江西省浮梁县人民法院刑 事 判 决 书（2020）赣0222刑初38号公诉机关浮梁县人民检察院被告人李六斤，男，1965年7月6日出生于江西省浮梁县，汉族，小学肄业文化，农民，户籍：江西省浮梁县鹅湖××村新屋里组42号。因本案于2019年1月21日被浮梁县公安局抓获，同年1月22日被刑事拘留，2019年1月31日被取保候审，2020年1月22日变更强制措施为监视居住。经本院决定于2020年7月1日被执行逮捕。现羁押于景德镇市看守所。辩护人戴敏、朱靖，江西晨天律师事务所律师。被告人杨玉光，男，1955年11月13日出生于江西省浮梁县，汉族，小学文化，农民，户籍：江西省浮梁县鹅湖××村新屋里组17号。因本案于2019年4月23日被浮梁县公安局抓获，同日被刑事拘留，2019年5月17日被取保候审。经本院决定于2020年7月22日被执行逮捕。现羁押于景德镇市看守所。被告人李金文，男，1973年6月29日出生于江西省浮梁县，汉族，小学文化，农民，户籍：江西省浮梁县鹅湖××村新屋里组16号。因本案于2019年8月23日被浮梁县公安局取保候审。经本院决定，于2020年7月1日被执行逮捕。现羁押于景德镇市看守所。被告人李社平，男，1978年11月12日出生于江西省浮梁县，汉族，初中文化，农民（兼木工），户籍：江西省浮梁县鹅湖××村新屋里组29号。因本案于2019年8月26日被浮梁县公安局取保候审。经本院决定于2020年7月1日被执行逮捕。现羁押于景德镇市看守所。被告人李六斤、杨玉光、李金文、李社平被控非法采矿一案，浮梁县人民检察院于2020年4月3日以浮检一部刑诉[2020]24号起诉书向本院提起公诉。本院于同日立案，依法组成合议庭，于2020年5月6日公开开庭审理了本案。浮梁县人民检察院指派检察员石向虹出庭支持公诉，被告人李六斤及其辩护人戴敏、被告人杨玉光、李金文、李社平到庭参加诉讼。现已审理终结。浮梁县人民检察院指控，2017年下半年，被告人李六斤、杨玉光、李金文、李社平在未取得河道采砂许可证的情况下，合伙出资雇请他人在浮梁县鹅湖××村螺丝墩组河道进行采砂，并将所采砂石堆放在河道附近田中。经测算，共采砂石2491.7立方米，价值人民币149502元。为证明上述事实，公诉机关提供了户籍证明、现场检测报告、扣押决定书及清单、浮梁县水务局出具的浮梁县县域内河道采砂情况说明、到案经过及说明，证人李某1、李某2、范某、胡某、陆某、蔡某的证言，被告人李六斤、杨玉光、李金文、李社平的供述与辩解，现场指认笔录及照片，砂石数量测算及价格认定意见书等证据。公诉机关认为，被告人李六斤、杨玉光、李金文、李社平违反矿产资源法规，在未取得河道采砂许可证的情况下，擅自开采河砂，价值人民币149502元，情节严重，四被告人的行为均已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条第一款之规定，应以非法采矿罪追究四被告人的刑事责任；同时四被告人均具有自首情节，建议对四被告人均分别判处有期徒刑八个月，并处相应罚金。四被告人对指控的犯罪事实均无异议，表示认罪，但辩称四人采砂石是为了自家建房，故请求从轻处罚。被告人李六斤的辩护人提出的辩护意见是：1、被告人李六斤非法采砂并不具有盈利目的，只是用于自建房屋，而在农村，在河道采砂建房是一种常态，被告人李六斤仅有小学文化，法律意识淡薄，主观上并没有犯罪的故意，也没有造成环境污染、生态环境的破坏；2、被告人李六斤主动投案并如实供述罪行，具有自首情节；3、归案前，被告人李六斤一贯表现良好，无犯罪前科；4、被告人的犯罪情节满足缓刑的适用条件。综上，建议对被告人李六斤适用缓刑。为证明上述，辩护人向法庭提供了：1、被告人李六斤之子李斌于2016年8月22日提交的请求建房报告一份；2、被告人李六斤所在村小组40余村民请求对四被告人判处缓刑的请愿书一份；3、鹅湖村委会关于四被告人采砂是为建房自用的证明一份。经审理查明，2017年10月份，被告人李六斤、杨玉光、李金文、李社平在一起闲聊时，谈及建房砂石太贵，商量后四人决定合伙从河道采砂。