浙江省玉环市人民法院 刑 事 判 决 书 (2020)浙1021刑初84号 公诉机关浙江省玉环市人民检察院。 被告人曹义勇，男，1973年1月23日出生于浙江省临海市，汉族，大学文化，、理事长，住临海市。2019年9月16日因本案被玉环市监察委员会依法留置，同年12月23日经玉环市人民检察院决定被刑事拘留，2020年1月2日被依法逮捕。现羁押于玉环市看守所。 辩护人鲁陈坚，浙江鲁大律师事务所律师。 玉环市人民检察院以玉检二部刑诉[2020]71号起诉书指控被告人曹义勇犯受贿罪，于2020年2月24日向本院提起公诉。本院遵照台州市中级人民法院指定管辖决定立案受理，依法适用普通程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。玉环市人民检察院指派检察员张敏玲出庭支持公诉，被告人曹义勇及其辩护人鲁陈坚到庭参加诉讼。期间，因受新型冠状病毒感染的肺炎疫情影响于2020年3月1日中止审理，2020年7月22日恢复审理。现已审理终结。 经审理查明： 1.2016年至2017年，被告人曹义勇利用担任临海市江南街道党工委委员、书记的职务便利，接受江南街道灰炉头村党支部书记、临海市汛利采石有限公司股东施某1的请托，为其在日后获得关照以及该公司竞标华海制药科技产业园填土工程事项上谋取利益。2016年初至2018年2月，曹义勇分三次收受施某1贿送的软中华香烟14条和干股分红现金16万元（人民币，下同），合计价值16.98万元。 2.2016年下半年，被告人曹义勇利用担任临海市江南街道党工委委员、书记的职务便利，接受东莞市享达光电科技有限公司董事长赵某的请托，为其在临海市××街道××道土地规划调整事项上谋取利益，在临海市××房内收受赵某贿送的现金10万元。 3.2017年11月，被告人曹义勇利用担任临海市江南街道党工委委员、书记的职务便利，接受临海市朗庭娱乐会所经营者胡某1的请托，为其在竞标华海制药科技产业园一期项目填土工程、临海市中医院建设项目填土工程事项上谋取利益，在临海市××街道××楼下收受胡某1贿送的现金5万元、软中华香烟10条、茅台酒2瓶，合计价值5.7万元。 4.2017年，被告人曹义勇利用担任临海市江南街道党工委委员、书记的职务便利，接受浙江开创环保科技股份有限公司副总经理谢某的请托，为该公司在承接临海市××街道××河生态治理工程项目及工程款结算方面谋取利益，分别于2017年11月9日和2018年1月31日通过他人银行账户收受谢某贿送的4.5万元。 5.2016年至2017年，被告人曹义勇利用担任临海市江南街道党工委委员、书记的职务便利，接受浙江海工机械有限公司总经理上某的请托，为该公司在厂房拆迁和安置事项上谋取利益，于2017年4月在临海市灵湖公园附近收受上某贿送的软中华香烟30条，合计价值2.1万元。 6.2017年，被告人曹义勇利用担任临海市江南街道党工委委员、书记的职务便利，接受江南街道下浦村村民委员会主任许某1的请托，为其亲戚应聘江南街道办事处临聘人员事项上谋取利益，于2018年1月在临海市双鸽和平国际酒店地下停车场收受许某1贿送的现金2万元。 7.2017年至2019年，被告人曹义勇利用担任临海市江南街道党工委委员、书记的职务便利，分三次在临海市××街道××街道××村党支部书记许某2贿送的软中华香烟16条、黄金叶香烟8条，合计价值1.92万元。 8.2017年至2019年，被告人曹义勇利用担任临海市江南街道党工委委员、书记的职务便利，接受辖区内企业浙江云洲科技有限公司法定代表人尤某的请托，为该公司在日后获得关照以及向银行还款事项上谋取利益，分三次在临海市××街道的家中收受尤某贿送的软中华香烟12条、耀达百货购物卡1万元，合计价值1.84万元。 9.2018年，被告人曹义勇利用担任临海市江南街道党工委委员、书记的职务便利，接受辖区内企业台州欧亚木业有限公司法定代表人胡某2的请托，为该公司在日后获得关照以及延缓拆除违法建筑事项上谋取利益，分二次在办公室内收受胡某2贿送的含10条软中华香烟的提货票1张、加油卡1万元，合计价值1.7万元。 10.2016年至2018年，被告人曹义勇利用担任临海市江南街道党工委委员、书记的职务便利，接受辖区内企业临海市百千齐灯饰股份有限公司总经理朱某的请托，为该公司在日后获得关照以及消防隐患整改事项上谋取利益，分三次在办公室内收受朱某贿送的华润万家超市购物卡1.5万元。 11.2016年，被告人曹义勇利用担任临海市江南街道党工委委员、书记的职务便利，为江南街道沿岙村党支部书记柯某在参选市人大代表事项上谋取利益，于2017年1月在临海市××庄××路上收受柯某贿送的现金0.8万元。 2019年9月16日，被告人曹义勇在临海市××室内被调查人员通知到案，并如实供述了主要犯罪事实。被告人曹义勇被采取留置措施期间，其家属已代为退出赃款48.04万元及1万元加油卡。 上述事实，被告人曹义勇在开庭审理过程中亦无异议，并有经庭审举证、质证的证人施某1、蒋某、施某2、马某、裘某、赵某、胡某1、叶某、郑某、谢某、徐某、金某、上某、许某1、许某2、尤某、胡某2、朱某、柯某等人证言、职务任免文件、职责分工文件、委某、华海制药科技产业园建设项目填土工程招投标资料、银行交易记录、土地登记资料、规划图、临海人民政府办公室文件、江南街道八一河生态治理工程招投标资料、浙江增值税普通发票、国有建设用地使用权出让合同、临海市国有土地上房屋征收与补偿安置协议书、临海市小城镇环境综合整治行动领导小组办公室文件、江南街道班子会议记录本、江南街道机关工作人员基本情况登记表、编外人员工资发放表、人大代表推荐人员名单、限期拆除通知书、购卡记录、扣押财物清单、卷烟价格证明、户籍证明、归案证明、情况说明、退赃证明、中石化加油卡等等证据证实，足以认定。 