广西壮族自治区百色市右江区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）桂1002民初1530号 原告：张桂银，女，1964年11月6日出生，汉族，现住广西百色市右江区，公民身份号码：:452629196411061229。 委托诉讼代理人：罗安晟，广西中名（平果）律师事务所律师。 被告：广西春天房地产开发有限责任公司，住所地：百色市城东路迎龙区YL01-04-36地块，统一社会信用代码：91451000599842326A。 法定代表人：朱兵。 委托诉讼代理人：李桂英，广西齐川律师事务所律师。 原告张桂银诉被告广西春天房地产开发有限责任公司（以下简称春天房地产公司）商品房预售合同纠纷一案，本院于2020年5月11日立案，依法适用简易程序，公开开庭进行审理。原告张桂银的委托诉讼代理人罗安晟，被告春天房地产公司的委托诉讼代理人李桂英到庭参加诉讼，现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1、判令被告在本案判决生效之日起十五日内将其开发的春天花园小区房屋权属登记需由出卖人提供的资料向不动产登记机关报送备案；2、判令被告向原告支付逾期办理房屋产权证违约金以276516.41元为基数，自2018年8月30日起按日万分之一计算至办理取得不动产权证书之日止；3、本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：2012年，原告以分期付款方式，向被告预购其开发的春天花园小区商品房一套。2018年1月10日，原告与被告签《商品房买卖合同（预售）》，合同约定原告向被告购买其开发的位于百色市城东路迎龙区YL01-04-36地块的春天花园小区第3幢1单元407号商品房一套，总价为276516.41元。合同第十一、十二条约定，被告在2017年10月31日前将以上房屋交付原告，逾期交付的，被告按日计算向原告支付全部价款的万分之一点五的违约金；合同第二十条约定，因被告的原因，原告未能在该商品房交付之日起365日内取得该商品房的房屋所有权证书的，自原告应当完成房屋所有权登记的期限届满之次日起至实际完成房屋所有权登记之日止，被告按日计算向原告支付全部房价款万分之一的违约金。2017年8月30日，被告向原告交付涉案房屋，原告依约向被告付清全部购房款，但被告因与实际施工人、施工单位的纠纷，未能按合同约定在2018年8月29日前办理房屋产权证书。至今为止，被告未能办理取得大产权证书，致使原告不能办理房屋不动产权证书，其行为已经构成违约。为维护原告的合法权益，特向人民法院提起诉讼，请求支持原告的诉讼请求。 被告春天房地产公司辩称，原告张桂银系雅长林场职工，被告与原告张桂银之间不属于商品房买卖合同关系，原告张桂银购买的房屋具有福利性和政策性，不适用商品房买卖合同的民事法律关系处理，不属于人民法院受案范围，应当驳回原告张桂银的起诉。 本案经过开庭审理,庭审质证，对双方无异议的证据，本院予以确认，对有争议的证据和事实，本院认定如下：原告对被告提交的《关于广西国营雅长林场危旧房改造建设方案的批复》、《关于广西春天房地产开发有限责任公司春天花园项目核准的批复》、《关于组织职工缴纳百色点危旧房改造项目住房购房款的通知》、《关于百色市迎龙区YL01-04-36地块国有建设用地使用权挂牌出让方案的批复》、《关于广西壮族自治区国有雅长林场实施危旧房改造请示的批复》、《百色市右江区国土资源局国有建设用地使用权挂牌出让公告》、《证明》、《百色点危旧房改造项目购房职工第三期缴款名单》的关联性有异议，认为与本案无关。本院认为，被告提交的上述证据与本案待证事实具有关联性，对其证明力予以确认。原告对被告提交的《受理案件通知书》有异议，认为与本案无关，且也不能证明其违约属于不可抗力的免责事由。本院对原告的质证意见予以采纳，对被告提交的《受理案件通知书》的证明力不予确认。 本案经过开庭审理，综合本案当事人提交的证据及庭审陈述，本院认定事实如下：2010年12月间，雅长林场实施危旧房改造建设方案得到广西壮族自治区林业厅、广西壮族自治区发展和改革委员会、广西壮族自治区住房和城乡建设厅批准后，成立广西春天房地产开发有限责任公司。2012年1月间，百色市住房制度改革委员会同意雅长林场利用百色市迎龙区YL01-04-36地块以限价住房方式实施职工危旧房改造住房项目，建设住房756套。2012年3月间，百色市右江区人民政府批准百色市迎龙区YL01-04-36地块国有建设用地使用权挂牌出让土地作为广西春天房地产开发有限责任公司建设住房用地，该地块以限价商品住房方式建设危旧房改造住房，限价幅度不高于2351.53元/平方米。