四川省天全县人民法院 刑 事 判 决 书 (2020)川1825刑初39号 公诉机关四川省天全县人民检察院。 被告人杨明淑，女，汉族，1945年9月28日出生，初中文化，1982年至2018年12月担任天全县城厢镇东城村七组组长，天全县，居住于。2020年6月9日因涉嫌犯职务侵占罪被天全县人民检察院取保候审。 天全县人民检察院以天检一部刑诉〔2020〕33号起诉书指控被告人杨明淑犯职务侵占罪，于2020年7月7日向本院提起公诉。2020年7月29日，本院依法适用简易程序组成合议庭公开开庭审理了本案。天全县人民检察院指派检察员甘朝松出庭支持公诉，被告人杨明淑到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 公诉机关四川省天全县人民检察院指控：1988年，被告人杨明淑全家八口人以其丈夫袁某1的名义同天全县城厢镇东城村7组签订了土地承包合同。1991年杨明淑之四女杨某1毕业后分配工作将户口迁到了天全县原紫石乡中心校，1992年杨明淑之大女杨某2购买了城镇居民户口。1998年，东城村重新承包土地，袁某1家承包田0.9亩、承包人口2人，杨明淑之次女袁某2家承包田0.9亩、承包人口2人，杨明淑之三子袁某3家承包田1.35亩、承包人口3人，杨某1家和杨某2家在东城村无承包田地。 2000年至2017年，政府多次征用东城村7组土地。被告人杨明淑在担任天全县城厢镇东城村7组组长期间，负责与该组农户签订土地承包合同，统计上报被征地农户名册，并发放7组土地征用补偿的相关资金。2007年以来，杨明淑在发放土地补偿款、青苗费、赔产款的工作中，采用虚增被征土地面积和人口的手段，非法占有东城村7组资金归其所有，共非法占有东城村7组土地征用补偿相关资金112596元，其中4000元未遂。 1.2007年12月，被告人杨明淑在发放2007年度赔产款时，虚增袁某1、杨某1和杨某2承包田面积，非法占有赔产款共计1959元。 2.2008年11月，被告人杨明淑在发放2008年度赔产款时，虚增袁某1、杨某1和杨某2承包田面积共计1.35亩，非法占有赔产款共计2121元。 3.2009年11月，被告人杨明淑在发放2009年度赔产款时，虚增袁某1、杨某1、杨某2和袁某2承包田面积共计1.85亩，非法占有赔产款共计2841元。 4.2010年12月，被告人杨明淑在发放2010年度赔产款时，虚增袁某1、杨某1、杨某2和袁某2承包田面积共计1.85亩，非法占有赔产款共计3600元。 5.2011年12月，被告人杨明淑在发放2011年度赔产款时，虚增袁某3、杨某1、杨某2和袁某2承包田面积共计2.25亩，非法占有赔产款共计4749元。 6.2012年12月，被告人杨明淑在发放2012年度赔产款时，虚增袁某3、杨某1、杨某2和袁某2承包田面积共计2.25亩，非法占有赔产款共计4749元。 7.2013年12月，被告人杨明淑在发放2013年度赔产款时，虚增袁某3、杨某1、杨某2和袁某2承包田面积共计2.25亩，非法占有赔产款共计4860元。 8.2014年12月，被告人杨明淑在发放2014年度赔产款时，虚增袁某3、杨某1和杨某2承包田面积共计1.35亩，非法占有赔产款共计3012元。 9.2015年2月，被告人杨明淑在按照东城村7组当时人口每人2000元的标准，发放征地补偿款剩余资金时，虚构杨某1和杨某2为本组村民，非法占有东城村7组资金共计4000元。 10.2016年1月，被告人杨明淑在发放2015年度赔产款时，虚增袁某3、杨某1和杨某2承包田面积共计1.35亩，非法占有赔产款共计3203元。 11.2016年12月，被告人杨明淑在发放2016年度赔产款时，虚增袁某3、杨某1和杨某2承包田面积共计1.35亩，非法占有赔产款共计3186元。 12.2018年1月，被告人杨明淑在发放征地补偿款时，虚增袁某3、杨某1和杨某2承包田面积共计1.35亩，非法占有土地征用补偿款共计64800元。 13.2018年1月，被告人杨明淑在发放2017年度赔产款时，虚增袁某3、杨某1和杨某2承包田面积共计1.35亩，非法占有赔产款共计3516元。 14.2018年，被告人杨明淑在按照1998年土地承包时人口每人2000元的标准，发放征地补偿款剩余资金时，虚增袁某3家庭人口1人，虚构杨某1和杨某2为本组村民，并上报了领款花名册，意图非法占有征地补偿款剩余资金6000元。公示时，村民反映杨某1和杨某2无领取资格，未向二人发放，最终只非法占有2000元。 截止2020年6月3日，被告人杨明淑共计向天全县监察委员会退缴代管费112596元。杨明淑到案后如实供述了其罪行。 公诉机关认为，被告人杨明淑在协助政府发放土地补偿相关资金的工作中，利用职务上的便利，非法占有东城村七组资金112596元，其中4000元未遂，数额较大，应当以职务侵占罪追究其刑事责任。被告人杨明淑坦白、认罪认罚，建议对杨明淑判处有期徒刑一年，可以适用缓刑。 上述事实，被告人杨明淑在开庭审理过程中无异议，并有书证、证人证言、被告人供述与辩解等证据予以证实，足以认定。 本院认为，被告人杨明淑担任东城村七组村民小组组长期间，利用职务上的便利非法占有七组资金112596元，数额较大，构成职务侵占罪。公诉机关指控的事实和罪名成立，本院依法予以支持。被告人杨明淑坦白，本院依法对其从轻处罚；其犯罪数额中有4000元系未遂，本院依法对该笔犯罪行为从轻处罚；其全额退赃，认罪认罚，本院依法对其从宽处理，适用缓刑。据此，依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条第一款，《中华人民共和国刑法》第二百七十一条第一款、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第六十四条之规定，判决如下： 一、被告人杨明淑犯职务侵占罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年； 二、追缴被告人杨明淑的违法所得十万八千五百九十六元，由保管单位天全县监察委员会发还天全县城厢镇东城村七组；其他代管费，由天全县监察委员会依法处置。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。） 如不服本判决，可在接到判决书第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省雅安市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审判长 封玉洁人民陪审员彭霞人民陪审员张丽 二〇二〇年七月二十九日 书记员 李       可       新 附相关法律条文： 1.《中华人民共和国刑事诉讼法》 第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外： （一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的； （二）被告人违背意愿认罪认罚的； （三）被告人否认指控的犯罪事实的； （四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的； （五）其他可能影响公正审判的情形。 人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。 2.《中华人民共和国刑法》 第二百七十一条公司、企业或者其他单位的人员，利用职务上的便利，将本单位财物非法占为己有，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役;数额巨大的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产。 国有公司、企业或者其他国有单位中从事公务的人员和国有公司、企业或者其他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他单位从事公务的人员有前款行为的，依照本法第三百八十二条、第三百八十三条的规定定罪处罚。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： (一)犯罪情节较轻; (二)有悔罪表现; (三)没有再犯罪的危险; (四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。