四川省都江堰市人民法院 国 家 赔 偿 决 定 书 （2020）川0181法赔1号 赔偿请求人唐文宣，男，1948年7月7日出生，汉族，住四川省成都市成华区。 赔偿请求人唐文宣因错误执行申请都江堰市人民法院（以下简称本院）国家赔偿一案，赔偿请求人唐文宣于2020年5月7日向本院申请国家赔偿，本院于2020年5月7日依法受理，本案现已审查终结。 赔偿请求人唐文宣称，都江堰市人民法院委托拍卖公司拍卖位于都江堰市的房屋（房屋唯一号554536号）。唐文宣报名参加拍卖后，以956000元的价格拍得房屋。唐文宣随即向都江堰市人民法院全额支付房款，向拍卖公司支付47800元佣金，并在2016年12月2日办理过户登记时缴纳了27792.29元契税和印花税。都江堰市人民法院于2016年11月3日作出了（2015）都江执字第680-4号执行裁定书，确定唐文宣对案涉房屋享有所有权并办理过户登记手续。唐文宣接房后对房屋进行了装修修缮开支655215.48元，购买生活用具234288.74元。成都市中级人民法院作出的（2018）川01执监6号执行裁定，撤销都江堰市人民法院（2015）都江执字第680-4号执行裁定，致使唐文宣房屋权利丧失。虽唐文宣向四川省高级人民法院提出申诉，但该申诉被（2018）川执监174号执行裁定驳回，并指示唐文宣对法院的违法拍卖问题另行主张权利。唐文宣遂向都江堰市人民法院申请国家赔偿，请求：1.退还支付的购房款及相关税费1031592.29元，及以上款项自2016年10月25日起至实际退还之日期间的同期银行贷款利率（暂计算至2019年10月17日为184499.57元）；2.赔偿自（2015）都江执字第680-4号执行裁定作出之日起至被撤销之日止的房屋溢价损失4000000元；3.赔偿装修费用及必须物品费用655216.48元；4.赔偿精神损失费200000元；5.赔偿看管房屋费用61830元；6.赔偿搬家费625元；7.赔偿家具家电等物品折价损失234288.74元。 经审查查明，2015年4月23日，本院受理执行王锦与都江堰侏罗纪温泉公园开发有限公司（以下简称侏罗纪公司）民间借贷纠纷一案，即（2015）都江执字第680号案件。2015年8月13日，王锦与侏罗纪公司达成执行和解协议，2015年9月14日本院作出执行裁定，终结本次执行程序。 2016年4月5日，本院裁定，对侏罗纪公司所有的位于都江堰，房屋唯一号554526号（面积604.2平方米），房屋唯一号554536（面积468.24平方米）的房屋予以查封。后经委托评估，并明确“估价对象在价值时点的房屋（不包含占用土地使用权的价值）市场价值提供根据”，对1栋房屋唯一554526号估价1226500元，对5栋房屋唯一号554536号估价950500元。2016年6月27日，因侏罗纪公司拒不到场选择拍卖机构，本院依法在《人民法院报》向侏罗纪公司公告送达选择拍卖机构的通知书。2016年10月25日，由四川省永宏拍卖有限公司作为拍卖机构，唐文宣以956000元的最高价对5栋房屋唯一号554536号竞买成功，西南联合产权交易所出具了交易鉴证书。2016年10月26日，唐文宣向四川省永宏拍卖有限公司缴纳了拍卖佣金31070元，同日向西南联合产权交易所缴纳了交易服务费16730元，因拍卖产生的佣金和服务费共计47800元。2016年11月3日，本院出具向唐文宣出具结算票据，同日作出（2015）都江执字第680-4号执行裁定，解除都江堰市外北街侏罗纪温泉公园655号5栋1-2层商业用房的查封，确定该商业用房归唐文宣所有。2016年12月5日，唐文宣办理过户登记手续，缴纳契税27314.29元、印花税478元，合计27792.29元。唐文宣在办理过户登记手续时，代侏罗纪公司向税务部门缴纳了土地增值税、印花税等各种税费共计124302.77元。2017年3月31日，本院向唐文宣退还其代侏罗纪公司支付的124302.77元（该款系从涉案购房款956000元中支付）。唐文宣拍得涉案房屋后，进行装修装饰并入住。 