福建省明溪县人民法院 刑 事 附 带 民 事 判 决 书 （2020）闽0421刑初56号 公诉机关暨附带民事公益诉讼起诉人：明溪县人民检察院。 被告人暨附带民事公益诉讼被告：张祥春，男，汉族，1951年4月30日出生，文盲，务农，住福建省明溪县。因涉嫌犯非法狩猎罪，于2020年2月17日被取保候审至今。 明溪县人民检察院以明检二部刑诉〔2020〕4号起诉书指控被告人张祥春犯非法狩猎罪，于2020年6月18日向本院提起公诉。公益诉讼起诉人明溪县人民检察院以明检二部刑附民公诉〔2020〕1号刑事附带民事公益诉讼起诉书，于2020年6月18日向本院提起附带民事公益诉讼。经查，明溪县人民检察院于2020年3月18日公告了案件相关情况，公告期内未有法律规定的机关和有关组织提起民事公益诉讼。本院依法组成合议庭，于2020年7月17日公开开庭审理了本案。明溪县人民检察院指派检察员施万庆、饶鸣吉出庭履行职务，被告人暨附带民事公益诉讼被告张祥春到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 公诉机关明溪县人民检察院指控：被告人张祥春为了防止野生鸟类啃食其在明溪县的农田种植的油菜花，于2020年1月7日到明溪县金摊向杨某（另案处理）购买黑色捕鸟网1张。当日，张祥春使用竹竿将捕鸟网架设在上述农田中。2020年2月8日，明溪县公安局民警查获上述捕鸟网，捕鸟网粘住野生鸟类1只（已死亡）。经鉴定，该捕鸟网属禁止使用的猎捕工具方法；野生鸟类为雀形目鹟科鸫属的乌鸫，列入《国家保护的有益的或者有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物名录》。经核算，乌鸫价值人民币300元。明溪县人民政府曾于2017年4月5日发布通告（明政文［2017］26号），决定从2017年4月10日起至2027年4月10日，在明溪县行政区域内对所有野生鸟类进行禁猎。2020年2月17日，张祥春被明溪县公安局传唤到案。被告人张祥春违反狩猎法规，在野生鸟类禁猎区和禁猎期，使用禁用的工具、方法猎捕野生鸟乌鸫1只，破坏野生动物资源，情节严重，应当以非法狩猎罪追究其刑事责任。被告人张祥春认罪认罚，可以从宽处理；到案后，如实供述自己的罪行，是坦白可以从轻处罚，建议判处罚金2000元。 附带民事公益诉讼起诉人明溪县人民检察院向本院提出诉讼请求:1.判令被告张祥春赔偿国家经济损失人民币300元；2.判令被告张祥春在三明市市级以上新闻媒体赔礼道歉。事实和理由：该院在履行职责中发现，被告张祥春为了防止野生鸟类啃食其种植的油菜花，于2020年1月7日到明溪县购买了黑色捕鸟网1张，于当日使用竹竿将捕鸟网架设在上述农田中。2020年2月8日，明溪县公安局民警查获上述捕鸟网，该捕鸟网粘住野生鸟类1只（已死亡）。经鉴定，该捕鸟网属禁止使用的猎捕工具方法；野生鸟类为雀形目鹟科鸫属的乌鸫，列入《国家保护的有益的或者有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物名录》。经核算，乌鸫价值人民币300元。被告张祥春违反狩猎法规，在野生鸟类禁猎区和禁猎期，使用禁用的工具方法猎捕野生鸟乌鸫1只，破坏了野生动物资源，造成国家经济损失人民币300元，损害了社会公共利益。因此，被告张祥春应当赔偿国家经济损失300元，并在三明市市级以上新闻媒体赔礼道歉。 被告人暨附带民事公益诉讼被告张祥春辩称，其对指控的事实和罪名没有异议，同意赔偿国家经济损失和赔礼道歉。 经审理查明：被告人张祥春为了防止野生鸟类啃食其在明溪县的农田种植的油菜花，于2020年1月7日到明溪县金摊向杨某（另案处理）购买黑色捕鸟网1张，并于当日使用竹竿将捕鸟网架设在上述农田中。2020年2月8日，明溪县公安局民警查获了上述捕鸟网，发现捕鸟网粘住野生鸟类1只（已死亡）。经鉴定，该捕鸟网属禁止使用的猎捕工具方法，野生鸟类为雀形目鹟科鸫属的乌鸫，列入《国家保护的有益的或者有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物名录》，乌鸫价值人民币300元。明溪县人民政府曾于2017年4月5日发布通告（明政文［2017］26号），决定从2017年4月10日起至2027年4月10日，在明溪县行政区域内对所有野生鸟类进行禁猎。2020年2月17日，张祥春被明溪县公安局传唤到案。同年7月16日，张祥春向本院预缴纳了野生动物资源赔偿款300元。 上述事实，有经庭审质证、认证的下列证据证实，本院予以确认。