江苏省句容市人民法院民 事 判 决 书（2020）苏1183民初1127号原告:柏广力，男，1972年1月1日出生，汉族，住南京市江宁区。委托诉讼代理人：刘陆根，句容市华阳法律服务所法律工作者。被告:句容市金汇房产建设有限公司，住所地句容市经济开发区西环路东侧（句容市飞达包装有限公司一楼102室）。法定代表人：林强，系该公司总经理。委托诉讼代理人：吴玉婷,系该公司员工。委托诉讼代理人：潘兴源,系该公司员工。原告柏广力与被告句容市金汇房产建设有限公司（以下简称金汇房产公司）商品房预约合同纠纷一案，本院于2020年3月2日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告柏广力的委托诉讼代理人刘陆根、被告金汇房产公司的委托诉讼代理人吴玉婷到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告柏广力向本院提出诉讼请求：1.判令被告立即向原告返还购房款992873元，并支付占用资金期间的利息（自2017年12月9日起至实际给付之日止，按中国人民银行同期同类贷款基准利率计算）；2.判令被告立即退还原告提交的2015年9月至2017年10月期间的个人所得税交税流水单等购房资料；3.本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：2017年12月3日至12月8日，原告出于对被告的信任合计向被告支付992873元用于全款购买碧桂园碧阑世家12幢1单元2602室的房屋，并将相应购房资料提交给被告处销售人员覃明刚，但被告在与原告签订了一份草签合同后，便对原告的购房事宜不闻不问，不仅未能与原告签订《商品房买卖合同》，房屋也未能交付给原告，对原告提出的退房、退款请求置之不理。被告金汇房产公司辩称，1.原告的确于2017年12月8日到被告开发的江南世家销售中心签署了认购书，对碧阑世家12幢1单元2602室房屋进行了认购，因原告不具备购房资格，双方同时签订了限购协议，协议约定：原告在约定期限内补全其具备购房资格的证明材料后双方签署商品房买卖合同及相关附件（即网签备案）；2.被告至今未收到原告应按限购协议约定所需补齐的购房资格证明材料；3.被告希望原告可以补齐相关证明材料后继续履行合同。本院经审理认定事实如下：原、被告于2017年12月8日签订《句容碧桂园江南世家认购书》一份，约定由原告认购被告开发的位于句容市不动产，建筑面积为95.81平方米，认购价为992873元，交楼日期为2019年12月31日。该认购书还约定，原告在签署认购书时已明确知悉，因受当地购房政策影响，原告暂不具备当地购房政策规定的购房条件，经被告特别告知，原告在充分知悉前述政策规定的前提下，自愿通过签署《协议书》保留该物业，并承诺待达到《协议书》约定的购房资格后，按时与被告签署《商品房买卖合同》等相关法律文件，以达到保留该物业的目的。同日，双方签订《协议书》一份，载明原、被告双方已签订上述认购书，因原告暂不具备句容市购房政策规定的购房条件，原告承诺按协议约定的条件、时间补充提供相应资料并按时与被告签订《商品房买卖合同》及附件，以达到购买商品房的目的。协议约定，原告在签署协议时没有商品房所在地的社保记录、缴交证明的，原告同意于本协议签署之日起45天内向被告补交证明文件，确保协议的履行。如未能提供，则本协议自前述期限届满之日起自动解除，原告应向被告支付总房价款5%的违约金，并有权不另行通知原告而将该商品房转售他人。另查明，原告于2017年12月3日、12月8日分别支付被告定金10000元，2017年12月8日支付首期及二期楼款972873元，合计992873元。还查明，原告为非句容市户籍居民，其庭审中向本院提交收条复印件一份，载明收单人为覃明刚，内容为：“已收柏广力2015-09至2017-10个人所得税交税流水单两张”，收条载明的日期为2017年12月8日。句容市住房和城乡建设局、句容市国土资源局、句容市人力资源和社会保障局、句容市物价局、镇江市句容地方税务局于2017年4月1日发布句政建字（2017）37号关于印发《句容市房地产市场调控实施细则》的通知，载明：“一、自2017年4月2日起，在本市市区（含开发区）、宝华镇，非本市户籍居民家庭（包括购房人、配偶以及未成年子女）购买新建商品住房，需提供在句容缴纳1年及以上的职工基本养老保险参保证明或个人所得税纳税凭证。