安徽省铜陵市铜官区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）皖0705民初516号 原告：张旺娣，女，1948年6月28日出生，汉族，住安徽省铜陵市铜官区。 委托诉讼代理人：冯霞，安徽惠民法律援助维权中心指派律师。 委托诉讼代理人：鲁磊，安徽惠民法律援助维权中心指派律师。 被告：铜陵有色金属集团控股有限公司，住所地安徽省铜陵市长江西路，统一社会信用代码91340700151105774A。 法定代表人：杨军，公司董事长。 委托诉讼代理人：葛存辉，铜陵有色金属集团控股有限公司法律事务部诉讼管理科科长。 委托诉讼代理人：陈悦彪，安徽创元律师事务所律师。 被告：铜陵有色金属集团股份有限公司，住所地安徽省铜陵市长江西路，统一社会信用代码913407001489736421。 法定代表人：杨军，公司董事长。 委托诉讼代理人：葛存辉，铜陵有色金属集团控股有限公司法律事务部诉讼管理科科长。 委托诉讼代理人：陈悦彪，安徽创元律师事务所律师。 第三人：铜陵市社会保险事业管理服务中心，住所地安徽省铜陵市湖东路666号，统一社会信用代码12340700568980785W。 法定代表人：曹仕平，该中心主任。 原告张旺娣与被告铜陵有色金属集团控股有限公司（以下简称有色控股公司）、铜陵有色金属集团股份有限公司（以下简称有色股份公司）、第三人铜陵市社会保险事业管理服务中心（以下简称社保中心）工伤保险待遇纠纷一案,本院于2020年1月13日立案后，依法进行审理。 张旺娣向本院提出诉讼请求：１.判令被告向原告支付一次性伤残补助金73985元；2.判令被告向原告支付医疗费4916元；3.判令被告向原告支付护理费233639元；4.本案诉讼费用由被告负担。事实和理由：原告张旺娣的丈夫朱童朝（于2014年11月22日因病死亡）系被告公司退休职工（1998年退休），从1971年至1986年，原告张旺娣丈夫朱童朝先后在有色一冶、二冶从事硫酸罐砌筑和防腐处理等工作，经常接触沥青、玻璃钢、环氧树脂、二甲苯、乙二胺等有毒化学物质，多次出现头昏、头痛、呕吐、胸闷、腹泻、睡眠不好、牙齿出血、掉头发和盗汗等现象。2002年9月24日被诊断为二甲苯中毒后遗症（职业病），2003年4月1日至2014年11月22日一直在铜陵市立医院治疗，入院诊断为：1.二甲苯中毒后遗症；2.帕金森综合症。后病情逐渐加重，于2004年6月开始呈植物人状态。2005年11月16经铜陵市劳动能力鉴定委员会鉴定，原告张旺娣的丈夫朱童朝为完全护理依赖。2013年5月19日朱童朝向铜陵市劳动能力鉴定委员会申请对其劳动功能障碍程度进行鉴定，该会于2015年6月29日审定，朱童朝劳动功能障碍程度为一级伤残。在朱童朝因病治疗期间，根据医嘱每日需三人护理，朱童朝一直由原告或原告请他人护理。在朱童朝病情危重抢救期间需输注白蛋白，该费用社保部门不予报销，而被告也拒绝支付。在朱童朝定残后，铜陵有色金属集团铜冠建筑安装股份有限公司（以下简称铜冠建安公司）也拒绝支付一次性伤残补助金。原告于2015年11月19日以铜冠建安公司为被告，向铜官区人民法院（原铜官山区人民法院）提起诉讼，该院以（2015）铜官民一初字第01012号民事裁定书裁定，铜冠建安公司不是适格主体，裁定驳回起诉，原告不服该裁定，向铜陵市中级人民法院提出上诉，该院以（2016）皖07民终204号民事裁定书裁定驳回上诉，维持原裁定。原告后于2016年8月29日向铜陵市铜官区人民法院以本起诉状所列的二位被告及铜冠建安公司为被告提起诉讼，因原告同时向安徽省高级人民法院进行申诉，铜陵市铜官区法院认为必须以安徽省高级人民法院的再审结果作为依据，作出（2016）皖0705民初2504号民事裁定书裁定中止审理。安徽省高级人民法院于2017年11月30日作出（2017）皖民申138号民事裁定书，驳回原告的再审申请。后原告于2017年7月31日向铜陵市铜官区人民法院申请撤回诉讼请求，该院作出（2016）皖0705民初2504号之一民事裁定书，裁定准许撤回起诉。为维护原告的合法权益，特向贵院提起诉讼，请求依法予以支持。 