广西壮族自治区贺州市平桂区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）桂1103民初975号 原告：龙国英，女，1957年10月10日出生，汉族，住广西贺州市平桂区。 委托诉讼代理人：韦志，男，1986年2月18日出生，壮族，住广西贺州市平桂区。 被告：广东茂名电白城海建设工程有限公司，住所地：广东省茂名市电白区水东镇人民路88号。 法定代表人：杨速波。 委托诉讼代理人：周庭辉，该公司员工。 被告：杨元必（曾用名杨义举），男，1977年1月29日出生，汉族，住重庆市云阳县。 原告龙国英与被告广东茂名电白城海建设工程有限公司（以下简称城海公司）、杨元必劳务合同纠纷一案，本院于2020年7月1日立案后，依法适用小额诉讼程序，于2020年7月17日公开开庭进行了审理。原告龙国英及其委托诉讼代理人韦志，被告城海公司的委托诉讼代理人周庭辉到庭参加诉讼，被告杨元必经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告龙国英向本院提出诉讼请求：1.请求法院判令被告城海公司向原告支付工资款12720元；2.请求法院判令被告杨元必对上述工资款承担连带清偿责任；3.本案全部诉讼费由二被告承担。事实和理由：广东省电白县第三建筑工程有限责任公司系贺州市平桂区平桂新城项目的施工单位，并具体成立“广西电白三建平桂新城项目部”负责组织实施该项目，被告杨元必系该项目部负责人。2019年期间，原告在被告杨元必的组织下，为广东省电白县第三建筑工程有限责任公司的前述项目提供施工劳务。2019年10月30日，经原告与项目部负责人即被告杨元必结算，形成了《2019年2-6月（项目部）工资发放表》，载明应付原告工资款12720元。结算后，经原告多次催促，二被告均以种种理由推脱，至今未向原告支付工资款。经调查，广东省电白县第三建筑工程有限责任公司于2019年1月15日企业名称变更为广东茂名电白城海建设工程有限公司。综上，原告为维护自身合法权益，特向法院提起诉讼。 原告为其主张向法院提交的证据有：1.2019年2-6月份（项目部）工资发放表复印件1份；2.借记卡账户历史明细清单复印件1份；3.《关于督促广东省电白县第三建筑工程公司支付何以思等16位农民工工资的函》复印件1份、平桂区劳动保障监察反映情况登记表复印件1份、欠薪明细表复印件1份、劳动保障监察调查询问笔录复印件1份；4.建筑工程质量安全隐患及农民工工资专项检查停工整改通知书复印件1份。 被告城海公司辩称，被告城海公司不应支付原告的工资。1.被告城海公司是承揽平桂新城广场项目的施工单位，为组织施工，被告城海公司组建贺州平桂项目部，并授权案外人**为该项目部负责人。被告杨元必不是贺州平桂项目部的负责人，原告也不是贺州平桂项目部工作人员，贺州平桂项目部也从未外聘原告，原告是临时用工人员。2.被告城海公司该项目部所有用工均有花名册，临时用工有当日进（退）场劳务人员考勤表及当日考勤记录。3.项目部所有用工（包括临时用工）结算工资时必须有考勤表、工程量清单（标注：工程量、工时、单价）、工资支付表（由劳资专管员、财务负责人、项目经理、项目部副总经理、项目部总经理签字确认）才可支付工资。4.原告提供的工资发放表不是被告城海公司该项目部按工资支付流程签字确认的工资表，原告提交的工资表只有被告杨元必签名，是被告杨元必的个人行为，被告城海公司不予认可。5.被告杨元必不是被告城海公司工作人员，被告城海公司也从未授权被告杨元必签署工资发放表。被告杨元必所签字的工资表、所欠原告的工资，应由被告杨元必承担支付责任，与被告城海公司无关。 被告城海公司对其辩称向法院提交的证据有：1.授权委托书复印件1份；2.农民工工资支付表（2019年5月）1份；3.广东省电白县第三建筑工程公司劳动用工花名册1份；4.2019年5月份劳务工人出勤表1份；5.工程量结算清单1份；6.工作量确认单1份。 被告杨元必未到庭参加诉讼，亦未向法庭提交书面的答辩意见，在举证期限内亦未提交相关证据。 根据《中华人民共和国民事诉讼法》的规定，当事人有提出答辩意见和对对方当事人提交的证据进行质证的权利，本案被告杨元必经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，可视为自愿放弃上述权利。