福建省明溪县人民法院 刑 事 附 带 民 事 判 决 书 （2020）闽0421刑初62号 公诉机关暨附带民事公益诉讼起诉人：明溪县人民检察院。 被告人暨附带民事公益诉讼被告：李启贤，男，1949年11月18日出生于福建省明溪县，汉族，农民，文盲，户籍地福建省明溪县，住福建省明溪县。因涉嫌犯非法狩猎罪，于2020年2月8日被取保候审至今。 明溪县人民检察院以明检二部刑诉〔2020〕7号起诉书指控被告人李启贤犯非法狩猎罪，于2020年7月14日向本院提起公诉。公益诉讼起诉人明溪县人民检察院以明检二部刑附民公诉〔2020〕6号起诉书于2020年7月14日向本院提起附带民事公益诉讼。经查，明溪县人民检察院于2020年4月15日公告了案件相关情况，公告期内未有法律规定的机关和有关组织提起民事公益诉讼。本院依法组成合议庭，于2020年7月28日公开开庭审理了本案。明溪县人民检察院指派检察员施万庆、饶鸣吉出庭履行职务，被告人暨附带民事公益诉讼被告李启贤到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 公诉机关明溪县人民检察院指控：被告人李启贤为了防止野生鸟类啃食其种植在明溪县责任田（位于明溪县）的蔬菜，于2020年1月的一天，到明溪县瑾燕商店分别以人民币12元和15元的价格向魏某（另案处理）购买了黑色捕鸟网2张。当日，被告人李启贤使用竹竿将捕鸟网架设在上述责任田中。2020年2月8日，明溪县公安局民警在责任田现场查获捕鸟网2张，捕鸟网粘住野生鸟2只（活体）。经鉴定，上述捕鸟网属禁止使用的猎捕工具方法；2只野生鸟为雀形目鹎科鹎属的白头鹎，白头鹎列入《国家保护的有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物名录》（“三有保护动物”名录）。明溪县人民政府曾于2017年4月5日发布《通告》（明政文〔2017〕26号），决定在明溪县行政区域内，对所有野生鸟类进行禁猎，禁猎期从2017年4月10日起至2027年4月10日。2020年2月8日，被告人李启贤被明溪县公安局传唤到案。同日，明溪县公安局依法扣押了白头鹎（2只）和捕鸟网（2张），并对白头鹎予以放生。被告人李启贤违反狩猎法规，在野生鸟类禁猎区和禁猎期，使用禁用的工具方法猎捕“三有保护动物”白头鹎2只，破坏野生动物资源，情节严重，应当以非法狩猎罪追究其刑事责任。被告人李启贤认罪认罚，依法可以从宽处理，被告人李启贤到案后，如实供述自己的罪行，是坦白，可以从轻处罚。建议判处罚金二千元。 附带民事公益诉讼起诉人明溪县人民检察院向本院提出诉讼请求：判令被告李启贤在三明市市级以上新闻媒体赔礼道歉。事实和理由：该院在履行职责过程中发现，被告李启贤为了防止野生鸟类啃食其种植在明溪县责任田中的蔬菜，于2020年1月的一天，到明溪县瑾燕商店向魏某（另案处理）购买了黑色捕鸟网2张。当日，李启贤使用竹竿将捕鸟网架设在上述责任田中。2020年2月8日，明溪县公安局民警在责任田现场查获捕鸟网2张，捕鸟网粘住的野生鸟2只（活体），并依法对捕鸟网和野生鸟进行扣押。经鉴定，上述捕鸟网属禁止使用的猎捕工具；2只野生鸟为雀形目鹎科鹎属的白头鹎，白头鹎列入《国家保护的有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物名录》（“三有保护动物”名录）。明溪县人民政府曾于2017年4月5日发布《通告》（明政文〔2017〕26号），决定在明溪县行政区域内，对所有野生鸟类进行禁猎，禁猎期从2017年4月10日起至2027年4月10日。被告李启贤违反狩猎法规，在野生鸟类禁猎区和禁猎期，使用禁用的工具方法猎捕“三有保护动物”白头鹎2只，破坏了野生动物资源，损害了社会公共利益。因此，被告李启贤应当在三明市市级以上新闻媒体赔礼道歉。 被告人暨附带民事公益诉讼被告李启贤辩称，其对指控事实、罪名及量刑建议没有异议，同意赔礼道歉。 