河南省商丘市睢阳区人民法院民 事 判 决 书（2020）豫1403民初2235号原告：卜庆贺，汉族，1967年9月9日出生，住河南省夏邑县。原告：闫翠花，女，汉族，1966年2月6日出生，住河南省夏邑县。原告：孙璐，女，汉族，1989年6月24日出生，住河南省商丘市。原告：卜子宜，女，汉族，2008年4月12日出生，住河南省夏邑县。原告：卜子贤，男，汉族，2009年9月13日出生，住河南省夏邑县。以上五原告共同委托诉讼代理人：王新红，河南弘勋律师事务所律师。被告：华安财产保险股份有限公司商丘中心支公司，住所地：商丘市睢阳区。负责人：孔令东，职务：总经理。被告：华安财产保险股份有限公司开封中心支公司，住所地：开封市西环路南段西城名都8B号楼1.22层26、27号房。统一社会信用代码：914102007862178416。负责人：姬建军，职务：总经理。以上二被告共同委托诉讼代理人：闫娜，该公司员工。被告：刘桂彪，男，汉族，1988年3月24日出生，住山东省定陶县。被告：商丘市恒达物流有限公司，住所地：夏邑县工业路东段路北。统一社会信用代码：91411426396480919B。系事故车辆豫Ｎ×××××货车的登记车主(缺席)。负责人：司春霞，职务：总经理。被告:江西公路开发有限责任公司上饶管理中心，住所地：江西省上饶市万年县齐阜乡（济广高速连接线入口处）。统一社会信用代码：9136000066748156X8.负责人：胡曙光，职务：总经理。被告：江西公路开发有限责任公司。住所地：江西省南昌市红谷滩新区红谷大道1366号。统一社会信用代码：913600001582776914。法定代表人：李柏殿。以上二被告的共同委托诉讼代理人：王海平，江西求正律师事务所律师。原告卜庆贺、闫翠花、孙璐、卜子宜、卜子贤与被告华安财产保险股份有限公司商丘中心支公司、华安财产保险股份有限公司开封中心支公司、刘桂彪、商丘市恒达物流有限公司、江西公路开发有限责任公司上饶管理中心、江西公路开发有限责任公司机动车交通事故责任纠纷一案,本院于2020年5月6日立案受理后，分别向原、被告送达了受理通知书、举证通知书、应诉通知书、诉状副本、开庭传票等法律文书。本院依法由审判员贾自民于2020年6月30日在本院第十五审判庭公开开庭独任审理，书记员张萌萌担任本庭记录。开庭前，五原告追加江西公路开发有限责任公司为被告。五原告卜庆贺、闫翠花、孙璐、卜子宜、卜子贤的共同委托诉讼代理人王新红，被告华安财产保险股份有限公司商丘中心支公司、华安财产保险股份有限公司开封中心支公司的共同委托诉讼代理人闫娜，被告刘桂彪，江西公路开发有限责任公司上饶管理中心、江西公路开发有限责任公司的共同委托诉讼代理人王海平到庭参加了诉讼，被告商丘市恒达物流有限公司经本庭合法传唤未到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告卜庆贺、闫翠花、孙璐、卜子宜、卜子贤向本院提出诉讼请求：1、判令被告华安财产保险股份有限公司商丘中心支公司在交强险限额内赔偿原告因卜某死亡的死亡赔偿金、丧葬费、误工费、交通费、住宿费、精神抚慰金、被扶养人生活费等55000元；2、判令被告华安财产保险股份有限公司开封中心支公司在商业三者险责任限额内赔偿原告因卜某死亡的死亡赔偿金、丧葬费、误工费、交通费、住宿费、精神抚慰金、被扶养人生活费等265564.11元；3、判令被告江西公路开发有限责任公司上饶管理中心、江西公路开发有限责任公司赔偿原告因卜某死亡的死亡赔偿金、丧葬费、误工费、交通费、住宿费、精神抚慰金、被扶养人生活费等376085.48元；4、本案诉讼费由各被告承担。