湖南省花垣县人民法院刑 事 判 决 书（2020）湘3124刑初28号公诉机关花垣县人民检察院。被告人王海波，男，1974年12月4日出生，土家族，大学本科文化，泸溪县公安局原党组副书记、政委，湖南省古丈县人，住吉首市。因涉嫌受贿罪，于2019年4月12日被湘西州监察委员会留置。因涉嫌包庇、纵容黑社会性质组织罪，于2019年9月28日被花垣县公安局刑事拘留。因涉嫌强迫交易罪，于2019年11月4日被逮捕。现押花垣县看守所。辩护人杜树谷，湖南湘州律师事务所律师。辩护人袁利平，北京浩天信和（长沙）律师事务所律师。湘西土家族苗族自治州中级人民法院指定管辖。花垣县人民检察院以花检刑检刑诉（2020）1号起诉书、花检刑检刑变诉（2020）2号指控被告人王海波犯受贿罪，于2020年3月6日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，2020年7月27日公开开庭进行了审理。花垣县人民检察院指派检察员曾立人出庭支持公诉，被告人王海波及其辩护人杜树谷、袁利平到庭参加诉讼，本案现已审理终结。花垣县人民检察院指控：2011年至2019年期间，被告人王海波在担任古丈县公安局治安警察大队大队长、湘西州委政法委政治部副主任、泸溪县合水镇新桥村党支部第一书记、泸溪县公安局党组副书记、政委期间，利用其职务上的便利及其本人职权、地位形成的便利条件通过其他国家工作人员职务上的行为，为他人谋取利益，并为涉嫌黑社会性质组织犯罪的向某3、龙某1（另案处理）等人提供帮助和关照，充当“保护伞”，非法收受他人财物，共计人民币82万元。2002年8月至2007年4月王海波在担任古丈县公安局治安警察大队大队长期间，接受古丈县鑫源锰业有限责任公司（以下简称“鑫源公司”）实际控制人向某1的请托，对鑫源公司疏于监管、违规批准鑫源公司使用安全性能不达标的炸药。为此，向某1多次表示要对王海波予以感谢。2008年年底，田某邀约王海波一起承包开采湘西自治州恒源锰业有限责任公司（以下简称“恒源公司”）位于古丈县的矿洞，王海波找到当时的恒源公司股东向某1、公司总经理厉勤红居中与公司大股东厉晓芬进行协调。在向某1、厉勤红的帮助下，2009年11月25日，王海波、田某得以与恒源公司签订“318”号矿洞开采合同。王海波、田某获得该矿洞的开采权后，二人约定拿出15%的股份作为干股分给向某1和厉勤红，厉勤红、向某1各占7.5%。之后，王海波又对向某1提出，从向某1所占的7.5%的股份中分开2.5%给向赐军的要求，向某1予以答应。至此，向某1在“318”号矿洞中应占股份5%。2011年2月，恒源公司提出回购价格发生分歧，向某1为了促成双方达成协议，同时感谢王海波在其经营鑫源公司期间对自己的照顾，表示将其占有的“318”矿洞5%的股份送给王海波，王海波予以接受。之后，恒源公司与田某、王海波之间达成了回购协议，恒源公司以800万元价款回购了“318”号矿洞。经核算，王海波、田某承包“318”号矿洞获利500余万元，向某1送给王海波“318”矿洞5%的股份价值人民币25万元。2012年11月16日，向某2因涉嫌故意伤害罪被古丈县人民检察院批准逮捕。该案移送审查起诉后，向某2的辩护人张艳峰找到时任湘西州委政法委政治部副主任的王海波帮忙协调关系，谋求为向某2办理取保候审和不予起诉，王海波予以答应，找到古丈县人民检察院工作人员进行了协调。在该案退回古丈县公安局补充侦查期间，古丈县公安局于2013年2月22日决定对向某2取保候审。向某2被取保候审后，为了感谢王海波的帮助，在吉首市王海波家附近的一茶楼送给王人民币5万元，王予以收受，用于个人日常消费。王海波收受向某25万元后，得知向某2家经济困难，2013年11月的一天，退回向某229000元。2014年3月份，唐某的女儿打算报考湘西州公安系统，唐某通过孙兆春找到时任湘西州委政法委政治部副主任王海波，在王海波的建议下，唐某女儿报考了古丈县公安局，被古丈县公安局录取。2014年下半年的一天，唐某为了请托王海波将其女儿调至湘西州公安局或吉首市公安局工作，约王海波在吉首市半山公馆旁“雨董茶楼”一包厢内见面，王海波表示调到州公安局或吉首市公安局有难度，但承诺可以想办法帮忙将唐某的女儿调到湘西州口岸办工作。