云南省牟定县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）云2323刑初78号 公诉机关牟定县人民检察院。 被告人方华英，女，生于1956年，彝族，云南省双柏县人，无文化，农民，住牟定县新桥镇新桥村委会。因本案于2020年1月2日被牟定县森林公安局取保候审，2020年5月25日经牟定县人民检察院决定由牟定县森林公安局对其执行取保候审。现在家中候审。 牟定县人民检察院以牟检一部刑诉〔2020〕71号起诉书指控被告人方华英犯失火罪，于2020年6月12日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。牟定县人民检察院指派检察员张文先出庭支持公诉，被告人方华英到庭参加诉讼。现已审理终结。 牟定县人民检察院指控：2019年12月24日13时许，方华英到牟定县新桥镇原郝家河村西北面房背后山耕种自家山地，用一白色一次性气体打火机焚烧包谷秆，不慎引起森林火灾。经牟定县林业和草原局鉴定，过火有林地面积7.13公顷（107亩），成灾面积1.487公顷（22.3亩），受损直杆桉活立木蓄积为163.3立方米，受损直杆桉（胸径≥5cm）3697株。受损植杆桉幼树932株；受损云南松活立木蓄积72.7立方米，受损云南松（胸径≥5cm）2442株，受损幼树1947株；受损滇油杉活立木蓄积81.9立方米，受损云南松（胸径≥5cm）5082株。 针对上述指控，公诉机关当庭提供有书证、证人证言、现场勘验笔录、现场图、刑事照片、鉴定意见书、被告人供述与辩解等证据支持其起诉观点，认为被告人方华英在森林防火期内擅自在野外用火，不慎引发森林火灾，其行为已经构成失火罪。被告人方华英系自首，自愿认罪认罚，建议判处有期徒刑一年。 被告人方华英辩称，我对起诉书指控的犯罪事实及罪名无异议，对公诉机关的量刑建议也无异议。 经审理查明：2019年12月24日13时许，方华英到牟定县新桥镇原郝家河村西北面房背后山耕种自家山地，用一白色一次性气体打火机焚烧包谷秆，不慎引起森林火灾。经牟定县林业和草原局鉴定，过火有林地面积7.13公顷（107亩），成灾面积1.487公顷（22.3亩），受损直杆桉活立木蓄积为163.3立方米，受损直杆桉（胸径≥5CM）3697株。受损植杆桉幼树932株；受损云南松活立木蓄积72.7立方米，受损云南松（胸径≥5CM）2442株，受损幼树1947株；受损滇油杉活立木蓄积81.9立方米，受损云南松（胸径≥5CM）5082株。 认定上述事实，有下列证据在卷证实： 1、书证 （1）受案登记表、立案决定书、受案回执、立案告知书，证实牟定县森林公安局于2019年12月24日立案侦查。 （2）取保候审决定书、收取保证金通知书、被取保候审义务告知书、取保候审执行通知书，证实方华英被采取强制措施情况。 （3）被告人正侧面照片，证实被告人方华英体貌特征。 （4）户口证明，证实方华英已达刑事责任年龄，无违法犯罪记录。 （5）抓获经过，证实被告人方华英的到案经过，有主动投案并如实供述犯罪事实情节。 （6）接受证据材料清单、扣押决定书、扣押清单、扣押笔录，证实牟定县森林公安局对被告人方华英持有的机身主色为白色，机身带有“PORSCHE”字样打火机进行扣押。 （7）物证照片，证实作案工具外观状况。 （8）调取证据通知书、情况说明、新桥镇2016年、2018年退耕还林补贴资金兑现名册，证实本案被烧山林无林权证，但被害人均领取着退耕还林补贴资金。 2、勘验、辨认笔录 （1）现场勘验笔录、现场勘查照片、现场方位图，证实火灾现场概貌。 （2）辨认笔录及照片，证实被告人方华英对引发火灾现场新桥镇新桥村委会郝家河村西北面其种植的农地、起火点位置及过火范围进行辨认的情况。 3、鉴定聘请书、鉴定意见书、鉴定意见通知书，证实经牟定县林业和草原局检验鉴定，本案过火有林地面积7.13公顷（107亩），成灾面积1.487公顷（22.3亩），受损直杆桉活立木蓄积为163.3立方米，受损直杆桉（胸径≥5CM）3697株。受损植杆桉幼树932株；受损云南松活立木蓄积72.7立方米，受损云南松（胸径≥5CM）2442株，受损幼树1947株；受损滇油杉活立木蓄积81.9立方米，受损云南松（胸径≥5CM）5082株。该鉴定意见已告知被告人及被害人。 4、被害人陈述 （1）温某生陈述，证实我是郝家河村3组村民小组长，被烧的山林在起火点上方有一块是新桥村的，有20多亩，剩下的都是我们村集体和村民的，我们与新桥村的林权是明确的，被烧的地方集体和村民的都没有林权证。被烧的主要是桉树，还有一部分松树和杂木树。我家被烧的有6.5亩，都领着退耕还林补贴的。我们村召开过村民小组会议，村里对鉴定意见没有异议。 （2）温某义陈述，证实我是郝家河村村民，我家被烧的山林有4亩多，没有林权证，其中有2亩领着退耕还林补贴。被烧到的林木长势一般，主要是桉树，此次山火属地表火，小树已经烧伤了，大树的损伤情况不知道。 （3）温某明陈述，证实我家被烧到的山林面积属于退耕还林的有6.5亩，其他自己栽的有1亩多，没有林权证。 （4）吴某洪陈述，证实我是郝家河村村民，我家被烧的山林退耕还林的有7.6亩，其他自己栽的有3亩多，都没有林权证。