苏州市吴江区人民法院民 事 判 决 书(2020)苏0509民初771号原告：苏州市吴江区社会保险基金管理中心，住所地江苏省苏州市吴江区松陵镇开平路300号人社大厦。负责人：嵇敏雁，主任。委托诉讼代理人：费雅君，江苏震宇震律师事务所律师。被告：王过，男，1991年8月1日生，汉族，住湖北省洪湖市。委托诉讼代理人：江勇，江苏江太律师事务所律师。第三人：邹兆伟，男，1977年6月2日生，汉族，住黑龙江省伊春市美溪区。委托诉讼代理人：陈小雨，河南振蓼律师事务所律师。原告苏州市吴江区社会保险基金管理中心（以下简称社保基金中心）与被告王过追偿权纠纷一案，本院于2020年1月8日立案受理，依法由审判员王惠适用简易程序于2020年4月3日公开开庭进行了审理，原告社保基金中心的委托诉讼代理人费雅君，被告王过到庭参加诉讼，后本院依法追加邹兆伟为第三人参与诉讼。后依法转为普通程序由审判员王惠独任审理，于2020年5月14日公开开庭进行了审理，原告社保基金中心的委托诉讼代理人费雅君，被告王过及其委托诉讼代理人江勇，第三人邹兆伟及其委托诉讼代理人陈小雨到庭参与诉讼。本案现已审理终结。原告社保基金中心向本院提出诉讼请求：1、判令被告立即支付原告先行支付给工伤职工邹兆伟的工伤保险待遇146108.61元，并赔偿原告自2019年5月15日起至实际履行到位之日止的以146108.61元为基数，按中国人民银行公布的同期同档银行贷款利率计算的利息损失；2、判令本案全部诉讼费用由被告承担。事实和理由：邹兆伟是苏州市吴江公共交通有限公司的职工。2016年11月17日，邹兆伟在上班途中受到非本人主要责任的交通事故受伤，后邹兆伟申请工伤认定。2016年12月30日，苏州市吴江区人力资源和社会保障局依法认定邹兆伟所受伤害属于工伤。2017年8月19日，邹兆伟所受伤害经苏州市劳动能力鉴定委员会鉴定为八级伤残。由于邹兆伟的工伤是由被告原因造成的，邹兆伟向吴江区人民法院申请要求被告王过赔偿医疗费等损失，经法院主持达成调解：被告王过赔偿邹兆伟医疗费等各项损失303860.76元，已支付6988元，余款296872.76元。后邹兆伟向苏州市吴江区人民法院申请强制执行，执行标的296872.76元，执行费4353元，法院未发现其他可供执行财产，依法裁定终结执行程序。后邹兆伟向原告申请先行支付工伤保险待遇，并要求将工伤保险待遇支付至单位苏州市吴江公共交通有限公司账上。2019年4月23日，双方达成和解协议。原告根据社会保险法及社会保险基金先行支付暂行办法的规定，于2019年5月14日向邹兆伟的单位先行支付工伤保险待遇146108.61元。为了防止国有资产的流失，原告遂根据社会保险法和社会保险基金先行支付暂行办法的规定，向被告行使追偿权，请法院依法支持原告的诉讼请求。被告王过辩称：1、王过与邹兆伟在2019年5月6日达成了执行和解协议，再无债权债务关系。根据（2018）苏0509民初3606号民事调解书，被执行人（王过）应付申请执行人（邹兆伟）人民币296872.76元，执行和解协议第一条约定；被执行人王过一次性给付申请人邹兆伟残疾赔偿金130000元，本案余款部分申请人自愿放弃。也即邹兆伟同意在收到王过给付的130000元后，对其余的款项全部放弃，放弃的金额为166872.76元。上述邹兆伟放弃的债权属于其有权自由处置的债权，上述执行和解协议的内容系双方真实意思的表示，合法有效，对双方具有约束力。王过于当日履行完毕了执行和解协议的付款义务，依据该协议，王过履行完毕后，该案执行完毕，王过与邹兆伟之间再无债权债务关系。因此，吴江法院于2019年5月13日作出了（2019）苏0509执恢563号执行结案通知书，通知该案已和解并履行完毕，该执行案件结案。