随后，唐某将事先准备好的人民币10万元送给王海波，王海波予以收受。2015年12月，向某3因犯非法经营罪、非法拘禁罪、开设赌场罪被古丈县人民法院一审判处有期徒刑二年八个月。一审判决后，向某3余刑尚有一年五个月，按规定需到湘西州外监管场所服刑。向某3妻子龙某1为了将向某3留在吉首监狱服刑，便找到王海波，请求王海波出面协调，王海波予以答应。2016年8月份的一天，龙某1在吉首市步步高商场附近送给王海波人民币3万元，王海波予以收受。随后，王海波便找到吉首监狱第七监区监区长李建军帮忙，并为此送给李建军8000元。在李建军的帮助下，向某3得以分配到吉首监狱服刑。2015年4月至2017年1月，湘西州委政法委、州委“610”办联合成立扶贫工作队对口扶贫泸溪县合水镇和新桥村，扶贫工作队成员有张祖旺、王海波等人，其中张祖旺担任泸溪县合水镇党支部第一书记，王海波担任泸溪县合水镇新桥村党支部第一书记。和新桥村的扶贫工作均由扶贫工作队统一实施，张祖旺主要负责贫困户走访、精准识别等工作，王海波主要负责扶贫经费管理、扶贫项目实施等工作。2015年12月，州扶贫开发办将2015年第二批财政专项扶贫资金项目计划下达给各县市，其中给泸溪县合水镇计划下达山羊养殖及设施配套资金20万元。该笔资金下达到泸溪县财政局后，因泸溪县大余生态养殖农民专业合作社法定代表人李某与王海波关系较好，王海波便利用其负责扶贫经费管理和项目实施的职务便利，决定将该笔资金拨付给大余生态养殖农民专业合作社发展山羊养殖产业。2017年1月13日，泸溪县财政局拨付给大余生态养殖农民专业合作社扶贫资金20万元。李某为了感谢王海波为大余生态养殖农民专业合作社给予资金支持，于2017年1月22日在泸溪县送给王海波人民币8万元，王海波予以收受，用于个人开支。2019年3月底的一天，泸溪县公安局民警杨某及其妻子曹彩兰，为了给其子杨雨林谋求职务上的升迁，两人在古丈县附近找到王海波，在杨某驾驶的大众帕萨特小车内，杨某向王海波提出对杨雨林予以关照的请求，王海波表示答应。曹彩兰将事先准备好的人民币3万元送给王海波，王海波予以收受，用于个人开支。2018年6月8日，周某因涉嫌诈骗罪被保靖县公安局刑事拘留，同年8月2日被保靖县公安局监视居住。周某被监视居住后，便找到时任泸溪县公安局政委的王海波帮忙，谋求案件移送检察机关后能不予起诉，王海波表示答应。2018年10月的一天，周某约王海波在古丈县鸿翔广场见面，王海波驾驶其丰田锐志小车赶到古丈县鸿翔广场。在王海波的小车内，周某请求王海波找保靖县人民检察院相关领导协调关系，王海波答应后，周某将事先准备好的人民币8万元送给王海波，王海波予以收受。2018年11月初的一天，周某又约王海波在古丈县鸿翔广场见面，表示再送给王海波20万元，王海波将其持有并使用的户名为张顺银的农商行卡号提供给周某。2018年11月2日，周某从其岳母龙某2的农商行银行卡转账20万元至张顺银的银行卡内。王海波收受周某送予的28万元后，将其中15万元借给了向某6，另13万元用于其个人日常消费。2019年2月份，王海波先后打电话和发短信给保靖县人民检察院主要领导、请求对周某不予起诉，该领导均未明确答复。2019年4月10日，保靖县人民检察院依法对周某决定逮捕，同年8月1日，保靖县人民检察院依法以周某涉嫌诈骗罪向保靖县人民法院提起公诉。2019年8月2日，王海波退回全部犯罪所得82万元。该院认为，被告人王海波的行为已触犯了刑律，构成受贿罪。应当依照《中华人民共和国》第三百八十五条第一款，第三百八十八条，第三百八十三条第一款第（二）项，第三百八十六条的规定处罚。并列举了户籍证明；干部任免审批表、公务员登记表；矿洞开采合同、合伙开采矿洞协议、协议书、银行转账记录；证人向某1、向某2、唐某、龙某1、向某3、李某、杨某、周某等人的证言；被告人王海波的供述等证据。被告人王海波对公诉机关指控的犯罪事实没有提出异议，并自愿认罪认罚。被告人王海波的辩护人杜树谷提出的辩护意见是：1.对起诉书所列向某1送给王海波“318”矿洞5%有股份价值25万元，不应认定为受贿。2.具有“准自首”如实供述的法定从轻情节。3.被告人王海波认罪认罚。4.起诉书认定为涉嫌黑社会性质组织成员充当“保护伞”证据不足。5.被告人王海波具有适用缓刑的条件。被告人王海波的辩护人袁利平提出的辩护意见是：1.