广东省英德市人民法院民 事 判 决 书（2019）粤1881民初5310号原告：陶美强，男，1962年8月27日出生，汉族，住广东省英德市***************，身份证号码：440************413。委托代理人：胡文军，广东江畔律师事务所律师。委托代理人：方志耀，广东江畔律师事务所律师。被告：金清远丰产林（纸材）基地有限公司。地址：广东省清远高新技术产业开发区建设三路11号办公楼二层。法定代表人：TEIAHLEK，系公司董事长。委托代理人：魏伟连，广东益源律师事务所律师。委托代理人：严爽，广东益源律师事务所律师。原告陶美强诉被告金清远丰产林（纸材）基地有限公司林业承包合同纠纷一案，本院于2019年10月16日立案受理后，依法适用简易程序，于2019年12月4日公开开庭进行了审理。原告的委托代理人胡文军、方志耀，被告的委托代理人魏伟连、严爽到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告起诉称，2005年12月28日、2006年9月6日、2007年3月9日，原告与被告分别签订了3份《林业用地合同书》，分别约定原告将其在英德市浛洸（张陂）镇新平村委会面积约505.45亩（四至：见附图）拥有合法使用权的林地提供给被告经营速生丰产林，期限自2005年12月31日起至2045年8月30日止；约定原告将其在英德市浛洸镇********面积约1195.73亩，（四至：见附图）拥有合法使用权的林地提供给被告经营速生丰产林，期限自2006年9月6日起至2045年8月30日止；约定原告将其在英德市浛洸***********面积约535.57亩，（四至：见附图）拥有合法使用权的林地提供给被告经营速生丰产林，期限自2006年12月26日起至2037年12月31日止。合作期间，被告负责林木的管护、抚育、采伐、更新和销售等经营事项，在每一个轮伐期所生产的木材于销售后扣除各项税金和伐木生产费用后，双方按原告25%、被告75%的比例进行分成。《林业用地合同书》签订后，原告依约将共计2236.75亩土地完全交付给被告使用，而被告到2018年6月为止实际造林面积1408.17亩，具体小班和面积是GCRB09A600小班308.32亩、GCRB09A610小班207.95亩、GCRB09A611小班353.06亩、GCRB09A612小班249.7亩、GCRB09A700小班289.14亩，与约定造林面积2236.75亩相差约828.58亩左右，由于被告未种植828亩林地，造成原告损失。另，被告实际种植的1408.17亩林地中，采伐的仅有1119.03亩，仍有GCRB09A700小班289.14亩林地从2006年交付至今未采伐。根据《林业用地合同书》第五条的约定“林木采伐年限原则上五年为一个轮伐期”，由此被告违反合同约定，应赔偿原告逾期采伐的损失。同时，根据《林业用地合同书》第五条的约定“林木采伐年限原则上五年为一个轮伐期”，采伐的1119.03亩林地中自2006年至2019年10月，被告仅在2016-2017年期间才完成第一个轮伐期采伐，其行为严重违反了合同约定，导致原告少分一个轮伐期的利润，应赔偿原告损失。综上所述，原告为维护自身的合法权益，特向法院提起民事诉讼，请求判如诉请：1、判令被告立即对约828亩林地（四至范围见图纸）造林经营；2、判令被告向原告支付未种植约828亩林地的经济损失（预期收入）2400000元（经济损失时间从2006年起至2019年10月期间，具体以司法鉴定确认为准）；3、判令被告向原告赔偿已种植但未采伐的289.14亩林木的损失暂计30万元（具体以司法鉴定确认为准）；4、判令被告向原告赔偿未按合同约定轮伐期采伐的1119.03亩林木造成原告的经济损失暂计100万元（具体以司法鉴定确认为准），前述合计3700000元；5、判令本案诉讼费以及司法鉴定相关费用由被告承担。被告提交书面答辩意见如下：一、本案起诉时已超过诉讼时效，依法应驳回原告的全部诉讼请求。根据原告起诉状陈述，被告存在828亩从未种植、289.14亩从未采伐及1119.03亩逾期采伐，从原告知悉上述事宜至今已超过法律规定的诉讼时效，依法应当驳回原告的全部诉讼请求；二、原告要求被告立即对828亩林地造林经营及支付该828亩林地经济损失2400000元，缺乏事实和法律依据，依法应当驳回其诉讼请求。1、双方实际合作面积为1599.95亩而非2236.75亩。