贵州省毕节市七星关区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）黔0502民初1244号 原告：李祖国，男，1963年6月25日出生汉族，住贵州省毕节市七星关区。 委托诉讼代理人：黄雪薇（特别授权），系贵州贵达（毕节）律师事务所律师。 被告：贵州省毕节市翠屏房地产开发总公司，注册号：5224211200050，住所贵州省毕节市翠屏村委会办公楼。 法定代表人：吴长城，系公司总经理。 被告：七星关区市西街道办事处翠西社区居民委员会，住所贵州省毕节市七星关区市西街道办事处翠屏路翠西社区。 负责人：吴学贵，系该居委会主任。 被告：七星关区市西街道办事处翠屏社区居民委员会，住所贵州省毕节市七星关区环北路与翠屏路交叉口东150米，现住址贵州省毕节市七星关区创美八号地块2楼。 负责人：罗昌美，系该居委会主任。 被告：七星关区市西街道办事处安家井社区居民委员会，住所贵州省毕节市七星关区市西街道办事处安家井社区，现住址贵州省毕节市七星关区翠西苑T6栋2楼。 负责人：季超，系该居委会主任。 原告李祖国与被告贵州省毕节市翠屏房地产开发总公司（下称：翠屏房开）、七星关区市西街道办事处翠西社区居民委员会（下称：翠西居委会）、七星关区市西街道办事处翠屏社区居民委员会（下称：翠屏居委会）、七星关区市西街道办事处安家井社区居民委员会（下称：安家井居委会） 房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院2020年1月13日立案受理后，依法适用简易程序进行审理。原告李祖国及委托诉讼代理人黄雪薇，被告翠屏房开、翠西居委会、翠屏居委会、安家井居委会到庭参加诉讼。本案已审理终结。 原告李祖国向本院提出诉讼请求：1、判决各被告立即向原告交付“位于原翠屏建材经销公司旧址楼第七单元五楼建筑面积84平方米”，登记为“幢号07，房号4-2，间数，房屋总层数七，所在层数五，建筑面积(平方米)84”的房屋；2、本案诉讼费用由被告承担。 事实及理由：2002年，被告翠屏房开对登记在原告兄长李银华名下，实际所有人为原告李祖国的房屋进行了统一拆迁。2002年9月6日，原告李祖国与其兄李银华作为乙方，与甲方翠屏房开签订了《拆迁房屋产权互换协议书》，约定由甲方用位于原翠屏建材经销公司旧址楼第七单元五楼一套建筑面积为84平方米的房屋与翠屏市场19号门市与乙方上述被拆迁的房屋互换产权，甲方应于10日内为乙方办妥产权，并于2002年9月10日前向原告交付上述产权互换房屋。协议签订后，被告翠屏房开受原告及原告兄长李银华委托于2002年9月14日就拆迁互换住宅及门市向毕节市房产事业局递交了《房屋所有权登记申请表》（申请表上登记房屋状况处原告拆迁互换所得住宅的信息记载为：“幢号07，房号4-2，间数4，房屋总层数七，所在层数五，建筑面积（平方米）84”），将拆迁互换住宅及门市登记在原告李祖国名下。申办产权登记后，被告翠屏房开于2002年11月份左右将拆迁互换所得19号门市交付原告，于2003年将该门市的《房屋所有权证》交由原告。但对于拆迁互换住宅，被告翠屏房开一直未将房屋及《房屋所有权证》交付原告。原告认为，原告与被告翠屏房开签订的《拆迁房屋产权互换协议书》系双方的真实意思表示，合同内容合法有效，依法对双方当事人具有法律拘束力。原告已按照协议约定将其所有的原房屋交由被告进行拆迁，但被告翠屏房开至今仍未按照合同约定向原告交付拆迁产权互换住宅。被告翠屏房开已然违约，应当立即向原告履行交付义务。经查，被告翠屏房开已未营业多年，但未进行注销。被告翠屏房开系原毕节镇翠屏村民委员会于1992年申办的村办企业。毕节县毕节镇翠屏村委会先后变更为毕节市市西办事处翠屏村村民委员会、七星关区市西街道办事处翠西社区居民委员会，又于2017年经批准分立为被告翠西居委会安家井居委会、翠屏居委会。现被告翠屏房开未营业多年，已无法独立承担民事责任。原翠屏村委会系翠屏房开的投资人，被告翠西居委会、安家井居委会、翠屏居委会作为原翠屏村委会的权利义务继受主体，应当与翠屏房开就履行本案《拆迁房屋产权互换协议书》对原告承担连带责任。