广东省连州市人民法院民 事 判 决 书（2020）粤1882民初790号原告：连州市安泰建设工程有限公司。住所地：广东省连州市******（粤房地权证连州字第0100008269号）房屋。统一社会信用代码：914***********159F。法定代表人：严某1。委托代理人：邵其威，广东捷高律师事务所律师。被告：连州市******神前磅经济合作社。住所地:连州市************。负责人：邓汉营，该合作社理事长。委托代理人：邓文池，男，汉族，1976年11月20日出生，地址：连州市***************。原告连州市安泰建设工程有限公司诉被告连州市******神前磅经济合作社建设工程合同纠纷一案，本院于2020年6月2日立案受理后，依法由审判员梁文生适用简易程序于2020年7月8日公开开庭进行了审理。原告委托代理人邵其威，被告委托代理人邓文池到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1.判令被告向原告支付工程款余款820781.4元及逾期付款利息(利息计算方法：以820781.4元为基数，自2019年5月3日起，按照中国人民银行同期同档次贷款基准利率计算至付清之日止，暂计至起诉之日为42885.83元)(合计863667.23元)；2.被告承担本案的诉讼费。事实和理由：2016年3月15日，原、被告经协商，就被告(甲方)将连州市*********群众文化室工程发包给原告(乙方)达成合意，双方签订《建设工程施工合同》一份，约定：一、工程项目，1、工程名称：连州市*********群众文化室工程；2、工程地点：连州市*********；3、工程内容：建群众文化室、铺球场与巷道硬底；4、承包范围包括文化室的装饰、水电安装工程等；5、承包方式：包工、包料、包质量等；二、合同价款，1、合同总价(文化室)1600元/m，以实际滴水面积计算；2、回填每立方米38元计，地坪压实整平按每平方米78元计。三、工程，工期为120个日历天；四、双方责任；五、付款方式：先由乙方垫资建造，工程完工后经政府质检部门验收后政府财政拨款到账后3-5天再支付给乙方。(注：村集资款：工程完成50%后，由甲方支付给乙方。)余款两年内付清；六、工程验收由神前磅村组织验收；七、违约责任；八、合同争议的解决。该合同经原、被告方代表签字以及原、被告盖章确认。合同签订后，原告于2016年9月30日开工。2016年11月12日，原、被告双方在施工过程中签订《补充协议》一份，约定工程款计算标准。该协议亦经原、被告方代表签字以及原、被告盖章确认。2017年1月30日，案涉工程竣工。原、被告签订《工程竣工结算单》一份，经双方核算，工程价款合计1315781.4元。同年5月3日，被告组织原告以及村委会干部实地勘察验收，三方在《工程竣工验收证明书》上签字盖章确认。但工程验收后，被告仅向原告支付了工程款495000元，余款820781.4元至今仍未支付。原告认为，原、被告所签订的合同系双方真实意思表示，内容合法有效，原、被告之间构成建设工程施工合同法律关系。原告在签订书面合同后，已经全面履行了合同约定义务，向被告交付了质量合格、能满足使用功能的工程，被告亦应全面履行协议约定的义务，在工程竣工验收两年内(即2019年5月3日前)付清余款，被告未在合同约定期限付款的行为已经构成违约，除了向原告支付工程款余款外，依照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七的规定，还应向原告支付欠付工程价款利息。为维护原告的合法权益，特提起诉讼，请求法院判如所请。被告辩称，总工程款还欠多少，我要回村里与村里的财务核实才知道，对所所签的合同、所履行的合同都没有异议，只是还没有核算工程款。之前的工程都是我经手的，因我村在2016年响应连州政府，建设美丽乡村，当时我也才当上理事长，能做这个工程是一个好事，但在过程中有很多个阶段，我当时做的是第一个阶段，且当时村里收入只有几万元的收入，那时我村村民引进了原告来建设这个工程，当时我也没有这方面的任何知识，所有的事都是原告办理的，之后我村的干部也开了很多次会议讨论该工程，我们作为干部，经常与村民商量讨论把握好机会，在2016年做好后，总额花了37万多元。但之后原告要我去申请项目，在2017年后我去镇政府反映情况并要求对我村进行扶持，2018年给我村一个示范项目，我村对这个项目也投入了资金，之后因为很多因素，导致我村该项目不能进行，总之现产生的问题我们双方都可以一起商量解决的。当事人围绕诉讼请求依法提交证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。被告对原告提交的真实性无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。经审理查明，2016年3月15日，原告作为承包方与被告发包方签订《建设工程施工合同》，主要约定:“一、工程项目：1、工程名称：连州市*********群众文化室工程；2、工程地点：连州市*********；3、工程内容：建群众文化室、铺球场与巷道硬底；4、承包范围包括文化室的装饰、水电安装工程等；5、承包方式：包工、包料、包质量等。