四川省宣汉县人民法院 刑 事 附 带 民 事 判 决 书 （2020）川1722刑初120号 公诉机关暨附带民事公益诉讼起诉人宣汉县人民检察院。 被告人李相立，男，1964年9月1日出生于四川省宣汉县，汉族，初中文化，户籍地：宣汉县，住址，无业。因本案于2020年5月3日被宣汉县公安局取保候审，同月27日经宣汉县人民检察院决定由宣汉县公安局取保候审。 指定辩护人罗燕飞，四川聚鑫律师事务所律师。 被告人王青珍，女，1963年1月30日出生于四川省宣汉县，汉族，高中文化，户籍地：宣汉县，住址，无业。因本案于2020年5月3日被宣汉县公安局取保候审，同月27日经宣汉县人民检察院决定由宣汉县公安局取保候审。 指定辩护人何德春，四川轩达律师事务所律师。 宣汉县人民检察院以宣检一部刑诉〔2020〕68号起诉书指控被告人李相立、王青珍犯非法捕捞水产品罪，于2020年7月3日向本院提起公诉。在诉讼过程中，附带民事公益诉讼起诉人向本院提起附带民事诉讼。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了合并审理。宣汉县人民检察院指派检察员张家猛出庭支持公诉，附带民事公益诉讼起诉人指派检察员杨洋出席法庭履行职务，被告人李相立及其指定辩护罗燕飞、被告人王青珍及其指定辩护人何德春到庭参加诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控，2020年1月1日零时起，宣汉县天然水域后河特有鱼类国家级天然水产种质资源保护区为常年禁渔区；以外的宣汉县境内天然河流，实行10年禁捕。 2020年5月2日23时许，被告人李相立带上电鱼工具等驾驶两轮摩托车搭载被告人王青珍（二被告人系夫妻关系）从宣汉县家中前往某村小地名陈家嘴，将摩托车停放公路边，一同到河坝。到河坝后，李相立负责下河电鱼，王青珍站在岸边提桶装鱼，电鱼半小时后被宣汉县公安局南坝派出所巡河民警发现，便分别藏匿于附近草丛中。2020年5月3日凌晨0时许，被告人李相立返回公路准备骑摩托车时被民警挡获，并查获电鱼工具及装有野生鱼的塑料桶一个。经称重所电鲢鱼净重0.4千克，鲫鱼净重0.55千克，白条净重1千克，共净重1.95千克。案发后，被告人王青珍主动到宣汉县公安局南坝派出所投案自首。 公诉机关认为，被告人李相立、王青珍违反保护水产资源法规，在禁渔区内使用禁用工具、禁用方法电鱼，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法捕捞水产品罪追究其刑事责任。二被告人系共同犯罪，适用《中华人民共和国刑法》第二十五条规定。案发后，被告人李相立尚能如实供述自己犯罪事实，系坦白，依法可从轻处罚；被告人王青珍主动到案，如实供述自己犯罪事实，系自首，依法可从轻或者减轻处罚。二被告人自愿认罪认罚，依法可从宽处理。建议对被告人李相立判处拘役五个月并适用缓刑，对被告人王青珍判处拘役四个月并适用缓刑。 附带民事公益诉讼起诉人诉称，被告人李相立、王青珍非法捕捞野生鱼净重1.95千克。案发后，经宣汉县人民检察院委托宣汉县水产局对李相立、王青珍非法捕捞水产品行为造成的生态环境和渔业资源破坏进行评估并制定生态补偿方案，李相立、王青珍非法捕捞水产品的行为造成渔业资源总损失2313元，并需增殖放流鱼苗11565尾，共需费用2313元。请求判令被告人李相立、王青珍连带赔偿渔业资源总损失2313元，并根据宣汉县水产局制定的增殖放流实施方案进行生态补偿，连带支付所需鱼苗费用2313元。 被告人李相立对指控事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。对附带民事公益诉讼起诉书的诉讼请求予以认可，表示愿意赔偿。其辩护人提出的辩护意见是：被告人李相立捕捞的水产品数量不大，且仅有一次，未造成水资源污染，所捕捞的鱼类均非稀有鱼类，请求对其从轻处罚。 被告人王青珍对指控事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。对附带民事公益诉讼起诉书的诉讼请求予以认可，表示愿意赔偿。其辩护人提出的辩护意见是：被告人王青珍本次犯罪捕获鱼类数量较少，造成经济损失较小，其使用的电鱼工具电量对水体环境危害及社会危害不是很大，有自首情节，且自愿认罪认罚，请求对其从轻处罚。 经审理查明，2020年1月1日零时起，宣汉县天然水域后河特有鱼类国家级天然水产种质资源保护区为常年禁渔区；以外的宣汉县境内天然河流，实行10年禁捕。 2020年5月2日23时许，被告人李相立带上电鱼工具等驾驶两轮摩托车搭载其妻子被告人王青珍从宣汉县家中前往某村陈家嘴（小地名），二人将摩托车停放在公路边，带上电鱼工具一同到河坝电鱼。到河坝后，由李相立负责下河电鱼，王青珍站在岸边提桶装鱼。电鱼半小时后，二人被宣汉县公安局南坝派出所巡河民警发现，便分别藏匿于附近草丛中。2020年5月3日凌晨0时许，被告人李相立返回公路准备骑摩托车离开时被民警当场挡获，民警从现场查获电鱼工具及装有野生鱼的塑料桶一个。经检查并称重，二被告人共电捕鲢鱼净重0.4千克、鲫鱼净重0.55千克、白条净重1千克，共净重1.95千克。同日上午，被告人王青珍主动到宣汉县公安局南坝派出所投案并如实供述其罪行。 同时查明，案发后，宣汉县人民检察院委托宣汉县水产局对李相立、王青珍非法捕捞水产品行为造成的生态环境和渔业资源破坏进行评估并制定生态补偿方案。宣汉县水产局经评估并制定损失补偿增殖放流实施方案，李相立、王青珍非法捕捞水产品的行为造成渔业资源总损失2313元，并需增殖放流鱼苗11565尾，需费用2313元。 上述事实有经庭审质证、确认的书证受案登记表、立案决定书、案件来源及到案经过说明、强制措施文书、户籍证明、扣押清单、关于宣汉县天然水域禁渔的通告、宣汉县人民检察院公告，现场指认照片、称重笔录及照片、扣押笔录，宣汉县水产局关于李相立、王青珍涉嫌非法捕捞水产品案的渔业资源损失认定意见书，宣汉县水产局关于李相立、王青珍电鱼案渔业资源损失补偿增殖放流实施方案以及被告人李相立、王青珍在公安机关的供述等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人李相立、王青珍违反保护水产资源法规，使用禁用的工具和方法在禁渔区、禁渔期内捕捞水产品，情节严重，其行为已构成非法捕捞水产品罪，应予依法惩处，公诉机关的指控成立。