安徽省宿州市中级人民法院 民 事 判 决 书 (2020)皖13民终1592号 上诉人（原审原告）：宿州奇力新材料有限公司,住所地安徽省宿州市萧县龙城镇姬村工业园，统一社会信用代码91341322MA2RAEU92B。 法定代表人：黄志南,该公司执行董事。 委托诉讼代理人：汤梦甲，江苏新高的律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：萧县瑞友装饰有限责任公司,住所地安徽省萧县龙城镇小南门，统一社会信用代码91341322MA2MUNTE6A 法定代表人：任玉妹,该公司执行董事。 被上诉人（原审被告）：任玉妹，女，1975年2月1日生，汉族，住安徽省萧县。 委托诉讼代理人：贾亚峰，安徽烁光律师事务所律师。 上诉人宿州奇力新材料有限公司因与被上诉人萧县瑞友装饰有限责任公司、任玉妹建筑工程施工合同纠纷一案，不服安徽省萧县人民法院(2019)皖1322民初5695号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年5月19日立案后，依法组成合议庭，经过阅卷、调查和询问当事人，当事人均没有提出新的事实和理由，本院对本案进行了不开庭审理。本案现已审理终结。 宿州奇力新材料有限公司上诉请求：一、撤销原判，改判萧县瑞友装饰有限责任公司、任玉妹承担违约金939600元（违约金即损失赔偿要求，宿州奇力新材料有限公司损失参照违约金计算，法院参照合同约定的质量标准、建设工期、工程价款支付时间等内容确定损失大小，也可依据第三方检测机构评定的数字大小确认损失数额)；二、判令萧县瑞友装饰有限责任公司、任玉妹赔偿宿州奇力新材料有限公司直接损失54902元；三、判令萧县瑞友装饰有限责任公司、任玉妹承担宿州奇力新材料有限公司律师费30000元；四、判令萧县瑞友装饰有限责任公司、任玉妹承担本案一审、二审全部诉讼费用。事实与理由:一、一审法院违反法定程序。1、根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第三十五条的规定，一审法院认定合同无效时，应该向宿州奇力新材料有限公司释明，宿州奇力新材料有限公司据此可以要求赔偿损失，或变更诉讼请求。2、一审庭审中宿州奇力新材料有限公司提供的厂房租赁合同当庭并未质证完毕，一审法院认定“未提交合法有效的证据证明系萧县瑞友装饰有限公司造成”不当。3、一审庭审中对归纳的后两个争议焦点未展开而径行判决侵害了上诉人的诉讼权利。二、一审法院适用法律错误。一审在认定合同无效后，应根据《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(二)》第三条、《合同法》第五十七条、五十八条等法律规定就对案涉纠纷进行进一步审理。三、一审法院认定事实不清。一审法院未对引起纠纷的质量问题进行审理。四、一审法院判决结果不当。合同无效并不代表签订合同主体无权利义务需要履行。五、其他情况。当地政府承诺已加快办理相关手续。 萧县瑞友装饰有限责任公司、任玉妹辩称，一审判决程序合法，合同是否有效一审并不能当庭确认而是经过判决确认，一审法院对宿州奇力新材料有限公司释明，但是其没有变更诉求，并非没有释明法律关系。宿州奇力新材料有限公司没有提供案涉施工项目办理国有土地使用证、建设使用证等导致合同无效，宿州奇力新材料有限公司依据无效合同要求违约责任失去相应的基础，宿州奇力新材料有限公司没有提供证据证明萧县瑞友装饰有限责任公司违反合同约定，也没有证据证明其有合法经济损失萧县瑞友装饰有限责任公司按照合同约定履行合同义务，并且工程已经交付使用视为工程合格。宿州奇力新材料有限公司未提供证据证明案涉工程质量不合格，一审根据证据认定做出判决，认定事实清楚，证据充分，程序合法，宿州奇力新材料有限公司的上诉没有事实及法律依据，应驳回上诉，维持原判。 宿州奇力新材料有限公司向一审法院提出诉讼请求：1、判令解除宿州奇力新材料有限公司与萧县瑞友装饰有限责任公司签署的相关建筑施工合同；2、判令萧县瑞友装饰有限责任公司、任玉妹承担违约金939600元；3、判令萧县瑞友装饰有限责任公司、任玉妹赔偿宿州奇力新材料有限公司直接损失54902元；4、判令萧县瑞友装饰有限责任公司、任玉妹承担宿州奇力新材料有限公司律师费30000元；5、判令萧县瑞友装饰有限责任公司、任玉妹承担诉讼费用。 一审法院审理查明：2018年12月24、2019年2月26日，宿州奇力新材料有限公司与萧县瑞友装饰有限责任公司分别签订了合同编号为QL20181224-01《施工承包合同》、合同编号为QL20190225-02《关于门岗、配电室、门洞合同的补充协议》、合同编号为QL20190226-003《钢结构工程施工合同》，宿州奇力新材料有限公司将合同涉及厂房的围墙砌筑工程;门岗、配电室、门洞等配套设施的建筑;生产车间钢结构工程交与萧县瑞友装饰有限责任公司承建。宿州奇力新材料有限公司分别于2019年3月5日支付108000元、2019年3月22日支付54000元、2019年5月20日支付40000元、2019年6月13日支付162000元，共计364000元。