文书内容重庆市万州区人民法院民 事 判 决 书（2020）渝0101民初3114号原告：崔术芬，女，汉族，1971年6月13日出生，住重庆市万州区。被告：重庆市黑龙房地产开发（集团）有限公司，住所地重庆市万州区。法定代表人：向世全，该公司总经理。委托诉讼代理人（特别授权）：马旌裕，男，1981年2月2日出生，住重庆市万州区，系该公司员工。原告崔术芬与被告重庆市黑龙房地产开发（集团）有限公司（以下简称黑龙公司）商品房预售合同纠纷一案，本院于2020年4月26日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告崔术芬及被告的委托诉讼代理人马旌裕到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告崔术芬向本院提出诉讼请求：1.判决被告退还原告大修基金及契税14513.26元；2.诉讼费由被告承担。事实及理由：被告于2017年11月17日发出公告，凡是没有办理房屋产权证的业主，从即日起，本人凭《商品房认购合同》到我公司售房部换《重庆市商品房买卖合同》，凭合同缴纳契税。被告在收契税的同时一并代收了原告的房屋大修基金，共计14513.26元。被告将原告的契税和大修基金代收长达两年之久后，突然称所有业主的大修基金被公司员工易会计卷款而逃。此事引起业主的广泛关注。原告为维护合法权利，特提起诉讼。望法院公平判决。被告黑龙公司辩称，截止现在，被告未收到任何契税和大修基金。被告没有授权易代标收取契税和大修基金，事后也没有追认。原告提供的收款收据未加盖公司印章。收款系易代标的个人行为。被告不予认可。虽然易代标系被告公司的员工，但其犯罪行为与公司无关。被告不应承担法律责任。请驳回原告的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告崔术芬（乙方）与被告黑龙公司（甲方）签订《重庆市商品房买卖合同》，约定“甲方将房屋出售给乙方……第三条，乙方所购商品房的基本情况。坐落于万州区；套内建筑面积102.82㎡；套内建筑面积单价2823.02元/㎡；用途住宅。第四条，计价方式与价款。按套内建筑面积计算，该商品房总成交金额为290263元……第十五条，关于合同登记和产权登记的约定。预售商品房的，自本合同签订之日起10日内向所在地区的区县（市）房地产交易管理部门申请办理合同登记备案；在商品房交付使用后60日内，应办理《房地产权证》。办理合同登记备案和《房地产权证》，由[双方共同][甲方][乙方]到房地产交易管理部门办理。如由单方办证的，另一方应予无条件配合”等内容。2017年11月17日，被告在小区张贴公告，载明“根据国家税务总局的相关文件规定，要求重庆市地方税务局关于的定增量房交易契税缴纳期限2017年1号公告，开具不动产销售发票截止时间是2017年12月31日以前（因项目是按照两证遗留办理房屋产权证）。凡是没有办理房屋产权证的业主（还房除外），从即日起，本人凭《商品房认购（预购）合同》到我公司售房部换《重庆市商品房买卖合同》，凭《重庆市商品房买卖合同》缴纳契税。因业主自己的原因，在该时间段没有缴纳契税的，由此产生的滞纳金以及我司凭原《商品房认购（预购）合同》开具不动产销售发票，姓名发生改变的，概由业主自行承担”。2018年1月8日，原告崔术芬（乙方）与被告黑龙公司（甲方）签订《商品房买卖合同补充协议》，约定“一、关于办理房屋产权证的补充约定。本项目是万州区政府根据万州稳办纪[2016]2号文件精神同意办理房屋产权证。因此乙方根据该项目的实际情况，同意放弃追究甲方延期办理房屋产权证的违约责任。二、关于交房期限。乙方同意交房时间以乙方购买房屋的验收时间作为交房时间（因该项目中途被迫停工3年时间），乙方不再追究甲方延期交房的违约责任……四、鉴于项目的实际情况以及万州稳办[2016]2号文件精神，乙方同意放弃追究交房在本合同履行过程中所产生的所有违约责任。”2019年3月21日，原告崔术芬已付清全部购房款。在购房款收据收款人处加盖有被告黑龙公司的财务专用章，同时有其财务人员易代标的签字。原告另于同日支付案涉房屋大修基金8708元，契税5805.26元。该款项的收款收据仅有易代标的个人签字，未加盖公司印章。易代标涉嫌挪用资金罪被重庆市万州区人民检察院提起公诉。