吉林省柳河县人民法院   刑事判决书   （2020）吉0524刑初73号   公诉机关吉林省柳河县人民检察院。   被告人勾某，男，1974年11月23日出生，汉族，小学文化，无业，户籍地吉林省通化市柳河县，捕前住柳河县柳河镇联建小区11号楼。曾因犯盗窃罪，于1994年8月1日被辉南县人民法院判处有期徒刑一年。现因涉嫌寻衅滋事罪，于2020年2月17日被柳河县公安局刑事拘留，2020年2月24日被柳河县公安局执行逮捕，2020年2月25日被柳河县公安局监视居住，经本院决定，于2020年7月16日被柳河县公安局执行逮捕，现羁押于柳河县看守所。   柳河县人民检察院以柳检一部刑诉〔2020〕65号起诉书指控被告人勾某犯寻衅滋事罪，向本院提起公诉。本院于2020年7月2日受理后，依法组成合议庭于2020年7月15日公开开庭审理了本案，柳河县人民检察院指派检察员兰星、丁虹出庭支持公诉。被告人勾某到庭参加诉讼。现已审理终结。   公诉机关指控，一、被告人勾某在疫情防控期间，经常不携带通行证出入其所在联建楼小区，不服从防疫卡点工作人员的管理，多次威胁、恐吓、辱骂执勤防疫工作人员，严重影响卡点执勤秩序。   1.2020年2月14日下午16时许，被告人勾某以卡点工作人员不让医生进入为其打针治病为由，借故生非，先用脚踢防疫工作人员休息帐篷，又在防疫卡点辱骂工作人员金某1。金某1用手机录像时，勾某语言相威胁并辱骂金某1。勾某此行为导致现场无法对进出小区人员进行登记信息、测量体温等工作，严重扰乱了卡点秩序。后经查，至小区封闭开始并没有任何医生要入户给勾某打针治病。   2.2020年2月15日上午8时许，被告人勾某再次到联建楼卡点处质问执勤人员是否为其找打针的医生，该工作人员称不知道该情况。后勾某进入帐篷内，因在场工作人员知道其患有肺结核，先后离开现场。勾某见问题未解决，在帐篷内将工作人员驱逐出办公地点，并翻动执勤人员物品。勾某离开时，未经执勤人员同意拿走四个小面包。整个过程持续二十分钟，导致现场执勤人员无法正常履行防疫工作，严重影响工作秩序。   3.2020年2月16日上午10时许，被告人勾某在家饮酒后，因患有脑萎缩在家摔倒导致鼻子出血，勾某便未戴口罩到联建楼卡点处。勾某为了让防疫人员看其鼻孔出血，便要强行进入防疫帐篷，现场执勤人员阻拦未果。勾某进入帐篷内便坐在椅子上，让执勤人员给找医生看病，执勤人员递给勾某纸巾擦鼻血，勾某将纸巾随意扔在帐篷内，引起众人恐慌，后勾某在执勤人员劝说下离开。   二、2018年7月某日，被告人勾某来到民政局低保科于某1、刘某办公室，声称没钱治病，并将随身携带的刀拿出来威胁刘某给他发放救助款，刘某拒绝其无理要求后勾某离开。随后勾某来到民政局的信访接待室内持刀威胁工作人员宣某，勾某将折叠刀抵在宣某腹部以此威胁要钱，扬言不给钱他就在民政局跳楼、自杀，现场工作人员对勾某进行劝说时将刀拿走。后民政局为安抚勾某情绪，防止事态进一步升级，被迫发放给勾某2000元临时救助款。   三、自2018年开始，被告人勾某多次以威胁、恐吓、扬言报复社会、滞留办公室等行为，以同一事由向柳河县民政局重复申请临时救助款。柳河镇民政局为防止事态进一步升级，在2018年至2019年间被迫四次给勾某发放临时救助款，共计9810元人民币。   四、2018年2月份开始，被告人勾某多次以打电话、发短信的形式对柳河镇英利社区主任于某2进行威胁、恐吓，并在短信内写不给钱就要买汽油炸楼、杀人、自杀等报复言论，以达到索要钱财的目的。