江苏省常州市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）苏04民终2218号上诉人（原审原告）：范明粉，女，1966年10月23日出生，汉族，住常州市金坛区。委托诉讼代理人：胡旻，江苏天择律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：江苏省激素研究所股份有限公司，住所地常州市金坛区经济开发区环园北路95号。统一社会信用代码913204007437046316。法定代表人：孔繁蕾，江苏省激素研究所股份有限公司董事长。委托诉讼代理人：汤建平，江苏剑群律师事务所律师。上诉人范明粉诉被上诉人江苏省激素研究所股份有限公司（以下简称江苏激素研究所）劳动争议纠纷一案，不服常州市金坛区人民法院（2019）苏0413民初8213号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年6月1日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。范明粉上诉请求：请求撤销常州市金坛区人民法院（2019）苏0413民初8213号民事判决，依法改判江苏激素研究所向范明粉赔偿2006年2月至2010年5月相关社保损失计19,690元、支付2019年2月至2019年7月31日工资待遇计25,194元，合计44,884元。上诉事实和理由：江苏激素研究所在与范明粉签订最后一份有固定期限劳动合同时，明知范明粉已经超过法定退休年龄，但当时范明粉仍然没有享受基本养老保险待遇，因此，本案应按照劳动关系特殊情形处理。范明粉主张赔偿社保损失，属于人民法院受理范围，一审判决应该作出处理。案涉有固定期限劳动合同约定工作期限至2021年7月31日，范明粉无法上班的原因在江苏激素研究所，范明粉向江苏激素研究所主张支付劳动报酬，有法律依据。江苏激素研究所在二审辩称，一审判决认定事实清楚，适用法律准确。范明粉起诉主张社保损失，已经超过法定时效，其上诉请求无事实和法律依据，应予驳回。范明粉向一审法院起诉请求：请求依法判决江苏激素研究所向范明粉支付违法解除劳动关系赔偿金计125,091元、赔偿2006年2月至2010年5月相关社保损失计19,690元、支付2019年2月至2019年7月31日工资待遇计25,194元，合计169,975元；江苏激素研究所承担本案诉讼费。事实和理由：范明粉自2006年2月开始至江苏激素研究所工作，双方于2018年7月20日签订劳动合同，约定工作期限至2021年7月31日。江苏激素研究所在2018年年底单方面通知要辞退范明粉，范明粉不同意并要求继续工作至55周岁退休。江苏激素研究所随即向范明粉发放2019年一个半月工资后，就不让范明粉上班。江苏激素研究所没有予以补偿即违法解除合同，侵犯范明粉的相关权益。范明粉申请劳动仲裁，但未获支持，遂向法院起诉。江苏激素研究所在一审辩称，范明粉于2006年2月至江苏激素研究所从事操作工工作，双方于2018年7月20日签订书面劳动合同，约定工作期限自2018年8月1日至2019年7月31日止。2018年12月1日，江苏激素研究所向范明粉等人发出关于辞退部分超龄员工的通知，通知部分岗位退休借用和超龄人员于2019年1月31日不再继续录用。范明粉出生于1966年10月23日，已届52周岁，被列入辞退人员名单。范明粉在江苏激素研究所上班至2019年2月1日，其与江苏激素研究所之间的用工关系从2019年2月1日起已终止，江苏激素研究所2019年2月份（2019年1月21日至2019年2月20日）考勤表记载范明粉当月出勤天数12天，江苏激素研究所于2019年1月25日发放范明粉工资计6,265.10元，同年2月26日发放范明粉工资2,604.38元，范明粉表示认可。双方之间应按特殊劳动关系处理，范明粉主张经济补偿金、赔偿金及社会保险待遇，应不予支持，范明粉要求赔偿2006年2月至2010年5月社保相关损失计19,690元，不属于劳动仲裁受案范围并已超过法定时效。江苏激素研究所已支付范明粉全部劳动报酬，范明粉的诉讼请求缺乏事实和法律依据，应予驳回。一审法院认定事实：范明粉于2006年2月至江苏激素研究所工作，双方签订劳动合同，最后一份合同期限自2018年8月1日起至2019年7月1日止，范明粉的工种为包装工，工资是计件制，以银行打卡形式发放，每月25日为工资发放日，江苏激素研究所考勤制度自上个月21日至下个月20日为一个月，即2019年2月份考勤自2019年1月21日起至2019年2月20日止。