新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州塔城地区中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）新42民终862号 上诉人（原审原告）：徐矿集团新疆塔城铁煤能源有限公司，住所地塔城地区托里县铁厂沟镇。 法定代表人：王世金，该公司董事长。 被上诉人（原审被告）：李艳，女，1979年8月15日出生，住新疆维吾尔自治区额敏县。 上诉人徐矿集团新疆塔城铁煤能源有限公司因与被上诉人李艳劳动争议一案，托里县人民法院作出（2017）新4224民初49号民事判决，李艳不服，向本院提起上诉。本院于2018年2月7日作出（2018）新42民终14号民事裁定，将本案发回托里县人民法院重审。托里县人民法院另行组成合议庭，作出（2018）新4224民初266号民事判决，徐矿集团新疆塔城铁煤能源有限公司不服，向本院提起上诉。本院于2020年7月2日立案后，依法组成合议庭，经阅卷，合议庭认为不需要开庭审理，故本案不开庭审理。本案现已审理终结。 徐矿集团新疆塔城铁煤能源有限公司上诉请求：撤销原审判决，改判驳回被上诉人李艳的诉讼请求并承担本案诉讼费用。事实与理由：一、一审判决适用法律条款错误。1﹒一审法院以《中华人民共和国劳动法》第四十三条为由，认为上诉人单位违反了法律强制性规定是错误的。该规定是对企业单方面解除劳动合同作出的约束，事实上被上诉人自2015年10月起就离开了上诉人单位在额敏县另一单位工作，上诉人单位多次通知其上班，但其拒绝上班，迫不得已上诉人单位才作出解除其劳动合同的决定，严格意义上说是被上诉人违反国家政策，炒上诉人单位鱿鱼在先，并非上诉人单位单方面解除劳动合同；2﹒上诉人单位做为一个国有企业解除被上诉人是经过了严格程序并通知了工会，办公会议上工会主席及工会委员会成员等相关人员均参加共同研究决定的，工会组织认为解除被上诉人劳动关系符合法律规定，因此也没有要求纠正的行为，也不存在将处理结果书面通知工会的情形；3﹒2016年初上诉人单位被塔城地区列入国家煤炭去产能关闭矿井单位。矿井关闭，在职人员陆续进行分流安置。在这种情况下，被上诉人为了自己非法获利，才以种种理由起诉上诉人单位。二、上诉人单位不应该支付李艳赔偿金。《中华人民共和国劳动法》第三十九条“劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：（二）严重违反用人单位的规章制度的；”李艳自2015年10月起，再没有到上诉人处上班，上诉人通过电话、公告、登报等多种方式通知其上班，但其以种种理由拒绝上班，严重违反企业规章制度。根据《铁煤公司管理制度》第八节第三条规定：职工连续旷工超过15天以上和一年之内累计旷工达到30天以上的，企业将依法终止劳动合同。上诉人单位依法于2016年8月1日与李艳终止了劳动合同。在《劳动合同法》要求企业支付职工经济补偿金的所有情形中，是不含《劳动合同法》第三十九条第二款因职工严重违反用人单位的规章制度这种情形的。故一审法院要求上诉人单位双倍支付李艳赔偿金34060元错误。 被上诉人李艳未提交书面答辩意见。 徐矿集团新疆塔城铁煤能源有限公司向一审法院起诉请求:1﹒依法判令原告不支付被告12974元工资及赔偿金6487元，合计19461元；2﹒依法判令被告承担本案全部诉讼费用及其他费用。 李艳向一审法院起诉请求：徐矿集团新疆塔城铁煤能源有限公司支付其经济补偿金59858.7元、赔偿金47886.96元。 一审法院认定事实:2002年开始，李艳在徐矿集团新疆塔城铁煤能源有限公司工作。从2003年1月15日起，徐矿集团新疆塔城铁煤能源有限公司与李艳签订两次固定期限劳动合同，直到2013年1月1日，徐矿集团新疆塔城铁煤能源有限公司与李艳签订无固定期限劳动合同。李艳在徐矿集团新疆塔城铁煤能源有限公司下属公司鑫源实业公司从事核算员工作。2015年10月起，李艳再没有到被告公司上班。2016年5月19日，徐矿集团新疆塔城铁煤能源有限公司在《塔城日报》刊登公告以李艳旷工7、8个月严重违反公司规章制度单方面解除劳动合同。一审认为，徐矿集团新疆塔城铁煤能源有限公司与李艳签订的《劳动合同书》合法有效，予以确认。徐矿集团新疆塔城铁煤能源有限公司以李艳连续旷工7、8个月严重违反公司规章制度为由单方面解除劳动合同，徐矿集团新疆塔城铁煤能源有限公司虽然在《塔城日报》刊登公告，但是根据现有证据，不能反映出徐矿集团新疆塔城铁煤能源有限公司单方面解除劳动合同事先将理由通知工会。《中华人民共和国劳动合同法》（以下简称劳动合同法）第四十三条“用人单位单方解除劳动合同，应当事先将理由通知工会。用人单位违反法律、行政法规规定或者劳动合同约定的，工会有权要求用人单位纠正。用人单位应当研究工会的意见，并将处理结果书面通知工会。”