为了安抚勾某情绪，防止勾某作出过激行为危害社会，英利社区主任于某2被迫给勾某物资和现金总价值678元。   为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了书证、证人证言、被害人陈述、被告人供述与辩解等证据。   公诉机关认为，被告人勾某借故生非，辱骂、恐吓卡点执勤人员，扰乱疫情防控正常工作，为索要临时救助款持刀威胁、恐吓民政局工作人员，威胁、恐吓社区工作人员，情节恶劣，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十三条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以寻衅滋事罪追究其刑事责任。勾某认罪认罚，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，可以从宽处理，建议判处勾某有期徒刑一年六个月至二年。   被告人勾某在庭审中表示认罪认罚，但对起诉书指控的主要犯罪事实予以否认。   经审理查明：   一、2020年2月新型冠状病毒疫情防控期间，被告人勾某居住的联建楼小区实行封闭管理，勾某不遵守疫情防控的相关规定，频繁不出示出入证出入小区，不配合登记，不服从防疫卡点工作人员的管理，威胁、恐吓、辱骂执勤防疫工作人员，严重影响卡点执勤秩序。   1.2020年2月14日下午16时许，被告人勾某未出示出入证，以卡点执勤人员不让医生进入为其打针治病为由，借故生非，用脚踢防疫卡点执勤人员执勤帐篷，并出言谩骂。执勤人员用手机录像时，勾某用语言相威胁并辱骂执勤人员。后经查，自小区封闭开始并没有任何医生要求入户给被告人勾某打针治病。   2.2020年2月15日上午8时许，被告人勾某未出示出入证再次到联建楼卡点，以执勤人员未找人给其打针为由，将执勤人员驱逐出帐篷，并随意翻动执勤人员物品，约二十分钟，勾某离开，擅自将帐篷内的面包拿走四个。   3.2020年2月16日上午9时许，被告人勾某到执勤帐篷，称其饿了，执勤人员给其两根火腿肠后其离开。回家后，勾某独自在家饮酒后摔倒，导致鼻孔出血。10时许，勾某满脸是血回到执勤卡点，直接进入帐篷坐在凳子上，让执勤人员给其找医生看病，并将擦过鼻血的纸巾随意乱扔，后勾某在执勤人员劝说下离开。   二、2018年7月某日，被告人勾某来到民政局低保科于某1、刘某办公室，声称没钱治病，并将随身携带的刀拿出来威胁刘某给他发放救助款，刘某拒绝其无理要求后勾某离开。随后被告人勾某来到民政局的信访接待室（距低保科约一公里，当时该办公室有宣某等两名女工作人员），谩骂要钱，并趁民政局工作人员宣某打电话之机，持刀威胁宣某要钱，扬言不给钱他就在民政局跳楼、自杀，民政局其他工作人员赶到将勾某制服，将刀抢下。事后民政局为防止事态进一步升级，安抚勾某情绪，被迫发放给勾某2000元救助款。2018年至2019年期间，勾某以威胁、恐吓、扬言报复社会、滞留办公室等手段，以同一事由向柳河县民政局重复申请临时救助款共五次，柳河县民政局共计向勾某发放临时救助款11810元。   三、2017年下半年开始，被告人勾某多次以自己病重、打针、戒毒为由向英利社区主任于某2讨要钱财，期间曾以自杀、报复社会相威胁，英利社区主任于某2给予勾某现金、米面油等物资总价值约600余元。   上述事实，有经公诉机关当庭提交并经庭审质证的以下证据予以证实：   第一部分：被告人勾某在疫情防控期间不配合防疫工作，多次威胁、辱骂执勤人员，扰乱卡点执勤秩序的证据。   1.