河南省郑州高新技术产业开发区人民法院执 行 裁 定 书（2020）豫0191执异243号异议人（申请执行人）：中国民生银行股份有限公司郑州分行，住所地：郑州市郑东新区CBD商务外环1号民生银行大厦。负责人：马迁，行长。被执行人：薄见才，男，1973年8月24日出生，汉族，住郑州市金水区。被执行人：杜青玲，女，1977年8月28日出生，汉族，住郑州市金水区。被执行人：河南润博科技发展有限公司，住所地：郑州市高新开发区樱花路5号。法定代表人：薄见才。本院在办理中国民生银行股份有限公司郑州分行（以下简称：民生银行郑州分行）申请执行薄见才、杜青玲、河南润博科技发展有限公司金融借款合同纠纷一案中，申请执行人民生银行郑州分行向本院提出书面异议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。申请执行人民生银行郑州分行向本院提出如下异议请求：对法院作出的（2018）豫0191执恢1595号之一通知书提出异议，应当驳回其唯一性住房保留租金申请或予以降低。事实与理由：法院于2019年12月8日对（2018）豫0191执恢1595号执行案件查封、抵押的被执行人薄见才名下房产予以处置，后被执行人薄见才向法院申请了唯一性住房租金保留，我行于2020年3月11日收到了关于该租金补偿的通知书，提出如下执行异议意见：一、被执行人不符合租金保留的条件。1、经查看被执行人提供的申请唯一性住房租金保留材料，发现被执行人杜青玲明下有一套坐落于郑东新区东风东路东、列里路南6号楼1层108号（合同号D130××××0249）房屋，尚在其名下，作为被执行人之一，且在同一户口本上，应当不符合申请唯一性租金保留的标准。2、本案中处置的房产属于商业实际用途，且一直处于出租状态，被执行人一直未在内居住，承租人为“中原星工厂”，应当不符合申请唯一性住房租金保留的标准。二、假使被执行人符合租金保留条件，法院目前的补偿标准过高，不符合实际情况，望予以降低。1、关于每月租金补贴标准的意见。根据《郑州市人民政府关于进一步加强保障性住房建设管理的通知》第四条第三项之规定，对于申请唯一性住房的，三环内住房套内建筑面积应不超过50平米。根据郑州市住房保障和房地产管理局2019年11月18日出具的证明，“2019年住宅备案均价为19.67元/㎡/月”，对于本案的唯一性住房补贴每月补贴金额应不超过19.67元/㎡/月。综上，对于目前郑州市租金保留的标准，应当为每户按照50㎡*19.67元为每月不超过983.5元。2、对于租金保留年限的意见。法律规定的租金保留年限为5至8年，如无特殊情况，法院应当在5至8年内适中酌情，而不是顶格按照8年予以确定租金保留年限，应按照5年左右予以核定。本院查明，民生银行郑州分行申请执行薄见才、杜青玲、河南润博科技发展有限公司金融借款合同纠纷一案，执行依据为已发生法律效力的（2016）豫0191民初4213号民事判决书。在诉讼过程中，本院于2016年4月26日以（2016）豫0191民初4213号民事裁定书查封薄见才名下位于郑州市××区××路××单元××号房屋（以下简称：涉案房屋），该查封为轮候查封。本院于2018年2月28日立案执行，执行案号为（2018）豫0191执1791号。在执行过程中，因被执行人名下暂无可供执行财产，本院于2018年6月16日以（2018）豫0191执1791号执行裁定书终结本次执行程序。2018年12月11日，本院以（2018）豫0191执恢1595号为案号恢复执行。在执行过程中，本院于2019年4月24日续行查封被执行人薄见才名下涉案房屋，该查封为轮候查封。2019年10月8日，本院以（2018）豫0191执恢1595号执行裁定书拍卖薄见才名下涉案房屋。后该房屋二拍成功，买受人为周蒙蒙（公民身份号码：4127241985××××××××）。2020年1月17日，本院以（2018）豫0191执恢1595号之一协助执行通知书要求郑州市自然资源和规划局协助执行解除薄见才名下涉案房屋的查封及抵押登记，首查封案号为（2018）豫0191执恢1595号；将登记在薄见才名下的涉案房屋过户至买受人周蒙蒙（公民身份号码：4127241985××××××××）名下。2019年12月9日，薄见才向本院提交安置费申请书，申请住房安置费。