湖南省岳阳县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）湘0621刑初104号 公诉机关岳阳县人民检察院。 被告人龙立永（绰号三伢崽），男，1986年5月21日出生，汉族，湖南省岳阳县人，高中文化，中共党员，户籍所在地岳阳市岳阳楼区，住岳阳县，因涉嫌非法采矿罪，经网上追逃于2018年12月29日被岳阳县公安局刑事拘留，2019年1月11日被岳阳县公安局决定取保候审。经本院决定，于2020年7月8日由岳阳县公安局对其执行逮捕。现羁押于岳阳县看守所。 辩护人龚畅华，湖南忠民律师事务所律师。 辩护人赵羽畅，湖南忠民律师事务所实习律师。 被告人易伟宏（曾用名易伟红），男，1986年11月21日出生，湖南省岳阳县人，汉族，大专文化，户籍所在地及居住地岳阳县，因涉嫌非法采矿罪，于2019年10月10日被岳阳县公安局决定取保候审。经本院决定，于2020年7月8日由岳阳县公安局对其执行逮捕。现羁押于岳阳县看守所。 被告人蓝庆龙，男，1972年11月27日出生，汉族，湖南省岳阳县人，初中文化，中共党员，户籍所在地及居住地岳阳县，因涉嫌非法采矿罪，于2019年10月10日被岳阳县公安局刑事拘留，同年10月11日被岳阳县公安局决定取保候审。2020年4月16日本院决定对其逮捕，因被告人蓝庆龙身体原因，不适合收押，岳阳县公安局建议变更强制措施，本院于2020年7月14日决定对其取保候审。现在家。 辩护人万烈欣，湖南忠民律师事务所律师。 岳阳县人民检察院以岳县检公一刑诉［2020］78号起诉书指控被告人龙立永、蓝庆龙、易伟宏犯非法采矿罪，于2020年4月10日向本院提起公诉。2020年5月22日，岳阳县人民检察院以本案需要补充侦查为由向本院提交延期审理建议书，本院决定延期审理。本院依法适用普通程序，由审判员许宏宇担任审判长与人民陪审员李良启、吴跃忠组成合议庭，公开开庭审理了本案。岳阳县人民检察院指派检察员袁大兴出庭支持公诉；被告人龙立永及其辩护人龚畅华、赵羽畅，被告人易伟宏，被告人蓝庆龙及其辩护人万烈欣到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 岳阳县人民检察院指控：2017年9月1日，被告人龙立永、被告人易伟宏、被告人蓝庆龙与龙凯波（另案处理）协商后，与岳阳县某村老屋组（简称老屋组）签订了《荒地改良田承包合同》，向老屋组交纳100万元承包费和50万元回填押金，承包该组位于新墙河流域地名叫“化生子坪”面积约五亩荒滩取砂改田，每人各出资37.5万元各占25％的股份。被告人龙立永以其家族34人每人可分得1万元的承包款34万元折抵股金后，被告人龙立永等四人实际交付老屋组116万元。2017年12月至2018年1月期间，蓝庆龙联系挖掘机等设备，龙立永、易伟宏负责现场管理、计数在化生子坪违法采砂十余天。并将所采河沙以每立方米60元至100元的价格出售。被告人龙立永违法采砂的行为，被岳阳县自然资源局给予了行政处罚，处以罚款10500元，没有违法所得19500元。湖南华中矿业有限公司（简称华中矿业）测量化生子坪土坑后计算被告人龙立永等共采砂8736.66立方米，以河砂市场价格每立方米95元计算非法采砂价值为人民币829983元。 针对上述指控，公诉机关当庭出示或宣读了书证、证人证言、被告人的供述与辩解、鉴定意见、现场勘验检查笔录、辨认笔录、电子数据、银行账户交易记录、财务会计凭证、行政处罚决定书、一般缴款书等相关证据予以证实。公诉机关认为被告人龙立永、易伟宏、蓝庆龙的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十三条之规定，构成了非法采矿罪，在共同犯罪中，被告人龙立永、易伟宏、蓝庆龙均起主要作用均系主犯，提请本院判处。 被告人龙立永、易伟宏、蓝庆龙对公诉机关指控的犯罪主要事实与罪名均不持异议，但认为犯罪金额不能按鉴定意见计算，而应按销售金额42万余元计算。 被告人龙立永的辩护人龚畅华律师对指控的罪名无异议，但提出：华中矿业价值评估报告不能作刑事诉讼证据使用。《价格结论书》不客观、公正。被告人龙立永是中共党员，认罪态度好，建议对其适用缓刑。 