广西壮族自治区南丹县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）桂1221民初359号 原告：南丹县国有资产投资经营有限责任公司，住所地：南丹县城关镇滨河路13号，统一社会信用代码91451221353642615M。 法定代表人：韦婷，该公司董事长。 委托诉讼代理人：黄鹏翔，广西弘生联合律师事务所律师。 被告：广西龙源天然泉水有限公司，住所地：南丹县城关镇民行中路9号，统一社会信用代码914512210674306469。 法定代表人：陈祥生，该公司董事长。 被告：南丹庆达惜缘矿业投资有限公司，住所地：南丹县城关镇民行中路华星大厦，统一社会信用代码911101127675114046。 法定代表人：陈祥生，该公司董事长。 被告：南丹县华星矿业有限责任公司。住所地：南丹县城关镇民行中路，统一社会信用代码91451221718864158X。 法定代表人：陈崔，该公司总经理。 以上三被告委托诉讼代理人（特别授权）：黄鹏，广西丹泉律师事务所律师。 原告南丹县国有资产投资经营有限责任公司（以下简称“南丹国投公司”）与被告广西龙源天然泉水有限公司（以下简称“龙源公司”）、南丹庆达惜缘矿业投资有限公司（以下简称“庆达惜缘公司”）、南丹县华星矿业有限责任公司（以下简称“华星公司”）借款合同纠纷一案，本院于2020年3月19日立案受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告南丹县国有资产投资经营有限责任公司的委托诉讼代理人黄鹏翔，被告广西龙源天然泉水有限公司、南丹庆达惜缘矿业投资有限公司、南丹县华星矿业有限责任公司的共同委托诉讼代理人黄鹏到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告南丹国投公司向本院提出诉讼请求：1、依法判决解除原告与三被告落款时间为2017年4月27日的《扶贫小额信贷委托经营贷款资金借款合同书》；2、依法判决被告一、被告二、被告三连带偿还原告扶贫小额信贷委托经营贷款资金本金15001315.81元，第三年利息1200000元及其他相应利息（其他相应利息为本金1315.81元的利息自2018年1月24日开始按照年利率8%计算至实际清偿之日止；本金15000000元的其他相应利息按照年利率8%从2020年4月27起计付至实际清偿之日止）；3、依法判决被告一，被告二、被告三连带支付逾期支付利息的违约金5024600元（违约金暂算至2020年3月10日，2020年3月10日后的违约金以120万元为基数，每日按照1%算至实际清偿完毕之日止）；4、依法判决被告一、被告二、被告三连带赔偿原告为实现债权的律师费58000元；5、依法判决原告在抵押担保范围内对被告一公司现有的财产及经营权折价或者拍卖、变卖后的价款享有第一顺位的优先受偿权；6、依法判决原告在质押担保范围内对被告二位于广西南丹县大坪村矿区的锌银铅锑锡铜采矿权（采矿许可证号为C4500002014043210134795）折价或者拍卖、变卖后的价款享有第二顺位的优先受偿权；7、依法判决原告在抵押担保范围内对被告三位于南丹县岜牙林站共423.5公顷林木，位于南丹县的黄瓜寨林场23.4公顷林木，位于南丹县的芭莱林场134.5公顷林木折价或者拍卖、变卖后的价款享有第二顺位的优先受偿权；8、本案受理费、保全费全部由三被告承担。 事实与理由：2017年5月4日，南丹县人民政府作出丹政函［2017］71号《关于南丹庆达惜缘矿业投资有限公司及其关联企业广西龙源天然泉水有限公司要求落实扶贫小额信贷委托经营贷款资金有关事项的批复》（以下简称批复）给原告。批复第一条规定：同意由县内扶贫龙头企业作为过桥方承接县信用联社扶贷小额信贷贷款资金人民币贰仟万元整（2000万元），再转贷给广西龙源天然泉水有限公司，专项用于发展龙源天然泉水项目，其中：由南丹县国有资产投资经营有限责任公司作为过桥方承接人民币壹仟伍佰万元整（1500万元），南丹县华星商贸有限公司作为过桥方承接人民币伍佰万元整（500万元）；批复第三条规定：请南丹庆达惜缘矿业投资有限公司及其关联企业广西龙源天然泉水有限公司提供相应合法有效的资产给县国有资产投资经营有限责任公司作为抵押物，有关转贷协议须经县法制办等部门审核并正式签订后，县国有资产投资经营有限责任公司才能将资金转贷给广西龙源天然泉水有限公司；批复第五条规定：在借款期间请广西龙源天然泉水有限公司按照有关要求将每年应付的8%分红收益资金直接结算给县扶贫办，再由县扶贫办兑现给相关贫困户。 南丹县人民政府作出批复后，原告根据批复的精神及相关法律法规的规定，与被告一（借款人）、被告二（保证人）、被告三（抵押人）签订《扶贫小额信贷委托经营贷款资金借款合同书》（以下简称借款合同书），并一致同意借款合同书的签约时间定为2017年4月27日。