云南省华宁县人民法院民 事 判 决 书（2020）云0424民初132号原告：王秀芬，女，1962年6月22日生，汉族，居民，住华宁县。委托诉讼代理人：王秀忠，与原告王秀芬系姐弟关系，住址华宁县，现住华宁县。代理权限：特别授权代理。委托诉讼代理人：李家俊，云南汇欣律师事务所律师。代理权限：特别授权代理。被告：华宁县人民政府。住所地：华宁县宁州街道宁秀街148号。统一社会信用代码：11530424015186880R。负责人：梁玉浩。委托诉讼代理人：邓伟，云南溪南律师事务所律师。代理权限：特别授权代理。委托诉讼代理人：代玲娟，云南溪南律师事务所律师。代理权限：特别授权代理。原告王秀芬与被告华宁县人民政府健康权纠纷一案，本院于2020年1月10日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告王秀芬及其委托诉讼代理人王秀忠、李家俊，被告华宁县人民政府的委托诉讼代理人邓伟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告王秀芬向本院提出诉讼请求：1、判令华宁县人民政府赔偿王秀芬经济损失37560元（含2018年3月18日至4月17日住院伙食补助费3000元、2018年4月19日至2018年6月30日住院伙食补助费7200元、护理费72天×150元/天=10800元、出院后护理费90天×150元/天=13500元，两次住院共102天的营养费102天×30元/天=3060元）；2、判令华宁县人民政府承担本案的律师代理费3500元；3、案件受理费由华宁县人民政府承担。事实和理由：华宁县人民政府进行华宁县城市棚户区改造，在实施项目过程中，拆除了部分建筑物，并在拆除范围与街道人行道之间建立了围墙和出入大门。2018年3月18日，王秀芬沿华宁县宁州街道环城东路人行道行走过程中，因华宁县人民政府拆迁后设立的临时大门不牢固，被风吹倒砸伤，报警后，被送到华宁瑞仁医院治疗，入院诊断为左肱骨外科颈骨折、左耻骨联合、耻骨骨折、左侧颧骨软组织挫伤、老年性骨质疏松、慢性胃炎、营养不良。住院治疗30天后，王秀芬于2018年4月17日好转出院。2018年4月19日，王秀芬因左肩关节、左髋关节疼痛伴活动受限到华宁瑞仁医院救治，被再次收治住院；2018年6月30日病情好转，医院建议回家休养出院，由于生活不能自理，还需年迈的母亲照料日常起居。华宁县人民政府分别支付了医疗保险报销外的费用1116.39元和第二次住院的相关费用及第一次住院由华宁县人民政府安排护理的护理费，除此之外，没有向王秀芬支付任何费用。其家属为了依法维护王秀芬的合法权益，多次与华宁县人民政府有关负责人协商赔偿事宜，但均没有达成一致意见。王秀芬认为，自己本就是一个身体残疾，无劳动能力、依靠社会救助低收入家庭建档立卡人员，已经非常不幸，遭受上述事故，是因华宁县人民政府的过错造成的，应当依法承担全部赔偿责任。故，要求判如所请。被告华宁县人民政府辩称，对于华宁县人民政府在华宁县棚户区改造过程中临时搭建的建筑物致伤王秀芬的事实没有异议。王秀芬第一、二次住院治疗期间产生的相应医疗费和部分护理费，华宁县人民政府已经进行了相应的支付。现王秀芬提出要求赔偿第一、二项费用及承担案件受理费，其主张的部分费用不符合法律规定。1、按照法律及司法解释规定，只有在当事人有约定或者法律规定情况下，赔偿义务人才能赔偿律师代理费，本案中没有双方当事人约定，没有法律约束，故王秀芬主张要求律师代理费3500元没有法律依据；2、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十四条规定，营养费的支付是根据受害人的伤残等级情况及住院医疗情况认定，只有当事人构成伤残损害等级的才能主张营养费，本案中王秀芬没有构成伤残等级，根据其提交的证据，王秀芬主张两次住院共102天的营养费没有事实依据，不应得到支持；3、按照《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十二条规定，护理期限计算至受害人能够恢复自理之日。王秀芬在事故发生之前生活就需要护理，其第一次出院及治疗记录已经明确载明，王秀芬第一次出院后病情好转，可以独自生活，故王秀芬主张出院后的护理费无事实依据；关于王秀芬主张第二次住院期间（72天）的护理费问题，第二次住院期间没有需要护理的医学建议，没有相应的依据能够证实护理人员收入达每天150元，因此该项主张没有事实及计算标准依据；4、对王秀芬主张两次住院期间住院伙食补助费没有意见。综上，请求法庭依据本案事实及相关法律规定作出判决。本院经审理认定事实如下：2018年3月18日，王秀芬途经位于华宁县宁州街道环城东路人行道华宁县人民政府拆迁后设立的临时大门时，被因风吹动的大门致伤。事发后，王秀芬于当日被送到华宁瑞仁医院住院治疗，于2018年4月17日出院，共计住院30天，产生治疗费11163.90元，自费部分费用1116.39元。