海东市平安区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）青0203民初763号 原告：海东市平安区三合镇人民政府。 法定代表人：王某1。 委托诉讼代理人：刘某。 委托诉讼代理人：杨某，青海河湟律师事务所律师。 原告：海东市平安区三合镇窑洞村村民委会。 法定代表人：王某2。 被告：李某，现住海东市。 被告：王某3，现住海东市。 原告海东市平安区三合镇人民政府（以下简称三合镇政府）、海东市平安区三合镇窑洞村村民委员会（以下简称窑洞村委会）与被告李某、王某3房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院于2020年5月11日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告三合镇政府的委托诉讼代理人刘某和杨某、原告窑洞村委会法定代表人王某2、被告李某均到庭参加诉讼；被告王某3经本院传票传唤后未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告三合镇政府、窑洞村委会向本院提出诉讼请求：1、依法判令被告给付房屋拆迁安置房款63043.6元；2、自2016年4月1日起按中国人民银行同期同类贷款基准利率承担逾期房款利息至全部房款付清之日止；3、本案诉讼费用由被告承担。 事实与理由：为加快脱贫致富步伐，改善居住环境，实现全面小康社会，三合镇人民政府按政策承建了海东市平安区三合镇安置小区，在××区，用来安置易地扶贫搬迁农户。2016年3月2日，窑洞村村民委员会与被告签订了《三合镇窑洞村易地搬迁项目协议书》，双方约定：易地搬迁采取群众自愿的原则，集中安置点为海东市平安区三合镇安置小区，搬迁费用采取国家补助和农户自筹相结合，农户预交房屋房款截止时间为2016年3月30日，被告在该协议上签字表示同意搬迁集中安置。合同签订后，原告按政策将被告安置在集中安置区，并给付房屋钥匙让被告入住，但被告入住后只交付了部分房款，剩余63043.6元经原告多次索要至今未付，现诉至法院，请求法院支持原告的诉讼请求。 被告李某辩称：三合镇政府起诉前向法院申请了诉讼保全，根据法律规定，原告应该在保全后的30日内提起诉讼，但原告并没有在法定期限内起诉；房屋搬迁协议是我跟窑洞村委会签的，与三合镇政府没关系，三合镇政府不应该起诉我；在我们签订的搬迁协议中，没有约定具体的房屋单价，也没有约定我们应该什么时间交剩余房款，搬迁时，政府的工作人员说，只要交10000元就可以入住房子，我交了10000万房款后抓阄入住，至今没人向我要过房款，我已经交清了房款；三合镇政府贴到小区里的通告上说已经对我们进行了多次催缴房款，这不是事实。我认为我不欠原告的房款，法院应当驳回原告的诉讼请求。 被告王某3经本院传票传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，亦未提交书面答辩意见。但庭前口头答辩称，其已与李某离婚，房子归李某所有，其不应该承担责任。 本院经审理认定事实如下：为加快脱贫致富步伐，改善居住环境，实现全面小康社会，三合镇人民政府以甲方身份按政策承建了海东市平安区三合镇安置小区，在××区，用来安置易地扶贫搬迁农户。2016年3月2日，原告窑洞村委会与被告李某签订了《三合镇窑洞村异地扶贫搬迁项目建设协议书》，约定：一、本协议适用对象为本村2016年3月1日前具有农村户籍的独立农户；二、易地搬迁采取群众自愿的原则；三、易地搬迁采取集中安置和货币安置两种方式；四、易地搬迁费用采取国家补助和农户自筹相结合；五、因易地搬迁项目涉及国家补助，要早报早确定，为做到精准到户，本次签订协议后，不再变动，本协议签订名单做为2016年度上报申请项目的最终名单；六、本协议签订后，村委上报镇政府名单，只报同意搬迁农户；不同意搬迁的农户不再上报名单，精准扶贫工作结束，有关国家优惠政策得不到享受者，责任农户自负；七、易地搬迁项目实施后，政府将实施相关项目，巩固扶贫成果。李某在该协议上签名表示同意搬迁。2018年年底，李某以抓阄的方式选择了海东市××区西，房屋面积为99.26平方米，房屋单价每平方米1360元，房屋总价134993.6元，其中政府实施政策性补助65000元（易地搬迁补偿25000元，危旧房改造补助20000元，区政府补助20000元），农户自筹69993.6元；2017年11月1日，李某交纳房款10000元；2018年年底，李某领取房屋钥匙进行装修，于2019年6月搬进房屋居住；到目前为止，李某尚欠房款59993.6元、天然气接口费3050元，共计63043.6元。另查明：三合镇政府实施的这次易地搬迁安置扶贫项目中，涉及搬迁的有五个村庄593户，各农户均与村委会签订了《异地扶贫搬迁项目建设协议书》，各村起草的协议书内容大同小异，有的村将农户交纳剩余房款截止时间约定为2016年3月30日，也有的村未明确约定；故发生纠纷后，原告方将农户交纳剩余房款截止时间统一定为2016年3月30日；又查明：2019年12月底，原告向法院申请诉前保全，2020年1月1日至3日，我院下发了裁定书，对未交纳房款的306户农户的银行账户进行了冻结，2020年1月7日至2月1日，原告将农户诉至法院，法院分期分批进行了立案审理。