起诉书指控向某1送给王海波“318”矿洞5%的股份价值25万元事实不清，证据不足。2.控诉被告人王海波为向某2故意伤害案协调办理取保候审和不予起诉，并收受向某25万元的指控事实不清，证据不足。3.指控被告人为黑恶势力“保护伞”事实不清、证据不足。4.王海波如实供述，积极退赃，自愿认罪。综上，恳请对王海波从宽处罚，并建议适用缓刑。经审理查明：2011年至2019年期间，被告人王海波在担任古丈县公安局治安警察大队大队长、湘西州委政法委政治部副主任、泸溪县合水镇新桥村党支部第一书记、泸溪县公安局党组副书记、政委期间，利用其职务上的便利及其本人职权、地位形成的便利条件通过其他国家工作人员职务上的行为，为他人谋取利益，并为涉嫌黑社会性质组织犯罪的向某3、龙某1（另案处理）等人提供帮助和关照，充当“保护伞”，非法收受他人财物，共计人民币82万元。2002年8月至2007年4月王海波在担任古丈县公安局治安警察大队大队长期间，接受古丈县鑫源锰业有限责任公司（以下简称“鑫源公司”）实际控制人向某1的请托，对鑫源公司疏于监管、违规批准鑫源公司使用安全性能不达标的炸药。为此，向某1多次表示要对王海波予以感谢。2008年年底，田某邀约王海波一起承包开采湘西自治州恒源锰业有限责任公司（以下简称“恒源公司”）位于古丈县的矿洞，王海波找到当时的恒源公司股东向某1、公司总经理厉勤红居中与公司大股东厉晓芬进行协调。在向某1、厉勤红的帮助下，2009年11月25日，王海波、田某得以与恒源公司签订“318”号矿洞开采合同。王海波、田某获得该矿洞的开采权后，二人约定拿出15%的股份作为干股分给向某1和厉勤红，厉勤红、向某1各占7.5%。之后，王海波又对向某1提出，从向某1所占的7.5%的股份中分开2.5%给向赐军的要求，向某1予以答应。至此，向某1在“318”号矿洞中应占股份5%。2011年2月，恒源公司提出回购价格发生分歧，向某1为了促成双方达成协议，同时感谢王海波在其经营鑫源公司期间对自己的照顾，表示将其占有的“318”矿洞5%的股份送给王海波，王海波予以接受。之后，恒源公司与田某、王海波之间达成了回购协议，恒源公司以800万元价款回购了“318”号矿洞。经核算，王海波、田某承包“318”号矿洞获利500余万元，向某1送给王海波“318”矿洞5%的股份价值人民币25万元。2012年11月16日，向某2因涉嫌故意伤害罪被古丈县人民检察院批准逮捕。该案移送审查起诉后，向某2的辩护人张艳峰找到时任湘西州委政法委政治部副主任的王海波帮忙协调关系，谋求为向某2办理取保候审和不予起诉，王海波予以答应，找到古丈县人民检察院工作人员进行了协调。在该案退回古丈县公安局补充侦查期间，古丈县公安局于2013年2月22日决定对向某2取保候审。向某2被取保候审后，为了感谢王海波的帮助，在吉首市王海波家附近的一茶楼送给王人民币5万元，王予以收受，用于个人日常消费。王海波收受向某25万元后，得知向某2家经济困难，2013年11月的一天，退回向某229000元。2014年3月份，唐某的女儿打算报考湘西州公安系统，唐某通过孙兆春找到时任湘西州委政法委政治部副主任王海波，在王海波的建议下，唐某女儿报考了古丈县公安局，被古丈县公安局录取。2014年下半年的一天，唐某为了请托王海波将其女儿调至湘西州公安局或吉首市公安局工作，约王海波在吉首市半山公馆旁“雨董茶楼”一包厢内见面，王海波表示调到州公安局或吉首市公安局有难度，但承诺可以想办法帮忙将唐某的女儿调到湘西州口岸办工作。随后，唐某将事先准备好的人民币10万元送给王海波，王海波予以收受。2015年12月，向某3因犯非法经营罪、非法拘禁罪、开设赌场罪被古丈县人民法院一审判处有期徒刑二年八个月。一审判决后，向某3余刑尚有一年五个月，按规定需到湘西州外监管场所服刑。向某3妻子龙某1为了将向某3留在吉首监狱服刑，便找到王海波，请求王海波出面协调，王海波予以答应。2016年8月份的一天，龙某1在吉首市步步高商场附近送给王海波人民币3万元，王海波予以收受。随后，王海波便找到吉首监狱第七监区监区长李建军帮忙，并为此送给李建军8000元。在李建军的帮助下，向某3得以分配到吉首监狱服刑。2015年12月，州扶贫开发办将2015年第二批财政专项扶贫资金项目计划下达给各县市，其中给泸溪县合水镇计划下达山羊养殖及设施配套资金20万元。