广西壮族自治区贺州市平桂区人民法院 刑 事 裁 定 书 （2019）桂1103刑初142号 公诉机关贺州市平桂区人民检察院。 被告人韩春山，男，1978年10月17日出生于广西壮族自治区贺州市，汉族，大专文化，农民，住贺州市八步区。因涉嫌犯诈骗罪于2019年5月12日被贺州市公安局平桂分局刑事拘留，同年6月12日被逮捕。现羁押于贺州市看守所。 指定辩护人卢文德，广西佰纳律师事务所律师。 贺州市平桂区人民检察院以平检刑诉〔2019〕137号起诉书指控被告人韩春山犯诈骗罪，于2019年9月24日向本院提起公诉。在审理过程中，贺州市平桂区人民检察院于2020年4月10日将指控的事实和罪名变更为指控被告人韩春山犯诈骗罪和伪造国家机关证件、印章罪，又于2020年7月14日将指控的事实和罪名变更为指控被告人韩春山犯伪造国家机关证件、印章罪。本院依法组成合议庭，分别于2019年10月11日、2020年4月10日、2020年7月22日公开开庭审理了本案。贺州市平桂区人民检察院指派检察员邱冠军出庭支持公诉，被告人韩春山及其辩护人卢文德到庭参加诉讼。本案经公诉机关建议，延期审理二次，现已审理终结。 贺州市平桂区人民检察院指控，2013年7-8月，被告人韩春山以其位于贺州市钟山县城XX房屋向中国邮政银行钟山县支行抵押贷款23万元。韩春山为能向被害人邹某借款，利用上述房产的房产证复印件找人制作了一份假的房产证（假房产证：钟房权证钟山镇字第××号），然后在贺州市平桂区邹某的办公室，用该假房产证以抵押借款的方式向邹某借款16万元。该假房产证上的印章、字体、纸张、防伪线均与钟山县人民政府发放的房产证不符。经鉴定，该假房产证印章印文与钟山县人民政府发放房产所有权证专用章印文不是出自同一印章形成。2019年5月11日，韩春山被公安机关抓获归案。为证实指控的事实，公诉人当庭讯问了被告人，并宣读和出示了相应的证据，认为被告人韩春山伪造国家机关证件、印章的行为，触犯了《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款的规定，应以伪造国家机关证件、印章罪追究其刑事责任，依法应处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金。 被告人韩春山对公诉机关指控其犯伪造国家机关证件、印章的事实无异议，但对罪名有异议，称其伪造房产证用于借款的行为显著轻微，不构成犯罪。 辩护人对公诉机关指控被告人韩春山伪造国家机关证件、印章的事实无异议，但对罪名有异议。辩护人提出，被告人韩春山虽然制作了一本假的房产证，但证件上的内容与真的房产证内容一致，且房产真实存在，只是相当于复印了一本房产证，其行为显著轻微，不构成犯罪。其次，即使被告人韩春山的行为构成伪造国家机关证件、印章罪，但公诉机关指控被告人韩春山犯的是应处三年以下有期徒刑的伪造国家机关证件、印章罪，该犯罪行为发生在2013年，而本案的立案时间是在2019年，已超过五年的法定追诉时效。综上，建议本院对被告人韩春山作出无罪判决或终止对该项罪名的审理。 经审理查明，2013年7-8月期间，被告人韩春山以其位于钟山县城XX房产（房产证号：钟房权证钟山镇字第××号）为抵押向中国邮政银行钟山县支行抵押贷款23万元并进行了抵押登记。期间，韩春山又利用上述房屋所有权证的复印件制作了一本假的钟房权证钟山镇字第××号房屋所有权证用于向被害人邹某抵押借款16万元，并将该本假房屋所有权证交邹某保管。2019年5月6日,邹某到公安机关报案称其于2013年7月至12月期间被韩春山以房产和车辆抵押为借口诈骗了39万元，公安机关于当日对该案立案侦查。2019年5月11日，韩春山被公安机关抓获归案。 上述事实，被告人韩春山及辩护人在开庭审理过程中亦无异议。且有被害人邹某的陈述，辨认笔录，受案登记表，立案决定书，现场勘验笔录、现场图、现场照片，中国邮政储蓄银行“好借好还”个人商务贷款额度/借款申请表、贷款抵押人谈话记录、个人最高额抵押合同，钟房权证钟山镇字第××号房屋所有权证，房他证2013字第××号他项权证，逾期贷款催收通知单及催收记录，借条，房屋抵押贷款合同，伪造的钟房权证钟山镇字第××号房屋所有权证，钟山县房地产管理所出具的情况说明，（贺）公（刑）鉴（文）字[2019]9号鉴定书，佛山铁路公安局佛山公安处石围塘站派出所出具的抓获经过，广州铁路公安处看守所出具的羁押证明，贺州市公安局平桂分局刑事侦查大队出具的前科说明、情况说明，贺州市公安局莲塘派出所出具的户籍证明，及被告人韩春山的供述及辨认笔录等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人韩春山为争取债权人的信任，伪造房屋所有权证交付债权人用于抵押借款的行为，已触犯《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款的规定，构成伪造国家机关证件罪。