安徽省淮北市烈山区人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）皖0604刑初43号 公诉机关淮北市烈山区人民检察院。 被告人董永清，女，1970年6月9日出生于安徽省濉溪县,汉族，中专文化，中国农工民主党党员，烈山区第九届政协委员，个体，户籍地安徽省濉溪县，住安徽省淮北市相山区。因涉嫌犯非法采矿罪，于2020年1月20日被淮北市公安局烈山分局刑事拘留，同年2月21日被淮北市烈山区人民检察院批准逮捕，同日被淮北市公安局烈山分局执行逮捕，同年4月30日被淮北市烈山区人民检察院决定监视居住，同年6月5日被本院监视居住。 辩护人凌含辉，北京市炜衡（合肥）律师事务所律师。 被告人马勇，男，1997年11月1日出生于安徽省濉溪县，汉族，初中文化，个体，住安徽省淮北市烈山区。曾因犯故意伤害罪，于2016年11月3日被安徽省淮北市烈山区人民法院判处有期徒刑八个月；曾因寻衅滋事，于2019年11月20日被淮北市公安局烈山分局行政拘留7日。因涉嫌犯非法采矿罪，于2020年1月21日被淮北市公安局烈山分局刑事拘留，同年2月21日被被淮北市烈山区人民检察院批准逮捕，同日被淮北市公安局烈山分局执行逮捕。现羁押于淮北市第二看守所。 指定辩护人张海峰，安徽众星合律师事务所律师。 被告人马战斗，男，1979年8月9日出生于安徽省濉溪县,汉族，初中文化，个体，住安徽省淮北市烈山区。曾因阻碍执行职务，于2018年2月2日被淮北市公安局烈山分局行政拘留十日;曾因寻衅滋事，于2019年11月19日被淮北市公安局烈山分局行政拘留10日。因涉嫌犯非法采矿罪，于2020年1月20日被淮北市公安局烈山分局刑事拘留，同年2月21日被淮北市烈山区人民检察院批准逮捕，同日被淮北市公安局烈山分局执行逮捕。现羁押于淮北市第二看守所。 指定辩护人丁军，安徽亚星律师事务所律师。 被告人马顺，男，1992年8月6日出生于安徽省濉溪县，汉族，初中文化，个体，户籍地安徽省濉溪县，住安徽省淮北市烈山区。曾因寻衅滋事，于2019年11月19日被淮北市公安局烈山分局行政拘留10日。因涉嫌犯非法采矿罪，于2020年1月20日被淮北市公安局烈山分局刑事拘留，同年2月21日被淮北市烈山区人民检察院批准逮捕，同日被淮北市公安局烈山分局执行逮捕。现羁押于淮北市第二看守所。 指定辩护人杨飏，安徽胡铭律师事务所律师。 淮北市烈山区人民检察院以烈检刑一刑诉（2020）539号起诉书指控被告人董永清、马勇、马战斗、马顺犯非法采矿罪，于2020年6月5日向本院提起公诉。本院依法适用普通程序审理，于2020年7月10日公开开庭审理了本案。淮北市烈山区人民检察院指派检察员周海滨出庭支持公诉，被告人董永清及其辩护人凌含辉、被告人马勇及其辩护人张海峰、被告人马战斗及其辩护人丁军、被告人马顺及其辩护人杨飏到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 淮北市烈山区人民检察院指控：2011年8月26日，被告人董永清办理了淮北市永青石料厂采矿许可证，有效期至2014年8月26日。2019年10月至2019年11月间，被告人董永清明知其淮北市永青石料厂采矿许可证已经过期，仍先后与被告人马战斗、马顺、被告人马勇及犯罪嫌疑人马刚要(另案处理)、范飞羽(另案处理)、李子昂(另案处理)等人商定在该石料厂内采用挖掘机和钩机非法开采石料，董永清每吨石料收取费用50元。2019年12月10日、2020年5月6日，经华东冶金地质勘查研究院勘测：非法开采量分别为7108.4吨、2163.77吨；2020年1月15日、2020年5月20日，经淮北市价格认定局认定：上述石料价值分别为568672元、180520元。 2020年1月20日，被告人董永清主动到淮北市公安局烈山分局投案，并如实供述自己的罪行，分别于2020年3月9日、6月3日主动退缴违法所得300000元。 针对指控事实,公诉机关当庭宣读、出示了物证（照片）、书证、证人证言、鉴定意见、勘验笔录、电子数据、被告人供述等证据予以证实。公诉机关认为，被告人董永清、马战斗、马顺、马勇违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，其中，被告人董永清非法开采矿产资源价值计749192元，情节严重，被告人马战斗、马顺非法开采矿产资源价值计445744元，情节严重，被告人马勇非法开采矿产资源价值计303448元，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法采矿罪追究其刑事责任。被告人董永清、马战斗、马顺、马勇认罪认罚，可以从宽处理。被告人董永清犯罪以后自动投案，并如实供述其犯罪事实，是自首，依法可以从轻处罚；主动退赃300000元，可以酌情从轻处罚。被告人马战斗曾有劣迹，可以酌情从重处罚。