西安市雁塔区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）陕0113民初9614号 原告:华扬建设有限公司西安分公司(辽宁晶英建筑消防工程有限公司西安分公司)。住所地:西安市雁塔区。 负责人:刘来文，该公司经理。 委托代理人:田明明,陕西尚文律师事务所律师。 委托代理人:史楠楠,陕西尚文律师事务所律师。 被告:菅涛，男，汉族，籍住西安市未央区。 委托代理人:张水芸,陕西仁和万国律师事务所律师。 委托代理人:姜月月,映西仁和万国律师事务所律师。 原告华扬建设有限公司西安分公司诉被告菅涛劳动争议一案，菅涛向西安市雁塔区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，该仲裁委员会作出雁劳人仲案字[2019]159号裁决，华扬建设有限公司西安分公司对该裁决不服，向本院提起诉讼。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告华扬建设有限公司西安分公司委托代理人田明明、被告菅涛及其委托代理人张水芸到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告华扬建设有限公司西安分公司诉称，被告于2015年入职原告公司工作,担任安装工程师一职,其在职期间依法享有国家法定公体日、节假日,2016年6月10日正直端午节法定节假日,原告公司未上班,被告于当日晚上8时许因个人原因发生交通事故造成伤害，因此被告发生交通事故并非在工作时间、工作地点因工作原因所致,其所受伤害并非工伤，不符合支付工伤待遇的法定情形。同时,西安市劳动能力鉴定委员会在《工伤认定决定书》未生效的情形下,便提前作出伤残《鉴定结论书》及《停工留薪期鉴定确认表》,缺乏事实依据；且未按照规定向原告进行送达,剥夺原告就鉴定结果提出异议的权利,程序严重违法,不能作为工伤赔偿的依据。 事故发生后,原告出于人道主义积极协助其治疗,并为其垫付了医疗费25600元及生活费10500元,但被告治疗结束后既未履行请假手续,也未到原告公司工作,主动离职,不符合支付经济补偿的法定条件,同时被告主张经济补偿金和补办社保的仲裁请求已经超过法定仲裁时效。 综上所述,西安市雁塔区劳动人事争议仲裁委员会[2019]159号裁决书认定事实错误,适用法律错误。原告为维护自身合法权益,诉至法院，请求判令：1、原告无需向被告支付伤残损失216144.67元；2、原告无需向被告支付解除劳动合同的经济补偿20000元；3、原告无需为被告缴纳2015年5月21日至2019年3月15日期间的基本养老、基本医疗、生育、失业和工伤保险；4、本案诉讼费用由被告承担。 被告菅涛辩称，1、本案中的《认定工伤决定书》属于具体行政行为，属于行政确认。所以自送达之日起发生法律效力，产生拘束力、执行力及确定力。2、被答辩人没有为答辩人缴纳社会保险，答辩人提出支付经济补偿的请求符合法定条件，被答辩人应当予以支付。综上，请求驳回被答辩人的全部诉讼请求。 经审理查明，被告于2015年5月21日入职原告处，工作岗位为安装工程师，月薪5000元，双方未签订书面劳动合同，原告未为被告缴纳在职期间的各项社会保险。2016年6月10日，被告发生交通事故，住院治疗10天。2016年6月10日至14日，原告向医院缴纳医疗费25600元，被告对此表示认可。 2016年9月7日，原告向被告支付10500元，原告表示该10500元是向被告支付的生活费，被告表示该10500元包括2015年5月及6月的工资，其中2015年5月工资5000元、2015年6月份工资5500元。 2017年10月26日，陕西省西咸新区人社民政局作出（2017）045号《认定工伤认定书》，该认定书载明：经调查核实受伤害职工菅涛于2016年6月10日在上班去的路上，途径西咸新区沣东新城斗门街办富裕路段，受到非本人主要责任的交通事故伤害。用人单位辽宁晶英建筑消防工程有限公司西安分公司主张，受伤害职工菅涛于2016年6月10日发生交通事故并非前去上班，但并未举证证明菅涛于2016年6月10日发生交通事故并非前去上班，依据《工伤保险条例》第十九条第二款之规定，职工认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由用人单位承担举证责任。菅涛同志2016年6月10日受到的事故伤害，符合《工伤保险条例》第十四条第六项之规定，属于工伤认定范围，现予认定为工伤。 辽宁晶英建筑消防工程有限公司西安分公司对陕西省西咸新区人社民政局作出（2017）045号《认定工伤认定书》不服，提起行政复议申请，2018年3月1日，西安市人民政府市政复决字（2018）9号行政复议决定书，决定：1、撤销陕西省西咸新区人社民政局作出的（2017）045号《认定工伤认定书》；2、责令陕西省西咸新区人社民政局收到本决定书之日起60日内依法重新作出工伤认定的决定。 2018年8月17日，西安铁路运输中级法院作出（2018）陕71行初252号行政判决书，判决撤销西安市人民政府作出的市政复决字（2018）9号《行政复议决定书》。 辽宁晶英建筑消防工程有限公司西安分公司对西安铁路运输中级法院作出（2018）陕71行初252号行政判决书不服，向陕西省高级人民法院提起上诉，2019年1月14日，陕西省高级人民法院作出（2018）陕行终512号行政判决书，判决驳回上诉，维持原判。 2018年1月26日，西安市劳动能力鉴定委员会作出西安市劳鉴（2018）年01260133号《鉴定结论书》，鉴定结论为：菅涛伤残等级为九级。