文书内容重庆市长寿区人民法院民 事 判 决 书（2019）渝0115民初7579号原告：重庆市长寿区石堰镇普子村村民委员会，住所地重庆市长寿区石堰镇普子村一组，统一社会信用代码54500115ME16929192。法定代表人：方强，该村民委员会主任。委托诉讼代理人：刘德文，重庆利千佳律师事务所律师。被告：重庆一牛农业发展有限公司，住所地重庆市长寿区石堰镇石坝村，统一社会信用代码91500115686241836A。法定代表人：朱中川，该公司董事长。原告重庆市长寿区石堰镇普子村村民委员会（以下简称“石堰镇普子村委会”）诉被告重庆一牛农业发展有限公司（以下简称“一牛农业公司”）土地承包经营权出租合同纠纷一案，本院于2019年10月8日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告石堰镇普子村委会的法定代表人方强及委托诉讼代理人刘德文到庭参加了诉讼，被告一牛农业公司经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席进行了审理。本案现已审理终结。原告石堰镇普子村委会诉称：判令1、解除原、被告之间于2010年9月30日至2015年6月18日期间先后七次签订的有关长寿区石堰镇普子村1、2、3村民组共计342.644亩土地的土地承包经营权流转合同，被告将租赁的342.644亩土地恢复原状并交还原告；2、被告立即支付原告2019年度租金287820.96元。若被告未在2019年9月30日前归还土地，则被告需按合同约定的租金标准支付土地占有使用费直至实际交付时止；3、被告支付原告违约金57564.19元。事实和理由：2010年9月30日至2015年6月18日期间，重庆市长寿区石堰镇普子村第一、二、三村民小组部分农村土地承包经营户委托其所在村民小组，再由各村民小组委托原告与被告签订《农村土地承包经营权出租（或流转）合同》共7份。前述第1份至第6份合同约定，原告将该村第一、二、三组部份农村土地承包经营户的土地共计342.644亩集中连片整体出租给被告用于大棚蔬菜种植、奶牛养殖等，租赁期限分别为15年至16年不等，租金按每年每亩田土350公斤稻谷计算，以当年石堰场中等价格折算为人民币；租金支付时间，除首年度当年支付外，以后每年度租金第2、3份合同实行当年支付，第1、4、5、6份合同实行当年度支付次年度租金；被告不按期支付租金超过30天，原告有权解除合同，收回土地承包经营权。2015年6月18日签订的第7份合同，对前6份合同进行了汇总，并变更了租金及支付方式、时间等内容。合同签订后，原告按约交付了土地，被告亦按约逐年支付了2010年至2018年9月29期间的租金。此后，2018年9月30日至2019年9月29日期间的租金，被告未支付。原告经催促，被告仍拒不支付，故原告起诉，请求依法判决。被告一牛农业公司未作答辩。本院经审理认定事实如下：被告一牛农业公司为发展大棚蔬菜种植、奶牛养殖需要，在长寿区石堰镇普子村、石坝村租用耕地。2010年9月30日，原、被告签订《农村土地承包经营权流转合同书》，约定普子村1、2、3组中的集体土地210.333亩由被告承租，租期为2010年10月1日至2026年9月30日；被告在每年10月15日前支付次年的土地租金；租金价款以每亩350公斤稻谷按当年9月27日石堰市场中等价格计算；一方违约，向另一方支付合同价款总额20%的违约金。2011年7月1日，原、被告签订《重庆市农村土地承包经营权出租合同》，约定普子村2组的集体耕地19.468亩由被告承租，租期为2011年5月23日至2026年5月23日；被告在合同生效后5日内向原告以每亩700斤黄谷按当年5月23日石堰镇市场价格折算的标准一次性支付第一年度的土地租金，以后在每年的5月28日前支付当年的土地租金；被告不按期支付租金，每延迟一天按应付费用的3%承担违约金，超过30天仍未付款的，原告有权解除合同，收回土地承包经营权。2011年11月21日，原、被告签订两份《重庆市农村土地承包经营权出租合同》，约定普子村2组的集体耕地4.123亩、普子村2、3组的集体耕地72.683亩由被告承租，租期均为2011年9月30日至2026年9月30日；被告在合同生效后5日内向原告以每亩700斤黄谷按当年9月27日石堰镇市场价格折算的标准一次性支付第一年度的土地租金，以后在每年的9月30日前支付当年的土地租金；被告不按期支付租金，每延迟一天按应付费用的3%承担违约金，超过30天仍未付款的，原告有权解除合同，收回土地承包经营权。2011年11月28日，原、被告签订《重庆市农村土地承包经营权出租合同》，约定普子村2、3组的集体耕地22.717亩土地承包经营权转租给被告，租期为2011年9月30至2026年9月30日；其他主要内容与2011年11月21日签订的合同一致。2011年12月28日，原、被告签订《重庆市农村土地承包经营权出租合同》，约定普子村1、2、3组的集体耕地13.32亩由被告承租，租期为2011年12月31日至2026年12月31日；其余主要内容与2011年11月21日签订的合同一致。