内蒙古自治区呼伦贝尔市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）内07民终708号上诉人（原审原告、申请执行人）：王恒军，男，住内蒙古自治区满洲里市。被上诉人（原审被告、案外人）：于丽娟，女，住内蒙古自治区。原审第三人（被执行人）：潘晓光，男，住内蒙古自治区扎赉诺尔区。原审第三人（被执行人）：关忠满，男，现住址不详，户籍地为内蒙古自治区满洲里市。上诉人王恒军因与被上诉人于丽娟，原审第三人潘晓光、关忠满申请执行人执行异议之诉一案，不服内蒙古自治区满洲里市人民法院（2019）内0781民初1439号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年4月22日立案后，依法组成合议庭。经过阅卷、调查和询问当事人，本案中当事人没有提出新的事实、证据或者理由，依法不开庭审理。本案现已审理终结。王恒军上诉请求：1.撤销一审判决，将本案发回重审或者改判；2.于丽娟负担本案一二审诉讼费用。事实与理由：1.本案主要事实存在多处疑点，认定事实的证据不足。包括登记离婚效力问题和房产部门登记的效力问题；2.本案中上述的两大主要事实均出现了少见的行政机关工作人员“工作失误”问题，属于违法行政行为，应当依法予以撤销。于丽娟、潘晓光、关忠满均未提交书面答辩意见。王恒军向一审法院诉讼请求：准许执行潘晓光名下坐落在满洲里市××区平房及其院落内的附属房屋。一审法院认定事实，王恒军因租赁合同纠纷于2011年1月28日起诉关忠满、潘晓光，在2011年3月28日申请保全潘晓光名下位于满洲里市××区两处房产。一审法院于2011年4月8日作出（2011）满民初字第193号民事裁定书，对上述财产予以查封。于2011年4月14日经扎赉诺尔区房屋产权产籍管理所签收并协助查封。扎赉诺尔区房屋产权产籍管理所在2011年6月13日出具证明一份，载明“经查阅档案潘晓光坐落在扎区公益路8号有一处砖木结构房产，建筑面积为：100平方米”。其后案外人潘某于2011年6月17日对满洲里市扎赉诺尔区华都家园4号楼3单元402室房屋查封提出异议。经调查，一审法院于2011年9月28日作出（2011）满民初字第193-1号民事裁定，将满洲里市扎赉诺尔区华都家园4号楼3单元402室房产解除查封。王恒军于2011年10月21日申请追加潘晓光名下位于公益路8号房产院落内附属房屋的保全，一审法院于2011年10月28日作出（2011）满民初字第193-2号民事裁定予以查封，扎赉诺尔区房屋产权产籍管理所于2011年11月9日签收并协助查封。于丽娟于2012年4月5日、2013年6月14日对满洲里市扎赉诺尔区公益路8号房产及院落内的附属房屋查封提出异议。理由为：于丽娟和潘晓光在2010年1月4日在扎赉诺尔区民政局婚姻登记处办理离婚登记手续，并在2010年10月22日将满洲里市扎赉诺尔区公益路8号房产过户到于丽娟名下。一审法院于2013年12月20日召开保全异议听证会，并委托北京天平司法鉴定中心作出北天司鉴[2014]文书鉴字第073号文书鉴定意见书，鉴定意见：潘晓光与于丽娟的《离婚登记审查处理表》与民政局提供的样本明显不一致。一审法院于2015年6月29日作出（2011）满民初字第193-3号民事裁定书，驳回于丽娟要求解除扎赉诺尔区公益路8号房屋查封的诉讼保全异议申请。经（2011）满民初字第193号民事判决书对王恒军与关忠满、潘晓光租赁合同作出判决后，王恒军申请强制执行。