浙江省瑞安市人民法院 民 事 判 决 书 （2020）浙0381民初2788号 原告：瑞安市塘下镇韩田村股份经济合作社，住所地瑞安市塘下镇韩田社区，统一社会信用代码N23303817539993814。 法定代表人：周国新，董事长。 委托诉讼代理人（特别授权）：徐贤焕、韩俊，瑞安市塘下法律服务所法律工作者。 被告：陈其钦，男，1954年10月15日出生，汉族，户籍所在地瑞安市。 被告：陈秀林，女，1956年7月15日出生，汉族，户籍所在地瑞安市。 以上二被告共同委托诉讼代理人（特别授权）：林启练、林晨，瑞安市天平法律服务所法律工作者。 原告瑞安市塘下镇韩田村股份经济合作社（以下简称韩田经济合作社）与被告陈其钦、陈秀林不当得利纠纷一案，本院于2020年4月7日立案受理，依法适用简易程序，于2020年4月23日公开开庭进行了审理。原告韩田经济合作社的委托诉讼代理人徐贤焕，被告陈其钦、陈秀林及其共同委托诉讼代理人林启练到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告韩田经济合作社请求依法判决：被告陈其钦、陈秀林返还集体收益分配款20000元并赔偿经济损失（自2018年12月7日起按月息2分计算至实际履行之日止，暂算至2020年4月6日为5600元）。事实与理由：被告陈其钦、陈秀林系夫妻关系。1999年11月15日，二被告作为韩田村社员参加了二轮土地承包经营，并签订了相应的农村集体土地承包合同，申报权证登记时，二被告虚增了养女陈某为承包经营户户内成员。2018年3月15日，塘下镇韩田村集体土地被依法出让后获得2.5亿元人民币集体收益，按照2018年11月27日韩田村社员（村民）代表会议通过的《韩田村商住地挂牌出让金集体分配方案》决定，凡是韩田村合作社社员依照二轮承包资格和户籍身份每人可获得40000元收益，其中土地和人口各占本次分配金额的50%。按照该分配方案，二被告以原先二轮登记户内成员向村集体领取了陈某土地补偿金份额20000元。此后，原告经反复核查，发现被告户内成员陈某属虚构，身份登记信息也查无此人。于是，原告多次要求被告返还，被告不予理睬，在沟通无效后，依法提起维权诉讼。 被告陈其钦、陈秀林辩称，原告诉称二被告系夫妻关系，二被告及陈某作为韩田村二轮土地承包经营户户内成员，根据韩田村集体经济分配方案，陈某得到20000元的分配金等属实。陈某是二被告的合法收养的女儿，有户口登记、族谱、土地承包证、学生证等可以证实，原告诉称被告虚构陈某为户内成员不属实，陈某作为二轮土地承包经营权证的成员之一，根据2018年3月15日通过的韩田村集体经济分配方案，分得土地补偿金20000元是没有问题的，原告请求二被告返还没有依据，赔偿经济损失更是没有道理。原告诉称多次要求二被告返还分配款不属实，原告这次起诉是第一次向二被告主张返还分配款。被告陈某已经成年，已经结婚成家，二被告不是适格主体，即使应该返还也应该请求陈某返还，而不是二被告。 原告韩田经济合作社围绕诉讼请求提交了农村集体经济组织登记证、二被告身份证、户口簿、浙江省农村集体土地承包权证、韩田村Ｔ10-7-2商住地挂牌出让金集体经济分配草案讨论稿（已于2018年11月27日表决通过）、韩田村Ｔ10-7-2商住地挂牌出让金集体经济发放专用册、陈某户籍登记信息等证据。二被告提交了结婚证、浙江省农村集体土地承包权证、浙江省温州市计划外生育收费专用票据、瑞安市公安局准予补报小孩户口通知书、证明、族谱、准考证、韩田村商住地挂牌出让金集体经济分配草案等证据。上述证据经庭审出示质证，本院均予以采纳并在卷佐证。 经审理，本院认定事实如下：被告陈其钦、陈秀林系夫妻关系，1979年1月29日，生育儿子陈晓特，1981年1月18日，生育女儿陈慧。1988年间，被告陈秀林收养了一名弃婴，取名陈某。