长春新区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）吉0193民初2148号 原告：赵立有，男，1952年6月29日生，汉族，住长春市朝阳区。 被告：长春市朝阳区双德乡三家子村民委员会，住所地长春高新技术产业开发区佳园路507号。 法定代表人：吴立伟，村委会主任。 委托诉讼代理人：由龙运，吉林智迪律师事务所律师。 原告赵立有与被告长春市朝阳区双德乡三家子村民委员会（以下简称三家子村委会）合同纠纷一案，本院于2020年7月1日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理，赵立有、三家子村委会委托诉讼代理人由龙运均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 赵立有向本院提出诉讼请求：1.判令解除赵立有与三家子村委会签订的《三佳综合市场认购合同书》，三家子村委会按照给其他摊位业主摊位转让价款向赵立有支付摊位费人民币170,000元；2.判令解除赵立有与三家子村委会签订《三佳社区综合市场反（返）租协议书》，三家子村委会向赵立有支付返租摊位的租金75,000.00元；3.判令三家子村委会向赵立有支付十年未付的返租摊位租金20%的违约金15,000.00元；4.诉讼费由三家子村委会承担。事实和理由：赵立有于2000年根据三家子村委会的要求，将安置补助费73,541.00元投入三家子村委会成立的塑钢窗厂，三家子村委会承诺按利息返还，有村委会会议记录为证。到2004年末为止的利息为71，482元。因三家子村委会当时无法支付此款项，经三家子村开会决定，以三佳综合市场2节柜台共计20平方米摊位抵顶，摊位售价为每个7万元。2004年10月20日，赵立有与三家子村委会签订《三佳综合市场认购合同书》，并在长春市朝阳区公证处进行了公证。根据合同的约定，三家子村委会负责将摊位的产权办理到赵立有名下，费用由三家子村委会承担。2004年11月4日，赵立有与三家子村委会又签订了《三佳社区综合市场反（返）租协议书》，约定三家子村委会返租赵立有的摊位，租赁费为每年7,500.00元，也在长春市朝阳区公证处进行了公证。根据双方的约定，三家子村委会租赁使用至今，一直未支付租金，也没有按照认购合同的约定，办理产权。赵立有多次向三家子村委会主张权利，三家子村委会均以各种借口拖延。2015年1月，三家子村委会将三佳综合市场以每平方米8,500.00元的价格出售给他人。赵立有至今未得到三家子村委会支付的任何补偿款项，故诉至人民法院。 三家子村委会辩称，希望法院依法裁判。 经审理查明：2004年10月20日，长春三佳实业集团有限责任公司（甲方）与赵立有（乙方）签订《三家综合市场认购合同书》一份，合同第二条约定：甲方将三佳综合市场内摊位所有权按组划分销售给乙方一组，含公用面积在内共为20平方米（20平方米为一组，一组为两节营业柜台），乙方同意购买，乙方购买该营业柜台后，拥有该营业柜台的所有权。使用期从该市场建设完工，乙方入场经营时算起。甲方负责办理产权证，办理到乙方名下，费用由甲方承担。合同第三条约定：乙方在签订本合同时，需向甲方交纳所有权认购费人民币柒万元整。 2004年10月26日，长春市朝阳区公证处出具了（2004）长朝证民字第725号《公证书》，公证内容为：……兹证明长春市三佳实业（集团）有限责任公司的法定代表人李海与赵立有于二〇〇四年十月二十日在长春市签订了《三佳综合市场认购合同书》。双方的签约行为符合《中华人民共和国民法通则》第五十五条的规定，合同内容符合《中华人民共和国合同法》的规定，双方当事人的签字（按手印）印鉴均属实。该合同自当事人签字、盖章之日起生效。 另查明，2004年11月4日，长春三佳实业集团有限责任公司（甲方）与赵立有（乙方）签订《三佳社区综合市场反（返）租协议书》一份，合同第一条约定：乙方在甲方所属三佳综合市场认购的一组营业柜台使用权（含公共面积在内共20平方米，以与三家子村委会签订的三佳综合市场认购合同书为准）返租给甲方使用，甲方同意租赁。