为此，为维护原告的合法权益，原告特依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十五条第二款“补偿协议订立后，一方当事人不履行补偿协议约定的义务的，另一方当事人可以依法提起诉讼。”之规定及《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国民事诉讼法》之相关规定诉至贵院，望判如所请。 被告翠屏房开答辩，2005年因为村改社区，要清理村级公司的财产，因为翠屏房开是翠屏村的村办企业，我是当时的村委会主任，当时的市西办事处找我谈话，要求我担任该公司的法人，后来由于自身身体原因，我随后就辞职了；关于翠屏房开和原告李祖国是怎样签订的拆迁房屋产权互换协议书我不清楚；鉴于该情况，请法院调查予以核实。 被告翠西居委会答辩，2013年12月我进社区担任社区主任，自从我来之后并没有任何人找我们社区任何工作人员反映原告李祖国房屋拆迁一事，所以到现在一直都不清楚是怎么回事，本案的事实请法院调查予以核实。 被告翠屏居委会答辩，翠屏居委会是2018年1月8日成立的，对于本案的事实我们并不清楚，请法院予以调查核实。 被告安家井居委会答辩，安家井居委会是2018年1月8日成立的，对于本案的事实我们并不清楚。 本院认定事实如下：2002年9月6日，原告李祖国与李银华作为乙方，被告翠屏房开作为甲方签订了《拆迁房屋产权互换协议》。协议约定：甲方用位于原翠屏建材经销公司旧址，翠屏安居楼顶第七单元五楼一套，建筑面积84平方米的房屋，和翠屏市场19号门市，与乙方被拆迁的位于房屋进行产权互换，并约定甲方于十日内为乙方办妥产权。同月14日，李祖国、李银华授权翠屏房开为其办理上述拆迁互换所得房屋及门市的产权手续。李祖国《房屋所有权登记申请表》、《房屋所有权审批表》显示其主张的涉案房屋登记状况为“幢号07，房号4-2，间数4，房屋总层数七，所在层数五，建筑面积84平方米，房屋来源为拆迁互换”。申办产权登记后，被告翠屏房开于2002年11月份左右将拆迁互换所得19号门市交付原告，于2003年将该门市的《房屋所有权证》交由原告。至今，被告翠屏房开未将涉案房屋及《房屋所有权证》交付原告，原、被告也不清楚涉案房屋是否存在。 另查明，1992年11月7日，毕节镇翠屏村委会向毕节县工商局、毕节镇政府申请成立贵州省毕节县翠屏农工商联合开发公司，法定代表人为王成兴，经济性质为集体所有。1994年7月，贵州省毕节县翠屏农工商联合开发公司变更为贵州省毕节市翠屏农工商联合总公司。1997年4月，贵州省毕节市翠屏农工商联合总公司变更登记为贵州省毕节市翠屏房地产开发总公司。2005年5月，贵州省毕节市翠屏房地产开发总公司的法定代表人由王成兴变更为吴长城。2005年7月21日，毕节市市西办事处翠屏村村民委员会在毕节日报登报作废声明：因特殊原因，我村办企业“贵州省毕节市翠屏房地产开发总公司”由毕节市工商局颁发的企业法人营业执照（注册号5224211200050）从登报之日起作废。2007年7月3日，被告翠屏房开因未进行2005年度企业年检，被毕节市工商局吊销营业执照。被告翠屏房开被吊销营业执照后，至今未到工商部门办理注销登记。 毕节镇翠屏村委会后变更为毕节市西办事处翠屏路居委会、毕节市西办事处翠西路居委会，2003年经毕节市人民政府批复同意将毕节市西办事处翠屏路居委会、毕节市西办事处翠西路居委会整合为翠屏路社区居委会，于2004年9月21日经批准划为八一社区、安家井社区、虎踞社区。2006年7月5日，毕节市人民政府批复将八一社区、安家井社区、虎踞社区合并改为翠西社区。2007年10月5日，翠西社区与翠屏社区合并为翠西社区。2017年6月11日，七星关区人民政府将市西街道原翠西社区分为三个社区：翠屏社区、翠西社区、安家井社区。 李银华向本院作出情况说明，说明涉案房屋所有权人仅为李祖国，其与涉案房屋没有利害关系，故不作为原告参加本案诉讼。 上述事实有原、被告的陈述及原告提交的证据。原告提交的证据经庭审举证、质证，本院认证，已收集在卷为凭。 