湖南省凤凰县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）湘3123刑初87号 公诉机关凤凰县人民检察院。 被告人贵某1，男，土家族，1979年9月3日出生，本科文化，中共党员，原吉首市公安局峒河派出所原副所长,户籍所在地湖南省吉首市，住吉首市。因涉嫌受贿罪，于2019年7月10日被吉首市监察委留置，于同年9月29日被刑事拘留，于同年10月8日被执行逮捕。现羁押于凤凰县看守所。 辩护人王亚东，湖南湘州律师事务所律师。 凤凰县人民检察院以凤检刑检刑诉（2020）77号起诉书指控被告人贵某1犯受贿罪、徇私枉法罪，向本院提起公诉。本院受湖南省湘西土家族苗族自治州中级人民法院的指定管辖依法受理并组成合议庭,于2020年7月16日公开开庭进行了审理。凤凰县人民检察院委派检察员石丽、程权出庭履行职务。被告人贵某1及其辩护人王亚东均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 凤凰县人民检察院指控，被告人贵某1于2013年9月30日自龙山县公安局调入吉首市公安局峒河派出所担任刑侦民警，于2015年1月至案发历任峒河派出所刑侦副所长、治安副所长、法制副所长，在任职期间利用其对峒河辖区重点行业、场所等管理工作的职务便利，为他人谋取利益，非法收受或向他人索要财物共计21.2万元。同时，明知张某5为从事犯罪活动组织的人员且涉嫌犯罪，仍徇私情故意包庇张某5，使其不受刑事追诉。 公诉机关就指控的事实当庭出示了书证、证人证言、被告人供述与辩解等证据，认为被告人贵某1的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百九十九条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪、徇私枉法罪追究刑事责任。同时具有以下量刑情节：被传唤到案后，如实供述犯罪事实，是坦白，可从轻处罚；在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，可从轻处罚；自愿如实供述其犯罪行为，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚，可依法从宽处理。建议本院以受贿罪判处其有期徒刑三至四年，徇私枉法罪判处有期徒刑六个月至一年，合并判处有期徒刑三年至四年。 被告人贵某1对指控事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。 其辩护人对公诉机关指控的犯罪事实及定性没有异议，但具有以下量刑情节：1.主动交待问题，认罪态度好；2.认罪认罚，悔罪态度好；3.主动退赃；4.无前科，系初犯、偶犯；5.受贿中有8万元用于干警福利；6.具有立功情节；7.在工作期间认真负责。 经审理查明，被告人贵某1于2013年9月至2015年1月任吉首市公安局峒河派出所副主任科员，于2015年1月至2016年12月任吉首市公安局峒河派出刑侦副所长，于2016年12月至2019年4月任吉首市公安局峒河派出治安副所长，于2019年4月至2019年7月任吉首市公安局峒河派出法制副所长。在担任上述职务期间，利用职务上的便利，为他人谋取利益，多次索取或非法收受他人财物，共计21.2万元。此外，身为有侦查职责的司法工作人员，以隐瞒事实、违反法律的手段，对张某5（另案处理）涉嫌故意伤害罪一案徇私情，中断侦查，超过法定期限不采取任何措施，故意包庇使其不受刑事追诉，致使张某5再次、多次实施犯罪活动。 具体事实如下： 一、关于受贿部分 （一）非法收受梁某1三万元的事实 2017年5月的一天，梁某1为准备在峒河派出所辖区 开设麻将馆，便委托朋友“田二”（身份待查）与被告人贵某1疏通关系，以便其经营的麻将馆不被查处，并承诺按月给贵某1“保护费”。贵某1表示同意并安排辅警梁某2与梁某1联系确定麻将馆开设地点、桌数等情况。同年的5月至7月，梁某1在吉首市峒河辖区的“芙蓉宾馆”二楼开设麻将馆。 同年6月份的一天、7月份的一天，梁某1按约定两次在芙 蓉宾馆附近给付梁某2“保护费”，每次1.5万元，共计3万元。梁某2收受后及时告知贵某1，后将该3万元转入贵某1的农行卡上。 （二）非法收受向某2五万元的事实 2018年5月份左右，向某2想在峒河派出所辖区内开设麻将馆，并通过梁某2与被告人贵某1疏通关系，以便其经营的麻将馆不被查处，并承诺按月给贵某1“保护费”。