2018年7月12日，案外人仰文旭向公安机关报案称，2018年7月11日有不明身份人员将其在法院购买的拍卖房屋拆除，其余三栋拍卖房屋也被拆除，包括唐文宣拍得的涉案房屋。都江堰市公安局于次日立案，目前尚在侦查中。后侏罗纪公司不服本院执行行为，向成都市中级人民法院申诉。2018年9月30日，成都市中级人民法院作出（2018）川01执监6号行政裁定书，以都江堰市人民法院只评估地上建筑物并以此价作为确定拍卖保留价的根据，以及未按规定确定抵押财产拍卖保留价、不依法作出裁定，突破竞买协议中关于买受人包干税费的约定，违反《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十一条第三项、第五项的规定为由，裁定撤销（2015）都江执字第680-4号执行裁定。唐文宣不服，向四川省高级人民法院提起申诉。2019年8月5日，省高院作出（2018）川执监174号执行裁定，裁定驳回唐文宣的申诉请求。 （2015）都江执字第680-4号执行裁定被撤销后，本院向唐文宣退还相关款项的情况： 2019年10月14日，本院向唐文宣退款983792.29元，包含956000元房屋拍卖款，27792.29元契税、印花税。 2020年3月13日，本院向唐文宣退还房款利息7667.66元。 2020年6月22日，本院向唐文宣退款48331.38元，包含47800元拍卖佣金及交易服务费，531.38元拍卖佣金及交易服务费利息。 2020年6月23日，本院向唐文宣退还利息1200.8元。 2020年6月29日，本院向唐文宣退还利息50元。 2020年7月2日，本院向唐文宣退还搬家费625元。 以上本院退款合计983792.29元+7667.66元+48331.38元+1200.8元+50元+625元=1041667.13元。 本院认为，本案中，赔偿请求人参加本院委托的司法拍卖，竞买取得案涉房屋，支付房款、拍卖佣金、交易服务费，并按照本院作出的（2015）都江执字第680-4号执行裁定书办理过户登记手续。2018年9月30日，成都市中级人民法院认为本院违反《最高人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十一条第三项、第五项的规定，撤销上述执行裁定书。根据《最高人民法院关于审理民事、行政诉讼中司法赔偿案件适用法律若干问题的解释》第一条规定“人民法院在民事、行政诉讼过程中违法采取对妨害诉讼的强制措施、保全措施，先予执行措施，或者对判决、裁定及其他生效法律文书执行错误，侵犯公民、法人和其他组织合法权益并造成损害的，赔偿请求人可以依法向人民法院申请赔偿”，及第五条第十一项规定“对判决、裁定及其他生效法律文书执行错误，包括以下情形：（十一）其他错误情形”，本院存在执行错误的情形，且已经被上级人民法院确认违法并撤销相应的执行行为，对于赔偿请求人唐文宣因本院的拍卖行为被撤销导致其合法权益受到损害的合法损失，赔偿请求人唐文宣可以向本院提出申请要求支付其损失。 关于赔偿请求人唐文宣主张各项损失费用是否成立，本院认定如下： 1.关于赔偿请求人唐文宣主张的退还支付的购房款及相关税费1031592.29元，及以上款项自2016年10月25日起至实际退还之日期间的同期银行贷款利率（暂计算至2019年10月17日为184499.57元）。 鉴于上述1031592.29元中，包含了956000元房款、27792.29元税费、拍卖佣金及交易服务费47800元，该款系唐文宣因本次执行行为产生的费用。 根据《中华人民共和国国家赔偿法》第三十六条第七项规定“侵犯公民、法人和其他组织的财产权造成损害的，按照下列规定处理：（七）返还执行的罚款或者罚金、追缴或者没收的金钱，解除冻结的存款或者汇款的，应当支付银行同期存款利息”，本院对唐文宣的拍卖房款、税费、拍卖佣金产生的利息损失应当予以支付，并按照银行同期存款利息计算，即银行活期存款利息年利率0.3%。