江苏省淮安市淮安区人民法院 民 事 判 决 书 （2020）苏0803民初137号 原告：殷步积，男，1942年1月7日生，汉族，住淮安市淮安区。 委托诉讼代理人：冯小飞，江苏沁心律师事务所律师。 被告：许日青，男，1979年10月4日生，汉族，住淮安市淮安区。 委托诉讼代理人：高德勇，淮安经济技术开发区昌一法律服务所法律工作者。 原告殷步积与被告许日青土地租赁合同纠纷一案，本院于2020年1月2日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告殷步积及其委托诉讼代理人冯小飞、被告许日青及其委托诉讼代理人高德勇到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告殷步积向本院提出诉讼请求：1、依法解除案外人殷步銮生前与被告于2011年10月1日签订的《租用土地协议书》；2、判令被告将位于淹田南侧地块（土地编号为3208031152100100241）土地返还给原告；3、判令被告按年租金1500元标准向原告支付自2019年10月1日起至实际返还土地期间的土地租金。事实和理由：2016年10月2日，原告以其承包的位于前殷组老渔滨河河堆地块土地与殷步銮承包的位于淹田南侧地块互换并签订协议，并实际完成土地互换。原告与殷步銮互换土地时，因殷步銮的土地已经出租给被告使用，租赁期限为2011年10月1日到2021年10月1日，年租金1500元，付款日期为每年的10月1日。原告与殷步銮土地互换后，原告便以土地承包经营权人身份向被告索要租金，但被告总以各种理由拒绝向原告支付。原告于2018年11月27日向贵院起诉，贵院于2019年5月6日以原告没有提交充分证据证明将调田的相关事宜告知了被告或者被告已知晓为由驳回原告的诉讼请求。现在被告已经知道原告依法取得了涉案地块的土地承包经营权，却仍然不按约定向原告支付租金。 被告许日青辩称，1、原告在本案中不具备解除案外人与被告签订的土地租赁合同的主体资格；2、原告要求返还涉案土地与支付租金也无主体资格；3、原告本次起诉与其第一次起诉的诉讼请求实质相同，且已经判决驳回原告的事实请求，并已生效，现在原告属于重复起诉。综上所述，请求法庭驳回原告的诉讼请求。 本院经审理认定事实如下：2011年10月1日，殷步銮（出租方甲方已于2019年2月去世）与被告许日青（承租方乙方）签订《租用土地协议书》一份，主要内容为：“一、因建设晒场需要，乙方承租淮茭路东，前殷组淹田南的甲方土地一块。二、租用日期从2011年10月1日到2021年10月1日，以甲方收据为准。……”。2016年10月2日，殷步銮（甲方）与原告殷步积（乙方）签订《换田协议》一份，主要内容为：“甲、乙双方均为顺河镇三合村前殷组村民，经双方协商，调换田达成如下协议：一、甲方田位于淹田南侧地块，调换给乙方，乙方田块位于前殷组老渔滨河河堆有乙方调换给甲方。二、甲方田原有三座祖坟，不得破坏。三、甲方和原许日青租用土地协议合同发生的一切经济损失，由乙方殷步积承担。四、如原乙方许日青和甲方打官司，有乙方出面赔偿。五、本协议签字后生效，如有一方毁约，毁约金五十万元，此合同一式三份，甲乙双方各执一份，见证单位一份。”殷玉建及案外人殷国权等人作为见证人在协议上签名。 2018年11月27日，原告向本院提起与被告及第三人潘风英、殷从成、殷玉建土地租赁合同纠纷一案，诉讼请求为判令被告向原告支付2017年、2018年度的应付租金3000元及承担案件诉讼费。在该案中，本院查明，2016年9月19日，淮安市淮安区人民政府向殷步銮户颁发《农村土地承包经营权证》，主要内容为：“承包期限：1998年8月30日至2028年8月29日止；承包方家庭成员情况：殷步銮（户主）、潘玉英（配偶）、殷从成（长子）、殷玉建（次子）；承包地确权总面积（亩）7.99；承包地块总数（块）5；……地块代码3208031152100100241、坐落（四至）东：殷步来南：沟渠西：空地北：道路面积（亩）：2.10基本农田……。”2016年10月2日，原告殷步积与殷步銮在换田协议签订后，原告殷步积与殷步銮、潘玉英、殷从成、殷玉建及案外人殷国权一同到涉案土地的现场进行定桩并相互交接。同时，本院认为殷步銮生前与原告均系顺河镇三合村村民，殷步銮在世时与原告签订换田协议，约定将各自的承包土地进行互换且实际进行了交接，且殷步銮户的土地承包经营权证书上其他三名成员即潘风英、殷从成、殷玉建见证了协议签订亦参与了土地交接。故该换田协议合法有效并实际履行，对原告及潘风英、殷从成、殷玉建均具有约束力。虽然原告通过互换取得被告所租赁的涉案土地的土地承包经营权，但原告在互换涉案土地的土地承包经营权时明知被告已经租赁了该土地，原告未提交充分证据证明将调田的相关事宜告知了被告或被告已知晓，且被告已向原来的出租方缴纳租金至2019年10月1日，故原告主张被告给付2017年、2018年度的应付租金3000元的诉讼请求不予支持。2019年5月6日，本院作出（2018）苏0803民初6783号民事判决，判决驳回原告殷步积诉讼请求。后，原、被告均未提起上诉。 2019年10月初，原告多次找被告索要租金未果。后被告将涉案土地的2019年10月1日至2020年9月30日止的租金1500元给付潘风英。 审理中，经本院现场勘察，本案涉案田块现由被告许日青实际使用，作为收购粮食的堆放场地。 上述事实，有原、被告的陈述，原告提交的《换田协议》、《租用土地协议书》复印件及（2018）苏0803民初6783号民事判决书等证据在卷，经庭审质证，本院予以确认。 本案争议焦点一、原告主体资格是否适格。 本院认为，依法成立的合同受法律保护。承包方之间为方便耕种或者各自需要，可以对属于同一集体经济组织的土地的土地承包经营权进行互换。债权人可以将合同的权利全部或者部分转让给第三人，但有下列情形之一的除外：（一）根据合同性质不得转让；（二）按照当事人约定不得转让；（三）依照法律规定不得转让。