山西省运城市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）晋08民终2010号 上诉人（原审被告）：中国人民财产保险股份有限公司三门峡分公司，住所地，河南省三门峡市崤山路中段58号。 负责人：韩建丽，系公司总经理。 委托诉讼代理人：王佰超，河南崤山律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）：张新义，男，1968年3月23日出生，汉族，住陕西省西安市临潼区。 委托诉讼代理人：刘存忠，男，1966年8月28日出生，汉族，平陆县曹川镇法律服务所法律工作者。 被上诉人（原审被告）：郭元辉，男，1985年1月11日出生，汉族，住河南省灵宝市。 被上诉人（原审被告）：三门峡兴通汽车运输有限公司，住所地，河南省三门峡市开发区黄河桥头运输管理局一楼北大厅。 法定代表人：王旭辉，系公司执行董事兼总经理。 委托诉讼代理人：张红波，该公司员工。 上诉人中国人民财产保险股份有限公司三门峡分公司（以下简称三门峡人保公司）因与被上诉人张新义、郭元辉、三门峡兴通汽车运输有限公司机动车交通事故责任纠纷一案，不服平陆县人民法院作出的（2020）晋0829民初244号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年7月15日立案后，依法组成合议庭，开庭进行了审理，上诉人的委托诉讼代理人王佰超和被上诉人张新义的委托诉讼代理人刘存忠、被上诉人三门峡兴通汽车运输有限公司的委托诉讼代理人张红波到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 三门峡人保公司上诉请求：1.请求改判一审判决，改判上诉人少赔偿25万元；2.一二审诉讼费由被上诉人承担。事实与理由：1.一审法院认定本案是机动车交通事故是错误的。本案事故发生地不是道路或者社会车辆通行的公共区域，是在尚未完工的蒙华铁路平陆MSS-3隧道内，除了施工车辆外，不允许社会车辆通行。本案没有事故认定书，只有事故证明，交通警察无权处理本案，该事故证明不具有法律效力。本案事故车辆是为施工隧道运送建筑材料时，施工人员指挥倒车和被上诉人张新义在工地施工作业未尽到安全注意义务，也应当承担事故责任。本案应当是安全生产责任事故，一审法院适用法律错误。一审法院判决上诉人在交强险范围内承担全部赔偿责任错误，在商业三者险范围内承担全部责任，不符合客观事实。上诉人最多应在商业三者险范围内承担50%赔偿责任。 被上诉人张新义答辩称：本次交通事故由平陆县交通管理大队出具了道路交通事故证明，程序合法，应当予以认定。交通事故证明可以认定交通事故的真实存在。道路交通事故，公安机关交通部门应当出具道路交通证明，证明事故地点是书证的一种。本交通事故责任划分清楚。郭远辉承担事故主要责任，交通事故责任认定书出来后，保险公司和郭远辉没有在规定时间内提出复议，所以认定书是合法有效的，一审法院适用法律正确。交通事故由郭元辉承担事故全部责任，保险公司应当在保险范围内承担赔偿责任，保险范围不足的部分由郭元辉和兴通公司承担。 张新义一审上诉请求：1.请求三被告赔偿原告因交通事故造成损失116万元；2.请求三被告承担本案诉讼费、伤残鉴定费用。 一审法院认定事实：原告张新义在中国中铁隧道集团有限公司蒙华××××标段工作。2019年4月11日8时许，被告郭元辉驾驶豫Ｍ×××××号重型货车沿常乐镇斜坡村蒙华铁路3标二工区3#斜井进口左线倒车时，与正在工作的原告张新义相撞，造成原告受伤的交通事故。2019年4月12日，平陆县公安局交通管理大队作出平公交文证字（2019）第SG00002号道路交通事故证明，证明事故的发生经过，同时认定被告郭元辉承担事故全部责任，原告张新义无责任。事故发生后，原告张新义被送往三门峡市中心医院住院进行治疗，被诊断为失血性休克、双下肢毁损伤、左下肢股动脉断裂、右踝处颈动脉、静脉断裂等，住院治疗89天，支付医疗费195022元。事故造成原告张新义左大腿截肢，原告张新义出院后，前往河南省郑州市德林义肢矫形康复器材有限公司郑州分公司处安装了假肢，支付假肢器具费34000元。2019年11月20日，原告张新义的伤情经山西新绛司法鉴定中心评定原告张新义左下肢损伤构成六级伤残、右下肢损伤构成九级伤残，内固定取出费估算为12000元；同时评定营养期90天、护理期180天、误工期300天。原告张新义支付鉴定费3500元。