甘肃省兰州市安宁区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）甘0105民初583号 原告：甘肃鑫驰文化传播有限公司，住所地甘肃省兰州市城关区武都路297号1号楼21层4号房，统一社会信用代码91620102332202805B。 法定代表人：程子东，系该公司总经理。 委托诉讼代理人：郭媛媛，甘肃合睿律师事务所律师。 委托诉讼代理人：赵娟，系该公司员工。 被告：兰州市安宁城市发展集团有限公司（原兰州市安宁城市建设投资有限公司），住所地甘肃省兰州市安宁区安宁东路281号，统一社会信用代码91620105571627966C。 法定代表人：杨敏，系该公司总经理。 委托诉讼代理人：陈晓霞，系该公司员工。 原告甘肃鑫驰文化传播有限公司（以下简称甘肃鑫驰公司）与被告兰州市安宁城市发展集团有限公司（以下简称安宁城市发展公司）广告合同纠纷一案，本院于2020年4月21日受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告甘肃鑫驰公司的委托诉讼代理人郭媛媛、赵娟，被告安宁城市发展公司的委托诉讼代理人陈晓霞到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告甘肃鑫驰公司提出诉讼请求：1.请求判令被告向原告支付拖欠的合同款459000元；2.请求判令被告向原告支付自2017年8月31日之日（比赛闭幕）起截止至起诉之日止的违约金共计44580.375元（双方约定按照未付金额的日万分之一点七五计算）；3.请求判令被告向原告支付律师费15,000元；4.请求判令被告承担本案的全部诉讼费用。事实和理由：甘肃鑫驰公司与兰州市安宁城市建设投资有限公司（更名为安宁城市发展公司）签订《中国热气球俱乐部联赛安宁分站广告招商代理合同》（以下简称代理合同），甘肃鑫驰公司在合同约定的2017年5月至2017年12月31日代理期间，共计完成招商金额560万元，根据签订的代理合同约定，安宁城市发展公司应支付甘肃鑫驰公司代理费828,000元。双方在合同中约定“未按期支付代理费的，每逾期一天按照未付金额的万分之一点七五支付违约金”。三年间甘肃鑫驰公司多次向被告催要，截止甘肃鑫驰公司起诉前，安宁城市发展公司仍以种种理由拒绝支付，为维护自身合法权益，故诉至法院。 安宁城市发展公司辩称，一、甘肃鑫驰公司所述情况与事实不符，2017年6月22日，兰州市安宁城市建设投资有限公司（更名为安宁城市发展公司）与甘肃鑫驰公司签订《中国热气球俱乐部联赛安宁分站广告招商代理合同》（以下简称代理合同），合同第二条约定：“代理权限，乙方（即甘肃鑫驰公司，下同）按照本合同及招商资料进行合法代理谈判，与客户确定意向后，将合同草案报甲方（即安宁城市发展公司，下同）审核，经甲方确认，由乙方统一与客户签订合同”。甘肃鑫驰公司未向贵院提供任何以其代理名义与相关赞助单位签订的招商赞助合同。二、安宁城市发展公司与提供赞助企业签订的赞助合同，证明安宁城市发展公司作为合同签订主体，甘肃鑫驰公司未履行义务：1.安宁城市发展公司与甘肃鑫驰公司签订合同后，甘肃鑫驰公司并未按照合同约定引进任何赞助商。而安宁城市发展公司作为代表安宁区政府宣传主办单位，行使其作为一方东道主主权。安宁区政府在此次赛事活动中，以“飞越黄河，畅享安宁”为主题，着力对外宣传文化安宁、宜居安宁形象，同时积极引进驻地优质企业参与赞助和宣传，具体赞助企业有兰州银行、浙商银行、中海国际、幸福家园、万华越野车、保利实业6家，具体资料见安宁城市发展公司与赞助企业签订赞助合同。2.在赛事活动中，甘肃鑫驰公司未引进一家赞助商，具体参考安宁城市发展公司与上述6家赞助企业签订的合同，安宁城市发展公司作为法律主体的事实。安宁城市发展公司与6家赞助企业签订的合同中，法律主体都是兰州市安宁城市建设投资有限公司；同时，6家赞助企业与城投公司签订合同中，无任何文字提及甘肃鑫驰公司。3.按照《代理合同》第二条约定，由甘肃鑫驰文化传播有限公司与客户签订合同。甘肃鑫驰公司未与赞助商签订一份合同，所有资料表明，安宁区政府引进赞助商的事实，甘肃鑫驰公司未引进任何赞助商。三、甘肃鑫驰公司提供赞助商合同证据与安宁城市发展公司实际提供赞助合同证据严重不符。首先，甘肃鑫驰公司提供的6家赞助商合同为空白合同，空白合同不具备任何法律效力。其次，甘肃鑫驰公司提供的6家赞助商合同，无论内容和形式都与安宁城市发展公司和赞助商签订合同不相符合。如果是甘肃鑫驰公司引进赞助商，最起码的赞助商的名称、地址、联系方式应该在合同中写明，但甘肃鑫驰公司连这最基本的信息都提供不了。四、安宁城市发展公司支付甘肃鑫驰公司款项。2018年1月23日，安宁城市发展公司支付甘肃鑫驰公司人民币369,000元。