浙江省绍兴市越城区人民法院执 行 裁 定 书（2020）浙0602执异70号异议人（被执行人）胡晓华，女,1980年11月18日出生,汉族，住绍兴市越城区。异议人（被执行人）冯秋云,女,1952年8月12日出生,汉族，住绍兴市越城区。申请执行人绍兴市恒昌集团有限公司,住所地绍兴市袍江工业区群贤路(斗门镇石泗地段)。法定代表人韦福安，董事长。被执行人胡铮耀，男,1952年4月27日出生,汉族,住绍兴市越城区。兼系胡晓华的特别授权代理人。本院在执行××人绍兴市恒昌集团有限公司与被执行人胡铮耀、冯秋云、胡晓华民间借贷纠纷一案中，异议人冯秋云、胡晓华因此向本院提出执行异议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。异议人胡晓华、冯秋云异议称，贵院自2015年1月起已全额冻结并执行冯秋云的退休工资，司法拍卖了三被执行人唯一住房，按每月1200元标准发放5年的房租费用。贵院又于2019年12月5日冻结了被执行人胡晓华名下中国银行工资卡账户。为此，胡晓华、胡铮耀向贵院提交了要求解除对胡晓华名下工资卡冻结的申请书。被执行人同时申请，因房租费即将到支付期限，且受新冠疫情影响，胡铮耀的退休金无法提取，申请本院能先行解冻工资卡内部分资金，用于支付房租费和补贴一家三口的生活费。贵院执行实施部门于2020年3月2日向双方当事人发送短信，告知实际决定暂按2500元每月的标准向被执行人胡晓华发放生活费，对被执行人提出的要求解除胡晓华名下工资卡，改为冻结被执行人胡铮耀名下工资卡的申请，贵院未予支持。为此，被执行人胡晓华于2020年5月又向本院提交申请，要求将原暂定的2500元每月基本生活费的决定改为正式裁定，并要求提高生活费的发放额度。此外，还申请要求发放2019年至2020年的献血营养补贴费、论文奖励费、过节费、加班补贴费、疫情补贴费、夜餐补贴费、年休假补贴费等各项费用合计42585.94元；同时被执行人冯秋云向本提申请要求发放2009年退休职工慰问金6500元。本院执行实施部门于2020年6月8日向双方当事人短信告知：“将胡晓华每月生活费正式确定为2500元，并向其按实发放自2019年12月起打入所冻结工资账户的值班餐费（现金额为每月400元）。对于胡晓华主张发放的疫情补贴费，因尚未提交任何证据，故暂不予准许；待其提交相应证据后再行审核。对胡晓华要求提高每月生活费发放标准及发放其他各项费用的申请则不予准许。对冯秋云要求发放2019年春节慰问金的申请不予准许。如各方当事人以上决定有异议的，可在三个工作日内向本院提交书面异议申请。”异议人胡晓华提出异议主张：1、要求将胡晓华生活费自每月2500元上调至3000元，因原房租补贴按每月1200计算，根据目前行情租不到房子，实际租赁1700元每月的毛胚房；2、疫情补贴费是国家的政策和规定，请法院到胡晓华工作的医院核实后，予以发放；3、要求发放疫情三级响应期间伙食补助费，自四月起每月有100元；4、要求发放2019年献血营养费400元；5、过节费属于个人福利范畴，不包括在工资及奖金内，请法院按照元旦、端午、劳动节、中秋节每个节庆500元，春节2000元予以发放；6、自2020年4月27日，胡晓华所在医院对外开展新冠××核酸及抗体检测，80元一天的防疫补贴跟值班餐费一起发放，请法院核实发放；异议人冯秋云对本院不予发放2019年退休职工慰问金6500元的行为不服，提出异议主张：冯秋云的年底退休职工慰问金不同于退休金，应当向其发放。申请执行人绍兴市恒昌集团有限公司辩称：一是胡晓华要求将生活费上调至3000元无事实及法律上的依据，法院已充分考虑并保留了其每月的生活份额。对于“疫情补贴费”、“伙食补助费”等均系胡晓华个人名下的财产，申请执行人有权要求法院对胡晓华名下的财产予以执行。二是法律无明确将慰问金排除在执行财产的范围之外，且系冯秋云个人名下财产，法院在执行过程中已充分保障了冯秋云的基本生活保障，冯秋云作为案件被执行人，申请执行人当然有权对其名下的财产申请法院查封扣划。故请求法院驳回异议人的异议请求。异议人冯秋云、胡晓华及被执行人胡铮耀提交了房屋租赁合同、胡晓华对私新线流水交易查询单、胡铮耀、胡晓华医院诊断报告单、献血凭证等证据。