此次山火属地表火，小树已经烧伤了，大树的损伤情况还不知道。 （5）付某仙陈述，证实我是郝家河村村民，我家退耕还林的山林全部被烧了，具体有多少亩我不清楚，我家拿着退耕还林补贴的，林权明确的。 （6）吴某逵陈述，证实我们郝家河基本所有村民的树都被烧了，我家总共被烧了2亩多，其中自己栽了一块小树苗有1亩左右，退耕还林的有1亩多。 （7）杨某芬陈述，证实山火发生的地方大部分属于退耕还林，没有林权证。我家被山火烧掉的都是桉树，退耕还林的有4亩多，自己栽种的有1亩多。 （8）吴某珍陈述，证实山火发生的地方是我们郝家河村房子背后，大部分属于退耕还林，没有林权证。我家被烧的面积有6亩左右。 （9）朱某兰陈述，证实山火发生的地方是我们郝家河村房子背后，大部分属于退耕还林，没有林权证，被烧的树木都是些桉树，具体有没有烧到我家的桉树我也没有去看，我是听别人说我家的桉树已经被烧掉了。 （10）吴某柱陈述，证实我家被烧的山林面积有8亩左右，都是桉树，长势一般，没有林权证，属于退耕还林。 5、证人证言 （1）张某华证言，证实案发当天李某菊告诉我电解厂的方向起火了，住我家楼上的中年妇女对我说肯定是我妈烧着的，刚才她还说要去地里烧包谷秆。我去到郝家河村子后面看见我妈在打火，我妈也承认是她烧包谷地引起的火灾。 （2）肖某丽证言，证实我家住在郝家河农地对面，2019年12月24日14时左右，我在家听到有一个老人在郝家河农地里哭，我问她为什么哭，那个老人说：“她把火烧出去了，让我打电话报警”，我就报警了。 （3）普某亮证言，证实2019年12月24日中午两点多钟，我从我家烤酒处顺公路出来，看见有个老妇女在公路西侧上方约100米处田埂上哭泣，她说她在田里烧包谷秆，因为风大没有控制住火，把周围的山林烧着了。 （4）侯某寿证言，证实2019年12月24日12点多，我在业盛公司3号岗亭看到郝家河农地烟很大，当时李保平上去看后告诉我说有人在郝家河农地里烧地烧到山上去了。起火的时候我看到一个老人在那里叫我们帮忙打火和报警。 （5）李某平证言，证实2019年12月24日中午，我在业盛公司3号岗亭值班，看到郝家河农地那边起火烟，我上去到现场看见有一个老人在那哭着喊救火，她告诉我是她在郝家河农地里烧包谷秆的时候把火烧出去了。 （6）郭某方证言，证实2019年12月24日中午，我去跟我家楼下的那个名叫方华英的双柏老人借水桶，她说她打算去郝家河后面的农地里烧杂草。 （7）张某萍证言，证实2019年12月24日中午1点多钟，我看见我老公手机的朋友圈里说我们公司附近郝家河房子后面的山林起火了，我就打电话给我们村委会的护林员黄某平，让他来打火，打完电话我就跑到起火的地方去打火。 （8）黄某平证言，证实2019年12月24日中午14点04分我们村张秀萍打电话给我说郝家河村子背后山林起火了，之后林业站的工作人员也打电话叫我们所有护林员到镇上林业站集合一起去救火。被烧的山林多数是郝家河村民小组的，一部分是郝家河村民和新桥村村民的，其中郝家河村被烧的有17户，新桥村被烧的有35户，都没有林权证。被烧的树木是桉树、松树、杂木树和杂草。 6、被告人方华英供述和辩解，证实2019年12月24日12时我从家里拿了一个白色的上面有“PORSCHE”绿色标志的打火机就去郝家河村子后面的地里烧包谷秆，我刚点燃就来了一阵风，火就顺势烧到桉树地里了。我就赶紧去原郝家河村边叫人打火，普某良听见我喊就上来帮我打火，后来又陆续来了几个人，之后我儿子和森林公安的人也来了。我要去烧地的事，我和住在我家楼上的“小明明”他妈说过。 上列证据经法庭开庭质证，证据来源合法，证据间能相互印证，且被告人方华英对证据均无异议，本院予以确认。 本院认为，被告人方华英无视国家对森林防火工作的管理规定，在森林防火期内擅自在野外用火，引发森林火灾，造成过火有林地面积107亩，其行为已经构成失火罪，牟定县人民检察院指控的犯罪事实清楚，证据确实充分，指控的罪名成立。被告人方华英应受相应的刑罚处罚。量刑方面，被告人方华英具有自首情节，可以对其从轻处罚；其自愿认罪认罚，依法可以从宽处理。牟定县人民检察院的量刑建议符合法律规定，本院予以采纳。根据被告人方华英犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，其符合适用缓刑的条件，可对其适用缓刑。本院为维护正常的社会稳定，保护社会公共安全和公私合法财产不受非法侵犯，打击犯罪，教育公民遵纪守法，根据《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款、第六十七条第一款、第七十二条、第七十三条、第六十四条之规定，判决如下： 一、被告人方华英犯失火罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年零六个月。 （缓刑考验期限从判决确定之日起计算。） 二、作案工具打火机一个予以没收。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向楚雄彝族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  宋一仙 人民陪审员  吴维海 人民陪审员  李海伟 二〇二〇年七月七日 书 记 员  谢存芸