云南省保山市隆阳区人民法院 行 政 裁 定 书 （2020）云0502行审24号 申请执行人：保山市隆阳区人力资源和社会保障局。 统一社会信用代码：11533001579825561A。 地址：隆阳区永昌街道金山路18号。 法定代表人：杨从明，该局局长。 委托代理人：雷启浪，男，隆阳区人力资源和社会保障局劳动保障监察员。 被申请人：隆阳区艾菲尔婚纱影楼。 统一社会信用代码：925305O2MA6KF3LN89。 地址：云南省保山市隆阳区兰城街道正阳南路289号（城南盛世III一1一2号）。 经营者：赵小华，男，1975年9月14日出生，汉族，住保山市隆阳区。 申请执行人保山市隆阳区人力资源和社会保障局于2020年7月20日向本院申请强制执行隆人社监理决字[2020]1号行政处理决定的内容，本院于2020年7月20日立案，依法组成合议庭，于2020年7月22日进行了审查。现已审查完毕。 申请执行人保山市隆阳区人力资源和社会保障局申请称，请求隆阳区人民法院强制执行隆人社监理决字[2020]1号行政处理决定的内容。事实和理由：被申请人因拖欠员工工资的行为，违反了《中华人民共和国劳动法》第五十条、《中华人民共和国劳动合同法》第三十条第一款之规定，保山市隆阳区人力资源和社会保障局于2020年1月7日依法向被申请人送达了隆人社监理决字[2020]1号《劳动保障监察行政处理决定书》。由于被申请人在法定期限内既未申请行政复议，也未提起行政诉讼，又未履行。保山市隆阳区人力资源和社会保障局于2020年7月7日对被申请人送达了隆人社监催字[2020]第004号《劳动保障监察履行行政处理、行政处罚决定催告书》,被申请人仍未履行。根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第（三）项和《中华人民共和国行政强制法》第五十三条、五十四条之规定，申请隆阳区人民法院强制执行下列项目：一、支付董介辉14230元、赵永娟4478元、杨蓉7140元（共计：25848元）的工资报酬；二、加付董介辉7115元、赵永娟2239元、杨蓉3570元（共计12924元）赔偿金。以上申请执行款项共计38772元。 申请执行人为证明其主张向本院提交：1、《劳动保障监察投诉案件登记表》；2、隆阳区艾菲尔婚纱影楼营业执照复印件一份；3、《劳动保障监察立案审批表》（隆人社监立字[2019]06号）；4、隆阳区人力资源和社会保障局调查询问笔录（杨蓉）一份、杨蓉《承诺书》、身份证复印件各一份；5、隆阳区人力资源和社会保障局调查询问笔录（董介辉）一份、董介辉《承诺书》、身份证复印件各一份；6、隆阳区人力资源和社会保障局调查询问笔录（赵永娟）一份、赵永娟《承诺书》、身份证复印件各一份；7、隆阳区人力资源和社会保障局调查询问笔录（赵小华）二份、赵小华身份证复印件一份；8、隆阳区艾菲尔婚纱影楼工资发放名册复印件一份14页；9、《劳动保障监察责令改正决定书》一份、执法文书送达回证一份；10、《劳动保障监察案件行政处理审批表》一份；11、《劳动保障监察行政处理事先告知书》一份、执法文书送达回证一份；12、《劳动保障监察行政处理决定书》一份、执法文书送达回证一份；13、《劳动保障监察案件行政处罚报批表》一份；14、《劳动保障监察行政处罚告知书》一份、执法文书送达回证一份；15、《劳动保障监察行政处罚决定书》一份、执法文书送达回证一份；16、《劳动保障监察履行行政处理、行政处罚决定催告书》一份、执法文书送达回证一份。 经审查查明，董介辉、赵永娟、杨蓉系隆阳区艾菲尔婚纱影楼员工。董介辉于2018年2月26日到隆阳区艾菲尔婚纱影楼工作，因隆阳区艾菲尔婚纱影楼拖欠其工资共计14230元，2019年4月30日，董介辉离开隆阳区艾菲尔婚纱影楼。赵永娟于2018年6月25日到隆阳区艾菲尔婚纱影楼工作，因隆阳区艾菲尔婚纱影楼拖欠其工资共计4478元，2019年2月15日赵永娟离开隆阳区艾菲尔婚纱影楼。杨蓉于2018年10月1日到隆阳区艾菲尔婚纱影楼工作，因隆阳区艾菲尔婚纱影楼拖欠其工资共计7140元，2019年1月17日离开隆阳区艾菲尔婚纱影楼。隆阳区艾菲尔婚纱影楼均未与三人签订劳动合同。董介辉、赵永娟、杨蓉三人于2019年10月15日向申请执行人保山市隆阳区人力资源和社会保障局投诉，保山市隆阳区人力资源和社会保障局于2019年10月17日立案查处。2019年12月19日，保山市隆阳区人力资源和社会保障局作出隆人社监令决字[2019]013号《劳动保障监察责令改正决定书》，载明：经查，你（单位）存在拖欠董介辉工资14230元、拖欠赵永娟工资4478元、施欠杨蓉工资7140元，共计25848元的行为。