云南省通海县人民法院民 事 判 决 书（2020）云0423民初644号原告：云南永云建设工程有限公司。住所地：云南省玉溪市通海县里山乡里山村208号。统一社会信用代码：915304239177601751。法定代表人：资玉明，任董事长。委托诉讼代理人：童汝刚，云南滇玉律师事务所律师。代理权限：特别授权代理。被告：通海县里山彝族乡里山社区居民委员会第七居民小组。负责人：冯家文，任组长。被告：通海县里山彝族乡里山社区居民委员会第八居民小组。负责人：冯兵，任组长。原告云南永云建设工程有限公司（以下简称永云公司）诉被告通海县里山彝族乡里山社区居委会第七居民小组（以下简称里山七组）、通海县里山彝族乡里山社区居民委员会第八居民小组（以下简称里山八组）建设工程施工合同纠纷一案，本院2020年4月29日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人童汝刚，被告里山七组负责人冯家文、被告里山八组负责人冯兵到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告永云公司向本院提出诉讼请求：判决二被告支付原告工程款人民币2,451,936.08元，并自2019年4月1日起按信用社同期贷款年利率9.52%给付利息至工程欠款付清之日止。事实与理由：2018年12月，原告通过公开竞标取得通海县里山七组、八组“8.13”、“8.14”震后恢复重建三通一平挡墙项目工程的施工资格。2018年12月17日，原、被告双方分别签订《通海县里山彝族组乡里山“8.13”、“8.14”震后恢复重建三通一平挡墙项目工程施工合同》，合同约定：1、工程名称为通海县里山彝族乡里山七组、八组“8.13”、“8.14”震后恢复重建三通一平挡墙项目工程；2、合同开工日期2018年12月20日，竣工日期2019年1月20日，合同工期总日历天数30日历天；3、付款方式：工程进场开工甲方付至乙方工程款的30%，工程竣工验收结束甲方支付工程款的95%，剩余工程款的5%作为工程质保金，一年后无质量问题一次性退还乙方。（本工程完工后，如果上级补助项目资金没有到位，或者上级项目补助资金不足部分，由甲方（集体）负责统筹资金支付乙方（支付时间不得超过一年）），同时对其他相关事项也做了约定。合同签订后，原告依约迅速投入施工，并按照合同约定如期完成工程。2019年4月1日，工程经验收形成《通海县里山彝族乡里山七组、八组“8.13”、“8.14”震后恢复重建三通一平挡墙项目工程竣工结算书》，确认工程实际结算总价为3,352,936.08元，被告给付901,000元后，就欠余款2,451,936.08元至今未付，故诉至法院。被告里山七组辩称，组上不知道公示，也未参与招标，只有参与施工合同的签字。对于招标单价320元，因是政府三通一平的建设有资金补助，也考虑到建设方需要垫付资金，双方商量后把价格加到320元，而当年的价格是240元至250元，若组上协商就不会那么高。原告帮组上做的工程组上认可，资金是由政府补助，不足部分由群众自筹，但因政府的资金补助未及时到位，导致组上难以向群众交代，与刚开始宣传的政策不符。两个组的工程当时是一起施工的，现在没有办法分开，只有负责工程的专业人士才能分开。被告里山八组辩称，三通一平挡墙项目工程，组上没有参与招标，协商的价格是320元，是因为原告垫资，合同中工程支付时间和组上会议协商的内容不一致，所以一开始组上没有签字，后来居委会一直催才签的字。价格应该是240-250元每平方，后来因为政府资金补助，价格才到320元每平方，请求第三方鉴定一下方量及价格。本院经审理认定事实如下：2018年12月17日，永云公司与里山七组签订《通海县里山彝族乡里山七组“8.13”、“8.14”震后恢复重建三通一平挡墙项目工程施工合同》，合同约定工程名称为通海县里山彝族乡里山七组“8.13”“8.14”震后恢复重建三通一平挡墙项目工程；资金来源系上级补助及自筹；开工日期2018年12月20日，竣工日期2019年1月20日；工程质量标准：满足国家现行验收规范，一次性验收合格；合同价款825,084元；工程进场开工里山七组付至永云公司工程款的30%，竣工验收结束付至工程款的95%，剩余工程款的5%作为质保金，一年后无质量问题一次性退还给永云公司（工程完工后，如上级补助项目资金没有到位，或者上级项目资金补助不足部分，由里山七组负责统筹资金支付给永云公司，支付时间不得超过一年）等内容。