浙江省永嘉县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）浙0324刑初1158号 公诉机关浙江省永嘉县人民检察院。 被告人郑丐兴，曾用名郑丐鑫，男，1966年10月23日出生于浙江省永嘉县，汉族，小学文化，经商，住永嘉县。曾因犯赌博罪，于1992年1月23日被永嘉县人民法院判处有期徒刑八个月；均因非法采矿，分别于2012年12月20日、2013年7月19日被永嘉县水利局行政处罚；因妨碍公务，于2016年5月27日被永嘉县公安局行政处罚；因在河道管理范围内驳坎平整场地以及搭建临时移动房，于2016年9月22日被永嘉县水利局行政处罚；因故意毁坏财物，于2017年7月24日被永嘉县公安局行政拘留十二日。现因涉嫌犯非法采矿罪，于2019年7月12日归案，同日被刑事拘留，同年8月14日被逮捕。现羁押于永嘉县看守所。 辩护人陈定杯，浙江方来律师事务所律师。 辩护人周炳达，浙江方来律师事务所律师。 永嘉县人民检察院以温永检公诉刑诉〔2019〕1194号起诉书指控被告人郑丐兴犯非法采矿罪，于2019年11月21日向本院提起公诉。本院于同日立案后，依法适用简易程序，实行独任审判。后因发现本案不宜适用简易程序审理，于同月29日转为普通程序，组成合议庭对本案进行审理。2020年2月27日，永嘉县人民检察院向本院递交温永检公诉刑变诉〔2020〕3号变更起诉决定书，对本案的事实和法律适用进行变更。2020年4月30日，本院对本案公开开庭进行了审理。永嘉县人民检察院指派检察员王素君出庭支持公诉，被告人郑丐兴及辩护人陈定杯、周炳达到庭参与诉讼。本案应永嘉县人民检察院申请，于2020年3月17日延期审理，同年4月16日恢复审理。现已审理终结。 永嘉县人民检察院指控，2012年1月份至7月份，被告人郑丐兴与叶某4（另案处理）在永嘉县河道滩地上非法采砂，于2012年12月20日被永嘉县水利局责令停止开采行为，没收违法所得30192元，罚款23000元。2012年9月份，被告人郑丐兴与叶某4等人在永嘉县楠溪江流域古庙溪北山村段河道中非法采砂，于2013年7月19日被永嘉县水利局责令停止开采行为，没收违法所得15600元，罚款30000元。2013年开始，被告人郑丐兴在未取得采矿许可证的情况下，又雇佣他人在永嘉县楠溪江流域渠口“冷水湾”溪滩、永嘉县沙头镇霞川加油站对面41省道边等处采挖砂石，至2016年才停止采挖，被告人郑丐兴非法开采砂石价值50万元以上。 2019年7月12日，被告人郑丐兴向永嘉县公安局主动投案，但未如实供述自己的主要犯罪事实，郑丐兴家属主动退还赃款人民币5万元。 公诉机关认为，被告人郑丐兴的行为已构成非法采矿罪，属于情节特别严重，诉请法院依法判处。 被告人郑丐兴辩解称，1、自己确实有非法采矿行为，但金额只有六、七万元；2、公诉机关原来指控自己非法开采砂石价值203812元，并对自己说量刑是八个月至一年，要自己认罪认罚，自己就同意了，后来却变更成50万元以上。所以，自己对指控的罪名没有异议，但对指控自己非法采矿50万元以上有异议。 辩护人陈定杯、周炳达提出，1、郑丐兴没有在渠口“冷水湾”采挖砂石，该地仅是作为砂石的堆放和加工场地。本案在起诉前，郑丐兴为了得到从宽处罚，做了认罪认罚，但现在变更了原指控的犯罪事实，故郑丐兴为了认罪认罚所承认的犯罪事实不能作为认定事实的依据；2、郑丐兴在将“冷水湾”作为砂石堆放地前，已与渠口村签订了承包合同，合同中明确约定不得在该地采挖砂石。如果郑丐兴有采挖砂石行为，村里不可能不知晓，也不可能不阻止；3、郑丐兴在2012年和2013年均因为开采砂石被永嘉县水利局行政处罚，但此后却没有受到行政处罚。如果有非法开采砂石行为，永嘉县水利局不可能在持续数年的时间里均不知晓；4、2013年以后，郑丐兴因身体状况原因，没有精力去管理砂场，砂场是交由叶某4等人去管理，郑丐兴根本没有去现场。