广西壮族自治区平南县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）桂0821刑初118号 公诉机关广西壮族自治区平南县人民检察院。 被告人杨冰燕，女，1966年8月16日出生，汉族，初中文化，农村居民，住广西平南县。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪于2019年11月16日被刑事拘留，同年12月17日被逮捕。现羁押于贵港市看守所。 辩护人江家浩，广西桂庭律师事务所律师。 平南县人民检察院以平检公刑诉[2020]80号起诉书指控被告人杨冰燕犯聚众扰乱社会秩序罪，于2020年3月12日向本院提起公诉。本院于同年3月18日立案后，依法组成合议庭，于2020年7月6日公开开庭审理了本案。平南县人民检察院指派检察员李世乐出庭支持公诉，被告人杨冰燕及其辩护人江家浩到庭参加了诉讼。因不能抗拒的原因于2020年3月18日中止审理，同年6月23日恢复审理。现已审理终结。 平南县人民检察院指控，被告人杨冰燕伙同邓某11（已判刑）组织、指挥平南县XX镇XX村陈某3、林某2、苏某（上述三人均已判刑）等村民，以“广西XX有限公司XX石料场（又名曾某1石场）在施工过程中破坏其村中水利，致使其村中农田得不到水源灌溉，要求石场赔偿”为由，自2017年4月21日至2017年5月11日期间，持续十多天到广西XX有限公司XX石料场施工现场，采取站立、静坐在施工机械钩机、运石车车头和车身四周等方式阻止石场正常施工、运石，致使广西XX有限公司XX石料场长达十多天均无法正常施工采矿，严重扰乱了广西XX有限公司XX石料场的施工、运石等工作，造成严重经济损失。经平南县价格认证中心鉴定：广西XX有限公司XX石料场被阻机械车辆施工损失价格为19800元人民币。 公诉机关对上述指控的事实向法庭提供了相关的证据予以证实，认为被告人杨冰燕的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款的规定，应以聚众扰乱社会秩序罪追究被告人杨冰燕的刑事责任。提请本院依法判处。 被告人杨冰燕提出其不构成犯罪的辩解意见。 辩护人江家浩提出被告人杨冰燕不构成犯罪，如果构成犯罪，被害人存在过错，可以从轻处罚的辩护意见。 经审理查明，2017年4月21日至2017年5月11日期间，被告人杨冰燕伙同邓某11（已判刑）组织、指挥平南县XX镇XX村陈某3、林某2、苏某（上述三人均已判刑）等数十名平南县XX镇XX村村民，以广西XX原料有限公司XX石料场（以下简称：“XX石场”）施工破坏其村中水利，致使村中农田得不到水源灌溉为由，持续十多天到上述施工现场，采取站立、静坐在施工机械钩机、运石车车头和车身四周等方式阻止石料场正常施工和运输，致使该石料场在被阻挠期间无法正常开展生产作业，严重扰乱了该石料场的正常生产秩序，给该石料场造成了包括被阻挠车辆、机械施工损失19800元在内的严重经济损失。 以上事实，有公诉机关提供，并经法庭举证、质证、认证并查证属实的下列证据证实： （一）书证 1、受案登记表、立案决定书证实，公安机关于2017年5月4日受理该案并于当日立案侦查。 2、在逃人员登记表证实，杨冰燕于2017年6月16日被公安机关列为网上追逃人员进行网上追逃。 3、抓获经过证实，被告人杨冰燕于2019年11月16日10时被抓获归案。 4、户籍证明证实，杨冰燕于1966年8月16日出生，案发时已达完全刑事责任年龄。 5、安全生产许可证、采矿许可证、营业执照、东山XX建筑石料用灰岩矿矿区范围地形地质及开采现状平面图、平南县环境保护局批复、平南县国土资源局证明、广西壮族自治区安全生产监督管理局文件证实，“XX石场”持有合法有效的安全生产许可证、采矿许可证、营业执照，开采经过许可且没有越界开采行为。 6、承包开采石料合同、石料运输合同、情况报告及日报损失情况表证实，“XX石场”租赁施工设备及损失情况。 7、处警经过证实，2017年4月21日至2017年5月11日期间，公安机关17次出警到现场处理。 （二）证人证言 1、证人姚某、林某1、黄某、莫某、邓某1、邓某2、邓某3、卢某1、卢某2、邓某4的证言共同证实，其十人于2017年4月21日至5月11日陆续到“XX石场”阻止机械施工、不准运输车辆进出石场。莫某还证实，村民曾经在村中开过会讨论去阻止开工的事情，是杨冰燕通知去的。邓某2、邓某3还证实，见过杨冰燕在阻止施工现场。卢某1、邓某4还证实，是杨冰燕通知村民开会、叫村民去现场阻止开工，杨冰燕是组织者之一。卢某2还证实，杨冰燕是代表之一。 2、证人曾某2、张某、方某的证言证实，“XX石场”于2017年4月21日正式恢复生产，生产当天就遭到XX屯的村民阻拦。