浙江省义乌市人民法院 民 事 判 决 书 （2020）浙0782民初298号 原告：朱丽莉，女，1982年12月30日出生，汉族，经商，户籍地浙江省义乌市。 委托诉讼代理人：朱正义、沈照康，浙江国权明达律师事务所律师。 被告：黄璐瑶，女，1992年6月4日出生，汉族，务工，户籍地浙江省义乌市。 委托诉讼代理人：黄振强，义乌市香山法律服务所法律工作者。 原告朱丽莉为与被告黄璐瑶房屋买卖合同纠纷一案，于2020年1月6日向本院提起诉讼，本院受理后，依法由审判员俞霞珍适用简易程序于2020年3月19日、7月27日两次公开开庭进行了审理。原告朱丽莉及其委托诉讼代理人朱正义；被告黄璐瑶到庭参加了第一、二次庭审，被告黄璐瑶的委托诉讼代理人黄振强到庭参加了第二次庭审。本案现已审理终结。 原告朱丽莉向本院提出诉讼请求：1、解除原告与被告于2019年6月25日签订的《置换权益交易合同（居间）》；2、被告返还原告购房款30万元并赔偿利息损失（10万元本金自2019年6月25日起、20万元本金自2019年7月3日按年利率6%计付至实际履行完毕之日止）。事实与理由：2019年6月25日，原告（乙方）与被告（甲方）签订了《置换权益交易合同（居间）》，合同约定：甲方同意将位于义乌市香溪Ａ-2地块的105平方米权益面积出售给乙方，成交价格为人民币107.1万元；甲方承诺对上述权益面积享有合法的权利，其出售行为是合法的；乙方在受让权益后，可用于置换认购对应的高层公寓等房屋；甲方须在下证后十五日工作日内办理过户手续；乙方在2019年6月25日支付10万元定金，在2019年7月2日前支付20万元等内容。原告按照合同约定向被告支付了购房款30万元，并由被告出具收条。近日原告为权益面积过户事宜向义乌市城西街道办事处咨询，才得知在2019年4月1日义乌市城西街道办事处已下发《通告》，自即日起停止城西街道香溪裕园二期70户型、105户型、120户型交易。目前无法办理正常过户手续且原告购买的105户型无法安置，义乌市城西街道也停止了香溪豫园二期相关户型的交易。 被告黄璐瑶辩称，1、本案所涉及的城西街道出具的通知无基本强制力。本案涉及的通知不是法律法规，或者部门规章，不具备强制力。根据义乌市城乡新社区集聚建设置换权益交易办法的明确规定，双方是可以进行交易的。2、被告已经按照双方约定的合同内容履行了相关义务，被告在2019年11月取得义乌市城乡新社区集聚建设置换权益凭证，就按照约定及时通知中介及原告，原告未按约进行相关登记，已经构成违约。综上，被告行为合理合法，也按照了约定履行合同义务，且双方就本案争议标的可以进行交易，请求驳回原告诉请。 原告为证明其主张向本院举证，被告质证及本院认证如下： 一、《置换权益交易合同（居间）》一份、收条两张，证明原告与被告签订《置换权益交易合同（居间）》的事实及各方权利、义务的约定，原告依照合同约定向被告支付购买款30万元的事实。被告质证意见：无异议。本院认为，被告对该证据无异议，故本院对证据予以认定。 二、《通告》（打印件）一份，证明2019年4月1日义乌市城西街道办事处已下发《通告》，自即日起停止义乌市城西街道香溪裕园二期70户型、105户型、120户型交易的事实。被告质证意见：被告刚开始时不知道这份通告，现在才知道，街道里确实有这份公告。该通告只是由义乌市城西街道单独发布的一份通告，不具有强制力。原被告具备交易条件。本院认为，被告对该证据的真实性无异议，且该通告系义乌市城西街道办事处所公告，并且内容针对的是义乌市城西街道香溪裕园二期的交易，故本院对该组证据的真实性、合法性及关联性予以认定。 三、补充协议一份，证明被告承诺出售给原告的涉案权益面积房屋安置在香溪裕园二期105户型的事实。被告质证意见：是被告签的字，真实性无异议，关联性有异议，该证据为双方自主对原协议进行补充，是为了保证原被告的正常交易，而非仅仅证明被告同意出售本案争议标的。且被告已经完全履行了协议中双方约定的内容，不存在第二款项中约定的解除合同的情形。本院认为，该证据系原被告之间针对《置换权益交易合同（居间）》补充约定，形式合法，与本案相关联，故该证据予以认定。 被告为证明其主张向本院举证，原告质证及本院认证如下： 一、同村人黄含龙关于香溪裕园二期105户型权益证（复印件）一份，证明香溪裕园二期105户型可以过户的事实。原告质证意见：三性均有异议，不能证明涉案面积可以交易，更不能证明可以取得相应房屋。本院认为，该证据系复印件，故对其真实性不予认定。 二、证明一份，证明被告依约履行合同义务，争议标的可以进行交易的事实。原告质证意见：三性均有异议。证明不符合法定的形式要件，作为单位出具的证明应当有制作人、负责人的签名，不具备该法律要件，不具备证明力。证明中描述的事实单凭文字说明也不能证实。证明只是说明了被告权益证下证时间，不能证明被告履行合同的义务及本案争议标的可以交易的事实。本院认为，该“证明”系单位出具的书面证明材料，依法应当由单位负责人及制作证明材料的人员签名或者盖章，但该“证明”并无人员签名或盖章，故对该“证明”不予确认。 三、置换权益凭证（复印件）一份，证明本案争议标的可交易的事实。原告质证意见：三性均有异议。置换权益是复印件，不予认可，与本案无关，不能证明本案标的可以交易的事实。本院认为，该证据系复印件，故对其真实性不予认定。 