广西壮族自治区柳州市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）桂02民终1668号 上诉人（原审原告）：鹿寨县鹿寨镇窑上村三道屯第二村民小组，住所地：鹿寨县鹿寨镇窑上村三道屯第二村民小组。 负责人：陆德富，该村民小组小组长。 委托诉讼代理人：韦惠珉，广西创恒律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：鹿寨桂中绿汇纸箱厂，个体工商户，经营场所：广西鹿寨县鹿寨镇窑上村三道屯，注册号：xxx。 经营者：张其武，该厂厂长。 委托诉讼代理人：韦天明，鹿寨县法律服务所法律工作者。 第三人（原审第三人）：陆玉生，男，1958年11月11日出生，壮族，住广西鹿寨县。 第三人（原审第三人）：韦建华，男，1962年9月14日出生，壮族，住广西鹿寨县。 上诉人鹿寨县鹿寨镇窑上村三道屯第二村民小组因与被上诉人鹿寨桂中绿汇纸箱厂、第三人陆玉生、韦建华排除妨害纠纷一案，不服广西壮族自治区柳州市鹿寨县人民法院（2019）桂0223民初1530号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后依法组成合议庭审理了本案，本案现已审理终结。 上诉人鹿寨县鹿寨镇窑上村三道屯第二村民小组上诉请求：1、改判被上诉人将其侵权的4亩上诉人集体土地恢复原状。2、改判被上诉人赔偿上诉人承包金损失18000元。事实和理由:一、一审认定事实不清。上诉人的集体土地是指没有发包到个人的土地都是集体土地，2017年土地权确发证时，只是给集体内承包户发证，未发包的集体土地不发集体证，一审认为上诉人的集体土地未明确界限从何而来，上诉人的集体土地是明确的，没有与任何单位和个人存在土地争议。二、一审法院认为尊重历史，照顾现实，切实维护厂房权利人和经营者的合法、正当权益的基础上对是否应该拆除厂房问题上予以考虑。一审法院却将上诉人集体的合法权益而不顾，上诉人的该集体土地，没有批准任何单位和个人在上面建厂房，被上诉人的建房行为，也没有得到相关的政府部门的行政审批，是违章建筑，这种建房行为是一审法院认为的合法、正当权益吗？上诉人要回自己被侵占的集体土地的行为是不正当行为吗？上诉人作为该集体土地的所有者，有占有、使用、收益、处理的完全物权。三、二第三人将自已承包的集体耕地租赁给他人用建厂房本就是违法行为，集体认可第三人将本集体土地租赁给被上诉人用于建厂，也没有在第三人与被上诉人签订的土地租赁合同上签字认可。综上所述，上诉人认为，一审判决认定事实不清，适用法律错误，请你院依法改判。 被上诉人鹿寨桂中绿汇纸箱厂答辩称：上诉人上诉理由不成立，涉案争议地上诉人没有证据证实土地权属。一审判决查明事实清楚，适用法律正确，请求驳回上诉人的上诉请求，维持一审判决。 第三人陆玉生、韦建华述称：同意被上诉人的答辩意见。 鹿寨县鹿寨镇窑上村三道屯第二村民小组向一审法院提出诉讼请求：1.判令鹿寨桂中绿汇纸箱厂将其侵权的4亩鹿寨县鹿寨镇窑上村三道屯第二村民小组的集体土地恢复原状，让土地回归到耕地状态；2.判令鹿寨桂中绿汇纸箱厂赔偿鹿寨县鹿寨镇窑上村三道屯第二村民小组承包金损失18000元；3.本案诉讼费用由鹿寨桂中绿汇纸箱厂承担。