2015年6月18日，原、被告再次签订《重庆市长寿区农村土地承包经营权流转合同书》，该合同书将前六次合同的签订时间、土地权属村组、土地面积、租赁期限进行了汇总；并重新约定了上述土地承包经营权流转费用按每年每亩350公斤稻谷计算，以当年9月27日石堰场市场中等价格折算，由被告提前一年支付给原告，支付时间为每年的9月30日前。若一方违约，向另一方支付合同总额20%的违约金等内容。原告在签订上述合同后，均按合同约定将土地交付被告使用。另查明，2018年9月30日，长寿区石堰镇人民政府召开2018年土地租金兑付稻谷定价会，与会代表一致同意石堰镇2018年土地租金兑付所涉稻谷指导价格为1.2元/斤，时任普子村村主任方强、被告法定代表人朱中川参会。上述事实，有当事人陈述、《农村土地承包经营权流转合同书》、《重庆市农村土地承包经营权出租合同》、《重庆市长寿区农村土地承包经营权流转合同书》、农村土地承包经营权流转转出委托书、花名册、会议纪要及报到册、重庆市长寿区设施农用地审批表、规划图等证据予以确认。本院认为，原告石堰镇普子村委会与被告一牛农业公司于2010年9月30日至2011年12月28日先后六次签订了土地承包经营权流转合同，将原告所辖的1、2、3村民组的342.644亩土地出租给被告经营，2015年6月18日，双方对之前的合同进行了汇总，再次签订了《重庆市长寿区农村土地承包经营权流转合同书》，双方所签订的土地承包经营权流转合同，系双方当事人真实意思表示，不违反法律、行政法规强制性规定，合法有效，当事人应按约全面履行自己的义务。依据合同的相对性，原告有权以合同的约定向被告主张权利。原告按照约定履行了交付土地的义务，被告未按照约定按时足额支付2019年度及以后的土地租金，其行为已构成违约，应承担违约责任。原告要求解除与被告所签订的土地承包经营权流转合同，并由被告将租赁土地恢复原状后交还原告，符合相关法律规定，本院予以支持。关于原告请求的土地租金问题。根据原、被告的合同约定，被告租赁土地总面积为342.644亩，租金按每亩350公斤稻谷在当年9月27日石堰场市场中等价格折算，由被告提前一年支付给原告，且在每年的9月30日前支付。原告要求被告按照石堰镇2018年土地租金兑付所涉稻谷指导价格1.2元/斤计算租金，符合双方当事人的合同约定，本院予以支持，即被告应向原告支付2019年度（2018年9月30日至2019年9月29日）的土地租金287820.96元（342.644亩×1.2元/斤×700斤）。现原告要求被告给付2019年度的土地租金287820.96元（342.644亩×1.2元/斤×700斤），符合法律规定，本院准予。关于被告支付违约金及土地占用费的问题。原、被告在《重庆市长寿区农村土地承包经营权流转合同书》中约定，一方违约应向另一方支付合同总额的20%作为违约金，被告一牛农业公司未到庭应诉，视为放弃了质证、举证等权利，应承担不利的法律后果，故原告要求按照2019年度土地租金总额的20%计算违约金的诉讼请求，本院予以支持，被告应向原告支付违约金57564.19元。从2019年9月30日起至今，被告租赁原告的土地事实上并未返还原告，客观上占用了原告交付的土地，故被告应当从2019年9月30日起，按照合同约定的租金标准计算土地占用费至土地实际交还原告时止。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条、第二百一十二条、第二百二十七条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：一、解除原告重庆市长寿区石堰镇普子村村民委员会与被告重庆一牛农业发展有限公司于2010年9月30日至2015年6月18日先后七次签订的有关长寿区石堰镇普子村1、2、3村民组共计342.644亩土地的土地承包经营权流转合同；二、被告重庆一牛农业发展有限公司在本判决生效后十日内将租赁的有关长寿区石堰镇普子村1、2、3村民组共计342.644亩土地恢复原状并予以返还；三、被告重庆一牛农业发展有限公司在本判决生效后十日内支付原告重庆市长寿区石堰镇普子村村民委员会2019年度（2018年9月30日至2019年9月30日）的土地租金287820.96元；四、被告重庆一牛农业发展有限公司在本判决生效后十日内支付原告重庆市长寿区石堰镇普子村村民委员会违约金57564.19元；五、被告重庆一牛农业发展有限公司在本判决生效后十日内赔付原告重庆市长寿区石堰镇普子村村民委员会土地占用费（从2019年9月30日起按照合同约定的租金标准计算至土地实际交还原告时止）。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费3240.39元，由被告重庆一牛农业发展有限公司负担（限被告在本判决生效后十日内向本院缴纳）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于重庆市第一中级人民法院。审 判 员  陈 宇二〇二〇年七月九日法官助理  杨婉莹书 记 员  赵雅栏