四川省兴文县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）川1528刑初11号 公诉机关四川省兴文县人民检察院。 被告人高雪梅，女，1975年10月25日出生于四川省兴文县，汉族，大学文化，居民，现住兴文县，原兴文县文化广播电视和旅游局党委委员、副局长。因本案，于2019年8月2日被兴文县监察委员会立案调查，同年8月4日被兴文县监察委员会采取留置措施。经兴文县人民检察院决定，兴文县公安局于2019年10月31日对其执行逮捕，现羁押于宜宾市看守所。 委托辩护人杨宗桥，四川晏州律师事务所律师。 四川省兴文县人民检察院以兴检刑诉（2019）213号起诉书指控被告人高雪梅犯贪污、受贿一案，于2019年12月13日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2020年6月23日公开开庭进行了审理。期间，本院延长审理期限二次。四川省兴文县人民检察院指派检察员宋玉琳出庭支持公诉。被告人高雪梅及其委托辩护人杨宗桥到庭参加诉讼。现已审理终结。 四川省兴文县人民检察院指控，2013年至2019年，被告人高雪梅在历任兴文县原文化广播影视和体育局党委委员、纪委书记、兴文县原教育体育和文化广播局党委委员、副局长期间，利用职务之便，套取国家财政资金267.41577万元，为他人谋取利益，非法收受、索要他人贿赂79.6636万元，具体情况如下： (一)关于被告人高雪梅犯贪污罪的犯罪事实 1.被告人高雪梅虚报套取“贺新春助脱贫”2017年送文化下乡活动经费10万元，个人获得10万元。 2016年底，宜宾市文广局划拨了10万元的文化经费到兴文县文化馆的账户上，作为兴文县文化馆平时开展文化活动的经费。被告人高雪梅得知后便心生贪念，想把这10万元以平时开展文化演出活动的形式套取出来占为已有，于是安排兴文县文化馆馆长魏小林和华夏明珠演艺公司负责人马某帮助套取该10万元经费。因马某承接了2017年全县送文化下乡活动，活动经费2.73万元，魏小林便让马某以送文化下乡活动的名义虚增10万元的支出。随后，马某便以2017年送文化下乡舞台租赁、演员排练及演出劳务费等名义开具12.73万元的发票，并将发票和虚造的相关费用表册交给魏小林，由魏小林完善报账手续。2017年3月29日，兴文县文化馆将舞台租赁费、演员排练及演出劳务费共计12.73万元分三笔划到华夏明珠演艺公司银行账户和华夏明珠演艺公司演员余婷的个人银行账户，马某扣除实际活动费2.73万元后，取出10万元现金安排余婷丈夫刘均拿给魏小林。魏小林收到该10万元现金后将其拿给了被告人高雪梅。 2.被告人高雪梅虚报套取2019年送文化下乡活动经费1.5万元，个人获得1.5万元。 2019年1月，兴文县安排在2018年兴文县“12.16”地震涉及的九丝、仙峰苗族乡、毓秀苗族乡三个乡镇开展送文化下乡慰问演出活动，该活动由被告人高雪梅组织实施。同月，被告人高雪梅联系了沪州龙潭川剧社团长张某进行演出3场，张某报价0.8万元／场。被告人高雪梅让张某按1.3万元／场报账，并将多报的1.5万元交给高雪梅，张某表示同意。随后，被告人高雪梅和张某签订送文化下乡活动合同，合同约定1.3万元／场。2019年2月，张某组织演出后，开具了3.9万元的发票到兴文县教育体育和文化广播局（以下简称县教体文广局）报账。2019年2月21日，县教体文广局划拨3.9万元到沪州龙潭川剧社账户。后张某在被告人高雪梅办公室将1.5万元现金拿给高雪梅。 3.被告人高雪梅虚报套取兴文县小时阳光自助书屋项目经费8.2万元，个人获得8.2万元 2017年9月18日，按照《关于印发“书香天府”全民阅读自助书屋建设试点指导意见》（川新广函【2017】328号）的文件精神，兴文县在小时自助书屋，该项工作由被告人高雪梅负责。2018年上半年，被告人高雪梅垫付1万元让其同学刘某1（成都海之鑫建筑安装工程有限公司法人）找人设计书屋图纸。2018年7月，被告人高雪梅找到成都武侯区安居彩钢经营部制作该书屋，成都武侯区安居彩钢经营部负责人何世伟报价制作费3万元，运费和安装费由被告人高雪梅承担，高雪梅同意并要求何世伟按12.8万元开具发票，何世伟表示同意。后被告人高雪梅制作了24小时阳光自助书屋采购合同，合同金额12.8万元，并将合同电子档发给何世伟，由何世伟签字盖章后返回。该书屋制作安装好后，被告人高雪梅将虚假的采购合同及虚开的12.8万元发票等相关资料拿到县教体文广局报账。2018年7月18日，县教体文广局将12.8万元划到何世伟妻子侯淑芬的银行账户。2018年7月22日，何世伟将12.8万元全部转到被告人高雪梅指定的陈秀芳账户（该银行账户为高雪梅的嫂子陈秀芳所开，但银行卡实际为高雪梅保管使用）。被告人高雪梅除去书屋设计费1万元、实际制作费3万元和运输安装费0.6万元后，个人获得8.2万元。 4.被告人高雪梅虚报套取“扫黄打非”标识牌和岗位公示牌费用8.5049万元，个人获得8.5049万元 2018年3月1日，根据《宜宾市“扫黄打非”工作领导小组办公室关于继续深入开展基层“扫黄打非”网格化管理工作的通知》（宜扫黄打非办【2018】4号）的文件精神，兴文县拟制作“扫黄打非”标牌标识和岗位公示牌，该项工作由被告人高雪梅负责。2018年7月，被告人高雪梅通过淘宝网与成都万兴达办公用品经营部负责人李某1取得联系，被告人高雪梅告诉李某1需要制作“兴文县基层扫黄打非办公室”标牌、“兴文县基层扫黄打非工作站”标牌、“兴文县扫黄打非工作网络化管理员公示牌”各273张，并向李某1提供了需要制作的标识标牌的规格尺寸。李某1向被告人高雪梅报价“兴文县基层扫黄打非办公室”、“兴文县基层扫黄打非工作站”标牌价格均为19元／块，“兴文县扫黄打非工作网络化管理员公示牌”价格为21元／块，全部标牌的制作费用共计1.6107万元。被告人高雪梅想到该项工作划拨的经费是10万余元，自己还可以从中套取8万多元，便同意了李某1的报价，同时要求李某1开具10.1556万元的发票。李某1提出运费、发票税费需要高雪梅支付，高雪梅表示同意。之后，被告人高雪梅制作了标牌标识制作合同，并将电子档传给李某1，由李某1签字盖章后返回。尔后，被告人高雪梅将虚假的标识标牌制作合同和虚开的发票拿到县教体文广局进行报账。2018年10月23日，县教体文广局划拨10.1556万元标识标牌制作费到成都万兴达办公用品经营部的银行账户，当天，李某1按照被告人高雪梅的要求将该10.1556万元转账到吴昌玉账户上（该银行卡为高雪梅找其嫂子吴昌玉借用，2017年以后实际为高雪梅保管使用），除去1.6107万元制作费和0.04万元运费后，高雪梅个人获得8.5049万元。 5.被告人高雪梅虚报套取2018年兴文县承办的第三届西部民歌赛舞台搭建及宣传画册设计、制作经费10.84万元，个人获得10.78万元 2018年10月，兴文县举办“天籁之音.石海之约”第三届西部民歌展演系列活动。根据活动方案安排，被告人高雪梅作为赛事组织和场地布置组成员，负责舞台搭建等工作。同时，被告人高雪梅时任县教体文广局副局长，分管文化工作，还负责了第三届西部民歌比赛的宣传画册设计、制作等工作。 （1）被告人高雪梅虚报套取第三届西部民歌赛舞台搭建资金5万元。 2018年10月，被告人高雪梅联系华夏明珠演艺公司承揽西部民歌赛中部分舞台搭建和音响租赁，该公司负责人马某报价3.98万元。被告人高雪梅想到该项工作经费有接近10万元，便安排马某虚增5万元拿给自己。根据被告人高雪梅的安排，马某制作了合同金额为8.98万元的《西部民歌赛舞台音响租赁合同》，虚开了8.98万元的发票，由被告人高雪梅拿到县教体文广局进行报账。2018年10月，县教体文广局将8.98万元划拨到华夏明珠演艺公司的银行账户后，马某取出5万元现金在兴文县武装部门口拿给被告人高雪梅。 （2）被告人高雪梅虚报套取第三届西部民歌赛画册设计费0.88万元，个人获得0.88万元。 2018年10月，被告人高雪梅安排其侄儿高杨设计兴文县西部民歌赛画册，约定价格为1万元。2018年12月，被告人高雪梅想到每年的西部民歌赛宣传画册设计经费都是2万元左右，而高杨的设计费只需要1万元，经费还有剩余，于是被告人高雪梅虚造了金额为1.88万元的西部民歌赛画册设计费合同、委托书（委托收款人:高杨），并联系刘某1以“四川益州广告公司”的名义在合同和委托书上盖章，并开具1.88万元发票后，由被告人高雪梅拿到县教体文广局进行报账。2018年12月29日，县教体文广局将1.88万元划到高杨的成都银行个人账户，高杨扣除1万元设计费用后，通过微信转账0.88万元给被告人高雪梅。 （3）被告人高雪梅虚报套取第三届西部民歌赛宣传画册制作费4.96万元，个人获利4.9万元。 因第三届西部民歌赛宣传画册只需制作电子档进行宣传，不需要制作画册实物，被告人高雪梅知道宣传画册有5万元的制作经费尚未使用，便想通过提供虚假资料的方式将其套取占为已有。2018年10月，被告人高雪梅虚造了金额为4.96万元的第三届民歌赛画册制作合同和一份委托书（委托收款人为高杨），并联系刘某1以“四川益州广告公司”的名义在合同和委托书上盖章，并开具4.96万元发票，由被告人高雪梅拿到县教体文广局进行报账。2018年10月22日，县教体文广局将4.96万元划拨到高杨的成都银行个人账户，高杨于当日分两次将4.9万元转到被告人高雪梅提供的陈秀芳账户上（该卡由高雪梅保管和使用）。 6.被告人高雪梅虚报套取2016年、2017年“图画乡村，美丽兴文”项目（以下简称“图画乡村”项目）资金103.59087万元，个人获得77.17687万元。 按照兴文县委、政府打造文化强县、全域旅游、脱贫攻坚的工作要求，2016年至2017年，县教体文广局在旅游沿线、高速沿线、乡村旅游沿线、贫困村进行了“图画乡村”项目文化墙的建设，该项目由被告人高雪梅负责实施。 (1)被告人高雪梅虚报套取2016年“图画乡村”项目文化墙绘画补助款3.07万元，个人获得1.72万元。 2016年，被告人高雪梅将“图画乡村”项目中文化墙绘画工作交给县文化馆工作人员赵某牵头实施，赵某组织了县文化馆工作人员魏兰、周爽、钟宇和部分乡镇美术教师、美术专业大学生进行绘画工作。根据“图画乡村”项目实施方案，参与绘画的教师每人每天有100元的补助，参与绘画的大学生每人每天有200元的补助。绘画工作结束后，赵某告诉被告人高雪梅此次绘画教师实际补助费用为1.95万元，被告人高雪梅便安排赵某虚增文化墙绘画补助款拿给自己和参与绘墙的文化馆工作人员。2016年12月，赵某按照被告人高雪梅的安排，将实际开支1.95万元和虚增开支3.07万元，共计5.02万元的资料交给被告人高雪梅，由高雪梅到县教体文广局进行报账。2017年1月3日，县教体文广局将5.02万元划到赵某的个人银行账户。当天，赵某从虚报套取的3.07万元中转给被告人高雪梅1.7374万元，剩余1.3326万元由赵某与魏兰、周爽和钟宇私分。除去被告人高雪梅垫支的174元颜料费，高雪梅实得1.72万元。 (2)被告人高雪梅虚报套取2016年“图画乡村”项目经费7.7万元，个人获得7.7万元 2016年下半年，被告人高雪梅发现2016年“图画乡村”项目经费尚未用完，便心生贪念，以参加绘画的大学生和其侄儿高杨的名字虚造了7.7万元文化墙勾线和绘画工作表等资料交到县教体文广局进行报账。2016年12月2日，县教体文广局将7.7万元划拨到高杨在成都的个人银行账户。当月，高杨在成都市武侯区的银行取出7.7万元现金并全部拿给被告人高雪梅。 (3)被告人高雪梅以文化墙基层处理名义虚报套取2016年“图画乡村”项目经费46.75567万元，个人获得40.75567万元。 2016年12月，被告人高雪梅在2016年“图画乡村”项目经费的划款过程中，发现项目经费还剩有40多万元便心生贪念，于是安排刘某1以“成都海之鑫消防建筑安装工程公司”的名义虚造报账资料将剩余的项目资金套取出来占为已有。刘某1根据被告人高雪梅的安排，虚造了兴文县旅游沿线文化墙建设墙面基层施工合同，并虚开了46.75567万元发票；同时由被告人高雪梅虚造了委托收款书（收款人为高雪梅的二嫂杨静）。被告人高雪梅将上述资料交到县教体文广局进行报账。2016年12月30日，县教体文广局将该笔46.75567万元工程款划到杨静的农业银行卡上（该卡实际由高雪梅保管使用）。2017年1月3日，被告人高雪梅从该账户转账6万元给刘某1，将剩余的40.75567万元转到自己的农村信用社银行卡上。 （4）被告人高雪梅虚报套取2017年“图画乡村”项目文化墙绘画补助经费5.2072万元，个人获得5.2072万元，其中安排彭宇玲套取1.1772万元、安排赵某套取4.03万元。 2017年，被告人高雪梅安排兴文县大河初中教师彭宇玲和兴文县文化馆工作人员赵某分别牵头实施2017年“图画乡村”项目文化墙绘画工作。彭宇玲和赵某分别组织了美术专业大学生实施，该绘画工作于2017年8月完工。 在彭宇玲负责的文化墙绘画工作中，项目完工后，彭宇玲根据实施情况制作了8.8228万元的费用支出情况电子报表交给被告人高雪梅。2017年9月1日，被告人高雪梅通过银行转账垫7.8688万元让彭宇玲支付给参与绘画的大学生，因剩余的0.954万元属于彭宇玲的个人费用，便暂未支付。2017年12月，被告人高雪梅将彭宇玲提供的费用虚增到10万元，虚增金额1.1772万元。之后，被告人高雪梅将相关报账资料提供给兴文县文化馆馆长魏小林，让魏小林在市上划拨的10万元文化活动经费中列支。2017年12月26日，县文化馆将该10万元划拨到彭宇玲的个人银行账户。同日，彭宇玲扣除了属于自己0.954万元费用后，将剩余的9.046万元分两次转到了被告人高雪梅的个人银行账户上。被告人高雪梅扣除垫支的7.8688万元后，个人实际虚报套取获得1.1772万元。 在赵某负责的文化墙绘画工作中，赵某将工作交给大学生丁磊负责。2017年8月中旬，项目完工后，丁磊将其负责的僰王山、高速路墙绘画工程工资表（金额7.64万元）交给被告人高雪梅，被告人高雪梅个人垫支7.64万元付给丁磊。2018年2月，被告人高雪梅虚造了兴文县2017年文化墙绘画工作人员补助款1.75万元和彭宇玲等12人的补助款2.49万元等资料，与丁磊提供的7.64万元资料，合计金额11.88万元的资料一起交给赵某到县教体文广局报账。2018年2月11日，县教体文广局将该三笔共计11.88万元划拨到赵某的个人银行账户，赵某扣除了垫支的0.21万元费用后，通过手机银行转账11.67万元给被告人高雪梅。被告人高雪梅扣除垫支的7.64万元后，个人实际虚报套取获得4.03万元。 (5)被告人高雪梅虚报套取2017年“图画乡村”项目经费40.858万元，个人获得21.794万元。 ①被告人高雪梅虚报套取2017年“图画乡村”项目颜料费7.794万元，分给刘某15万元，个人获得2.794万元。 被告人高雪梅在2017年“图画乡村”项目实施过程中，垫支7.794万元安排刘某1到成都购买温莎牌防水颜料，要求刘某1开具两张7.794万元的颜料采购发票以及多虚造一份购买合同。之后，刘某1按被告人高雪梅的要求准备了以上资料交给高雪梅到县教体文广局报账。2017年8月30日，县教体文广局将该两笔费用共15.588万元划拨到刘某1的妻子兰胜章的个人银行账户。第二天，刘某1按被告人高雪梅的要求转账10.588万元到高雪梅的银行卡上，剩余5万元由刘某1所得。高雪梅共虚报套取7.794万元，个人获得2.794万元，剩余5万元由刘某1所得。 ②被告人高雪梅虚报套取2017年“图画乡村”项目文化墙基础施工工程款27.796万元，个人获得19万元。 2017年5月，被告人高雪梅找到从事涂料经营的彭宇，让其实施“图画乡村”项目文化墙基础工程，约定单价为20元／平方米。工程结束后，通过结算工程款共16万元。2018年2月，被告人高雪梅自行制作43.796万元的施工合同和收款委托书（收款人为刘某1的妻子兰胜章），安排刘某1以“成都海之鑫消防建筑工程公司”的名义在上面签字盖章，并虚开43.796万元的发票，由被告人高雪梅拿资料到县教体文广局报账。2018年2月10日，县教体文广局将该笔43.796万元划到兰胜章的个人银行账户。2018年2月11日，刘某1按照被告人高雪梅的要求，从该43.796万元中转账35万元到被告人高雪梅指定的吴昌玉的农村信用社银行卡上（该卡由被告人高雪梅保管使用），剩余8.796万元由刘某1所得。被告人高雪梅在收到该笔35万元款项后，将16万元工程款转账到彭宇妻子陈利的个人银行账户，将剩余19万元转账到陈秀芳的农业银行卡上（该卡由被告人高雪梅保管和使用）。 ③被告人高雪梅虚报套取2017年“图画乡村”项目文化墙防水处理经费5.268万元，并将之全部分给刘某1。 2017年7月，被告人高雪梅想到“图画乡村”项目宜叙高速文化墙防水处理已经在彭宇做的文化墙基础工程中实施了，并想到刘某1经常帮自己开发票，准备给刘某1考虑好处费，于是虚造了一份宜叙高速文化墙防水处理施工合同，并安排刘某1以“成都海之鑫消防建筑安装工程公司”的名义虚开5.268万元的发票后，将上述资料拿到县教体文广局进行报账。2017年11月22日，县教体文广局将该5.268万元划到刘某1的妻子兰胜章的个人银行账户，被告人高雪梅将该5.268万元作为刘某1考虑的好处费全部分给了刘某1。 7.2018年，被告人高雪梅在兴文县易地扶贫搬迁配套公共服务设施（文化广场）项目和98个村文化广场篮球架采购项目中套取经费107.38万元，个人获得92.38万元。 2018年，兴文县在101个村实施易地扶贫搬迁文化广场公共设施建设项目，县财政补助每个村20万元，项目内容包括文化广场硬化、文体设施的采购和安装。被告人高雪梅召集各乡镇分管领导开会，在会上宣布文化广场硬化由各乡镇实施，文体设施的采购和安装(每村安装篮球架2个、乒乓球台1张、宣传栏1个)由县教体文广局负责，要求每个乡镇按每村1.4万元列支文体设施的采购和安装费。期间，被告人高雪梅经统计，全县除去已建成文化广场篮球架的58个村和准备实施的文化广场建设的101个村之外，还有98个村没有安装篮球架。被告人高雪梅便向市上报告争取了73万元的文化设施经费，用于采购其他98个村的篮球架。因该73万元文化设施经费不是篮球架专项项目资金，被告人高雪梅便心生贪念，想利用101个村文化广场建设购买篮球架之机将73万元虚报套取出来。 期间，被告人高雪梅自行联系山东铸威体育用品有限公司(以下简称山东铸威公司)负责人雷莹商谈约定购买篮球架、乒乓球台事宜，约定篮球架0.14万元/个、乒乓球台0.06万元/张。之后，被告人高雪梅分3批向雷莹共计购买篮球架260个和乒乓球台50张，支付雷莹货款39.4万元。被告人高雪梅还在网上购买100个宣传栏(0.16万元/个)，支付货款16万元。购买好以上器材后，被告人高雪梅支付了运费和安装费12.3万元。以上三项被告人高雪梅共计垫付67.7万元。 期间，因73万元篮球架的采购项目需要进行公开招投标，被告人高雪梅通过在招标库里找了一家四川东辰国际招标有限公司代为招标，并让雷莹找三家公司通过网上报名参与竞标，三家公司其中有一家是雷莹自己的山东铸威公司。雷莹将三家公司的资质寄给了被告人高雪梅后，由刘某1找了三个人代表这三家公司进行招投标，最终山东铸威公司中选。尔后，被告人高雪梅自行制作政府采购文化广场移动室外篮球架合同让山东铸威公司盖章，并让其开具73万元的购买篮球架发票。之后，被告人高雪梅将相关资料拿到县教体文广局报账。2018年12月23日，县教体文广局划给山东铸威公司73万元。2019年1月7日和14日，山东铸威公司分两次共转账72.99万元（其中扣除0.01万元转账手续费）到被告人高雪梅提供的吴昌玉个人账户上（该卡由高雪梅保管和使用）。 此外，被告人高雪梅又自行虚造中选通知书、兴文县2018年易地搬迁配套公共服务设施合同、委托收款书（收款人为高雪梅的嫂子陈秀芳）交给刘某1，由刘某1找人在合同及委托收款书上加盖了“成都市志豪体育用品有限公司”的印章，并以该公司的名义开具发票交由被告人高雪梅提供给各乡镇。之后，古宋镇等10个乡镇（涉及73个村）按被告人高雪梅要求共计划款99.4万元到被告人高雪梅指定的陈秀芳个人账户上（该卡由高雪梅保管和使用）。兴文县大河苗族乡按照被告人高雪梅要求，通知了长征村、大河村文化广场建设施工方刘正科划款2.68万元到陈秀芳的个人银行账户。 综上，被告人高雪梅从县教体文广局和古宋等乡镇划得175.08万元，支出67.7万元，虚报套取资金107.38万元。被告人高雪梅分给刘某125万元，其中抵扣刘某1在兴文县博物馆消防整改项目中承诺送给被告人高雪梅的10万元后，实际分给刘某115万元，被告人高雪梅个个人获得92.38万元。 8.被告人高雪梅虚报套取广场舞音响设备款7.4万元，个人获得7.24万元。 2017年12月7日，宜宾市人民政府办公室印发《关于印发基层综合性文化服务中心建设规范的通知》，要求每个村配1套音像设备，兴文县按市上要求先购7套音响发放到古宋镇等7个乡镇，此项工作由被告人高雪梅负责。2018年11月，被告人高雪梅在网上以0.35万元／台的价格购买了7台音响，通过微信转账支付货款2.45万元和运费0.11万元。随后，被告人高雪梅安排刘某1开具9.96万元的发票，刘某1以四川大川音响科技有限公司的名义开具发票后，被告人高雪梅又虚拟合同和委托书（委托收款人为高雪梅侄儿高杨）到县教体文广局报账。2019年1月22日，县教体文广局将9.96万元划到高杨的账户上。2019年1月22日和2019年1月23日，高杨分两次转给被告人高雪梅9.8万元。除去实际垫资购买音响的货款2.45万元和运费0.11万元，高雪梅个人获得7.24万元。 9.被告人高雪梅虚报套取“户户通”维护经费10万元，个人获得6.4万元。 2018年下半年，四川省划拨20万元“户户通”维护专项经费到县教体文广局的账户上，用于农村“户户通”(俗称“天锅”)的维护维修工作。2019年1月，兴文县广电网络公司总经理王辉到被告人高雪梅办公室汇报“户户通”维护工作，向高雪梅申请一笔“户户通”维护费。被告人高雪梅答应帮其考虑9万余元的工作经费，同时，高雪梅以有10万元开支不好处理为由，让王辉通过“户户通”维护费进行处理。随后，王辉按照高雪梅的要求，虚拟了一份金额为19.9488万元的“户户通”电视维护合同、开具了19.9488万元的发票，并准备相关报账资料交给高雪梅审核签字后交到县教体文广局报账。2019年1月30日，县教体文广局划拨19.9488万元维护费到县广电网络公司账户。随后，王辉联系兴文县鑫隆通讯工程公司负责人刘勇，让刘勇以兴文县鑫隆通讯工程公司的名义与兴文县广电网络公司签订14.9616万元的维护费合同，其中4.9616万元为实际开支，10万元为王辉要求兴文县鑫隆通讯工程公司虚增金额。2019年2月28日，兴文县广电网络公司支付兴文县鑫隆通讯工程公司14.9616万元维护费，刘勇将虚增的10万元交给兴文县广电网络公司财务人员梁光莲，梁光莲按照王辉的安排将10万元现金拿给高雪梅。高雪梅得到10万元后分给县教体文广局职工王雪飞1.8万元、县教体文广局广播影视股股长黄代明1.8万元，个人获得6.4万元。 (二)关于被告人高雪梅犯受贿罪的犯罪事实 1.被告人高雪梅索要兴文县共乐镇超音速网吧负责人王某10万元。 2013年3月，兴文县共乐镇超音速网吧负责人王某到被告人高雪梅办公室，让高雪梅帮忙办理《网络文化经营许可证》，并承诺事后感谢。高雪梅告知王某要10万元才能办理。