山东省长岛县人民法院刑 事 判 决 书（2020）鲁0634刑初8号公诉机关山东省长岛县人民检察院。被告人周勤航，男，1980年10月1日出生于山东省宁阳县，汉族，大学文化，中共党员，长岛知己新能源股份有限公司经理，户籍所在地山东省济南市历下区，捕前住山东省长岛县。因涉嫌犯伪造国家机关公文罪于2019年12月19日被山东省长岛县公安局刑事拘留，2020年1月21日因涉嫌犯伪造国家机关公文、印章罪被逮捕。现羁押于山东省蓬莱市看守所。辩护人时衍伟，山东正航律师事务所律师。山东省长岛县人民检察院以烟长检公刑诉［2020］7号起诉书指控被告人周勤航犯伪造国家机关公文、印章罪、伪造公司、事业单位、人民团体印章罪，于2020年6月3日向本院提起公诉。本院经审查后于同日立案，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。长岛县人民检察院指派检察员齐志宏出庭支持公诉，被告人周勤航及其辩护人时衍伟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。公诉机关指控，2018年7月至8月间，被告人周勤航用Photoshop软件伪造了电子版的《建设项目环境影响登记表》(长岛旧村(城)改造新能源热源塔系统供热老城区项目)，并通过微信发送给贲某1(另案处理)。2019年9月14日，被告人周勤航将其伪造的上述电子版国家机关公文通过手机微信发给长岛海洋生态文明综合试验区公用事业服务中心的工作人员，用于应对山东省委巡视组检查。2019年2月至3月间，贲某1通过手机微信授意，由周勤航用Photoshop软件伪造了3份电子版的《建设工程竣工验收报告》(工程名称分别为：长岛南城(一期)、连城(一期)、船厂小区、王沟(一期)、南隍城(一期)海水源供暖，王沟片区(二期)、南城片区(二期)、连城片区(二期)、南隍城片区(二期)、医院电业片区海水源供暖，孙家片区、王沟片区(三期)、南城片区(三期)海水源供暖)，4份电子版的《项目环评批复》(分别为：长岛南隍城岛海水源供暖项目，长岛南城片区二期、三期海水源供暖项目，长岛王沟片区海水源供暖项目，长岛孙家片区海水源供暖项目)，并将伪造的上述电子版国家机关公文用微信发给贲某1，用于知己建设集团有限责任公司对外融资，后期融资未成功。被告人周勤航在长岛知己新能源股份有限公司任职期间，通过淘宝购买、联系路边刻章广告的方式，陆续伪造了国家机关印章2枚(长岛县人民政府印章1枚、长岛县住房和规划建设管理局印章1枚)、事业单位印章2枚(长岛县第二实验学校印章1枚、中国水产科学研究院长岛增殖实验站印章1枚)、人民团体印章7枚(长岛县南隍城乡南隍城村村民委员会印章1枚、长岛县南长山镇南城村村民委员会印章2枚、长岛县南长山镇孙家村村民委员会印章1枚、长岛县南长山镇连城村村民委员会印章1枚、长岛县南长山镇赵王村村民委员会印章1枚、长岛县南长山镇王沟村村民委员会印章1枚)、公司印章1枚(长岛船业总公司印章)，共计12枚。针对上述指控的事实，公诉机关向法庭提供了物证、书证、电子数据、证人证言等证据予以证实。公诉机关认为，被告人周勤航的行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款、第二款之规定，应当以伪造国家机关公文、印章罪、伪造公司、事业单位、人民团体印章罪追究其刑事责任。被告人周勤航自愿认罪认罚，适用《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，可以依法从宽处理。公诉机关以伪造国家机关公文、印章罪，建议对周勤航在有期徒刑八个月至一年幅度内确定刑罚，并处罚金；以伪造公司、事业单位、人民团体印章罪，建议对周勤航在有期徒刑六个月至八个月幅度内确定刑罚，并处罚金；数罪并罚，建议对周勤航在一年二个月至一年六个月幅度内确定刑罚，并处罚金，可适用缓刑。提请本院依法判处。被告人周勤航对公诉机关指控的事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。辩护人时衍伟的主要辩护意见是，周勤航的伪造行为没有造成危害社会的后果，犯罪情节较轻；周勤航到案后如实供述，具有坦白情节，经传唤主动到案，应认定自首；周勤航自愿认罪认罚，有悔罪表现，且系初犯、偶犯，应从轻或减轻处罚。经审理查明，2018年7月至8月、2019年2月至3月间，被告人周勤航先后伪造电子版国家机关公文8份。周勤航在长岛知己新能源股份有限公司任职期间，陆续伪造国家机关印章共2枚，伪造公司、事业单位、人民团体印章共10枚。具体犯罪事实如下：一、伪造国家机关公文、印章罪1、2018年7月至8月间，被告人周勤航用Photoshop软件伪造了电子版的《建设项目环境影响登记表》1份，并通过微信发送给知己建设集团有限责任公司的贲某1。2019年9月14日，山东省委巡视组要求有关部门提供长岛“实施电代煤供暖工程”的相关材料，周勤航接到有关部门通知后，将伪造的该电子版国家机关公文用微信发送给长岛海洋生态文明综合试验区公用事业服务中心的工作人员，用于山东省委巡视组的检查。