被告人李相立在归案后如实供述自己的罪行，系坦白，依法可从轻处罚；被告人王青珍在案发后主动投案，并如实供述自己的罪行，成立自首，依法可从轻或者减轻处罚；被告人李相立、王青珍自愿认罪认罚，依法可从宽处理。关于辩护人提出被告人李相立具有坦白情节、被告人王青珍具有自首情节的辩护意见予以采纳。公诉机关的量刑建议适当。 由于被告人李相立、王青珍的犯罪行为造成了生态环境的破坏，侵害了社会公共利益，除应承担刑事责任外，还应依法承担赔偿责任。 综上，根据被告人犯罪的事实，犯罪的情节及犯罪后的悔罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十条、第六十七条、第七十二条、第六十四条、第三十六条第一款，《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条，《中华人民共和国侵权责任法》第四条、第十五条第一款（五）、（六）项，最高人民法院、最高人民检察院《关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十条和最高人民法院《关于适用的解释》第一百六十三条以及最高人民法院《关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十条之规定，判决如下： 一、被告人李相立犯非法捕捞水产品罪，判处拘役五个月，缓刑一年； （缓刑考验期限从判决确定之日起计算。） 二、被告人王青珍犯非法捕捞水产品罪，判处拘役四个月，缓刑一年； （缓刑考验期限从判决确定之日起计算。） 三、扣押的涉案物品予以没收，由扣押机关依法处理； 四、被告人李相立、王青珍在判决生效后十五日内连带赔偿渔业资源损失人民币2313.00元、增殖放流所需的鱼苗费用人民币2313.00元，共计人民币4626.00元。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省达州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  侯维平 人民陪审员  师天会 人民陪审员  陈利民 二〇二〇年七月二十七日 书 记 员  景 萍 附项：相关法律条文 《中华人民共和国刑法》： 第三百四十条违反保护水产资源法规，在禁渔区、禁渔期或者使用禁用的工具、方法捕捞水产品，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。 第六十七条犯罪以后自动投案,如实供述自己的罪行的,是自首。对于自首的犯罪分子,可以从轻或者减轻处罚。其中,犯罪较轻的,可以免除处罚。 …... 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子,同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节轻微； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 被宣告缓刑的犯罪分子,如果被判处附加刑,附加刑仍须执行。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物,应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产,应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物,应当予以没收。没收的财物和罚金,一律上缴国库,不得挪用和自行处理。 第三十六条由于犯罪行为而使被害人遭受经济损失的，对犯罪分子除依法给予刑事处罚外，并应根据情况判处赔偿经济损失。 承担民事赔偿责任的犯罪分子，同时被判处罚金，其财产不足以全部支付的，或者被判处没收财产的，应当先承担对被害人的民事赔偿责任。 《中华人民共和国侵权责任法》： 第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。 根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。 第十五条承担侵权责任的方式主要有： （一）停止侵害 （二）排除妨碍 （三）消除危险 （四）返还财产 （五）恢复原状 （六）赔偿损失 （七）赔礼道歉 （八）消除影响、恢复名誉。 以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。 最高人民法院、最高人民检察院《关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》： 第二十条人民检察院对破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的犯罪行为提起刑事公诉时，可以向人民法院一并提起附带民事公益诉讼，由人民法院同一审判组织审理。 人民检察院提起的刑事附带民事公益诉讼案件由审理刑事案件的人民法院管辖。 最高人民法院《关于适用的解释》： 第一百五十六条人民检察院提起附带民事诉讼的，人民法院经审理，认为附带民事诉讼被告人依法应当承担赔偿责任的，应当判令附带民事诉讼被告人直接向遭受损失的单位作出赔偿……。 第一百六十三条人民法院审理附带民事诉讼案件，除刑法、刑事诉讼法以及刑事司法解释已有规定的以外，适用民事法律的有关规定。 《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》 第二十条原告请求恢复原状的，人民法院可以依法判决被告将生态环境修复到损害发生之前的状态和功能。无法完全修复的，可以准许采用替代性修复方式。 人民法院可以在判决被告修复生态环境的同时，确定被告不履行修复义务时应承担的生态环境修复费用；也可以直接判决被告承担生态环境修复费用。