河南省周口市中级人民法院民 事 判 决 书(2020)豫16民终2415号上诉人(原审被告)：王洽忠，男，汉族，1953年12月19日出生，住河南省太康县。委托诉讼代理人：孙国祥，河南豫太律师事务所律师。被上诉人(原审原告)：王建华，男，汉族，1968年4月13日出生，住河南省太康县。委托诉讼代理人：李金礼，周口市太康县奕景法律服务所法律工作者。上诉人王洽忠因与被上诉人王建华排除妨害纠纷一案，不服河南省太康县人民法院（2020）豫1627民初507号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年7月8日立案后，依法组成合议庭，开庭进行了审理。上诉人王洽忠及其委托诉讼代理人孙国祥，被上诉人王建华及其委托诉讼代理人李金礼到庭参加诉讼。本案现已审理终结。王洽忠上诉请求：一、请求二审法院依法撤销太康县人民法院（2020）豫1627民初507号判决书,直接改判或者发回重审。二、一二审诉讼费由王建华承担。事实和理由：一审认定事实错误,本案的王洽忠与王建华并不是一个村民组,更不是一个行政村,王东村从来没有申请过,而王建华获得的“90”字第60号集体土地建设使用证都在王洽忠村民组内,根据中华人民共和国土地管理法实施条例第4条规定:“农民集体所有的土地,由土地所有者向土地所在地的县级人民政府,土地行政主管部门提出土地登记中请,由县人民政府登记造册校发集体土地所有权证书确认所有权”,王建华所获得的宅证没有地籍档案,再者王西村、王东村以来没有调换土地,调整土地为何王东村的土地变为王西村的土地，王建华是通过暗箱操作、弄虚作假获得的此证。为维护法律尊严,维护王洽忠的合法权益,请二审法院纠正,一审错误认定支持王洽忠的上诉请求。王建华辩称，一、王建华所居住的宅基地系王西行政村的土地，在此宅居住长达30年之久这是客观存在的事实,王洽忠也认可这一事实(详见2017年5月24日民事案件庭审笔录及一审庭审笔录)。再者,王建华的北邻是王洽师的宅基地，王洽师也是王西行政村村民。难道王洽师居住的也是王洽忠村民组的土地吗，王洽忠没有任何证据能够证实王建华所居住的宅基地是王洽忠村民组内的土地。二、王洽忠所说王东村和王西村从来没有调整过土地,这一说法与本案无关。王东村和王西村是否调换过土地,并不因此影响王建华家使用该宅基地。因为王建华家对涉案宅基地使用长达30年之久。三、王建华家自1983年以来就使用该宅基地,后经多次翻修房屋，没有任何人提出异议。1990年5月经王西行政村干部亲自丈量核实，报经太康县人民政府批准后,依法颁发了太王集集建（90）字第60号集体土地使用证。1995年2月太康县公证处对王建华家所使用的该宗宅基地使用权进行了公证,并出具了公证书（0008312号)。同时,太康县王集乡司法所和太康县王集乡王西村民委员会均都加盖了公章。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第九条“下列事实，当事人无需举证证明:。（六）已为有效公证文书所证明的事实。”原审查明的事实能够充分证实王建华所持有的太王集集建（90）字第60号集体土地使用证是客观真实、合法、有效。《中华人民共和国土地管理法》第十三条规定“依法登记的土地所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯”。王建华所使用的涉案土地是依法登记的,故应受国家法律保护。至于王建华所持有的土地使用证是否有存根并不因此影响王建华持有的证的合法性，同时，是否有存根也不是本案审理的范畴。王洽忠没有任何证据能够推翻或否定王建华所持有的太王集集建（90）字第60号集体土地使用证。且在本次诉讼前，王洽忠以同样的理由向政府有关部门反映，政府部门经过调查作出了处理:太康县国土资源局[太国土资(2018)97号文件]和太康县王集乡人民政府[王政(2018)40号文件]均认定王建华对涉案土地享有使用权(详见一审卷宗该两份文件)。综上，王建华所持有的太王集集建（90)字第60号集体土地使用证合法有效，王建华的合法权益应予以保护,一审判决认定事实清楚，判决结果正确，应予以维持。