云南省高级人民法院执 行 裁 定 书（2020）云执复275号复议申请人（被执行人）：安徽省交通建设股份有限公司。住所地：安徽省合肥市庐阳区濉溪路。法定代表人：彭小毛，该公司总经理。委托诉讼代理人：方遒，安徽省交通建设股份有限公司员工，特别授权代理。申请执行人：福建安永建设工程劳务有限公司。登记住所地：福建省福州市闽侯县上街镇乌龙江南大道福州清华紫光科技园海峡科技研发区。现住所地：福建省平潭县潭城镇。法定代表人：杨国斌，该公司总经理。复议申请人安徽省交通建设股份有限公司（以下简称“安徽交建”）不服云南省昭通市中级人民法院（以下简称“昭通中院”）（2020）云06执异39号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。昭通中院在办理福建安永建设工程劳务有限公司（以下简称“安永公司”）申请执行安徽交建合同纠纷一案中，被执行人安徽交建提出书面异议，以“案外人四川华晨杰建筑工程有限公司（以下简称“华晨杰公司”）与安永公司就《彝良1号隧道场地移交协议书》提起了撤销之诉，安永公司明知（2019）云06民初41号民事调解书不具备申请执行的条件而申请执行，安徽交建迟延付款的原因系付款条件不成就，故不应承担迟延履行期间的利息和执行费”为由，请求撤销昭通中院（2019）云06执424号之一执行裁定书。昭通中院查明，安永公司诉安徽交建建设工程施工合同纠纷一案，昭通中院于2019年5月28日作出（2019）云06民初41号民事调解书。2019年9月9日，因安徽交建未按调解协议履行，安永公司申请强制执行。执行过程中，安徽交建认为履行条件不成就，须待条件成就后方可履行，向昭通中院提交暂缓执行申请书并提供了执行担保，昭通中院于2019年9月30日裁定中止（2019）云06民初41号民事调解书的执行。2020年4月3日，案件恢复执行。昭通中院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条、《最高人民法院关于执行程序计算迟延履行期间的债务利息适用法律若干问题的解释》第一条之规定，作出（2019）云06执424号之一执行裁定，裁定安徽交建支付安永公司迟延履行期间（2019年9月10日至2020年4月3日，共计205天）的债务利息11.83875万元。昭通中院认为，（2019）云06民初41号民事调解书已经发生法律效力，自动履行生效法律文书确定的义务是被执行人安徽交建的义务。安徽交建在执行过程中申请暂缓执行，造成申请执行人安永公司本应及时实现的债权长时间未执行到位，且执行依据的法律效力也没有因安徽交建的暂缓执行申请受到影响。法院裁定中止执行并不代表执行依据的法律效力被否定，更不等于被执行人被豁免履行义务进而无需承担迟延履行的责任。《诉讼费用缴纳办法》第十条规定:“当事依法向人民法院申请下列事项，应当交纳申请费：申请执行人民法院发生法律效力的判决、裁定、调解书，仲裁机构依法作出的裁决和调解书，公证机构依法赋予强制执行效力的债权文书。”第三十八条规定：“本办法第十条第（一）项、第（八）项规定的申请费由被执行人负担。”综上，安徽交建关于其不应承担迟延履行期间债务利息和执行费的异议请求不能成立。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条和《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第一项之规定，裁定：驳回安徽交建的异议请求。安徽交建申请复议称：1.安永公司在明知（2019）云06民初41号《民事调解书》中尚未履行的330万元的付款条件不成就的情况下申请强制执行，不符合法律规定。安徽交建未付款的原因系付款条件不成就，且不可归责于安徽交建，（2020）云06民终818号案外人撤销之诉二审判决生效后，安徽交建及时履行了（2019）云06民初41号《民事调解书》确定的剩余330万元款项的支付义务，安徽交建不存在拒不履行生效法律文书的情形。2.本案出现付款条件不能成就的情形，申请人依法申请暂缓执行，昭通中院也作出了中止执行的裁定。