安徽省凤阳县人民法院刑 事 判 决 书(2020)皖1126刑初150号公诉机关安徽省凤阳县人民检察院。被告人郁欣，男，1982年3月19日出生于安徽省凤阳县，汉族，大学专科文化，原凤阳县生态环境分局监察大队五中队副中队长、凤阳县西部地区矿山巡查执法大队二中队中队长，户籍地安徽省凤阳县，住安徽省凤阳县府城镇锦绣花园5栋2单元501室。因涉嫌严重职务违法于2020年3月16日被凤阳县监察委员会留置，因涉嫌犯受贿罪于同年4月4日被凤阳县人民检察院刑事拘留，同年4月14日经凤阳县人民检察院决定被凤阳县公安局执行逮捕，现羁押于凤阳县看守所。辩护人徐祖国，安徽江安律师事务所律师。安徽省凤阳县人民检察院以凤检二部刑诉（2020）26号起诉书指控被告人郁欣犯受贿罪，于2020年5月14日向本院提起公诉。本院受理后依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。安徽省凤阳县人民检察院指派检察员衡某出庭支持公诉，被告人郁欣及其辩护人徐祖国到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控：被告人郁欣任凤阳县西部地区矿山巡查执法大队二中队中队长及凤阳县生态环境分局监察大队五中队副中队长期间，利用职务上的便利，收受他人钱款合计人民币231.5万元及价值0.95万元购物卡，为他人谋取利益。具体犯罪事实如下：1.2016年7月至2017年8月下旬，凤阳县大刘大山建材有限公司通过凤阳县府城镇居民姚某1（另处）在府城镇姚某1经营的商店内、锦绣花园小区附近、永乐家园小区附近等地多次送给郁欣现金共计230万元。2.2016年12月的一天，郁欣在王某经营的凤凰水泥厂内查获一台“老虎机”，在王某的请求下，郁欣未予扣押和罚款。之后为表示感谢，王某在凤凰水泥厂门前送给郁欣现金0.5万元。3.2019年，凤阳县刘府镇人**用流动“老虎机”加工石渣，为了防止“老虎机”被郁欣查扣，2019年3月份的一天，**在郁欣家中送给其现金1万元。4.为获得郁欣在环境执法上的关照，2019、2020年春节凤阳县珍珠集团办公室主任范某分别在凤阳县生态环境分局郁欣办公室送给其价值共计0.4万元超市购物卡。5.2019年5月，郁欣所在的环境监察大队查到凤阳县顺达铸造厂属于未批先建，没有环评手续，郁欣仅责令该厂法人代表汤某限期拆除，并未按规定对其进行罚款。为感谢郁欣的关照，2020年春节前的一天，汤某通过凤阳县生态环境分局工作人员黄某在郁欣办公室送给郁欣价值0.3万元超市购物卡。6.为了得到郁欣在环境执法方面的关照，2020年春节前的一天，凤阳县鑫通建材有限公司股东金某在锦绣花园小区内送给郁欣价值0.25万元的超市购物卡。案发后，被告人郁欣退出违法所得1770066元。为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了证人证言、被告人供述、书证等证据。公诉机关认为，被告人郁欣任凤阳县西部地区矿山巡查执法大队二中队中队长及凤阳县生态环境分局监察大队五中队副中队长期间，利用职务上的便利，收受他人钱款，数额巨大，为他人谋取利益，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任；其具有坦白情节，对指控的犯罪没有异议，接受刑事处罚，建议对其判处有期徒刑五年六个月至六年，并处罚金。被告人郁欣对指控的事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。其辩护人的辩护意见是,被告人郁欣具有坦白情节，积极退赃，自愿认罪认罚，建议对被告人郁欣从轻处罚。经审理查明：被告人郁欣任凤阳县西部地区矿山巡查执法大队二中队中队长及凤阳县生态环境分局监察大队五中队副中队长期间，利用职务上的便利，收受他人钱款合计人民币231.5万元及价值0.95万元购物卡，为他人谋取利益。具体犯罪事实如下：1.2016年7月至2017年8月下旬，凤阳县大刘大山建材有限公司通过凤阳县府城镇居民姚某1（另处）在凤阳县府城镇姚某1经营的明帝十六专卖店内、锦绣花园小区附近、永乐家园小区附近等地多次送给郁欣人民币共计230万元。2.2016年12月的一天，郁欣在王某经营的凤凰水泥厂内查获一台“老虎机”，在王某的请求下，郁欣未予扣押和罚款。之后为表示感谢，王某在凤凰水泥厂门前送给郁欣人民币0.5万元。3.2019年，凤阳县刘府镇居民**用流动“老虎机”加工石渣，为了不让“老虎机”被郁欣查扣，2019年3月份的一天，**在郁欣家中送给其人民币1万元。4.为获得郁欣在环境执法上的关照，2019年、2020年春节凤阳县珍珠集团办公室主任范某两次在凤阳县生态环境分局郁欣办公室送给其价值共计0.4万元超市购物卡。