宁夏回族自治区银川市中级人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）宁01刑终110号 原公诉机关宁夏回族自治区永宁县人民检察院。 上诉人（原审被告人）李某，公民身份号码×××，甘肃省庄浪县人，户籍地甘肃省庄浪县，捕前住宁夏回族自治区永宁县。2019年11月15日因犯危险驾驶罪被永宁县人民法院判处拘役二个月，并处罚金人民币四千元。2019年11月11日、17日因在机动车驾驶证吊销期间驾驶机动车、使用伪造的机动车驾驶证被宁夏公安厅高速公路公安局、交警队合并执行行政拘留十五日，罚款六千五百元。2020年1月30日经本院决定逮捕，同年2月1日由永宁县公安局执行逮捕。现羁押于银川市看守所。 指定辩护人王某，银川市法律援助中心律师。 宁夏回族自治区永宁县人民法院审理的宁夏回族自治区永宁县人民检察院指控原审被告人李某犯伪造国家机关证件罪一案，于2020年4月10日作出(2020)宁0121刑初12号刑事判决。原审被告人李某不服，提出上诉。本院受理后，依法组成合议庭，经审阅本案卷宗材料，审查上诉状，认为本案不属于依法必须开庭审理的案件，决定不开庭审理。本院审理过程中，上诉人李某自愿申请撤回上诉。经审查，本院认为原判适用法律错误，决定不予准许李某撤回上诉，继续按照上诉案件审理。本院依法讯问了上诉人，听取了履行职务检察人员和辩护人意见，核实了全案证据，对一审认定的事实、证据及适用法律进行了全面审查。现已审理终结。 原审法院审理查明，被告人李某因醉酒驾驶机动车发生交通事故，于2019年9月17日被银川市公安局交通警察大队吊销机动车驾驶证，被告人李某在明知驾驶证被吊销的情况下冒用李军强身份信息伪造驾驶证一本。2019年11月17日10时许，被告人李某使用伪造的驾驶证驾驶白色×××号长安牌小型轿车行驶至至银昆高速公路由北向南116公里处被宁夏公安厅高速公路交警支队十三大队查获。被告人李某到案后如实供述所犯罪行。 另查明，被告人李某在本案审理时原犯危险驾驶罪已执行完毕。2019年11月11日、17日，宁夏公安厅高速公路交警支队十三大队作出行政处罚决定书，对被告人李某以实施驾驶证被吊销期间驾驶机动车、使用伪造的机动车驾驶证的违法行为决定罚款1500元、5000元，合并执行罚款6500元，宁夏公安厅高速公路公安局以被告人实施的上述行为分别行政拘留七日、八日，合并执行行政拘留十五日的处罚。 上述事实，有经法庭公开质证、认证的受案登记表、抓获经过、人员基础信息、公安交通管理转递通知书、行政处罚决定书、刑事判决书、执行通知书、证据保全决定书、证据保全清单、收缴物品清单、代收罚款专用票据、认罪认罚具结书、被告人的供述予以证实。 原判认为，被告人李某伪造国家机关证件，其行为侵犯了国家机关的正常管理活动和信誉，已构成伪造国家机关证件罪。公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。被告人李某到案后如实供述其所犯罪行，系坦白，可以从轻或者减轻处罚。被告人李某自愿认罪认罚，可以酌定从轻处罚。对被告人李某因使用伪造驾驶证驾驶机动车被行政拘留八日的期间以及罚款，应折抵刑期及罚金。被告人李某请求适用缓刑的意见，因不符合法律规定，本院不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款、第六十七条第三款、《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条的规定，判决：被告人李某犯伪造国家机关证件罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金人民币四千元。 上诉人李某的上诉理由：其有坦白情节，依法可以从轻处罚；其对犯罪事实无异议，但对罪名有异议，其没有伪造国家机关证件，仅仅是使用，不构成伪造国家机关证件罪。 上诉人李某辩护人的辩护意见：上诉人李某没有实施伪造国家机关证件的主观故意，也没有伪造国家机关证件的行为，一审定罪错误，应予纠正。上诉人只是购买和使用了涉案驾驶证，并无参与伪造，不属于共同犯罪。上诉人的行为情节显著轻微，危害不大，不应认定为犯罪。综上，请求二审法院改判上诉人无罪。 二审履行职务的检察人员意见：一审法院判决上诉人李某伪造国家机关证件罪，属适用法律错误，应予纠正。建议二审法院改判上诉人李某伪造身份证件罪，维持一审判决量刑部分。 经二审查明，2019年9月17日，上诉人李某因醉酒驾驶机动车被银川市公安局交通警察支队给予“吊销机动车驾驶证，五年内不得重新取得机动车驾驶证”的行政处罚。约一周后，上诉人李某联系制贩假证人员，并发送其个人证件照及朋友李军强驾驶证的照片用以伪造驾驶证。后李某取得姓名为李军强，证号为×××，所附照片为李某头像的驾驶证。2019年11月17日10时许，上诉人李某使用该伪造的驾驶证驾驶其白色×××号长安牌小型轿车行驶至银昆高速公路由北向南116公里处时被宁夏公安厅高速公路交警支队十三大队查获。上诉人李某到案后如实供述所犯罪行。 另查明，2019年11月15日，上诉人李某犯危险驾驶罪被永宁县人民法院判处拘役二个月，并处罚金人民币四千元。该刑罚在本案一审受理前正在执行，一审宣判前执行完毕。