湖北省襄阳市襄城区人民法院刑 事 判 决 书（2020）鄂0602刑初69号公诉机关湖北省襄阳市襄城区人民检察院。被告人黄某，男，1970年11月10日出生，汉族，大专文化，中共党员，原任襄阳市政府办离退休人员工作科科员（曾任科长），户籍所在地湖北省襄阳市襄城区，住襄阳市襄城区。因涉嫌犯受贿罪，于2019年8月5日到案，同年8月6日被留置，同年12月6日被刑事拘留，同年12月10日被逮捕。现羁押于襄阳市第一看守所。辩护人马诚，湖北百龙律师事务所律师。襄阳市襄城区人民检察院以襄城检公诉刑诉〔2020〕21号起诉书指控被告人黄某犯受贿罪，于2020年4月16日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序公开开庭审理了本案。襄阳市襄城区人民检察院指派检察官安铮出庭支持公诉，被告人黄某及其辩护人马诚到庭参加了诉讼。期间，公诉机关建议延期审理一次。现已审理终结。公诉机关指控，2015年至2017年期间，被告人黄某利用其任襄阳市政府办离退休人员工作科科长身份产生的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为他人谋取不正当利益，收受请托人财物，共计人民币33.4万元，具体如下：1、2016年，被告人黄某得知襄阳市襄城区欧庙镇砂场需要整合组建公司专业从事采砂后，经熊世忠介绍，认识了欧庙镇的肖某。2017年，黄某把肖某介绍给其朋友任某2共同商议欧庙镇砂场集并事宜，并向任某2承诺帮忙协调襄城区水利局、襄城区城投公司等相关部门的关系，并促成襄城区城投公司签订采砂许可协议。任某2在考察后找其朋友吴某投资欧庙镇砂场。吴用在得知黄某在襄阳市政府办上班且有能力疏通关系以及促成襄城区城投公司签订采砂许可协议后，表示同意投资。随后，吴某与任某2签订了《居间协议》，约定针对欧庙镇康田采区河道整治承包经营权一事，任某2为吴某提供居间服务，帮助吴某与襄城区城投公司签订采砂合同并拿到采砂许可，由吴某支付给任某2140万元。黄某在得知有这份协议后向任某2索要30万元介绍费。2017年11月24日，吴某与任某2正式签订了《居间协议》，吴某从其尾号为8847的建行账户转款40万元至任某2尾号为0555的建行账户，任某2在收到钱后安排张某1给黄某尾号为2633的中国银行账户转款30万元。2、2016年7月，黄某经翟某介绍认识王某2，王生才在翟某处得知黄某系襄阳市政府办领导且有能力为其儿子王晓宇安排工作后，向黄某提出请其帮忙为其子王晓宇安排工作。黄某表示同意，并称需要3万元费用。同年9月，王某2与其妻子王某1在襄城区檀溪路闲叙咖啡厅与黄某见面。黄某告诉王某2可以将王晓宇安排在襄阳电信部门上班。王某1遂将事先准备好的3万元现金交给了黄某。随后，黄某联系宜城市电信公司总经理罗某让其帮忙将王晓宇安排到宜城市电信公司上班，罗某表示同意。2016年12月，王晓宇到宜城市电信公司上班。3、2015年7月，张某2的儿子张庆杰按区划分应在樊城区柿铺上小学，但张某2为了使其儿子能就近在樊城区小学就读，通过续安忠介绍得知黄某系襄阳市政府办领导且有能力协调好此事后。张某2便通过续安忠找到黄某，请黄某帮忙安排其子到樊城区小学上学，黄某表示同意。随后，张某2联系黄某并约定在襄城名人城市酒店大厅见面，见面后张某2将用信封装好的4000元现金送给了黄某。黄某联系大庆路小学校长李某2，请她安排张庆杰到该小学上学，李某2表示同意。同年9月，张庆杰到大庆路小学上学。案发后，黄某亲属向监察部门退缴了赃款1万元。为证实上述指控，公诉机关当庭宣读和出示了证人任某2、王某2、张某2等人的证言、居间协议、被告人黄某的身份信息、被告人黄某的供述等证据。公诉机关认为，被告人黄某利用其襄阳市政府办离退休人员工作科科长身份产生的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为他人谋取不正当利益，收受请托人财物，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十八条、第三百八十六条，第三百八十三条第一款第（二）项，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人黄某自愿如实供述了自己罪行，愿意接受处罚，建议判处被告人黄某有期徒刑三年二个月，并处罚金人民币二十万元。被告人黄某对指控事实、罪名及量刑建议没有异议，且签字具结。在开庭审理过程中亦无异议。其辩护人的辩护意见是被告人黄某具有自首情节，且自愿认罪认罚，可对其从轻处罚。经审理查明，2015年至2017年期间，被告人黄某利用其任襄阳市政府办离退休人员工作科科长身份产生的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为他人谋取不正当利益，收受请托人财物，共计人民币33.4万元，具体如下：1、2016年，被告人黄某得知襄阳市襄城区欧庙镇砂场需要整合组建公司专业从事采砂后，经熊世忠介绍，认识了欧庙镇的肖某。2017年，黄某把肖某介绍给其朋友任某2共同商议欧庙镇砂场集并事宜，并向任某2承诺帮忙协调襄城区水利局、襄城区城投公司等相关部门的关系，并促成襄城区城投公司签订采砂许可协议。