浙江省义乌市人民法院民 事 判 决 书（2019）浙0782民初20353号原告：杭州随喜健康管理有限公司，住所地：浙江省杭州市上城区望江国际中心3号楼439室。法定代表人：沈法荣，执行董事兼总经理。委托诉讼代理人：赵丽华，浙江天卫律师事务所律师。委托诉讼代理人：周栋，浙江天卫律师事务所律师。被告：杭州全亚装饰设计工程有限公司，住所地：浙江省杭州市拱墅区美都广场商铺4号。法定代表人：杨正赛，执行董事兼总经理。委托诉讼代理人：姜德军，男，系被告公司员工。委托诉讼代理人：郭海涛，北京盈科（杭州）律师事务所律师。原告杭州随喜健康管理有限公司（以下简称：随喜公司）为与被告杭州全亚装饰设计工程有限公司（以下简称：全亚公司）装饰装修合同纠纷一案，于2019年11月22日向本院提起诉讼。本院于同日受理后，依法由审判员骆巧梅独任审判，适用简易程序于2019年12月24日公开开庭进行了审理，于2020年7月21日进行了证据交换。原告随喜公司的委托诉讼代理人赵丽华，被告全亚公司的委托诉讼代理人姜德军、郭海涛到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告随喜公司向本院提出诉讼请求：判令被告支付工程逾期违约金1550000元（3100000×0.5％×100天）。事实和理由：2017年9月，原被告双方签订《杭州·杏香园月子会所义乌店室内装修工程施工合同》，约定由被告承包室内装修工程，工程地点为义乌市机场路2号世贸君亭华丰酒店5-6楼，工期为67天，自2017年9月10日至2017年11月18日止，工程造价为3100000元；违约责任约定：由于被告原因逾期竣工，每逾期一天，被告按工程总价的0.5%向原告支付违约金。合同签订后，被告未向原告移交竣工资料，也未经原告审核验收，擅自离场，且被告在装修过程中，未能按照双方约定进行施工，导致该工程存在严重质量问题，特别是室内多处漏水及木地板翘起等。综上，原告认为，自2017年9月10日起，被告开始施工，直至2019年3月19日止，未按约交付工程，且工程经过鉴定存在严重质量问题，导致原告无法使用案涉工程。为维护原告合法权益，故向法院提起诉讼。被告全亚公司答辩称，工程实际施工中确实有延长的情况，但是工期延长的责任不在被告，因此不需要承担延期的违约金。理由：1、按照双方签订的合同，约定工期67天是有前提的，在合同第三条有规定，施工的过程中存在消防项目等隐蔽工程没有及时完成导致被告的施工不得不停下来，使得施工的时间延长。2、实际施工过程中，由于原告没有按照合同约定办理施工所必需的审批手续，致使涉案工程被义乌市公安消防支队和义乌市城管部门处罚过两次，两次都被责令停止施工，这两次处罚致使工程中途停工近两个月的时间。3、工程施工过程中有一些增量工程，以及对原图纸的修改都是在原告的要求下进行的，也增加了一些时间，这些增加的时间不应由被告承担责任。对于原告主张的违约金，被告认为即便被告对工程逾期有过错，原告所主张的违约金过高，合同法所规定的违约金带有补偿的性质，应以原告的损失为基础来计算相应的违约金，因此即便是被告对工程逾期有过错，请求对违约金进行相应的减少。综上，请求法庭依法裁判。针对被告的答辩，原告补充陈述称，1、关于工期延长，被告抗辩理由不成立，消防的时间已经扣除，增量的工程是非常少量的，双方没有对工期需要延长达成过一致，而且增量工程是在正常的工程中一并实施的，其没有次序的安排。2、不存在两个月的消防停工的事实和证据。3、违约金双方约定明确，合同法对违约金的处理原则是有约定从约定，只要约定不违反法律。如果要说损失，原告损失巨大，原告是新设的月子会所，投入的是房屋租金、装修的成本、人员的聘用、高层管理的招聘，投入巨大，每延期一个月就会造成损失超过600000元，延期100天原告的预期损失就高达2000000元，原告仅仅主张了约定的违约金，这是被告必须要承担的责任。原告随喜公司为证明自己的诉讼主张，向本院提供如下证据：证据1，装修合同1份，证明2017年9月，原被告双方签订《杭州·杏香园月子会所义乌店内装修工程施工合同》，约定由被告承包室内装修工程，工程地点为义乌市机场路2号世贸君亭华丰酒店5-6楼，工期为67天，自2017年9月10日至2017年11月18日止，工程造价为3100000元；违约责任约定：由于被告原因逾期竣工，每逾期一天，被告按工程总价的0.5%向原告支付违约金。证据2，律师函1份、律师函邮寄单1份，证明2018年6月14日，因工程质量问题原告向被告发送律师函要求返工，被告拒绝返工。证据3，公证文件1份，证明2018年8月1日，因工程存在严重质量问题，特别是室内多处漏水及木地板翘起，原告向义乌市公证处申请证据保全公证。证据4，工程质量检测鉴定报告1份，证明2019年1月7日，经义乌市人民法院委托，浙江三和检测有限公司做出《工程质量检测鉴定报告》，证明墙壁和卫生间的渗漏水与施工存在因果关系，涉案工程存在质量问题，特别是室内多处漏水及木地板翘起等。