福建省明溪县人民法院 刑 事 附 带 民 事 判 决 书 （2020）闽0421刑初63号 公诉机关暨附带民事公益诉讼起诉人：明溪县人民检察院。 被告人暨附带民事公益诉讼被告：罗乾付，男，1963年12月3日出生于贵州省金沙县，汉族，务工，小学文化，户籍地贵州省金沙县，住福建省明溪县。因涉嫌犯非法狩猎罪，于2020年2月6日被取保候审至今。 明溪县人民检察院以明检二部刑诉〔2020〕8号起诉书指控被告人罗乾付犯非法狩猎罪，于2020年7月14日向本院提起公诉。公益诉讼起诉人明溪县人民检察院以明检二部刑附民公诉〔2020〕5号起诉书于2020年7月14日向本院提起附带民事公益诉讼。经查，明溪县人民检察院于2020年4月15日公告了案件相关情况，公告期内未有法律规定的机关和有关组织提起民事公益诉讼。本院依法组成合议庭，于2020年7月28日公开开庭审理了本案。明溪县人民检察院指派检察员施万庆、饶鸣吉出庭履行职务，被告人暨附带民事公益诉讼被告罗乾付到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 公诉机关明溪县人民检察院指控：2019年9月（农历8月）至12月间，被告人罗乾付多次到明溪县兴良砖厂对面的农田山边架设捕鸟网，用手机播放录制的画眉鸟叫声，引诱野生画眉鸟飞向捕鸟网而被粘住，陆续诱捕到野生画眉鸟8只，并带回兴良砖厂宿舍饲养。被告人罗乾付还到兴良砖厂附近的菜地，将上述捕鸟网架设在菜地旁边的树上，捕鸟网粘住野生画眉鸟2只，并带回兴良砖厂宿舍饲养，其中1只赠送给工友杨某（已被杨某放生）。2020年2月6日，明溪县公安局民警在明溪县兴良砖厂查获野生鸟9只（活体）、鸟笼10个、捕鸟网1张。经鉴定：查获的捕鸟网属于禁止使用的猎捕工具；9只野生鸟为雀形目莺科噪鹛属的画眉鸟。经辨认，被告人罗乾付赠送给杨某饲养的野生鸟为雀形目画眉科噪鹛属的画眉鸟。画眉鸟列入《国家保护的有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物名录》（“三有保护动物”名录）和《福建省重点保护野生动物名录》。明溪县人民政府曾于2017年4月5日发布《通告》（明政文〔2017〕6号），决定在明溪县行政区域内，对所有野生鸟类进行禁猎，禁猎期从2017年4月10日起至2027年4月10日。2020年2月6日，被告人罗乾付被明溪县公安局传唤到案。2020年2月7日，明溪县公安局扣押了画眉鸟9只，捕鸟网1张，鸟笼10个。被告人罗乾付违反狩猎法规，在野生鸟类禁猎区和禁猎期，使用禁用的工具方法猎捕“三有保护动物”、福建省重点保护野生动物画眉鸟10只，破坏野生动物资源，情节严重，应当以非法狩猎罪追究其刑事责任。被告人罗乾付到案后，如实供述自己的罪行，是坦白，适用《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款的规定，可以从轻处罚,建议判处拘役二个月,缓刑三个月。 附带民事公益诉讼起诉人明溪县人民检察院向本院提出诉讼请求：判令被告罗乾付在三明市市级以上新闻媒体赔礼道歉。事实和理由：该院在履行职责过程中发现，被告罗乾付于2019年9月（农历8月）至12月间，多次到明溪县兴良砖厂对面的农田山边架设捕鸟网，用手机播放录制的画眉鸟叫声，引诱野生画眉鸟飞向捕鸟网而被粘住，陆续诱捕到野生画眉鸟8只，并带回兴良砖厂宿舍饲养。被告人罗乾付还到兴良砖厂附近的菜地，将上述捕鸟网架设在菜地旁边的树上，捕鸟网粘住野生画眉鸟2只，并带回兴良砖厂宿舍饲养，其中1只赠送给工友杨某（已被杨某放生）。2020年2月6日，明溪县公安局民警在明溪县兴良砖厂查获野生鸟9只（活体）、鸟笼10个、捕鸟网1张。经鉴定查获的捕鸟网属于禁止使用的猎捕工具；9只野生鸟为雀形莺科噪眉鹛属的画眉鸟。经辨认，被告人罗乾付赠送给杨某饲养的野生鸟为雀形目莺科噪鹛属的画眉鸟。画眉鸟列入《国家保护的有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物名录》（“三有保护动物”名录）和《福建省重点保护野生动物名录》。被告罗乾付在禁猎期非法狩猎10只野生画眉鸟，破坏了野生动物资源，损害了社会公共利益。因此，被告罗乾付应当在三明市市级以上新闻媒体赔礼道歉。 被告人暨附带民事公益诉讼被告罗乾付辩称，其对指控事实、罪名及量刑建议没有异议，同意赔礼道歉。 