重庆市第一中级人民法院民 事 裁 定 书(2020)渝01民特192号申请人：重庆汇金小额贷款有限公司，住所地重庆市江北区建新南路16号16-5、7号，统一社会信用代码91500105699266354J。法定代表人：刘伟，总经理。委托诉讼代理人：谢海，重庆睿通律师事务所律师。委托诉讼代理人：钟晓琴，重庆睿通律师事务所律师。被申请人：刘笑雪，女，1990年11月22日出生，汉族，住重庆市沙坪坝区。委托诉讼代理人：唐海宾，重庆钧睿律师事务所律师。被申请人：重庆友投家政服务有限公司，住所地重庆市江北区金源路66号附4号3-4号，统一社会信用代码91500105593693251Y。法定代表人：雷练，董事长。申请人重庆汇金小额贷款有限公司（以下简称汇金小贷公司）与被申请人刘笑雪、重庆友投家政服务有限公司（以下简称友投家政公司）申请撤销仲裁裁决一案，本院于2020年5月22日立案后进行了审查。本案现已审查终结。申请人汇金小贷公司请求：1.撤销重庆仲裁委员会(2019)渝仲字第3023号裁决；2.本案诉讼费由被申请人刘笑雪承担。事实与理由：(2019)渝仲字第3023号裁决在仲裁程序上违反法定程序。首先，被申请人刘笑雪及其代理律师故意隐瞒申请人实际地址和电话，导致仲裁庭未能依法有效地通知申请人，属于程序违法。被申请人刘笑雪系申请人原公司财务，并且刘笑雪的委托代理人系重庆钧睿律师事务所的律师，该律师事务所以前系申请人的法律顾问，因此他们应当知道申请人的实际经营地址和注册地不一致，也应当知道公司管理人的电话，但却故意将申请人的注册地址作为邮寄地址，导致申请人不能收到仲裁委员会邮寄的仲裁文书，严重侵犯了申请人的知情权、答辩权等合法权利。其次，重庆仲裁委员会不能直接以申请人注册地邮寄送达仲裁文件，在邮件被退回的情况下，没有公告送达而是直接开庭，属于程序违法。被申请人辩称：申请人与被申请人之间对于送达地址没有特别约定，按照注册地址送达符合仲裁规则和法律程序。此外，根据仲裁规则，仲裁送达以收到日或者退回日作为送达日，无需公告送达。因此，本案仲裁程序不违法。经审理查明：一、2019年10月11日，重庆仲裁委员会根据刘笑雪与友投家政公司签订的《借款协议》第7条的约定、汇金小贷公司向刘笑雪出具的《自愿代偿承诺函》的承诺内容以及刘笑雪的仲裁申请，受理了刘笑雪与友投家政公司、汇金小贷公司借款合同纠纷一案。二、2019年10月18日，重庆仲裁委员会向汇金小贷公司的工商注册登记地址重庆市江北区建新东路88号1单元13-1、13-16、13-17号邮寄送达了参加仲裁通知书、仲裁申请书、证据材料、仲裁规则、仲裁员名册、仲裁员选（指）定书、送达地址确认书等仲裁文书（邮政特快单号1030436518531），该邮件于2019年10月23日“退回妥投”；2019年11月11日，重庆仲裁委员会向汇金小贷公司上述地址邮寄送达了开庭通知书和组庭通知书（邮政特快单号1030483258531），该邮件于2019年11月16日“退回妥投”；2020年1月13日，重庆仲裁委员会向汇金小贷公司上述地址邮寄送达了仲裁裁决书（邮政特快单号1030475271531），该邮件于2020年1月18日“退回妥投”。三、2019年12月20日，重庆仲裁委员会作出案涉（2019）渝仲字第3023号裁决，该《裁决书》载明：1.仲裁庭于2019年11月29日依法不公开开庭审理了本案，友投家政公司、汇金小贷公司经本会依法通知，无正当理由未到庭，仲裁庭依据《中华人民共和国仲裁法》第四十二条第二款的规定，对本案友投家政公司、汇金小贷公司进行了缺席审理。2.仲裁庭最终裁决:（1）友投家政公司、汇金小贷公司自本裁决书送达之日起10日内，共同向刘笑雪偿还本金100,000元及借款利息6,250元；（2）友投家政公司、汇金小贷公司自本裁决书送达之日起10日内，共同向刘笑雪支付资金占用期间利息，该利息以100,000元为基数，按年利率15%自2019年1月1日起付至付清日止；（3）友投家政公司、汇金小贷公司自本裁决书送达之日起10日内，共同向刘笑雪支付律师费5350元；（4）驳回刘笑雪的其他仲裁请求。