文书内容重庆市璧山区人民法院民 事 判 决 书（2020）渝0120民初1647号原告：四川广安智丰建设工程有限公司。住所：四川省广安市经济技术开发区朝阳大道三段26号。统一社会信用代码91511600MA62B1F75A。法定代表人：伍刚，总经理。委托诉讼代理人：邱吉敏，系该公司员工。被告：重庆市璧山区正兴镇人民政府。住所：重庆市璧山区正兴镇兴旺街53号，统一社会信用代码11500227009345443J。负责人：罗东，镇长。委托诉讼代理人：谷山美，重庆善庆律师事务所律师。委托诉讼代理人：林文尧，重庆善庆律师事务所律师。原告四川广安智丰建设工程有限公司与被告重庆市璧山区正兴镇人民政府建设工程合同纠纷一案，本院于2020年3月25日立案后，依法适用简易程序，由审判员罗辑独任审判，公开开庭进行了审理。原、被告的委托诉讼代理人均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告四川广安智丰建设工程有限公司向本院提出诉讼请求：1.判令被告向原告支付拖欠的工程款439652元；2、判令被告向原告以中国人银行同期贷款利率自2019年3月23日起计算至付清款项之日止支付利息；3.诉讼费由被告负担。事实和理由：原告通过竞标取得重庆市璧山县正兴镇石龙村七社太平桥工程建设资格，于2011年5月3日与被告签订《重庆市璧山县正兴镇石龙村七社太平桥工程（K0+000-K0+72）合同协议书》，约定该款在原告进场10天后支付合同总价的10%。桥梁下部结构完成经验收合格后支付合同总价的10%，上部结构完成验收合格后支付足合同总价的80%，合同约定的全部工程完工并经竣工验收合格及相关资料送政府审计机构审计后累计支付足工程款的95%，余款5%在合格后付清。原告按合同进行施工，该工程于2013年3月施工完毕，同年6月通车。2017年1月12日经相关部门验收合格出具了《桥梁建设工程交工验收证书》；2019年3月22日，经重庆永生工程造价咨询有限公司竣工结算审计，确认工程款价款审计为1772452元，施工期间被告支付工程款1332800元，尚欠原告工程款439652元。现经原告多次催收未果，遂向法院起诉。审理中，当庭申请撤回第二项诉讼请求即撤回对利息的主张。被告重庆市璧山区正兴镇人民政府答辩称，对涉案工程的施工、结算、已付款的情况没有异议，对原告第一项诉讼请求的金额无异议。审理中，原告向法庭提交以下证据：1、《重庆市璧山县正兴镇石龙村七社太平桥工程（K0+000-K0+72）合同协议书》，签订时间为2011年5月3日，发包人为重庆市璧山县正兴镇人民政府，承包人为四川广安智丰建设工程有限公司。2、《重庆市建设工程中标通知书》。3、2017年1月12日《桥梁建设工程交工验收证书》。4、渝永生结审字（2019）第017号《重庆市璧山县正兴镇石龙村七社太平桥竣工结算审计报告》，审定工程竣工结算造价金额1772452元。审理中，被告方无证据向法庭提交证据。审理中，原告、被告双方对对渝永生结审字2019第017号《竣工结算审计报告》及其审定工程款金额1772452元和已支付的工程款1332800元无异议。审理中，原告方陈述，《竣工结算审计报告》审定的工程款金额1772452元，减去已支付的工程款1332800元，尚欠工程款439652元，就是第一项诉讼请求金额。已经开具1332800元的税票，剩余439652元未开具发票，被告公司承诺在判决书生效后七个工作日内按照判决确认的未付款金额向被告方开具提供足额的税务发票。本院根据以上证据和到庭陈述，查明的事实如下：2011年5月3日，原告公司经招投标后，中标承建重庆市璧山县正兴镇石龙村七社太平桥工程，并以璧山县正兴镇人民政府为发包人，原告公司为承包人，签订了《重庆市璧山县正兴镇石龙村七社太平桥工程（K0+000-K0+72）合同协议书》。第一条工程概况载明：“工程名称：重庆市璧山县正兴镇石龙村七社太平桥工程。工程地点：重庆市璧山县正兴镇石龙村七社。工程内容：拟建太平桥起点里程桩号为K0+000,终点里程桩号K0+072，桥梁全长72m。