文书内容重庆市南川区人民法院民 事 判 决 书(2020)渝0119民初2104号原告：重庆博达建设集团股份有限公司，住所地重庆市江津区几江大什字街，统一社会信用代码91500000203592894J。法定代表人：王其富，系该公司董事长。委托诉讼代理人：范滔滔，系重庆博萃律师事务所律师。委托诉讼代理人：赵鹏森，系重庆博萃律师事务所律师。被告：重庆山水都市旅游开发有限公司，住所地重庆市南川区南城街道三汇路93号，统一社会信用代码915001126608761985。法定代表人：陈世利，系该公司董事长。委托诉讼代理人：张道成，系重庆源伟律师事务所律师。委托诉讼代理人：陈赓，系重庆源伟律师事务所律师。原告重庆博达建设集团股份有限公司（以下简称博达建设公司）与被告重庆山水都市旅游开发有限公司（以下简称山水旅游公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2020年4月27日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告博达建设公司的委托诉讼代理人范滔滔、被告山水旅游公司的委托诉讼代理人张道成、陈赓到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告重庆博达建设集团股份有限公司向本院提出诉讼请求：1、请求依法判令被告向原告支付工程款1444591.9元及资金占用损失。截止2017年12月20日资金占用损失为1190349.48元（诉讼中变更为1079630.61元），自2017年12月21日起以1444591.9元为基数，按中国人民银行同期贷款利率计算至2019年8月19日，之后按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率（LRP）计付至付清之日止；2、本案诉讼费用由被告承担。事实和理由:金佛山天星小镇市政管网及相关基础配套一期工程经原告中标后由被告发包给原告，中标价格为26270984元，双方签订了《建设工程施工合同》，合同约定所有路面完成、管网铺设完成、桥梁主体完成支付合同总价的50%，项目全部完工并经竣工验收合格及竣工结算经审计完成后28个工作日内支付至结算价款的90%，履约保证金全部退还，在全部工程全面验收备案并在取得相关证照后支付至结算总价95%；缺陷责任期完成并完成竣工验收后将剩余款全部支付给乙方。金佛山天星小镇市政管网及相关基础配套一期工程于2012年12月21日竣工验收完成，此时，所有路面、管网铺设、桥梁主体早已完成，被告应支付合同总价的50%即13135492元，但被告截止2012年12月22日止仅支付工程款10308042.98元，尚欠2827449.02元。其后被告于2013年2月7日支付30万元，2013年8月30日支付200万元。案涉工程于2013年12月21日缺陷责任期完成并通过验收，2015年1月22日竣工结算经审计完成，审计金额为24082815.51元。按照合同约定，被告应当在2015年1月23日支付完全部工程款，但被告仅支付工程款14608042.98元。其后，被告分别于2017年1月25日支付250万元，4月24日支付200万元，7月27日支付2340030.63元，12月21日支付1190150元，至今尚欠1444591.9元工程款未支付。被告的逾期付款行为给原告造成资金占用损失。为此，原告特提起诉讼，望判如所请。被告重庆山水都市旅游开发有限公司辩称，1、原告公司主张的工程欠款金额错误，被告公司已支付23081636.82元，未支付工程款为1001178.69元，是因为原告公司未将代付款24414元、税金395693.82元、审减效益费23305.39元从工程款中扣除。2、被告公司认为合同没有约定支付延期付款利息，因此本案不应支付利息，即使要计算延期付款利息，也应当从合同约定付款条件全部具备之日起算。故，请求法院依法判决。经审理查明，被告山水旅游公司对拟建的金佛山天星小镇市政管网及相关基础设施配套一期工程进行了招标，原告博达建设公司对该项目的投标后被确定为中标人。原、被告双方于2011年1月15日签订了《合同协议书》，该合同第3条约定签约合同价为26270984元。该合同的第二部分专用合同条款的第17.3.5条工程款支付的方式约定：（1）工程款（进度款）支付的方式和时间，按形象进度进行支付：a、所有路面完成、管网铺设完成、桥梁主体完成支付合同总价的50%，履约保证金退还50%；b、在本项目全部完工并经竣工验收合格及竣工结算经审计完成28个工作日内，承包人向发包人提交合格的全套工程竣工资料（承包人须按照发包人现场竣工资料管理办法及时提供所有竣工资料）后，发包人向承包人支付至结算价款的90%，履约保证金全部退还;c、在全部工程全面验收备案并在取得相关证照后支付至结算总价95%；d、缺陷责任期完成并完成竣工验收的条件下，甲方将剩余款项目全部支付给乙方。