四川省宜宾市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川15民终1316号 上诉人（原审原告）：胡健，男，1990年8月出生，汉族，住重庆市沙坪坝区。 被上诉人（原审被告）：宜宾市翠屏区万家福商贸有限责任公司民生街分公司，住所地四川省宜宾市翠屏区民生街民生市场1号、2号楼2层。 法定代表人：卢长江。 委托诉讼代理人：罗旭东，四川恒和信律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：郑州市小鹏食品有限公司，住所地河南省新郑市梨河镇韩城西路。 法定代表人：李小鹏。 委托诉讼代理人：罗旭东，四川恒和信律师事务所律师。 上诉人胡健因与被上诉人宜宾市翠屏区万家福商贸有限责任公司民生街分公司（以下简称宜宾万家福公司民生街分公司）、郑州市小鹏食品有限公司买卖合同纠纷一案，不服四川省宜宾市翠屏区人民法院（2019）川1502民初4800号民事判决，向本院提起上诉，本院于2020年7月1日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。 胡健上诉请求：1.撤销四川省宜宾市翠屏区人民法院（2019）川1502民初4800号民事判决第二项，改判郑州市小鹏食品有限公司支付胡健惩罚性赔偿金7040元；2.二审诉讼费由宜宾万家福公司民生街分公司、郑州市小鹏食品有限公司负担。事实和理由：1.有相同类似的情形被其他法院判决支持了赔偿请求，案涉产品按照《食品安全国家标准食品添加剂使用标准》不能添加山梨酸钾，因此案涉产品存在超范围使用食品添加剂的情形，应当十倍赔偿；2.一审法院不应当要求我退货，我仅要求退款没有提退货的诉讼请求；3.本案的法律关系应当按照产品责任纠纷审理，不应当适用买卖合同的法律关系。 宜宾万家福公司民生街分公司与郑州市小鹏食品有限公司共同辩称：1.一审并未认定案涉食品不合法，一审法院基于宜宾万家福公司民生街分公司同意退货，判令胡健退货和宜宾万家福公司民生街分公司退款符合法律规定；2.胡健要求退款但是不退货不符合公平原则；3.案涉食品是合格产品，并无证据证实该食品不符合相关食品添加剂使用标准；4.对于该案案由应为买卖合同纠纷还是产品责任纠纷，请人民法院依法决定。 胡健向一审法院起诉请求：１.判令宜宾万家福公司民生街分公司退回货款704元；２.判令郑州市小鹏食品有限公司赔偿7040元；3.判令本案诉讼费用由宜宾万家福公司民生街分公司、郑州市小鹏食品有限公司负担。 一审法院认定事实：郑州市小鹏食品有限公司成立于2014年1月14日，经营范围为：生产销售方便食品（或其他方便食品）。宜宾万家福公司民生街分公司成立于2016年8月18日，经营范围：销售预包装食品兼散装食品、乳制品等。2019年6月27日，胡健在宜宾万家福公司民生街分公司处购买由郑州市小鹏食品有限公司生产的小鹏系列散装称重食品16包（40斤*17.6元/斤）共计704元，当日宜宾万家福公司民生街分公司向胡健出具收银小票一张，载明“销售日期：2019年6月27日，销售时间：14时4分30秒，商品名：散小鹏系列，数量40，单价17.6，金额704”。后胡健认为该涉案商品不符合食品安全标准，不应当生产、上市销售。遂酿纠纷，诉至法院。 另查明，胡健所购涉案食品含3类：1.香葱排骨味（调味面制品），配料小麦粉、饮用水、食用植物油、食用盐、白砂糖、芝麻、青豆、黄豆、辣椒、食用香辛料，食品添加剂：谷氨酸钠、呈味核苷酸二钠、单硬脂酸甘油酯、甜蜜素、三氯蔗糖、纽甜、山梨酸钾、单辛酸甘油酯、天然色素（红曲红、红曲黄、辣椒红）、食用香精香料，执行标准DB41/T515，食品生产许可证号：SC10741018400965，产地河南郑州，制造商郑州市小鹏食品有限公司；2.秘制香干（调味面制品），配料小麦粉、饮用水、食用植物油、食用盐、白砂糖、芝麻、辣椒、食用香辛料，食品添加剂：谷氨酸钠、呈味核苷酸二钠、单硬脂酸甘油酯、甜蜜素、三氯蔗糖、纽甜、山梨酸钾、单辛酸甘油酯、天然色素（红曲红、红曲黄、辣椒红）、食用香精香料，执行标准DB41/T515，食品生产许可证号：SC10741018400965，产地河南郑州，制造商郑州市小鹏食品有限公司；3.馋嘴肉味（调味面制品）配料小麦粉、饮用水、食用植物油、食用盐、白砂糖、芝麻、辣椒、食用香辛料，食品添加剂：谷氨酸钠、呈味核苷酸二钠、单硬脂酸甘油酯、甜蜜素、三氯蔗糖、纽甜、山梨酸钾、单辛酸甘油酯、天然色素（红曲红、红曲黄、辣椒红）、食用香精香料，执行标准DB41/T515，食品生产许可证号：SC10741018400965，产地河南郑州，制造商郑州市小鹏食品有限公司。2007年12月20日，河南省质量技术监督局发布《河南省地方标准DB41/T515-2007》，该标准中在调味面制食品项明确对调味面制食品的食品添加剂的使用应符合GB2760（参照糕点类、膨化食品类）的规定。2014年12月24日，中华人民共和国卫生和计划生育委员会发布《食品安全标准食品添加剂GB2760-2014使用标准》，标准中对山梨酸及其钾盐的允许使用品种、使用范围中含糕点项，未包含有调味面制品项。