广西壮族自治区上思县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）桂0621民初465号 原告：上思县那琴乡桃岭村渠什第二村民小组。 住所地：上思县那琴乡桃岭村渠什屯。 诉讼代表人：陆文学，该组组长。 委托诉讼代理人：陈某留，男，1955年出生，壮族，住广西上思县。 委托诉讼代理人：陆某学，男，1956年出生，壮族，住广西上思县。 被告：苏某安，男，1974年=出生，壮族，住广西上思县。 案由：排除妨害纠纷 适用程序：简易程序 立案日期：2020年4月28日 开庭日期：2020年6月4日 原告诉讼请求：1.判令被告将其种植在“搞谷山、三分银粮”的速生桉清除，并将山地归还原告；2、本案诉讼费由被告承担。庭审中，原告增加诉讼请求：要求被告偿还原告经济损失12000元，并于2020年9月30日将其在“搞谷山、三分银粮”的速生桉清理完毕，超期不处理则属于原告所有。事实与理由：原告与上思县那琴乡桃岭村驮白村民小组对“搞谷山、三分银粮”山林权属发生纠纷，遂向县政府申请确权。2018年5月10日，县政府作出上政裁〔2018〕6号关于“搞谷山、三分银粮”山林权属纠纷行政处理决定的决定书，决定：一、争议的“搞谷”山山林权属归原告集体所有。二、争议的“三分银粮”山山林权属归原告集体所有。驮白村民小组不服县政府的处理决定，向防城港市人民政府申请行政复议，请求撤销上政裁〔2018〕6号行政处理决定。2018年11月7日，市政府作出防政复决〔2018〕46号行政复议决定书，复议维持了县政府的处理决定。2018年11月29日，驮白村民小组向防城港市中级人民法院提起行政诉讼，要求撤销县政府的处理决定和市政府的复议决定，责令县政府重新对“搞谷、三分银粮”进行确权。2019年2月12日，市中院作出（2019）桂06行初6号行政一审判决，驳回了驮白村民小组的诉讼请求。驮白村民小组不服一审判决，向自治区高级人民法院提起上诉，区高院判决维持了一审判决。现原告欲经营“搞谷、三分银粮”山时，发现被告不经过原告许可，砍伐原告山林，并在山上种植桉树，导致原告无法对“搞谷、三分银粮”山进行经营管理，严重侵害了原告的合法权益。为维护合法权益，原告向法院提起诉讼，请法院支持原告的诉讼请求。 被告答辩意见：被告苏某安辩称，原告陈述的不是事实，速生桉是被告于2016年种植。山地是被告所在的驮白小组集体所有。被告不服防城港市中级人民法院作出的（2019）桂06行初6号山权纠纷案的判决。 查明事实：那琴乡桃岭村渠什第二村民小组（以下简称渠什二组）与那琴乡桃岭村驮白村民小组（以下简称驮白组）因“搞谷、三分银粮”等山场权属发生权属争议，渠什二组向上思县人民政府提出调处申请。上思县人民政府受理后，查明：一、渠什二组与驮白组争议的“搞谷山”四至界线为：东从板且山顶（驮白组称搞谷山）起向南沿搞谷沟（驮白组称弄搞谷）到弄则笔（驮白组称百六则笔）止为界，南以弄则笔（驮白组称六则笔）为界；西北面从则笔与何回水流相合处（驮白组称百六则笔）起向东北沿山脊到板且山顶（驮白组称搞谷山）止为界。争议的“三分银粮山”四至界线为：从百甲六骨（驮白组称溪水）起向西南沿弄六骨（驮白组称弄三分银粮）到叫六骨（驮白称叫三分银粮）转向西北沿六骨山脊（驮白组称三分银粮山脊）再转向东北沿三分银粮（驮白组称清水山）的小山脊到山脚，又转向东沿山脚到百甲六骨（驮白组称溪水）止。两处争议山场（以下简称争议山）面积约150亩。二、争议山自解放后历经土改、合作化、“四固定”等时期，双方均没有提供政府确权归属证据。1973年6月10日那琴公社（现:那琴乡人民政府，下同）桃岭大队革命委员会（现桃岭村委会）组织渠什生产队（现改为村民小组，下同）与驮白生产队（现改为村民小组，下同）对有纠纷的山界进行划分，双方达成两点协议，第（一）点：立岽小溪口起直上大石头止，以水流为界，水流下立岽田是渠什生产队所管，水流下则笔溪止为界，是驮白生产队所管，由大石头横下到叫案相止，以水流为界，水流下立岽是渠什生产队所管（但竹娄由驮白生产队所管）水流下陆区是驮白生产队所管；第（二）点：搞谷山、由则笔和何回水流相合起上山丁下到三分艮粮止以水流为界，水流下板且搞谷由渠什生产队管，水流下则笔青税由驮白生产队所管。