即使砂场确有非法采砂行为，郑丐兴也不知情；5、公诉机关没有提供确凿的证据证明本案出售的砂石价值在50万元以上。证人证言所证明的砂石价值只是估算，没有客观性的证据予以印实；6、郑丐兴自2013年后就没有再采挖砂石，“冷水湾”的砂场只是加工之前采挖的砂石；7、在沙头镇霞川加油站对面41省道边采挖砂石是因为当时41省道正在修建，附近村民均去采挖，并非郑丐兴独自采挖；8、从相关现场勘查笔录和照片中可以反映出，郑丐兴的非法采矿行为并未造成严重的环境破坏；9、郑丐兴有主动投案情节，其家属已代为退出赃款5万元，其本人患有严重疾病。综上，郑丐兴非法采矿未达到情节特别严重，请法院对其从轻处罚并适用缓刑。 经审理查明，2012年1月份至7月份，被告人郑丐兴与叶某4在永嘉县河道滩地上非法采砂，于2012年12月20日被永嘉县水利局责令停止开采行为，没收违法所得30192元，罚款23000元。2012年9月份，被告人郑丐兴与叶某4等人在永嘉县楠溪江流域古庙溪北山村段河道中非法采砂，于2013年7月19日被永嘉县水利局责令停止开采行为，没收违法所得15600元，罚款30000元。2013年开始，被告人郑丐兴在未取得采矿许可证的情况下，又雇佣他人在永嘉县楠溪江流域渠口“冷水湾”溪滩、永嘉县沙头镇霞川加油站对面41省道边等处采挖砂石，至2016年才停止采挖，被告人郑丐兴非法开采砂石价值50万元以上。 2019年7月12日，被告人郑丐兴向永嘉县公安局主动投案，但未如实供述自己的主要犯罪事实，郑丐兴家属主动退还赃款5万元。 上述事实，有公诉机关提供，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实： 1、证人李某1的证言，证明（1）自己是2012、2013年左右帮郑丐兴在冷水湾砂场开挖机，大约干了一年时间。砂场有工人和管理人员共十多个人，两台挖机直接从冷水湾砂场的小滩地上面往下面的土地里采挖石子砂，再运到笼机台那里过滤，大的石头被重新填回去，余下的石子砂卖给他人；（2）冷水湾砂场石子砂除了自己帮郑丐兴从三角岩溪滩边运过来的几百方石子砂外，都是从场地里面的溪滩边滩林里用挖机采挖出来的；（3）自己在砂场一年多，开工的时间至少有半年，一天采挖100方肯定有的，这样算下来砂场采挖的石子砂一共有18000方以上。自己离开之后，郑丐兴还在继续采挖砂石；（4）当时石子大概50元一方，细砂大概80元一方。 2、证人陈某1的证言，证明（1）自己曾为郑丐兴的砂场开过车，有时也为砂场买些需要的用品，时间大概是2012、2013年；（2）冷水湾砂场有从场地下面的溪滩和滩林里采挖砂石，砂场一共经营了三、四年，中间开开停停，具体采挖了多少砂石没有算过。采挖出来的砂石卖给附近盖房子或造路的人，也有一些人买过去贩卖给混凝土公司，自己曾拉了几十车卖给永嘉书院，金额约5万元左右，方量不记得了，钱拿回来给了郑丐兴；（3）砂场平时开票的是郑某1和叶某5，叶某5白天开票，郑某1是晚上开票。 3、证人赵某1的证言，证明（1）自己是2014年7、8月开始到郑丐兴处打工。2015年和2016年，具体时间记不清了，郑丐兴让自己到九丈加油站对面的滩涂里面挖过砂子，共挖二次，每次有十几车，总共有40多车，每车20立方米，共有800方左右；（2）渠口砂场就是把以前挖的砂石卖掉，自己来了以后没有挖过；（3）自己在2014年7、8月到渠口砂场打工时，砂场里就堆了很多砂石，大概有7、8百方的样子。渠口只有郑丐兴这个冷水湾砂场，没有其他砂场。 4、证人朱某的证言，证明2013年至2014年间，自己到渠口砂场拉过砂石，卖给村民建房或卖给乌牛的混凝土厂。自己的车子一车可以拉10方左右，买过来300元至400元不等，卖出去是700元至800元。一年大概拉了20到30车，价值1万元左右。 5、证人李某2的证言，证明（1）自己是2011年开始到郑丐兴的霞川砂场开铲车，半年多后，转到渠口砂场。当时砂场里有二十个工人。