导致付款条件不成就并非安徽交建的过错，相反系安永公司的过错，昭通中院裁定安徽交建支付迟延履行利息无事实与法律依据。3.法律规定迟延履行利息的初衷是惩戒违法行为，培植社会诚信观念，维护法律权威，营造良好执法环境。若安徽交建因非自身原因而承担不应承担的责任，则有违设立迟延履行利息这一执行措施的初衷，亦无法使公平原则在执行程序中得以体现。综上，请求依法撤销（2020）云06执异39号裁定书，支持安徽交建的异议请求。本院对昭通中院查明的案件事实予以确认。另查明，昭通中院于2019年5月28日作出的（2019）云06民初41号《民事调解书》确认安永公司与安徽交建达成以下协议内容：“……二、现经安永公司、安徽交建双方确认，安永公司因本项目产生的全部损失为480万元……安徽交建同意支付，具体支付方式及期限如下：1.安徽交建于2019年7月2日前支付安永公司150万元……2.安徽交建协调华晨杰公司支付安永公司根据《彝良1号隧道场地移交协议书》享有的债权330万元，如华晨杰公司2019年8月12日前不支付330万元，安徽交建与安永公司根据双方签订的债权转让协议的约定，在安永公司将债权转让通知及回执（包括但不限于债权转让通知回执、债权转让通知单快递回单及签收单等）交由安徽交建，安徽交建收到上述文件及安永公司提供税率为3%的330万元增值税专用发票后七个工作日内支付安永公司330万元；3.安徽交建与安永公司签订的关于《彝良1号隧道场地移交协议书》的债权转让协议，由安永公司及时通知并合法有效送达华晨杰公司……”该民事调解书生效后，安徽交建在约定期限内主动向安永公司履行了第一笔款项150万元。2019年9月9日，安永公司向昭通中院申请强制执行该民事调解书确认的安徽交建应付工程款330万元及迟延履行期间的债务利息。再查明，2019年6月10日，华晨杰公司、昆明金仕建筑劳务公司以安永公司为被告向云南省彝良县人民法院起诉，请求撤销华晨杰公司与安永公司签订的《彝良1号隧道场地移交协议书》。该案于2020年3月26日经昭通中院二审，维持云南省彝良县人民法院一审判决，即驳回华晨杰公司、昆明金仕建筑劳务公司的诉讼请求。本院认为，（2019）云06民初41号《民事调解书》确定的330万元的支付方式为：由安徽交建协调案外人华晨杰公司于2019年8月12日前向安永公司支付，如到期华晨杰公司不支付，则由安徽交建支付。从上述调解内容看，安徽交建和安永公司在调解时已经考虑到如约定期限内华晨杰公司不支付的情况下如何处理，即由安徽交建支付，且未附加约定除外情况。华晨杰公司在2019年8月12日前未向安永公司支付330万元，安徽交建即应按民事调解书承担向安永公司付款330万元的责任，安徽交建关于付款条件未成就的主张不能成立。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定：“被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。”被执行人承担迟延履行期间的债务利息具有法定性、强制性和惩罚性，被执行人应自觉主动履行生效法律文书确定的债务，否则即应承担法定迟延履行责任。中止执行系人民法院暂时停止强制执行措施的制度规定，并未改变被执行人未按生效法律文书履行的状态，也不产生免除被执行人承担法定迟延履行责任的法律效果。本案中止执行裁定系因被执行人安徽交建的申请而作出，《最高人民法院关于执行程序中计算迟延履行债务期间的债务利息适用法律若干问题的解释》第三条第三款规定：“非因被执行人的申请，对生效法律文书审查而中止或者暂缓执行期间及再审中止执行的期间，不计算加倍部分债务利息。”本案不属上述情形。综上所述，安徽交建请求不支付中止执行期间迟延履行利息缺乏法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回安徽省交通建设股份有限公司的复议申请，维持云南省昭通市中级人民法院（2020）云06执异39号异议裁定。本裁定为终审裁定。审判长  包靖秋审判员  冯 华审判员  马宝伦二〇二〇年七月十六日书记员  赵苑雄