大连市甘井子区人民法院民 事 判 决 书（2020）辽0211民初1476号原告黄中良，男，1974年3月24日生，汉族，住址大连市金州区。被告孔宪峰，男，1972年12月12日生，汉族，住址大连市甘井子区。原告黄中良与被告孔宪峰租赁合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告黄中良，被告孔宪峰均到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告黄中良诉称，2018年12月13日，被告与原告签订场地租赁合同，由于被告隐瞒相关事实，把原本属于华能国际电力股份有限公司大连电厂的工业用地租赁给原告，现华能国家电力股份有限公司大连电厂已做出公告，并将土地收回。原告多次要求被告承担违约责任，返还租金，但被告拒不履行。故诉至法院，请求判令：1、被告返还原告租金858,966元（依据：合同期限18年，合同总价1,204,000元，依据租赁合同第4条，未付154,000元，已付1,030,000元减去年租金67,000元，等于963,000元，减去7亩×6年×2477元/亩/年=858,966元）；2、诉讼费、保全费由被告承担。被告孔宪峰辩称，不同意返还租金，原告租场地是一起的，现在仍然占用部分租赁场地。如果要返还租金，应该首先解除租赁合同，腾退租赁场地。经审理查明，2018年12月13日，原（乙方）、被（甲方）告签订《场地租赁合同书》，约定：1、甲方将位于大连市甘井子区大连湾街道大房身村海头建材市场高速公路桥墩北，防洪沟北侧义国屠宰厂道路南，西至直线小路边，高压线下面27亩，计17,982平方米的场地出租给乙方用于空心砌块砖生产用地。2、甲方保证所出租的场地权属清楚，来源合法，不存在任何争议并有权出租。甲方的租赁物上没有债权债务，也没有权利被限制的情形，如果因为甲方的原因影响乙方的正常生产经营，甲方赔偿乙方一切损失。甲方保证出租的场地完全达到并符合乙方生产空心砖的用途；如有不足，甲方积极配合改进。甲方出租的场地上没有任何物品。3、租赁期限18年，自2018年9月19日起至2036年9月18日止。4、租金总额为1,204,000元，给付方式：乙方2017年6月10日取得的大连恒大地产开发的位于甘井子区，已交付给甲方）公建房51.3平方米作价800,000元给甲方，抵顶应付的租金；2018年12月13日前，代甲方给付甘井子区大连湾街道大房身村委会200,000元，抵消应付甲方的租金；2019年12月31日前，代甲方给付甘井子区大连湾街道大房身村委会50,000元，抵消应付甲方的租金；2025年9月19日开始至2036年9月18日止，乙方每年再给付甲方租金14,000元，11年合计154,000元。2018年12月13日，被告向原告出具收据一份，内容为：“1、收到黄中良公建房屋款800,000元整，门牌号××、恒大地产；2、收到黄中良现金200,000元。”2019年8月1日，被告出具承诺书一份，内容为：“我本人郑重承诺，出租给黄中良的场地面积27亩，西头起，是从防洪沟北侧，义国屠宰场道路南，西是直线小路开始计量，一直到东头保证27亩地为止，不是从东头起计量。注：合同之内的租地，如果出现争议，由本人负责协商解决，与黄中良无关系，保证不影响正常生产使用，否则愿意赔偿一切损失。另外，为了生产保证在两个月内将现有道路路改到租赁的27亩地之内。”2019年9月19日，华能国际电力股份有限公司大连电厂（以下简称华能电厂）出具《关于尽快腾退非法侵占土地的公告》，内容为：“根据大连市人民政府《关于大连湾发电厂排灰使用滩涂浅海的批复》（大政土字【1988】18号），华能大连电厂于1988年获得了原大连湾镇大连湾村、大房身村土地3487亩滩涂使用权。现针对近年来非法填海占用、违建、圈占出租、养殖、倾倒垃圾等现象进行清理，请各侵占主体停止对华能大连电厂灰场的侵权行为，并限于10月7日16：00前腾退所侵占土地，如不按期腾退，我厂与地方政府将组织力量、依法维护本厂权益。特此公告。”原告认为华能电厂已经清理涉及本案土地20亩（据此，原告认可其现在仍占用案涉土地7亩）；被告认为是19亩（被告认为原告现在仍占用案涉土地8亩），双方均未就此向本院提交证据证明。以上事实有租赁合同复印件、承诺书、收据、公告、原、被告的陈述，以及本院的庭审笔录在案为凭。这些证据经庭审质证及本院审查，可以采信。本院认为，依据法律规定：“无处分权的人处分他人财产，经权利人追认或者无处分权的人订立合同后取得处分权的，该合同有效”，“无效的合同或者被撤销的合同自始没有法律约束力。合同部分无效，不影响其他部分效力的，其他部分仍然有效”。本案中，原、被告于2018年12月13日签订场地租赁合同，但没有证据证明被告对案涉场地有处分权。并且2019年9月19日，华能电厂已经对大部分案涉场地进行了清理，对于已经被清理的场地，被告明显无处分权。依据原告诉请，该部分场地租赁合同无效，被告应将该部分场地租赁费用予以返还。一、华能电厂清理场地大小问题，原告主张被清理了20亩，理由是：“听被告说村委会土地是7亩，所以华能电厂清理的土地是20亩”，但并未提供其他证据予以佐证；被告否认原告的说法，认可华能电厂清理的场地是19亩。根据证据规则，原告应当对其现在仍然占用土地的大小进行举证证明，在其没有证据证明的情况，被告的自认视为对该事实的认可，本院依法采信被告自认土地的大小，华能电厂已经清理19亩土地，原告仍然占用8亩土地。二、原告已付租金的具体数额，2018年12月13日，被告向原告出具收据一份，记载收到抵顶公建房款800,000元、现金200,000元。虽然被告只认可收到公建抵顶800,000元，否认收到现金200,000元，但未提供相应证据否认其出具的“收据”，本院对被告该项辩称意见不予采信；原告陈述已付款1,030,000元，但未提供其他收款证据证明。综上，本院确认原告实际已付租金为1,000,000元。三、应返还租金数额：场地27亩、租期18年（自2018年9月19日至2036年9月18日）、总租金1,204,000元，故租金为：2,477元/亩/年；每年的租金是66,889元。华能电厂发出腾退公告的时间为2019年9月19日，故被告应返还原告租金为：596,239元【1,000,000元（原告已付租金）-66,889元（27亩土地2018年9月19日至2019年9月19日期间的租金）-336,872元（8亩×2,477元/亩/年×17年）】。关于原告计算返还租金的方式，在双方的场地租赁合同中，关于27亩土地的租金是作为一个整体进行计算，并未对原告现在仍占用的土地进行单独核算，故对原告计算返还租金方式，本院依法不予采信。综上所述，根据《中华人民共和国合同法》第五十一条、第五十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下：一、被告孔宪峰于本判决生效之日起十日内返还原告黄中良租金596,239元。如未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。二、驳回原告黄中良的其他诉讼请求。案件受理费12,390元、保全费4,815元，合计17,205元，由原告负担3,881，被告负担13,324元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于大连市中级人民法院。审 判 长  姚念杰人民陪审员  赵志武人民陪审员  李景洋二〇二〇年七月二十日书 记 员  刘婷婷本案引用的法律条文《中华人民共和国合同法》第五十一条无处分权的人处分他人财产，经权利人追认或者无处分权的人订立合同后取得处分权的，该合同有效。第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。