河北省邯郸市丛台区人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）冀0403执异13号 异议人（案外人）：李浩，男，1983年11月19日出生，汉族，住邯郸市邯郸县。 申请执行人：陈占盘，男，1965年5月4日出生，汉族，住邯郸市丛台区。 被执行人：刘光民，男，1970年4月6日出生，汉族，住邯郸市肥乡县。 被执行人：河北居必安塑料制品有限公司，住所地广平县城北工业园区。 法定代表人：刘光民。 本院在执行申请执行人陈占盘与被执行人刘光民、河北居必安塑料制品有限公司为民间借贷纠纷一案中，被执行人于2020年1月14日向本院提出执行异议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 异议人李浩称，一、邯郸市丛台区人民法院在（2015）丛执字第651号一案执行过程中，执行程序严重违法。2015年12月21日，丛台区人民法院委托邯郸市中级人民法院出具委托拍卖河北居必安塑料制品有限公司位于309国道以北、时代大街以东（地号04-02-650土地证号邯县国有（2013）第211号）土地评估拍卖公告及所附现场图片，已经十分清楚的显示了申请人作为实际施工人垫资施工的居安大厦基础工程。但丛台区人民法院严重违反《物权法》第一百八十二条“房随地走”“地随房走”的原则，故意仅对该土地进行评估，不对该土地上的附着物居安大厦基础工程进行评估。丛台区人民法院并非属于工作失误，遗忘了该土地上的附着物大厦基础工程。因为该基础工程几乎占了整个土地面积的90%，深度10米左右，只要去过现场的人员都是完全可以看到的。申请人认为，是丛台区人民法院故意违法制造了土地与土地上的附着物相分离的现状，并未将已经实际施工的附着物加入评估报告，且在法院查封该土地之前已经完成实际施工。1、申请人意外得知土地拍卖给陈占盘后，立即和律师找到丛台区人民法院杨梦筠局长反应情况。杨局长告知申请人，已经和执行员刘化杰沟通好了，让申请人将相关材料递交刘化杰。2019年8月9日，申请人和代理律师将律师代理手续和执行异议申请书一并递交执行负责人刘化杰，未书面答复。2、递交《执行异议申请书》后，申请人认为依据民事诉讼法的相关规定，执行异议应当由法院立案庭受理，担心该《执行异议申请书》起不到中止执行的目的。2019年8月12日，申请人和律师又将《案外人执行异议申请书》递交给丛台区法院立案庭执行立案窗口工作人员。2019年8月13日，申请人和律师再次找到立案庭执行立案窗口工作人员，工作人员告知申请人和律师，让申请人将《案外人执行异议申请书》直接给付刘化杰。申请人又和律师一起将《案外人执行异议申请书》递交刘化杰。申请人认为，丛台区人民法院的上述做法违背了《民事诉讼法》第227条之规定，程序严重违法，应停止执行。3、2019年9月5日，申请人和律师一起将《撤销裁定申请书》递交给执行局刘化杰。在该申请书中申请人明确指出，根据最高院针对新疆高院在执行新疆天山水泥股份有限公司申请执行新疆交通物资供应公司申请复议一案，最高院作出了“拍卖土地使用权时，应按照房随地走的物权变动原则一并处理地上房屋，否则该拍卖行为无效”的复议决定。据此复议决定，申请人认为，丛台区人民法院对上述土地的拍卖因违反了房随地走的物权变动原则，拍卖土地行为无效。但时至今日，丛台区人民法院对申请人递交的《撤销裁定申请书》没有任何回应。申请人认为，依据最高人民法院对山东省高院《关于人民法院在执行程序中作出的裁定如发现确有错误应按何种程序纠正的请示报告》函复，人民法院院长对本院已发生法律效力的诉前保全裁定和在执行程序中作出的裁定，发现确有错误认为需要撤销的，应当提交审判委员会讨论决定后，裁定撤销原裁定。就目前而言，丛台区人民法院执行人员刘化杰明知自己在拍卖土地使用权时，没有按照房随地走的物权变动原则一并处理地上附着物，拍卖之前未进行告知优先购买知情权，程序严重违法，却拒不纠正，也不提交本院审判委员会讨论决定，独断专行。