安徽省固镇县人民法院刑 事 判 决 书（2020）皖0323刑初19号公诉机关安徽省固镇县人民检察院。被告人郭振明，男，1951年3月15日出生于安徽省固镇县，汉族，初中文化，无业，户籍地安徽省固镇县，住所地安徽省固镇县。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪于2018年11月16日由固镇县公安局决定被取保候审，2019年10月25日经固镇县人民检察院决定取保候审,当日由固镇县公安局执行取保候审。2020年1月17日经本院决定被取保候审。辩护人谭志伟，安徽润天（蚌埠）律师事务所律师。被告人武辉，男，1949年9月1日出生于安徽省固镇县，汉族，初中文化，无业，户籍地安徽省固镇县，住所地安徽省固镇县。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪于2018年11月29日由固镇县公安局决定被取保候审，2019年10月25日经固镇县人民检察院决定取保候审，同年10月31日由固镇县公安局执行取保候审。2020年1月17日经本院决定被取保候审。辩护人汪艳，安徽润天（蚌埠）律师事务所律师。被告人张克平，女，1965年4月29日出生于安徽省固镇县，汉族，小学文化，无业，户籍地安徽省固镇县，住所地安徽省固镇县。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪于2018年11月15日由固镇县公安局决定被取保候审，2019年10月25日经固镇县人民检察院决定取保候审，当日由固镇县公安局执行取保候审。2020年1月17日经本院决定被取保候审。辩护人张建平，安徽振固律师事务所律师。被告人黄宗芹，女，1964年11月9日出生于安徽省固镇县，汉族，小学文化，无业，户籍地安徽省固镇县，住所地安徽省固镇县。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪于2018年11月18日被固镇县公安局刑事拘留，同年12月12日由固镇县公安局决定被取保候审，2019年10月25日经固镇县人民检察院决定取保候审，同年10月31日由固镇县公安局执行取保候审。2020年1月17日经本院决定被取保候审。辩护人徐励安，安徽振固律师事务所律师。被告人王才荣，女，1967年4月8日出生于安徽省固镇县，汉族，文盲，无业，户籍地安徽省固镇县，住所地安徽省固镇县。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪于2018年12月2日被固镇县公安局刑事拘留，同年12月12日由固镇县公安局决定被取保候审，2019年10月25日经固镇县人民检察院决定取保候审，同年10月31日由固镇县公安局执行取保候审。2020年1月17日经本院决定被取保候审。辩护人齐永振，安徽振固律师事务所律师。被告人历强，男，1977年9月1日出生于安徽省固镇县，汉族，初中文化，无业，户籍地安徽省蚌埠市固镇县，住所地安徽省固镇县。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪于2018年11月15日由固镇县公安局决定被取保候审，2019年10月25日经固镇县人民检察院决定取保候审，同年10月31日由固镇县公安局执行取保候审。2020年1月17日经本院决定被取保候审。辩护人闻凯，安徽振固律师事务所律师。固镇县人民检察院以固检一部刑诉〔2020〕3号起诉书指控被告人郭振明、武辉、张克平、黄宗芹、王才荣、历强犯聚众扰乱社会秩序罪，于2020年1月6日向本院提起公诉。本院于当日立案。本院审理期间，固镇县人民检察院建议延期审理,本院依法决定延期审理一次。本院依法组成合议庭，于2020年5月7日、7月23日公开开庭审理了本案。固镇县人民检察院指派检察员徐某1出庭支持公诉，被告人郭振明及其辩护人谭志伟、被告人武辉及其辩护人汪艳、被告人张克平及固镇县法律援助中心接固镇县人民法院通知指派的辩护人张建平、被告人黄宗芹及固镇县法律援助中心接固镇县人民法院通知指派的辩护人徐励安、被告人王才荣及固镇县法律援助中心接固镇县人民法院通知指派的辩护人齐永振、被告人历强及固镇县法律援助中心接固镇县人民法院通知指派的辩护人闻凯，证人张某1、曹某、徐某2等到庭参加诉讼。本案现已审理终结。固镇县人民检察院指控：2018年11月2日以来，被告人郭振明等人以固镇县城关镇圣邦中心花园小区还原房的室内建筑设计、室内安装水管等项目不合理，需要整改为由，欲与安徽圣邦置业公司（以下简称圣邦公司）谈判，并多次向县信访局上访反映该问题。期间，被告人郭振明、武辉提出围堵圣邦公司施工大门，以迫使圣邦公司进行谈判。二被告人在被告人张克平建立的微信群中，通过语音邀集、组织群众围堵施工大门，督促群众对工地进行围堵，被告人张克平、黄宗芹、王才荣、历强积极参与对圣邦公司工地大门进行围堵，阻拦水泥搅拌车等施工车辆出入。