辽宁省盖州市人民法院 民 事 判 决 书 （2020）辽0881民初1848号 原告：盖州市圣通仓储物流有限公司，住所地盖州市梁屯镇梁屯村。 法定代表人：刘振利，公司经理。 委托诉讼代理人：刘雅丽，女，盖州市卫士法律服务所法律工作者。 被告：杨宝久，男，1979年7月26日出生，汉族，住盖州市。 委托诉讼代理人：王宝全，男，盖州市交通法律服务所法律工作者。 原告盖州市圣通仓储物流有限公司与被告杨宝久劳动争议纠纷一案，本院于2020年6月2日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告盖州市圣通仓储物流有限公司委托诉讼代理人、被告杨宝久委托诉讼代理人到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 盖州市圣通仓储物流有限公司向本院提出诉讼请求：1、请求撤销盖劳人仲案字（2020）第7号仲裁裁决书；2、判令被告承担本案诉讼费用。事实和理由：盖州市劳动人事争议仲裁委员会于2020年4月27日作出的盖劳人仲案字（2020）第7号仲裁裁决书，裁决依据是营口市劳动能力鉴定委员会作出的营劳鉴字（2019）0516号鉴定结论书，而该鉴定结论的出具程序违法。2018年12月24日，盖州市人力资源和社会保障局作出盖人设工伤认[2018]94号“认定工伤决定书”，原告不服该认定书，在法定期限内于2019年6月21日向贵院提起行政诉讼，在行政案件还没有开庭过量是，“认定工伤决定书”还没有发生法律效力时，被告就已经申请劳动能力等级鉴定，2019年7月31日营口市劳动能力鉴定委员会作出鉴定结论书并下发至原、被告。案件当事人收到认定工伤决定书后，如对工伤认定不服的，可自接到决定书之日起60日内向当地人民政府或是上一级人力资源和社会保障局申请行政复议，或者在六个月内向人民法院提起行政诉讼，这是《行政诉讼法》的明确规定。原告依据法律规定提起行政诉讼，是法律赋予的权利。本案中，只有在行政诉讼终结后，在“认定工伤决定书”发生法律效力时，被告才可以依据法定程序进行劳动能力等级鉴定，据此，被告的劳动能力等级鉴定报告的出具程序违法，不应作为仲裁裁决依据，应依法撤销。 杨宝久辩称，1、我的劳动能力鉴定程序合法有效，受法律保护。2017年8月26日10时50分，我驾驶车辆外出运输货物发生交通事故，致使我受伤。经我申请，盖州市人力资源和社会保障局于2018年12月24日作出盖人社工伤认（2018）94号认定工伤决定书，认定我受到的事故伤害为工伤。2019年7月31日，营口市劳动能力鉴定委员会作出营劳鉴字（2019）0516号初次鉴定结论书，鉴定我为九级伤残。营口市劳动能力鉴定委员会依法向原告送达了该鉴定结论，原告收到鉴定结论后未在法定期限内提出重新鉴定申请，应视为放弃民事权利，视为对该鉴定结论认可；2、盖州市人力资源和社会保障局作出的认定工伤决定书，经盖州市人民法院、营口市中级人民法院开庭审理后均予以确定和维持。虽然原告对盖州市人力资源和社会保障局作出的认定工伤决定书不服，起诉至盖州市人民法院，并上诉至营口市中级人民法院，但经两法院开庭审理后，均依法判决驳回原告的起诉和上诉。由此可见，原告的起诉和上诉并未撤销或改变盖州市人力资源和社会保障局作出的认定工伤决定书的结论。故营口市劳动能力鉴定委员会依法作出的初次鉴定结论书具备法律效力，应当作为判决我伤残等级赔偿的依据。综上，原告的诉讼请求没有事实和法律依据，请求法院查清事实后，依法驳回原告的起诉，维持盖州市劳动争议仲裁委员会作出的盖劳人仲案字（2020）第7号仲裁裁决书，以维护我的合法权益。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。原告提供的营业执照副本及法人身份证复印件、仲裁裁定书、行政判决书、认定工伤决定书、鉴定结论书、送达回执；被告提供的身份证复印件、认定工伤决定书、行政判决书、鉴定结论书、送达回执、鉴定检查费收据、工资证明、仲裁裁决书、传票、应诉通知书、举证通知书等证据能够证明案件事实，本院予以确认并在卷佐证。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：杨宝久于2016年10月到盖州市圣通仓储物流有限公司工作，未签订书面劳动合同，从事驾驶工作，月工资7000元。