湖南省中方县人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）湘1221执异19号 异议人（案外人）：李白山等32人（名单附后）。 申请执行人：潘政政，男，1952年1月27日出生，汉族，住湖南省中方县。 委托诉讼代理人（特别授权）：江佳文，湖南宏峰律师事务所律师。 被执行人：秦方，男，1968年10月22日出生，住中方县。 被执行人：辰溪县第一建筑工程公司，住所地辰溪县，统一社会信用代码91431223189163179Y。 法定代表人：周福龙，该公司经理。 在本院执行潘政政与秦方、辰溪县第一建筑工程公司（以下简称辰溪一建）劳务合同纠纷一案中，案外人李白山等32人于2020年7月15日对本院冻结的辰溪一建银行存款提出排除执行的书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。 异议人李白山等32人称，异议人均系辰溪一建承建的辰溪城市生活垃圾二期工程和两创一巩固围墙工程工地的民工。2020年1月22日，辰溪县住房和城乡建设局（以下简称辰溪住建局）专项拨付李白山等32名民工的工资34万元至辰溪一建在工商银行的1914011309024932XXX账户内。转入后，因该账户被辰溪县人民法院冻结，导致32名民工未能领取工资。李白山等32人向辰溪县人民法院提出执行异议。辰溪县人民法院经审查认为，冻结的款项系农民工工资专用款项，对李白山等32人的异议请求予以支持，于2020年4月23日作出裁定，裁定中止对2020年1月22日转入辰溪一建工商银行1914011309024932XXX账户的34万元款项的执行。辰溪县人民法院对该账户解除冻结后，异议人才发现该账户在2019年10月16日、2020年1月3日、2020年1月6日、2020年4月9日被中方县人民法院冻结。为保护李白山等32名民工的合法权益，请求中方县人民法院解除对该账户的冻结。 潘政政称，辰溪一建系工程承建主体，辰溪县住建局拨付的款项对象是辰溪一建，该34万元系辰溪一建资产；异议人主张的34万元系货币，不是特定物。因此，异议人对该34万元享有的权利不足以排除执行。 本院查明：本院对原告潘政政与被告秦方、辰溪一建劳务合同纠纷一案作出的民事判决生效后，潘政政于2020年1月3日向本院申请强制执行，申请执行标的金额为14万元。本院受理后，于2020年1月6日作出(2020)湘1221执24号之一执行裁定，对辰溪一建在工商银行辰溪支行账户1914011309024932XXX的存款14万元予以冻结，冻结期限12个月。协助执行单位工商银行的反馈信息为：控制结果已冻结，账号余额31543.07元，实际控制金额为0。在本院冻结之前，该账户被辰溪县人民法院于2019年9月9日在先冻结，本院系轮候冻结，本院还于2019年10月16日、2020年1月3日、2020年4月9日因其他案件冻结该账户。 另查明：辰溪一建承建了辰溪城市生活垃圾二期工程和两创一巩固围墙工程项目，李白山等32人系在上述项目工地提供劳动的民工。2020年1月22日，辰溪住建局拨付李白山等32名民工工资34万元，由辰溪住建局账户转入辰溪一建1914011309024932XXX工商银行账户内。因该账户被辰溪县人民法院冻结，造成李白山等32名民工工资无法支付。李白山等32人向辰溪县人民法院提出排除执行的异议，辰溪县人民法院审查后，认为该款确系支付给李白山等32名民工的工资专用款项，支持了李白山等32人的异议，于2020年4月23日作出（2020）湘1223执异8号执行裁定：中止对被执行人辰溪一建在工商银行1914011309024932XXX账户内于2020年1月22日入账的34万元的执行。辰溪县人民法院解除冻结后，本院的冻结自动生效，导致李白山等32人的工资仍不能支付。 