襄阳市襄州区人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）鄂0607执异41号 异议人（利害关系人）：枣阳市市场发展服务中心。住所地：枣阳市人民路。 法定代表人：吴建国，该中心主任。 申请执行人：欧阳雷皓，男，1958年出生，汉族，住襄阳市襄州区。 被执行人：枣阳市中邦商贸有限公司。住所地：枣阳市。 法定代表人：王建功，该公司总经理。 本院在执行申请执行人欧阳雷皓与被执行人枣阳市中邦商贸有限公司（以下简称中邦公司）合同纠纷一案中，2020年6月16日向枣阳市市场发展服务中心送达协助执行通知书及执行裁定书，扣留、提取中邦公司在该中心的赔偿款5150891元。枣阳市市场发展服务中心向本院提出执行异议，针对该异议，本院组成合议庭进行了审查，现已审查终结。 枣阳市市场发展服务中心异议称，一、2019年4月24日中邦公司已向该中心送达了债权转让通知，将中邦公司对该中心享有的债权1586万元（光武市场搬迁补偿款）转让给原在光武市场经营的商户，附有商户的名单和具体金额，该转让已发生法律效力。中邦公司在该中心不再享有赔偿款的债权了。而本院向该中心送达财产保全裁定和相关文书是在中邦公司转让债权之后。二、该中心在枣阳市财政局的账号是财政部门拨付该中心人员工资和办公经费的专用账户，该账户也无其他外来补偿资金项目。三、中邦公司的债权人在枣阳市人民法院起诉后，申请该法院冻结了中邦公司的资金2629万元。中邦公司因涉嫌刑事经济犯罪，已在枣阳市公安局进行立案，涉案资金已被冻结。 枣阳市市场发展服务中心递交的证据有：一、2019年4月20日中邦公司向该中心送达的债权转让通知书及债权受让人名单及每个人的受让金额。二、枣阳市人民法院在审理宋晓燕等11位原告与被告中邦公司民间借贷纠纷11个案件过程中，作出的11份民事裁定书及10份协助执行通知书（沈发敏起诉一案无协助执行通知书）。枣阳市市场发展服务中心未向本院提供涉案资金已被枣阳市公安局冻结的证据。 现查明，2016年8月15日，枣阳市泰阳实业有限公司（以下简称泰阳公司）与中邦公司就枣阳市光武市场关闭而引起的相关赔偿事宜进行协商，在协商一致后签订《协议书》。在协议中，泰阳公司为甲方，中邦公司为乙方。协议为：一、双方相互配合，由中邦公司为主体向枣阳市市场开发服务中心及枣阳市人民政府就光武市场关闭后续赔偿事宜进行协商而取得相关赔偿；在与枣阳市市场开发服务中心或枣阳市人民政府就赔偿事宜未能达成一致时，由中邦公司协商枣阳市市场开发服务中心同意，就光武市场关闭而引起的相关纠纷提交襄阳仲裁委员会进行仲裁裁决；但相关协商或仲裁结果不作为甲乙双方各自实际取得相关赔偿或补偿款的依据，甲乙双方各自应取得的赔偿款或补偿款的数额比例由本协议另行约定；二、经甲乙双方共同对各自应取得的赔偿款估算并经过协商，甲乙双方以各种方式（包括协商、仲裁等）就相关损失取得补偿或赔偿后，双方一致同意：依据协商、仲裁等方式而取得的全部补偿款或赔偿款总额的18%归甲方所有，82%归中邦公司所有，全部补偿款或赔偿款应当进入甲乙双方共管的一方新开设的银行账户，并于到帐后3日内按比例予以分配。三、因光武市场关闭而向枣阳市市场开发服务中心、枣阳市人民政府提出的赔偿而发生的全部仲裁费及其他相关费用由中邦公司承担，但甲方因此而支出的律师费由甲方自行承担。四、甲乙双方任何一方若违反本协议第二、三条的约定，除赔偿对方损失100万元外，还应按其实际占有的日万分之五承担违约责任。五、甲乙双方在2016年8月10日签订的《赠予协议》于仲裁程序终结后，自动失效。 2019年4月30日，襄阳仲裁委员会作出（2019）襄仲裁字第032号裁决书：一、被申请人枣阳市市场发展服务中心在本裁决生效之日起十日内补偿申请人中邦公司装饰装修部分损失及资金占用损失5202100元；二、被申请人枣阳市市场发展服务中心在裁决生效之日起十日内补偿申请人中邦公司经营性损失共计22962300元；三、被申请人枣阳市市场发展服务中心支付上述两款补偿款时，应扣减被申请人枣阳市市场发展服务中心已经支付的16000000元补偿款和对应期间的资金占用补偿费2064328.77元。 2019年5月8日，泰阳公司与欧阳雷皓签订《债权转让协议书》，约定：一、截止本协议签订之日，甲方（泰阳公司）将对中邦公司债权5069500元转让给欧阳雷皓；二、欧阳雷皓接受转让后可以自行向债务人主张权利并接受执行款物；三、甲方承诺所转移的债权合法有效的，并已履行通知义务；四、未尽事宜另行协商，协商不成可向襄阳市襄州区人民法院起诉。