广东省连州市人民法院 民 事 判 决 书 （2020）粤1882民初637号 原告：范江炉，男，汉族，1950年11月13日出生，广东省连州市人，住连州市***************。 委托代理人：黄德升，男，汉族，广东省连州市人，1947年8月1日出生，住连州市***************，系原告妻子的哥哥。 被告：连州市****开发有限公司。住所：连州市****天盈海阳湖畔A202室。 法定代表人：郑燕飞，该公司总经理。 委托代理人：杨三民，广东湘攸律师事务所律师。 第三人：范翠华，女，汉族，1952年12月16日出生，广东省连州市人，住清远市清新区*********************。 原告范江炉诉被告连州市****开发有限公司房屋拆迁安置补偿纠纷一案，本院于2020年5月15日立案受理后，依法由审判员张富成适用简易程序公开开庭进行了审理。原告范江炉及其委托代理人黄德升、被告连州市****开发有限公司的委托代理人杨三民到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告诉称：因政府推行旧城改造于2009年12月4日在被告方项目经理陈老板的主持下双方签订房屋拆迁协议书。随后将土地使用证连府国用总字第015147号[(连东门)第007号]、房屋所有权证粤房字第1258056号、房屋共有权保持证粤房共证字第0005506号交给主管黄某某签收，被告承诺为原告办理新房产权证。2011年11月20日产权交换房连州南门大道A8a幢504房已交付使用，至今已入住八年多，但房屋所有权证迟迟未办到。当初原告速速将所有房屋证件交给被告，现在被告却未能兑现承诺帮原告办理土地使用权证和房屋所有权证，所以原告认为系被告不作为。为此原告诉至法院，请求法院依法判决被告协助办理位于连州市***************房屋土地使用权证和所有权证至原告名下，判决被告承担诉讼费用。 原告对其主张提交了下列证据材料：一、原告、第三人的身份证，被告的企业机读档案登记资料；二、房屋拆迁协议书及其附件、收款收据；三、原连州镇南门路43号房屋连府国用总字第015147号[(连东门)第007号]国有土地使用证、粤房字第1258056号房屋所有权证、粤房共证字第0005506号房屋共有权保持证，被告出具的房屋契证收据；四、交楼签收书；五、亲属关系证明、公证书。上述证据均经庭审质证。 被告辩称：原告现住房屋连州镇南门大道A8a幢504室暂无法办理房屋所有权证是由于原拆迁房屋连州镇南门路43号的产权权属历史遗留问题造成的，责任不归被告。涉案房屋连州镇南门大道A8a幢504室旧址位于连州市*********，1988年12月28日由当时的连县人民政府颁发连府国用总字第015147号[(连东门)第007号]国有土地使用证，土地使用者为范松福、范松节、范松柏、范尧明（范佩珍），土地四至范围东至马路、南至健宁药房、西至横巷、北至罗石妹屋。1989年3月17日经连县人民政府分别颁发给范松福0005506号持有证、范松节0005525号持有证、范佩珍0005523号持有证、范尧明0005503号持有证,但上述四人持有证号又全部包含在粤房字第1258056号这个房屋所有权证大证里面。 2009年开发南门大道期间，连州市*********为拆迁房，屋主回迁到现在的争议房屋（连州市***************），按拆迁协议约定，被告应当协助办理回迁房屋产权证。回迁房屋交付给原告以后，被告在帮原告办理回迁房屋产权证的过程中了解到由于上述四人持有的房产权包含在粤房字第1258056号这个房屋所有权证大证里面，如要办理好回迁房屋产权证必须交回被拆迁房屋的旧房产权证并进行旧证注销，但要对旧证进行注销就必须经有关联的四个持证人范松节、范佩珍、范尧明、范松福（原告父亲，1993年6月12日病故）全部同意方可办理。现在由于范佩珍和范尧明两人之间存在房屋争议，不肯协助办理交出并注销旧证和统一办理回迁房屋的产权登记手续，造成现在连州市*******无法完成上述四户回迁户的回迁房的产权登记手续。2020年6月4日连州市*******出具的不予登记告知书载明：收到连州市*******屋拆迁补偿后的连州市************权属人范尧明和范佩珍有关房屋转移登记资料，经审查因该房屋存在尚未解决的权属争议，根据《不动产登记暂行条例》第二十二条的规定不予登记。因对争议房屋的产权登记不能办理，且涉案房屋的产权证不能办理是由于原拆迁房屋连州市******的产权权属争议引起的，责任不归被告。 