王洽忠上诉理由依法不能成立，故应依法驳回。王建华向一审法院起诉请求：1、请求人民法院判令王洽忠清除停放在王建华宅基地上的豫Ｐ×××××号货车及其他附属物,并不得妨害王建华建房。2、本案诉讼费用由王洽忠承担。一审法院认定事实：王建华持有的王集集建（90)字第60号集体土地建设用地使用证记载内容为:土地使用者:王建华;地址:王集乡王西行政村3队;用地面积:169平方米;其中,建筑占地:45平方米;用途:住宅;四至为:东邻坑、西邻公路、南邻乡政府、北邻王洽思;南北13.50米,东西12.50米;发证机关:太康县人民政府;发证时间:1990年5月1日。王建华于1995年2月23日到太康县公证处进行了公证,太康县公证处出具了00083号太康县公证处宅基地使用公证证明书。王洽忠持有的王集集建(88)字第49号集体土地建设用地使用证记载内容为:土地使用者:王洽忠;地址:王集乡王东行政村;用地面积:250平方米;用途:住宅;四至为:东邻坑和王录起、西邻106国道、南邻乡政府、北邻王洽适;南北12.50米,东西20米;发证机关:太康县人民政府;发证时间:1988年5月5日。2017年王建华将其1989年原建在其集体土地建设用地使用证范围内的房屋扒掉,计划重建新房,王洽忠将其豫Ｐ×××××货车停放在争议土地上。2018年王建华、王洽忠均到太康县信访局进行了信访,太康县王集乡人民政府于2018年7月13日作出关于王建华反映问题的调查处理意见的王政(2018)40号王集乡人民政府文件,处理意见为:王洽忠持有的集体土地使用证来源不明,疑似是近期填写,该宅基地反映人已使用30多年,且多次翻建房屋,并拥有合法的宅基证,该宅基地理应归反映人使用,为保护反映人的合法权益不受侵犯,建议县政府依法注销王洽忠所持的填写时间为1988年5月5日王集集建(88)字第49号集体土地建设用地使用证。太康县国土资源局于2018年12月6日作出关于对王洽忠反映信访事项的调查报告的太国土资发(2018)97号太康县国土资源局文件,处理意见为:王集乡人民政府已对反映人反映的宅基权属纠纷问题作出了处理,并确定该宅基地归王建华使用,故此,对反映人反映的问题不予支持。太康县人民政府于2019年7月11日作出关于收回并注销王洽忠所持王集集建(88)字第49号《集体土地建设用地使用证》的决定的太康县人民政府土地管理文件,处理意见为:决定注销并收回王洽忠所持《集体土地建设用地使用证》。周口市人民政府于2019年10月22日作出周政(行复决)(2019)172号行政复议决定书。决定意见为:维持太康县人民政府作出的《关于收回并注销王洽忠所持王集集建(88)字第49号的决定》。现该决定书已生效。在庭审中,王建华将第1项诉讼请求变更为请求人民法院判令王洽忠清除停放在王建华宅基地上的豫Ｐ×××××号货车,并不得妨害王建华建房。一审法院认为，《中华人民共和国土地管理法》第十三条规定:依法登记的土地使用权受法律保护,任何单位和个人不得侵犯。《中华人民共和国侵权责任法》第二十一条规定:侵权行为危及他人人身、财产安全的,被侵权人可以请求侵权人承担停止侵害、消除妨碍、消除危险等侵权责任。本案中,王建华主张对争议土地享有使用权,有王集集建(90)字第60号集体土地建设用地使用证为证。王洽忠主张对争议地享有使用权,但王洽忠持有的王集集建(88)字第49号集体土地建设用地使用证已被人民政府注销。王洽忠辩称王建华本人是太康县王西行政村,不应该使用王东行政村的土地;王建华的宅基证没有存根。该辩称内容不是法院审理民事案件审查的范畴。王建华的使用证也未被人民政府注销或有关机关撤销,因此,应认定王建华对争议土地享有合法的使用权,该使用权受法律保护，王建华在拥有使用权的土地上扒掉旧房、建筑新房是合法的,王洽忠在该土地上放置车辆并进行阻止王建华建房,该行为侵害了王建华的合法权益,王洽忠应当停止侵权,排除妨碍。故王建华要求王洽忠清除停放在王建华拥有使用权的土地上的豫Ｐ×××××号货车,并不得妨碍王建华建房的诉讼请求,予以支持。