黑龙江省佳木斯市郊区人民法院民 事 判 决 书（2020）黑0811民初562号原告：佳木斯中恒热电有限公司，住所地黑龙江佳木斯市郊区龙实路（黑锻社区）。法定代表人：张健赫，系董事长。委托代理人：金家梅，系员工。委托代理人：贺云章，系员工。被告：佳木斯市海方物业有限责任公司，住所地黑龙江省佳木斯市郊区长青乡江南村。法定代表人：李方园，系总经理。原告佳木斯中恒热电有限公司（以下简称：中恒公司）与被告佳木斯市海方物业有限责任公司（以下简称：海方公司）供用热力合同纠纷一案，本院于2020年7月9日立案后，依法适用简易程序,于2020年7月21日公开开庭进行了审理。原告中恒公司委托代理人金家梅、贺云章到庭参加诉讼，被告海方公司经本院合法传唤，无正当理由，拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。中恒公司向本院提出诉讼请求：1.被告立即向原告支付拖欠的供热费（自2015年10月15日起至2019年4月15日止）48360元；2.判令被告立即向原告支付拖欠的滞纳金（自2016年1月1日起至实际给付之日止），两项合计41722元；（1、2两项合计为90082元）3.诉讼费用由被告承担。增加诉讼请求：被告交纳2015年10月15日至2020年4月15日的供热费共计60450元。违约金分段计算从应缴纳之日起计算至给付完毕时止，按合同约定的日千分之一计算。事实和理由：被告用热户位于佳木斯市××楼××单元××室，收热面积为355.6平方米；2015年10月15日，被告虽然没有预交热费，但是原告供热单位还是依据佳木斯市政府供热规划以及市政府相关部门要求的时间、地点、标准和方式为被告提供了供热服务。原告已经向被告连续供热四个供暖期，原告工作人员多次向被告催缴热费，被告至今没有缴纳。原被告之间存在事实供热合同关系。截止本期供热期结束时间2019年4月15日止，被告已拖欠热费48360元。又因按规定每年12月31日为本年度热费结算截止日，截止日后，即次年1月1日起按未缴纳热费的千分之一收取违约金。本案被告102室2015年至2019年末缴纳热费为48360元，违约金暂计算至2019年11月12日为41722元；以上被告拖欠原告供热费和违约金合计90082元。综上，原告、被告之间存在供用热力合同关系，被告拖欠供热费的行为构成违约，原告为维护合法利益诉至法院。海方公司未到庭参加诉讼，亦未提交答辩意见。中恒公司围绕诉讼请求依法提交了证据，本院认定如下：1.原告营业执照、法定代表人身份证明、身份证、《供热许可证》复印件各一份。此证据能够证实原告主体资格，对此组证据，本院予以采信；2.企业信用信息、《供热合同》、供热费收据、照片各一份。此证据能够证实被告主体资格，海方物业交纳了2014至2015年的供热费12090元以及中恒公司催收拖欠采暖费的事实，对此组证据，本院予以采信；3.关于规范城市供热管理的相关规定、关于佳木斯市2019至2020年供热期供热消费价格的通知各一份。此能证据能够证实原告收取采暖费的标准符合相关规定，对此组证据，本院予以采信。海方公司未到庭参加诉讼，视为放弃举证和质证的权利。根据中恒公司的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：中恒公司是经佳木斯市政府批准的供热企业。2015年2月3日，中恒公司与海方公司签订城市非居民供用热合同，合同约定了海方公司的用**点为佳木斯市新府苑0楼00单元102门市，供热期限为当年的10月15日至次年的4月15日；热费金额每年12090元；用热人未按合同约定交纳热费,逾期之日起每日按所欠热费总额的1‰加收违约金。海方公司交纳了2014-2015年度的供热费12090元，2015至2016年度、2016至2017年度、2017至2018年度、2018至2019年度、2019至2020年度共五年的供热费合计60450元至今未交纳。本院认为，中恒公司与海方公司于2015年2月3日签订了佳木斯市新府苑0楼00单元102门市的城市非居民供热合同，双方之间就此房屋形成了供热合同关系。现中恒公司已完成了2015至2016年度、2016至2017年度、2017至2018年度、2018至2019年度、2019至2020年度五年的供热，海方公司应按时交纳供热费。海方公司经本院合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，视为放弃答辩和质证的权利，本院根据中恒公司的主张认定海方公司未交纳五年度的供热费。根据佳木斯市城乡建设局、佳木斯市物价监督管理局和佳木斯市民政局下发的佳建联发[2017]1号《关于规范城市供热管理的相关规定》，供热费最迟应于当年12月31日前向供热单位交纳，故海方公司2015至2016年度供热费最迟应于2015年12月31日前给付，2016至2017年度的供热费最迟应于2016年12月31日前给付，2017至2018年度的供热费最迟应于2017年12月31日前给付，2018至2019年度的供热费最迟应于2018年12月31日前给付，2019至2020年度的供热费最迟应于2019年12月31日前给付。中恒公司主张滞纳金标准为日千分之一，该标准在双方签订的合同中作出了约定，但该约定过高，本院予以调整，参照中国人民银行同期同类贷款利率或全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率支持滞纳金。综上所述，海方公司应给付中恒公司2015至2016年度、2016至2017年度、2017至2018年度、2018至2019年度、2019至2020年度，佳木斯市新府苑0楼00单元102门市的供热费，每年为12090元，并支付延期给付的滞纳金。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下：佳木斯市海方物业有限责任公司于判决生效后立即给付佳木斯中恒热电有限公司2015至2016年度供热费12090元，并自2016年1月1日起至2019年8月19日止，按照中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率计算；自2019年8月20日起至全部给付之日止，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率支付滞纳金；二、佳木斯市海方物业有限责任公司于判决生效后立即给付佳木斯中恒热电有限公司2016至2017年度供热费12090元，并自2017年1月1日起至2019年8月19日止，按照中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率计算；自2019年8月20日起至全部给付之日止，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率支付滞纳金；三、佳木斯市海方物业有限责任公司于判决生效后立即给付佳木斯中恒热电有限公司2017至2018年度供热费12090元，并自2018年1月1日起至2019年8月19日止，按照中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率计算；自2019年8月20日起至全部给付之日止，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率支付滞纳金；四、佳木斯市海方物业有限责任公司于判决生效后立即给付佳木斯中恒热电有限公司2018至2019年度供热费12090元，并自2019年1月1日起至2019年8月19日止，按照中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率计算；自2019年8月20日起至全部给付之日止，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率支付滞纳金；五、佳木斯市海方物业有限责任公司于判决生效后立即给付佳木斯中恒热电有限公司2019至2020年度供热费12090元，并自2020年1月1日起至全部给付之日止，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率支付滞纳金。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1172元，由佳木斯市海方物业有限责任公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于黑龙江省佳木斯市中级人民法院。审判员  董磊二〇二〇年七月二十五日书记员  孙晶