山西省平遥县人民法院民 事 判 决 书（2020）晋0728民初716号原告：李建厚。委托代理人：吕振华。被告：浙江新龙建设工程有限公司法定代表人：黄祖勇，该公司董事长。委托代理人：刘仰恭，男，山西显耀律师事务所律师。原告李建厚与被告浙江新龙建设工程有限公司工伤保险待遇纠纷一案，本院于2020年5月21日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告李建厚之委托代理人吕振华、被告浙江新龙建设工程有限公司之委托代理人刘仰恭到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告李建厚向本院提出诉讼请求：1、撤销原告与被告浙江新龙建设工程有限公司项目部之间显失公平的赔偿协议；2、终止双方劳动关系，判令被告支付原告一次性伤残补助金、一次性就业补助金、一次性医疗补助金、停工留薪期工资、住院生活补助费、旅差费等计182340元。诉讼过程中，原告将诉讼请求第2项变更为：解除双方劳动关系，判令被告支付原告一次性伤残补助金、一次性就业补助金、一次性医疗补助金、停工留薪期工资、住院生活补助费、旅差费等计271801元。事实与理由：2019年3月7日上午，原告在被告单位工作中受伤造成十级伤残，经过协商，被告单位项目部强行与原告达成赔偿15000元的十级伤残赔偿金协议，协议显失公平，有违法律规定，请求法院依法撤销并判令被告依法赔偿原告十级伤残的法定赔偿金总额271801元。被告浙江新龙建设工程有限公司辩称，原、被告之间不存在劳动关系，被告不承担原告的工伤保险待遇，请求驳回原告的诉讼请求。原告围绕诉讼请求依法提交了证据：1、住院病历，证明原告受伤后在平遥古城骨伤医院治疗；2、工伤认定决定书，证明原告受伤被平遥县人力资源和社会保障局认定为工伤；3、初次（复查）鉴定结论书，证明原告受伤被晋中市劳动能力鉴定委员会鉴定为十级伤残；4、平遥县劳动争议仲裁委员会作出的平劳人仲不字（2020）第6号不予受理通知书，证明原告申请仲裁过。被告围绕诉讼请求依法提交了证据：赔偿协议，证明原告与浙江新龙建设工程有限公司驻山西平遥县某某有限责任公司项目部于2019年4月6日达成赔偿协议。本院依法调取的证据：1、工伤认定申请表等，证明浙江新龙建设工程有限公司驻山西平遥县某某有限责任公司项目部为原告申报了工伤；2、浙江新龙建设工程有限公司委托书，证明浙江新龙建设工程有限公司驻山西平遥县某某有限责任公司项目部负责人王某某为浙江新龙建设工程有限公司法人代表代理人；3、浙江新龙建设工程有限公司驻山西平遥县某某有限责任公司项目部与原告签订的劳动合同，证明双方存在劳动关系；4、平遥县人力资源和社会保障局五险统征办出具的情况说明，证明浙江新龙建设工程有限公司驻山西平遥县某某有限责任公司项目部为原告缴纳了工伤保险费。本院组织当事人进行了证据交换和质证，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：1、原告与浙江新龙建设工程有限公司驻山西平遥县某某有限责任公司项目部于2019年4月6日达成的赔偿协议是否应予以撤销。原告称，原告与浙江新龙建设工程有限公司驻山西平遥县某某有限责任公司项目部于2019年4月6日达成的赔偿协议显失公平，应予以撤销。被告对原告所称提出异议，称浙江新龙建设工程有限公司驻山西平遥县某某有限责任公司项目部与原告于2019年4月6日达成了赔偿协议，浙江新龙建设工程有限公司驻山西平遥县某某有限责任公司项目部支付原告15000元作为一次性了结。本院认为，原告虽与浙江新龙建设工程有限公司驻山西平遥县某某有限责任公司项目部达成赔偿协议，但根据原告受伤的实际情况，结合相关法律规定，双方达成的协议显失公平，应予以撤销。2、原、被告之间是否存在劳动关系，被告是否应支付原告一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金、伙食补助费、交通费、停工留薪期工资。原告称，原告与浙江新龙建设工程有限公司驻山西平遥县某某有限责任公司项目部签订有劳动合同，2019年3月7日上午，原告在浙江新龙建设工程有限公司驻山西平遥县某某有限责任公司项目部某某煤矿工作中受伤，后浙江新龙建设工程有限公司驻山西平遥县某某有限责任公司项目部为原告申报了工伤、伤残鉴定。浙江新龙建设工程有限公司驻山西平遥县某某有限责任公司项目部是被告浙江新龙建设工程有限公司下设的一个项目部，应由设立项目部的被告浙江新龙建设工程有限公司承担相应责任。据此，原、被告之间存在劳动关系，被告应支付原告一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金、伙食补助费、交通费、停工留薪期工资。