江西省宁都县人民法院 民 事 判 决 书 (2020)赣0730民初1432号 原告：赖小明，男，1991年5月14日出生，汉族，住宁都县。 委托诉讼代理人（一般代理）：黄小平，江西翠微律师事务所律师。 原告：邓青连，女，1992年5月18日出生，汉族，住宁都县。 委托诉讼代理人（一般代理）：黄小平，江西翠微律师事务所律师。 被告：赖七生，男，1976年5月27日出生，汉族，住宁都县。 被告：宁都县工业园区管理委员会（统一社会信用代码：123607317633882505）。 住所地：宁都县梅江镇水东工业园会同路26号。 法定代表人：李延春，该管理委员会主任。 委托诉讼代理人（一般代理）：王小林（该单位法务），男，1974年9月19日出生，汉族，住宁都县。 委托诉讼代理人（一般代理）：李大深（该单位干部），男，1966年5月21日出生，汉族，住宁都县。 原告赖小明、邓青连与被告赖七生、宁都县工业园区管理委员会生命权、健康权、身体权纠纷一案，本院于2020年6月1日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告赖小明、邓青连及其委托诉讼代理人黄小平、被告赖七生、被告宁都县工业园区管理委员会的委托诉讼代理人王小林、李大深到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告赖小明、邓青连向本院提出诉讼请求：1、请求法院依法判令被告赖七生、宁都县工业园区管理委员会赔偿原告赖小明、邓青连因其儿子赖俊鹏溺水死亡的死亡赔偿金730920元（36546元／年×20年）、丧葬费35386元（70772元／年÷2）、精神抚慰金50000元、处理丧葬事宜的交通费、误工费10000元，合计人民币826306元；2、本案诉讼费用由被告承担。 事实与理由：2013年6月6日，宁都县国土资源局因县工业园南区建设需要与竹笮乡九塘村园子岭组签订了《征地补偿协议书》，约定宁都县国土资源局征收竹笮乡九塘村园子岭小组的集体土地，面积共380.1577亩。《征地补偿协议书》签订后，宁都县在收到补偿费后立即将上述被征收的集体土地交付给了宁都县国土资源局，宁都县国土资源局则将上述被征用的集体土地交付给了被告宁都县工业园区管理委员会管理至今，且一直未开发利用，处于闲置状态。2019年9月，被告赖七生见上述被征用的土地一直处于闲置状态，便擅自在距离原告赖小明、邓青连家200米左右的空地上用挖机开挖了近2米深的池塘用于养鱼，被告赖七生开挖的池塘，没有采取任何的安全防护措施和安全警示标志。2020年5月14日下午3点，原告的儿子赖俊鹏在家附近玩耍的时候，不小心掉进了被告赖七生私挖的池塘，导致赖俊鹏溺水死亡。原告认为，赖俊鹏意外溺水死亡主要是因为被告宁都县工业园区管理委员会监督管理不到位导致，对于被告赖七生私挖池塘的行为未予以制止，事后也未组织力量将赖七生私挖的池塘填平，也未采取任何安全保障措施、设置任何安全警示标志，应当承担主要责任。被告赖七生在未征得相关政府的批准情况下，违法擅自在国有土地上挖掘近2米深的池塘，同时也未采取任何安全保障措施、设置任何安全警示标志，依法应当承担相应的责任。赖俊鹏不幸意外溺水死亡后，原告夫妇痛心疾首，精神一度崩溃，但人死不能复生，委托其父亲赖满生就赔偿事宜多次与两被告协商，但均无果，为维护原告的合法权益，原告只能具状向贵院依法提起诉讼，恳请贵院依法支持原告的诉讼请求。 被告赖七生辩称，赖俊鹏溺水死亡的事情没有争议，确实私挖池塘是我的错，赖俊鹏是我的亲侄子，发生这样的事情我也很难受，原告提出的赔偿在我的承受范围内我愿意进行赔偿。 被告宁都县工业园区管理委员会辩称，一、原告的小孩溺水死亡系第一被告的行为导致的，答辩人履行到了答辩人的责任和义务，应驳回对答辩人的诉讼。1、依据原告的起诉状其也明确表明事发地点系第一被告擅自开挖的池塘，并没有采取任何的安全防范措施和安全警示标志。（在事发后用网将四周网住，还树立了警示标志，从此可以看出第一被告知道自己的行为错了），第一被告在宁都县公安局的问话笔录也自己承认“其开挖时没有向任何部门申报，就是我自己私自雇佣挖机开挖的”，因此如果要承担责任也是第一被告承担，和答辩人无关。2，答辩人作为被征地的管理人，常态化的和竹笮乡九塘村等单位对被征地进行巡查，也张贴了宣传单等对被征地进行巡查、宣传、告知村民不要做开挖池塘等有安全隐患的事情（我们将提供巡查台账等证据）。事发地点以前是个山包，正常人都不会去那儿，较荒凉，也较危险的所在。二、原告方在本案中应承担绝大部分的责任。前已述及事发地点以前是个山包，正常人都不会去那儿，较荒凉，也较危险的所在，不是正常的、必须要通行的地点（第一被告在宁都县公安局的问话笔录也说了：会经常提醒附近的小孩不要去那儿玩），原告的儿子事发时未满7岁，他不是正常地去那儿，而是去那儿玩，因此原告作为监护人有不可推脱的责任，应自行承担绝大部分的责任。综上所述，望法庭在查明事实后驳回原告的诉讼请求。 原告赖小明、邓青连为证明其主张向本院提交了其身份证复印件；赖七生常住人口登记簿；征地补偿协议书；宁都县公安局竹笮派出所出具的《证明》；宁都公安机关提供的赖七生的询问笔录、赖满生询问笔录、现场照片；被告宁都县工业园区管理委员会为证明其辩解向本院提交了公告照片三张（巡查员黄俊在巡查时拍摄的）；事发后的相片三张（2020年6月19日拍摄）；（2014）宁民一初字1310号和（2015）赣中民三终字第409号民事判决书及庭审记录；本院予以确认并在卷佐证。 