甘肃省镇原县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）甘1027刑初81号 公诉机关镇原县人民检察院。 被告人李林一，男，汉族，甘肃省镇原县人，农民，住镇原县。因涉嫌寻衅滋事罪于2020年3月18日被镇原县公安局取保候审，2020年4月14日被镇原县人民检察院取保候审。 辩护人马红兵，甘肃北斗律师事务所律师。 镇原县人民检察院以镇检一部刑诉〔2020〕55号起诉书，指控被告人李林一犯寻衅滋事罪，向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。镇原县人民检察院指派检察员路永刚出庭支持公诉，被告人李林一及其辩护人马红兵到庭参加诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控，2002年，镇原县新集乡唐原村新建砖厂成立，法定代表人为李某1。同年，砖厂与唐原行政村苜蓿洼自然村涉及建设用地的14户村民签订了十四年补偿协议，按照每亩每年500斤小麦市场价进行补偿，并补偿苜蓿洼自然村每年6000元的吃土费。2012年，该砖厂重组，转让给强某、强某1等人经营。2014年6月12日，新建砖厂与唐原行政村苜蓿洼自然村签订了十年土地续租协议，将补偿标准提高至每亩每年按600斤小麦市场价补偿十二年，并补偿苜蓿洼自然村每年8000元的吃土费。该砖厂占用被告人李林一承包地8.4亩。自2012年至2019年，被告人李林一从新建砖厂领取正常补偿款36008元外，采取威胁、堵门等方法多次非法强行索取新建砖厂现金60640元。被告人李林一之行为涉嫌寻衅滋事罪，应追究其刑事责任，并提供接处警工作登记表、受案登记表、立案决定书，土地租赁协议，领条，租地补偿花名表，证人证言，被害人陈述，被告人供述，现场勘验检查笔录及照片，户籍证明，新集派出所证明，归案情况说明等证据证实。 被告人李林一辩解，李某2没有给其3000元，新建砖厂也未给过17640元，从砖厂收取的22000元中有土地补偿费5000元，其实际共收取砖厂现金35000元。对公诉机关指控的其他犯罪事实无异议，自愿认罪认罚，请求人民法院从轻处理。 辩护人马红兵认为，起诉书指控被告人李林一构成寻衅滋事罪定性不准，应认定为敲诈勒索罪。指控李林一收取3000元及锁砖厂大门的事实不清，证据不足。公安机关未立案前李林一能够供述主要犯罪事实，有自首情节，且其系初犯，主观恶性不大，愿意退还已收取的费用，应在三年以下有期徒刑幅度内量刑并适用缓刑。 经审理查明，2002年，镇原县新集乡唐原村新建砖厂成立，法定代表人为李某1。同年，砖厂与唐原行政村苜蓿洼自然村涉及建设用地的14户村民签订了十四年补偿协议，按照每亩每年500斤小麦的市场价进行补偿，并补偿苜蓿洼自然村每年6000元的吃土费。2012年，该砖厂重组，转让给强某、强某1等人经营。2014年6月12日，新建砖厂与唐原行政村苜蓿洼自然村签订了十年土地续租协议，将补偿标准提高至按每亩每年600斤小麦市场价共补偿十二年，并补偿苜蓿洼自然村每年8000元的吃土费。该砖厂占用被告人李林一承包地8.4亩。自2012年至2019年，被告人李林一从新建砖厂领取正常补偿款36008元外，采取威胁、堵门等方法多次非法强行索取新建砖厂现金60640元。 1.2012年初，强某、强某1、李某1、胡某从李某1处受让新建砖厂。被告人李林一以砖厂转让无人支付补偿款为由在砖厂滋事，砖厂股东协商由李某1向李林一支付3000元现金了事。2012年3月4日，李林一又要求新建砖厂除给其正常土地补偿外，再以每亩700元的价格支付三年土地补偿款，并威胁强某1等人如果不同意就停砖厂电、关砖厂机器，强某1为了尽快运转砖厂，给李林一支付现金17640元。 2.2014年，新建砖厂土地租赁到期，被告人李林一到新建砖厂要求砖厂给其补偿吃土费，并威胁如果不答应其要求就不让砖厂正常经营，新建砖厂为了能够租赁到土地，与李林一签订了一份十年吃土补偿协议，补偿李林一吃土费18000元。之后，新建砖厂与唐原行政村苜蓿洼自然村签订了土地续租协议，并于2014年11月11日支付李林一18000元。 3.2016年8月3日、4日，被告人李林一先后两次到新建砖厂，要求新建砖厂为其补偿10万元土地补偿费，由于新建砖厂未答应其不当要求，李林一便将新建砖厂大门用一链锁锁住，长达8小时，致使砖厂拉砖车辆不能出入，影响砖厂正常经营。新建砖厂无奈之下与李林一签订了一份67000元的补产协议，已支付被告人李林一现金22000元。 审理中，被告人李林一与新建砖厂负责人强某达成协议，退还违法所得57640元，被害人强某对被告人李林一的行为表示谅解。 