于丽娟提出执行异议，一审法院于2015年6月23日向扎赉诺尔区民政局婚姻登记处调取潘晓光与于丽娟的婚姻记录情况，当日扎赉诺尔区民政局婚姻登记处出具婚姻登记记录证明显示“2012年1月4日潘晓光与于丽娟在扎区婚姻登记处办理离婚登记，离婚登记号为CF-1-021000003号”，后扎赉诺尔区民政局婚姻登记处于2015年7月29日出具关于对潘晓光与于丽娟《婚姻登记记录证明》情况说明，内容为“由于打字人员手误，错把2010年1月4日打成2012年1月4日，确认电脑记录是2010年1月4日，离婚登记由登记员刘春办理，2010年年底刘春已调走，不可能2012年1月4日再办理此二人的离婚登记”。一审法院于2017年12月21日作出（2017）执异4号执行裁定，认为于丽娟所提异议成立，中止对满洲里市扎赉诺尔区公益路8号房产的执行。王恒军对此裁定不服，故提起申请执行人执行异议之诉。一审法院认为，本案的争议焦点为于丽娟是否享有足以排除强制执行的民事权益。一、关于于丽娟与潘晓光登记离婚效力问题。王恒军因满洲里市扎赉诺尔区民政局婚姻登记处留存的于丽娟和潘晓光的《离婚登记审查处理表》离婚证字号与鉴定样本案外人的《离婚登记审查处理表》出现重复号，且离婚证印制号相隔两个号，并经北京天平司法鉴定中心鉴定于丽娟、潘晓光《离婚登记审查处理表》中登记员“刘春”签名笔迹与比对样本中“刘春”签名笔迹存在明显差异，不是同一人书写。同时于丽娟、潘晓光《离婚登记审查处理表》纸张、表格尺寸、纸张白度反映出本质差异与样本明显不一致。又因满洲里市扎赉诺尔区民政局婚姻登记处于2015年6月23日向本院出具的《婚姻登记记录证明》中载明“2012年1月4日潘晓光与于丽娟在扎区婚姻登记处办理离婚登记，离婚登记号为CF-1-××”，而对于丽娟、潘晓光离婚的真实性存在异议，认为二人是虚假离婚。本案中，离婚登记人员及打字员工作中存在失误，但在2013年12月20日保全异议听证会中扎赉诺尔区民政局离婚登记处工作人员刘春明确于丽娟与潘晓光的离婚登记是刘春办理，《离婚登记审查处理表》中登记员刘春签名是其签署。扎赉诺尔区民政局离婚登记处于2015年7月29日向本院出具《关于对潘晓光与于丽娟的情况说明》，该说明表示“由于打字人员手误，错把2010年1月4日打成2012年1月4日。确认电脑记录是2010年1月4日。经查阅档案2010年1月4日潘晓光、于丽娟在扎区婚姻登记处办理离婚是登记员刘春办理，2010年年底刘春已调走，不可能2012年1月4日再办理此二人的离婚登记。”根据《中华人民共和国婚姻法》第三十一条规定：男女双方自愿离婚的，准予离婚。双方必须到婚姻登记机关申请离婚。婚姻登记机关查明双方确实是自愿并对子女和财产问题已有适当处理时，发给离婚证。满洲里市扎赉诺尔区民政局婚姻登记处具有本辖区内婚姻登记的法定职责和主体资格。其依据《婚姻登记条例》于2010年1月4日办理离婚登记手续并发给于丽娟、潘晓光“呼满离字××”号离婚证，已经发生了法律效力。不应因满洲里市扎赉诺尔区民政局离婚档案、证件有瑕疵，而否定于丽娟、潘晓光离婚登记的效力，王恒军无证据证明于丽娟、潘晓光与满洲里市扎赉诺尔区民政局婚姻登记处工作人员违法办理离婚登记的行为，故自于丽娟与潘晓光依法办理离婚登记手续之日，双方即解除婚姻关系。二、关于于丽娟与潘晓光离婚协议对涉案执行房产分割并在房产部门登记的效力问题。于丽娟与潘晓光在2010年1月4日登记离婚时，双方有对夫妻共同财产协议处理的权利，王恒军未有证据证明于丽娟与潘晓光存在《中华人民共和国民法总则》第一百五十四条规定的恶意串通损害原告合法权益的民事法律行为，故于丽娟与潘晓光离婚财产分割协议有效。根据《中华人民共和国物权法》第十四条之规定，于丽娟已经在2010年10月22日取得扎赉诺尔区公益路8号房屋所有权证。而王恒军因与潘晓光租赁合同纠纷在2011年3月28日申请保全后，一审法院于2011年4月14日经扎赉诺尔区房屋产权产籍管理所协助查封，其在2011年6月13日向一审法院出具证明，载明“经查阅档案潘晓光座落在扎区公益路8号有一处砖木结构房产，建筑面积为100平方米”而主张执行涉案保全财产。