其三人去到现场看见邓某11在现场指挥村民拉横幅，围住石场的钩机，不让机械开动，威胁司机，其三人去劝告未果后，就打电话报警。公安民警和丹竹镇人民政府的人员到来处理。村民从4月21日起至5月11日止，共阻挠石场施工17日。 3、证人卢某3、卢某4、邓某5、邓某6、李某1、颜某1、曾某3、李某2、龚某、邓某7、陈某1、陈某2、邓某8、邓某9、程某、卢某5、卢某6、邓某10的证言共同证实，从2017年4月21日至5月11日期间，多次遭到XX镇XX村塘岭的几个至几十个村民阻拦，致使石场机械及车辆无法施工。 （三）被害人的陈述 被害人曾某1的陈述证实，其是“XX石场”的法人。“XX石场”的证照齐全，手续完善，但在生产过程中，受到XX镇XX村塘岭屯的村民阻拦，致使石场无法正常生产，造成了很大的经济损失。 （四）同案犯、被告人的供述与辩解 1、同案犯邓某11的供述证实，2017年4月21日至5月11日期间，其共到过现场阻止施工11次，送水给阻止开工的人，告诫开钩机的工作人员要待石场与生产队协商达成协议后才能开工。杨冰燕是其村队长，在村中灯光球场组织主持召开过一次会，要求每户派人去阻止石场施工，是杨冰燕安排其去守路的。杨冰燕到过三、四次施工现场阻止施工。 2、同案犯苏某、林某2的供述证实，2017年4月21日至5月11日期间，是杨冰燕、邓某11组织其三人及其他村民到石场阻止施工的。邓某11在现场安排其三人和其他村民分批去阻拦路口，不准车辆出入，并负责送水给村民喝。杨冰燕也多次去到施工现场。 3、同案犯陈某3的供述证实，2017年4月21日至5月11日期间，是邓某11等人组织其三人及其他村民到石场阻止施工的。邓某11在现场安排其三人和其他村民分批去阻拦路口，不准车辆出入，并负责送水给村民喝。杨冰燕也多次去到施工现场。其到过十多次去现场阻止施工。杨冰燕到过两次阻止施工现场。 （五）鉴定意见 平南县价格认证中心平价公定（2017）130号价格认定结论书证实，“XX石场”2017年4月21日至5月11日期间停工损失共19800元。 （六）勘验、辨认笔录及照片 现场勘验笔录、现场图及照片证实，本案案发现场位于平南县XX村XX石场，现场有被拦停的车辆。 （七）视听资料、电子数据 现场视频及截图证实，杨冰燕、邓某11等人在现场的情形，现场拉有横幅、机械及车辆被拦停。 本院认为，被告人杨冰燕聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使企业的正常的生产经营无法进行，造成严重损失，其行为已触犯刑律，应以聚众扰乱社会秩序罪追究其刑事责任，且其是组织、策划者，属首要分子，应处三年以上七年以下有期徒刑。公诉机关指控被告人杨冰燕犯聚众扰乱社会秩序罪罪名成立。对被告人杨冰燕及其辩护人江家浩提出杨冰燕不构成犯罪的辩解及辩护意见，经查，证人莫某、邓某2、邓某3、卢某1、邓某4、卢某2的证言，同案犯邓某1、苏某、林某2、陈某3的供述，鉴定意见，现场视频及截图等证据相互印证，足以证实被告人杨冰燕组织平南县XX镇XX村XX屯村民多次阻挠广西XX原料有限公司XX石料场施工，致使该石料场在被阻挠期间无法正常开展生产作业，严重扰乱了该石料场的正常生产秩序，给该石料场造成了包括被阻挠车辆、机械施工损失19800元在内的严重经济损失的犯罪事实。其行为符合聚众扰乱社会秩序罪的构成要件，构成了聚众扰乱社会秩序罪。故对被告人杨冰燕及其辩护人江家浩的该项辩护意见，本院不予采纳。对辩护人江家浩提出被害人有过错的辩护意见，本院认为，辩护人提供的证据《平南县国土资源局关于XX镇XX村XX屯因石场开采导致无法抽水灌溉及土地权属问题答复》、《平南县国土资源局及时应对网络舆情》、照片只能证实被害人与被告人生产队之间存在矛盾纠纷，如果被害人的行为造成被告人损失的，被告人可以通过正当途径寻求救济，而不能通过不法途径阻挠被害人的正常生产经营，故不能认定被害人有过错。故对辩护人江家浩的该项辩护意见，本院不予采纳。根据被告人杨冰燕犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款、第四十七条的规定，判决如下： 被告人杨冰燕犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑三年六个月。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年11月16日起至2023年5月15日止。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向贵港市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。 审 判 长  蒙学毅 人民陪审员  潘玉金 人民陪审员  李洪钧 二〇二〇年七月八日 法官 助理  韦梓红 书 记 员  马金海