鹿寨县鹿寨镇窑上村三道屯第二村民小组当庭变更部分诉讼请求，鹿寨桂中绿汇纸箱厂侵占的土地更改为6亩，需恢复原状。 一审法院审理查明，本案争议地位于鹿寨县甫地（地名），现在为鹿寨桂中绿汇纸箱厂新建一间厂房。早在实行土地承包时，本案第三人陆玉生、韦建华与陆业华、陆桂想共同取得对九甫地（地名）土地承包经营权。明确了土地界限，其中东至甫里地。2006年12月31日，鹿寨镇窑上村三道屯二队、陆玉生、陆业华与张祖华、郑瑞勇、严剑波签订一份《土地租赁合同》，鹿寨镇窑上村三道屯二队在合同书上盖章并有队长黄科天签字。合同约定：张祖华、郑瑞勇、严剑波承租陆玉生、陆业华位于甫地（地名）一块场地，面积4亩。租期10年，从2007年1月1日至2016年1月1日止。该场地用于煤渣加工，合同约定张祖华、郑瑞勇、严剑波可以对地面进行硬化。该地块东面靠近东至甫里地。2007年4月30日，鹿寨镇窑上村三道屯二队、陆玉生、陆业华与鹿寨桂中绿汇纸箱厂经营者张其武签订一份《土地流转租赁合同》，鹿寨镇窑上村三道屯二队在合同书上盖章并有队长黄科天签字。合同约定：鹿寨桂中绿汇纸箱厂经营者张其武承租陆玉生、陆业华位于甫地（地名）一块场地，面积5亩。租期18年，从2007年4月30日至2025年4月30日止。该地块与煤渣加工场地相连接。煤渣加工租赁场地于2016年1月1日到期。鹿寨桂中绿汇纸箱厂经营者张其武为扩大厂房，于2017年3月8日，其与甲方签字落款显示为：“陆玉生、陆建华”签订一份《场地租赁合同》，合同抬头显示甲方为“鹿寨镇窑上村三道陆玉生、陆建华”。庭审过程中，第三人韦建华自认该合同有笔误：“陆建华”实际为“韦建华”，鹿寨桂中绿汇纸箱厂也予以认可。鹿寨镇窑上村三道屯未有在合同书上签字或盖章，鹿寨镇窑上村三道屯二队也未有在合同书上签字或盖章。合同约定：鹿寨桂中绿汇纸箱厂承租第三人陆玉生、韦建华位于甫地（地名）一块场地（原雄丰煤渣场），面积4亩。租期8年，从2017年4月30日至2025年4月30日止。鹿寨桂中绿汇纸箱厂在原雄丰煤渣场硬化场地上扩建一间厂房。鹿寨县鹿寨镇窑上村三道屯第二村民小组认为，鹿寨桂中绿汇纸箱厂在建设过程中，将鹿寨县鹿寨镇窑上村三道屯第二村民小组未发包到农户的6亩集体土地一并用于建设厂房并将土地全部硬化，侵占了鹿寨县鹿寨镇窑上村三道屯第二村民小组的6亩集体土地，损害了鹿寨县鹿寨镇窑上村三道屯第二村民小组的合法权益。鹿寨桂中绿汇纸箱厂则认为，鹿寨桂中绿汇纸箱厂承租的地是第三人持有土地证拥有合法土地使用权的土地，没有侵权。双方因此产生纠纷，鹿寨县鹿寨镇窑上村三道屯第二村民小组遂诉至一审法院。 另查明，本案争议地即鹿寨桂中绿汇纸箱厂现有新建的一间厂房场地，其经营者为张其武，于2017年3月8日承租而来。该地块原来系于2006年12月31日，鹿寨镇窑上村三道屯二队、陆玉生、陆业华出租给张祖华、郑瑞勇、严剑波用于煤渣加工的场地即（原雄丰煤渣场）。 以上事实，有到庭当事人的陈述，有土地承包证、现场照片、场地租赁合同等证据予以证实。 一审法院认为：鹿寨县鹿寨镇窑上村三道屯第二村民小组诉称鹿寨桂中绿汇纸箱厂侵犯集体土地，但未能提供集体土地的明确界限。诉讼过程中，据各方当事人陈述以及一审法院到达现场查看，本案争议地点还可能涉及到名）地界。鹿寨县鹿寨镇窑上村三道屯第二村民小组并未能提供有效证据予以证实鹿寨桂中绿汇纸箱厂实际侵犯鹿寨县鹿寨镇窑上村三道屯第二村民小组集体土地。