福建省德化县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）闽0526民初1292号 原告：颜志强，男，1977年5月27日出生，汉族，住德化县。 被告：德化大卿宫，住所地德化县龙浔镇丁墘村。 负责人：陈纪平。 被告：陈纪平，男，1972年9月27日出生，汉族，住德化县。 德化大卿宫、陈纪平共同委托诉讼代理人：赖诗速，德化县群胜法律服务所法律工作者。 原告颜志强与被告德化大卿宫、陈纪平委托合同纠纷一案，本院于2020年4月29日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告颜志强及被告德化大卿宫、陈纪平共同委托诉讼代理人赖诗速到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 颜志强向本院提出诉讼请求：一、要求被告支付非物质文化遗产项目申报材料制作费18000元及自2019年7月13日起至还款日止的利息（按银行同期贷款利率的3.5倍计算）；二、由被告承担本案诉讼费用。事实和理由：2019年5月间，经丁墘村主干组织协调，被告委托原告制作《摆大龟习俗》和《大龟制作技艺》两个非物质文化遗产项目的材料申报，费用由德化大卿宫支付。经三方协商，以上两个非物质文化遗产项目的申报材料制作费用合计18000元，项目完成后由德化大卿宫一次性支付。2019年7月12日，上述两个非物质文化遗产项目的申报材料如期完成并提交给主管部门县文旅局下属的文化馆，经文化馆工作人员审查，认为材料齐全，能按相关要求进行制作，视为验收合格，其中《摆大龟习俗》已于今年3月通过市级评选，进入公示。项目完成后，被告迟迟不支付申报材料制作费用18000元。 德化大卿宫、陈纪平辩称，一、非物质文化遗产项目申报材料收集、整理应由有资质的单位承办，被告没有委托个人承办，口头委托的是德化县弘典文化艺术馆。原告也没有提供委托合同予以证明，原告的诉讼主体不能成立。二、2018年10月底，被告口头委托的是材料收集、整理到申报成功再付款。原告虽有提供申报材料，但申报尚未成功，原告即要求付款缺乏法律依据。三、原告若是有资质的承办人员，坚决要求支付申报材料收集、整理费18000元的话，应当待申报成功后再付款，并应扣回被告已付的4000元。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。原告颜志强为证明自己的主张，当庭提供下列证据：一、颜志强与陈纪平之间的电话录音光盘，欲证明被告委托原告制作两个非物质文化遗产项目的申报材料，且申报成功，费用为18000元；二、德化县文化馆证明、市级非物质文化遗产代表性项目申报书，欲证明原告制作的申报材料齐全且合格，德化县文化馆予以认可；三、网页打印件，欲证明原告制作的申报项目“摆大龟习俗”已被列入非物质文化遗产代表性项目。上述证据经庭审质证，被告德化大卿宫、陈纪平对其真实性没有异议，但认为，原告没有相关资质，被告没有委托原告制作申报材料，且当时是约定待申报成功后再付款。 德化大卿宫、陈纪平为证明自己的主张，当庭提供下列证据：1、宗教活动场所登记证及陈纪平身份证复印件，欲证明陈纪平不是适格的被告；2、个体工商户登记基本信息，欲证明原告主体不适格；3、政务公开公示公告1份，欲证明公示项目“摆大龟习俗”的保护单位是龙浔镇经济事务中心（文化站），不是德化大卿宫；4、《收款收据》1份，欲证明被告已支付4000元给原告。上述证据经庭审质证，原告对其真实性没有异议，但认为，《收款收据》记载的付款项目是“文保单位四有档案建设”，与本案项目不同，与本案无关。 对当事人没有异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。综上，本院经审理认定事实如下： 2019年5月间，德化大卿宫负责人陈纪平口头委托颜志强制作《摆大龟习俗》和《大龟制作技艺》两个非物质文化遗产项目的申报材料，约定制作以上两个非物质文化遗产项目申报材料的费用为18000元，项目完成后由德化大卿宫支付。2019年7月12日，颜志强将《摆大龟习俗》和《大龟制作技艺》两个非物质文化遗产项目申报材料提交给德化县文化馆。后来，“摆大龟习俗”入选泉州市人民政府公布的“泉州市第六批市级非物质文化遗产代表性项目名录”。 本院认为，德化大卿宫负责人陈纪平口头委托颜志强制作《摆大龟习俗》和《大龟制作技艺》两个非物质文化遗产项目的申报材料，约定申报材料费用为18000元，项目完成后由德化大卿宫支付，有颜志强提供的电话录音光盘为据，可以确认，双方虽然没有签订书面合同，但该口头委托合同合法有效。颜志强提供的证据能够证明其已按约定制作完成《摆大龟习俗》和《大龟制作技艺》两个非物质文化遗产项目的申报材料并提交给德化县文化馆。德化大卿宫、陈纪平主张制作非物质文化遗产项目的申报材料需由有资质的单位制作，其没有委托原告制作，申报材料制作费用应待非物质文化遗产项目申报成功后再支付，未能提供相应证据加以证明，本院不予采信。德化大卿宫提供的《收款收据》的收款人是“德化县弘典文化艺术馆”，该收款收据“摘要”记载的收款项目是“文保单位四有档案建设”，故该《收款收据》无法证明德化大卿宫关于其已支付给颜志强申报材料制作费用4000元的主张，本院不予采信。 综上所述，颜志强请求德化大卿宫支付非物质文化遗产项目申报材料制作费用18000元，本院予以支持。但由于双方没有约定付款期限，颜志强请求德化大卿宫支付利息应从其主张权利之日即起诉日起参照同期全国银行间拆借中心公布的贷款市场报价利率计算，颜志强请求德化大卿宫支付自2019年7月13日起至还款日止的利息（按银行同期贷款利率的3.5倍计算），本院予以部分支持。陈纪平系德化大卿宫负责人，其委托颜志强制作非物质文化遗产项目申报材料属于履行职务行为，由此所产生的民事责任应由德化大卿宫承受，故颜志强请求陈纪平支付涉案申报材料制作费用，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第三百九十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条的规定，判决如下： 一、德化大卿宫应在本判决生效后十五日内给付颜志强申报材料制作费用18000元及利息（从2020年4月29日起至付清款项之日止按同期全国银行间拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）。 二、驳回颜志强的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费305元，减半收取计152.50元，由颜志强负担16.50元，由德化大卿宫负担136元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于泉州市中级人民法院。 审判员  黄奇微 二〇二〇年七月九日 书记员  方碧云 附: 本案相关的法律法规 《中华人民共和国合同法》 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第三百九十六条委托合同是委托人和受托人约定，由受托人处理委托人事务的合同。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 最高人民法院《关于适用的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。 执行申请提示 《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。 德化县人民法院官方微信、微博二维码 ←官方微信官方微博→←官方微信官方微博→