黑龙江省鸡西市鸡冠区人民法院民 事 判 决 书（2020）黑0302民初1078号原告：万成镇，男，1974年10月30日出生，汉族，户籍地吉林省梨树县，现住黑龙江省鸡西市鸡东县。委托诉讼代理人：马忠贵，黑龙江盛夙律师事务所律师。委托诉讼代理人：祝士东，黑龙江盛夙律师事务所律师。被告：黑龙江龙煤鸡西矿业有限责任公司，住所地黑龙江省鸡西市鸡冠区。法定代表人：刘贤君，董事长。委托诉讼代理人：裴坤明，男，该公司职工。原告万成镇与被告黑龙江龙煤鸡西矿业有限责任公司“（以下简称龙煤鸡西矿业公司）”劳动争议纠纷一案，本院于2020年6月5日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告万成镇及其委托诉讼代理人马忠贵，被告龙煤鸡西矿业公司的委托诉讼代理人裴坤明到庭参加诉讼。本案现已审理终结。万成镇向本院提出诉讼请求：1.请求撤销2020年5月4日鸡西市劳动人事争议仲裁委员会作出鸡劳人仲裁字（2020）第281号仲裁裁决书中第二项仲裁裁决；判决确认被告解除劳动合同关系违法;2.请求判决维持鸡西市劳动人事争议仲裁委员会作出鸡劳人仲裁字（2020）第281号仲裁裁决书中第一项仲裁裁决，判决被告给付原告医疗检查费645元，停工留薪期工资9104.34元（4552.17元/月×2个月）；一次性伤残补助金72834.72元(4552.17元/月×16个月),合计82584.06元;3.本案诉讼费用由被告承担。审理期间万成镇撤回要求撤销2020年5月4日鸡西市劳动人事争议仲裁委员会作出鸡劳人仲裁字（2020）第281号仲裁裁决书中第二项仲裁裁决的诉讼请求；事实与理由：原告于2001年8月去被告下属单位东海煤矿从事掘进工作。双方签订劳动合同，未参加工伤保险，计件工资。原告2001年8月至2014年3月在东海煤矿从事掘进工作，接触粉尘。2018年4月3日经鸡西鸡矿医院职业病防治院诊断为职业性煤工尘肺壹期。2018年6月30日经鸡西市人力资源和社会保障局认定为工伤。2019年4月22日经鸡西市劳动能力鉴定委员会鉴定伤残六级。原告在鸡西市劳动人事争议仲裁委员会提起工伤保险争议案件，请求确认被告解除劳动关系违法，并且给付原告工伤保险待遇。2020年5月14日鸡西市劳动人事争议仲裁委员会作出鸡劳人仲裁字（2020）第281号仲裁裁决书，该裁决书第一项只支持原告医疗检查费645元、停工留薪期工资9104.34元、一次性伤残补助金72834.72元，合计82584.06元。仲裁裁决书第二项驳回了原告其他仲裁请求。原告不服该裁决，向贵院提出诉讼。原告认为，被告单方作出的解除劳动合同证明书、送达通知书违法。被告现有的送达通知书多处为空白的，内容没有填写。另外，根据《中华人民共和国职业病防治法》第三十五条对从事接触职业病危害的作业的劳动者，用人单位应当按照国务院卫生行政部门的规定组织上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，并将检查结果书面告知劳动者。职业健康检查费用由用人单位承担。用人单位不得安排未经上岗前职业健康检查的劳动者从事接触职业病危害的作业；不得安排有职业禁忌的劳动者从事其所禁忌的作业；对在职业健康检查中发现有与所从事的职业相关健康损害的劳动者，应当调离原工作岗位，并妥善安置；对未进行离岗前职业健康检查的劳动者不得解除或者终止与其订立的劳动合同。根据《工伤保险条例》第十四条“五级至六级伤残职工。本人书面提出与用人单位解除或终止劳动关系的，七级至十级伤残职工劳动（聘用）合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动（聘用）合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金”的规定，六级以上伤残，企业不得单方解除劳动关系。综上，请求法院查明事实，支持原告的诉讼请求。龙煤鸡西矿业公司辩称，一、原、被告解除劳动关系合理合法。原告在被告下属东海煤矿工作，2014年3月原告突然不辞而别，单位多次找原告都找不到人，一直处于失联状态，2014年10月原告在失联3个多月时被告登报声明与原告解除劳动关系、终止劳动合同。