黑龙江省齐齐哈尔市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）黑02民终1137号上诉人（原审原告）：张松林，男，1963年01月27日出生，汉族，无职业，住齐齐哈尔市铁锋区。被上诉人（原审被告）：齐齐哈尔金亚亚麻纺织有限责任公司，住所地黑龙江省齐齐哈尔市龙沙区齐富便道46号。法定代表人：孟凡鹏，该公司董事长。委托诉讼代理人：黑玲玲，黑龙江学晏律师事务所律师。上诉人张松林因与被上诉人齐齐哈尔金亚亚麻纺织有限责任公司（以下简称金亚麻纺公司）劳动争议纠纷一案，不服黑龙江省齐齐哈尔市龙沙区人民法院（2020）黑0202民初112号民事判决，向本院提起上诉。本院立案后，依法组成合议庭对本案进行了审理，本案现已审理终结。张松林上诉请求：1.撤销齐齐哈尔市龙沙区人民法院(2020)黑0202民初112号民事判决，依法改判金亚麻纺公司给付张松林垫付的养老保险金299.84元；2.金亚麻纺公司承担本案的诉讼费用。事实与理由：张松林于1990年入职金亚麻纺公司，2014年9月离职。2019年3月20日，张松林接到市社会保险机构通知，要求其补缴2010年1月至7月的养老保险金差额部分共计299.84元，张松林补缴后要求金亚麻纺公司给付其垫付的养老保险金299.84元，但是金亚麻纺公司拒绝给付，故张松林只能向齐齐哈尔市劳动仲裁委员会申请仲裁，劳动仲裁委于2019年12月3日作出齐劳人仲字(2019)第459号仲裁裁决书，驳回了张松林的仲裁请求，故张松林诉至法院。劳动仲裁委认为造成社会保险费存在差额部分原因是2010年社会保险费收取标准参照上一年社会平均工资于2010年8月份公布，致使2010年1月至7月存在差额，劳动仲裁委认为造成张松林补缴社会保险费差额部分的原因并非是金亚麻纺公司，而是社会保险行政部门。即使是这样，金亚麻纺公司也应该在2010年8月份以后、2014年9月份解除劳动合同以前给张松林补缴此期间的差额养老保险基金。至于金亚麻纺公司和社会保险机构之间的事情，张松林不可能知道，这个责任不能由张松林承担。一审法院认为金亚麻纺公司已经为张松林全额缴纳了社会保险费。其实不然，劳动仲裁委审理此案时已经确认了此期间存在金亚麻纺公司没有为张松林足额缴纳养老保险金的事实，如果金亚麻纺公司已经为张松林全额缴纳2010年1月至7月的养老保险费，那么养老保险机构不会让张松林再缴纳此期间的差额养老保险金，养老保险机构让张松林缴纳2010年1月至7月的差额养老金，一定是有法律依据的，况且社保机构出具的个人补收清单中非常清楚的标明缴费单位是金亚麻纺公司。在此案审理中，金亚麻纺公司已经承认此期间并没有足额缴纳养老保险金，但是法院却认为金亚麻纺公司已经全额缴纳，出现前后矛盾的事情，究竟什么原因张松林不得而知。张松林最近通过龙江人社网查询得知，金亚麻纺公司从2009年至2013年5年中并没有按时为张松林缴纳养老保险费，2009年至2013年的养老保险费也是2014年也是一起趸缴的，这就足以证明2010年的社会平均工资几月份公布跟本案没有关联。张凤廷、高岩和张松林是一样的案子，经过法院审理却出现截然不同的结果，张松林为何不能要回自己垫付的养老保险金。法院应采纳张松林提交的证据(2019)民初1728号民事调解书。金亚麻纺公司必须承担没有足额缴纳养老保险金的责任。综上所述，张松林与金亚麻纺公司存在劳动关系期间，依据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条规定，金亚麻纺公司必须为张松林足额缴纳养老保险。一审法院判决适用法律错误，故希望二审法院依法支持张松林的请求。金亚麻纺公司辩称，不同意张松林的上诉请求，一审法院认定事实正确，适用法律正确。1.民事调解书是双方自愿的行为，该案不能参照其他民事调解书判决。2.劳动仲裁委认定社会保险费存在差额的原因是2010年社会保险费收取标准参照的是上一年度社会平均工资，而上一年度社会平均工资是2010年8月份公布的，致使2010年1-7月份社会保险费存在差额，不是金亚麻纺公司造成的，不应该由金亚麻纺公司承担，该认定事实是正确的。一审法院认定张松林全额缴纳社会保险费是正确的，金亚麻纺公司已经按照社会保险部门提供的数额给张松林缴纳了养老保险费，因此该案的差额与金亚麻纺公司无关，金亚麻纺公司不承担任何责任。张松林向一审法院提出诉讼请求：要求金亚麻纺公司给付张松林垫付的养老保险金299.84元。