四川省成都市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川01民终5371号 上诉人（原审原告）：昝利红，女，1968年8月30日出生，汉族，住成都市青羊区。 上诉人（原审原告）：兰琼和，女，1967年2月19日出生，汉族，住成都市武侯区。 上诉人（原审原告）：田小慧，女，1970年12月3日出生，汉族，住成都市武侯区。 上诉人（原审原告）：张琪，女，1982年12月18日出生，汉族，住成都市金牛区。 上诉人（原审原告）：刘安福，男，1944年4月9日出生，汉族，住成都市成华区。 上诉人（原审原告）：杨可，男，1971年4月12日出生，汉族，住成都市金牛区。 以上六上诉人共同的委托诉讼代理人：章丽，四川昊通律师事务所律师。 上诉人（原审原告）：何玲，女，1963年9月1日出生，汉族，住成都市武侯区。 被上诉人（原审被告）：青羊区香槟花园第二届业主委员会，住所地成都市青羊区瑞联路33号香槟花园。 主要负责人：巩杰，主任。 委托诉讼代理人：王俊蓉，女，1962年12月14日出生，汉族，系业委会委员。 委托诉讼代理人：吴苹，女，1953年1月7日出生，汉族，系业委会委员。 原审第三人：成都田园物业管理有限公司，住所地成都市金牛区金府路6号。 法定代表人：李晓东，总经理。 委托诉讼代理人：周利强，男，1987年9月9日出生，汉族，系公司员工。 上诉人昝利红、兰琼和、田小慧、张琪、刘安福、杨可、何玲因与被上诉人成都市青羊区香槟花园业主委员会及原审第三人成都田园物业管理有限公司（以下简称田园物业公司）业主知情权纠纷一案，不服成都市青羊区人民法院（2019）川0105民初1398号民事判决，向本院提起上诉。本院立案后，依法组成合议庭不开庭进行了审理。审理中核实被上诉人准确名称为青羊区香槟花园第二届业主委员会（以下简称香槟花园业委会），原判的误写，本院直接纠正。本案现已审理终结。 昝利红、兰琼和、田小慧、张琪、刘安福、杨可、何玲上诉请求：撤销原审判决，改判支持一审诉讼请求或发回重审。事实和理由：一、关于公示2008年9月至2019年9月业主大会或者业主委员会的决定、会议记录及业主同意的签字明细表。一审法院认为庭审中已经进行了查阅，且涉及业主隐私，不宜在公示栏及小区显著位置公示是完全错误的。首先，一审判决认定已经查阅与事实不符，香槟花园业委会未提供南大门修建围墙业主的签字明细表和合同；其次，一审判决认定已经查询就不能公示，实际剥夺了业主要求公示的权利；再次，一审判决认定业主的签字表涉及隐私不能公示，没有法律依据，且南大门的修建是最大的一笔支出款项，与业主利益息息相关。二、关于公示2008年9月至2019年9月小区地面占道停车费、物业用房出租、广告牌出租、业主个人捐款、小区门口广告费和小区占道摊位费、成都仁和春天物业管理有限公司（以下简称仁和物业公司）提前退场补偿费等。一审判决认为业主已经在庭审中进行了查阅，对账目凭证行使知情权应通过查阅方式实现是错误的。法律只规定了业主请求公布、查询的资料应予支持的情形，并未明确哪种资料应查阅，哪种资料应公布，一审判决认定合同账目不能公示没有法律依据。三、关于公布2008年9月至2018年11月小区设施维修花费的所有凭证，包括但不限于招投标文件、合同、费用支出银行凭证、发票、施工单位编制的工程结算报告。一审判决认为庭审中已经进行了查阅与事实不符，庭审中查阅的资料没有停车划线、使用吊车费用、绿化地改为水泥地、修建南大门外的围墙、修建临马路南大门岗亭和道闸、2015年至2017年与成都市规划管理局行政纠纷聘请律师的合同，已经提供和未提供的合同对应花费的收据等无发票结算报告等资料。四、关于2008年9月至2019年9月业主委员会资料费、办公用品费、公务费、补助费、会议费、单元组长补助、工作补助、油费、车费、复印费的花费明细和支出凭证、支付税收凭证和银行明细凭证、第一届和第二届业主委员会交接单及相关凭证。一审判决认为不属于公示范围是错误的。五、关于公示业主大会选举第一届、第二届业主委员会的业主投票名单及向全体业主的公示情况，具体投票意见及汇总结果，以及会议记录。一审判决认为已经进行了查阅与事实不符，庭审中只查阅了投票结果，未查阅投票名单。六、关于公示业主委员会和仁和物业公司签订的物业服务合同、解除物业服务的合同及补偿协议，业主同意委托业主委员会签订前述合同、协议的具体投票名单、汇总结果及会议记录。