四川省邻水县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）川1623刑初100号 公诉机关四川省邻水县人民检察院。 被告人谭晓琴，女，1972年12月1日出生于四川省邻水县，汉族，小学文化，务农，户籍所在地四川省邻水县，现住。因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪，于2020年1月10日被抓获，次日被邻水县公安局刑事拘留；2020年2月11日经邻水县人民检察院批准，同日由邻水县公安局依法执行逮捕。2020年7月15日经邻水县人民法院决定取保候审。 辩护人陈应川，四川顿开律师事务所律师。 邻水县人民检察院以邻检刑诉〔2020〕104号起诉书指控被告人谭晓琴犯聚众扰乱社会秩序罪,于2020年5月14日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用简易程序，于2020年6月16日、7月16日公开开庭审理了本案。邻水县人民检察院指派检察员甘庆华出庭支持公诉，被告人谭晓琴及辩护人陈应川到庭参加诉讼。因新冠肺炎疫情防控需要，本案于2020年5月15日暂停审限，现已恢复并审理终结。 邻水县人民检察院指控：2018年1月底，被告人谭晓琴伙同丈夫何德兵（已判处）向四川弘时房地产开发有限公司（以下简称：弘时公司）催收其承建的安置房工程尾款，根据双方合同约定，该安置房需经相关部门验收合格方能交付，弘时公司才予结算工程尾款，由于安置房尚未通过验收，因此弘时公司未同意其要求。后被告人谭晓琴与何德兵共谋，邀约尚未入住安置房的村民一起围堵弘时公司，以达到收取工程款的目的。被告人谭晓琴将共谋的情况告知何德勇（已判处），寻求何德勇帮助组织村民，何德勇得知后通过电话邀约村民唐晓丽等人并在“黄桷冲三组”微信群里煽动村民封堵弘时公司。 2018年2月2日，被告人谭晓琴采取口头、电话等方式组织煽动尚未入住安置房的严建明（已判处）、刘龙平（已判处）、何德勇及村民刘某1、何某3等人围堵弘时公司的售楼部。期间，何德勇安排其子何某1购买了链子锁，被告人谭晓琴用锁将售楼部的大门锁住，不让弘时公司销售商品房及工作人员正常工作。后赶至现场处置的坛同派出所民警、坛同镇人民政府工作人员对被告人谭晓琴等参与围堵的村民进行劝告，但本人谭晓琴等人对劝告置若罔闻。直至当日17时许，坛同派出所民警与弘时公司负责人董某强行将锁破开。次日，被告人谭晓琴又用锁将售楼部的大门锁住，并伙同村民继续围堵弘时公司售楼部。 2018年2月5日，被告人谭晓琴指使村民利用钢管、木板等通过搭架子封堵弘时公司售楼部及弘时雅居小区的唯一通道，严建明、刘龙平等人在被告人谭晓琴的带领下从其住房底楼的门市抬取十余根钢管、木板至通道处搭成架子将通道封堵。后经坛同派出所、坛同镇人民政府多次调解，村民于2018年2月9日下午同弘时公司达成协议，被告人谭晓琴才将售楼部的门打开，弘时公司得以恢复正常的工作秩序。被告人谭晓琴和何德勇、严建明、刘龙平等人围堵弘时公司期间，造成公司停止营业达八天，经济损失23,397.27元。同时影响了弘时雅居的业主正常出行，业主不能按期装修入住等生活秩序。 被告人谭晓琴于2020年1月10日被重庆市涪陵区公安局荔枝派出所在渝北区抓获，到案后自愿如实供述自己的罪行。 公诉机关指控上述事实的证据有：1.户籍证明、抓获经过、刑事判决书、扣押清单、人民调解协议等书证；2.证人刘某1、刘某2、郑某、严某等的证言，同案犯何德兵、何德勇、严建明、刘龙平等人的供述；3.被告人谭晓琴的供述；4.鉴定意见；5.现场勘验笔录、辨认笔录等，认为被告人谭晓琴聚众扰乱社会秩序，情节严重，造成企业停业，损失严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以聚众扰乱社会秩序罪追究其刑事责任。被告人谭晓琴被动到案后能如实供述自己的罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定，是坦白，可以从轻处罚。被告人谭晓琴自愿承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，可以从宽处理。