具体计算方式：以房款956000元为基数，从2016年10月26日计算至2019年10月14日止，即为956000元×0.3%÷360天×1084天=8635.87元；以税费27792.29元为基数，从2016年12月6日计算至2019年10月14日止，即为27792.29元×0.3%÷360天×1043天=241.56元；以拍卖佣金、交易服务费47800元为基数，从2016年10月27日起计算至2020年6月22日止，即为47800×0.3%÷360天×1335天=531.77元，三项合计应支付利息9409.20元。 综上，截止2020年7月2日，本院合计已退还唐文宣1041042.13元，本院已经向唐文宣退还了该项主张的费用。 2.关于赔偿请求人唐文宣主张的房屋溢价损失4000000元。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第三十六条第八项规定“侵犯公民、法人和其他组织的财产权造成损害的，按照下列规定处理：（八）对财产权造成其他损失的，按照直接损失给予赔偿”，及《最高人民法院关于民事、行政诉讼中司法赔偿若干问题的解释》第十二条规定“国家赔偿法第二十八条第（七）项（系修订前的国家赔偿法法条与其对应的是修订后国家赔偿法第三十六条第八项）规定的直接损失包括下列情形：（一）保全、执行过程中造成财物灭失、毁损、霉变、腐烂等损坏的；（二）违法使用保全、执行的财物造成损坏的；（三）保全的财产系国家批准的金融机构贷款的，当事人应支付的该贷款借贷状态下的贷款利息。执行上述款项的，贷款本金及当事人应支付的该贷款借贷状态下的贷款利息；（四）保全、执行造成停产停业的，停产停业期间的职工工资、税金、水电费等必要的经常性费用；（五）法律规定的其他直接损失”，本案中，赔偿请求人唐文宣对其主张的房屋溢价款并未提交证据予以证明，且该项损失系其主张购买案涉房屋因房价上涨产生的损失，亦不是直接财产损失，该项请求依法不能成立。 3.关于赔偿请求人唐文宣主张的赔偿装修费用及必须物品费用655216.48元、赔偿家具家电等物品折价损失234288.74元。案涉房屋在2018年7月11日已被案外人强制拆除，系案外侵权人对案涉房屋及内部物品造成的损害，不属于本院执行行为造成的直接损失，本院依法不予赔偿，赔偿请求人唐文宣可向案外侵权人另行主张权利。 4.关于赔偿请求人唐文宣主张的赔偿精神损失费200000元。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第三十五条规定“有本法第三条或者第十七条规定情形之一，致人精神损害的，应当在侵权行为影响的范围内，为受害人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉；造成严重后果的，应当支付相应的精神损害抚慰金”，在国家赔偿中的精神损失一般是指对赔偿请求人造成了人身损害等涉及到生命权健康权及侵犯其人身自由的情形。本案中，唐文宣的损害并非人身损害，该项主张不符合法律规定，依法不能成立。 5.关于赔偿请求人唐文宣主张的赔偿看管房屋费用61830元。该看管费用系案涉房屋被案外人强制拆除后引发的后续问题，非因本院执行行为产生的直接损失，本院依法不予赔偿。 6.关于赔偿请求人唐文宣主张的搬家费625元，本院向唐文宣的退款中已经包含了该笔费用。 综上所述，经认定，赔偿请求人唐文宣主张的房款956000元、税费27792.29元、拍卖佣金及交易服务费47800元及利息9409.20元、搬家费625元等，共计1041626.49元，本院已经依法全额退还。其他主张，不符合法律规定，依法不能成立，本院依法不予赔偿。 据此，依照《中华人民共和国国家赔偿法》第三十五条、第三十六条第七项、第三十六条第八项，《最高人民法院关于审理民事、行政诉讼中司法赔偿案件适用法律若干问题的解释》第一条、第五条第十一项，《最高人民法院关于民事、行政诉讼中司法赔偿若干问题的解释》第十二条之规定，决定如下： 驳回赔偿请求人唐文宣关于因违法执行要求都江堰市人民法院进行赔偿的国家赔偿申请。 如对本决定有异议，可在收到本决定之日起三十日内向成都市中级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定。 二〇二〇年七月三日