合同第三条约定：返租期为十年，租赁费为每年7,500元人民币。在第二年年底（即12月31日前），甲方将当年柜台租赁费支付给乙方，租赁费每年一交，如果甲方不能在规定期限内（即12月31日前）将租赁费发放给乙方，甲方将赔偿乙方20%的损失，即1,500元人民币。合同第十条约定：如果甲方无故违约，除返还给乙方除购置三佳综合市场所有权购置本金外，同时给付乙方剩余违约年限的租金。如果乙方无故违约，甲方在乙方购买综合市场所有权的本金中扣除违约年限的租金后，将剩余本金返还给乙方，同时收回乙方在三佳综合市场20平方米面积的所有权。 2004年11月9日，长春市朝阳区公证处出具（2004）长朝证民字第747号《公证书》，公证内容为：兹证明长春市三佳实业（集团）有限责任公司的法定代表人李海与赵立有于二〇〇四年十一月四日在长春市签订的《三佳社区综合市场反（返）租协议书》。双方当事人的签约行为符合《中华人民共和国民法通则》第五十五条的规定，合同内容符合《中华人民共和国合同法》的规定，双方当事人的签字（按手印）印鉴均属实。该合同自当事人签字、盖章之日起生效。 又查明，2002年3月16日，三家子村支部会村委会形成的《会议记录簿》第6项内容载明：“因塑钢窗厂资金紧张，村干部安置补助费先不领取，投到塑钢窗厂，以后按利息返还。” 2014年11月27日，三家子村委会出具的《村干部18个市场床位的说明》载明：“2000年，高新区整体征占三家子村土地，鉴于三家子村当时形势，当时在村里工作的人员（村干部及工作人员、社主任共计18人）必须首先带头签订安置补助费合同，但不能领取安置费，因资金紧张，钱款投入塑钢窗厂，投入期间安置费计息（有会议纪要说明）到2004年，利息共计73,000余元，根据实际情况，村委会决定，当年综合市场摊位每个是70,000元，每个村干部给一个市场摊位，抵顶利息款，并签署了认购合同，并作了公证，但某种原因，此事项并没有在会计账内反映。”庭审中，三家子村委会认可赵立有系上述说明中所提及的18个村里工作人员之一。 2015年12月24日，三家子村委会出具的《关于双德乡三家子部分村民2004年购买三家综合市场20平方米经营权的认购说明》载明：“2004年双德乡三家子村部分村民以7万元人民币购买了三佳综合市场20平方米的经营权。当时双德乡三家子村民委员会承诺自购买之日起，2年内给购买三家综合市场经营权的村民办理产权分户手续，并在朝阳区公证处办理了公证书，由于双德乡三家子村民委员会的过失，直至三佳综合市场出售至今，并没有给购买三家综合市场20平方米经营权区的村民办理产权分户手续。所以在村民代表将此事起诉到高新法院审理时，三家子村委会并未参加庭审。2015年，三家子村民委员会把三佳综合市场一层建筑整体出售，售价为每平方米8500元整，购买三家综合市场20平方米经营权的三家子村的村民每户获得17万元，但这17万元并不包括未办理产权分户的违约金和其他任何损失的费用。2005年起，购买三佳综合市场20平方米经营权的村民，一直要求在三家子村民委员会给予办理产权分割手续，10年来，三家子村民委员会因多种原因，一直没能给予并办理，以上情况属实。” 2015年，三家子村委会将三佳综合市场一层建筑整体出售以后，赵立有与三家子村委会就解除《三佳综合市场认购合同书》《三佳社区综合市场反（返）租协议书》口头达成了合意。 再查明，2011年9月18日，长春三佳实业（集团）有限责任公司因经营不善注销。三家子村委会与长春市朝阳区长鞍轧钢厂作为股东均在长春市三家实业（集团）有限责任公司出具的股东会决议中同意注销长春三佳实业集团有限责任公司。《长春市三佳实业（集团）有限责任公司清算报告》附件四《清算事项说明》中第四项其他事项说明载明：“注销清算结束后，相关事项及其他所有会计凭证、账簿、报表等会计资料移交长春市朝阳区三佳村保管，清算后出现一切事项由股东长春市朝阳区三佳村负责……。” 