自2017年9月10日起，被告开始施工，直至2019年3月19日止，被告仍未按约交付工程，导致原告无法使用涉案工程。证据5，民事裁定书1份，2019年6月20日，原告起诉被告装饰装修合同纠纷案件，义乌市人民法院将案件按撤诉处理。以上证据1-5的原件在（2018）浙0782民初16823号案件中。证据6，（2018）浙0782民初16823号民事判决书原件1份，证明被告延误工期，工程始终是不合格的，原告计算延误工期的时间符合已经生效的判决。被告全亚公司对原告提供的证据质证如下：证据1、3、5，没有异议。证据2，被告收到过，上面记载的内容与事实不符。证据4，与本案没有关系。证据6，没有异议，无法达到原告的证明目的。被告全亚公司为支持自己的抗辩，向本院提供如下证据：证据1，开工报告1份；证据2，停工报告1份；证据3，复工报告1份；证据4，行政处罚证明及处罚缴费单1份；证据1-4证明工程开工时间及工程停工的情况。证据5，联系单1份13页，证明工程应原告要求修改和增量的事实。证据6，竣工验收报告、竣工验收会议签到单1份6页，证明涉案工程验收通过的事实。以上证据1-6的原件在（2018）浙0782民初16823号案件中。证据7，向法院申请调查令后向义乌市综合行政执法局调取的行政处罚决定书一份、责令（限期）改正通知书一份，证明案涉工程不仅被消防部门处罚过，还因为没有取得建筑工程施工许可证被综合行政执法局处罚过。合同约定办理建筑工程施工许可证是原告的义务，但案涉工程自始至终都没有取得建筑工程施工许可证，致使工程在被行政执法部门检查时不得不停止施工，使工期延长，应由原告承担相应工期延长的责任。原告随喜公司对被告提供的证据质证如下：证据1，真实性由法庭核实。证据2，停工报告预计是20天，原告已经扣除了，2017年9月21日开始停工，2017年10月15日复工，消防造成的实际误工时间是24天。证据3，没有意见，消防造成的实际误工时间是24天。证据4，真实性有异议，该份证据在（2018）浙0782民初16823号案件中并没有提供，已经超过举证期限而且是复印件，原告对其证据三性均有异议。证据5，只能说明金额的变化，小项目的变化，原告没有对工期变化的认可。证据6，证明对象不成立，在原告提供的判决书中可以看出该份证明没被认可，并且涉案工程是不合格的，根据合同约定验收工程合格需要原告同意，在该份证据中原告没有对工程质量合格进行认可。证据7，对责令（限期）改正通知书的真实性无异议，行政处罚决定书中的施工单位是杭州耀强建筑装饰工程有限公司，而非被告，与本案无关联。根据原、被告的举证、质证意见及证据审核认定的有关规定，本院认证如下：原告提供的证据1，被告无异议，本院对真实性、合法性及关联性予以认定，确认原、被告双方约定合同权利义务的证明力；证据2，被告认可已收到，本院确认原告于2018年6月14日向被告发送律师函，要求被告支付工程延期违约金以及对木地板起翘和空调接口漏水进行整改的证明力；证据3，被告无异议，本院对真实性、合法性予以认定，确认涉案工程在2018年8月1日公证时存在室内多处漏水和木地板起翘的证明力；证据4，该份鉴定报告系（2018）浙0782民初16823号案件中经本院委托并由司法鉴定机构出具，本院对真实性、合法性予以认定，确认涉案工程中地板的质量问题、墙壁和卫生间的渗漏水与施工存在因果关系的证明力；证据5、6，系本院生效的法律文书，本院对真实性与合法性予以认定。被告提供的证据1、2、3，原件存档于（2018）浙0782民初16823号案件中，该案中已对该三份报告的真实性予以认定，故本院对真实性予以认定，确认涉案工程的实际开工日期为2017年9月17日以及未经消防审批报备而停工24天的证明力；证据5，该13份联系单的原件存档于（2018）浙0782民初16823号案件中，该案中已对此联系单的真实性、合法性及关联性予以认定，故本院确认涉案工程存在增量施工项目的证明力；证据6，原件存档于（2018）浙0782民初16823号案件中，但竣工验收会议签到单缺乏建设单位同意验收合格的意见，故本院对被告的证明目的不予认定；证据7，由义乌市综合行政执法局出具，本院对真实性予以认定，确认原告因涉案工程未取得建筑工程施工许可证而被责令停止建设和罚款的证明力；证据4，体现的信息与证据7的内容和时间相一致，故本院对证据4的真实性予以认定。本院经审理认定事实如下：2017年9月，原告随喜公司（甲方）与被告全亚公司（乙方）签订《杭州·杏香园月子会所义乌店室内装修工程施工合同》一份，约定由乙方承包施工甲方发包的室内装修工程，工程地点为义乌市机场路2号世贸君亭华丰酒店5-6楼；承包方式为乙方包工、包部分材料，甲方提供部分材料；工程期限67天，开工日期2017年9月10日，竣工日期2017年11月18日（实际开工日期以双方的施工项目及各项分包项目（弱电、消防）确定之日为准）；工程造价为3100000元，已包含税费、人工、材料、机械工具、管理费、配合费等，不包括弱电工程、消防工程、空调（开孔、电源线）工程、露台及门厅工程、不含软装、电器、部分灯具及合同预算清单外费用；乙方不能按期开工或中途无故停工，影响工期，工期不顺延，相应损失由乙方承担，由于乙方原因逾期竣工，每逾期一天，乙方按工程总价的0.5%向甲方支付违约金；如因甲方原因导致的停工、误工（如未按合同付款、甲方负责的项目未按计划配合完成）则工期相应顺延；合同还对双方的其他权利义务进行了约定。