甘肃省兰州市中级人民法院民 事 判 决 书(2020)甘01民终1398号上诉人（原审被告）：兰州金洪天然气有限公司，住所地甘肃省兰州市安宁区莫高大道39号（兰州金路交通设施有限责任公司实验中心1号楼4/5/6号商铺）。法定代表人：周良导，该公司经理。委托诉讼代理人：马海成，兰州市七里河区建兰路街道法律服务所法律工作者。被上诉人（原审原告）：中国石油天然气股份有限公司玉门油田兰州销售分公司，住所地甘肃省兰州市七里河区滨河中路1号。法定代表人：秦俊民，该公司经理。委托诉讼代理人：薛世恩，甘肃玉关律师事务所律师。委托诉讼代理人：张会麟，男，汉族，1971年3月2日出生，住甘肃省兰州市城关区，系该公司员工。上诉人兰州金洪天然气有限公司(以下简称金洪公司)因与被上诉人中国石油天然气股份有限公司玉门油田兰州销售分公司(以下简称玉门油田兰州分公司)土地租赁合同纠纷一案，不服兰州市七里河区人民法院(2019)甘0103民初4998号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年3月23日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。金洪公司上诉请求：1.依法撤销甘肃省兰州市七里河区人民法院(2019)甘1013民初4998号民事判决;2.依法判令驳回被上诉人的诉求或发回重审;3.判决一、二审诉讼费用由被上诉人承担。事实及理由：一、原审判决事实认定部分不清，证据不足;上诉人与被上诉人于2001年10月20日签订了《联建与经营协议》，2004年12月23日签订了《补充协议书》2012年5月20日签订了《土地租赁协议》。其中双方于2001年10月20日签订的《联建与经营协议》第三条约定租赁费为每年12万元，在使用过程中双方又于2004年12月23日签订了《补充协议书》，《补充协议书》对2001年10月20日签订的《联建与经营协议》中第三条约定进行废除和修改，即改为被上诉交纳的120万元买断至2027年，被上诉人不在支付租赁费。后又在被上诉人履行《补充协议书》至2012年5月20日时，上诉人与被上诉人又签订了《土地租赁协议》。《土地租赁协议》双方又对前期签订的《联建与经营协议》、《补充协议书》进行了说明和更改。《土地租赁协议》中第一页最后一段“原租赁合同中4.5亩土地租金3万元/调整为每亩5万元/年”，《上地租赁协议》中第二条约定集体土地所有人郑家庄新村对原土地租赁合同中土地租金3万元/调整为22.5万元/年(每亩5万元/年)，每三年递增10%。该土地租金由乙方承担(即涉案上诉人承担)。并按期向集体土地所有人交纳租金。租赁期自2011年10月1日至2017年12月31日止。从上述条款可看出原于2001年10月20日签订了《联建与经营协议》2004年12月23日签订了《补充协议书》约定的土地交租费事项，已言表明确，在2011年10月1日之前原租的4.5亩土地租赁费每年仍然按12万元交纳，2001年至2011年刚好为10年。2012年5月20日，上诉人与被上诉人在签订的《上地租赁协议》时特意以2011年为界限作了终结，即2011年10月1日后，原土地租赁费由原来的每年12万元涨价为每年22.5万元，由上诉人交纳。2012年5月20日，上诉人与被上诉人在签订的《土地租赁协议》第三条约定新增3亩土地，从2003年起至2011年9月30日止，每年每亩按1万元补交租金共计27万元。由甲方承担并一次性解决。自2011年10月1日至2027年10月1日止，新增土地每年租金18万元(每亩6万元/年)，每三年递增10%，由甲方(被上诉人)承担。每年9月底甲方先向乙方支付，并由乙方向集体土地所有人缴纳。乙方应向甲方提供所付款项土地租赁发票。该租赁纠纷因被上诉人欠租赁款，上诉人已诉讼解决。此项约定的是新增3亩租赁费由被上诉人承担，租金每半年交纳一次，租期2011年10月1日至2027年10月1日止。因此上诉人认为2012年5月20日签订《土地租赁协议》时，被上诉人所交纳的120万元土地租费经双方对账约定2011年10月1日已花销完。故2012年5月20日双方签订《土地租赁协议》时再次进行了约定，原租赁4.5亩土地租费涨价并且由上诉人于2011年10月1日开始交纳。自此上诉人自《土地租赁协议》签订后按《上地租赁协议》第二条约定也给集体土地使用者每年交纳了租赁费。上诉人与被上诉人将双方签订的《土地租赁协议》一直履行至2017年9月12日止，被上诉人以政府征迁为由终止了该协议。