云南省盈江县人民法院刑 事 判 决 书（2020）云3123刑初135号公诉机关：盈江县人民检察院。被告人：尹安鹏，男，1965年8月16日出生，汉族，初中文化程度，经商，户籍所在地云南省保山市腾冲市。因涉嫌非法采矿罪，于2018年11月15日被盈江县公安局刑事拘留；同年11月30日被盈江县公安局变更强制措施为取保候审；2019年11月25日被盈江县人民检察院取保候审；2020年4月23日被本院取保候审。盈江县人民检察院以盈检公诉办刑诉〔2020〕117号起诉书指控被告人尹安鹏犯非法采矿罪，于2020年4月23日向本院提起公诉。本院受理后依法适用普通程序，于2020年5月12日公开开庭进行了审理。盈江县人民检察院指派检察员段景闰出庭支持公诉，被告人尹安鹏到庭参加了诉讼。现已审理终结。盈江县人民检察院指控：2016年1月29日，被告人尹安鹏与盈江县平原镇陇中村委会长景村民小组签订合同，承租盈江县平原镇陇中村委会长景村民小组盏达河边吴排寨子旁的集体土地（平原镇9号国有林范围）用于采石、挖沙。2016年1月至2018年6月18日期间，被告人尹安鹏在未办理林地使用许可手续和采矿许可证的情况下，擅自组织工人使用挖机设备进入长景村民小组盏达河边吴排寨子旁的集体土地上占用林地非法开采毛石，并将开采出的毛石加工成机破石、人工石，后将机破石、人工石、毛石、砂夹石销售给云南景城路桥建筑工程有限公司（现名称为盈江县宏建路桥工程有限责任公司）、重庆平安胜发建设（集团）有限公司盈江县分公司、吴某、寸某，共计货款1475643.48元。2018年6月19日，盈江县国土资源局执法人员在被告人尹安鹏非法采矿现场查获毛石11堆，经测量，毛石方量为1628.11立方米。2018年11月12日，经盈江县森林公安局与林业局技术人员现场勘验检查，尹安鹏占用林地现场位于盈江县国有林，属盈江县平原镇7号林班48小班，林地、林木所有权、使用权为国有，林地类别为商品林，林种为用材林。2019年2月19日，经国土资源部昆明矿产资源监督检测中心对本案查获的毛石进行岩矿鉴定，鉴定意见为花岗岩，主要矿物成分石英、长石，石英含量30%-35%、长石含量50%-55%。2019年5月10日，经盈江县发展和改革局价格认证中心对本案中查获的1628.11立方米花岗岩毛石进行价格鉴定，鉴定价格为人民币21,165元。2019年4月19日、2020年3月19日经云南云林司法鉴定中心鉴定及补充鉴定，鉴定意见为：被告人尹安鹏占用土地总面积为66.28亩，其中国有乔木林面积为15.3亩，涉案现场地表被开挖，地表土层被剥离，基岩裸露，原有植被已不存在，原有植被种植条件被损坏。认定上述事实的证据有物证、书证、证人证言、鉴定意见、勘验笔录、辨认笔录及被告人供述与辩解等。公诉机关认为，被告人尹安鹏在未办理林地使用许可手续和采矿许可证的情况下，擅自占用林地非法开釆毛石的行为，已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十二条、第三百四十三条第一款之规定，构成非法占用农用地罪和非法采矿罪，应择一重罪处罚，以非法采矿罪追究其刑事责任；被告人尹安鹏具有坦白情节，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定，可以从轻处罚。建议判处被告人尹安鹏有期徒刑三年至四年，并处罚金。被告人尹安鹏对公诉机关的指控事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。经本院审理查明，2016年1月29日，被告人尹安鹏与盈江县平原镇陇中村委会长景村民小组签订合同，承租盈江县平原镇陇中村委会长景村民小组盏达河边吴排寨子旁的集体土地（平原镇9号国有林范围）用于采石、挖沙。2016年1月至2018年6月18日期间，被告人尹安鹏在未办理林地使用许可手续和采矿许可证的情况下，组织工人使用挖机设备非法开采毛石，并将开采出的毛石加工成机破石、人工石，后将机破石、人工石、毛石、砂夹石销售给云南景城路桥建筑工程有限公司（现名称为盈江县宏建路桥工程有限责任公司）、重庆平安胜发建设（集团）有限公司盈江县分公司、吴某、寸某，共计货款1475643.48元。其中，云南景城路桥建筑工程有限公司（现名称为盈江县宏建路桥工程有限责任公司）876515.48元，余576515.49元未支付；重庆平安胜发建设（集团）有限公司盈江县分公司585928元，余220619元未支付；吴某10000元，已付清；寸某3200元，已付清。经现场勘验检查，尹安鹏占用林地现场位于盈江县国有林，属盈江县平原镇7号林班48小班，林地、林木所有权、使用权为国有，林地类别为商品林，林种为用材林。