浙江省武义县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）浙0723民初1392号 原告：徐日月，女，1948年3月5日出生，汉族，住武义县。 委托代理人：张剑群（特别授权代理），浙江今日律师事务所律师。 被告：武义县市政园林管理处，住所地武义县熟溪南路111号。 法定代表人：钟玉良。 委托代理人：方雪松、储勇俊（特别授权代理），浙江前程律师事务所律师。 被告：阳光财产保险股份有限公司武义支公司，住所地武义县北岭四路政府托管房10幢南楼1-2楼。 代表人：冯航，总经理。 委托代理人：陆康（特别授权代理），浙江金奥律师事务所律师。 原告徐日月为与被告武义县市政园林管理处、阳光财产保险股份有限公司武义支公司公共场所管理人责任纠纷一案，于2020年5月26日诉至本院。本院于同日受理立案后，依法由审判员卢永胜适用简易程序独任审判。于2020年6月23日第一次公开开庭进行了审理，原告徐日月委托代理人张剑群，被告武义县市政园林管理处委托代理人储勇俊，被告阳光财产保险股份有限公司武义支公司委托代理人陆康到庭参加诉讼；于2020年7月24日第二次公开开庭进行了审理，原告徐日月委托代理人张剑群，被告武义县市政园林管理处委托代理人储勇俊，被告阳光财产保险股份有限公司武义支公司委托代理人陆康到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告徐日月起诉称：2019年7月8日3时44分许，原告驾驶电动车从武义县城行驶回家途中，当车行驶至武义县蓝堡健身房红绿灯路段时，突然摔入路中的一个坑中，发生侧翻，造成车辆受损和原告受伤的事故。原告因此次事故造成多处受伤，治疗后经司法鉴定为十级伤残。另查明，武义县市政园林管理处向阳光财产保险股份有限公司武义支公司投保了公众责任保险，事故发生在保险期间。以上事实有接警详情、事故现场照片、病历、医药费发票、鉴定书、保险单等为证。综上所述，原告认为武义县市政园林管理处作为城市路面的管理人，在城市道路出现大坑时未尽到管理人责任，疏于检查路面状况，更未设置警示标志而致原告损伤，其应当承担相应侵权责任；阳光财产保险股份有限公司武义支公司作为保险责任人，应在保险责任范围内承担责任。请求依法判令被告武义县市政园林管理处赔偿原告伤残赔偿金39919.2元、误工费36911.7元、护理费13500元、交通费440元、精神损害抚慰金3000元、医药费36042.52元、住院伙食补助费720元、营养费5400元、鉴定费1900元，合计137833.42元；阳光财产保险股份有限公司武义支公司在保险责任范围内承担向原告直接赔付的责任。 被告武义县市政园林管理处答辩称：原告骑三轮电瓶车驶入机动车车道，属于交通违法行为，且原告在行驶中未注意路面情况，操作不当引起事故，其本身存在较大过错，应承担主要责任。对于原告主张的赔偿项目，根据《2020年金华市中级人民法院人身损害赔偿细化参照标准》的规定，当事人有充分证据证明年满60周岁仍从事劳动，且因侵权行为丧失劳动能力和劳动报酬的，可根据当事人提交的相关收入证明，结合当事人年龄、健康状况和从事的具体行业等因素酌情确定误工费；本案原告已年满70周岁，证明其仍从事劳动且劳动收入的数额证据不足，应当予以驳回；医疗费可能存在不合理用药的问题，请法院予以适当考虑。根据武义县市政园林管理处和阳光财产保险股份有限公司武义支公司签订的《公众责任保险条款》第三条、第四条约定，武义县市政园林管理处的赔偿责任及诉讼费属于保险公司的保险责任范围，应由阳光财产保险股份有限公司武义支公司承担。综上，请求法院驳回原告不合理的诉讼请求，由阳光财产保险股份有限公司武义支公司承担合理部分赔偿责任和诉讼费用。 被告阳光财产保险股份有限公司武义支公司答辩称：武义县市政园林管理处向我公司投保了公众责任保险，每人的赔偿限额80万元，保险期间自2019年2月16日起至2020年2月15日止。原告未提供相应的事故证明，未明确事故发生的原因和经过，现有证据不能证明原告受伤系因武义县市政园林管理处未尽到管理人职责引起，故对原告主张的诉请证据不足。伤残赔偿金经鉴定为十级伤残无异议。误工费因原告年满60周岁，且其提供的证据不足以证明原告有误工收入，不予认可。护理费根据鉴定结论计算。对医疗费中经医保报销部分不予承担。鉴定费系原告举证所需，应由其自负。其他费用按2020年金华市中级人民法院人身损害赔偿细化参照标准计算。保险公司按照保险合同约定对属于市政园林管理范围内的损失承担支付责任。 原告徐日月为证明其主张，在举证期限内提交并当庭出示了如下证据： 证据1、身份信息、全国组织机构统一社会信用代码公示查询、国家企业信用信息公示系统，证明原、被告诉讼主体资格。 证据2、保险单抄本复印件，证明投保情况。 证据3、接警单及现场照片，证明事故发生当时的情况。 证据4、病历及医疗费票据，证明事故发生后的治疗情况。 证据5、情况说明，证明原告在事故前有收入的相关事实。 证据6、鉴定意见书及发票，证明事故造成损害的相关事实。 证据7、申请法院调取的接警单、询问笔录、现场照片，证明被告对事发地的大坑未尽管理责任的相关事实。 