广东省阳春市人民法院民 事 判 决 书（2020）粤1781民初1020号原告：刘钢，男，1956年4月5日出生，汉族，广东省阳春市人，住广东省阳春市**********，公民身份号码：440************938。被告：阳春市******民委员会，所在地阳春市******。法定代表人：刘秀均，该村民委员会主任。原告刘钢与被告阳春市******民委员会（以下简称新坡村委会）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年4月9日立案后，依法适用简易程序，于2020年5月18日公开开庭进行了审理。原告刘钢,被告新坡村委会的法定代表人刘秀均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告刘钢向本院提出诉讼请求:1、被告支付工程款51500元，2、被告（酌情）支付利息24500元，3、被告负担诉讼费。事实和理由：原告于1994年9月29日与被告签订《承包新坡办公楼合同书》承建新坡村委会办公楼，工程总造价为165121.4元。办公楼于1995年1月25日验收合格并交付使用后，被告支付了部分工程款。2001年3月28日，经原、被告双方结算后确认被告尚欠原告工程款76000元。并于当天以被告为甲方，原告为乙方签订《付款协议》，该协议经阳春市三甲镇法律服务所见证。协议内容：一、甲方尚欠乙方建设办公楼工程款柒万陆仟元正，分三年付清给乙方，不计利息（即从二00二年开始至二00四年底止）。二、付款办法：第一年、第二年每年付26000元，每年在当年的5月30日付13000元，11月30日前付13000元给乙方，第三年在当年5月30日付12000元，11月30日前付12000元给乙方。三、如甲方不按时付款给乙方，余下欠款必须按月息2％计算给乙方。按上述协议约定，被告应在2004年底前付清全部欠款，但被告在约定还款期限内只分3次一共还24500元，被告尚欠工程款51500元未付给原告。按照协议第三条规定，被告除了要支付51500元工程款外，每月还应支付利息1030元（51500元×2％）给原告，直到还清本息之日止。被告应支付从2005年1月起算至2019年7月共163个月的利息167890元，扣除被告已经支付的利息45000元，被告还应支付利息122890元给原告。本案中，原告请求被告支付工程款51500元，请求支付利息24500元给原告，了结此案。原告提起诉讼，望判如所请。被告新坡村委会庭审中辩称：现在新坡村委会主任是后来接任的，不清楚接任前支付的数额，不清楚原告陈述的事实和理由，也不清楚《付款协议书》。被告已支付了工程款76000元给原告，要求原告提供工程总造价的详情、具体的数据信息。被告现法定代表人办理支付了2010年后的11笔款共23900元给原告，不清楚2010年前支付的48200元及票据。2010年后在三甲镇政府、三甲财政所进行了支付工程款记账。被告支付的款项是支付工程款，不清楚，也不认可原告主张的支付利息事实。原告围绕诉讼请求提交了证据：证据1即身份证（复印件），拟证明主体适格；证据2承包新坡办公楼合同书，拟证明原告承建被告办公楼事实；证据3建新坡办公楼验收付款条约，拟证明原告承建的办公楼通过被告验收合格并交付使用事实；证据4付款协议书，拟证明被告欠原告工程款76000元，约定2004年底前付清，逾期则按月利率2%支付利息；证据5被告付款及支付利息明细账，拟证明被告在约定的还款期限内支付工程款24500元，尚欠51500元，按协议每月支付1030元利息，计至2019年7月止共163个月的利息167890元，扣除被告已支付的利息45000元外，原告请求被告支付利息24500元。被告新坡村委会提交证据：事业登记证书。经庭审质证，被告对原告提供的证据1、2无异议，对证据3、4的真实性不清楚，但支付了工程款76000元。证据5即被告记录抄写的22笔支付记录，被告不清楚2010年前支付的票据及金额48200元，清楚2010年后支付的11笔款项共23900元，但不是支付利息的。本院经审理认定事实如下：1994年9月29日，被告新坡村委会（原新坡管理区）为甲方，与原告刘钢为乙方签订《承包新坡办公楼合同书》，约定原告包干承建被告位于新坡村委会一幢二层办公楼，总造价138000元，按图纸施工。甲方由时任主任刘经添签名、乙方由原告刘钢签名。合同签订后，原告依约定施工，双方于1995年3月20日对办公楼工程进行验收结算，被告为甲方、原告为乙方签订了《建新坡办公楼验收后付款条约》，约定内容：甲方办公楼承包给乙方，乙方实行包干，总建筑面积为360平方米，总工程款为165121.4元，于95年1月25日完工，现经甲方验收完毕，已交甲方使用。1、在建筑施工时间里，甲方已付工程款77924元，现甲方尚欠乙方工程款87197.4元；2、甲、乙双方按94年9月29日合约为凭，乙方工程完成后，十五天内甲方付清总款给乙方，如逾期，甲方按2%利息计算给乙方，直到全部付清总工程款为止（计算利息由95年1月15日起），逾期工程款，要先按月息2%计算先付，后计付工程款。