2013年6月，王某在县文广局办公楼下（银河超市门口）送给高雪梅5万元现金。2013年9月，高雪梅为兴文县共乐镇超音速网吧办理了《网络文化经营许可证》，王某收到《网络文化经营许可证》后，在兴文县武装部楼下送给高雪梅5万元现金。 2.被告人高雪梅收受兴文县莲花镇莲花网吧负责人罗某18万元。 2013年3月，兴文县莲花镇莲花网吧负责人罗某邀请被告人高雪梅到莲花镇看网吧场地，高雪梅查看现场后告诉罗某办理《网络文化经营许可证》和《消防安全检查合格证》需要18万元，罗某表示同意。2013年6月，罗某在县文广局办公室楼下（银河超市门口）送给高雪梅3万元现金。2013年7月，罗某在县武装部的一间办公室，送给高雪梅9万元现金。2013年9月，高雪梅为莲花网吧办理了《网络文化经营许可证》。2014年4月，罗某在高雪梅办公室送给高雪梅6万元现金。2019年7月，县纪委监委找高雪梅谈话了解相关问题，高雪梅找到罗某帮忙掩盖收钱的事实。罗某听后要求高雪梅退还14万元，否则要到县纪委举报她。高雪梅害怕该问题暴露，便按照罗某的要求退给罗某14万元现金。 3.被告人高雪梅收受兴文县周家镇良宵网吧负责人蒋某4万元。 2013年8月，兴文县周家镇良宵网吧负责人蒋某到高雪梅办公室，找高雪梅帮忙办理《网络文化经营许可证》，高雪梅告知蒋某要3万元才能办理，蒋某表示同意。2013年10月，蒋某在高雪梅办公室送给高雪梅3万元现金。2014年1月，高雪梅为蒋某办理《网络文化经营许可证》。尔后，高雪梅去周家镇查看良宵网吧时，蒋某又在自己家中送给高雪梅1万元现金。 4.被告人高雪梅非法收受兴文新启点文化传播有限公司负责人王秀军14万元，其中向王秀军索贿10万元。 2015年7月，兴文新启点文化传播有限公司负责人王秀军找高雪梅帮助办理兴文太平洋影城的《电影放映许可证》，高雪梅表示同意。2015年11月，高雪梅帮助兴文县太平洋影城办理了《电影放映许可证》。2015年12月，王秀军为感谢高雪梅的帮助，在兴文县送给高雪梅4万元现金。 2016年，兴文太平洋电影城在申请县城电影院“先建后补”120万元政策补助资金过程中，得知贫困县电影院另有50万元补助资金，王秀军便找到高雪梅咨询，高雪梅告诉王秀军应在2015年12月30日之前投入营业才符合政策条件，并答应帮忙争取。2017年下半年，高雪梅向王秀军提出要10万元才能办理贫困县电影院补助事宜，王秀军表示同意。2018年2月，兴文太平洋电影城获得50万元贫困县电影院补助资金后，王秀军安排影城店长王俊良在兴文县武装部楼下将10万元现金送给高雪梅。 5.被告人高雪梅在兴文县文广局办公大楼消防整改工程中收受刘某12万元。 2015年上半年，被告人高雪梅负责兴文县文广局办公大楼消防整改工程，四川鑫丽消防工程有限公司宜宾分公司承接该工程（公司法人陈怀静），合同价23万元，该项目由公司另一股东刘某1负责具体施工，在施工过程中增加了2.8686万元工程量，2015年9月工程结束并通过验收。2015年11月20日，兴文县县文广局将25.8686万元工程款划给四川鑫丽消防工程有限公司宜宾分公司后，刘某1在高雪梅的办公室送给高雪梅2万元现金。 6.被告人高雪梅收受兴文县欢乐迪歌厅负责人李某22万元。 2014年12月，兴文县欢乐迪歌厅负责人李某2打电话告诉高雪梅欢乐迪歌厅准备开业，邀请高雪梅到场指导。高雪梅明知欢乐迪歌厅未取得《娱乐场所经营许可证》仍进行经营，但未予制止。2015年年初，李某2为感谢高雪梅未查处欢乐迪歌厅无证经营和请高雪梅帮忙办理《娱乐场所经营许可证》，请高雪梅到兴文县家餐馆内送给高雪梅2万元现金。 7.被告人高雪梅收受兴文大光明影视文化传播有限公司法定代表人邓某6万元。 2015年8月，兴文大光明影视文化传播有限公司法定代表人邓某到高雪梅家中，找高雪梅帮助办理中影光明影城的《电影放映许可证》和争取县城电影院“先建后补”120万元政策补助资金，高雪梅表示同意。2015年9月，在高雪梅的帮助下中影光明影城办理了《电影放映许可证》，并于2015年12月获得80万元补助资金。邓某为感谢高雪梅帮助办理《电影放映许可证》和获得政策补助资金，于2016年春节期间，在高雪梅家中送给高雪梅5万元现金。2018年12月，邓某为尽快得到余下的40万元补助款，在高雪梅办公室送给高雪梅1万元现金，高雪梅答应尽快办理。没过多久，余下的40万元补助款便划转到了兴文大光明影视文化传播有限公司银行账户。 8.被告人高雪梅索要兴文县诚鑫幼儿园负责人金某4.4236万元。 2017年6月，兴文县诚鑫幼儿园负责人金某到高雪梅办公室找高雪梅帮忙完善消防设施和办理《民办学校办学许可证》，高雪梅告诉金某完善消防设施和办证需要5万元，金某表示同意。2017年7月、8月，金某两次到高雪梅办公室分别送给高雪梅3万元和2万元现金。2017年8月，高雪梅联系李小银（刘某1的工人）帮助兴文县诚鑫幼儿园完善消防设施。2017年9月，高雪梅为兴文县诚鑫幼儿园办理了《民办学校办学许可证》。高雪梅通过微信转账将兴文县诚鑫幼儿园完善消防设施工程款0.5764万元转给李小银，个人获得4.4236万元。 9.被告人高雪梅索要兴文县负责人胡红西5.24万元。 2017年9月，高雪梅在兴文县检查工作时，提出兴文县消防设施不完善且无证办学。之后，兴文县负责人胡红西找到高雪梅帮助完善消防设施和办理《民办学校办学许可证》，高雪梅告知胡红西完善消防设施和办证需要6万元，胡红西表示同意。高雪梅便联系李小银帮助兴文县完善消防设施。2017年9月19日和2017年9月20日，胡红西分2次（每次3万）转款6万元到高雪梅个人银行账户。高雪梅通过微信转账将消防工程款0.76万元转给李小银，个人获得5.24万元。2017年10月，高雪梅为兴文县办理了《民办学校办学许可证》。 10.被告人高雪梅在兴文县博物馆消防整改工程中收受刘某112万元。 2018年，高雪梅牵头负责兴文县博物馆消防整改工程。2018年5月，高雪梅告知刘某1兴文县博物馆将实施消防整改工程，工程造价约90余万元，要求刘某1找三家符合资质的公司参与报名投标。刘某1找了兴文县鼎立建筑工程有限公司、兴文县鱿源建设工程有限公司、兴文县晏阳建筑有限公司在兴文县公共资源交易中心报名投标。经兴文县公共资源交易中心随机抽取，兴文县鼎立建筑工程有限公司中标，中标价90.21万元。中标后，刘某1向高雪梅承诺给予其12万元感谢费。2018年7月，刘某1获得36万元的工程进度款后，在兴文县委门口自己的轿车上先行送给高雪梅2万元现金，剩余的10万元感谢费让高雪梅在101个贫困村文化广场建设和篮球架采购项目中，高雪梅承诺给予刘某1的10万元好处费予以抵扣。 11.被告人高雪梅收受兴文县加美教育负责人刘某21万元。 2016年5月，兴文县加美教育负责人刘某2以易绍敏名义向县教体文广局申请办理《民办学校办学许可证》。期间刘某2多次去找高雪梅，高雪梅都要求刘某2补充完善资料。2018年3月，刘某2为取得《民办学校办学许可证》，在高雪梅办公室送给高雪梅1万元现金。2018年6月，高雪梅为加美教育办理了《民办学校办学许可证》。 12.被告人高雪梅收受域战动漫城（游戏厅）负责人周某1万元。 2018年4月，域战动漫城负责人周某为了办理动漫城的文化场所经营许可证和希望在动漫城无证经营期间能得到高雪梅的关照，在高雪梅办公室送给高雪梅1万元现金。尔后，高雪梅明知周某经营的域战动漫城没有取得文化场所经营许可证，仍采取睁一只眼闭一只眼的方式让周某无证经营。2019年7月，兴文县纪委监委在找高雪梅谈话了解相关问题过程中，高雪梅害怕该问题暴露，将1万元现金退给了周某。 认定上述事实的证据有被告人供述与辩解、证人证言、书证等。指控认为，被告人高雪梅身为国家工作人员，利用职务之便虚报套取财政资金267.41577万元，个人获利222.18177万元，数额巨大；并为他人谋取利益，非法收受、索要他人财物79.6636万元，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十五条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以贪污罪、受贿罪依法追究其刑事责任。被告人高雪梅既犯贪污罪，又犯受贿罪，依照《中华人民共和国刑法》第六十九条之规定，应当数罪并罚。犯罪以后，被告人高雪梅自动到案并如实交待其罪行，依照《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定，属自首，可以从轻处罚。被告人高雪梅在提起公诉前如实供述自己的罪行、真诚悔罪、积极退赃，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十三条之规定，可以从轻处罚。 被告人高雪梅对公诉机关指控的犯罪事实和罪名无异议，自愿认罪认罚；其辩护人提出：对指控的收受刘某1贿赂款12万元，有10万元属于重复指控。被告人实际只收受2万元，10万元已经在贪污罪的犯罪事实中予以指控，该笔受贿应以实际收取的2万元作为犯罪金额；被告人有自首情节，真诚悔罪、提起公诉前积极退赃、社会危害性较小；无犯罪前科和违法记录，自愿认罪认罚；请求法院从轻、从宽处罚。 五、审理查明的事实及证据 经审理查明，2013年至2019年，被告人高雪梅在历任兴文县原文化广播影视和体育局党委委员、纪委书记、兴文县原教育体育和文化广播局党委委员、副局长期间，利用职务之便，套取国家财政资金267.41577万元，为他人谋取利益，非法收受、索要他人贿赂79.6636万元，具体情况如下： (一)关于被告人高雪梅犯贪污罪的犯罪事实 1.被告人高雪梅虚报套取“贺新春助脱贫”2017年送文化下乡活动经费10万元，个人获得10万元。 2016年底，宜宾市文广局划拨了10万元的文化经费到兴文县文化馆的账户上，作为兴文县文化馆平时开展文化活动的经费。被告人高雪梅得知后便心生贪念，想把这10万元以平时开展文化演出活动的形式套取出来占为已有，于是安排兴文县文化馆馆长魏小林和华夏明珠演艺公司负责人马某帮助套取该10万元经费。因马某承接了2017年全县送文化下乡活动，活动经费2.73万元，魏小林便让马某以送文化下乡活动的名义虚增10万元的支出。随后，马某便以2017年送文化下乡舞台租赁、演员排练及演出劳务费等名义开具12.73万元的发票，并将发票和虚造的相关费用表册交给魏小林，由魏小林完善报账手续。2017年3月29日，兴文县文化馆将舞台租赁费、演员排练及演出劳务费共计12.73万元分三笔划到华夏明珠演艺公司银行账户和华夏明珠演艺公司演员余婷的个人银行账户，马某扣除实际活动费2.73万元后，取出10万元现金安排余婷丈夫刘均拿给魏小林。魏小林收到该10万元现金后将其拿给了被告人高雪梅。 2.被告人高雪梅虚报套取2019年送文化下乡活动经费1.5万元，个人获得1.5万元。 2019年1月，兴文县安排在2018年兴文县“12.16”地震涉及的九丝、仙峰苗族乡、毓秀苗族乡三个乡镇开展送文化下乡慰问演出活动，该活动由被告人高雪梅组织实施。同月，被告人高雪梅联系了沪州龙潭川剧社团长张某进行演出3场，张某报价0.8万元／场。被告人高雪梅让张某按1.3万元／场报账，并将多报的1.5万元交给高雪梅，张某表示同意。随后，被告人高雪梅和张某签订送文化下乡活动合同，合同约定1.3万元／场。2019年2月，张某组织演出后，开具了3.9万元的发票到兴文县教育体育和文化广播局（以下简称县教体文广局）报账。2019年2月21日，县教体文广局划拨3.9万元到沪州龙潭川剧社账户。后张某在被告人高雪梅办公室将1.5万元现金拿给高雪梅。 3.被告人高雪梅虚报套取兴文县小时阳光自助书屋项目经费8.2万元，个人获得8.2万元 2017年9月18日，按照《关于印发“书香天府”全民阅读自助书屋建设试点指导意见》（川新广函【2017】328号）的文件精神，兴文县在小时自助书屋，该项工作由被告人高雪梅负责。2018年上半年，被告人高雪梅垫付1万元让其同学刘某1（成都海之鑫建筑安装工程有限公司法人）找人设计书屋图纸。2018年7月，被告人高雪梅找到成都武侯区安居彩钢经营部制作该书屋，成都武侯区安居彩钢经营部负责人何世伟报价制作费3万元，运费和安装费由被告人高雪梅承担，高雪梅同意并要求何世伟按12.8万元开具发票，何世伟表示同意。后被告人高雪梅制作了24小时阳光自助书屋采购合同，合同金额12.8万元，并将合同电子档发给何世伟，由何世伟签字盖章后返回。该书屋制作安装好后，被告人高雪梅将虚假的采购合同及虚开的12.8万元发票等相关资料拿到县教体文广局报账。2018年7月18日，县教体文广局将12.8万元划到何世伟妻子侯淑芬的银行账户。2018年7月22日，何世伟将12.8万元全部转到被告人高雪梅指定的陈秀芳账户（该银行账户为高雪梅的嫂子陈秀芳所开，但银行卡实际为高雪梅保管使用）。被告人高雪梅除去书屋设计费1万元、实际制作费3万元和运输安装费0.6万元后，个人获得8.2万元。 4.被告人高雪梅虚报套取“扫黄打非”标识牌和岗位公示牌费用8.5049万元，个人获得8.5049万元 2018年3月1日，根据《宜宾市“扫黄打非”工作领导小组办公室关于继续深入开展基层“扫黄打非”网格化管理工作的通知》（宜扫黄打非办【2018】4号）的文件精神，兴文县拟制作“扫黄打非”标牌标识和岗位公示牌，该项工作由被告人高雪梅负责。2018年7月，被告人高雪梅通过淘宝网与成都万兴达办公用品经营部负责人李某1取得联系，被告人高雪梅告诉李某1需要制作“兴文县基层扫黄打非办公室”标牌、“兴文县基层扫黄打非工作站”标牌、“兴文县扫黄打非工作网络化管理员公示牌”各273张，并向李某1提供了需要制作的标识标牌的规格尺寸。李某1向被告人高雪梅报价“兴文县基层扫黄打非办公室”、“兴文县基层扫黄打非工作站”标牌价格均为19元／块，“兴文县扫黄打非工作网络化管理员公示牌”价格为21元／块，全部标牌的制作费用共计1.6107万元。被告人高雪梅想到该项工作划拨的经费是10万余元，自己还可以从中套取8万多元，便同意了李某1的报价，同时要求李某1开具10.1556万元的发票。李某1提出运费、发票税费需要高雪梅支付，高雪梅表示同意。之后，被告人高雪梅制作了标牌标识制作合同，并将电子档传给李某1，由李某1签字盖章后返回。尔后，被告人高雪梅将虚假的标识标牌制作合同和虚开的发票拿到县教体文广局进行报账。2018年10月23日，县教体文广局划拨10.1556万元标识标牌制作费到成都万兴达办公用品经营部的银行账户，当天，李某1按照被告人高雪梅的要求将该10.1556万元转账到吴昌玉账户上（该银行卡为高雪梅找其嫂子吴昌玉借用，2017年以后实际为高雪梅保管使用），除去1.6107万元制作费和0.04万元运费后，高雪梅个人获得8.5049万元。 5.被告人高雪梅虚报套取2018年兴文县承办的第三届西部民歌赛舞台搭建及宣传画册设计、制作经费10.84万元，个人获得10.78万元 2018年10月，兴文县举办“天籁之音.石海之约”第三届西部民歌展演系列活动。根据活动方案安排，被告人高雪梅作为赛事组织和场地布置组成员，负责舞台搭建等工作。同时，被告人高雪梅时任县教体文广局副局长，分管文化工作，还负责了第三届西部民歌比赛的宣传画册设计、制作等工作。 （1）被告人高雪梅虚报套取第三届西部民歌赛舞台搭建资金5万元。 2018年10月，被告人高雪梅联系华夏明珠演艺公司承揽西部民歌赛中部分舞台搭建和音响租赁，该公司负责人马某报价3.98万元。被告人高雪梅想到该项工作经费有接近10万元，便安排马某虚增5万元拿给自己。根据被告人高雪梅的安排，马某制作了合同金额为8.98万元的《西部民歌赛舞台音响租赁合同》，虚开了8.98万元的发票，由被告人高雪梅拿到县教体文广局进行报账。2018年10月，县教体文广局将8.98万元划拨到华夏明珠演艺公司的银行账户后，马某取出5万元现金在兴文县武装部门口拿给被告人高雪梅。 （2）被告人高雪梅虚报套取第三届西部民歌赛画册设计费0.88万元，个人获得0.88万元。 2018年10月，被告人高雪梅安排其侄儿高杨设计兴文县西部民歌赛画册，约定价格为1万元。2018年12月，被告人高雪梅想到每年的西部民歌赛宣传画册设计经费都是2万元左右，而高杨的设计费只需要1万元，经费还有剩余，于是被告人高雪梅虚造了金额为1.88万元的西部民歌赛画册设计费合同、委托书（委托收款人:高杨），并联系刘某1以“四川益州广告公司”的名义在合同和委托书上盖章，并开具1.88万元发票后，由被告人高雪梅拿到县教体文广局进行报账。2018年12月29日，县教体文广局将1.88万元划到高杨的成都银行个人账户，高杨扣除1万元设计费用后，通过微信转账0.88万元给被告人高雪梅。 （3）被告人高雪梅虚报套取第三届西部民歌赛宣传画册制作费4.96万元，个人获利4.9万元。 因第三届西部民歌赛宣传画册只需制作电子档进行宣传，不需要制作画册实物，被告人高雪梅知道宣传画册有5万元的制作经费尚未使用，便想通过提供虚假资料的方式将其套取占为已有。2018年10月，被告人高雪梅虚造了金额为4.96万元的第三届民歌赛画册制作合同和一份委托书（委托收款人为高杨），并联系刘某1以“四川益州广告公司”的名义在合同和委托书上盖章，并开具4.96万元发票，由被告人高雪梅拿到县教体文广局进行报账。2018年10月22日，县教体文广局将4.96万元划拨到高杨的成都银行个人账户，高杨于当日分两次将4.9万元转到被告人高雪梅提供的陈秀芳账户上（该卡由高雪梅保管和使用）。 6.被告人高雪梅虚报套取2016年、2017年“图画乡村，美丽兴文”项目（以下简称“图画乡村”项目）资金103.59087万元，个人获得77.17687万元。 按照兴文县委、政府打造文化强县、全域旅游、脱贫攻坚的工作要求，2016年至2017年，县教体文广局在旅游沿线、高速沿线、乡村旅游沿线、贫困村进行了“图画乡村”项目文化墙的建设，该项目由被告人高雪梅负责实施。 (1)被告人高雪梅虚报套取2016年“图画乡村”项目文化墙绘画补助款3.07万元，个人获得1.72万元。 2016年，被告人高雪梅将“图画乡村”项目中文化墙绘画工作交给县文化馆工作人员赵某牵头实施，赵某组织了县文化馆工作人员魏兰、周爽、钟宇和部分乡镇美术教师、美术专业大学生进行绘画工作。根据“图画乡村”项目实施方案，参与绘画的教师每人每天有100元的补助，参与绘画的大学生每人每天有200元的补助。绘画工作结束后，赵某告诉被告人高雪梅此次绘画教师实际补助费用为1.95万元，被告人高雪梅便安排赵某虚增文化墙绘画补助款拿给自己和参与绘墙的文化馆工作人员。2016年12月，赵某按照被告人高雪梅的安排，将实际开支1.95万元和虚增开支3.07万元，共计5.02万元的资料交给被告人高雪梅，由高雪梅到县教体文广局进行报账。2017年1月3日，县教体文广局将5.02万元划到赵某的个人银行账户。当天，赵某从虚报套取的3.07万元中转给被告人高雪梅1.7374万元，剩余1.3326万元由赵某与魏兰、周爽和钟宇私分。除去被告人高雪梅垫支的174元颜料费，高雪梅实得1.72万元。 (2)被告人高雪梅虚报套取2016年“图画乡村”项目经费7.7万元，个人获得7.7万元 2016年下半年，被告人高雪梅发现2016年“图画乡村”项目经费尚未用完，便心生贪念，以参加绘画的大学生和其侄儿高杨的名字虚造了7.7万元文化墙勾线和绘画工作表等资料交到县教体文广局进行报账。2016年12月2日，县教体文广局将7.7万元划拨到高杨在成都的个人银行账户。当月，高杨在成都市武侯区的银行取出7.7万元现金并全部拿给被告人高雪梅。 (3)被告人高雪梅以文化墙基层处理名义虚报套取2016年“图画乡村”项目经费46.75567万元，个人获得40.75567万元。 2016年12月，被告人高雪梅在2016年“图画乡村”项目经费的划款过程中，发现项目经费还剩有40多万元便心生贪念，于是安排刘某1以“成都海之鑫消防建筑安装工程公司”的名义虚造报账资料将剩余的项目资金套取出来占为已有。刘某1根据被告人高雪梅的安排，虚造了兴文县旅游沿线文化墙建设墙面基层施工合同，并虚开了46.75567万元发票；同时由被告人高雪梅虚造了委托收款书（收款人为高雪梅的二嫂杨静）。被告人高雪梅将上述资料交到县教体文广局进行报账。2016年12月30日，县教体文广局将该笔46.75567万元工程款划到杨静的农业银行卡上（该卡实际由高雪梅保管使用）。2017年1月3日，被告人高雪梅从该账户转账6万元给刘某1，将剩余的40.75567万元转到自己的农村信用社银行卡上。 （4）被告人高雪梅虚报套取2017年“图画乡村”项目文化墙绘画补助经费5.2072万元，个人获得5.2072万元，其中安排彭宇玲套取1.1772万元、安排赵某套取4.03万元。 2017年，被告人高雪梅安排兴文县大河初中教师彭宇玲和兴文县文化馆工作人员赵某分别牵头实施2017年“图画乡村”项目文化墙绘画工作。彭宇玲和赵某分别组织了美术专业大学生实施，该绘画工作于2017年8月完工。 在彭宇玲负责的文化墙绘画工作中，项目完工后，彭宇玲根据实施情况制作了8.8228万元的费用支出情况电子报表交给被告人高雪梅。2017年9月1日，被告人高雪梅通过银行转账垫7.8688万元让彭宇玲支付给参与绘画的大学生，因剩余的0.954万元属于彭宇玲的个人费用，便暂未支付。2017年12月，被告人高雪梅将彭宇玲提供的费用虚增到10万元，虚增金额1.1772万元。之后，被告人高雪梅将相关报账资料提供给兴文县文化馆馆长魏小林，让魏小林在市上划拨的10万元文化活动经费中列支。2017年12月26日，县文化馆将该10万元划拨到彭宇玲的个人银行账户。同日，彭宇玲扣除了属于自己0.954万元费用后，将剩余的9.046万元分两次转到了被告人高雪梅的个人银行账户上。被告人高雪梅扣除垫支的7.8688万元后，个人实际虚报套取获得1.1772万元。 在赵某负责的文化墙绘画工作中，赵某将工作交给大学生丁磊负责。2017年8月中旬，项目完工后，丁磊将其负责的僰王山、高速路墙绘画工程工资表（金额7.64万元）交给被告人高雪梅，被告人高雪梅个人垫支7.64万元付给丁磊。2018年2月，被告人高雪梅虚造了兴文县2017年文化墙绘画工作人员补助款1.75万元和彭宇玲等12人的补助款2.49万元等资料，与丁磊提供的7.64万元资料，合计金额11.88万元的资料一起交给赵某到县教体文广局报账。2018年2月11日，县教体文广局将该三笔共计11.88万元划拨到赵某的个人银行账户，赵某扣除了垫支的0.21万元费用后，通过手机银行转账11.67万元给被告人高雪梅。被告人高雪梅扣除垫支的7.64万元后，个人实际虚报套取获得4.03万元。 (5)被告人高雪梅虚报套取2017年“图画乡村”项目经费40.858万元，个人获得21.794万元。 ①被告人高雪梅虚报套取2017年“图画乡村”项目颜料费7.794万元，分给刘某15万元，个人获得2.794万元。 被告人高雪梅在2017年“图画乡村”项目实施过程中，垫支7.794万元安排刘某1到成都购买温莎牌防水颜料，要求刘某1开具两张7.794万元的颜料采购发票以及多虚造一份购买合同。之后，刘某1按被告人高雪梅的要求准备了以上资料交给高雪梅到县教体文广局报账。2017年8月30日，县教体文广局将该两笔费用共15.588万元划拨到刘某1的妻子兰胜章的个人银行账户。第二天，刘某1按被告人高雪梅的要求转账10.588万元到高雪梅的银行卡上，剩余5万元由刘某1所得。高雪梅共虚报套取7.794万元，个人获得2.794万元，剩余5万元由刘某1所得。 ②被告人高雪梅虚报套取2017年“图画乡村”项目文化墙基础施工工程款27.796万元，个人获得19万元。 2017年5月，被告人高雪梅找到从事涂料经营的彭宇，让其实施“图画乡村”项目文化墙基础工程，约定单价为20元／平方米。工程结束后，通过结算工程款共16万元。2018年2月，被告人高雪梅自行制作43.796万元的施工合同和收款委托书（收款人为刘某1的妻子兰胜章），安排刘某1以“成都海之鑫消防建筑工程公司”的名义在上面签字盖章，并虚开43.796万元的发票，由被告人高雪梅拿资料到县教体文广局报账。2018年2月10日，县教体文广局将该笔43.796万元划到兰胜章的个人银行账户。2018年2月11日，刘某1按照被告人高雪梅的要求，从该43.796万元中转账35万元到被告人高雪梅指定的吴昌玉的农村信用社银行卡上（该卡由被告人高雪梅保管使用），剩余8.796万元由刘某1所得。被告人高雪梅在收到该笔35万元款项后，将16万元工程款转账到彭宇妻子陈利的个人银行账户，将剩余19万元转账到陈秀芳的农业银行卡上（该卡由被告人高雪梅保管和使用）。 ③被告人高雪梅虚报套取2017年“图画乡村”项目文化墙防水处理经费5.268万元，并将之全部分给刘某1。 2017年7月，被告人高雪梅想到“图画乡村”项目宜叙高速文化墙防水处理已经在彭宇做的文化墙基础工程中实施了，并想到刘某1经常帮自己开发票，准备给刘某1考虑好处费，于是虚造了一份宜叙高速文化墙防水处理施工合同，并安排刘某1以“成都海之鑫消防建筑安装工程公司”的名义虚开5.268万元的发票后，将上述资料拿到县教体文广局进行报账。2017年11月22日，县教体文广局将该5.268万元划到刘某1的妻子兰胜章的个人银行账户，被告人高雪梅将该5.268万元作为刘某1考虑的好处费全部分给了刘某1。 7.2018年，被告人高雪梅在兴文县易地扶贫搬迁配套公共服务设施（文化广场）项目和98个村文化广场篮球架采购项目中套取经费107.38万元，个人获得92.38万元。 2018年，兴文县在101个村实施易地扶贫搬迁文化广场公共设施建设项目，县财政补助每个村20万元，项目内容包括文化广场硬化、文体设施的采购和安装。被告人高雪梅召集各乡镇分管领导开会，在会上宣布文化广场硬化由各乡镇实施，文体设施的采购和安装(每村安装篮球架2个、乒乓球台1张、宣传栏1个)由县教体文广局负责，要求每个乡镇按每村1.4万元列支文体设施的采购和安装费。期间，被告人高雪梅经统计，全县除去已建成文化广场篮球架的58个村和准备实施的文化广场建设的101个村之外，还有98个村没有安装篮球架。被告人高雪梅便向市上报告争取了73万元的文化设施经费，用于采购其他98个村的篮球架。因该73万元文化设施经费不是篮球架专项项目资金，被告人高雪梅便心生贪念，想利用101个村文化广场建设购买篮球架之机将73万元虚报套取出来。 期间，被告人高雪梅自行联系山东铸威体育用品有限公司(以下简称山东铸威公司)负责人雷莹商谈约定购买篮球架、乒乓球台事宜，约定篮球架0.14万元/个、乒乓球台0.06万元/张。之后，被告人高雪梅分3批向雷莹共计购买篮球架260个和乒乓球台50张，支付雷莹货款39.4万元。被告人高雪梅还在网上购买100个宣传栏(0.16万元/个)，支付货款16万元。购买好以上器材后，被告人高雪梅支付了运费和安装费12.3万元。以上三项被告人高雪梅共计垫付67.7万元。 期间，因73万元篮球架的采购项目需要进行公开招投标，被告人高雪梅通过在招标库里找了一家四川东辰国际招标有限公司代为招标，并让雷莹找三家公司通过网上报名参与竞标，三家公司其中有一家是雷莹自己的山东铸威公司。雷莹将三家公司的资质寄给了被告人高雪梅后，由刘某1找了三个人代表这三家公司进行招投标，最终山东铸威公司中选。尔后，被告人高雪梅自行制作政府采购文化广场移动室外篮球架合同让山东铸威公司盖章，并让其开具73万元的购买篮球架发票。之后，被告人高雪梅将相关资料拿到县教体文广局报账。2018年12月23日，县教体文广局划给山东铸威公司73万元。2019年1月7日和14日，山东铸威公司分两次共转账72.99万元（其中扣除0.01万元转账手续费）到被告人高雪梅提供的吴昌玉个人账户上（该卡由高雪梅保管和使用）。 此外，被告人高雪梅又自行虚造中选通知书、兴文县2018年易地搬迁配套公共服务设施合同、委托收款书（收款人为高雪梅的嫂子陈秀芳）交给刘某1，由刘某1找人在合同及委托收款书上加盖了“成都市志豪体育用品有限公司”的印章，并以该公司的名义开具发票交由被告人高雪梅提供给各乡镇。之后，古宋镇等10个乡镇（涉及73个村）按被告人高雪梅要求共计划款99.4万元到被告人高雪梅指定的陈秀芳个人账户上（该卡由高雪梅保管和使用）。兴文县大河苗族乡按照被告人高雪梅要求，通知了长征村、大河村文化广场建设施工方刘正科划款2.68万元到陈秀芳的个人银行账户。 综上，被告人高雪梅从县教体文广局和古宋等乡镇划得175.08万元，支出67.7万元，虚报套取资金107.38万元。被告人高雪梅分给刘某125万元，其中抵扣刘某1在兴文县博物馆消防整改项目中承诺送给被告人高雪梅的10万元后，实际分给刘某115万元，被告人高雪梅个个人获得92.38万元。 8.被告人高雪梅虚报套取广场舞音响设备款7.4万元，个人获得7.24万元。 2017年12月7日，宜宾市人民政府办公室印发《关于印发基层综合性文化服务中心建设规范的通知》，要求每个村配1套音像设备，兴文县按市上要求先购7套音响发放到古宋镇等7个乡镇，此项工作由被告人高雪梅负责。2018年11月，被告人高雪梅在网上以0.35万元／台的价格购买了7台音响，通过微信转账支付货款2.45万元和运费0.11万元。随后，被告人高雪梅安排刘某1开具9.96万元的发票，刘某1以四川大川音响科技有限公司的名义开具发票后，被告人高雪梅又虚拟合同和委托书（委托收款人为高雪梅侄儿高杨）到县教体文广局报账。2019年1月22日，县教体文广局将9.96万元划到高杨的账户上。2019年1月22日和2019年1月23日，高杨分两次转给被告人高雪梅9.8万元。除去实际垫资购买音响的货款2.45万元和运费0.11万元，高雪梅个人获得7.24万元。 9.被告人高雪梅虚报套取“户户通”维护经费10万元，个人获得6.4万元。 2018年下半年，四川省划拨20万元“户户通”维护专项经费到县教体文广局的账户上，用于农村“户户通”(俗称“天锅”)的维护维修工作。2019年1月，兴文县广电网络公司总经理王辉到被告人高雪梅办公室汇报“户户通”维护工作，向高雪梅申请一笔“户户通”维护费。被告人高雪梅答应帮其考虑9万余元的工作经费，同时，高雪梅以有10万元开支不好处理为由，让王辉通过“户户通”维护费进行处理。随后，王辉按照高雪梅的要求，虚拟了一份金额为19.9488万元的“户户通”电视维护合同、开具了19.9488万元的发票，并准备相关报账资料交给高雪梅审核签字后交到县教体文广局报账。2019年1月30日，县教体文广局划拨19.9488万元维护费到县广电网络公司账户。随后，王辉联系兴文县鑫隆通讯工程公司负责人刘勇，让刘勇以兴文县鑫隆通讯工程公司的名义与兴文县广电网络公司签订14.9616万元的维护费合同，其中4.9616万元为实际开支，10万元为王辉要求兴文县鑫隆通讯工程公司虚增金额。2019年2月28日，兴文县广电网络公司支付兴文县鑫隆通讯工程公司14.9616万元维护费，刘勇将虚增的10万元交给兴文县广电网络公司财务人员梁光莲，梁光莲按照王辉的安排将10万元现金拿给高雪梅。高雪梅得到10万元后分给县教体文广局职工王雪飞1.8万元、县教体文广局广播影视股股长黄代明1.8万元，个人获得6.4万元。 (二)关于被告人高雪梅犯受贿罪的犯罪事实 1.被告人高雪梅索要兴文县共乐镇超音速网吧负责人王某10万元。 2013年3月，兴文县共乐镇超音速网吧负责人王某到被告人高雪梅办公室，让高雪梅帮忙办理《网络文化经营许可证》，并承诺事后感谢。高雪梅告知王某要10万元才能办理。2013年6月，王某在县文广局办公楼下（银河超市门口）送给高雪梅5万元现金。2013年9月，高雪梅为兴文县共乐镇超音速网吧办理了《网络文化经营许可证》，王某收到《网络文化经营许可证》后，在兴文县武装部楼下送给高雪梅5万元现金。 2.被告人高雪梅收受兴文县莲花镇莲花网吧负责人罗某18万元。 2013年3月，兴文县莲花镇莲花网吧负责人罗某邀请被告人高雪梅到莲花镇看网吧场地，高雪梅查看现场后告诉罗某办理《网络文化经营许可证》和《消防安全检查合格证》需要18万元，罗某表示同意。2013年6月，罗某在县文广局办公室楼下（银河超市门口）送给高雪梅3万元现金。2013年7月，罗某在县武装部的一间办公室，送给高雪梅9万元现金。2013年9月，高雪梅为莲花网吧办理了《网络文化经营许可证》。2014年4月，罗某在高雪梅办公室送给高雪梅6万元现金。2019年7月，县纪委监委找高雪梅谈话了解相关问题，高雪梅找到罗某帮忙掩盖收钱的事实。罗某听后要求高雪梅退还14万元，否则要到县纪委举报她。高雪梅害怕该问题暴露，便按照罗某的要求退给罗某14万元现金。 3.被告人高雪梅收受兴文县周家镇良宵网吧负责人蒋某4万元。 2013年8月，兴文县周家镇良宵网吧负责人蒋某到高雪梅办公室，找高雪梅帮忙办理《网络文化经营许可证》，高雪梅告知蒋某要3万元才能办理，蒋某表示同意。2013年10月，蒋某在高雪梅办公室送给高雪梅3万元现金。2014年1月，高雪梅为蒋某办理《网络文化经营许可证》。尔后，高雪梅去周家镇查看良宵网吧时，蒋某又在自己家中送给高雪梅1万元现金。 4.被告人高雪梅非法收受兴文新启点文化传播有限公司负责人王秀军14万元，其中向王秀军索贿10万元。 2015年7月，兴文新启点文化传播有限公司负责人王秀军找高雪梅帮助办理兴文太平洋影城的《电影放映许可证》，高雪梅表示同意。2015年11月，高雪梅帮助兴文县太平洋影城办理了《电影放映许可证》。2015年12月，王秀军为感谢高雪梅的帮助，在兴文县送给高雪梅4万元现金。 2016年，兴文太平洋电影城在申请县城电影院“先建后补”120万元政策补助资金过程中，得知贫困县电影院另有50万元补助资金，王秀军便找到高雪梅咨询，高雪梅告诉王秀军应在2015年12月30日之前投入营业才符合政策条件，并答应帮忙争取。2017年下半年，高雪梅向王秀军提出要10万元才能办理贫困县电影院补助事宜，王秀军表示同意。2018年2月，兴文太平洋电影城获得50万元贫困县电影院补助资金后，王秀军安排影城店长王俊良在兴文县武装部楼下将10万元现金送给高雪梅。 5.被告人高雪梅在兴文县文广局办公大楼消防整改工程中收受刘某12万元。 2015年上半年，被告人高雪梅负责兴文县文广局办公大楼消防整改工程，四川鑫丽消防工程有限公司宜宾分公司承接该工程（公司法人陈怀静），合同价23万元，该项目由公司另一股东刘某1负责具体施工，在施工过程中增加了2.8686万元工程量，2015年9月工程结束并通过验收。2015年11月20日，兴文县县文广局将25.8686万元工程款划给四川鑫丽消防工程有限公司宜宾分公司后，刘某1在高雪梅的办公室送给高雪梅2万元现金。 6.被告人高雪梅收受兴文县欢乐迪歌厅负责人李某22万元。 2014年12月，兴文县欢乐迪歌厅负责人李某2打电话告诉高雪梅欢乐迪歌厅准备开业，邀请高雪梅到场指导。高雪梅明知欢乐迪歌厅未取得《娱乐场所经营许可证》仍进行经营，但未予制止。2015年年初，李某2为感谢高雪梅未查处欢乐迪歌厅无证经营和请高雪梅帮忙办理《娱乐场所经营许可证》，请高雪梅到兴文县家餐馆内送给高雪梅2万元现金。 7.被告人高雪梅收受兴文大光明影视文化传播有限公司法定代表人邓某6万元。 2015年8月，兴文大光明影视文化传播有限公司法定代表人邓某到高雪梅家中，找高雪梅帮助办理中影光明影城的《电影放映许可证》和争取县城电影院“先建后补”120万元政策补助资金，高雪梅表示同意。2015年9月，在高雪梅的帮助下中影光明影城办理了《电影放映许可证》，并于2015年12月获得80万元补助资金。邓某为感谢高雪梅帮助办理《电影放映许可证》和获得政策补助资金，于2016年春节期间，在高雪梅家中送给高雪梅5万元现金。2018年12月，邓某为尽快得到余下的40万元补助款，在高雪梅办公室送给高雪梅1万元现金，高雪梅答应尽快办理。没过多久，余下的40万元补助款便划转到了兴文大光明影视文化传播有限公司银行账户。 8.被告人高雪梅索要兴文县诚鑫幼儿园负责人金某4.4236万元。 2017年6月，兴文县诚鑫幼儿园负责人金某到高雪梅办公室找高雪梅帮忙完善消防设施和办理《民办学校办学许可证》，高雪梅告诉金某完善消防设施和办证需要5万元，金某表示同意。2017年7月、8月，金某两次到高雪梅办公室分别送给高雪梅3万元和2万元现金。2017年8月，高雪梅联系李小银（刘某1的工人）帮助兴文县诚鑫幼儿园完善消防设施。2017年9月，高雪梅为兴文县诚鑫幼儿园办理了《民办学校办学许可证》。高雪梅通过微信转账将兴文县诚鑫幼儿园完善消防设施工程款0.5764万元转给李小银，个人获得4.4236万元。 9.被告人高雪梅索要兴文县负责人胡红西5.24万元。 2017年9月，高雪梅在兴文县检查工作时，提出兴文县消防设施不完善且无证办学。之后，兴文县负责人胡红西找到高雪梅帮助完善消防设施和办理《民办学校办学许可证》，高雪梅告知胡红西完善消防设施和办证需要6万元，胡红西表示同意。高雪梅便联系李小银帮助兴文县完善消防设施。2017年9月19日和2017年9月20日，胡红西分2次（每次3万）转款6万元到高雪梅个人银行账户。高雪梅通过微信转账将消防工程款0.76万元转给李小银，个人获得5.24万元。2017年10月，高雪梅为兴文县办理了《民办学校办学许可证》。 10.被告人高雪梅在兴文县博物馆消防整改工程中收受刘某112万元。 2018年，高雪梅牵头负责兴文县博物馆消防整改工程。2018年5月，高雪梅告知刘某1兴文县博物馆将实施消防整改工程，工程造价约90余万元，要求刘某1找三家符合资质的公司参与报名投标。刘某1找了兴文县鼎立建筑工程有限公司、兴文县鱿源建设工程有限公司、兴文县晏阳建筑有限公司在兴文县公共资源交易中心报名投标。经兴文县公共资源交易中心随机抽取，兴文县鼎立建筑工程有限公司中标，中标价90.21万元。中标后，刘某1向高雪梅承诺给予其12万元感谢费。2018年7月，刘某1获得36万元的工程进度款后，在兴文县委门口自己的轿车上先行送给高雪梅2万元现金，剩余的10万元感谢费让高雪梅在101个贫困村文化广场建设和篮球架采购项目中，高雪梅承诺给予刘某1的10万元好处费予以抵扣。 11.被告人高雪梅收受兴文县加美教育负责人刘某21万元。 2016年5月，兴文县加美教育负责人刘某2以易绍敏名义向县教体文广局申请办理《民办学校办学许可证》。期间刘某2多次去找高雪梅，高雪梅都要求刘某2补充完善资料。2018年3月，刘某2为取得《民办学校办学许可证》，在高雪梅办公室送给高雪梅1万元现金。2018年6月，高雪梅为加美教育办理了《民办学校办学许可证》。 12.被告人高雪梅收受域战动漫城（游戏厅）负责人周某1万元。 2018年4月，域战动漫城负责人周某为了办理动漫城的文化场所经营许可证和希望在动漫城无证经营期间能得到高雪梅的关照，在高雪梅办公室送给高雪梅1万元现金。尔后，高雪梅明知周某经营的域战动漫城没有取得文化场所经营许可证，仍采取睁一只眼闭一只眼的方式让周某无证经营。2019年7月，兴文县纪委监委在找高雪梅谈话了解相关问题过程中，高雪梅害怕该问题暴露，将1万元现金退给了周某。 上述事实，有经当庭举证、质证和认证的下列证据予以证实： （一）全案书证 1.被告人高雪梅的身份材料 (1)户籍证明，证实被告人高雪梅出生于1975年10月25日，犯罪时已达完全刑事责任年龄。 (2)兴文县人事局文件，证实被告人高雪梅于2004年2月18日被聘用为兴文县文化稽查大队工作人员。 (3)干部审批表、组织部文件，证实被告人高雪梅从2010年9月至2014年12月任兴文县教体文广局党委委员、纪委书记，于2014年12月至2019年3月任兴文县教体文广局党委委员、副局长，于2019年3月至案发，调兴文县文化广播电视和旅游局工作。 2.兴文县监察委员会到案说明，证实2019年6月27日，宜宾市纪委将兴文县学生有偿陪侍的相关问题线索交兴文县纪委办理。兴文县纪委监委成立调查组开展调查，调查中发现原教体文广局党委委员、副局长高雪梅涉嫌违纪违法问题，遂对其立案审查调查并采取留置措施。高雪梅积极配合审查调查，态度端正，主动交代组织上未掌握的贪污、受贿犯罪事实，并已全部退赃，有真诚悔罪悔过表现。 3.四川省政府非税收入一般缴款书，证实2019年10月至12月期间，被告人高雪梅的爱人陈滨向兴文县纪律检查委员会退赃280万元。 4.涉案银行卡由高雪梅保管使用的相关证据 (1)被告人高雪梅的供述，户名为陈秀芳、吴昌玉的涉案银行卡由自己保管使用。 （2）陈秀芳的证言，2018年春节，高雪梅问她有无多余的银行卡，她就把卡号为62×××75的农行卡拿给了高雪梅，后这张卡就是高雪梅一直在使用。 (3)吴昌玉的证言,2017年，高雪梅把她的卡号尾数为7445的农商行银行卡借去了，说是要借用一段时间。2018年3月，她到兴文县五星镇长兴制衣厂上班，用这张尾数为7445的农商行银行卡给制衣厂里登记，方便厂里打工资到这张卡上。每次她的工资到账后都是高雪梅通过微信把工资转给她。她催过高雪梅还卡，但高雪梅说还要用一段时间。后来她嫌麻烦，又不好再催高雪梅还卡，就让制衣厂老板把工资直接用微信转给她。从2017年开始，这张卡就一直是高雪梅在使用。 5.银行账户资料、兴文县纪委监委查核银行存款通知书证据卷八Ｐ2316-2500、证据卷九、活页材料，证实兴文县纪委监委在兴文石海农村商业银行查核陈利、刘正科、余婷2014年以来的交易明细、高雪梅、吴睿、罗宏、彭宇玲、吴昌玉的交易流水；在中国农业银行兴文支行查核高雪梅、陈秀芳、雷莹、侯淑芬、刘祥琼、庞映刚、兰胜章、高宇强、刘某1、赵某、杨静、彭宇玲的交易明细；在中国邮政银行兴文支行查核了高雪梅、吴睿、罗宏的交易明细；在成都银行查核了高某的银行账户交易明细。 6.情况说明、高雪梅微信支付交易记录活页材料，证实被告人高雪梅的微信于2018年6月15日至2019年6月14日的支付交易情况。 7.证明赃款去向及产生孳息的证据 (1)被告人高雪梅的供述与辩解，她涉嫌受贿和贪污得到的钱大概有280万元左右，以陈滨和陈秀芳的名义在兴文县发投公司定向融资了100万元，给儿子陈鑫旺在成都购买房子付首付用了50万元，其中有30万元是通过陈秀芳这张卡支付的，剩余的100多万元陆续用于个人生活开支。2018年4月，她和陈滨一起到兴文县发投公司定向融资了50万元，是以陈秀芳的名义定向融资的，这50万元是从陈秀芳的银行账户转账到兴文县发投公司的对公账户上，陈秀芳的这张银行卡一直都是她在保管和使用。2018年3月1日，她从自己的银行卡上转了一笔13万元到陈秀芳的银行账户，这是她以前收受他人的贿赂后，陆续存到自己银行卡上的。2018年3月1日，她从吴昌玉的银行账户转账19万元到陈秀芳的银行账户，这19万元是她在2017年图画乡村项目基础工程款中虚报套取了27万余元，她自己得到19万元。2018年3月1日存入陈秀芳账户3万元，是她之前收受他人贿赂放在家里，当天从家里拿到银行现存的；3月2日，她通过银行账户转了一笔5万元到陈秀芳账户，是她之前贪污受贿得到的赃款；4月12日，她从自己账户转了2万元到陈秀芳账户，是她之前收受的贿赂款；4月12日，陈滨转了2万元到陈秀芳账户，当天她还存了6万元到陈秀芳账户，也是之前收到的赃款。2019年1月，陈滨在兴文县发投公司定向融资了50万元，这50万元是她在73万元篮球架采购项目和101个文化广场项目虚报套取的107万余元中的赃款，是通过吴昌玉的银行转账给陈滨的。 (2)四川省农村信用社电汇凭证、中国农业银行进账单、兴文县发投公司认购协议，证实陈滨于2019年1月26日向兴文县发投公司转款50万元并签订认购协议，陈秀芳委托陈滨于2018年4月16日向兴文县发投公司认购50万元。 (3)兴文县发展投资集团有限责任公司证明，证实2018年4月16日，高雪梅以陈秀芳名义在兴文县发投公司认购的50万元，产生孳息5.625万元；2019年1月26日，高雪梅以陈滨名义在兴文县发投公司认购50万元，产生孳息2.25万元。 （二）被告人高雪梅犯贪污罪的证据 1.被告人高雪梅在“贺新春助脱贫”2017年送文化下乡活动中虚报套取经费10万元的证据。 （1）书证 A“贺新春助脱贫”兴文县2017年送文化下乡活动方案证据卷四1036-1037页，证实该活动主办单位为兴文县教体文广局、兴文县文化馆，采用购买公共文化服务的形式购买了兴文县华夏明珠演艺公司的服务,经费预算13万元。 B经费报销单、“贺新春助脱贫”送文化下乡演出演员劳务费发放表、付款凭证、业务回单证据卷四P1038-1042，证实兴文县文化馆于2017年3月29日支付给兴文县华夏明珠演艺公司“贺新春助脱贫”送文化下乡活动演出演员劳务费8.04万元。 C经费报销单、增值税发票、“贺新春助脱贫”兴文县2017年送文化下乡活动舞台音响租赁合同证据卷四P1043-1046，证实兴文县文化馆于2017年3月29日支付给兴文县华夏明珠演艺公司“贺新春助脱贫”送文化下乡活动舞台音响租赁运输安装费用4.69万元。 （2）证人证言 Ａ魏小林的证言，2016年年底，高雪梅给她说在市上争取了一笔工作经费10万元，让她找华夏明珠演艺公司将这笔钱虚报出来拿给高雪梅，高雪梅说自己另有用处，但没有说具体用处。她觉得采取这种方式套取资金是违规的，心里有点犹豫便没有马上办理，后来高雪梅催促了她很多次。2017年1月份，她打电话给华夏明珠演艺公司的负责人马某，让他帮忙以送文化下乡活动的名义虚列10万元的支出，马某答应了。过了10多天，马某将虚假资料做好后送到兴文县文化馆交由她完善报销手续。2017年3月底，兴文县文化馆将虚报的10万元划到了华夏明珠演艺公司的银行账户。后华夏明珠演艺公司的另一合伙人刘华来她的办公室，将一个装服装的手提纸袋递给她，刘华说那笔钱报出来了。随即她就到高雪梅的办公室，把这个装有10万元现金的手提纸袋交给了高雪梅，高雪梅没说什么就收下了。经她核实，兴文县文化馆2017年3月29日的经费报销单，关于送文化下乡舞台音响租赁费4.69万元、送文化下乡演员排练及演出劳务费8.04万元就是高雪梅让她虚报套取10万元送文化下乡活动经费的相关资料，其中音响租赁合同、增值税发票都是虚假的。“贺新春、助脱贫”兴文县2017年春节期间送文化下乡活动方案是真实的，只是实际开展的演出场次没有这么多，真实的支出为2.73万元。 Ｂ马某的证言,2017年春节前的一天，他在高雪梅的办公室，高雪梅说春节期间要搞几场演出，想请他来做。他们谈好演出的事后，高雪梅就说自己还有一些账没有报，让他帮忙开点票，跟春节期间的演出一起把账报了，还说魏小林会联系他，他答应了。2017年春节期间，他的公司确实也表演了几场，总共费用不到3万元。2017年年初，魏小林跟他联系，让他帮忙以送文化下乡的名义列10万元的开支来报账，他知道这就是之前高雪梅让他帮忙办的事，就答应了魏小林。后魏小林拿了一个音响租赁合同来让他签字，合同金额是4万多元，同时魏小林还让他把其他资料完善好来交给她。他就准备了12万多元的资料交给魏小林。2017年3月底，文化馆打了4万多元到公司账户上，打了8万多元到公司演员余婷账户上。