朝阳市双塔区人民法院刑 事 判 决 书（2020）辽1302刑初119号公诉机关朝阳市双塔区人民检察院。被告人姜旭英，女，1972年8月15日出生于辽宁省朝阳县，汉族，初中文化，朝阳市双塔区皓翔图文设计工作室经营者，住朝阳市双塔区。因涉嫌犯伪造国家机关公文罪，于2020年1月16日被刑事拘留，同年2月19日被逮捕。现押于朝阳市看守所。辩护人侯继军，辽宁翰林律师事务所律师。朝阳市双塔区人民检察院以朝双检公刑诉[2020]95号起诉书指控被告人姜旭英犯变造国家机关公文罪，于2020年4月28日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序公开开庭审理了本案，朝阳市双塔区人民检察院指派检察员周杰等出庭支持公诉，被告人姜旭英及其辩护人侯继军到庭参加了诉讼。现已审理终结。公诉机关指控，被告人姜旭英系本市双塔区“皓翔图文”经营者，2019年8月21日至2020年1月6日之间，姜旭英按照郭某理（另案处理）的要求，先后对郭某理通过微信发送的共计35份公安机关出具的公安交通管理简易程序处罚决定书中关于罚款金额、违章地点等内容进行修改，并将变造后的公安交通管理简易程序处罚决定书再通过微信发给郭某理。具体修改情况如下：2019年8月21日16时32分，被告人姜旭英按照郭某理的要求，将被处罚人为杨文波、车辆号牌为辽Ｎ×××××的公安交通管理简易程序处罚决定书中罚款金额由人民币20元修改为人民币50元。2019年10月29日11时51分，被告人姜旭英按照郭某理的要求，将被处罚人为张某1、车辆牌号为辽Ｎ×××××、处罚地点为河北省的公安交通管理行政处罚决定书及被处罚人为刘某、车辆号牌为NDM8896、被处罚地点为辽宁省喀左县的公安交通管理行政处罚决定书，变造为被处罚人为张某1、罚款金额为人民币2,000元、违章地点为辽宁省喀左县的公安交通管理行政处罚决定书。2019年11月13日9时18分，被告人姜旭英按照郭某理的要求，将被处罚人为张某2、车辆号牌为辽Ｎ×××××的公安交通管理简易程序处罚决定书，采取修改违章地点、时间的方式，变造为被处罚人为张某2、车牌号码为京Ｎ×××××及沪Ｃ×××××共计6份公安交通管理简易程序处罚决定书。2019年12月10日19时38分，被告人姜旭英按照郭某理的要求，将被处罚人为赵某、车辆牌号为辽Ａ×××××的公安交通管理简易程序处罚决定书，采取修改违章地点的方式，变造为3份公安交通管理简易程序处罚决定书。2019年12月11日13时9分，被告人姜旭英按照郭某理的要求，将被处罚人为张某3、车辆牌号为辽Ｎ×××××的公安交通管理简易程序处罚决定书，采取修改违章地点、时间的方式，变造为被处罚人为张某3、车牌号码为辽Ｅ×××××的共计8份公安交通管理简易程序处罚决定书。将被处罚人王某1、车辆牌号为蒙Ｄ×××××的公安交通管理简易程序处罚决定书，将决定书中的罚款金额由人民币150元改为人民币200元。2019年12月16日13时32分，被告人姜旭英按照郭某理的要求，将被处罚人为王某2、车牌号为京Ｇ×××××的公安交通管理简易程序处罚决定书，釆取修改违章时间、地点及罚款金额、扣除分数的方式，变造为6份公安交通管理简易程序处罚决定书。2019年12月20日14时12分，被告人姜旭英按照郭某理的要求，将被处罚人为杨某、车辆号牌为辽Ｎ×××××的公安交通管理简易程序处罚决定书中的罚款金额由人民币100元变造为人民币200元。2019年12月24日13时57分，被告人姜旭英按照郭某理的要求，将被处罚人是王某3、车辆号牌为辽Ｎ×××××的公安交通管理简易程序处罚决定书中的罚款金额由人民币150元变造为人民币200元。2019年12月27日18时22分，被告人姜旭英按照郭某理的要求，将被处罚人为李某、车辆号牌为辽Ｎ×××××的公安交通管理简易程序处罚决定书，釆取修改车辆号牌、违章地址的方式，变造为被处罚人为李某、车辆牌号分别为浙Ｄ×××××、吉Ｃ×××××、沪Ｃ×××××的共计7份公安交通管理简易程序处罚决定书。2020年1月16日，被告人姜旭英被侦查机关传唤到案。被告人到案后自愿如实供述自己的罪行。为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了同案郭某理等证言、辨认笔录、照片、搜查笔录、扣押决定书、电子证据检查工作记录、光盘、行政处罚决定书、微信聊天记录截图、户籍信息、姜旭英供述等证据。公诉机关认为，被告人姜旭英变造国家机关公文，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款之规定，应当以变造国家机关公文罪追究其刑事责任。被告人姜旭英认罪认罚，建议对其判处有期徒刑六个月至一年，并处罚金人民币4,000元。被告人姜旭英对指控事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。辩护人认为，一、姜旭英主观上没有犯罪的故意，她只是应客户郭某理要求，图片真伪无法获悉，所以是不明知的；从客观行为上，姜旭英没有涂改国家公文，其涂改的是微信上传来的图片，是不具备任何行政功能的电子文书，姜旭英不构成变造国家机关公文罪。二、从郭某理的犯罪性质看，其涉嫌的是诈骗罪，所以姜旭英的行为不构成犯罪。