河北省宁晋县人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）冀0528执异26号 案外人:河北江水制药设备有限公司，住所地河北省邢台市龙冈经济开发区。 法定代表人：边润茹，该公司总经理。 委托诉讼代理人：巴辉民，男。 申请执行人：白杰民，男，1968年10月21日出生，汉族，农民，现住宁晋县。 委托诉讼代理人：马成华，河北翊正律师事务所律师。 被执行人：河北东江锅炉有限公司，住所地邢台市大曹庄管理区。 法定代表人：武孟东，该公司董事长。 在本院执行申请执行人白杰民与被执行人河北东江锅炉有限公司（以下简称东江公司）借款合同（民间借贷）纠纷一案中，案外人河北江水制药设备有限公司（以下简称江水公司）于2020年7月21日对本院勘验、评估、拍卖东江公司的财产提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查。现已审查终结。 案外人江水公司称，请求法院依法中止对东江公司财产的勘验、评估、拍卖。事实与理由：东江公司于2020年5月16日收到宁晋县人民法院司法技术辅助室勘验现场通知书，现提出以下异议：1.异议人是涉案厂区的实际使用人，且已经支付租赁费。东江公司已于2019年9月把整个厂区包括但不限于厂房、生产设备、办公楼及办公设备、围墙、厂区内的附属设备等租赁给异议人。异议人现在已经在租赁的厂区内组织生产经营。东江公司通知异议人法院组织机构要求勘验异议人租赁厂区及厂房、办公设备，会严重影响异议人的生产经营，并会给异议人造成严重损失及不良影响。2.宁晋县人民法院出具的法院司法技术辅助室勘验通知书程序不合法，宁晋县人民法院直接指定评估机构，没有按法定程序进行鉴定机构摇号，剥夺了东江公司的合法权益。3.涉案厂区东江公司的土地已经抵押给河北宁晋农村商业银行股份有限公司和中国邮政储蓄银行股份有限公司宁晋县支行，所有土地已经抵押完，抵押的土地上的厂房、办公楼等附着物跟抵押土地不能分离。其他人无权对抵押土地及地上附着物进行查封、冻结、评估、拍卖。4.宁晋县人民法院（2017）冀0528执1186号执行案件对涉案厂区的财产没有有效查封、冻结。白杰民与东江公司是因民间借贷发生纠纷，宁晋县人民法院在2017年8月29日作出（2017）冀0528民初3079号民事调解书，后白杰民申请法院强制执行，执行案号（2017）冀0528执1186号。特别需要指出的是在2018年宁晋县人民法院立案受理了东江公司的破产清算申请。根据《中华人民共和国企业破产法》第十九条规定，人民法院受理破产申请后，有关债务人财产的保全措施应当解除，执行程序应当中止。事实上，宁晋县人民法院也在2019年5月7日作出裁定终结了（2017）冀0528执1186号案件的执行，并对解除查封的事实予以确认。此后，东江公司没有收到过（2017）冀0528执1186号案件任何关于查封、冻结涉案厂区财产的裁定，严重违反了法定程序。所以，异议申请人认为，宁晋县人民法院（2017）冀0528执1186号执行案件中对涉案厂区的财产没有有效的查封、冻结，并以2019年5月7日作出（2017）冀0528执1186号之四裁定解除查封。宁晋县人民法院出具的法院司法技术辅助室勘验现场通知书也就没有依据。5.申请人二次向宁晋县人民法院邮寄执行异议申请书被拒收，一次到宁晋县人民法院提交执行异议申请书，后被退回。综上所述，宁晋县人民法院在执行过程中依据法院司法技术辅助室勘验现场通知书对涉案厂区的财产进行勘验、评估的行为损害了异议申请人的合法权益，请求法院中止对涉案厂区的财产的执行。 申请执行人白杰民、被执行人东江公司未提出意见。 案外人江水公司为支持其主张，向本院提交厂房租赁合同、本院（2020）冀0528委评20号、21号、22号、23号司法技术辅助室勘验现场通知书复印件等证据，以证明其主张。 本院查明，2017年7月11日，白杰民向本院申请诉前财产保全，请求对东江公司所有的邢房权证大曹庄字第××号房产及邢国用（2012）第76号国有土地使用权予以查封，本院于当日作出（2017）冀0528财保158号民事裁定，裁定查封东江公司所有的邢房权证大曹庄字第××号房产及邢国用（2012）第76号国有土地使用权，期限为3年。2017年8月4日，本院以（2017）冀0528民初3079号案件受理白杰民与东江公司民间借贷纠纷一案，双方于2017年8月29日达成调解协议，协议如下：“一、被告河北东江锅炉有限公司于2017年9月30日前偿还原告白杰民借款本金5000000元及利息710000元；二、如果被告河北东江锅炉有限公司未按第一项履行，应自2017年9月30日起按月利率2%向原告白杰民支付利息；三、保全申请费5000元，由原告白杰民负担。