重庆市渝北区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）渝0112民初11247号 原告：杨洪波，男，1964年4月30日生，汉族,住址重庆市渝北区。 被告:华夏航空股份有限公司，所在地重庆市渝北区航安路30号，统一社会信用代码:9152000078545694M。 法定代表人:胡晓军。 委托诉讼代理人：吴艳珠，公司员工，女，汉族，1991年4月15日出生，住址重庆市北碚区。 原告杨洪波与被告华夏航空股份有限公司（以下简称华夏航空公司）劳动争议一案，本院受理后，依法由审判员初攀东适用简易程序公开开庭进行了审理。原告杨洪波、被告华夏航空公司委托诉讼代理人吴艳珠到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告杨洪波向本院提出诉讼请求：请求被告在15日内为原告办理社会保险转移手续和下列转移手续:人事档案，飞行技术档案（包括2020年之前的所有培训记录、飞行记录本、飞行专业资格档案和证书）、飞行执照关系，民航空勤登机证（复印件），体检鉴定档案、民用航空人员体检合格证关系；并出具安保评价、背景调查资料。事实和理由：2011年4月14日，原告进入被告公司担任飞行员，直到2013年4月下旬起，被告无理由或以各种理由不为原告正常安排飞行工作和提供劳动条件，并无故克扣原告基本工资，致使原告因不能飞行而导致重大收入损失和飞行事业危机，故原告于2019年12月24日向被告邮寄了解除劳动关系告知书，现申请被告为原告办理相关手续。 被告华夏航空公司辩称，一、被告履行了办理解除劳动关系手续的义务。对原告办理解除劳动关系手续的诉求，被告事实上已经履行了相关义务，在原告提出离职之后被告已经回函表示认可原告离职的意愿并认可双方解除劳动合同的时间为2019年12月24日，解除之后被告已经停缴社保。关于离职证明的开具，被告处的员工离职之后均可以联系人力同事领取离职证明，原告应当主动联系并到公司领取。关于原告诉求中所述的人事档案，请原告说明具体是什么资料。据本代理人了解被告处没有原告的人事档案，更无人事档案的转移义务。被告仅有双方曾签署的劳动合同、引进协议等劳动关系档案，这些资料被告有权保留无需转移。二、资料转移应当按照现行民航规定执行。依据2016年7月北京市第二中级人民法院向中国民用航空局书面咨询，该局综合司于2016年9月以民航综法函〔2016〕89号函作出答复，根据该答复（以下简称“民航局答复”）可以确定在飞行员现实表现材料安保评价、飞行技术档案（包括飞行记录簿）的复印件、飞行执照关系（民航飞行员关系管理系统）、空勤登机证（用于可以登机的证件）、体检鉴定档案（包括健康记录本）和民用航空人员体检合格证关系（民用航空人员体检合格证管理系统）。除上述档案、证照及证照关系外，飞行员辞职后没有其他需要转移的特殊档案、证照及证照关系。本案中原告的转移资料诉求中正好包括了民航局答复中的6种档案、证照及证照关系，即①安保评价、②飞行技术档案、③飞行执照关系、④民航空勤登机证⑤体检鉴定档案、⑥民用航空人员体检合格证关系。依据民航局答复：在飞行员辞职后尚未确定新用人单位的情况下，依据《大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则》（2016年修订版）其飞行技术档案应由原单位保存至少24个月，原民航人发〔2004〕187号文、民航发〔2006〕109号文相关条款（“对辞职的飞行人员，其飞行执照交用人单位所在地的民航地区管理局暂存保管；飞行记录本和航空人员健康记录本由用人单位封存保管6个月后交所在地的民航地区管理局暂存保管”、“飞行人员辞职时，其飞行执照、技术档案交原用人单位所在地的地区管理局暂存保管”）自动失效。体检合格证管理关系（其中体检合格证原件由本人持有）由原单位在信息管理系统中进行“离岗”操作；空勤登机证由原单位收回并报制作单位及时注销、销毁；现实表现材料（安保评价）应否由原单位为其出具，相关文件未作明确要求，由航空公司自行掌握；其他档案、证照及证照关系无需转移即飞行执照、体检合格证、飞行经历记录本继续由本人持有并保管，体检鉴定档案（健康记录本等）由原体检鉴定机构成都民用航空医学中心负责保存、管理。据被告了解原告目前未找到新用人单位，因此被告没有需要进行转移的资料，待原告找到时由新的用人单位联系被告，双方按照行业规则进行相关资料转移。综上，依据现行规定，原告未找到新用人单位时被告没有转移任何资料的义务。 经审理查明：2011年4月14日，以被告华夏航空公司为甲方，以原告杨洪波为乙方，双方签订《劳动合同书》。