苏州市姑苏区人民法院刑 事 判 决 书(2020)苏0508刑初96号公诉机关江苏省昆山市人民检察院。被告人曹现国，男，1985年3月17日生，汉族，小学文化，农民，住河南省商丘市睢阳区。曾于2015年7月29日、2016年6月29日、2017年5月4日、2017年12月24日先后四次因未依法取得捕捞许可证擅自捕捞水产品被苏州市阳澄湖渔政监督支队行政处罚。因涉嫌非法捕捞水产品罪于2019年11月1日被刑事拘留，同年11月27日被逮捕。2020年5月31日经本院决定被取保候审。同年7月17日经本院决定被逮捕。现羁押于昆山市看守所。辩护人李文渊，江苏衡鼎（苏州）律师事务所律师。被告人曹伟，男，1984年2月10日生，汉族，小学文化，农民，住河南省商丘市睢阳区。因涉嫌非法捕捞水产品罪于2019年11月1日被刑事拘留，同年11月27日被逮捕，同年12月16日被取保候审。2020年7月8日经本院决定被逮捕。现羁押于昆山市看守所。指定辩护人王岩，江苏纵通律师事务所律师。江苏省昆山市人民检察院以昆检一部刑诉〔2020〕208号起诉书指控被告人曹现国、曹伟犯非法捕捞水产品罪，向本院提起公诉。本院于2020年2月25号受理后依法组成合议庭适用普通程序，同年7月8日公开开庭审理了本案。江苏省昆山市人民检察院指派检察员刘湘杰出庭支持公诉，被告人曹现国及其辩护人李文渊、被告人曹伟及其指定辩护人王岩到庭参加诉讼。现已审理终结。江苏省昆山市人民检察院指控，2019年10月25日17时许，被告人曹现国、曹伟经预谋，驾驶汽车至昆山市锦溪镇计家墩窑厂附近的河道边，二人从该处驾驶汽艇至淀山湖河蚬翘嘴红鲌国家级水产种质资源保护区，在该保护区内使用丝网违法捕捞鲢、鳙等保护对象鱼类，共计750.55公斤。当晚8时30分许，被昆山市农业农村局农业综合行政执法大队当场查获。2019年11月1日上午，被告人曹现国、曹伟主动到昆山市公安局锦溪派出所投案，并如实供述了上述事实。2020年1月2日上午，被告人曹伟及被告人曹现国的亲属购买了价值人民币17323元的鲢、鳙鱼苗共计1522公斤，在昆山市农业农村局农业综合行政执法大队等单位的监督下，在淀山湖水产种质资源保护区进行了渔业资源补偿放流。为证实上述指控，公诉机关提供了相关证据，认为被告人曹现国、曹伟结伙违反保护水产资源法规，在禁渔区捕捞水产品，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十条之规定，应以非法捕捞水产品罪追究其刑事责任。在共同犯罪中，被告人曹现国、曹伟均起主要作用，均系主犯。被告人曹现国、曹伟主动投案，如实交代自己罪行，系自首，可从轻处罚。被告人曹现国、曹伟承认指控的犯罪事实，愿意接收处罚，可从宽处理。庭审中公诉人对被告人曹现国、曹伟均调整了量刑建议。被告人曹现国在审查起诉阶段对指控事实、罪名及量刑建议均无异议，且签字具结。庭审中对于公诉机关调整的量刑建议再次表示认罪认罚。被告人曹现国的辩护人对指控的罪名无异议，提出被告人曹现国有以下量刑情节：一、自首。二、情节轻微、涉案金额较小，系使用大孔隙的渔网，不是禁止捕捞的渔具，不会对小鱼造成伤害。三、被告人通过亲属积极修复生态环境，购买鱼苗投放，其捕鱼行为的危害性已降至最低。两被告人主观恶性相对较小。四、捕捞的鱼是普通的鲢鱼、鳙鱼，非淀山湖保护区保护的重点对象翘嘴红鲌。请求对被告人从轻处罚。被告人曹现国的辩护人对指控罪名无异议，提出以下主要辩护意见：一、曹现国系自首，认罪认罚，认罪态度好。二、本案情节轻微、涉案金额较小。曹现国使用的网具是大孔隙的渔网，与电鱼、药鱼等行为有明显的区别。其犯罪行为主要是在禁渔期捕捞了花鲢、白鲢等常见普通的食用鱼。三、曹现国已通过家属积极修复生态环境，购买鱼苗投放，其捕鱼行为的危害性已降至最低。建议对其从轻处罚。被告人曹伟在审查起诉阶段对指控事实、罪名及量刑建议均无异议，且签字具结。庭审中对于公诉机关调整的量刑建议再次表示认罪认罚。被告人曹伟的辩护人对指控的罪名无异议，提出以下主要辩护意见：一、无前科劣迹，无非法捕捞劣迹。被告人曹伟主观恶性不大，见到鱼又多又大时觉得害怕，捕捞到这么多渔获物有一定的偶然性。二、被告人曹伟购买了鱼苗放流，已降低社会危害。三、认罪认罚。建议对其从轻处罚。经审理查明，淀山湖河蚬翘嘴红鲌国家级水产种质资源保护区自2018年9月1日起全面禁捕。保护区主要保护对象为河蚬、翘嘴红鲌，其他保护对象包括鲢鱼、鳙鱼等物种。2019年10月25日下午，被告人曹现国、曹伟经预谋，驾驶汽车至昆山锦溪镇计家墩窑厂附近的河道边，二人从该处驾驶使用舷外机的橡皮汽艇至淀山湖河蚬翘嘴红鲌国家级水产种质资源保护区，在该保护区内使用丝网非法捕捞鲢（别名白鲢）、鳙鱼（别名花鲢）等保护鱼类，共计750.55公斤。当日行政执法人员至上述地点时，两被告人均驾驶橡皮汽艇逃离现场。数日后被告人曹现国、曹伟经行政执法人员电话通知配合调查，并均于2019年11月1日主动到昆山市公安局锦溪派出所投案，如实供述了上述事实，后认罪认罚。案发后，昆山市公安局从曹现国、曹伟处各扣押汽车一辆，内含捕捞工具丝网，且2辆。两被告人驾驶的橡皮汽艇未能查找到。