经审理查明，2019年6月25日，黄璐瑶（甲方、卖方）与朱丽莉（乙方、买方）、义乌市筑家房地产营销策划有限公司（丙方、中介方）签订《置换权益交易合同（居间）》，约定：本合同所称的置换权益交易，是指义乌市城乡新社区集聚建设对象（甲方）经市政府审批的置换权益面积，通过交易实现置换转移的行为。受让方在受让权益后，可用于置换认购对应的高层公寓、产业用房、商业用房及商务（具体权利义务以《义乌市城乡新社区集聚建设实施办法》等规定为准）；甲方同意将义乌市香溪Ａ-2地块的权益面积出售给乙方，该权益面积所有权人黄璐瑶，权益证面积105平方米；甲乙双方同意，该权益面积的成交价格为人民币（大写）壹佰零柒万壹仟元整（￥1071000.00元整）；该权益证过户的相关税费（评估费）等由乙方承担，甲方不承担任何费用；甲、乙双方同意于甲方下证后政府可交易十五个工作日内过户时到相应部门办理权益正所有权转移手续，将权益证办理至乙方名下；由于甲方原因导致乙方逾期取得权益证的，乙方有权追究甲方违约责任，每逾期一日，甲方应按总房款的万分之五向乙方支付违约金，逾期超过三十日，乙方有权解除合同并按合同第八条追究违约责任或依据本合同其你去义乌市人民法院进行司法裁决；由于乙方原因导致甲方不能顺利进行所有权转让到乙方手续的，甲方有权追究乙方违约责任，每逾期一日，乙方应按总房款的万分之五向甲方支付违约金，逾期超过三十日，甲方有权解除合同并按合同第八条追究违约责任或依据本合同请求义乌市人民法院进行司法裁决；乙方应在拟定本合同后于2019年6月25日支付第一笔款项人民币10万元，作为定金，该定金由甲方直接带走，甲方向乙方出具定金收条；第二笔款项于2019年7月2日前支付给甲方20万元，由甲方向乙方出具收款凭条，丙方对上述款项愿意承担见证责任；甲、乙双方于甲方下证后政府可交易十五个工作日内过户时办理权益证过户手续当日，乙方向甲方支付购房款191000元，甲方应向乙方收款凭条，丙方对上述款项承担见证责任；购房余款人民币58万元整待乙方取得权益证后乙方委托银行办理商业贷款，银行在乙方名下权益证抵押到银行，银行按照相关审批、放款流程在30日内将该款划账到甲方账下；本合同仅限权益面积交易，选房事宜和自检费用与甲方丙方无关；乙方有权将该房屋产权登记到指定人名下，甲方无异议且应该积极配合过户，否则视为其违约等等。同日，朱丽莉向黄璐瑶支付了定金10万元。2019年7月3日，朱丽莉向黄璐瑶支付购房款20万元。2019年8月2日，黄璐瑶与朱丽莉签订《补充协议》，约定：甲方出售该房屋（城西街道新江村香溪Ａ-2地块105平米权益面积）产权清晰，甲方于2019年6月25日将该房屋（城西街道新江村香溪Ａ-2地块105平米权益面积）出售给乙方，甲方承诺对上述权益面积享有合法的权利，确定是香溪裕园Ａ-2地块，且其出售行为是合法的；2、甲乙双方协商，甲方承诺乙方，下证时间2019年11月30日前，若约定内未下权益证，甲乙双方解除合同，甲方于10个工作日内退还乙方所付定金及所有已付款项。2019年11月18日，黄璐瑶办理了义乌市城乡新社区集聚建设置换权益凭证。 另查明，2019年4月1日，义乌市城西街道办事处发出通告：“城西街道香溪裕园二期目前已完成地下室施工，即将进行主体工程建设，根据批准的规划建筑方案，为优先确保重点工程拆迁户安置，自本通告发布之起停止70户型，105户型和120户型的交易。特此通告。” 本院认为，原告朱丽莉与被告黄璐瑶签订《置换权益交易合同（居间）》系双方当事人的真实意思表示，其内容不违反法律、行政法规的强制性规定，应认定为合法有效。合同中明确原告朱丽莉受让的105平方米的权益系为了用于置换认购对应的高层公寓，而根据义乌市城西街道办事处出具的通告明确105平方米的户型已在双方订立合同前停止交易，本案的合同已无法继续履行，符合《中华人民共和国合同法》第九十四条当事人可以解除合同的第（五）项法律规定的其他情形，故原告朱丽莉要求解除合同的诉请本院予以支持。合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。本案合同解除后，被告黄璐瑶应返还原告朱丽莉已付的定金及购房款30万元，但本案的合同无法继续履行的情形并非基于原、被告的过错所导致，故原告朱丽莉要求被告黄璐瑶承担赔偿利息损失的违约责任，本院不予支持。被告黄璐瑶辩解双方订立的合同可以过户的辩解缺乏依据，本院不予采信。综上，原告合理部分的诉请，本院予以支持、依照《中华人民共和国合同法》第九十四条、第九十七条的规定，判决如下： 一、解除原告朱丽莉与被告黄璐瑶于2019年6月25日签订的《置换权益交易合同（居间）》。 二、被告黄璐瑶于本判决生效后五日内返还原告朱丽莉人民币30万元。 三、驳回原告朱丽莉的其他诉讼请求。 如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费2958元，由原告负担58元，被告负担2900元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省金华市中级人民法院。 审 判 员 俞霞珍 二〇二〇年七月二十七日 代书记员 金文莉 ?*ArabicDash?-8-? ?*ArabicDash?-7-?