山东省东阿县人民法院刑 事 判 决 书（2020）鲁1524刑初74号公诉机关山东省东阿县人民检察院。被告人王某某，男，1949年9月10日出生于山东省东阿县，汉族，小学文化，中共党员，东阿县新城街道办事处前王村农民，住东阿县。因涉嫌犯敲诈勒索罪于2019年5月4日被刑事拘留，2019年6月10日被取保候审，2020年4月24日被监视居住。辩护人谢华辉，山东雄迈律师事务所律师。东阿县人民检察院以东检公刑诉[2020]70号起诉书指控被告人王某某犯敲诈勒索罪，于2020年5月8日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2020年6月2日公开开庭审理了本案。东阿县人民检察院指派检察员温维广出庭支持公诉，被告人王某某及其辩护人谢华辉到庭参加诉讼。现已审理终结。东阿县人民检察院指控，因东阿县城市规划征收土地，东阿县新城街道办事处前王村对被告人王某某等占地村民的地上附着物进行了补偿。东阿县新城街道办事处鲁庄村委经过王某某、王某1等四户已经被征收并补偿的土地铺设石渣路供小区建设施工车辆通行，王某某以该石渣路妨碍其四家庄稼创收为由，于2014年至2017年多次阻拦施工车辆通行并向鲁庄村委索要赔偿金。迫于无奈，鲁庄村委于2019年3月支付王某某等四户赔偿金14688元，王某某分得了4048元。针对该指控，公诉机关向本院提供并当庭出示了书证、证人证言、被告人供述和辩解等证据，认为被告人王某某之行为构成敲诈勒索罪，提请本院依照《中华人民共和国刑法》第二百七十四条之规定对其定罪处罚，并建议对其在有期徒刑一年至一年六个月的幅度内量刑，并处罚金。被告人王某某对公诉机关的指控无异议，要求对其从轻处罚并适用缓刑。被告人王某某的辩护人对指控罪名无异议，在量刑方面提出以下辩护意见：王某某认罪悔罪，系初犯偶犯，建议对其从轻处罚适用缓刑。经审理查明，2013年，根据东阿县城市规划要求，东阿县城曹植公园西规划区内修建建设路（现为新城街）和子建路（现为苫山北路），需征收东阿县新城街道办事处前王村50亩土地，后东阿县新城街道办事处与前王村委会签订征收补偿协议，并对被告人王某某等占地村民的地上附着物进行了补偿，王某某的儿子代表其全家领取了占地补偿金。2014年，东阿县新城街道办事处鲁庄村委进行小区建设时建设路并没有施工，为方便小区建设施工车辆通行，鲁庄村委在建设路的路影内铺设了一条石渣路，该石渣路经过前王村王某某、王某1等四户已经被征收并补偿的土地。王某某以该石渣路妨碍其四家庄稼创收为由，于2014年至2017年多次阻拦施工车辆通行并向鲁庄村委索要赔偿金，期间王某某还用铁锨、锤头等将该石渣路路面破坏。鲁庄村委于2018年12月份对王某某等四户被石渣路占用的土地进行了测量并答应赔偿其四年的损失。2019年3月，王某某让其弟弟王某1在鲁庄村委领取赔偿金14688元，王某某分得4048元。案发后，王某某等四户退还鲁庄村委赔偿金14688元。认定上述事实的证据有：1.书证⑴户籍证明、党员基本信息采集表，证明被告人王某某的身份情况及其为中共党员。⑵发破案经过、抓获经过，证明2013年东阿县进行建设路和子建路迁占及2016年建设路和子建路路面扩宽二次迁占时，分别对王某某等占地村民进行了补偿，但王某某阻拦施工，一是迫使鲁庄村委对其已占地补偿不能种庄稼造成的损失进行补偿，二是子建路和建设路东北角处的辅路一直到2019年3、4月份仍无法正常施工。