2017年11月份，在未办理采砂许可证的情况下，四被告人平均出资合伙雇请挖机、铲车及农用车在鹅湖××村螺丝墩河道内采砂，并将所采砂石堆放在被告人杨玉光离河道附近的田内。经浮梁县测绘队测算，被采砂石2491.7立方米，经浮梁县价格认证中心认定，砂石价值人民币149502元。2018年6月21日，被告人李六斤、杨玉光分别主动到公安机关交代了四被告人采砂的事实。上述事实，有经庭审质证的以下证据证实：（一）书证1、受案登记表、立案决定书，证明：该案由浮梁县公安局于2018年6月21日在工作中发现，同日受理为刑事案件，并于2018年6月29日立案侦查。2、扣押决定书、扣押清单，证明：公安机关于2019年1月22日对涉案2491.7m3砂石予以扣押。3、到案经过及情况说明，证明：公安机关受理该案后，于2018年6月22日通过浮梁县测绘队测量认定现场砂石为2491.7m3,2018年6月29日经价格认证价格为149502元，遂于同日立案侦查，经前期摸排，分别于2019年1月21日、4月23日将被告人李六斤、杨玉光抓获；被告人李金文、李社平分别于2019年8月23日、26日到公安机关投案。4、浮梁县水务局说明，证明：浮梁县自2009年至今在全县没有编制河道采砂规划，也未受理任何河道采砂许可申请及颁发河道采砂许可证，全县各河段均未设立可采区。5、户籍前科证明，证明：四被告人均已达到法定刑事责任年龄，在鹅湖派出所辖区内无违法犯罪记录。6、李斌请求建房报告及村民请愿书（辩护人提供），证明：被告人李六斤之子李斌于2016男8月22日向鹅湖土地所申请建房用地，同村村民认为李六斤、杨玉光、李金文、李社平均系自家建房而采砂请求对四被告人从轻处罚。（二）现场指认笔录及照片，证明：四被告人均对采挖后堆放砂石现场进行了指认，且相一致。（三）鉴定意见1、浮梁县测绘队出具的涉案砂石概算，证明：涉案毛砂石总量为2491.7m3。2、浮梁县价格认证中心价格认定结论书[浮价认定字（2018）53号]及通知书，证明：涉案2491.7立方米毛砂石于2018年6月26日市场零售价为149502元；上述鉴定结论均已告知四被告人。（四）证人证言1、范某的证言，证明：2017年10月份，李六斤、李金文、杨玉光、李社平四人在鹅湖村螺丝墩河道挖砂出售给蔡某的砂场，村民曾经阻止过，但未止住，具体哪些司机帮他们装运砂石不清楚。目前杨玉光的田里还有一大堆砂石。2、李某1（拖拉机司机）的证言，证明：2017年10月份，同村李六斤告诉其，他与李金文、杨玉光、李社平四人准备做房子，叫其帮忙运砂，从螺丝墩河段运到离河边200米左右的地方，其连续帮忙装运了4个晚上，约240ｍ3，运费是李金文支付的，其没有听说李六斤他们卖砂的事，也没有帮他们运砂去卖，平时有两辆车帮助运砂，另外司机其不清楚。3、李某2（拖拉机司机）证言，证明：2017年底，其帮李社平、李金文等在螺丝墩河道装运过3、4天的砂石至距离河道200米左右的田里，约560方，其装运的同时还有辆货车（司机叫李某1）也在帮忙运砂石，当时现场河道内有辆挖机作业（司机名叫“的开”），堆放砂石的田里还有一辆铲车作业（司机名叫“开心”）。听李社平说挖砂是为了做房子，具体情况其不清楚，他们挖的砂石现在还堆放的田里，目测2000方左右。在其作业期间，就是将砂石从河道运至边上农田里，其没有外运，也没有外人到砂场买砂石，李六斤等人没有将砂石往外销售过。4、胡某（外号“的开”，挖机司机）的证言，证明：2018年1月份，其在螺丝墩河道帮李六斤给两辆农用拖拉机装车，司机分别是“的志”、“陶陶”。在其作业期间还有辆铲车在作业（司机叫“开心”），没看见其他挖机作业，但知道李六斤还叫了一辆“广丰佬”的挖机在河道里挖砂。5、陆某（外号“开心”，铲车司机）的证言，证明：2018年1月份，其开铲车帮李六斤在螺丝墩河边砂场堆砂石，现场还有辆挖机在装车，两辆小货车在装运（司机是“的志”和“陶陶”），砂场堆放砂石量大概3000方。