2012年11月间，百色市发展和改革委员会批准同意百色市迎龙区YL01-04-36地块作为广西春天房地产开发有限责任公司春天花园项目建设，主要建设商品房228套、危旧房改造异地安置483套。原告张桂银系雅长林场退休职工。2012年4月10日，原告向雅长林场缴纳购房款50000元，同年5月7日向雅长林场缴纳购房款30000元，2014年11月27日向雅长林场缴纳购房款70000元。2014年12月25日，被告向原告出具销售不动产发票载明收到原告购房款150000元。2017年2月8日，原告向被告缴纳购房款126516.41元。 2018年1月10日，原告与被告签订《商品房买卖合同（预售）》，该合同约定原告向被告购买位于百色市城东路迎龙区YL01-04-36地块的春天花园小区第3幢1单元4层407号商品房一套，建筑面积为117.59平方米，单价为2351.53元/平方米，总价款为276516.41元。该合同第二十条约定“因出卖人的原因，买受人未能在该商品房交付之日起365日内取得该商品房的不动产权的，自买受人应当完成不动产权登记的期限届满之次日起至实际完成不动产权登记之日止，出卖人按日计算向买受人支付全部房价款万分之一的违约金。”等条款。之后，被告向原告出具了《购买商品房屋办理产权证明书》载明原告购房款已付清，该房屋于2017年8月30日交付使用。因被告未能按合同约定的时间办理该房屋不动产权证给原告，原告为此向本院提起诉讼。 本院认为，原、被告签订的《商品房买卖合同》系双方当事人的真实意思表示，并不违反国家法律和行政法规强制性的规定，应认定为合法有效合同，应当受到法律的保护，对双方当事人具有法律约束力，双方当事人应依照合同的约定履行各自的义务。该商品房买卖合同约定，因出卖人的原因，买受人未能在该商品房交付之日起365日内取得该商品房的不动产权的，在合同继续履行的情形下，自买受人应当完成不动产权登记的期限届满之次日起至实际完成不动产权登记之日止，出卖人按日计算向买受人支付全部房价款万分之一的违约金。据此，被告于2017年8月30日交付房屋，2018年8月30日前应完成原告取得不动产权登记，逾期应按合同约定向原告支付逾期违约金，原告主张自2018年8月30日起至实际完成不动产权登记之日止，以276516.41元为基数，由被告按日万分之一标准向原告计付逾期办证违约金，于法有据，本院予以支持。 原告主张被告应本案判决生效之日起十五日内将房屋权属登记需由出卖人提供的资料报不动产登记机关备案，符合法律规定，本院予以支持，但综合本案实际情况，本院在提交备案时间上予以调整。 因涉案房屋地块为限价商品住房方式建设危旧房改造住房，限价幅度为2351.53元/平方米，其性质应认定为限价性商品住房，属于雅长林场的职工购房仅此享受优惠购房而已，并不是政策性福利购房，双方签订的《商品房买卖合同》为平等主体的民事法律关系，属于人民法院受理民事案件范围。被告辩称原告张桂银购买的房屋具有福利性和政策性，其与原告张桂银之间不属于商品房买卖合同关系，不适用商品房买卖合同的民事法律关系处理，不属于人民法院受案范围的抗辩主张，与本案事实不相符，理由不充分，本院不予采纳。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百三十条，《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十八条第一款第(一)项、第十九条之规定，判决如下： 一、被告广西春天房地产开发有限责任公司于本案判决生效之日起十日内支付原告张桂银逾期办证违约金，以276516.41元为基数，自2018年8月30日起按日万分之一的标准计算至原告实际取得不动产权登记证之日止； 二、被告广西春天房地产开发有限责任公司应于本判决生效之日起六十日内向不动产登记机关报送本案房屋的办证备案材料。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院申请执行，逾期则视为自动放弃权利。 案件受理费220元，减半收取110元，由被告广西春天房地产开发有限责任公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于百色市中级人民法院，并于上诉期限届满之日起七日内预交上诉费（户名：待结算财政款项—法院诉讼费专户，帐号60×××97，开户行：农行百色分行营业部）。 审判员 袁 琳 二〇二〇年七月二十四日 书记员 那美玉