广西壮族自治区桂林市雁山区人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）桂0311刑初28号 公诉机关桂林市雁山区人民检察院。 被告人熊亮，曾用名熊延监，男，1976年5月8日出生于广西壮族自治区兴安县,汉族，初中文化，农业劳动者，户籍地兴安县，现住北海市合浦县。因涉嫌犯污染环境罪，于2019年9月28日被桂林市公安局雁山分局刑事拘留；同年11月1日被执行逮捕。现羁押于桂林市第二看守所。 桂林市雁山区人民检察院以雁检一部刑诉[2020]21号起诉书指控被告人熊亮犯污染环境罪，于2020年4月7日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序公开开庭审理了本案。桂林市雁山区人民检察院指派副检察长张乐出庭支持公诉，被告人熊亮到庭参加诉讼。现已审理终结。 桂林市雁山区人民检察院指控，被告人熊亮在没有固体废物处理资质情况下，承接广东省台山市广一皮业有限公司（以下简称广一公司）有固体废物污泥的处理业务。2019年5月30日，被告人熊亮自己或通过他人在货车帮APP上发布货运消息，雇请货车司机杨某、林某运输广一公司两车固体废物。2019年5月31日，杨某驾驶桂Ｊ×××××货车至广一公司将30.53吨污泥装车，于6月1日9时许运至桂林市雁山区大埠乡腊山村顺达加油站东边废弃砖厂倾倒。2019年5月31日，林某驾驶桂Ｊ×××××货车至广一公司将32.47吨污泥装车，于6月1日15时许运至桂林市雁山区顺达加油站东边废弃砖厂倾倒。2019年6月6日桂林市环境监测中心站对现场倾倒废物进行监测，监测结果显示其中12份样品总铬大于15mg/L，根据《浸出毒性鉴别标准值》（HJ/T299)，固体废物属于危险废物。2019年12月31曰桂林市环境监测中心站对台山市广一皮业有限公司固体废物进行监测，监测结果显示污泥仓库8份样品总铬大于15mg/L,根据《浸出毒性鉴别标准值》（HJ/T299)，固体废物属于危险废物。 公诉机关为此提供下列证据：1、户籍证明、涉嫌环境违法案件移送书、受案登记表、立案决定书、抓获经过、固体废物监测结果认定书、固体废物检测结果的情况说明、桂林市雁山生态环境局情况说明、2019年5月31日广一皮业有限公司送货单及磅单、广东省环境保护厅环境影响报告书批复、建设项目竣工环境保护验收监测报告、营业执照、南方中集称重单、刘某1提供检测报告照片；2、证人徐某、甘某、柳某、莫某、黄某、吴某1、廖某、李某1、杨某、敬某、蔡某、林某、李某2、刘某1、朱某1、朱某2、蒋某、唐某、祝某、周某、刘某2、洪某的证言；3、被告人熊亮的供述与辩解；4、桂林市环境监测中心站监测报告；5、现场勘验、检查、辨认笔录；6、广一皮业公司固体废物运送出厂视频、熊亮等人微信交易流水清单等，以证明上述犯罪事实。 公诉机关认为，被告人熊亮违反国家规定，非法倾倒危险废物，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第三百三十八条的规定，构成污染环境罪，建议判处被告人熊亮有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处相应罚金。 被告人熊亮对公诉机关指控的犯罪事实及法律适用的建议没有异议，请求本院从轻判处。 经审理查明，柳某系广东省佛山市三水洁之源服务有限公司法定代表人，其公司的经营范围为环境卫生保洁服务等，不具备危险废物及一般工业固体废物处理资质。2019年4月，柳某得知广东省台山市广一皮业有限公司（简称广一公司）有固体废物污泥的处理，欲承接该业务，因其公司无处理资质，于是找到莫某帮忙处理，莫某又找到黄某（另案处理）帮忙处理，黄某又找到被告人熊亮帮忙来处理该固体废物污泥。被告人熊亮在明知自己没有固体废物污泥的处理资质的情况下，为达到盈利的目的，将一些不属于自己所在公司的有处理资质的公司营业执照发给黄某，黄某将该营业执照转发给莫某，再由莫某转发给柳某，最后柳某将广东翁源县牛头山环保建材有限公司营业执照发给广一公司副总经理甘某。甘某见该公司有固体废物污泥的处理资质后，与柳某达成口头协议，约定将两车广一公司的污泥交由柳某处理。柳某便告诉莫某安排车辆装货，莫某便将装货地址发给黄某让其安排车辆装货，黄某将装货地址再发给被告人熊亮，由被告人熊亮安排车辆装货。期间，被告人熊亮为寻找倾倒地点，特意通过其表妹夫李某2以及桂林市雁山区大埠乡腊山村村干部刘某1等人商量，最终确定将桂林市雁山区大埠乡腊山村顺达加油站东边废弃砖厂作为倾倒地点。2019年5月30日，被告人熊亮自己或通过他人在货车帮APP上发布货运消息，雇请货车司机杨某、林某运输广一公司两车固体废物。2019年5月31日，杨某、林某分别驾驶桂Ｊ×××××、桂Ｊ×××××货车在广一公司进行污泥装车。