本院认为，原告与被告翠屏房开签订《房屋拆迁安置补偿协议》系双方当事人的真实意思表示，合同内容不违反法律、法规的强制性规定，属合法有效的合同。根据《中华人民共和国合同法》第八条规定，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。原告依照约定将自己的房屋及门面交付被告翠屏房开进行了拆迁，履行了义务，被告翠屏房开仅将互换的门面及门面产权证交付原告，合同约定的房屋及产权证至今未交付原告，构成了违约，依法应承担违约责任。被告翠屏房开属于原毕节镇翠屏村委会村办集体所有制企业，2007年因公司未依法进行年检，被工商部门吊销营业执照，但未在工商部门进行注销登记，公司法人主体资格存在。根据《中华人民共和国城镇集体所有制企业条例》第六十五条：“集体所有制的各类公司的管理，按照国家有关公司的法律、法规执行。”、《中华人民共和国民法总则》第七十一条：“法人的清算程序和清算组职权，依照有关法律的规定；没有规定的，参照适用公司法的有关规定。”、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国公司法〉若干问题的规定（一）》第二条规定：“因公司法实施前有关民事行为或者事件发生纠纷起诉到人民法院的，如当时的法律法规和司法解释没有明确规定时，可参照适用公司法的有关规定”。依据前述法律规定，非依照公司法规定而成立的法人企业亦可通过前述法律规范的引致功能而导致公司法及其司法解释在相关案件中的适用。根据《中华人民共和国公司法》第一百八十条“公司因下列原因解散：（一）公司章程规定的营业期限届满或者公司章程规定的其他解散事由出现；（二）股东会或者股东大会决议解散；（三）因公司合并或者分立需要解散；（四）依法被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销；（五）人民法院依照本法第一百八十二条的规定予以解散。”、第一百八十三条：“公司因本法第一百八十条第（一）项、第（二）项、第（四）项、第（五）项规定而解散的，应当在解散事由出现之日起十五日内成立清算组，开始清算。有限责任公司的清算组由股东组成，股份有限公司的清算组由董事或者股东大会确定的人员组成。逾期不成立清算组进行清算的，债权人可以申请人民法院指定有关人员组成清算组进行清算。人民法院应当受理该申请，并及时组织清算组进行清算。”之规定，公司应当在解散事由出现之日起十五日内成立清算组进行清算。本案中各被告均不清楚翠屏房开现状，经查询在工商登记机关查询到翠屏房开于2007年被吊销营业执照的相关材料，根据《最高人民法院关于适用《中华人民共和国公司法》若干问题的规定（二）》第十八条第一款：”有限责任公司的股东、股份有限公司的董事和控股股东未在法定期限内成立清算组开始清算，导致公司财产贬值、流失、毁损或者灭失，债权人主张其在造成损失范围内对公司债务承担赔偿责任的，人民法院应依法予以支持。”之规定，原毕节镇翠屏村委会未依据法律规定对翠屏房开进行清算，导致翠屏房开的财产流失，原告有权要求原毕节镇翠屏村委会对翠屏房开的债务承担连带责任，因除翠屏房开外的各被告系原毕节镇翠屏村委会的权利义务继受主体，原告要求其承担连带责任于法有据。 原告要求被告交付涉案房屋，因原告不清楚涉案房屋现是否存在，被告对涉案房屋是否存在也不清楚，根据《中华人民共和国合同法》第一百一十条：“当事人一方不履行非金钱债务或者履行非金钱债务不符合约定的，对方可以要求履行，但有下列情形之一的除外：（一）法律上或者事实上不能履行；（二）债务的标的不适于强制履行或者履行费用过高；（三）债权人在合理期限内未要求履行。”的规定，原告要求被告交付涉案房屋的诉讼请求，因所涉义务现处于不能履行状态，本院不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，决如下: 驳回原告李祖国的诉讼请求。 案件受理费25.00元（已减半收取），由原告李祖国承担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于贵州省毕节市中级人民法院。 审判员  王芹云 二〇二〇年七月八日 书记员  李治樱