四川省华蓥市人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）川1681刑初33号 公诉机关华蓥市人民检察院。 被告人王飞，男，1973年4月5日出生于四川省广安市，汉族，大学文化，广安市广安区枣山镇原人大主席，住广安市广安区。因涉嫌贪污罪、受贿罪，经广安市监察委员会批准于2019年9月2日被华蓥市监察委员会采取留置措施；经华蓥市监察委员会决定于2019年9月7日被解除留置措施；经华蓥市人民检察院决定于2019年12月20日被取保候审。 辩护人沈朝斌，四川明致律师事务所律师。 四川省广安市中级人民法院以（2020）川16刑辖1号指定管辖决定书指定本院作为一审法院对被告人王飞贪污、受贿一案进行审判。华蓥市人民检察院以华检公诉刑诉（2020）20号起诉书指控被告人王飞犯贪污罪、受贿罪，于2020年4月15日向本院提起公诉。本院受理后依法组成合议庭，适用普通程序公开开庭审理了本案。华蓥市人民检察院指派检察员申安树出庭支持公诉，被告人王飞及其辩护人沈朝斌到庭参加诉讼。现已审理终结。 华蓥市人民检察院指控：被告人王飞在担任广安市广安区枣山镇人大主席期间，利用职务便利，为他人谋取利益，收受他人贿赂人民币4万元。被告人王飞在担任广安市广安区枣山镇人大主席期间，利用职务便利，伙同他人，共同贪污国家财政资金共计人民币75.5万元，被告人王飞分得人民币14.8万元。2019年9月24日，被告人王飞主动退缴违法所得人民币18.8万元。具体事实如下： （一）被告人王飞受贿人民币4万元的事实 2014年上半年，工程老板杨某拆除广安市广安区枣山园区支线项目区域内房屋后，在被告人王飞办公室内送给被告人王飞人民币1万元。2014年下半年，杨某送给被告人王飞人民币3万元，感谢被告人王飞将广安市广安区枣山镇高压铁塔项目区域内房屋拆除交给自己实施。 （二）被告人王飞伙同广安市广安区枣山镇干部唐某1、唐某2、王某、姜某、刘某、陈某、李某1、张某等人，通过制作虚假房屋拆除协议、虚列开支的方式，共同套取国家财政资金共计人民币75.5万元予以私分的事实 1.2015年底，被告人王飞伙同唐某1、唐某2、王某、姜某共同套取国家财政资金人民币9.5万元，五人商量后予以均分，被告人王飞分得人民币1.9万元。 2.2016年底，被告人王飞伙同唐某1、唐某2、王某、姜某共同套取国家财政资金人民币12万元，五人商量后予以均分，被告人王飞分得人民币2.4万元。 3.2017年11月，被告人王飞伙同唐某1、刘某、陈某、李某1共同套取国家财政资金人民币15万元，五人商量后予以均分，被告人王飞分得人民币3万元。 4.2018年2月，被告人王飞伙同唐某1、刘某、陈某、李某1共同套取国家财政资金人民币17万元，五人商量后分给李某2、肖某各人民币1万元，剩余的人民币15万元五人予以均分，被告人王飞分得人民币3万元。 5.2018年5月，被告人王飞伙同唐某1、刘某、陈某、李某1、张某共同套取国家财政资金人民币18万元，五人商量后分给李某2、肖某各人民币0.5万元，剩余的人民币17万元六人按照参与拆迁工作时间长短予以均分，被告人王飞和陈某、刘某各分得人民币3.5万元，李某1、唐某1各分得人民币3万元，张某分得人民币0.5万元。 6.2018年底，被告人王飞伙同刘某、陈某、张某共同套取国家财政资金人民币4万元，四人商量后予以均分，被告人王飞分得人民币1万元。 为证实上述指控，华蓥市人民检察院当庭宣读、出示了书证、证人证言、被告人供述等证据。 四川省华蓥市人民检察院认为，被告人王飞身为国家工作人员，利用职务上的便利，收受他人财物，伙同他人共同套取国家财政资金予以私分，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十五条第一款之规定，应当以受贿罪、贪污罪追究其刑事责任。被告人王飞在判决宣告前犯有受贿罪和贪污罪，应当数罪并罚。被告人王飞到案后如实供述自己的罪行，认罪认罚，可以依法从轻从宽处理；被告人王飞在提起公诉前已全部退赃，可以酌情从轻处罚。提出对被告人王飞在有期徒刑三年至四年幅度内判处并处罚金的量刑建议。 被告人王飞对华蓥市人民检察院指控的事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。 辩护人沈朝斌提出的辩护意见是：1.被告人王飞主动交代办案机关尚未掌握自己受贿的犯罪事实，在受贿罪方面应当认定为自首；2.被告人王飞受贿数额小，积极退赃，提出对被告人王飞犯受贿罪免于刑事处罚的量刑意见；3.被告人王飞所犯贪污罪不应当认定为共同犯罪，应当以实际分得数额认定贪污犯罪的数额；4.被告人王飞如实供自己贪污的犯罪事实，全部退赃，主动为抗击新型冠状肺炎疫情捐款，社会危害性较低，提出对被告人王飞犯贪污罪适用缓刑的量刑意见。 经审理查明： 一、被告人王飞2006年12月被广安市广安区人事局批准登记为国家公务员，2012年11月至2014年1月任广安市广安区枣山镇党委副书记，2014年1月至2016年10月任广安市广安区枣山镇党委副书记兼纪委书记，2016年10月至2019年10月任广安市广安区枣山镇人大主席，2019年12月18日被开除党籍、开除公职。 二、被告人王飞在担任广安市广安区枣山镇党委副书记期间，收受工程老板杨某所送金钱共计人民币4万元。