湖北省黄冈市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）鄂11民终757号上诉人（原审被告）：山河建设集团有限公司，住所地团风县团方大道，统一社会信用代码91421121272000266B。法定代表人：程理财，董事长。委托诉讼代理人：郭良会，湖北东吴弘泰律师事务所律师，代理权限为一般代理，执业证号14201200510807267。被上诉人（原审原告）：英山县垠生房地产开发有限公司，住所地英山县温泉镇莲花路东门大桥东侧，统一社会信用代码91421124068410903D。法定代表人：兰海元，总经理。委托诉讼代理人：赵颖，湖北厚物律师事务所律师，代理权限为一般代理，执业证号14211201111778288。上诉人山河建设集团有限公司（以下简称“山河建设集团”）因与被上诉人英山县垠生房地产开发有限公司（以下简称“垠生房地产公司”）建设工程施工合同纠纷一案，不服湖北省英山县人民法院（2019）鄂1124民初968号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年5月7日立案受理后，依法组成合议庭对本案进行了审理。本案现已审理终结。山河建设集团上诉请求：撤销一审判决，改判驳回垠生房地产公司的诉讼请求或发回重审，诉讼费由垠生房地产公司承担。事实和理由：1、一审法院认定山河建设集团在收到合同解除通知时未回复是错误的，山河建设集团从未同意与垠生房地产公司解除合同，并认为该合同应继续履行。山河建设集团收到解除合同通知后，一方面向垠生房地产公司提交了不同意解除合同的函件，另一方面向法院起诉要求垠生房地产公司支付5号、7号楼进度款而非工程款，表明不同意解除合同的意愿。在合同未解除，5号、7号楼的地砖、油漆、厨卫防水、外墙保温等附属工程未完工的情况下，山河建设集团没有向垠生房地产公司交付竣工验收资料的义务；2、一审法院认定5号、7号楼具竣工验收条件是不正确的，垠生房地产公司未按合同约定支付工程进度款，山河建设集团按约定可暂停施工，工期相应顺延。此外，垠生房地产公司强行要求山河建设集团不按建筑保温设计要求进行施工，山河建设集团有权暂停施工并主张工程进度款。5号、7号楼公共部位的地砖、油漆、厨卫防水、外墙保温等附属工程无法按时完工，工程不能竣工，达不到竣工验收条件。而根据合同约定，只有工程具备竣工验收条件时，承包人才应向发包人提交竣工资料，在5号、7号楼不能竣工的情形下，山河建设集团无义务也无法提交竣工资料；3、一审查明的“地砖、油漆、厨卫防水、外墙保温等附属工程由湖北垠成建筑公司完成施工”事实，山河建设集团是完全不知情的，而且山河建设集团也从未允许湖北垠成建筑公司完成上述附属工程的施工，垠生房地产公司擅自将本应由山河建设集团施工的工程交给第三方施工的行为构成违约；4、本案合同是否应解除或继续履行以及合同效力问题，有待（2018）鄂11民初76号案件审结后进一步确认，在该案没有审结前，一审法院认定双方合同解除没有事实依据。故本案应以另案审理结果为依据，应当中止本案审理，山河建设集团向一审提交了中止审理申请书，一审法院未作出答复即作出判决，程序违法。被上诉人垠生房地产公司答辩：一审认定事实清楚，判决正确，请求驳回上诉，维持原判。垠生房地产公司向一审法院起诉请求：1.山河建设集团向垠生房地产公司交付5、7号楼竣工验收及备案的工程资料；2.由山河建设集团承担诉讼费。一审法院认定事实：2014年6月18日，垠生房地产公司与山河建设集团签订《湖北省建设工程施工合同》（该合同无工程编号、合同编号），合同内容：发包人为垠生房地产公司，承包人为山河建设集团；工程名称：英山新郡；工程地点：英山县温泉镇莲花路东门桥头南侧；工程规模：建筑面积20万平方米，剪力墙结构，32层；资金来源：自筹；工程承包范围：土建工程；开工日期：2014年7月1日；竣工日期：2017年1月15日；工程质量：黄冈市优质工程；合同价款：233122956.32元。发包人代表为胡伟，监理单位：湖北中南建设工程监理公司。