2018年2月2日，西安市劳动能力鉴定委员会确认菅涛停工留薪期为9个月，自2016年6月10日至2017年3月9日。 原告菅涛起诉被告马腾、被告杨刚机动车交通事故责任纠纷一案，西安市长安区人民法院2017年8月31日作出（2017）陕0116民初1771号《民事判决书》，判决书载明：菅涛医疗费41428.47元，证据充分，本院予以确认；后续治疗费以鉴定结论为准，按12000元确定；住院伙食补助费、营养费按照原告实际住院天数计算，即按600元确定为宜，原告受伤后误工期限、护理期限均以鉴定结论为准，误工费、护理费酌情按每天130元、80元计算，即按35100元、9600元确定为宜；伤残赔偿金按56880元确定；精神损害抚慰金按1000元确定；关于原告主张的交通费2500元一节，原告主张明显偏高，但考虑到原告实际支出，酌情按500元确定为宜，原告以上损失共计157108.47元。判决结果为：一、本判决生效后三十日内被告杨刚一次性赔偿菅涛医疗费、后续治疗费、误工费、住院伙食补助费、营养费、护理费、残疾赔偿金、精神损害抚慰金、交通费共计130691.39元；二、本判决生效后三十日内被告马腾一次性赔偿菅涛医疗费、后续治疗费、住院伙食补助费、营养费共计26417.08元。 另查明，辽宁晶英建筑消防工程有限公司西安分公司于2019年3月8日更名为华扬建设有限公司西安分公司。 上述事实，有《认定工伤认定书》、（2018）陕行终512号行政判决书、银行流水、（2017）陕0116民初1771号《民事判决书》、西安市雁塔区劳动人事争议仲裁委员会雁劳人仲案字[2019]159号裁决书、西安市雁塔区劳动人事争议仲裁委员会庭审笔录、住院病案、医疗费票据等证据及本院庭审笔录在卷佐证，并经当庭核对无误，本院予以认定。 本院认为，关于被告要求支付经济补偿金一项，被告于2016年6月10日发生交通事故，从交通事故发生后，被告再未到原告处工作，因此不属于用人单位应当向劳动者支付解除劳动合同经济补偿金的情形，被告要求支付经济补偿金的主张，本院依法不予支持。 关于被告要求补缴各项社会保险一项，《中华人民共和国劳动法》第一百条规定，用人单位无故不缴纳社会保险费的，由劳动行政部门责令其限期缴纳；逾期不缴的，可以加收滞纳金。《中华人民共和国社会保险法》第六十三条规定，用人单位未足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足。《社会保险费征缴暂行条例》第十三条规定，缴费单位未按规定缴纳和代扣代缴社会保险费的，由劳动保障行政部门或者税务机关责令限期缴纳。根据上述法律、法规的规定，征缴社会保险费属于社会保险费征缴部门的法定职责，不属于人民法院受理劳动争议案件的范围，被告可向劳动和社保管理部门申请解决。因此，被告要求原告补缴在职期间的社会保险的诉请，不属于人民法院受理劳动争议案件的范围，本院不予处理。 根据《工伤保险条例》第三十七条之规定“职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的,享受以下待遇:(一)从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金,标准为:七级伤残为13个月的本人工资,八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资,十级伤残为7个月的本人工资;(二)劳动、聘用合同期满终止,或者职工本人提岀解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。”《陕西省实施办法》第二十四条第二款明确规定,一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金以解除或者终止劳动关系时所在地上年度职工月平均工资为基数。一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金的标准分别为九级9个月。被告经西安市劳动能力鉴定委员会评定伤残等级为九级,原告应当依法支付被告一次性工伤医疗补助金及一次性伤残就业补助金。现被告要求原告支付一次性工伤医疗补助金52208.1元及一次性伤残就业补助金52208.1元的诉请,符合法律规定，依法予以支持。因原告未为菅涛缴纳工伤保险，故原告应向被告支付一次性伤残补助金45000元（9个月*5000元/月）。 关于停工留薪期工资、住院伙食补助费、医疗费、后续治疗费，因西安市长安区人民法院2017年8月31日作出（2017）陕0116民初1771号《民事判决书》已经判令由案外人向被告菅涛赔偿包括上述费用在内的款项。故被告菅涛在本案中主张，不应得到支持。 综上，依据《中华人民共和国劳动法》第一百条、《工伤保险条例》第三十七条，《中华人民共和国社会保险法》第六十三条，《社会保险费征缴暂行条例》第十三条之规定，判决如下： 一、原告华扬建设有限公司西安分公司于本判决生效之日起十日内支付被告菅涛一次性工伤医疗补助金52208.1元、一次性伤残就业补助金52208.1元、一次性伤残补助金45000元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 二、驳回原告华扬建设有限公司西安分公司的其余诉讼请求。 案件受理费10元，由原告华扬建设有限公司西安分公司承担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省西安市中级人民法院。 审 判 长  宁 莎 人民陪审员  刘婷婷 人民陪审员  许作义 二〇二〇年七月二十日 书 记 员  杨 雪