沈阳市沈北新区人民法院民 事 判 决 书（2019）辽0113民初7412号原告：中铁九局集团第四工程有限公司，住所地沈阳市沈河区敬宾街3-1号。统一社会信用代码:91210103701624043L。法定代表人：张力，系该公司执行董事。委托诉讼代理人：孟祥龙、潘信良，系该公司员工。被告：沈阳圣华天房地产开发有限公司，住所地沈阳市沈北新区沈北路186号。统一社会信用代码：91210113715733865P。法定代表人：王福胜，系该公司经理。原告中铁九局集团第四工程有限公司（以下简称“中铁九局第四公司”）与被告沈阳圣华天房地产开发有限公司（以下简称“沈阳圣华天公司”）建设工程施工合同纠纷一案，原告中铁九局集团第四工程有限公司向沈阳铁路运输法院申请诉前财产保全，沈阳铁路运输法院裁定诉前财产保全，并于2019年5月27日立案受理，此后移送本院。本院于2019年9月2日受理后依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人孟祥龙、潘信良到庭参加了诉讼，被告沈阳圣华天公司经公告送达未能到庭，本院依法缺席审理，现本案已审理终结。原告中铁九局第四公司向本院提出诉讼请求：一、判令被告支付工程款933,9462.33元（工程款8,872,489.22元与质保金466,973.11元）；二、判令原告对其诉争工程部分享有工程价款的优先受偿权；三、由被告承担案件受理费、财产保全费。在诉讼过程中，原告增加诉讼请求：判令被告以工程款8,872,489.22元为基数，从2008年1月15日起至实际给付之日止，按中国人民银行同期贷款利率计算及以466,973.11元为基数，从2009年11月21日起至实际给付之日，按中国人民银行同期贷款利率计算给付利息。事实与理由：2007年5月7日，原告中铁九局第四公司与被告沈阳圣华天公司签订了一份《建设工程施工合同》，约定由原告承建被告开发的泉涌新镇工程，工程施工地点为沈阳辉山农业高新区通顺街79号，工程性质二座高层住宅，工程内容为泉涌新镇-碧水云天8#、13#楼。该工程自2007年11月20日签署主体工程验收报告同意验收后，被告应支付原告100%的工程款，但被告沈阳圣华天公司一直未支付工程款项，到起诉之日止，原告未收到被告给付的任何款项。期间，原告多次向被告主张支付工程价款，均被被告沈阳圣华天公司以各种理由推脱拒绝，原告为维护合法权益，特诉至法院。被告沈阳圣华天公司未出庭答辩。本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷为证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2007年5月11日，原告中铁九局第四公司与被告沈阳圣华天公司签订了《建设工程施工合同》，该合同约定原告中铁九局第四公司承包泉涌新镇8#、13#楼土建、水、暖、电、施工工程（包含弱电暗设管、箱），包干单价每平方米1300元，建筑面积以双方确定后的建筑面积为准。该合同约定工程款支付：“…工程全部完工，乙方提供自检资料，经监理初验后报甲方审核，具备竣工验收条件之日起甲方在7日内支付乙方至工程总造价85%，竣工备案完成付至工程造价的95%，如因甲方原因不能完成竣工备案，且乙方备案手续完备，甲方在7日内支付乙方至工程款的90%，本项目将留工程总价5%质保金，质保金执行国家规定，保修期满支付…。”同时该合同还约定了质量标准，承包方式、安全施工、工程变更等内容。该合同签订后，原告中铁九局第四公司按照合同约定进行了施工，于2007年8月16日完成了涉案工程地基与基础工程的竣工验收，于2007年11月20日完成了涉案工程主体工程的竣工，经原告、被告沈阳圣华天公司、勘察、设计、监理单位验收合格签章确认，形成相关工程竣工验收报告，该验收报告所载8#、13#楼的建筑面积均为3413平方米。在诉讼过程中，原告中铁九局第四公司称，原告曾于2019年4月向被告沈阳圣华天公司发送了《关于敦促办理结算与支付工程款的函》，要求被告沈阳圣华天公司按设计图纸施工面积确认工程结算价款并支付。被告沈阳圣华天公司至今未给付涉案工程款项。本院认为，根据《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定，当事人有答辩并对方当事人提交的证据进行质证的权利，被告沈阳圣华天公司经本院合法传唤，无正当理由拒不出庭应诉，视为其放弃了答辩和质证的权利，本院结合查证事实依法裁判。依法成立的合同受法律保护。原告与被告签订的《建设工程施工合同》系双方当事人真实意思表示，不违反法律和行政法规的强制性规定，合法有效，双方当事人均应及时全面履行合同义务。关于给付工程款的数额。本案中，合同约定包干单价每平方米1300元，建筑面积以双方确定后的建筑面积为准。在履约过程中，双方在主体工程验收中确认主体工程建筑面积共计6826平方米（8#、13#楼的建筑面积均为3413平方米），此后，双方对此再无共同的结算确认，故暂按双方已确认建筑面积部分核算工程造价，经核算该部分工程造价为8,873,800元。主体工程的工程量应包含地基与基础工程的工程量，故应以主体工程的工程量核算造价，而非以地基基础工程量与主体工程量之和核算。原告中铁九局第四公司主张按其自行核算面积（7184.2018平方米）计算，无被告沈阳圣华天公司的确认，与合同约定不符，本院不予支持。原告中铁九局第四公司主张对此司法鉴定，因被告沈阳圣华天公司未到庭，考虑到公平与效率，本案中，该司法鉴定申请不再准许。双方当事人若认为实际工程量与双方确认的建筑面积6826平方米工程量不符，可另行通过其它法律程序主张权利。涉案工程完工多年，原告中铁九局第四公司已敦促被告沈阳圣华天公司接收竣工资料、办理竣工备案，因被告沈阳圣华天公司原因一直未能完成竣工备案，故原告中铁九局第四公司主张被告沈阳圣华天公司给付工程款90%部分具有事实及法律依据，本院予以支持。