杭州经济技术开发区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）浙0191民初1009号 原告（反诉被告）：朱俊波，男，1992年6月25日出生，汉族，住浙江省仙居县。 原告（反诉被告）：马晓晴，女，1979年7月15日出生，汉族，住浙江省杭州市江干区。 二原告共同委托诉讼代理人：何骏霄，浙江浙杭律师事务所律师。 被告（反诉原告）：浙江蚁溶消防工程有限公司，住所地浙江省杭州市滨江区西兴街道江陵路567号2幢1214室，统一社会信用代码91330105MA2CF5DP46。 法定代表人：姚二伟。 委托诉讼代理人：姚伟，男，该公司员工。 委托诉讼代理人：方琳钧，浙江君安世纪律师事务所律师。 原告朱俊波、马晓晴与被告浙江蚁溶消防工程有限公司（以下简称蚁溶公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年4月21日立案受理。本案审理过程中，被告蚁溶公司提出反诉，本院审查后予以受理。本院依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告（反诉被告）朱俊波及其与马晓晴的共同委托诉讼代理人何骏霄，被告（反诉原告）蚁溶公司的委托诉讼代理人姚伟、方琳钧，到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 朱俊波、马晓晴向本院提出诉讼请求：1.请求判令立即解除双方签署的《消防服务合同》；2.请求判令被告立即归还二原告支付的工程款93600元；3.请求判令被告立即支付二原告房屋租金损失暂计617214元；其他房屋租金损失按照3382元／天自2020年3月1日起计算至法院判决确定的履行期届满之日止，其后依法另计；4.请求判令被告立即支付二原告人工费损失100000元；上述第2、3、4项诉讼请求暂计810814元。5.请求判令被告承担本案的诉讼费用（包括但不限于受理费、财产保全费）。事实和理由：原告朱俊波与原告马晓晴系合作伙伴，准备合作开展教育培训经营活动。为此，二原告承租浙江省江干区下沙天城东路234-202号兴业银行二楼，并与杭州拓润餐饮娱乐管理有限公司签署了《房屋租赁合同》，其中对相关租金、租期等均有约定。二原告已实际支出相关租金。2019年6月26日，二原告与被告签订了《消防服务合同》，约定由被告承包杭州××路××楼的二次改造等项目，承包内容为画图、送审、施工（包工包料）、验收、强排烟（两个收集点）、室内装饰装修技术复核、民办学校许可证，承包方式为合同方式、包工包料。其中，《消防服务合同》第三条“合同工期”条款约定：“开工日期：2019年7月1日，竣工日期：工期80天。”第七条“双方责任”条款第9项约定：“如果因乙方责任导致办理失败，乙方无条件全额退款并在3个工作日内完成（节假日顺延）。”第八条“关于工期的约定”条款第2项约定：“因乙方责任，不能按期开工或中途无故停工，影响工期，工期不顺延”。《消防服务合同》中对双方其他权利义务均有明确约定，二原告已按约足额支付相关款项。据此，《消防服务合同》所涉工程本应于2019年9月19日竣工验收，且被告应帮助二原告办理完毕相关证照（含消防验收备案、民办学校许可证等）。然，时至今日，《消防服务合同》所涉工程仍未完工且已停滞。经二原告多次催告，被告完全无动于衷、置之不理。为此，二原告有权要求立即解除合同，并要求被告立即退还全部工程款。二原告至今仍在承担相关房屋租金支出和为教育培训经营活动所准备的人工费用支出，被告的拖延、拒绝履约行为已给二原告造成了严重损失，被告应予赔偿。综上所述，二原告为维护自身权益，特依据《中华人民共和国民事诉讼法》等法律法规之规定，向贵院提起诉讼，望判如所请。 蚁溶公司答辩称：一、案涉工程已具备竣工验收条件，被告业已通知原告进行验收，原告系由于自身的原因不组织验收。根据相关规定，申报消防验收为建设单位即原告的法定义务，尽管案涉合同中承包内容中列明验收，但并不代表原告什么都不需要做，按照合同约定，原告应当按照被告的要求负责提供有申请消防验收手续时所需的相关文件或图纸等资料，并协助被告进行消防报批工作。事实上，被告于2020年3月26日通知原告组织消防验收，但原告却置之不理，迟迟未组织验收。被告认为，被告已经履行了《消防服务合同》中约定的履行义务，在案涉工程具备验收的条件下亦及时通知原告组织验收，系原告由于自身的原因未组织验收，则相应不利后果应由原告自行承担。