原告龙国英提交的证据1、2、3、4来源合法，内容客观真实，本院予以认定。对被告城海公司提交的证据1系被告城海公司内部文件，且真实性无法确认，本院不予认定。被告城海公司提交的证据2、3、4、5、6真实性无法确认且与本案无关联，本院不予认定。 本院经审理认定事实如下：被告城海公司是承包贺州市平桂区平桂新城广场项目的施工单位，并组建贺州平桂项目部。被告杨元必在被告城海公司的涉案工程项目中承包部分零星工程。2019年期间，被告杨元必雇请原告龙国英到其承包的涉案工程中提供劳务，双方未签订书面的劳务合同，但双方口头约定劳务费按天计算，根据工种的不同，劳务费分为每天150元或180元。2019年10月30日，经原告龙国英与被告杨元必结算，确认被告杨元必尚欠原告劳务报酬12720元。原告多次向二被告催收上述款项未果，遂提起诉讼。 另查明：被告城海公司原企业名称为广东省电白县第三建筑工程有限责任公司，于2019年1月15日变更企业名称为广东茂名电白城海建设工程有限公司。 再查明：贺州市平桂区根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室于2020年4月17日发出《关于督促广东省电白县第三建筑工程公司支付何以思等16位农民工工资的函》（贺平治欠办函〔2020〕24号），要求贺州市平桂区住房和城乡建设局核查并督促电白三建尽快支付新城广场工程无故拖欠的农民工工资。 本院认为，原告龙国英是在被告杨元必的组织下到贺州市平桂区平桂新城广场项目提供劳务，对具体的劳务内容及劳务报酬由原告与被告杨元必之间进行约定。虽然原告提交了平桂区劳动保障监察等部门出具的相关文件材料，且原告的劳务费由被告城海公司代为支付，但均不足以证实被告杨元必是被告城海公司的员工，也不能证实被告城海公司与原告存在劳务合同关系。故根据合同相对性原则，原告龙国英为被告杨元必提供了劳务，虽然双方未签订书面的劳务合同，但构成事实上的劳务合同关系，该法律关系并未违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，依法应受法律保护。双方当事人均应按照约定严格履行各自的合同义务，现原告龙国英已经按照约定为被告杨元必提供相应的劳务，被告杨元必亦应按照约定向原告龙国英支付相应的劳务报酬。对原告龙国英主张劳务报酬数额的问题，有原告提供的经被告杨元必签字确认的工资发放表复印件予以证实，被告杨元必经本院合法传唤后无正当理由拒不到庭参加诉讼，应视为其自愿放弃抗辩权利，故本院对原告主张被告杨元必尚欠劳务报酬12720元未支付的事实予以确认。根据《中华人民共和国合同法》第一百零七条“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任”、第一百零九条“当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬”的规定，被告杨元必应向原告龙国英支付尚欠的劳务报酬12720元。本案中，被告城海公司自认被告杨元必在被告城海公司的平桂新城广场项目中承包部分零星工程，且与被告杨元必承包的部分工程尚未结算完毕，故被告城海公司应在贺州市平桂区平桂新城广场项目中与被告杨元必未结算的工程款限额内，对原告的劳务报酬承担连带清偿责任。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百零九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、第一百六十二条的规定，判决如下： 被告杨元必应支付原告龙国英劳务报酬12720元； 被告广东茂名电白城海建设工程有限公司应在贺州市平桂区平桂新城广场项目中与被告杨元必未结算的工程款限额内，对上述债务承担连带清偿责任。 上述应付款项，债务人应于本案判决生效之日起十日内履行完毕，如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，应加倍支付迟延履行期间的债务利息，债权人可在本案生效判决规定的履行期限的最后一日起二年内向本院申请执行。 本案受理费118元，减半收取59元（原告已预交），由被告杨元必负担。 本判决为终审判决。 审 判 员  汪 敏 二〇二〇年七月二十九日 法官助理  孔维星 书 记 员  封 敏