湖北省南漳县人民法院民 事 判 决 书（2020）鄂0624民初894号原告：秦文青，男，1972年6月14日出生，汉族，湖北省南漳县人，农民，住南漳县。委托诉讼代理人：湛华猛，南漳县九集法律服务所法律工作者。被告：南漳县九集镇吴家大沟村村民委员会。住所地：南漳县九集镇吴家大沟村2组。统一社会信用代码：54420624ME1802954J。法定代表人：方道斌，该村主任。委托诉讼代理人：陈涛，湖北水镜律师事务所律师。原告秦文青与被告南漳县九集镇吴家大沟村村民委员会（以下简称吴家大沟村）农村建房施工合同纠纷一案，本院于2020年5月6日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告秦文青及其委托诉讼代理人湛华猛、被告吴家大沟村法定代表人方道斌及其委托诉讼代理人陈涛到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。秦文青向本院提出诉讼请求：1.判令吴家大沟村立即支付拖欠建房款470,952元及利息（从2016年12月1日起按年利率6%计算至清偿之日止）；2.本案诉讼费由吴家大沟村负担。事实和理由:2013年6月25日，吴家大沟村与秦文青签订一份南漳县九集镇大沟村新农村社区建房协议，约定由秦文青承建吴家大沟村开发的民居住房，每平方米造价不超过995元，交房后最长一年付款，等等。秦文青后将房屋实际施工建设转包给安昌发，安昌发又将单包工包给呙道付。秦文青按照合同约定建设20套房屋，并于2015年11月交付。双方约定6套房屋交秦文青处理，抵付工程款，另14套房屋由吴家大沟村处理，应付工程款为320万元，扣除购房户肖立安的5000元、秦文青已领取的27万元、安昌发已收到的工程款2,374,048元、吴家大沟村转移给秦文青的债权8万元，尚欠工程款为470,952元。因多次与吴家大沟村协商支付工程款无果，遂诉至法院。吴家大沟村辩称，秦文青因没有取得建筑施工企业资质，与吴家大沟村签订的建房协议无效；秦文青与吴家大沟村的合同约定按每平方米995元结算，而秦文青转包给安昌发时约定按每平方米720元结算，属于非法转包，签订的合同无效；实际建设20套新农村房屋，双方合同约定工程总价款452万元（第一栋8套，23.5万元/套；第二栋12套，22万元/套），用6套房屋抵付132万元工程款，肖立安买房扣减5000元、秦文青已领取的27万元、安昌发已收到的工程款2,374,048元、吴家大沟村转移给秦文青的债权8万元之外，还有付安玉新（安昌发之子）38万元,呙道付34万元，张玉香、李全云、汤小华各1.5万元，大门14套（1800元/套）25,200元，二楼落地窗14套7000元，上述款项均应是抵付秦文青的工程款，合计多支付秦文青326,248元的工程款；湖北省高级人民法院作出（2020）鄂民申121号民事裁定，提审吴家大沟村与安玉新返还现金纠纷一案，本案要以提审结果查明事实，故请求本案中止审理。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的事实，即肖立安买房扣减5000元、秦文青已领取的27万元、安昌发已收到的工程款2,374,048元、吴家大沟村转移给秦文青的债权8万元之外，还有付安玉新（安昌发之子）38万元,呙道付34万元，张玉香、李全云、汤小华各1.5万元，大门14套（1800元/套）25,200元，二楼落地窗14套7000元，这些款项是不是应当抵付秦文青的工程款，本院认定如下：双方均认可肖立安买房扣减5000元、秦文青已领取的27万元、安昌发已收到的工程款2,374,048元、吴家大沟村转移给秦文青的债权8万元，这些款项应当抵付秦文青的工程款。但对付安玉新（安昌发之子）38万元,呙道付34万元，张玉香、李全云、汤小华各1.5万元，大门14套（1800元/套）25,200元，二楼落地窗14套7000元，吴家大沟村主张也应当抵付秦文青的工程款，秦文青对这些款项不予认可，故吴家大沟村应当对自己的主张提供证据予以证明，因吴家大沟村没有提交充分的证据证明自己的主张，本院对吴家大沟村的上述主张不予采信。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2013年6月25日，秦文青与吴家大沟村协商一致签订南漳县九集镇大沟村新农村社区建房协议，约定吴家大沟村将该村3组新建第一批8套三间二层砖混结构房屋的工程发包给秦文青承建；房屋构造、面积均以设计图纸为准；每平方米造价不超过995元；房屋基础完工付总造价20%，主体工程完工付20%，竣工验收付55%，下余5%作为质量保证金在交房6个月后付清，最长不超过一年；工程于2013年6月25日开工，200天内竣工，协议还对承建方式、质量要求、施工安全、付款方式、违约责任等事项进行了约定。协议签订后，秦文青又于同年7月28日与安昌发协商一致签订南漳县九集镇大沟村新农村社区建房协议，约定将其承建的吴家大沟村新建房屋工程转包给安昌发；房屋构造、面积均以设计图纸为准；每平方米造价不超过720元；房屋基础完工付总造价30%，房屋粉刷完毕付20%，竣工验收付45%，下余5%作为质量保证金在交房6个月后付清，最长不超过一年；工程于2013年7月28日开工，120天内竣工，协议还对承建方式、质量要求、施工安全、付款方式、违约责任等事项进行了约定。2013年6月26日，安昌发之子安玉新与呙道付协商一致签订南漳县九集镇大沟村新农村建设协议，将安昌发承包的吴家大沟村房屋建设的部分工程分包给呙道付，并对双方的权利义务进行约定。