内蒙古自治区赤峰市中级人民法院民事判决书（2020）内04民终2424号上诉人（原审原告）：王雨霖，男，1963年4月13日出生，汉族，喀旗公证处公证员，住赤峰市。被上诉人（原审被告）：喀喇沁旗公安局。住所地：赤峰市喀喇沁旗锦山镇。法定代表人：霍晓东，局长。委托诉讼代理人：支东元，男，1970年10月1日出生，蒙古族，住赤峰市。委托诉讼代理人：王新宇，男，1978年10月1日出生，蒙古族，住赤峰市。被上诉人（原审被告）：党海春，男，1960年9月20日出生，汉族，喀喇沁旗农电局职工，住赤峰市。被上诉人（原审被告）：王新华，女，1960年6月16日出生，汉族，喀喇沁旗农电局职工，住赤峰市。党海春、王新华委托诉讼代理人：刘广军，内蒙古奥星律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：王雨军，男，1955年5月22日出生，汉族，职工，住赤峰市。被上诉人（原审被告）：贺秀荣，女，1956年3月22日出生，汉族，工人，住赤峰市。被上诉人（原审被告）：王雨臣，男，1955年4月27日出生，公民身份号码×××，汉族，退休工人，住赤峰市。上诉人王雨霖因与被上诉人喀喇沁旗公安局、王雨军、王新华、党海春、贺秀荣、王雨臣健康权纠纷一案，不服赤峰市松山区人民法院（2019）内0404民初10155号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年5月13日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。王雨霖上诉请求：撤销原审判决，依法改判支持其一审诉讼请求。事实与理由：一审认定事实错误，适用法律错误，审判程序严重违法。第一，喀喇沁旗公安局不履行治安职责怠慢出警是造成上诉人受伤的主要事实。第二，一审法院并未依法向其送达合议庭组成人员及书记员通知书，未告知审理程序为简易程序，对上诉人在一审中提出的中止诉讼申请未依法作出裁定，驳回上诉人一审追加被告的决定错误。第三，一审法院适用法律错误，导致本案审理结果错误。喀喇沁旗公安局答辩服判。党海春、王新华答辩服判。王雨军、贺秀荣、王雨臣二审未出庭应诉，亦未递交书面答辩意见。王雨霖向一审法院起诉请求：请求法院判令喀喇沁旗公安局、王雨军、王新华、党海春、贺秀荣、王雨臣共同赔偿原告医疗费3596.8元，陪护费1037.36元，住院伙食补助费800元，交通费50元，病历复印费40元，精神抚慰金100000元，按撤诉处理的案件受理费25元及开庭打车费8元，合计：105557.16元，并对前述款项承担共同侵权责任的全部连带赔偿责任；并在《中国法制日报》上为其赔礼道歉、消除影响、恢复名誉。一审法院认定事实：王雨霖与被告王新华系姐弟关系，被告王新华与被告党海春系夫妻关系。王雨霖与被告王雨军系兄弟关系，被告王雨军与被告贺秀荣系夫妻关系。王雨霖与被告王雨臣系兄弟关系。2013年6月28日5时30分许，因家庭经济纠纷，王雨霖母亲邱瑞芳在其长子王雨军、长子妻贺秀荣的陪护下到王雨霖家中索要钱款，王雨霖拒绝开门，王雨霖母亲邱瑞芳用拐杖砸门，后王雨霖与王雨霖母亲邱瑞芳争抢拐杖致使邱瑞芳倒地。后到场的被告王新华与王雨霖相互厮打，厮打过程中，致使王雨霖与被告王新华均有不同程度的损伤。王雨霖受伤后于当日到喀喇沁旗医院住院治疗7日。2013年7月9日，喀喇沁旗医院为王雨霖出具疾病诊断书，被诊断为：急性闭合性颅脑损伤、脑震荡、皮下血肿、面部软组织损伤、颈部软组织损伤、皮肤损伤、胸部软组织损伤、右肩部软组织损伤、右膝部软组织损伤。治疗建议为门诊随诊、继续治疗、注意休息、不适复查。王雨霖为此支付医疗费3596.8元。2013年7月23日，喀喇沁旗公安局分别作出了喀公（锦）决字[2013]第211号、212号、213号行政处罚决定书，给予王雨霖行政拘留八日并处罚款200元的行政处罚，给予案外人杨某行政拘留七日并处罚款200元的行政处罚，给予被告王新华行政拘留五日的行政处罚。一审法院认为，喀喇沁旗公安局处理双方之间治安案件时，系履行职务行为，其与双方之间系管理与被管理关系，并非平等主体之间的民事法律关系，亦不应受民法调整，故该院对王雨霖以喀喇沁旗公安局违法行政、违法行使职权、行政不作为应承担民事赔偿责任的诉讼主张在本案中不予审理。公民享有生命健康权，侵害他人人身的，应当承担民事责任。本案中，因王雨霖未提交被告党海春、王雨军、贺秀荣、王雨臣对其实施侵权行为的证据，故王雨霖要求被告党海春、王雨军、贺秀荣、王雨臣承担赔偿责任和连带赔偿责任及在《中国法制日报》上向王雨霖赔礼道歉、消除影响、恢复名誉的诉讼主张不能成立,该院不予支持。