广东省肇庆市鼎湖区人民法院民 事 判 决 书（2020）粤1203民初393号原告江东勤，男，汉族，1969年12月24日出生，身份证住址广东省广宁县**************，身份证号码：441************118。委托代理人宁志勤，广东冠略律师事务所律师。委托代理人林俐，广东冠略律师事务所实习律师。被告冯银安，男，汉族，1982年6月14日出生，住广东省封开县**************，身份证号码：441************512。委托代理人陈海斌，广东赛力律师事务所律师。委托代理人蒙金容，广东赛力律师事务所律师。原告江东勤诉被告冯银安合同纠纷一案，本院于2020年4月15日受理立案后，依法适用简易程序，于同年5月18日、7月13日两次公开开庭进行了审理，原告委托代理人宁志勤、林俐，被告委托代理人陈海斌、蒙金容到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告江东勤向本院提出诉讼请求：1、判令被告赔偿火灾损失人民币1023690元并自起诉之日起至实际履行之日止按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算利息。2、判令被告向原告支付2019年10月1日至2020年3月31日的租金合计35000元并自起诉之日起至实际履行之日止按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算利息。3、判令被告承担律师费45000元。4、由被告承担案件的受理费、财产保全费、公告费。以上暂时合计为：1103690元。事实和理由：2016年3月9日，原告与被告签订位于鼎湖凤凰镇九坑河水库平湖边约700平方米厂房的《厂房租赁协议》。被告在此租赁厂房设立“万盛贸易仓库”用于存放货物。《厂房租赁协议》第2条款约定了租金的数额以及支付时间，第6条款约定了被告的用电用火的安全义务。被告自2019年10月1日起拖欠租金并在2019年12月4日发生火灾事故导致原告的厂房及附属建筑物被彻底烧毁。原告被烧毁的厂房及附属建筑物在2018年4月13日因政府征收，由肇庆市鼎湖区凤凰镇人民政府、原告及土地出租方肇庆市鼎湖区九坑河水库工程管理所委托广东永辉资产价格与土地房地产评估有限公司作出过有关地下建（构）筑物、相关装修项目等进行价格评估。2020年3月15日，原告再次委托广东永辉资产价格与土地房地产评估有限公司针对被火灾烧毁厂房及附属建筑物的损失作出价格评估，认定原告的损失为人民币1023690元。2020年3月31日，原告委托广东冠略律师事务所向被告发出律师函，要求被告支付拖欠的租金及商议处理厂房及附属建筑物被烧毁的赔偿事宜，但被告至今不予理睬。为了维护原告的合法权益，特此提起诉讼，请人民法院依法裁判。原告江东勤向本院提交证据如下：原告身份资料，证明原告的诉讼主体资格。被告信息资料，证明被告的诉讼主体资格。《厂房租赁协议》，证明出租情况、租金的数额以及支付时间，被告的用电用火的安全义务等法律关系。告知书，证明2019年12月4日发生火灾事故导致原告的厂房及附属建筑物被彻底烧毁，且不允许我方进行重建。关于“12.4”鼎湖区凤凰镇金凤酒楼附件纸厂着火的警情说明，证明2019年12月4日发生火灾事故导致原告的厂房及附属建筑物被彻底烧毁。快递单及律师函，证明广东冠略律师事务所向被告发出律师函，要求被告支付拖欠的租金及商议处理厂房及附属建筑物被烧毁的赔偿事宜。广东冠略律师事务所委托代理合同及发票，证明原告聘请律师的费用支出资料。2018年4月13日的价格评估委托书，证明肇庆市鼎湖区凤凰镇人民政府、被告及土地出租房肇庆市鼎湖区九坑河水坑工程管理所委托广东永辉资产价格与土地房地产评估有限公司作出过有关地下建（构）筑物、相关装修项目等进行价格评估。建（构）筑物及相关装修项目等进行价格评估清单，证明肇庆市鼎湖区凤凰镇人民政府、原告及土地出租方肇庆市鼎湖区九坑河水库工程管理所委托广东永辉资产有限公司与土地房地产评估有限公司作出过有关地下建（构）筑物、相关装修项目等进行价格评估清单项目明细。