江西省丰城市人民法院行 政 判 决 书（2020）赣0981行初3号原告：陈燕科，女，1995年1月31日出生，汉族，住所地：广西合浦县。被告：丰城市民政局，住所地：江西省丰城市雷焕路186号。统一社会信用代码：11360881014728545J。法定代表人：鄢立民，系该局局长。委托代理人：熊健，系该局主管婚姻登记工作的副局长。代理权限为特别授权代理。委托代理人：熊国军，江西浩剑律师事务所律师，执业证号：13609202010178332，代理权限为一般代理。第三人：杨斌，男，1992年6月1日出生，汉族，住所地：江西省丰城市。委托代理人：黄春琴，江西正华法律服务所法律工作者，执业证号：31409011109252，代理权限为特别授权代理。原告陈燕科（以下简称原告）不服被告丰城市民政局（以下简称被告）作出的为原告陈燕科与第三人杨斌（以下简称第三人）婚姻登记行政行为一案，于2020年7月4日向本院提起行政诉讼。本院于同日立案受理后，于2020年7月4日向被告送达了起诉状副本及应诉通知书，并依法组成合议庭，于2020年7月21日公开开庭审理了本案。原告陈燕科，被告丰城市民政局主管婚姻登记工作的副局长熊健及其委托代理人熊国军，第三人杨斌的委托代理人黄春琴到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。被告丰城市民政局于2019年3月28日应当事人申请，经审查，为第三人杨斌和“陈燕科”办理了结婚登记，并颁发了结婚证字号J360981-2019-001088的结婚证。原告陈燕科诉称：原告于2020年3月份接到丰城市公安局孙渡派出所万峰警官电话告知涉及一起骗婚案件，派出所警官询问原告2019年3月份是否到过江西省丰城市，原告回想起2018年4月在广西南宁市青秀区遗失身份证，当时已及时到派出所挂失补办了身份证。2020年3月丰城市公安局孙渡派出所万峰警官通过与北海市合浦县公安局十字路派出所（原告户籍所在地派出所）了解情况，通过户籍地派出所的走访调查了解，原告才发现自己竟然被人冒用身份办理了结婚登记。原告通过了解，才得知第三人被他人骗婚而至被告的婚姻登记处办理结婚登记。因被告的婚姻登记人员未谨慎审查出涉案女子提供身份证及户口簿与本人不符而错误颁发涉案的结婚证字号J360981-2019-001088结婚证。原告因与对象准备登记结婚，因此造成原告不能办理登记结婚。为此，为维护我的婚姻权利，现特向贵院起诉，请依法判决撤销他人冒用原告的姓名与第三人的结婚登记。原告陈燕科向本院提交的证据有：1、原告陈燕科的身份证和户口本，旨在证明原告主体资格及身份情况；2、身份证挂失申报登记回执1份，旨在证明原告陈燕科于2018年4月3日在南宁市公安局滨湖派出所办理身份证挂失手续。被告丰城市民政局辩称：“陈燕科”与第三人杨斌于2019年3月28日在我处办理结婚登记属实，当时我们对结婚当事人提供的材料进行了审查，认为符合结婚登记条件，才为他们办理了结婚登记，颁发了结婚证。事后到今年年初，第三人到我局来要求撤销婚姻登记，才知晓陈燕科的身份可能存在他人假冒的情况。但是，需要说明的是我局在办理婚姻登记过程中已依法履行了相应的法定审查义务,不存在过错。我局作为婚姻登记机关,不具备对当事人身份真实性进行审查、确认的条件和专业能力,导致现在结婚证人证不合的原因系当事人隐瞒事实,伪造证据,冒用他人身份信息所致。现在我局只有办理被胁迫结婚撤销结婚登记的权限，原告请求法院判决撤销渉案婚姻登记行为，考虑到群众合法权利的救济，我们没有异议。被告丰城市民政局向本院提交2组证据材料：1、申请结婚当事人提供的杨斌、陈燕科的身份证、户口本复印件，申请结婚登记声明书、结婚登记审查处理表2、申请结婚当事人誓婚视频，旨在证明被告作出渉案结婚登记行政行为系依法依规进行的，已履行了法定审查义务，不存在过错。第三人杨斌述称，被告在办理结婚登记时，未尽法定审慎审查义务，未识别出一同办理结婚登记的女方当事人不是陈燕科本人，致使第三人被骗婚，请求法院支持原告诉讼请求。