广东省广州市海珠区人民法院民 事 判 决 书（2020）粤0105民初12582号原告：广州市海珠区房屋安全和物业二所，住所地广州市海珠区前进路万松园六号之五三楼。法定代表人：余勇，所长。委托诉讼代理人：寇明茹，原告职员，联系地址同上。被告：王国明，男，1965年4月4日出生，汉族，住广州市海珠区，原告广州市海珠区房屋安全和物业二所诉被告王国明房屋租赁合同纠纷一案，本院于2020年4月1日立案后，依据《全国人民代表大会常务委员会关于授权最高人民法院在部分地区开展民事诉讼程序繁简分流改革试点工作的决定》，本案适用普通程序，由审判员韩建文独任审理，公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人寇明茹以及被告到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、解除原、被告之间关于广州市海珠区前进路以忠大街8号全间房屋（以下简称涉案房屋）的租赁关系；2、被告将涉案房屋按现状腾空并返还给原告；3、被告按照546.3元/月的标准向原告支付自2019年9月1日起至实际交付房屋之日的房屋占用费；4、被告按照546.3元/月的标准向原告支付自2019年9月1日起至实际清空搬出房屋之日止的拒不交房违约金；5、本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：一、涉案房屋是原告辖内管理的直管公房，承租面积：50.67平方米，月租金：546.3元，作商业用途。原告与广州市海珠区汇丰体育竞技活动中心签订的《广州市直管房（非住宅）租赁合同》已于2013年9月30日届满。2017年12月1日，被告签收了原告送达的《承租人通知书》。2019年7月14日，被告签收了原告送达的《关于缴交直管房占用费的通知》。2019年9月3日，原告送达《关于解除房屋租赁关系通知》，被告至今拒不返还涉案房屋给原告。涉案房屋于2019年4月15日经由广州产权交易所通过公开市场方式组织出租该房屋，原告也将公开招租情况书面通知被告，但被告并未参与涉案房屋的公开招租交易活动。被告辩称：被告承租涉案房屋是已经很久，承租期间租金都是一样的。后来等到2015年左右，鸣贵村征收盖房屋。原告本来叫被告签合同，原告让被告把那个原件给到他们，被告就给了。给了原件后，原告过几天说要按照商铺价格来交租。因为被告也不清楚，还有征收补偿需要给到租户。原告说要100元一平方把50平方的地大概5000多元收这个价钱。按照商铺收这个价钱，这个地方没有路，不是在马路上，前面一排房屋，那里不能作为商铺。被告提出意见后，原告让被告找领导反映。当时那个主任下来调查，他们都找不到涉案房屋，需要被告带领，因为涉案房屋四边没有路。后来他们看来后，领导说时机还没成熟，做商铺做不了。后来19年的时候，他们让被告写一张放弃条，但被告不愿意放弃，被告投资的钱还没收回来。那个地方丢空两三年我也给钱。因为被告不签，就要继续交租，交到9月份。9月份的时候原告就不收租了，不是被告不给钱。因为涉案房屋需要拆迁，原告需要补偿给被告。现在原告又不补偿又不租给被告，被告不认同。按照规定原告应当为大众着想，政府是保障大家生活。被告认为涉案房屋门牌没有、漏水，现在原告要收回让被告放弃，被告不可能放弃，因为损害到了被告利益。经审理查明：2019年5月27日，广州市住房和城乡建设委员会向原告作出海珠接字第3445号《接管通知书》，通知：接管海珠区前进路以忠大街8号（旧址：小港街以忠大街8号）；产别：经租产；非住宅部分：全间，129.4785㎡；备注：该以南字8535号办理产权登记，为完善产权管理，现……重新核发房屋接管通知书；等。2011年10月25日，广州市国土资源和房屋管理局海珠区分局第三管理处（出租人、甲方）与广州市海珠区汇丰体育竞技活动中心（承租人、乙方）签订《广州市直管房（非住宅）租赁合同》，约定：甲方同意将海珠区前进路以忠大街8号全部的房地产出租给乙方，作商业用途，建筑面积50.67平方米；租赁期限自2011年10月1日至2013年9月30日；月租金546.3元；（第二十一条）租赁期届满或合同因故解除时，甲乙双方未续订合同而甲方要求收回房屋，乙方拒不交出承租房屋的，甲方除要求乙方限期迁出和补交占用期的房屋占用费（房屋占用费比照租金收取）外，并有权按占用期内房屋占用费总额的100%收取乙方违约金；等。