河南省郑州市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）豫01民终9299号上诉人(原审被告)：陈美凤，女,汉族,1966年11月11日出生。上诉人(原审被告)：曹智超，男,汉族，1995年3月19日出生,汉族。委托诉讼代理人：郭文轩，河南国银律师事务所律师。被上诉人(原审原告)：石鑫鑫，女,汉族,1991年12月25日出生。委托诉讼代理人：杨文广、宋小超，河南博正律师事务所律师。上诉人陈美凤、曹智超因与被上诉人石鑫鑫物权保护纠纷一案，不服河南省郑州市金水区人民法院（2020）豫0105民初4327号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年7月23日立案后，依法进行了审理。上诉人陈美凤、曹智超的委托诉讼代理人郭文轩，被上诉人石鑫鑫及其委托诉讼代理人杨文广到庭参加诉讼。本案现已审理终结。陈美凤、曹智超不服原审判决，上诉称：请求二审法院撤销原判，依法改判或发回重审。一、二审诉讼费用由被上诉人承担。事实和理由：原审认定部分事实不清。被上诉人户籍是否迁出虽然不属于法定义务，但被上诉人户籍是否迁出直接影响了上诉人的权益。户籍的迁出与否与享受独生子女待遇之间存在一定因果关系。如被上诉人户籍在上诉人陈美凤与石秀强解除婚姻关系时迁出，那上诉人可以再次能够办理“独生子女证”，并享受村委会给予的独生子女特殊福利。正是因被上诉人拒绝迁出户口才导致了上诉人曹智超无法享受额外的100平方米的安置房。故一审认定被上诉人户籍是否迁出，不足以影响了上诉人曹智超享受“独生子女享受额外100平方安置房”的事实及相关财产损失是错误的；被上诉人本无享受村民福利待遇资格，被上诉占用了上诉人曹智超的福利待遇的一份。被上诉人不享有房屋拆迁利益资格，被上诉人在石秀强与陈美凤办理离婚手续后，相关的身份法律关系也随之解除。被上诉人仅是户口挂靠在上诉人的户籍之上，仅户籍是无法获取拆迁安置的。故被上诉人不应得到拆迁所带来的收益。被上诉人本无享受村民的福利待遇资格。按照上诉人所在村的村规民约约定，被上诉人是不享有本村的任何福利待遇。被上诉人户口迁入后，导致上诉人曹智超无法享受应该享有的双福利，但鉴于双方以往的关系，上诉人同意在扣除上诉人曹智超本应享有的独生子女额外奖励的100平方米后，剩余部分给予被上诉人；一审法院仅仅根据被上诉人户籍在村上就草率认定被上诉人享有拆迁安置权益，明显不当；一审法院就房屋分配差额部分面积按15000元／平方米向被上诉人补差，明显不当。故请求二审法院在查明案件事实的基础上依法支持上诉人的上诉请求，纠正一审错误判决。石鑫鑫辩称，被上诉人石鑫鑫系本村及本户有效人口，享有同等村民待遇，更系涉案搬迁补偿安置协议的相对人之一，依法应享有协议约定的拆迁补偿安置权益，原审认定事实清楚，适用法律正确；拆迁安置权益实质是对丧失宅基地使用权的村民待遇的一种补偿，不仅属家庭共有财产范围，更是村民享有村民同等待遇这一身份权利的象征，并非上诉人所称仅系其原家庭财产或占用了上诉人的福利待遇，上诉人的上诉理由没有任何事实及法律依据；上诉人侵占被上诉人及石秀强已发放的2万元回迁费，且拒不将被上诉人拆迁安置房屋交付给被上诉人，一审中上诉人又利用本地人优势开具与拆迁政策明显不符的证明，现又无理上诉拖延诉讼，不仅是对家庭成员更是对上诉人妇女合法权益的剥夺；一审关于房屋拆迁的判决是结合本村安置房分配工作方案、房屋市场价值以及庭审中征求双方意见做出的认定，不偏不倚公平合理，被上诉人父亲石秀强案中亦是按照1.5万元／平方米向二上诉人支付差价的，应所分房屋面积超过170平方米需要向二上诉人支付237000元差价。综上所述，被上诉人作为本村及本户有效安置人口，已被认定为上诉人家庭拆迁安置人口之一，享有本村村民同等村民待遇，原审关于拆迁安置房屋的判决认定事实清楚，适用法律正确，请求二审法院依法查明案件事实，驳回上诉人的上诉请求。