安徽省怀远县人民法院 行 政 判 决 书 （2020）皖0321行初28号 原告：计艳飞，住安徽省怀远县。 被告：怀远县民政局，住所地安徽省怀远县榴城镇榴城路229号，统一社会信用代码11340321705036011J。 法定代表人：周广新，局长。 委托代理人：赵友成，怀远县民政局婚姻登记处登记员。 委托代理人：崔颂，安徽孙竹洪律师事务所律师。 第三人：计春东，住安徽省怀远县。 第三人：赵芹，住安徽省蒙城县。 原告计艳飞要求撤销被告怀远县民政局于2005年7月14日作出的结婚登记行政行为一案，于2020年5月27日向本院提起诉讼。本院于2020年6月1日受理后，于2020年6月5日向被告怀远县民政局送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2020年6月24日公开开庭审理了本案。原告计艳飞，被告怀远县民政局的委托代理人崔颂、赵友成，第三人计春东到庭参加诉讼，第三人赵芹经本院传票传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 2005年7月14日，被告怀远县民政局出具的结婚登记审查处理表载明：申请人计艳飞，男，1975年7月5日出生，公民身份号码3403211975××××××××，汉族，务农，初中，未婚；申请人赵芹，女，1979年10月20日出生，公民身份号码3421257××××××××，汉族，务农，初中，未婚；提供证件情况：身份证、户口本；结婚登记日期：2005年7月14日；当事人领证签名并按指纹：男方计艳飞；女方赵芹；日期：2005年7月14日。 原告计艳飞诉称，原告计艳飞与第三人计春东系兄弟关系,原告实为1985年出生,由于户籍登录错误,原告年龄登记为1975年出生。第三人计春东与第三人赵芹于2004年结婚,2005年7月18日,生育一子,取名计赵宇。2005年7月14日,第三人计春东为了给儿子办户口,需要办理结婚证,因未达到法定结婚年龄,其在原告不知情的情况下持有原告计艳飞的身份证和户口本,与第三人赵芹到怀远县人民政府申请登记结婚。同日,怀远县人民政府为计春东及赵芹颁发了结婚证。原告计艳飞于2018年1月份与蔡梅按照农村风俗举办了结婚仪式,于2018年3月份去怀远县民政局办理结婚登记手续,结果被告知其已经与赵芹办理了结婚登记手续。原告计艳飞此时才得知哥哥计春东冒用其名字与赵芹办理了结婚登记手续,赵芹于2006年即与计春东分开,双方至今未有任何联系。综上所述,第三人计春东与赵芹登记结婚时,计春东因未到法定结婚年龄而使用原告的身份证申请结婚,被告在办理结婚登记时,没有审查出计春东使用计艳飞的身份信息办理结婚登记手续,违反了《中华人民共和国婚姻法》的相关规定,该行政行为应予撤销,综上，请求依法撤销被告怀远县民政局于2005年7月14日为原告计艳飞及第三人赵芹作出的结婚登记行政行为。 原告计艳飞向本院提交了以下证据： 1、身份证复印件，证明原告的基本情况及诉讼主体资格。 2、户口本，证明原告与第三人系兄弟关系以及子女生育情况。 3、结婚登记审查处理表、申请结婚登记声明书，证明被告怀远县民政局于2005年7月14日为原告及第三人赵芹做出了结婚登记的行为，但原告与第三人赵芹并非夫妻关系，原告既未亲自到场，也未签字，照片也不是原告。 4、出生医学证明一份，证明原告与蔡梅系夫妻关系，于2019年10月23日生育一子，取名计俊贤。 5、怀远县公安局行政处罚决定书两份，证明第三人计春东曾冒用原告计艳飞的身份办理出国护照被怀远县公安局行政处罚的事实。 被告怀远县民政局辩称，当时婚姻登记是在下面乡镇人民政府办理的，仅是形式审查，2006年后统一为怀远县民政局办理，被告对当时办理情况不清楚，请求依法判决。 被告怀远县民政局在举证期限内向本院提交了以下证据： 1、统一社会信用代码、法定代表人身份证明书，证明被告的主体资格。 2、婚姻登记申请书、审查处理结果表，证明2005年7月14日被告为原告和第三人赵芹办理了结婚登记。 被告怀远县民政局提供作出具体行政行为的职权依据、法律依据和程序依据：《中华人民共和国婚姻法》及《婚姻登记管理条例》。 第三人计春东述称，同意撤销计艳飞和赵芹的结婚登记。 第三人计春东、赵芹均未向本院提供证据。 经庭审质证，被告对原告提供的证据1、2、4、5均无异议；对证据3的真实性无异议，但认为不能证明原告与第三人赵芹并非夫妻关系，也不能达到证明原告未亲自到场、未签字、照片也不是原告的目的，请法庭予以核实，另当时被告不是办理机关，对情况不清楚。 