安徽省潜山市人民法院 民 事 判 决 书 （2020）皖0824民初1805号 原告：安徽潜山农村商业银行股份有限公司，住所地安徽省潜山市梅城镇舒州大道1072号，统一社会信用代码9134080058886655X6。 法定代表人：唐国珍，该行董事长。 委托诉讼代理人：许佳佳，该行职工。 委托诉讼代理人：杨六甲，该行职工。 被告：潜山梦阳贸易有限公司，住所地安徽省潜山市综合经济开发区，统一社会信用代码91340824073932001B（1-1）。 法定代表人：余李苗，该公司经理。 被告：余李苗，男，1986年3月25日出生，汉族，农民，户籍地安徽省潜山市，现住安徽省潜山市。 被告：杨琼，女，1990年12月23日出生，汉族，农民，户籍地湖南省衡山县，现住安徽省潜山市。 委托诉讼代理人：余李苗，男，1986年3月25日出生，农民，户籍地安徽省潜山市，现住安徽省潜山市，系杨琼丈夫。 被告：余照，男，1987年12月25日出生，汉族，个体户，户籍地安徽省潜山市，现住安徽省潜山市综合经济开发区。 原告安徽潜山农村商业银行股份有限公司与被告潜山梦阳贸易有限公司、余李苗、杨琼、余照金融借款合同纠纷一案，本院于2020年6月23日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告安徽潜山农村商业银行股份有限公司的委托诉讼代理人许佳佳、杨六甲、被告潜山梦阳贸易有限公司的法定代表人余李苗、被告余李苗、被告杨琼的委托诉讼代理人余李苗、被告余照到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 安徽潜山农村商业银行股份有限公司向本院提出诉讼请求：1.潜山梦阳贸易有限公司偿还安徽潜山农村商业银行股份有限公司扶贫贷款本金80万元及相应利息（截止于2020年6月20日共欠利息57318.93元，自2020年6月21日至贷款本息还清之日止，按贷款年利率4.75%上浮50%计算）；2.余李苗、杨琼、余照对上述债务承担连带保证责任；3.潜山梦阳贸易有限公司、余李苗、杨琼、余照共同承担本案诉讼费用。事实和理由：2017年6月20日，潜山梦阳贸易有限公司与安徽潜山农村商业银行股份有限公司签订《流动资金借款合同》，借款额度80万元，借款额度有效期自2017年6月20日至2020年6月20日，年利率4.75%，逾期罚息按年利率上浮50%计算。同日，余李苗、杨琼、余照与安徽潜山农村商业银行股份有限公司签订《保证合同》，对上述债务承担连带保证责任。贷款发放后，潜山梦阳贸易有限公司未按合同约定还本付息，经多次催收未果，故具状起诉，请求法院依法支持上述诉求。 潜山梦阳贸易有限公司、余李苗、杨琼、余照共同辩称，对贷款事实没有异议；当时借款合同约定的担保方式是1+1+N扶贫贷，即四方协议，分别是安徽潜山农村商业银行股份有限公司、潜山梦阳贸易有限公司、贫困户、潜山市槎水镇人民政府共同签订的协议，潜山市槎水镇人民政府属于担保方，应追加镇政府为被告；同时根据四方协议书的约定，潜山梦阳贸易有限公司在每年12月前把扶贫贷款分红打到安徽潜山农村商业银行股份有限公司开设的专用账户，贷款利息由政府直接垫付给安徽潜山农村商业银行股份有限公司，潜山梦阳贸易有限公司在2018年已按约将分红提前支付了，但镇政府没有履行支付贴息义务，导致潜山梦阳贸易有限公司征信出了问题，镇政府应赔偿我方损失；四方协议没有提供其他任何担保形式，所以余李苗、杨琼、余照的保证合同是无效的。 经审理查明，2017年6月20日，潜山梦阳贸易有限公司与安徽潜山农村商业银行股份有限公司签订《流动资金借款合同》，约定借款额度80万元，为非循环使用额度，借款期限36个月，借款额度有效期自2017年6月20日至2020年6月20日，贷款利率为基准利率上浮0%，逾期的罚息利率为贷款利率上浮50%，并约定借款的担保方式为1+1+N扶贫贷。同日，余李苗、杨琼、余照与安徽潜山农村商业银行股份有限公司签订《保证合同》，约定对上述债务承担连带责任保证，保证期间为主合同约定的债务人履行债务期限届满之日起二年。根据上述合同约定，潜山梦阳贸易有限公司于2017年6月21日向安徽潜山农村商业银行股份有限公司借款80万元，借款到期日为2020年6月20日，借款按年利率4.75%计息，还款方式为按期结息，到期一次性还本。