甘肃省定西市安定区人民法院民 事 判 决 书（2020）甘1102民初2589号原告:马振坤，男，汉族，1991年8月3日生，甘肃省兰州市城关区人，职工，住兰州市城关区。委托诉讼代理人：张豫侨，甘肃王力律师事务所律师。委托诉讼代理人：宋飞，甘肃王力律师事务所律师。被告：定西市城投房地产开发有限责任公司。住所地甘肃省定西市安定区安定路一号写字楼0321室。法定代表人：贾文举，该公司董事长。委托诉讼代理人：张申帆，甘肃实诚律师事务所律师。委托诉讼代理人：康自强，该公司员工。委托诉讼代理人：马娅娟，该公司员工。原告马振坤与被告定西市城投房地产开发有限责任公司房屋买卖合同纠纷一案，本院于2020年5月27日立案受理。依法由审判员姚建国适用简易程序于2020年6月30日公开开庭进行了审理。原告马振坤的委托诉讼代理人张豫侨、宋飞，被告定西市城投房地产开发有限责任公司的委托诉讼代理人张申帆、康自强、马娅娟到庭参加了诉讼。本案经本院审判委员会讨论决定，现已审理终结。原告马振坤向本院提出诉讼请求，请求人民法院依法判令撤销原、被告签订的编号为YS20143299的《商品房买卖合同》，要求被告返还原告购房款340316元及利息14893元，维修基金4700.5元，电子防盗门款300元，合计360209.5元，并要求被告支付原告的装修款86000元，支付原告购房款一倍的赔偿款340316元。事实与理由，原、被告于2018年2月11日在被告售房部签订了商品房买卖合同，购买被告位于定西市××城区阳光××区××楼××单元××室房屋，2019年6月原告领取了钥匙，2019年7月原告开始装修，共支付装修费86000元。原告从2018年至今，多次催促被告办理房产证事宜，被告均回复明年办理。2020年2月原告通过“中国党政网市长信箱”反映“被告办理房产证迟缓问题”，2020年5月7日市长信箱回复：阳光馨苑A区为保障性住房小区，房屋销售以明显低于市场价格出售。根据建设部、发改委、监察部、财政部等七部委《经济适用住房管理办法》第三十条之规定，购房人住满五年应按届时用地补差价交纳土地的收益相关价款后，取得完全产权。目前，房产公司正在办理阳光馨苑A区总证，总证办理后，方可办理房产证。后原告才知道此房是保障性住房，并非商品房。原告又于2020年4月27日向“人民网领导留言板”继续反映此事，定西市人民政府办公室于2020年5月19日回复：您好！4月27日，您在“人民网·地方领导留言板”上留言，反映定西市阳光馨苑房产证办理的问题，现答复如下：经调查，阳光馨苑A区为保障性住房小区，因符合棚改房条件的住房较少，在完全满足安置户后，因城投公司资金短缺，将剩余部分棚改房以明显低于市场价的价格出售，并签订商品房合同。根据《经济适用住房管理办法》第三十条规定，购房人住房满五年应按届时用地补差价交纳土地的收益相关价款后，取得完全产权。目前，房产公司正在办理阳光馨苑A区总证，总证办理后，方可办理房产证。网民于2017年购买阳光馨苑A区房屋，未满五年。该房产公司于2020年5月14日下午15点50分电话联系网民无人接听。此后原告多次与被告协商处理办法，被告一直以各种理由推诿，不予处理。被告定西市城投房地产开发有限责任公司辩称，双方签订的商品房买卖合同合法有效，涉诉小区中有保障性住房包括廉租房、棚户区改造房和商品房，产权登记在小区整体交付后90日内办理。请求驳回原告的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证，对相关证据和事实，本院认定如下：2018年2月11日，原告马振坤（买受人）与被告定西市城投房地产开发有限责任公司（出卖人）签订《商品房买卖合同》，约定出卖人以出让方式取得位于安定区××城区环城西路××、××以南、××路××、××以北地块的土地使用权。出卖人经批准，在上述地块上建设商品房，暂定名：阳光馨苑保障性住房A区。买受人购买的商品房为预售商品房屋，批准机关为定西市住房和城乡建设局，预售许可证号为定市房商预字2017第15号。买受人购买的商品房为第4幢2单元1002室住宅。预测建筑面积为94.01平方米，其中套内面积77.53平方米，公共部位与公用房屋分摊建筑面积16.48平方米。商品房单价3620元，总金额340316元。合同约定了双方的权利义务。第八条交房期限约定出卖人应当在2017年12月31日依照国家和地方人民政府的有关规定，将验收合格的商品房交付买受人使用。第十五条关于产权登记约定：出卖人应当在商品房交付使用后且小区整体交付后90个工作日内，将办理权属登记需由出卖人提供的资料报产权登记机关记备案。因出卖人责任，买受人不能在规定期限内取得房屋产权证书的。