固镇县公安局多次出警劝阻后，被告人郭振明等人依然围堵圣邦建筑工地大门，扰乱工地秩序，致使该工地七日无法施工、生产。2019年4月2日经安徽鑫诚会计师事务所审计固镇县圣邦中心花园项目建筑工地因停工造成的经济损失为551766.67元。2018年11月14日被告人张克平、历强被固镇县公安局抓获归案，同年11月29日被告人武辉被固镇县公安局抓获归案,同年11月15日被告人郭振明到固镇县公安局投案，同年11月18日被告人黄宗芹到固镇县公安局投案，同年12月2日被告人王才荣到固镇县公安局投案。针对上述指控，公诉机关向本院提供了户籍证明，辨认笔录，证人李某2、李某1等人的证言，电子数据，被告人郭振明、武辉等人的供述与辩解等相关证据。公诉机关认为，被告人郭振明、武辉煽动、组织被告人张克平、黄宗芹、王才荣、历强聚众扰乱社会秩序，致使他人工作、生产无法正常进行，造成严重损失，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款之规定，构成聚众扰乱社会秩序罪，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以聚众扰乱社会秩序罪追究其刑事责任。被告人郭振明、武辉在犯罪中起组织、策划作用，是首要分子。被告人张克平、黄宗芹、王才荣、历强、武辉、郭振明自愿认罪认罚，建议判处被告人张克平有期徒刑八个月，宣告缓刑一年；判处被告人黄宗芹有期徒刑七个月，宣告缓刑一年；判处被告人王才荣有期徒刑六个月，宣告缓刑一年；判处被告人历强拘役五个月，宣告缓刑八个月；判处被告人武辉有期徒刑三年，宣告缓刑五年；判处被告人郭振明有期徒刑三年，宣告缓刑五年；被告人郭振明当庭自愿认罪，愿意接受处罚，且签字具结，对起诉书指控的事实和罪名亦无异议。其辩护人谭志伟提出的辩护意见是：一、对本案罪名不持异议。二、被害单位对被告人的行为已表示谅解，并自愿放弃了经济损失的赔偿。三、被告人郭振明当庭认罪，且无前科劣迹，可以对其适用缓刑。被告人武辉当庭自愿认罪，愿意接受处罚，且签字具结，对起诉书指控的罪名和主要犯罪事实亦无异议。其辩护人汪艳提出的辩护意见是：一、对公诉机关指控被告人武辉的行为构成聚众扰乱社会秩序罪以及主要犯罪事实不持异议。二、被告人武辉等人的行为有可原谅的客观因素为根源，且未采取暴力手段。三、被告人武辉当庭自愿认罪认罚，且没有犯罪前科。四、被告人武辉儿子武晓松一级残疾，生活完全不能自理，武辉是其唯一抚养人。综上，建议对被告人武辉适用缓刑。被告人张克平对指控事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。其辩护人张建平提出的辩护意见是：一、对本案定性和指控的犯罪事实没有异议。二、被告人张克平归案后如实供述其罪行，依法可以从轻处罚。三、被告人张克平没有犯罪前科，签署了认罪认罚具结书，愿意接受处罚，依法可以从宽处理。四、被害单位安徽圣邦置业有限公司对被告人张克平的行为已表示谅解，同时放弃了经济损失的赔偿。被告人黄宗芹对指控事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。其辩护人徐励安提出的辩护意见是：一、对公诉机关指控的犯罪事实和定性没有异议。二、被告人黄宗芹自动投案，归案后如实供述主要犯罪事实，系自首，依法可以从轻或者减轻处罚。三、被告人黄宗芹没有犯罪前科，认罪认罚，可以对其从轻处罚。四、被告人黄宗芹已取得了被害单位安徽圣邦置业有限公司的谅解，且被害单位放弃了经济损失的赔偿。综上，建议对被告人黄宗芹从轻、减轻处罚并适用缓刑。被告人王才荣对指控事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。其辩护人齐永振提出的辩护意见是：一、对案件事实和定性没有异议。二、被告人王才荣自动投案，归案后如实供述自己的罪行，是自首。三、被告人王才荣没有犯罪前科，自愿认罪认罚。四、被告人王才荣已取得了被害单位安徽圣邦置业有限公司的谅解，且被害单位放弃了经济损失的赔偿。综上，可以对被告人王才荣从轻处罚。被告人历强对指控事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。其辩护人闻凯提出的辩护意见是：一、对本案定性以及指控的犯罪事实没有异议。二、被告人历强归案后如实供述其罪行，依法可以从轻处罚。三、被告人历强没有犯罪前科。四、被告人历强已取得了被害单位安徽圣邦置业有限公司的谅解，且被害单位放弃了经济损失的赔偿。综上，可以对被告人历强从轻处罚并适用缓刑。经审理查明：2018年9月份至11月份，固镇县城关镇圣邦中心花园小区业主多次向固镇县信访局上访反映圣邦中心花园小区还原房存在室内建筑设计、室内安装水管等项目不合理问题。固镇县城关镇、住建局、信访局于2018年10月8日、10月15日、10月22日、10月25日、11月2日接访并对相关问题做出答复。