青海省海东市平安区人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）青0203刑初12号 公诉机关青海省海东市平安区人民检察院。 被告人陈某1，男，汉族，高中文化程度，中共党员，户籍所在地青海省海东市。2019年6月19日因涉嫌犯敲诈勒索罪被海东市平安区公安局刑事拘留，同年7月3日经海东市平安区人民检察院批准，被海东市平安区公安局执行逮捕。 辩护人刘喜全，青海河湟律师事务所律师。 被告人田某1，男，汉族，初中文化，中共党员，户籍所在地青海省海东市。2019年8月26日因涉嫌犯敲诈勒索罪被海东市平安区公安局刑事拘留，同年8月30日经海东市平安区人民检察院批准，被海东市平安区公安局执行逮捕。 辩护人刘晓萍，河湟律师事务所律师。 海东市平安区人民检察院以平检一部刑诉（2020）10号起诉书指控被告人陈某1、田某1犯敲诈勒索罪，于2020年2月4日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。海东市平安区人民检察院指派检察员祁卫华出庭支持公诉，被告人陈某1及其辩护人、被告人田某1及其辩护人到庭参加诉讼。现已审理终结。 海东市平安区人民检察院指控：1、2014年5月初，被告人陈某1指使村民邵某等人，阻挠在海东市平安区小峡镇三十里铺村龙王河滩段高速公路已征用范围内设立广告牌的西宁草堂装潢广告有限公司施工队施工，陈某1以三十里铺村村民委员会名义向施工队负责人袁某以“土地占用费”为由索要现金28000元后据为己有。 2、2015年8月份，被告人陈某1、田某1以中铁五局一公司在南绕高速路收费站施工时施工车辆轧坏小峡镇三十里铺村硝湾硬化路为由，以三十里铺村村委会名义向施工队负责人刘某3索要“道路维修费”人民币40000元，后每人分得赃款20000元。 公诉机关就指控的上述事实向法庭宣读出示了书证、证人证言、被害人陈述、辨认笔录、刑事照片、视听资料、被告人陈某1、田某1供述与辩解等证据。公诉机关认为，被告人陈某1、田某1以非法占有为目的，阻挠施工单位施工，索取他人财物据为己有，数额巨大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十四条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以敲诈勒索罪追究其刑事责任，并提出了相应的量刑意见。 被告人陈某1对公诉机关指控的事实和罪名不持异议，当庭表示自愿认罪。辩护人对公诉机关指控的事实和罪名不持异议，提出被告人陈某1具有自首情节，自愿认罪认罚，积极退赔赃款且系初犯、偶犯，应从轻处罚。 被告人田某1对公诉机关指控的事实和罪名不持异议，当庭表示自愿认罪。辩护人对公诉机关指控的事实和罪名不持异议，提出被告人田某1具有自首情节，自愿认罪认罚，积极退赔赃款，应从轻处罚。 经审理查明，2014年4月10日，青海省西宁高等级公路路政执法大队决定，准予西宁草堂装潢广告有限公司在京藏高速公路G6平西段K1793+700米左幅公路用地内设立非公路标志，4月17日颁发路政许可证。西宁草堂装潢广告有限公司施工队在海东市平安区小峡镇三十里铺村龙王河滩段高速公路控制区指定地点施工设立广告牌期间，被告人陈某1指使村民阻拦施工致使工程停工，陈某1以三十里铺村村委会名义要求交纳“土地占用费”，该公司负责人袁某被迫向陈某1支付28000元，陈某1将该款据为己有。1994年10月8日青海省土地管理局下发关于新建330KV西宁东郊变电所征用土地的批复，同年10月17日海东市平安区（原平安县）土地管理局下发关于新建330KV西宁东郊变电所征用土地批复通知的通知，海东供电局征用平安县小峡镇（原小峡乡）三十里铺村、红土庄村、上店村集体土地97.02亩修建330KV西宁东郊变电所，其中变电所用地88.35亩，道路用地8.67亩，修建了东郊变电所通往109国道的道路。