广东省广州市花都区人民法院刑 事 判 决 书（2020）粤0114刑初729号公诉机关广东省广州市花都区人民检察院。被告人宋记美，男，1963年3月13日出生，汉族，文化程度初中，户籍所在地广东省广州市花都区。因涉嫌犯污染环境罪于2019年12月4日被羁押，次日被刑事拘留，2020年1月10日被逮捕。现被羁押于广州市花都区看守所。指定辩护人江丽瑜，广东古武律师事务所律师。被告人宋立康，男，1991年11月11日出生，汉族，文化程度初中，户籍所在地广东省广州市花都区。因涉嫌犯污染环境罪于2019年12月4日被羁押，次日被刑事拘留，2020年1月10日被逮捕。现被羁押于广州市花都区看守所。指定辩护人欧子峰，广东英盟律师事务所律师。被告人熊耀静，男，1968年1月17日出生，壮族，文化程度小学，户籍所在地广西贵港市港北区。因涉嫌犯污染环境罪于2019年12月4日被羁押，次日被刑事拘留，2020年1月10日被取保候审。指定辩护人梁月宝，广东古武律师事务所律师。广东省广州市花都区人民检察院以穗花检刑诉[2020]603号起诉书指控被告人宋记美、宋立康、熊耀静犯污染环境罪，于2020年4月7日向本院提起公诉。本院于同日立案，并依法适用速裁程序，实行独任审判。期间，因发现本案不宜适用速裁程序进行审理，本院决定中止适用速裁程序，并依法适用普通程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。广州市花都区人民检察院指派检察员杨洁出庭支持公诉。被告人宋记美、宋立康、熊耀静及三被告人的辩护人均到庭参加诉讼。现已审理终结。广东省广州市花都区人民检察院指控：2019年3月开始，被告人宋记美在广州市花都区狮岭镇冯村中心村新村队何屋五巷6号开设一无名五金加工厂，雇请被告人熊耀静、宋立康从事水磨工艺加工五金配件的活动，并将其间产生的废水未经处理进行排放。2019年12月4日晚，花都区食品药品与环境侦查大队查获上述加工厂，现场抓获被告人宋记美、宋立康、熊耀静。经广州建研环境监测股份有限公司鉴定，该五金水磨加工厂出水口的废水中，锌（总锌）（mg/L）监测结果为514，标准限值为2.0；铜（总铜）（mg/L）监测结果为1.93，标准限值为0.5，严重污染环境。公诉机关提交了相应证据，认为被告人宋记美、宋立康、熊耀静违反国家规定，排放有害物质，严重污染环境，其行为共同触犯了《中华人民共和国刑法》第三百三十八条之规定，构成污染环境罪。公诉机关结合：1.被告人宋记美具有坦白、认罪认罚、排放含锌污染物超过标准限值256倍的情节，建议对其判处有期徒刑一年六个月以下，并处罚金。2.被告人宋立康具有坦白、认罪认罚、从犯、排放含锌污染物超过标准限值256倍的情节，建议对其判处有期徒刑一年以下，并处罚金。3.被告人熊耀静具有坦白、认罪认罚、从犯、排放含锌污染物超过标准限值256倍的情节，建议对其判处有期徒刑一年以下，并处罚金。提请本院依法判处。被告人宋记美对指控的事实、罪名均无异议，希望从轻判处。辩护人江丽瑜提出如下辩护意见：1.被告人宋记美坦白、认罪认罚。2.主观恶意不大，无前科。被告人法律意识淡薄。其经营的五金作坊是为了养家糊口，其主观恶意不大。3.没有造成严重社会后果，社会危害性不大。被告人宋立康对指控的事实、罪名均无异议，希望从轻判处。辩护人欧子峰提出如下辩护意见：1.被告人宋立康如实供述、认罪认罚。2.宋立康并非工厂的负责人，是属于一个帮工的角色，是从犯。3.被告人宋立康与宋记美是父子关系，父亲开了工厂儿子去帮忙是人之常情。4.被告人宋立康主观恶意不大，情节相对轻微。5.没有造成严重的社会危害。综上，建议对其判处一年以下有期徒刑，并适用缓刑。被告人熊耀静对指控的事实、罪名均无异议，希望从轻判处。辩护人梁月宝提出如下辩护意见：1.被告人熊耀静受雇于宋记美，其自身主观恶性小。2.初犯偶犯，无前科，坦白。希望对其从轻处罚，并适用缓刑。经审理查明：广东省广州市花都区人民检察院指控被告人宋记美、宋立康、熊耀静犯污染环境罪的事实清楚，有经公诉机关提交并经法庭质证、认证的抓获经过，证人何某的证言，被告人宋记美、宋立康、熊耀静的供述及其对五金厂环境污染现场照片的指认，被告人宋记美对被告人熊耀静的辨认笔录，被告人宋立康对被告人熊耀静的辨认笔录，被告人熊耀静对被告人宋记美、宋立康的辨认笔录，（建研）环监（2019）第（12075）号监测报告，现场勘验笔录，被告人宋记美、宋立康、熊耀静的户籍材料等证据予以证实，足以认定。本院认为：被告人宋记美、宋立康、熊耀静违反国家规定，排放有害物质，严重污染环境，其行为已构成污染环境罪。公诉机关的指控成立，本院予以支持。