湖南省麻阳苗族自治县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）湘1226刑初82号 公诉机关湖南省麻阳苗族自治县人民检察院。 被告人陈昌田，曾用名陈昌用，男，苗族，小学文化，务农，现住麻阳苗族自治县江口墟镇陈家湾村三组。因犯盗窃罪，于1997年5月21日被浙江省杭州市中级人民法院判处死刑，缓期二年执行，2012年7月13日假释，假释考验期至2015年6月21日。因涉嫌犯非法采矿罪，2019年8月20日被刑事拘留，同年9月27日被逮捕。现羁押于麻阳苗族自治县看守所。 指定辩护人谭坤，湖南锦江律师事务所律师。 湖南省麻阳苗族自治县人民检察院以麻检刑诉[2020]63号起诉书指控被告人陈昌田涉嫌犯非法采矿罪，于2020年5月9日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，2020年6月29日公开开庭审理了本案。麻阳苗族自治县人民检察院指派检察员郑勇民出庭支持公诉，被告人陈昌田及其指定辩护人谭坤到庭参加诉讼。现已审理终结。 湖南省麻阳苗族自治县人民检察院指控： 2018年至2019年期间，被告人陈昌田在未办理采矿许可证的情况下，单独或伙同舒相早等人在麻阳苗族自治县江口墟镇齐天坪村柑子垅(即1号采矿处)、单独在田家湾村青龙山(即5号采矿处)、羊角冲(即19号采矿处)非法开采钒矿石。经湖南省自然资源厅鉴定，陈昌田在1号采场非法开采钒矿石3334吨，采出的钒矿价值800160元；在5号采场非法开采钒矿石2090吨，采出的钒矿价值501600元；在19号采场非法开采钒矿石1812吨，采出的矿价值404076元，三处非法开采钒矿石价值共计1705836元人民币。 针对上述事实，公诉机关提供了相应的证据予以证明，认为被告人陈昌田以牟利为目的，在未办理采矿许可证的情况非法开采矿石，原矿石金额达1705836元人民币，情节特别严重，应当以非法采矿罪追究其刑事责任。被告人陈昌田在假释考验期满后五年内再次犯罪，系累犯，提请本院依法判处。 被告人陈昌田对起诉书指控其单独在田家湾村青龙山(即5号采矿处)非法开采钒矿石没有异议，但辩解只开采了不到1000吨，该矿点经鉴定开采为2090吨，价值501600元，鉴定的数量和价值都太高了；另辩称起诉书指控其在齐天坪村柑子垅(即1号采矿处)伙同舒相早非法开采钒矿石，但他中途就退股了，后由舒相早等人继续开采；羊角冲(即19号采矿处)这个矿点是别人已开采过了的矿点，他中途接手开采的，实际只开采约140吨。这二处矿点经鉴定开采的数量和价值，不能全部由他承担责任。并表示认罪服法，请求从轻处罚。 被告人陈昌田的指定辩护人谭坤辩护认为，对公诉机关指控被告人陈昌田犯非法采矿罪不持异议，但认为湖南省自然资源厅出具的价值评估意见未能准确核实当地村民乱开乱采的数量，未查清之前已经采空的区域，价值评估是整个采空区域，公诉机关依据整个采空区域价值评估数量和价值认定被告人陈昌田所为，缺乏依据。陈昌田归案后，对其主要犯罪事实都如实进行了供述，认罪认罚。尽管陈昌田对其行为的涉案的数量和金额进行了争辩，但对其参与的主要犯罪事实还是予以了承认。辩护人认为，应认定陈昌田的认罪态度较好。请求对其从轻处罚。 经审理查明：2018年至2019年期间，被告人陈昌田在未办理采矿许可证的情况下，单独或伙同他人在麻阳苗族自治县(以下简称麻阳县)江口墟镇齐天坪村柑子垅(即1号采矿处)、田家湾村青龙山(即5号采矿处)、羊角冲(即19号采矿处)等地非法开采钒矿石。主要事实如下： 1、2018年上半年，被告人陈昌田伙同舒相早（另案处理）等人共同在麻阳县江口墟镇齐天坪村柑子垅1号采矿处非法采矿，开采至年底时，被告人陈昌田因故退出，该矿点继续由舒相早等人继续开采，经湖南省自然资源厅鉴定，1号采场非法开采钒矿石3334吨，采出的钒矿价值800160元。 