该笔资金下达到泸溪县财政局后，因泸溪县大余生态养殖农民专业合作社法定代表人李某与王海波关系较好，王海波便利用其负责扶贫经费管理和项目实施的职务便利，决定将该笔资金拨付给大余生态养殖农民专业合作社发展山羊养殖产业。2017年1月13日，泸溪县财政局拨付给大余生态养殖农民专业合作社扶贫资金20万元。李某为了感谢王海波为大余生态养殖农民专业合作社给予资金支持，于2017年1月22日在泸溪县送给王海波人民币8万元，王海波予以收受，用于个人开支。2019年3月底的一天，泸溪县公安局民警杨某及其妻子曹彩兰，为了给其子杨雨林谋求职务上的升迁，两人在古丈县附近找到王海波，在杨某驾驶的大众帕萨特小车内，杨某向王海波提出对杨雨林予以关照的请求，王海波表示答应。曹彩兰将事先准备好的人民币3万元送给王海波，王海波予以收受，用于个人开支。2018年6月8日，周某因涉嫌诈骗罪被保靖县公安局刑事拘留，同年8月2日被保靖县公安局监视居住。周某被监视居住后，便找到时任泸溪县公安局政委的王海波帮忙，谋求案件移送检察机关后能不予起诉，王海波表示答应。2018年10月的一天，周某约王海波在古丈县鸿翔广场见面，王海波驾驶其丰田锐志小车赶到古丈县鸿翔广场。在王海波的小车内，周某请求王海波找保靖县人民检察院相关领导协调关系，王海波答应后，周某将事先准备好的人民币8万元送给王海波，王海波予以收受。2018年11月初的一天，周某又约王海波在古丈县鸿翔广场见面，表示再送给王海波20万元，王海波将其持有并使用的户名为张顺银的农商行卡号提供给周某。2018年11月2日，周某从其岳母龙某2的农商行银行卡转账20万元至张顺银的银行卡内。王海波收受周某送予的28万元后，将其中15万元借给了向某6，另13万元用于其个人日常消费。上述事实有下列证据证实：1.户籍信息，证实被告人王海波出生于1974年12月4日，犯罪时已达到完全刑事责任年龄。2.干部任免审批表、公务员登记表，证实王海波系国家工作人员。1994年9月进入古丈县公安局工作，2010年4月至2017年1月任州委政治部副主任、主任科员，2017年1月至案发任泸溪县公安局政委。2017年4月5日，王海波被任命为泸溪县公安局党组副书记。3.到案情况说明，证实2019年4月12日下午4点州纪委州监委第十审查调查室电话通知州公安局王学军将王海波带至州纪委州监委荷花园办案点进行谈话。王学军便电话通知正在州党校学习的王海波到州公安局，王海波到州公安局与王学军会合后，王学军陪同王海波一起到州纪委州监委荷花园办案点，同日晚上8点40分州纪委州监委宣布对王海波进行纪律审查、监察调查立案，并对王海波采取留置措施。4.矿洞开采合同，证实2009年11月25日，田某与湘西自治州恒源锰业有限公司达成协议，由田某承包恒源公司位于野竹乡烂泥田的一个矿洞，期限自2009年12月1日至2015年11月30日，向某1为担保人。5.合伙开采矿洞协议，证实2009年12月1日，田某与王海波达成协议，两人合伙开采古丈县恒源锰业有限责任公司烂泥田锰矿区一矿洞，田某占股45%，王海波占股40%,矿洞担保人向某1占股15%，由田某和王海波按股投资，向某1不参与投资。6.协议书，证实2011年2月21日，恒源公司与田某终止矿洞开采合同，恒源公司支付田某800万元作为开采矿洞的投资补偿。7.唐某银行明细、取款明细，证实唐某于2014年8月26日取款10万元，送给王海波。8.非税缴款书，证实2019年8月2日王海波将违法所得82万元依法缴于湘西自治州非税收入管理局。9.证人向某3的证言，证实2003年，向某3通过张某1认识王海波，此后三人关系逐渐变好。2007年，向卫兵因犯抢劫罪被古丈县人民法院判处有期徒刑八年，在吉首监狱服刑5年后即2012年，向某3找到王海波帮忙，并送给王2万元，2013年向卫兵减刑释放。2014年，龙某1殴打周冬菊爱人被派出所拘留，向某3找到王海波帮忙为龙某1办理请假，后通过王海波的帮忙，龙某1得以请假。2016年4月，向某3、龙某1因非法经营、非法拘禁、开设赌场被判处有期徒刑二年八个月，后被送至怀化收押中心，龙某1找王海波帮忙让其丈夫向某3调至吉首监狱服刑，王海波遂向龙某1收取3万元打通关系，后向某3调至吉首监狱服刑。