河南省三门峡市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）豫12民终497号上诉人（原审被告）：冀云龙，男，1991年5月6日出生，汉族，住三门峡市湖滨区。委托诉讼代理人：史广平，河南共同律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：三门峡宏沃汽车销售服务有限公司，住所地河南省三门峡市湖滨区陕州大道北侧河堤南路南侧瑞通汽车城。法定代表人：蒋霄，该公司总经理。委托诉讼代理人：秦明，该公司工作人员。上诉人冀云龙因与被上诉人三门峡宏沃汽车销售服务有限公司（以下简称宏沃公司）劳动争议纠纷一案，不服河南省三门峡市湖滨区人民法院（2019）豫1202民初4897号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，进行了审理。本案现已审理终结。冀云龙上诉请求：一、撤销一审判决，改判：1、宏沃公司向冀云龙支付解除劳动合同经济补偿金21090元；2、宏沃公司赔偿冀云龙失业保险金18240元；3、宏沃公司为冀云龙办理补交2013年5月至2018年5月，按冀云龙实际工资为基数计算的养老和医疗保险差额费用；4、三门峡盛景瑞承汽车销售服务有限公司（以下简称盛景瑞承公司）向冀云龙支付未签订劳动合同双倍工资30000元；5、宏沃公司、盛景瑞承公司共同承担冀云龙应享有劳动待遇的法律责任。二、宏沃公司承担本案诉讼费用。事实和理由：一、宏沃公司应当赔偿冀云龙失业保险金18240元。宏沃公司没有给冀云龙出具解除劳动关系的证明，没有到社会保险经办机构为冀云龙办理失业登记，而是向失业保险机构办理了终止与冀云龙的失业保险关系，冀云龙不能享受失业保险待遇，该项诉讼请求，人民法院应予受理。二、关于养老和医疗保险费用问题。一审法院认为养老和医疗保险纠纷应当由行政部门解决。《中华人民共和国社会保险法》第八十三条规定“用人单位或者个人认为社会保险费征收机构的行为侵害自己合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。”个人与所在用人单位发生社会保险争议的，可以依法申请调解、仲裁，提起诉讼。用人单位侵害个人社会保险权益的，个人也可以要求社会保险行政部门或者社会保险费征收机构依法处理。宏沃公司不为冀云龙办理养老、医疗的社保账户开立，或者不交纳、不足额缴纳社会保险费，致使冀云龙的劳动权益受到侵害，该争议属于《民事案件案由规定》中“170．社会保险纠纷”。依据该规定，可以按照劳动争议解决，人民法院应予受理。三、宏沃公司应支付未签书面劳动合同双倍工资。2013年5月，冀云龙在三门峡众山伟业公司（宏沃公司）工作。2017年11月被指派到腾裕公司工作，工资先由三门峡众山伟业公司发放，冀云龙在宏沃公司工作时间为4年7个月，在腾跃公司工作7个月，2018年10月提起仲裁。宏沃公司与腾裕公司是两个独立的法人公司，却利用他们之间的关联关系侵害劳动者合法权益，应当承担连带法律责任。宏沃公司辩称，不认可冀云龙的上诉意见。宏沃公司向一审法院起诉请求：一、请求人民法院依法撤销湖滨区劳动人事争议仲裁委员会三湖劳人仲案［2018］046-2号仲裁裁决书。二、依法判决驳回冀云龙的请求事项。三、诉讼费由冀云龙承担。一审法院认定事实：三门峡众山伟业汽车销售服务有限公司（以下简称三门峡众山伟业）、三门峡盛景瑞承汽车销售服务有限公司（以下简称盛景瑞承）、三门峡崤函汽车销售服务有限公司（以下简称崤函公司），是洛阳众山伟业汽车销售服务有限公司集团（洛阳众山伟业）统一统筹下进行经营的公司。三家公司均具有独立法人资格，法定代表人均为蒋霄。2013年5月，冀云龙在三门峡众山伟业任服务经理。2014年11月1日，冀云龙与三门峡众山伟业，签订一份为期两年的书面劳动合同。冀云龙在该合同上签署“本人同意不交三金”。2015年7月，三门峡众山伟业为冀云龙办理了社会养老保险、失业保险参保手续并缴纳相关费用，但未给冀云龙办理养老保险。2017年11月，冀云龙从三门峡众山伟业被指派到崤函公司上班，工资均由三门峡众山伟业发放。2018年3月3日，商丘宏丰公司接手三门峡众山伟业、盛景瑞承公司及崤函公司，三家公司法定代表人均为蒋霄。