成都市成华区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川0108民初1728号 原告：陈昌英，女，汉族，1968年12月6日出生，住成都市成华区。 委托诉讼代理人：赵辉，四川衡纵律师事务所律师。 委托诉讼代理人：孙路，四川衡纵律师事务所律师。 被告：四川多益网镍制造有限公司，住所地成都市青龙乡双水碾村3组。 法定代表人：**昌，系公司总经理。 委托诉讼代理人：吴蓉，女，系公司员工。 第三人：成都市沙河综合整治工程项目管理有限公司，住所地成都市金家坝街3号2楼。 法定代表人：郑尚钦，系公司负责人。 委托诉讼代理人：李春彦，国浩律师（成都）事务所律师。 委托诉讼代理人：凌通，国浩律师（成都）事务所律师。 第三人：成都益圆商贸有限公司，住所地成都市新都区龙桥镇普文社区3社。 法定代表人：陈伟，系公司经理。 原告陈昌英与被告四川多益网镍制造有限公司（以下简称多益公司）、第三人成都市沙河综合整治工程项目管理有限公司（以下简称沙河综合整治公司）、第三人成都益圆商贸有限公司（以下简称益圆商贸公司）所有权确认纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，于2020年5月22日、2020年5月27日公开开庭进行了审理。原告陈昌英及其委托诉讼代理人赵辉、被告多益公司的委托诉讼代理人吴蓉、第三人沙河综合整治公司的委托诉讼代理人李春彦和凌通、第三人益圆商贸公司的法定代表人陈伟到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告陈昌英向本院提出诉讼请求：1、请求确认原告与被告、益圆商贸公司2002年7月9日签订的协议书合法有效；2、请求依法确认由原告修建的位于成华区土地上房屋一楼500㎡、二、三楼1000㎡房屋的拆迁权益归属于原告所有；3、请求判令第三人沙河综合整治公司向原告支付上述1500平方米房屋拆迁权补偿款人民币889016.74元；4、请求判令被告承担本案的诉讼费、公告费、律师费、保全费等费用。事实和理由：2002年7月9日，被告成都多益商贸有限责任公司（现已更名为四川多益网镍制造有限公司）和第三人益圆商贸公司（统称乙方）共同与成华区青龙乡双水碾村三社（甲方）签署了《场地使用协议书》，约定甲方将名下位于双水碾的866.67平方米场地交乙方兴办企业使用。使用期限为15年，从2002年8月16日起至2017年8月15日止，使用费约定为每平米9元，即共计7800元每年，从2005年开始，将在每平米9元基础上按照6%逐年递增，使用费支付方式约定每年8月15日至30日一次性付清全年费用。同日，被告和第三人益圆商贸公司（统称乙方）共同与原告（乙方）签署《协议书》，约定甲方将从成华区青龙乡双水碾村三社租用的土地全部转租于乙方，乙方负责向成华区青龙乡双水碾村三社交付租赁费，乙方负责修建且修建费用由乙方自负，并特别约定：租赁土地上房屋一楼门面500平方米与二、三楼1000平方米全部归乙方所有，直至国家赔偿为止，赔偿款全部由乙方所获。原告实际承租该土地后，原告按约缴纳租赁费，同时负担水费、电费等，并且自费在租赁土地上开始建设房屋、进行装修等，即按照协议书中所列的房屋一楼门面500平方米与二、三楼1000平方米的房屋系原告出资建设，其权属应当归属于原告所有。2006年，租赁土地被政府依法征用，征用人即第三人沙河综合整治公司（甲方）就征地所建设的集资建房拆迁补偿问题与被告（乙方）签订了《关于集资建房的补偿协议》，拆迁款项共计2634690元。原告认为根据2002年协议的约定，其中889016.74元的拆迁款（拆迁权益）属于原告所有，因为上述1500平方米的房屋是原告修建，且在协议中约定了原告享有该1500平方米房屋直至国家赔偿为止，赔偿款全部由乙方所获。