本院于2020年2月10日作出（2019）豫0191执恢1595号之一通知书，载明：“经查询，被执行人薄见才及家庭成员名下无房产。本院认为被执行人薄见才的情况符合《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十条（三）项给予保留租金的规定，可酌情给予每月家庭四口租金2000元，8年共计192000元。”被执行人杜青玲名下位于郑州市郑东新区××楼××8（合同号：D130××××0249）房屋在本院（2016）豫0191执3670号执行案件中经网络司法拍卖，已经拍卖成交。另查明，郑州市人民政府文件郑政[2011]28号《郑州市人民政府关于进一步加强保障性住房建设管理的通知》第四条第三款规定，“……商品住房项目配建的公共租赁住房，属于城市“三环”以内的，由政府组织回购后作为永久性公共租赁住房，套型建筑面积控制在50平方米以内……”《郑州市公共租赁住房暂行管理办法》第三十一条规定，3人（含）以下家庭原则上只能租赁40平方米以下的公共租赁住房。2019年11月18日，郑州市住房保障和房地产管理局出具证明，载明2019年住房备案均价为19.67元/㎡/月。本院认为，根据异议人民生银行郑州分行提交的执行异议申请书和证据，本案争议焦点有二：一是被执行人薄见才是否符合在本案房屋变价款中扣除租金的情形；二是如果薄见才符合上述情形，本院执行实施机构在（2019）豫0191执恢1595号之一通知书中的扣除租金数额和年限是否不当。本院现分析如下：第一，针对被执行人薄见才是否符合在房屋变价款中扣除租金的法定情形。根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第一条规定，异议人提出执行异议或者复议申请人申请复议，应当向人民法院提交申请书。申请书应当载明具体的异议或者复议请求、事实、理由等内容，并附下列材料：（一）异议人或者复议申请人的身份证明；（二）相关证据材料；（三）送达地址和联系方式。本案中，异议人民生银行郑州分行主张被执行人薄见才不符合法律规定的保留租金的情形，理由是被执行人杜青玲名下有房屋及被执行人薄见才名下涉案房屋系商业用途。经查明，在（2016）豫0191执3670号执行案件中，被执行人杜青玲名下位于郑州市郑东新区××楼××8（合同号：D130××××0249）房屋已经拍卖成交，对于被执行人杜青玲名下是否有别的房屋，异议人并未提交证据证明。异议人主张，被执行人薄见才名下涉案房屋系商业用途，但“中原星工厂”并未指向具体承租人，异议人亦未提交其他证据佐证。故异议人关于被执行人薄见才不符合保留租金法定情形的主张，本院不予支持。第二，关于本院执行实施机构在（2019）豫0191执恢1595号之一通知书中的扣除租金数额和年限是否不当。根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十条第一款第三项规定，金钱债权执行中，符合下列情形之一，被执行人以执行标的系本人及所扶养家属维持生活必需的居住房屋为由提出异议的，人民法院不予支持：（三）申请执行人按照当地廉租住房保障面积标准为被执行人及所扶养家属提供居住房屋，或者同意参照当地房屋租赁市场平均租金标准从该房屋的变价款中扣除五至八年租金的。本案中，在适用扣除租金情形时，参照的标准时当地房屋租赁市场的平均租金。异议人依据《郑州市人民政府关于进一步加强保障性住房建设管理的通知》和2019年住宅备案均价，不足以证明本院（2019）豫0191执恢1595号之一通知书的补偿标准过高。故异议人民生银行郑州分行关于（2019）豫0191执恢1595号之一通知书中本院执行实施机构扣除租金数额和年限不当的主张，本院不予支持。综上，对申请执行人中国民生银行股份有限公司郑州分行的异议请求，本院不予支持。依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第一条、第十七条第一款第一项、第二十条第一款第三项之规定，裁定如下：驳回申请执行人中国民生银行股份有限公司郑州分行的异议请求。如不服本裁定，可以自裁定书送达之日起十日内，向本院递交复议申请书一式七份，通过本院向郑州市中级人民法院申请复议。审 判 长  王东明人民陪审员  常淑莲人民陪审员  李济宾二〇二〇年七月四日书 记 员  吴彦昭