认定上述事实的证据如下： 1.接处警工作登记表、受案登记表、立案决定书，证实案件的来源。 2.镇原县人民政府关于砖厂用地批复，原镇原县乡镇企业管理局关于新建新集乡砖厂立项批复，新集乡人民政府关于新建砖厂占用土地报告，营业执照，采矿许可证，安全生产许可证等，证实新建砖厂成立的时间、经营范围、用地情况、原法定代表人为李某1等事实。 3.新集乡砖厂租赁苜蓿洼自然村土地合同，证实2002年3月13日，苜蓿洼自然村负责人杜来锁与新集乡砖厂原负责人李某1签订砖厂用土协议，租赁期限十四年，租用苜蓿洼自然村14户村民耕地77.91亩，按每亩每年500斤小麦产量补偿，每年给付苜蓿洼村吃土费6000元的事实。 4.砖厂转让协议，营业执照、采矿权转让申请书，证实2012年2月25日，李某1将新建砖厂转让给强某1的事实。 5.土地租赁合同，证实2014年6月12日，新集乡唐原村负责人张沛恩与新集砖厂法定代表人强某1签订协议，将苜蓿洼自然村16户村民承包地81.81亩租赁给新建砖厂作为经营用地，租赁期限十年，补偿十二年，每亩每年按300公斤小麦市场价补偿，每年给付苜蓿洼村吃土费8000元的事实。 6.土地租赁附加协议，证实2014年6月12日，新集乡唐原村、苜蓿洼自然村与李林一签定土地租赁附加协议，如遇土地调整时优先补给李林一同等级、同面积土地，砖厂所租吃土地归自然村公用的事实。 7.耕地承包合同、租赁土地合同，证实新建砖厂租赁被告人李林一承包地8.4亩作为砖厂经营用地，租赁期限十年，补偿十二年，每亩每年按300公斤小麦市场价补偿等事实。 8.新建砖厂占地补偿花名表，证实2012年至2019年，被告人李林一从新建砖厂领取占地补偿费36008元的事实。 9.协议书，领据，证实被告人李林一与新建砖厂重新签订协议并领取土地补偿款57640元的事实。 10.证人证言 （1）张某证言，证实2016年8月3日13时许，李林一用一铁锁链将新建砖厂大门锁住，锁到17时许打开。8月4日8时许又将大门锁了，到12时许打开，两次大约能锁8小时。他锁门时砖厂内的生产是正常的，就是拉砖的车辆出入受到影响，能阻挡20多辆拉砖车辆的事实。 （2）强某2证言，证实2016年8月3日13时许，我在砖厂办公室听见外面有人争吵，我出去看见李林一从强某1房子出来，二人还在争吵，李林一将自己的自行车推出大门，用自己带的铁锁链将砖厂大门锁了，大约到15时许李林一将大门打开。8月4日8时许，李林一又用铁锁链将砖厂大门锁了，到12时许，经过协商李林一将大门打开。他锁砖厂大门后，工人不能按时上工，拉砖车辆不能正常出入，严重扰乱了企业的正常经营秩序，造成一定的经济损失的事实。 （3）杜某1证言，证实2016年农历七月的一天，新建砖厂的强某给我打电话说李林一用铁锁链将新建砖厂的大门锁了，我让他找司法所解决的事实及新建砖厂与村民签订补偿协议等事实。 （4）豆某证言，证实李林一家有8.4亩耕地被新建砖厂租用，这8.4亩耕地每亩每年按照500斤至600斤小麦的产量补偿，每年的补偿费李林一都已领取的事实。 （5）杜某2证言，证实新建砖厂与苜蓿洼自然村及部分村民签订土地租赁协议的过程及李林一2016年8月锁砖厂大门等事实。 （6）罗某、李某3证言，证实新建砖厂给村民的补偿款每年7月都已领取的事实及听说李林一锁过砖厂大门等事实。 （8）慕某证言，证实大概2016年7、8月的一天，我到新建砖厂拉砖时发现砖厂大门被人用铁锁链锁了，砖厂外有好几辆拉砖车进不去，砖厂里面也有三、四辆拉砖车出不来。我看见苜蓿洼村的李林一在砖厂大门口站着，我才知道是他把大门锁了的事实。 （9）苟某证言，证实2016年8月的一天15时左右，我开三轮车到新建砖厂拉砖时看见砖厂大门被人用铁锁链锁着，现场有人和锁门人协商。我们拉砖的人都等着，当时拉砖的车都停在大路上，把班车都挡住了。一直到17时许，我看大门还没有打开，就回去了。第二天早晨，我给砖厂打电话询问时砖厂大门还锁着，就再没有去砖厂等事实。 11.被害人陈述 （1）强某陈述，证实2012年3月份，我受让新建砖厂，刚接手后李林一就在砖厂滋事。砖厂与苜蓿洼自然村及部分村民签订了土地租赁协议，按期支付了补偿费用。砖厂租赁李林一8.4亩耕地，按照协议李林一都已领取了合理的补偿款。李林一又通过辱骂、口头威胁、提前打招呼等方式和砖厂签订了协议，砖厂先后给了李林一60640元。2016年8月，李林一将砖厂大门锁了，砖厂外排队出行的车辆堵了几十辆，我逼迫无奈又与李林一签订了吃土补偿协议等事实。 （2）强某1陈述，证实2012年，我和强某等四人受让新建砖厂。