新疆生产建设兵团阿拉尔垦区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）兵0103民撤1号 原告：光正集团股份有限公司。 法定代表人:周永麟,任公司董事长 委托诉讼代理人:章梅娟，上海金钻律师事务所律师。 被告：武汉市鑫金建筑安装装饰工程有限公司新疆分公司。 法定代表人：饶超勇，任公司总经理。 被告：赵明江，男，1963年出生。 委托诉讼代理人：赵国红，新疆昌年律师事务所律师。 被告:阿拉尔市西北兴业投资发展（集团）有限公司。 法定代表人：张忠其，任公司董事长 委托诉讼代理人：唐玉荣，阿拉尔市西北兴业投资发展（集团）有限公司风控部部长。 原告光正集团股份有限公司（以下简称光正公司）与被告武汉市鑫金建筑安装装饰工程有限公司新疆分公司（以下简称鑫金分公司）、赵明江、阿拉尔市西北兴业投资发展（集团）有限公司（以下简称西北兴投公司）承揽合同纠纷第三人撤销之诉一案，本院于2020年5月19日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告光正公司的委托诉讼代理人章梅娟、被告赵明江的委托诉讼代理人赵国红、被告西北兴投公司的委托诉讼代理人唐玉荣到庭参加诉讼。被告鑫金公司经本院 传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，依法缺席审理。本案现已审理终结。 原告光正公司向本院提出诉讼请求：1、请求撤销新疆生产建设兵团阿拉尔垦区人民法院(2019)兵0103民初1387号民事调解书;2、被告承担本案全部诉讼费用。事实和理由：被告在新疆生产建设兵团阿拉尔垦区人民法院(2019)兵0103民初1387号民事调解书中恶意串通逃避债务，称述与事实不符。涉案的新疆生产建设兵团第一师阿拉尔市文化馆配套设施建设项目（建筑幕墙工程），由原告与武汉市鑫金建筑安装装饰工程有限公司（以下简称鑫金公司）签订一师阿拉尔市文化馆（图书馆）配套设施建设项目（建筑幕墙工程）钢结构建设工程施工合同，该项目钢结构部分由原告承建，并现场交付。被告鑫金公司及赵明江于2017年1月5日向原告出具《付款承诺》，至今拖欠工程款3，093，307.98元未付，乌鲁木齐仲裁委员会已对该事实予以确认并依法裁定。原告于2018年5月28申请财产保全，乌鲁木齐市水磨沟区人民法院出具民事裁定书，依法查封冻结鑫金分公司该项目收款账户，被告鑫金分公司与赵明江为转移债务，在(2019)兵0103民初1387号民事案件中将属于原告的债权恶意串通，非法转让，损害了原告的合法利益。现原告依法提起第三人撤销之诉，请求判决支持原告的全部诉讼请求。 被告鑫金分公司未参加庭审，也未向法庭提交书面答辩状。 被告赵明江辩称，本案应驳回原告的诉讼请求，理由是：一、(2019)兵0103民初1387号民事调解书系当事人之间的真实意思表示，调解书合法有效，且不存在民事诉讼法第56条规定的情形。2013年9月6日，鑫金分公司确实与赵明江签订《装修工程内部施工合同》，该合同已经实际履行。依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条之规定应由发包人西北兴业公司在欠付的工程款范围内向被告赵明江支付剩余工程款；二、（2019）兵0103民初1387号调解书，并未损害原告利益，故原告不具有第三人撤销之诉的主体资格；三、原告提起撤销调解书之诉已超过除斥期间，故应予驳回；四、被告赵明江与鑫金分公司之间的施工合同关系受法律保护，被告维护自己合法权益的行为并不侵犯原告与武汉市鑫金建筑安装装饰工程有限公司新疆分公司之间的债权关系。 被告西北兴投公司辩称，本案应驳回原告的诉讼请求，理由如下：第一，我公司依法履行法定义务，不存在任何过错。鑫金公司中标本案建设项目后，委托鑫金分公司全权办理付款手续。工程合同价为24，030，948.7元，结算价为24，362，328.54元。截止（2019）兵0103民初1387号民事案件赵明江提起诉讼，我公司已付款2，2737，191元，欠付162余万元。后赵明江以实际施工人身份起诉鑫金分公司及我公司，要求在未付工程款范围内承担付款责任。