陕西省洛川县人民法院                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     民事判决书（2020）陕0629民初487号原告（反诉被告）：史会玲 ，女，汉族，1980年6月30日出生，洛川县村民，住该村。委托诉讼代理人：王润林，陕西圣地律师事务所律师。被告（反诉原告）：张金平，男，汉族，1975年12月25日出生，洛川县村民，住该村。被告（反诉原告）：张军平，男，汉族，1983年12月2日出生，洛川县村民，住该村。委托诉讼代理人：李小刚，洛川县法律援助中心律师。第三人：洛川县XX镇XX村XX组。负责人：刘怀儿，现任洛川县长。原告（反诉被告）史会玲与被告（反诉原告）张金平、张军平土地承包合同纠纷一案，本院受理后依法追加了第三人洛川县XX镇XX村XX组参加诉讼，被告（反诉原告）张金平、张军平提起反诉，本院依法审查后适用普通程序，公开开庭进行合并审理。原告（反诉被告）史会玲及其委托诉讼代理人王润林、被告（反诉原告）张金平、张军平及其委托诉讼代理人李小刚、第三人洛川县XX镇XX村XX组均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告（反诉被告）史会玲向本院提出诉讼请求：1、判决二被告排除妨碍，退还被告经营的8.14亩土地；2、依法判令被告挖除8.14亩土地附着物、恢复土地原状；3、依法判令被告赔偿属于原告8.14亩口粮地自2020年2月至被告交付期间无法经营损失每年16280元；4、依法判令被告承担诉讼费用。事实与理由：原告及儿子女儿均系洛川县XX镇XX村村民，2016年10月6日前，原告子女在XX村XX组无土地，2016年10月6日XX村XX组将位于村窑背后头（地名）38亩地块中8.14亩土地作为人口地承包给原告，洛川县农村土地承包经营权证书（编号610629105223030059Z）明确载明38亩地块中8.14亩土地的家庭承包户主为原告，承包起止期限1998年1月1日至2027年12月31日。1993年XX村XX组将该8.14亩土地承包给被告父亲张某某经营，2003年2月，张某某又与村委会签订续包合同承包至2019年底，承包期内，张某某将承包土地交给被告张金平、张军平实际经营，2019年底，二被告承包合同期满，原告要求被告交还土地，被告拒绝交回，现依法提起诉讼。被告（反诉原告）张金平、张军平答辩并反诉称，1993年春季，XX村XX组签订土地承包合同，承包本村窑背后头（地名）3亩土地，2007年合同期满，被告与三组签订续包合同至2019年年底，合同到期后他们已经村干部清点数目后交回了土地及果树。所以，被告对原告没有什么妨碍行为，因为原告是2016年10月6日取得该土地权属，当时的土地上已经有果树，并非白板地，故原告要求恢复白板地不成立，并且原告应该在自己的权利受到侵害之日起三年内起诉，现在已经过了诉讼时效，被告不承担赔偿责任。被告认为在其承包的土地上栽建果园不违反村上的规定及相关法律规定，现原告请求被告交回土地，地上附着物仍存在，据此，被告（反诉原告）提出反诉请求：1、依法判令反诉被告（本诉原告）史会玲赔偿反诉原告（本诉被告）张金平、张军平地上附着物果园损失500元×350株共计175000元；2、反诉费用由反诉人承担。反诉被告史会玲针对反诉原告张金平、张军平的诉求辩称：XX村XX组给张秦生承包的是机动地，没有允许在土地上栽种长期性作物，且他们栽种的果树均是十几年以上的老树，应予以挖除，并非能带来经济效益的果树，村小组调解时让给其补偿40元，并非他们的本意。土地属村民小组所有，小组已将该土地已作为口粮地分配给原告经营，村小组给他们分配的是口粮地并非果园，所以，张金平、张军平应当将该土地上的果树挖除，他不同意向张秦生进行地面附着物的赔偿或者补偿。第三人洛川县XX镇XX村XX组述称：2016年XX村XX组召集村民小组会议，议题就是说要给村上没有口粮地的村民补地，第二次就确定将哪块地补给谁，当时在当时在大会上就说土地承包到期后，由实际种地的直接交给补地的，由双方自行协商地面附着物的处理问题。后来张金平、张军平的合同到期后双方因为果树的补偿问题协商不成，所以一直没有交付土地。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，本院认定如下：对原告（反诉被告）提供的证据二与双方当庭陈述一致，能够客观反映案件事实，故对其予以认定；对其提供的证据三不能证明与本案的关联性，不予认定。对被告（反诉原告）提供的证据一、二的真实性予以认定，对其证明目的不予认定。