浙江省海盐县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）浙0424民初1183号 原告：金龙虎，男，1953年10月19日出生，汉族，住海盐县。 委托诉讼代理人：袁云霄，浙江海赛律师事务所律师。 被告：浙江中晶奥力光伏能源有限公司。住所地：海盐县西塘桥街道（海盐经济开发区）银滩路383号1幢。统一社会信用代码：91330424MA29HKG24E。 法定代表人：严红波，该公司执行董事。 原告金龙虎与被告浙江中晶奥力光伏能源有限公司合同纠纷一案，本院于2020年4月15日立案受理，原告诉请判令：1、被告交付3KW逆变器一台；2、被告双倍返还定金77600元；3、本案诉讼费用由被告承担。本院依法适用简易程序，于2020年5月13日公开开庭进行了审理，原告金龙虎及其委托诉讼代理人袁云霄到庭参加诉讼，被告经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 本院经审理查明：2017年11月23日，原告作为乙方、被告作为甲方协商签订光伏设备经销合同一份。合同载明“……乙方经过对甲方之经营理念、货品情形、营销模式、产品质量及服务、管理能力等多方考核并表示认同接受，同时结合自身条件、可发展空间及当地的消费市场状况等各方面的商业环境，乙方提出在其所理想的甲方市场空白区域销售‘尖晶’光伏系列产品，现甲、乙双方本着充分协商、平等互利、共同发展的原则，特约定如下条款，已兹共同遵守。第二条基本保证与要求：1、乙方每次进货前，须向甲方提交书面订货单，甲方确保根据双方确认的订货单向乙方供货。甲方提供给乙方的产品价格一律按合同签订级别享受最优惠进货价格待遇，特供产品或促销活动产品折扣价格另行制定，产品供货价均不含税。2、乙方保证只在甲方指定的行政区域内经营，不得随意串货，保证市场的健康发展。3、本协议有效期内，产品实行质量三包。甲方保证供货质量，所供产品一律实行国家的质量三包标准。第三条经营区域1、经营区域为甲方授权乙方为‘尖晶’光伏系列产品浙江省嘉兴市海盐县的区域经销商。2、乙方获得上述经营权后，须按甲方要求经营，不得超越经营范围和经营期限。3、因地域环境或其他原因乙方需要变更经营地址时，须向甲方提出书面变更申请，经甲方批准后方可变更。第四条经营权乙方向甲方支付人民币大写叁万捌仟捌佰元为进货定金，取得授权区域的经营权。第五条进货及调换货1、为支持乙方前期拓展市场，乙方在全额支付进货定金后，甲方免费赠送乙方3KW的产品，厂家免费安装，以及相关开业用品作为铺垫，后期进货按4.5元/瓦。2、乙方全额支付进货定金后，从第二次进货起按当次进货额3%使用进货定金，直到货款定金使用完为止。3、当进货定金余额不足以支付当次进货货款时（即合同期有效期内进货定金使用完），乙方须补足货款差额，并于下一次进货起全额支付货款。4、合同有效期内，乙方进货需向甲方提供详细的订货清单……5、甲方每次发货须提供发货清单，乙方凭发货清单验货，如有异议，应立即告知甲方，并在收货后48小时内以书面通知甲方，逾期未通知，视为乙方对该批货物的数量或质量均无异议。6、合同有效期内，甲方可为乙方代办货物托运，也可由乙方自行办理货物运输事宜，乙方自行承担运费……7、本合同自生效之日起，进货定金甲方不予退还，按第五条第二款的约定使用。8、乙方连续45天不进货或者三个月内累计进货金额不足五万元，乙方需提出书面情况说明，如乙方未提出，则视乙方单方面自行终止本合同，甲方亦有权不做告知解除本合同。第六条甲方的权利和义务……2、甲方负责为乙方培训技术，乙方必须按照甲方的技术操作规程操作，违规操作产生的后果由乙方自负……5、本合同有效期自2017年11月23日起至2018年11月22日止。乙方在本合同期限内无违约行为或者有违约行为但经甲方谅解书面同意，合同期满前经双方书面认可，即可免费签下一年合同……”上述合同签订后，原告依约向被告支付了进货定金38800元。被告向原告发货并提供赠品配货单一份，载明“兹有金龙虎先生已正式签约成为‘尖晶’光伏太阳能系列产品区域经销商，合作费用为人民币38800元，已支付人民币38800元，合同自即日起生效，合作区域为浙江省嘉兴市海盐县，请按配货清单予以备货……1、光伏组件，数量12，备注270W多晶；2、逆变器，数量1，备注未发；3、支架，数量3KW一套”。原告称，赠品配送单中的逆变器被告未发，其未收到，其他两项均已收到。 