福建省尤溪县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）闽0426刑初194号 公诉机关尤溪县人民检察院。 被告人肖振涛，男，1985年9月17日出生于福建省尤溪县，汉族，初中文化，个体户，住福建省尤溪县。因涉嫌污染环境罪，于2019年6月27日被尤溪县公安局取保候审，于2020年6月18日被尤溪县人民检察院取保候审，于2020年7月16日被本院取保候审。现在家。 尤溪县人民检察院以尤检二部刑诉（2020）178号起诉书指控被告人肖振涛犯污染环境罪，于2020年7月16日向本院提起公诉并建议适用简易程序。本院受理后，依法适用简易程序，实行独任审判，公开开庭审理了本案。尤溪县人民检察院指派检察员谢仁波出庭支持公诉，被告人肖振涛到庭参加诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控，2019年6月15日，被告人肖振涛在未建设环保设施及办理相关环评手续的情况下，利用改装后的重型货车车厢作为浸泡池，通过碱液浸泡竹料生产竹浆，后将浸泡竹浆的货车停放在尤溪县西滨镇下墩村尤溪县福明纺织有限公司内偏僻处。浸泡竹浆过程中，货车车厢内产生的泡沫外溢到地面，并任由货车车厢内的碱液通过车厢缝隙流到地面上，且浸泡竹浆的货车车厢底部中间管道于2019年6月18日中午发生破裂，致使大量碱液外流到地面和路边雨水沟。被告人肖振涛明知碱液会通过雨水沟向外排放，仍未采取措施，后残留在地面和雨水沟的碱液汇同雨水排到外环境。2019年6月18日，三明市尤溪生态环境局查获该竹浆浸泡点并进行采样。经监测，黄色无牌浸泡车中部排放口-1PH值为12.65，黄色无牌浸泡车中部排放口-2PH值为12.60，黄色无牌浸泡车中部排放口-3PH值为12.56。依据《危险废物鉴别标准腐蚀性鉴别》,PH值大于等于12.5的浸出液属于危险废物类别HW35中其他废碱液，废物代码900-399-35，危险特性为C（即腐蚀性）。案发后，货车车厢内的竹浆及碱液运至尤溪县永丰茂纸业有限公司处置。2019年6月27日，被告人自动到公安机关投案。 公诉机关认为，被告人肖振涛违反国家规定，非法排放有毒物质，严重污染环境，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百三十八条的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以污染环境罪追究其刑事责任。被告人肖振涛自动投案，如实供述自己的罪行，是自首，且自愿认罪认罚，可以从轻处罚。公诉机关建议判处被告人肖振涛拘役三个月，并处罚金人民币五万元。公诉机关提交了：1.重型自卸货车照片等物证；2.户籍证明、到案经过、违法犯罪经历查询情况表、行政处罚决定书、三明市尤溪生态环境局危险废物类别认定的说明、尤溪环测［2019］监督第7号监测报告、资质认定证书、检定证书、三明市尤溪生态环境局情况说明、福建省永丰茂纸业有限公司全电子汽车衡磅码单及照片、情况说明等书证；3.证人詹某1、李某、詹某2、罗某、董某、刘某等人的证言；4.被告人肖振涛的供述和辩解；5.现场勘验、辨认笔录等证据证实。 被告人肖振涛对指控事实、罪名及量刑建议没有异议，同意适用简易程序，且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。 经审理查明的事实、证据与公诉机关的指控一致。另查明，被告人肖振涛于2020年7月30日缴纳罚金人民币50000元。 本院认为，被告人肖振涛构成污染环境罪。公诉机关的指控成立。被告人肖振涛自动投案，如实供述自己的罪行，系自首，且自愿认罪认罚，可以从轻处罚。公诉机关的量刑建议适当，予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第六十一条、第六十七条第一款、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款第五项、第十五条第一款第一项、《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条规定，判决如下： 被告人肖振涛犯污染环境罪，判处拘役三个月，并处罚金人民币五万元（已预缴）。 （刑期从判决执行之日起计算，即自2020年7月30日起至2020年10月29日止。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向福建省三明市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 员 陈岳山 二〇二〇年七月三十日 法官助理 廖尚流 书 记 员 吴益萍 附法律条文： 《中华人民共和国刑法》 第六十一条对于犯罪决定处罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的被告人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 被告人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 2.《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》 第一条实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”： （一）在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的； （二）非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的； （三）排放、倾倒、处置含铅、汞、镉、铬、砷、铊、锑的污染物，超过国家或者地方污染物排放标准三倍以上的； （四）排放、倾倒、处置含镍、铜、锌、银、钒、锰、钴的污染物，超过国家或者地方污染物排放标准十倍以上的； （五）通过暗管、渗井、渗坑、裂隙、溶洞、灌注等逃避监管的方式排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的； （六）二年内曾因违反国家规定，排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质受过两次以上行政处罚，又实施前列行为的； （七）重点排污单位篡改、伪造自动监测数据或者干扰自动监测设施，排放化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物的； （八）违法减少防治污染设施运行支出一百万元以上的； （九）违法所得或者致使公私财产损失三十万元以上的； （十）造成生态环境严重损害的； （十一）致使乡镇以上集中式饮用水水源取水中断十二小时以上的； （十二）致使基本农田、防护林地、特种用途林地五亩以上，其他农用地十亩以上，其他土地二十亩以上基本功能丧失或者遭受永久性破坏的； （十三）致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上，或者幼树死亡二千五百株以上的； （十四）致使疏散、转移群众五千人以上的； （十五）致使三十人以上中毒的； （十六）致使三人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍的； （十七）致使一人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍的； （十八）其他严重污染环境的情形。 第十五条下列物质应当认定为刑法第三百三十八条规定的“有毒物质”： （一）危险废物，是指列入国家危险废物名录，或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的，具有危险特性的废物； （二）《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》附件所列物质； （三）含重金属的污染物； （四）其他具有毒性，可能污染环境的物质。 3.《中华人民共和国刑事诉讼法》 第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外： （一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的； （二）被告人违背意愿认罪认罚的； （三）被告人否认指控的犯罪事实的； （四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的； （五）其他可能影响公正审判的情形。 人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。