江西省石城县人民法院民 事 判 决 书（2020）赣0735民初91号原告：国网江西省电力有限公司石城供电分公司，住所地石城县琴江镇西华中路169号。统一社会信用代码：91360735MA35GGF11N。法定代表人：龚享金，经理。委托诉讼代理人：孔令明，江西保全律师事务所律师。特别授权代理。执业证号：13607198710613444。委托诉讼代理人：黄灵，女，1978年7月5日生，汉族，该公司职工，住石城县。特别授权代理。被告：江西卓正路桥建设有限公司，住所地石城县琴江镇花园岭海山排（原锦都水泥厂）。统一社会信用代码：91360735343282994J。法定代表人：温雄，经理。委托诉讼代理人：董云州，江西保全律师事务所律师。一般授权代理。执业证号：13607201110511163。委托诉讼代理人：刘名权，男，1990年6月30日生，汉族，该公司职工，住石城县。特别授权代理。原告国网江西省电力有限公司石城供电分公司与被告江西卓正路桥建设有限公司供用电合同纠纷一案，本院于2020年1月8日立案受理后，依法组成合议庭，于2020年4月7日、2020年5月26日两次公开开庭进行了审理。第一次庭审，原告的委托诉讼代理人孔令明、黄灵及被告的委托诉讼代理人董云州、刘名权到庭参加了诉讼。第二次庭审，原告的委托诉讼代理人孔令明及被告的委托诉讼代理人董云州、刘名权到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1.判令被告支付结欠电费计68813元；2.本案诉讼费用由被告负担。事实和理由：原、被告形成供用电合同关系后，被告于2018年2月1日申请暂停一台500KVA变压器，系统走暂停流程，但现场一直在用电。经采集系统被告于2018年2月1日至2018年8月1日期间一直在用电。根据供用电计量方法计算，被告应补缴6个月的基本电费78000元，力率电费2080元，共计80080元，系统已收11266.67元（即2018年4月9日至2018年5月1日期间的基本电费9966.67元，2018年12月1日至2018年12月4日期间的基本电费1300元），现仍应补缴68813元。但截至目前，经原告多次催收，被告一直推托拒绝补缴。被告不按合同履行基本义务，已构成违约。原告为维护自身合法权益，故提起本案诉讼。庭审过程中，因2018年12月1日至2018年12月4日期间的基本电费1300元不在本案争议期间内，系统已收取该款不应在本案中抵扣，原告据此将其第一项诉讼请求调整为：判令被告支付结欠电费70113元。被告辩称，原告的诉讼请求没有事实和法律依据，请求依法驳回。1.被告已经向原告申请暂停一台500KVA变压器6个月的时间，并且得到了原告的准许。被告申请暂停后不管是从安全方面还是用电管理职责方面，原告均应当主动断电，除被告申请走暂停恢复流程外，应暂停至期满为止。变压器供用电开关是极为危险的操作，断电要断开电闸开关，对于高压电来说非专业人员是无法操作的，具有较高的危险性。没有断电或加封产生的耗电是原告工作人员的失职行为所致，与被告无关。原告诉称被告暂停后一直在用电，不是事实。2.被告于2018年2月申请暂停后，除4月份申请走暂停恢复流程外，被告从来没有违约用电。被告主要是生产沥青，整个生产流程要经过上料-加热-除尘-提升-筛分-拌料、尾气环保处理-出料，生产至出料需28台不同功率电动机同时运行，整个工作流程为400多千瓦/小时，每天刚开始启动运行出料时间更长，用一百度电加工沥青出料不到5立方，达不到工程施工的目的，对被告工程施工毫无实际意义。原告以被告在暂停期间有用电为由，收取13000元/月的基本电费没有事实依据，而且不符合常理。3.从原告提供的用电情况来看，要么原告的用电计量设备存在问题，要么因原告的工作失误导致一些与被告无关情形的非正常耗损。因为被告用电计量器一直是由原告提供、安装，由原告管理和控制，在计量器上出现的数据时多时少，甚至为零，不符合逻辑，不可能原告会脱离监控而不知情。