山东省济南市天桥区人民法院民 事 判 决 书(2020)鲁0105民初1874号原告:赵玉明，男，1954年6月12日出生，汉族，无业，住济南市。委托诉讼代理人：方正，山东华剑律师事务所律师。被告:济南万宁商贸有限公司,住所地济南市。法定代表人:褚胜利。被告:济南滨河明珠商业管理有限公司，住所地济南市。法定代表人:李建华，总经理。原告赵玉明与被告济南万宁商贸有限公司（以下简称万宁公司）、济南滨河明珠商业管理有限公司（以下简称滨河明珠公司）合同纠纷一案，本院立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告赵玉明及其委托诉讼代理人方正到庭参加诉讼。被告万宁公司、滨河明珠公司经本院送达传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。赵玉明向本院提出诉讼请求：1.请求人民法院判令被告万宁公司返还原告租金216839元并承担利息；庭审中，原告放弃该项利息的诉讼请求。2.两被告自2018年7月7日起按每月3406元支付原告商铺占有使用费至被告万宁公司全部返还全部原告租金止及承担利息；3.被告万宁公司赔偿原告损失4550元；4.本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：2016年7月7日，原告与被告万宁公司签订了《商铺租赁合同》及《补充协议》，原告承租被告万宁公司位于滨河明珠餐饮码头J1-003商铺，租金为216839元，租赁期限10年。同日，原告又与两被告签订了《委托经营租赁合同》及《补充协议》，原告将商铺转租给被告滨河明珠公司，合同由被告万宁公司为被告滨河明珠公司担保，租赁期限10年。然而，被告滨河明珠公司自2018年7月7日至今未按合同约定支付保底租金和增值租金。为此，原告于2019年将两被告诉至天桥区人民法院，经天桥区人民法院（****）鲁****民初****号判决书认定，原告与被告签订的上述合同及协议均因被告未取得建设工程规划许可证及房屋权属证书而无效。据此，原告认为，被告出租商铺手续不合法导致合同无效，对此，被告应当返还原告租金及承担原告由此而造成的损失，故原告依据民事诉讼法之规定，诉至人民法院，请求依法裁判。万宁公司、滨河明珠公司未到庭答辩，亦未提交书面答辩意见及证据。赵玉明围绕诉讼请求依法提交了证据，本院结合确认有效的证据及原告方的陈述，认定本案事实如下：2016年7月7日，被告万宁公司作为甲方与作为乙方的原告赵玉明签订《商铺租赁合同》及《补充协议》，约定：乙方同意承租甲方位于滨河明珠餐饮码头J1-003的商铺，租赁建筑面积为15.8平方米；乙方同意与合适的第三方签订《委托经营租赁合同》，将租赁商铺租给第三方统一用于商业经营；租金价格为216839元,乙方自愿于本合同签订当日向甲方一次性支付本合同租金总价款216839元整；租赁期限为10年，自2016年7月7日起至2026年7月6日止；从计算租金之日起满24个月后乙方可以随时提出回购申请，该申请须以书面的方式并提前60日向甲方提出，申请批准后30日可完成退铺流程，整个退铺流程所需时间不超过90日（包括90日），在申请退铺期间，合同仍正常履行；若乙方在上述约定的期限内书面向甲方提出申请，依据本合同的约定乙方所获收益无需退还，对乙方所付的总租赁价款，甲方将无息返还给乙方。同日，原告赵玉明作为甲方（出租方）与作为乙方（承租方）的被告滨河明珠公司和作为丙方（担保方）的被告万宁公司签订《委托经营租赁合同》及其《补充协议》，约定：甲方同意将已获得租赁使用权的位于滨河明珠餐饮码头J1-003的商铺转租给乙方对外经营，丙方同意为乙方全面履行本合同义务向甲方提供担保；租赁期限为10年，自2016年7月7日起至2026年7月6日止；租金标准自合同签订之日起第一年（前12个月），年保底租金收益为《商铺租赁合同》中约定的总租金原总价的8%，第二年保底租金收益为《商铺租赁合同》中约定的总租金原总价的9%，第三年至第十年，年保底租金收益为《商铺租赁合同》中约定的总租金原总价的10%，实际租金收益超出保底部分甲乙双方按9:1分成（甲方占9，乙方占1）；回购政策为从计算租金之日起第三年到第五年，甲方可以随时向乙方提出回购申请，并要求乙方按照《商铺租赁合同》总租金100%的比例进行回购，该申请须以书面的形式向乙方提出，自甲方提出书面申请之日起三个月可完成退铺流程；担保责任为因乙方违约，甲方可要求丙方代为乙方赔偿因乙方违约给甲方造成的全部损失。