广西壮族自治区梧州市万秀区人民法院 刑 事 附 带 民 事 判 决 书 （2020）桂0403刑初128号 公诉机关暨刑事附带民事公益诉讼起诉人：广西壮族自治区梧州市万秀区人民检察院。 被告人暨附带民事公益诉讼被告：李中飞，男，1973年12月27日出生于广西壮族自治区苍梧县，公民身份号码，汉族，初中文化，无业，户籍所在地梧州市龙圩区。因涉嫌犯非法捕捞水产品罪，于2020年3月21日被刑事拘留，次日被梧州市公安局万秀区分局取保候审，2020年3月31日被决定逮捕，同日被梧州市公安局万秀区分局取保候审，2020年7月2日被梧州市万秀区人民检察院决定取保候审，2020年7月10日被本院决定取保候审。 被告人暨附带民事公益诉讼被告：陈志坚，男，1972年4月15日出生广西壮族自治区苍梧县，公民身份号码，汉族，初中文化，无业，户籍所在地梧州市龙圩区。因涉嫌犯非法捕捞水产品罪，于2020年3月21日被刑事拘留，次日被梧州市公安局万秀区分局取保候审，2020年3月31日被决定逮捕，同日被梧州市公安局万秀区分局取保候审，2020年7月2日被梧州市万秀区人民检察院决定取保候审，2020年7月10日被本院决定取保候审。 广西壮族自治区梧州市万秀区人民检察院以万检刑诉〔2020〕116号起诉书指控被告人李中飞、陈志坚犯非法捕捞水产品罪，于2020年7月10日向本院提起公诉。公益诉讼起诉人梧州市万秀区人民检察院于同日向本院提起附带民事公益诉讼。经查，梧州市万秀区人民检察院于2020年4月10日公告了案件相关情况，公告期内未有法律规定的机关和有关组织提起民事公益诉讼。本院依法组成合议庭，于2020年7月24日公开开庭审理了本案。梧州市万秀区人民检察院指派检察员韦琳、罗韵出庭履行职务，被告人暨附带民事公益诉讼被告李中飞、陈志坚到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 公诉机关梧州市万秀区人民检察院指控：2020年3月10时0分至6月30日24时0分为梧州市内陆水域全境范围的禁渔期。2020年3月20日14时30分许，被告人李中飞、陈志坚合伙在梧州市龙圩区上游100米水域处以电鱼的方式进行非法捕捞，非法捕捞鱼类共计6.16公斤。 公诉机关认为，被告人李中飞、陈志坚违反保护水产资源法规,在禁渔期、禁渔水域内使用禁用的方法捕捞水产品，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法捕捞水产品罪追究其刑事责任。被告人李中飞、陈志坚认罪认罚，依法可以从宽处理。建议在管制六个月至一年的幅度内量刑。提请本院依法判处。 附带民事公益诉讼起诉人梧州市万秀区人民检察院向本院提出诉讼请求：1.判决被告陈志坚、李中飞担生态环境修复费用人民币1078元;2.判决被告陈志坚、李中飞承担评估费用人民币5000.01元;3.判决被告陈志坚、李中飞对上述费用承担连带责任。事实和理由：2020年3月20日15时许，被告陈志坚、李中飞去到梧州市龙圩区上游100米水域进行电捕作业，被梧州市农业行政综合执法支队巡逻人员当场查获陈志坚、李中飞非法捕捞的渔获物6.16公斤等物。被告陈志坚、李中飞在禁渔区禁渔期内进行电捕作业，对浔江、西江流域渔业生态资源造成较大破坏，致使社会公共利益受到损害。经评估，被告陈志坚、李中飞非法捕捞水产品的行为造成成鱼潜在总损失量约为24.64公斤，致受损鱼卵和仔鱼换算为幼鱼损失量合计为2640尾。对受损水体进行生态修复的鱼类价值人民币1078元。为此产生评估费用人民币5000.01元。综上，依法提起附带民事公益诉讼。 被告人李中飞、陈志坚对公诉机关指控的犯罪事实、罪名及附带民事公益诉讼起诉人的诉请、事实和理由均没有异议，表示愿意接受处罚，并承担生态修复责任。 经审理查明，2020年3月10时0分至6月30日24时0分为梧州市内陆水域全境范围的禁渔期。2020年3月20日14时30分许，被告人李中飞、陈志坚合伙在梧州市龙圩区上游100米水域处进行电鱼，于当日15时30分左右被梧州市农业行政综合执法支队执法人员当场查获。案发后，公安机关从二被告人处扣押了短抄网一个、长抄网一个、长竹竿一根、升压器一个、蓄电池一个、塑料罐一只及渔获物6.16公斤。 另查明，被告人李中飞、陈志坚到案后如实供述了自己上述非法捕捞水产品的事实。在案件审理过程中，李中飞、陈志坚于2020年7月17日暂存人民币6078.1元至本院账户。 上述事实，二被告人在庭审中没有异议，且有受案登记表、立案决定书、户籍信息、抓获经过、梧州市人民政府关于实施2020年珠江禁渔期制度的通告及图示、搜查笔录、扣押清单、指认照片、辨认笔录及照片、称量笔录及照片、被告人李中飞、陈志坚的供述、公告、咨询函及复函、评估报告、发票、价格认定结论书等证据予以证实，足以认定。 