吉林省长春市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）吉01民终3629号上诉人（原审原告）：王力平，男，1983年2月13日生，汉族，住公主岭市。被上诉人（原审被告）：孙忠东，男，1967年3月31日生，汉族，住长春市绿园区。上诉人王力平因与被上诉人孙忠东土地承包经营权纠纷一案，不服长春汽车经济技术开发区人民法院（2020）吉0192民初647号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年7月13日立案后，依法组成合议庭对本案进行了审理。本案现已审理终结。王力平上诉请求：1.请求依法撤销长春汽车经济技术开发区人民法院2020年5月25日作出的（2020）吉0192民初647号民事判决；2.请求判令孙忠东返还土地承包费4,727元，赔偿损失40,138.80元。3.请求判令孙忠东承担本案一审及二审全部诉讼费用。事实和理由：1.本案立案案由错误，该案不是“土地承包经营权纠纷”，案由应为“土地承包合同纠纷”。承包人家在公主岭怀德镇住，孙忠东家在长春市，甲乙双方距离80公里，双方合同已兑现，在2019年9月25日在王力平不知情的情况下，王力平承包土地东侧临近西四环26亩被人拆迁，造成王力平经济损失四万多元。对此，王力平要求孙忠东赔偿，孙忠东口头承诺赔偿，但后期却逃避赔偿。王力平认为，王力平承包孙忠东的土地中26亩被征占拆迁，孙忠东应返还26亩的承包费并赔偿损失。现王力平诉请判令1.孙忠东返还土地承包费4,727元，并赔偿损失40,138.80元，共计44,862.80元；2.诉讼费用由孙忠东承担。3.上诉费由孙忠东承担。在王力平和孙忠东在2019年4月15日“土地承包合同”已明确“如果征占土地，承包费返还，保证粮食收回”。据孙忠东庭审言明是“案涉的土地不是国家征占，是被执法局强行给清除，是政府强推”至此我要问，王力平、孙忠东签订的承包合同，是双方真实意思的表示，玉米差三、五天就到了收割的季节，是哪个执法局强行清除，如果有这样的特殊情况，为什么孙忠东不及时通知王力平，再说我国哪个法律规定可以“强推”，合同补充条款已明明规定“征占土地，承包费返还，保证粮食收回”，那么问孙忠东你承包费返还我了吗。粮食保证我收回了吗。这样的严重违约，严重侵害承包人合法权益的行为，一审法院就这样闭着眼睛下判，说王力平没有举证，试问一审法院这个举证应该由王力平举吗，孙忠东难道没有举证责任吗。王力平家在公主岭，承包土地在长春，王力平一点信息也不知道，怎么回事谁推了地，退一步说，就是国家征地，也得告知当事人呀，给承包合同造成的损失怎么办。难道王力平知情权都没有。一审法院当负什么责任。4.我都怀疑一审法院办案人员阅没阅卷，开庭不让王力平讲话，这合法吗。再说这个案子独任审判合适吗，是否追加被告，法院调查了吗。5.今天我把“土地承包协议书”原件交给二审法院，请法院明查，承包合同书已明确。“如果征占土地，承包费返还，保证粮食收回。”2019年9月中旬，王力平承包孙忠东土地的东侧临近西四环有部分土地的庄稼推平，即将收获的庄稼被毁。上述事实有《土地承包协议书》、现场照片4张、当事人陈述等证据证实。请问一审法院，还让我怎么举证。孙忠东不履行合同，不履行义务，他举证了吗。是谁让“推平强占”的土地，为什么不通知王力平。告诉孙忠东别觉得你有点钱，你就是农村的村匪，村霸，我也不怕你，如果你再不讲道理，我将上告到高院、省人大、省政府，谁不按法律办事也不行，不信视目以待。6.王力平一审是依据《土地承包协议书》约定：“补充：如果征占土地，承包费返还，保证粮食收回。”的合同条款主张权利，只要孙忠东承认土地“被执法局强行给清除，是政府强推”，也就能认定承包的土地被政府征占。因此，因孙忠东一审承认的事实，王力平无需再举证证明，一审判决适用法律错误。7.一审判决最终导致错误判决。王力平与孙忠东签订的《土地承包协议书》，协议约定“补充：如果征占土地，承包费返还，保证粮食收回。”其中约定的补充内容，是王力平与孙忠东达成的特别约定，因王力平是外地人，对长春市承包土地不熟悉，为了保证承包协议的顺利履行，避免损失，才进行的特殊约定。这里的“征占土地”，包括政府征收土地和占领土地。本案中，当土地被推平，庄稼被毁后，孙忠东告知王力平是政府拆迁，承认被政府强推，王力平是根据孙忠东说政府拆迁而起诉。