被告人王飞在担任广安市广安区枣山镇党委副书记、人大主席期间，伙同广安市广安区枣山镇干部唐某1、唐某2、王某、姜某、刘某、陈某、李某1、张某等人，利用拆迁工作便利，通过制作虚假房屋拆除协议、虚列开支的方式，共同套取国家财政资金共计人民币75.5万元予以私分，被告人王飞分得人民币14.8万元。2019年9月24日，被告人王飞主动退缴违法所得人民币18.8万元。2020年7月14日，被告人王飞主动向本院缴纳罚金人民币二十万元。具体事实如下： （一）被告人王飞收受他人所送金钱共计人民币4万元的事实 1.2014年上半年，杨某将广安市广安区枣山镇园区支线项目及高压铁塔项目区域内的房屋拆除后，送给被告人王飞人民币1万元。 2.2014年下半年，杨某结算了房屋拆除项目款后，送给被告人王飞人民币3万元。 该项事实有经过庭审举证质证、确认的下列证据证实： 1.被告人王飞的供述 证实：2014年初，广安市广安区枣山镇园区支线项目有2户农房需要人工拆除，上级要求高工期紧，我就联系工程老板杨某马上召集人员拆除。2014年上半年，广安市广安区枣山镇高压铁塔项目内有6户农房需要人工拆除，我再次找杨某联系人员拆除。拆除工作完工后不久，杨某给了我1万元，说是给我和拆迁组的辛苦费。2014年下半年，杨某结算到了两个项目的拆除款后几天，拿了3万元给我，表示感谢我给予的关照，让他做了这两个拆除项目。 2.证人杨某的证言 证实：2014年1月，王飞打电话给我说广安市广安区枣山园区支线工程项目内有2户农房需要人工拆除，让我组织工人实施，然后我就组织了20名左右的工人进场施工了13天。2014年5月，王飞又给我打电话说广安市广安区枣山园区高压铁塔项目内有6户农房需要人工拆除，然后我又组织了二十几名工人进场施工了13天。拆除完工后，我拿了1万元给王飞表示感谢王飞等拆迁组人员。2014年10月，我在广安市广安区枣山镇政府报账后，拿了3万元给王飞。 （二）被告人王飞伙同他人套取国家财政资金共计人民币75.5万元予以私分的事实 1.2015年底，被告人王飞伙同唐某1、唐某2、王某、姜某利用拆迁工作便利，通过制作虚假房屋拆除协议、虚列开支的方式，套取国家财政资金人民币9.5万元，五人予以私分，被告人王飞和唐某1、唐某2、王某、姜某各分得人民币1.9万元。 2.2016年底，被告人王飞伙同唐某1、唐某2、王某、姜某利用拆迁工作便利，通过制作虚假房屋拆除协议、虚列开支的方式，套取国家财政资金人民币12万元，五人予以私分，被告人王飞和唐某1、唐某2、王某、姜某各分得人民币2.4万元。 3.2017年11月，被告人王飞伙同唐某1、刘某、陈某、李某1利用拆迁工作便利，通过制作虚假房屋拆除协议、虚列开支的方式，套取国家财政资金人民币15万元，五人予以私分，被告人王飞和唐某1、刘某、陈某、李某1各分得人民币3万元。 4.2018年2月，被告人王飞伙同唐某1、刘某、陈某、李某1利用拆迁工作便利，通过制作虚假房屋拆除协议、虚列开支的方式，套取国家财政资金人民币17万元，五人商量后送给李某2（时任广安市广安区枣山镇党委书记）人民币1万元、送给肖某（时任广安市广安区枣山镇镇长）人民币1万元，剩余人民币15万元五人予以私分，被告人王飞和唐某1、刘某、陈某、李某1各分得人民币3万元。 5.2018年5月，被告人王飞伙同唐某1、刘某、陈某、李某1、张某利用拆迁工作便利，通过制作虚假房屋拆除协议、虚列开支的方式，套取国家财政资金人民币18万元，五人商量后分给李某2（时任广安市广安区枣山镇党委书记）人民币0.5万元、分给肖某（时任广安市广安区枣山镇镇长）人民币0.5万元，剩余人民币17万元六人按照参与拆迁工作时间长短予以私分，被告人王飞和陈某、刘某各分得人民币3.5万元，李某1、唐某1各分得人民币3万元，张某分得人民币0.5万元。 6.2018年底，被告人王飞伙同刘某、陈某、张某利用拆迁工作便利，通过制作虚假房屋拆除协议、虚列开支的方式，套取国家财政资金人民币4万元，四人予以私分，被告人王飞和刘某、陈某、张某各分得人民币1万元。 该项事实有经过庭审举证质证、确认的下列证据证实： 1.被告人王飞的供述 证实：2015年至2018年，我带领的拆迁组一直是找的蒋某1拆除农房。2015年我和蒋某1约定好了的，按照每平方米4元（2017年后按照每平方米5元，神龙组团项目按照每平方米5.5元）的标准与蒋某1签订合同，但是拆迁组只按照每平方米1元的标准（蒋某1承担一平方米1元这部分的税费，拆迁组承担其他部分的税费）和蒋某1结算机械拆除费，剩余的钱由蒋某1拿给拆迁组进行分配。拆迁组和蒋某1基本上是一年算一次总账，蒋某1在财政所将机械拆除费报销出来，扣除其税费、约定的机械拆除费等费用后交给拆迁组，再由拆迁组内成员分配。 2015年，蒋某1为我所在的拆迁组拆除了大约4万多平方米的农房，蒋某1开好发票去财政所报的账，此次总共报销了17万余元，由财政所直接转给蒋某1，涉及广安市广安区枣山镇河西村部分村组。2015年底的一天，我召集拆迁组成员唐某1、唐某2、王某、姜某以及蒋某1在上层半岛附近的“尚渡茶房”算的账，蒋某1拿了17万多元的现金过来，拆迁组和蒋某1算账后，拆迁组支付给了蒋某1实际产生的机械拆除费4万多元、税费约0.8万元，蒋某1就离开了。然后拆迁组人员对剩余的资金进行分配，拆迁组扣除了实际支出的费用，还剩余9万多元被我和唐某1、唐某2、王某、姜某私分了，每人分得1.9万元。 