2017年9月17日，被告全亚公司进场施工，被告全亚公司派驻的项目负责人为姜德军，建设单位即原告随喜公司派驻的项目负责人为顾辰冬，原告随喜公司聘请的监理单位系浙江长城工程监理有限公司。2017年9月21日，因原告随喜公司未向消防部门递交工程项目审批报备，故工程停止施工，2017年10月15日工程复工。实际施工过程中，工程量比合同约定有所增加，相关的增量经被告全亚公司（姜德军）、原告随喜公司（顾辰冬）或监理单位确认。另，施工过程中双方达成协议后，涉案房屋五楼的露台另由被告全亚公司施工完成。2018年2月5日，建设单位现场负责人顾辰冬、施工单位现场负责人姜德军、监理单位项目总监金亮召开竣工验收会议。同日，监理单位浙江长城工程监理有限公司出具涉案工程的竣工验收质量评估报告，评定涉案工程室内装饰分部质量为合格。后因发现涉案房屋地板起翘、墙壁和卫生间多处渗漏水，原告于2018年6月14日向被告发送律师函，要求被告支付工程延期违约金以及对木地板起翘和空调接口漏水进行整改。2018年7月13日，随喜公司义乌分公司向义乌市公证处申请保全证据，义乌市公证处对现场进行了测量、拍照和录像。在（2018）浙0782民初16823号案件审理过程中，经随喜公司的申请，本院委托浙江三和检测有限公司对涉案装修工程的地板质量、墙壁和卫生间渗漏水是否与施工有因果关系进行鉴定。2019年1月7日，浙江三和检测有限公司出具SF-20180015工程质量检测鉴定报告，检测鉴定意见：杭州·杏香园月子会所义乌店室内装修工程中地板工程所存在的质量问题、墙壁和卫生间的渗漏水与施工存在因果关系。本院认为，本案原、被告签订的《杭州·杏香园月子会所义乌店室内装修工程施工合同》系双方的真实意思表示，未有致合同无效或可撤销的情形存在，系合法有效，双方应当按照合同约定全面履行各自的义务。本案争议的焦点问题在于涉案工程的工期是否存在延误以及被告应否对工期延误承担违约责任。根据合同约定，涉案工程的工程期限为67天，从被告提供的开工报告显示，工程实际开工日期为2017年9月17日应无争议。虽然未有充分证据证明涉案工程经验收合格，但工程竣工日期应区别于工程验收合格日期，工程竣工日期是指施工单位按设计图纸内容和合同约定内容完成施工的日期，显然从2018年2月5日监理单位出具竣工验收质量评估报告及组织三方进行竣工验收的事实来看，此时涉案工程应已施工完成，故2018年2月5日可认定为涉案工程的竣工日期。综上，经审核计算，2017年9月17日至2018年2月5日的工程期限为142天。然根据被告提供的工程停工报告和工程复工报告，因原告对施工项目未进行消防申报而被责令停工，故2017年9月21日至2017年10月15日期间的24天应在工程期限内予以扣除，且施工过程中应原告要求存在工程量增项施工的事实，并结合原告因未取得建筑工程施工许可证而被综合行政执法局行政处罚的情形，本院酌定还应顺延扣除30天的工程期限较为合理，故本案被告履行合同约定内容的实际工程期限为88天（142-24-30），即被告存在延误工期21天（88-67）的情形。考虑原告的涉案施工项目系开办月子会所的经营用途，延误工期将造成预期利益的相应损失，并导致其房屋租金及员工工资等的额外支出，故本院对合同中约定的逾期竣工违约金按工程总价的0.5%/天计算不作相应调整，被告应当支付原告逾期竣工违约金为3100000元×0.5%/天×21天=325500元。综上，原告诉讼请求的合理合法部分，本院予以支持。被告的部分抗辩意见于法有据，本院予以采纳。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百一十四条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决如下：一、被告杭州全亚装饰设计工程有限公司于本判决生效后十日内支付原告杭州随喜健康管理有限公司逾期竣工违约金325500元。二、驳回原告杭州随喜健康管理有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费9375元（已减半），诉讼保全费2020元，由原告杭州随喜健康管理有限公司负担4264元，由被告杭州全亚装饰设计工程有限公司负担7131元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省金华市中级人民法院。审 判 员 骆巧梅二〇二〇年七月二十二日代书记员 吴旭璐