新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市天山区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）新0102民初5020号 原告：海洋，男，1974年8月7日出生，住乌鲁木齐市天山区。 委托诉讼代理人：努尔斯曼古丽麦麦提，新疆梦维律师事务所律师。 被告：新疆天一建工投资集团有限责任公司，住所地新疆乌鲁木齐市天山区团结路北四巷86号9栋三、四层。 法定代表人：李志刚，新疆天一建工投资集团有限责任公司总经理。 委托诉讼代理人：姚成，新疆仕诚律师事务所律师。 原告海洋与被告新疆天一建工投资集团有限责任公司（下称天一公司）劳动争议一案，本院于2020年6月2日立案后，依法适用简易程序，于2020年6月22日公开开庭进行了审理。原告海洋及其委托诉讼代理人努尔斯曼古丽麦麦提、被告天一公司的委托诉讼代理人姚成到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告海洋向本院提出诉讼请求：1.被告天一公司支付原告海洋2006年1月至2019年3月待岗期间生活费257580元（1620元/月×159个月）；2.被告天一公司返还原告海洋2014年1月至2016年12月期间应由单位承担的社会保险费27216元；3.被告天一公司支付原告海洋经济补偿金73500元（3500元/月×21月）。事实和理由：1995年5月，我到乌鲁木齐市第一建筑工程公司工作，2001年乌鲁木齐市第一建筑工程公司改制为被告天一公司。2006年1月至2019年3月期间，被告天一公司未给我安排工作。我一直处于待岗状态，被告天一公司也未给我发放生活费。因被告天一公司未按时支付我待岗工资和足额缴纳社会保险费。2019年3月29日，迫使我提出辞职，被告天一公司应支付我经济补偿金。同年3月29日，被告天一公司给我出具《解除或终止劳动关系证明书》，并办理了离职手续，应认定为双方劳动关系解除之日。在办理了离职手续时，被告天一公司让我缴纳了2014年至2016年的社会保险费25188元，其中18528元应由被告天一公司缴纳。为维护我的合法权益，请依法支持我的诉讼请求。 被告天一公司辩称，由于时间较长，海洋何时入职的我公司无法查清。自2006年1月起海洋未给我公司提供劳动。2016年12月31日，海洋因个人原因口头提出辞职，双方解除了劳动关系，我公司不应支付其经济补偿金。海洋解除劳动关系前月工资为2500元。2013年12月25日，海洋给我公司出具的《承诺书》，明确2014年1月至2016年12月的社会保险费由其个人承担。2014年1月至2016年12月期间，我公司已经给海洋缴纳了社会保险费。2016年12月31日，我公司给其出具《解除或终止劳动关系证明书》，已载明解除劳动关系的日期为2016年12月31日。2019年3月29日，海洋签收了《解除或终止劳动关系证明书》，表明其认可双方解除劳动关系的时间为2016年12月31日。我公司已给其支付了2006年1月至2016年12月31日的生活费，不应支付其解除劳动关系后的生活费。海洋的诉讼请求已经超过仲裁时效期间，请依法驳回起诉讼请求。 被告天一公司向本院提出诉讼请求：被告天一公司不支付原告海洋2006年1月1日至2016年12月31日期间的生活费148368元。事实和理由：我公司已经支付海洋2016年12月31日前的工资（生活费）。2016年12月31日，我公司与海洋解除了劳动关系。2019年5月30日，海洋申请劳动仲裁，已超过了1年的仲裁时效期间。请依法支持我公司的诉讼请求。 原告海洋辩称，我答辩意见与诉称意见一致。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，对有争议证据和事实，本院认定如下： 原告海洋提供的证据：1.个人养老保险费对账单，证明2002年5月，被告开始给原告缴纳社会保险费，本人入职时间为2002年5月。2019年3月29日，本人到新疆欣欣然建设工程有限公司工作，因缴费单位为新疆欣欣然建设工程有限公司，故无法显示被告的名称。2.解除或终止劳动合同关系证明书，证明2019年3月29日，因被告没有给我缴纳社会保险费，本人写了辞职报告，双方解除了劳动关系，解除时间应为2019年3月29日。解除前12个月的平均工资应按照2018年乌鲁木齐市最低工资标准1620元/月计算。3.2019年3月29日，收据一份、2014-2016年社会保险个人缴费明细单，证明2019年3月29日，被告收取了本人2014年1月-12月和2016年1月-12月的社会保费25188元。