贵州省黎平县人民法院民 事 判 决 书（2020）黔2631民初908号原告（反诉被告）：李良明，男，1967年3月21日出生，汉族，户籍地：四川省遂宁市安居区，现住贵州省黎平县。被告（反诉原告）：陈鸣，男，1963年8月28日出生，侗族，户籍地：贵州省黎平县，现住贵州省黎平县。原告李良明诉被告陈鸣合同纠纷一案，本院于2020年5月18日立案受理，案件在审理过程中，被告陈鸣于2020年6月2日提出反诉，本院受理后决定予以合并审理，依法由审判员吴再华独任审判，于2020年7月6日公开开庭进行了审理。原告（反诉被告）李良明，被告（反诉原告）陈鸣到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告（反诉被告）李良明向本院提出的诉讼请求：1、诉求人民法院对被告陈鸣依法赔偿不遵守甲、乙双方建房协议中，不履行进度拨款与竣工结算付尾款违约金按建房合同赔偿金额伍万元（￥50000.00元）。2、请求人民法院对被告陈鸣公然挑衅2019年4月黎平县德凤镇派出所调解工程完工与结算的原告与被告达成的协议，拒不执行以至今未见人与信息所以才向法院诉讼。3、请求人民法院对被告人陈鸣，因原告李良明按质按量修建地的房屋1栋竣工付清建房合同中的全部余款壹拾伍万元（￥150000.00元）。4、本案诉讼费由被告承担。事实与理由：1、本案中的原告属于建造房屋施工方（乙方），被告属于修建房屋房主甲方，以下简称甲、乙双方，因2017年8月17日，甲、乙双方在自愿达成建房施工合同下签字按手印为证，事后乙方（原告）按甲方（被告）提供的建房方案进行正常有序施工，但甲方（被告）在孔桩基础完工后，以至每层的进度付款不力，并没按照双主签订的建房合同付款方案履行，造成工程延误时间，至2019年4月经黎平县德凤镇派出所调解后达成甲、乙双方工程清尾工作，与完善后甲方须与乙方结算工程总款，与在2019年5月1日按合同付清尾款，事实属实，派出所可作证，以上的全部事实，施工中的各项工人可以作证。2、原告诉求人民法院为农民工在外正常务工中所产生的正常劳动工时费，所用的建房材料费由被告清算付清乙方（原告工程款）。因甲方（被告）故意拖欠工程款予以赔偿乙方（原告），致以彰显法律的尊严，真正达到法律面前人人平等的公民的人身权利，与法律责任。故原告依法向贵院提起诉讼，请法院查明事实，判如所请。被告（反诉原告）陈鸣辩称：请求判决驳回被答辩人的诉讼请求，公平、公正地判决本案。事实与理由：答辩人与被答辩人李良明于2017年08月17日签订《房屋建筑施工合同》一份属实。被答辩人承揽答辩人在黎平县，按城建审批，答辩人在黎平××风镇××号进行危旧房改建，得到改建面积345.43ｍ共四层的规划许可。由于是建在商业街，要求尽量压缩施工工期。被答辩人李良明测算后同意包工包料承建，并承诺每层楼房的施工工期只需要20天的施工时间，工程单价780元／平方，若基础超深或面积超方部分按合同价到最后决算时另补工程差价，工程保质保量按时完成结清。付款方式按工程进度施工付款，即按每层施工完毕支付。2017年8月18日答辩人预付现金拾万元，工程开工。2017年10月28日工程基础正负零形成，付现金贰万元。2017年11月26日付现金贰万元。2017年12月17日第一层形成框架，不砌砖，无楼梯，双方同意付现金伍万元，砌砖完成后再按80%付账。2018年4月5日，第二层形成付现金伍万元。被答辩人施工工程未到达第二层楼时大大超出合同约定的工期，答辩人已支付工程款项24万元。房子只建成两层框架，无门无窗无墙无砖，有一层连楼梯都没有施工安装，期限也超一个多月。被答辩人自认为违约了，为了达到其占用本人场地堆放他人（龚义林家住房他也包建）建材搞二次倒运的目的，其向答辩人承诺尽快帮搞。答辩人有微信记录为证。本着做工付钱的原则和工人的具体要求。