有色控股公司、有色股份公司辩称：1.有色控股公司、有色股份公司不是适格的被告，更不应承担责任。有色股份公司是上市公司，不是铜冠建安公司的股东，与铜冠建安公司之间也不存在任何法律关系，与朱童朝之间更没有劳动合同关系。有色控股公司只是现在铜冠建安公司股东之一，与朱童朝之间从未签订过劳动合同，更未承继铜冠建安公司的债权债务，即使按照原告提供的皖劳社秘（2005）200号的文件，其内容是解决四个矿山关闭工伤职工的问题，不是解决2007年之后铜陵有色建筑安装公司破产后涉及工伤职工的待遇问题，与本案无关联性。从函件的内容来看，也不是要求有色控股公司承担应由工伤保险基金支付的义务。2.原告主张的护理费、一次性伤残补助金没有事实和法律依据，朱童朝住院期间铜冠建安公司已派多人参加护理，并已支付了7200元护理费，原告再主张护理费没有事实依据。朱童朝不应享有一次性伤残补偿金。朱童朝是老工伤，目前没有相关法律规定可以享受一次性工伤补偿金。3.应由社保中心承担工伤保险责任。依据《工伤保险条例》第三十五条、第三十九条、人力资源社会保障部人社部发〔2013〕34号《关于执行〈工伤保险条例〉若干问题的意见》第十二条规定，工伤保险待遇是由工伤保险基金支付，而非用人单位支付，有色控股公司和铜陵市人民政府于2011年底签订了《铜陵有色（集团）公司工伤保险纳入市级统筹协议书》，其中协议第十五条明确规定，乙方每月按规定向甲方人社部门报送工伤保险基金收支及人员增减变动情况报表，完善工伤保险基础信息，将享受长期待遇人员统一纳入全市资格认证系统，保证各项待遇发放准确安全。协议第9、10条约定了应由社保机构承担费用。因此，像朱童朝这样工伤职工及家属应享受的工伤保险待遇，无论是依据法律、政策规定还是协议约定，都应由社保中心承担。 第三人社保中心未作辩称。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告张旺娣的丈夫朱童朝于2014年11月22日因病死亡。朱童朝生前从1971年至1986年先后在有色一冶、二冶从事硫酸罐砌筑和防腐处理等工作，经常接触沥青、玻璃钢、环氧树脂、二甲苯、乙二胺等有毒化学物质，多次出现头昏、头痛、呕吐、胸闷、腹泻、睡眠不好、牙齿出血、掉头发和盗汗等现象。1998年朱童朝自铜陵有色建筑安装公司退休，2002年9月24日朱童朝被诊断为二甲苯中毒后遗症（职业病），2003年4月1日至2014年11月22日朱童朝一直在铜陵市立医院住院治疗，入院诊断为：1.二甲苯中毒后遗症；2.帕金森综合症，后病情逐渐加重呈植物人状态（2004年6月）。2005年11月16经铜陵市劳动能力鉴定委员会鉴定，朱童朝为完全护理依赖。2007年7月23日安徽省铜陵市中级人民法院受理了铜陵有色建筑安装公司破产清算一案，并依法于2007年10月10日裁定宣告铜陵有色建筑安装公司破产。经铜陵有色建筑安装公司破产资产管理人清算，该企业财产不足以支付破产费用。铜陵有色建筑安装公司破产资产管理人于2007年12月19日提请终结破产程序。2007年12月20日，安徽省铜陵市中级人民法院作出（2007）铜中民二破字第1-2号民事裁定书，裁定：“一、终结铜陵有色建筑安装公司的破产程序；二、未得到清偿的债权不再清偿。”次年，铜陵有色建筑安装公司在工商部门办理了注销手续。 2013年5月10日朱童朝向铜陵市劳动能力鉴定委员会申请对其劳动功能障碍程度进行鉴定，该会于2015年6月29日审定，朱童朝劳动功能障碍程度为一级伤残。本院（原铜陵市铜官山区人民法院）于2015年11月19日立案受理了（2015）铜官民一初字第01012号原告张旺娣、朱强英与被告铜陵有色金属集团铜冠建筑安装股份有限公司工伤保险待遇纠纷一案，原告起诉要求被告支付一次性伤残补助金55289元、医疗费4916元、护理费212912元，本院于2016年3月22日以被告主体不适格为由，裁定驳回起诉。原告不服，提起上诉，安徽省铜陵市中级人民法院于2016年5月11日作出（2016）皖07民终204号民事裁定，裁定驳回上诉，维持原裁定。