邹兆伟放弃债权属邹兆伟有权自由处置的债权，其放弃行为合法有效，对其本人当然具有约束力。2、原告的追偿权不能成立。原告与邹兆伟于2019年4月23日签订和解协议，并于2019年5月14日支付款项，但是在2019年5月6日王过与邹兆伟的债权债务关系已经了结，即在原告支付款项时，邹兆伟已不拥有对王过合法有效的债权，原告的先行支付行为在支付时已没有了事实依据，因此，原告的追偿权缺少成立的前提条件，追偿权不能成立。3、邹兆伟应返还从原告处取得的款项，且应受到社会保险行政部门的处罚。综上，请求驳回原告的诉讼请求。第三人邹兆伟陈述：1、邹兆伟与王过侵权纠纷一案，因王过名下暂无财产可供执行，邹兆伟于2019年4月23日向原告社保基金中心申请了工伤保险待遇先行支付并获得批准，双方签署了和解协议。邹兆伟与王过签订执行和解协议中，表明王过支付给邹兆伟的残疾赔偿金13万元，不属于协议中的第三条约定的“相关工伤保险待遇”以及《社会保险基金先行支付暂行办法》第十一条中例举的“医疗费用、工伤医疗费用或者工伤保险待遇”三种费用，所以被告王过支付给邹兆伟的残疾赔偿金不属于邹兆伟应当退还给原告的款项，该笔赔偿款归邹兆伟所有，无需退还原告。2、执行和解协议是邹兆伟与王过于2019年5月6日签订，虽然第一条后半部分“本案余款部分申请人自愿放弃”，但是邹兆伟在签订该协议时，认为原告先行支付给邹兆伟的款项应该由原告向被告追偿，邹兆伟自愿放弃的款项中不包含原告先行支付的款项，且邹兆伟于2019年4月23日与原告签订了和解协议，同时向原告申请了工伤保险待遇先行支付并获得了批准。在和解协议签订后，邹兆伟请求王过支付协议中涉及款项的权利已经转移给原告，原告因此获得了向被告追偿该笔款项的权利，所以邹兆伟在此后与被告王过签订的执行和解协议中并无放弃原告先行支付的医疗费等相关工伤保险待遇的权利，即使从协议的文字理解中认为“本案余款”包含原告先行支付的款项，邹兆伟对该笔款项的放弃行为也是无效的，因此，原告向被告追偿先行支付款项的权利不因邹兆伟与被告在执行和解协议中“本案余款部分申请人自愿放弃”的表述受到影响。本院经审理认定事实如下：邹兆伟是苏州市吴江公共交通有限公司职工。2016年11月17日，邹兆伟在上班途中受到非本人主要责任的交通事故受伤。2016年12月30日，苏州市吴江区人力资源和社会保障局依法认定邹兆伟所受伤害属于工伤。2017年8月19日，邹兆伟所受伤害经苏州市劳动能力鉴定委员会鉴定为八级伤残。2018年6月1日，本院出具了（2018）苏0509民初3606号民事调解书，主要内容为：一、邹兆伟因本次交通事故造成的损失：医疗费210485元、住院伙食补助费1640元、营养费3600元、护理费7200元、残疾赔偿金191936.8元、精神损害抚慰金11000元、交通费及住宿费5165元、鉴定费3060元，合计434086.8元，王过应赔偿邹兆伟医疗费等各项损失303860.76元，扣除其已支付的残疾赔偿金项下损失6988元，余款296872.76元，于2018年6月15日前赔偿残疾赔偿金项下损失50000元，自2018年7月起至2019年6月止，每月月底前赔偿其他损失20000元，剩余损失6872.76元于2019年7月底前履行完毕；二、若王过未履行第一款债务中任何一期债务，邹兆伟有权就赔偿款296872.76元的未履行部分一并申请法院执行；三、邹兆伟与王过因本次交通事故造成的损失一次性了结，今后再无纠葛；四、双方当事人一致同意本调解协议经双方当事人在调解协议上签名或捺印起生效；五、案件受理费减半收取968元，由王过负担（已当场履行完毕）。2018年9月，因王过未履行上述付款义务，邹兆伟向本院申请强制执行。