本院认为，被告人李中飞、陈志坚违反保护水产资源法规,在梧州内陆水域全境禁渔期内使用禁用的方法捕捞水产品，情节严重，其二人的行为已构成非法捕捞水产品罪。公诉机关指控的罪名成立，应依法予以惩处。李中飞、陈志坚在共同犯罪中，作用、地位相当，均是主犯，应当按照其二人所参与的全部犯罪处罚。李中飞、陈志坚归案后能如实供述自己的犯罪事实，且愿意接受处罚，依法可从轻处罚。李中飞、陈志坚愿意承担生态修复责任，且已暂存人民币6078.1元至本院账户，对其二人可酌情从轻处罚。被告人李中飞、陈志坚非法捕捞水产品的行为，破坏了生态环境和渔业生态资源，损害了社会公共利益，附带民事公益诉讼起诉人要求李中飞、陈志坚担生态修复费用人民币1078元及评估费用人民币5000.01元，于法有据，本院予以支持。综合考虑被告人李中飞、陈志坚的犯罪事实、情节及危害后果，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十条、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款，第六十七条第三款、第六十四条，《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第十八条、第二十条、第二十二条，《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十条之规定，判决如下： 1、被告人李中飞犯非法捕捞水产品罪，判处管制八个月。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期二日，即折抵刑期四日。） 2、被告人陈志坚犯非法捕捞水产品罪，判处管制八个月。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期二日，即折抵刑期四日。） 三、公安机关扣押的渔获物6.16公斤及作案工具短抄网一个、长抄网一个、长竹竿一根、升压器一台、蓄电池一个、塑料罐一只，均予以没收。 四、被告人李中飞、陈志坚应共同承担生态修复费用人民币1078元及评估费用人民币5000.01元（该项费用已暂存至本院账户）。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广西壮族自治区梧州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本二份。 审 判 长  赵婷婷 审 判 员  李懿桃 审 判 员  唐 娌 人民陪审员  黄 华 人民陪审员  陈燕玲 人民陪审员  刘经述 人民陪审员  陈志红 二〇二〇年七月二十三日 书 记 员  陈 雯 附相关法律条文： 《中华人民共和国刑法》 第三百四十条违反保护水产资源法规，在禁渔区、禁渔期或者使用禁用的工具、方法捕捞水产品，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。 第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 第二十六条第一款组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。 第四款对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。 第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》 第十八条对污染环境、破坏生态，已经损害社会公共利益或者具有损害社会公共利益重大风险的行为，原告可以请求被告承担停止侵害、排除妨碍、消除危险、恢复原状、赔偿损失、赔礼道歉等民事责任。 第二十条原告请求恢复原状的，人民法院可以依法判决被告将生态环境修复到损害发生之前的状态和功能。无法完全修复的，可以准许采用替代性修复方式。 人民法院可以在判决被告修复生态环境的同时，确定被告不履行修复义务时应承担的生态环境修复费用；也可以直接判决被告承担生态环境修复费用。 生态环境修复费用包括制定、实施修复方案的费用和监测、监管等费用。 第二十二条原告请求被告承担检验、鉴定费用，合理的律师费以及为诉讼支出的其他合理费用的，人民法院可以依法予以支持。 《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》 第二十条人民检察院对破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的犯罪行为提起刑事公诉时，可以向人民法院一并提起附带民事公益诉讼，由人民法院同一审判组织审理。 人民检察院提起的刑事附带民事公益诉讼案件由审理刑事案件的人民法院管辖。