2018年底，向某6招投标接了交通局“通组公路”的项目，王海波劝说向某3接受该路段，后向某3没有钱修路了，王海波借给向某38万元让其把路修完。10.证人龙某1的证言，证实2016年4月，向某3和龙雪因非法经营、非法拘禁、开设赌场罪被判处有期徒刑二年八个月，向某3在怀化收押中心时，让龙某1找王海波帮助将向某3调至吉首监狱服刑，王海波遂向龙某1收取3万元打通关系，后向某3调至吉首监狱服刑。龙某1被判处缓刑，王海波帮助将龙某1转至吉首市进行社区矫正。2013年至2014年，龙某1被派出所拘留，向某3找到王海波帮忙为龙某1办理请假，后通过王海波的帮忙，龙某1得以请假。11.证人张某1的证言，证实张某1与王海波关系甚好，与向某3关系很好。2012年，张某1酒后参与打架，被公安抓获，后王海波帮助其办理取保候审。2018年7、8月的时候，张某1在永顺县嫖娼被公安机关抓获并被拘留，后填写了一张请假条得以请假外出。12.证人何某的证言，证实张某1、包太钢于2018年7月6日20时许因涉嫌嫖娼被芙蓉镇派出所抓获，后经与局长向某4请示给张某1、包太钢办理请假手续。13.证人向某4的证言，证实2018年暑假的一天下午，当时向某4任永顺县公安局局长，王海波打向某4电话，要向某4帮忙关照一个在嫖娼被抓的姓包的人。后向某4就打了王村派出所所长向柱了解情况，后向某4告诉向柱如果嫖娼人员符合请假条件，就可以办理请假手续。14.证人向某5的证言，证实2012年向某5任古丈县刑侦大队副队长，当时张某1因寻衅滋事被抓获，王海波就问向某5是否能对张某1取保候审，向某5表示要找原古丈县公安局副局长梁世槐。15.证人邓某的证言，证实2018年11、12月的一天，包太钢因嫖娼被芙蓉派出所抓了，给邓某打电话求救，当时包太钢就告诉了向某7。后两人到芙蓉派出所得知张某1也被抓了，张某1让向某7打王海波电话。16.证人张某2的证言，证实2014年6月，张某2任古阳镇派出所所长，当时龙某1打人被行政拘留。当天，王海波就联系张某2了解情况，后张某2告诉龙某1已经送到拘留所执行了。王海波得知向秋阳当时给拘留所所长，便说自己打向秋阳电话。2019年3月，张某2任古丈县公安局扫黑办副主任，告诉王海波少与向某3少来往。17.证人向某6的证言，2017年下半年，向某6中标修排如村的通组公路，向某6把其中一段路承包给张顺银。几个月后，张顺银无力承包工程。向某6就通过王海波找到向某3，后向某3承办了该段工程。18.证人向某7的证言，证实2018年11、12月份的一天晚上，邓某接到包太钢的电话，称因嫖娼被芙蓉派出所抓了，后二人赶到古丈县公安局，看到包太钢与张某1被关在候问室，张某1让向某7给王海波打电话，让王帮忙。后向某7便打王海波的电话。19.证人向某1的证言，证实2004年向某1注册成立鑫源锰业有限责任公司，向某1为公司实际经营人。后通过招商引资与几个浙江老板一起经营了恒源锰业公司。2005年王海波任古丈县公安局治安大队长，向某1在经营矿山时，找王海波批炸药时认识王海波，向某1和王海波搞好关系之后每次审批购买炸药王海波都没有为难过向某1公司。2007年、2008年的时候，全面推行乳化炸药，但和以前的硝铵炸药比，乳化炸药爆炸力小，成本高，有几个月的过渡期，民爆公司还有硝铵炸药，审批权限在王海波手中，为节约成本，向某1找到王海波，王海波给向某1批了硝铵炸药。2008年下半年，王海波和田某准备承包恒源公司烂泥田318矿洞，让时任恒源公司股东的向某1帮忙，后经向某1和公司总经理厉勤红的帮忙与公司大股东厉晓芬协调，恒源公司不同意王海波和田某承包开采318矿洞，向某1作担保人。后王海波和田某为感谢向某1和厉勤红的帮忙，给两人矿洞各7.5%的干股，因厉勤红当场拒约，厉勤红的7.5%股份实际由王海波持有。后王海波要求，向某1从其所占的7.5%股份中分出2.5%给向赐军，至此，向某1在318矿洞中占有股份5%。矿洞开采了几个月后，厉晓芬就准备收回318矿洞，但公司与田某多次协商收购价格未果，向某1知道收购价格实际由王海波做主，向某1便找到王海波，为了促成双方协议，同时出于感谢王海波任治安大队长期间给鑫源公司的照顾，便表示将其占有的318矿洞5%的股份送给王海波。后恒原公司以800万元收购矿洞，纯利润约500万元，最后按照5万元一股的价格回购，向某1送给王海波的5%股份应用25万元。