天津市宝坻区人民法院民 事 判 决 书（2020）津0115民初3215号原告：李桂常，男，1953年5月10日出生，汉族，住天津市宝坻区。委托诉讼代理人：李阁（李桂常之子），1982年7月25日出生，汉族，住天津市宝坻区。被告：胡志军，男，1957年11月19日出生，汉族，住天津市宝坻区。第三人：天津市金地城市建设有限公司，住所地天津市宝坻区宝平街道菁华豪庭商业1号四楼405室。法定代表人：陈兆利，该公司董事长。委托诉讼代理人：刘建英，该公司员工。第三人：天津市宝坻区海滨街道办事处，住所地天津市宝坻区大吴路。负责人：齐永旺，该办事处主任。委托诉讼代理人：杨颖，天津津宝律师事务所律师。原告李桂常与被告胡志军、第三人天津市金地城市建设有限公司（以下简称“金地公司”）、天津市宝坻区海滨街道办事处（以下简称“海滨办事处”）不当得利纠纷一案，本院于2020年6月12日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告李桂常的委托诉讼代理人李阁，被告胡志军、第三人金地公司的委托诉讼代理人刘建英到庭参加诉讼，第三人海滨办事处经本院传票合法传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。李桂常向本院提出诉讼请求：1.请求法院依法判令胡志军返还李桂常涉案房屋2020年1月至10月临时安置补助款贰万肆仟元整；若2020年10月31日未交房,天津市金地城市建设有限公司、天津市宝坻区海滨街道办事处将房屋临时安置补偿直接补偿李桂常。2.请求法院依法判决由胡志军承担本案诉讼费用。事由与理由：李桂常与胡志军于2017年1月6日签订了《房屋买卖合同》,合同约定李桂常购买的拆迁置换的房屋位于天津市宝坻区,价格为陆拾贰万捌仟元整,李桂常已将房款全部支付给胡志军,胡志军出具收条。双方在宝坻区海滨街道办事处已经办理了更名手续,将该房屋被置换人变更为李桂常,拆迁办收回了原拆迁协议,拆迁协议约定2019年12月31日前交付房屋,若未能按期交房,双倍支付临时安置补助款,第三人证实该房屋的临时安置补助款贰万肆仟元整已经发放给胡志军,李桂常找到胡志军协商,遭到拒绝。李桂常认为,李桂常将房款全额支付给胡志军,并经拆迁部门已经将被置换人变更为李桂常,房屋应归李桂常所有,该房屋涉及的收益和补偿应该归李桂常所有,胡志军领取补助款没有法律依据,属于不当得利,应返还给李桂常,第三人在明知该房屋已经变更至李桂常名下,在没有通知李桂常的情况下,依旧将临时安置补助款发放给胡志军,没有尽到审查义务,应承担连带责任。据此,李桂常依据我国《民事诉讼法》规定,诉请贵院,请准予所请。胡志军辩称，不同意李桂常的诉讼请求。海滨办事处确已将24000元临时安置补助费发放给本人，但在李桂常与胡志军签订的《房屋买卖合同》中没有约定临时安置补助费归李桂常所有。金地公司述称，我公司是涉案房屋的置换人，临时安置补助费是我公司支付到海滨办事处后，由海滨办事处发放到胡志军名下，该款是对原房屋所有权人进行的安置补偿。涉案房屋在2017年1月6日由胡志军转卖给李桂常，将原房屋置换协议书被置换人更名为李桂常。出现任何纠纷应由其双方承担后果，与本第三人无关。海滨办事处虽未到庭参加诉讼，但其向本院提交书面意见述称，李桂常、胡志军之间为房屋买卖关系，虽在我方拆迁后签订置换协议书，但仅是对房屋所有权人的变更确认，即置换楼房产权人的确认变更，与拆迁中其他权益无关，李桂常诉请的费用是补偿给原房主的，与李桂常无关。我方已将全部款项支付给胡志军，截止时间为2020年10月25日，补偿范围为被置换房屋四间。综上所述，本第三人不同意李桂常的诉讼请求，请求法院依法驳回李桂常的诉讼请求。本院经审理认定事实如下：2017年1月1日，胡志军作为被置换人与金地公司、海滨办事处签订《宝坻新城东城路以东、吴苏路以西区域房屋置换协议书》，将其所有的坐落在宝坻区海滨街道苏北路宿舍69间37号平房两间进行置换，其选择的调换楼房位于宝坻区，建筑面积为89.62平方米。