石鑫鑫向一审法院起诉请求：1、请求依法确认以陈美凤为户主代表本户与郑州市金水区二十里铺村城中村改造项目指挥部和郑州市金水区庙李镇二十里铺村第六村民委员会签订的《搬迁补偿按照协议》（协议编号：5-023-1及5-023-2）中确定的安置房屋面积中的200平方米（包括170平方米住宅和30平方米商业面积）的安置权益归石鑫鑫所有；2、请求依法判令陈美凤、曹智超将石鑫鑫享有的上述200平方米拆迁安置房屋(对应面积以陈美凤和曹智超所选户型为准)及钥匙交付给石鑫鑫；3、请求依法判令陈美凤、曹智超共同配合石鑫鑫到房管局办理房管网签（改签）及备案（变更）手续；4、请求依法判令陈美凤、曹智超共同将石鑫鑫享有的20000元回迁费退还给石鑫鑫；5、本案诉讼费用由陈美凤、曹智超承担。一审法院认定事实：一、2012年12月27日，陈美凤（乙方）与甲方金水区二十里铺城中村改造项目指挥部签订《金水区二十里铺城中村改造项目搬迁补偿安置协议书》（编号：5-023-1），协议主要约定：一、安置标准。乙方选择按以下第一种情形进行安置：1、乙方应安置建筑面积共计501平方米，其中住宅建筑面积381平方米，商务建筑面积120平方米。二、安置房面积差的处理办法。回迁安置房实际面积与协议安置面积之间发生的差按以下办法处理：1、每宅全部回迁安置房累计的实际面积大于协议安置面积，且差值在10平方米（含10平方米）内的，由村（居）民按成本价每平米3000元补交费用；超出10平方米的部分，村（居）按市场价（以二十里铺本次改造范围内土地上新建项目商品住宅开盘销售价格为准）补交费用。2、每宅全部回迁安置房累计的实际面积小雨协议安置面积的，差值部分甲方按每平方米3500元向乙方进行补偿。三、拆工补助。1、乙方宅基地上501平方米以外的附属物，甲方应支付给乙方拆工补助费共计人民币9307.8元。以上拆工补助合计人民币9307.8元。空房验收后甲方向乙方支付拆工补助总费用的50%合计人民币4653.9元，剩余拆工补助费待待签订协议之日起36个月，甲方向乙方支付本金及利息（按银行现行三年期定期存款利率4.675%计息，共计人民币5306.61元）。四、过渡费。乙方符合以下第一种情形，甲乙双方约定按该种情形发放过渡费：1、乙方选择房屋安置的，享受福利待遇的人员，每人每月过渡费1200元；不享受福利待遇的人员，每人每月过渡费800元。乙方家庭过渡费合计人民币每月4800元。每半年发放一次。甲方向乙方支付首次过渡费至2013年6月30日，合计人民币33600元。过渡费自乙方签订本协议并搬迁完毕，经甲方验收合格、开具《空方验收单》之日起发放至安置房钥匙交给乙方所在村组当日止；超出三年未安置的，按上述标准两倍发放。五、搬家补助费及奖励。1、因搬迁引发的在校中、小学生交通费用及固定电话、互联网、有线电视、热水器、空调、水表、电表等固定设备拆除等费用，每处宅基地补助10000元人民币。2、乙方符合下列情形中的第（1）中情形，甲乙双方约定按该种情形发放搬迁奖励费：（1）、2013年1月4日前签订搬迁安置补偿协议并搬出的，经验收合格（以空房验收单为准），每处宅基地奖励人民币20000元。甲方向乙方支付搬家补助费及搬迁奖励费合计人民币30000元。六、相关费用领取办法。以上三、四、五项费用合计人民币68253.9元。房屋搬空后，由乙方向甲方申请，经验收合格填写空房验收单，双方签字确认无误后，乙方凭户口本原件及复印件、身份证原件及复印件、水电费缴费单、空房验收单、《搬迁补偿安置协议》，进行领取。落款处甲方金水区二十里铺城中村改造项目指挥部盖章确认，乙方陈美凤签字并按指印确认。同日，陈美凤（乙方）与甲方郑州市金水区二十里铺村村民委员会签订《金水区二十里铺城中村改造项目搬迁补偿安置协议书》（编号：5-023-2），协议主要约定：一、乙方应安置住宅建筑面积，此项安置房和乙方与二十里铺村城中村改造项目指挥部签订的《搬迁补偿安置协议》中的安置房一并分配。二、乙方为二十里铺村老门老户，宅基地上附属物按以下第一种标准进行补偿。1、合法宅基地上砖混和框架总建筑面积大于或等于501平方米的家庭，501平方米的面积按下列标准补偿：砖混结构建筑面积501平方米（补偿标准每平方米600元），计300600元。附属物补偿款合计人民币300600元，空房验收后甲方向乙方支付补偿款总费用的50%合计人民币150300元。