云南省罗平县人民法院刑 事 判 决 书（2020）云0324刑初190号公诉机关云南省罗平县人民检察院。被告人朱老五，男，1965年10月25日出生，汉族，云南省罗平县人，小学文化，原罗平县腊山街道办事处大水塘社区居委会主任，家住罗平县。因涉嫌犯非国家工作人员受贿罪，于2020年3月20日被罗平县监察委员会留置，2020年4月17日被终止罗平县第十七届县人大代表资格，经罗平县人民检察院决定于2020年5月11日被罗平县公安局刑事拘留，2020年5月13日被罗平县公安局执行逮捕。现羁押于云南省罗平县看守所。辩护人王建生，云南博宏律师事务所律师。辩护人黄涛，云南黄涛律师事务所律师。被告人朱老五非国家工作人员受贿罪一案，由云南省罗平县人民检察院于2020年5月14日以罗检公诉刑诉[2020]174号起诉书，向本院提起公诉。本院审查后，认为符合法定开庭条件，决定开庭审判，依法组成合议庭，于2020年6月4日公开开庭审理了本案。云南省罗平县人民检察院检察员侯锐出庭支持公诉，被告人朱老五及其辩护人王建生、黄涛均到庭参加诉讼。现已审理终结。云南省罗平县人民检察院指控，2014年10月，被告人朱老五利用担任罗平县腊山街道大水塘居委会主任的职务便利，在罗平县华夏物流有限公司场地平整工程中为徐某、唐某1谋取利益。工程结束后，2015年9月份的一天，被告人朱老五非法收受徐某所送人民币40万元。公诉机关认为，被告人朱老五利用职务上的便利非法收受他人的贿赂款，为他人谋取利益，数额较大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第一百六十三条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非国家工作人员受贿罪追究被告人的刑事责任。被告人朱老五自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实及罪名并愿意接受处罚，可以依法从宽处罚，建议对其在有期徒刑二年至三年幅度内量刑，并提出证人证言、书证、被告人供述及辩解笔录等证据予以证实。被告人朱老五对指控没有意见，请求从轻处罚。辩护人王建生认为，被告人朱老五主动到案并如实供述自己的犯罪事实，应定自首情节，被告人与行贿人事前没有谋划，主观恶意性不大，请求对其从轻处罚并适用缓刑。辩护人黄涛认为，被告人朱老五于2020年3月20日接监察委的电话通知主动到案被留置，2020年4月2日主动供述自己收受40万元的犯罪事实，应定其具有自首情节，其自愿认罪认罚，全部退赃，根据有关量刑意见法律规定，应对其从轻减轻处罚，对其判处有期徒刑一年零六个月并适用缓刑。经审理查明，2014年10月，被告人朱老五利用担任罗平县腊山街道办事处大水塘居委会主任的职务便利，在罗平县华夏物流有限公司场地平整工程中为徐某、唐某1承揽工程并谋取利益。工程结束后，2015年9月份的一天，被告人朱老五非法收受徐某所送人民币40万元。本案在侦查阶段，被告人朱老五家属全额退缴了涉案赃款。本案在审查起诉阶段，被告人朱老五签署了认罪认罚具结书。上述事实，有检察机关提交，并经法庭质证、认证的以下证据予以证明：1、立案决定书、立案通知书，证实本案案件的来源。2、证人证言：（1）证人徐某（2020年4月15日、4月16日）证实，2014年，昝林山作为大水塘的书记、朱老五担任大水塘的主任，后与罗平县华夏物流园区谈好将场地平整工程承包给徐某、唐某1来做，且工程价格都已谈好，后唐某1与对方签订合同后开始施工，2015年，工程结束后共取得260多万元的工程款，扣除100余万元的成本、拿给居委会5万元后，共获利160万元，其与唐某1每人分得80万元，且之前与唐某1已商量过事后赚得钱由自己感谢朱老五，唐某1负责感谢昝林山，2015年，自己去到朱老五办公室送了40万元现金给朱老五，且明确表示该笔钱是给朱老五的，唐某1负责感谢昝林山，具体给了多少钱自己不清楚的情况。如果当时朱老五不是大水塘居委会的主任、昝林山不是大水塘居委会书记，也就不可能协调到工程给我们做。当时他们具体是如何协商给我们做这个工程的我不清楚，当时昝林山和朱老五喊我们去做这个工程的时候，昝林山与朱老五已经和物流园区老板协商好了，工程给我和唐某1做，还有当时连工程单价这些都是协商好的。2015年的时候，具体时间我记不得了，当时工程款已经领完了，我和唐某1为了感谢昝林山和朱老五介绍工程给我们做，我们就决定送钱给昝林山和朱老五，其中朱老五由我负责送，昝林山由唐某1负责送，后来我送了人民币40万元现金给朱老五，具体唐某1送了多少钱给昝林山我就不清楚了。