后王海波给了向某110万元，准备给厉勤红，但因厉勤红不要，向某1便拿着该10万元。20.证人田某的证言，证实田某与王海波一起开采恒源公司318矿洞，田某占股45%，王海波占股40%，田某和王海波协商，给向某1、厉勤红15%干股，挂在向某1的名下。后恒源公司以900多万元收回矿洞。田某与王海波扣除成本后，算出利润为5万元一股。恒源公司把回购款转账给田某农行账户，田某扣除自己应得部分，其他的全部转给王海波。后田某听向某1说15%干股他一分没得，田某才知道王海波私吞了向某115%的干股。21.证人向某8的证言，证实2009年的时候，王海波电话邀约向某8到古丈县恒源锰业公司矿洞帮其岳父刘某做事。318矿洞由田某和刘某两人入股，2010年年底矿洞被恒源公司回收，矿洞投入200多万。22.证人厉勤红的证言，证实2007年厉勤红通过收购成为古丈县恒源公司股东，2008年12月，厉勤红出任恒源公司总经理，管理公司全部业务，向某1作为公司股东协助厉勤红工作。后向某1推荐田某承包开采318矿洞，厉勤红向厉晓芬报告后经公司股东会一致同意新开318矿洞，由田某承包，双方于2009年11月份签订承包合同，向某1作为田某的担保人。23.证人厉晓芬的证言，证实2009年11月田某承包恒源公司318矿洞，后厉晓芬知道王海波岳父刘某在318矿洞做事，听人说田某和王海波合伙开采318矿洞。2011年2月通过向某1协调，恒源公司最终以934万元收回318矿洞。2013年厉晓芬听田某讲，向某1在田某承包的318矿洞有15%的股份。24.证人向某2的证言，证实2012年10月份向某2与人打架，被公安机关刑事拘留，2013年2月22日被古丈县公安局取保候审，后向某2与被害人达成刑事和解，并取得被害人的谅解，2013年6月被法院以故意伤害罪判处有期徒刑十一个月，缓刑一年六个月，其他和向某2打架的人都判了实刑。向某2从看守所取保出来后，其妹夫张艳峰告诉向某2是王海波给其帮忙，其才得以取保候审，向某2很感激王海波，便从朋友那借了5万元，到吉首找到王海波，在半山宾馆旁边的茶楼将5万元现金给王海波。隔段时间，王海波听说向某2家庭困难，便退给向某23万元。25.证人唐某的证言，证实2014年3月左右，唐某的女子想参加全省公务员考试，报考公安机关，于是唐某便通过花垣县经侦大队队长孙兆春找到时任州政法委政治部副主任王海波了解全州公安机关的招考情况，让王海波帮忙判断其女子应该报考哪个县的公安局，同时也希望王海波能够在岗位设置上针对其女子的条件设置岗位。王海波建议唐某女子报考古丈县公安局，并答应如其女子通过笔试，王海波会请一些面试卖家来对其女子进行模拟面试。2014年5月，省考成绩公布后，唐某女子的笔试成绩是该岗位的第一名，王海波便找了一些州内面试卖家对唐某女子进行了模拟面试。后唐某女子被古丈县公安局录取。唐某在其女子在古丈县公安局工作一段时间后为让其女子调动到州公安局工作，便找到王海波，王海波讲没法把唐某女子调到州公安局，但唐某女子学的是外语专业，州里面有个口岸办，可能以后还会成立海关，到时需要外语专业的人才，加上口岸办主任是王海波的好朋友，到时可以想办法把唐某女子调到口岸办工作。为感谢王海波的帮忙及希望王海波在政法系统内关照其女子，唐某在民营小区附近一茶楼里把用黑色塑料袋装的10万元现金送给王海波。26.证人李某的证言，证实2016年，王海波和张祖旺作为州政法委驻扶贫工作队干部，负责扶贫工作，因李某一直在做养殖行业，所以，王海波和张祖旺就叫李某搞山羊养殖产业，带动村里15户贫困户脱贫，李某答应后就先垫钱购买200多头羊，由于资金不够，王海波与扶贫工作队协商，先预支3万元给李某，之后李某与委会签订了《扶贫帮扶协议》和《山羊养殖协议》，把养殖合作社硬件设施和软件设施准备好后，县扶贫办派人到合作社进行验收，验收成功后，李某便按王海波要求整理资料，找相关部门报账。2017年年初，县扶贫办拨了20万元到合作社账户。因为李某在收到20万元扶贫款前，王海波曾告诉李某县扶贫办会给李某20万元项目资金，要李某给他8万元作好处费，如果不给王海波钱，王海波就把项目给他人做，因为李某为了这个养殖项目已经投入了资金，成立了合作社，便答应给王海波8万元。