河南省郑州市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）豫01民再755号再审申请人（一审被告、二审上诉人）:郑州金三角陶瓷城物业管理有限公司，住所地郑州市。法定代表人：吴宗俊，总经理。委托诉讼代理人：祁向洲，河南中锦律师事务所律师。委托诉讼代理人：霍亚飞，河南中锦律师事务所律师。被申请人（一审原告、二审被上诉人）：河南国家粮食储备库，住所地郑州市。法定代表人：魏铮，总经理。委托诉讼代理人：于云正，北京市华联律师事务所郑州分所。委托诉讼代理人：王朝锋，北京市华联律师事务所郑州分所。被申请人（一审被告、二审被上诉人）：周庆亮，男，汉族，1970年7月13日出生，汉族，住河南省郑州市金水区。再审申请人郑州金三角陶瓷物业管理有限公司（以下简称金三角公司）因与被申请人河南国家粮食储备库、周庆亮无因管理纠纷一案，不服河南省郑州市管城区人民法院（2018）豫0104民初6143号民事判决，向本院申请再审。本院作出（2019）豫01民申1735号民事裁定，提审本案。本院依法组成合议庭审理了本案，金三角公司的委托诉讼代理人祁向洲、霍亚飞，河南国家粮食储备库的委托诉讼代理人王朝锋均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。金三角公司再审称，原审法院认定事实、适用法律错误。原审法院未采用直接送达而采用公告送达的方式送达开庭传票程序严重违法；对本案火灾事故承担赔偿责任的应该是引起火灾行为人常红升、火灾土地的违法出租人河南谷物储贸有限公司、周庆亮、河南国家粮食储备库以及公共秩序的维护公司河南圆方保安服务有限公司，原审法院判决金三方公司承担所有赔偿责任为适用法律错误；原审法院未审查河南国家粮食储备库仓库内的货物实际损失属于事实认定不清；出租方周庆亮和河南国家粮食储备库是无因管理的实际受益人，金三角公司并非无因管理的受益人，不应承担相应民事责任，请求依法改判。河南国家粮食储备库答辩称，原审法院在金三角公司不签收相关文书的前提下采用公告送达的方式送达，送达程序合法；本案火灾的起火点位于金三角公司，由于金三角公司疏于验收消防仓库和管理才导致此次火灾，金三角公司应对本次损失承担赔偿责任；金三角公司是本案无因管理的实际受益人，河南国家粮食储备库替金三角公司垫付的赔偿款应由金三角公司偿还；受灾商户的实际损失为三千余万元，与金三角公司声称的几百万元不符。请求驳回金三角公司的再审申请。河南国家粮食储备库向一审法院起诉请求：1.判令两被告向河南国家粮食储备库支付8231040元，并自2016年11月28日起按中国人民银行同期同类贷款利率向河南国家粮食储备库支付利息（以8231040元为基数，按年利率4.75%暂计算至2018年6月21日，利息数额为619042.8元，之后继续计算至两被告清偿完毕所有债务为止），以上合计8850082.8元；2.本案诉讼费用由两被告承担。事实和理由：周庆亮租用河南国家粮食储备库的土地建设仓房，并将仓房出租。周庆亮建设的仓房与金三角公司的材料市场毗邻。2016年1月30日，金三角公司的材料市场发生火灾并蔓延至周庆亮建设的仓房，致使各承租商户所租仓房及囤积的货物被烧毁。根据政府相关部门的要求，为做好火灾事故善后事宜，河南国家粮食储备库替两被告向各商户进行了赔偿。为维护河南国家粮食储备库合法权益，故诉至法院。被告金三角公司、周庆亮缺席，无辩称意见。河南国家粮食储备库围绕诉讼请求依法提交了证据。一审法院认定事实如下：2004年3月10日，河南省谷物储贸有限公司（甲方）与金三角公司（乙方）签订《合作合同》，主要约定：甲方以土地使用权出资，乙方以现金出资，共同合作开发“金三角”陶瓷市场。合作期为15年，自2004年7月1日至2019年6月30日止。合同签订后，金三角公司出资建设了郑东新区金三角广告材料市场并对外出租和管理。2016年1月30日03时07分，郑州市119指挥中心接警称郑州市郑东新区黄河路南路与永平路交叉口西北角金三角广告材料市场仓库发生火灾，火灾烧毁金三角广告市场19-28号仓库、西侧毗邻河南国家粮食储备库52-58号仓库及仓库内灯具、家具、五金、广告材料、钢材、地毯、酒、PVC管等物品，过火面积约10000平方米，死亡一人。