三门峡众山伟业于2018年3月9日更名为本案宏沃公司。崤函公司于2018年3月9日更名为本案腾裕公司。2018年4月5日，冀云龙以个人原因向宏沃公司提出辞职，并于当天办理了员工离职手续，冀云龙在宏沃公司和腾裕公司（原名崤函公司）工作时间共为4年11个月。后冀云龙认为宏沃公司、腾裕公司侵犯其合法权益，向三门峡市湖滨区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，申请事项如下：1．依法裁决被申请人向申请人支付解除经济补偿金30000.33元；2．依法裁决被申请人赔偿申请人失业保险金18240元；3．依法裁决被申请人为申请人办理养老和医疗保险保险，并缴纳2013年5月至2018年5月养老和医疗等社会保险费用；4．依法裁决被申请人向申请人支付未签订书面劳动合同双倍工资30000元；5．依法裁决二被申请人共同承担申请人应享有劳动待遇的法律责任。2019年9月25日，三门峡市湖滨区劳动人事争议仲裁委员会做出了三湖劳人仲案［2018］046-2号仲裁裁决书，裁决结果：一、在本裁决生效之日起十日内，由宏沃公司履行下列裁决：1．宏沃公司到湖滨区失业保险经办机构为冀云龙办理2013年5月至2018年3月期间的养老保险手续并缴纳相关费用，具体数额以社会保险经办机构核算数字为准，社会保险费个人缴费部分由冀云龙本人承担；二、冀云龙的其他仲裁请求事项不予支持。宏沃公司对该裁决不服，遂诉至一审法院。另查，冀云龙对三门峡市湖滨区劳动人事争议仲裁委员会做出了三湖劳人仲案［2018］046-2号仲裁裁决书不服，以宏沃公司和滕裕公司为被告，于2019年11月5日诉至一审法院，案件正在审理中。一审法院认为：劳动者的合法权益应受到法律保护。冀云龙自2013年5月在三门峡众山伟业（后更名为宏沃公司）。2017年11月被三门峡众山伟业指派到崤函公司（后更名为腾裕公司）工作，非其个人行为，且冀云龙工资一直由三门峡众山伟业为其发放工资。2018年4月5日，冀云龙以个人原因向宏沃公司提出辞职。故可以认定冀云龙与宏沃公司建立了事实劳动关系，双方劳动关系解除时间为2018年4月15日。自冀云龙入职宏沃公司至被解除劳动关系，工作年限已达4年11个月。一、关于经济补偿金问题。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条：“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；（三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；（四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的；（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；（七）法律、行政法规规定的其他情形。”本案中，冀云龙2018年4月5日因自身原因主动提起辞职，并不符合领取经济补偿金的情形，故冀云龙在仲裁中的该项申请，仲裁机关未予支持，予以认可。二、关于失业保险金问题。《失业保险条例》第十四条第一款规定，具备下列条件的失业人员，可以领取失业保险金：（一）按照规定参加失业保险的，所在单位和本人已按照规定履行缴费义务满1年的；（二）非因本人意愿中断就业的；（三）已办理失业登记，并有求职要求的。冀云龙因自己原因辞职，并不符合上述领取失业保险金的条件，故冀云龙在仲裁中的该项申请，仲裁机关未予支持，予以认可。三、关于养老和医疗保险差额费用问题。《中华人民共和国社会保险法》第五十八条第一款规定：“用人单位应当自用工之日起三十日内为其职工向社会保险机构申请办理社会保险登记。未办理社会保险登记的，由社会保险经办机构核定其应当缴纳的社会保险费。”《中华人民共和国劳动法》第一百条规定：“用人单位无故不缴纳社会保险的，由劳动行政部门责令其限期缴纳；逾期不缴纳的，可以加收滞纳金。”因此，冀云龙主张宏沃公司为其补缴养老和医疗保险差额费用的诉请属于行政管理范畴，依法应由社会保险费征收机构要求用人单位缴纳，不属于人民法院民事案件审理范围，故不予支持。四、关于双倍工资问题。