内蒙古自治区准格尔旗人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）内0622刑初146号 公诉机关内蒙古自治区准格尔旗人民检察院。 被告人刘洪才，男，1976年5月12日出生，公民身份号码×××，汉族，小学文化，群众，无业，户籍所在地四川省宜宾市江安县，捕前住四川省宜宾市。因涉嫌犯非法采矿罪，2019年10月22日被内蒙古自治区准格尔旗公安局刑事拘留，同年11月12日经内蒙古自治区准格尔旗人民检察院批准由该局执行逮捕。现羁押于内蒙古自治区准格尔旗看守所。 辩护人王婷婷，内蒙古准格尔律师事务所律师。 内蒙古自治区准格尔旗人民检察院以准检二部刑诉〔2020〕7号起诉书指控被告人刘洪才犯非法采矿罪，于2020年5月6日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序公开开庭审理了本案。内蒙古自治区准格尔旗人民检察院指派检察员苏蓉出庭支持公诉，被告人刘洪才及其辩护人王婷婷到庭参加诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控，2018年3月27日至2018年4月7日期间，被告人刘洪才伙同史利平（已判决）、张军小（已判决）在准格尔旗×××土地内（国家规划矿区），在没有相关开采手续的情况下非法开采煤炭资源，并将开采出来的原煤予以出售，其中：213吨以42600元价格通过王某2出售给贺某；158吨原煤通过郭某出售给梁某，经准格尔旗价格认证中心鉴定，价值40290元；210吨原煤通过杨某出售给袁某，经准格尔旗价格认证中心鉴定，价值53550元；被扣押81.44吨原煤，经准格尔旗价格认证中心鉴定，价值20767元。 被告人刘洪才非法采矿462.44吨，共计价值人民币157207元。 为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了书证、证人证言、被告人供述和辩解、鉴定意见、勘验笔录、辨认笔录等证据。 公诉机关认为，被告人刘洪才伙同他人违反矿产资源法规，未取得采矿许可证擅自进入国家规划矿区采矿，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条第一款之规定，应当以非法采矿罪追究其刑事责任。被告人刘洪才归案后如实供述自己的犯罪事实，属坦白，适用《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定。被告人刘洪才自愿认罪认罚，建议对其判处一年三个月以上一年十个月以下有期徒刑，并处罚金。 被告人刘洪才对指控事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议，其辩护人提出被告人刘洪才属坦白且自愿认罪认罚，可以从轻处罚以及被告人刘洪才在共同犯罪中作用较小并非犯意提起者，没有参与分红，属于从犯，应当从轻或者减轻处罚的辩护意见。 经审理查明，2018年3月27日至2018年4月7日期间，被告人刘洪才受雇于史利平（已判决），与史利平、张军小（已判决）共同在内蒙古自治区×××土地内（经依法测绘属国家规划矿区），在没有相关开采手续的情况下非法开采煤炭资源，并将开采出来的原煤予以出售，其中：213吨以42600元价格通过王某2出售给贺某；158吨原煤通过郭某出售给梁某，经准格尔旗价格认证中心鉴定，价值40290元；210吨原煤通过杨某出售给袁某，经准格尔旗价格认证中心鉴定，价值53550元；被公安机关依法扣押的81.44吨原煤，经准格尔旗价格认证中心鉴定，价值20767元。 被告人刘洪才非法采矿462.44吨，共计价值人民币157207元。 2019年10月22日被告人刘洪才被抓获归案。 上述事实有经庭审举证、质证并经确认的受案登记表、立案决定书、户籍证明、抓获经过、扣押决定书、扣押物品清单、运费结算单、调取证据清单、中国工商银行存款凭证、准格尔旗人民法院刑事判决书、接受证据材料清单、银行交易明细、收煤人贺某短信记录、煤炭销售记录、煤炭数量记录、测绘技术报告、准旗价格认证中心价格认定结论书，证人向某、刘某2、张某1、张某2、任某、马某、刘某3、孙某、李某、赵某、王某2、贺某、胡某、王某3、吕某、刘某4、郭某、燕某、张某3、杨某、袁某、梁某的证言，同案犯张军小、史利平的供述和辩解，被告人刘洪才的供述和辩解、辨认笔录及照片、现场勘验笔录、提取笔录及照片等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人刘洪才伙同他人违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自进入国家规划矿区非法开采煤炭资源，情节严重，其行为构成非法采矿罪，公诉机关指控成立，本院予以支持。根据证人向某、刘某2、张某1、赵某的证言结合同案犯史利平的供述以及被告人刘洪才的供述和辩解，可以证明被告人刘洪才受雇于史利平，明知史利平、张军小违反国家矿采资源法的规定进行非法采矿，仍然在非法采矿现场捡矸石、为史利平等非法采矿放哨并参与煤炭的称重过磅，其行为构成非法采矿罪且系共同犯罪，但被告人刘洪才在共同犯罪中起辅助作用，属于从犯，故对被告人刘洪才的辩护人提出的被告人刘洪才在共同犯罪中作用较小，属于从犯，应当从轻处罚的辩护意见，本院予以支持。被告人刘洪才归案后如实供述其犯罪事实，属坦白，可以从轻处罚，被告人刘洪才自愿认罪认罚，可以从宽处罚。鉴于被告人刘洪才与同案犯史利平、张军小共同非法开采的煤炭中的81.44吨煤炭被追回，对被告人刘洪才可以酌情从轻处罚。公诉机关量刑建议适当。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条第一款、第二十七条、第五十二条、第五十三条、第六十四条、第六十七条第三款，最高人民法院《关于刑事裁判涉财产部分执行的若干规定》第一条、第六条，《最高人民法院、最高人民检察院》第一条、第二条第（一）项、第三条、第十二条、第十三条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条之规定，判决如下： 一、被告人刘洪才犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年三个月，并处罚金一万元。 （刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即从2019年10月22日起至2021年1月21日止，罚金自判决生效后十日内一次性缴清。） 二、对于被告人刘洪才非法采矿违法所得136440元（42600元+40290元+53550元=136440元），同已经判决的同案犯张军小、史利平共同继续追缴。 三、对于公安机关依法扣押的被告人刘洪才非法开采81.44吨煤炭，已经在同案犯张军小、史利平案件中予以处理，本案不再重复处理。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向鄂尔多斯市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。 审 判 长  张 敏 审 判 员  高晓辉 人民陪审员  张喜梅 二〇二〇年七月三十一日 法官 助理  高 悦 书 记 员  李福祥 法条链接： 《中华人民共和国刑法》 第三百四十三条违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 违反矿产资源法的规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。 第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。 对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的被告人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 被告人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 最高人民法院《关于刑事裁判涉财产部分执行的若干规定》 第一条本规定所称刑事裁判涉财产部分的执行，是指发生法律效力的刑事裁判主文确定的下列事项的执行： （一）罚金、没收财产； （二）责令退赔； （三）处置随案移送的赃款赃物； （四）没收随案移送的供犯罪所用本人财物； （五）其他应当由人民法院执行的相关事项。 刑事附带民事裁判的执行，适用民事执行的有关规定。 第六条刑事裁判涉财产部分的裁判内容，应当明确、具体。涉案财物或者被害人人数较多，不宜在判决主文中详细列明的，可以概括叙明并另附清单。 判处没收部分财产的，应当明确没收的具体财物或者金额。 判处追缴或者责令退赔的，应当明确追缴或者退赔的金额或财物的名称、数量等相关情况。 最高人民法院、最高人民检察院《关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》 第一条违反《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国水法》等法律、行政法规有关矿产资源开发、利用、保护和管理的规定的，应当认定为刑法第三百四十三条规定的”违反矿产资源法的规定”。 第二条具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的”未取得采矿许可证”： （一）无许可证的； （二）许可证被注销、吊销、撤销的； （三）超越许可证规定的矿区范围或者开采范围的； （四）超出许可证规定的矿种的（共生、伴生矿种除外）； （五）其他未取得许可证的情形。 第三条实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节严重”： （一）开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在十万元至三十万元以上的； （二）在国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区采矿，开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，或者在禁采区、禁采期内采矿，开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在五万元至十五万元以上的； （三）二年内曾因非法采矿受过两次以上行政处罚，又实施非法采矿行为的； （四）造成生态环境严重损害的； （五）其他情节严重的情形。 实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节特别严重”： （一）数额达到前款第一项、第二项规定标准五倍以上的； （二）造成生态环境特别严重损害的； （三）其他情节特别严重的情形。 第十二条对非法采矿、破坏性采矿犯罪的违法所得及其收益，应当依法追缴或者责令退赔。 对用于非法采矿、破坏性采矿犯罪的专门工具和供犯罪所用的本人财物，应当依法没收。 第十三条非法开采的矿产品价值，根据销赃数额认定；无销赃数额，销赃数额难以查证，或者根据销赃数额认定明显不合理的，根据矿产品价格和数量认定。 矿产品价值难以确定的，依据下列机构出具的报告，结合其他证据作出认定： （一）价格认证机构出具的报告； （二）省级以上人民政府国土资源、水行政、海洋等主管部门出具的报告； （三）国务院水行政主管部门在国家确定的重要江河、湖泊设立的流域管理机构出具的报告。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。 第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外： （一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的： （二）被告人违背意愿认罪认罚的： （三）被告人否认指控的犯罪事实的： （四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的： （五）其他可能影响公正审判的情形。