本溪市南芬区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）辽0505民初448号 原告(反诉被告)：蔡清柱，男，1947年9月22日出生，汉族，住辽宁省本溪市南芬区。 被告（反诉原告）：中国铁路沈阳局集团有限公司沈阳供电段，住所地沈阳市铁西区建设东路9号。 负责人：孟令宇，该供电段段长。 委托诉讼代理人：李光伟，该供电段法律顾问。 委托诉讼代理人：滕希泉，该供电段车间主任。 原告（反诉被告）蔡清柱与被告（反诉原告）中国铁路沈阳局集团有限公司沈阳供电段财产损害赔偿纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告（反诉被告）蔡清柱、被告（反诉原告）中国铁路沈阳局集团有限公司沈阳供电段委托诉讼代理人李光伟、滕希泉到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 蔡清柱向本院提出诉讼请求：1、被告赔偿原告林木和林下参损失60000元；2、被告承担本案诉讼费用、鉴定费用。事实和理由：2018年10月30日，被告中国铁路沈阳局集团有限公司沈阳供电段负责人滕希泉不经审批，不与原告协商，擅自带领施工人员将原告所有的爱国村二组东沟6林班33-34小班落叶松柞树逾百棵树木伐倒，近两亩十年生林下参毁损殆尽。原告知悉后上山查看并阻止，被告以养护动力线路为由不听劝阻。原告即分别向下马塘派出所和南芬区林业局下马塘林业站报案，派出所和林业站均派员出现场，对被告不经审批滥伐树木提出警告，并对违法行为作出现场勘验，同时下达停止违法行为通知书，但被告尚未完成全部作业，还有五十余米通道需要采伐。针对原告提出的林木和林下参赔偿要求，被告认为自己完成的是单位工作任务，不应承担损毁赔偿责任。同时被告还有五十米线路通道需要作业。鉴于上述情况，原告为尽早解决纠纷，避免损失扩大，故起诉至人民法院。 中国铁路沈阳局集团有限公司沈阳供电段辩称，不同意原告的本诉请求，不符合事实情况，被告施工是依据法律规定进行的，没有侵害原告的合法权益。 中国铁路沈阳局集团有限公司沈阳供电段向本院提出反诉请求：1、判令反诉被告停止侵害、排除妨害、消除危险，立即砍伐清除在电力设施保护区内种植的危及电力设施安全的树木和其他植物；2、判令反诉被告赔偿给反诉原告造成的各项损失共5420元，其中砍伐人工费1970元，车辆费用3450元；3、判令反诉被告自行承担植物损失责任；4、判令反诉被告承担本案诉讼费、鉴定费用。事实和理由：铁路连下供电线路，是保证沈阳至丹东运输正常进行和人民生命财产安全的10千伏高压专用供电线路，架设于上个世纪八十年代，第077、078、079、080号电线杆，经过本溪市南芬区下马塘镇爱国村境内，反诉被告无视《电力法》第53条和国务院《电力设施保护条例》第10条的规定，在电力设施安全保护区内栽种危机电力设施安全的植物，直接威胁电力设施安全和铁路运输安全，威胁人民生命财产安全，危害社会公共利益。自2018年3月22日开始至2018年9月6日期间，该线路共发生6次跳闸，造成列车晚点2列，直接经济损失305400元，严重危及铁路运输安全，经反诉原告对危险进行排查，发现连下078、079两线杆间，因为树枝搭在电线路上，磨破电线绝缘层造成放电，并将树木烧焦，情况紧急十分危险，反诉原告按照《电力设施保护条例实施细则》第十八条的规定履行职责，组织人员、设备和车辆，于2018年10月30日对危险进行排除，共出动人员15人次，机动车辆3台，砍伐危及电力设施安全的树木共计76棵，属于反诉被告的树木20棵，支出各项费用21675元，其中，属于反诉被告应承担的数额是5420元（按四分之一计算），在排险过程中，受到反诉被告的阻止，排险工作被迫中止，导致被磨损的电线路无法更换，电力设施保护区内的危险无法彻底排除，不法侵害目前依然继续存在，随时都可能有危险发生，远没有达到国务院颁布的《电力设施保护条例》第10条规定的标准。上述危险的发生和继续存在，是反诉被告在电力设施安全保护区内非法栽种树木的违法行为所致，应当依法赔偿给反诉原告造成的损失，立即自行砍伐侵害电力设施保护区栽种的树木，直到达到法律规定的标准为止。为保证电力设施安全和铁路运输安全，保障人民生命财产安全，为了社会的公共利益，故向人民法院提起反诉。 蔡清柱辩称，不同意反诉原告的诉讼请求，反诉原告的电力设施是在我的山场内，我没有义务给他支付砍伐的人工费，针对反诉原告提出的电力设施宽13米电力高压线等长的范围内砍伐树木，反诉原告的主张是永久不让我使用该部分林地，所以我增加诉讼请求，要求反诉原告按照国家规定给付林地补偿款，鉴定费用由被告（反诉原告）承担。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：1983年原告（反诉被告）蔡清柱在南芬区下马塘镇爱国村二组分得山林一块（家庭承包山），面积0.9公顷。2008年10月本溪市南芬区人民政府换发林权证（本南林证字（2008）第008261号）。1984年3月，中国铁路沈阳局集团有限公司沈阳供电段（原沈阳铁路局沈阳供电段）新建沈丹线福金至草河口间10KW专电线路，其中部分线路经过原告的山林。