贵州省黔西南布依族苗族自治州中级人民法院 民 事 判 决 书 （2019）黔23民终2655号 上诉人（原审原告）：晴隆县草地畜牧业开发有限责任公司。住所地贵州省晴隆县沙子镇小寨村西南活羊交易市场。 法定代表人：刘卫平，该公司总经理。 委托诉讼代理人：范宏谦，贵州权衡律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：郑金勇，男，1968年12月30日出生，汉族，农民，住贵州省晴隆县。 上诉人晴隆县草地畜牧业开发有限责任公司（以下简称晴隆县草地畜牧业公司）因与被上诉人郑金勇劳动争议一案，不服贵州省晴隆县人民法院（2019）黔2324民初1029号民事判决，向本院提起上诉。本院立案后，依法组成合议庭进行了审理，本案现已审理终结。 晴隆县草地畜牧业公司上诉请求：1、撤销原判，并依法改判；2、一、二审诉讼费由郑金勇承担。事实和理由：一、郑金勇于2017年12月30日被晴隆县草地畜牧业公司书面辞退，2019年3月29日晴隆县草地畜牧业公司才收到仲裁委员会送达的郑金勇申请劳动仲裁的申请书，在此之前晴隆县草地畜牧业公司并未收到过郑金勇主张其权利的意思表示，故郑金勇申请劳动仲裁的时间已明显过仲裁时效。一审以郑金勇在2018年9月曾向仲裁委员会提交过书面的劳动仲裁申请及仲裁委员会向晴隆县人民政府呈报过该案，而认定郑金勇申请劳动仲裁的时效中断，系认定事实错误。二、晴隆县草地畜牧业公司辞退郑金勇，是因为其在工作过程中有违纪问题，纪委要求公司对郑金勇作辞退处理。一审认定晴隆县草地畜牧业公司违法解除劳动合同，判决公司支付郑金勇经济补偿金22000元，不符合《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条的规定，系适用法律错误。 郑金勇辩称，郑金勇于2011年2月受聘于晴隆县草地畜牧业公司从事技术岗位工作，每月工资2200元，在工作期间，双方未签订书面劳动合同，晴隆县草地畜牧业公司也未依法为其缴纳社会保险。2017年12月30日，公司以其不能胜任工作为由辞退郑金勇，郑金勇于2018年9月向晴隆县劳动人事争议委员会申请仲裁，因申请材料不规范等原因，仲裁委员会未受理，后于2019年1月再次向仲裁委员会申请仲裁，仲裁委员会于2019年5月16日作出仲案字（2019）第15号仲裁裁决：晴隆县草地畜牧业公司在裁决生效后三十日内支付郑金勇经济补偿金15400元。后公司不服，提起诉讼。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》的规定，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年，仲裁时效从当事人知道或应当知道其权利被侵害之日起计算，郑金勇于2017年12月30日被辞退，仲裁时效应当到2018年12月，郑金勇于2018年9月申请劳动仲裁，仲裁时效中断，应重新计算，故郑金勇于2019年1月向晴隆县劳动人事争议仲裁委员会提起仲裁，并未超过仲裁时效。根据《中华分民共和国劳动合同法》第四十六条、第四十七条的规定，郑金勇在晴隆县草地畜牧业公司上班期间的工资为每月2200元，上班时间从2011年2月到2017年12月共计6年零10个月，因此应支付其经济补偿金15400元。综上，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，二审依法应予维持。 晴隆县草地畜牧业公司向一审法院起诉请求：1、依法判决晴隆县草地畜牧业公司不支付郑金勇经济补偿金15400元；2、诉讼费由郑金勇承担。 一审法院认定事实：郑金勇于2011年2月受聘于晴隆县草地畜牧业公司从事技术岗位工作，工资每月2200元。郑金勇在公司工作期间，未与晴隆县草地畜牧业公司签订书面劳动合同，晴隆县草地畜牧业公司也未依法为其缴纳社会保险。2017年12月30日，郑金勇被晴隆县草地畜牧业公司以不能胜任工作为由辞退。郑金勇被辞退后于2018年9月向晴隆县劳动人事争议仲裁委员会提起仲裁，因申请材料不规范等原因，晴隆县劳动仲裁委员会没有受理。后又于2019年1月向晴隆县仲裁委员会申请，晴隆县仲裁委员会于2019年5月16日作出晴劳人仲案字（2019）第15号仲裁裁决：晴隆县草地畜牧业公司在裁决书生效后三十日内支付郑金勇经济补偿金15400元，驳回郑金勇其他仲裁请求。晴隆县草地畜牧业公司不服，向贵州省晴隆县人民法院提起诉讼。 一审法院认为，订立书面劳动合同、缴纳社会保险是劳资双方建立劳动关系所应履行的法定义务，是劳动者合法权益保障的基础，也是用人单位生产经营活动得以有序开展的重要保障。