本溪满族自治县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）辽0521民初1687号 原告：辽宁铁刹山酒业（集团）有限公司。住所：辽宁省本溪满族自治县南甸镇沟口街。统一社会信用代码：91210500119960826U。 法定代表人：张良，系该单位经理。 委托诉讼代理人：李新，系辽宁华义律师事务所律师。 被告：本溪满族自治县小市镇碱厂堡村民委员会。地址：辽宁省本溪满族自治县小市镇碱厂堡村。统一社会信用代码：54210521ME00321690。 法定代表人：孙永太，系村主住。 原告辽宁铁刹山酒业（集团）有限公司（以下简称铁刹山酒业）与被告本溪满族自治县小市镇碱厂堡村民委员会（以下简称碱厂堡村委会）合同纠纷一案，本院立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告铁刹山酒业委托代理人李新到庭参加诉讼，被告碱厂堡村委会经传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1.请求依法判决解除原、被告双方于2015年9月9日签订的《河滩地租赁协议书》。2.判决被告返还原告交纳的河滩地租赁费76650元，并支付利息。（自2015年9月9日开始，利率按中国人民银行公布的同期同类贷款利率计算至2019年8月20日；自2019年8月21日开始，利率按全国银行间同业拆借中心公布的贷款利率计算至还清之日止）。3.诉讼费由被告承担。 事实及理由：2015年9月9日被告本溪满族自治县小市镇碱厂堡村民委员会（以下称碱厂堡村委会）与原告辽宁铁刹山酒业（集团）有限公司签订了一份《河滩地租赁协议书》。协议约定：乙方（原告）租赁甲方（被告）河滩地位于本溪县门坎梢水泥厂及周边地块，其四至为东至界桩，南至汤河河边，西至鸭厂到河边界桩，北至坝墙。甲方保证拥有该宗地块合法的、完整的所有权，其所有权具有完全的排他性，并承诺该宗地块无任何纠纷。租赁期限三十年，自2015年9月9日至2045年9月8日，租赁费用为每年每亩350元，总费用76650元，协议签订之日一次性付清……。合同签订当日原告法定代表人张良将租赁费76650元付给被告。2016年4月份原告在租赁的土地范围内栽植马铃薯农作物，案外人李春儒以其在1998年12月31日与被告碱厂堡村委会签订《承租土地及用电协议书》为由认为该块地系李春儒存在承租为由，将原告栽植马铃薯农作物铲除，阻止原告在该块地行使任何权利。原告就此要求被告碱厂堡村委会进行解决。2018年被告碱厂堡村委会将李春儒诉讼至本溪满族自治县人民法院：请求判令解除被告碱厂堡村委会与李春儒签订的《承租土地及用电协议书》；判令李春儒返还承租被告碱厂堡南段沙滩地……。本溪满族自治县人民法院审理查明：2015年碱厂堡村委会与辽宁铁刹山酒业（集团）有限公司签订的《河滩地租赁协议书》将包括李春儒承包租用土地在内的河滩地（沙滩地）租赁给了辽宁铁刹山酒业（集团）有限公司。碱厂堡村委会与李春儒签订《承租土地及用电协议书》中约定，将碱厂堡村南端沙涌地承租给李春儒使用，承包期30年，即自1999年1月1日至2029年1月1日。认定：碱厂堡村委会与李春儒签订的《承租土地及用电协议书》尚未到期，该合同不具备法定或约定解除的条件，故对碱厂堡村委会的诉讼请求不予支持。判决驳回碱厂堡村委会的诉讼请求。下达了本溪满族自治县人民法院（2018)辽0521民初2598号民事判决书，碱厂堡村委会不服上诉至本溪市中级人民法院，本溪市中级人民法院下达了（2019)辽05民终365号民事裁定书裁定：一、撤销辽宁省本溪满族自治县人民法院（2018)辽0521民初2598号民事判决；二、发回辽宁省本溪满族自治县人民法院重审。本溪满族自治县人民法院重新审理后下达了（2019)辽0521民初1106号民事判决书，判决驳回碱厂堡村委会的诉讼请求。碱厂堡村民委员会不服又上诉至本溪市中级人民法院，本溪市中级人民法院维持了本溪满族自治县人民法院（2019)辽0521民初1106号民事判决书。原告认为：被告将已经承包给他人的土地再次承包给原告，原告按照合同约定履行了全部义务，但无法对租赁的土地进行使用，合同目的无法实现，致使合同无法履行。根据《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条的规定，特诉于法院，请依法予以判决。 被告碱厂堡村委会未出庭、未作出答辩。 原告向法庭提交了以下证据：1.河滩地租赁协议书，证明原、被告于2015年9月9日签订该协议，将本案涉案的土地租赁给原告使用，租赁期限为30年，租赁费一次性缴纳。2.租赁费收据，原告法定代表人张良于合同签订当日将租赁费76650元全部支付给被告。3.本溪满族自治县人民法院民事判决书二份，本溪市中级人民法院民事裁定书一份，证明了本溪满族自治县人民法院判决：租赁给原告的土地系在被告与案外人李春儒签订了承包土地范围内并且被告与案外人李春儒签订的《承租土地及用电协议书》尚未到期，不具有法定和约定解除的条件，原告对所租赁的土地无法得到使用的事实。经本院审查予以确认。本院认定事实如下：2015年9月9日原告铁刹山酒业与被告碱厂堡村委会签订了《河滩地租赁协议书》，被告将位于本溪县门坎梢水泥厂及周边地块租赁给原告，租赁期限30年。原告于签订合同当日将总租赁费76650元支付给被告。