宁夏公安厅高速公路交警支队十三大队对上诉人李某使用伪造的机动车驾驶证的违法行为处以行政拘留8日，罚款5000元的行政处罚。 认定上述事实的证据均经一审当庭举证、质证，合法、有效，本院予以确认。 本院认为，上诉人李某向他人提供照片、驾驶证信息，授意他人据此伪造依法可以用于证明身份的驾驶证，已构成伪造身份证件罪。原公诉机关指控上诉人李某犯伪造国家机关证件罪的罪名不成立，原审判决认定李某犯伪造国家机关证件罪的罪名不当，本庭予以纠正。上诉人李某到案后如实供述自己的罪行，系坦白，依法可以从轻处罚；自愿认罪认罚，依法可从宽处理。本案系上诉人李某原犯危险驾驶罪判决宣告以后，该刑罚执行完毕以前，发现在危险驾驶罪判决宣告以前还有漏罪即伪造身份证件的犯罪行为，依法应数罪并罚,且已经执行的刑期，应当计算在新判决决定的刑期以内。上诉人李某因使用伪造的驾驶证驾驶机动车被行政拘留八日及罚款，依法应折抵刑期及罚金。 关于上诉人李某及其辩护人所提原判认定李某犯伪造国家机关证件罪的定罪有误的上诉理由及辩护意见予以采纳。 关于上诉人的辩护人所提上诉人只是购买和使用了涉案驾驶证，并无参与伪造，不属于共同犯罪，且情节显著轻微，危害不大，不应认定为犯罪的辩护意见。因为李某主观上有伪造驾驶证的犯罪故意，并与制贩假证者进行了伪造驾驶证的意思联络，二者具有共同的犯罪故意；且李某为伪造驾驶证提供个人照片及所套用驾驶证的信息，是伪造行为的共同组成部分，即参与实施了伪造行为；李某的行为符合伪造身份证件罪的犯罪构成。故对该辩护意见不予采纳。 银川市人民检察院关于一审法院判决上诉人李某伪造国家机关证件罪，属适用法律错误，应予纠正，建议二审法院改判上诉人李某伪造身份证件罪，维持一审判决量刑部分的意见成立，予以采纳。 综上，原审判决认定的犯罪事实清楚，证据确实充分，量刑适当，但适用法律不当，应予纠正。依照《中华人民共和国刑法》第二百八十条第三款、第六十七条第三款、第六十九条第二款和第三款、第七十条、第五十二条、第五十三条、《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百三十六条第一款第（二）项、《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国刑事诉讼法＞的解释》第三百零五条之规定，判决如下： 一、撤销宁夏回族自治区永宁县人民法院（2020）宁0121刑初12号刑事判决； 二、上诉人（原审被告人）李某原犯危险驾驶罪，判处拘役二个月，并处罚金人民币四千元（已缴纳）；新犯伪造身份证件罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金人民币四千元（已缴纳）；总和刑期有期徒刑八个月、拘役二个月，并处罚金人民币八千元；决定执行有期徒刑八个月，并处罚金人民币八千元（已缴纳）。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年2月1日起至2020年7月23日止。） 本判决为终审判决。 审判长  徐玉芳 审判员  李 刚 审判员  宋名一 二〇二〇年七月二十二日 书记员  曾 睿 附：本案适用的法律条文 《中华人民共和国刑法》 第二百八十条第三款伪造、变造、买卖居民身份证、护照、社会保障卡、驾驶证等依法可以用于证明身份的证件的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第六十九条第二款数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。 第三款数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。 第七十条判决宣告以后，刑罚执行完毕以前，发现被判刑的犯罪分子在判决宣告以前还有其他罪没有判决的，应当对新发现的罪作出判决，把前后两个判决所判处的刑罚，依照本法第六十九条的规定，决定执行的刑罚。已经执行的刑期，应当计算在新判决决定的刑期以内。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 《中华人民共和国行政处罚法》 第二十八条违法行为构成犯罪，人民法院判处拘役或者有期徒刑时，行政机关已经给予当事人行政拘留的，应当依法折抵相应刑期。 违法行为构成犯罪，人民法院判处罚金时，行政机关已经给予当事人罚款的，应当折抵相应罚金。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第二百三十六条第二审人民法院对不服第一审判决的上诉、抗诉案件，经过审理后，应当按照下列情形分别处理： （二）原判决认定事实没有错误，但适用法律有错误，或者量刑不当的，应当改判； 《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国刑事诉讼法＞的解释》 第三百零五条上诉人在上诉期满后要求撤回上诉的，第二审人民法院应当审查。经审查，认为原判认定事实和适用法律正确，量刑适当的，应当裁定准许撤回上诉；认为原判事实不清、证据不足或者将无罪判为有罪、轻罪重判等的，应当不予准许，继续按照上诉案件审理。