重庆市忠县人民法院民 事 判 决 书（2020）渝0233民初1200号原告：秦洪英，女，1979年2月14日出生，汉族，住重庆市忠县。委托诉讼代理人：虎小芳，重庆谦和谦律师事务所律师，一般代理。被告：重庆未及家网络科技有限公司，住所地重庆市渝中区大坪正街140号1幢18-12#，统一社会信用代码91500103091240631T。法定代表人：王平，该公司总经理。委托诉讼代理人：陈钢，男，该公司员工。被告：柯兴建，男，1971年2月27日出生，汉族，住重庆市渝北区。委托诉讼代理人：柯声渝，男，系被告柯兴建侄子。原告秦洪英与被告重庆未及家网络科技有限公司（以下简称未及家公司）、柯兴建租赁合同纠纷一案，本院于2020年4月7日立案后，依法适用简易程序，于2020年4月29日公开开庭进行了审理。原告秦洪英及其委托诉讼代理人虎小芳、被告未及家公司委托诉讼代理人陈钢和被告柯兴建的委托诉讼代理人柯声渝到庭参加诉讼。本案现已审理终结。秦洪英向本院提出诉讼请求：1.依法判令解除秦洪英、未及家公司、柯兴建签订的《商铺出租协议》；2.判令未及家公司、柯兴建退还秦洪英房屋租金、保证金、管理费、清洁费及开业活动费共计24316元；3.判令未及家公司、柯兴建向秦洪英支付违约金5454元；4.本案诉讼费由未及家公司、柯兴建承担。事实和理由：未及家公司和柯兴建开办未家生鲜农副特产互联网中心，将交易中心的商铺出租给秦洪英，并与秦洪英签订了《商铺出租协议》，秦洪英向对方支付了租金、保证金等相关费用。按照合同约定，未及家公司和柯兴建应当向秦洪英提供符合经营条件的经营场地，包括但不限于水电设施、消防设施等，并确保各设施的使用安全。但未及家公司和柯兴建提供给秦洪英的商铺消防设施不符合规定，不能开展经营活动，致使秦洪英合同目的不能达成。现秦洪英为维护自身合法权益，提起本案诉讼。未及家公司辩称，未及家公司提供商城的事实没有改变，租赁关系正常存在。由于部分商家未缴纳水电费以及秦洪英经营管理不善，秦洪英自动离场，所以造成的损失应当由秦洪英自行承担。未及家公司坚持按照合同约定在合同到期后，扣除相关水电费后，返还秦洪英押金。柯兴建辩称，对于秦洪英与未及家公司签订合同内容，柯兴建不知情，仅是在合同上签字，且未收取秦洪英的租金。本院经审理认定事实如下：2019年2月20日，柯兴建（甲方，委托运营方）、重庆乐逍居智能家居有限公司（乙方，运营方，以下简称为乐逍居公司）和秦洪英（丙方）签订《商铺出租协议》，三方就商铺租赁事宜协商一致，约定：第一条：商铺基本情况。1.商铺名称：未家生鲜农副特产互联网交易中心A19号、A20号；2.商铺地理位置：重庆市忠县xx号；3.商铺建筑面积为33.74平方米；4.商铺内设施可另列清单作为附件；5.该商铺系业主方通过甲方全权委托乙方经营管理，由甲乙两方签订租赁合同，收取租金等，丙方确认甲乙两方已告知该商铺前述情况，且在本合同签署时已对该商铺状况进行详细了解，同意按本合同约定条件按现状承租该商铺。第二条：租赁期限及形式。1.租赁期限为18个月，自2019年4月10日（以实际开业日期为准）至2020年10月9日止；2.甲乙两方提供店面及现有设备，丙方在营业执照及相关经营许可证批准的范围内自主经营，支付承租费用后，盈亏自负。第三条：租金及支付。1.甲乙两方给予丙方6个月的免租期，免租期自交付之日（包括实际交付与视为交付）起算。免租期内丙方无需向甲乙两方支付租金，但应当由乙方收取管理费以及丙方使用该物业而产生的水、电等费用。免租期满次日开始计算租金。租金在丙方签订本协议时支付。2.租金按照该商铺的建筑面积计算，租金为1818元/月，即每年租金合计为人民币21816元。3.租金按年支付。第四条：租赁保证金。1.保证金，本协议签订时，丙方须向乙方支付1000元/铺位作为租赁保证金；2.在合同终止时，若丙方未发生违约责任且向乙方交清合同约定各种费用及按合同约定归还该商铺后，保证金应在归还该商铺7个工作日内返还丙方。第五条：商铺的使用及维护。甲乙两方必须保证丙方店铺相应设施的全部使用权，保证该商铺以及现有设施的使用安全及维护工作。第八条：三方权利义务。甲方应按照经营条件要求提供适合的经营场地条件，包含但不限于水电设施、消防设施等；乙方保证丙方在租赁期限内可以正常合理使用该商铺。第十条：违约责任。甲乙丙三方均应按协议履行各自职责，任何一方违约，除本协议另有约定外，违约方应向守约方支付违约金，违约金以3个月租金为准；若因甲方原因导致本市场不能正常运营或被迫关停，甲乙两方收取的丙方租金由甲方承担全额退还责任，若因乙方原因导致本市场不能正常运营或被迫关停，甲乙两方收取的丙方租金由乙方承担全额退还责任。同日，秦洪英向乐逍居公司支付了租金21816元、押金2000元、清洁费120元、开业活动费200元，物业费180元，共计24316元。