2016年，蒋某1为我所在的拆迁组拆除了大约5万多平方米的农房，蒋某1先后拆除了几次，都是由蒋某1开好发票去财政所报的账，总共报销了20万多元，由财政所分几次直接转给蒋某1，主要是西溪西岸项目，涉及广安市广安区枣山镇河西村部分村组。2016年底的一天，我召集拆迁组成员唐某1、唐某2、姜某以及蒋某1在“尚渡茶房”算的账，蒋某1拿了20万多元的现金过来，拆迁组和蒋某1算账后，拆迁组支付给了蒋某1实际产生的机械拆除费5万多元、税费约0.9万元，蒋某1就离开了。然后拆迁组人员对剩余的资金进行分配，拆迁组扣除了实际支出的费用，还剩余12万多元，被我和唐某1、唐某2、王某、姜某私分了，每人分得2.4万元。 2017年，蒋某1为我所在的拆迁组拆除了大约4万多平方米的农房，蒋某1先后拆除了几次，合同也签了几个，都是由蒋某1开好发票去财政所报的账，总共报销了21万多元，由财政所分几次直接转给蒋某1，主要是西溪西岸项目、火山弃土场项目、恒康医院项目，涉及广安市广安区枣山镇河西村和火山村部分村组。2017年11月的一天，我召集拆迁组成员唐某1、刘某、陈某、李某1以及蒋某1在“盛世花都茶房”算的账，蒋某1拿了21万多元的现金过来，拆迁组和蒋某1算账后，拆迁组支付给了蒋某1实际产生的机械拆除费4万多元、税费约1万元，蒋某1就离开了。然后拆迁组人员对剩余的资金进行分配，拆迁组扣除了实际支出的费用，还剩余15万多元，被我和唐某1、刘某、陈某、李某1私分了，每人分得3万元。 2018年2月之前，蒋某1为拆迁组拆除了大约4.7万多平方米的农房，蒋某1先后拆除了几次，合同也签了几个，都是由蒋某1开好发票去财政所报的账，总共报销了26万多元，由财政所分几次直接转给蒋某1，主要是神龙组团项目，涉及广安市广安区枣山镇蛇龙村部分村组。2018年2月的一天，我召集拆迁组成员唐某1、刘某、陈某、李某1以及蒋某1在“盛世花都茶房”算的账，蒋某1拿了26万多元的现金过来，拆迁组和蒋某1算账后，拆迁组支付给了蒋某1实际产生的机械拆除费4.7万多元、税费约1.2万元，蒋某1就离开了。然后拆迁组人员对剩余的资金进行分配，拆迁组扣除了实际支出的费用和给李某2、肖某每人考虑的1万元，还剩余15万多元，被我和唐某1、刘某、陈某、李某1私分了，每人分得3万元。 2018年下半年之前，蒋某1为我所在的拆迁组拆除了大约5.4万多平方米的农房，蒋某1先后拆除了几次，合同也签了几个，都是由蒋某1开好发票去财政所报的账，总共报销了29万多元，由财政所分几次直接转给蒋某1，主要是神龙组团项目，涉及广安市广安区枣山镇蛇龙村部分村组。后来我召集拆迁组成员唐某1、刘某、陈某、李某1、张某以及蒋某1在“盛世花都茶房”算的账，拆迁组和蒋某1算账后，扣除拆迁组应支付给蒋某1的机械拆除费、税费，蒋某1应支付给拆迁组24万多元，但是当时蒋某1只拿了近20万元的现金过来，拆迁组就让蒋某1给拆迁组出具了一张5万元的欠条，由刘某保管，蒋某1就提前离开了。然后拆迁组人员对剩余的资金进行分配，拆迁组扣除了实际支出的费用和给李某2、肖某每人考虑的0.5万元，还剩余17万多元，我和唐某1、刘某、陈某、李某1、张某六人按照参与拆迁工作的时间长短进行了私分，我和刘某、陈某每人分得3.5万元，唐某1、李某1每人分得3万元，张某2018年加入拆迁组分得0.5万元。 2018年下半年，我所在的拆迁小组负责神龙组团扫尾拆除项目，当时由于蒋某1在外投资失败资金困难，拆迁组担心继续与蒋某1合作会有风险，怕蒋某1在结算机械费后不能及时返还机械费给拆迁组，于是拆迁组经过商量后决定换一个人合作，拆迁组成员张某提议让蒋某2来提供机械拆除，仍然按照单价每平方米1元钱进行结算，拆迁组成员都表示同意。神龙组团扫尾项目分为五个小项目，蒋某2先后与广安市广安区枣山镇政府签订了合同，合同均是由我代表政府与蒋某2签订的，合同约定单价为每平方米5.5元，但在实际拆除工作中，蒋某2只实施了两个拆除项目，在拆迁组的要求下，蒋某2按照流程将五个项目机械费全部报销并纳税，拆迁组按每平方米1元钱的单价与蒋某2结算已经拆除的两个项目，并扣除蒋某2垫支的五个项目机械费税费后，蒋某2将两个项目余下的机械费和另外三个未动工的机械费全部交给了刘某，由刘某统一保管。刘某拿到蒋某2返还的机械费后，经过拆迁组商量，将已经实施的两个项目返还款进行了私分，我分得了1万元。由于另外三个项目未动工无法确定实际开支，所以拆迁组就没有动用这三个项目的机械费，至今保存在刘某处。 2.证人证言 ⑴证人唐某1的证言 证实：2015年，蒋某1为我所在的拆迁组拆除了广安市广安区枣山镇河西村的部分农房。2015年底的一天，王飞电话通知唐某1、唐某2、王某、姜某到上层半岛小区附近的“尚渡茶楼”算账，王飞同时也通知了蒋某1将报销出来的机械拆除费取现后一起带过来。拆迁组先和蒋某1算的账，扣除蒋某1应得的机械拆除费及其垫支的报账税费后，再扣除拆迁组实际支出费用，剩余了9万多元，我们五个人进行了均分，每人分得1.9万元左右。 2016年，蒋某1为我所在的拆迁组拆除了广安市广安区枣山镇河西村的部分农房和西溪西岸项目。2016年冬天的一天，拆迁组在上层半岛小区附近的“尚渡茶楼”算账，王飞同时也通知了蒋某1将报销出来的机械拆除费取现后一起带过来。拆迁组先和蒋某1算的账，扣除蒋某1应得的机械拆除费及其垫支的报账税费，再扣除拆迁组实际支出费用，剩余了12万元左右，我们五个人进行了私分，每人分得了2.4万元。 2017年，蒋某1为我所在的拆迁组拆除了广安市广安区枣山镇河西村、火山村的部分农房及其西溪西岸项目和恒康医院部分农房。