借款合同书第一条主要约定：被告一向原告申请借款1500万元，借款期限为3年；第二条约定：被告一将借入的资金专项用于广西龙源天然泉水项目建设，并保证专款专用；第三条主要约定：借款年利率为8%，如遇国家扶贫小额信贷利率政策调整，本合同借款利率也做相应调整，本合同借款自原告划出资金之日起计息，利息按年计算，借款期内每个会计年度结息一次，最后一次结息时间为借款期限届满之日，借款期限内每个年限的前十五日将当年借款利息一次性汇入南丹县扶贫开发办公室指定的银行账户，即合同签订后2017年6月前结算支付第一年的利息，2018年6月前结算支付第二年的利息，2019年6月前结算支付第三年的利息；第四条主要约定：借款期限届满之日，被告一一次性偿还借款，被告一提前还款的，应当提前七个工作日书面通知原告，原告所收取的相关费用不予退还；第五条约定：被告三自愿将其合法所有、并依法享有处分权的12010.55亩的林木资产抵押给原告，抵押担保范围为本合同项下之借款本金、利息及被告一可能支付的违约金和原告为实现债权和抵押权可能支付的全部费用（包括但不限律师费、评估费、拍卖费和诉讼费等），为保证原告权益，原告及三被告就本合同的担保另行签订借款担保合同；第六条约定：被告一必须按合同约定清偿贷款本金和利息等义务；第八条约定：本合同生效后，任何一方不履行或不完全履行本合同约定条款的，即构成违约。违约方应当赔偿其违约行为给守约方造成的一切经济损失；出现下列情形的，原告有权单方面解除本合同，并要求被告一立即偿还借款、利息及赔偿原告的其他经济损失。（1）没有按期偿还借款及利息，经原告书面催告后，十日内仍未偿还的；（2）停业、歇业、被宣告破产、解散、被吊销营业执照、涉及重大经济纠纷、财务状况恶化等；（3）未能按本合同约定的用途使用贷款的；（4）发生原告认为危及或可能危及原告权益的其他重大事件；被告一逾期付息，每逾期一天，按照未付利息总额的百分之一向原告支付违约金；被告一逾期归还借款，每逾期一天，按照未偿还款总额的千分之一向原告支付违约金、如上述违约金不足以弥补原告实现贷款债权和抵押权的全部费用（包括但不限律师费和诉讼费）时、原告保留继续向被告一追偿的权利。 借款合同签订后、原告从2017年8月8日开始至2018年1月24日支付了15001315.81元给被告一。其中，2017年8月8日9次转账共支付5269600元；2017年8月23日转账400000元；2017年10月9日7次转账共支付2175637.91元；2017年11月1日2次转账共支付1855500元；2017年11月28日转账200000元：2017年12月20日转账120000元；2017年12月27日转账4485005元；2018年1月24日转账495572.9元。 另外，借款合同书签订后在征得南丹县农村信用合作联社同意的情况下，原告与被告一、被告二、被告三签订了《抵押担保合同书》，约定：由被告三提供位于南丹县岜牙林站共423.5公顷林木，位于南丹县的黄瓜寨林场23.4公顷林木，位于南丹县的芭莱林场134.5公顷林木作为抵押担保，被告二为被告一的借款提供连带责任保证。合同第三条主要约定抵押担保的林权评估价值为8618.06万元。其中4000万元用于南丹县农村信用合作联社作为第一顺位抵押权人，余额4618.06万元作为本次抵押担保。抵押、保证的担保范围包括主合同项下的债权本金、利息、违约金、损害赔偿金以及债权人可能发生的实现债权和担保权的全部费用（包括但不限于诉讼费、保全费、律师费、差旅费、公证费、评估费、拍卖费、执行费及其他实际支出等费用）。合同第6.4条约定：债务人未按主合同约定履行偿付债务本息和承担经济赔偿义务的，担保人按照本合同约定承担连带担保责任；合同第7.3条约定：非因债权人过错而导致本合同无效的，担保人应当在本合同约定保证担保范围内赔偿债权人全部损失；合同第8.1条约定：本合同自各方法定代表人签字、加盖公章并足额办妥林权抵押手续之日起生效；合同第9.1条约定：本合同所称的担保包括抵押和保证，本合同所称的担保人包括抵押人和保证人。 《抵押担保合同书》签订过程中，被告三将《抵押担保合同书》中的抵押林木涉及第一顺序抵押权人南丹县农村信用合作联社的《林权抵押登记证明书》复印件交付给原告。2017年6月28日，原告与被告三共同向南丹县林业局递交《林权抵押登记申请书》，《林权抵押登记申请书》中双方一致认可主合同债务的履行期限自2017年4月27日至2020年4月26日。南丹县林业局提出企业之间的贷借不属于其办理登记的范围，建议采用公证形式解决。而县公证处在审查相关材料后告知不符合公证条件无法办理。根据最高人民法院关于适用《中华人民共和国担保法》若干问题的解释第五十九条：“当事人办理抵押物登记手续时，因登记部门的原因致使其无法办理抵押物登记，抵押人向债权人交付权利凭证的，可以认定债权人对该财产有优先受偿权。但是，未办理抵押物登记的，不得对抗第三人。”及相关规定，原告对《抵押担保合同书》中涉及的抵押林木享有第二顺位的优先受偿权。 2019年4月22日，被告二行文《关于要求处置华星林场林木的报告》给原告，当日，被告一向原告书面承诺：2017年7月，我公司关联企业南丹县华星矿业有限责任公司用自有林场林木资产为我公司向你公司借款2000万元（现余额1985万元）抵押担保，现因该抵押物需要处置，协议销售价款低于贷款债务650万元，对于650万元的差额部份，我公司承诺：用公司现有的3000万元资产及即将取得的经营权为差额部份贷款作抵押担保。