易代标在该案的供述主要内容为：“黑龙集团的法人是向世全，明德物业、万澳实业的法人是向世芬。2008年10月左右，向世全因为触犯刑法被判刑，之后这三家公司都是向世芬在负责经营。我于2008年4月经人介绍认识了向世芬。向世芬让我到她名下的万澳实业公司担任会计。大约在2012年，黑龙集团、明德物业、万澳实业的出纳马育奇离职了。向世芬就将这三家公司的出纳交给我做。我将万澳实业会计的职位给了张敏敏。2018年6月，我开始在‘爱淘商城’上面搞网投。因我没有钱，当时我卡上有公司的公款。我就用公司的钱去网投。到2018年8月时，我亏了60万左右。为了还上公司的60万元，我从家里拿了60万元把这个窟窿填上了。但我还是没有收手，继续用我卡上的公款去做网投。2019年2月的时候，我又亏了40多万元。被我儿子发现后，我主动去向向世芬坦白了这件事。平时公司的资金收支有一部分是从我私人的卡上走，所以我私人卡上有公司的公款和代收一些业主办房产证的钱。我将这些钱充值到‘爱淘商城’的网站上面去。一共充值了150万元左右。挪用公司资金总额110万元左右。其中有60万元我还上了。现在还欠公司48万余元。还有40余万元是我代收的小区部分业主的大修基金、契税等钱。契税、大修基金等办证款项本来是由业主交给公司，由公司统一给业主办理房产证，相关款项都是由公司收取。我是公司的现金出纳，是具体的经办人。收取契税、大修基金等工作，是公司安排的工作职责。我于2015年左右开始代收业主大修基金和契税。当时是向世芬安排我代收的。收取办证费用都开了收据。公司有一联存根。我交给了向世芬。我收取的大修基金等没有移交给公司。公司的钱和代收的钱都存到了我自己的银行卡上，然后给向世芬说一下就行了。出纳并没有代收业主大修基金、契税的法定职责。业主自己去交，他们搞不懂。平时这个行业都是单位代收后去帮业主代办。税务所也要求收起来一二十家后再去交钱。收取大修基金、契税的登记表一直都是我在保管。2019年4月我才将表格以及相关的其他材料交给了向世芬。向世芬一直知道我保管代收的大修基金和契税的事。登记表也是向世芬让我做的。我做出来之后也给了向世芬一份。”证人向世芬在该案的证言主要内容为：“2003年我哥哥向世全开始开发万州区项目。最开始的时候是挂靠在渝万建筑有限公司名下。2005年左右成立了重庆市龙格房地产开发有限公司。2006年更名为重庆市黑龙房地产开发有限公司，之后再变更为重庆市黑龙房地产开发（集团）有限公司，法人为向世全。黑龙房地产开发有限公司以法人入股，成立了铭德物业管理有限公司。铭德物业管理有限公司以法人入股，成立了重庆市万澳实业有限公司。上述三家公司在向世全被判刑后，处于停滞状态。当时是我在负责这三家公司的事情。主要就是业务。三家公司实际是一套人马。我是负责人，负责全面工作；张敏敏担任会计；易代标担任现金出纳……业主办理房产证的流程为业主凭购房合同和收据按照房管局提供的房屋面积进行结算，并签订房管局的正式合同。业主再到房管局缴纳税费和大修基金，将票据带回公司。公司代为办理房屋产权证。我公司不收取契税和大修基金，都是业主自己处理。2017年的时候，政府同意办证。业主向我们追究违约金。高笋塘街道办事处、高笋塘司法所组织公司和业主进行了调解，并形成会议纪要。不允许我们公司代收契税和大修基金。回来后我开会进行了传达，我们要按照司法所的要求，不准代收契税和大修基金。所以易代标是知道的。我们也在公司的财务室张贴了办证流程通知。我记得是我让易代标贴的。易代标代收契税和大修基金是因为万州区税务局窗口觉得业主一个一个去缴很麻烦。而且很多业主也不清楚办理相关事务的程序。易代标平时在我们公司上班。业主比较信任他，就委托他代收契税和大修基金。收齐后统一交给税务局。易代标收这个钱我们公司是知道的。易代标代收后通过现金或者转到她的私人账户上面。易代标说这个钱已经被他用了，而且现在还不上了。2019年6月我们喊易代标统计他使用了多少业主的钱。易代标就把收据的存根给了我。根据易代标给我们的收据来看，他代收了约100户的大修基金和契税，总金额为40余万元。这100户中有40户左右的契税是上交给了税务部门的。剩下的钱都被他用了。具体数目我不知道。2019年2月，易代标给我说他挪用了公司的20-30万元钱。我让他自查一下，把具体挪用的数目算出来。2019年4月13日前后，公司准备发3月份的工资。易代标说账上没有钱了。公司就让他停职并自查到底挪用了多少钱。