广东省云浮市云安区人民法院刑 事 判 决 书（2019）粤5303刑初158号公诉机关云浮市云安区人民检察院。被告人陈华宁，男，1976年2月19日出生，汉族，初中文化，个体工商户，户籍所在地广东省云浮市云城区，住广东省云浮市云城区。2019年4月22日因涉嫌非法采矿罪被羁押，次日被刑事拘留，2019年5月29日被逮捕。现羁押于云浮市第一看守所。辩护人黄灿明，广东声捷律师事务所律师。被告人王海明，男，1967年9月16日出生，汉族，初中文化，工人，户籍所在地广东省云浮市云城区，住广东省云浮市云城区。2019年4月25日因涉嫌非法采矿罪被刑事拘留，2019年5月29日被逮捕。2019年10月12日被本院取保候审。辩护人何金兴，广东兴贤律师事务所律师。云浮市云安区人民检察院以云安区检公诉刑诉〔2019〕146号起诉书指控被告人陈华宁、王海明犯非法采矿罪，于2019年9月6日向本院提起公诉。2019年11月18日，云浮市中级人民法院批准本案延长审理期限三个月。2020年3月6日，云浮市云安区人民检察院建议对本案延期审理，本院于当天作出延期审理决定。2020年4月6日，云浮市云安区人民检察院提请本院恢复法庭审理。本院依法组成合议庭，适用普通程序公开开庭审理了本案。云浮市云安区人民检察院指派检察员陈军出庭支持公诉，被告人陈华宁及辩护人黄灿明、被告人王海明及辩护人何金兴到庭参加诉讼。现已审理终结。云浮市云安区人民检察院指控：2015年间，被告人陈华宁和同案人钟某（另案处理）通过投标获得云浮市云安区牛困山平整工程的项目，后与同案人何某1、陈某1（二人已另案起诉）、何某2（另案处理）合股共同开采牛困山的石料。2017年年底，在未办理任何矿产开采许可手续的情况下，被告人陈华宁与钟某、何某2、何某1、陈某1开始对牛困山进行非法开采。期间，被告人王海明由被告人陈华宁安排参与管理牛困山开采的相关事宜，参与土地平整、青苗清点、收支统计、协调费支出、统计人员管理等工作。至2018年7月，被告人陈华宁等人在牛困山非法开采石料共计455757.06吨，销售得款8431505.61元。经国家石材产品质量监督检验中心（广东）检验鉴定，被告人陈华宁等人非法开采的石料属于大理石。针对指控的事实，公诉机关向法庭提供了证人证言，牛困山出石总表、对账表等书证，国家石材产品质量监督检验中心（广东）出具的矿石检验报告，同案人何某1、陈某1、陆某某的供述，被告人的供述等证据，据此认为被告人陈华宁、王海明的行为已构成非法采矿罪，提请本院依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条的规定判处。被告人陈华宁对公诉机关指控的事实作了供述，自愿认罪认罚，没有提出辩解意见。被告人陈华宁的辩护人认为：1.对公诉机关指控被告人陈华宁的行为构成非法采矿罪没有异议。2.被告人陈华宁具有立功情节。3.被告人陈华宁能如实供述罪行，自愿认罪认罚。4.本案事出有因。5.被告人陈华宁是初犯。因此，请求法庭对被告人陈华宁减轻处罚。被告人王海明对公诉机关指控的事实作了供述，自愿认罪认罚，没有提出辩解意见。被告人王海明的辩护人认为：1.对公诉机关指控被告人王海明的行为构成非法采矿罪没有异议。2.被告人王海明是从犯。3.被告人王海明能如实供述罪行，自愿认罪认罚。4.被告人王海明是初犯。因此，请求法庭对被告人王海明减轻处罚并适用缓刑。经审理查明：2015年间，被告人陈华宁和钟某（另案处理）通过投标获得云浮市云安区牛困山平整工程的项目，后与同案人何某1、陈某1（二人已判刑）、同案人何某2（另案处理）合股共同开采牛困山的石料。2017年年底，在未办理任何矿产开采许可手续的情况下，何某1、陈某1和陈华宁、钟某、何某2对牛困山进行开采，开采出来的石料由阮某1以每吨17.5元的价格收购并销售给中材亨达水泥厂以及云浮市云安区六都镇内的石仔场，共455757.06吨，销售金额为7975748.55元。期间，被告人王海明由被告人陈华宁安排参与管理牛困山开采的相关事宜，参与土地平整、青苗清点、收支统计、协调费支出、统计人员管理等工作。经国家石材产品质量监督检验中心（广东）检验，被告人陈华宁等人非法开采的石料属于大理石。2019年4月22日，被告人陈华宁被抓获归案。2019年4月25日，被告人王海明被抓获归案。另查明，被告人陈华宁羁押在云浮市第一看守所期间，积极改过自新，服管服教，大胆检举揭发他人非法采矿的犯罪线索，经查证属实。以上事实，有经庭审质证、认证的下列证据证实：1.被告人陈华宁、王海明的供述与辩解。2.同案人何某1、陈某1、陆某某的供述与辩解。3.证人阮某1、梁某某、陈某2、阮某2、朱某1、陈某3、陈某3、陈某4、范某某、彭某某、张某某、陈某5、李某某、罗某某、白某某、符某某、朱某2、阮某3、阮某4、谢某某的证言。4.受案登记表、立案决定书、线索来源及抓获经过。5.微信帐单、微信聊天记录。6.现场勘查笔录、辨认笔录。7.搜查证、搜查笔录、扣押决定书、扣押清单。8.国家石材产品质量监督检验中心（广东）检验报告。9.银行转账明细表、协助查询财产通知书。10.收据、协议书、石山开采协议、合作合同、牛困山工程费支出分配表。11.阮某1确认的关于华雄车队与小强车队在牛困山拉石的表格。12.范某某制作的牛困山各种费用支出分配表、出石头车数记录表、工地拉石头对账表。13.张某某制作的其他明细表。14.牛困山有关资料。15.（2019）粤5303刑初109号刑事附带民事判决书、（2019）粤53刑终195号刑事附带民事裁定书。16.认罪认罚具结书。17.