在合同履行过程中，原告发现被告租赁给原告的河滩地与被告于1998年12月31日与案外人李春儒签订的《承租土地及用电协议书》中的地块有重合，无法履行。后被告于2018年将李春儒诉至本院，请求解除双方签订的《承租土地及用电协议书》，本院审理查明：1998年12月31日被告碱厂堡村委会（原本溪县山城子乡碱厂堡村民委员会）与案外人李春儒签订《承租土地及用电协议书》。约定，被告将碱厂堡村南端沙滩地承租给李春儒使用；承包期30年即自1999年1月1日至2029年1月1日。本院认为：被告与李春儒签订的《承租土地及用电协议书》尚未到期，该合同不具备法定或约定解除的条件，以（2018）辽0521民初2598号民事判决书判决：驳回本溪满族自治县小市镇碱厂堡村民委员会的诉讼请求。宣判后被告不服，上诉至本溪市中级人民法院，本溪市中级人民法院以（2019）辽05民终365号裁定书裁定：一、撤销本溪满族自治县人民法院（2018）辽0521民初2598号民事判决；二、本案发回辽宁省本溪满族自治县人民法院重审。本院重新组成合议庭审理后，以（2019）辽0521民初字1106号民事判决书判决：驳回本溪满族自治县小市镇碱厂堡村民委员会的诉讼请求。宣判后，本案被告及案外人李春儒均未提起上诉，现（2019）辽0521民初字1106号民事判决已发生法律效力。 本院认为：原告铁刹山酒业与被告碱厂堡村委会签订的《河滩地租赁协议书》并不违反法律及行政法规的强制性规定，系有效合同。但该合同中租赁的河滩地侵犯了案外人李春儒与被告签订的《承租土地及用电协议书》中土地使用权，且被告与案外人李春儒签订的合同不具备解除或约定的解除条件，因此原、被告之间签订的《河滩地租赁协议书》不能完全履行，侵害了原告的合法权益，致使原告的合同目的无法实现，被告应承担违约的过错责任，因此对于原告请求解除合同及被告返还租赁费并自2015年9月9日开始，利率按中国人民银行公布的同期同类贷款利率计算至2019年8月20日；自2019年8月21日开始，利率按全国银行间同业拆借中心公布的贷款利率计算至还清之日止支付利息本院予以支持。依据《中华人民共和国合同法》第五十二条、九十四条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条、第一百四十四条之规定，判决如下： 一、解除原告辽宁铁刹山酒业（集团）有限公司与被告本溪满族自治县小市镇碱厂堡村民委员会在2015年9月9日签订的《河滩地租赁协议书》。 二、被告本溪满族自治县小市镇碱厂堡村民委员会于本判决发生法律效力后立即返还原告辽宁铁刹山酒业（集团）有限公司支付的租赁费76650元并自2015年9月9日起至2019年8月20日止，按中国人民银行公布的同期同类贷款利率计算支付利息；自2019年8月21日起至还清租赁费之日止，利率按全国银行间同业拆借中心公布的贷款利率计算支付利息。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费1716元，减半收取858元，由被告本溪满族自治县小市镇碱厂堡村民委员会负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省本溪市中级人民法院。 审 判 员  姜 巍 二〇二〇年七月六日 法官助理  赵一荻 书 记 员  韩 楠 附：相关法律条文 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 第二百三十六条发生法律效力的民事判决、裁定，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行，也可以由审判员移送执行员执行。 调解书和其他应当由人民法院执行的法律文书，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行。 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效终止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。 《中华人民共和国合同法》 第五十二条有下列情形之一的，合同无效： （一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益； （二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益； （三）以合法形式掩盖非法目的； （四）损害社会公共利益； （五）违反法律、行政法规的强制性规定。 第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同： （一）因不可抗力致使不能实现合同目的； （二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务； （三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行； （四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的； （五）法律规定的其他情形。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。