本案中，原告与殷步銮、潘玉英、殷从成、殷玉建的换田协议合法有效并实际履行，对原告及潘风英、殷从成、殷玉建均具有约束力，故原告基于换田协议取得了殷步銮、潘玉英、殷从成、殷玉建涉案土地的土地承包经营权。换田协议第三项约定“三、甲方和原许日青租用土地协议合同发生的一切经济损失，由乙方殷步积承担。”第四项约定“四、如原乙方许日青和甲方打官司，有乙方出面赔偿。”从上述约定可以看出殷步銮通过换田协议将原其享有租赁合同中的权利、义务一并转让给了原告。同时，原告在2018年11月27日通过向本院提起诉讼要求被告给付2017年度、2018年度的租金，通过该次诉讼，被告应当知晓原告提供换田协议取得了涉案土地的土地承包经营权。综上，原告通过与殷步銮签订《换田协议》取得了涉案土地的土地承包经营权及殷步銮与被告签订租赁合同中的权利、义务，故本案原告主体资格适格。被告辩称原告主体不适格，不符合法律规定，本院不予采信。 本案争议焦点二，本案涉案合同是否应予解除。 承租人无正当理由未支付或者迟延支付租金的，出租人可以要求承租人在合理期限内支付。承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同。本院认为，本案中，被告在本院作出的（2018）苏0803民初6783号民事判决中确认原告与殷步銮、潘玉英、殷从成、殷玉建的换田协议合法有效并实际履行，故被告在判决书作出后应当按《租用土地协议书》的约定向原告支付租金，但被告在原告索要的情况下仍然拒不向原告履行交付租金的主要合同义务，故原告在此情形下有权依法解除合同。故原告主张解除殷步銮与被告于2011年10月1日签订《租用土地协议书》，符合合同约定及法律规定，本院予以支持。 关于原告主张被告将位于淹田南侧地块（土地代码为3208031152100100241）土地返还给原告。本院认为，根据合同法的有关规定，合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。本案中，被告作为合同相对方，故被告在《租用土地协议书》解除后应当返还位于本区淹田南侧（土地代码为3208031152100100241）租赁的土地。 原告主张被告按年租金1500元的标准向原告支付自2019年10月1日起至实际返还土地期间的土地租金。被告辩称原告本次起诉属于重复起诉。本院认为，原告于2018年11月27日向本院提起的诉讼请求为要求被告给付2017年度、2018年度的租金，而本案中原告的诉讼请求为要求被告给付自2019年10月1日起至实际返还土地之日止的租金，故被告该辩称，本院不予采信。因《租用土地协议书》约定年租金1500元，故原告该主张符合法律规定，本院予以支持。 依照《中华人民共和国农村土地承包法》第三十二条、第四十条，《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十七条、第二百一十二条、第二百二十六条、第二百二十七条规定，判决如下： 一、解除殷步銮与被告许日青于2011年10月1日签订的《租用土地协议书》； 二、被告许日青于本判决生效后二十日内将位于淮安市淮安区淹田南侧的土地（土地代码为3208031152100100241）返还给原告殷步积； 三、被告许日青于本判决生效后二十日内按年租金1500元/年的标准计算向原告殷步积支付自2019年10月1日起至实际返还租赁土地之日止的租金。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费50元，减半收取计25元，由被告许日青负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省淮安市中级人民法院。同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向该院预交上诉案件受理费。（收款人：江苏省淮安市中级人民法院，开户行：中国银行股份有限公司淮安清江浦支行，账号：62×××00） 审判员  李扬 二〇二〇年七月一日 书记员  周璇 附：裁判依据的法律条文 一、《中华人民共和国农村土地承包法》 第三十二条通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。 第四十条承包方之间为方便耕种或者各自需要，可以对属于同一集体经济组织的土地的土地承包经营权进行互换。 二、《中华人民共和国合同法》 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则,根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第七十九条债权人可以将合同的权利全部或者部分转让给第三人，但有下列情形之一的除外： （一）根据合同性质不得转让； （二）按照当事人约定不得转让； （三）依照法律规定不得转让。 第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。 第二百一十二条租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。 第二百二十六条承租人应当按照约定的期限支付租金。对支付期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，租赁期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付；租赁期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付。 第二百二十七条承租人无正当理由未支付或者迟延支付租金的，出租人可以要求承租人在合理期限内支付。承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同。