陕西省延安市宝塔区人民法院执 行 裁 定 书（2020）陕0602执异26号案外人（异议人）：陕西华海水利工程有限公司，住所地：西安市莲湖区。法定代表人：冯巍，系该公司经理。委托代理人：谷磊，系陕西德齐律师事务所律师。申请执行人：石建设，男，汉族，1958年10月1日出生，延安市宝塔区人，现住宝塔区。委托代理人：高荣，女，汉族，1987年3月14日出生，延安市子长市人，现住宝塔区。被执行人：陕西龙泽建设集团有限公司，住所地：延安市宝塔区。法定代表人：**龙，系该公司总经理。委托代理人：祝堂林，系陕西嘉岭律师事务所律师。石建设申请执行陕西龙泽建设集团有限公建设工程合同纠纷一案中，案外人陕西华海水利工程有限公司向本院提出书面异议，本院受理后，依法进行审查，现已审查终结。案外人陕西华海水利工程有限公司称，申请执行人与被执行人合同纠纷一案，贵院已作出（2017）陕0602民初5257号《民事判决书》。贵院在执行该案过程中，于2018年9月3日向延安城市建设投资开发有限责任公司（以下简称“延安城投公司”）下发协助执行通知书，要求提取异议人在延安城投公司处延安市小砭沟滑坡治理工程的工程款200万元。异议人认为，贵院的上述执行措施损害了异议人的合法权益，理由如下：一、被执行人仅负责实施延安市小砭沟滑坡治理工程项目中的H2标段。2016年6月15日，异议人中标延安城投公司公开招标的延安市小砭沟滑坡治理工程，双方于2016年8月11日签署施工合同，约定由异议人承包该项目的施工。该项目施工标段包括H1标段、H2标段、H3标段、H4标段以及H1与H2之间标段，共计五个标段。合同签订后，异议人将上述五个标段依次予以分包，其中将H2标段分包给被执行人，双方就此签订了施工分包合同。因此，被执行人负责实施的仅限于该项目工程中的H2标段，其他四个标段的工程与被执行人无任何关联。二、异议人与被执行人已无合同关系。被执行人在履行H2标段的分包合同过程中，实施了部分工程，但自2017年2月份开始，被执行人无故不能正常开展施工，严重影响工程进度。为避免延误工期，经异议人内部研究决定解除与被执行人的合同关系。2017年4月1日，异议人向被执行人发送解除合同的通知；2017年4月5日，异议人与被执行人达成清退协议，就被执行人在H2标段的施工予以了结算，被执行人同意退场。至此，异议人与被执行人之间解除劳务分包合同关系，双方再无任何合同关系。被执行人原负责实施的H2标段由异议人直接聘用原施工队伍继续实施，与被执行人无任何关联。三、异议人与被执行人已结清全部工程款，双方无任何债权债务。如上所述，异议人与被执行人解除合同关系后，就被执行人在H2标段的施工予以了结算，确认被执行人于2017年4月11日前完成的合同工程造价金额为11537658.58元，其中743167.36元为异议人收取的管理费，异议人应支付工程款数额为10794491.22元，截至2017年4月11日，异议人已付款6264195.02元。此后，异议人陆续分五次向被执行人支付了剩余的工程款，截至2018年2月13日，异议人将剩余的工程款向被执行人全部付清，至此，双方的债权债务已全部结清，此后也再未有过任何经济往来。综上所述，被执行人负责实施的仅为项目工程的H2标段，并非项目工程的全部；异议人与被执行人已无任何合同关系，异议人已向被执行人付清全部工程款，双方不存在任何债权债务。贵院提取的异议人在延安城投公司处延安市小砭沟滑坡治理工程的200万元工程款系异议人的合法权益，与被执行人无任何关系，故请求依法终止对异议人在延安城市建设投资集团有限责任公司处延安市小砭沟滑坡治理工程款200万元的执行。异议人陕西华海水利工程有限公司向本院提交以下证据：证据一：1、中标通知书2、延安市小砭沟滑坡治理工程施工合同。证明目的：1、华海公司经合法招投标手续，成为延安市小砭沟滑坡治理工程项目的承包人。2、施工合同明确约定该项目主要治理范围为H1、H2、H3、H4、H1与H2之间五个标段。