二、由于原告的原因没有协调好现场内各协同施工单位交叉施工，另外，原告也不积极协调物业、维保单位，导致工期延误。合同履行过程中，现场存在多家单位交叉施工的问题，包括装饰装修施工、风管整改施工、消防工程施工等，由于施工单位不同，施工工艺不同，施工进度也不一样，相关问题的处理需要业主单位即原告组织协调，但原告却将全部事项推卸给被告，事实上被告没有能力组织协调好其他施工单位，其他施工单位也没有理由听取被告的指挥。所以，各施工单位经常存在扯皮的问题，导致工期不断延误。比如消防检测过程中，需要沟通协调物业、维保单位，被告已经告知原告前述单位需要原告中间沟通协调，但原告表示电话已经给你们，自己联系即可。三、事实上，案涉工程虽未竣工验收，但原告业已于2019年8月27日擅自投入使用。根据相关规定，发包人擅自使用的最主要后果是发包人丧失了以工程未竣工验收故无法确定质量合格为由，得以拒付工程结算价款的权利。故“擅自使用”可视为法律上针对发包人特殊的“拟制工程质量合格”，即使可能存在与客观事实上的差距。由此，原告应支付拖欠的剩余工程款，为此被告特提起反诉。综上，请求法庭依法驳回原告的全部诉讼请求。 蚁溶公司向本院提出反诉请求（变更后）：1.反诉被告向反诉原告支付剩余工程款54600元，并承担欠付工程款利息364元（自2020年3月26日起，以54600元为基数，按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计付暂计算至2020年5月25日止）；2.本案诉讼费用由反诉被告承担。事实与理由：2019年6月26日，反诉原告与二反诉被告签订《消防服务合同》，约定二反诉被告将位于杭州××路××楼的二次改造消防工程发包给反诉原告建设施工，承包范围包括画图、送审、施工、验收，工期80天，合同价156000元，另外，双方就工程款支付方式、权利义务等均作了明确约定。合同签订后，反诉原告遂即组织人员，按照约定履行合同义务，反诉被告根据施工进度业已履行了前二笔工程进度款的支付义务。之后，反诉原告通知反诉被告组织验收时，反诉被告却置之不理，第三笔进度款也一直拖延未付。尽管案涉工程并未竣工验收，但反诉被告于2019年8月27日就已实际投入使用。反诉被告拖延支付工程款的行为已严重损害反诉原告的合法权益，已构成违约。为此，反诉人提起反诉。 朱俊波、马晓晴答辩称，首先，案涉工程至朱俊波、马晓晴起诉前未达到竣工验收条件，消防验收备案一直未进行。事实上，蚁溶公司关于画图、送审、施工、验收等过程均未提供相应的资料，案涉工程至今未完成消防验收备案。其次，蚁溶公司从未要求朱俊波、马晓晴提供申报消防审核和验收手续时所所需的相关文字或图纸等资料。再次，蚁溶公司并未完成施工。案涉合同约定，工程款分期支付，第一笔预付款于签订合同时支付，第二笔工程款于蚁溶公司进场施工前支付，朱俊波、马晓晴向蚁溶公司支付第二笔款并不代表蚁溶公司已完成施工。案涉工程施工过程中，蚁溶公司不理会朱俊波、马晓晴的合理要求，一直未按合同约定如期完工。综上，请求法庭依法驳回蚁溶公司的反诉请求。 本院经审理认定本案事实如下：朱俊波、马晓晴系合作伙伴，拟合作开展教育培训经营活动。2019年，马晓晴（乙方）与杭州拓润餐饮娱乐管理有限公司（甲方）签订《房屋租赁合同》，约定马晓晴租赁下沙天城东路234-202号房屋用于教育培训，租赁期自2019年6月1日至2029年8月30日，其中2019年6月1日至2019年8月30日为装修期；租赁期内第一年租金为1234430元，自第三年开始租金每年按照3%的标准递增；乙方应与签订合同之后3个工作日内向甲方一次性支付第一季度租金，第二季度租金提前30天内一次性付清。马晓晴已支付租金至2020年2月29日。2019年6月26日，朱俊波（甲方）与蚁溶公司（乙方）签订《消防服务合同》，约定由蚁溶公司承包杭州××路××楼的二次改造工程；工程面积1400平方米；承包内容为画图、送审、施工（包工包料）、验收、强排烟（两个收集点）、室内装饰装修技术复核、民办学校许可证；开工日期为2019年7月1日，工期80天；合同价款为156000元，甲方分三次支付，分别为画图、送审预付款46800元，施工工程款46800元，验收消防尾款54600元，办学许可证在完成之前消防总款结付95%扣5%为滞押金。合同还约定，甲方应按乙方的要求负责提供在申报消防审核和验收手续时所需的相关文字或图纸等资料（由乙方负责提供的除外），并协助乙方进行消防报批工作。