青海省西宁市城中区人民法院   民事判决书   （2020）青0103民初2555号   原告：海东市平安区公路工程公司，统一社会信用代码：91632121440140891L（1-1），住所地：青海省海东市平安区平安镇新平大道204号。   法定代表人：邱涛，该公司经理。   委托诉讼代理人：张对牛。   被告：青海大志天成企业管理咨询有限公司，统一社会信用代码：91630103MA75245K1K（1-1），住所地：西宁市城中区昆仑中路79号6号楼2单元21401号。   法定代表人：任军锋，该公司经理。   原告海东市平安区公路工程公司与被告青海大志天成企业管理咨询有限公司（以下简称：大志天成公司）委托合同纠纷一案，本院于2020年7月1日受理后，依法适用简易程序，于2020年7月16日公开开庭进行了审理。原告海东市平安区公路工程公司的法定代表人邱涛及其委托诉讼代理人张对牛到庭参加了诉讼，被告大志天成公司经本院合法传唤无故未到庭，本案依法缺席进行了审理，本案现已审理终结。   原告海东市平安区公路工程公司向本院提出诉讼请求：1.被告按照2019年11月4日《合同解除协议》退还原告67720元，并承担延期时间内的利息费用；2.本案诉讼费由被告承担。   事实与理由：原被告双方于2016年9月8日签订了《青海公司企业资质申报代理合同书》（合同编号：QHDZTC-2016.9.8-014号）。原告按照合同约定于2016年9月9日通过银行转账向被告支付第一笔合同款120720元。由于被告原因合同延期，原被告双方经过协商于2019年11月4日签订《合同解除协议》，协议约定被告退还原告67720元，协议签订后2019年12月6日被告再次承诺于2020年1月20日前退款，经原告多次催告，被告一再拖延退款事项。为了维护原告的合法权益，特提起诉讼，请求人民法院依据本案的事实及国家法律对原告的诉讼请求予以支持。   被告大志天成公司经本院依法送达开庭传票，无正当理由未到庭，也未提交书面答辩状。应视为其放弃诉讼抗辩的权利，应承担对其不利的法律后果。   原告海东市平安区公路工程公司为支持其诉讼请求，向本院提交以下证据：   证据一、2016年9月8日原被告双方签订的《青海公司企业资质申报代理合同》及付款凭证。证明原被告双方于2016年9月8日签订了一份由原告将申报“公路工程施工总承包叁级资质”的相关事务委托被告代理的委托合同并按照合同约定，原告向被告转款120720元的事实。   证据二、合同解除协议一份。证明原被告于2019年11月4日经双方协商同意解除2016年9月8日原被告双方签订的《青海公司企业资质申报代理合同》，经结算，由被告退还原告已付的合同款67720元并提供53000元的相应增值税专用发票。退款被告至今未给付，发票被告交付了。   证据三、付款协议，该协议载明：“2019年12月6日与海东市平安区公路工程公司协商，（合同编号：QHDZTC-2016.9.8-014号）由于政策原因导致公路施工总承包三级未能办理完成，今承诺与2019年12月13日退款30000元（叁万元整），剩余尾款37720元（叁万柒仟柒佰贰拾元整）于2020年1月20日前退给海东公司。落款被告授权代表邓永珠”。该证据证明：我公司催款的时候被告一直不退款，因此让被告书面承诺，但被告仍未兑现。   被告大志天成公司经本院合法传唤，无故未出庭参加诉讼，视为放弃庭审证据质证的权利。   关于原告庭审出示的证据，本院认为，原告出示的上述证据，系自有证据其来源真实有效，证据所载明的内容均与本案纠纷具有直接的关联性。证据间的证据链已形成。结合原告的出证意见和证明方向，原告所出示的证据能够证明本案的待证事实。上述证据均属有效证据，具有证明力，本院予以采信。   被告大志天成公司经本院合法传唤未到庭，未出示证据。   根据当事人陈述和庭审认证的证据，本院认定事实如下：   2016年9月8日原、被告双方签订了一份《青海公司企业资质申报代理合同书》（合同编号QHDZTC-2016.9.8-014号）。依据合同约定，原告将申报“公路工程施工总承包叁级资质”的相关事务委托给被告代理申报，合同金额301800元，合同签订后，原告按照合同约定于2016年9月9日通过中国建设银行转账向被告支付了第一笔合同款120720元。此后，由于其他原因合同未履行。2019年11月4日原，被告双方经协商同意解除2016年9月8日原被告双方签订的《青海公司企业资质申报代理合同》并签订了《合同解除协议》，按该协议约定，被告应退费用67720元，待被告将67720元打入原告账户，并提供53000元的相应增值税专用发票后，双方所有业务办理完结，合同关系解除。此后，被告提供了53000元的增值税专用发票，但退款67720元一直未给付，2019年12月6日被告向原告出具了书面“付款协议”一份，载明：“2019年12月6日与海东市平安区公路工程公司协商，（合同编号：QHDZTC-2016.9.8-014号）由于政策原因导致公路施工总承包三级未能办理完成，今承诺于2019年12月13日退款30000元（叁万元整），剩余尾款37720元（叁万柒仟柒佰贰拾元整）于2020年1月20日前退给海东公司，落款被告授权代表邓永珠。”现被告承诺的退款期限已届满，但是被告仍未履行退款义务，无奈，原告诉至法院。另查，原告在庭审期间，明示放弃被告逾期退款而产生的银行利息损失的诉讼请求。   综上，本院认为，原、被告依法享有自愿订立合同的权利也依法享有协商一致，可以解除合同的权利。引起本案纠纷发生的主要原因是双方协商一致解除合同后，被告承诺退还原告已支付的合同款67220元，但未兑现，故此，本案原告主张的诉讼请求，本院予以支持。被告因本院合法传唤，无故未到庭参加诉讼，视为对其诉讼权利的放弃，应承担对其不利的法律后果。至此，依照《中华人民共和国合同法》第四条、第九十三条第一款、第九十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：   被告青海大志天成企业管理咨询有限公司于本判决发生法律效力之日起三日内一次性给付原告海东市平安区公路工程公司合同退款67220元。   如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。   案件受理费1494元，已减半收取747元，由被告青海大志天成企业管理咨询有限公司负担。（案件受理费原告已预交，此款由被告随同上述给付款项一并支付原告）。   如不服本判决，可以在本判决书送达之日起十五日内，向本院提交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于青海省西宁市中级人民法院。   审判员 刘 洪     二〇二〇年七月二十七日   书记员 冯文娟   附：《中华人民共和国合同法》   第四条当事人依法享有自愿订立合同的权利，任何单位和个人不得非法干预。   第九十三条当事人协商一致，可以解除合同。   第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。   《中华人民共和国民事诉讼法》   第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。   《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》   第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。   在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。