经云南云林司法鉴定中心鉴定及补充鉴定，鉴定意见为：被告人尹安鹏占用土地总面积为66.28亩，其中国有乔木林面积为15.3亩，涉案现场地表被开挖，地表土层被剥离，基岩裸露，原有植被已不存在，原有植被种植条件被损坏。盈江县国土资源局执法人员在被告人尹安鹏非法采矿现场查获毛石11堆，经测量，毛石方量为1628.11立方米。经鉴定，鉴定意见为花岗岩，鉴定价格为人民币21,165元。另查明，被告人尹安鹏已退缴违法所得10,000元至盈江县公安局。2020年4月23日，被告人尹安鹏在值班律师段托的见证下自愿签署《认罪认罚具结书》。上述事实有公诉机关当庭宣读和出示，且经被告人尹安鹏庭审质证、确认无异议的下列证据材料予以证实：一、非法采矿罪证据：（1）受案登记表、立案决定书、立案告知书；（2）拘留证、拘留通知书、变更羁押期限通知书；（3）释放通知书、释放证明书、取保候审决定书、收取保证金通知书；（4）被告人正侧面照片、户口证明、党员证明；（5）盈江县国土资源局涉嫌犯罪嫌疑移送书、案件调查报告及相关材料；（6）提取笔录、提取痕迹、物证登记表及照片；（7）扣押笔录、扣押决定书、扣押清单及资金往来结算票据；（8）调取证据通知书、调取证据清单；（9）接受证据材料清单；（10）协助查询财产通知书、银行流水明细；（11）现场检测报告书及照片；（12）协查函、协查函回复；（13）告知书4份；（14）协查函及回复函；（15）情况说明；（16）电话记录；（17）抓获经过；（18）证人杨某1、雷某1、雷某2、雷某3、尚某、吴某、寸待忠、刘某、尹某1、彭某、尹某2、左某、杨某2用、封某、冯某、赵某、雷某4的证言；（19）被告人尹安鹏的供述与辩解；（20）岩矿鉴定意见、价格鉴定意见；（21）辨认笔录及照片。二、非法占用农用地罪证据：（1）受案登记表、立案决定书；（2）森林督查涉林违法线索移送书及相关材料；（3）被告人尹安鹏归案情况说明；（4）调取证据通知书、调取证据清单；（5）接受证据材料清单；（6）对盈江县生产生活用地的石场占用林地的调查报告及附件材料；（7）协查函及回复函；（8）情况说明；（9）证人段某、张某、陶某、雷某1、雷某2的证言；（10）被告人尹安鹏的供述与辩解；（11）鉴定聘请书、司法鉴定委托书、司法鉴定意见书、鉴定意见通知书；（12）盈江县森林公安局关于尹安鹏涉嫌非法占用农用地案件鉴定情况补充说明函、云南云林司法鉴定中心函、现场地类示意图及鉴定一家通知书；（13）勘验、检查、辨认、侦查实验等笔录。以上证据内容客观真实，取证符合法律程序，本院予以确认。本院认为，被告人尹安鹏在未办理林地使用许可手续和采矿许可证的情况下，擅自占用林地非法开釆毛石的行为，已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十二条、第三百四十三条第一款之规定，构成非法占用农用地罪和非法采矿罪，根据择一重罪定罪的原则，应当以非法采矿罪追究其刑事责任。公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。被告人尹安鹏到案后，能如实供述自己的罪行，自愿认罪认罚，本院依法对其从轻处罚。公诉机关的量刑建议适当，本院予以采纳。本案中查获的毛石1628.11立方米应予以没收，扣押在案的10,000元系违法所得应予以没收，1,465,643.48元系违法所得应予以追缴。综上，为保护国家的矿产资源，结合被告人尹安鹏的具体犯罪事实、性质、情节、认罪态度和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条、第七十二条、第七十三条第三款、第六十一条、第六十四条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定，判决如下：一、被告人尹安鹏犯非法采矿罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年，并处罚金人民币四万元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金自本判决生效后五日内向本院缴纳）。二、扣押在案的毛石1628.11立方米、违法所得10,000元，依法予以没收；违法所得1,465,643.48元继续予以追缴。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内通过本院或直接向云南省德宏傣族景颇族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份、副本二份。审 判 长  蒋晓勇人民陪审员  申光成人民陪审员  杨荣维二〇二〇年七月十六日书 记 员  张林君