新疆生产建设兵团阿拉尔垦区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）兵0103民初2006号 原告（反诉被告）：阿拉尔炜益水处理材料有限公司。 法定代表人：顾慧琴，公司总经理。 委托诉讼代理人：马林，新疆晧宜律师事务所律师。 被告（反诉原告）：新疆恒瑞生物科技有限公司。 法定代表人：庞金海，该公司董事长。 委托诉讼代理人：刘雪莲，北京盈科（乌鲁木齐）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：吴梦梦，北京盈科（乌鲁木齐）律师事务所律师。 原告阿拉尔炜益水处理材料有限公司（以下简称阿拉尔炜益公司）与被告新疆恒瑞生物科技有限公司（以下简称新疆恒瑞公司）租赁合同纠纷一案，本院于2019年10月30日立案受理后，被告新疆恒瑞公司于2020年5月14日提出反诉，依法适用简易程序，公开开庭进行合并审理（曾因法定事由中止审理）。原告（反诉被告）阿拉尔炜益公司的委托诉讼代理人马林，被告（反诉原告）新疆恒瑞公司的委托诉讼代理人刘雪莲、吴梦梦到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告（反诉被告）阿拉尔炜益公司向本院提出诉讼请求：1、请求法院判令被告赔偿原告投资建设损失456，361.6元（土建损失320，000元+彩钢房建设损失44，000元+设施、设备、材料损失92,422元），2016年5月9日至2018年5月8日的停业损失306，6800元（153，3400元/年×2年），合计3，523，161.6元；2、诉讼费用由被告承担。事实和理由：原告与被告于2015年6月1日签订租赁合同，原告承租被告的货场北面面积为2000平方米的土地，年租金50,000元，用于原告自建厂房和配套设施。租赁合同签订后，原告投资在租赁的土地上建设厂房并安装机器设备。2016年5月8日，原、被告又签订补充协议，协议约定：根据甲方精制棉生产线的设计能力年产量15000吨，乙方配套生产聚合氯化铝8500吨（液体），如乙方不能满足甲方生产线需要所造成的损失，由乙方承担。如因甲方停工，而给乙方造成的经济损失由甲方承担，应减免当年租金。补充协议签订后，原告将年产8500吨聚合氯化铝的设备安装完毕，并投入生产，被告在未通知原告的情况下停产，给原告造成巨大的经济损失。经新疆发展价格评估有限公司鉴定，原告每停产一年，年生产8500吨聚合氯化铝的停业损失为153,3400元。经原告多次向被告索要赔偿未果，现诉至法院请求支持其全部诉讼请求。 被告（反诉原告）新疆恒瑞公司辩称：请求判决驳回原告的诉讼请求，理由如下：第一，原、被告之间属于租赁合同法律关系，被告恒瑞公司已履行完毕租赁合同项下的义务，不存在违约情形，不应承担损失赔偿责任；第二，原告并未提供充分证据证明其存在投资建设损失和停业损失，应承担举证不能的不利后果，对原告的损失主张不应支持；第三，《补充协议》并未实际履行，原告不存在停业损失，原告请求被告承担《补充协议》项下的损失赔偿责任，缺乏事实和法律依据。 反诉原告新疆恒瑞公司提出反诉请求：1、请求法院确认解除反诉原、被告双方签订的《租赁合同》；2、请求判令反诉被告支付欠付租金20万元；3、请求判令反诉被告支付违约金5万元；4、反诉受理费等诉讼费用由反诉被告承担。事实与理由：2015年6月1日，反诉原、被告双方签订了《租赁合同》，约定反诉原告将其土地、办公宿舍房出租给反诉被告，反诉被告在租赁土地上自建车间厂房、配套设施。反诉原告出租给反诉被告办公室一间、宿舍两间，租赁期自2015年6月1其，至2021年5月31日止，租赁期共6年。土地租赁租金为每年50，000元，租金支付方式为：在签订合同后3个工作日内交清全年的租金，每年同一时间交纳下年的租金。《租赁合同》签订后，反诉原告已依据合同约定向反诉被告提供了租赁物，因此，反诉被告亦应按照合同的约定，自2015年起，于每年6月4日前向反诉原告支付下年租金5万元。