2000年9月28日，被告陈其钦、陈秀林向塘下镇人民政府缴纳1988年多胎罚款1000元，2000年11月17日，瑞安市公安局作出瑞公户字00897号准予补报小孩户口通知书（该通知书左上角以手写体标注：收养），准予陈某户口随母（父）申报为农业户口，母（父）姓名一栏：陈其钦，地址：X，小孩姓名一栏：陈某，性别：女，出生年月：19880126。户籍登记后，陈某的身份证号码为3303811988××××××××。1999年11月15日，二被告作为韩田村社员参加了二轮土地承包经营，并签订了相应的农村集体土地承包合同，申报承包权证登记时，二被告增报了陈某为承包经营户户内成员。2004年，在陈某就读高中期间，被其生父母王爱光、陈秀香认领。2004年9月30日，瑞安市玉海街道滨江社区居民委员会出具证明，证明该社区居民王爱光、陈秀香（居住于于1988年11月26日计划外生育第二胎女儿陈某，于2004年5月28日被玉海办事处依据瑞安市委（87）04号文件征收社会抚养费［计生征字（玉海）第01623号］，当年没有出生证明，现前往户籍科，请求登记陈某的户口手续。瑞安市公安局受理了陈某的第二次户籍登记申请，重新登记后，陈某身份证号码更改为3303811988××××××××，户籍地址：瑞安市。2013年12月12日，因被告陈秀林申请，瑞安市公安局以陈某（身份证号3303811988××××××××）与3303811988××××××××户口重复为由，删除了陈某第一次户籍登记信息。 2018年11月27日，瑞安市塘下镇韩田村社员（村民）代表会议通过了《韩田村Ｔ10-7-2商住地挂牌出让金集体经济分配草案》，分配草案第2条规定：本次分配对象和享受金额与土地承包权和社员资格身份相挂钩，韩田村经济合作社社员依照二轮承包资格和户籍身份每人可获得40000元收益，其中土地补偿金和人口补偿金各占本次分配金额的50%。按照上述分配方案，原告应向被告陈其钦户发放陈某的土地补偿金20000元。2019年1月28日，被告陈秀林领取了该20000元土地补偿金。 本院认为，《收养法》自1992年4月1日起施行，《收养法》实施之前，亲友、群众公认或有关组织证明确以养父母与养子女关系长期共同生活的收养关系，形成事实收养关系，可按收养关系对待。二被告收养陈某的行为发生于1988年，抚养行为延续至2004年。期间，被告陈其钦、陈秀林于2000年9月向塘下镇人民政府缴纳1988年多胎罚款1000元。2000年11月，瑞安市公安局作出准予补报小孩户口通知书，该通知书左上角以手写体标注：收养，父亲姓名：陈其钦，综合上述事实，可以认定二被告当时与陈某建立了收养关系。因此，二被告于1999年增报陈某为承包经营户户内成员，不属于原告诉称的故意虚增行为。但在陈某于2004年被其生父母认领并重新办理户籍登记后，二被告与陈某的事实收养关系实际上已经解除，被告陈秀林也于2013年12月12日向公安机关申请注销了陈某第一次户籍登记，陈某已经不具备原告于2018年11月27日通过的村集体经济分配方案中规定的土地补偿金分配资格，被告陈秀林领取被告陈其钦户内的陈某土地补偿金份额20000元，没有事实与法律依据，应予以返还。原告向被告陈其钦户发放陈某享有的土地补偿金分配份额，是由于自身审查不慎造成，不属于该分配方案第20条规定的骗取补偿金份额的行为，原告请求适用该条规定计算占用资金损失，本院不予支持。陈某并未因本次集体经济分配得到不当利益，不应承担返还义务。据此，依照《中华人民共和国民法总则》第一百二十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下： 一、被告陈其钦、陈秀林返还原告瑞安市塘下镇韩田村股份经济合作社集体经济分配款20000元； 二、驳回原告瑞安市塘下镇韩田村股份经济合作社的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案受理费减半收取220元，由原告瑞安市塘下镇韩田村股份经济合作社负担48元，由被告陈其钦、陈秀林负担172元（定于本判决生效后十日内向本院缴纳）。 