河南省虞城县人民法院民 事 判 决 书（2020）豫1425民初2027号原告：中原农业保险股份有限公司，住所地：河南省郑州市郑东新区商务外环路20号海联大厦8层、22层。统一社会信用代码：9141000034160905XJ。法定代表人：毕治军，系该公司董事长。委托诉讼代理人：曹莉莉，系该公司员工。委托诉讼代理人：刘晓琳，系该公司员工。被告：周奇，男，1982年9月3日出生，汉族，住河南省虞城县。委托诉讼代理人：高免，河南盛状律师事务所律师。委托诉讼代理人：徐通昊，河南盛状律师事务所实习律师。被告：刘合理，男，1970年2月4日出生，汉族，住河南省虞城县：411425197002046917。被告：扈翠娥，女，1968年3月7日出生，汉族，系刘合理之妻，住址同上。刘合理、扈翠娥的委托诉讼代理人：张永峰，河南卓衡律师事务所律师。原告中原农业保险股份有限公司(以下简称中原农保公司)与被告周奇、刘合理、扈翠娥追偿权纠纷一案，本院于2020年5月20日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人曹莉莉、刘晓琳，被告周奇的委托诉讼代理人高免、徐通昊，被告刘合理、扈翠娥的委托诉讼代理人张永峰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。中原农保公司向本院提出诉讼请求：要求判令被告共同偿还河南省道路交通事故社会救助基金为交通受害人刘博欣垫付的抢救费用共计79454.35元。事实和理由：2017年6月16日3时30分许，周奇驾驶豫Ｎ×××××号中型普通货车由南向北行驶至田界线虞城县利民镇东关桥南，将同方向步行的刘博欣等人撞倒，造成交通事故。经交警部门认定，周奇负此事故全部责任。事故发生后，刘博欣在商丘市第一人民医院接受抢救治疗。据《河南省道路交通事故社会救助基金管理办法》（豫政办【2015】143号）（以下简称《办法》），该医院抢救结束后向原告（××）提出垫付抢救费用申请，经审核，原告向该医院垫付了刘博欣抢救费用79454.35元。该《办法》第三十条规定：“救助基金业务承办人根据本办法垫付抢救费用后，应当依法向机动车道路交通事故责任人进行追偿”，第三十三条规定：“道路交通事故责任人应当按照偿还垫付费用通知书注明的期限、金额、方式向救助基金偿还垫付款。对到期仍不偿还的，救助基金业务承办人可依法向人民法院提起民事诉讼，并将其相关信息纳入社会信用体系”；第三十四条规定：“道路交通事故责任人在对受害人或其继承人进行赔偿时，应当优先偿还使用救助基金垫付的受害人抢救费用”。原告垫付抢救费用后，经多次催要被告拒绝偿还。原告提起本案诉讼。周奇辩称，1、原告主体不适格，享有追偿权的主体应是河南省道路交通事故社会救助基金管理中心，而原告身份是依据规章授权，并非法律法规规定。2、原告追偿程序违法，承办人应先向责任人发出偿还垫付款通知，然后才能起诉。3、事故发生后，除保险限额之外我已赔偿了受害人各项损失20万元，包括医疗费和抢救费，如果让周奇继续支付等于重复赔偿，故应由刘合理、扈翠娥进行偿还。刘合理、扈翠娥辩称，1、我们不是本案适格被告。按照法律规定，道路救助基金追偿的对象应是事故责任人。本案交通事故责任人是周奇。2、我们与周奇签订的协议并不涉及救助基金垫付款。儿子刘博欣经抢救无效死亡，在交警部门调解过程中，周奇为获得谅解以减刑，支付了20万元谅解金，我们认为原告应向周奇追偿，该20万元不包含救助基金垫付款。3、我们有充分理由相信，交警部门在调解过程中已通知原告并协助原告追偿了垫付款。4、事故责任人周奇并没有对我方充分赔偿，其赔付的20万元，与根据法定标准计算的应赔金额相差10多元，根据公平原则也不应向我受害方追偿。故应判决事故责任人周奇偿还垫付款项。原告围绕诉讼请求依法提交了证据：垫付通知书、垫付申请书、审核结果通知书、垫付凭证、事故责任认定书、偿还通知书、中标通知书及救助基金143号文件等.被告周奇提交证据：事故认定书、（刑事）起诉书、谅解书3份及（2017）豫1425刑初833号刑事判决书1份。被告刘合理、扈翠娥提交证据：事故认定书、鉴定意见书、2017年赔偿标准、医疗费发票、谅解书及协议书。本院组织当事人进行了质证。