湖南省郴州市北湖区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）湘1002民初63号 原告：段积向，男，1973年3月12日出生，汉族，住湖南省安仁县。 委托诉讼代理人：王仁亮，湖南福城律师事务所律师。 被告：湖南省郴州建设集团有限公司，住所地：湖南省郴州市人民西路29号。 法定代表人：罗育方，系该公司执行经理。 委托诉讼代理人：蔡晓辉，男，1985年9月27日出生，汉族，住湖南省安仁县。 委托诉讼代理人：卿懿，女，1974年2月28日出生，汉族，住湖南省郴州市北湖区。 第三人：陈善红，男，1972年3月28日出生，汉族，住湖南省郴州市。 第三人：陈湘德，男，1973年8月3日出生，汉族，住湖南省郴州市苏仙区。 原告段积向与被告湖南省郴州建设集团有限公司、第三人陈善红、陈湘德房屋租赁合同纠纷一案，本院受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告段积向及委托诉讼代理人王仁亮，被告湖南省郴州建设集团有限公司委托诉讼代理人蔡晓辉、卿懿到庭参加诉讼，第三人陈善红、陈湘德经本院合法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告段积向向本院提出诉讼请求： 1、判令被告立即支付原告建筑器材租赁费990000元，违约金500000元，以上合计1490000元； 2、判令被告承担本案诉讼费用、保全费用。 被告湖南省郴州建设集团有限公司答辩：1.陈善红系案涉工程项目的实际施工人，其应当与陈湘德对段积向等人的债务承担连带清偿责任。2.段积向向被告郴建集团主张租金等权利只能是基于郴建集团并存的债务承担。郴建集团2016年11月10日向段积向出具的《协议》在性质上属于并存的债务承担，意在表明郴建集团愿意与陈善红、陈湘德一同向段积向等人履行债务清偿责任。该债务承担协议确定了郴建集团并存的债务承担责任，不是免责的债务承担，并没有免除陈善红、陈湘德清偿段积向等人债务的责任，可见，陈善红、陈湘德和郴建集团对段积向等人负有连带清偿责任。3.段积向主张的违约金“过分高于造成的损失”，应当依法予以核减，请求按全国银行间同业拆借中心2019年12月20日公布的贷款市场报价利率（LPR）上浮30%确定违约金计付标准：1.按2019年12月20日公布的LPR上浮30%确定违约金能弥补段积向等人的损失，同时能兼顾违约金的惩罚性。2016年11月10日的协议约定，郴建集团在2019年12月30日前未清偿段积向等人对陈善红享有的租金债权的，视郴建集团违约，违约金为50万元。就本案而言，郴建集团违约会给段积向等人造成损失，但该损失主要在于资金占用的损失。郴建集团于2019年12月31日发生违约，段积向2020年1页2日起诉便主张50万元违约金，相比99万元的租金金额而言，显然过分高于违约造成的损失。合同法解释二第二十九条规定，当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础调整。当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般认定为“过分高于造成的损失”。因此，按2019年12月20日公布的LPR上浮30%确定违约金，既能弥补段积向等人的损失，又在法律允许的范围内体现了违约金的惩罚性。4.被告郴建集团违约的过错程度较小，根据公平原则，不宜将本案违约金定得“过分高于造成的损失”。其一，郴建集团没有基于合同或突破合同相对性原则的法律规定向段积向等人支付租金款项的义务或责任，向段积向等人出具协议愿意与陈善红、陈湘德共同承担清偿责任，完全出于保护段积向等人的利益，使其权益有保障，基于郴建集团的资信状况段积向等人也完全有保障，可见，段积向等人是完全受益的一方。其二，合同法解释二第二十九条明确规定，违约金过高予以调整，应当考虑违约方的过错程度。本案被告郴建集团之所以至今未能清偿段积向等人的租金款项，完全由于工程发包人郴州市惠民房地产开发有限公司未按期支付工程款，并且郴建集团就追讨工程款与其进行了数年的诉讼，郴建集团也是受害人。在郴建集团工程款尚未收取的情况下，愿意承诺保障段积向等人的租金款项，可见郴建集团的主观过错是极小的。 因此，按2019年12月20日公布的LPR上浮30%确定郴建集团应当承担的违约金（应当从2019年12月31日起计算）合法合理。 第三人陈善红、陈湘德未作陈述。 查明的事实 经审理查明，本院确认如下法律事实： 一、郴州市惠民房地产开发有限公司开发建设的福京花园工程由被告湖南省郴州建设集团有限公司承建施工，该项目具体由原五分公司栋号负责人陈善红负责实施。庭审中，原告向法庭提交了多份日期为2012年12月至2016年11月的“租赁钢架管扣件”发、收货单，以证明被告分批多次向原告租赁、归还建筑器材。因被告一直拖欠原告的建筑器材租赁费没有支付，2016年11月10日，原告与被告签订一份《协议》，约定：“郴州市惠民房地产开发有限公司开发建设的福京花园工程项目由湖南省郴州建设工程集团有限公司（以下简称甲方）承建施工，该项目具体由甲方原五分公司栋号负责人陈善红负责实施。由于郴州市惠民房地产开发有限公司拖欠工程款（甲方已向郴州市北湖区人民法院提起诉讼）导致该栋号负责人欠付‘段积向钢管及工支包工包料’（以下简称乙方）材料款，（经栋号负责人审查核定）￥990000元（玖拾玖万元整）。经甲方（原五分公司栋号负责人陈善红）与乙方协商达成一致意见：甲方承诺在甲方与郴州市惠民房地产开发有限公司就该项目建设施工合同纠纷案诉讼终结、执行款到位之日起7日内或者房产作价抵付工程款到位之日起15日内，向乙方支付欠款或者办理相同价值（欠款数额）房产抵付到乙方的相关手续。无论什么原因上述欠款最迟在2019年12月30日前支付到位。双方任何一方违反本约定，须支付另一方违约金伍拾万元。本协议自双方签字之日起生效。本协议一式三份，甲方及原五分公司栋号负责人（陈善红）各执壹份，乙方执壹份，具有同等法律效力。” 该《协议》尾部“甲方”处有被告加盖“湖南省郴州建设工程集团有限公司”公章、“委托代理人”陈湘德及“栋号负责人”陈善红签名，“乙方”处有原告段积向、案外人段桂香、黄志红签名。 庭审中，原、被告对该份《协议》的真实性均予以认可。 二、原告向法庭提交一份“情况说明”，载明：“段桂香系段积向胞姐、黄志红系段积向侄女婿。