2016年6月20日，垠生房地产公司与山河建设集团又签订了《建设工程施工承包协议书》，双方对工程名称、地点、规模、造价，承包范围、方式、工期、质量等级、工程价款与调整、工程款支付方式与履约保证金、双方的权利与义务、违约责任、争议解决等均有约定。上述合同和协议书签订后，山河建设集团组织进场施工。2016年，山河建设集团完成了英山新郡项目中的2、3、4、6、9号楼的施工，办理了竣工备案手续，并交付给垠生房地产公司。后山河集团对5、7号进行施工。2018年2月，垠生房地产公司按约定支付完5、7号楼主体及二区地下室工程进度款。2018年3月30日，垠生房地产公司向山河建设集团发函要求：1、山河建设集团在确保工程质量的情况下，加快5、7号楼的工程进度；2、关于5、7号楼外墙内保温的联系函已下发你司，时至今日你司并未施工，你司应立即组织施工；3、关于7号楼公用部分精装修工程，你司应积极组织施工，以免工期延误。2018年4月3日，山河集团以工程联系函的形式回复：5、7号楼的施工进度处于正常状态；根据工程量清单编制了工程进度计划；要求2017年11月26日的外墙保温设计变更需加盖图审章及节能审查章，并出具节能计算书；我司正组织7号楼公用部分精装修施工，你司应加快5、7号楼工程进度款的审核工作。2018年4月19日，山河建设集团向垠生房地产公司致工程联系函，对于英山新郡项目中的5、7号楼除公共部分地砖、油漆、厨卫间防水、外墙内保温等分项外，其余所有分部、分项内容已全部完成。因你司未按合同履行支付工程节点进度款，我司将暂缓后期工序的施工。要求你司按合同约定支付工程进度款。4月20日，垠生房地产公司回复山河建设集团：我司已组织相关咨询公司编制5、7号楼施工图预算，并审核你司上报的5、7号楼工程进度款，预计在5月初完成审核工作，后我司根据施工合同和现场施工进度情况支付进度款。要求你司编制未完工程清单、进度计划、尽快组织人力和物力完成所有的承包范围内未完的工程，并完成相关的工程资料。2018年5月21日，山河建设集团向垠生房地产公司致联系函：1、要求加快完成英山新郡已完工的工程决算工作，以及5、7号楼进度款审核工作，并按合同约定支付相应的工程款项；2、关于5、7号楼外墙内保温做法至今未明确，你公司出具符合法律、法规的设计通知联系函件；3、你公司未按合同约定履行义务，给我司造成财务成本增大和其他损失，我司将保留索赔权利。2018年5月28日，垠生房地产公司向山河集团公司发函，事由：关于5、7号楼工程进度的相关事宜。因你司承建的英山新郡5、7号楼，自2018年3月21日起处于停工状态，我司多次要求恢复施工，你司至今未恢复施工，现我司要求：1、你司尽快组织人力、物力完成所有的承包范围内未完的工程，并完成相关的工程资料的制作；2、如你公司在2018年6月4日未恢复施工，我司将另行与其他单位合作，由其他单位完成施工，你司承担违约责任；3、因你公司的原因导致工程进度迟缓，给我司造成了经济损失，你司应承担赔偿责任。2018年6月7日，垠生房地产公司向山河建设集团邮寄送达了解除合同通知书，该通知书以山河集团管理不善，多次发生违约行为，导致承建的工程进度迟缓。特别是5、7号楼工程至今处于停工状态，多次致函要求尽快恢复施工，但山河建设集团置之不理，时至今日仍未恢复施工，给垠生房地产公司造成了巨大的经济损失和严重的负面影响为由。通知山河建设集团解除双方签订的《湖北省建设工程施工合同》。垠生房地产公司向山河建设集团邮寄送达解除合同通知书后，因山河建设集团没有作出回复，于是将5、7号楼尚未施工公共部位的地砖、油漆，厨卫间防水、外墙内保温等附属工程承包给湖北垠成建筑公司施工。2018年7月，山河建设集团因垠生房地产公司尚欠已竣工的2、3、4、6、9号楼的工程款和尚未支付5、7、8号楼的施工进度款发生纠纷，已诉至黄冈市中级人民法院。该案仍在审理中。英山新郡中的5、7号楼的主体工程是山河建设集团完成施工的，但地砖、油漆，厨卫间防水、外墙内保温等附属工程是由湖北垠成建筑公司完成施工。现5、7号楼均已竣工，但山河建设集团以垠生房地产公司尚欠5、7号楼工程进度款以及尚未竣工为由，拒不交付其完工部分的相关资料，致5、7号楼不能进行竣工验收。