被告二书面承诺：我公司关联企业南丹县华星矿业有限责任公司用自有林场林木资产为关联企业广西龙源天然泉水有限公司向你公司借款2000万元（现余额1985万元）抵押担保，现因该抵押物需要处置，协议销售价款低于贷款债务650万元，对于650万元的差额部份，我公司承诺：用公司拥有的《广西南丹县大坪村矿区锌银铅锑锡铜矿采矿许可证》（证号：C4500002014043210134795）评估价值为5.17亿元，为差额部分贷款作质押担保。同时，被告二将采矿权的评估报告、采矿权抵押担保的声明、采矿许可证、南宁市中级人民法院关于查封被告三财产的《民事裁定书》复印给原告。 2019年6月10日，南丹县农村信用合作联社、原告、被告三签订《关于处置南丹县华星矿业有限责任公司抵押物用于归还贷款的三方协议》，协议第二条第五项约定：最新的林调报告显示，被告三用于抵押的林权面积共计10075.05亩，根据被告三与温武彪签订的《华星联营林场活立木整体销售协议》的约定，销售标的按亩计算，林场的整体售价为7150万元，即每亩价格为7150/10075.05≈0.7097万元，剔除村民10%分红和被告方已用掉的200万元前期费用后，实际用于归还贷款的销售款仅剩6235万元，按照上述顺序归还贷款后，被告三对债务将有640万元本金缺口，对此，被告三承诺用其名下所有财产对原告及县农村信用社双方的债务缺口部分承担连带偿还责任，如抵押物处置完毕后无法归还，原告、县农村信用社可依法向法院提起诉讼。 在合同履行过程中，被告一于2017年11月1日支付了第一年的利息120万元，总共逾期153天（即从2017年6月1日至2017年11月1日），根据合同约定应当支付183.6万元的违约金（120万元×1%×153天），2018年10月1日，被告一支付了15万元给原告，该15万元依法应当视为支付违约金。为此，尚欠第一年逾期付息的违约金为183.6万元-15万元=168.6万元；2019年1月15日，被告一支付了第二年的利息120万元给原告，总共逾期228天（即从2018年6月1日至2019年1月15日），根据合同约定应当支付273.6万元的违约金（120万元×1%×228天）；2019年6月21日，被告三利用处置林木所得的款项支付了1875700元；2019年9月19日，被告三利用处置林木所得的款项支付了917700元。以上两笔款项依法也应当视为支付违约金。为此，尚欠第一、二年逾期支付利息的违约金为1628600元（168.6万元+273.6万元-187.57万元-91.77万元）；第三年的利息被告至今没有支付。截至2020年3月10日，逾期的天数为283天，应当支付339.6万元的违约金（120万元×1%×283天）。为此，截至2020年3月10日、尚欠逾期支付利息的违约金为5024600元（1628600元+3396000元）。而从2018年9月份开始，被告--直处于停产状态、财务状况严重恶化。根据借款合同的约定，原告有权解除合同并要求立即偿还借款、利息及赔偿原告的其他经济损失。现为了维护原告及贫困户的合法权益、特此提起诉讼，恳请支持。 被告龙源公司、庆达惜缘公司、华星公司共同辩称，龙源公司对欠原告小额信贷扶贫资金没有异议，但认为计算利息的时间应以实际转账的时间为准，应当采取分段计算的方式，从2017年8月8日开始计息；原告所计算的违约金数额过高，应予以调整；原告要求被告承担的律师费58000元过高，不应全部支持。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院综合认定如下： 被告龙源公司、庆达惜缘公司、华星公司共同对原告提供的证据：证据4、5的证明目的有异议，认为计算借款合同利息应从2017年8月8日借款实际到账开始。本院认为，该二份证据证明原、三被告于2017年4月27日签订《扶贫小额信贷委托经营贷款资金借款合同书》，其中约定利息支付时间，本院对该二份证据的三性予以确认，作为本案认定案件事实的证据予以采信；对证据26有异议，认为现律师代理的是一审案件，二审案件还未发生，即二审的代理律师费应当减除。本院认为，原告与律师事务所签订诉讼代理合同，是当事人双方的真实意思表示，是否发生二审案件代理问题与被告无关，且按照案件标的，原告律师收取的代理费并未过高，本院对该证据予以确认；对补充证据1、2有异议，认为与本案没有关联性。本院认为，贫困户与原告、南丹县农村信用合作联社三方签订《信贷资金监管协议》，与本案没有关联性，本院不予采信；对补充证据2，本院认为，该证据证明原告向南丹县农村信用合作联社偿还小额信贷资金14850000元的事实，本院予以确认。 根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 2017年4月27日原告南丹国投公司与被告龙源公司、庆达惜缘公司、华星公司签订《扶贫小额信贷委托经营贷款资金借款合同书》，其中借款人为龙源公司（甲方），贷款人为南丹国投公司（乙方），抵押人为华星公司（丙方），保证人为庆达惜缘公司（丁方）。合同约定，第一条借款金额与期限：1、甲方向乙方申请借款人民币壹仟伍佰万元整（15000000元）；2、借款期限为叁年。从乙方资金划出之日起开始计算。第二条借款用途：甲方将借入的资金专项用于广西龙源天然泉水项目建设，并保证专款专用。第三条利率与利息：1、借款年利率按8%计算。