根据双方签订的编号为GCRB09A70、GCRB05A60及GCRB09A54三份《林业用地承包合同书》第一条约定，双方实际合作面积以苗木种植完毕后，以被告采用GPS定位系统测量的结果为准，三份合同约定总合作面积为1599.95亩，其中GCRB09A70合同划分为一个小班，GCRB09A700小班面积为289.14亩；GCRB09A60合同995.06亩划分为三个小班，GCRB09A610小班面积为253.12亩、GCRB09A611小班面积为436.39亩、GCRB09A612小班面积为305.55亩；GCRB09A54合同划分为一个小班，GCRB09A600小班面积为315.75亩。原告主张的合作面积为2236.75亩，其中GCRB09A70合同面积为535.57亩、GCRB09A60合同面积1195.73亩及GCRB09A54合同205.45亩，该面积为规划面积而非实际合作面积。2、原告以2015年采伐图纸显示有林地面积1408.17亩作为被告实际合作种植面积是错误的。根据原告提供的2015年GCRB09A610、GCRB09A611、GCRB09A612三个小班采伐图纸，2015年做采伐图纸时，距离2007年种植，已长达八年时间，林木种植受环境影响，不可能全部存活，且图纸显示，无林地部分为林木自然死亡，符合经营特性，而非原告没有种植。同时根据原告提供的2016年GCRB09A600小班采伐后更新图纸，显示采伐时有林地面积为308.32亩，更新面积为315.75亩（即双方实际合作面积，包括第一轮伐期自然死亡无林地部分），并结合双方合作面积是以苗木栽植后通过GPS测定的，可以证明，双方实际合作的面积为1599.95亩，且被告第一轮伐期确实种植了1599.95亩，而非原告主张被告只种植了1408.17亩。3、根据前述，被告依照约定的合作面积进行了经营，并依约定向原告支付了分成款，被告无法对原告要求的828亩林地进行造林经营，也无需向原告支付所主张的被告未种植828亩的经济损失2400000元；三、原告要求被告赔偿已种植但未采伐的289.14亩林地损失300000元，缺乏事实和法律依据，依法应当驳回其诉讼请求。1、原告主张的未采伐的289.14亩林木为双方签订的编号为GCRB09A70《林业用地承包合同书》约定的GCRB09A700小班的地上林木。该小班林地权属方为英德市*************民小组，是由原告从该村民小组承包后与被告合作经营的。该林地因存在权属纠纷导致林木无法采伐，该权属纠纷于2019年8月19日由清远市人民政府决定维持英德市人民政府作出的该林地权属方为鹤子山村民小组所有的决定。该林地林木无法采伐，是原告原因造成的，而非被告原因造成，被告无需对此承担责任。2、在涉案林地权属纠纷进行政府确权的过程中，原告已积极采取措施进行外售处理，积极履行义务，不存在违约，被告无需对此承担违约责任，对原告进行赔偿；四、原告要求被告赔偿未按合同约定轮伐期采伐的1119.03亩林木造成的损失100万元，缺乏事实和法律依据，依法应当驳回其诉讼请求。1、根据合同第五条约定，涉案林木最长为8年采伐一次，原告要求的未按轮伐期约定采伐的1119.03亩，实际上为GCRB05A60合同约定的林地，双方实际合作面积为995.06亩，其中GCRB09A610小班面积253.12亩，实际载植完成时间为2007年8月8日，轮伐期起始时间为2007年8月8日，最迟应采伐时间为2015年8月7日；GCRB09A611小班面积436.39亩，实际栽植完成时间为2007年9月15日，轮伐期起始时间为2007年9月15日，最迟应采伐时间为2015年9月14日；GCRB09A612小班面积305.55亩，实际栽植完成时间为2007年8月8日，最迟应采伐时间为2015年8月7日。根据被告提供的采伐许可证，原告于2015年9月21日取得了采伐许可证，加之申请采伐许可证需采伐指标及申请时间，可以推算，原告完全是在合同约定的期限内申请采伐并完成采伐的，不存在违约，无需对原告承担违约责任。2、根据被告提供的《采伐分成协议书》第二条约定，分成单价包含了被告延迟采伐林地对原告的补偿，原告同意不再追究被告任何延期采伐林地的违约责任，原告已经放弃了追究被告的违约责任，无权要求被告承担赔偿责任。综上，恳请法院在查清事实的基础上，依法驳回原告的全部诉讼请求。本院经审理查明事实如下：2005年至2006年期间，原告陶美强分别与英德市浛洸镇新平村委会利市**民小组、英德市浛洸*********民小组、英德市浛洸**********民小组签订《承包山林合同书》承包林地。其中利市塘组承包面积为505.45亩，租金从2006年起至合同期满每年4300元。