依据《中华人民共和国土地管理法》第十三条，《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十五条、第二十一条之规定，经审判委员会讨论决定，判决：王洽忠于判决书生效之日起五日内停止侵害，清除其停放在原告王建华持有的王集集建（90）字第60号集体土地建设用地使用证所属土地上的豫Ｐ×××××号货车，并不得妨碍王建华对该土地行使使用权。案件受理费100元，由王洽忠负担。本院二审期间，当事人围绕上诉请求依法提交了证据。本院组织当事人进行了证据交换和质证。上诉人王洽忠为证明其主张，提交以下证据：1、王东行政村委会出具的证明一份，证明目的：王东行政村与王西行政村从来没有调换过土地。2、太康县国土局王集土地资源所出具的证明一份，证明目的：王建华所持有的90字第60号没有地籍档案存根。王建华对上述证据质证认为，对第一份证据的真实性有异议，是先盖章后写字，证明目的有异议，是否调换土地不影响被王洽忠使用该土地；对第二份证据的真实性有异议，是先盖章后写字，也没有出具证明人的签字，证明目的有异议，国土所是太康县国土局的分支机构，不具有出证明的资格，该所的上级机关太康县自然资源局下发的[2018]97号文件，已经认定王建华对涉案土地有合法使用权，一审卷也有相关文件。王洽忠所提供的这两份文件以及所陈述的观点均向王集乡人民政府和国土资源局以及太康县人民政府，还有周口市人民政府进行反映，均都没有得到支持。被上诉人王建华为证明其主张，提交以下证据：王西行政村证明一份，证明目的：被上诉人颁发土地证的时候是经王西行政村当时的村干部亲自丈量，证实王建华从1983年以来一直在使用涉案土地。上诉人王洽忠对上述证据质证认为，对该证据真实性和证明目的均有异议，1、王西行政村委会证明内容不实，王建华父子说垫坑不是事实，王建华父亲已经去世，目前涉案土地仍然是个大坑，王西村委会没有资格丈量涉案土地。2、证据是先盖章，后签字。对当事人二审争议的事实，本院认定如下：本院经审理查明的事实与一审查明的事实一致。本院认为，太康县王集乡人民政府于2018年7月13日作出关于王建华反映问题的调查处理意见的王政(2018)40号王集乡人民政府文件,处理意见为:王洽忠持有的集体土地使用证来源不明,疑似是近期填写,该宅基地反映人已使用30多年,且多次翻建房屋,并拥有合法的宅基证,该宅基地理应归反映人使用,为保护反映人的合法权益不受侵犯,建议县政府依法注销王洽忠所持的填写时间为1988年5月5日王集集建(88)字第49号集体土地建设用地使用证。太康县国土资源局于2018年12月6日作出关于对王洽忠反映信访事项的调查报告的太国土资发(2018)97号太康县国土资源局文件,处理意见为:王集乡人民政府已对反映人反映的宅基权属纠纷问题作出了处理,并确定该宅基地归王建华使用,故此,对反映人反映的问题不予支持。太康县人民政府于2019年7月11日作出关于收回并注销王洽忠所持王集集建(88)字第49号《集体土地建设用地使用证》的决定的太康县人民政府土地管理文件,处理意见为:决定注销并收回王洽忠所持《集体土地建设用地使用证》。周口市人民政府于2019年10月22日作出周政(行复决)(2019)172号行政复议决定书。决定意见为:维持太康县人民政府作出的《关于收回并注销王洽忠所持王集集建(88)字第49号的决定》。王洽忠与王建华就涉案土地使用权发生争议，太康县王集乡人民政府、太康县国土资源局、太康县人民政府、周口市人民政府对涉案土地使用权已做出处理，王洽忠所持的王集集建(88)字第49号集体土地建设用地使用证已被太康县人民政府注销收回，王洽忠在涉案土地上放置车辆并进行阻止王建华建房,该行为侵害了王建华的合法权益,王洽忠应当停止侵权,排除妨碍。综上所述，王洽忠的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费100元，由王洽忠负担。本判决为终审判决。审判长  朱记周审判员  何 山审判员  许向朋二〇二〇年七月二十日法官助理党瑞云书记员王雅歌