相关法律手续，证实勾某于2020年2月17日被刑事拘留，2020年2月24日被执行逮捕，2020年2月25日被监视居住，2020年7月16日被执行逮捕。   2.常住人口数据查询信息、辉南县人民法院刑事判决书，证实勾某自然信息情况，及其曾于1994年8月1日因盗窃罪被判处有期徒刑一年。   3.搜查笔录、扣押决定书、扣押清单，证实侦查机关扣押勾某持有的小面包包装。   4.柳河镇云之莱便利店、英利批零商店、森源超市说明，证实勾某拿走的小面包价值约0.6元/枚。   5.总工会工作群聊天截图，证实李某1曾向总工会反应有一个肺结核居民让防疫人员给补助。   6.关于加强全县住宅小区疫情防控工作的通知、关于加强小区楼院疫情管控的公告、关于在全县住宅小区实行封闭管理措施的通告、住宅小区疫情防控包保任务总表，证实疫情期间防疫工作情况。   7.勾某痰涂片检验单，证实勾某痰涂片检验结果阴性。   8.证人魏某的证言，证实2020年2月14日其至柳河镇联建楼卡口执勤，至下午16时，有一男子过来踢执勤帐篷，总工会带班领导及金某1拿出手机进行录像，并询问后，该男子说他每天要打针，总工会带班领导回复说可以打针。该男子反复说值班人员将他的针断了，并说脏话骂人。金某1对他说他一天进出好几次，且不登记，已经扰乱卡口正常工作秩序，该人继续说脏话并威胁宰了金某1，明天还要找金某1算账，他还说110拿他没招，政府拿他都没招，他现在就让政府给他找人打针吃药。后警察来了将该人劝走。之后该男子又来到卡口，让工作人员帮忙联系社区于主任，不联系他就闹，至17时30分左右离开。其听说该人有肺结核，挺害怕的。   9.证人金某1的证言，证实其在之前处理勾某的信访事项的时候，勾某自称自己患有肺结核，并且是开放期。其于2020年2月14日12时至17时在联建楼卡口执勤。其证实内容与魏某基本一致。   10.证人钟某的证言，证实其2020年2月14日在联建楼卡口执勤，当天勾某未携带小区出入卡，并且辱骂、威胁工作人员。次日16时30分左右其到联建楼卡口接金某1下班，看到勾某在联建楼卡口闹事，勾某指着金某1说要宰了她。   11.证人李某2的证言，其证言与魏某证言基本一致，另证实自2020年2月12日开始，勾某多次频繁出入卡口，不听劝阻，态度蛮横。   12.证人孙某1的证言，其于2020年2月14日在联建楼小区负责执勤，其证实内容与魏某证实内容基本一致。   13.证人仲某的证言，证实其于2020年2月15日在联建楼卡口执勤，9时30分许，其回到联建楼卡口的帐篷，看到一男子坐在帐篷内的凳子上，要求工作人员给他泡面，让工作人员拿钱给他打针，并不听工作人员劝解，一直磨叽工作人员，持续约一小时该男子离开，走时手里拿了七八个小面包。   14.证人徐某的证言，证实其为柳河县工会办公室主任，2020年6月7日，李某1向其汇报勾某说自己有肺结核开放期，想让工会给救助金。后其在工会工作群提醒工作人员有一个人有肺结核。   15.证人李某1的证言，证实其为柳河县总工会工作人员，其于2020年2月7日因防疫排查给勾某打电话，勾某说他有肺结核开放期，向其要求补助，其汇报给徐某。   16.证人王某1的证言，证实2020年2月15日早8时30分，勾某走进卡口值班帐篷，说没人给他打针，其与勾某聊了一会儿，并帮其给于主任打电话，打完电话后勾某不走，后其出去，其出去后，执勤人员告诉其勾某有肺结核，其感觉挺恐慌，不敢再进帐篷。后勾某掀开帐篷的门帘，让值班人员都离开，其代替值班，并将其同事王某2撵出帐篷，后值班人员报警，勾某听到后从帐篷内拿4个小面包离开，因其有肺结核，无人敢上前制止。   