临河区人民法院民 事 判 决 书（2018）内0802民初3254号原告（反诉被告）巴彦淖尔市锦星建筑安装有限公司。统一社会信用代码9115080279361049XT。法定代表人杨某。委托诉讼代理人王某。委托诉讼代理人边某，内蒙古亚哲律师事务所律师。被告（反诉原告）巴彦淖尔市长泰房地产开发有限公司。统一社会信用代码91150891552825967Q。法定代表人薛某。委托诉讼代理人刘某，内蒙古梦楠律师事务所律师。委托诉讼代理人徐某。原告巴彦淖尔市锦星建筑安装有限公司与被告巴彦淖尔市长泰房地产开发有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，并公开开庭进行了审理。原告巴彦淖尔市锦星建筑安装有限公司的委托代理人王某、边某，被告巴彦淖尔市长泰房地产开发有限公司的委托诉讼代理人刘某、徐某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告（反诉被告）巴彦淖尔市锦星建筑安装有限公司诉称，2011年9月23日，原、被告签订了关于巴彦淖尔市长泰机动车配件市场的《建设工程施工合同》，合同约定，由原告对被告开发的该项目的20#、21#、22#、25#、26#、29#、30#等7栋楼以重工的方式承包施工，开工日期2011年8月5日，主体封顶10月30日，竣工日期2012年7月30日，付款进度为主体封顶后支付总工程款的60%。合同签订后，原告对20#、22#、25#、29#4栋被告提供了施工图纸的进行施工，且分别于2011年11月底、2012年11月底完成了20#、22#的主体工程，于2014年8月底完成了25#、29#楼的主体工程，其余21#、26#、30#3栋楼由于被告未提供施工图纸无法施工。施工开始前，原告为了满足所有工程施工的需要，自筹140余万元购买了钢管、扣件等施工物资。施工期间，由于工程款不能按时足额到位导致工程数次停工，经原告多方催要，被告陆续用现金及车辆等实物支付原告工程款12219650元。依据内蒙古中烨工程项目管理有限责任公司的内中烨价鉴函（2019）007号鉴定意见书的确认，原告施工已完工程量价款为14519849元，被告尚欠原告工程款2300199元。由于被告未提供21#、26#、30#的施工图纸，且被告不能按时足额支付工程款致使原告未能在合同约定的期限内结束施工。原告在2013年及2014年两年再次组织施工，雇佣人员看护施工场地及施工器材，从而给原告造成施工器材及雇人工资损失。经内蒙古兴原工程造价咨询有限责任公司现场勘验鉴定，以上的两项损失分别为529124元及162000元，总计691124元，该损失要求被告赔偿。被告反诉要求原告提供工程款税票，因原、被告协议约定，税款由被告方承担，故该项请求应予驳回。考虑到被告方的实际情况，继续施工已无现实可能，故请求解除原、被告双方签订的施工合同，并要求被告从2014年8月1日开始至付清款之日止按合同约定的利率1.2%计算承担利息。案件受理费及其他费用由被告承担。被告巴彦淖尔市长泰房地产开发有限公司辩称，原告所诉工程未竣工验收，按原告所施工程量，被告已超付工程款，原告要求支付其欠付工程款利息，承担租赁费损失及人工工资损失不合理、不合法，故原告的请求应予驳回，同时要求原告承担工程款税金及反诉费、鉴定费。经审理查明，2011年9月23日，原、被告协商签订了关于巴彦淖尔市长泰机动车市场《建设工程施工合同》，合同约定，原告以重工的方式承包被告开发的巴彦淖尔市长泰机动车市场的20#、21#、22#、25#、26#、29#、30#等7栋楼的施工工程，开工日期2011年8月5日，主体封顶10月30日，竣工日期2012年7月30日，工程款付款进度为主体封顶后支付总工程款的60%，同时约定，如被告未能按时给付工程款，被告按1.2%的月利率承担欠付工程款利息。合同签订后，原告根据被告提供的20#、22#、25#、29#4栋楼的施工图纸委托王某作为涉案工程的项目经理进行施工。从2011年8月至2014年8月先后完成了上述4栋楼的主体封顶及部分二次结构工程，其余的22#、26#、30#3栋楼由于没有施工图纸原告无法施工。全部工程开工前，原告为了满足项目工程施工的需要，自筹140余万元购买了钢管、扣件等施工器材，全部堆放在施工现场。