辽宁省法库县人民法院民 事 判 决 书（2020）辽0124民初942号原告：沈阳市法库道桥工程有限责任公司法库分公司，住所地法库县法库镇河南街。负责人：刘希刚，系该公司总经理。委托诉讼代理人：李丹，女，1991年6月23日出生，汉族，公司员工，住辽宁省法库县。委托诉讼代理人：刘健，系辽宁腾坤律师事务所律师。被告：辽宁法库绿色食品加工区管理委员会，住所地辽宁孟家绿色食品开发区。法定代表人：刘尚志，系该管委会主任。被告：法库县孟家镇人民政府，住所地法库县孟家乡孟家村。法定代表人：刘晓光，系该镇政府镇长。委托诉讼代理人：崔连军，系辽宁文化律师事务所律师。原告沈阳市法库道桥工程有限责任公司法库分公司（以下简称道桥公司）与被告辽宁法库绿色食品加工区管理委员会（以下简称食品加工管委会）、法库县孟家镇人民政府借款合同纠纷一案，本院于2020年4月24日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告道桥公司委托诉讼代理人刘健、被告法库县孟家镇人民政府委托诉讼代理人崔连军到庭参加诉讼，被告食品加工管委会经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。道桥公司向本院提出诉讼请求：1、请求被告返还借款3,700,000.00元，在借款之日起至起诉之日止利息750,000.00元，起诉之日至给付之日利息另行计算；2、由被告承担本案的诉讼费、诉讼保全费，诉讼保全保险费。诉讼中原告变更诉讼请求：1、判令被告支付2014年7月9日和2015年7月29日的两笔借款的欠付利息436,000.00元；2、判令被告支付2017年4月28日和2017年10月26日的两笔借款尚欠的借款本金3,460,840.00元；3、判令被告支付2017年4月28日和2017年10月26日的两笔借款的欠付利息，以3,460,840.00元为基数，按照年利率7.2%自2020年5月28日期计算至实际给付之日止；4、诉讼费及其他费用由被告承担。事实与理由：2014年7月9日，被告食品加工管委会和法库县孟家镇人民政府向原告道桥公司借款2,000,000.00元，约定月利1.5分。2014年7月9日当日原告指示沈阳鑫盛源商品混凝土有限公司（曾用名沈阳兴鑫源商品混凝土有限公司）将出借款以支票方式支付给被告辽宁绿色食品加工区管理委员会。被告于2015年2月11日返还原告本金1,000,000.00元，并支付了2014年7月10日至2014年12月31日期间的利息174,000.00元。2015年7月29日二被告向原告借款1,000,000.00元，约定月利1.5分，原告于当日以电汇方式将1,000,000.00元转账至被告法库县孟家镇人民政府的账户。2016年8月1日，被告返还原告借款本金2,000,000.00元，利息60,000.00元。至此，前两笔借款的本金3,000,000.00元被告已经还清，尚欠原告利息436,000.00元。2017年4月28日二被告向原告借款1,700,000.00元，2017年10月26日二被告向原告借款2,000,000.00元。此两笔借款被告在后期准备还款时与原告达成和解协议，双方确定月利6厘。2020年5月28日被告返还原告1,000,000.00元，清偿了利息760,840.00元，清偿了本金239,160.00元。至2020年5月28日此两笔借款被告尚欠本金3,460,840.00元及相应利息。法库县孟家镇人民政府辩称，借款属实。1、2014年7月9日、2015年2月11日两笔借款本金合计3,000,000.00元及相应的利息被告已向原告结清，况且，原告主张所欠付的利息已经超过了诉讼时效；2、2017年4月28日被告向原告借款1,700,000.00元及2017年10月26日向原告借款2,000,000.00元情况属实，和解协议也属实，在2020年5月28日被告还回原告借款本金1,000,000.00元，所以对原告主张尚欠借款本金3,460,840.00元有异议，我们认为上述两笔借款应欠本金2,700,000.00元。食品加工管委会未答辩。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院经审理认定事实如下：2014年7月9日，被告食品加工管委会向原告道桥公司借款2,000,000.00元，约定月利1.5分。2014年7月9日当日原告指示沈阳鑫盛源商品混凝土有限公司（曾用名沈阳兴鑫源商品混凝土有限公司）将出借款以支票方式支付给被告食品加工管委会。被告于2015年2月11日返还原告本金1,000,000.00元，并支付至2014年12月31日利息174,000.00元。2015年7月29日，被告法库县孟家镇人民政府向原告道桥公司借款1,000,000.00元，约定月利1.5分，原告于当日以电汇方式将1,000,000.00元转账至被告法库县孟家镇人民政府的账户。2016年8月1日，二被告共返还原告借款本金2,000,000.00元，利息60,000.00元。至此，前两笔借款的本金3,000,000.00元被告已经还清，尚欠原告利息434,000.00元（20,500.00+289,000.00+184,500.00-60,000.00）。2017年4月28日，原告道桥公司与被告食品加工管委会签订借款协议书，被告食品加工管委会向原告借款1,700,000.00元，约定借款期限至2018年12月31日止；2017年10月26日，被告食品加工管委会向原告借款2,000,000.00元，约定借款期限至2018年12月31日止。合计借款本金3,700,000.00元。