湖南省长沙市望城区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）湘0112民初122号 原告：黄惠，女，1976年8月23日出生，汉族，住长沙市望城区。 委托诉讼代理人：李强，湖南甘梦律师事务所律师。 被告：长沙市望城区金山桥街道金坪社区红旗居民小组，住长沙市望城区金山桥街道金坪社区红旗组。 负责人：林军民，组该组长。 被告：长沙市望城区金山桥街道金坪社区居民委员会，住长沙市望城区金山桥街道雷锋大道108号。 法定代表人：***，该居民委会主任。 原告黄惠与被告长沙市望城区金山桥街道金坪社区红旗居民小组（以下简称红旗组）、长沙市望城区金山桥街道金坪社区居民委员会（以下简称金坪居委会）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2020年1月6日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告黄惠及其委托诉讼代理人李强，被告红旗组的负责人林军民到庭参加诉讼，被告金坪居委会经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 黄惠向本院提出诉讼请求：1、判令被告红旗组立即支付原告应分得的集体土地收益款19847元；2、判令被告金坪居委会对红旗组所应支付的集体土地收益款19847元承担补充责任；3、请求两被告承担本案的全部诉讼费用。事实与理由：原告黄惠1949年与红旗组村民林剑波登记结婚,婚后原告黄惠随夫将户籍迁入红旗组,成为该红旗组组民。婚后生育一女,后因感情纠纷2008年与林剑波解除婚姻关系,离婚时分得一间房屋,便于照看小孩。2009年4月经金坪居委会、红旗组同意,将户口从林剑波户头上列出,单独分户,并于2009年4月2日在望城县公安局黄金乡派出所办理了入户登记。并根据政策规定(户口在本地的村民)在金坪社区红旗组办理了社会保障保险和社会医疗保险。2016年因芝林药业项目、金沙路项目红旗组的土地被征收,2016年至2019年红旗组陆续获得征地补偿。红旗组在分配集体土地收益款时,组上的其它成员每人分得了集体土地收益款19847元,却没有对原告应分得的集体土地收益款19847元进行分配,明显违法。原告作为红旗组的组民,具有合法的当地户口,履行了本村本组应尽的义务,且未在其它地方享受过集体土地收益分配待遇,故依据相关法律法规应享有与红旗组同组组民同等的权利和待遇。另外,被告金坪居委会作为红旗组的管辖单位,依法对红旗组具有管理的职能,故应当对红旗组所应支付的集体土地收益款承担补充责任。综上,原告为维护自身合法权益,现根据《民事诉讼法》之相关规定,特向贵院提起诉讼,请求判如所请。 红旗组辩称：原告诉求的19847元是2016年的款项，已经超过三年诉讼时效，生效时间应该以入账时间为准，2016年11500元当中的1万元是分两拨现金发放，现金发放时间由银行领取时间为准。诉讼时效日期以法院核定时间为准，遵循法律结果。 本院经审理认定事实如下：黄惠1976年8月23日出生，原户籍地白沙洲街道干湖村，2004年与被告红旗组组民林剑波登记结婚，同年将户口迁移至被告组。黄惠于2008年10月28日与林剑波离婚。2009年4月2日，黄惠单独立户。至今，黄惠的户口一直未迁出。 红旗组将因项目部分土地被征收而获得土地补偿费以及其他集体收益款向其组员进行分配，于2016年10月、2016年11月、2018年1月18日、2019年5月30日、2019年10月30日、2019年11月11日，分别按照每人10000元、1500元、3000元、60元、4863元、424元进行了分配，以上六次款项共计19847元，被告红旗组均未向黄惠分配。 上述事实，有常住人口登记卡、民事调解书、庭审笔录等在卷予以佐证，足以认定。 本院认为，本案所涉征地补偿安置方案确定时，黄惠是否具有被告红旗组集体经济组织成员资格是判断其是否有权享受征收补偿款分配的依据。本案中，黄惠因与红旗组组民登记结婚，将户口迁入至红旗组，取得了红旗组集体经济组织成员资格;后其虽离婚，但其户籍一直未迁出，且没有证据证明其丧失红旗组集体经济组织成员资格，故黄惠仍然具有红旗组集体经济组织成员资格，应享有与红旗组其他组民同等待遇。虽然红旗组对于土地征收等集体收益的处置，可以根据自治原则自行制定分配方案，但不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，而侵犯村民的合法权利。红旗组拒绝向黄惠分配集体收益款的行为，侵害了其合法权益，故黄惠主张红旗组给付集体土地收益款的诉讼请求，本院予以支持。 被告红旗组辩称2016年的款项，已经超过三年诉讼时效。