2019年4月25日，东阿县公安局对该案立案侦查，2019年5月3日，王某某被传唤到案后拒不供认犯罪事实，2019年5月4日被刑事拘留。⑶换地协议复印件，证明新城街道办事处鲁庄村委与前王村委于2014年3月4日签订换地协议。将鲁庄村所属实验高中后墙（曹植公园西门向西新修路南）自前王村地界向东地块39.15米，计1.149亩与前王村所属（曹植公园西门向西新修路北）自鲁庄地界向西44.8米，计1.149亩进行交换。经双方村委会全体成员参加共同商量表示同意后，达成该换地协议。⑷鲁庄村委证明，2013年鲁庄村委进行棚户区改造新建胶城名府小区时，需要铺设一条石渣路，因前王村民王某某阻碍施工，后经鲁庄村两委研究决定支付王某某等四户赔偿金1万多元，当时参与的人员有陈某1、陈庆生、秦庆会、秦绪东，没有形成会议纪要。⑸赔偿数额统计表，证明2018年12月17日，鲁庄村委经测量计算，对王某某等四户按照每亩地每年2000元赔偿，四年共赔偿14688元。其中王某某的赔偿数额为4048元。⑹王某1领款条、农商银行流水明细，证明2019年3月12日，王某1农商银行账户915040430010100454046收到鲁庄村委“地租款”14688元。⑺地理方位图，证明鲁庄小区、建设路及子建路的地理位置。⑻曹植公园西路、县医院北路占地协议，证明东阿县新城街道办事处与前王村委签订的征收补偿协议，迁占前王村土地50亩，该地块内的地上附属物于2013年11月进行了赔偿。⑼前王村迁占村民领取地租款清单，证明王某某的儿子王昌春（又名王昌迎）自2014年至2016年上半年领取占地租金的情况。⑽前王村委证明，证明修建子建路、建设路时征收王某某家5.58亩土地，其本人同意并按手印领取了被征收土地的地上物补偿款，领取地上物补偿款时己声明不允许再栽种庄稼及果木树，其后来栽种的果树为强种强栽。王某某全家领取占地租金至2016年上半年，自2016年下半年其不再领取，原因是王某某索要每亩6万元的失地补偿金，并阻拦施工、煽动他人上访闹事。王某某对前王村与鲁庄村置换包括其承包经营的土地无异议，鲁庄村修建的石渣路经过王某某、王某1、王某2和王某3已经被征收的土地，当时鲁庄村对王某某置换土地的地上物已经赔偿。前王村第二次征收土地，建设路向南扩宽12米，又占到王某某置换的土地，王某某要求将第二次征收和第一次征收强种强栽的果木树按每棵300元赔偿，共计赔偿117800元。鲁庄村铺设的石渣路经过王某某第一次征收并已经赔偿的土地，后王某某将第二次征收后去除的果木苗重新栽种到第一次征收完的土地上索要赔偿。⑾现金缴款单，证明王某某退缴涉案款14688元。2.证人证言（1）证人王某1、王某2、王某3证明，2013年左右，政府为修建建设路和子建路征收了前王村的土地，地上物和地租都按标准进行了补偿。鲁庄小区建设时，建设路和子建路都已经征收并补偿完毕，当时道路没有施工，但是已经有了路影，后鲁庄村为了施工方便就在已征收道路的路基上铺了一条石渣路，该石渣路经过王某某、王某1、王某2和王某3四家已经被征收并补偿完毕的土地。其他村民在已经征收的地里都种上了粮食、果树等作物，因为鲁庄村修石渣路导致其无法种东西，遂多次向鲁庄村要赔偿款。鲁庄村书记说村里没钱，等盖好楼后再说。2018年11月份左右，鲁庄村委员陈庆生给王某1写了一张欠王某1、王某某、王某2和王某3四年赔偿款的欠条，当时前王村温立新、王继伟、王昌华、李宁宁和陈庆生在场。2019年初，王某1在鲁庄村会计秦庆会家里一共领了14688元钱，其按亩数已经分给了王某2和王某某，其中王某3的钱给了王某2。