甘肃省卓尼县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）甘3022民初73号 原告(反诉被告）：贡某某，男，1964年3月6日出生，藏族，农民，现住甘肃省卓尼县。 被告(反诉原告）：拉某某，男，1989年7月27日出生，藏族，农民，现住甘肃省卓尼县。 原告(反诉被告）贡某某与被告(反诉原告）拉某某建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年3月25日立案，2020年4月2日被告提出反诉，本案依法由简易程序转为普通程序，公开开庭进行了合并审理。原告(反诉被告）贡某某、被告(反诉原告）拉某某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告（反诉被告）贡某某向本院提出诉讼请求：1.请求法院判令被告支付原告工程款131120.40元（篮球场149120.40元＋活动板房50000元＋油漆2000元-已付70000元），及其逾期付款产生的逾期利息直至该款结清为止，标准为同期银行贷款利息标准8.4%。截止2019年12月1日逾期1年半，已产生逾期付款利息13428.17元（8.1%÷365天×445天×131120.40元）；2.本案案件受理费及其他诉讼费由被告承担。事实与理由：2018年5月1日，原、被告协商，将被告在扎古录镇承包修建华尔干体育场的修建工程、屋梁油漆工程、配套活动板房工程均以包工包料的方式，由原告在20天内完成，约定工程价款为体育场677.82平方米×220元/平方米=1491020.40元、活动板房50000元、油漆2000元。同时约定施工开始后预支原告70000元，工程竣工交付后被告立即支付尾款。原告按期完工交付后被告即可投入使用，且组织开张营业。但对工程款却不按合同约定及时支付，原告一直讨要，被告先是以暂无钱给付为由推脱，到后来营业使用后却说其未验收为由拒付，无奈原告起诉维权，要求被告支付工程款及其逾期付款的利息。据上事实，原、被告对于主工程签订了施工合同，附属工程及其增加量，都另行进行了口头协商，形成施工合同。原告按合同要求保质保量按期完成施工内容，依据《中华人民共和国合同法》的有关规定，被告应当按约支付工程款，然而被告仅支付预付款后便借口未验收为由，拒付剩余工程款，被告的行为不符合《最高人民法院关于人民法院审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律若干问题的解释（一）》的规定，其拒付行为属于违约，被告不仅要按约履行支付尾款义务，而且应当承担违约责任，即承担违约的逾期付款利息。据此，原告诉求符合《中华人民共和国合同法》、《最高人民法院关于人民法院审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律若干问题的解释（一）》的规定，人民法院应当支持。 被告（反诉原告）拉某某辩称，2018年5月1日，双方签订合同，拉某某将677.82平方米的篮球场拱棚包工包料承包给贡某某，约定20天内完成。合同还对拱棚质量作了明确具体的质量标准要求，包括材料标准也有要求(详见合同)，工程总体质量保证期限为4年。修建前按约预付了70000元的工程款。修建当中双方还口头协商了增加活动板房一座，活动板房的计费标准为90元/平方米。顺便还为了防止拱棚钢架不生锈，提高使用年限，要求贡某某对拱棚钢架、柱子、大梁、方管、圆管全部油漆，贡某某答应，但就油漆价格没有约定具体数额。实际上贡某某40天才完工，将拉某某已经发出广告承办的篮球比赛时间耽误，最后导致拉某某与篮球赛举办单位解约赔偿时，双方又临时协商，议定先举办篮球赛，7天赛事完毕后再验收。赛事完毕后要求贡某某来交验工程，但贡某某去了四川干活，让拉某某等等，拉某某一等就是几个月。2018年7月份，篮球场拱棚屋顶在一场大雨后塌陷，经查拱棚大梁、方钢焊接点全部折裂，雨水侵蚀棚内篮球场地，造成塑胶场地开裂，损失极其严重。2018年9月份，贡某某才来交验工程，发现质量问题后重新加固处理并进行了维修，经过1个多月后才将面目全非的篮球场向拉某某交验。拉某某按照合同要求验收时发现诸多部位未按合同要求施工，偷工减料、以次充好，严重存在质量问题和安全隐患，无法验收和使用，就这样双方僵持着。拉某某原准备起诉，后鉴于双方是远房亲戚就没有起诉，不料贡某某起诉，现拉某某同时提出反诉。据上情况，由于贡某某在施工中严重违约，造成拱棚塌陷，雨水侵蚀塑胶场地，造成拉某某无法使用和营业，达不到投资的预期效果，同时还造成拉某某设施设备或损坏、或闲置，场地租费依然需要支出，损失相当严重，且该损失均在贡某某的工程质量保质期内，不论是依法还是依约，贡某某均有賠偿的义务。故反诉请求人民法院依法判令驳回贡某某要求支付工程尾款的诉求，支持拉某某的反诉赔偿要求。 被告（反诉原告）拉某某向本院提出诉讼请求：1.请求法院判令贡某某赔偿拉某某下列损失:场地租费2年×3.5万元/年=70000元、预付工程款70000元、篮球场造价60000元、设施设备费20000元、2年经营利润损失100000元，合计320000元；2.案件受理费由贡某某承担。事实与理由：详细情况再不赘述（详见反诉状）。 原告（反诉被告）贡某某辩称，华尔干体育场拱棚塌陷的原因是将加固的东西取掉了，但事后双方协商后给拉某某又重新修建了，口头协商给自己另支付30000元维修费。 贡某某向本院提出了如下证据,施工合同原件一份，拟证明原、被告之间就扎古录镇华尔干体育场工程签订了工程施工合同。 