本院认为，2020年1月22日从辰溪住建局转入辰溪一建账户的34万元,系辰溪县住建局因辰溪一建承建的辰溪城市生活垃圾二期工程和两创一巩固围墙工程，为确保春节期间社会稳定，专项拨付给在上述工程项目劳动的李白山等32名民工的工资，以上事实有辰溪一建向辰溪住建局的申请报告、审批、发放凭证予以证实，辰溪县住建局及辰溪县人力资源和社会保障局向本院出具的函件、在先冻结该账户的辰溪县人民法院作出的生效执行裁定，亦对以上事实予以确认，因此，可以认定该34万元系农民工工资专项款项。根据《保障农民工工资支付条例》第三十三条的立法精神，用于支付农民工工资的资金不得因支付本项目提供劳动的农民工工资之外的原因被查封、冻结或者划拨，本案执行的债务不是辰溪城市生活垃圾二期工程和两创一巩固围墙工程项目农民工工资，故异议人李白山等32名民工提出的异议成立，本院予以支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉执行程序若干问题的解释》第十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十四条之规定，裁定如下： 中止对被执行人辰溪县第一建筑工程公司在中国工商银行1914011309024932XXX账户内于2020年1月22日由辰溪县住房和城乡建设局转入的340000元款项的执行。 案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，应当依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自本裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。 审 判 长 张应长 审 判 员 田 政 审 判 员 向 辉 二〇二〇年七月二十九日 法官助理 杨建国 书 记 员 曾婉婷 附异议人名单： 异议人：李白山，男，1961年3月14日生，汉族，住辰溪县。异议人：谭善福，男，1947年2月9日生，汉族，住辰溪县。 异议人：王学文，男，1956年9月13日生，汉族，住辰溪县。异议人：刘运洪，男，1946年2月16日生，汉族，住辰溪县。异议人：朱成改，男，1953年3年26日生，汉族，住辰溪县。异议人：朱老，男，1958年4月20日生，汉族，住辰溪县。异议人：刘圣喜，男，1958年8月13日生，汉族，住辰溪县。异议人：刘明红，男，1969年2月15日生，汉族，住辰溪县。异议人：郑云付，男，1979年10月6日生，汉族，住辰溪县。异议人：李帆庆，男，1986年12月26日生，汉族，住辰溪县。异议人：余学国，男，1969年9月23日生，汉族，住辰溪县。异议人：李发爱，男，1984年9月9日生，汉族，住辰溪县。异议人：龚维，女，1998年1月17日生，汉族，住湖南省益阳市。异议人：胡照文，男，1963年2月12日生，汉族，住辰溪县。异议人：唐凤梅，女，1967年12月27日生，汉族，住辰溪县。异议人：胡照林，男，1968年11月6日生，汉族，住辰溪县。异议人：胡祖琪，男，1995年8月27日生，汉族，住辰溪县。异议人：曾金兰，女，1965年9月11日生，汉族，住辰溪县。异议人：曾友杰，男，1979年6月25日生，汉族，住辰溪县。异议人：张丽君，女，1986年6月11日生，汉族，住辰溪县。异议人：陈冬兰，女，1968年11月20日生，汉族，住辰溪县。异议人：刘红，男，1967年12月25日生，汉族，住辰溪县。异议人：**智，男，1966年4月12日生，苗族，住辰溪县。异议人：滕建萍，女，1973年10月9日生，汉族，住辰溪县。异议人：瞿明全，男，1971年5月26日生，汉族，住辰溪县。异议人：雷健，男，1967年7月5日生，汉族，住辰溪县。异议人：王金娥，女，1970年8月2日生，汉族，住辰溪县。异议人：雷梦钦，男，1995年12月31日生，汉族，住辰溪县。异议人：雷大银，男，1973年5月20日生，汉族，住辰溪县。异议人：姚成英，女，1974年2月4日生，汉族，住辰溪县。异议人：丁先米，男，1966年7月24日生，汉族，住辰溪县。异议人：邹必英，女，1967年8月1日生，汉族，住辰溪县。