甘肃省积石山保安族东乡族撒拉族自治县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）甘2927民初1044号 原告:马某甲，男，东乡族，甘肃省积石山县人。 委托代理人：马某乙，男，撒拉族，甘肃省积石山县人。 被告：青某某，男，汉族，黑龙江省孙吴县人。 原告马某甲诉被告青某某合同纠纷一案，本院于2018年6月22日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告马某甲及委托代理人马某乙、被告青某某，均到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。 马某甲提出诉讼请求：1、依法判决解除双方签订的砖厂承包合同；2、依法判决被告立即给付拖欠原告砖厂承包金270000元，大写贰拾柒万元整；3、依法判决被告承担合同约定的违约定500000元，大写伍拾万元整；4、诉讼费用由被告承担。事实和理由：2019年3月7日原告和被告签订了砖厂承包合同一份，双方约定将原告所属的位于甘肃省积石山县后阳屲村一社的永山建材厂承包给被告经营，双方约定承包期限为三年，自2019年2月18日至2022年2月18日止，承包金为每年540000元，2019年2月18日付100000元，2019年4月15日以前支付100000元，2019年9月1日付100000元，剩余的240000元口头约定10月15日给清。以此类推到合同终止，在承包期内不得涨价。如任何一方违约，承担违约金500000元，并对双方的权利和义务进行了明确的约定。合同生效后，原告将砖厂承包给了被告。被告给付了2019年的租金，但对2020年的租金被告一直推脱拒绝给付，经人调解，被告在无力给付承包金的情况下给原告开具了100000元的砖票，原告在用砖票去拉砖时被告予以拒绝，导致被告所开的砖票成为了废纸一张。到目前为止被告拒绝缴纳合同约定的承包金270000元，其行为已经违反双方合同约定的内容构成了违约，依法应当承担违约金。为了保护原告的合法权益，2020年6月12日原告再次催促被告交付承包金，但被告仍然拒绝缴纳，故让被告停止生产，被告报案（此案正在处理当中）。原告认为，被告和原告签订砖厂承包合同，理应按合同约定按时交付承包金，但被告拒绝履行合同义务，拒绝缴纳合同约定的承包金，到目前为止按照合同约定，被告拖欠原告的承包金为270000元，被告的行为属于违约行为，其行为严重侵犯了原告合法的财产权。为保护原告的合法权益，现依据《民法通则》第113条、第119条、第179条及《合同法》相关规定及《民事诉讼法》第119条向人民法院提起诉讼并提出如前诉讼请求，恳请人民法院依法予以支持。 马某甲向本院提交了一份书证：2019年3月7日马某甲与青某某签订的砖厂承包合同，欲证明砖厂承包合同是双方的真实意思表示，应该受到法律保护，经质证青某某对合同的真实性无异议，经过本院审查认为合同的签订是双方的真实意思表示，具有真实性、客观性，但对合同内容中违约金的约定过高，应该以相关法律规定为准。 青某某辩称，一、本案案由错误，《民事案件案有规定》中不存在“砖厂承包合同纠纷”，本案案由应该是“合同纠纷”；二、被答辩人诉请：“1、依法判决解除双方签订的砖厂承包合同；2、依法判决被告立即给付拖欠原告砖厂承包金270000元；3、依法判决被告承担合同约定的违约定500000元；4、诉讼费用由被告承担”，答辩人对此诉讼请求有如下意见：1、答辩人不同意解除双方签订的承包合同；2、被答辩人主张的诉求‘依法判决被告立即给付拖欠原告砖厂承包费270000元’无事实根据，答辩人不同意支付，答辩人和被答辩人经他人调解，口头达成协议于2020年7月20日给其支付款项40000元，其余款项已经付清，不存在拖欠的问题；2、至于违约金，答辩人不存在违约行为，被答辩人恶意的主张违约金，导致缴纳数额较大的案件受理费，案件受理费应该由被答辩人承担；三、被答辩人称“2019