湖南省郴州市北湖区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）湘1002民初2134号 原告郴州小埠投资开发集团有限公司，住所地湖南省郴州市北湖区保和镇小埠村。统一社会信用代码：91431002685032733H。 法定代表人邓辅唐，系该公司总经理。 委托诉讼代理人王妤琛，系湖南天地人（郴州）律师事务所律师。 被告鲍久辉，男，1980年10月12日出生，汉族，浙江省舟山市人，住浙江省舟山市定海区。 原告郴州小埠投资开发集团有限公司与被告鲍久辉合同纠纷一案，本院于2020年5月9日受理后，依法适用简易程序于2020年6月17日公开开庭进行了审理，原告委托诉讼代理人王妤琛、被告鲍久辉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告诉讼请求：1、依法判决被告向原告支付承包费及经营费用等合计1721236.99元；2、本案诉讼费由被告承担。 被告鲍久辉答辩要点：1、原、被告签订的“球场经营承包协议”违反经营范围，该承包协议无效。原告公司在郴州市市场监督管理局注册登记的经营范围：中餐服务、住宿服务、体育休闲服务、房地产开发、土地整理等，无高尔夫球场资质，属于非法经营。由于经营违法，双方订立的球场承包经营协议应属无效。2、原告未经相关部门批准，租用农民集体土地数百亩建高尔夫球场，属于违法。原告提交郴州小埠投资开发集团有限公司结算单一份，结算内容中收取被告土地租赁费每年86万元，从2016年10月至2018年5月，共计算土地租赁费1445535元，但原告未提交土地承包人土地出租相关证据，故该计算土地租赁费1445535元无事实依据和法律依据。3、原告计算承包时间由误，原、被告承包协议约定承包时间从2016年10月1日起算，由于高尔夫球场重大变故，双方于2017年3月重新商定，承包协议于2017年4月1日终止，实际承包期为6个月。综上，被告认为：原、被告签订的承包协议无效，原告诉称被告尚应支付其承包费1721236.99元缺乏事实依据和法律依据，请求驳回原告诉讼请求。 经审理查明，本院确认如下法律事实： 一、2016年8月22日，原告郴州小埠投资开发集团有限公司（甲方）与被告鲍久辉（乙方）就被告承包经营原告名下南岭高尔夫球场签订一份《球场承包经营协议》，约定：1、承包范围：以球会现经营范围为准，主要包括18洞高尔夫球场莲湖场，会所（1楼前台、出发台、2楼客房；3楼餐厅、客房），练习场，电瓶车库。2、承包方式。（1）承包期限：5年，自2016年10月1日起，至2021年9月30日。(2)费用：履约保证金2000000元。年承包费用以1300000元为基数，从第二年起每年度承包费用在前一年度基础上递增20%。（3）支付方式：2016年9月7日前，乙方向甲方一次性支付履约保证金2000000元；第一度（2016年10月1日至2017年9月30日）每月25日前，乙方向甲方支付当月承包金100000元，承包第一年年度最后一个月（2017年9月）以后每年乙方向甲方按月、按平均金额向甲方支付承包金。3、承包管理。…（2）人事管理：乙方委派球会总经理，现有中层和基层员工保持不变由乙方全部接收，并与其重新签订劳动合同。球会出纳由甲方委派担任…。（3）承包期间，乙方承担球会的经营费用，包括但不限于球场占用土地使用税费（包括：租金、应缴纳的土地使用税等）、人员工资福利、办公费用、客房租金（包括酒店产权式公寓返租费用）、球场整改和维护费用、设备维修维护费用、税金等，享受收益和承担亏损，即基于本合同约定，甲方无须向乙方和其他第三方就球场支付任何费用。合同签订之日前甲方已签订的与球场经营有关协议，包括土地租赁协议、客房返租协议以及尚未到期的协议，乙方受其合同关于甲方的权利义务约束并尊重执行。…。4、违约责任。…（2）基于本合同约定内容，若因乙方违约包括但不限于逾期支付承包金达三个月、承包期间损害甲方权益、球场出现重大安全质量事故、乙方提前退场等，甲方有权单方解除乙方的承包经营权及其合同，乙方应当在甲方通知的期限内无条件离场。乙方除应赔偿甲方因此给甲方造成的全部损失（包括主张权利而产生的律师费、诉讼费用等），还应向甲方支付履约保证金的20%作为违约金。…。 二、上述合同签订后，被告于2016年9月7日向原告交付履约保证金1500000元，原告按合同约定向被告交付球场。从2016年10月1日起，被告承包经营南岭高尔夫球场。承包经营中，被告未再投资，相关费用以经营收入支付。2017年4月1日，原、被告签订一份《合同终止协议》（以下简称“4月1日协议”），约定，《球场承包经营协议》自2017年4月1日起终止，双方根据原协议办法进行清算，费用多退少补；原协议终止后，如双方仍有合作意向，合作办法另行协商；…。该协议签订后，原、被告没有清算，被告继续按原协议承包经营南岭高尔夫球场。2018年5月31日，原、被告签订《合同终止协议》（以下简称“5月31日协议”），协议约定：根据双方2016年8月22日签订的《球场承包经营协议》，现经双方协商一致同意，终止原协议，具体约定如下：1、原协议自2018年5月31日起终止，双方根据原协议办法进行清算，费用多退少补；2、原协议终止后，如双方仍有合作意向，合作办法另行协商；…。