四川省成都市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）川01执复202号 复议申请人（申请执行人）：范小丽，女，1982年7月24日出生，汉族，住四川省富顺县。 委托诉讼代理人：卢广财（范小丽之夫），住四川省成都市新都区。 复议申请人（申请执行人）：卢广财，男，1978年9月9日出生，汉族，住四川省成都市新都区。 复议申请人（被执行人）：四川省遂宁市欣茂房地产开发有限公司，住所地四川省遂宁市开善路五建大厦。 法定代表人：罗启明，董事长。 委托诉讼代理人：陈仕建，北京市惠诚（成都）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：陈红燕，北京市惠诚（成都）律师事务所律师。 复议申请人范小丽、卢广财、四川省遂宁市欣茂房地产开发有限公司（以下简称欣茂公司）不服成都市新都区人民法院（以下简称执行法院）（2020）川0114执异63号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查。现已审查终结。 执行法院依据生效民事调解书，受理申请执行人范小丽、卢广财申请执行被执行人欣茂公司商品房预售合同纠纷一案。执行中，欣茂公司对执行法院冻结该公司银行账户等，向执行法院提出书面异议。 执行法院查明，范小丽、卢广财与欣茂公司于2018年12月18日签订和解协议书，并于2018年12月20日经该院调解达成协议。2018年12月20日，该院根据上述协议作出（2018）川0114民初6628号民事调解书，载明：“一、范小丽、卢广财在和解协议签订的10个工作日内根据欣茂公司通知的资料清单将办理该房屋不动产权证的相关材料交由欣茂公司，由欣茂公司在收到上述材料后10个工作日内将该材料送交办理不动产证的相关部门，并将交件的回执及时告知范小丽、卢广财；二、欣茂公司保证在2019年3月25日前将范小丽、卢广财所购房产的不动产权证交付给范小丽、卢广财，如因欣茂公司原因（如未及时提交办证资料或其他任何应该由欣茂公司完成的办证相关的事宜）导致办证逾期的，视为欣茂公司违约，将按和解协议书第二条相关约定由欣茂公司承担相应的违约责任；如因不动产办证部门的原因导致办证延期的，不视为欣茂公司违约，但其应积极协助并督促，并及时将情况告知范小丽、卢广财；三、范小丽、卢广财和欣茂公司双方可以通过先电话、同时短信、需要移交资料时再邮寄的送达形式（按和解协议预留的联系电话、邮寄地址通知），不动产权证下发以后，欣茂公司应及时通知范小丽、卢广财领取已办理的不动产权证（若因银行办理抵押登记由银行暂扣的，欣茂公司应及时向范小丽、卢广财说明并交付复印件，但仍应在办理银行抵押手续后及时交付到范小丽、卢广财手中），送达需具体告知领取时间、领取地点等内容，若欣茂公司在完成上述送达方式后范小丽、卢广财仍未到场领取不动产证，视为欣茂公司已经交付，不承担逾期交付的责任；四、欣茂公司在和解协议签订的10个工作日内向范小丽、卢广财提供其向第三方遂宁市谐安物业服务有限公司代缴18个月的物业服务费票据。和解协议签订前，范小丽、卢广财所购房屋所涉争议，欣茂公司及范小丽、卢广财双方一致确认互不追究对方的违约责任。若欣茂公司未按和解协议约定期限内为范小丽、卢广财办理完毕不动产权证的，由欣茂公司按照原商品房买卖合同约定的违约金标准双倍承担逾期违约责任。” 该民事调解书发生法律效力后，范小丽、卢广财向该院申请强制执行，执行案号：（2019）川0114执1935号。执行中，该院于2019年5月9日作出（2019）川0114执1830-1975、2020、2028号执行裁定，裁定：对欣茂公司在中国农业银行股份有限公司成都西区支行账号22×××21的存款4000000元予以冻结。 另查明，欣茂公司向范小丽、卢广财发出的《大峰景小区商品房预售合同纠纷调解补偿签收通知》载明日期为2019年1月6日，要求提交办证相关材料，并于3个工作日内交齐。范小丽、卢广财于2019年1月9日领取了诉讼费420元、18个月物业费收据。欣茂公司于2019年3月20日向税务部门完成代缴范小丽、卢广财购房契税。成都市新都区不动产登记中心打印日期为2019年3月21日的信息告知处理意见单上载明欣茂公司提交的申请登记资料已接收，若在受理阶段出现申请资料内容与登记要求不相符或需补交资料的情形，工作人员将通过电话另行告知所需补交的资料。范小丽、卢广财的不动产权证书于2019年4月4日办理完毕，范小丽、卢广财于2019年4月16日取得该不动产权证书。 