河北省滦平县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）冀0824民初4407号 原告：李彬，男，1978年7月9日出生，汉族，公司员工，河北省邢台市人，住河北省邢台市桥西区。 委托诉讼代理人：宋轩，北京岳成（黑龙江）律师事务所执业律师。 委托诉讼代理人：杨林，北京岳成律师事务所执业律师。 被告：恒大地产集团滦平有限公司，住所地，滦平县巴克什营镇花楼沟村（原长城管委会），统一社会信用代码，91130824MA08029D3Q。 法定代表人：宋佩璐，职务，经理。 委托诉讼代理人：陈刚，男。 原告李彬与被告恒大地产集团滦平有限公司（以下简称恒大地产滦平公司）房屋买卖合同纠纷一案。本院于2019年10月28日立案后，依法适用普通程序，于2020年7月31日公开开庭进行了审理。原告李彬的委托诉讼代理人宋轩、杨林，被告恒大地产滦平公司委托代理人陈刚到庭参加诉讼，原告李彬、被告恒大地产滦平公司法定代表人宋佩璐未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 李彬向本院提出诉讼请求：1、判令解除原、被告签订的《恒大长城小镇商品房认购书》；2、判令被告退还原告支付的购房款共计1149010.00元；3、判令被告参照中国人民银行同期贷款利率，支付自购房款给付之日至购房款返还之日违约金92818.18元（现暂计至2020年7月30日）；4、判令被告承担本案诉讼费用。事实和理由：2018年8月12日，原、被告签订了《恒大长城小镇商品房认购书》（以下简称“《认购书》”），原告向被告认购恒大长城小镇楼盘6区2幢1-501单元（以下称案涉房屋）。《认购书》签订后，原告依约分期支付购房款，后被告告知原告，案涉房屋无法交付。根据《中华人民共和国合同法》第九十四条的规定，因被告明确表示不履行合同，原告特诉请解除合同，返还已支付购房款，并要求被告参照中国人民银行同期贷款利率，支付自购房款给付之日至购房款返还之日的违约金。 被告恒大地产滦平公司对原告起诉所述原、被告于2018年8月12日签订《恒大长城小镇商品房认购书》，原告认购被告恒大长城小镇楼盘6区2幢1-501单元房屋，认购书签订后原告依约向被告支付购房款1149010.00元的事实予以认可。辩称，一、不同意原告的全部诉讼请求，请求法院予以驳回。双方签订的涉案认购书真实、合法有效，可以继续履行，不存在任何事实和政策性障碍；二、原告诉求解除没有合同及法律依据。房屋所在项目因污水处理厂的问题导致网签合同无法签订后，被告已向原告进行了沟通，提出解决方案，原告予以拒绝，被告已经基于诚实守信的原则进行了减损的义务；现阶段建委关于商品房买卖合同的备案工作正在指定恢复措施，预计于11月可以进行备案工作，那么案涉房屋合同的履行将不存在任何障碍，且交付时间明确为2021年，双方对于商品房物权变更的目的可以实现。综上，请求驳回原告的全部诉求。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对原、被告双方无争议的事实及证据，本院予以确认并在卷佐证。 为证明自己的观点，原告李彬向法庭提供如下证据： 证据一、《恒大长城小镇商品房认购书》复印件； 证据二、银联转账小票复印件4张； 证据三、银行流水。 原告提供上述证据用以证明原告对于《认购书》享有解除权，《认购书》不能继续履行的责任应该全部归咎于被告，被告应当承担违约责任并支付原告经济损失，依法被告应支付原告资金占用期间的利息损失。 对原告提供的证据，被告恒大地产滦平公司质证认为，对证据一真实性、合法性、关联性认可，对证明目的不认可，《认购书》的内容基本符合商品房销售管理办法的约定，可以认定为商品房买卖合同，且并不符合原告要求解除的条件；对证据二、证据三的真实性、合法性、关联性、证明目的均认可，确认收到原告购房款1149010.00元。 为证明自己的观点，被告恒大地产滦平公司向法庭提供如下证据： 提交证据：证据一、冀（2017）滦平县不动产权第××号不动产权证书；证据二、地字第130824201700031号建设用地规划许可证；证据三、建筑工程施工许可证（编号130824201806220101）；证据四、商品房预售许可证；证据一至证据四用以证明双方签订的认购书合法有效，不违反相关法律的规定，证据五照片1张，用以证明案涉房屋正在建设中，合同目的可以实现。 对提供被告恒大地产滦平公司的证据，原告质证认为，对：对证据一至证据四的真实性、合法性、关联性、证明目的均认可。对五号证据的证明目的不认可，认购书约定了商品房买卖合同的缔结时间，现在还没有实现。 根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 2018年8月12日原、被告签订《恒大长城小镇商品房认购书》，原告认购被告恒大地产滦平公司建设的恒大长城小镇楼盘6区2幢1-501单元房屋，双方约定于2018年8月14日签订《商品房买卖合同》。