东营市东营区人民法院执 行 裁 定 书（2020）鲁0502执异62号案外人：陈鹏冲，男，1992年7月13日出生，汉族，东营区村民，住。案外人：程春兰，女，1992年7月13日出生，汉族，东营区村民，住。委托诉讼代理人：陈鹏冲，男，1992年7月13日出生，汉族，东营区村民，住。案外人：苟星悦，女1995年10月22日出生，汉族，东营区村民，住。委托诉讼代理人：陈鹏冲，男，1992年7月13日出生，汉族，东营区村民，住。案外人：陈某1，男，2019年12月17日出生，汉族，东营区村民，住。委托诉讼代理人：陈鹏冲，男，1992年7月13日出生，汉族，东营区村民，住。案外人：陈某2，女，2018年6月26日出生，汉族，东营区村民，住。委托诉讼代理人：陈鹏冲，男，1992年7月13日出生，汉族，东营区村民，住。案外人：陈鹏云，男，2001年2月25日出生，汉族，东营区村民，住。委托诉讼代理人：陈鹏冲，男，1992年7月13日出生，汉族，东营区村民，住。申请执行人：王守红，女，1977年9月7日出生，汉族，东营市东营区村民，住。委托诉讼代理人：王浩帆，山东德衡（东营）律师事务所律师。被执行人：陈立洪，男，1960年2月12日出生，汉族，东营区村民，住。本院在执行申请执行人王守红与被执行人陈立洪，东营市金鑫化工有限公司民间借贷纠纷一案中，案外人陈鹏冲、程春兰、苟星悦、陈某1、陈某2、陈鹏云于2020年7月7日对我院依法冻结被执行人陈立洪的拆迁补偿款599402元提出书面异议，本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。案外人陈鹏冲、程春兰、苟星悦、陈某1、陈某2、陈鹏云称，各案外人为被执行人陈立洪亲属,同载于一个户口簿,均为东营市东营区北高村在册村民。东营区人民政府为改善北高村村民居住环境,提高村民生活水平,决定对北高村住宅区实施整体搬迁。搬迁补偿按照拆迁院落常住人口数结合相应标准进行补偿,各案外人与被执行人7人同在一个院落,对院落的补偿款由院落内常住的7人共同享有，而非被执行人一人所有。申请执行人王守红与被执行人陈立洪民间借贷纠纷一案,东营市东营区人民法院(2012)东民初字第1450号民事判决书确认的由被执行人陈立洪承担的1300000元债务,系陈立洪个人债务,不应由各案外人承担。东营市东营区人民法院于2020年5月22日作出的(2013)东执字第287号之一执行裁定书,裁定冻结被执行人陈立洪的拆迁补偿款1300000元,冻结期限三年,并向东营区××路西侧城市更新改造项目胜园指挥部发出(2019)鲁0502执恢392号协助执行通知书,冻结了599402元拆迁补偿款,该部分补偿款包含了各案外人享有的补偿份额,侵犯了各案外人的合法财产权益,各案外人居住院落已被拆除,急需补偿款保障居住、生活所需,东营市东营区作出的冻结全部拆迁款项执行措施,严重影响了各案外人的生活。另外,法院在对被执行人陈立洪个人应分补偿款份额采取执行措施时,应根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十三条、第二百四十四条之规定,保留被执行人及其所扶养家属的生活必需费用和生活必需品,不能将被执行人陈立洪个人应分补偿款全部冻结、划拨。现根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条、第二百四十三条、第二百四十四条的规定,请求法院中止执行裁定书冻结全部拆迁补偿款的执行措施。申请执行人王守红称，一、本案系法院依据生效法律文书对被执行人财产利益的冻结行为，符合法律规定，并无不当。贵院有权在执行程序中对陈立洪享有的财产利益进行查封、冻结。而涉案被查封的款项系胜园街道办事处基于房屋搬迁安置补偿协议所给付的拆迁补偿款，该款项在东营区××路西侧城市更新改造项目胜园分指挥部登记于被执行人陈立洪名下，被执行人对涉案拆迁利益享有权利，贵院依据生效法律文书对被执行人的财产利益进行查封并无不当。如各案外人认为被查封财产中包含其自身利益，可以通过析产的方式对全部拆迁利益进行分割，包括两套置换房屋补偿及涉案查封资金补偿，而不能直接排除法院对登记在被执行人名下的财产利益的查封。现各案外人在未析产分割拆迁利益，未确定自身享有被查封财产实体权利的情况下，无权要求解除查封。二、如各案外人对全部拆迁利益提出析产分割，应充分考虑以下情况：1、关于全部拆迁利益中针对房产、院落的补偿部分，因该院落、房产登记于陈立洪名下而并非登记为全体案外人共有，且涉案房屋建设于1997-1998年，届时除案外人程春兰外其他各案外人均年幼或尚未出生，不具备建设房屋、院落或出资建设房屋、院落的实际能力，因此关于涉及房产、院落部分仅有案外人程春兰可能享有权利。