江苏省南京市六合区人民法院民 事 判 决 书（2020）苏0116民初388号原告：南京工农化工厂，住所地南京市江北新区凤东路12-201号。法定代表人：倪玉喜，该公司总经理。委托诉讼代理人：卫爱辉，安徽鉴知律师事务所律师。被告：南京云沃环保科技有限公司，住所地南京市建邺区双闸路98号海峡城海峡云科技园4栋5楼511室。法定代表人：王金厂，该公司总经理。原告南京工农化工厂（下简称工农化工厂）与被告南京云沃环保科技有限公司（下简称云沃公司）合同纠纷一案，本院于2020年1月9日立案后，依法适用普通程序，经公告送达，于2020年7月13日公开开庭审理了本案。原告工农化工厂的委托诉讼代理人卫爱辉到庭参加诉讼。被告云沃公司经本院合法传唤后无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。原告工农化工厂向本院提出诉讼请求：1、判令被告返还原告固废处置费108万元。2、判令被告支付合同违约金（自履行届满之日即2019年6月12日起至2019年8月19日按照中国人民银行同期同类贷款基准利率标准计算违约金，自2019年8月20日起至实际给付之日按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算违约金）。3、判令被告承担本案的诉讼费、保全费等费用。事实和理由：2019年4月12日，原告通过招投标的方式与被告签订《固体废物无害化处置合同》，约定由被告为原告处置固体废物，合同总价为216万元，合同履行期限为2019年4月12日至2019年6月11日止等。合同签订后，原告依约支付了合同价款的50%即108万元，但被告并未按合同约定履行处置义务。原告于2019年9月4日向被告发出《关于限期履行合同约定义务的函》，要求被告落实固体废物处置工作，但被告仍未落实处置工作。2019年11月11日，被告向原告发出《我公司关于尽快履行合同约定义务的函》，对原告的前期发函予以回复，希望原告宽限履行期。2019年11月20日，因被告已超处置期限5个月之久，原告向被告发出《关于解除固体废物无害化处置合同的函》，解除与被告的合同关系，并要求被告返还已付款108万元，但被告至今未向原告返还该款项。为维护原告的合法权益，原告遂诉至法院。原告工农化工厂针对其诉讼请求向本院提供下列证据：1、原被告营业执照复印件。证明原被告主体适格等。2、2019年4月12日《固体废物无害化处置合同》。证明原被告双方合同义务、合同履行期限及结算方式等事实。3、2019年4月30日中国工商银行网上银行电子回单三张。证明南京铁合金厂于该日向被告转账共计108万元。4、南京某金厂南京铜铝材总厂工商信息资料及情况说明。证明该厂与工农化工厂的主管部门均为南京化建产业（集团）有限公司，案涉款项是由工农化工厂委托其向被告支付等事实。5、2019年9月4日《关于限期履行合同约定义务的函》。证明原告发函催告被告履行合同义务等事实。6、2019年11月11日被告向原告出具的《我公司关于尽快履行合同约定义务的函》。证明被告向原告复函希望宽限履行期等事实。7、2019年11月20日《关于解除的函》及邮件交寄单（收据）。证明原告向被告主张解除案涉合同。被告云沃公司未向本院提供书面答辩意见。经审理查明：工农化工厂（甲方）与云沃公司（乙方）于2019年4月12日签订《固体废物无害化处置合同》，约定工农化工厂委托云沃公司无害化处置其生产经营过程中产生的固体废物及提供相关服务事宜。合同第一条约定甲方委托乙方处置固体废物的情况如下：固废名称：硫酸铵母液；废物类别：HW11；废物代码：900-013-11；数量：150吨；处置单价14400元/吨；合计总价大写：人民币贰佰壹拾陆万元，小写：2160000元（暂定），综合单价14400元/吨（以上单位为含税价，包含罐体拆除、装运及废弃物登记及销案手续）。合同第四条约定结算方式：3、合同签订后一周内，甲方支付乙方合同价款的10%做为预付款；4、登记工作完成、乙方进场拆除一周内，甲方支付乙方合同价款的40%；5、处置完成并注销备案后，甲方按照实际发生的重量结算，支付完剩余合同款项。合同第五条约定违约责任：1、乙方须按时到甲方指定地点提取危险废物，每延期一天，扣除合同价款的1%。2、乙方得到甲方通知后未按时到甲方指定地点提取危险废物或乙方未按规范要求进行废物处置，甲方有权终止合同等。合同第六条其他条款第1项约定：合同有效期为2019年4月12日至2019年6月11日止。合同签订后，原告委托南京某金厂南京铜铝材总厂于2019年4月30日向被告支付固废处置费共计108万元，但被告并未按约进行废物处置。2019年9月4日，原告向被告发出《关于限期履行合同约定义务的函》，催告被告落实固体废物无害化处置，该函言明：“贵公司与我厂在2019年4月12日签订了《固体废物无害化处置合同》，合同约定处置期限为两个月，即2019年4月12日至2019年6月11日。