根据一审法院查明的事实，本案应从尊重事实的角度考虑确定案涉厂房的场地的使用权。在尊重历史，照顾现实，切实维护厂房权利人和经营者的合法、正当权益的基础上对是否应该拆除厂房问题上予以考虑。早在2006年12月31日，鹿寨镇窑上村三道屯二队的陆玉生、陆业华与张祖华、郑瑞勇、严剑波签订土地租赁合同，三道屯二队认可陆玉生、陆业华将本案争议地出租给张祖华、郑瑞勇、严剑波用于煤渣加工即（原雄丰煤渣场）。一直以来，该场地一直由第三人享有占有、管理使用、收益至今，鹿寨县鹿寨镇窑上村三道屯第二村民小组也无异议。现在雄丰煤渣场租期已经届满，作为第三人的陆玉生、韦建华再次将该场地另行出租给鹿寨桂中绿汇纸箱厂使用，鹿寨桂中绿汇纸箱厂在原有雄丰煤渣场硬化土地上扩建一间厂房，该厂房现在已经建好并一直使用。在建设厂房过程中，鹿寨县鹿寨镇窑上村三道屯第二村民小组一直也均无异议，亦未出面阻止。鹿寨县鹿寨镇窑上村三道屯第二村民小组现在诉请鹿寨桂中绿汇纸箱厂侵犯了鹿寨县鹿寨镇窑上村三道屯第二村民小组的6亩集体土地，要求恢复原状并赔偿损失，让土地回归到耕地状态。综合双方提供的证据以及一审法院查明的事实，结合本案的实际，鹿寨县鹿寨镇窑上村三道屯第二村民小组的诉请事实理由不充分，证据不足，故一审法院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，一审法院判决：驳回鹿寨县鹿寨镇窑上村三道屯第二村民小组的诉讼请求。案件受理费250元，由鹿寨县鹿寨镇窑上村三道屯第二村民小组承担。 二审中，上诉人鹿寨县鹿寨镇窑上村三道屯第二村民小组提交如下证据：证据1.土地确权的分布图的截图照片一张，拟证明九莆地的地理位置及上诉人发包给韦建华、陆桂想、陆桂明、陆玉生的情况；证据2.韦建华、陆桂想、陆桂明、陆玉生四户《农村土地承包经营权公示结果归户表》，拟证明二第三人无权对其未承包的集体土地转包给被上诉人。 本院对证据和事实的分析和认定：对证据的真实性可予以认定，对其证明目的，将结合全案证据予以考量。 经审查，本院对一审查明事实予以确认。 本院认为，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。鹿寨县鹿寨镇窑上村三道屯第二村民小组在本案中诉称鹿寨桂中绿汇纸箱厂侵犯其集体土地，请求被上诉人恢复原状，但未能提供涉案土地的明确界限，请求排除妨害范围和四至亦不明，其诉请并不明确。另外，据各方当事人陈述以及一审法院现场勘测，本案争议地点还可能涉及到地界，因可能损害他人的合法权益，一审法院对鹿寨县鹿寨镇窑上村三道屯第二村民小组的诉请不予支持并无不当。鹿寨县鹿寨镇窑上村三道屯第二村民小组在二审中认为本案涉及侵占基本农田的事实，可向有关部门反映处理。 综上所述，一审法院认定事实清楚，判决正确，依法应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项的规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费人民币250元（上诉人鹿寨县鹿寨镇窑上村三道屯第二村民小组已预交），由上诉人鹿寨县鹿寨镇窑上村三道屯第二村民小组负担。 审 判 长  龙 昀 审 判 员  赵舒颖 审 判 员  黄智文 二〇二〇年七月一日 代书记员  刘秋琼