17.证人杨某的证言，证实2020年2月15日早8时许，其听卡口处的工作人员说刚刚勾某来闹了，挺横的撵工作人员走，要在帐篷内吃住，将帐篷内的面包翻走。其还听工作人员说勾某自己说柳河没人能管得了他，警察也不好使。   18.证人都某的证言，证实2020年2月15日上午8时许，其与卡口执勤人员共五人正在联建小区卡口的帐篷里执勤，勾某进到帐篷里，直接坐到工作人员的凳子上，要求工作人员给社区于主任打电话找医生，其他卡点执勤人员看见勾某进帐篷后陆续往帐篷外走，其一人在帐篷内，后其他执勤人员告知其勾某有肺结核，其害怕离开帐篷。后老干部局一女同志帮助勾某沟通打针，过了一会其听见勾某语气无赖的与工作人员说“你们都走吧，我在这值班”还对团县委执勤的工作人员喊“我饿了，你去给我泡桶面，柳河我谁也不怕，不管是警察还是医院，谁也拿我没招”。后勾某看有一男子报警，在帐篷内翻了四个小面包拿走了。   19.证人王某2的证言，证实2020年2月15日上午8时许，勾某到其所在的联建楼小区卡点处，质问工作人员昨天要求工作人员帮忙问的事解决了没有，并跟随工作人员进入帐篷直接坐到凳子上，说“我打不了针要死了，我不走了，就在这住在这吃了”。工作人员研究怎么办时，勾某在帐篷里乱翻，撵工作人员走，并冲其喊“你去给我泡个面”。后工作有人员报警，勾某好像听到了，拿了几个小面包走。   20.证人滕某的证言，证实联建楼小区在2020年2月11日开始设立卡点，2020年2月16日，其在联建楼卡点执勤，勾某突然进到值班帐篷，坐在值班室内的凳子上，鼻子上都是血。后其出去登记返回时，大概听到勾某跟妇联副主席说“别逼我杀人”大概这样的话，还说他以前坐过牢，大吵大闹的喊。   21.证人衣某证言，证实2020年2月16日9时，其在联建楼小区执勤，勾某到帐篷门口说饿了，说了两遍也不走，其怕勾某再闹事，给了勾某两根火腿肠。10时左右，勾某未戴口罩进入执勤帐篷，满脸是血，嘴里嘟囔没人管他，要杀这个要杀那个。其卡点女同事都害怕不敢执勤。   22.证人金某2的证言，证实2020年2月16日其在联建楼卡点执勤，9点左右，勾某从外面往小区走，兜里有一瓶白酒，跟工作人员说饿了，工作人员给了他两根火腿肠。过了一会儿，约十点左右，勾某满脸是血直接进入值班室，辛某没拦住他，进入值班室后，勾某说他在家喝多摔倒了。其同事辛某给勾某拿纸巾，勾某哭唧唧的说“我要打针，你们给我治病”，擦血的纸巾就往地上扔。勾某还说“做人要善良，别逼着我犯罪，逼着我杀人，你们对我不好，我也对社会不好”。工作人员劝了一会后，勾某起身离开，并说“你们抓紧给我办，不然还来找你们”。   23.证人辛某的证言，其证实内容与金某2证实内容基本一致。另证实其听值班同事说，勾某出入小区从来不拿出入门卡，工作人员要求出示，他就骂，还说他有肺结核，卡口执勤的人没人敢管他。   24.证人王某3的证言，证实2020年2月16日10时左右，其在联建楼卡点执勤，勾某满脸是血直接进入帐篷坐在凳子上，哭咧咧的说在家摔的，让工作人员去他家看。还说“你们不管我，不给我找人看，你们做人要善良，别逼我犯罪，你们对我不好，我也对社会不好”的言论。其当时知道勾某有肺结核，见勾某不戴口罩在帐篷里不走，其就出帐篷了。之前其执勤时，勾某不拿出入证，不配合工作人员。   25.被告人勾某的供述与辩解，证实2020年2月14日下午16时，其酒后来到联建楼小区正门防疫卡点，用脏话跟在场的工作人员说因小区封闭其吊针被停了，现场工作人员对其解释可以让医生进去打针，可以帮其联系。