贵州省金沙县人民法院刑 事 判 决 书(2020)黔0523刑初90号公诉机关贵州省金沙县人民检察院。被告人曾某，男，1995年4月26日出生，贵州省金沙县人，汉族，中专文化，住金沙县。因本案于2019年12月27日被金沙县公安局刑事拘留，于2020年1月17日经金沙县人民检察院批准逮捕，于次日由金沙县公安局执行逮捕。现押于金沙县看守所。指定辩护人王文兴，贵州山一(金沙)律师事务所律师。被告人吴某，男，1991年7月8日出生，贵州省金沙县人，汉族，中专文化，住金沙县。因本案于2019年12月27日被金沙县公安局刑事拘留，于2020年1月17日经金沙县人民检察院批准逮捕，于次日被金沙县公安局执行逮捕。现押于金沙县看守所。指定辩护人金枫，贵州恒发律师事务所律师。被告人赵某华，男，1981年4月5日出生，汉族，贵州省金沙县人，高中文化，户籍所在地金沙县，现住遵义市播州区。因本案于2019年12月28日被金沙县公安局刑事拘留，于2019年12月30日取保候审,同日释放。于2020年7月13日经本院批准逮捕，于2020年7月21日由金沙县公安局执行逮捕，现押于金沙县看守所。辩护人袁泽勇，贵州恒发律师事务所律师。被告人申某进，男，1973年8月14日出生，贵州省金沙县人，汉族，高中文化，住金沙县。因本案于2019年12月28日被金沙县公安局刑事拘留，于2020年1月17日经金沙县人民检察院批准逮捕，于次日被金沙县公安局执行逮捕。现押于金沙县看守所。辩护人杨世卫，贵州山一（金沙）律师事务所律师。被告人张某，男，1985年3月12日出生，汉族，贵州省金沙县人，高中文化，销售代办，住金沙县。因本案于2020年1月9日被金沙县公安局刑事拘留，于2020年1月17日经金沙县人民检察院批准逮捕，于次日被金沙县公安局执行逮捕。现押于金沙县看守所。指定辩护人徐静，贵州名城（金沙）律师事务所律师。贵州省金沙县人民检察院以金检刑诉[2020]8号起诉书指控被告人曾某、吴某、赵某华、申某进、张某犯买卖国家机关证件罪，于2020年4月14日向本院提起公诉，并建议简易程序审理，本院于2020年5月11日将简易程序转为普通程序，依法于2020年5月12日公开开庭审理了本案。金沙县人民检察院指派检察员陈月飞出庭支持公诉，被告人曾某、吴某、赵某华、申某进、张某及其辩护人到庭参加诉讼。现已审理终结。金沙县人民检察院指控，被告人曾某、吴某，对该所社区警务平台进行管理和维护是二人的日常工作；被告人申某进、赵某华系，主要靠多带学员获取经济收入；被告人张某系专门为金沙县金鑫汽车销售公司非毕节户籍客户代办暂住证等的中介人员。2018年初至2019年初期间，根据相关规定，非毕节市户籍人员在本县驾校报名学习驾驶证需要提供“贵州省流动人口暂住登记凭证”（以下简称“暂住证”），赵某华、申某进等人为顺利招收到该部分人员，多次通过曾某或吴某在的人员办理暂住证，曾某、吴某按每证50元或70元收取赵某华、申某进等人费用。根据相关规定，非毕节市户籍人员在本县购买车辆办理入户手续需要提供暂住证，张某为以此牟利，多次通过吴某在柳塘派出所为在金鑫汽车销售公司购买车辆的该部分实际未居住在柳塘镇辖区的人员办理暂住证，吴某按每证75元收取张某费用。曾某共计获利10000余元，吴某共计获利5000余元。具体犯罪事实如下：1.从2018年初开始，赵某华为使自己招收的非毕节户籍学员顺利报名学习驾驶证，将学员身份信息提供给柳塘派出所辅警曾某，请曾某为该部分学员在柳塘派出所办理暂住证，并按每人50元或70元支付好处费给曾某。同时，驰航驾校报名工作人员杨某等人在招收非毕节市户籍学员时，向该部分学员每人收取100元办理暂住证费用，将其中70元拿给赵某华，请赵某华帮该部分学员代办暂住证，赵某华又通过曾某为杨某等人招收的学员办理暂住证，将杨某等人拿的70元钱支付给曾某。