随着山林中树木的不断生长，部分树木与电线接触、摩擦放电造成线路跳闸，影响列车运行。2018年10月30日，被告派人将原告山林内的部分树木砍伐，由于砍伐时未办理采伐手续，本溪市南芬区林业局出具了责令停止违法行为通知书。经委托本溪众合信价格评估有限公司评估，被告（反诉原告）已采伐原告（反诉被告）林木蓄积0.8427立方米，价值295元，依据被告（反诉原告）主张高压线两侧各5米也不允许有树木，评估机构评估高压线两侧各5米范围内尚须砍伐的树木蓄积为2.4215立方米，价值848元，两项核计1143元。被告（反诉原告）的高压线经过原告（反诉被告）山林部分长为70米、宽13米，面积为910平方米。原告（反诉被告）支付鉴定费500元。经委托本溪众合信价格评估有限公司评估，原告（反诉被告）已被砍伐树木费用为147元，高压线两侧各5米范围内尚须砍伐树木费用216元，核计363元，被告（反诉原告）支付鉴定费600元（包括张丽另一案） 本院认为，公民的合法财产权益受法律保护，本案所涉山林权益是原告（反诉被告）合法取得的，在未经依法划定电力设施保护区并给予补偿的条件下，被告（反诉原告）砍伐树木损害了原告的财产权益，应给予原告（反诉被告）经济补偿，原告（反诉被告）的诉讼主张应予支持，但其主张补偿林下参经济损失，因诉讼期间原告表示不在本次诉讼中主张权利（因未评估鉴定），本院不予理涉。被告（反诉原告）主张原告（反诉被告）停止侵害，排除妨碍，消除危险，立即砍伐、清除在电力设施保护区内树木和其他植物并赔偿已砍伐树木的人工费、车辆费用等请求，因被告（反诉原告）未提供已依法划定电力设施保护区并对山林所有人、使用人予以补偿的证据，因此，对被告（反诉原告）主张赔偿砍伐树木费用及原告（反诉被告）自行承担树木损失的反诉请求不能予以支持。但被告（反诉原告）主张高压线下3米及高压线边线的外侧水平各延伸5米，即宽13米，应将该范围树木砍伐及作为电力线路保护区的主张，符合法律规定，应予支持。但应向原告（反诉被告）支付补偿款。对于补偿金额的认定，本院认为，在原告（反诉被告）山林内长70米、宽13米的电力线路保护区内，已砍伐和尚须砍伐的树木的价值评估机构评估价值为1143元，应依此确定补偿价格，原告（反诉被告）山林中的910平方米作为被告（反诉原告）的电力线路保护区后，原告（反诉被告）就丧失了继续经营、收益的权利，因此，被告（反诉原告）应参照征占土地的补偿标准，给予一次性补偿，即每亩5.6万元确定，共计7.6496万元。 综上所述，原告（反诉被告）要求被告（反诉原告）补偿经济损失的诉讼请求符合法律规定，予以支持。被告（反诉原告）要求原告（反诉被告）赔偿砍伐树木的费用，自行承担树木损失的反诉请求缺乏法律依据，不予支持。依照《中华人民共和国物权法》第四条、第一百一十七条、第一百二十一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条的规定，判决如下： 一、被告（反诉原告）中国铁路沈阳局集团有限公司沈阳供电段补偿原告（反诉被告）蔡清柱林木损失人民币1143元。 二、被告（反诉原告）中国铁路沈阳局集团有限公司沈阳供电段补偿原告（反诉被告）蔡清柱电力线路保护区内林地款人民币7.6496万元。 三、位于南芬区下马塘镇爱国村二组蔡清柱家庭承包山内长70米、宽13米区域属于被告（反诉原告）中国铁路沈阳局集团有限公司沈阳供电段电力线路保护区，被告（反诉原告）中国铁路沈阳局集团有限公司沈阳供电段有权依法采伐和管理。 四、驳回被告（反诉原告）中国铁路沈阳局集团有限公司沈阳供电段其他反诉请求。 上列一、二款项于判决发生法律效力后十日内付清。 如果被告（反诉原告）未能按照判决指定的期间履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费人民币1300元、反诉费50元、鉴定费1100元，共计人民币2450元由被告（反诉原告）中国铁路沈阳局集团有限公司沈阳供电段负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本，上诉于辽宁省本溪市中级人民法院。 审 判 长  房国双 人民陪审员  周鑫媛 人民陪审员  施明旺 二〇二〇年七月二十二日 书 记 员  冷 雪 附适用本案法律条文： 《中华人民共和国物权法》 第四条【平等保护国家、集体和私人的物权】国家、集体、私人的物权和其他权利人的物权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。 第一百一十七条【用益物权人享有的基本权利】用益物权人对他人所有的不动产或者动产，依法享有占有、使用和收益的权利。 第一百二十一条【用益物权人因征收、征用有权获得补偿】因不动产或者动产被征收、征用致使用益物权消灭或者影响用益物权行使的，用益物权人有权依照本法第四十二条、第四十四条的规定获得相应补偿。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十二条【庭审调解】法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。