经查，扎赉诺尔区房屋产权产籍管理所表示其因工作失误，电脑录入系统出现错误，所以出现电脑记载和档案不一致，扎赉诺尔区房屋产权产籍管理所作为不动产物权登记机构在听证会中明确经调档公益路8号有三户房产均在于丽娟名下，分别为45平方米、100平方米、300平方米，登记时间为2010年10月22日，房屋性质为私产，房产测绘平面图显示时间2010年10月8日。不动产登记簿是法律规定的不动产物权登记机构管理的不动产物权登记档案。不动产登记簿有不动产物权公示的效力，经登记的不动产物权具有公示力和排他力。本案，在财产保全之前，于丽娟已在扎赉诺尔区房屋产权产籍管理所登记并办理产权证，已取得本案所涉执行房产的物权，于丽娟对扎赉诺尔区房屋产权产籍管理所工作失误导致电脑记载与档案不一致的行为无过错，王恒军系一般债权人，于丽娟就执行标的扎区公益路8号三处登记房产享有足以排除强制执行的民事权益。王恒军未提供直接、有效的证据证明于丽娟与潘晓光恶意串通转移财产，也没有证据证明于丽娟、潘晓光与满洲里市扎赉诺尔区民政局婚姻登记处、扎赉诺尔区房屋产权产籍管理所恶意串通并帮助潘晓光转移财产等事实，无据支持王恒军的诉讼主张，对扎区公益路8号房屋及附属房屋予以查封不当，故因扎赉诺尔区民政局婚姻登记处、扎赉诺尔区房屋产权产籍管理所工作失误，向一审法院出具与登记信息不符的证明，导致一审法院于2011年4月8日作出（2011）满民初字第193号民事裁定书、于2011年10月28日作出（2011）满民初字第193-2号民事裁定书，应予撤销。综上所述，根据《中华人民共和国物权法》第二十三条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十二条、第一百四十四条、第二百二十七条、《最高人民法院关于适用的解释》第三百一十三条之规定，判决：驳回原告王恒军的诉讼请求。案件受理费100元，公告费560元，由原告王恒军负担。二审期间，各方当事人均未提交新证据。二审经审理查明的事实与一审法院认定的事实一致，证据如一审判决所列，本院予以确认。本院认为，本案的争议焦点是如何认定于丽娟与潘晓光登记离婚的效力问题，以及于丽娟对涉案执行房产在房产部门登记的效力问题。对此本院认为，离婚证系解除婚姻关系的登记证明文件，房屋所有权证系房屋权属的登记证明文件，以上证明文件的内容与相应职能部门对登记情况进行的说明能够相互印证，应当据以认定。一审法院据此认定于丽娟与潘晓光依法办理离婚登记手续之日即解除婚姻关系，以及于丽娟就执行标的扎赉诺尔区公益路8号三处登记房产享有足以排除强制执行的民事权益，并无不当，本院予以确认。虽然本案中确有证据证明于丽娟与潘晓光离婚过程中扎赉诺尔区民政局婚姻登记处登记人员存在工作失误，诉讼过程中扎赉诺尔区民政局婚姻登记处与扎赉诺尔区房屋产权产籍管理所均出现工作失误，向法院出具与登记信息不符的证明，但以上失误均系职能部门和法定登记机关具体工作过程中的瑕疵和问题，不能据此在本案中推翻于丽娟、潘晓光离婚登记及于丽娟房屋产权登记等具体行政行为的效力。王恒军未提供直接、有效的证据证明于丽娟与潘晓光恶意串通转移财产，也没有证据证明于丽娟、潘晓光与满洲里市扎赉诺尔区民政局婚姻登记处、扎赉诺尔区房屋产权产籍管理所恶意串通并帮助潘晓光转移财产，本院无据支持王恒军的上诉主张。综上，上诉人王恒军的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费100元（王恒军已预交），由上诉人王恒军负担。本判决为终审判决。审判长  张明政审判员  春 英审判员  杨 柳二〇二〇年七月三日书记员  徐 晨附：本案裁判所依据的法律规范《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；……