贵某1表示同意后，向某2在吉首市公益招待所内开设麻将馆，因经营状况较差，向某2将麻将馆迁至政法街湘西烧烤城后一门面内，共经营三个月。麻将馆经营期间，向某2通过梁某3三次向梁某2给付“保护费”，前两次均为1.5万元，第三次为2万元，共计5万元。梁某2收受后及时告知贵某1，并将其中3万元用于帮贵某1支付购车款，剩余的2万元由贵某1授意梁某2使用。 （三）非法收受“微不足道足浴”经营者0.9万元的事实 2017年年底，张某1在吉首市经营“微不足道”足浴店，因是在峒河派出所辖区内，其为便于经营通过辅警李某1与被告人贵某1疏通关系，并承诺愿意每个月给0.3万元赞助费。贵某1表示同意后，张某1三次通过李某1向张某1收取赞助费，每次0.3万元，共计0.9万元，并由李某1保管。 （四）向“青云洗浴中心”经营者索要1.2万元的事实 2017年年底的一天，李某1根据贵某1的安排找到在辖区内经营“青云洗浴中心”的龙某，要其给付赞助费。龙某为便于经营，答应按月给付，每月0.3万元。之后，龙某四次给付李某1共计1.2万元。李某1收受后，及时向贵某1做了报告，贵某1让其保管该1.2万元。 （五）向“东升足浴中心”经营者索要1.8万元的事实 2018年1月份左右的一天，李某1受被告人贵某1的指使找到在辖区内经营的雷某，要其解决一点经费。雷某为避免被峒河派出所检查影响经营，主动找到贵某1，问其每个月提供多少经费合适，贵某1听后表示每个月给个3、5千就行，雷某便答应每个月给0.3万元。同年2月份至7月份，雷某六次给付贵某1、李某1赞助费，共计1.8万元。贵某1、李某1均予以收受。 （六）向“湘西一号洗浴中心”经营者索要1.4万元的事实 2018年1月份的一天，黄某1在峒河派出所辖区内经营的开业。被告人贵某1知晓后，指使李某1到“湘西一号洗浴中心”找黄某1并要其给付赞助费。黄某1为便于经营，便给付李某1一万元。李某1及时向贵某1汇报，贵某1授意其保管该1万元。2018年7月份的一天，李某1受贵某1的指使再次找到黄某1，以治安中队要去龙山八面山举办集体活动需要经费为由，要黄某1给付0.5万元。黄某1安排田某2给了0.4万元。经贵某1同意，该0.4万元用于治安中队在龙山八面山举办的集体活动。 （七）向“樱花足道养身会所”经营者索要2万元的事实 2018年1月份的一天，李某1受被告人贵某1的指使找到在辖区内经营“樱花足道养身会所”的金某，要其给付赞助费。金某为便于经营，两次给付李某1赞助费，每次1万元，共计2万元。李某1及时向贵某1做了报告，贵某1让其保管该2万元。 （八）向“水岸蓝汐美食水疗会所”经营者索要1万元的事实 2018年初的一天，被告人贵某1联系在辖区内经营“水岸蓝汐美食水疗会所”马某要其搞点经费。马某表示同意，并让覃某去“水岸蓝汐美食水疗会所”财务里拿了1万元给贵某1。 （九）向“城市快捷足疗休闲会所”经营者索要3万元的事实 2019年春节前的一天，李某1找到在辖区经营“城市快捷足疗休闲会所”的向某3，要其给付赞助费。向某3为便于经营，给付贵某1三万元，贵某1予以收受。 （十）向“西都休闲中心”经营者索要0.9万元的事实 2018年1月份的一天，李某1受被告人贵某1的指使，找到在辖区内经营“西都休闲中心”的周某，要其给付赞助费。周某为便于经营，三次给付李某1赞助费，每次0.3万元，共计0.9万元。李某1及时向贵某1做了报告，贵某1让其保管该0.9万元。 （十一）向“腾飞收购站”经营者索要0.5万元的事实 2017年底的一天，在吉首市大仓库经营腾飞收购站的黄某2接到李某1的电话，得知峒河派出所的领导要其提供0.5万元赞助费。黄某2考虑到其经营的收购站系特种行业，受峒河派出所管辖，为方便经营便答应给付赞助费。不久，李某1到黄某2店内取得0.5万元，并向贵某1做了报告，贵某1让其保管该0.5万元。 （十二）向“竹园宾馆”经营者索要0.5万元的事实 2017年农历年底的一天，李某1受被告人贵某1的指使，找到在辖区内经营“竹园宾馆”的张某2，要其给付赞助费。张某2为便于经营，在“竹园宾馆”大厅给付贵某10.5万元。贵某1交由李某1进行保管。 另查明，2019年9月28日，吉首市纪律检查委员会暂扣贵某1涉案款物30.9万元，并于当日由贵某1家属代为转入吉首市财政局国库集中支付特设结算账户（账号84×××0000001250002）。 二、关于徇私枉法部分 张某5于2010年开始跟着石某1（黑社会性质组织骨干成员，另案处理）混社会，于2012年1月5日受石某1指使，伙同龙某1、石某1、龙某2（均为黑社会性质组织成员，另案处理）在吉首市将田某1、杨某砍伤，经鉴定田某1伤情为重伤，杨某伤情为轻伤。