河南省郑州市金水区人民法院民 事 判 决 书（2020）豫0105民初5918号原告：精诚工程管理有限公司，住所地河南自贸试验区郑州片区（郑东）商务外环路7号18层1809-1812号，统一社会信用代码91410100793228231C。法定代表人：任清松。委托诉讼代理人：李小萌，河南陆达律师事务所律师。委托诉讼代理人：楚晓峰，男，汉族，1975年7月27日出生，住郑州市金水区。系该公司员工。被告：河南省医学科学院，住所地河南省郑州市金水区纬五路47号，统一社会信用代码12410000415805185C。法定代表人：聂伟。委托诉讼代理人：马宗瑞、郭林丽，北京大成（郑州）律师事务所律师。原告精诚工程管理有限公司诉被告河南省医学科学院服务合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告精诚工程管理有限公司的委托代理人李小萌、楚晓峰，被告河南省医学科学院的委托代理人马宗瑞、郭林丽到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出如下诉讼请求：1、判令被告向原告支付工程造价咨询费用1991540元及延期付款利息196125.2元（计算周期2018年1月5日—2020年4月9日，判决时利息应计算至实际付款日），以上合计2187665.20元；2、本案诉讼费、律师费2万元由被告承担。事实与理由：2011年6月30日，原告河南精诚工程造价咨询有限公司（曾用名）与被告河南省医学科学院签订了《建设工程造价咨询合同》，被告委托原告为郑东新区建设项目提供造价咨询服务，后双方于2012年3月22日签订《建设工程造价咨询补充合同》，对合同服务的报酬计价方式进行了约定。2017年12月29日，被告正式接受原告《河南省医学科学院整体迁建项目结算审核报告》（精诚造价（2017）第256号），按照合同约定原告应于收到报告1周内支付咨询服务费，原告多次催促被告支付咨询服务费，但是被告以其与施工方存在争议为由进行拖延，截止起诉日仅支付了60万元咨询服务费，还拖欠造价咨询服务费1991540元，按照合同约定被告应按照同期银行贷款利率支付延期付款利息196125.20元（利率4.35%）。2018年11月9日，原告由“河南精诚工程造价咨询有限公司”更名为“精诚工程管理有限公司”。基于以上事实，原告为维护其合法权益，诉至本院。被告河南省医学科学院辩称：一、答辩人不应承担净审减额超出送审金额3%部分的审计费用。补充合同中明确约定“净审减额超出送审金额3%部分的审计费用由施工单位承担”，及双方已达成了答辩人不承担该部分审计费用的合意，答辩人不是承担该部分审计费用的责任主体；双方虽约定“此部分费用由甲方垫付，并抵扣所欠施工单位的工程款”，但甲方垫付是需要施工单位认可并确认承担为前提条件的，截至目前答辩人未见到施工单位认可并确认承担的任何资料和信息，故答辩人无法垫付；取得施工单位认可并确认该比分审计费用的义务主体是原告而非答辩人；本案中关于“净审减额超出送审金额3%部分的审计费用由施工单位承担”的约定实质上系合同为第三方及施工单位设定义务，第三方不同意履行义务时，不能直接变更责任主体为合同相对方；合同虽有相对性，但不妨碍为第三方设定义务，也不禁止一方履行合同以第三方同意履行设定义务为前提，至于第三方是否同意履行义务，应以第三方的意思表示为准，若第三方同意被设定义务，则权利方可以要求第三方履行义务，否则权利方可以要求合同相对方承担相应的违约责任，但不能直接要求合同相对方代替第三人履行义务。二、原告未提供补充合同约定的全部委托服务内容，答辩人不应支付原告全部酬金。原告未提供“施工阶段工程造价全过程控制”服务内容，也未出具、提供符合行业规定的与该服务内容相关的成果性文件，该行为已构成违约；原告上述违约行为直接造成了最终结算审减额的虚高，除应扣除原告未提供服务内容对应酬金外，仍应适当降低酬金计算比例。原告对工程造价全过程是否控制及控制程度决定了施工单位的报审金额，从而最终决定了结算审减额的多少，双方约定依据审减额的8%计算酬金，正是基于原告对工程造价全过程的控制才参照政府指导价顶格计取酬金，如现仍按此计算酬金，对答辩人显失公平。三、原告关于利息主张无任何依据，不应支持。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定本案如下事实：1、2011年6月30日，河南精诚工程造价咨询有限公司作为咨询人、被告河南省医学科学院作为委托人签订《建设工程造价咨询合同》，主要约定：委托人委托咨询人为以下项目提供建设工程造价咨询服务：项目名称为河南省医学科学院郑东新区建设项目，服务类别为招标清单及拦标价编制；本合同的咨询业务自2011年6月30日开始实施，至2011年7月10日终结。