年3月7日，原、被告签订了砖厂承包合同……被告给付了2019年的租金，但对2020年的租金一直拖欠拒绝给付，经人调解，被告在无力给付承包金的情况下给原告开具了100000元的砖票，原告在用砖票去拉砖时被告予以拒绝，导致被告所开具的砖票成一张废纸，到目前为止，被告拒绝缴纳合同约定的承包金270000元，其行为已经违反双方合同约定的内容，构成了违约，依法应当承担违约金……故被告报案（此案正在处理中）”，事实真相如下：2019年3月7日，答辩人和被答辩人确实签订了砖厂承包合同，被答辩人所讲的“拖欠270000元”系编造之词，答辩人和被答辩人经他人调解，剩余款项的支付方式二人均表示同意“2020年6月23日给其付款60000元；2020年7月20日给其付款40000元”，2020年6月23日答辩人已经给其付款60000元，此事实可由调解人出庭作证。本案中不存在违约的问题，被答辩人所讲的‘被告拒绝缴纳合同约定的承包金270000元，其行为已经违反双方合同约定的内容，构成了违约，依法应当承担违约金’系无稽之谈，答辩人根本不存在违约行为，相反，被答辩人存在违约行为。双方合同中约定“办理手续所需要费用全部由被答辩人承担”，因被答辩人未办理清楚手续，以及被答辩人于2020年6月12日，到答辩人经营的厂子内“寻衅滋事”，被答辩人用自己的车堵住门口，导致答辩人停产7天多时间，被答辩人的行为给答辩人造成的损失额度为280000元，为此说被答辩人行为属于严重违约。答辩人垫付应该由被答辩人承担的款项141370元，答辩人另外给付被答辩人款项160000元，也就是说，答辩人给其总共付款301370元。2020年5月16日，经他人调解，答辩人给被答辩人开具10万元的砖票，答辩人同意被答辩人拉砖，被答辩人所讲的‘原告在用砖票去拉砖时被告予以拒绝’系捏造之词，截止2020年7月15日，被答辩人还在拉砖。据上，答辩人认为：答辩人目前仅仅欠被答辩人款项40000元，而且经他人调解达成协议于2020年7月20日付款，被答辩人诉求于法无据，请人民法院依法驳回。 青某某向本院提交了：第一组证据：甘肃省积石山县吹麻滩镇后阳屲村委会的证明和马某甲于2020年6月21日收取6万元承包租金，该组证据证明马某甲与青某某因未能按时履行合同内容，由村级组织进行调解并由青某某按照调解意见兑现部分协议内容的事实，经过质证马某甲无异议，该组证据具有真实性、合法性、关联性，本院予以确认；第二组证据：马某甲为讨要承包租金使用挖土机等阻止砖厂生产的照片六张，欲证明马某甲曾经组织人员使用机械阻止砖厂生产的事实，经过质证，马某甲承认该事实，但是提出在讨要砖厂租金未果的情况下，使用该手段堵了进出车辆的路，但是对砖厂的正常生产没有影响，本院对马某甲组织人员和使用机械以堵路方式讨要承包租金的事实的证据（照片）具有真实性、合法性、关联性，予以确认；第三组证据：甘肃省临夏回族自治州生态环境局积石山分局以临州环积便字【2020】24号“临夏回族自治州生态环境局积石山分局关于对积石山县永山建材厂脱硫塔存在问题进行整改的通知”、积石山县鹏霖科技有限公司排污许可证办理费收条和水土保持报告表收条以及水土资源论证报告表收条、马军的拉运石子和清理砖厂的收款证明以及从马军手中购买树苗的证明、非税资金交款客户回单和脱硫塔收条以上共计十张，青某某欲证明2020年砖厂承包中已经产生的各种合理费用，应该有砖场业主马某甲承担，因该主张与本院受理的合同纠纷不属同案，经本院向青某某征求意见，青某某表示不提起反诉，故本院不予质证和确认。 经过马某甲及委托代理人的陈述、青某某的辩称、庭审质证、辩论、当事人最后陈述，本院对该案的事实认定如下:马某甲和青某某经过协商，将马某甲位于甘肃省积石山县吹麻滩镇后阳屲村一社的永山砖厂承包给青某某生产经营，并于2019年3月7日签订了《砖厂承包合同》，约定合同承包期限三年，自2019年2月18日至2022年2月18日，年租金54万元，每年2月18日给付10万，4月15日给付10万，9月1日给付10万，剩余24万砖厂停工生产前付清，以此类推直至合同终止。