黑龙江省海伦市人民法院刑 事 判 决 书（2020）黑1283刑初2号公诉机关海伦市人民检察院。被告人张某某，男，1956年10月7日出生，汉族，小学二年文化，职业农民，住黑龙江省海伦市。2013年5月2日因越级上访、扰乱单位秩序被海伦市公安局行政拘留10日，2015年11月4日因越级上访被北京公安机关训诫接回后被海伦市公安局行政拘留10日，同年12月9日因越级上访被北京公安机关训诫接回后被海伦市公安局行政拘留10日，2019年9月15日因涉嫌敲诈勒索罪被海伦市公安局刑事拘留，同年9月24日因涉嫌犯敲诈勒索罪被海伦市人民检察院批准逮捕，同日由海伦市公安局执行。现羁押于海伦市看守所。辩护人刘伟艳，黑龙江乾正律师事务所律师。海伦市人民检察院以黑海伦检诉刑诉[2019]158号起诉书指控被告人张某某犯敲诈勒索罪、诬告陷害罪，于2020年1月3日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，同年3月30日海伦市人民检察院建议本案延期审理，本院于同日决定本案延期审理三十日。海伦市人民检察院于同年4月30日补充侦查完毕并建议本案恢复审理，本院于同日决定恢复本案的审理并于同年5月22日、7月16日两次公开开庭审理了本案。海伦市人民检察院指派检察员赵卫东出庭支持公诉、被告人张某某及其辩护人刘伟艳到庭参加了诉讼。现已审理终结。海伦市人民检察院指控，一.敲诈勒索犯罪2015年秋季，海伦市永富镇新兴村会计被害人郭某1的儿子郭某2欲参军，于当年依归定报名。在郭某2参军政审过程中，被告人张某某到海伦市公安局、武装部反映郭某1及郭某2参军过程中大操大办。殴打他人等问题，致使郭某2当年未能应征入伍。2016年征兵季节，郭某2又准备参军，张某某扬言还要去上告。新兴村党支部书记孙某1得知后，找到被告人张某某进行劝阻，张某某以上告反映郭某2因当兵大操大办问题产生上访费用为由向某索要人民币5000元，否则继续上告。郭某1因惧怕张某某继续无理上告影响郭某2参军入伍及参军后的正常生活，被迫于2019年11月6日给付张某某人民币5000元。二.诬告陷害犯罪2019年5月24日，海伦市公安机关扫黑办接到文号为黑扫黑办转[2019]56号被告人张某某举报被害人孙某1涉嫌违法犯罪的举报材料，经公安机关扫黑办审查，该举报内容涉嫌职务侵占等违法犯罪均为纪委监委管辖，于2019年5月27日将此举报材料整体移交海伦市纪委监委进行核查，经海伦市纪委监委工作人员核查，孙某1除因违规发放低保问题被给予党内警告处分外，其他问题均不属实。海伦市公安机关扫黑办工作人员将此核查结果向张某某反馈后，张某某又无根据地提出新的线索进行举报，意图追究孙某1刑事责任，后经海伦市纪委监委再次核查，张某某所反映的问题均不属实。张某某意图追究孙某1刑事责任虚假举报的行为直接引起了公安机关和纪检监察机关对孙某1的调查，其行为耗费了公安机关、纪检监察机关大量工作资源，对孙某1的工作和生活造成了影响。被告人张某某于2019年9月15日被海伦市公安局传唤到案。公诉机关认为，被告人张某某的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十四条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以敲诈勒索罪追究其刑事责任。被告人张某某捏造事实诬告陷害他人，意图使他人受刑事追究，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百四十三条第一款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以诬告陷害罪追究刑事责任。建议对被告人张某某犯敲诈勒索罪判处有期徒刑六个月、犯诬告陷害罪判处有期徒刑一年、数罪并罚，建议判处有期徒刑一年，缓刑二年。被告人张某某辩解称：对公诉机关指控其犯诬告陷害罪，自己认罪、悔罪并认罚，无异议,并请求给其改过自新的机会，对其宽大处理。但对其敲诈勒索罪的犯罪指控有异议，当年自己没有敲诈村会记郭某1，2015年在郭家当兵酒宴上录像，欲举报郭家大操大办，和郭某3发生肢体冲突，自己当天住院，共花了3000余元，郭家给的5000元钱是给的住院医药费等损失，自己从来没有主动找郭某1索要过该款，是大队书记孙某1从中间说和，孙某1主动找其想私了，2016年11月份到村委会郭某1办公室取的款，自己当场在两张合计金额5000元的票据上签字，郭某1是否入账不清楚，自己没有犯敲诈勒索罪。