剩余附属物补偿款待签订协议之日起第36个月，甲方向乙方支付本金及利息（按银行现行三年期定期存款利率4.675%计息）共计人民币171380元。四、乙方凭户口本原件及复印件、身份证原件及复印件、水电费缴费单、空房验收单、《搬迁补偿安置协议》，进行领取。落款处，甲方郑州市金水区二十里铺村村民委员会盖章确认，乙方陈美凤签字并按指印确认，见证方金水区庙李镇人民政府盖章确认。二、根据郑州市金水区丰庆路街道办事处二十里铺村第九届村民委员会制订的《金水区丰庆路街道办事处二十里铺村安置房分配工作方案》载明：安置房屋分配以签订《拆迁协议》的户为单位，以《意向表》为依据，按应安置人员人均170平方米住宅安置面积的标准实施。安置房超面积部分处理办法及缴费标准。回迁安置房实际面积与协议安置之间发生的差，按以下办法处理：（1）每宅全部回迁安置累计面积大于协议安置面积，且差值在10平方米（含10平方米），由村民按成本价每平方米3000元补交用。（2）超出10平方米以上的经二十里铺村三委及拆迁指挥部统计和多方征求意见，决定执行10-15平方米（含15平方米）为每平方米4500元。15-20平方米（含20平方米）为每平方5000元。20-25平方米（含25平方米）为每平方米5500元。25-30平方米（含30平方米）为每平方米6000元。30平方米以上按市场价每平方米15000元执行补交费用。二十里铺城中村改造安置房屋东院安置区共计16栋楼，建成套数3808套，共有6种不同户型，本次抓阄分房确定户型，面积，楼层房号……。三、2019年10月13日，二十里铺村三委张贴公告二十里铺村安置房分配名单，二十里铺村二组村民情况登记显示：协议编号为5-023-1、5-023-2，门牌号：××，户主姓名：陈美凤，家庭成员：石秀强、石鑫鑫、曹智超，该户四口人均享有村民福利。住宅总安置面积680平方米、平均每人安置住宅面积170平方米，安置商业总安置面积120平方米、平均每人安置商业面积30平方米。二十里铺村城中村改造安置房户型选择意向汇总表（第二村民组）显示：户主姓名陈美凤协议编号（5-023-1、5-023-2）下的应选住宅总面积为680平方米，实选住宅总面积713.19平方米。陈美凤通过抓阄选取了10套房，其中9套房的合同备案信息登记在曹智超名下，该登记信息分别为：1、合同号190××××0004，房屋坐落金水区普庆路88号13号楼1单元24层2413，建筑面积46.23平方米；2、合同号190××××8116，房屋坐落金水区普庆路88号14号楼1单元15层1510，建筑面积46.07平方米；3、合同号190××××3710，房屋坐落金水区普庆路88号13号楼2单元16层1605，建筑面积46.09平方米；4、合同号190××××7883，房屋坐落金水区普庆路88号4号楼2单元8层807，建筑面积68.48平方米；5、合同号190××××6578，房屋坐落金水区普庆路88号14号楼1单元12层1208，建筑面积68.16平方米；6、合同号190××××6205，房屋坐落金水区普庆路88号12号楼1单元9层904，建筑面积45.11平方米；7、合同号190××××1902，房屋坐落金水区××楼××单元××603，建筑面积46.07平方米；8、合同号190××××6648，房屋坐落金水区普庆路88号16号楼1单元19层1906，建筑面积117.64平方米；9、合同号190××××9898，房屋坐落金水区普庆路88号6号楼1单元12层1201，建筑面积90.35平方米。五、庭审中，石鑫鑫与陈美凤、曹智超均同意就房屋分配差额部分，按照15000元/平方米多退少补。一审法院认为，两份《金水区二十里铺村城中村改造项目搬迁补偿安置协议书》虽然均为陈美凤所签，但根据《金水区丰庆路街道办事处二十里铺村安置房分配工作方案》的规定，安置房屋的分配以签订《拆迁协议》的户为单位，以《意向表》为依据，按应安置人员人均170㎡住宅安置面积的标准实施。可见，陈美凤所签两份协议共计680㎡的安置补偿权益，并非其单独所有，而应归属所有家庭成员所有。根据二十里铺村村委公示的选房分配名单显示，陈美凤所在户的家庭成员有四人，分别为陈美凤、石秀强、石鑫鑫、曹智超。