沈阳高新技术产业开发区人民法院行 政 判 决 书（2020）辽0192行初61号原告陈鑫，男，1987年7月15日出生，汉族，无职业，住址沈阳市于洪区。委托代理人**生，男，1958年11月10日出生，汉族，无职业，住址沈阳市于洪区。被告沈阳市于洪区迎宾街道办事处，住所沈阳市于洪区洪湖街15号甲。法定代表人倪洋，男，职务主任。委托代理人黄桂君，女，该单位工作人员。委托代理人王智，男，辽宁申源律师事务所律师。原告陈鑫请求确认被告沈阳市于洪区迎宾街道办事处履行拆迁补偿职责一案，于2020年1月14日向本院提起行政诉讼。本院于当日受理后，向被告送达了起诉状副本及举证通知书。本院依法组成合议庭，于2020年7月7日公开开庭审理了本案。原告陈鑫的委托代理人**生，被告沈阳市于洪区迎宾街道办事处的委托代理人黄桂君、王智到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告陈鑫诉称，一、原告与被告于2015年11月8日签订《城市房屋拆迁补偿协议》。2011年1月至2013年12月共计36个月已补偿24675.84元,即每月按685.4元给付。按照《沈阳市国有土地征收与补偿办法》第36条(三)项,规定:“每户每月不少于800元,最高不超过1200元。被告拆除原告的地段是繁华的于洪广场地铁附近,应按每1000元赔付，应赔付36000元减去24675.84元=11324.16元。原告要求被告履职赔偿原告11324.16元。二、在2015年11月18日签订的《城市房屋拆迁补偿协议》至2013年12月,2014年1月至12月并没有补偿。要求被告賠偿2014年12个月的过度期临时安置费1000元×12月=12000元,要求被告履职赔偿原告12000元。以上诉讼原告从签订《协议》后就要求被告履职赔偿。至2019年8月沈阳高新技术开发区人民法院行政判决书,既将到下达日,被告才通知原告赔偿部分安置费。原告2015年11月8日与被告签订《城市房屋拆迁协议》中,对诉讼请求并没有赔偿,原告也一直找被告的征收负责人,相关负责的副主任,主任及党工委书记均被告知等待研究后给付,但至今未给付。以上事实清楚,敬请法院公证判决。现请求法院判决被告沈阳市于洪区迎宾街道办事处：1、赔偿原告2011年1月至2013年12月(过度期临时安置费)差额共计11324.16元；2、赔偿原告2014年1月至2014年12月安置补偿费12000元；3、案件受理费由被告承担。原告向本院提交的证据为：1.2015年11月18日《城市房屋拆迁补偿安置协议》；2.沈阳××产业技术开发区人民法院（2019）辽0192行初329号《行政判决书》；3.2020年1月10日原告与被告单位负责征收科长赵彬的通话录音，证明原告向被告主张过赔偿。被告沈阳市于洪区迎宾街道办事处答辩称，原告的第一项诉讼请求已经在沈阳高新技术产业技术开发区人民法院（2019）辽0192行初329号《行政判决书》中已经判决处理过，原告的该项诉讼请求被法院驳回。原告的第二项诉讼请求，原告所主张的安置补偿费每月1000元过高，我们协议约定是按照每月800元计算，我们现在认可补偿给原告800元每月的安置补偿费，现在原告要1000元每月，我们不认可，而且原告主张的是2014年的安置补偿费，已经超过诉讼时效。被告向本院提交的证据为：沈阳高新技术产业技术开发区人民法院（2019）辽0192行初329号《行政判决书》，证明原告的第一项诉讼请求法院已经判决处理过。经庭审质证，本院对原、被告提交证据真实性均予以确认，对于证明问题，合议庭将结合全案证据综合判断。经审理查明，2015年11月18日原告与被告达成《城市房屋拆迁补偿安置协议（非租赁房屋产权调换）》、《国有土地地上物拆迁补偿协议书》，现原告认为被告给付的过渡期安置补助费过低及部分未予给付，请求法院判令被告履行法定补偿职责，补偿原告过渡期安置补助费2011年1月至2013年12月(过度期临时安置费)差额共计11324.16元；2014年1月至2014年12月安置补偿费12000元。