河南省新郑市人民法院民 事 判 决 书（2020）豫0184民初3276号原告（并案被告）：燕英杰，男，1988年1月15日，汉族，住新郑市。委托诉讼代理人：周现伟，河南言明律师事务所律师。被告（并案原告）：河南省新郑煤电有限责任公司，住所地新郑市辛店镇新密公路北侧。法定代表人：任守忠，该公司董事长。委托诉讼代理人：赵永锋，该公司工作人员。委托诉讼代理人：张颢泷，该公司工作人员。本院于2020年6月18日、2020年6月22日先后立案受理原告燕英杰与被告河南省新郑煤电有限责任公司劳动争议一案、原告河南省新郑煤电有限责任公司与被告燕英杰劳动争议一案，因两案系当事人对同一仲裁裁决不服提出的诉讼，本院于2020年6月25日作出（2020）豫0184民初3407号民事裁定，将该案并入本案审理。后本院依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告（并案被告）燕英杰及其委托诉讼代理人周现伟，被告（并案原告）河南省新郑煤电有限责任公司的委托诉讼代理人赵永锋、张颢泷到庭参加诉讼。本案现已审理终结。燕英杰向本院提出诉讼请求：1、请求解除双方劳动关系，被告支付原告经济补偿金77258.20元，并补缴社保统筹；2、判令被告支付原告未签订劳动合同的双倍工资差额49990.60元；3、支付原告2020年1月份拖欠工资3194.60元、2月份工资1900元、3月份工资1900元、4月份工资1463元，共计8457.60元；4、协助原告办理失业保险手续；若因被告私自停缴失业保险并赔偿致原告不能享受失业待遇的损失18240元。事实和理由：原告2004年4月进入被告所在的郑煤集团工作，2008年3月调入被告处从事爆破工岗位工作，月工资4544.60元（扣缴养老保险后4153.16元）。工作期间双方未正常签订劳动合同，未给原告正常缴纳社保。鉴于原告工作中被告一直存在拖欠工资，且从2020年1月份以后工资至今未发及每工作日皆要求加班，不能依法缴纳社保和签订劳动合同。2月出勤少是因为疫情，班长当时通知不用来了，什么时候通知什么时候来。为维护原告的合法权益，特提出请求解除劳动关系，并请求支持原告诉请。河南省新郑煤电有限责任公司辩称，3月应该发6天工资，4月应该发7天工资。河南省新郑煤电有限责任公司向本院提出诉讼请求：1、请求判令原告不向被告支付解除劳动合同经济补偿金；2、失业保险手续由被告到郑州市社保局办理；3、本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：一、新劳人仲案字〔2020〕63号仲裁裁决部分事实认定错误，原告没有无故拖欠被告的工资。被告以原告拖欠2019年12-2020年4月份工资为由，向仲裁委申请支付解除劳动合同经济补偿金。事实上，原告于2019年9月11日、10月29日、12月4日、12月31日，2020年1月22日、3月25日、4月24日、5月28日，分别向被告支付了工资，平均每月支付一次，均及时足额发放到职工工资卡中，没有无故拖欠原告的工资。不存在拖欠拒付被告工资的事实。二、本案适用法律错误。劳动合同法总则第一条明确规定，为了构建和发展和谐稳定的劳动关系，制定本法。这是劳动合同法立法的基本原则和根本目的。原告作为煤炭生产企业，受煤炭市场影响，资金周转困难，但企业生产经营总体平稳，没有发生较大情势变更，合同履行的基础和条件没有任何变化。在此种情况下，被告在没有与原告就争议问题进行沟通，径行提出解除劳动合同、支付经济补偿金的仲裁请求，既违背了诚实信用原则，又不符合法定解除合同程序。被告自2020年4月1日，在没有去原告单位办理离职手续的情况下，径行不到原告处上班，违反了原告的企业规章制度。故依法应当适用劳动合同法第一条、第三条、第三十九条的有关规定，裁定原告不向被告支付解除劳动合同经济补偿金。综上所述，原告认为新郑市仲裁委的裁决部分事实认定不清，适用法律错误，作出的第二、三项裁决不公正。故依法提起诉讼，请求法院依法支持原告的诉讼请求。燕英杰辩称，答辩意见为燕英杰诉状中的事实与理由，应当驳回并案原告的诉讼请求。因为疫情及被告原因没有给原告安排工作导致原告没有出勤，应依法支持原告诉讼请求。本院经审理认定事实如下：郑州煤炭工业（集团）有限责任公司系郑州煤电股份有限公司的股东，郑州煤电股份有限公司系河南省新郑煤电有限责任公司的控股股东。燕英杰于2004年4月3日入职郑州煤炭工业（集团）有限责任公司，后调入河南省新郑煤电有限责任公司工作，在该公司工作至2020年4月7日。燕英杰调入河南省新郑煤电有限责任公司工作期间，河南省新郑煤电有限责任公司通过郑州煤炭工业（集团）有限责任公司为其缴纳社会保险。