山东省威海市文登区人民法院民 事 判 决 书(2020)鲁1003民初3330号原告：威海市文登区大水泊镇迟家河村村民委员会，住所地威海市文登区大水泊镇迟家河村。法定代表人：王建江，村委会主任。委托诉讼代理人：初桂爱，山东德平律师事务所律师。被告：姜卫东，男，1968年3月30日出生，汉族，居民，住江苏省盐城市。委托诉讼代理人：田华，山东阔海大地律师事务所律师。被告：威海市文登区大水泊春润保鲜库，住所地威海市文登区大水泊镇迟家河村。负责人：姜卫国。委托诉讼代理人：田华，山东阔海大地律师事务所律师。原告威海市文登区大水泊镇迟家河村村民委员会（以下简称迟家河村委会）与被告姜卫东土地租赁合同纠纷一案，本院于2020年6月29日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。根据案情需要，本院依法追加威海市文登区大水泊春润保鲜库（以下简称春润保鲜库）作为共同被告参加诉讼。原告迟家河村员会之委托诉讼代理人初桂爱、被告姜卫东、春润保鲜库之共同委托诉讼代理人田华到庭参加诉讼。本案现已审理终结。迟家河村委会向本院提出诉讼请求：1、依法确认原告与被告姜卫东签订的土地租赁合同书于2020年4月16日解除；2、依法判令被告立即将上述土地租赁合同书所涉土地返还原告，该土地上全部投资归原告所有；3、依法判令被告姜卫东按照土地租赁合同书的约定支付自2019年6月1日至2020年4月16日租金7809元，并承担以7809元为本金自2019年6月2日起至实际支付租金之日止每日万分之五的滞纳金；同时承担自2020年4月16日起至实际将土地返还原告之日止原告的损失；4、本案诉讼费等由被告承担。事实和理由：2004年5月23日，原被告签订《土地租赁合同书》，由被告姜卫东租赁原告土地，合同期限20年，合同生效后，原告依约履行了合同义务，被告多次未按合同约定支付租金。原告曾于2017年起诉被告，双方在贵院主持下调解，但被告姜卫东后续仍继续欠付租金。原告于2020年4月13日向被告姜卫东发送书面催费通知，被告姜卫东仍未付款，后原告于2020年4月16日向被告姜卫东发送解除合同通知书。被告姜卫东辩称：不同意原告的诉讼请求，其主张的事实与理由无事实与法律依据，请求驳回原告诉讼请求。被告春润保鲜库辩称：原告提交的催款通知书与解除合同通知没有送达给被告。按照合同法解除条件，原告没有履行法律规定的催缴通知，所以现在通过诉讼解除合同的条件不成就，不能要求返还涉诉土地。另外，关于租赁费缴纳，由于原告的法定代表人王建江以给村里发放福利为由向被告借款2万元，后被告找王建江协商与欠付的租金相互抵顶，但王建江一直拒绝，致使租赁费拖欠至今。实际上，拖欠租赁费的原因不在被告，主要是原告法定代表人故意找被告的麻烦。请求法庭驳回原告的诉讼请求。现在被告同意将欠付原告的租金交付，与王建江之间的借款纠纷另案处理。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。当事人无异议的事实如下：2004年5月23日，原告与姜卫东签订《土地租赁合同书》，约定被告姜卫东租赁原告土地17.85亩，租赁期限自2004年6月1日起至2024年5月31日止。关于租金支付方式，约定：乙方（姜卫东）每年每亩交租金500元，每年应交租金8925元。交款方式及时间：分4次交款，每5年1次，即第一次在签合同时交款44625元，第二次在2009年6月1日前交款44625元，第三次在2014年6月1日前交款44625元，第四次在2019年6月1日前交款44625元。逾期，乙方要承担欠款数每日万分之五的滞纳金。关于违约责任，约定：如有一方违约要付给对方违约金10万元，如果给对方造成损失，要请有关部门进行评估，按实际损失给予赔偿。注：如甲方违约，还要把未履行年限的租金退回乙方，如乙方违约，租金不退，所有投资还要归甲方。对于当事人无异议的以上事实，本院予以确认。对有争议的证据和事实，本院认定如下：为证实其主张，迟家河村委会向本院提交了以下证据：一、2004年5月23日原告与姜卫东签订的《土地租赁合同书》一份，拟证实双方于2004年5月23日签订了土地租赁合同，合同期限二十年。根据约定，被告姜卫东应于2019年6月1日前交纳租金44625元，但经原告催收，姜卫东一直未支付租金及滞纳金；二、2020年4月13日的催费通知书一份、村委委员张贴该通知的照片、邮寄通知的单据一份，拟证实因姜卫东构成严重违约，原告书面通知其限期付清租金并承担违约责任，原告已将该通知发送给姜卫东，姜卫东收到该通知没有履行付款义务；三、2020年4月16日的解除合同通知书一份、村委委员张贴该通知的照片、邮寄该通知单据一份，拟证实因姜卫东构成严重违约，原告书面通知要求解除土地租赁合同书，原告已经将该通知发送给姜卫东。