宿州奇力新材料有限公司尚欠部分工程款。萧县瑞友装饰有限责任公司签订合同后，组织人员按照宿州奇力新材料有限公司的要求进行施工，现宿州奇力新材料有限公司已试生产。在施工工程中，双方因工程质量、工期发生纠纷协商未果。另查，宿州奇力新材料有限公司涉案工程未取得建设工程规划许可证及建设工程土地使用证。 一审法院认为：宿州奇力新材料有限公司与萧县瑞友装饰有限责任公司签订合同编号为QL20181224-01的《施工承包合同》、合同编号为QL20190225-02的《关于门岗、配电室、门洞合同的补充协议》、合同编号为QL20190226-003的《钢结构工程施工合同》，没有取得建筑工程规划许可证和建设工程土地使用证。根据《最高人民法院》第二条规定：当事人以发包人未取得建设工程规划许可证等规划审批手续为由，请求确认建设工程施工合同无效的，人民法院应予支持，但发包人在起诉前取得建设工程规划许可证等规划审批手续的除外。2018年12月24日，宿州奇力新材料有限公司在没有取得规划许可证和土地使用许可的情况下与萧县瑞友装饰有限责任公司签订建设工程施工合同及补充合同等，违反《中华人民共和国合同法》第五十二条的相关规定应为无效合同。无效合同自开始就不具有法律效力。宿州奇力新材料有限公司要求解除同萧县瑞友装饰有限责任公司签订的合同，要求萧县瑞友装饰有限责任公司支付违约金，因无效合同自始无效，合同不需解除及履行，因此，宿州奇力新材料有限公司的该项诉讼请求不予支持。宿州奇力新材料有限公司要求萧县瑞友装饰有限责任公司赔偿直接损失54902元，未提交合法有效的证据证明系萧县瑞友装饰有限责任公司造成。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定：当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定：当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。所以，宿州奇力新材料有限公司的该项主张，不予支持。当然，宿州奇力新材料有限公司要求萧县瑞友装饰有限责任公司支付律师费的主张也不予支持。故依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项，《最高人民法院》第二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条的规定，判决：驳回宿州奇力新材料有限公司的诉讼请求。一审案件受理费14021元，减半收取7010元，由宿州奇力新材料有限公司承担。 二审中，当事人没有提交新证据。一审查明的事实属实，本院予以确认。 本院认为，萧县瑞友装饰有限责任公司承建的宿州奇力新材料有限公司建设工程没有取得规划许可证和土地使用证，双方签订的合同编号为QL20181224-01的《施工承包合同》、合同编号为QL20190225-02的《关于门岗、配电室、门洞合同的补充协议》、合同编号为QL20190226-003的《钢结构工程施工合同》均为无效合同，无效合同不存在解除问题和违约责任，因此宿州奇力新材料有限公司要求解除合同和要求萧县瑞友装饰有限责任公司给付违约金没有事实和法律依据，一审法院没有支持其请求正确。宿州奇力新材料有限公司没有提供萧县瑞友装饰有限责任公司施工给其造成损失的证据，因此其要求萧县瑞友装饰有限责任公司赔偿损失的请求本院不予支持。宿州奇力新材料有限公司要求萧县瑞友装饰有限责任公司赔偿其支付的律师费，没有事实和法律依据，本院不予支持。 综上所述，宿州奇力新材料有限公司的上诉请求不能成立，应予驳回。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项的规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费14021元，由上诉人宿州奇力新材料有限公司负担。 本判决为终审判决。 审判长  王磊 审判员  姚强 审判员  赵路 二〇二〇年七月二十七日 法官助理崔玉凤 书记员王思嫚 附：适用法律条款 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理： （一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定； （二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更； （三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判； （四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。 原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。