2018年1月1日，河南省新郑煤电有限责任公司（甲方）与燕英杰（乙方）签订一份《劳动合同书》，主要内容为：劳动合同期限为无固定期限劳动合同，自2018年1月1日生效，于法定退休终止；甲方安排乙方在新郑××电通风区爆破工岗位工作，甲方安排乙方执行标准工时制度，甲方次月月底前以货币形式支付乙方工资，甲方对乙方实行岗位绩效工资制度，乙方工资标准为每月岗位绩效总额。甲方次月月底前以货币形式支付乙方工资，甲方对乙方实行岗位绩效工资制度，乙方工资标准为每月岗位绩效总额。……非乙方原因造成乙方停工待工的，甲方按最低不低于单位所在直辖市最低生活保障或最高不高于单位所在省辖市最低工资标准执行。2020年4月，燕英杰向新郑市劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，请求裁决：1、解除其与被申请人河南省新郑煤电有限责任公司之间的劳动关系，被申请人支付其经济补偿金77258.20元，补缴社保；2、支付未签订劳动合同的双倍工资差额49990.60元；3、支付其拖欠2020年1月至2020年4月期间的工资16612.64元；4、协助其办理失业保险手续；若因被申请人私自停缴失业保险并赔偿致其不能享受失业待遇的损失18240元。在新郑市劳动人事争议仲裁委员会庭审过程中，河南省新郑煤电有限责任公司同意燕英杰的第1项仲裁申请，后新郑市劳动人事争议仲裁委员会于2020年6月4日作出新劳人仲案字〔2020〕63号仲裁裁决：一、双方解除劳动关系。二、本裁决书生效之日起十日内，被申请人一次性支付申请人工资7260.90元、经济补偿金56807元。三、本裁决书生效之日起七日内，被申请人协助申请人办理失业保险手续。四、驳回申请人的其他仲裁请求。后燕英杰与河南省新郑煤电有限责任公司均不服该仲裁裁决，先后向本院提起诉讼。另查明，1、新郑市劳动人事争议仲裁委员会认定燕英杰离职前12个月平均工资为4544.60元/月。2、河南省新郑煤电有限责任公司2020年2月份实际发放燕英杰工资103元。燕英杰2020年3月出勤6班、4月出勤7班。燕英杰的特别授权委托诉讼代理人周现伟在庭审后本院对其所作询问笔录中同意河南省新郑煤电有限责任公司拖欠燕英杰2020年3月份之后的工资随单位职工一起发放。以上事实，有原、被告双方陈述，新劳人仲案字〔2020〕63号仲裁庭审笔录、仲裁裁决书，业务凭证/客户回单，河南省城镇职工企业养老保险在职职工信息查询单，《劳动合同书》等证据予以证明。本院认为，燕英杰对河南省新郑煤电有限责任公司提交的《劳动合同书》予以认可，本院予以采信。依据双方签订的劳动合同可以认定燕英杰在河南省新郑煤电有限责任公司煤电通风区班组长岗位工作。燕英杰主张其于2004年4月3日入职郑州煤炭工业（集团）有限责任公司、后调入河南省新郑煤电有限责任公司从事保爆破工岗位工作并在该公司工作至2020年4月7日，河南省新郑煤电有限责任公司对此不持异议，本院予以确认。燕英杰在河南省新郑煤电有限责任公司工作至2020年4月7日，且河南省新郑煤电有限责任公司在新郑市劳动人事争议仲裁委员会庭审过程中同意燕英杰要求解除劳动关系的仲裁申请，本院确认双方劳动合同已于2020年4月7日解除。新郑市劳动人事争议仲裁委员会认定燕英杰离职前12个月平均工资为4544.60元/月，燕英杰与河南省新郑煤电有限责任公司对此均不持异议，本院予以确认。河南省新郑煤电有限责任公司提交该单位的格式《劳动合同书》第四条劳动报酬中约定：非乙方原因造成乙方停工待工的，甲方按最低不低于单位所在直辖市最低生活保障或最高不高于单位所在省辖市最低工资标准执行；燕英杰主张因为疫情导致其2020年2月份出勤少，并主张河南省新郑煤电有限责任公司按照最低保障工资标准1900元/月支付其工资，符合相关法律、法规等规定及合同约定，且河南省新郑煤电有限责任公司对此不持异议，本院予以照准。河南省新郑煤电有限责任公司已实际发放燕英杰2020年2月份工资103元应予扣除。河南省新郑煤电有限责任公司另外拖欠燕英杰2020年3月份之后的工资至今未予发放，燕英杰同意河南省新郑煤电有限责任公司拖欠的工资随单位职工一起发放，系其对自身权利的处分，且该处分不违反法律规定，本院予以照准。河南省新郑煤电有限责任公司与燕英杰在双方签订的《劳动合同书》中明确约定河南省新郑煤电有限责任公司应于次月月底前以货币形式支付燕英杰当月工资；依据燕英杰提交的业务凭证/客户回单及本院查明事实，可以认定河南省新郑煤电有限责任公司违反该合同约定，自2019年1月开始多次存在未及时足额支付燕英杰劳动报酬的情形，且河南省新郑煤电有限责任公司主张的受煤炭市场影响并非法律、法规等规定可以延迟发放工资的合法事由，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款第二项之规定，燕英杰可以即时与河南省新郑煤电有限责任公司解除劳动合同。