二、原审判决适用法律错误，必然导致结果错误;由于一审判决认定事实不清，判决由上诉人返还被上诉人租赁费525547.5元，无法律依据可供支持，实属适用法律错误即必然导致结果错误。综上所述，请求二审法院依法判决。玉门油田兰州分公司辩称，一审判决认定事实清楚，上诉人的上诉理由不能成立。1、一次性交纳的120万元租赁费的依据是《补充协议书》，该协议书签约时间在2004年12月23日，一次性交纳的120万元租赁费也发生在签约之后，不可能也不应该去摊销2001年至2004年12月之前的所谓土地租金；2、2004年12月至2011年，两者之间只间隔7年时间，上诉人为凑够10年摊销期，将7年解读为10年，从事实和法律上都显得牵强而不能令人信服。综上，上诉人上诉理由缺乏事实和法律依据，请求驳回上诉人上诉请求。玉门油田兰州分公司向一审法院起诉请求：1.请求判令被告退还原告租金578100元；2、本案诉讼费用由被告承担。一审法院认定事实：2001年10月20日，原被告双方签订了《联建与经营协议》，约定原告租用被告土地，双方联建玉金加气站，联营期限为签订之日至2027年10月31日，2004年12月23日双方又签订了《补充协议书》，其中第一条规定废除《联建与经营协议》的第三条、第五条的规定，但第二条对废除的第三条进行了修改，即对原告支付给被告的120万元租赁费予以确认原告买断加气站使用权至双方合同期满2027年10月31日，2016年10月17日，兰州市七里河区秀川街道马滩社区居民委员会向原告送达《征迁函》，原告因拆迁事宜停业，致使原告交付的租金应有土地使用权不能继续使用，根据甘肃省兰州市七里河区人民法院（2018）甘0103民初3650号生效民事判决书判决，原告尚有10年的土地使用权未使用。一审法院认为,依法签订的合同受法律保护，对双方当事人均有约束力。本案中原告于2016年10月17日收到拆迁通知，直到停业搬离，实际使用土地使用权为16年，但原告向被告缴纳的租赁费到2027年10月31日止，实际未使用土地使用权为10年，根据原被告的合同约定，被告应按合理计算退还原告的租赁费，故原告的诉讼请求于法有据，本院予以支持，关于原告提出的未使用土地的期限，应根据已生效的判决书认定期限计算，关于被告的辩称，无证据佐证，本院不予采纳，据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百零九条之规定，判决如下：被告兰州金洪天然气有限公司自本判决书生效之日起15日内返还原告中国石油天然气有限公司玉门油田兰州销售分公司租赁费525547.5元。二审中，当事人双方没有提交新证据。经二审查明，原审认定事实正确，本院予以确认。本院认为，综合双方当事人的诉辩主张，本案的争议焦点为：一审判决上诉人金洪公司退还被上诉人玉门油田兰州分公司土地租赁费525547.5元是否正确。关于上诉人所提被上诉人所交纳的120万元经双方对账约定2011年10月1日已花销完，不应退还的上诉理由，经审查，2004年12月23日双方签订的《补充协议》第二条约定：“对于加气站所占土地由甲方(玉门油田兰州分公司)一次性支付给乙方(金洪公司)120万元，买断加气站土地使用权至合同期满，甲方(玉门油田兰州分公司)不再另行支付加气站的土地租金。”由此可知，双方约定玉门油田兰州分公司向金洪公司一次性支付120万元土地使用费至合同期满。2012年5月20日双方签订的《土地租赁协议》第一条约定：“乙方(金洪公司)作为加气站和改装厂集体土地使用证的持有者，应妥善协调好各方利益，积极履行甲乙双方之前所签署的各项协议，在协议履行期届满日2027年12月31日前，不再向甲方(玉门油田兰州分公司)加气站所占土地提出调增土地转租费或分担土地租金以及其他要求。”由该约定可知，至该协议签订之日双方对土地租赁费一次性支付120万元至合同期满没有进行变更约定，该协议只是对多占土地及增加土地租金进行了约定。上诉人金洪公司主张其与被上诉人玉门油田兰州分公司经过对账，已将120万元土地租赁费于2011年10月1日花销完毕的事实，被上诉人玉门油田兰州分公司不予认可，上诉人金洪公司亦未提交双方对账及被上诉人玉门油田兰州分公司认可120万元已花销完毕的证据，因此，上诉人金洪公司理应向被上诉人玉门油田兰州分公司退还多收取的土地租赁费。综上所述，金洪公司的上诉请求不能成立，应予驳回。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费9582元，由兰州金洪天然气有限公司负担。本判决为终审判决。审判长  张惠东审判员  李志勇审判员  谢格浊二〇二〇年七月十七日书记员  刘 娟