事实与理由：2019年11月07日03时29分许，驾驶人卜某驾驶豫Ｎ×××××号轻型普通货车途径济广高速公路943KM+698M处（安庆往景德镇方向，江西浮梁县境内）时，车辆追尾撞上前方正在等候排队领通行卡的由驾驶员刘桂彪驾驶的豫Ｎ×××××/豫NMY01挂号重型半挂牵引车，造成豫Ｎ×××××号轻型普通货车驾驶人卜某、乘车人苗建行当场死亡，豫Ｎ×××××号轻型普通货车所载货物及两车不同程度受损的道路交通事故。该事故经江西省公安厅交通管理局高速公路交通警察总队直属三支队第一大队出具的《道路事故认定书》，认定卜某在此次事故中承担事故的主要责任，刘桂彪承担次要责任，苗建行不承担责任。事故车辆豫Ｎ×××××/豫NMY01挂号重型半挂牵引车挂靠在被告商丘市恒达物流有限公司处，在被告华安财产保险股份有限公司商丘中心支公司、华安财产保险股份有限公司开封中心支公司分别投保交强险和100万商业险，事故发生在保险期限内。该事故发生地点在被告江西公路开发有限责任公司上饶管理中心管理经营的赣皖桃墅收费站入口500米处，该收费站为“南北大动脉”济广高速的江西“北大门”收费站正在进行改造施工，收费道口减少（原14道改为7道，进口只有普通车道1个）但被告江西公路开发有限责任公司上饶管理中心没有采取相应措施以保证车辆的安全畅通，致使车辆堵塞500米，违反了我国“收费道口的设置，应当符合车辆行驶安全的要求；收费道口的数量，应当符合车辆快速通过的需要，不得造成车辆堵塞”的规定。被告江西公路开发有限责任公司上饶管理中心因施工而减少收费道口，经营管理不当，造成车辆长距离堵塞，因堵塞而造成被告刘桂彪驾驶车辆基本处于静止状态，加之被告刘桂彪驾驶车辆尾部反光标示不符合《机动车运行安全技术条件》要求，从而造成卜某在正常行驶状态下不慎追尾道路堵塞的被告刘桂彪驾驶的车辆，故被告江西公路开发有限责任公司上饶管理中心对交通事故的发生存在过错，应承担一定赔偿责任。事故发生后，五原告作为死者卜某的亲属，承受极大的精神痛苦及财产损失，故诉至人民法院，请求依法判如所请。被告华安财产保险股份有限公司商丘中心支公司、华安财产保险股份有限公司开封中心支公司辩称，本次事故的肇事车辆在华安财险商丘中心支公司承保交强险，我公司愿在事故真实、驾驶员各证件合法有效的前提下承担赔偿。本次事故中受害人为2人，应由法院作预留，其诉讼费等间接损失我公司不予承担。本次事故中肇事车辆在华安财险开封中心支公司承保商业险，我司愿在事故真实，驾驶员有合法证件的情况下，按照责任比例承担赔偿责任，其诉讼费等间接损失我公司不予承担。被告刘桂彪辩称，事故是真实的，在保险公司投有保险，应该先有保险公司进行赔偿，没有垫付款。被告江西公路开发有限责任公司上饶管理中心、江西公路开发有限责任公司辩称，不能因为卜某的死亡发生在我公司管理的高速公路上，就要求我公司承担赔偿责任，原告的该诉请没有任何事实和法律依据。根据交通事故认定书中，对事故现场情况的描述，事故发生当日，道路交通安全设施齐全，故我公司尽到了安全警示义务，对卜某的死亡不存在任何过错，故我公司不应当承担卜某死亡的赔偿责任，原告诉称，我公司经营管理不当导致车辆堵塞，首先，事故发生的赣皖桃墅收费站是我公司根据省政府的要求而拆除的省际收费站，且按照规定在高速公路沿线均设置的施工警示及限速警示标志。车辆的堵塞与我公司经营管理无关，故请求贵院依法驳回原告对我公司的诉请。原告诉请中要求我公司的赔偿费用因原告未提交具体的计算清单，对该费用的计算和质证在质证环节具体阐述。被告商丘市恒达物流运输有限公司因缺席进行答辩。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。双方当事人对原告所举的五组证据真实性均无异议，本院对五组证据均予以确认。