上述合同签订后，承建人安昌发、呙道付按照协议约定组织人员履行了施工义务，在施工过程中，合同当事人协商一致将8套变更为20套，这20套房屋工程于2015年11月竣工后交付吴家大沟村，吴家大沟村将这20套房屋之中的6套（22万元/套）交给秦文青出售，抵付132万元工程款，其余14套房屋全部由吴家大沟村出售给该村村民，应付秦文青工程款为320万元。吴家大沟村先后向秦文青、安昌发、安玉新（安昌发之子）、呙道付支付工程款。2017年3月，因吴家大沟村不能及时支付工程款，引起纠纷，安昌发遂于2018年4月26日以秦文青为被告向本院起诉，索要工程款。2018年10月20日，吴家大沟村组织当事人对该工程进行结算，8套房屋按23.5万元/套计188万元，12套房屋按22万元/套计264万元，合计应付秦文青452万元工程款，但秦文青不同意其他结算意见，没有在结算报告上签字。本院遂对安昌发与秦文青一案作出（2018）鄂民初930号民事判决，秦文青不服提出上诉，襄阳市中级人民法院于2019年3月14日作出（2019）鄂06民终545号民事判决。吴家大沟村因秦文青在与安昌发一案中否认安玉新收到吴家大沟村支付的38万元应抵付秦文青的工程款，遂向本院起诉要求安玉新返还38万元，安玉新不服一审（2019）鄂民0624民初958号判决上诉，二审法院（2019）鄂06民终2789号裁定驳回起诉，吴家大沟村申请再审，湖北省高级人民法院作出（2020）鄂民申121号民事裁定，决定提审此案。2020年4月6日，吴家大沟村再次与秦文青进行结算，双方一致意见是按452万元给秦文青结算工程款，秦文青认可三套房子66万元、领现金27万元、债权转移8万元，但对其他事项仍不能协商一致，秦文青没有在协议上签字。2020年5月6日，秦文青遂向本院起诉，要求吴家大沟村支付工程款470,952元及利息（从2016年12月1日起按年利率6%计算至清偿之日止）。诉讼中，双方一致认可吴家大沟村应支付秦文青工程款320万元，肖立安买房扣减5000元、秦文青已领取的27万元、安昌发已收到的工程款2,374,048元、吴家大沟村转移给秦文青的债权8万元，上述款项应作已支付的工程款予以扣除，吴家大沟村下欠秦文青的工程款为470,952元；但对付安玉新（安昌发之子）38万元,呙道付34万元，张玉香、李全云、汤小华各1.5万元，大门14套（1800元/套）25,200元，二楼落地窗14套7000元，吴家大沟村主张也应当抵付秦文青的工程款，秦文青对这些款项不予认可。本院认为，吴家大沟村与秦文青之间协商一致签订的建房合同，承建的房屋属于农民自建低层住宅（即农民自建两层以下住宅），而农民自建低层住宅的施工承包不适用建筑法对建设工程承包人资质要求的规定，故该建房协议未违反国家法律的强制性规定，该建房协议合法有效，受法律保护。合同当事人均应按照合同约定履行自己的义务，秦文青依约完成了建设工作，吴家大沟村就应当按照合同约定支付工程款。吴家大沟村应付秦文青的工程款数额为320万元，扣除肖立安买房扣减的5000元、秦文青已领取的27万元、安昌发已收到的工程款2,374,048元、吴家大沟村转移给秦文青的债权8万元，下欠工程款为470,952元，应由吴家大沟村继续履行支付义务。当事人对欠付工程款利息计付标准没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息（即年利率6%），利息从应付工程款之日计付。双方在合同中对支付工程款时间有约定，但房屋实际交付时间却在2015年11月，可视为是双方对合同中工程款支付时间的修改，即在房屋竣工交付后最长不超过一年支付全部工程款，秦文青有权请求吴家大沟村在约定的付清工程款时间逾期后即在2016年12月1日起按年利率6%计算利息至实际付清之日止。吴家大沟村主张付安玉新（安昌发之子）38万元,呙道付34万元，张玉香、李全云、汤小华各1.5万元，大门14套（1800元/套）25,200元，二楼落地窗14套7000元，均应当抵付秦文青的工程款，因吴家大沟村没有的充分证据证明自己的主张，故对吴家大沟村的该主张本院不予支持。湖北省高级人民法院提审吴家大沟村与安玉新返还现金纠纷一案，不影响本案对现有证据的采信，吴家大沟村主张本案中止诉讼，等候湖北省高级人民法院的提审结果，因吴家大沟村的该项主张不符合必须中止诉讼的条件，故本院对吴家大沟村的该项主张不予采纳。综上所述，秦文青请求判令吴家大沟村立即支付工程款470,952元，并从2016年12月1日起以470,952元为基数按年利率6%计算利息至实际付清之日止，符合法律规定，本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条、第六十条、第一百零七条、第一百零九条、第二百六十九条、第二百七十条、《中华人民共和国建筑法》第八十三条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十六条、第十七条、第十八条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下：被告南漳县九集镇吴家大沟村村民委员会在本判决生效后十日内支付原告秦文青工程款470,952元，并从2016年12月1日起以470,952元为基数按年利率6%计算利息至实际付清之日止。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取4182元，由被告南漳县九集镇吴家大沟村村民委员会负担，在本判决生效后七日内交纳。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院提交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省襄阳市中级人民法院。审判员  邱德汉二〇二〇年七月十四日书记员  章豆豆