宁夏回族自治区石嘴山市惠农区人民法院民事判决书（2020）宁0205民初610号原告：潘某，个体工商户，住江苏省溧阳市。委托诉讼代理人：李某、赵某，江苏名扬律师事务所律师。特别授权代理。被告：宁夏申银建安有限公司，统一社会信用代码：91640205596201574U。法定代表人：袁某，宁夏申银建安有限公司董事长。委托诉讼代理人：付某，宁夏申银建安有限公司法务。特别授权代理。原告潘某与被告宁夏申银建安有限公司（以下简称申银建安公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年4月23日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告潘某的委托诉讼代理人赵某，被告申银建安公司的委托诉讼代理人付某到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。潘某向本院提出诉讼请求：1、判决申银建安公司立即支付工程款1973350元，并承担逾期付款利息417897.97元（截止2020年4月19日），共计2391247.97元；2、判决申银建安公司承担自2020年4月20日起至付清之日止的逾期付款利息（以1973350元为基数，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）；3、本案诉讼费由申银建安公司承担。事实与理由：2013年3月22日，申银建安公司就宁夏申银特钢股份有限公司一期项目工程道路、场地施工分包事宜与潘某签订《劳务分包协议》，协议对双方的权利义务均作出明确约定。协议签订后，潘某即组织人员、机械设备进场施工。后潘某按照协议约定完成涉案工程，于2014年4月15日向申银建安公司委托的审计部门上海大通工程造价咨询有限公司提交了工程竣工结算资料，2015年11月16日，上海大通工程造价咨询有限公司出具工程审定单，涉案工程的审定价为5478350元，申银建安公司支付部分工程款后，尚欠工程款1973350元至今未付。潘某为维护其合法权益，起诉至法院。申银建安公司辩称，对欠付工程款的事实予以认可，但对欠款金额不予认可，欠款金额应为53827元，潘某计算利息的方式无事实依据，不予认可。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据。潘某为支持其诉讼请求向法庭提供了如下证据，申银建安公司进行了质证，本院依法予以认证：一、《劳务分包协议》一份（复印件），证明申银建安公司将宁夏申银特钢股份有限公司一期项目工程道路、场地分包给潘某进行施工，合同对工程内容、结算方式、付款方式等进行了明确约定。申银建安公司无异议，本院予以采信。二、工程预算汇总表一张、浇筑面积现场验收明细表一张、一期二期道路场地表九张（均系复印件），证明潘某浇筑道路场地的面积。申银建安公司对该组证据不予认可，认为申银建安公司人员变动较大，无法确定候爵及史青松是否为申银建安公司员工，且该组证据无申银建安公司印章。因该证据中有侯爵、史靑松的签名，本院对其真实性予以采信。三、工程竣工资料接收单一张（复印件），证明潘某将涉案工程竣工验收的相关资料提交上海大通工程造价咨询有限公司进行审定。申银建安公司对该证据不予认可，认为接收单中没有报送人的签字及上海大通工程造价咨询有限公司的印章。因该工程竣工资料接收单中无接收单位的印章，本院不予采信。四、上海大通工程造价咨询有限公司回函一份、工程结算审定接收单一份，证明涉案工程的审定价为5478350元，该工程由潘某实际施工。申银建安公司无异议，本院予以采信。五、上海大通工程造价咨询有限公司回函一份，证明涉案工程的审定价中不包含杨建国组及钟德荣组的场地施工费。申银建安公司对该证据的真实性无异议，但对证明目的不予认可，认为涉案工程的审定价中虽然不包含杨建国组及钟德荣组的场地施工费，但双方签订协议书，潘某认可从涉案工程款中扣除杨建国组及钟德荣组的场地施工费共计510000元，在签订协议书时虽然没有确定终审价格，但初审价格已经确定。申银建安公司为支持其抗辩意见向法庭提交如下证据，潘某进行了质证，本院予以认证：一、协议书一份（核对原件，留存复印件），证明申银建安公司与潘某达成协议，约定涉案工程款应扣除杨建国组、钟德荣组场地施工费共计510000元、扣除管理费549773元、质量验收扣款80000元，共计扣款1139773元。潘某对协议书的真实性无异议，协议书中潘某的签名确实是其本人所签，协议书的签订日期为2015年10月16日，工程审定日期为2015年11月16日，涉案工程的最终审定价中是否扣除杨建国组、钟德荣组场地施工费应以上海大通工程造价咨询有限公司出具的审定结果为准；对于从涉案工程款中扣除管理费549773元、质量验收扣款80000元，请法院依法认定其合法性。因潘某对该证据的真实性无异议，本院对其真实性予以采信，对其证明目的，本院将结合审理查明的事实予以认定。二、付款明细一份（复印件），证明涉案工程已支付工程款3556300元。潘某无异议，本院予以采信。根据上述证据及当事人陈述，本院认定事实如下：2013年3月22日，申银建安公司与潘某签订《劳务分包协议》，约定由潘某负责宁夏申银特钢股份有限公司一期项目工程道路、场地施工事宜，承包方式为单价包干，申银建安公司收到潘某递交的结算资料后10天内进行核实，给予确认或者修改意见，申银建安公司确认结算资料后10天内向潘某支付劳务报酬尾款。协议签订后潘某组织人员进场施工。工程施工完成后，宁夏申银特钢股份有限公司委托上海大通工程造价咨询有限公司对上述工程进行结算审价，上海大通工程造价咨询有限公司于2015年11月16日出具工程结算审定单，经审价，涉案工程的结算审定造价为5478350元。在本院审理中，双方当事人对涉案工程的审定总价为5478350元及已付工程款3556300元均无异议。