你单位的上述行为违反了《中华人民共和国劳动法》第五十条工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资的规定。根据《中华人民共和国劳动法》第九十一条第一项之规定。决定责令你单位于2019年12月25日前足额支付董介辉等三人的工资25848元，请你单位于2019年12月26日将改正情况以书面形式报告我局。拒不履行本责令改正决定的，将依据《劳动保障监察条例》第三十条第（三）项之规定处2000元以上2万元以下罚款的行政处罚。如不服本责令改正决定，可在收到本责令改正决定书之日起60日内向保山市人力资源和社会保障局或隆阳区人民政府申请行政复议，也可以自收到本责令改正决定书之日起六个月内依法向隆阳区人民法院提起诉讼。复议、诉讼期间不得自行停止本责令改正决定。申请执行人于同日向被申请人送达《劳动保障监察责令改正决定书》。 因隆阳区艾菲尔婚纱影楼未在限定期限内改正，2019年12月31日，申请执行人作出隆人社监罚告字[2019]07号《劳动保障监察行政处罚告知书》，载明：根据《劳动保障监察条例》第三十条第一款第（三）项：经劳动保障行政部门责令改正拒不改正，或者拒不履行劳动保障行政部门的行政处理决定的处2000元以上2万元以下罚款之规定。现拟对你单位罚款人民币5000元（大写：伍仟元整）的行政处罚。根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条、第三十二条和《劳动保障监察条例》第十九条的规定，被告知人如对该行政处罚意见有异议，可在本告知书送达之日起3日内向我局提出陈述或申辩；逾期不提出陈述或者申辩的，视为放弃陈述和申辩的权利。申请执行人于同日向被申请人送达《劳动保障监察行政处罚告知书》。 2019年12月31日，申请执行人作出隆人社监理告字[2020]《劳动保障监察行政处理事先告知书》，载明：经我局对你单位下达《劳动保障监察责令改正决定书》（隆人社监令决字[2019]013号），你（单位）逾期不支付。根据《中华人民共和国劳动合同法》第八十五条、《劳动保障监察条倒》第二十六条之规定。拟对你单位做出如下行政处理：一、拟责令你单位限期支付董介辉14230元、赵永娟4478元、杨蓉7140元（共计：25848元）的工资报酬；二、根据《中华人民共和国劳动合同法》第八十五条之规定。按照应付工资50％的标准计算，拟责令你单位加付董介辉7115元、赵永娟2239元、杨蓉3570元(共计：12924元）赔偿金。根据《劳动保障监察条例》第十九条的规定，被告知人如对该行政处理意见有异议，可在接到本告知书之日起3日内向我局提出陈述和申辩；逾期未提出陈述或者申辩，视为被告知人放弃陈述和申辩的权利。申请执行人于同日向被申请人送达《劳动保障监察行政处理事先告知书》。 2020年1月7日，申请执行人作出隆人社监理决字[2020]1号《劳动保障监察行政处理决定书》，载明：经我局对你单位下达《劳动保障监察责令改正决定书》（隆人社监令决字[2019]013号），你（单位）逾期不支付。根据《中华人民共和国劳动合同法》第八十五条、《劳动保障监察条例》第二十六条之规定。决定对你单位做出以下行政处理：一、责令你单位限期支付董介辉14230元、赵永娟4478元、杨蓉7140元（共计：25848元）的工资报酬；二、根据《中华人民共和国劳动合同法》第八十五条之规定。按照应付工资50％的标准计算，责令你单位加付董介辉7115元、赵永娟2239元、杨蓉3570元（共计：12924元）赔偿金。责令你单位于2020年1月14日前支付董介辉、赵永娟、杨蓉三人的工资和赔偿金（共计：38772元）；于2020年1月15日将支付情况以书面形式报送我局。如对本行政处理决定不服，可在收到本行政处理决定书之日起60日内向保山市人力资源和社会保障局或隆阳区人民政府申请行政复议，或者自收到本行政处理决定书之日起六个月内依法向人民法院提起诉讼。复议、诉讼期间本行政处理不停止执行，逾期不申请行政复议也不提起行政诉讼，又不履行本行政处理决定的，将依法申请人民法院强制执行。同日，申请执行人向被申请人送达《劳动保障监察行政处理决定书》。 2020年1月7日，申请执行人作出隆人社监罚决字［2020］1号《劳动保障监察行政处罚决定书》，载明：经查，你（单位）存在拖欠董介辉工资14230元、拖欠赵永娟工资4478元、拖欠杨蓉工资7140元（井计：25848元）的行为。经我局对你单位下达《劳动保障监察责令改正决定书》（隆人社监令决字［2019］013号）责令改正决定书，你（单位）拒不改正。你单位的上述行为违反了《劳动保障监察条例》第三十条第一款第三项的规定。根据《劳动保障监察条例》第三十条第一款第（三）项；经劳动保障行政部门责令改正拒不改正，或者拒不履行劳动保障行政部门的行政处理决定处2000元以上2万元以下罚款的规定。