有一小姑娘拿手机给其录像，其生气，后小姑娘说其扰乱工作秩序了，来回走了6趟。其就骂了小姑娘，扬言宰了小姑娘明天找她算账。后警察来将其劝走。2020年2月15日早8时许，其到防疫卡点问值勤人员，昨天让值勤人员找打针的办没办，执勤人员说不知道后，其径直走进帐篷，坐在凳子上，跟执勤人员说打针的事。后其跟帐篷里的人说“你们都走吧，我在这给你们值班”。待了一会后，其拿了四个小面包离开。2020年2月16日上午，其出去买了一瓶白酒，路过卡点的事记不清了，回家之后在家把鼻子摔出血了，便来到防疫卡点让执勤的人员看其鼻子上都是血，当时在帐篷里说了什么做了什么不记得了。记得执勤人员给其拿纸擦血、照顾其。其知道联建楼防疫卡点是响应国家号召，为了防控疫情，对出入小区的人员进行登记、测量体温。其将出入卡丢失未补办，出入也不登记。   26.出警视频光盘2张，证实卡点工作人员报警，警察出警情况。   第二部分：被告人勾某以威胁、恐吓手段强行向柳河县民政局索要钱财的证据。   1.收据、临时救助拨款单、勾某领取补助金银行流水，证实2018年4月，勾某获得临时救助2280元，2018年7月2460元，2018年12月1230元，2019年1月2460元，2019年5月3060元，2019年9月3060元，2019年12月2000元，2019年2月20日，勾某在刘某处收到2000元。   2.柳河县社会救助事业中心关于勾某领取临时救助情况说明，证实2019年，柳河县社会救助事业中心共给勾某四次钱，共计10580元。   3.吉林省临时救助审批表，证实2018.4.2、2018.7.18、2018.12.4、2019.8.19、2019.12.4、2019.5.5、2019.1.14勾某均以患有双下肢肌肉萎缩、肺结核等重病，需长期吃药等理由七次申请临时救助款。   4.柳河县社会救助事项审批会议记录，证实柳河县民政局在2018年-2019年间先后七次召开会议讨论决定，对勾某发放临时救助款。   5.吉林省人民政府关于全面建立临时救助制度的意见、关于进一步加强和改进临时救助工作的通知，证实个人救助对象是指因遭遇火灾、交通事故、突发重大疾病或其他特殊困难，暂时无法得到家庭支持，导致基本生活陷入困境的个人。申请人以同一事由重复申请临时救助，无正当理由的，不予救助。   6.柳河县民政局关于柳河镇英利社区居民勾某领取临时救助资金的情况说明，证实勾某2018年以来，经常无理取闹威胁社区、民政干部等方式，强行要求给予救助临时补助资金。根据相关文件规定，勾某每年年初给予一次临时救助是符合规定的，其余给予的救助是不符合规定的，原因是防止作出冲破道德底线事件发生，并且每次给予救助都是通过会议研究决定的。   7.柳河县社会救助事业中心证明，证实勾某享受柳河县城市居民最低保障待遇。   8.刘某与勾某短信记录截图，证实勾某多次给刘某发送短信，内容多为报复社会、伤害他人等威胁语言。   9.证人刘某的证言，证实勾某从2018年4月2日开始领取救济款，2018年4月2日领取2280元、2018年7月18日领取2460元、2018年12月4日领取1230元、2018年7月通过拿刀威胁民政局领取2000元在2019年12月走的账，共四次7970元。2019年1月领取2460元、2019年5月领取3060元、2019年9月领取3060元，共8580元。2018年4月2日2280元临时救助款和2019年1月14日2460元临时救助款是合理的，其余五次都是不合理的。