故石鑫鑫有权向该院提出主张，请求该680㎡拆迁安置权益中的170㎡归其所有。根据陈美凤的选房意向表载明的情况，陈美凤实选房屋10套，其中9套备案在曹智超名下。该院根据每套房屋的面积，将其中合同号为190××××8116、190××××7883、190××××1902三套房屋，共计160.62㎡判归石鑫鑫所有，对于不足的9.38㎡，陈美凤、曹智超应当按照每平方米15000元的标准向石鑫鑫补差，即140700元。因上述三套房屋备案在曹智超名下，故曹智超应当将上述三房屋交付石鑫鑫，并协助石鑫鑫到房屋登记管理部门办理合同备案的变更手续。关于石鑫鑫主张的30㎡商业面积安置权益，因该商业用房的位置尚未实际确定，故石鑫鑫实际能否实际享受到安置权益尚处于一种不确定中。石鑫鑫可待权益明确后另行主张，该院在本案中不予处理。石鑫鑫主张回迁费20000元，证据不足，该院不予支持。关于陈美凤、曹智超辩称因石鑫鑫拒不迁出户籍导致曹智超无法享受额外的100平方米安置房的问题，该院认为，石鑫鑫迁出户籍的行为本身不属于民事案件的受案范围，且根据曹智超提交的现有证据，不足以证明石鑫鑫有必须迁出户籍的法定义务，亦不足以证明石鑫鑫所主张的“独生子女享受额外100平方米安置房屋”的事实，也不足以证明系因石鑫鑫不迁户口的行为造成曹智超的相关财产损失。故陈美凤、曹智超的该项辩称理由不足，该院不予采信。综上所述，依照《中华人民共和国物权法》第三十三条、第三十四条、第九十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决：一、确认石鑫鑫对陈美凤于2012年12月27日签订的5-023-1《搬迁补偿安置协议》及5-023-2号《搬迁补偿安置协议》享有170㎡的回迁房安置补偿权益；二、曹智超于本协议生效后三十日内将位于金水区普庆路88号14号楼1单元15层1510的房屋（合同号：190××××8116）、金水区普庆路88号4号楼2单元8层807的房屋（合同号：190××××7883）以及位于金水区××楼××单元××603的房屋（合同号：190××××1902）交付石鑫鑫，并在上述期限内协助石鑫鑫办理上述两套房屋的合同备案变更手续，将上述两套房屋合同备案变更至石鑫鑫名下。陈美凤、曹智超应于合同备案变更当日向石鑫鑫支付差价款140700元；三、驳回石鑫鑫的其他诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费19380元，适用简易程序减半收取9690元，由石鑫鑫负担1454元，陈美凤、曹智超负担8236元。本院二审期间，当事人未提供新证据。本院经审理查明的事实与一审一致。本院认为，根据本案查明的事实，郑州市金水区丰庆路街道办事处二十里铺村第九届村民委员会制订的《金水区丰庆路街道办事处二十里铺村安置房分配工作方案》载明安置房屋分配以签订《拆迁协议》的户为单位，以《意向表》为依据，按应安置人员人均170平方米住宅安置面积的标准实施。且根据二十里铺村安置房分配名单中村民情况登记显示，户主陈美凤，家庭：石秀强、石鑫鑫、曹智超，该户四口人均享有村民福利。故涉案安置补偿权益系家庭成员所有，被上诉人石鑫鑫有权享有村民同等待遇。原审法院根据陈美凤实选房屋的房屋面积并将其中三套房屋共计160.62㎡归被上诉人石鑫鑫所有正确，本院予以支持。对于不足的9.38㎡，原审法院按照15000元／㎡的标准计算差价款140700元补偿给被上诉人正确，本院予以维持。上诉人诉称被上诉人户口不迁出导致曹智超无法享受独生子女福利待遇无相关法律依据亦未有效证据，且户口迁出户籍的行为本身不属于民事案件的受案范围，故本院不予支持。对于房屋分配差额部分，因双方在原审庭审中均同意按照15000元／㎡的标准补差，现上诉人对此提出异议，本院不予支持。综上所述，陈美凤、曹智超的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费16472元，由上诉人陈美凤、曹智超负担。本判决为终审判决。审判员 李 黎二〇二〇年七月三十日书记员 候李爽