山东省济南市中级人民法院民 事 判 决 书(2020)鲁01民终7474号上诉人（原审原告）：肖燕利，女，1982年6月27日出生，汉族，住济南市。被上诉人（原审被告）：济南帝华房地产开发有限公司，住所地济阳区银河路东汇鑫路西。法定代表人：李在明，执行董事。委托诉讼代理人：张先昌，男，系该公司员工。委托诉讼代理人：王野，男，系该公司员工。上诉人肖燕利因与被上诉人济南帝华房地产开发有限公司（以下简称帝华公司）商品房预售合同纠纷一案，不服济南市济阳区人民法院（2020）鲁0125民初1166号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年7月7日立案后，依法进行了审理。本案现已审理终结。肖燕利上诉请求:1.撤销一审判决，依法改判支持上诉人的诉讼请求；2.判令一、二审所有诉讼费用由被上诉人承担。事实和理由：根据涉案《商品房买卖合同》第八条规定，被上诉人应当于2014年10月31日前将具备经综合验收合格的房屋交付给上诉人，但是直到2018年6月25日，被上诉人才将本涉案房屋通过综合验收合格。从双方签订的《商品房买卖合同》来看，房屋的交付使用应包含两个层面的内容，第一，要在约定的期限内将房屋交付购房人使用；第二，要确保在约定的期限内所交付的房屋已综合验收合格。被上诉人虽然在2015年7月15日将涉案房屋交付上诉人，但是该房屋直至2018年6月25日才经综合验收合格，根据《合同法》第六十条“当事人应当按照约定全面履行自己的义务”规定，被上诉人的行为构成违约。一、一审法院认为，帝华公司于2017年3月31日竣工验收备案后才符合交房条件，实际交房日期应以此日期为准。一审法院对此日期的认定，是对于该法条错误理解的认定，于事实和法律都没有依据，理由如下：1、房地产开发，是我国境内较为资金密集型的项目。我国的商品房预售制度，在促进房地产企业的迅猛发展和我国城镇化进程的同时，也给不良房地产企业开辟了非法的创收的渠道。事实上，被上诉人早在2013年初，就一分不少地把上诉人的购房款收入囊中，理应完全按照《商品房买卖合同》中的约定去履行义务。天量资金极具诱惑性，尽管政府有商品房预售资金监管政策，但也阻挡不了天量资金孳息的产生；被上诉人不按合同约定履行义务的迟延行为，期间所产生的孳息，本来就应该归属上诉人所有，且《商品房买卖合同》中约定的逾期交房违约金，早已被实际所产生的孳息所覆盖。房地产开发企业在只追求利益不追求信誉的境况之下为什么不去违约呢？况且运用各种手段还可规避支付违约金，岂又怎能不是一条生财之道？事实已经如此，一审认定焉能正确？在被上诉人违约期间，上诉人有享有总购房款所产生的孳息的权利(即被上诉人理应继续支付上诉人逾期交房违约金)。2、在本涉案楼栋《房地产开发项目分期竣工综合验收备案证明》遵守事项：该证明为房地产开发项且交付使用和办理房屋初始登记的法律依据，已经明确阐述了此《证明》为唯一房地产开发项目交付使用和办理房屋初始登记的法律依据。在通过综合验收之前，上诉人不单是承受着房屋的质量符合国家规定的强制性安全标准，但是其它若干项单项验收尚未满足买受人或者房屋使用人正常的属住和生活需要的验收条件的风险，还要承受不能交易、赠与、置换、继承、出租、典当、抵押、依证入学，没有办理过户而可能被依法强制执行的风险。依据《中华人民共和国合同法》第一百一十三条规定，在此期间被上诉人理应继续自上诉人的购房款所产生的孳息中支付逾期交房违约金。一审法院对单项安全质量验收日期，认定为法定交房日期的认定，是对上诉人的利益不负责任的认定，是对事实又一错误的认定。3、在《山东省高级人民法院关于印发全省民事审判工作会议纪要的通知》中阐述了关于房屋交付条件中验收合格的理解与适用问题，一审法院若是不知是不可能的，是对法律适用的错误。4、虽然《山东省房地产开发项目竣工综合验收备案管理办法》相关内容具有法不溯及既往的原则，但同样强调了房地产项目综合验收的唯一性，与《山东省房地产开发项目综合验收备案办法》第六条的规定是一样的。以上亦是一审法院对法律适用的错误，对涉案房屋单项建筑工程质量竣工验收备案，认定为本涉案房屋的交房日期，是违反《山东省房地产开发项目综合验收备案办法》第六条的认定，是适用法律的错误，应子纠正。二、在既不符合合同约定，又不符合国家法律规定的情况下，一审法院对交付房屋日期的错误认定，是对房地产开发企业违法行为的纵容和鼓励，不利于房地产开发企业积极地履行合同约定。