自己在渠口砂场做了一年左右，后因腰伤了就回老家了；（2）在霞川时就在霞川外面楠溪江空地上采挖砂石，有三台铲车、三台挖机和七、八台翻斗车，在渠口时都是在渠口外面江边自然砂石地上挖砂石，有四台铲车、三台挖机和七、八台翻斗车。在渠口砂场时并不是每天都挖，而是隔三差五地挖；（3）渠口砂场里面挖出来的砂石，铲车一天装车最多要装60-70车，一车有30来方左右，一天就可以卖1800方以上，这是最多的时候，所以估计一下，渠口砂场下面肯定挖掉几万方不止的，不过详细也算不出来，只能是估计。 6、证人李某3的证言，证明（1）自己是2010年上半年时到郑丐兴的霞川砂场开铲车挖砂石，2013年年初又到渠口砂场挖砂石，在渠口砂场做了二年左右；（2）在霞川时就在霞川外面楠溪江的自然空地上挖砂石，在渠口时是在渠口处面江边的自然砂石地上挖砂石。在渠口时每天铲车加挖机有5、6台左右，翻斗车有十几台，作业面很大，整个江边都被挖了，基本上每天都有挖；（3）冷水湾砂场采挖的砂石肯定有上万方，当时细砂是60-70元一方，石子会便宜一点。砂场平均每天能卖出去十来车，每车近20方的样子。 7、证人叶某1的证言，证明（1）郑丐兴的冷水湾砂场大概是2012年或2013年开起来的，自己在砂场里开笼机。郑丐兴聘请了很多工人，砂场开了三年多，到2015年或2016年才停掉；（2）郑丐兴在冷水湾砂场挖了多少砂石不清楚，大概有100亩左右的地方被他给挖了。 8、证人陈某2的证言，证明（1）自己在郑丐兴的冷水湾砂场总共工作了一年左右（后又称二年左右），但实际开工的大概是5-6个月左右；（2）自己只负责开笼机，那些砂石都是铲车铲过来放在笼机上的，具体砂石怎么挖没看到，但附近溪滩上有很多坑，有的被石头填回去了，所以肯定有挖掉。自己有看到铲车司机经常把大石头铲过去把那些挖了的坑填起来；（3）自己开笼机台加起来共有八、九个月，砂场的笼机台一天过滤的石子砂大概300至400方的石子砂。 9、证人徐某的证言，证明（1）2013年下半年到2014年年中时，自己在郑丐兴的渠口砂场上班，工作是开铲车；（2）渠口砂场有对场地里面和附近的溪滩边的石子砂进行采挖，几个开铲车的会将场地堆料地方下面的石子砂挖出来，大概挖了2亩左右。 10、证人李某4的证言，证明自己是在2013年或2014年左右曾从渠口砂石厂那里拉石头卖给混凝土公司，拉了100多车，每车50、60吨，大概1400元左右，总价值大概14万左右。 11、证人陈某3的证言，证明自己在2011年－2012年左右买了两辆二手车用于拉砂石赚差价，曾从石柱村、渠口村等处买过砂石，具体从哪个地方拉了多少记不清楚了。 12、证人金某的证言，证明2011年或者2012年左右，自己买了一辆二手车用于拉沙子卖给混凝土公司，一般都是从渠口村对面的砂场、泰石或者石柱那边买砂石，每天二车左右，每车66吨左右，拉了三、四年，具体哪个砂场拉了多少记不清了，基本上每个砂场运的差不多。 13、证人黄某1的证言，证明自己在2012年7月份买了一辆前四后八轮的红岩金刚牌自卸车，一车能装28立方米货物，能拉50-60吨砂石，专门用于拉砂石赚钱。购买砂石的地方有渠口、梧涨、沙头这三个砂石厂，渠口砂石厂大概拉了20-30车，一车大约1000元左右，总共约25000元左右。 14、证人范某的证言，证明自己曾在2008年至2015年间买了二辆车用于拉砂石卖给混凝土公司赚差价，其中一辆可以装14立方米砂石，大概30吨左右，另一辆车可以装28立方米砂石，大概60吨左右。买砂石的地方有稠树范围、泰石范围、渠口范围、峡川范围等地方，这些范围都只有一个砂石场。每个砂石场至少拉了五、六十车砂石，一车大概1400元左右。 15、证人黄某2的证言，证明（1）自己在2010年初时买了一辆翻斗货车专门用于拉砂石卖给混凝土公司赚差价，开始时主要从稠树村外面的砂石厂拉，2013年年前，稠树村的砂石厂关闭了，就是青田、渠口或者碧莲拉砂石。