广西壮族自治区巴马瑶族自治县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）桂1227刑初44号 公诉机关广西壮族自治区巴马瑶族自治县人民检察院。 被告人谢爱群，男，1972年8月6日出生于湖南省新田县，汉族，高中文化，包工头，住湖南省新田县。因涉嫌犯拒不支付劳动报酬罪，于2020年1月16日被巴马瑶族自治县公安局刑事拘留，2020年1月22日被逮捕。现羁押于巴马瑶族自治县看守所。 辩护人唐金达，广西东舰律师事务所律师。 广西壮族自治区巴马瑶族自治县人民检察院以巴检刑诉〔2020〕27号起诉书指控被告人谢爱群犯拒不支付劳动报酬罪，于2020年4月20日向本院提起公诉。本院于2020年4月20日立案，并依法组成合议庭，于2020年6月10日公开开庭审理了本案。广西壮族自治区巴马瑶族自治县人民检察院指派检察员黄尚贤出庭支持公诉，被害人杨某1、韦某1、叶某、韦某2、黄某1，被告人谢爱群及其辩护人唐金达等到庭参加诉讼。现已审理终结。 广西壮族自治区巴马瑶族自治县人民检察院指控，2017年9月，被告人谢爱群从贵州建工集团第二建筑工程有限公司（以下称贵州二建）分包得巴马瑶族自治县凤凰乡扶贫安置区(二期)工程第1、2、5、6、7、8、9、10栋的主体劳务承包工程。2017年10月份以来，谢爱群先后雇请了被害人杨某1、韦某1、杨某2、叶某、韦某2、毛某、刘某、黄某1、唐某等11个班组共70余名农民工进场施工，但均没有签订劳动协议。贵州二建从2018年2月至同年8月期间通过银行转账、现金支付、代付等形式支付了大部分进度款给被告人谢爱群，但谢爱群在收到进度款后，没有按时结清劳动报酬给被害人杨某1等70余名农民工。2018年10月29日，被害人韦某1等8人到巴马瑶族自治县人力资源和社会保障局反映被告人谢爱群欠资问题，巴马瑶族自治县人力资源和社会保障局于2018年12月28日通过手机短信、施工场地张贴《劳动保障监察限期改正指令书》的方式，指令被告人谢爱群足额支付被拖欠农民工工资，谢爱群在收到劳动保障监察限期改正指令书后仍以贵州二建未与其结算为由，未按指令要求进行整改，拒不支付农民工工资。2019年1月23日巴马瑶族自治县人力资源和社会保障局将此案移交巴马瑶族自治县公安局处理，巴马瑶族自治县公安局于2019年1月24日对谢爱群立案侦查。2020年1月16日，被告人谢爱群被公安机关抓获。现被告人谢爱群仍拖欠农民工工资共计人民币177263.2元。对指控的上述事实，公诉机关提交了相应的证据予以证实。公诉机关认为，被告人谢爱群的行为已构成拒不支付劳动报酬罪。提请本院依法判处。 被告人谢爱群对指控的事实与罪名无异议。辩护人唐金达提出的辩护意见是，对指控的罪名无异议，但有以下量刑情节：1.谢爱群案发前遵纪守法；2.谢爱群有坦白情节；3.谢爱群当庭认罪态度好；4.审理期间，谢爱群家属、亲友赔偿了部分民工的工钱，取得谅解。综合以上量刑情节，为有利于谢爱群积极筹钱赔付工钱，建议法庭宣告缓刑。 经审理查明，2017年9月，被告人谢爱群从贵州建工集团第二建筑工程有限公司（以下称贵州二建）分包得巴马瑶族自治县凤凰乡扶贫安置区(二期)工程第1、2、5、6、7、8、9、10栋的主体劳务承包工程。2017年10月份以来，谢爱群先后雇请了被害人杨某1、韦某1、杨某2、叶某、韦某2、毛某、刘某、黄某1、唐某、蒙某等班组共70余名民工进场施工，但均没有签订劳动协议。贵州二建从2018年2月至同年8月期间通过银行转账、现金支付、代付等形式支付了大部分进度款给谢爱群，但谢爱群收到进度款后没有按时结清劳动报酬给被害人杨某1等70余名民工。2018年10月29日，被害人韦某1等8人到巴马瑶族自治县人力资源和社会保障局反映被告人谢爱群欠资问题，巴马瑶族自治县人力资源和社会保障局于2018年12月28日通过手机短信、施工场地张贴《劳动保障监察限期改正指令书》的方式，指令谢爱群足额支付被拖欠民工工资。谢爱群收到劳动保障监察限期改正指令书后仍以贵州二建未与其结算为由，未按指令要求进行整改，拒不支付民工工资。2019年1月23日巴马瑶族自治县人力资源和社会保障局将此案移交巴马瑶族自治县公安局处理，巴马瑶族自治县公安局于2019年1月24日对谢爱群立案侦查。2019年1月蒙某到本院起诉谢爱群要求支付工资，2019年3月15日经本院调解，双方于当日签收调解书，约定谢爱群于2019年6月30日前还清蒙某工资。2020年1月16日，谢爱群被公安机关抓获。 审理期间，被告人谢爱群家属、亲友支付了部分民工劳动报酬，并取得谅解。除了蒙某，现谢爱群还拖欠其他民工劳动报酬为杨某1班组16045元、杨某2班组11318元、韦某2班组4000元、毛某班组2000元、刘某班组22450元、黄某1班组5800元、唐某班组27450元、小彭3386元，共计92449元。 