云浮市第一看守所关于调取被告人陈华宁立功材料的复函、立功的建议、广东省公安监管部门协助破案案卷材料。关于辩护人辩护意见的综合评判：被告人陈华宁的辩护人认为被告人陈华宁具有立功情节，是初犯，能如实供述罪行，自愿认罪认罚，本案事出有因等辩护意见，经查属实，本院予以采纳。被告人王海明的辩护人认为被告人王海明是从犯、初犯，能如实供述罪行，自愿认罪认罚等辩护意见，经查属实，本院予以采纳。本院认为，被告人陈华宁、王海明无视国家法律，违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿进行销售，情节特别严重，二名被告人的行为均已构成非法采矿罪。公诉机关指控被告人陈华宁、王海明犯非法采矿罪的主要事实清楚，证据确实、充分，罪名成立。公诉机关的量刑建议适当，本院予以采纳。在非法采矿共同犯罪中被告人陈华宁起主要作用，是主犯；被告人王海明起次要作用，是从犯，依法应当减轻处罚。被告人陈华宁具有立功情节，依法可以减轻处罚。被告人陈华宁、王海明归案后能如实供述自己的罪行，且自愿认罪认罚，依法又可以从轻处罚。根据被告人王海明的犯罪情节及悔罪表现，宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响，可以宣告缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条、第二十六条、第二十七条、第五十二条、第五十三条、第六十七条第三款、第六十八条、第七十二条、第七十三条和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条、第三条、第八条、第十三条之规定，判决如下：一、被告人陈华宁犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年四个月，并处罚金10000元。罚金限在判决生效后30日内缴交。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年4月22日起至2020年8月21日止）。二、被告人王海明犯非法采矿罪，判处有期徒刑九个月，缓刑一年，并处罚金3000元。罚金限在判决生效后30日内缴交。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向云浮市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  何志东人民陪审员  廖汝静人民陪审员  潘志和二〇二〇年七月六日书 记 员  李伟霖附相关法律条文：《中华人民共和国刑法》第三百四十三条违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿的，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿的，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。违反矿产资源法的规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第六十八条犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：(一)犯罪情节较轻；(二)有悔罪表现；(三)没有再犯罪的危险；(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“未取得采矿许可证”：（一）无许可证的；（二）许可证被注销、吊销、撤销的；（三）超越许可证规定的矿区范围或者开采范围的；（四）超出许可证规定的矿种的（共生、伴生矿种除外）；（五）其他未取得许可证的情形。第三条实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节严重”：（一）开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在十万元至三十万元以上的；（二）在国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区采矿，开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，或者在禁采区、禁采期内采矿，开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在五万元至十五万元以上的；（三）二年内曾因非法采矿受过两次以上行政处罚，又实施非法采矿行为的；（四）造成生态环境严重损害的；（五）其他情节严重的情形。实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节特别严重”：（一）数额达到前款第一项、第二项规定标准五倍以上的；（二）造成生态环境特别严重损害的；（三）其他情节特别严重的情形。第八条多次非法采矿、破坏性采矿构成犯罪，依法应当追诉的，或者二年内多次非法采矿、破坏性采矿未经处理的，价值数额累计计算。第十三条非法开采的矿产品价值，根据销赃数额认定；无销赃数额，销赃数额难以查证，或者根据销赃数额认定明显不合理的，根据矿产品价格和数量认定。矿产品价值难以确定的，依据下列机构出具的报告，结合其他证据作出认定：（一）价格认证机构出具的报告；（二）省级以上人民政府国土资源、水行政、海洋等主管部门出具的报告；（三）国务院水行政主管部门在国家确定的重要江河、湖泊设立的流域管理机构出具的报告。