经审查：原告绍兴市恒昌集团有限公司与被告胡铮耀、冯秋云、胡晓华民间借贷纠纷一案，本院于2014年11月10日作出（2014）绍越商初字第2804号民事判决，判令：一、被告胡铮耀、冯秋云、胡晓华共同归还原告绍兴市恒昌集团有限公司借款人民币717万元，并支付自2014年8月8日起至判决生效之日止按中国人民银行公布的同期同类贷款基准利率计算的利息，于本判决生效之日起十日内履行；二、驳回原告绍兴市恒昌集团有限公司的其他诉讼请求。判决生效后，因被告未履行判决义务，原告向本院申请执行，执行案号为（2015）绍越执民字第236号。胡铮耀、冯秋云系胡晓华父母，两人均已退休，胡晓华系绍兴市越城区皋埠镇卫生院在职职工，与父母共同居住。本院自2015年1月起已全额冻结了冯秋云的退休工资，并已先后扣划了105177元、215970.67元发放给申请执行人。胡铮耀系企业退休人员，其退休工资本院未冻结，用于家庭支出。此后，本院于2018年7月2日裁定拍卖了被执行人胡晓华实际所有的三被执行人唯一住房，即坐落于绍兴市××城区××室房产及相应的车库、自行车库，于2018年8月17日以2204827元成交。经申请执行人同意按照每月1200元的标准发放5年的房租费用。2019年11月20日，申请执行人向本院提交了要求查封、冻结被执行人胡晓华名下的资产的申请书，认为胡晓华系皋埠卫生院的医生（在编人员），有稳定的月工资收入来源，且其名下公积金账户内存有相应的公积金款项。要求本院查封、冻结被执行人胡晓华名下的财产（包括月工资款项、公积金账户等）。此后，本院对被执行人胡晓华名下财产依法进行了调查，并于2019年12月5日通过网络点对点系统在（2015）绍越执民字第236号初执案件中申请冻结了被执行人胡晓华名下中国银行工资卡账户内存款7120000元，当日实际冻结金额为11207.45元。为此，胡晓华、胡铮耀向本院提交了要求解除对胡晓华名下工资卡冻结的申请书。被执行人同时申请，因房租费即将到支付期限，且受新冠疫情影响，胡铮耀的退休金无法提取，故申请本院能先行解冻工资卡内部分资金，用于支付房租费和补贴一家三口的生活费。并提交了相关租房协议，每月租金为1700元，三个月支付一次。此外，本院还查询了胡晓华名下工资卡账户自2019年1月1日起至2020年2月25日止的交易明细，并于2020年2月25日扣划了该工资卡内余额78960.76元。本院执行实施部门就保留胡晓华生活费问题已作出相关决定。2020年3月2日，本院通过12368平台向双方当事人发送短信告知：“本院在执行××人绍兴市恒昌集团有限公司与被执行人胡铮耀、冯秋云、胡晓华民间借贷纠纷一案中,根据恒昌公司申请，于2019年12月5日冻结了被执行人胡晓华名下中国银行工资卡账户内存款，因该账户为胡晓华工资卡账户，2020年2月23日，被执行人向本院提交了要求发放生活费的申请。经合议庭讨论决定，结合本案实际决定暂按2500元每月的标准，向被执行人发放2019年11月至2020年2月期间的生活费共计10000元，请被执行人胡晓华通过移动微法院或其他书面形式向本院提交发放账户。同时对于被执行人提出的要求解除胡晓华名下工资卡，改为冻结被执行人胡铮耀名下工资卡的申请，请恒昌集团及时予以考虑，并将相关意见书面回复本院。特此通知。”此后，申请执行人对被执行人提出的变更冻结的执行方案明确表示反对。因被执行人胡晓华于2020年5月向本院提交申请，要求将原暂定的2500元每月基本生活费的决定改为正式裁定，并要求提高生活费的发放额度。此外，还申请要求发放2019年至2020年的献血营养补贴费、论文奖励费、过节费、加班补贴费、疫情补贴费、夜餐补贴费、年休假补贴费等各项费用合计42585.94元；同时被执行人冯秋云向本院申请要求发放2009年退休职工慰问金6500元。为此本院执行实施部门于2020年6月8日向双方当事人短信告知：“本院在执行中，根据申请执行人申请于2019年12月5日冻结了胡晓华名下工资卡账户。经胡晓华申请，合议庭评议后决定暂按每月2500元标准向其发放生活费，并已于2020年3月2日通知双方当事人。