陕西省子洲县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）陕0831刑初42号 公诉机关子洲县人民检察院。 被告人马某，女，19X年x月x日生于陕西省子洲县，汉族，文盲，户籍所在地子洲县某某村；被告人马某于2018年8月29日因犯扰乱国家机关工作秩序罪被子洲县人民法院判处有期徒刑一年二个月；被告人马某2019年7月19日、2020年3月23日又分别因扰乱单位秩序被子洲县公安局两次给予警告的行政处罚；被告人2020年4月1日因扰乱单位秩序被子洲县公安局给予罚款200元的行政处罚，当日因涉嫌扰乱国家机关工作秩序罪被子洲县公安局刑事拘留，2020年4月20日经子洲县人民检察院批准逮捕，次日被子洲县公安局依法执行逮捕。现羁押于绥德县看守所。 指定辩护人苏某，陕西信一律师事务所律师。 子洲县人民检察院以子检诉刑诉〔2020〕21号起诉书指控被告人马某犯扰乱国家机关工作秩序罪，于2020年5月15日向本院提起公诉。本院受理后，决定适用普通程序依法组成合议庭，于2020年7月2日公开开庭审理了本案。子洲县人民检察院指派检察员白海波依法出庭支持公诉，被告人马某及其指定辩护人苏某均到庭参加了诉讼。现已审理终结。 子洲县人民检察院指控， （一）2020年3月23日马某来到子洲县人民政府，要求面见县长，坐在政府一楼大厅辱骂白某某、刘某及前来劝阻的群众，辱骂出警民警，阻挡警车，后被子洲县公安局苗家坪派出所民警带离。 （二）2020年3月18日，马某来到子洲县人民政府门口，要求面见县长，在政府门口辱骂政府及苗家坪派出所，并赖在警务室床上，持续十多小时之久，致使警务室工作人员无法正常工作。 （三）2019年7月19日8时许，马某来到子洲县公安局院内，以面见局长为由，在院内大喊大叫，随意辱骂他人，后被民警劝离。 （四）2019年8月20日，被告人马某来到子洲县公安局苗家坪派出所，在所长白某某办公室大吼大叫，哭闹、辱骂白某某、刘某及所内民警，致使该所正常工作无法进行。 （五）2019年11月的一天，驼耳巷乡乡长张某及子洲县水利局副局长闫某某，因驼耳巷乡庙河峁村打坝遇阻在苗家坪派出所与所长白某某协商时，马某明知白某某正在协商工作，来到白某某办公室无故辱骂白某某，无理取闹，致使协商工作无法进行。 （六）2020年1月的一天，马某来到苗家坪派出所辱骂民警刘某，所长白某某劝阻马某，马某非但不听劝阻，又开始辱骂白某某，后又睡在白某某办公室拒不离开，致使派出所工作无法进行。 （七）2020年3月25日，马某来到苗家坪镇政府人大主席李某某办公室，辱骂乡政府、李某某及前来办事的白某某、苏某某，致使李某某无法办公。 （八）2020年3月31日，马某再次以讨论问题为由，来到苗家坪镇政府李某某办公室，辱骂政府、李某某及正在汇报工作的马1，睡在李某某办公室沙发上拒不离开，致使李某某无法正常工作。 （九）2020年3月31日下午，马某强行进入苗家坪派出所二楼，随意乱串、胡乱骂人，在会议室呕吐、吐痰，睡在派出所会议室拒不离开，直至4月1日早上8时许，民警将马某强制驱离出所，马某又坐在大门口辱骂派出所及民警，后被治安大队民警传唤至子洲县公安局办案中心。该马到案后，拒不配合办案民警调查，并在办案区大喊大叫、哭闹、裸露身体，随意辱骂办案民警。 公诉机关当庭提供了相关证据，认为被告人马某的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十条、第六十五条之规定，构成扰乱国家机关工作秩序罪，提起公诉，请依法惩处。公诉机关建议对被告人马某判处有期徒刑二年六个月。 被告人马某辩称，他去过苗家坪派出所，是苗家坪派出所把她的自行车砸了，她是去讨说法，认为共产党亏她了。 指定辩护人苏某辨称，对公诉机关指控的犯罪事实和定性无异议，鉴于被告人马某的精神状况和家庭情况，请求对被告人从轻处罚。 经审理查明： （一）2020年3月23日马某来到子洲县人民政府，要求面见县长，坐在政府一楼大厅辱骂白某某、刘某及前来劝阻的群众，辱骂出警民警，阻挡警车，后被子洲县公安局苗家坪派出所民警带离。 （二）2020年3月18日，马某来到子洲县人民政府门口，要求面见县长，在政府门口辱骂政府及苗家坪派出所，并赖在警务室床上，持续十多小时之久，致使警务室工作人员无法正常工作。 （三）2019年7月19日8时许，马某来到子洲县公安局院内，以面见局长为由，在院内大喊大叫，随意辱骂他人，后被民警劝离。 （四）2019年8月20日，被告人马某来到子洲县公安局苗家坪派出所，在所长白某某办公室大吼大叫，哭闹、辱骂白某某、刘某及所内民警，致使该所正常工作无法进行。 （五）2019年11月的一天，驼耳巷乡乡长张某及子洲县水利局副局长闫某某，因驼耳巷乡庙河峁村打坝遇阻在苗家坪派出所与所长白某某协商时，马某明知白某某正在协商工作，来到白某某办公室无故辱骂白某某，无理取闹，致使协商工作无法进行。 （六）2020年1月的一天，马某来到苗家坪派出所辱骂民警刘某，所长白某某劝阻马某，马某非但不听劝阻，又开始辱骂白某某，后又睡在白某某办公室拒不离开，致使派出所工作无法进行。 （七）2020年3月25日，马某来到苗家坪镇政府人大主席李某某办公室，辱骂乡政府、李某某及前来办事的白某某、苏某某，致使李某某无法办公。 （八）2020年3月31日，马某再次以讨论问题为由，来到苗家坪镇政府李某某办公室，辱骂政府、李某某及正在汇报工作的马1，睡在李某某办公室沙发上拒不离开，致使李某某无法正常工作。 （九）2020年3月31日下午，马某强行进入苗家坪派出所二楼，随意乱串、胡乱骂人，在会议室呕吐、吐痰，睡在派出所会议室拒不离开，直至4月1日早上8时许，民警将马某强制驱离出所，马某又坐在大门口辱骂派出所及民警，后被治安大队民警传唤至子洲县公安局办案中心。该马到案后，拒不配合办案民警调查，并在办案区大喊大叫、哭闹、裸露身体，随意辱骂办案民警。 上述事实，经法庭举证、质证、认证，有下列证据证实: 1、子洲县公安局受案登记表、立案决定书证明，该案系子洲县公安局苗家坪派出所所长白某某,于2020年4月1日报案至子洲县公安局，治安大队受理后经过审查于同日立案进行侦查。 2、白某某的证言证明，马某2018年因为扰乱国家机关工作秩序罪被判刑14个月。2019年出狱后，经常来他们苗家坪派出所无理取闹、胡乱骂人，严重影响他们的工作秩序，其中： 2019年8月的一天，他辖区村民胡某某、胡某1来他们所商量事情，马某来了，在他办公室及楼道大吼大叫、哭闹长达20多分钟，胡某某、胡某1见此情况，只得离开。 2019年11月的一天，驼耳巷乡政府乡长张某、水利局副局长闫某某，因驼耳巷乡庙河峁村打坝遇阻来和他协商解决办法，马某来了无故辱骂他和民警刘某，致使他与张某、闫某某的协商工作无法进行。 2020年1月的一天，马某又来到他们所骂他和刘某，睡在他办公室不走，致使他们的工作无法开展。 2020年3月25日，他去苗家坪镇政府人大主席李某某办公室协商工作时，马某来了，辱骂李某某，他和村民苏某某劝阻马某时，马某又开始辱骂他和苏某某，致使李某某根本无法办公。 3、胡某某、胡某1的证言证明，2019年8月20日，他俩去苗家坪派出所和所长白某某商量事情时，马某来了，在白某某办公室及楼道大吼大叫、哭闹，导致他们派出所无法正常工作。 4、张某、闫某某的证言证明，2019年11月的一天，他俩因驼耳巷乡庙河峁村打坝时遇到阻工问题，去苗家坪派出所和所长白某某协商解决办法，来了一个婆姨听说叫马某，无故辱骂白某某，胡闹了半个多小时，致使他们的协商工作根本无法进行。 5、李某某的证言证明，2020年3月25日，马某来到他办公室，辱骂他和乡政府，他劝阻无效，这时来了白某某、苏某某劝阻马某，也遭到马某的辱骂，致使他无法办公，前后约1个多小时。 2020年3月31日，马某又来到他办公室，辱骂他和正在汇报工作的马1，睡在他办公室沙发上拒不离开，致使他们无法正常工作，只得躲开。 6、杜某的证言证明，2020年3月25日，他去苗家坪镇政府找李某某办事时，来了一个叫马某的婆姨辱骂镇政府，辱骂李某某，当时在场的白某某、苏某某劝阻马某，也遭到马某的辱骂，他见没办法谈工作，就离开了。 7、苏某某的证言证明，2020年3月25日，他去苗家坪镇政府找李某某对账时，来了一个叫马某的婆姨大喊大叫，辱骂镇政府，辱骂李某某，他和当时在场的白某某劝阻马某，也遭到马某的辱骂，他见没办法对账，就离开了。 