吉林省安图县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）吉2426民初922号 原告：安图县明月小额贷款有限责任公司，住所地安图县。 法定代表人：李柱辉，经理。 委托诉讼代理人：滕聿江，吉林林岗律师事务所律师。 被告：安图县市场监督管理局，住所地安图县。 法定代表人：姜则辛，局长。 委托诉讼代理人：姜艳，法规科科长。 委托诉讼代理人：李星，吉林敖东律师事务所律师。 原告安图县明月小额贷款有限责任公司（以下简称明月贷款公司）与被告安图县市场监督管理局（以下简称市监局）小额借款合同纠纷一案，本院于2020年7月7日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告安图县明月小额贷款有限责任公司的法定代表人李柱辉、委托诉讼代理人滕聿江，被告安图县市场监督管理局的委托诉讼代理人姜艳、李星到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 明月贷款公司向本院提出诉讼请求：判令市监局归还借款本金30,000元及利息（按年利率1.8%计算至2020年6月30日为44,100元），共计74,100元。事实和理由：2012年4月24日，市监局合并前的安图县工商行政管理局（以下简称工商局）从明月贷款公司处借款30,000元，约定年利率为18厘，至今未还，经手人是工商局局长柳景春，该笔借款应当由合并后的市监局负责还款并支付利息。 市监局辩称，明月贷款公司起诉的本金30,000元，应当以证据予以证实，如果证据不足，市监局不予认可，明月贷款公司在起诉状中已经明确为年利率18厘，如果借款存在，市监局认可年利率18厘。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人无争议的证据，本院予以确认并在卷佐证。 市监局对明月贷款公司提供的证据2（贷款凭证复印件）的真实性无异议，但主张仅凭借贷款凭证无法证明借款存在。市监局对明月贷款公司提供的证据3（证人柳景春的证言）有异议，主张明月贷款公司属于正规的小额贷款公司，市监局是正规的国家机关，按照财务制度应通过银行转账的形式来进行货币交付。如果是现金，明月贷款公司应当由现金提款凭证，否则无法证实借贷实际发生。同时，柳景春是本案的利害关系人。市监局对明月贷款公司提供的证据4（抵押贷款合同）有异议，主张该合同与本案借贷不具有关联性，该证据名称为抵押贷款合同，贷款凭证体现的借的是现金，不存在有任何抵押的事实，而且该抵押贷款合同仅有一方的签名和印章，该合同既未成立也未生效。本院认为，贷款凭证本身即明月贷款公司向工商局现金交付30,000元的证据。抵押贷款合同落款处虽无明月贷款公司的印章，但该合同现由明月贷款公司持有，且落款处有工商局的印章确认，虽没有约定抵押内容，但合同确定的时间和金额均与贷款凭证相符，足以证实工商局向明月贷款公司借款的事实。因市监局未能就自己的主张提供证据，且明月贷款公司提供的多份证据之间能够相互印证，故本院对明月贷款公司提供的证据均予以采信。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：明月贷款公司的法定代表人李柱辉同时为安图县资金互助会的法定代表人，因其涉嫌利用安图县资金互助会非法吸收公众存款，并利用安图县资金互助会针对有借贷需要的不特定人员出借款项以获取收益，现正在接受刑事调查。延边长白山特产品批发市场开发服务中心（以下简称长白山批发市场）为工商局下属企业，不具有独立的法人资格。现工商局已合并至市监局。 另查明，2012年4月24日，工商局以长白山批发市场需要资金为由，从明月贷款公司处借款30,000元，并约定借款期限至2012年7月24日，利息按年利率1.8%计算。现明月贷款公司诉至本院，请求判令市监局返还借款本金30,000元及利息（截至2020年6月30日的利息为44,100元）。 本院认为，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。本案中，明月贷款公司提供的多份证据能够相互佐证，足以证实工商局向明月贷款公司借款的事实。市监局虽对此予以否认，却不能提供相反证据证明，故本院对市监局的辩解不予采纳。 法人合并的，其权利和义务由合并后的法人享有和承担。当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。本案中，工商局已被合并至市监局，故其权利义务应由市监局享有和承担。市监局未按约向明月贷款公司偿还借款本息，该行为已构成违约，市监局应承担向明月贷款公司返还借款本金30,000元并赔偿利息损失（截至2020年6月30日的利息为4,483.5元，自2020年7月1日起至还清全部借款本金之日的利息，按年利率1.8%计算）的违约责任。 综上所述，依照《中华人民共和国民法总则》第六十七条第一款、《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条、第二百零五条、第二百零六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条的规定，判决如下： 一、被告安图县市场监督管理局于本判决生效之日起十日内返还原告安图县明月小额贷款有限责任公司借款本金30,000元并赔偿利息损失（截至2020年6月30日的利息为4,483.5元，自2020年7月1日起至还清全部借款本金之日的利息，按年利率1.8%计算）； 二、驳回原告安图县明月小额贷款有限责任公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费1,653元，减半收取827元，由原告安图县明月小额贷款有限责任公司负担442元，被告安图县市场监督管理局负担385元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于吉林省延边朝鲜族自治州中级人民法院。 审 判 员 胡征光 二〇二〇年七月二十九日 法官助理 缴彦铭 书 记 员 张艺凡 附相关法律条文： 《中华人民共和国合同法》 第六十条第一款【严格履行与诚实信用】当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 第一百零七条【违约责任】当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第二百零五条【利息的支付】借款人应当按照约定的期限支付利息。对支付利息的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，借款期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付；借款期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付。 第二百零六条【借款的返还期限】借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。 《中华人民共和国民法总则》 第六十七条第一款法人合并的，其权利和义务由合并后的法人享有和承担。 《最高人民法院关于适用的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。