2018年7月7日答辩人付现金5万元；2018年10月18日答辩人付现金2万元；2018年11月8日付答辩人现金2万元；2019年后答辩人又付了2万多元。总计答辩人已经付款354750元。到2019年04月被答辩人施工的房子成了一栋烂尾楼，有照片为证。为了不产生更大损失，答辩人只有另行找人来补救施工，被答辩人即威胁工人，殴打答辩人，德凤派出所才出面调解，派出所的调解协议是治安调解，第三条也写明要求在调解后一个月竣工、结算。以后被答辩人也只喊几个粉刷工来做几天，把脚手架撤了一半，后又不做了，至今尚未完全完工，工程未决算，也无第三方评估资料和计价。欠15万元工程尾数不真实，不可信，请法院不予支持。以上答辩事实清楚，有付款收据和房屋照片为证，被答辩人提出的诉求不合法，也不合理，请贵庭不予支持，根据《民事诉讼法》第125条的规定，特提出以上答辩意见，请考虑支持为谢！反诉原告陈鸣向本院提出反诉请求：1、依法判决被反诉人赔偿反诉人经济损失50000.00元；2、判决被反诉人赔偿反诉人其他经济损失50000.00元。以上1-2项合计100000.00元。事实与理由：2017年08月17日反诉人与被反诉人签订《房屋建筑合同》（证据1）。被答辩人包工包料承揽反诉人发包的砖混结构房屋一栋和施前期双方配合得很好，房屋基础完工后，于2017年12月17口第一层（临街门面两个）框架形成，付款金额达十九万元，本人催促其上二层框架植模，20天后一楼模板拆后上三楼，才能保证二十天一层的进度。李良明在当时又包了龚义林家的住房建设，因那的基础问题又无地盘放建材，全靠本人街边建成的门面堆放和二次倒运（证据3相片），为了长期占用，李故意放慢施工速度，以缺这样那样为由借口拖延。2018年4月5日才拖拖拉拉打完第二层现浇板，而且无砖无墙无卫生间，第一层楼梯都没有。此时已超出合同约定期限一个多月，李知已违约，干脆不做了，电话打不通，打通了才讲半句就挂。本人气不过就用小车去堵，要不做龚家也做不成。迫于大量建材要堆放和倒运，李找来张运和调解，上边的两层半才拖拖拉拉做了一年多时间，建成一个烂尾楼（证据4照片），到现在为止尚未完全竣工。由于李对工程的不管不问，极少到现场监工和指挥，放手叫不懂行的小工在搞，造成严重质量问题：其一，四楼植模时不外植雨棚板，几个月后去拼接加一米雨棚现浇，造成排水无路，下雨就往楼道倒灌，满屋是水（证据5照片）。其二，房屋顶层现浇要求一次打完，由于李不在现场，工人们分两天打并且是一天打一边，造成中间裂痕，房屋漏水，无法住人。其三，屋面倒水应该有坡度，才利排水，工人打的现浇四面高，中间低，造成积水。李承诺质量问题进行补救和返工，但至今不见行动，只会以工程快完了找我要结账。本着烂尾楼拖久了业主损失更大的想法，反诉人2019年3月之后，反诉人找来点工把被答辩人遗下的工程量一—做去（证据6照片）并要求架子工老板把架子拆了，反诉人开支资金50000多元。当时未做完的活有马头墙盖瓦、画线；靠罗家部分外粉，外雨水落水管安装；楼顶防水排水；吊机口砌砖粉刷：顶楼卫生间及女儿墙；0-5层卫生间拆模补砖粉刷；楼梯扶手安装，楼梯梯步清光：卷帘门二面及各层门一个；一楼二楼地下室砌砖粉刷、地坪；下地下室梯步现浇以及清理地下室多余砂石等等，预计要材料和工资五万多元。李要来核算补发点工钱和材料款，亦可抵扣其工程尾数。根据约定，被反诉人应赔付反诉人经济损失50000.00元。综上所述，因被反诉人违约，造成反诉人经济损失，根据《民事诉讼法》140条的规定，特提出反诉，请依法合并审理，并请支持反诉人的反诉请求为谢！反诉被告李良明辩称：1、被告所说的不符合事实，都是被告的一面之词。2、我们所签订的合同上有明确约定，因为工程量大，时间紧任务重，被告又一直没有按时打款，我也没办法进行施工，才会导致工程延期。3、我与被告还没有进行账目结算，我们双方签订的合同是包工包料，被告在我不知道的情况下随意请人完工，这是一种侵权行为。