渔获物已交昆山市淀山湖净水渔业有限公司处理。经江苏省淡水水产研究所评估，被告人的行为严重危害淀山湖渔业资源，严重破坏淀山湖生态系统，建议以非法捕捞渔获物的二倍对渔业资源进行赔偿，即需投放1501.1公斤鱼苗或鱼种开展增殖放流。2020年1月2日上午，被告人曹伟及被告人曹现国的亲属购买了价值人民币17323元的鲢、鳙鱼苗共计1522公斤，在昆山市农业农村局农业综合行政执法大队等单位的监督下，在淀山湖水产种质资源保护区进行了渔业资源补偿放流。另查明，涉案的花鲢、白鲢等天然野生鱼类，均为生态系统中的重要组成部分。花鲢、白鲢是典型的滤食性鱼类，淀山湖水体中的花鲢、白鲢通过摄食藻类等浮游生物，可以起到净化水质、降低水体富营养化程度等作用，具有巨大的生态价值。本案发生在国家级水产种质资源保护区，保护区内除重点保护对象以外，其他水生生物和整个生态系统亦具有重要的生态保护价值。非法捕捞上述渔获物，会威胁到淀山湖水域鱼类资源的生物多样性，破坏水域食物链和食物网，危害水域生态系统的稳定及安全。上述事实，被告人曹现国、曹伟均供认不讳，且有证人夏某（被告人曹现国之妻）、证人夏某甲证言（被告人曹伟之妻，与前证人重名）、扣押决定书、扣押清单、照片、案件移送函、现场检查笔录、渔获物处理说明、称重明细表、查获现场照片、称重照片、现场勘验笔录、指认现场照片、调取证据通知书、调取证据清单、中华人民共和国农业部公布的农业部〔2017〕6号通告（农业部关于公布率先全面禁捕长江流域水生生物保护区名录的通告）水产种质资源保护区目录、农业部办公厅农办渔〔2013〕56号关于公布第六批国家级水产种质资源保护区面积范围和功能分区的通知、苏州市农业委员会关于落实长江流域水生生物保护区全面禁捕工作的通知、昆山市人民政府关于印发淀山湖河蚬翘嘴红鲌国家级水产种质资源保护区全面禁捕工作实施方案的通知、行政处罚决定书、现场勘验检查笔录、常住人口信息表、抓获经过、资源损害评估意见书、补偿放流情况说明、称重现场情况说明、昆山市公安局锦溪派出所出具的情况说明、认罪认罚具结书等证据予以证实。上述证据均经法庭举证、质证，两被告人及其辩护人对昆山市农业综合行政执法大队出具的回复提出异议，认为该回复认定涉案橡皮艇系快艇错误。经查，上述回复未能充分说明认定理由，亦无其他证据予以印证，故不予采纳。其他证据来源合法、内容客观，具有证明效力，本院予以确认。本院认为，被告人曹现国、曹伟违反保护水产资源法规，在国家级水产种质资源保护区内非法捕捞水产品，情节严重，两被告人均构成非法捕捞水产品罪，依法应处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。公诉机关指控成立。两被告人共同故意实施非法捕捞水产品犯罪，系共同犯罪。两被告人在共同犯罪中均起主要作用，均系主犯。两被告人自动投案、归案后均如实供述自己的罪行，系自首，依法从轻处罚。两被告人认罪认罚，均依法从宽处理。两被告人主动缴纳生态资源赔偿资金，酌情从轻处罚。两辩护人的相关辩护意见与查明事实一致，均予以采纳。两辩护人认为被告人曹现国犯罪情节轻微、被告人曹伟主观恶性不大的意见，经查，两被告人驾驶含增氧设备的改装车辆至涉案水域附近，再驾驶橡皮汽艇至国家级水产种植资源保护区非法捕捞七百余公斤属保护鱼类的鲢鱼、鳙鱼，上述水产品虽不属于该保护区重点保护鱼类，但根据专家出具的渔业资源损害评估意见，对保护区内生态平衡亦起重要作用。被告人曹现国曾数次因非法捕捞被行政处罚，此次又犯非法捕捞水产品罪，从重处罚，且两被告人捕捞渔获物数量较多，均不予宣告缓刑。相关辩护意见不予采纳。据此，本院依照《中华人民共和国刑法》第三百四十条、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款、第六十七条第一款、第五十二条、第五十三条、第六十四条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条之规定，分别判决如下：一、被告人曹现国犯非法捕捞水产品罪，判处有期徒刑十个月（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即2019年11月1日至2020年5月31日期间羁押的213日折抵计入刑期。刑期自2020年7月17日至2020年10月15日止)。二、被告人曹伟犯非法捕捞水产品罪，判处有期徒刑八个月（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即2019年11月1日至同年12月16日期间羁押的46日折抵计入刑期。刑期自至2020年7月8日至2021年1月20日止)。三、暂扣的作案工具丝网予以没收，车辆发还被告人曹现国、曹伟。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省南京市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  马文立审 判 员  李丽鲜人民陪审员  虞君瑜二〇二〇年七月十七日书 记 员  袁倩如