广东省徐闻县人民法院民 事 判 决 书（2020）粤0825民初733号原告：林威，男，1956年8月5日出生，汉族，住广东省徐闻县城北乡西埚村139号。公民身份号码440825195608050555。原告：刘玖发，男，1959年3月5日出生，汉族，住广东省徐闻县城北乡西埚村52号。公民身份号码440825195903050574。被告：徐闻县城北乡西埚村民委员会。住所地广东省徐闻县城北乡西埚村。法定代表人：邓宏好，该村民委员会主任。原告林威、刘玖发与被告徐闻县城北乡西埚村民委员会（以下简称西埚村委会）渔业承包合同纠纷一案，本院于2020年5月19日立案受理后，依法适用简易程序，于2020年5月23日公开开庭进行了审理。原告林威、刘玖发到庭参加了诉讼；被告西埚村委会的法定代表人经本院传票传唤，无正当理由不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理完毕。原告林威、刘玖发向本院提出诉讼请求：1.被告还清欠款本金17000元，利息21750元；2.本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：2003年12月17日西埚村委会与原告林威、刘玖发签订一份水库承包合同，为期8年。后因天气干旱，水库没水，导致乙方无法正常生产。经甲乙双方共同自愿，在2007年8月20日甲乙双方到徐闻县公证处签订终止合同书，合同约定退回已交承包金13998元，修建下水闸门等费用共计28000元。以上两项共计41998元，解除合同后在被告同意在2008年8月底前还清，后经原告多次追讨，被告在2008年10月前还20000元，于2018年10月还4000元，尚欠17000元。经原告多次追讨，至今被告分文未还。按照约定，即按银行利息计算，从2007年10月1日起至2018年10月1日止，以本金21998元为基数，利息为18950元；从2018年10月2日起至2020年5月底止，以本金17000元，利息为1400元。为此，原告特向贵院提起诉讼，请求判如所请。原告林威、刘玖发对其主张的事实和理由在举证期限内向本院提交如下证据：1.林威、刘玖发身份证、常住人口登记卡复印件吝一份，证明原告林威与刘玖发的身份及户籍情况；2.公证书复印件一份，证明渔业承包合同到期原告与被告就尚欠有关债权债务经过结算，被告尚欠原告41998元。被告西埚村委会未提交书面答辩意见，在举证期限内未向本院提交任何证据。对于原告林威、刘玖发提供的证据，本院认为：原告提供的上述证据具有真实性、合法性、关联性，可以证明本案的事实，本院予以认定。经审理查明，2003年12月17日,原告林威、刘玖发承包被告西埚村委会位于徐闻县西埚村北面、宿虎村南面的西埚水库经营养殖业，并于同日签订一份《承包水库合同书》约定承包金为13998元/年，承包期限8年即从2004年4月1日至2012年4月1日。原告林威、刘玖发向被告西埚村委会交付了保证金40000元后，被告西埚村委会则将西埚水库交由原告使用。在合同履行过程中，原告垫付了西埚村委会修建下水闸费用28000元；截至2007年4月1日，原告向西埚村委会交付了现金1994元及以保证金40000元，共计41994元抵扣三年的租金。后因天气干旱，水库无水可蓄，导致原告从2005年起无法利用水库经营养殖业。故被告西埚村委会同意解除双方于2003年12月17日签订《承包水库合同书》，并同意减免原告一年的租金13998元。2007年8月20日，在徐闻县公证处，以西埚村委会为甲方和以林威、刘玖发为乙方签订一份《终止承包合同协议书》，其载明主要内容为：甲方将西埚水库承包给乙方使用，承包期限从2004年4月1日起至2012年4月1日止，为期8年，承包金额为每年13998元。2005年至今，因天气干旱，水库没有水，导致乙方未能正常生产，现甲、乙双方共同自愿达成以下协议：一、乙方同意提前将水库交回甲方使用。二、乙方在2005年至2006年期间，因天气干旱、水库没有水，未能正常生产，经甲方同意，2005年至2006年（两年）的租金，甲方允许乙方只交一年租金13998元。