前面给房地产开发企业卸下了逾期交房支付违约金的包袱，后面再继续拖欠需要综合验收出具前置证明的承建商的工程款结算、电力公司的配套建设工程款、国有土地出让金、首期住宅专项维修资金、政府的增值税、营业税、城建税、教育、养老、卫生附加费、通讯、物业质量保证金、城市基础设施配套费等款项等；只是前期优先办理了资金付出较少的：燃气公司的配套建设工程款、水务公司的配套建设工程款、热力公司的配套建设工程款、消防验收、绿化、排水，建筑质量竣工验收等项目。最后导致其它各种国家规费和税收也未能及时的征收，才呈现出迟迟不能经过综合验收的现象，这其中的违法利益是巨大的。这对国家、社会和上诉人个人在一定程度上都造成了侵害。以上综合验收前置条件下的费用缴纳状况，上诉人申请二审法院，根据举证倒置原则，责令被上诉人进行举证，以证事实。故，一审法院对交房日期的认定应予纠正，从而维护上诉人的合法权益。综上所述，一审法院认定事实严重错误，适用法律错误，请二审法院依法支持上诉人的上诉请求。帝华公司辩称，一审适用法律正确，事实认定清楚，依法驳回上诉人的上诉请求。肖燕利向一审法院起诉请求：1.请求法院判令被告向原告支付自2017年4月8日起至2018年6月24日止共计442天的逾期交房违约金11906.24元；2.本案诉讼费用由被告承担。一审法院认定事实：原告肖燕利于2012年12月18日购买被告帝华公司开发的XXXX区XXXX号楼XXXX单元XXXX室及储藏室，合同约定帝华公司应当在2014年10月31日前将经综合验收合格的房屋交付原告使用，原告肖燕利于2015年10月31日收房，但直至2017年3月31日案涉房屋才取得房屋竣工验收备案单，2018年6月25日取得竣工综合验收备案。一审法院认为，商品房买卖合同虽然约定出卖人应当在2014年10月31日前，将经竣工综合验收备案，同时满足合同其他约定条件的商品房交付买受人使用，但原告肖燕利已于2015年10月31日接受了未达到合同约定交付条件房屋，且该房屋于2017年3月31日取得房屋竣工验收备案单，已达到法定最低交付标准，可以认定双方对于房屋交付条件进行了变更，应当以竣工验收备案单取得的时间即2017年3月31日作为商品房达到法定交付标准的截止时间，肖燕利主张2017年4月8日起至2018年6月24日期间的逾期交房违约金没有依据，本院不予支持。判决：驳回肖燕利的诉讼请求。案件受理费减半收取49元，由肖燕利负担。二审中，当事人提交了新证据，本院组织双方当事人进行了质证。上诉人肖燕利提交了山东省住宅专项维修资金专用发票三张，拟证明被上诉人收到我们的房款以后迟迟没有上交，临近综合验收的时候才上交。被上诉人对该发票的真实性无异议，但是认为该组证据与本案无关。本院对一审查明的事实予以确认。本院认为，商品房开发企业向购房者交付房屋应当达到合同约定的条件。合同约定的交付标准不得低于法律规定的条件，即商品房项目应当取得竣工验收备案单。涉案商品房买卖合同约定，帝华公司应于2014年10月31日前将经竣工综合验收备案同时满足合同其他约定条件的商品房交付肖燕利。帝华公司未按照合同约定的期限履行交房义务，应当承担迟延履行的违约责任。《中华人民共和国建筑法》第六十一条第二款规定：“建筑工程竣工经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用”。取得项目竣工验收备案单是商品房交付的法定条件。涉案商品房买卖合同中约定涉案商品房交付条件约定为取得《综合验收备案证明》，帝华公司向上诉人交付涉案房屋时，尚未取得涉案项目的综合验收备案证明，亦未取得涉案项目的竣工验收备案单，帝华公司应承担逾期交房的违约责任。帝华公司于2017年3月31日取得涉案项目竣工验收备案，以达到交房法定条件，应以该时间作为计算逾期交房违约金的截止时间。综上，上诉人关于逾期交房违约金应计算到涉案房屋取得综合验收备之日前一天的上诉主张不能成立，一审法院认定并无不当，本院予以维持。综上所述，肖燕利的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费98元，由上诉人肖燕利负担。本判决为终审判决。审 判 员  李 静二〇二〇年七月十五日法官助理  刘绍琰书 记 员  赵雪晗