杨洪茂将装好车的30.53吨污泥于6月1日9时许运至桂林市雁山区大埠乡腊山村顺达加油站东边废弃砖厂倾倒，林某将装好车的32.47吨污泥于6月1日15时许运至桂林市雁山区大埠乡腊山村顺达加油站东边废弃砖厂倾倒。2019年6月1日16时许，桂林市雁山区生态环境局到桂林市雁山区大埠乡腊山村顺达加油站东边废弃砖厂对倾倒的污泥进行监测采样，监测结果为该固体废物属于浸出毒性特征的危险废物。2019年6月6日，桂林市环境监测中心站对现场倾倒废物进行监测，监测结果显示其中12份样品总铬大于15mg/L，根据《浸出毒性鉴别标准值》（HJ/T299)，固体废物属于危险废物。2019年12月31日，桂林市环境监测中心站对广东省台山市广一皮业有限公司固体废物进行监测，监测结果显示污泥仓库8份样品总铬大于15mg/L,根据采样《浸出毒性鉴别标准值》（HJ/T299)，该固体废物属于危险废物。被告人熊亮在犯罪中谋取非法利益1000元。在本案审理过程中，被告人熊亮家属赔偿相关费用人民币80000元。 上述事实，有公诉机关当庭出示并经庭审质证的下列证据证实： 1、户籍证明，证明被告人熊亮具有完全刑事责任能力； 2、涉嫌环境违法案件移送书、受案登记表、立案决定书、到案经过，证明案件侦破情况及被告人熊亮被抓获情况； 3、固体废物监测结果认定书、固体废物检测结果的情况说明、桂林市雁山生态环境局情况说明，证明桂林市雁山生态环境局对被告人熊亮倾倒的固体废物初步检测的相关情况； 4、2019年5月31日广一皮业有限公司送货单及磅单、广东省环境保护厅《关于台山市广一皮业有限公司新建年加工皮革60万张生产项目环境影响报告书批复》、建设项目竣工环境保护验收监测报告、营业执照、南方中集称重单、刘某1提供检测报告照片，证明被告人熊亮雇请货车司机杨某、林某运输广一公司两车固体废物的经过、重量及广一公司的相关情况； 证人徐某、甘某、柳某、莫某、黄某、杨某、林某、李某2、刘某1、朱某2、蒋某等的证言，证明被告人熊亮承接运送固体废物并在桂林市雁山区大埠乡腊山村顺达加油站附件进行倾倒的事实； 6、桂林市环境监测中心站监测报告[桂环监（固）字19S0165号]、桂林市环境监测中心站监测报告[桂环监（固）字19S0290号]、桂林市环境监测中心站监测报告[桂环监（固）字19S0291号],证明被告人熊亮运送并进行倾倒的固体废物属于危险废物； 7、现场勘验、检查笔录及照片、桂林市生态环境局现场检查笔录、辨认笔录及照片，证明被告人熊亮倾倒固体废物的地点； 8、广一皮业公司固体废物运送出厂视频，证明被告人熊亮雇请的货车司机杨某、林某从广一皮业公司运送固体废物的事实； 9、被告人熊亮及柳某、莫某、黄某、李某2等人微信交易流水清单，证明被告人熊亮承接固体废物运送联系倾倒地点的事实； 10、认罪认罚具结书、家属赔偿费用票据、调查评估意见书，证明被告人熊亮认罪认罚并赔偿损失的事实； 11、被告人熊亮的供述，其对承接运送广一公司两车固体废物并在桂林市雁山区大埠乡腊山村顺达加油站附件进行倾倒的事实供认不讳。 上述证据，本院予以确认。 本案证据确实充分，足以认定。 本院认为，被告人熊亮违反国家规定,非法倾倒含有铬超过国家规定标准的危险废物,严重污染环境,其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百三十八条的规定，构成污染环境罪。公诉机关指控被告人熊亮犯污染环境罪成立。被告人熊亮能如实供述自己的罪行，且自愿认罪认罚，依法可以从轻处罚。被告人熊亮积极赔偿损失，确有悔罪表现，本院酌情从轻判处。本院为严明国法，打击刑事犯罪活动，保护环境资源不受破坏，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第五十二条、第六十四条、第七十二条、第七十三条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第六条的规定，判决如下： 一、被告人熊亮犯污染环境罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金人民币一万元。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；罚金在判决生效后十日内缴纳，逾期强制缴纳） 依法追缴被告人熊亮的犯罪所得人民币一千元。 被告人熊亮退交的赔偿款人民币八万元，依法上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向桂林市中级人法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。 审 判 长  蒋亚东 人民陪审员  刘世英 人民陪审员  莫季明 二〇二〇年七月二十八日 法官 助理  肖 雄 书 记 员  申博文