2019年7月11日，法库县孟家镇人民政府、食品加工管委会与道桥公司签订和解协议，约定2020年1月31日前返还道桥公司借款2,000,000.00元；同年3月法库县孟家镇人民政府用现有的园区内150亩土地租金分期返还1,700,000.00元，直至还清为止；如逾期不履行上述义务，则按照中国人民银行同期同类借款利率向道桥公司支付利息，计息时间：自借款之日起至给付完毕之日止。之后法库县孟家镇人民政府、食品加工管委会未履行上述协议。2020年5月28日，被告食品加工管委会返还原告1,000,000.00元。2018年9月12日，经法库县机构编制委员会批准，辽宁法库绿色食品加工区管理委员会工作职能划归法库县孟家镇人民政府。诉讼中法库县孟家镇人民政府自认应当由镇政府承担偿还责任。本院认为，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第三条规定：在诉讼过程中，一方当事人陈述的于己不利的事实，或者对于己不利的事实明确表示承认的，另一方当事人无需举证证明。在证据交换、询问、调查过程中，或者在起诉状、答辩状、代理词等书面材料中，当事人明确承认于己不利的事实的，适用前款规定。第五条规定：当事人委托诉讼代理人参加诉讼的，除授权委托书明确排除的事项外，诉讼代理人的自认视为当事人的自认。依据上述法律规定，根据本案查明的食品加工管委会工作职能划归法库县孟家镇人民政府事实及法库县孟家镇人民政府的自认，认定本案应当由镇政府承担民事责任。原告道桥公司与被告法库县孟家镇人民政府之间的借款合同，是双方当事人的真实意识表示，不违反法律及行政法规规定，合法有效。道桥公司要求法库县孟家镇人民政府承担偿还本息责任，于法有据，应予支持。关于被告主张截止2016年8月1日的借款利息超过诉讼时效问题。本院认为原被告之间的2015年7月29日前的3,000,000.00借款未约定偿还本息时间，且因为双方关系要好原告为被告的后期借款又降低了利率，故被告的该主张没有法律依据，不予支持。关于被告主张于2020年5月28日返还原告1,000,000.00元应视为偿还本金问题。因双方未对该笔款项予以明确约定，故该笔款项应视为自借款之日起至2019年8月19日止按照中国人民银行同期同类贷款利率结息，2019年8月20日起至2020年5月28日止按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率结息共481,197.36元，偿还本金518,802.64元。依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条第一款、第一百零七条、第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第三条、第五条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下：一、被告法库县孟家镇人民政府于本判决发生法律效力后十五日内偿还原告沈阳市法库道桥工程有限责任公司法库分公司借款本金3,181,197.36元（3,700,000.00-518,802.64）；二、被告法库县孟家镇人民政府于本判决发生法律效力后十五日内，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率向原告沈阳市法库道桥工程有限责任公司法库分公司支付借款3,181,197.36元的利息。计息期间自2020年5月29日起至给付完毕之日止；三、被告法库县孟家镇人民政府于本判决发生法律效力后十五日内，向原告沈阳市法库道桥工程有限责任公司法库分公司支付2014年7月9日和2015年7月29日的两笔借款利息434,000.00元；四、驳回原告沈阳市法库道桥工程有限责任公司法库分公司其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费42,400.00元，减半收取21,200.00元，由被告法库县孟家镇人民政府负担。保全费5,000.00元，由被告法库县孟家镇人民政府负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于沈阳市中级人民法院。审判员  马成林二〇二〇年七月二十一日法官助理杨蕾书记员孙文博本判决所适用的相关法律《中华人民共和国合同法》第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。第六十条当事人应当按照合同约定全面履行自己的义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第二百零五条借款人应当按照约定的期限支付利息。对支付利息的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，借款期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付；借款期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付。第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第三条在诉讼过程中，一方当事人陈述的于己不利的事实，或者对于己不利的事实明确表示承认的，另一方当事人无需举证证明。在证据交换、询问、调查过程中，或者在起诉状、答辩状、代理词等书面材料中，当事人明确承认于己不利的事实的，适用前款规定。第五条当事人委托诉讼代理人参加诉讼的，除授权委托书明确排除的事项外，诉讼代理人的自认视为当事人的自认。当事人在场对诉讼代理人的自认明确否认的，不视为自认。《最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。