河北省张家口市崇礼区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀0709民初191号 原告：杨树梅，女，1961年2月15日出生，汉族，农民，现住张家口市崇礼区。 委托诉讼代理人：武万强，男，1960年5月11日出生，汉族，现住张家口市崇礼区，系原告丈夫。 委托诉讼代理人：张浩，张家口市崇礼区崇城法律服务所法律工作者。 被告：张家口市崇礼区西湾子镇上两间房村民委员会，住所地张家口市崇礼区西湾子镇上两间房村。 负责人：武万财，系该村村书记。 第三人：孟林田，男，1958年2月1日出生，汉族，农民，现住张家口市崇礼区。 第三人：袁文会，男，1971年7月8日出生，汉族，农民，现住张家口市崇礼区。 第三人：袁文秀，男，1958年6月26日出生，汉族，农民，现住张家口市崇礼区。 原告杨树梅与被告张家口市崇礼区西湾子镇上两间房村民委员会（以下简称上两间房村民委员会）、第三人孟林田、第三人袁文会、第三人袁文秀承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2020年6月2日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告杨树梅及其委托诉讼代理人武万强、张浩，被告上两间房村民委员会负责人武万财，第三人袁文会、袁文秀到庭参加诉讼，第三人孟林田经法院传唤无正当理由未到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 原告杨树梅向本院提出诉讼请求：1、判决被告给付原告征地补偿款12.6万；2、本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：1998年土地承包合同显示原告一家三人承包的土地是1.2亩，第三人袁文秀一家四人承包1.6亩，孟林田一家四人承包1.6亩，袁文会一家五人承包2亩，以上四家合计承包6.4亩。但是征收4家土地实际丈量8.4亩（其中包括四家的地伴和地圪堎），按照上两间房村征收土地价格每亩8万元计算：（1）被告应该给付原告征地款8万元/亩×1.2亩=9.6万元；（2）加上多丈量出承包土地按人口平摊原告额外获得征地款为（8.4-6.4）亩×8万元/亩÷16人×3人=3万元；总计被告应该给付原告征地款为12.6万元。发放征地补偿款被告没有通知原告错误在先，待原告知道后要求发放征地补偿款时，被告竟然告知原告和第三人袁文秀、袁文会、孟林田索要12.6万元，发放征地补偿款错误是被告审查不严的责任，原告无权和第三人索要，故此，敬请法院在查清事实基础上，支持原告诉讼请求。庭审时原告增加诉讼请求：要求被告给付逾期造成的损失，追加从2019年3月发放补偿款时到实际补发补偿款时的利息，追加利息的依据是107条，按照银行同期贷款利息计算，12.6万元×16个月×银行同期贷款利息=1万元。庭审后，原告杨树梅未补交诉讼费，视为自愿放弃增加的诉讼请求。 被告上两间房村民委员会辩称，由于本案涉案的征地补偿款被本案第三人孟林田、袁文会、袁文秀实际领走了，并且拒不退还，故此实际侵权人是上述3人，而答辩人只是征地补偿款的发放人；鉴于以上事实，本案第三人孟林田、袁文会、袁文秀应该为本案被告，而答辩人应该是本案的第三人，故此被答辩人起诉的被告和第三人的主体资格不适格，请驳回原告的起诉。 第三人袁文会庭审时口头辩称，我承包合同中就是两亩土地，我领取了两亩土地的补偿款，所以我拿的是我应得的土地补偿款。 第三人袁文秀庭审时口头辩称，我的土地承包合同数是1.6亩，林权证是5亩。在测量土地的时候，孟林田没有林权证，当时量地的时候孟林田也问过原告丈夫的哥哥有没有原告的土地，他哥哥说没有。我拿出林权证给登记上了，后来又进行了实际测量，但是没有测量完，剩余的都是袁文会的土地。测量完以后是8亩多，我量了4亩多，孟林田测了4亩多，我最后拿了4亩的钱，土地承包合同写的武万强的名字，我也承认有他的土地，如果大家都退钱我也可以退。 第三人孟林田未参加诉讼，也未进行答辩。 本院经审理认定事实如下：原告杨树梅、第三人孟林田、第三人袁文秀、第三人袁文会系上两间房村民，1998年二轮土地承包时，四人均与被告上两间房村民委员会签订土地承包合同。