洋坑组承包面积为1195.73亩，租金从2007年至2014年每年13000元，2015年后至合同期满每年16000元。***组承包面积为535.57亩，租金从2007年起至合同期满每年3000元。在2005年12月28日、2006年9月6日、2007年3月9日，原、被告分别签订了《林业用地合同书》（合同编号：GCRB09A54、GCRB05A60、GCRB09A70）），原告分别提供了其承包的505.45亩、535.57亩、1195.73亩共2236.75亩林地给被告种植桉树。而被告对应交付的535.37亩实际种植桉树289.14亩；对应交付的1195.73亩实际种植桉树998.33亩（253.12+450.73+294.48）；对应交付的505.45亩实际种植桉树315.75亩。合计实际种植桉树1603.22亩。对比原告交付的林地2236.75亩，被告仍有633.53亩（2236.75-1603.22）未种植。另查明，2016年5月10日，鉴于林地（林地小班号GCRB09A612/600）即将进行第一次轮伐期采伐（2005年至2016年），原、被告签订《采伐分成协议书》。其中主要约定：一、按照清远地区木材市场价值，扣除各项生产成本费用后计算出原告25%的分成收益为89元/吨，原告对分成收益的价格及计算方法没有异议；二、上述89元/吨的分成单价已经包含了被告延迟采伐林地对原告的补偿，原告同意不再追加被告任何延期采伐林地的违约责任；三、上述林地被告采伐完毕后应支付相应的分成收益款给原告，被告将款项通过银行转账汇入原告提供的指定账号，如原告需将款项支付至第三人，需按照被告要求办理相关付款手续。此《采伐分成协议书》已如约履行完毕。再查明，被告于2015年9月25日发包GCRB09A610小班林木给原告成立的英德市万丰农林有限公司采伐；于2015年12月25日发包GCRB09A611小班林木给原告成立的英德市万丰农林有限公司采伐；于2016年4月20日发包GCRB09A612小班林木给原告成立的英德市万丰农林有限公司采伐；于2016年8月18日发包GCRB09A600小班林木给原告成立的英德市万丰农林有限公司采伐。被告并办理了相关《广东省林木采伐许可证》，现已采伐完毕。2019年将GCRB09A700小班林木列入外售，启动采伐，详见《广东区2019年外卖小班清单确认表》序号32，纠纷及异常说明“该小班无林权证，需合作方协作完成”。以上事实有《承包山林合同书》、《林地租赁合同》、《补充合同书》、《村民集体决议》、《收款收据》、《林业用地合同书》、《交地确认表》、《交地勾绘图》、《GPS测量套绘图》、《采伐分成协议书》、《木材收益分成表》、《付款业务回单》、《收款证据》、《收款证明》、《采伐许可证》、《广东区2019年外卖小班清单确认表》及庭审笔录佐证。本院认为，原、被告签订的三份《林业用地合同书》，是双方真实意思表示，且合同内容没有违反法律、行政法规的强制性规定，本院认定其合法有效。下面本院就原告的请求依据合同约定逐一分析论述。一、关于原告请求被告立即对约828亩林地造林问题。据《林业用地合同书》第十三条违约责任中的第（八）项“若乙方（被告）未能履行本合同第四条乙方责任第一款的规定，甲方（原告）有权就乙方未依约履行的林地部分终止合同，收回该部分林地，甲方因此而造成的损失由乙方负责赔偿，若该林地上原有林木已被砍伐的，由乙方负责更新造林或由甲方负责更新，所需费用由乙方承担。”其中第四条乙方责任第一款“自筹资金、设备、技术、组织人员，构件营林所需之设施，于本合同生效之日起一年内营造速生丰产林”。从该约定的条款来看，被告就算不按第四条乙方责任第一款履行，原告有权就乙方未依约履行的林地部分终止合同，收回该部分林地，无权要求被告对其主张的约828亩（未造林实为633.53亩）林地造林。因此，原告请求被告立即对约828亩林地造林，无合同约定依据，本院不予支持。二、关于原告请求被告未种植约828亩林地造成经济损失240万元问题。据《林业用地合同书》第一条约定“甲方（原告）提供与乙方（被告）营林林地总面积，……其最终之实际面积以苗木种植完毕后，经乙方采用GPS卫星定位系统测量的结果为准。乙方应于取得测量结果后二周内通知甲方，并由甲方签章确认后作为合同之附件，甲方没有确认的，视同默认乙方的测量结果。”对于该条约定，双方均已签字确认实际造林（桉树）面积1603.22亩。对未造林面积633.53亩，原告主张经济损失240万元问题。