2019年4、5月份部分业主也找到我们公司，问他们契税和大修基金交了这么久，为什么还没有拿到相关证件。我们才知道易代标将代收业主大修基金和契税的钱也用了。后来通过审计，易代标一共挪用了公司48万余元。易代标使用业主的钱有多少没有统计过……我们有个专门的财务室，出纳易代标和会计张敏敏在里面工作……易代标代收契税和大修基金的事，公司是知情的。因为我们当时的目的是为了给业主办证。如果不让易代标收这个钱，业主自己又交不了，无法办理房产证。再加上易代标在公司十多年了，一直没出过问题。我们也比较信任他，所以就默认了这种代收情况……房管局和税务局没有说过代收契税和大修基金的问题。只是在具体办理过程中，税务局那边不接收业主自己办理，必须由公司收集业主信息和费用统一缴纳。这个情况也是易代标跟我说的。房管局那边我不清楚。我们公司明确表示过不会代收业主的钱，但实际操作上一直是由易代标代收。因为这种代收行为不经过公司，所以我们也不知道易代标手里到底有多少钱”。在该案侦查过程中，被告黑龙公司2019年11月29日向公安机关提供了办理不动产权证代收大修基金及契税、印花税明细表，载明共涉代收业主100户，金额438362.42元。其中载明代收崔术芬大修基金8708元，契税5805.26元，合计14513.26元。关于易代标涉嫌挪用资金一案，公诉机关仅指控易代标挪用重庆市明德物业管理有限公司、重庆市万澳实业有限公司资金的犯罪事实。关于易代标挪用代收业主大修基金、契税、印花税的事实未指控。本院认为，本案争议的焦点为被告黑龙公司应否对易代标代收原告契税、物业专项维修资金（俗称大修基金）的行为承担责任的问题。结合已查明事实及当事人的诉、辩意见，本院综合评析如下：一、被告黑龙公司对易代标系其财务工作人员的事实并无异议。《中华人民共和国民法总则》第一百七十条规定“执行法人或者非法人组织工作任务的人员，就其职权范围内的事项，以法人或者非法人组织的名义实施民事法律行为，对法人或者非法人组织发生效力”。虽然在收款收据上仅有易代标的个人签字，但其个人签字并不等同与以其个人名义代收。从易代标挪用资金一案中其本人的供述及被告黑龙公司实际负责人向世芬的证言可以反映，易代标代收、代缴购房人的契税及物业专项维修资金,其目的是为购房人完善办证资料。这本属易代标的工作范围。协助办证也是被告黑龙公司的合同义务。被告黑龙公司对易代标的代收行为至少是明知并默许的态度。故易代标代收契税及物业专项维修资金的行为应当认定为职务代理行为。其责任应当由被告黑龙公司承担。二、就代收、代缴契税及物业专项维修资金而言，原、被告之间实为委托代理关系。《中华人民共和国民法总则》第一百七十三条规定“有下列情形之一的，委托代理终止：……（二）被代理人取消委托或者代理人辞去委托……”。现原告要求被告返还代收的契税及物业专项维修资金，即已明确表示取消委托。原、被告之间的委托代理终止。《中华人民共和国民法总则》第一百六十四条规定“代理人不履行或者不完全履行职责，造成被代理人损害的，应当承担民事责任”。从本案实际情况来看，被告并未就代收的款项向主管部门缴纳，其并未履行其代理职责，应当就代收的款项承担返还责任。对原告要求被告返还代收的契税及物业专项维修资金14513.26元的诉讼请求，本院予以支持。综上所述，《中华人民共和民法总则》第一百六十四条第一款、第一百七十条、第一百七十三条的规定，判决如下：被告重庆市黑龙房地产开发（集团）有限公司于本判决生效后十日内向原告崔术芬返还代收的契税、物业专项维修资金14513.26元。案件受理费163元，减半收取计82元，由被告重庆市黑龙房地产开发（集团）有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第二中级人民法院。同时，按照国务院《诉讼费用交纳办法》的规定交纳上诉案件受理费。递交上诉状并收到本院预交上诉费通知书后应当及时预交上诉案件受理费。未在本院预交上诉费通知书指定的期限内预交上诉案件受理费又未提出缓交、减交、免交申请的，按自动撤回上诉处理。双方当事人在法定上诉期内均未提出上诉或仅有一方上诉后又撤回的，本判决发生法律效力，当事人应自觉履行判决的全部义务。一方不履行的，自本判决内容生效后，权利人可以向人民法院申请强制执行。申请执行的期限为二年，该期限从法律文书规定履行期间的最后一日起计算。审判员  刘彦二〇二〇年七月二十三日书记员  熊贤书记员  朱宁