广东省高级人民法院 执 行 裁 定 书 (2020)粤执复758号 复议申请人（申请人）：苏某，男，1973年10月23日出生，汉族，住广东省中山市。 申请人：梁某，男，1951年l1月27日出生，汉族，住广东省中山市。 申请人：林某，女，1953年10月2日出生，汉族，住广东省中山市。 申请人：苏某，男，1959年9月2日出生，汉族，住广东省中山市。 申请人：周某，女，1969年8月25日出生，汉族，住广东省中山市。 复议申请人苏某不服广东省中山市中级人民法院（以下简称中山中院）（2020）粤20执255号执行裁定，向本院申请复议。本院立案受理后，依法组成合议庭进行审查。本案现已审查终结。 苏某、梁某、林某、苏某、周某与中山市港口镇人民政府行政纠纷一案，广东省中山市第一人民法院于2015年11月26日作出(2015)中一法行初字第274号行政判决，已经发生法律效力。苏某、梁某、林某、苏某、周某于2020年4月22日向中山中院申请强制执行。苏某、梁某、林某、苏某、周某申请执行称，依据(2015)中一法行初字第274号生效行政判决，中山市港口镇人民政府应向五申请人支付2017年1月至2019年12月30日期间的误耕补偿款，其中应向梁某支付款项数额为23481.9元，应向林某支付款项数额为3913.65元，应向苏某支付款项数额为23481.9元，应向苏某支付款项数额为15654.6元，应向周某支付款项数额为19568.25元。 中山中院查明，苏某、梁某、林某、苏某、周某因与中山市港口镇人民政府之间政府补偿协议纠纷，五人于2015年7月7日向广东省中山市第一人民法院提起行政诉讼。广东省中山市第一人民法院于2015年11月26日作出(2015)中一法行初字第274号行政判决，判决如下：一、被告中山市港口镇人民政府于本判决发生法律效力之日起15日内向原告梁某、林某、苏某、苏某、周某支付2011年11月至2014年11月的误耕补偿款，其中向梁某支付的款项为31309.2元(5.2l82亩×1500元／亩×4年)，向林某支付的款项为5218.2元(0．8697亩×l5O0元／亩×4年)，向苏某支付的款项为31309.2元(5.2182亩×1500元／亩×4年)，向苏某支付的款项为20872.8元(3.4788亩×1500元／亩×4年)，向周某支付的款项为26091元(4.3485亩×1500元／亩×4年)；二、驳回原告梁某、林某、苏某、苏某、周某的其他诉讼请求。(2015)中一法行初字第274号行政判决已经于2015年12月19日生效。苏某、梁某、林某、苏某、周某向中山中院提交了中山市财政局港口分局于2017年1月20日出具的《证明》复印件一份及《2016年度西街社区穗农六队苏某等7户误耕补偿明细表》复印件一份，证明中山市港口镇人民政府已将2016年度的误耕补偿款发放给了其五人。 中山中院经审查认为，《最高人民法院关于适用(中华人民共和国行政诉讼法>的解释》第一百五十二条规定：“对发生法律效力的行政判决书、行政裁定书、行政赔偿判决书和行政调解书，负有义务的一方当事人拒绝履行的，对方当事人可以依法申请人民法院强制执行。人民法院判决行政机关履行行政赔偿、行政补偿或者其他行政给付义务，行政机关拒不履行的，对方当事人可以依法向法院申请强制执行。”依据上述法律规定，若人民法院判决行政机关履行行政补偿义务，行政机关拒不履行的，对方当事人可以依据生效行政判决书向法院申请强制执行。本案中，广东省中山市第一人民法院作出(2015)中一法行初字第274号行政判决的主文系判令中山市港口镇人民政府于判决发生法律效力之日起15日内向梁某、林某、苏某、苏某、周某支付2011年11月至2014年11月的误耕补偿款。中山市港口镇人民政府已经履行了上述生效行政判决确定的义务。现梁某、林某、苏某、苏某、周某向中山中院申请扰行，要求中山市港口镇人民政府支付2017年1月至2019年l2月30日期间的误耕补偿款。申请人苏某、梁某、林某、苏某、周某的执行申请已经超出了广东省中山市第一人民法院(2015)中一法行初字第274号生效行政判决所确定的义务范围，不符合执行立案受理条件。