同日，永云公司与里山八组签订《通海县里山彝族乡里山八组“8.13”、“8.14”震后恢复重建三通一平挡墙项目工程施工合同》，合同价款为802,698元，其余合同内容与七组的均一致。两个合同分别有里山七组、八组及永云公司的签章。工程完工后，双方进行了验收并交付使用，2019年4月1日形成的《通海县里山彝族乡七组、八组8.13、8.14震后恢复重建三通一平挡墙项目工程竣工结算书》（以下简称《结算书》），载明：结算汇总价为3,352,936.08元。《结算书》中所附《工程签证》中里山七组、八均在建设单位处签章，《竣工验收签到表》中有七组、八组负责人、村民代表、党员代表等相关人员的签字。另查明，里山七组已支付了永云公司工程款501,000元，里山八组已支付了永云公司工程款401,000元。本院认为，《中华人民共和国合同法》第六十条第一款规定：“当事人应当按照约定全面履行自己的义务。”本案中，永云公司与里山七组、八组签订的合同内容合法，且系双方真实意思表示，合同合法有效，双方当事人应依照合同约定全面履行自己的义务。里山七组、八组在结算书上签字确认了工程总价款，且未对工程质量提出异议，本案争议工程永云公司依约完成了施工任务，并交付给里山七组、八组管理使用，里山七组、八组应当及时、全面的按照双方验收结算的情况向永云公司支付工程款。里山七组、八组仅分别向永云公司支付了工程款501,000元、401,000元，其余工程款至今均未支付，里山七组、八组的行为构成违约，故对永云公司要求里山七组、八组支付剩余工程款2,450,936.08元的诉讼请求，本院予以支持。虽永云公司分别与里山七组、八组签订了施工合同，但结算时七组、八组的工程量是并在一起结算的，庭审中，经本院询问，永云公司、里山七组、八组均表示不能将工程量分开，故里山七组、八组应对未付工程款承担连带偿还责任。对于永云公司主张的欠付工程款利息，因双方签订的《建设工程施工合同》中约定了最迟付款时间为工程完工后一年内，故工程完工一年后里山七组、八组仍未支付工程款才应开始计付利息，原告庭审中明确2019年4月1日双方验收工程并进行结算，本院依照合同约定，确定工程竣工时间为2019年4月1日，故永云公司主张的欠付工程款利息应自2020年4月1日起计算；双方对欠付工程款利息没有约定，而中国人民银行于2019年8月20日起已授权全国银行间同业拆借中心公布贷款市场报价利率，人民法院对于该日期以后的利息应按此标准进行计算，故永云公司要求按照信用社贷款利率进行计算的主张，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条、第一百零九条、第二百六十九条、第二百八十六条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：一、由被告通海县里山彝族乡里山社区居委会第七居民小组、被告通海县里山彝族乡里山社区居委会第八居民小组于判决生效之日起十五日内连带支付原告云南永云建设工程有限公司工程款2,450,936.08元，并按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率支付自2020月4月1日起至款项实际付清之日止的利息。二、驳回原告云南永云建设工程有限公司的其余诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本诉案件受理费26,420元，减半交纳13,210元，由原告云南永云建设工程有限公司负担210元，被告通海县里山彝族乡里山社区居委会第七居民小组、被告通海县里山彝族乡里山社区居委会第八居民小组连带负担13,000元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于玉溪市中级人民法院。本案生效判决确定的履行期限届满，当事人向人民法院申请强制执行的期间为二年。审判员  史丽娟二〇二〇年七月十三日书记员  马黎曼