同年4月12日吉首市公安局决定对该案立案侦查，具体侦办单位为峒河派出所。后经田某1、杨某辨认，确定张某5有作案嫌疑，同年10月30日张某5被列为网上刑拘在逃人员。 2013年下半年，张某5开始跟着张某4（黑社会性质组织骨干成员，另案处理）混社会。2014年初，贵某1自分管刑侦中队的吴某处听说了张某5案件情况。同时，张某5得知自己被网上追逃，便请张某4帮找峒河派出所的人帮忙不要抓自己。张某4答应后，于2014年3、4月份的一天，通过吉首市公安局民警徐某将贵某1约到吉首市火车站附近一家餐馆吃饭，同时徐某还叫来同事董某作陪。席间，张某4向贵某1介绍说张某5是自己的老弟，请托贵某1帮忙关照张某5的案子。贵某1同意帮忙，让张某5找证人到峒河派出所证明其无作案时间。之后，张某5找来张某3（另案处理）、鲁某（另案处理）、向某1帮忙作伪证。 2014年5月27日，张某5带张某3、鲁某到峒河派出所。当时分管刑侦中队的吴某安排民警对张某5等三人制作询问笔录，贵某1、吴某与民警王某简单沟通案情后，共同签署建议对张某5取保候审的意见。当天下午，张某5被执行取保候审。当晚，张某4通过徐某将贵某1约到峒河派出所附近一家餐馆吃饭，徐某喊来董某、李某1等人作陪。席间，张某4向贵某1敬酒、表示感谢。 2014年5月28日，贵某1带辅警符某到古丈县找张某7提供的证人向某1取证。贵某1让符某在警车上对向某1制作询问笔录，未对向某1的证言提出疑问。 2014年6月份一天，张某5通过张某4约贵某1等人到边城酒店吃饭。席间，张某5、张某4均向贵某1表示感谢。之后，贵某1多次接受张某5、张某4的吃请。 2015年张某5与张某4等人加入以田耿（另案处理）等人为组织、领导者的黑社会性质组织，多次实施非法持有枪支、聚众斗殴等违法犯罪活动，期间2017年5月17日因犯非法持有枪支罪被吉首市人民法院判处一年有期徒刑，缓期二年。 上述事实，有经庭审举证、质证，本院确认的下列证据证明： 一、被告人贵某1受贿部分的证据 （一）贵某1收受梁某1三万元贿赂的证据 1、证人梁某1的证言，证明梁某1通过“田二”认识贵某1，并想和贵某1搞好关系，以便让贵某1关照其开设麻将馆。得到贵某1允许后，梁某1便在“芙蓉宾馆”二楼开设麻将馆，共交了三次“保护费”，其中两次均为1.5万元。 2、证人梁某2的证言，证明梁某1在吉首市“芙蓉宾馆”二楼开设麻将馆，梁某2根据贵某1的安排向梁某1收取“保护费”，2017年5月至2017年7月分两次，每次1.5万元，共计3万元。之后，梁某2将3万元转入贵某1的农行卡上。 3、被告人贵某1的供述与辩解，证明梁某1在吉首市“芙蓉宾馆”开设麻将馆，以及贵某1安排梁某2共计向梁某1收了3万元“保护费”。梁某2收到3万元“保护费”后，转到贵某1的农业银行卡上。 （二）贵某1收受向某2五万元贿赂的证据 1、证人向某2的证言，证明2018年5月份，向某2想开设麻将馆，便找到梁某2与贵某1疏通关系，并提出每个月交“赞助费”。2018年8月至9月期间，向某2总共三次交“赞助费”，前两次均为1.5万元，第三次为2万元，共计5万元。 2、证人梁某3的证言，证明梁某3（阿磊）总共替梁某2向向某2收过三次钱，前两次均为1.5万元，第三次为2万元，共计5万元。 3、证人梁某2的证言，证明2018年5月份，向某2想开设麻将馆，找到梁某2与贵某1疏通关系。贵某1表示同意后，向某2在开设麻将馆过程中，共向梁某2送予5万元。其中的3万元用于帮贵某1支付3万元购车款，剩余的2万元由贵某1授意梁某2自己使用。 4、被告人贵某1的供述与辩解，证明向某2通过梁某2与贵某1疏通关系，表示想开一家麻将馆，并每月给1万元的“保护费”。梁某2共向向某2收了5万元的“保护费”，其中3万元用于贵某1支付雪佛兰购车款，剩余的2万元给了梁某2。 （三）贵某1收受“微不足道足浴”经营者0.9万元贿赂的证据 1、证人张某1的证言，证明2017年年底，张某1联系李某1，请其与贵某1疏通关系，并愿意每月给0.3万元的赞助费。之后，张某1共三次交赞助费，每次0.3万元，共计0.9万元。 2、证人李某1的证言，证明“微不足道足浴”的张某1多次找到李某1，想每个月给治安中队搞0.3万元经费。李某1向贵某1多次汇报，贵某1同意后，向张某1收取三次赞助费，每次0.3万元，共计0.9万元。 3、被告人贵某1的供述与辩解，证明贵某1安排李某1收取“微不足道足浴”交予的赞助费，共计0.9万元。 （四）贵某1向“青云洗浴中心”经营者索要1.2万元的证据 1、证人龙某的证言，证明2017年年底至2018年年初期间，龙某总共给了李某1四次钱，每次0.3万元，共计1.2万元。 2、证人李某1的证言，证明贵某1安排李某1向“青云洗浴中心”收取赞助费。李某1找“青云洗浴中心”的龙某收取了四次赞助费，每次0.3万元，共计1.2万元。 3、被告人贵某1的供述与辩解，证明贵某1安排李某1向“青云洗浴中心”收取赞助费，共计1.2万元。 （五）贵某1向“东升足浴中心”经营者索要1.8万元的证据 1、证人雷某的证言，证明李某1找到雷某，要雷某解决一些经费。雷某主动找到贵某1，问其每个月提供多少经费合适，贵某1听后表示每个月给个3、5千就行，雷某便答应每个月给0.3万元。2018年2月至8月期间，雷某共计送予六次，共计1.8万元。 2、证人李某1的证言，证明贵某1安排李某1向“东升足浴中心”收取赞助费。李某1找“东升足浴中心”的雷某收取了六次赞助费，每次0.3万元，共计1.8万元。 3、被告人贵某1的供述与辩解，证明贵某1和李某1向“东升足浴中心”收取赞助费，共计1.8万元。 （六）贵某1向“湘西一号洗浴中心”经营者索要1.4万元的证据 1、证人黄某1的证言，证明李某1找“湘西一号洗浴中心”收过两次赞助费。一次是2018年年底，送了1万元；一次是2018年夏天，送了0.4万元。 2、证人田某2的证言，证明2018年2月份的时候，田某2将1万元送予李某1。2018年夏天的时候，李某1说贵某1要0.5万元用于组织治安中队开展活动，田某2将足浴店前台仅有的0.4万元送予李某1。 3、证人李某1的证言，证明贵某1安排李某1向“湘西一号洗浴中心”收取赞助费。李某1找“湘西一号洗浴中心”的黄某1收取了两次赞助费，一次为1万元，一次为0.4万元（用于治安中队到龙山八面山活动开销），共计1.4万元。 4、被告人贵某1的供述与辩解，证明贵某1安排李某1向“湘西一号洗浴中心”收取赞助费，一次为1万元，一次为0.4万元（用于治安中队搞活动），共计1.4万元。 （七）贵某1向“樱花足道养身会所”经营者索要2万元的证据 1、证人金某的证言，证明李某1向金某要过三次赞助费。 2、证人李某1的证言，证明2018年1月份，贵某1安排李某1向“樱花足道养身会所”收取赞助费。李某1找“樱花足道养身会所”的金某收取了2万元赞助费。 3、被告人贵某1的供述与辩解，证明贵某1安排李某1向“樱花足道养身会所”收取2万元赞助费。 （八）贵某1向“水岸蓝汐美食水疗会所”经营者索要1万元的证据 1、证人覃某的证言，证明2017年农历春节前的一天，贵某1让覃某给马某说一下，希望马某给峒河派出所治安中队搞点经费。覃某把这事情告知马某，马某表示同意，就拿了1万元给覃某。覃某将1万元给予贵某1。 2、证人马某的证言，证明2017年农历春节前的一天，贵某1要马某给峒河派出所治安中队搞点经费，马某表示同意。马某让覃某去“水岸蓝汐美食水疗会所”财务里拿了1万元给贵某1。 3、被告人贵某1的供述与辩解，证明贵某1向“水岸蓝汐美食水疗会所”收取1万元赞助费。 （九）贵某1向“城市快捷足疗休闲会所”经营者索要3万元的证据 1、证人向某3的证言，证明2019年春节前，李某1找到向某3提了赞助费的事情。向某3拿了3万元给予贵某1。 2、被告人贵某1的供述与辩解，证明2019年1、2月份左右，向某3在“城市快捷足疗休闲会所”楼下给贵某1一个礼品袋，里面装了3万元现金。此3万元一直由贵某1保存。 （十）贵某1向“西都休闲中心”经营者索要0.9万元的证据 1、证人周某的证言，证明2018年1月份的一天，李某1联系周某，并说“我们分管治安的贵所长（贵某1）叫我找你送点赞助费”。之后，周某三次向李某1给付赞助费，每次0.3万元，共计0.9万元。 2、证人李某1的证言，证明贵某1安排李某1向“西都休闲中心”搞点福利。李某1找“西都休闲中心”的周某收取了赞助费，共计0.9万元。 3、被告人贵某1的供述与辩解，证明贵某1安排李某1向“西都休闲中心”收取赞助费，共计0.9万元。 （十一）贵某1向“腾飞收购站”经营者索要0.5万元的证据 1、证人黄某2的证言，证明李2017年年底的一天，峒河派出所姓李的辅警（李某1）联系黄某2，并说“领导希望其给峒河派出所提供0.5万元赞助费”。黄某2准备了0.5万元送予姓李的辅警。 2、证人李某1的证言，证明贵某1安排李某1向“腾飞收购站”搞点福利。李某1找“腾飞收购站”的黄老板（黄某2）收取了0.5万元赞助费。 3、被告人贵某1的供述与辩解，证明贵某1安排李某1向“腾飞收购站”收取了0.5万元赞助费。 （十二）贵某1向“竹园宾馆”经营者索要0.5万元的证据 1、证人张某2的证言，证明2017年年底，贵某1下面姓李的辅警（李某1）找到“竹园宾馆”张某2，并讲到“贵所长想给下面的辅警搞点福利，希望能帮忙解决一点”。张某2联系贵某1和那个辅警到“竹园宾馆”大厅见面，并给予贵某10.5万元。 2、证人李某1的证言，证明贵某1安排李某1向“竹园宾馆”收取赞助费。李某1找“竹园宾馆”的张某2收取了赞助费，张某2表示同意。之后，张某2在“竹园宾馆”二楼茶座将0.5万元交予贵某1，贵某1转手交由李某1。 3、被告人贵某1的供述与辩解，证明贵某1和李某1向“竹园宾馆”收取赞助费，共计0.5万元。 二、被告人贵某1徇私枉法部分的证据 1、报警案件登记表、接受刑事案件登记表、立案决定书，证明田某1、杨某于2012年1月5日14时左右被人砍伤，该案于2012年4月12日被立案侦查。 2、在逃人员登记信息表，证明张某5因涉嫌故意伤害致人重伤被网上追逃。 3、取保候审决定书，证明张某5于2014年5月27日被取保候审，担保人为罗某1。取保理由为：不致发生社会危险性。 4、刑事判决书，证明张某5因犯非法持有枪支罪于2017年5月17日被吉首市人民法院判处有期徒刑一年三个月，缓刑二年。 5、司法鉴定意见书，证明经鉴定，田某1的伤情为重伤，杨某的伤情为轻伤。 6、辨认笔录，经田某1、杨某辨认，张某5是参与在吉首市平山坡砍伤两人的人员之一。 7、被害人田某1的陈述，证明张某5是参与砍伤田某1和杨某的人员之一。 8、证人张某3、鲁某、向某1询问笔录，证明张某3、鲁某于2014年5月27日及向某1于2014年5月28日向吉首市公安局峒河派作证，内容为：张某5于2011年12月31日至2012年1月6日待在古丈县。 9、犯罪嫌疑人张某4、石某1的拘留证、逮捕证、讯问笔录，证明张某4因涉嫌组织、领导黑社会组织罪被逮捕，以及石某1跟向元林混社会，向元林和张某4玩得好，是混社会的兄弟。 10、犯罪嫌疑人张某3、鲁某讯问笔录，证明张某3、鲁某两人供述帮张某5在吉首市洞河派出所作假证，帮忙证明张某5于2012年1月5日在古丈，无故意伤害田某1、杨某的作案时间。 11、证人罗某的证言，证明2014年上半年的一天，张某5让罗某找人帮忙到吉首市峒河派出所作假证，罗某帮忙找了张某3、鲁某等人到吉首市峒河派出所帮张某5作假证。 12、证人张某5的证言，证明张某5先跟石某1混社会，在石某1的指使下于2012年1月5日伙同龙某1、石某1、龙某2砍伤杨某等人。2013年下半年，张某5开始跟张某4混社会。2014年春节后的一天，张某5得知被网上通缉了，便找到张某4帮忙和公安局协调处理一下。之后，张某4找到峒河派出所相关人员协调处理，并让张某5找几个证人到峒河派出所说明情况。张某5通过罗某找到张某3、鲁某帮忙到峒河派出所作假证，讲张某5于2011年12月31日至2012年1月6日在古丈，而后在罗某1的担保下办理取保候审手续。2014年6月份的一天，张某4在边城大酒店吃饭的过程中告知张某5“其砍人的事情是鹏哥（吴某）和二哥（贵某1）摆平的”，便让张某5敬酒感谢。2014年年底，张某5根据张某4的安排给贵某1买了四条和天下。除此之外，张某5还帮贵某1在民族宾馆开了几次房。 13、证人张某4的证言，2014年3、4月份左右，张某4通过徐某约贵老二（贵某1）到吉首市火车站附近一家餐馆协调张某5砍伤人的案子，在场的还有董某。贵老二（贵某1）同意帮忙，并说“如果他没有到，就要证明砍人那天在哪里和哪些人在一起干什么，把情况讲清楚，才可以不处理”。张某5被取保候审的当天下午，张某4约徐某、贵老二（贵某1）等人吃饭，并送贵老二（贵某1）两条和天下香烟，又问贵老二（贵某1）“张某5的案子了结了吗？”，贵老二（贵某1）说“没有什么事情了，先搁到那里”。2014年夏天，张某4约吴某和贵老二（贵某1）在边城大酒店吃饭，并向张某5介绍了贵老二（贵某1），吃完饭后，又请吴某和贵老二（贵某1）唱歌。2014年年底，张某4又叫张某5买了四条和天下送给贵老二（贵某1）。 14、证人徐某的证言，证明张某4因其老弟张某5在峒河辖区打架的事情找到徐某，让徐某约峒河派出所民警出来问一下情况。徐某联系了贵某1与张某4见面。张某4请贵某1在处理张某5时间上予以帮忙，徐某和董某在旁打圆场，并对贵某1说“能帮忙就帮下忙”。 15、证人董某的证言，证明2014年3、4月份的一天，张某4因张某5的案子找到徐某。徐某帮忙联系了洞河派出所贵老二（贵某1）。