本案仲裁费7262元，由友投家政公司、汇金小贷公司承担。四、本案审理过程中，汇金小贷公司为证明刘笑雪及其代理律师隐瞒了其实际经营地址及联系方式，导致其未收到仲裁文书的事实，向本院提交了《印章使用申请书》、《合同协议评审流程》、《委托代理合同》、《记账凭证》、《费用报销单》、《付款回单》、《重庆增值税专用发票》、案涉仲裁裁决书以及邮政快递截屏两张。刘雪为证明其主张，向本院提交了国家工商信息网上汇金小贷公司的工商信息截图，其上显示汇金小贷公司的注册地址于2017年2月22日自“重庆市江北区西环路8号B幢10楼叠层、9楼3#-5#”变更为“重庆市江北区建新东路88号1单元13-1、13-16、13-17号”。本院认为，根据《中华人民共和国仲裁法》第五十八条规定，当事人提出证据证明裁决有下列情形之一的，可以向仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决：（一）没有仲裁协议的；（二）裁决的事项不属于仲裁协议的范围或者仲裁委员会无权仲裁的；（三）仲裁庭的组成或者仲裁的程序违反法定程序的；（四）裁决所根据的证据是伪造的；（五）对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；（六）仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿，徇私舞弊，枉法裁决行为的。人民法院认定该裁决违背社会公共利益的，应当裁定撤销。对于超出法定情形之外的事项，如仲裁庭对证据效力的认定、证据的运用、案件事实的确认、裁决理由的阐述、裁决结果的推导过程等，均不在人民法院的司法审查范围。结合当事人的陈述，本案的争议焦点在于仲裁程序是否违反法定程序。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国仲裁法〉若干问题的解释》第二十条规定，仲裁法第五十八条规定的“违反法定程序”，是指违反仲裁法规定的仲裁程序和当事人选择的仲裁规则可能影响案件正确裁决的情形。《重庆仲裁委员会仲裁规则》第七十一条规定，仲裁文书可以直接送达或者以邮寄、专递、传真、电子邮件、电子数据的方式，以及当事人约定的送达方式或者本会及仲裁庭认为适当的其他方式送达当事人；邮寄、专递送达的，发送至受送达人或者对方当事人提供的受送达人的营业地点、注册地、居住地、身份证载明地址、户籍地址、当事人约定的送达地址或者其他通讯地址，以签收日或退回日为送达日。又，《重庆仲裁委员会仲裁规则》第四十二条规定，申请人经书面通知，无正当理由不到庭或者未经仲裁庭许可中途退庭的，视为撤回仲裁申请;被申请人经书面通知，无正当理由不到庭或者未经仲裁庭许可中途退庭的，仲裁庭可以缺席审理并作出裁决。本案中，现有证据载明，重庆仲裁委员会已通过特快专递方式向汇金小贷公司的注册地址送达了参加仲裁通知书、组庭通知书、裁决书等仲裁文书，故，重庆仲裁委员会以邮件退回日为送达日，在汇金小贷公司无正当理由未到庭的情形下予以缺席审理并作出相应裁决，并未违反前述规定的法定程序。至于汇金小贷公司所称的刘笑雪及其代理律师隐瞒了公司实际经营地址及联系方式致使仲裁庭未能有效送达的问题，因该事项不属于《中华人民共和国仲裁法》第五十八条规定的情形之一，本案中不予评述。综上，汇金小贷公司主张仲裁程序违反法定程序的理由不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国仲裁法》第五十八条、第六十条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国仲裁法〉若干问题的解释》第二十条规定，裁定如下：驳回申请人重庆汇金小额贷款有限公司的申请。本案申请费400元，由申请人重庆汇金小额贷款有限公司负担。本裁定送达后即发生法律效力。审判长 谭 颖审判员 姜 蓓审判员 周 映二〇二〇年七月八日书记员 卢萤飞