一审判决认为已经查阅与事实不符，庭审中未见到合同。七、关于公示业主委员会重新聘用田园物业公司的合同和续聘合同，包括停车收益分成合同、业主同意委托业主委员会签订前述合同、协议的具体投票名单、汇总结果以及会议记录。一审判决认为2011年的物业服务合同已经终止履行且进行了查阅，无必要再行公示是错误的。八、关于公示2008年9月至2019年9月业委会公章管理情况及印章保管人印章使用记录。一审判决认为不属于应当公示的内容无法律依据，前述资料属于《最高人民法院关于审理建筑物区分所有权案件具体应用法律若干问题的解释》第十三条第四款规定的其他应当公示的资料。九、关于公示2018年业主委员会提议小区修建绿色栅栏、追索物管用房业主投票表决的明细、业主签字原件。一审判决认为投票表、签字涉及业主隐私，不属于公示范围，完全是错误的。十、关于公示业主委员会管理小区公共资金自开卡之日起至2019年9月的所有银行进账、支出明细流水单。一审判决认为已经进行了查阅不支持公示是完全错误的，流水信息最能显示公共资金收支情况，公示非常重要。十一、关于田园物业公司在小区公示栏和进出口等显著位置公示2011年5月14日小区地面占道停车数量、登记路面占道停车业主的房号、姓名、汽车排量、历年收费标准及和业主委员会签订的停车收益分成的合同、支付收益分成款给业主委员会的银行转账凭证。一审判决认为田园物业公司已经提交了前述资料与事实不符，房号、姓名、排量、银行明细不属于应当公示的范围完全错误。十二、关于香槟花园历年收支情况，第一届和第二届业主委员会移交资料的公示。一审判决认为已经在公示栏公示以及在业主QQ群公示且提供下载，符合法定的公示方式是完全错误的。十三、关于公示2008年9月至2019年9月支付税收凭证、银行明细凭证、公共资金收入利息的银行明细凭证、会计账和出纳账。一审判决认为财务账目不适合公示，应通过查阅方式实现知情权是完全错误的。综上，一审判决认定事实不清、判决理由不成立、适用法律错误，请求依法改判或发回重审。 香槟花园业委会辩称，上诉理由没有事实和法律依据，请求驳回上诉，依法判决。 田园物业公司述称，请求依法判决。 昝利红、兰琼和、田小慧、张琪、刘安福、杨可、何玲2019年1月17日向一审法院起诉请求：1.香槟花园业委会在小区的公示栏中和进出口等显著位置公示自2008年9月-2019年9月香槟花园小区专项维修资金的筹集及所有使用情况；其中专项维修资金的使用情况包括物业维修、更新、改造项目实施方案，相关的公示公告、业主大会表决的公示公告、以及使用维修基金维修、更新、改造的工程项目合同、费用清单、发票凭证、费用分担明细表、施工单位编制的工程结算报告、银行对账单；2.香槟花园业委会在小区的公示栏中的进出口等显著位置公示2008年9月-2019年9月业主大会或者业主委员会的决定、会议记录以及业主同意的签字明细表：（1）香槟花园业委会2010年新建小区北大门保安亭的决定、会议记录以及业主同意的签字明细表；（2）香槟花园业委会2011年小区后面路面停车划线的决定、会议记录以及业主同意的签字明细表；（3）香槟花园业委会2011年在小区4栋1单元大树使用吊车的决定、会议记录以及业主同意的签字明细表；（4）香槟花园业委会2012年对于给小区各单元防雷避雷设施除锈刷漆的决定、会议记录及业主同意的签字明细表；（5）香槟花园业委会2012年新建非机动车棚的决定、会议记录以及业主同意的签字明细表；（6）香槟花园业委会2012年在小区4栋后面绿化地改为水泥地的决定、会议记录以及业主同意的签字明细表；（7）香槟花园业委会2012年支付物业公司广告设施费1000元的决定、会议记录以及业主同意的签字明细表；（8）香槟花园业委会代管期间，2014年-2015年修建南大门外的围墙决定、会议记录以及业主同意的签字明细表；（9）香槟花园业委会代管期间，2014年-2015年修建南大门围墙支付维权费用的决定、会议记录以及业主同意的签字明细表；（10）香槟花园业委会代管期间，2014年简易围墙费用的决定、会议记录以及业主同意的签字明细表；（11）香槟花园业委会代管期间，2014年-2015年向成都市规划管理局申请修建围墙和向四川省住房和城乡建设厅申请行政复议的决定、会议记录、业主同意的签字明细表以及向行政机关申请的所有材料和行政机关回复的所有材料；（12）香槟花园业委会代管期间，2015年修建临马路南大门岗亭和道闸的决定、会议记录以及业主同意的签字明细表；（13）香槟花园业委会2016年安装监控设备的决定、会议记录以及业主同意的签字明细表；（14）香槟花园业委会于2015年-2017年期间起诉成都市规划管理局、四川省住房和城乡建设厅行政规划纠纷诉讼的决定、会议记录以及业主同意的签字明细表；（15）香槟花园业委会2015-2017年与成都市规划管理局、四川省住房和城乡建设厅行政规划纠纷聘请律师的决定、会议记录以及业主同意的签字明细表；3.