2017年10月底的一天，王飞召集唐某1、刘某、陈某、李某1一起算账，大家约定在万和花园旁的“盛世花都ＫＴＶ”顶楼的一个茶房算账，同时王飞通知了蒋某1将报销出来的机械拆除费取现后一起带过来。拆迁组先和蒋某1算的账，扣除蒋某1应得的机械拆除费及其垫支的报账税费，再扣除拆迁组实际支出费用，剩余了15万余元，我们五人每人分得了3万元。 2018年2月，蒋某1为我所在的拆迁组拆除了神龙组团项目中蛇龙村的部分农房后，王飞召集了唐某1、刘某、陈某、李某1以及蒋某1到“盛世花都ＫＴＶ”楼上的茶房算账，扣除蒋某1应得的机械拆除费及其垫支的报账税费，再扣除拆迁组实际支出费用和王飞送给主要领导李某2和肖某的钱，剩余了15万余元，我们5个人进行了私分，每人分得了3万元。这一次分钱后不久，我离开了王飞拆迁组到其他地方任职，张某就到的王飞拆迁组。 2018年4月的一天，王飞所在的拆迁组所有成员以及蒋某1在“盛世花都ＫＴＶ”楼上的茶房一起算账，蒋某1应该返给拆迁组25万多元，当时蒋某1没有那么多钱，拆迁组就决定喊蒋某1给24万元，但是蒋某1只拿了18万元过来，还给拆迁组写了5万元欠条。然后，我和李某1分了3万元，拆迁组其他组员分了3.5万元，因为我离开王飞拆迁组到其他地方任职，李某1退休了，没有全部投入到拆迁工作中来，所以这次拆迁组员之间所分的金额不一样。 ⑵证人唐某2的证言 证实：我从2012年7月至2017年年前在王飞拆迁组从事拆迁工作。2012年7月至2014年底，广安市广安区枣山镇农房拆除工作由镇机械拆除组负责拆除，当时没有分过机械拆除返还款，2015年后农房拆除工作就交于各拆迁组负责，广安市广安区枣山镇核定的机械拆除费为4元／平方米，当时王飞联系到蒋某1可以1元／平方米拆除农房，但是我所在的拆迁组还是按照4元／平方米报账，套取的钱扣除拆迁组的日常开支外，如果有剩余的钱就由拆迁组组员分了，因此从2015年拆除农房后拆迁组就分了机械拆除费返还款。 2015年底的一天，王飞打电话通知我到城南上层半岛附近的一个茶楼对机械拆除费算账，当时在场的有王飞、唐某1、王某、姜某，王飞向拆迁组组员通报了机械拆除费返还情况和有关开支情况后，经大家商量扣除机械费4万多元、税费0.8万元以及拆迁组实际开支费用，拆迁组每个人应分1.9万元。 我所在的拆迁组组长是王飞（时任广安市广安区枣山镇党委副书记、纪委书记），组员有唐某1、王某、姜某和我。拆迁组由王飞负责统筹全面工作，王某负责算账和软件资料工作，唐某1负责丈量和复核工作，姜某负责政策解释工作，我负责丈量工作。 2016年底的一天，王飞电话通知我、唐某1、姜某到上层半岛小区附近的一个茶楼算账，王飞给拆迁组通报了此次机械拆除费返还情况及有关支出情况后，经大家商量，扣除机械费5万多元、税费0.9万元以及拆迁组实际开支费用，拆迁组每个人分了2.4万元。 ⑶证人王某的证言 证实：大概2015年12月的一天，王飞打电话让我到上层半岛小区的一个茶楼商量计算机械拆除费的事情，拆迁组所有成员（王飞、唐某2、唐某1、姜某和我）都在，王飞向大家通报了此次机械拆除费返还款情况和拆迁组开支情况后，经大家商量，拆迁组成员每个人分得1.9万元。 2016年12月的一天，我所在的拆迁组在上层半岛小区的一个茶楼商量计算机械拆除费的事情，王飞先向所有组员通报了机械拆除费返还款的情况和拆迁组的开支情况后，经大家商量，拆迁组成员每个人分得2.4万元。 ⑷证人姜某的证言 证实：2015年12月的一天，王飞电话通知我到尚渡茶楼一起算机械拆除费的事情，拆迁组所有成员（王飞、王某、唐某2、唐某1、我）都到齐了后，王飞通报了拆迁组机械拆除费返还情况和有关开支情况，经大家商量，拆迁组成员每个人分了1.9万元。 2016年12月的一天，王飞电话通知我到上层半岛附近的一个茶楼算账，拆迁组人员全部都在，王飞通报了拆迁组此次机械拆除费返还情况及有关支出情况后，经大家商量一致决定，拆迁组成员每人分得2.4万元。 ⑸证人刘某的证言 证实：2017年全年，蒋某1先后为我所在的拆迁组拆除了几次房屋，合同是分几次签订的，总共面积大约有4万多平方米，主要是西溪西岸项目、火山弃土场项目、恒康医院项目，涉及广安市广安区枣山镇河西村、火山村部分村组。每次都是由蒋某1去开发票，再去财政所报账，先后报了几次账，总共报销了大约21万多元，由财政所分几次直接转给蒋某1的。2017年底的一天，王飞召集了拆迁组成员唐某1、陈某、李某1、我以及蒋某1在“盛世花都茶房”算账，拆迁组和蒋某1算账后，拆迁组支付给了蒋某1应得的机械费4万多元、垫支税费大约1万元，蒋某1就离开了，然后拆迁组成员再对剩下的钱进行分配。拆迁组扣除拆迁组实际支出的费用，剩余了15万多元，被拆迁组成员平均分了，每人分得3万元。 2018年2月之前，蒋某1为我所在的拆迁组拆除了大约4.7万多平方米的农房，先后拆除了几次，合同也签了几个，主要是神龙组团项目，涉及广安市广安区蛇龙村部分村组，拆除面积单价涨至了每平方米5.5元，都是由蒋某1开好发票去财政所报账，总共报销了26万多元，由财政所分几次直接转给蒋某1。2018年2月过年前的一天，王飞召集了拆迁组成员唐某1、陈某、李某1、我以及蒋某1在“盛世花都茶房”算账，拆迁组与蒋某1算账后，支付了蒋某1实际产生的机械费4.7万多元、税费约1.2万元，蒋某1就离开了，然后拆迁组成员再对剩下的钱进行分配。