根据文件规定，临时救助款可以每年以同一事由可以救助一次，申请人以同一事由重复申请临时救助，无正当理由的不予救助。勾某每一次来申请临时救助，都是来单位闹，说活不下去了，在办公室耍无赖待着不走，还说要报复社会的话，要杀人、威胁社会，导致其无法工作。后其汇报给局长，经开会研究，为避免勾某作出过激行为报复社会，被迫给勾某发放临时救助款。勾某申请临时救助款时申请书上写的都是“家中一口人，患有肺结核，双下肢肌肉萎缩，每月药费两千元左右”，申请书都是申请人填写，社区进行审核，再报到民政局，民政局也核实。2018年7月，勾某拿刀到其低保科办公室，将刀在身前来回划，说不给钱就捅死两个，后勾某看不能给钱就将刀收起离开。过了一会，宣某打电话说有人来要钱，其问是否是勾某，提醒宣某小心，勾某身上带刀了。后经开会研究决定给勾某2000元钱，在2019年的2月份找勾某签的收条，2019年12月走的临时救助的账。   10.证人李某3的证言，其证实内容与刘某证实内容基本一致。2018年7、8月，勾某持刀到信访接待室闹事的第二天，其到局里取了2000元钱送到刘某办公室，刘某当场把钱给了勾某。   11.证人孙某2的证言，证实约2018年三月，勾某到刘某办公室向刘某要钱，说活不了了，在刘某办公室待大概半小时离开，其不清楚刘某是否给钱了。约2018年6月，勾某到刘某办公室，也是要死要活的，不给他钱就活不下去了，刘某就在办公室给他答复，唠了一会勾某就又走了，不知勾某这次闹是否得到钱。其还听说2018年7月份，勾某拿刀到其单位要钱，不给钱就不活了，他不活了也要带走几个。约2018年12月份，勾某又到刘某办公室闹，说要过节了没钱看病没钱买药，勾某待了一会也走了，不知道这次是否得到钱。勾某没钱了就到其单位闹，有一次甚至还拿刀威胁刘某，已经严重扰乱了正常工作秩序，其同事看他来了就害怕，而且柳河困难户那么多，如果都效仿勾某采取闹事的方式来要钱，其单位工作就没法开展了。   12.证人于某1的证言，证实勾某每次到民政局都是采取闹的方式，并有报复社会的言论，持刀威胁。勾某通过这种方式施压给民政局，民政局为安抚勾某的情绪，社会治安的稳定，群众生命健康，被迫给了勾某四次临时救助款。   13.证人房某的证言，证实约2018年2、3月，勾某到刘某的办公室要钱，其听见勾某在刘某办公室说活不下去了，让刘某给他批钱。他闹完后给勾某批了临时救助款2280元。2018年6月份、7月份的时候给了勾某两次钱。一次是勾某到刘某的办公室说自己活不了，要死了，其因害怕与勾某发生冲突离开。闹完后，民政局给勾某2460元临时救助款。还有一次勾某拿刀来闹的，将刀拿出来给于某1看，跟于某1说“你们不给我钱，我活不了了，我得拉两个垫背的。”后勾某到刘某办公室呆了一会后离开，第二天，李某3到局里取2000现金给刘某，刘某交给勾某，勾某才离开。2018年年底，勾某再次到刘某办公室闹，后民政局给勾某1230元临时救助款。   14.证人宣某的证言，证实2018年夏，其在民政局信访接待室工作，其看见走廊坐着（或者躺着）一个男子，其询问原因，该男子进入其办公室要求其给钱，且态度恶劣。其给刘某打电话，刘某问其是不是叫什么红，其忘记了，让其小心点，这个人有刀。其在打电话时，这个人就突然拿出来一把折叠刀，用刀尖冲着其，其紧张害怕，立即起身拽着凳子往后躲，这个人拿着刀也往其这边走。当时丛林芳也看见这个人拿刀了，丛林芳站起来说有啥事好好说，拿刀干啥。当时其同事霍某正好从其办公室门口路过，看见这个人拿刀冲着其，霍某就进来劝这个人把刀放下，其同事任某也看见了，也进到其办公室劝这个人。