山西省高平市人民法院民事判决书（2020）晋0581民初1047号原告：高平市野川镇人民政府，住所地：山西省高平市野川镇大野川村。法定代表人：袁宇海，任镇长。委托诉讼代理人：毕红荣，山西长平律师事务所律师。被告：山西华夏天润农业股份有限公司，住所地：山西省高平市野川镇大野川村。法定代表人：尚永会，任董事长。原告高平市野川镇人民政府与被告山西华夏天润农业股份有限公司借款合同纠纷一案，本院于2020年4月26日立案后，依法适用简易程序，于2020年6月8日公开开庭进行了审理。原告高平市野川镇人民政府委托诉讼代理人毕红荣到庭参加诉讼。被告山西华夏天润农业股份有限公司经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席进行了审理。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1.判令被告归还所借原告借款383826元，以本金383826元为基数，自2016年12月22日起至2019年8月19日按照中国人民银行同期同档次贷款基准利率计算利息（61803.6元）；自2019年8月20日起至实际履行之日止按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算利息损失；2.本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：被告原名称为高平市天润农业开发有限公司，2015年12月21日变更为山西华夏天润农业股份有限公司。2015年12月10日，被告在改制之前，因资金紧张，无力支付其应给付高平市野川镇大野川村等村的土地流转款，经与原告协商达成了借款协议，协议约定原告供给被告581136元，用于应付大野川村地款574736元，东沟村地款6400元，共计581136元，该款项应于2016年3月31日前偿还。2015年12月22日，被告又借原告368766元，用于支付土地流转款。2016年4月26日，被告再次向原告借款100万元（两支50万元汇票）。以上三笔借款共计1949902元。2016年12月5日，被告归还原告2014年占地往来款951924元；2016年12月6日，被告归还借款548076元，同日交来租地款16076元；2016年12月21日，被告归还原告5万元。以上被告共归还原告借款1566076元，尚欠原告借款383826元。后经原告多次催要，但被告至今未再归还原告借款。为维护国有资产不流失，特提起诉讼，望人民法院依法判决。被告未答辩。原告围绕其诉讼请求依法向本院提供了以下证据：一、2015年12月23日记账凭证一页、2015年12月10日原被告签订的协议书一份、2015年12月11日被告出具的收据一支，证明原被告双方达成意向，原告借给被告581136元用于支付野川镇大野川村占地款。二、2015年12月22日高平市野川镇大野川村村民委员会出具的收据一支，证明因被告未能及时支付大野川村村民委员会土地款368766元，原告代替被告支付给大野川村2015年度土地款368766元。三、2016年4月30日记账凭证一页、协议书一份、2016年4月26日编号为3924227的收据一支，证明被告为上市再次向原告借款100万元，被告在收到100万元借款（两支50万元承兑汇款）后，为原告出具了收据一支，注明为借款。四、2016年12月30日记账凭证一页，2016年12月5日原告出具的收据一支（编号为951924）、12月6日原告出具的收据两支（编号分别为548067、16076），证明被告分三次归还原告借款1516076元。五、2016年12月30日记账凭证一支、2016年12月21日现金缴款单一支，证明被告归还借款5万元。六、巡察一组巡察野川镇党委“边巡巡改”建议签收单一份，证明巡察一组于2017年10月29日巡察原告时发现原告尚有供借给被告的383826元未归还的问题存在。被告未质证。针对原告提供的证据，经本院审核，认证如下：一、证据一、证据三有原被告双方签订的借款协议和被告为原告出具的收据，故对其真实性、合法性、关联性予以确认，能够证明被告向原告借款1581136元的事实。二、原告认可证据四、证据五系原告于2016年12月5日、12月6日、12月21日收取被告归还借款的凭据，本院对其真实性、合法性、关联性予以确认，对被告归还原告借款1566076元的事实予以认定。三、证据二系高平市野川镇大野川村村民委员会为原告出具的收据，该收据载明：“今借到野川镇政府2015年土地流转大棚占地款叁拾陆万捌仟柒佰陆拾陆元整”，收款单位处盖有“高平市野川镇大野川村村民委员会账务专章”的印章。虽然收据中由原告工作人员注明“由园区收地款挂园区账到往来款”，但原告并未提供被告同意挂其往来款的其他证据，故对于原告主张该笔款项亦系被告向原告的借款的事实，本院不予认定。四、证据六中的整改意见载明：“关于2017年10月29日市审计局在对野川镇原党委书记吴华芳、原镇长李树中任期审计中发现，野川镇政府借给天润公司581136元用于支付农户租地款，并向公司送达了限期还款通知书，2018年10月9日归还197310元，截止目前仍有383826元未还的问题。建议镇党委高度重视，尽快将欠款收回。”