河南省西峡县人民法院民 事 判 决 书（2020）豫1323民初260号原告：河南省西峡县新华书店有限公司，住所地：西峡县县城建设路119号，统一社会信用代码：91410000706674832G。法定代表人：张喜健，任公司经理。委托诉讼代理人：张航，河南宛龙律师事务所律师，特别授权代理。委托诉讼代理人：景建超，河南宛龙律师事务所律师，特别授权代理。被告：杨宏有，男，生于1968年8月15日，汉族，住西峡县城区。原告河南省西峡县新华书店有限公司（以下简称“新华书店”）诉被告杨宏有劳动争议纠纷一案，本院于2020年3月11日受理后，依法适用普通程序，于2020年5月18日公开开庭进行了审理，原告新华书店的委托诉讼代理人张航和被告杨宏有到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告新华书店向本院提出诉讼请求：1.请求依法判决原告不支付被告工资22875元；2.本案诉讼费由被告承担。事实与理由：被告杨宏有系原告新华书店职工，在企业改制过程中，被告于2007年承包了新华书店白羽路门市部，书面协议约定承包期三年。到期后，被告继续使用原告的房屋并经营至2019年7月。后被告将原告白羽路门市部的房屋交回给原告。之后因承包事宜双方产生纠纷，被告杨宏有于2019年11月6日向西峡县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求确认双方存在劳动关系，赔偿未晋升的工资损失，支付2019年7月11日起5个月的工资30000元，并缴纳社会保险费及住房公积金。后西峡县劳动人事争议仲裁委员会作出西劳人仲案字【2019】147号仲裁裁决书，该裁决书确认原、被告之间自2007年至今劳动关系成立，并裁决原告支付被告工资22875元。原告对仲裁裁决不服，为此依法起诉。被告杨宏有辩称，1.被告2007年顺应公司形势积极配合改制，承包经营原告新华书店白羽路门市部属实。2019年被告突然接到原告的通知要求限期腾房。后通过单位工会组织调解达成协议，被告最迟于2019年7月11日之前把房屋腾空，门市钥匙交单位。被告如期于2019年7月11日将房屋交付给原告。交了之后第二天被告到单位要求原告安排上班，单位让被告等通知，但是等了半个月也没有等到通知。之后被告又多次到原告处反映并要求解决安排工作事宜，但被告一再推托。后被告于2019年7月30日、2019年8月7日和2019年8月15日收到原告下发的通知，要求被告给单位交60000元的房租，而对被告的经济诉求只字未提，也没有给被告安排工作。无奈被告于2019年11月6日提起劳动仲裁。后原告于2019年12月2日发通知，通知被告上班。2.被告认为仲裁裁决非常公平，对认定工资这一项，按照单位中层的工资标准被告诉求的是六千元一个月，实际上还高于这个数字，但是考虑到系单位职工，被告不想给单位找麻烦，故认可仲裁裁决，不再上诉。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告新华书店原名西峡县新华书店，当时是具有企业性质的自收自支事业单位。2007年改制为现在的河南省西峡县新华书店有限公司，为企业单位。被告杨宏有原系西峡县新华书店职工，后随单位改制进入新的新华书店即原告处工作并且按照改制方案仍然保留事业单位人员身份享受工资福利、社会保险等待遇。2007年4月，根据《西峡县新华书店关于调整经营机制的实施方案》，原告新华书店与作为新华书店白羽路门市部负责人的被告杨宏有签订协议书，约定：“乙方（新华书店白羽路门市部，下同）实行独立核算、自负盈亏，自主经营、自我发展、自行照章纳税、办理各种执照及年检等，承担有关费用。协议从2007年4月20日起执行，自主经营形式原则上三年基本不变……”，“甲方（西峡县新华书店，下同）每月承担乙方所核定在岗人员的补贴400元；三金或四金（个人负担部分除外）”，“商品管理，乙方原有库存93059.24元，折价后所计算的金额46530元，分两次付给甲方，第一次在2007年4月25日前付23300元，第二次在2007年12月30日前付清23230元。乙方买断的商品和自主进货的商品所有权归乙方。负责人买断库存额不得低于部门总库存额的20%。乙方负责人不具备法人资格，具有对本部门的经营管理、人事、利益分配权（具体依据《方案》）”。该协议履行六个月后，新华书店没有按照协议约定落实该门市部在岗人员每个月400元的补贴，双方发生纠纷，门市部的营业执照被新华书店收回。2009年、2010年连续发生新华书店白羽路门市部因企业年检等原因被工商行政部门处罚、营业执照被吊销的情形。期间新华书店也没有向杨宏有支付工资报酬。2010年4月，上述协议到期，原告办理了新华书店白羽路门市部的注销登记手续。后杨宏有与新华书店之间没有就门市情况签订新的协议，但被告杨宏有仍一直经营门市。2019年7月11日，原告新华书店向被告杨宏有下发《通知》：一、杨宏有务必于7月11日腾清门市个人所有物品，门市房屋钥匙交单位。