第三人杨斌向本院提交证据材料：1、第三人与陈燕科的身份证、户口本，结婚证，证实第三人身份情况及被告为第三人与冒充陈燕科身份的女子办理了结婚登记手续；2、丰城市公安局受案登记表、受案回执、立案决定书，证实公安机关已依法立案侦查第三人被骗婚一案，经公安机关核查，与第三人登记结婚的不是陈燕科本人。经庭审质证，对原告陈燕科向本院提供的上述2组证据，经被告、第三人杨斌质证均无异议，故本院确认上述证据具有证据效力，并作为认定本案事实的依据。对被告向本院提供的上述2组证据，原告经质证无异议，第三人质证认为上述证据恰恰能证实被告未尽到审慎审查义务，结婚证上女子照片与提供的陈燕科身份证照片明显不同，被告却未能审查识别出来。本院对上述证据的“三性”进行了审查，认为符合证据的规定，故本院确认上述证据具有证据效力，并作为认定本案事实的依据。对第三人向本院提供的上述2组证据，原告经质证提出户口本是伪造的，其他无异议；被告经质证无异议，本院对上述证据的“三性”进行了审查，认为符合证据的规定，故本院确认上述证据具有证据效力，并作为认定本案事实的依据。经审理查明：2019年3月27日，第三人杨斌经媒人介绍与外地女子“陈燕科”相识谈婚，2019年3月28日即与“陈燕科”持原告陈燕科遗失的身份证在丰城市民政局办理结婚登记。婚后双方仅同居生活十几天，“陈燕科”就离开了第三人杨斌家中，从此音讯全无。2019年4月11日，第三人向公安机关报警称被人骗婚，公安机关核查后以该女子涉嫌诈骗，于2020年3月11日立案侦查。2020年3月份，原告陈燕科在公安机关调查第三人杨斌被骗婚一案时方才得知被他人冒用自己身份信息登记结婚，之后,原告陈燕科与恋人登记结婚受限,因请求被告丰城市民政局撤销婚姻登记未果，故诉至本院,要求判决撤销被告的结婚登记行政行为,同时宣告结婚证无效。本院认为：案外女子冒用原告陈燕科身份信息，持原告陈燕科遗失的身份证和伪造的户口本，与第三人杨斌到被告丰城市民政局申请办理结婚登记手续，被告依法审查后为其办理了结婚登记并颁发结婚证字号为J360981-2019-001088的结婚证，致使原告陈燕科在不知情的情况下“被结婚”，损害了原告的合法权益。原告陈燕科遗失身份证后已及时向公安机关申报并已补办，行为并无不当之处。被告在作出渉案结婚登记行政行为时，已按相关法律规定和工作规范履行了相应的审查、询问等法定职责。最终导致该结婚登记行政行为明显不当的原因系结婚登记当事人隐瞒事实，伪造证据，冒用他人身份所致。被告作为婚姻登记机关，对当事人身份不具备真实性审查、确认的条件和能力，要求婚姻登记机关承担对当事人身份真实性的查证义务，并不利于婚姻登记机关依法开展工作，也没有相关法律依据。第三人杨斌对自己的结婚对象未作深入了解，草率结婚，行为虽有不妥之处，但本案中其亦是受害人。在本案中，冒用原告陈燕科之名，与第三人杨斌办理结婚登记的“陈燕科”，其真实的、具体身份事项尚未查明，但被告作出的此结婚登记行政行为确实对原告陈燕科的合法权益造成损害，明显不当，依法应予撤销。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第一项、第六项之规定，判决如下：撤销被告丰城市民政局于2019年3月28日作出的为原告陈燕科与第三人杨斌办理结婚登记的行政行为，所颁发的结婚证字号J360981-2019-001088号《结婚证》无效。案件受理费50元，由第三人杨斌承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于江西省宜春市中级人民法院。审 判 长  金 毅人民陪审员  李永新人民陪审员  张欢琴二〇二〇年七月二十一日书 记 员  鄢 然附：《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条行政行为有下列情形之一的，人民法院判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出行政行为：（一）主要证据不足的；（二）适用法律、法规错误的；（三）违反法定程序的；（四）超越职权的；（五）滥用职权的；（六）明显不当的。