原告向安徽省高级人民法院申请再审，安徽省高级人民法院认为原告可以根据相关规定向工伤保险经办机构主张工伤保险待遇，认定原审法院裁定驳回起诉并无不当，于2017年11月30日作出（2017）皖民申138号民事裁定，裁定驳回张旺娣、朱强英的再审申请。 2019年1月3日本院立案受理了原告张旺娣诉被告铜陵有色金属集团铜冠建筑安装股份有限公司、铜陵有色金属集团控股有限公司、铜陵有色金属集团股份有限公司、第三人铜陵市社会保险事业管理服务中心工伤保险待遇纠纷一案，经审理，本院以铜陵有色金属集团控股有限公司、铜陵有色金属集团股份有限公司不是本案的适格主体。于2019年8月12日作出（2019）皖0705民初126号之二民事裁定书，裁定驳回原告张旺娣的起诉。原告不服，提起上诉，安徽省铜陵市中级人民法院于2019年11月7日作出（2019）皖07民终907号民事裁定书，认定张旺娣依据皖劳社秘〔2005〕200号）《关于对铜陵有色公司破产矿1－6级工伤人员安置有关问题的答复》和《铜陵有色（集团）公司工伤保险纳入市级统筹协议书》将有色控股公司、有色股份公司作为被告主张权利并无不当。 另：原告提交2011年12月28日有色控股公司（乙方）与铜陵市人民政府（甲方）签订的《铜陵有色（集团）公司工伤保险纳入市级统筹协议书》载明：“……第三条五年过渡期为：2012年至2016年。过渡期内，乙方继续负责其工伤保险业务经办和管理工作，过渡期满后，按照国家、省、市政策规定处理……第九条乙方每月5日前向甲方人社部门报送发生的工伤保险费单据和明细资料，编制月度用款计划书，经审核确认后，甲方人社部门签字盖章，汇总编入全市月度用款计划书，统一报送甲方财政部门。第十条在按规定计提储备金后，甲方人社部门根据乙方月度实际缴费情况，每月15日前将乙方月度所余缴费拨入乙方支出专户，乙方月度工伤保险费支出超过拨付部分，由乙方先行垫付……”。2005年9月1日安徽省劳动和社会保障厅发文（皖劳社秘〔2005〕200号）《关于对铜陵有色公司破产矿1－6级工伤人员安置有关问题的答复》，答复铜陵有色公司按国家和省政策规定，上述工伤退休职工应享受的工伤保险待遇，包括今后按政策规定应发给的因工死亡抚恤待遇等，应由你公司承担。 张旺娣与有色控股公司、有色股份公司均认可朱童朝2001年9月至2002年8月养老金分别为651.8元、651.8元、651.8元、651.8元、651.8元、651.8元、651.8元、651.8元、951.8元、681.8元、681.8元、681.8元，平均养老金为684.3元。张旺娣认可朱童朝已收到护理费134029.75元。 本院认为，根据《中华人民共和国职业病防治法》规定，职业病病人的诊疗、康复费用，伤残以及丧失劳动能力的职业病病人的社会保障，按照国家有关工伤保险的规定执行。《工伤保险条例》对职工因工伤或者患职业病的工伤保险待遇进行了具体规定。朱童朝系原铜陵有色建筑安装公司职工，1998年退休。朱朝童退休后被诊断为二甲苯中毒后遗症(职业病)，经铜陵市劳动能力鉴定委员会鉴定，朱童朝劳动功能障碍程度为一级伤残。朱童朝于2014年11月22日因病死亡，张旺娣作为朱童朝近亲属，可以根据相关规定主张朱童朝的工伤保险待遇。朱童朝退休前的用工主体为铜陵有色建筑安装公司，该公司于2008年经公司登记机关注销登记，公司终止。现张旺娣依据皖劳社秘〔2005〕200号）《关于对铜陵有色公司破产矿1－6级工伤人员安置有关问题的答复》和《铜陵有色（集团）公司工伤保险纳入市级统筹协议书》向被告有色控股公司主张权利，予以支持。原告主张有色股份公司承担责任，没有事实和法律依据，不予支持。关于一次性伤残补助金，朱童朝劳动功能障碍程度为一级伤残，按其职业病诊断前12个月平均养老金计算，认定为18476元（684.3元×27）。医疗费结合病历、发票等予以认定4840元。护理费按上年度统筹地区的职工月平均工资的80%计算，结合原告庭审中认可的单位派人护理情况，酌情从2014年扣除二个月的护理费用，则2003年4月至2014年11月期间护理费为237922元（9296÷12×80%×9+10581×80%+12928×80%+15334×80%+17949×80%+22180×80%+26363×80%+29658×80%+34341×80%+40640×80%+44601×80%+47806÷12×80%×9）,另扣除朱童朝已收到的护理费用134029.75元，实际应支付护理费103892.25元。