浙江省义乌市人民法院 民 事 判 决 书 （2020）浙0782民初6148号 原告：黄允勇，男，1946年9月16日出生，汉族，住义乌市。 委托诉讼代理人：俞俊奇，浙江六和（义乌）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：骆伊娜，浙江六和（义乌）律师事务所实习律师。 被告：黄庆伟，男，1956年1月17日出生，汉族，住义乌市，现住义乌市。 被告：黄晨霏，女，1996年3月26日出生，汉族，住义乌市。 原告黄允勇为与被告黄庆伟、黄晨霏宅基地使用权纠纷一案，于2020年5月13日向本院提起诉讼，本院于2020年5月14日立案受理后，依法由审判员吴功君适用简易程序，于2020年7月1日公开开庭审理了本案。原告黄允勇及其委托诉讼代理人俞俊奇、骆伊娜和被告黄庆伟到庭参加诉讼，被告黄晨霏经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告黄允勇向本院提出诉讼请求：1、请求确认原被告之间于2017年1月17日签订的《旧村改造建房用地转让协议书》合法有效；2、判令两被告及时办理位于义乌市××三里街道××村××幢××号房屋的初始产权登记；3、请求法院依法判令两被告协助原告办理位于义乌市××三里街道××村××幢××号××房产过户到原告名下的转移登记手续；4、判令两被告向原告支付违约金15万元。事实和理由：两被告系父女关系。2011年12月，两被告因义乌市××三里街道××村××村改造批得72平方米建房用地权益。2017年1月17日，原告与被告达成协议，将被告批得的位于义乌市××三里街道××村××村改造安置房屋土地指标中的18平方米转让给原告，该18平方米建房用地调入刘剑的建房用地联建安置在义乌市××三里街道××村××幢××号。协议中约定由原告支付转让款共计15万元人民币，之后由原告出资对建房进行投标选位、建造，此后包括该建筑占地面积与之相应的高层、店铺、车位等所延（衍）生的一切权益都归原告所有。原告已于2018年8月16日将所有价款付清，后原告要求被告协助办理过户等相关手续，但被告一直未能协助办理。原告认为，本案原被告签订的转让协议系双方当事人的真实意思表示，内容不违反法律、行政法规的强制性规定，应认定合法有效。同时原告已将全部价款支付给被告结清，履行了合同义务，被告作为建设用地的转让方依法负有及时办理房屋初始产权登记并配合将涉案不动产过户给原告名下的义务，被告拒绝配合办理的行为已构成违约。综上，为了维护原告自身合法权益，特诉诸贵院，恳请判如所请。 被告黄庆伟辩称，原告没有兑现补我差价的诺言，反而把我告上法院，像这种人，出再高的价格我也不卖了。还有我欠他的欠条也没给我还。我是残疾人，但为了生活，现在还帮人家做事，旧改已有十余年，但我还住在出租房，水费电费都比人家高。希望法院维持公道，我不来协助配合的。 被告黄晨霏未作答辩。 原告黄允勇为证明其诉请向本院提交了下列证据： 1、《旧村改造建房用地转让协议书》一份，拟证明两被告将位于义乌市××三里街道××村××平方米的地基转让给原告，以及转让款已经按约支付的事实。 2、黄庆伟的义乌市农村住宅用地审批表一份（核对件），拟证明两被告取得共72平方米地基的事实。 3、建设工程规划许可证一份（核对件），拟证明被告黄庆伟获许建设18平方米安置面积的事实。 4、上社居民区新社区建设旧改户调剂安置一栏表一份，拟证明被告转让给原告黄允勇的18平方米建房用地与黄波户、毛紫芝户、刘剑户的建房用地联建安置在上社村二区37幢5号。 5、2020年4月11日上社村股份经济合作社出具的情况说明一份，拟证明案涉上社村二区37幢5号刘剑户已经竣工并入住的事实。 6、授权委托书一份，拟证明案涉的18平方米建房用地由原告建造的事实。 7、原告户口本和2019年10月11日上社村股份经济合作社出具的情况说明各一份，拟证明原告系上社村集体经济组织成员。 8、刘剑发给被告黄庆伟的短信截图四份（打印件），拟证明原告儿媳妇刘剑曾催告被告黄庆伟要求办理涉案房产过户登记手续，但被告予以拒绝。 被告黄庆伟、黄晨霏未有证据向本院提供。 被告黄庆伟对原告黄允勇提供的证据发表如下质证意见： 证据1《旧村改造建房用地转让协议书》中的“黄庆伟”的名字是我签的，但对里面的内容不认可；对证据2-4、证据6、证据7无异议；对证据5我不知情；对证据8的真实性无异议。 本院认为，被告黄晨霏经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为其放弃了答辩和质证的权利。鉴于到庭的被告黄庆伟对原告黄允勇提供的证据2-4、证据6、证据7无异议，本院对这些证据予以确认并在卷佐证。原告黄允勇提供的证据1《旧村改造建房用地转让协议书》，有被告黄庆伟、黄晨霏的签名捺印，被告黄庆伟虽对其内容有异议，但并未提供相应证据予以证实，本院对该协议书予以确认并在卷佐证。