钱到账后，他就跟余婷的老公刘华联系，喊刘华把多的钱取出来。因他临时有事，就叫刘华把这10万元送到魏小林办公室。在这个活动中，他们公司应得的租赁设备和演员劳务费为2.73万元。经他核实，2017年3月29日兴文县文化馆经费报销单，关于送文化下乡舞台音响租赁费4.69万元、关于送文化下乡演员排练及演出劳务费8.04万元就是前述报账资料。 Ｃ刘均的证言，2017年3月下旬，华夏明珠演艺公司的老板马某给他打电话，让他把老婆余婷的身份证号码和银行卡号发给他，说是有一笔工资要打到余婷的银行卡上。过了几天，他和余婷按照马某的指意到信用联社取了5.31万元出来送到马某家。马某收到钱后，递给他一个装衣服的纸袋子，里面的东西是用一个黑色塑料袋包裹好的。马某说他临时有事，让他把这个袋子送给文化馆魏小林，魏小林把这个袋子收下了。 （2）被告人高雪梅的供述与自述材料，2016年底，市文广局划了一笔10万元的文化经费给县文化馆，作为县文化馆平时开展文化活动的经费。她知道这笔钱到账后，就想把这10万元以平时开展文化演出活动的形式套取出来占为己有。于是她通知县文化馆馆长魏小林到她办公室，说这笔10万元的文化活动经费需要魏小林通过送文化下乡演出活动的形式报出来拿给她，由她拿来开展其它工作，同时她让魏小林找华夏明珠演艺公司的老板马某帮助套取。在她的多次催促下，魏小林找到马某以下乡演出的形式将这10万元套了出来。2017年4月，魏小林来她办公室，将装有10万元现金的纸口袋放在她的办公桌上。文化下乡演出活动是没有实际演出的，这10万元她全部用于了自己的日常生活开支。 2.被告人高雪梅在2019年送文化下乡活动中虚报套取经费1.5万元，个人获得1.5万元的证据。 （1）书证 A兴文县“12.16”地震灾后重建指挥办公室关于开展受灾群众走访慰问活动的通知，证据卷四P1032-1035，证实2019年1月，兴文县“12.16”地震灾后重建指挥办公室通知开展受灾群众走访慰问活动，重点区域乡镇由县文化部门和县文联开展活动。 B县教体文广局记账凭证、经费报销单、增值税发票、兴文县2019年送文化下乡节目采购合同，证据卷四P1014-1022，证实2019年1月14日，县教体文广局与泸州龙潭川剧社签订送文化下乡节目采购合同，于2019年2月21日支付演出费用3.9万元。 （2）证人张某证言，2019年年初，高雪梅给他打电话，说兴文县准备在春节期间组织3场文艺演出，问他参演费用，他说每场0.8万元。高雪梅说财政每场补助费用是1.3万元，让他每场留0.8万元，剩余的0.5万元返给高雪梅，他同意了。之后他组织了30余人的演出队伍到兴文县开展了3场演出。2019年2月，兴文县划了3.9万元的演出费用到剧团的对公账户上。他收到这个钱后，就准备了1.5万现金装到一个信封里，在高雪梅办公室拿给了她。经他核实，县教体文广局2019年2月21日的经费报销单，就是前述送文化川剧下乡演出活动费3.9万元的报销资料，实际上他只得到了2.4万元。 （3）被告人的供述与自书材料，2019年1月，县上要求在春节期间对2018年12月地震涉及受灾的九丝、仙峰苗族乡、毓秀苗族乡三个乡镇进行送文化下乡的慰问演出活动，这个活动由她负责牵头实施。2019年1月，她联系了泸州龙潭川剧社团长张某，在面谈中，张某报价每场演出经费为0.8万元。她同意了张某的报价并说演出一共有3场，每场演出财政补助1.3万元。演出结束后，张某需将每场1.3万元的补助全部报账出来，除去张某应得的0.8万元，剩余的0.5万元要拿给她，张某同意了。之后张某在毓秀苗族乡开展了送文化下乡活动的文艺演出。2019年2月，本次演出经费3.9万元全部打在川剧社的账户上。张某得到钱后，没过几天就来她办公室，递了一个信封给她，里面是1.5万元。 3.被告人高雪梅在兴文县小时阳光自助书屋项目中虚报套取经费8.2万元，个人获得8.2万元的证据。 （1）书证 Ａ四川省新闻出版广电局关于《书香天府全民阅读自助书屋建设试点指导意见》、兴文县石海广场24小时城市书屋运行管理方案、宜宾市文化广电新闻出版局关于召开24小时自助书屋省局验收座谈会通知、宜宾市24小时自助书屋开放通知，证实兴文县在小时自助书屋，通过验收并对外开放。 B记账凭证、报销单据封面、成都武侯区安居彩钢经营部送货单、四川增值税发票、24小时阳光自助书屋采购合同，证实县教体文广局与成都武侯区安居彩钢经营部签订城市书屋采购合同，合同金额12.8万元，县教体文广局于2018年7月18日支付12.8万元。 C何世伟提供的微信转账记录截图、高雪梅微信支付交易记录，证实高雪梅分别于2018年7月7日转账1万元、7月9日转账0.38万元、0.04万元，合计1.42万元给何世伟。 D银行交易流水，证实2018年7月10日，陈秀芳的银行账户向侯淑芬银行账户转账2万元；2018年7月18日，侯淑芬银行账户到账12.8万元；2018年7月22日，侯淑芬银行账户向陈秀芳银行账户转账12.8万元。 （2）证人证言 Ａ何世伟的证言，2018年6月份，高雪梅和刘某1找他在兴文县做书屋,他报价制作费用3万元，高雪梅让他按12.8万元的总价开发票。他提出税费要由他们自己承担，高雪梅表示同意。高雪梅把书屋采购合同拟定好后通过微信发给他，他把合同打印出来盖上了武侯区安居彩钢经营部的印章后带给高雪梅。后他把书屋制作好并通过物流发往兴文县，由高雪梅自己找人安装。书屋制作款项是高雪梅与他结算的，2018年7月分了几笔支付，其中高雪梅通过陈秀芳的银行账户转账2万元到他老婆侯淑芬的银行账户，通过微信转账三笔，分别是1万元、0.38万元、和0.04万元。这几笔转账中，有3万元是制作费用，另外0.38万元和0.04万元是税费。候淑芬的银行账户收到县教体文广局转来的12.8万元后，于2018年7月22日将12.8万元转到了陈秀芳的卡上。 Ｂ刘某1的证言，2018年年初，他陪高雪梅到成都武侯区安居彩钢厂找老板何世伟做城市书屋，高雪梅还安排他找人设计图纸，设计费是1万元，高雪梅将设计费付给了他。 （3）被告人的供述与自书材料，2018年年初，县上决定在兴文县石海广场建一个城市书屋，该项经费有20多万元。因时间比较紧张就没有进行招投标，由她直接找公司设计制作，当时她就想利用该项目为自己谋取私利。2018年上半年，她委托刘某1到成都安居彩钢经营部找何世伟，让刘某1与何世伟商谈制作城市书屋的事情，何世伟表示愿意。同时，她让刘某1找了一家公司设计城市书屋并制作了设计图，设计费用1万元是刘某1垫资的，后来她拿了1万元给刘某1。2018年7月初，她将设计图纸带到成都找到何世伟，是刘某1陪同她去的。何世伟说制作费需要3万元，她同意了并说该项目需要何世伟帮忙报12.8万元出来拿给她，何世伟同意开12.8万元的发票，但提出开发票的税费要由她自己承担，她同意并付了1万元定金给何世伟。随后她自己制作了城市书屋合同，合同金额12.8万元，将合同电子档发给何世伟，何世伟在合同上签字盖章后带回兴文县。2018年7月，她分别给何世伟转了2万元制作费以及税费0.42万元。城市书屋制作完成运往兴文县后，她找了工人进行安装。书屋投入使用后，县教体文广局按照合同将12.8万元的制作费打到了何世伟妻子侯淑芬的账户上。2018年7月下旬，侯淑芬通过银行转账，将12.8万元打在她嫂子陈秀芳的农行卡上。城市书屋一共用了5.02万元，其中制作费3万元、设计费1万元、安装运费0.6万元、税费0.42万元。 4.被告人高雪梅虚报套取“扫黄打非”标识牌和岗位公示牌经费8.5049万元,个人获得8.5049万元的证据。 （1）书证 A四川省以及宜宾市“扫黄打非”工作领导小组办公室关于继续深入开展基层“扫黄打非”网格化管理工作的通知、实施意见，证实兴文县于2018年开展“扫黄打非”网格化管理工作。 B记账凭证、付款入账通知、报销单据封面、四川增值税发票、标牌标识制作合同、签收单，证实县教体文广局与成都万兴达办公用品经营部签订标牌标识制作合同，于2018年10月23日支付货款10.1556万元，该标识标牌已被各单位签收。 C银行交易流水，证实吴昌玉农村信用社尾号为7445的银行账户于2018年10月23日收到成都万兴达办公用品经营部转款10.1556万元。 （2）证人李某1证言,她的万兴达办公用品经营部在淘宝网站开设有网店。2018年9月，高雪梅跟她联系制作一批“扫黄打非”标牌标识和岗位公示牌。双方加了微信好友后，高雪梅把数量和规格要求告诉她。她的报价是“兴文县基层扫黄打非办公室”标牌19元／块，“兴文县基层扫黄打非工作站”标牌19元／块，“兴文县扫黄打非工作网格化管理员公示牌”21元／块，制件费总价是1.6107万元。高雪梅同意了她的报价，说这批标牌标识是兴文县教体文广局制作的，单位还有些费用不好处理，让她把总价开到10万元左右。她提出多开的9万余元要收10%大概0.9万元的税费，税费必须由高雪梅承担，高雪梅同意了。过了两三天，她收到高雪梅从网上传真过来的合同，合同总金额是10万余元，她在合同上签字盖章，把合同和发票通过快递寄给了高雪梅。2018年10月份，10万余元的制作费打到她的银行账户，当天她就按照高雪梅的要求把这笔钱全部转到高雪梅提供的户名为“吴昌玉”的银行卡上。 （3）被告人高雪梅的供述与自书材料，2018年7月，市上要对县上进行“扫黄打非”全覆盖检查，县上就要制作一批“扫黄打非”的标牌标识，此项工作由她负责。她通过淘宝网站找到了成都一家“万兴达办公用品经营部”店铺，和店铺负责人李某1联系，在微信上把需要制作的标牌标识、公示牌具体数量和要求告诉李某1，李某1报价1万余元。她想到有10万元左右的“扫黄打非”专项经费，就想利用制作标牌标识这个机会为自己谋取私利。于是她就跟李某1电话联系，同意李某1的报价，同时要求李某1把制作标牌标识的总价开到10万元左右。李某1说多开的金额要收10%的税费，税费需要她自己承担，她同意了。没过多久，她把合同拟好传给李某1，合同总金额是10万余元。2018年9月，李某1把10万余元的发票和合同邮寄给她，她就拿到单位报账。2018年10月份，“扫黄打非”标牌标识制作费打到了万兴达办公用品经营部账上。她联系李某1把这笔钱打到吴昌玉的账户上（吴昌玉是她的三嫂，这张卡一直都是她在保管使用）。扫黄打非”标牌标识的真实制作费用和运费一共是1.6507万元，李某1帮她套取了8.5049万元。 5.被告人高雪梅在2018年第三届西部民歌赛舞台搭建项目中虚报套取经费5万元，个人获得5万元的证据。 （1）书证 A县教体文广局文件送签卡、第三届西部民歌展演系列活动实施方案（送审稿），证实被告人高雪梅负责该项活动舞台搭建、其他场地布置和现场服务等工作。 B县教体文广局记账凭证、经费报销单、报销单据封面、四川增值税发票、舞台音响租赁合同、华夏明珠演艺公司项目报价，证实县教体文广局与华夏明珠演艺公司签订舞台音响租赁合同，合同金额8.98万元已实际支付。 （2）证人马某证言，2018年下半年，兴文县组织筹办西部民歌大赛，高雪梅让他承揽部分舞台搭建和音响租赁业务，因为合同金额较小没有经过招投标，是高雪梅直接安排他做的。在高雪梅的办公室，高雪梅给他说有5万元费用不好处理，让他在报价单和合同上虚列支出，然后多开发票来报账，他同意了。2018年10月份，他跟高雪梅提供了一张报价清单，虚报了5万元费用。然后华夏明珠演艺公司与县教体文广局签订了舞台音响租赁合同，合同总价是8.98万元。2018年12月，县教体文广局把8.98万元划到公司账户上。他取了5万元现金，电话约好高雪梅在县武装部门口见面，把5万元现金拿给了高雪梅。 （3）被告人高雪梅的供述与自书材料，2018年下半年，第三届西部民歌赛在兴文县举办，她负责嘉宾席的搭建工作，工作经费有接近10万元。她联系了华夏明珠演艺公司的马某来承揽这个项目。2018年10月，马某给她说嘉宾席的搭建大概需要3万多元。她心里便起了贪念，决定利用马某的演艺公司把嘉宾席搭建经费全部套取出来占为己有，便告诉马某自己有5万元费用需要处理，让马某在报价单和合同上多报5万元，马某答应了。随后，马某拿了一份合同过来，她便代表县教体文广局与华夏明珠演艺公司签订合同，合同上多列支了5万元。舞台搭建工作实施完成后，马某把发票、合同、报价单等资料提供给她，她拿到单位报销了8万多元，钱是打到华夏明珠演艺公司账户。后马某在县武装部门口把虚报的5万元以现金拿给了她。 6.被告人高雪梅虚报套取第三届西部民歌赛画册设计费0.88万元，个人获得0.88万元的证据。 （1）书证 Ａ记账凭证、财政资金直接支付入账通知书、报销单据封面、经费报销单、四川增值税发票、委托收款证明、画册设计制作合同，证实县教体文广局与四川益州广告公司签订2018年第一季度文化活动画册设计合同，合同金额1.88万元，四川益州广告公司委托高某收款1.88万元，该款项已于2018年12月29日实际支付。 Ｂ高某成都银行账户交易记录，证实高某于2018年12月29日收到1.88万元转款。 Ｃ高雪梅微信支付交易记录，证实2018年12月29日，高某向高雪梅微信转账0.88万元。 （2）证人证言 Ａ刘某1的证言，2018年11月，高雪梅给他打电话说有一笔画册设计费没有发票，不好报账，让他帮忙找广告公司开发票来冲账，他就联系了四川益州广告公司。后高雪梅通过微信传了收款委托书和画册设计合同给他。他将委托书和合同打印出来，找朋友帮忙盖了四川益州广告公司的印章，并以公司名义出具了1.88万元的发票，随后他将盖好印章的委托书、合同和1.88万元的发票提供给了高雪梅。 B高杨的证言，2018年10月，高雪梅找他设计兴文县西部民歌赛画册，说好设计费用1万元，11月底设计就完成了。12月底，他的成都银行账户到账1.88万元。高雪梅给他说其中1万元是设计费用，剩下的0.88万元要转给她，他就通过微信转了0.88万元给高雪梅。 （3）被告人高雪梅的供述与自书材料，2018年下半年，因兴文县举办西部民歌赛，比赛结束后都需制作宣传画册，就要找设计公司设计画册，这项工作由她负责。2018年10月，她电话联系了高杨，双方说好画册设计费用1万元。2018年11月份，高杨将画册设计图传给她。因每年西部民歌赛的画册设计经费都是2万元左右，高杨的设计费只需要1万元，经费还有剩余，她就想利用这个机会为自己谋点私利。因为高杨设计画册不是以公司名义接的单，所以开不到发票，她便电话联系了刘某1，让刘某1帮忙找广告公司开具1.88万元的发票，刘某1同意了。她将事先拟好的合同、收款委托书邮寄给刘某1，让刘某1拿去盖公司印章，收款人是高杨。2018年12月底，县教体文广局将1.88万元画册设计费打到高杨的银行账户上，高杨通过微信转了0.88万元给她。 7.被告人高雪梅在第三届西部民歌赛项目中虚报套取宣传画册制作经费4.96万元，个人获得4.9万元的证据。 （1）书证 A县教体文广局文件送签卡、第三届西部民歌展演系列活动实施方案（送审稿），证实赛后制作画册及光碟经费预算5万元。 Ｂ县教体文广局记账凭证、经费报销单、报销单据封面、四川增值税发票、四川省第三届民歌大赛画册设计制作合同、收款委托书，证实县教体文广局与四川益州广告公司签订四川省第三届民歌大赛画册设计制作合同，合同金额4.96万元，四川益州广告公司委托高某收款，该款项已于2018年10月22日实际支付。 Ｃ银行流水明细，证实2018年10月22日，高某收到4.96万元转款，于当日分两笔转账到陈秀芳农行卡上，第一笔转了4万元，第二笔转了0.9万元。 Ｄ高某提交的微信聊天记录，证实高雪梅让高某提供了身份证信息及复印件、银行卡卡号，陈秀芳的农行卡号是高雪梅通过微信发给高某的。 （2）证人证言 Ａ刘某1的证言，2018年国庆节过后的一天，高雪梅给他打电话，让他帮忙找家广告公司，以制作画册的名义开点发票来冲账，他答应了。后高雪梅通过微信传了一份收款委托书和一份画册设计制作合同给他，他找了四川益州广告公司，将委托书和合同打印出来加盖四川益州广告公司印章，并垫资税费0.3万余元让四川益州广告公司出具了一张4.96万元的发票，把盖好章的委托书、合同和发票寄给了高雪梅，后来高雪梅通过微信将税费转给了他。 B高杨的证言，2018年10月，高雪梅联系他说有4.96万元转到了他尾号为2867的成都银行账户，如果钱到账了就转4.9万元到高雪梅提供的银行账户，余下的钱让他自己留到。随后高雪梅通过微信发了一张中国农业银行卡的照片给他，并注明了用户名是“陈秀芳”。他确认自己的银行账户收到4.96万元后，就通过手机银行将4.96万元分两次，一次4万元和一次0.9万元转给了用户名为“陈秀芳”农业银行账户上。 （3）被告人高雪梅的供述与自书材料，2018年兴文县举办的第三届西部民歌赛要制作一批宣传画册，她负责该项工作的实施。后来因为只是将画册制作电子档传给省上，实际并没有制作画册。她知道单位有一笔5万元宣传画册设计制作经费，就想通过提供虚假的资料将该笔经费套取出来占为已有。2018年10月份，她打电话给刘某1说兴文县在西部民歌赛结束后要制作一批画册，让刘某1找家广告公司开一张5万元左右的发票，刘某1答应了。她把虚造的画册设计制作合同和一份收款委托书电子版传给刘某1，委托书上的收款人为高某，让刘某1在合同和委托书上加盖广告公司的名字和印章。后刘某1将盖好章的合同、收款委托书以及一张金额为4.96万元的发票寄过她，她就拿到财务报销，县教体文广局将这4.96万元划到了高某的银行卡上。随后，她联系高杨把其中的4.9万元转到陈秀芳的账户上，剩余的600元让高杨自己留着用。 8.被告人高雪梅在2016年、2017年“图画乡村”项目中虚报套取资金103.59087万元，个人获得77.17687万元的证据。 （1）被告人高雪梅在2016年“图画乡村”项目文化墙绘画中虚报套取补助款3.07万元，个人获得1.72万元 ①书证 A县教体文广局文件送签卡、县旅游沿线文化墙建设方案，证实2016年兴文县拟定旅游沿线和贫困村打造文化墙建设，经费预算共计100万元，其中包括墙面绘画费用，外请绘画技术骨干、美术老师进行描线绘画等工作费用预算开支，由县教体文广局负责方案实施，县财政局负责经费划拨。 Ｂ兴文县“图画乡村”建设工作总结、记账凭证、报销单据封面、2016年文化墙工程费用记录表，证实2016年文化墙工程，兴文财政共付教师补贴5.02万元，该款项于2017年1月3日支付给赵某。 Ｃ赵某提供的微信转账记录、手机银行转账记录，证实赵某微信转给魏兰0.06万元，转给钟宇0.06万元，转给周爽0.3万元，赵某手机银行于2017年1月3日转给高雪梅1.7374万元。 Ｄ银行流水明细，证实2017年1月3日，赵某的农行账户收到县教体文广局转文化墙绘画教师补助5.02万元，于当日转款1.7374万元给高雪梅。 ②证人赵某证言，2016年图画乡村项目，自己经手的相关绘画人员补助费用5.02万元，只有1.95万元是实际支出补助，另外的3.07万元补助是高雪梅安排他虚造的。这部分虚假补助是按实际参与天数以每天200元的标准报的账。2017年1月3日，县教体文广局将补助款5.02万元打到他的农行账户，当天他把自己以及魏兰、周爽、钟宇的补助扣起来，用手机银行转了1.7374万元给高雪梅，其中有174元是高雪梅之前买材料的垫付款;另外通过微信转了0.06万元给魏兰、转了0.06万元给钟宇、转了0.3万元给周爽，剩下的0.93万元自己得了。 ③被告人高雪梅的供述与自书材料，2016年实施图画乡村项目绘画工程时，她安排了县文化馆的赵某、魏兰、钟宇参与文化墙绘画工作。参与绘画的老师每天有100元补助，但是文化馆的工作人员没有。她就安排赵某在造学生补助的时候给文化馆参与绘画的工作人员按100元一天来造补助，同时让赵某给她自己造1万余元的绘画补助。2016年12月，赵某造了约5万余元的教师补助，并告诉她有2万元左右的补助款是真实的，有3万元左右的补助款是利用虚假名单伪造的，3万余元中有1.7万余元是给她的，另外的1万多元是赵某、魏兰、钟宇参与绘画工作的辛苦费。后赵某经手将5万余元报销出来后，赵某拿了1.7万元给她。 （2）被告人高雪梅在“图画乡村”项目文化墙勾线中虚报套取经费7.7万元，个人获得7.7万元的证据。 ①书证 A兴文县财政局向兴文县政府的报告,证实县财政局建议旅游沿线文化建设经费在2015年和2016年农村文化建设专项资金中统筹解决。 B县教体文广局文件送签卡、兴文县旅游沿线文化墙建设方案,证实2016年兴文县拟定旅游沿线和贫困村打造文化墙建设，经费预算100万元，其中包括墙面绘画费用，外请绘画技术骨干、美术老师进行描线绘画等工作费用预算开支，由县教体文广局负责方案实施，县财政局负责经费划拨。 Ｃ记账凭证、客户收付款入账通知、转账交易信息、报销单据封面、文化墙勾线和绘画工作表,证实县教体文广局于2016年12月2日付文化墙勾线绘画劳务费7.7万元到高某银行账户。 Ｄ高某成都银行流水明细，证实2016年12月2日，高某的银行账户收到7.7万元的转款，后于12月4日取款7.7万元。 ②证人高某证言,2016年12月份，高雪梅联系他说有7.7万元要通过他的成都银行账户中转，并让他在钱到账后把钱转到高雪梅指定的账户。后他通过手机银行把7.7万元转到了高雪梅给他的银行账户。他自己从来没有参与过兴文县文化墙勾线绘画项目的相关工作，报账资料中签署的“高杨”字样也不是自己签的。 ③被告人高雪梅的供述与自书材料，2016年年底，因为2016年的图画乡村项目经费还有结余，她就想以勾绘劳务费的名义套钱出来占为已有。她伪造了两张文化墙勾线和绘画工资表，虚假列支了7.7万元的劳务费。为了掩人耳目，她让侄儿高杨提供银行账户给她，然后将这一套虚假资料拿到单位财务报账。县教体文广局根据她提供的银行账号把7.7万元打给了高杨，后高杨在成都市武侯区个银行门口拿了7.7万元现金给她。 （3）被告人高雪梅以2016年图画乡村文化墙基层处理名义虚报套取经费46.75567万元，个人获得40.75567万元的证据。 ①书证 A县教体文广局文件送签卡、兴文县旅游沿线文化墙建设方案、文化墙各项支出统计表、兴文县财政局报告，证实根据县教体文广局的建设方案、报告，该项费用总支出为98.5323万元，在2015年和2016年农村文化建设专项资金中的文化活动经费中统筹解决。 B记账凭证、报销单据封面、四川增值税发票、收款委托书、外墙面基层施工合同、收方结算单，证实2016年9月4日，县教体文广局与成都海之鑫消防建筑安装工程公司签订兴文县旅游沿线文化墙建设外墙面基层施工合同，工程总造价为46.75567万元，该款项已于2016年12月30日结算支付给杨静。 C县教体文广局支付刘祥琼15.049962万元和1.672218万元文化墙绘画面漆报账资料，支付庞映刚26.38874万元文化墙建设外墙面脚手架施工项目经费报账资料，证实支付给杨静款项的报账资料中的兴文县墙绘收方结算单（五星镇、共乐镇、僰王山镇、石林镇、麒麟乡、古宋镇、大河乡、莲花镇、太平镇）与以庞应刚名义划款的26万余元和以刘祥琼报销的16万余元两笔工程款报账资料是一样的。 Ｄ银行流水明细，证实2016年12月30日、2017年1月3日，刘祥琼农行账户分别收到县教体文广局转款1.672218万元和15.049962万元；2017年1月11日，刘某1银行账户收到转款16.6221万元;2016年12月30日，庞映刚农行账户收到县教体文广局转款26.38874万元，于2017年1月11日向刘某1转款26.1887万元；2016年12月30日，杨静农行账户收到县教体文广局转款46.75567万元文化墙土培基层处理款项，于2017年1月3日向刘某1转款6万元，于2017年1月3日向高雪梅农村信用社账户转款40.75567万元。 ②证人证言 A杨静的证言，高雪梅是她丈夫高焰的五妹,是县教体文广局副局长。中国农业银行尾号是6977的农行卡是她的户名。2016年12月，高雪梅说要借用她的银行卡和身份证，她就把这张卡和密码拿给了高雪梅。过了好长一段时间，高雪梅才归还。2016年12月30日打到这张卡上的文化墙土培基层处理款46.75567万元，她不知道是怎么回事。2017年1月3日，这张卡的两笔交易也不是她本人办理的，转款凭证上面的签字是高雪梅签的字。她没有做过兴文县的文化墙土培基层处理工程。 Ｂ刘某1的证言，2016年年底，高雪梅给他打电话说图画乡村项目还有40多万元的经费没有用完，让他把之前已经报过账的乡镇验收资料、合同准备好。他就把虚假的文化墙施工合同、乡镇验收资料和发票交给了高雪梅。高雪梅拿去报账出来后分了6万元给他。经他核实确认，关于杨静划款46.75567万元的文化墙土培基层处理工程款的报账资料，其中的兴文县旅游沿线文化墙建设外墙面基层施工合同、发票是虚假的。兴文县墙绘收方结算单（五星镇、共乐镇、僰王山镇、石林镇、麒麟乡、古宋镇、大河乡、莲花镇、太平镇）总共9个乡镇的收方结算单是之前已经在以庞应刚名义划款的26万余元和以刘祥琼名义划款的16万余元工程款中报销过的，这些收方验收单全是重复报销的，收款委托书是高雪梅安排委托杨静收这笔工程款。 Ｃ刘祥琼的证言，2016年12月,刘某1给她打电话说有十多万的工程款要打到她的银行账户，她就把自己的银行账号（农行卡，尾号577）和身份证号码发给刘某1。几天后，她收到两笔钱，一笔是1.6万余元，一笔是15万余元,她把这16万余元全部转到刘某1的账户。经她核实县教体文广局的记账凭证，2016年12月30日、2017年1月3日的两笔转款16.72218万元就是打到她账户上,她再转给刘某1。 Ｄ庞映刚的证言，2016年7月，刘某1找他做墙绘工程,工程地点在兴文县光明坝香水山，主要工程是将香水山上山通道公路两侧的斜坡和墙面进行平整和刷白，工期20天左右。2016年年底，刘某1让他提供一张银行卡号，说是县教体文广局有笔钱要转过来，用他的卡收一下，然后刘某1才把他做的墙绘工程款支付他，他答应了。过了几天，他的农行卡上收到了一笔26万余元的工程款，他把这26万余元转给了刘某1。后刘某1与他结算，支付了他4万多元工程款。除了这次，他没有帮刘某1做过其他工程。他只是给刘某1提供了银行卡号，具体如何操作的他不知道。 ③被告人高雪梅的供述与自书材料，2016年7、8月份，兴文县在全县实施“图画乡村”文化墙项目，具体就是在旅游沿线和部分贫困村的民房上图上彩绘。此项工作，由她负责。因为时间比较紧，就没有进行招投标、遴选等程序。她直接联系了刘某1做这项工程，刘某1找了徐果和庞映刚来具体施工。2016年10月，该工程实施完毕并经乡镇收方验收，总共大概有7000多个方。后刘某1提供了相关报账资料，县教体文广局划了两笔工程款给刘某1，一笔是26万余元，一笔是16万余元。在划款过程中，她发现当初预算的100万元图画乡村项目经费还剩下了40多万元，就想把剩余资金套取出来占为已有。她就联系刘某1说图画乡村项目还有结余经费，让刘某1以他公司名义整一个虚假合同，并提供相关发票来报账。过了几天，刘某1就制作了一个文化墙墙面基础施工合同拿到她办公室，合同中的金额是她之前算好后提供给刘某1的，另外刘某1还提供了46万余元的发票和乡镇验收收方单的复印件给她，由她把这套虚假资料拿到县教体文广局报账。当时她害怕刘某1得到46万余元的工程款后不拿给她，还让刘某1出具了一个委托收款书，收款人是她的嫂子杨静。2016年12月，她借用杨静的银行卡和身份证，使用完后才把身份证和银行卡还给杨静。她得到这笔46万工程款后，给了刘某16万元好处费。 （4）被告人高雪梅在2017年实施的“图画乡村”项目文化墙绘画中虚报套取5.2072万元，其中安排赵某套取了4.03万元，安排彭宇玲套取了1.1772万元的证据。 ①总的书证 2017年兴文县“图画乡村”建设工作方案，证据卷五P1486-1491，证实2017年兴文县“图画乡村”建设工程经费预算为100万元。 ②被告人高雪梅安排赵某套取4.03万元的证据 书证 Ａ记账凭证、银行客户收付款入账通知、经费报销单、报销单据封面、四川增值税发票、文化墙防水处理及面漆施工合同、委托收款书、领条等，证实县教体文广局与成都海之鑫消防建筑安装工程有限公司签订文化墙防水处理及面漆施工合同；县教体文广局支付旅游环线文化墙面漆材料及施工费共18.59235万元，其中支付给赵某5.737万元文化墙面漆材料及施工费、11.88万元旅游环线文化墙补助，支付给梦花斋黄懿0.97535万元文化墙材料费。 Ｂ经费报销单、文化墙绘工作人员补助单，证实县教体文广局支付丁磊、赵云波补助共计1.75万元。根据高雪梅的供述及赵某的证言，该笔款项已在赵某领取的5.737万元中领取，该1.75万元为重复报账。 C经费报销单、大学生补助工资表，证实县教体文广局支付丁磊等人补助款7.64万元，支付彭宇玲等人补助款2.49万元。根据丁磊的证言和高雪梅的供述，丁磊等人工资7.64万元为实际支出，彭宇玲等人工资2.49万元为高雪梅虚造。 上述Ｂ＋Ｃ项费用合计11.88万元由县教体文广局支付给赵某。 D县教体文广局支付梦花斋材料费报账资料，证实支付梦花斋黄懿0.97535万元。 Ｅ银行流水明细，证实2018年2月11日，赵某农行账户收到县教体文广局转旅游环线文化墙补助款11.88万元，于当日转款11.67万元给高雪梅。 证人证言 Ａ丁磊的证言，2017年7月，高雪梅让他联系找学生到兴文县来画墙面，画的是温水溪至宜叙高速公路兴文段沿线,并安排了赵某负责管理，前后一共有四十多天，于8月中旬完工。画完后，他做好工资表，拿给赵某审核并打印出来，让画画的同学签字，工资表总共是7.64万元，高雪梅支付了7.64万元现金给他。经他核实，兴文县僰王山、高速路墙绘工程工资表共两页7.64万元是他提供给高雪梅的，这张表是真实的。 Ｂ赵某的证言，2017年5月，高雪梅安排他负责2017年图画乡村项目工作。项目完工后的2018年2月，高雪梅安排他填写的报账费用有18万余元，他说只有6万余元，怎个填这么多。高雪梅叫他照着填，到时把多的钱转给高雪梅。他就按高雪梅的要求填写了相关表册，钱到账后的当天，他用自己的手机银行转了11.67万元给高雪梅。本来应该转11.88万元，因他还有0.21万元的开支没有票据报销，就从这笔钱里扣了出来，只转了11.67万元给高雪梅。经他核实报账资料，2018年2月县教体文广局记账凭证，付2017年图画乡村项目旅游环线文化墙面漆材料及施工费-赵某黄懿，金额18.59235万元就是他按高雪梅的要求填写的。县教体文广局打了两笔钱到他账上，一笔是5.737万元，一笔是11.88万元，5.737万元是实际应得费用，11.88万元是高雪梅以他的名义虚报出来的;另外的0.97535万元是购买颜料、刷子等材料的,是打到梦花斋的委托人黄懿账户上的。 被告人高雪梅的供述与自书材料，2017年的图画乡村项目，文化墙墙绘工作主要是请美术专业的学生来完成，她安排彭宇玲和赵某分别牵头实施，其中赵某将其负责的工作交给丁磊完成。2017年8月底，丁磊提供了7万多元的墙绘工资表给她，她先行把这7万多元工资支付给了丁磊。2018年2月，赵某来报账的时候，她提供了约11万余元的绘画工资表给赵某，让赵某一并报销出来后转给自己，她实际垫付工资只有7万多元，通过虚假的绘画工资表，虚报了4万多元绘画工资。经她核实报账资料，2018年2月，县教体文广局划款11.88万元给赵某，绘画工资表有三份，丁磊提供的博望山、高速路墙绘工资表2张，共计金额7.64万元，是真实开支了的。赵某提供的兴文县2017年文化墙工作人员补助1.75万元是重复报销的，赵某在之前报销的5.737万元中就报销了这笔钱。彭宇玲等人的补助款表册2.49万元是她伪造并提供给赵某报销的。赵某得到11.88万元后于2018年2月11日,转了11.67万元给她，因她实际支付给丁磊的补助是7.64万元，她从中套取了4.03万元。赵某本来应该转11.88万元给她,因赵某之前垫支了0.2万余元的材料款没有报账，赵某就自己扣了0.2万余元起来，只转了11.67万元给她。 另外2017年的文化墙刷清漆工程也是她安排赵某做的，购买清漆的材料费用是赵某先行垫付的。2018年2月，赵某给她说刷清漆和购买清漆的费用是3万多元，另外赵某和丁磊的绘画补助有1万多元，总共就是5万多元。她让赵某提供发票到财务上报账，但赵某开不到发票。她就联系刘某1帮忙开了一张5万多元的发票，并且还制定了一份虚假合同，让刘某1加盖成都海之鑫消防建筑安装公司印章，这笔5万多元报账出来后就直接付给赵某了。经她核实报账资料，5.737万元就是赵某做文化墙刷漆工程的费用及赵某、丁磊的绘画补助款，这笔费用是真实开支了的,相关资料是她联系刘某1做的。 ③被告人高雪梅安排彭宇玲套取1.1772万元的证据。 书证 A2017年兴文县“图画乡村”建设工作总结及方案，证实该项工作由县教体文广局负责起草，文化馆、师训中心负责绘画工作。 B经费报销单、大学生仙峰苗族乡图画乡村工资表、汇总表，证实2017年“图画乡村”建设工作经费10万元，转款给了彭宇玲。 C银行流水明细，证实彭宇玲尾号为7777的农行账户于2017年9月1日收到高雪梅转款7.8688万元;彭宇玲尾号为9059的农村信用社账户于2017年12月26日收到兴文县文化馆转款10万元，于当日向高雪梅转款9.046万元。 证人证言 A彭宇玲的证言，她在2016年和2017年参加了兴文县的图画乡村项目，当时她还找了一些大学生来画墙画。在支付工资的过程中她与高雪梅发生过三次经济往来。第一次是在2016年，她负责大河苗族乡、久庆高速出口和麒麟苗族乡的文化墙绘画。2016年12月，她把工资表电子档发给了高雪梅，由高雪梅帮忙去报账。后她按照高雪梅的要求把多的2万元转到了高雪梅的银行账户。经核实,2016年12月15日县教体文广局记账凭证4.135万元不是她提供的，她提供给高雪梅的工资表只有2万余元,但这笔钱确实打到她的银行账户，她把多的2万元转给了高雪梅。第二次是2017年9月，她负责仙峰苗族乡、僰王山镇和宜叙高速的文化墙绘画工作。工作结束后，她把工资表电子档发给高雪梅。2017年9月1日，她收到了高雪梅转款7.8688万元。第三次是2017年11月，高雪梅请她们帮忙到太安村画了十多天墙画，她们的应得工资是0.954万元。2017年12月，高雪梅给她打电话说文化墙绘画项目的所有钱都打到她的账上了，让她把工资扣起来后，把剩余的钱转到高雪梅的银行账户。她就在手机银行上查了下自己的农村信用社银行卡，2017年12月26日，兴文县文化馆打了一笔10万元到这张卡上。当天她就转了9.046万元到高雪梅的银行卡上。经她核实，2017年12月21日兴文县文化馆经费报销单：10万元，这份报销单资料不是她提供的，但这笔10万元是打到了她的银行账户上。 Ｂ魏小林的证言，2017年“图画乡村”建设工作由县教体文广局牵头负责，县文化馆只是委派赵某协助开展。2017年下半年，在高雪梅的办公室，高雪梅告诉她说有一笔“图画乡村”的项目工作经费10万元会划拨到县文化馆的账上，高雪梅会把相关的报账资料交给她们，让她们配合将这笔钱用于支付大学生开展图画乡村项目墙绘的工资。几天后，高雪梅将总额为10万元的一套图画乡村报账资料交给她，资料包括大学生墙绘的工资表、墙绘地点汇总表、方案、总结等，让她尽快报账，并将这笔钱打给彭宇玲，她就马上安排财务人员报账。她不清楚这笔10万元的经费是否真实，她也不认识彭宇玲。这笔10万元经费只是在县文化馆的账上过了一下，县文化馆没有参与具体工作。 被告人高雪梅的供述与自书材料，2016年“图画乡村”文化墙绘画项目，她安排彭宇玲和赵某联系宜宾学院的学生来绘画,补助款主要由彭宇玲和赵某在负责发放。彭宇玲经手的绘画补助有两笔，一笔是2016年的绘画补助4万余元，一笔是2017年的绘画补助10万元。2016年的图画乡村项目中，以彭宇玲的名义报账了4万多元的绘画补助，彭宇玲扣除2万余元补助款后，把剩余的2万元转给她，然后她把这2万元的绘画补助款发给老师和学生了。2017年的“图画乡村”文化墙绘画工作也是安排彭宇玲和赵某联系学生来绘画。2017年8月底，彭宇玲拿了一张8万多元的补助表给她。2017年9月1日，她通过银行转了7.8688万元给彭宇玲，给彭宇玲说这是大学生的工资，你的工资等报账以后再发。2017年年底，市上划拨了一笔10万元的文化活动经费到县文化馆，她就安排魏小林将这笔10万元用于图画乡村项目中大学生绘画工资，然后她把彭宇玲提供的大学生工资表电子版进行修改，虚增了绘画天数，虚增了1万多元的工资，总共造了1张10万元的学生工资表。她把相关报账资料准备好后一并拿给魏小林，让文化馆尽快把这10万元报出来打给彭宇玲。文化馆划款给彭宇玲后，她让彭宇玲把自己应得的工资0.954万元扣除后，把剩余的9.046万元转到她的银行卡上。2017年12月26日，彭宇玲分两笔转了9.046万元给她。她扣除垫支给彭宇玲的工资7.8688万元，自己从中虚报获得了1.1772万元。 （5）被告人高雪梅在2017年“图画乡村”项目中虚报套取经费40.858万元，个人获得21.794万元的证据。 ①被告人高雪梅虚报套取2017年“图画乡村”项目颜料费7.794万元，分给刘某15万元，个人获得2.794万元。 书证 A记账凭证、报销单据封面、四川增值税发票、文化墙绘画颜料供货合同、委托支付说明，证实文化墙颜料供货记账两次，均为7.794万元，共计15.588万元。 Ｂ银行流水明细，证实兰胜章尾号为1072的农行账户于2017年8月30日收到两笔县教体文广局转图画乡村颜料款各7.794万元，共计15.588万元；并于8月31日，转款10.588万元到高雪梅尾号为6572的银行账户，转款4.9万元到刘某1尾号为6678的银行账户。 证人证言 Ａ刘某1的证言，在2017年的图画乡村项目中，高雪梅安排他到成都购买温莎牌防水颜料。他先后购买了两次，一次是3万多元，一次是4万多元，两次共计7.794万元，这7.794万元是高雪梅拿现金给他去成都支付的。高雪梅让他多报点颜料款，他就在成都找“票串串”以金牛区顺达经营部的名义开了4张共计15.588万元的发票，另外还请“票串串”帮忙在采购合同、委托支付书等报账资料上加盖了金牛区顺达经营部的印章。他把这些资料拿给高雪梅，由高雪梅拿到县教体文广局报账。2017年8月，县教体文广局分两笔划了15.588万元到他老婆兰胜章的银行帐户。钱到账后，他按照高雪梅的要求转了10.588万元到高雪梅的银行帐户，剩余的5万自己得了。 Ｂ兰胜章的证言，2017年8月30日，她的农业银行卡号（尾号1027）收到了两笔7.794万元。第二天，刘某1就安排她转了10.588万元到高雪梅的银行账户，并转了4.9万元给刘某1。 被告人高雪梅的供述与自书材料，2017年的图画乡村项目由她牵头负责实施，因该项目需要的颜料较多，她便想在颜料采购中谋取私利。于是她安排刘某1到成都购买温莎牌防水颜料，总共买了两次，第一次3万多元，第二次4万多元，采购颜料的7.794万元是她拿钱给刘某1去成都支付的。她让刘某1多开7.794万元的采购颜料发票出来,然后和刘某1做了两套7.794万元的报账资料，由她拿到财务上报销了15.588万元的颜料采购款。2017年8月，县教体文广局分两笔划了15.588万元给刘某1的老婆兰胜章，她让刘某1留5万元，剩余的10.588万元全部转给自己。 ②被告人高雪梅虚报套取2017年“图画乡村”项目文化墙基础施工工程费27.796万元，个人获利19万元。 书证 A记账凭证、报销单据封面、经费报销单、四川增值税发票、兴文县宜叙高速护坡旅游沿线及贫困村文化墙基层处理及绘画施工合同、收款委托书、各乡镇施工工程汇总表、兰胜章的银行交易记录，证实县教体文广局与成都海之鑫消防建筑安装工程有限公司签订文化墙基层处理及绘画施工合同，合同金额43.796万元，该笔款项于2018年2月10日打入兰胜章账户，兰胜章账户于2018年2月11日转入吴昌玉农村信用社银行账户35万元;彭宇提供各乡镇施工汇总表,收方数为8031平方米。 B银行流水明细，证实兰胜章尾号为1072的农行账号于2018年2月10日收到县教体文广局转图画乡村文化墙基层处理款43.796万元，于2月11日转35万元到吴昌玉尾号为7445的农村信用社银行账户；吴昌玉尾号为7445的农村信用社银行账户于2018年2月11日转16万元到陈利尾号为6219的银行账户，于3月11日转19万元到陈秀芳尾号为4675的银行账户。 证人证言 Ａ刘某1的证言，2018年2月份，高雪梅拿了一份金额为43.796万元的合同给他，让他签字并盖上公司的章，同时让他出具一份收款委托书，收款人是他的老婆兰胜章,高雪梅还安排他按照合同金额开具发票。没过几天，高雪梅说钱已经到了兰胜章的卡上，让他转35万元到吴昌玉的账上。经他核实报账资料，2018年2月10日县教体文广局支付图画乡村文化墙基层施工费—兰胜章43.796万元就是前述报账资料。他没有实施过兴文县宜叙高速护坡旅游沿线及贫困村文化墙基层处理及绘画施工项目。 Ｂ兰胜章的证言，2018年2月，刘某1给她说有一笔40余万元的工程款要打到她尾号1072的农业银行卡上。2018年2月10日，她收到一笔43.796万元工程款。2018年2月11日，刘某1安排她转了35万元到吴昌玉的银行卡上。 C彭宇的证言，2017年高雪梅找他做“图画乡村”项目的外墙工程，谈好价格为20元/平方米，工程最后验收是8031平方米，他应得的工程款把零头扣除是16万元。2018年春节前，高雪梅打了16万元到他老婆陈利的银行卡上。他没有与高雪梅或者其他人签订过工程合同。经他核实报账资料，资料中的仙峰苗族乡大元村、群鱼村、仙峰村、高山好村图画乡村汇总表、古宋周边墙绘、宜叙高速墙绘统计、僰王山绘画房屋定点汇总表这7个表册资料是高雪梅在施工中提供给他的。2017年9月份施工结束了，他找到各施工处的负责人一起按实验收、签字确认后提供给高雪梅用于报账。 D陈利的证言，2017年，她丈夫彭宇组织工人帮高雪梅做外墙基础，包括刷灰、刷底漆和采购紫荆花漆，做了两个月左右。到了农历年底，彭宇说高雪梅要计算工程款和购漆款，但要通过信用社转账，她就把自己的信用社银行卡拿给彭宇，过了不久彭宇说到账了16万元。 被告人高雪梅的供述与自书材料，2017年的“图画乡村”建设项目，由她负责。2017年5月，她找了彭宇来具体实施图画乡村项目的外墙基础工程，单价为20元／平方米，按实际验收面积付款。2017年9月，工程完工后经验收是8000多个平方，工程款一共是16万元。2018年2月，她发现2017年的图画乡村项目经费还有结余，就想在文化墙基础工程中多报点钱出来占为已有。于是她给刘某1打电话说有一笔工程款要用他公司的名义来报账，让刘某1帮忙开具发票等相关资料并许诺刘某1好处费。随后她将自己根据彭宇实施的工程量8000多平方米，设置单价为55元／平方米的合同拿给刘某1，让刘某1加盖公司印章。为了掩人耳目，她还让刘某1以其公司名义出具收款委托书，收款人为刘某1的妻子兰胜章。然后她将相关资料拿去报账，县教体文广局将这笔工程款43.796万元划到了兰胜章的银行卡上。她让刘某1转35万元到吴昌玉的农村信用社银行账户，剩余的8万余元作为刘某1的好处费。后她支付了16万元工程款到彭宇妻子陈利的银行账户。刘某1实际上只做了2016年的文化墙基础工程，2017年的文化墙基础工程是她联系彭宇做的。经她核对报账资料，2018年2月10日，金额43.796万元的图画乡村文化墙基础墙面处理工程费，真实支出的工程款为16万元，她从中套取了27.796万元，个人获得19万元。 ③被告人高雪梅虚报套取2017年“图画乡村”项目文化墙防水处理经费5.268万元，并将之全部给拿了刘某1。 书证 A记账凭证、报销单据封面、四川增值税发票、文化墙防水处理施工合同，证实文化墙防水处理施工合同甲方为县教体文广局，由高雪梅签订合同，乙方为兰胜章，合同金额5.268万元。 Ｂ银行流水明细，证实刘某1尾号为6678的农行账户于2017年11月22日收到尾号为5996的账户转来的备注为“高速公路”的款项5.268万元。 证人刘某1证言，2017年7月，高雪梅给他说图画乡村项目有一笔宜叙高速文化墙防水处理费没有使用，让他以公司名义开5.268万元的发票把这笔钱报出来。高雪梅拟定了宜叙高速文化墙防水处理施工合同，他向高雪梅提供了一张5.268万元的发票。后来县教体文广局把5.268万元打到了他老婆兰胜章的银行卡上。这笔钱到账后，高雪梅给他说这是给他考虑的辛苦费，让他收到。2017年的图画乡村墙绘工程项目中，他没有做过文化墙防水及挡水项目。 被告人高雪梅的供述与自书材料，2017年图画乡村项目中的文化墙基础工程是她联系彭宇来实施的，彭宇在做该工程时就一并把宜叙高速的护坡防水处理一并做了，在支付给彭宇的文化墙基础工程款16万元中就包括了防水处理的费用。2017年7月份，她想到刘某1经常帮自己开发票，就想给他考虑点好处费。于是她告诉刘某1图画乡村项目有一笔宜叙高速文化墙防水处理费没用，让刘某1以他的公司名义开5.268万元的发票把这笔钱报出来。她制定一份虚假的宜叙高速文化墙防水处理施工合同，和刘某1分别在上面签了字。刘某1提供了一张5.268万元的发票后，她就把发票、合同、安全责任书等资料拿到县教体文广局报账，5.268万元报出来后就给了刘某1。刘某1实际没有做过宜叙高速文化墙防水处理工程。 9.被告人高雪梅在2018年兴文县易地扶贫搬迁配套公共服务设施（文化广场）项目和98个村篮球架采购项目中虚报套取经费107.38万元，个人获得92.38万元的证据。 （1）书证 A宜宾市人民政府办公室关于印发基层综合性文化服务中心建设规范的通知、宜宾市基层综合性文化服务中心建设规范、县教体文广局关于采购文化广场移动篮球架的函、政府采购计划通知书，证实宜宾市人民政府下发文件建设基层综合性文化中心，包括乡镇、行政村综合性文化服务中心建设，其中包括配套体育设施器材。根据该文件，县教体文广局向县财政局去函，拟采购一批移动篮球架，总控制价在85万元，每个移动篮球架单价约3600元，资金在2016年中央和省级公共文化服务体系建设专项经费中解决，财政已划拨。县财政局同意县教体文广局采购，采购预算85万元，同意聘请政府采购社会代理机构以公开招标方式分散采购。此外，县教体文广局还以相同文号（兴教体文广函（2018）209号）文件向县财政局去函采购一批文化广场移动篮球架，总控制价70万元，县财政局同意县教体文广局以询价方式采购。 B委托代理协议、四川东宸国际招标有限公司文化广场移动篮球架采购项目中标通知书、政府采购文化广场移动室外篮球架合同、县教体文广局文化广场移动篮球架采购项目确认函，证实被告人高雪梅代表县教体文广局与四川东宸国际招标有限公司签订委托代理协议，委托四川东宸国际招标有限公司代理政府采购文化广场篮球架一批，预算金额为70万元。经招标，中标公司为山东铸威公司，中标金额为73.008万元，县教体文广局与山东铸威公司签订采购合同。 