建议对被告人谭晓琴判处有期徒刑三年，缓刑三年。在第二次庭审中表示尊重法庭的意见。 被告人谭晓琴对公诉机关指控的事实、罪名、证据及量刑建议均无异议，当庭表示认罪认罚。 辩护人陈应川辩护称：1.谭晓琴属于夫唱妻随的角色，受到了何德兵的授意、怂恿，其主观恶性相对较轻；2.案件发生有客观原因，弘时公司有一定过错；3.谭晓琴没有犯罪前科，且认罪认罚，综上建议判处有期徒刑二年，缓刑二年。 经审理查明的事实与公诉机关指控的事实一致，本院予以确认。并有以下证据证实：1.被告人谭晓琴的供述与辩解。2.同案人何德兵、何德勇、严建明、刘龙平的供述。3.证人何某1、何某2、何某3、刘某1、刘某2、郑某、董某、严某、荣某等人的证言。4.书证：受案登记表、立案决定书、户籍证明、抓获经过、在逃人员查询比对表（系在逃人员）、在逃人员登记表、违法人员查询比对表、同案人的刑事判决书、认罪认罚具结书、建设工程施工合同、房屋买卖协议、委托鉴定协议、鉴定报告、土地使用权出让合同、调解协议书等。5.现场勘验笔录，附示意图、照片。辨认笔录。6.鉴定意见，附鉴定意见通知书、补充说明。 本案的证据经当庭举证、质证，其来源合法，证明内容客观真实，形成了完整的证据锁链，本院予以确认。 本院认为，被告人谭晓琴聚众扰乱社会秩序，情节严重，造成企业停业，损失严重，其行为构成了聚众扰乱社会秩序罪。公诉机关指控事实及罪名成立，本院予以支持。被告人谭晓琴策划、组织、指挥尚未入住安置房的村民一起围堵弘时公司，系首要分子。被告人谭晓琴具有坦白情节，且认罪认罚，故予以从宽处理。被告人谭晓琴系初犯，也确有交付安置房的合理诉求，故量刑时酌情予以考虑。 关于辩护人陈应川提出被告人谭晓琴没有犯罪前科、认罪认罚的辩护意见，本院予以采纳。 关于辩护人陈应川提出被告人谭晓琴的主观恶性相对较轻的辩护意见，本院不予采纳。经查，被告人谭晓琴与同案人何德兵是夫妻关系，在本案中均系首要分子，被告人谭晓琴负责组织人员、现场指挥，作用明显较大，且在同案人被抓获归案直至宣判的一年多时间，仍负案在逃，主观恶性较大，依法应予严惩。 综上，根据被告人的犯罪事实，犯罪性质、情节及对社会的危害程度，结合其认罪、悔罪表现，根据《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款、第六十七条第三款、第七十二条、第七十三条第二款、第三款以及《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下： 被告人谭晓琴犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年。 （缓刑考验期限，自判决确定之日起计算。） 如不服本判决，可在收到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省广安市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  游文惠 人民陪审员  冯宗碧 人民陪审员  李堪红 二〇二〇年七月十六日 书 记 员  杜星谕 廖欢（实习） 附法条： 《中华人民共和国刑法》 第二百九十条第一款聚众扰乱社会秩序，情节严重，致工作、生产、营业和教学、科研无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处三年以上七年以下有期徒刑；对其他积极参加的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。 第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： (一)犯罪情节较轻; (二)有悔罪表现; (三)没有再犯罪的危险; (四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条第二款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 第三款缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。