截止2019年5月案发，赵某华通过曾某为非毕节户籍学员办理暂住证共计100余个，其中有30余个为赵某华帮杨某代办。2.从2018年初开始，申某进为使自己招收的非毕节户籍学员顺利报名学习驾驶证，将学员身份信息提供给柳塘派出所辅警吴某，请吴某为该部分学员在柳塘派出所办理暂住证，因吴某与申某进系亲戚，申某进未支付费用给吴某。同时，杨某等人在招收非毕节户籍学员时，向该部分学员每人收取100元办理暂住证费用，将其中50元拿给申某进，请申某进帮该部分学员代办暂住证，申某进又通过吴某为杨某等人招收的学员办理暂住证，将杨某等人拿的50元支付给吴某。截止2019年5月案发，申某进通过吴某为非毕节户籍学员办理暂住证共计100余个，其中有50余个为申某进帮杨某代办。3.从2019年初开始，顺达驾校办公室负责人毛某为使该校招收的非毕节户籍学员顺利报名学习驾驶证，请柳塘派出所辅警曾某帮忙为该部分学员办理暂住证，曾某提出每证要收取70元费用，之后，毛某按每人70元请曾某在柳塘派出所为该部分学员办理暂住证。截止2019年5月案发，毛某通过曾某为非毕节户籍学员办理暂住证共计50余个。4.从2019年初开始，张某为通过给在金鑫汽车销售公司购买汽车的非毕节户籍客户代办暂住证获利，按照每人150元至200元不等的数额收取他人费用后，将该部分客户身份信息提供给柳塘派出所辅警吴某，请吴某为该部分客户在柳塘派出所办理暂住证，并按每人75元支付好处费给吴某。截止2019年5月案发，张某通过吴某为非毕节户籍客户办理暂住证共计20余个。2019年5月，曾某、吴某二人主动向柳塘派出所负责人承认了违规为他人办理暂住证并收取费用的问题。曾某家属代其上交了赃款1万元，吴某家属代其上交了赃款0.5万元。公诉机关移送了相关证据，公诉机关认为五被告人的行为已构成买卖国家机关证件罪，其中被告人曾某、吴某具有自首情节，五被告人认罪认罚，提请本院依法判处。并建议判处被告人曾某、吴某有期徒刑六个月至一年，判处被告人申某进、赵某华有期徒刑六个月至十个月，判处被告人张某有期徒刑六个月至八个月。五被告人对公诉机关指控的事实及罪名无异议，均自愿认罪、认罚。被告人曾某的辩护人对指控的事实无意见，但提出曾某不构成买卖国家机关证件罪，应构成买卖居民身份证罪。被告人吴某的辩护人对指控的事实及罪名无意见，但提出吴某系自首，主动退赃，自愿认罪认罚，请求对其从轻处罚。被告人赵某华的辩护人对指控的事实及罪名无意见，但提出赵某华有自首情节，系从犯，自愿认罪认罚，请求对其从轻处罚。被告人申某进的辩护人对指控的事实及罪名无意见，但提出申某进的犯罪时间不应为2018年年初，除为杨某代办的50余个暂住证收取了费用外，其余未收取的不应作为本罪评价，申某进有自首情节，系从犯，请求对其从轻处罚。被告人张某的辩护人对指控的事实及罪名无意见，但提出张某有坦白情节，自愿认罪认罚、上缴赃款，请求对其从轻处罚。经审理查明，即被告人曾某、吴某利用对该所社区警务平台进行管理和维护之便，分别与即被告人申某进、赵某华以及金沙县金鑫汽车销售公司代办人员即被告人张某等人私下买卖“贵州省流动人口暂住登记凭证”即暂住证，几人为获取自身利益，为不在柳塘镇辖区居住的人员违规办理暂住证，并以每证50元、70元及75元不等的价格收取办证费用，其中，曾某共计获利10000余元，吴某共计获利5000余元。具体犯罪事实如下:1.2018年初，被告人赵某华为能多带学员增加收入，便为非毕节户籍学员办理暂住证，其将该部分学员身份信息提供给被告人曾某，由曾某在柳塘派出所为该部分不符合办理条件的人员私下办理暂住证，同时，赵某华支付曾某相应的报酬，报酬每证50元或70元不等。