黑龙江省勃利县人民法院刑 事 判 决 书（2020）黑0921刑初22号公诉机关勃利县人民检察院。被告人王某1，男，汉族，初中文化。2010年5月14日因扰乱公共场所秩序被勃利县公安局行政拘留五日；2016年6月17日因扰乱公共场所秩序被勃利县公安局行政拘留五日；2016年6月27日因扰乱公共场所秩序被勃利县公安局行政拘留十日；2017年10月14日因寻衅滋事被勃利县公安局行政拘留十五日。2019年11月12日因涉嫌寻衅滋事罪被勃利县公安局刑事拘留，同年11月22日经勃利县人民检察院以涉嫌寻衅滋事罪批准逮捕，同日由勃利县公安局执行，同年12月9日被勃利县公安局取保候审。辩护人杨骥，辽宁盛恒（长春）律师事务所律师。被告人胡某某，男，汉族，初中文化。2010年5月14日因扰乱公共场所秩序被勃利县公安局行政拘留五日；2016年6月17日因扰乱公共场所秩序被勃利县公安局行政拘留五日。2019年11月12日因涉嫌寻衅滋事罪被勃利县公安局刑事拘留，同年11月22日经勃利县人民检察院以涉嫌寻衅滋事罪批准逮捕，同日由勃利县公安局执行，同年12月9日被勃利县公安局取保候审。勃利县人民检察院以黑勃检诉刑诉〔2020〕7号起诉书指控被告人王某1、胡某某犯寻衅滋事罪，于2020年4月15日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。勃利县人民检察院检察员张海绪出庭支持公诉，被告人王某1及其辩护人杨骥、被告人胡某某到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控，被告人王某1、胡某某原系勃利县二运公司职工。1984年二运公司解体，变为三运、四运两个公司，王某1、胡某某成为四运公司职工。1990年四运公司被勃利县汽修厂兼并。2002年勃利县汽修厂转制，王某1、胡某某等人被买断下岗。二运公司原来名下有农场土地39.63垧、林地2.4垧，二运公司解体后归农机局代为管理，2009年被勃利县国资办收回国家所有。王某1、胡某某等人认为这些农场土地和林地应该归原四运公司所有员工所有，因此一直上访。被告人王某1于2010年5月至2016年6月，到北京天安门地区非法信访三次，被公安机关训诫3次。被告人胡某某于2010年5月至2016年6月，到北京天安门地区非法信访二次，被公安机关训诫2次。2015年4月末的一天，王某1、胡某某通过电话的方式联系其他上访人员到胡某某家研究上访事宜，共同研究决定通过围堵县政府办公大楼、打横幅等方式给勃利县人民政府施加压力，以满足其上访诉求，之后王某1、胡某某指派王某2（已去世）去美术社做横幅，横幅做好后，王某1、胡某某组织、串联其他上访人员二十余人每天上午8时30分到勃利县人民政府办公大楼前上访，指派迟某某、王某3等人在勃利县人民政府办公大楼正门前打横幅，持续四、五日，严重扰乱了公共场所秩序。经侦查，被告人王某1、胡某某于2019年11月12日被公安机关传唤到案，到案后能如实供述自己罪行。为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了书证被告人王某1、胡某某照片及户籍证明、农机管理总站提供的勃利县汽修厂兼并公路运输服务公司协议书、改制批复、解除劳动合同书、申诉书、协议书、信访案件结案通知等信访材料、北京市公安局天安门分局训诫书复印件；证人杜某某、李某、迟某某等人的证言；被告人王某1、胡某某的供述与辩解等证据。公诉机关认为，被告人王某1、胡某某在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（四）项，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以寻衅滋事罪追究其刑事责任。本案系共同犯罪，被告人王某1、胡某某在共同犯罪中起主要作用，均系主犯，应根据《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款之规定对其处罚。被告人王某1、胡某某到案后能如实供述自己主要罪行，系坦白，应根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定对其从轻处罚。被告人王某1、胡某某自愿认罪认罚，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定可以对其从宽处罚。其犯寻衅滋事罪，法定刑为五年以下有期徒刑、拘役或者管制，建议判处被告人王某1、胡某某有期徒刑三年至三年六个月，可适用缓刑。