山东省嘉祥县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）鲁0829民初2931号 原告：巨野县润泽物业服务有限公司嘉祥分公司。住所地：嘉祥县迎凤路北段护城河南50米路西。统一社会信用代码：91370829MA3M10G930。 负责人：张标，经理。 委托诉讼代理人：高奎，山东祥城律师事务所律师。 被告：常香菊，女，1976年4月19日出生，汉族，住嘉祥县书香水岸Ｃ区。 委托诉讼代理人：岳文秀（常香菊之子），男，1997年10月26日出生，汉族，住址同上。 原告巨野县润泽物业服务有限公司嘉祥分公司(以下简称润泽公司嘉祥分公司)与被告常香菊物业服务合同纠纷一案，本院于2020年7月15日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人高奎，被告常香菊的委托诉讼代理人岳文秀到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告润泽公司嘉祥分公司向本院提出诉讼请求：1、请求人民法院依法判令被告立即交纳住房物业费1923元及滞纳金；2、诉讼费用由被告承担。庭审中，原告解释其主张的1923元的物业费包括由原告代收的一年度的城市生活垃圾处理费60元。事实和理由：原告润泽公司嘉祥分公司系被告居住的嘉祥县书香水岸小区C区物业服务公司。原被告双方于2018年签订了《前期物业服务协议》，被告应依据合同的约定交纳物业服务费用，同时按照嘉祥县人民政府的规定交纳垃圾处理费。现被告至今未交纳2019年11月11日至2020年11月10日的物业费及垃圾处理费。维护原告的合法权益，请求人民法院依法判如所请。 被告常香菊辩称，被告不交物业费的理由为：服务不达标，车辆管理混乱，地下车位经常被人占用。2020年7月份业主委员会已经罢免了此物业。 原告润泽公司嘉祥分公司为支持其诉讼请求，向本院提交了以下证据：1、原被告签订的《前期物业服务协议》，协议中约定各方在物业服务中的权利义务，同时约定了物业服务收费标准为每月1.2元/平方米及违约责任，被告的房屋坐落位置及建筑面积等事实，证明双方存在物业服务合同关系，被告应依法按照协议约定向原告交纳物业服务费用。现被告逾期交纳物业费用，违反协议约定。2、被告上年度交纳物业费收据存根一份，证明被告上年度交纳物业费的金额为1863元、费用标准1.2元/平方米，服务期限为2018年11月11日至2019年11月10日。被告本年度应缴纳物业费用的时间起算点为2019年11月11日至2020年11月10日，数额和标准同上年度。3、《嘉祥县城区生活垃圾处理征收使用管理办法》，其中第五条第四项规定城区居民生活垃圾处理费用由物业公司代收，第六条第一项规定居民每户按照5元/月标准征收，每户每年为60元。原告作为被告所在小区的物业服务公司，有权向被告代为收取居民生活垃圾处理费60元。4、物业费用催缴通知书照片一张，证明原告向被告催缴所欠物业费用的事实。 经庭审质证，被告对原告提供的1-4号证据无异议。 本院对上述原告提供的1-4号证据认证如下：被告对原告提供的证据无异议，可作为本案定案的证据。 被告常香菊为支持其抗辩意见，向本院提交了以下证据：照片四张，证明车辆乱停乱放原告的物业服务不达标。 经庭审质证，原告对被告提交证据该证据有异议，认为小区偶尔出现车辆管理混乱，不能作为拒交物业费的理由。 本院对上述被告提供证据认证如下：该证据不能作为被告拒绝交纳物业费或减免物业费的理由，本院不予采信。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：被告常香菊为嘉祥县书香水岸C区6号楼1单元502室的业主，房屋的建筑面积为129.39平方米。原告润泽公司嘉祥分公司是该小区的房地产开发单位选聘的物业管理企业。2018年11月11日原、被告分别作为甲、乙方签订了《前期物业服务协议》，约定甲方对物业共用部位、共用设施设备、绿化、环境卫生、安全防范、交通等项目进行维护、修缮、服务于管理。乙方依据约定向甲方交纳物业管理费用。协议还约定：1、物业管理服务费收费标准前期以买卖合同为准，办理房产证后已房产证上面积为准，高层、小高层公寓每月1.2元/平方米。收费时间自开发商通知交房之日起计收，乙方或使用人逾期交纳物业管理费的，甲方可从逾期之日起按应交费用每日3‰加收滞纳金。2、委托管理期限自本合同签订之日起生效，至业主委员会成立签订新合同后本合同终止。3、甲方违反协议，未到达管理服务质量目标的乙方有权要求甲方限期改正，逾期未改正给乙方造成损失的，甲方承担相应的法律责任。协议同时还对甲方的物业管理服务质量进行了约定。 另查明，被告已交纳了2018年11月11日至2019年11月10日的物业服务费1863元。自2019年11月11起被告以物业服务不达标为由拒交物业费。被告拖欠物业费后，原告以在被告房门张贴物业费催交通知书的方式进行了催交。 还查明，《嘉祥县城区生活垃圾处理征收使用管理办法》，第五条第四项规定城区居民生活垃圾处理费用由物业公司代收，第六条第一项规定居民每户按照5元/月标准征收。 