从渠口村大概拉了100车左右，自己都有在笔记本上记账，车子可装30方，价格1400元左右，总共支付给渠口砂石厂现金有15万元左右；（2）渠口村就一个砂石场，去拉砂石的时候，看到他们的挖机在那里挖，筛选的笼机都开在那里；（3）经对账本计算，自己总共从渠口砂场拉了112车，支付给砂场158020元。总的方量大概是112车＊30方＝3360方至少有的。 16、证人李某5的证言，证明自己曾经买了二辆车子用于运砂石转卖给混凝土公司。2012年前时，基本上是到楠溪江边大大小小的砂石厂买砂石，2012年时，这些砂石厂大部分关闭了，故自己大部分时候都是到青田买砂石，有时候到渠口砂石厂买砂石，但量不多，一年下来也就一百多车的样子，至少50车以上，一车砂石1400元左右。 17、证人张某的证言，证明自己是永嘉县荣某混泥土有限公司副总经理。自己公司以前都是货车司机将砂石运过来卖给公司里，公司没有直接跟砂石厂接触。 18、证人李某6的证言，证明自己是永嘉县乌牛镇码道村三某混泥土公司的老板。公司的砂石都是司机拉过来卖给公司的。2012年至2016年间，很多砂石是从楠溪江拉过来的，现在基本上是从青田拉过来的。 19、证人郑某1的证言，（1）2019年7月22日的证言，证明自己是2012年5、6月份到砂场做现场管理，干了一年多时间，算起来上班六、七个月。自己没有看到冷水湾砂场对场地里面、溪滩边的石子砂进行采挖。有看到从外面运过来的石子砂，具体哪里运过来的不清楚；（2）2020年1月10日的证言，证明自己在郑丐兴砂场工作的时间是2012年5、6月份至2014年5、6月份，主要工作是跟叶某5两个人轮班开票，白天叶某5开票，夜里自己开票。当时石子是15元一方，砂子是25元至40元一方，价格有波动，后来也有涨价。自己上班期间开出的票至少有30至40万元，但自己只是上半天的班，叶某5开出的票有多少金额不清楚。在这个砂场上班时间200天肯定有的，平均算下来一天开票1500元至2000元，有时候多一点，有时候少一点。 20、证人叶某2的证言，证明（1）自己和叶某6在2013年前承包了永嘉县沙头镇渠口村外楠溪江边冷水湾的滩林准备用来种水果，但没有弄起来。2012年左右，自己和叶某6准备在冷水湾卖砂石，但也因为各种原因没有弄起来。后来郑丐兴跟渠口村的老人协会签订了承包合同承包了这片地方用于堆放砂石。郑丐兴让自己帮他干活，自己后来帮他干了一年，主要工作是开发票。期间，郑丐兴有一次说给自己半股股份（三十二份之一，后又称自己没有股份），但一直没有分红给自己；（2）自己在砂场上班期间，砂场的砂石都是从外面运进来再出售的，没有就地挖砂石。冷水湾砂场的营业额有时候一天现金收起来有上万，有时候一、二千元，平均一天大概3000元至4000元，一年下来有上百万元，这还不包括大公司直接跟郑丐兴结算的钱。大公司有温州三某混泥土有限公司和荣某混泥土有限公司，大公司过来拉时，先到自己这里开票，票上留有公司的货车车牌号，拉了后再跟郑丐兴结算，具体拉了多少砂石不清楚，反正不多；（3）渠口村因为村里工程需要，曾向郑丐兴的这个砂场买过砂子，金额2万肯定有的，后来是自己到村里把钱领过来用了。 21、证人郑某2的证言，证明自己是沙头镇某村支部副书记。泰石圣母宫对面九丈甸园河段的溪滩是两村集体共有的。2015年之前的情况自己不清楚，2015至2016年间，经常有人在溪滩挖矿，郑丐兴挖的多一些，因为他有挖机，开挖机的是外地人，有两次被村民抓到了，后来郑丐兴出来说好话才算了。 22、证人郑某3的证言，证明自己是某村书记。九丈甸园属于九丈村和塘湾村共有，郑丐兴采砂的事比较有名，村里人都知道。2010年开始郑丐兴就在九丈甸园的溪滩挖砂，村里曾警告过郑丐兴让他不要挖，后来郑丐兴就在夜里偷偷挖，有一次还被村里抓住了。这个地方不全是郑丐兴挖的，但郑丐兴采挖的最多，大概有70%是他雇人挖的，一直挖到2016年。 23、证人黄某3的证言，证明大概十来年之前，郑丐兴在霞川加油站对面采挖砂石，自己帮他出售砂石时开票。