C县教体文广局关于请求对2018年易地扶贫搬迁配套公共服务设施（文化广场）项目实施方案予以批复的函、兴文县2018年易地扶贫搬迁配套公共服务设施（村文化广场）项目实施方案、兴文县2018年易地扶贫搬迁配套公共服务设施（文化广场）项目表、兴文县易地扶贫搬迁工作领导小组办公室关于印发《兴文县2018年易地扶贫搬迁项目资金使用方案》的通知、兴文县2018年易地扶贫搬迁项目资金使用方案，证实根据兴文县2018年易地扶贫搬迁配套公共服务设施（文化广场）项目实施方案、兴文县2018年易地扶贫搬迁项目资金使用方案，该项目建设设计兴文县各乡镇101个行政村，项目主管单位为县教体文广局，资金来源为易地扶贫搬迁专项建设资金，具体项目建设内容包括宣传橱窗、文化栏、文体配套设施等。 D记账凭证、报销单据封面、经费报销单、山东增值税发票、采购合同、付款委托书，证实兴文县政府采购文化广场移动室外篮球架，县教体文广局于2018年12月23日，向山东铸威公司付款73万元。 E兴文县莲花镇财政所相关资料复印件，包括农村信用社转款单、四川增值税发票、建设工程施工合同、进度款申请审批表、工程监理合同，证实莲花镇政府与张进（大兴村、莲花山村）、罗涛（长岭村）、张廷坤（林园村、水栏村）、李一（龙凤村、共和村）、张叙勤（高店村）签订文化广场工程合同，莲花镇政府收到易地扶贫搬迁资金专户拨付文化广场工程进度款112万元后，已支付给张叙勤14万元、张登贵45万元、李正强58万元，包括8个村文化广场建设进度款。莲花镇政府与四川权能工程项目管理有限公司签订莲花镇8个村文化广场建设工程监理合同，合同金额2.4万元。 F兴文县周家镇政府相关资料复印件，包括付款凭证、农村信用社电汇凭证、四川增值税发票、委托收款书、2018年易地扶贫搬迁配套公共文化服务设施合同，证实周家镇政府与成都市志豪体育用品有限公司签订周家镇4个行政村配套公共服务设施项目文体配套设施合同，志豪公司委托陈秀芳收款，周家镇政府支付周家镇四个村2018年易地扶贫搬迁配套公共文化服务设施采购安装款5.6万元到陈秀芳银行账户。 Ｇ收款委托书、费用报销单、四川增值税发票、付款委托书、农村信用社支付往账专用凭证，证实成都市志豪体育用品有限公司委托陈秀芳收款，兴文县政府支付陈秀芳账户易地搬迁文化广场（大坪村、同心村、金龙村、打渔村、土红坳村、都良村、石滚坝村、土地坎村、友谊村、永平村、石灰窑村、曙光村、老龙湾村、万顺村、阳光村、梧桐村、文化村）设施费23.8万元。 Ｈ兴文县僰王山镇政府提供、僰王山镇政府资料复印件，包括、僰王山镇2018年易地扶贫搬迁配套公共文化服务设施合同，领条、收款委托书、农村信用社电汇凭证、四川增值税发票、中选通知书等，证实政府与成都市志豪体育用品有限公司签订2个行政村配套公共服务设施项目文体配套设施合同，志豪公司委托陈秀芳收款，政府支付2个村2018年易地扶贫搬迁配套公共文化服务设施采购安装款2.8万元到陈秀芳银行账户；僰王山镇政府与成都市志豪体育用品有限公司签订僰王山镇13个行政村配套公共服务设施项目文体配套设施合同，志豪公司委托陈秀芳收款，僰王山镇政府支付僰王山镇13个村2018年易地扶贫搬迁配套公共文化服务设施采购安装款18.2万元到陈秀芳银行账户。 I兴文县毓秀苗族乡政府资料复印件，包括2018年易地扶贫搬迁配套公共文化服务设施合同，收款委托书、农村信用社企业网上银行支付凭证、四川增值税发票等，证实毓秀苗族乡政府与成都市志豪体育用品有限公司签订毓秀苗族乡2个行政村配套公共服务设施项目文体配套设施合同，志豪公司委托陈秀芳收款，毓秀苗族乡政府支付毓秀苗族乡2个村2018年易地扶贫搬迁配套公共文化服务设施采购安装款2.8万元到陈秀芳银行账户。 J兴文县大坝苗族乡政府资料复印件，包括费用报销单、农村信用社电汇凭证、收款委托书、四川增值税发票等，证实成都市志豪体育用品有限公司委托陈秀芳收款，大坝苗族乡政府支付大坝苗族乡6个村2018年易地扶贫搬迁配套公共文化服务设施采购安装款8.4万元到陈秀芳银行账户。 K兴文县五星镇政府资料复印件，包括付款凭证、农村信用社企业网上银行支付凭证、收款委托书、四川增值税发票、中选通知书、2018年易地扶贫搬迁配套公共文化服务设施合同等，证实五星镇政府与成都市志豪体育用品有限公司签订五星镇2个行政村配套公共服务设施项目文体配套设施合同，成都市志豪体育用品有限公司委托陈秀芳收款，五星镇政府支付五星镇2个村2018年易地扶贫搬迁配套公共文化服务设施采购安装款2.8万元到陈秀芳银行账户。 L兴文县太平镇政府资料复印件，包括费用报销单、记账凭证、农村信用社电汇凭证、收款委托书、四川增值税发票、中选通知书、2018年易地扶贫搬迁配套公共文化服务设施合同等，证实太平镇政府与成都市志豪体育用品有限公司签订太平镇6个行政村配套公共服务设施项目文体配套设施合同，成都市志豪体育用品有限公司委托陈秀芳收款，太平镇政府支付太平镇6个村2018年易地扶贫搬迁配套公共文化服务设施采购安装款8.4万元到陈秀芳银行账户。 Ｍ兴文县九丝政府资料复印件，包括2018年易地扶贫搬迁配套公共文化服务设施合同、九丝各文化广场项目村关于划拨文化广场器材费用的报告、农村信用社电汇凭证、收款委托书、四川增值税发票等，证实九丝政府与成都市志豪体育用品有限公司签订九丝13个行政村配套公共服务设施项目文体配套设施合同，成都市志豪体育用品有限公司委托陈秀芳收款，九丝政府支付九丝13个村2018年易地扶贫搬迁配套公共文化服务设施采购安装款18.2万元到陈秀芳银行账户。 N兴文县石海镇政府资料复印件，包括2018年易地扶贫搬迁配套公共文化服务设施合同、农村信用社支付凭证、付款凭证、中选通知书、收款委托书、四川增值税发票等，证实石海镇政府与成都市志豪体育用品有限公司签订石海镇6个行政村配套公共服务设施项目文体配套设施合同，成都市志豪体育用品有限公司委托陈秀芳收款，石海镇政府支付石海镇6个村2018年易地扶贫搬迁配套公共文化服务设施采购安装款8.4万元到陈秀芳银行账户。 O兴文县大河苗族乡政府资料复印件，包括支付凭证、增值税发票、建设工程施工合同（长征社区村、大河村、兴旺村）、收款委托书，证实大河苗族乡长征社区村、大河村村委会与刘正科签订长征社区村易地搬迁配套公共服务设施建设工程合同，合同金额分别为19.5万元；大河苗族乡兴旺村村委会与马彪签订兴旺村易地搬迁配套公共服务设施建设工程合同，合同金额为19.5万元；大河苗族乡政府于2019年2月1日支付进度款共计28万元给刘正科，支付进度款14万元给马彪，3个村文化设施费共4.2万元，委托陈秀芳收款。 P兴文县仙峰苗族乡政府资料复印件，包括农村信用社电汇凭证、费用报销单、四川增值税发票、项目建设划款申请表、文化广场建设施工合同等，证实仙峰乡大团结村、东方亮村与四川蜀都苑建设工程公司签订文化广场建设施工合同，合同金额分别为19.58万元，委托张叶办理进度款手续，仙峰乡政府支付四川蜀都苑建设工程公司大团结村、东方亮村文化广场进度款各14.5万元，其中有2张增值税发票为成都市志豪体育用品有限公司出具，金额均为1.4万元。 Ｑ微信转款记录，证实刘某1提交高雪梅转给刘某1的购买篮球架等文化广场建设项目费用的微信转款记录，转款金额共计5万元；高山提交高雪梅支付高山安装体育设施费用的微信转款记录，转款金额共计1.1万元；**提交陈滨支付运输文体设施运费的微信转款记录，转款金额共计0.47万元。 R银行流水明细,证实高雪梅向雷莹付款的情况：2018年8月30日，陈秀芳尾号为4675的银行账号向雷莹（银行卡尾号7017）转款5万元；2018年9月29日，高雪梅尾号为6572的银行账号向雷莹转款5万元；2018年9月30日，高雪梅尾号为6572的银行账号向雷莹转款5万元；2018年11月24日，吴昌玉尾号为7445的银行账号向雷莹转款5万元；2018年11月25日，吴昌玉尾号为7445的银行账号向雷莹转款5万元；2018年11月28日，高雪梅尾号为6572的银行账号向雷莹转款3.73万元。 吴昌玉尾号为7445的农村信用社银行账号于2019年1月7日、14日分别收到山东铸威公司转款49万元、23.99万元，合计72.99万元；2019年1月23日，陈滨从吴昌玉账户取款50万元。 陈秀芳尾号为7017的农行账户收到古宋镇、太平镇、僰王山镇、周家镇、九丝、毓秀苗族乡、、石海镇、大坝苗族乡、五星镇政府转2018年易地扶贫搬迁文化设施费用共计99.4万元；刘正科转大河苗族乡2018年易地扶贫搬迁文化设施费用2.68万元；陈秀芳账户合计收到2018年易地扶贫搬迁文化设施费用102.08万元；该账户于2019年1月30日、31日分别转5万元到刘某1的银行账户。 Ｓ高雪梅微信转账记录，证实高雪梅通过微信转账5万元给刘某1。 （2）证人证言 Ａ刘某1证言，2018年下半年，高雪梅告诉他县教体文广局要采购一批篮球架和乒乓台，他就和高雪梅到处去联系，最后决定由山东铸威公司提供。2018年年底，高雪梅给他说，高雪梅负责的村文化广场文体设施要开票来报销，让他找人以成都市志豪体育用品有限公司的名义来分村开票，每个村开一张1.4万元的发票，委托陈秀芳收款，高雪梅还拿了合同、委托书给他。他在成都找了一个票串串,在高雪梅提供的合同和委托书上加盖成都市志豪体育用品有限公司的印章，并以该名义出具每个村1.4万元文体设施费的发票，开发票和盖章一共支付1万多元的费用。2018年兴文县村文化广场文化设施项目没有经过遴选，这个项目的发票、合同等都是他找人帮高雪梅整的假资料。他没有参与2018年兴文县村文化广场文化设施的采购和安装，他还帮高雪梅介绍了监理刘国举。在这个项目上,高雪梅给他考虑了15万元的辛苦费，高雪梅通过微信转了5万元给他，后来他又收到陈秀芳银行转账10万元。 Ｂ雷莹的证言，2018年8月，高雪梅跟她联系说要采购一批体育用品，后来高雪梅和刘某1到她公司实地考察后订购了260个篮球架和50张乒乓台，双方商议好篮球架2800元一付（两个），乒乓台600元一张，公司负责发货，运费由高雪梅支付。260个篮球架和50张乒乓台分三批发到兴文县。当时，高雪梅说这260个篮球架是政府采购，要搞招投标，要她提供三家公司的资料。她就向高雪梅提供了山东铸威体育用品有限公司、深圳誉高精密五金有限公司、海兴县广鑫体育器材有限公司三家公司的营业执照、委托书等用于招投标的一套资料，由高雪梅拿回去进行招投标。后来她的山东铸威体育用品有限公司中标，中标价是73万余元，具体的招投标是高雪梅操作的，山东铸威体育用品有限公司没有派人参与。后来她与高雪梅签订了一份总价是73.008万元的篮球架采购合同，开了73万元的发票。73万元打到山东铸威体育用品有限公司的账户后，她又把这73万元分两次转到高雪梅提供的吴昌玉账户上。高雪梅采购的260个篮球架和50张乒乓台，总共支付39.4万元货款给她，主要是通过微信和银行转账支付的。 C刘国举的证言，2018年8月，高雪梅给他联系说全县有101个村文化广场建设项目要找监理，每个广场建设去过两三次就可以了，监理费用按3000元来算，这3000元里面要拿1000元给高雪梅，他答应了。高雪梅就带着他去跟要建文化广场的乡镇按每个3000元来签订监理合同，合同是丁洁以公司名义来签订的。2019年春节前，他给高雪梅打电话说监理费是否由公司开票来报，高雪梅说监理费不用开票，与文体设施费用一起开票报销，费用每村1.4万元，让他收这个钱来抵，抵够20.2万元监理费用。他收了莲花镇等几个村12万多元的监理费用。实际上高雪梅是按0.2万元一个村来计算监理费的，当初答应的0.1万元好处费，高雪梅已经直接扣起来了。 D**的证言，2018年12月份，陈滨找他拉篮球架到各个乡镇，他一共帮陈滨运输了四次，都是仙峰、周家、毓秀比较偏僻的地方，陈滨一共支付了0.47万元给他。 E张叶的证言，2018年，他以蜀都苑建司的名义实施仙峰苗族乡东方亮村和大团结村的文化广场建设项目，每个村文化广场的合同价格大约18余万元，包含监理费和购买篮球架等文体器材的费用。在施工过程中，刘国举到现场监管过工程质量，还给这2个村送去了篮球架等文体设施。2018年11月，仙峰苗族乡政府负责文化广场项目的王青说篮球架等文体设施由县上统一购买，购买费用不包含在18万元里。2019年2月初，仙峰苗族乡财政所就把这2个村文化广场建设的70%进度款以及文体设施购置费总共28万元划拨到了蜀都苑建司的账户上。王青说这多的2.8万元是购买篮球架等文体设施的费用，让他转2.8万元给陈秀芳。他没有转给陈秀芳而是转给了刘国举，因为是刘国举送篮球架的人，刘国举也让他收到工程款后把购买文体设施的2.8万元直接转给刘国举，委托书上的收款人“陈秀芳”他不熟悉。 F张叙勤的证言，他承建了莲花镇高店村的文化广场项目，每个村文化广场建设费用是19.58万元，包含了购买文体设施的费用。2018年12月，他在完善报账资料时，刘国举让他把篮球架等文体设施费用1.4万元拿给刘国举。2019年2月，莲花镇财政所把高店村文化广场建设的进度款14万元划拨给了他后，他在光明坝星光酒店楼下拿了0.4万元现金给刘国举，又通过微信转账1万元给刘国举。 G李正强的证言，2018年，他承建了莲花镇共和村、龙凤村的文化广场建设，每个村文化广场建设费用19.48万元，包含了文体设施等费用。在实施过程中，刘国举说文体设施等费用要支付给他，每个村是1.4万元。2019年2月，莲花镇政府划了文化广场建设费用24万元给他，其中共和村10万元，龙凤村14万元。他只付了龙凤村的文体设施费用给刘国举，扣了1.4万元的发票税费0.07万元后，实际付了1.33万元给刘国举。 H刘正科的证言，2018年，他在大河苗族乡以“刘正科施工队”的名义承接了长征村和大河村2个村的文化广场建设工程。文体设施的购买不是他负责，只是费用包含在文化广场建设项目的20万元里，每个村的篮球架文体设施购买费用是1.4万元。2019年1月份，大河苗族乡分管文化广场项目的王莉说这2个村的篮球架等文体设施已经送到村上，并把购买的发票和委托书拿给他，总共经费是2.8万元，让他尽快把这2.8万元划拨到委托书上的账户上。因为王莉拿的发票没有用，他扣除开具发票费用0.12万元，在2019年2月得到大河苗族乡财政所划拨的70%进度款28万元后，于2019年2月4日给委托书上的陈秀芳的银行卡转账了2.68万元。 I余霞的证言，她到石海镇政府任职之前，高雪梅召集过各乡镇分管文化广场项目的领导开会，说每个村的文化广场项目有20万的资金，包括购买文体器材的资金。文体器材的采购合同、发票、收款委托书等报账资料都是高雪梅提供的。石海镇6个村一共8.4万元的文体器材费通过正常报账程序后，由镇财政所支付给了收款委托书上的陈秀芳。文体器材是送到了各个村上，每个村有篮球架一套、乒乓台一张、宣传栏2个。 Ｊ肖祥六的证言，2018年6月底，他到任职。2018年7月，高雪梅和一个男子拿了一份文化广场文体配套设施项目工程合同过来找他签字。2018年12月，高雪梅拿了一些发票和付款委托书让他尽快把文体配套设施的钱付给对方，后来政府转了2.8万元到陈秀芳账户。采购合同是高雪梅提供并要求乡镇签订的，说是为了报账需要。政府从来没有与合同上的成都市志豪体育用品有限公司联系过，也不认识公司委托收款人陈秀芳。 K吴炳胜的证言，2018年6月，县教体文广局下发文件要求各个乡镇申报建设村文化广场，太平镇申报了6个村。高雪梅召集各乡镇分管领导开会，说每个村的文化广场项目有20万资金，包括购买文体器材的资金，文体器材全部由县教体文广局统一采购。2019年5月，高雪梅带了一个男子到镇上，要求把每个村1.4万元的器材费支付了,当时这个男子还提供了一份采购合同。他代表太平镇政府跟对方签订了合同。后来政府就把8.4万元的文化器材费付给了委托书上的人。 L王莉的证言，2018年，大河苗族乡申报了长征、大河、兴旺3个村的文化广场建设。2018年下半年，高雪梅召集各乡镇分管领导开会，说每个村的文化广场项目资金不超过20万，配套的篮球架、乒乓台、宣传栏等文体设施由县教体文广局统一采购，经费从20万元的文化广场项目中扣1.4万元。长征村和大河村是发包给刘正科，兴旺村是包给马彪。2019年年初，高雪梅带了一个男子到镇上来，说文化广场建设配套了篮球架、乒乓台等文体设施，要求划款给施工方后要及时督促施工方把一个村1.4万元的文体设施采购费支付给一个叫陈秀芳的人，并提供了购买文体设施的发票。2019年2月，大河苗族乡财政所划了28万元给刘正科，划了14万元给马彪。 M罗洁的证言，2018年五星镇申报了新场村、连心村两个村的文化广场建设项目，每个村的建设经费是20万元。高雪梅召集各乡镇分管领导开会，说20万元文化广场建设经费中有1.4万元是用于县教体文广局购买篮球架等文体设施的，这1.4万元先划拨到乡镇，再由乡镇划拨回来。2019年1月，这2个村分别收到了县教体文广局送来的2个移动篮球架。文化站站长杨欢拿了一份合同、2张1.4万元的发票、付款凭证、委托书和中选通知书让他签字报账，将2个村共2.8万元的采购文体器材费用划到了委托书上指定的陈秀芳账户上，杨欢说所有的资料都是高雪梅拿给她的。 N刘勇的证言，2018年6月，县教体文广局发文要求各个乡镇申报建设村文化广场，古宋镇申报了17个，每个村有20万的专项资金。2018年8月，高雪梅召集各乡镇分管领导开会，告知大家这20万元中有2万元是购买文体设施的资金，文体器材由县教体文广局统一采购。施工过程中每个村文化项目所需的器材分别送到了各个村上，有移动篮球架、乒乓台等。2018年12月，兴文县发改局按照70%的比例将项目工程进度款划拨到古宋镇。之后高雪梅电话联系他，说文化广场项目资金是扶贫资金，需要尽快划走，让他们把购置文体器材的1.4万元尽快划给施工队，再由施工队划给对方。当时他提出异议，高雪梅说器材已经购买，因属于文化广场项目，不能直接对该公司划款，然后就提供了一份中标通知书、一份采购合同和付款、收款委托书，要求他们将购置文体设备的1.4万元划给委托书上指定的人员。古宋镇是将文化广场项目全部承包出去的，2018年12月，镇上召集了各个村的文化广场项目施工队负责人开会，安排项目进度款划拨事宜，要求各施工队负责人在“付款委托书”上的委托人处签字。后镇上就将每个村的文化广场项目的器材购置费1.4万元划给了委托书上指定的陈秀芳，17个村的文化广场项目器材购置费共计23.8万元。 O李勇的证言，2018年仙峰苗族乡本来计划的是四个村的文化广场建设，分别是太阳光村、大团结村、东方亮村、仙峰村，但由于仙峰村一直没有选好地点，仙峰村就没有实施。每个村的文化广场建设费用是20万元，包含了部分器材费用，所有器材都由县教体文广局统一采购。2018年12月，兴文县发改局划拨了东方亮村和大团结村共20多万元的文化广场建设费用。2019年1月，乡财政所就把这20多万元费用全部划给了东方亮村和大团结村的施工方蜀都苑建司。东方亮村和大团结村的文体器材款一共是2.8万元，仙峰乡财政所已经统一划给了蜀都苑建司。 Ｐ黄艳的证言，九丝的13个村进行了文体配套设施建设。高雪梅召集过各乡镇分管领导开会，说每个村的文化广场项目有20万资金，20万元中有1.4万元是用于购买文体器材的资金，单独结算。后高雪梅多次催促她把文体器材款项打给对方。2019年7月份通过正常报账程序后，由镇财政所支付了18.2万元文体器材费给收款委托书上的陈秀芳。文体器材采购合同是高雪梅提供给乡镇签订的，说是为了报账需要。她从来没有与成都市志豪体育用品公司联系过，也不认识委托收款人陈秀芳。 Q黄小君的证言，莲花镇2017年、2018年共有8个村新建了党群活动中心和文化广场，每个村的文化广场建设经费是20万元。之前高雪梅召集各乡镇分管领导开会，说每个村要扣除1.5万元左右用于支付监理费用和县教体文广局统一购买篮球架等文体设施的费用。2019年1月，县发改局划拨了莲花镇8个村一共112万元的文化广场建设费用。2019年2月左右，乡财政所就把这112万元费用全部划给了3个施工方，这3个施工方的负责人分别是张叙勤、李正强、张登贵。乡财政所没有单独划拨过购置文体器材的费用。除了共和村是7月底才安装的文体器材以外，其余7个村的施工方都把文体设施器材款支付给了一个叫刘国举的人。 R胡亚的证言，2018年3月，周家镇申报了4个村文化广场项目，每个村有20万的专项资金。2018年8月，高雪梅召集各乡镇分管领导开会，说这20万元资金中有2万元是购买文体项目的资金，篮球架、宣传栏等文体器材全部由县教体文广局统一采购。施工过程中就有人陆续把文体器材分别送到各个村上。2018年12月，周家镇财政所收到了56万元的文化广场建设经费。年底，高雪梅来周家检查文化广场的建设进度，拿了一份兴文县2018年易地扶贫搬迁配套公共服务设施合同、委托书和5.6万元的发票给高福涛，让他们把购置文体器材的5.6万元尽快划给这家体育用品公司。财政所在2019年3月21日就把这5.6万元文体器材购买经费划到了高雪梅提供的委托收款人陈秀芳的账户上。 S罗天贵的证言，2018年6月，僰王山镇申报了13个村文化广场项目，每个村有20万的建设经费。2018年8月，高雪梅召集各乡镇分管领导开会，说每个村文化广场项目有20万资金，其中有2万元是拿来由县教体文广局统一购买篮球架等文体设施和监理费的资金，这2万元经费是要划拨出来的。后来这些文体器材就分别送到了各个村上，由村干部现场验收签字。2018年11月，县发改局按照70%的进度比例将项目工程进度款划拨到僰王山镇。2018年3月份，高雪梅到僰王山镇检查文化广场建设项目，就把13个村（每个村1.4万元）的文化广场文体设施采购的发票、合同、中选通知书和委托书一并拿给了李路，让他们把文体器材费尽快划拨到她提供的账户上。2019年5月，镇上根据高雪梅提供的资料把13个村的文化广场项目器材购置费共计18.2万元划给了委托书上指定的陈秀芳账户。 T杨泽的证言，2018年6月份，毓秀苗族乡申报了和新村、惠源村两个村的文化广场项目。后来高雪梅召集各乡镇分管领导开会，说每个村文化广场有20万元配套资金，其中有一部分是用于购买文体器材的资金，由县教体文广局统一采购。2019年6月底，高雪梅和一个男子到乡上，拿合同叫他们签字，并说县上已经完成相关采购手续，全县的文体器材都统一由这家公司配送。 U刘丽莉的证言，2018年，大坝乡实施了6个村的文化广场建设。高雪梅召集各乡镇的分管领导开会，说文化广场建设费用是一个村20万元，但文体器材由县教体文广局统一采购，建设费用划给乡上，由乡上把钱支付给供货方，一个村文化广场的器材费用是1.4万元。2018年12月，县发改局把大坝乡6个文化广场建设进度款划到乡上。2019年3月，高雪梅提供了大坝乡6个文化广场器材费用的相关报账资料给他们，最后乡财政就把文体器材的费用支付到付款委托人的账户上。 V吴明良的证言，他在跑货运，2018年9月，高雪梅给他打电话说有一批文体设施要送到各乡镇村上，他答应了，运费和安装费一个村大约在200多元至700元不等。他总共送了几十个村。2018年12月，高雪梅拿了1.5万元现金给他，2019年1月，高雪梅又付了1.73万元现金给他。 W高山的证言,高雪梅给他说有些乡村需要运输和安装篮球架、乒乓台和宣传栏，双方商议好运输和安装总价是500元一套。他做了几个村，又找高雪梅重新商量价格，他只负责安装体育设施，不负责运输。高雪梅一共应支付他3.1万元，实际只支付了2.1万元，其中1万元是高雪梅于2019年1月27日通过微信转账给他，有1万元是高雪梅付的现金。2019年6月1日,高雪梅通过微信转账0.1万元给他。 X陈滨的证言，2018年12月，高雪梅让他帮忙找货车司机拉文体设施到乡镇村上，他就联系了**。**帮忙拉了4次货。每次拉完货后，他都按高雪梅的要求通过微信转账把运费支付给了**。经他核实微信转账记录，他转0.47万元运费给**。 Ｙ季相伟的证言，2018年8月，高雪梅给他老婆雷莹联系说要采购一批篮球架，后高雪梅和刘某1还来厂里实地考察。