广东省徐闻县人民法院民 事 判 决 书（2020）粤0825民初155号原告：广东省XX农场。法定代表人：陈某某，男，该农场书记。委托代理人：林某某，男，汉族，广东省XX农场副场长。委托代理人：蔡某某，女，广东国邦律师事务所律师。被告：刘某某，男，汉族。委托代理人：何某某，男，广东展望律师事务所律师。原告广东省XX农场（以下简称XX农场）诉被告刘某某农业承包合同纠纷一案，本院于2020年1月15日受理后，依法适用普通程序，于2020年3月26日、6月2日公开开庭进行了审理。原告XX农场法定代表人陈某某的委托代理人林某某、蔡某某，被告刘某某（第二次开庭）及其委托代理人何某某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。XX农场向本院提出的诉讼请求：1、判令刘某某向XX农场支付土地使用费35410.15元（其中13队15号土地承包土地使用费为29784元，13队16号土地承包土地使用费为5626.15元）及滞纳金4957.42元（滞纳金从2019年3月29日起至2019年10月28日止以35410.15元为基数，按年利率24%计算）；2、判令刘某某从2019年10月29日起至付清款之日止以35410.15元为基数，按年利率24%计算滞纳金；3、本案诉讼费由刘某某负担。事实与理由：2016年3月21日，刘某某与XX农场签订《土地承包合同书》，合同约定：刘某某承包XX农场13队的15号土地，面积为48.48亩，承包期限从2016年1月1日至2017年12月31日止，共计2年，承包金为每年1200元/亩，刘某某应缴交2年土地承包金116352元，逾期不缴交需按日息3‰计滞纳金。合同期满后，刘某某继续承包。2018年8月10日刘某某与XX农场继续签订《土地承包合同书》，合同约定：承包期限8个月，即从2018年1月1日起至2018年8月31日止，刘某某应一次性缴交土地承包金38784元，逾期不缴交需按日息3‰计滞纳金。2016年3月21日刘某某与XX农场签订《土地承包合同书》，合同约定：刘某某承包XX农场13队的16号土地，面积48.17亩，承包期限从2016年1月1日至2017年8月31日止，承包期限20个月，承包金为每年1200元/亩，刘某某应缴交20个月土地承包金96340元，逾期不缴交需按日息3‰计滞纳金。合同期满后，因菠萝苗的原因刘某某需要延长土地承包期限一个月，从2017年9月1日起至2017年9月30日止。当月应付土地承包金4817元。合同签订后，XX农场按合同约定将上述土地交给刘某某使用，但刘某某却未按合同约定缴交土地承包金给XX农场。只是陆续缴交9笔土地承包金共计220882.85元，现尚欠土地承包金35410.15元。为维护XX农场的合法权益，请求法院支持XX农场上述诉讼请求。刘某某辩称：XX农场所诉没有事实依据，不同意XX农场的诉讼请求。刘某某在本案所涉及的承包土地应缴土地承包金为251476元，依据XX农场所提供的证据刘某某已交土地承包金220882.50元，而刘某某在2017年至2018年应交的土地承包金的证据XX农场没有提供，按道理XX农场应该提供。实际上刘某某已经付清本案合同的土地承包金，XX农场所诉没有事实依据。现刘某某所提供的证据都是XX农场在刘某某的产品款中所扣除，刘某某不清楚，刘某某提出对账，XX农场不同意对账，也不同意复印有关的票据，请求法院明查。XX农场围绕诉讼请求依法向本院提交如下证据：1、《营业执照》，证明XX农场的诉讼主体资格。2、刘某某的《居民身份证》，证明刘某某的身份及诉讼主体资格。3、2016年3月21日《广东省XX农场土地承包合同书》1份，证明XX农场与刘某某补签土地承包合同，刘某某自2016年1月1日起至2017年12月31日止，承包XX农场13队15号土地48.48亩，土地承包费1200元/亩/年，承包期2年，种植香蕉。土地承包费按先交费后用地原则按年缴交，在签定合同后5个工作日内交清第一年的土地承包费58176元，第二年的土地承包款在2017年1月1日前交清，逾期不缴交的按日息3‰缴滞纳金。4、2018年8月10日《土地承包协议书》1份，证明XX农场与刘某某签订土地承包合同，刘某某自2018年1月1日起至2018年8月31日止，承包XX农场13队15号土地48.48亩，土地承包费1200元/亩/年，承包期8个月，种植菠萝。土地承包费按先交费后用地原则缴交，在签定合同时一次性缴交土地承包金38784元，逾期不缴交的按日息5‰缴滞纳金。5、2016年3月21日《广东省XX农场土地承包合同书》1份，证明XX农场与刘某某签订土地承包合同，刘某某自2016年1月1日起至2017年8月31日止，承包XX农场13队16号土地48.17亩，土地承包费1200元/亩/年，承包期20个月，种植菠萝。土地承包费按先交费后用地原则缴交，在签定合同后5个工作日内交清第一年度的土地承包金57804元，第二年起的土地承包金在2017年1月1日前交清，逾期不缴交的按日息3‰缴滞纳金。6、《XX农场现金收入单》、《XX农场土地使用费收据》、《国营XX农场内部结算转账凭证》19张，证明XX农场自2012年8月31日至2019年3月29日收到刘某某缴交13队土地承包费的情况。7、《13队刘某某2012年至2018年承包土地交费明细表》，证明刘某某缴交土地承包费483099.68元，尚欠35410.15元。8、《法律事务函》、《送达相片》，证明XX农场向刘某某催款的事实。刘某某在规定的举证期间内为其辩护理由向本院提交如下证据：1、《XX农场土地使用费收据》、《国营XX农场内部结算转账凭证》共计8张，证明刘某某从2017年4月24日至2018年4月23日向XX农场缴纳土地承包金95749.68元。这95749.68元不包括XX农场列表已经确认的220882.85元，证明刘某某已经付清了XX农场起诉合同中约定的土地承包费用。