这个地方挖了近二年，也不是每天都挖，挖挖停停，每天出售的金额不一定，有时有几千块钱，少的几百块也有。后来郑丐兴就把砂场搬到冷水湾了。 24、证人黄某4的证言，证明2011年至2014年间，自己有到渠口的砂场拉过石子贩卖，石子约20元至30元一方，一车大概300多元，总共拉了70至80车，算价格至少是1.5万元以上了。这个砂场的石子砂应该是就地取材挖出来的。 25、证人赵某2的证言，证明自己和施某在2011年时合伙买了一辆运输车搞石子砂的运输，2015年因施某去世就停了。期间曾到渠口砂场买过石子砂，但具体金额是多少不清楚。 26、证人叶某3的证言，证明（1）自己是沙头镇某村支部书记。2011年下半年，郑丐兴向渠口村两委提出要租赁冷水亦滩林堆放石子砂，后经村集体研究决定租赁给郑丐兴三年时间，租金三年共计10万元，租期是2011年下半年至2014年下半年，签了合同，合同上没有说让郑丐兴采砂。租期到了后，郑丐兴拖了半年才腾空出来；（2）2012年下半年，村里因工程建设需要到郑丐兴的冷水湾砂场拉了一些石子砂，总金额3万左右，包括挖机租赁的费用和石子砂的货款，石子砂货款1万元以上肯定有的，但村里的账本找不到了。 27、证人郑某4（文书中改成郑某某）的证言，证明郑丐兴除了在霞川加油站对面滩林开采砂石外，还在冷水湾砂场的溪滩中开采砂石，砂场共有二台挖机，三、四辆铲车，直到2015年下半年才停止。该溪滩开采的面积有二十多亩，挖的深度有三米左右，具体开采的方数算不出来，一天销售的石子和砂收入3万元左右，石子基本上是外面的大卡车过来拉走，当场付款开收据，那时候卖的石子价格一方大概40元，卡车一车可以装40方或70方，一车的价格1600余元或者2800余元。砂基本上是附近建房子的人过来买的，一车拖拉机砂价格400元可500元。 28、证人叶某4的证言，证明（1）叶某5是自己父亲，2015年病逝，生前有为郑丐兴的冷水湾砂场工作，在砂场里开票；（2）自己去冷水湾砂场比较少，砂场有没有在场地里面采挖砂石不清楚。 29、账本复印件、银行交易记录、刑事判决书、行政处罚决定书，现场勘查笔录、辨认笔录，证明本案的相关情况。 30、身份信息、到案经过和情况说明，证明被告人的身份情况和归案情况。 关于被告人郑丐兴有无在冷水湾的溪滩采挖砂石的问题。经查认为，1、证人李某1的证言证明，“砂场有工人和管理共十多个人，两台挖机直接从冷水湾砂场的小滩地上面往下面的土地里采挖石子砂，再运到笼机台那里过滤，大的石头被重新填回去，余下的石子砂卖给他人”，“冷水湾砂场石子砂除了自己帮郑丐兴从三角岩溪滩边运过来的几百方石子砂外，都是从场地里面的溪滩边滩林里用挖机采挖出来的”；2、证人陈某1的证言证明，“冷水湾砂场有从场地下面的溪滩和滩林里采挖砂石，砂场一共经营了三、四年，中间开开停停，具体采挖了多少砂石没有算过”；3、证人李某2的证言证明，“在渠口时都是在渠口外面江边自然砂石地上挖砂石，有四台铲车、三台挖机和七、八台翻斗车。在渠口砂场时并不是每天都挖，而是隔三差五地挖”；4、证人李某3的证言证明，“在渠口时是在渠口处面江边的自然砂石地上挖砂石。在渠口时每天铲车加挖机有5、6台左右，翻斗车有十几台，作业面很大，整个江边都被挖了，基本上每天都有挖”；5、证人陈某2的证言证明，“那些砂石都是铲车铲过来放在笼机上的，具体砂石怎么挖没看到，但附近溪滩上（指冷水湾砂场附近溪滩）有很多坑，有的被石头填回去了，所以肯定有挖掉。自己有看到铲车司机经常把大石头铲过去把那些挖了的坑填起来”；6、证人徐某的证言证明，“渠口砂场有对场地里面和附近的溪滩边的石子砂进行采挖，几个开铲车的会将场地堆料地方下面的石子砂挖出来”；7、证人郑某某的证言证明，郑丐兴在冷水湾砂场的溪滩中开采砂石，“砂场共有二台挖机，三、四辆铲车，直到2015年下半年才停止。该溪滩开采的面积有二十多亩，挖的深度有三米左右，具体开采的方数算不出来”。