。第三人计春东对原告计艳飞提供的证据没有异议 本院对原告提供的证据认证如下：证据1、2、5具有真实性、合法性、关联性，且被告及第三人无异议，本院予以认定；证据3具有真实性、关联性，能够证明被告怀远县民政局于2005年7月14日为原告及第三人赵芹办理了结婚登记，婚姻登记上的照片不是原告，但不能证明被告发证行政行为具有合法性，故本院对该证据的合法性不予认定；证据4具有真实性、合法性、关联性，能够证明原告与蔡梅系夫妻关系，双方于2019年10月23日生育一子，且被告及第三人无异议，故本院予以认定。 原告计艳飞对被告怀远县民政局提供的证据1、2均无异议，但陈述其和计春东是亲兄弟，当时结婚登记是其哥计春东去办理的，其和赵芹不是夫妻关系。 第三人计春东对被告怀远县民政局提供的证据均无异议。 原告计艳飞对被告怀远县民政局提出的作出具体行政行为的职权依据、法律依据和程序依据没有异议，但认为被告未尽到审查义务，进行了错误登记。 第三人计春东对被告提出的作出具体行政行为的职权依据、法律依据和程序依据没有异议。 本院对被告提供的证据认证如下：证据1具有真实性、合法性、关联性，本院予以认定；证据2中的婚姻登记申请书，因存在虚假信息，对合法性本院不予认定；证据2中的审查处理结果表，因处理结果依据的材料虚假，致处理结果存在重大瑕疵，依法应予撤销，本院对该证据的合法性不予认定。 被告提出的作出具体行政行为的职权依据、法律依据和程序依据，原告及第三人均无异议，故本院予以认定。 经审理查明，第三人计春东与原告计艳飞系兄弟关系。2005年7月14日，第三人计春东因未达到法定结婚年龄，使用原告计艳飞的身份证和户口本，以计艳飞的名义与第三人赵芹在怀远县人民政府民政办申请办理了结婚登记。婚后二人生育一子，后二人分居生活。原告计艳飞与蔡梅于2018年1月28日共同生活，2019年10月23日生育一子计俊贤，二人共同生活至今。2018年3月，原告计艳飞与蔡梅去怀远县民政局办理结婚登记手续时,被告知其已经与赵芹办理了结婚登记。 另查明，第三人计春东于2012年4月17日、2012年4月28日因冒用原告计艳飞身份至怀远县公安局出入境管理科办理护照，被怀远县公安局处以罚款2000元的处罚。2012年5月16日，第三人计春东因冒用他人身份至怀远县公安局出入境管理科办理出国护照，被怀远县公安局再次处以罚款200元的处罚。 本院认为，《婚姻登记条例》规定，办理内地居民结婚登记的机关是县级人民政府民政部门。申请结婚的当事人应当向婚姻登记机关如实提交相关证件，不得隐瞒真实情况。本案中，第三人计春东作为完全民事行为能力人，申请结婚登记时用原告计艳飞的身份信息进行登记，明显不当。原告计艳飞自身管理证件有误，致他人使用自己身份信息申请结婚登记，给自身和他人带来不便，存在一定过错。第三人计春东与第三人赵芹申请办理结婚登记，婚姻登记机关通过外观无法核实计春东出具身份信息的真实性，婚姻登记机关按照《结婚登记条例》的规定对申请婚姻登记的双方提交的证件和证明材料进行的形式审查，已尽到合理的审查义务，由于第三人计春东提供虚假的身份信息，致使婚姻登记机关错误办理了婚姻登记。对婚姻登记机关在办理结婚登记中的重大瑕疵，依法应当予以纠正，其为原告计艳飞和第三人赵芹办理的结婚登记，依法应予撤销。鉴于办理婚姻登记的怀远县人民政府已不再行使办理婚姻登记的职权，现由被告怀远县民政局办理婚姻登记，故该责任依法应由被告怀远县民政局承担。综上，对原告的诉讼请求，本院依法予以支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》七十条之规定，判决如下： 撤销被告怀远县民政局于2005年7月14日为原告计艳飞及第三人赵芹作出的结婚登记行政行为。 案件受理费50元，由原告计艳飞负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省蚌埠市中级人民法院。 审 判 长  陈冬梅 审 判 员  葛怀燕 人民陪审员  杨洪亮 二〇二〇年七月十四日 法官助理戚怀美 书记员张凡 附相关法律条文 《中华人民共和国行政诉讼法》 第七十条行政行为有下列情形之一的，人民法院判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出行政行为： （一）主要证据不足的； （二）适用法律、法规错误的； （三）违反法定程序的； （四）超越职权的； （五）滥用职权的； （六）明显不当的。