福建省永安市人民法院 民 事 判 决 书 （2020）闽0481民初1963号 原告：杨麟，男，1960年1月25日出生，汉族，住福建省沙县。 被告：永安市贡川镇张荆村民委员会，住所地福建省永安市贡川镇张荆村。 法定代表人：姜光友，村主任。 原告杨麟与被告永安市贡川镇张荆村民委员会（以下简称“张荆村委会”）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年6月12日立案后，依法适用简易程序，公开开庭审理了本案。原告杨麟到庭参加诉讼。被告张荆村委会经本院合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 杨麟向本院提出诉讼请求：1.判令张荆村委会支付工程款24,585元；2.判令张荆村委会支付利息25,076元（按年利率6%，从2003年6月25日算至2020年6月24日）；3.案件受理费由张荆村委会承担。事实和理由：2001年1月8日，杨麟在贡川镇政府投标，中标承建龙岭—张荆段公路路基工程。杨麟遵照合同要求完成了项目施工并通过验收。2001年7月18日双方进行结算，工程总造价为169,585元，至2003年6月25日止尚欠24,585元。嗣后，杨麟多次要求张荆村委会还款，但张荆村委会一直拖欠不还。杨麟已依约履行了应尽的责任和义务，但张荆村委会违约，至今未偿还剩余工程款。故诉至法院，望判如诉请。 张荆村委会未作答辩。 杨麟围绕诉讼请求依法提供了《贡川镇龙岭—张荆公路路基施工合同》复印件一份、工程结算书原件一份。本院依法进行审查，对上述证据的真实性、合法性、关联性予以确认。张荆村委会未到庭参加诉讼，视为放弃质证和答辩的权利。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定如下事实： 1.2001年1月8日，张荆村委会作为建设单位（甲方），与杨麟作为施工单位（乙方），签订《贡川镇龙岭—张荆公路路基施工合同》一份，主要约定：工程项目为龙岭—张荆段公路路基工程；工程总造价以每公里人民币贰万壹仟捌佰元整计算，公里数以工程实际完成公里数计算；本工程必须在2001年1月15日前开工至2001年4月15日前施工竣工；工程进度款支付与结算为乙方必须先自筹垫资工程总造价的30%资金，然后甲方才按每公里造价100%付进度款，直至工程完工；工程竣工验收合格后15天付清工程款90%，尾留10%待半年内付清。合同还对其他事项进行了约定。庭审中，杨麟述称，工程于2001年1月15日开工，于2001年4月初竣工验收并交付使用。 2.2001年7月18日，张荆村委会出具工程结算书一份，载明：工程名称为龙岭—张荆段公路路基工程，工程价款合计169,585元，结算参加人员为杨麟、姜财淼、吴先达、姜锡棠、姜财添。2003年6月25日，张荆村委会在该工程结算书中缝备注：“本工程款到2003年6月25日止已付壹拾肆万伍仟元整，尚欠贰万肆仟伍佰捌拾伍元整”。张荆村委会在该备注处加盖公章。庭审中，杨麟述称，从2003年6月25日起，张荆村委会尚欠的工程款24,585元至今仍未支付，期间其多次通过上门、电话等方式向张荆村委会催讨，未果。 本院认为，杨麟作为自然人不具备相关工程建设资质，张荆村委会将龙岭—张荆段公路路基工程发包给杨麟承包所签订的《贡川镇龙岭—张荆公路路基施工合同》，违反法律效力性、强制性规定，应为无效合同。虽然本案合同无效，但杨麟确对工程实际进行了施工，且已竣工交付张荆村委会使用。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条：“建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。”之规定，杨麟有权要求张荆村委会按照合同约定支付工程价款。本案张荆村委会于2003年6月25日在工程结算书上添加备注确认尚余工程款24,585元未支付，张荆村委会至今未支付该工程款，应承担相应的民事责任。故杨麟要求张荆村委会支付工程款24,585元的诉请，予以支持。本案合同约定工程款支付方式为“工程竣工验收合格后15天付清工程款90%，尾留10%待半年内付清”，未约定逾期付款利息计算标准，杨麟要求计算支付从2003年6月25日至2020年6月24日的逾期付款利息的诉请，可予支持。但2019年8月19日前的利息应按中国人民银行发布的同期同类贷款利率的标准计算，2019年8月20日后的利息应按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率的标准计算。为22,736.29元（计算方式详见附表1）。张荆村委会还应从2020年6月25日起按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率的标准继续计算支付逾期付款利息至工程款实际付清之日止。张荆村委会经本院合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，视为放弃答辩和质证的权利，本院依法缺席审理和判决。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十八条、第一百零九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第一项、第二条、第十七条、第十八条及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下： 一、永安市贡川镇张荆村民委员会应于本判决生效后十日内支付给杨麟工程款24,585元、逾期付款利息22,736.29元（计算至2020年6月24日），合计47,321.29元，并按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率的标准，从2020年6月25日起继续向杨麟计算支付逾期付款利息至工程款清偿完毕之日止； 二、驳回杨麟的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费1,042元，减半收取521元，由永安市贡川镇张荆村民委员会负担495元，由杨麟负担26元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省三明市中级人民法院。 审判员 肖 懿 二〇二〇年七月十五日 书记员 黎慧敏 附表1：利息计算表                            序号                       日期                       天数                       年利率                       利息（元）                               1                       2003年6月25日至2004年10月29日                       492                       5.31%                       1759.69                               2                       2004年10月30日至2006年4月28日                       545                       5.58%                       2048.37                               3                       2006年4月29日至2006年8月19日                       112                       5.85%                       441.32                               4                       2006年8月20日至2007年3月18日                       210                       6.12%                       865.66                               5                       2007年3月19日至2007年5月19日                       61                       6.39%                       262.55                               6                       2007年5月20日至2007年7月21日                       62                       6.57%                       274.37                               7                       2007年7月22日至2007年8月22日                       31                       6.84%                       142.82                               8                       2007年8月23日至2007年9月15日                       23                       7.02%                       108.75                               9                       2007年9月16日至2007年12月21日                       96                       7.29%                       471.38                               10                       2007年12月22日至2008年9月16日                       269                       7.47%                       1353.47                               11                       