我们刚把砖厂转让来，苜蓿洼自然村的李林一就到砖厂闹事，以砖厂换人了，他的土地租赁补偿款没有人支付，阻挠砖厂生产。当时因砖厂刚买来，一切都在筹划中，我们就商量私下给了李林一3000元。过了一段时间，李林一又到砖厂索要三年的土地补偿款，并威胁如果不给其补偿，他要把砖厂电掐了，我们几个股东又商量，再次向李林一额外支付了三年的土地补偿款，每亩每年700元，共计17640元。2014年砖厂租赁到期，我们又续租了十年。5月份的一天，李林一到砖厂，要求砖厂提高补偿标准，并向其一次性支付十年的补偿款3万元，要不就让我们的砖厂经营不了。5月31日，在村集体签订的合同之外，我们单独和李林一补签订了一份土地租赁协议，一次性给李林一补偿十年土地补偿费18000元。又到2016年8月的一天早晨，强某给我打电话说李林一把砖厂的大门锁了，要求砖厂给其支付10万元的土地补偿款。我到砖厂后发现李林一用一根铁链将砖厂大门锁住，挡了二十多辆拉砖车，拉砖司机和我们争吵，严重的影响了我们的生产经营，我们无奈又和李林一协商，最后协议除了按每亩600斤小麦产量补偿之外，再给李林一每亩按800斤产量一次性补偿十年,8.4亩地共计67000元。砖厂给李林一支付了20000元左右，下剩的钱砖厂没有能力支付。砖厂采矿吃土给其他村民没有在合同之外补偿过款等事实。 （3）李某1陈述，证实2012年我和强某1、强某等人受让了新建砖厂，为防止李林一闹事，我们商量给了李林一3000元等事实。 12.被告人李林一供述，证实2012年，强某1、强某、李某1等人转让来新建砖厂。2014年5月，强某1、强某、李某1三人到我家和我签订吃土协议，我不接受每亩每年600斤产量的标准，拒绝签订协议，要求给我补偿6万元，最后他们答应给我一次性补偿了18000元后我签了协议。2016年8月，我到砖厂找到强某，要求给我补偿8.4亩土地的补偿款每年1万元，共计10万元，强某不同意，8月4日早晨我将砖厂的大门关住，不让拉砖车出入，一共堵了不到二小时。强某当天中午到我家，答应给我67000元并签订了协议，截止2017年，强某一共给我支付了22000元等事实。 13.现场勘验检查笔录及照片，证实被告人李林一作案的现场情况。 14.退款协议书、谅解书、收据，证实审理中被告人李林一与新建砖厂负责人强某达成协议，退赔了其违法所得，取得被害人谅解等事实。 15.户籍证明、新集派出所证明、归案情况说明，证实被告人李林一的年龄、住址、职业、归案过程等基本情况。 上述证据，经庭审质证，来源合法、确实充分，足以认定。 本院认为，被告人李林一以提高土地租赁费为借口，多次采取威胁、堵门等方式，无理向企业强索现金，破坏了正常的社会秩序，情节严重，其行为已触犯刑律，构成寻衅滋事罪。公诉机关指控被告人李林一的犯罪事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，应予支持。被告人李林一能够当庭自愿认罪认罚，且赔偿了被害人的经济损失，取得被害人的谅解，可酌情从轻处罚并适用缓刑。被告人及其辩护人的辩解、辩护意见，与查明的事实不符，不予支持。公诉机关的量刑建议适当，应予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款，第七十二条第一款，第七十三条第二款、第三款之规定，判决如下： 被告人李林一犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向庆阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  米忠锋 人民陪审员  刘 馨 人民陪审员  黄建新 二〇二〇年七月七日 书 记 员  杜晓龙 附：相关法律规定《中华人民共和国刑法》 第二百九十三条有下列寻衅滋事行为之一，破坏社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制： （一）随意殴打他人，情节恶劣的； （二）追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，情节恶劣的； （三）强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重的； （四）在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的。 纠集他人多次实施前款行为，严重破坏社会秩序的，处五年以上十年以下有期徒刑，可以并处罚金。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。