上述拆迁合同签订后，原告一直找被告及第三人协商将原告应得的拆迁权益直接支付给原告，被告与原告协商，等腾退完房屋后将最后一笔拆迁款直接支付给原告，直至2019年，在原告的协助下，成华区法院才将所有设备腾空拍卖，但被告至今仍未向原告支付，故原告诉至法院。 被告多益公司辩称，我是公司的股东，公司的事务均是**昌处理，我并不清楚。但我知道案涉拆迁房屋是由原告修建。 第三人沙河综合整治公司称，其认可与被告就集资建房签订了相关补偿协议，我方已经按照拆迁补偿安置协议的约定于2007年1月5日足额向被告支付该拆迁补偿安置协议项下全部补偿款。原被告间是否签订相关协议我方不清楚。我方认为与我方签订合同的相对方是被告，故拆迁补偿款项应向被告支付。我方支付行为符合双方签订补偿协议的约定。 第三人益圆商贸公司称，我方已经与原告达成协议，我方与本案无关。 经审理查明:2002年7月9日，成华区青龙乡双水碾村三社（组）（甲方、出场地方）与成都多益商贸有限责任公司和益圆商贸公司（乙方、租场地方）签订《场地使用协议书》，约定甲方同意乙方使用甲方866.67平方米场地为乙方兴办企业使用，场地位置：附平面图一。场地使用期限15年，从2002年8月16日至2017年8月15日止，若国家统征应服从，本合同自然终止，地面建筑物自行拆除。场地使用费每年每平方米有偿使用费为人民币9元，计人民币7800元，双方考虑物价上涨和国家政策调整因素，有偿使用费从2005年开始，每平方米在9元的基础上开始按6%递增。 同日，成都多益商贸有限责任公司和益圆商贸公司（甲方）与原告陈昌英（乙方）签订《协议书》，约定现将甲方的租用1.3亩土地转租乙方，详细地址见附图，乙方将按照协议书准时将租地费用交成都市成华区青龙乡双水碾村第三经济合作社，乙方负责修建，修建费用全部由乙方自负，房屋一楼门面500㎡与二、三楼1000㎡左右，全部归乙方所有，直到国家赔偿为止，赔偿费全部属乙方所获。该《协议书》上有益圆商贸公司现法定代表人陈伟、吴蓉作为证明人的签名捺印。《场地使用协议书》及《协议书》附图系同一场地。协议签订后，原告陈昌英按照约定在案涉土地上修建了共计约1500㎡房屋（包含一楼500㎡及二、三楼1000㎡）。 成都多益商贸有限责任公司于2005年4月20日变更公司名称为四川多益网镍制造有限公司。 2006年12月21日，第三人沙河综合整治公司（甲方）与被告多益公司签订了《关于集资建房的补偿协议》，约定甲方根据国土资函［2003］314号文批准及《成都市人民政府征用土地公告》［2005］第3号，征用成华区双水碾街道（原青龙乡）双水碾村三组土地。涉及乙方集资建房的补偿，甲方根据成都市人民政府令第78号有关政策规定及具体的实际情况，经甲、乙双方协商，达成如下协议：1、甲方涉及到乙方1998年和1999年购买双水碾村三组集资修建的房屋三大处，共计4445.4㎡，因历史原因未完善建房手续和办理企业用地手续，甲方同意在乙方提供当年购房协议及收据后，按当年实际购房的金额全款赔偿。二、乙方购买三大处房屋共计4445.4㎡，金额为2634690元，乙方同意在此协议签定后在12月28日将房屋腾空交出旧房，甲方验收空地后一次性支付2634690元给乙方。三、乙方如逾期未拆，甲方将组织有关部门对三大处房屋进行强制搬迁，发生一切费用在赔偿款中扣除，并按总额的20%作违约金扣除。协议签订后，沙河综合整治公司已向多益公司支付完毕补偿协议所约定的拆迁款项2634690元。 同时查明，《中华人民共和国国土资源部关于成都市2003年度第二批次城市建设农用地转用和土地征用的批复》（国土资函［2003］314号）载明：你省《关于成都市中心城区2002年第二批城市建设用地的请示》（川府［2002］43号）为我部审查的成都市2003年度第二批次城市建设用地。