安徽省六安市金安区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）皖1502民初3978号 原告:王秀英，女，汉族，1949年3月23日生，住安徽省六安市金安区，系受害人范治荣母亲。 原告：李道聪，女，汉族，1971年9月26日生，住安徽省六安市金安区，系受害人范治荣妻子。 原告：范国香，女，汉族，1997年12月7日生，住安徽省六安市金安区，系受害人范治荣女儿。 原告：范某，男，汉族，2005年7月2日生，住安徽省六安市金安区，系受害人范治荣儿子。 法定代理人：李道聪，基本信息同上，系范某母亲。 以上四原告共同委托诉讼代理人：鲍磊，安徽皋城律师事务所律师。 以上四原告共同委托诉讼代理人：宋世杰，安徽皋城律师事务所实习律师。 被告:沈业余，男，汉族，1966年9月1日生，住安徽省六安市金安区。 委托诉讼代理人：匡光银，安徽皋兴律师事务所律师。 被告：六安市金安区公路管理所（原六安市金安区公路管理局），住所地六安市皖西大道金安交通大厦，统一社会信用代码12341402730029446Y。 法定代表人：刘圣存，所长。 委托诉讼代理人：朱家萍，安徽皋兴律师事务所律师。 被告：六安鑫海建筑工程有限公司，住所地安徽省六安市磨子潭路20号，统一社会信用代码91341500695712943W。 法定代表人：李郑海，总经理。 委托诉讼代理人:张明惠，六安市金安区三十铺镇法律服务所法律工作者。 原告王秀英、李道聪、范国香、范某与被告沈业余、六安市金安区公路管理所公共道路妨碍通行损害责任纠纷一案，本院于2019年6月17日受理后，依据原告申请追加六安鑫海建筑工程有限公司（以下简称鑫海公司）作为被告参加诉讼,并依法组成合议庭于2020年7月10日公开开庭进行了审理。原告王秀英、李道聪、范国香、范某及共同诉讼代理人鲍磊、宋世杰，被告沈业余及其诉讼代理人匡光银，被告六安市金安区公路管理所的诉讼代理人朱家萍，被告鑫海公司的诉讼代理人张明惠均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告王秀英、李道聪、范国香、范某向本院提出诉讼请求：1、判令被告赔偿原告医药费290282.51元、住院伙食补助费2910元、营养费5220元、护理费23142元、误工费34800元、死亡赔偿金279920元、精神损害抚慰金80000元、丧葬费32575元、亲属办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费和误工损失20000元、被扶养人生活费74916元、交通费1000元，各项损失共计844765.51元；2、判令二被告对原告的损失承担连带赔偿责任；3、判令被告承担本案诉讼等费用。后四原告申请变更诉讼请求为：1、判令被告赔偿原告医药费290282.51元、住院伙食补助费2910元、营养费5220元、护理费21485.52元、误工费34800元、死亡赔偿金750800元、精神损害抚慰金80000元、丧葬费37189元、亲属办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费和误工损失20000元、被扶养人生活费107019元、交通费2000元，各项损失共计1351706.03元；2、判令三被告对原告的损失承担连带赔偿责任；3、判令被告承担本案诉讼等费用。事实和理由：2018年11月9日19时左右，范治荣驾驶皖Ｎ×××××号普通二轮摩托车，沿Ｘ003线由先生店街道往孙岗方向行驶至10ＫＭ＋750Ｍ处，因避让路面堆放的沙和石子摔倒，范治荣受伤，车辆受损。事故发生后，范治荣被送往六安市人民医院救治，于2019年2月14日出院，后于2019年5月2日死亡。经安徽正源司法鉴定所对其死因进行鉴定：范治荣系因交通事故致特重度颅脑损伤，脑组织液化、坏死，导致中枢性呼吸、循环衰竭死亡。被告沈业余作为事发路段道路施工负责人、被告鑫海公司作为事发路段工程承包方，违法在道路上堆放砂石，违法占用路面、影响安全通行，且未采取任何防护措施；被告六安市金安区公路管理所作为事发道路的管理、维护部门，既没有及时要求被告沈业余清理道路上堆放的砂石，也没有主动清理砂石，以排除妨碍、消除危险；三被告的共同过错，导致本起事故的发生。