案件在审理过程中，鑫金分公司认可欠付赵明江工程款，同意由我公司直接将未付工程款支付赵明江，第三人在法庭的主持下达成了（2019）兵0103民初1387号民事调解书。目前，我公司以及根据调解内容履行41万，余额1，215，137.27元未付；二、我公司之所以未向鑫金公司履行付款义务，是因为鑫金公司未及时向我公司交付工程资料。在（2019）兵0103民初1387号民事案件中，鑫金公司与赵明江同意交付工程资料，我公司才同意调解方案，我公司是正当维护自身权益的行为；三、我公司并不知晓光正集团与鑫金公司之间的纠纷，光正公司及相关法院均未要求我公司协作执行，我公司不存在与其他被告恶意串通的行为；四、原告在本案中错误的财产保全对我公司造成了损失，我公司将追究原告的相关责任。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。 原告光正公司向法庭提交下列证据：1、鑫金公司《中标通知书》、鑫金公司与西北兴投公司签订的关于新疆生产建设兵团第一师阿拉尔市文化馆配套设施建设项目《建筑装饰施工合同》、光正公司与鑫金公司签订的《《钢结构建设工程施工合同》、乌鲁木齐仲裁委员会（2017）乌仲字第0157号裁决书复印件各一份，证明鑫金公司新疆生产建设兵团第一师阿拉尔市文化馆配套设施建设项目幕墙工程项目中钢结构部分分包给原告光正公司承建，鑫金公司就诉争项目中取得的工程款其中钢结构部分应当支付原告；2、鑫金公司授权鑫金分公司就工程资金结款向西北兴投公司出具的《法定代表人授权委托书》、鑫金分公司授权赵明江就工程资金结款向西北兴投公司出具的《法定代表人授权委托书》复印件各一份，鑫金分公司及赵明江向光正公司出具的《付款承诺》原件一份，证明被告鑫金分公司及赵明江承诺于2017年1月25日前向原告光正公司支付合同总价的80%，即还需支付1，363，509.44元，余款2，014，702.45元于2017年12月10日前支付；3、乌鲁木齐市水磨沟区人民法院（2018）新0105财保33号民事裁定书原件一份、新疆生产建设兵团阿拉尔垦区人民法院（2019）兵0103民初1387号民事调解书复印件一份，证明原告依法冻结了鑫金公司收款账户，被告恶意串通，损害原告合法利益，应当依法撤销的事实。 被告赵明江、西北兴投公司对上述证据共同发表质证意见：对证据1的真实性无异议，但该证据与本案无关联性；证据2的真实性不能确定；对证据3的真实性无异议，（2019）兵0103民初1387号民事调解书合法有效。 被告赵明江未向法庭提供证据。 被告西北兴投公司向法庭提交其公司付款凭证原件5组，证明西北兴投公司履行生效调解书向赵明江已付41万元，余款121万元左右，原告对西北兴投公司申请财产保全错误。原告光正公司、被告赵明江对该证据均无异议，但原告认为该证据能够证明赵明江领取了涉案工程全部项目款。 本院结合原、被告在庭审中双方的举证和质证，对当事人无异议的证据予以确认并在卷佐证。对双方提出异议的证据，因各自无相反证据予以否认，且该类证据确与双方诉辩事实具有一定关联性，故本院亦作为认定事实的参考依据。 本院经审理认定事实如下：一、2013年8月20日，鑫金公司从西北兴投公司处中标一师阿拉尔市文化馆（图书馆）配套设施建设项目（建筑幕墙工程），中标价格为24，030，948.7元。2013年9月5日，西北兴投公司与鑫金公司签订《建筑装饰工程施工合》，双方约定由鑫金公司承建一师阿拉尔市文化馆（图书馆）配套设施建设项目（建筑幕墙工程），该合同尾部“乙方”处实际盖鑫金分公司合同专用章及鑫金公司公章，“法定代表人”处盖鑫金分公司法定代表人饶超勇私章，“代理人”处由赵明江签字。2013年9月6日，赵明江与鑫金分公司签订《装修工程内部施工合同》，约定由赵明江对一师阿拉尔市文化馆（图书馆）配套设施建设项目进行施工。 二、2013年7月30日，光正公司对一师阿拉尔市文化馆（图书馆）配套设施建设项目（建筑幕墙工程）的9490.1㎡钢结构工程进行了报价。后光正公司与鑫金公司签订《钢结构建设工程施工合同》一份，约定合同价为10，073，512.27元。该合同未载明合同签订日期，合同尾部“发包方”处实际盖鑫金分公司合同专用章。 