2017年8月26日10时50分，杨宝久在驾驶货车外出去运货途中，行至大广高速公路广州方向1728公里+500米处发生道路交通事故受伤。诊断为：双足碾压伤、双足血管神经肌腱韧带断裂、右足第3、4、5跖骨骨折、右足第3、4近节趾骨粉碎骨折伴缺损、左膝皮肤撕脱伤、头外伤。经杨宝久申请，盖州市人力资源和社会保障局于2018年12月24日作出盖人社工伤认（2018）94号“认定工伤决定书”，认定杨宝久受到的事故伤害为工伤。盖州市圣通仓储物流有限公司对工伤认定不服，于2019年6月21日向本院提起行政诉讼，8月15日杨宝久接到本院送达的应诉通知书、传票、起诉状等法律文书，9月17日本院开庭进行了审理，10月10日作出（2019）辽0881行初61号行政判决书，判决：驳回原告盖州市圣通仓储物流有限公司的诉讼请求。盖州市圣通仓储物流有限公司不服，提出上诉，12月18日营口市中级人民法院作出（2019）辽08行终201号行政判决书，驳回上诉，维持原判。2019年7月31日，经杨宝久申请，营口市劳动能力鉴定委员会作出营劳鉴字（2019）0516号初次鉴定结论书，鉴定杨宝久的伤残等级为玖级。盖州市圣通仓储物流有限公司未在法定期限内申请再次鉴定。2020年4月27日，经杨宝久申请，盖州市劳动人事争议仲裁委员会作出盖劳人仲案字（2020）第7号仲裁裁决书，裁决：1、扣除被申请人支付杨宝久住院期间垫付医疗费35000元；2、被申请人支付申请人鉴定费240元；3、被申请人支付申请人停工留薪期工资7000元×12个月=84000元；4、被申请人应支付申请人一次性伤残补助金7000元×9个月=63000元；5、被申请人支付申请人一次性就业补助金7000元×12个月=84000元；6、被申请人支付申请人一次性医疗补助金4486元×9个月=40374元；7、双方当事人终止劳动关系，一次性结案。盖州市圣通仓储物流有限公司以“劳动能力等级鉴定报告的出具程序违法，不应作为仲裁裁决依据”为由，诉至本院，要求依法撤销盖州市劳动人事争议仲裁委员会作出的盖劳人仲案字（2020）第7号仲裁裁决书。 本院认为，杨宝久系于盖州市人力资源和社会保障局作出“认定工伤决定书”法定提起诉讼期限界满后，向营口市劳动能力鉴定委员会申请工伤鉴定的，盖州市圣通仓储物流有限公司收到鉴定结论书后，并未在法定期限内申请再次鉴定。之后杨宝久才收到法院送达的法律文书，现经两级法院审理对“认定工伤决定书”予以确认，同时，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十六条“诉讼期间，不停止行政行为的执行。”的规定，营口市劳动能力鉴定委员会作出的初次鉴定结论书，程序合法，内容有效，可以作为计算杨宝久伤残等级赔偿的合法依据。盖州市圣通仓储物流有限公司的诉讼请求没有事实和法律依据，本院不予支持。杨宝久在盖州市圣通仓储物流有限公司工作期间受伤后，被认定为工伤并被最终鉴定为玖级伤残，应依法享受工伤保险待遇。经审查，盖州市劳动人事争议仲裁委员会按工伤玖级伤残为标准计算杨宝久应获的赔偿数额合法准确，故应按盖州市劳动人事争议仲裁委员会计算的赔偿数额认定盖州市圣通仓储物流有限公司应负的赔偿责任。依据《中华人民共和国合同法》第九十四条第四项、第九十七条、《工伤保险条例》第三十条、第三十三条、第三十七条的规定，判决如下： 一、驳回原告盖州市圣通仓储物流有限公司要求撤销 盖州市劳动人事争议仲裁委员会作出的盖劳人仲案字（2020）第7号仲裁裁决书的诉讼请求； 二、解除双方事实劳动关系； 三、原告盖州市圣通仓储物流有限公司于本判决生效 后十日内支付被告杨宝久停工留薪期工资84000元、一次性伤残补助金63000元、一次性就业补助金84000元、一次性医疗补助金40374元、鉴定费240元，扣除原告为被告垫付的医疗费35000元，合计236614元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10元，由原告盖州市圣通仓储物流有限公 司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省营口市中级人民法院。 审 判 长 陈 利 人民陪审员 陈 涛 人民陪审员 刘玉红 二〇二〇年七月二十二日 书 记 员 董书含