香槟花园业委会在小区的公示栏中和进出口等显著位置公示2008年9月-2019年9月小区地面占道停车费、物业用房出租、广告牌出租、业主个人捐款、小区门口广告费和小区占道摊位费、仁和物业公司提前退场补偿费等业主共有部分收益情况。其中包括但不限于：租赁合同、租赁费用清单、收入银行凭证等：（1）小区地面占道停车的数量以及业主委员会和田园物业公司以及仁和物业公司签订的停车收益分成的合同、停车收益收入银行收款凭证；（2）中国移动通讯场地租赁的合同、收入银行凭证；（3）中国联通通讯场地租赁的合同、收入银行凭证；（4）哈哈传媒公司租用小区共有部分进行广告宣传的合同、收入银行凭证；（5）动景广告传媒有限公司租用小区共有部分进行广告宣传的合同、收入银行凭证；（6）2011年仁和物业公司退场补偿费合同依据、收款凭证及银行凭证；（7）2013年仁和物业公司支付仲裁费的仲裁书依据、收款凭证及银行凭证；4.香槟花园业委会在小区的公示栏中和进出口等显著位置公示2008年9月-2019年9月小区设施维修花费的所有凭证，包括但不限于招投标文件、合同、费用支出银行凭证，发票、施工单位编制的工程结算报告：（1）香槟花园业委会2010年新建小区北大门保安亭的招投标文件、合同、发票、费用支付银行凭证、结算报告；（2）香槟花园业委会2010年支付维修费的合同、费用支付银行凭证、结算报告；（3）香槟花园业委会2011年在小区后面路面停车划线的合同、发票、费用支付银行凭证、结算报告；（4）香槟花园业委会2011年在小区4栋1单元大树使用吊车花费的合同、发票、费用支付银行凭证、结算报告；（5）香槟花园业委会2012年给小区各单位防雷避雷设施除锈刷漆的合同、发票、费用支付银行凭证、结算报告；（6）香槟花园业委会2012年新建非机动车棚的合同、发票、费用支付银行凭证、结算报告；（7）香槟花园业委会2012年在小区4栋后面将绿化地改为水泥地的合同、发票、费用支付银行凭证、结算报告；（8）香槟花园业委会2012年支付物业公司广告设施费1000元的事由、发票、银行支付凭证；（9）香槟花园业委会2012年支付仲裁受理费4320元的仲裁文书、发票、银行支付凭证；（10）香槟花园业委会代管期间，2014年-2015年修建南大门外围墙的招投标文件、合同、发票、费用支付银行凭证、结算报告；（11）香槟花园业委会代管期间，2014年-2015年修建南大门外围墙维权费用的支付明细和银行支付凭证；（12）香槟花园业委会代管期间，2014年简易围墙费用的招投标文件、合同、发票、费用支付银行凭证、结算报告；（13）香槟花园业委会代管期间，2015年修建临马路南大门岗亭和道闸的招投标文件、合同、发票、费用支付银行凭证、结算报告；（14）香槟花园业委会2016年安装监控设备的招投标文件、合同、发票、费用支付银行凭证、结算报告；（15）香槟花园业委会于2015年-2017年期间起诉成都市规划管理局、四川省住房和城乡建设厅行政规划纠纷诉讼的诉讼费明细、收费依据、诉讼文书；（16）香槟花园业委会2015年-2017年其与成都市规划管理局行政规划纠纷聘请律师的合同以及支付律师费用的银行凭证、律师费用发票；5.香槟花园业委会在小区公示栏中和进出口等显著位置公示2008年9月-2019年9月业主委员会资料费、办公用品费、公务费、补助费、会议费、单元组长补助、工作补助、油费、车费、复印费的花费明细和支出凭证；6.香槟花园业委会在小区的公示栏中和进出口等显著位置公示2008年9月-2019年9月支付税收凭证和银行明细凭证；7.香槟花园业委会在小区的公示栏中和进出口等显著位置公示2008年9月-2019年9月就小区的公共资金收入利息的银行明细凭证；8.