再查明：被告李某与被告王某3系夫妻关系，双方于2019年3月19日在平安区民政局协议离婚，双方约定家中所有夫妻共同财产全部归李某所有，债务全部由李某偿还。 庭审中，原告三合镇政府提交如下证据：1、海东市平安区人民政府（2016）64号文件、情况说明一份，证明被告未缴纳农户自筹费用及诉讼标的由来。2、《三合镇窑洞村异地搬迁项目建设协议书》一份，证明原、被告签订协议时间及安置房房款缴纳方式及承担数额，系双方在平等自愿的基础上达成的民事意向，是双方真实意思表示。3、《集中安置到户资金委托协议》一份，证明原、被告签订协议的时间及协议确定被告将集中安置到户补助金65000元委托于平安区三合镇人民政府负责建设的三合镇精准扶贫异地搬迁安置区项目，并约定工程竣工后抵扣房款的事实。4、平安区人民政府三合镇精准扶贫异地搬迁集中安置区建设现场办公室有关事宜会议纪要一份、会议记录一份、中标通知书两份、海东市平安区发展和改革委员会平发改投资（2016）104号文件一份、海东市平安区三合镇人民政府三政（2016）159号文件一份、三政（2017）12号文件一份，均证明原告平安区三合镇人民政府是经平安区人民政府授权，作为三合镇精准扶贫异地搬迁安置区项目建设单位，具备主体资格。5、三合镇窑洞村贫困户信息表2份，系该村建档立卡贫困户人员名单，证明被告李某不是窑洞村贫困户，因此李某不能享受贫困户住房优惠政策。6、建设施工合同一份、青海省房屋建筑工程和市政基础建设竣工验收备案表各一份，证明平安区三合镇人民政府作为建设单位于2017年7月26日与安阳建设集团有限责任公司签署三合镇安置区二期工程Ⅱ标段工程建设合同及该工程于2018年4月12日竣工验收的事实。 经质证，原告窑洞村委会法定代表人对原告所递交的证据均无异议。 经质证，被告李某对原告所递交的证据均表示不知情。 庭审中，原告窑洞村委会未向法庭递交证据。 庭审中，被告李某未向法庭递交证据。 被告王某3经本院传票传唤后未到庭参加诉讼，但庭前向法庭递交离婚证和离婚协议书各一份，证明其已经与李某离婚，夫妻共同财产全部归李某所有，债务全部由李某偿还，与其没有任何关系。 经质证，原告三合镇政府委托诉讼代理人、窑洞村村委会法定代表人对离婚证和离婚协议书均无异议，但认为既然二被告已经离婚，双方协议夫妻共同财产全部归李某所有，那么本案争议的房款应当由李某负责偿还。 经质证，被告李某对王某3提交的证据无异议。 根据查明的事实，本院对原告三合镇政府提交的所有证据及被告王某3提交的证据的证明效力予以认定，作为本案的定案依据。 本院认为，当事人行使权力、履行义务，应当遵循诚实信用原则；依法成立的合同，对当事人具有法律约束力，当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同；依法成立的合同，受法律保护；当事人应当按照合同约定全面履行自己的义务，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任；当事人一方未支付价款的，对方可以要求其支付价款；当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证明加以证实。没有证据或者证据不足以证明当事人事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。本案中：被告李某享受国家政策性补助65000元，在只交了1万元房款后，就领取房屋钥匙装修入住，对此事实，李某当庭认可；根据证据证实，被告李某居住的安置房屋总造价为134993.6元，故原告要求由被告李某给付安置房屋剩余欠款并承担逾期房款利息的诉讼请求应当予以支持；被告李某关于“双方就房屋单价及总价、交款时间均没有明确约定，其不欠原告房款，应当驳回原告诉讼请求”的辩解理由不能成立，不予采纳；被告王某3与李某在离婚协议中明确约定：夫妻共同财产全部归李某所有，该协议应系双方真实意思表示，遂房屋欠款也应当由李某负责偿还。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、《中华人民共和国合同法》第六条、第八条、第六十条一款、第一百零七条、第一百零九条及最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下： 一、由被告李某于判决生效后十日内给付原告海东市平安区三合镇人民政府、海东市平安区三合镇窑洞村村民委员会安置房屋欠款59993.6元及天然气接口费3050元，合计63043.6元，并自2016年4月1日起按中国人民银行同期同类贷款基准利率承担利息，至所有房款全部交清之日止。 二、驳回原告要求由王某3承担民事责任的诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案案件受理费1376元，因适用简易程序依法减半收取688元，由被告李某负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院提交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于青海省海东市中级人民法院。 审判员  李秀英 二〇二〇年七月二十一日 书记员  祁生旺