以上事实认定有赵立有提交的《三佳综合市场认购合同书》《三佳社区综合市场反（返）租协议书》《公证书》《会议记录簿》《村干部18个市场床位说明》《关于双德乡三家子部分村民2004年购买三家综合市场20平方米经营权的认购说明》《长春市工商局依申请更正审批表》《清算审批报告》《清算事项说明》等证据及双方当事人陈述在案佐证。 本院认为，根据赵立有的起诉及三家子村委会的答辩，本案争议焦点为：赵立有的各项诉讼请求有无事实根据及法律依据。针对上述争议焦点，本院综合评判如下： 一、关于赵立有诉请解除其与三家子村委会签订的《三佳综合市场认购合同书》，要求三家子村委会支付摊位费人民币17万元的问题：首先，根据《长春市三佳实业（集团）有限责任公司清算报告》附件四《清算事项说明》的内容，三家子村委会应对长春市三佳实业（集团）有限责任公司的债权债务承担责任。但据双方陈述，赵立有与三家子村委会已于2015年口头解除了《三佳综合市场认购合同书》，故赵立有诉请解除双方签订的《三佳综合市场认购合同书》再无事实基础，本院不予支持。关于支付摊位费一项，三家子村委会提出因领导更换，不清楚赵立有如何支付的认购款，但认可欠付赵立有土地补偿款利息。据三家子村委会出具的《村干部18个市场床位的说明》《关于双德乡三家子部分村民2004年购买三家综合市场20平方米经营权的认购说明》，结合双方已经签订了《三佳综合市场认购合同书》并进行了公证的事实，足以证实三家子村委会已认可以其未向赵立有支付的土地补偿款利息作为赵立有购买三佳综合市场柜位的认购款，故三家子村委会应在赵立有履行支付认购款义务后，按照合同约定交付柜位、办理产权。而三家子村委会却于2015年将柜位另行出售，导致合同目的无法实现，且在双方口头解除合同后，亦未将其实际出售所得款项170，000元支付给赵立有，故赵立有诉请三家子村委会支付170，000元摊位费的诉请具有事实根据及法律依据，本院予以支持。 关于赵立有主张解除其与三家子村委会签订的《三佳社区综合市场反（返）租协议书》，并要求三家子村委会支付反（返）租摊位的租金75,000元及违约金15,000元的问题：赵立有与三家子村委会于2004年10月26日签订的《三佳社区综合市场反（返）租协议书》中约定的返租期限为十年，截止赵立有提起诉讼之日，该期限已过。另结合三家子村委会已于2015年将三佳综合市场一层建筑整体出售的事实，赵立有诉请解除《三佳社区综合市场反（返）租协议书》已无事实基础，本院不予支持。租金及违约金一项，根据该协议书第三条约定，三家子村委会应按照每年7,500元标准向赵立有支付租金，庭审中三家子村委会自认在租赁期限内长春三佳实业（集团）有限责任公司及三家子村委会均未向赵立有支付过租金，故三家子村委会应依照该协议书约定承担相应的违约责任，按照每年7,500元的租金标准、1,500元的损失标准向赵立有支付十年租金75,000.00元及违约金15,000元，本院对赵立有要求三家子村委会支付租金75,000.00元及违约金15,000元的诉请予以支持。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条、第六十条、第一百零七条、第一百零九条、第一百一十四条之规定，判决如下： 被告长春市朝阳区双德乡三家子村民委员会于本判决生效后十五日内支付原告赵立有摊位费人民币170,000元； 被告长春市朝阳区双德乡三家子村民委员会于本判决生效后十五日内支付原告赵立有租赁费人民币75,000元、违约金15,000元； 三、驳回原告赵立有的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费5,200元，减半收取计2,600元，由被告长春市朝阳区双德乡三家子村民委员会负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于吉林省长春市中级人民法院。 审判员  王小磊 二〇二〇年七月二十二日 书记员  闫 情