依照上述有效证据，本院确认以下案件事实：2019年11月07日03时29分许，驾驶人卜某驾驶豫Ｎ×××××号轻型普通货车途经济广高速公路943KM+698M处（安庆往景德镇方向，江西浮梁县境内）时，车辆追尾撞上前方正在等候排队领通行卡的由驾驶员刘桂彪驾驶的豫Ｎ×××××/豫NMY01挂号重型半挂牵引车，造成豫Ｎ×××××号轻型普通货车驾驶人卜某、乘车人苗建行当场死亡，豫Ｎ×××××号轻型普通货车所载货物及两车不同程度受损的道路交通事故。该事故经江西省公安厅交通管理局高速公路交通警察总队直属三支队第一大队出具的《道路事故认定书》，认定卜某在此次事故中承担事故的主要责任，刘桂彪承担次要责任，苗建行不承担责任。事故车辆豫Ｎ×××××/豫NMY01挂号重型半挂牵引车挂靠在被告商丘市恒达物流有限公司处，在被告华安财产保险股份有限公司商丘中心支公司、华安财产保险股份有限公司开封中心支公司分别投保交强险和100万商业险，事故发生在保险期限内。事故现场位于赣皖桃墅收费站入口约500米处，该收费站经营管理者为被告江西公路开发公司下属的上饶管理中心，事故发生时，赣皖桃墅收费站正在进行改造施工，收费站原入口7道改为入口2道,道路交通堵塞约500米。死者卜某近亲属有：父亲卜庆贺，母亲闫翠花，妻子孙璐，长女卜子宜（2008年4月12日出生），长子卜子贤（2009年9月13日出生），其中长女卜子宜及长子卜子贤为卜某生前被扶养人。2019年河南省城市居民家庭人均可支配收入为34200.97元/年。2019年河南省城市居民家庭人均可消费性支出21971.57元/年。2019年河南省居民服务业年平均工资为46858元。本院认为：侵犯公民身体造成伤害的，应赔偿医疗费等费用。机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，首先由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿，不足部分，由承保商业三者险的保险公司根据保险合同予以赔偿；本案中，此事故经江西省公安厅交通管理局高速公路交通警察总队直属三支队第一大队出具的《道路事故认定书》，认定卜某在此次事故中承担事故的主要责任，刘桂彪承担次要责任，苗建行不承担责任，本次事故发生在保险期间内。原告因卜某交通事故死亡的各项赔偿项目及费用如下：丧葬费34152.5元；死亡赔偿金684019.4元；精神抚慰金40000元；被扶养人生活费164786元（其中长女卜子宜11岁，7年×21971元÷2人=76900元；长子卜子贤10岁，8年×21971元÷2人=87886元）；处理事故人员误工费46858元÷365天×10天×3人=3851元；根据本案中原告居住地距离交通事故地较远，事故鉴定、事故认定的实际情况，原告办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费和误工损失等费用可酌定为：交通费2000元，住宿费2000元。以上各项费用合计930808元。原告的损失应首先由被告华安保险商丘支公司在交强险赔偿限额内予以赔偿55000元，下剩金额由被告华安保险开封支公司在第三者责任险限额内赔偿其中30%即262742元。关于被告江西公路开发公司应否承担赔偿责任的问题，我国《收费公路管理条例》第二十九条规定：“收费道口的设置，应当符合车辆行驶安全的要求；收费道口的数量，应当符合车辆快速通过的需要，不得造成车辆堵塞。”第三十一条规定：“遇有公路损坏、施工或者发生交通事故等影响车辆正常安全行驶的情形时，收费公路经营管理者应当在现场设置安全防护措施，并在收费公路出入口进行限速、警示提示，或者利用收费公路沿线可变信息板等设施予以公告；造成交通堵塞时，应当及时报告有关部门并协助疏导交通。”