结合现场踏查确认争议山范围看，该协议的第（二）点划归属于渠什生产队管的山场已涵盖争议山，划归属于驮白生产队的山场未涉及争议山。1984年林业“三定”时，驮白组将则笔山、清水山、搞谷山划为本组的牧场山，并填表上报，得到当时的大队、公社审批同意，该审批表也载明四至界线为：……搞谷山由叫三分银粮直上，再向南面安马山闹直下至坡米色该山的周围都是牧场区。该《牧场山审批表》所载明的四至界线也未涉及争议山。三、现争议的“搞谷山”山上现生长松林驮白组称是自然生长的，渠什二组称有一少部分是人工撒播，大部分是自然生长。杉木是渠什二组的陈太留于1990年种植的。现争议的“三分银粮山”山上生长的速生桉是渠什二组的陈太留于2008年种植的，在该山脚下约有30亩的杉木是渠什二组的陈某留于1990年种植的，争议的“三分银粮”山在渠什二组的陈某留没有种植速生桉之前生长有杉木，并由其于2008年发包给他人砍伐。鉴于以上事实，本府认为，争议山于解放后土改、合作化、“四固定”等时期未经人民政府确权。1973年6月10日那琴公社桃岭大队革命委员会组织渠什生产队与驮白生产队对有纠纷的山界进行划分，经协商划分内容：搞谷山、由则笔和何回水流相合起上山丁下到三分艮粮止以水流为界，水流下板且搞谷由渠什生产队管，水流下则笔青税由驮白生产队所管，该四至界线中属于渠什生产队的山场已涵盖现争议山，故渠什二组主张争议山的权属有法律和事实依据，县人民政府应当支持。1984年林业“三定”时，驮白组将则笔山、清水山、搞谷山划为本组的牧场山，并填表上报，得到当时的大队、公社审批同意，该审批表也载明四至界线是：……搞谷山由叫三分银粮直上，再向南面安马山闹直下至坡米色该山的周围都是牧场区。该《牧场山审批表》所载明的四至界线未涉及争议山。因此，驮白组提出争议山权属主张，缺乏事实与法律依据，不予支持。2018年5月10日，上思县人民政府作出《关于“搞谷、三分银粮”山林权属纠纷行政处理的决定书》（上政裁〔2018〕6号），决定：一、争议的“搞谷”山山林权属归渠什第二村民小组集体所有。二、争议的“三分银粮”山山林权属归渠什第二村民小组集体所有。 那琴乡桃岭村驮白村民小组不服，向防城港市人民政府申请复议。防城港市人民政府认为上政裁〔2018〕6号《关于“搞谷、三分银粮”山林权属纠纷行政处理的决定书》认定事实清楚，证据确凿，处理结果正确，程序合法，内容适当，并于2018年11月7日作出防政复决〔2018〕46号《行政复议决定书》，决定予以维持。 那琴乡桃岭村驮白村民小组不服（上政裁〔2018〕6号）《关于“搞谷、三分银粮”山林权属纠纷行政处理的决定书》、防政复决〔2018〕46号《行政复议决定书》，于2018年11月29日以上思县人民政府、防城港市人民政府为被告、那琴乡桃岭村渠什第二村民小组为第三人向防城港市中级人民法院提起行政诉讼，请求撤销上政裁〔2018〕6号《关于“搞谷、三分银粮”山林权属纠纷行政处理的决定书》、防政复决〔2018〕46号《行政复议决定书》。防城港市中级人民法院经审理后，于2019年2月12日作出（2019）桂06行初6号行政判决，判决驳回那琴乡桃岭村驮白村民小组的诉讼请求。 那琴乡桃岭村驮白村民小组不服市中院作出的（2019）桂06行初6号行政判决，向广西壮族自治区高级人民法院提起上诉。区高院经审理后，于2019年6月25日作出（2019）桂行终803号行政判决，判决驳回上诉，维持原判。 庭审中，被告自认于2016年9月在“搞谷”山种植6亩左右的桉树。 本院意见：合法的民事权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。