浙江省武义县人民法院 民 事 裁 定 书 （2019）浙0723民初2651号之三 原告：金龙有，男，1966年9月27日出生，汉族，住武义县。 原告：金龙飞，男，1964年10月7日出生，汉族，住武义县。 原告：金汉兴，男，1932年10月23日出生，汉族，住武义县。 原告：金英，女，1960年9月18日出生，汉族，住武义县。 原告：金梅，女，1964年3月25日出生，汉族，住永康市。 原告：金希忠，男，1969年5月1日出生，汉族，住武义县。 六原告共同委托诉讼代理人：周学军（特别授权），浙江五义律师事务所律师。 原告：朱春娥（追加），女，1933年6月11日出生，汉族，住武义县。 委托诉讼代理人：金桂松（朱春娥儿子），男，1957年1月15日出生，汉族，住武义县。 原告：金桂星（追加），男，1959年11月2日出生，汉族，住武义县。 原告：金桂文（追加），男，1962年9月18日出生，汉族，住武义县。 原告：金岩武（追加），男，1970年8月18日出生，汉族，住武义县。 被告:金建波，男，1981年2月8日出生，汉族，住武义县。 委托诉讼代理人：**，浙江泽鉴律师事务所律师。 委托诉讼代理人：虞静雯，浙江泽鉴律师事务所律师。 原告金龙有、金龙飞、金汉兴、金英、金梅、金希忠、朱春娥、金桂星、金桂文、金岩武与被告金建波所有权确认纠纷一案，本院于2019年9月5日立案受理后，依法适用简易程序，于2019年10月11日公开开庭进行了审理，原告金龙有、金龙飞、金汉兴、金英、金梅、金希忠及其共同委托诉讼代理人周学军到庭参加诉讼，被告金建波经本院合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。2020年1月6日，因案件疑难复杂，依法转为普通程序审理。2020年1月17日，朱春娥、金桂星、金桂文向本院申请作为原告参与本案诉讼。2020年3月10日，金岩武向本院申请作为原告参与本案诉讼。2020年3月17日，本院通知朱春娥、金桂星、金桂文、金岩武参与本案诉讼。2020年5月8日第二次公开开庭进行了审理，原告金龙有、金龙飞、金汉兴、金英、金梅、金希忠及其共同委托诉讼代理人周学军、朱春娥的委托诉讼代理人金桂松、金桂星、金桂文、金岩武，被告金建波的委托诉讼代理人**到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 金龙有、金龙飞、金汉兴、金英、金梅、金希忠、朱春娥、金桂星、金桂文、金岩武向本院提出诉讼请求：确认各原告对登记在金建波名下的武集用（2003）第001140号集体土地使用权享有所有权份额，其中金龙有享有1／14份额，金龙飞享有1／14份额，金汉兴享有2／14份额，金英享有1／14份额，金梅享有1／14份额，金希忠享有2／14份额、朱春娥享有2／16份额，金桂星享有1／16份额，金桂文享有1／16份额，金岩武享有2／16份额，并由金建波承担本案的诉讼费用。事实与理由：金龙有与金龙飞系兄弟关系，金汉兴系金龙飞、金龙有的父亲。金龙飞所有的坐落于武义县（以下简称此处）的房屋一间，土地使用权证号为武集用（2011）第02906号，房屋产权号为武字第××号。金龙有所有的坐落于此处的房屋一间，土地使用权证号为武集用（2011）第02905号，房屋产权号为武字第××号。金汉兴所有的坐落于此处的房屋二间，土地使用权证号为武集用（2011）第02903号，房屋产权证为武字第××号。金尧甫在此处有房屋二间，土地使用权证号为武集用（93）字第14757号，房屋产权证为武桐字第××号，其女儿金英、金梅分别继承了一间房屋。原土改时徐爱春在此处有一间旧房及原登记在赵阿香名下的土地使用权证号为武集用（1993）第14769号、不动产单元号为330723103014ＪＣ00951Ｗ00000000的房屋一间，现均归金希忠所有。金英、金梅、金龙飞、金龙有各有一间房屋，金希忠、金汉兴各有二间房屋位于此处。金桂星、金桂文各一间房屋、朱春娥、金岩武各二间房屋在此处。另原土改时还有三间并排名为“修吉堂”的厅堂供居住在该老宅内的住户共同所有使用。后由金建波的父亲金冬华将最北侧一间厅堂拆除修建成砖混结构房屋。2003年土地使用权证登记在金建波名下。其余二间厅堂因年久失修已倒塌。