甘肃省敦煌市人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）甘0982刑初58号 公诉机关敦煌市人民检察院。 被告人肖建华，现住甘肃省兰州市。因涉嫌拒不支付劳动报酬罪于2018年9月2日被敦煌市公安局刑事拘留，同年9月13日被依法释放，同年9月14日被敦煌市公安局取保候审。2019年9月14日被敦煌市人民检察院取保候审，2020年7月2日被本院决定逮捕。 指定辩护人仲建颖，甘肃嘉煌律师事务所律师。 敦煌市人民检察院以敦检公诉刑诉（2020）23号起诉书指控被告人肖建华犯拒不支付劳动报酬罪，向本院提起公诉；本院以简易程序受理后于2020年4月23日变更为普通程序，依法组成合议庭,公开开庭进行了审理。敦煌市人民检察院指派检察员吉永玲出庭支持公诉；被告人肖建华及其指定辩护人仲建颖到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 敦煌市人民检察院指控，2017年2月至2017年3月期间，被告人肖建华承包滨河世纪家园酒店二期装修工程，并雇佣徐某、茹某等17人在工地干活，2017年3月底工程停工后，被告人肖建华拖欠17名工人工资共计78040元。敦煌市劳动保障监察大队通过电话、短信等方式通知肖建华支付工人工资，并于2017年7月24日给肖建华公告下发了《劳动保障监察责令限期改正通知书》，肖建华收到责令通知后逃匿并更换了联系方式，以逃匿的方式逃避支付劳动者人工工资。经查询肖建华银行个人账户交易明细有入账记录且有余额，被告人肖建华于2018年9月14日被公安机关取保候审后，至今仍拒不支付劳动者人工工资78040元。被告人肖建华的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一之规定，应当以拒不支付劳动报酬罪追究其刑事责任。 被告人肖建华对起诉书指控的犯罪事实及罪名无异议，自愿认罪认罚。辩称，更换联系方式的原因是手机丢了。 辩护人仲建颖认为被告人肖建华的行为不构成拒不支付劳动报酬罪，辩称，被告人肖建华没有支付劳动者工资的原因是原承包方吴某某未给付工程装修款，责任应由吴某某承担。被告人肖建华系初犯、偶犯；能如实供述自己罪行，请求对肖建华从轻处罚。 经审理查明，2017年2月至2017年3月期间，被告人肖建华承包滨河世纪家园酒店二期装修工程，并雇佣徐某、茹某等18人在工地干活，2017年3月底工程停工后，被告人肖建华拖欠18名工人工资共计78040元。敦煌市劳动保障监察大队通过电话、短信等方式通知肖建华支付工人工资，并于2017年7月24日给肖建华公告下发了《劳动保障监察责令限期改正通知书》，肖建华收到责令通知后逃匿并更换了联系方式，以逃匿的方式逃避支付劳动者人工工资。经查询肖建华银行个人账户交易明细有入账记录且有余额，被告人肖建华于2018年9月14日被公安机关取保候审后，至今仍拒不支付劳动者人工工资78040元。 上述事实，有以下证据予以证实： 1、接处警工作登记表、受案登记表、立案决定书证实2018年1月29日敦煌市人力资源和社会保障局向敦煌市公安局移送肖建华拒不支付劳动报酬案，敦煌市公安局于当日决定立案侦查的事实； 2、人员基本信息、被告人肖建华三面照片证实被告人肖建华住址、年龄、外貌等基本身份信息； 3、抓获经过证实兰州市公安局七里河分局建兰路派出所于2018年8月30日在兰州市七里河辖区将被上网通缉的被告人肖建华抓获的事实； 4、调取的被告人肖建华银行卡交易明细及开户资料证实被告人肖建华名下账户在2018年间有大额资金收支的事实； 5、敦煌市人力资源和社会保障局涉嫌犯罪案件移送书附案卷一册（含：关于包工头肖建华拖欠工资涉嫌犯罪案件的调查报告、涉嫌犯罪案件移送审批表、肖建华签字确认的工人工资表、劳动保障监察责令限期改正通知书、劳动保障监察案件限期改正指令报批表、张贴劳动保障监察责令限期改正通知书照片、邮寄劳动保障监察责令限期改正通知书邮寄单、送达回证、给肖建华发送短信照片、与肖建华通话记录、肖建华身份证照片、肖建华询问笔录、吴某某与肖建华签订的合同书、吴某某与肖建华签订的合同终止协议书、吴某某提供的情况说明、给吴某某下发的调查询问通知书、给吴某某发送的短信图片、电话记录、投诉登记表、立案审批表、徐某等6人投诉书、欠条及身份证复印件、徐某等人调查询问笔录、电工茹某6人投诉书、工资表、电工、水暖工欠条、茹某调查询问笔录及身份证复印件、询问笔录、水工、涂料班组投诉书、工资表、身份证复印件）证实2017年4月11日，徐某、茹某等人将肖建华拖欠工资的情况书面投诉至敦煌市人力资源和社会保障局。