（2）质量保证金，在质量保证期届满后30个工作日内，发包人将扣除承包人未履行质量保证责任剩余工作所需金额后的质量保证金余额无息全额返还给承包人。……（5）尽管有上述时间规定，承包人应在支付前向发包人提交所需的符合发包人要求的付款申请等相关资料和票据。发包人只有在收到所有合格的支付凭证后，才向承包人支付。如因承包人未能按照发包人要求及时提交所需的相关资料和票据，或者提交的治疗和票据不能满足发包人的付款要求的，发包人有权不予付款，造成付款延误的，发包人不承担逾期付款的责任。第17.5.1条约定……结算审减金额超过审定金额10%时，所产生因审减部分的审计费均由承包人支付，并在结算中扣减。第19.2.1条约定缺陷责任期是指后附质量保修书中载明的缺陷责任期，其时间从本工程项目交工验收完成且质量监管部门签发交工验收证书之日算起。该合同还约定了其他事宜。合同签订后，原告博达建设公司进场施工。工程完工后，原告博达建设公司、被告从山水旅游公司以及监理公司于2012年12月21日签署了《市政工程竣工验收意见书（二）》，确认该工程验收合格，符合设计规范要求。2015年1月20日，原告博达建设公司、被告山水旅游公司和审计单位四川川咨建设工程咨询有限责任公司重庆市分公司在《基本建设工程结算审核定案表》上加盖公章，该表载明金佛山天星小镇市政管网及相关基础配套一期工程的工程款送审金额为27442337.29元，审定金额为24082815.51元，审减金额为3359521.78元。2016年2月3日，建设单位原告博达建设公司、施工单位被告山水旅游公司和使用单位重庆山水都市旅游开发有限公司金佛山运营分公司在《质保期验收意见表》上加盖公章，该意见表载明金佛山天星小镇市政管网及相关基础配套一期工程竣工验收时间为2012年12月21日，验收意见为缺陷责任期于2013年12月21日到期，质保期间履行了维保义务，质保验收合格。2016年6月1日，原告博达建设公司的工作人员杨德江与被告山水旅游公司的工作人员詹琦在《竣工移交资料》上签名，载明金佛山天星小镇市政管网及相关基础配套一期工程原竣工验收前移交建设单位重庆山水公司的竣工资料因山水公司办公场所搬迁造成部分遗失，现施工单位重庆博达建设集团再次移交工程竣工归档资料两套给建设单位妥善保存，已备查阅（附件：技术资料2套、竣工图2套，略）。另查明，案涉工程在施工过程中以及竣工完工后，被告山水旅游公司代原告博达建设公司缴纳税款，并代开工程款发票。被告山水公司代原告博达建设公司缴税款金额、代开工程款发票的时间及发票金额分别为：2011年5月19日代缴税款173388.5元、代开工程款发票金额5254196.8元，2011年9月6日代缴税款98347.2元、代开工程款发票金额2927000元，2012年1月16日代缴税款71462.04元、代开工程款发票金额2126846.18元，2013年9月9日代缴税款67200元、11月20日代开工程款发票金额2000000元，2015年3月12日代缴税款303875.24元、9月1日代开工程款发票金额9043905.87元，2016年4月22日代缴税款91818.58元、4月28日代开工程款发票金额2732695.55元。以上代开工程款发票金额合计24084644.4元。被告山水旅游公司已支付原告博达建设公司工程款23081636.82元，其中：在2012年12月21日工程竣工验收时已支付工程款合计10322456.98元[由涉及2011年5月19日开具工程款发票金额5254196.8元（含代缴税款173388.5元）、2011年9月6日开具工程款发票金额2927000元（含代缴税款98347.2元）、2012年1月16日开具的工程款发票金额2126846.18元（含代缴税款71462.04元）和2012年10月16日支付14414元（系用分摊公路局部修补款抵本案应付工程款）所组成]、2013年2月7日支付300000元、2013年3月11日支付10000元（系用借款抵本案应付工程款）、2013年8月30日支付2000000元（含2013年9月9日代缴税款67200元）、2015年2月1日支付23305.39元（系用审减效益费抵扣本案应付工程款），2015年2月16日支付2000000元、2015年3月12日代缴税款303875.24元，2016年4月22日代缴税款91818.58元，2017年1月25日2500000元、2017年4月24日2000000元、2017年7月27日支付100000元、2017年7月27日支付2240030.63元、2017年12月21日支付1190150.00元。