4、我为原告建设房屋，付出了劳动，被告应该按照合同约定支付我工程款。原告（反诉被告）李良明在举证期限内向本院提交了以下证据：1、身份证复印件，证明原告身份信息；2、房屋建筑施工合同，证明甲方陈鸣和乙方李良明签订房屋建筑施工合同的事实；3、调解协议书，证明原被告双方因建房问题发生争执，到派出所进行调解签订调解协议书。被告（反诉原告）陈鸣在举证期限内向本院提交了以下证据：1、房屋建筑施工合同；2、付款收据；3、相片，证明2018年5月10日，李良明利用我的房屋帮其他家堆放建材，因此导致我房屋工程延期；4、相片，证明2019年4月烂尾楼情况；5、相片，证明房顶工程质量积水情况；6、相片，2019年3月请点工施工；7、相片，证明李良明的工程质量有问题，然后我又请人对楼面进行两天现浇及打补丁拼接；8、微信聊天截图，证明李良明在建设第二层的时候，已经超期了，我担心他无法继续施工，而且工程款已经拿多了，并向我承诺如果工程款超了，到第三层、第四层的时候可以先不拿钱给他；9、微信聊天截图，证明2018年底，李良明还没有将工程完工，导致我们无法按时搬迁，多方联系他，也联系不上。原、被告提交的上述证据，经庭审质证，可以作为认定本案案件事实的依据，现结合原告（反诉被告）的陈述与答辩、被告（反诉原告）的陈述与答辩以及法庭调查，认定以下事实：2017年8月17日，原告（反诉被告）李良明与被告（反诉原告）陈鸣签订《房屋建筑施工合同书》，合同约定：“甲方位于黎平县府前路38号私人房屋由乙方包工包料承建，为使甲乙双方利益得到保障，同时如约履行义务，甲乙双方协商后达成以下协议。一、①乙方按照甲方提供的施工图拟建私人房屋施工，其基础部分、孔桩基础，乙方承担±0（正负零）桶桩口下量以下三米深度的全部费用，超深部分均由甲方补差乙方，按现施工造价补每米（每立方米m3）含挖孔土方，计830元/m或捌佰叁拾元每立方米价格给乙方。其中每工孔桩底部的所有岩石（水磨工作）浅探等均由甲方自费处理。在施工前甲方提供三通一平，即水、电路、场地平整。如甲方地面多出部分的泥土均自行处理，进入泥土回填甲方自负。桶桩12个。二、乙方承包以包工包料形式承包，每平方米780元。三、本工程属全框架、外墙正面为外墙漆，室内均为水泥抹平砖墙。楼梯为120元扶手，窗子145元每平方，每层一个防盗门为1000元/个。街铺面为铝合金卷帘门。所有的落水管不含任何室内装饰包括贴瓷砖，刮白等工程，乙方不包括水电安装。四、整个工程建设所产生的水、电费由乙方承担。五、本工程为全框架结构，每层高度为3米高，如整栋房子的超高部分均按此栋楼的造价比例不含板的实际出计算补给乙方，地下室为（2.5米-3米），此合同协议外的增加部分均由甲、乙双方协商补给乙方。此每层四周做砖墙，中间无墙结构，含每层两个卫生间。三四楼有墙结构。六、付款方式：进场费甲、乙双方临时协商。基础完工付总价的30%，其余每层现浇后付本层的百分之八十，粉刷按进度支付，剩下部分由乙方完工后半个月内付清。七、未尽事宜，甲、乙双方另行约定为此合同附件，同样生效。以张应福的合同及施工图为准。八、此工程除天气不正常外，限期正负零以上三月完工。九、此合同经甲、乙双方签字按手印后生效，若签字此合同后，违反者赔偿对方伍万元损失费。”合同签订后，原告即行施工，原告完成主体工程后，被告总计已支付原告工程款354750.00元。后因原告与被告进行工程结算未果而诉至本院，要求依法处理。案件审理在过程中，原、被告通过结算，以原告完成的工程量计算工程款，原告后续未完成工程（已算入原告的工程量）包干1.1万元扣减原告的工程款，被告陈鸣认可尚欠原告工程款59259.80元。