四川省成都市青白江区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川0113民初1808号 原告：李涛，男，1987年6月25日出生，汉族，四川省巴中市巴州区。 委托诉讼代理人：辜小花，北京盈科（成都）律师事务所律师。 被告：成都市青白江区人民医院，住所地：成都市青白江区凤凰东四路15号。 法定代表人：陈涛，院长。 委托诉讼代理人：刘莉，泰和泰律师事务所律师。 原告李涛与被告成都市青白江区人民医院（以下简称“区医院”）辞职争议纠纷一案，本院于2020年6月18日立案后，依法适用小额诉讼程序。2020年7月16日区医院提出异议，经本院审查，裁定本案转为简易程序。本案公开开庭进行了审理。原告李涛的委托诉讼代理人辜小花、被告区医院的委托诉讼代理人刘莉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 李涛向本院提出诉讼请求：1、判决李涛不予退还区医院激励金53,000元；2、判决李涛不予支付区医院违约金15,900元；3、判决本案诉讼费由区医院承担。事实与理由：李涛与区医院于2015年7月1日签订《成都市事业单位聘用合同书》（以下简称“2015年聘用合同”），约定聘用期限为2015年7月1日至2016年8月31日。2016年5月25日，李涛与区医院签订《成都市青白江区人民医院高学历人员服务协议》（以下简称“服务协议”），约定李涛属于高学历人员，区医院从2015年7月至2020年6月每月向李涛发放1,000元激励金，但李涛八年内不得离开医院，否则退还区医院所发的激励金，并且支付违约金。2016年8月26日，李涛与区医院签订《成都市事业单位聘用合同书》（以下简称“2016年聘用合同”），约定聘用期限为2016年9月1日至2021年8月31日。并且在合同第十条第（六）点约定，只要属于该第（六）点中所述情况，员工就有权解除聘用合同，其中，第5项内容为“考入教育机构接受高等学历、中等职业学历教育的”。李涛系考取德国医学博士研究生才不得已向医院提出辞职申请，并且根据区医院的辞职流程解除2016年聘用合同，不构成违约，不应承担违约金。该上述约定，也是对2016年聘用合同签订前，双方签订的《服务协议》有关聘用年限和人事关系解除权的修改。因此，李涛解除2016年聘用合同并没有构成违约，不应当承担违约责任。李涛为维护自身合法权益，特起诉至法院。 被告区医院辩称：李涛与区医院建立了人事聘用关系，高学历人员服务协议约定了李涛在区医院处有8年服务期限，区医院也向李涛支付了每月1,000元的激励金。但是李涛提前离职，理应按照协议约定退还激励金53,000元，以及支付违约金15,900元。 本院经审理认定事实如下：李涛于2015年7月通过公招方式被招聘到区医院工作，2015年7月1日双方签订《成都市事业单位聘用合同书》，约定合同期从2015年7月1日至2016年8月31日止，李涛在临床岗位工作。2016年5月25日，李涛（乙方）与区医院（甲方）签订《成都市青白江区人民医院高学历人员服务协议》，约定：“一、甲方按照规定每月向乙方计发壹仟元（小写￥1000学历激励金），从起薪之月开始计发，持续发放伍年。即在2015年7月至2020年6月期间的每月工资中计发。二、乙方来院工作后，八年内不得离开医院。在服务期满前离开医院的，除履行聘用合同因提前离开医院约定的违约金外，还需全额退回医院计发的激励金，同时交纳医院所计发激励金的50%的违约金（每工作满一年﹤工作不是整年的，一律只计算整数﹥，违约金在总违约金基础上递减10%）。三、乙方在服务期限内与医院签署有进修规培等专项协议的，还需同时按照专项协议的相关规定执行。”。2016年8月26日李涛（乙方）与区医院（甲方）签订了《成都市事业单位聘用合同书》，约定合同期从2016年9月1日至2021年8月31日止，李涛在医师岗位工作。乙方解除本合同，应当提前30日以书面形式告知甲方。第十条约定：有下列情形之一的，乙方可以随时告知甲方解除本合同：5、考入教育机构接受高等学历、中等职业学历教育的。 李涛因需出国留学于2019年12月6日以其要去德国波恩大学攻读博士学位为由向区医院提出辞职申请，经区医院同意，李涛于2020年1月11日正式离职，其与区医院的聘用关系正式解除。 另查明，区医院从2015年8月开始按月向李涛发放学历激励金1,000元，至2019年11月共计发放激励金52,000元。 2020年4月6日，区医院向成都市青白江区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。仲裁请求：1、李涛退还激励金53,000元，违约金15,900元，共计68,900元；2、仲裁费用由李涛承担。