被告人王某1对公诉机关指控其犯寻衅滋事罪的事实及罪名均无异议，并认罪认罚，请求法庭对其从轻处罚。辩护人杨骥辩护称，对公诉机关指控被告人所实施行为的真实性没有异议，但在量刑方面，辩护人认为依法应当对被告人从轻、减轻或者免除处罚，建议对被告人王某1作出定罪免处或缓刑的判决，理由为：一、被告人主观恶性小，甚至没有意识到自己在犯罪。被告人为了维护勃利县二运公司所有的林地和土地是否应为集体所有并多次信访和上访。在2017年11月10日，勃利县信访工作联席会议召开的王某1等人信访案件的听证会，才确定了王某1等人的上访诉求为无理上访。二、被告人王某1客观上所实施的行为并不严重，也没有造成严重后果。三、被告人系初犯，平时表现一贯良好，除了因为上访被拘留外，无违法违纪行为及前科；四、被告人自愿认罪，如实供述案件的相关事实，应属坦白。被告人胡某某对公诉机关指控其犯寻衅滋事罪的事实及罪名均无异议，并认罪认罚，请求法庭对其从轻处罚。经审理查明，被告人王某1、胡某某原系勃利县二运公司职工。1984年二运公司解体，变为三运、四运两个公司，王某1、胡某某成为四运公司职工。1990年四运公司被勃利县汽修厂兼并。2002年勃利县汽修厂转制，王某1、胡某某等人被买断下岗。二运公司原来名下有农场土地39.63垧、林地2.4垧，二运公司解体后归农机局代为管理，2009年被勃利县国资办收回国家所有。王某1、胡某某等人认为这些农场土地和林地应该归原四运公司所有员工所有，因此一直上访。被告人王某1于2010年5月13日、2016年6月16日、2016年6月26日，到北京天安门地区非法信访三次，被公安机关训诫3次。被告人胡某某于2010年5月13日、2016年6月16日，到北京天安门地区非法信访二次，被公安机关训诫2次。2015年4月末的一天，王某1、胡某某通过电话的方式联系其他上访人员到胡某某家研究上访事宜，共同研究决定通过围堵县政府办公大楼、打横幅等方式给勃利县人民政府施加压力，以满足其上访诉求，之后王某1、胡某某指派王某2（已去世）去美术社做横幅，横幅做好后，王某1、胡某某组织、串联其他上访人员二十余人每天上午8时30分到勃利县人民政府办公大楼前上访，指派迟某某、王某3等人在勃利县人民政府办公大楼正门前打横幅，持续四、五日，严重扰乱了公共场所秩序。经侦查，被告人王某1、胡某某于2019年11月12日被公安机关传唤到案，到案后能如实供述自己罪行。上述事实有经庭审质证、确认的书证二被告人户籍证明、勃利县汽修厂兼并公路运输服务公司协议书、改制批复、解除劳动合同书、申诉书、协议书、信访案件结案通知等信访材料、北京市公安局天安门分局训诫书复印件、行政处罚决定书；证人杜某某、李某、迟某某等人的证言；被告人王某1、胡某某的供述与辩解等证据予以证实，足以认定。本院认为，公民应通过正常的法律途径，合法理性的表达利益诉求。被告人王某1、胡某某在勃利县人民政府门前和在北京市天安门地区，采取过激行为，在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱，其行为均已构成寻衅滋事罪，应依法惩处。公诉机关的指控成立。被告人王某1、胡某某在共同犯罪中均起主要作用，均系主犯，应当按照其所参与的全部犯罪处罚。二被告人到案后均能如实供述自己的罪行，均系坦白，依法对其予以从轻处罚。二被告人认罪认罚，依法对其予以从宽处罚。考虑到能积极认罪、悔罪，具有悔罪表现，可对二被告人适用缓刑。公诉机关的量刑建议适当，本院予以采纳。辩护人杨骥关于被告人王某1具有坦白、初犯、平时表现一贯良好、除因上访被拘留之外无违法违纪行为、无前科等量刑情节的辩护观点及对被告人王某1适用缓刑的量刑建议适当，本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（四）项、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款、第六十七条第三款、第七十二条第一款的规定，判决如下：一、被告人王某1犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年；（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）二、被告人胡某某犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向七台河市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。审 判 长  高长河人民陪审员  程玉山人民陪审员  张秀梅二〇二〇年七月八日书 记 员  单华东