张某4就问了贵某1关于张某5的案子，请贵某1帮忙，董某和徐某就在旁边打圆场，贵某1就说“既然张某5不到场，就要张某5自己找人证明其不在场”。2016年6月份的一天，张某4请徐某、贵某1、董某在“竹园宾馆”门口的一家餐厅吃饭，就张某5案子对贵某1说了一些感谢的话。 16、证人吴某的证言，证明2014年5月27日，张某5带着两名证人来到吉首市峒河派出所，吴某安排对张某5及两人证人进行调查谈话。之后，吴某让贵某1、王某一起补签取保候审集体讨论意见表，安排符某办理取保候审手续。2014年5月28日，贵某1和符某到古丈取证。 17、证人李某2的证言，证明贵某1负责峒河派出所刑侦中队后，讨论过田某1、杨某被故意伤害案，大概意思就是说“这个案子没什么搞的，先摆档案室”。 18、证人王某的证言，证明2014年5月27日，吴某把张某5带到峒河派出所刑侦大队办公室，安排李某2对张某5进行调查谈话。之后，吴某就将张某5案件的基本情况向王某和贵某1介绍，并说已经给吉首市公安局法制大队汇报了，吉首市公安局法制大队的意见是取保候审。吴某让王某、贵某1一起在取保候审集体讨论意见表上签建议取保候审的意见，还安排贵某1和符某第二天到古丈取证。2014年8、9月份左右，贵某1办理酒鬼酒专案回来之后，张某6就让贵某1主管刑侦工作。 19、证人符某的证言，证明2014年5月28日，吴某安排贵某1和符某去古丈取证。在取证的过程中，贵某1和符某一直没有反问或者质疑她（向某1）的回答。做完笔录后，符某问贵某1要不要看一下，贵某1说“不用看了”。 20、证人姚某的证言，证明2014年8月份左右，贵某1办理酒鬼酒专案回来后，张某6就让贵某1主持刑侦中队的工作。在贵某1主持峒河派出所刑侦中队之后，姚某就去问贵某1“张某5故意伤害案，有被害人的指认和其他证据证明，怎么取证不查了”，贵某1回答“张某5有不在场的证人证明”。 21、证人秦某的证言，证明取保候审的案件属于未办结案件，不属于未破案件。 22、证人张某6的证言，证明在2014年贵某1办专案回来之后，张某6就让贵某1负责刑侦工作，于2015年1月份左右，就正式接任峒河派出所刑侦副所长。 23、被告人贵某1的供述与辩解，证明2014年3、4月份的一天，徐某找到贵某1查找、了解犯罪嫌疑人张某5的案子。当天下班后，徐某邀约贵某1和张某4等人一起吃饭，席间，形成“张某5找人给其作不在场”的意见，且贵某1答应张某4关照张某5案子。2014年5月份的一天，贵某1在张某5及其找来的证人还在做笔录的情况下，基于张某4的请托就在张某5的取保候审集体讨论意见表上签了字，张某5当天被取保候审。当晚，徐某邀约贵某1和张某4等人一起吃饭，席间，张某4向贵某1敬酒，以表示感谢，散开后，张某4送予贵某1两条和天下香烟。在和符某就张某5案找证人取笔录时，符某告诉贵某1“这个证人两年前的事几时几点都记得清清楚楚”，贵某1心理怀疑此人作假证，但联想到张某4的请托，就没多说。接着过了一、二十天以后，徐某喊贵某1和张某4、张某5一起吃饭，席间，张某4对张某5说“这几个哥都给你帮忙了，你要敬酒”，而后张某5向贵某1等人逐一敬酒。2014年7、8月份的一天，徐某邀约贵某1和张某4等人到民族宾馆吃饭，而后又到边城酒店唱歌，之后，张某5帮贵某1在民族宾馆开房休息。过了十几天，贵某1又联系张某5帮其朋友在民族宾馆开房。2014年年底的一天，张某4喊张某5买了四条和天下送给贵某1。从张某5于2014年5月被取保候审至2019年3、4月份期间，张某5案子未作任何侦查工作。 三、综合部分证据 1、到案请说明及拘留、逮捕文书等材料，证明吉首市于2019年7月10日通知贵某1到吉首市接受询问，并于同日对贵某1采取留置措施，于同年9月29日解除留置措施。贵某1于2019年9月29日被刑事拘留，于同年10月8日被执行逮捕。 2、立案决定书，证明贵某1因涉嫌受贿于2019年7月10日被立案调查；因涉嫌徇私枉法于2019年8月20日被立案侦查。 3、搜查证、扣押决定书及扣押款物文件清单，证明吉首市监察委员会对贵某1住所进行搜查，并对相关涉案物品予以扣押。 4、中共吉首市纪律检查委员会暂扣款物文件呈批表、登记表及湖南省农村商业银行、中国建设银行单位客户专用回单，证明2019年9月28日，吉首市纪律检查委员会暂扣贵某1涉案款物30.9万元，并于当日由贵某1家属代为转入吉首市财政局国库集中支付特设结算账户（账号84×××0000001250002）。 