广东省广州市荔湾区人民法院民 事 判 决 书（2020）粤0103民初6348号原告：王功全，男，1982年2月22日出生，汉族，住河南省泌阳县。被告：广州市南升汽车服务有限公司，住所地:广东省广州市荔湾区鹤洞路12号自编A栋三楼309房。法定代表人：赵家全。委托诉讼代理人:丁宇，该公司员工。原告王功全与被告广州市南升汽车服务有限公司合同纠纷一案，本院于2020年6月16日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告王功全、被告广州市南升汽车服务有限公司的委托诉讼代理人丁宇到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告王功全向本院提出诉讼请求：1.解除原告与被告签订的《委托管理车辆合同》，将粤Ａ×××××号江淮牌轻型厢式货车（发动机号：B3147136，车架号：LJ11KBBCXD1051969）配合过户至原告名下，并返还押金（壹仟圆整），车辆过户各自承担各自部分；2.被告返还2019年取消营运后多收二级维护费用2770元（营运服务费960元，拆轮服务1080元，安全学习200元，营运证年审130元，代表季审400元）以上是国家明令禁止或合并项目；3.被告承担诉讼期间的费用。事实和理由：原告于2014年4月13日在白云区××国道××南升车辆（销售）服务有限公司自购一台4.2米厢式货车，协议车辆手续办完后提车，为了取得营运资格，从事道路运输业务，于5月2日提车并应被告要求签订了《委托管理车辆合同》，约定将自己出资购买的粤Ａ×××××号货车挂靠在被告名下，双方约定合同期3年，并向被告交纳押金1000元，挂靠期间每年向被告交纳管理费360元及该车年审，季审及保险等全部费用。但在2014年签合同时被告无故不给开押金单，2017年5月合同到期，此时车队更换了业务员。原告要求开具押金单，被告工作人员要求必须再签一份合同，原告无奈，在违背真实意愿的情况下又签订一份合同，委托事项、标的能看明白，代政府检测部门收费项目比较模糊，没有合同约定，这一块是发生纠纷的地方，委托合同4、6、7、8条为格式条款，加重原告责任，免除被告责任。2018年12月24日，交通运输部办公厅发布交办运函（2018)2052号通知，要求自2019年1月1日起，各地交通运输管理部门不再为总质量4.5吨及以下普通货运车辆配发道路运输证。按照《广东省交通运输厅、广东省公安厅、广东省环境保护厅、广东省质量技术监督局关于加快推进道路货运车辆检验检测改革工作的实施意见》（粤交运［2018]848号）要求，被告明知国家政策调整二级维护减少、合并，故意违反合同约定在每年代收总费用未减少的情况下继续收费，收费项目明细不清晰。根据2019年3月2日，国务院令第709号文件《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二十四条增加一款作为第三款：“使用总质量4500千克及以下普通货运车辆从事普通货运经营的，无需按照本条规定申请取得道路经营许可许及车辆营运证”，即无需将车辆再挂靠在公司处，便能以自己的名义从事货运经营，双方签订的《委托管理车辆合同》的履行已无意义，继续履行下去对原告极不公平。原告与被告协商把车辆过户到原告名下，被告以合同未到期为由不给过户，原告于2019年11月19日再次以快递书面形式告知被告解除合同，被告仍然不同意，原告只能通过法律途径维护自己的正当合法权益。被告广州市南升汽车服务有限公司答辩称，《委托管理车辆合同》尚未到期，不同意解除合同。退一步讲，根据合同约定，即使车辆迁出，相关费用也应由原告承担。另外，原告诉求返还的相应营运费用是在缴费后，国家才取消的，相应服务已经提供，不同意退还。原告王功全围绕其诉请依法提交了证据：1.委托管理车辆合同；2.车辆行驶证；3.告知被告解除合同书；4.快递单存根；5.押金凭证；6.收费收据；7.2018年底交2019年车队费用明细；8.2016年底交2017年及2017年底交2018年的车队费用明细；9.中华人民共和国交通运输部令【1号】文件；10.微信聊天记录截图。被告广州市南升汽车服务有限公司没有提交证据。本院组织当事人进行了证据交换和质证。根据上述证据及庭审情况，本院认定事实如下：2016年5月17日，原告（乙方）与被告（甲方）签订《委托管理车辆合同》，约定：现乙方自行购买壹台货车（或以甲方公司名义作为法定登记车主上牌），该车牌号码为粤Ａ×××××号车（发动机号为：B3147136，车架号为：LJ11KBBCXD1051969），乙方为方便该车办理营运证及有关车辆证件的审核等，特委托甲方代办该车有关车辆一切业务，并双方确认该车的物权和使用权归属乙方所有，具有营运资格的营运证和车牌号所有权归属甲方。合同期限为1年，自2017年5月3日止，合同期满三十日内，若双方无书面异议，则合同自动续期伍年，以此类推。乙方签订合同时必须向甲方一次性支付合同保证金1000元。双方一致同意乙方每月支付委托车辆综合管理费30元给甲方，乙方应在每月8日前缴付或可一次性缴交一年的管理费。甲方负责办理车辆等所有相关证件的审理、代缴年票、车船税、保险等，以上一切费用由乙方负责，如国家有关部门增加或减少收费项目和收费金额都是由乙方负责，另外，行驶证年审必须由甲方办理，如乙方自行年审（即违约），要交500元违约金给甲方。为保障甲乙双方利益，使索赔更便捷，由甲方同意购买车辆保险，乙方不得擅自购买，如乙方私自购买，甲方有权拒绝提供理赔相关资料，或向乙方收取理赔手续费（15%），同时甲方有权拒绝办理一切业务，一切后果由乙方负责。