当日，赵玉明通过银行转帐的方式将199492元租金总价款支付给万宁公司，万宁公司向其出具收款收据。赵玉明陈述，涉案商铺已交付给了滨河明珠公司，由其对外出租经营,但未有书面交接手续。对于已收商铺租金，赵玉明陈述，合同签订后，由滨河明珠公司向原告支付每月的租金，当时预扣的一年租金直接给了万宁公司，滨河明珠公司从2017年7月7日开始向我支付第二年的租金，按年利率9%，年租金为19515.5元，滨河明珠公司向我支付租金。2018年7月7日之前的租金，滨河明珠公司均按照合同约定支付完毕。2018年7月7日之后，滨河明珠公司支付了部分租金，其具体数额为：2018年6月19日，支付1657元；2018年7月17日，支付1604元；2018年8月17日，支付1746元；2018年9月29日，支付1806元；2018年11月2日，支付1806元；2018年12月18日，支付1806元；2019年1月18日，支付1806元，自2019年1月之后的租金，被告滨河明珠公司未再支付。另查明，涉案J1-003号商铺及其所在的滨河明珠餐饮码头项目未取得房屋权属证书，亦未办理建设工程规划许可等手续。本院认为，根据《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条之规定，出租人就未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋，与承租人订立的租赁合同无效。本案中，涉案商铺及其所在的滨河明珠餐饮码头项目未取得房屋权属证书，亦未办理建设工程规划许可等手续，故双方当事人在此基础上签订的《商铺租赁合同》及《补充协议》和《委托经营租赁合同》及其《补充协议》，因违反法律、行政法规的强制性规定，应属无效合同。合同无效后，因该合同取得的财产，应当予以返还，有过错的一方应当赔偿对方因此受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。从合同中被告万宁公司承诺的按照原告方申请或合同期满全额返还租金总价款以及在同类型的租赁合同纠纷中被告滨河明珠公司自愿承担返还租金总价款并按照合同约定每月支付租金看，本案虽名为租赁合同实则为借款纠纷。据此，原告依法向本院提出诉请，被告万宁公司应当将原告赵玉明实际缴纳的199492元租金总价款予以返还。关于原告要求被告自2018年7月7日起按每月3406元支付原告商铺占有使用费并承担利息的主张，因本案涉及合同无效，原被告均存在过错，故原告要求按照合同约定标准支付商铺占有使用费的诉讼请求，本院不予支持；据原告陈述，截止到2018年12月底，被告滨河明珠公司已经向原告支付了租金收益，对此本院予以确认；对于自2019年1月之后占用原告款项的收益，被告万宁公司、滨河明珠公司承诺按照年利率10%的标准支付，该标准未超过国家法律规定的利率限制，本院依法予以支持。关于原告要求被告万宁公司赔偿损失4550元的主张，于法无据，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条，《中华人民共和国担保法》第六条，《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下:一、被告济南万宁商贸有限公司返还原告赵玉明款项199492元，于本判决生效之日起10日内付清；二、被告济南万宁商贸有限公司、济南滨河明珠商业管理有限公司支付原告赵玉明占用资金期间的利息（以199492元为基数，自2019年1月7日起至款项付清之日止，按照年利率10%的标准计算），于本判决生效之日起10日内付清；三、驳回原告赵玉明的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2310元，由原告赵玉明负担185元，由被告济南万宁商贸有限公司负担1900元，由被告济南万宁商贸有限公司、济南滨河明珠商业管理有限公司共同负担225元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省济南市中级人民法院。审判员  朱广民二〇二〇年七月七日书记员  马丽香