山东省德州市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）鲁14民再84号再审申请人（一审被告、二审上诉人）：王泽新，男，1948年12月2日出生，汉族，住山东省乐陵市。委托诉讼代理人：李和，乐陵市安达法律服务所法律工作者。被申请人（一审原告、二审被上诉人）：王安峰，男，1952年1月24日出生，汉族，住山东省乐陵市。委托诉讼代理人：李洪华，乐陵意达法律服务所法律工作者。再审申请人王泽新因与被申请人王安峰排除妨害纠纷一案，不服山东省德州市中级人民法院（2019）鲁14民终1005号民事判决，向本院申请再审。本院于2019年8月30日作出（2019）鲁14民申87号民事裁定，再审本案。本院依法另行组成合议庭公开开庭审理了本案。再审申请人王泽新及其委托诉讼代理人李和、被申请人王安峰的委托诉讼代理人李洪华到庭参加诉讼。本案现已审理终结。再审申请人王泽新再审请求：撤销山东省德州中级人民法院(2017)鲁14民终1005号民事判决书,依法公断。申请事由:依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条第(一)款:有新的证据,足以推翻原判决、裁定的，人民法院应当再审。具体事实和理由：再审申请人与被申请人排除妨碍纠纷一案,已经乐陵市人民法院审理并作出(2016)鲁1481民初930号民事判决,该判决依据被申请人持有的乐陵市人民政府颁发的涉案土地的《集体土地使用证》判令再审申请人于判决生效后三日内拆除房屋,移走树木,恢复原状。再审申请人不服该判决向山东省德州市中级人民法院提起上诉,案件经德州市中级人民法院审理,依据《中华人民人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定,德州市中级人民法院作出(2016)鲁14民终字1005号民事判决,驳回王泽新的上诉请求,维持原判。2017年9月20日,再审申请人以被申请人取得涉案土地《集体土地使用权证》不合法向乐陵市人民政府提出信访事宜。案经调查,由乐陵市国土资源局依法对被申请人持有的涉案土地《集体使用权证》予以注销,并于2017年11月15日在乐陵市国土资源局门户网站公告,2017年12月5日向再审申请人送达了信访事项处理意见书。基于上述事实,现依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条第(一)款之规定,向贵院提起再审,请求撤销德州中级人民法院(2017)鲁民终1005号民事判决书,并依法公断。王安峰辩称，一、二审判决认定事实清楚，证据充分，适用法律正确。被申请人依法取得涉案土地的合法使用权，并取得了乐陵市人民政府颁发的《土地使用权证书》。再审申请人在没有任何合法手续的情况下，在涉案土地上建房，属于违法建筑，应当依法予以拆除。综上所述，请求德州市中级人民法院依法驳回申请人的再审申请，维持一、二审判决。王安峰向一审法院起诉请求：1.判令被告王泽新拆除修建在原告宅基地上的三间房屋，清除种植的树木，恢复原状；2.诉讼费用由被告承担。一审法院认定事实：王安峰于2001年10月31日经乐陵市人民政府颁发了乐集用（2001）字第37866号《集体土地使用证》，四至为北靠大道，南靠王井峰，西靠王学武，东靠王振标。面积为195.8平方米。王泽新在该宅基地上盖房屋三间，并种植十余棵树木。王安峰在经过乐陵市王六村委会调解未果的情况下诉至一审法院，要求王泽新拆除房屋，清除树木，恢复原状。一审法院认为，宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利，有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施。本案中，王安峰于2001年10月31日取得乐陵市人民政府颁发了乐集用（2001）字第37866号《集体土地使用证》，四至清楚，面积准确。