经质证，姜卫东及春润保鲜库对证据一的真实性没有异议，对证据二、三的真实性有异议，并辩称没有收到催费通知书和解除合同通知书。春润保鲜库向本院提交了营业执照副本复印件一份，拟证实姜卫国于2014年10月30日在涉诉租赁土地投资设立了个人独资企业威海市文登区大水泊春润保鲜库。经质证，原告该证据的真实性没有异议，并主张对于春润保鲜库的实际投资人和实际经营者等内部情况原告不清楚。综合分析以上证据，本院认定以下事实：姜卫东系姜卫国之弟，2004年5月23日姜卫东与迟家河村委会签订《土地租赁合同书》，租赁了本案涉诉土地17.85亩。2006年5月22日姜卫国在涉诉租赁土地投资设立了文登市大水泊春润保鲜库，并委托姜卫东经营管理。2014年10月30日姜卫国在原文登市大水泊春润保鲜库的基础上投资设立了个人独资企业威海市文登区大水泊春润保鲜库，并继续委托姜卫东经营管理。2017年以来，姜卫东已返回老家江苏省，春润保鲜库由姜卫国经营管理。因姜卫东和春润保鲜库未按合同约定于2019年6月1日交纳租金44625元，迟家河村委会主张其于2020年4月13日通过迟家河村委会法定代表人王建江向江卫国（应为姜卫国）邮寄了《催费通知》一份，内容为催促姜卫东（承租人）交纳租金44625元及自2019年6月1日起至实际付款之日止每日万分之五的滞纳金以及违约金，2020年4月16日迟家河村委会法定代表人王建江向江卫国（应为姜卫国）邮寄了《解除合同通知》一份，内容为因承租人姜卫东未按约定交纳租金，经催促后三日内仍未交纳欠付的租金、滞纳金以及违约金，通知姜卫东解除土地租赁合同。迟家河村委会并主张于2020年4月13日在春润保鲜库张贴了《催费通知》，于2020年4月16日在春润保鲜库张贴了《解除合同通知》。但姜卫东和春润保鲜库均否认收到了催费通知和解除合同通知。本院认为，法律规定“当事人应当按照约定全面履行自己的义务。”本案姜卫东作为与迟家河村委会签订土地租赁合同的承租方，应当按照合同约定的期限和数额支付租金，姜卫东未按合同约定履行支付租金的义务，已构成违约，应当承担继续履行义务并按照约定向出租方迟家河村委会支付违约金，但土地租赁合同中双方既约定了迟延履行需支付每日万分之五的违约金（滞纳金）又约定了支付违约金10万元，该违约金的约定明显过高，应当予以适当调整，本院酌定以姜卫东欠付的租金为本金，自应当支付租金之次日起至实际履行之日止按照每日万分之五支付违约金。关于解除合同，法律规定“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：……（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；……”。本案被告姜卫东作为承租人没有按照合同约定履行支付租金的主要债务是事实，但迟家河村委会没有证据证实其向土地租赁合同的相对方即土地承租人姜卫东本人实际送达了催缴通知和解除土地租赁合同的通知，双方之间的土地租赁合同没有解除，也不符合法定解除租赁合同的条件。迟家河村委会请求确认其与被告姜卫东签订的土地租赁合同书于2020年4月16日解除，证据不足，理由不当，本院不予支持。迟家河村委会与姜卫东之间的土地租赁合同不符合法定解除条件，迟家河村委会所诉要求被告立即将本案土地租赁合同书所涉土地返还，该土地上全部投资归其所有的诉讼请求，缺乏事实和法律依据，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条、第一百零七条、第一百一十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下：一、被告姜卫东于本判决生效后十日内向原告威海市文登区大水泊镇迟家河村村民委员会支付2019年6月1日至2024年5月31日的土地租金44625元并自2019年6月2日起至实际履行之日止以44625元为本金按照每日万分之五的标准向原告威海市文登区大水泊镇迟家河村村民委员会支付违约金（付至王建江中国农业银行文登支行账户62×××10）。二、驳回原告威海市文登区大水泊镇迟家河村村民委员会的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费25元，由被告姜卫东负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省威海市中级人民法院。审判员  于涛二〇二〇年七月二十三日书记员  李鑫