而且被告在原告的用电账户上随时存有上万元的电费，如果被告存在用电原告早就将电费直接划扣，何必要等到现在起诉。4.原告要求被告补交6个月的基本电费78000元、力率电费2080元没有事实和法律依据。被告不存在不按合同约定履行基本义务，更没有违约。从目前的证据来看，原告的主张没有事实依据。5.被告申请暂停用电期间即2018年2月1日至2018年8月1日期间，因为经营需要，于2018年3月底至2018年4月底处于正常用电。工业用电与生活用电是两条线，小量用电根本无法满足被告生产所需。6.2018年4月9日至2018年5月1日的基本电费原告已经收取，本案争议的基本电费时间是2018年4月1日至2018年4月8日，在此期间被告一定申请了恢复用电，但相关凭证留在了原告处。原告针对被告的答辩发表如下意见，1.用户暂停用电的流程是用户提前5天申请暂停用电，按规定应当同步时间去现场实施断电和加封操作，在本案中，因为的管理问题，没有按规范同步断电和加封。断电时的操作应以产权分界点为线，在供电端的操作是由原告负责，供电端断电后客户端也就没有电了。被告使用的高压电是十千伏的，变压器运行会产生耗电。2018年2月1日至3月底每天没有大量用电，2018年4月1日至2018年4月8日每天有一两千度的大量用电，在这期间没有收到被告恢复用电的申请，2018年5月3日后没有大量用电。2.根据《供电营业规则》的规定，擅自使用已在供电企业办理暂停手续的电力设备或启用供电企业封存的电力设备的，应停用违约使用的设备；属于两部制电价的用户，应补交擅自使用或启用封存设备容量和使用月数的基本电费。请法院根据查明的被告违规用电的事实，按照该规定由被告补交相应的基本电费。为查明本案事实，妥善处理纠纷，本院于2020年5月12日前往被告厂区、受电点及计量装置所在区域进行了查勘，拍摄了照片，并制作了查勘记录。本次查勘时正值被告厂区正常生产用电时段，现场大型机械设备轰鸣。经查勘，本案争议发生时的受电点及计量装置所在区域已经由原锦都水泥厂专线迁移至厂区内，受电点及计量装置无论从空间安全还是技术安全角度，确实需要供电人专业技术人员进行操作。经审理查明，2015年11月30日，原告作为供电人，被告作为用电人，双方签订了《高压供用电合同》，约定：用电人用电地址位于石城县琴江镇花园岭海山排（原锦都水泥厂）；用电性质中行业分类为沥青制造，用电分类为大工业用电；用电人共有1个受电点，用电容量为500KVA，受电点有受电变压器一台；供电人由观下变电站以10千伏电压向用电人受电点供电；供用电设施产权分界点为温坊变电站10KV水泥厂专线（原锦都水泥厂专线），分界点电源侧产权属供电人，分界点负荷侧产权属用电人；用电计量装置设在10KV水泥厂专线（原锦都水泥厂专线），记录数据作为用电人用电量的计量依据，计量方式为高供高计，高压计量装置计量的电量含两种电价类别，用电人电价类别的用电量每月按两种方式确定，大工业电量定量为95%，非居照明电量定量为5%；抄表周期为每月1号，由用电信息采集装置自动抄录，供用电双方以抄录数据作为电度电费的结算依据；一方认为用电计量装置失准，有权提出校验请求；供电人根据用电计量装置的记录和政府主管部门批准的电价，与用电人定期结算电费；电费包括电度电费和基本电费，电度电费按用电人各用电类别结算电量乘以对应的电度电价，基本电费用电人选择按变压器容量计收，基本电费计算容量为500KVA，基本电费按月计收，对新装、增容、变更和终止用电当月基本电费按实际用电天数计收（不足24小时的按1天计算），每日按全月基本电费的三十分之一计算，用电人减容、暂停和恢复用电按《供电营业规则》有关规定办理；合同有效期三年，自2015年11月30日至2018年11月29日止，合同有效期满，双方未提出书面异议，合同效力按合同有效期重复继续维持。合同签订后，原告按约向被告供电，经庭询双方均认可基本电费由被告按13000元/月的标准向原告缴纳。合同履行过程中，被告向原告申请暂停500KVA变压器运行，暂停时间为2018年2月1日起至2018年7月31日，原告受理被告的暂停申请后，未根据被告的暂日期实施对设备进行加封等规范操作。