本院认为：物业公司面向全体小区业主提供的物业管理服务具有公共产品的性质，关系到全体业主的切身利益，如允许个别业主以物业服务存在一般瑕疵为由拒交物业管理费用，将造成物业公司运营经费不足，影响其维持正常服务，最终损害小区中其他正常交费的业主利益。故本院认为，在物业服务合同关系中，业主认为润泽公司嘉祥分公司提供的服务存在一般瑕疵并不足以构成拒交物业费的正当理由，只有当物业公司提供的服务有较大瑕疵，影响业主正常生活时，相关业主才可以此为抗辩理由减免物业费。从本案的具体情形分析，但其所提供的相关证据不足以证明物业管理长期存在上述问题，仅能反映被告提供的物业服务中存在一般瑕疵，且亦不能证明对其合法权益造成直接影响。故，上述抗辩不能作为被告拒交、减免物业费的理由。 综上，润泽公司嘉祥分公司在接受委托对物业进行管理后，已经履行了合同约定的维修、养护、管理和维护的主要义务，即使其在物业管理服务过程中存在瑕疵，常香菊等业主也可以根据《前期物业服务协议》的约定，通过要求物业服务企业限期整改或提议选聘新的物业管理企业等方式维护自己的合法权益，以拒付物业管理费对抗物业服务瑕疵的行为既无合法依据，也非明智之举。当然，原告润泽公司嘉祥分公司也应虚心听取被告常香菊等业主的意见，对在物业服务中存在的问题及时改进，提高物业服务水平，避免双方产生矛盾或纠纷，共同营造和谐小区。 根据《山东省物业服务收费管理办法》第十五条第一款、第二款的规定，业主应当自物业交付之日起按月交纳物业公共服务费。业主与物业使用人约定由物业使用人交纳物业公共服务费的，从其约定。经业主或者物业使用人同意，物业服务企业可以预收物业公共服务费，但预收时间不得超过半年；物业服务企业与业主或者物业使用人对预收时间另有约定的，从其约定。本案中，原告润泽公司嘉祥分公司主张被告常香菊应交纳2019年11月11日至2020年11月10日一整年度的物业管理费，但双方签订的前期物业服务协议中即未约定业主一次性预交一年的物业费，亦未约定交纳物业费采取预交模式，被告亦不同意原告的诉求，因此，被告应按月交纳物业费。因此，原告要求被告预交物业费的请求本院不予支持。关于被告提出的其所在小区的业主委员会已经解聘原告无需交纳物业费的问题，对此，被告未提供相应证据，即便原、被告之间的前期物业服务合同如被告所称在2020年7月份已终止，被告亦应交纳前期物业服务合同终止之前原告已提供物业服务期间的物业费。关于原告主张的其代收的2019年11月11日至2020年11月10日的城市生活垃圾处理费的问题。根据《嘉祥县城区生活垃圾处理费征收使用管理办法》的规定，城市生活垃圾处理费的征收标准为居民按每户每月5元缴纳，有物业管理的小区由物业公司代征该项费用。因此，原告向被告代征2019年11月11日至2020年7月10日共计8个月的城市生活垃圾处理费本院予以支持。原告主张其已为被告垫付了该年度的城市生活垃圾处理费60元，未提供相应证据，故，原告一次性向被告代征一整年度的该项费用，本院不予支持。关于原告主张的滞纳金问题，从双方合同关于滞纳金约定的目的分析，滞纳金实际具有迟延履行违约金的性质。根据《合同法》第一百一十四条第二款“约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少”及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十九条“当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。”的规定，本案中，原告润泽公司嘉祥分公司的实际损失为物业服务费的利息损失，合同约定的日3‰的滞纳金明显过高，且原告在提供物业服务中存在瑕疵，故违约金调整为同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率为宜。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条、第一百零九条、第一百一十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十九条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、被告常香菊于本判决生效之日起3日内，向原告巨野县润泽物业服务有限公司嘉祥分公司支付2019年11月11日至2020年7月10日共计8个月的物业服务费1242元、城市生活垃圾处理费40元及违约金（违约金的计算方式：每一个月的违约金均以155元为基数，从次月的第一天起至实际给付之日止按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）。 二、驳回原告巨野县润泽物业服务有限公司嘉祥分公司其他的诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费减半收取25元，由被告常香菊负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院提交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省济宁市中级人民法院。 审判员  贾顺启 二〇二〇年七月三十一日 书记员  赵蒙蒙