重庆市涪陵区人民法院刑 事 附 带 民 事 判 决 书（2020）渝0102刑初302号公诉机关暨附带民事公益诉讼起诉人：重庆市涪陵区人民检察院。被告人暨附带民事公益诉讼被告：周开金,男,1961年7月23日出生于重庆市江津区,汉族,初中文化,个体工商户,住重庆市涪陵区。因涉嫌犯滥伐林木罪,2019年10月11日被原重庆市涪陵区森林公安局决定取保候审。辩护人暨委托诉讼代理人：刘学，四川欣锐律师事务所律师。被告人暨附带民事公益诉讼被告：曹胜国,男,1975年10月3日出生于重庆市涪陵区,汉族,初中文化,农民,住重庆市涪陵区。因涉嫌犯滥伐林木罪,2019年10月30日被原重庆市涪陵区森林公安局决定取保候审。指定辩护人：赵俊智，重庆睿诚律师事务所律师。被告人暨附带民事公益诉讼被告：彭正伟,男,1974年7月14日出生于重庆市丰都县,汉族,初中文化,农民,住重庆市丰都县。因涉嫌犯滥伐林木罪,2019年10月30日被原重庆市涪陵区森林公安局决定取保候审。辩护人暨委托诉讼代理人：雷梦，重庆万忠律师事务所律师。被告人：蒋波,男,1985年11月19日出生于重庆市涪陵区,汉族,初中文化,货车司机,住重庆市涪陵区。因犯非法运输滥伐的林木罪,2017年5月15日被重庆市涪陵区人民法院判处有期徒刑六个月,缓刑一年,并处罚金人民币二千元。现因涉嫌犯非法运输滥伐的林木罪,2020年3月20日被重庆市涪陵区公安局取保候审。指定辩护人：代富蓉，重庆德知律师事务所律师。重庆市涪陵区人民检察院以渝涪检刑诉[2020]306号起诉书指控被告人周开金、曹胜国、彭正伟犯滥伐林木罪，被告人蒋波犯非法运输滥伐的林木罪，于2020年5月19日向本院提起公诉。公益诉讼起诉人重庆市涪陵区人民检察院于同日向本院提起附带生态资源损害赔偿民事公益诉讼。经查，重庆市涪陵区人民检察院于2020年1月20日公告了案件相关情况，公告期内未有法律规定的机关和有关组织提起民事公益诉讼。本院依法组成合议庭，于2020年6月22日公开开庭审理了本案。重庆市涪陵区人民检察院指派检察员杨忠出庭支持公诉，公益诉讼起诉人重庆市涪陵区人民检察院指派检察员陈雪出庭履行公益诉讼职务，被告人暨附带民事公益诉讼被告周开金及辩护人暨委托诉讼代理人刘学、被告人暨附带民事公益诉讼被告曹胜国及指定辩护人赵俊智、被告人暨附带民事公益诉讼被告彭正伟及辩护人暨委托诉讼代理人雷梦、被告人蒋波及指定辩护人代富蓉到庭参加诉讼，鉴定人詹前福出庭作证。本案现已审理终结。公诉机关重庆市涪陵区人民检察院指控：一、滥伐林木的犯罪事实2018年3月至4月期间,被告人周开金在没有办理林木采伐许可证的情况下,将位于重庆市涪陵区XX镇X河村、X坪村自己栽种的桉树,以一万元的价格卖给被告人彭正伟、曹胜国砍伐。曹胜国、彭正伟共同商量砍伐林木销售谋利,后在没有办理林木采伐许可证的情况下,雇请郑某某、张某某1等工人先后在涪陵区新妙镇X河村、X坪村实施砍伐,共计砍伐桉树519株,立木蓄积49.230604立方米。二、非法运输滥伐的林木罪的事实2018年3月至4月期间,被告人蒋波在缓刑考验期间内,明知被告人周开金、曹胜国等人系滥伐林木的情况下，依然接受雇请,将周开金、曹胜国等人在涪陵区XX镇X坪村内所伐林木运输至XX处堆放,立木蓄积共计36.689765立方米。上述事实，公诉机关提供了相应的证据，认为被告人周开金、曹胜国、彭正伟的行为构成滥伐林木罪；被告人蒋波的行为构成非法运输滥伐的林木罪。建议对被告人周开金、曹胜国、彭正伟依照《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第二款之规定进行处罚，判处被告人周开金有期徒刑十三个月，适用缓刑，并处罚金人民币五千元；判处被告人曹胜国有期徒刑十三个月，适用缓刑，并处罚金人民币五千元；判处被告人彭正伟有期徒刑十三个月，适用缓刑，并处罚金人民币三千元。建议对被告人蒋波依照《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第三款之规定进行处罚，判处被告人蒋波有期徒刑六个月，并处罚金人民币三千元，其在缓刑考验期内犯新罪，应当撤销缓刑，数罪并罚。