辽宁省沈阳经济技术开发区人民法院民 事 判 决 书（2019）辽0191民初5224号原告：朱长义，男，汉族，1968年2月20日出生，住沈阳市于洪区。被告：沈阳市铁西区大青中朝友谊街道后马村村民委员会，住所地沈阳市铁西区。负责人：王永东，该村村长。委托诉讼代理人：李光辉，男，汉族，1958年5月1日出生，住沈阳市于洪区，系该村治保主任。原告朱长义与被告沈阳市铁西区大青中朝友谊街道后马村村民委员会劳动争议纠纷一案，本院作出（2017）辽0191民初2455号民事判决书后，原告不服提起上诉，沈阳市中级人民法院作出了（2019）辽01民终6664号民事裁定书，裁定撤销原判，发回重审。本院依法重新组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告朱长义、被告委托诉讼代理人李光辉到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1.被告给付原告一次性伤残补助金48000元；2.被告给付原告一次性医疗补助金71277元；3.被告给付原告一次性就业补助金84000元；4.被告给付原告一次性按月伤残津贴504000元；5.诉讼费用由被告承担。事实与理由：1986年8月份，原告在被告砖厂干活过程中，因被告生产设备不全，无保护装置。为将土推进搅拌机中，滑倒掉进搅拌机中，将左小腿腿肉搅没，腿骨、脚趾骨骨折。到医院治疗，因无法医好，左小腿截肢，造成终身残疾。2010年被告要给原告一次性解决，领原告到沈阳市劳动局做伤残鉴定，鉴定工伤等级五级，但被告一直未按工伤标准支付原告各种工伤保险费用，故原告诉至法院。被告辩称，原告陈述的伤害事故属实，由法院裁决。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告朱长义原系被告下属村办企业员工，1986年8月9日，在工作中受到事故伤害，事故发生后，原告被送至沈阳医学院奉天医院进行救治，经诊断：一、左小腿及左足软组织严重撕裂伤；二、左腓骨中上1/3骨折；三、左足跖跗骨开放性高发性骨折，左踝关节开放性脱位；四、大全性休克；五、左小腿中上1/3平面截肢术后。嗣后，原、被告曾就赔偿等事宜于1986年12月15日达成过协议，此后，双方又于2003年4月30日签订《关于朱长义同志事故处理协议书》一份，宣布双方于1986年12月15日达成的协议作废，并重新约定，被告自2003年1月1日起每月付原告工资300元直至原告年满60周岁止，超过60周岁，每月付原告工资150元直至原告生命结束止；双方还约定，在执行协议期间，如果原告提出不同意新协议时，村负责安排工作，工资另行研究。原、被告在沈阳市于洪区公证处办理了公证事宜，2003年9月3日，该公证处出具了（2003）沈于证民字第1246号公证书，公证证明原、被告于2003年4月30日在沈阳市于洪区后马村民委员会签订的《关于朱长义同志事故处理协议书》符合法律规定，原、被告签字、盖章属实。2010年7月16日，沈阳市劳动鉴定康复管理办公室根据被告委托，对原告因工伤致残程度进行鉴定并出具《职工工伤、职业病致残程度鉴定结论通知单》，评定原告残情为左下肢膝下缺失，评定级别为五级。另查明，原、被告在按照签订的新协议书履行权利义务过程中，被告支付原告工资到2015年，2016年开始不再支付原告工资。2017年5月16日，原告因与被告就工伤待遇、伤残津贴争议事项向沈阳经济技术开发区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，该委于2017年5月23日作出沈开劳人仲不字[2017]186号决定不予受理通知书，送达后，原告不服，诉至本院。庭审中，经本院释明，原告表示不同意与被告解除劳动关系。原告属于失地农民，被告多年未为原告重新安排工作。本院认为，劳动者的合法权益受法律保护。原、被告虽签订了《关于朱长义同志事故处理协议书》，但签订该协议书时《工伤保险条例》并未颁布实施，因无具体法律依据，原告无法预见自身可获得赔偿金额，故该协议书显失公平，原告主张重新求偿，本院予以支持。原告工伤发生时间系1986年8月9日，但其工伤认定时间系2010年7月16日，依据《工伤保险条例》第六十七条规定：“本条例自2004年1月1日起施行。本条例施行前已受到事故伤害或者患职业病的职工尚未完成工伤认定的，按照本条例的规定执行”，故本案应当适用《工伤保险条例》。依据《工伤保险条例》第三十六条规定：“职工因工致残被鉴定为五级、六级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：五级伤残为18个月的本人工资，六级伤残为16个月的本人工资；（二）保留与用人单位的劳动关系，由用人单位安排适当工作。