郑州市郑东新区公安消防大队经调查，于2016年4月28日作出郑东公消火认字[2016]第0007号《火灾事故认定书》，对起火原因认定如下：起火时间为2016年01月30日凌晨02点10分左右；起火部位位于郑州市郑东新区金三角广告材料市场23号仓库北库西北区域；起火原因排除人为放火，排除外来火源，排除雷击，不排除遗留火种，不排除电气故障。另查明，郑东新区金三角广告材料市场西侧毗邻河南国家粮食储备库52-58号仓库，金三角公司经营管理的郑州市郑东新区金三角广告材料市场发生火灾，火灾烧毁其西侧毗邻河南国家粮食储备库52-58号仓库及仓库内灯具、家具、五金、广告材料、钢材、地毯、酒、PVC管等物品。河南国家粮食储备库（甲方、出租方）与周庆亮（乙方、承租方）于2015年6月10日签订《仓库租赁合同》，河南国家粮食储备库将上述仓库租赁给了周庆亮。该仓库火灾事故发生后，河南国家粮食储备库在郑东新区商都路办事处的见证下自2016年2月5日至2016年11月28日陆续向52-58号仓库的承租人郭占兴等17人垫付赔偿款共计8231040元。一审法院认为，本案系无因管理纠纷。河南国家粮食储备库为火灾事故垫付赔偿款8231040元，事实清楚，证据充分，本院予以确认。根据《中华人民共和国民法总则》第一百二十一条的规定，没有法定的或者约定的义务，为避免他人利益受损失而进行管理的人，有权请求受益人偿还由此支出的必要费用。本案河南国家粮食储备库并非火灾事故的侵权人或依法应当承担责任的义务人，并不负有向受灾商户进行赔偿的法定或约定义务，河南国家粮食储备库垫付火灾事故赔偿款8231040元，是代替火灾事故的侵权人垫付赔偿款，实为避免火灾事故侵权人利益受损而进行管理的无因管理行为，火灾事故侵权人作为受益人，应当返还河南国家粮食储备库为其垫付的款项。金三角公司作为郑东新区金三角广告材料市场的经营人和管理人，对其出租的仓库未尽到消防安全保障义务，应当对火灾事故造成的损失承担相应的民事责任，故河南国家粮食储备库诉请金三角公司向其支付因无因管理而支出的赔偿款8231040元及相应利息，本院依法予以支持。周庆亮作为受灾商户的出租人，对火灾事故的发生并不存在过错，对火灾事故造成的损失不应承担民事赔偿责任，其并非是本案无因管理的受益人，故河南国家粮食储备库诉请周庆亮承担责任，于法无据，本院不予支持。金三角公司、周庆亮经本院公告传唤，无正当理由拒不到庭，视为放弃诉讼权利，其应自行承担不利后果。综上，依照《中华人民共和国民法总则》第一百二十一条、《中华人民共和国民法通则》第九十三条、《最高人民法院关于贯彻执行若干问题的意见（试行）》第132条、《中华人民共和国侵权责任法》第二条、第三十七条第一款、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条及有关法律规定，判决：一、被告郑州金三角陶瓷城物业管理有限公司于本判决生效后十日内向原告河南国家粮食储备库支付8231040元及利息（以8231040元为基数，自2016年11月28日起按中国人民银行同期同类贷款利率计算至实际偿还之日止）；二、驳回原告河南国家粮食储备库的其他诉讼请求。案件受理费73751元，公告费600元，由被告郑州金三角陶瓷城物业管理有限公司负担本院再审经查明的事实与原审查明的事实一致。本院再审认为，2016年1月30日，金三角广告材料市场仓库发生火灾，烧毁该市场部分仓库和西侧毗邻的本案河南国家粮食储备库52-58号仓库，此次火灾系由金三角广告材料市场仓库引发，金三角公司作为郑东新区金三角广告材料市场的经营人和管理人，对其出租的仓库未尽到消防安全保障义务，应当对火灾事故造成的损失承担相应的民事责任，故河南国家粮食储备库诉请金三角公司向其支付因无因管理而支出的赔偿款8231040元及相应利息，原审予以支持并无不当。原审认定周庆亮作为受灾商户的出租人，对火灾事故的发生不存在过错，对火灾事故造成的损失不应承担民事赔偿责任亦无不当。金三角公司再审称其并非无因管理的受益人，不应承担相应民事责任的再审理由不能成立，不予支持。综上所述，原审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零七条、第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：维持郑州市管城回族区人民法院（2018）豫0104民初6143号民事判决。本判决为终审判决。审判长  杨正辉审判员  陈 元审判员  王明哲二〇二〇年七月十三日书记员  刘俊丽