陕西省神木市人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）陕0881刑初180号 公诉机关神木市人民检察院。 被告人折会增，男。因涉嫌犯开设赌场罪于2018年12月30日被神木市公安局刑事拘留，于2019年1月29日被取保候审；又因涉嫌犯重大责任事故罪于2019年5月16日被神木市公安局刑事拘留，同年6月6日被取保候审。2019年12月18日因开设赌场罪被逮捕。现羁押于神木市看守所。 指定辩护人白勇，陕西英培律师事务所律师。 辩护人张一千，北京慧策律师事务所律师。 被告人张美连，女。因涉嫌犯开设赌场罪于2018年12月30日被神木市公安局刑事拘留，于2019年1月29日被取保候审，于同年12月18日被逮捕，于2020年6月17日被本院取保候审。 指定辩护人折小丽，陕西秦北律师事务所律师。 被告人张孝昌，男。因涉嫌犯开设赌场罪于2019年11月12日被神木市公安局刑事拘留，同年11月18日被逮捕，于2020年5月11日被本院取保候审。 指定辩护人刘小榕，陕西秦北律师事务所律师。 神木市人民检察院以神检一部刑诉（2020）174号起诉书指控被告人折会增犯重大责任事故罪，被告人折会增、张美连、张孝昌犯开设赌场罪，于2020年4月23日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭公开开庭审理了本案。神木市人民检察院指派检察员阎丁毅、李琛出庭支持公诉，被告人折会增及其指定辩护人白勇、辩护人张一千，被告人张美连及其指定辩护人折小丽，被告人张孝昌及其指定辩护人刘小榕到庭参加了诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控：1、2018年7月30日8时50分许，乔继周承包的陕西延长石油四海煤化工有限公司金属镁厂还原一车间彩钢房维修工程，其雇佣的工人叱某某安全带固定不符合规范，仍冒险在高空作业，导致其高坠死亡。神木市安监局出具事故责任报告认定，乔继周与被告人折会增在陕西延长石油四海煤化工有限公司未切实履行各自责任，发生高坠事故，造成1人死亡，直接损失58万元，造成了严重后果。二人在此次事故中负有主要责任。该案现有事故调查报告、诊断证明、补偿协议书等证据。因家属不同意尸体解剖检验，现死者已安葬。2、2018年12月3日起，被告人折会增通过“丫丫陕西麻将”建立了亲友圈（即俱乐部），ID为50695。并通过即时通讯应用程序“微信”建立的名称为“诚信娱乐十”微信聊天群，组织群内成员使用手机应用程序“陕西丫丫麻将”，通过“亮六飞一”的玩法，以底分1分，每分10元为赌注进行赌博。被告人折会增通过每局麻将（一局八圈）抽取人民币15元钱。被告人张美连、张孝昌与被告人折会增共同给“诚信娱乐十”微信聊天群拉参赌人员，并实际参与赌博，获利后被告人折会增向该二人分红。2018年12月3日至2018年12月14日，参赌人员总共耗费房卡960张，共计获利6768元。针对指控，公诉机关当庭提供了受案登记表、立案决定书、移送函、身份信息、无违法犯罪记录证明、诊断证明、死亡医学证明、赔偿协议书、营业执照、安全生产许可证、承包经营保证合同、协议书、承诺书、施工合同书、行政处罚决定书、调取证据清单、扣押清单、电子数据复制件制作情况、情况说明、证人崔俊青等人的证言、被告人折会增等人的供述等证据在案佐证。据此公诉机关认为被告人折会增作为陕西延长石油四海煤化工有限公司现场安全监护人，负责外委施工作业现场的安全监护，本人不具备安全管理员资质，对现场工作人员监护不到位，致使发生生产安全事故，对事故的发生负有主要责任，其行为构成重大责任事故罪；被告人折会增、张美连、张孝昌以营利为目的，建立微信群组织多人进行网络赌博，从中抽头渔利，其行为构成开设赌场罪。提请本院依法判处。 经审理查明： 重大责任事故罪 2017年10月25日，被告人乔继周与陕西延长石油四海煤化工有限公司签订了《混煤场挡风墙制作、防尘网、彩钢维修等施工合同》。2018年7月30日8时50分许，被告人乔继周雇佣叱某某等三名工人在修缮四海煤化工有限公司金属镁厂还原一车间顶棚时，因安全带固定不符合规范，致使叱某某从高空失足坠地。案发后，陕西延长石油四海煤化工有限公司工作人员赶到现场实施救援，叱某某经抢救无效死亡。该事故被害人家属取得赔偿款58万元。 上述事实，有经举证质证的下列证据予以证实： 1、书证： （1）受案登记表、立案决定书。证实2019年2月28日神木市安全生产监督管理局向神木市公安局移送乔继周、折会增涉嫌重大责任事故一案，经核查后于2019年3月4日立为刑事案件侦查。 （2）关于乔继周、折会增涉嫌重大责任事故的移送函。