2、大约2018年底，被告人陈昌田在麻阳县江口墟镇田家湾村青龙山购买了村民的一块地，即青龙山5号采矿处单独非法采矿，经湖南省自然资源厅鉴定，开采钒矿石2090吨，采出的钒矿价值501600元。 3、大约2019年初，被告人陈昌田购买了麻阳县江口墟镇田家湾村羊角冲的矿点，即羊角冲19号采矿处单独非法采矿，因该矿点原已经被人非法开采过，被告人陈昌田自述只开采了约140吨，接湖南省自然资源厅鉴定计价标准223元/每吨计算，采出的钒矿价值31220元。 被告人陈昌田单独或伙同他人在三处采矿处非法开采钒矿石价值共计1332980元人民币。 上述事实，有经庭审质证的下列证据证明： 1、书证 （1）麻阳县自然资源局关于舒相早、周成等7人非法采矿的移送书，证明舒相早、周成、陈某甲、陈某乙、陈昌田(陈昌用）等7人在江口墟镇齐天坪村的柑子垅、田家湾村的雷冲山地段，非法开采钒矿，已构成犯罪，2019年7月26日，该局将案件移送公安机关处理。 （2）关于麻阳县江口墟镇田家湾村齐天坪辖区非法开采钒矿的调查报告，证明麻阳县自然资源局调查发现陈昌田等7人长期非法开采钒矿，行为构成非法采矿罪。并委托湖南省407地质勘探队于2019年10月对7人非法开采的资源进行价值鉴定。 （3）接报案登记表，证明该案系上级交办，2109年7月29日10时58分报案称，陈昌田7人非法开采钒矿2090吨，价值达501600元。 （4）现场尿检报告及照片，证明2019年8月20日，陈昌田尿液中吗啡、冰毒呈阴性。 （5）蒋发均收集微信过磅照片，证明2019年1月7日至2月2日，蒋发均分别给陈某甲发送过磅照片，毛重分别为33.07吨、31.99吨、33.36吨、30.45吨、29.01吨、31.35吨、29.31吨、29.98吨、33.58吨；1月11日给周成发送过磅照片33.36吨。 （6）银行交易流水，证明陈昌田在中国邮政银行2017年至2019年3月21日期间，2018年5月26日卡内存入2万元；2019年1月29日卡内收到现金1.38万元；3月3日卡内现金存入1.3万元。彭某某银行交易流水：2018年10月9日,舒相早转入4万元、10月19日转入1.16万元、2019年1月4日转入10万元。 （7）麻阳县自然资源局出具的证明，证明2019年7月29日，陈昌田（曾用名“陈昌用”）未办理采矿许可证。 （8）陈昌田户籍证明：陈昌田（曾用名陈昌用）为完全刑事责任年龄人。 （9）身份一致性证明，证明陈昌田（曾用名陈昌用）与湘自然资鉴［2019]第28号认定意见书中的陈昌勇为同一人。 （10）陈昌田微信聊天记录截图，证明司机给陈昌田发送多张过磅的重量照片（图片较为模糊，且无法计算出过磅的钒矿净重）。 （11）前科材料，证明被告人陈昌田因犯盗窃罪，1997年5月21日，被浙江省杭州市中级人民法院判处死刑，缓期二年执行，2012年7月13日假释，假释考验期至2015年6月21日。 2、证人证言 （1）同案证人舒相早的证言，证明2018年5、6月时，周成在柑子垅的一块坡有钒矿，他、周成、陈昌田三人商量怎么开采这块坡，这坡大概值3万多元，每人占三分之一，他和陈昌田两人各要给周成1万元，但是周成要他们先开采卖出了钱再给。他和周成负责记账、销售，陈昌田负责守坡，负责铲车和挖机，请来的师傅有陈某甲等，这里开采了1000多吨，210元每吨，差一点的100多元一吨，主要也是卖给陈为、张明祥等人，卖的钱都是他拿着，都是无证开采的。除此之外他还和陈昌田、周成在江口墟田家湾村土家冲开采过钒矿，自己在土家冲另外一个地方也开采过。枫木湾的卖了几百吨，狗补那里3400吨，柑子垅卖了上千吨，这三处地方开的钒矿也许卖了几十万或上百万。他参与的钱都是他管，周成的钱转周成账上，陈昌田的钱转给陈昌田老婆彭某某和陈昌田本人微信。自己所得的钱用于生活开支和购买锦江花园的商品房了。他的微信名为“见招拆招”。公安给他看的矿产资源鉴定书，他有异议，认为价值过大。 （2）同案证人周成的证言，证明他没有参与开采这个事情，是他父亲周某甲和舒相早、陈昌用合伙一起开采过钒矿。