查明的事实，原告赖小明、邓青连生有三个小孩，长女赖紫怡（九周岁）、儿子赖俊鹏、小女儿赖怡昕；死者赖俊鹏系原告赖小明、邓青连之子，2013年7月30日出生，至事发的2020年5月14日不足7周岁。2013年6月6日，宁都县国土资源局因县工业园南区建设需要与宁都县签订了《征地补偿协议书》：征收宁都县竹笮乡九塘村园子岭小组的集体土地，面积共380.1577亩。宁都县国土资源局将征收的上述土地交付给了被告宁都县工业园区管理委员会管理，但一直未开发利用，处于闲置状态。2019年9月，被告赖七生见上述被征用的土地一直处于闲置状态，便擅自在距离原告赖小明、邓青连住房200米左右的空地上开挖了近2米深的池塘用于养鱼，被告赖七生开挖的池塘四周很陡，又没有采取任何的安全防护措施、亦没有竖立安全警示牌。被告宁都县工业园区管理委员会对上述等土地进行巡查，也张贴了宣传单，告知村民不要做开挖池塘等具安全隐患的行为，但被告赖七生开挖池塘后，被告宁都县工业园区管理委员会并未发现，未及时责令赖七生将池塘回填，以清除安全隐患。 2020年5月14日13时许，原告邓青连外出，14时左右原告赖小明外出上班，便将三个小孩反锁在家中二楼，钥匙放在一楼，并将圈闸门拉下，但没上锁。约15时许赖俊鹏便叫其堂哥赖影煊（赖小勇之子，8周岁）从一楼拿钥匙将二楼的门打开，赖俊鹏便出来玩耍，后在池塘边玩耍时掉入被告赖七生私挖的池塘，导致赖俊鹏溺水死亡。诉讼中本庭向两原告释明是需追加赖影煊及其法定监护人为本案共同被告参加诉讼，但两原告明确表示不申请追加赖影煊及其法定监护人为本案被告，赖影煊及其法定监护人应承担的赔偿责任由其承担。 本院认为，原告赖小明、邓青连之子赖俊鹏系无民事行为能力人，两原告作为赖俊鹏的法定监护人，未尽到监护责任，安全管理教育不足，是导致赖俊鹏在玩耍时溺水死亡的主要原因，两原告对该起事故承担主要责任；赖俊鹏本反锁在二楼，但应赖俊鹏的请求赖影煊帮助将二楼的房门打开，赖影煊帮助开门的行为是造成赖俊鹏溺水死亡的原因之一，赖影煊的法定监护人理应承担赔偿责任，诉讼中两原告明确表示赖影煊法定监护人应承担的赔偿责任由其承担，因此，两原告的监护责任及赖影煊法定监护人应承担的赔偿责任叠加，两原告以自行承担65%为宜；被告赖七生在居住区且系他人的土地上私自开挖池塘，制造安全隐患，又未采取相关安全防护措施，是两原告之子的溺水死亡事故的次要原因，应承担该起事故损失的次要责任，以承担原告损失25%的赔偿责任为宜；被告宁都县工业园区管理委员会虽履行了管理职能，但存在管理瑕疵，未能及时发现被告赖七生制造的安全隐患并予以清除，因被告宁都县工业园区管理委员会怠于行使管理权，导致其管理的土地危险性增加，对两原告之子的溺水死亡事故的产生存在一定的过错，以承担原告损失10%的赔偿责任为宜。原告赖小明、邓青连之子赖俊鹏溺水死亡的损失核定为死亡赔偿金730920元（36546元／年×20年）、丧葬费35386元（70772元／年÷2）、处理丧葬事宜的误工费（含交通费）（酌定）3000元、精神抚慰金30000元，合计799306元。依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条、第二十六条、第三十二条之规定，判决如下： 原告赖小明、邓青连因其子赖俊鹏溺水死亡的损失799306元，由被告赖七生赔偿25%计199826.5元，由被告宁都县工业园区管理委员会赔偿10%计79930.6元，其余损失由两原告自行承担。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费12063元，由被告赖七生承担3020元，由被告宁都县工业园区管理委员会承担1210元，由原告承担7833元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于江西省赣州市中级人民法院。 审 判 长  冯春龙 人民陪审员  丁兆辉 人民陪审员  陈凤洲 二〇二〇年七月二十八日 书 记 员  符蓉宛 附本案相关条款： 《中华人民共和国侵权责任法》 第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。 根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。 第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。 第二十六条被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任 第三十二条无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的，由监护人承担侵权责任。监护人尽到监护责任的，可以减轻其侵权责任。 有财产的无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的，从本人财产中支付赔偿费用。不足部分，由监护人赔偿。