2018年10月11日，本院执行局向王过询问并制作执行笔录，该笔录中载明王过称：我是来吴江打工的，现在中达电子厂上班，每月工资四千左右（要加班的情况），现在外面租房居住，所以基本没有钱多了。没有其他财产，法院已经把我的工资卡冻住了，所有的银行卡都冻住了。对方知道我的财产情况，想尽快起诉我，然后向法院执行后，据说只有这个程序才能报工伤，等他们报工伤后，我和家人商量一下，看看能否凑钱和他们一次性了结，现在真的没有办法。2018年12月10日，本院出具了（2018）苏0509执6963号之一执行裁定书，主要内容为：因本案被执行人王过名下暂无财产可供执行，申请执行人邹兆伟表示提供不出被执行人的财产线索，并在本院穷尽财产调查措施之后，对本院认定被执行人无财产可供执行表示认可，并同意终结本次执行程序。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十七条第（六）项、《最高人民法院关于执行案件立案、结案若干问题的意见》第十六条第（一）项规定，裁定终结本次执行程序，终结执行后，申请执行人如发现被执行人有可供执行财产的，可依法向本院申请恢复执行。2019年4月23日，邹兆伟填写了工伤保险待遇先行支付申请表，申请先行支付工伤保险待遇146108.61元，承诺严格执行工伤保险待遇先行支付的相关规定，并承担所有由本人行为所产生的相应责任，要求款项支付到苏州市吴江公共交通有限公司账户。2019年4月23日，甲方社保基金中心与乙方邹兆伟达成了如下和解协议：一、待遇标准。1、经甲方核算，乙方工伤保险待遇为：医疗费144874.61元、伙食补助840元、鉴定费200元，转外住院交通费194元。2、甲乙双方一致确认，甲方应先行支付乙方工伤保险待遇146108.61元。二、甲方在甲乙方签署和解协议后60个工作日内一次性支付本协议第一条第2项约定的款项146108.61元至乙方的个人银行账户内。三、甲方先行支付完毕后，如今后乙方执行到相关工伤保险待遇的，应无条件返还给甲方。四、甲方依法向用人单位追偿先行支付给乙方工伤保险待遇过程中，乙方应无条件给予配合。五、本协议是双方真实意思表示，双方均应遵照履行。任何一方不履行本协议的，另一方可以向人民法院诉请履行。六、甲乙双方确认，本协议履行完毕后，双方再无其他纠葛。七、本协议一式两份，甲乙双方各执一份。本协议自甲乙双方签字后生效。2019年5月14日，社保基金中心向苏州市吴江公共交通有限公司的账户汇款146108.61元。2019年5月，邹兆伟向本院申请强制执行。2019年5月6日，申请执行人邹兆伟与被执行人王过在本院执行局签订了执行和解协议，载明：根据吴江法院（2018）苏0509民初3606号民事判决书，被执行人应给付申请执行人296872.76元，在执行过程中，双方当事人自愿达成协议如下：一、被执行人王过一次性给付申请执行人邹兆伟残疾赔偿金130000元，本案余款部分申请人自愿放弃；二、执行费由被执行人负担；三、以上履行，本案执行完毕。2019年5月6日，被执行人王过向本院缴纳了131850元。2019年5月13日，本院出具了（2019）苏0509执恢563号执行结案通知书，载明：关于邹兆伟申请执行王过借款合同纠纷一案，申请执行标的为296872.76元，现本案已和解并履行完毕。2020年6月8日，本院执行局向本庭出具了情况说明，载明：关于（2019）苏0509执恢563号邹兆伟申请执行王过侵权责任纠纷一案，邹兆伟和其亲属及王过于2019年5月6日到庭要求协调，双方均已知晓邹兆伟已就本案向社保机构办理了相应理赔款14万余元。