桥面宽8m，为3×20m预应力混泥土简支空心板桥，桥面连续，共3跨，标准跨径20m。桥台设置4cm伸缩缝。”第二条约定工程工期180天。第五条合同价款及履约担保载明：“承包人以人民币1772452元总承包中标。”第七条中工程款支付载明：“工程进度及支付：施工单位进场10天后付合同总价的10%，桥梁下部结构完成经验收合格后付足合同总价的10%，上部结构完成经验收合格后支付合同总价的80%；合同约定的全部工程完工并经竣工验收合格及相关资料送政府审计机构进行审计后累计支付95%；剩余的5%在合格后付清”。被告公司进场后，于2011年6月6日开工建设，在施工过程中，由于土地协调问题导致工期延误，至2017年1月12日竣工。《桥梁建设工程交工验收证书》中载明“1、工程质量：合格。2、合同执行：正常。3、缺陷的处理意见：处理后符合设计要求”。在此期间，原告公司收到工程款1332800元。涉案工程竣工验收后，原告方向重庆永生工程造价咨询有限公司提交委托，审核被告公司承建工程重庆市璧山县正兴镇石龙村七社太平桥结算资料。重庆永生工程造价咨询有限公司于2019年3月作出渝永生结审字（2019）第017号《重庆市璧山县正兴镇石龙村七社太平桥竣工结算审计报告》，审定该工程竣工结算造价为1772452元。璧山县正兴镇人民政府后更名重庆市璧山区正兴镇人民政府。本院认为，原被告所签订的《重庆市璧山县正兴镇石龙村七社太平桥工程（K0+000-K0+72）合同协议书》，不违反法律强制性和禁止性规定，属于合法有效的民事合同，双方应当诚信履行各自义务。《桥梁建设工程交工验收证书》能够证明原告公司所施工的涉案工程经过验收合格，按约履行施工义务后，发包方即被告应当履行支付工程款的义务。涉案合同是以固定承包总价款1772452元的形式确定的工程价款，但合同第七条又约定“全部工程完工并经竣工验收合格及相关资料送政府审计机构进行审计后累计支付95%”，鉴于涉案工程2017年1月竣工使用后至本案诉讼，非原告公司的原因在长达三年时间里仍未进入政府审计机构审计，因此，依据第七条的该约定款确认最终工程价款是阻碍原告公司合法债权的按约实现，对守约方和非责任方的原告不公平，而渝永生结审字（2019）第017号《重庆市璧山县正兴镇石龙村七社太平桥竣工结算审计报告》能够确认原告公司实际施工量与工程固定价款所对应的承包工程量相吻合，所审定的涉案工程总承包价款1772452元，本院应予采信，即至本案诉讼，被告方未支付与原告公司的涉案工程款应为1772452元－1332800元=439652元。现原告公司所诉支付工程余款439652元的诉讼请求，本院予以支持。原告公司当庭撤回第二项诉讼请求即撤回对利息的主张，不损害对方利益，符合法律规定，本院予以准许。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条一款、第二百六十九条和《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条一款、第一百四十二条之规定，判决如下：被告重庆市璧山区正兴镇人民政府在本判决生效后二十日内支付原告四川广安智丰建设工程有限公司工程款439652元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。案件受理费减半收取为4217.39元，由被告重庆市璧山区正兴镇人民政府承担（限本判决生效后七日内向本院立案庭缴纳）。原告已交4217.39元，待本判决生效后予以退回。如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内向本院立案庭递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第一中级人民法院。本判决生效后，权利人申请执行的期限为二年，从本判决所确定的履行期间的最后一日起算。审 判 员  罗 辑二〇二〇年七月十日法官助理  黄常凤书 记 员  王田爽