经审理查明：被告人李启贤为了防止野生鸟类啃食其种植在明溪县责任田（位于明溪县）的蔬菜，于2020年1月的一天，到明溪县瑾燕商店分别以12元和15元的价格向魏某（另案处理）购买了黑色捕鸟网2张。当日，被告人李启贤使用竹竿将捕鸟网架设在上述责任田中。2020年2月8日，明溪县公安局民警在责任田现场查获捕鸟网2张，捕鸟网粘住野生鸟2只（活体）。经鉴定，上述捕鸟网属禁止使用的猎捕工具方法；2只野生鸟为雀形目鹎科鹎属的白头鹎，白头鹎列入《国家保护的有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物名录》（“三有保护动物”名录）。明溪县人民政府曾于2017年4月5日发布《通告》（明政文〔2017〕26号），决定在明溪县行政区域内，对所有野生鸟类进行禁猎，禁猎期从2017年4月10日起至2027年4月10日。 另查明，2020年2月8日，被告人李启贤被明溪县公安局传唤到案。同日，明溪县公安局依法扣押了白头鹎（2只）和捕鸟网(2张)，并对白头鹎予以放生。 上述事实，有经庭审质证、认证的下列证据证实，本院予以确认: 1、书证 （1）户籍证明，证明被告人李启贤的身份情况以及作案时已达完全刑事责任年龄的事实。 （2）到案经过，证明被告人李启贤于2020年2月8日被明溪县公安局森林分局传唤到案的事实。 （3）违法犯罪经历查询情况表，证明被告人李启贤无前科的事实。 （4）明溪县人民检察院公告、情况说明，证明在公告期30日内，无其他机关和社会组织对李启贤非法狩猎，侵害社会公共利益的行为向人民法院提起诉讼的事实。 （5）明溪县人民政府关于发布野生鸟类禁猎期和野生动物禁止使用的猎捕工具方法的通告（明政文〔2017〕26号文件），证明明溪县人民政府决定从2017年4月10日起至2027年4月10日，在明溪县行政区域内对所有野生鸟类进行禁猎；粘网（又名捕鸟网）为禁用工具的事实； （6）野生动物处理情况笔录，证明明溪县公安局森林分局对被告人李启贤猎捕的两只野生白头鹎活体进行放生的事实。 （7）明溪县林业局的补充说明。证明白头鹎于2000年列入《国家保护的有益的或者有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物名录》，该名录于2017年修订为《国家保护的有重要生态、科学、社会价值的野生动物名录》的事实。 （8）明溪县公安局情况说明。证明明溪县公安局对涉案鸟网2张、活体野生鸟类2只进行提取并予以扣押，未再制作扣押清单的事实。 2、物证，鸟类活体（2只）、捕鸟网（2张）照片，证明涉案鸟类品种及作案工具的事实。 3、现场勘验笔录，证明明溪县公安局森林分局对李启贤非法狩猎的现场进行勘验的事实。 4、证人证言 （1）证人张某证言，证明被告人李启贤在农田放置捕鸟网的事实。 （2）证人魏某证言，证明被告人李启贤曾向其经营的杂货店购买捕鸟网的事实。 5、辨认笔录及照片 （1）被告人李启贤辨认笔录及照片，证明被告人李启贤辨认出其购买狩猎工具的地点、非法狩猎的地点以及非法狩猎使用的工具、猎捕到野生动物的事实； （2）张某辨认笔录，证明在张某种植油菜的农田隔壁放置捕鸟网的人系被告人李启贤的事实。 （3）魏某辨认笔录，证明魏某辨认出向其经营的杂货店购买捕鸟网的人系被告人李启贤的事实。 6、鉴定意见 野生动物物种工具鉴定价值评估报告（明林动鉴定［2020］第04号），证明明溪县农田查获的黑色捕鸟网2张属于禁止使用的猎捕工具。捕鸟网粘住的2只鸟类（活体）是雀形目鹎科鹎属的白头鹎，价值300元的事实。 7、被告人的供述和辩解 被告人李启贤供述，证明其于2020年1月到明溪市场一家杂货店购买了两张捕鸟网在自己的农田里架设，并捕获了两只鸟的事实。 本院认为，被告人李启贤违反狩猎法规，在野生鸟类禁猎区和禁猎期，使用禁用的工具方法猎捕“三有保护动物”白头鹎2只，破坏野生动物资源，情节严重，其行为已构成非法狩猎罪。