新疆维吾尔自治区奇台县人民法院民 事 判 决 书（2020）新2325民初518号 原告：罗万刚，男，1963年10月5日出生，汉族，农民，住新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州奇台县。委托诉讼代理人：万树祥，奇台县新元法律服务所法律工作者。被告：张成，男，1971年2月28日出生，汉族，农民，住新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州奇台县。委托诉讼代理人：余义长，新疆航迪律师事务所律师。原告罗万刚与被告张成农村土地承包合同纠纷一案，本院于2020年4月29日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告罗万刚及其委托诉讼代理人万树祥、被告张成及其委托诉讼代理人余义长到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告罗万刚向本院提出诉讼请求：1、依法判令解除双方签订的《土地承包合同》（庭审中原告撤回该项诉讼请求）；2、要求被告立即给付拖欠的2017年至2019年土地承包费346350元（庭审中原告变更为2017年至2020年承包费506800元）。事实和理由：2013年11月15日，原、被告双方签订了《土地承包合同》一份，合同中约定原告将位于奇台县古城乡480亩土地承包给被告种植，承包年限自2014年1月1日至2024年9月15日，并约定2014年1月1日至2023年9月15日期间承包费为每亩每年350元、给付方式和期限。合同签订后，被告实际耕种了387亩。合同履行至2017年，自2017年开始被告未按约定时间给原告缴纳承包费，原告多次找被告索要，被告均以种种理由一拖再拖，故原告诉至法院。被告张成辩称，原告要求被告承担土地承包费没有依据，双方签订合同后，2014年至2016年，原告提供的土地上方有可以使用的机井，能够满足被告种植正常需要。2017年开始因国家政策不予配水，导致被告无法履行合同。双方在2017年约定，在没有水的情况下，由被告象征性缴纳几万元的承包费，被告继续耕种，合同中约定的机井不能正常供水，导致被告无法向原告履行合同义务，请求驳回原告诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据本院认定如下：1、收条一份。原告对该证据的真实性无异议，对关联性不认可，认为收条上关于“除了国家政策彻底不让种以外，其余时间由张成耕种”与承包费没有关系。本院对该证据的真实性予以确认。2、收条一份。原告对该证据的真实性认可，对关联性、合法性不认可，原告认为这是算账的条子，原、被告没有算账。本院对该证据的真实性予以确认。3、录音光盘一份。主要内容“2020年1月2日，被告与原告电话沟通，被告履行剩余20000元承包费，原告拒收”。原告对该证据真实性、合法性、关联性不认可，认为跟被告口头约定2019年12月之前把剩余20000元支付完毕，实际被告超过该约定时间。因被告未能提供与录音相互印证的证据，本院对该证据的真实性不予确认。本院经审理认定事实如下：2013年11月15日，原、被告签订《土地承包合同》，主要内容为“甲方：罗万刚，乙方：张成，为发展农业生产，促进经济发展，根据《土地管理法》、《合同法》及相关法律、法规和政策规定，经甲乙双方协商，本着平等互利、自愿有偿的原则，签订本合同，共同信守。一、甲方将本人位于奇台县古城乡480亩承包土地，发包给乙方种植。其中第一块地，为400亩连片；第二块地，为80亩林地，由甲方负责取得林业部门核发的林地采伐复耕手续后，交由乙方种植。上述两块地，按照甲方实际交付乙方日期计，乙方负责承担承包费。二、第一期，承包年限自2014年1月1日至2023年9月15日，承包费为350元/亩/年。三、第二期，承包年限自2023年9月16日至2024年9月15日，承包费为400元/亩/年。以上总承包期为十一个种植年份。四、承包费给付的方式和期限：第一期第一块地400亩，合计承包费壹拾肆万元整（￥140000元），乙方于2013年11月15日之前，支付承包费计壹拾贰万元整（￥120000元）；于2014年2月28日前，给付甲方承包费贰万元整（￥20000元）。乙方于2014年9月30日前付清次两年承包费贰拾捌万元整（￥280000元）。乙方于2016年9月30日前，给付甲方承包费每年计壹拾肆万元整（￥140000元），今后年份依此类推。第十一个种植年份，承包费为400元/亩/年。五、承包期间，土地所投入的滴灌配套设施，机井及配套的更新与维护，费用全部由乙方承担。甲方概不承担任何责任。六、由甲方提供土地和壹眼机井的使用权，并保证国家惠农政策全部由乙方享受。七、甲乙双方的权利和义务：（一）甲方有义务保护乙方的土地承包经营权，当乙方合法权益受到侵害时，甲方应当尽力协助保护和挽回经济损失；（二）承包期满后乙方交回土地使用权，由甲方对外承包，承包时在同等条件下优先由乙方继续承包经营。承包费价格在同等条件下下浮20元/亩/年；（三）甲方提供的壹眼机井设备齐全，乙方要安全使用并妥善保管，不得丢失和损坏机井设施，如果发生人为损坏和损失，乙方承担全部赔偿责任。如果发生机井在正常使用过程中的塌方，由甲方负责办理机井更新手续，费用由乙方承担…八、违约责任：（一）双方必须遵守合同制度的各项条款不得违约，若乙方不按时交清承包费，甲方有权终止合同另行承包…落款双方签字并按捺手印”。2018年9月1日，原告向被告出具收条，内容为“今收到张成现金壹万元整￥10000元，收款人罗万刚。316亩土地除了国家政策彻底不让种以外，其余时间由张成耕种”。2019年9月11日，原告向被告出具收条，内容为“今收到了张成现金贰万元整￥20000元，待剩余贰万元到账后打总条子（共计肆万元整），待全部付清后，2019年之前的一切费用一笔勾销。收款人罗万刚”。另查明，被告张成向原告罗万刚给付承包费5000元。本案争议焦点为，被告是否应当向原告给付2017年至2020年土地承包费。本院认为，双方签订的《土地承包合同》系双方当事人的真实意思表述，不违反法律强制性规定，应受法律保护。原告依据该合同要求被告给付2017年至2020年土地承包费506800元，被告张成对该合同的真实性认可，本院对该证据的真实性予以确认。被告依据收条及录音光盘辩称，因国家政策涉案土地配水不足导致被告无法履行合同，双方在2017年约定，在没有水的情况下，由被告象征性缴纳几万元的承包费。2019年9月11日，原告收了被告20000元承包费，承诺剩余20000元到账后打总条子，待全部付清后2019年之前的一切费用一笔勾销。被告的上述辩解未能提供证据证实，收条只能证明原告于2018年9月1日收到承包费10000元，于2019年9月11日收到承包费20000元，收条上写明待原告收到剩余20000元后，打总条子（共计40000元），待全部付清后，2019年之前的一切费用一笔勾销。双方认可剩余20000元未付，也未打总条子，亦未付清全部承包费。根据双方当事人的真实意思表示，原告未放弃其享有的债权，故被告的辩解意见不能成立。庭审中，双方对2017年至2019年承包土地亩数387亩，每亩单价350元均认可，故每年承包费为135450元，三年合计406350元，减去被告已支付的35000元，被告还应向原告支付2017年至2019年土地承包费371350元。关于2020年承包费，双方在合同中约定于2020年9月30日之前给付，故未到约定的履行期限，故本院对原告要求被告给付2020年承包费的诉讼请求不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百零九条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：一、被告张成于本判决生效之日起三十日内向原告罗万刚给付土地承包费371350元；二、驳回原告罗万刚的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取计5003元，由罗万刚负担1568元，张成负担3435元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州中级人民法院。审  判  员   马 兰二 〇 二 〇 年 七 月 八 日书  记  员   王明月