2014年、2016年被告应承担社会保险费为18786.64元（8949.8元+9836.84元），另外，被告垫付了该期间的社会保险费268.04元，故被告应退还本人社会保险费18518.6元（18786.64元-268.04元）。 被告天一公司对原告海洋提供的证据1的真实性认可，因该证据未显示2002年5月本公司给其缴纳了社会保险费，故不能证明其入职的时间为2002年5月。对提供的证据2的真实性、合法性、关联性均认可，2016年12月31日，原告因个人原因口头提出辞职，双方解除了劳动关系，之后其再未提供劳动，不应支付其最低工资。对提供的证据3的收据的真实性不认可，且与本案无关。对社会保险个人缴费明细单认可，认为本公司已经给原告缴纳了社会保险费。 被告天一公司提供的证据：1.解除或终止劳动合同关系证明书，证明2016年12月31日，双方解除劳动关系，原告因个人原因提出辞职。2.2008年1月到2012年3月的收条5张，证明原告收到被告支付的生活费和工资：2008年1月至10月发放了3000元；2009年4月至7月发放了1668元；2009年8月至10月发放了1251元；2009年11月至2011年5月发放了8756元；2011年6月至2012年3月发放了8600元。3.银行转账记录21张，证明2012年4月到2013年12月期间，本公司通过银行转账给原告支付了相关费用。4.工资表，证明2014年1月到2016年12月期间，本公司给原告支付了工资。5.承诺书一份，证明原告承诺2014年1月至2016年12月社会保险费由个人承担。 原告海洋对被告天一公司提交证据1的真实性认可。认为2019年3月29日，本人提出辞职，解除劳动关系的时间为2019年3月29日，被告应当出示辞职报告。对提交的证据2中2018年12月2日、2009年7月3日、2009年10月26日、2012年3月27日的收条真实性不认可，认为收款人是谢萍丽，不是本人签字。对2011年5月30日收条的真实性认可，对所要证明的问题不认可。对提交证据3记不清了。对提交证据4不认可，认为不是本人签字。对提交证据5的真实性认可，对所要证明的问题不认可，认为不符合法律规定。 经庭审质证，本院认为，原告海洋提交证据1不能证明其入职时间为2002年5月，本院不予确认。提交证据2与天一公司提交的证据1证明2019年3月29日，海洋签收了《解除或终止劳动关系证明书》，对其真实性、关联性，本院予以确认。提交证据3与天一公司提交的证据5相互印证，证明2019年3月29日，天一公司收到海洋缴纳的社会保险费25188元，对其真实性、关联性，本院予以确认。被告天一公司提交证据2、3，因无法相应的财务凭证印证，不能证明支付了生活费，对其所要证明的问题，本院不予确认。提交证据4不能证明系海洋的签字，对其所要证明的问题，本院不予确认。海洋对天一公司提交证据5的真实性认可，对其真实性、关联性本院予以确认。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 海洋系天一公司职工。2006年1月起，海洋未给天一公司提供劳动。2006年6月19日，海洋领取一级建造师执业证书。天一公司给海洋缴纳了2013年12月至2016年12月期间的社会保险费。 2013年12月25日，海洋给天一公司出具《承诺书》，载明：“本人，海洋，1974年8月7日出生，身份证号：65------6，因本人要求需一次性领取2014年1月至2016年12月前的一级建造师津贴9万元。期间的社保金由本人每年12月前交清当年的社保金。为了遵守财务制度合理避税，减轻个人一次性交税额度，同意按工资的形式发放一级建造师津贴。本人承诺此费用确属一级建造师津贴费用，与工资无关，跟天一公司没有任何经济纠纷，如发生任何纠纷由本人承担。特此承诺。” 2019年3月29日,天一公司内部银行给海洋出具收款收据，载明：“交款单位：海洋，交来社保金25188元。”同年3月29日，天一公司给海洋送达了解除或终止劳动合同关系证明书，载明：“你与我单位签订了固定期限的劳动合同，合同期内从事项目经理工作。根据《劳动合同法》等有关法律法规的规定，现按下列第七条规定解除或终止你与单位的劳动合同（关系）¨¨¨七、因其它原因解除或终止劳动合同（关系）：本人提出辞职。解除或（终止）劳动合同日期：2016年12月31日。送达时间：2016年12月31日。劳动者（签名），签收时间：2019年3月29日。” 庭审中，海洋认可2006年1月起，公司有活就通知上班，没活就家等通知，公司一直没有通知自己上班，也没有说待岗的事情。2011年5月30日，其收到了2009年11月至2011年5月共计19个月挂账工资8756元。