浙江省兰溪市人民法院 民 事 判 决 书 （2020）浙0781民初1052号 原告兰溪市女埠酒厂，住所地兰溪市女埠街道一笑亭。 法定代表人蒋用文。 委托代理人金艳芬，浙江鑫知律师事务所律师。 被告浙江省浙商资产管理有限公司，住所地杭州市西湖大道193号301室。 法定代表人孙建华。 委托代理人候志会，浙江金道律师事务所律师。 被告兰溪宇宏电气物联网传感器有限公司（以下简称宇宏公司），住所地兰溪市女埠工业园八区。 法定代表人钱宝龙，董事长。 被告钱宝龙，男，1971年3月4日出生，汉族，住兰溪市。 被告盛小春，女，1973年4月1日出生，汉族，住兰溪市。 原告兰溪市女埠酒厂与被告浙江省浙商资产管理有限公司、兰溪宇宏电气物联网传感器有限公司、钱宝龙、盛小春案外人执行异议之诉纠纷一案，本院于2020年3月24日受理后，依法组成合议庭，于2020年7月21日公开开庭进行了审理。原告兰溪市女埠酒厂的委托代理人金艳芬、被告浙江省浙商资产管理有限公司的委托代理人侯志会到庭参加诉讼。被告兰溪宇宏电气物联网传感器有限公司、钱宝龙、盛小春经本院合法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告兰溪市女埠酒厂诉称，浙江省浙商资产管理有限公司与兰溪宇宏电气物联网传感器有限公司、钱宝龙、盛小春，申请实现担保物权一案，在执行中，原告兰溪市女埠酒厂对执行标的提出书面异议。兰溪市人民法院于2020年3月11日作出（2020）浙0781执异20号执行异议裁定：驳回案外人兰溪市女埠酒厂的异议请求，但该裁定缺乏事实且适用法律错误。兰溪市人民法院拟拍卖的兰国用（2012）第006-××号国有土地使用权证，该土地上有原告所有的厂房五幢，房屋权证号为：兰房权证女字第××、0××6、0××7、0××8、0××9号。2011年10月11日，兰溪市统一征地事务所仅仅与兰溪市签订《征地协议书》，在未与原告办理征收征用、补偿安置的情况下，案涉土地被征收为国有土地，兰溪宇宏电气物联网传感器有限公司于2012年10月11日受让国有土地使用权，并办理了国用（2012）第006-4628号国有土地使用权证。根据《物权法》第九条：不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记发生效力。原告所有的早在兰溪宇宏电气物联网传感器有限公司取得土地使用权前就己经存在，且该房屋的所有权登记在原告女埠酒厂的名下，到现在为止产权证没有被撤销。依据物权法的规定原告系案涉土地上厂房的合法所有权人。兰溪市人民法院裁定书以《物权法》第一百四十六条规定“建设用地使用权转让、互换、出资或赠与的，附着于土地上的建筑物、构筑物及其附属设施一并处分”，因此，兰溪宇宏电气物联网传感器有限公司在取得涉案土地使用权的同时也取得了该土地上建筑物的所有权。这完全是认定事实的本未倒置和适用法律错误。一、先有原告的房屋所有权证才有兰溪宇宏电气物联网传感器有限公司的土地使用权。二、原告何时处分过自己的建设土地使用权。三、物权法第一百四十七条规定了：地随房走的原则。怎么就偏偏适用了一百四十六条呢？综上所述，原告对上述财产享有合法产权，并且足以排除被告对该财产的执行，依据中华人民共和国民事诉讼法相关规定，特向贵院提起诉讼，望贵院查明事实，判如所请1、中止对兰国用第006-4628号国有土地使用权的拍卖;2、确认兰房权证女字第××、0××6、0××7、0××8、0××9号有效。 被告浙江省浙商资产管理有限公司辩称：1、兰溪市人民政府征收集体土地程序合法，原告已不再是涉案土地的使用权人和房屋的所有权人。2、兰溪宇宏电气物联网传感器有限公司合法取得涉案土地的使用权和房屋所有权，其将涉案土地的使用权抵押为有权处分。3、被告现为涉案土地使用权的抵押权人，其要求强制执行实现担保物权于法有据。