甘肃省兰州市城关区人民法院民 事 判 决 书（2019）甘0102民初7545号原告：兰州市公有房屋管理中心庆阳路房管所，住所地兰州市城关区曹家巷72号。法定代表人：王澎,该所所长。委托诉讼代理人:许勤,甘肃中天律师事务所律师。委托诉讼代理人:王天萍,甘肃中天律师事务所律师。被告：兰州交家电有限责任公司，住所地兰州市七里河区民乐路159号。法定代表人:韦书魁,该公司总经理。委托诉讼代理人:杨植健，男，1974年4月30日出生，汉族，系该公司副经理，住兰州市城关区。原告兰州市公有房屋管理中心庆阳路房管所（以下简称“庆阳路房管所”）与被告兰州交家电有限责任公司（以下简称“交家电公司”）返还原物纠纷一案，本院立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告庆阳路房管所委托诉讼代理人王天萍、被告交家电公司委托诉讼代理人杨植健到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告庆阳路房管所向本院提出诉讼请求：1、依法判令被告返还原告位于兰州市城关区的房屋;2、依法判令被告向原告支付2016年1月1日至2017年11月23日租金及2017年11月23日至2019年7月1日占有使用费共21861元，至实际腾房为止；3、依法判令被告按照同期银行贷款利率赔偿原告损失至实际腾交房屋之日止，截止2019年7月1日为3634元;（2、3项合计25495元）；4、依法判令被告承担本案的诉讼费。事实和理由：2001年8月11日，原告根据兰州市房地产管理局《关于接管房屋产权的复函》（兰房字［2001］1138号），对兰州大成置业有限责任公司拆迁归还的“世纪广场”部分房屋进行了接管，其中包含被告占有、使用的第12层办公用房（下称该房屋）。2002年12月20日，原告办理了房屋产权证［兰房（城公）产字第××号］，房屋所有权人为兰州市房管所，房屋坐落于城关区无号第1幢第12层。2002年至2015年，被告承租了该房屋并按年缴纳租金，2016年1月1日起被告停止缴纳租金，同时拒绝交还该房屋。2017年11月23日，原告向被告发函要求被告补缴租金，拒不缴纳租金的则解除租赁关系，被告至今未予履行。现被告无偿占有、使用该房屋的行为侵害了原告对该房屋的所有权，根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国民事诉讼法》第119条的规定，请求法院依法判令被告返还该房屋。综上，被告拒绝缴纳租金及拒不腾交该房屋的行为损害了原告的合法权益，原告依法提起诉讼，请求判如所请，以维护原告的合法权益。被告交家电公司辩称，一、原告诉讼主张资产为被告所有，系被告家电商场拆迁补偿所得。二、2000年1月11日，被告与甘肃大成置业有限责任公司达成拆迁安置协议，安置补偿世纪广场十二楼办公用房35.75㎡和地下三层库房157.21㎡，被告正常缴纳该房产的物业管理费、暖气费、电梯维修费、办证费等各项费用。三、2001年5月31日，被告依据甘肃省兰州市中级人民法院（2001）兰法破字第022-1号民事裁定书，正式破产终结。该裁定书裁定“交家电公司的资产总额已不足以偿付第一顺序的费用”，包括上述资产在内的所有资产已经纳入破产前的资产总额用于安置职工。以上证据和事实表明，原告所指的资产为被告全权所有，原告多次采取恐吓、欺骗、威胁封门等违法手段多次向被告索要无理费用，法院应依法驳回原告诉讼请求，维护被告的合法权益。原告庆阳路房管所围绕诉讼请求依法提交了如下证据:1、房屋所有权证［房权证兰房（城公）产字第××号］；2、甘肃省非税收入统一票据；3、催缴房屋租金的函；4、张贴催缴租金函的照片；5、兰州市房地产管理局《关于接管房产权的复函》（兰房字［2001］138号）；6、兰州市房地产经营公司房屋资产增减异动报告。被告交家电公司提交的证据有：1、兰州市关于加快国有企业股份合作制改革的实施意见（兰国企组［1997］03号）；2、兰州市第一商业局关于兰州家电商场实行股份合作制改制的批复（兰一商调［1998］087号）；3、世纪广场拆迁安置协议书；4、缴款缴费凭证；5、甘肃省兰州市中级人民法院（2001）兰法破字第022-1号民事裁定书。上述证据已经开庭出示和本院的审查，对其相应证明力，本院结合本案实际情况综合予以认定。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：案涉房屋位于兰州市城关区庆阳路世纪广场，产权单位为原告庆阳路房管所，双方自1995年起没有签订房屋租赁合同即建立长期租赁关系。1995年，兰州大成置业有限责任公司拆除庆阳路以北、酒泉路以东、出版局以西、兰州二中以南地段房屋。2000年1月11日,甘肃大成置业有限责任公司(甲方)与兰州家电批发公司(乙方)签订世纪广场拆迁安置协议书,内容为:“根据1999年10月15日营顺字08号非住宅用房拆迁安置协议书,甲方按建筑面积安置乙方办公用房35.75平方米,库房157.21平方米,现甲方建设的世纪广场即将竣工,经双方友好协商,达成如下协议:一、甲方按建筑面积返还安置乙方办公用房36.10平方米（世纪广场十二层），库房157.58平方米（世纪广场地下三层），详见附图。二、甲方应付乙方50个月另15天的停业补助费、租库费合计人民币189291.68元（壹拾捌万玖仟贰佰玖拾壹陆角捌分），扣除甲方已付给乙方的153682.35（壹拾伍万叁仟陆佰捌拾贰元叁角伍分），实际甲方应付乙方各项费用合计人民币35609.33元（叁万伍仟陆佰零玖元叁角叁分）。