如遇国家扶贫小额信贷利率政策调整时，本台同约定的借款利率也做相应调整；2、本合同借款自乙方划出资金之日起计息，利息按年计算；借款期内每个会计年度结息一次，最后一次结息时间为借款期限届满之日；3、利息支付时间：借款期限内每个年限的前十五日内将当年借款利息一次性汇入南丹县扶贫开发办公室指定的银行账户，即合同签订后在2017年6月＿日前结算支付第一年的利息，2018年6月＿日前结算支付第二年的利息，2019年6月＿日前结算支付第三年的利息。第四条还款方式：借款期限届满之日，甲方一次性偿还借款。第五条还款保障：1、甲方的关联企业南丹县华星矿业有限责任公司自愿将其合法所有、并体法享有处分权的位于＿＿的12010.55亩价值约＿＿元的林木资产抵押给乙方；2、抵押担保范围为本合同项下之借款本金、利息及甲方可能支付的违约金和乙方实现贷款债权和抵押权可能支付的全部费用（包括但不限律师费、评估费、拍卖费和诉讼费等）；3、为保证乙方权益，甲、乙、丙、丁四方就本合同的担保另行签订借款担保合同。第八条违约责任：1、本合同生效后，任何一方不履行或不完全履行本合同约定条款的，构成违约。违约方应当赔偿其违约行为给守约方造成的一切经济损失；2、出现下列情形的，乙方有权单方面解除本合同，并要求甲方立即偿还款、利息及赔偿乙方的其他经济损失。（1）没有按期偿还借款及利息，经乙方书面催告后，十日内仍未偿还的；（2）停业、歇业、被宣告破产、解散、被吊销营业执照、涉及重大经济纷、财务状况恶化等；（3）未能按本合同约定的用途使用贷款的；（4）发生乙方认为危及或可能危及乙方权益的其他重大事件。3、甲方逾期付息，每逾期一天，按照未付利息总额的百分之一向乙方支付违约金；甲方逾期归还借款，每逾期一天，按照未偿还款总额的千分之一向乙方支付违约金。如上述违约金不足以弥补乙方实现贷款债权和抵押权的全部费用（包括但不限律师费和诉讼费）时，乙方保留继续向甲方追偿的权利。甲、乙双方还对各自的权利义务等其他事项进行了约定。 同日，以广西龙源天然泉水有限公司为债务人、南丹县国有资产投资经营有限责任公司为债权人、南丹县华星矿业有限责任公司为抵押人、南丹庆达借缘矿业投资有限公司保证人，四方签订《抵押担保合同书》，合同的主要内容为：为了确保广西龙源天然泉水有限公司（以下简称“债务人”）与南丹县国有资产投资经营有限责任公司（以下简称“债权人”）于2017年4月27日签订的《扶贫小额信贷委托经营贷款资金借款合同书》（以下简称“主合同”）条款项下债务人的全部责任和义务得到切实履行，保障债权人债权的实现，抵押人南丹县华星矿业有限责任公司（以下简称“抵押人”）和保证人南丹庆达惜缘矿业投资有限公司（以下简称“保证人”）愿意向债权人提供依主合同与债权人产生的所有债务提供担保。为明确各方的权利和责任义务，恪守信用，经四方协声一致，达成以下条款：第一条被担保的主债权种类、数额：本合同所担保的主债权为债务人在债权人处办理主合同条款项下约定业务所形成的债权，主合同项下约定的业务种类为县信用联社扶贫小额信贷贷款资金，本金数额为人民币（大写）贰仟万元整。第二条债务人履行债务的期限：债务人履行债务的期限为主合同实际履行债务的期限。第三条担保方式：（一）抵押担保，抵押人愿意以其所合法所有的林权作为抵押物，为债务人向债权人履行合同第四条约定的债务向债权人承担担保责任。1、抵押物状况，详见《抵押物清单》（附件）；2、抵押物估价，经具有相应资质的评估机构对抵押物的林权进行评估，其林权评估值8618,06万元,其中4000万元用于南丹县农村信用合作联社作为第一顺位抵押人,余额4618.06万元作为本次抵押担保额；3、抵押林权登记，抵押人应在本合同签订后,持主合同和本合同及有关抵押林权的正式权属证明等证明文件,与债权人到林权所在地的管理部门办理该抵押林权的正式抵押登记手续,并将该抵押林权的他项权利证书及抵押登记证明交存于债权人。（二）保证担保。1、保证人同意为债务人履行本合同第四条约定的债务向债权人承担连带责任保证；2、本保证条款的效力独立于其他条款,其他条款无效不影响本保证条款的法律效力。第四条担保范围：本合同项下担保人的担保范围包括:主合同项下的债权本金、利息、违约金、损害赔偿金、以及债权人可能发生的实现债权和担保权的全部费用(包括但不限于诉讼费、保全费、律师费、差旅费、公证费、评估费、拍卖费、执行及其他实际支出等费用)。第五条担保期间：本合同项下担保期间为主合同生效之日起到借款偿还期限届满后满两年时间止。四方还就担保人声明与承诺、违约责任、合同生效、变更和解除等作了约定。2019年4月22日，龙源公司向原告出具《承诺函》主要内容为：2017年7月,我公司关联企业南丹县华星矿业有限责任公司用自有林场林木资产为我公司向你公司借款2000万元(现余额1985万元)抵押担保,现因该抵押物需要处置,协议销售价款低于贷款债务650万元,对于650万元的差额部份,我公司承诺:用公司现有的3000万元资产及即将取得的经营权为差额部份贷款作抵押担保。同日，庆达惜缘公司即对上述内容作出承诺：用公司拥有的《广西南丹县大坪村矿区锌铅铺锡铜矿采矿许可证》(证号:C45000201432101495),评估价为5.17亿元,为差额部份贷款作质押担保。 借款合同签订后，原告从2017年8月8日至2018年1月24日分多次转账给被告龙源公司15001315.81元。