贵州省六盘水市钟山区人民法院民 事 判 决 书（2020）黔0201民初430号原告：中国人民解放军贵州省六盘水军分区，住所地：贵州省六盘水市钟山区八一路200号，统一社会信用代码A1100000MK0050350U。法定代表人：付俊，系六盘水军分区司令员。委托诉讼代理人：李浩，系贵州贵达（六盘水）律师事务所律师，执业证号码15202201410635905。被告：陈勇，男，1970年5月7日出生，汉族，住贵州省六盘水市钟山区。委托诉讼代理人：何俊宏，系贵州勤维律师事务所律师，执业证号码15202201610544143。原告中国人民解放军贵州省六盘水军分区与被告陈勇场地租赁合同（立案案由：房屋租赁合同）纠纷一案，本院于2020年1月20日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告中国人民解放军贵州省六盘水军分区的委托诉讼代理人李浩,被告陈勇的委托诉讼代理人何俊宏到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告中国人民解放军贵州省六盘水军分区向本院提出诉讼请求：1、判令被告支付场地租金178212元给原告；2、本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：2014年1月1日，原告与被告签订水城军分区成黔字(2014)021号《军队空余土地租赁合同》，合同约定：原告将坐落于军分区办公楼西侧665平方米一楼门面出租给被告进行餐饮使用，租赁期限自2014年1月1日起至2016年7月31日止；租金总额315242元，其中：2014年1月—12月119030元；2015年1月—12月122880元；2016年1月—7月73332元。合同签订后，被告仅支付了原告2014年1月—12月租金，2015年1月—12月租金122880元、2016年1月—7月73332元尚未支付。2018年12月26日，被告向原告书面承诺保证在2019年10月30日前缴纳所欠租金，但至今未履行支付租金的义务。综上所述，原告认为，原、被告双方签订的《军队房地产租赁合同》是双方的真实意思表示，双方都应当按照《军队房地产租赁合同》的约定全面履行合同义务，被告拒不支付租金的行为侵犯了原告的合法权益。为此，根据《中华人民共和国合同法》的规定特诉至法院，请求依法保护原告的合法权益。被告陈勇辩称，对原告主张的2014年1月—12月119030元、2015年1月—12月122880元的金额予以认可。双方约定的2014年1-12月的土地租金119030元已支付完毕。2015年1月—12月土地租金122880元，被告已于2017年4月10日补交了18000元给原告。对于双方约定的2016年1月—7月73332元土地租金，被告不予认可，在2015年12月22日，原告已经向被告送达了《军事行政区空余房地产租赁项目关停通知书》，要求被告对军事行政区的租赁项目于2015年12月31日前关停。从2015年12月31日后至今为止，被告都无法使用该租赁土地及自行修建的房屋。根据双方签订的《军队房地产租赁合同》第九条第5项的约定：因不可抗力原因以及国家和军队政策法规的重大调整的造成合同无法履行，双方不承担责任。同时依据民法总则第180条及合同法第117条的规定，不管是从法的规定还是双方的约定，2016年1-7月的租金都不应由被告承担。综上，请求法院查清事实依法判决。本院经审理认定事实如下：2005年8月9日，原告经六盘水市人民政府办理了市土国用（籍）第20050523号《国有土地使用证》，土地使用权人为水城军分区，座落钟山区，地类（用途）为军事用地，使用权类型为划拨，使用权面积145418.67㎡。2008年8月1日，中国人民解放军贵州省水城军分区（甲方）与陈勇（乙方）签订《军队空余土地租赁合同》，合同约定：“甲方自愿将坐落于分区办公楼西侧665平方米土地（即陈勇修建在该土地上的楼房）出租给乙方开发使用十年”。2014年1月1日，中国人民解放军贵州省水城军分区后勤部（甲方）又与陈勇（乙方）签订合同编号为成黔字（2014）021号《军队房地产租赁合同》，合同约定：“甲方自愿将位于贵州省六盘水市钟山区房屋及场地面积665平方米出租给乙方使用，租赁用途为餐饮，租赁期限自2014年1月1日起至2016年7月31日止，租金总额（不含水、电、暖、气、设备、物业等费用）315242元，其中：2014年1月至12月租金为119030元，2015年1月至12月租金为122880元，2016年1月至7月租金为73332元，租金按半年结算，合同还对其他事项进行约定”。2015年12月22日，中国人民解放军贵州省水城军分区后勤部向陈勇送达《军事行政区空余房地产租赁项目关停通知书》，要求陈勇对租赁项目于2015年12月31日前关停。2018年10月20日，中国人民解放军贵州省六盘水军分区保障处向被告陈勇发出《催租告知书》，内容为：“陈勇租赁户：你承租原水城军分区盘古楼区域（原职校对面），涉及欠缴2015年租金104880元（2015年1-12月份应交租金122880元，实交租金18000元），请于2018年10月24日前到军分区财务室缴纳欠缴款项，如逾期未交，将采取法律渠道”。2018年12月26日，被告陈勇向原告出具《交款承诺书》，内容为：“六盘水军分区：我是承租人陈勇，2008年租用军分区办公楼西侧665平方米空余土地开发使用，该项目已关停，我存在欠交军分区土地租金178212元（2015年1-12月份应交租金122880元，2016年1-7月份部分租金55332元）。现承诺如下：1、我承认欠军分区2015年租金178212元；2、因本人经济困难，请军分区延长期限，我保证在2019年10月30日前缴纳所欠租金。陈勇又在该承诺书写明：1、该地块租金，由于自2015年12月已关停，所建房屋未正常使用，造成一定的租金损失，请分区首长给予减免以上地租费；2、我个人投资修建的该栋商业用房，至今尚未收回投资的百分之五十，待下步对外承租时，请分区首长考虑我为第一承租人；3、如该建筑由地方负责下步工作，请军分区给予投资赔偿，该建筑3345㎡”。另查明，2018年7月31日，中国人民解放军贵州省水城军分区名称调整为中国人民解放军贵州省六盘水军分区。本院认为，原告与被告签订的《军队空余土地租赁合同》、《军队房地产租赁合同》，系双方当事人的真实意思表示，未违反法律规定，合法有效，当事人应按合同约定履行义务。被告尚欠原告租金178212元未支付，被告向原告出具《交款承诺书》进行确认，被告尚欠原告租金事实清楚，事实清楚，证据充分，予以确认，故对原告主张由被告支付场地租金178212元的诉请予以支持。被告辩称，原告向被告送达关停通知书，要求在2015年12月31日前关停，从2015年12月31日后至今为止，被告都无法使用该租赁土地及自行修建的房屋，2016年1-7月的租金都不应由被告承担。虽然原告向被告下发关停通知书，但原、被告双方均未办理交接手续，被告亦未能提交无法使用租赁土地的证据证明，其不承担2016年1-7月租金的辩称理由不能成立，不予采纳。依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第二百二十六条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下：被告陈勇于本判决生效后十日内支付原告中国人民解放军贵州省六盘水军分区场地租金178212元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费3864元，减半收取计1932元，由被告陈勇负担（原告已自愿预交，由被告连同上述款项一并返还原告）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省六盘水市中级人民法院。审判员  姜志成二〇二〇年七月八日书记员  刘雪晶