浙江省东阳市人民法院 民 事 判 决 书 （2020）浙0783民初5860号 原告：东阳市江北街道办事处，住所地：东阳市江北街道翠竹路1号。 负责人：王赛锋，系办事处主任。 委托诉讼代理人：唐园，浙江良济律师事务所律师。 被告：吴根新，男，1958年2月18日出生，汉族，住东阳市。 原告东阳市江北街道办事处为与被告吴根新不当得利纠纷一案，于2020年6月12日向本院提起诉讼，本院于同日立案受理后，依法决定由审判员卢燕萍适用简易程序独任审判，于2020年7月7日公开开庭进行了审理。原告东阳市江北街道办事处的委托诉讼代理人唐园、被告吴根新均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告东阳市江北街道办事处起诉称：2015年5月19日被告因涉嫌贪污罪被东阳市检察院取保候审，2019年4月26日东阳市人民法院以犯贪污罪判处被告有期徒刑三年，缓刑四年。2015年9月17日，中共东阳市纪律检查委员会决定对被告吴根新的违纪问题予以党纪立案检查，2019年10月17日东阳市纪委作出了《关于给予吴根新开除党籍处分的决定》（东纪【2019】63号），2019年10月17日东阳市监察委员会作出《关于给予吴根新开除公职处分的决定》（东监【2019】21号）。基于该事实，2018年5月30日，东阳市人力资源和社会保障局向原告发送《关于吴根新在取保候审期间停发工资发放生活费的通知》（东人社【2018】107号），要求被告在取保候审期间，停发工资待遇，按本人原基本工资的75%计发生活费；不计算工作年限，从2015年5月19日开始执行，已发的予以追回。经原告统计，2015年5月19日至2018年2月共计发给被告工资待遇合计262972元，另根据2019年1月27日《江北街道党政班子会议记录》决定，自2019年1月28日开始共向被告发放基本生活保障款6500元，两项合计269472元。根据人社局的规定，被告2015年5月19日至2018年2月可发基本工资合计为83911.2元，2018年7月，人社局退回部分社保款33962.8元，2015年5月19日至2018年2月被告已交个人所得税3267.85元，该三项合计121141.85元。故被告应向原告返还不当得利148330.15元（269472元-121141.85元）。2019年11月11日，原告通知被告于2020年6月30日将上述款项予以返还且每月至少返还1万元，被告已签字确认，但至今被告仍未返还任何款项。为此原告诉至法院，要求被告向原告返还不当得利148330.15元并支付利息（利息以148330.15元为基数自2020年7月1日起按年利率6%计算至实际付清之日止）。在审理过程中，原告将利息部分的诉讼请求变更为：利息以148330.15元为基数自2020年7月1日起按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至实际付清之日止。 针对上述诉讼请求，原告东阳市江北街道办事处提供了如下证据： 一、东阳市人民检察院取保候审决定书（复印件）、立案决定书（东纪立【2015】17号）（复印件）、中共东阳市纪委作出的《关于给予吴根新开除党籍处分的决定》（东纪【2019】63号）、东阳市监察委员会作出的《关于给予吴根新开除公职处分的决定》（东监【2019】21号）、《关于吴根新在取保候审期间停发工资发放生活费的通知》（东人社【2018】107号）各一份，以证明被告因涉嫌贪污罪被东阳市人民检察院取保候审，2019年4月26日被东阳市人民法院以贪污罪判刑，后被开除党籍、开除公职及东阳市人社局作出在被告取保候审期间停发工资待遇，按本人原基本工资的75%计发生活费，不计算工作年限，从2015年5月19日开始执行，已发工资给予追回的通知的事实。 二、《吴根新应追回已发工资、补贴情况》一份，《江北街道党政班子会议记录》一份、基本生活保障款发放凭证三份、退回部分社保款凭证一份、《根据东人社【2018】107号文件吴根新应追回已发工资、补贴》一份，以证明2015年5月19日至2018年2月期间，被告已发工资待遇为262972元及基本生活保障款6500元；扣除被告可发的121141.85元，被告应返还不当得利148330.15元的事实。 三、谈话记录表一份，以证明原告要求被告于2020年6月30日前退还涉案款项且每月至少1万元，被告签字确认的事实。 被告未提供证据，答辩称：1、2015年5月19日其因涉嫌贪污罪被东阳市人民检察院取保候审，至2018年2月，原告一直向其发放工资，2018年2月后因其已到办理退休年龄停发工资。