香槟花园业委会在小区的公示栏和进出口等显著位置公示第一届业主委员会（包括6位业主代管期间）和第二届业主委员会交接单以及相关凭证；9.香槟花园业委会在小区的公示栏中和进出口等显著位置公示业主大会就选举第一届业主委员会和第二届业主委员会的业主投票名单及向全体业主的公示情况，具体投票意见及其汇总结果，以及香槟花园业委会的会议记录；10.香槟花园业委会在小区的公示栏中和进出口等显著位置公示业主委员会和仁和物业公司签订的物业服务合同、解除物业服务的合同以及补偿协议，业主同意委托业主委员会签订前述合同、协议的具体投票名单以及汇总结果以及香槟花园业委会的会议记录；11.香槟花园业委会在小区的公示栏中和进出口等显著位置公示业主委员会重新聘用田园物业公司和续聘田园物业公司的合同、业主同意委托业主委员会签订前述合同、协议的具体投票名单及汇总结果以及香槟花园业委会的会议记录；12.香槟花园业委会在小区的公示栏中和进出口等显著位置公示2008年9月-2019年9月业委会公章管理情况及印章保管人印章使用记录；13.香槟花园业委会在小区的公示栏中和进出口等显著位置公示2018年业主委员会提议小区修建绿色栅栏、追索物管用房业主投票表的明细，业主的签字原件；14.香槟花园业委会在小区的公示栏中和进出口等显著位置公示业主委员会管理小区公共资金账户自开卡之日起至2019年9月的所有银行进账、支付明细流水单；15.田园物业公司在小区的公示栏和进出口等显著位置公示自其管理小区之日起（2011年5月14日）小区地面占道停车的数量、登记路面占道停车业主的房号、姓名、车子排量、历年收费标准以及和业主委员会签订的停车收益分成的合同、支付收益分成款给业主委员会的银行转账凭证；16.香槟花园业委会提交和公示2008年9月到2019年9月会计账和出纳账。 一审法院认定事实：昝利红、兰琼和、田小慧、张琪、刘安福、杨可、何玲系香槟花园小区业主。 2010年4月8日，香槟花园业委会与资阳东鼎建筑劳务有限公司签订的《工程施工协议书》，主要约定：工程名称为成都市香槟花园门卫值班室和大门装饰墙工程，工作内容为门卫值班室和大门装饰墙工程，工程价款55000元。香槟花园业委会、资阳东鼎建筑劳务有限公司盖章，业委会成员签字确认。香槟花园业委会出示了2010-9-30第44号凭证，2010年5月28日资阳东鼎建筑劳务有限公司出具收到工程款55000元的收款收据，2010年4月15日刘学虎返工、误工、材料白条500元。 2011年香槟花园小区后路面停车划线发生费用4932.5元，成都市嘉星科技有限公司出示收据，盖财务章。 2011年香槟花园小区4栋1单元大树使用吊车使用费，田园物业公司对小区四栋和八栋大树请吊车处理的事实进行了确认。香槟花园业委会于2011年12月6日出具《说明》，备注：“根据实际情况，双方沟通，此次费用田园物管主动承担了50%（3300元），业委会出资3300元。”田园物业公司与香槟花园业委会在该说明上加盖公章。2011年8月20日，成都市金牛区锦绿园林机械经营部出具6600元收据，并加盖经营部公章。 2012-12-31第26号凭证、四川宏山建设有限工程公司第一分公司收据及报价单载明2012年小区各单元防雷避雷设施除锈刷漆费用。 2011年9月20日，香槟花园业委会出具《通知》，主要内容：业委会现定于国庆节前夕召开业主大会，商议和决定自行车棚的新增和更换的方案、费用预算，各单元顶楼上弱电架锈蚀的，游泳池的维修，小区内道路损坏部分的维修，路沿石的铺设。2011年12月5日，香槟花园业委会出具《通知》，主要内容：小区内非机动车棚已严重损坏，地面不平整，存在安全隐患……面向业主进行招标，有能力承建的业主或认识施工单位的，请速与业委会联系。业委会成员及业主共计10人签字确认，电子档文本上传QQ群文件。2012年5月15日，田园物业公司出具《香槟花园自行车棚改造补充》及《香槟花园自行车棚维修方案》，加盖公司印章。2012-12-31第5号凭证、维修费列支现金付非机动车车棚改造费（附件：报销单收据0014294且加盖防水水泥河沙建材经营部章）载明车棚发生费用。 2012-11-30第023号凭证小区打水泥费用（附件：2012年11月30日吴苹领款白条）载明2012年小区4栋后绿化地改为水泥地产生费用。 2012-6-30第9号凭证、付物业2011.5-2012.4广告设施出租管理费（附件：田园物业公司收据0011346且加盖财务专用章）载明了2012年支付物业公司广告设施费用。 