四川省遂宁市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）川09执复25号 复议申请人（异议人、被执行人）：何青海，男，1979年5月6日出生，汉族，住四川省射洪市。 复议申请人（异议人、被执行人）：四川民兴旺业房地产有限公司，住所地四川省射洪市太和镇滨江路三期工程3幢11号，统一社会信用代码91510922058244040L。 法定代表人：何青海，总经理。 申请执行人：黄春明，男，1979年3月4日出生，汉族，住四川省射洪市。 复议申请人何青海、四川民兴旺业房地产有限公司（下称民旺房产公司）不服四川省射洪市人民法院作出的（2020）川0922执异16号执行裁定，于2020年7月10日向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查。现已审查终结。 四川省射洪市人民法院查明：民旺房产公司于2015年8月取得位于射洪市预售许可证【（2015）房预售证第24号】。黄春明诉何青海、民旺房产公司建设工程施工合同、民间借贷纠纷一案，该院于2018年9月10日作出（2018）川0922民初2905号民事裁定书，裁定查封、扣押、冻结何青海名下所有财产，查封民旺房产公司名下位于四川省射洪市“文升兴街”项目尚未出售部分房屋，查封财产总价值以金额600万元为限，冻结银行存款的期限为一年，查封、扣押、冻结不动产或其他财产的期限为二年。2018年11月30日，该院作出（2018）川0922民初2905号民事判决书，该判决确定“一、由被告民旺房产公司和被告何青海向原告黄春明支付“文升兴街”项目下欠工程款计3462654.80元（不含工程质量保修金350000元），并从2018年3月1日起以下欠工程款数额为本金和月利率1%的标准计算利息至付清时止；二、原告黄春明就“文升兴街”项目工程款依法承担的税费由原告黄春明自行缴纳；三、由被告何青海向原告黄春明偿还借款本息576000元；四、驳回原告黄春明的其他诉讼请求”。该判决发生法律效力后，因何青海、民旺房产公司未履行法律文书确定的义务，黄春明向该院申请强制执行。本案执行中，该院向被执行人何青海、民旺房产公司发出执行通知书，责令被执行人立即履行生效法律文书确定的义务，但被执行人未予履行。2019年8月5日，四川天成房地产土地估价咨询有限公司出具川天成房估（2019）第Ｃ187号房地产司法鉴定估价报告。经合议庭评议，在评估价的基础上降价20%确定保留价（起拍价），于2019年10月16日在淘宝网司法拍卖网络平台发布公告，第一次公开拍卖被执行人民旺房产公司名下位于四川省射洪市（详见明细表），第一次拍卖于2019年11月19日流拍。该院以一拍起拍价为基础降价5%在相同司法拍卖网络平台继续发布拍卖公告，第二次公开拍卖上述住宅中的44套（详见明细表）房屋仍流拍。2020年1月16日，该院以二拍起拍价为变卖价在该司法拍卖网络平台发布变卖公告，公开变卖被执行人民旺房产公司名下位于四川省射洪市（详见明细表），此次变卖于2020年4月1日流拍。 2020年2月27日，该院以评估价为基础降价20%在淘宝网司法拍卖网络平台发布公告，第一次公开拍卖被执行人民旺房产公司名下位于四川省射洪市（详见明细表）房屋流拍。该院以一拍起拍价为基础降价5%在相同司法拍卖网络平台发布公告，第二次公开拍卖上述涉案商业用房仍流拍。 2020年5月6日，申请执行人黄春明向该院申请以该流拍房屋抵债被执行人何青海及民旺房产公司欠申请执行人的欠款，同日，该院作出（2020）川0922执恢21-1号执行裁定书，“……将被执行人民旺房产公司所有的位于四川省射洪市和成套住宅44套作价5313540元，交付申请执行人黄春明抵偿（2018）川0922民初2905号民事判决书确定的被执行人民旺房产公司应履行的义务……”。被执行人何青海、民旺房产公司提出异议。 四川省射洪市人民法院认为，依照《最高人民法院关于人民法院确定财产处置参考价若干问题的规定》、《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》、《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》、《最高人民法院关于认真做好网络司法拍卖与网络司法变卖衔接工作的通知》的规定，该院以委托评估的方式确定了拍卖参考价，对被执行人民旺房产公司名下位于四川省射洪市进行了网络司法拍卖，其处置程序和降价幅度均符合上述司法解释及规范性文件。被执行人民旺房产公司名下位于四川省射洪县变卖程序，变卖的财产无人应买；商业用房17套两次拍卖均流拍。申请执行人黄春明自愿以第二次拍卖保留价接受拍卖房产用于抵偿本案债务，亦符合相关法律规定。其次，被执行人民旺房产公司于2015年8月已取得了位于射洪市预售许可证【（2015）房预售证第24号】，可以预售商品房，在办理预售登记备案手续后，买受人可享有物权期待权。交付使用应当符合相关建筑方面的法律法规，但以物抵债只是转移了涉案商品房的财产权，并非交付使用。