依照《最高人民法院关于适用的解释》第一百五十二条规定，并参照《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定(试行)》第18条之规定，中山中院作出（2020）粤20执255号执行裁定，裁定对申请人苏某、梁某、林某、苏某、周某的执行申请不予受理。 复议申请人对中山中院的上述裁定不服，向本院申请复议，请求：一、撤销中山中院(2020)粤20执255号执行裁定书；二、依法执行(2015)中一法行初字第274号判决书。事实与理由：1、原审法院事实不清，程序严重违法。申请人于2020年4月22日向原审法院申请执行(2015)中一法行初字274号行政判决书。原审法院超期作出（2020）粤20执255号《执行裁定书》严重违法，违反《中华人民共和国行政诉讼法》第五十一条第二款规定，并在七日内决定是否立案。原审法院明显超出规定，作出时为5月23日显然违法。2、(2015)中一法行初字第274号行政判决书注明，案件受理费为50元；由被告中山市港口镇人民政府负担。原审法院不执行判决明显违法。3、被告中山市港口镇人民政府不履行(2015)中一法行初字第274号行政判决书显然视国法不见，以强权对法律；原审法院明显行政不作为违法。综上所述：复议申请人认为原审法院事实不清、枉法裁定，导致错误裁定，特向贵院复议，请依法判决。 本院经审查对中山中院查明的事实予以确认。 本院认为，本案争议的焦点问题是中山中院不予受理苏某等人的执行申请是否符合法律规定。根据《最高人民法院关于适用(中华人民共和国行政诉讼法>的解释》第一百五十二条“对发生法律效力的行政判决书、行政裁定书、行政赔偿判决书和行政调解书，负有义务的一方当事人拒绝履行的，对方当事人可以依法申请人民法院强制执行。人民法院判决行政机关履行行政赔偿、行政补偿或者其他行政给付义务，行政机关拒不履行的，对方当事人可以依法向法院申请强制执行。”的规定，行政机关拒不履行人民法院判决行政机关履行行政补偿义务的，对方当事人可以依据生效行政判决书向法院申请强制执行。《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第１８条规定：“人民法院受理执行案件应当符合下列条件：（１）申请或移送执行的法律文书已经生效；（２）申请执行人是生效法律文书确定的权利人或其继承人、权利承受人；（３）申请执行人在法定期限内提出申请；（４）申请执行的法律文书有给付内容，且执行标的和被执行人明确；（５）义务人在生效法律文书确定的期限内未履行义务；（６）属于受申请执行的人民法院管辖。人民法院对符合上述条件的申请，应当在七日内予以立案；不符合上述条件之一的，应当在七日内裁定不予受理。”本案中，根据已经生效的广东省中山市第一人民法院(2015)中一法行初字第274号行政判决，中山市港口镇人民政府应予该判决发生法律效力之日起15日内向梁某、林某、苏某、苏某、周某支付2011年11月至2014年11月的误耕补偿款。现苏某等五人向中山中院申请执行的内容是“要求中山市港口镇人民政府向苏某等五人支付2017年1月至2019年l2月30日期间的误耕补偿款”，显然，苏某等五人申请执行的内容并非上述生效行政判决所确定的中山市港口镇人民政府应当履行的义务范围，不符合上述法律规定的执行立案受理条件。故，中山中院不予受理苏某等人的执行申请，符合法律规定。 综上，复议申请人苏某的复议理由不成立，复议请求本院不予支持。中山中院（2020）粤20执255号执行裁定的处理结果应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第（十一）项、《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第18条的规定，裁定如下： 驳回苏某的复议申请。 本裁定为终审裁定。 审判长  蒋先华 审判员  李昙静 审判员  庄绪义 二〇二〇年七月二十八日 书记员  温星麟