江苏省张家港市人民法院行 政 判 决 书（2020）苏0582行初158号原告朱娟,女,1990年9月10日生,汉族,住所地河南省商水县。委托代理人谭皓鹏，上海阅瀚律师事务所律师。被告昆山市人力资源和社会保障局，住所地江苏省昆山市前进西路1801号D座。法定代表人何智勇，该局局长。出庭负责人金伟康，该局主任。委托代理人吴小轩，江苏王建华律师事务所律师。第三人真准电子（昆山）有限公司，住所地江苏省昆山市东定路570号。原告朱娟不服被告昆山市人力资源和社会保障局（以下简称昆山人社局）不予认定工伤决定一案，本院于2020年6月11日立案后，向被告昆山人社局寄送了起诉状副本及应诉通知书，并依法通知与本案有利害关系的真准电子（昆山）有限公司（以下简称真准公司）为第三人参加诉讼。本院依法适用简易程序，由审判员叶玉独任审判，于2020年7月10日公开开庭审理了本案。原告朱娟及其委托代理人谭皓鹏，被告昆山人社局的出庭负责人金伟康、委托代理人吴小轩到庭参加诉讼；第三人真准公司经本院传票传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，本案依法缺席审理。本案现已审理终结。被告昆山人社局于2020年4月7日作出昆工伤认字[2020]第01052号《不予认定工伤决定书》。主要内容为：2019年9月10日13：00左右，朱娟在产线工作时，因工作琐事与同事黄玉林发生言语冲突，双方争吵一段时间后被同事劝阻，黄玉林离开车间，朱娟留在产线工作。13：30左右，黄玉林持水果刀返回车间并攻击了朱娟，致朱娟受伤。2019年09月10日朱娟受伤与其履行工作职责无直接因果关系，其受伤情形不符合《工伤保险条例》第十四条、第十五条之规定，依法不予认定朱娟受到的伤害为工伤。原告朱娟诉称，原告的职位为检验员，其工作内容为负责检验生产流水线最后一道工序的检验，若该产品不合格则打回流水线上让工人重做，其工作内容存在一定的管理性质，易于使其和其他生产人员产生矛盾和口角。昆山人社局作出的不予认定工伤决定未查明事实，请求法院：1、依法撤销被告作出的昆工伤认字[2020]第01052号《不予认定工伤决定书》；2、本案诉讼费用由被告承担。原告提供证据：不予认定工伤决定书。被告昆山人社局辩称，我局依法进行调查并调取公安机关相关询问笔录，上述笔录显示，黄玉林和朱娟先是在车间因产品问题发生口角，黄玉林被劝离后大约20多分钟在外面买了水果刀带入车间将朱娟砍伤。朱娟受伤的直接原因是与黄玉林因工作事宜发生语言冲突，导致黄玉林对周娟心生愤恨，故其受伤与履行工作职责之间没有因果关系。我局作出不予认定工伤决定事实清楚，程序合法、适用法律法规正确，请求法院驳回原告的诉讼请求。被告提供证据：1、工伤申报证据清单；2、朱娟身份证复印件；3、全日制劳动合同书；4、病历及出院小结；5、外派说明；6、接处警情况登记表；7、情况说明；8、刑事判决书；以上1-8证明劳动关系、受伤治疗以及追究刑事责任等事实；9、朱娟工伤调查笔录；10、公函及送达回执；11、朱娟询问笔录；12、黄玉林讯问笔录5份；13、张亚强询问笔录；14、李祥胜询问笔录；15、周继福询问笔录；16、欧武梅询问笔录；17、刘顺康询问笔录；18、李赫询问笔录；19、司法鉴定意见书；20、鉴定文书；以上9-20证明调查情况。21、工伤认定申请（表）；22、授权委托书及于淑娟身份证复印件；23、《工伤认定受理通知书》及送达回执；24、《不予认定工伤决定书》、送达回执及邮件详情单；以上21-24证明工伤认定程序合法；25、《工伤保险条例》第五、十四、十五、十七、十九、二十条；26、《江苏省关于实施＜工伤保险条例＞若干问题的处理意见》第九条；以上25-26证明职权依据、执法程序依据和适用法规依据。经庭审质证，被告对原告的证据无异议。原告对被告的证据1-23无异议；对证据24真实性无异议；对证据25-26，认为适用法律有误。本院认为，原、被告证据真实，与本案有关，本院予以确认。经审理查明，2020年3月12日，真准公司向昆山人社局申请工伤认定，称其职工朱娟因工作琐事发生口角被黄玉林用水果刀划伤，并提供了劳动合同、身份证复印件、病历、接处警情况登记表、出院小结、外派说明、刑事判决书等。上述材料显示朱娟与真准公司是劳动关系；朱娟于2019年9月10日被黄玉林用水果刀划伤头面部。昆山人社局同日予以受理。2020年3月19日，昆山人社局向朱娟作调查。朱娟陈述：2019年9月10日当天大约10点左右，我负责在产线最后检验流水线下来的产品，当时一个劳务派遣过来的女工人（后来知道叫黄玉林）的不良产品流到了我处，我就跟黄玉林指出问题让她做的好一点，但是黄玉林不听并且骂了我，说我神经病，我当时回了她“你才神经病”，之后发生了一些口角，欧武梅就过来把黄玉林劝离了。