三、原合同签订后，乙方交给甲方现金41994元，现乙方已交给甲方两年租金共27996元，余下的13998元由甲方退回乙方；甲方同意退回给乙方修建下水闸门等费用共计28000元，以上两项共计41998元。四、甲方最迟于2007年10月1日还清41998元给乙方，否则从2007年10月1日起按银行中等利息计算利息。五、原甲、乙双方于2003年12月17日所签订的《承包水库合同书》作废。解除合同后，被告分别于2008年8月前偿还2万元、于2018年10月偿还4000元给原告。本院认为，本案定性为渔业承包合同纠纷。所谓渔业承包合同是指发包方就开发、经营和利用本集体经济组织所有的渔业资源和其他资产，以及依法取得使用权的国家资源，与承包方所签订的承包合同。本案查明，原告林威、刘玖发于2003年12月17日承包被告西埚村委会位于徐闻县西埚村北面、宿虎村南面的西埚水库经营养殖业，并约定承包金为13998元/年，承包期限8年即从2004年4月1日至2012年4月1日。原告林威、刘玖发向被告西埚村委会交付了保证金40000元后，被告西埚村委会则将西埚水库交由原告使用。在合同履行过程中，原告垫付了西埚村委会修建下水闸费用28000元；截至2007年4月1日原告向西埚村委会交付了现金1994元及以保证金40000元，抵扣三年的租金41994元。后因天气干旱，水库无水可蓄，导致原告从2005年起无法利用水库经营养殖业。故被告西埚村委会同意减免原告一年的租金13998元，并于2007年8月20日在徐闻县公证处，以西埚村委会为甲方和以林威、刘玖发为乙方签订一份《终止承包合同协议书》，双方确认了西埚村委会欠到林威、刘玖发41998元。本院认为，双方于2003年12月17日签订《承包水库合同书》、于2007年8月20日签订《终止承包合同协议书》，系双方的真实意思表示，内容合法，应认定有效。根据《中华人民共和国合同法》第六十条“当事人应当按照约定全面履行自己的义务”的规定，因西埚村委会于2008年8月、2018年10月分别偿还20000万元、4000元给林威、刘玖发，基于诚实信用原则，故其尚应偿还林威、刘玖发17998元（41998元－20000元－4000元），但林威、刘玖发仅要求偿还欠款本金17000元，此属原告对其民事权利的自由处分，符合法律规定，应予准许。另外，因原、被告同意解除双方于2003年12月17日《承包合同协议书》，对于合同解除后的权利义务，双方于2007年8月20日签订一份《终止承包合同协议书》作出“定于2007年10月1日还清41998元，否则从2007年10月1日起按银行中等利息计算利息”的约定，故原告所主张的利息应参照中国人民银行公布的商业银行一年期贷款基准利率(即4.75)分段计算，①以41998元为基数从2007年10月2日起计至2008年8月1日，②以21998为基数从2008年8月2日起计至2018年10月1日，③以17000为基数从2018年10月2日起计至还清欠款之日止。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：被告徐闻县城北乡西埚村民委员会于本判决生效十五日内向原告林威、刘玖发偿还欠款17000元及相应利息（利息计算办法：按中国人民银行公布的商业银行一年期贷款基准利率4.75%分段计算，①以41998元为基数从2007年10月2日起计至2008年8月1日，②以21998为基数从2008年8月2日起计至2018年10月1日，③以17000为基数从2018年10月2日起计至还清欠款之日止；上述①＋②＋③之和为相应利息）。如果未按本判决指定的期限履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费384元（原告已预交），由被告徐闻县城北乡西埚村民委员会负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状及副本一式叁份，上诉于广东省湛江市中级人民法院。审 判 员 江远臣二〇二〇年七月二日法官助理 王晓丹书 记 员 曾杨杨附：本判决相关法律条文《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。