安徽省灵璧县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）皖1323民初2606号 原告：李军，男，1977年3月30日出生，汉族，住安徽省灵璧县。 被告：谢荣民，男，1954年6月10日出生，汉族，住安徽省灵璧县。 被告：凌保国，男，1968年2月10日出生，汉族，住安徽省灵璧县。 原告李军与被告谢荣民、凌保国不当得利纠纷一案，于2020年5月23日向本院起诉。本院同日受理后，依法适用简易程序于2020年6月16日公开开庭进行了审理。原告李军，被告谢荣民、凌保国到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告李军向本院提出诉讼请求：1、依法判令被告立即偿还原告替凌保国垫付的50000元料子款及利息(利息计算至垫付资金全部退还之日止，自2014年3月19日计算至起诉之日，按月1.5分计息共54750元)；2、由被告承担本案的诉讼费用。事实与理由：2010年8月灵璧县发改委批准被告谢荣民所在的行政村修建东西街道路项目，由凌保国挂靠安徽省国隆建筑有限公司和灵璧县建新安装有限公司以62.5元/㎡承建灵璧县夏楼镇谢楼行政村东西大街1000米长、4米宽道路项目。与时任谢楼村党支部书记谢荣民口头达成约定，所有料子由谢荣民担保给凌保国使用，并要求凌保国另外再修建谢楼村小学门前南北路项目，凌保国按照谢荣民提出的道路实施方案修建了该道路。项目竣工后，灵璧县发改委及时把项目资金全额拨付给安徽省国隆建筑公司和灵璧县建新安装有限公司，凌保国收到工程款后未有按照事先约定把所用的料子款归还给谢荣民，经县发改委领导安排我处理此事，但每次凌保国和谢荣民都没有达成共识，矛盾逐渐恶化。为缓和他们俩人之间的矛盾，在2014年3月19日上午由我先垫付给谢荣民人民币50000元。谢荣民于2017年、2018年多次起诉，经过灵璧县人民法院判决凌保国已退还了谢荣民的料子款，但谢荣民从未向我说起此事。从2019年4月份我多次到谢荣民家催要垫付的50000元，一直未退还给我，现在凌保国也在回避我垫付的50000元钱。综上，原告为维护自己的合法权益，特具状起诉，请依法支持原告诉求。 谢荣民辩称：2011年1月份灵璧县发改委批准夏楼镇谢楼行政村东西大街1000米长、4米宽道路项目，由县发改委领导，凌保国负责施工。2011年3月份谢楼村东西大街和小学门口路都竣工了，2011年3月29日凌保国书写欠条欠我224360元，原收条作废。至6月底我找凌保国要材料款，他说钱还没有到位，直到2011年9月份省里标段的款项到位，凌保国付给我90000元，还欠134360元，后又给10000元，最后剩余124360元。2012年9月份，李军当时负责该项目和拨款，李军对情况不熟悉把钱了给凌保国，该给我的钱没有给我，也找不到凌保国。后李军让我不要再找马祥文书记，由他帮忙向凌保国要，但一直找了几年都没有找到，直到2014年3月份李军拿50000元给我，我给李军打欠条收到李军替凌保国还料子款50000元。后李军给我拿了一份凌保国的欠条，扣除50000元，还剩余74360元。2017年7月份我起诉凌保国要求偿还74360元，生效判决明确了李军代付50000元，李军垫付50000元是他主动的。 凌保国辩称：124360元之所以未给谢荣民，是因为当时我与谢荣民之间有口头约定，他承诺谢楼小学门口铺路由他找县发改委批该路段项目，如果批不不来，他垫付的料子款就当工程款。扣除124360元正好够我的工程款，村里还欠我工程款129250元，有生效法律文书确认。 经审理查明：原告时任灵璧县发展和改革委员会综合计划股股长，被告谢荣民时任灵璧县夏楼镇谢楼村支部书记。2010年灵璧县发改委批准灵璧县夏楼镇谢楼行政村修建东西大街项目，该工程被安徽国漋建筑有限公司中标，实际由被告凌保国挂靠该公司负责具体施工。