重庆市涪陵区人民法院民 事 判 决 书(2018)渝0102民初5178号原告：重庆群洲实业（集团）有限公司，住所地重庆市涪陵区李渡街道太乙大道36号，统一社会信用代码9150010220862041X0。法定代表人：夏祥宁，该公司董事长。委托诉讼代理人：况惠，重庆万忠律师事务所律师。被告：重庆市涪陵第二中学校，统一社会信用代码125001027958792810，住所地重庆市涪陵区蔺市镇报本祠街2号。法定代表人：冉勇，该校校长。委托诉讼代理人：万玲，重庆圣石牛律师事务所律师。委托诉讼代理人：吴开禄，男，1956年12月1日出生，住重庆市涪陵区。原告重庆群洲实业（集团）有限公司（以下简称群洲公司）与被告重庆市涪陵第二中学校（以下简称涪陵二中）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2018年6月7日受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告群洲公司的委托诉讼代理人况惠（特别代理），被告涪陵二中的委托诉讼代理人万玲（特别代理）、吴开禄到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告群洲公司向本院提出诉讼请求：判决确认被告应当支付原告合同外工程款3790248.99元（含场地平整工程款268000元），并责令其支付工程尾款4124273元。事实和理由：原告经过竞标后承接了被告发包的涪陵二中科技综合楼建设工程。2010年9月27日，原、被告签订《重庆市涪陵第二中学校科技综合楼建设工程施工承包合同书》约定：工程承包范围为发包人提供的工程设计施工图（含答疑前的设计变更图纸或说明）所包含的建筑物四周1.5米散水（需硬化）以内的土建工程、装饰工程、消防工程、给排水工程、强电工程及设计室内零平±0.000（黄海高程195.70米）以下平均7米（土层5米，软质岩2米）内的基础工程和招标文件、答疑、补遗所包含的全部内容；合同总价款2694568元；开工日期2010年9月28日，竣工日期2011年3月28日，合同总工期180日历天。合同签订后，原告组织人员进场施工。因场地未平整，经甲方现场负责人请求，原告现场负责人遂将场地平整工程发包给他人完成，并支付了场地平整工程款268000元。由于该工程项目2011年5月17日才获得施工许可证，致使工期延误，材料价格大涨，工程成本增大。2011年3月10日，原、被告依据涪陵区委、区教委和区内中小学部分在建工程企业代表参加的协调会议精神签订了补充协议，双方就案涉工程施工期间部分原材料价格及人工费调整约定为：调整范围包括原合同内工程及合同外增减工程，基础超深、附属工程中的钢材、水泥、锯材、砖、特细沙、碎石、有色金属等材料和人工费调差；调整计价时间以施工合同约定的合同工期为准；调整办法为材料调差和人工费调差，发包人承担80%、承包人承担20%。原告垫资修建完毕后，于2011年9月将案涉工程交付被告使用。2011年11月27日，该工程经竣工验收合格。履约过程中，原告实际施工工作量超出合同约定总额，经原告自行委托结算，工程价款为主体工程3559519.47元、桩基工程248894.38元、安装工程407407.94元、签证工程284685.48元，材料调差部分为主体工程1536040.54元、桩基工程56692.54元、安装工程54141.15元、签证工程69435.49元，工程款合计6216816.99元，其中合同外工程款为3522248.99元（未计入场地平整费268000元）。被告已支付原告工程款2490543元，尚欠原告工程款4124273元。请人民法院支持原告的诉讼请求。被告涪陵二中辩称：一、原告通过竞标承建涪陵二中科技综合楼建设工程属实，但原、被告未对工程进行结算，工程款具体金额尚不确定，原告请求的工程款数额未经被告认可，对被告没有约束力。二、原告施工前场地本就平整，未发生场地平整费。三、被告除支付原告诉称的工程款2490543元外，还另行支付了184316.68元。四、原告施工过程中产生的水电费26695.10元，已由被告代为支付，根据合同约定，应由原告负担，此款应在工程款中予以抵扣。五、被告同意与原告结算，因工程存在质量问题，相关整改费用应在结算款中扣除。本院审理查明，2010年9月3日，群洲公司中标涪陵二中发包的该校科技综合楼工程项目。2010年9月27日，涪陵二中（甲方，发包人）与群洲公司（乙方，承包人）签订《建设工程施工合同书》约定：1.工程名称：重庆市涪陵第二中学校科技综合楼工程；2.工程承包范围：发包人提供的工程设计施工图所包含建筑物四周1.5米散水（需硬化）以内的土建工程、装饰工程、消防工程、给排水工程、强电工程及设计室内零平±0.000（黄海高程195.70米）以下平均7米（土层5米，软质岩2米）内的基础工程和招标文件、答疑、补遗所包含的全部内容；3.