本溪市平山区人民法院民 事 判 决 书（2020）辽0502民初1239号原告：辽宁民盛建安工程有限公司，住所地：本溪市平山区北台街道办事处北台村三组。法定代表人：张祖云，该公司经理。委托诉讼代理人：刘磊、单鼎基，该公司工作人员。被告：本溪市平山区人民政府平山街道办事处，住所地：本溪市平山区平山路。负责人：徐小光,该办事处主任。委托诉讼代理人：庞洪元、魏嘉，辽宁无惑律师事务所律师。原告辽宁民盛建安工程有限公司诉被告本溪市平山区人民政府平山街道办事处建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年5月6日立案后，依法适用简易程序，公开开庭行了审理。原告辽宁民盛建安工程有限公司的委托诉讼代理人刘磊、单鼎基，被告本溪市平山区人民政府平山街道办事处的委托诉讼代理人庞洪元、魏嘉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、被告给付原告工程款204.32万元；2、被告承担逾期支付工程款孳生的利息（计息期自2013年9月29日起至工程款实际付清之日止，按照中国银行同期贷款利率的四倍计算利息）；3、被告承担本案诉讼费用。事实与理由：2013年6月11日，原、被告就平山街道办事处办公楼工程签订一份建设工程施工合同，合同签订后，原告如约履行了竣工验收的合同义务，但被告未能如约履行给付工程款合同义务，截止当前，尚欠原告工程款204.32万元，合同约定发包方不能按时支付工程款，按中国银行同期贷款利息4倍计算利息，至工程款付清为止，承担违约责任。经多次催要无果，故起诉至法院。被告辩称，同意支付工程款204.32万元，但不同意支付利息，原告所述的利息计算时间有误，该工程因发生增量，欠付的工程款204.32万元是在2019年8月才最后确定的，是经过财务决算审核报告确定的，利息计算方式与合同不符，合同33条约定利息按照银行贷款利率计算。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2013年6月11日，原、被告签订《建设工程施工合同》一份，约定被告将平山街道办事处办公楼改造工程发包原告承建，每月10日和25日分两次支付工程款，按照工程进度总额95%预付，即施工图纸和补充条款已完成的工程款，工程竣工预付工程造价总额的98%，于2015年12月31日前全部支付完，质量保修金为施工合同价款的2%，发包人在质量保修期满后14天内，将剩余保修金和利息返还承包人。合同由协议书、专用条款和通用条款等部分组成，并约定合同各组成部分除专用条款另有约定外，按照协议书、专用条款、通用条款的顺序进行解释。合同专用条款约定第35.1条约定，发包方不按时支付工程款，按中国银行同期贷款利息4倍计算，工程款付清为止，承担违约责任。合同签订后，原告如约履行合同，工程于2013年9月29日验收合格。被告现尚欠工程款204.32万元（含质保金）。另查，2016年9月6日，由原、被告共同盖章的《政府拖欠工程清查情况表》显示，平山街道办公楼工程结算金额为6993235.61元，已付金额4950000元，拖欠金额为2043235.61元，拖欠单位为本溪市平山区人民政府平山街道办事处，被拖欠企业为辽宁民盛建安工程有限公司。2019年8月13日，本溪振华会计师事务所有限责任公司对本溪市平山区政府平山街道办事处便民服务中心项目竣工财务决算出具的审核报告，第5页第5条内容为“该项工程于2013年9月30日完成竣工验收，建设单位未及时进行竣工决算。”；第6页第2条内容为“截至2017年12月31日应付工程款204.32万元，全部为应付辽宁民盛建安工程有限公司工程款204.32万元（尚未开具发票）。”本院认为，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。原告履行了施工的合同义务，且已验收合格并交付使用，被告亦应按约定给付工程款及质保金，现双方对欠款工程款数额均表示认可，本院亦不持异议。关于被告欠付工程款利息一节，首先，利息的起算时间及数额的确定，虽然合同约定了工程款总额的98%应于2015年12月31日前付清，但是审核报告中显示建设单位未及时进行竣工决算，可见仍要求被告按合同约定时间给付工程款有失公平，故本院按照证据中被告已明确知道拖欠金额的时间，即《政府拖欠工程清查情况表》的时间2016年9月6日开始计算利息，欠付的工程款2043235.61元包含质保金，利息应分别计算，其中1903370.90元（6993235.61元×98%-4950000元）的利息从2016年9月6日开始计算；余下的2%为质保金，139864.71元（6993235.61元×2%），应从工程竣工之日开始计算3年加14天，即于2016年10月15日开始计算。其次，利息的计算标准，合同专用条款与通用条款约定不一致时，合同约定优先适用专用条款，故利息的计算标准应适用专用条款第35.1条的约定，按照中国银行同期贷款利息4倍计息。但是，该约定过高，被告不同意支付利息实则亦包含该主张，考虑原告实际损失及合同的履行情况，按照中国银行同期贷款利率2倍计息较为适宜。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零九条，《关于适用若干问题的解释（二）》第二十九条及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条规定，判决如下：一、被告本溪市平山区人民政府平山街道办事处于本判决生效后十日内给付原告辽宁民盛建安工程有限公司欠付的工程款204.32万元；二、被告本溪市平山区人民政府平山街道办事处于本判决生效后十日内给付原告辽宁民盛建安工程有限公司欠付工程款204.32万元的利息（其中1903370.90元的利息，从2016年9月6日至2019年8月19日，按中国人民银行发布的同类贷款利率2倍计算，从2019年8月20日至实际给付之日止，按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率2倍计算；余下的139864.71元的利息，从2016年10月15日至2019年8月19日，按中国人民银行发布的同类贷款利率2倍计算，从2019年8月20日至实际给付之日止，按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率2倍计算）。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费42346元（原告已预交），减半收取，由被告本溪市平山区人民政府平山街道办事处负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于辽宁省本溪市中级人民法院。审判员  于丽娜二〇二〇年七月十四日法官助理赵晓光书记员边峻慧附：相关法律条文《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。《关于适用若干问题的解释（二）》第二十九条当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的“过分高于造成的损失”。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。执行须知：《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十六条发生法律效力的民事判决、裁定，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行，也可以由审判员移送执行员执行。调解书和其他应当由人民法院执行的法律文书，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行。第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。