河北省滦州市人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀0223民初893号 原告：李军江，男，1971年1月7日生，汉族，住滦州市。 委托诉讼代理人：李敬辉，河北李敬辉律师事务所律师 被告：滦州市小马庄镇胡里庄村村民委员会。 负责人：李军海，村主任。 住所地：河北省滦州市。 被告：李振武，男，1975年10月12日生，汉族，住滦州市。 原告李军江与被告滦州市小马庄镇胡里庄村村民委员会、李振武合同纠纷一案，本院于2020年4月23日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告李军江及委托诉讼代理人李敬辉到庭参加诉讼，被告滦州市小马庄镇胡里庄村村民委员会、李振武经本院传票合法传唤无正当理由未到庭参加诉讼，本院依法进行了缺席审理。本案现已审理终结。 原告李军江向本院提出诉讼请求：1、判令被告向原告偿还欠款等共计106077元及利息（从立案之日起按照年利率6%计算至付清之日止）；2、判令本案诉讼费用由被告承担。 事实和理由：2013年，原告通过招投标形式与村委会就村内水电管理签订了协议书，合同期限是2013年11月17日至2018年11月16日，约定浇地用电管理费用为0.35元/度，吃水井用电管理费用为0.2元/度。时至今日，被告未向原告支付任何费用，只为原告出具了13张书面证据材料，浇地用电管理费用总计为40755元，吃水井用电管理费用19552元，以上被告未支付的管理费用共计60307元。2015年至2018年期间，原告为村委会清理卫生、安装健身器材、建筑施工等，被告欠人工费用45770元，被告为原告出具了4张相应书面材料。至此，被告尚欠原告款项共计为106077元。原告多次与被告协商，要求被告履行还款义务，被告均予以推诿拒绝。因此，为保护原告的合法民事权益，原告依据相关法律规定向贵院提起诉讼，恳请支持原告诉请。 被告滦州市小马庄镇胡里庄村村民委员会提交书面答辩状辩称：对原告起诉的事实和数额认可，但村委会目前没有钱支付原告。 被告李振武未作答辩。 原告李军江向法庭提交下列证据用于支持其诉讼请求： 证据一、身份证复印件，证明：原告具体的身份信息； 证据二、收款收据及用工通知单，证明：被告村委会和时任主任签字确认的尚欠原告的人工费用45770元； 证据三、现金支领单和收款收据，证明：2017年至2018年期间，由时任被告村主任签字确认的六张现金支领单和村委会盖章、时任村主任签字的两张收款收据，被告尚欠原告的浇地用电管理费用为50013元； 证据四、现金支领单和收款收据，证明：2017年至2018年期间，由时任被告村主任签字确认的四张现金支领单和村委会盖章、时任村主任签字的一张收款收据，被告尚欠原告的自来水用电管理费用为10294元； 证据五、声明，证明：原告具有本案的合法诉讼主体资格，以及被告村委会应向原告支付全部诉讼金额。 经庭审认证：原告向法庭提交的证据来源合法，内容真实，与本案有关联性，符合证据三性，经审查符合有效证据的采信规则，且被告滦州市小马庄镇胡里庄村村民委员会、李振武未以任何形式提出异议，故本院予以采信，确认原告提交的证据可以作为认定本案相关事实的证据。 本院经审理认定事实如下：2013年11月，李军江和李景海二人通过招投标方式就水电管理项目与滦县小马庄镇胡里庄村村民委员会分别签订了协议书。2013年11月17日，滦县小马庄镇胡里庄村村民委员会作为甲方，原告李军江作为乙方，双方共同签订了《协议》，该《协议》主要约定：1、甲方因群众生产和生活需要，须聘用电工、农田灌溉和自来水管理员，经采用投标的方式，乙方以每度用电提取0.35元作为控制柜以下（含控制柜）设施的维修和更新费用及工资的标准中标；2、电工职责：（1）村内各住宅用电户外房檐线维修；（2）农田灌溉用电设施的安装与维修和村外零散用电电费的收取；（3）监督管理农田灌溉和各零散用电户的用电情况；3、农田管水员工作范围及职责：控制以下（含控制柜内的漏电保护器、接触器、卡表等设施）的电缆、潜水泵、铁吸水管、弯头、出水嘴和地下埋设的维塑管道等所有设施的维修和损毁后的更新添置，并负责其产生的工、料等一切费用；4、吃水井的管理职责：（1）负责各户前门口外管道，水表的安装与维修；（2）根据村委会安排按时放水；（3）管理和维修自来水井房及其水泵和配套设施，并收缴水费；（4）吃水井设施的损坏由甲方添置，乙方负责维修安装的用工费用；5、工资待遇及兑现：工资待遇采用耗电提取法，按农田灌溉用电每度提取0.35元，自来水和零散用电每度提取0.20元，村办公室、医疗室不提；工资结算时间按每月交清电力局电费后，以缴费收据所显示的用电度数（扣除零散用电度数）结帐兑现；6、协议期限：五年（即自2013年11月17日至2018年11月16日止）。