贵州省遵义市红花岗区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）黔0302民初6760号 原告：李春洋，男，汉族，重庆市人。 委托诉讼代理人：朱文清，贵州他山律师事务所律师。 被告：贵州中工建筑安装工程有限公司 法定代表人：钱国富,总经理。 委托诉讼代理人：廖伟，公司员工。 被告：贵州新新建设有限公司 法定代表人：郑继康，董事长。 委托诉讼代理人：任进。 被告：遵义市新区投资有限责任公司 法定代表人：毛柯云，董事长。 委托诉讼代理人：王霖，公司员工。 原告李春洋与被告贵州中工建筑安装工程有限公司（以下简称中工公司）、被告贵州新新建设有限公司（以下简称新新公司）、被告遵义市新区投资有限责任公司建设工程分包合同纠纷一案，本院于2020年6月22日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告李春洋及其委托诉讼代理人朱文清，被告贵州中工建筑安装工程有限公司的委托诉讼代理人廖伟，被告贵州新新建设有限公司的委托诉讼代理人任进，被告遵义市新区投资有限责任公司的委托诉讼代理人王霖到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告李春洋向本院提出如下诉讼请求：1、请求判令被告贵州中工建筑安装工程有限公司支付原告工程款70771.5元；2、请求判令被告贵州中工建筑安装工程有限公司退还保证金20000元；3、请求判令被告贵州中工建筑安装工程有限公司承担未付工程款和未退还保证金利息2303元，利随本清（全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）；4、请求被告贵州新新建设有限公司、遵义市新区投资有限责任公司在欠付工程价款范围内支付工程款。5、请求被告贵州中工建筑安装工程有限公司承担本案诉讼费。事实及理由：被告遵义市新区投资有限责任公司是遵义市区域消毒供应与洗涤中心项目的发包人，经招标被告贵州新新建设有限公司中标，成为本项目的承包人，被告贵州新新建设有限公司将中标项目部分分包给被告贵州中工建筑安装工程有限公司。2017年9月28日，原告与被告中工公司协商一致签订《钢筋工程劳务作业协议书》，被告中工公司将其承建的遵义市区域消毒供应与洗涤中心1至3号楼工程的钢筋安装工程分包给原告，同年12月28日，原告与被告中工公司签订《补充条款》，合同对工程款结算单价、付款时间节点、保证金缴纳和退还等进行了约定，原告向被告中工公司缴纳保证金50000元。2019年4月，因新新公司与被告中工公司解除合同，致使原告与被告中工公司签订的上述合同不能继续履行，被告中工公司拒不及时履行结算义务，拖至同年9月19日才结算，经双方结算原告共计完成产值708165.9元，被告中工公司已支付工程款717174元，超付工程款9008.1元，但被告中工公司应当返还从原告工程款中扣除支付给史天勇的96940元，扣除整改费用17160.5元和超付工程款9008.1元后，被告中工公司尚欠原告工程款70771.5元。被告中工公司尚未退还原告缴纳的保证金20000元。为证明其主张，原告提交如下证据：1、《钢筋工程劳务作业协议书》、意见回复表及《补充条款》：证明原告为被告提供劳务，被告应支付相应工程款及退还剩余保证金2万元。原协议是刘成辅（同音）与被告中工公司所签，后转为李春洋，实际施工人是李春洋做工；2、2019年2月1日被告与原告工程结算报表、2019年9月19日结算单：证明原告所做工程已交付被告中工公司，并经双方结算，被告中工公司尚欠原告工程款70771.5元。 被告贵州中工建筑安装工程有限公司辩称，对原告所述的未付金额及保证金无异议，经与被告新新公司结算，我公司所承建工程完工后已退场，但该工程仍在建设中，被告新新公司欠我公司两百多万元未支付。因被告新新公司未支付工程尾款给我公司，故我公司未支付给原告。 被告贵州新新建设有限公司辩称，我公司不承担连带责任。我公司不是合同当事人，不承担付款责任。贵州中工建筑安装有限公司对原告的劳务费具有付款责任。我公司现阶段无力支付工程款。贵州新新建设有限公司与原告李春洋不存在合同关系，没有付款义务，且我公司已按照合同约定支付的款项足够贵州中工建筑安装工程有限公司支付农民工工资，所以，贵州中工建筑安装工程有限公司应支付相关费用，贵州新新建设有限公司不存在在欠付工程款内承担责任。因此，恳请判决贵州中工建筑安装有限公司支付原告李春洋相关费用。为证明其主张，提交如下证据：1、分包合同：证明我公司已足额支付中工公司的工程款；2、内部结算审核表：证明我公司未将项目款挪作它用；3、新新公司洗涤中心项目收款明细表：证明我公司未将项目款挪作它用。 被告遵义市新区投资有限责任公司辩称，原告未举证他是实际施工人前，我公司认为他无权要求我公司承担连带责任，支付工程款。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：涉案工程业主方为被告遵义市新区投资有限责任公司，承建方为被告贵州新新建设有限公司。