湖南省常德市鼎城区人民法院民 事 裁 定 书(2020)湘0703民特23号申请人：常德市住房公积金管理中心，住所地湖南省常德市武陵大道南段。法定代表人：钱盛霞，该中心主任。委托诉讼代理人:李杨，湖南洞庭律师事务所律师。代理权限为特别授权代理。被申请人：彭晋凡，男，1988年8月24日出生，汉族，住湖南省常德市鼎城区。申请人常德市住房公积金管理中心（以下简称市住房公积金管理中心）与被申请人彭晋凡实现担保物权纠纷一案，本院于2020年7月6日立案后，依法适用特别程序进行了审查。现已审查终结。申请人市住房公积金管理中心称，2015年8月19日，申请人市住房公积金管理中心与被申请人彭晋凡签订《委托贷款合同》，合同约定市住房公积金管理中心向彭晋凡发放公积金贷款人民币叁拾捌万元整（380000元），用于彭晋凡购买坐落于常德市鼎城区住房，该房建筑面积为90.13平方米，并以该房作抵押，抵押担保的范围包括：贷款本金、利息、罚息、违约金、损害赔偿金以及实现债权的律师代理费、诉讼费等全部相关费用和损失。市住房公积金管理中心与彭晋凡于2015年9月8日办理了预购商品房抵押预告登记，于2018年5月3日办理了不动产登记证明，证明权利为抵押权。合同约定的贷款期限为300个月，自2015年8月19日起至2040年8月19日止，月利率2.708‰。合同签订后，市住房公积金管理中心依约向彭晋凡发放贷款，但彭晋凡自2019年1月起一直是逾期还款，至今已经累计超过十二个月还款期未按时足额偿还贷款本息，彭晋凡的违约已经达到了《委托贷款合同》中第十二条约定的市住房公积金管理中心可单方解除合同的条件以及第十七条约定的市住房公积金管理中心可以实现抵押权的条件。市住房公积金管理中心认为，市住房公积金管理中心与彭晋凡之间签订的《委托贷款合同》合法有效，是双方真实意思的表示。市住房公积金管理中心已按合同约定向彭晋凡发放了贷款，但彭晋凡的行为已违反合同相关约定，构成违约。市住房公积金管理中心实现担保物权的条件已经成就，现市住房公积金管理中心为维护自身的合法权益，特依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百九十六条之规定向人民法院提起实现担保物权的申请，请求：1.人民法院依法裁定对彭晋凡在常德市鼎城区房产（权属证号：湘2018鼎城区不动产权第0002502号）进行拍卖、变卖等方式依法变价；2.市住房公积金管理中心对所得价款在借款本金339758.64元、利息、罚息（利息、罚息分别按月利率2.708‰、4.062‰计算至实际偿清之日止）、律师费35000元以及实现债权的其他费用和损失的抵押担保范围内优先受偿。望准予。彭晋凡口头称，彭晋凡于2015年8月19日与市住房公积金管理中心签订《委托贷款合同》，市住房公积金管理中心已向彭晋凡发放贷款380000元。2018年5月23日，彭晋凡以其名下所有的坐落于常德市鼎城区的房屋对该笔贷款提供抵押担保。彭晋凡确实已多次逾期还款，希望与市住房公积金管理中心协商处理涉案事宜。本院经审查认为，申请人市住房公积金管理中心与被申请人彭晋凡、保证人常德市金桥担保有限责任公司、受托贷款人中国建设银行股份有限公司常德鼎城支行签订的《住房公积金委托贷款合同》系合同当事人的真实意思表示，内容不违反法律的强制性规定，为合法有效的合同。合同签订后，2018年5月23日，债务人彭晋凡以其名下所有的坐落于常德市鼎城区的房屋向市住房公积金管理中心设立抵押权，并办理了抵押登记。根据《住房公积金委托贷款合同》第十七条第二款的约定,借款人连续六个月还款期或累计十二个月还款期未按时足额偿还贷款本息，抵押权人可以参照市场价格将该抵押财产折价或者以拍卖、变卖该抵押财产所得的价款优先受偿。市住房公积金管理中心主张贷款利率为月利率2.708‰，如彭晋凡未按约定时间归还贷款本息，应按执行利率上浮50%即4.062‰计收逾期还款的罚息符合当事人的约定及法律规定，本院予以确认。彭晋凡已偿还部分贷款，尚欠市住房公积金管理中心贷款339758.64元。市住房公积金管理中心主张截止2019年12月16日，彭晋凡应还的利息为4575.61元，应还的罚息为78.84元，已还利息226.14元、罚息33.2元，尚欠利息4349.47元，罚息45.64元。