江苏省宝应县人民法院民 事 判 决 书（2020）苏1023民初611号原告：宝应县某某某镇人民政府。法定代表人：郝某某。委托诉讼代理人：张兆新。委托诉讼代理人：高学勤。被告：江苏某某汽车配件有限公司，住所地宝应县。法定代表人：梁某某。原告宝应县某某某镇人民政府与被告江苏某某汽车配件有限公司租赁合同纠纷一案，本院于2020年1月20日立案受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告宝应县某某某镇人民政府的委托诉讼代理人张兆新、高学勤，被告江苏某某汽车配件有限公司的法定代表人梁某某到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。原告宝应县某某某镇人民政府向本院提出诉讼请求：1、请求法院判令被告支付租金276.7397万元（从2018年8月9日交付之日起暂时计算至2020年1月9日为276.7397万元，要求按日租金195万/365天计算到被告将所租赁的厂房和土地实际腾让给原告之日止；2、判令解除原、被告之间厂房和土地租赁合同关系，要求被告限期腾让厂房；3、请求法院判令被告承担本案的案件受理费、保全费等诉讼费用。事实和理由：原告与被告于2018年7月6日签订《合作协议书》。协议订立后，被告屡屡违约，其表现为：一、未按协议书第四条第一款支付100万元保证金（实际支付50万元）；二、未能按协议第三条第三款约定的完成产出税收；三、经原告催索多次也未能按协议第四条第三款缴付应付租金。依据协议第五条第三款的约定，原告有权终止双方协议，收回出租厂房土地，被告自行拆除已安装设备，由此造成被告损失的，由被告自行承担；造成原告损失的，原告有权向被告追偿，其中使用原告厂房、土地期间的租金如实计付。由于被告在协议履行过程中，未能全面履行合同主要义务，构成根本性违约，致使合同协议订立的合同目的无法实现，请求法院判如所请。被告江苏某某汽车配件有限公司辩称：梁某某是被告江苏某某汽车配件有限公司的法定代表人，但不是实际控制人，实际控制人是蒋某某，梁某某只是挂名的法定代表人。给不给租金，怎么给，由实际控制人蒋某某说了算。江苏某某汽车配件有限公司的公章和营业执照、厂里的钥匙都在实际控制人蒋某某那里。公司同意解除合同，并将机械设备搬出所租赁的厂房和土地。宝应县某某某镇人民政府围绕诉讼请求提交以下证据：1、双方于2018年7月6日签订的《无动力新能源物流整车项目投资合作协议书》一份；证明原、被告之间存在有相互协作的合作合同关系；该协议证明原告将所控制的宝应县某某经济发展有限公司所属标准化厂房中的一号厂房20282平方米，及其占用的土地租赁给被告，被告承诺完成相应的工作目标，并交纳租金；如果被告违约，原告有权终止协议，收回出租厂房，有权要求被告腾让厂房。2、被告交付保证金50万元的票据一张；证明被告交保证金50万元，协议约定保证金是100万元，被告少交50万元，且至今没有补齐，被告已违约。3、2018年5月9日双方签署的厂房移交清单；证明原告按照协议的约定向被告交付了可供正常使用的一号标准化厂房，同时也是作为原告主张租金的依据和计算租金起算时间的依据之一。4、被告纳税申报表。2018年的税收是不低于250万元，但实际是13.640551万元。根据该申报表2019年年度被告开票纳税的额为39.677192万元，无纳税额。根据双方签订的合作协议书第三条第三款的规定，2019年、2020年每年的增幅不低于15%，即2019年税收不低于287.5万元，被告实际2019年度仅有39.677192万元，远远低于约定标准的90%。被告已构成违约，原告有权解除租赁关系，要求被告腾让厂房。5、属地财税部门证明；证明被告2018年度、2019年度开票销售实际税收远远低于约定的数额。江苏某某汽车配件有限公司未提供证据。本院认定事实如下：2018年7月6日原告宝应县某某某镇人民政府与被告江苏某某汽车配件有限公司签订了一份《无动力新能源物流整车项目投资合作协议书》。