四川省古蔺县人民法院 刑 事 判 决 书 (2020)川0525刑初76号 公诉机关古蔺县人民检察院。 被告人杨世杰，男，1971年6月15日出生于四川省古蔺县，汉族，小学文化，驾驶员，住古蔺县。因涉嫌犯重大责任事故罪，于2019年3月17日被古蔺县公安局刑事拘留，2019年3月20日被该局取保候审；2020年4月8日被古蔺县人民检察院取保候审;2020年4月27日被本院取保候审。 指定辩护人云素，四川泽理律师事务所律师。 被告人雷步坤，男，1962年12月4日出生于四川省古蔺县，汉族，高中文化，无业，户籍地古蔺县，现住古蔺县。因涉嫌犯重大责任事故罪，于2019年9月3日被古蔺县公安局刑事拘留，2019年9月6日被该局取保候审；2020年4月8日被古蔺县人民检察院取保候审,2020年4月27日被本院取保候审。 辩护人陈刚，四川朝旭律师事务所律师。 辩护人李盼，四川朝旭律师事务所律师。 被告人张迎军，男，1986年5月6日出生于山东省莘县，汉族，大专文化，建筑行业管理人员，住泸州市龙马潭区。因涉嫌犯重大责任事故罪，于2019年9月4日被古蔺县公安局刑事拘留，2019年9月11日被该局取保候审；2020年4月8日被古蔺县人民检察院取保候审;2020年4月27日被本院取保候审。 辩护人朱敏，四川辞鉴律师事务所律师，律师助理王叙沣。 被告人陈小叶，女，1971年10月27日出生于四川省古蔺县，汉族，高中文化，古蔺县安顺客运有限公司法定代表人，户籍地古蔺县，现住古蔺县。因涉嫌犯重大责任事故罪，于2019年8月27日被古蔺县公安局刑事拘留，2019年9月3日被该局取保候审；2020年4月10日被古蔺县人民检察院取保候审,2020年4月27日被本院取保候审。 辩护人付航，四川朝旭律师事务所律师。 古蔺县人民检察院以泸古检公诉刑诉〔2020〕45号起诉书指控被告人杨世杰犯交通肇事罪，被告人雷步坤、张迎军、陈小叶犯重大责任事故罪，于2020年4月21日向本院提起公诉。本院受理后，于2020年4月27日立案，依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭审理了本案。公诉机关古蔺县人民检察院指派检察员邬俊佚出庭支持公诉，被告人杨世杰及其辩护人云素，被告人雷步坤及其辩护人陈刚，被告人张迎军及其辩护人朱敏，被告人陈小叶及其辩护人付航到庭参加诉讼。现已审理终结。 古蔺县人民检察院指控： 2016年7月，古蔺县水口镇（后更名为茅溪镇）人民政府决定修建水口镇内通村公路，其中包含辖区内马跃村“老林沟-石梯子-石宝五星”路段。被告人张迎军在没有相关资质的情况下，违规借用他人资质中标设计和监理业务，并雇请不具备资质的人员从事公路设计和监理工作。其出具的《施工图设计文件》对马跃村“石梯子-石宝五星”路段的弯道未按《公路工程技术标准》（JTGB01-2014）设计加宽，纵坡、竖曲线最小长度设计错误，在道路修建过程中未发现和纠正路段施工错误。被告人雷步坤在不具备相关资质的情况下，违规借用他人资质中标该路段路面施工工程，后雇请不具备资质的人员开展施工，在施工过程中未按照《公路工程技术标准》（JTGB01-2014）和设计文件进行施工，造成事故路段横坡施工反向，纵坡施工超设计数值，且未对已完成路面硬化的在建公路实施有效封闭管理，造成马跃村通村公路在建“老林沟-石梯子-石宝五星”路段存在重大安全隐患。 被告人陈小叶系古蔺县安顺客运公司（以下简称“安顺公司”）的法人、安全第一责任人，陈小叶在对公司客运车辆的安全生产管理过程中，未严格落实安顺公司内监控平台管理规定，未严格对违规越线行驶车辆违反公司安全管理规定的行为进行警告、处理。2019年3月16日7时许，安顺公司客运驾驶员被告人杨世杰驾驶川Ｅ×××××客运车辆违规越线驶入马跃村通村公路在建“石梯子-石宝五星”路段，安顺公司监控人员在监控平台报警后未及时警告、处理。8时许，杨世杰驾驶川Ｅ×××××客运车辆侧翻，导致3人死亡、6人受伤、车辆受损的事故。经认定，杨世杰负事故主要责任，道路设计方、施工方负次要责任。 2019年3月16日，杨世杰主动投案。2019年8月27日，陈小叶接电话通知到古蔺县公安局投案。2019年9月3日，雷步坤接电话通知后到古蔺县公安局投案。2019年9月4日，张迎军接电话通知后到古蔺县公安局投案。 公诉机关认为，被告人杨世杰违反交通运输管理法规，因而发生重大事故，致三人死亡，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百三十三条之规定，应当以交通肇事罪追究其刑事责任。被告人雷步坤、张迎军、陈小叶在生产、作业中违反安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百三十四条之规定，应当以重大责任事故罪追究其刑事责任。案发后，被告人杨世杰、雷步坤、张迎军主动投案，并如实供述自己的罪行，系自首，具有《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款规定的处罚情节。综上，建议对被告人杨世杰判处有期徒刑三年并适用缓刑，对被告人雷步坤判处有期徒刑一年六个月并适用缓刑，对被告人张迎军判处有期徒刑一年并适用缓刑，对被告人陈小叶判处有期徒刑一年并适用缓刑。为证明上述事实，公诉机关向本院提供了相应证据，提请本院依法判处。 被告人杨世杰、雷步坤、张迎军、陈小叶对公诉机关指控犯罪事实和罪名均无异议并自愿认罪认罚。 