宁夏回族自治区永宁县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）宁0121民初1579号 原告：马新平，男，1975年8月21日出生，回族，住宁夏回族自治区永宁县。 委托诉讼代理人：**，永宁县杨和镇法律服务所法律工作者。 被告：永宁县自然资源局，住所地宁夏回族自治区永宁县杨和街255号。 负责人：伍庭利，系该局局长。 委托诉讼代理人：夏建军，永宁县自然资源局副局长。 委托诉讼代理人：包玉炜，宁夏永川律师事务所律师。 原告马新平与被告永宁县自然资源局债权转让合同纠纷一案，本院于2020年5月28日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告马新平及其委托诉讼代理人**、被告永宁县自然资源局的委托诉讼代理人夏建军、包玉炜到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告马新平向本院提出诉讼请求：1.判令被告给付拖欠原告的工程款1511056元，违约金147848元（按年利率6%分段计算），合计1658904元；2.本案诉讼费由被告承担。事实与理由：原债权人马立平于2015年4月20日与被告签订了四份合同。第一份是《永宁县林业局2015年(迎宾大道)节灌维修维护工程合同》,依该合同约定:马立平为被告完成了迎宾大道两侧节灌维修维护工程,该工程完工后于2017年3月16日验收合格,永宁县财政局预决算审查中心于2015年7月3日审核该工程的工程款为228192元。第二份是《永宁县林业局2015年(迎宾大道核桃园)绿化提升工程施工及管护合同》,依该合同约定:马立平为被告完成了迎宾大道核桃园内人行道道路浇筑混凝土垫层、安装渗水砖、制作并安装凉亭、园内补植补栽色带及核桃树等管护工程,该工程于2017年3月16日验收合格,永宁县财政局预决算审查中心于2015年7月31日审核该工程工程款为30174元。第三份是《永宁县林业局2015年(迎宾大道北侧节点及林带)绿化提升工程施工及管护合同》,依该合同马立平为被告完成了迎宾大道北侧节点垃圾清运、土方换填、制作微地型、苗木补植补栽等管护施工,该工程于2017年3月16日验收合格。永宁县财政局预决算审查中心于2015年7月31日审核该工程工程款为359148元,该工程款被告实际支付了10万元。第四份是《永宁县林业局2015年(迎宾大道与宁丰街交汇处节点)绿化提升工程施工及管护合同》，依据该份合同,马立平为被告完成了迎宾大道与宁丰街交汇处节点补植补栽及管护工程的施工,该工程于2017年3月16日验收合格,永宁县财政局预决算审查中心于2015年7月31日审核该工程工程款为487050元。2017年6月31日，马立平又与被告签订了一份《永宁县林业局北部林业工作站道路改造工程合同》,依该份合同约定,马立平为被告完成了永宁县北部林业工作站内道路渣土清理、道路两侧安装道牙、安装给水管、挖运土方和砂石料回填、路面平整、碎石铺设及碾压等工程的施工,该工程于2017年7月19日验收合格,经永宁县财政局预决算审查中心审核,该工程工程款为235392元。至此,马立平共与被告签订五份施工及管护合同,经永宁县林业局工作人员统一核验,上述工作全部完成,核验合格后并出具了核验单,经审查中心审核后,工程价款总金额为1611056元,减去被告在第三份合同《迎宾大道北侧节点及林带绿化提升工程及管护合同》中,于2019年2月3日实际支付的10万元工程款以外,尚欠1511056元至今未付。2020年4月21日，原告与马立平协商达成了《债权转让协议》,依该《债权转让协议》,马立平将对被告享有的1511056元债权及相关的其他权利一并转让给原告。《债权转让协议》签字后,马立平向被告送达了《债权转让通知书》,以书面方式告知被告,该《债权转让协议》除告知了债权转让事宜,还要求被告在一定的期限内向原告履行给付义务,被告收到《债权转让通知书》后,并无主动向原告履行义务之意向。无奈,原告只好诉诸法院,请求依法判决。 被告永宁县自然资源局辩称，对原告起诉的工程款数额无异议，但对违约金有异议。双方未约定违约金，且原告是在2020年4月20日才向被告送达债权转让通知书，在该通知书中双方也未对违约金进行过约定。同时，被告在2019年2月3日向原告支付工程款10万元，原告已接受分期付款，故无违约金之说。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 2015年4月20日，案外人马立平(乙方)与永宁县林业局（甲方）签订《永宁县林业局2015年（迎宾大道）节灌维修维护工程合同》，约定由原告案外人马立平完成迎宾大道节灌维修维护工程，工程总价款254751元；开工日期为2015年4月15日，竣工日期为2015年4月30日；管护期自2015年5月1日至2017年4月30日；付款方式：第一年支付总工程款的60%，第二年经财政局工程决算审核后支付下剩工程款。2015年8月1日，经建设单位、施工单位、审查中心进行工程决算，确定该工程价款为228192元。2017年3月16日，该工程经验收合格。 2015年4月20日，案外人马立平(乙方)与永宁县林业局（甲方）签订《永宁县林业局2015年（迎宾大道核桃园）绿化提升工程施工及管护合同》，约定由案外人马立平完成迎宾大道核桃园绿化提升工程，工程总价款325286元；开工日期为2015年4月15日，竣工日期为2015年4月30日；管护期自2015年5月1日至2017年4月30日；付款方式：第一年支付总工程款的60%，第二年经财政局工程决算审核后支付下剩工程款。2015年8月1日，经建设单位、施工单位、审查中心进行工程决算，确定该工程价款为301274元。2017年3月16日，该工程经验收合格。 2015年4月20日，案外人马立平(乙方)与永宁县林业局（甲方）签订《永宁县林业局2015年（迎宾大道北侧节点及林带）绿化提升工程施工及管护合同》，约定由案外人马立平完成迎宾大道北侧节点及林带绿化提升工程，工程总价款448715元；开工日期为2015年4月15日，竣工日期为2015年4月30日；管护期自2015年5月1日至2017年4月30日；付款方式：第一年支付总工程款的60%，第二年经财政局工程决算审核后支付下剩工程款。