6、蔡某的证言，证明：李六斤是其姐夫，李六斤从未向其经营的果儿垅砂场出售过砂石，其也未向他购买过砂石。（五）被告人供述与辩解1、李六斤的供述与辩解，李六斤在侦查机关有1份询问笔录及7份讯问笔录；其中2018年6月21日在鹅湖派出所的询问笔录证明：李六斤于2018年6月21日主动到公安机关，并供述伙同李社平、杨玉光、李金文为了自用于2017年10月至11月期间从螺丝墩河道采砂的事实；讯问笔录内容基本一致，主要证明：①2017年10月份，其与李社平、杨玉光、李金文一起闲聊时，谈起建房砂石太贵，便商量合伙从河道采砂，四人平均出资，所采砂石四人平分；②挖机和货车是李金文和李社平叫的，共叫了三辆挖机，其叫了一辆铲车，采砂时间有时是白天，有时是晚上，晚上采的次数多点，目前砂石还没有分，全部堆放在杨玉光家的农田里，更没有出售；③从河道采砂石是没有办理许可证件的，其认为自用采砂不违法的，村里其他人家里做房子都是这样弄的。2、杨玉光的供述与辩解，杨玉光在侦查机关有1份询问笔录及4份讯问笔录；其中2018年6月21日在鹅湖派出所的询问笔录证明：杨玉光于2018年6月21日主动到鹅湖派出所供述为了准备自家粉刷，伙同李六斤、李社平、李金文从鹅湖村螺丝墩河段采砂的事实；讯问笔录内容基本一致，主要证明：①2017年10月份，其与李六斤、李社平、李金文（都住同一村）聊天时，李六斤说现在搞砂石能赚钱，李社平、李金文便说去河道看看，能搞就搞点，其当时刚好家里做房子要用砂石，考虑如果有多就拿去卖点，便也参与一起采砂，李金文负责管钱，李社平负责管账，李六斤负责雇请挖机、铲车、农用货车，挖出来的砂石堆放在河边其家农田里，没有出售过；②现场堆放砂石估算有2000多方，四人平均出资共8万元。3、李金文的供述与辩解，证明：①李金文于2019年8月23日主动到公安机关投案；②其与李六斤、李社平、杨玉光四人在鹅湖村螺丝墩河道采砂目的是为了自己做房子，如果有多余就拿去卖，所采砂石全部堆放在杨玉光的农田里，目测有3000立方米，没有出售过；③采挖砂石没有办理采砂许可，在河道采砂其知道是违法的，但认为挖点自己做房子不违法；④四人分两次共投资了四万元，第一次每人4000元，都交给了李六斤管理，第二次每人6000元，由其管理，账目由李社平负责。4、李社平的供述与辩解，证明：①李社平于2018年6月21日主动到公安机关投案；②2017年10月份，其与同村李六斤、杨玉光、李金文经商量共同出资一起去搞砂石，四人二次共投入8万元，采挖的砂石均堆放在河边农田里，具体多少其估算不来，所采砂石没有使用过，也没出售过，之前商量四人平分，至于每个人怎么使用不管；③其采砂石准备用作家里建房，河道采砂没有任何证件。庭审中，四被告人认为范某提出四被告人曾向蔡某砂场出售过砂石的内容不属实，经审查，范某该内容与蔡某及其他证人证言相矛盾，且无其他证据佐证，不予认定，其他证据经四被告人质证均无异议，且相互印证，足以证明本案的事实，可作为定案依据。本院认为，被告人李六斤、杨玉光、李金文、李社平违反矿产资源法的规定，在未取得河道采砂许可证的情况下，合伙擅自在河道采砂，价值人民币149502元，情节严重，四被告人的行为均已构成非法采矿罪。公诉机关指控的事实与罪名成立。被告人李金文、李社平主动投案并如实供述主要犯罪事实，另归案经过及情况说明虽证明被告人李六斤、杨玉光分别于2019年1月21日、2019年4月23日被抓获归案，但证据显示，被告人李六斤、杨玉光早在2018年6月21日均主动到公安机关并如实供述主要犯罪事实，在此期间，公安机关未对二被告人采取任何强制措施，四被告人行为依法均应认定为自首，依法可予从轻处罚；被告人李六斤的辩护人提出的1.2.3项意见，经查，与事实相符予以采纳，辩护人提出的适用缓刑意见，经查，非法采矿属于景德镇市、浮梁县专项整治的重点行业领域，按照中央和省、市扫黑除恶专项斗争的部署要求，不宜判处缓刑，该意见不予采纳。鉴于四被告人采砂未出售，可能存在用于自家建房的情形，量刑时可予以从轻考量。