再查明，范小丽、卢广财已向欣茂公司支付完毕所购房屋价款共549077元，双方签订的《商品房买卖合同》第十九条产权登记约定：“（二）转移登记……2.如因出卖人的责任，买受人未能在商品房交付之日起850日内取得房屋所有权证书……买受人不退房的，自买受人应当取得房屋所有权证书的期限届满之次日起至实际取得房屋所有权证书之日止，出卖人按日计算向买受人支付全部已付款万分之一的违约金……” 执行法院认为，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十六条“发生法律效力的民事判决、裁定，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行，也可以由审判员移送执行员执行。调解书和其他应当由人民法院执行的法律文书，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行”之规定，是否应驳回范小丽、卢广财的执行申请，解除对欣茂公司银行存款的冻结措施应基于欣茂公司是否履行（2018）川0114民初6628号民事调解书确定的义务及相应责任。关于欣茂公司是否违反调解书约定应承担逾期办证违约责任的问题。针对范小丽、卢广财所购房屋，按调解协议约定欣茂公司应于2019年3月25日前将不动产权证交付给范小丽、卢广财，若因欣茂公司原因导致办证逾期的，视为欣茂公司违约，欣茂公司按原商品房买卖合同约定的违约金标准双倍承担逾期违约责任。根据欣茂公司陈述及提交的信息告知处理意见单，欣茂公司于2019年3月21日向不动产登记中心递交含范小丽、卢广财在内的30户业主办理不动产权证所需资料。欣茂公司作为专业的房地产公司，应能预见办理不动产权证所需的合理期限，但欣茂公司未按调解书要求及时收集办证材料并提交相关机关，而以需要集中办理、预约办理等理由，导致向不动产登记中心提交办证资料时间与双方约定的交付不动产权证的时间仅间隔2天。本案中，范小丽、卢广财实际于2019年4月16日取得不动产权证，欣茂公司未按照调解书要求履行为范小丽、卢广财办理不动产权证并交付的义务，且逾期办证系由其自身原因造成，故欣茂公司应按调解书第四项承担逾期违约责任，范小丽、卢广财据此向法院申请强制执行并无不当。 关于逾期办证违约金计算期间及具体金额问题。民事调解书载明：欣茂公司在和解协议签订的10个工作日内向范小丽、卢广财提供其向第三方遂宁市谐安物业服务有限公司代缴18个月的物业服务费票据，和解协议签订前，范小丽、卢广财所购房屋所涉争议，欣茂公司及范小丽、卢广财双方一致确认互不追究对方的违约责任。范小丽、卢广财与欣茂公司已于2018年12月18日签订和解协议书，故对2018年12月18日前逾期办证的违约责任，双方已通过补偿物业费的方式予以解决。民事调解书另载明：“若欣茂公司未按和解协议约定期限内为范小丽、卢广财办理完毕不动产权证的，由欣茂公司按照原商品房买卖合同约定的违约金标准双倍承担逾期违约责任。”根据双方协议，已通过代缴物业服务费的形式补偿范小丽、卢广财前期损失，同时结合案涉楼盘其他类似案件处理情况，以该方式了结前期损失系双方真实意思表示。该调解书中约定的逾期办证违约责任，系针对和解协议书重新约定的办证期限，故欣茂公司应以549077元为基数，按日万分之二的标准承担自2019年3月26日至2019年4月16日的逾期违约责任，即欣茂公司应向范小丽、卢广财支付违约金2415.94元。 对范小丽、卢广财主张的“欣茂公司未按约定时间履行通知提交办证资料的义务、欣茂公司逾期将办证资料提交办证相关部门、欣茂公司未交付提交办证资料回执单、遂宁市谐安物业服务有限公司暂扣不动产权证书、欣茂公司逾期交付代缴的物业服务费票据等问题，”（2018）川0114民初6628号民事调解书对上述问题均未约定欣茂公司应承担违约责任的内容，故该院对其在执行中直接主张赔偿不予支持。鉴于该院在（2019）川0114执1830-1975、2020、2028号执行裁定中对欣茂公司共计4000000元进行一并冻结，根据各相关执行案件的执行标的情况，范小丽、卢广财申请执行一案所占的冻结金额应为28000元。鉴于欣茂公司对范小丽、卢广财应承担的违约责任为2415.94元，故本案应在2415.94元范围内予以冻结，超出的25584.06元部分应予以解除冻结。 关于欣茂公司解除限制消费令的申请，该申请属执行请求，应向执行实施机构提出，不属执行异议案件受案范围。