对被告人及辩护人提出被告人韩春山虽然制作了一本假的房产证，但证件上的内容与真的房产证内容一致，且房产真实存在，只是相当于复印了一本房产证，其行为显著轻微，不构成犯罪的辩解和辩护意见。经查，被告人韩春山伪造国家机关证件，侵害了国家机关的信誉和正常活动，不属于犯罪情节显著轻微，因此，对被告人及辩护人的该项辩护意见，本院不予采纳。但被告人韩春山的犯罪行为发生于2013年7-8月份，公安机关立案时间为2019年5月11日，间隔6年。本案被告人韩春山的法定最高刑为有期徒刑三年，依据《中华人民共和国刑法》第八十七条第（一）项的规定，法定最高刑不满五年有期徒刑的，经过五年不再追诉。且本案不存在《中华人民共和国刑法》第八十八条、第八十九条规定的不受追诉期限的限制和犯罪行为有连续或者继续状态的情形。因此，被告人韩春山伪造国家机关证件罪的犯罪行为已超过追诉时效，对公诉机关指控被告人韩春山犯伪造国家机关证件罪应当终止审理。对辩护人提出被告人韩春山伪造国家机关证件的犯罪行为已过追诉时效的辩护意见，本院予以采纳。经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款、第八十七条第（一）项、第八十八条、第八十九条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十六条第（二）项及《最高人民法院关于适用的解释》第二百四十一条第一款第（八）项之规定，裁定如下： 本案终止审理。 本裁定送达后即发生法律效力。 审 判 长  赵澜岚 人民陪审员  李丽平 人民陪审员  张 宁 二〇二〇年七月二十七日 书 记 员  贝相乐 附本案相关法律： 《中华人民共和国刑法》 第二百八十条第一款伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。 第八十七条犯罪经过下列期限不再追诉： （一）法定最高刑为不满五年有期徒刑的，经过五年； （二）法定最高刑为五年以上不满十年有期徒刑的，经过十年； （三）法定最高刑为十年以上有期徒刑的，经过十五年； （四）法定最高刑为无期徒刑、死刑的，经过二十年。如果二十年以后认为必须追诉的，须报请最高人民检察院核准。 第八十八条在人民检察院、公安机关、国家安全机关立案侦查或者在人民法院受理案件以后，逃避侦查或者审判的，不受追诉期限的限制。 被害人在追诉期限内提出控告，人民法院、人民检察院、公安机关应当立案而不予立案的，不受追诉期限的限制。 第八十九条追诉期限从犯罪之日起计算；犯罪行为有连续或者继续状态的，从犯罪行为终了之日起计算。 在追诉期限以内又犯罪的，前罪追诉的期限从犯后罪之日起计算。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十六条有下列情形之一的，不追究刑事责任，已经追究的，应当撤销案件，或者不起诉，或者终止审理，或者宣告无罪： （一）情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的； （二）犯罪已过追诉时效期限的； （三）经特赦令免除刑罚的； （四）依照刑法告诉才处理的犯罪，没有告诉或者撤回告诉的； （五）犯罪嫌疑人、被告人死亡的； （六）其他法律规定免予追究刑事责任的。 《最高人民法院关于适用 诉讼法>的解释》 第二百四十一条第一款对第一审公诉案件，人民法院审理后，应当按照下列情形分别作出判决、裁定： （一）起诉指控的事实清楚，证据确实、充分，依据法律认定指控被告人的罪名成立的，应当作出有罪判决； （二）起诉指控的事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名与审理认定的罪名不一致的，应当按照审理认定的罪名作出有罪判决； （三）案件事实清楚，证据确实、充分，依据法律认定被告人无罪的，应当判决宣告被告人无罪； （四）证据不足，不能认定被告人有罪的，应当以证据不足、指控的犯罪不能成立，判决宣告被告人无罪； （五）案件部分事实清楚，证据确实、充分的，应当作出有罪或者无罪的判决；对事实不清、证据不足部分，不予认定； （六）被告人因不满十六周岁，不予刑事处罚的，应当判决宣告被告人不负刑事责任； （七）被告人是精神病人，在不能辨认或者不能控制自己行为时造成危害结果，不予刑事处罚的，应当判决宣告被告人不负刑事责任； （八）犯罪已过追诉时效期限且不是必须追诉，或者经特赦令免除刑罚的，应当裁定终止审理； （九）被告人死亡的，应当裁定终止审理；根据已查明的案件事实和认定的证据，能够确认无罪的，应当判决宣告被告人无罪。