王过提出付款后，要求结案并解除失信、限高措施，多轮协商后，邹兆伟和其亲属共同决定，王过和其父亲电话联系，双方达成一致意见，邹兆伟同意一次性给付13万元，并将余款部分自愿放弃。在此协商过程中，经双方计算后，各自提出的让步金额均是围绕较小的金额上下浮动，始终未涉及社保理赔款14万余元。执行和解协议中“本案余款部分”真实意思表示实际为本案的全部款项扣除社保机构已垫付给邹兆伟的14万余元再扣除13万元后所剩下的余款，该情况双方在协商过程中均是明确知晓的。另查明：2020年4月，邹兆伟向本院提起诉讼，要求撤销邹兆伟与王过签订的关于（2018）苏0509执6963号案的执行和解协议。2020年6月10日，本院作出（2020）苏0509民初4472号民事判决书，驳回邹兆伟的诉讼请求。以上事实，有原告提供的工伤认定决定书、劳动能力鉴定结论通知、民事调解书、执行裁定书、工伤保险基金先行支付申请表、和解协议、申明、银行凭证，被告提供的和解协议、执行结案通知书，第三人提供的情况说明、民事判决书，以及原、被告、第三人的陈述等证据为证。本院认为：由于第三人的原因造成工伤，第三人不支付工伤医疗费用的，由工伤保险基金先行支付，工伤保险基金先行支付后，有权向第三人追偿。本案中，邹兆伟所受伤害由王过造成，原告社保基金中心在被告王过未足额支付邹兆伟医疗费用的情况下，先行向邹兆伟支付了工伤医疗费用146108.61元（含医疗费及伙食补助等），因此，原告社保基金中心有权向被告王过进行追偿。被告王过辩称其与邹兆伟的债权债务关系已经了结，邹兆伟在2019年5月6日的和解协议中放弃了余下的166872.76元。本院认为，根据王过在2018年10月11日执行笔录中陈述可知其签订执行和解协议时应当知道邹兆伟曾至原告社保基金中心申报过工伤，且本院执行局向本庭出具的情况说明明确表明执行和解协议中载明的“本案余款部分”真实意思表示为本案的全部款项扣除社保机构已垫付给邹兆伟的14万余元再扣除13万元后所剩下的余款，双方均明知，故本院认定，2019年5月6日执行和解协议中“本案余款部分”应理解为除社保基金中心先行支付给邹兆伟之后的其他款项。故被告王过的上述抗辩不能成立，原告社保基金中心有权向被告王过追偿。原告社保基金中心主张的有关利息损失的诉讼请求，符合法律规定，本院予以支持。综上，依照《中华人民共和国社会保险法》第四十二条的规定，判决如下：被告王过于本判决生效之日起十日内偿还原告苏州市吴江区社会保险基金管理中心146108.61元，并支付相应利息（利息分两部分：以146108.61元为基数，按照中国人民银行同期贷款基准利率，从2019年5月15日计算至2019年8月19日；以146108.61元为基数，按同期全国银行业同业拆借中心公布的贷款市场报价利率自2019年8月20日起计算至实际履行之日）。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费3222元，由被告王过承担，于本判决生效之日起十日内交至本院，原告预交的诉讼费3222元，于本判决生效之日起十日内返还。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人数提出副本，上诉于江苏省苏州市中级人民法院。同时按照国务院《诉讼费用交纳办法》规定向该院（户名：江苏省苏州市中级人民法院，开户行：中国农业银行苏州苏福路支行，账号：10×××76）预交上诉案件受理费。审判员 王 惠二〇二〇年七月一日书记员 马文秋附录法律条文：《中华人民共和国社会保险法》第四十二条由于第三人的原因造成工伤，第三人不支付工伤医疗费用或者无法确定第三人的，由工伤保险基金先行支付。工伤保险基金先行支付后，有权向第三人追偿。