经审理查明，2019年9月（农历8月）至12月间，被告人罗乾付多次到明溪县兴良砖厂对面的农田山边架设捕鸟网，用手机播放录制的画眉鸟叫声，引诱野生画眉鸟飞向捕鸟网而被粘住，陆续诱捕到野生画眉鸟8只，并带回兴良砖厂宿舍饲养。被告人罗乾付还到兴良砖厂附近的菜地，将上述捕鸟网架设在菜地旁边的树上，捕鸟网粘住野生画眉鸟2只，并带回兴良砖厂宿舍饲养，其中1只赠送给工友杨某（已被杨某放生）。2020年2月6日，明溪县公安局民警在明溪县兴良砖厂查获野生鸟9只（活体）、鸟笼10个、捕鸟网1张。经鉴定：查获的捕鸟网属于禁止使用的猎捕工具；9只野生鸟为雀形目莺科噪鹛属的画眉鸟。经辨认，被告人罗乾付赠送给杨某饲养的野生鸟为雀形目画眉科噪鹛属的画眉鸟。画眉鸟列入《国家保护的有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物名录》（“三有保护动物”名录）和《福建省重点保护野生动物名录》。明溪县人民政府曾于2017年4月5日发布《通告》（明政文〔2017〕26号），决定在明溪县行政区域内，对所有野生鸟类进行禁猎，禁猎期从2017年4月10日起至2027年4月10日。2020年2月6日，被告人罗乾付被明溪县公安局传唤到案。2020年2月7日，明溪县公安局扣押了画眉鸟9只，捕鸟网1张，鸟笼10个。 另查明，2020年2月7日，明溪县公安局民警对9只画眉鸟予以放生。 上述事实，有经庭审质证、认证的下列证据证实，本院予以确认： 1、书证 （1）户籍证明，证明被告人罗乾付的身份情况以及作案时已达完全刑事责任年龄的事实。 （2）到案经过，证明被告人罗乾付于2020年2月6日被明溪县公安局民警传唤到案的事实。 （3）违法犯罪经历查询情况表，证明被告人罗乾付无前科的事实。 （4）明溪县人民检察院公告、情况说明，证明在公告期30日内，无其他机关和社会组织对罗乾付非法狩猎，侵害社会公共利益的行为向人民法院提起诉讼的事实。 （5）明溪县人民政府关于发布野生鸟类禁猎期和野生动物禁止使用的猎捕工具方法的通告（明政文〔2017〕26号文件），证明明溪县人民政府决定从2017年4月10日起至2027年4月10日，在明溪县行政区域内对所有野生鸟类进行禁猎；粘网（又名捕鸟网）为禁用的工具的事实。 （6）野生动物处理情况笔录，证明明溪县公安局森林分局对被告人罗乾付猎捕的9只野生动物画眉鸟进行放生的事实。 2、物证：鸟类活体（9只）、鸟笼（10个），捕鸟网（1张）照片，证明涉案鸟类品种及作案工具的事实。 3、现场勘验笔录，证明明溪县公安局森林分局对罗乾付非法狩猎的画眉鸟饲养现场进行勘验的事实。 4、扣押决定书、扣押清单、扣押笔录，证明2020年2月7日，明溪县公安局对涉案的鸟笼10个、捕鸟网1张，野生画眉鸟9只进行扣押。 5、证人证言 （1）证人杨某（系罗乾付的工友）证言，证明被告人罗乾付送了他一只画眉鸟，后被其放生的事实。 （2）证人王某（系罗乾付的妻子）证言，证明被告人罗乾付于2019年年底和2020年年初曾猎捕一些鸟放在砖厂宿舍饲养，以及罗乾付曾送一只鸟给工友“小杨”饲养的事实。 （3）证人林某（系明溪县瀚仙镇瀚溪兴良砖厂负责人）的证言，证明被告人罗乾付系兴良砖厂的工人，罗乾付不在岗会影响其工厂的生产。罗乾付平时为人老实、本分，其家庭经济困难的事实。 6、辨认笔录及照片 （1）被告人罗乾付辨认笔录及照片，证明被告人罗乾付辨认出其非法狩猎画眉鸟的地点、饲养画眉鸟的鸟笼工具以及其送给工友杨某一只小鸟的事实。 （2）杨某辨认笔录，证明杨某辨认出罗乾付送给他鸟类的事实。 7、鉴定意见 野生动物物种工具鉴定价值评估报告（明林动鉴定［2020］第03号），证明涉案鸟类系雀形目莺科噪鹛属的画眉鸟，基准价值1000元，是列入《福建省重点保护野生动物名录》的鸟类；查获的捕鸟网1张属于禁止使用的猎捕工具；猎捕地和时间属于《明溪县人民政府关于发布野生鸟类禁猎期和野生动物禁止使用的猎捕工具方法的通告》中规定的野生鸟类禁猎期和禁猎区的事实。 8、被告人的供述和辩解 被告人罗乾付的供述，证明其于2019年9月（农历8月）至12月间，多次到明溪县兴良砖厂对面的农田山边架设捕鸟网，用手机播放录制的画眉鸟叫声，引诱野生画眉鸟飞向捕鸟网而被粘住，陆续诱捕到野生画眉鸟8只，并带回兴良砖厂宿舍饲养。被告人罗乾付还到兴良砖厂附近的菜地，将上述捕鸟网架设在菜地旁边的树上，捕鸟网粘住野生画眉鸟2只，并带回兴良砖厂宿舍饲养，其中1只赠送给工友杨某（已被杨某放生）的事实。 本院认为，被告人罗乾付违反狩猎法规，在野生鸟类禁猎区和禁猎期，使用禁用的工具方法猎捕“三有保护动物”画眉鸟10只，破坏野生动物资源，情节严重，其行为已构成非法狩猎罪。