原告杨树梅承包土地5.4亩，其中包括涉案争议土地趟梁1.2亩；第三人孟林田承包6.8亩，其中包括涉案争议土地趟梁1.6亩；第三人袁文会的父亲袁明承包9.03亩，其中包括涉案争议土地趟梁2亩；第三人袁文秀承包土地8.36亩，其中包括涉案争议土地趟梁1.6亩。原告杨树梅、第三人孟林田、第三人袁文秀、第三人袁文会四家土地相邻，趟梁合计6.4亩。土地征收时，原告杨树梅、第三人孟林田、第三人袁文秀、第三人袁文会的征收亩数实地测量为8.11亩，被告上两间房村民委会在分配征地款时将8.11亩的补偿款分配给第三人孟林田2.1亩、第三人袁文秀4亩、第三人袁文会2.01亩，并按每亩8万元的补偿价格将补偿款发放至三人账户。 本院认为，土地征收是物权变动的一种特殊形式，国家按照法律规定给予失地者补偿，土地承包经营权人有权取得自己应得部分的补偿费用。原告杨树梅与被告上两间房村民委员会签订土地承包合同，根据《中华人民共和国物权法》第一百二十七条、第一百三十二条规定，土地承包经营权自土地承包经营权合同生效时设立，承包地被征收的，土地承包经营权人有权获得相应补偿。原告杨树梅与被告上两间房村民委员会签订了土地承包合同，该合同已经生效设立。诉争土地趟梁被征占，原告杨树梅作为土地承包经营权人有权获得相应补偿，依据原告杨树梅提供的土地承包合同书，原告杨树梅承包趟梁1.2亩，故对其依法应获得补偿款9.6万元(1.2亩×8万元/亩)。集体所有的土地，承包人仅依据土地承包经营权合同享有承包经营权，承包合同以外的土地或补偿属村集体所有，如何处置由村集体决定。原告杨树梅主张的额外补偿款3万元，系承包合同以外的补偿款，对于该项诉讼请求依法不予支持。在征收过程中，补偿款全部打入被告上两间房村民委员会账户并由其分配。被告上两间房村民委员会在发放补偿款过程中，未尽审查管理义务，将原告杨树梅的补偿款错误发放，导致原告杨树梅应得的补偿款未取得，存在过错，损害了原告杨树梅的权益，故该补偿款应由被告上两间房村民委员会给付。第三人答辩意见部分予以采信。第三人孟林田经合法传唤无正当理由未到庭参加诉讼，视为其自愿放弃民事权利。 综上所述，依照《中华人民共和国物权法》第四十二条、第一百二十七条、第一百三十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下： 一、被告张家口市崇礼区西湾子镇上两间房村民委会自本判决生效之日起十日内一次性给付原告杨树梅征地补偿款9.6万元。 二、驳回原告杨树梅其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费1410元，由被告张家口市崇礼区西湾子镇上两间房村民委会负担1100元，由原告杨树梅负担310元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省张家口市中级人民法院。 审判员  王凤燕 二〇二〇年七月二十七日 书记员  韩孝德 附相关法条： 一、《中华人民共和国物权法》 第四十二条为了公共利益的需要，依照法律规定的权限和程序可以征收集体所有的土地和单位、个人的房屋及其他不动产。 征收集体所有的土地，应当依法足额支付土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗的补偿费等费用，安排被征地农民的社会保障费用，保障被征地农民的生活，维护被征地农民的合法权益。 征收单位、个人的房屋及其他不动产，应当依法给予拆迁补偿，维护被征收人的合法权益；征收个人住宅的，还应当保障被征收人的居住条件。 任何单位和个人不得贪污、挪用、私分、截留、拖欠征收补偿费等费用。 第一百二十七条土地承包经营权自土地承包经营权合同生效时设立。 县级以上地方人民政府应当向土地承包经营权人发放土地承包经营权证、林权证、草原使用权证，并登记造册，确认土地承包经营权。 第一百三十二条承包地被征收的，土地承包经营权人有权依照本法第四十二条第二款的规定获得相应补偿。 二、《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。