综上所述，原告的要求于法无据，请求法院依法驳回其全部诉讼请求。 被告对其主张提交了下列证据：一、营业执照及法定代表人身份证明，连州市****开发有限公司的企业登记信息以及该企业代表人的身份信息；二、房屋拆迁协议书，证明原、被告签订房屋拆迁协议的事实；三、不予登记告知书，证明连州市*******已明确回复对争议房屋的产权登记不能办理、涉案房屋的产权不能办理是由于原拆迁房屋连州市******的产权权属争议引起的责任不归被告。上述证据均经庭审质证。 第三人述称：放弃对南门大道A8a幢五楼504室房屋的继承，全部份额归原告所有。 第三人没有提交证据。 经审理查明：位于连州市*********（原43号）是一栋两层、砖木结构、占地面积78.39平方米房屋，取得了1988年12月28日由连县人民政府填发的国有土地使用证，证号连府国用总字第015147号[(连东门)第007号]国有土地使用证，土地使用者为范松福（原告范江炉父亲）、范松节、范松柏以及范松谦（范松福、范松节、范松柏、范松谦系兄弟关系）的儿子范尧明和女儿范佩珍。取得了1989年3月17日由连县人民政府填发的粤房字第128056号房屋所有权证，所有权人与上述土地使用者的户名一致，且分别持有房屋共有权保持证，持有共有房屋保持证的编号情况为：范松福0005506号、范松节0005525号、范尧明0005503号、范佩珍0005523号。范松福于1993年6月12日病故，范松福配偶何桥秀于1960年10月9日病故，范松福、何桥秀生前共同生育了原告范江炉及第三人范翠华共两个子女。 因政府实施旧城改造措施，上述连州镇南门路47号房屋被列入改造范围，且由各户分别与开发建设单位签订房屋拆迁安置补偿合同。2009年12月4日以被告连州市****开发有限公司为甲方、范松柏及范松福（范江炉）为乙方双方签订《房屋拆迁协议书》约定：甲方因南门大道开发改造而拆除乙方坐落于连州市******（原43号）房屋，该房屋一座两层、砖木结构、总建筑面积236.38平方米；经双方协商同意，乙方选择的回迁产权调换的拆迁补偿形式，乙方回迁到甲方坐落于南门大道A8a幢五楼504室房屋，房屋建筑面积105平方米，超出建筑面积25平方米按优惠价每平方米2250元支付给甲方，即乙方支付56250元（2250元/平方米×25平方米）给甲方；自协议签订之日起乙方原有的租赁、债权、债务与甲方无关由乙方自行处理，同时乙方将原连州镇南门路43号房屋的连府国用总字第015147号[(连东门)第007号]国有土地使用证、粤房字第1258056号房屋所有权证交由甲方送交有关主管部门注销和新办土地、房产权证，办证时乙方需要改名、公证所需费用由乙方负责；甲方必须在2011年12月4日前将产权调换的房屋建好并交付乙方使用；甲方若不能按时将产权调换房建成交付乙方使用的应按合同继续支付房租给乙方，若乙方超面积房铺款逾期不交纳的甲方有权将该房铺另行出售等。签订协议后原告方依约退出连州镇南门路47号房屋，并将上述连府国用总字第015147号[(连东门)第007号]国有土地使用证、粤房字第128056号房屋所有权证总证及粤房共证字第0005506号房屋共有权保持证交给被告，由被告统一拆除之后开发建设南门大道小区商品房。2011年1月24日被告出具给原告一张收款收据载明：收到原告交来南门大道A8a幢五楼504房屋款30000元。被告出具一份交楼签收书给原告：根据有关要求由被告开发建设的南门大道A8a幢504房已竣工，各项建筑工程达到设计施工要求，现将该房屋交付给原告使用，装修留下的垃圾自行清走。2011年1月24日原告在该交接书上签名，并从那时起搬入该房屋居住，但至今取得国有土地使用权证及房屋所有权证，范松节名下A8a幢403室、范松柏名下A8a幢303室、范松谦（范尧明、范佩珍）名下A8b幢504室回迁房屋同样是交付了使用未办理房地产权证。 2014年5月9日原告妹妹即本案第三人范翠华出具一份放弃继承权声明书载明：放弃对南门大道A8a幢五楼504室房屋的继承，该声明经连州市公证处出具（2014）粤清连州第000298号公证书公证。原告因至今未取得房地产权证而提起诉讼，后补充请求确认南门大道A8a幢五楼504室房屋归其所有。诉讼过程中被告向本院提交一份连州市*******于2020年6月4日出具给被告的不予登记告知书称：收到被告要求办理A8b幢504室房屋权属人范尧明（长期不在连州居住且有精神方面疾病）、范佩珍的房屋转移登记有关资料，经审查，因该房屋存在尚未解决的权属争议，根据《不动产登记条例》第二十二条的规定不予登记。 