江苏省泰州市姜堰区人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）苏1204刑初153号 公诉机关泰州市姜堰区人民检察院。 被告人徐勇，男，住兴化市。被告人徐勇因涉嫌犯挪用公款罪，于2020年1月10日被采取留置措施，同年4月26日被刑事拘留，同年5月8日被逮捕。现羁押于泰兴市看守所。 泰州市姜堰区人民检察院以姜检二部刑诉[2020]184号起诉书指控被告人徐勇犯挪用公款罪，于2020年6月8日向本院提起公诉，本院依法组成合议庭，并适用简易程序，于同年7月8日公开开庭审理了本案。泰州市姜堰区人民检察院指派检察官童圣荣、检察官助理朱国权出庭支持公诉，被告人徐勇到庭参加诉讼。现已审理终结。 经审理查明，被告人徐勇于2019年11月28日至2020年1月6日，在担任泰州市姜堰区某镇财政所科员期间，利用其负责管理泰州市姜堰区某集体资产经营管理站（以下简称某资产站）银行账户及资金的职务便利，擅自将某资产站的江苏姜堰农村商业银行账号为3212×××33账户内资金计人民币14090000元转至其中国农业银行卡号为6228×××6079个人帐户内（详见附表一），先后91次将其中人民币13540597.18元挪归个人使用，进行非法活动和营利活动。具体事实如下： 1.被告人徐勇于2019年11月28日至2020年1月6日，利用职务便利，采取上述手段，先后89次转帐人民币13410597.18元用于在188金宝博赌博网站上购买体育博彩和棋牌投注等（详见附表二）。 2.被告人徐勇于2019年12月2日至12月13日，利用职务便利，采取上述手段，先后2次将从某资产站账户转至其个人账户内的人民币130000元借给刘某进行营利活动。具体事实如下： （1）2019年12月2日，刘某向被告人徐勇提出借款人民币50000元用于生意周转，被告人徐勇于当日转账人民币50000元给刘某。 （2）2019年12月13日，刘某向被告人徐勇借款人民币80000元用于支付不锈钢货款，被告人徐勇转账人民币80000元给刘某。 另查明，泰州市姜堰区监察委员会于2020年3月13日冻结被告人徐勇上述帐户内人民币3011210.61元。另扣押某资产站网上银行动态口令令牌（U盾）2只随案移送至本院。 上述事实，被告人徐勇在开庭审理过程中无异议，并有书证常住人口登记表、社会保险个人参保缴费证明、公务员登记表、公务员年度考核登记表、机关事业单位工作人员转正定级审批表、工商注册登记资料、电子银行客户申请表、企业法人营业执照、变更银行结算账户申请书、企业银行结算账户管理协议、电子银行服务协议、记账凭证、银行交易明细、手机短信截图、情况说明、党政机关机构设置、职能配置和编制核定相关规定、188金宝博博彩网站交易记录、投注记录、存款记录、注资情况统计表、协助查询冻结财产通知书等；证人徐某某、贲某、陈某、刘某、翟某、潘某、储某、朱某、王某、钱某、乔某、田某、全某、拜某、葛某等人的证言及电子数据等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人徐勇身为国家工作人员，利用职务上的便利，挪用公款归个人使用,进行非法活动，数额巨大不退还，挪用公款数额较大，进行营利性活动，其行为已构成挪用公款罪，依法应处十年以上有期徒刑。被告人归案后如实供述自己的罪行，依法可以从轻处罚。被告人自愿认罪认罚，可以依法从宽处理。公诉机关指控被告人徐勇犯挪用公款罪的事实清楚、证据确实充分，指控的罪名正确，提请从轻处罚的理由成立，提出的量刑建议适当，本院予以支持。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第九十三条第一款、第六十七条第三款、第六十四条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第五条、第六条及《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条之规定，判决如下： 一、被告人徐勇犯挪用公款罪，判处有期徒刑十年八个月。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行留置或羁押的，留置或羁押一日折抵刑期一日,即自2020年1月10日起至2030年9月9日止） 二、冻结的涉案赃款人民币三百零一万一千二百一十元零六角一分发还给被害单位泰州市姜堰区某集体资产经营管理站，责令被告人徐勇退赔被害单位泰州市姜堰区某集体资产经营管理站人民币一千零五十二万九千三百八十六元五角七分。 三、随案移送网上银行动态口令令牌（U盾）二只，发还给被害单位泰州市姜堰区某集体资产经营管理站。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省泰州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。 （此页无正文） 审 判 长  周庆典 审 判 员  代西华 人民陪审员  窦爱兵 二〇二〇年七月八日 法官 助理  沈井春 书 记 员  宋 静 附：《中华人民共和国刑法》相关条文 第三百八十四条第一款国家职工利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。 第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。 国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》相关条文 第五条挪用公款归个人使用，进行非法活动，数额在三万元以上的，应当依照刑法第三百八十四条的规定以挪用公款罪追究刑事责任；数额在三百万元以上的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“数额巨大”。具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“情节严重”： （一）挪用公款数额在一百万元以上的； （二）挪用救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济特定款物，数额在五十万元以上不满一百万元的； （三）挪用公款不退还，数额在五十万元以上不满一百万元的； （四）其他严重的情节。 第六条挪用公款归个人使用，进行营利活动或者超过三个月未还，数额在五万元以上的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“数额较大”；数额在五百万元以上的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“数额巨大”。具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“情节严重”： （一）挪用公款数额在二百万元以上的； （二）挪用救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济特定款物，数额在一百万元以上不满二百万元的； （三）挪用公款不退还，数额在一百万元以上不满二百万元的； （四）其他严重的情节。 《中华人民共和国刑事诉讼法》相关条文 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。 第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外： （一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的； （二）被告人违背意愿认罪认罚的； （三）被告人否认指控的犯罪事实的； （四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的； （五）其他可能影响公正审判的情形。 人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。 徐勇擅自将某资产站资金转入其个人银行卡明细表（附表一） 单位（元）                            序号                       账号                       户 名                       交易日期                       出账金额                       对方帐号                       对方户名                       备注                               1                       3212842901201000001733                       泰州市姜堰区某       集体资产经营管理站                       20191128                 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 刘艳                       05/12/2019                       199980.71                               39                       05/12/2019，11:00:10                       199970.79                       6222620910040228052                       刘艳                       05/12/2019                       199970.79                               40                       05/12/2019，11:00:51                       199960.86                       6222620910040228052                       刘艳                       05/12/2019                       199960.86                               41                       05/12/2019，11:01:39                       199950.91                       6222620910040228052                       刘艳                       05/12/2019                       199950.91                               42                       07/12/2019，10:06:26                       199907.42                       6222620370005426698                       石焕煜                       07/12/2019                       199907.42                               43                       07/12/2019，10:07:18                       199997.63                       6222620370005426698                       石焕煜                       07/12/2019                       199997.63                               44                       07/12/2019，10:08:00                       199987.76                       6222620370005426698                       石焕煜                       07/12/2019                       199987.76                               45                       07/12/2019，10:08:41                       199977.87                       6222620370005426698                       石焕煜                       07/12/2019                       199977.87                               46                       07/12/2019，10:09:19                       199967.95                       6222620370005426698                       石焕煜                       07/12/2019                       199967.95                 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