5、户籍资料及相关任职经历，证明贵某1于1979年9月3日出生，于2013年9月至2015年1月任吉首市公安局峒河派出所副主任科员，于2015年1月至2016年12月任吉首市公安局峒河派出刑侦副所长，于2016年12月至2019年4月任吉首市公安局峒河派出治安副所长，于2019年4月至2019年7月任吉首市公安局峒河派出法制副所长。 6、关于对贵某1检举揭发相关问题线索的核查情况说明，证明吉首市监察委已启动贵某1检举揭发问题的调查工作，但受“新型冠状病毒肺炎”疫情影响，尚未形成调查结果。 7、证人李某1的证言，证明从“微不足道足浴”、“青云洗浴中心”等收取的赞助费，用于给辅警发年底奖金、加班吃夜宵以及贵某1的私人开销等。 8、微信截图，证明李某1建立“峒河辖区洗浴”微信群，向峒河辖区洗浴中心经营者提供上级部门督查、检查信息。 上述证据取证程序合法，内容客观真实，相互印证，形成了完整的证据链条，能证明本案事实，本院予以确认。 本院认为，被告人贵某1身为国家工作人员，利用其职务便利，多次索取或非法收受他人财物，共计21.2万元，数额巨大。此外，身为有侦查职责的司法工作人员，对明知系从事违法犯罪活动的组织成员实施犯罪提供“保护伞”作用，故意包庇使其不受刑事追诉，其行为已构成行贿罪、徇私枉法罪，依法应当数罪并罚追究其刑事责任。公诉机关指控被告人犯罪的事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，本院予以确认。所收受的贿赂中，有12.3万元系索贿，依法从重处罚。被传唤到案后，如实供述犯罪事实，是坦白，可从轻处罚。在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪，可从轻处罚。在侦查阶段，积极配合办案单位扣缴涉案财物，可酌情从轻处罚。自愿认罪认罚，并签字具结，本院依法适用认罪认罚从宽制度，在公诉机关的量刑建议幅度范围内予以从宽处罚。其辩护人所提“主动交待问题，认罪态度好；认罪认罚，悔罪态度好；无前科，系初犯、偶犯”的辩护意见与查明事实相符，本院予以采纳。关于其辩护人所提“在工作期间认真负责；受贿中有8万元用于干警福利；具有立功情节”的辩护意见。审理认为，作为国家机关党员干部，工作期间认真履职是应尽义务，且贵某1庇护辖区娱乐场所应对上级部门检查，以及包庇犯罪嫌疑人使其不受刑事追诉，未尽职尽责。受贿所得去向并不是属于受贿从轻量刑情节。根据吉首市检察委员会出具的情况说明可知，虽然已启动贵某1检举揭发问题的调查工作，但尚未形成调查结果，不符合认定立功需要的条件。故被告人的辩护人所提的辩护意见与查明事实不符，本院不予采纳。尚未退缴的违法所得21.2万元，继续予以追缴，上缴国库。 据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十三条第一款第（二）项、第三百八十六条、第三百九十九条第一款、第六十七条第三款、第六十四条，《中华人民共和国监察法》第四十四条第三款，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十三条、第十九条第一款之规定，判决如下： 一、被告人贵某1犯受贿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币20万元；犯徇私枉法罪，判处有期徒刑一年，数罪并罚，决定合并执行有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币20万元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行留置、羁押的，留置、羁押一日折抵刑期一日，即自2019年7月10日起至2023年1月9日止。罚金限本判决生效后一个月内缴纳。） 二、尚未退缴的违法所得人民币21.2万元，继续予以追缴，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书第二日起十日内，通过本院或直接上诉于湖南省湘西土家族苗族自治州中级人民法院。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  龙晓明 人民陪审员  龙晓军 人民陪审员  田茂辉 二〇二〇年七月二十二日                                                                                                                法官助理刘席宏                                                                                                          书记员  龙潇衡 附：本判决适用法律条文 《中华人民共和国刑法》 第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。 