广西壮族自治区桂林市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）桂03执复51号 复议申请人（被执行人）：李春肖，女，1985年4月22日出生，汉族，住广西阳朔县。 委托诉讼代理人：黄涛，广西昊旺律师事务所律师。 申请执行人:黄杰，男，1965年5月4日出生，汉族，住桂林市七星区。 被执行人:广西三宏通信网络工程有限公司，住所地：桂林市象山区翠竹路8栋4号。 法定代表人:陈红林。 被执行人:陈红林（已故），男，1966年7月28日出生，汉族，住桂林市秀峰区。 桂林市象山区人民法院（以下简称执行法院）在执行申请执行人黄杰与被执行人广西三宏通信网络工程有限公司、陈红林、李春肖民间借贷纠纷一案中，执行法院作出（2020）桂0304执恢72号执行裁定，被执行人李春肖对该裁定不服向执行提出异议，执行法院审查后作出（2020）桂0304执异35号执行裁定，被执行人李春肖不服该异议裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。 执行法院查明，在执行申请执行人黄杰与被执行人李春肖、陈红林、广西三宏通信网络工程有限公司民间借贷纠纷一案中，因被执行人在期限内未履行完毕已发生法律效力的（2016）桂0304民初314号民事调解书确定的2016年8月22日前支付本金80万元及截止2016年2月22日前利息15万元和诉讼费用12440元；2016年2月22日后至实际付清80万元本金止的利息按24%年利率计付的义务，该院先裁定查封被执行人陈红林名下位于琴潭组团B5/B6地块17栋1单元5层02号、1单元7层01号安置房并于2020年4月7日作出（2020）桂0304执恢72号执行裁定书裁定拍卖被执行人陈红林名下位于琴潭组团B5/B6地块X栋X单元X层X号安置房。被执行人李春肖、陈红林系夫妻关系。陈红林已经去世。2014年6月4日李春肖以陈红林委托代理人的身份与桂林市秀峰区经济建设投资有限公司签订《安置房回购（置换）确认书》约定陈红林以可安置住宅房210平方米选择置换B6地块安置小区17栋1单元5层02号（建筑面积119.14平方米）、1单元7层01号安置房（建筑面积122.04平方米），合计241.18平方米，面积差：31.18平方米，该房屋尚未取得不动产权证。 执行法院认为，本案系被执行人作为异议人认为案涉房屋性质为拆迁安置房，应当用于安置；另外未取得不动产权证、评估不合规情况下，法院不能进行拍卖，同时还存在明显超标的查封两套房产，应当予以解封，故所提异议系对该院的执行行为提出执行异议，应当按《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条规定审查。关于安置房性质，案涉房屋性质为拆迁安置房是清楚的，该院认为只是拍卖两套中的一套已经考虑到安置情况。对李春肖所提的房屋尚未办理产权证的问题，该院认为，法[2012]151号最高人民法院关于转发住房和城乡建设部《关于无证房产依据协助执行文书办理产权登记有关问题的函》的通知第二条规定：不具备初始登记条件的，原则上进行“现状处置”，即处置前披露房屋不具备初始登记条件的现状，买受人或承受人按照房屋的权利现状取得房屋，后续的产权登记事项由买受人或承受人自行负责，故产权登记方面存在的问题不能对抗拍卖。关于异议人对拍卖价格提出的疑问，自2018年9月1日起施行的法释〔2018〕15号《最高人民法院关于人民法院确定财产处置参考价若干问题的规定》第四条第一款规定：采取当事人议价方式确定参考价的，除一方当事人拒绝议价或者下落不明外，人民法院应当以适当的方式通知或者组织当事人进行协商，当事人应当在指定期限内提交议价结果。本案申请执行人拒绝议价。第五条第一款规定：当事人议价不能或者不成，且财产有计税基准价、政府定价或者政府指导价的，人民法院应当向确定参考价时财产所在地的有关机构进行定向询价。