对当事人无异议的证据本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：对原告提交的偿还通知书，周奇认为未收到，本院认为送发偿还通知书并非追偿垫付款诉讼的前置程序，不影响原告追偿；对原告提交的中标通知书，可以证明原告系河南省道路交通事故社会救助基金遴选保险机构项目的中标单位，予以采信。对救助基金143号文件经审查也予以采信。本院经审理查明的事实同原告诉称。另查明，本次事故受害人还有扈伟展、刘传安。受害人刘博欣经抢救无效于2017年7月21日死亡。被告刘合理系刘博欣之父，扈翠娥系刘博欣之母。又查明，案涉肇事车辆投保有交强险。2017年8月28日，周奇与受害人亲属刘合理、扈翠娥达成协议约定：甲方（指周奇）为获取乙方（指刘博欣家人刘合理、扈翠娥）谅解，以便取得司法机关在刑事责任承担上给予从宽、从轻处罚，自愿在交强险赔偿限额之外一次性赔偿乙方20万元（不包含甲方先前垫付的医疗费等费用）…。交强险承保的保险公司依法应付赔偿款由乙方向甲方事故车辆承保的保险公司请求索赔，乙方因刘博欣死亡所产生的一切赔偿事宜再与甲方无关，不得再以任何理由向甲方主张赔偿。此协议已履行完毕，刘合理、扈翠娥也出具了对周奇的谅解书。本院于2017年10月20日作出（2017）豫1425刑初833号刑事判决，以犯交通肇事罪，判处周奇有期徒刑一年，缓刑二年。经了解针对刘博欣因交通事故致死造成损失的交强险赔付已终结。本院认为，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十五条规定：“医疗机构对交通事故中的受伤人员应当及时抢救，不得因抢救费用未及时支付而拖延救治。肇事车辆参加机动车第三者责任强制保险的，由保险公司在责任限额范围内支付抢救费用；抢救费用超过责任限额的，…由道路交通事故社会救助基金先行垫付部分或者全部抢救费用，道路交通事故社会救助基金管理机构有权向交通事故责任人追偿”。道路交通事故社会救助基金是指依法筹集用于垫付机动车道路交通事故中受害人人身伤亡的丧葬费用、部分或者全部抢救费用的社会专项基金。原告作为河南省道路交通事故社会救助基金业务的承办人，为道路交通事故受害人垫付抢救费用并及时向道路交通事故责任人追偿是其法定职责，故原告是适格的诉讼主体。本案被告周奇驾驶机动车辆发生交通事故，致伤刘博欣、扈伟展、刘传安，后刘博欣经经抢救无效死亡，事故认定周奇负事故全责，由于刘博欣的抢救费用（125185.52元）已超出交强险责任限额，且存在其他受害人，原告根据医方申请为刘博欣垫付抢救费79454.35元后，享有向道路交通事故责任人周奇追偿的权力，周奇在对受害方进行赔偿时应优先偿还该垫付款项，但是周奇已受到刑事追究，且已按《协议书》足额赔付了刘合理、扈翠娥20万元，损失余款也已经过交强险赔付完毕，至此涉及刘博欣的该交通事故赔偿已处理终结。被告刘合理、扈翠娥作为受害人刘博欣亲属，对申请、使用救助基金垫付款应是明知的，有垫付就有返还，其在获得赔偿后，应对原告垫付的救助基金予以返还。关于刘合理、扈翠娥所称协议中不涉及救助基金垫付款，20万元赔偿款中不包含此笔款项，本院认为正因为协议不涉及，所以认定并未将此款排除在外，因协议是针对该受害方的所有损失。至于其称赔付未达到法定标准，本院认为协议是在交警部门调解下双方自愿达成，刘合理、扈翠娥作为成年人完全有权处分自己的权益，法律不予干预，故上述两项抗辩均不能成立。被告周奇已完成赔偿义务，不应再承担返还垫付款责任。综上，依照《中华人民共和国道路交通安全法》第七十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条之规定，判决如下：一、被告刘合理、扈翠娥于判决生效后十日内偿还原告中原农业保险股份有限公司救助基金垫付款79454.35元。二、驳回原告的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费893元（已减半收取），由被告刘合理、扈翠娥负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于商丘市中级人民法院。审判员 王 勇二〇二〇年七月二十日书记员 张雯霞