香槟花园业委会与四川佳伦建筑劳务有限公司签订了《施工承包合同》，主要内容：工程名称为香槟花园后大门门卫室及围墙工程，工程价款暂定为180000元。88名业主签字。2014年11月16日，香槟花园业委会出具会议决议，15名业主及业委会成员签字。2014年11月16日施工方收款人出具20000元收条，用于购买围墙钢管、扣件等，工程完工后，从工程总价款中扣除。四川佳伦建筑劳务有限公司分别于2014年7月11日及2014年7月15日向香槟花园业委会出具预付金收据，2014年12月22日2016-12-31第6号凭证载明付围墙尾款。《意见征集表》上共计139户业主签字表示同意。 2016年7月18日，香槟花园业委会与四川瑞桦园林工程有限公司签订了《建设工程施工合同》及《补充协议》，香槟花园业委会出示了2016-12-1第5号凭证，现金付四川瑞桦园林工程有限公司监控工程款，附收款收据2张。 2008年9月至2019年5月期间，中国联通、哈哈传媒公司、动景广告传媒有限公司租用小区共有部分宣传费用均通过转账转入香槟花园业委会工作人员个人账户，后个人账户将款项转入香槟花园业委会公共账户。 （2012）成仲案字第323号裁决书裁决香槟花园业委会承担1080元仲裁费。该仲裁费有收款凭证及银行凭证予以载明。 香槟花园业委会历年收支情况如下：小区张贴方式公示：2009年12月30日，香槟花园业委会书面出具《二〇〇九年香槟花园业主大会》，主要内容：业主委员会工作总结，业主委员会财务收支情况，房屋专项维修资金情况说明，小区工作存在的问题和几点提案。2011年9月30日，香槟花园业委会书面出具《2009年业主委员会财务收支情况》、《2010年业主委员会财务收支情况》及《2011年1-9月业主委员会财务收支情况》并进行了公示。2018年3月27日，香槟花园业委会书面出具2017年《资产负债表》、《业务活动表》。2019年4月，公示2018年财务收支情况。QQ群公示：2009年至2014年财务情况、第一届业委会财务总收支情况、第一届与第二届业委会移交资料，电子材料均以QQ群文件形式上传香槟花园业主群。 香槟花园业委会分别于2011年、2016年、2019年与田园物业公司签订了的《物业服务合同》，其中2011年的《物业服务合同》履行期限至2016年，2016年的《物业服务合同》履行期限至2018年。上述物业服务合同均予以公示。 一审审理中，香槟花园业委会提交了以下资料：1.2008年9月至2019年5月，香槟花园业委会资料费、办公用品费、公务费、补助费、会议费等各年会计凭证明细、2008年9月至2019年5月支付税收的费用明细及支出凭证、2014年5月至2019年5月小区公共资金银行明细凭证、香槟花园第一届、第二届业委会2014年5月7日移交收据、2016年第二届业委会筹备资料、2017年3月备案办理资料、香槟花园小区公共事务王俊蓉银行账户的银行流水明细；2.香槟花园业委会和田园物业公司以及仁和物业公司签订的停车收益分成的合同、2011年仁和物业公司退场补偿费合同，中国移动通讯场地租赁的合同、哈哈传媒公司租用小区共有部分进行广告宣传的合同、中国联通通讯场地租赁的合同、动景广告传媒有限公司租用小区共有部分进行广告宣传的合同以及相应的支付凭证；3.选举第一届业主委员会和第二届业主委员会的业主投票名单及向全体业主的公示情况；4.香槟花园业委会与仁和物业公司签订的物业服务合同。田园物业公司提交了自管理小区之日起，小区地面占道停车数量、登记路面占道停车业主的房号、姓名、车子排量、历年收费标准以及和业主委员会签订的停车收益分成合同、田园物业公司支付收益分成款给香槟花园业委会的银行转账凭证。香槟花园业委会陈述：（1）2010年新建小区北大门保安亭因占用他人的地块修建保安亭较为紧急，没有书面决定和会议记录；（2）2011年小区后路面停车划线、2011年在小区4栋1单元大树使用吊车、2012年对小区各单元防雷避雷设施除锈刷漆、新建非机动车棚、2012年小区4栋后面绿化地改为水泥地、2012年支付物业公司广告设施费1000元、修建南大门围墙支付维修费用、2014年简易围墙费用、2015年建临马路南大门岗亭和道闸、2016年安装监控设备没有决定、会议纪要；（3）2017年中国移动和联通通讯场地租赁收入，因2017年通讯公司要求相关款项需要缴税，因公共区域没有产权证，故以业委会成员私人住宅产权向通讯公司列项，该笔款项先转入业委会成员个人银行账户，后转入业委会的账户；（4）关于向成都市规划管理局申请修建围墙和向四川省住房和城乡建设厅申请行政复议相关材料，该行政复议非业委会决定，系由十六个业主自主发起，与业委会没有关联；（5）成都市规划管理局行政纠纷支付的律师费用系业主支付费用，故业委会没有记录；（6）续聘田园物业公司的合同没有会议记录。 