王某1分得2400元左右，王某2分得7600元，其中包括王某3的1600元。（2）证人原鲁庄村支部书记陈某1证明，政府修路征地的补偿金已经给了前王村。王某某以鲁庄村建设小区占到自己的土地为由，多次阻碍鲁庄村建楼施工，并且经常上访。考虑到施工车辆无法正常进出，并且三、四百工人无法干活，损失太大，不得已答应给王某某等人赔偿。后来鲁庄村每年只要不给钱，王某某就去阻挡车辆通行，只要同意给钱，王某某才不去挡了。2017年，王某某因为鲁庄村没给钱还将工程路破坏。2018年县里统一行动打通建设路和子建路后，王某某一直给陈某1打电话要四年的赔偿，并去新城办事处告陈某1。后鲁庄村一次性给了王某某等人四年的赔偿金共一万多元，是王某某的弟弟王某1在2019年过完年后领的。温某也告诉过陈某1，说王某某的补偿款政府已经给过了，鲁庄村不应再给他钱。（3）证人前王村委会主任温某证明，2014年修建子建路征收土地时，王某某、王某1、王某2等人的土地被征收后都领着地租，当时子建路准备向南打通，征收的是王某某和王某1的全部土地。实际上子建路并没有向南打通，所以王某某和王某1每年都种着地并且多领着地租。2017年子建路开始施工时，王某某等人开始以索要地里种的桃树补偿为由阻拦子建路建设施工，只要施工车辆进入现场，这伙人就集合起来阻拦，派出所也多次出警，后来因赶工期没有办法，按照王某某等人的要求进行了赔偿，王某某等人2017年领取了桃树的赔偿金。后来主路成型后，王某某、王某1、王某2等几户又以索要失地补偿金为由阻拦施工并上访。2018年秋后，政府统一行动将建设路与子建路强行打通，办事处让鲁庄村将这一块地上的桃树苗进行了清除，但施工时王某某两口子还是以索要桃树苗的赔偿为由阻拦施工。（4）证人前王村会计侯某证明，2013年政府因修路征收了前王村东边的土地，征收时根据县政府规定将地租和地上附着物的补偿金全部给了被占地的村民。自2013年征收以后每年都补偿给被征收土地的村民，通过前王村委发到每个人手中，并且由领取人签名、按手印。2016年下半年及2017年全年，王某某、王某1等11人向村委要每亩六万元的失地补偿金，就没再领取地租。（5）证人高某证明，鲁庄村进行小区建设时，村委安排高某负责监工。鲁庄村因施工修的石渣路占到了王某某的土地，从2014年开始建楼施工时，王某某就给鲁庄村委要钱，但鲁庄村一直没给。2017年下半年，王某某对石渣路进行了破坏。后来鲁庄村给了王某某一部分钱，具体数额不清楚。（6）证人陈某2证明，2017年7、8月份的一天，陈某2在鲁庄村建楼工地监工时看到王某某拿着铁锨和大锤破坏了鲁庄小区西南角处的石渣路，他先是用铁锨掏空两侧的路基，然后再用大锤砸塌路面形成一个大坑，影响施工车辆通行。陈某2听说王某某是为了给鲁庄村委要钱，至于要的什么钱不清楚。（7）证人陈某3证明，鲁庄村进行小区建设时，村委安排陈某3、秦某1、陈某2、陈忠鹏、高某负责在工地监工。2014年鲁庄村为了往小区内运送建楼物资专门修了一条工程路，该路位于鲁庄村新建小区南侧、建设路北侧。工程路修好后，从2014年开始至2017年，前王村的王某某两口子多次阻拦车辆进出，并去施工工地办公室找陈庆生要钱。2017年7、8月份左右，王某某对这条石渣路进行过破坏，他先用铁锨将石渣路两侧的地基掏空，然后再用大锤将路面砸烂。王某某两口子去阻拦车辆的目的就是给鲁庄村委要钱，因为该石渣路建在他们以前的土地上，影响了种庄稼。（8）证人秦某1证明，鲁庄村建楼的时候，秦某1负责工地监工。