以上费用合计127208元（一次性伤残补助金18476元+医疗费4840元+护理费为103892.25元）。 据此，依据《工伤保险条例》第三十条、第三十五条、《安徽省实施〈工伤保险条例〉办法》第二十九条和《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，判决如下： 一、被告铜陵有色金属集团控股有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告张旺娣一次性伤残补助金、医疗费、护理费合计127208元； 二、驳回原告张旺娣的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10元，由被告铜陵有色金属集团控股有限公司负担，于本判决生效之日起三日内交至本院。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于安徽省铜陵市中级人民法院。 审 判 长  凡宗雨 审 判 员  周 泽 人民陪审员  朱玉红 二〇二〇年七月十六日 书 记 员  洪 艳 附：本案所适用的法律条文 《工伤保险条例》第三十条职工因工作遭受事故伤害或者患职业病进行治疗，享受工伤医疗待遇。 职工治疗工伤应当在签订服务协议的医疗机构就医，情况紧急时可以先到就近的医疗机构急救。 治疗工伤所需费用符合工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准的，从工伤保险基金支付。工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准，由国务院社会保险行政部门会同国务院卫生行政部门、食品药品监督管理部门等部门规定。 职工住院治疗工伤的伙食补助费，以及经医疗机构出具证明，报经办机构同意，工伤职工到统筹地区以外就医所需的交通、食宿费用从工伤保险基金支付，基金支付的具体标准由统筹地区人民政府规定。 工伤职工治疗非工伤引发的疾病，不享受工伤医疗待遇，按照基本医疗保险办法处理。 工伤职工到签订服务协议的医疗机构进行工伤康复的费用，符合规定的，从工伤保险基金支付。 第三十五条职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残的，保留劳动关系，退出工作岗位，享受以下待遇： （一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：一级伤残为27个月的本人工资，二级伤残为25个月的本人工资，三级伤残为23个月的本人工资，四级伤残为21个月的本人工资； （二）从工伤保险基金按月支付伤残津贴，标准为：一级伤残为本人工资的90%，二级伤残为本人工资的85%，三级伤残为本人工资的80%，四级伤残为本人工资的75%。伤残津贴实际金额低于当地最低工资标准的，由工伤保险基金补足差额； （三）工伤职工达到退休年龄并办理退休手续后，停发伤残津贴，按照国家有关规定享受基本养老保险待遇。基本养老保险待遇低于伤残津贴的，由工伤保险基金补足差额。 职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残的，由用人单位和职工个人以伤残津贴为基数，缴纳基本医疗保险费。 《安徽省实施〈工伤保险条例〉办法》第二十九条工伤职工在停工留薪期或者工伤复发治疗期需要护理的，凭医疗机构证明，由所在单位负责护理或者按月支付护理费。护理费标准为统筹地区上年度职工月平均工资的80%。其中，已享受生活护理费的，由单位支付工伤复发治疗期间护理费与生活护理费的差额部分。 对需要护理有争议的，可以在停工留薪期内或者工伤复发治疗期间向设区的市劳动能力鉴定委员会提出确认申请。 《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。