自《租赁合同》签订以来，反诉被告仅于合同签订后的第一年支付租金5万元，自2016年至今为期4年的租金反诉被告一直未予支付，截止反诉日，反诉被告欠付反诉原告租金共计20万元（50，000元/年×4年），现反诉原告请求支持其全部诉求。 反诉被告阿拉尔炜益公司辩称：1、反诉原、被告双方在2015年的6月1日所签订的租赁合同，以及2016年的5月8日所签订的补充协议均是合法有效的；租赁合同及补充协议的履行已经处于停顿状态，继续履行已无可能，同意解除租赁合同及补充协议;2反诉原告提出的因阿拉尔炜益公司未能按期支付租金构成违约，应当承担支付租金及违约金的请求是不能成立的。租赁合同是约定了租金的数额和交纳时间，炜益公司在合同签订后按约支付了第一年的租金50，000元。后续租金之所以没有交纳是因为在第二年开始之前双方就签订了《补充协议》，协议明确约定如因甲方停工，而给乙方造成的经济损失由甲方承担，应减免当年租金(5万元/年)。而本案确实存在新疆恒瑞公司停工的违约事实，因此，阿拉尔炜益公司不存在违约情形，也不应当承担任何违约责任。 本案当事人围绕本诉、反诉诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。 原告（反诉被告）阿拉尔炜益公司为支持其诉讼请求及反诉辩称理由向法庭提交下列证据：1、《租赁合同》原件一份，证明新疆恒瑞公司与阿拉尔炜益公司签订租赁合同：阿拉尔炜益公司租赁新疆恒瑞公司土地2000平米及办公室1间、宿舍2间租赁期为五年，即2015年6月1日至2021年5月31日止，租金为每年50，000元；2、《补充协议》原件一份，证明2016年5月8日，新疆恒瑞公司与阿拉尔炜益公司签订补充协议，约定：一、如果恒瑞公司停工给炜益公司造成经济损失由恒瑞公司承担，应当减免当年租金（5万元/年）。二、按新疆恒瑞公司实际停产时间同步顺延双方租赁合同的有效期（即恒瑞停产一年顺延一年，以此类推直至恒瑞公司正常生产）；3、《工程承包施工合同》原件一份，证明2015年5月6日，阿拉尔炜益公司与项某某签订工程承包施工合同，阿拉尔炜益公司将方形水池一座、圆形水池道路（35米长，5米宽）一条以及平面图内除开水池以外的混凝土地坪发包给项某某，承包价款32万；《收条》原件六份，证明2015年5月8日、11日、14日、17日、29日及7月29日，项某某分别收到阿拉尔炜益公司支付的货款55，000元、40，000元、40，000元、40,000元、45，000元、45，000元，即截止2015年7月29日，项某某为阿拉尔炜益公司修建水池的工程款已全部结清；4、《钢结构工程施工合同书》原件一份，证明2015年6月1日，阿拉尔炜益公司与李某某签订钢结构工程施工合同，约定李某某在阿拉尔二号工业园区为阿拉尔炜益水处理公司施工，工程总造价44，000元；《收条》原件一份，证明2015年6月9日，李某某收到阿拉尔炜益公司钢构款45，000元；5、《新疆发展价格评估有限公司价格评估报告》原件一份，证明对阿拉尔炜益公司8500吨聚合氯化铝纯收益评估后，在价格评估基准日炜益公司一年停业损失为1，533，400元；6、《机打发票》一组16张，证明为阿拉尔炜益公司装修、购买经营所需物品花费92，422元。 被告（反诉原告）新疆恒瑞公司对上述证据质证认为：对证据1的真实性、合法性、关联性认可，但对原告的观点不予认可，该份证据恰能证明反诉被告欠反诉原告的租金；对证据2的真实性不予认可，该协议书与常理不符，协议书上的盖章、时间都存在很多疑问。原被告双方签订租赁合同被告将合同标的物出租给原告，收取租赁费正常收益，原告再次通过与被告签订补充协议，改变双方间的租赁合同关系，变为所谓的合作关系，达到免交租金与获得赔偿之目的；对证据3、4的真实性及及证明观点不予认可，首先该工程施工合同的签订时间比补充协议签订的时间早了近一年，在这种情况下还主张工程合同是为履行补充协议约定而签订，并开始施工产生损失，这是不合常理的；其次，原告阿拉尔炜益公司与项某某、李某某签订合同竣工后结算，原告公司向项某某、李某某打款，应有公司资金流向记录、付款凭证等具体的相关证据来证实，而不应该是项某某、李某某后期补签的几张收条；对证据5的真实性无异议，但对其关联性及证明观点不予认可；首先，该份评估报告估出来的损失与被告无关；其次，原告委托评估的纯收益事项，不在出具该评估报告的鉴定机构资质范围之内，而且该报告是在没做市场调研，没有综合考虑市场因素的情况下，仅凭销售发票用行内计算方式算出的虚拟利润，这是不符合评估的规范要求的；对证据6的真实性认可，但与本案无关，购买的这些材料的用途与本案没有关联性。 