在合同履行过程中，龙源公司于2017年11月1日支付了第一年的利息1200000元，2019年1月15日支付第二年利息1200000元。2018年10月12日，龙源公司向原告还款150000元，同年10月15日，原告将该款用于偿还南丹县农村信用合作联社扶贫小额贷款本金。2019年6月21日，华星公司处置部分林木获款后向原告支付款项1875700元，同年9月19日支付917700元，二笔款合计2793400元。2020年3月9日，原告南丹国投公司以龙源公司从2018年9月份开始,一直处于停产状态、财务状况严重恶化等事由，向本院提起诉讼，要求与龙源公司解除借款合同，并要求立即偿还借款本金、利息及赔偿原告的其他经济损失。 另查明，原告南丹国投公司自2019年6月25日至2019年11月29日共向南丹县农村信用合作联社偿还扶贫小额信贷资金本金1485000元。截至2020年3月19日，被告龙源公司实际拖欠原告南丹国投公司借款本金为14851315.81元。 根据诉、辩各方的意见，归纳本案争议焦点为：1、原告请求判决解除与三被告2017年4月27日签订的《扶贫小额信贷委托经营贷款资金借款合同书》，并判令被告龙源公司偿还借款本金15001315.81元，第三年利息1200000元及逾期利息是否有事实和法律依据；2、原告请求被告龙源公司支付违约金5024600元（暂计至2020年3月10日，以后的违约金以1200000元为基数，每日按照1%计至实际清偿完毕时止）是否有事实依据，是否过高，是否应予以调整；3、原告请求在抵押担保范围内对龙源公司现有财产及经营权折价或者拍卖、变卖后的价款是否享有第一顺位的优先受偿权；4、原告请求在质押担保范围内对被告庆达惜缘公司所有的位于广西南丹县大坪村矿区的锌银铅锑锡铜采矿权(采矿许可证号为C4500002014043210134795)折价或者拍卖、变卖后的价款是否享有第二顺位的优先受偿权；5、原告请求在抵押担保范围内对被告华星公司位于南丹县岜牙林站共423.5公顷林木,位于南丹县的黄瓜寨林场23.4公顷林木,位于南丹县的芭莱林场134.5公顷林木折价或者拍卖、变卖后的价款是否享有第二顺位的优先受偿权；6、原告委托律师代理费58000元是否过高。 本院认为，民间借贷，是指自然人、法人、其他组织之间及其相互之间进行资金融通的行为。原告南丹国投公司（出借人）与被告龙源公司（借款人）、庆达惜缘公司（保证人）、华星公司（抵押人）于2017年4月27日签订《扶贫小额信贷委托经营贷款资金借款合同书》和《抵押担保合同书》是双方当事人的真实意思表示，未违反有关法律法规的强制性规定，为有效合同，双方应当按照合同约定履行各自义务。合同签订后，由于抵押担保问题，原告南丹国投公司始自2017年8月8日起至2018年1月24日，分多次多笔按照借款专项用途向被告龙源公司支付借款合计15001315.81元，后被告龙源公司于2018年10月12日支付150000元给原告，原告将该笔款项已用于偿还南丹县农村信用合作联社扶贫小额贷款本金，原告认为被告支付该笔150000元视为支付违约金，与本院查明的事实不符，不予支持。根据《中华人民共和国合同法》第九十三条“当事人协商一致，可以解除合同。当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。”和双方借款合同第一条第2项“借款期限为叁年。从乙方资金划出之日起开始计算”和第四条第1项“借款期限届满之日，甲方一次性偿还借款”及第八条第2项“出现下列情形的,原告有权单方面解除本合同，并要求被告一立即偿还借款、利息及赔偿原告的其他经济损失。．．．．．.(2)停业、歇业、被宣告破产、解散、被吊销营业执照、涉及重大经济纠纷、财务状况恶化等;”的约定，本案被告龙源公司借款期限应至2020年8月7日到期，但由于被告龙源公司2018年9月开始一直处于停产状态、财务状况恶化。因此，原告南丹国投公司请求解除双方借款合同符合双方合同约定，本院予以支持。根据《中华人民共和国合同法》第九十七条“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。”和第九十八条“合同的权利义务终止，不影响合同中结算和清理条款的效力。”的规定及本院查明的案件事实，截至2020年3月19日，被告龙源公司实际拖欠原告南丹国投公司借款本金为14851315.81元。原告诉请要求被告龙源公司偿还上述借款本金，本院予以部分支持。 根据《中华人民共和国担保法》第十八条“当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。”的规定及根据四方签订借款合同第五条“抵押担保范围为本合同项下之借款本金、利息及甲方可能支付的违约金和乙方实现贷款债权和抵押权可能支付的全部费用(包括但不限律师费、评估费、拍卖费和诉讼费等)”和抵押担保合同第三条（二）保证担保1“保证人同意为债务人履行本合同第四条约定的债务向债权人承担连带责任保证”的约定，本案被告庆达惜缘公司、华星公司应对上述债务承担连带清偿责任。 关于利息计算及违约金问题。根据双方借款合同第三条约定：“1、借款年利率按8%计算。