2019年7月，此处的房屋被列入棚户区改造，需要拆除。现为金龙飞所有的房屋原所有权人为朱宝钗，根据朱宝钗土改时的土地使用权证显示，朱宝钗房屋北侧为“修吉堂厅”，朱宝钗病故后由金汉兴继承，并于2003年1月17日重新登记了土地使用权（共四间），土地使用权证号为武集用（2003）第0000330号，该土地使用权证宗地图上标明该房屋北侧亦为“厅”。2011年金汉兴进行分家析产，将坐落于天井东侧的二间房屋分别分给金龙飞、金龙有所有，金龙飞房屋在北侧，金龙有房屋在南侧，由金龙飞、金龙有分别做证至各自名下。金龙飞的土地使用权证（武集用（2011）第02906号）宗地图上标明该房屋北侧仍为“厅”。2003年6月10日，金建波未经该老宅内共有权人同意，擅自将在最靠南侧的一间厅堂，即与金龙飞房屋相毗邻的厅堂土地上临时搭建供其一家临时居住的房屋，进行了房产、土地使用权登记，其土地使用权证号为武集用（2003）第001140号、不动产权证号为330723103014ＪＣ00948Ｗ00000000。各原告认为，此处内的三间厅堂原系该老宅内各房屋所有权人的共有房产，各原告对该厅堂的房产、土地享有按份共有的所有权。厅堂年久失修倒塌后，厅堂的土地使用权归各房屋所有权人按份共有。金建波未经共同所有权人同意，擅自将其父亲在其中的一间厅堂土地上进行建造的房屋、土地进行产权登记，其行为已侵犯了各原告的物权所有权。为维护各原告的合法权益，特具状起诉，请依法判决。 金建波答辩称：一、金建波名下的武集用（2003）第001140号集体土地使用权证是经政府确认，并由武义县国土资源局颁发给金建波的，土地使用权人为金建波。各原告主张对涉案土地使用权具有相应份额，属于土地使用权争议，根据《中华人民共和国土地管理法》第十四条第一款之规定，土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。二、各原告主张对涉案土地使用权享有份额的依据为各原告的《集体土地使用权证书》，若法院有权对金建波的《集体土地使用权证书》进行审查，则应先审查各原告的《集体土地使用权证书》取得是否合法。三、“修吉堂”所涉土地使用权，未经村集体及县政府确认为各原告共有，亦无证据证明“修吉堂”所涉土地使用权属于他人所有，应当推定土地使用权为村集体所有，村集体根据村实际情况，将土地使用权经批准拨用给金建波，符合法律规定。四、各原告提供的《集体土地使用权证书》四至明确，均不含涉案土地，各原告对宗地图以外的土地不具有土地使用权。五、各原告自认从1983年起，金建波的父亲开始占用涉案土地，2003年金建波取得《集体土地使用权证》并在涉案土地上建造现有房屋，从1983年至今仅37年，各原告均未提出反对意见，足以认定各原告对涉案土地的使用权归金建波所有的事实予以认可。综上，请求驳回各原告的起诉。 本院经审查认为，本案为所有权确认纠纷，原、被告双方对登记在金建波名下集体土地使用权证号为：武集用（2003）第001140号的土地权属存在争议，依照《中华人民共和国土地管理法》第十六条，关于“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；解决不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理”的规定，当事人应就涉案土地使用权属先行协商解决。协商不成的，由人民政府处理，故本案纠纷不属于人民法院管辖范围。据此，依照《中华人民共和国土地管理法》第十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百十九条第（四）项、第一百二十四条第（三）项、第一百五十四条第（三）项之规定，裁定如下： 驳回原告金龙有、金龙飞、金汉兴、金英、金梅、金希忠、朱春娥、金桂星、金桂文、金岩武的起诉。 案件受理费80元，退回原告金龙有、金龙飞、金汉兴、金英、金梅、金希忠、朱春娥、金桂星、金桂文、金岩武。 如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省金华市中级人民法院。 审 判 长  潘饶赟 人民陪审员  王柏林 人民陪审员  顾小芳 二〇二〇年七月八日 代书 记员  廖 韵