福建省漳浦县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）闽0623民初262号 原告：易荣源，男，1978年1月13日出生，汉族，住漳州市芗城区。 委托诉讼代理人：郭巧玲，福建南州律师事务所律师。 委托诉讼代理人：吴佳钰，福建南州律师事务所实习律师。 被告：福建兴艺建设集团有限公司，住所地漳州市高新区九湖镇下庵村1号，现经营地址漳州市芗城区丹霞路新城悦景豪庭3幢202室。统一社会信用代码91350600705264073T。 法定代表人：朱活水，董事长兼总经理。 委托诉讼代理人：黄晓方，福建九鼎律师事务所律师。 原告易荣源与被告福建兴艺建设集团有限公司（以下简称兴艺公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年1月6日立案受理后，被告兴艺公司在答辩期内提出管辖权异议申请，本院于2020年3月6日作出(2020)闽0623民初262号民事裁定，驳回兴艺公司提出的管辖权异议。后本院依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告易荣源的委托诉讼代理人郭巧玲、被告兴艺公司的委托诉讼代理人黄晓方均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 易荣源向本院提出诉讼请求：1、判令被告立即支付原告拖欠的工程款、农民工保证金合计人民币28178923.71元及从起诉之日起按银行同期贷款利率支付至还清全部工程款之日止的利息。2、本案诉讼费、保全费、公告费等由被告负担。在诉讼过程中，易荣源变更诉讼请求第一项为判令被告立即支付原告拖欠的工程款、农民工保证金合计人民币5366595.71元及从起诉之日起按银行同期贷款利率支付至还清全部工程款之日止的利息。事实和理由：易荣源实际承建了夏商水岸名都一期（1-4号楼、商业C）工程项目，2015年6月23日，原、被告双方签订《项目投资合作协议书》，约定：1、工程名称为夏商水岸名都一期（1-4号楼、商业C）工程；2、工程地点：漳浦县城金霞中路以西，台湾东路以南，印石北路以东，东旭路以北；3、工程内容：按照施工合同要求；4、承包范围：按照施工合同要求；5、合同价款：按照施工合同要求176093117.03元等条款。同时双方还签订了《建筑施工安全生产责任协议书》、《承诺书》。协议签订后，原告即组织实施并按月按要求履行义务，完成了工程的全部施工。2018年1月12日，施工项目也全部通过验收，质量合格。竣工验收后，原告已将工程结算书通过被告递交给业主审核，经业主审核，项目结算造价为189773447.17元，扣除业主垫付款19756577.08元外，其余全部由原告出资承建完成，截止至2019年1月之前，业主已付工程款为150439975元，而原告收到被告支付的工程款总数为139583447.9元，对于业主已拨款部分，被告在收取了管理费等费用后却违约未按双方约定将工程款支付给原告，现原告仅仅对业主支付的部分及其截留的部分进行主张，其他业主未付部分原告将另案主张。双方财务经对账，确认被告公司已收取了全部的税费、管理费，尚欠原告的工程款为5366595.71元。原告多次催讨，被告却以各种理由推诿拒付欠付工程款余款，退还农民工保证金，被告行为严重违约。为了维护原告的合法权益，请求贵院判令支持原告诉讼请求。 兴艺公司辩称，涉案工程确由原告实际施工，被告系与业主签订施工合同的施工单位，业主并未将工程款全部支付，就业主已支付的工程部分，被告与原告之间尚未结算清楚，确有部分工程款尚未支付给原告。具体数额如下：截止到今日为止，被告从业主收到的工程款是150339975元，按照约定收取的管理费是3008800元，从原告处预留的税费是1228590.80元，按照合同约定，应当由原告承担的人员、水电及其它费用1881615.3元，已经支付给原告的金额是139757948.4元，因此还应当支付给原告的工程款是4463020.5元。对方诉求所主张的5366595.71元实际上是包含三部分，一部分是工程款，工程款金额是4536957元，第二部分是原告认为被告应当退还的预留税费29638.71元，第三部分是应从建设部门申请退还的农民工工资保证金800000元。对于这三部分款项，工资保证金800000元兴艺公司同意归属原告，但是该款项还没有退还，被告愿意配合办理退还手续，如果款项退回，款项归原告。关于预留税费的问题，被告方财务说明经过双方对账后，被告不存在要退还原告税费，关于此点，庭后将由双方财务再做核算确认。关于第一部分尚欠原告的工程款，兴艺公司核算的金额是4463020.5元，与原告主张的4536957元相比，差额为73936.5元，此笔款项是于2019年2月1日原告指示被告将工程款分2笔直接支付给漳浦绿地建材贸易有限公司的款项合计73936.5元，原告也承认支付给绿地公司的款项属于已支付给原告的工程款范围，但是这笔款项是否最终列入原告已收工程款，将在庭后由双方财务做进一步核对确认。以上第一和第二部分款项所涉及的金额约100000多元，在庭后由双方财务核算后向法庭提交书面说明的方式报告核对后的数额和相关事实。被告确实存在欠付工程款的情况，但是是因为双方财务核对一直没有得出明确结论，因此原告主张从起诉之日起的利息兴艺公司认为应当按照双方核对确认之日起计算，此外，又因为疫情原因，被告的经营受到严重影响，造成合同履行和款项支付困难，请法庭考虑疫情的特殊因素，给予被告更长时间的履行期，以执行福建省高院和最高院关于疫情期间民事诉讼的有关规定，维护被告的正常生产经营和合法权益。 根据原、被告提交的证据并结合原、被告的陈述，本院对原告在起诉状中陈述的事实（除业主已付被告，被告应付未付原告的工程款数额外）予以认定。 关于业主已付被告，被告应付未付原告的工程款数额，原、被告双方在庭审后依本院要求再次进行核对，最后确认1、兴艺公司未付工程款为4463020.5元；2、农民工工资保证金800000元兴艺公司同意归属原告，但是该款项至今没有退还，被告愿意配合办理退还手续，如果款项退回，款项归原告；3、被告同意并确认退还原告税费29638.71元。即扣除农民工工资保证金800000元，兴艺公司应付及应退款项为475959.21元。双方当事人申请就上述款项的支付进行自行和解，但至今未能达成和解协议。 综上事实，本院认为，本案是建设工程施工合同纠纷，案涉工程已经竣工验收，质量合格。双方当事人对业主已付被告，被告应付未付原告的款项数额475959.21元无争议，本院予以确认。现易荣源请求判令兴艺公司给付其应付未付原告的款项合法有据，本院予以支持，但具体数额应以双方核对后确定的475959.21元为准。关于农民工工资保证金，现尚存于行政机关，原告可待款项退回兴艺公司后另行向兴艺公司主张。关于利息，虽然双方在合同中并未进行明确约定，但根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条：“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息”的规定，本院对易荣源的该诉讼请求亦予以支持。 依照《中华人民共和国合同法》第一百零九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条规定，判决如下： 一、福建兴艺建设集团有限公司应于本判决生效之日起十日内偿还易荣源工程款475959.21元，并支付自2020年1月6日起至还清款项之日止以475959.21元为基数按按全国银行同业拆借中心公布的贷款市场报价利率分段计算的利息。 二、驳回易荣源的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案变更诉讼请求后的案件受理费为49366元，减半收取24683元，由原告易荣源负担5900元，被告福建兴艺建设集团有限公司负担18783元，应于本判决生效之日起七日内向本院缴纳。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省漳州市中级人民法院。 审判员  巫旭晖 二〇二〇年七月三日 书记员  张志勇 附注： 1、《中华人民共和国合同法》： 第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。 2、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。 3、《中华人民共和国民事诉讼法》： 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。