扣除拆迁组实际支出的费用和给李某2、肖某每人1万元后，剩余了15万多元，拆迁组成员进行了私分，每人分得3万元。 2018年下半年之前，蒋某1为我所在的拆迁组拆除了大约5.4万多平方米的农房，主要是神龙组团项目，涉及广安市广安区枣山镇蛇龙村部分村组，拆除面积单价也是每平方米5.5元，都是由蒋某1开好发票去财政所报账，总共报销了29万多元，由财政所分几次直接转给蒋某1的。2018年下半年的一天，王飞召集拆迁组成员唐某1、陈某、李某1、张某（2018年初加入拆迁组的）、我以及蒋某1在“盛世花都茶房”算账，蒋某1应该给拆迁组24万多元，但是当时蒋某1只拿了近二十万元的现金过来，拆迁组就让蒋某1给拆迁组出具了一张5万元的欠条交由我保管，蒋某1就离开了，然后拆迁组成员再对这近二十万元进行分配。扣除拆迁组实际支出的费用和给李某2、肖某每人0.5万元后，剩余的钱，拆迁组成员进行了私分，王飞、陈某和我各分了3.5万元，因唐某1、李某1在2018年二三月份离开拆迁组各分得了3万元，因张某是2018年初加入拆迁组分得了0.5万元。 2018年下半年，由蒋某2为我所在的拆迁组拆除农房，按照每平方米5.5元的标准与蒋某2签订合同，但是只按照每平方米1元的标准与蒋某2结算机械拆除费，还要扣除税费等开支，蒋某2只承担每平方米1元的税费，其他的税钱由拆迁组承担，剩余的钱由蒋某2拿给拆迁组进行分配。蒋某2拆除的具体位置是神龙组团项目，涉及广安市广安区枣山镇红土地、前进村等地方，拆除房屋总面积是10587.92平方米，协议总金额是58233元，扣除蒋某2实际该得的部分，总共返给拆迁组约4.4万元。蒋某2把约4.4万元现金拿给拆迁组后，拆迁组扣除拆迁组日常开支，拆迁组成员王飞、张某、陈某、我四个人各分得1万元。 ⑹证人陈某的证言 证实：2017年底的一天，王飞召集拆迁组成员我、唐某1、刘某、李某1等人在一个茶楼算账，当年蒋某1为拆迁组大概拆除了4万余平米的房屋，拆完后由蒋某1完善相关资料报账。在算账过程中王飞通报了各类开支情况，最后拆迁组的机械拆除费剩余15万多元，被拆迁组成员平均分了，每人分得3万元。 2018年2月的一天，王飞召集拆迁组成员我、唐某1、刘某、李某1在一个茶房算账，当时算账的情况是拆迁组的机械拆除费大概是26万多元，扣除蒋某1实际产生的机械费4.7万多元、税费大约1.2万元及拆迁组实际支出费用和给书记、镇长的费用，最后剩余15万多元，拆迁组成员进行了私分，每人分得3万元。 2018年下半年的一天，王飞召集拆迁组成员我、唐某1、刘某、李某1、张某及蒋某1在一个茶楼算账，通过算账蒋某1实际应该给拆迁组24万元左右，但是蒋某1好像只拿了近二十万元的现金过来，于是蒋某1就给拆迁组出具了一张5万元的欠条，交给刘某保管的，蒋某1就离开了，后面拆迁组再进行算账。拆迁组扣除拆迁组所有实际开支，剩余的钱拆迁组成员进行了私分，王飞、刘某和我每人分得了3.5万元，唐某1、李某1每人分得了3万元,张某分得了0.5万元。 2019年春节前的一天，我和刘某、张某三人在拆迁组办公室，刘某说蒋某2返回来的机械拆除费4万多元，每人分1万元。 ⑺证人李某1的证言 证实：2017年，我所在的拆迁组对广安市广安区枣山镇火山片区农房进行了拆除。2017年下半年的一天，我所在的拆迁组在市民广场对面的一个茶房，当时王飞和刘某等组员都在，王飞给了我3万元，说这是机械拆除费返回来的钱，给大家发的辛苦费。 2018年2月，我退休后的一天，王飞联系我说事情，我去了以后，王飞给了我3万元钱，并说这是通过蒋某1返回来的机械拆除费，当大家的辛苦费，每个人都是3万元，当时刘某、陈某、唐某1都在。 2018年下半年的一天，我退休在家，王飞打电话让我到上层半岛附近的马路上去领拆迁辛苦费，王飞给了我3万元现金，并说这是拆除神龙片区的机械拆除返还费。 ⑻证人张某的证言 证实：2018年下半年的一天，王飞通知我到一个茶房说事情，我到了后看见唐某1、陈某、李某1以及蒋某1都在，我才知道他们要对蒋某1返回的拆除费进行结算。结算后，王飞组给我分了0.5万元。 2019年春节前的一天，我到拆迁组办公室后，当时陈某、刘某等人在办公室，刘某就给我说蒋某2机械拆除费返回了钱，每人分1万元，接着刘某就拿了1万元现金给我。 ⑼证人李某2的证言 证实：2018年春节前的一天，我和王飞等人在佛手山庄吃饭前，王飞拿了1万元现金给我，说是王飞所在拆迁组的机械拆除费。 2018年下半年的一天，王飞在我办公室，拿了0.5万元现金给我，说是王飞所在的拆迁组的机械拆除费，给我表示的心意。 ⑽证人肖某的证言 证实：2018年春节前，我和王飞等人在协兴佛手山庄吃饭前，王飞拿了1万元现金给我，说是王飞所在的拆迁组给我分的拆除费。 2018年下半年，王飞在我办公室将0.5万元现金拿给我，说这是王飞所在的拆迁组给我分的拆除费。 ⑾证人蒋某1的证言 证实：我为王飞拆迁组拆除农房，签订的合同是王飞他们拆迁组弄好后我和王飞签订的。我给王飞拆迁组返了五次机械拆除费，每一次都是除去税费和我应得的机械拆除费后返的。 2015年，广安市广安区枣山镇财政所一共给我汇了2笔机械拆除费，金额共计17.93万元。2015年底左右，王飞联系我到茶楼算账，我初步计算除去税费和自己应得的机械拆除费后，准备了12.4万元现金到王飞约定的茶楼，与王飞拆迁组算了账后，金额也是12.4万元，我将12.4万元现金给王飞拆迁组后就离开了。 2016年，广安市广安区枣山镇财政所一共给我汇了5笔机械拆除费，金额共计20.67万元。