黑龙江省呼玛县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）黑2721刑初7号 公诉机关呼玛县人民检察院。 被告人吕某敏，男，1962年2月21日出生。2019年7月30日因涉嫌严重违法被漠河市监察委员会决定采取留置措施，同日被留置于大兴安岭地区监察委员会纪律审查中心。2019年9月23日因涉嫌犯受贿罪被呼玛县人民检察院决定刑事拘留，次日由呼玛县公安局执行刑事拘留；2019年9月29日经呼玛县人民检察院决定逮捕，次日由呼玛县公安局执行逮捕。现羁押于呼玛县看守所。 辩护人刘涛，黑龙江柔德律师事务所律师。 呼玛县人民检察院以黑呼检刑诉（2020）6号起诉书指控被告人吕某敏犯受贿、私藏弹药罪，于2020年1月13日向本院提起公诉。经大兴安岭地区中级人民法院指定管辖，本院依法组成合议庭。由大兴安岭地区中级人民法院批准，延长审限三个月，于2020年6月22日公开开庭审理了本案。呼玛县人民检察院指派检察员杜宝侠、姜宁宁出庭支持公诉，被告人吕某敏及其辩护人刘涛到庭参加诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控： 一、被告人吕某敏犯受贿犯罪事实。 1、收受张某宽60万元的犯罪事实。 2006年3月份，大兴安岭地区行署公安局开展打黑除恶工作，被告人吕某敏负责侦办十八站打黑工作。吕某敏在办理十八站鸥浦煤矿一起治安案件时发现鸥浦煤矿的经营者张某宽的雇员孙某军、唐某友、胡某放涉嫌寻衅滋事。吕某敏借此机会欲以涉黑名义抓捕张某宽。张某宽听说后，担心被公安机关抓捕，于2009年4月通过亲属、朋友找到吕某敏，二人见面后张某宽向吕某敏表达出想让吕某敏帮忙不要再追究张某宽，并会感谢吕某敏，吕某敏同意。2009年4月10日，张某宽将60万元在吕某敏的汽车内交给吕某敏，吕某敏将此款放在自家美孚换油中心门店保险柜中后用于其个人使用。 2、收受王某义9万元的犯罪事实。 2011年1月15日，被告人吕某敏以11.18万元购买一辆号牌号码为黑P11C11长安牌SC71624铃木小汽车。2013年年底，吕某敏时任加格达奇区公安局副局长主管治安工作期间，找到加格达奇区华融宾馆实际经营人王某义，要求王文义以15万元的价格将号牌号码为黑P11C11长安牌SC71624铃木小汽车卖出。2014年1月，王某义让何某将此车卖出，但此车实际出售价格为6万元。2014年1月7日，王某义按照吕某敏的要求让华融宾馆财物人员杨某娜将15万元汇入吕某敏提供的户名为徐某滨的龙江银行卡中，其中6万元为吕某敏的售车款，另外9万元为王某义从其个人财产中为吕某敏补齐其所要求的售车款。 3、收受王某海10万元的犯罪事实。 2016年初，王某海向被告人吕某敏表示，其儿子王某龙想要从韩家园林业局公安分局调至加格达奇区公安局工作。2016年7月，吕某敏与王某海相约在齐齐哈尔见面，商量为王某龙调动工作。王某海为了让吕某敏可以将其儿子王某龙从韩家园林业局公安分局调至加格达奇区公安局工作，当场送给吕某敏10万元。此款被吕某敏用于平时生活开销。 综上，吕某敏收受他人贿赂共计79万元。 二、被告人吕某敏犯私藏弹药犯罪事实。 被告人吕某敏在担任加格达奇区公安局分管治安副局长期间，明知加格达奇区公安局于2017年统一收缴民警私自保管的枪支弹药，仍在其家中即加格达奇区兴安家园1期1号楼A座1单元1101室（加格达奇区红旗区兴安小区东1号楼1单元1101室）存放“六四式”7.62毫米手枪弹47发、“五一式”手枪弹3发、5.6mm小口径枪弹1发、弹夹1个；在其位于加格达区公安局办公楼五楼值班室存放5.6mm小口径枪弹27发、“六四式”7.62毫米手枪弹26发、“九二”式9mm公安枪弹5发、弹夹1个。综上，吕某敏私自存放“六四式”7.62毫米手枪弹73发、“五一式”手枪弹3发、“九二”式9mm公安枪弹5发，军用子弹共计81发。 被告人吕某敏于2019年7月30日被漠河市监察委员会传唤到案。 并向本院提供的主要证据如下： 1.物证银行卡壹张、子弹109发、弹匣2个；2.