国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。 第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： (一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 (二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 (三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产;数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。 对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚;有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。 犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。 第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。 第三百九十九条司法工作人员徇私枉法、徇情枉法，对明知是无罪的人而使他受追诉、对明知是有罪的人而故意包庇不使他受追诉，或者在刑事审判活动中故意违背事实和法律作枉法裁判的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑。 在民事、行政审判活动中故意违背事实和法律作枉法裁判，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。 在执行判决、裁定活动中，严重不负责任或者滥用职权，不依法采取诉讼保全措施、不履行法定执行职责，或者违法采取诉讼保全措施、强制执行措施，致使当事人或者其他人的利益遭受重大损失的，处五年以下有期徒刑或者拘役；致使当事人或者其他人的利益遭受特别重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑。 司法工作人员收受贿赂，有前三款行为的，同时又构成本法第三百八十五条规定之罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 《中华人民共和国监察法》 第四十四条对被调查人采取留置措施后，应当在二十四小时以内，通知被留置人员所在单位和家属，但有可能毁灭、伪造证据，干扰证人作证或者串供等有碍调查情形的除外。有碍调查的情形消失后，应当立即通知被留置人员所在单位和家属。 监察机关应当保障被留置人员的饮食、休息和安全，提供医疗服务。讯问被留置人员应当合理安排讯问时间和时长，讯问笔录由被讯问人阅看后签名。 被留置人员涉嫌犯罪移送司法机关后，被依法判处管制、拘役和有期徒刑的，留置一日折抵管制二日，折抵拘役、有期徒刑一日。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 贪污数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 受贿数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 第十三条具有下列情形之一的，应当认定为“为他人谋取利益”，构成犯罪的，应当依照刑法关于受贿犯罪的规定定罪处罚： （一）实际或者承诺为他人谋取利益的； （二）明知他人有具体请托事项的； （三）履职时未被请托，但事后基于该履职事由收受他人财物的。 国家工作人员索取、收受具有上下级关系的下属或者具有行政管理关系的被管理人员的财物价值三万元以上，可能影响职权行使的，视为承诺为他人谋取利益。 第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。 对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。