证实神木市安全生产监督管理局将关于乔继周、折会增在陕西延长石油四海煤化工有限公司金属镁厂还原一车间“7.30”高处坠落伤亡事故中涉嫌重大责任事故罪一案移送神木市公安局。 （3）拘留证、取保候审决定书。证实折会增于2019年5月16日刑事拘留，于2019年6月6日变更强制措施为取保候审。 （4）身份信息、无违法犯罪记录证明。证实三被告人均无犯罪记录。 （5）神木市安全生产监督管理局关于折会增涉嫌构成重大责任事故的移送函、神木市人民政府办公室批复、事故调查报告。证明被告人折会增系公司现场安全监护人，负责外委施工作业现场的安全监护，本人不具备安全管理员资质，对现场作业人员安全监护不到位，未能履职尽责，对事故发生负有主要责任。 （6）陕西延长石油四海煤化工有限公司对神木市安监局的报告。证实四海煤化工公司彩钢瓦外包工队在施工过程中，一施工人员因不慎坠落，后经治疗无效死亡。 （7）延长石油四海公司金属镁厂还原一车间“7.30”高处坠落伤亡事故调查报告。证实经神木市政府批准，由神木市安监局牵头，市监察委、总工会、公安局、燕家塔管委会、产业办有关负责同志组成调查组，形成调查报告，认为本事故的直接原因系现场高空作业人员叱某某自我安全意识淡薄，对周围作业环境观察不仔细，安全带固定严重不符合规范，加之违章冒险作业导致事故发生。间接原因是乔继周个人施工队没有任何高空作业相关资质，且乔继周对作业现场安全管理不到位，对其所雇佣人员安全培训教育不到位；陕西延长四海煤化工有限公司派出的作业现场安全监护人员不具备相关安全管理人员资质，对相关高空作业注意事项不清楚，对现场作业人员监护不到位；四海煤化工公司安全生产主体责任落实不到位，对外委施工队资质审查不严格，允许无任何资质的个人施工队进行作业，对外委施工队作业现场疏于管理且不重视作业现场管理，对外委施工队及本单位工作人员安全培训教育不到位。同时认为叱某某负该事故的直接责任，乔继周、折会增负主要责任，建议对乔、折移送司法机关，追究刑事责任，建议对其他相关责任人员处以行政罚款。 （8）诊断证明、死亡医学证明。证实死者叱某某经神木市第二医院诊断为院前死亡，后由该医院出具死亡医学证明书。 （9）赔偿协议书。证实乔继周与死者叱某某家属达成人身损害赔偿协议书，由乔继周赔偿被害人家属各项经济损失共计58万元。 （10）营业执照、安全生产许可证、相关文件、承包经营保证合同、承包经营协议书、授权委托书、承诺书。证实陕西延长石油四海煤化工有限公司作为甲方与乙方尚文智就四海煤化工有限公司经营权签订了承包经营协议书，后由神木市三江投资管理有限公司对该协议书承担保证责任，并与四海公司签订承包经营保证合同。 （11）施工合同书、施工安全环保责任书、《高处安全作业证》。证实陕西延长石油四海煤化工有限公司与乔继周签订了混煤场挡风墙制作、防尘网、彩钢维修等施工合同。 （12）安全生产行政执法文书、行政处罚决定书、行政拘留执行回执。证实神木市安全生产监督管理局关于陕西延长石油四海煤化工有限公司金属镁厂还原一车间“7.30”高处坠落伤亡事故一案对涉案公司及相关责任人员进行了行政处罚，并建议将乔继周、折会增移送司法机关，追究其刑事责任。 2、证人证言 （1）证人崔某某的证言。该崔系四海煤化工有限公司金属镁厂副总经理，其证实案发当天8点多叱某某从车间顶棚摔到地上头部出血，他打电话给企管部，袁某某组织的救援。折会增当时不在现场。 （2）证人陈某某的证言。该陈系四海煤化工有限公司金属镁厂生产厂长，其证实因外包人员上班早于公司时间，发生事故时他们正在开晨会，外包人员违章作业具体处罚由企管部负责。 （3）证人李某甲的证言。其系陕西延长石油四海煤化工有限公司董事长，其证实公司生产经营外包，且本案案发时其在外地，对本案事故并不知情。 （4）证人张某某、孙某某的证言。该二人证实他们二人及叱某某受乔继周雇佣于2018年7月29日在没有高空作业证的情况下进行高空作业，早上8时40分许，叱某某因踩空钢梁从房顶掉到地上。 （5）证人袁某某的证言。该袁系陕西延长石油四海煤化工有限公司安建环部长，其证实在与乔继周签订施工合同时审查过乔继周没有相关资质，但他们签订过安全环保协议，针对该工程环保部主要对乔继周施工队进行安全监管，每天有一到两次的检查，由于人手不够，他直接派折会增到现场监护，折是新进员工，无安全员证。 （6）证人乔某某的证言。该乔系陕西延长石油四海煤化工有限公司协调员，证实事故发生时其在距离事故现场15米左右的还原一车间地面进行安全监护，没有到车间顶部去具体检查监护，事故一发生其打电话给袁某某，并陪同救护车去医院抢救，后协助领导与家属处理善后事宜。 （7）证人李某乙的证言。系四海煤业有限责任公司总经理，其证实案发其不在公司，当时公司刚起步，岗位职责不是很明确，企管部当时负责环保、后勤、安全、办公室工作。 3、被告人折会增的供述。其系公司企管部文秘，案发当天早上其受部门经理袁某某指派外出带工人到神木城区医院做检查，案发时其并不在事故现场，之前的有罪供述是因部门领导授意。