广东省清远市中级人民法院民 事 裁 定 书（2020）粤18民特32号申请人：清远市清城区聚美广告部，经营场所：广东省清远市清城区*************之二铺。经营者：胡赛豹。委托诉讼代理人：马献平，广东正鑫律师事务所律师。委托诉讼代理人：简海龙，广东正鑫律师事务所律师。被申请人：丘灿辉，男，1998年10月16日出生，汉族，住广东省清远市清新区**************之二，公民身份号码：441************214。委托诉讼代理人：廖再华，广东品格律师事务所律师。委托诉讼代理人：刘雪莹，广东品格律师事务所实习律师。申请人清远市清城区聚美广告部与被申请人丘灿辉申请撤销仲裁裁决纠纷一案，本院于2020年5月25日立案后进行了审查，现已审查终结。申请人清远市清城区聚美广告部向本院提出申请：撤销清远市清城区劳动人事争议仲裁委员会作出的城劳人仲案终字［2020］88号裁决书。主要事实和理由：（一）本案不应适用终局裁决的规定。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十七条规定“下列劳动争议，除本法另有规定的外，仲裁裁决为终局裁决，裁决书自作出之日起发生法律效力：（一）追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金，不超过当地月最低工资标准十二个月金额的争议”的规定，结合广东省人民政府关于调整我省企业职工最低工资标准的通知［粤府函（2018）187号］的内容，清远市的最低工资标准为1410元/月，最低工资标准十二个月的金额为16920元，而仲裁裁决的总金额是74116.70元，已远超出16920元的标准，故本案不属于终局裁决案件。按照法律规定，未签订劳动合同二倍工资差额、一次性伤残补助金、一次性伤残就业补助金、一次性工伤医疗补助金等，均不属于可终局裁决的请求，清远市清城区劳动人事争议仲裁委员会明显适用法律不当。（二）案涉仲裁裁决剥夺了申请人起诉的权利。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十八条规定“劳动者对本法第四十七条规定的仲裁裁决不服的，可以自收到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼”、第四十九条规定“用人单位有证据证明本法第四十七条规定的仲裁裁决有下列情形之一，可以自收到仲裁裁决书之日起三十日内向劳动争议仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决：……”，而本案仲裁裁决在第九页结尾部分，仅说明被申请人不服裁决的，可自收到裁决书之日起十五日内向人民法院起诉，并没有告知申请人可自收到裁决书之日起三十日内向劳动争议仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决的权利，明显对申请人不公平。（三）清远市清城区劳动人事争议仲裁委员会对一次性伤残补助金、一次性伤残就业补助金、一次性工伤医疗补助金的裁决违反法律规定。被申请人提出的仲裁请求，应当视为对其权利的放弃，清远市清城区劳动人事争议仲裁委员会自主调整，超出被申请人的仲裁请求金额予以裁决，没有法律依据，其对一次性伤残补助金、一次性伤残就业补助金、一次性工伤医疗补助金的计算也是错误的。（四）清远市清城区劳动人事争议仲裁委员会裁决申请人向被申请人支付南方医科大学南方医院治疗期间的治疗费6108元及激光治疗费2637元错误。被申请人并无提供证据证实其在主张的上述费用符合工伤保险诊疗项目，属于可以报销的费用，该费用不应当由申请人承担。被申请人丘灿辉答辩称：（一）本案裁决的金额并未超出终局裁决的金额。清远市清城区劳动人事争议仲裁委员会裁决申请人向被申请人支付2019年5月份工资、治疗费及激光治疗费、未签订劳动合同二倍工资差额的金额，没有超出清远市最低工资标准十二个月的金额，符合《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十七条第一款规定的情形。清远市清城区劳动人事争议仲裁委员会裁决申请人向被申请人支付一次性伤残补助金、一次性伤残就业补助金、一次性工伤医疗补助金、停工留薪期工资差额，属工伤保险待遇赔偿的内容，符合《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十七条第二款规定的情形。（二）清远市清城区劳动人事争议仲裁委员会对一次性伤残补助金、一次性伤残就业补助金、一次性工伤医疗补助金的裁决正确。被申请人的工伤认定时间是在2019年7月1日之后，根据2019年7月1日实施的《广东省工伤保险条例》第六十四条第一款的规定，因被申请人的月平均工资低于2019年全省职工上年度月平均工资的60%，故应按照全省上年度职工月平均工资的60%计算被申请人的工伤待遇赔偿金额。