一审法院认定以上事实，主要采信了2011年请小区具有会计师资格证的业主审查账目的结论、香槟花园业主群（QQ群）2014年首届业委会首届公示、上传文件记录、香槟花园业主群（QQ群）第一、二届业委会移交公示、关于完善财务监督制度的提议、提议增加财务监督内容签名表、香槟花园微信群业主对2018年公示的《2017年财务资产负债表、业务活动表》的发言及当事人一致的陈述等证据及庭审笔录。 一审法院认为，业主知情权是业主基于其作为建筑区划内的区分所有人在全体区分所有人组成的共同体中的成员地位所取得的固有权利。根据《最高人民法院关于审理建筑物区分所有权纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第十三条“业主请求公布、查阅下列应当向业主公开的情况和资料的，人民法院应予支持：（一）建筑物及其附属设施的维修资金的筹集、使用情况；（二）管理规约、业主大会议事规则，以及业主大会或者业主委员会的决定及会议记录；（三）物业服务合同、共有部分的使用和收益情况；（四）建筑区划内规划用于停放汽车的车位、车库的处分情况；（五）其他应当向业主公开的情况和资料”之规定，昝利红、兰琼和、田小慧、张琪、刘安福、杨可、何玲作为业主有权要求香槟花园业委会公开其所持有或掌握的，应当公开且尚未公开的情况和资料。 关于2008年9月至2019年9月香槟花园小区专项维修资金的筹集及所有使用情况的公示。香槟花园业委会主张未启用该项基金，且该基金筹集由房管局负责，无法公示。专项维修资金的管理、申请和使用由全体业主决定，相关行政机关监督，由业委会公布具有合理性和操作性，即使从未启用该项资金，也应当对筹集和使用情况予以公示，故对昝利红等七人要求公示专项维修资金的筹集及所有使用情况的诉讼请求予以支持。 关于第2项诉讼请求中要求公示15项事项的业主大会或业主委员会的决定、会议纪要及业主同意的签字明细表。2011年小区后路面停车划线、2011年在小区4栋1单元大树使用吊车、2012年对小区各单元防雷避雷设施除锈刷漆、新建非机动车棚、2012年小区4栋后面绿化地改为水泥地、2012年支付物业公司广告设施费1000元、修建南大门围墙支付维权费用、2014年简易围墙用、2015年建临马路南大门岗亭和道闸、2016年安装监控设备，上述事宜除了香槟花园业委会于2014年11月16日就修建南大门外围墙事宜作出了会议决议外，其余事项香槟花园业委会确认没有决定、会议纪要，就修建南大门外围墙事宜决议香槟花园业委会予以公示，故对昝利红等要求公示该会议决议的诉讼请求予以支持。对于其余事宜，香槟花园业委会均未以书面形式形成会议纪要和决议，业主行使知情权请求公布的应当是实际发生的情况或实际存在的资料，昝利红等要求公示上述事项的决议和纪要，并未提供实际发生的证据，且香槟花园业委会明确予以否认，故对该项诉讼请求不予支持。关于业主签字明细表，除修建南大门围墙有业主签字外，其余事项均无业主签字明细表，即一方面并无公示的基础，另一方面，修建南大门围墙的业主签字明细表已在庭审中交由昝利红等查阅并拍照。签字明细表涉及业主隐私权，不宜在公示栏及小区显著位置公示，故对昝利红等要求公示业主签字明细表的诉讼请求不予支持。对于向成都市规划管理局申请修建围墙和向四川省住房和城乡建设厅申请行政复议及行政纠纷的相关决定、会议记录，香槟花园业委会主张系业主行为，其无相关材料，一审法院认为，昝利红等未提出证据证明系上述事宜系由香槟花园业委会发起，故该诉讼请求无事实依据，不予支持。 关于第3项诉讼请求中公示2008年9月-2019年9月小区地面占道停车费、物业用房出租、广告牌出租、小区门口广告费和小区占道摊位费、仁和物业公司提前退场补偿费等业主共有部分收益情况。涉及的相关合同及收支凭证昝利红等已在案件审理过程中进行了查阅。