2016年农历腊月26日左右，李某便取从合作社账户里取款，在的水井边给了王海波8万元。27.证人杨某的证言，证实2019年3月，杨某开自己的黑色大众帕萨特车带妻子到古丈县王海波家附近，后王海波上杨某的车，在车内杨某明确讲出自己现在退二线，身体又出问题，希望王海波以后在工作方面对杨某儿子杨雨林多多关心，对杨雨林仕途发展提供帮忙，然后就喊其妻拿出事先准备好的3万元交给王海波。28.证人周某的证言，证实2018年8月周某因涉嫌诈骗罪被取保候审，周某便找王海波帮忙，把案件处理到不起诉或无罪，保住工作，王海波答应了。2018年10月份左右，周某约王海波到古丈县鸿翔酒店门口见面，后王海波开车到酒店门口，周某上车，将从古丈县农村商业银行柜台取的5万元，在取款机取的2万元，加上随身携带的1万元，共8万元现金交给王海波作为处理周某诈骗案的经费，王海波让周某放心，会把周某的事搞好。过了十几天，周某为保证自己的不被起诉或免于刑事处罚，保住工作，于是通过转账方式从其岳母龙某2古丈县农村商业银行的卡给王海波提供的户名为张顺银的卡转款20万元。29.被告人王海波的供述，证实王海波与向某3、张某1等人关系密切，王海波利用职务之便以及地位或身份形成的影响力帮助向某3、龙某1、张某1在司法案件中谋取不正当利益，其中一次收受龙某13万元。①2004年，王海波任古丈县公安局治安大队大队长，主管全县所有危爆物品，而向某1开办的鑫源公司是危爆物品的主要使用单位，也是当时治安大队重点监管对象，王海波在任治安大队长期间对向某1公司一直很关照，对鑫源公司疏于监管，违规给鑫源公司审批炸药，向某1对此很感激王海波，交往中多次流露出要对王海波表达感谢的意思。2009年，王海波和田某通过向某1等人的帮助，进入恒源公司古丈县承包开采“318”矿洞，为感谢向某1帮忙，王海波将矿洞7.5%的干股送给向某1。7.5%送当时的恒源公司厉勤红，登记在向某1名下，因厉勤红不肯接受股份，王海波就一直拿着这7.5%的干股。后应王海波要求，向某1从所占的7.5%的股份中分出2.5%给向赐军，至此向某1实际在“318”矿洞占股5%。2011年初恒源公司要回购“318”矿洞，恒源公司与王海波、田某对回购价格发生分歧，向某1为了促成双方达成协议，同时为了感谢王海波此前长期以来对鑫源公司的关照以及将来可能有事需要王海波帮忙，便将其所有的“318”矿洞5%的股分送给王海波，王海波予以收受。2011年初恒源公司以800万元的价格回收矿洞承包权，王海波和田某除去300万元开洞成本，纯赚500万元，向某1送给王海波“318号”矿洞5％的股份价值25万元。2011年3月10日，在向某1喊王海波给厉勤红分10万元，王海波就通过岳父刘某账户给向某1转款10万元。②2012年下半年，向某2因涉嫌故意伤害被古丈县人民检察院批准逮捕，张艳峰请托王海波给向某2帮忙解决取保候审及不予起诉，王海波便和张艳峰一起当时找了古丈县人民检察院的李泽华和龙希万协调。2013年初，向某2取保候审后不久，就打电话给王海波表示感谢，并到吉首见王海波，用黑色塑料袋包好5万元现金给王海波。2013年11月28日王海波得知向某2经济困难，便给了向某229000元。③2014年，唐某请托王海波将其女儿调到州公安局或吉首市工作，王海波答应想办法将其女儿调到州口岸办，唐某为此给了王海波10万元。④2015年向某3因开设赌场、非法经营、非法拘禁因，被判刑，按惯例古丈籍犯人要送津市监狱服刑，向某3老婆龙某1给王海波送了3万元，请王海波帮忙将向某3留在吉首监狱服刑。当时王海波在州委政法委政治部任副主任，主要负责对州直公安、检察、吉首监狱等部门科级干部考察任命、党建、绩效考核等工作。王海波收到钱后就找到了吉首监狱李建军为向某3到省监狱管理局协调，并给了李建军8000元。后向某3留在吉首监狱服刑。⑤2015年4月至2017年1月，王海波将一笔20万扶贫资金拨付给李某的大余生态养殖农民专业合作社发展山羊养殖产业。事后李某为了感谢王海波的帮助，送给王海波现金8万元。⑥2018年周某涉嫌诈骗罪被保靖县人民检察院逮捕，后取保候审后找到王海源帮忙，让保靖县人民检察院协调不予起诉。为此周某送给王海波28万元。王海波打保靖县人民检察院主要领导请求对周某不予起诉，但未得到明确答复。2019年8月1日，保靖县人民检察院依法以周某涉嫌诈骗罪向保靖人民法院提起公诉。