江苏省江宁经济技术开发区人民法院 民 事 判 决 书 (2020)苏0191民初1110号 原告：江苏禾易企业管理集团有限公司，住所地南京市江宁区芝兰路18号4幢(江宁高新园)。 法定代表人：冯志强，该公司执行董事。 委托诉讼代理人：彭婧，北京市安理(南京)律师事务所律师。 委托诉讼代理人：孙佳影，北京市安理(南京)律师事务所律师。 被告：南京搜猫数据技术有限公司，住所地南京市鼓楼区新模范马路66号物联网科技园12层。 法定代表人：温文，该公司董事长。 委托诉讼代理人：孙嘉文，江苏法德东恒律师事务所律师。 委托诉讼代理人：赵一宁，江苏法德东恒律师事务所律师。 原告江苏禾易企业管理集团有限公司（以下简称禾易公司）与被告南京搜猫数据技术有限公司（以下简称搜猫公司）服务合同纠纷一案，本院于2020年4月22日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告禾易公司的委托诉讼代理人孙佳影、彭婧，被告搜猫公司的委托诉讼代理人孙嘉文、赵一宁到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告禾易公司向本院提出诉讼请求：1.被告搜猫公司支付南京市高新技术企业培育入库企业咨询服务费30000元及其逾期付款违约金（以30000元为基数，自2019年1月6日起按照每日千分之一标准计算至实际付清之日止）；2.被告搜猫公司支付南京市高新技术企业培育入库企业咨询服务费15000元及其逾期付款违约金（以15000元为基数，自2019年5月7日起按照每日千分之一标准计算至实际付清之日止）；3.本案诉讼费用由被告搜猫公司承担。事实和理由：原、被告签订《江苏禾易企业管理有限公司项目申报合同书》，约定由禾易公司向搜猫公司提供南京市高新技术企业培育入库企业咨询服务，并协助搜猫公司通过南京市高新技术企业培育入库认定申报，合同书中还约定了咨询服务费及具体付款期限。2018年12月14日，搜猫公司被拟认定为南京市2018年高新技术企业培育入库企业；公示期满后，搜猫公司被认定为南京市2018年高新技术企业培育库入库企业。2018年12月31日，搜猫公司收到2018年度第二批高新技术企业培育市级奖励资金100000元，按照约定其应于2019年1月4日前付清咨询服务费30000元；2019年4月30日，搜猫公司收到2018年度第二批高新技术企业入库奖励资金50000元，按约其应于2019年5月6日前付清咨询服务费15000元，上述咨询服务费共计45000元。禾易公司多次催要上述款项，但搜猫公司并未按照约定履行付款义务。搜猫公司违反申报合同书的约定，未及时、足额支付咨询服务费的行为己经构成违约，严重侵犯了禾易公司的合法权益。 被告搜猫公司辩称：1.禾易公司就市级高新入库申报服务项目在申报材料提交后便未跟踪项目情况，未及时通知搜猫公司领取款项所需要的时间和手续，最终实际由搜猫公司自行制作相关材料送审，使得搜猫公司差点错过奖励资金。另外，禾易公司对双方合同约定的其他服务内容亦未提供任何服务，故禾易公司并未按照双方签订的合同约定提供全面、及时的服务。禾易公司自身违约在先，其在整个项目过程中仅为搜猫公司制作了申报材料，最终项目的跟踪和领款均由搜猫公司自行完成，禾易公司并未提供相应服务，其无权向搜猫公司主张服务费以及违约金。2.禾易公司与搜猫公司于2018年4月另签订了关于高新技术企业认定的《申报合同书》，因未能申报成功，禾易公司尚有17500元保证金未退还搜猫公司，即便搜猫公司需要向禾易公司支付相关服务费用，上述保证金已满足法定抵销条件，足以抵销本案债务。综上，禾易公司未按照合同及时、全面履行合同义务，已经构成严重违约，搜猫公司已于2020年1月9日向禾易公司发函解除双方合同。禾易公司违约在先，其主张自己已经履行合同义务没有提供任何证据，其向搜猫公司主张服务费用和违约金没有任何事实依据和合同依据，且双方之间的违约金约定过高，超过法定标准，请求法院依法驳回禾易公司的全部诉讼请求。 本院经审理认定事实如下：江苏禾易企业管理有限公司（受托方、乙方）与搜猫公司（委托方、甲方）签订《江苏禾易企业管理有限公司项目申报合同书》，约定乙方协助甲方进行南京市高新技术企业培育入库申报工作并提供相关咨询、服务等事项。乙方承诺为甲方提供以下服务：1.政策讲解；2.企业诊断；3.难题攻关；4.方案设计；5.申报材料：按照认定文件的规定，帮助甲方编制申报材料，协助甲方完善企业相关证明材料，协助完成材料的在线申报和纸质材料的校审、印刷和装订；6.为企业申报材料做最后的总撰；7.跟踪申报全过程：甲方申报材料报送后，对企业项目材料逐级提交至省级进行持续跟踪，直到企业获得相应的项目认定；8.申报成功后，为企业后期维护制定项目规划书。咨询服务费总计资金奖励的30%，具体付款方式、期限等要求，详见附表中的相应文件。乙方收到全额款项后的15个工作日内需提供正式发票(实用新型专利、发明专利、软件产品、软件企业、检测报告等第三方费用，由第三方开具专票，甲方有权利选择由乙方代收代缴，也可自行缴纳)。合同期限为自签订合同之日起至甲方获得相应认定公示或通知成功通过项目申报并向乙方付清余款之日终止。合同违约责任条款中约定甲方如未按合同约定时间结清款项，需加付乙方每天合同总金额的1‰的违约金。合同附件约定南京市培育入库咨询服务费用为政府资金奖励的30%，支付期限为甲方获得南京市高新技术企业培育库入库政府资金奖励后的5个工作日内支付。 