福建省高级人民法院 民 事 裁 定 书 （2020）闽民申1843号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：余富友，男，1956年12月9日出生，汉族，住福建省武夷山市。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）:郑传坑，男，1957年3月15日出生，汉族，住福建省武夷山市。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）:胡小华，男，1964年1月17日出生，汉族，住福建省武夷山市。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）:陈铭新，男，1975年4月28日出生，汉族，住福建省武夷山市。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）:张发钢，男，1963年10月8日出生，汉族，住福建省武夷山市。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）:蔡永平，男，1962年2月21日出生，汉族，住福建省武夷山市。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）:梁细弟，男，1951年10月29日出生，汉族，住福建省武夷山市。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）:熊喜龙，男，1971年5月14日出生，汉族，住福建省武夷山市。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）:叶伏妹，男，1944年5月17日出生，汉族，住福建省武夷山市。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）:李爱娣，女，1957年11月4日出生，汉族，住福建省武夷山市。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）:李火妹，女，1947年8月26日出生，汉族，住福建省武夷山市。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）:梁李栋，男，1992年10月20日出生，汉族，住福建省武夷山市。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）:游磊，男，1988年3月1日出生，汉族，住福建省武夷山市。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）:郑志仁，男，1962年7月29日出生，汉族，住福建省武夷山市。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）:叶立明，男，1955年9月18日出生，汉族，住福建省武夷山市。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）:赵广英，女，1966年11月11日出生，汉族，住福建省武夷山市。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）:叶立康，男，1968年9月16日出生，汉族，住福建省武夷山市。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）:叶礼钦，男，1962年6月20日出生，汉族，住福建省武夷山市。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）:林景云，女，1944年4月4日出生，汉族，住福建省武夷山市。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）:陈维斌，男，1975年10月6日出生，汉族，住福建省武夷山市。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）:彭绍娇，女，1952年2月27日出生，汉族，住福建省武夷山市。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）:江和姿，女，1963年12月13日出生，汉族，住福建省武夷山市。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）:李明林，男，1956年3月27日出生，汉族，住福建省武夷山市。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）:徐秀英，女，1960年6月13日出生，汉族，住福建省武夷山市。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）:邵仕民，男，1952年12月28日出生，汉族，住福建省武夷山市。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）:洪春花，女，1937年7月24日出生，汉族，住福建省武夷山市。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）:叶世维，男，1938年5月13日出生，汉族，住福建省武夷山市。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）:何福求，男，1948年4月23日出生，汉族，住福建省武夷山市。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）:翁炳昌，男，1951年4月4日出生，汉族，住福建省武夷山市。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）:彭士尧，男，1940年9月10日出生，汉族，住福建省武夷山市。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）:朱从贤，男，1942年3月11日出生，汉族，住福建省武夷山市。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）:曹德娇，女，1949年1月30日出生，汉族，住福建省武夷山市。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）:张达伟，男，1970年11月9日出生，汉族，住福建省武夷山市。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）:彭建华，男，1969年12月30日出生，汉族，住福建省武夷山市。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）:吴平，男，1966年11月23日出生，汉族，住福建省武夷山市。