2015年8月份中铁五局一公司施工建设南绕城高速路收费站，施工车辆须经西宁东郊变电所通往109国道的道路。被告人陈某1、田某1以中铁五局一公司施工车辆轧坏三十里铺村硝湾硬化路为由阻止该公司施工车辆通行，并以三十里铺村村民委员会名义向施工队负责人刘某3以“道路维修费”为由索要40000元，后二被告人将该款均分据为己有。 上述事实经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实： 1、书证 （1）报案材料、受案登记表、立案决定书，证实2019年6月7日，海东市平安区公安局接到信访办转办线索，陈某1在担任海东市平安区小峡镇三十里铺村村支部书记期间向外地施工队索要保护费，并参与聚众赌博。经初查，2015年5月份陈某1组织村民阻拦小峡镇三十里铺村龙王滩广告牌施工队施工，索要现金28000元。同年6月份陈某1向小峡镇三十里铺村南绕城高速路施工队索要现金40000元。2019年6月15日海东市平安区公安局立案侦查。 （2）收条：证明2014年5月30日平安区小峡镇三十里铺村村民委员收取西宁草堂装潢广告有限公司设立广告牌土地占用费28000元。 （3）海东市平安区自来水公司发票、平安区小峡镇人民政府关于三十里铺村陈某1缴纳2015年水费的情况说明证明：2015年2月17日至2015年11月上、下三十里铺村交纳水费情况。 （4）青海省××路交通行政许可证决定书、青韵高路许延（2017）0001号交通行政许可延续决定书、路政许可协议书、路政管理许可证、情况说明、青海省工商行政管理局青户外广-2014032号户外广告登记证：证明2014年4月10日经青海省西宁高等级公路路政执法大队决定，准予西宁草堂装潢广告有限公司在京藏高速公路G6平西段K1793+700米左幅公路用地内设立非公路标志，4月17日颁发路政许可证。西宁草堂装潢广告有限公司设立广告牌区域属京藏高速公路用地范围内。 （5）青海省土地管理局（94）青土字第092号关于新建330KV西宁东郊变电所征用土地的批复、海东市平安区（原平安县）土地管理局关于新建330KV西宁东郊变电所征用土地批复通知的通知、平面图、青（2019）平安区不动产劝第0002489号不动产权证书：证明海东供电局征用平安区小峡镇三十里铺村、红土庄村、上店村集体土地97.02亩修建330KV西宁东郊变电所，其中变电所用地88.35亩，道路用地8.67亩。本案所涉硝湾硬化路属西宁东郊变电所征用范围内。 2、被害人陈述 （1）被害人袁某陈述：我是西宁草堂装潢广告有限公司负责人，2014年5月份左右，我们公司通过西宁高等级公路路政执法支队批准，在平安区小峡镇三十里铺村设立广告牌，立广告牌的位置在高速公路的管控区内，当时我们公司雇佣的施工队在立广告牌的时候，有两名自称是三十里铺村的护林员到现场阻止施工，说这个地是他们的，如果要施工必须给他们交钱，护林员让我们找三十里铺村陈书记。当时陈书记说立广告牌要交5万元的土地占用费，我觉得不合理，而且立广告牌的位置在高速路的管控区内，没有必要给村里给钱。后我找小峡镇镇政府工作人员反映广告牌的问题，他们让我到找三十里铺村委会商量，我就联系了三十里铺村的书记，陈书记就说要施工就得交5万元的土地占用费，经过协商后，陈书记要2.8万元的土地占用费，最终我们给了三十里铺村的陈书记2.8万元现金。当时我们不愿意给这笔钱，因为我们知道我们立广告牌的地被高管局征用了，跟三十里铺村没有关系，但我们不给这笔钱就有村民阻挠不让我们施工，我们被迫无奈才给了。三十里铺村的村书记知道立广告牌的这片地已经被高管局征用了，我给他在电话中说了，而且也让我们施工的人把相关的证明材料带去给他看过了，他知道这块地被高管局征用了，他说手续是手续，地还是他们的，要用的话必须交钱。经辨认，袁某确认笔录中谈到的三十里铺村书记就是被告人陈某1。 （2）被害人刘某3陈述：2015年进驻平安区小峡镇南绕城高速路大概干了三四个月，三十里铺村的村民堵着不让我们施工的车辆从他们村的路上经过。我们当时大吨位的车辆有二三十台车，一天到晚从那条路经过，因为没有其他的路可走，我们施工的车辆必须经过那条路，当时那条路也不太好，我也找过路电力学校，电力学校的人也没说啥，我在没有办法的情况下准备找三十里铺村的书记和村长时，村上的书记和村长来找我说：“你们施工车辆把我村的道路压坏了，要赔偿”，我们经过协商，对当时通过路面的长度、宽度进行了预算，大概4万元就能修好这条路，我给他们提出了要求，钱给可以，但以后村里的村民再不许堵路影响工程的进度，当时村长、书记答应了我提出的要求，过了几天村长、书记来到工地并给我写了一份收条并盖了村里的公章，我当场给了他们四万元现金。当时书记写的收条的内容①以后村民不得阻碍项目部施工；②压坏的路由村里修复；③收到的现金4万元并盖有村委的公章。我当时向项目部汇报了村民堵路影响工程的事，项目部让我自己解决，因我负责该项目，如果影响施工的话，不算车辆的拉运，其他的费用就得损失20万至30万，我和村长、书记协商提出的问题，他俩答应后就给村长和书记4万元钱。只有我一个人和村长、书记协商的，给了钱后村民再没有堵过路。经辨认，刘某3确认收4万元现金的男子就是被告人陈某1。 3、证人证言 （1）证人星某证言：陈某1在担任海东市平安区小峡镇三十里铺村村支书期间向外地施工队索要保护费。2014年至2015年期间，有一家外来的施工队在小峡镇三十里铺村龙王河滩兰西G6高速路旁边修建广告牌，具体哪一侧我不清楚，在修建期间，陈某1派三十里铺村村民张某1、陈国梁以占用土地的名义去收取保护费，当时收了4万。2016年一个施工队在平安西收费站西侧，高速路的南侧给收费站扩建办公楼，在施工扩建的期间，陈某1去找施工队索要7万元保护费。陈某1找施工队索要7万元保护费的理由是施工队的车压坏了村里的路。施工队的老板当时租的我们村刘成仓的房子居住，他给刘成仓说的，刘成仓又给我说的。这7万元施工队以什么方式给陈某1支付的我不清楚，7万元的去向我也不知道。我、刘成仓知道陈某1收取7万元的保护费的事情。向修建广告牌的施工队索要保护费是陈某1派村里的护林员张某1和陈某3去收的，向南绕城高速公路施工队收取保护费是陈某1去的。 （2）证人邵某证言：龙王滩修建广告牌的事我知道，当时我在守龙王滩北面的一片树林，看到施工队已经打好一个混凝土墩子，我给陈某1汇报后，他让我随时看着点，后来那里做了一面广告牌，后陈某1给了我100元钱，其他的不知道。后来村民张某1问我给了多少钱，我说给了100元，张启邦说才给了100元。陈某1向施工队要了多少钱我知道。施工队施工的地方是属于高速公路范围内，我没有阻扰施工。 （3）证人李某1证言：我们村龙王滩招揽广告的事我知情，当时村干部向广告施工队收取了4万元钱，村干部说收上的钱交到镇经管站了，是否上交的不清楚。收取4万元的理由是当时广告牌地点是在我们龙王滩的林地上，施工方必须交纳一定的费用，是陈某1书记收取的广告牌费用，具体谁去收的，陈某1知道，当时陈某1是村里的书记。南绕城公路收费站施工时没有占用我们村的土地，占用的上店村的土地，施工车辆绕过我们村时是否收取费用我不清楚，但我判断肯定的收取了，具体多少我不知道。 （4）证人张某1证言：我听施工队的工人讲陈书记领着几个人向施工队要了几万元现金，具体谁去了，拿了多少现金我不清楚。我知道此事后向陈某1要提供在集体林地做广告牌的信息费，陈某1当时答应给200元，后来给了100元。我没有阻止施工，其他人是否阻止施工没有看见。 （5）证人王某1证言：龙王滩修建广告牌的事我不清楚，但是一个月前村里给老年协会给了1400元钱，他们说是广告牌赔偿的费用，我也不知道具体是哪里的广告牌，赔了多钱我也不知道。 （6）证人陈某3证言：2015年我在龙王河滩守树林，当时有个施工队在我村林地修建广告牌，陈某1等人向施工队要林地补偿费，施工队老板不在，陈某1让我看守施工队，不要让施工队干完后跑了，当时我将一些情况向陈某1汇报，后来陈某1给了200信息费。