按照合同约定，甘肃鑫驰公司没有引进任何赞助商，安宁城市发展公司没有义务支付甘肃鑫驰公司任何费用，安宁城市发展公司支付甘肃鑫驰公司上述款项，说明安宁城市发展公司对甘肃鑫驰公司已经做到仁至义尽。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。甘肃鑫驰公司提交了《中国热气球俱乐部联赛安宁分站广告招商代理合同》、《赞助商赞助合同》、电子邮件、委托代理合同，安宁城市发展公司提交了《中国热气球俱乐部联赛安宁分站广告招商代理合同》、《广告服务合同》、付款证明、委托付款书、《物料合同》。 本院经审理认定事实如下：2017年6月22日，兰州市安宁城市建设投资有限公司（更名为安宁城市发展公司）与甘肃鑫驰公司签订《中国热气球俱乐部联赛安宁分站广告招商代理合同》一份，合同第二条约定：“代理权限，乙方按照本合同及招商资料进行合法代理谈判，与客户确定意向后，将合同草案报甲方审核，经甲方确认，由乙方统一与客户签订合同”。第三条约定：“1.签订合同15天内，甲乙双方共同确认各自所招商客户单位名称。2.甲方的客户，乙方提取总冠名商赞助总合同金额约12%（含税）作为乙方服务广告主的物料制作执行费及对接服务费；乙方提取其他赞助合同总金额的18%（含税）作为乙方服务广告主的物料制作执行费及对接服务费。3.乙方的客户，乙方收取代理费用为合同金额58%（含税）（18%物料制作执行费及对接服务费），42%归甲方所有。”合同签订后，兰州市安宁城市建设投资有限公司（更名为安宁城市发展公司）分别与兰州银行签订了《2017中国热气球俱乐部联赛?兰州安宁站广告服务合同》，与浙商银行股份有限公司兰州分行签订了《2017中国热气球俱乐部联赛?兰州安宁站官方合作伙伴广告代理发布合同》，与甘肃升融房地产开发有限公司签订了《2017中国热气球俱乐部联赛?兰州安宁站保利实业赞助商暂时合同》，与中车集团兰州汽车工业有限公司签订了《2017中国热气球俱乐部联赛?兰州安宁站长安汽车赞助商赞助合同》，与甘肃万华汽车销售有限公司签订了《2017中国热气球俱乐部联赛?兰州安宁站万华越野车赞助商赞助合同》，与兰州幸福家园房地产开发有限公司签订了《2017中国热气球俱乐部联赛?兰州安宁站幸福家园赞助商赞助合同》。 另查明，2019年5月22日，北京势至山水文化传播有限公司（即甲方，下同）、兰州安宁城市发展集团有限公司（即乙方，下同）与甘肃鑫驰文化传播有限公司（即丙方，下同）签订《委托付款书》一份，载明：鉴于1、甲方就2017年中国攀岩俱乐部联赛“甘肃一建杯”（兰州安宁）赛事活动和2017中国热气球俱乐部联赛（兰州安宁站）赛事活动与乙方签订合作协议，而甲方就签署项目又与丙方签订了《合同书》及《增补合同》；2、甲方与丙方2017年中国攀岩俱乐部联赛“甘肃一建杯”（兰州安宁）赛事合同价为761,693元，初审金额为761,693元（含税）。3、甲方与丙方2017中国热气球俱乐部联赛（兰州安宁站）赛事活动合同总价款495,080.42元、初审金额为495,080.42元（含税）。4、上述两项赛事活动合同总金额为人民币1,256,773.42元（含税）。5、甲方已支付丙方款项为401,338.60元（含税）。根据前述鉴于条款内容，甲、乙、丙三方约定，甲方与乙方所涉合同经由审计机构最终审计完成后，以最终审计结果所确定的合同价款作为双方合同结算的依据；乙方代甲方向丙方支付641,576.12元（含税）。乙方前述代为支付的金额，作为乙方应付甲方和金额。 又查明，安宁城市发展公司共计向甘肃鑫驰公司支付369,000元。 本院认为，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实有责任提供证据予以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张，由负有举证责任的当事人承担不利后果。本案中，甘肃鑫驰公司主张甘肃鑫驰公司在合同约定的2017年5月至2017年12月31日代理期间，共计完成招商金额560万元，根据双方合同约定，安宁城市发展公司应支付甘肃鑫驰公司代理费828,000元，甘肃鑫驰公司应对该事实提供证据加以证明，安宁城市发展公司对甘肃鑫驰公司完成招商的事实不予认可，并提供其与6家公司签订的合同加以证明。本院认为，甘肃鑫驰公司提供的证据不足以证明其完成了招商的事实，故对甘肃鑫驰公司的诉讼请求，不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下： 驳回原告甘肃鑫驰文化传播有限公司的全部诉讼请求。 案件受理费8,986元，已减半收取计4,493元，保全费3,113元，共计7,606元，由原告甘肃鑫驰文化传播有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省兰州市中级人民法院。 审 判 员 李雯君 二〇二〇年七月十四日 法官助理 田 天 书 记 员 赵文妍