因5、7号楼商品房经预售登记，垠生房地产公司与买受人签订了《商品房买卖合同》，合同中约定了交房时间，如山河建设集团不提供相关工程资料，就不能进行竣工验收，垠生房地产公司不能按期向买受人交房，将会导致垠生房地产公司财产损失。垠生房地产公司多次与山河建设集团协商，要求交付5、7号楼相关的施工资料未果，遂形成诉讼。一审法院认为，本案系建设工程施工合同纠纷。垠生房地产公司与山河建设集团签订《湖北省建设工程施工合同》是双方当事人真实意思表示，对双方具有约束力，双方均应依约履行。山河建设集团作为施工单位，负有交付工程资料和配合垠生房地产公司进行竣工验收的义务。从往来联系函中可以看出，双方在施工过程中，山河建设集团因垠生房地产公司未按约定支付5、7号楼施工进度款，垠生房地产公司因山河建设集团对5、7号停止施工而发生纠纷，致垠生房地产公司书面通知山河建设集团解除双方签订的建设工程施工合同。山河建设集团收到解除合同通知后，没有提出异议。本案涉及5、7号楼的附属工程虽是湖北垠成建筑公司完成施工，但主体工程是山河建设集团完成施工，现5、7号楼均已竣工，且具备竣工验收条件，因山河建设集团拒不提供相关的施工资料而不能进行竣工验收，将导致垠生房地产公司不能按期向商品房买受人交房而构成违约，其利益将会受到损失。垠生房地产公司下欠山河建设集团已竣工项目的工程款和本案涉及的5、7号楼施工进度款纠纷，均在黄冈市中级人民法院审理中，故山河建设集团交付5、7号楼已施工部分的相关资料，其利益不会受到损失。另双方签订的《湖北省建设工程施工合同》第二部分通用条款第48条第1项约定：工程具备竣工条件，承包人应按约定的工程竣工验收技术资料格式和要求，向发包人提交完整竣工资料及施工报告，发包人承包人应按合同竣工验收的约定进行验收。遂判决：限山河建设集团于判决生效后十日内向垠生房地产公司交付英山新郡5、7号楼相关的工程资料。本院二审期间，当事人均未提交新的证据。经审理查明，一审法院认定的事实中“现5、7号楼均已竣工”不属实外，一审法院认定的其他事实属实。根据一审已质证的证据，本院另查明，2014年6月18日，垠生房地产公司与山河建设集团签订《湖北省建设工程施工合同》第48.1条约定“工程具备竣工验收条件，承包人应按约定的工程竣工验收技术资料格式和要求，向发包人提交完整竣工资料及竣工报告”。合同约定5、7号楼建设工程项目，因双方在履行合同过程中产生分歧，该工程项目中山河建设集团未完成施工部分由湖北垠成建筑公司完成施工。本院认为，山河建设集团与垠生房地产公司签订的《湖北省建设工程施工合同》是双方当事人真实意思表示，不违反法律、法规强制性规定，为有效合同，对双方具有约束力，双方均应依约履行。《中华人民共和国合同法》第六十条第二款规定：“当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务”。在工程施工中，组织竣工验收是建设单位的法定义务，同样配合竣工验收和交付竣工验收、备案相关材料也是参建单位的法定义务和合同附随义务，相关参建单位不配合进行竣工验收的，建设单位有权要求相关参建单位履行竣工验收义务和交付竣工验收、备案相关材料。案涉建设项目中5、7号楼已完工，具备竣工验收条件，垠生房地产公司依据双方约定，山河建设集团应提供其完成施工部分的“工程竣工验收技术资料”等备案所需材料并配合垠生房地产公司办理综合验收、备案手续。否则，案涉工程一直无法进行综合验收，将损害广大业主的合法利益，不利于社会稳定。故垠生房地产公司的诉讼请求，于法有据，应予以支持。垠生房地产公司起诉的主要请求为：山河建设集团向垠生房地产公司交付5、7号楼“竣工验收及备案的工程资料”，而一审判决山河建设集团交付5、7号楼“相关的工程资料”，包括但不限于竣工验收及备案的工程资料，虽表述欠准确，但双方均未就此提出上诉，故本院亦不予变更。综上，山河建设集团的上诉理由不成立，其上诉请求不予支持。一审认定事实部分有误，但判决并无不当，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费100元，由上诉人山河建设集团负担。本判决为终审判决。审判长 林 俊审判员 张焱奇审判员 涂建锋二〇二〇年七月二十八日书记员 宋荣梅