甲方由新坡村委会（原新坡管理区）书记刘经营、主任刘经添签名加具管理区印章，乙方刘钢签名。2001年3月28日，新坡村委会为甲方与刘钢为乙方签订《付款协议》，约定主要内容：甲方于1994年建设村委会办公楼，乙方承包到2000年底结算，甲方尚欠乙方工程款76000元，经双方协商同意签订如下协议，一、甲方尚欠乙方建办公楼工程款76000元，分三年付清给乙方，不计利息（即从2002年至2004年底），二、付款办法第一年、第二年每年付26000元，每年在当年的5月30日付13000元、11月30日前付13000元；第三年在当年5月30日付12000元，11月30日前付12000元；三、如甲方不按时付款给乙方，余下欠款必须按月息2%计算给乙方。甲方由时任村委会书记游凤、主任刘经添签名加具印章，乙方刘钢签名，阳春市三甲法律服务所加具“据查以上协议内容真实合法”意见后加具印章。原告提供其手写的“建新坡管区楼结账余下76000元工程表、取款记录”表，自认签订《付款协议》后，被告于2002年6月2日支付3000元、2003年11月28日支付7000元、2004年5月30日支付7500元、2004年11月27日支付7000元、2005年6月2日支付3000元、2005年12月16日支付7000元、2006年6月6日支付4000元、2006年12月29日支付3000元、2007年6月22日支付3000元、2008年6月12日支付3000元、2008年12月27日支付4000元、2010年2月5日支付1000元、2010年8月22日支付1000元、2011年1月支付2000元、2011年5月3日支付2000元、2012年3月支付2000元、2013年11月7日支付3000元、2015年6月支付1000元、2015年12月4日支付1000元、2017年1月3日支付2000元、2018年9月6日支付（汇入）3000元、2019年8月2日支付（转入）5900元，合共75400元，但自认2002年6月2日至2004年11月27日期间支付的24500元为工程款，自2005年6月2日至2019年8月2日期间支付的50900元为支付利息。原告又提交2002年6月2日至2019年8月2日期间的收据、现金支出证明单、收条等共15份，其中支出票、收据等均基本载明收款事由为“今付给刘钢建管理区（村委会）楼工程款”、“今收到新坡管理区（村委会）办公楼工程款”等字样内容，其中原告刘钢于2004年11月27日出具的《收条》内容“收条、今收游凤手交来建管理区的工程款柒仟元正，收款人刘钢，”、2006年12月29日出具给被告的《收据》内容“收据、今收到建新坡管区楼工程款叁仟元正（3000元），收款人刘钢、2006年12月29日”、2018年8月28日的《收据》内容“今收到新坡村委会办公楼工程款3000元、经手人刘钢（捺指模）”、2019年8月2日的《收据》内容“今收到新坡村委会办公楼工程款（5900元）。经手人刘钢（捺指模）”。同时，原告自认现金支出证明单、收条、收据等文字内容是原告自己书写的事实。庭审中，原告主张上述票据曾要求书写利息，但无提供证据佐证。被告主张是支付工程款，不是利息，已支付了工程款76000元给原告，并经三甲镇政府经管站、三甲财政所记账支出工程款，但无提供相关证据佐证。本院认为，原告承包建设被告办公楼，自带资金建设，经双方验收后交付被告使用。原告与被告于1995年3月20日验收结算，签订《建新坡办公楼验收后付款条约》，确认被告尚欠原告工程款87197元。双方又于2001年3月28日重新结算签订《付款协议》，确认至2000年底止，被告尚欠原告工程款76000元并约定付款期限、逾期余下欠款按月息2%计算利息给原告。原告请求被告支付工程款及约定利息，本案案由应为建设工程施工合同纠纷。本案争议焦点：一、被告在签订《付款协议》后支付的款项是全部工程款或2005年后支付的款项是利息，原告请求被告支付工程款51500元应否支持的问题；二、原告请求被告支付利息24500元应否支持问题。一、关于被告在签订《付款义务》后支付的款项是全部工程款或2005年后支付的款项是利息，原告请求被告支付工程款51500元应否支持的问题。原告与被告于2001年3月28日重新结算签订《付款协议》后，原告自认被告自2002年6月2日至2019年8月2日期间共支付了75400元，并提供其列明的“建新坡管区楼结账余下76000元工程表、取款记录”表及相应部分收据、现金支出证明单、收条等佐证。虽然，被告主张已支付76000元，但无提供证据佐证，本院不予采纳。因此，本院确认原告自认的并有相关证据佐证的被告签订《付款协议》后共支付了75400元给原告的事实。原告主张依协议约定，自2002年6月2日至2004年11月27日期间支付四笔款项24500元是工程款，2005年6月2日至2019年8月2日支付十八笔款项50900元是逾期付款利息，但是，原告提供的2002且6月2日至2019年8月2日期间的收据、现金支出证明单、收条等均基本载明收款事由为“今付给刘钢建管理区（村委会）楼工程款”、“今收到新坡管理区（村委会）办公楼工程款”等内容，并无注明支付利息内容。