7、以上协议内容分村东村西两个组投标承包，其中村东组包括：四个变压器，分别是六十亩地、狼坨、相子坟、水流子；全村自来水；村西组包括：四个变压器，分别是公墓东、李作峰房北、李彥坟上、李恩泽修理部旁；两组电工负责各自相对应的上述协议内容，对各住宅用电及房檐线的维修及管理范围，村东组负责主胡同以东，村西组负责主胡同以西。 协议签订后，原告李军江即以滦县小马庄镇胡里庄村电工、农田管水员、吃水井和自来水管理员的身份进行相应的管理工作。至本案起诉前，滦县小马庄镇胡里庄村村民委员会共计为原告出具了13张2017年度至2018年度的管电（水）工资、管水员工资、自来水管理费等现金支领单及收款收据，欠款金额合计为60307元，票据上面有时任滦县小马庄镇胡里庄村村民委员会的村主任和村支部书记的签名，部分票据加盖有滦县小马庄镇胡里庄村村民委员会的公章。 另查明：2020年3月28日，李景海出具书面声明，载明：我和李军江均为胡里庄村的电工，并通过招投标形式分别与村委会签订了协议书，合同期限均为2013年11月17日至2018年11月16日。期间，村委会开具水电管理费用的相应票据时，在票据上书写的是我和李军江两人。李军江手中票据记载的相关费用均应由李军江领取，与我无关，相关票据记载的费用数额为34913元。 再查明：原告李军江于2015年至2018年期间为滦县小马庄镇胡里庄村村民委员会进行卫生清理、安装健身器材、建筑施工等工作，滦县小马庄镇胡里庄村村民委员会为原告李军江出具了收款收据和用工通知单，确认欠原告李军江垫付的人工费等费用共计45770元。 本院认为，依法成立的合同，对当事人具有法律的约束力。本案原告李军江与滦县小马庄镇胡里庄村村民委员会于2013年11月17日达成的《协议》，是合同双方当事人的真实意思表示，未违反法律法规的强制性规定，应认定合法有效。合同签订后，当事人均应全面履行各自义务。原告李军江在依约履行电工、农田管水员、吃水井和自来水管理员的相关义务后，滦县小马庄镇胡里庄村村民委员会应依《协议》约定及时向原告李军江支付管理员的工资报酬。根据滦县小马庄镇胡里庄村村民委员会为原告李军江出具的2017年度至2018年度的管电（水）工资、管水员工资、自来水管理费等现金支领单及收款收据汇总，尚欠金额合计为60307元，其中载明“李景海2018年7月-12月管水员工资4258元”的数额应予以扣除，故本院依法确认原告主张的管电（水）工资、管水员工资、自来水管理费等合计为56049元。又因滦县小马庄镇胡里庄村村民委员会为原告李军江出具收款收据和用工通知单，确认欠原告李军江垫付的人工费等费用合计45770元，故本院依法确认被告滦州市小马庄镇胡里庄村村民委员会欠原告李军江各项费用共计为101819元。 对于原告李军江主张的逾期付款利息，《中华人民共和国合同法》第一百一十三条规定：当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。据此，违约方赔偿的损失不得超过双方在订立合同时能够预见或者应当预见的损失。因本案合同当事人在案涉《协议》中没有约定逾期付款违约金标准，故本院依法参照全国银行间同业拆借中心发布的贷款市场报价利率计算逾期付款利息，被告滦州市小马庄镇胡里庄村村民委员会应以欠付款项101819元为基数，按照全国银行间同业拆借中心发布的贷款市场报价利率向原告李军江支付逾期付款利息，期限自立案之日即2020年4月23日起计算至案涉款项付清之日止。 被告滦州市小马庄镇胡里庄村村民委员会、李振武经本院传票合法传唤无正当理由未到庭参加诉讼，视为其放弃答辩与质证的权利。综上所述，根据《中华人民共和国合同法》第八条、第十条、第六十条、第一百零七条、第一百一十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下: 一、被告滦州市小马庄镇胡里庄村村民委员会在判决书生效后十日内向原告李军江支付各项费用共计101819元及逾期利息（以欠付款项101819元为基数，按照全国银行间同业拆借中心发布的贷款市场报价利率计算逾期利息，期限自2020年4月23日开始起算至案涉款项付清之日止）； 二、驳回原告李军江的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费1211元，由原告李军江负担49元，由被告滦州市小马庄镇胡里庄村村民委员会负担1162元，在判决书生效后五日内交纳。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省唐山市中级人民法院。 审判员  **宁 二〇二〇年七月二十日 书记员  李 然 ——