2015年8月1日，经建设单位、施工单位、审查中心进行工程决算，确定该工程价款为359148元。2017年3月16日，该工程经验收合格。 2015年4月20日，案外人马立平(乙方)与永宁县林业局（甲方）签订《永宁县林业局2015年（迎宾大道与宁丰街交汇处节点）绿化提升工程施工及管护合同》，约定由案外人马立平完成迎宾大道与宁丰街交汇处节点绿化提升工程，工程总价款495156元；开工日期为2015年4月15日，竣工日期为2015年4月30日；管护期自2015年5月1日至2017年4月30日；付款方式：第一年支付总工程款的60%，第二年经财政局工程决算审核后支付下剩工程款。2015年8月1日，经建设单位、施工单位、审查中心进行工程决算，确定该工程价款为487050元。2017年3月16日，该工程经验收合格。 2017年6月21日，案外人马立平(乙方)与永宁县林业局（甲方）签订《永宁县林业局北部林业工作站道路改造工程合同》，约定由案外人马立平完成林业站内道路渣土清理挖运及土方和砂石料回填、平整工程，工程总价款326849元；工期自2017年2月20日至2017年3月15日；付款方式：待乙方全部完工经甲方验收合格后，经财政局预决算审查中心审核后一次性支付所有工程款。2017年6月16日，该工程经验收合格。2017年7月24日，经建设单位、施工单位、审查中心进行工程决算，确定该工程价款为235392元。 2019年2月3日，永宁林业局向案外人马立平支付滨河大道北绿化提升工程的工程款10万元。 2019年3月20日，因机构改革，永宁县林业局并入永宁县自然资源局统一管理。 2020年4月20日，案外人马立平与原告马新平签订《债权转让协议》，协议约定：马立平与永宁县林业局所签订的上述五份合同项下剩余未付工程款1511056元，永宁县林业局一直未按照约定支付。马立平将其对永宁县林业局享有的债权全部转让给马新平，由马新平以自己的名义向永宁县林业局（永宁县自然资源局）主张。因永宁县林业局未能按照合同进行付款，马新平按照合同约定及法律规定有权追究原永宁县林业局现永宁县自然资源局的违约责任，该债权一并转让给马新平。 2020年4月21日，马立平通过邮寄方式向永宁县林业局（永宁县自然资源局）送达债权转让通知书，要求永宁县自然资源局于收到债权转让通知书后五日内向马新平支付欠付款项。 上述事实有原告提交的合同五份、验收单五份、工程决算审查表五份、付款凭证复印件一份、债权转让协议一份、债权转让通知书及送达凭证一份予以证实，经本院审查，上述证据来源合法、内容真实，与认定本案事实具有关联性，本院予以确认。 本院认为，案外人马立平与原告签订《债权转让协议》，将其对被告享有的债权转让给原告，并依法通知被告，该债权转让行为合法有效。依据协议约定，合同项下的债权转让于原告后，合同项下附带的其他权利亦应一并转让，被告未按合同约定向案外人马立平支付工程款，已构成违约，故原告有权要求被告向其支付逾期付款利息。针对《永宁县林业局2015年（迎宾大道）节灌维修维护工程合同》、《永宁县林业局2015年（迎宾大道核桃园）绿化提升工程施工及管护合同》、《永宁县林业局2015年（迎宾大道北侧节点及林带）绿化提升工程施工及管护合同》、《永宁县林业局2015年（迎宾大道与宁丰街交汇处节点）绿化提升工程施工及管护合同》项下未付工程款1275664元的逾期付款利息，原告主张自2019年1月计算至2020年5月底，不违反法律规定，本院予以支持；针对《永宁县林业局北部林业工作站道路改造工程合同》项下未付工程款235392元的逾期付款利息，原告主张自2017年8月1日起计算至2020年5月底，不违反法律规定，本院予以支持。但是逾期付款利息应参照2017年中国人民银行贷款利率三至五年贷款年利率4.75%计算至2019年8月19日，自2019年8月20日起至2020年5月31日的利息，按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算。原告主张利息的超出部分，本院不予支持。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第八十条、第八十一条、第一百零七条和最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条规定，判决如下： 一、被告永宁县自然资源局于本判决生效后十日内向原告马新平支付工程款1511056元及利息61297.53元（暂算至2019年8月19日。自2019年8月20日起至2020年5月31日的利息，以1511056元为基数，按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）； 二、驳回原告马新平的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费19730元，减半收取计9865元，由原告马新平负担389元，由被告永宁县自然资源局负担9476元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区银川市中级人民法院。 审判员  杨露 二〇二〇年七月二十日 书记员  陶娟 本判决书所适用的相关法律条文 《中华人民共和国合同法》 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则,根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第八十条债权人转让权利的，应当通知债务人。未经通知，该转让对债务人不发生效力。 债权人转让权利的通知不得撤销，但经受让人同意的除外。 第八十一条债权人转让权利的，受让人取得与债权有关的从权利，但该从权利专属于债权人自身的除外。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。 第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间： （一）建设工程已实际交付的，为交付之日； （二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日； （三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。