一审法院认定事实：张松林于1990年入职金亚麻纺公司，2014年9月金亚麻纺公司与张松林解除劳动合同，张松林在职期间的各项社会保险已由金亚麻纺公司缴纳完毕。2019年3月21日，税务机关给张松林下发一份《个人补收通知单》，该通知单的险种为养老保险，单位齐齐哈尔金亚亚麻纺织有限责任公司，姓名张松林，缴费属期2010年01月至07月，应缴额单位201.11元、个人73.15元、利息25.58元，总计299.84元。次日，张松林按该通知单缴纳了299.84元。之后，张松林找金亚麻纺公司给付这笔钱，被拒绝，张松林于2019年10月29日向齐齐哈尔市劳动人事争议仲裁委员会提起仲裁申请，要求金亚麻纺公司给付申请人垫付养老保险金299.84元。仲裁委在审理过程中，经与社会保险经办机构沟通后得知，造成该社会保险费存在差额部分原因，系2010年度社会保险费收取标准参照社会平均工资于2010年8月份公布，致使2010年1至7月份存在差额。仲裁委认为，造成申请人补缴社会保险费差额部分的原因并非被申请人单位而是社会保险行政部门，故裁决驳回申请人的仲裁请求。张松林不服该裁决起诉至本院。一审法院认为，张松林在职期间的社会保险费，已由其单位金亚麻纺公司按照法律规定按时向社会保险经办机构全额缴纳，其缴纳数额亦按照2010年7月份以前的社会保险费标准予以缴纳。2010年8月份公布社会保险费新标准后，如果社会保险经办机构认为金亚麻纺公司应按2010年8月份公布的新社会保险费标准补缴2010年1-7月份社会保险费，应当通知原缴费单位补缴差额，社会保险经办机构没有向原缴费单位金亚麻纺公司下发补缴差额通知，金亚麻纺公司也不存在无故增缴的法定义务。2019年3月，税务机关向张松林个人下发2010年1-7月份养老保险《个人补缴通知单》，系税务机关与张松林个人之间发生的法律关系，没有可以转嫁给金亚麻纺公司的法律关系上的链接点。劳动法规定，用人单位无故不缴纳社会保险费的，由劳动行政部门责令其限期缴纳；逾期不缴的，可以加收滞纳金。用人单位是否为职工缴纳社会保险费，是劳动行政部门监督、管理、执法范畴，职工个人直接向用人单位索取社会保险费无法律依据。综上，一审法院依照《中华人民共和国劳动法》第七十二条、第一百条的规定，判决：驳回原告张松林的诉讼请求。案件受理费10.00元，减半收取5.00元，由原告张松林承担。原告张松林已预缴25.00元，予以退回20.00元。二审中，张松林、金亚麻纺公司均没有提供新证据。本院对一审法院查明的事实予以确认。本院认为，依照我国劳动法规定，用人单位负有为劳动者缴纳社会保险费的法定义务，用人单位未履行该法定义务，致使劳动者个人补缴的，应将由其承担的部分返还给劳动者。本案中，张松林于1990年入职金亚麻纺公司，2014年9月从该公司离职。2019年3月21日，税务机关下发的《个人补收通知单》，补收的是2010年1月到7月的养老保险费，其中单位应缴额为201.11元，个人应缴额为73.15元，利息25.58元，张松林收到该通知单后缴纳了社会保险费299.84元。因2010年张松林与金亚麻纺公司的劳动关系尚未解除，两者之间的劳动关系仍然存续，而为劳动者及时缴纳社会基本养老保险是用人单位的法定义务，在金亚麻纺公司未缴纳上述费用的情况下，张松林已垫付，故金亚麻纺公司应向张松林返还其垫付的应由单位缴纳的养老保险费201.11元及迟延缴纳养老保险费产生的相应利息18.67元。一审判决未支持金亚麻纺公司返还张松林垫付的社会基本养老保险金单位缴纳部分不当，本院依法予以纠正。综上所述，张松林的上诉请求中有理部分，本院予以支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项规定，判决如下：一、撤销黑龙江省齐齐哈尔市龙沙区人民法院（2020）黑0202民初112号民事判决；二、齐齐哈尔金亚亚麻纺织有限责任公司于本判决送达后10日内返还张松林社会养老保险金单位应缴纳部分201.11元及利息18.67元，共计219.78元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费10.00元，减半收取5.00元，二审案件受理费10.00元，由齐齐哈尔金亚亚麻纺织有限责任公司负担。本判决为终审判决。审判长  李颖莉审判员  梁铁滨审判员  刘 雪二〇二〇年七月二十一日书记员  杜雪菲