被告人蓝庆龙的辩护人万烈欣律师对公诉机关指控的罪名不持异议，但提出被告人的犯罪金额，应以销售金额427142元予以计算。公诉机关认定的82万余元依据不足。被告人蓝庆龙有坦白、认罪认罚情节，可以从轻处罚，建议适用缓刑。 经审理查明：2017年上半年，岳阳县某村老屋组村民开始酝酿将该组地名叫“化生子坪”的荒滩下的砂石出卖。同年9月1日，被告人龙立永、被告人易伟宏、被告人蓝庆龙与龙凯波（另案处理）以被告人龙立永的名义与老屋组签订了《荒地改良田承包合同》约定：由被告人龙立永交纳承包费用100万元和回填押金50万元，承包该组“化生子坪”面积约5亩的荒滩取砂改田，回填土壤厚度必须在1米以上，回填不得使用垃圾。工期在2018年12月12日前完成。采砂审批手续由被告人龙立永自费办理等。 被告人龙立永等四人于2017年12月23日开始采砂，每人股份各占25%。被告人龙立永以其家族34人每人可分得1万元的承包款共34万元折抵其合伙股金和向老屋组交纳的承包款，被告人龙立永等四人实际交付老屋组116万元。在采砂过程中，由被告人龙立永负责现场管理，蓝庆龙负责挖掘机、运输工具的调度和销售，易伟宏负责销售。至2018年1月17日采砂结束，共进行违法采砂78小时零10分钟。2018年1月13日晚上，岳阳县自然资源局发现被告人龙立永等人上述违法行为后，于2018年2月2日对其给予处以罚款1.05万元，没收违法所得1.95万元合计3万元的行政处罚。2018年3月28日被告人龙立永向该局缴纳了罚没款3万元。老屋组收取被告人龙立永等四人的承包款和回填土地押金48.5万元，于2018年5月8日被岳阳县公安局扣押。2019年10月11日，被告人龙立永、易伟宏主动向岳阳县公安局缴纳了违法所得各3.75万元。 另查明：2018年6月9日华中矿业公司受岳阳县公安局委托出具鉴定报告，以2018年5月28日为基准日，以测量、取样的方法计算被告人龙立永等违法开采河砂8736.66立方米，其中卵石602.83立方米，砂石7670.78立方米。2020年6月1日岳阳县价格认证中心受岳阳县公安局委托，对在2018年1至2月期间岳阳县河砂价格评估为每立方米95元。由此计算涉案河砂金额为89983元。被告人易伟宏、蓝庆龙向岳阳市经济技术开发区康泰商行和岳阳市新型环保建材有限公司等单位以96元至100元每立方米的价格销售非法开采的河砂共4450.65立方米，销售收入人民币427142元。 被告人龙立永、易伟宏被公安机关和自然资源局各追缴了违法所得42375元，被本院追缴违法所得64411元；被告人蓝庆龙被自然资源局追缴违法所得4875元，被本院追缴违法所得101911元。 上述事实，有现场照片、现场勘验笔录、手机截屏资料；户籍资料、身份证；书证及其提取笔录；扣押决定书和一般缴款书；承包合同书、砂石销售单据、银行交易明细；胡海雄、殷红旺、武辉、雷波、廖孝龙、龙红辉、龙凯波、雷彬等证人证言；犯罪嫌疑人辨认笔录；岳阳县自然资源局调查材料和行政处罚决定书、缴款书；华中矿业鉴定报告、岳阳县价格认证中心价格认定结论书、被告人龙立永、易伟宏、蓝庆龙的供述与辩解、被告人归案情况说明等证据予以证实，且证据均经庭审举证、质证，合议庭评议后予以确认。 本院认为：被告人龙立永、易伟宏、蓝庆龙以承包改造良田为名，违反国家矿产资源管理的法律规定，未取得采砂许可证而擅自开采砂矿，数额较大，情节严重，其行为已触犯刑法，构成了非法采矿罪，依法应予惩处。公诉机关指控被告人龙立永、易伟宏、蓝庆龙犯非法采矿罪的部分事实清楚，证据确实、充分，罪名成立。根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》（简称《解释》）第十三条规定：非法开采的矿产品价值，根据销赃数额认定；无销赃数额，销赃数额难以查证，或者根据销赃数额认定明显不合理的，根据矿产品价格和数量认定。矿产品价值难以确定的，依据有关机构出具的报告，并结合其他证据予以认定。被告人易伟宏、蓝庆龙向岳阳市经济技术开发区康泰商行和岳阳市新型环保建材有限公司等单位以96元至100元每立方米的价格销售了非法开采的河沙共4450.65立方米，获得赃款人民币427142元。