安徽省全椒县人民法院民 事 判 决 书（2020）皖1124民初2347号原告:安徽省滁州市全椒县六镇镇草庵村村民委员会,住所地安徽省全椒县六镇镇草庵街道。法定代表人:王林友,该村委会主任。委托诉讼代理人：张大明，安徽知秋律师事务所律师。委托诉讼代理人：周袁庆，安徽知秋律师事务所律师。被告:安徽省万紫源林业科技有限公司,住所地安徽省滁州市全椒县。法定代表人:任杰,该公司执行董事。委托诉讼代理人：蔡培武，该公司员工。原告安徽省滁州市全椒县六镇镇草庵村村民委员会（以下简称草庵村）诉被告安徽省万紫源林业科技有限公司（以下简称万紫源公司）农村土地承包合同纠纷一案，本院于2020年7月2日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告草庵村委托诉讼代理人张大明、周袁庆，被告万紫源公司委托诉讼代理人蔡培武到庭参加诉讼。本案现已审理终结。草庵村向本院提出诉讼请求：1、判决解除草庵村与万紫源公司于2013年3月20日签订的《土地经营权流转协议书》解除,判决万紫源公司立即移除土地占用范围内的林木,返还草庵村384.63亩土地；2、判决万紫源公司支付草庵村自2017年12月20日至2020年6月20日土地占用费467750.55元，此后土地占用费按此计算至交付时止,利息按中国人民银行同期贷款利率计算；3、本案诉讼费由万紫源公司承担。事实和理由：2013年3月20日,草庵村与万紫源公司签订《土地经营权流转协议书》。双方约定,草庵村将一环线路边两侧11米范围内所涉及六镇镇草庵行政村的土地415亩(实际使用384.63亩)土地流转给万紫源公司进行绿化、苗木生产,期限为2012年12月19日-2026年9月30日,流转价格为2013年每亩550元,以每5年调整一次,在上一周期流转费基础上上浮8%。双方签订合同后,因万紫源公司一直未能按时足额向草庵村缴纳合同期限内的流转租金,导致草庵村先后两次法院起诉。2016年12月20日后万紫源公司只支付部分费用,其余至今未付,也未将所占用的土地返还于草庵村,其行为已经严重侵害了草庵村的合法权益。万紫源公司辩称：万紫源公司承包后前期苗木资金投入较大，目前资金未能收回，目前股东内部正在协调，如果另外两个股东主动退出，就由王贞萍投入经营并立即付清承包费，另外积极招商引资解决矛盾。关于草庵村的诉请，由万紫源公司法定代表人和草庵村协调，希望草庵村能给万紫源公司一到两个月的时间解决。经审理查明：2012年底，草庵村陆续将位于全椒县六镇镇一环线路边两侧110米范围内的土地流转给万紫源公司进行绿化、苗木生产经营。2013年3月20日，草庵村（甲方）与万紫源公司（乙方）签订《土地经营权流转协议书》，约定甲方将一环线两侧110米范围内所涉及六镇镇草庵行政村的土地384.63亩流转给乙方进行绿化、苗木生产。流转期限自2012年12月19日始至2026年9月30日止。流转价格为2013年每亩550元，以（后）每5年调整一次，在上一周期流转费基础上上浮8%，乙方按所流转的实际面积，必须在每年9月30日前交清下一年的土地流转经营费用。如万紫源公司违约，则应按协议书剩余年限赔偿草庵村的流转费。合同签订后，万紫源公司仅支付了部分流转费用。万紫源公司自2017年开始拖欠承包费，因2018年以后的承包费在上一周期流转费基础上上浮8%，其拖欠草庵村2018、2019年土地承包费合计456940.44元，2019年万紫源公司支付了103425元，尚欠承包费353515.44元。另查明：万紫源公司在草庵村栽种苗木340余万株，苗木已达到5公分，可以进行销售。2019年，草庵村因建设等原因，损坏万紫源公司苗木，双方达成赔偿协议，草庵村赔偿万紫源公司28222元。再查明，万紫源公司因未能及时缴纳承包费，2014年、2015年草庵村两次向全椒县人民法院提起诉讼，全椒县人民法院作出（2015）全民二初字第00055号、（2015）全民二初字第00470号民事调解书。以上事实有草庵村提交的《土地经营权流转协议书》、（2015）全民二初字第00055号、（2015）全民二初字第00470号民事调解书；万紫源公司提交的草庵村的证明等证据佐证，前述证据经审查，形式合法、内容真实,本院予以确认并在卷佐证。本院认为：本案争议的焦点为《土地经营权流转协议书》能否解除。草庵村与万紫源公司签订的《土地经营权流转协议书》是双方当事人真实意思表示，合法有效。万紫源公司违反合同约定，没有按期缴纳承包费，构成违约。合同约定的解除条件成就时，守约方以此为由请求解除合同的，人民法院应当审查违约方违约程度是否显著轻微，是否影响守约方合同目的实现，根据诚实信用原则，确定合同应否解除。违约方的违约程度显著轻微，不影响守约方合同目的实现，守约方请求解除合同的，人民法院不予支持。本案中，万紫源公司承包草庵村土地从事苗木生产，因为苗木生长需要一定的周期，其投资在草庵村的苗木就有340余万株，目前苗木刚刚成型，其销售需要一定的时间。而草庵村对外发包的主要目的是收取租金，如果解除合同，340余万株苗木也需要时间和场地进行移栽，另外草庵村在提起诉讼前也没有向万紫源公司发出解除合同通知，目前由于万紫源公司栽种的苗木正处于成苗期，有较好的市场，万紫源公司正积极筹建资金，不影响草庵村合同目的实现。综上，万紫源公司尚未构成根本性违约，草庵村请求解除涉案《土地经营权流转协议书》，本院不予支持。关于万紫源公司拖欠承包费的数额，根据合同的约定，2018年以后的承包费在上一周期流转费基础上上浮8%，万紫源公司拖欠草庵村2018、2019年土地承包费为384.63亩×550元／年×108%×2-103425元（已付款）=353515.44元，扣除草庵村因为损坏苗木赔偿万紫源公司28222元，万紫源公司应支付草庵村承包费325293.44元。草庵村诉请万紫源公司自起诉之日至清偿之日止，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率支付逾期付款利息符合法律规定，本院予以支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第九十四条、第九十六条、第一百零七条、第一百零九条之规定，判决如下：一、被告安徽省万紫源林业科技有限公司于本判决生效之日起三十日内支付原告安徽省滁州市全椒县六镇镇草庵村村民委员会承包费325293.44元及利息（自2020年7月2日起至实际付清之日止，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）；二、驳回原告安徽省滁州市全椒县六镇镇草庵村村民委员会的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费适用简易程序减半收取4285元,由原告安徽省滁州市全椒县六镇镇草庵村村民委员会负担1285元，被告安徽省万紫源林业科技有限公司负担3000元。如不服本判决，可于判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于滁州市中级人民法院。审判员  张文全二〇二〇年七月三十日书记员  赵 阳附法律条款：《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：(一)因不可抗力致使不能实现合同目的；(二)在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；(三)当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；(四)当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；(五)法律规定的其他情形。第九十六条当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。法律、行政法规规定解除合同应当办理批准、登记等手续的，依照其规定。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。