双方同意按下列第2项处理：2、买受人不退房，出卖人按已付房价款的0.01%向买受人支付违约金。根据原告陈述，2017年11月其在被告处联系购房，2018年2月11日签订的合同，2018年4月10日该商品房办理了备案登记。原告交付购房款后，被告于2018年2月5日、2019年7月1日向原告出具发票，金额分别为70316元、270000元（此款系原告的住房公积金贷款）。2019年6月原告在被告处领取房屋钥匙，并进行了装修。因未取得房屋产权证，原告在2020年2月、2020年4月27日分别向“中国党政网市长信箱”、“人民网领导留言板”反映被告办理房产证迟缓问题，2020年5月7日市长信箱进行了回复，2020年5月19日定西市人民政府办公室进行了回复：内容基本相同，其中2020年5月19日的回复内容为：经调查，阳光馨苑A区为保障性住房小区，因符合棚改房条件的住房较少，在完全满足安置户后，因城投公司资金短缺，将剩余部分棚改房以明显低于市场价的价格出售，并签订商品房合同。根据《经济适用住房管理办法》第三十条规定，购房人住房满五年应按届时用地补差价交纳土地的收益相关价款后，取得完全产权。目前，房产公司正在办理阳光馨苑A区总证，总证办理后，方可办理房产证。原告遂起诉。认定上述事实的证据有原告提供的2018年2月11日《商品房买卖合同》、贷款凭证、房屋维修基金收据、电子防盗门300元的收据、“中国定西党政网市长信箱”回复、定西市人民政府办公室回复、定西市城投公司冯总的短信回复、定西市人民政府文件各1份、甘肃增值税普通发票2张、装修明细表1份、装修收据2张，以证明双方关于买卖房屋的约定、原告已经交清房屋价款、原告装修花费86000元、支付电子防盗门款300元、相关政府部门的回复内容、阳光馨苑保障性住房A区土地为划拨等事实。原告对其他证据无异议，但认为装修明细表及收据真实性不足，没有正式发票。相关回复材料不能证明原告购买的房屋为经济适用房，涉诉小区中有保障性住房和商品房。本院认为，关于装修费用原告没有提供装修合同及付款的印证材料，对装修费用尚不足以认定，故不予确认。被告在诉讼中提供了《商品房买卖合同》、《商品房预售许可证》、《商品房预售合同登记备案证明书》各1份，拟证明被告所售房屋系商品房，原、被告之间签订的合同合法有效，产权登记在小区整体交付后90日内办理。原告认为买卖合同约定本案合同所占用土地是以出让方式取得，但实际上划拨取得，被告方存在欺诈行为。根据城市房地产管理法第四十五条规定，商品房预售必须已经交付土地使用权出让金，取得土地使用权证书，预售许可证不是政府颁发的，而是定西市住房保障及房地产管理办公室颁发的。本院确认上述证据。本院认为，本案被告出售的房屋用地虽然在《商品房买卖合同》中约定以出让方式取得，但实际是因保障性住房工程建设项目划拨取得。根据党政机关对原告信访的回复，表明阳光馨苑A区在满足安置户后，因城投公司资金短缺，将剩余部分棚改房以明显低于市场价的价格出售，并签订商品房合同。目前被告虽然正在办理相关产权证书，但未取得，且原告购买的房屋未满五年，不能取得完全产权。这些均因被告的原因造成，原告没有责任，应由被告承担相关法律后果。但原、被告在签订买卖合同时确定阳光馨苑A区为保障性住房，故被告不存在欺诈行为。原告在预售房屋时也已经取得了商品房屋预售许可证，涉案商品房屋买卖合同已经进行了备案。土地虽然是划拨，被告也取得了土地使用权证。划拨土地使用权也可以通过交纳出让金取得出让土地使用权。原告购买房屋的合同目的并非不能实现，购买房屋的价款也明显低于本地市场价格，现原告已经领取房屋钥匙并已装修，可以入住使用。对于产权证的办理，合同约定出卖人应当在商品房交付使用后且小区整体交付后90个工作日内，将办理权属登记需由出卖人提供的资料报产权登要机关记备案，且约定因出卖人责任，买受人不能在规定期限内取得房屋产权证书的，双方同意买受人不退房，出卖人按已付房价款的0.01%向买受人支付违约金。本案的合同并不存在《中华人民共和国合同法》第五十四条规定的可撤销的条件，也不符合《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第九条规定的请求出卖人承担不超过已付购房款一倍的赔偿责任的条件。原告的诉讼请求不符合本案事实及法律规定，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条的规定，判决如下：驳回原告马振坤的诉讼请求。案件受理费11665元，因适用简易程序减半收取计5833元，由原告负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于甘肃省定西市中级人民法院。审判员  姚建国二〇二〇年七月十三日书记员  文海旭