济南市历下区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）鲁0102民初3248号 原告：高秀军，女，1969年10月出生，汉族，住济南市。 委托诉讼代理人:朱净萱，山东国曜律师事务所律师。 委托诉讼代理人:魏光芳，山东国曜律师事务所实习律师。 被告:山东省第一地质矿产勘查院，住所地济南市，实际经营地济南市唐冶新区。 法定代表人：常洪华，院长。 委托诉讼代理人:张猛，山东康桥律师事务所律师。 委托诉讼代理人:付博，山东康桥律师事务所律师。 原告高秀军与被告山东省第一地质矿产勘查院(以下简称地矿勘查院)劳动争议一案，本院立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告高秀军及其委托诉讼代理人朱净萱、被告地矿勘查院的委托诉讼代理人张猛到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1.确认原、被告自2004年1月1日至2019年10月15日存在劳动关系，2005年1月1日起至2019年10月15日存在无固定期限劳动关系；2.支付2018年6月1日至2019年4月30日未签订书面劳动合同双倍工资差额21010元；3.支付2005年1月1日至2019年10月15日未签订无固定期限劳动合同双倍工资差额188170元；4.支付2004年1月1日至2019年4月30日最低工资差额部分工资61860元；5.支付2008年至2018年未休年休假工资报酬16013.9元；6.支付2004年1月1日至2019年4月30日期间加班工资187887.8元；7.支付2019年5月1日至2019年8月28日期间工资7640元；8.支付2004年至2018年防暑降温费5200元；9.支付赔偿金57050元；10.支付2004年至2019年中秋及春节福利24000元、妇女节福利1500元、服装费3000元、安全奖7500元、年终绩效奖15万元、精神文明奖3万元、体检费3500元；11.诉讼费用由被告承担。事实与理由：原告2004年1月1日入职被告处，先后从事门卫、保洁等工作。原告在职期间被告未依法为原告缴纳社会保险，未安排原告休年假，也未依法向原告支付年休假工资报酬，并存在未依法支付加班费及无故辞退原告等违法情形。原告2019年8月28日提出仲裁申请，仲裁委于2019年10月23日作出济劳人仲案[2019]540号仲裁裁决书，原告对仲裁结果不服，特诉至贵院，望判如所请。 被告辩称，1.因原告与被告之间的用工状态不符合劳动部《关于确立劳动关系有关事项的通知》（[2015]12号）规定的情形，原告要求确认与被告存在劳动关系及无固定期限劳动关系的诉讼请求没有事实依据。2.即使将双方的用工形式认定为劳动关系，根据《山东省高级人民法院、山东省人力资源和社会保障厅关于审理劳动人事争议案件若干问题会议纪要》第二十一条:关于二倍工资争议的仲裁时效适用问题的规定，原告要求被告支付未签订劳动合同二倍工资的诉讼请求，已经超过仲裁时效。3.即使将双方的劳动关系认定为劳动关系，原告要求未签订无固定期限劳动合同双倍工资差额无法律依据，且超过仲裁时效。4.因原告与被告不存在劳动关系，原告要求支付工资差额无法律依据。5.因原告与被告不存在劳动关系，原告要求支付未休假工资无事实依据，且超过了仲裁时效。6.因原告未提供加班的初步证据，原告要求支付加班工资无事实依据。7.因原告与被告不存在劳动关系，且原告在2019年5月1日至2019年8月28日期间未提供劳务，其要求该期间的工资无事实及法律依据。8.因原告与被告不存在劳动关系，原告要求支付防暑降温费无事实依据，且超过了仲裁时效。9.因原告与被告不存在劳动关系，被告也未违法解除劳动关系，其要求违法解除劳动合同的赔偿金无事实和法律依据。10.因原告与被告不存在劳动关系，且原告也不符合精神文明奖发放的发放范围，其要求支付精神文明奖以及福利、服装费、安全奖、年终绩效奖、体检费无事实和法律依据。综上，原告的全部诉讼请求无事实和法律依据，请求依法驳回原告的全部诉讼请求。 当事人围绕诉讼请求提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院确认基本事实如下： 1993年8月高秀军入职地矿勘查院，2003年12月双方解除劳动合同。2004年1月高秀军又到地矿勘查院从事保洁工作，双方未签订书面的劳动合同。