决定给予你单位罚款人民币5000元的行政处罚（大写：伍千元整）。你单位应当在收到本行政处罚决定书之日起十五日内将罚款交到云南省保山市工商银行和平支行（地址：隆阳区银行账户：保山市隆阳区财政局银行账号：25×××41），并将缴纳罚款的相关书面材料报送我局。到期不缴纳罚款的，将依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第（一）项之规定，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。如对本行政处罚决定不服，可在收到本行政处罚决定书之日起60日内向保山市人力资源知社会保障局或隆阳区人民政府申请行政复议，或者自收到本行政处罚决定书之日起六个月内依法向人民法院起诉。复议、诉讼期间本行政处罚决定不停止执行。逾期不申请行政复议也不提起行政诉讼，又不履行本行政处罚决定的，将依法申请人民法院强制执行。申请执行人于同日向被申请人送达《劳动保障监察行政处罚决定书》。 2020年7月7日，申请执行人作出隆人社监催字［2020］第004号《劳动保障监察履行行政处理、行政处罚决定催告书》，载明：在法定期限内，你单位既未申请行政复议，也未提起行政诉讼，又未履行行政处理、行政处罚决定。根据《中华人民共和国行政强制法》第五十四条之规定，我局现催告你单位履行下列义务：1、支付员工董介辉14230元、赵永娟4478元、杨蓉7140元（共计25848元）工资；加付董介辉7115元、赵永娟2239元、杨蓉3570元（共：12924.50元）赔偿金；2、缴纳行政处罚罚款：人民币5000元（大写：伍仟元整）。上述款项合计：43772元（大写：肆万叁仟柒佰柒拾贰元整）。我局催告你单位在收到本催告书之日起十日内付清董介辉、赵永娟、杨蓉三人的工资和赔偿金、并到云南省保山市工商银行和平支行（开户名称保山市隆阳区财政局，账号25×××41，地址：隆阳区） 缴纳行政处罚罚款。你单位在限期内履行上述义务的，应以书面形式及时反馈我局。你单位逾期仍不履行上述义务，且无正当理由的，我局将依法申请人民法院强制执行。根据《中华人民共和国行政强制法》第三十五条、第三十六条之规定，你有 权自收到本催告书之日起三日内，到我局进行陈述和申辩，逾期视为放弃陈述和申辩。申请执行人于同日向被申请人送达《劳动保障监察履行行政处理、行政处罚决定催告书》。 本院认为，被申请人隆阳区艾菲尔婚纱影楼拖欠董介辉、赵永娟、杨蓉工资共计25848元，被申请人的行为违反了《中华人民共和国劳动法》第五十条“工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资”的规定。 申请执行人依据《中华人民共和国劳动法》第九十一条第一款的规定在法定期限内责令被申请人限期支付拖欠员工的工资。在被申请人未在限定的期限内支付拖欠的工资的情况下，申请执行人向被申请人发出行政处罚告知书，告知被申请人拟对其进行行政处理及行政处罚。而被申请人仍然对申请执行人的告知置之不理，申请执行人依据《中华人民共和国劳动合同法》第八十五条、《劳动保障监察条例》第二十六条的规定责令被申请人限期向受侵害的劳动者支付工资及赔偿金，同时根据《劳动保障监察条例》第三十条第一款第（三）项的规定对被申请人加处罚款。申请执行人的行为符合法律规定，本院予以支持。申请执行人根据被申请人的违法事实给予行政处理及行政处罚，事实清楚，证据确凿，程序合法，适用法律正确。本案中，《劳动保障监察行政处理决定书》已载明处理的内容，申请执行人亦就处理的内容事前告知、事后催告，并将处理的依据、标准、后果等告知被申请人，给予了被申请人陈述、申辩权利，并告知其救济途径。综上，申请执行人提出对被申请人执行《劳动保障监察行政处理决定书》，符合法律规定，本院予以准许。依照《中华人民共和国行政强制法》第五十三条、第五十七条以及《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条的规定，裁定如下： 准予执行申请执行人保山市隆阳区人力资源和社会保障局 2020年1月7日对被申请人隆阳区艾菲尔婚纱影楼作出的隆人社监理决字[2020]1号《劳动保障监察行政处理决定书》的内容： 1、支付董介辉14230元、赵永娟4478元、杨蓉7140元（共计25848元）的工资报酬；2、加付董介辉7115元、赵永娟2239元、杨蓉3570元（共计12924元）赔偿金。以上申请执行款项共计38772元。 本裁定送达后即发生法律效力。 审判长  施凤鸣 审判员  张明高 审判员  陈辅汕 二〇二〇年七月二十三日 书记员  蔡 波