2、2018年3月至2019年3月关于基本生活保障费6500元，此期间被告一直在参加原告单位的金店棚改和上郑村拆迁等工作，该笔生活保障费不应退还，且原告应支付被告该期间的工资待遇。3、关于利息损失，按年利率6%计算过高且每月多发放的工资，系原告方的过错，被告并无过错。4、2015年5月至2018年2月被告交纳的医保、社保均被退回，与其他人的处理情况不一致。5、认可2015年5月至2018年2月不应发给被告的工资，也同意返还，但目前经济困难。 经庭审质证，本院认证如下： 关于原告提供的证据，被告对真实性、合法性、关联性均无异议。经审核，本院对原告提供的证据，予以采纳。 本院经审理，认定事实如下：2015年5月19日被告因涉嫌贪污罪被东阳市检察院取保候审。2015年9月17日，中共东阳市纪律检查委员会决定对被告吴根新的违纪问题予以党纪立案检查。2019年4月26日东阳市人民法院以犯贪污罪判处被告有期徒刑三年，缓刑四年。2019年10月17日，东阳市纪委作出了东纪【2019】63号《关于给予吴根新开除党籍处分的决定》，2019年10月17日东阳市监察委员会作出东监【2019】21号《关于给予吴根新开除公职处分的决定》。2018年5月30日，东阳市人力资源和社会保障局作出东人社【2018】107号《关于吴根新在取保候审期间停发工资发放生活费的通知》，要求被告在取保候审期间，停发工资待遇，按本人原基本工资的75%计发生活费；不计算工作年限，从2015年5月19日开始执行，已发的给予追回。 2015年5月19日至2018年2月，原告共向被告发放工资待遇合计262972元。2018年2月，被告已年满60周岁，因其一直参与原告单位的金店棚改和上郑拆迁等工作，原告经党政班子会议决定自2018年3月起按每月500元向被告发放基本生活保障费，共计发放了13个月计6500元。 根据东人社【2018】107号的规定，被告于2015年5月19日至2018年2月可发基本工资合计为83911.2元。2018年7月，人社局退回被告养老保险、职业年金个人部分合计33962.8元，2015年5月19日至2018年2月被告已交个人所得税3267.85元，该三项合计121141.85元。 本院认为，《中华人民共和国民法总则》第一百二十二条规定“因他人没有法律根据，取得不当利益，受损失的人有权请求其返还不当利益。”被告因涉嫌贪污罪，于2015年5月19日被取保候审，根据规定其取保候审期间的工资待遇停发，按其本人原基本工资的75%计发生活费。而自2015年5月19日至2018年2月，原告向被告发放工资待遇262972元，而按实际规定其可发工资为83911.2元，故被告在取保候审期间除其可发的工资外，收到的其余工资待遇无合法依据，应属不当得利，应予退还原告。 关于2018年3月至2019年2月，原告向被告发放的基本生活保障款6500元，因该期间被告已年满60周岁，没有享受退休待遇，但其仍在原告单位从事拆迁工作，故该款系原告基于被告为原告提供了劳务，而又无其他收入来源时支付给原告的生活保障费，不构成不当得利。故原告要求被告返还其发放的生活保障款的诉请，本院不予支持。 关于原告诉请中的利息，因被告的工资系由原告发放，原告系在收到人社局发出的《关于吴根新在取保候审期间停发工资发放生活费的通知》后，才于2019年11月11日通知被告返还多发的工资，被告返还的范围以现存利益为限，故原告要求被告支付利息的诉请，本院不予支持。 关于被告提出的其于2018年3月至2019年3月参加原告单位的拆迁等工作，原告应支付其工资报酬的辩称主张，与本案系不同的法律关系，被告可另行主张。 综上，依照《中华人民共和国民法总则》第一百二十二条之规定，判决如下： 一、被告吴根新应于本判决生效之日起十日内返还原告东阳市江北街道办事处141830.15元。 二、驳回原告东阳市江北街道办事处的其他诉讼请求。 如未按本判决指定的履行期间履行金钱给付义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费3266元，减半收取1633元，由原告东阳市江北街道办事处负担65元，由被告吴根新负担1568元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省金华市中级人民法院。 审 判 员 卢燕萍 二〇二〇年七月七日 代书记员 蒋锦阳 ?*ArabicDash?? ?*ArabicDash?-7-?