三、上述《建筑装饰工程施工合》、《装修工程内部施工合同》、《钢结构建设工程施工合同》签订后，合同当事人均按约定进行施工。赵明江是本案一师阿拉尔市文化馆（图书馆）配套设施建设项目（建筑幕墙工程）的实际施工人。 四、2017年1月5日，赵明江向光正公司出具《付款承诺》一份，载明“承诺在2017年1月25日前向光正公司支付合同总价的80%，即还需支付1，363，509.44元，余款2，014，702.45元于2017年12月10日前支付给光正公司”。 五、2018年10月8日，乌鲁木齐仲裁委员会作出（2017）乌仲字第0157号裁决书，裁决鑫金公司支付光正公司工程款2，978，211.89元、逾期付款利息80，556.5元，鑫金公司承担仲裁费用34，539.59元。2018年5月18日，乌鲁木齐市水磨沟区人民法院作出（2018）新0105财保33号民事裁定书，裁定冻结鑫金分公司银行账户中价值3，600，000元的财产。 六、2019年7月30日，我院受理赵明江诉鑫金分公司、西北兴投公司承揽合同纠纷，赵明江提出诉讼请求：1、请求依法判令被告向原告支付工程款1,625,137.27元；2、本案诉讼费用由被告承担。经审理查明：2013年9月5日，鑫金分公司承建了由西北兴投公司发包的阿拉市文化馆（图书馆）配套设施建设项目后，2013年9月6日，鑫金分公司与赵明江签订了《装修工程施工内部承包合同》，约定由赵明江对阿拉市文化馆（图书馆）配套设施建设项目进行实际施工。合同签订后，赵明江按照合同约定按期完成了工程项目，且经五方验收合格后，对工程进行了结算，工程结算价为24，362，328.54元。被告在陆续向原告支付了22，737，191.3元后，剩余工程款1，625，137.27元至今未付。该案在审理过程中，经本院主持调解，当事人自愿达成如下协议： “一、被告阿拉尔市西北兴业投资发展（集团）有限公司共计向原告赵明江支付工程款1，625，137元；二、被告阿拉尔市西北兴业投资发展（集团）有限公司于2019年10月17日之前向原告赵明江支付407，020元，原告赵明江向被告阿拉尔市西北兴业投资发展（集团）有限公司交付金额为1，625，137元的增值税普通发票并完成该工程竣工备案资料，被告阿拉尔市西北兴业投资发展（集团）有限公司在收到相关回执后一个月内向原告赵明江支付剩余工程款1，218，117元。（被告阿拉尔市西北兴业投资发展（集团）有限公司需协助原告赵明江完成上述发票及工程竣工备案资料的相关工作）；三、被告武汉市鑫金建筑安装装饰工程有限公司新疆分公司在本案中不承担付款责任。案件受理费19，426元，减半收取9713元（原告已缴纳），由原告赵明江负担”。本院审查上述协议内容后，认为该协议不违反法律规定，遂予以确认，并于2019年9月17日作出（2019）兵0103民初1387号民事调解书。该调解书当庭向各方当事人送达后，即发生法律效力。2019年10月9日，西北兴投公司为履行调解书确定的付款义务，向赵明江支付410，000元。调解书付款义务中余额1，215，137.27元未履行。 七、光正公司向本院提起第三人撤销之诉后，光正公司向本院申请诉讼财产保全，请求冻结被申请人西北兴投公司债权1，625，137元，申请人光正公司向中国大地财产保险股份有限公司新疆分公司投保保险责任限额为1，625，137的诉讼财产保全责任保险作为担保。本院根据光正公司的申请，于2020年6月12日作出（2020）兵0103民撤1号民事裁定书，裁定冻结被申请人西北兴投公司在金融机构的存款1，625，137元，冻结期限为一年。 本院认为，本案的争议焦点有以下两点：一、原告光正公司是否具有提起第三人撤销之诉的主体资格；二、本院（2019）兵0103民初1387号民事调解书是否存在错误，以及是否损害了原告光正公司的民事权益。现就此分析认定如下： 一、关于原告光正公司是否具有提起第三人撤销之诉的主体资格问题。 《民事诉讼法》第五十六条规定：“对当事人双方的诉讼标的，第三人认为有独立请求权的，有权提起诉讼。对当事人双方的诉讼标的，第三人虽然没有独立请求权，但案件处理结果同他有法律上的利害关系的，可以申请参加诉讼，或者由人民法院通知他参加诉讼。人民法院判决承担民事责任的第三人，有当事人的诉讼权利义务。