辽宁省鞍山市中级人民法院民 事 裁 定 书（2020）辽03民终2338号上诉人（原审原告）：李治斌，男，汉族，1963年6月3日出生，住鞍山市立山区。委托诉讼代理人：苏庆甫，鞍山市铁东区园林街道法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）：鞍山市沈焦洗煤有限公司。住所地：鞍山市立山区红旗路10号。法定代表人：常青，该公司总经理。委托诉讼代理人：孙林，该公司员工。委托诉讼代理人：王烽吉，辽宁观策律师事务所律师。上诉人李治斌因与被上诉人鞍山市沈焦洗煤有限公司（以下简称鞍山沈焦洗煤公司）劳动争议纠纷一案，不服鞍山市立山区人民法院（2020）辽0304民初701号民事裁定，向本院提起上诉。本院于2020年7月16日受理后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。李治斌上诉请求：1．请求撤销立山区人民法院（2020）辽0304民初701号民事裁定书，上诉人不服一审法院裁定上诉人没有证据证明与被上诉人之间存在劳动者与用人单位关系，不属于劳动争议案件，依法应予驳回的裁定；2．请求二审法院改判或发回重审。事实和理由：一审裁定有两处错误，1、李治斌的委托代理人是王毅，裁定书中有一段写成了刘诗媛。2、李治斌参加工作时间是1981年3月，裁定书中写成了1980年3月。以上两处错误，是对审判工作的态度问题，上诉人对一审法院审判员审判公正的严谨性质疑。上诉人1981年3月工作于被上诉人公司、并由被上诉人支付劳动报酬、伤残津贴、生活费及取暖费至2019年7月。1995年实施《劳动法》、2008年国家颁布实施《劳动合同法》。《劳动法》第十六条《劳动合同法》第十条规定：建立劳动关系，应当订立劳动合同。在两次法规颁布实施节点时，被上诉人均未依照法律规定、相应调整变更上诉人与被上诉人存在事实劳动关系、订立劳动合同。1990年8月10日上诉人在工作中受伤经救治、年后复工至1994年3月离岗停发工资，被上诉人称上诉人是集体工应予拨离，此时集体公司已停产关闭状态。上诉人要求被上诉人申报工伤及伤残级别鉴定，并办理补缴1993年至1999年养老保险。2000年2001年被上诉人申请经鞍山市劳动伤残鉴定委员会分别评定上诉人八级、六级伤残，因此被上诉人补发上诉人下岗期间的工资、并按六级伤残待遇按月支付、上诉人伤残津贴和取暖费（标准最低工资十取暖费）。2005年沈煤集团参加工伤保险，被上诉人申报沈阳市劳动和社会保障局，上诉人被核定为工伤、并被沈阳市劳动鉴定康复管理办公室鉴定为九级伤残。由被上诉人补发一次性伤残补助金。根据《劳动法》第九条和《工伤保险条例》第五条、第十八条的规定，劳动行政部门在工伤认定程序中，具有认定受到伤害的职工与企业之间是否存在劳动关系的职权。劳动行政部门认定职工工伤时、是以劳动者与用人单位存在劳动关系为前提，否则不能受理认定工伤。被上诉人曾多次为上诉人申请工伤鉴定，上诉人提供证据工伤核定表、职业病致残程度鉴定结论通知单、证明上诉人与被上诉人存在劳动关系。1999年3月上诉人下岗后提出，要求被上诉人为上诉人办理补缴养老，被上诉人却在上诉人养老保险账户建立在集体公司，上诉人工伤保险是在被上诉人公司账下建立的，工伤和养老保险分别两处合法性应予质疑。1998年至2018年集体公司停产期属僵尸企业，被上诉人将上诉人养老保险账户建立在一个僵尸企业、其合法性值得质疑。上诉人与集体公司解除劳动关系、签名字属被迫签名，上诉人若不签就无法缴纳养老保险，上诉人年龄57还有三年到法定退的休年龄，如若不签就无法补缴养老保险、退休时也就无法领取养老金。上诉人上述事实，请求二审法院明查支持上诉人请求撤销一审裁定。鞍山沈焦洗煤公司辩称：服从一审裁定。李治斌向一审法院起诉请求：1、判决鞍山沈焦洗煤公司支付生活费、取暖费13416元；2、判令鞍山沈焦洗煤公司支付以上费用的利息，自起诉之日起计算；3、判令鞍山沈焦洗煤公司依照法定标准，继续履行支付李治斌生活费、取暖费的义务；4、案件受理费由鞍山沈焦洗煤公司承担。一审法院认定事实如下：李治斌于1980年3月参加工作，李治斌的职工养老保险手册中工作单位为“沈阳矿务局灵山洗煤厂集体”，李治斌在鞍山沈焦洗煤公司工作，并在鞍山沈焦洗煤公司领取工资。