拉某某向本院提出了如下证据：1.施工合同原件一份，拟证明原、被告之间就扎古录镇华尔干体育场工程签订了工程施工合同；2.房屋塌陷照片（8张），拟证明房屋质量不合格；3.租地合同，拟证明场地租费损失。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院审理过程中对以上证据当庭进行了举证，质证。对贡某某提交施工合同原件一份及拉某某提交施工合同原件一份，无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院分析认定如下：对拉某某提交的证据：2.房屋塌陷照片（8张）及3.租地合同，贡某某对照片的真实性没有异议，但对证明目的有异议，称工程塌陷部分已经维修，而租地合同与自己无关。本院认为，房屋塌陷的照片仅证明了房屋事实上受到了损害，但对损失的原因及损失的大小未提供证据加以证明，本院不予认定。租地合同与本案审理的建设工程施工合同纠纷没有关联性，本院不予认定。 本院经审理认定事实如下：2018年5月1日，经贡某某与拉某某二人协商，将位于扎古录镇的华尔干体育场工程以包工包料的方式承包给贡某某，场子共计677.82平方米，每平米造价220元，工程期限为20日，保修期为4年，且对质量要求、违约责任等做了详细约定，签订了一份《施工合同》，并口头约定开工前由拉某某预付贡某某工程款70000元，剩余款项于工程验收合格后一并支付。双方对预付贡某某工程款70000元认可。工程开工后，为了防止拱棚钢架不生锈，提高使用年限，补充约定对拱棚钢架、柱子、大梁、方管、圆管全部油漆，再增加活动板房一座，活动板房的计费标准为90元/平方米，但对油漆费用没有约定。对活动板房的面积进行了实地勘验，面积为446平米，对活动板房的价格90元/平方米及油漆2000元价格，双方达成一致意见。后工程未按期完成，且在竣工后验收前，已经投入经营使用。在诉讼过程中，贡某某放弃要求拉某某支付逾期付款产生的逾期利息的诉讼请求。 本院认为，合同的效力审查属于人民法院的裁判权的范围。本案系建设工程施工合同纠纷，建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。根据《中华人民共和国建筑法》第十二条、第十三条的相关规定，从事建筑活动的建筑施工企业需具备国家规定的相关资质条件，经资质审查合格后，取得相应的资质证书，方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。根据住房与城乡建设部发布的《建筑业企业资质管理规定》的规定，建筑业企业资质分为施工总承包资质、专业承包资质、施工劳务资质。本案涉及施工承包及劳务工程项目，属于建设工程施工项目。贡某某与拉某某之间成立建设工程施工合同关系，但贡某某作为承包人无相关的施工资质，根据《中华人民共和国合同法》第五十二条合同无效情形的第（五）项违反国家法律的强制性规定，应认定为该建设工程施工合同无效。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条“建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持”的规定，现华尔干体育场已投入使用，可视为验收合格，故原告（反诉被告）贡某某请求被告（反诉原告）拉某某支付剩余工程款121260.40元（篮球场149120.40元＋活动板房40140元＋油漆2000元-已付70000元）的请求，本院应当予以支持。在诉讼过程中，贡某某放弃部分诉讼请求的行为不违反法律规定，本院予以认可。另被告（反诉原告）拉某某向本院提出判令原告（反诉被告）贡某某赔偿场地租费、预付工程款、篮球场造价、设施设备费、两年经营利润损失共计320000元的诉讼请求，其中预付工程款，由于工程已经实际施工完成，故被告（反诉原告）拉某某的请求于法无据，本院不予支持；篮球场造价、设施设备费、两年经营利润损失没有提出相应的证据予以证明，故本院不予支持；场地租费与本案审理的建设工程施工合同无关联性，本院不予支持。因此，被告（反诉原告）拉某某的反诉请求的理由不予成立，应驳回诉讼请求。 综上所述，依照《中华人民共和国建筑法》第十二条、第十三条、《中华人民共和国合同法》第五十二条第五项、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第一项、第二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第五十一条、第六十四条、第一百四十条、最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条之规定，判决如下： 一、拉某某于本判决生效后10日内支付贡某某剩余工程款121260.40元。 二、驳回拉某某反诉的诉讼请求。 如果未按本判决书指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本诉案件受理费3190元，由贡某某负担255.20元，拉某某负担2934.80元；反诉费6100元，由拉某某负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘南藏族自治州中级人民法院。 审 判 长  郑月琴 审 判 员  杨 帆 人民陪审员  马桂萍 二〇二〇年七月三十一日 法官 助理  关 睿 书 记 员  曹 静