2008年9月17日至2008年10月9日                       22                       7.2%                       106.69                               12                       2008年10月10日至2008年10月30日                       20                       6.93%                       93.35                               13                       2008年10月31日至2008年11月27日                       27                       6.66%                       121.12                               14                       2008年11月28日至2008年12月23日                       25                       5.58%                       93.96                               15                       2008年12月24日至2010年10月20日                       665                       5.31%                       2378.45                               16                       2010年10月21日至2010年12月26日                       66                       5.56%                       247.17                               17                       2010年12月27日至2011年2月9日                       44                       5.81%                       172.19                               18                       2011年2月10日至2011年4月6日                       55                       6.06%                       224.5                               19                       2011年4月7日至2011年7月7日                       91                       6.31%                       386.76                               20                       2011年7月8日至2012年6月8日                       336                       6.56%                       1484.64                               21                       2012年6月9日至2012年7月6日                       27                       6.31%                       114.75                               22                       2012年7月7日至2014年11月22日                       868                       6%                       3507.9                               23                       2014年11月23日至2015年3月1日                       98                       5.6%                       369.65                               24                       2015年3月2日至2015年5月11日                       70                       5.35%                       252.25                               25                       2015年5月12日至2015年6月28日                       47                       5.1%                       161.45                               26                       2015年6月29日至2015年8月26日                       58                       4.85%                       189.47                               27                       2015年8月27日至2015年10月24日                       58                       4.6%                       179.7                               28                       2015年10月25日至2019年8月19日                       1394                       4.35%                       4084.41                               29                       2019年8月20日至2019年9月19日                       30                       4.25%                       85.88                               30                       2019年9月20日至2019年11月19日                       60                       4.2%                       169.74                               31                       2019年11月20日至2020年2月19日                       91                       4.15%                       254.37                               32                       2020年2月20日至2020年4月19日                       59                       4.05%                       160.95                               33                       2020年4月20日至2020年6月24日                       65                       3.85%                       168.56                               备注：2019年8月19日前的利息应按中国人民银行发布的同期同类贷款利率的标准计算，2019年8月20日后的利息应按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率的标准计算。利息计算方式为：本金24585元×年利率÷365天×天数=利息，合计22736.29元。                附2：本判决适用的主要法律条文 《中华人民共和国合同法》 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第九十八条合同的权利义务终止，不影响合同中结算和清理条款的效力。 第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效： （一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的； （二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的； （三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。 第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。 第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。 第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间： （一）建设工程已实际交付的，为交付之日； （二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日； （三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 申请执行提示 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。