本院认为，原告所主张的案涉分配的集体土地收益款及其他集体收益款19847元，属于债权请求权范畴，应当适用诉讼时效的规定，其中2016年10月分配的10000元、2016年11月分配的1500元，共计11500元，截至原告向本院起诉时均已超过3年的诉讼时效期间，且原告未提供有效证据证明存在诉讼时效中断、中止或延长的情形，原告已丧失要求支付此11500元的胜诉权，故原告黄惠主张该11500元的诉讼请求，本院不予支持；对黄惠主张的集体收益款中的其余部分8347元（19847元-11500元），原告主张红旗组予以支付符合法律规定，本院予以支持 被告红旗组系被告金坪居委会的下属村民小组，金坪居委会对村民小组在事关全体村民重大利益的事项上（诸如征地补偿费的使用、分配方案等）具有一定的监督、管理和指导职责。但金坪居委会并非红旗组上述案涉款项的受益方，亦非红旗组上述案涉款项分配的决议主体，由金坪居委会在保管、监管红旗组的财产范围内对红旗组上述款项支付义务承担补充给付责任为宜。 综上，依照《中华人民共和国民法总则》第三条，《中华人民共和国物权法》第五十九条第一款、第二款第（三）项，《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款、第二十八条第三款，《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条、第三十三条第一款，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下： 一、长沙市望城区金山桥街道金坪社区红旗居民小组于本判决生效之日起三日内给付黄惠集体收益款8347元； 二、长沙市望城区金山桥街道金坪社区居民委员会在其保管被告长沙市望城区金山桥街道金坪社区红旗居民小组的财产范围内对上述给付义务承担补充责任； 三、驳回原告的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案受理费296元，减半收取计148元，由原告黄惠负担86元，被告长沙市望城区金山桥街道金坪社区红旗居民小组负担62元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省长沙市中级人民法院。 审 判 员  高芳 二〇二〇年七月八日 法官助理 陈潇 代理书记员  何蓉 附相关法律条文： 《中华人民共和国民法总则》 第三条民事主体的人身权利、财产权利以及其他合法权益受法律保护，任何组织或者个人不得侵犯。 《中华人民共和国物权法》 第五十九条农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有。 下列事项应当依照法定程序经本集体成员决定： （一）土地承包方案以及将土地发包给本集体以外的单位或者个人承包； （二）个别土地承包经营权人之间承包地的调整； （三）土地补偿费等费用的使用、分配办法； （四）集体出资的企业的所有权变动等事项； （五）法律规定的其他事项。 《中华人民共和国村民委员会组织法》 第二十七条村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约，并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。 村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。 村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定违反前款规定的，由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。 第二十八条召开村民小组会议，应当有本村民小组十八周岁以上的村民三分之二以上，或者本村民小组三分之二以上的户的代表参加，所作决定应当经到会人员的过半数同意。 村民小组组长由村民小组会议推选。村民小组组长任期与村民委员会的任期相同，可以连选连任。 属于村民小组的集体所有的土地、企业和其他财产的经营管理以及公益事项的办理，由村民小组会议依照有关法律的规定讨论决定，所作决定及实施情况应当及时向本村民小组的村民公布。 《中华人民共和国妇女权益保障法》 第三十二条妇女在农村土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面，享有与男子平等的权利。 第三十三条任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。 因结婚男方到女方住所落户的，男方和子女享有与所在地农村集体经济组织成员平等的权益。 《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》 第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。 《最高人民法院关于适用的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。