广西壮族自治区玉林市玉州区人民法院 民 事 判 决 书 (2020)桂0902民初3171号 原告：张善清，女，1949年10月13日出生，汉族，住广西玉林市玉州区。 原告：张某3，男，1981年12月2日出生，汉族，住广西玉林市玉州区。 原告：张志伟，男，1983年6月14日出生，汉族，住广西玉林市玉州区。 原告：张志梅，女，1984年10月3日出生，汉族，住广西玉林市玉州区。 原告：陈某，女，1980年10月3日出生，汉族，住广西玉林市玉州区。 原告：张某1，女，2011年8月9日出生，汉族，住广西玉林市玉州区。 法定代理人：张某3，男，1981年12月2日出生，汉族，住广西玉林市玉州区，系张某1父亲。 法定代理人：陈某，女，1980年10月3日出生，汉族，住广西玉林市玉州区，系张某1母亲。 原告：张某2，男，2015年6月18日出生，汉族，住广西玉林市玉州区。 法定代理人：张某3，男，1981年12月2日出生，汉族，住广西玉林市玉州区，系张某2父亲。 法定代理人：陈某，女，1980年10月3日出生，汉族，住广西玉林市玉州区，系张某2母亲。 上述七原告共同委托诉讼代理人：林桂进，广西红火律师事务所律师。 被告：玉州区茂林镇金谷社区上蓬居民小组，住所地：广西玉林市玉州区茂林镇金谷村大路排50号。 法定代表人：张善忠。 原告张善清、张某3、张志伟、张志梅、陈某、张某1、张某2与被告玉州区茂林镇金谷社区上蓬居民小组承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2020年5月25日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告张善清及原告张善清、张某3、张志伟、张志梅、陈某、张某1、张某2的共同委托诉讼代理人林桂进，被告玉州区茂林镇金谷社区上蓬居民小组的法定代表人张善忠到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告张善清、张某3、张志伟、张志梅、陈某、张某1、张某2向本院提出诉讼请求：1、判令被告支付征地补偿款109500元及利息给原告（利息计算方法：以109500元为基数，自起诉之日起至实际履行完毕之日止按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算；2、本案案件受理费由被告承担。事实与理由：原告一户七人，其中，张善清与张某3、张志伟、张志梅是母子关系，张某3、陈某是夫妻关系，张某3、陈某是张某1、张某2的父母。原告是被告上蓬居民小组的成员，在该居民小组中依法承包有海南岛垌0.438亩、石灰窑垌0.6亩的责任田。2018年，政府部门对被告部分土地实行征收，并以每亩25万元的价格进行征地补偿。原告户承包的海南岛垌0.438亩责任田及石灰窑垌0.6亩责任田中的0.42亩土地在征收范围内。被告收到征地补偿款后，于2018年3月5日召集村民对补偿款的分配方案进行表决，并于2018年5月以每亩25万元的价格陆续向承包地被征收的村民进行发放，但原告户没在分配方案中，被告也未将征地补偿款支付给原告。2018年5月25日，原告向人民法院起诉要求被告支付被征收的石灰窑垌0.42亩土地的补偿款105000元及利息，该案经玉林市玉州区人民法院审理作出（2018)桂0902民初2340号民事判决（简称一审判决)，判决被告支付征地补偿款105000元及利息给原告，被告不服一审判决，向玉林市中级人民法院上诉，玉林市中级人民法院经审理作出（2019)桂09民终119号民事判决，判决维持一审判决。 综上所述，原告承包的土地被国家征收，征地补偿款已经划拨到 被告名下，被告已于2018年5月陆续向承包地被征收的村民支付,但未依法将原告的征地补偿款支付给原告，且在原告向人民法院起诉要求被告支付被征收的石灰窑垌0.42亩土地的补偿款已经获得支持的情况下，仍未将原告承包的海南岛垌0.438亩责任田的征地补偿款支付给原告。为维护原告的合法权益，特具状起诉，请立案审理，判如所请。 被告玉州区茂林镇金谷社区上蓬居民小组辩称，1、自从2009年1月张善清的三个子女已经得了被告的土地出租金款，得了土地款就是已经算退出他们的土地承包，应该退出0.426亩，另案中已从0.6亩承包地中退出0.18亩，现在还要把0.438亩减去0.246亩，原告实际应得征地款是0.192亩；2、原告诉讼时效已经过期，请法院驳回原告的诉讼请求；3、如果法院认定眼高的诉讼时效不过期的，原告实际应当得到补偿土地也只有0.192亩，并非0.438亩。 本院经审理认定事实如下：原告一户七人，被告上蓬居民小组的成员，其中，张善清与张某3、张志伟、张志梅是母子关系，张某3、陈某是夫妻关系，张某3、陈某是张某1、张某2的父母。张善清承包被告两处责任田共1.29亩，其中石灰垌0.6亩，海南岛垌0.69亩，及田辽垌、狮岺排垌、玉容路垌部分土地。随着经济发展，被告居民小组土地陆续出租给或被政府征收。被告对被出租土地和共有征地款收益进行统一分配。采取按比例退出土地另行调拨的分配方案，具体为：1、从所得的共有征地款（或租金）中的40%先分配给有承包地的居民，得共有征地款（或租金）的居民必须从所承包地中退出40%土地给居民小组统一调拨；2、余下60%的共有征地款（或租金）按人口分配给居民成员，没有承包土地而又得到共有征地款（或租金）的居民，必须从其家庭成员已退出40%的土地中，按60%比例退给被告统一调拨。