上述合同所涉及的收支情况香槟花园业委会也已经进行了公示，合同属于收支明细的具体凭证，对于账目凭证行使知情权应通过查阅的方式实现，故于昝利红等的该项诉讼请求不予支持。 关于要求公示2008年9月-2019年9月小区设施维修花费的所有凭证，招投标文件、合同、费用支出银行凭证、发票、施工单位编制的工程结算报告，涉及的相关合同及收支凭证昝利红等已在案件审理过程中进行了查阅。上述合同所涉及的收支情况除2014年、2015年以外，香槟花园业委会已经进行了公示。文件、合同、发票、结算报告属于收支明细的具体凭证，应通过查阅的方式实现，故对昝利红等的该项诉讼请求不予支持。 关于公示2008年9月-2019年9月业主委员会资料费、办公用品费、公务费、补助费、会议费、单元组长补助、工作补助、油费、车费、复印费的花费明细和支出凭证、2008年9月-2019年9月支付税收凭证和银行明细凭证、公示第一届业主委员会（包括6位业主代管期间）和第二届业主委员会交接单以及相关凭证。如前所述，该项诉请涉及的内容不属于应当公示的范围，且昝利红等已经进行了查阅，故对该项诉讼请求不予支持。 关于公示选举第一届业主委员会和第二届业主委员会的业主投票名单及向全体业主的公示情况、具体投票意见及其汇总结果、会议记录。业主投票名单及向全体业主的公示情况昝利红等已经进行了查阅，如前所述，投票名单属于业主隐私，且投票情况已进行了公示，昝利红等就已经公布的事项仍请求公布，没有事实根据，故不予支持。 关于公示业主委员会和仁和物业公司签订的物业服务合同、解除物业服务的合同以及补偿协议，业主同意委托业主委员会签订前述合同、协议的具体投票名单以及汇总结果以及会议记录。业主委员会和仁和物业公司签订的物业服务合同属于应当公示的范围，但该合同于2009年签订，且已经终止，后香槟花园业委会与田园物业公司于2011年5月签订了《物业服务合同》，该份合同是目前实际履行的合同，因2009年的物业服务合同在庭审中昝利红等也已经查阅，不再履行的合同已无公示必要，故对昝利红等要求公示该份合同及相关结果及会议记录的诉讼请求不予支持。 关于公示业主委员会重新聘用田园物业公司和续聘田园物业公司的合同、业主同意委托业主委员会签订前述合同、协议的具体投票名单以及汇总结果以及会议记录。物业服务合同属于应当公示的范围，故应当公示，因2016、2019年签订的物业服务合同香槟花园业委会已经公示，故已经公示的事项无须再进行公示。因2011年签订的物业服务合同已经终止履行，且庭审中昝利红等已经查阅，再行公布确无必要。业主同意委托业主委员会签订前述合同、协议的具体投票名单、汇总结果涉及业主隐私，不应当予以公示。香槟花园业委会确认无该事项的会议记录，业主行使知情权请求公布的应当是实际发生的情况或实际存在的资料，现昝利红等要求公示该会议记录，并未提供实际发生的证据，故不予支持。 关于公示2008年9月-2019年9月业委会公章管理情况及印章保管人印章使用记录。公章管理情况及印章保管人印章使用记录不属于法律规定的应当公示的内容，故不予支持。 关于公示2018年业主委员会提议小区修建绿色栅栏、追索物管用房业主投票表的明细、业主的签字原件，因投标表、签字原件涉及业主隐私，不属于应当公示的范围，故不予支持。 关于公示自开卡之日起至2019年9月的所有银行进账、支付明细流水单。香槟花园业委会提交了小区公共事务的银行账户王俊蓉（账户：62×××65）银行账户的流水，昝利红等已在案件审理过程中进行了查阅。如前所述，个人银行账户流水不属于应当公示内容，故对昝利红等要求公示自开卡起至2019年9月的所有银行进账流水的诉讼请求不予支持。 关于田园物业公司自管理小区之日起小区地面占道停车的数量、登记路面占道停车业主的房号、姓名、车子排量、历年收费标准以及和业主委员会签订的停车收益分成的合同、田园物业公司支付收益分成款给业主委员会的银行转账凭证。业主享有建筑区划内规划用于停放汽车的车位、车库的处分情况的知情权，庭审中田园物业公司举示了前述材料供昝利红等查阅。一审法院认为，停车业主的房号、姓名、车子排量、银行转账凭证的明细不属于应当公示的范围，故不予支持。停车历年收费标准已在停车收益合同中予以载明，故没有必要单独公示。和业主委员会签订的停车收益分成的合同、田园物业公司与业主委员会之间的收益分成情况属于应当公示的内容，故该两项内容田园物业公司应当予以公示，对昝利红等的该项诉讼请求予以部分支持。 