⑦2019年初，杨某找王海波帮忙对其子杨雨林（泸溪县公安局刑警大队民警）提拔副科级时予以关照，王海波答应后，杨某的老婆送给王海波3万元现金。上述证据经当庭举证、质证、认证，来源合法，能够证明本案事实，可以作为定案依据，本院予以采纳。本院认为，被告人王海波身为国家工作人员，利用职务上的便利以及职权、地位形成的便利条件通过其他国家工作人员职务上的行为，为他人谋取不正当利益，并为涉嫌黑社会性质组织犯罪的向某3、龙某1等人提供帮助和关照，充当“保护伞”，非法收受人财物共计人民币82万元，数额巨大，其行为已触犯刑律，构成受贿罪。花垣县人民检察院指控被告人王海波犯受贿罪罪名成立，本院予以确认。被告人王海波充当黑社会性质组织的保护伞，应从重处罚。被告人王海波到案后如实供述自己的罪行，可以从轻处罚。被告人王海波积极退缴违法所得，可以酌定从轻处罚。被告人王海波的辩护人杜树谷提出“王海波认罪认罚”及辩护人袁利平提出“王海波如实供述、积极退赃，自愿认罪”的辩护意见与事实相符，本院予以采纳。辩护人杜树谷提出“对起诉书所列向某1送给王海波“318”矿洞5%有股份价值25万元，不应认定为受贿”及辩护人袁利平提出“起诉书指控向某1送给王海波“318”矿洞5%的股份价值25万元事实不清，证据不足”的辩护意见，经查，王海波收受向某15%股份事实清楚，并有王海波的供述及证人向某1、田某的证言证实，向某1为了感谢王海波长期照顾其经营的鑫源公司，便表示将其占有的“318”矿洞5%股份价值25万元送给王海波。故该辩护意见不予采纳。辩护人杜树谷提出“王海波具有“准自首”如实供述的法定从轻情节”的辩护意见见与事实不符，本院不予采纳。辩护人袁利平提出“控诉被告人王海波为向某2故意伤害案协调办理取保候审和不予起诉，并收受向某25万元的指控事实不清，证据不足”的辩护意见与本案审理查明的事实不符，不予采纳。辩护人杜树谷、袁利平提出“王海波为黑恶势力充当保护伞事实不清，证据不足”的辩护意见与本院审理查明的事实不符，本院不予采纳。辩护人杜树谷、袁利平提出“建议对王海波适用缓刑”的辩护意见理由不当，本院不予采纳。被告人王海波在起诉期间已在值班律师在场的情况下签订《认罪认罚具结书》，确有悔罪表现，可以依法从宽处理。花垣县人民检察院对被告人王海波的量刑建议在有期徒刑三至五年处刑，并处罚金，本院予以采纳。综上所述，被告人王海波犯受贿罪事实清楚，证据确实充分。本院依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十八条，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第（二）项，第五十二条，第六十七第三款之规定，经本院审判委会员研究决定，判决如下：被告人王海波犯受贿罪，判处有期徒刑四年，并处罚金人民币三十万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2019年4月12日起至2023年4月11日止。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省湘西土家族苗族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。审 判 长  杨朝晖审 判 员  刘聪明人民陪审员  吴勇军二〇二〇年七月二十九日书 记 员  常 琳附适用的法律条文如下：《中华人民共和国刑法》第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产;数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚;有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第三百八十八条国家工作人员利用本人职权或者地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，索取请托人财物或者收受请托人财物的，以受贿论处。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。