《江西省公路条例》第四十三条第二款规定：“对高速公路进行大修、中修和实施专项工程改造，应当考虑工程实施对交通的影响，确需封闭一条以上车道时，应当采取安全管理措施，避免发生阻塞，保证安全通行。”本案中，被告江西公路开发公司下属的上饶管理中心作为赣皖桃墅收费站的经营管理者，在收费站改造施工过程中，原入口7道改为入口2道，封闭其中5道入口，车辆堵塞约500米，违反了《收费公路管理条例》“收费道口的数量，应当符合车辆快速通过的需要，不得造成车辆堵塞”和《江西省公路条例》“避免发生交通阻塞”的规定。被告江西公路开发公司及上饶管理中心辩称被告施工尽到了安全警示义务，未提交证据加以证明。再者即使其尽到了施工安全警示的义务，但并不必然证明其行为已达到保障车辆快速通行、保障高速公路安全通行的目的。其对收费站改造施工，封闭大部分车道，造成了车辆长距离堵塞，并且没有及时报告有关部门并协助疏导交通，同样违反了《收费公路管理条例》第三十一条的规定。故被告江西公路开发公司上饶管理中心在高速公路经营管理过程中存在明显管理不当的过错。结合上饶管理中心经营管理不当造成车辆长距离堵塞的事实及《交通事故认定书》认定的卜某违章驾驶、未超速，被告刘桂彪驾驶的事故车辆尾部反光标志不符合《机动车运行安全技术条件》要求及事故发生时间为夜间的事实。本院认为，此次交通事故系多种原因造成，综合各方过错程度，被告江西公路开发公司上饶管理中心应承担此次事故一定的责任，本院酌定为20%。因被告江西公路开发公司上饶管理中心系被告江西公路开发公司下属机构，其不具有独立民事责任主体资格，故应当由江西公路开发公司承担赔偿责任。综上，根据《中华人民共和国侵权责任法》第十二条、第十六条、第二十二条、第二十六条、《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿适用法律若干问题的解释》第九条、第十六条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十八条、第二十二条、二十七条、二十八条、二十九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告华安财产保险股份有限公司商丘中心支公司在交强险限额内赔偿原告卜庆贺、闫翠花、孙璐、卜子宜、卜子贤因交通事故造成五原告亲属卜阳死亡而形成的死亡赔偿金、丧葬费、被扶养人生活费、精神损失费、处理事故人员误工费、交通费、住宿费各项损失55000元。二、被告华安财产保险股份有限公司开封中心支公司在商业三者险限额内赔偿原告卜庆贺、闫翠花、孙璐、卜子宜、卜子贤因交通事故造成五原告亲属卜阳死亡而形成的死亡赔偿金、丧葬费、被扶养人生活费、处理事故人员误工费、交通费、住宿费各项损失各项损失262742元。三、被告江西公路开发有限责任公司赔偿原告卜庆贺、闫翠花、孙璐、卜子宜、卜子贤因交通事故造成五原告亲属卜阳死亡而形成的死亡赔偿金、丧葬费、被扶养人生活费、精神抚慰金、处理事故人员误工费、交通费、住宿费各项损失175161元。四、驳回原告的其他诉讼请求。上述款项于本判决生效后十日内履行完毕。如未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费10766元，减半收取5383元，由五原告负担1000元；被告刘桂彪负担3033元；由被告江西公路开发有限责任公司负担1350元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省商丘市中级人民法院。审判员  贾自民二〇二〇年七月十七日书记员  张萌萌