四川省旺苍县人民法院 民 事 判 决 书 (2020)川0821民初330号 原告：四川民正建设有限公司，住所地：成都市武侯区少陵东路28号。 法定代表人：黎杨，董事长。 委托诉讼代理人：贺荣，四川方尽律师事务所律师。 被告：广元市旺安房地产开发有限责任公司，住所地：四川省旺苍县东河镇西凤巷8号。 法定代表人：鲜奇帆，执行董事兼总经理。 委托诉讼代理人：何纪平，四川苍龙律师事务所律师。 原告四川民正建设有限公司（以下简称：民正建设公司）与被告广元市旺安房地产开发有限责任公司（以下简称：旺安房地产公司）、雅化集团旺苍化工有限公司、鲜奇帆、熊刚建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年4月26日立案受理后，依法进行审理，于2019年7月15日作出以（2019）川0821民初588号民事裁定书，驳回原告四川民正建设有限公司的起诉。原告民正建设公司不服裁定，向广元市中级人民法院提起上诉，广元市中级人民法院于2019年10月29日作出（2019）川08民终1664号民事裁定书，裁定一、撤销四川省旺苍县人民法院（2019）川0821民初588号民事裁定；二、本案指令四川省旺苍县人民法院审理。本院于2020年3月9日重新立案受理本案，另行组成合议庭进行审理。原告民正建设公司于2020年3月17日申请撤回对被告雅化集团旺苍化工有限公司、鲜奇帆、熊刚的起诉，本院于2020年3月23日作出(2020)川0821民初330号民事裁定书，准许原告民正建设公司撤回对被告雅化集团旺苍化工有限公司、鲜奇帆、熊刚的起诉。2020年3月25日、7月1日本院依法公开开庭进行了审理，原告民正建设公司的委托诉讼代理人贺荣、被告旺安房地产公司的委托诉讼代理人何纪平到庭参加了诉讼，本案已审理终结。 原告民正建设公司向本院提出诉讼请求：1、请求判令被告广元市旺安房地产开发有限责任公司赔偿原告四川民正建设有限公司因超额缴纳税款造成的损失275,430.24元；2、请求判令被告广元市旺安房地产开发有限责任公司从2013年9月25日起，按照中国人民银行同期同类贷款利率连带支付原告四川民正建设有限公司资金利息至款项付清止；3、请求由被告广元市旺安房地产开发有限责任公司承担本案诉讼费。事实和理由：民正建设公司承建旺安房地产公司开发“旺苍县凤凰城商住楼”建设工程（不含电梯、消防工程），合同约定由旺安房地产公司代扣代缴税款。工程竣工后经人民法院判决确认工程价款为30,243,018.83元。工程建设及结算期间，旺安房地产公司在代扣代缴税款时，按照38,335,882.35元的工程价款缴纳税款，为此多缴纳税款275,430.24元。之后，民正建设公司多次向旺安房地产公司要求退还多缴税款，并于2015年主张工程欠款同时向旺苍县人民法院提起诉讼，旺苍县人民法院以多缴税款问题不属于人民法院受理民事案件范围为由，要求旺安房地产公司配合民正建设公司向税务机关申请退税，税务机关于2016年4月向民正建设公司出具了证明，证明该多缴纳的税款是电梯、消防附属工程应缴纳的税款。故旺安房地产公司将不属于民正建设公司承建工程的应缴纳税款，在民正建设公司的工程款中进行了代扣代缴，给民正建设公司造成了损失，应予赔偿。 被告旺安房地产公司辩称：1、与原告形成施工合同关系属实，但原告诉称多缴纳的是税款，该款是缴纳到税务机关，由税务机关确定是否多缴纳，该退就退，与旺安房地产公司没有关系。2、被告将工程发包给原告，开始是包括附属工程的，因旺安房地产公司欠民正建设公司的工程款，所以民正建设公司没有做电梯、消防附属工程。电梯设备买卖安装的施工方是四川日立电梯营销工程有限公司，消防系统工程施工方为四川省川安消防工程有限公司，这两个公司是电梯、消防附属工程纳税义务人，为了查明案情，请求追加上述两施工方单位为本案当事人。3、纳税义务人是民正建设公司，被告是代扣代缴的义务人，民正建设公司自己在申报纳税，税务机关征税的时间是2012年到2013年，双方结算时间是2014年之后，旺安公司没有过错，不承担本案的民事责任。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。根据经审理认定的证据及当事人的陈述，本院认定事实如下： 2011年12月26日，民正建设公司与旺安房地产公司签订《建设工程施工合同》，约定由民正建设公司承建“旺苍县凤凰城商住楼”建设工程（不含电梯、消防工程），合同价款为32,512,808元。