此后，胡晓华又向本院提交申请，要求将原暂定的2500元每月基本生活费的决定改为正式裁定，并要求提高生活费的发放额度；此外，还要求向其发放2019年至2020年的献血营养补贴费、论文奖励费、过节费、加班补贴费、疫情补贴费、夜餐值班补贴费、年休假补贴费等各项费用合计42585.94元，并提交了相关材料。被执行人冯秋云则申请要求发放2009年退休职工慰问金6500元。对于上述申请，合议庭经评议后决定：将胡晓华每月生活费正式确定为2500元，并向其按实发放自2019年12月起打入所冻结工资账户的值班餐费（现金额为每月400元）。对于胡晓华主张发放的疫情补贴费，因尚未提交任何证据，故暂不予准许；待其提交相应证据后再行审核。对胡晓华要求提高每月生活费发放标准及发放其他各项费用的申请则不予准许。对冯秋云要求发放2019年春节慰问金的申请不予准许。如各方当事人以上决定有异议的，可在三个工作日内向本院提交书面异议申请。特此通知。”异议人冯秋云、胡晓华因此向本院提出执行异议。本院认为：被执行人未按执行通知履行生效法律文书确定的义务，人民法院有权扣留、提取被执行人应当履行义务部分的收入，但应当保留被执行人及其所扶养家属的生活必需费用。本案中，本院（2014）绍越商初字第2804号民事判决判令被告胡铮耀、冯秋云、胡晓华共同归还原告绍兴市恒昌集团有限公司借款人民币717万元及利息等，因三被告未自觉履行，2015年1月5日，本院即已对该判决立案执行。异议人冯秋云、胡晓华与胡铮耀同为该案被执行人，亦为共同生活的家人。胡晓华工作收入远高于当地的最低生活保障标准，本院保留被执行人胡铮耀工作收入为家庭生活开支，依法冻结了胡晓华工资账户，且综合考虑本案实际，本院执行实施部门另酌情确定在所冻结的工作收入中为异议人胡晓华每月保留2500元的生活费用，且向其按实发放自2019年12月起打入所冻结工资账户的值班餐费（现金额为每月400元），该执行行为亦足以保障异议人胡晓华及具有扶养义务的异议人冯秋云、被执行人胡铮耀维持最低生活标准，并无不当。故对胡晓华要求提高每月生活费发放标准及过节费的申请不予准许。异议人胡晓华主张发放疫情补贴费、防疫补贴，基于当前防疫形势及国家政策，对于医护人员的相关疫情补贴，本院认为可酌情予以保留，但异议人应承担举证责任，至今仍未提供充足证据，故本院执行实施部门告知异议人提交相应证据再行审核，并无不当。异议人胡晓华主张发放的400元献血营养费，在本院冻结其工资收入前早已产生，金钱系种类物无法区分，该申请不予准许。被执行人胡铮耀退休待遇本院并未冻结，足以保障冯秋云与胡铮耀的共同生活所需，对异议人冯秋云要求发放2019年春节慰问金的申请不予准许。综上，异议人所提执行异议，缺乏依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国婚姻法》第二十条、第二十一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条和《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第七条之规定，裁定如下：驳回异议人胡晓华、冯秋云的执行异议请求。如不服本裁定，可以自本裁定送达之日起十日内向绍兴市中级人民法院提起复议。审 判 长  马浩轩审 判 员  董建敏人民陪审员  钱土仙二〇二〇年七月三十日书 记 员  俞聪聪本案援引法律条文《中华人民共和国婚姻法》第二十条夫妻有互相扶养的义务。一方不履行扶养义务时，需要扶养的一方，有要求对方付给扶养费的权利。第二十一条父母对子女有抚养教育的义务；子女对父母有赡养扶助的义务。父母不履行抚养义务时，未成年的或不能独立生活的子女，有要求父母付给抚养费的权利。子女不履行赡养义务时，无劳动能力的或生活困难的父母，有要求子女付给赡养费的权利。禁止溺婴、弃婴和其他残害婴儿的行为。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第七条对于超过被执行人及其所扶养家属生活所必需的房屋和生活用品，人民法院根据申请执行人的申请，在保障被执行人及其所扶养家属最低生活标准所必需的居住房屋和普通生活必需品后，可予以执行。