江西省分宜县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）赣0521刑初80号 公诉机关江西省分宜县人民检察院。 被告人吴芬军，绰号“骚古”，男，1983年5月15日出生于江西省分宜县，汉族，小学文化，农民，住江西省分宜县。因涉嫌非法采矿罪，于2019年2月20日被分宜县公安局取保候审，2020年2月19日分宜县人民检察院决定取保候审，同年5月29日被本院取保候审。 江西省分宜县人民检察院以分检二部刑诉〔2020〕12号起诉书指控被告人吴芬军犯非法采矿罪，于2020年5月27日向本院提起公诉。本院于同日立案，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。江西省分宜县人民检察院指派检察员严军文出庭支持公诉，被告人吴芬军（以下简称被告人）到庭参加诉讼。现已审理终结。 江西省分宜县人民检察院指控，2012年至2013年期间，被告人在未取得采矿许可证的情况下，擅自在分宜县钤东办收村村委上井村小组山上的一个煤矸石垱口，组织挖机、货运车辆等非法开采煤矸石28,600吨。经分宜县价格认定中心鉴定，被告人非法开采瓦用页岩造成矿产资源破坏的价值543,400元。 2019年2月20日，被告人主动向分宜县公安局投案。 为证实上述指控，公诉机关当庭宣读和出示人口信息表、情况说明、到案经过、调查评估意见表等书证，证人邓某1、邓某2、吴某1、吴某2、易某、沈某、张某、黄某等人的证言，被告人吴芬军的供述和辩解，鉴定意见书，辨认笔录等证据，据此，公诉机关认为，被告人违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证的情况下，非法开采瓦用页岩造成矿产资源破坏的价值543400元，情节特别严重，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款的规定，事实清楚，证据确实、充分，应当以非法采矿罪追究被告人吴芬军的刑事责任。同时，被告人具备《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定，是自首，可以从轻或者减轻处罚；被告人当庭认罪认罚，符合《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，可以依法从宽处理。建议以非法采矿罪判处被告人吴芬军有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金20000元。 被告人吴芬军对起诉书指控的罪名及犯罪事实无异议，但辩解其是与付某合伙开采的，获利了20万元，其给了付某9万元，付某现已去世。 经审理查明，2012年至2013年期间，被告人吴芬军伙同他人在未取得采矿许可证的情况下，擅自在分宜县钤东办收村村委上井村小组山上的一个煤矸石垱口，组织挖机、货运车辆等非法开采煤矸石28,600吨。经分宜县价格认定中心鉴定，被告人等人非法开采砖瓦用页岩造成矿产资源破坏的价值543,400元。 2019年2月20日，被告人主动向分宜县公安局投案，并如实供述自己的犯罪事实。在审理过程中，被告人主动退缴赃款11万元。 庭审中，公诉机关出示了以下证据： 1、书证 （1）被告人基本情况表、常住人口信息表，证实：被告人吴芬军作案时已具备刑事责任年龄。 （2）到案经过，证实：被告人吴芬军系自动投案。 （3）分宜县公安局刑事侦查大队出具的情况说明，证实：被告人在供述材料中所提及合伙人“文牙老潘”身份尚未核实。 （4）付某的常住人口信息，证实：付某已于2015年2月1日死亡。 （5）调查评估意见书，证实：被告人吴芬军在案发前表现良好，分宜县司法局同意对被告人吴芬军实施社区矫正。 （6）行政处罚决定书，证实：被告人吴芬军因打架于2005年9月10日被分宜县公安局行政拘留7日。 （7）前科情况说明，证实：被告人吴芬军因打架于2005年9月10日被分宜县公安局行政拘留7日，未发现被告人吴芬军有其他违法犯罪记录。 （8）分宜县公安局刑事侦查大队出具的情况说明，证实：因现场早已被破坏，无法进行取证、估价，现无法查实被告人吴芬军在上井村以外的其他地方开采过煤矸石。 2、证人证言 （1）证人邓某1的证言，证实：其是新余市利生建材有限公司的厂长，负责进料。2013年前后，被告人吴芬军卖过煤矸石到他的厂里，好像是20多车到30车，每车装27吨到28吨的样子，以30多元／吨的价格。听吴芬军说是从收村拉过来的，其不清楚吴芬军有无其他合伙人，也不清楚是否有采矿证。 （2）证人邓某2的证言，证实：大概是2012至2014年间被告人吴芬军借了邓某120万元，邓某1又欠了其20万元，吴芬军就用煤矸石直接卖到其砖厂抵账，抵了20万不到的煤矸石，按50元一吨的煤矸石抵账，煤矸石总量不到4000吨。吴芬军的煤矸石是从万溪拖来的，煤矸石的热卡一般在800-900之间。 （3）证人吴某1的证言，证实：被告人吴芬军在收村上井村小组一个叫新山里（音）的山上开了一个垱口，他们开采煤矸石的垱口没有手续，运煤矸石按车交过路费，开山王一车交350元，后八轮一车交500元，还交了2万元押金。 （4）证人吴某2的证言，证实：2012年至2013年期间，收村的“文牙老潘”和被告人吴芬军（绰号“骚古”）到他家和易某、辛某、钟某1、钟某2五户人家共有的新山里挖煤矸石，开始按每车80-100元／车，后来涨到了150元／车，大概挖了几百车，挖了一年，收了十几万左右，具体多少记不得，挖的煤矸石也不晓得卖到哪里去了。不知道“骚古”等有几个人合伙挖煤矸石，“文牙老潘”和“骚古”两人应该是有份。他们应该是没有开采证。“文牙老潘”真名叫付某，几年前已经死亡，易某还在上井生活，钟某2好像前年去世了，钟某1是聋子，辛某年纪大，已经很难交流。 （5）证人易某的证言，证实：2013年前后的时候，被告人吴芬军到他家（山是我老婆的名字）、吴某2、钟某1、钟某2、辛某家五户人家共有的收村村新山里挖煤矸石，断断续续挖了不到一年，开始按80-100元／车，后来涨到150元／车，吴芬军开采的时候，五户人家派一个人去采矿的地方值班，吴芬军去采矿的时候，吴芬军每天付一次钱，然后五户人家分，具体分到多少记不清。不清楚吴芬军是否有开采证，当时是他老婆去谈的，现在他老婆也已经去世了。钟某1耳朵已经聋了，钟某2前年去世了，辛某现在年龄大了，不方便与别人交流。 （6）证人沈某的证言，证实：大概2013年-2014年期间，被告人吴芬军在收村村委石背岭有一个煤矸石的加工厂，将运来的煤矸石磨成粉卖出去，吴芬军有辆装载机，他请其当装载机司机，负责将煤矸石送到打磨机内打磨，每个月给其1800元工资，做了1年左右。这个加工厂的煤矸石是吴芬军从收村村委上井村小组一个垱口内挖过来的，不知道他挖了多少煤矸石，加工好的煤矸石被吴芬军卖到了周边的砖厂，不清楚怎么卖的，卖了多少，也不清楚煤矸石的加工厂有几个老板。 （7）证人张某的证言，证实：2012年至2013年期间，其在被告人吴芬军位于分宜县钤东办收村村委石背岭的一个煤矸石加工厂做饭并守厂，这个加工厂的老板好像就是吴芬军和黄某。这个加工厂的煤矸石主要是吴芬军自己在收村上井一个垱口挖来卖到加工厂的，另外也会向其他的煤矿收购。不知道吴芬军总共卖了多少煤矸石到这个加工厂，也不知道他在上井挖了多少煤矸石，这个煤矸石加工厂加工后的煤矸石主要卖到周边的砖厂，其知道的有双林、凤阳、白田的砖厂。 （8）证人黄某的证言，证实：2011年-2014年左右，其和被告人吴芬军合伙在收村石背岭开了一个煤矸石加工厂，主要是收购煤矸石，研磨成粉后再卖给砖厂，吴芬军自己也会挖煤矸石，以比市面价格低10元／吨的价格卖到他们加工厂，大概卖了700-800车左右。