综合上述证据，足以认定被告人郑丐兴在经营“冷水湾”砂场期间，在砂场场地内和附近溪滩中采挖砂石的事实。 关于被告人郑丐兴经营“冷水湾”砂场期间非法开采砂石的价值问题。经查认为，1、证人李某1的证言证明，自己在砂场一年多，开工的时间至少有半年，一天采挖100方肯定有的，这样算下来砂场采挖的石子砂一共有18000方以上。自己离开之后，郑丐兴还在继续采挖砂石，当时石子大概50元一方，细砂大概80元一方；2、证人李某2的证言证明，渠口砂场里面挖出来的砂石，铲车一天装车最多要装60-70车，一车有30来方左右，一天就可以卖1800方以上，这是最多的时候，所以估计一下，渠口砂场下面肯定挖掉几万方不止的，不过详细也算不出来，只能是估计；3、证人李某3的证言证明，冷水湾砂场采挖的砂石肯定有上万方，当时细砂是60-70元一方，石子会便宜一点。砂场平均每天能卖出去十来车，每车近20方的样子；4、证人叶某1的证言证明，郑丐兴在冷水湾砂场挖了多少砂石不清楚，大概有100亩左右的地方被他给挖了；5、证人陈某2的证言证明，自己开笼机台加起来共有八、九个月，砂场的笼机台一天过滤的石子砂大概300至400方的石子砂；6、证人黄某2的证言以及其提供的账本证明，每车30方，购买价1400－1600元左右，单价每方50元左右；7、证人叶某2的证言证明，冷水湾砂场的营业额有时候一天现金收起来有上万，有时候一、二千元，平均一天大概3000元至4000元，一年下来有上百万元，这还不包括大公司直接跟郑丐兴结算的钱；8、证人郑某某的证言证明，该溪滩开采的面积有二十多亩，挖的深度有三米左右，具体开采的方数算不出来，一天销售的石子和砂收入3万元左右，石子基本上是外面的大卡车过来拉走，当场付款开收据，那时候卖的石子价格一方大概40元，卡车一车可以装40方或70方，一车的价格1600余元或者2800余元。砂基本上是附近建房子的人过来买的，一车拖拉机砂价格400元可500元。综合上述证据可见，虽然没有证据可直接证明被告人郑丐兴非法采挖和出售砂石的具体价值，但根据证人李某1、李某2、李某3、叶某1、陈某2、郑某4的证言来推算，郑丐兴所出售砂石的价值至少在人民币50万元以上，证人叶某2的证言更直接证明郑丐兴一年出售砂石获利上百万元。上述证人中，除郑某某外，均系受郑丐兴雇佣的砂场工作人员，亲身经历过郑丐兴非法采挖和出售砂石的过程，其证言的客观真实性高。因此，根据上述证据，结合在案的其他证据，足以认定郑丐兴非法开采砂石的价值至少在人民币50万元以上，已达到非法采矿罪情节特别严重的标准。 本院认为，被告人郑丐兴违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，情节特别严重，其行为已构成非法采矿罪。公诉机关指控的罪名成立，予以支持。鉴于被告人郑丐兴有自动投案情节，予以酌情从轻处罚。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条第一款、第六十四条之规定，判决如下： 一、被告人郑丐兴犯非法采矿罪，判处有期徒刑三年二个月，并处罚金人民币8万元。罚金限判决生效之日起十日内缴纳。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年7月12日起至2022年9月11日止。） 二、追缴被告人郑丐兴的违法所得人民币50万元（包括已退出的赃款人民币5万元），予以没收，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向温州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  胡建武 人民陪审员  胡建飞 人民陪审员  陈美珠 二〇二〇年七月三日 书 记 员  虞聪聪 永嘉县人民法院门户网站网址:http:／／yongjia.zjcourt.cn