文书内容辽宁省沈阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）辽01民初467号原告:柳勤，女，1980年6月21日出生，汉族，住重庆市渝中区。委托诉讼代理人：秦亚平，陕西博纳新律师事务所律师。被告：鞍山重型矿山机器股份有限公司，住所地鞍山市立山区。法定代表人：温家暖，该公司董事长。委托诉讼代理人：李瑞轩，北京市中伦律师事务所律师。委托诉讼代理人：金曼特，北京市中伦律师事务所实习律师。被告：九好网络科技集团有限公司，住所地浙江省杭州市拱墅区。法定代表人：郭丛军，该公司董事长。原告柳勤与被告鞍山重型矿山机器股份有限公司（以下简称鞍重股份）、九好网络科技集团有限公司（以下简称九好集团）证券虚假陈述责任纠纷一案，本院于2020年4月23日立案，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告柳勤委托诉讼代理人秦亚平，被告鞍重股份委托诉讼代理人李瑞轩、金曼特到庭参加诉讼。本案现己审理终结。原告柳勤向本院提出诉讼请求：1.判令鞍重股份、九好集团共同赔偿原告股票投资损失61776元、佣金61.78元、印花税61.78元、资金利息损失216.65元，合计62116.21元；2.鞍重股份、九好集团承担本案诉讼费用。事实与理由：鞍重股份系一家发行A股的上市公司，九好集团系与其进行重大资产重组的有限公司，原告系鞍重股份的投资者。鞍重股份实施信息披露违法，实施日为2015年11月14日，即《重大资产置换及发行股份购买资产并募集配套资金暨关联交易预案》（以下简称《重组预案》）公告日，揭露日为2017年3月11日，即《行政处罚事先告知书》公告日，基准日为2017年3月28日，基准价为22.97元。原告作为投资者，基于对被告公司的信赖，在2017年2月7日至2017年3月10日期间，买入并持有鞍重股份股票78000股，至2017年3月13日全部卖出，产生亏损。依据相关规定，应当获得赔偿。本案审理期间，原告申请撤回了对九好集团的起诉。被告鞍重股份辩称，一、原告在提起本案诉讼时，应当提交身份证明文件原件或经公证证明的复印件，未提交的，不符合人民法院受理证券虚假陈述责任纠纷案件的基本要求，法院应当依法裁定驳回起诉。二、本案不同于一般的虚假陈述民事赔偿案件。鞍重股份并非财务造假方，而是九好集团财务造假和中介机构未勤勉尽责的受害者，对于因九好集团财务造假和中介机构未勤勉尽责给投资者造成的损失，不应由鞍重股份承担民事赔偿责任。三、本案虚假陈述行为实施日应为《报告书》公告日（2016年4月23日），揭露日应为《关于公司及相关当事人收到中国证券监督管理委员会的公告》（以下简称《处罚告知书》）公告日（2017年3月11日），基准日应为2017年3月28日，基准价应为22.97元。原告部分买入行为发生在实施日以前，该部分投资损失与本案虚假陈述行为没有因果关系，不应由鞍重股份承担赔偿责任。四、本案应以先进先出加权平均法作为平均买入价的计算方法，对于虚假陈述行为揭露日或者更正日之前已经卖出的证券，应当认定虚假陈述行为与损害结果之间不存在因果关系。五、根据最高人民法院的判例，如果投资人在虚假陈述揭露日后仍有买入、卖出股票的行为，则应当认定投资者的所有交易决定并未受到虚假陈述行为的影响，投资者的投资损失与虚假陈述行为之间不存在因果关系。因此，如果原告在揭露日后仍存在买入行为，应当认为原告的投资决策并未受到鞍重股份虚假陈述的影响，原告的投资损失与鞍重股份虚假陈述之间并无因果关系，不应由鞍重股份赔偿。六、即使认定鞍重股份应对原告的投资损失承担一定的赔偿责任，其中由系统风险和非系统风险导致的损失，也与本案虚假陈述行为没有因果关系，依法应当予以剔除。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：鞍重股份于2012年3月29日通过公开发行新股的方式，在中小板股票市场上市交易。2015年11月14日，鞍重股份发布了《重组预案》公告，交易方案包括重大资产置换、发行股份购买资产和发行股份募集配套资金。同时公告置入资产标的公司浙江九好办公服务集团有限公司（现更名为九好网络科技集团有限公司，以下简称九好集团）的财务数据。根据《重组预案》记载，重大资产重组相关的审计、评估工作尚未完成。相关资产经审计的历史财务数据、资产评估结果将在重大资产置换及发行股份购买资产并募集配套资金暨关联交易的正式方案中予以披露。