2018年4月原告到被告单位，被告单位的工作人员误认为原告是在职人员，给被告一份职业病防治体检表，原告查出问题，这完全是工作失误导致的，因原告已与被告解除劳动关系四年之久，完全超过法定时效，原告的病情是在与被告解除劳动关系四年以后才查出的，不能认定原告是在被告单位工作期间造成的，只能是原告在离开被告单位到其他井口等工作场所打工造成的，被告不能承担任何责任。二、原告提出的工伤赔偿不合理。原告于2014年4月份从被告下属工作单位不辞而别，失联四年，属原告违约，被告在找不到人的情况下登报解除劳动合同是合理合法的，后期原告的伤情不是在被告单位造成的，不存在停工留薪工资及工伤赔偿问题，与被告没有因果关系。综上，请法院依法驳回原告的一切诉讼请求，并由原告自己承担本案的诉讼费用。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定案件事实如下：万成镇于2001年8月到龙煤鸡西矿业公司所属东海煤矿从事井下掘进工作，双方订立了劳动合同。2014年5月龙煤鸡西矿业公司以万成镇连续旷工为由与其解除劳动合同。于2014年10月25日在鸡西矿工报发出通告，内容为：“根据《劳动合同法》第三十九条规定，下列人员在我矿正常生产期间，无故旷勤30天以上，已严重违反分公司规章制度。现我矿已与你们终止劳动合同，请于自公告刊登之日起30日内到我矿办理解除劳动合同和保险转移等相关手续，逾期未办人员视为放弃权利，后果自负。万成镇……等35人。黑龙江龙煤矿业集团股份有限公司鸡西分公司东海煤矿2014年10月25日。”万成镇称，其2014年3月末至今未上班，并提出其2014年5月到单位，单位提出因旷工已将其移交上级主管部门，万成镇再未到单位和上级主管部门找。对该事实万成镇未提供证据。龙煤鸡西矿业公司对其2014年5月份到单位找过的事实不予认可，对其至今未上班事实予以认可。2017年9月5日鸡西鸡矿医院有限公司职业病防治院作出疑似职业病告知书，内容为：“东海矿单位2017年8月25日，经我机构职业健康检查，劳动者万成镇，确定为疑似煤工尘肺职业病，依据《中华人民共和国职业病防治法》和《职业病诊断与鉴定管理办法》你单位或者万成镇本人可以向职业病诊断机构申请职业病诊断。职业病健康检查机构加盖鸡西鸡矿医院有限公司职业病防治院职业健康检查公章、用人单位签收人处加盖鸡西矿业有限责任公司东海煤矿劳动工资科公章、劳动者或代理人处万成镇签名。”2018年4月3日鸡矿医院职业病防治院为万成镇出具职业病诊断证明，诊断为职业性煤工尘肺壹期，处理意见为1.脱离粉尘作业。2.对症治疗。3.一年后复查。万成镇支付医疗检查费645元。鸡西市人力资源和社会保障局于2018年6月30日作出鸡人社伤险认决字KYC18205号认定工伤决定书，主要内容为：用人单位名称：黑龙江龙煤鸡西矿业有限责任公司东海煤矿、受伤害职工姓名万成镇、经调查核实：万成镇曾系黑龙江龙煤鸡西矿业有限责任公司所属东海煤矿职工。万成镇在2001年8月-2014年3月在东海煤矿从事掘进工作，接触粉尘。2014年6月-2018年解除劳动合同。2018年4月3日经鸡西鸡矿医院职业病防治院诊断为：职业性煤工尘肺壹期。根据《工伤保险条例》第十四条第（四）项之规定，本机关认定为工伤。该决定送达后，万成镇、龙煤鸡西矿业公司均未申请复议亦未向人民法院提起行政诉讼。鸡西市劳动能力鉴定委员会对万成镇进行了劳动能力鉴定，并于2019年4月22日作出鸡劳鉴字（2019）KY073号劳动能力鉴定结论通知书，通知书载明的鉴定结论为伤残陆级。就是否存在劳动关系及赔偿事宜双方未达成协议，万成镇于2020年3月29日向鸡西市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，仲裁请求1.确认被申请人龙煤鸡西矿业公司解除与申请人万成镇的劳动合同关系违法；2.被申请人支付一次性伤残补助金80000元、停工留薪期工资60000元、职业病体检费635元，合计140635元。鸡西市劳动人事争议仲裁委员会于2020年5月14日作出鸡劳人仲裁字（2020）第281号仲裁裁决书（终局裁决），本委认为，被申请人虽与申请人解除劳动合同，但申请人离岗时并未体检，在其诊断职业病后，依照《中华人民共和国劳动法》第七十三条规定，应享受工伤保险待遇。