该整改意见中提到的野川镇政府借给天润公司581136元的事实由证据一可以证明，但对于2018年10月9日归还197310元的事实，因原告未能提供相应证据证明，故本院对于该事实不予认定。经审理查明，被告原名称为“高平市天润农业开发有限公司”，2015年12月21日变更为现在的名称“山西华夏天润农业股份有限公司”。2015年12月10日，原告作为甲方，被告作为乙方，双方签订了一份协议书，协议书约定：“乙方系全市设施蔬菜龙头企业，目前正在全力推进企业上市，因此资金运营紧张，造成大野川村委支付园区流转土地款极为困难，为了确保大野川村园区土地流转款按时拔付到位，经乙方多次同甲方协商，暂向甲方借款用于2014年度支付群众应收园区占地款，现达成如下协议：一、乙方自有土地流转大野川村地款574736元，自有占地流转东沟村地款6400元，合计581136元。二、乙方同意由甲方代为支付大野川村委款项581136元。三、乙方承诺于2016年3月31日前偿还甲方上述款项。四、本协议一式四份，双方各执两份。”2015年12月11日，被告为原告出具了581136元的收据一支：“今收到野川镇人民政府伍拾捌万壹仟壹佰叁拾陆元整事由借款”。2016年4月份，原被告再次签订了一份协议书，协议书约定：“为了积极支持我镇的农业龙头企业发展壮大，并带动我镇区周边村发展蔬菜大棚市场，同时也解决了部分村的农村剩余劳动力。经甲乙双方协商达成如下一致意见：一、甲方同意借给乙方100万元资金，不收取利息。二、乙方在上市后三个月内还清。三、甲、乙双方签字后生效。四、本协议一式两份，未尽事宜双方协商解决。”同年4月26日，被告为原告出具了编号为3924227的100万元收据一支：“今收到高平市野川镇人民政府交来借款人民币壹佰万元整?1000000元”，收据中注明“汇票50万汇款50万”。2016年12月5日，原告为被告出具了编号为0196922的收据一支：“今收到天润农业园区交来还2014年占地往来款人民币玖拾伍万壹仟玖佰贰拾肆元整?951924元”。2015年12月6日，原告为被告出具了收据二支，其中编号为0196920的收据载明：“今收到天润农业园区交来还借款人民币伍拾肆万捌仟零柒拾陆元整?548076元”；编号为3924250的收据载明：“今收到天润农业园区交来租地款（乔文武7998元、李东春4042元、王书庭4036元）人民币壹万陆仟零柒拾陆元整?16076元”。2016年12月21日，原告收到被告交来租地款5万元。本院认为，原告为扶持被告的企业发展，双方签订的借款协议系双方当事人真实意思表示，合法有效。原告为被告提供资金后，被告亦应当按照协议约定按时履行还款义务。根据原被告达成的协议，借款金额为1581136元。根据原告提供的证据，被告归还原告的金额为1566076元，现尚欠原告借款15060元。被告未按时归还借款的行为构成了违约，应当承担继续履行归还借款和赔偿损失的义务。原告主张被告应归还的借款金额为383826元，但因其中一笔368766元的“借款”收据并非被告向原告出具，且至今没有被告事后追认的证据，故对该笔“借款”，本院不予认定为被告向原告的借款。被告尚欠原告的借款应为15060元。原被告之间的协议虽未约定利息和逾期付款利息，但被告未按期归还原告借款，确给原告造成了一定损失，故原告主张被告自2016年12月22日起至2019年8月19日按年利率6%计算逾期利息的请求，本院予以支持；原告主张2019年8月20日后的利息按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算利息，因该中心每个月公布的利率分为1年期贷款市场报价利率（LPR）和5年期贷款市场报价利率（LPR），本案中原告主张逾期还款的日期从2016年12月22日起算，至今未满五年，故逾期利利息按照全国银行间同业拆借中心每月公布的1年期贷款市场报价利率（LPR）分段计算。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第二百零七条之规定，判决如下：被告山西华夏天润农业股份有限公司于本判决生效后十日内归还原告高平市野川镇人民政府借款15060元及自2016年12月22日后的逾期付款利息（2016年12月22日至2019年8月19日的利息为2434.7元；2019年8月20日起至借款本金全部归还完毕止的利息，以剩余借款本金为基数，按照全国银行间同业拆借中心每月公布的1年期贷款市场报价利率（LPR）分段计算）。驳回原告高平市野川镇人民政府的其它诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本诉案件受理费7982元，减半收取3991元，由原告高平市野川镇人民政府负担3872.5元，由被告山西华夏天润农业股份有限公司负担118.5元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山西省晋城市中级人民法院。审 判 员 赵晋文二〇二〇年七月二十三日法官助理 尚瑶瑶书 记 员 申晨瑶书记员申晨瑶本判决确定的诉讼费，由当事人于判决生效后15日内缴至本院诉讼费专户，逾期强制执行。开户行：山西省高平市农行营业部开户名称：高平市人民法院诉讼费