被告人曹义勇对公诉机关指控的罪名及公诉机关提出的判处有期徒刑三年，并处罚金人民币二十万元的量刑建议均没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。 本院认为，被告人曹义勇身为国家机关工作人员，利用职务便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额巨大，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的罪名成立，应予惩处。被告人曹义勇归案后如实供述主要犯罪事实，主动交代办案机关未掌握的部分犯罪事实，退缴全部赃款，依法可以从轻处罚；自愿认罪认罚，可以依法从宽处理。辩护人据上述理由要求对被告人曹义勇从宽处理的意见，本院予以采纳。辩护人有关部分场次不构成受贿犯罪的辩解，于法无据，不予采纳。公诉机关的量刑建议适当，本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款、第二款、第三款、第六十七条第三款、第六十四条、《中华人民共和国监察法》第四十四条第三款、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十九条第一款的规定，判决如下： 一、被告人曹义勇犯受贿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币二十万元（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行留置、羁押的，留置、羁押一日折抵刑期一日，即自2019年9月16日起至2022年9月15日止。罚金限判决生效后一个月内缴纳）。 二、被告人曹义勇退出的违法所得人民币四十八万零四百元，予以没收，由玉环市监察委员会负责上缴国库；被告人曹义勇退出的违法所得中国石化加油充值卡十张（每张面值人民币一千元），予以没收，由本院负责上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内通过本院或者直接向浙江省台州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  林新艇 审 判 员  郑方明 人民陪审员  郑友中 二〇二〇年七月二十八日 代理书记员  叶冰洁 ? 附：相关法律条文 一、《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。 二、《中华人民共和国刑法》 第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。 国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。 第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。 第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： (一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 (二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 (三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。 对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。 犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 三、《中华人民共和国监察法》 第四十四条对被调查人采取留置措施后，应当在二十四小时以内，通知被留置人员所在单位和家属，但有可能毁灭、伪造证据，干扰证人作证或者串供等有碍调查情形的除外。有碍调查的情形消失后，应当立即通知被留置人员所在单位和家属。 监察机关应当保障被留置人员的饮食、休息和安全，提供医疗服务。讯问被留置人员应当合理安排讯问时间和时长，讯问笔录由被讯问人阅看后签名。 被留置人员涉嫌犯罪移送司法机关后，被依法判处管制、拘役和有期徒刑的，留置一日折抵管制二日，折抵拘役、有期徒刑一日。 四、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第二条第一款贪污或者受贿数额在20万元以上不满300万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 第十九条第一款对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处10万元以上50万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处20万元以上犯罪数额2倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处50万元以上犯罪数额2倍以下的罚金或者没收财产。