广东省揭西县人民法院民 事 裁 定 书（2020）粤5222民初625号起诉人：庄裕凡，男，汉族，1958年10月23日出生，身份证住址：广东省揭西县*************，身份证号码：440************613。起诉人：庄裕水，男，汉族，1964年10月16日出生，身份证住址：广东省揭西县*************，身份证号码：445************617。上述共同委托诉讼代理人：叶治录，男，汉族，1958年11月9日出生，身份证住址：广东省陆河县*******58*，身份证号码：441************019。2020年6月8日，本院收到庄裕凡、庄裕水的起诉状。起诉人庄裕凡、庄裕水向本院提出诉讼请求：1、请求依法判令被告庄辉肖、庄欢样、庄妙祥、庄钦祥停止侵占原告家庭承包地“上角0.78亩”的行为，将土地交由原告经营和管理；2、请求依法判令被告庄辉肖、庄欢样、庄妙祥、庄钦祥赔偿原告损失，从1980年1月1日起至2019年12月31日止，一年俩季，一季每亩1000市斤计算，应返还稻谷62400市斤稻谷；3、判令本案诉讼费由被告承担。事实和理由：原告庄裕凡，庄裕水，妹妹庄秀群1967年母亲因病死亡，1976年7月父亲因病死亡，时年庄裕凡19岁，庄秀群15岁，庄裕水时年11岁，三人年幼无能力自理生活，由公社和大队安排三人由生产队长庄辉肖家中暂时抚养，生产队分得粮食由庄辉肖接收。1978年12月国家开始农村土地转为私人承包制，在下角村庄辉肖任生产队长，生产队总人数96人，分三组，由庄裕凡弟妹3人，庄辉肖9人，庄欢祥10人，庄妙祥3人，庄钦祥7人，共32人分为一组均分19亩土地，在1979年12月生产队分田到户，庄辉肖任组长，也是分田的主要负责人，把32人分割为两组，16人组，庄裕凡3人，庄欢祥10人，庄妙祥3人分为一组，根据土地总亩数每人应得0.594(亩)，庄裕凡，庄裕水，庄秀群三人可以分得田地1.78(亩)。这一年分田后，庄裕凡，庄裕水，庄秀群三人也从庄辉肖家分出来，时年庄裕凡21岁，庄秀群18岁，庄裕水15岁，三人没有获得1.78亩土地，没有得到应分得的“上角0.78亩”耕地，实际耕种只有7.4分土地，且真正产粮食的农耕地少，原告没有此地块的种植还要交此地块的公粮，种植的粮食除交公粮外无法糊口，三人长期打零工维持生存。1981年和1982年，原告妹妹庄秀群和丈夫回家耕种土地被被告庄辉肖赶走。2012年1月，庄裕凡因三兄弟所分得的耕地无人主持公道，气恼之下挖了分田租长庄辉肖祖坟，被告庄辉肖儿子庄竞祥，庄志祥以原告庄裕凡破坏他家祖坟为由，被告庄辉肖要求红星村民委员会时任民政负责人庄万权主持，要求原告庄裕凡签下2012.2.1《协议书》。内容是:“关于下角队，庄志祥、庄竟祥、庄裕凡土地责任田纠纷之事，经双方及村干部友好商议，一致同意特此纠纷当面解决，日后双方永久不得再次发生争议，当事人:庄志祥、庄竟祥、庄裕凡。见证人：(书记)庄朕足、(主任)庄裕略、(民政)庄万权”。签协议时如果原告不签就被活埋。原告在被逼迫下签订此协议。原告针对承包的“上角0.78亩”的承包土地，多次向村委会请求调解，但分田当事人庄辉肖，庄欢祥，庄妙祥，庄钦祥，互相推诿，至今未有任何结果。原告于2018年7月25日诉至于揭西县人民法院，揭西县人民法院以“集体经济组织成员因未实际取得土地承包经营权提起民事诉讼的，人民法院应告知其向有关行政主管部门申请解决”。作出(2018)粵5222民初576号《民事裁定书》。2019年3月原告获得《中华人民共和国农村土地承包经营权证》内容，原告承包地块“上角0.78亩”“各莲塘0.25亩”“山塘尾0.21亩”“下段0.65亩”共1.89亩。原告对“上角0.78亩”土地有承包经营权证。原告“上角0.78亩”土地从分田到户至今过去39年长期被他人霸占，未得到任何补偿，被告应当赔偿原告损失。