4、2020年1月10日，丛台区人民法院通知申请人到法院了解情况，后被告知，让申请人尽快将涉案相关证据材料递交法院。2020年1月11日上午，申请人和刘改涛及律师三人一同来到丛台区。代理律师亲自将申请人已在邯山区人民法院立案的民事诉状，施工合同、监理公司证明材料、邯山法院查封该土地上基础工程民事裁定书、邯山法院委托所做的基础工程价款630万元鉴定报告，一并交付刘化杰。刘化杰告知申请人尽快向立案庭立案窗口提出执行异议。申请人提出原来向立案窗口提出过，立案庭要求申请人将《案外人执行异议申请书》交付刘化杰，但这次刘化杰说如这次立案庭立案有受阻问题，电话联系他，他给协调。二、丛台区人民法院违法执行行为，非法剥夺了申请人对建筑工程优先受偿权。目前丛台区人民法院已经违法将上述土地执行过户给另案申请人陈占盘。丛台区人民法院的该执行行为违反了《最高院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》第四条的规定，非法剥夺了申请人对建筑工程优先受偿权。试想一下，陈占盘如何保证申请人对建筑工程享有的优先受偿权？另一方面，陈占盘在法律上没有这种保障义务。申请人认为，如果是因为丛台区人民法院违反法律规定执行，导致申请人630万元工程款无法优先受偿，错误完全是丛台区人民法院执法错误一手造成的，申请人保留向丛台区人民法院索赔的权利。综上所述，丛台区人民法院在本案执行过程中，由于拍卖土地使用权利时，违反“房随地走”的物权变动原则，没有一并处理地上附着物大厦基础工程，依据最高院针对新疆高院在执行新疆天山水泥股份有限公司申请执行新疆交通物资供应公司申请复议一案中的复议决定，申请人认为，丛台区人民法院对309国道以北、时代大街以东（地号04-02-650）土地证号邯县国用（2013）第211号）土地拍卖行为无效。申请人现依据《民事诉讼法》第二百二十五条之规定：“当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正：理由不成立的，裁定驳回。”申请人现依法提出执行异议，敬请依法裁定。1、请求依法确认邯郸市丛台区人民法院在（2015）丛执字第651号执行程序严重违法；2、请求法院待申请人在邯山区人民法院诉河北居必安塑料制品有限公司、河北深华建筑安装工程有限公司建筑施工合同纠纷一案判决生效后，将两案所涉标的物并案执行；3、申请人认为陈占盘与刘光民借贷关系为陈占盘非法吸收资款，请求法院明察。4、依法终止邯郸市丛台区人民法院（2015）丛执字第651号执行一案的执行， 本院查明，本院2015年4月17日作出（2014）丛民初字第1103号民事判决书，判决如下：一、被告刘光民自本判决生效之日起十五日内偿还原告陈占盘借款本金459.68万元及违约金13.79万元，共计473.47万元；二、被告河北居必安塑料制品有限公司对以上款项承担连带偿还责任。本院2015年12月18日作出（2015）丛执字第651号，裁定如下：终结本院（2015）丛执字第651号案件的执行。本院2019年7月24日作出公告，公告如下：邯郸市丛台区人民法院作出（2014）丛民初字第1103号民事判决书已发生法律效力。在执行过程中，本院依据将被执行人河北居必安塑料制品有限公司名下位于309国道以北，时代大街以东（地号04-02-650）价值5521250元的土地（土地证号邯县国用（2013）第01211号），现已完成变卖、以物抵债，依据《中华人民共和国民事诉讼法》二百五十条之规定，限刘光民、河北居必安塑料制品有限公司及案外人至本公告之日起15日内履行腾清义务，由此产生的一切后果，均由当事者承担。到期不履行，法院将依法强制执行。本院2015年10月19日作出（2015）丛执字第651号拍卖通知书，内容如下：我院执行的申请执行人陈占盘与被执行人刘光民、河北居必安塑料制品有限公司为民间借贷纠纷一案，与2015年10月19日依法裁定拍卖被执行人河北居必安塑料制品有限公司名下的位于309国道以北，时代大街以东（地号04-02-＝650、土地证号邯县国用（2013）第01211号）的土地，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十四条、根据《最高人民法院关于人民法院执行若干问题的规定（试行）第46条和《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第一条、第三条的规定，特委托邯郸市中级人民法院对上述土地进行拍卖。