物证：鸟类死体（1只）、捕鸟网照片；书证：《明溪县人民政府关于发布野生鸟类禁猎期和野生动物禁止使用的猎捕工具方法的通告》、提取痕迹、物证登记表、到案经过、野生动物处理情况笔录及补正说明、户籍证明等；证人李某、杨某的证言；被告人张祥春的供述；鉴定意见：《野生动物物种工具鉴定价值评估报告》；现场勘验笔录及照片，证人李某、杨某辨认笔录及照片，被告人张祥春辨认笔录及照片；现金缴款单等。 本院认为，被告人张祥春违反狩猎法规，在野生鸟类禁猎期使用禁用的工具进行狩猎，属情节严重，其行为已构成非法狩猎罪。野生动物资源属国家所有，是保持生态平衡的重要因素，被告人张祥春非法狩猎野生动物的犯罪行为，不仅造成了国家野生动物资源的损失，也给公共卫生安全和人民群众生命健康安全带来了风险，侵害了社会公众的生态环境利益，因此还应承担相应的民事责任；公益诉讼起诉人明溪县人民检察院在履行职责中发现被告人的行为侵害了社会公共利益，依照法律规定履行了公告程序，公告期满后没有相应的机关和有关组织提起民事公益诉讼，有权在刑事公诉时一并向本院提起附带民事公益诉讼，公益诉讼起诉人提出的两项诉讼主张合法有据，附带民事公益诉讼被告亦无异议，本院予以确认。被告人张祥春到案后，如实供述犯罪事实，认罪悔罪，愿意接受处罚，自愿赔偿国家野生动物资源损失，自觉承诺履行保护鸟类资源的义务，依法从轻处罚。 综上，公诉机关指控的罪名成立，量刑建议适当，公益诉讼起诉人提出的民事公益诉讼请求应予支持。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十一条第二款、第六十七条第三款、第六十四条、《最高人民法院关于审理破坏野生动物资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第六条第（二）项、《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第十三条、第二十条的规定，判决如下： 一、被告人张祥春犯非法狩猎罪，判处罚金2000元，罚金于本判决发生法律效力后五日内缴纳； 二、被告人张祥春应赔偿国家野生动物资源损失300元（已缴纳）； 三、被告人张祥春还应在三明市市级以上新闻媒体中向社会公众发表致歉声明，该项判决内容应于本判决发生法律效力后十日内履行； 四、作案工具捕鸟网，由扣押机关依法没收。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向福建省三明市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  黄太有 审 判 员  吴荣清 审 判 员  陈立晖 人民陪审员  张福荣 人民陪审员  郑金秋 人民陪审员  罗建文 人民陪审员  杨志宏 二〇二〇年七月十七日 书 记 员  肖燕梅 附相关法条： 《中华人民共和国刑法》 第三百四十一条第二款违反狩猎法规，在禁猎区、禁猎期或者使用禁用的工具、方法进行狩猎，破坏野生动物资源，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。 第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 《最高人民法院关于审理破坏野生动物资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》 第六条违反狩猎法规，在禁猎区、禁猎期或者使用禁用的工具、方法狩猎，具有下列情形之一的，属于非法狩猎“情节严重”： （一）非法狩猎野生动物二十只以上的； （二）违反狩猎法规，在禁猎区或者禁猎期使用禁用的工具、方法狩猎的； （三）具有其他严重情节的。 《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》 第十三条人民检察院在履行职责中发现破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，拟提起公益诉讼的，应当依法公告，公告期间为三十日。 公告期满，法律规定的机关和有关组织不提起诉讼的，人民检察院可以向人民法院提起诉讼。 第二十条人民检察院对破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的犯罪行为提起刑事公诉时，可以向人民法院一并提起附带民事公益诉讼，由人民法院同一审判组织审理。 人民检察院提起的刑事附带民事公益诉讼案件由审理刑事案件的人民法院管辖。