陈某1向施工队要了多少钱我不知道，给谁给了钱也不知道。 （7）证人王某2证言：龙王滩里修广告牌的事情听陈书记说过，听说施工方向村里给了三四万元钱，具体情况不知道。南绕城高速路施工方在修建收费站时陈某1向施工方要了钱，具体要了多少不清楚，听说是7万元。 （8）证人张某2证言：我们村龙王滩立广告牌的事我知道，广告牌立在集体土地上的，立广告牌时施工方是否给村委会交钱了我不知道。南绕城高速公路修建收费站的事我知道，修收费站时村委会派人去守了，有没有要钱我不知道。 （9）证人范某证言：2015年南绕城收费站在我村修建，当时陈某1说，施工方将硝湾路压坏，陈某1向施工方要了4万元钱，陈某1和田某1对我说让我在村委会值班，他俩找辆装载机去修硝湾路，装载机是马某的，司机也是马某，陈某1和田某1还对我说，他们给了马某1.8万元，剩余的2.2万元支付了2015年的水费。陈某1当时在村委会办公室对我说他给自来水公司垫付了1.2万元，田某1垫付了9000元，谁支付的我不知道，是否有票据也不知道。情况说明上的签名是2019年6月4日我在村委会党员活动室签的，陈某1问我是否知道此事，我说知道这事，在情况说明上有陈某1和田某1签名，盖有村委会的章子。在南绕城高速公路施工队施工时，陈某1说他让田仓去堵施工队的车辆，还让我将田仓堵施工队车辆的情况记载在工作记录上，后面要支付田仓工资，目的是向南绕城高速公路施工队要钱，而且陈某1也说向施工队要了4万元钱。我没有看到水费的相关票据。 （10）证人李某2证言：2015年硝湾变电所拉电缆线时我在现场，村支书陈某1也在现场，因施工队在我的地上挖了一个坑，给我赔偿了三四千元，具体多少我记不清了。陈某1向硝湾施工队索要赔偿费，我听说要了几万，但具体要了多少钱我不知道。 （11）证人田某2证言：2015年我在三十里铺村的村民家中登记用水量欠款时，三十里铺村的用水亏损钱是由三十里铺村委垫付的，当时垫付了两万余元。2011年自来水自从我村接入后，我就一直在南面（村上分两个部分，南面和北面）收村上的水费，2015年下半年我再没收，接我工作的是我村的李生军。北面是李生春收的，他收了两年左右。因当时总表和分户的水费价格相差两万多，我提出这种工作干不了，不好向村民交待，书记和村长对我说水费相差这么多，村上出钱交齐。造成这种原因是水管多处漏水，分户小表与总表相差较多的原因，在我收费的这几年，水费总是相差较多，最后都是村上补交的。我们平时将水费收齐后交到村长田某1的手里，然后田某1去自来水公司上交，那几年都是村长和书记去交的。刚开始是水费每吨是2.5元，后来相差大，每吨收4元、在后来每吨收10元，这样老百姓的意见大，就再没有干。 （12）证人田某3证言：2015年6月，南绕城施工时我和田某1去看硝湾路被压的情况，到了硝湾路时，田某1没让我下车，他去找施工队，大约半个小时田某1回来了，对我说把施工队老板的电话号码要上了。硝湾路原来没有路，硝湾变电所修建时开通的，是硝湾变电所修建的路，主要用于硝湾变电所车辆通行。行驶车辆有硝湾变电所、南绕城施工队、搅拌站、村内民办彩砖厂的大型车辆、小轿车。 （13）证人李某3证言：在我们施工的过程中有人向施工队索要过钱，都是三十里铺村的村民，有李某1、李某2，还有两户我记不起名字了，还有刘氏家族的人。李某1当时要了4000元，施工队给了李某1现金3000元，给钱的时候签了赔偿协议及收条。李某2当时要了4000元，因他们家有两块地，给了现金4000元，也签了赔偿协议及收条。另外我记不起名字的两户向我们施工队索要了4000元。当时刘氏家族向施工队索要了3万元，后小峡镇镇政府和三十里铺村委会出面协商后（村委会的人有陈某1、田某1），我们补偿他们3000元，这3000元没有签补偿协议也没有收条。李某1、李某2还有叫不上名字的村民因为我们施工队在他们的耕地上挖沟埋电缆，做电缆竖井基础，认为我们破坏了他们的耕地，要求我们赔偿他们的损失。