湖南省衡阳市珠晖区人民法院刑 事 判 决 书（2020）湘0405刑初116号公诉机关湖南省衡阳市珠晖区人民检察院。被告人周述春，男，1990年12月11日出生于湖南省邵阳县，汉族，高中文化，包工头，户籍地为湖南省邵阳县，住所地为邵阳市大祥区。2018年12月21日因涉嫌犯拒不支付劳动报酬罪被衡阳市公安局珠晖分局刑事拘留，同月27日被该局取保候审。后周述春因多次违反取保候审规定，于2019年9月4日被该局解除取保候审，该局于同日提请衡阳市珠晖区人民检察院批准逮捕，同月27日，经衡阳市珠晖区人民检察院同意，衡阳市公安局珠晖分局撤回提请批准逮捕决定。同日，衡阳市公安局珠晖分局再次决定对周述春刑事拘留，同年11月20日，该局对周述春执行刑事拘留，同月28日，因衡阳市珠晖区人民检察院决定不批准逮捕，同月30日被衡阳市公安局珠晖分局决定并执行监视居住。2020年7月9日，因本案被本院决定监视居住于其住所。湖南省衡阳市珠晖区人民检察院以珠检公诉刑诉〔2020〕88号起诉书指控被告人周述春犯拒不支付劳动报酬罪，于2020年7月9日向本院提起公诉。本院于当日受理后，依法由审判员谢椿岚担任审判长，与人民陪审员胡松柏、管燕妮组成合议庭，于2020年7月29日适用简易程序公开开庭审理了本案。法官助理胡洪葵担任法庭辅助性工作。代理书记员曾蓉担任记录。衡阳市珠晖区人民检察院指派检察员陈清文、李伟出庭支持公诉.被告人周述春到庭参加诉讼。本案现已审理终结。衡阳市珠晖区人民检察院指控，被告人周述春无相关建筑资质。2016年3月1日，周述春以邵某县建筑工程总公司（以下简称邵某公司）的名义，与中某某某集团第六工程有限公司签订了《新建怀化至邵阳至衡阳建筑工程施工劳务分包合同》。2018年1月22日该工程完工后，周述春拖欠张某1、龙某1、陈某1、陈某2、袁某1、彭某1等14名被害人工资人民币30.38万元。2018年4月27日，被害人张某1等人向衡阳市珠晖区投诉，该大队对邵某公司及周述春先后下达限期改正指令、行政处罚决定书等，责令其在限期内支付劳动者报酬。同年11月29日，该大队将周述春拒不支付劳动报酬案作为犯罪线索移送衡阳市公安局珠晖分局。同年12月21日，被告人周述春被公安民警抓获，其妻张某2将上述拖欠款项予以支付。上述事实，公诉机关提供了相应的证据予以证实。公诉机关认为，被告人周述春有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一第一款之规定，应当以拒不支付劳动报酬罪追究其刑事责任，提请法院依法判处。被告人周述春在提起公诉前支付劳动者的劳动报酬，尚未造成严重后果；到案后如实供述自己的犯罪事实，具有坦白情节，且自愿认罪认罚，依法可以从轻、减轻或者免除处罚。建议本院对被告人周述春判处拘役五个月，并处罚金人民币五千元，并适用缓刑。被告人周述春对公诉机关指控的事实无异议，且自愿认罪认罚，并请求从轻处罚。经审理查明，被告人周述春无相关建筑资质但常年在外承包工程。2016年3月1日，周述春以邵某公司的名义，作为邵某公司的委托代理人与中某某某集团第六工程有限公司签订了《新建怀化至邵阳至衡阳建筑工程施工劳务分包合同》。合同签订后，周述春找来带班人员黄某，通过黄某招募了包括张某1、龙某1、陈某1、陈某2、袁某1、彭某1、陈某3、吴某1、李某1、龙某2、龙某3、谷某1、黄某1、黄某2等14名被害人在内的民工进行施工。截至2018年1月22日该工程完工，周述春已收到90%工程款共计人民币350万元，其中拖欠张某1等14名被害人工资共计人民币30.38万元。2018年4月27日，因被告人周述春迟迟未支付拖欠工资，张某1等14名被害人到衡阳市珠晖区投诉周述春。该大队分别于2018年5月31日、6月25日、7月3日向邵某公司及周述春本人下发限期改正指令书、行政处理事先告知书、行政处理决定书，责令邵某公司及周述春支付张某1等14名被害人共计人民币30.38万元工资。2018年11月29日，该大队将案件移送衡阳市公安局珠晖分局，周述春虽然收到责令支付文书，但并未履行支付义务。2018年12月21日，被告人周述春在衡阳市珠晖区人力资源和社会保障局参加会议协商民工工资问题，会议结束后，周述春被等待的民警带至公安机关。同日，周述春被衡阳市公安局珠晖分局刑事拘留。同年12月27日，周述春之妻张某2将拖欠的人民币30.38万元工资全额转账至衡阳市珠晖区指定账户。同日，被告人周述春被该局取保候审。因其多次违反取保候审规定，拒不到案，2019年11月20日，该局在被告人周述春位于邵阳市大祥区户的家中将其抓获归案。上述事实，被告人周述春在开庭审理过程中亦无异议，且有接报案登记表、抓获经过、衡阳市珠晖区人力资源和社会保障部移送材料、微信聊天记录、办案说明、民事判决书、邵某公司信息资料、建筑工程劳务合同、承诺书、接收工程款银行交易明细、证人徐某、黄某、王某、肖某的证言、被告人周述春的户籍资料、供述和辩解等证据证实，经庭审质证，足以认定。本院认为，被告人周述春有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付，其行为已构成拒不支付劳动报酬罪。公诉机关指控被告人周述春犯拒不支付劳动报酬罪的事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，本院予以支持。公诉机关对被告人周述春的量刑建议妥当，本院予以采纳。被告人周述春到案后如实供述自己的罪行，具有坦白情节，且自愿认罪认罚，依法可以从轻处罚。被告人周述春在提起公诉前支付被害人的劳动报酬，尚未造成严重后果，可依法从轻处罚。经邵阳县司法局社区矫正社会调查评估认为，被告人周述春犯罪的主观恶性较小，有一定监管条件与环境，再犯罪风险可能性低，建议对其实行社区矫正。鉴于被告人周述春的犯罪事实、性质、情节及社会危害性，本院决定对被告人周述春从轻处罚，并适用缓刑。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一第一款、第三款、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条第一款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第一款、第三款及《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下：被告人周述春犯拒不支付劳动报酬罪，判处拘役五个月，缓刑八个月，并处罚金人民币五千元。（缓刑考验期限，自判决确定之日起计算。罚金限在判决生效后一个月内缴清。)如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省衡阳市中级人民法院提起上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。审 判 长  谢椿岚人民陪审员  胡松柏人民陪审员  管燕妮二〇二〇年七月二十九日法官助理胡洪葵代理书记员  曾 蓉附法律条文：《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金;造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。有前两款行为，尚未造成严重后果，在提起公诉前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以减轻或者免除处罚。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：(一)犯罪情节较轻;(二)有悔罪表现;(三)没有再犯罪的危险;(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。