本溪市平山区人民法院民 事 判 决 书(2019)辽0502民初1714号原告：本溪市鑫宏达实业有限公司，住所地：本溪市平山区北台街道办事处岭下村。法定代表人：贾月菊，该公司经理。委托诉讼代理人：付静，上海市海华永泰（沈阳）律师事务所律师。被告：本溪市平山区桥头街道办事处岭下满族村民委员会，住所地：本溪市平山区桥头街道办事处岭下村。法定代表人：闫岐月，该村村长。委托诉讼代理人：衣诗博，辽宁同政律师事务所律师。原告本溪市鑫宏达实业有限公司与被告本溪市平山区桥头街道办事处岭下满族村民委员会合同纠纷一案，本院于2019年7月1日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告本溪市鑫宏达实业有限公司委托诉讼代理人付静到庭参加诉讼，被告本溪市平山区桥头街道办事处岭下满族村民委员会委托诉讼代理人王敬义、衣诗博到庭参加诉讼，本案现己审理终结。原告向本院提出诉讼请求：一、依法判令被告给付原告补偿款人民币781935元及从2015年1月4日起至给付之日止按同期贷款利息计算李杰；二、诉讼费由被告承担，事实与理由：2015年1月4日，被告与本溪市平山区桥头街道办事处拆迁办签订了《土地征用补偿协议》，协议约定：土地补偿标准为每公顷105万元；征用土地面积按实测占用原告0.7447公顷土地；协议签订后，征地补偿款由桥头办事处支付给被告，被告将土地提供给桥头办事处。协议签订后，桥头办事处已将土地补偿款给付给被告，被告亦将原告土地交付给被告，按协议约定原告应得土地征用补偿款为781935元，但被告至今未将此款给付原告，为维护原告合法权益，依法提起本案诉讼。本溪市平山区桥头街道办事处岭下满族村民委员会辩称：按照集体土地管理办法规定,原告使用的土地为被告的集体土地。按照集体土地管理办法规定,土地补偿费应归岭下村集体所有。法院应依法维护村民集体利益。答辩请求:1、判定驳回原告的诉讼请求2、诉讼费由原告承担，事实和理由：1、土地管理法第二章第八条规定,农村和城市郊区的土地,除有法律规定属于国家所有的以外土地,属于村民集体所有。2、本溪市鑫宏达实业有限公司,于200年7月30日办的土地使用证是村集体土地使用证,不是国有土地使用证,岭下村集体获得的土地补偿费是所有者的补偿,而不是使用者的补偿。3、岭下村委会和鑫宏达实业有限公司均都是被动迁征占方,企业动迁所有的损失应由动迁方予以补偿。而不应向土地所有者的被动迁方索要补偿。在动迁过程中,被动迁的企业持国有土地使用证的其土地补偿款都由动迁方直接付给了土地所有者。是村集体土地的,动迁方才将土地补偿费支付给我们村集体。集体没有义务向被动迁企业支付补偿。2016年9月4日甲方桥头街道办事处拆迁办和乙方桥头办事处领下村民委员会签订的土地征收补偿协议,已经明确甲方征收乙方集体土地,签订协议后,甲方将资金按程序付给乙方,乙方收到补偿款后,将土地提供给甲方。能够证明,有权获得补偿款的是集体土地所有权人岭下村民委员会,而并非本案原告。原告无权起诉被告。岭下村民委员会是集体土地的所有权人,有权得到土地补偿款。根据农村土地承包管理法,家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户。而原告并不是本集体经济组织成员,只是使用人在集体土地被征收后,其无权获得土地补偿款。并且征收方已经明确了征收补偿的范围,并按照评估结果对本案原告的房产、构筑物、绿化、场地回填、后院构筑物、存货、机器设备、停业损失予以征迁补偿4、法律规定,当事人请求人民法院保护民事权利的期限一般为二年,动迁是2015年1月4日,原告与2019年6月5日才向人民法院提起诉讼,已超过诉讼时效。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2015年1月4日，本溪市平山区桥头街道办事处拆迁办与被告签订土地征用补偿协议，协议内容为：甲方：本溪市平山区桥头街道办事处拆迁办。乙方：桥头办事处岭下村村民委员会。甲方为本钢高强钢铁路专用线建设要求，需征用原本钢福康熔炼厂、本溪市鑫宏达实业有限公司、胡延成球团厂坐落的乙方集体土地，依据《辽宁省征地区片综合地价标准》《本溪市征地补偿安置办法》、《本钢三、四冷轧项目征地搬迁补偿安置实施方案》确定征用土地补偿标准，与乙方协商后达成如下协议:1、甲方征用乙方集体土地，土地补偿标准为每公顷105万元。2、征用土地面积按实测占用土地面积为准，其中本钢福康熔炼厂1.0792公顷、本溪市鑫宏达实业有限公司0.7447公顷、胡延成球团厂0.1706公顷，三处集体土地合计面积1.9945公顷，甲方补偿乙方综合地价补偿款2094225元（贰佰零玖万肆仟贰佰贰拾伍元整）。3、甲乙双方签订协议后，甲方将资金按程序付给乙方，乙方收到补偿款后，将土地提供给甲方。4、未尽事宜，按相关法律执行。5、本协议一式五份，甲、乙双方各一份，相关部门备案三份。原告本溪市新宏达实业有限公司取得集体土地建设用地使用面积为0.7447公顷，其中包含本平集用（2003）字第10号、本平集用（2002）字第05号两处，后经拆迁部门实际测量为0.7447公顷。另查2015年9月7日，原告（乙方）与平山区桥头街道办事处拆迁办公室（甲方）签订拆迁补偿协议，甲方给予乙方合计拆迁补偿费14676750元，其中包括房产评估值5939229元，构筑物估值为1326784元，绿化评估值为2735元，场地回填评估值为1248379元，后院构筑物评估值187484元，存货评估值347898元，机器评估值为5617941元，停业损失评估值6300元。本院认为，根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条规定:“土地补偿费归农村集体经济组织所有。”《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定:“农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组,可以依照法律规定的民主议定程序,决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。”依照以上规定,土地补偿费归农村集体经济组织所有,农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组有权依照民主议定程序,决定土地补偿费在本集体经济组织内部的分配，因此土地补偿费用应该村委会所有，原告作为集体土地使用权人且非所有权人，且已得到相应的附着物的补偿，故无权要求对土地补偿费进行主张分配，故原告诉讼请求于法无据，本院不予支持。综上所述，对于原告的诉讼请求，本院不予支持。依照《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条规定，判决如下：驳回原告本溪市鑫宏达实业有限公司的诉讼请求。案件受理费5876元（原告已预交），由原告负担。如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于辽宁省本溪市中级人民法院。审 判 长  陈登宇人民陪审员  李 杰人民陪审员  高 野二〇二〇年七月二十八日书 记 员  高 铮附：相关法律条文《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条土地补偿费归农村集体经济组织所有；地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。告知执行事项：《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十六条发生法律效力的民事判决、裁定，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行，也可以由审判员移送执行员执行。调解书和其他应当由人民法院执行的法律文书，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行。第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。