前面所规定的第三人，因不能归责于本人的事由未参加诉讼，但有证据证明发生法律效力的判决、裁定、调解书的部分或者全部内容错误，损害其民事权益的，可以自知道或者应当知道其民事权益受到损害之日起六个月内，向作出该判决、裁定、调解书的人民法院提起诉讼。人民法院经审理，诉讼请求成立的，应当改变或者撤销判决、裁定、调解书；诉讼请求不成立的，驳回诉讼请求。”上述规定表明，有权提起撤销之诉的案外人应当是对诉讼标的有独立请求权的第三人或者案件处理结果与其有法律上利害关系的无独立请求权的第三人。本案中，原告基于其与鑫金公司签订的《钢结构建设工程施工合同》、赵明江出具的《付款承诺》、乌鲁木齐仲裁委员会作出（2017）乌仲字第0157号裁决书等法律事实就本案一师阿拉尔市文化馆（图书馆）配套设施建设项目（建筑幕墙工程）的钢结构工程款与鑫金公司、鑫金分公司、赵明江产生债权债务关系提起诉讼。本院（2019）兵0103民初1387号民事调解书协议内容是对一师阿拉尔市文化馆（图书馆）配套设施建设项目（建筑幕墙工程）工程款支付问题的处分，调解书内容与原告提起的债权人撤销权诉讼案件确有法律上的利害关系，原告有权以第三人的身份提起本案诉讼。 （二）关于本院（2019）兵0103民初1387号民事调解书是否存在错误，以及是否损害了原告的民事权益问题。 根据《民事诉讼法》第五十六条及《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》第二百九十二条之规定，对原告能否提起第三人撤销之诉，除了要对主体要件、程序要件进行审查之外，还要对是否具备实质要件进行判定，即对本院生效民事调解书是否损害到原告的民事权益进行判断。本案中，原告光正公司提起第三人撤销之诉，认为被告鑫金公司、赵明江、西北兴投公司将属于原告的债权恶意串通，非法转让，损害了原告的合法利益。这就涉及到本院生效调解书是否损害了原告民事权益的司法审查问题。发生法律效力的调解书错误，是指调解的事项存在错误，主要是调解程序错误，以及因事实认定导致的实体处理错误。原告认为（2019）兵0103民初1387号民事调解书损害其合法权益，需提供证据证明已经发生法律效力的调解书在程序上或实体上全部或部分内容错误。（2019）兵0103民初1387号民事调解书依据的法律事实是赵明江作为西北兴投公司与鑫金公司签订的《建筑装饰工程施工合》的实际施工人，在按照合同约定按期完成了工程项目，且工程验收合格并经工程结算后，其就工程款尾款1，625，137.27元与鑫金公司的授权委托人鑫金分公司、工程的发包方西北兴投公司三方在人民法院主持下达成的付款协议，该付款协议符合当事人之间合同约定及相关法律规定，协议内容是当事人的真实、自愿的意思表示，人民法院依照协议内容制作的（2019）兵0103民初1387号民事调解书程序及实体内容均符合法律规定，经人民法院确认并送到当事人后已经发生法律效力。光正公司认为鑫金公司或鑫金分公司、赵明江应向其承担《钢结构建设工程施工合同》、《付款承诺》、（2017）乌仲字第0157号裁决书确定的支付工程款之义务，可以通过对义务承担主体进行诉讼、强制执行等方式维护其合法债权利益，原告的债权权益能够得到保障。原告认为鑫金分公司与赵明江为转移债务，在(2019)兵0103民初1387号民事案件中将属于原告的债权恶意串通，非法转让的观点证据不足，本院不予采信。原告要求撤销新疆生产建设兵团阿拉尔垦区人民法院(2019)兵0103民初1387号民事调解书的诉讼请求无事实及法律依据，本院不予支持。 综上，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第五十六条、第六十四条第一款、第一百四十四条之规定，判决如下： 驳回原告光正集团股份有限公司的诉讼请求。 案件受理费100元，财产保全费5000元，合计5100元，由原告光正集团股份有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于新疆生产建设兵团第一师中级人民法院。 审 判 长  董 创 人民陪审员  刘付林 人民陪审员  王家荣 二〇二〇年六月三十日 书 记 员  魏 琪