对本院依法调取的证据来源合法有效、能够达到所要证明的目的，本院予以认定。根据当事人陈述和经审查确认证据，本院认定事实如下：1993年被告（反诉原告）张金平、张军平之父张某某与第三人洛川县XX村XX组签订了机动地承包合同，承包本村窑背后头38亩地（地名）中8.14亩机动地（时为白板地），合同履行期满后，双方又协议续包，期限至2019年底，期间张某某将该土地分给其子张金平、张军平经营管理。2016年6月24 应本村新增无地村民要求，XX小组XX村XX小组会议，确定将本村承包给村民的机动地收回分配给新增无地的人口，关于土地及地面附着物的交付未形成统一意见，由双方根据实际情况自行协商。2016年10月6日，经洛川县人民政府确认该38亩地的8.14亩由原告（反诉被告）史会玲承包经营。另查明，张某某承包该土地后分别于1996年、1998年将该土地栽种了果树，直至2020年3月21日经第三人洛川县XX镇XX村XX组清点确认现有果树大树429棵，小树24棵。本院认为，第三人洛川县XX镇XX村XX组经村民小组会议决定在本小组范围内针对新增无地人口进行土地调整，将本村原发包的机动地收回另行分配给新增无地人口，原告（反诉被告）史会玲因此取得窑背后头38亩地（地名）中由被告（反诉原告）张金平、张军平实际经营的8.14亩土地的承包经营权，符合法律规定，依法应予以保护；现因被告张金平、张军平已实际退出经营管理，不再对该土地占有使用，史会玲可自行向洛川县XX镇XX村XX组主张交付土地，故对原告请求被告排除妨碍，退还由其经营的8.14亩土地的诉求，本院不予支持。本院在该案审理过程中，考虑到地面附着物（果树）的管理经营并防止损失扩大，已经（2020）陕0629民初487号民事裁定书裁定，指令由史会玲暂时代管土地及地面附着物，并谈话告知了其相应法律后果，且原告亦未提供证据证明后续损失，故对其请求的2020年3月份后直至其实际经营管理土地期间的损失赔偿，本院不予支持；因双方在土地确权后均以其实际行为表示同意在原机动地承包期满后交付土地，故对被告张金平、张军平辩称的原告之诉已超过诉讼时效的辩解意见，本院不予采纳。被告张金平、张军平之父张某某于1993年与第三人签订机动地承包合同时该诉争的土地为白板地，后将该机动地经营权流转给其子张金平、张军平，由其实际经营管理，且多年来均以白板地价格交纳土地承包费，中途因我县县域经济发展政策推广，被告在承包的机动地上栽种了果树。根据《中华人民共和国农村土地承包法》之相关规定，机动地是村集体为解决人口变化、征地、自然灾害等各种情况而导致的人地矛盾问题而预留的土地，因此，机动地的承包年限不宜过长，故不宜在所承包的机动地上栽种生长年限较长需长期经营管理的农作物。本案中，第三人洛川县XX镇XX村XX组与张某某签订了机动地承包合同，在合同履行期间，为了响应县域经济发展政策推广栽种了果树，虽第三人未明确表示反对，亦应在承包期满后按照合同约定交回其承包的机动地，但现存于该土地上的地面附着物仍存在价值，根据《中华人民共和国民法总则》相关规定，民事主体从事民事活动，应当遵循平等、公平、等价、有偿并有利于节约资源、保护生态环境、遵守社会公序良俗的原则，故在原告、依法取得该土地承包经营权时，对张金平、张军平栽种的现存于地面且可提高土地生产能力的果树，可给予适当的经济补偿；对该经济补偿的数额，应在法律效果与社会效果相统一的前提下，综合考虑地面附着物（果树）投入成本、生长年限、当年产量、后续价值，并结合本村其余补地村民对地面附着物价值补偿标准酌情予以认定。依照《中华人民共和国民法总则》第六条、第八条、第九条、第十条、《中华人民共和国合同法》第六十条、及《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、由原告（反诉被告）史会玲酌情补偿被告(反诉原告)张金平、张军平经济损失15000 元；二、驳回原告史会玲、反诉被告张金平、张军平之其余诉讼请求。以上给付内容于本判决生效后30日付清。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本诉案件受理费500元，由原告史会玲自行承担；反诉费3800元，减半收取计1900元，由史会玲承担165元，张金平、张军平承担1735元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提供副本，上诉于陕西省延安市中级人民法院。    审  判  长     陈 晓 莉审  判  员     李 亚 莉人民陪审员     陈 启 民二〇二〇年七月十七日书  记  员     杨 晓 刚   1