协议书约定：被告租赁原告土地及厂房，为“一汽集团”等配套生产无动力新能源物流整车项目，总投资8000万元，其中设备投入2000万元；原告将宝应某某经济发展有限公司所属的标准化厂房中的一号厂房租赁给被告使用，厂房面积20282平方米，并在合同签订之日（2018年7月6日）起一个月内交付使用；租赁期限暂定5年，同等条件下，被告享有续租权；租金按实际使用建筑面积每月每平方米8元计算，合计年租金为195万元，租金自厂房完成综合验收并正式交付后第三个月起算，即从2018年8月10日起算；租金支付方式为被告实缴税金扣除上缴国库部分，剩余部分为原告留成，可抵扣被告当年度的租金，不足部分由被告补足；租金于次年一月份结算。为保证协议的履行，被告自签约之日起10日向原告缴纳履约保证金100万元，待被告一年内实缴税收达到400万元时退还。协议还约定，被告在2018年度实现开票销售5000万元，税收不低于250万元，2019年、2020年度每年开票销售不低于1.5亿元，2021年、2022年度每年开票销售不低于2亿元，如果被告年度开票销售，实缴税收，低于上述约定标准的90%，履行保证金逾期5天不到位，原告有权终止协议；有权收回出租厂房，土地；被告自行拆除已安装好的设备。由此造成被告损失的由被告自行负担，造成原告损失的，原告有权向被告追偿，其中使用原告厂房、土地期间的租金，如实计付。协议还约定有其他条款。上述协议签订后，原告按照协议的约定向被告履行了义务，被告按协议仅向原告交付履约保证金50万元，年度开票销售额，实缴税收金额远低于协议的约定，全部租金未能给付，被告的行为已严重违反协议的约定，原告多次与被告协调未果，遂引起本诉。本院认为，原告宝应县某某某镇人民政府与被告江苏某某汽车配件有限公司签订的《无动力新能源物流整车项目投资合作协议书》系双方当事人的真实意思表示，且不违反国家法律、法规的强制性规定，认定为合法有效，依法应予保护。原、被告双方应当按照协议的约定享受权利，履行义务。被告未按协议约定，足额向原告交付履约保证金；未能实现年度开票销售指标；实缴税收远低于协议约定，其行为已构成违约。原告有权依据协议的约定终止双方所订立的《无动力新能源物流整车项目投资合作协议书》，解除双方之间的厂房、土地租赁合同关系，收回出租厂房、土地，要求被告拆除已安装的设备，并给付租金。综上所述，本院对于原告宝应县某某某镇人民政府要求被告江苏某某汽车配件有限公司支付租金276.7397万元（从2018年8月9日交付之日起暂时计算至2020年1月9日为276.7397万元，要求按日租金195万/365天计算到被告实际返还、腾让给原告之日止；要求解除原、被告之间厂房、土地租赁合同关系，判令被告限期腾让厂房；要求被告承担本案的案件受理费、保全费等诉讼费用的诉讼请求予以支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十一条、第九十四条、第九十七条、第九十八条、第一百零七条、第二百一十二条之规定，判决如下：一、解除原告宝应县某某某镇人民政府与被告江苏某某汽车配件有限公司之间的厂房、土地租赁合同关系；二、被告江苏某某汽车配件有限公司于本判决生效之日起十日内向原告宝应县某某某镇人民政府支付房屋租金276.7397万元（租金从2018年8月9日起已计算至2020年1月9日，从2020年1月10日起按日租金195万/365天计算到被告江苏某某汽车配件有限公司实际返还、腾让厂房、土地之日）；三、被告江苏某某汽车配件有限公司于本判决生效之日起十日内，腾让出所租赁给被告江苏某某汽车配件有限公司的全部厂房、土地，拆除安装在租赁厂房内的全部机械设备。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费2.8939万元，保全费0.5万元，合计3.3939万元，由被告江苏某某汽车配件有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院提交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于江苏省扬州市中级人民法院。审 判 长  赵玉俊人民陪审员  施 萍人民陪审员  邰红梅二〇二〇年七月二十九日法官 助理  相艳妮书 记 员  杨 露