天津市津南区人民法院刑 事 判 决 书（2020）津0112刑初124号公诉机关天津市津南区人民检察院。被告人崔秀彬,男,1986年9月11日出生于天津市津南区,汉族,群众,小学文化,无业，户籍地天津市津南区，住天津市津南区。2010年因犯抢劫罪被天津市滨海新区人民法院判处有期徒刑四年六个月,并处罚金二千元,2013年11月26日刑满释放;2015年因犯故意伤害罪被天津市滨海新区人民法院判处有期徒刑一年六个月,2016年10月28日刑满释放。因涉嫌妨害公务罪于2020年2月22日被天津市公安局津南分局监视居住，同年6月3日经本院决定，同日被天津市公安局津南分局执行逮捕。现羁押于天津市津南区看守所。指定辩护人韩俊丽，天津朗杰律师事务所律师。天津市津南区人民检察院以津津南检二部刑诉〔2020〕39号起诉书指控被告人崔秀彬犯妨害公务罪，于2020年3月17日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。天津市津南区人民检察院指派检察员王丹、检察官助理杨娜出庭支持公诉。被告人崔秀彬及其指定辩护人韩俊丽到庭参加诉讼。本案现已审理终结。天津市津南区人民检察院指控：2020年2月20日,天津市津南区八里台镇小某某村按照市、区两级关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作要求继续在小某某村入口处设置疫情防控卡口。当日19时许,被告人崔秀彬饮酒后驾驶鲁Ｍ×××××号比亚迪轿车行至八里台镇小黄庄桥处准备进入小某某村时,因未能向值守人员出示人员通行证,而被要求当场补办证件。在被要求挪车让行时,被告人崔秀彬弃车徒步离开,致使该车堵塞通行道路。后经值守人员报警,天津市公安局津南分局双闸派出所民警李某及辅警窦某某、周某某赴现场处警,经询问情况后追赶上被告人崔秀彬,要求其返回挪车让行,因发现其有酒驾嫌疑便口头对其进行传唤,被告人崔秀彬予以反抗,并在警务人员将其带至前述卡口再次要求其挪开车辆时拒不配合,后民警依法强制传唤并对其使用手铐约束控制,被告人崔秀彬持续对抗,最终致使民警李某和辅警窦某某手部多处皮肤损伤。后被告人崔秀彬被强制传唤归案。经呼气式酒精含量检测,被告人崔秀彬血液酒精浓度为63.0ｍｇ／100ｍ1。为证明上述事实，公诉机关向法庭提供了证人证言、出警民警陈述、案件来源、抓获经过、身份证明、鉴定意见、现场勘验笔录、辨认笔录等证据。公诉机关认为，被告人崔秀彬的行为已构成妨害公务罪，鉴于其具有坦白的法定从轻处罚情节，以及累犯的法定从重处罚情节，建议本院依据《中华人民共和国刑法》第二百七十七条、第六十七条第三款的规定，判处被告人崔秀彬有期徒刑八个月至一年八个月。被告人崔秀彬辩称其虽有不配合民警执行公务的行为，但没有和民警对抗，没有和民警撕扯，也没有抓挠民警，民警伤情不是其造成的，其没有暴力妨害民警执行职务。被告人崔秀彬的指定辩护人对公诉机关指控罪名不持异议，仅就量刑部分辩称被告人崔秀彬归案后能够如实供述犯罪事实，具有坦白情节，依法可从轻处罚，另请法庭综合考虑被告人文化程度不高，法律意识淡薄，且酒后意识不清，并未造成特别严重后果，对被告人从轻处罚。经审理查明，2020年2月20日,天津市津南区八里台镇小某某村按照市、区两级关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作要求继续在小某某村入口处设置疫情防控卡口。当日19时许,被告人崔秀彬饮酒后驾驶鲁Ｍ×××××号比亚迪轿车行至八里台镇小黄庄桥处准备进入小某某村时,因未能向值守人员出示人员通行证,而被要求当场补办证件。在被要求挪车让行时,被告人崔秀彬弃车徒步离开,致使该车堵塞通行道路。后经值守人员报警,天津市公安局津南分局双闸派出所民警李某及辅警窦某某、周某某赴现场处警,经询问情况后追赶上被告人崔秀彬,要求其返回挪车让行,因发现其有酒驾嫌疑便口头对其进行传唤,被告人崔秀彬予以反抗,并在警务人员将其带至前述卡口再次要求其挪开车辆时拒不配合,后民警依法强制传唤并对其使用手铐约束控制,被告人崔秀彬持续对抗,最终致使民警李某和辅警窦某某手部多处皮肤损伤。后被告人崔秀彬被强制传唤归案。经呼气式酒精含量检测,被告人崔秀彬血液酒精浓度为63.0ｍｇ／100ｍ1。公诉机关为证明其所指控的事实提供了以下证据：1.案件来源、抓获经过、情况说明，证明2020年2月20日19时40分左右，天津市公安局津南分局双闸派出所接电话报警称天津市津南区八里台镇小某某村小黄庄桥测温卡口处，有人不配合测温，并将汽车堵在测温点卡口处。双闸派出所民警李某、辅警窦某某、周某某随即出警赶到现场处置。