永辉评估《报告书》，证明2020年3月15日，原告再次委托广东永辉资产价格与土地房地产评估有限公司针对被火灾烧毁厂房及附属建筑物的损失作出价格评估，认定原告的损失为1023690元。土地租赁合同，证明原告在2015年1月23日与肇庆市鼎湖区九坑河水库工程管理所签署《土地租赁合同》，取得涉案土地使用权并在此土地搭建厂房出租给被告使用。微信聊天记录截图，证明被告在2019年9月9日微信转账25000元交付了2019年5、6、7、8、9共计五个月的租金，但此后至合同期满的2020年3月31日均未支付租金。土地使用证，证明原告合法租赁的土地使用权的情况，有合法的权属资料，建筑物不属于违建。评估报告书（广永价评字第2018AC0664号），证明2018年6月28日的评估资料中会原告的原有的（出租给被告的）厂房设施等的财物进行的统计及评估价格情况。补充说明，证明原告损失包括租赁厂房损失部分400960元以及原告其他厂房的损失622730元，合计为原告请求金额1023690元。原告江东勤向本院申请律师调查令后取得肇庆市公安局鼎湖分局凤凰镇派出所出具的询问笔录3份，证明被告冯银安名下公司工作人员黄卫彬、冯浩安（被告冯银安的兄弟）、公司出纳黄海珍在火灾事故现场看到的情况及工作日常运营状况。被告冯银安辩称，1、原告江东勤无证据证明被告冯银安对该次火灾事件的发生在主观上有过错和客观上事实的（包括不作为）侵权行为，原告要求被告承担赔偿损失无事实和法律依据。原告根据2016年3月9日与被告签订的《厂房租赁协议》中第6条约定起诉要求被告承担该火灾的侵权责任是没有事实依据的。根据该《厂房租赁协议》可知，若被告因违反安全用电和用火义务时才承担财产损害赔偿责任。纵观本案，被告承租案涉仓库是用来储存货物，并不是用来生产经营；火灾事故发生时，被告并不在仓库，对火灾的实际发生及其成因，被告冯银安并不知晓，没有任何证据证明被告发现或者预见到火灾的发生。被告对事故的发生没有过错。2020年3月25日肇庆市消防救援支队鼎湖区中队出具的《关于“12.4”鼎湖区凤凰镇金凤酒楼附近纸巾厂着火的警情说明》并没有说明引起该火灾的原因，亦没有说明该次火灾的起火点。根据《中华人民共和国消防法》以及中华人民共和国公安部《火灾事故调查规定》的相关规定，对火灾事故进行调查的权力机关是公安消防机构。但在本案中公安消防机构并没有对该次火灾作出任何责任认定书，故没有任何证据可以证明被告冯银安的行为与火灾的发生之间存在因果关系，因此原告要求被告承担因火灾导致的财产损失是没有事实根据与法律依据的。根据《中华人民共和国消防法》第九条、第十三条第三款及《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》第八条的规定，原告作为厂房的出租方应提供符合消防安全要求或经消防验收合格的房屋出租给被告冯银安。但本案中原告没有任何证据证明其建设的仓库是经过消防验收合格的。故被告认为案涉仓库因不符合消防安全要求而导致火灾发生或者扩大的，原告存在过错，其依法应承担相应的法律责任。2、广东永辉资产评估与土地房地产估价有限公司（以下称永辉评估公司）作出的《价格评估报告书》因存在诸多不合理之处，对损失的评估确定不具客观性、公正性，故不能作为确定原告江东勤在该火灾事故客观受损及可能获得赔偿的依据。该《价格评估报告书》列表中所有的“损失”清单均由原告江东勤提供，因其是本案的直接利害关系人，其所提供的资料难免存在不客观、不真实之处。永辉评估公司所作出的《价格评估报告书》第十条第四款已说明评估标的已被烧毁，评估人员无法进行实物勘察，无法核实评估标的与评估基准日的实际状况，永辉评估公司对标的状况的界定主要来源于原告的陈述及其提供的资料，故所得出的结论与事实相悖，故不能作为本案的定案依据。根据原告江东勤提供的证据8并不能证明2018年4月13日原告委托永辉评估公司对当时建（构）筑物及相关装修项目价格评估。