陕西省延安市宝塔区人民法院陕西省延安市宝塔区人民法院民事判决书（2020）陕0602民初610号原告：延安市宝塔区人民医院（以下简称区医院）。住所地：延安市宝塔区。统一社会信用代码12610602436465909M。法定代表人：崔皓，该院院长。委托诉讼代理人：马小刚、陈兰州，陕西北望律师事务所律师。被告：郑萍，女，汉族，延安市宝塔区村民，现住宝塔区，公民身份号码XXXXXXXXXXXXXXXXXX。委托诉讼代理人：薛春艳、王海宁，陕西通济律师事务所律师。原告区医院与被告郑萍劳动争议纠纷一案，本院立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告区医院委托诉讼代理人陈兰州，被告郑萍委托诉讼代理人薛春艳、王海宁到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告区医院向本院提出诉讼请求：1、依法判决区医院无须给郑萍支付经济补偿金22500元、失业金36720元，上述费用合计59220元；2、本案诉讼费由郑萍承担。事实与理由：郑萍于2007年5月在区医院从事保洁工作，双方于2008年1月30日签订了《宝塔区人民医院劳动合同》，并分别于2012年1月1日、2018年1月1日续签了劳动合同，劳动合同截止日期为2020年12月31日。2019年9月26日郑萍以工作量大、工资少为由，未办理辞职手续、未办理任何请假手续、未办理工作对接手续、未向任何主管领导请示的情况下自行离职，区医院多次电话联系郑萍办理相关手续并告知相关情况，郑萍均不予理会。根据《劳动法》第三十一条、第三十九条的规定，依据案涉劳动合同的约定，郑萍在合同期内，擅离职守，严重违反法律规定、医院规章制度以及劳动合同，具有重大过错，同时，郑萍自动离职，双方的劳动合同也自行终止，故区医院不应当支付郑萍经济补偿金。根据《失业保险条例》第一条、第十四条第二款的规定，依据案涉劳动合同第五条第一款第一项的约定，“乙方全额工资包括养老等各项社会保险金，乙方自愿领取全额工资，并自行到相关部门缴纳养老等各项社会保险，甲方不再另行缴纳”。2019年9月26日郑萍擅自离职，劳动合同自动解除，郑萍不存在领取失业保险金的前提，故不应当支付郑萍失业保险金。被告郑萍辩称，郑萍并非自动辞职，而是区医院擅自停发郑萍工资，郑萍被迫离职，区医院依法应当支付郑萍经济补偿金和失业金。郑萍从2007年5月起在区医院从事保洁工作，一直持续到2019年9月26日，在此期间，区医院新修建医院综合楼，但是保洁人员并未增加，郑萍工作量增加，郑萍曾经口头向院领导反映情况，希望院方或者增加保洁员人员人数，或者给现有保洁人员增加工资，但区医院未予理睬，2019年9月26日区医院通知郑萍停发了郑萍一切待遇，并通知郑萍不用再来上班，至此郑萍被迫离职。案涉劳动合同并未到期，区医院解除劳动合同并无法定事由，根据《劳动合同法》第四十八条、第八十七条的规定，区医院应当支付郑萍经济赔偿金43200元（1800×12×2）。郑萍在区医院工作期间，区医院未依法给郑萍缴纳各项社会保险，区医院停发郑萍工资等一切待遇，郑萍被迫离职，根据《劳动合同法》第三十八条、第四十六条的规定，区医院应当支付郑萍经济补偿金22500元。郑萍在区医院工作期间，区医院未给郑萍缴纳失业保险，根据《陕西省失业保险条例》第二十二条的规定，区医院应当支付郑萍失业金36720元。郑萍自到区医院从事保洁工作以来，不安排郑萍周末、法定节假日休息，根据《劳动法》第四十条、第四十四条的规定，区医院应当支付郑萍法定节假日工资补偿232560元（周末2天×52周×60日工资×12年×2=149760元，国家法定节假日22天×60日工资×12×3=47520元，春节假日7×60日工资×12×7=35280元）。案涉劳动合同约定“全额工资包括养老等各项社会保险金”，属于用人单位免除自己的法定责任、排除劳动者权利的条款，根据《劳动合同法》第二十六条的规定，属于无效条款。综上，区医院应当支付郑萍经济补偿金、经济赔偿金、失业金、法定节假日补助。