另据答辩人了解程春兰系被执行人第二任配偶，涉案房屋是否为二人婚后共同建设或共同出资购买，是否属于夫妻共同财产，案外人在请求分割时应予以证明。2、针对全部拆迁利益中的人口补偿部分，经贵院向胜园街道派出所调查，涉案拆迁院落名下落户人员仅三人，系被执行人陈立洪、案外人程春兰及案外人陈鹏云，其余四名案外人户口并未落在该拆迁院落该户，不应享有该院落的拆迁人口利益，该四人亦无权对人口补偿部分进行分割。3、因涉案房产、院落并非仅有现金补偿，还享有2套置换房屋补偿，陈立洪同样对该部分补偿享有权利，在案外人请求分割拆迁利益时应当对全部拆迁利益一并分割，并应考虑已查封财产的可执行性，优先考虑对陈立洪分配现金利益。三、被执行人及各案外人均有其他房屋可供居住，涉案财产的查封并不会影响各案外人的实际居住。根据本案前期执行情况，被执行人陈立洪名下拥有位于东营区临清路××楼××单元××室房屋一套，建筑面积一百五十余平；案外人陈鹏冲、苟星悦、陈某1、陈某2户口位于东营区云门山路××教育小区××单元××室，并共同在此居住。被执行人与各案外人均有房屋可供居住，涉案财产的查封不会影响各案外人的实际居住。被执行人陈立洪称，为这件案子法院已经处理了被执行人的一套商品房，还有一套正在拍卖中，现在急需这笔拆迁补偿款租房子，请法院支持案外人的请求。在本案审查过程中，案外人向本院提交了以下证据，户口本原件一份，证明案外人程春兰与被执行人陈立洪系夫妻关系。案外人陈鹏冲、陈鹏云与被执行人陈立洪系父子关系，案外人苟星悦与陈鹏冲系夫妻关系，提供安置补偿协议原件一份，证明冻结款项包含案外人的补偿款。申请执行人对以上证据的证明目的均不予认可。申请执行人向本院提交了以下证据，提交胜园街道北高村搬迁资金发放表一份，授权委托书一份均系复印件，证据来源于胜园街道办事处，拟证明涉案被冻结资金登记被执行人陈立洪名下，存在恶意逃避执行的嫌疑，提交户口本复印件一份共4页，来源是胜园街道办事处，拟证明案外人陈鹏冲等4人落户于东营区云门山路1103号20栋1单元602室，并在此共同居住。经审查查明，本院在执行××人××与被××人××、东营市金鑫化工有限公司民间借贷纠纷一案中，本院于2020年5月23日作出（2013）东执字第287号之一执行裁定书，裁定如下：冻结被执行人陈立洪的拆迁补偿款1300000元。实际冻结拆迁补偿款599402元。对此，案外人陈鹏冲等人提出执行异议，请求东营市东营区人民法院中止对案涉拆迁补偿款的执行措施。另查明，案外人程春兰与被执行人陈立洪系夫妻关系。案外人陈鹏冲、陈鹏云与被执行人陈立洪系父子关系，案外人苟星悦与陈鹏冲系夫妻关系，案外人陈某1、陈某2系案外人陈鹏冲、苟星悦子女。再查明，2020年5月4日，东营区胜园街道办事处（甲方）与被执行人程立洪（乙方）签订了《北高村房屋搬迁安置补偿协议》。协议约定：被拆除房屋及地面附着物坐落于北高村××号，院内房屋总建筑面积298.55平方米；补偿、安置乙方标准院落内常住人口7人等。本院认为，依据法律规定，对被执行人与其他人共有的财产，人民法院可以查封、扣押、冻结，并及时通知共有人。共有人协议分割共有财产，并经债权人认可，人民法院可以认定有效。查封、扣押、冻结的效力基于协议分割后被执行人享有份额内的财产；对其他共有人份额内的财产的查封、扣押、冻结，人民法院应当裁定予以解除。共有人提起析产诉讼或者申请执行人代位提起析产诉讼的，人民法院应当准许，诉讼期间中止对该财产的执行。本案中，本院冻结的拆迁补偿款系被执行人与案外人共有财产，本院依法可以冻结，故案外人要求中止对拆迁补偿款冻结的异议请求不成立，本院不予支持。共有人依法可以协议分割或提起析产诉讼，申请执行人亦可代位提起析产诉讼。综上所述，《依照中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条、《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第十四条之规定，裁定如下：驳回案外人陈鹏冲、程春兰、苟星悦、陈某1、陈某2、陈鹏云的异议请求。案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，应当依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自本裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。审 判 长  刘建业人民陪审员  石丽霞人民陪审员  张永敏二〇二〇年七月二十一日书 记 员  杨得群