同时，原告自认现金支出证明单、收据、收条等上述文字内容是原告自己书写的事实。虽然，原告主张曾要求书写利息而被告不同意，但是，无提供证据佐证，本院不予采信。原告主张2005年6月2日至2019年8月2日支付的十八笔款项50900元是利息事实，无提供证据佐证，本院不予采信。据此，本院确认被告自2002年6月2日至2019年8月2日期间支付款项共75400元是支付工程款,现被告尚欠原告工程款600元的事实。根据《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零九条的规定，被告尚应支付工程款600元给原告，原告请求超出600元部分的“工程款”，本院不予支持。二、关于原告请求被告支付利息24500元应否支持问题。被告与原告于2001年3月28日签订《付款协议》，重新结算确认被告欠原告工程款76000元，约定至2004年底付清，逾期付款，余下欠款按月利率2%计算利息给原告。该协议在双方协商自愿原则签订的，并且协商月利率2%计算利息是对逾期付款造成原告损失的赔偿计算方法，并无超出民间借贷规定的年利率24%的规定，符合法律规定，合法有效，对双方当事人具有法律约束力。根据《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百一十四条的规定。被告逾期支付工程款，应依《付款协议》约定利率支付逾期付款的利息损失给原告，但无依约定履行支付逾期利息损失，已构成违约，被告应依《付款协议》约定赔偿逾期付款的利息损失给原告的责任。被告无提供何时支付款项及数额给原告的证据。本院采纳原告自认的“建新坡管区楼结账余下76000元工程表、取款记录”表所列的付款时间及金额并自2005年起按月利率2%计算逾期付款利息损失。依《付款协议》约定、原告提供的“建新坡管区楼结账余下76000元工程表、取款记录”表所列的付款时间及金额计算，结合本院已确认被告支付的75400元为工程款的事实。被告应支付2005年1月－5月期间利息损失51500元×2%×5个月＝5150元、2005年6月1日－12月期间损失（51500元－3000元）×2%×7个月＝6790元、2006年1月1日－6月期间损失（48500元－7000元）×2%×5个月＝4150元、2006年6月1日－12月期间损失（41500元－4000元）×2%×7个月＝5250元、2007年1月1日－6月期间损失（37500元－3000元）×2%×6个月＝4140元、2007年7月1日－2008年5月期间损失（34500元－3000元）×2%×11个月＝6930元、2008年7月－2008年12月期间损失（31500元－3000元）×2%×6个月＝3420元、2009年1月1日－2010年1月期间损失（28500元－4000元）×2%×13个月＝6370元、2010年2月－2010年8月期间损失（24500元－1000元）×2%×7个月＝3290元，即自2005年1月1日起至2010年8月期间依次累计的利息损失45490元及2010年9月后相应的利息损失。本案中，原告只请求被告支付逾期利息损失24500元，该请求金额在约定的累计利息损失范围内，也是原告在法律规定的范围内处分自己的民事权利和诉讼权利，并无损害国家、集体或第三人的民事权益的行为，本院予以采纳。据此，原告请求被告支付逾期付款利息损失24500元，本院予以支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第一百零七条、第一百零九条、第一百一十四条的规定，判决如下：一、被告阳春市******民委员会在本判决发生法律效力之日起十日内支付尚欠工程款600元、逾期付款利息损失24500元，合共25100元给原告刘钢；二、驳回原告刘钢的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1700元，减半计收取850元，由原告刘钢负担570元，被告阳春市******民委员会负担280元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于广东省阳江市中级人民法院。审判员 林 辉二〇二０年七月八日书记员 刘彩虹附相关法律条文：《中华人民共和国合同法》第四十四条【合同的生效】依法成立的合同，自成立时生效。法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。第六十条【严格履行与诚实信用】当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条【违约责任】当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百零九条【金钱债务的违约责任】当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。第一百一十四条【违约金】当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。