二、合同价款：1、合同总价(文化室)1600元/m，以实际滴水面积计算；2、回填每立方米38元计，地坪压实整平按每平方米78元计。三、工程：工期为120个日历天。四、双方责任：……五、付款方式：先由乙方垫资建造，工程完工后经政府质检部门验收后政府财政拨款到账后3-5天再支付给乙方(注：村集资款：工程完成50%后，由甲方支付给乙方)。余款两年内付清给乙方。六、工程验收：由神前磅村组织验收……”。该合同由原、被告方代表签字以及盖章确认。2016年11月12日，原告与被告签订《补充协议》，约定：“为尽快按质按时搞好村内项目建设工程，经双方充分协商，特作以下补充：1、村内巷道水沟盖，每米按65元计算。2、原生态树藤防护栏，每米按600元计算。3、公共厕所按投影面积计算，每平方米2500元（包化粪池，内外贴瓷片）。4、村后3米环村路，每米按220元计算（泥结石路面）。5、文化室门口地坪整平按每平方米83元计算。6、文化室水电安装按投影面积计算每平方米115元。7、公共娱乐设施，健身器材六件套7200元，篮球场、羽毛球场二项包画线、包架11000元。8、水沟三面光，每米按142元计算。9、危房拆除钩机按实际台班计算，运余泥车辆按每辆车每日550元计算，时工按每天160元计算。”2017年5月3日，原、被告对涉案工程进行竣工验收，《工程竣工结算单》载明：开工日期2016年9月30日，竣工日期2017年1月30日，验收结论：按质按量施工，质量合格，满足使用功能。原、被告对施工工程进行竣工结算，《工程竣工结算单》载明：1-12项工程合计654701.4元，13-23项工程合计661080元。庭审中，被告确认已经支付495000元。本院认为，综合原、被告的诉辩意见，归纳本案的争议焦点如下：被告是否应支付原告工程款余款820781.4元及其利息。原、被告签订的《建设工程施工合同》及《补充协议》，系双方当事人的真实意思表示，合同内容不违反法律、行政法规的强制性规定，该两份合同合法有效。原告承包的涉案工程经双方组织竣工验收合格，双方对工程价款亦进行了总结算，本院认定涉案工程的总工程价款为654701.4元+661080元=1315781.4元。被告已支付工程款495000元，余款820781.4元未支付，被告作为发包方，应承担付款责任，原告诉请被告支付余款，理据充分，本院予以支持。被告抗辩称是原告的原因导致未支付工程款，但未提出具体的理由，也未提供相关证据予以佐证，故本院对该抗辩主张不予采纳。《建设工程施工合同》约定“工程完工后……余款两年内付清”，涉案工程于2017年5月3日验收合格，原告诉请以820781.4元为本金自2019年5月3日起按照中国人民银行同期同类贷款基准利率计算利息，本院予以支持。由于自2019年8月20日起，中国人民银行已授权全国银行间同业拆借中心于每月20日公布贷款市场报价利率，中国人民银行贷款基准利率这一标准已经取消，贷款利息基本标准应改为全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率。故自2020年5月11日的利息应按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算。据此，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第一百零九条、第二百六十九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四第一款，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下：被告连州市******神前磅经济合作社应于本判决生效之日起十日内支付工程款820781.4元及利息（利息以820781.4元为本金，自2019年5月3日起按照中国人民银行同期同类贷款基准利率、自2019年8月20日起按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计至本金付清之日止）给原告连州市安泰建设工程有限公司。本案受理费6218.34元，由被告连州市******神前磅经济合作社负担。如果未按本判决指定的期间履行给付义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于广东省清远市中级人民法院。审判员  梁文生二〇二〇年七月二十二日书记员  黄雨薇附本案适用的法律条文：一、《中华人民共和国合同法》第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。二、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。三、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。四、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。