彭晋凡已多次逾期还款，彭晋凡亦对担保物权无实质性争议，本案担保物权实现的条件已成就，故市住房公积金管理中心申请拍卖、变卖抵押财产并就所得价款在借款本金339758.64元、利息4349.47元，罚息45.64元（截止到2019年12月16日），及自2019年12月17日起至借款实际清偿之日止的利息、罚息（利息按月利率2.708‰计息、罚息按月利率4.062‰计息）、律师代理费35000元的范围内优先受偿，有事实和法律依据，本院依法予以支持。对于市住房公积金管理中心主张实现债权的其他费用和损失未向本院提交相应的证据证明已实际发生，本院不予支持。依照《中华人民共和国物权法》第一百七十九条、第一百九十五条第二款、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百九十六条、第一百九十七条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百七十二条第一项、第三百七十四条第二款规定，裁定如下：准许拍卖、变卖被申请人彭晋凡所有的坐落于常德市鼎城区的房屋（不动产权证号：湘（2018）鼎城区不动产权第××号）和该房屋所占范围内的土地使用权，申请人常德市住房公积金管理中心对变价后所得价款在借款本金339758.64元、利息4349.47元，罚息45.64元（截止到2019年12月16日），及自2019年12月17日起至借款实际清偿之日止的利息、罚息（利息按月利率2.708‰计息、罚息按月利率4.062‰计息）、律师代理费35000元的范围内优先受偿。申请费3461元，由被申请人彭晋凡负担。申请人不服本裁定，应当在收到本裁定书之日起十五日内，向本院提出异议。审判员  蔡立龙二〇二〇年七月二十二日法官助理曹琴书记员周琪灿附相关法条：1.《中华人民共和国物权法》第一百七十九条为担保债务的履行，债务人或者第三人不转移财产的占有，将该财产抵押给债权人的，债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现抵押权的情形，债权人有权就该财产优先受偿。前款规定的债务人或者第三人为抵押人，债权人为抵押权人，提供担保的财产为抵押财产。第一百九十五条债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现抵押权的情形，抵押权人可以与抵押人协议以抵押财产折价或者以拍卖、变卖该抵押财产所得的价款优先受偿。协议损害其他债权人利益的，其他债权人可以在知道或者应当知道撤销事由之日起一年内请求人民法院撤销该协议。抵押权人与抵押人未就抵押权实现方式达成协议的，抵押权人可以请求人民法院拍卖、变卖抵押财产。抵押财产折价或者变卖的，应当参照市场价格。2.《中华人民共和国民事诉讼法》第一百九十六条申请实现担保物权，由担保物权人以及其他有权请求实现担保物权的人依照物权法等法律，向担保财产所在地或者担保物权登记地基层人民法院提出。第一百九十七条人民法院受理申请后，经审查，符合法律规定的，裁定拍卖、变卖担保财产，当事人依据该裁定可以向人民法院申请执行；不符合法律规定的，裁定驳回申请，当事人可以向人民法院提起诉讼。3.最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第三百七十二条人民法院审查后，按下列情形分别处理：（一）当事人对实现担保物权无实质性争议且实现担保物权条件成就的，裁定准许拍卖、变卖担保财产；（二）当事人对实现担保物权有部分实质性争议的，可以就无争议部分裁定准许拍卖、变卖担保财产；（三）当事人对实现担保物权有实质性争议的，裁定驳回申请，并告知申请人向人民法院提起诉讼。第三百七十四条适用特别程序作出的判决、裁定，当事人、利害关系人认为有错误的，可以向作出该判决、裁定的人民法院提出异议。人民法院经审查，异议成立或者部分成立的，作出新的判决、裁定撤销或者改变原判决、裁定；异议不成立的，裁定驳回。对人民法院作出的确认调解协议、准许实现担保物权的裁定，当事人有异议的，应当自收到裁定之日起十五日内提出；利害关系人有异议的，自知道或者应当知道其民事权益受到侵害之日起六个月内提出。