湖南省绥宁县人民法院民 事 判 决 书(2020)湘0527民初633号原告：刘某（曾用名刘平平），女，1987年10月3日出生，汉族，绥宁县邮政分公司合同工，中共党员，住绥宁县。原告：龙某1，女，2015年5月27日出生，苗族，学前儿童，住绥宁县，系刘某之女。原告：龙某2，男，2017年10月11日出生，苗族，学前儿童，住绥宁县，系刘某之子。原告龙某1、龙某2的法定代理人：刘某，系龙某1、龙某2之母。委托诉讼代理人：彭范军，湖南振绥律师事务所律师。被告：绥宁县长铺子苗族侗族乡大寨村第4组村民小组。负责人：李卯翠，该组组长。委托诉讼代理人：陈移长，湖南通程律师事务所律师。原告刘某、龙某1、龙某2与被告绥宁县长铺子苗族侗族乡大寨村第4组村民小组（以下简称大寨村4组）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2020年6月17日立案受理后，依法适用简易程序，于2020年7月7日公开开庭进行了审理，原告刘某，原告龙某1、龙某2的法定代理人刘某及其委托诉讼代理人彭范军，被告大寨村4组的负责人李卯翠及其委托诉讼代理人陈移长到庭参加诉讼。本案现已审理完毕。原告刘某、龙某1、龙某2向本院提起诉讼请求：1、依法判令被告支付三原告2018年度集体收益分配款（土地收益分配款）24625.50元（每人8208.50元）;2、本案诉讼费由被告承担。事实与理由：原告龙某1、龙某2即原告刘某之夫龙运鹏原为被告组民，从部队退伍后被安排在绥宁县城市管理和综合执法局工作。原告刘某与龙运鹏结婚后，将户籍迁往被告处，先后生育原告龙某1、龙某2，经大寨村民委员会及被告同意，原告龙某1、龙某2落户于被告处。原告刘某、龙某1、龙某2落户于被告处至2017年，每年都享受组民待遇；至2018年享受大寨村村民待遇。后因被告错误理解原告刘某为单位正式职工，拒绝对三原告参加组上土地收益款分配。而原告刘某未被正式招工，亦未取得其他农村集体经济组织成员资格。原告龙某1、龙某2之父即原告刘某之夫龙运鹏于1999年12月20日参加被告的土地承包，承包方式为累计法和家庭承包，龙运鹏承包的土地中包括结婚后子女、妻子的承包土地。现三原告已登记为被告经济组织成员，并获得被告经济组织成员资格。根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条之规定，三原告应参加大寨村第4村民小组的土地收益分配。根据《大寨村村民自治章程》的规定，三原告应参加大寨村第4村民小组的土地收益分配。根据《中华人民共和国村民委员会组织法》的规定，三原告应参加大寨村第4村民小组的土地收益分配。况且，三原告类似的其他人员也参加了分配。现被告拒绝支付三原告2018年集体收益分配法的违法行为，已侵犯了三原告的合法权益。为维护三原告的合法权益，请依法判令被告支付三原告2018年度集体收益分配款（土地收益分配款）24625.50元（每人8208.50元）。被告大寨村4组辩称，1、被告非适格的被告主体，应驳回原告的起诉。长铺子苗族侗族乡大寨村第4村民小组的土地尚未得到土地行政管理部门的登记确权确认为第4村民小组经营、管理；2、原告已不具有集体经济组织成员资格，应驳回其诉讼请求。原告刘某的丈夫龙运鹏已没有大寨村集体经济组织成员资格。原告刘某的丈夫龙运鹏原户籍为绥宁县苗族侗族乡大寨村，从部队转业后2014年分配在县城管局工作，属国家公职人员，其已没有大寨村集体经济组织成员资格，其在本案中未以原告身份、以大寨村集体经济组织成员身份一同提起诉讼，其已自认。原告刘某不具有大寨村集体经济组织成员资格；原告刘某自2009年与邮政公司签订了劳动合同，并一直延续履行至今，领取固定工资，享受社会保险待遇，从不依赖村里的土地、山林等资源为基本生活保障。