书证户籍证明、到案经过、干部任免审批表、任职通知、扣押决定书等；3.证人张某宽、张某平、徐某力、姚某虎、姚某波、冯某梅、刘某宇、宗某、张某军、张某、杨某国、金某、何某、王某义、杨某娜、韩某柱、吕某、徐某滨、王某海、王某龙、苗某华、勾某、韩某、刘某男、陆某、高某旭、杨某、边某的证言；4.被告人吕某敏的供述和辩解；5.鉴定意见；6.现场勘验检查笔录、搜查笔录；7.视听资料。 公诉机关认为，被告人吕某敏利用职务便利，收受他人财物79万元，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。吕某敏违反枪支管理规定，私藏弹药81发，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百二十八条的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以私藏弹药罪追究其刑事责任。被告人吕某敏犯数罪，根据《中华人民共和国刑法》第六十九条的规定，应对其数罪并罚。被告人吕某敏主动向监察委员会交待办案部门尚未掌握的犯罪问题，属于自首。 公诉机关提出量刑建议，建议判处被告人吕某敏有期徒刑四年至七年，并处罚金。 被告人吕某敏在开庭审理过程中自愿认罪，对公诉机关指控的罪名和犯罪事实供认不讳。 其辩护人认为，对公诉机关指控的罪名和犯罪事实基本没有异议，被告人在漠河市监察委员会以吕某敏涉嫌严重职务违法予以立案，被采取留置措施期间，吕某敏主动通过案管中心找到办案人员交代三起行贿行为，应构成自首；吕某敏及其家属两次向漠河监察委员会全部退赃79万元；吕某敏收受张德宽、王文义的贿赂，张德宽自认是主动托人找吕某敏平事，60万元数额是张德宽提出的，因此不能认定为索贿。王文义自认吕某敏找到其让车顶帐15万元没有其他证据证实，而且卖车后王文义主动电话告诉吕某敏，车卖了6万元，再添9万元给吕某敏，证实王文义是主动行贿，不是索贿；对在吕某敏办公室内搜出的58发子弹，因办公室属于办公场所，不是吕某敏私人空间，不应构成私藏弹药罪，吕某敏如实供述私藏弹药的犯罪事实，具有坦白情节；吕某敏患有脑干梗死、糖尿病，长期羁押不利于吕某敏的改造；吕某敏从事公安工作多年，有突出表现。鉴于吕某敏具有以上情节，建议法庭数罪并罚，对吕某敏量刑三年或三年以下有期徒刑，宣告缓刑。 经审理查明，2006年3月份，大兴安岭地区行署公安局开展打黑除恶工作，被告人吕某敏负责侦办十八站林业局打黑工作，因有人举报十八站鸥浦煤矿的经营者张某宽，吕某敏因个人目的准备调查张某宽，后在办理十八站鸥浦煤矿一起治安案件时发现张德宽的雇员孙某军、唐某友、胡某放涉嫌寻衅滋事，吕某敏借此机会欲以涉黑名义抓捕张德宽。张某宽听说后，担心被公安机关抓捕，于2009年4月通过个人关系找到吕某敏，二人见面后张某宽向吕某敏表达出想让吕某敏帮忙不要再追究张某宽，并会感谢吕某敏，吕某敏同意，并要求张某宽需要拿钱平事。2009年4月10日，张某宽将60万元在吕某敏的汽车内交给吕某敏，吕某敏收到60万元后对张某宽不再调查追究。被告人吕某敏将此款放在自家美孚换油中心门店保险柜中后用于其个人使用。 2011年1月15日，被告人吕某敏以11.18万元购买一辆号牌号码为黑P11C11长安牌SC71624铃木小汽车。2013年年底，吕某敏时任加格达奇区公安局副局长主管治安工作期间，找到加格达奇区华融宾馆实际经营人王某义，要求王某义以15万元的价格将号牌号码为黑P11C11长安牌SC71624铃木小汽车卖出。2014年1月，王某义让何某将此车卖出，但此车实际出售价格为6万元。2014年1月7日，王某义告诉吕某敏车卖了6万元，自己给吕某敏拿了9万元补齐其所要求的售车款，给吕某敏车款共15万元，吕某敏同意后，王某义按照吕某敏的要求让华融宾馆财物人员杨某娜将15万元汇入吕某敏提供的户名为徐某滨的龙江银行卡中。被告人吕某敏将15万元用于个人花销。 