因此，三被告理应对原告的各项损失承担赔偿责任。事故造成范治荣死亡，给原告家庭造成物质及精神极大损失，现原告为维护合法权益，特根据相关法律规定向贵院提起诉讼，请依法判如原告诉请。 沈业余辩称，一、对被答辩人王秀英等近亲属范治荣因交通事故抢救无效死亡表示遗憾和同情；二、答辩人是接受六安鑫海建筑工程有限公司的委托,全权负责金安区椿树镇二黄路中塘段雨水管网及路边整治项目的工程施工和保修期内的养护；三、金安区椿树镇二黄路中塘段雨水管网及路边整治项目的工程建设单位是六安市金安区樁树镇人民政府,在六安市金安区公共资源交易监督管理局监督下,该项工程通过安徽衡宇工程咨询有限公司负责招标,六安鑫海建筑工程有限公司中标了工程项目，故该工程施工具有合法性；四、本案六安市公安局交通警察支队三大队出具了第341502120180000258道路交通事故证明,证实本案是道路交通事故,属于机动车道路交通事故责任纠纷,属于一般侵权纠纷,应由被答辩人王秀英等承担举证责任；五,六安市公安局交通警察支队三大队出具了第34150212018000258道路交通事故证明,证实受害人范治荣驾驶的二轮摩托车检验有效期至2018年3月,故车辆未按时检验,其灯光、制动系统存在安全隐患,也是发生事故的重要原因；六、诉讼过程中被告沈业余申请对受害人范治荣驾驶的皖Ｎ×××××号普通二轮摩托车的制动性能、转向性能、全车灯光设备等安全性能进行重新鉴定,但由于被告答辩人王秀英等不予配合而未能进行鉴定；七、答辩人在道路施工期间在事故发生地段堆放砂石是客观事实,但答辩人依法设置了明显标志,采取了安全措施；八、被答辩人王秀英等近亲属范治荣本人在驾驶机动车时未注意自身安全,未能采取有效避让是造成事故的根本原因,应负事故的主要责任；九、被告沈业余申请对受害人范治荣死亡原因进行重新鉴定的原因是因为受害人范治荣发生交通事故的时间是2018年11月9,出院时间是2019年2月14日。而死亡是在出院后二个半月时间在家中死亡的,且答辩人未能提供出院后二个半月时间的任何治疗记录。经南昌大学司法医学鉴定研究所进行鉴定,其鉴定意见为“范治荣符合因本次交通事故致重度颅脑损伤,伤后大脑、小脑脑干液化性坏死,且并发肺脏、心脏感染,最终导致多脏器功能衰竭而死亡。”证实受害人范治荣后期二个半月未得到任何治疗,因并发肺脏、心脏感染,最终导致多脏器功能衰竭而死亡,故交通事故不是受害人范治荣死亡的百分之百的原因；十、被答辩人的诉讼请求过高,死亡赔偿金、被抚养人生活费应按农村标准计算,精神损害抚慰金和亲属办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费和误工损失明显过高。 六安市金安区公路管理所辩称，一、答辩人对被答辩人亲属摔伤死亡的事实不持异议；二、范治荣死亡的原因及造成事故的原因需结合本案证据予以认定；三、本案被告施工方依法承接事故路段雨水管网及路边整治项目的工程，在施工中做到安全警示义务，事故的发生与受害人安全注意不够有关，无论施工方是否存在过错，本案的发生均与公路管理者无关；四、被答辩人的损失应依法核定，其诉请不合理部分不予支持；综上，答辩人认为根据事实和法律，答辩人不应承担本案的任何赔偿责任。 鑫海公司辩称，针对本案，一、本案的事故无论在程序和法律的规定，按照程序的施工手续具有一定的合法性，二、在施工路段按照公路维护施工的规定设置了警示标志，包括出事路段，施工路段的白边，所以已经做到了安全保障义务，三、我们认为该事故的发生作为范治荣具有较大的过错，没有谨慎的驾驶，没有进行路面的观察，所以他自身存在重大的过错，也是导致事故本案事故发生的必然结果，事故发生后在诉讼过程中实际施工人沈业余要求对受害方自己所驾驶的摩托车机械性能进行重新鉴定，但原告不予以配合，这样使本案事故不能查清的基本原因，那么事故发生以后导致其死亡，我们认为有多种原因而造成，一因交通事故受伤这是客观事实，那么从2019年2月14日出院到受害人死亡总共时间是70多天，那么伤后病人的护理也存在着一定的原因，那么基于这点受害人死亡不是单纯的交通事故，也存在护理的原因，所以多种原因交织在一起，那么基于上述认为在本案中公司施工无过错，实际施工沈业余也没过错，已经做到安全义务的保障，认为无论是被告鑫海公司还是实际施工都无过错。 