辽宁省朝阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）辽13民终1312号上诉人（原审被告）：朝阳县畜牧兽医局，住所地辽宁省朝阳县新县城。法定代表人：李忠廷，局长。委托诉讼代理人：曲红梅，辽宁红枫律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：董国勇，男，1976年10月15日出生，汉族，住辽宁省朝阳县。被上诉人（原审原告）：白玉芹，女，1945年3月24日出生，汉族，住辽宁省朝阳县。以上二被上诉人共同委托诉讼代理人：白金光，男，1966年3月25日出生，汉族，住辽宁省朝阳市双塔区。被上诉人（原审被告）：党东卫，男，1975年1月16日出生，汉族，住辽宁省朝阳县。委托诉讼代理人：姜广凡，辽宁韬论律师事务所律师。上诉人朝阳县畜牧兽医局因机动车交通事故责任纠纷一案，不服朝阳县人民法院（2019）辽1321民初1468号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭公开开庭审理了本案。本案现已审理终结。原审判决认定：2017年3月6日13时许，被告党东卫驾驶辽Ｎ×××××号小型客车与原告董国勇驾驶的辽Ｂ×××××号小型轿车相撞，造成原告董国勇及乘坐人员原告白玉芹受伤的交通事故。原告董国勇受伤后到朝阳市中心医院治疗，住院81天，支付医疗费96,521.27元，医嘱“一级护理44天、二级护理37天、禁食3天、半流食2天”。2018年7月11日，董国勇到哈尔滨华山医院治疗，住院126天，支付医疗费47,304.00元（无医疗费收据）。董国勇身体损伤程度经司法鉴定，鉴定意见为“骨髓损伤致截瘫，大小便失禁，评定为一级伤残；护理依赖程度为大部分护理依赖”。支付鉴定费1,720.00元。原告白玉芹受伤后到朝阳县人民医院治疗，住院30天，支付医疗费21,931.62元，医嘱“一级护理1天、二级护理29天、禁食3天、流食7天”。白玉芹身体损伤程度经司法鉴定，鉴定意见为“多发肋骨骨折，评定为九级伤残。”，支付鉴定费1,000.00元。本次事故经朝阳县交警大队认定：党东卫承担此起事故主要责任，董国勇承担此起事故次要责任，白玉芹无责任。另查明，朝阳县六家子动物卫生监督所系朝阳县畜牧兽医局下属事业单位法人，人员、编制、经费等均由被告朝阳县畜牧兽医局统一管理。被告党东卫系朝阳县六家子动物卫生监督所所长，其驾驶自己的车辆从朝阳县畜牧兽医局下设的动物疫病预防控制中心领取疫苗送往朝阳县六家子动物卫生监督所，途中发生交通事故。再查明，2018年5月，中华联合财产保险股份有限公司朝阳中心支公司（以下简称“联合保险公司”）、被告党东卫、原告董国勇，分别作为甲乙丙三方，签订了《车险人伤案件调解结案协议书》，三方约定“甲方对此次事故的赔偿责任全部终止”。协议签订后，联合保险公司向董国勇支付赔偿金620,000.00元。原告白玉芹与原告董国勇系母子关系，白玉芹共有子女四人。原告董国勇有未成年子女董庆炎（2005年12月8日出生）、董佳鑫（2010年7月11日出生）二人。董国勇在朝阳县卫生院工作，月薪2,000.00元；原审法院认为：此次交通事故，诉讼各方对朝阳县公安局交通警察大队出具的《道路交通事故认定书》均无异议，本院对此《认定书》事故事实的认定和责任的划分予以采信，故原告董国勇、白玉芹要求赔偿的合理诉讼请求，本院予以支持。关于责任主体的确认，被告党东卫系被告朝阳县畜牧兽医局工作人员，虽然是驾驶自己的车辆，但运送疫苗系职务行为，在履行职务过程中致他人身体损伤，对于损害后果。应由被告朝阳县畜牧兽医局承担赔偿责任；朝阳县六家子动物卫生监督所虽系事业单位法人，但系朝阳县畜牧兽医局下属站、所，人员、编制、经费等均由被告朝阳县畜牧兽医局统一管理，不具备对外独立承担民事责任主体资格，故被告朝阳县畜牧兽医局以此抗辩，拒绝承担赔偿责任，本院不予支持。关于原告董国勇、白玉芹请求赔偿的赔偿项目：（董国勇）医疗费、误工费、护理费、交通费、伙食补助费、营养费、伤残赔偿金、精神抚慰金、被扶养人生活费、护理依赖费；（白玉芹）医疗费、护理费、交通费、伙食补助费、营养费、伤残赔偿金、精神抚慰金，这些请求项目符合法律和相关规定，本院予以支持。关于各项赔偿数额的赔偿标准和计算方法：医疗费以实际支出的数额计算（董）96,521.27元、（白）21,931.62元；（董）哈尔滨华山医院治疗，住院126天，支付医疗费47,304.00元，无相关证据证明，本院不予支持；交通费本院酌定（董）2,000.00元、（白）1,000.00元；误工费，误工时间参照相关规定计算至评残前一日，赔偿标准（董）按实际减少的收入每月2,000.00元计算、（白）按农林牧渔业行业工作标准计算；护理费，依赖护理费按照居民服务业工资标准计算，依赖护理时限酌定为13年（约为最长护理时限20年的2/3），酌定依赖护理时限履行到期后尚需继续护理的，可另行主张权利；伙食补助费、营养费按规定标准为每人每天50.00元；伤残赔偿金、精神损害抚慰金按农村常住居民人均可支配收入标准计算；大部分护理依赖，依赖系数为80%；被抚养人生活费，按照农村居民人均年生活消费支出标准计算，赔偿白玉芹7年、董庆炎5年、董佳鑫9年。