内蒙古自治区乌海市海南区人民法院刑事判决书（2020）内0303刑初72号公诉机关乌海市海南区人民检察院。被告人吴某1，男，1975年1月10日出生，公民身份号码：×××，汉族，出生地：内蒙古自治区巴彦淖尔市磴口县，住乌海市。被告人杨某1，曾用名杨波，男，1976年3月7日出生，公民身份号码：×××，汉族，出生地：内蒙古自治区乌海市乌达区，住乌海市。被告人杨某2，男，1978年7月10日出生，公民身份号码：×××，汉族，出生地：内蒙古自治区巴彦淖尔市乌拉特前旗，住乌海市。被告人朱某，男，1980年3月4日出生，公民身份号码：×××，汉族，出生地：吉林省长春市德惠市，住乌海市。被告人公某，男，1983年10月9日出生，公民身份号码：×××，汉族，出生地：内蒙古自治区巴彦淖尔市临河区新华镇，住乌海市。被告人孟某1，男，1994年8月20日出生，公民身份号码：×××，汉族，出生地内蒙古自治区乌海市，乌达区孟某1重汽修理部经营者，住乌海市。乌海市海南区人民检察院以海南检一部刑诉（2020）48号起诉书指控被告人吴某1、杨某1、杨某2、朱某、公某、孟某1犯聚众扰乱社会秩序罪，于2020年4月21日向本院提起公诉，本院同日立案受理，依法组成合议庭，适用普通程序，于2020年5月20日公开开庭审理了本案。乌海市海南区人民检察院指派检察员秦某出庭支持公诉，被告人吴某1、杨某1、杨某2、朱某、公某、孟某1到庭参加诉讼。本案现已审理终结。乌海市海南区人民检察院指控，2018年12月，荣乌高速乌海段尚未投入运营，各出入口由施工方用铁管及土堆等封堵。被告人吴某1召集被告人杨某1、杨某2、朱某、公某等人到乌海市晶佳物流公司吴某1的办公室，共同商议在夜间将荣乌高速出口的封堵物破坏，让各自车队的货车违规通行京藏高速和荣乌高速，避开京藏高速蒙宁界及海南区出入口收费站，在乌达区与海南区之间运输货物，如被路政或交警部门查获，处罚费用众人平均分摊。2018年12月23日起，被告人吴某1、杨某1、杨某2、朱某、公某多次组织人员破坏荣乌高速出入口的封堵物，使路口开放，车辆违规通行。期间被告人孟某1连续多日为吴某1等人切割、焊接封堵京藏高速进入荣乌高速路口的铁管。封堵物被破坏后荣乌高速施工方不断维修并用土堆、铁管封堵出入口。吴某1等人雇佣铲车将京藏高速进入荣乌高速路口及荣乌高速进入乌达海南快速路路口的土堆、铁管破坏。期间有其他货车也违规通行上述路口，2019年1月10日22时许，两辆违规通行货车沿荣乌高速逆行进入京藏高速时与一辆小轿车发生交通事故，致一人死亡、一人受伤（交通事故另案处理）。后吴某1等人为避免违规通行时车辆逆行，再次破坏荣乌高速进入京藏高速路口的封堵物，货车继续违规通行。直至2019年1月23日，被告人吴某1到案，吴某1等人的货车违规通行，致京藏高速海南出口通行费流失至少26670元；致荣乌高速施工方产生大量维修费用。案发后吴某1等人向高速公路补缴通行费7万元，向荣乌高速施工方赔偿10万元，均达成和解协议。公诉机关认为，被告人吴某1、杨某1、杨某2、朱某、公某、孟某1聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使企业营业无法正常进行，造成严重损失，其行为均触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款、第二十五条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以聚众扰乱社会秩序罪追究其刑事责任，六人系共同犯罪。吴某1系首要分子，杨某1、杨某2、朱某、公某、孟某1系积极参加者。六被告人均自动投案，如实供述自己的罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款的规定，是自首，可以从轻或减轻处罚。公诉机关建议判处吴某1有期徒刑三年，可以适用缓刑；判处杨某1、朱某、杨某2、公某有期徒刑一年，可以适用缓刑；判处孟某1有期徒刑六个月，可以适用缓刑。六被告人对公诉机关指控的罪名及犯罪事实均无异议，均签署认罪认罚具结书，愿意接受处罚。经审理查明，2018年12月，荣乌高速乌海段尚未投入运营，各出入口由施工方用铁管及土堆等封堵。被告人吴某1召集被告人杨某1、杨某2、朱某、公某等人到乌海市晶佳物流公司吴某1的办公室，共同商议在夜间将荣乌高速出入口的封堵物破坏，让各自车队的货车违规通行京藏高速和荣乌高速，避开京藏高速蒙宁界及海南区出入口收费站，在乌达区与海南区之间运输货物，如被路政或交警部门查获，处罚费用众人平均分摊。2018年12月23日起，被告人吴某1、杨某1、杨某2、朱某、公某多次组织人员破坏荣乌高速出入口的封堵物，使路口开放，车辆违规通行。期间被告人孟某1连续多日为吴某1等人切割、焊接封堵京藏高速进入荣乌高速路口的铁管。封堵物被破坏后荣乌高速施工方不断维修并用土堆、铁管封堵出入口。吴某1等人雇佣铲车将京藏高速进入荣乌高速路口及荣乌高速进入乌达海南快速路路口的土堆、铁管破坏。期间有其他货车也违规通行上述路口，2019年1月10日22时许，两辆违规通行货车沿荣乌高速逆行进入京藏高速时与一辆小轿车发生交通事故，致一人死亡、一人受伤（交通事故另案处理）。后吴某1等人为避免违规通行时车辆逆行，再次破坏荣乌高速进入京藏高速路口的封堵物，货车继续违规通行。直至2019年1月23日被告人吴某1到案，吴某1等人的货车违规通行致京藏高速海南出口通行费流失至少26670元；致荣乌高速施工方产生大量维修费用。案发后，吴某1等人向内蒙古高等级公路建设开发有限责任公司乌海分公司补缴通行费7万元，向荣乌高速施工方赔偿10万元。孟某1主动退还非法所得1712元。