综上，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条和《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条、第十七条第三项规定，裁定：一、解除（2019）川0114执1830-1975、2020、2028号执行裁定对欣茂公司4000000元存款冻结中的25584.06元的冻结；二、驳回欣茂公司解除限制消费令的申请；三、驳回欣茂公司的其他执行异议请求。 范小丽、卢广财向本院申请复议称，根据调解书第四项的约定，欣茂公司未按约定期限为范小丽、卢广财办理完不动产权证，欣茂公司应按原商品房买卖合约定的违约金标准双倍承担违约责任，即按原商品房买卖合同约定的时间开始计算违约金。执行法院确认从2019年3月26日开始计算违约金，显与事实不符。复议申请人主张欣茂公司承担的违约金应以549077元为基数，按日万分之二的标准从2016年10月28日起至不动产权证交付日，即2019年4月16日，共计900天，金额为98833.86元。综上，请求对欣茂公司的银行账户继续予以冻结，并裁定确认欣茂公司应向范小丽、卢广财给付违约金98833.86元。 欣茂公司向本院申请复议称：1.根据民事调解书的内容，欣茂公司只承担因欣茂公司原因导致的办证逾期的违约责任。本案中，欣茂公司在规定期限内向不动产中心提交了办证资料，完成了全部办证义务。因不动产登记中心积件过多、审核时间较长导致逾期出证。欣茂公司因此不应承担逾期办证的违约责任。2.不动产权证办理完成后，欣茂公司在第一时间通知申请执行人范小丽、卢广财领取，因申请执行人自身原因导致不动产权证逾期交付。同时，逾期交付并不等同于逾期办证，欣茂公司不应当按照逾期办证的约定来承担违约责任。综上，请求撤销执行法院（2020）川0114执异63号执行裁定，驳回执行法院（2019）川0114执1935号执行案件申请执行人范小丽、卢广财的执行申请，解除对欣茂公司在中国农业银行股份有限公司成都西区支行22×××21账户的冻结。 本院查明的事实与执行法院一致。 本院认为，关于范小丽、卢广财的复议理由。根据生效民事调解书的约定，欣茂公司应于2019年3月25日前将不动产权证交付给范小丽、卢广财，若欣茂公司未在调解协议确定的期限内为范小丽、卢广财办理完毕不动产权证，欣茂公司应按原商品房买卖合同约定的违约金标准双倍承担逾期违约责任。双方在调解协议中对办理不动产权证的期限已重新进行约定，欣茂公司逾期办证应承担违约责任，并按照欣茂公司超过调解书约定的期限计算该公司应承担的违约金。执行法院确定自2019年3月26日起计算逾期办证的违约金，符合调解书的约定，本院予以确认。复议申请人范小丽、卢广财称“双方在调解协议中约定按原商品房买卖合同约定的违约金标准双倍承担逾期违约责任，则应当按原商品房买卖合同约定的办证时间计算逾期办证的违约金，即从2016年10月28日起计算违约金。”对此本院认为，因双方对办证时间已重新进行约定，并结合调解协议第四条欣茂公司为范小丽、卢广财代缴18个月物业服务费的约定，调解协议中按“原商品房买卖合同约定的违约金标准”仅限于针对房款总额、每日的违约金数额，不应当包括逾期办证期间的确定。因此，范小丽、卢广财的复议理由不成立。 关于欣茂公司的复议理由。根据生效民事调解书的内容，欣茂公司的义务是在2019年3月25日前将不动产权证交付范小丽、卢广财。欣茂公司应全面评估完成办证的各阶段需正常花费的时间，方可全面履行民事调解书约定的义务。但欣茂公司在民事调解书约定的协议签订后的10个工作日内收取范小丽、卢广财提交的办证资料到该公司于2019年3月21日向办证部门递交申请登记资料，期间长达2月有余，正常的办证流程也难于2019年3月25日前完成办证。因此，欣茂公司在接近民事调解书约定的义务完成期限日向办证部门提交申请登记资料，是造成无法履行民事调解书约定的交付不动产权证义务的主要原因，应当承担逾期办证的违约责任。执行法院在（2020）川0114执异63号执行裁定中作出的相关认定正确，本院予以确认。欣茂公司的复议理由不成立。 综上，复议申请人范小丽、卢广财、欣茂公司的复议理由均不成立，相关复议请求本院均不予支持。执行法院作出的（2020）川0114执异63号执行裁定，认定事实基本清楚，适用法律正确，应予维持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一项的规定，裁定如下： 驳回复议申请人范小丽、卢广财、四川省遂宁市欣茂房地产开发有限公司的复议申请，维持成都市新都区人民法院（2020）川0114执异63号执行裁定。 本裁定为终审裁定。 审判长  杨桓 审判员  王军 审判员  于洋 二〇二〇年七月二十日 书记员  王杰