提供有住院病历、工伤认定书、初次（复查）鉴定结论书。被告对原告提供的住院病历的真实性无异议；对原告提供的工伤认定书、初次（复查）鉴定结论书提出异议，不予认可。称二份证据都是复印件，不能确定其真实性；二份证据的申报单位都是浙江新龙建设工程有限公司驻山西平遥县某某有限责任公司项目部，项目部不具备申报工伤的主体资格。据此，原、被告之间未建立劳动关系，被告不应支付原告一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金、伙食补助费、交通费、停工留薪期工资。对本院从平遥县人力资源和社会保障局调取的相关材料，经原、被告质证，原告无异议；被告对其真实性无异议，但称与被告没有关系，申请工伤、缴费等都是项目部承办的。本院认为，原告虽未与被告签订劳动合同，但原告与浙江新龙建设工程有限公司驻山西平遥县某某有限责任公司项目部签订有合同，因浙江新龙建设工程有限公司驻山西平遥县某某有限责任公司项目部是被告浙江新龙建设工程有限公司成立的，而浙江新龙建设工程有限公司驻山西平遥县某某有限责任公司项目部没有民事主体资格，不能独立享有民事权利和承担民事责任，故由浙江新龙建设工程有限公司驻山西平遥县某某有限责任公司项目部承担的相应责任应由被告浙江新龙建设工程有限公司承担。据此，原、被告之间存在劳动关系。根据相关法律规定，原告在被告处工作时受伤且经工伤认定，享受工伤保险待遇，经劳动能力鉴定，构成伤残十级，享受伤残待遇；被告浙江新龙建设工程有限公司成立的浙江新龙建设工程有限公司驻山西平遥县某某有限责任公司项目部为原告依法缴纳了工伤保险费，发生工伤事故，依据《工伤保险条例》的规定，一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、伙食补助费、交通费应从工伤保险基金支付，一次性伤残就业补助金应由用人单位支付。据此，被告不应支付原告一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、伙食补助费、交通费，被告应支付原告一次性伤残就业补助金。依据相关规定，停工留薪期应由设区的劳动能力鉴定委员会进行鉴定和确认，原告主张的停工留薪期未经晋中市劳动能力鉴定委员会确认，据此，本院对原告的主张不予支持。3、被告支付原告一次性伤残就业补助金的基数是多少元。原告称，原告是计件工，工资不稳定，应依据2019年山西城镇非私营单位分行业就业人员年平均工资采矿业81324元为基数计算原告的一次性伤残就业补助金。被告对原告所称提出异议，不予认可，称原、被告没有签订劳动合同，没有形成劳动关系。本院认为，原告在被告浙江新龙建设工程有限公司成立的浙江新龙建设工程有限公司驻山西平遥县某某有限责任公司项目部某某煤矿井下工作时受伤且经工伤认定，享受工伤保险待遇，经劳动能力鉴定，构成伤残十级，享受伤残待遇；被告浙江新龙建设工程有限公司成立的浙江新龙建设工程有限公司驻山西平遥县某某有限责任公司项目部为原告依法缴纳了工伤保险费，发生工伤事故，依据《工伤保险条例》的规定，一次性伤残就业补助金应当由浙江新龙建设工程有限公司驻山西平遥县某某有限责任公司项目部支付。因浙江新龙建设工程有限公司驻山西平遥县某某有限责任公司项目部系被告浙江新龙建设工程有限公司成立，其没有民事主体资格，不能独立享有民事权利和承担民事责任，故由浙江新龙建设工程有限公司驻山西平遥县某某有限责任公司项目部承担的相应责任应由被告浙江新龙建设工程有限公司承担。据此，被告浙江新龙建设工程有限公司应支付原告一次性伤残就业补助金。根据相关规定，原告在被告处工作不满一年发生工伤，计算原告一次性伤残就业补助金应以原告受伤前的月平均工资为基数，原、被告均未提供证据证实原告受伤前的月平均工资是多少，故应以原告受伤时统筹地区上年度职工月平均工资为基数计算，2018年度晋中市在岗职工平均工资为65640元，据此，本院认定以每月5470元为基数计算原告的一次性伤残就业补助金。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2019年2月20日，原告与被告浙江新龙建设工程有限公司成立的浙江新龙建设工程有限公司驻山西平遥县某某有限责任公司项目部签订劳动合同，原告在浙江新龙建设工程有限公司驻山西平遥县某某有限责任公司项目部某某煤矿井下工作。2019年3月7日7时左右，原告在浙江新龙建设工程有限公司驻山西平遥县某某有限责任公司项目部某某煤矿工作时受伤，后住院治疗，住院花费浙江新龙建设工程有限公司驻山西平遥县某某有限责任公司项目部已付。原告受伤前浙江新龙建设工程有限公司驻山西平遥县某某有限责任公司项目部已为原告缴纳了工伤保险费，月平均缴费基数为4300元。