被告山水旅游公司资金下欠原告博达建设公司工程款1001178.69元（24082815.51元－23081636.82元）未支付。诉讼中，原告博达建设公司提交了《资金占用损失计算明细》，载明其主张的资金占用损失是从2012年12月22日开始计算，其中2012年12月22日至2015年3月5日期间是以合同价款的50%与被告已付工程款之间的差额部分为基数按照中国人民银行公布的同期同类贷款利率进行分段计算，从2015年3月6日起至今是以审核确定的工程款与原告已付工程款之间的差额部分为基数先后按照中国人民银行公布的同期同类贷款利率和全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率进行分段计算；同时原告提出被告未按合同约定支付原告工程款的违约行为已经造成原告资金占用损失，应当赔偿原告资金占用损失，虽然合同约定原告在付款前提供相关资料和票据，但被告代开了工程款票据，不能由此免除被告承担逾期付款的违约责任。被告山水旅游公司提出对于逾期付款的资金利息按照合同约定不应当计算，按照合同约定原告在支付前要提交付款申请等相关材料和票据，否则被告有权不予付款，由此造成延误付款的责任不应当由被告承担；被告收到原告的尾款支付申请时间是在2017年3月8日，所以应当从2017年3月9日计算逾期付款的资金利息。上述事实，有原告博达建设公司提供的《合同协议书》，《基本建设工程结算审核定案表》、《质保期验收意见表》，《竣工移交资料》、资金占用损失明细，被告山水旅游公司提供的《借款申请》、《2012年10月被告制作的签单和审核表》，建筑业统一发票（代开）、完税凭证、《审减费用说明》以及原、被告双方的陈述，并经庭审质证核实，可以作为认定上述事实的依据。本院认为，原告山水旅游公司与被告博达建设公司签订的《合同协议书》，系双方当事人的真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，依法应当合法有效。双方依照应当合同约定履行各自的义务。由于原告博达建设公司已经对案涉工程完成施工并通过竣工验收，同时被告山水旅游公司已经对案涉工程代开了全部工程款发票，因此原告博达建设公司依法享有主张被告山水旅游公司支付下欠工程款1001178.69元的权利，故，对原告博达建设公司主张被告山水旅游公司支付下欠工程款1001178.69元的诉讼请求，本院依法予以支持。对于资金占用损失问题，根据案涉工程竣工验收时间（2012年12月21日）、约定的缺陷责任期（1年）、工程款审定时间（2015年1月20日）和《合同协议书》的专用合同条款的第17.3.5条第（1）项的关于工程款付款时间的约定，被告山水旅游公司应当在2012年12月21日前支付合同价款的50%的工程款，在2015年3月6日前支付审定的工程款；同时又由于《合同协议书》的专用合同条款的第17.3.5条第（5）项的约定付款条件（即原告在付款时需提交相关资料和票据）以及付款条件不成就时造成的逾期付款责任不由被告山水旅游公司承担，因此，对于因原告博达建设公司并未向被告山水旅游公司提供工程款发票，导致工程款的付款条件不成就所造成的未付工程款的资金占用损失，依照合同约定应当由原告博达建设公司自行承担；但又由于被告山水旅游公司在案涉工程施工过程中以及竣工验收后自行代原告博达建设公司开具了全部工程款发票和代缴税款，致使原告博达建设公司不再开具工程款发票，被告山水旅游公司的该行为致使其支付工程款的付款条件在代开工程款发票之日已经成就。在工程款付款条件成就后，被告山水旅游公司依法应当在代开工程款发票之日将代开工程款发票所对应的工程款金额支付给原告。被告山水旅游公司未在代开工程款发票之日将对应的工程款支付给原告，由此造成原告的资金占用损失依法应当由被告山水旅游公司承担。经核对，截止2015年8月31日前，被告山水旅游公司已支付的工程款金额已经超出其代开工程款发票的金额（其中：在2012年12月22日工程竣工时，被告山水旅游公司已支付工程款合计10322456.98，已代开工程款发票金额合计10308042.98元；在2013年11月20日时，被告山水旅游公司已支付工程款合计12632456.98元，已代开工程款发票金额合计12308042.98元；在2015年8月31日时，被告山水旅游公司已支付工程款合计14959637.61元，已代开工程款发票金额合计12308042.98元。）。