附带公益诉讼起诉人重庆市涪陵区人民检察院诉称：被告人周开金、曹胜国、彭正伟滥伐立木蓄积49.230604立方米的林木519株，致碳循环、养分循环过程停止，完全丧失固碳释氧、净化大气环境、林木积累营养物质等生态功能，其余生态功能也大部分丧失。请求依法判令：1.被告周开金、彭正伟、曹胜国承担生态修复责任,赔偿生态服务功能损失价值人民币8101.25元或统一在全区环境资源案件生态修复基地,或根据实际情况在司法部门指定位置补植栾树816株(地径1cm以上,苗高80cm以上),造林后养护3年,保证造林后第一年苗木验收成活率90%以上,养护期到期后验收苗木保存率达到85%以上，如养护期满后未达到保存率，每差1株赔偿生态服务功能损失费人民币11.67元。2.由被告周开金、彭正伟、曹胜国承担本案专家评估费用人民币2000元。被告人暨附带民事公益诉讼被告周开金辨称：他对公诉机关指控的犯罪事实、罪名、量刑建议及公益诉讼起诉人的诉讼请求没有异议。被告人暨附带民事公益诉讼被告周开金的辩护人暨委托诉讼代理人的辩护、辩称意见是：对公诉机关指控被告人周开金犯罪的事实、罪名没有异议。被告人周开金系初犯，主观恶性小，速生桉砍伐后萌蘖性强，犯罪后果不是十分严重，自首、自愿认罪认罚，悔罪表现好，积极补种恢复生态，犯罪前热心公益事业，犯罪后积极参加疫情防控和扶贫工作，建议对被告人周开金从轻处罚并适用缓刑。被告人暨附带民事公益诉讼被告曹胜国辨称：他对公诉机关指控的犯罪事实、罪名、量刑建议及公益诉讼起诉人的诉讼请求没有异议。被告人曹胜国的辩护人的辩护意见是：对公诉机关指控被告人曹胜国犯罪的事实、罪名和量刑建议没有异议。曹胜国系初犯，有自首情节，自愿认罪认罚，积极补种苗木，建议对其从轻处罚，采纳公诉机关的量刑建议。被告人暨附带民事公益诉讼被告彭正伟辨称：他对公诉机关指控的犯罪事实、罪名、量刑建议及公益诉讼起诉人的诉讼请求没有异议。被告人暨附带民事公益诉讼被告彭正伟的辩护人暨委托诉讼代理人的辩护、辩称意见是：对公诉机关指控被告人彭正伟犯罪的事实、罪名没有异议。被告人彭正伟有自首情节，自愿认罪认罚，其系初犯，建议对彭正伟从轻处罚并适用缓刑。被告人蒋波辨称：他对公诉机关指控的犯罪事实、罪名、量刑建议没有异议。被告人蒋波的指定辩护人的辩护意见是：被告人蒋波主动到案有自首情节，积极缴纳生态修复金，自愿认罪认罚，建议对其从轻处罚，因被告人蒋波家庭经济困难，建议对其宣告缓刑。经审理查明：（一）滥伐林木的事实2018年3月至4月期间,被告人周开金在没有办理林木采伐许可证的情况下,将位于重庆市涪陵区XX镇X河村、X坪村自己栽种的速生丰产用材林木桉树,以一万元的价格卖与被告人彭正伟、曹胜国砍伐。曹胜国、彭正伟共同商议砍伐林木销售谋利后，在没有办理林木采伐许可证的情况下,雇请郑安成、张永贵等工人先后在涪陵区XX镇X河村、X坪村实施砍伐,共计砍伐桉树519株,立木蓄积49.230604立方米。周开金实际获得出售桉树款人民币500元。2019年8月1日,被告人周开金主动到案接受调查；2019年9月20日、同月23日,被告人彭正伟、曹胜国经公安民警电话通知后,分别主动到案接受调查。被告人周开金在新冠病毒感染肺炎疫情发生后，以自愿者身份积极参加社区防控工作。2020年5月，被告人周开金与刘某某、甘某某1、甘某某2三贫困户建立了结对帮扶关系。2019年4月至5月，被告人周开金在涪陵区XX镇X坪村3组、X河村4组自己流转地上种植栾树数千株。诉讼中开庭审理前，被告人周开金、曹胜国、彭正伟按公益诉讼起诉人诉讼请求，在涪陵区XX镇X坪村3组种植栾树900株。被告人周开金、彭正伟、曹胜国自愿认罪认罚，并在公诉机关签署认罪认罚具结书。（二）非法运输滥伐的林木事实被告人蒋波因犯非法运输滥伐的林木罪，2017年5月15日被重庆市涪陵区人民法院判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币二千元（已缴纳）。被告人蒋波的缓刑考验期限为2017年5月27日至2018年5月26日。