结合该合同关于质保金、保修期的约定，被告沈阳圣华天公司最迟应在最长保修期即五年届满后支付质保金即合同总款5%。又虽然该合同对因被告沈阳圣华天公司原因不能完成竣工备案且原告备案手续完备情况下，工程总款即剩余5%部分何时给付未明确约定，结合合同约定、履行情况，可见涉案工程至今已十余年，被告沈阳圣华天公司一直未竣工备案、未给付任何工程款，致使原告中铁九局第四公司无法全面实现合同目的，显然与双方订立合同时的意思表示、目的不符，综合实际履约情况，本院认为被告沈阳圣华天公司最迟应在保修期满即给付该剩余5%的工程总价款为宜。关于给付工程款的逾期付款利息。涉案工程于2007年11月20日主体工程验收，该合同专用条款约定如因被告原因不能完成竣工备案，且原告备案手续完备，被告在7日内支付原告至工程款的90%，合同通用条款约定中“发包人收到竣工结算报告及结算资料后28天内不支付工程竣工结算价款，承包人可催告支付价款…。”实际履约中，因被告原因未收到竣工结算报告，且未办理竣工备案，被告应自行承担不利的法律后果。原告主张以7,986,420元（8,873,800元*90%）为基数，从2008年1月15日起至2019年8月19日止，按中国人民银行同期同类贷款利率计算及以7,986,420元为基数，从2019年8月20日起至本判决确定给付之日止，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算给付利息部分在法律保护的限额之内，具有事实及法律依据，本院予以支持。被告逾期给付剩余工程款887,380（即合同总价10%）元违反了合同约定，原告主张以887,380元为基数，从2012年11月21日起至2019年8月19日止，按中国人民银行同期同类贷款利率计算，及以887,380元为基数，从2019年8月20日起至本判决确定给付之日止，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算给付利息部分具有事实及法律依据，本院予以支持。超出上述部分的逾期付款利息于法无据，本院不予支持。原告主张质保金从2009年11月起算，因该合同明确约定部分工程质保期五年，原告主张二年质保期满给付逾期利息缺少事实及法律依据，本院不予支持。关于工程价款优先受偿权，依据相关法律规定，建设工程承包人行使工程价款优先受偿权的期限为6个月，自被告沈阳圣华天公司应当给付建设工程价款之日起计算。本案中，涉案工程于2007年末竣工，如上所述，被告沈阳圣华天公司逾期给付工程价款已远远超出法律规定的应当给付建设工程价款之日起6个月的时限，原告中铁九局集团第四工程有限公司主张工程价款优先受偿权缺少事实及法律依据，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第八条、第二十二条之规定，判决如下：一、被告沈阳圣华天房地产开发有限公司于本判决生效之日起七日内一次性给付原告中铁九局集团第四工程有限公司工程款8,873,800元；二、被告沈阳圣华天房地产开发有限公司于本判决生效之日起七日内一次性给付原告中铁九局集团第四工程有限公司工程款8,873,800元的逾期付款利息（以7,986,420元为基数，从2008年1月15日起至2019年8月19日止，按中国人民银行同期同类贷款利率计算；及以7,986,420元为基数，从2019年8月20日起至本判决确定给付之日止，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算；以887,380元为基数，从2012年11月21日起至2019年8月19日止，按中国人民银行同期同类贷款利率计算；及以887,380元为基数，从2019年8月20日起至本判决确定给付之日止，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）；如被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条及相关法律之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。三、驳回原告中铁九局集团第四工程有限公司的其他诉讼请求。案件受理费77,176元，原告中铁九局集团第四工程有限公司承担3259元，被告沈阳圣华天房地产开发有限公司承担73,917元。财产保全费5000元、公告费560元，由被告沈阳圣华天房地产开发有限公司承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省沈阳市中级人民法院。审 判 长  肖鲁峰人民陪审员  卞新娜人民陪审员  纪晓丹二〇二〇年七月十七日书 记 员  徐 波本案涉及的相关法律规定《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第八条有下列情形之一，承包人请求发包人返还工程质量保证金的，人民法院应予支持：（一）当事人约定的工程质量保证金返还期限届满。（二）当事人未约定工程质量保证金返还期限的，自建设工程通过竣工验收之日起满二年。（三）因发包人原因建设工程未按约定期限进行竣工验收的，自承包人提交工程竣工验收报告九十日后起当事人约定的工程质量保证金返还期限届满；当事人未约定工程质量保证金返还期限的，自承包人提交工程竣工验收报告九十日后起满二年。发包人返还工程质量保证金后，不影响承包人根据合同约定或者法律规定履行工程保修义务。第二十二条承包人行使建设工程价款优先受偿权的期限为六个月，自发包人应当给付建设工程价款之日起算。申请执行的期限《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。