工程施工过程中，由于工程款不能按时足额到位加之工程建设手续不全，被相关部门勒令停工等因素的影响，导致原告未能按正常进度进行施工。2014年8月底，原告方结束施工，至2018年10月，由于原告方购买的大量施工器材一直堆放在施工现场，原告雇人在工地看护，每月支出费用为3600元。2018年6月1日，原、被告协商解决争议未果，原告诉至人民法院。庭审中，原、被告就已完工程量、工程款支付金额、因停工造成的各项损失发生争议，对此我院依法委托内蒙古中烨工程项目管理有限责任公司就原告方已完工程的工程造价进行鉴定，该公司鉴定意见结论为原告方对涉案工程施工的总造价为14519849元，被告方支出鉴定费79000元。委托内蒙古兴原工程造价咨询有限责任公司就原告停工所造成的施工器材的租赁费损失及从2014年9月至2018年10月因雇人看护施工现场及施工器材造成的人工工资费用损失进行鉴定，该公司鉴定结论为，从2013年3月15日至2014年11月15日，原告有效施工日期为337天，期间造成的脚手架租赁费损失为529124元，从2014年9月1日到2018年10月为50个月，原告方要求计算45个月，造成的人工费损失为162000元，原告方为此支出鉴定费5000元。经对被告提供的支付原告方工程款凭证的核对确认，原告方实际领取的工程款为12219650元。对于原、被告于2011年9月23日签订的《建设工程施工合同》双方均表示同意解除该合同的履行。2014年5月27日，被告给原告出据承诺书一份，该承诺书载明，，原、被告双方因涉案工程所产生工程款的税费由被告方承担。本院认为，原、被告双方于2011年9月23日签订的关于巴彦淖尔市长泰机动车配件市场的《建设工程施工合同》系双方真实意思表示，属有效合同，应受法律保护。原告依据该合同的约定对涉案的20#、22#、25#、29#4栋楼房进行施工，施工工程的已完工程量造价14519849元，双方未提供实质性的争议，本院予以确认。被告提出的关于涉案工程系王某与他人合伙挂靠原告方承包施工的抗辩主张，因被告未能提供相应的证据，被告的该主张本院不予支持。据此，被告提供的支付原告方工程款的所有凭证中，除项目经理王某及原告方经办认可的收款依据之外，其余收款凭证载明的工程款收款行为均不能产生核减被告给付原告工程款的法律后果。照此推算，被告给付原告的工程款总额为12219650元，尚欠2300199元，该欠款被告应积极给付原告并按约定承担从2014年9月1日起至还清款之日止按月利率1.2%计算的利息。2014年5月27日，被告方就工程款的税金承诺由其承担，故被告反诉要求原告承担工程款税金的主张，本院不予支持。从被告提供的给付原告方工程款的收款凭证中分析，被告存在未按双方签订合同约定，即时给付工程款的违约行为，该行为是造成原告方未按时结束施工、大量施工器材及人员滞留施工现场，从而形成相关损失的原因，该损失被告应依法承担，具体标准应按内蒙古兴原工程造价咨询有限责任公司鉴定结论计算认定。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十三条、第一百零七条、第一百一十三条第一款、第二百六十九条、第二百八十四条、第二百八十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、被告巴彦淖尔市长泰房地产开发有限公司于本判决生效后十五日内给付原告巴彦淖尔市锦星建筑安装有限公司尚欠工程款2300199元，并从2014年9月1日起按月利率1.2%承担利息至还清款之日止二、被告巴彦淖尔市长泰房地产开发有限公司于本判决生效之日起十五日内赔偿因其违约给原告造成的租赁费及人工工资损失691124元。如未按判决书指定的期间给付金钱义务，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费30731元，鉴定费84000元，反诉费100元，由原告承担13892元，被告承担100939元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于巴彦淖尔市中级人民法院。审 判 长  李昕晔审 判 员  王建国人民陪审员  庞秀娟二〇二〇年七月二十日书 记 员  李 敏