劝说未果，他俩就上前把拿刀的这个人按倒将他手里的刀抢下来了，抢刀的时候，拿刀的人说他不活了之类的话，就往窗户那冲，说要跳楼自杀不活了，后其同事几人劝他，也说会协商领导给他钱，他就走了。   15.证人任某的证言，证实2018年夏，勾某到民政局要钱，在宣某办公室其看到勾某和宣某在窗台旁边站着，勾某手里还拿着刀顶在宣某的肚子上，勾某说他要钱，他有病没钱买药了。后其与霍某将勾某的刀抢下。   16.证人丛林芳的证言，证实2018年夏，其与宣某在办公室工作时，有一男子进其办公室，态度很不好的说他活不了了，想要钱，宣某就给低保科的科长刘某打电话，说了几句，这个来要钱的人就突然拿出来一把折叠刀，用刀尖冲着宣某，宣某当时挺害怕的，就起来用凳子挡着这个人，边挡着边往后退拿刀的人还用刀冲着宣某往前走，其当时害怕，也不敢喊人，怕这个人一冲动拿刀伤人，就大声劝这个人将刀放下。当时拿刀的男子逼到宣某身边了，其同事霍某从其办公室门口路过，就进其办公室，劝这个人把刀放下，上前抢这个人手里的刀，没抢下来，其同事任某可能听见有人吵闹，进其办公室，劝这个人把刀放下，这个人也一直不听劝，也不把刀放下，霍某和任某就上前把拿刀的这个人按倒把他手里的刀抢下来了，后期这个人被劝走了。   17.证人霍某的证言，证实2018年夏，其路过宣某办公室时看见一男子拿着刀冲着宣某，这个男子说要钱，其进入办公室劝这个男子将刀放下，该男子不听，当时其同事任某也到宣某的办公室了，该男子也不放下刀，任某就上前把这个男子手中的刀抢下来了，其将该男子按到沙发上，该男子当时还说他不想活了，骂骂咧咧的。   18.证人由某的证言，证实其主要负责管理民政局低保科，2018年至2019年期间，刘某多次跟其说勾某到他办公室闹着要临时救助款的事情，说勾某来了之后就在他办公室不走，说不给他钱就活不起了。还说要报复社会。刘某向其汇报情况后，该局会在会上研究勾某的事情。2018年7、8月份，当时勾某来民政局闹，拿刀威胁了宣某，当时这件事情影响非常不好，给该局的工作人员宣某吓得给她放了几天假，造成了不良影响。为安抚勾某的激动情绪，避免他再次做出过激行为，其让刘某到民政局财会处拿了2000元钱给了勾某。为维护社会稳定，安抚勾某情绪，避免造成恐慌，民政局被逼无奈决定给勾某钱，一共给勾某七次临时救助款，共计16550元，包括拿刀闹那次的2000元。   19.证人宁某（系柳河镇结核病防治所大夫）的证言，证实勾某有肺结核，2018年和2019年，勾某经常到医院看病，每次看完都要诊断书，说要诊断书向民政局申请补助。   20.被告人勾某的供述与辩解，证实2018年夏，其持刀到民政局信访接待室要钱，屋里有两个女的，其将刀拿出来比划着说“你们不给钱，信不信我今天就死在这”。在其拿刀继续比划时，外面来两个男子将其按到地上，将刀抢下来了。然后其站起来往窗户那冲，要跳楼，但是被拦下来了，后来民政局的人报警。民政局的人事后答应给其钱，其记得给了2000元。   第三部分：被告人勾某多次向英利社区主任讨要钱财，期间曾以自杀、报复社会相威胁的证据。   1.柳河县英利社区零星票据记账汇总单、照片，证实2018年-2019年期间，英利社区共计给勾某钱款（帮扶困难群众）866元，于某2个人在2019年10月末给勾某50元钱。   2.于某2与勾某短信记录截图，证实勾某曾给于某2发送扬言自杀、报复社会的短信。   3.证人于某2的证言，证实2017年下半年至今，除民政救助，勾某没钱也到社区就要求救助，不给钱就蛮横不讲理，扬言杀人、炸楼，临死还要拉上几个垫背的。