燕英杰在上述情形下主张解除与河南省新郑煤电有限责任公司之间的劳动合同，依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条第一项之规定，河南省新郑煤电有限责任公司应当向燕英杰支付经济补偿。鉴于燕英杰与河南省新郑煤电有限责任公司均未提交证据证明燕英杰2020年2月份之后的应发工资数额，且双方对新郑市劳动人事争议仲裁委员会认定燕英杰离职前12个月平均工资为4544.60元/月均不持异议，本院参照该标准计算燕英杰的经济补偿。河南省新郑煤电有限责任公司辩称不应支付燕英杰经济补偿，无事实根据及法律依据，本院不予支持。燕英杰原在郑州煤炭工业（集团）有限责任公司工作，后又非因本人原因被安排到河南省新郑煤电有限责任公司工作，且郑州煤炭工业（集团）有限责任公司未支付燕英杰经济补偿，河南省新郑煤电有限责任公司在庭审中亦认可郑州煤炭工业（集团）有限责任公司系郑州煤电股份有限公司的股东，郑州煤电股份有限公司系河南省新郑煤电有限责任公司的控股股东，根据《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第十条及《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（四）》第五条之规定，燕英杰在郑州煤炭工业（集团）有限责任公司、河南省新郑煤电有限责任公司的工作年限应当合并计算，共计为16年又4天，依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条之规定，河南省新郑煤电有限责任公司应支付燕英杰经济补偿74985.90元（4544.60元/月×16.5月）。燕英杰与河南省新郑煤电有限责任公司在仲裁庭审时均认可双方签订有书面劳动合同，且河南省新郑煤电有限责任公司在本院庭审中提交了双方于2018年1月1日签订的《劳动合同书》，故燕英杰请求河南省新郑煤电有限责任公司支付双倍工资差额49990.60元，无事实根据和法律依据，本院不予支持。根据《中华人民共和国劳动法》、《社会保险征缴暂行条例》相关规定，用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令限期缴纳或者补足，燕英杰请求为其补缴社保保险不属人民法院民事案件的受理范围，本案不予处理。河南省新郑煤电有限责任公司为燕英杰参加有失业保险，燕英杰是否满足领取失业保险金的条件及应领取失业保险的期间及金额应由社会保险经办机构核实和发放；但参照《河南省失业保险条例》第二十九条之规定，河南省新郑煤电有限责任公司应协助燕英杰办理失业保险手续。燕英杰主张若因河南省新郑煤电有限责任公司私自停缴失业保险，应赔偿致不能享受失业待遇的损失18240元，无法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国劳动法》第五十条、第七十三条第一款第三项，《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款第二项、第四十六条第一项、第四十七条，《中华人民共和国社会保险法》第三十八条、第三十九条第三项，《中华人民共和国民事诉讼法》第十三条第二款、第六十四条第一款，并参照《河南省失业保险条例》第二十九条规定，判决如下：一、确认原告（并案被告）燕英杰与被告（并案原告）河南省新郑煤电有限责任公司之间的劳动合同已于2020年4月7日解除；二、被告河南省新郑煤电有限责任公司应当于本判决生效后十日内支付原告燕英杰2020年2月工资1797元；被告河南省新郑煤电有限责任公司拖欠原告燕英杰2020年3月份之后的工资随单位职工一起发放；三、被告河南省新郑煤电有限责任公司应当于本判决生效后十日内支付原告燕英杰经济补偿74985.90元；四、被告河南省新郑煤电有限责任公司应当于本判决生效后十日内协助原告燕英杰办理失业保险手续；五、驳回原告燕英杰的其他诉讼请求；六、驳回并案原告河南省新郑煤电有限责任公司的诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费各10元，减半收取计各5元，由原告（并案被告）燕英杰负担5元，由被告（并案原告）河南省新郑煤电有限责任公司负担5元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，通过本院或直接向河南省郑州市中级人民法院提出上诉，并于上诉之日起七日内向河南省郑州市中级人民法院交纳上诉费后将交费凭证交本院查验，逾期视为放弃上诉。审 判 员  范永慧二〇二〇年七月三十日代理书记员  刘阳丽