但被告人郭振明等人认为圣邦中心花园小区还原房问题仍需要整改，欲与安徽圣邦置业有限公司（以下简称圣邦公司）谈判。被告人郭振明、武辉提出围堵圣邦公司施工工地大门，以迫使圣邦公司出面谈判。2018年11月2日至11月14日期间，被告人郭振明在张克平建立的“圣邦还原房”微信交流群中发布信息，指挥群众围堵施工工地大门，被告人张克平、黄宗芹、王才荣、历强亦在微信群中发布围堵圣邦公司施工工地大门信息，并积极参与围堵；被告人武辉安排分白班、晚班堵圣邦公司施工工地大门；被告人黄宗芹、王才荣收取钱财，并为参与围堵群众提供饮食；被告人历强在圣邦施工工地门口为参与围堵群众搭建休息大棚。被告人郭振明等人与参与围堵群众通过阻拦水泥搅拌车等施工车辆出入方式，致使该工地多日无法施工、生产。2019年4月2日，经安徽鑫诚会计师事务所专项审计，固镇县圣邦中心花园项目建筑工地因停工造成的经济损失为人民币551766.67元。另查明：2018年11月14日，被告人张克平、历强被固镇县公安局抓获；同年11月29日，被告人武辉被固镇县公安局抓获。2018年11月15日，被告人郭振明到固镇县公安局投案；同年11月18日，被告人黄宗芹到固镇县公安局投案；同年12月2日，被告人王才荣到固镇县公安局投案。2020年7月15日，被害单位圣邦公司出具书面谅解书，表示对被告人郭振明、武辉、张克平、黄宗芹、王才荣、历强的行为均予以谅解，同时不再追究各被告人的民事赔偿责任，希望法院对其从轻处理。经安徽省固镇县司法局调查评估被告人郭振明、武辉、张克平、黄宗芹、王才荣、历强均具备适用社区矫正的条件。上述事实，有经法庭质证、确认的固镇县公安局制作的现场勘验笔录、方位示意图、现场照片，辨认笔录，固镇县公安局刑事侦查大队于2018年6月26日出具的关于微信内聊天记录的情况说明,固镇县公安局刑事侦查大队出具的关于微信内张克平与杨某聊天记录的情况说明、通话记录截图,固镇县公安局刑事侦查大队于2019年6月27日出具的情况说明、视频截图照片,固镇县住房和城乡建设局于2018年11月1日给固镇县信访局出具的关于圣邦中心花园一期有关问题的回复，竣工验收整改通知，2019年6月10日工程质量整改完成报告，建设（建筑）工程质量监督抽查记录，工程质量整改完成报告，固镇县自然资源和规划局于2019年11月11日出具的关于圣邦中心花园A地块项目住宅楼楼栋数的情况说明，工程竣工验收情况及意见、单位工程质量竣工验收记录，安徽圣邦置业有限公司于2018年11月14日出具的报案材料，固镇县人民政府信访局于2020年4月3日出具的关于圣邦中心花园小区业主信访情况的证明，被告人郭振明与张克平通话记录情况、固镇县公安局刑事侦查大队于2020年4月3日出具的说明，户籍证明，固镇县公安局刑事侦查大队于2019年6月27日出具的抓获经过，安徽圣邦置业有限公司于2020年7月15日出具的谅解书，固镇县司法局调查评估意见书，固镇县公安局固公电勘字〔2018〕53号电子物证检查工作记录，安徽鑫诚会计师事务所于2019年4月2日出具的皖鑫所审专字（2019）22号专项审计报告，证人杨某、李某1、殷某、石某、董某、徐某3、王某1、徐某4、李某2、王某2、陈某1、张某1、蒋某、胡某1、陈某2、徐某5、周某、陈某3、郭某、张某2、王某3、徐某6、刘某1、王某4、朱某、王某5、刘某2、胡某2、吴某、刘某3、王某6、徐某7、李某3、张某3、黄某、高某、崔某1、张某4、崔某2、任某、崔某3、徐某8、闻某、孙某、孟某、崔某4的证言，被告人郭振明、武辉、张克平、黄宗芹、王才荣、历强的供述与辩解等证据证实，足以认定。本院认为：被告人郭振明、武辉、张克平、黄宗芹、王才荣、历强聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作、生产无法进行，造成严重损失，其行为均已构成聚众扰乱社会秩序罪。公诉机关指控的罪名成立，适用法律正确，本院予以采纳。被告人郭振明、武辉在共同犯罪中起组织、策划作用，是首要分子。被告人张克平、黄宗芹、王才荣、历强积极参加、起重要作用，均系积极参加者。被告人王才荣、黄宗芹犯罪以后自动投案，如实供述其罪行，是自首，依法均可以从轻或者减轻处罚。被告人张克平、历强归案后如实供述自己的罪行，依法可以从轻处罚。被告人郭振明、武辉当庭自愿认罪，可酌情予以从轻处罚。被告人郭振明、武辉、张克平、黄宗芹、王才荣、历强已取得被害单位圣邦公司的谅解,均可酌情予以从轻处罚，六被告人均愿意接受处罚，对其可以从轻处罚。辩护人关于被告人已取得被害单位圣邦公司的谅解、无犯罪前科、自愿认罪并愿意接受处罚，以及被告人黄宗芹、王才荣系自首，被告人张克平、历强归案后如实供述自己的罪行，被告人郭振明、武辉当庭自愿认罪的辩护意见成立，本院均予以采纳。综上，根据被告人郭振明、武辉、张克平、黄宗芹、王才荣、历强的犯罪情节和悔罪表现，宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响，可以宣告缓刑。公诉机关的量刑建议适当。