申银建安公司主张涉案工程款应扣除杨建国组、钟德荣组场地施工费510000元，扣除管理费549773元、质量验收扣款80000元，潘某对从涉案工程款中扣除杨建国组、钟德荣组场地施工费不予认可，对扣除管理费及质量验收扣款请求法院依法认定。本院认为，申银建安公司将涉案工程分包给不具有建筑施工资质的潘某个人施工，违反了《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第一项“承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效”的规定，申银建安公司与潘某签订的《劳务分包协议》应属无效。鉴于潘某承包的工程已完工且已经验收合格，故依照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条规定，对潘某要求申银建安公司向其支付工程价款的诉讼请求，本院予以支持。现潘某和申银建安公司均认可涉案工程的审定价为5478350元，本院对此予以确认；关于申银建安公司尚欠潘某工程款数额的问题，双方对实际付款3556300元无异议，应当计入对潘某的付款;对于申银建安公司主张从涉案工程款中扣除管理费549773元及质量验收扣款80000元，因双方在协议中对管理费扣款及质量验收扣款均进行了约定，本院予以确认。申银建安公司主张从工程款中扣除杨建国组、钟德荣组场地施工费510000元，因涉案工程的结算审价中不包含杨建国班组及钟德荣班组的场地施工费，故涉案工程款中不应扣除杨建国组、钟德荣组的场地施工费。综上，申银建安公司尚欠潘某工程款项应为1292277元（5478350元-3556300元-549773元-80000元）。因申银建安公司未按双方约定时间付款，潘某要求申银建安公司支付逾期付款利息的请求符合法律规定，本院予以支持；因双方在《劳务分包协议》中未对逾期付款利息进行约定，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。”、第十八条“利息从应付工程价款之日计付。”的规定及双方在协议中约定申银建安公司收到潘某递交的结算资料后10天内进行核实，给予确认或者提出修改意见，申银建安公司确认结算资料后10天内向潘某支付劳务报酬尾款，涉案工程于2015年11月16日确认审定总价款，逾期付款利息应从2015年11月27日开始计算至2020年4月19日，按照中国人民银行同期同类贷款利率4.75%计算，逾期付款利息应为269917.72元（1292277元×4.75%÷365×1605天）。对于潘某要求支付至实际付清之日止利息合理部分的诉讼请求，本院予以支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、第五十六条、第二百七十二条第三款、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第一条、第二条、第十七条、第十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：被告宁夏申银建安有限公司于本判决生效后十五日内支付原告潘某工程款1292277元，逾期付款利息269917.72元，共计1562194.72元；2020年4月20日以后的利息应按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率3.85%/年计算至本判决确定的给付之日止。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费25930元，减半收取12965元，由原告潘某负担4495元，由被告宁夏申银建安有限公司负担8470元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于石嘴山市中级人民法院。在上诉期限届满后七日内凭判决书到石嘴山市中级人民法院预交上诉案件受理费，逾期不交，视为放弃上诉。如本判决生效后，一方当事人拒不履行，另一方当事人可在履行期间的最后一日起二年内向本院申请执行。审判员 刘 艳 二〇二〇年七月十七日书记员 马彦清附：本案相关法律条文：1、《中华人民共和国合同法》第五十二条有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。第五十六条无效的合同或者被撤销的合同自始没有法律约束力。合同部分无效，不影响其他部分效力的，其他部分仍然有效。第二百七十二条发包人可以与总承包人订立建设工程合同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程肢解成若干部分发包给几个承包人。总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意，可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果与总承包人或者勘察、设计、施工承包人向发包人承担连带责任。承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转包给第三人。禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止。分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。2、《最高人民法院关于审理建设施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。4、《中华人民共和国民事诉讼法》第十四条人民检察院有权对民事审判活动实行法律监督。第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。