刘氏家族是因为在施工的过程中，有土方滑落至刘氏家族的祖坟里，说我们破坏了风水，要求我们补偿。陈某1和田某1没有向我们施工队索要钱财，但是在协调工程进度过程中，为了安抚村民，我们答应给陈某1和田某1给点辛苦费。这个辛苦费是我们主动提出来的，第一次给了4000元现金，陈某1和田某1各2000元现金，第二次工程结束后给了1000元现金，陈某1和田某1各500元，2017年过年前，我和我司机李贵清在三十里铺村委会前面的广场以拜年的名义给了2000元现金，陈某1和田某1各1000元现金。刚开始给的4000元现金是按照一天100元的标准给的，让陈某1和田某1帮我们找村民协调工程进度，工程结束后给的1000元现金算是感谢陈某1和田某1的前期工作，最后的2000元是为了以后工作着想。经辨认，李某3确认出笔录中所谈的三十里铺村书记就是被告人陈某1。 （14）证人马某证言：2019年6月6日，陈某1给我打电话说他们村里要算账，让你给他打个收条，就说我用装载机在三十里铺村硝湾路维修道路10天，每天1800元，收条时间写成2015年的6月或者7月，让我马上到杨家路税务局路口等着，当时我就答应了，到杨家路邮政局附近，不一会一辆白色车停下来，开车的是村主任田某1，上车后村主任对我说我俩先看路走，这样就到三十里铺村硝湾路路口停下，村主任指着硝湾路说你就把这一条路修了，修了10天，每天1800元，总共1.8万元，我就答应了。返回到工业园区正平管廊附近后村主任拿出纸和笔让我打条子，纸上已经盖好村委会章子，收条的内容大概是今收到三十里铺村硝湾路用装载机修路款，共十天，每天1800元，合计1.8万元，收款人马某，具体时间记不起来，写完后村主任拿出印泥让我在收条上按手印，并给我说不管是公安局还是检察院的来找我，还是其他部门的来找我，就让我说这个路是我修的，我也收钱了，我答应了，我一点好处没有收。经辨认，马某确认出笔录中谈的三十里铺村就是被告人陈书记。 （17）证人李某4证言：硝湾路在2017年5月维修过，具体施工方不清楚，维修之前道路坑坑洼洼路况不好。2013年通行的有南绕城高速公路的翻斗车、搅拌站商砼车、砂石厂拉沙石半挂车、拉彩砖的半挂车。 （18）证人杨某证言：2015年南绕城高速路收费站修建时我们是甲方，乙方负责施工，我们没有和三十里铺村的村民接触过，但施工方和三十里铺村村民有没有接触过我不知道。收费站在施工中三十里铺村村民是否以硝湾路碾压坏为由，第一期施工时三十里铺村民是否收过费我不知道，但2016年第二期施工中三十里铺村民以压坏他们村的路为由要过四万元钱，给没给钱我不知道，后来我听说没有给过。2015年第一期我听说给了4万元，好像是施工方的押金，啥理由要的不知道，反正施工方给了三十里铺村民4万元，我给中铁五局的田经理打电话，他说确实给过三十里铺村民4万元的押金，这4万元押金是给了三十里铺村委还是给了村民详细没问。2016年8月三十里铺村民以修路为由向黄兴峰要过钱，黄兴峰当时答应给钱，三十里铺村必须出具正式的票据，因为好报账，但后来三十里铺村没有提供正式票据，黄兴峰就没有给村里钱。 （19）证人邹某证言：2015年中铁五局在青海省海东市平安区小峡镇三十里铺村修建南绕城高速公路收费站，当时汪适坤是该项目经理，是项目负责人。我没有和小峡镇三十里铺的人接触过，但我项目部的刘国泽和他们有接触，是三十里铺的村长等人将我们施工车辆进出的道路堵住要过钱。我听我们项目部的母学清说过，三十里铺村的村长带领人，开着小车横停在路上把路堵着不让施工队拉运砂土的车辆通过，后来堵的不行，施工队的刘某3给了村长4万元现金后才放行车辆通行的。 （20）证人郭某证言：我是平安区水务集团的专职收费员，负责平安区各乡镇村社水费上缴工作。