且被告并未侵犯到原告的任何权益。综上，原告的诉讼请求于法无据，望贵院查明事实，依法驳回原告的诉讼请求。 被告兰溪宇宏电气物联网传感器有限公司、钱宝龙、盛小春未作答辩。 原告兰溪市女埠酒厂向本院提供的证据材料有：1、执行裁定书，证明原告提出执行异议，兰溪法院于2020年3月11日驳回原告异议请求，原告据此起诉的裁定依据。2、房产证，证明原告于1999年3月30日获得兰房权证女字第××号案涉房屋所有权证，原告为房屋所有权人。3、关于兰溪市女埠酒厂《关于要求补偿安置的申请》的答复，证明2011年案涉土地征收时兰溪市统一征地事务所仅与马岭岗村签订了《征收补偿协议》，土地补偿款及地上附着物补偿款支付给马岭岗村，原告作为房屋产权人未得到一分补偿。申请答复的结论是错误的，原告是不认可的。 被告浙江省浙商资产管理有限公司向本院提供的证据有：1、（2014）金兰行初第16号行政裁定书、金华中院的裁定书，证明兰溪市人民政府征收涉案土地的行为合法有效，女埠酒厂的集体土地使用权已消灭，房屋所有权已变更。2、兰国用（2012）第006-××号国有土地使用权证，证明兰溪宇宏电气物联网传感器有限公司已经合法取得涉案土地的使用权。3、（2014）金兰商特字第66号民事裁定书、（2017）浙0781民初1625号民事判决书，证明浙商资产现为涉案土地的抵押权人。4、2014年国土资源局的答复，证明2014年蒋用文向国土资源局申请撤销宇宏公司的土地证被国土资源局依法驳回的事实。原告方在2014年以相同的理由已向市国土资源局申请撤销，被国土资源局依法驳回。 被告兰溪宇宏电气物联网传感器有限公司、钱宝龙、盛小春未提供证据。 被告浙江省浙商资产管理有限公司对原告兰溪市女埠酒厂提供的证据1、2、3无异议。经审查，本院予以确认。 原告兰溪市女埠酒厂对被告浙江省浙商资产管理有限公司供的证据1、2、3、4、真实性无异议，对证明对象有异议。经审查，本院予以确认。 本院在审理过程中，调取了（2014）金兰行初字第16号案卷中部分证据：1、2008年7月25日转让协议书，证明蒋用文将原女埠酒厂的资产整体以433000元转让给钱宝龙的事实。2、2011年5月25日协议书，证明双方约定钱宝龙在今后两年内若未归还40万元借款，蒋用文可收原女埠酒厂的整体厂房和土地使用权。3、银行转帐凭证、收条，证明自2011年6月至2013年11月，钱宝龙陆续支付蒋用文262000元的事实。经质证，原告对证据的真实性无异议，但认为由于钱宝龙对转让款项一直未支付，2011年又签订协议，如款项没有付清，将厂房归还蒋用文。被告浙江省浙商资产管理有限公司无异议。本院对三份证据予以认定。 经审理，本院认定如下事实：本院于2014年12月16日作出（2014）金兰商特字第66民事裁定书，裁定对被申请人兰溪宇宏电气物联网传感器有限公司所有的抵押财产：坐落于兰溪市的工业用地［土地证号兰国用（2012）第006-××号］，被申请人钱宝龙和盛小春所有的位于兰溪市兰江街道金信村10幢2单元302室的房地产［房产权证兰房权证兰江字第××号，国有土地使用权证兰国用（2006）第101-5136号］、位于兰溪市兰江街道西山路237号201室的房地产［房产权证兰房权证兰江字第××号，国有土地使用权证兰国用（2007）第101-4732、101-4733号］、位于兰溪市兰江街道西山路235号的房地产［房产权证兰房权证兰江字第××号，国有土地使用权证兰国用（2007）第101-3371号］、位于兰溪市兰江街道上园路318号金报尊园68幢1单元901室的房地产［房产权证兰房权证兰字第××号，国有土地使用权证兰国用（2013）第001-0136号］准予采取拍卖、变卖等方式依法变价，申请人中国工商银行股份有限公司兰溪支行对变价后所得款项就被申请人兰溪宇宏电气物联网传感器有限公司的借款本金6839648.46元和利息241918元（利息计算至2014年11月5日，此后按合同约定计算至实际履行之日）在最高额1090万元内优先受偿。