如遇国家扶贫小额信贷利率政策调整时,本台同约定的借款利率也做相应调整；2、本合同借款自乙方划出资金之日起计息,利息按年计算;借款期内每个会计年度结息一次,最后一次结息时间为借款期限届满之日；3、利息支付时间:借款期限内每个年限的前十五日内将当年借款利息一次性汇入南丹县扶贫开发办公室指定的银行账户,即合同签订后在2017年6月＿日前结算支付第一年的利息,2018年6月＿日前结算支付第二年的利息,2019年6月＿日前结算支付第三年的利息”。双方合同签订后，因该借款在2017年6月30日前尚未发放给被告，原告始于2017年8月8日起向被告龙源公司发放借款，即从此时才应该开始计息。但根据“户贷企用”的国家扶贫小额信贷政策的特殊性，被告龙源公司2017年11月1日使支付第一年利息1200000元，该利息支付时间未符合“合同签订后在2017年6月＿日前结算支付第一年的利息”的约定，故该笔利息逾期支付构成违约，逾期150天；按照双方借款合同约定“2018年6月＿日前结算支付第二年的利息”，2019年1月15日被告龙源公司支付第二年利息1200000元，即构成违约，逾期225天（即2018年6月1日至2019年1月15日）；2019年6月21日，被告华星公司处置部分林木后代龙源公司支付部分款项1875700元，9月19日代支付917700元，合计2793400元。由于双方无约定款项用途（银行转账单注明为：龙源公司归还扶贫贷款），该款项应当视为支付第三年利息，该期利息逾期20天。余款则用于冲抵逾期违约金，如冲抵逾期违约金尚有剩余款项，用于抵扣借款本金。另，双方借款合同第八条第3项约定“甲方逾期付息,每逾期一天,按照未付利息总额的百分之一向乙方支付违约金”。经本院释明，三被告认为违约金约定过高，要求本院予以调整。根据《中华人民共和国合同法》第一百一十四条第二款“约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。”和最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十七条“当事人通过反诉或者抗辩的方式，请求人民法院依照合同法第一百一十四条第二款的规定调整违约金的，人民法院应予支持。”的规定，本院确定将该违约金调整为年利率24%计算。即第一期逾期支付利息的违约金为1200000元÷365天×24%×150天=118356.16元；第二期利息违约金为1200000元÷365天×24%×225天=177534.25元；第三期利息违约金为1200000元÷365天×24%×20天=15780.82元，以上逾期支付利息的违约金合计311671.23元。 关于本金1315.81元的利息计算。按照双方合同约定，原告借款15000000元给被告龙源公司，但原告在支付该款过程中，多支付了1315.81元给龙源公司，该款利息计算应从2018年1月24日开始按照年利率8%计算至实际清偿之日止。 关于原告请求在抵押担保范围内对龙源公司现有财产及经营权折价或者拍卖、变卖后的价款是否享有第一顺位的优先受偿权问题。本案被告龙源公司作为借款主体，该公司2019年4月22日向原告出具《承诺函》，承诺用该公司现有的财产3000万元资产及即将取得的经营权为差额部分贷款（650万元）作抵押担保。《中华人民共和国担保法》第三十三条规定：本法所称抵押，是指债务人或者第三人不转移对本法第三十四条所列财产的占有，将该财产作为债权的担保。债务人不履行债务时，债权人有权依照本法规定以该财产折价或者以拍卖、变卖该财产的价款优先受偿。第四十一条：当事人以本法第四十二条规定的财产抵押的，应当办理抵押物登记，抵押合同自登记之日起生效。第四十二条：办理抵押物登记的部门如下：．．．．．.（五）以企业的设备和其他动产抵押的，为财产所在地的工商行政管理部门。第四十三条：当事人以其他财产抵押的，可以自愿办理抵押物登记，抵押合同自签订之日起生效。当事人未办理抵押物登记的，不得对抗第三人。当事人办理抵押物登记的，登记部门为抵押人所在地的公证部门。被告龙源公司虽向原告出具《承诺函》，但双方未列出抵押物清单，也未向有关部门进行抵押登记，不能对抗第三人。因此，原告请求在抵押担保范围内对龙源公司现有财产及经营权折价或者拍卖、变卖后的价款享有第一顺位的优先受偿权无事实和法律依据，本院不予支持。 关于原告请求在质押担保范围内对被告庆达惜缘公司所有的位于广西南丹县大坪村矿区的锌银铅锑锡铜采矿权(采矿许可证号为C4500002014043210134795)折价或者拍卖、变卖后的价款是否享有第二顺位的优先受偿权问题。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国担保法〉若干问题的解释》第五十九条：当事人办理抵押物登记手续时，因登记部门的原因致使其无法办理抵押物登记，抵押人向债权人交付权利凭证的，可以认定债权人对该财产有优先受偿权。但是，未办理抵押物登记的，不得对抗第三人。第七十七条：同一财产向两个以上债权人抵押的，顺序在先的抵押权与该财产的所有权归属一人时，该财产的所有权人可以以其抵押权对抗顺序在后的抵押权。第七十八条：同一财产向两个以上债权人抵押的，顺序在后的抵押权所担保的债权先到期的，抵押权人只能就抵押物价值超出顺序在先的抵押担保债权的部分受偿。