孙忠东称被政府拆迁、被政府强推的陈述完全符合《土地承包协议书》中“征占”的条件，孙忠东应当退还承包费，赔偿毁损的粮食。综上，一审判决遗漏重要事实，认定事实不清，适用法律错误，导致判决结果错误，严重损害了王力平的合法权益。因此，为了维护王力平的合法权益不受侵犯，特向贵院提出上诉，恳请贵院依法纠正一审法院的错误判决，支持王力平的全部上诉请求。孙忠东辩称，我有租赁协议，我们约定地被征占了我赔偿损失，但是地不是被征占，是被执法局强拆了，推的时候我也不知道，是扫马路的人告诉我的，我到了的时候有一部分已经推完了，我就和执法局的人商量剩下的别推了，因为剩下的不在明面上就没推，现在王力平要求我赔偿，我认为没有道理，地我包给王力平了，王力平有看护的权利，谁破坏王力平去找谁赔偿，我没有赔偿的义务。王力平向一审法院起诉请求：1．孙忠东返还土地承包费4,727元，并赔偿损失40,138.80元，共计44,862.80元；2．诉讼费用由孙忠东承担。一审法院认定事实：2019年4月15日，王力平、孙忠东签订《土地承包协议书》，约定：“甲方孙忠东将位于西四环至十二马架东河商铁三号岗中石油管道上方的共七段土地租给乙方王力平，土地面积为110亩，价格贰万元／年。补充：如果征占土地，承包费返还，保证粮食收回。”2019年9月中旬，王力平承包孙忠东土地的东侧临近西四环有部分土地的庄稼被推平，即将收获的庄稼被毁。一审法院认为，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定：“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。”本案中王力平主张案涉被毁坏庄稼的土地是被政府征占拆迁，并主张孙忠东依据协议返还相应土地的承包费并赔偿损失，却并未提交案涉土地被政府征占拆迁的相关证据，依据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，对于王力平该事实主张因无证据支持而不予认定之诉请，相应的诉讼请求依法不予保护。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：驳回原告王力平的诉讼请求。案件受理费减半收取460元，由王力平负担。本院经审理查明的事实与一审法院认定的事实一致。另查明，对于涉案110亩土地，中油管道长春输油气分公司垂杨输油站（甲方）与孙忠东（乙方）签订租赁合同。双方约定“土地位置：西四环路与富民大街交汇处，富民大街以西至十二马架屯西侧转弯点为止，庆铁三线、庆铁四线管道走廊为甲方永久性征地。可用面积110000平米。为了保护管道设施，阻止当地居民肆意侵占，经双方协商现租给乙方，乙方有义务协助甲方管理保护输油管道，只允许乙方在地上种植浅根作物（管线上方为高压线路走廊，过高植物易引起火灾发生危害）”。二审审理过程中，孙忠东称其听说玉米被强推的原因是因为市长下来检查，要求绕城高速以内不允许有高棵植物，涉案土地上的玉米当天就被推了。主审法官向王力平释明“按照现有证据，不足以证明涉案土地被征占的事实，如经法庭审核对方构成违约或符合其他赔偿条件，你方是否同意按法庭查清的事实依法律规定进行赔偿”，王力平当庭表示“不同意。我要求孙忠东按照土地承包协议书中的补充约定即‘如果征占土地，承包费返还，保证粮食回收’，赔偿我的粮食损失，并返还土地承包费。”本院认为，依照现有证据，不能证明涉案土地被征占，王力平主张按照双方签订的土地承包协议书中补充约定部分返还土地承包费及赔偿损失，依据不足。但孙忠东与中油管道长春输油气分公司垂杨输油站签订的租赁合同中约定为防止火灾，涉案土地上只能种植浅根作物。而孙忠东与王力平签订的土地承包协议书中对此未作任何约定，亦无证据证明孙忠东已就该事项对王力平进行了告知，故孙忠东在签订、履行合同中存在不当之处。但因王力平坚持主张按“如果征占土地，承包费返还，保证粮食回收”之约定进行赔偿，故在本案中对其所主张的土地承包费及粮食损失本院无法支持。综上所述，王力平的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费922元，由王力平负担。本判决为终审判决。审 判 长  肖 瑶审 判 员  高云燕审 判 员  吕玉玉二〇二〇年七月二十九日法官助理  李 月书 记 员  邢艺缤