本案中，晴隆县草地畜牧业公司与郑金勇之间的劳动争议，经晴隆县劳动人事争议仲裁委员会仲裁，已经过劳动争议仲裁前置程序，晴隆县草地畜牧业公司的起诉应当受理。双方本案争议焦点：一、郑金勇申请仲裁是否超过仲裁时效；二、晴隆县草地畜牧业公司是否应支付经济补偿金。 一、关于郑金勇的劳动仲裁申请是否超过仲裁时效的问题。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效从当事人知道或者应该知道其权利被侵害之日起计算。郑金勇被辞退后，经济补偿金请求仲裁的时效应止于2018年12月30日，而郑金勇在2018年9月向晴隆县劳动人事争议仲裁委员会提起仲裁，时效中断，从中断时起，仲裁时效重新计算，郑金勇提出的经济补偿仲裁时效符合法律对时效中断的规定，郑金勇在2019年1月向晴隆县劳动人事争议仲裁委员会提起仲裁，并未超过提请仲裁时效为一年的规定。晴隆县草地畜牧业公司称仲裁请求已过仲裁时效的主张，不应予支持。 二、关于晴隆县草地畜牧业公司是否应支付经济补偿金的问题。《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条规定“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订，依照本法第四十四条第一项规定终止劳动合同的”，用人单位应依法支付经济补偿金。第四十七条规定“经济补偿金按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资标准向劳动者支付，六个月以上不满一年的，按一年计算，不满六个月的，向劳动者支付半个月的经济补偿金”。郑金勇2011年2月受聘于晴隆县草地畜牧业开发有限责任公司至2017年12月，工作年限为6年零10个月，经济补偿金为15400元（2200元/月×7个月）。晴隆县草地畜牧业公司称不应支付补偿金的请求，不予采纳。依照《中华人民共和国劳动合同法》第七条、第十条第二款、第四十六条、第四十七条之规定，判决：晴隆县草地畜牧业责任有限公司于本判决生效后十日内向郑金勇支付经济补偿金15400元。案件受理费减半收取5元，由晴隆县草地畜牧业公司负担。 二审期间，双方均未提交新证据。 本院对一审查明的事实予以确认。 本院认为，本案二审争议焦点：一、郑金勇申请劳动仲裁的时间是否已过仲裁时效；二、晴隆县草地畜牧业公司是否应当支付郑金勇经济补偿金。 一、关于郑金勇申请劳动仲裁的时间是否已过仲裁时效的问题。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第二款规定：“仲裁时效因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算”。本案郑金勇曾于2018年9月向晴隆县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，此次申请并未超过仲裁时效。一审认定郑金勇的仲裁时效中断，并再次于2019年1月向晴隆县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，未过仲裁时效，符合法律的规定，并无不当。 二、关于晴隆县草地畜牧业公司是否应当支付郑金勇经济补偿金的问题。当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。晴隆县草地畜牧业公司一审提交的证据，并不足以形成完整的证据锁链，证明郑金勇系因在工作中存在违纪行为被辞退，应当承担举证不能的不利后果。经济补偿金是用人单位解除劳动合同时，给予劳动者的经济补偿。晴隆县草地畜牧业公司所举证据，并不足以证明公司辞退郑金勇存在符合法律规定的不予支付经济补偿金的情况。一审根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条、第四十七条的规定，结合郑金勇在晴隆县草地畜牧业公司工作6年零10个月，工资为2200元/月的实际，判决晴隆县草地畜牧业公司支付郑金勇2200元/月×7个月＝15400元的经济补偿金，符合法律的规定，并无不当。 综上所述，晴隆县草地畜牧业公司的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费10元，由上诉人晴隆县草地畜牧业开发有限责任公司负担。 本判决为终审判决。 审 判 长 曾婷婷 审 判 员 陈映桃 审 判 员 刘金洲 二〇二〇年七月二十日 法官助理 陈玉萍 书 记 员 黄礼坤