2019年4月30日地矿勘查院家属院物业由其他公司接管，地矿勘查院就新工作岗位与高秀军沟通，双方未协商一致。2019年5月1日起高秀军未再去上班，直至2019年10月15日，高秀军又去地矿勘查院安排的新岗位上班。 地矿勘查院向高秀军发放工资，除2010年3月、4月，2018年9月外，地矿勘查院支付的工资均低于同期济南市最低工资标准。2009年7月至2019年5月实际发放的工资与同期济南市最低工资的差额为55630元。 2019年8月28日，高秀军以地矿勘查院为被申请人向济南市劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，请求：1.确认申请人与被申请人自2004年1月1日起至2019年10月15日存在劳动关系，2005年1月1日起至2019年10月15日存在无固定期限劳动关系；2.支付2018年6月1日至2019年4月30日未签订书面劳动合同双倍工资差额21010元；3.支付2005年1月1日至2019年10月15日未签订无固定期限劳动合同双倍工资差额188170元；4.支付2004年1月1日至2019年4月30日最低工资差额部分工资61860元；5.支付2008年至2018年未休年休假工资报酬16013.9元；6.支付2004年1月1日至2019年4月30日期间加班工资187887.8元；7.支付2019年5月1日至2019年8月28日期间工资7640元；8.支付2004年至2018年防暑降温费5200元；9.支付赔偿金57050元；10.支付2004年至2019年中秋及春节福利24000元、妇女节福利1500元、服装费3000元、安全奖7500元、年终绩效奖15万元、精神文明奖3万元、体检费3500元。该委于2019年10月23日作出济劳人仲案[2019]540号仲裁裁决书，裁决：1.确认高秀军与地矿勘查院2008年1月1日至2019年10月15日存在劳动关系；2.地矿勘查院于裁决生效之日起十五日内支付高秀军最低工资差额58460元，未休年休假工资报酬1756.32元，防暑降温费280元；3.驳回高秀军其余请求。高秀军不服该裁决，在法定期限内诉至本院。 本院认为，关于2004年1月1日至2019年10月15日是否存在劳动关系的问题。高秀军自2004年1月起在地矿勘查院工作，地矿勘查院每月发放高秀军工资，高秀军接受地矿勘查院的管理，双方之间存在事实劳动关系。高秀军主张2004年1月1日入职地矿勘查院，地矿勘查院对此无异议，故本院认定高秀军2004年1月1日起与地矿勘查院建立劳动关系。根据查明的情况，高秀军于2019年5月1日起未再去上班，后又于2019年10月去地矿勘查院安排的新岗位上班。故，对高秀军要求确认2004年1月1日至2019年10月15日期间存在劳动关系的诉讼请求，本院予以支持，对超过部分的诉讼请求，本院不予支持。 关于2018年6月1日至2019年4月30日未签订书面劳动合同双倍工资差额的问题。根据《中华人民共和国劳动合同法》第十四条第三款规定：用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。2004年1月起地矿勘查院未与高秀军订立书面劳动合同，继续用工满一年不与高秀军订立书面劳动合同视为双方已订立无固定期限劳动合同。高秀军主张2018年6月1日至2019年4月30日期间未签订劳动合同的二倍工资差额于法无据。故对高秀军该项诉讼请求，本院不予支持。 关于2004年1月1日至2019年4月30日最低工资差额的问题。核算高秀军提交的自2009年7月至2019年5月的工资发放明细，2009年7月1日至2019年4月30日实际发放工资与同期济南市最低工资标准的差额为55530元。高秀军主张2004年1月1日至2019年4月30日最低工资差额61860元，但未提交2004年1月1日至2009年6月30日的工资发放明细，对该部分本院无法查知。故地矿勘查院应支付高秀军2009年7月1日至2019年4月30日最低工资差额55530元。 关于2008年至2018年未休年休假工资报酬的问题。根据《职工带薪年休假条例》第三条规定：职工累计工作已满1年不满10年的，年休假5天；已满10年不满20年的，年休假10天；已满20年的，年休假15天。本案中，高秀军于2004年1月1日进入地矿勘查院工作，故高秀军应自2005年1月1日起享受年休假，2008年度至2013年度应享受年休假5天、2014年度至2018年度应享受年休假10天。