重庆市渝北区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）渝0112民初29732号 原告:重庆建工住宅建设有限公司，住所地重庆市渝中区桂花园43号，统一社会信用代码915000002028009114。 法定代表人：张纯洁，董事长。 委托诉讼代理人：龙渝，重庆康实律师事务所律师。 委托诉讼代理人：陈希，重庆康实律师事务所实习律师。 被告：重庆远成世豪物流有限公司，住所地重庆市渝北区双凤桥街道长凯路315号1幢8-1，统一社会信用代码91500112352746201A。 法定代表人：董隆瑜，执行董事。 委托诉讼代理人：郑俊杰,上海锦天城(重庆)律师事务所律师。 委托诉讼代理人：王景富，上海锦天城（重庆）律师事务所实习律师。 原告重庆建工住宅建设有限公司（以下简称住建公司）与被告重庆远成世豪物流有限公司（以下简称远成公司）建设工程合同纠纷一案，本院于2019年12月24日立案后，依法适用简易程序，由审判员贺前春公开开庭进行了审理。原告住建公司的委托诉讼代理人龙渝、陈希，被告远成公司的委托诉讼代理人郑俊杰、王景富到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告住建公司向本院提出诉讼请求：1.判令远成公司立即向住建公司退还投标保证金1600000元；2.判令远成公司立即向住建公司支付逾期退还投标保证金的资金占用费，以投标保证金1600000元为基数，从2017年5月12日起至2019年8月19日止，按中国人民银行同期同类贷款利率计算；从2019年8月20日起至投标保证金付清时止，按全国银行间同业拆借中心公布的市场报价贷款利率计算；本案诉讼费、保全费5000元由远成公司负担。事实与理由：2016年12月29日，远成公司就位于重庆市渝北区木耳镇的“远成.中国（重庆）物流城项目二期一标段”和“远成.中国（重庆）物流城项目二期二标段”施工工程发布施工招标文件，上述两份招标文件中均载明：1、投标保证金800000元；2、对于未中标的投标人，投标保证金在中标合同签订之日起15天内，以转账支票或银行电汇或网络方式退还；3、投标截止时间为2017年1月5日14时，投标文件有效期为截止投选之日后75个工作日。住建公司按上述两份招标文件的规定于2017年1月4日分两次支付投标保证金共计1600000元。投标结束后，住建公司未中标，远成公司应于中标合同签订之日起15日内即2017年5月11日前向住建公司退还投标保证金，但远成公司经催告后至今未退。 被告远成公司辩称，资金占用费于法无据，没有约定。诉讼费由法院依法判决。保全费不是必然产生，请求不予支持。对保证金本金的退还应当在远成公司与中标单位签订了中标合同后退还。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对住建公司举示的远成.中国（重庆）物流城项目二期一标段总包施工招标文件、远成.中国（重庆）物流城项目二期二标段总包施工招标文件、重庆银行电汇凭证两张、（2017）渝0112民初16524号民事判决书、保全裁定书、执行裁定书、保全费收据因与原件核对无异或能以其他证据相佐证，本院予以采信并在案佐证。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2016年12月27日，远成公司作为招标人，分别发布“远成·中国（重庆）物流城项目二期一标段”、“远成·中国（重庆）物流城项目二期二标段”施工工程的招标文件。“远成·中国（重庆）物流城项目二期一标段”施工工程的招标文件主要载明：1、工程名称：远成·中国（重庆）物流城项目二期一标段总包施工，建设规模约230000㎡（以实际施工图为准）；2、投标保证金800000元，只限于银行转账或电汇，收款账户名称重庆远成世豪物流有限公司，开户银行建设银行重庆渝北支行，账号5000108360005022xxxx；3、对于未中标的投标人，招标人将于中标合同签订之日起15日内，以转账支票或银行电汇或网络银行方式退还投标保证金（不计息）；4、投标截止时间为2017年1月5日14：00时，投标文件有效期为截止投选之日后75个工作日。“远成·中国（重庆）物流城项目二期二标段”的招标文件载明，工程名称远成·中国（重庆）物流城项目二期二标段总包施工，建设规模约190000㎡（以实际施工图为准），同时载明了前述列明的“远成·中国（重庆）物流城项目二期一标段”的招标文件内容。 住建公司于2017年1月4日向远成公司在建设银行重庆渝北支行的账号5000108360005022xxxx转款两次，每次800000元，共计1600000元。之后，住建公司未中标“远成·中国（重庆）物流城项目二期一标段”、“远成·中国（重庆）物流城项目二期二标段”施工工程。 本院认为，远成公司对其“远成·中国（重庆）物流城项目二期一标段”、“远成·中国（重庆）物流城项目二期二标段”工程进行招标并发布了两份招标文件，上述招标文件均载明，投标截止时间为2017年1月5日14：00，投标文件有效期为截止投选之日后75个工作日，故投标文件有效期至2017年4月26日。同时前述招标文件均载明，对于未中标的投标人，投标保证金在中标合同签订之日起15日内，以转账支票或银行电汇或网络银行方式退还（不计息）。鉴于住建公司未中标案涉工程，且远成公司未举示证据证明签订案涉工程中标合同的时间，则远成公司最迟应在投标文件有效期后15日内（即2017年5月11日前）向住建公司退还前述两个标段的投标保证金合计1600000元，但远成公司至今仍未退还投标保证金，因此，住建公司有权要求远成公司退还投标保证金1600000元，本院对住建公司要求远成公司退还投标保证金1600000元的诉讼请求予以支持。 关于住建公司要求远成公司支付逾期退还投标保证金所产生的资金占用费的问题。如前所述，远成公司理应在2017年5月11日前退还住建公司投标保证金，现远成公司至今未退，对住建公司确实造成了资金占用损失，故对住建公司要求以1600000元为基数，从2017年5月12日起至2019年8月19日止，按照中国人民银行同期同类贷款利率计算；从2019年8月20日起至投标保证金还清之日止，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算的诉讼请求，本院予以支持。 综上，依照《中华人民共和国民法总则》第一百七十六条，《中华人民共和国合同法》第六十条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、被告重庆远成世豪物流有限公司在本判决生效后十日内退还原告重庆建工住宅建设有限公司投标保证金1600000元； 二、被告重庆远成世豪物流有限公司在本判决生效后十日内支付原告重庆建工住宅建设有限公司资金占用损失，以1600000元为基数，从2017年5月12日起至2019年8月19日止，按照中国人民银行同期同类贷款利率计算；从2019年8月20日起至投标保证金还清之日止，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算； 三、驳回原告重庆建工住宅建设有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。 案件受理费19200元，减半收取9600元，保全费5000元，由被告重庆远成世豪物流有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第一中级人民法院。双方当事人在法定上诉期内均未提出上诉或仅有一方上诉后又撤回的，本判决发生法律效力。当事人应自觉履行判决的全部义务。一方不履行的，自本判决内容生效后，权利人可以向人民法院申请强制执行。申请执行的期限为二年，该期限从法律文书规定履行期间的最后一日起计算。 审判员  贺前春 二〇二〇年七月十三日 书记员  陈 瑜