2、2019年2月至3月间，被告人周勤航用Photoshop软件伪造了电子版的《建设工程竣工验收报告》3份，工程名称分别为：长岛南城(一期)、连城(一期)、船厂小区、王沟(一期)、南隍城(一期)海水源供暖；王沟片区(二期)、南城片区(二期)、连城片区(二期)、南隍城片区(二期)、医院电业片区海水源供暖；孙家片区、王沟片区(三期)、南城片区(三期)海水源供暖。周勤航还伪造了电子版的《项目环评批复》4份，分别为：长岛南隍城岛海水源供暖项目；长岛南城片区二期、三期海水源供暖项目；长岛王沟片区海水源供暖项目；长岛孙家片区海水源供暖项目。被告人周勤航将伪造的上述电子版国家机关公文用微信发送给知己建设集团有限责任公司的贲某1，用于该公司对外融资使用。3.被告人周勤航在长岛知己新能源股份有限公司任职期间，伪造长岛县人民政府印章1枚、长岛县住房和规划建设管理局印章1枚。该伪造的国家机关印章2枚被民警查获并扣押。二、伪造公司、事业单位、人民团体印章罪被告人周勤航在长岛知己新能源股份有限公司任职期间，通过路边广告联系他人伪造或指使公司人员在淘宝网上购买伪造印章的方式，陆续伪造了长岛船业总公司印章1枚；长岛县第二实验学校、中国水产科学研究院长岛增殖实验站等事业单位印章共2枚；长岛县南隍城乡南隍城村村民委员会、长岛县南长山镇孙家村村民委员会、长岛县南长山镇连城村村民委员会、长岛县南长山镇赵王村村民委员会、长岛县南长山镇王沟村村民委员会、长岛县南长山镇南城村村民委员会等人民团体印章共7枚。该伪造的10枚印章被民警查获并扣押。2019年12月18日16时许，长岛县公安局民警在长岛县长园宾馆附近的供暖站发现周勤航后，将其传唤至公安机关接受讯问。上述事实，有公安机关查获扣押的12枚印章；长岛县公安机关受案登记表、户籍证明、前科查询、到案经过、烟台市生态环境局长岛分局关于长岛知己集团伪造建设项目环境影响审批文及印章的函、对省委巡视组的说明、建设项目环境影响登记表、建设工程竣工验收报告、项目环评批复、烟台市生态环境局长岛分局证明、长岛县人民政府证明、长岛县南隍城乡南隍城村村民委员会证明、长岛县南长山镇南城村村民委员会证明、长岛县南长山街道孙家村村民委员会证明、长岛县南长山街道连城村村民委员会证明、长岛县南长山街道赵王村村民委员会证明、长岛县南长山街道王沟村村民委员会证明、长岛船业总公司证明、长岛海洋生态文明综合试验区第二实验学校证明及社会事务局证明、长岛海洋生态文明综合试验区交通与住房建设管理局证明、中国水产科学研究院长岛增殖实验站证明、微信聊天记录、周勤航党员组织关系情况说明等书证；搜查、扣押笔录;电子证物检查工作记录、视听资料；证人杨某、刘某、姜某、骆某、李某、韩某、贲某1等人的证言笔录；被告人周勤航的当庭供述等证据予以证实。以上证据经当庭质证，证据确实、充分，足以认定。本院认为，被告人周勤航无视国法，明知是国家机关公文、印章和公司、事业单位、人民团体印章而予以伪造，妨害社会管理秩序，其行为分别构成伪造国家机关公文、印章罪和伪造公司、事业单位、人民团体印章罪，依法应当数罪并罚。公诉机关的指控成立。辩护人关于被告人周勤航有坦白情节，自愿认罪认罚，有悔罪表现的辩护意见与本案事实、证据相符，本院予以采纳；对辩护人关于周勤航有自首情节的辩护意见，经查，被告人周勤航被办案民警发现后当场传唤到案，其不符合自首的法律规定，该辩护意见本院不予采纳；被告人周勤航在较长时间内多次伪造国家机关公文和伪造公司、事业单位、人民团体印章，侵犯了国家机关、企业、事业单位、人民团体的正常管理活动和信誉，具有一定的社会危害性，辩护人关于周勤航的伪造行为没有造成危害社会后果，系初犯、偶犯等辩护意见与本案事实不符，本院均不予采纳。被告人周勤航如实供述自己的罪行，自愿认罪认罚，确有悔罪表现，依法可以从轻处罚；其伪造的印章应依法没收，交有关部门处理。经司法行政机关调查评估认为，被告人周勤航符合缓刑适用条件，可依法适用缓刑。公诉机关的量刑建议适当。根据本案的事实、性质、情节和社会危害程度，本院依照《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款、第二款、第五十二条、第六十七条第三款、第六十九条第一款、第三款、第七十二条第一款、第三款、第六十四条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条之规定，判决如下：一、被告人周勤航犯伪造国家机关公文、印章罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币六千元；犯伪造公司、事业单位、人民团体印章罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金人民币五千元；数罪并罚，决定执行有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金人民币一万一千元。（缓刑考验期从判决确定之日起计算。罚金已缴纳。）二、被告人周勤航伪造的印章十二枚予以没收，由扣押机关依法处理。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山东省烟台市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  周吉民人民陪审员  金福军人民陪审员  刘晔雯二〇二〇年七月二十二日书 记 员  王洪省