2016年初，王某海向被告人吕某敏表示，其儿子王某龙想要从韩家园林业局公安分局调至加格达奇区公安局工作，吕某敏同意后，2016年7月，吕某敏与王某海相约在齐齐哈尔市见面，商量为王某龙调动工作。王某海为了让吕某敏可以将其儿子王某龙从韩家园林业局公安分局调至加格达奇区公安局工作，送给吕某敏10万元用于调动工作费用，后经吕某敏帮助，王某龙被调到加格达奇区公安局工作。被告人吕某敏将10万元用于平时生活开销。 吕某敏在担任加格达奇区公安局分管治安副局长期间，明知加格达奇区公安局于2017年统一收缴民警私自保管的枪支弹药，仍在其家中存放“六四式”7.62毫米手枪弹47发、“五一式”手枪弹3发、5.6mm小口径枪弹1发、弹夹1个；在其位于加格达区公安局办公楼五楼值班室存放5.6mm小口径枪弹27发、“六四式”7.62毫米手枪弹26发、“九二”式9mm公安枪弹5发、弹夹1个。经鉴定，被告人吕某敏私自存放军用子弹共计81发，民用子弹共计28发。 被告人吕某敏因涉嫌违纪于2019年7月30日被漠河市监察委员会传唤到案留置，在留置期间，被告人吕某敏主动向监察委员会供述自己受贿79万元的犯罪事实。 案发后被告人吕某敏及其亲属向漠河市监察委员会退赃79万元。 上述事实，有法庭审理笔录及下列经庭审质证、认证的证据证实： 1.被告人吕某敏的供述、忏悔书。 2.书证户籍证明、干部任免手续、岗位职责证明、任免职务文件、指定管辖通知书、案件转办函、立案决定书、到案经过、情况说明、银行卡明细、营业手续、车辆户籍手续、档案、大兴安岭地区公安机关打黑除恶专项斗争工作方案、银行卡交易明细、刑事卷宗复印件、收缴民警私存枪支弹药文件、扣押清单等。 3.物证银行卡、子弹、弹匣。 4.证人张某宽、张某平、徐某力、姚某虎、姚某波、冯某梅、何某、吕某、徐某滨、张某、韩某柱、金某、杨某国、杨某娜、刘某宇、勾某、韩某、刘某男、宗某、张某军、陆某、王某龙、苗某华、高某旭、杨某、边某等人的证言。 5.行贿人张某宽、王某义、王某海的陈述。 6.大兴安岭地区刑事技术支队鉴定书。 7.搜查笔录、现场勘验检查笔录。 8.视听资料。 本院认为，被告人吕某敏身为国家工作人员，利用职务上的便利，索取他人财物60万元，非法收受他人财物19万元，为他人谋取利益，被告人的行为已构成受贿罪，其中三次受贿中，收取张德宽的60万元为被告人向行贿人索取财物，应认定为索贿，属于从重处罚情节；被告人吕某敏违反枪支管理规定，私藏弹药109发，其中军用子弹81发，民用子弹28发，被告人的行为已构成私藏弹药罪。被告人犯有受贿罪和私藏弹药罪，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应数罪并罚，公诉机关指控的罪名和犯罪事实成立。被告人在被监察机关调查违纪事实的过程中，主动交代监察机关未掌握的受贿犯罪事实，应认定为自首。被告人吕某敏案发后积极退赃，认罪态度好，有悔罪表现，对被告人可酌情予以从轻处罚。辩护人认为被告人有自首情节，能全部退赃，对被告人应从轻处罚的辩护理由成立，可予以采信。结合公诉机关的量刑建议，依照《中华人共和国刑法》第三百八十三条、第三百八十五条、第三百八十六条、第一百二十八条、第九十三条、第六十七条、第六十九条、第六十四条的规定，判决如下： 被告人吕某敏犯受贿罪，判处有期徒刑四年，并处罚金二十五万元；犯私藏弹药罪，判处有期徒刑一年零六个月。数罪并罚决定执行有期徒刑四年零六个月，并处罚金二十五万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年7月30日起至2024年1月29日止）。二、漠河市监察委员会扣押被告人吕某敏交纳的违法受贿所得依法没收，上缴国库。三、扣押的子弹、弹夹依法没收，交由公安机关依法处理。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向大兴安岭地区中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。 审判长  鞠占海 审判员  李恒江 审判员  邢 政 二〇二〇年七月六日 书记员  肖 凯