为了施工鲁庄村在楼的西南角修了一条工程路，王某某从2014年开始就向鲁庄村委要钱，2017年王某某还砸坏过鲁庄村工程路的路面。（9）证人王某4证明，王某4系新城办事处副主任，子建路共征收过两次，分别是2013年和2016年。第一次征收时子建路的宽度是30米，第二次征收时子建路的宽度是50米，均已经赔偿完毕。2016年征收完毕后，王某某将一些果树苗和一些稍粗点的修剪完后的果树重新栽到了路口东北角的地里索要赔偿。王某某索要赔偿并不合理，因为子建路和建设路占的王某某的地都已经赔偿完了，征收后他就不能往地里种任何东西了，但是他又偷偷栽上了果树索要赔偿。2017年10月份子建路开始施工时，王某某两口子就开始在路口东北角处阻拦施工，导致建设路和子建路路口没有打通，2018年5月份政府组织一次统一行动对王某某重新栽的果树进行了强行清除，后王某某两口子还是经常去该路口阻拦施工，并多次去办事处找管区书记李宁宁讨要被强行清除树苗的赔偿，王某某也找王某4要过赔偿金。（10）证人秦某2证明，秦某2系王某某的儿媳，村里称呼其为秦桂芳，其丈夫叫王昌春，别名王昌迎。2017年在领取桃树补偿款的收到条中显示“秦桂芳”的签字是自己签的，该收到条显示其收到桃树补偿款117800元。2013年修建建设路和子建路时征收了秦某2和其公公王某某两家共六亩多地，秦某2和王某某两家共领了三季的地租钱，以后的就没有继续再领，没领地租钱也没有任何理由，就是不想领，其认为这些钱早晚也是自己的。3.被告人供述和辩解被告人王某某供述，2014年鲁庄村建小区时修了一条石渣路，该石渣路铺设在建设路上，建设路征收的王某某家土地的补偿款已经到位。王某某以鲁庄村修石渣路导致王某2、王某3、王某1和王某某的地里不能种庄稼为由给鲁庄村要赔偿，鲁庄村一直以没钱为由不给赔偿。王某某和王某2等人去石渣路阻拦过往的施工车辆，2017年带着铁锨和锤破坏了石渣路。2018年，鲁庄小区基本建成，王某某就多次去找鲁庄村的陈某1书记要钱，后陈某1安排陈庆生按每亩2000元的赔偿标准给王某某打了一个14000多块钱的欠条。2019年3月份，王某某在鲁庄村领回了该笔钱，王某某等四家按照各自占的地亩数分了，王某某分得了4400多元。以上证据均经庭审举证、质证，本院予以确认。本院认为，被告人王某某以非法占有为目的，多次采取阻拦车辆以及破坏路面的方式索要财物，数额较大，其行为构成敲诈勒索罪。东阿县人民检察院指控成立。王某某如实供述犯罪事实，积极退缴违法所得，可对其从轻处罚。根据被告人的犯罪情节、悔罪表现及判前社会调查结果，适用缓刑没有再犯罪的危险，对所居住社区没有重大不良影响，可对其宣告缓刑。对辩护人的辩护意见予以采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十四条、第六十七条第三款、第七十二条、第七十三条之规定，判决如下：被告人王某某犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金人民币二千元。（缓刑考验期自判决确定之日起计算。罚金限判决生效之日起十日内一次性缴纳。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山东省聊城市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  荣垂功审 判 员  赵艳丽人民陪审员  黄 臣二〇二〇年七月二十四日书 记 员  李 彤