王泽新在该宅基地上所建三间房屋及种植树木，虽有证人证明其是在王安峰宅基证取得前所盖，但其未能提供证据证明所建房屋的土地使用证。王安峰之诉，一审法院予以支持，王泽新应予拆除房屋，移走树木，恢复原状。依照《中华人民共和国土地管理法》第十一条，《中华人民共和国物权法》第一百五十二条，《中华人民共和国民法通则》第一百三十四条第（五）项规定，一审法院判决：限被告王泽新于本判决生效后三日内拆除房屋，移走树木，恢复原状。案件受理费100元，由被告王泽新承担。王泽新上诉请求：撤销山东省乐陵市人民法院（2016）鲁1481民初930号民事判决或发还重审；上诉费由被上诉人负担。二审中，双方当事人均未提交新证据。本院二审认定以下事实：上诉人王泽新自幼随母改嫁出村，成年后回村与哥哥同住。1996年春天，王泽新在其父亲的叔伯兄弟（已过世）的宅基地上盖了三间平房，用来做压面条生意。盖房时没有经过当时的村委会同意。上诉人王泽新在该村另有一处宅基地并在此居住。本院二审查明的其他事实与一审法院查明的事实一致。本院二审认为，被上诉人王安峰取得的《集体土地使用证》，四至清楚，面积准确。上诉人王泽新在涉案宅基地上建造的房屋没有办理任何审批手续，系私自建造。虽然上诉人王泽新的房屋建造于被上诉人王安峰的《集体土地使用证》之前，但属于违章建筑，应该无偿拆除，不能取得物权权利。一审法院判决其拆除房屋，移走树木，并无不当。综上，上诉人王泽新的上诉请求不能成立，应予驳回。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费100元，由上诉人王泽新负担。再审期间，再审申请人王泽新提交乐陵市国土资源局“关于注销王安峰集体土地使用权登记的公告”及乐陵市国土资源局出具的“信访事项处理意见书”，被申请人王安峰对上述证据提出异议，并向乐陵市人民法院提起行政诉讼。王安峰诉乐陵市自然资源局及第三人王泽新行政诉讼一案，本案需以行政诉讼的结论为依据，于2019年12月10日中止本案诉讼。乐陵市人民法院一审作出（2019）鲁1481行初37号行政判决，撤销被告乐陵市自然资源局关于注销王安峰集体土地使用权登记公告。第三人王泽新不服，上诉至本院，本院于2020年7月27日作出（2020）鲁14行终185号行政判决，驳回上诉，维持原判。本院于2020年7月30日恢复本案审理，双方当事人对本院（2020）鲁14行终185号行政判决均认可，再审申请人王泽新提出，其在庆云县人民法院又提起行政诉讼，申请撤销乐陵市自然资源局为王安峰颁发的集体土地使用权证，该案于2020年7月7日开庭，现尚未作出判决，王安峰对此予以认可。再审查明的其他事实与原一二审查明的事实一致。本院再审认为，王泽新申请再审的主要依据就是乐陵市自然资源局“关于注销王安峰集体土地使用权登记的公告”及该局出具的“信访事项处理意见书”。因王安峰通过行政诉讼已将乐陵市自然资源局“关于注销王安峰集体土地使用权登记的公告”予以撤销，王泽新申请再审的基础事实已不存在，也就是说乐陵市自然资源局颁发给王安峰的集体土地使用权证仍然有效，王泽新再审请求撤销山东省德州市中级人民法院(2017)鲁14民终1005号民事判决书，没有证据予以支持，其再审请求无法得到支持。本案恢复审理期间，王泽新虽然提出其已在庆云县人民法院提起行政诉讼，申请撤销乐陵市自然资源局为王安峰颁发的集体土地使用权证，并于2020年7月7日开庭，王安峰也认可该事实。但王泽新在庆云县人民法院提起的行政诉讼，不是本案中止审理的事由，也不是王泽新申请再审的依据，故王泽新可在本案判决作出后，如有新的行政诉讼结果，可另行申请再审。综上所述，再审申请人王泽新的再审请求不能成立，应予驳回。本院(2017)鲁14民终1005号民事判决认定事实清楚，判决正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项、第二百零七条之规定，判决如下：维持本院(2017)鲁14民终1005号民事判决。本判决为终审判决。审判长  单仕东审判员  叶卫国审判员  赵瑞玲二〇二〇年七月三十一日法官助理齐鑫卉书记员韩兴福