以上赔偿标准，均按照签订《车险人伤案件调解结案协议书》时执行的赔偿标准即《辽宁省2018年度道路交通事故损害赔偿标准有关数据》计算。关于原告董国勇、白玉芹请求赔偿的具体数额，经本院审查，确认如下：（董）医疗费96,521.27元、误工费18,400.00元、住院期间护理费14,437.50元、依赖护理费438,432.80元、交通费2,000.00元、伙食补助费4,050.00元、营养费250.00元、伤残赔偿金274,940.00元、精神抚慰金41,241.00元、被扶养人生活费80,902.50元；（白）医疗费21,931.62元、护理费3,580.50元、交通费1,000.00元、伙食补助费1,500.00元、营养费350.00元、伤残赔偿金19,245.80元、精神抚慰金8,248.20元。以上赔偿数额，扣除保险公司已经支付的620,000.00元，剩余部分由被告朝阳县畜牧兽医局按主要责任比例70%赔偿。综上，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条、第二十二条、第三十四条、第四十八条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条的规定，原审法院判决：一、被告朝阳县畜牧兽医局赔偿原告董国勇、白玉芹合计人民币284，921.83元，此款于本判决生效后十日内付清；二、驳回原告董国勇、白玉芹的其他诉讼请求。如未按本判决指定期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5,574.00元，鉴定费1,720.00元、1,000.00元，合计人民币8,290.00元，由被告朝阳县畜牧兽医局承担。一审宣判后，原审被告朝阳县畜牧兽医局不服，向本院提起上诉。上诉人朝阳县畜牧兽医局的主要上诉理由：原判认定事实不清，适用法律错误。被上诉人党东卫在事发时是驾驶自己车辆发生的交通事故，并未用其私家车运送疫苗，党东卫不符合执行职务行为的法律特征。事发当天未经请示开私家车运送疫苗违反规章制度，存在重大过失；被上诉人党东卫是六家子动物防疫监督所所长，该所是独立的事业单位法人，应当独立承担民事责任，该所为六家子镇政府服务，应追加六家子镇政府为被告承担责任。请求二审法院撤销原判，依法改判或发回重审。被上诉人董国勇、白玉芹、党东卫均答辩称服从原审判决。本院经审理查明的事实与一审认定的事实相一致。本院所确认的上述事实，有双方当事人陈述笔录、《道路交通事故认定书》、诊断书、病历、医药费收据、住院费用清单，《鉴定意见书》三份、《车险人伤案件调解结案协议书》、户籍证明、事业单位法人证书、聘用合同、工资表、营业执照、村委会证明、疫苗供应登记簿、疫苗出库单等证据材料载卷佐证，并经一、二审庭审质证及本院审查，可以采信。本院认为：被上诉人党东卫在驾驶车辆行驶过程中与被上诉人董国勇驾驶的车辆发生道路交通事故，致董国勇、白玉芹受伤并住院治疗。本次道路交通事故经朝阳县交警大队认定，党东卫承担事故的主要责任，董国勇承担事故的次要责任，白玉芹无责任。以上事实，双方当事人均无异议，本院予以确认。本案争议焦点是对被上诉人董国勇、白玉芹受伤后的经济损失承担赔偿责任的主体问题。经过一审和二审庭审查明，被上诉人党东卫系朝阳县六家子动物卫生监督所所长，该所虽是事业单位法人，但该所系朝阳县畜牧兽医局下属站、所，人员、编制、经费等均由被告朝阳县畜牧兽医局统一管理，不具备对外独立承担民事责任主体资格，且党东卫是到上诉人朝阳县畜牧兽医局处领取疫苗后返还工作单位送疫苗的过程中发生的交通事故，本次道路交通事故的发生与党东卫执行职务行为有着内在联系，故党东卫因侵权行为产生的民事赔偿责任应由其所在单位即上诉人朝阳县畜牧兽医局承担。上诉人认为本案应追加六家子镇政府为当事人并由其承担赔偿责任的上诉理由因缺乏事实依据而不能成立。综上，原审判决认定事实清楚，适用法律正确，审判程序合法，依法应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款（一）项之规定，判决如下:驳回上诉，维持原判。二审案件受理费5,574元，由上诉人朝阳县畜牧兽医局负担。本判决为终审判决。审判长  张崇文审判员  韩智伟审判员  姜 锋二〇二〇年七月三十日书记员  高蕊琦