被告（反诉原告）新疆恒瑞公司为支持其反诉请求及本诉辩称理由向法庭提交下列证据：1、《兵环发〔2014〕316号》、《兵环发〔2014〕478号》、《兵环发〔2015〕125号》、《兵环发〔2015〕173号》文件复印件各一份，新疆生产建设兵团第一师阿拉尔市环境保护局关于转发兵团环保局《关于重申加强棉浆粕及粘胶纤维企业提标改造工作的通知》的函复印件一份，阿拉尔市新农棉浆有限责任公司《关于终止污水处理的函》原件一份，新疆生产建设兵团阿拉尔垦区人民法院（2016）兵0103民初1533号民事判决书原件一份，证明2015年6月1日，新疆恒瑞公司将涉案土地租赁给阿拉尔炜益公司时，被告已经因排污未达到环保局规定的新排放标准而停产整改，至今未恢复生产；2、新疆生产建设兵团网站发布的《阿拉尔炜益水处理材料有限公司年产5000吨聚合氯化铝水剂和年产10000吨碱式氯化铝聚合物生产线建设项目环境影响评价第一次公众参与公示》、《阿拉尔炜益水处理材料有限公司年产5000吨聚合氯化铝水剂和年产10000吨碱式氯化铝聚合物生产线建设项目环境影响评价第二次公众参与公示》复印件各一份，证明新疆恒瑞公司在2018年仍然计划新建年产5000吨聚合氯化铝水剂的生产线，原告新疆恒瑞公司在此之前年产8500吨聚合氯化铝的生产线没有停业，不存在投资建设损失和停业损失。 原告（反诉被告）阿拉尔炜益公司对上述证据质证认为：对证据1，因为该组证据基本都是复印件，其真实性无法确认，而且这些文件当中与原告有关的只有新疆生产建设兵团第一师阿拉尔市环境保护局关于转发兵团环保局《关于重申加强棉浆粕及粘胶纤维企业提标改造工作的通知》，但原告在这个通知下发之前已经进行实际投资，所以该组证据不能证明被告接到通知就已完全停止生产，因此双方签订的补充协议和租赁合同都是属实的；对证据2，首先该组证据都是复印件，其真实性无法确认；其次，通过这两份公示无法确定公示中的项目与涉案项目是否同一个项目，所以该组证据与本案无关联性。 本院结合本诉、反诉原、被告在庭审中双方的举证和质证，认证如下：对双方确认的证据予以采信；对双方提出异议的证据，因各自无相反证据予以否认，且该类证据确与双方诉辩事实具有一定关联性，故本院亦作为认定事实的参考依据。 本院经审理认定事实如下： 一、2015年6月1日，新疆恒瑞公司与阿拉尔炜益公司签订《租赁合同》约定：1、新疆恒瑞公司将坐落于其货场北面的2000平方米土地租赁给阿拉尔炜益公司，租赁期限为2015年6月1日至2021年5月31日，租金为每年50，000元，于合同签订后的三个工作日内交清，之后每年同一时间交纳下年的租金；2、双方出现合同第九条约定的违约情形时，相互支付违约金；3、合同到期或终止时，阿拉尔炜益公司自建的厂房、车间等地上、地下建筑物凡是可搬离的动产归阿拉尔炜益公司所有，不可搬离的的不动产归新疆恒瑞公司所有，阿拉尔炜益公司不承担补偿责任。 二、合同签订后，阿拉尔炜益公司按合同约定向新疆恒瑞公司支付了第一年即2015年6月1日至2016年5月31日的土地租赁费50,000元。 三、2016年5月8日，阿拉尔炜益公司作为甲方与新疆恒瑞公司作为乙方在原合同的基础上签订了《补充协议》，双方约定“根据甲乙双方充分协商，经过一年的精制棉生产情况，该厂的生产能力远远满足不了我们聚合氯化铝生产线的需要，造成乙方生产设备人员闲置，企业的效益，受到严重的影响，为更好地发挥生产设备的作用，提高双方的经济利益，特制定补充协议如下：一、根据甲方精制棉生产线的设计能力年产量15000吨，乙方配套生产聚合氯化铝8500吨（液体），如乙方不能满足甲方生产线需要所造成的损失，由乙方承担；二、如因甲方停工，而给乙方造成的经济损失由甲方承担，应减免当年租金（5万元每年）；三、按甲方实际停产时间同步顺延双方租赁合同的有效期（即甲方停产一年顺延一年，以此类推直至甲方正常生产）”。