2019年6月18日，第三人泰阳公司做出的债权转让通知书，载明：枣阳市中邦商贸有限公司，根据我公司2016年8月15日与你单位签订的协议书，在仲裁裁决书确定的赔偿额，应按照18%份额归我公司所有，该份额为5069500元双方均无争议。现通知你单位，我公司已将该笔债权的权益转让给了受让人欧阳雷皓，请你公司直接按照受让人欧阳雷皓指定的账户履行付款义务，在履行完毕后与我单位债权债务自行消灭。特此通知。2019年6月18日，泰阳公司员工丁晓波将债权转让通知邮寄给中邦公司的法定代表人王建功。后欧阳雷皓多次要求中邦公司按照《协议书》约定设立双方共管账户，但中邦公司不予配合致使欧阳雷皓无法实现债权，遂引起诉讼。2019年10月17日欧阳雷皓到本院起诉其与中邦公司、泰阳公司合同纠纷一案。本院在审理此案过程中，根据欧阳雷皓递交的财产保全申请，于2019年10月22日作出（2019）鄂0607民初5962号民事裁定，裁定第一项为：冻结案外人枣阳市市场发展服务中心应支付给中邦公司的5100000元损失赔偿款。在本院开庭审理此案后，于2019年12月19日作出（2019）鄂0607民初5962号民事判决，判决中邦公司在判决生效后五日内支付给欧阳雷皓享有的18％份额补偿款〔补偿款标准：（2019）襄仲裁字第032号裁决定确定的枣阳市市场发展服务中心在应补偿给中邦公司各项损失金额共计2816.44万元×18％〕即506.95万元。判决生效后，因中邦公司未按期付款，2020年1月15日欧阳雷皓向本院申请强制执行，同日，本院立案执行。执行中，本院于2020年1月20日向中邦公司送达执行通知书，限其三日内履行付款义务，但到期未履行。2020年6月16日，本院向枣阳市市场发展服务中心送达协助执行通知书及执行裁定书，扣留、提取中邦公司在该中心的赔偿款5150891元。枣阳市市场发展服务中心便向本院提出执行异议。 还查明，枣阳市人民法院在审理宋晓燕等11位原告与被告中邦公司民间借贷纠纷11个案件过程中，经审查认为，原、被告之间的民间借贷行为本身涉嫌非法集资犯罪，应当裁定驳回起诉，并将涉嫌非法集资犯罪线索、材料移送公安机关。2019年9月作出（2019）鄂0683民初1850号民事裁定等11份裁定，裁定驳回宋晓燕等11位原告的起诉。 另查明，枣阳市市场开发服务中心于2018年5月9日更名为枣阳市市场发展服务中心。 本院认为，一、2016年8月15日泰阳公司与中邦公司就分配枣阳市光武市场因关闭而应得的补偿款或者赔偿款达成协议，泰阳公司分得18％，中邦公司分得82％。因泰阳公司在租赁光武市场期间，对市场进行了装修，18％的补偿款或者赔偿款对泰阳公司来讲具有补偿性质和专有属性，中邦公司不能转让给其他人。2019年4月20日中邦公司称，将1536万元转让给蔡光玉等人，实际上损害了泰阳公司的利益，也损害了受让人欧阳雷皓的利益。中邦公司仅向枣阳市市场发展服务中心递交了债权转让通知书和受让人名单及金额，没有提供中邦公司与受让人签订的债权转让协议书，没有证据证明蔡光玉等人同意接受该债权。二、对于枣阳市市场发展服务中心在枣阳市财政局的人员工资和办公经费的专用账户上的资金一般情况下人民法院不能执行，但该中心作为襄阳仲裁委员会作出（2019）襄仲裁字第032号裁决书确定的债务主体应当积极履行生效法律文书确定的义务，应就如何支付光武市场赔偿款（补偿款）向枣阳市人民政府及时汇报，及时化解仲裁裁决确定的债务，进而能够协助本院执行。三、枣阳市市场发展服务中心在收到枣阳市人民法院送达的冻结中邦公司在该中心的到期债权民事裁定及协助执行通知后，枣阳市人民法院于2019年9月已对11个案件裁定驳回原告的起诉，枣阳市市场发展服务中心应当根据本院协助执行通知的要求，将5150891元赔偿款汇入本院执行款专用账户上。综上，枣阳市市场发展服务中心执行异议不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第五条第四项、第十二条、第十六条第一项、第十七条第一项之规定，裁定如下： 驳回枣阳市市场发展服务中心的执行异议请求。 如不服本裁定，可自本裁定书送达之日起十日内向湖北省襄阳市中级人民法院申请复议。 审判长  唐应忠 审判员  刘建刚 审判员  程雪峰 二〇二〇年七月十日 书记员  王饶姣