高雪梅一共跟他们公司购买了260个篮球架和50张乒乓台，他们负责联系物流和发货，运费是高雪梅负责。 （3）被告人高雪梅的供述与自书材料，2018年，101个村文化广场的建设是县发改局与县教体文广局共同实施的一个项目，该项目也叫易地搬迁文化广场公共设施项目。县财政划给每个村的项目经费为20万元，这20万元主要用于文化广场的硬化、文体设施的安装，包括篮球架两个、乒乓球台1张、宣传栏1个等。文化广场的硬化部分由各乡镇单独发包进行实施，文体设施部分的采购、安装由县教体文广局牵头负责实施，经费为1.4万元／村，由她负责该项目文体设施的采购、安装。她在淘宝网进行了询价。因101个村文化广场的建设项目需要聘请一名监理，但该项目的资金只能用于文化广场的建设使用，所以监理费用需要额外产生。经刘某1介绍，她找了刘国举当监理，谈妥监理费为0.2万元／村。她便将监理费涵盖在了文化设施经费当中。她估算文化设施部分的成本单价大约每个村0.7万余元，她还可以在每个村赚取0.6万余元。在101个村文化广场建设的同时，县上要求全县的贫困村全部都要安装篮球架，负责实施的单位也是县教体文广局。经过统计全县还有100余个村没有安装篮球架，所以她向市上争取了73万元文化设施经费。因这73万元文化设施经费不是篮球架专项项目资金，所以她再次起了贪念，想利用101个村文化广场购买篮球架之机将这73万元虚报套取出来。她只买了20套篮球架进行安装，其余的80余套篮球架并没有购买。该项目剩余的篮球架经费就混在101个村文化广场采购的篮球架的项目中冲抵了。她在淘宝网上找了一家名叫“山东铸威体育用品有限公司”的商家，老板叫雷莹。雷莹报价篮球架0.14万元／个、乒乓球台0.06万元／张，物流运费及安装费由她承担。2018年下半年，她与刘某1到雷莹的篮球架生产工厂进行实地考察后，要求雷莹开据73万购买篮球架的发票，雷莹答应了，但要求税费由她承担，她同意了。因73万篮球架的项目需要公开招标，她通过在招标库里找了一家四川东辰国际招标有限公司代为招标，并让雷莹找三家公司通过网上报名参与竞标，这三家公司其中有一家就是雷莹自己的山东铸威公司。雷莹将三家公司的资质寄给她，刘某1找了三个人代表这三家公司走招标程序，最终是山东铸威公司中选。她和雷莹达成协议后将提前制作好的合同邮寄给雷莹，雷莹加盖公司印章后再邮寄给她。她总共向山东铸威公司购买了260个篮球架和50张乒乓球台。此外，她还联系了另外的商家为各村文化广场制作了一个宣传栏，宣传栏单价为0.16万元／个，买了100个宣传栏，宣传栏的制作费用是16万元，物流费是2万元。2018年12月23日，县教体文广局将这73万元篮球架经费全部打到了山东铸威公司的账户上。雷莹扣除了银行转账手续费0.01万元后，分别于2019年1月7日和1月14日向吴昌玉农村信用社银行卡转入49万元和23.99万元，合计72.99万元。101个村文化广场文化设施项目经费的套取，主要体现在购买篮球架和乒乓球台上，是与73万篮球架项目经费一起套取的。两个项目加在一起她只购买了260个篮球架、50张乒乓球台，都是在山东铸威公司制作的。这两个项目都是她先行垫付钱给商家，再通过报账的形式将资金报出来占为己有。101个村文化广场文化设施部分，她没有用山东铸威公司来虚报套取，而是找刘某1帮忙。她让刘某1找一家卖体育器材的公司开票，按照每村1.4万元标准来开发票（1.4万元包含篮球架2个、乒乓球台1张、宣传栏1个）。刘某1找到成都市志豪体育用品有限公司后，她便将事先制作好的合同及收款委托书（收款人是陈秀芳）拿给刘某1到成都公司盖章。最终，每个村需支付的1.4万元文化设施经费就通过各乡镇财政转到了陈秀芳的银行账户上。101个村文化广场的项目，还有部分村没有实施完工。经她核实陈秀芳的农业银行卡（尾号7017）交易查询明细，一共收到102.08万元文体设施采购费。此外，莲花镇和仙峰乡两个乡镇有9个村的文体设施采购费是刘国举收取的，大概有12万余元。按照0.2万元／村的标准刘国举应收20.2万元，刘国举还有8万元左右的监理费没有得到。经核实各乡镇的报账资料，《中选通知书》、《兴文县2018年异地扶贫搬迁配套公共服务设施（村文化广场文体配套设施项目工程）合同》、《四川增值税普通发票》，收款委托书都是为便于顺利收到101个村文化广场文化设施项目经费，虚假制作的资料。成都市志豪体育用品有限公司没有制作101个村的村文化广场的文体设施。 经她统计,她在101个村文化广场的文体设施采购、安装及73万篮球架采购项目中共套取了175.08万,支出费用67.7万元，实际获得107.38万元。实际支出费用包括篮球架36.4万元、乒乓球台3万元、三次物流费用4.5万元；宣传栏16万元、两次物流费用2万。另外从兴文县拉到各乡镇的安装、运费支出6万元。她的垫付款主要是通过微信转账、银行转账及现金形式支付的。她在101个村文化广场项目中给刘某1考虑了15万元好处费，在73万元的篮球架项目中给刘某1考虑了10万元好处费。因为2018年刘某1做兴文县博物馆消防工程答应要拿10万元感谢费给她，但刘某1没有拿，所以她就在篮球架项目中把要拿给刘某1的10万元与刘某1要付的10万元抵销了。剩余的15万元她通过微信和银行转账拿给了刘某1。 10.被告人高雪梅虚报套取广场舞音响设备费7.4万元，个人获得7.24万元的证据。 （1）书证 A宜宾市政府办《关于印发基层综合性文化服务中心建设规范的通知》，证实2017年12月7日，宜宾市政府办印发文件《宜宾市基层综合性文化服务中心建设规范》，下发到各区县，要求各乡镇、各村、各社区建设综合性文化服务中心，建设规范包括配备音响设备。 Ｂ县教体文广局记账凭证、经费报销单、收款委托书、四川增值税发票、兴文县广场舞音响签收单、音响购置合同，证实县教体文广局与四川大川音响科技有限公司签订音响购置合同，合同金额9.96万元，四川大川音响科技有限公司委托将款项9.96万元打到高某个人银行账户；购买的7台音响已发放到古宋镇等7个乡镇。 Ｃ高雪梅中国农业银行交易明细清单、高某成都银行交易明细清单，证实2019年1月22日，高某收到9.96万元的转款，于当日向高雪梅转存5万元，于2019年1月23日向高雪梅转存4.8万元，共计9.8万元。 Ｄ高某提交的与高雪梅的微信聊天记录，证实2018年高雪梅让高某提供其身份证信息及照片，高某成都银行的银行卡卡号；2019年1月22日，高雪梅向高某发送了自己的农行卡照片，并让高某转款，当天高某转了5万元给高雪梅，因为银行限额，高雪梅让高某第二天再转剩下的钱。 E微信支付交易记录，证实高雪梅于2019年1月2日向A00曼龙音响汪坤支付0.45万元，于1月12日支付2万元，1月13日支付0.11万元，合计付款2.56万元。 （2）证人证言 Ａ高某的证言，2019年1月份，高雪梅给他说有一笔9.96万元的钱打到了他的成都银行账户里（银行卡尾号：2867，这个账号是他之前提供给高雪梅用过的），让他转9.8万元给高雪梅。2019年1月22日、1月23日，他转了5万元和4.8万元到高雪梅的银行账户。他没有参与过购买音响事宜，对合同、委托书资料均不知道。 Ｂ刘某1的证言，2018年12月，高雪梅给他打电话说传了一份购买音响的合同给他，让他按照合同上的价格、品牌、参数和数量找“票串串”找一家卖音响的公司开发票，并在合同和收款委托书上加盖公司名字和印章。他就按照高雪梅的要求开了9.96万元的音响发票，并在合同和收款委托书上盖了“四川大川音响科技有限公司”的印章，然后把资料拿给高雪梅，他还垫支了“票串串”劳务费0.2万元。他没有参与兴文县乡镇综合性文化服务中心广场舞音响的采购项目。 （3）被告人高雪梅的供述与自书材料，2018年上半年，兴文县决定在全县推广广场舞，为部分乡镇完善广场舞音响设备，由她负责此项工作，工作经费有10万元。因为音响要的比较急，经研究决定不进行招标遴选。她在淘宝网站选择了一家大龙音响，议定价格是0.35万元一台，订购了7台，共计价格2.45万元，她微信转账垫付给了商家2.56万元，其中货款2.45万元、运费0.11万元。因她一开始就想利用购买音响的机会多套点钱出来占为己有，就让商家开10万元左右的发票，商家提出多开发票部分需要她承担税费，她觉得税费太高了就没同意。随即她联系了刘某1，让刘某1帮忙找10万元左右的音响购买发票。后刘某1提供了9.96万元的发票，发票上加盖的是四川大川音响科技有限公司的印章。然后她自行拟定了音响购买合同和收款委托书传给了刘某1，委托收款人是高杨，安排刘某1在合同和委托书加盖四川大川音响科技有限公司的印章。资料手续完善后，她就拿到单位报账。2019年1月，县教体文广局将9.96万元打到高杨的银行账户。2019年1月22日和1月23日，高杨分二次转了9.8万元给她。 11.被告人高雪梅虚报套取“户户通”维护经费10万元，个人获得6.4万元的证据。 （1）书证 A四川省财政厅、四川省新闻出版广电局关于下达2018年省公共文化服务体系建设专项资料预算的通知，证实兴文县广播电视节目无线覆盖分配补助金额为13.5万元。 B兴文县教育会计核算中心委托付款凭证、四川农村信用社电汇凭证、教育系统大额资金使用报批表、经费报销单、增值税发票、兴文县广播影视服务中心与四川省有线广播电视网络股份有限公司兴文县分公司的合同，证实2018年度直播卫星“户户通”运行维护费为19.9488万元，经兴文县广播影视服务中心报批，高雪梅同意在专项经费中列支，于2019年1月30日实际支付。 C记账凭证、网上银行电子回单、对外付款审批单、增值税发票、广电网络公司兴文分公司与兴文县鑫隆通讯工程公司签订的兴文县精准扶贫文化惠民2018年度运行维护协议，证实广电网络公司兴文分公司于2019年2月28日支付给兴文县鑫隆通讯工程公司的维护费为14.9616万元。 （2）证人证言 A王辉的证言，2018年底，他以兴文县广电网络公司名义向县教体文广局申请一笔户户通卫星维护经费。2019年2月，高雪梅给他说户户通维护经费已经通过了，县教体文广局给他们公司考虑了9万元的维护费，同时高雪梅说县教体文广局有一笔10万元的开支不好处理，让他帮忙处理一下，他答应了。随后，他就按照高雪梅的要求，准备了一份户户通卫星维护合同和发票，金额为19.9488万元，并把资料拿给了高雪梅。没过多久，高雪梅给他说维护经费已经到了广电公司账户上，让他尽快想办法把10万元套出来以现金形式拿给高雪梅。他就联系了鑫隆通讯公司负责人刘勇，让刘勇以鑫隆通讯公司的名义与广电公司虚构了一个协议，通过走账把10万元转到了鑫隆通讯公司。后刘勇把钱取出来交给了广电公司财务梁光莲，他安排梁光莲与高雪梅联系，由梁光莲负责把10万元现金拿给了高雪梅。 B刘勇的证言，他负责的鑫隆通讯公司与县广电网络公司有合作关系。2019年1月份，县广电网络公司的经理王辉与他联系，说有10万元要从鑫隆通讯公司账上过一下。他想着县广电网络公司本来就应该支付4.9616万元“户户通”运行维护费给他的公司，就跟王辉提出把这两笔钱做到一起，王辉同意了，还说钱到账后，让他马上取10万元现金给广电公司账务梁光莲。然后他就做了一个《广播电视直播卫星户户通2018年度运行维护协议》，协议里除了4.9616万元的真实运行维护费，还把王辉要求的10万元也加了进去，协议总金额就是14.9616万元。2019年2月份，他得到钱后取了10万元现金拿给梁光莲。 C王晓明的证言，2019年1月，鑫隆通讯公司负责人刘勇到他办公室，拿了一份《广播电视直播卫星户户通2018年度运行维护协议》让他签字，说已经跟总经理王辉说过了。他把协议拿给王辉看，王辉就让他签字。他只知道这份协议涉及到的广播电视直播卫星地面维护业务是他们公司开展的业务，但是金额14.9616万元是如何来的不清楚。 D梁光莲的证言，2019年初，王辉给她说单位收了一笔19万余元的户户通安装费，其中有10万元要拿给高雪梅的，这笔10万元是通过鑫隆通讯公司走账，让她具体给鑫隆公司的刘勇衔接，让她在划钱的时候要给刘勇说好取10万元现金给她。2019年2月，她划了一笔14万余元的户户通运行维护费给鑫隆公司。过了一两天，刘勇取了10万元现金拿给她，她就按照王辉的安排直接与高雪梅联系，在老码头火锅店门口把这10万元现金拿给了高雪梅。 E雷天江的证言，他是兴文县广播影视服务中心主任。2019年1月下旬，高雪梅给他说2018年户户通维护费应该要划给广电网络公司了，费用已经跟广电公司谈好是19万余元，高雪梅还拿了一份户户通协议出来，让他以中心的名义在协议上签字盖章，协议上的维护费用就是19万余元。签好协议后，高雪梅就把协议、发票等报账资料拿给他，让他按程序把钱划给广电公司。 F王雪飞的证言，2019年2月，高雪梅拿了1.8万元现金给他，说是从广电网络公司来的，是为了感谢他对高雪梅工作的支持。 G黄代明的证言，2018年腊月，高雪梅拿了1.8万元现金给他，说是给他考虑的费用。 （3）被告人高雪梅的供述与自书材料，2018年7月，她分管广电板块工作。2018年下半年，省厅安排了20万元左右的户户通维护专项经费到县教体文广局的账户上，用于农村“户户通”维护维修工作。2019年2月，县广电网络公司总经理王辉来找她申请户户通维护费。她告诉王辉可以帮忙考虑9万元的工作经费，但她有一笔10万元的开支不好处理，让王辉帮忙在户户通维护费中一并报销出来，王辉答应了。然后，王辉按照她的要求准备了一份县广电网络公司的户户通维修合同和发票，金额为19.9488万元。2019年1月30日，县教体文广局划拨了19.9488万元到县广电网络公司账户。她就打电话让王辉尽快把10万元套出来，以现金形式拿给她。2019年2月除夕前的一天晚上，县广电网络公司的一个梁姓工作人员给她送了10万元现金过来，是在老码头火锅店门口拿的。她得到钱后，分给广电股股长黄代明和文化股股长王雪飞每人1.8万元。 （二）被告人高雪梅犯受贿罪的证据 1.被告人高雪梅索要兴文县共乐镇超音速网吧负责人王某10万元的证据。 （1）书证，兴文县网络文化经营许可证审批表、四川省互联网上网服务营业场所设立终审现场勘验预约申请表、开办申请、消防安全检查合格证、审核公示、经营许可证、四川省互联网上网服务营业场所审批表，证实王某申报兴文县共乐镇超音速网吧经营许可证，经高雪梅现场勘验并审定，取得了经营许可证。 （2）证人王某证言，2012年农历腊月，他在兴文县家超音速网吧。2013年年初，他到高雪梅办公室找高雪梅帮忙办理网络文化许可证，说事后晓得感谢，高雪梅答应帮忙。2013年3月，他向文广局提交了办证申请和办证资料。2013年6月，他事先准备好5万元现金，装在一个黑口袋里，打电话约高雪梅在银河超市门口见面。见面后，他就把装有5万元现金的黑口袋拿给高雪梅。2013年9月，超音速网吧的网络经营许可证办下来了，高雪梅打电话叫他来领证。他准备好5万元现金，与高雪梅约好在县武装部楼下见面，把钱拿给了高雪梅。因为网络文化经营许可证不好办，他让高雪梅帮忙办证才送了10万元感谢费给高雪梅。 （3）被告人的供述与自书材料，2013年3月，王某来她办公室咨询网吧办证事项，还说网络文化许可证办下来后要感谢她，她就答应帮忙。过了几天，王某又来她办公室，说已经向文广局递交了办证申请，她就告知王某要10万元才能办到许可证，王某同意了。2013年9月，共乐镇超音速网吧就取得了网络文化经营许可证。王某分两次送了她10万元现金。第一次是2013年6月，在银河超市门口，王某拿了5万元现金给她。第二次是在2013年9月，在她家楼下武装部门口，王某拿了5万元现金给她。当时她是文广局的副局长，分管网吧办证工作，超音速网吧办理网络文化经营许可证需要她审批签字，这10万元是王某感谢她帮忙办理网络文化许可证的好处费。 2.被告人高雪梅收受兴文县莲花镇莲花网吧负责人罗某18万元的证据。 （1）书证 A兴文县网络文化经营许可证审批表、关于开办兴文县莲花网吧的申请、四川省互联网上网服务营业场所设立筹建现场勘验预约申请表、审批表、审核公示、消防安全检查合格证、营业执照，证实陈珊申请开办兴文县莲花网吧，经高雪梅签字同意办理，高雪梅对该网吧进行现场勘验，审核意见为符合相关规定要求。 Ｂ罗某提交的与高雪梅微信聊天记录，证实微信聊天内容中提到罗某当初办证送了高雪梅18万元的办证费，让高雪梅退14万元，高雪梅答应退罗某18万元，罗某说4万元是高雪梅应得的，让其只退14万元。该聊天记录中还有高雪梅打的9万元收条的图片记录。 Ｃ陈珊自述材料，她于2013年春节期间与罗某协商共同出资筹办莲花网吧，因她长期居住广东，相关事宜便交由罗某全权负责办理。2013年4月，罗某电话告知她所需费用为35万元左右，其中高雪梅办证费用为18万元，并需要陈珊本人身份证及第一期办证费6万元。她回到兴文与罗某一同前往高雪梅办公室，交纳了6万元现金及身份证，之后的事情就由罗某负责办理。 （2）证人罗某证言，2013年上半年，他和朋友陈珊合伙在莲花镇开网吧，经人介绍认识了高雪梅。2013年3、4月份，他开车接高雪梅到莲花镇看场地，高雪梅说场地基本符合开网吧的条件，说办证需要18万元，同时承诺五年之内莲花不新增网吧。他与陈珊商量后同意出18万元让高雪梅帮忙办证。这18万元是陈珊出的，分三次拿给高雪梅的，全部是现金。第一次是2013年6月，他开车到高雪梅办公室楼下（银河超市门口），与高雪梅电话联系后，高雪梅下楼来，他拿了3万元现金给高雪梅。第二次是2013年7月，他准备了9万元现金，在县武装部办公室，高雪梅和她丈夫陈滨在场，他把装钱的袋子递给高雪梅，高雪梅和陈滨当着他的面把钱拿出来，一张一张的数过。因为这笔钱是他合伙人公司的对公账户打过来的，需要拿票据回去冲账，他就让高雪梅打了一张9万元的收条，隔了不久高雪梅就把收条原件要回去了，但他留了一张复印件起来。第三次是2014年4月，他在高雪梅办公室送了6万元现金给高雪梅。高雪梅收了钱，是帮忙办了证的。开办网吧要办六个证，包括工商、税务、消防、文化、网监、组织机构代码。除了网监的证是高雪梅带他去办的，其他的证都是高雪梅让他提供资料后，高雪梅一手帮忙办的。2013年9月，他的网吧就得到证了。2019年7月，在高雪梅办公室，高雪梅给他说上面在查网吧证，如果他被查到，让他说证全部都是通过正规途径办的。他想到自己手里还有高雪梅打的收条复印件，就给高雪梅发微信，说还有张收条在他这里，让高雪梅退14万元，另外4万元就送给高雪梅，否则他就要到纪委举报，高雪梅马上就答应退钱。过了几天，高雪梅、陈滨和另外两个不认识的人来他家二楼谈这个事情。高雪梅告诉他说带了18万现金来，他还是说退14万元就可以了。双方谈好后，他把9万元的收条复印件拿给高雪梅，高雪梅退了14万元给他，他还打了收据。和高雪梅、陈滨一路来的那个人写了一张总金额18万元的收据，让他照着抄了一遍，收据内容大概是双方的债务两清，以后双方没有债务关系了。他实际收到的是14万元，但打的收据金额是18万元。 （3）被告人的供述与自书材料，2013年3月份，罗某找她办网吧许可证，并邀请她到莲花镇看网吧场地。她跟罗某说办理网络经营许可证需要10万元、办理消防证需要2万元，一共需要12万元费用，罗某同意出12万元让她帮忙办证。之后罗某就按照程序完善了办证的资料。2013年10月，罗某得到了网络经营许可证。2013年网吧办证卡的很紧，一般情况是办不到网络文化许可证的。如果要办证她还要去市上反复协调，很费时间，所以她当时内心就定下了网吧办证需要业主提供10万元的潜规则，另外罗某送她2万元是请她帮忙办理消防许可证的感谢费。罗某这12万元是分两次送给她的。第一次是2013年3月，在县武装部办公室，陈滨也在，罗某送了她9万元现金。她收下钱之后，罗某说需要打一张收条，他的合伙人陈珊好做账。她没有多想便同意了，手写了一张9万元的收条给罗某，收条的大致内容是收到罗某现金9万元。第二次是2013年10月，莲花网吧的网络经营许可证和消防许可证办下来了，她通知罗某到办公室领证，罗某将一个黑色塑料袋递给她，她也将两份证件拿给罗某，后她找开袋子看见里面是3万元现金。2019年7月，兴文县纪委对她进行谈话调查，她心里害怕就通知罗某来办公室，对他说如果以后纪委来调查网吧办证的事情，让他说是正常办理的。之后，罗某就发微信来威胁她，说手上有她打的收条复印件，让她退还14万元，否则就要到纪委举报她。她害怕就退了14万元给罗某。兴文县莲花网吧的法人是陈珊，陈珊是罗某的合伙人，莲花网吧办证的事情都是罗某与她联系的。 3.被告人高雪梅收受兴文县周家镇良宵网吧负责人蒋某4万元的证据。 （1）书证 兴文县网络文化经营许可证审批表、审核公示、四川省互联网上网服务营业场所设立终审现场勘验预约申请表、开办申请、消防安全检查合格证、经营许可证、四川省互联网上网服务营业场所审批表，证实兴文县周家镇良宵网吧的法定代表人是梁肖，经申报，该网吧由高雪梅进行现场勘验并审定，取得了经营许可证。 （2）证人蒋某证言，2013年以前，她在周家镇开了良宵网吧，但一直都没有办到证。2013年左右，高雪梅多次到周家镇来检查网吧。她了解到高雪梅是分管网吧的领导，如果要办证就要找高雪梅。2013年7月，她到高雪梅的办公室，请高雪梅帮忙办证，高雪梅说想办法来看。2013年8月，她又去找高雪梅，高雪梅说办证应该可以，但是要3万元，她答应出3万元。2013年10月，她准备了3万元现金和需要办证的资料去高雪梅办公室，把钱和资料交给了高雪梅。2014年1月，高雪梅来周家，她留高雪梅在家吃午饭。高雪梅说良宵网吧的证件马上就办下来了，这个证件她帮了很多忙才办下来的。她听出来高雪梅的意思就是要她感谢一下。随即，她就又拿了1万元现金给高雪梅。 （3）被告人的供述与自书材料，2013年7月，蒋某到她办公室，请她帮忙办理周家镇良宵网吧的网络文化经营许可证，她答应想办法。2013年8月，蒋某再次来找她，她就告知蒋某，网吧办证要花3万元，蒋某说愿意出这3万元。2013年10月，蒋某来她办公室送给她3万元现金，并在她的指导下完善了相关办证资料。2014年1月，她到周家镇检查文化市场，顺便到良宵网吧，蒋某又送了她1万元现金。周家镇良宵网吧于2014年1月获得了网络文化经营许可证。她不认识良宵网吧的法人梁肖，良宵网吧办证的事情一直都是蒋某与她联系。 4.被告人高雪梅收受兴文新启点文化传播有限公司负责人王秀军14万元，其中索贿10万元的证据。 （1）书证 Ａ营业执照、电影放映经营许可证、银行账户开户许可证，证实兴文新启点文化传播有限公司办理营业执照，在兴文县光明新城恒阳国际中心经营兴文太平洋影城。 B记账凭证、报销单据封面证据、经费报销单、兴文新启点文化传播有限公司关于申请补助资金的报告、收条、四川省财政厅、新闻出版广电局的文件、资金分配表，证实2017年8月29日，兴文新启点文化传播有限公司收到县教体文广局影院建设补贴款40万元，收据金额为60万元，余20万元未收到；2018年2月10日，县教体文广局付兴文新启点文化传播有限公司县级影院新建后补专项资金（2015年）补贴20万元（第二笔），为高雪梅审签同意；2018年2月10日，县教体文广局支付兴文新启点文化传播有限公司县级影院新建后补专项资金（2016年）补贴60万元，支付2017年数字影院改造补助资金即贫困县县级数字影院升级改造补助资金50万元，相关资料上均为高雪梅审签同意。 C借支条，证实2018年2月12日，王俊良在兴文新启点文化传播有限公司借支备用金10万元。 （2）证人证言 A王秀军的证言，2015年，他准备到兴文县开办太平洋影城。2015年7、8月份，他到高雪梅办公室咨询办理放映许可证的相关事宜，高雪梅说办证需要4万元，他表示同意。当时影城已经招聘了店长，他就将办证的事宜交给店长王俊良。