2016年4月23日，鞍重股份公告《报告书》，其中披露了重组对象九好集团最近三年主要财务数据，包括资产负债表主要数据、利润表主要数据、现金流量表主要数据。鞍重股份及全体董事、监事、高级管理人员承诺并保证《报告书》内容的真实、准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，对《报告书》内容的真实、准确、完整承担个别和连带的法律责任。2016年5月28日，鞍重股份公告称收到证监会《调查通知书》，因涉嫌违反证券法律法规，根据《证券法》的有关规定，证监会决定进行立案调查。鞍重股份将全面配合证监会的调查工作，同时严格按照监管要求履行信息披露义务。该公司还称《报告书》已被证监会受理。根据《上市公司证券发行管理办法》第三十九条规定：上市公司或其现任董事、高级管理人员因涉嫌犯罪正被司法机关立案侦查或涉嫌违法违规正被证监会立案调查，不得非公开发行股票。请广大投资者注意投资风险。目前，证监会已受理鞍重股份提交的《鞍山重型矿山机器股份有限公司发行股份购买资产核准》行政许可申请。2017年3月11日，鞍重股份公告称收到证监会《处罚告知书》，根据《处罚告知书》的内容记载，九好集团、鞍重股份等涉嫌信息披露违法一案已由证监会调查完毕，拟进行行政处罚所根据的违法事实包括，2013年至2015年期间，九好集团通过各种手段虚增服务费收入264,897,668.7元，虚增2015年贸易收入574,786.32元。虚构银行存款3亿元、未披露3亿元借款以银行存款质押。九好集团将上述情况列入财务报表，向鞍重股份提供并于2016年4月23日披露了含有虚假内容的《浙江九好办公服务集团有限公司审计报告（2013年至2015年）》。2016年4月22日，鞍重股份召开董事会会议，讨论通过《报告书》等相关15项议案，杨永柱、温萍作为关联董事回避表决。2016年4月23日，鞍重股份公告了《报告书》，其中披露了重组对象九好集团最近三年主要财务数据，包括资产负债表主要数据、利润表主要数据、现金流量表主要数据。九好集团的财务造假行为导致了九好集团、鞍重股份所披露的信息含有虚假记载、重大遗漏。鞍重股份于2016年4月23日发布的《报告书》中披露的九好集团资产负债表、利润表主要数据与调查查实的数据不符，存在虚假记载。鞍重股份的上述行为涉嫌违反了《证券法》第六十三条“上市公司依法披露的信息，必须真实、准确、完整，不得有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏”的规定，构成了《重组办法》第五十五条第一款所述“上市公司或者其他信息披露义务人未按照规定披露重大资产重组信息，或者所披露的信息存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏”的行为，以及《证券法》第一百九十三条第一款所述“发行人、上市公司或者其他信息披露义务人未按照规定披露信息，或者披露的信息有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏”的行为。《处罚告知书》同时认定鞍重股份是披露含有九好集团虚假记载财务数据《报告书》的责任主体。2017年4月28日，鞍重股份公告称公司及公司相关当事人收到证监会[2017]35号《行政处罚决定书》。该《行政处罚决定书》认定鞍重股份违法事实与《处罚告知书》一致，并认定九好集团的财务造假行为导致了九好集团、鞍重股份所披露的信息含有虚假记载、重大遗漏，鞍重股份系披露含有九好集团虚假记载财务数据的《报告书》的责任主体，杨永柱系鞍重股份信息披露违法违规直接负责的主管人员，并对鞍重股份、杨永柱分别给予处罚。2017年4月28日，鞍重股份公告称九好集团及郭丛军等相关人员收到证监会[2017]32号《行政处罚决定书》。该《行政处罚决定书》对九好集团的财务造假行为进行了处罚，并认定九好集团的财务造假行为导致九好集团、鞍重股份所披露的信息虚假记载、重大遗漏。2017年5月16日，证监会作出[2017]54号《行政处罚决定书》，认定为鞍重股份本次重大资产重组项目担任财务顾问的西南证券股份有限公司（以下简称西南证券）没有履行对并购重组活动进行充分、广泛、合理调查的职责，未发现九好集团2013年至2015年通过虚构业务、改变业务性质等多种方式虚增服务费收入和贸易收入的事实，未发现九好集团虚增3亿元银行存款及未披露3亿元定期存单质押信息的事实，西南证券在对重组标的公司九好集团的尽职调查过程中未勤勉尽责。