截止2019年5月，赵某华通过曾某为非毕节户籍学员办理暂住证共计100余个，其中有30余个为赵某华帮驰航驾校报名工作人员杨某代办。2.2018年下半年，被告人申某进为能多带学员增加收入，便为非毕节户籍学员办理暂住证，其将该部分学员身份信息提供给被告人吴某，由吴某在柳塘派出所为该部分不符合办理条件的人员私下办理暂住证，截止2019年5月，申某进通过吴某为非毕节户籍学员办理暂住证共计100余个，其中有50余个为申某进帮驰航驾校报名工作人员杨某代办。因吴某与申某进系亲戚，申某进自己办理的未支付费用给吴某，帮杨某办理的，由杨某支付每证50元的费用给申某进，申某进将钱拿给吴某。3.2019年初，顺达驾校办公室负责人毛某为使该校招收的非毕节户籍学员顺利报名学习驾驶证，请被告人曾某帮忙为该部分学员办理暂住证，曾某提出每证收取70元的办证费用，毛某同意后，曾某便在柳塘派出所为该部分不符合办理条件的人员私下办理了暂住证。截止2019年5月，毛某通过曾某为非毕节户籍学员办理暂住证共计50余个。4.2019年初，被告人张某在金鑫汽车销售公司为购买汽车的人员代办证照，其中包括为非毕节户籍客户代办暂住证，办理暂住证的费用，其以每人150元至200元不等的数额收取，张某将办理暂住证的客户信息提供给被告人吴某，由吴某在柳塘派出所为该部分不符合办理条件的人员私下办理暂住证，张某按每证75元的好处费支付给吴某。截止2019年5月，张某通过吴某为非毕节户籍客户办理暂住证共计20余个。另查明，2019年5月，被告人曾某、吴某主动向柳塘派出所负责人承认了违规为他人办理暂住证并收取费用的犯罪事实；被告人申某进接到公安机关电话通知，其明知公安机关掌握其办理暂住证一事仍主动到案，且如实供述自己的犯罪事实；被告人赵某华、张某由公安机关电话通知其办理其他事务而到案，被告人赵某华、张某到案后也如实供述了自己的犯罪事实。曾某家属代其上缴了赃款10000元，吴某家属代其上缴了赃款5000元，张某家属在本院审理过程中代张某上缴赃款4000元。上述事实，被告人曾某、吴某、申某进、赵某华、张某及辩护人均不持异议，且有经庭审举证、质证的以下证据予以佐证：人员基本信息表、柳塘派出所情况反映、受案登记表、立案决定书、拘留证、批准逮捕决定书、逮捕证、取保候审决定书、释放通知书等；柳塘派出所出具的相关证明及说明、查询违法犯罪记录情况说明；金鑫汽车销售公司营业执照、车辆销售清单、收款单、辨认笔录及辨认照片；微信截图、微信账单截图及转账记录截图、领款单；顺达驾校外省人员报名登记表、贵州社区警务平台内实有人口中的非本地户籍人口查询信息；现金进账单及缴款书；到案情况说明；证人杨某、毛某、敖某、王某、邓声芬等二十余人证言；被告人曾某、吴某、申某进、赵某华、张某的供述等证据，足以认定。本院认为，被告人曾某、吴某作为金沙县公安机关柳塘派出所辅警，利用职务便利与被告人赵某华、申某进、张某买卖柳塘派出所暂住证明，五被告人的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百八十条的规定，构成买卖国家机关证件罪。公诉机关指控五被告人的犯罪事实和罪名成立，本院予以确认。被告人曾某、吴某向所在单位柳塘派出所投案，并能如实供述犯罪事实，系自首，依法可从轻处罚，被告人申某进接到公安机关的电话通知后，明知自己的行为被公安机关掌握，仍选择主动归案，并如实供述犯罪事实，系自首，依法可从轻处罚，被告人赵某华、张某分别接到公安机关要求其办理其他事务的电话到案，非主动归案，但二人到案后能如实供述自己的犯罪事实，系坦白，依法也可从轻处罚。五被告人自愿认罪认罚，可从宽处罚。