顺序在先的抵押权所担保的债权先到期的，抵押权实现后的剩余价款应予提存，留待清偿顺序在后的抵押担保债权。本案被告庆达惜缘公司作为龙源公司借款保证人，承诺用该公司拥有的《广西南丹县大坪村矿区锌铅铺锡铜矿采矿许可证》(证号:C45000201432101495),评估价为5.17亿元为龙源公司作担保，同时该公司也向原告出具《承诺函》，为差额部分借款650万元作质押担保，但由于该采矿许可证已质押给案外人南丹县农村信用合作联社，故双方未能签订质押合同，原告虽无采矿证书原本质押。根据双方合同约定及上述法律的规定，原告可享有对被告庆达惜缘公司所有的位于广西南丹县大坪村矿区的锌银铅锑锡铜采矿权(采矿许可证号为C4500002014043210134795)折价或者拍卖、变卖后的价款享有第二顺位的优先受偿权。 关于原告请求在抵押担保范围内对被告华星公司位于南丹县岜牙林站共423.5公顷林木,位于南丹县的黄瓜寨林场23.4公顷林木,位于南丹县的芭莱林场134.5公顷林木折价或者拍卖、变卖后的价款是否享有第二顺位的优先受偿权问题。 由于被告华星公司已将上述林权抵押给南丹县农村信用合作联社借贷，原告即无法进行林权抵押登记。根据四方签订借款合同第五条还款保障1“甲方的关联企业南丹县华星矿业有限责任公司自愿将其合法所有、并依法享有处分权的位于＿＿的12010.55亩价值约＿＿元的林木资产抵押给乙方”和抵押担保合同第三条担保方式（一）抵押担保“抵押人自愿以其合法所有的林权作为抵押物，为债务人向债权人履行本合同第四条约定的债务向债权人承担担保责任。1、抵押物状况，详见《抵押物清单》(附件)；2、抵押物估价，经具有相应资质的评估机构对抵押物的林权进行评估,其林权评估值8618,06万元,其中4000万元用于南丹县农村信用合作联社作为第一顺位抵押人,余额4618.06万元作为本次抵押担保额；”的约定，双方的抵押担保合同已经生效。同时，南丹县农村信用合作联社在2017年6月29日向南丹县人民政府和原告出具的承诺函：“．．．．。鉴于南丹县国有资产投资经营有限责任公司与抵押人无法办理二次抵押登记和抵押公证的实际情况,为防止抵押人或其他债权人用该部分抵押物用于二次抵押或其他处置,我社同意将剩余的价值4619.8845万元的林权资产用于办理本次南丹县国有资产投资经营有限责任公司向我社申请借款1500万元和南丹县华星商贸有限公司向我社借款500万元的二次抵押。”因此，根据上述法律规定和双方约定，原告即享有在抵押担保范围内对被告华星公司位于南丹县岜牙林站共423.5公顷林木,位于南丹县的黄瓜寨林场23.4公顷林木,位于南丹县的芭莱林场134.5公顷林木折价或者拍卖、变卖后的价款第二顺位的优先受偿权。 关于原告委托律师代理费58000元是否过高问题。原告与被告龙源公司约定了实现贷款债权和抵押权费用的承担，本案原告为诉讼产生律师代理费用符合双方约定，被告应承担原告聘请律师代理费的损失。根据律师收取代理费用的相关规定，本案原告的律师费用并未过高，被告的辩解理由，本院不予支持。 综上，原告依约向被告龙源公司发放借款本金15001315.81元，被告龙源公司已支付约定利息。2019年6月21日、9月19日被告华星公司处置部分林木后代龙源公司已支付部分款项合计2793400元给原告南丹国投公司，该款本院确定作为支付第三年利息1200000元及应付违约金311671.23元。由于合同尚未到期，借款尚未产生逾期利息。因此，余款应作为扣减借款本金，即被告龙源公司尚欠原告南丹国投公司借款本金为13569587.04元[15001315.81元-1431728.77元（2793400元+150000元-1200000元-311671.23元）]。 依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十三条、第九十七条、第九十八条、第一百零七条、第一百一十四条，《中华人民共和国担保法》第十八条、第三十三条、第四十一条、第四十二条、第四十三条，最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十七条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国担保法〉若干问题的解释》第五十九条、第七十七条、第七十八条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二的规定，判决如下： 一、解除原告南丹县国有资产投资经营有限责任公司与被告广西龙源天然泉水有限公司、南丹庆达惜缘矿业投资有限公司、南丹县华星矿业有限责任公司2017年4月27日签订的《扶贫小额信贷委托经营贷款资金借款合同书》； 二、被告广西龙源天然泉水有限公司于本判决书生效之日起三十日内支付借款13569587.04元及利息[以13569587.04元为本金，按照年利率8%，从2020年8月9日起计付至实际清偿之日止。