对当事人所提交了证据，本院在庭审中组织双方当事人进行了证据交换和质证。刘某某对XX农场提交证据的真实性无异议，但认为有遗漏，不齐全，需要补充双方核对。XX农场对刘某某提供的证据的真实性无异议，本院认为XX农场与刘某某所提供的证据反映的内容符合案件事实，各证据之间与案件事实具有关联性，且来源符合法律规定，具有证明力，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：刘某某自2012年1月起就向XX农场承包土地种植农作物。2012年1月至2015年12月的土地承包费已付清，而后刘某某继续承包XX农场的土地。其中刘某某与XX农场于2016年3月21日双方补签订《广东省XX农场土地承包合同书》1份，合同主要约定：刘某某自2016年1月1日起至2017年12月31日止，承包XX农场13队15号土地48.48亩，土地承包费1200元/亩/年，承包期2年，种植香蕉。土地承包费按先交费后用地原则按年缴交，在签定合同后5个工作日内交清第一年的土地承包费58176元，第二年的土地承包款在2017年1月1日前交清，逾期不缴交的按日息3‰缴滞纳金。2018年8月10日双方签订《土地承包协议书》1份，合同主要约定：刘某某自2018年1月1日起至2018年8月31日止，承包XX农场13队15号土地48.48亩，土地承包费1200元/亩/年，承包期8个月，种植菠萝。土地承包费按先交费后用地原则缴交，在签定合同时一次性缴交土地承包金38784元，逾期不缴交的按日息5‰缴滞纳金。2016年3月21日双方补签订《广东省XX农场土地承包合同书》1份，合同主要约定：刘某某自2016年1月1日起至2017年8月31日止，承包XX农场13队16号土地48.17亩，土地承包费1200元/亩/年，承包期20个月，种植菠萝。土地承包费按先交费后用地原则缴交，在签定合同后5个工作日内交清第一年度的土地承包金57804元，第二年起的土地承包金在2017年1月1日前交清，逾期不缴交的按日息3‰缴滞纳金。合同签订后，XX农场将土地交给刘某某承包种植，刘某某在承包期间内的2012年至2015年私自将承包土地转包给刘如海耕种，刘如海以刘某某的名义向XX农场缴交土地承包费。2015年2月合同到期后，刘如海还继续耕种到2015年12月止。2016年1月1日后刘某某耕种XX农场的土地至2018年，期间刘某某从2017年4月24日至2018年4月23日向XX农场缴纳土地承包金95749.68元。后由于刘某某拖欠XX农场土地承包费35410.15元，XX农场遂于2020年1月15日诉至本院。本院认为，依法成立的合同，对双方当事人具有法律约束力。本案刘某某与XX农场所签订的《土地承包合同书》，均系双方当事人的真实意思表示，且未违反法律法规的强制性规定，该合同合法有效，当事人均应全面履行各自义务。庭审时，刘某某承认承包XX农场土地的事实，但认为刘某某不欠XX农场的土地承包费，反而是多交了土地承包费26589.38元，其中有的土地承包费应该由刘如海缴交。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款：“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。”以及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。”的规定，由于刘某某无法提供证据加以证实所提出的辩护意见，其辩护意见，本院不予采纳。现XX农场主张刘某某支付土地承包费35410.15元的诉讼请求，事实清楚、证据确凿，理由充分，本院予以支持。此外，根据《中华人民共和国合同法》第一百一十四条：“当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。”的规定，刘某某与XX农场所签订的《土地承包合同书》第四条第4项：“…逾期不缴交土地承包费的按日息3‰计缴滞纳金给甲方。”双方有约定逾期缴纳违约金的约定，由于刘某某拖欠土地承包费，XX农场据此要求刘某某支付逾期交付土地承包费的违约金，本院应予支持。XX农场主张刘某某支付滞纳金，实际应为违约金。双方在合同中约定的违约金为日息3‰过高，现XX农场调整按年利率24%计算违约金，本院予以支持。刘某某不同意计算违约金的辩护意见，因其证据不足，理由不充分，本院不予采纳。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零九条、第一百一十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条的规定，判决如下：限被告刘某某在本判决发生法律效力后五日内，给原告广东省XX农场付清土地承包费35410.15元（其中13队15号土地承包土地使用费为29784元，13队16号土地承包土地使用费为5626.15元），以及违约金4957.42元（违约金从2019年3月29日起计至2019年10月28日止，以35410.15元为基数，按年利率24%计算），从2019年10月29日起至付清款之日止，以35410.15元为基数，按年利率24%计算违约金。如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费809元，由被告刘某某负担（原告广东省XX农场已垫付，被告刘某某付款时径付给原告广东省XX农场）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湛江市中级人民法院。审 判 长  黄海疆人民陪审员  邹 捷人民陪审员  黄妃光二〇二〇年七月十三日书 记 员  张英伟附：相关法律条文及司法解释《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。