从2018年5月份至今，周某甲和舒相早、陈昌用他们三个人一起在麻阳县江口墟镇库边村二组柑子垅矿山上开采钒矿，他们三个人一起在他父亲位于柑子垅的矿山上，先用挖机把矿山上的杂草、覆盖那层土层铲吊起，然后再雇佣村里农民工使用炮机、钢钎、铁铲之类的工具把钒矿石挖出来，最后再联系车辆，将挖出来的钒矿石运出去卖掉。他父亲周某甲与舒相早、陈昌用合伙的，因为我父亲年纪大了，不清楚钱款、账目的事情，容易被舒相早占便宜，他有时候帮忙给父亲过目、看看这些账目之类的事情。他也劝过父亲不要参与开采钒矿，那是违法的事情做不得。我父亲当初将自家矿山的土地以5万元的价格入了股给舒相早出资1.4万，陈昌用出资1.2万，各占三分之一股份，这种模式一直合作到2018年12月份冰冻那段时间，陈昌用因为个人原因宣布退股了，不再继续参与关子垅的机矿开采。就剩下我父亲周某甲跟舒相早两个人继续合伙。2018年5月份开采至今，这个矿点一起开采了，一起加起来有5000吨钒矿，具体数量我也不清楚。具体数量当时记了账，等到把工人工资、车费、股东分红弄好之后，账本就销毁了。从开采钒矿至今，三人净利润为11万元左右，他们三人各分得3.6万。他父亲加土地钱6万，一共得9.6万。开采的钒矿石，销售价格在180元至280元／吨不等，这些都是根据市场行情、钒矿的品位来定的。平均下来一吨钒矿的销售价格是230元／吨。舒相早、陈昌用、周某甲他们没有相关许可证件，因为政府部门已经明文禁止了不允许私自开采钒矿，在柑子垅陈某甲屋马路边上、田家湾村一家井附近马路边都张贴有告示牌。 （3）证人余某甲的证言，证明2018年勇勇和舒相早合伙在柑子垅和土家冲枫木湾的地方开采钒矿时，他用车帮他们装过些钒矿石，在柑子垅装了3-4车钒矿，在枫木湾装了1车。2019年8月，舒相早又喊我帮他装了1车，之后勇勇和舒相早分开后，我主要帮舒相早装运钒矿，在他新开的矿点，该矿点在土家冲羊角冲垅里，对面是勇勇新开的矿点。张师傅用铲车装钒矿，他然后运输到高村环城路水上乐园旁一烂尾楼处，把过磅单发给舒相早，舒相早然后按单子计重40元一吨给他微信付钱，他的车能装23吨，车重7吨，钒矿石重16吨，舒相早就按照16吨计算。 （4）证人余某乙的证言，证明2018年，舒相早和勇勇合伙在柑子垅和土家冲枫木湾开采矾矿时，他用车帮舒相早和勇勇装过矾矿石，在柑子垅装了3、4车，在枫木湾装了1车。2019年8月份，舒相早又喊他装了1车，后勇勇就和舒相早分开了，他在土家冲羊角冲垅里帮舒相早装运矾矿石。 （5）证人马某某的证言，证明2018年2月他给舒相早在柑子垅、土家冲的枫木湾、羊角冲龙星田边右坡脚处，还有土家冲，雷公山坡上一个上坡处，一共运输了800-900吨钒矿石，运费大约3万多元，一般他是和老坪山的“二二”给舒相早运钒矿。每吨大约40元，车皮是5.2吨，车皮和钒矿共15吨多。 （6）证人陈某丁的证言，证明2019年1月他从外面打工回来，帮“蛤蟆”在田家湾村土家冲开采钒矿，加上他在07年江口钒矿生产的时候开过矿，有点经验，所以“蛤蟆”找到他给挖矿人按照80元/吨的价格结算工资，“蛤蟆”就给他买了2个新炮机，3月14日他看到有一车了就电话联系货车司机周都都，要周某都开车把钒矿送去黄泥溪村牛潭沙厂。大约下午5时许，铲车张师傅说车子在田家湾砖厂被政府干部拦下来了，后来蛤蟆被国土局罚了4000元，这车钒矿大约8、9吨重。现在钒矿价格在200-230元/吨不等。因为价格高，大家都无采矿许可证开采钒矿。在附近，还有陈某丙、张某某、舒相早、陈昌用、陈某乙、陈某戊等人开矿。 （7）证人彭某某的证言，证明2018年时，陈昌用（即陈昌田）和舒相早、周成一起在柑子垅开矿，舒相早管钱、销售，周成管账，陈昌用在坡上管工人挖矿，舒相早有时给她转些钱，打到她建设银行卡上。2018年底快过年了，舒相早与陈昌用因为钱的事闹矛盾，后面陈昌用退股了，当时讲好按30万元的总股份，舒相早给她转了10万元作为退股金。之后，陈昌用从陈某戊手上买了钒矿坡，当时花了1.8万元，在土家冲开了段时间钒矿。 （8）证人孙某的证言，证明之前（2018年）帮过陈某甲、周成、“早早”、“伟伟”、“用用”挖过钒矿，陈某甲和周成合伙，挖的地点是在柑子垅的地方，他知道的有两处，一处是在柑子垅坟山旁边（陈某甲自己的），另一处距坟山100米远，“早早”挖钒矿的地方是这，有三处地方，相互距离20-30米；“伟伟”、“用用”的钒矿都在土家冲。他负责挖掉上面的土层，矿层再喊人用铲子等工具挖。 （9）证人舒某乙、陈某己、张某某、周某乙等人的证言，均证明陈昌田开矿的地点，以及乡政府相关人员到宣传过不允许到山上非法采矿，但是仍有偷偷开采的现象。 3、被告人的供述及辩解 被告人陈昌田的供述2017年5、6月左右，舒相早说看他才从外面回来，没事做，找他要一起开矿，他答应了，舒相早带他去周成家里的坡（齐天坪上柑子垅处），周成提出三人合伙开采，之前舒相早已经和周成谈的差不多了，于是决定在周成的坡上和周成合股开矿。周成出坡当时讲以5万元价格开矿，具体舒相早负责管钱，周成管账，两人还负责销售，他负责开矿管工，每个月6000元工资。2018年底，他因为钱的事未谈成就退出了，舒相早、周成给了他2万元，他就没参与了。他总共拿了16个月工资，将近10万元左右，三人开采大约10多亩地。2018年底，陈某戊找到他说在田家湾村土家冲买了一块坡开的新山，大约有1亩地，要31800元，他就想办法把那地买了，2019年1月份开始动工，喊了田家湾村的“汉仄”几弟兄用炮机、铲车把矿铲在一堆，请“小张”、“小孙”、陈某甲的车帮忙运矿，将运的这些矿在马颈坳加油站过磅，然后倒在县城环城路橙香园左边空坪里。他大概挖了200多平方，高度2米多高，钒矿的品位（含量）是1.13左右。这里总共采了300-400吨左右，他是通过舒相早按220-230元/吨的价格卖给一个姓“吴”，一个姓“陈”老板。卖的钱由舒相早给他现金。 他没有开采证，没有办理相关的手续。 4、鉴定意见 （1）麻阳县江口墟镇齐天坪村柑子垅1号采场由湖南省自然资源厅出具的湘自然资鉴［2019]第24号认定意见，认定2018年3月2019年3月，矿产品价格为240元每吨，1号采场非法采出钒矿3334吨，价值达800160元。 （2）麻阳县江口墟镇田家湾村青龙山5号采场由湖南省自然资源厅出具的湘自然资鉴［2019]第28号认定意见，认定2018年3月2019年3月，矿产品价格为240元每吨，非法采出钒矿2090吨，价值达501600元。 （3）麻阳县江口墟镇田家湾村羊角冲19号采场由湖南省自然资源厅出具的湘自然资鉴［2020]第9号认定意见，认定矿产品价格为223元每吨，非法采出钒矿1812吨，价值达404076元。 5、现场指认笔录及照片。 在公安机关组织、证人唐某某的见证下，2018年8月20日，被告人陈昌用（陈昌田）对非法开采钒矿的地点进行指认，确认江口墟镇田家湾村土家冲（即19号采矿处），是其非法开采的矿点。 本院认为：被告人陈昌田以牟利为目的，在未办理采矿许可证的情况非法开采钒矿石，非法开采钒矿石价值共计人民币1332980元，造成矿产资源严重破坏，情节特别严重，其行为已触犯了国家刑律，应当以非法采矿罪追究其刑事责任。公诉机关指控被告人陈昌田犯非法采矿罪事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立。被告人陈昌田在假释考验期满后五年内故意再次犯罪，系累犯，依法应从重处罚。被告人陈昌田及指定辩护人谭坤提出湖南省自然资源厅价值鉴定，是分别对所开采的矿点已开采后整个采场区域的价值鉴定，并未查清非法开采的人数和开采的数量，经查19号采矿处是被告人陈昌田购买原已开采的矿点，被告人陈昌田只是非法采矿人之一，被告人陈昌田只对其采出的矿量承担刑事责任，将对整个开采后鉴定的数量和价值，认定由被告人陈昌田全部担责，有失公平。本院认为该辩护意见符合罚当其罪的法理，本院予以采纳。从有利于被告人的原则，故对19号采矿处开采数量的认定以被告人自述为准。