贵州省毕节市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）黔05民终3409号上诉人（原审被告）:贵州振宇保安服务有限公司，住所地：贵州省毕节市七星关区大百里杜鹃大道区政府礼堂旁。统一社会信用代码：91520502308819645T。法定代表人：袁家凤，该公司总经理。委托诉讼代理人（特别授权）：吴艳，贵州贵达（毕节）律师事务所律师。委托诉讼代理人（一般代理）：陈秋婷，贵州贵达（毕节）律师事务所实习律师。被上诉人（原审原告）:罗亮华，男，1968年3月27日出生，汉族，住贵州省毕节市七星关区。委托诉讼代理人（一般代理）：余英民，贵州创驰律师事务所律师。上诉人贵州振宇保安服务有限公司（以下简称：振宇保安公司）因与被上诉人罗亮华劳动争议纠纷一案，不服贵州省毕节市七星关区人民法院（2019）黔0502民初14279号民事判决，向本院提出上诉。本院于2020年4月27日立案后，依法组成合议庭进行审理。本案现已审理终结。上诉人振宇保安公司上诉请求：撤销原判，改判驳回被上诉人一审诉讼请求或将本案发回重审；一、二审诉讼费用由被上诉人承担。事实及理由:1、一审认定事实及适用法律错误，依法应当予以撤销。被上诉人系自动离职，一审认定被上诉人因上诉人未为其缴纳社会社会保险而提出解除劳动合同系认定事实错误。本案被上诉人于2019年6月3日向上诉人提出离职，离职审批表中载明离职原因系主动离职，被上诉人在与上诉人签订的《劳动合同补充协议》中承诺自愿放弃由上诉人为其缴纳社会保险，即便该承诺因违反法律规定无效，也是上诉人真实意思表示，未缴纳保险也是上诉人的原因导致，故上诉人提出解除劳动合同请求上诉人支付经济补偿金不应得到支持；2、建立、补缴社保均非劳动仲裁及人民法院民事案件受案范围，依法应不予受理，已经受理的应当予以驳回。根据《中华人民共和国劳动法》第100条及贵州省高级人民法院关于《劳动争议案件法律适用问题座谈会会议纪要》（黔高法[2019]181号）第5条之规定，社会保险的征缴不应纳入劳动仲裁和人民法院民事案件的受案范围，一审适用法律错误；3、被上诉人主张补缴社会保险已超过诉讼时效，上诉人在仲裁、一审阶段均提出了诉讼时效的抗辩，一审仍判决支持被上诉人的该项诉讼请求错误。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条，《最高人民法院关于适用的解释》第二百一十九条之规定，应予驳回被上诉人的诉讼请求，请求二审支持上诉人的诉讼请求。被上诉人罗亮华二审答辩称，一审认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。原审原告罗亮华向一审法院起诉请求:1、判决被告为原告补缴2015年6月至2019年6月期间养老保险、工伤保险、失业保险、生育保险、医疗保险；2、判决被告支付解除劳动关系经济补偿金6800元；3、判决被告承担本案诉讼费。一审法院认定事实：原告于2015年6月入职于我单位从事保安工作。双方于2015年6月23日签订《劳动合同》及《劳动合同补充协议》，约定劳动合同于2019年3月31日到期，双方正式建立劳动关系；原告在合同补充协议选择在居住地参加社会保险，选择不参加被告单位社会保险。被告按照上述约定，在三个月试用期满后，被告至今未依法为原告缴纳社会保险。原告于2019年6月5日向原告申请解除劳动合同，并于2019年8月11日向七星关区劳动人事争议仲裁委申请仲裁，毕节市七星关区劳动人事争议仲裁委员会于2019年11月11日作出七劳人仲案字〔2019〕第0300号裁决书驳回原告申请。双方承认原告离职前12个月平均工资为1700元。被告主张原告实发月平均工资包括社会保险，但是被告未提供证据予以证明。一审法院认为：根据《中华人民共和国劳动法》第三条“劳动者享有平等就业和选择职业的权利、取得劳动报酬的权利、休息休假的权利、获得劳动安全卫生保护的权利、接受职业技能培训的权利、享受社会保险和福利的权利、提请劳动争议处理的权利以及法律规定的其他劳动权利。”第七十二条“社会保险基金按照保险类型确定资金来源，逐步实行社会统筹。用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。”之规定，原、被告双方签订的《劳动合同》及《劳动合同补充协议》属于部分有效、部分无效合同，其中关于要求原告承诺放弃缴纳社会保险部分违反《劳动法》上述规定，应当认定为无效，其余部分仍然有效。被告未为原告缴纳2015年6月至2019年6月期间的社会保险，应当予以补缴。根据《劳动合同法》第三十八条“用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：（二）未及时足额支付劳动报酬的；(三)未依法为劳动者缴纳社会保险费的；”第四十六条“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿金：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的”。