勾某还经常给其发短信息说没钱打针吃药让社区给他拿钱，其就请示社区领导让人给送个一二百块钱，记录在册的是一共给过五次补助，六百元现金，还有一次是送了两箱奶78元。勾某申请临时救助的时候手续是齐全的，一般是他自己本人提出申请临时救助，社区按照勾某自身情况，核准信息后上报到街道办事处，通过街道办事处统一上报民政局低保科，民政局低保科再进行审核批复。   4.证人黄某的证言，证实勾某没有固定的经济来源，有低保，也有每年3次的政府救助款，但是都不够花，他常年吃药打针，一没钱就给其社区于某2书记发短信、打电话要钱，具体说什么其不清楚，但是其认为于书记的意思就是勾某肯定威胁她了。之后于书记就让其给勾某拿钱，2019年分五次共给勾某678元。   5.证人于某3的证言，证实2019年9月12日，其社区主任于某2给其打电话指示其给勾某送二百元钱，其与社区另一个工作人员黄某一起到勾某家给勾某送去了二百元钱。勾某一没有钱了就给于某2打电话、发微信，说他没钱生活了，又没钱买药什么的，然后于某2就给他送补助金。   6.证人孙某3的证言，证实其在英利社区当保洁，2019年一年整领导让其给勾某送钱还有米面油等生活用品多少次什么时间记不清了。   7.证人唐某的证言，证实其一共给勾某两次钱，其听说勾某总去社区闹，没钱就给社区打电话，所以社区才给他送钱。   8.被告人勾某的供述与辩解，证实其都是通过给社区主任打电话说没有钱了，帮帮忙的方式得到的钱。英利社区2019年给过其一次200元、一次100元、一次50元，还给过大米、鸡蛋、面、油。其陈述就管社区要过一次钱，2019年其没钱打针，给于某2打电话，于某2让保洁给他送了100元钱。   上述证据，被告人勾某虽有异议，但证据的来源合法，与本案相关联，形成完整的证据链条，本院予以采纳。   本院认为，被告人勾某在新型冠状病毒疫情防控期间，违反疫情防控相关规定，不出示出入证、不配合登记，随意出入小区，借故生非，威胁、恐吓、辱骂、驱赶卡点执勤人员，用脚踢执勤帐篷，随意翻动执勤人员物品，扰乱疫情防控正常工作秩序；为索要救助款持刀威胁、恐吓民政局工作人员、滞留民政局办公室，为争取所在社区帮助，讨要医药费过程中以自杀、报复社会相威胁，其行为已构成寻衅滋事罪。在庭审过程中，勾某虽表示认罪认罚，但对起诉书指控的主要犯罪事实予以否认，不符合认罪认罚从宽处理条件。依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条、第四十七条、第六十一条、第六十四条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条第一款第三项之规定，判决如下：   一、被告人勾某犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑二年六个月（刑期自判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年7月16日起至2023年1月6日止）。   二、责令被告人勾某于本判决生效后立即退赔柳河县民政局人民币一万一千八百一十元。   如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向吉林省通化市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。   审判长 鲍庆宇   审判员 鲁 旭   审判员 路 婧     二〇二〇年七月三十一日   书记员 张 朔