原告刘某2016年将户口迁入大寨村，不能成为其具有大寨村集体经济组织成员资格的依据；1988年，原告刘某的丈夫龙运鹏的父亲龙景良作为户主，与组民共同签署了《为严格控制半边户人口增长协议书》，原告刘某的丈夫龙运鹏系公职人员，其与龙运鹏结婚，显然属“半边户”，根据《为严格控制半边户人口增长协议书》约定，落户也是不能参加分土、分山、分物资、分各项资金的；即使原告刘某2016年（或2017年）将户口迁入大寨村，根据其2014年、2018年签订的《劳动合同》及最高人民法院的规定，原告刘某同样不具有大寨村集体经济组织成员资格；原告龙某1、龙某2不具有大寨村集体经济组织成员资格；原告龙某1、龙某2是否具有大寨村集体经济组织成员，是依其父或母具有该集体经济组织的成员资格而自然取得或丧失。其户口虽然在大寨村，但其生活保障是依其父龙运鹏、其母刘某的经济收入为基本生活保障，不是依赖村里的土地、山林等资源为基本生活保障。其父龙运鹏、其母刘某不具有大寨村集体经济组织成员资格，原告龙某1、龙某2也同样不具有大寨村集体经济组织成员资格。原告起诉所涉的分配款与原告诉状中所称的承包土地没有任何关联。2016年阴历年底，原告龙某1领取过2016年的征地分配款是龙某1奶奶尹瑞云以权谋私骗取，没有经过组民开会讨论同意。2017年阴历年底，三原告均领取了土地征地分配款，组民了解到原告刘某系邮政的“正式职工”，要求其退还已领款，并拒绝发放其2018年的补偿分配款。请法院依法驳回原告的诉讼请求。经审理查明，原告龙某1、龙某2即原告刘某之夫龙运鹏原为被告大寨村4组组民，从部队退伍后被安置在绥宁县城市管理和综合执法局工作。原告刘某与龙运鹏结婚后，于2017年1月17日将户籍绥宁县长铺镇朱砂塘居委会中心街10号迁入被告大寨村4组。原告刘某和龙运鹏婚后生育原告龙某1、龙某2。原告龙某1出生后，户籍于2015年6月9日登记在被告大寨村4组。原告龙某2出生后，户籍于2017年10月19日登记被告大寨村4组。2016年阴历年底，原告龙某1参与了被告大寨村4组2016年的征地分配款分配，领取了2016年的征地分配款。2017年阴历年底，原告刘某、龙某1、龙某2参与了被告大寨村4组2017年的征地分配款分配，享受了被告大寨村4组组民待遇。2018年原告刘某、龙某1、龙某2享受了大寨村村民待遇。被告大寨村4组发现原告刘某自2009年以来一直在中国邮政集团公司邵阳市分公司上班，并与该公司签订了《劳动合同书》后，便拒绝为原告刘某、龙某1、龙某2分配2018年的土地收益款分配。2018年，被告大寨村4组给其组民人均分配土地收益分配款8208.5元。上述事实，有原、被告双方当事人的陈述，原告刘某、龙某1、龙某2的常住人口登记卡、《2017年年终分配表》、《2018年度四组分配结算单》、《2018年度分配表花名册》、领条、《绥宁县长铺子苗族侗族乡大寨村（社区）成员资格认定汇总表》、《集体土地承包经营权证》、《湖南省邮政企业劳动合同书》、绥邮分（2019）25号文件、中国邮政集团公司湖南省绥宁县分公司的证明等经庭审举证、质证的证据证实。本院认为，本案系侵害集体经济组织成员权益纠纷。原告刘某、龙某1、龙某2户籍迁入和登记到被告大寨村4组后，参入了大寨村4组2016年、2017年土地收益款分配和2018年大寨村村民委员会年终分配，三原告的集体经济组织成员资格已得到被告大寨村4组和大寨村村民委员会的认可。被告大寨村4组在分配组上2018年度土地收益分配款时，三原告作为该集体经济组织成员，应与组上其他集体经济组织成员分得均等份额。所以，原告刘某、龙某1、龙某2请求被告大寨村4组支付2018年度集体收益分配款（土地收益分配款）24625.50元（每人8208.50元）的诉讼请求，本院予以支持。被告大寨村4组提出其不是本案适格被告的抗辩主张，经审查，大寨村4组负责人在庭审中陈述“2018年度的土地收益分配款属于组集体所有”，属于组集体所有的财产，组集体就有使用、处分和支配的权利，大寨村4组分配2018年度的土地收益分配款，没有分配给三原告，被告大寨村4组就是适格的被告。故被告大寨村4组提出其不是本案适格被告的抗辩主张的理由不能成立，本院不予采信。