任某2在考察后找其朋友吴某投资欧庙镇砂场。吴用在得知黄某在襄阳市政府办上班且有能力疏通关系以及促成襄城区城投公司签订采砂许可协议后，表示同意投资。随后，吴某与任某2签订了《居间协议》，约定针对欧庙镇康田采区河道整治承包经营权一事，任某2为吴某提供居间服务，帮助吴某与襄城区城投公司签订采砂合同并拿到采砂许可，由吴某支付给任某2140万元。黄某在得知有这份协议后向任某2索要30万元介绍费。2017年11月24日，吴某与任某2正式签订了《居间协议》，吴某从其尾号为8847的建行账户转款40万元至任某2尾号为0555的建行账户，任某2在收到钱后安排张某1给黄某尾号为2633的中国银行账户转款30万元。上述事实有经庭审质证、确认的证人任某2、吴某、张某1、肖某、李某1、任某1、徐某等人的证言，被告人黄某的身份证明，襄阳市政府文件、襄阳市政府机关党组文件、党组会议纪要，襄城区政府办公室文件、投资合同书，居间合同和银行转账明细，行政处罚决定书及履行行政处罚决定书催告书等有关对肖某违法采砂被行政处罚的相关文书，被告人黄某的供述等证据证实，足以认定。2、2016年7月，黄某经翟某介绍认识王某2，王生才在翟某处得知黄某系襄阳市政府办领导且有能力为其儿子王晓宇安排工作后，向黄某提出请其帮忙为其子王晓宇安排工作。黄某表示同意，并称需要3万元费用。同年9月，王某2与其妻子王某1在襄城区檀溪路闲叙咖啡厅与黄某见面。黄某告诉王某2可以将王晓宇安排在襄阳电信部门上班。王某1遂将事先准备好的3万元现金交给了黄某。随后，黄某联系宜城市电信公司总经理罗某让其帮忙将王晓宇安排到宜城市电信公司上班，罗某表示同意。2016年12月，王晓宇到宜城市电信公司上班。3、2015年7月，张某2的儿子张庆杰按区划分应在樊城区柿铺上小学，但张某2为了使其儿子能就近在樊城区小学就读，通过续安忠介绍得知黄某系襄阳市政府办领导且有能力协调好此事后，张某2便通过续安忠找到黄某，请黄某帮忙安排其子到樊城区小学上学，黄某表示同意。随后，张某2联系黄某并约定在襄城名人城市酒店大厅见面，见面后张某2将用信封装好的4000元现金送给了黄某。黄某联系大庆路小学校长李某2，请她安排张庆杰到该小学上学，李某2表示同意，同年9月，张庆杰到大庆路小学上学。另查明，被告人黄某在审查调查期间，如实供述上述犯罪事实，还主动交待了其利用职务影响，为王某2、张某2提供帮助，分别收受贿赂的犯罪事实，向监察部门退缴其所得的赃款1万元。上述事实有经庭审质证、确认的证人王某2、翟某、王某1、罗某、张某2、续安忠、李某2等人的证言，王晓宇的劳动合同及工资单，张庆杰的学籍信息，被告人黄某的到案经过及被告人黄某的供述等证据证实，足以认定。本院认为，被告人黄某身为国家工作人员，利用本人职权、地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，索取、收受请托人财物，数额巨大，其行为已构成受贿罪，应予依法惩处。公诉机关指控其犯受贿罪罪名成立。被告人黄某案发后能如实供述自己的犯罪事实，且自愿认罪认罚，可予从轻处罚。被告人黄某家属主动代其退缴少部分赃款，对其可酌情从轻处罚。被告人黄某的辩护人提出的被告人自愿认罪认罚，可予从轻处罚的辩护观点成立，予以采信。但其辩护人提出的被告人黄某具有自首情节，本院认为，被告人黄某虽在被监察机关通知后自动投案，但到案后并未如实供述其犯罪事实，且其在侦查阶段主动供述的办案机关尚未掌握的收受他人3.4万元贿赂，属供述同类犯罪，依法不构成自首，故该辩护观点不能成立，本院不予采纳。公诉机关的量刑建议适当，予以采纳。根据被告人黄某犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十八条、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第五十二条、第五十三条、第六十一条、第六十四条、第六十七条第三款和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条、第十五条第一款、第十八条、第十九条及《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条第一款之规定，判决如下：一、被告人黄某犯受贿罪，判处有期徒刑三年二个月，并处罚金人民币二十万元。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行留置、羁押的，留置、羁押一日折抵刑期一日，即自2019年8月6日起至2022年10月5日止。所判罚金于判决生效后十日内缴纳）。二、扣押在案的被告人违法所得1万元予以追缴，上缴国库。三、继续追缴被告人违法所得32.4万元，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖北省襄阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。审 判 长  黎 云审 判 员  张 锐人民陪审员  梁仁东二Ｏ二Ｏ年七月二十八日书记员胥陈程