2012年3月19日，双方签订《建设工程造价咨询补充合同》，主要约定：（1）委托人委托咨询人为河南省医学科学院郑东新区建设项目中“施工阶段工程造价全过程控制、竣工结算审核”提供造价咨询补充服务；（2）委托人同意按以下计算方法、支付时间与金额，支付咨询人的正常服务酬金：工程造价全过程控制及竣工结算审核基本费38万元；竣工结算审核效益费按审减额（施工单位报审金额－审核报告定案金额）的8%收取，审计认定后，如净审减金额超出送审金额的3%，超出部分的审计费用由施工单位承担；此部分费用由甲方垫付，并抵扣所欠施工单位的工程款；支付时间：基本费共分三期支付，主体封顶后支付一次16万元，项目具备竣工验收条件后，支付第二次12万元，剩余款项10万元和审核效益费待竣工结算审核报告出具后一周内付清。2、2017年12月28日，河南精诚工程造价咨询有限公司出具河南省医学科学院整体迁建项目精诚造价（2017）第256号《结算审核报告》，审核结果为：（一）施工单位报审结算价252091493.32元，（二）审定结算价219697373.80元，（三）审减金额32394119.52元。次日，河南省医学科学院出具《成果文件签收单》一份，载明：兹收到河南精诚工程造价咨询有限公司出具的关于河南省医学科学院整体迁建项目精诚造价（2017）第256号报告书一式肆份。同日，河南省医学科学院在《造价咨询项目征询意见回访记录表》上对河南精诚工程造价咨询有限公司的评价意见为：业务水平高、服务周到、满意。另查明：2018年11月9日，河南精诚工程造价咨询有限公司的名称被核准变更为精诚工程管理有限公司。庭审中，原、被告双方均认可净审减额就是审减额。另，原告自认其已收到被告支付的审核基本费38万元、审核效益费60万元；被告认可案涉项目的审减额在送审金额3%以内的费用由其垫付，然后再抵扣施工单位的工程款。本院认为，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。本案中，原、被告签订的《建设工程造价咨询补充合同》为双方真实意思表示，且不违反相关法律、行政法规的规定，本院对该合同的法律效力予以确认。原告依约为被告提供造价咨询服务，并向被告出具有成果性文件《结算审核报告》，被告向原告出具《成果文件签收单》对原告的工作成果予以认可并签收。根据《建设工程造价咨询补充合同》的约定“竣工结算审核效益费按审减额（施工单位报审金额－审核报告定案金额）的8%收取”，则案涉项目审核效益费应为2591530元（审减金额32394119.52元×8%）；该补充合同亦约定“审核效益费待竣工结算审核报告出具后一周内付清”，原告于2017年12月28日向被告出具《结算审核报告》，被告应于2018年1月4日之前向原告结清审核效益费。被告辩称，根据补充合同中“净审减金额超出送审金额的3%，超出部分的审计费用由施工单位承担”的约定，案涉项目的净审减额已超出送审金额的3%，超出部分应由施工单位承担，不应由被告承担。但是该合同在关于“竣工结算审核效益费”一项约定中的表述为“该部分费用由甲方垫付，并抵扣所欠施工单位的工程款”，本院认为此约定中的“该部分费用”应为审减额的8%，并非被告所称的3%；且合同具有相对性，该补充合同系由原被告双方签订，合同双方为合同之外的第三人设定义务并未通知第三人，为确保原告权利的正常行使，该部分费用应按照原被告双方的约定由甲方即本案被告先行垫付，并由被告与施工单位进行抵扣。故关于原告诉请被告支付工程造价咨询费的请求，本院予以支持，但数额以1991530元（审核效益总额2591530元－已支付费用600000元）为限，超过该数额的部分，本院不予支持。另，根据补充合同的约定，上述款项应于2018年1月4日之前支付，被告未依约支付该款项，应承担相应的违约责任，原告诉请被告自2018年1月5日其按照银行同期贷款利率（自2019年8月20日起按照全国银行同业拆借中心发布的贷款市场报价利率计算）支付该款项的利息，本院依法予以支持。此外，因原被告双方未在合同中约定关于律师费的支付条款，故关于原告诉请被告承担其支出的律师费的请求，本院不予支持。综合以上，依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：一、被告河南省医学科学院于本判决生效后十日内支付原告精诚工程管理有限公司工程造价咨询费1991530元及利息（利息以1991530元为基数、按照中国人民银行同期贷款利率的标准，自2018年1月5日起计算至2019年8月19日止；以1991530元为基数、按照全国银行同业拆借中心发布的贷款市场报价利率的标准，自2019年8月20日起计算至实际偿还之日止）；二、驳回原告精诚工程管理有限公司的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取12231元，由被告河南省医学科学院负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，按照对方当事人或代表人人数向本院递交上诉状，并提交副本10份，上诉于河南省郑州市中级人民法院，并于上诉之日起七日内向河南省郑州市中级人民法院交纳上诉费，并将交费凭证交本院查验，逾期视为放弃上诉。审判员  张卫国二〇二〇年七月六日书记员  赵 凯