本院认为：依照我国建筑法律法规相关规定,自建低层住宅二层及二层以下住宅的小建筑以及工程投资款在30万以下或建筑面积在300平方米以下的建筑工程可以由不具备建筑施工资质的个人施工，原告（反诉被告）李良明与被告（反诉原告）陈鸣签订《房屋建筑施工合同书》，是按四层建设（不含地下室和五楼楼帽）,故涉案房屋建设超出了自建低层住宅的范畴,根据《中华人民共和国建筑法》第二十六条：“承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书,并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。”及《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条：“建设工程施工合同具有下列情形之一的,应当根据合同法第五十二条第(五)项的规定，认定无效：(一)承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的……”规定，承包人从事建筑活动应当取得相应资质，原告李良明作为无施工资质的自然人,其与被告签订的《私人房屋建筑合同》属无效合同。现涉案房屋主体工程已经完工，一楼已交付给被告陈鸣使用。在案件审理过程中，原、被告通过结算，被告陈鸣认可尚欠原告工程款59259.80元，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条：“建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格,承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。”的规定,原告主张被告支付工程款59259.80元，本院予以支持。关于反诉原告陈鸣提出的反诉请求：一、依法判决被反诉人赔偿反诉人经济损失50000.00元。反诉人主张当时未做完的活有马头墙盖瓦、画线；靠罗家部分外粉，外雨水落水管安装；楼顶防水排水；吊机口砌砖粉刷：顶楼卫生间及女儿墙；0-5层卫生间拆模补砖粉刷；楼梯扶手安装，楼梯梯步清光：卷帘门二面及各层门一个；一楼二楼地下室砌砖粉刷、地坪；下地下室梯步现浇以及清理地下室多余砂石等等，预计要材料和工资五万多元。在案件审理过程中，原、被告通过结算，陈鸣认可尚欠李良明工程款59259.80元，李良明后续未完成工程包干1.1万元已扣减原告的工程款，故反诉原告要求反诉被告李良明赔偿未做完的活要材料和工资50000.00元，没有事实和法律依据，本院不予支持。二、判决被反诉人赔偿反诉人其他经济损失50000.00元。反诉原告陈鸣提出的该项诉请系违约责任的主张，因双方签订的《房屋建筑施工合同书》违反法律法规的强制性规定，属无效合同，合同中对违约条款的约定亦属无效，故反诉原告陈鸣要求反诉被告承担违约金50000.00元，本院不予支持。综上所述,依照《中华人民共和国建筑法》第二十六条,《中华人民共和国合同法》第五十二条、第六十条、第一百零七条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条之规定，判决如下：一、被告陈鸣限于本判决生效之日起十日内支付原告李良明59259.80元；二、驳回原告李良明的其他诉讼请求；三、驳回反诉原告陈鸣的全部诉讼请求。如果未按本判决书指定的期间履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本诉案件受理费4300.00元，减半收取2150.00元，由原告李良明负担1510.00元，由被告陈鸣负担640.00元。反诉案件受理费2300.00元，减半收取1150.00元，由反诉原告陈鸣负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省黔东南苗族侗族自治州中级人民法院。逾期不上诉，则本判决书发生法律效力，权利人应当在履行期限届满后二年内向本院申请执行。审判员  吴再华二〇二〇年七月三十一日书记员  吴艳春