2018年12月14日，南京市科学技术厅公布《2018年度南京市第二批高新技术企业培育库拟入库企业名单》，内容为根据我市高新技术企业培育库入库要求，经企业申报、专家评审、地方审查等程序，现将2018年度南京市第二批高新技术企业培育库拟入库企业名单（见附件）予以公示。公示时间自2018年12月14日至12月18日。附件公示企业名单中编号81栏为搜猫公司。 申报入库成功后，搜猫公司于2018年12月31日收到第一笔政府奖励资金100000元，2019年4月30日收到第二笔奖励资金50000元。 另查明，2018年4月4日，江苏禾易企业管理有限公司与搜猫公司曾签订一份《江苏禾易企业管理有限公司项目申报合同书》，约定由江苏禾易企业管理有限公司协助搜猫公司进行高新技术企业认定申报工作，因未能申报成功，搜猫公司在本案中提出要求禾易公司按约退还咨询服务费17500元，禾易公司于庭后书面表示对退还17500元咨询服务费无异议，同意在搜猫公司应付的30000元咨询服务费本金中予以扣除。 2019年1月21日，江苏禾易企业管理有限公司名称变更为禾易公司。 以上事实，由江苏禾易企业管理有限公司项目申报合同书、公示及当事人陈述予以证明。 本院认为，当事人应当按照约定履行各自的义务。禾易公司与搜猫公司签订的《项目申报合同书》合法有效，应受法律保护。禾易公司已按照合同约定履行了向搜猫公司提供南京市高新技术企业培育入库咨询服务的义务，并协助搜猫公司成功申报入库2018年度南京市第二批高新技术企业培育库，搜猫公司应按约向禾易公司支付相应的咨询服务费。搜猫公司认为禾易公司未及时通知其领取第一笔政府奖励资金的时间和所需手续，导致其差点错过领款，后其自行制作材料并完成领款，禾易公司未能提供全面、及时的服务，故其不应当支付咨询服务费及违约金。因禾易公司已协助搜猫公司成功申报入库，双方签订的《项目申报合同书》的合同目的已经实现，该合同中并未明确约定禾易公司负有协助搜猫公司领取项目奖励资金的义务，搜猫公司以此抗辩对禾易公司的付款义务并无相应的合同依据，本院不予采纳。 按照双方合同约定，搜猫公司应于获得南京市高新技术企业培育库入库政府资金奖励后的5个工作日内支付咨询服务费，搜猫公司于2018年12月31日收到第一笔政府奖励资金100000元，2019年4月30日收到第二笔奖励资金50000元，故其应于2019年1月8日前支付咨询服务费30000元，于2019年5月9日前支付咨询服务费15000元。搜猫公司未按约支付，应承担纠纷责任。鉴于双方当事人均同意将2018年4月4日签订的《项目申报合同书》项下禾易公司应退还的17500元咨询服务费在本案中抵扣处理，禾易公司同意将该款项在第一笔30000元咨询服务费本金中进行扣减，故搜猫公司应于2019年1月8日前支付咨询服务费12500元，2019年5月9日前支付咨询服务费15000元。 对于禾易公司主张的逾期付款违约金。本院认为，约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。双方合同约定搜猫公司如未按合同约定时间结清款项，需加付禾易公司每天合同总金额千分之一的违约金，现禾易公司按上述标准主张逾期付款违约金，搜猫公司抗辩约定的违约金标准过高，结合合同的履行情况，本院酌定搜猫公司自2019年1月9日起按中国人民银行同期同档贷款基准利率的四倍标准支付12500元咨询服务费的逾期付款违约金，自2019年5月10日起按中国人民银行同期同档贷款基准利率的四倍标准支付15000元咨询服务费的逾期付款违约金，以上逾期付款违约金均计算至2019年8月19日，2019年8月20日后的逾期付款违约金按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率的四倍标准计算至实际给付之日止。 依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百一十四条第二款，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条规定，判决如下： 一、被告南京搜猫数据技术有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内向原告江苏禾易企业管理集团有限公司支付咨询服务费27500元及逾期付款违约金（以12500元为基数，自2019年1月9日起计算；以15000元为基数，自2019年5月10日起计算，以上逾期付款违约金均按中国人民银行同期同档贷款基准利率的四倍标准计算至2019年8月19日；2019年8月20日后的逾期付款违约金，以27500元为基数，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率的四倍标准计算至实际给付之日止）； 二、驳回原告江苏禾易企业管理集团有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费已减半收取463元，由被告南京搜猫数据技术有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于江苏省南京市中级人民法院。 审 判 员  逯婷婷 二〇二〇年七月二十二日 见习书记员  薛 枫