根据《劳动合同法》四十七条“经济补偿经按劳动者在本单位工作年限每满一年支付一个月平均工资标准。”故被告提出解除劳动合同符合法律规定，被告应当给支付原告解除劳动关系经济补偿金。原告离职前一年的月平均工资1700元、原告在被告单位工作年限为4年，经济补偿金计算为月平均工资1700元×1月×4年=6800元。被告主张原告承诺放弃缴纳社会保险应按诚实信用原则及超过诉讼时效驳回，无法律依据，不予支持；被告主张原告实发月平均工资包括社会保险不应补缴社会保险，无事实依据和法律依据，不予支持。依照《中华人民共和国劳动法》第三条、第七十二条、《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条、第四十七条之规定，原审判决：一、由被告贵州振宇保安服务有限公司于本判决生效之日起十日内为原告罗亮华缴纳2015年6月至2019年6月期间社会保险（单位应缴部分由被告承担，个人应缴部分由原告承担并由被告代扣代缴，具体金额以社会保险经办机构核定为准）。二、被告贵州振宇保安服务有限公司于判决生效之日起十日内一次性支付原告罗亮华解除劳动合同经济补偿金人民币6800元。本案受理费减半收取人民币5.00元，由被告贵州振宇保安服务有限公司负担。本院二审期间，双方当事人均未提交新证据。二审认定事实与原审无异，予以确认。本院认为，本案二审的争议焦点是：1、被上诉人申请解除劳动合同，上诉人应否支付经济补偿金；2、被上诉人请求上诉人为其缴纳社会保险是否属于人民法院受案范围。关于焦点一，本案上诉人与被上诉人在《劳动合同补充协议》中约定被上诉人不参加上诉人单位社会保险。根据《中华人民共和国劳动合同法》第二十六条：“下列劳动合同无效或者部分无效：（三）违反法律、行政法规强制性规定的。”、第三十八条：“用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的；（四）用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的；（五）因本法第二十六条第一款规定的情形致使劳动合同无效的；”之规定，上诉人与被上诉人签订的《劳动合同补充协议》中关于社会保险缴纳部分的约定无效，上诉人未依法为被上诉人缴纳社会保险费，被上诉人可以解除劳动合同。本案被上诉人虽在离职审批表上离职原因填写的是自愿离职，但因上诉人未为被上诉人缴纳社会保险，被上诉人主动申请离职，并不因此免除上诉人的责任。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿金：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的”。之规定，上诉人应当向被上诉人支付经济补偿金，原审根据被上诉人工作年限及工资标准认定上诉人应向被上诉人支付6800元补偿金并无不当，上诉人的该项上诉理由不成立，本院不予支持。关于焦点二，用人单位给其职工缴纳相应社会保险，是国家法律规定用人单位应尽的义务，但办理征缴社会保险费用是社保管理部门的职责，社会保险费的交纳属于行政法规规定的强制交纳的范畴，无论用人单位是欠缴社保费还是拒缴社保费，社保管理部门均可依法强制征缴。缴纳社会保险属于社保管理部门与缴费义务主体（用人单位）之间一种管理与被管理的行政法律关系，被上诉人关于由上诉人单位缴纳社会保险的诉求，不属于人民法院民事案件的受案范围。原审判令上诉人为被上诉人缴纳社会保险错误，本院予以纠正。上诉人的该项上诉人理由成立，本院予以支持。综上所述，上诉人的上诉请求部分成立，成立部分予以支持。原审认定事实清楚，但适用法律错误。本院予以纠正。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项之规定，判决如下：一、维持贵州省毕节市七星关区人民法院（2019）黔0502民初14279号民事判决第二项：即被告贵州振宇保安服务有限公司于判决生效之日起十日内一次性支付原告罗亮华解除劳动合同经济补偿金人民币6800元；二、撤销贵州省毕节市七星关区人民法院（2019）黔0502民初14279号民事判决第一项：即由被告贵州振宇保安服务有限公司于本判决生效之日起十日内为原告罗亮华缴纳2015年6月至2019年6月期间社会保险（单位应缴部分由被告承担，个人应缴部分由原告承担并由被告代扣代缴，具体金额以社会保险经办机构核定为准）；三、驳回被上诉人罗亮华其他诉讼请求；四、驳回上诉人贵州振宇保安服务有限公司其他上诉请求。若未按本判决确定的履行期间给付金钱义务，则应当根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费5元，二审案件受理费10元，由上诉人贵州振宇保安服务有限公司负担。本判决为终审判决。审 判 长  舒 平审 判 员  朱 莉审 判 员  曹建军二〇二〇年七月二十一日法官助理  吴 丹书 记 员  张玉明