徐矿集团新疆塔城铁煤能源有限公司违反了法律强制性规定，故确认其单方面解除与李艳的劳动合同违法。《劳动合同法》第四十八条“用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同，劳动者要求继续履行劳动合同的，用人单位应当继续履行；劳动者不要求继续履行劳动合同或者劳动合同已经不能继续履行的，用人单位应当依照本法第八十七条规定支付赔偿金。”、第八十七条“用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。”依照上述规定，徐矿集团新疆塔城铁煤能源有限公司目前根据国家政策已经关闭，继续履行劳动合同已不可能，故徐矿集团新疆塔城铁煤能源有限公司应当依照规定向李艳支付赔偿金。《劳动合同法》第四十七条“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。”，李艳在徐矿集团新疆塔城铁煤能源有限公司已工作13年，其在劳动合同解除前12个月的工资徐矿集团新疆塔城铁煤能源有限公司没有提供。根据现有工资表，李艳的平均工资低于当地最低工资1310元，则应当按照当地最低工资标准计算，徐矿集团新疆塔城铁煤能源有限公司应支付的赔偿金为34060元（1310元×13年×2倍）。李艳请求支付经济补偿金，依照《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十五条“用人单位违反劳动合同法的规定解除或者终止劳动合同，依照劳动合同法第八十七条的规定支付了赔偿金的，不再支付经济补偿。赔偿金的计算年限自用工之日起计算。”，依据该规定，对此项诉讼请求不予支持。托劳仲案字（2016）26号《仲裁裁决书》裁决徐矿集团新疆塔城铁煤能源有限公司给李艳补发2015年7月至2016年7月的工资12974元，属于超出申请仲裁的范围，予以纠正，对徐矿集团新疆塔城铁煤能源有限公司主张不支付12974元工资的诉讼请求，予以支持。判决：一、原告徐矿集团新疆塔城铁煤能源有限公司于判决生效后十日内支付原告李艳赔偿金34060元；二、驳回原被告其他诉讼请求。 二审中，当事人没有提交新证据。 本院对一审查明的事实予以确认。 本案的争议焦点为：上诉人徐矿集团新疆塔城铁煤能源有限公司是否应当向被上诉人李艳支付赔偿金34060元？ 本院认为，上诉人徐矿集团新疆塔城铁煤能源有限公司是否应当向被上诉人李艳支付赔偿金34060元，关键在于上诉人徐矿集团新疆塔城铁煤能源有限公司是否违法解除了与被上诉人李艳的劳动关系。徐矿集团新疆塔城铁煤能源有限公司2003年1月15日起与李艳签订两次固定期限劳动合同，直到2013年1月1日，徐矿集团新疆塔城铁煤能源有限公司与李艳签订无固定期限劳动合同的事实存在。且徐矿集团新疆塔城铁煤能源有限公司与李艳签订的《劳动合同书》合法有效。上诉人徐矿集团新疆塔城铁煤能源有限公司称被上诉人李艳自2015年10月起就离开了上诉人单位在额敏县另一单位工作，上诉人多次通知李艳上班，但其拒绝上班，迫不得已上诉人单位才作出解除其劳动合同的决定，但上诉人对其以上陈述并未提供证据予以证实。2015年10月起，李艳再没有到上诉人处上班，对没有上班的原因双方各执一词。2016年5月19日徐矿集团新疆塔城铁煤能源有限公司以李艳连续旷工7、8个月严重违反公司规章制度为由单方面解除与李艳的劳动合同，徐矿集团新疆塔城铁煤能源有限公司虽然在《塔城日报》刊登公告，但是没有证据证明徐矿集团新疆塔城铁煤能源有限公司单方面解除劳动合同事先将理由通知工会。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十三条的规定，徐矿集团新疆塔城铁煤能源有限公司违反了法律强制性规定解除了与李艳的劳动合同，一审确认其单方面解除与李艳的劳动合同违法并无不当。徐矿集团新疆塔城铁煤能源有限公司主张其没有违法解除与李艳的劳动关系无事实和法律依据，本院不予支持。据此，一审根据被上诉人李艳的工作年限及当地最低工资标准计算徐矿集团新疆塔城铁煤能源有限公司应支付的赔偿金为34060元（1310元×13年×2倍）也并无不当。故上诉人徐矿集团新疆塔城铁煤能源有限公司应当向被上诉人李艳支付赔偿金34060元。 综上所述，徐矿集团新疆塔城铁煤能源有限公司的上诉请求不能成立，应予驳回；一审认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项的规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费10元，由上诉人徐矿集团新疆塔城铁煤能源有限公司负担。 本判决为终审判决。 审判长 武红岩 审判员 滕媛媛 审判员 潘 宏 二 〇 二 〇 年 七 月 二 十 八 日 书记员 杨晓翠