指定辩护人还提出了被告人陈昌田归案后，对其主要犯罪事实都如实进行了供述，认罪认罚，对被告人陈昌田可以从轻处罚的辩护意见。鉴于被告人陈昌田非法开采的数量多，价值大，未退缴非法所得，未对造成的生态危害进行修复，本院对其适用酌情从轻处罚。 综上所述，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款，第五十二条，第五十三条，第六十五条，第六十七条第三款，及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一项，第三条第一款第一项、第二款第一项之规定，经本院审判委员会研究决定，判决如下： 被告人陈昌田犯非法采矿罪，判处有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币十万元（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年8月20日起至2023年2月19日止；罚金限本判决生效后一个月内缴纳）。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向怀化市中级人民法院提起上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 （此页无正文） 审 判 长  付志清 人民陪审员  黄 伟 人民陪审员  龚开良 二〇二〇年七月二十八日 法官 助理  滕 怀 代理书记员  周林玉 附：相关法条 《中华人民共和国刑法》 第三百四十三条违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 违反矿产资源法的规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第六十五条被判处有期徒刑以上刑罚的犯罪分子，刑罚执行完毕或者赦免以后，在五年以内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪的，是累犯，应当从重处罚，但是过失犯罪和不满十八周岁的人犯罪的除外。 前款规定的期限，对于被假释的犯罪分子，从假释期满之日起计算。 第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》 第二条具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“未取得采矿许可证”： （一）无许可证的； （二）许可证被注销、吊销、撤销的； （三）超越许可证规定的矿区范围或者开采范围的； （四）超出许可证规定的矿种的（共生、伴生矿种除外）； （五）其他未取得许可证的情形。 第三条实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节严重”： （一）开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在十万元至三十万元以上的； （二）在国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区采矿，开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，或者在禁采区、禁采期内采矿，开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在五万元至十五万元以上的； （三）二年内曾因非法采矿受过两次以上行政处罚，又实施非法采矿行为的； （四）造成生态环境严重损害的； （五）其他情节严重的情形。 实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节特别严重”： （一）数额达到前款第一项、第二项规定标准五倍以上的； （二）造成生态环境特别严重损害的； （三）其他情节特别严重的情形。