本院认为：位于连州市*********（原43号）房屋是原告父亲范松福及叔父范松节、范松柏、范松谦通过继承祖遗房屋，1988年12月28日连县人民政府颁发的土地使用权证及1989年3月17日颁发的房屋所有权证时范松谦已去世，因此土地使用权证及房屋所有权证中范松谦的份额由其儿子范尧明和女儿范佩珍继承替代。后因推行旧城改造的需要，上述房屋被列入改造范围，且由各户分别与开发建设单位即被告签订房屋拆迁安置补偿合同，通过产权调换和超出面积补差价的方式每户取得一套共四套回迁房，分别是范松福名下A8a幢504室、范松节名下A8a幢403室、范松柏名下A8a幢303室、范松谦（范尧明、范佩珍）名下A8b幢504室。 因范松福及其配偶何桥秀均已去世，其女儿范翠华已出嫁且声明放弃继承，上述被拆迁房屋中属于范松福名下的份额由其儿子即原告范江炉继承，因此由原告与被告签订《房屋拆迁协议书》。该协议经双方自愿签订，内容不违反法律和行政法规的强制性规定，已依法成立。原告按照协议通过产权调换和超出调换面积补差价的部分继承和部分购买的方式而取得南门大道A8a幢五楼504室房屋的所有权。该房屋于2011年1月24日交付原告居住使用，房屋来源清晰，不存在产权争议，但至今未取得土地使用权证和房屋所有权证。根据《民法通则》第七十二条中“按照合同或者其他合法方式取得财产的，财产所有权从财产交付时起转移”和《城市房地产管理法》第六十条“国家实行土地使用权和房屋所有权登记发证制度”规定，现原告请求将南门大道A8a幢五楼504室房屋的房地产权记至其名下有法律依据，应予支持。被告系《房屋拆迁协议书》的一方，且被拆迁房屋的连府国用总字第015147号[(连东门)第007号]国有土地使用证、粤房字第1258056号房屋所有权证已交给被告，根据协议中“由甲方送交有关主管部门注销和新办土地、房产权证”约定，被告有协议办理房屋不动产权登记的义务。被告辩称A8b幢504室回迁户内部范尧明、范佩珍之间存在产权争议的问题，不应牵连到其他回迁户，其他回迁户符合条件的可先行办理。 综上，依照《中华人民共和国民法通则》第七十二条，《中华人民共和国物权法》第十五条，《中华人民共和国合同法》第六十条，以及《中华人民共和国城市房地产管理法》第六十条、第六十一条之规定，判决如下： 一、确认连州市*****************房屋归原告范江炉所有； 二、被告连州市****开发有限公司应于本判决生效之日起十日内协助原告范江炉到连州市土地管理部门和房产管理部门办理连州市*****************房屋的土地使用权和房屋所有权登记手续。 本案受理费5800元，适用简易程序审理减半收取2900元（原告已预交），由被告连州市****开发有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于广东省清远市中级人民法院。 审判员  张富成 二〇二〇年七月七日 书记员  何文渊 附本案适用的法律法规条文： 一、《中华人民共和国民法通则》 第七十二条财产所有权的取得，不得违反法律规定。按照合同或者其他合法方式取得财产的，财产所有权从财产交付时起转移，法律另有规定或者当事人另有约定的除外。 二、《中华人民共和国物权法》 第十五条当事人之间订立有关设立、变更、转让和消灭不动产物权的合同，除法律另有规定或者合同另有约定外，自合同成立时生效；未办理物权登记的，不影响合同效力。 三、《中华人民共和国合同法》 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 四、《中华人民共和国城市房地产管理法》 第六十条国家实行土地使用权和房屋所有权登记发证制度。 第六十一条以出让或划拨方式取得土地使用权，应当向县级以上地方人民政府土地管理部门申请登记，经县级以上地方人民政府土地管理部门核实，由同级人民政府颁发土地使用权证书。 在依法取得的房地产开发用地上建成房屋的，应当凭土地使用权证书向县级以上地方人民政府房屋管理部门申请登记，由县级以上地方人民政府房产管理部门核实并颁发房屋所有权证书。 房地产转让或变更时，应当向县级以上人民政府房产管理部门申请房产变更登记，并凭变更后的房屋所有权证书向同级人民政府土地管理部门申请土地使用权变更登记，经同级人民政府土地管理部门核实，由同级人民政府更换土地使用权证书。 法律另有规定的，依照有关法律规定办理。