2020年2月18日、4月15日交付租金到期后，马某甲多次向青某某催要租金，青某某未能及时给付，致使马某甲组织人员和使用机械以堵路方式讨要承包租金，后经他人和后阳屲村委会调解，把2020年2月18日的承包租金用等值的砖抵账，青某某给马某甲开具了10万元的砖票，马某甲已经拉走部分砖，剩余部分以青某某阻碍为由还没有拉走，4月15日的承包租金经调解青某某2020年6月23日给付马某甲6万元（已经给付），2020年7月20日给付马某甲4万元，马某甲担心青某某按照新约定不能支付租金，遂于2020年6月22日诉至本院。 本院认为，本案争议焦点由三:一是青某某是否构成违约，是否达到解除承包合同的情形，根据今年年初在全国范围内爆发的新型冠状肺炎病毒疫情影响的特殊情况，直至2020年2月22日临夏州应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作总指挥部以《关于全面恢复正常生产生活秩序的公告》第8号公告发布允许陆续复工复产的意见，而马某甲和青某某承包合同约定交付承包租金第一笔时间2月18日和第二笔时间4月15日在疫情期间，或还没有完全复工复产期间，依据最高人民法院《关于依法妥善审理涉新冠肺炎疫情民事案件若干问题的指导意见（一）》的规定精神，青某某迟延履行支付租金属于不可抗力所致，其行为不属于违约，所以达不到解除合同的条件；二是如何支付到期租金的问题，2月18日和4月15日两笔租金支付期限到期后，就租金支付问题马某甲和青某某发生激烈争议，后经基层组织和他人调解双方达成新的支付方式和时间，对第一笔2月18日的10万元租金，青某某给马某甲开具了等值的砖票，已砖抵偿租金，马某甲也已拉走了部分砖，4月15日的10万元租金双方约定2020年6月23日给付6万元（已经给付），剩余4万元于2020年7月20日给付，马某甲担心青某某按照新约定不能支付租金，遂于2020年6月22日诉至本院，本院认为，2月18日和4月15日的租金给付应该以双方的新约定给付的方式和时间为准；三是如何计算现在已经到期租金的问题，马某甲认为现在已经半年已过，到期租金应该以年租金的50%计算，即27万元，根据双方签订的承包合同对于租金的给付时间约定，现在已经到期的租金只有2月18日的10万元和4月15日的租金10万元，合计20万元，故应该以20万元为到期租金。 综上所述，本案经过本院审判委员会讨论决定：合法的合同关系依法应该受到法律保护，承包人应当积极履行给付租金义务，故马某甲请求青某某给付拖欠租金的理由正当，本院予以支持；马某甲要求青某某给付半年的承包租金，因合同上约定的是一年承包租金分四次付清，现在到期租金只有前两次，所以马某甲要求给付半年租金的理由不足，本院不予支持；马某甲要求青某某承担违约金和解除合同的要求，青某某迟延履行支付租金是因为不可抗力原因所致，故本院不予支持，根据《中华人民共和国合同法》第二百一十二条、第二百二十六条、第一百一十七条，《中华人民共和国民法总则》第一百八十条，以及最高人民法院《关于依法妥善审理涉新冠肺炎疫情民事案件若干问题的指导意见（一）》之规定，判决如下： 一、马某甲与青某某继续履行合同； 二、青某某协助马某甲于本判决生效后一月内拉走已经开具的等值10万元租金的剩余砖； 三、青某某于本判决生效之日十日内给付马某甲已经到期的剩余4万元租金，大写：肆万元整（约定2020年7月20日给付的）； 四、驳回马某甲的其他诉讼请求。 如果未按本判书指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费11500元，减半收取5750元，马某甲承担3830元，青某某承担1920元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于临夏州中级人民法院。 审判员  董志寿 二〇二〇年七月二十九日 书记员  姚 燕