后因其知道需要承担法律责任，故不再提供在事故现场的陈述。 4、同案犯乔继周的供述。案发前其承包了四海煤化工有限公司金属镁厂还原一车间的彩钢房维修工程。2018年7月30日8时50分许，其带领雇佣的叱某某等三名工人在维修车间顶棚时，因安全带固定不符合规范，致使叱某某从高空失足坠地死亡。另公司派了袁某某和乔少峰作为现场监护人，他们嘱咐完注意事项后就离开了。 出车记录表，该证据系从陕西延长四海煤化工有限公司调取，显示2018年7月30日8时30分，用车部门企管部，用车人员折会增使用车辆“去环保局取文、带工人李刚去二院复查”出发地点四海，目的地神木。 以上证据，来源合法，能相互印证，本院予以采信。 二、开设赌场罪 2018年12月3日起，被告人折会增通过“丫丫陕西麻将”建立了亲友圈（即俱乐部），ID为50695。并通过即时通讯应用程序“微信”建立的名称为“诚信娱乐十”微信聊天群，组织群内成员使用手机应用程序“陕西丫丫麻将”，通过“亮六飞一”的玩法，以底分1分，每分10元为赌注进行赌博。被告人折会增通过每局麻将（一局八圈）抽取人民币15元钱。被告人张美连、张孝昌与被告人折会增共同给“诚信娱乐十”微信聊天群拉参赌人员，并实际参与赌博，获利后被告人折会增向该二人分红。2018年12月3日至2018年12月14日，参赌人员总共耗费房卡960张，共计获利6768元。 上述事实，被告人折会增、张美连、张孝昌在开庭审理过程中亦无异议，并有其在侦查阶段的供述，受案登记表、立案决定书、拘留证、取保候审决定书、身份信息、无违法犯罪记录证明、罚款缴纳凭证、户籍信息、扣押决定书、扣押清单、调取证据清单、光盘3张、电子数据复制件制作情况说明表、情况说明二份，证人孟某某、高某某、董某某、祁某某、贺某某、王某甲、解某某、张某某、王某乙的证言等证据在案证实，足以认定。 本院认为，被告人折会增、张美连、张孝昌以营利为目的，建立微信群，组织多人进行网络赌博，从中抽头渔利，其行为构成开设赌场罪。公诉机关指控该事实及罪名成立。三被告人依法予以惩处。关于公诉机关指控被告人折会增构成重大责任事故罪，因现有证据无法形成证据锁链证实所指控事实，故该罪名不能成立。被告人折会增在开设赌场的共同犯罪中，作为赌博微信群群主、行为积极主动，系主犯，应按照其参与的全部犯罪予以处罚。被告人张美连、张孝昌在该共同犯罪中起辅助作用，系从犯，应比照主犯从轻处罚。被告人折会增、张美连在开设赌场过程中，因赌博参与人之间发生纠纷后主动报案，归案后如实供述其罪行，可成立自首，依法可从轻处罚。本案经本院审判委员会讨论决定。依照《中华人民共和国刑法》第三百零三条第二款、第二十五条、第二十六条第一款和第四款、第二十七条、第六十七条第一款和第三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条之规定，判决如下： 被告人折会增犯开设赌场罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金人民币4000元（刑期从判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一个月又二十二日折抵刑期一个月又二十二日，即从2019年12月18日起至2020年8月26日止；罚金限本判决生效之日起一个月内缴纳）。 二、被告人张美连犯开设赌场罪，判处有期徒刑七个月，并处罚金人民币2000元（刑期从判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押三十日折抵刑期三十日，即从2019年12月18日起至2020年6月17日止；罚金限本判决生效之日起一个月内缴纳）。 三、被告人张孝昌犯开设赌场罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币2000元（刑期从判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即从2019年11月12日起至2020年5月11日止；罚金限本判决生效之日起一个月内缴纳）。 四、作案工具：折会增的OPPO手机、张美连的iphone手机予以没收，上缴国库。 五、违法所得，被告人折会增4369元、张美连1200元、张孝昌1200元，依法追缴，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向陕西省榆林市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。 审 判 长  宋塬远 审 判 员  王改霞 人民陪审员  刘 美 二〇二〇年七月十四日 书 记 员  温爱云