裁定生效后，因未履行，申请人中国工商银行股份有限公司兰溪支行向本院申请执行。本院于2015年2月5日立案，执行案号为（2015）金兰执民字第641号。2016年2月24日因债权转让，申请执行人变更为浙江省浙商资产管理有限公司。本院于2019年8月15日作出（2015）金兰执民字第641号执行裁定，查封了兰溪宇宏电气物联网传感器有限公司所有的坐落于兰溪市的工业用地［土地证号兰国用（2012）第006-××号］。 在执行过程中，原告兰溪市女埠酒厂提出执行异议，认为兰溪市人民法院拟拍卖的兰国用（2012）第006-××号国有土地使用权，该土地上有其5幢厂房，要求停止拍卖，本院作出（2020）浙0781执异20号执行裁定，驳回原告兰溪市女埠酒厂对涉案土地的异议。 另查明，原兰溪市女埠酒厂所有的位有兰溪市的土地性质为集体土地，使用权类型为批准拨用，土地使用权面积2647.26平方米，该地块上有厂房5幢，房屋权证为：兰房权证女字第××、0××6、0××7、0××8、0××9号。2012年2月28日经浙江省人民政府批准同意兰溪市2011年度计划第九批次建设用地4.1192公顷，其中涉及兰溪市的土地为1.1606公顷，包含登记在原兰溪市女埠酒厂名下的集体建设土地使用权面积2647.26平方米。2012年3月29日兰溪市人民政府发布（2012）第3号征收土地方案公告、兰溪市国土资源局发布征地补偿安置方案公告。2012年10月11日兰溪市国土资源局将该1.1606公顷国有建设用地使用权出让给兰溪市宇宏电气物联网传感器有限公司。宇宏公司于当天办理了兰国用（2012）第006-××号土地使用权证。 2008年7月25日蒋用文（甲方）与钱宝龙（乙方）签订转让协议书，约定蒋用文将原女埠酒厂的现有资产整体以总价款433000元转给乙方；乙方在签订合同后，付清价款后，甲方同时将原女埠酒厂现有的资产土地及相关物资交付给乙方。2011年5月25日，双方又签订协议书，约定原兰溪市女埠酒厂的厂房和土地转让给乙方扩大企业使用，同时乙方因资金紧张，将女埠酒厂整体抵押给甲方借款400000元。甲方多次催还此款乙方一直未还上，乙方今后两年内若未还上甲方的借款，甲方可收回原女埠酒厂的整体厂房和土地使用权。 本院认为，根据《中华人民共和国物权法》第二十八条规定，因人民法院、仲裁委员会的法律文书或者人民政府的征收决定等，导致物权设立、变更、转让或者消灭的，自法律文书或者人民政府的征收决定等生效时发生效力。本案中，案涉土地性质原为集体土地，已经浙江省人民政府审批同意进行征收，并由兰溪市人民政府批准实施了相关土地征收及征地补偿安置工作，案涉土地已经被征收为国有土地。兰溪宇宏电气物联网传感器有限公司通过合法方式取得了国有建设用地使用权，并由兰溪市人民政府颁发了国有土地使用权证，因此，在具体行政行为未被撤销或确认违法之前，原告兰溪市女埠酒厂对案涉土地并不享有相应权益，故其要求停止执行的依据不足，确认房产证的有效的依据也不足，本院对其诉请不予支持。原告兰溪市女埠酒厂认为土地上的房屋未得到安置补偿，应从另外途径寻求解决。依照《中华人民共和国物权法》第二十八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、第二百二十七条、《最高人民法院关于适用的解释》第三百一十二条第一款第（二）项之规定，判决如下： 驳回原告兰溪市女埠酒厂的诉讼请求。 本案受理费7795元，由原告兰溪市女埠酒厂负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省金华市中级人民法院。 审 判 长  施俊慧 人民陪审员  祝丽香 人民陪审员  楼 英 二〇二〇年七月三十日 代书 记员  黄雪君