另查明，原告于2019年4月24日向本院提起行政诉讼，其诉讼请求为：请求法院判决确认被告沈阳市于洪区迎宾街道办事处履行补偿职责，一、从2011年1月29日动迁至2013年12月共36个月的过渡期补助费差额11324.16元；二、2015年1月至2015年11月期间的过渡期补助费共计11000元；三、原定2016年5月回迁入住，因被告原因于2017年1月才实际入住，过渡期补助费应按每月1500元计算，被告按每月685.44元给了我七个月的，应补足我差额5701.92元；以上三项共计28026元。本院于2019年8月21日作出（2019）辽0192行初329号《行政判决书》，判决：一、责令被告沈阳市于洪区迎宾街道办事处于本判决发生法律效力之日起30日内给付原告从2015年1月1日至2015年11月末共计11个月临时安置补助费，每月800元，共计8800元；二、责令被告沈阳市于洪区迎宾街道办事处于本判决发生法律效力之日起30日内给付原告从2016年5月至2016年12月末共计7个月临时安置补助费差额款，每月114.56元，共计801.92元；三、驳回原告陈鑫其他诉讼请求。本院认为，依据原、被告签定《城市房屋拆迁补偿安置协议（非租赁房屋产权调换）》、《国有土地地上物拆迁补偿协议书》的约定，被告沈阳市于洪区迎宾街道办事处为该协议履行责任主体，应及时履行相关补偿职责。关于原告的第一项诉讼请求，原告已于2019年4月24日向本院提起的行政诉讼中主张过，并且内容一致，本院已在（2019）辽0192行初329号《行政判决书》中对原告此项主张已作出过论断：“因原告已实际领取该笔费用，并在《国有土地地上物拆迁补偿协议书》签字确认，且在法定期限内未提出异议，对此主张，本院不予支持。”故原告主张被告应补足其从2011年1月29日动迁至2013年12月共36个月的过渡期补助费差额11324.16元的诉讼请求，属重复起诉，本院不予支持。关于原告所提出的第二项诉讼请求，即要求被告赔偿其2014年1月至2014年12月间安置补偿费12000元的请求，被告辩称已经超过诉讼时效，但法院已经确认每月按800元给付安置补偿费予以认可，现原告要1000元每月过高，不予认可。经庭审调查，原告主张一直不间断的向被告主张权利，并能够明确指明曾经找过的被告处历任领导和工作人员姓名，且于2019年4月24日向本院提起的行政诉讼中主张过其他年份的安置补偿费，可证明原告因安置补偿费问题一直再向被告主张权利，故对被告提出的原告已过诉讼时效的辩解本院不予支持。关于临时安置补助费给付标准问题，《沈阳市国有土地上房屋征收与补偿办法》第36条（三）项规定：“临时安置补助费18元/平方米，按照被征收房屋建筑面积计算，每户每月不低于800元，最高不超过1200元”。被告庭审中也认可按临时安置补助费每月800元的标准，故本院予以支持。综上，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十八条及《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（六）项之规定，判决如下：一、责令被告沈阳市于洪区迎宾街道办事处于本判决发生法律效力之日起30日内给付原告从2014年1月至2014年12月末共计12个月临时安置补助费，每月800元，共计9600元；二、驳回原告陈鑫其他诉讼请求。案件受理费383.10元，由被告沈阳市于洪区迎宾街道办事处负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于沈阳市中级人民法院。审 判 长  王 勇人民陪审员  赵凯军人民陪审员  于 奇二〇二〇年七月九日法官助理石威书记员张韦男本判决所依据的相关法律《中华人民共和国行政诉讼法》第七十八条被告不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除本法第十二条第一款第十一项规定的协议的，人民法院判决被告承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等责任。《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：（六）重复起诉的；