昝林山、朱老五他们将工程单价谈高点，他们也清楚，这样我和唐某1赚的更多，到时候我们也会多送点给他们。（2）证人唐某1（2020年4月11日、4月28日）证实，大水塘居委会与罗平县华夏物流园区谈好场地平整的工程后，因大水塘书记昝林山系自已妻子的亲小舅，大水塘主任朱老五与徐某系表兄弟关系，后昝林山、朱老五让自己和徐某来承包这项工程，自己作为乙方与何某代表的甲方签署协议，且工程造价已由昝林山、朱老五等人谈好，工程结束后二人接得工程款262万元，扣除成本共获利160万元，后自己与徐某各自分得80万元，事前二人已经商量好工程结束后要感谢朱老五、昝林山，由徐某感谢朱老五，故徐某送了朱老五多少钱自己不清楚，自己负责感谢昝林山，因昝林山之前给自己借了50万元一直未赔，故自己仅送给昝林山5万元。这个事情大家都是心知肚明的，昝林山和朱老五心里也都明白，这个工程是他们帮助下介绍给我们做的，等工程结束的时候，我和徐某会分点钱给他们，分点钱给他们的意思就是送钱给他们表示感谢。（3）证人何某（2020年4月7日）证实，其与其他几名股东成立罗平县华夏物流有限公司，后政府征地后需平整土地，但在与大水塘居委会谈工程造价时产生分歧，因害怕在平整土地过程中有群众来闹事，所以该工程由大水塘居委会指定人来承包，后将工程承包给唐某1的情况，工程造价260余万元，自己一共分五次支付工程款给唐某1的情况。（4）证人唐某2（2020年4月8日）证实，其作为罗平县华夏物流有限公司的股东之一，因害怕平整土地工程在施工过程中有村民闹事，故交给大水塘居委会来做这个工程，以后如果有村民闹事居委会有办法解决，二是也希望和居委会搞好关系，华夏物流园区的项目是在大水塘居委会地盘上，但在工程施工过程中，施工方尽量减少成本，该工程应该100万就能做下来，具体谈的事情由何某负责，所以不清楚为什么施工方是唐某1以及后面支付工程款的情况。（5）证人李某（2020年4月9日）证实了其与何某找大水塘居委会谈工程的过程，以及让大水塘居委会承包工程的理由，这个工程本来我们是交给大水塘居委会来做，因为当时昝林山是大水塘居委会的书记，他介绍唐某1来施工，我们公司物流园区项目的土地也需要他们居委会的人员来指认四至界限，如果在施工过程中有群众来闹事居委会可以解决，并且我们物流园区的项目是在大水塘居委会的地盘上，以后还有很多事情需要大水塘居委会来解决，所以即便他们提出的工程单价高，我们也只能把工程交给居委会介绍的工程队来做。（6）证人赵某（2020年4月23日）证实，徐某和唐某1做着大水塘辖区的物流园区的土地平整工程，后朱老五让徐某拿了5万元给居委会，自己收下该笔钱后因为要过重阳节就没有入账，该笔钱已被使用。3、被告人朱老五（2020年4月2日、4月11日）供述及辩解，2014年2月份左右，县政府安排有关部门将我们大水塘辖区位于花海大道边上的集体土地征为囯有储备地，总的涉及206亩左右，土地全部位于大水塘辖区，到了2014年7月份左右，县上就将这片土地拍卖给老板用于开发现在的罗平县物流园区。到了2014年8月份左右的一天，物流园区的老板就到罗平县腊山街道找到当时街道书记吴跃臣说准备开工了，由于之前我们跟吴书记说过请他帮忙跟物流园区的老板协商一下将物流园区的土地平整及打围墙工程就给大水塘居委会做，当时物流园区的老板也就同意将项目交给我们居委会来做，但垫路的时候就与我们辖区居民发生争斗，最后还由派出所解决了打斗的事情，后来我和昝林山就商量说这个项目还是不要由居委会做，交给其他人来做，只是到时候从中抽取5万元作居委会工作经费，后来我们两个商量决定就将这个项目交给徐某和唐某1两个人做，当时徐某和唐某1是与居委会签订的工程协议还是直接与物流园老板签订的工程协议我就记不得了，后来他们两个人大概做了二个月左右就完工了，总的工程价是多少我记不得了。物流园区的土地平整及打围墙工程项目结束后，因为自己担任大水塘的主任，故2015年9月25日晚上，徐某提着一个袋子到自己办公室，便说袋子里面是工程赚的钱，是给自己的，自己数了共计40万元，第二天自己便将其中35万元存入自己卡上，剩下5万元被自己零用。4、场地平整协议，证实了罗平县华夏物流有限公司的代表人何某于2014年10月21日与唐某1签署了场地平整协议的情况。5、罗平县华夏物流有限公司白龙潭物流园区场地平整竣工资料、储蓄明细清单、储蓄凭条、转账支票、营业执照、记账凭证、收条，证实唐某1于2014年11月28日至2015年8月18日期间5此收到罗平县华夏物流有限公司平整土地竣工结算款2619414.79元。