合同工期：开工日期2010年9月28日，竣工日期2011年3月28日，合同总工期180日历天；4.合同总价款2694568元（含安全文明施工专项费20000元）；5.工程质量：工程质量应当达到协议书约定的质量标准，质量标准的评定以国家或行业的质量检验评定标准为依据。因承包人的原因致使工程质量达不到约定的质量标准，承包人承担违约责任。合同还约定了其他相关事项。合同签订后，群洲公司进场施工。2011年5月17日，案涉工程取得施工许可证。2011年11月22日，涪陵二中（发包方）与群洲公司（承包方）就案涉工程部分原材料价格及人工费调整签订《补充协议》，协议约定：一、调整范围：原工程合同承包范围以内及承包范围以外的增减工程、基础超深、附属工程中的钢材、水泥、锯材、砖、特细沙、碎石、有色金属等材料和人工费调差。二、调整计价时间：以施工合同书约定的合同工期为准。三、调整办法：材料调差按本协议约定的调整价差期内涪陵区建设工程造价管理站每月公布的“建安材料预结算信息价格表”价格进行算术平均所得的值，与本工程招标时招标书中明确的计算价格之差值，发包人承担80%，承包人承担20%。人工费调差按本协议约定的调整价差期内涪陵区建设工程造价管理站每月公布的市场人工结算价的算术平均值与本工程招标书中确定的涪陵区建设工程造价管理站2010年6月公布的市场人工结算价的差值，发包人承担80%，承包人承担20%......2012年9月，案涉工程主体完工，发包方对工程组织预验收，验收过程中发现工程存在部分质量问题。2012年11月27日，案涉工程交付使用。因群洲公司未对预验收时存在的工程质量问题进行整改，涪陵二中与群洲公司一直未就案涉工程办理结算。另查明，涪陵二中已支付群洲公司工程款2500543元。诉讼中，原告群洲公司自愿撤回对场平费268000元的诉讼请求，表示另行主张。由于原、被告双方对工程款数额、质量整改费用发生争议，经原、被告申请，本院委托具备司法评估资质的机构对案涉工程造价、质量整改费用进行评估，鉴定机构出具的鉴定意见是：涪陵二中科技综合楼工程造价金额为4045158.36元。此次鉴定，原告预交鉴定费86000元。对质量整改费用，因被告涪陵二中未提交鉴定材料，鉴定机构未作鉴定。法庭组织原、被告对鉴定意见质证时，原告提出应将材料二次转运费、水磨石抛光人工费等费用计入工程款中，但未提供证据证明相关费用应当另行计算的事实。本院确认的上述事实，有原、被告双方的法庭陈述记录，原告举示的建设工程招投标资料、中标通知书、建设工程施工合同书、施工许可证、补充协议、施工图、竣工图、桩基图、企业质量行为评价终止申请表、造价鉴定意见书、鉴定费发票等，被告举示的建设工程施工合同书、质量问题整改函件、预验收问题整改通知、支付工程款凭证等证据在卷佐证，这些证据经庭审质证和本院审查，可以作为认定事实的依据。本院认为：原、被告签订的《建设工程施工合同书》和《补充协议》是双方当事人的真实意思表示，合法有效，双方应当全面履行合同义务。原告已按照合同约定完成施工任务，并将案涉工程交付被告使用，被告应履行支付原告工程款的义务。经鉴定，案涉工程造价为4045158.36元，被告已支付原告2500543元，对剩余工程款1544615.36元（4045158.36元-2500543元），应承担继续履行的民事责任。原告诉称案涉工程场地平整由其完成施工，但该部分工作内容不属于案涉合同约定的施工范围，原告在诉讼中自愿撤回对场平工程款268000元的诉讼请求，本院予以准许。关于原告主张的材料二次转运费、水磨石抛光人工费等费用，因无证据证明，本院不予支持。被告辩称案涉工程质量整改费及原告施工过程中产生的水电费26695.10元，应在工程款中予以扣减，对此，被告未举示充分的证据证明，应承担举证不能的不利后果，本院对被告的该抗辩意见不予采纳。综上，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百零九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：一、被告重庆市涪陵第二中学校在本判决生效后10日内支付原告重庆群洲实业（集团）有限公司工程款1544615.36元、鉴定费86000元。二、驳回原告重庆群洲实业（集团）有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费37122元，由原告重庆群洲实业（集团）有限公司负担18421元，被告重庆市涪陵第二中学校负担18701元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于重庆市第三中级人民法院。本判决发生法律效力后，当事人应自觉履行判决的全部义务，一方不履行的，权利人可以向本院申请强制执行。申请强制执行本判决的期限为二年，该期限从本判决书确定的履行期限的最后一日起计算。审 判 长  杨烈辉人民陪审员  田 松人民陪审员  毛 建二〇二〇年七月十四日书 记 员  李 萌