福建省南平市建阳区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）闽0703民初1130号 原告：张晶琪，女，1994年1月19日出生，汉族，住南平市建阳区。 被告：南平市建阳区徐市镇北岸村村民委员会。住所地南平市建阳区徐市镇北岸村。 法定代表人：吴耿亮，主任。 原告张晶琪与被告南平市建阳区北岸村村民委员会（以下简称北岸村委会）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2020年5月13日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告张晶琪到庭参加诉讼，被告北岸村委会经本院传票传唤，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 张晶琪向本院提出诉讼请求：判令被告分配给原告按北岸村集体经济组织成员个人为基本单位发放的征地补偿款人民币21372.09元。事实和理由：原告系被告南平市建阳区徐市镇北岸村村民委员会的村民。原告作为被告集体经济组织的成员，本应享受与被告其他村民同等权利，但在被告公布确定的按北岸村集体经济组织成员个人为基本单位发放北岸村宝兴垄土地被征用补偿款的分配方案中(被征用83.989亩，补偿金额2915864.83元，按129人(含原告)均分，每人可分得21372.09元)，以原告系两女外嫁的莫名其妙的理由，剥夺了原告取得征地补偿款的权利。根据上述事实原告认为，原告虽处于2015年婚嫁至水吉镇，但原告的户籍从未迁移过，一直在徐市镇北岸村，仍为被告村村民，原告的主要生活来源还是靠小组原来分配的责任田。原告既是被告村集体组织的成员，理应享有与被告其他村民同等的权益，而被告剥夺了原告取得按北岸村集体经济组织成员个人为基本单位发放征地补偿款的权利，是对原告的合法权益的侵犯，在此为保障原告的合法权益，今特向贵院提起诉讼，请按前诉讼请求依法判决! 北岸村委会未作答辩。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：张晶琪于1994年1月19日出生，户籍随父母张德旺、吕贵荣落户于北岸村七组张德旺家庭户中，系南平市建阳区徐市镇北岸村村民。2015年12月1日，张晶琪与南平市建阳区水吉镇和平街警光巷居民盛凌登记结婚，婚后未迁出户籍，仍为北岸村村民，亦为北岸村《七组分田名册》中张德旺家庭户的在册人口数。2020年3月2日，北岸村委会制定的《北岸村七组人口确定方案》为：七组人口确定起止时间从2019年4月17日到2020年3月10日…….两女外嫁的可计算一个人口在内……。北岸村委会根据《北岸村七组人口确定方案》公示的《徐市镇北岸村宝兴垄征地人口数确认情况一览表》，确认张德旺户内人口数为3人[分别为：张德旺、吕贵荣、张晶露]，未将张晶琪列入，张晶琪为此提出异议。2020年3月11日，北岸村七组以北岸村第二次征地工作中，七组征地款分配人口存在争议，向北岸村委会申请预留1人口征地款，预留时间2020年3月11日至2021年6月30日。2020年3月13日，南平市建阳区人民政府发布潭征启公告[2020]2号《征收土地启动公告》，征收徐市镇集体土地用于工业用地、基础设施用地、商服用地，征地范围和涉及的村集体经济组织有徐市镇北岸村……等。徐市镇北岸村七组为此被征耕地83.989亩,取得征地补偿款2915864.83元，2020年4月12日，北岸村七组《北岸村七组征地补偿分配情况》记载：被征地总面积83.989亩，补偿金额2915864.83元，其中小组留用地款158865.22元，129个人口分配总金额2756999.61元，人均可得21372.09元，本次已打款128人2735627.52元，另预留1个人口款项21372.09元。因北岸村委会未分配上述征地补偿款给张晶琪，张晶琪遂诉至本院。 上述事实有张晶琪向本院提交证据：《常住人口登记卡》（张德旺、张晶琪户籍登记信息）、《结婚证》、南平市建阳区童游街道曼头山社区居民委员会《证明》、《北岸村征地面积汇总表》、《北岸村七组人口确定方案》、《北岸村七组分田名册》、《徐市镇北岸村宝兴垄征地人口数确认情况一览表》、《北岸村七组征地补偿分配情况》、《南平市建阳区人民政府征收土地启动公告》｛潭征启公告[2020]2号｝、《北岸村征地款七组人口预留申请》及张晶琪当庭陈述为证，足以认定。北岸村委会未到庭参加诉讼，又未对上述证据提出书面异议并提交证据，视为放弃诉讼权利。 本院认为，土地补偿费在性质上是对被征农村集体土地的补偿，只要具有该集体经济组织成员资格，即应当享有分配土地补偿费的权利。在征地补偿安置方案确定时已经具有该集体经济组织成员资格的人员均有权获得分配。张晶琪户籍自出生时起即在北岸村七组，即成为北岸村七组集体经济组织成员，取得该组集体经济组织成员资格，北岸村委会以《北岸村七组人口确定方案》中“两女外嫁的可计算一个人口在内”的规定，未将张晶琪列入分配征地补偿款的人口范围内，不予分配征地补偿款给张晶琪，违反了《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条的相关规定，侵犯了张晶琪的集体经济组织成员权利。因此，张晶琪请求判令北岸村委会分配、发放征地补偿款21372.09元的诉讼请求，符合法律规定，本院予以支持。北岸村委会经本院传票传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理和判决。据此，依照《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下： 南平市建阳区徐市镇北岸村村民委员会应于本判决生效之日起五日内支付给张晶琪征地补偿款21372.09元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费334元，减半收取计167元，由南平市建阳区徐市镇北岸村村民委员会负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省南平市中级人民法院。 本案生效后（当事人提起上诉的，以上诉法院生效判决为准），负有履行义务的当事人须依法按期履行判决，逾期未履行的，应向本院报告财产状况，并不得有高消费及非生活和工作必需的消费行为。本条款即为执行通知，违反本条规定的，本案申请执行后，人民法院可依法对相关当事人采取列入失信名单、罚款、拘留等措施，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 审判员 梁 诚 二〇二〇年七月三十日 书记员 邹永红 本案依据的主要法律条文 《中华人民共和国村民委员会组织法》 第二十七条村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约，并报乡、民族乡、镇人民政府备案。 村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。 村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定违反前款规定的，由乡、民庭乡、镇的人民政府责令改正。 《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》 第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。 执行申请提示 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的时间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。