在本案审理过程中，四被告人均自愿认罚，公诉机关建议对四被告人均分别判处拘役四个月并处相应罚金，本院认为，公诉机关的该量刑建议适当。综上，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条第一款、第六十七条第一款、第四十四条、第五十二条、第五十三条、第六十四条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿适用法律若干问题的解释》第四条之规定，判决如下：一、被告人李六斤犯非法采矿罪，判处拘役四个月，并处罚金人民币10000元（限本判决生效后一个月内缴纳）；（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2020年7月1日起至2020年10月20日止）。二、被告人杨玉光犯非法采矿罪，判处拘役四个月，并处罚金人民币10000元（限本判决生效后一个月内缴纳）；（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2020年7月22日起至2020年10月26日止）。三、被告人李金文犯非法采矿罪，判处拘役四个月，并处罚金人民币10000元（限本判决生效后一个月内缴纳）；（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2020年7月1日起至2020年10月31日止）。四、被告人李社平犯非法采矿罪，判处拘役四个月，并处罚金人民币10000元（限本判决生效后一个月内缴纳）；（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2020年7月1日起至2020年10月31日止）。五、涉案被扣押毛砂石2491.7m3予以没收，由扣押机关浮梁县公安局依法处理。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江西省景德镇市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。审 判 长  方 俊人民陪审员  孙航宇人民陪审员  杨尚才二〇二〇年七月三十日书 记 员  许 颖附法律条文：《中华人民共和国刑法》第三百四十三条违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。违反矿产资源法的规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首，对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。第四十四条拘役的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外：（一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的；（二）被告人违背意愿认罪认罚的；（三）被告人否认指控的犯罪事实的；（四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的；（五）其他可能影响公正审判的情形。人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿适用法律若干问题的解释》第四条在河道管理范围内采砂，具有下列情形之一，符合刑法第三百四十三条第一款和本解释第二条、第三条规定的，以非法采矿罪定罪处罚：（一）依据相关规定应当办理河道采砂许可证，未取得河道采砂许可证的；（二）依据相关规定应当办理河道采砂许可证和采矿许可证，既未取得河道采砂许可证，又未取得采矿许可证的。实施前款规定行为，虽不具有本解释第三条第一款规定的情形，但严重影响河势稳定，危害防洪安全的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节严重”。