二、单位对杨宏有的经济诉求及杨宏有个人对单位的经济诉求，这次暂不考虑，不影响房屋的交还工作。三、单位及时安排杨宏有通知工作。四、双方经济诉求，日后专题解决。2019年7月12日，杨宏有与新华书店办理了门市交接手续，新华书店没有给杨宏有安排工作岗位。2019年7月30日，原告新华书店又向被告杨宏有下发《通知》：按照集团公司要求，请你务必于本周内：1.向单位交纳社会保险金个人部分贰万贰仟捌佰玖拾柒元整（22897.00元）。2.向单位缴纳房屋使用费陆万元整（60000.00元）。3.一切费用交清后，单位重新安排工作岗位（或者自愿办理停薪留职手续）。2019年8月5日，杨宏有向新华书店缴纳了社会保险费个人承担部分22897元。2019年8月7日，原告新华书店向被告杨宏有下发《通知（二）》：按照集团公司要求，请你务必于本周内：1.向单位缴纳房屋使用费陆万元整（60000.00元）。2.一切费用交清后，单位重新安排工作岗位（或者自愿办理停薪留职手续）。2019年8月13日，原告新华书店又向被告杨宏有下发了与《通知（二）》同样内容的《通知（三）》。自2019年7月起，被告杨宏有多次向原告新华书店要求上班，但新华书店没有给其安排岗位。2019年11月6日，杨宏有向西峡县劳动人事争议仲裁委员会申请劳动争议仲裁，具体的仲裁请求为：1.请求确认与新华书店之间自2007年至今存在劳动关系；2.裁决新华书店为杨宏有办理自2013年起至今的档案工资晋升手续及赔偿由此而造成的工资损失；3.裁决新华书店支付杨宏有自2019年7月11日起五个月的工资30000元（6000元/月×5）；4.裁决由新华书店为杨宏有缴纳自2012年起至今的社会保险费及住房公积金。西峡县劳动人事争议仲裁委员会经审理后作出西劳人仲案字【2019】147号仲裁裁决书，作非终局裁决如下：“一、被申请人河南省西峡县新华书店有限公司与申请人杨宏有自2007年至今劳动关系成立。二、被申请人河南省西峡县新华书店有限公司自本裁决书生效之日起5日内支付给申请人杨宏有工资22875元。三、驳回申请人杨宏有的其它劳动争议仲裁请求”。2019年12月2日，原告新华书店向杨宏有发出《通知》：根据本单位工作需要，经河南省西峡县新华书店有限公司领导班子集体研究，报呈市店同意，现安排你到公司物流快递部门上班。请你在接到本通知后三日内到单位报到，并到指定的岗位工作，逾期将按照本单位及上级部门制定的规章制度依法处理。后被告杨宏有如期到岗工作。原告新华书店对西峡县劳动人事争议仲裁委员会的仲裁裁决不服，于2020年3月11日依法诉至本院。本院认为，被告杨宏有原系西峡县新华书店职工，后随单位改制进入新的新华书店即原告处工作。2007年4月，被告杨宏有作为西峡县新华书店白羽路门市部负责人与原告签订了协议，协议约定门市部不具备法人资格，由新华书店每月承担门市部核定在岗人员的补贴400元、三金或四金（个人负担部分除外）等费用，虽然期间新华书店没有支付杨宏有工资报酬，但杨宏有按照协议开展经营活动，独立核算，除完成自己收入外还支付书店安排的另4人的工资待遇。协议到期后，虽然新华书店与杨宏有没有续签协议，但被告杨宏有仍继续经营门市部至2019年7月11日。以上事实符合劳社部发【2005】12号《关于确立劳动关系有关事项的通知》规定的劳动关系成立的情形，新华书店亦认可双方存在劳动关系，故本院确认杨宏有与新华书店自2007年至今存在劳动关系。关于杨宏有请求新华书店为其办理自2013年起至今的档案工资晋升手续及赔偿由此而造成的工资损失，因本案新华书店已于2007年改制为企业，但按照改制方案规定，杨宏有仍然保留事业单位人员身份享受工资福利、社会保险等待遇，根据《劳动人事争议仲裁办案规则》第二条第（三）项：“事业单位与其建立人事关系的工作人员之间因终止人事关系以及履行聘用合同发生的争议”的规定，杨宏有的该项请求不属于劳动人事争议仲裁的审理范围，亦不属于人民法院受理的案件范围；根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二条适用范围的规定，杨宏有“缴纳自2012年起至今住房公积金”的请求，不属于劳动人事争议仲裁的审理范围，亦不属于人民法院受理的案件范围；杨宏有“缴纳自2012年起至今社会保险费”的请求，根据《中华人民共和国社会保险法》第八十三条的规定，应属于相关劳动行政部门的行政管理范畴，而不属于人民法院的受案范围，故杨宏有可向相关行政部门申请解决。关于杨宏有请求新华书店支付其自2019年7月11日起五个月工资30000元的请求，因杨宏有与新华书店于2019年7月12日办理了门市交接手续，自此杨宏有独立核算的新华书店门市部经营结束，而新华书店没有安排杨宏有其他工作，杨宏有虽未向新华书店提供劳动，但系新华书店单方原因造成，并且杨宏有也多次向新华书店主张权利要求安排上班，实际上至2019年12月2日新华书店才通知杨宏有到指定岗位工作，故杨宏有主张该期间内工资的请求于法有据，本院予以支持。