2016年11月10日，段积向在与湖南省郴州建设工程集团有限公司签订《协议》时，将我俩的名字写在协议上。当时的实际情况是：如果对方以房抵付段积向的欠款时，段积向要求郴建集团就将房屋登记在我俩名下，我俩再与段积向内部进行处理，但至今并未抵房至我俩名下。协议所涉及款项的权利人是段积向，该款项与我俩无关，我俩对本情况说明的真实性负责，并自愿承担法律责任。说明人：段桂香、黄志红。2019年12月30日”。本院认为，案外人段桂香、黄志红认可案涉款项的权利人是原告段积向，符合《协议》中约定的“抵房”情形及庭审查明的情况，本院予以认定。 三、另查明，被告的工商登记公示信息显示，2019年7月16日，湖南省郴州建设工程集团有限公司名称变更登记为湖南省郴州建设集团有限公司。 四、原告称，《协议》签订后，被告湖南省郴州建设集团有限公司未按照《协议》的约定在2019年12月30日前支付990000元租赁费，原告催讨无果，故诉至法院，提出前述诉讼请求。 判决的理由和结果 本案系房屋租赁合同纠纷。本院认为，一、第三人陈善红、陈湘德经本院合法传唤未到庭参加诉讼，不影响本院依据查明的事实依法作出裁判。二、《中华人民共和国合同法》第六十条规定：“当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。”1、2016年11月10日签订的《协议》是原、被告双方的真实意思表示，其目的是对拖欠990000元租赁费的支付方式作出约定，其内容不违反法律、行政法规的强制性或禁止性规定，合法有效，双方均应当按照约定全面履行自己的义务。《中华人民共和国合同法》第二百二十六条规定：“承租人应当按照约定的期限支付租金。”被告湖南省郴州建设集团有限公司不按《协议》的约定在2019年12月30日前支付所欠租赁费于法无据，对原告要求被告支付990000元租赁费的诉讼请求，符合双方《协议》约定和相关法律规定，本院予以支持。被告辩称第三人陈善红在《协议》上签字，是合同相对人，应由陈善红承担责任。本院认为，本案中签订《协议》的双方是被告湖南省郴州建设集团有限公司（甲方）与原告段积向（乙方），且《协议》中是甲方向乙方做出承诺、并承担偿付责任，因此,陈善红在《协议》上签字的行为,并不能证实陈善红就是合同相对人。故对被告的该项抗辩，本院不予采信。 2、关于违约金。被告辩称违约金过高。本院认为，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十九条第二款的规定：“当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的‘过分高于造成的损失’”，且结合本案实际情况，原、被告均在《协议》中认可被告拖欠款项是因与案涉工程项目的发包方郴州市惠民房地产开发有限公司未支付工程价款的问题有诉讼纠纷，被告应不属恶意拖欠租赁费，故根据当事人的实际损失及过错程度，本院依法酌定违约金应以拖欠的990000元租赁费，按银行年化利率4.75%，从2016年11月10日开始计算至本息付清之日止。原告诉请中超过的部分，本院不予支持。 综上，依照《中华人民共和国民法通则》第八十四条、第一百零八条，《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第二百二十六条、第二百二十七条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条、第一百四十四条之规定，判决如下： 一、被告湖南省郴州建设集团有限公司于本判决生效之日起十日内向原告段积向支付租赁费990000元； 二、被告湖南省郴州建设集团有限公司于本判决生效之日起十日内向原告段积向支付违约金，按银行年化利率4.75%；从2016年11月10日起以990000元为基数计算至付清之日止； 三、驳回原告段积向的其他诉讼请求。 如果被告湖南省郴州建设集团有限公司未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费9105元，诉讼保全费5000元，合计14105元，由原告负担1922元，由被告湖南省郴州建设集团有限公司负担12183元。 如不服本判决，可自判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于湖南省郴州市中级人民法院。 审 判 长  郭 蓉 人民陪审员  王当生 人民陪审员  王华勇 二〇二〇年七月二十二日 法官助理李亚奇 书记员李悠 附相关法律条文： 《中华人民共和国民法通则》 第八十四条债是按照合同的约定或者依照法律的规定，在当事人之间产生的特定的权利和义务关系。享有权利的人是债权人，负有义务的人是债务人。 债权人有权要求债务人按照合同的约定或者依照法律的规定履行义务。 第一百零八条债务应当清偿。暂时无力偿还的，经债权人同意或者人民法院裁决，可以由债务人分期偿还。有能力偿还拒不偿还的，由人民法院判决强制偿还。 《中华人民共和国合同法》 第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。 依法成立的合同，受法律保护。依法成立的合同，受法律保护。 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第二百二十六条承租人应当按照约定的期限支付租金。对支付期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，租赁期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付；租赁期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付。 第二百二十七条承租人无正当理由未支付或者迟延支付租金的，出租人可以要求承租人在合理期限内支付。承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》 第二十九条当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。 当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的“过分高于造成的损失”。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。