原告黄允勇提供的证据5，系原被告所在的上社村股份经济合作社出具的情况说明，本院予以确认并在卷佐证。原告黄允勇提供的证据8，鉴于被告黄庆伟对其真实性无异议，本院对其真实性予以确认，但从该证据载明的内容看，无法达到原告黄允勇所称的证明目的。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 原告黄允勇为义乌市廿三里街道上社村集体经济组织成员。被告黄庆伟、黄晨霏系父女关系。2012年9月25日，被告黄庆伟、黄晨霏经审批取得72平方米农村住宅用地。2017年1月17日，在见证人黄某、黄允弟见证下，原告黄允勇（乙方）与被告黄庆伟、黄晨霏（甲方）签订《旧村改造建房用地转让协议书》一份，约定：甲方将审批取得本户住宅用地72平方米中的18平方米以15万元人民币转让给乙方建房，包括该建筑占地面积与之相应的高层、店铺、车位等所延（衍）生的一切权益给乙方，但与之相关的费用应由乙方交纳；甲方转让给乙方的18平方米（建筑占地面积）在上级有关部门安置时，甲方有责任无偿及时协助乙方办好相关手续，直至办好房屋过户手续；因甲方及其亲属反悔等原因致使乙方无法及时办理上述转让平方米房产过户手续，视为甲方违约，甲方无条件归还给乙方30万元及其银行同期贷款利息，并支付给乙方违约金15万元；乙方反悔，甲方不归还15万元及利息。原告黄允勇和被告黄庆伟、黄晨霏在协议书下方签名捺印。 当日，在义乌市廿三里街道上社居民委员会见证下，被告黄庆伟、黄晨霏（授权人）向原告黄允勇（受委托人）出具《授权委托书》一份，言明将审批取得72平方米中的18平方米调剂给黄允勇户出资建造，并由受委托人参加上社居民委员会新社区建设的建房定位抽签或竞拍定位相关的一切活动，授权人对受委托人签署的有关调剂部分的任何建房文书及其权力均予认可，但上述调剂部分的建设住宅用地使用权应上交村集体的相关费用由受委托人承担。本委托为不可撤销委托。 嗣后，原告黄允勇分两次向被告黄庆伟支付购房款，至2018年8月16日宅基地转让款15万元已全部付清。2018年4月，原告黄允勇将案涉的18平方米并入其儿媳刘剑户的建房用地参加上社村的旧村改造，经选址投标后开始建造，并于2019年10月竣工入住使用至今，该房屋坐落于义乌市××三里街道××村××幢××号。因两被告未协助原告黄允勇办理涉案不动产的初始登记及转移登记手续，原告为此诉诸本院，要求判如所请。 本院认为，原告黄允勇与被告黄庆伟、黄晨霏签订的《旧村改造建房用地转让协议书》系双方的真实意思表示。原、被告系同一集体经济组织成员，涉案宅基地的转让及相关过户等内容不违反法律、行政法规的强制性规定，亦不违背公序良俗原则，应认定有效。双方均应按约全面履行自己的义务。原告黄允勇已依约付清宅基地转让款15万元，履行了本方合同义务，且已在涉案宅基地上出资建造房屋并居住使用至今。两被告作为转让方按约负有办理涉案不动产初始登记，并协助原告黄允勇办理转移变更登记的义务。原告黄允勇主张双方签订的协议有效和判令两被告办理案涉房屋的初始登记及变更登记的诉请，于法有据，应予支持。 在《旧村改造建房用地转让协议书》中，双方未明确约定办理案涉不动产初始登记及协助办理不动产转移过户登记的履行期限。没有履行期限的债权，债权人可以随时主张权利，债务人可以随时主动履行债务。在债权人主张权利前，债务人没有履行义务并不构成违约，故不能主观上推定债务人不履行义务。现原告黄允勇并未提供充分证据证明曾要求两被告履行办理案涉不动产初始登记及协助办理产权变更登记义务，原告黄允勇主张两被告违约并支付违约金15万元的诉请不能成立，本院不予支持。 综上，原告黄允勇诉请中的合理部分，本院予以支持，其余部分应予驳回。被告黄晨霏经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，依法可缺席判决。据此，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第六十一条、第六十二条，《中华人民共和国物权法》第十五条、第一百五十三条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下： 一、原告黄允勇与被告黄庆伟、黄晨霏于2017年1月17日签订的《旧村改造建房用地转让协议书》有效； 二、本判决生效后十五日内，被告黄庆伟、黄晨霏办理坐落于义乌市××三里街道××村××幢××号××平方米的不动产初始登记，并协助原告黄允勇将该不动产转移过户登记至原告黄允勇名下； 三、驳回原告黄允勇的其他诉讼请求。 案件受理费4025元（已减半），由原告黄允勇负担1125元，被告黄庆伟、黄晨霏负担2900元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于浙江省金华市中级人民法院。 审判员  吴功君 二〇二〇年七月二十日 书记员  俞 姣 ?*ArabicDash?? ?*ArabicDash?-7-?