野生动物资源属国家所有，是保持生态平衡的重要因素，被告人李启贤非法猎捕野生动物的犯罪行为，不仅造成了国家野生动物资源的损失，也给公共卫生安全和人民群众生命健康安全带来了风险，侵害了社会公众的生态环境利益，因此还应承担相应的民事责任；公益诉讼起诉人明溪县人民检察院在履行职责中发现被告人的行为侵害了社会公共利益，依照法律规定履行了公告程序，公告期满后没有相应的机关和有关组织提起诉讼，有权在刑事公诉时一并向本院提起附带民事公益诉讼，公益诉讼起诉人提出的诉讼主张合法有据，附带民事公益诉讼被告亦无异议，本院予以确认。被告人李启贤到案后如实供述犯罪事实，认罪悔罪，愿意接受处罚，依法可从轻处罚。 综上，公诉机关指控的罪名成立，量刑建议适当，公益诉讼起诉人提出的民事公益诉讼请求应予支持。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十一条第二款，第六十七条第三款，第六十四条，《最高人民法院关于审理破坏野生动物资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第六条第（二）款，《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第十三条、第二十条的规定，判决如下： 一、被告人李启贤犯非法狩猎罪，判处罚金二千元。 （罚金于本判决发生法律效力后五日内缴纳） 二、被告人李启贤应在三明市市级以上新闻媒体中向社会公众发表致歉声明，该项判决内容应于本判决发生法律效力后十日内履行。 三、作案工具2张捕鸟网，由扣押机关依法没收。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向福建省三明市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  胡敬春 审 判 员  杨建玲 审 判 员  刘 莉 人民陪审员  伍旭清 人民陪审员  朱海南 人民陪审员  郑金秋 人民陪审员  罗祥全 二〇二〇年七月二十八日 书 记 员  杜丽琼 附相关法条： 《中华人民共和国刑法》 第三百四十一条违法猎捕、杀害国家重点保护的珍贵、濒危野生动物的，或者非法收购、运输、出售国家重点保护的珍贵、濒危野生动物及其制品的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 违反狩猎法规，在禁猎区、禁猎期或者使用禁用的工具、方法进行狩猎，破坏野生动物资源，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行的，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 《最高人民法院关于审理破坏野生动物资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》 第六条违反狩猎法规，在禁猎区、禁猎期或者使用禁用的工具、方法狩猎，具有下列情形之一的，属于非法狩猎“情节严重”： （二）违反狩猎法规，在禁猎区或者禁猎期使用禁用的工具、方法狩猎的； 《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》 第十三条人民检察院在履行职责中发现破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，拟提起公益诉讼的，应当依法公告，公告期间为三十日。 公告期满，法律规定的机关和有关组织不提起诉讼的，人民检察院可以向人民法院提起诉讼。 第二十条人民检察院对破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的犯罪行为提起刑事公诉时，可以向人民法院一并提起附带民事公益诉讼，由人民法院同一审判组织审理。 人民检察院提起的刑事附带民事公益诉讼案件由审理刑事案件的人民法院管辖。