上世纪九十年代，政府征收被告田辽垌、狮岺排垌、玉容路垌土地，在分配征地款时，按被告分配方案，张善清应退出应退出0.252亩承包地，其中田辽垌按有承包地40%退出0.05亩，田辽垌按人口60%退出0.052亩、狮岺排垌退出0.08亩、玉容路垌退出0.07亩，合计退出0.252亩，该0.252亩承包地从张善清承包的海南岛垌的0.69亩中退出。张善清领取了征地款，对从海南岛垌退出0.252亩无异议。张善清退出从海南岛垌退出0.252亩后，余下0.438亩承包地。 2006年12月28日，被告把位于石灰窑垌的90.62亩土地出租给梁鸿文，租期从2007年1月1日起至2022年1月1日止，共15年。2011年5月23日，被告把位于猪肚塘垌、海南岛垌的14.688亩土地出租给梁鸿文，租期从2011年5月23日起至2026年5月23日止，共15年。梁鸿文把租金支付给被告后，被告按居民小组分配方案分配给各户。原告户的张某3、张志伟、张志梅应得租金4350元，被告没有按分配方案分给张某3、张志伟、张志梅。张某3、张志伟、张志梅通过诉讼程序，经法院判决被告支付租金4350元给张某3、张志伟、张志梅，该案已执行终结。2012年前，张善清应得的租金，被告已支付给张善清，2013年后的租金，被告没有支付，张善清通过诉讼主张权利，得法院支持。 2018年，政府部门对被告石灰窑垌、海南岛垌部分土地进行征收，并以每亩25万元的价格进行征地补偿。张善清从承包石灰窑垌0.6亩退出0.18亩土地作为其子女享受福利后，余下的0.42亩土地被政府征收，按每亩25万元价格计算，张善清应得征地补偿款105000元，被告没有按分配方案分给张善清。张善清对此不服，向法院提起诉讼。案经一审、二审判决，法院判决被告支付105000元征地款给张善清，判决书已生效。根据被告居民小组分配方案，张善清的三个子女张某3、张志伟、张志梅享受居民小组福利后，每人应在张善清承包的土地中按已退出土地的60%退出土地，即田辽0.052亩，狮岺排垌退出0.048亩（0.08亩×60%）、玉容路垌退出0.042亩（0.07亩×60%），每人应退数为0.142亩，张善清三个子女张某3、张志伟、张志梅总应退出0.426亩（0.142亩/人×3人）土地。因张善清三子女没有承包地，只能从张善清承包地中退出，而张善清在石灰垌中已退出0.18亩，必须从海南岛垌中再退出0.246亩承包地。张善清在海南岛垌原有0.69亩承包，在之前扣除0.252亩退出地，尚有0.438亩，再必须退出0.246亩承包地，原告实际被征土地是0.192亩，按每亩25万元计算，原告应得征地款为48000元（0.192亩×250000元）。该款被告没有按分配方案支付给原告，为此，原告向本院提起诉讼，请求按0.438亩的亩数支付征地款共109500元。 本院认为，被告原名称为“玉州区茂林镇金谷村上蓬农经社”。《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条“农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应相应份额的，应予支持。……”据此，被告有权按民主议定程序，决定分配方案。张善清系上蓬居民小组居民，具有上蓬居民集体经济组织成员资格，其他原告依法登记为上蓬居民小组所在地常住户口，即取得了上蓬居民小组的成员资格，依法应享有与上蓬居民小组其他成员一样待遇。被告按民主议定程序决定的分配方案，被告及全体居民小组成员均应执行，被告不按分配方案及时支付征地土地给原告，构成违约，除支付征地款给原告外，还应支付违约利息给原告。逾期付款利息，参照相关规定，按年利率6%计算。根据查明事实，原告户在海南岛垌实际被征收的承包地是0.192亩，按每亩25万元计算，原告应得征地款为48000元。原告主张按被征收承包地0.438亩，计算征地款，与事实不符，不予支持。2018年政府征地后，被告才议定的分配方案，原告在2020年起诉主张权利，没有超过诉讼时效。 综上所述，本院依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条，《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十九条第二款第一项的规定，判决如下： 一、被告玉州区茂林镇金谷社区上蓬居民小组支付征地补偿款48000元给原告张善清、张某3、张志伟、张志梅、陈某、张某1、张某2； 二、被告玉州区茂林镇金谷社区上蓬居民小组支付逾期付款利息给原告张善清、张某3、张志伟、张志梅、陈某、张某1、张某2（利息计算方法：以48000元为基数，从2020年5月25日起按年利率6%利率计算至付清款项之日止）。 三、驳回原告张善清、张某3、张志伟、张志梅、陈某、张某1、张某2的其他诉讼请求。 案件受理费2490元，减半收取计1245元，原告张善清、张某3、张志伟、张志梅、陈某、张某1、张某2负担699元，被告玉州区茂林镇金谷社区上蓬居民小组负担546元。 上述义务，义务人于本判决生效后十日内履行完毕。权利 人可在本案生效判决规定的履行期限的最后一日起两年内向本院申请执行。 如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院 或玉林市中级人民法院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出 副本，上诉于广西壮族自治区玉林市中级人民法院，于上诉期限 届满之日起七日内预交上诉案件受理费2490元(受理费户名：广西壮族自治区玉林市中级人民法院，账号:20×××57，开户行：中国农业银行股份有限公司玉林城东支行)，逾期不交也不提出免交、缓交申请的，则按自动撤回上诉处理。 审判员  邝鑫森 二〇二〇年七月二十四日 书记员  黄显林