崔秀彬不配合民警工作并将民警李某及辅警窦某某的手部抓伤，还将民警李某故意撞倒并摔伤。八里台派出所接民警李某报警，赶往现场处置，将被告人当场抓获的情况。2.常住人口信息表，证明被告人出生日期及住址等情况。3.天津市、津南区、八里台镇新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作指挥部分别出具的《关于进一步加强疫情防控期间居民小区管理的通告》、《津南区关于进一步加强疫情防控期间居民社区（村）管理的办法》、《津南区八里台镇小黄庄村关于进一步加强疫情防控期间村庄管理的办法》，及小某某村村民委员会通行证，综合证实八里台镇小某某村按照要求实施封闭管理防控措施，在小黄庄桥处设置疫情防控卡口，进行人员排查的情况。4.津南区八里台镇小黄庄村村委会出具的证明材料，证实辛某某、张某某于案发时间段内在小黄庄桥卡口开展值守工作的情况5.人民警察证复印件、情况说明，证实李某系天津市公安局津南分局双闸派出所民警。窦某某、周某某系天津市公安局津南分局双闸派出所辅警的情况。6.医院诊断证明书、病历记录（附受伤照片），证实民警李某在津南区小站医院就诊，其伤情为右手背挫擦伤；辅警窦某某在津南区小站医院就诊，其伤情为双手挫擦伤的情况。7.呼气式酒精检测记录，证实被告人崔秀彬于2020年2月20日21时许经呼气式酒精检测，其血液中酒精浓度为63.0mg/100ml。8.驾驶证信息查询表，证实被告人崔秀彬的驾驶证因2019年7月记满十二分，被交通队扣留。9.刑事判决书、释放证明书，证实被告人崔秀彬2010年因犯抢劫罪被天津市滨海新区人民法院判处有期徒刑四年六个月，并处罚金二千元，2013年11月26日刑满释放。2015年因犯故意伤害罪被天津市滨海新区人民法院判处有期徒刑一年六个月，2016年10月28日刑满释放的情况。10.行政处罚决定书，证实被告人崔秀彬曾于2019年12月16日因吸毒被公安津南分局行政拘留十五日。11.办案说明，证实被告人崔秀彬不是网上在逃人员。12.公安津南分局交警支队津港公路大队出具的公安交通管理行政处罚决定书，证实被告人崔秀彬因2020年2月20日19时30份，在葛万北路小黄庄桥实施了驾驶证被扣留期间，饮酒后仍驾驶机动车的违法行为，依法决定对其给予罚款共计2000元、暂扣驾驶证6个月的处罚。13.小黄庄村村民委员会出具的谅解书，证实该村委会对被告人崔秀彬行为表示谅解，请求从轻处罚。14.现场勘验笔录（附照片），证明2020年2月20日20时许，公安机关对案发现场津南区八里台镇小黄庄桥疫情卡口处进行现场勘验，现场发现一辆鲁Ｍ×××××号红色比亚迪汽车和一名涉嫌阻碍执行职务的男子，并拍照固定证据的情况。15.辨认笔录，证明2020年2月21日，被害人李某、窦某某及证人周某某通过辨认活动，指认出被告人崔秀彬就是2020年2月20日19时许在天津市津南区八里台镇小黄庄桥上涉嫌阻碍执行职务的男子，16.执法记录仪视频片段、手机视频片段，证实被告人崔秀彬拒不配合公安民警依法执行公务，在公安民警让其挪车恢复道路通行时，声称自己没有车钥匙。在公安民警对其传唤到所时，其予以反抗挣脱，在公安民警对其强制传唤并使用手铐进行约束时，其持续反抗并用手抓挠民警手部、背顶民警。持续时间十余分钟的情况。17.被害人李某、窦某某的陈述，证明李某系天津市公安局津南分局双闸派出所民警、窦某某系该派出所辅警，证明2020年2月20日晚上7点40左右，派出所接到电话报警称在小黄桥那有人不配合疫情防控工作，用车把卡口堵了，接警后李某带领窦某某、周某某赶往现场处置，到了现场发现有辆红色的比亚迪轿车堵在卡口，车牌号是鲁Ｍ×××××，车上没有人，卡口工作人员称司机没有出入证，没让他进他就把车堵这了，并指着桥南头的一个人说就是司机，该人上了葛万公路一直往西走，其三人追过去，并要求对方停下，但对方一直往前走，追了大概一百多米才追上。李某问他为什么堵卡口，疫情期间要配合检查，司机说疫情已经结束了，李某让他挪车，他不挪，找他要钥匙，对方说没有钥匙，然后李某就以他堵疫情防控监测卡口涉嫌违法要口头传唤他回派出所，但他拒不配合，还要传唤证，态度特别蛮横，李某告诉他现在是口头传唤，但他仍不配合，然后周某某与窦某某控制住他的两个胳膊，李某在后面搂着他，带着他往卡口处走，但他一直想挣脱。在往回走的时候闻到他嘴里有酒味，李某问他是否喝酒，他说没喝，回到卡口时李某还是让他把车挪了，但他还是不挪，找他要车钥匙他也说没有，他还一直想挣脱。因为他一直在抓扯，其三人就控制他准备把他带回派出所，在控制他的过程中他一直反抗，还用手抓李某和窦某某的手，李某和窦某某的手都被他抓破了，而且在控制他的过程中他还故意把李某顶起来，导致李某撞到了旁边的集装箱房子上。