关于工资待遇标准，杨宏有主张按照新华书店现有中层工作人员月工资6000元的标准计算，但未提供合法、有效的证据予以证实，新华书店对该标准不认可，但也未提供证据证实杨宏有应享受的工资标准，故本院酌定应根据杨宏有申请劳动争议仲裁上一年度南阳市在岗职工平均工资4575元/月的标准计算为宜，据此新华书店应支付杨宏有工资22875元（4575元/月×5）。根据《中华人民共和国社会保险法》第八十三条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二条，《劳动人事争议仲裁办案规则》第二条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（一）》第七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百一十九条、第一百二十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：一、原告河南省西峡县新华书店有限公司与被告杨宏有自2007年至今存在劳动关系。二、原告河南省西峡县新华书店有限公司于本判决生效后三十日内支付被告杨宏有工资22875元。三、驳回被告杨宏有的其他劳动争议仲裁请求。案件受理费10元，由原告河南省西峡县新华书店有限公司承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于南阳市中级人民法院。审 判 长  杨 丽人民陪审员  刑海芹人民陪审员  庞君君二〇二〇年七月二十九日书 记 员  杜鸯鸯附：《中华人民共和国社会保险法》第八十三条用人单位或者个人认为社会保险费征收机构的行为侵害自己合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。用人单位或者个人对社会保险经办机构不依法办理社会保险登记、核定社会保险费、支付社会保险待遇、办理社会保险转移接续手续或者侵害其他社会保险权益的行为，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。个人与所在用人单位发生社会保险争议的，可以依法申请调解、仲裁，提起诉讼。用人单位侵害个人社会保险权益的，个人也可以要求社会保险行政部门或者社会保险费征收机构依法处理。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二条中华人民共和国境内的用人单位与劳动者发生的下列劳动争议，适用本法：（一）因确认劳动关系发生的争议；（二）因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同发生的争议；（三）因除名、辞退和辞职、离职发生的争议；（四）因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议；（五）因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议；（六）法律、法规规定的其他劳动争议。《劳动人事争议仲裁办案规则》第二条本规则适用下列争议的仲裁：（一）企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织与劳动者之间，以及机关、事业单位、社会团体与其建立劳动关系的劳动者之间，因确认劳动关系，订立、履行、变更、解除和终止劳动合同，工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护，劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议；（二）实施公务员法的机关与聘任制公务员之间、参照公务员法管理的机关（单位）与聘任工作人员之间因履行聘任合同发生的争议；（三）事业单位与其建立人事关系的工作人员之间因终止人事关系以及履行聘用合同发生的争议；（四）社会团体与其建立人事关系的工作人员之间因终止人事关系以及履行聘用合同发生的争议；（五）军队文职人员用人单位与聘用制文职人员之间因履行聘用合同发生的争议；（六）法律、法规规定由劳动人事争议仲裁委员会（以下简称仲裁委员会）处理的其他争议。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（一）》第七条劳动争议仲裁委员会仲裁的事项不属于人民法院受理的案件范围，当事人不服，依法向人民法院起诉的，裁定不予受理或者驳回起诉。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第一百一十九条起诉必须符合下列条件：（1）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；（1）有明确的被告；（1）有具体的诉讼请求和事实、理由；（1）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。《最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。