本案四位原告围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2018年11月9日19时左右，范治荣驾驶皖Ｎ×××××号普通二轮摩托车，沿Ｘ003线由先生店街道往孙岗方向行驶至10ＫＭ＋750Ｍ处，因避让路面堆放的沙子和石子摔倒，导致范治荣受伤，车辆受损，六安市公安局交通警察支队三大队出具道路交通事故证明，认定本起事故成因无法判定。当日，范治荣被送往六安市人民医院住院治疗，于2019年2月14日出院，出院医嘱“院外继续康复治疗，加强营养和护理，我科动态复查随访”，以上范治荣共住院97天，花费医疗费290282.51元。2019年5月2日，范治荣在家中死亡，经六安市公安局交通警察支队三大队委托，安徽正源司法鉴定所出具（皖）正源司鉴［2019］病鉴字第17号鉴定意见书评定：范治荣是因交通事故致特重度颅脑损伤，脑组织液化、坏死，导致中枢性呼吸、循环衰竭死亡。被告沈业余于2019年7月8日向本院申请对范治荣死亡原因进行重新鉴定，后经本院委托南昌大学司法医学鉴定研究所出具昌大司鉴所［2019］病鉴字第1113395号鉴定意见书评定：范治荣符合因本次交通事故致重度颅脑损伤，伤后大脑、小脑、脑干液化性坏死，且并发肺脏、心脏感染，最终导致多脏器功能衰竭而死亡。后原告方与被告方协商赔偿事宜未果，现致四位原告诉至本院，请求判如所请。 另查明，涉案金安区椿树镇二黄路中塘段雨水管网及路边整治项目工程,由被告鑫海公司中标,并由被告沈业余挂靠鑫海公司实际施工。被告沈业余在施工过程中在道路（总宽9米）西侧堆放2堆沙和石子，分别占地面积为4.1米×4.9米、3.7米×15.3米，沙堆上插有挂红色塑料袋的树枝，沙堆前后近处分别放置“前方施工，禁止通行”及“前方施工，减速慢行”标识牌。 又查明，2019年9月19日，被告六安市金安区公路管理局更名为六安市金安区公路管理所。 还查明，六安市公安局交通警察支队三大队2018年11月9日《道路交通事故现场勘查笔录》中未载明事故现场有受害人范治荣的头盔。 再查明，本起事故中受害人范治荣出生于1970年8月30日（公民身份号码：3424211970××××××××）。原告王秀英系受害人范治荣的母亲（事故发生时70周岁），李道聪系受害人范治荣的妻子，范国香系受害人范治荣的女儿（事故发生时20周岁），范某系受害人范治荣的儿子（事故发生时14周岁）。受害人范治荣的父亲范如海已经去世。原告王秀英与范如海共生育三子一女，分别是长子范治荣，次子范治军、三子范志满，女儿范志琼。 本院认为，本案争议焦点有：一、本案案由的确定；二、原、被告的责任划分；三、原告诉请金额的确定。 关于争议焦点一：公共道路妨碍通行损害责任是指在公共道路上堆放、倾倒、遗撒妨碍通行的物品造成他人损害的，有关责任人应当承担的侵权责任。该责任的构成要件主要包括：一是须有公共道路上堆放、倾倒、遗撒妨碍通行的物品的致害行为；二是须有受害人损害事实；三是损害事实须与堆放、倾倒、遗撒妨碍通行的物品的致害行为之间有因果关系。本案是原告以被告沈业余堆放沙石对道路通行造成了妨碍，导致其近亲属范治荣遭受人身损害后死亡为由提起的诉讼，符合公共道路妨碍通行损害责任纠纷的要件，且经鉴定受害人范治荣驾驶的二轮摩托车未见与其它车辆发生接触刮碰的痕迹，故本案案由应为公共道路妨碍通行损害责任纠纷。 关于争议焦点二：在公共道路妨碍通行损害责任中，堆放、倾倒、遗撒人承担侵权责任的规则原则为无过错责任，本案受害人范治荣因避让道路上堆放的沙石发生交通事故受伤后死亡的事实，与被告沈业余在道路上堆放沙石的行为存在因果关系，故被告沈业余应对其行为造成受害人范治荣的死亡损害后果承担相应的侵权责任。因本起事故发生在夜晚，案涉道路没有路灯，受害人范治荣作为成年人行驶在经常路过的熟悉道路，应当谨慎驾驶，但其未尽到注意义务，亦没有证据证明其已佩戴头盔，现其因避让路面堆放的沙子和石子摔倒，自身存在过错，依法可以减轻侵权人的责任。此外，被告沈业余在堆放沙石上插了红色塑料袋作为警示，并在沙石前后均放置了安全警示标牌，采取了一定的防护措施。