之后我继续工作，大约工作了20多分钟，13:30左右突然黄玉林在厂外买了把水果刀并带入车间，从我背后过来用刀攻击了我，砍伤了我的右上方头部和左眼角处……昆山人社局调取了朱娟在舒城县公安局的讯问笔录，朱娟陈述：因为我是黄玉林后面一道工序，我把黄玉林那边许多没有贴好的产品拿下来放到旁边的桌子上面，然后我对黄玉林说让她先把流水线上面的东西贴好……黄玉林当时听了以后有点不耐烦了，说“我自己能够做好的，不要你管”，我就又对黄玉林说“……你这样会影响我的”黄玉林听完以后就对我说“你不要再讲我了，你是不是有病啊，你找死啊，信不信我拿刀捅死你”……欧武梅看到，就过去把黄玉林拉走了……又过了十几分钟以后，我还在线上干活，一个人一下从我后面把我脖子按了一下，然后用东西朝我头顶上面划了一下，之后又朝我左边眼睛上面划了一下……昆山人社局调取了黄玉林在舒城县公安局的讯问笔录，黄玉林陈述：……我右手边的那个年轻的女的非常凶的对我说“你怎么这么慢啊？你先把线上的做了啊！你怎么这么笨啊？”我当时忍着心里的愤怒，对她说“我在学，麻烦你不要这么凶好吗？”这个年轻的女的说“我凶你怎么了？我就是凶你怎么了，不行你打我啊？”……长头发的大姐过来劝我，叫我不要打架，然后就把我从产线上面拉到外面办公室门口……因为两个同事说我做的不好，还对我吼、骂我、讽刺我，把我刺激了，我后来忍不住就买了一把刀报复她……对方也有过错，对方先挑起事端对我凌辱的，用言语攻击我，对我说话声音非常大，还说“我就这样说你怎么啦”我当时就一下受刺激了。昆山人社局调取了张亚强在舒城县公安局的询问笔录，张亚强陈述：朱娟在黄玉林的生产线下游，黄玉林干活慢的话，影响了朱娟……朱娟让黄玉林做好一点，不要总是做不良产品，双方吵起来，黄玉林当时就说“信不信，我拿刀砍你”，朱娟就说“有本事你砍”，黄玉林要打朱娟，然后被拉走了。之后，大概过了一个小时，黄玉林直接从身后拿了一把水果刀朝朱娟的头上砍下来……昆山人社局调取了李祥胜在舒城县公安局的询问笔录，李祥胜陈述：检验岗上的女工友跟贴辅料的女工友说这样贴会影响产品质量……贴辅料的女工友就不耐烦了，朝检验岗的女工友骂道“你他妈的不用管，我自己慢慢来能贴好”，检验岗的女工友听见骂她就说你再骂一句试试，贴辅料的工友说“你信不信我拿刀捅你”，检验岗女工友说“你来捅我试试”，贴辅料的女工友就准备冲过去打检验岗的女工友，被领班拉开了，随后领班将贴辅料的女工友劝离了生产线……大概过了二十分钟，我看见贴辅料的工友从后背举起一把刀砍向检验岗女工友……昆山人社局调取了欧武梅在舒城县公安局的询问笔录，欧武梅陈述：当天没有人骂黄玉林，朱娟也是善意的提醒黄玉林，并没有训斥她，黄玉林听见后就对朱娟说“你有病啊”，朱娟也回了一句“你才有病”，然后黄玉林说“你是不是找死”，我就把黄玉林拉开了，带到二楼车间经理办公室，我跟车间经理说话的时候，黄玉林从办公室走了，然后下楼了……昆山人社局调取了李赫在舒城县公安局的询问笔录，李赫陈述：朱娟看了黄玉林做的产品就说做的不合格，并跟黄玉林讲什么位置不行，下次再做的时候注意一下，接着黄玉林就跟朱娟吵起来了，二个人越吵越凶，差点打起来了……线长把黄玉林拉走的时候，黄玉林走之前就讲“你等着，我去买把刀砍你”，当时朱娟就讲“来啊，我等着你砍我”……大约过了十几分钟的样子，我正在干活的时候，黄玉林没有说任何话的情况下就直接上去拿刀划……昆山人社局调取的相关司法鉴定意见书中认定黄玉林案发时精神状态为躁狂发作……2020年4月7日，昆山人社局作出昆工伤认字[2020]第01052号《不予认定工伤决定书》，对朱娟受到的伤害不予认定为工伤。朱娟不服，提起诉讼。本院认为，国务院《工伤保险条例》第五条第二款规定：县级以上各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。据此，昆山人社局有对本区域内职工是否构成工伤予以认定的职责。本案中，朱娟虽与案外人黄玉林因工作琐事引起口角，但此后在争吵中双方矛盾升级，导致黄玉林对朱娟产生愤恨心理，进而蓄意对朱娟实施故意伤害行为，朱娟的受伤并非履行工作职责所致。昆山人社局认为朱娟受伤不符合《工伤保险条例》第十四、十五条规定的情形，作出的不予认定工伤决定，有事实依据，适用法律、法规正确，程序合法。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决如下：驳回原告朱娟的诉讼请求。本案案件受理费人民币50元，由原告朱娟负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省苏州市中级人民法院。同时按照国务院《诉讼费用缴纳办法》规定向江苏省苏州市中级人民法院预交上诉案件受理费50元。江苏省苏州市中级人民法院开户银行：中国农业银行苏州苏福路支行，10555301040017676。（此页无正文）审判员 叶 玉二〇二〇年七月十五日书记员 夏怡恬