安徽省蚌埠市中级人民法院执 行 裁 定 书（2020）皖03执复23号复议申请人（申请执行人）:王洪浩,男,1986年7月26日出生,汉族,住安徽省蚌埠市龙子湖区。被执行人：安徽淮风生活用品有限公司,住所地安徽省蚌埠市淮上区盛中路288号，统一社会信用代码9134030009787642XE（1-1）。法定代表人:姚高学,该公司总经理。被执行人:赵福祥,男,1966年3月17日出生,汉族,住安徽省蚌埠市淮上区。被执行人:张永照,男,1967年10月5日出生,汉族,住安徽省蚌埠市。复议申请人王洪浩不服安徽省蚌埠市淮上区人民法院（2020）皖0311执异9号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查。本案现已审查终结。执行法院查明，王洪浩与赵福祥、张永照、姚高学、安徽淮风生活用品有限公司（以下简称淮风公司）建设工程施工合同纠纷一案，该院于2018年5月15日作出（2018）皖0311民初573号民事判决，判决：一、被告赵福祥和张永照于本判决生效十日之内给付原告王洪浩工程款490000元及利息，利息自2018年2月15日起按照中国人民银行同期同类贷款利率计算至款项付清之日止；二、被告淮风公司对本判决第一项在欠付工程款范围内承担连带清偿责任；三、驳回原告的其他诉讼请求。案件受理费8666元，减半收取4333元，由被告赵福祥和张永照共同负担。该判决生效后，赵福祥、张永照、淮风公司未履行义务，2018年7月3日，该院根据王洪浩的申请立案执行。在执行过程中，该院依法将赵福祥、张永照、淮风公司列入失信名单。执行法院认为，该院生效的（2018）皖0311民初573号民事判决书判决淮风公司在欠付工程款范围内承担连带清偿责任，明确了淮风公司义务人的主体地位。该院根据王洪浩的申请，将淮风公司列为被执行人并无不当。故淮风公司主张其不应是被执行人的理由不能成立，依法应予驳回。但其应在欠付工程款范围内承担责任，而其是否欠赵福祥、张永照工程款及欠付数额等，非执行程序能够认定，可通过诉讼程序予以解决。因此，在上述问题未能确认的情形下，不宜对淮风公司采取强制执行措施。淮风公司的异议请求部分成立。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条的规定，裁定：一、撤销将淮风公司列入失信名单的强制措施；二、驳回淮风公司关于其不应列为被执行人的异议请求。王洪浩不服，向本院申请复议称：一、执行裁定作出撤销将淮风公司列入失信名单的强制措施的理由缺乏事实及法律依据。1、淮风公司曾承诺支付剩余的工程款49万元。2017年10月2日，淮风公司法定代表人姚高学、赵福祥、张永照共同出具承诺，载明淮风生活用品工地尚拖欠水电工王洪浩工程款69万元，承诺于2017年10月15日付20万元，剩余款于春节前付清。2017年10月16日，姚高学向王洪浩支付了工程款20万元，淮风公司尚欠工程款金额为49万元。2、即使退一步，依据（2018）皖0311民初573号判决书，淮风公司尚欠工程款是72450元。该判决书查明，淮风公司1-5号厂房工程（不含地下水池）造价为11781000元，淮风公司已支付11708550元。依据该事实，淮风公司尚欠剩余工程款金额为72450元。淮风公司应在欠付72450元范围内承担连带清偿责任。如淮风公司主张已经付清工程款，应当提交相应的已结清证明材料。二、淮上区人民法院未通知复议申请人参加听证，程序处理不当。请求撤销蚌埠市淮上区人民法院（2020）皖0311执异9号执行裁定第一项，即依法撤销淮上区人民法院作出的撤销将淮风公司列入失信名单的强制措施的裁定。经审查，本院对执行法院查明的事实予以确认。本院另查明，王洪浩与赵福祥、张永照、姚高学、淮风公司建设工程施工合同纠纷一案，蚌埠市淮上区人民法院经审理，于2018年5月15日作出（2018）皖0311民初573号民事判决书。该判决查明，淮风公司1-5号厂房工程（不含地下水池）造价为11781000元，淮风公司已支付11708550元。本案异议审查期间，淮风公司向执行法院提交下列证据材料：1、姚高学于2018年4月9日汇款给赵福祥23200元的上海浦东发展银行的电子回单。2、金额为5万元的银行承兑汇票。3、赵福祥书写于2018年5月1日的《收条》，内容为：“今收到淮风公司付工人工资计人民币柒万叁仟贰佰元整。”本案的争议焦点为：1、执行法院将淮风公司从失信被执行人名单中予以撤销是否合法；2、执行法院未通知王洪浩参加听证，程序是否不当。本院认为，关于争议焦点1，《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第十八条第一款规定了人民法院受理执行案件应当符合的条件，其中第（四）项为“申请执行的法律文书有给付内容，且执行标的和被执行人明确”；而《最高人民法院关于适用的解释》第四百六十三条第一款明确规定“当事人申请人民法院执行的生效法律文书应当具备下列条件：（一）权利义务主体明确；（二）给付内容明确。”因此，据以申请人民法院执行的生效法律文书必须符合给付内容明确的条件。本案执行依据判令淮风公司在欠付工程款范围内承担连带清偿责任，但没有明确欠付工程款的具体金额，属于给付内容不明确。同时，判决生效进入执行程序后，各方当事人对淮风公司是否欠付工程款及欠付金额存有分歧，该问题属于实体问题，执行程序中不能进行审查认定。据此，在执行依据关于淮风公司的给付内容没有明确的情况下，将淮风公司纳入失信名单确属不当。依据淮风公司的异议申请，执行法院对此问题进行纠错并无不妥。关于争议焦点2，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十二条规定：“人民法院对执行异议和复议案件实行书面审查。案情复杂、争议较大的，应当进行听证。”按照上述规定，人民法院对执行异议和复议案件实行书面审查，视案情决定是否通知相关当事人或者决定是否组织听证，通知当事人和组织听证不是异议案件审查的必经程序，由于本案事实比较清楚，执行法院对淮风公司的异议采用书面审查的方式不违反法律规定。综上，王洪浩提出的复议理由不成立，其请求本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（一）项的规定，裁定如下：驳回复议申请人王洪浩的复议申请，维持蚌埠市淮上区人民法院（2020）皖0311执异9号执行裁定。本裁定为终审裁定。审判长  钟如君审判员  李丰年审判员  许 翔二〇二〇年七月二十四日法官助理王亚群书记员贾金健附：相关法律规定《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理：（一）异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定；（二）异议裁定认定事实错误，或者适用法律错误，结果应予纠正的，裁定撤销或者变更异议裁定；（三）异议裁定认定基本事实不清、证据不足的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查，或者查清事实后作出相应裁定；（四）异议裁定遗漏异议请求或者存在其他严重违反法定程序的情形，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查；(五)异议裁定对应当适用民事诉讼法第二百二十七条规定审查处理的异议，错误适用民事诉讼法第二百二十五条规定审查处理的，裁定撤销异议裁定,发回作出裁定的人民法院重新作出裁定。除依照本条第一款第三、四、五项发回重新审查或者重新作出裁定的情形外，裁定撤销或者变更异议裁定且执行行为可撤销、变更的，应当同时撤销或者变更该裁定维持的执行行为。人民法院对发回重新审查的案件作出裁定后，当事人、利害关系人申请复议的，上一级人民法院复议后不得再次发回重新审查。