乙方需在每年的11月底前必须将下一年其车辆的年票、车船税、年审、营运证年审等一切费用交付给甲方代缴。必须按时驾车回公司办理二级维护、定级、年审等业务，不按规定办理的，依法处2000年以上5000元以下的罚款。如合同到期，双方不续约，则乙方向甲方支付过户费壹仟伍佰元，车船税过户贰佰元，保险过户贰佰元，营运证迁出或注销贰仟元，乙方凭新行驶证、登记证、挂靠合同及保证金收据原件向甲方退回保证金，如乙方出示的文件缺少上述任意一份，甲方有权不受理退回保证金手续。2016年11月28日，被告向原告出具《收据》，确认收到押金1000元。2018年12月24日，被告向原告出具《收据》，载明收原告DBWQ500元、代办季审400元、2019年费用4169元，合计5069元，优惠金额200元。2019年11月19日，原告向被告发出《解除合同书》，要求与被告解除《委托管理车辆合同》，该《解除合同书》于同日寄给被告。被告主张没有收到该《解除合同书》。庭审中，原告明确其诉讼请求中车辆过户费用各自承担具体为在车管所过户产生的费用由原告承担，但双方于《委托管理车辆合同》中约定的过户费壹仟伍佰元，车船税过户贰佰元，保险过户贰佰元，营运证迁出或注销贰仟元由被告承担。另外，原告主张其2018年底向被告交2019年费用明细为：营运服务费960元、管理费360元、拆轮服务1080元、定级过线490元、定级环保检测90元、安全学习200元、会员费100元、营运证年审130元、年审环保检测90元、行驶证年审600元、车船税269元、DBWQ500元，合计4869元。被告表示国家政策调整取消的费用仅是《收据》中的DBWQ和季审费用。据原告提交的微信聊天记录显示，微信名为车队的账号于2019年11月21日向原告发送“你好，公司已收到你寄来的合同解除书，但是由于你合同没到期暂时办不了迁出。你合同是到2017年5月3日到期的，已经自动续期3年，最新有效期是到2020年5月3日到期，如您要迁出，请在合同期满前一个月写好书面申请寄来车队，南升车队示。2019年11月21日。”被告对该微信聊天记录的质证意见为：1.对聊天记录的真实性予以认可。2.因与原告联络的工作人员现已离职，且其使用的微信号是其私人微信，我方未保留其聊天记录，因此对于原告提交的聊天记录的完整性，无法确认。3.根据合同约定，原告车辆在其提出解除合同时，尚未到合同期，该事实予以认可。本院认为，本案为合同纠纷。双方当事人签订的《委托管理车辆合同》是当事人的真实意思表示,未违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，当事人应恪守合同义务。关于解除合同的问题。2019年11月19日，原告向被告发出《解除合同书》要求解除合同，尽管被告辩称未收到该《解除合同书》，但原告提交的微信聊天记录显示被告确已收到该《解除合同书》，故对被告的该项抗辩本院不予采纳。被告认可该微信系由其工作人员发出，故该信息可以视为被告的意思表示。退一步讲，即使该工作人员无权代表被告作出该意思表示，但原告亦有理由相信该工作人员有代理权，构成表见代理。故原告向被告发出《解除合同书》的事实以及被告回复合同于2020年5月3日到期的事实表明双方就《委托管理车辆合同》的履行期限作出了变更。涉案《委托管理车辆合同》已到期，原告诉请解除该合同缺乏客观基础，本院不予支持。关于车辆过户的问题。因涉案《委托管理车辆合同》已到期，车辆所有权属于原告，故原告有权要求被告配合将车辆过户至其名下，本院予以支持。原告主张在车管所的过户费用由其承担，本院予以采纳。原告主张双方于《委托管理车辆合同》中约定的“过户费壹仟伍佰元，车船税过户贰佰元，保险过户贰佰元，营运证迁出或注销贰仟元”由对方承担，但实际上该费用不属于车辆过户费用，而是双方当事人之间的费用约定，被告并未在本案中提出反诉，故本院不予审查处理。关于退还费用的问题。被告认可收到原告押金1000元，本院予以确认，现合同已到期，被告应退还原告。被告出具的《收据》记载原告交纳2019年费用共计5069元，减去优惠金额200元为4869元，与原告主张向被告交纳的金额相符，故本院认定原告已向被告交纳4869元。被告表示因国家政策调整取消的费用仅为DBWQ500元和代办季审费用400元，故被告收取该费用无事实依据，应退还原告。对原告诉请被告退还的其他费用，因其举证不能证实因国家政策调整已取消相关收费，故本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第四十九条、第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定，判决如下：一、被告广州市南升汽车服务有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内协助原告王功全将车牌号为粤Ａ×××××号货车（发动机号为：B3147136，车架号为：LJ11KBBCXD1051969）过户至原告王功全名下，过户费用由原告王功全负担；二、被告广州市南升汽车服务有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内向原告王功全退还押金1000元及费用900元；三、驳回原告王功全的其余诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费25元，由原告王功全负担13元，被告广州市南升汽车服务有限公司负担12元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省广州市中级人民法院。审判员 辛 野二〇二〇年七月三十日书记员 梁又千曾汨诗