河南省社旗县人民法院民 事 判 决 书（2020）豫1327民初609号原告（反诉被告）：张英良，男，汉族，1964年1月9日出生，住河南省社旗县。原告（反诉被告）：张航，男，汉族，1989年6月3日出生，住河南省社旗县。二原告的共同委托诉讼代理人：王中生，河南宛杰律师事务所律师。被告（反诉原告）：张随成，男，汉族，1953年11月8日出生，住河南省社旗县。被告（反诉原告）：王进华，女，汉族，1955年7月14日出生，住河南省社旗县。被告（反诉原告）：张崇，男，汉族，1981年1月19日出生，住河南省社旗县。三被告的共同委托诉讼代理人：张光山，河南新律律师事务所律师。原告张英良、原告张航与被告张随成、被告王进华、被告张崇土地承包经营权纠纷一案，本院于2020年4月9日立案后，依法适用简易程序，于2020年4月30日公开开庭进行了审理。原告张英良、张航及共同委托诉讼代理人王中生、被告张随成、王进华、张崇的共同委托诉讼代理人张光山到庭参加诉讼。本案现已审理终结。张英良、张航向本院提出诉讼请求：1．判令三被告停止侵害二原告位于李店镇××自然村××村改造土地的土地承包经营权，不得干涉阻拦原告土地经营作业；2．判令三被告返还扣押二原告的钩机，并赔偿损失9000元；3．本案诉讼费由三被告承担。事实和理由：2020年3月17日，原告张英良、张航与李店村民委员会第11村民小组就李店镇李店村方庄自然村空心村改造土地签订《李店镇李店村方庄自然村空心村改造土地承包经营权流转合同书》（以下简称《合同书》），原告依法取得了李店村方庄自然村60亩空心村改造土地的承包经营权，土地流转期限自2020年3月17日至2025年6月1日止，共计5年，该《合同书》经社旗县李店镇农业服务中心公正已发生了法律效力。二原告在行使土地承包经营权的施工作业时被被告张随成、张崇、王进华阻止，三被告在二原告依法取得的土地上种植农作物，并扣押了原告的钩机，耽误了原告耕种的最佳时机，给原告造成了经济损失9000元（钩机每天作业利润为1500元），为此特具状起诉。张随成、王进华、张崇辩称：1．原告与村委会签订的《合同书》无效。理由：《中华人民共和国农村土地承包法》规定了平等承包权，据诉状所述，二原告承包土地达到60亩，超出村民平均应该得到的份额。2．二原告与李店村民委员签订合同程序违法，没有经过村民2/3以上同意，也没有承包方案。3．流转合同发包主体应当是村民（承包户），不应当是李店村民委员会，该合同本身不符合法律程序。4．原告没有获得土地承包经营权证书，并不享有经营权，故原告所说侵权不存在。原告所称的扣押钩机事实不存在，不存在赔偿损失问题。反诉原告张随成、反诉原告王进华、反诉原告张崇向本院提出反诉请求：1．要求二反诉被告停止侵权，恢复原状；2．二反诉被告赔偿三反诉原告损坏的机井6000元及地上种植的油菜青苗1000元，共计7000元。事实和理由：反诉被告所说的60亩土地中包含原有三反诉原告的土地，二反诉被告未经三反诉原告允许，擅自进入破坏了田中的一口机井，并将地面种植的熟油菜全部砍掉，土地一直是三反诉原告使用，故要求二反诉被告停止侵权，赔偿损失。双方争执的土地承包经营权，现土地已回到各家各户手中，已种植春播作物，即使二反诉被告的《合同书》合法，也无法继续履行合同内容。反诉被告张英良、反诉被告张航辩称，三反诉原告的反诉理由因无证据证实不能成立。三被告应停止侵害二原告位于李店镇××自然村××村改造土地的土地承包经营权，不得干涉阻拦原告土地经营作业。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，本院认定如下：1．被告对原告提供的《合同书》有异议，被告认为《合同书》违反《中华人民共和国农村土地承包法》。本院认为，《合同书》是合同相对人依法自愿缔结的，内容客观真实，为有效证据，本院依法确认其证明效力。2．被告对原告方提供的证人张某1和张某2的证言有异议，认为张某1和张航系近亲属，存在直接利害关系，且张某1和张某2证言对征求村民意见的描述有矛盾之处，本院认为，知道案件情况的人均有作证的义务，张某1的证言与张某2的证言对主要事实的描述能相互印证，对部分情况的描述不尽一致也合常理，且二人作为村民小组的代表出庭说明原告与社旗县李店镇李店村村民委员会第11村民小组签订合同的过程并无不当，故对该二人的证言本院依法确认其证明效力。