2016年下半年左右，王飞联系我到茶楼算账，我初步计算除去税费和自己应得的机械拆除费后，准备了14.5万元现金到王飞约定的茶楼，与王飞拆迁组算了账后，金额也是14.5万元，我把14.5万元现金给王飞拆迁组就离开了。 2017年，广安市广安区枣山镇财政所一共给我汇了5笔机械拆除费，金额共计21.84万元。2017年11月的一天，王飞通知我在市民广场附近的茶楼算账，我初步计算除去税费和自己应得的机械拆除费后，准备了16.2万元现金到王飞约定的茶楼，与王飞拆迁组算账后，金额也是16.2万元，我把16.2万元现金给王飞拆迁组后就离开了。 2018年2月，广安市广安区枣山镇财政所一共给我汇了3笔机械拆除费，金额共计25.93万元。因为要过春节了，王飞联系我在市民广场附近的茶楼算账，我初步计算除去税费和自己应得的机械拆除费后，准备了19.5万元的现金到王飞约定的茶楼，与王飞拆迁组算了账后，我把19.5万元现金给王飞拆迁组后就离开了。 2018年初，广安市广安区枣山镇财政所给我汇了2笔机械拆除费，金额共计29.94万元。2018年5月左右，王飞联系我在市民广场附近的一个茶楼算账，我只带了18万元的现金过去。通过算账我应该返给王飞拆迁组25万元，经过商量，王飞拆迁组最终决定让我返给拆迁组24万元。但是我只带了18万元现金，我就出具了一张5万元的欠条给王飞拆迁组，由刘某保管，然后我将18万元现金给王飞拆迁组后就先离开了。后来这5万元的欠条是唐某1和刘某当着我的面撕掉了，免除了我的债务。 ⑿证人蒋某2的的证言 证实：2018年下半年，我为王飞拆迁组拆除的神龙组团项目等地的农房，金额大概有十来万元。第一次报销后，我除去税费和自己应得的机械拆除费，返给了王飞拆迁组4.4万元；第二次报销后返给了王飞拆迁组5.4万元；第三次报销后返给了王飞拆迁组1.8万元。 3.书证 ⑴被告人王飞所在拆迁组套取国家财政资金的相关材料 证实：被告人王飞所在拆迁组套取国家财政资金的情况。 ⑵中共川渝合作示范区广安枣山物流商贸园区工作委员会广枣工委干（2014）2号关于李某2等人职务任免的通知文件、中共广安市广安区枣山镇委员会枣委（2014）4号关于枣山镇第四届人民代表大会选举镇人民政府正副镇长结果报告文件 证实：2014年1月14日，李某2任中共枣山镇委员会书记。2014年2月20日，肖某当选为枣山镇人民政府副镇长。 上述所有事实，还有经过庭审举证质证、确认的下列综合性证据证实： 1.户籍证明 证实：被告人王飞的基本身份情况。同时证实被告人王飞达到刑事责任年龄，具有完全刑事责任能力。 2.公务员登记表、干部任免审批表、干部年度考核登记表、中共川渝合作示范区广安枣山物流商贸园区工作委员会广枣工委干（2016）9号关于王飞等8名人员任免的通知文件、中共广安枣山园区工作委员会广枣工委干（2014）4号关于王飞任职的通知文件、中共广安枣山物流商贸园区纪律检查委员会广枣纪工发（2019）37号关于给予王飞开除党籍处分的决定、广安市监察委员会派出枣山园区监察室广枣园监发（2019）7号关于给予王飞开除公职处分的决定 证实：被告人王飞系国家工作人员及其任职和处分情况。 3.四川农信进账单票据复印件及支付往账专用凭证复印件、华蓥市监察委员会扣押决定书及扣押清单 证实：2019年9月24日，被告人王飞向华蓥市财政局账户缴纳了违纪违法款18.8万元。2019年9月27日，华蓥市监委决定对被告人王飞上交的涉案款物18.8万元予以扣押。2019年11月16日，华蓥市监委出具了在被告人王飞处扣押涉案款物18.8万元清单，并注明已上交市纪委财政账户。 4.中共华蓥市纪律检查委员会第四纪检监察室出具的王飞到案经过及在接受调查期间的表现 证实：2019年9月，广安市监委指定华蓥市监委对广安区枣山镇原人大主席王飞涉嫌违法问题进行调查处理。经初步核实，华蓥市监委掌握了王飞贪污的犯罪线索。2019年9月2日，调查组成员到枣山镇政府王飞所在的办公室将其带至广安市监委留置中心接受调查。王飞接受调查后，前期对自己的违法问题也有所隐瞒，经过调查组成员的批评教育、心理疏导及政策引导，其本人能正确对待自己的违纪违法问题，积极配合审查调查，认真撰写忏悔录，真诚悔过，认错、认罪态度较好。 5.认罪认罚具结书 证实：2020年3月13日，被告人王飞在华蓥市人民检察院签署了认罪认罚具结书，表示对华蓥市人民检察院指控的犯罪事实及量刑建议无异议。 6.四川省政府非税收入一般缴款书 证实：2020年7月14日，被告人王飞主动向本院缴纳罚金人民币二十万元。 7.四川省广安市中级人民法院（2020）川16刑辖1号指定管辖决定书 证实：广安市中级人民法院指定华蓥市人民法院作为一审法院对被告人王飞犯贪污、受贿罪一案进行审判。 8.广安市监察委员会指定办理决定书 证实：2019年9月2日，广安市监委指定华蓥市监委对被告人王飞涉嫌职务违法问题进行立案调查。 9.华蓥市监委立案决定书、留置决定书、解除留置决定书、留置讯问证、起诉意见书，华蓥市人民检察院取保候审决定书，广安市广安区第六届人民代表大会常务委员会第29号公告 证实：办案机关办案程序及其合法性，被告人王飞被采取强制措施的情况。 10.中国工商银行凭证 证实：2020年2月26日，被告人王飞向广安市红十字会账户公益捐款(摘要疫情捐款)200元。 11.广安市广安区司法局调查评估意见书 证实：广安市广安区司法局接受本院的委托，对被告人王飞的情况开展了社会调查后，作出了建议将被告人王飞纳入社区矫正的评估意见。 