辩护人辩解称，一、敲诈勒索犯罪。1.被告人没有直接采取任何威胁手段敲诈郭某1；2.被告人客观上没有直接对郭某1强行索要，是孙某1担保主动给被告人的赔偿费用，郭某1之子郭某2是2016年9月份应征入伍，索要费用是当年11月份，如敲诈为何不在当兵走之前；3.本案卷宗及庭审调查没有任何证据证实被告人向某直接采取威胁或要挟的方法索要5000元，公诉机关指控被告人犯敲诈勒索罪证据不足，事实不清，被告人无罪。二、诬告陷害犯罪。1.被告人张某某的行为不符合诬告陷害罪的犯罪构成要件，举报村支书孙某1违规发放低保问题，海伦市纪委监委已对孙某1给予党内警告处分，是事实，不是诬告；2.本案被告人检举揭发孙某1的其他行为是错告或检举失实，不属于诬告行为；3.被告人举报孙某1的行为部分属实，部分检举失实或错告，不属于诬告，虽然多次举报给相关部门增加了一定工作量，但属于情节显著轻微，危害不大，故应当从轻从宽判处，适用缓刑或管制。经审理查明，2019年5月24日，海伦市公安机关扫黑办接到文号为黑扫黑办转[2019]56号被告人张某某举报被害人孙某1涉嫌违法犯罪的举报材料，经公安机关扫黑办审查，该举报内容涉嫌职务侵占等违法犯罪均为纪委监委管辖，于2019年5月27日将此举报材料整体移交海伦市纪委监委进行核查，经海伦市纪委监委工作人员核查，孙某1除因违规发放低保问题于2014年12月份被纪委常委给予党内警告处分外，其他问题均未查实。海伦市公安机关扫黑办工作人员将此核查结果向张某某反馈后，张某某又无根据地提出新的线索进行举报，意图追究孙某1刑事责任，后经海伦市纪委监委再次核查，张某某所反映的问题均不属实。张某某意图追究孙某1刑事责任虚假举报的行为直接引起了公安机关和纪检监察机关对孙某1的调查，其行为耗费了公安机关、纪检监察机关大量工作资源，对被举报人孙某1等人的工作和生活造成了影响。被告人张某某于2019年9月15日被海伦市公安局传唤到案。上述事实有公诉机关提供并经当庭质证、认证的下列证据予以证实：1.海伦市公安局行政处罚决定书，证实被告人张某某曾经于2013年5月2日因越级上访、扰乱单位秩序被海伦市公安局行政拘留10日，2015年11月4日因越级上访被北京公安机关训诫接回后被海伦市公安局行政拘留10日，同年12月9日因越级上访被北京公安机关训诫接回后被海伦市公安局行政拘留10日等事实；2.被告人两次举报孙某1涉嫌违法犯罪线索资料，证实被告人张某某因私人恩怨以听说、臆想、虚构孙某1有违法违纪事实多次向相关部门举报的方式打击报复孙某1等事实；3.被害人孙某1的陈述，证实其任永富镇新兴村党支部书记，张某某是该村村民，2007年张某某因打伤其弟弟被追究刑事责任，张某某便认为是其在后面撑腰才被追究刑事责任，此后张某某便对其有严重的敌意；2008年开始，张某某便分别进京、进省、到绥化市、海伦市的相关部门举报；2015年海伦市纪委审查其除了违规发放低保行为没有其他违纪行为，给其一个党内警告处分；2019年5月份张某某到公安局扫黑办举报，纪委监委因此对我进行了审查；张某某举报的事情都是毫无根据、虚构的，其不存在任何问题等事实；4.被告人张某某的供述和辩解，证实其因孙某1要收回其耕种的30多亩土地，其便对孙某1产生敌意；从2011年其便开始举报陈晓峰，曾因多次越级进京上访被公安局行政拘留三次；今年其知道全国开展扫黑除恶专项行动，其便在去年三年份在绥化市北林区一家打字社通过其口述打字员打字打印了一份举报孙某1存在党员干部违纪问题的信，举报的了六七条，这些均是其听别人说的和其自己臆想出来的；为了引起上级部门重视，在没有征得梁某、李某、杨某、张某2四人同意的情况下其在举报信上签上他们的名字，也签上自己的名字，通过邮寄的方式邮到了北京。其就是看孙某1做什么都不顺眼，毫无根据的多次举报孙某1就是为了泄恨等事实；5.绥化市公安局扫黑办群众举报线索转办通知、海伦市公安机关扫黑除恶专项斗争涉黑涉恶线索督办单，证实2019年6月13日绥化市公安局将中央督导组关于匿名举报孙某1担任村支书期间长期大量侵吞国有资产、征地补偿款。