6、罗平县农村商业银行个人账户流水，证实被告人朱老五于2015年7月8日至2015年12月30日期间的交易明细情况，其中2015年9月26日无折存现35万元。7、罗平县腊山街道办事处及大水塘居委会证明，证实被告人朱老五自2013年4月至今一直担任罗平县腊山街道办事处大水塘社区居委会主任。8、罗平县人民代表大会常务委员会罗人发（2017）3号、（2020）16号文件，证实朱老五于2017年1月24日经罗平县第十六届人民代表大会常务委员会第三十五次会议审议通过作为罗平县第十七届人民代表大会代表；后因个人原因（本案）申请辞去代表资格于2020年4月17日被终止第十七届县人大代表资格。9、中国工商银行现金存款凭证，证实被告人朱老五的亲属于2020年4月23日退缴了违纪款人民币77.5万元。10、罗平县监察委员会情况说明：尚未获取到涉案人员昝林山的材料，待获取后另案处理；调查中发现方克信等人涉嫌贪污问题另案处理。11、户口及前科证明，证实被告人朱老五出生年月日情况，犯罪时达刑事责任年龄且为成年人；涉嫌此案前无违法犯罪记录。12、到案经过，证实罗平县监察委员会于2020年3月20日对被告人朱老五予以政务立案，同日9时许专案组电话通知朱老五到办案工作区接受调查，并于同日宣布对其采取留置措施。属被动到案。上述证据，经质证证据来源合法，能相互印证，应予采信。本案在审理过程中，被害人黄涛当庭提交了昆明医科大学第一附属医院的门诊病历表1份、门诊病历3份，欲证实医院于2019年8月1日、8月2日、8月7日对朱老五的病情分别作出检查报告，其患有慢性支气管炎、糖尿病、慢性乙型活动性××等病。公诉人的质证意见是打印的病例没有盖公章，不能作为证据使用，该证据与对被告人的定罪量刑无关。本院对上述证据均予以采信，但不影响被告人在本案中的犯罪构成，在刑罚执行中可酌定参考。本院认为，被告人朱老五身为罗平县腊山街道办事处大水塘社区居委会主任，利用基层组织集体单位职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人的贿赂款40万元，数额较大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第一百六十三条第一款“公司、企业或者其他单位的工作人员利用职务上的便利，索取他人财物或者非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役；……。”的规定，构成非国家工作人员受贿罪，公诉机关指控的事实存在，本院予以确认，罪名成立，本院予以采纳。鉴于被告人朱老五家属全额退缴了涉案赃款，被告人朱老五自愿认罪认罚，可依法对其从轻处罚。辩护人王建生、黄涛认为被告人朱老五主动到案并如实供述自己的犯罪事实，应定自首情节的意见，因罗平县监察委员会掌握被告人朱老五的受贿线索后，通知被告人朱老五2020年3月20日到案后被留置，于2020年4月2日才供述自己本案的犯罪事实，依法不能认定其自首情节，二辩护人的辩护理由均不能成立，本院不予采信；辩护人王建生认为被告人与行贿人事前没有谋划的意见本院予以采信，但不影响其犯罪构成；认为被告人主观恶意性不大的意见不予采信；请求对其从轻处罚的意见予以采纳、建议适用缓刑的意见不予采纳。辩护人黄涛认为被告人朱老五自愿认罪认罚，全部退赃，根据有关量刑意见法律规定，应对其从轻处罚的意见予以采纳、建议对其判处有期徒刑一年零六个月并适用缓刑的意见不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第一百六十三条第一款、《最高人民法院关于适用（中华人民共和国刑事诉讼法）的解释》第三百六十五条第二款的规定，判决如下：一、被告人朱老五犯非国家工作人员受贿罪，判处有期徒刑二年（刑期从判决执行之日起计算。判决执行之前先行留置、羁押的，留置、羁押一日折抵刑期一日。即自2020年3月20日起至2022年3月19日止）；二、罗平县监察委员会依法收缴被告人朱老五的涉案赃款，由扣押机关负责处理。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向云南省曲靖市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  赵 融人民陪审员  毛耀年人民陪审员  戚保柱二〇二〇年七月十六日书 记 员  梁瑞芬