吴芬军是在分宜收村村委上井的地方挖过来的，应该是没有开采证，其不知道吴芬军总共在上井挖了多少煤矸石。加工好的煤矸石卖到了分宜双林、白田的砖厂，还有其他地方也卖了些。 （9）证人袁某的证言，证实：2010年至2019年其在分宜双林镇姜源经营一家机砖厂，2013年前后，向被告人吴芬军购买了5000-6000吨左右的煤矸石，合100多车，按35左右／吨的价格购买的，这些煤矸石是刚挖出来的，热卡是400多。 3、被告人吴芬军的供述和辩解，证实：其于2012年至2013年期间，在分宜县分宜镇收村村委上井村小组，在没办理任何手续的情况下与“文牙老潘”合伙挖了900多车煤矸石卖钱。这个垱口的资源是属于上井村“易某”、钟姓两兄弟、还有一户是姓刘的、还有一户是姓吴的，与他们签订了协议，需要支付这5户人家资源费。这900多车煤矸石其都销往到收村石背岭其和双林“莫老”（真名黄某）、“文牙老潘”一起开设的煤矸石加工厂里面，通过加工研磨成煤粉。卖给了河下这边下高速路口的一个砖厂，老板姓“潘”；凤阳的“园艺厂”和凤阳交警中队下坡位置的一个砖厂；有凤阳去双林路上的一个砖厂（其不记得名字）；还有双林姜源村的一个砖厂，老板的名字叫“刚发”；以及山塘下这边的一个砖厂，老板的外号叫“袁背”。他们销售煤粉的凭据已经丢掉了，砖厂向他们购买的煤粉的钱也是通过现金支付的。其和“文牙老潘”一共获得了20万元左右的利润，其分得了11万元左右的利润，只给了“文牙老潘”9万元，少了“文牙老潘”1万元。“文牙老潘”真名付某，收村汤家村小组人，40多岁，2014年左右因为生病去世了。 4、鉴定意见书，证实：被告人吴芬军非法开采砖瓦用页岩造成矿产资源破坏的价值543,400元。 5、搜查笔录、辨认笔录 （1）搜查笔录，证实：未在被告人吴芬军家中搜到相关违法违禁物品。 （2）辨认笔录及辨认照片，证实：被告人吴芬军对其非法采矿地点进行了指认。 上述证据均经庭审质证，被告人吴芬军均没有异议，本院审查认为，上述证据均具有证据的“三性”特征，依法予以认定。 本院认为，被告人吴芬军伙同他人违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证的情况下，非法开采砖瓦用页岩造成矿产资源破坏的价值543,400元，情节特别严重，其行为已构成非法采矿罪。公诉机关指控罪名成立，应予以支持。被告人主动到案并如实供述了自己的犯罪事实，系自首，依法可以从轻或者减轻处罚；被告人到案后积极退缴赃款，可酌情从轻处罚；被告人认罪认罚，可以依法从宽处理。对于公诉机关的量刑建议，因量刑情节发生变化，予以调整。根据被告人犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款，第六十七条第一款，第七十二条第一款、第三款，第七十三条第二款、第三款，第六十四条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第（一）项、第三条第二款第（一）项、第十二条第一款之规定，判决如下： 一、被告人吴芬军犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金人民币20,000元上缴国库。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金限本判决生效之日缴清。） 二、被告人吴芬军已退缴的违法所得赃款人民币110,000元予以没收，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江西省新余市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。 审 判 长  张小文 人民陪审员  丁秋芳 人民陪审员  孙智玲 二〇二〇年七月九日 法官助理林小霞 书记员胡敏