2013年1月25日，广州市海珠区机构编制委员会向市国土房管局海珠区分局发出的《印发广州市国土资源和房屋管理局海珠区分局所属事业单位分类改革方案的通知》载明：撤销广州市国土资源和房屋管理局海珠区分局第三管理处，成立广州市海珠区房屋安全和物业二所；等。被告确认广州市海珠区汇丰体育竞技活动中心已经注销，该中心是个体工商户、以被告名义登记。2019年6月24日，原告向广州市海珠区汇丰体育竞技活动中心作出《关于解除房屋租赁关系通知》，通知：涉案房屋是原告管辖直管房，该中心与原告签订的合同租赁期限已届满；通知该中心迁出，办理涉案房屋的退租手续；等。原告于2020年6月28日将该通知张贴于涉案房屋门上。被告表示应该有收到该通知，具体时间忘记了。本案于2020年7月2日开庭审理。庭审中，被告表示：涉案房屋原是做棋牌店，后面经营不下去就没做了；闭店两年多没做，现在做了公寓；现在有一间租了，一间没有租，租期一般是两年，但租期也可以提前；租金是1300元每月，有两间；承租人名字忘记了。本院要求被告提交涉案房屋实际使用人的身份资料，但被告未在限期内提交。原告表示也没有第三人的身份资料，不申请追加第三人。本院认为：广州市国土资源和房屋管理局海珠区分局第三管理处与广州市海珠区汇丰体育竞技活动中心之间的《广州市直管房（非住宅）租赁合同》是双方真实意思表示，并未违反法律、行政法规的强制性规定，应为合法有效合同。原告继受了广州市国土资源和房屋管理局海珠区分局第三管理处对上述合同的权利义务，广州市海珠区汇丰体育竞技活动中心是以被告名义登记的个体工商户且已被注销，则上述合同对本案原、被告具有约束力。上述合同租赁期限届满后，原告继续收取被告租金、被告继续使用涉案房屋，则双方存在不定期的租赁关系。《中华人民共和国合同法》第二百三十二条的规定“当事人对租赁期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，视为不定期租赁。当事人可以随时解除合同，但出租人解除合同应当在合理期限之前通知承租人”。原告在2019年6月28日向被告送达《关于解除房屋租赁关系通知》解除双方上述不定期租赁关系，符合上述规定，本院予以确认。根据前述规定以及原告向被告送达的《关于解除房屋租赁关系通知》，被告应在收到前述通知之日起及时迁出并交还涉案房屋，但被告至今仍使用涉案房屋，故原告要求被告腾空并返还涉案房屋的诉讼请求，合法有理，本院予以支持。虽然原、被告之间存在不定期租赁关系，但仍受原合同条款的约束，被告未及时返还涉案房屋已经构成违约，则原告要求被告参照合同约定的标准支付占用费以及违约金的诉讼请求合法有理，本院予以支持。鉴于双方对于违约金的约定过高，本院调整为占用费的20%，超出部分，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第二百三十二条的规定，判决如下：一、确认原告广州市海珠区房屋安全和物业二所与被告王国明之间就广州市海珠区前进路以忠大街8号全间房屋（50.67平方米）的租赁关系已经解除；二、被告在本判决生效之日起10日内腾空上述房屋，并将该房屋交还给原告；三、被告在本判决生效之日起10日内向原告支付2019年9月1日至实际交还上述房屋之日的房屋占用费（按每月546.3元的标准计算）以及违约金（按照每月109元的标准计算）；四、驳回原告的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费50元，由被告负担。上述受理费已经由原告预交，原告同意由被告在履行本判决时将其应承担部分直接支付给原告。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五天内，向本院提交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广州市中级人民法院。当事人上诉的，应在递交上诉状次日起七日内向广州市中级人民法院预交上诉案件受理费。逾期不交的，按自动撤回上诉处理。审判员  韩建文二〇二〇年七月十七日书记员  李美琦黄晓钧