被告人马勇曾因故意犯罪被判处有期徒刑，刑罚执行完毕后，在五年以内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪，是累犯，应当从重处罚。被告人董永清、马战斗、马顺、马勇在犯罪中起主要作用，均系主犯。建议本院依法判处被告人董永清有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金三十五万元；判处被告人马勇有期徒刑十个月，并处罚金五万元；判处被告人马战斗有期徒刑十个月，并处罚金五万元；判处被告人马顺有期徒刑十个月，并处罚金五万元。当庭对马顺的量刑建议调整为：判处被告人马顺有期徒刑十个月，并处罚金五万元，可以适用缓刑。 被告人董永清及其辩护人凌含辉对公诉机关指控的犯罪事实和罪名及提出的量刑建议均无异议。 被告人马勇及其辩护人张海峰对公诉机关指控的犯罪事实和罪名及提出的量刑建议均无异议。 被告人马战斗及其辩护人丁军对公诉机关指控的犯罪事实和罪名及提出的量刑建议均无异议。 被告人马顺及其辩护人杨飏对公诉机关指控的犯罪事实和罪名及提出的量刑建议均无异议。 经审理查明的事实和公诉机关的指控一致。 另，被告人董永清、马战斗、马顺等人非法开采的毛石量为5571.8吨，价值计445744元；被告人董永清、马勇等人非法开采的毛石量为3700.37吨、山皮土927.32吨，价值计303448元。 2020年6月1日，被告人董永清、马勇、马战斗、马顺分别在其辩护人的参与下签署认罪认罚具结书。 被告人董永清、马勇、马战斗、马顺分别向淮北市烈山区人民检察院退缴违法所得320000元、40000元、40000元、40000元。 上述事实，被告人董永清、马勇、马战斗、马顺在开庭审理过程中均无异议，且有经庭审质证的挖掘机、捣锤机（照片）;证人董某证言;淮北市公安局烈山分局违法犯罪人员前科情况查核证明、抓获经过、扣押决定书、扣押清单、行政处罚决定书，采矿许可证，淮北市自然资源和规划局烈山分局涉嫌犯罪线索移送书，安徽省淮北市烈山区人民法院刑事判决书、执行通知书，淮北市烈山区永清石料厂非法采矿点违法开采量测量成果报告、关于淮北市烈山区永清石料厂非法采矿点违法开采量计算的补充说明、银行交易明细、现金缴款单，认罪认罚具结书；淮北市价格认定局价格认定结论书；淮北市公安局烈山分局现场勘验笔录；电子数据检查笔录、光盘；被告人董永清、马勇、马战斗、马顺供述，犯罪嫌疑人王标、马当臣等人供述；被告人董永清、马勇、马战斗、马顺的户籍证明及本案诉讼程序方面的法律文书等证据予以证实，足以认定。 本院认为：被告人董永清、马勇、马战斗、马顺违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，其中，被告人董永清参与非法开采矿产资源价值计749192元，情节严重，被告人马战斗、马顺参与非法开采矿产资源价值计445744元，情节严重，被告人马勇参与非法开采矿产资源价值计303448元，情节严重，其行为均已构成非法采矿罪。公诉机关指控罪名成立，本院予以支持。在被告人董永清与被告人马勇的共同犯罪中，各被告人均系主犯，应当按照其所参与的全部犯罪处罚；在被告人董永清与被告人马战斗、马顺的共同犯罪中，各被告人均系主犯，应当按照其所参与的全部犯罪处罚。被告人马勇系累犯，依法应当从重处罚。被告人董永清具有自首情节、被告人马战斗、马顺、马勇具有坦白情节，且认罪认罚并签字具结，依法可以从轻处罚；四被告人积极退赃，可以酌情从轻处罚。根据被告人董永清、马顺的犯罪情节及悔罪表现，对其适用缓刑确实不致再危害社会，可以宣告缓刑。公诉机关量刑建议适当，本院予以采纳。 依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条第一款、第二十六条第一、四款、第六十五条第一款、第六十七条第一、三款、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条、第六十一条，《最高人民法院、最高人民检察院》第二条、第三条第一款及《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条第一款之规定，判决如下： 一、被告人董永清犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金人民币三十五万元； （缓刑考验期，从判决确定之日起计算。罚金于本判决生效后十日内缴纳。） 二、被告人马勇犯非法采矿罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金人民币五万元； （刑期自判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年1月21日起至2020年11月13日止。罚金于本判决生效后十日内缴纳。） 