三、如姜旭英构成犯罪，其在犯罪行为中所起的作用是次要的，是从犯，依法应当从轻、减轻或者免予处罚。经审理查明，被告人姜旭英系朝阳市双塔区皓翔图文设计工作室经营者，2019年8月21日至2020年1月6日之间，姜旭英按照郭某理（另案处理）的要求，先后对郭某理通过微信发送的共计35份公安机关出具的公安交通管理简易程序处罚决定书中关于罚款金额、违章地点等内容进行修改，并将变造后的公安交通管理简易程序处罚决定书再通过微信发给郭某理。具体修改情况如下：2019年8月21日16时32分，被告人姜旭英按照郭某理的要求，将被处罚人为杨文波、车辆号牌为辽Ｎ×××××的公安交通管理简易程序处罚决定书中罚款金额由人民币20元修改为人民币50元。2019年10月29日11时51分，被告人姜旭英按照郭某理的要求，将被处罚人为张某1、车辆牌号为辽Ｎ×××××、处罚地点为河北省的公安交通管理行政处罚决定书及被处罚人为刘某、车辆号牌为辽Ｎ×××××、被处罚地点为辽宁省喀左县的公安交通管理行政处罚决定书，变造为被处罚人为张某1、罚款金额为人民币2,000元、违章地点为辽宁省喀左县的公安交通管理行政处罚决定书。2019年11月13日9时18分，被告人姜旭英按照郭某理的要求，将被处罚人为张某2、车辆号牌为辽Ｎ×××××的公安交通管理简易程序处罚决定书，采取修改违章地点、时间的方式，变造为被处罚人为张某2、车牌号码为京Ｎ×××××及沪Ｃ×××××共计6份公安交通管理简易程序处罚决定书。2019年12月10日19时38分，被告人姜旭英按照郭某理的要求，将被处罚人为赵某、车辆牌号为辽Ａ×××××的公安交通管理简易程序处罚决定书，采取修改违章地点的方式，变造为3份公安交通管理简易程序处罚决定书。2019年12月11日13时9分，被告人姜旭英按照郭某理的要求，将被处罚人为张某3、车辆牌号为辽Ｎ×××××的公安交通管理简易程序处罚决定书，采取修改违章地点、时间的方式，变造为被处罚人为张某3、车牌号码为辽Ｅ×××××的共计8份公安交通管理简易程序处罚决定书。将被处罚人王某1、车辆牌号为蒙Ｄ×××××的公安交通管理简易程序处罚决定书，将决定书中的罚款金额由人民币150元改为人民币200元。2019年12月16日13时32分，被告人姜旭英按照郭某理的要求，将被处罚人为王某2、车牌号为京Ｇ×××××的公安交通管理简易程序处罚决定书，釆取修改违章时间、地点及罚款金额、扣除分数的方式，变造为6份公安交通管理简易程序处罚决定书。2019年12月20日14时12分，被告人姜旭英按照郭某理的要求，将被处罚人为杨某、车辆号牌为辽Ｎ×××××的公安交通管理简易程序处罚决定书中的罚款金额由人民币100元变造为人民币200元。2019年12月24日13时57分，被告人姜旭英按照郭某理的要求，将被处罚人是王某3、车辆号牌为辽Ｎ×××××的公安交通管理简易程序处罚决定书中的罚款金额由人民币150元变造为人民币200元。2019年12月27日18时22分，被告人姜旭英按照郭某理的要求，将被处罚人为李某、车辆号牌为辽Ｎ×××××的公安交通管理简易程序处罚决定书，釆取修改车辆号牌、违章地址的方式，变造为被处罚人为李某、车辆牌号分别为浙Ｄ×××××、吉Ｃ×××××、沪Ｃ×××××的共计7份公安交通管理简易程序处罚决定书。2020年1月16日，被告人姜旭英被侦查机关传唤到案，到案后自愿如实供述自己的罪行。上述事实有经庭审质证、确认的同案郭某理等证言、辨认笔录、照片、搜查笔录、扣押决定书、电子证据检查工作记录、光盘、行政处罚决定书、微信聊天记录截图、户籍信息、姜旭英供述等证据证实，足以认定。本院认为，被告人姜旭英变造国家机关公文，其行为已构成变造国家机关公文罪。公诉机关的指控成立。姜旭英到案后自愿如实供述自己的罪行，属坦白，从轻处罚。辩护人关于姜旭英不构成变造国家机关公文罪的辩护意见与本院查明事实不符，不予采纳。辩护人关于从郭某理的犯罪性质看，其涉嫌的是诈骗罪，所以姜旭英的行为不构成犯罪的辩护意见不能成立，本院不予采纳。辩护人关于姜旭英在犯罪行为中所起的作用是次要的，是从犯，应当从轻、减轻或者免予处罚的辩护意见，经查，姜旭英参与变造国家机关公文，其行为不属次要和辅助作用，不予认定为从犯，辩护人的此项辩护意见本院不予采纳。公诉机关的量刑建议适当。依照《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条第一款之规定，判决如下：一、被告人姜旭英犯变造国家机关公文罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币4,000元。罚金于判决书发生法律效力后十日内向本院缴纳（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2020年1月16日起至2020年7月15日止）。二、在案扣押的姜旭英手机一部、主机一台予以没收。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向辽宁省朝阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。审 判 长  耿红岩人民陪审员  刘玉红人民陪审员  郑国瑞二〇二〇年七月十一日书 记 员  张晓凡