重庆市巫山县人民法院民 事 判 决 书（2020）渝0237民初2057号原告：张民国，男，1964年7月27日出生，汉族，教师，住重庆市巫山县。委托诉讼代理人：黎勇（系特别授权），重庆江晟律师事务所律师。委托诉讼代理人：孙清泉，重庆江晟律师事务所实习律师。被告：巫山县教育委员会，住所地重庆市巫山县高唐街道广东中路405号，统一社会信用代码11500237008661567A。法定代表人:卢尧，主任职务。委托诉讼代理人：田友刚（系特别授权），广东卓建（重庆）律师事务所律师。原告张民国与被告巫山县教育委员会房屋买卖合同纠纷一案，本院于2020年6月9日立案受理后，依法适用简易程序并于2020年7月7日公开开庭进行了审理。原告张民国的委托诉讼代理人黎勇，被告巫山县教育委员会的委托诉讼代理人田友刚到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告张民国向本院提出诉讼请求：1、判决确认原、被告于2001年1月7日签订的《教育局机关宿舍楼门市出租（出售）实施办法》、《中标通知书》有效；2、判令被告继续履行合同义务，即由被告协助原告将产权证号为314房地证2007字第06XXX号的房屋过户到原告名下；3、本案诉讼费由被告承担。事实及理由：2001年1月7日，原、被告签订《教育局机关宿舍楼门市出租（出售）实施办法》，该办法约定原告于同日下午5点到被告指定的地点通过竞标的方式竞买被告通过集资建房形式修建的教育局机关职工在新城祥云路修建的门市。同时该办法约定，如果政策允许办理产权到私人名下的话，由被告负责办理。通过竞标，原告以7.9万元的价格取得9号门市的相关权利。原告中标后，足额支付了该门市的购房款。2007年11月，该房屋取得了产权证书（产权证号为314房地证2007字第06XXX号），但被告至今没有履行其约定的合同义务。原告认为，原、被告于2001年1月7日签订的《教育局机关宿舍楼门市出租（出售）实施办法》、《中标通知书》不违反法律的强制性规定，且系当事人的真实意思表示，应当得到法律的保护。故此，原告为了维护自身的合法权益，特向你院提起诉讼，请求支持原告的诉讼请求。被告巫山县教育委员会辩称，原告购买房屋及原告与被告签订《教育局机关宿舍楼门市出租(出售)实施办法》、《中标通知书》属实，被告同意协助原告办理案渉房屋的过户手续，但因为涉及到国有资产转让的问题，需要经过主管部门批准。房屋过户的费用应由原告自行承担。本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了举证和质证，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，结合本院认证，本院认定事实如下：2000年11月30日，原告张民国向原巫山县教育局缴纳申购门市押金10000元，中国教育工会巫山县委员会给原告出具了收据。2001年1月7日，巫山县教育局发出《中标通知书》，载明：“张民国：根据《教育局机关宿舍楼门市出租（出售）实施办法》参与竞标，并以柒点玖万元的价格夺得9号门市的使用（租赁）权。请于2001年元月15日下午3时交清房款。”同日，张民国（中标人）与巫山县教育局签订《教育局机关宿舍楼门市出售（出租）实施办法》，载明：“教育局机关职工在新城祥云路通过集资建房形式，修建的宿舍大楼其底层可作商业用门市，教育局领导班子商议决定收回门市的投资，以便支付相关建设的其他费用，并将门市向机关内部职工出售（出租），其办法采取竞拍的方式进行，现将有关事项知照如下：一、竞拍范围限局机关在职、借调、离退休人员，并于2001年元月7日0时以前在教育工会报名和已交规定额押金，可以参加竞标。二、竞拍时间地点：时间为2001年元月7日下午5点，地点在局机关大会议室。三、竞拍方式：按教育局研究的低价为起点，并按商定的程序进行，以报价最高者中标，竞标人中标次数不能超过两次。四、其他事项：1、竞拍成交后，如政策允许办理私有产权，由局负责办理，如政策不允许办理个人产权证，则改为长期租赁（租赁时间为50年，起止时间另定，租赁期间继承和转让权在不增加新的条款下，重新补签协议并公证后生效），如不愿租赁，可如数退还所交款项，并退回在银行内发生的存款利息。