云南省建水县人民法院刑 事 判 决 书（2020）云2524刑初236号公诉机关云南省建水县人民检察院。被告人郭维艳，女，1968年5月20日生，汉族，云南省建水县人，小学文化，农民，住建水县。因涉嫌犯妨害公务罪，于2019年11月21日被建水县公安局刑事拘留，2019年12月18日被执行逮捕。2020年5月9日由建水县人民检察院决定取保候审，2020年5月18日由本院决定取保候审。现在家中候审。辩护人罗浩铭，云南华垣律师事务所律师。建水县人民检察院以建检一部刑诉（2020）128号起诉书指控被告人郭维艳犯妨害公务罪，于2020年5月15日向本院提起公诉，本院受理后，依法组成合议庭，于2020年7月16日公开开庭审理了本案。建水县人民检察院指派检察员王娅等二人出庭支持公诉。被告人郭维艳及其辩护人罗浩铭到庭参加了诉讼。现已审理终结。建水县人民检察院指控：建水县交通运输局依据《中华人民共和国行政处罚法》《云南省城市公共交通管理办法》（云南省人民政府令167号）《云南省城市出租汽车管理办法》，将城市公交、出租车管理职责和行政执法权委托（注：期限为2015年12月1日至2020年11月31日）给红河州建水交通运政管理所实施，其中含对出租车实施日常监督管理。2019年10月23日晚，建水县遒路运输管理局（注：2016年12月30日由红河州建水交通运政管理所更名为建水县道路运输管理局）执法人员被害人谭某和高某；赵某、普某四人在建水县交叉口开展查缉违法载客车辆过程中，发现吴某1（另案处理）驾驶的车牌号云Ｇ×××××出租车载客但未按规定使用计价器，双方谈好出租车打车费用人民币10元。执法人员让吴某1出示巡游出租汽车驾驶员证和出租车道路运输证。因在2019年10月20日被建水县道路运输管理局的其他工作人员查处时该出租车的道路运输证已被该局抽样，吴某1不能出示道路运输证或其有效凭证。因吴某1也无巡游出租汽车驾驶员证故不能出示，执法人员告知吴某1让其配合调查取证后作处理。吴某1被告知后情绪激动，把上衣脱了去撞旁边商铺的门，之后睡在自己出租车前后轮间，并打电话给妻子被告人郭维艳、儿子吴某3（另案处理）。郭维艳和吴某3、吴某2赶到现场后，未弄清事情的来龙去脉，郭维艳就辱骂执法人员，推攘后续赶到现场的运政执法人员被害人王某的胸口，打了谭某的脸并把其反光执勤背心撕扯掉落，大声对周围群众说运政的打人了邀请围观，不准医生检查吴某1的身体。吴某3大声对周围群众说运政的打人了邀请围观,对执法人员进行录像,不配合执法人员安排,不准医生检查吴某1的身体,和吴某1睡在一起。直到执法人员把车钥匙和驾驶证还给吴某3后吴某3才起身驾驶出租车离开，吴某1此刻也才起身和郭维艳一起配合去医院。三人的行为导致执法人员当天当场未能正常执法。2019年11月20日，被告人郭维艳到建水县公安局自动投案。针对上述指控，公诉机关向本院提供了相应证据，认为被告人郭维艳以暴力阻碍国家机关工作人员依法执行职务，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十七条的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以妨害公务罪追究其刑事责任。被告人郭维艳犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定，是自首，可以从轻或者减轻处罚。建议法庭判处被告人郭维艳有期徒刑六个月至八个月。被告人郭维艳对起诉书指控的事实和罪名无异议，并当庭自愿认罪认罚，请求法庭对其从轻处罚。辩护人罗浩铭的辩护意见是:1.被告人郭维艳在本案中犯罪的主观恶性不大，其是在看到自己身患高血压、脑梗的丈夫躺在地上后，一时情绪激动而对执法人员作出过激行为的，并未造成执法人员任何伤害。2.被告人郭维艳从侦查机关第一次询问时就积极配合调查，如实供述，系自首，可以从轻或减轻处罚。3.被告人郭维艳及其家属已经认识到自身的错误，主动向运政管理局赔礼道歉，并配合运政管理局录制警示教育宣传片，其认罪态度良好。4.