该清单上只有肇庆市鼎湖区凤凰镇人民政府、肇庆市鼎湖区九坑河水库工程管理所的盖章，并没有永辉公司的盖章、没有评估日期，没有完整的评估报告。原告江东勤提供给永辉评估公司评估该火灾的损失恰恰是该建（构）筑物及相关装修项目价格评估清单的第一页第二页，故该评估结论不能作为涉案损失的依据。根据原告江东勤与肇庆市鼎湖区九坑河水库工程管理所签订的《土地租赁合同》可知，原告江东勤租赁的面积为5901.5平方米。而原告与被告冯银安签订的《厂房租赁协议》仅租赁了其中的700平方米仓库。永辉评估公司在作出评估结论之前，未确认评估对象是否因火灾原因而受损,不排除所评估对象系火灾之前即存在正常性、或者灭失状态。永辉评估公司在本评估标的采用全新重置价，重置价是指在现时条件下，重新购置、建造或形成与评估对象完全相同或基本类似的全新状态下的资产所需花费的全部费用。这样对所有“受损物”均以全损为基础而评估损失，与事实违背、不具科学性，无形中扩大了损失的数额，故该评估结论不能作为认定涉案损失的依据。根据被告提供的证据（照片）可得知，火灾发生时仅烧毁了案涉被告租赁的面积约为660.45平方米仓库，仓库旁边的1027.18平方米的厂房并没有波及。但该《价格评估报告书》却将没有过火的1027.18平方米的厂房也一并列入火灾损失评估的范围内，扩大了原告的损失，明显与事实不符。3、原告江东勤要求被告支付2019年10月1日至2020年3月31日的租金合共35000元没有法律依据。被告实际所欠的租金为10667元（2019年10月至2019年11月），扣除押金后实欠2667元。2019年12月4日08时05分发生的火灾导致原告的仓库及被告所有的货物被烧毁。依据《中华人民共和国合同法》第一百一十条及第二百三十一条的规定，因案涉仓库已烧毁，该租赁合同事实上已不能实际履行，故原告与被告的租赁合同于2019年12月4日已解除。原告要求被告支付2019年12月4日至2020年3月31日的租金没有事实与法律依据。在被告提供的银行流水可得知，签订合同后被告支付给原告江东勤8000元的押金，该押金可抵扣租金。故被告实际所欠原告的租金为2667元。4、原告江东勤主张被告承担原告的律师费45000元是没有法律依据的。原告江东勤与被告冯银安签订的《厂房租赁协议》并没有约定律师费承担的问题。故原告主张被告承担原告的律师费没有事实与法律依据。综上所述，被告认为本案中的火灾发生原因不明，起火点不明，公安消防机构没有对该次火灾作出责任认定书，现阶段没有任何证据证明被告冯银安对该事件的发生存在主观上有过错或实施了（包括不作为）的侵权行为，被告不应承担原告所受到的损失。永辉评估公司作出的《价格评估报告书》与事实相违背、不具有科学性、公正性，故不能作为确定原告江东勤在本次火灾中遭受损失的定案依据。被告请求法院在查清事实，依法驳回原告要求被告赔偿火灾损失的诉讼请求，被告仅对未支付的租金在扣除押金后承担支付义务。被告冯银安向本院提交证据如下：微信聊天记录，证明被告的缴纳租金的情况。益美纸业有限公司的出货单，证明被告租赁用途及其他厂房。图片，证明火灾未涉及其他厂房。银行流水账单，证明被告于2016年4月缴纳押金8000元。当事人围绕诉讼请求依法提交了上述证据，经审理认定事实如下：2015年1月23日，原告江东勤与肇庆市鼎湖区九坑河水库工程管理所签订《土地租赁合同》，案外人将其位于凤凰镇平湖旅社东边一块空地面积5901.5平方米的土地使用权出租给原告江东勤，租赁期限为20年，自2013年1月1日至2032年12月30日止。合同签订后，原告在该地块上搭建了厂房进行经营。2016年3月9日，原告与被告冯银安签订《厂房租赁协议》一份，约定被告冯银安承租原告江东勤上述土地上建设的约七百平方米厂房，租赁期限为五年，从2016年4月1日至2020年3月30日，厂房租金为前两年五万元整，第三年起每年为六万元，每两年递增一万元整，以此类推。被告每月交租一次，在承租期间的任何费用由乙方负责。并约定，被告在承租期间要注意用电和用火的安全，如因此造成双方的财产损失均由被告负责。