江苏省江阴市人民法院刑 事 判 决 书（2020）苏0281刑初1472号公诉机关江苏省江阴市人民检察院。被告单位江阴市峭岐供销社包装箱有限公司，法定代表人庄毛兴，住所地江阴市。诉讼代表人朱建芬，女，1955年1月1日生，系江阴市峭岐供销社包装箱有限公司职工。被告人庄毛兴，男，1951年12月14日生，汉族，小学文化，江阴市峭岐供销社包装箱有限公司法定代表人，住江阴市，户籍地江阴市。2020年4月1日因涉嫌犯妨害动植物防疫、检疫罪由江阴市公安局决定取保候审。辩护人徐雅，江苏舜韬律师事务所律师。被告人胡孔寿，男，1957年9月25日生，汉族，初中文化，安徽省枞阳县利祥木材加工厂负责人，户籍地安徽省枞阳县。2020年4月1日因涉嫌犯妨害动植物防疫、检疫罪由江阴市公安局决定取保候审。江苏省江阴市人民检察院以澄检一部刑诉〔2020〕1364号起诉书指控被告单位江阴市峭岐供销社包装箱有限公司、被告人庄毛兴、胡孔寿犯妨害动植物防疫、检疫罪，向本院提起公诉。本院受理后，经审查于2020年7月7日立案，依法适用简易程序，实行独任审判，于2020年7月27日公开开庭审理了本案。江苏省江阴市人民检察院指派检察员毛钥出庭支持公诉，被告单位江阴市峭岐供销社包装箱有限公司诉讼代表人朱建芬、被告人庄毛兴、胡孔寿及辩护人徐雅到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控，被告人庄毛兴在经营被告单位江阴市峭岐供销社包装箱有限公司期间，明知被告人胡孔寿从安徽省枞阳县运输的松木原木无《木材运输证》、《植物检疫证书》，仍于2018年3月至2019年8月期间，先后5次从被告人胡孔寿经营的枞阳县利祥木材加工厂购买200多立方米松杂木（其中夹杂12-13立方米松木）。被告人胡孔寿明知松木跨省调运需要办理《木材运输证》、《植物检疫证书》，仍在未办理上述证书的情况下将松杂木销售给被告单位江阴市峭岐供销社包装箱有限公司。2019年11月7日，江阴市农业农村局在对被告单位江阴市峭岐供销社包装箱有限公司检查过程中，发现该公司从被告人胡孔寿处购买但未用完的松木原木6立方米，后将疑似携带松材线虫的松木木材抽样取证送检。经江阴出入境检验检疫局检测，送检松木原木样本携带松材线虫。经江苏省林业科学研究院、南京林业大学林学院专家评估，本案中违规调运染疫松材线虫的行为具备引起松材线虫病传播蔓延的条件，有引起重大植物疫情的危险。被告人庄毛兴、胡孔寿归案后，如实供述了上述犯罪事实。公诉机关认为，被告单位江阴市峭岐供销社包装箱有限公司、被告人胡孔寿违反国家有关动植物防疫、检疫的规定，非法运输、买卖含有松材线虫的松木，有引发重大植物疫情的危险，被告人庄毛兴系对被告单位直接负责的主管人员，其行为均已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百三十七条的规定，应当以妨害动植物防疫、检疫罪追究其刑事责任。被告单位江阴市峭岐供销社包装箱有限公司法定代表人庄毛兴及被告人胡孔寿归案后如实供述自己的罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款的规定，均系坦白，可以从轻处罚。被告单位江阴市峭岐供销社包装箱有限公司、被告人庄毛兴、胡孔寿自愿认罪认罚，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，可以依法从宽处理。建议判处被告单位江阴市峭岐供销社包装箱有限公司罚金，判处被告人庄毛兴、胡孔寿拘役三个月至五个月，并处罚金，可适用缓刑。被告单位江阴市峭岐供销社包装箱有限公司、被告人庄毛兴、胡孔寿对指控事实、罪名及量刑建议没有异议，同意适用简易程序且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。被告人庄毛兴的辩护人徐雅提出，被告人庄毛兴犯罪情节轻微，到案后如实供述，当庭自愿认罪，没有前科劣迹，建议对其免予刑事处罚。经审理查明，根据《植物检疫条例》的规定，调运植物和植物产品，列入应施检疫的植物、植物产品名单的，运出发生疫情的县级行政区域之前，必须经过检疫。根据《植物检疫条例实施细则（林业部分）》的规定，木材属于应施检疫的森林植物产品，应施检疫的森林植物产品运出发生疫情的县级行政区域之前必须经过检疫，取得《植物检疫证书》。根据国家林业和草原局林生发〔2018〕117号《松材线虫病疫区和疫木管理办法》的规定，疫木是指松材线虫病疫区内未经除害处理的松科植物及其制品或者疫区外染疫的松科植物及其制品，严禁跨省级行政区进行疫木利用。根据2019年1月23日国家林业和草原局公告（2019年第4号），安徽省枞阳县属于松材线虫病疫区。2018年3月18日，被告人庄毛兴在经营被告单位江阴市峭岐供销社包装箱有限公司过程中，向被告人胡孔寿经营的安徽省枞阳县利祥木材加工厂购买未取得《植物检疫证书》的松木及其他杂木共计40余立方米（其中包含松木2立方米左右），后对上述木材进行加工使用。2019年1月23日，安徽省枞阳县被国家林业和草原局公告为松材线虫病疫区。2019年3月至8月间，被告人庄毛兴在经营被告单位江阴市峭岐供销社包装箱有限公司过程中，又向被告人胡孔寿经营的安徽省枞阳县利祥木材加工厂购买未取得《植物检疫证书》的松木及其他杂木共计160立方米左右（其中包含松木10立方米左右），后对上述木材进行加工使用，至2019年11月7日剩余松木6立方米。