华中矿业的检测报告认定的数量，是通过对采砂现场周围的土壤进行取样，并对采砂坑容积进行测量所得数据计算出来的采砂数量，但是采砂坑内砂石分布是否均匀无证据证明。且其测量基准日是2018年5月28日，而非本案犯罪行为结束之日（2018年1月17日）。此后4个月内，岳阳县杨林街镇人民政府工作人员雷波、廖孝龙多次接到群众的举报有人在此盗采砂石。该报告认定采砂数量存在较大疑点，本院不予采信。岳阳县价格认证中心评估河砂市场价格每立方米95元与本案事实相符，本院予以采信。总之，根据《解释》上述规定，本案有销赃金额，且销赃金额与实际相符。鉴定评估的数量不能全面反映客观事实，故本案被告人龙立永等四人非法开采的矿产品价值应按销售金额确定。 在共同犯罪中，被告人龙立永、易伟宏、蓝庆龙均起主要作用，均系主犯，应按其参与或者组织指挥的全部犯罪处罚。被告人龙立永、蓝庆龙、易伟宏到案后如实供述自己的罪行，在法庭上认罪，是坦白，依法可以从轻处罚。被告人易伟宏主动到案交代犯罪事实，系罪责较轻的主犯，可以酌情从轻处罚。根据被告人龙立永、蓝庆龙、易伟宏的犯罪情节，认罪态度及悔罪表现，结合岳阳县司法局对三被告人适用社区矫正的调查评估意见，可对被告人龙立永、蓝庆龙、易伟宏宣告缓刑。 犯罪分子违法所得的财物和供犯罪所用的本人财物应当予以追缴或没收。本案违法所得427142元，按涉案被告人龙立永等四人平均计算，对被告人龙立永、蓝庆龙、易伟宏与龙凯波（另案处理）每人应追缴、没收违法所得106786元。自然资源局已经各追缴、没收4875元，还应各追缴、没收101911元。公安机关扣押的由龙立永等四被告人向老屋组交纳的承包金和回填土地押金48.5万元，属于供犯罪所用的本人财物，应当予以没收，上缴国库。 综上，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款，第二十五条第一款、第二十六条第一、四款、第六十四条、第六十七条第三款，第七十二条第一、三款，第七十三条第二、三款之规定，判决如下： 一、被告人龙立永犯非法采矿罪，判处有期徒刑二年二个月，缓刑三年，并处罚金人民币四万元（缓刑考验期从判决确定之日起计算，罚金已缴纳）； 二、被告人易伟宏犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金人民币四万元（缓刑考验期从判决确定之日起计算，罚金已缴纳）； 三、被告人蓝庆龙犯非法采矿罪，判处有期徒刑二年二个月，缓刑三年，并处罚金人民币四万元（缓刑考验期从判决确定之日起计算，罚金已缴纳）； 四、对岳阳县公安局扣押在案的由被告人龙立永、蓝庆龙、易伟宏等人向岳阳县某村老屋组交纳的承包款和回填土地押金共计人民币四十八万五千元予以没收，上缴国库； 五、对岳阳县公安局扣押在案由被告人龙立永、易伟宏缴纳的违法所得人民币各三万七千五百元、本院对被告人龙立永、易伟宏追缴的违法所得人民币各六万四千四百一十一元和本院对被告人蓝庆龙追缴的违法所得一十万零一千九百一十一元予以没收，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省岳阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。 审 判 长  许宏宇 人民陪审员  李良启 人民陪审员  吴岳忠 二〇二〇年七月二十九日 书 记 员  许东旭 附相关法条： 《中华人民共和国刑法》 第三百四十三条违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 违反矿产资源法的规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。 第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。 三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。 对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。 对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。