协议签订后，被告冯银安租赁后，在该厂房处设立万盛贸易仓库用于货物储存，并于2016年4月向原告江东勤支付押金8000元。被告按约定向原告缴纳租金至2019年9月。2019年12月4日08时05分许，肇庆市消防119接警平台接到报警：鼎湖区凤凰镇金凤酒楼附近纸巾厂（即鼎湖区凤凰镇平湖边万盛贸易仓库）发生火灾。鼎湖桂城消防救援站到场处置，并按救援程序扑灭火势。根据肇庆市消防救援支队鼎湖区中队出具的《复函》显示，火势扑灭后，为了阻止火势死灰复燃，现场三台钩机对失火场地进行了清理，破坏火灾现场因而无法进行火灾事故调查。另查明，2018年4月13日，肇庆市鼎湖区凤凰镇人民政府、肇庆市鼎湖区九坑河水库工程管理所委托广东永辉资产价格与土地房地产评估有限公司就涉案的肇庆市鼎湖区凤凰镇平湖旅社东边的地上建（构）筑物、相关装修项目及相关搬迁费用、经营损失进行价格评估。2020年3月15日，原告江东勤为查明火灾损失情况，委托广东永辉资产价格与土地房地产评估有限公司对涉案地上建（构）筑物因火灾造成的损失按全新重置价进行价格评估。广东永辉资产价格与土地房地产评估有限公司于2020年3月19日作出的广永价评字第J202003018号《评估报告书》，因火灾造成的损失为1023690元，其中由被告冯银安租赁使用建（构）筑物及相关装修项目价格评估表序号第1-11项的仓库、天花、仓库间墙、简易铁门、木门、钢窗、卷闸门、房间墙、地面铺砖、铁棚、水池的损失为400960元，因火灾波及原告即序号12-34项的厂房、不锈钢窗、卷闸门、间墙、木门、石膏板天花、铝窗等损失为622730元。2020年3月31日，原告江东勤向被告冯银安发出律师函，就被告拖欠2019年10月1日起至2020年3月30日止的租金35000元及涉案火灾事故发生后的损失赔偿事宜要求被告缴纳及赔偿，并就原告为向被告追偿本案拖欠租金及相关火灾造成的损失及所支付的律师费45000元要求被告承担。因双方未能协商解决，遂向本院起诉。本院认为，本案是合同纠纷。原告与被告签订的《厂房租赁协议》没有违反法律、法规的强制性规定，合法有效，双方应依合同约定履行。关于原告请求被告赔偿火灾损失1023690元并自起诉之日起至实际履行之日止按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算利息的问题。租赁期间届满后，被告应当按照双方《厂房租赁协议》约定将厂房返还原告。但是由于2019年12月4日发生火灾导致租赁物灭失致使租赁物不能返还，原告应赔偿相应损失。原告于2020年3月15日向广东永辉资产价格与土地房地产评估有限公司申请对涉案地上建（构）筑物及相关装修项目因火灾造成的损失按全新重置价进行价格评估，该公司于当月19日作出广永价评字第J202003018号《评估报告书》，对涉案委托评估标的因火灾造成的损失在价格评估基准日2020年3月15日的价格金额认定为1023690元。庭审中，被告虽然认为该评估结果不合理，但其没有提交相应证据予以证明，且也没有提出重新鉴定的申请。依据《最高人民法院关于适用的解释》第九十条：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。”的规定，被告应承担举证不利的后果，原告依据该《评估报告书》主张诉讼请求，理据充分，本院予以支持。但是，根据《中华人民共和国合同法》第二百三十五条：“租赁期间届满，承租人应当返还租赁物。返还的租赁物应当符合按照约定或者租赁物的性质使用后的状态。”、第一百零七条：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”以及参照《全国法院民商事审判工作会议纪要》（三）关于借款合同：“……自2019年8月20日起，……人民法院裁判贷款利息的基本标准应改为全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率。”