为此，双方进行了清算。清算后，原告于2018年7月28日制作了“南岭球会收入成本趋势对比表—汇总2”（以下简称“汇总”），将被告从2016年10月至2018年5月经营南岭高尔夫球场的经营收入、经营成本、营业税费及附加、经营费用进行了汇总。其经营收入有：球场收入、会籍卡收入、餐厅收入、客房收入、球场内部签单消费、餐厅客房内部签单消费；经营成本有：球场养护成本、餐厅成本、客房成本；经营费用有：工资、社保、差旅费、业务招待费、办公用品、水电费、福利费、汽车费用、修理费、物料消耗、租赁费、承包金、手续费、物管费、销售提成、其他。汇总结果：营业收入与营业成本、营业税费及附加、经营费用相抵，亏损3221236.99元。被告收到该汇总后，于2018年8月3日，签署核对意见“邓董：以上财务数据除少数未盘点交接，其它属实，故申请如下减免：1、物业管理费，2、球场土地租赁和酒店租赁费，3、2018年1-5月适当减免亏损费用”。核对后，被告未向原告支付亏损费用。 三、庭审中，被告提出对“汇总”的相关数据无异议，但认为物管费、福利费就是酒店返租费用，租赁费就是土地租赁费，上述费用已包含在应支付的承包金。对此，原告认为根据《球场承包经营协议》约定“承包期间乙方（被告）应承担球会的经营费用”，经营费用包括了酒店返租费用和土地租赁费，承包金不包括该两笔经营费用；福利费、物管费是被告应另承担的经营费用，不属酒店返租费用；物管费是因物业服务单位对整个南岭高尔夫球场及公共区域物业服务而应支付的费用，该费用已由原告垫付。 本院认为，本案属合同纠纷。原告郴州小埠投资开发集团有限公司与被告鲍久辉签订的《球场承包经营协议》，属双方真实意思表示，合法有效，应受法律保护。当事人应当按照约定全面履行自己的义务。原告将南岭高尔夫球场交被告承包经营，被告应履行合同约定的义务。《球场承包经营协议》约定，承包经营期间，被告享受收益和承担亏损。故被告应承担其经营期间的亏损。原告对被告经营期间作出“汇总”，被告对相关数据无异议，本院采信该“汇总”的情况。根据《球场承包经营协议》第1条（3）项“承包期间，乙方承担球会的经营费用，包括但不限于球场占用土地使用税费（包括：租金、应缴纳的土地使用税等）、人员工资福利、办公费用、客房租金（包括酒店产权式公寓返租费用）、球场整改和维护费用、设备维修维护费用、税金等”约定，本院采信原告“经营费用包括了酒店返租费用和土地租赁费，承包金不包括该两笔经营费用；福利费、物管费是被告应另承担的经营费用，不属酒店返租费用”的陈述。综上，本院认定被告应承担“汇总”记载的亏损金额：3221236.99元，该金额减除被告支付的保证金1500000元后，为1721236.99元，属被告应支付原告的金额。故原告要求被告支付承包费及经营费用等合计1721236.99元的诉讼请求，理由成立，符合法律规定，本院予以支持。被告所述的原告没有经营高尔夫球场资质和未经相关部门批准租用集体土地，均属管理性强制规定，但《球场承包经营协议》没有违反效力性强制规定，故被告提出该协议无效，理由不成立，本院不予采纳。双方虽于2017年4月1日签订“4月1日协议”，但双方没有清算；被告继续承包经营后，才有双方签订的“5月31日协议”。故被告提出《球场承包经营协议》于2017年4月1日已终止，与事实不符，本院不予采纳。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条、第六十条，《中华人民共和国民法通则》第八十四条、第一百零八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下： 限被告鲍久辉在本判决生效后十日内支付原告郴州小埠投资开发集团有限公司1721236.99元； 如被告鲍久辉未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案受理费20292元，减半收取10146元，由被告鲍久辉负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省郴州市中级人民法院。 审判员  石纳新 二〇二〇年七月七日 法官助理曹诗卉 书记员朱珍 附相关法律条文： 《中华人民共和国合同法》 第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。 依法成立的合同，受法律保护。 第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。 法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 《中华人民共和国民法通则》 第八十四条债是按照合同的约定或者依照法律的规定，在当事人之间产生的特定的权利和义务关系，享有权利的人是债权人，负有义务的人是债务人。 债权人有权要求债务人按照合同的约定或者依照法律的规定履行义务。 第一百零八条债务应当清偿。暂时无力偿还的，经债权人同意或者人民法院裁决，可以由债务人分期偿还。有能力偿还拒不偿还的，由人民法院判决强制偿还。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。