2017年7月24日，敦煌市人力资源和社会保障局依法通过短信、张贴、邮寄等方式下发了劳动保障监察责令限期改正通知书，要求肖建华于2017年8月3日前支付徐某、茹某等等17人工资87040元。至9月初，肖建华仍未支付拖欠工人工资，且电话一直无法联系，遂向公安机关报案的事实； 6、视听资料光盘二张及整理的通话记录二份、水暖工工资凭证一份，证实2017年，吴某某和肖建华签订了敦煌市滨河世纪家园二期酒店装修工程合同书，因工程开工后肖建华无力垫资合同被终止，肖建华前期垫资十三万至十四万元，包括工程装修材料及人工工资。因吴某某认为肖建华前期装修过程中酒店地坪改造工程质量不合格，无法通过验收，所以吴某某至今未支付肖建华任何工程款；肖建华拖欠王某某及一名黄姓男子工资34000元的事实； 7、调取的营业执照、吴某某出具的保证书、商铺租赁合同、商铺合同解除通知书证实吴某某与敦煌嘉禾房地产公司签订了商铺租赁合同，吴某某在缴纳20万元租费后无法联系，现敦煌嘉禾房地产公司做出与吴某某解除合同的决定； 8、证人靳某的证言证实，肖建华拖欠包祥林2730元工资未付；李某某的证言证实，肖建华拖欠其媳妇雍某某工资1680元未付；付某某的证言证实，系敦煌市劳动保障监察大队工作人员，2017年4月11日，徐某、茹某等人向敦煌市人力资源和社会保障局投诉肖建华拖欠工资的情况，在登记投诉人信息时有两名水暖工一直没有找到的事实； 9、被害人张某、王某1、顾某、王某2、任某、茹某、徐某的陈述证实被告人肖建华拖欠工人工资未付，后无法联系肖建华的事实； 10、被告人肖建华的供述与辩解证实，2017年2月份承包了滨河世纪家园二期酒店装修工程，雇佣工人开始干活，干到3月份时用发包方吴某某一直未支付装修款导致工程停工，没有能力支付工人工资，就离开敦煌到兰州。向敦煌市人力资源和社会保障局投诉时虚构了吕某和另一个水暖工的工资的事实； 11、违法犯罪经历查证说明书证实未查询到被告人肖建华违法犯罪记录。 以上证据均经法庭质证，其来源合法、内容真实有效，作为本案的定案依据。 本院认为，被告人肖建华以逃匿的方法逃避支付18名劳动者的劳动报酬78040元，数额较大，且经敦煌市人力资源和社会保障局责令支付仍不支付，其行为已构成拒不支付劳动报酬罪。公诉机关指控被告人的犯罪事实清楚，据以定案的证据确实充分，指控成立。被告人肖建华自愿认罪，可酌情从轻处罚。辩护人仲建颖辩称被告人肖建华的行为不构成拒不支付劳动报酬罪，根据《最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条的规定，被告人肖建华虽不具备用工主体资格，但其违法用工后拒不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付，应以拒不支付劳动报酬罪定罪处罚，故该辩护意见法庭不予采信。辩护人关于被告人肖建华能如实供述自己罪行的辩护意见成立，法庭予以采信。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一第一款、五十二条、《最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条之规定，判决如下： 被告人肖建华犯拒不支付劳动报酬罪，判处有期徒刑一年，并处罚金5000元。 （刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日；即自2020年7月2日起至2021年6月16日止；罚金限判决生效后缴纳。） 如不服本判决，可于接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向甘肃省酒泉市中级人民法院提出上诉，书面上诉的应交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  褚生虎 人民陪审员  薛晓琴 人民陪审员  张翠萍 二〇二〇年七月十七日 法官 助理  王海燕 书 记 员  贺晓芬