2018年3月20日至4月7日由陈桂芬护理，支付护理费2850元；2018年4月8日至4月17日由李春芬护理，支付护理费1500元，合计4350元（上述两项费用已由华宁县人民政府支付）。王秀芬经入院诊断为：左肱骨外科颈骨折，左耻骨联合、耻骨骨折，左侧颧部软组织挫伤，老年性骨质疏松症，慢性胃炎，营养不良。出院诊断为：1、左肱骨外科颈骨折，2、左耻骨上、下肢粉碎性骨折，3、左侧颧部软组织挫伤，4、老年性骨质疏松症，5、2型糖尿病，6、双侧基底节区腔隙性脑梗塞，7、双侧少量胸腔积液，8、慢性胃炎，9、胸8、11、12椎体陈旧性压缩性骨折，10、营养不良，11、左肾多发结石，12、左侧输尿管上段结石并左肾轻度积水，13、子宫先天性缺如，14、胸腰椎退行性病变。出院医嘱：1、注意休养，尽量卧床休息，避免过度负重行走活动，左上肢避免拿重物及避免过度上举，分别于出院后1、2、3来我院复查以了解恢复情况（2月以内主动功能锻炼，3-6月根据复查情况再决定功能锻炼方式）；2、注意糖尿病饮食，避免服用含糖食物，规律服药巩固治疗；3、若有不适，及时就诊。2018年4月19日至2018年6月30日，王秀芬在华宁瑞仁医院住院治疗72天，产生治疗费11407.03元、生活服务费151.50元，合计11558.53元（已由华宁县人民政府支付）。入院诊断为：1、左肩关节粘连，2、陈旧性耻骨骨折，3、2型糖尿病，4、老年性骨质疏松，5、脑梗死后遗症，6、双侧胸腔积液，7、慢性胃炎，8、营养不良，9、左肾结石，10、左输尿管结石伴积水。出院诊断为：1、左肩关节粘连，2、左侧肩周炎，3、左肱骨外科颈陈旧性骨折，4、左侧耻骨联合及耻骨下支陈旧性骨折，5、2型糖尿病，6、老年性骨质疏松，7、脑梗塞后遗症，8、双侧胸腔积液，9、慢性胃炎，10、营养不良，11、左肾结石，12、左输尿管结石伴积水，13、尿路感染，14、上呼吸道感染，15、肝功能异常，16、高脂血症。出院医嘱及建议：1、加强功能锻炼，避免过重活动及负重；2、清淡低盐、糖尿病饮食，监测血糖，继续服药巩固治疗；3、出院后3月到我院门诊复查ＤＲ了解骨折愈合情况；4、不适随诊。另查明，2018年11月27日至2018年12月6日，王秀芬“因双下肢活动不灵伴言语不清”再次到华宁瑞仁医院住院治疗，出院医嘱：1、注意休息，避免受凉；2、注意服药巩固治疗，定期复查；3、不适随诊。本院认为，《中华人民共和国侵权责任法》第八十五条规定：“建筑物、构筑物或者其他设施及其搁置物、悬挂物发生脱落、坠落造成他人损害，所有人、管理人或者使用人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。所有人、管理人或者使用人赔偿后，有其他责任人的，有权向其他责任人追偿。”本案中，原、被告双方对王秀芬致伤过程无异议，华宁县人民政府对王秀芬所主张承担责任的主体及由华宁县人民政府承担赔偿责任均无异议，本院予以确认。关于王秀芬主张的各项损失费用的认定：1、主张住院伙食补助费10200元，双方当事人均无异议，结合住院天数及计算标准，本院予以认定。2、主张住院期间护理费72天×150元/天=10800元，双方当事人对护理时间无异议，因实际护理人员王某某系城镇居民，参照上一年度城镇居民人均可支配收入标准，本院认定为72天×99.28元/天=7148.16元。3、主张出院后护理费90天×150元/天=13500元，结合医嘱、王秀芬治疗过程、本人实际情况，本院酌情认定为45天×99.28元/天=4467.60元。4、主张营养费102天×30元/天=3060元，结合王秀芬病情、本人实际情况，本院酌情支持1600元。5、主张律师代理费3500元，因无法律依据，本院不予支持。因此，本院认定王秀芬产生的合理费用为：住院伙食补助费10200元、住院期间护理费7148.16元、出院后护理费4467.60元、营养费1600元，合计23415.76元。综上所述，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十五条、第十六条、第二十六条、第八十五条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第二十一条、第二十三条、第二十四条规定，判决如下：一、由被告华宁县人民政府于判决生效之日起十五日内赔偿原告王秀芬住院伙食补助费、护理费、营养费人民币23415.76元；二、驳回原告王秀芬的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费826元，减半收取计413元，由原告王秀芬负担178元（免交），由被告华宁县人民政府负担235元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省玉溪市中级人民法院。申请执行的期间为二年，自本案生效判决书规定履行期间的最后一日起计算。审判员 文 琼二〇二〇年七月二十三日书记员 张丽玲