综上所述，原告持有土地承包经营权证书，在本组有合法的土地承包经营权，应该受到法律保护，上述被告没有任何正当理由长期侵占原告承包地的行为，已经构成侵权。应承担相应的民事责任。被告侵占原告承包地还应赔偿原告损失。根据《农村土地承包法》第5条第57条，《物权法》第37条，第127条之规定提起诉讼，请法院查明事实，依法判决，支持原告的诉讼请求。本院经审查认为，本案当事人讼争的属于农村土地承包经营权侵权纠纷。起诉人庄裕凡、庄裕水起诉以庄辉肖、庄欢祥、庄妙祥、庄钦祥长期侵占其“上角0.78亩”农村承包土地{详见[揭西现农地承包权(2017)第445************027J号]《中华人民共和国农村土地承包经营权证》}为事实理由提起诉讼。本院收到诉状后，分别于2020年6月23日、7月17日多次前往起诉人及案涉土地所在的上砂镇红星村民委员会依法进行调查，该村委给予书面《情况说明》证明：（一）案涉起诉人庄裕凡所称“上角0.78亩”土地确权登记系村民自报登记，该土地无现场四至及坐落不明确，且因分田到户至今，时间久远，现任村委不清楚；（二）起诉人庄裕凡提及的案涉土地所引发的纠纷，本村委曾于2012年2月1日主持调解并促成双方达成协议，庄辉肖给予起诉人经济补偿50000元，后双方多年来已无争议。经询，起诉人庄裕凡称案涉的土地确权登记系属于村民自报，村委没有到场，颁发土地确权登记证后，村委也并未实际交付土地；该“上角0.78亩”土地目前确无现场四至界限；村委于2012年2月1日主持调解的《协议书》非其自愿达成，但承认确已领取到庄辉肖方经济补偿款50000元。另查，起诉人庄裕水并非案涉农村土地承包经营权证中所述家庭承包土地的承包登记人，庄裕水不是与本案有直接利害关系的公民，其起诉主体不适格；另原告提供的被告庄欢祥、庄妙祥、庄钦祥身份信息不明确，无法核实被告诉讼主体资格。综上所述，案涉的“上角0.78亩”土地虽颁发农村土地承包经营权证，但因该地坐落不明确、无现场四至界限等标识，对此起诉人和所在村委均予以承认及证实；另起诉人诉请的该土地承包经营权侵权，事实不清，理由不足；另一起诉人庄裕水非本案直接利害关系人，其原告主体不适格；其中三被告身份信息不准确，属无明确的被告。因此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百二十三条、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第（二）项之规定，裁定如下：对庄裕凡、庄裕水的起诉，本院不予受理。如不服本裁定，可以在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，上诉于广东省揭阳市中级人民法院。审判员  庄奋飞二〇二〇年七月二十七日书记员  张金榜附相关法律条文：《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条起诉必须符合下列条件：（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。第一百二十三条人民法院应当保障当事人依照法律规定享有的起诉权利。对符合本法第一百一十九条的起诉，必须受理。符合起诉条件的，应当在七日内立案，并通知当事人；不符合起诉条件的，应当在七日内作出裁定书，不予受理；原告对裁定不服的，可以提起上诉。《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条下列涉及农村土地承包民事纠纷，人民法院应当依法受理：（一）承包合同纠纷；（二）承包经营权侵权纠纷；（三）承包经营权流转纠纷；（四）承包地征收补偿费用分配纠纷；（五）承包经营权继承纠纷。集体经济组织成员因未实际取得土地承包经营权提起民事诉讼的，人民法院应当告知其向有关行政主管部门申请解决。集体经济组织成员就用于分配的土地补偿费数额提起民事诉讼的，人民法院不予受理。