湖北省宜昌市中级人民法院刑 事 裁 定 书（2020）鄂05刑终54号原公诉机关湖北省兴山县人民检察院。上诉人（原审被告人）罗盛明，男，1974年9月6日出生，汉族，大学专科文化，湖北楚瑞商贸有限公司原总经理、董事长、宜昌兴发集团有限责任公司原高级业务经理兼贸易部二部经理，出生地湖北省随州市，住宜昌市西陵区。2017年2月28日，因涉嫌伪造公司印章罪被兴山县公安局刑事拘留；2017年4月6日，因涉嫌挪用资金罪被决定逮捕，次日由兴山县公安局执行，羁押于兴山县看守所，现已释放。辩护人张金武，山东忆兴律师事务所律师。原审被告人周福华，男，1982年11月3日出生，汉族，大学专科文化，江苏东能贸易有限公司股东、监事、实际控制人，出生地江苏省南京市，住南京市六合区。2017年3月4日，因涉嫌伪造公司印章罪被兴山县公安局刑事拘留；2017年4月6日，因涉嫌挪用资金罪被决定逮捕，次日由兴山县公安局执行，羁押于兴山县看守所，现已释放。湖北省兴山县人民法院审理兴山县人民检察院指控被告人罗盛明犯国有公司人员滥用职权罪、被告人周福华犯伪造公司印章罪一案，于2019年12月27日作出（2019）鄂0526刑初131号刑事判决。上诉人（原审被告人）罗盛明不服原审法院判决，向本院提出上诉。本院受理后，依法组成合议庭，经阅卷、讯问被告人、听取辩护人意见，认为事实清楚，决定不开庭审理。经湖北省高级人民法院批准，延长审限两个月。现已审理终结。兴山县人民法院认定，2011年12月31日，被告人罗盛明被国有独资公司宜昌兴发集团有限责任公司（后简称宜昌兴发）任命为国有湖北楚瑞商贸有限公司总经理，其在代表宜昌兴发开展贸易过程中，造成江苏福美特拖欠宜昌兴发735万元货款。2012年下半年，宜昌兴发停止罗盛明的职务，由其专责收回上述欠款。罗盛明于2013年1月超越职权范围，以宜昌兴发的名义与被告人周福华代表的江苏东能以及兖州煤业洽谈新的贸易业务，商定由兖州煤业先期提供2000万元资金向宜昌兴发采购煤炭，宜昌兴发向江苏东能支付采购资金，最后由江苏东能向兖州煤业采购煤炭逆向供应，意图通过做大贸易资金流量，伺机从贸易中倒出资金开展其他贸易盈利。2013年1月31日，罗盛明向宜昌兴发管理层提交“关于江苏福美特欠款的情况汇报及解决方案申请”等资料，对上述实情及资金风险予以掩饰，并且强调合同和资金有专人跟踪控制，贸易不动用宜昌兴发资金，不会对公司造成风险。2013年2月，罗盛明代表宜昌兴发与兖州煤业签订了2013年度煤炭买卖合同。因罗盛明与周福华商定的实际贸易方式并未取得宜昌兴发管理层授权，在办理2000万元资金拨付手续的过程中，无法提供真实有效的领款凭据，于是周福华私刻了宜昌兴发公章、财务印章、法定代表人私章等印章，购买了纸质收据。2013年2月28日，周福华持伪造的收据以宜昌兴发名义从兖州煤业冒领2000万元承兑汇票并告知罗盛明，2013年3月5日，周福华将其中1000万元经青岛宝松、南京淮金物资有限公司等账户偿还了应由罗盛明负责收回的江苏福美特对宜昌兴发的400万元欠款。罗盛明知晓周福华通过伪造宜昌兴发财务手续以宜昌兴发名义从兖州煤业领取资金，也明知其中部分款项用于不当归还其他贸易欠款，并非此前其向宜昌兴发管理层汇报认可的情况，既没有及时采取措施加以制止，也没有向宜昌兴发管理层报告，将企业利益置于巨大风险之中。2013年5月9日，周福华又以同样方法从兖州煤业领取1000万元承兑汇票并贴现。2014年1月1日，罗盛明代表宜昌兴发与兖州煤业签订2014年度煤炭采购合同，在兖州煤业拨付煤炭贸易资金过程中，罗盛明再次任由周福华在2014年1月20日以宜昌兴发名义从兖州煤业冒领4000万元承兑汇票。截止2014年12月31日，周福华从兖州煤业以宜昌兴发名义冒领资金7000万元，实际以兖州煤业名义向宜昌兴发支付货款入账3497.3628万元，其余被其占用的货款3502.6372万元用于其他经营无法归还。2018年9月21日，经山东省高级人民法院终审判决，宜昌兴发赔付兖州煤业货款3502.3982万元。被告人罗盛明滥用职权和不正当行使职权，造成国有公司宜昌兴发严重损失，致使国家利益遭受特别重大损失。