2015年11月底，他们取得了电影放映许可证，太平洋影城在2015年12月5日正式开业。在开业前几天，高雪梅给他打电话催促办证费用4万元的事情。他就准备了4万元现金，在影城二楼办公室，将装有4万元现金的纸袋递给了高雪梅。2016年，他安排王俊良申报国家补贴资金120万元和国家对贫困县的电影院补贴资金50万元。直到2017年年底，他们只得到了40万元补贴，剩余的两笔补贴资金共计130万元迟迟没有到账。2017年下半年，高雪梅给他打电话说剩下的补贴还需要她去争取，她要向上打点关系，需要10万元的费用，他表示同意。2018年2月10日，剩余的补贴资金130万元（分20万元、60万元、50万元三笔）全部到了影城账户。2018年2月12日，他就安排王俊良在影城财务处支取了10万元现金，由王俊良送给高雪梅。 B王俊良的证言，2015年9月，他到兴文太平洋影城入职，太平洋影城的大股东王秀军安排他负责办理放映许可证的相关事宜，让他直接与高雪梅联系。2015年11月下旬，证就办下来了。后王秀军安排他申报影城国家补助。第一笔120万元的补助是2016年年底申报的，第二笔50万元的补助是2017年申报的。申报后，2017年先划了一笔40万元的补助资金给影城，但剩余的补助资金迟迟不到位。2018年1月份，高雪梅给他打电话说补助资金已经到了县财政，让他准备10万元。他就给王秀军打电话请示，王秀军说必须等剩余的补助资金全部到账后才给钱。剩余的补助资金于2018年2月10日全部到账。2018年2月11日，高雪梅给他打电话问钱是否到账，并再次催要10万元。2018年2月12日上午，他到农村信用社取了10万元现金，在武装部门口拿给了高雪梅。 Ｃ刘伟的证言，他在2015年5月至2019年3月期间，任宜宾市文广局文化产业科副科长，负责区具影院工作指导、影院申请补助资料的审核审核。2017年上半年，他到兴文县检查工作，高雪梅陪同。他跟高雪梅说省上正在组织实施影院设施设备升级改造补助资金的申报，最高有50万元补助。他问高雪梅兴文县有无符合条件的影院，高雪梅说太平洋影院符合条件，他就喊高雪梅抓紧时间把资料申报上来。高雪梅说申报成功后影院会表示的，看多少合适。他就说影院拿10万元，给他6万元，剩下的钱就是高雪梅的。高雪梅说要得，说问一下太平洋影院是否同意这个拿钱的提议。2017年年底，他接到高雪梅的电话，说补助资金已经到县财政了，但县财政没有钱，让他帮忙协调。他就跟省广电局电影处打电话协调这个事情。2018年2月，高雪梅约他到宜宾市见面，递了一个纸质的手提购物袋给他，里面有几扎钱，他回家数来是6万元。 （3）被告人高雪梅的供述与自书材料，2015年7月，兴文新启点文化传播有限公司负责人王秀军来她办公室，请她帮忙办理兴文太平洋影城的《电影放映许可证》，她表示同意。王秀军回去之后就开始着手办理电影放映许可证的事情，期间也邀请她到电影城进行过现场指导，她也帮忙协调市上相关部门到王秀军的电影城去进行技术指导，还积极帮助王秀军申报电影城资料。2015年11月，在王秀军的办公室（恒阳商业中心2楼），王秀军送了4万元现金给她。2016年，王秀军申请国家贫困县电影院补助款50万元。她给王秀军打电话说得到50万元补助款后，要拿10万元出来打点，王秀军在电话里表示同意，并安排兴文太平洋影城的经理王俊良具体来办。王俊良将资料送到了县教体文广局审批，由她安排上报。后兴文太平洋影城于2018年初得到了50万的贫困县电影院补助。2018年2月，她打电话联系王俊良问这10万元，在武装部楼下王俊良送了10万元现金给她。 5.被告人高雪梅在兴文县文广局办公大楼消防整改工程中收受刘某12万元的证据。 （1）书证 A兴文县人民政府办公室关于将县文广局办公大楼确定为重大火灾隐患单位的通知、兴文县公安消防大队重大火灾隐患销案通知，证实2014年1月，县文广局办公大楼确定为重大火灾隐患单位，2015年11月17日经整改已销案。 B记账凭证、付款入账通知、农行转账信息、报销单据封面、消防设施安装合同、发票，证实兴文县文广局与四川鑫丽消防工程有限公司宜宾分公司签订消防设施安装合同，合同金额为23万元，施工期间增加工程量，最后兴文县文广局支付了25.8686万元工程款。 （2）证人证言 Ａ刘某1的证言，2015年，他和陈怀静在宜宾注册成立了四川鑫丽消防工程有限公司宜宾分公司。2015年9月，公司在兴文县接了县文广局Ｂ区办公大楼消防整改工程，项目总价23万元，他负责施工管理。在施工过程中，他碰到同学高雪梅来检查工作，才知道高雪梅是兴文县文广局副局长。该工程增加了2万多元的工程量，总工程款是25万余元，通过消防验收后，他们公司顺利得到了25万余元的工程款。2015年11月，他到高雪梅办公室送了2万元现金给高雪梅，感谢高雪梅在工程项目上的关心和帮忙。 Ｂ陈怀静的证言，他是四川鑫丽消防工程有限公司宜宾分公司的负责人，刘某1是他的合伙人。2015年，公司中标了兴文县文广局消防整改工作，合同价款是23万元，刘某1负责现场施工管理。高雪梅在检查施工现场时碰到刘某1，才发现两人是同学关系，高雪梅同意增加工程量2万多元。2015年11月，公司得到20多万元的工程款。刘某1跟他说高雪梅在工程划款过程中提供了帮助，提议拿2万元作为感谢费送给高雪梅，他同意了。这2万元是刘某1负责去送的，具体过程他不清楚。 （3）被告人的供述与自书材料，2015年上半年，她任兴文县文广局副局长，负责兴文县文广局办公大楼的消防整改工作，通过比选确定四川鑫丽消防有限公司宜宾分公司，中标价格是20多万元。她在查看消防整改施工情况时，碰到了负责现场施工管理的刘某1，刘某1是她的高中同学，是陈怀静的合伙人，一起做该消防整改工程。该项工程在施工过程中增加了2万多元的消防器材费，总共是25万余元的工程款。工程结束验收合格后，她及时把25万余元的工程款划给了四川鑫丽消防有限公司宜宾分公司。2015年12月，刘某1来她办公室送了2万元现金给她，表示感谢她对消防整改工程的关照。 6.被告人高雪梅收受兴文县欢乐迪歌厅负责人李某22万元的证据。 （1）证人李某2证言，2015年2月，欢乐迪歌厅开张大约2个月左右，他和合伙人罗禹涛请高雪梅在兴文县博都广场附近的一家饭店吃饭。期间他趁罗禹涛没在，送了2万元现金给高雪梅，感谢高雪梅对欢乐迪歌厅的关心。他当时考虑到欢乐迪歌厅刚开始营业且是无证经营，就想与高雪梅搞好关系，毕竟高雪梅是文化主管部门的领导，希望高雪梅在以后的检查中给予关照，另外他也希望高雪梅在欢乐迪办证方面给予帮助。实际上高雪梅也是关照了的，一是2014年12月以来，高雪梅一直默许欢乐迪歌厅无证经营，在他经营期间，文化部门没有来查处过欢乐迪歌厅；二是2015年上半年，他给高雪梅说要办理娱乐经营许可证，高雪梅答应只要资料齐了就可以办理。后来因为欢乐迪歌厅的消防没有得到验收合格意见书，就一直没有办到娱乐场所经营许可证。他与高雪梅之间没有债权债务关系。 （2）被告人的供述与自书材料，李某2在兴文县僰都广场开了一家欢乐迪歌厅。2014年12月，李某2给她打电话说歌厅准备开业了，叫她有空去指导一下。当时，欢乐迪歌厅是没有取得娱乐场所经营许可证的。2015年初，李某2请她在僰都广场附近一家餐馆吃饭，另一股东罗禹涛也在场。后来李某2趁罗禹涛不在场时，送了她2万元现金。在李某2无证经营歌厅期间，她给予了关照，一是没有安排执法人员对欢乐迪歌厅进行过查处，二是李某2在筹建欢乐迪歌厅时，她去现场进行过指导。 7.被告人高雪梅收受兴文大光明影视文化传播有限公司法定代表人邓某6万元的证据。 （1）书证 Ａ营业执照、税务登记证、组织机构代码证、电影放映经营许可证，证实邓某为兴文大光明影视文化传播有限公司法人代表，该公司经营的中影光明影城于2015年8月24日取得电影放映许可证。 B记账凭证、报销单据、四川省广电局文件、银行转款单、收条，证实兴文大光明影视文化传播有限公司从县教体文广局分两次获得“先建后补”补贴资金共计120万元。 （2）证人邓某的证言，2015年8月，他去找高雪梅帮忙办理中影光明影城的电影放映许可证，中影光明影城于2015年8月23日正式开始试运营。2015年12月，高雪梅给他打电话说帮他拿到了县城首家影院先建后补资金80万元。2016年年初，他考虑到自己开办影城和办理补助的事情高雪梅帮了忙，就准备了5万元现金到高雪梅家中，送给了高雪梅表示感谢。剩余的补助款40万元直到2018年12月都还没有领到。他想到又要请高雪梅帮忙，就准备了1万元现金，在高雪梅办公室送给了高雪梅，高雪梅答应尽快帮忙办理。大概过了一个周，高雪梅就通知他办理转账手续。没过多久，40万元补助款就转到了兴文大光明影视文化传播有限公司银行账户。 （3）被告人的供述与自书材料，2015年8月，邓某找她办理中影光明影城的电影放映许可证和申请国家对县级电影院的一个先建后补的政策补助资金120万元，还说到时候会表示感谢，她同意了。邓某的办证资料交上来后，她就安排工作人员帮助邓某清点资料，并且协调市局尽快给邓某办理电影放映许可证。2015年9月份，邓某的中影光明影城得到了电影放映许可证并正式营业。然后她就抓紧帮忙给邓某办理国家政策补助。最终，邓某在2015年12月，得到了80万元的补助，在2019年3月，得到了余下的40万元补助。在此期间邓某分两次送了她6万元感谢费。第一次是2016年春节期间，邓某来她家里送了5万元现金。第二次是2018年12月，邓某来她办公室送了1万元现金。第二次送钱之后，她亲自与财政局对接了补助款一事，最终在2019年3月，邓某就得到了余下的40万元补助金。 8.被告人高雪梅索要兴文县诚鑫幼儿园负责人金某4.4236万元的证据。 （1）书证：兴文县诚鑫幼儿园办学申请报告、申报表、僰王山镇诚鑫幼儿园申报资料、兴文县民办教育机构设立行政许可审批表、民办学校办学许可证、消防安全检查申报表，证实兴文县诚鑫幼儿园金某申报办学许可证，经高雪梅审查同意报批，于2017年9月取得办学许可证。 （2）证人金某的证言，她是兴文县诚鑫幼儿园的法人代表。2014年以后，她一直向教育局申请办证，但因场所不符合办学条件，多次申请都没有办到证。2017年上半年，她到高雪梅办公室请高雪梅帮忙办证。高雪梅说消防整改和办证总共需要5万元，她同意了。2017年7月，在高雪梅办公室，她送了3万元现金给高雪梅。2017年8月，她又送了高雪梅2万元。2017年9月，她的幼儿园办学资格证就办下来了。 （3）被告人的供述与自书材料，2017年6月，金某来找她帮忙办理兴文县诚鑫幼儿园的办学许可证和完善消防设施，她说需要5万元，金某同意了。2017年7月，金某来她办公室送了她3万元现金。2017年8月，金某约她到银河超市附近见面，见面后金某送了2万元现金给她。后她请工人李小银为兴文县诚鑫幼儿园完善安装消防设施，通过微信转账转了0.5764万元工程款给李小银。2017年9月，兴文县诚鑫幼儿园取得了民办学校办学许可证。 9.被告人高雪梅索要兴文县负责人胡红西5.24万元的证据。 （1）书证 A兴文县僰王山镇朵朵幼儿园办学申请报告、申报表、兴文县民办教育机构设立行政许可审批表、民办学校办学许可证、消防安全检查申报表，证实僰王山镇朵朵幼儿园经胡红西申报办学许可证，经高雪梅审查同意报批，于2017年10月取得办学许可证。 B胡红西提交的农村信用社银行账户交易记录，证实胡红西于2017年9月19日转3万元、9月20日转3万元到高雪梅账户。 C李小银提交的与高雪梅微信聊天记录的复印件，证实高雪梅微信账户于2017年8月21日至9月15日期间，分7次向李小银转账合计1.3364万元。 （2）证人证言 Ａ胡红西的证言，她是从1990年开办兴文县的，但一直没有取得办学许可证。2017年9月，她到高雪梅办公室请高雪梅帮忙办证，高雪梅说要花6、7万元，她同意了。2017年10月上旬，高雪梅安排了几个工人来安装消防设施。她问高雪梅如何付钱，高雪梅让她直接拿钱给高雪梅，由高雪梅与安装工人结算，并提供了高雪梅的银行账号。她通过转账转了6万元到高雪梅账户。2017年10月，她的幼儿园就取得证了。 B李小银的证言，2017年7、8月份，高雪梅找他做过2个幼儿园的消防工程，分别是僰王山镇的诚鑫幼儿园和朵朵幼儿园。工程完工后，高雪梅陆续通过手机微信转账把工程款付给了他。经他核实自己的微信交易记录，高雪梅总共转了1.3364万元工程款给他。 （3）被告人供述与自书材料，2017年9月，兴文县僰王山镇朵朵幼儿园负责人胡红西来找她咨询办理幼儿园办学许可证的事情，她答应帮忙。后她到兴文县进行了实地查看，认为基本条件还可以，于是联系了刘某1公司做消防的工人李小银到现场查看消防建设情况，李小银说要增加消防通道和消防设施。胡红西表示审批手续太麻烦，希望她能帮忙办理。她就告知胡红西要花6万元，胡红西表示同意，并在之后分两次转了6万元到她的农行账户。第一次是她安排李小银给兴文县安装消防设施，胡红西问如何付款，她就将自己的农业银行账号提供给了胡红西，胡红西转了3万元到这张卡上。第二次是李小银把消防设备设施安装完毕，他们去验收后，胡红西就将剩余的3万元转给了她。经她核实自己的农业银行卡交易明细，胡红西的转款时间分别是2017年9月19日和9月20日。2017年10月份，兴文县就取得了办学许可证。她核实了自己的微信转账记录，她分三次转了0.76万元给李小银，用于兴文县的消防设施安装。 10.被告人高雪梅在兴文县博物馆消防整改工程中收受刘某112万元的证据。 （1）书证，付款凭证、增值税发票、记账凭证、招投标记录、中选通知书、兴文县博物馆消防整改施工合同、完工结款说明、证实兴文县博物馆与兴文县鼎立建筑工程有限公司签订消防整改工程施工合同，合同价款90.21万元，施工单位的委托代理人是兰胜章；该工程已实际施工完毕和结付工程款。 （2）证人证言 Ａ刘某1证言，2018年5月，高雪梅安排他做兴文县博物馆消防整改工程，说工程造价有90多万元，并提出工程结束后要他拿15万元的好处费给高雪梅，他表示同意。他找了三家公司来进行投标，分别是兴文县鼎立建筑工程有限公司、兴文县鱿源建设工程有限公司、兴文县晏阳建筑有限公司，最后是兴文县鼎立建筑工程有限公司中标。中标后，他以老婆兰胜章作为施工方代理人签订了施工合同，合同项目由他组织人员实施。在施工过程中，因工程量增加，导致成本增加，他准备只拿12万元给高雪梅，高雪梅也表示同意。2018年7月，他得工程进度款后，在兴文县门口他的车上拿了2万元现金给高雪梅，剩余的10万元因当时他的资金有问题，就没有及时拿钱给高雪梅。后来他和高雪梅互相说好，高雪梅在篮球架项目承诺给他的10万元好处费就跟他在兴文县博物馆消防工程项目要支付高雪梅的10万元好处费相互抵销了。 B向山的证言 （3）被告人的供述与自书材料，2018年5月，她联系刘某1做兴文县博物馆消防整改工程，说工程造价约90余万元，让刘某1找三家有资质的公司参与报名投标。后刘某1以中标公司委托代理人的身份与兴文县博物馆签订了施工合同。中标几天后，刘某1到她办公室，跟她约定好工程结束后，要给她12万元好处费。2018年7月，刘某1约她到县委门口刘某1的轿车里，送了2万元现金给她，还说剩余的10万元等工程结束后再付，她表示同意。2018年上半年，在村文化广场篮球架采购项目中，她安排刘某1一起外出考察、联系厂家等事宜，许诺要给刘某110万元辛苦费。后她与刘某1商量好，这10万元辛苦费就与刘某1差欠的10万好处费抵销了。 11.被告人高雪梅收受兴文县加美教育负责人刘某21万元的证据。 （1）书证，兴文县民办教育机构设立行政许可审批表、民办学校申报材料，证实兴文县加美教育以易绍敏的名义向县教体文广局申请办理民办学校行政许可证。 （2）证人刘某2证言，她是兴文县加美教育培训机构的实际负责人，挂名法人是她的兄弟媳妇易绍敏。2016年5月，她向县教体文广局申请民办学校办学许可证。期间她多次去找高雪梅，但高雪梅每次都说差资料，一直到2018年都没有办到证。2018年3月，她在高雪梅办公室送了高雪梅1万元现金，高雪梅叫她再补充两份资料。2018年6月，高雪梅通知她证办下来了，让她到教育局去拿证。 （3）被告人的供述与自书材料，兴文县加美教育在2016年上半年就申请民办学校办学许可证，但因资料不全一直没有办到证。刘某2来找过她两次，她都要求完善资料。2018年3月，刘某2来她办公室交办证资料，她看了资料说还差两份。刘某2就递了一个信封给她，她收下了。刘某2走后，她打开信封看见里面是1万元现金。当天下午，她就到行政审批股，让办证人员与刘某2联系帮助指导其完善办证资料，尽快为兴文县加美教育办理许可证。大概过了两个月，兴文县加美教育得到了许可证，她就通知刘某2来领证。 12.被告人高雪梅收受域战动漫城（游戏厅）负责人周某1万元的证据。 （1）证人周某证言，2017年，她和陈刚合伙在兴文县家域战动漫城。在开业前，县文广局来检查说必须办理文化场所经营许可证才能营业。2018年2、3月份，她去高雪梅办公室谈办证的事情。高雪梅说兴文县已经取消了行政审批。她回去与陈刚商量准备送1万元给高雪梅，看能否办得到证。2018年4月，她准备了1万元现金，在高雪梅办公室送给了高雪梅。隔了不久，高雪梅给她打电话，要她先把资料准备好，如果能办证了会通知她。后她的动漫城没有办到证，一直经营到2019年8月份。2019年7月，高雪梅叫她到办公室，说自己正在接受调查，叫她把动漫城关了，并退了她1万元现金。 （2）被告人的供述与自书材料，2018年上半年，县文广局文化执法大队检查周某的动漫城，发现是无证经营的游戏厅，就发了停业通知书。按照相关规定，无证经营的游戏厅应当被查封。后周某来她办公室送了1万元现金，她就没有对周某无证经营游戏厅进行处理，而是选择睁一只眼闭一只眼的方式让周某的游戏厅一直经营。 本院认为，被告人高雪梅身为国家工作人员，利用职务之便虚报套取国家财政资金267余万元，个人获利222余万元；为他人谋取利益，非法收受、索要他人财物69余万元，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十五条第一款之规定，应当以贪污罪、受贿罪依法追究其刑事责任，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十三条第一款第（二）项、第三百八十三条第二款、第三百八十六条和《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款之规定，被告人高雪梅犯贪污罪、受贿罪，均属数额巨大，均应处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。公诉机关指控的罪名成立，适用法律正确。辩护人提出公诉机关指控的被告人高雪梅在兴文县博物馆消防整改工程中收受刘某1贿赂款12万元，属于重复指控，应以被告人高雪梅实际收取的2万元作为受贿犯罪金额。经审理查明，刘某1在兴文县博物馆消防整改工程中为感谢高雪梅的关照，许诺送给高雪梅12万元感谢费，但实际只送了2万元给高雪梅。后高雪梅在贪污篮球架项目经费中，刘某1帮助其实施完成犯罪行为，高雪梅承诺要给刘某110万元好处费，两人就商议这10万元好处费与之前刘某1许诺送给高雪梅的10万元感谢费予以冲抵，互不再支付。公诉机关在指控高雪梅贪污篮球架项目经费时，已将这10万元计算入贪污犯罪金额的。本院认为，受贿罪的犯罪金额应以行为人实际收取的贿赂款项作为犯罪金额，故对该辩护意见予以采纳。被告人高雪梅既犯贪污罪，又犯受贿罪，依照《中华人民共和国刑法》第六十九条之规定，应当数罪并罚。被告人高雪梅在办案机关通知调查其他问题过程中，主动交代了办案机关未掌握的贪污、受贿犯罪事实，依照《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定，属自首，可以从轻处罚。被告人高雪梅在提起公诉前如实供述自己的罪行、真诚悔罪、积极退清全部赃款，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十三条第三款之规定，可以从轻处罚。庭审中被告人高雪梅自愿认罪认罚，依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，可以从宽处理。被告人高雪梅退缴的赃款，应予以没收，上缴国库。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十五条第一款、第三百八十三条第一款第（二）项、第三百八十三条第二款、第三百八十三条第三款、第三百八十六条、第五十二条、第五十三条、第六十四条、第六十七条第一款、第六十九条、《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款和《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，经本院审判委员会讨论决定，判决如下： 一、被告人高雪梅犯贪污罪，判处有期徒刑六年，并处罚金人民币二十六万元，犯受贿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币二十万元，数罪并罚，决定执行有期徒刑八年，并处罚金人民币四十六万元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年8月4日起至2027年8月3日止，罚金限于判决生效之日的第二日起二个月内缴清。） 二、被告人高雪梅向兴文县监察委员会退缴赃款人民币二百八十万元，依法予以没收，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省宜宾市中级人民法院提起上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  陈练 审 判 员  李剑 人民陪审员  王远 二〇二〇年七月二十日 书 记 员  肖雪 附相关法律条文： 《中华人民共和国刑法》 第三百八十二条第一款国家工作员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。 第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻处罚或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。 数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。 第三百八十三条第一款第二项贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 第三百八十三条第二款对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 第三百八十三条第三款犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。 第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法和三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。 《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第二条第一款贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。