本院认为，被告人王飞身为国家工作人员，利用拆迁工作便利，非法收受他人金钱人民币4万元，为他人谋取利益，数额较大，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款的规定，构成受贿罪，应当受到刑罚处罚。被告人王飞身为国家工作人员，利用拆迁工作便利，伙同他人套取国家财政资金共计人民币75.5万元，予以私分，数额巨大，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款的规定，构成贪污罪，应当受到刑罚处罚。华蓥市人民检察院指控的事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名成立。被告人王飞在判决宣告前一人犯数罪，根据《中华人民共和国刑法》第六十九条的规定，应当数罪并罚。本案中的贪污罪，系共同犯罪，但在共同犯罪中，参与人员所起作用相当，不区分主从犯。 被告人王飞到案后如实供述自己的罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款的规定，可以从轻处罚；被告人王飞承认华蓥市人民检察院指控的犯罪事实，愿意接受处罚，并签署具结书，主动缴纳罚金，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，可以从宽处理；被告人王飞退缴了全部违法所得，可以酌情从轻处罚。被告人王飞受贿人民币4万元，具有如实供述情节，在本案侦查阶段积极退缴全部违法所得，认罪认罚并签署具结书，真诚悔罪，本院认为被告人王飞犯受贿罪的情节轻微，可以免于刑事处罚。华蓥市人民检察院的量刑建议适当。 辩护人关于“被告人王飞所犯受贿罪具有自首情节”的辩护意见，理由不能成立，本院不予采纳；辩护人关于“被告人王飞所犯贪污罪不应当认定为共同犯罪及应当以被告人王飞实际分得数额认定贪污犯罪数额”的辩护意见，不符合法律规定，理由不能成立，本院不予采纳；辩护人的其他辩护意见，理由成立，本院予以采纳。 综上所述，根据我国宽严相济的刑事政策，结合本案的事实、情节，被告人的认罪态度、悔罪表现，社区矫正机构的调查评估意见，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第一项及第二项和第二款及第三款、第九十三条第一款、第二十五条第一款、第六十九条、第六十七条第三款、第六十一条、第六十二条、第三十七条、第四十五条、第五十二条、第五十三条、第七十二条第一款及第三款、第七十三条第二款及第三款、第六十四条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条，最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第二条第一款、第十五条、第十八条、第十九条第一款之规定，判决如下： 一、被告人王飞犯贪污罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币二十万元；犯受贿罪，免于刑事处罚；决定执行有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金人民币二十万元。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已缴纳。） 二、被告人王飞已退缴的违法所得人民币十八万八千元，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省广安市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。 审 判 长 邓 琼 人民陪审员 付 扬 人民陪审员 何 波 二〇二〇年七月二十四日 法官 助理 陈 维 书 记 员 田丹丹 附相关法律、法规及司法解释条文 《中华人民共和国刑法》 第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。 受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。 与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。 第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。 国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。 第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。 第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： （一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 （二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 （三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。 