最后用手铐铐住了他的双手，李某抓着他的手铐他还故意往李某身上撞，把李某也给撞倒了，最后将该人控制住带回了派出所。在整个处警过程没有不当或过激的言语和行为，三人出警都穿的制式警服，开的警车，车牌号津Ａ×××××。18.证人周某某证言，其证实内容与被害人李某、窦某某一致。19.证人辛某某证言，证明2020年2月20日晚上7点半左右，其与小黄庄村的志愿者张某某在小黄庄桥疫情防控监测卡口处值班时，一名司机因不配合我们疫情防控监测工作，将车堵在防控监测点的卡口上，态度蛮横，工作人员报警后此人不配合民警工作，拒不挪车，民警传唤其到派出所，其拒不配合，并用手挠警察抓着他的手和警察抓扯，警察在控制他的时候他还故意顶警察，把警察顶的撞在了集装箱房子上，最后警察又叫了支援才把他带走。警察没有打人，也没有其他过激的行为。20.证人张某某的证言，证明其系八里台镇小黄庄村的村民代表及志愿者。2020年2月20日晚上7点半左右其在疫情防控监测卡口外值班，该村村民崔秀彬驾车通过卡口，但没有人员出入证，工作人员要求崔秀彬补办，他不配合疫情防控监测工作，还将车堵在了防控监测点的卡口上，工作人员报警后，民警处警，但他不配合民警工作，也不挪车，民警传唤其到派出所，他坐在地上耍赖不跟警察走，还一直跟警察抓扯，用手抓民警的手，警察控制他的时候他还故意把警察顶开，导致警察直接撞到了集装箱房子上，他还喊警察打他了，还用威胁的口气说要看看警察长什么样子，最后警察又叫了支援才把他带走。警察没有打崔秀彬，也没有其他过激的行为，从崔秀彬开车到达小黄庄卡口处一直到警察把他带走大概有40来分钟。当时民警穿制式警服，开警车。21.证人王某某的证言，证明2020年2月20日晚上7点50左右，其驾车回小黄庄村的家中取东西，经过小黄庄桥卡口，有一辆红色的比亚迪三厢轿车堵在卡口处，无法通行，其只能绕远路进村，大约二、三十分钟其取完东西离开时，看到那辆车还停在桥上，还有警车，乱哄哄的。以上证据，经当庭质证，证明其来源合法，真实有效，本院予以确认。本院认为，被告人崔秀彬在新冠肺炎疫情防控期间，抗拒防疫检验措施，并无视国家法律，以暴力方法阻碍民警依法执行职务，并致二人受伤，其行为已构成妨害公务罪。公诉机关指控罪名成立。被告人崔秀彬曾因故意犯罪被判处刑罚，刑满释放后五年内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪，属累犯，依法予以从重处罚。根据出警民警的陈述以及现场防疫工作人员的证言，被告人崔秀彬抗拒防疫检验措施，将车辆停放在检疫卡口，造成交通堵塞，民警要求其挪车不予配合，且民警发现其有酒后驾车嫌疑，在此情况下民警口头传唤其到派出所进行调查并无不妥，但其暴力反抗，拒不配合，与民警持续对抗、撕扯，造成民警受伤，故对其辩称并未暴力妨碍民警执法的辩解意见，本院不予采纳。其在庭审过程中拒不承认其对抗民警执法，始终强调民警对其态度恶劣且有殴打行为，不能如实供述犯罪事实，且无认罪悔罪态度，不应认定为坦白，故对于公诉意见以及辩护人的辩护意见本院不予采纳。公诉机关量刑建议刑期适当，本院予以采纳。综上所述，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款、第五款之规定，判决如下：被告人崔秀彬犯妨害公务罪，判处有期徒刑一年。（刑期从判决确定之日起计算，判决以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年6月3日至2021年6月2日止）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向天津市第二中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审判长 闵 杰审判员 王 好审判员 刘晓彤二〇二〇年七月二十八日书记员 刘禹含附相关法条：《中华人民共和国刑法》第二百七十七条以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。以暴力、威胁方法阻碍全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表依法执行代表职务的，依照前款的规定处罚。在自然灾害和突发事件中，以暴力、威胁方法阻碍红十字会工作人员依法履行职责的，依照第一款的规定处罚。故意阻碍国家安全机关、公安机关依法执行国家安全工作任务，未使用暴力、威胁方法，造成严重后果的，依照第一款的规定处罚。暴力袭击正在依法执行职务的人民警察的，依照第一款的规定从重处罚。