的规定，对原告主张被告赔偿租赁使用的财物损失400960元的请求，本院予以支持。对因火灾事故导致原告其他财物的损失622730元，属另一法律关系，本案不作处理，原告可另寻法律途径解决。关于原告主张被告支付2019年10月1日至2020年3月31日的租金合计35000元并自起诉之日起实际履行之日止按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算利息的问题。2019年12月4日发生火灾后，被告租赁的厂房已被烧毁并已被清理，双方签订的《厂房租赁协议》已无法继续履行，协议已实际解除。依据《中华人民共和国合同法》第二百二十七条：“承租人无正当理由未支付或者迟延支付租金的，出租人可以要求承租人在合理期限内支付。……”以及参照《全国法院民商事审判工作会议纪要》（三）关于借款合同：“……自2019年8月20日起，……人民法院裁判贷款利息的基本标准应改为全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率。”的规定，被告应向原告支付租金至2019年12月，共尚欠租金20000元，扣除被告向原告已支付的押金8000元，被告尚欠原告2019年10月1日至2019年12月31日止的租金12000元并自起诉之日起至实际履行之日止按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率以租金12000元计算利息，原告请求超过12000元部分本院不予支持。关于原告请求被告承担律师费45000元的问题。根据《中华人民共和国合同法》第九十七条：“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。”的规定，被告未能在租赁期间届满后按约定向原告返还租赁物，属于合同履行的过错一方，原告主张的律师费计算标准符合《广东省物价局、司法厅律师服务收费管理实施办法》的规定部分，本院予以支持，即按照该收费办法，在上述合同纠纷认定范围412960元（400960元+12000元）内依法以实际收费比例支持21718.40元【（2000+8000+4000+13148）×（45000÷56347.6）】。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五条、第八条、第六十条第一款、第九十七条、第一百零七条、第二百二十七条、第二百三十五条，《全国法院民商事审判工作会议纪要》（三），《最高人民法院关于适用的解释》第九十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条的规定，判决如下：限被告冯银安于本判决发生法律效力之日起十五日内向原告江东勤赔偿违约损失400960元，并自2020年4月10日起至实际履行之日止按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率以本金400960元计付利息。限被告冯银安于本判决发生法律效力之日起十五日内向原告江东勤支付2019年10月1日至2019年12月31日的租金合计12000元，并自2020年4月10日起至实际履行之日止按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率以本金12000元计付利息。限被告冯银安于本判决发生法律效力之日起十五日内向原告江东勤赔偿律师费21718.40元。如被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本诉案件受理费7546.61元、财产保全费5000元，由被告冯银安负担受理费2943.18元、财产保全费1950元，由原告江东勤负担受理费4603.43元、财产保全费3050元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省肇庆市中级人民法院。审判员  邱树林二〇二〇年七月十四日书记员  张鹏莉