江苏省宿迁市中级人民法院执 行 裁 定 书（2020）苏13执异22号异议人（利害关系人）：泗洪县苏展实业有限公司，统一社会信用代码：91321324753229547W，住所地江苏省泗洪县经济开发区。法定代表人：许鹏，该公司总经理。委托诉讼代理人：刘兰，江苏多德律师事务所律师。申请执行人：许尔荣，女，1966年9月17日出生，住江苏省泗洪县。被执行人：魏展云，男，1971年1月6日出生，住江苏省泗洪县。被执行人：刘培根，男，1952年9月13日出生，住江苏省泗洪县。本院在执行申请执行人许尔荣与被执行人魏展云、刘培根民间借贷纠纷一案过程中，泗洪县苏展实业有限公司（以下简称苏展公司）因对本院要求其限期提供税费发票的通知及相关土地拍卖价款有异议，向本院提出执行异议。本院立案受理后，依法组成合议庭进行了审查。本案现已审查完毕。经审查查明：许尔荣与魏展云、刘培根民间借贷纠纷一案，本院于2010年12月6日作出（2010）宿中民初字第0032号民事判决，判令：一、魏展云于判决生效后十日内偿还许尔荣借款本金3236000元并支付违约金500000元；二、刘培根对上述借款本金2636000元及违约金500000元承担连带赔偿责任；案件受理费41488元、诉前保全费5000元、公告费1560元，由魏展云负担，刘培根对其中39000元承担连带责任。根据许尔荣的申请，本院于2011年5月5日立案执行，执行案号为（2011）宿中执字第0071号。因被执行人无财产可供执行，本院于2012年3月8日作出（2011）宿中执字第71-2号民事裁定，裁定终结该案本次执行程序。2017年12月6日，申请执行人许尔荣以被执行人有财产可供执行为由，向本院申请恢复执行，本院于2017年12月6日立案执行，案号为（2017）苏13执恢75号。后申请执行人许尔荣于2018年10月23日向本院书面申请撤回强制执行申请，本院遂于2018年10月24日作出（2017）苏13执恢75号之四执行裁定，裁定终结（2010）宿中民初字第0032号民事判决的执行。2018年11月26日，许尔荣再次申请恢复执行，本院于同日立案执行，案号为（2018）苏13执恢96号。本院在执行过程中，于2019年7月29日作出（2018）苏13执恢96号执行裁定，裁定对魏展云开发的泗洪县青阳中等专业学校（原鼎诚中等专业学校）位于泗洪县××××路（工业园区）北侧不动产进行评估、拍卖。2019年10月10日，经淘宝网司法拍卖平台公开拍卖，苏展公司以1960万元的最高价竞得上述财产。本院已于2019年10月23日作出（2018）苏13执恢96号之三执行裁定，裁定上述不动产归苏展公司所有。2020年1月17日，苏展公司向本院申请退还案涉房产的土地款441.43万元。2020年3月10日，本院向苏展公司送达《关于限期提供税费发票的通知》，载明因本院未收到苏展公司提供的关于办理案涉标的物权属变更的相关税费发票，现通知苏展公司自收到通知之日起一个月内向本院提供相关税费的正式发票，如逾期不提供，本院不再从执行款中扣缴相关税费。苏展公司对本院上述执行行为不服，向本院提出异议称，根据房地产司法鉴定估价报告，宿迁市中级人民法院拍卖的标的中含58.44亩土地价款441.43万元，因案涉土地系划拨用地，苏展公司如办理权属登记手续，需再次交纳土地出让金。请求：1.撤销宿迁市中级人民法院下达的《关于限期提供税费发票的通知》；2.退还苏展公司土地出让金441.43万元和转让税金约105万元。本院经审查查明：本院经委托江苏金宁达房地产评估规划测绘咨询有限公司评估，案涉不动产总价值为2577.57万元，其中包含58.44亩土地使用权价值441.43万元。本院在发布拍卖公告时，载明案涉不动产座下土地使用权性质为划拨用地。