上述事实，有公诉机关提供的物证：吴某1等人切割、焊接高速公路铁管时使用的作案工具煤气罐2个、氧气瓶2个、氧气带两根（长约20米的双管1根、长约10米1根）、割枪2把、焊条1捆，吴某1、孟某1作案期间使用的手机（吴某1黑蓝色“OPPO”牌、孟某1黑色“OPPO”牌）；书证：受案登记表、报案材料，被告人基本情况、户籍证明，案件侦破报告，常住人口信息，过车记录（杨某1手写账本1册、吴某1账单10页、朱某账单2页、公某账单2页、杨某2账单1页），内蒙古高等级公路建设开发有限责任公司乌海分公司“车辆通行费”及认定标准、收费标准等文件，和解协议、补费证明（高速公路乌海分公司、荣乌高速乌海段工程项目管理办公室分别与六名被告人达成和解协议），微信记录截图、现金交款单、缴款书，道路交通事故认定书、刑事判决书；证人赵某、高某、吴某2、杭某、石某、于某、李某、张某1、宋某、孙某、张某2、刘某1、刘某2、张某3、张某4、张某5、苏某、白某、王某1、孟某2、张某2、张某1、吴某3、辛某、王某2、王某3、刘某3的证言；被害人周某的证言；被告人吴某1、杨某1、朱某、杨某2、公某、孟某1的供述与辩解；现场勘验检查笔录，辨认杨某1、公某、朱某、杨某2、孟某1的辨认笔录，搜查笔录；周某（荣乌高速项目部副经理）提供荣乌高速违规通过车辆录像及图片等证据予以证实。上述证据，收集程序合法、内容客观真实，并且能够相互印证，本院予以采信。本院认为，被告人吴某1、杨某1、杨某2、朱某、公某、孟某1共同数次有组织地破坏有关单位设置的封堵物，让众多的车辆违规进入高速路段行驶，避开高速公路出入口收费站，造成严重损失，致使企业营业无法正常进行，扰乱社会秩序，情节严重，其行为已构成聚众扰乱社会秩序罪。公诉机关指控六被告人的犯罪事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立。在共同犯罪中，纠集者吴某1起组织、策划、指挥作用，是首要分子。杨某1、杨某2、朱某、公某、孟某1是积极参加者。吴某1、杨某1、孟某1经电话传唤到案后，如实供述主要犯罪事实，依法应当认定为具有自首情节，并予以从轻处罚。杨某2、朱某、公某自动投案，如实供述自己的罪行，系自首，依法予以从轻处罚。六被告人均签署认罪认罚具结书，愿意接受处罚，依法可以从宽处罚。公诉机关量刑建议合理，本院予以采纳。根据依照《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款、第二十五条、第六十四条、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条第一款之规定，判决如下：一、被告人吴某1犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年；（缓刑考验期限，从判决执行之日起计算。）二、被告人杨某1犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年；（缓刑考验期限，从判决执行之日起计算。）三、被告人杨某2犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月；（缓刑考验期限，从判决执行之日起计算。）四、被告人朱某犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月；（缓刑考验期限，从判决执行之日起计算。）五、被告人公某犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月；（缓刑考验期限，从判决执行之日起计算。）六、被告人孟某1犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年；（缓刑考验期限，从判决执行之日起计算。）七、作案工具：煤气罐2个、氧气瓶2个、氧气带两根（长约20米的双管1根、长约10米1根）、割枪2把、焊条1捆，依法没收；八、被告人孟某1主动退还的非法所得1712元，依法没收，上缴国库；九、随案移送的被告人吴某1使用的黑蓝色“OPPO”牌手机一部、被告人孟某1使用的黑色“OPPO”牌一部，由侦查机关发还吴某1、孟某1。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向乌海市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长 王立嵩审 判 员 高永林审 判 员 陈 波 二〇二〇年七月二十日法官助理 李 洁书 记 员 刘金娜附：相关法律条文《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作、生产、营业和教学、科研、医疗无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处三年以上七年以下有期徒刑；对其他积极参加的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：(一)犯罪情节较轻；(二)有悔罪表现；(三)没有再犯罪的危险；(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。第七十三条有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。第二百零一条第一款对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外：（一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的；（二）被告人违背意愿认罪认罚的；（三）被告人否认指控的犯罪事实的；（四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的；（五）其他可能影响公正审判的情形。人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。