被告贵州新新建设有限公司与被告贵州中工建筑安装工程有限公司签订《分包合同》，由被告贵州中工建筑安装工程有限公司分包遵义市区域消毒供应与洗涤中心建设项目主体工程。2017年9月28日，被告贵州中工建筑安装工程有限公司与案外人刘志府签订了《钢筋工程劳务作业协议书》，协议书中第八条约定了保证金的返还方式为：全部工程主体封顶后30日以内返还保证金3万元，工程竣工验收合格后30日内返还保证金2万元。后涉案工程全部由原告按照案外人刘志府与被告中工公司签订的《钢筋工程劳务作业协议书》履行了相应的义务，经原告与被告贵州中工建筑安装工程有限公司于2019年2月1日结算，被告贵州中工建筑安装工程有限公司欠原告工程款70771.5元，保证金20000元。 另查明，被告贵州中工建筑安装工程有限公司与被告贵州新新建设有限公司于2020年5月左右对涉案工程进行了验收结算；发包人被告遵义市新区投资有限责任公司工程款未向被告新新公司支付完毕。 本院认为，被告贵州新新建设有限公司为涉案项目的建设单位，将该工程分包给贵州中工建筑安装工程有限公司进行承建这一事实本院予以确认。被告贵州新新建设有限公司将工程以分包的名义将主体工程违法分包给贵州中工建筑安装工程有限公司，其行为违反了《中华人民共和国合同法》第二百七十二条“发包人可以与总承包人订立建设工程合同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程肢解成若干部分发包给几个承包人。总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意，可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果与总承包人或者勘察、设计、施工承包人向发包人承担连带责任。承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转包给第三人。禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成”的规定，该《分包合同》为合同无效。后贵州中工建筑安装工程有限公司将涉案工程肢解以后以分包的名义转包原告，原告并不具备相应资质，原告与被告贵州中工建筑安装工程有限公司签订的《钢筋工程劳务作业协议书》亦属无效合同。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条“建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持”的规定，涉案工程虽为在建工程，但遵义市区域消毒供应与洗涤中心建设项目主体工程已于2018年左右完工，由被告贵州中工建筑安装工程有限公司与被告贵州新新建设有限公司于2020年5月进行了验收结算，故原告作为实际施工人要求被告支付欠付工程价款70771.5元、退还工程保证金20000元的诉求，本院予以支持；根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息”的规定，原告向被告贵州中工建筑安装工程有限公司主张劳务工程款利息符合法律的规定，利息则按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计息从2019年10月1日（双方结算于2019年2月1日，原告同意以此时间计算）起至付清款项之日止。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条“实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任”的规定，因被告遵义市新区投资有限责任公司对涉案工程的工程款未支付完毕，故被告遵义市新区投资有限责任公司在欠付工程价款范围内对原告承担责任。综上，根据《中华人民共和国合同法》第二百七十二条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条、第七条、第二十六条规定，判决如下： 一、由被告贵州中工建筑安装工程有限公司于本判决生效后十日内支付原告李春洋劳务工程款和工程保证金90771.5元及利息（按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计息从2019年10月1日起至付清款项之日止； 二、被告遵义市新区投资有限责任公司在欠付工程价款范围内对原告李春洋承担责任。 如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费2130元，减半收取1065元，由被告贵州中工建筑安装工程有限公司承担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省遵义市中级人民法院。 申请执行的期间为二年，从本判决规定的履行期间的最后一日起计算；分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；未规定履行期间的，从判决生效之日起计算。 审判员  黄瑾静 二〇二〇年七月三十日 书记员  刁孝娟