2015年是我收水费的，2015年各乡镇都来交水费，我们的规定是每个月必须上交水费，若有拖欠，必须停水，小峡镇三十里铺村也不例外，后来有过申请按季度交纳，三十里铺村的水费是谁来交我记不清了，一般都是村里的干部来交水费，大部分是村里的书记陈某1来交的，三十里铺村的水损没有来我们公司申请过。三十里铺村的水费是他们打电话咨询每月的水费，我们告知收全水费后来我们公司，我们才给开具收据发票。三十里铺村2015年没有拖欠过水费。 4、视听资料、刑事照片：被告人陈某1指认平安区小峡镇三十里铺村硝湾路、南绕城高速公路路收费站、龙王河滩三处施工队施工地点的情况。 5、被告人的供述与辩解 （1）被告人陈某1供述：我向三十里铺村修建广告牌的施工队收取了2.8万元现金，刚开始向龙王河滩修建广告牌的施工队要了3万元，具体我记不清，要钱的理由是占用了村里的土地，以土地使用费的理由向施工队要的钱。那个地点已经被青海省高速管理局征用了，早就把征地补偿款给了，施工方还把修高速公路的图纸给我看了，放广告牌的地点早都被征用了。经过协商最后给了我2.8万元，当时龙王河滩修建广告牌的施工队负责人给我说：“这个牛皮纸袋里装着2.8万元现金，你收下”，我打开牛皮纸袋看了一下，就对那名女子说：“从今天开始我不让村民过来阻碍你们施工，你们今天就可以开始施工了”。收取2.8万元现金村委会的其他人不知道，其中600元给了村民邵某、陈某3、张某1，每人200元，其余现金我花了，具体花到那了说不清。在担任村书记期间我向南绕城高速路施工队索要过钱，要了4万元，他们施工修收费站的时候，将村里的路压坏了，我和村主任田某1去找施工队协商，最后我们和施工队达成协议，施工队愿意出4万元作为维修道路的费用。4万元给的是现金，当时我和田某1在一起，我俩就把这4万元现金拿回村子由田某1保管，需要用钱的时候我会和田某1一起商量。这4万元中维修被施工队压坏的道路花了1.8万元，剩余的2.2万元，我和田某1分掉了，我拿了1.3万元，田某1拿了0.9万元。村委的情况说明，马某打的收条都是公安机关查的时候补的手续。 （2）被告人田某1供述：我跟陈某1书记在修建收费站时收取了施工队4万元，因为施工队把我们村的路压坏了，我们需要维修路，所以收取了4万元。前两次的笔录中我供述收取的4万元钱没有上交，一部分用于维修路了，一部分用于我们村的自来水的开支的事实不对，当时我抱有侥幸心理，以为查不到我头上。2019年6月4日左右，我和陈某1在村委会商量，找一张假条子，内容写维修硝湾路费用1.8万元。商量后的第二天陈某1叫我去平安接一个叫马某的人，将马某接到硝湾路后指着硝湾路给马某说这就是你维修的三十里铺路，就说你用装载机往平里推了，不管是公安局的还是其他部门来问，就说是你修的。后将马某送平安镇过程中，在开发区管廊附近拿出村委会的稿纸给马某，马某就写了1.8万元的收款收条，收款日期为2015年8月12日或15日，马某签名并按印。我和陈某1私分了1.8万元，每人0.9万元。收到钱后没有修路，硝湾的路是电力培训学校维修的。南环路收费站施工队是晚上施工的，所以我和村民田某3晚上8时左右我开车到工地堵住了一辆拉运的大货车，大货车司机告诉我老板手机号，我打电话联系了老板，过了两三天老板叫我们去工地，我和陈某1去了工地，我们要了5万元，经再三协商他们答应给4万元的道路维修费，我们也没有多要就同意了，并给他们以村委的名誉写了一份收据，盖了公章，收据是陈某1写的，公章也是陈某1盖的。收取的钱没有维修村里的路，我和陈某1每人2万元分掉了，我将2万元钱花掉了。2016年7月南环路收费站来我村要这笔钱，理由是我们没有维修硝湾路，要求退一部分，我和陈某1撒谎说这4万元我们维修硝湾路时用完了。我们是以村委会名义索要的，村委会其他成员不知道此事，村里没有开会，是我和陈某1个人作出的决定。堵大货车的原因是施工队负责人躲避不见我们，为了找到施工队要钱，我们才将大货车堵停，这样才能联系到施工队负责人，才能要到钱。村里虽然拖欠了水费，但不是从南环路施工队索要的4万元现金中支出的，这2.2万元我和陈某1以支付村里拖欠水费的理由私分了。