综上，本院酌定受害人范治荣自担60%的责任，被告沈业余对范治荣人身损害承担20%的赔偿责任。被告鑫海公司作为被告沈业余的挂靠单位，依法应对被告沈业余承担的赔偿数额承担连带赔偿责任。被告六安市金安区公路管理所作为案涉道路的管理者，虽对道路进行了巡查并要求被告沈业余把沙石尽量靠边堆放，做好安全防范，但未具体落实到位，存在一定过错，故本院酌定六安市金安区公路管理所对范治荣人身损害承担20%的民事赔偿责任。 关于争议焦点三：四原告主张的医疗费，有医院的正式发票，本院予以支持。原告主张的住院伙食补助费，不违反法律规定，本院予以支持。原告主张自受害人范治荣入院治疗至死亡期间的营养费和护理费，因范治荣自入院治疗至死亡时长期卧床，且出院医嘱要求院外继续康复治疗，加强营养和护理，故本院对此予以支持。原告主张6000元／月的误工费标准，证据不足，鉴于范治荣生前从事装修行业，本院酌定参照2018年安徽省建筑业平均工资166.5元／天计算。原告主张的死亡赔偿金、丧葬费，不违反法律规定，本院予以支持。原告主张的办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费、误工损失20000元，证据不足，本院酌定支持处理丧葬事宜合理费用合计5000元。原告主张的被扶养人生活费107019元（王秀英：23782元／年×10年÷4人＝59455元，范某：23782元／年×4年÷2人＝47564元），不违反法律规定，本院予以支持，列入死亡赔偿金范畴，不再单列被扶养人生活费这一赔偿项目。原告主张的2000元交通费，证据不足，本院酌定支持1500元。综上，本院核定四原告的损失为：医疗费290282.51元、住院伙食补助费2910元（97天×30元／天）、营养费5220元（174天×30元／天）、护理费21485.52（174天×123.48元／天）、误工费28971元（174天×166.5元／天）、死亡赔偿金857819元（37540元×20年＋107019元）、丧葬费37189元、处理丧葬事宜合理费用5000元、交通费1500元，以上各项经济损失合计1250377.03元，另酌定精神损害抚慰金40000元。 综上，由被告沈业余赔偿四原告各项经济损失合计250075.41元（1250377.03元×20%），另酌定被告沈业余赔偿四原告精神损害抚慰金20000元；由被告六安市金安区公路管理所赔偿四原告各项经济损失合计250075.41元（1250377.03元×20%）；另酌定被告六安市金安区公路管理所赔偿四原告精神损害抚慰金20000元；被告鑫海公司作为被告沈业余的挂靠单位承担相应的连带责任。据此，依照《中华人民共和国侵权责任法》第十二条、第十六条、第二十六条、第二十二条、第八十九条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用若干问题的解释》第十七条第一款、第三款、第十八条、第二十二条、第二十七条、第二十八条、第二十九条，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条，《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第八条第二款、第十条规定，判决如下： 一、被告沈业余赔偿原告王秀英、李道聪、范国香、范某各项经济损失合计250075.41元。 二、被告沈业余赔偿原告王秀英、李道聪、范国香、范某精神损害抚慰金20000元。 三、被告六安市金安区公路管理所赔偿原告王秀英、李道聪、范国香、范某各项经济损失合计250075.41元。 四、被告六安市金安区公路管理所赔偿原告王秀英、李道聪、范国香、范某精神损害抚慰金20000元。 五、被告六安鑫海建筑工程有限公司对上述第一、二项判决款项承担连带赔偿责任。 上述一、二、三、四、五项于本判决生效之日起七日内一次性付清。 六、驳回原告王秀英、李道聪、范国香、范某的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费16970元，由被告沈业余、六安鑫海建筑工程有限公司负担3300元，由六安市金安区公路管理所负担3300元，由原告王秀英、李道聪、范国香、范某负担10370元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于安徽省六安市中级人民法院。 