2018年12月1日，江苏激素研究所向范明粉送达关于辞退部分超龄员工的通知，通知内容为因企业生产设备及操作方式更新升级，部分超过法定退休年龄的员工无法适应新工作环境，考虑到企业发展和用工风险，经公司研究决定，针对相关岗位人员进行调整，包括范明粉在内的8人于2019年1月31日后将不再继续录用，予以辞退。范明粉于2019年2月1日以后未再为江苏激素研究所提供劳动。江苏激素研究所已向范明粉支付2019年2月份工资计2,604.38元，为范明粉缴纳2010年6月至2019年6月的社会保险。2019年8月1日，范明粉申请劳动仲裁，仲裁请求为：要求江苏激素研究所支付赔偿金计125,091元，支付2006年2月至2010年5月相关社保损失计19,690元，支付2019年2月至2019年7月31日工资待遇计25,194元。常州市金坛区劳动人事争议仲裁委员会于2019年10月14日作出常金劳人仲案字〔2019〕第918号仲裁裁决书，仲裁裁决对范明粉的各项仲裁请求不予支持。范明粉遂诉至法院。一审法院认为，用人单位与其招用的已达到或超过法定退休年龄、但未享受基本养老保险待遇或领取退休金的人员发生用工争议，双方之间用工情形符合劳动关系特征的，应按劳动关系特殊情形处理，劳动者请求享受我国劳动法、劳动合同法规定的劳动报酬、劳动保护、劳动条件、工作时间、休息休假、职业危害防护、福利待遇的，应予支持。但劳动者请求签订无固定期限劳动合同、支付二倍工资、经济补偿、赔偿金及社会保险待遇的，不予支持。范明粉于2016年10月23日已达到法定退休年龄，其以江苏激素研究所辞退为由要求支付赔偿金计125,091元的请求，缺乏法律依据，不予支持。江苏激素研究所已向范明粉支付2019年2月份工资计2,604.38元，范明粉自2019年2月1日以后未再为江苏激素研究所提供劳动，范明粉要求江苏激素研究所支付2019年2月至2019年7月31日工资待遇计25,194元的诉讼请求，缺乏事实和法律依据，不予支持。劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，而且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的应予受理。用人单位、劳动者和社保机构就欠费等发生争议，是征收与缴纳之间的纠纷，属于行政管理范畴。对于那些已经由用人单位办理社保手续，但因用人单位欠缴或补缴社会保险费等发生的争议，属于单向（行政）关系，应当由社保管理部门解决处理，不属于人民法院受理民事诉讼的范围，范明粉以江苏激素研究所未缴纳2006年2月至2010年5月的社会保险为由，要求江苏激素研究所赔偿2006年2月至2010年5月相关社保损失计19,690元的诉讼请求，不属于人民法院受理民事诉讼的范围，本案不予处理，但范明粉可依法向社会保险经办机构或相关行政部门申请解决。一审判决：驳回范明粉的诉讼请求。案件受理费5元由范明粉负担。范明粉与江苏激素研究所在本院二审没有提交新的证据。双方对一审判决认定事实没有异议，因此，本院二审对一审判决查明的基本事实依法予以确认。本院认为，用人单位没有为劳动者办理社会手续，且社会保险经办机构不能补办导致劳动者不能享受社会保险待遇，要求用人单位赔偿损失的，此类损害赔偿纠纷应纳入人民法院受案范围。已经由用人单位办理了社会保险手续，但因用人单位欠缴、拒缴社会保险费或者劳动者对缴费年限、缴费基数有异议等发生的争议，应由社会保险管理部门解决处理，不属于人民法院的受案范围。范明粉以江苏激素研究所未缴纳2006年2月至2010年5月的社会保险为由，诉请江苏激素研究所赔偿2006年2月至2010年5月相关社保损失计19,690元，一审判决以本案不属于人民法院受理民事诉讼的范围，范明粉可依法向社会保险经办机构或相关行政部门申请解决为由，驳回范明粉的诉讼请求，并无不当，本院予以支持。范明粉诉请江苏激素研究所支付2019年2月至2019年7月31日工资待遇计25,194元，因范明粉自2019年2月1日以后未再向江苏激素研究所提供劳动，一审判决驳回范明粉的该项诉请，并无不当，本院予以支持。不予采纳。综上，范明粉的上诉理由没有依据，其上诉请求不能成立，应予驳回。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项的规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。上诉案件受理费10元，由范明粉负担。本判决为终审判决。审判长 杨 成审判员 杨 剑审判员 顾 洋二〇二〇年七月二十九日书记员 李倩云