2018年3月至4月期间,被告人蒋波明知被告人周开金、曹胜国等人系滥伐林木的情况下，依然接受雇请,将周开金、曹胜国等人在重庆市涪陵区XX镇X坪村内所采伐立木蓄积36.689765立方米的林木，用车运输到重庆市涪陵区XX镇X鹤村XX处堆放。被告人蒋波获得被告人周开金转交由被告人曹胜国支付的运费人民币600元。后被告人周开金、曹胜国将林木出售给他人，各获利240元。2020年3月16日,被告人蒋波主动投案，如实供述上述事实，并主动缴纳生态司法修复基金人民币二千元。被告人蒋波自愿认罪认罚并在公诉机关签署具结书。重庆市丰都县司法局社区矫正管理局调查评估认为，被告人彭正伟适宜社区矫正。重庆市涪陵区司法局经调查评估认为，被告人周开金具备社区矫正条件；被告人曹胜国符合社区矫正条件；被告人蒋波不符合社区矫正条件，建议不纳入社区矫正。诉讼中，被告人周开金退出赃款人民币740元，曹胜国退出赃款人民币240元，蒋波退出赃款人民币600元。被告人周开金、曹胜国、彭正伟、蒋波主动分别预交罚金人民币5000元、5000元、3000元、3000元。（三）附带民事公益诉讼事实关于周开金、彭正伟、曹胜国滥伐林木案的生态损害评估意见、生态修复建议方案认为，被告人周开金、彭正伟、曹胜国滥伐林木519株速生桉，涉及面积0.4943公顷。本案中桉树遭采伐后，采伐林分所在的微森林生态区域生态服务功能发挥所依赖的树干、树枝、树叶等物质基础尚不得存在，物理、生理生化过程的链条断裂，直接导致碳循环、养分循环过程停止，完全丧失固碳释氧、净化大气环境、林木积累营养物质等生态服务功能，其余生态服务功能也大部分丧失，森林生态功能损害价值量32405元。本案滥伐林木为速生丰产用材树种，具有较强的萌蘖再生能力，一般情况下，速生桉第一次采伐后（本案系首次采伐）可实现萌蘖再生至采伐的循环达到1－2轮，不需要种苗和人工等新造林投入。因此，本案滥伐速生桉对森林生态功能的影响期一般为2－3个月，即影响期为0.25年（按三个月计算），按此折算，实际生态损害价值量为8101.25元。修复本案受损害生态，因原采伐地桉树通过较强的萌蘖再生能力已实现自然更新，根据当地地形地貌、气候、土壤等条件，建议种植栾树816株（地径1.0cm以上，苗高80cm以上），在生态修复基地或者管理部门指定的地点及区域栽植，或者缴纳苗木、造林清理、整地打窝等费用8160元。公益诉讼起诉人用去评估、修复方案制定费用2000元。2020年1月20日，重庆市涪陵区人民检察院在正义网发布公告，建议法律规定的机关和有权提起民事公益诉讼的有关组织在公告之日起30日内，对彭正伟等人滥伐林木对社会公共利益造成的损害，向有管辖权的人民法院提起诉讼。公告期内，没有相关机关和组织向检察机关进行反馈或对彭正伟等人提起诉讼。诉讼中，被告人周开金、曹胜国、彭正伟主动购买，并在重庆市涪陵区XX镇X坪村3组种植栾树苗（地径1.0cm以上，苗高80cm以上）900株，向公益诉讼起诉人支付了专家评估费人民币2000元。上述事实，有公诉机关、公益诉讼起诉人、辩护人提交，并经庭审质证、认证的下列证据予以证实，足以认定：1.受案登记表，立案决定书；2.被告人周开金、彭正伟、曹胜国、蒋波的户籍资料；3.到案经过，取保候审决定书；4.（2017）渝0102刑初200号刑事判决书，执行通知书；5.林权证复印件；6.周开金在XX山（X堡、X垭口）滥伐林木的现场勘验笔录及照片；7.周开金在X坡滥伐林木的现场勘验笔录（一）及照片；8.周开金在X坡滥伐林木的现场勘验笔录（二）及照片；9.周开金在X坡滥伐林木的现场勘验笔录（三）及照片；10.周开金在X坡滥伐林木的现场勘验笔录（四）及照片；11.周开金在X坡滥伐林木的现场勘验笔录（五）及照片；12.周开金在X塘滥伐林木的现场勘验笔录及照片；13.周开金在X碑滥伐林木的现场勘验笔录及照片；14.周开金指认滥伐林木现场的笔录及照片；15.彭正伟指认滥伐林木现场的笔录及照片；16.曹胜国指认滥伐林木现场的笔录及照片；17.蒋波指认装运木材地点的现场指认笔录及指认照片；18.蒋波对倾倒木材地点（卸货地点）的现场指认笔录及指认照片；19.证人张某某1、杜某某、伍某某等人分别指认被滥伐林木现场的笔录及照片；20.