其中本金1315.81元的前期利息为266.48元（按照年利率8%从2018年1月24日计算至2020年8月8日止，共924天）]给原告南丹县国有资产投资经营有限责任公司； 三、被告广西龙源天然泉水有限公司逾期支付利息的违约金311671.23元给原告南丹县国有资产投资经营有限责任公司； 四、被告广西龙源天然泉水有限公司支付律师代理费用58000元给原告南丹县国有资产投资经营有限责任公司； 五、被告南丹庆达惜缘矿业投资有限公司、南丹县华星矿业有限责任公司对上述债务承担连带清偿责任； 六、原告南丹县国有资产投资经营有限责任公司享有对被告南丹庆达惜缘矿业投资有限公司所有的位于广西南丹县大坪村矿区的锌银铅锑锡铜采矿权(采矿许可证号为C4500002014043210134795)折价或者拍卖、变卖后的价款享有第二顺位的优先受偿权； 七、原告南丹县国有资产投资经营有限责任公司享有对在抵押担保范围内对被告南丹县华星矿业有限责任公司位于南丹县岜牙林站共423.5公顷林木,位于南丹县的黄瓜寨林场23.4公顷林木,位于南丹县的芭莱林场134.5公顷林木折价或者拍卖、变卖后的价款第二顺位的优先受偿权； 八、驳回原告南丹县国有资产投资经营有限责任公司的其他诉讼请求。 如未按本判决规定期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费142213元，财产保全费5000元，由原告南丹县国有资产投资经营有限责任公司负担50939.1元，广西龙源天然泉水有限公司、南丹庆达惜缘矿业投资有限公司、南丹县华星矿业有限责任公司负担96273.9元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河池市中级人民法院。 审 判 长  陆耀立 人民陪审员  廖洪梅 人民陪审员  杨凤英 二〇二〇年七月二十四日 书 记 员  罗 焱 本判决适用的法律条文 《中华人民共和国合同法》 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第九十三条当事人协商一致，可以解除合同。 当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。 第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。 第九十八条合同的权利义务终止，不影响合同中结算和清理条款的效力。 第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。 约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。 当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。 《中华人民共和国担保法》 第十八条当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。 连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。 第三十三条本法所称抵押，是指债务人或者第三人不转移对本法第三十四条所列财产的占有，将该财产作为债权的担保。债务人不履行债务时，债权人有权依照本法规定以该财产折价或者以拍卖、变卖该财产的价款优先受偿。 前款规定的债务人或者第三人为抵押人，债权人为抵押权人，提供担保的财产为抵押物。 第四十一条当事人以本法第四十二条规定的财产抵押的，应当办理抵押物登记，抵押合同自登记之日起生效。 第四十二条办理抵押物登记的部门如下： （一）以无地上定着物的土地使用权抵押的，为核发土地使用权证书的土地管理部门； （二）以城市房地产或者乡（镇）、村企业的厂房等建筑物抵押的，为县级以上地方人民政府规定的部门； （三）以林木抵押的，为县级以上林木主管部门； （四）以航空器、船舶、车辆抵押的，为运输工具的登记部门； （五）以企业的设备和其他动产抵押的，为财产所在地的工商行政管理部门。 第四十三条当事人以其他财产抵押的，可以自愿办理抵押物登记，抵押合同自签订之日起生效。 当事人未办理抵押物登记的，不得对抗第三人。当事人办理抵押物登记的，登记部门为抵押人所在地的公证部门。 最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》 第二十七条当事人通过反诉或者抗辩的方式，请求人民法院依照合同法第一百一十四条第二款的规定调整违约金的，人民法院应予支持。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国担保法〉若干问题的解释》 第五十九条当事人办理抵押物登记手续时，因登记部门的原因致使其无法办理抵押物登记，抵押人向债权人交付权利凭证的，可以认定债权人对该财产有优先受偿权。但是，未办理抵押物登记的，不得对抗第三人。 第七十七条同一财产向两个以上债权人抵押的，顺序在先的抵押权与该财产的所有权归属一人时，该财产的所有权人可以以其抵押权对抗顺序在后的抵押权。 第七十八条同一财产向两个以上债权人抵押的，顺序在后的抵押权所担保的债权先到期的，抵押权人只能就抵押物价值超出顺序在先的抵押担保债权的部分受偿。 顺序在先的抵押权所担保的债权先到期的，抵押权实现后的剩余价款应予提存，留待清偿顺序在后的抵押担保债权。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。