王雨霖与被告王新华因琐事发生争吵，继而互相厮打。厮打过程中，被告王新华将王雨霖致伤,被告王新华具有过错，应对王雨霖的合理损失承担赔偿责任。发生争执后，王雨霖未能恰当的应对处置，致使争执升级，在相互厮打过程中，致使王雨霖受伤，王雨霖自身亦有过错，应减轻被告王新华的赔偿责任。该院根据双方的过错程度综合考量，酌定被告王新华承担王雨霖合理损失70％的赔偿责任，其余损失由王雨霖自行负担。王雨霖主张的医疗费3596.8元，有王雨霖提交的票据予以佐证，该院予以确认；王雨霖主张的陪护费1037.36元（129.67元/天×8天），住院伙食补助费800元（100元/天×8天），因其实际住院天数仅为7日，故其主张的陪护费、住院伙食补助费均应按7日计算，该院确定陪护费907.69元(129.67元/天×7天)、住院伙食补助费700元(100元/天×37天)，对于超出部分，该院均不予确认；王雨霖主张的交通费50元，其虽未提交合法有效的证据，但考虑到王雨霖就医治疗必然支出此项费用，该院酌情确定为20元，对于超出部分，该院不予确认；王雨霖主张的病历复印费40元、按撤诉处理的案件受理费25元、开庭打车费8元，因其未提交合法有效的证据，故该院对王雨霖的上述诉讼主张不予支持；王雨霖要求被告王新华赔偿精神抚慰金100000元,并在《中国法制日报》上向王雨霖赔礼道歉、消除影响、恢复名誉的诉讼主张，因未提交其精神人格权受到严重损害的证据,其身体损伤并未达到严重的程度，且王雨霖亦未提交相关证据证实被告王新华侵犯其名誉权，故王雨霖对被告王新华的上述诉讼主张不能成立，该院不予支持。王雨霖以喀喇沁旗公安局违法行政、违法行使职权、行政不作为，应将相关线索移交有管辖权的纪检监察机关，本案应在违法违纪案件处理前中止审理的申请，因不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十条之规定，故该院对王雨霖的该项申请不予准许。依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十五条、第十六条、第二十六条，最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条第一款、第十九条、第二十一条、第二十二条、第二十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、被告王新华于判决生效后7日内赔偿原告王雨霖医疗费3596.8元、陪护费907.69元、住院伙食补助费700元、交通费20元，合计人民币5224.49元的70％，计3657.14元；二、驳回原告王雨霖对被告党海春、王雨军、贺秀荣、王雨臣的诉讼请求及其他诉讼请求。本院二审期间，双方当事人均未提交新证据。本院审理查明的事实与原审判决认定事实一致，本院对原审判决认定事实予以确认。本院认为：根据上诉人的上诉意见及被上诉人的答辩意见，本案二审争议焦点为：1、上诉人王雨霖对于喀旗公安局诉求是否属于民事案件审查范围；2、本案是否属于中止审理条件；3、原审法院审理时是否存在程序违法情形。喀喇沁旗公安局处理双方之间治安案件时，系履行职务行为，其与双方之间系管理与被管理关系，并非平等主体之间的民事法律关系，不应受民法调整，故一审法院对王雨霖以喀喇沁旗公安局违法行政、违法行使职权、行政不作为应承担民事赔偿责任的诉讼主张在本案中未予审理符合《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条的规定，王雨霖可提起行政诉讼。本案不存在《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十条规定的中止诉讼的法定情形，故无需中止诉讼。经本院审查，一审法院依法向王雨霖送达了《权利义务告知书》等手续，符合《中华人民共和国民事诉讼法》关于简易程序的规定，一审审判程序并无不当之处。综上所述，王雨霖的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款（一）项的规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费2412元由上诉人王雨霖负担。本判决为终审判决。审判长 郑舒广审判员 武学良审判员 苏力德 二○二○年七月二十八日书记员 孙 皓