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款规定：劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。第四款规定：劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。高秀军要求地矿勘查院支付未休年休假工资，属于劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生的争议，高秀军申请仲裁不受一年仲裁时效期间的限制。因地矿勘查院提供的证据不足以证明高秀军已休2008年度至2018年度的年休假，地矿勘查院应向高秀军支付2008年度至2018年度未休年休假工资。《企业职工带薪年休假实施办法》第十条规定：用人单位经职工同意不安排年休假或者安排职工年休假天数少于应休年休假天数，应当在本年度内对职工应休未休年休假天数，按照其日工资收入的300%支付未休年休假工资报酬，其中包含用人单位支付职工正常工作期间的工资收入。”第十一条规定：“计算未休年休假工资报酬的日工资收入按照职工本人的月工资除以月计薪天数（21.75天）进行折算。”年休假的计算方式为职工本人的月工资除以÷21.75天×当年度应休年休假天数×200%。按照上述的计算方式，高秀军2008年至2018年未休年休假工资报酬为10463.58元。故地矿勘查院应支付高秀军2008年至2018年未休年休假工资10463.58元，对超出部分的诉讼请求，本院不予支持。 关于2004年1月1日至2019年4月30日加班工资的问题。劳动者主张加班工资应当对加班事实承担初步的举证责任，梁安静未提交证据证明存在加班的情况。故对该项诉讼请求，本院不予支持。 关于2019年5月1日至2019年8月28日工资的问题。因高秀军原先工作地点由其他物业公司接管，造成高秀军在此期间未向地矿勘查院提供劳动。根据《山东省企业工资支付规定》第三十一条的规定，地矿勘查院应按不低于当地最低工资标准的70%支付劳动者工资报酬。经核算，地矿勘查院应向高秀军支付2019年5月1日至2019年8月28日期间的工资报酬为5348元（1910元×70%×4个月），对超出部分的诉讼请求，本院不予支持。 关于2004年至2018年防暑降温费的问题。地矿勘察院提出了时效抗辩，该项诉讼请求中2004年至2018年7月部分已超仲裁时效，故不予支持。《关于调整企业职工防暑降温费标准的通知》（鲁人社发[2015]45号），地矿勘察院应当支付高秀军2018年8月至9月的防暑降温费280元。故对高秀军防暑降温费280元的诉讼请求，本院予以支持，对超出部分的诉讼请求，本院不予支持。 据此，依照《中华人民共和国劳动合同法》第七条、十四条、第三十条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条，《职工带薪年休假条例》第三条，《企业职工带薪年休假实施办法》第十条、第十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下： 一、原告高秀军与被告山东省第一地质矿产勘查院2004年1月1日至2019年10月15日期间存在劳动关系； 二、被告山东省第一地质矿产勘查院于本判决生效之日起十日内支付原告高秀军2009年7月1日至2019年4月30日最低工资差额55530元； 三、被告山东省第一地质矿产勘查院于本判决生效之日起十日内支付原告高秀军2008年度至2018年度未休年休假工资报酬10463.58元； 四、被告山东省第一地质矿产勘查院于本判决生效之日起十日内支付原告高秀军2019年5月1日至2019年8月28日的工资报酬5348元； 五、被告山东省第一地质矿产勘查院于本判决生效之日起十日内支付原告高秀军2018年8月至9月的防暑降温费280元； 六、驳回原告高秀军的其他诉讼请求。 若未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10元，减半收取5元，由被告山东省第一地质矿产勘查院负担。 如不服本判决，可以在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省济南市中级人民法院。 审判员  曹凤玲 二〇二〇年七月六日 书记员  朱家亮