重庆自由贸易试验区人民法院执 行 裁 定 书（2020）渝0192执异15号异议人（申请执行人）：招商银行股份有限公司重庆分行，住所地重庆市北部新区星光大道88号，统一社会信用代码915000000902911225T。负责人：雷财华，行长。委托代理人：严令，重庆华栋律师事务所律师。被执行人：马涛，女，1967年3月6日出生，汉族，住重庆市渝中区。被执行人：范辰，男，1964年10月13日出生，汉族，住海南省海口市龙华区。本院在执行招商银行股份有限公司重庆分行（以下简称招行重庆分行）与马涛、范辰金融借款合同纠纷一案中，异议人招行重庆分行对本院作出的（2020）渝0192执49号《执行决定书》不服，向本院提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。招行重庆分行称，本院作出的（2019）渝0192民初7000号《民事判决书》已于2019年12月12日生效，因马涛未履行生效判决确定的还款义务，该行已向本院申请强制执行，要求对马涛、范辰名下位于重庆市江北区房屋折价或以拍卖、变卖所得价款享有优先受偿权。目前，该案已进入评估拍卖程序。执行过程中，本院经范辰申请作出（2020）渝0192执49号《执行决定书》，决定将范辰的被执行人信息屏蔽。招行重庆分行认为，在马涛未按生效判决履行还款义务的情况下，范辰作为抵押物的共有人，对于该判决亦负有履行义务，将其列为被执行人并进行公示既可以督促义务人履行生效法律文书确定的义务，维护申请人的合法权利，也可以对未依照生效法律文书履行义务的当事人予以惩戒。因此招行重庆分行对于本院作出（2020）渝0192执49号《执行决定书》的执行行为不服，提出异议，要求撤销（2020）渝0192执49号《执行决定书》。范辰称，本院作出的（2019）渝0192民初7000号《民事判决书》明确还款义务人为马涛，范辰仅系抵押物的共有人，仅在抵押物折价或以拍卖、变卖所得价款范围内承担还款责任，且范辰在执行过程中一直表示愿意配合本院对抵押物进行处置。而作为被执行人信息被公示，导致范辰及其自营公司被银行断贷停贷，严重影响其生活及生产经营，故范辰向本院提出申请，请求屏蔽其被执行人信息。范辰认为，本院作出的（2020）渝0192执49号《执行决定书》符合法律规定，招行重庆分行的异议不成立，请求依法予以驳回。本院查明，招行重庆分行与马涛、范辰金融借款合同纠纷一案，本院于2019年9月16日作出（2019）渝0192民初7000号民事判决书，判决如下：一、马涛于判决生效后十日内返还招行重庆分行借款本金620108.29元、罚息376258.95元，复息135.63元；二、被告马涛于判决生效后十日内支付招行重庆分行自2019年3月11日起至欠款付清之日止的罚息和复利（罚息以实际尚欠本金为基数，复息以尚欠利息2235.25元为基数，均按中国人民银行公布的同期同档次贷款基准利率上浮40%再上浮50%计算，如遇基准利率调整，则按《个人贷款借款合同》约定的利率调整方式予以调整）；三、若马涛未按时足额履行前述债务，招行重庆分行有权以登记在马涛、范辰名下位于重庆市江北区房屋折价或以拍卖、变卖所得价款在上述第一、二巷确定的债权范围内有限受偿；四、驳回招行重庆分行的其他诉讼请求。该判决已于2019年12月12日生效。因马涛未履行上述生效判决确定的义务，招行重庆分行向本院申请强制执行，在执行申请书中将马涛、范辰列为被执行人。本院依法查封了上述抵押房屋，并裁定对其进行拍卖。执行过程中，范辰向本院提出书面申请，认为其仅为抵押房屋的共有人，并非生效判决确定的还款义务人，不应对其被执行人信息进行公示。同时，对被执行人信息的公示，导致其本人及自营企业无法在银行续贷或获取新的贷款（银行征信上显示其名下有1件执行案件），对正常生活及生产经营产生了严重影响，故申请本院对其被执行人信息进行屏蔽，并将配合法院对抵押房产进行处置。本院经审查，认为范辰在本案中仅以抵押房屋承担物保责任，且完全配合包括房屋评估拍卖在内的所有执行行为，为进一步强化善意文明执行理念，推动建立分级分类惩戒和守信激励机制，遂作出（2020）渝0192执49号《执行决定书》，决定将范辰的被执行人信息予以屏蔽。