江苏省无锡市滨湖区人民法院民 事 判 决 书（2019）苏0211民初7177号原告无锡市滨湖区马山街道万丰社区居民委员会（以下简称万丰居委会），住所地无锡市滨湖区马山街道万丰社区内闾88号。法定代表人：陈春晓，该居民委员会主任。委托诉讼代理人：徐小平，江苏开炫律师事务所律师。被告潘备良，男，1962年生，汉族，住无锡市梁溪区。诉讼请求1.判令潘备良立即支付自2014年3月10日起至2019年9月9日止的土地占用费155000元、垫付的电费59718元，合计214718元及利息（自起诉之日即2019年9月20日起至给付之日止，以214718元为基数，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）；2.本案诉讼费用由潘备良承担。基本事实2003年3月10日，万丰居委会与潘备良签订《租赁合同书》一份约定，甲方即万丰居委会，乙方即潘备良。经双方协商甲方将姚湾至大青背地段的路下沿滩地段(北以泵站为界、南以与桃花村山界为限)的土地承租给乙方建办休闲活动基地,并订立以下协议:一、承租期限。承租期为二十二年,自2003年3月10日至2025年3月9日止,到期如甲方继续发租,同等条件下,乙方可优先考虑。二、承租费用。为考虑近年的土地增值因素,第1年一第3年(2010年开始)为每年2万元;第4年一第6年为每年2.5万元;第7年一第10年为每年3万元;第11年开始为每年3.5万元,并于每年的3月10日前付清当年的租赁费用。三、双方责任。1.乙方在租用期内必须遵守有关法律法规,如有违反,甲方有权解除合同。2.甲方应保障乙方在租赁期内的合法资源利用,并协调乙方做好工作。3.乙方在租用地块上投资的合理设施归乙方所有,租赁期满经双方协商,如甲方需要可作价或乙方自行拆除。4.乙方在租用期内,不得损害甲方现有的茶树、柑桔等果树。5.开发期间如需占用村民自留地等,由甲方协助乙方与村民协商解决。等等内容。2014年1月27日，申请人潘备良、胡红君（女，居民身份证号码320204196711051348）、无锡市龙头湾度假山庄（由潘备良于2003年8月7日投资开办的个人独资企业，现经营状态为在业）与被申请人万丰居委会经无锡市滨湖区马山街道人民调解委员会调解，签订锡滨马民调[2014]006号人民调解协议书，内容为：纠纷的简要情况，潘备良于2003年3月10日与万丰居委会签订了土地《租赁合同书》,潘备良利用租赁的土地开办了无锡市龙头湾度假山庄,由于建设问题,潘备良拖欠了很多龙头湾度假山庄的工程款,潘备良现无法解决此问题,想请万丰居委会解决。双方申请马山街道人民调解委员予以调解。经调解,自愿达成如下协议：1.万丰居委会同意借款人民币100万元整给潘备良,双方约定此款仅限于偿还建设龙头湾度假山庄的民工工资和工程款，借款利率约定为同期同类贷款利率,借款利息从2014年1月27日起计算至潘备良归还之日止。2.潘备良于2014年6月30日前将上述借款及利息偿还万丰居委会。3.经双方协商一致,如潘备良不能按期还款,按如下方式处理(1)双方约定2003年3月10日签的《租赁合同书》于2014年6月30日自行解除;(2)潘备良自愿用无锡市龙头湾度假山庄的建筑物及装修、附属设施、设备偿还万丰居委会的100万元借款及利息,上述建筑物、添附的设施、设备及装修物的价值由第三方有资质的机构进行评估,超出借款及利息的款全数归潘备良所有。履行协议的方式、地点、期限:上述款项万丰居委会于2014年1月28日支付给潘备良人民币100万元整。本协议一式陆份,当事人、人民调解委员会各持一份。2014年1月27日，申请人潘备良、胡红君、无锡市龙头湾度假山庄、万丰居委会因借贷纠纷，对上述人民调解协议书向本院提出调解协议效力确认申请。本院于同日受理后于次日作出（2014）锡滨民确字第0002号民事裁定，载明：经审理查明，申请人潘备良、胡红君、无锡市龙头湾度假山庄、万丰居委会因借贷纠纷，经无锡市滨湖区马山街道人民调解委员会调解，于2014年1月27日达成锡滨马民调（2014）第006号人民调解协议书，调解协议内容如下：一、万丰居委会同意借款人民币100万元整给无锡市龙头湾度假山庄、潘备良、胡红君，双方约定此款仅限于偿还建设龙头湾度假山庄的民工工资和工程款，借款利率约定为同期同类贷款利率，借款利息从2014年1月27日起计算至无锡市龙头湾度假山庄、潘备良、胡红君归还之日止。二、无锡市龙头湾度假山庄、潘备良、胡红君于2014年6月30日前将上述借款及利息偿还万丰居委会。三、经双方协商一致，如无锡市龙头湾度假山庄、潘备良、胡红君不能按期还款，按如下方式处理：（1）双方约定2003年3月10日签的《租赁合同书》于2014年6月30日自行解除。（2）无锡市龙头湾度假山庄、潘备良、胡红君自愿用无锡市龙头湾度假山庄的建筑物及装修、附属设施、设备偿还万丰居委会的100万元借款及利息，上述建筑物、添附的设施、设备及装修物的价值由第三方有资质的机构进行评估，超出借款及利息的余款全数归无锡市龙头湾度假山庄、潘备良、胡红君所有。履行协议的方式、地点、期限：上述100万元款项万丰居委会于2014年1月28日支付给无锡市龙头湾度假山庄、潘备良、胡红君。在申请对调解协议效力进行确认时，双方当事人向法院明确承诺：双方当事人出于解决纠纷的目的自愿达成协议，没有恶意串通、规避法律；没有损害国家利益、社会公共利益和案外人的合法权益；如果因为调解协议内容给他人造成损害的，愿意承担相应的法律责任。