2017年1月6日，胡志军（出售方，甲方）与李桂常（购买方，乙方）签订《房屋买卖合同》，合同约定：甲方自愿将坐落在宝坻区海滨街道苏北路宿舍69间37号平房两间置换的宝坻区房屋出售给乙方，建筑面积89.62平方米，实际成交价格为62.80万元，乙方于2017年1月6日交甲方定金8000元。合同第四条约定甲方承诺该房屋可在政府还迁部门进行更名到乙方名下，更名当天乙方将剩余房款62万元一次性给付甲方。其他约定事宜；甲方应保证该房屋权属无争议，保证7日内可以更名到乙方名下。第五条约定本合同经甲乙双方签字后生效，任何一方违约都要赔偿对方该房屋交易价格的10%作为违约金，如拒不执行可向当地人民法院诉讼。本合同一式两份，双方各执一份，具有同等法律效力。合同签订后，李桂常于当日给付胡志军购房定金8000元。2020年1月9日，李桂常、胡志军到海滨办事处办理更名过户手续，双方为海滨办事处出具了《房屋买卖协议》后，由金地公司（甲方）、李桂常（乙方）、海滨办事处（丙方）三方重新签订了《宝坻新城东城路以东、吴苏路以西区域房屋置换协议书》（以下简称“置换协议书”，该置换协议书与胡志军签订的置换协议书内容一致）,至此，双方更名过户完毕。同日，李桂常给付胡志军剩余房款62万元。在李桂常签订的置换协议书第十一条约定，甲方、丙方交付乙方置换楼房时间为2019年12月31日之前；若甲方未按本协议约定的时间交房的，从超期交房之日起，甲方双倍支付给乙方临时安置补助费。另查，金地公司因未能按约定的时间交付房屋，按照置换协议书约定，按照原置换房屋间数2间，每间600元临时安置补助费的标准，双倍支付了胡志军2020年1月至10月的临时安置补助费24000元。本院认为，双方当事人争议的焦点是李桂常是否可以基于不当得利请求权要求胡志军返还临时安置补助费24000元。就此问题，本院评判如下：首先，根据《宝坻新城危旧房屋拆迁补偿安置办法》及《宝坻新城国有平房宿舍房屋搬迁实施方案》中对临时安置补助费进行了界定，该费用应属于被置换人自行安排住房临时过渡的费用。根据该定义，该费用应属原被置换房屋的所有权人。而根据庭审调查可知，胡志军是宝坻区海滨街道苏北路宿舍69间37号被置换房屋的所有权人，李桂常只是以该被置换房屋调换的宝坻区房屋的购买人。虽然李桂常与金地公司、海滨办事处重新签订了置换协议书，但其只是形式上的被置换人，其目的是将其购买的房屋不动产权证直接办理到其名下，而实际被置换人仍为胡志军，故由原被置换房屋产生的权益应归胡志军所有。其次，李桂常与胡志军签订的《房屋买卖合同》中明确约定，双方买卖的是房屋，而未就临时安置补助费的归属作出明确约定，故此，因原被置换房屋产生的权益亦应归胡志军所有。综上，李桂常以不当得利为由诉请胡志军返还其临时安置补助费24000元，并要求若2020年10月31日仍未交房,第三人天津市金地城市建设有限公司、天津市宝坻区海滨街道办事处将房屋临时安置补偿费直接补偿李桂常，无事实和法律依据，本院不予支持。海滨办事处经本院传票合法传唤无正当理由未到庭参加诉讼，本院依法缺席判决，由此产生的法律后果海滨办事处应当自负。综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第六十五条第一款，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条、第二百四十条规定，判决如下：驳回李桂常的诉讼请求。案件受理费400元，减半收取计200元（李桂常预交），由李桂常负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于天津市第一中级人民法院。审判员 王 军二〇二〇年七月二十日书记员 尚亚奇附相关法条：1.《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。第六十五条第一款当事人对自己提出的主张应当及时提供证据。2.《最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。第二百四十条无独立请求权的第三人经人民法院传票传唤，无正当理由拒不到庭，或者未经法庭许可中途退庭的，不影响案件的审理。