被告人曾某、吴某、张某的家属代上述被告人上缴了违法所得款，可对被告人曾某、吴某、张某酌情从轻处罚。关于被告人曾某的辩护人提出“曾某不构成买卖国家机关证件罪，应构成买卖居民身份证罪”的辩护意见，经查，本案犯罪行为所侵犯的客体是国家机关的正常管理活动和信誉，破坏了社会管理秩序，而非侵犯国家居民身份证管理制度，对该辩护意见，不予采纳。关于被告人吴某的辩护人提出“吴某系自首，主动退赃，自愿认罪认罚”的辩护意见，经查属实，予以采纳。关于被告人申某进的辩护人提出“申某进系从犯”的辩护意见，经查，申某进自身办证虽未支付费用，但其收取杨某的代办费用，系买卖暂住证的具体实施者，应系本案主犯，对该辩护意见，不予采纳，关于“申某进有自首情节，犯罪时间不为2018年年初”的辩护意见，经查属实，予以采纳。关于被告人赵某华的辩护人提出“赵某华有自首情节，系从犯”的辩护意见，经查，赵某华系公安机关通知其办理其他事务到案，非主动到案，不具有自首情节，且赵某华系买卖暂住证的具体实施者，应系本案主犯，对该辩护意见，不予采纳，关于“赵某华自愿认罪认罚”的辩护意见，经查属实，予以采纳。关于被告人张某的辩护人提出“张某有坦白情节，自愿认罪认罚、上缴赃款”的辩护意见，经查属实，予以采纳。公诉机关的量刑意见适当，本院予以采纳。为此，根据被告人曾某、吴某、赵某华、申某进、张某的犯罪事实、情节及认罪态度，依照《中华人民共和国刑法》第二百八十条、第六十七条、第六十四条及《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下：一、被告人曾某犯买卖国家机关证件罪，判处有期徒刑十一个月。（刑期从判决生效之日起计算。判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2019年12月27日至2020年11月26日止。）二、被告人吴某犯买卖国家机关证件罪，判处有期徒刑十一个月。（刑期从判决生效之日起计算。判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2019年12月27日至2020年11月26日止。）三、被告人赵某华犯买卖国家机关证件罪，判处有期徒刑九个月。（刑期从判决生效之日起计算。判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。扣除先行羁押的2日，即自2020年7月21日至2021年4月18日止。）四、被告人申某进犯买卖国家机关证件罪，判处有期徒刑八个月。（刑期从判决生效之日起计算。判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2019年12月28日至2020年8月27日止。）五、被告人张某犯买卖国家机关证件罪，判处有期徒刑七个月。（刑期从判决生效之日起计算。判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2020年1月9日至2020年8月8日止。）六、被告人曾某、吴某、张某上缴的违法所得款共计人民币一万九千元，予以没收，上缴国库。如不服本判决，应在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向贵州省毕节市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应递交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  周发群人民陪审员  刘 韬人民陪审员  黄登艳二〇二〇年七月二十五日书 记 员  王常英