福建省仙游县人民法院 民 事 裁 定 书 （2020）闽0322民初203号 原告：颜秀燕，女，1954年10月8日出生，汉族，住仙游县。 原告：陈聘婷，女，1979年1月26日出生，汉族，住仙游县。 原告：陈娟婷，女，1983年8月24日出生，汉族，住仙游县。 上述原告的共同委托诉讼代理人：徐永柱，福建思阳律师事务所律师。特别代理。 被告：陈国庆，男，1953年12月26日出生，汉族，住仙游县。 原告颜秀燕、陈聘婷、陈娟婷与被告陈国庆案外人执行异议之诉纠纷一案，本院于2020年1月20日立案后，依法适用普通程序进行了审理。本案现已审理终结。 颜秀燕、陈聘婷、陈娟婷向本院提出诉讼请求：1.判决确认登记在陈国庆名下坐落于仙游县集体土地使用权证为仙集用（2002）字第0737566号的土地使用权及该土地使用权上的房地产属于颜秀燕、陈聘婷、陈娟婷与陈国庆共同财产。之后，增加诉讼请求：判令停止对坐落于仙游县集体土地使用权证为仙集用（2002）字第0737566号的土地使用权及该土地使用权上的房地产的强制执行，并解除对上述财产的查封。事实和理由：1.仙游县人民法院没有查清事实及土地使用权性质的情况下，机械的依据集体土地使用权登记簿来认定被查封的涉案房地产属于陈国庆个人，没有平等保护颜秀燕、陈聘婷、陈娟婷的合法权益，明显属于认定事实错误。根据颜秀燕、陈聘婷、陈娟婷提供的证据可以充分证明，被查封的（2002）字第0737566号集体土地使用权系包括颜秀燕、陈聘婷、陈娟婷与陈国庆在内的整个家庭长期居住的宅基地，该财产系颜秀燕、陈聘婷、陈娟婷家庭共有财产，并由颜秀燕、陈聘婷、陈娟婷一家一直居住使用至今。涉案土地性质是作为宅基地的集体土地使用权，与商品房的土地使用权有着实质性的区别。《土地管理法》规定了农村一户只有一处宅基地即一户一宅原则，该宗土地是颜秀燕、陈聘婷、陈娟婷及其家人唯一居住场所，除了该处宅基地外没有其他住所，如果查封处理涉案房产，将导致颜秀燕、陈聘婷、陈娟婷及其家人无处居住。作为宅基地的集体土地使用权，根据《土地管理法》规定，农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设。因此，根据上述法律规定，法院查封处理该宅基地无法律依据。综上，颜秀燕、陈聘婷、陈娟婷认为法院在执行异议案件中错误根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十五条规定，来认定涉案房地产属于陈国庆显然是错误。2.仙游县人民法院在未公开听证情况下作出裁判违反法律规定，审理程序存在违法。本案执行依据是（2019）闽0322刑初298号刑事判决，该判决对陈国庆涉财产部分判处共同连带退赔给被害人85万元、没收个人全部财产。根据《最高人民法院关于刑事裁判涉财产部分执行的若干规定》第十四条规第二款的规定：“人民法院审查案外人异议、复议，应当公开听证。”仙游县人民法院在未公开听证情况下直接作出裁判驳回颜秀燕、陈聘婷、陈娟婷的执行异议，显然违反法定程序，依法应予以纠正。综上所述，颜秀燕、陈聘婷、陈娟婷认为仙游县人民法院在执行异议案件认定事实不清，适用法律错误，作出驳回执行裁定错误。请求本院查清事实后支持颜秀燕、陈聘婷、陈娟婷的诉求。 本院经审查认为，陈国庆因犯组织、领导黑社会性质组织罪、敲诈勒索罪、故意伤害罪、串通投标罪、妨害作证罪，本院作出（2019）闽0322刑初298号刑事判决，判处陈国庆共同连带退赔给被害人85万元、没收个人全部财产。判决已发生法律效力后，本院于2019年9月30日作出（2019）闽0322执3690号之一执行裁定，裁定冻结、扣划陈国庆所有的银行存款85万元，或查封、扣押价值相当的财产，并于2019年11月6日作出（2019）闽0322执3690号协助执行通知书，查封了登记在陈国庆名下的坐落在仙游县房地产（不动产权证书号：0737566）。颜秀燕、陈聘婷、陈娟婷2020年1月2日向本院提出书面异议。本院于2002年1月12日作出（2020）闽0322执异1号执行裁定，裁定驳回案外人颜秀燕、陈聘婷、陈娟婷的执行异议，并告知颜秀燕、陈聘婷、陈娟婷如不服该裁定可以提起诉讼。 《最高人民法院关于刑事裁判涉财产部分执行的若干规定》第十四条规定：“执行过程中，当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定，或者案外人对执行标的主张足以阻止执行的实体权利，向执行法院提出书面异议的，执行法院应当依照民事诉讼法第二百二十五条的规定处理。”《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条规定：“当事人、利害关系认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。”根据上述规定，颜秀燕、陈聘婷、陈娟婷不服（2020）闽0322执异1号执行裁定，应自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。本院在（2020）闽0322执异1号执行裁定中告知颜秀燕、陈聘婷、陈娟婷提起诉讼，属于适用法律不当。综上，颜秀燕、陈聘婷、陈娟婷提起案外人执行异议之诉不符合起诉条件，依法应予驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百五十四条第一款第（四）项、第二百二十五条，《最高人民法院关于适用的解释》第二百零八条第三款、《最高人民法院关于刑事裁判涉财产部分执行的若干规定》第十四条规定，裁定如下： 驳回颜秀燕、陈聘婷、陈娟婷的起诉。 如不服本裁定，可以在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于福建省莆田市中级人民法院。 审 判 长  郑祥熙 人民陪审员  郭美素 人民陪审员  董平忠 二〇二〇年七月十六日 书 记 员  林 晶 附相关法条： 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百一十九条起诉必须符合下列条件： （一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织； （二）有明确的被告； （三）有具体的诉讼请求和事实、理由； （四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。 第一百五十四条裁定适用于下列范围： （一）不予受理； （二）对管辖权有异议的； （三）驳回起诉； （四）保全和先予执行； （五）准许或者不准许撤诉； （六）中止或者终结诉讼； （七）补正判决书中的笔误； （八）中止或者终结执行； （九）撤销或者不予执行仲裁裁决； （十）不予执行公证机关赋予强制执行效力的债权文书； （十一）其他需要裁定解决的事项。 对前款第一项至第三项裁定，可以上诉。 裁定书应当写明裁定结果和作出该裁定的理由。裁定书由审判人员、书记员署名，加盖人民法院印章。口头裁定的，记入笔录。 第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。 最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释 第二百零八条人民法院接到当事人提交的民事起诉状时，对符合民事诉讼法第一百一十九条的规定，且不属于第一百二十四条规定情形的，应当登记立案；对当场不能判定是否符合起诉条件的，应当接收起诉材料，并出具注明收到日期的书面凭证。 需要补充必要相关材料的，人民法院应当及时告知当事人。在补齐相关材料后，应当在七日内决定是否立案。 立案后发现不符合起诉条件或者属于民事诉讼法第一百二十四条规定情形的，裁定驳回起诉。 《最高人民法院关于刑事裁判涉财产部分执行的若干规定》 第十四条执行过程中，当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定，或者案外人对执行标的主张足以阻止执行的实体权利，向执行法院提出书面异议的，执行法院应当依照民事诉讼法第二百二十五条的规定处理。 人民法院审查案外人异议、复议，应当公开听证。