江西省抚州市临川区人民法院民 事 判 决 书（2020）赣1002民初3310号原告：曾骠锋，男，汉族，1989年8月15日生，抚州市临川区人，住抚州市临川区。原告：曾某1，女，汉族，2013年11月4日生，抚州市临川区人，住抚州市临川区。原告：曾某2，男，汉族，2016年5月24日生，抚州市临川区人，住抚州市临川区。原告曾某1、曾某2法定代理人：曾骠锋，男，汉族，1989年8月15日生，抚州市临川区人，住抚州市临川区，系原告曾某1、曾某2父亲。原告曾某1、曾某2法定代理人：万美玲，女，汉族，1992年1月6日生，乐安县人，住抚州市临川区，系原告曾某1、曾某2母亲。上述原告共同委托诉讼代理人：李苏华，江西三松律师事务所律师。代理权限：一般授权。上述原告共同委托诉讼代理人：余会钱，江西三松律师事务所实习律师。代理权限：一般授权。被告：抚州市临川区抚北镇上源村民委员会路家岭上组。负责人：廖志文，该村小组组长。原告曾骠锋、曾某1、曾某2与被告抚州市临川区抚北镇上源村民委员会路家岭上组（以下简称路家岭上组）承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2020年7月2日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告方的委托诉讼代理人李苏华、余会钱，被告路家岭上组的负责人廖志文到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告曾骠锋、曾某1、曾某2向本院提出诉讼请求：1、判令被告向原告支付因征地所得的补偿分配等款项25,410元；2、本案的诉讼费用由被告承担。事实和理由：原告均系被告村民。2018年5月，因临川区重点项目临北快速通道建设需要，征收被告土地156.11亩（山地80.215亩、农田75.906亩），支付土地补偿款512.2万元（含征地、青苗、附着物补偿）。被告在分配该补偿款项时，应按15,400元/人进行分配，但被告仅按照15,400元/人×45%×3人=20,790元对原告进行分配，剩余25,410元补偿款虽经原告多次前往镇政府、村委会及村小组等相关单位反映诉求进行催讨，然而至今未果。原告认为其均系被告集体经济组织成员，被告对原告分配土地补偿费时区别对待，严重侵害了原告的合法权益，为此现向法院提起诉讼，恳请法院支持其全部诉讼请求。被告路家岭上组辩称，原告诉请的补偿分配款25,410元属实。原告的户口虽然均在路家岭上组，但是分配时多数村民不同意原告按照本地的农村户籍分配比例进行分配，只同意参照居民户籍的分配比例分配给三个原告。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。原告曾骠锋、曾某1、曾某2向本院提交了如下证据：1、身份证、户口本、结婚证一组，拟证明原告均系抚北镇上源村委会下源组村民，并均取得被告集体经济组织成员资格；2、代码证一份，拟证明被告主体资格；3、存折账户明细一份，拟证明原告曾骠锋在被告处享受国家各种农业补贴；4、路上组临北快速通道征地分钱正式人员名单公布、分钱方案、征地分配表、存折账户明细和耕地地力保护补贴面积（亩）表各一份，拟证明原告均系被告确认的享受分配征地补偿款的集体经济组织成员，但被告却将原告三人作为“居民人口对待”，仅分得农村人口的45%合计20,790元；存折账户明细证明原告曾骠锋自2014年3月就享有粮食直补、综合直补、早稻良补、晚稻良补、耕地补、稻谷补贴、耕地地力等补贴；5、林权证一本，拟证明万凑金和曾骠锋落户被告村小组后分得了山林权。被告路家岭上组的质证意见为：对证据1、2、3、4、5均无异议；认为证据3原告享受粮食补贴是事实，但是原告等人实际上在被告处至今没有取得承包地，因为被告近三十年来没有分过承包地，仅是以村小组的田亩总面积按农村人口均摊。经审查，本院对原告提交的上述证据认定如下：被告对证据1、2、3、4、5均无异议，本院予以确认。被告路家岭上组未向本院提交书面证据。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告曾骠锋与案外人万凑金系母子关系。2002年5月19日原告曾骠锋母亲万凑金与被告的村民杨爱祥登记结婚，同年12月10日原告曾骠锋随其母亲万凑金将户籍迁入杨爱祥名下，成为被告的集体经济组织成员。2013年3月7日曾骠锋与万美玲登记结婚，双方于2013年11月4日生育曾某1，于2016年5月24日生育曾某2，两个小孩的户籍均登记在杨爱祥名下，曾某1、曾某2自出生时均成为被告集体经济组织成员。自2014年3月起，原告曾骠锋作为被告的集体经济组织成员，依法取得了粮食直补、综合直补、早稻良补、晚稻良补、耕地补、稻谷补贴、耕地地力等各种农业补贴。2018年5月19日，因建设抚州市临川区临北快速通道需要，抚州市国土资源局临川分局征收被告路家岭上组的土地113.052亩，征地、青苗、附着物补偿款合计为3,809,893.7元。2019年8月，被告路家岭上组召开村民小组会议并制定了《分钱方案》，该方案内容为：1、农村人口百分之百分钱，居民人口按农村人口的百分之四十五分配，山钱、田亩钱合在一起分配；2、八二年以前出去的人每家补给二千元钱；3、此次分钱方案只能在此次分配有效，下次分配另行协商。被告路家岭上组53户村民代表在该方案中签名进行确认。此后，被告根据《分钱方案》制作了《村小组临北快速征地款分配表》，并确定农村人口按15,400元/人进行分配。在分配补偿款项时，被告将原告3人按居民人口分配比例进行分配，原告3人于2019年9月27日取得分配款20,790元（15,400元/人×45%×3人=20,790元），剩余25,410元补偿款被告未向原告分配。双方为此发生争议，原告遂诉至本院，要求法院依法裁决。另查明，被告路家岭上组户籍性质为农业家庭户的共54户。本院认为，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十八条第一款规定：“召开村民小组会议，应当有本村民小组十八周岁以上的村民三分之二以上，或者本村民小组三分之二以上的户的代表参加，所作决定应当经到会人员的过半数同意。”被告依法召开村民小组会议，并经53户村民代表签字同意制定了《分钱方案》，该方案的制定符合法律规定，且内容未违反法律规定，合法有效。《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定：“农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。”本案中，原告曾骠锋、曾某1、曾某2均系被告当地农村居民户籍，且生活、居住在该组集体经济组织，享受了粮食直补等各种农业补贴，故其应享有与其他村民同等参与分配土地补偿费权利。根据被告制定的《分钱方案》，农村户籍每人应分得补偿款数额为15,400元，原告3人共应分得补偿款合计为46,200元，扣除被告已经支付的征地补偿款20,790元，被告仍应向原告3人支付征地补偿款25,410元，原告的该项诉请符合法律规定，本院予以支持。综上，依照《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十八条第一款，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条的规定，判决如下：被告抚州市临川区抚北镇上源村民委员会路家岭上组于本判决生效之日起十日内向原告曾骠锋、曾某1、曾某2支付征地补偿款共计25,410元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费436元减半收取218元，由被告抚州市临川区抚北镇上源村民委员会路家岭上组负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江西省抚州市中级人民法院，同时按照不符本判决部分的上诉请求数额，向抚州市中级人民法院交纳上诉案件受理费（账号：14×××29，户名：江西省抚州市中级人民法院，开户行：中国农业银行抚州城西支行），如在上诉期满后七日内未交纳上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。本判决发生法律效力后，当事人必须履行，一方当事人不履行，对方当事人可以依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条第一款之规定，在二年内向本院申请执行。审判员  李军二〇二〇年七月二十九日书记员  张倩