广东省徐闻县人民法院民 事 判 决 书（2020）粤0825民初153号原告：广东省友好农场。所在地徐闻县曲界镇愚公楼。法定代表人：陈艺昌，男，该农场书记。委托代理人：林贤，男，1973年10月7日出生，汉族，广东省友好农场副场长。委托代理人：蔡海燕，女，广东国邦律师事务所律师。被告：戴礼建，男，1979年9月30日出生，汉族，初中文化，住徐闻县**********。身份证号码：440************45X。原告广东省友好农场（以下简称友好农场）诉被告戴礼建农业承包合同纠纷一案，本院于2020年1月15日受理后，依法适用普通程序，于2020年3月18日公开开庭进行了审理。原告友好农场法定代表人陈艺昌的委托代理人林贤、蔡海燕，被告戴礼建到庭参加诉讼。本案现已审理终结。友好农场向本院提出的诉讼请求：1、判令戴礼建向友好农场支付土地使用费40666.67元及滞纳金9760元（滞纳金从2018年8月30日起至2019年8月29止日止，按年利率24%计算）；2、判令戴礼建从2019年8月30日起至付清款之日止按年利率24%计算滞纳金；3、本案诉讼费由戴礼建负担。事实与理由：戴礼建与友好农场签订《土地承包合同书》，合同约定：戴礼建承包友好农场7队的20、22号土地，面积为24.40亩（其中20号土地11.88亩，22号土地12.52亩），承包期限从2017年1月1日至2018年8月30日止，共计20个月，承包金为每年1000元/亩，戴礼建应缴交土地承包金40666.67亩元，逾期不缴交需按日息3‰计滞纳金。合同签订后，友好农场按合同约定将上述土地交给戴礼建使用，但戴礼建却未按合同约定缴交土地承包金给友好农场。现尚欠土地承包金40666.67元。为维护友好农场的合法权益，请求法院支持友好农场上述诉讼请求。戴礼建辩称：友好农场所诉不实，本案所涉及的承包土地是欧大鑫所承包，欧大鑫是戴礼建的妹夫，欧大鑫与友好农场的林岳关系好，欧大鑫是通过林岳才承包到友好农场的土地。现友好农场提供的《土地承包合同书》是林岳欺骗戴礼建签订的，戴礼建不同意友好农场的诉讼请求。友好农场围绕诉讼请求依法向本院提交如下证据：1、《营业执照》，证明友好农场的诉讼主体资格。2、戴礼建的《居民身份证》，证明戴礼建的身份及诉讼主体资格。3、2019年8月8日《土地承包合同书》1份，证明友好农场与戴礼建补签土地承包合同，戴礼建自2017年1月1日起至2018年8月30日止，承包友好农场7队20号土地11.88亩，22号土地12.52亩，土地承包费1000元/亩/年，承包期20个月，种植香蕉。4、《法律事务函》、《送达相片》，证明友好农场向戴礼建催款的事实。戴礼建在规定的举证期间内为其辩护理由向本院提交如下证据：1、《辅助明细表》，证明本案所涉及的土地是欧大鑫所承包，与戴礼建无关。对当事人所提交了证据，本院在庭审中组织双方当事人进行了证据交换和质证。戴礼建对友好农场提交证据的真实性无异议，但认为所签订的土地承包合同是林岳欺骗所签订的。友好农场对戴礼建提供的证据的真实性有异议，本院认为友好农场与戴礼建所提供的证据反映的内容符合案件事实，各证据之间与案件事实具有关联性，且来源符合法律规定，具有证明力，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：本案被告是戴礼建，戴礼建的妹夫是欧大鑫。欧大鑫自2014年起就向友好农场七队承包土地种植农作物。2019年8月8日戴礼建与友好农场双方补签订《土地承包合同书》1份，合同主要约定：戴礼建自2017年1月1日起至2018年8月30日止，承包友好农场七队队20号土地11.88亩，22号土地12.52亩，土地承包费1000元/亩/年，承包期20个月，种植菠萝。土地承包费按先交费后用地原则按年缴交，在签定合同后5个工作日内交清第一年的土地承包费24400元，余下的土地承包费16266.67元在2018年1月1日前交清，逾期不缴交的按日息3‰缴滞纳金。合同签订后，友好农场认为戴礼建拖欠土地承包费40666.67元，友好农场遂于2020年1月15日诉至本院。本院认为，按照法律规定，依法成立的合同，对双方当事人具有法律约束力。本案戴礼建虽然与友好农场签订了《土地承包合同书》，但在庭审时，戴礼建否定承包友好农场土地的事实，认为本案所涉的土地是其妹夫欧大鑫所承包，并且提供了友好农场的《辅助明细表》。该《辅助明细表》显示核算单位是欧大鑫，农产品结算款自2014年4月至2016年12月，内容有林岳上交农产品结算款，从而证明是欧大鑫承包友好农场的土地。现友好农场虽然提出异议，但没有足以反驳的相反证据，本院确认戴礼建提供的证据有证明力。友好农场仅是提供了与戴礼建签订的《土地承包合同书》，但从签订合同的时间与合同履行的时间来看，显然该合同是事后补签，与戴礼建所述事实相吻合。对戴礼建所提出涉案土地是欧大鑫所承包，无法提供证据予以驳斥。现友好农场起诉戴礼建承包友好农场的土地，无法没有提交其他证据予以佐证。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款：“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。”以及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。”的规定，友好农场的诉讼请求，因其证据不足，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国土地管理法》第十五条第一款，《中华人民共和国农村土地承包法》第二十一条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、第六十四条第一款、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：驳回原告广东省友好农场的诉讼请求。案件受理费1060元，由原告广东省友好农场负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湛江市中级人民法院。审 判 长  黄海疆人民陪审员  李 泽人民陪审员  沈 伟二〇二〇年七月十三日书 记 员  张英伟附：相关法律条文及司法解释《中华人民共和国土地管理法》第十五条国有土地可以由单位或者个人承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。农民集体所有的土地，可以由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。发包方和承包方应当订立承包合同，约定双方的权利和义务。土地承包经营的期限由承包合同约定。承包经营土地的单位和个人，有保护和按照承包合同约定的用途合理利用土地的义务。农民集体所有的土地由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营的，必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。《中华人民共和国农村土地承包法》第二十一条发包方应当与承包方签订书面承包合同。承包合同一般包括以下条款：发包方、承包方的名称，发包方负责人和承包方代表的姓名、住所；承包土地的名称、坐落、面积、质量等级；承包期限和起止日期；承包土地的用途；发包方和承包方的权利和义务；违约责任。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。