证人辨认被告人笔录及被辨认人照片列表；21.《关于周开金在X山（X堡、X垭口）滥伐林木的蓄积、材积计算报告》；22.《关于周开金在X坡滥伐林木的蓄积、材积计算报告（一）》；23.《关于周开金在X坡滥伐林木的蓄积、材积计算报告（二）》；24.《关于周开金在X坡滥伐林木的蓄积、材积计算报告（三）》；25.《关于周开金在X坡滥伐林木的蓄积、材积计算报告（四）》；26.《关于周开金在X坡滥伐林木的蓄积、材积计算报告（五）》；27.《关于周开金在X塘滥伐林木的蓄积、材积计算报告》；28.《关于周开金在X碑滥伐林木的蓄积、材积计算报告》；29.《关于蒋波非法运输滥伐林木数量的认定说明》；30.关于根径测量林木蓄积材积误差的说明；31.涪陵区XX镇农业服务中心、X河村民委员会的《证明》；32.《关于2018年度周开金、彭正伟、曹胜国在XX镇X河村4组和X坪村3组采伐林木未申请办理〈林木采伐许可证〉情况的说明》；33.《出售桉树协议》；34.重庆市涪陵区XX镇人民政府的证明；35.涪陵区XX镇农业服务中心潘某某作的情况证实；36.被告人周开金参加新型冠状病毒感染肺炎疫情防控照片；37.重庆市涪陵区司法局调查评估意见书；38.重庆市丰都县司法局社区矫正管理局调查评估意见书；39.认罪认罚承诺书，认罪认罚具结书；40.缴费发票；41.鉴定人詹前福出庭作证的证言；42.证人张某某1、杜某某、伍某某、周某某、程某某、冯某某、郑某某、杨某某、张某某2、张某某3的证言；43.被告人周开金、彭正伟、曹胜国、蒋波的供述及辩解；44.公益诉讼起诉人重庆市涪陵区人民检察院立案决定书；45.重庆市涪陵区人民检察院拟对周开金、彭正伟、曹胜国提起刑事附带民事公益诉讼的公告；46.关于周开金、彭正伟、曹胜国滥伐林木案的生态损害评估意见；47.关于周开金、彭正伟、曹胜国滥伐林木案的生态修复建议方案;48.收费发票；49.植物检疫证书等材料；50.购买苗木的增值税发票；51.被告人周开金、曹胜国、彭正伟种植栾树照片。本院认为，森林及其他林木对维系生态平衡起着至关重要的作用，森林资源受国家法律保护。被告人周开金、曹胜国、彭正伟违反森林法的规定，未取得林木采伐许可证，擅自砍伐林木，数量较大，其行为构成滥伐林木罪，公诉机关指控被告人周开金、曹胜国、彭正伟犯罪的事实和罪名成立。被告人蒋波明知是他人滥伐的林木而为其运输，情节严重，其行为构成非法运输滥伐的林木罪，公诉机关指控被告人蒋波犯罪的事实和罪名成立。被告人周开金、彭正伟、曹胜国、蒋波主动到案并如实供述犯罪事实，是自首，可以从轻处罚。被告人周开金、彭正伟、曹胜国、蒋波自愿认罪认罚，可以从宽处理。被告人蒋波缴纳了一定数量的生态司法修复基金，可酌定从轻处罚。被告人周开金、彭正伟、曹胜国主动对受损生态进行修复，酌定从轻处罚。被告人周开金、曹胜国、蒋波主动退出赃款，酌定从轻处罚。被告人周开金、曹胜国、彭正伟、蒋波主动预交罚金，酌定从轻处罚。被告人周开金案发后积极参加新型冠状病毒感染肺炎疫情防控自愿者服务工作、参加对贫困户帮扶工作，酌定从轻处罚。被告人蒋波在缓刑考验期内又犯新罪，应当撤销缓刑，数罪并罚。对被告人周开金、曹胜国、彭正伟的辩护人关于被告人系初犯、有自首情节，认罪认罪悔罪态度好，建议对被告人从轻处罚的辩护意见予以采纳。对被告人蒋波的辩护人关于被告人蒋波有自首、认罪认罚情节，建议对其从轻处罚的辩护意见予以采纳。被告人周开金、曹胜国、彭正伟所砍伐的林木为周开金自种的速生桉，三被告人犯罪情节较轻，案发后周开金、曹胜国、彭正伟也积极补植恢复生态，公诉机关及三被告人的辩护人建议对周开金、曹胜国、彭正伟宣告缓刑的量刑建议、辩护意见予以采纳。被告人蒋波在缓刑考验期内又犯罪，主观恶性较深，不符合宣告缓刑的条件，对蒋波的辩护人关于对蒋波适用缓刑的辩护意见不采纳。公诉机关的量刑建议适当，予以采纳。附带民事公益诉讼被告周开金、彭正伟、曹胜国滥伐林木造成被滥伐地森林涵养水源、水土保持、固碳释氧、净化大气环境、森林防护、生物多样性等生态环境功能的丧失，破坏了生态环境，应当根据《中华人民共和国侵权责任法》等法律规定，应当采取科学、合理的方式修复被其犯罪行为破坏的生态环境。