本院认为，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条以及《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》之规定，当事人、利害关系人对于执行过程中违反法律规定的、损害其合法权益的执行行为可以提出执行异议。本案中，招行重庆分行认为本院作出的对范辰被执行人信息进行屏蔽的决定不符合法律规定，损害其合法权益，故本案争议焦点为本院作出的屏蔽被执行人信息决定是否违反法律规定，是否侵害当事人合法权益。现针对争议焦点评析如下：屏蔽范辰被执行人信息不违反法律规定。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十五条规定：“被执行人不履行法律文书确定的义务的，人民法院可以对其采取或者通知有关单位协助采取限制出境、在征信系统记录、通过媒体公布不履行义务信息以及法律规定的其他措施。”最高法院从2009年3月30日起向社会开通了“全国法院被执行人信息查询”平台，社会各界通过该平台可查询全国法院（不包括军事法院）2007年以后新收及此前未结的执行实施案件的被执行人信息。公示的目的是为推进社会信用等级建设，切实解除执行难问题，促使被执行人自动履行生效法律文书确定的义务，同时对人民群众生产生活和社会经济活动服务。因此，公开被执行人信息具有曝光和执行威慑作用。同时，根据该规定，被执行人信息的公开并非必要手段，而是“可以”公布。本案中，生效判决确定的债务人为马涛，范辰仅作为抵押房屋的共有人在抵押财产处置价款范围内承担给付责任。在抵押权人招行重庆分行不同意的情况下，范辰无法采取自行处置的方式主动履行判决义务，故其对于成为被执行人并无主观上的过错。因此，在范辰配合本院处置抵押财产的情况下，公开其被执行人信息并不能对案件处置起到曝光或威慑作用，故可以不公开范辰的被执行人信息。屏蔽范辰被执行人信息未损害申请执行人的合法权益。对范辰被执行人信息的屏蔽，只是将该信息不向社会各界公开，这并不改变范辰在本案作为被执行人的法律地位。同时，在范辰主动配合法院执行的情况下，也不影响本院对抵押房屋的折价或拍卖、变卖进程。如果在后续执行过程中，范辰作为房屋所有权人不主动配合法院折价或拍卖、变卖房产，本院将再次公开其被执行人信息，按照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十一条第一款第（三）（四）（五）（六）项之规定，对其采取罚款或拘留等强制措施，并可以根据《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》第一条，将其纳入失信被执行人名单，依法对其进行信用惩戒。因此，屏蔽范辰被执行人信息未侵害申请执行人的利益。屏蔽范辰被执行人信息有积极作用。执行过程中，应当在依法保障胜诉当事人合法权益同时，最大限度减少对被执行人权益影响，实现法律效果和社会效果的有机统一。特别是在当前个人、企业受疫情影响较大的情况下，屏蔽被执行人信息在一定程度上对恢复当事人社会信用及维持正常的商业交往有重要意义，对建立守信激励机制有较大的促进作用。本案中，范辰的被执行人信息屏蔽后，其个人及自营的企业可正常进行商业贷款，维持生活及生产经营正常运转，能进一步促进被执行人自动履行，实现抵押财产顺利变现。综上所述，本院经审查作出对范辰被执行人信息屏蔽的决定，符合法律规定，是认真贯彻最高人民法院关于在执行工作中进一步强化善意文明执行理念，推动建立分级分类惩戒和守信激励机制的体现。故招行重庆分行的异议请求本院依法不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、第二百五十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第七条、第十七条第（一）项之规定，裁定如下：驳回申请执行人招商银行股份有限公司重庆分行的异议请求。如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向重庆市第一中级人民法院申请复议。审 判 长  李 涛审 判 员  吴 瑶审 判 员  姚 洪二〇二〇年七月十七日法官助理  向昶宇书 记 员  刘启露