对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔改、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二、第三项规定情形的，可以从轻处罚。 犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。 第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。 国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。 第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。 第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。 数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍需执行。 数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。 第六十二条犯罪分子具有本法规定的从重处罚、从轻处罚情节的，应当在法定刑的限度以内判处刑罚。 第三十七条对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免于刑事处罚，但是可以根据案件的不同情况，予以训诫或者责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失，或者由主管部门予以行政处罚或者行政处分。 第四十五条有期徒刑的期限，除本法第五十条、第六十九条规定外，为六个月以上十五年以下。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。 第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外: (一)被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的; (二)被告人违背意愿认罪认罚的; (三)被告人否认指控的犯罪事实的 (四)起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的; (五)其他可能影响公正审判的情形。 人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。 最高人民法院、最高人民检察院 《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 贪污数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金： （一）贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的； （二）曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的； （三）曾因故意犯罪受过刑事追究的； （四）赃款赃物用于非法活动的； （五）拒不交代赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作，致使无法追缴的； （六）造成恶劣影响或者其他严重后果的。 受贿数额在一万元以上不满三万元，具有前款第二项至第六项规定的情形之一，或者具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金： （一）多次索贿的； （二）为他人谋取不正当利益，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的； （三）为他人谋取职务提拔、调整的。 第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 贪污数额在十万元以上不满二十万元的，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”依法判处三年以上有期徒刑十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 受贿数额在十万元以上不满二十万元的，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 第十五条对多次受贿未经处理的，累计计算受贿数额。 国家工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益前后多次收受请托人财物，受请托之前收受的财物数额在一万元以上的，应当一并计入受贿数额。 第十八条贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔，对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔。 第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。 对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。