经国务院批准，现批复如下：一、同意成都市将农村集体农用地129.4827公顷（其中耕地100.2346公顷）转为建设用地并办理征地手续，另征用农村集体建设用地186.8576公顷、未利用地7.6502公顷。《成都市中心城区2002年第二批城市建设用地农用地转用、征用土地面积及人员安置汇总表》载明征地区域为成都市成华区青龙乡，包含双水碾村三组、四组等。 以上事实，有当事人的身份信息、《场地使用协议书》《协议书》《关于集资建房的补偿协议》《中华人民共和国国土资源部关于成都市2003年度第二批次城市建设农用地转用和土地征用的批复》（川府［2002］43号）、当事人当庭陈述及庭审笔录等证据在案证实。 本院认为，原告2002年7月9日与被告（原成都多益商贸有限责任公司）及益圆商贸公司签订的《协议书》系各方真实意思的表示，且未违反法律法规的强制性规定，应属合法有效，且没有证据证明该协议书存在《中华人民共和国合同法》规定的应当认定合同无效的情形，故原告要求确认该协议书合法有效的主张于法有据，本院予以支持。 关于原告要求确认由原告修建的位于成都市成华区土地上房屋（一楼500㎡、二、三楼1000㎡）的拆迁权益归属于原告所有的主张，依据《中华人民共和国土地管理法》第四十七条“拟征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内，持不动产权属证明材料办理补偿登记。县级以上地方人民政府应当组织有关部门测算并落实有关费用，保证足额到位，与拟征收土地的所有权人、使用权人就补偿、安置等签订协议”之规定，包含案涉1500㎡房屋在内的位于成都市成华区房屋及土地被依法征用，该1500㎡房屋的拆迁权益依法应属于房屋的实际修建人及所有人所有，这一点已在被告与第三人签订的关于集资建房的补偿协议中体现，被告是作为整体被拆迁房屋权利人与第三人签订了拆迁协议，是名义上的拆迁补偿权利人，根据原、被告签订的《协议书》中“乙方负责修建，修建费用全部由乙方自负，房屋一楼门面500㎡与二、三楼1000㎡左右，全部归乙方所有，直到国家赔偿为止，赔偿费全部属乙方所获”的约定，整体拆迁中所包含的案涉1500㎡房屋是由原告修建、归原告所有，原告是实际所有权人和使用人，因此原告的该项主张于法有据，本院予以支持。 关于原告要求第三人沙河综合整治公司向其支付案涉1500㎡房屋拆迁补偿款889016.74元的主张，根据本院查明的事实，包含案涉1500㎡房屋在内的房屋拆迁补偿款共计2634690元（含原告所诉请的889016.74元）已由沙河综合整治公司按照其与多益公司签订的协议约定向多益公司支付完毕，根据合同的相对性，第三人向被告支付全部拆迁款的行为符合法律规定，原告不应以其与多益公司签订的《协议书》中对拆迁权益的归属有约定为由向协议外的本案第三人主张案涉1500㎡房屋的拆迁款，原告应当向签订《协议书》的相对方即多益公司进行主张。故原告要求第三人沙河综合整治公司向其支付拆迁款于法无据，本院不予支持。 据此，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条，《中华人民共和国土地管理法》第四十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条之规定，判决如下： 一、确认原告陈昌英与被告四川多益网镍制造有限公司（原成都多益商贸有限责任公司）、第三人成都益圆商贸有限公司2002年7月9日签订的《协议书》合法有效； 二、由原告陈昌英修建的位于成都市成华区土地上房屋（一楼500㎡、二、三楼1000㎡）的拆迁权益属原告陈昌英所有； 三、驳回原告陈昌英的其他诉讼请求。 案件受理费12690元，减半收取计6345元，由原告陈昌英负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。 审判员  李东 二〇二〇年七月十四日 书记员  雷雨