另查，2019年6月19日，李治斌（乙方）与沈阳矿务局灵山洗煤厂集体企业公司（甲方）签订《解除劳动关系协议书》，内容为“1、双方终止劳动关系，劳动关系终止时间为2018年8月15日。2、截止2018年8月15日，甲方欠缴乙方养老保险费企业统筹部分按厂办大集体养老保险核销政策执行，养老保险个人应缴部分由个人承担，补缴至2018年8月15日；甲方视奖补资金剩余情况给予适当补贴。3、双方终止劳动关系后，乙方自行办理城镇居民基本医疗保险。4、甲方所欠乙方其它债务由甲方资产承担，待甲方占用主办方土地确权且资产变现后，另行制定解决方案。如果甲方无资产可变现，双方其他债务和解，甲方欠乙方债务不再予以偿还。5、双方无其它纠葛。”再查，2005年7月1日，沈阳市劳动鉴定康复管理办公室出具《职工工伤、职业病致残程度鉴定结论通知单》，李治斌残情评定为九级。在《行业企业职工工伤核定表》中，填报单位为鞍山沈焦洗煤公司。一审法院认为，劳动者的合法权益受法律保护。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二条“中华人民共和国境内的用人单位与劳动者发生的下列劳动争议，适用本法……”该条明确了劳动争议案件适用的前提是劳动者与用人单位之间发生争议，本案李治斌虽然在鞍山沈焦洗煤公司工作，但其养老保险手册载明其工作单位为沈阳矿务局灵山洗煤厂集体企业公司，且李治斌于2019年6月21日签订的解除劳动关系协议书也是与沈阳矿务局灵山洗煤厂集体企业公司签订的，该协议书明确双方劳动关系终止时间为2018年8月15日，以上证据可以证明，李治斌与沈阳矿务局灵山洗煤厂集体企业公司之间存在劳动关系。现李治斌与该沈阳矿务局灵山洗煤厂集体企业公司已经解除了劳动关系，李治斌没有证据证明与鞍山沈焦洗煤公司之间存在劳动者与用人单位关系，且李治斌所主张生活费、取暖费的诉讼请求，不属于劳动争议案件的受案范围，依法应予驳回。综上，依据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二条“中华人民共和国境内的用人单位与劳动者发生的下列劳动争议，适用本法……”、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条“起诉必须符合下列条件：（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。”、第一百五十四条第一款“裁定适用于下列范围（三）驳回起诉；”之规定，裁定如下：驳回李治斌的起诉。案件受理费10元（李治斌已缴纳），免于收取。二审期间，双方当事人未提交新的证据，本院对一审法院查明的事实予以确认。本院认为，当事人的起诉应当属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。本案李治斌虽然曾在鞍山沈焦洗煤公司工作，但鞍山沈焦洗煤公司主张李治斌始终与沈阳矿务局灵山洗煤厂集体企业公司（以下简称灵山洗煤厂集体公司）存在劳动关系，鞍山沈焦洗煤公司向灵山洗煤厂集体公司支付管理费和劳务费。经查，李治斌于2019年6月21日与灵山洗煤厂集体公司签订了解除劳动关系协议书，该协议书明确双方劳动关系终止时间为2018年8月15日，并约定灵山洗煤厂集体公司欠缴的李治斌养老保险费企业统筹部分按厂办大集体养老保险核销政策执行。李治斌与灵山洗煤厂集体公司已按照协议约定及相关政策办理了养老保险的缴存和转出手续，李治斌的养老保险手册载明其工作单位为灵山洗煤厂集体公司，以上证据可以证明李治斌与灵山洗煤厂集体公司之间存在劳动关系。现李治斌与灵山洗煤厂集体公司已经解除了劳动关系，社会保险已转为自然人账户，李治斌没有证据证明与鞍山沈焦洗煤公司之间存在劳动者与用人单位关系，故一审法院认定李治斌起诉不属于劳动争议案件的受案范围并据此驳回起诉并无不当，本院予以维持。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项、第一百七十一条的规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长  闫相夷审判员  戴艳丽审判员  马 宁二〇二〇年七月二十九日法官助理单琬甜书记员闻梓妤