难以安排工作的，由用人单位按月发给伤残津贴，标准为：五级伤残为本人工资的70%，六级伤残为本人工资的60%，并由用人单位按照规定为其缴纳应缴纳的各项社会保险费。伤残津贴实际金额低于当地最低工资标准的，由用人单位补足差额。”原、被告并未解除劳动关系，且被告并未给原告安排工作，故原告主张一次性伤残补助金和伤残津贴的诉讼请求，本院予以支持。对于一次性伤残补助金的数额问题，因原告被评定为五级伤残的时间是2010年，当时原告的每月工资为300元，低于统筹地区职工平均工资的60%，故本院按照2009年度沈阳市在岗职工平均工资的60%计算18个月，一次性伤残补助金的数额为34718.44元（3214.67元×60%×18个月）。对于伤残津贴的数额问题，因原、被告签订的协议中约定的300元工资低于统筹地区职工平均工资的60%，按此计算伤残津贴实际金额低于最低工资标准，故本院以沈阳市在岗职工月平均工资标准的60%作为基数，原告被评定为五级伤残，因此被告应当支付原告2016年伤残津贴25967.34元（2015年度沈阳市在岗职工平均工资61827元×60%×70%）；2017年伤残津贴28326.48元（2016年度沈阳市在岗职工平均工资67444元×60%×70%）；2018年伤残津贴31156.02元（2017年度沈阳市在岗职工平均工资74181元×60%×70%）；2019年伤残津贴34468.14元（2018年度沈阳市在岗职工平均工资82067元×60%×70%）。因沈阳市在岗职工平均工资每年都会有变化，原、被告之间劳动关系存续时间等不确定因素，故从2020年1月之后的伤残津贴，本次诉讼不予审理，原告可在被告不履行给付义务时，另行主张。关于原告主张的一次性就业补助金及一次性医疗补助金的诉讼请求，《工伤保险条例》第三十六条规定：“经工伤职工本人提出，该职工可以与用人单位解除或者终止劳动关系，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。”因原告目前不同意与被告解除劳动关系，故对于原告该两项诉讼请求，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国工伤保险条例》第三十六条、第四十条、第六十四条、第六十七条的规定，判决如下：一、被告沈阳市铁西区大青中朝友谊街道后马村村民委员会于本判决生效之日起十日内给付原告朱长义一次性伤残补助金34718.44元；二、被告沈阳市铁西区大青中朝友谊街道后马村村民委员会于本判决生效之日起十日内给付原告朱长义2016年至2019年伤残津贴119917.98元；三、驳回原告朱长义的其他诉讼请求；如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由被告沈阳市铁西区大青中朝友谊街道后马村村民委员会负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，交纳上诉案件受理费，上诉于辽宁省沈阳市中级人民法院。审 判 长  何海英人民陪审员  马 英人民陪审员  马晓霞二〇二〇年七月二十三日书 记 员  赵明月本案判决所依据的相关法律《中华人民共和国工伤保险条例》第三十六条职工因工致残被鉴定为五级、六级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：五级伤残为18个月的本人工资，六级伤残为16个月的本人工资；（二）保留与用人单位的劳动关系，由用人单位安排适当工作。难以安排工作的，由用人单位按月发给伤残津贴，标准为：五级伤残为本人工资的70%，六级伤残为本人工资的60%，并由用人单位按照规定为其缴纳应缴纳的各项社会保险费。伤残津贴实际金额低于当地最低工资标准的，由用人单位补足差额。经工伤职工本人提出，该职工可以与用人单位解除或者终止劳动关系，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。第四十条伤残津贴、供养亲属抚恤金、生活护理费由统筹地区社会保险行政部门根据职工平均工资和生活费用变化等情况适时调整。调整办法由省、自治区、直辖市人民政府规定。第六十四条本条例所称工资总额，是指用人单位直接支付给本单位全部职工的劳动报酬总额。本条例所称本人工资，是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资。本人工资高于统筹地区职工平均工资300%的，按照统筹地区职工平均工资的300%计算；本人工资低于统筹地区职工平均工资60%的，按照统筹地区职工平均工资的60%计算。第六十七条本条例自2004年1月1日起施行。本条例施行前已受到事故伤害或者患职业病的职工尚未完成工伤认定的，按照本条例的规定执行。