根据修复方案，并从修复的可行性以及有利于被告的角度出发，本院确定由被告周开金、彭正伟、曹胜国采取补种苗木，并保证成活的方式进行生态修复，否则被告周开金、彭正伟、曹胜国应当承担生态修复费用。对重庆市涪陵区人民检察院提起的附带民事公益诉讼请求，本院依法予以支持。综上，为打击刑事犯罪，保护森林资源，修复受损生态环境，维护国家利益和环境公共利益，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第二款、第三款，第二十五条第一款，第六十七条第一款，第七十七条，第六十九条，第七十二条，第七十三条第二款、第三款，第三十七条之一第一款，第五十二条，第五十三条，第六十四条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条第一款，《中华人民共和国侵权责任法》第四条第一款、第十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条,《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第四条、第二十条，《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第十八条，第二十条第二款、第三款，第二十二条的规定，判决如下：一、撤销重庆市涪陵区人民法院（2017）渝0102刑初200号刑事判决书第三项被告人蒋波犯非法运输滥伐的林木罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币二千元中的缓刑部分。二、被告人周开金犯滥伐林木罪，判处有期徒刑一年一个月，缓刑一年六个月，并处罚金人民币五千元（已缴纳）。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）三、被告人曹胜国犯滥伐林木罪，判处有期徒刑一年一个月，缓刑一年六个月，并处罚金人民币五千元（已缴纳）。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）四、被告人彭正伟犯滥伐林木罪，判处有期徒刑一年一个月，缓刑一年六个月，并处罚金人民币三千元（已缴纳）。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）五、被告人蒋波犯非法运输滥伐的林木罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币三千元；原犯非法运输滥伐的林木罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币二千元；决定执行有期徒刑十个月，并处罚金人民币五千元（已缴纳）。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。）六、没收被告人周开金退出赃款人民币740元、被告人曹胜国退出赃款人民币240元、被告人蒋波退出的赃款人民币600元，上缴国库。七、责令被告人周开金、彭正伟、曹胜国在其犯罪地重庆市涪陵区XX镇X河村、X坪村集中种植栾树（苗高≥80厘米，地径≥1厘米）816株（已种植）。造林后养护3年,保证造林后第一年苗木验收成活率90%以上,养护期到期后验收苗木保存率达到85%以上，即成活保成大于等于694株。如未达到前述成活保成率，每差1株被告人周开金、曹胜国、彭正伟应赔偿生态功能损失费人民币11.67元。八、评估费用人民币2000元由被告人周开金、曹胜国、彭正伟承担（已支付）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向重庆市第三中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  王天余审 判 员  杨 洋审 判 员  李欣欣人民陪审员  杨加兰人民陪审员  钟雅萌人民陪审员  彭 丽人民陪审员  毛 建二〇二〇年七月九日法官 助理  张洁瑶书 记 员  徐 嫄