证据二：3、施工分包合同H1标段4、施工分包合同H2标段5、施工分包合同H3标段6、施工分包合同H4标段7、施工分包合同H1-H2之间标段。证明目的：龙泽公司负责实施的项目仅为H2标段，其余四个标段的工程与龙泽公司无任何关联。证据三：8、关于解除陕西龙泽公司劳务合同的告知函9、关于陕西龙泽公司延安市小砭沟安置小区滑坡治理工程H2合同段清退协议10、延安市小砭沟安置小区滑坡H2治理工程工程量一览表11、龙泽公司工程量统计结算表。证明目的：龙泽公司在实施H2标段工程过程中，因故不能正常施工，严重影响工程进度，华海公司已于2017年4月1日与其解除合同关系，并就龙泽公司已完成的工程量进行了清算，确认应向龙泽公司支付的工程款数额为10794491.22元。证据四：12、工程款结清证明13、华海公司与龙泽公司收付款统计表14、华海公司代龙泽公司收材料款凭证15、华海公司支付龙泽公司工程款银行流水。证明目的：华海公司已向龙泽公司付清全部工程款，双方不存在任何债权债务。贵院提取的华海公司在延安城投公司处延安市小砭沟滑坡治理工程的工程款系华海公司的合法权益，与龙泽公司无任何关系，应依法予以解除。证据五：16、H1、H3标段工程款付款统计表及银行流水17、H4标段工程款付款统计表及银行流水18、H1与H2之间标段工程款付款统计表及银行流水。证明目的：结合第二组证据可以充分证明，龙泽公司负责实施的仅为H2标段，其余四个标段并非龙泽公司实施，与龙泽公司无任何关联。申请执行人石建设辩称，答辩人与被执行人于2016年8月合作延安市小砭沟安置小区滑坡治理工程项目施工并投入了资金。于2017年4月发生纠纷，签订解除合作协议并承若给答辩人退还投资工程款。因被执行人未履行退还协议内容，于同年的9月向宝塔区人民法院提起诉讼，于2018年5月份该案件审结完毕。于2018年6月向宝塔区人民法院申请强制执行并冻结延安市小砭沟滑坡治理项目工程款200万元，被答辩人提出执行异议，而答辩人认为该异议不能成立，也不符合法律规定，按照法律规定驳回被答辩人所提出的异议。异议人在执行异议申请书理由一中承认延安小砭沟滑坡治理项目H2标段分包给被执行人，那么被执行人就是该项目的实际施工人，按照最高人民法院审理建设施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）、（二）的规定，被执行人是该项目的合法权利和义务者，那么该项目的项目款就是执被行人的而不是被答辩人的工程款，宝塔区法院冻结是正确的。异议人在执行异议申请书理由二和理由三中提出被答辩人与被执行人已解除合同，也清算了全部工程款，双方无任何债务。答辩人掌握并了解该项目还是由被执行人施工完结并与城投公司结算该项目工程款，而被答辩人从未参与项目结算事宜，至于被答辩人提出与被执行人解除合同，那么在城投公司进行结算该项目，就该事实请求贵院向城投公司核实该项目真正的结算人是谁，答案肯定是被执行人或其委托人，这就充分说明被答辩人提出的与被执行人解除合同与事实不符，证明该项目的实际的权利和义务还是被执行人的。据此，贵局冻结该项目工程款是正确的。综上所述，依据法律规定：延安市小砭沟安置小区滑坡治理工程项目的实际施工人以及实际受益人，都是被执行人。请求贵院依法查明事实，支持答辩人的请求。申请执行人石建设未向本院提交书面证据。被执行人陕西龙泽建设集团有限公司辩称，一、被执行人在施工期间与异议人达成清退协议的主要原因是合作人也就是申请人在工地闹事导致。二、除了743167.36元管理费以外的工程款，异议人已向被执行人付清。被执行人陕西龙泽建设集团有限公司向本院提交以下证据：证据一：清退协议一份。证明目的：被执行人与申请执行人合作施工由异议人中标于城投公司的延安市小砭沟滑坡治理工程H2标段，施工期间由于申请执行人的个人原因导致工程停滞，经合同双方协商清退，双方结算工程款并且扣除了相关的管理费和税费等费用，对剩余的工程款进行了约定。