西安市未央区人民法院民 事 判 决 书（2020）陕0112民初754号 原告：苏启明，男，1950年7月17日出生，汉族，住西安市未央区，公民身份号码 XXXXXXXXXXXXXXXXX。委托诉讼代理人：党辉荣，陕西森淼律师事务所律师。被告：西安市未央区大明宫街道刚家寨社区居民委员会第二村民小组(原西安市未央区大明宫街道刚家寨村民委员会第二村民小组)。负责人：苏佳，组长。第三人：西安景泰富房地产开发有限公司。住所地：西安经济技术开发区。统一社会信用代码 XXXXXXXXXXXXXXXXX。法定代表人：李新华，董事长。委托诉讼代理人：张波，男，该公司员工，住该公司。委托诉讼代理人：张鹏，男，该公司员工，住该公司。第三人：西安市未央区大明宫街道刚家寨社区居民委员会。法定代表人：刚超，主任。原告苏启明与被告西安市未央区大明宫街道刚家寨社区居民委员会第二村民小组（以下简称刚家寨第二村民小组）、第三人西安景泰富房地产开发有限公司（以下简称景泰富公司）、第三人西安市未央区大明宫街道刚家寨社区居民委员会（以下简称刚家寨居委会）土地租赁合同纠纷一案，本院于2020年1月6日立案后，依法适用独任普通程序，公开开庭进行了审理。原告苏启明及其委托诉讼代理人党辉荣，第三人景泰富公司的委托诉讼代理人张波、张鹏到庭参加诉讼。被告刚家寨第二村民小组、第三人刚家寨居委会经本院送达开庭传票，无正当理由拒不到庭应诉。本案现已审理终结。原告苏启明向本院提出诉讼请求：1、判令被告和第三人共同支付其房屋拆迁补偿款35.474万元及利息（按年息10%计算从2011年9月22日计算至履行完止）；2、诉讼费由被告承担。事实与理由：其系刚家寨第二村民小组的村民。2004年12月31日，其与刚家寨第二村民小组自愿协商，就刚家寨第二村民小组位于开元路西侧闲置空地出租给其，约定其在租赁的闲置空地上自建房屋36间用于经营，土地租期30年，租金每年1.4万元。协议第六条约定，所建房屋，国家征用后，产权属于其所有，刚家寨第二村民小组不能分房屋款，即该房屋的征用拆迁补偿款归其所有。2011年，刚家寨第二村民小组拆迁，景泰富公司作为开发商未与房屋产权人即其协商拆迁补偿的情况下，将其房屋拆除。为索要房屋补偿款，其从未间断在被告与第三人之间来回奔走，时至今日补偿款分文未见。其投诉无门，还曾报警求助，但仍未解决,为维护权益特提起诉讼。被告刚家寨第二村民小组未作答辩。第三人景泰富公司陈述，其公司已将拆迁补偿款支付给刚家寨第二村民小组。地面补偿是支付给刚家寨第二村民小组，不是支付给原告的，其公司作为本案当事人不适格。第三人刚家寨居委会未作陈述。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据：2004年12月31日协议书、2007年8月刚家寨村委会证明、2011年7月27日刚家寨村城中村改造集体土地上的建筑物及附着物补偿协议、2015年9月16日付款审批单、2015年9月18日中国建设银行电子回单，对上述证据的真实性本院予以确认，在卷佐证。本案经审理认定事实如下：2004年12月31日，西安市未央区大明宫街道刚家寨村民委员会第二村民小组与苏启明签订《协议书》，约定苏启明以1400元价格将刚二组开元路南头-连心路边线，国家未征用部分全部承包，期限30年，价格不变。所建房屋，国家征用后，产权房屋属承包人所有，二组不能分房屋款，但必须协助苏启明处理事情，法人更换，此合同仍然有效，30年不变。协议下方加盖西安市未央区大明宫街道刚家寨村民委员会第二村民小组印章，沈某某签名并盖章，苏启明签名。2007年8月，未央区大明宫街道刚家寨村民委员会出具证明一份，“刚家寨开元路中段，刚五队旧货市场东门外有门面房18间，上、下两层，共计叁拾陆间，属私人财产，在苏启明名下，特此证明东门外全属苏启明所有。2011年7月27日，沈某某代表刚家寨村第二村民小组与第三人景泰富公司签订《刚家寨村城中村改造集体土地上的建筑物及附着物补充协议》对刚家寨村第二村民小组集体土地上的建筑物达成协议：参考评估公司对该地块建筑物、构筑物评估数据，经双方协商，总额上浮30%作为对该地块上建筑物、构筑物及附着物的赔偿，赔偿款总计181万元。