镇规划局调取的《建设用地规划许可证(2017-05-13)号》中右上角标注有“0111554”的页面上书写的笔记与邹欣本人于2018年7月16日书写的“建设用地规划许可证”等文字笔迹不是同一人笔迹； 永顺县公安局从永顺县房产局调取的《建设用地规划许可证（2017-05-13号）》右上角标注有“011554”的页面上书写的文字笔迹与邹欣本人于2018年7月16日书写的“建设用地规划许可证”等文字笔迹是同一人笔迹； 永顺县公安局从永顺县房产局调取的《建设工程规划许可证(2017-05-21号)》右上角标注有“0129480”的页面上书写的文字笔迹与邹欣本人于2018年7月16日书写的“建设工程规划许可证”等文字笔迹是同一人笔迹； 永顺县公安局从永顺县房产局调取的永顺合顺阳光房地产开发有限公司办理预售证提交的《天使家园二期总平面图》上书写的“规划设计条件”等文字笔迹与邹欣本人于2018年7月16日书写的“规划设计条件”等文字笔迹是同一人所书写。 (三)永顺县公安局于2018年11月14日聘请湖南迪安司法鉴定中心对从永顺县房产局调取的《天使家园二期地下一层平面图》上盖印的“施工图设计文件审查专用章湖南湖大工程咨询有限责任公司S18004”印文与永顺县公安局从湖南湖大工程咨询有限责任公司调取的《政策性审查意见表》上盖印的“施工图设计文件审查专用章湖南湖大工程咨询有限责任公司S18004”印文进行对比鉴定，经鉴定，两枚印文不是同一枚印章所盖印。 68、辨认笔录，证明谢茂槐辨认出张贵珍是在其店子私刻公章的人。欧某辨认出田天文是2017年4月期间叫其往永顺县房产局送资料的人。张贵珍辨认出谢茂槐是谢氏刻章的老板。 69、辩护人张华提交的邹欣立功材料一本，证明：被告人邹欣有立功情节。 70、证人李某的户籍证明一份；证人李某的询问笔录一份；新化县公安局桑梓派出所于2020年6月30日出具的情况说明一份。证明：被告人邹欣提供的立功材料具有真实性、合法性。 71、辩护人田中圣提交的请愿报告、罚款收据，证明：天使佳园（二期）两次交罚款人民币6048363元，以此说明被告人认罚态度好，请求从轻处罚。 72、辩护人吴朝双提交的关于天使佳园项目（二期）两违分类处置涉及有关事项的报告、天使佳园二期商铺退款明细一本，证明：被告人认罪态度好，已积极缴纳罚款以及二期商铺退款情况。 本院认为，被告人邹欣、田天文、张玉萍、宋滢、张贵珍在办理天使佳园二期项目超面积修建、商品房预售许可证、项目报帐等事项中，伪造、变造国家机关印章6枚及相关公文、证件，同时，伪造公司、事业单位印章4枚，五被告人的行为均已构成伪造、变造国家机关公文、证件、印章罪和伪造公司、事业单位印章罪，犯罪事实清楚，证据确实充分，永顺县人民检察院指控成立，本院予以采纳。 五被告人系共同故意犯罪，在共同犯罪过程中，被告人邹欣、田天文、张玉萍、宋滢起主要作用，系主犯，依法按照所参与的全部犯罪处罚。在主犯中，被告人宋滢作用相对较小。被告人张贵珍起辅助作用，系从犯，依法予从轻处罚。 被告人邹欣、田天文、宋滢、张玉萍被抓获归案后如实供述犯罪事实，在监视居住及取保候审期间积极配合有关部门妥善处理项目遗留问题，缴纳罚款，并当庭表示认罪认罚，认罪态度较好，依法予以从轻处罚。被告人邹欣协助抓获逃犯一名，对社会有一定贡献，予以酌情从轻处罚。被告人张贵珍主动到案，如实供述犯罪事实，系自首，并当庭表示认罪认罚，依法予以从轻处罚。 五被告人在判决宣告前犯数罪，依法予以数罪并罚。 扣押在案的伪造的公章、文件、证件，依法予以没收。 辩护人提出的本案系选择性罪名，邹欣、田天文、张玉萍、宋滢系自首，邹欣具有立功表现，与案件事实和法律规定不符，不予采纳。辩护人提出的认罪态度好、有悔罪表现、认罪认罚等辩护意见，符合案件事实和法律规定，予以采纳。 被告人宋滢、张贵珍有悔罪表现，无再犯罪危险，宣告缓刑对所居住社区无重大不良影响，故本院决定对被告人宋滢、张贵珍从轻处罚并适用缓刑。 据此，根据五被告人的犯罪事实、性质、情节以及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一、二款、第二十五条第一款、第二十六条第一、四款、第二十七条第一、二款、第六十七条第一、三款、第六十九条第一、三款、第五十二条、第五十三条第一款、第六十四条、第七十二条第一、三款、第七十三条第二、三款之规定，经本院审判委员会讨论决定，判决如下： 一、被告人田天文犯伪造、变造国家机关公文、证件、印章罪，判处有期徒刑二年，并处罚金人民币五万元；犯伪造公司、事业单位印章罪，判处有期徒刑二年，并处罚金人民币五万元；数罪并罚，决定执行有期徒刑三年，并处罚金人民币十万元。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即从2020年7月20日至2022年11月26日止，已折抵先行羁押的235天。罚金限本判决生效后十日内缴纳。） 二、被告人张玉萍犯伪造、变造国家机关公文、证件、印章罪，判处有期徒刑二年，并处罚金人民币五万元；犯伪造公司、事业单位印章罪，判处有期徒刑二年，并处罚金人民币五万元；数罪并罚，决定执行有期徒刑三年，并处罚金人民币十万元。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即从2020年7月20日至2022年11月26日止，已折抵先行羁押的235天。扣押在案的人民币14952.5元抵扣罚金，所欠罚金限本判决生效后十日内缴纳。） 三、被告人邹欣犯伪造、变造国家机关公文、证件、印章罪、判处有期徒刑二年，并处罚金人民币五万元；犯伪造公司、事业单位印章罪，判处有期徒刑一年十个月，并处罚金人民币五万元：数罪并罚，决定执行有期徒刑二年十个月，并处罚金人民币十万元。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即从2020年7月20日至2022年11月24日止，已折抵先行羁押的176天。扣押在案的人民币70000元抵扣罚金，所欠罚金限本判决生效后十日内缴纳。） 四、被告人宋滢犯伪造、变造国家机关公文、证件、印章罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币五万元；犯伪造公司、事业单位印章罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币五万元；数罪并罚，决定执行有期徒刑二年六个月，缓刑三年，并处罚金人民币十万元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金限本判决生效后十日内缴纳。） 五、被告人张贵珍犯伪造、变造国家机关公文、证件、印章罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币二万元；犯伪造公司、事业单位印章罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币二万元；数罪并罚，决定执行有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金人民币四万元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金限本判决生效后十日内缴纳。） 六、扣押在案的伪造、变造的印章、证件、公文，作为证据，予以没收。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省湘西土家族苗族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  张应国 审 判 员  覃大友 人民陪审员  马继俭 二〇二〇年七月二十日 代理书记员  黄巍巍 附：本案适用的法律条文 《中华人民共和国刑法》 第二百八十条伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。 伪造公司、企业、事业单位、人民团体的印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金。 伪造、变造、买卖居民身份证、护照、社会保障卡、驾驶证等依法可以用于证明身份的证件的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。 第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。 三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。 对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。 对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。 第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。 对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的被告人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 被告人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。 数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。 数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。