请法庭结合被告人郭维艳系自首、初犯、自愿认罪认罚，希望法庭对郭维艳判处缓刑。经审理查明：建水县交通运输局依据《中华人民共和国行政处罚法》《云南省城市公共交通管理办法》（云南省人民政府令167号）《云南省城市出租汽车管理办法》，将城市公交、出租车管理职责和行政执法权委托（注：期限为2015年12月1日至2020年11月31日）给红河州建水交通运政管理所实施，其中含对出租车实施日常监督管理。2019年10月23日晚，建水县遒路运输管理局（注：2016年12月30日由红河州建水交通运政管理所更名为建水县道路运输管理局）执法人员被害人谭某和高某；赵某、普某四人在建水县交叉口开展查缉违法载客车辆过程中，发现吴某1（另案处理）驾驶的车牌号云Ｇ×××××出租车载客但未按规定使用计价器，双方谈好出租车打车费用人民币10元。执法人员让吴某1出示巡游出租汽车驾驶员证和出租车道路运输证。因在2019年10月20日被建水县道路运输管理局的其他工作人员查处时该出租车的道路运输证已被该局抽样，吴某1不能出示道路运输证或其有效凭证。因吴某1也无巡游出租汽车驾驶员证故不能出示，执法人员告知吴某1让其配合调查取证后作处理。吴某1被告知后情绪激动，把上衣脱了去撞旁边商铺的门，之后睡在自己出租车前后轮间，并打电话给妻子被告人郭维艳、儿子吴某3（另案处理）。郭维艳和吴某3、吴某2赶到现场后，未弄清事情的来龙去脉，郭维艳就辱骂执法人员，推攘后续赶到现场的运政执法人员被害人王某的胸口，打了谭某的脸并把其反光执勤背心撕扯掉落，大声对周围群众说运政的打人了邀请围观，不准医生检查吴某1的身体。吴某3大声对周围群众说运政的打人了邀请围观，对执法人员进行录像，不配合执法人员安排，不准医生检查吴某1的身体，和吴某1睡在一起。直到执法人员把车钥匙和驾驶证还给吴某3后吴某3才起身驾驶出租车离开，吴某1此刻也才起身和郭维艳一起配合去医院。郭维艳、吴某1、吴某3的行为导致执法人员当天当场未能正常执法。2019年11月20日，被告人郭维艳到建水县公安局自动投案。上述事实，被告人郭维艳在开庭审理过程中亦无异议，且有庭审记录，公诉机关提供的并经法庭举证、质证、认证的户口证明，受案登记表，立案决定书，抓获经过，现场执法视频光盘，情况说明，行政执法证，辨认笔录及照片，辨认现场笔录及照片，被害人王某、谭某的陈述，证人李某、高某、赵某、普某、蒋某、潘某、孙某、吴某1、吴某2、吴某3的证言，被告人郭维艳的供述及辩解等证据证实，足以认定。本院认为，被告人郭维艳以暴力阻碍国家机关工作人员依法执行职务，其行为已构成妨害公务罪。公诉机关指控被告人郭维艳犯妨害公务罪的犯罪事实和罪名成立。被告人郭维艳案发后主动到公安机关投案，如实供述自己的罪行，系自首，依法可以从轻处罚。被告人郭维艳自愿认罪认罚，庭审中认罪、悔罪态度好，依法可以从宽处罚。经本院委托司法机关对郭维艳的社区、家庭监管条件进行调查，了解到郭维艳的家庭健全，有固定的居所，其家庭成员愿意配合社区矫正机构对郭维艳进行监管和教育，对被告人郭维艳适用缓刑不致再危害社会，可以适用缓刑。辩护人罗浩铭请求法庭对被告人郭维艳从轻处罚并适用缓刑的辩护意见，本院予以采纳。公诉机关的量刑建议，符合法律规定，本院予以采纳。根据本案的事实、性质、情节及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款、第七十六条、第六十四条之规定,判决如下:一、被告人郭维艳犯妨害公务罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。依法实行社区矫正。二、随案移送的现场执法视频光盘一张，作为证据随案保存。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向云南省红河哈尼族彝族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  李舰波人民陪审员  孔繁贵人民陪审员  潘兴国二〇二〇年七月二十三日书 记 员  白艳云