二、房地产开发企业和房地产经纪机构不得向不符合条件的购房人出售住宅，违反上述规定的，房地产交易和不动产登记部门不予办理相关手续。三、房地产开发企业必须在销售现场显著位置，一次性公示准售的全部房源及每套住房价格，房屋成交价格高于备案价的，商品房网上销售管理系统自动关闭该套房屋商品房买卖合同网签功能。”以上事实，有原告提供的句容碧桂园江南世家认购书、协议书、碧桂园集团通用机打收据、收条复印件等证据以及原、被告的相关当庭陈述等在卷予以证实。本院认为，原、被告之间签订《句容碧桂园江南世家认购书》、《协议书》，由原告认购被告开发的涉案房屋，但双方未能按照上述认购书及协议书约定的期限签订《商品房买卖合同》，现原告明确表示不再继续履行认购书及协议书约定的义务，故《句容碧桂园江南世家认购书》、《协议书》无法实际履行，原告购买案涉房屋及被告出卖案涉房屋的目的已经无法实现。根据双方在协议书中的约定，原告应于协议签署之日起45天内向被告补交证明文件，否则协议自前述期限届满之日起自动解除，虽然原告陈述其已经向被告交付了协议约定的证明文件，但被告予以否认，因原告向本院提交的载明收单人为覃明刚的收条为复印件，且无其他证据予以佐证，本院对原告主张其已经按协议约定交付原告相关证明文件的陈述不予采纳，依据双方的约定，案涉协议亦已经解除。综上，本院确认案涉《句容碧桂园江南世家认购书》、《协议书》解除。关于被告金汇房产公司是否应当返还原告购房款及利息的问题。本院认为，在商品房预约合同中，对购房人是否符合限购政策的告知及审核，属于合同的附随义务，购房人与卖房人均负有该项义务。根据句容市商品房限购政策的规定，房地产开发企业和房地产经纪机构不得向不符合条件的购房人出售住宅,故在被告不能确定购房人是否符合限购政策之前，不应向原告出售案涉房屋，而不仅仅以已告知购房人有关限购政策来规避自身责任；且，在原告迟迟未能交付有关购房资格的材料时，被告作为卖方应积极督促原告及时提交相关材料，而不是在收取房款后放任不管，故，金汇房产公司对于案涉商品房预约合同无法履行存在一定过错。对于原告而言，在其签订认购书后，应及时按照协议约定将有关购房资格审核的材料交付被告，以督促被告及时与其签订《商品房买卖合同》，即使存在其陈述的被告将其交付的个人所得税流水单丢失的事实，但因该流水单并不具唯一性，原告可重新提交相关材料以促成《商品房买卖合同》的签订，而原告却怠于履行，故对于案涉商品房预约合同无法履行的后果原告自身亦存在过错。综上,本院确认原、被告双方对无法签订商品房买卖合同均负有过错,且双方过错责任相当。因案涉合同已经解除，根据公平原则并结合双方过错程度，金汇房产公司应当将其收取的992873元的购房款返还原告。原告主张被告支付资金占用期间的利息损失及被告抗辩原告应支付15%的违约金的意见均无事实及法律依据，本院不予支持。因原告不能证明其已经将个人所得税交税流水单等购房资料交付被告，故对原告要求被告退还相关资料的诉请本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第五条、第九十三条、第九十四条、第九十七条、第一百二十条、《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下：一、被告句容市金汇房产建设有限公司于本判决生效后十日内退还原告柏广力购房款992873元；二、驳回原告柏广力的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费13728元，减半收取6864元，由原告柏广力负担3432元，由被告句容市金汇房产建设有限公司负担3432元（此款原告已预交，被告应于本判决生效后十日内将应负担的3432元给付原告）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于江苏省镇江市中级人民法院。审 判 员 王丽二〇二〇年七月二十三日法官助理 秦洁书 记 员 张莹