认购书签订后，原告依约向被告支付购房款1149010.00元（其中2018年8月12日支付购房款131970.00元，2018年10月15日支付1017040.00元），但双方未能签订《商品房买卖合同》。 另查明，2018年10月份，滦平县住房和城乡建设局对包括被告恒大地产滦平公司在建建设的恒大长城小镇项目在内的潮河流域项目下发了“五停”（停止建设、停止销售、停止入住、停止运营、停止所有行政许可手续申办）通知，2019年4月3日，滦平县住房和城乡建设局下发《关于再次督促潮河流域项目落实“五停”措施的紧急通知》，要求潮河流域项目坚决执行“五停”。 本院认为，原、被告于2018年8月12日签订的《认购书》系合同双方当事人的真实意思表示，且不违反法律、法规的规定，合同成立并且生效，当事人均应依约履行。原告已按约定交付购房款，履行了《认购书》所确定的义务，但因被告恒大地产滦平公司未依《认购书》的约定与原告签订《商品房买卖合同》，后因滦平县住房和城乡建设局于2018年10月份对被告建设项目实施“五停”，致使《认购书》的合同目的无法实现，依法原告有权要求解除该《认购书》，《认购书》解除后，被告依据该《认购书》所取得的购房款应予以返还，并赔偿原告的利息损失，故对原告的该项诉讼请求本院予以支持。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第九十四条、第九十七条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十六条规定，判决如下： 一、解除原告李彬与被告恒大地产集团滦平有限公司于2018年8月12日签订《恒大长城小镇商品房认购书》； 二、被告恒大地产集团滦平有限公司于本判决生效之日起十日内返还原告李彬支付的购房款1149010.00元，并赔偿原告的利息损失（利息损失自2018年8月12日起至2018年10月15日以本金131970.00元为基数按中国人民银行同期同类贷款基准利率计算，自2018年10月16日起至2019年8月19日以本金1149010.00元为基数按中国人民银行同期同类贷款基准利率计算，自2019年8月20日起至购房款返还之日按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）。 三、驳回原告李彬的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费15670.0元，由被告恒大地产集团滦平有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省承德市中级人民法院。 审 判 长  关志新 人民陪审员  姚向红 人民陪审员  王思文 二〇二〇年七月三十一日 书 记 员  刘晓亮 民事判决书附页 一、判决主文引用的相关的法律条款： 1、《中华人民共和国合同法》第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同： 因不可抗力致使不能实现合同目的； 在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务； 当事人一方迟延履行主债务，经催告后在合理期限内仍未履行； 当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的； 法律规定的其他情形。 第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。 2、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十六条合同成立以后，因客观情况发生了当事人在订阅合同时不能预见的、非不可抗力造成的不属于商业风险的重大变化，继续履行合同对于一方当事人明显不公平或者不能实现合同目的，当事人请求人民法院变更或者解除合同的，人民法院应当根据公平原则，并结合案件的实际情况确定是否变更或者解除。 二、当事人如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状正本一份，并按对方当事人人数或代表人人数提出副本，上诉于承德市中级人民法院。上诉当事人应在收到上诉费交纳通知书七日内向承德市中级人民法院预交二审上诉费，如不能按期预交上诉费，将按自动撤回上诉处理。 三、双方当事人均服判的，上诉期满后，本判决即发生法律效力。若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决规定履行期限届满后法律规定的期限内向本院申请予以强制执行，申请强制执行的期限为二年。自本判决规定的自动履行期限届满之次日起计算。