《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条规定：“用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。用人单位违反本法规定不与劳动者订立无固定期限劳动合同的，自应当订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付二倍的工资。”《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第七条规定：“用人单位自用工之日起满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，自用工之日起满一个月的次日至满一年的前一日应当依照劳动合同法第八十二条的规定向劳动者每月支付两倍的工资，并视为自用工之日起满一年的当日已经与劳动者订立无固定期限劳动合同，应当立即与劳动者补订书面劳动合同。”根据上述规定，本案中，冀云龙从2014年5月开始应当视为与宏沃公司已订立无固定期限劳动合同，并未有法律规定用人单位还应承担劳动者二倍工资的规定，而《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条第二款仅是对应订立却没有订立无固定期限劳动合同的需向劳动者支付二倍工资的规定，故冀云龙在仲裁中的该项申请，仲裁机关未予支持，予以认可。五、关于冀云龙享有劳动待遇的法律责任的问题。冀云龙在仲裁中的该项申请，缺乏事实依据和法律依据，仲裁机关未予支持，予以认可。综上，宏沃公司申请撤销的仲裁裁决书中的第一项内容予以支持，其他诉请予以驳回。根据《中华人民共和国社会保险法》第五十八条第一款、《中华人民共和国劳动法》第一百条、《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条和第八十二条、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第七条、《失业保险条例》第十四条第一款之规定，判决如下：一、撤销三门峡市湖滨区劳动人事争议仲裁委员会三湖劳人仲案（2018）046-2仲裁裁决书第一项内容；二、驳回三门峡宏沃汽车销售服务有限公司其他诉讼请求。案件受理费5元（已减半），由三门峡宏沃汽车销售服务有限公司负担。本院二审期间，当事人没有提交新证据。本院对一审查明的事实予以确认。本院认为，上诉案件应在一审判决的基础上针对上诉人的上诉请求进行审理。本案中一审判决结果为“一、撤销三门峡市湖滨区劳动人事争议仲裁委员会三湖劳人仲案（2018）046-2号仲裁裁决书第一项内容；二、驳回原告三门峡宏沃汽车销售服务有限公司其他诉讼请求。”判项中所述三湖劳人仲案（2018）046-2号仲裁裁决书第一项内容为“一、在本裁决生效之日起十日内，由宏沃公司履行下列裁决：1．宏沃公司到湖滨区失业保险经办机构为冀云龙办理2013年5月至2018年3月期间的养老保险手续并缴纳相关费用，具体数额以社会保险经办机构核算数字为准，社会保险费个人缴费部分由冀云龙本人承担；”。而本案上诉人冀云龙上诉请求中所列经济补偿金、失业保险金、要求盛景瑞承公司支付双倍工资、要求盛景瑞承公司共同承担其应享有劳动待遇的问题，均不在宏沃公司一审诉讼请求之内，故对其上述上诉请求，二审不予审理。关于冀云龙的养老、医疗保险费用问题。《中华人民共和国社会保险法》第六十三条规定“用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足。”《中华人民共和国劳动法》第一百条规定“用人单位无故不缴纳社会保险的，由劳动行政部门责令其限期缴纳；逾期不缴纳的，可以加收滞纳金。”冀云龙申请宏沃公司为其办理并缴纳补缴2013年5月至2018年5月的养老和医疗保险差额费用，属于行政管理范畴，依法应由社会保险费征收机构要求用人单位缴纳，不属于人民法院民事案件审理范围，一审不予支持，并无不当。综上，冀云龙的上诉请求，不能成立。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由冀云龙负担。本判决为终审判决。审判长  张建华审判员  汤静侠审判员  路增广二〇二〇年七月二十一日法官助理韩点书记员田雪艳