双方签订该《补充协议》时，均处于停产状态。《补充协议》后，双方签订的《租赁合同》及《补充协议》均未实际继续履行。 四、2015年5月6日，阿拉尔炜益公司与项某某签订《工程承包施工合同书》，约定项某某以包工包料的方式承包原告的一座方形水池、一座圆形水池、一条道路及平面图水池外的混凝土地坪施工工程，工期为2015年5月6日至2015年6月6日，承包价款320，000（不含税金）元。2015年6月1日，阿拉尔炜益公司与李某某签订《钢结构工程施工合同书》，李某某以包工包料的方式承包原告在阿拉尔市二号工业园区的钢结构施工工程，工程造价44，000元。2015年6月至7月，原告阿拉尔炜益公司购买工程、生活材料花费总计92，422元。 五、2019年6月25日，经新疆制衡律师事务所委托，新疆发展价格评估有限公司作出新发展评字（2019）112号价格评估结论书，评定阿拉尔炜益公司8500吨聚合氯化铝在价格评估基准日停业损失为1，533，400元。 本院认为，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明，没有证据或证据不足以证明当事人主张的事实的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。本案中本诉原告阿拉尔炜益公司要求本诉被告新疆恒瑞公司赔偿其损失，本诉原告主张的损失分为两部分，第一部分投资建设损失456，361.6元（土建损失320，000元+彩钢房建设损失44，000元+设施、设备、材料损失92,422元），本诉原告请求被告赔偿该损失的依据是双方于2016年5月8日签订的《补充协议》，损失额计算依据是其分别与项某某、李某某签订的《工程承包施工合同书》、《钢结构工程施工合同书》，以及为合同项下的收据，但上述两份合同及收据的签订时间比《补充协议》签订时间早了近一年，原告不能证明该投资建设损失系本诉被告的违约行为所致，故原告主张该部分损失的证据不足。本诉原告主张的第二部分损失306，6800元（153，3400元/年×2年）系停业损失，本诉原告向法庭提供的新发展评字（2019）112号价格评估结论书虽然评定阿拉尔炜益公司8500吨聚合氯化铝在价格评估基准日停业损失为1，533，400元，但本诉原告不能证明配套生产聚合氯化铝8500吨项目生产线，产能不足是本诉被告的原因造成的，本诉原告主张的该停业损失与本诉被告的行为之间无关联性。本诉原告的诉讼请求无事实及法律依据，本院不予支持。 本案反诉中，反诉原告新疆恒瑞公司要求反诉被告阿拉尔炜益公司支付2016年至2020年四年租金共计20万元，及违约金5万元，但庭审过程中反诉原告自认自2016年5月8日起反诉原、被告双方实际未继续履行《租赁合同》，双方之间的《租赁合同》实际已经解除，反诉原告要求反诉被告支付《租赁合同》解除后的租金及违约金无事实及法律依据，故本院对反诉原告请求确认解除双方之间《租赁合同》的事实请求予以支持，对其主张的支付租赁费与违约金的诉求不予支持。 综上，根据《中华人民共和国合同法》九十三条第一款、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条之规定，判决如下： 一、驳回本诉原告阿拉尔炜益水处理材料有限公司的诉讼请求； 二、解除反诉原告新疆恒瑞生物科技有限公司与反诉被告阿拉尔炜益水处理材料有限公司签订的《租赁合同》； 三、驳回反诉原告新疆恒瑞生物科技有限公司的其他诉讼请求。 本诉案件受理费34，986元，减半收取计17，493元，由本诉原告阿拉尔炜益水处理材料有限公司负担；反诉案件受理费5050元，减半收取计2，525元，由反诉原告新疆恒瑞生物科技有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆生产建设兵团第一师中级人民法院。 审 判 员 董     创 二〇二〇年七月十五日 法官助理 吐尔艾力·如孜 书 记 员 魏     琪