审 判 长  张 勇 审 判 员  祝万浩 人民陪审员  马 超 二〇二〇年七月二十八日 书 记 员  王婷婷 本院开户行：六安农村商业银行股份有限公司皋城路分理处 帐号:20000533126310300000155 户名：六安市金安区人民法院 （注：汇款务必备注本院法律文书案号） 附相关法律条文： 《中华人民共和国侵权责任法》 第十二条二人以上分别实施侵权行为造成同一损害，能够确定责任大小的，各自承担相应的责任；难以确定责任大小的，平均承担赔偿责任。 第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。 第二十二条侵害他人人身权益，造成他人严重精神损害的，被侵权人可以请求精神损害赔偿。 第二十六条被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。 第八十九条在公共道路上堆放、倾倒、遗撒妨碍通行的物品造成他人损害的，有关单位或者个人应当承担侵权责任。 《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用若干问题的解释》 第十七条第一款受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。 第三款受害人死亡的，赔偿义务人除应当根据抢救治疗情况赔偿本条第一款规定的相关费用外，还应当赔偿丧葬费、被扶养人生活费、死亡补偿费以及受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费和误工损失等其他合理费用。 第十八条受害人或者死者近亲属遭受精神损害，赔偿权利人向人民法院请求赔偿精神损害抚慰金的，适用《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》予以确定。 精神损害抚慰金的请求权，不得让与或者继承。但赔偿义务人已经以书面方式承诺给予金钱赔偿，或者赔偿权利人已经向人民法院起诉的除外。 第二十二条交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。 第二十七条丧葬费按照受诉法院所在地上一年度职工月平均工资标准，以六个月总额计算。 第二十八条被扶养人生活费根据扶养人丧失劳动能力程度，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均消费性支出和农村居民人均年生活消费支出标准计算。被扶养人为未成年人的，计算至十八周岁；被扶养人无劳动能力又无其他生活来源的，计算二十年。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。 被扶养人是指受害人依法应当承担扶养义务的未成年人或者丧失劳动能力又无其他生活来源的成年近亲属。被扶养人还有其他扶养人的，赔偿义务人只赔偿受害人依法应当负担的部分。被扶养人有数人的，年赔偿总额累计不超过上一年度城镇居民人均消费性支出额或者农村居民人均年生活消费支出额。 第二十九条死亡赔偿金按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。 《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》 第八条第二款因侵权致人精神损害，造成严重后果的，人民法院除判令侵权人承担停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉等民事责任外，可以根据受害人一方的请求判令其赔偿相应的精神损害抚慰金。 第十条精神损害的赔偿数额根据以下因素确定： （一）侵权人的过错程度，法律另有规定的除外； （二）侵害的手段、场合、行为方式等具体情节； （三）侵权行为所造成的后果； （四）侵权人的获利情况； （五）侵权人承担责任的经济能力； （六）受诉法院所在地平均生活水平。 法律、行政法规对残疾赔偿金、死亡赔偿金等有明确规定的，适用法律、行政法规的规定。