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。经审查，本院对区医院所提交延安市宝塔区劳动人事争议仲裁委员会宝区劳仲字（2019）第1309-1号仲裁裁决书、送达回证、《劳动合同》、工资表、《宝塔区人民医院清洁工工作制度》、《通知》的真实性予以认定，对区医院所提交民事裁定书的关联性不予认定。经审查，本院对郑萍所提交《劳动合同》、《宝塔区人民医院清洁工工作制度》、《通知》、工资表、短信截图、延安市宝塔区劳动人事争议仲裁委员会宝区劳仲字（2019）第1309-2号仲裁裁决书的真实性予以认定。本院对区医院庭后所提交工资表、《清洁工休息情况说明》的真实性予以认定。本院经审理认定事实如下：对于双方当事人没有争议的事实，本院予以确认。郑萍于2007年5月6日开始在区医院上班，从事保洁员工作，郑萍于2019年9月26日离开区医院。郑萍离职前12个月平均工资为1650元。另查明，郑萍离开区医院后，申请至延安市宝塔区劳动人事争议仲裁委员会，2019年12月28日该仲裁委作出宝区劳仲字（2019）第1309-1号仲裁裁决书，裁决“一、被申请人支付申请人经济补偿金22500元；二、被申请人支付申请人失业金36720元”，2019年12月28日该仲裁委作出宝区劳仲字（2019）第1309-2号仲裁裁决书，裁决“被申请人延安市宝塔区人民医院办理并缴纳申请人郑萍2007年5月至2019年9月的养老保险费，具体缴费比例及金额以社会保险经办机构核准的数额为准”。区医院不服上述第1309-1号仲裁裁决书，诉至本院，故成诉。再查明，宝塔区调整后的全日制最低工资标准从2018年5月1日起为1580元/月。宝塔区调整后的全日制最低工资标准从2019年5月1日起为1700元/月。本院认为，用人单位应当依法保障劳动者合法权益。本案中，郑萍称被迫离职，但郑萍未提交充分证据予以证明，故对郑萍所谓被迫离职的主张，本院不予采信。区医院称郑萍系自动离职，但区医院未提交充分证据予以证明，故对区医院所谓郑萍自动离职的主张，本院不予采信，双方均未提交充分证据证明各自主张，且双方均未提交充分证据证明解除劳动合同的原因，应视为双方协商一致解除劳动合同，故区医院应当向郑萍支付经济补偿金20625元（1650元/月×12.5个月）。《陕西省实施办法》第十九条规定，“……，由于单位过失致使失业人员无法办理失业登记的,其失业保险待遇,由单位按照规定的标准和期限支付。”由于区医院未依法为郑萍缴纳失业保险费，故区医院应当依法向郑萍支付失业保险金30600元（1700元/月×75%×24个月）。郑萍申请法定休息日2倍工资补偿、法定节假日3倍工资补偿，但仲裁委未予裁决，而郑萍未在法定期限内起诉，视为郑萍接受仲裁裁决结果。综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条、第四十七条、《失业保险条例》第十七条、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十七条、《陕西省实施办法》第十九条第四款、第二十条、第二十二条之规定，判决如下：原告延安市宝塔区人民医院于本判决生效之日起五日内一次性支付被告郑萍经济补偿金20625元、失业保险金30600元，合计51225元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，原告延安市宝塔区人民医院已预交，由原告负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省延安市中级人民法院。                            审 判 长 石亚弟                            人民陪审员 李亚丽                            人民陪审员 赵  丹                          二○二○年七月二十七日                             书 记 员 杜  瑞121