依照《中华人民共和国刑法》第二百九十条、第二十五条第一款、第六十七条第一款、第三款、第四十五条、第四十二条、第四十四条、第七十二条第一款、第七十三条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条之规定，判决如下：一、被告人郭振明犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑三年，宣告缓刑五年；（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）二、被告人武辉犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑三年，宣告缓刑五年；（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）三、被告人张克平犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑八个月，宣告缓刑一年；（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）四、被告人黄宗芹犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑七个月，宣告缓刑一年；（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）五、被告人王才荣犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑六个月，宣告缓刑一年；（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）六、被告人历强犯聚众扰乱社会秩序罪，判处拘役五个月，宣告缓刑八个月。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省蚌埠市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  刘 静人民陪审员  张国灵人民陪审员  张向阳二〇二〇年七月二十四日书 记 员  王艳萍附：相关法律条文一、《中华人民共和国刑法》第二百九十条聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作、生产、营业和教学、科研、医疗无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处三年以上七年以下有期徒刑;对其他积极参加的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。聚众冲击国家机关，致使国家机关工作无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处五年以上十年以下有期徒刑;对其他积极参加的，处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。多次扰乱国家机关工作秩序，经行政处罚后仍不改正，造成严重后果的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。多次组织、资助他人非法聚集，扰乱社会秩序，情节严重的，依照前款的规定处罚。第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处;应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第四十五条有期徒刑的期限，除本法第五十条、第六十九条规定外，为六个月以上十五年以下。第四十二条拘役的期限，为一个月以上六个月以下。第四十四条拘役的刑期，从判决执行之日起计算;判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：(一)犯罪情节较轻;(二)有悔罪表现;(三)没有再犯罪的危险;(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。二、《中华人民共和国刑事诉讼法》相关条文第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外：（一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的；（二）被告人违背意愿认罪认罚的；（三）被告人否认指控的犯罪事实的；（四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的；（五）其他可能影响公正审判的情形。人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。