因申请人未参加工伤保险，故作为用人单位的被申请人应承担《工伤保险条例》第六十二条所规定的应由其承担的工伤赔偿责任。另依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二条的规定，申请人请求确认被申请人与其解除的劳动合同关系违法的仲裁请求，不属本委受理范畴，故申请人的该项仲裁申请，本委不予支持。龙煤鸡西矿业公司未向法院申请撤销该裁决。万成镇不服该裁决向本院提起诉讼。审理期间，龙煤鸡西矿业公司提出万成镇长达4年未上班，2014年已登报解除劳动合同。2017年由于单位工作人员的失误给出了体检表，故对2018年万成镇体检结果为职业性煤工尘肺壹期、认定工伤并确定伤残等级不认可。但对工作人员失误发放体检表的事实未提供证据予以证实。本院认为，一、被告单方解除劳动合同关系是否符合法律规定。1.被告提出原告无故旷工30天，根据《劳动合同法》第三十九条规定，万成镇已严重违反分公司规章制度，登报解除与原告的劳动合同关系，但未提交企业规章制度，其辩称企业规章制度已进行公示，亦未提交证据证实。故其以该理由解除劳动合同关系不符合法律规定。2.因原告在被告所属东海煤矿从事掘进工作，接触粉尘。根据《劳动合同法》第四十二条“劳动者有下列情形之一的，用人单位不得依照本法第四十条、第四十一条的规定解除劳动合同。（一）从事接触职业病危害作业的劳动者未进行离岗前职业健康检查，或者疑似职业病病人在诊断或者医学观察期间的”及《中华人民共和国职业病防治法》第三十二条第一款“对从事接触职业病危害的作业的劳动者，用人单位应当按照国务院卫生行政部门的规定组织上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，并将检查结果如实告知劳动者。职业健康检查费用由用人单位承担”，第二款“对未进行离岗前职业健康检查的劳动者不得解除或者终止与其订立的劳动合同”的规定，被告在单方与原告解除劳动关系时，未对原告进行离岗前职业健康检查，不符合法律规定，被告亦未提供证据证实其与原告解除合同期间通知原告履行离岗前职业健康检查的相关义务。反之，2017年9月5日，鸡西鸡矿医院有限公司职业病防治院对原告作出疑似煤工尘肺职业病的职业病告知书，该告知书加盖了被告劳动工资科印章。2018年4月3日原告经鸡矿医院职业病防治院诊断为职业性煤工尘肺壹期。2018年6月30日，鸡西市人力资源和社会保障局认定原告为工伤。原、被告均未申请复议亦未向人民法院提起行政诉讼。被告提出因工作人员失误向原告发放了体检表，但未提交证据证实。综上，被告单方解除与原告的劳动合同关系违法。二、原告主张的医疗检查费645元、停工留薪期工资9104.34元，合计9749.34元。劳动仲裁院裁决给付上述款项符合法律规定，予以支持。原告虽经鸡西市劳动能力鉴定委员会鉴定为伤残陆级，但伤残津贴属于劳动行政主管部门依职权管理的范畴，不属于人民法院民事受案范围，故对原告要求被告给付一次性伤残补助金的诉讼请求本院不予支持。依据《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条、第四十条、第四十二条，《中华人民共和国职业病防治法》第三十二条，《工伤保险条例》第三十三条、第三十六条、第四十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：一、确认黑龙江龙煤鸡西矿业有限责任公司与原告万成镇解除劳动合同关系违法；二、被告黑龙江龙煤鸡西矿业有限责任公司于本判决生效之日起十日内给付原告万成镇医疗检查费645元、停工留薪期工资9104.34元，合计9749.34元。如果未按本判决指定的履行期间履行给付义务，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5元，由被告黑龙江龙煤鸡西矿业有限责任公司负担。此款原告万成镇已预付，被告于本判决生效之日起十日内将此款给付原告。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于黑龙江省鸡西市中级人民法院。审判员  张宏宇二〇二〇年七月二十日书记员  徐丹丹