宁夏回族自治区青铜峡市人民法院民 事 判 决 书（2020）宁0381民初875号原告：范涛，男，1981年2月4日出生，汉族，高中文化，住宁夏银川市金凤区。委托诉讼代理人：胡开云，宁夏银杜律师事务所律师，特别授权代理。被告：青铜峡市圣华伟业房地产开发有限公司，住所地青铜峡市。法定代表人：赵玉平，系该公司执行董事。委托诉讼代理人：宋巍，北京市盈科（银川）律师事务所律师，特别授权代理。委托诉讼代理人：张瑞，北京市盈科（银川）律师事务所律师，特别授权代理。原告范涛与被告青铜峡市圣华伟业房地产开发有限公司（以下简称圣华伟业公司）劳动合同纠纷一案，本院于2020年4月14日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告范涛的委托诉讼代理人胡开云，被告圣华伟业公司的委托诉讼代理人宋巍到庭参加诉讼。本案现已审理终结。范涛向本院提出诉讼请求：1.确认原告与被告的劳动合同依法解除；2.被告支付2018年5月至2019年1月工资57524.4元；3.被告支付解除劳动合同经济补偿金51132.8元；4.被告支付生活费11232元（2019年2月至2019年10月，每月1248元）。事实和理由：2010年3月1日，原告应聘到被告公司，职位为工程部经理，月基本工资为6391元。被告拖欠原告2018年5月至2019年1月的工资未付。2019年2月至起诉之日,被告无法正常营业，处于停工状态。自2018年1月至今,被告未给原告缴纳基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、生育保险等社会保险费。青铜峡市劳动人事争议仲裁委员会作出青劳人仲字（2019）第124号裁决，原告认为该裁决认定事实错误，不符合法律规定。圣华伟业公司辩称，青铜峡市劳动人事争议仲裁委员会的仲裁裁决认定事实清楚，适用法律正确。2018年5月至2019年1月16日期间，因被告项目转让，公司未正常生产经营，处于停工停产状态。根据相关规定，期间按青铜峡市最低工资标准1560元/月支付劳动报酬。2019年2月至10月期间，因原告并未提供正常劳动，期间应按青铜峡市失业金标准1170元/月支付待岗生活费。原告未向被告履行解除劳动合同的告知程序并说明相关理由，不符合支付经济补偿金的适用条件，不具有主张经济补偿金的法律依据。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2010年3月1日，原告应聘到被告公司，先后从事土建工程师、工程部经理等职。2017年7月至2019年1月，被告生产经营困难，原告在岗办理青铜峡市名峡人家小区消防验收事宜。2019年1月16日，被告通知原告放假在家待岗，原告离开被告处。2019年2月3日，被告支付原告2017年9月至2018年4月共8个月工资51132.8元，后续工资至今未付。在仲裁过程中，原、被告均同意双方自2019年10月起解除劳动合同。2019年11月11日，原告申请仲裁，要求：确认劳动合同依法解除，支付拖欠工资108657.20元，支付生活费11232元，支付经济补偿63916元，补交2018年1月1日后的社会保险费。2020年1月22日，青铜峡市劳动人事争议仲裁委员会作出青劳人仲字[2019]124号仲裁裁决书，裁决：一、确认原、被告之间的劳动关系依法解除；二、裁决书生效后，由被告支付原告工资、生活费23815元；三、驳回原告其他仲裁请求。本院认为，原告作为劳动者与被告单位因履行、解除劳动合同发生争议，属于劳动合同纠纷。结合原、被告诉辩称，及审理查明的事实，归纳本案争议的焦点如下：（一）劳动合同解除。原告自2010年3月起到被告处上班，双方建立劳动合同关系。2019年1月16日，被告通知原告在家待岗，原告离开被告处。根据原告的仲裁请求和诉讼请求，及仲裁查明的事实，原、被告均认可双方劳动合同关系于2019年10月解除。本院依法予以确认。（二）拖欠工资。用人单位应当按照合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。根据《工资支付暂行规定》（劳部发[1994]489号）第十二条规定：“非因劳动者原因造成单位停工、停产在一个工资支付周期内的，用人单位应按劳动合同规定的标准支付劳动者工资。超过一个工资支付周期的，若劳动者提供了正常劳动，则支付给劳动者的劳动报酬不得低于当地最低工资标准；若劳动者没有提供正常劳动，应按国家有关规定办理”。2018年5月至2019年1月16日，被告生产经营困难，原告在岗提供了正常劳动，该期间工资至今未付。结合用人单位经营状况以及本案实际，确定被告应按照本地的最低工资标准1560元/月标准支付工资较为适宜，即支付原告2018年5月至2019年1月16日的工资为13285.16元（1560元/月×8个月+1560元/月÷31天×16天）。（三）生活费。劳动部关于印发《关于贯彻执行若干问题的意见》的通知第58条规定：企业下岗待工人员，由企业依据当地政府的有关规定支付其生活费，生活费可以低于最低工资标准，下岗待工人员中重新就业的，企业应停发其生活费。《关于切实做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的通知》规定：“下岗职工在再就业服务中心期间的基本生活费，原则上可按略高于失业救济的标准安排并按适当比例逐年递减，但最低不得低于失业救济水平，具体标准由各地根据实际情况确定。”原告2019年1月16日离开用人单位在家待岗，被告应按当地失业金标准1170元/月支付2019年2月至2019年10月共9个月的基本生活费10530元。（四）经济补偿金。劳动者依照劳动合同法第三十八条规定解除劳动合同的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿。经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满1年支付1个月工资的标准；6个月以上不满1年的，按1年计算；月工资是指劳动在劳动合同解除或者终止前12个月的平均工资。被告于2019年2月支付拖欠原告2017年9月至2018年4月共8个月工资，自2018年5月起欠付原告工资，原告于2019年1月16日离开单位在家待岗；因被告拖欠原告工资，原告作为劳动者可以解除劳动合同。原、被告均认可双方劳动合同关系于2019年10月已经解除，双方劳动合同关系存续时间为9年8个月，原告要求被告支付经济补偿金不违反法律规定，应予以支持。如前所述，原告2018年5月至2019年1月每月工资按最低工资标准1560元/月计付，2019年2月至10月被告按当地失业金标准1170元/月支付基本生活费，结合本案实际，确定原告在与被告劳动合同解除前12个月的平均工资为1560元/月较为适宜。则被告应支付原告经济补偿金1560元/月×10个月=15600元。综上所述，原、被告劳动合同已解除，被告应支付原告拖欠工资、生活费、经济补偿金。依照《中华人民共和国劳动合同法》第二条、第二十九条、第三十条第一款、第三十八条第一款第（二）项、第四十六条第一项、第四十七条规定，判决如下：一、原告范涛与被告青铜峡市圣华伟业房地产开发有限公司劳动合同关系于2019年10月解除；二、被告青铜峡市圣华伟业房地产开发有限公司支付原告范涛2018年5月至2019年1月16日的工资13285.16元、2019年2月至2019年10月基本生活费10530元；三、被告青铜峡市圣华伟业房地产开发有限公司支付原告范涛经济补偿金15600元。以上二、三项合计39415.16元，于本判决生效后10日内履行。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区吴忠市中级人民法院。审判员  罗晓明二〇二〇年七月六日书记员  赵娟林