该劳动合同书约定，劳动合同的期限为无固定期限，期限自2011年4月14日起。 2019年12月24日，原告向被告寄出解除劳动关系通知书，原告告知被告由于公司一直未足额发放劳动报酬和一直没有为其提供劳动条件，故提出辞职，现根据《劳动合同法》第三十八条规定，解除劳动关系。被告在当日收到前述解除劳动关系通知书。 2020年4月29日，原告向重庆市渝北区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求裁决被告为原告办理解除劳动关系之后续手续及下列转移手续：人事档案，飞行技术档案（包括2020年之前的所有培训记录、飞行记录本）、飞行执照管辖权，民航空勤登机证，健康档案、民用航空人员体检合格证等飞行专业资格档案和证书，并出具飞行品质、安保评价等申请人在新用人单位顺利从事飞行员工作所需的证明文件和资料。同日，该委作出不予受理通知书，故原告起诉来院。 庭审中，被告陈述人事档案不在被告处，体检鉴定档案有部分在被告处，其余都在被告处。另，双方均认可双方劳动关系于2019年12月24日已经解除。 上述事实，有双方当事人的陈述，不予受理通知书、解除劳动关系通知书等在卷佐证，足以认定。 本院认为，原被告双方劳动关系于2019年12月24日已经解除。依照《中华人民共和国劳动合同法》第五十条规定，用人单位应当在解除或终止劳动合同时出具解除或终止劳动合同的证明，并在15日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续。故原告要求被告办理劳动人事档案、社会保险关系的转移手续于法有据，应予支持。 至于原告诉请要求被告为其办理飞行技术档案（包括2020年之前的所有培训记录、飞行记录本、飞行专业资格档案和证书）、飞行执照关系、民航空勤登机证复印件、体检鉴定档案、民用航空人员体检合格证关系等的转移手续，其内容均为飞行员特殊档案、证照及证照关系，应属于《中华人民共和国劳动合同法》第五十条规定的档案范围，原单位有义务为飞行人员办理或协助办理转移手续，故被告应当按照中国民用航空总局管理部门的相应规定为原告办理或协助办理飞行技术档案（包括2020年之前的所有培训记录、飞行记录本、飞行专业资格档案和证书）、飞行执照关系、民航空勤登机证复印件、体检鉴定档案、民用航空人员体检合格证关系等的转移手续。 至于被告应否向原告出具安保评价的问题，《关于印发中国民航空勤登机证管理规定的通知》（民航发[2011]66号）第十八条之规定，持证人员因变更工作单位换发证件时，应当向批准单位提供以下材料：……4.原单位的安保评价原件。从该规定可以看出，被告出具安保评价是作为原告变更工作单位换发证件时的基本条件之一，被告有义务为其出具，本院判决由被告按照中国民用航空总局管理部门的相应规定为原告出具安保评价。 对于原告要求被告出具背景调查资料的诉请，根据中国民航总局综合司于2016年9月向北京市第二中级人民法院的回函（民航综法函〔2016〕89号），在新用人单位背景条件要求不高于原单位的前提下，应当由原单位提供背景调查材料原件。原告在庭审中虽未证明已经找到新的用人单位，但被告确认其存有原告的背景调查文件，且为减轻双方讼累，化解双方矛盾，避免在原告找到新的用人单位后双方再生诉讼，故本院认定被告应按照中国民用航空总局管理部门的相应规定为原告出具背景调查资料。 综上，根据《中华人民共和国劳动合同法》第五十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下： 一、被告华夏航空股份有限公司在本判决生效后十五日内为原告杨洪波办理劳动人事档案、社会保险关系的转移手续； 二、被告华夏航空股份有限公司于本判决生效之日起十五日内按照中国民用航空总局管理部门的相应规定为原告杨洪波出具安保评价； 三、被告华夏航空股份有限公司于本判决生效之日起十五日内按照中国民用航空总局管理部门的相应规定为原告杨洪波出具背景调查资料； 四、被告华夏航空股份有限公司在本判决生效后十五日内按照中国民用航空总局管理部门的相应规定为原告杨洪波办理飞行技术档案（包括2020年之前的所有培训记录、飞行记录本、飞行专业资格档案和证书）、飞行执照关系、民航空勤登机证复印件、体检鉴定档案、民用航空人员体检合格证关系等的转移手续； 五、驳回原告杨洪波其他诉讼请求。 案件受理费5元，由被告华夏航空股份有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第一中级人民法院。 审判员  初攀东 二〇二〇年七月二十九日 书记员  谢 帆