8、马1的证言证明，2020年3月31日，他正在李某某办公室汇报工作，来了马某，辱骂镇政府，辱骂李某某，睡在李某某办公室沙发上拒不离开，致使他们无法正常工作。 9、刘某1的证言证明，马某2019年出狱后，经常来他们苗家坪派出所无理取闹，严重影响他们的工作秩序，其中： 2019年11月的一天，马某来了无故辱骂民警刘某，又睡在白某某的办公室，致使他们工作无法进行。 2020年1月的一天，马某又来到他们所，在二楼胡骂，睡在白某某办公室不走，致使他们的工作无法开展。 2020年2月份的一天，马某来了在派出所大门上胡骂。 2020年3月31日下午，马某来到苗家坪派出所，到二楼胡乱骂人，后又在会议室睡了一晚，吐下一堆。 10、李1、马某2、吴1、吴2的证言证明，马某2018年因为扰乱国家机关工作秩序罪被判刑14个月，2019年出狱后，经常来他们苗家坪派出所无理取闹、胡乱骂人，严重影响他们的工作秩序。 2020年3月31日下午，马某来到苗家坪派出所，到二楼胡乱骂人、乱喊乱叫，后又在会议室睡了一晚，在吐下一堆，直到第二天，才被治安大队的人带走。 11、刘某的证言证明，马某2018年因为扰乱国家机关工作秩序罪被判刑14个月，2019年出狱后，经常来他们苗家坪派出所无理取闹、胡乱骂人，严重影响他们的工作秩序，其中： 2019年11月5日，马某来他们单位将他骂了一顿，阻挡他的车；到7日，驼耳巷乡政府乡长张某、水利局副局长闫某某，正在苗家坪派出所和所长白某某协商事情时，马某又来了将他骂了一顿。11月21日、27日，马某都来派出所骂过他，导致他根本无法工作。 2020年1月13日，马某又来了辱骂他，并将他踢了一脚。 2020年3月31日，听说马某又来他们派出所胡闹，在会议室睡了一晚，他因惧怕马某辱骂，就没有去单位上班。 12、周某某的证言证明，马某经常开他们派出所胡闹，严重影响他们的工作。 13、冯某的证言证明，2019年11月27日，他因村民发生纠纷，去苗家坪派出所找马腾、刘某协商事情时，马某又来了将刘某骂了一顿，刘某躲上走了，他们的工作也没有谈成。 14、户籍信息证明，被告人马某，女，1968年9月5日生，居民身份证号码612732196809052748，户籍所在地陕西省子洲县苗家坪镇钟硷村。 15、被告人马某供述证明，拒不配合谈话，承认去过苗家坪派出所。 16、子洲县人民法院（2018）陕0831刑初57号刑事判决书证明，2018年8月29日被告人马某因犯扰乱国家机关工作秩序罪，判处有期徒刑一年二个月。 上列证据来源合法，并经当庭举证、质证，认证，证据之间彼此关联印证，形成完整的证据锁链，足以认定。 本院认为，被告人马某曾因与他人发生纠纷多次扰乱国家机关工作秩序被判处刑罚，刑满释放后，仍不思悔改，又多次采取不正当的手段扰乱国家机关工作秩序，致使国家机关的工作秩序无法正常进行，后果严重，其行为侵犯了国家机关的正常工作秩序，构成了扰乱国家机关工作秩序罪。公诉机关指控被告人马某的犯罪事实和罪名成立，应依法惩处。2018年8月29日被告人马某因犯扰乱国家机关工作秩序罪被子洲县人民法院判处有期徒刑一年二个月，刑满释放后五年内又故意犯本罪，应判处有期徒刑以上刑罚，构成累犯，应从重处罚。辩护人请求从轻处罚的意见无法律和事实意见，本院不予支持。公诉机关的量刑意见符合法律规定，本院予以确认。综上，依据依照《中华人民共和国刑法》第二百九十条第三款，第四十五条，第四十七条，第六十五条，判决如下： 被告人马某犯扰乱国家机关工作秩序罪，判处有期徒刑二年六个月。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2020年4月1日起至2022年9月30日止。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向陕西省榆林市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。 审 判 长  姜宏勋 审 判 员  冯少华 人民陪审员  张润蓉 二〇二〇年七月二十七日 书 记 员  吴 艳