同时查明，被告郭元辉所驾驶的豫Ｍ×××××号重型货车挂靠于被告三门峡兴通汽车运输有限公司，该车辆在被告三门峡人保公司处投保了交强险和保险金限额为1000000元的第三者责任保险，保险期间为2018年6月20日至2019年6月19日，事故发生在保险期间内。 一审法院认为，公民的生命健康权受法律保护。本案双方当事人争议的焦点为被告三门峡人保公司是否应当承担赔偿责任的问题。《中华人民共和国道路交通安全法》第一百一十九条的规定，道路是指公路、城市道路和虽在单位管辖范围但允许社会机动车通行的地方，包括广场、公共停车场等用于公众通行的场所；交通事故是指车辆在道路上因过错或者意外造成的人身伤亡或者财产损失的事件。《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十八条规定，机动车在道路以外的地方通行时引发的损害赔偿案件，可以参照本解释的规定。本案事故虽然发生在蒙华××××标段的施工路段，但该路段并未禁止通行或者完全封闭，被告郭元辉所驾驶的豫Ｍ×××××号重型货车是在通行中将原告张新义撞伤，故被告三门峡人保公司应当在承保的范围内承担相应的赔偿责任。关于本次事故责任，经平陆县公安局交通管理大队平公交文证字（2019）第SG00002号道路交通事故证明认定，被告郭元辉承担事故全部责任，原告张新义无责任，依法应予认定。被告三门峡人保公司所提出的事故发生在禁止通行的施工路段、指挥倒车人员应当承担部分赔偿责任，以及在交强险范围内不承担责任，在商业险范围内承担责任的主张，无事实及法律依据，不予采纳。根据《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条“机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿。不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任：……”。故本案事故给原告张新义所造成的损失，应由事故车辆承保的被告三门峡人保公司在交强险与商业险范围内代为赔偿，仍有不足的，由被告郭元辉与被告三门峡兴通汽车运输有限公司赔偿。关于原告张新义主张的赔偿项目各项损失认定共计748780元，由被告三门峡人保公司在交强险和商业三者险范围内予以赔偿，其中精神损害抚慰金15000元优先在交强险范围内赔偿。综上所述，依据《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条、第二十二条、第四十八条、《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条、第一百一十九条、《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条、第二十八条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十六条、第二十八条、第三十条之规定，判决：一、被告中国人民财产保险股份有限公司三门峡分公司于判决书生效后十日内在交强险、商业三者险范围内赔偿原告张新义各项损失共计748780元。二、驳回原告张新义其他诉讼请求。 本院对一审法院查明的事实予以确认。 本院认为，关于上诉人所提本案不属于机动车交通事故责任纠纷的意见。根据《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十八条的规定，机动车在道路以外的地方通行时引发的损害赔偿案件，可以参照本解释的规定。本案中，事故发生地为道路以外的施工路段，且郭元辉所驾驶的重型货车是在通行中将张新义撞伤，故本案应属于机动车交通事故责任纠纷。关于上诉人所提其只在商业三者险范围内承担50%赔偿责任的意见。本次事故责任经平陆县公安局交通管理大队作出的道路交通事故证明认定，郭元辉承担事故全部责任，张新义无责任。上诉人对该道路交通事故证明有异议，但未能提出相反证据推翻该证明认定的事实。一审据此判令上诉人在承保范围内承担相应的赔偿责任符合法律规定。上诉人主张无事实和法律依据，不应予以支持。 综上，中国人民财产保险股份有限公司三门峡分公司的上诉请求不能成立，应予驳回。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费1350元，由上诉人中国人民财产保险股份有限公司三门峡分公司承担。 本判决为终审判决。 审判长 杨 军 审判员 杨晓英 审判员 赵 斌 二〇二〇年七月二十四日 法官助理赵雅娜 书记员徐洋