乙方严格按照施工方案进行施工，确保每个阶段工程质量，按合同工期如期交付使用，如遇特殊情况，双方协商解决。如果因乙方责任导致办理失败，乙方无条件全额退款并在3个工作日内完成（节假日顺延）。由于甲方原因造成工期的延误，工期相应顺延。因乙方责任，不能按期开工或中途无故停工，影响工期，工期不顺延。合同签订后，马晓晴分别于2019年6月27日、7月16日向蚁溶公司支付46800元、46800元。蚁溶公司陈述，案涉工程包括画图、审图、施工、检测、验收等阶段。截至2019年9月18日，蚁溶公司未通知朱俊波、马晓晴检测案涉消防设备。 上述事实，由朱俊波、马晓晴提交的《消防服务合同》、支付凭证、《房屋租赁合同》、支付凭证、微信聊天记录、企业信用报告、情况说明，蚁溶公司提交的《消防服务合同》、付款凭证，以及双方当事人的陈述等证据加以证明。双方当事人提交的其他证据，尚无法证明其待证事实，本院不予采纳。 本院认为，朱俊波、马晓晴与蚁溶公司签订的《消防服务合同》，主体适格，意思表示真实，内容不违反法律、行政法规强制性规定，合法有效，双方应当按照合同约定全面履行各自的义务。案涉合同约定，蚁溶公司承包内容为画图、送审、施工（包工包料）、验收、强排烟（两个收集点）、室内装饰装修技术复核、民办学校许可证；案涉工程于2019年7月1日开工，工期为80天。根据合同约定，蚁溶公司应在2019年9月18日前完成全部合同义务。现有证据表明，截至2019年9月18日，蚁溶公司未通知朱俊波、马晓晴检测案涉消防设备，亦未通知朱俊波、马晓晴组织竣工验收。蚁溶公司辩称，朱俊波、马晓晴未协调好现场内各施工单位、物业、维保单位等导致工期延误，依据不足，本院不予采纳。蚁溶公司在合同期限内未履行全部合同义务，经催告后在合理期限内仍未履行，故朱俊波、马晓晴有权依法解除案涉合同。案涉合同约定，因蚁溶公司责任导致办理失败，蚁溶公司无条件全额退款并在3个工作日内完成。故朱俊波、马晓晴要求蚁溶公司归还工程款93600元，符合合同约定，本院亦予以支持。关于朱俊波、马晓晴主张的房屋租金损失。合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。当事人一方违约后，对方应当采取适当措施防止损失的扩大；没有采取适当措施致使损失扩大的，不得就扩大的损失要求赔偿。本案中，朱俊波、马晓晴因蚁溶公司的违约行为遭受了房屋租金损失，但朱俊波、马晓晴主张的租金损失期限过长，本院综合考虑案涉合同的合同期限、履行情况、蚁溶公司已归还工程款93600元等，酌定蚁溶公司赔偿朱俊波、马晓晴二个月的租金损失即205738元。朱俊波、马晓晴主张的人工费损失，依据不足，本院不予支持。蚁溶公司的反诉请求，缺乏事实和法律依据，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条、第九十七条、第一百一十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下： 一、朱俊波、马晓晴与浙江蚁溶消防工程有限公司签订的《消防服务合同》于本判决生效之日解除； 二、浙江蚁溶消防工程有限公司于本判决生效之日起十日内返还朱俊波、马晓晴工程款93600元； 三、浙江蚁溶消防工程有限公司于本判决生效之日起十日内赔偿朱俊波、马晓晴房屋租金损失205738元； 四、驳回朱俊波、马晓晴的其他诉讼请求； 五、驳回浙江蚁溶消防工程有限公司的反诉请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。 本诉案件受理费5954元，减半收取2977元，保全费4574元，反诉案件受理费616.45元，合计8167.45元，由朱俊波、马晓晴负担1877.45元，由浙江蚁溶消防工程有限公司负担6290元。朱俊波、马晓晴于本判决书生效之日起十五日内向本院申请退费。浙江蚁溶消防工程有限公司于本判决书生效之日起七日内，向本院交纳应负担的诉讼费。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省杭州市中级人民法院。并向浙江省杭州市中级人民法院指定账号预交上诉案件受理费。对财产案件提起上诉的，案件受理费按照不服一审判决部分的上诉请求预交。在收到《上诉费用交纳通知书》次日起七日内仍未交纳的，按自动撤回上诉处理。浙江省杭州市中级人民法院户名、开户行、指定账号详见《上诉费用交纳通知书》。 审判员  陈慧军 二〇二〇年七月二十日 书记员  徐 璐