借款到期后，潜山梦阳贸易有限公司未按约还本付息，至2020年6月20日下欠本金80万元，下欠利息57318.93元，安徽潜山农村商业银行股份有限公司因此诉致法院。 另查明，根据潜山梦阳贸易有限公司的申请，潜山梦阳贸易有限公司、建档立卡贫困户、安徽潜山农村商业银行股份有限公司槎水支行及潜山市槎水镇人民政府签订了《1+1+N脱贫增收四方协议书》，约定贫困户将扶贫小额信贷授信转由潜山梦阳贸易有限公司使用，并由潜山梦阳贸易有限公司自行立据借款和承担还款义务，潜山梦阳贸易有限公司根据贫困户授信的金额，按年对贫困户进行红利分配，最长分配三年。根据该协议约定，潜山市槎水镇人民政府的义务是检查、监督潜山梦阳贸易有限公司对贫困户的帮扶措施落实情况，发现潜山梦阳贸易有限公司没有按本协议向贫困户兑现年红利分配的，应当通知安徽潜山农村商业银行股份有限公司并督促、落实，或者辅助安徽潜山农村商业银行股份有限公司提前收回所发放的贫困户授信贷款金额。 上述事实，有安徽潜山农村商业银行股份有限公司提交的关于申请“1+1+N”扶贫贷款报告、《流动资金借款合同》、《保证合同》、借款凭证、本息结欠情况说明、贷款催收通知书、潜山梦阳贸易有限公司还款明细、潜山梦阳贸易有限公司尾号为0067的安徽潜山农村商业银行卡账户交易明细，潜山梦阳贸易有限公司提交的《1+1+N脱贫增收四方协议书》及当事人当庭陈述在卷证实，足以认定。 本院认为，安徽潜山农村商业银行股份有限公司与潜山梦阳贸易有限公司签订的《流动资金借款合同》，系双方当事人真实意思表示，内容合法有效，各方因此确立的权利义务关系应受法律保护。潜山梦阳贸易有限公司未按合同的约定归还贷款本金及利息，显属违约，安徽潜山农村商业银行股份有限公司要求潜山梦阳贸易有限公司立即偿还贷款本金80万元及利息和罚息的诉讼请求，依法应予支持。余李苗、杨琼、余照作为担保人与安徽潜山农村商业银行股份有限公司签订了《保证合同》，愿意对上述贷款承担连带保证责任，该担保关系合同有效，故对安徽潜山农村商业银行股份有限公司要求对上述债务承担连带清偿责任的诉讼请求，本院予以支持。根据《1+1+N脱贫增收四方协议书》的约定，潜山市槎水镇人民政府的义务是检查、监督潜山梦阳贸易有限公司对贫困户的帮扶措施落实情况，而并未约定对潜山梦阳贸易有限公司上述债务提供担保，故对潜山梦阳贸易有限公司要求追加潜山市槎水镇人民政府为共同被告并要求其承担担保责任的主张，本院不予支持。 依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第九十九条之规定，判决如下： 一、潜山梦阳贸易有限公司于本判决生效之日起十日内付清所欠安徽潜山农村商业银行股份有限公司借款本金80万元及利息、罚息（截止于2020年6月20日共欠利息57318.93元，自2020年6月21日起至借款本息还清之日止，按合同约定年利率4.75%上浮50%计息）。 二、余李苗、杨琼、余照对潜山梦阳贸易有限公司上述80万元债务及利息、罚息承担连带清偿责任。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费减半收取6187元，由潜山梦阳贸易有限公司、余李苗、杨琼、余照负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省安庆市中级人民法院。 审判员  冯翎 二〇二〇年七月十五日 法官助理余龙珍 书记员叶娜娜 附：相关法律条文 《中华人民共和国合同法》 第六十条第一款当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 第二百零五条借款人应当按照约定的期限支付利息。对支付利息的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，借款期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付；借款期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付。 第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。 第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 第九十九条调解未达成协议或者调解书送达前一方反悔的，人民法院应当及时判决。