本案案涉房屋尚未取得不动产权证，不符合定向询价的条件。第七条第一款规定：定向询价不能或者不成，财产无需由专业人员现场勘验或者鉴定，且具备网络询价条件的，人民法院应当通过司法网络询价平台进行网络询价。执行法院因此进行网络询价，有三家公司出具网络询价报告，执行法院将网络询价结果公示，故拍卖价格符合规定。关于被执行人李春肖认为村子超标的查封两套房产的问题，（2016）桂0304民初314号民事调解书确定2016年8月22日前支付本息95万元、诉讼费用12440元；2016年2月22日后至实际付清80万元本金止的利息按24%年利率计付。因此，异议人所称执行标的仅仅为95万元与事实不符，况且拟拍卖房产还存在异议人所称存置换差价需要补足的情况，因此，本案不存在超标的查封。2020年6月3日，执行法院作出（2020）桂0304执异35号执行裁定，裁定驳回李春肖的异议请求。 李春肖不服该裁定，向本院申请复议，请求撤销（2020）桂0304执异35号执行裁定，并支持如下异议请求：一、中止执行（2020）桂0304执恢72号一案，立即停止拍卖；二、对琴潭组团B5/B6地块X栋X单元X层X号、X单元X层X号安置房予以解封。理由如下：一、本案存在超标的查封，涉案财产不具备处置条件；二、涉案房产需用于家庭居住，不应进行处置；三、执行法院未组织双方当事人议价亦未进行定向询价，网络询价后也未及时将结果通知当事人。 经审查，执行法院认定的事实属实，本院予以确认。 本院查明，陈红林因拆迁而得以回迁的两套房屋中，桂林市秀峰区琴潭组团B5/B6地块X栋X单元X层X号房屋已经进行交付，现供被执行人李春肖及家属居住，由于被执行人欠缴面积差价款，桂林市秀峰区琴潭组团B5/B6地块X栋X单元X层X号房屋尚未进行交付，执行法院（2020）桂0304执恢72号执行裁定拟进行拍卖的即是陈红林名下未交付的琴潭组团B5/B6地块X栋X单元X层X号的安置房。 本院认为，执行法院对已故被执行人陈红林名下的房产进行处置变现是常规的执行行为，被执行人李春肖要求停止对陈红林名下琴潭组团B5/B6地块X栋X单元X层X号的安置房进行拍卖并将两套安置房解封，其提出拟进行拍卖的琴潭组团B5/B6地块X栋X单元X层X号安置房用于家庭居住不应进行拍卖的理由，与该房屋并未交付的事实不符，本院不予采纳。对李春肖提出的未办理产权证的房屋不宜处置的问题，根据《最高人民法院关于转发住房和城乡建设部〈关于无证房产依据协助执行文书办理产权登记有关问题的函〉的通知》第二条，未办理初始登记且暂时不具备初始登记条件的房屋，可以进行现状处置，即处置前披露房屋不具备初始登记条件的现状，买受人或承受人按照房屋的权利现状取得房屋，后续的产权登记事项由买受人或承受人自行负责，故房屋未能办理初始登记的情况不能对抗执行法院的拍卖行为。李春肖主张的执行法院存在超标的查封的问题，本院认为，本案所涉的桂林市秀峰区琴潭组团B5/B6地块X栋X单元X层X号房屋未办理产权登记，本案的执行标的为2016年8月22日前支付本金80万元及截止2016年2月22日前利息15万元和诉讼费用12440元，2016年2月22日后至实际付清80万元本金止的利息按24%年利率计付，已经明显超出调解书确定的95万元本息，故本案不存在明显的超标的查封。对于李春肖所提本案拍卖过程中拍卖保留价确定的程序问题，本院认为，确定拍卖保留价是执行法院裁定进行司法拍卖后进行的拍卖准备工作,李春肖对拍卖保留价确定过程提出的意见不能支持其停止拍卖、解封房屋的请求，本院不予支持。 综上，依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条第一款、第二十三条第一款第（一）项之规定，裁定如下： 驳回复议申请人李春肖的复议申请，维持桂林市象山区人民法院（2020）桂0304执异35号执行裁定 本裁定为终审裁定。 审 判 长 秦增儒 审 判 员 伍永兴 审 判 员 郑文波 二〇二〇年七月二十七日 法官助理 秦 川 书 记 员 莫 鑫