原告受伤后，浙江新龙建设工程有限公司驻山西平遥县某某有限责任公司项目部与原告于2019年4月6日达成赔偿协议，浙江新龙建设工程有限公司驻山西平遥县某某有限责任公司项目部赔偿原告各项费用15000元。2019年4月19日，平遥县人力资源和社会保障局认定原告受伤为工伤；2019年7月15日，晋中市劳动能力鉴定委员会认定原告的伤残等级为十级伤残。2020年5月21日，平遥县劳动争议仲裁委员会作出平劳人仲不字（2020）第6号不予受理通知书。2020年5月21日，原告向本院起诉，要求：1、撤销原告与被告浙江新龙建设工程有限公司项目部之间显失公平的赔偿协议；2、解除双方劳动关系，判令被告支付原告一次性伤残补助金、一次性就业补助金、一次性医疗补助金、停工留薪期工资、住院生活补助费、旅差费等计271801元为本案事实。本院认为，原告虽未与被告签订劳动合同，但原告与浙江新龙建设工程有限公司驻山西平遥县某某有限责任公司项目部签订有合同，因浙江新龙建设工程有限公司驻山西平遥县某某有限责任公司项目部是被告浙江新龙建设工程有限公司成立的，而浙江新龙建设工程有限公司驻山西平遥县某某有限责任公司项目部没有民事主体资格，不能独立享有民事权利和承担民事责任，故由浙江新龙建设工程有限公司驻山西平遥县某某有限责任公司项目部承担的相应责任应由被告浙江新龙建设工程有限公司承担。据此，原、被告之间存在劳动关系。现原告要求与被告解除劳动关系，本院依法予以支持。原告因工作原因受到事故伤害且经工伤认定，享受工伤保险待遇，经劳动能力鉴定，构成伤残十级，享受伤残待遇。被告浙江新龙建设工程有限公司成立的浙江新龙建设工程有限公司驻山西平遥县某某有限责任公司项目部为原告依法缴纳了工伤保险费，发生工伤事故，依据《工伤保险条例》的规定，一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、伙食补助费、交通费应从工伤保险基金支付，一次性伤残就业补助金应由浙江新龙建设工程有限公司驻山西平遥县某某有限责任公司项目部支付。因浙江新龙建设工程有限公司驻山西平遥县某某有限责任公司项目部系被告浙江新龙建设工程有限公司成立，其没有民事主体资格，不能独立享有民事权利和承担民事责任，故由浙江新龙建设工程有限公司驻山西平遥县某某有限责任公司项目部承担的相应责任应由被告浙江新龙建设工程有限公司承担。据此，被告浙江新龙建设工程有限公司不应支付原告一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、伙食补助费、交通费，被告浙江新龙建设工程有限公司应支付原告一次性伤残就业补助金。依据相关规定，停工留薪期应由设区的劳动能力鉴定委员会进行鉴定和确认，原告主张的停工留薪期未经晋中市劳动能力鉴定委员会确认，据此，本院对原告的主张不予支持。根据相关规定，原告在被告处工作不满一年发生工伤，计算原告一次性伤残就业补助金应以原告受伤前的月平均工资为基数，原、被告均未提供证据证实原告受伤前的月平均工资是多少，故应以原告受伤时统筹地区上年度职工月平均工资为基数计算，2018年度晋中市在岗职工平均工资为65640元，据此，本院认定以每月5470元为基数计算原告的一次性伤残就业补助金。浙江新龙建设工程有限公司驻山西平遥县某某有限责任公司项目部与原告于2019年4月6日达成的赔偿协议，显失公平，应予撤销，原告已获得的15000元应从被告支付原告的款项中予以扣除。经调解无效，依据《中华人民共和国合同法》第五十四条、《中华人民共和国劳动合同法》第七条、第十条、《中华人民共和国公司法》第十四条、《工伤保险条例》第三十条、第三十七条、山西省实施《工伤保险条例》办法第十七条、第二十六条、第二十七条、最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第五十三条、第九十条之规定，判决如下：一、撤销原告李建厚与浙江新龙建设工程有限公司驻山西平遥县某某有限责任公司项目部于2019年4月6日达成的赔偿协议；二、解除原告李建厚与被告浙江新龙建设工程有限公司之间的劳动关系；三、由被告浙江新龙建设工程有限公司于本判决生效后十日内支付原告李建厚一次性伤残就业补助金32820元（5470元/月×6个月﹦32820元），其中包括浙江新龙建设工程有限公司驻山西平遥县某某有限责任公司项目部已支付原告的15000元；四、驳回原告李建厚的其他诉讼请求。案件受理费5元，由被告浙江新龙建设工程有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于山西省晋中市中级人民法院。审判员  宋思庆二〇二〇年七月二十四日书记员  梁瑞梅