施工过程中，凌保国使用了谢荣民提供的材料。工程竣工后，2011年3月29日凌保国向谢荣民出具欠付材料款的欠条，内容载明：“今欠材料款贰拾贰万肆仟叁佰陆拾元（224360.00），原收条贰万玖仟元正作废，凌保国，2011年3月29日，4月底付拾伍万，如不付按银行利息付；余款6月份付清”。2011年4月份，凌保国向谢荣民支付材料款100000元，余款124360未付。谢荣民向县发改委反映凌保国在该项目中拖欠其材料款，希望县发改委拨付该项目工程款时能直接将凌保国欠付的材料款扣除转支谢荣民。后因工程款直接拨付到该项目的中标公司，谢荣民未收到材料款，其多次向县发改委的领导反映此事，县发改委领导将此事交李军办理。李军在谢荣民和凌保国之间多次从中协商未果，为缓和两人之间的矛盾，也是迫于工作上的压力，李军再次和凌保国电话沟通后，于2014年3月19日主动代替凌保国向谢荣民支付材料款50000元。谢荣民向李军出具收到垫付款50000元的证明，当天凌保国重新出具一份欠条，载明：“欠条欠谢书记122000（124360）元（2010年—2011年料子款）。因家里资金紧张，先还人民币50000元，6月16日全部还清。139××××5956欠款人：凌保国2014年3月19日”。 另查，在谢楼行政村修建东西大街项目时，谢荣民要求凌保国再修建谢楼村小学门前南北路，并承诺其负责向县发改委申请该项目，如县发改委没有立项批准，由其负责该路段工程款。凌保国按照谢荣民提出的道路实施方案修建了该道路，但未能顺利拿到工程款，所以材料余款一直拖延未向谢荣民支付。 再查，灵璧县夏楼镇谢楼村小学门前南北大道工程未在灵璧县发展和改革委员会批准立项，被告凌保国修建灵璧县夏楼镇谢楼村小学门前南北大道工程时未与任何人签订施工合同。 上述事实有原被告陈述、（2016）皖1323民初3720号民事判决、2014年3月19日谢荣民收到50000元证明、材料款欠条、拨款凭证等相关证据在卷佐证，并经当庭质证核实。 本院认为，本案争议的焦点为：两被告是否应当返还原告垫付的50000元材料款？ 被告凌保国在承建灵璧县夏楼镇谢楼行政村东西大街项目中使用被告谢荣民提供的材料，2011年3月29日和2014年3月19日其出具的材料款欠条对该款项予以确认。凌保国欠谢荣民材料款是其与谢荣民之间的买卖合同关系，作为债务人凌保国应依约偿还余款。《中华人民共和国民法总则》第一百二十二条规定，因他人没有法律根据，取得不当利益，受损失的人有权请求其返还不当利益。本案中，无论原告李军是出于缓和两被告之间的矛盾亦或是来自工作方面压力的考虑，该材料款均不应由其支付，现其垫付50000元材料款，有权向凌保国主张返还。凌保国认为应从小学门前路的工程款中抵扣案涉材料款，本院认为，谢楼小学门前的南北路不是谢荣民个人的道路，谢荣民承诺如果县发改委没有立项，其向凌保国支付修建该道路的全部费用，应认为是其以谢楼村书记的身份代表谢楼村的承诺。凌保国如认为其与谢楼小学门前路的工程款未结清，可依法另案求偿，其在本案中主张抵扣与谢荣民之间材料款，不符合法律规定，本院不予采信。 综上，依照《中华人民共和国民法总则》第一百二十二条之规定，判决如下： 一、被告凌保国于本判决生效后十日内返还原告李军材料垫付款50000元。 二、驳回原告李军的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费584元，由被告凌保国负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省宿州市中级人民法院。 审判员  李鸿新 二〇二〇年七月二十九日 法官助理张帅 书记员周祥 附：本案适用的法律条文 《中华人民共和国民法总则》 第一百二十二条因他人没有法律根据，取得不当利益，受损失的人有权请求其返还不当利益。