案件受理费57790元，减半收取28895元，由被告河北东江锅炉有限公司负担。”本院于当日作出（2017）冀0528民初3079号民事调解书予以确认。后白杰民于2017年10月12日向本院申请执行，本院以（2017）冀0528执1186号案件立案。2018年2月7日本院作出（2017）冀0528执1186号执行裁定，裁定继续查封被执行人河北东江锅炉有限公司所有的邢房权证大曹庄字第××号房产及邢国用（2012）第76号国有土地使用权。2019年5月17日本院作出（2017）冀0528执1186号之四执行裁定，因本院于2018年4月2日立案受理了申请人河北东江锅炉有限公司的破产清算申请，裁定终结本院（2017）冀0528执1186号案件的执行。本院于2019年8月26日作出（2018）冀0528破1号之三民事裁定，裁定驳回河北东江锅炉有限公司的破产清算申请。后本院以（2019）冀0528执恢297号案件恢复执行。2019年11月21日本院作出（2019）冀0528执恢297号执行裁定，裁定冻结被执行人河北东江锅炉有限公司银行存款（包含网络资金）5793895元或查封相应价值的财产，冻结期限一年，查封动产期限二年，查封不动产三年。2019年11月2日本院查封了被执行人河北东江锅炉有限公司的机器设备、树木、围墙等财产。2020年6月16日，本院续查封被执行人河北东江锅炉有限公司所有的证号为邢市国用（2012）第76号土地、邢房权证大曹庄字第××号房产，坐落于邢台市大曹庄管理区农业三分公司。2020年4月9日，本院发出通知，将依白杰民的申请对东江公司所有的土地、厂房、设备、办公楼等财产进行评估拍卖，通知如有对查封财产设定权利负担的情况，于公告张贴之日起30日内向本院申报。 另查明，江水公司以其与东江公司于2019年9月10日签订的厂房租赁合同，主张其对本院查封的东江公司厂房享有租赁权。 本院认为，在执行中对案外人异议的审查以形式审查为原则、实质审查为例外。《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十四条规定：“对案外人提出的排除执行异议，人民法院应当审查下列内容：（一）案外人是否系权利人；（二）该权利的合法性与真实性；（三）该权利能否排除执行。”第二十五条第一款规定：“对案外人的异议，人民法院应当按照下列标准判断其是否系权利人：……（五）其他财产和权利，有登记的，按照登记机构的登记判断；无登记的，按照合同等证明财产权属或者权利人的证据判断。”根据以上规定，对本案案外人的异议审查应作形式审查。《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第十五条第二款规定：“对第三人为自己的利益依法占有的被执行人的财产，人民法院可以查封、扣押、冻结，第三人可以继续占有和使用该财产，但不得将其交付给被执行人。”根据以上规定，案外人主张其对本院查封的财产享有租赁权，对其主张的租赁权在执行异议案件中无法查明，但即使其主张的租赁权成立，也是在本院查封东江公司土地与房产期间对相关查封财产的处分而取得，因该处分不得有害于债权人，因此其租赁权不能排除执行，本院可以依法执行并进行拍卖。至于江水公司提出的本院出具的法院司法技术辅助室勘验通知书程序不合法，直接指定评估机构，没有按法定程序选择鉴定机构，剥夺了东江公司的合法权益，东江公司的土地已经抵押，以及本院（2017）冀0528执1186号执行案件对涉案厂区的财产没有有效查封、冻结等问题，不属于江水公司作为案外人提出执行异议的受理范围，应予驳回。综上，案外人江水公司的异议理由不成立，应予驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条、《最高人民法院关于适用的解释》第四百六十五第一款第一项、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十四条、第二十五条规定，裁定如下： 驳回案外人河北江水制药设备有限公司的异议请求。 案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，应当依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自本裁定书送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。 审判长  石迎博 审判员  赵喜维 审判员  郭 昺 二〇二〇年七月三十日 书记员  黄少嘉