被告山水旅游公司在2015年9月1日开具工程款发票9043905.87元和2016年4月28日开具工程款发票2732695.55元后，均未按照已代开的工程款发票金额按时足额支付工程款，由此造成未足额支付工程款的资金占用损失，依法应当被告山水旅游公司承担，即：从2015年9月2日起至2016年4月22日止的资金占用损失，以未付工程款6392311.24元[工程款发票总额（12308042.98元＋9043905.87元）－已付工程款总额14959637.61元]为基数进行计算；从2016年4月23日起至2016年4月28日止的资金占用损失，以未付工程款6300492.66元[工程款发票总额（12308042.98元＋9043905.87元）－已付工程款总额15051456.19元]为基数进行计算；从2016年4月29日起至2017年1月25日止的资金占用损失，以未付工程款9031359.32元(结算工程款总额24082815.51元－已付工程款总额15051456.19元）为基数进行计算；从2017年1月26日起至2017年4月24日止的资金占用损失，以未付工程款6531359.32元（结算工程款总额24082815.51元－已付工程款总额17551456.19元）为基数进行计算；从2017年4月25日起至2017年7月27日止的资金占用损失，以未付工程款4531359.32元（结算工程款总额24082815.51元－已付工程款总额19551456.19）为基数进行计算；从2017年7月28日起至2017年12月21日止的资金占用损失，以未付工程款2191328.69元（结算工程款总额24082815.51元－已付工程款总额21891486.82元）为基数进行计算；从2017年12月22日起至下欠工程款付清之日止的资金占用损失，以未付工程款1001178.69元（结算工程款总额24082815.51元－已付工程款总额23081636.82元）为基数进行计算。对于原告博达建设公司主张的资金占用损失的计算标准（即在2019年8月19日前按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算和从2019年8月20日起按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算），符合法律规定，本院予以支持。综上所述，根据《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百零九条和《最高人民法院关于适用的解释》第九十条的规定，判决如下：一、由被告重庆山水都市旅游开发有限公司在本判决生效后十日内支付原告重庆博达建设集团股份有限公司下欠工程款1001178.69元，并支付逾期付款的资金占用损失（其中：1、以未付工程款6392311.24元为基数的资金占用损失，从2015年9月2日起计算至2016年4月22日止；以未付工程款6300492.66元为基数的资金占用损失，从2016年4月23日起计算至2016年4月28日止；以未付工程款9031359.32元为基数的资金占用损失，从2016年4月29日起计算至2017年1月25日止；以未付工程款6531359.32元为基数的资金占用损失，从2017年1月26日起计算至2017年4月24日止；以未付工程款4531359.32元为基数的资金占用损失，从2017年4月25日起计算至2017年7月27日止；以未付工程款2191328.69元为基数的资金占用损失，从2017年7月28日起计算至2017年12月21日止；上述资金占用损失的计算标准均按中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算。2、以未付工程款1001178.69元为基数的资金占用损失，从2017年12月22日至2019年8月19日止按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算，从2019年8月20日起至该款付清之日止按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算。）二、驳回原告重庆博达建设集团股份有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费27880元，减半收取13940元（原告已预交），由原告重庆博达建设集团股份有限公司负担3975元，由被告重庆山水都市旅游开发有限公司负担9965元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第三中级人民法院。审判员  骆云伟二〇二〇年七月八日书记员  宋小亚