在变压器暂停运行期间，被告因生产经营需要又向原告申请恢复500KVA变压器的运行，恢复期间为2018年4月9日起至2018年5月1日。在本案争议期，根据用电信息采集装置抄录的数据显示，2018年2月1日底码为243.83，2018年4月1日底码为246.93，2018年4月9日底码为267.71，2018年5月2日底码为274.6，2018年8月1日底码为278.22；2018年3月14日至2018年3月26日期间用电计量装置的底码未发生变动，其余时间均有不同幅度的变动；2018年2月1日至2018年7月31日期间共产生用电量20634度[（278.22－243.83）×600]，其中2018年2月1日至2018年3月31日期间用电1860度[（246.93－243.83）×600]，2018年4月1日至2018年4月8日期间用电12468度[（267.71－246.93）×600]，2018年4月9日至2018年5月1日期间用电4134度[（274.6－267.71）×600]，2018年5月2日至2018年7月31日期间用电2172度。至本案法庭辩论终结前，系统已扣收2018年4月9日至2018年5月1日期间的基本电费9966.67元；被告未对用电量提出校验请求，原告根据用电信息采集装置抄录主张本案争议期间的尚欠电度电费2080元。以上事实，有原、被告签订的《高压供用电合同》、2018年2月1日至2018年8月1日期间的系统电费清单、查勘记录、现场照片及本案庭审笔录等证据，在案佐证。本院认为，本案《高压供用电合同》系双方当事人真实意思表示，该合同合法有效，原、被告均应按照合同的约定履行自己的义务。在作为用电人的被告申请暂停用电后，原告作为供电人未对暂停设备实施加封等规范操作，由此造成了2018年2月1日至2018年3月31日、2018年5月2日至2018年7月31日暂停用电期间产生的明显低于正常生产经营所需用电量，相关期间对应的基本电费应予减收，而不应由被告负担。2018年4月9日至2018年5月1日属于原、被告均认可的恢复用电期间，对应的基本电费系统已收取。关于2018年4月1日至2018年4月8日期间被告是否申请恢复用电的认定问题。经查，该期间产生了明显的生产经营用电，被告主张已申请该期间恢复用电，但未能举证证明，且原告不予认可，本院依法对被告该项主张不予支持，应当认定该争议期间仍处于暂停用电期间。根据已认定的该项法律事实，本院对原告关于被告应当补交擅自使用或启用封存设备容量和使用月数的基本电费的主张予以支持，被告应缴纳擅自使用封存设备容量和使用月数的基本电费计13000元。被告未对用电量提出校验请求，原告根据用电信息采集装置抄录主张本案争议期间的尚欠电度电费2080元，具有合同依据，本院予以确认。被告以线路机器耗电等为由对本案电度电费持有的异议，依据不充分，本院不予支持。被告在本案中尚应支付的电费共计15080元。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百七十六条、第一百八十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，判决如下：一、被告江西卓正路桥建设有限公司应当于判决生效日之起10日内支付给原告国网江西省电力有限公司石城县供电分公司电费15080元；二、驳回原告国网江西省电力有限公司石城县供电分公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1520元，由原告国网江西省电力有限公司石城供电分公司负担1200元，被告江西卓正路桥建设有限公司负担320元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于江西省赣州市中级人民法院。判决生效后，如未按期履行义务，申请执行的期间为二年。审 判 长  陈 宾人民陪审员  刘卫华人民陪审员  温晓敏二〇二〇年七月十七日法官助理黄静书记员王颖川