第三人景泰富公司实际就该地块上建筑物、构筑物及附着物支付赔偿款2036740元，分别于2011年9月21日支付高某某522000元、于2011年9月28日支付程某某25万元、于2011年9月21日支付沈某甲88万元、于2015年9月18日支付西安市未央区大明宫街道刚家寨村民委员会第二村民小组354740元。另查明，2018年3月30日，大明宫街道刚家寨村经西安市未央区人民政府未政发（2018）7号文件决定，组建为大明宫街道刚家寨社区，撤村后由原村委会班子暂时履行社区居委会职责，为原村民提供社区管理服务职能。庭审中，刚家寨居委会委员沈某乙到庭应诉，但未提交委托手续，经本院当庭向其调查，核实刚家寨第二村民小组现任组长为苏佳，原刚家寨村有五个村民小组，各小组财产经济独立，由小组长管理。本院认为，根据法律规定，村民小组与他人发生民事纠纷的，有独立财产的村民小组为当事人。刚家寨第二村民小组符合上述条件，具有诉讼主体资格。苏启明与刚家寨第二村民小组签订的《协议书》系双方真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效。根据该协议书的约定，苏启明在其租赁的土地上建造房屋，房屋经国家征用后，房屋权益均由苏启明享有。刚家寨第二村民小组与第三人景泰富公司签订协议，占有苏启明在租用土地上建造的房屋等建筑物、构筑物及附着物的赔偿款，侵犯苏启明财产权利，被告刚家寨第二村民小组应将该款返还苏启明。根据第三人景泰富公司提交的证据，苏启明租用土地上建筑物、构筑物及附着物的赔偿款应为354740元。第三人景泰富公司已按照《刚家寨村城中村改造集体土地上的建筑物及附着物补充协议》履行了赔偿义务，故苏启明要求第三人景泰富公司共同支付拆迁补偿款及利息，于法无据，本院依法不予支持。刚家寨第二村民小组与刚家寨居委会财产互相独立，苏启明系与刚家寨第二村民小组建立合同关系，其要求刚家寨居委会共同支付拆迁补偿款及利息，于法无据，本院依法不予支持。苏启明主张利息，双方对此并未约定，但刚家寨第二村民小组占用拆迁赔偿款给原告苏启明造成损失属实，应支付苏启明资金占用费，资金占用费起算点从原告苏启明起诉之日即2019年11月11日起算至判决生效之日，本院酌定按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算。被告西安市未央区大明宫街道刚家寨社区居民委员会第二村民小组经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭应诉，视为放弃抗辩权利。综上，依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百一十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第六十八条规定，判决如下：一、被告西安市未央区大明宫街道刚家寨社区居民委员会第二村民小组于本判决生效之日起二十日内一次性返还原告苏启明拆迁补偿款354740元，资金占用费以354740元为基数按照按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率从2019年11月11日起算至本判决生效之日；二、驳回原告苏启明其余诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费6621元，由被告西安市未央区大明宫街道刚家寨社区居民委员会第二村民小组负担。（此款原告苏启明已预交，被告于本判决生效后二十日内支付原告）如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省西安市中级人民法院。  （此页无正文）    审  判  员    杨迎珍    二〇二〇年七月十三日 书  记  员    丁  磊 1