低保补偿款等违法犯罪线索拟转海伦市公安局扫黑办核查；同日海伦市公安局将本案拟转市纪委监委调查处理等事实；6.举报信及部分相关票据，证实张某某举报信中举报孙某1贪污粮食补贴款、扶贫款、五保款的事实及经过及有关补贴款、扶贫款、五保款的完税证明等事实；7.中共海伦市纪律检查委员会关于群众反映孙某1有关问题调查核实的情况的回复函，证实经市纪委监委调查核查，反映孙某1的问题，除违规平均发放低保问题受到党内警告外，其他问题不属实等事实；8.海伦市公安机关扫黑除恶专项斗争领导小组关于张某某举报孙某1等人涉嫌违法犯罪线索阶段性核查报告（第一期、第二期、第三期），证实2019年5月25日该办接到黑扫黑办转[2019]56号批转被告人张某某举报孙某1违法犯罪举报材料后，依法将案件移交市纪委，市纪委于2019年6月9日移交核实情况报告，经核实除其中一项低保金发放中未按政策执行，平均发放存在违纪问题，2014年12月被市纪委给予孙某1党内警告处分，孙某1不存在截留贪污问题，其他举报问题均查否，市纪委与被告人张某某见面，告知处理结果，被告人同意调查结果。2019年7月11日被告人张某某又提出新的线索，因不属于公安机关管辖范围，该办又将线索移交给市纪委监察委，同年8月8日海伦市纪委监察委作出核查结果：上访人张某某反映的问题均不属实，建议初核了结。被举报人孙某1无犯罪嫌疑等事实；9.海伦市公安机关扫黑除恶专项斗争领导小组关于匿名举报孙某1涉嫌违法犯罪线索查结报告，证实经海伦市纪委监委对匿名举报孙某1的线索进行核查被举报人孙某1无犯罪嫌疑等事实；10.中共海伦市纪律检查委员会关于反映永富镇新兴村党支部书记孙某1相关问题的初步核实情况报告，证实经海伦市纪委监委对群众举报的海伦市永富镇新兴村党支部书记孙某1相关问题进行调查核实，除一项因其违规发放低保问题被纪委给于党内警告处分，其他举报的问题均不属实等事实；11.本院委托调查函，证实本院受理本案后，依法定程序委托海伦市司法局社区矫正工作领导小组办公室对被告人张某某予以调查等事实；12.海伦市司法局调查评估意见书，证实被告人张某某适合社区矫正等事实。本院认为，被告人张某某故意歪曲事实进诬告陷害他人，意图使他人受到刑事追究，情节严重，其行为已构成诬告陷害罪，应予依法惩处。公诉机关指控被告人犯诬告陷害罪事实清楚、证据确实充分，指控的罪名成立。但指控被告人张某某犯敲诈勒索罪的证据不足，本院不予支持。经查，2015年郭某1儿子郭某2报名参军，招待亲友时，被告人进行录像，欲举报，郭某3与其发生肢体冲突。被告人报警后，被送至海伦市人民医院治疗，花费医药费用3000.78元。出院后，被告人到海伦市武装部和海伦市纪检委告状，致使郭某2未能参军。第二年征兵季节，村支部书记孙某1找到被告人不让其告状，被告人表示告状费用和损失有5000元钱，经孙某1联系郭某1将钱交给被告人。综上，被告人张某某主观上并未以非法占有为目的，也未对郭某1实施威胁、要挟强索财物等行为，不符合敲诈勒索罪的构成要件。被告人及其辩护人对敲诈勒索罪的辩解成立，本院予以采纳。庭审中，被告人张某某对公诉机关指控的诬告陷害罪自愿认罪、认罚，对其可依法、酌情从轻处罚。公诉机关对被告人张某某犯诬告陷害罪的量刑建议适当。对被告人张某某适用缓刑，对所居住的村屯无重大不良影响，依法适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第二百四十三条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款、《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条、《最高人民法院关于适用的解释》第二百四十一条第（五）项之规定，判决如下：被告人张某某犯诬告陷害罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年。（缓刑考验期限自判决确定之日起计算）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向绥化市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  鲁明放审 判 员  汪 毅人民陪审员  裴冬雪二〇二〇年七月二十九日书 记 员  谭 玉