上述事实，有经庭审质证、确认的受案登记表、关于江苏福美特欠款的情况汇报及解决方案申请及附件、煤炭购销合同、介绍信、收据、银行承兑汇票交接表、委托书、记账凭证、任职文件、山东省高级人民法院（2018）鲁民终1482号民事判决书等书证、证人邱某、魏某、邹某等人的证言、湖北省公安司法鉴定中心鄂公鉴[2017]96号、97号、138号检验报告、宜昌长江会计师事务有限公司宜长会司鉴字[2017]第003号司法鉴定意见书等鉴定意见、被告人罗盛明、周福华的供述等证据予以证实，足以认定。兴山县人民法院认为，被告人罗盛明身为国有公司宜昌兴发的工作人员，在开展贸易过程中，超越职权范围和不正当行使职权，造成国有公司特别严重损失，致使国家利益遭受特别重大损失，其行为构成国有公司人员滥用职权罪；被告人周福华伪造公司印章，构成伪造公司印章罪，公诉机关指控的罪名成立。被告人罗盛明、周福华能如实供述自己的罪行，愿意接受处罚，对其可以从轻处罚。判决如下：一、被告人罗盛明犯国有公司人员滥用职权罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年。二、被告人周福华犯伪造公司印章罪，判处有期徒刑二年十个月，并处罚金人民币一万元（已缴纳）。原审被告人罗盛明不服一审法院作出的判决，提出上诉称其当时并不知晓周福华以兴发名义冒领资金，其在知晓后已向分管领导周明报告并已提出建议，周明未采纳建议才是造成损失的直接原因，一审认定其超越职权范围和不正当行使职权错误；认定其行为造成兴发和国家利益遭受特别严重损失不属实，其行为均在授权范围内，未滥用职权。请求二审法院依法改判。其辩护人提出相同辩护意见。经审理查明，原判认定的事实清楚，经核实，一审判决所列证据的收集及质证符合法定程序，能够证明认定的事实，应予采信。二审过程中，罗盛明提交六组材料，作为新的证据：1、房他证江字第Ｊ××号《房屋他项权证》一份。2、徐某2015年3月24日出具的担保函一份。3、江苏徽腾国际贸易有限公司2015年1月1日出具的担保函一份。4、江苏东能贸易有限公司2014年12月25日出具的担保函一份。5、徽腾公司2015年1月23日出具的资金计划表一份。以上五组材料拟证明周福华有足够支付能力，兴发没有遭受任何损失。6、罗盛明医学检查报告一份，拟证明罗盛明一审认罪认罚系身体有疾病，欲早日脱离羁押，并非出于自愿。经审查，本院认为，材料1-5不能证明宜昌兴发没有受到损失，罗盛明签署认罪认罚具结书的过程符合法律规定，其作为智力正常的成年人对认罪认罚的法律后果由明确的认知。二审提交病历材料不能证明其认罪认罚的过程存在程序问题，亦不能证明并非出于自愿。故均不予采纳。本院对原判认定的事实和证据予以确认。本院认为，上诉人（原审被告人）罗盛明身为国有公司的工作人员，滥用职权造成国有公司严重损失，致使国家利益遭受重大损失，其行为已构成国有公司人员滥用职权罪。被告人周福华伪造兴发公司印章，构成伪造公司印章罪。周福华如实供述罪行，愿意接受处罚，依法从宽处罚。关于罗盛明的上诉理由及其辩护人的辩护意见，本院认为，罗盛明关于其当时不知道周福华私刻兴发印章并领款的辩解无事实依据，一审法院认定其不正当超越职权、不正当履行职务属滥用职权证据确实充分；兖州煤业诉宜昌兴发的民事判决已被执行完毕，宜昌兴发遭受实际损失。故罗盛明的上诉理由及辩护人的辩护意见不能成立，本院不予支持。原判认定的事实清楚，证据确实、充分，罗盛明在一审时认罪认罚，一审法院采纳了公诉机关的量刑建议，定罪准确，量刑符合法律规定，审判程序合法。据此，依照《中华人民共和国刑法》第一百六十八条第一款、第二百八十条第二款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款及《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百三十六条第一款第一项的规定，裁定如下：驳回上诉，维持原判。本裁定为终审裁定。审判长  马丽娟审判员  戴 翔审判员  霍 磊二〇二〇年七月十五日法官助理徐强书记员董艳