2020年4月29日，本院向泗洪县自然资源和规划局去函，请该局提供泗洪县青阳中等专业学校（原鼎诚中等专业学校）土地使用权性质和土地审批及规划相关资料。2020年4月16日，泗洪县自然资源和规划局回函本院称泗洪县青阳中等专业学校（原鼎诚中等专业学校）土地为国有建设用地，未在该局办理过相关土地规划、供地及发证相关用地审批手续。本案在审查过程中，要求魏展云提供其交纳泗洪县青阳中等专业学校（原鼎诚中等专业学校）土地出让金的相关凭证，魏展云未能提供相关证据。本院认为，本案争议焦点为：苏展公司要求本院从拍卖款中退还土地出让金441.43万元和转让税金约105万元是否具有事实和法律依据。关于苏展公司主张的退还土地出让金441.43万元的主张，因泗洪县自然资源和规划局在向本院回函中称泗洪县青阳中等专业学校（原鼎诚中等专业学校）土地为国有建设用地，未在该局办理过相关土地规划、供地及发证相关用地审批手续，加之魏展云亦未提供其交纳过土地出让金的任何证据，故，案涉土地价值不应属于被执行人财产范畴。而评估机构在对案涉不动产进行评估时，将土地价值包含在评估价值内，本院拍卖时亦将案涉土地价值作为被执行人财产进行了拍卖，苏展公司支付的竞买价款中包含了相应的土地价款，故，对苏展公司支付的竞买价款中对应的土地价款应予退还。对于应当退还苏展公司土地出让金的具体数额，虽然评估机构评估的土地价值为441.43万元，但因案涉不动产（含座下土地使用权价值）系在评估价的基础上打折出售，故本院应当退还的土地出让金的价格应当以441.43万元为基础，乘以案涉不动产实际成交价格与评估价格的比率，具体为335.6661（441.43万元×1960万元/2577.57万元）万元。关于苏展公司提出的本院应退还其因办理案涉不动产权属登记所产生的应当由被执行人承担的税费约105万元的异议主张，因本院对案涉不动产进行拍卖时系以现状拍卖，案涉不动产尚未办理权属初始登记，其能否办理不动产权属登记，如能办理所产生的税费数额均处于不确定状态，苏展公司亦未提供有效证据证明该不动产因办理权属登记所产生的税费具体数额，故本院对苏展公司的该项请求不予支持。综上，在案涉不动产没有办理权属登记手续的情况下，本院要求苏展公司提供关于办理案涉不动产权属变更的相关税费发票没有依据，于2020年3月10日向苏展公司送达的《关于限期提供税费发票的通知》应予撤销；苏展公司申请退还其土地出让金的请求，应予部分支持；对其要求相关退还税费的请求，不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第二项规定，裁定如下：一、撤销本院于2020年3月10日向泗洪县苏展实业有限公司送达的《关于限期提供税费发票的通知》；二、本院于本裁定生效后十五日内从泗洪县苏展实业有限公司支付的1960万元竞拍款中退还泗洪县苏展实业有限公司335.6661万元；三、驳回泗洪县苏展实业有限公司的其他异议请求。如不服本裁定，可自本裁定送达之日起十日内，向本院递交申请复议书，并按对方当事人的人数提出副本，向江苏省高级人民法院申请复议。审 判 长 徐淮成审 判 员 吴军良审 判 员 陈 鹏二〇二〇年七月十六日法官助理 丁涛涛书 记 员 于 青附录法律条文《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。最高人民法院《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条人民法院对执行行为异议，应当按照下列情形，分别处理：（一）异议不成立的，裁定驳回异议；（二）异议成立的，裁定撤销相关执行行为；（三）异议部分成立的，裁定变更相关执行行为；（四）异议成立或者部分成立，但执行行为无撤销、变更内容的，裁定异议成立或者相应部分异议成立。