2019年11月7日，江阴市农业农村局执法人员在对被告单位江阴市峭岐供销社包装箱有限公司检查后发现上述剩余的6立方米松木，遂进行证据登记保存并抽样送检。经江阴市出入境检验检疫局综合技术服务中心检测，送检样品中检测出检疫性有害生物松材线虫。经江阴市农业农村局组织江苏省林业科学研究院、南京林业大学林学院专家进行危险性评估，保存在江阴市峭岐供销社包装箱有限公司的松木完全具有引起重大林业植物疫情松材线虫病传播蔓延的巨大风险。2019年12月24日、2020年4月1日，被告人庄毛兴、胡孔寿先后被公安机关传唤到案，归案后均如实供述了上述犯罪事实。另查明，案发后，被告单位江阴市峭岐供销社包装箱有限公司涉案被扣押的6立方米松木已销毁。上述事实，被告人庄毛兴、胡孔寿多次供述在卷，被告单位诉讼代表人朱建芬及被告人庄毛兴、胡孔寿在开庭审理过程中亦无异议，并有松材线虫病疫木检疫检查告知书、通告、出货清单、送货单、证据登记保存清单、扣押决定书、扣押清单、木材销毁单、江阴染疫松木板危险性评估报告、情况说明等书证，证人杨某、宋某、陈某、俞某、廖某的证言笔录，江阴出入境检验检疫局综合技术服务中心出具的检测报告，辨认笔录及照片，江阴市公安局出具的刑事案件侦破经过、被告单位工商登记资料及被告人户籍资料等证据证实，足以认定。本院认为，被告单位江阴市峭岐供销社包装箱有限公司、被告人胡孔寿违反有关动植物防疫、检疫的国家规定，非法调运、生产、经营感染重大植物检疫性有害生物松材线虫的森林植物产品，有引起重大植物疫情危险，情节严重，被告人庄毛兴系被告单位江阴市峭岐供销社包装箱有限公司直接负责的主管人员，被告单位江阴市峭岐供销社包装箱有限公司、被告人庄毛兴、胡孔寿的行为均确已构成妨害动植物防疫、检疫罪。被告人庄毛兴、胡孔寿到案后如实供述，对被告单位江阴市峭岐供销社包装箱有限公司、被告人庄毛兴、胡孔寿均可认定为坦白，当庭自愿认罪，愿意接受处罚，均予以从轻处罚。公诉机关指控被告单位江阴市峭岐供销社包装箱有限公司、被告人庄毛兴、胡孔寿犯妨害动植物防疫、检疫罪的基本事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名正确，予以采纳。关于被告人庄毛兴的辩护人当庭提出建议从宽处罚的辩护意见和理由，经查，符合案情和法律规定，予以采纳，但被告人庄毛兴的行为不属犯罪情节轻微，其虽具有从宽处罚情节，但尚不足以免予刑事处罚。根据被告人庄毛兴、胡孔寿的犯罪情节、悔罪表现，没有再犯罪的危险，宣告缓刑对其所居住社区没有重大不良影响，依法可以宣告缓刑。据此，《中华人民共和国刑法》第三百三十七条、第三十条、第三十一条、第六十七条第三款、第七十二条第一、三款、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条之规定，判决如下：一、被告单位江阴市峭岐供销社包装箱有限公司犯妨害动植物防疫、检疫罪，判处罚金人民币一万元（罚金于本判决发生法律效力第二日起十日内一次性缴纳）。二、被告人庄毛兴犯妨害动植物防疫、检疫罪，判处拘役五个月，缓刑六个月（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算），并处罚金人民币五千元（罚金于本判决发生法律效力第二日起十日内一次性缴纳）。三、被告人胡孔寿犯妨害动植物防疫、检疫罪，判处拘役五个月，缓刑六个月（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算），并处罚金人民币五千元（罚金于本判决发生法律效力第二日起十日内一次性缴纳）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向江苏省无锡市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本1份，副本2份。审判员  成志昀二〇二〇年七月二十七日书记员  马 磊附：相关法律、司法解释条文1.《中华人民共和国刑法》：第三百三十七条违反有关动植物防疫、检疫的国家规定，引起重大动植物疫情的，或者有引起重大动植物疫情危险，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。第三十条公司、企业、事业单位、机关、团体实施的危害社会的行为，法律规定为单位犯罪的，应当负刑事责任。第三十一条单位犯罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员判处刑罚。本法分则和其他法律另有规定的，依照规定。第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。第三款被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。2.《中华人民共和国刑事诉讼法》：第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外：（一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的；（二）被告人违背意愿认罪认罚的；（三）被告人否认指控的犯罪事实的；（四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的；（五）其他可能影响公正审判的情形。人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。