据《林业用地合同书》第十三条违约责任中的第（八）项约定，被告未全部造林，原告有权收回未造林的林地，造成损失的由被告负责赔偿，若该林地上原有林木已被砍伐的，由被告负责更新造林或由原告负责更新，所需费用由被告承担。显然，原告请求被告由于未种植林地造成经济损失240万元，是基于被告全部林地造林后损失计算，与合同约定若未造林造成损失赔偿依据不符。因此，原告请求被告赔偿由于未种植约828亩林地造成经济损失240万元，无合同约定依据，本院不予支持。但双方应本着对未造林的633.53亩林地，依据合同条款协商赔偿事宜，协商不成的，原告可以就未造林的633.53亩林地，依据《林业用地合同书》第十三条违约责任中的第（八）项中的关于甲方（原告）有权就乙方未依约履行的林地部分终止合同，收回该部分林地，甲方因此而造成的损失由乙方负责赔偿，若该林地上原有林木已被砍伐的，由乙方负责更新造林或由甲方负责更新，所需费用由乙方承担的约定，另寻法律途径处理。三、关于原告请求被告已种植未采伐的289.14亩林木损失30万元问题。本案中，原告主张的未采伐的289.14亩林木为双方签订的编号为GCRB09A70《林业用地合同书》约定的GCRB09A700小班。该小班林地因存在权属纠纷，至2019年8月19日，清远市人民政府以《清远市人民政府行政复议决定书》[清府复决（2019）62号]维持英德市人民政府作出的《英德市人民政府关于处理莲花山林地林木权属的决定》[英府决（2019）7号]，处理涉案林地归鹤子山村民小组所有（即原、被告签订的GCRB09A70《林业用地合同书》林地）。由于该GCRB09A700小班林地之前存在权属纠纷，被告不能如期采伐，据《林业用地合同书》第四条第1款第7）项约定：甲方（原告）提供的林地必须已明显划定，无任何相关纠纷产生之可能……。因此，在GCRB09A700小班林地存在权属争议期间，该林地林木无法采伐，是原告承包的林地有权属纠纷造成的，而非被告不愿意采伐。在最终确权后，被告已于2019年将GCRB09A700小班林木列入外售，启动采伐流程。故此，原告请求被告赔偿未在约定的采伐期内采伐289.14亩林木造成的损失30万元，由于被告对此没有过错，本院不予支持原告该项请求。四、原告请求被告赔偿未按合同约定轮伐期采伐1119.03亩林木造成经济损失100万元问题。本案中，原、被告共签订三份《林业用地合同书》（合同编号：GCRB09A54、GCRB05A60、GCRB09A70）），其中编号GCRB09A70《林业用地合同书》，在上述第三点已阐述，不再赘述。现对编号GCRB09A54、GCRB05A60《林业用地合同书》进行阐述。据《林业用地合同书》第五条林木采伐年限“造林基地内所营之林木，原则上以5年为一个轮伐期，但届时乙（被告）有权视林木状况及市场行情等因素决定退后或提前1-2年砍伐。”本案中，涉案林木被告已于2015年9月、12月，2016年4月、5月采伐了第一轮，双方也依合同约定及《采伐分成协议书》进行了利益分配。至此，距第二轮采伐不足5年，原告请求被告赔偿未按合同约定轮伐期采伐1119.03亩林木造成经济损失100万元，不符合同第五条约定，本院不予支持。综上，原、被告签订的三份《林业用地合同书》，对双方均具有约束力，产生纠纷后，双方应本着合同条款解释、处理争议，背离条款理解合同，有违当事人签订合同目的。依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第一百二十五条第一款、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：驳回原告陶美强的全部诉讼请求。本案受理费36400元，由原告陶美强负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省清远市中级人民法院。审 判 长  陈国雄人民陪审员  刘纯良人民陪审员  莫少群二〇二〇年七月九日书 记 员  华敏蕾附相关法律法规：《中华人民共和国合同法》第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百二十五条当事人对合同条款的理解有争议的，应当按照合同所使用的词句、合同的有关条款、合同的目的、交易习惯以及诚实信用原则，确定该条款的真实意思。合同文本采用两种以上文字订立并约定具有同等效力的，对各文本使用的词句推定具有相同含义。各文本使用的词句不一致的，应当根据合同的目的予以解释。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。