2020年6月4日，该仲裁委作出青劳人仲委仲裁字（2020）第165号仲裁裁决：1、李涛退还区医院激励金53,000元，支付区医院违约金15,900元；2、驳回区医院的其他仲裁请求。李涛不服，向本院提起诉讼，诉请如前。 以上事实，有当事人的身份信息、区医院登记信息、成都市事业单位聘用合同书（2015.7.1）、高学历人员服务协议、成都市事业单位聘用合同书（2016.8.26）、青劳人仲委仲裁字（2020）第165号仲裁裁决书、送达回执、辞职信、录取通知、签证、中国银行交易流水明细、支付费用的财物凭据及当事人的陈述等予以佐证。 本院认为，区医院与李涛于2016年8月26日签订的《成都市事业单位聘用合同书》系双方当事人真实意思表示，内容亦不违反法律、行政法规的禁止性规定，合法有效，本院予以确认。《中华人民共和国劳动合同法》第九十六条规定：“事业单位与实行聘用制的工作人员订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，法律、行政法规或者国务院另有规定的，依照其规定；未做规定的，依照本法有关规定执行。”。《国务院办公厅转发人事部关于在事业单位试行人员聘用制度的意见》（国办发［2002］35号）对事业单位人员聘用程序、聘用合同的内容、解聘辞聘制度等进行了规定，该文件属于国务院规范性文件。本案中区医院系事业单位，李涛系聘用制工作人员，故双方因解除聘用合同发生的争议，应优先适用前述国务院人事部《关于在事业单位试行人员聘用制度的意见》，未规定的适用《中华人民共和国劳动合同法》的相关规定。 关于李涛是否应当支付区医院违约金。根据《国务院办公厅关于转发人事部关于在事业单位试行人员聘用制度意见的通知》（国办发［2002］35号）第六条“有下列情形之一的，受聘人员可以随时单方面解除聘用合同：（二）考入普通高等院校的”之规定，李涛因需出国留学而辞职，符合该规定的法定情形，亦符合《成都市事业单位聘用合同书》第十条“有下列情形之一的，李涛可以随时告知区医院解除本合同：5、考入教育机构接受高等学历、中等职业学历教育的；”的合同约定，故李涛提出辞聘申请并非违约行为。根据《国务院办公厅关于转发人事部关于在事业单位试行人员聘用制度意见的通知》第六条“规范解聘辞聘制度”规定：“受聘人员经聘用单位出资培训后解除聘用合同，对培训费用的补偿在聘用合同中有约定的，按照合同的约定补偿。”以及《中华人民共和国劳动合同法》第二十五条规定：“除本法第二十二条和第二十三条规定的情形外，用人单位不得与劳动者约定由劳动者承担违约金。”，因李涛提出辞聘申请并非违约行为，也无其他违反保密义务或竞业限制约定的行为，且区医院未提供证据证明对李涛进行职业培训或上岗培训，故其主张要求李涛支付违约金的请求，于法无据。对李涛不支付违约金15,900元的诉讼请求，本院予以支持。 关于李涛是否应当退还区医院激励金。区医院与李涛于2016年5月25日签订的《高学历人员服务协议》中约定李涛在院工作8年内不得离开医院，若在服务期满前离开医院的，需全额退回医院计发的激励金，该约定系双方当事人真实意思表示，内容亦不违反法律、行政法规的禁止性规定，该协议合法有效，双方当事人均应按约履行。后区医院与李涛于2016年8月26日签订《成都市事业单位聘用合同书》，约定工作期限5年，该约定应当视为双方对服务期限进行了修订。李涛于2019年12月6日向区医院提出辞职申请，此时《成都市事业单位聘用合同书》约定的5年工作期限尚未届满，故李涛仍应当按照《高学历人员服务协议》的约定承担返还责任，全额退回医院计发的激励金52,000元。对李涛不予退还区医院激励金的诉请，本院不予支持。 依照《中华人民共和国劳动合同法》第二十二条、第二十三条、第二十五条、第六十条、第九十六条，《国务院办公厅转发人事部关于在事业单位试行人员聘用制度的意见》第六条，《关于印发〈人事争议处理规定〉的通知》第三十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条之规定，判决如下： 一、原告李涛于本判决生效之日起十日内，向被告成都市青白江区人民医院退还激励金52,000元； 二、原告李涛无须支付被告成都市青白江区人民医院违约金15,900元； 三、驳回原告李涛的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案案件受理费减半收取计5元，由被告成都市青白江区人民医院负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。 审判员  刘春晓 二〇二〇年七月二十八日 书记员  庄文静