三、被告人马战斗犯非法采矿罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金人民币五万元； （刑期自判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年1月20日起至2020年11月9日止。罚金于本判决生效后十日内缴纳。） 四、被告人马顺犯非法采矿罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年，并处罚金人民币五万元； （缓刑考验期，从判决确定之日起计算。罚金于本判决生效后十日内缴纳。） 五、扣押在案的被告人马战斗、马顺所有的捣锤机（SDLG牌，型号E6125F）一辆予以没收；被告人董永清、马勇、马战斗、马顺的违法所得依法予以追缴（已向淮北市烈山区人民检察院缴纳人民币四十四万元）。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省淮北市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本六份。 审 判 长  姚多连 审 判 员  孙倩倩 人民陪审员  刘勇峰 二〇二〇年七月二十九日 书 记 员  孙 浩 附：相关法律条文 《中华人民共和国刑法》 第三百四十三条第一款违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 第二十六条第一款组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。 第四款对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。 第六十五条第一款被判处有期徒刑以上刑罚的犯罪分子，刑罚执行完毕或者赦免以后，在五年以内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪的，是累犯，应当从重处罚，但是过失犯罪和不满十八周岁的人犯罪的除外。 第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 第七十三条第二款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 第三款缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。 《最高人民法院、最高人民检察院》 第二条具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“未取得采矿许可证”： （一）无许可证的； （二）许可证被注销、吊销、撤销的； （三）超越许可证规定的矿区范围或者开采范围的； （四）超出许可证规定的矿种的（共生、伴生矿种除外）； （五）其他未取得许可证的情形。 第三条实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节严重”： （一）开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在十万元至三十万元以上的； （二）在国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区采矿，开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，或者在禁采区、禁采期内采矿，开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在五万元至十五万元以上的； （三）二年内曾因非法采矿受过两次以上行政处罚，又实施非法采矿行为的； （四）造成生态环境严重损害的； （五）其他情节严重的情形。 实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节特别严重”： （一）数额达到前款第一项、第二项规定标准五倍以上的； （二）造成生态环境特别严重损害的； （三）其他情节特别严重的情形。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。 第二百零一条第一款对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外： （一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的； （二）被告人违背意愿认罪认罚的； （三）被告人否认指控的犯罪事实的； （四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的； （五）其他可能影响公正审判的情形。