…3、办理房产手续由中标人承担费用，门市内的水电安装及使用由中标人承担，除新城门面费以外的其他费用也由中标人承担。…”2002年1月30日，原告张民国交纳购房款69000元，由中国教育工会巫山县委员会出具了收据。同年，原巫山县教育局将原告张民国所购房屋交付给原告居住使用至今。后被告巫山县教育委员会在上述两份收据上盖章，对原告张民国交纳购房款的事实予以确认。2007年11月1日，原告张民国购买的前述房屋取得不动产权证，登记的权利人为巫山县教育委员会，坐落于巫山县巫峡镇（现为高唐街道）祥云路364号，建筑面积为40.55平方米，房地籍号为314-1-23-30-XXX【1】1.1.1.XXX，土地使用权类型为划拨。后被告未协助原告办理房屋产权过户登记手续。2020年7月6日，中国教育工会巫山县委员会出具证明，载明“兹证明2001年1月7日原巫山县教育局即现巫山县教育委员会对外拍卖巫山县教育局职工宿舍楼门市时，委托中国教育工会巫山县委员会代为办理相关事项，并代为收取了相关款项。2000年11月30日，收取张民国购门市押金10000.00元，2002年1月30日收取张民国门市购房款69000.00元，共计人民币79000.00元。该79000.00元收取后已及时全部支付到当时的巫山县教育局（现巫山县教育委员会）的账户”。另查明，原巫山县教育局在机构改革中更名为巫山县教育委员会。庭审中，原告表示本案诉讼费由其自行承担。本院认为，原告张民国与原巫山县教育局经协商签订《教育局机关宿舍楼门市出租（出售）实施办法》、《中标通知书》，对房屋竞拍范围、竞拍方式、位置、价款及双方权利义务等进行约定，双方意思表示真实，内容不违反法律、行政法规的强制性规定，且均已履行了各自的主要合同义务，则上述合同有效。因此，原告要求确认其与原巫山县教育局签订的《教育局机关宿舍楼门市出租（出售）实施办法》、《中标通知书》有效的诉讼请求，符合法律规定，本院予以支持。原巫山县教育局在机构改革中更名为巫山县教育委员会后，相应权利义务应由更名后的巫山县教育委员会享有和承担。根据相关法律规定及《教育局机关宿舍楼门市出租（出售）实施办法》约定，协助买方办理房屋产权过户登记手续，系双方基于房屋买卖合同关系产生的附随义务，卖方应当履行；只有办理了房屋的产权过户登记手续，方能明确权属。因此，原告要求被告协助办理该房屋产权的过户登记手续的诉讼请求，符合法律规定，本院予以支持。办理过户手续所需税费，由原、被告按照相关法律规定和双方约定执行。原告自愿承担本案诉讼费，本院予以确认。综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条第一款、第六十条、第一百三十条、第一百三十三条，《中华人民共和国物权法》第十五条之规定，判决如下：一、原告张民国与被告巫山县教育委员会于2001年1月7日签订的《教育局机关宿舍楼门市出租（出售）实施办法》、《中标通知书》有效。二、由被告巫山县教育委员会于本判决生效后三十日内，协助原告张民国办理坐落于巫山县XX街道（原XX镇）祥云路XXX号房屋（房地产权证：314房地证2007字第06XXX号）的过户登记手续。三、驳回原告张民国的其它诉讼请求。案件受理费1776元，减半交纳888元，由原告张民国负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第二中级人民法院。同时，按照国务院《诉讼费用交纳办法》的规定交纳上诉案件受理费。递交上诉状并收到本院预交上诉费通知书后应当及时预交上诉案件受理费。未在本院预交上诉费通知书指定的期限内预交上诉案件受理费又未提出缓交、减交、免交申请的，按自动撤回上诉处理。双方当事人在法定上诉期内均未提出上诉或仅有一方上诉后又撤回的，本判决发生法律效力，当事人应自觉履行判决的全部义务。一方不履行的，自本判决生效后，权利人可以向本院申请强制执行。申请执行的期间为二年，该期间从法律文书规定履行期间的最后一日起计算。审判员  王家英二〇二〇年七月七日书记员  夏 燚