综上，（2020）川0922执恢21-1号执行裁定书以物抵债的执行行为并无违法之处，异议人何青海的异议理由不能成立。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第七条第一款第一项、第十七条第一项规定，作出（2020）川0922执异16号执行裁定，驳回异议人何青海、民旺房产公司的异议请求。 何青海、民旺房产公司对四川省射洪市人民法院的异议裁定不服，向本院申请复议，请求依法撤销四川省射洪市人民法院（2020）川0922执异16号执行裁定，对以房抵偿工程款作出公正的期间和价额。主要事实和理由：1.异议人对生效判决持异议，案涉工程系双包建筑工程，由黄春明包工、包料修建，竣工验收合格后结算。但该工程实际是异议人与四川泸县建筑安装工程总公司签订的合同，本案审理中未通知当事人参加诉讼。2.涉案房产评估价值低于建筑价额，与实际市场价值不符。3.涉案房产未经竣工验收，不能交付使用，亦不能作为执行标的执行。综上，该院对涉案房产的处置，不符合法律规定，请求本院依法纠正，维护其合法权益。 本院对四川省射洪市人民法院异议审查查明的事实予以确认。 本院认为，本案复议程序中应审查的焦点问题如下：执行法院对涉案房产执行处置是否符合法律规定，何青海、民旺房产公司的复议请求本院是否应当支持。根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第七条第一款规定，当事人、利害关系人认为执行过程中的执行行为违法提出异议的，人民法院应当依照民事诉讼法第二百二十五条规定进行审查。又据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十四条规定：被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民法院有权查封、扣押、冻结、拍卖、变卖被执行人应当履行义务部分的财产。本案执行中，被执行人何青海、民旺房产公司未自动履行生效裁判确定的义务，该院对其涉案房产予以拍卖处置，符合前述法律规定。关于异议人提出涉案房产价值低评的问题。本案执行中，评估机构受该院委托，对该涉案房产进行评估，该评估机构采取何种技术方法，如何作价及作出评估结果是评估机构独立作出的专业判断，不属于法院执行行为，亦不属于执行异议审查范畴，且拍卖财产的真实价值最终仍需经过拍卖的市场检验。关于涉案房产未经竣工验收，是否作为执行标的执行的问题。《建筑法》第61条第二款关于未经验收或者验收不合格不得交付使用的规定是一种行政管理性的规定，是行政部门对开发商的要求，其目的是保护商品房买受人的权利，涉案房产作为执行标的予以处置符合相关法律规定。另，复议申请人对本案审理程序及生效判决所持异议，不属本案审查范围。 综上所述，何青海、民旺房产公司提出的复议理由与本院查明事实及法律规定不符，本院不予支持。其复议请求，予以驳回。四川省射洪市人民法院（2020）川0922执异16号执行裁定，认定事实清楚，适用法律正确，依法应予维持。依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第一项规定，裁定如下： 驳回何青海、四川民兴旺业房地产有限公司的复议请求，维持四川省射洪市人民法院（2020）川0922执异16号执行裁定。 本裁定为终审裁定。 审判长  刘晓玲 审判员  谭生斌 审判员  蒋立文 二〇二〇年七月二十八日 书记员  彭 凌 附相关法律条文： 1.《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。 2.《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》 第二十三条上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理： （一）异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定； （二）异议裁定认定事实错误，或者适用法律错误，结果应予纠正的，裁定撤销或者变更异议裁定； （三）异议裁定认定基本事实不清、证据不足的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查，或者查清事实后作出相应裁定； （四）异议裁定遗漏异议请求或者存在其他严重违反法定程序的情形，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查； （五）异议裁定对应当适用民事诉讼法第二百二十七条规定审查处理的异议，错误适用民事诉讼法第二百二十五条规定审查处理的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新作出裁定。 除依照本条第一款第三、四、五项发回重新审查或者重新作出裁定的情形外，裁定撤销或者变更异议裁定且执行行为可撤销、变更的，应当同时撤销或者变更该裁定维持的执行行为。 人民法院对发回重新审查的案件作出裁定后，当事人、利害关系人申请复议的，上一级人民法院复议后不得再次发回重新审查。