2015年10月19日作出（2015）丛执字第651号执行裁定书，裁定如下：立即拍卖被执行人河北居必安塑料制品有限公司名下的位于309国道以北，时代大街以东（地号04-02-650、土地证号邯县国用（2013）第01211号）的土地。邯郸市中级人民法院2015年12月21日作出河北居必安塑料制品有限公司名下的位于309国道以北时代大街以东涉案土地司法拍卖公告，公告如下：一、拍卖标的物；河北居必安塑料制品有限公司名下的位于309国道以北，时代大街以东涉案土地。土地面积；5780平方米，拍卖保留价；627.13万元，竞买保证金；60万元。二、标的物占地时间、地点；自2015年12月30日至2015年12月31日，在标的物现场进行展示。三、竞买登记手续办理；竞买人应在2016年1月5日16时前将竞买保证金交到法院指定账户（户名：河北产权市场有限公司；开户行：平安银行石家庄分行营业部；账号：11×××07；已到账为准），并于2015年1月5日16时前凭银行出具的竞买保证金交款凭据及有效证件到河北省产权交易中心或约定地点办理竞买登记手续。经河北省产权交易中心核对无误后，竞买人方可取得竞买资格，逾期不予办理。四、特别说明：1、标的物拍卖成交后，邯郸市丛台区人民法院负责交付。2、标的物面积最终以国土部门确权为准，若有出入，拍卖成交价款及拍卖佣金不予调整。3、标的物过户、办证及移交时所涉及的相关税、费及标的物所涉及的欠费等处理情况，详见《竞买须知》。4、享有优先购买权人须经邯郸市丛台区人民法院确认后方可参与竞买，否则视为放弃优先购买权。5、对拍卖标的物的权属有异议者，请于拍卖日前三个工作日与邯郸市丛台区人民法院联系。6、竞买人须以本人名义将竞买保证金交到法院指定账户，他人为竞买人代交竞买保证金的视为无效，所交款项退回原账户。7、本公告同时刊登在人民法院诉讼资产网、河北产权网、《河北青年报》、《邯郸晚报》。 另查明，不动产等级证书显示现权利人陈占盘所有，不动产权号：冀（2019）邯郸市不动产权第××号，位于309国道以北时代大街以东，使用期限2012年8月15日起至2052年8月14日止。针对案外人李浩所称民事诉讼，邯郸市邯山区人民法院于2020年4月16日作出（2020）冀0402执异33号《执行裁定书》，裁定“中止对原邯县国用（2013）第01211号土地（现（2019）邯郸市不动产权第××号土地）上在建工程基槽及两栋2层砖混结构房屋的执行。” 本院认为，申请执行人陈占盘在2016年即通过网络司法拍卖取得了邯县国用［2013］第01211号土地的使用权及相应的其他权利，并于2019年10月19日取得了该土地的（2019）邯郸市不动产权第××号不动产证书。申请执行人陈占盘2019年10月19日已经取得了该争议土地的所有权。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条的规定，案外人李浩提出执行异议，应当在执行过程中，而执行过程中是指执行程序开始后终结前。案外人李浩在陈占盘已经取得执行标的所有权即执行程序终结后，2020年1月14日提出执行异议，已经超过执行异议时限。故对其所提异议，应当予以驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条之规定，裁定如下 驳回李浩的异议请求。 本案的案外人，当事人如不服本裁定，认为原判决、裁定错误的，应当依照审判监督程序办理；与原判决，裁定无关的，可以自本裁定送达之日起十五日内，向本院提起诉讼。 审判长 于 宙 审判员 张 剑 审判员 张 刚 二〇二〇年七月三十日 书记员 郭如宁