上述事实，有以下证据证实：巴马县人力资源局和社会保障局涉嫌犯罪案件移送书、巴马县公安局受案登记表和立案决定书、接受证据清单（陈某提供记账笔记本复印件）、巴马公安局出具的关于谢爱群涉嫌拒不支付劳动报酬案的情况说明、巴马县公安局出具的情况说明、巴马县人力资源和社会保障局出具的情况说明、（2019）桂1227民初22号巴马县人民法院民事判决书、黄某2提供的欠款人为谢爱群、落款时间为2018年9月18日的欠条、巴马县人力资源和社会保障局提供的劳动保障监察投诉登记表、劳动保障监察立案审批表、劳动保障监察案件调查报告、劳动保障监察限期改正指令书及送达回证，劳动保障监察电话彩信告知记录截图及公告截图，关于谢爱群拖欠劳务费问题的情况说明、劳动保障监察案件移送审批表、劳动保障监察调查笔录，谢爱群2018年9月18日写的8张欠条、唐某提供的欠条、2018年11月18日巴马县凤凰乡扶贫安置区（二期）贵州二建建筑工程有限公司员工工资表（谢爱群班组）、2019年1月16日巴马县凤凰乡扶贫安置区（二期）工程工资表、谢爱群工程款支付情况汇总表、谢爱群写的收条、授权委托书、转账记录流水清单，（2019）桂1227民初82号民事调解书、（2019）桂1227执235号之二执行裁定书及黄某2与谢爱群劳务合同纠纷一案相关文书，证人陈某、李某、何某的证言，被害人韦某1、叶某、韦某2、杨某1、黄某2、黄某1、刘某、毛某、杨某2的陈述，唐方明通话录音光碟一张，蒙某起诉状、调解笔录、调解书，审理期间被害人写的收条、谅解书，转账凭证，唐某的声明，叶某、毛某的询问笔录，谢爱群谢知音的欠条，被告人谢爱群的供述，户籍证明等。 本院认为，被告人谢爱群拒不支付十名以上劳动者的劳动报酬数额累计达17万余元，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付，其行为已构成拒不支付劳动报酬罪。公诉机关指控谢爱群犯拒不支付劳动报酬罪成立。审理期间，谢爱群家属、亲友支付了部分民工劳动报酬，取得谅解，可酌情从轻处罚；谢爱群到案后如实供述自己的罪行，依法可以从轻处罚。 依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一第一款、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条，《最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第三条、第四条之规定，判决如下： 被告人谢爱群犯拒不支付劳动报酬罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币一万元。 （刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年1月16日起至2020年7月15日止；罚金限于判决生效后10日内向本院缴纳，期满未缴纳的，强制缴纳）。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广西壮族自治区河池市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。 审 判 长  陈 斌 人民陪审员  黄中华 人民陪审员  包昌进 二〇二〇年七月十五日 书 记 员  黄钰欢 附相关法条： 《中华人民共和国刑法》 第二百七十六条之一以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。 有前两款行为，尚未造成严重后果，在提起公诉前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以减轻或者免除处罚。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 《最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》 第一条劳动者依照《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国劳动合同法》等法律的规定应得的劳动报酬，包括工资、奖金、津贴、补贴、延长工作时间的工资报酬及特殊情况下支付的工资等，应当认定为刑法第二百七十六条之一第一款规定的“劳动者的劳动报酬”。 第三条具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百七十六条之一第一款规定的“数额较大”： （一）拒不支付一名劳动者三个月以上的劳动报酬且数额在五千元至二万元以上的； （二）拒不支付十名以上劳动者的劳动报酬且数额累计在三万元至十万元以上的。 各省、自治区、直辖市高级人民法院可以根据本地区经济社会发展状况，在前款规定的数额幅度内，研究确定本地区执行的具体数额标准，报最高人民法院备案。 第四条经人力资源社会保障部门或者政府其他有关部门依法以限期整改指令书、行政处理决定书等文书责令支付劳动者的劳动报酬后，在指定的期限内仍不支付的，应当认定为刑法第二百七十六条之一第一款规定的“经政府有关部门责令支付仍不支付”，但有证据证明行为人有正当理由未知悉责令支付或者未及时支付劳动报酬的除外。 行为人逃匿，无法将责令支付文书送交其本人、同住成年家属或者所在单位负责收件的人的，如果有关部门已通过在行为人的住所地、生产经营场所等地张贴责令支付文书等方式责令支付，并采用拍照、录像等方式记录的，应当视为“经政府有关部门责令支付”。