此费用甲方在本协议签约生效后付清。三、此协议经双方签字盖章之日起生效，甲、乙双方于1995年签定08号拆迁安置协议书中的权利义务即自行解除。”2001年8月11日，兰州市房地产管理局下发兰房字［2001］138号《关于接管房屋产权的复函》的文件,内容为:“兰州大成置业有限责任公司:你司甘大成置字（2001）第008号《关于返还公房的申请报告》收悉。1995年10月，你司在庆阳路以北、酒泉路以东、出版局以西、兰州二中以南地段拆除我局国有直管住宅用房11户，38间，建筑面积620.85平方米；营业用房111间，建筑面积1764.78平方米；办公用房48间，建筑面积914.23平方米；库房16间，建筑面积241.70平方米；操作间3间，建筑面积70.11平方米。并与我局签订了《拆迁归还房屋产权合同书》。1998年，你司向我局归还了住宅房屋产权（兰房字［1998］109号、211号文），现拟在已建成的“世纪广场”中向我局归还下列非住宅房屋产权及房屋所占土地使用权：1、营业用房：负Ａ层建筑面积714.36平方米，负Ｂ层（一层）建筑面积191.04平方米，第二层建筑面积989.89平方米，第三层建筑面积11平方米，第四层建筑面积24.39平方米。合计建筑面积1930.68平方米，工程造价231.68万元。2、办公用房:第十二层建筑面积985.61平方米,工程造价118.27万元。3、库房：负三层建筑面积157.21平方米，工程造价18.87万元。上述房屋经双方共同验收，符合质量要求，我局同意接管该楼房屋产权及房屋应分摊的土地使用权（具体位置以双方核定为准），具体接管手续由营养路房管所办理。其他事宜按你司与庆阳路房管所签订的《归还房屋产权执行协议》执行。”2002年12月26日，原告庆阳路房管所办理了［兰房（城公）产字第××号］房屋产权证，证载房屋坐落在甘肃省兰州市城关区无号丘（地）号Ｆ30025,房屋状况1幢,结构钢混,房屋总层数28层所在层数4层的建筑面积16.97㎡，分摊面积7.42㎡和房屋总层数28层所在层数12层的建筑面积742.60㎡,分摊面积243㎡。包含被告占有、使用的第12层电梯北面，面积26㎡房屋。被告交家电公司缴纳了截止2015年12月31日期间的房屋租金。自2016年元月份开始，被告拒绝向原告缴纳房屋租金，亦不腾交房屋。2017年11月23日，原告向被告发出解除租赁关系的通知，被告认为案涉商铺是被告公司所有，原告无权给其公司发出催缴通知，酿成纠纷。本院认为，依法成立的合同,对当事人具有法律约束力,当事人应当按照约定全面履行自己的义务。《中华人民共和国物权法》第三十四条规定，“无权占有不动产或者动产的，权利人可以请求返还原物。”本案中,被告辩称案涉房屋是被告所有的主要证据是案外人甘肃大成置业有限责任公司与被告公司下属公司兰州家电批发公司2000年1月11日签订的世纪广场拆迁安置协议书,但是该份证据与原告提供的2001年8月11日兰州市房地产管理局下发兰房字［2001］138号《关于接管房屋产权的复函》相矛盾,原告于2002年12月即办理了房屋产权证,加之原告提供的缴费发票可以印证被告自2004年至2015年均向原告缴纳了房屋租金且被告自认其公司在兰州市城关区世纪广场12楼就占有1间房屋,原告也陈述在该地点给被告出租1间房屋，标的物可以确定位于兰州市城关区,故被告的该项答辩理由不成立。本案原、被告之间没有签订房屋租赁合同，《中华人民共和国合同法》第二百三十二条规定，“当事人对租赁期限没有约定或者约定不明确，视为不定期租赁。当事人可以随时解除合同，但出租人解除合同应当在合理期限之前通知承租人。”原告已于2017年11月向被告发出解除租赁关系的通知，原告已经履行了通知义务，双方的租赁关系应视为解除。关于原告要求被告返还位于兰州市城关区的房屋的诉讼请求，本院予以支持;关于原告要求被告支付2016年1月1日至2019年7月1日占有使用费共21861元，至实际腾房为止的诉讼请求，本院予以支持；关于原告要求被告按照同期银行贷款利率赔偿原告损失至实际腾交房屋之日止，截止2019年7月1日为3634元的诉讼请求，因双方没有约定，本院不予支持。综上所述，原告庆阳路房管所的诉讼请求，本院予以部分支持。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第二百一十三条、第二百三十二条、第二百三十五条之规定，判决如下:一、被告兰州交家电有限责任公司在本判决生效后15日内向原告兰州市公有房屋管理中心庆阳路房管所腾交位于位于兰州市城关区（建筑面积36.1㎡，使用面积26㎡）的房屋；二、被告兰州交家电有限责任公司于本判决生效后30日内向原告兰州市公有房屋管理中心庆阳路房管所支付2016年1月1日至2019年7月1日占有使用费共21861元，2019年7月2日之后至实际腾退房屋期间的占有使用费按年租金6246元计算;三、驳回原告兰州市公有房屋管理中心庆阳路房管所的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费219元（已减半收取），由被告兰州交家电有限责任公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省兰州市中级人民法院。审判员  丁雨宁二〇二〇年七月七日书记员  陈丽丽