2011年12月19日，旺安房地产公司与四川省川安消防工程有限公司签订了《消防系统工程施工合同》，合同价款为2,228,700元。2012年9月3日，旺安房地产公司与四川日立电梯营销工程有限公司签订了《电梯安装工程合同》，安装费用为259,600元，加上购买电梯费用，工程价款约为1,310,800元。 2017年7月17日，四川省旺苍县地方税务局第二税务所出具民正建设公司从2012年至2013年度应缴纳税款情况说明，计算出民正建设公司超缴税款275,430.24元。该说明印刷体注明：该项目38,335,882.35元已申报工程款额度，30,243,018.83元属于法院判决应缴纳工程款；2,345元资源税属于附属工程用砂石量，建筑使用砂石开具有商混发票。手写体说明：旺安房地产公司2012年至2013年代成都民正建设有限公司缴纳的税款，其中超缴部分是电梯安装、消防、附属工程，旺安公司以民正建设公司名义缴纳，情况属实。此说明依据旺苍县人民法院判决数据（2015）旺苍民初字第1114号。 本案在审理过程中，本院于2020年4月13日向旺苍县税务局发函，要求协助确认以下事项：1、原告提交的“成都民正公司从2012年至2013年度应缴纳税款情况”涉及的征税项目、税率、计算方式是否准确，确认超缴税款275,430.24元是否可以认定；2、如确有超缴税款情况，应当依2017年7月17日，四川省旺苍县地方税务局第二税务所出具民正建设公司从2012年至2013年度应缴纳税款情况说明，照什么程序向税务机关的哪个部门提出退税申请。2020年4月27日，旺苍县税务局以旺税函（2020）3号回函本院，意见为：1、因四川民正建设有限公司不能提供缴纳税额“504,411.79元”的有效缴税凭证，且其建设项目“凤凰城”也未进行清算，故不能认定275,430.24元是否超缴税款；2、根据《中华人民共和国税收征收管理法》第五十一条，纳税人超过应纳税额缴纳的税款，税务机关发现后应当立即返还；纳税人自结算缴纳税款之日起三年内发现的，可以向税务机关要求退还多缴的税款并加算银行同期存款利息，税务机关及时查实后应当立即退还；涉及从国库中退库的。依照法律、行政法规有关国库管理的规定退还。 另查明，旺安房地产公司没有为四川省川安消防工程有限公司、四川日立电梯营销工程有限公司承建的工程履行代扣代缴税款义务。 本院认为，原告民正建设公司依据四川省旺苍县地方税务局第二税务所出具的“民正建设公司从2012年至2013年度应缴纳税款情况说明”，证明被告旺安房地产公司在履行代扣代缴税款过程中超缴税款275,430.24元，实际少支付其工程款275,430.24元，审理中也查明被告旺安房地产公司没有为四川省川安消防工程有限公司、四川日立电梯营销工程有限公司承建的工程履行代扣代缴税款义务，可能存在应由四川省川安消防工程有限公司、四川日立电梯营销工程有限公司缴纳的税款由原告民正建设公司缴纳的情况。原告民正建设公司有两种法律救济途径，一是根据《中华人民共和国税收征收管理法》向税务机关申请核税和退税。二是在确认公司已足额缴纳承建工程的税款后，存在为四川省川安消防工程有限公司、四川日立电梯营销工程承建工程缴纳税款情况，且该税款已经税务机关核算清楚，可以就被告旺安房地产公司超越履行代扣代缴税款义务，从而多扣减工程款追究其履约责任。但本案中，原告民正建设公司提交的四川省旺苍县地方税务局第二税务所出具的“民正建设公司从2012年至2013年度应缴纳税款情况说明”，已被旺苍县税务局以旺税函（2020）3号函否定，诉称超缴税款275,430.24元的证据不能采信，原告民正建设公司应当承担举证不能的法律后果。 依照《中华人民共和国合同法》第七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下： 驳回原告四川民正建设有限公司的诉讼请求。 案件受理费5,431元，由原告四川民正建设有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省广元市中级人民法院。 审 判 长 ： 康 进 人民陪审员 ：陈明军 人民陪审员 ： 张 薇 二〇二〇年七月一日 法官 助理 ： 李 娟 书 记 员 ： 李 扬