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）:王隆钟，男，1956年9月15日出生，汉族，住福建省武夷山市。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）:郑传弟，男，1952年5月17日出生，汉族，住福建省武夷山市。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）:叶秀华，男，1955年2月18日出生，汉族，住福建省武夷山市。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）:李桂珍，女，1965年10月2日出生，汉族，住福建省武夷山市。 诉讼代表人：余富友，男，1956年12月9日出生，汉族，住福建省武夷山市。 诉讼代表人：胡小华，男，1964年1月17日出生，汉族，住福建省武夷山市。 诉讼代表人：陈铭新，男，1975年4月28日出生，汉族，住福建省武夷山市。 诉讼代表人：张发钢，男，1963年10月8日出生，汉族，住福建省武夷山市。 诉讼代表人：游磊，男，1988年3月1日出生，汉族，住福建省武夷山市。 诉讼代表人：徐秀英，女，1960年6月13日出生，汉族，住福建省武夷山市。 诉讼代表人：邵仕民，男，1952年12月28日出生，汉族，住福建省武夷山市。 诉讼代表人：洪春花，女，1937年7月24日出生，汉族，住福建省武夷山市。 诉讼代表人：何福求，男，1948年4月23日出生，汉族，住福建省武夷山市。 诉讼代表人：彭士尧，男，1940年9月10日出生，汉族，住福建省武夷山市。 上述再审申请人共同委托诉讼代理人：于云斌，北京易准律师事务所律师。 上述再审申请人共同委托诉讼代理人：仲媛媛，北京易准律师事务所律师。 再审申请人余富友等39人因起诉吕贵生及武夷山市人民政府新丰街道办事处（以下简称新丰街道办）解除合同、返还原物纠纷一案，不服福建省南平市中级人民法院（2019）闽07民终1275号民事裁定，向本院申请再审。本院依法组成合议庭对本案进行了审查，现已审查终结。 余富友等39人申请再审称，一、原审法院认定再审申请人不是新丰街道办的债权人属于认定事实错误。根据《关于城东乡砖瓦厂关停及职工分流方案的请示》及《城东乡人民政府关于城东乡砖瓦厂关停及职工分流方案的批复》可知，再审申请人作为武夷山市原城东砖瓦厂安置分流职工系涉案果园受益者。再审申请人对涉案果园享有使用、收益的权益，该权益是一种债权。 二、原审法院从合同相对性角度审查再审申请人的诉讼主体资格，属于事实认定、适用法律均错误。原审法院未审查再审申请人与本案的直接利害关系及作为代位权人的合法诉权。1.涉案《承包七马槽桔子园协议》《承包城东乡砖瓦厂七马槽桔子园改植补充协议》虽然是吕贵生与新丰街道办签订的合同，但再审申请人享有合同中果园的使用收益权，故合同的履行情况与再审申请人的利益密切相关。吕贵生违反合同约定，擅自改变使用用途，破坏地貌、造成水土流失，构成根本性违约。该违约行为直接导致再审申请人的果园使用收益权严重受损。因此，再审申请人作为有独立请求权的第三人，属于本案利害关系人，有权提起诉讼，合同的相对性并不能排除再审申请人的诉讼主体资格。2.再审申请人是与案件有直接利害关系的公民，在新丰街道办怠于行使权利的情况下，依法享有代位诉权，是适格的起诉主体。再审申请人已明确提起的是代位权诉讼，关于代位权的具体确认，应当在实体审理程序中审查确认。而原审法院在未进入审理程序的情况下直接认定再审申请人无主体资格，属于以立代审，程序错误。综上，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条第二项的规定申请再审。 本院经审查认为，再审申请人诉请要求解除新丰街道办与吕贵生签订的涉案果园承包协议，将果园恢复原状，予以返还等，该部分诉请均是特定合同主体享有的民事权利，但再审申请人并非合同当事人。再审申请人以新丰街道办怠于行使权利，损害其债权为由提起代位权诉讼，根据《最高人民法院关于适用若干问题的解释(一)》第十三条规定，债权人提起代位权诉讼的法定要件是债务人怠于向次债务人主张享有的具有金钱给付内容的到期债权，再审申请人诉请的合同解除、返还原物等均不属于新丰街道办怠于行使的“具有金钱给付内容的到期债权”。因此，再审申请人提起代位权诉讼缺乏法律依据。原审法院认定其主体不适格，裁定不予受理并无不当。 综上，余富友等39人的再审申请不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条第二项规定的应当再审的情形。 依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百九十五条第二款规定，裁定如下： 驳回余富友等39人的再审申请。 审 判 长  蔡 伟 代理审判员  马玉荣 代理审判员  张丹萍 二〇二〇年七月二十日 法官 助理  陈美婷 书 记 员  王琦春 附：本案适用的主要法律条文 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百条当事人的申请符合下列情形之一的，人民法院应当再审： （一）有新的证据，足以推翻原判决、裁定的； （二）原判决、裁定认定的基本事实缺乏证据证明的； （三）原判决、裁定认定事实的主要证据是伪造的； （四）原判决、裁定认定事实的主要证据未经质证的； （五）对审理案件需要的主要证据，当事人因客观原因不能自行收集，书面申请人民法院调查收集，人民法院未调查收集的； （六）原判决、裁定适用法律确有错误的； （七）审判组织的组成不合法或者依法应当回避的审判人员没有回避的； （八）无诉讼行为能力人未经法定代理人代为诉讼或者应当参加诉讼的当事人，因不能归责于本人或者其诉讼代理人的事由，未参加诉讼的； （九）违反法律规定，剥夺当事人辩论权利的； （十）未经传票传唤，缺席判决的； （十一）原判决、裁定遗漏或者超出诉讼请求的； （十二）据以作出原判决、裁定的法律文书被撤销或者变更的； （十三）审判人员审理该案件时有贪污受贿，徇私舞弊，枉法裁判行为的。 第二百零四条人民法院应当自收到再审申请书之日起三个月内审查，符合本法规定的，裁定再审；不符合本法规定的，裁定驳回申请。有特殊情况需要延长的，由本院院长批准。 因当事人申请裁定再审的案件由中级人民法院以上的人民法院审理，但当事人依照本法第一百九十九条的规定选择向基层人民法院申请再审的除外。最高人民法院、高级人民法院裁定再审的案件，由本院再审或者交其他人民法院再审，也可以交原审人民法院再审。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》 第三百九十五条当事人主张的再审事由成立，且符合民事诉讼法和本解释规定的申请再审条件的，人民法院应当裁定再审。 当事人主张的再审事由不成立，或者当事人申请再审超过法定申请再审期限、超出法定再审事由范围等不符合民事诉讼法和本解释规定的申请再审条件的，人民法院应当裁定驳回再审申请。