证据二：工程款结清证明及相关的转账流水。证明被执行人完成施工的工程，对应工程款异议人全部支付完毕。本院查明，2016年6月15日，异议人中标延安城市建设投资开发有限责任公司公开招标的延安市小砭沟滑坡治理工程，双方于2016年8月11日签署施工合同，约定由异议人承包该项目的施工。该项目施工标段包括H1标段、H2标段、H3标段、H4标段以及H1与H2之间标段，共计五个标段。合同签订后，异议人将上述五个标段依次予以分包，其中将H2标段分包给被执行人，双方就此签订了施工分包合同。2017年4月1日异议人因被执行人存在违约行为，向被执行人发出关于解除被执行人劳务合同的告知函。2017年4月11日异议人与被执行人签订《关于陕西龙泽建设集团有限公司延安市小砭沟安置小区滑坡治理工程H2合同段清退协议》，其中工程结算如下：一、本工程于2017年4月11日前完成合同造价金额11537658.58元，结算支付陕西龙泽建设集团有限公司工程款10794491.22元，其中743167.36元为陕西华海水利工程有限公司收取管理费。二、截止2017年4月11日支付工程款6264195.02元。三、剩余工程款4530296.20元，待业主进度款到陕西华海水利工程有限公司基本账户后支付陕西龙泽建设集团有限公司。四、由于陕西龙泽建设集团有限公司施工能力导致工程进度滞后，为保证工期公司会议研究决定，待陕西龙泽建设集团有限公司退场后，继续延用原施工队伍与各材料供应商继续履行购销合同，以保证工程进度，截止2017年4月5日后，此项目发生一切经济来往与陕西龙泽建设集团有限公司再无任何关系，直接由陕西华海水利工程有限公司直接结算支付。后申请执行人石建设将被执行人陕西龙泽建设集团有限公司起诉至本院，2017年12月18日本院作出（2017）陕0602民初5257号民事判决书，因被执行人未按期履行生效法律文书确定的义务，申请执行人石建设向本院申请强制执行。2018年2月13日异议人与被执行人签订工程结算证明，证明异议人以累计支付被执行人10794491.22元，双方承诺就该工程施工再无任何合同，经济债务纠纷。2018年7月10日本院作出（2018）陕0602执1643号执行裁定书，2018年9月3日本院向延安城市建设投资开发有限责任公司发出该执行裁定书及协助执行通知书，协助内容为：提取第三人陕西华海水利工程有限公司在延安市小砭沟滑坡治理工程中的工程款贰佰万元至我院执行专户。后异议人向本院提出执行异议。本院认为，异议人陕西华海水利工程有限公司与被执行人陕西龙泽建设集团有限公司签订的《延安市小砭沟安置小区滑坡治理工程施工分包合同》已于2017年4月11日解除，双方就该工程已经完成结算，且异议人华海水利工程有限公司于2018年2月13日将H2标段的工程款全部支付给被执行人陕西龙泽建设集团有限公司。被执行人陕西龙泽建设集团有限公司也认可上述工程款异议人已经全部支付完毕。申请执行人石建设未向本院提供证据证明在清退协议签订后，剩余工程仍由被执行人陕西龙泽建设集团有限公司继续施工完成。截止2018年9月3日前异议人处没有被执行人的应付工程款，故异议人要求终止对异议人在延安城市建设投资开发有限责任公司处延安市小砭沟滑坡治理工程款200万元的执行，符合法律规定，本院依法予以支持。依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条的规定，裁定如下：终止对异议人陕西华海水利工程有限公司在延安城市建设投资开发有限责任公司处延安市小砭沟滑坡治理工程款200万元的执行.案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自裁定送达之日起十五日内向延安市宝塔区人民法院提起诉讼。审判长 王 涛审判员 刘森虎审判员 淮文杰二〇二〇年七月九日书记员 李国才