那琴乡桃岭村渠什第二村民小组与那琴乡桃岭村驮白村民小组因涉案山林土地权属发生争议后，上思县人民政府已作出上政裁〔2018〕6号《关于“搞谷、三分银粮”山林权属纠纷行政处理的决定书》，确定争议的“搞谷、三分银粮”山山林权属属上思县那琴乡桃岭村渠什第二村民小组集体所有。依据《中华人民共和国物权法》第二十八条“因人民法院、仲裁委员会的法律文书或者人民政府的征收决定等，导致物权设立、变更、转让或者消灭的，自法律文书或者人民政府的征收决定等生效时发生效力。”及《中华人民共和国物权法》第三十四条“无权占有不动产或者动产的，权利人可以请求返还原物。”及第三十五条“妨害物权或者可能妨害物权的，权利人可以请求排除妨害或者消除危险。”之规定，本案涉案争议的“搞谷、三分银粮”林地经过广西壮族自治区高级人民法院作出（2019）桂行终803号行政判决书，已经发生法律效力，判决确认上思县人民政府作出的涉案争议山处理决定和防城港市人民政府作出的复议决定有事实和法律依据，即争议的“搞谷、三分银粮”山权属属上思县那琴乡桃岭村渠什第二村民小组集体所有。基于原告对涉案争议山林享有合法的所有权，原告诉求被告将其种植在原告山林地上的桉树清除并将涉案山地归还给原告，有事实和法律依据，本院予以支持。 关于被告是否应该赔偿12000元给原告的问题。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。”本案中，原告应对其因被告的侵占行为造成的12000元经济损失的事实承担积极的证明责任，原告未能提交充足的证据予以证明，应承担举证不能的不利后果。故原告要求被告赔偿12000元经济损失的诉讼请求，没有事实和法律依据，本院不予支持。 判决主文：一、被告苏某安将其种植于上思县那琴乡“搞谷、三分银粮”山上的桉树清除，并将该土地归还原告上思县那琴乡桃岭村渠什第二村民小组； 二、驳回原告上思县那琴乡桃岭村渠什第二村民小组其他的诉讼请求。 上述义务，义务人应于本判决书生效之日起十五日内履行完毕。如未按本判决指定的期间履行义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，支付迟延履行金。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院或与本院同级的被执行的财产所在地人民法院申请执行。 判决依据：《中华人民共和国物权法》第二十八条因人民法院、仲裁委员会的法律文书或者人民政府的征收决定等，导致物权设立、变更、转让或者消灭的，自法律文书或者人民政府的征收决定等生效时发生效力。 第三十四条无权占有不动产或者动产的，权利人可以请求返还原物。 第三十五条妨害物权或者可能妨害物权的，权利人可以请求排除妨害或者消除危险。 《中华人民共和国侵权责任法》第十五条承担侵权责任的方式主要有： （一）停止侵害； （二）排除妨碍； （三）消除危险； （四）返还财产； （五）恢复原状； （六）赔偿损失； （七）赔礼道歉； （八）消除影响、恢复名誉。 以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。 第二十一条侵权行为危及他人人身、财产安全的，被侵权人可以请求侵权人承担停止侵害、排除妨碍、消除危险等侵权责任。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。 诉讼费：案件受理费50元，由被告苏大安承担。 上诉权利：如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广西壮族自治区防城港市中级人民法院。并于上诉期限届满之日起七日内预交上诉费100元（收费单位：广西壮族自治区防城港市中级人民法院，开户银行：农行防城港分行营业室，账号：20×××13）。逾期不交也不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。 审 判 员 吴世耿 二〇二〇年七月二十七日 法官助理 容弟威 书 记 员 黄慧芹