2015年5月27日，食品药品监管总局发布《关于严格加强调味面制品等休闲食品监管工作的通知》，该通知要求将调味面制品纳入“方便食品”实施许可，作为单独单元，生产许可证内容为“方便食品（调味面制品）”。省级食品药品监管部门可根据食品安全法、食品生产许可审查通则等规定，制定生产许可要求，已经制定地方标准的，省级食品药品监管部门要积极协调卫生计生部门予以完善或修订，没有地方标准的，尽快推动制定地方标准。还提出要做到“五个严格”：一是严格保证生产条件持续符合许可要求。凡是有地方标准的，产品必须要个符合地方标准，没有地方标准的，要按照规定制定和实施企业标准；二是严格控制产品中的微生物污染；三是严格使用食品添加剂，不得超范围、超限量使用食品添加剂；四是严格产品出厂检验；五是严格规范产品标签标识。 一审法院认为：胡健与宜宾万家福公司民生街分公司、郑州市小鹏食品有限公司之间的买卖关系系双方真实意思表示，且不违反法律、法规的规定，予以确认。本案争议的焦点是郑州市小鹏食品有限公司在生产的案涉产品中是否超范围使用食品添加剂山梨酸钾。本案中，涉案产品的类型为调味面制品，国家虽未对“调味面制品”的生产制定标准，但河南省质量技术监督局制定的《河南省地方标准DB41/T515-2007》中明确规定“对调味面制食品的食品添加剂的使用应符合GB2760（参照糕点类、膨化食品类）的规定”，而《食品安全标准食品添加剂GB2760-2014使用标准》允许在糕点类食品中添加山梨酸钾，且《河南省地方标准DB41/T515-2007》的制定符合2018年12月29日修订后的《中华人民共和国食品安全法》第二十九条“对地方特色食品，没有食品安全国家标准的，省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门可以制定并公布食品安全地方标准，报国务院卫生行政部门备案。食品安全国家标准制定后，该地方标准即行废止”之规定，故涉案产品不存在超范围使用食品添加剂山梨酸钾的情形。胡健诉请宜宾万家福公司民生街分公司退回货款704元，因宜宾万家福公司民生街分公司在庭审中表示顾客不满意可以退货，该项诉请予以支持，同时胡健应退还宜宾万家福公司民生街分公司小鹏系列散装称重食品16包（40斤*17.6元/斤）。胡健以郑州市小鹏食品有限公司对涉案产品超范围使用食品添加剂为由诉请郑州市小鹏食品有限公司赔偿7040元，因郑州市小鹏食品有限公司不存在超范围使用食品添加剂情形，该项诉请不予支持。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第十条、第六十条、第一百三十条，《中华人民共和国食品安全法》第二十九条之规定，判决：一、宜宾市翠屏区万家福商贸有限责任公司民生街分公司于判决生效之日起十五日内退还胡健货款704元；二、胡健于判决生效之日起十五日内退还宜宾市翠屏区万家福商贸有限责任公司民生街分公司小鹏系列散装称重食品16包（40斤*17.6元/斤），如不能退还实物，则从应退还的货款中扣减相应金额；三、驳回胡健本案的其他诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费50元，由宜宾市翠屏区万家福商贸有限责任公司民生街分公司负担。 二审中，双方都没有新证据提交，本院对一审查明的事实予以确认。 本院认为，关于胡健上诉认为涉案产品不符合食品安全标准，应当十倍赔偿的问题。本院认为，胡健一次性购买调味面制品40斤，花费704元已经超过一般消费者对于自用“辣条”的需求。在本案中，郑州市小鹏食品有限公司生产的调味面制品属于地方特色产品，依照河南省质量技术监督局的《河南省地方标准DB41/T515-2007》中“对调味面制食品的食品添加剂的使用应符合GB2760（参照糕点类、膨化食品类）的规定”和《食品安全国家标准食品添加剂使用标准GB2760-2014》允许在糕点类食品中添加山梨酸钾，因此郑州市小鹏食品有限公司生产的调味面制品并未违反该类产品相关添加剂使用标准的要求。《河南省地方标准DB41/T515-2007》虽于2019年10月1日起废止，但案涉产品的生产销售均在废止日期之前，因此胡健认为应当适用《中华人民共和国食品安全法》第一百四十八条的规定，以消费者可以要求十倍赔偿的规定来主张宜宾万家福公司民生街分公司、郑州市小鹏食品有限公司承担十倍赔偿的请求不能成立，本院不予支持。 关于一审法院确认退款退货是否超诉讼请求判决的问题。本案一案庭审中，宜宾万家福公司民生街分公司当庭同意退货，为了减轻诉累，一审法院依照双方当事人的意思表示，确认支持胡健退款的诉讼请求；但基于公平原则，在郑州市小鹏食品有限公司并无违规使用添加剂的情况下，如要退款则应当退货，因此一审法院确认如未退还涉案产品，则在退还的货款中进行扣减并无不妥。 综上所述,胡健的上诉理由不成立,应予驳回。一审判决认定事实清楚,适用法律正确,应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项的规定,判决如下: 驳回上诉,维持原判。 二审案件受理费50元,由上诉人胡健负担。 本判决为终审判决。 审 判 长  李 荷 审 判 员  陈 曦 审 判 员  翟旭玫 二〇二〇年七月九日 法官助理  匡小玲 书 记 员  刘洋杨