被告人宋记美、宋立康、熊耀静的行为，依法应当对其适用“三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金”的量刑幅度予以处罚。被告人宋记美、宋立康、熊耀静坦白、认罪认罚，依法可以从轻处罚。被告人宋立康、熊耀静在共同犯罪中起次要作用，是从犯，依法应当从轻、减轻处罚。公诉机关提出的量刑建议，本院予以采纳。辩护人提出与上述相同的辩护意见，本院予以采纳。为此，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条第一款、第二十七条、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条、第七十二条、第七十三条以及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（二）项以及之规定，判决如下：一、被告人宋记美犯污染环境罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金人民币二万元（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年12月4日起至2020年10月3日止。罚金自本判决发生法律效力之次日起十日内向本院缴纳，上缴国库）。二、被告人宋立康犯污染环境罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金人民币五千元（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年12月4日起至2020年8月3日止。罚金自本判决发生法律效力之次日起十日内向本院缴纳，上缴国库）。三、被告人熊耀静犯污染环境罪，判处有期徒刑七个月，缓刑一年，并处罚金人民币三千元（缓刑考验期从判决确定之日起计算。罚金自本判决发生法律效力之次日起十日内向本院缴纳，上缴国库）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省广州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。（此页无正文）审 判 长  张卫红人民陪审员  骆敬全人民陪审员  高丽开二〇二〇年七月一日书 记 员  梁敏婷郭悦附法律条文：《中华人民共和国刑法》第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：（一）在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；（二）非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的；（三）排放、倾倒、处置含铅、汞、镉、铬、砷、铊、锑的污染物，超过国家或者地方污染物排放标准三倍以上的；（四）排放、倾倒、处置含镍、铜、锌、银、钒、锰、钴的污染物，超过国家或者地方污染物排放标准十倍以上的；（五）通过暗管、渗井、渗坑、裂隙、溶洞、灌注等逃避监管的方式排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；（六）二年内曾因违反国家规定，排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质受过两次以上行政处罚，又实施前列行为的；（七）重点排污单位篡改、伪造自动监测数据或者干扰自动监测设施，排放化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物的；（八）违法减少防治污染设施运行支出一百万元以上的；（九）违法所得或者致使公私财产损失三十万元以上的；（十）造成生态环境严重损害的；（十一）致使乡镇以上集中式饮用水水源取水中断十二小时以上的；（十二）致使基本农田、防护林地、特种用途林地五亩以上，其他农用地十亩以上，其他土地二十亩以上基本功能丧失或者遭受永久性破坏的；（十三）致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上，或者幼树死亡二千五百株以上的；（十四）致使疏散、转移群众五千人以上的；（十五）致使三十人以上中毒的；（十六）致使三人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍的；（十七）致使一人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍的；（十八）其他严重污染环境的情形。