另查明，2018年4月，海盐县发展和改革局出具《关于家庭屋顶光伏企业规范管理的函》，载明“为加强对家庭屋顶光伏企业的规范管理，促进家庭屋顶光伏安装质量及后期安装，根据《海盐县家庭屋顶光伏企业备案规范要求》（盐发改【2017】207号）文件，具备相关资质的企业才能在海盐县范围内开展家庭屋顶光伏电站安装建设和服务，并在发改部门进行备案……目前，备案已截止，未经备案的企业在海盐县建设户用家庭光伏项目不享受县级财政补贴政策……”2017年12月左右，原告对外发展客户黄燕丰，该客户与被告签订分布式家庭光伏电站销售安装运维合同一份，但该合同未实际履行。 上述事实由原告提供的合同、付款凭证、赠品配货单、《关于家庭屋顶光伏企业规范管理的函》、《分布式家庭光伏电站销售安装运维合同》及原告的当庭陈述等予以证明。 本案认为：本案的争议焦点为：一、被告是否存在严重违约；二、38800元的性质认定及处理。对此本院分析认定如下：对于争议焦点一：原告称，因被告未去办理备案，其不具备在海盐县范围内开展家庭屋顶光伏电站安装建设和服务的资质，系被告的违约行为致使合同无法履行。本院认为，第一、海盐县发展和改革局出具的《关于家庭屋顶光伏企业规范管理的函》，仅仅是确认备案企业可在海盐县建设户用家庭光伏项目享受县级财政补贴。该函不是强制性效力规范，这意味着被告未去备案的后果为无法享受县级财政补贴，但并不意味着被告无法在海盐县范围内经营家庭光伏项目。第二，根据合同第五条第4、5款的约定，后期合同的履行应当由原告向被告提供订货清单，由被告依订货清单发货，而本案中原告于2017年12月左右发展客户黄燕丰，黄燕丰与被告签订合同一份，但是黄燕丰未付款，原告也未向被告订货，被告也未向黄燕丰发货，即该合同实际未能履行。此后，原告也未向被告进行订货。换言之，本案除原告向被告支付款项38800元、被告向原告交付3KW的光伏组件、支架外，没有其他履行合同的行为，合同实际并未得到切实的履行。第三，根据合同第五条第8款的约定，原告连续45天不进货或者三个月内累计进货金额不足五万元，原告需提出书面情况说明，如原告未提出，则视为原告单方面自行终止本合同，被告亦有权不做告知解除本合同。该约定没有违反法律规定，本院审理查明的事实表明，原告至起诉前没有向被告有任何进货行为，也未向被告出具说明。依该约定，原告已单方面终止了该合同的履行，应认定是其违约所致。第四，原告主张被告存在违约只能从被告交付3KW的产品履行过程来考察。原告提供的证据证明被告未能交付赠品配货单中的逆变器，从整个合同来看，被告赠送3KW的产品是被告提供的一项鼓励措施，而非合同当事人的主要权利和义务，合同也并未约定将该3KW产品的交付作为履行合同的前提条件，故仅能认为是合同的一项附随义务，被告在履行其附随义务过程中虽然存在违约，但不足以认定构成根本性违约。因此，基于上述的分析，本院认定双方在履约过程中均存在违约行为。 对于争议焦点二38800元的性质认定及处理。第一，原告向被告交付38800元，合同将其约定为“进货定金”，但未对进货定金作出明确的解释，法律法规中也没有“进货定金”的概念，且合同本身未约定标的总额，故无法将其认定为合同法或者担保法意义上的定金，相反，合同约定该38800元在履行过程中，从第二次进货起按当次进货额3%使用“进货定金”，因此本院认定该38800元为预付款。根据《中华人民共和国合同法》的第九十七条规定“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。”现合同已经解除，被告应当返还原告预付款。对于被告未交付的逆变器，合同约定该部分产品为赠送产品，该约定没有违反法律规定，合同解除后，被告无需再向原告交付，故对于原告要求被告交付该逆变器的诉请，本院不予支持。综上，本院依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十三条、第九十四条、第九十七条、第一百零七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下： 一、被告浙江中晶奥力光伏能源有限公司于本判决生效之日起十日内返还原告金龙虎预付款38800元； 二、驳回原告金龙虎其余诉讼请求。 如果被告浙江中晶奥力光伏能源有限公司未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费1740元，减半收取计870元，由原告金龙虎负担435元，由被告中晶奥力光伏能源有限公司负担435元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于浙江省嘉兴市中级人民法院。判决生效后，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以在判决书规定履行期间的最后一日起二年内向本院申请执行。 审 判 员  陈 敏 二〇二〇年七月十日 法官助理  许晓洁 书 记 员  金凯维 ??2? ??1?