现已超过约定期限近3个月，我厂多次催办，贵公司总是以各种说辞拖延，至今未落实清运处置，已严重违背合同约定。鉴于此，我厂郑重声明：1、限贵公司务必在2019年9月10日前落实待处置物处置，且尽快完成所有相关处置手续；2、从即日起，我厂将按合同约定主张因贵公司违约所造成的损失”。随后，云沃公司于2019年11月11日向原告回复《我公司关于尽快履行合同约定义务的函》，请求原告宽限固体废物处置期。此后，因被告仍未履行无害化处置固体废物的合同义务，原告于2019年11月20日向被告邮寄了《关于解除的函》，要求解除与被告签订的案涉合同。另查明，南京某金厂南京铜铝材总厂于2020年7月13日向本院出具情况说明，该情况说明言明：“工农化工厂与本企业同属南京化建产业（集团）有限公司被托管单位。在工农化工厂与云沃公司固体废物无害化处置事宜中，因工农化工厂名下无资金，经工农化工厂的委托，由本企业向云沃公司代为支付固体废物处置款108万元整。另因本企业于1990年6月25日由南京某金厂、南京某材总厂变更而来，在变更之后本企业在中国工商银行的账户户主信息未予变更，所以在代付以上款项时，付款人名称仍为南京某金厂。特此说明”。上述事实，有原告提供的《固体废物无害化处置合同》《关于限期履行合同约定义务的函》《我公司关于尽快履行合同约定义务的函》《关于解除的函》、中国工商银行网上银行电子回单及邮件交寄单（收据）等证据和当事人的当庭陈述等证据证实，本院依法予以确认。本院认为，原被告于2019年4月12日签订的《固体废物无害化处置合同》，系双方的真实意思表示，且符合法律规定，对其为有效合同，本院依法予以确认。合同签订后，原告向被告支付固废处置费108万元，有原告提供的中国工商银行网上银行电子回单为证，事实清楚，本院依法予以确认。根据《中华人民共和国合同法》第九十三条“当事人协商一致，可以解除合同。当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同”之规定，本案中，原告于2019年9月4日向被告发出《关于限期履行合同约定义务的函》，催告被告落实固体废物无害化处置，被告收到催告履行通知后，于2019年11月11日向原告回函要求宽限履行期限，其间，被告仍未进行固体废物无害化处置。在此情况下，原告于2019年11月20日向被告邮寄了《关于解除的函》，根据案涉合同第五条第2项约定“乙方得到甲方通知后未按时到甲方指定地点提取危险废物或乙方未按规范要求进行废物处置，甲方有权终止合同”的内容，原告依法有权解除案涉《固体废物无害化处置合同》，因此，对案涉《固体废物无害化处置合同》已被原告解除，本院依法予以确认。根据《中华人民共和国合同法》第九十七条“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失”之规定，被告未按约履行固体废物无害化处置义务，应返还原告已支付的固废处置费，并承担相应的民事责任。故对原告主张被告给付原告固废处置费108万元，并支付合同违约金（自履行届满之日即2019年6月12日起至2019年8月19日按照中国人民银行同期同类贷款基准利率标准计算违约金，自2019年8月20日起至实际给付之日按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算违约金）的请求，本院依法予以支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第九十三条、第九十六条、第九十七条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，以及最高人民法院制定的《民事诉讼程序繁简分流改革试点实施办法》第十六条第二款之规定，判决如下：被告南京云沃环保科技有限公司于本判决生效之日起十日内给付原告南京工农化工厂固废处置费108万元及违约金（自2019年6月12日起至2019年8月19日按照中国人民银行同期同类贷款基准利率标准计算，自2019年8月20日起至实际给付之日按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）。如果未按本判决指定的期间履行上述给付金钱义务，则应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费20352元，公告费560元，保全费5000元，合计25912元，由被告南京云沃环保科技有限公司承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省南京市中级人民法院。审判员  朱林二〇二〇年七月二十二日书记员  谢芸