如不服本判决，可于本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于浙江省温州市中级人民法院。 审 判 员 陈谦雁 二〇二〇年七月二日 代书记员 徐和庆 附文： 一、不履行裁判惩戒后果警示 1.【追究刑事责任告知】义务人拒不报告财产、虚假报告财产、违反限制消费令，义务人或其他相关人员拒不腾退涉案房屋、土地，或具有非法处置查封、扣押、冻结的财产、虚假诉讼、拒不交出执行标的或财产等抗拒执行行为的，法院将视情予以罚款、拘留；情节严重的，移送公安机关追究刑事责任。权利人在一定条件下，可以自诉追究行为人的刑事责任。 2．【报告财产义务、拒不履行后果告知】执行期间，义务人必须向执行法院如实报告财产，拒不报告又不履行的，法院将视情节轻重采取纳入失信名单、限制出入境、罚款、拘留等措施；义务人报告财产不实的，法院将予以罚款、拘留；单位为被执行人，可视情同时对该单位的法定代表人、主要负责人、影响债务履行的直接责任人员、实际控制人予以罚款、拘留。 3.【交付车辆义务告知】义务人应当将名下的车辆等动产移交执行法院。拒不移交的，法院将予以罚款、拘留；确有正当理由无法移交的，义务人应当向执行法院书面报告车辆等动产的权属和占有、使用等情况。 4．【限制消费、强制执行措施告知】案件立案执行后，人民法院将对义务人采取限制高消费及非生活或者经营必需的有关消费措施（含禁止乘坐飞机、G字头高铁、在星级以上酒店消费、旅游度假、子女就读高收费私立学校等），并有权对义务人的财产采取查封、扣押、冻结、拍卖、变卖等强制性措施。 5．【特殊身份执行措施告知】义务人具有中共党员、人大代表、政协委员、公职人员等特殊身份，执行立案后拒不履行义务的，人民法院将向其所在单位及纪律监察部门、组织人事部门通报失信行为，并严格采取惩戒、制裁措施。 6．【迟延履行债务利息、执行费用告知】案件立案执行后，义务人除应当履行生效法律文书确定的债务外，还需加倍支付迟延履行期间的债务利息或迟延履行金，直至债务清偿完毕之日止，并应承担执行费和因执行程序产生的申请执行费、评估费、保管费等。 7．【强制执行信用污点告知】义务人未在法律文书确定的期限内自动履行，一旦案件立案执行，义务人的被执行信息将成为信用污点，并被人民银行征信系统、各级信用信息平台记录在案。 二、执行风险告知 1．【申请保全、提供线索告知】权利人在诉讼过程中可以申请对义务人的财产采取保全措施，并尽可能地调查了解义务人的财产状况以及下落情况，积极向法院提供义务人的财产、下落线索，以提高财产保全和送达效率，提升生效法律文书的实际执行效果。 2．【申请破产权利告知】权利人发现企业法人不能清偿到期债务，且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，可以直接向企业住所地法院提出破产重整或者破产清算的申请。 3．【权利人申请执行期限告知】义务人未按期履行生效法律文书确定内容的，权利人应在法律文书生效之日或法律文书确定的履行期限届满之日起两年内向人民法院申请执行。 4．【执行不能风险告知】申请执行具有执行风险，权利人应当有执行风险意识。人民法院依照法定程序执行，如义务人已丧失履行法律文书确定义务的能力，且权利人又无法对义务人进行财产举证，将可能导致案件无法执行到位。这种后果是法院与权利人都不愿意发生的，但这是当事人商业风险、交易风险在执行阶段的继续，权利人应知悉并理解此类执行不能的风险。 注：义务人是指应当履行生效法律文书内容的债务人、被执行人；权利人是指享有生效法律文书赋予权利的债权人、申请执行人。 ??? ??1? -