福建省连城县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）闽0825民初1450号 原告：黄明辉，男，1984年9月1日出生，汉族，住福建省连城县。 委托诉讼代理人：童文煌，福建启赞律师事务所律师。 被告：连城县新泉镇温坊村民委员会，住福建省连城县新泉镇温坊村，统一社会信用代码54350825793764894W。 法定代表人：张煌生，职务：主任。 委托诉讼代理人：王汉华，男。 原告黄明辉与被告连城县新泉镇温坊村民委员会（以下简称“温坊村委会”）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年5月22日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告黄明辉及委托诉讼代理人童文煌、被告温坊村委会委托诉讼代理人王汉华到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 黄明辉向本院提出诉讼请求：1.判令温坊村委会立即支付黄明辉工程欠款170,000元，并支付以170,000元为基数自2009年7月27日起至实际还款之日止按月利率1%计算的利息；2.本案诉讼费用由温坊村委会承担。事实和理由：温坊村委会在2007年7月18日将西村至温坊村路段公路硬化工程发包给黄明辉父亲黄兴焱承建，工程于2007年12月15日竣工，工程经交通部门验收合格，总造价为1,720,000元。至2009年2月22日止，温坊村委会尚欠黄兴焱工程款170,000元。黄兴焱在有生之年多方要求温坊村委会清偿，其间也通过信访等渠道要求还款付息，但温坊村委会一直推诿。黄兴焱于2019年5月14日病逝，于2019年8月13日注销户口，其与妻李林妹共生育子女4人，分别为长女黄淑云、次女**云、三女黄梅云、儿子黄明辉。债权继承人李林妹、黄淑云、**云、黄梅云自愿放弃该债权的继承权，该工程款债权权益全部由黄明辉一人继受，并由黄明辉向温坊村委会行使追索债务权利。黄兴焱长期向温坊村委会索债，因温坊村委会一直拖欠其应付的工程价款，至黄兴焱病逝，该债务未支付清楚。因温坊村委会违约付款，造成了黄明辉一家长期的资金负担，温坊村委会理应支付黄明辉主张的按月利率1%计算的利息。据此，黄明辉诉至法院，要求判如所请。 温坊村委会辩称，1.温坊村2007年欠黄兴焱公路工程尾款170,000元，事实清楚。2.温坊村是偏僻的村庄，全村只有235人，没有集体经济收入。3.黄明辉主张的利息200,600元，施工合同里没有滞纳金这项，只有违约金，答辩人没有违约，双方也没有违约，请求人民法院驳回。4.温坊村历史遗留债务较重（附经管站负债方证明），答辩人现在争取不到资金一次性偿还债务。请求人民法院对温坊村民委员会经济收入的实际情况和历史遗留债务较重的情况予以调查，根据温坊村的实际情况考虑，给答辩人时间向上级部门争取资金分期、分批偿还债务。 本院经审理认定事实如下：2007年7月18日，温坊村委会（甲方）作为建设单位与承建单位黄兴焱（乙方）签订了《农村公路项目施工合同》，合同约定主要内容有：1、温坊村委会将新泉至温坊公路(桩号0K+000—8K00)交由黄兴焱承包施工；2、工程合同价为2,000,000元；3、开工日期为合同签订后3日内，工程需在2007年12月15日前完工。同日，双方签订补充协议，协议约定：1、工程造价按每公里计算，一次性包干250,000元，甲方不再承担任何费用，路基宽4.5米（包括水沟）；2、付款方式，乙方每完成施工水泥路面硬化工程1公里后，甲方预借50,000元给乙方。完成两公里后，甲方配合乙方向交通部门预借资金给乙方，其余款项待交通部门验收合格、资金到位后付给乙方。另每公里扣留1000元作质量保证金，无出现重大质量问题，在一年内付清。协议签订后，黄兴焱安排组织工人施工，工程于2007年12月15日竣工验收。2009年7月27日，经双方结算，签订《付款协议书》一份，协议书载明工程总造价1,720,000元，温坊村委会已支付黄兴焱1,550,000元，结欠工程款170,000元，并约定若温坊村委会在两年内未付清欠款，超过两年后每月应支付黄兴焱1%的滞纳金直至工程欠款还清为止。协议签订后，温坊村委会至今未付任何款项。 另查明，黄兴焱于2019年5月14日病故，黄兴焱的第一顺序继承人有其妻子李林妹、长女黄淑云、次女**云、三女黄梅云、长子黄明辉。李林妹、黄淑云、**云、黄梅云在诉讼过程中向本院提交声明一份，声明自愿放弃对涉案工程款的继承权，该工程款债权权益全部由黄明辉一人继受，并由黄明辉向温坊村委会行使追索债务权利。 上述事实有黄明辉提供的《农村公路项目施工合同》、《补充协议》、《付款协议书》、户口注销证明、亲属关系证明、声明及当事人在法庭上的陈述予以证实，本院予以认定。 本院认为，合法的债权债务关系受法律保护。本案中，温坊村委会结欠黄兴焱工程款170,000元，事实清楚，证据充分，本院予以认定。温坊村委会在签订《付款协议书》后至今未支付所欠款项，依法应承担相应的民事责任。因《付款协议书》明确约定两年内未付清欠款，每月应支付黄兴焱1%的滞纳金，该约定系双方对逾期付款违约责任的约定，不违反法律规定，本院予以支持，但利息起算点应为2011年7月27日。温坊村委会辩解《付款协议书》系在胁迫的情况下补签的，未举证证明，本院不予采信。黄兴焱病故后，黄兴焱的其他第一顺序继承人声明自愿放弃对涉案工程款的继承权，该工程款债权权益全部由黄明辉一人继受，经本院核实，系各继承人真实意思表示，本院予以支持。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百零九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下： 一、连城县新泉镇温坊村民委员会应于判决生效之日起二十日内支付黄明辉170,000元，并支付该款自2011年7月27日起至款项付清之日止按月利率1%计算的利息； 二、驳回黄明辉的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费6859元，减半收取3429.50元，由黄明辉负担429.50元，由连城县新泉镇温坊村民委员会负担3000元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于龙岩市中级人民法院。 本案生效后（当事人提起上诉的，以上诉法院生效判决为准），负有履行义务的当事人须依法按期履行判决，逾期未履行的，应向本院报告财产状况，并不得有高消费及非生活和工作必需的消费行为。本条款即为执行通知，违反本条规定的，本案申请执行后，人民法院可依法对相关当事人采取列入失信名单、罚款、拘留等措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 审 判 员  刘启冬 二〇二〇年七月二十二日 法官 助理  张育顺 代理书记员  陈金丽 附：相关法律条文 《中华人民共和国合同法》 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。 第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间： （一）建设工程已实际交付的，为交付之日； （二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日； （三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。