被告武义县市政园林管理处、阳光财产保险股份有限公司武义支公司对原告提供的证据1-7质证后认为，对证据1、2、3、4、6、7均无异议；证据4的医疗费票据中已报销的金额应予扣除；证据5情况说明的证据三性均有异议，武义县白洋街道西村村民委员会出具的说明中无单位负责人和经办人的签名，对真实性无法认定，且武义县白洋街道西村村民委员会无法说明原告每天具体收入。本院对双方无异议的证据1、2、3、4、6、7予以认定；对于证据5因武义县白洋街道西村村民委员会仅能说明原告在附近村庄摆摊买卖蔬菜，未提供相对应每天收入100-500元的明细情况，本院对证据5不予认定。 被告武义县市政园林管理处未举证。 被告阳光财产保险股份有限公司武义支公司为证明其主张，在举证期限内提交并当庭出示了保险单和保险条款，证明二被告之间投保关系。 原告徐日月和被告武义县市政园林管理处质证后无异议，本院予以认定。 综上，结合当事人的陈述及本院对证据的分析认定，本院认定事实如下： 2019年7月8日3时40分许，原告徐日月驾驶三轮电动车沿武义县城东升路由西往东方向行驶，当车直行至武义县蓝堡健身房红绿灯机动车道时，因左转和直行车道之间地面留有大坑致其摔倒受伤。事故发生后，原告被送至武义县第一人民医院住院治疗4天、缙云县钭氏伤科医院住院治疗12天，共花医疗费36042.52元，原告向武义县医疗保障中心报销18941.69元。2020年4月3日，金华精诚司法鉴定所出具精诚[2020]临鉴字第0344号鉴定意见书，评定徐日月于2019年7月8日受伤所致的左侧肱骨近端外科颈粉碎性骨折经治疗后遗有左侧肩关节功能丧失25%以上（未达50%）为十级伤残；建议误工时间至本次定残日前一天、护理时间90日、营养时间90日。徐日月为此支付鉴定费1900元。 另查明，2019年2月4日，被告武义县市政园林管理处和阳光财产保险股份有限公司武义支公司签订了公众责任保险合同一份，约定武义县市政园林管理处所管辖、责任范围内的道路、公园、广场、桥梁、泵站、下水管网向阳光财产保险股份有限公司武义支公司投保了公众责任保险，保险期限自2019年2月16日0时起至2020年2月15日24时止，赔偿限额每次事故赔偿限额150万元，其中财产损失赔偿限额30万元、每人赔偿限额80万元，保险期累计赔偿限额500万元。 本院认为，根据相关法律规定，因道路管理维护缺陷导致机动车发生交通事故造成损害，当事人请求道路管理者承担相应赔偿责任的，人民法院应予支持，但道路管理者能够证明已按照法律、法规、规章、国家标准、行业标准或者地方标准尽到安全防护、警示等管理维护义务的除外；本案原告徐日月驾驶的三轮电动车未鉴定为机动车，应属于非机动车范畴，在设有非机动车道的道路上行驶到机动车道上，且未注意前方路况是造成事故发生的主要原因；该道路的管理单位即武义县市政园林管理处未及时履行公路维护职责，对于存在的较大坑槽未及时设置警示标志，并采取措施修复，且由于该道路坑槽的存在与徐日月违反交通法规后未谨慎驾驶行为结合，导致了本案事故的发生；根据本案发生事故的过错和原因力，由武义县市政园林管理处对原告合理损失承担30%的赔偿责任。对于被告主张医疗费中扣除原告已经报销部分，医疗报销部分的医疗费用系徐日月与有关社会保险机构之间的关系，不能据此减轻赔偿义务人的赔偿责任，故对二被告该辩解，不予采纳。原告主张的误工费因原告已年满60周岁，且其提供的武义县白洋街道西村村民委员会情况说明无法证明其相关实际收入情况，本院不予支持。原告主张的伤残赔偿金、医疗费、护理费、交通费、住院伙食补助费、营养费、鉴定费的赔偿项目符合2020年金华市中级人民法院人身损害赔偿细化参照标准，本院予以认可，由武义县市政园林管理处按赔偿责任比例承担。本次事故造成徐日月十级伤残，给原告造成了较大的精神痛苦，根据当事人过错程度、承担民事赔偿责任的比例及受诉法院所在地平均生活水平酌情支持3000元中的30%即900元。阳光财产保险股份有限公司武义支公司依据保险合同约定对武义县市政园林管理处的赔偿责任承担直接支付责任。据此，依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第二十二条、第二十六条、第四十八条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第九条之规定，判决如下： 一、被告武义县市政园林管理处赔偿原告徐日月损失30276.52元，阳光财产保险股份有限公司武义支公司对武义县市政园林管理处的上述赔偿责任承担直接支付责任，于本判决生效后十五日内履行完毕； 二、驳回原告徐日月的其他诉讼请求。 如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费545元（已减半），由原告徐日月负担345元，被告阳光财产保险股份有限公司武义支公司负担200元，于本判决生效后7日内交纳。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省金华市中级人民法院。 审 判 员 卢永胜 二〇二〇年七月二十四日 代书记员 江 莉