出事后才知道硝湾路是330变电所的路，不属于我们村的，我们不应该收取那笔钱。电缆施工队途径我们村时，收了2000元钱。村委的情况说明，马某打的收条，还有水费发票都是假的。 6、综合证据 （1）海东市平安区公安局出具的户籍证明：证明被告人陈某1、田某1均达到应负刑事责任年龄，具有刑事责任能力。 （2）海东市平安区公安局出具的前科证明：证实被告人陈某1、田某1无违法犯罪前科记录。 （3）海东市平安区公安局到案经过：证明2019年6月19日10时许平安区公安局在平安区三合镇东村河坝工地将被告人陈某1抓获。2019年8月26日18时许平安区公安局民警在小峡镇三十里铺村村委会将被告人田某1抓获。 （4）海东市平安区小峡镇出具的情况说明、小委字（2020）123号、124号文件：证明被告人陈某1自2008年3月至2011年1月担任平安区小峡镇三十里铺村委会主任，2011年1月至今担任海东市平安区小峡镇三十里铺村党支部书记。2019年7月22日被中共海东市平安区小峡镇委员会中止党员权利，2020年7月10日被开除党籍。被告人田某1自2014年10月至2019年9月担任平安区小峡镇三十里铺村委会主任，2019年9月17日辞去小峡镇三十里铺村委会主任职务，2019年9月19日被中共海东市平安区小峡镇纪律检查委员会中止党员权利，2020年7月10日被开除党籍。 本院认为，被告人陈某1、田某1以非法占有为目的，明知或应当明知施工地点及道路不属于村集体，仍以其村所属林地被占用及道路被损坏为由，纠集他人阻止施工并索要赔偿款，数额巨大，其行为均已构成敲诈勒索罪，应负刑事责任。公诉机关指控的犯罪事实清楚，指控罪名成立，本院应予支持。二被告人在部分犯罪中系共同犯罪。二被告人自愿认罪认罚，可从宽处罚。鉴于二被告人积极退赔赃款，可酌情从轻处罚。辩护人提出二被告人具有自首情节的辩护意见，与庭审查明的事实不符，不予采纳。公诉机关的量刑意见适当，予以采纳。辩护人提出从轻处罚的意见适当，予以采纳。根据被告人的犯罪事实、性质、情节、对社会的危害程度及认罪悔罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十四条、第二十五条第一款、五十二条、五十三条、第六十四条之规定，判决如下： 一、被告人陈某1犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币5000元。 （刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年6月19日起至2022年12月18日止，罚金限本判决生效后十日内缴纳） 二、被告人田某1犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币3000元 （刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年8月26日起至2022年8月25日止，罚金限本判决生效后十日内缴纳）。 三、追缴返还违法所得人民币6.8万元。其中被告人陈某1违法所得人民币4.8万元，被告人田某1违法所得人民币2万元。（赃款已追缴返还被害人） 如不服本判决，可在接到判决书后第二日起十日内，通过本院或直接向青海省海东市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审判长  张长春 审判员  马春英 审判员  牛玉兰 二〇二〇年七月二十日 书记员  马 兰 本案判决所依据的法律规定 《中华人民共和国刑法》 第二百七十四条敲诈勒索公私财物，数额较大或者多次敲诈勒索的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。 第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。