野生动物资源属国家所有，是保持生态平衡的重要因素，被告人罗乾付非法猎捕野生动物的犯罪行为，不仅造成了国家野生动物资源的损失，也给公共卫生安全和人民群众生命健康安全带来了风险，侵害了社会公众的生态环境利益，因此还应承担相应的民事责任；公益诉讼起诉人明溪县人民检察院在履行职责中发现被告人的行为侵害了社会公共利益，依照法律规定履行了公告程序，公告期满后没有相应的机关和有关组织提起诉讼，有权在刑事公诉时一并向本院提起附带民事公益诉讼，公益诉讼起诉人提出的诉讼主张合法有据，附带民事公益诉讼被告亦无异议，本院予以确认。被告人罗乾付到案后如实供述犯罪事实，认罪悔罪，愿意接受处罚，依法可从轻处罚，且符合缓刑适用条件。 综上，公诉机关指控的罪名成立，量刑建议适当，公益诉讼起诉人提出的民事公益诉讼请求应予支持。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十一条第二款,第六十七条第三款,第七十二条第一款,第七十三条第一款及第三款，第六十四条，《最高人民法院关于审理破坏野生动物资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第六条第（二）款，《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第十三条、第二十条的规定，判决如下： 一、被告人罗乾付犯非法狩猎罪，判处拘役二个月，缓刑三个月（缓刑考验期限从判决确定之日起计算）； 二、被告人罗乾付应在三明市市级以上新闻媒体中向社会公众发表致歉声明，该项判决内容应于本判决发生法律效力后十日内履行； 三、作案工具鸟笼10个、捕鸟网1张由扣押机关依法没收。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向福建省三明市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  胡敬春 审 判 员  杨建玲 审 判 员  刘 莉 人民陪审员  伍旭清 人民陪审员  朱海南 人民陪审员  郑金秋 人民陪审员  罗祥全 二〇二〇年七月二十八日 书 记 员  杜丽琼 附相关法条： 《中华人民共和国刑法》 第三百四十一条违法猎捕、杀害国家重点保护的珍贵、濒危野生动物的，或者非法收购、运输、出售国家重点保护的珍贵、濒危野生动物及其制品的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 违反狩猎法规，在禁猎区、禁猎期或者使用禁用的工具、方法进行狩猎，破坏野生动物资源，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行的，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 第七十三条第一款拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 第三款缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 《最高人民法院关于审理破坏野生动物资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》 第六条违反狩猎法规，在禁猎区、禁猎期或者使用禁用的工具、方法狩猎，具有下列情形之一的，属于非法狩猎“情节严重”： （二）违反狩猎法规，在禁猎区或者禁猎期使用禁用的工具、方法狩猎的； 《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》 第十三条人民检察院在履行职责中发现破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，拟提起公益诉讼的，应当依法公告，公告期间为三十日。 公告期满，法律规定的机关和有关组织不提起诉讼的，人民检察院可以向人民法院提起诉讼。 第二十条人民检察院对破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的犯罪行为提起刑事公诉时，可以向人民法院一并提起附带民事公益诉讼，由人民法院同一审判组织审理。 人民检察院提起的刑事附带民事公益诉讼案件由审理刑事案件的人民法院管辖。