被告大寨村4组提出三原告不具有大寨村4组集体经济组织成员资格，应驳回原告诉讼请求的抗辩理由，经审查，被告大寨村4组提出该抗辩的理由就是原告刘某丈夫龙运鹏是国家公职人员、原告刘某与中国邮政集团公司邵阳市分公司签订了《劳动合同书》，有经济收入，不是依赖村里的土地、山林等资源为基本生活保障。原告刘某的丈夫龙运鹏的父亲龙景良作为户主与组民共同签署了《为严格控制半边户人口增长协议书》，“半边户”不能参加分配。集体经济组织成员依赖村里的土地、山林等资源只是基本生活保障的一部分，集体经济组织成员要想过上富裕的生活，还需在集体经济组织外谋职，获取劳动报酬。热爱劳动是中华民族的传统美德。劳动者与用人单位签订《劳动合同》是法定程序，劳动合同关系不具有长期的稳定性，被告大寨村4组不能以组民在外打工或者组民与用人单位签订了《劳动合同》而剥夺组民集体经济组织成员的资格。原告刘某的丈夫龙运鹏的父亲龙景良作为户主虽与组民共同签署了《为严格控制半边户人口增长协议书》，但事后被告大寨村4组又将“半边户”人口列入了现有人口参与了集体经济收益分配，说明原签署的《为严格控制半边户人口增长协议书》已不参照执行。所以，被告大寨村4组的上述抗辩理由不能成立，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国民法总则》第三条，《中华人民共和国物权法》第五十八条、第五十九条、《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条、第二十七条第二款，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条之规定，判决如下：由被告绥宁县长铺子苗族侗族乡大寨村第4村民小组支付原告刘某、龙某1、龙某22018年度集体收益分配款（土地收益分配款）24625.50元（每人8208.50元），限本判决生效后10日内履行完毕。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费416元，减半收取208元。由被告绥宁县长铺子苗族侗族乡大寨村第4村民小组负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省邵阳市中级人民法院。审 判 员  李锡政二〇二〇年七月七日代理书记员  罗紫瑜附相关法律条文：《中华人民共和国民法总则》第三条民事主体的人身权利、财产权利以及其他合法权益受法律保护，任何组织或者个人不得侵犯。《中华人民共和国物权法》第五十八条集体所有的不动产和动产包括：（一）法律规定属于集体所有的土地和森林、山岭、草原、荒地、滩涂；（二）集体所有的建筑物、生产设施、农田水利设施；（三）集体所有的教育、科学、文化、卫生、体育等设施；（四）集体所有的其他不动产和动产。第五十九条农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有。下列事项应当依照法定程序经本集体成员决定：（一）土地承包方案以及将土地发包给本集体以外的单位或者个人承包；（二）个别土地承包经营权人之间承包地的调整；（三）土地补偿费等费用的使用、分配办法；（四）集体出资的企业的所有权变动等事项；（五）法律规定的其他事项。《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条涉及村民利益的下列事项，经村民会议讨论决定方可办理：（一）本村享受误工补贴的人员及补贴标准；（二）从村集体经济所得收益的使用；（三）本村公益事业的兴办和筹资筹劳方案及建设承包方案；（四）土地承包经营方案；（五）村集体经济项目的立项、承包方案；（六）宅基地的使用方案；（七）征地补偿费的使用、分配方案；……第二十七条第二款村民自治章程以及村民会议或者村民代表讨论决定的事项不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。