经审理查明：丘灿辉与清远市清城区聚美广告部因工伤补偿引发劳动人事争议纠纷，丘灿辉向清远市清城区劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，清远市清城区劳动人事争议仲裁委员会经审查后于2020年4月9日作出城劳人仲案终字［2020］88号裁决书，裁决：（一）丘灿辉与清远市清城区聚美广告部之间的劳动关系于2019年5月4日解除；（二）由清远市清城区聚美广告部自裁决书生效之日起五日内支付丘灿辉2019年5月份工资516.50元；（三）由清远市清城区聚美广告部自裁决书生效之日起五日内支付未签订劳动合同二倍工资差额10012.54元；（四）由清远市清城区聚美广告部自裁决书生效之日起五日内支付在南方医科大学南方医院治疗期间的治疗费用6108元；（五）由清远市清城区聚美广告部自裁决书生效之日起五日内支付2019年2月25日至2019年3月15日期间住院伙食费为378元；（六）由清远市清城区聚美广告部自裁决书生效之日起五日内支付停工留薪期工资差额359.46元；（七）由清远市清城区聚美广告部自裁决书生效之日起五日内支付一次性伤残补助金31441.20元、一次性伤残就业补助金17966.40元、一次性工伤医疗补助金4491.60元；（八）由清远市清城区聚美广告部自裁决书生效之日起五日内支付劳动能力鉴定费116元；（九）由清远市清城区聚美广告部自裁决书生效之日起五日内支付在南方医科大学南方医院治疗期间的激光治疗费用2637元；（十）由清远市清城区聚美广告部自裁决书生效之日起五日内支付丘灿辉车费90元；（十一）驳回丘灿辉其他仲裁请求。另查明，清远市清城区劳动人事争议仲裁委员会作出的城劳人仲案终字［2020］88号裁决书，已明确写明“以上仲裁裁决为终局裁决”的内容。本院认为，本案是申请撤销仲裁裁决纠纷。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条关于“用人单位有证据证明本法第四十七条规定的仲裁裁决有下列情形之一的，可以自收到仲裁裁决书之日起三十日内向劳动争议仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决：（一）适用法律、法规确有错误的；（二）劳动争议仲裁委员会无管辖权的；（三）违反法定程序的；（四）裁决所根据的证据是伪造的；（五）对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；（六）仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿，徇私舞弊，枉法裁决行为的”的规定，即仲裁裁决有上述六种情形之一的，应当予以撤销。本院根据上述法律规定，并结合申请人清远市清城区聚美广告部的申请理由对本案进行审查。关于申请人认为本案不应适用终局裁决的规定，案涉仲裁裁决应予撤销的问题。本院经审查认为，被申请人在仲裁时提出的仲裁请求包括2019年5月份工资、未签订劳动合同二倍工资差额、医疗费、伙食补助费、一次性伤残补助金等费用，其中被申请人请求申请人支付的一次性伤残补助金、一次性伤残就业补助金、一次性工伤医疗补助金属工伤待遇范畴，系因执行国家的劳动标准在社会保险方面发生的争议，且清远市清城区劳动人事争议仲裁委员会裁决的被申请人其他仲裁请求金额也未超过清远市月最低工资标准十二个月金额。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十七条“下列劳动争议，除本法另有规定的除外，仲裁裁决为终局裁决，裁决书自作出之日起发生法律效力：（一）追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金，不超过当地月最低工资标准十二个月金额的争议；（二）因执行国家的劳动标准在工作时间、休息休假、社会保险等方面发生的争议”的规定，清远市清城区劳动人事争议仲裁委员会对申请人与被申请人之间因工伤补偿引发劳动人事争议作出终局裁决符合法律规定。至于申请人主张清远市清城区劳动人事争议仲裁委员会未告知其享有申请撤销仲裁裁决权利的问题。经审查，虽然清远市清城区劳动人事争议仲裁委员会未在裁决书上写明申请人可向劳动争议仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决的内容，但该裁决书已明确写明“以上仲裁裁决为终局裁决”的内容，实际上申请人也已就案涉仲裁裁决向本院申请予以撤销，客观上没有对申请人申请撤销仲裁裁决的实体权利产生不利影响。因此，申请人上述申请撤销仲裁裁决的理由均不成立，对其请求，本院不予支持。关于申请人提出的清远市清城区劳动人事争议仲裁委员会超出被申请人仲裁请求范围裁决以及对治疗费6108元和激光治疗费2637元裁决错误的问题。因申请人的上述主张均属于事实认定的范畴，不属于《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条规定的应予撤销仲裁裁决的情形，故对申请人此项申请撤销仲裁裁决的主张，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十七条、第四十九条之规定，裁定如下：驳回申请人清远市清城区聚美广告部的申请。申请费400元，由申请人清远市清城区聚美广告部负担。审 判 长 黄春明审 判 员 房 晔审 判 员 王 凯二〇二〇年七月十七日法官助理 刘艳兰书 记 员 李慧玲