天一公司认可海洋将一级建造师证挂在本公司，本公司支付海洋的挂证费就是生活费和工资。 2019年7月23日，海洋申请劳动争议仲裁。2019年9月19日，乌鲁木齐市天山区劳动人事争议仲裁委员会作出天劳人仲字（2019）第437号仲裁裁决书，裁决：一、天一公司支付海洋2006年1月1日至2016年12月31日期间的生活费148368元（1124元/月×132个月）；二、驳回海洋其它仲裁请求。 本院认为，第一、关于劳动关系解除问题。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》（二）第一条第二项规定：人民法院审理劳动争议案件，对下列情形，视为劳动法第八十二条规定的“劳动争议发生之日”：（二）因解除或者终止劳动关系产生的争议，用人单位不能证明劳动者收到解除或者终止劳动关系书面通知时间的，劳动者主张权利之日为劳动争议发生之日。本案中，天一公司给海洋出具的《解除或终止劳动关系证明书》，虽载明解除劳动合同的时间为2016年12月31日，但天一公司不能证明海洋系该时间提出辞职的，也不能证明该时间已将证明书送达给海洋。故天一公司辩称2016年12月31日双方解除了劳动关系，无相应的事实基础，本院不予采信。因海洋2019年3月29日提出辞职，并签收了《解除或终止劳动关系证明书》，故应认定2019年3月29日双方劳动关系解除。 二、关于支付待岗生活费问题。《劳动部关于贯彻执行若干问题的意见》第五十八条规定：“企业下岗待工人员，由企业依据当地政府的有关规定支付其生活费，生活费可以低于最低工资标准，下岗待工人员中重新就业的，企业应停发其生活费。女职工因生育、哺乳请长假而下岗的，在其享受法定产假期间，依法领取生育津贴；没有参加生育保险的企业，由企业照发原工资。”本案中，由于海洋长期未提供劳动，天一公司未依法与其解除劳动关系，双方“长期两不找”，违背了劳动关系合作履行的原则。应当认定为双方处于中止履行劳动关系状态，天一公司不必支付海洋工资。海洋亦未提供证其属于下岗待工人员，其要求天一公司支付待岗生活费257580元的诉讼请求，于法无据，本院难以支持。反之，天一公司要求不支付海洋2006年1月1日至2016年12月31日期间的生活费148368元的诉讼请求，本院应予以支持。 三、关于返还社会保险费问题。《劳动部关于贯彻执行若干问题的意见》第六条规定：“用人单位应与其富余人员、放长假的职工，签订劳动合同，但其劳动合同与在岗职工的劳动合同在内容上可以有所区别。用人单位与劳动者经协商一致可以在劳动合同中就不在岗期间的有关事项作出规定。”本案中，由于双方处于中止履行劳动关系状态，双方均不享有权利，互不负担义务。天一公司不必为海洋缴纳不在岗期间的社会保险。且海洋承诺2014年1月至2016年12月期间的社会保险费，由本人交清，符合上述规定，双方应按照约定履行义务。海洋持社会保险费收款收据，要求天一公司返还2014年1月至2016年12月期间的社会保险费27216元诉讼请求，违反了双方约定，本院不予支持。 四、关于支付经济补偿金问题。本案中，海洋因天一公司未按时支付待岗工资和足额缴纳社会保险费，提出辞职。因双方处于中止履行劳动关系状态，双方均不享有权利，互不负担义务。天一公司不必为海洋支付不在岗期间的工资和缴纳社会保险。海洋提出解除劳动合同，不属于《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款规定情形，其主张经济补偿金的诉讼请求，本院不予支持。 综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款、劳动部关于贯彻执行若干问题的意见》第六条、第五十八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第三款之规定，判决如下： 一、被告新疆天一建工投资集团有限责任公司不支付原告海洋2006年1月1日至2016年12月31日期间的生活费148368元； 二、驳回原告海洋要求被告新疆天一建工投资集团有限责任公司支付2006年1月至2019年3月待岗期间生活费257580元的诉讼请求； 三、驳回原告海洋要求被告新疆天一建工投资集团有限责任公司返还2014年1月至2016年12月期间社会保险费27216元的诉讼请求； 四、驳回原告海洋要求被告新疆天一建工投资集团有限责任公司支付经济补偿金73500元的诉讼请求。 案件受理费10元（原告已预交）,减半收取5元，由原告海洋，剩余案件受理费5元，由本院退还给原告海洋。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院。 审判员  张登民 二〇二〇年七月十日 书记员  黄 娟