关于香槟花园业委会历年收支情况，第一届与第二届业委会移交资料的公示。香槟花园业委会以小区公告栏张贴方式公示了香槟花园小区2009年、2010年、2011年1月至9月、2017年、2018年财务收支情况，以QQ群“香槟花园业主群”上传电子材料方式公示了2009年至2014年财务情况、第一届业委会财务总收支情况、第一届与第二届业委会移交资料。一审法院认为，业主群上传电子材料方式符合公示的形式要件，且方便业主随时下载查阅，符合法律规定的公示方式，香槟花园业委会就历年收支情况按类别进行汇总整理形成总结性表格进行公示，具有合理性和可操作性，若业主就公示的收支情况存有疑虑，业委会应当进行耐心答疑并提供相关材料供业主进行查询。香槟花园业委会未提交证据证明2015年、2016年财务收支情况的公示材料，该材料属于应当公示的内容，一审法院予以支持。 关于公示2008年9月到2019年9月支付税收凭证、银行明细凭证、公共资金收入利息的银行明细凭证、会计账和出纳账。上述凭证及该财务账目在财务上有严格的管理规范，客观上不适于公示，业主对该事项行使知情权应通过查阅方式实现，故不予支持。 据此，一审法院依照《最高人民法院关于审理建筑物区分所有权纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条规定，判决：一、香槟花园业委会于判决发生法律效力之日起十五日内在小区公告栏或公共区域张贴公布2008年9月至2019年9月香槟花园小区的专项维修资金的筹集及所有使用情况，公告时间至少十日；二、香槟花园业委会于判决发生法律效力之日起十五日内在小区公告栏或公共区域张贴公布2015年及2016年收支情况，公告时间至少十日；三、香槟花园业委会于判决发生法律效力之日起十五日内在小区公告栏或公共区域张贴公布修建南大门外围墙事宜的会议决议，公告时间至少十日；四、驳回昝利红、兰琼和、田小慧、张琪、刘安福、杨可、何玲的其余诉讼请求。案件受理费100元，由昝利红、兰琼和、田小慧、张琪、刘安福、杨可、何玲承担50元，香槟花园业委会承担50元。 二审中，当事人均无新证据提交。本院查明的事实和采信的证据与一审法院一致，对一审法院已经查明的事实，本院予以确认。 本院认为，根据当事人的主张，本案争议的焦点是：业主知情权中公示的范围和方式。《中华人民共和国民法总则》第六条规定，“民事主体从事民事活动，应当遵循公平原则，合理确定各方的权利和义务。”民事主体的合法权利收到保护，但受公平原则限制，要求民事主体权利不得滥用。业主因法律赋予的监督权而享有知情权，业主行使知情权的目的需要具有正当性。从昝利红等七人一审的诉讼请求和二审的上诉请求看，其要求知情的范围不仅包括法律法规规定的内容，还包括业主委员会及其成员在物业管理中的所有集体和个人行为以及其他业主的部分个人信息，属于典型的滥用权利。《中华人民共和国民法总则》第九条规定，“民事主体从事民事活动，应当有利于节约资源、保护生态环境。”除法律、行政法规规定应当由业主委员会公布的决议、合同等外，应当考虑节约成本，不造成浪费，因此，业主正当的知情权应当主要以查阅的方式保护，事无巨细的一律张贴公布无疑大大增加不必要的成本，实际这些成本最终也是全体业主共同负担，昝利红等七人已经查阅了相关资料后还要求以张贴的方式公布，有违法定节约原则，将自己行使所谓之权利建立在损害全体业主利益的基础上，其主张不但不应得到法律的支持，反而应当强烈谴责。同时，按照昝利红等七人行使所谓权利的逻辑，所有决定和事务都要求业主签名并公布，那公布昝利红等七人要求公布的资料也需要复印、制作等并支出费用，岂不也需要全体业主先行签字同意。昝利红等七人的整个诉讼主张，更多的表现为借行使权利之名滥用权利，对其不当行为，本院予以否定。昝利红等七人的上诉理由缺乏事实依据和法律依据，且不具有正当性，本院依法不予支持。 综上，昝利红等七人的上诉请求不成立，应予驳回。一审判决认定主要事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费50元，由昝利红、兰琼和、田小慧、张琪、刘安福、杨可、何玲负担。 本判决为终审判决。 审判长  唐健 审判员  孙睿 审判员  郭静 二〇二〇年七月二十八日 书记员  朱娅