5.2019年5月，郁欣所在的环境监察大队查到凤阳县顺达铸造厂属于未批先建，没有环评手续，郁欣仅责令该厂法定代表人汤某限期拆除，并未按规定对其进行罚款。为感谢郁欣的关照，2020年春节前的一天，汤某通过凤阳县生态环境分局工作人员黄某在郁欣办公室送给郁欣价值0.3万元超市购物卡。6.为了得到郁欣在环境执法方面的关照，2020年春节前的一天，凤阳县鑫通建材有限公司股东金某在凤阳县府城镇锦绣花园小区内送给郁欣价值0.25万元的超市购物卡。案发后，被告人郁欣退出违法所得人民币1770066元。上述事实有经庭审质证、确认的凤阳县监察委员会立案决定书、户籍证明、无违法犯罪记录证明、归案经过、任职简历及相关说明、凤阳县委办公室凤办[2014]21号凤阳县矿产资源开发利用秩序专项整治工作实施意见、凤阳县建设绿色矿山领导小组办公室情况说明及西部地区矿山巡查执法大队会议纪要、关于郁欣相关购票记录查询情况说明、沁园小区商品房买卖合同及付款信息、郁某1农村商业银行贷款合同、扣机奖励领取表、凤阳县监察委员会暂予扣留、封存涉案款物登记表、中国邮政储蓄银行业务凭证、退赃材料、证人姚某1、刘某1、王某、汤某、金某、范某、黄某、宫某、郁某1、曹某、郁某2、程某、姚某2、陈某、郁某3、刘某2、刘某3、刘某4证言、被告人郁欣供述等证据证实，足以认定。本院认为：被告人郁欣在担任凤阳县西部地区矿山巡查执法大队二中队中队长及凤阳县生态环境分局监察大队五中队副中队长期间，利用职务上的便利，收受他人钱款共计232.45万元，数额巨大，为他人谋取利益，构成受贿罪，应予依法惩处。公诉机关的指控成立。被告人郁欣到案后如实供述其犯罪事实，系坦白，愿意接受处罚，对其可以从轻处罚；其退出大部分违法所得，对其可以酌情从轻处罚。对辩护人的意见予以采纳。公诉机关的量刑建议适当，予以采纳。案经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第三款、第六十四条、第六十七条第三款、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十八条、第十九条第一款，《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条之规定，判决如下：一、被告人郁欣犯受贿罪，判处有期徒刑五年十个月，并处罚金人民币六十万元；（刑期自判决执行之日起计算。判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即刑期自2020年3月16日起至2026年1月15日止。罚金于判处生效后十日内一次性缴纳。）二、对已追缴的被告人郁欣违法所得人民币一百七十七万零六十六元予以没收，上缴国库；（由凤阳县监察委员会依法处理。）三、对被告人郁欣其他违法所得人民币五十五万四千四百三十四元继续予以追缴。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省滁州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  浦春莲人民陪审员  王 艳人民陪审员  赵家龙二〇二〇年七月三十日代理书记员  李若娴附本案所适用的法律条文和司法解释：《中华人民共和国刑法》第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款的自首情节，但是如实供述自己的罪行，可以从轻处罚；因如实供述自己的罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。贪污数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。受贿数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。第十八条贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔，对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔。第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外：（一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的；（二）被告人违背意愿认罪认罚的；（三）被告人否认指控的犯罪事实的；（四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的；（五）其他可能影响公正审判的情形。人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。