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2020年3月17日，社旗县李店镇李店村方庄自然村村民张英良、张航作为承包方与社旗县李店镇李店村村民委员会第11村民小组签订《合同书》，二原告取得了社旗县李店镇李店村方庄自然村空心村改造的60亩土地的承包经营权，其中包含三被告原来的宅基地。在空心村项目改造完成后被告在其原宅基地范围内种植了油菜。二原告按照《合同书》内容在承包地内施工平整土地时，三被告以二原告损毁三被告宅基地内种植的油菜和原宅基地内水井为由阻拦二原告平整施工，并于2020年4月5日扣押二原告的钩机，后于2020年4月20日将钩机归还二原告。本院认为，国家保护土地承包经营权人的合法权益，任何组织和个人不得侵犯。原告依据与社旗县李店镇李店村民委员会第11村民小组签订的承包合同取得李店镇李店村方庄自然村空心村改造土地60亩的承包经营权，依法应受法律保护，被告人不得侵犯。被告及代理人辩称原告与社旗县李店镇李店村民委员会第11村民小组签订的承包合同无效的意见，本院认为，依据《中华人民共和国农村土地承包法》的规定，属于农民集体所有的土地村集体经济组织或者村民小组有权发包。作为发包方的村集体经济组织或者村民小组进行发包时应遵循的内部程序要求不属于法律规定的导致合同无效的禁止性规定，并不必然导致该合同自始无效，也不能对抗与该村集体经济组织或者村民小组签订合同的善意相对人。本案中，张某1和张某2作为依程序选定的组长，具有对组集体所有财产管理的职责和权力，而原告张航亦属于该集体组织成员，依据《中华人民共和国农村土地承包法》的规定因土地承包经营发生纠纷的，双方当事人可以协商解决，也可以请求村民委员会、乡镇政府解决，也可以向人民法院起诉，本案原告与社旗县李店镇李店村民委员会第11村民小组签订的承包合同在被依法定的程序和途径撤销之前为有效合同，故被告及诉讼代理人认为该合同无效的意见不予采纳。二原告要求三被告赔偿扣押钩机造成的损失9000元的意见，因未提供证据证明扣押钩机造成的损失数额，本院酌定扣押钩机期间的损失1000元。空心村整治项目完成后，被告原有宅基地及地上附着物包含原机井已因补偿征收被村组收归集体所有，村组也另行给被告分配宅基地，被告在空心村项目改造完成后已无权在原有宅基地范围内再进行耕种，即使被告的机井等附着物损失未得到赔偿也应另行向其他义务人主张，故被告反诉原告要求原告赔偿破坏机井损失及油菜损失的意见本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国物权法》第四十二条，《中华人民共和国农村土地承包法》第五条、第八条、第十三条、第五十五条、第五十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条规定，判决如下：一、被告（反诉原告）张随成、被告（反诉原告）张崇、被告（反诉原告）王进华立即停止侵害原告（反诉被告）张英良、原告（反诉被告）张航承包的位于李店镇方庄自然村60亩空心村改造土地的土地承包经营权。二、被告（反诉原告）张随成、被告（反诉原告）张崇、被告（反诉原告）王进华赔偿扣押原告（反诉被告）张英良、原告（反诉被告）张航的钩机15日的损失1000元，于本判决生效后十日内履行完毕；三、驳回原告（反诉被告）张英良、原告（反诉被告）张航的其他诉讼请求；四、驳回被告（反诉原告）张随成、被告（反诉原告）张崇、被告（反诉原告）王进华的诉讼请求。若未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的利息。案件受理费100元，减半收取计50元，反诉费减半收取50元，共计100元，由原告张英良、张航负担50元，被告张随成、张崇、王进华负担50元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提供副本，上诉于河南省南阳市中级人民法院。审判员  陈平二〇二〇年七月三日书记员  张茜