法院认为，该协议符合有关法律规定，且双方当事人理解所达成协议的内容，自愿接受因此产生的后果，一致同意由人民法院通过司法确认程序赋予该协议强制执行的效力。依照有关法律和司法解释的规定，裁定如下：确认锡滨马民调（2014）第006号人民调解协议书的效力。裁定书送达双方当事人后即发生法律效力。一方当事人拒绝履行的，另一方当事人可以依法申请人民法院强制执行。事后，无锡市龙头湾度假山庄、潘备良、胡红君至今未履行向万丰居委会归还借款及利息的义务。潘备良向万丰居委会支付土地租金至2014年3月9日；潘备良至今未将所租用的土地归还给万丰居委会。按照双方在土地租赁合同约定及万丰居委会的主张，潘备良拖欠的自2014年3月10日起至2019年9月9日止的土地占用费：2014年3月10日至2015年3月9日、年租金为2.5万元,2015年3月10日至2016年3月9日、年租金为2.5万元,2016年3月10日至2017年3月9日、年租金为3万元,2017年3月10日至2018年3月9日、年租金为3万元,2018年3月10日至2019年3月9日、年租金是3万元,2019年3月10日至2019年为9月9日半年租金1.5万元,合计155000元。审理过程中，万丰居委会对其诉请要求潘备良支付垫付的电费59718元，未提供充分、有效的事实证据。原告万丰居委会与被告潘备良土地租赁合同纠纷一案，本院于2019年9月20日立案受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。被告潘备良经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为放弃民事诉讼权利，应承担举证不能等对其不利的法律后果。本案现已审理终结。经审查，万丰居委会与潘备良之间的土地租赁合同合法有效，双方当事人应按合同约定履行各自权利义务。按照双方签订的锡滨马民调（2014）第006号人民调解协议书约定，因无锡市龙头湾度假山庄、潘备良、胡红君未按期履行向万丰居委会归还借款及利息的义务，潘备良与万丰居委会之间的土地租赁合同应于2014年6月30日自行解除。合同解除后，潘备良应向万丰居委会返还涉案土地；同时，万丰居委会可以按照原合同约定的标准向潘备良主张自2014年3月10日起至2019年9月9日止的土地占用费。因万丰居委会对其诉请要求潘备良支付垫付的电费59718元，未提供充分、有效的事实证据，故对其该项诉请，不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条、第一百零九条、第一百一十二条、第二百二十六条、第二百二十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条及《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：一、被告潘备良于本判决发生法律效力后立即向原告无锡市滨湖区马山街道万丰社区居民委员会支付自2014年3月10日起至2019年9月9日止的土地占用费155000元及利息（自起诉之日即2019年9月20日起至给付之日止，以155000元为基数，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）。二、驳回原告无锡市滨湖区马山街道万丰社区居民委员会的其他诉讼请求。如果被告潘备良未按规定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费4520元，由原告无锡市滨湖区马山街道万丰社区居民委员会负担1257元，由被告潘备良负担3263元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省无锡市中级人民法院。（本页无正文）审 判 长  童 旭人民陪审员  李福民人民陪审员  吴晓平二〇二〇年七月十日书 记 员  方 芳本案援引法律条款《中华人民共和国合同法》：第六十条第一款当事人应当按照约定全面履行自己的义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。第一百一十二条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，在履行义务或者采取补救措施后，对方还有其他损失的，应当赔偿损失。第二百二十六条承租人应当按照约定的期限支付租金。对支付期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，租赁期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付；租赁期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付。第二百二十七条承租人无正当理由未支付或者迟延支付租金的，出租人可以要求承租人在合理期限内支付。承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同。《中华人民共和民事诉讼法》：第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。《最高人民法院关于适用的解释》：第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。