被告人杨世杰的辩护人辩称，被告人杨世杰越线行驶事出有因，在行车过程中，被告人已尽到注意义务，事故发生是因为道路施工不符合规范，案发后，被告人杨世杰得到被害人的谅解，其自愿认罪认罚且无犯罪前科，建议对其从轻处罚并适用缓刑。 被告人雷步坤的辩护人辩称，被告人雷步坤在硬化公路时系按图施工，因监理不到位，导致施工不规范，雷步坤设置了警示标志，因杨世杰过于自信，导致事故发生，本案发生系多因一果，被告人雷步坤所起作用较小，仅承担次要责任，建议对其免予刑事处罚。 被告人张迎军的辩护人辩称，被告人张迎军系初犯、偶犯，具有自首情节，自愿认罪认罚，本案事故的发生，系驾驶员越线行驶所致，被告人张迎军仅负次要责任，建议对其从轻处罚并适用缓刑。 被告人陈小叶的辩护人辩称，被告人陈小叶系初犯，具有自首情节，自愿认罪认罚，案发后积极赔偿被害人并取得谅解，本案系过失犯罪，建议对其从轻处罚并适用缓刑。 经审理查明的事实与公诉机关指控犯罪事实一致。 另查明，案发后，被告人陈小叶积极赔偿本案五名伤者各项损失并取得谅解，积极赔偿被害人李某1、李某2亲属经济损失并取得谅解；对被害人龙某1亲属的赔偿虽尚未达成协议，但被告人陈小叶当庭表示愿意依照法院的判决予以足额赔偿。被告人杨世杰亦取得部分被害人谅解。 上述事实，有被告人陈小叶、杨世杰等提供的赔偿协议、谅解书及公诉机关当庭出示的下列证据予以证实：受案登记表、立案决定书、强制措施类文书、户籍信息、事发路段走访材料（应急管理局提供）、润鑫公司调取的事发路段的设计资料和与张迎军往来资料、安顺公司提供的经营许可证、营业执照、区域运行申请报告、交警大队移交材料（笔录、现勘、鉴定文书等）、应急管理局移交材料、泸州市人民政府关于古蔺县茅溪镇马跃村“3.16”较大交通事故调查报告的批复、交通局说明文件、龙某2提交的证据材料、被告人杨世杰、雷步坤、张迎军、陈小叶的供述，证人龚某、胡某、李某3、骆某1、陶某、陈某1、龙某2、陈某2、张某、邓某、李某4、骆某2、喻某、田某、陈某3、罗某、王某、熊某、李某5等的证言，抓获经过等。上述证据，经庭审质证和本院审查，均具有证据的合法性、客观性和关联性，本院对其证明效力予以确认。 本院认为，被告人杨世杰违反交通运输管理法规，因而发生重大事故，致三人死亡并负主要责任，其行为已构成交通肇事罪，应予刑事处罚。被告人雷步坤、张迎军、陈小叶在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故，其行为已构成重大责任事故罪，应予刑事处罚。公诉机关指控本案事实和罪名成立，本院予以支持。被告人杨世杰、雷步坤、张迎军、陈小叶案发后自动到案并如实供述自己的罪行，系自首，可以从轻或者减轻处罚。被告人陈小叶积极赔偿被害人经济损失并取得谅解，被告人杨世杰虽未赔偿但取得部分被害人谅解，对二被告人可以酌情从轻处罚。综合本案事实及情节，结合被告人的认罪态度和悔罪表现，本院决定对四被告人从轻处罚并适用缓刑。对公诉机关的量刑建议及辩护人关于对被告人从轻处罚并适用缓刑的辩护意见，本院予以采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第一百三十三条、第一百三十四条、第六十七条、第七十二条、第七十三条、《最高人民法院关于审理交通肇事刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第四条的规定，判决如下： 一、被告人杨世杰犯交通肇事罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年； 二、被告人雷步坤犯重大责任事故罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑一年六个月； 三、被告人张迎军犯重大责任事故罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月； 四、被告人陈小叶犯重大责任事故罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省泸州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。 审 判 长  曾 方 审 判 员  肖祖碧 人民陪审员  夏国强 二〇二〇年七月二十四日 书 记 员  陈 蔺 附：相关刑法条文 《中华人民共和国刑法》 第一百三十三条违反交通运输管理法规，因而发生重大事故，致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；交通运输肇事后逃逸或者有其他特别恶劣情节的，处三年以上七年以下有期徒刑；因逃逸致人死亡的，处七年以上有期徒刑。 第一百三十四条在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。 强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 《最高人民法院关于审理交通肇事刑事案件具体应用法律若干问题的解释》（法释[2000]33号） 第四条交通肇事具有下列情形之一的，属于“有其他特别恶劣情节”，处三年以上七年以下有期徒刑： （一）死亡二人以上或者重伤五人以上，负事故全部或者主要责任的； （二）死亡六人以上，负事故同等责任的； （三）造成公共财产或者他人财产直接损失，负事故全部或者主要责任，无能力赔偿数额在六十万元以上的。