2019年4月10日，乐逍居公司更名为未及家公司。2019年5月20日，秦洪英入驻进场，租赁期限开始计算。2019年9月30日，秦洪英离场。2019年6月12日，王平（未及家公司法定代表人）就“未家新零售生鲜商城”（即案涉租赁商铺所在地）商户办理营业执照事项向忠县商务委员会信访。2019年7月29日，忠县商务委员会作出《信访事项处理意见书》（忠商信访初字﹝2019﹞03号），就王平要求申请将未家新零售生鲜商城设立为农副产品行业的众创空间，方便经营主体办理营业执照等回复明确：未家新零售生鲜商城提出的设立农副产品行业众创空间旨在解决经营商家办理营业执照（一址多照）的问题，与打造农副产品行业众创空间的理念差距甚远，因此县科技局不同意未家新零售生鲜商城设立农副产品行业众创空间；未家新零售生鲜商城污水未经前期沉淀及生化处理，排放标准不达标，县城市管理局不同意该商城污水管网直接排放；未家新零售生鲜商城擅自变更已经审核合格的消防设计进行商城装修，违反了《重庆市消防条例》第二十三条第一款之规定，督促其停止施工，未完善相关消防手续。因此，建议关闭未家新零售生鲜商城。另查明，位于重庆市忠县巴王支路2号的商铺由柯兴建提供，未及家公司负责运营并向柯兴建支付租金，柯兴建与未及家公司约定该租金先行免租金一年半。本院认为，当事人一方迟延履行债务或有其他违约行为致使不能实现合同目的，当事人可以解除合同。本案中，柯兴建提供经营场地并交付给未及家公司对外租赁，而案涉经营场地未家新零售生鲜商城中的租赁摊位不能办理营业执照、污水排放不达标、未完善相关消防手续等问题，致使行政主管部门建议关闭未家新零售生鲜商城。根据《商铺出租协议》的约定，柯兴建有提供适合的经营场地条件的义务，未及家公司有保证承租摊位的经营者可以正常合理使用该摊位的义务。因此，柯兴建、未及家公司应当为秦洪英提供或保证良好的经营场地条件，而柯兴建、未及家公司未能全面履行上述义务，导致秦洪英不能继续经营案涉商铺摊位，已构成违约，应当承担相应的违约责任。故，对秦洪英要求解除《商铺出租协议》的诉讼请求，本院予以支持。同时，《商铺出租协议》还约定因柯兴建或未及家公司的原因导致商铺不能正常经营或被迫关停，应当由柯兴建或未及家公司承担租金和押金的全额退还责任，并支付按3个月租金（即5454元）计算的违约金。本案中，案涉商铺排污不达标、消防验收不能通过是柯兴建、未及家公司的原因造成的，柯兴建、未及家公司在本案中均存在违约，故秦洪英主张退还的租金、押金和违约金应当由柯兴建和未及家公司承担。因此，对秦洪英要求柯兴建、未及家公司退还租金、押金并支付违约金的诉讼请求，本院予以支持。对于秦洪英要求退还清洁费、开业活动费、物业管理费的请求，因案涉商铺已实际开业而实际开支，属于秦洪英经营商铺的损失，且相关的损失已经通过违约金的形式予以弥补，故本院对该诉讼请求不予支持。关于未及家公司抗辩主张应当扣除水、电费用，因未及家公司未提交证据证明水电费的具体金额，在本案中不宜一并处理，未及家公司可另案主张。关于柯兴建抗辩主张其未参与未家新零售生鲜商城运营，本院认为在《商铺出租协议》中明确约定了柯兴建退还费用的责任，柯兴建是否参与运营，并不影响其在本案中应当承担的法律责任，本院对该抗辩主张不予支持。依据《中华人民共和国合同法》第九十四条、第九十六条、第九十七条、第一百零七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：一、解除秦洪英与重庆未及家网络科技有限公司、柯兴建于2019年2月20日签订的《商铺出租协议》；二、重庆未及家网络科技有限公司、柯兴建在本判决生效之日起七日内退还秦洪英租金21816元、押金2000元，合计23816元；三、重庆未及家网络科技有限公司、柯兴建在本判决生效之日起七日内向秦洪英支付违约金5454元；四、驳回秦洪英的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费545元，减半收取272.5元，由重庆未及家网络科技有限公司、柯兴建负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第二中级人民法院。同时，按照国务院《诉讼费用交纳办法》的规定交纳上诉案件受理费。递交上诉状并收到本院预交上诉费通知书后应当及时预交上诉案件受理费。未在本院预交上诉费通知书指定的期限内预交上诉案件受理费又未提出缓交、减交、免交申请的，按自动撤回上诉处理。双方当事人在法定上诉期内均未提出上诉或仅有一方上诉后又撤回的，本判决发生法律效力。当事人应自觉履行判决的全部义务。一方不履行的，自本判决生效后权利人可以向本院申请强制执行。申请执行的期限，为本判决确定的履行期限届满后两年内。审 判 员 黄燕彬二〇二〇年七月二日法官助理 王俊力书 记 员 罗青青