2017年5月31日，证监会作出[2017]56号《行政处罚决定书》，认定为鞍重股份本次重大资产重组项目提供法律服务的北京市天元律师事务所（以下简称天元所）未勤勉尽责，出具的《法律意见》等文件存在虚假记载及重大遗漏。2017年8月10日，证监会作出[2017]79号《行政处罚决定书》，认定为鞍重股份本次重大资产重组项目置入资产九好集团100%股权出具资产评估报告的中联资产评估集团有限公司（以下简称中联评估），对九好集团全部股权项目进行资产评估时，未勤勉尽责，导致出具的评估报告存在虚假记载和重大遗漏。2017年9月20日，证监会作出[2017]85号《行政处罚决定书》，认定为鞍重股份本次重大资产重组项目置入资产九好集团100%股权出具审计报告的利安达会计师事务所（以下简称利安达），对九好集团2013年至2015年度财务报表审计时，未勤勉尽责，出具的审计报告存在虚假记载。另查明，柳勤自2017年2月7日起，多次买入和卖出鞍重股份股票，截至2017年3月13日全部卖出。（交易记录详见附表）本院认为，本案为证券虚假陈述责任纠纷案件，被告鞍重股份是否应当承担赔偿责任以及应当如何承担赔偿责任，应当适用《最高人民法院关于审理证券市场因虚假陈述引发的民事赔偿案件的若干规定》（以下简称《若干规定》）等相关法律予以认定。本案中，柳勤作为证券市场投资人，已提供身份证明文件，符合相关规定，具有原告的主体资格。一、关于如何确定本案虚假陈述行为实施日的问题。证券市场虚假陈述，是指信息披露义务人违反证券法律规定，在证券发行或者交易过程中，对重大事件作出违背事实真相的虚假记载、误导性陈述，或者在披露信息时发生重大遗漏、不正当披露信息的行为。根据《若干规定》第二十条第一款的规定，本规定所指的虚假陈述实施日，是指作出虚假陈述或者发生虚假陈述之日。本案虚假陈述行为实施日应为2016年4月23日，即鞍重股份发布《报告书》之日。主要理由如下：第一，2016年4月23日，鞍重股份发布《报告书》，披露了重组对象九好集团最近三年主要财务数据，该《报告书》系经中介机构审计评估后首次正式发布的九好集团财务信息，该信息明确、确定；第二，《处罚告知书》和[2017]35号《行政处罚决定书》均认定，《报告书》中披露的重组对象九好集团财务数据虚假，鞍重股份存在信息披露违法行为，并据此给予鞍重股份相应的行政处罚；第三，原告基于证监会行政处罚决定书认定的事实，主张鞍重股份披露九好集团虚假财务数据的行为构成虚假陈述，并因此要求鞍重股份承担虚假陈述民事赔偿责任；第四，原告主张2015年11月14日鞍重股份发布的《重组预案》已记载九好集团的财务数据，同样存在信息披露违法行为，应确定该日期为虚假陈述行为的实施日。对此，本院认为，证券虚假陈述，应当是信息披露义务人披露信息时作出明确而肯定与事实不符的陈述，作出该陈述的日期就是虚假陈述实施日。《重组预案》虽然发布了九好集团的财务数据，但同时也提醒投资人，财务数据尚未经过审计评估。该信息的披露并不能向证券市场传递确定的九好集团财务信息，理性投资人不会据此信息对股票价值作出判断。并且，证监会也未认定鞍重股份关于《重组预案》的公告构成信息披露违法，并对鞍重股份及其他责任人进行相应的行政处罚，因此本案虚假陈述行为的实施日不应确定为2015年11月14日。另外，鞍重股份于2017年3月11日公告的《处罚告知书》，首次完整地披露了[2017]35号《行政处罚决定书》中认定的鞍重股份存在的上述虚假陈述行为，披露内容与行政处罚决定书内容具有高度的对应性和一致性，能够充分揭示投资风险，足以影响投资者的投资决策，提醒投资人重新审视重组交易相对方财务数据对鞍重股份股票价值的影响。故应认定2017年3月11日为本案虚假陈述行为的揭露日。同时，根据《若干规定》第三十二条、第三十三条的规定，本案基准日应为2017年3月28日，基准价应为22.97元。二、关于鞍重股份应如何承担民事责任的问题。依据《若干规定》的规定，虚假陈述行为人在证券交易市场承担民事赔偿责任的范围，以投资人因虚假陈述而实际发生的损失为限。包括投资差额损失及该损失部分的佣金和印花税。投资损失应与本案虚假陈述行为存在损失因果关系，由于证券市场系统风险等其他因素所导致的损失，应当认定虚假陈述与投资损失之间不存在因果关系。经测算，本案虚假陈述实施日至基准日期间鞍重股份股价累计下跌51.23%，本案揭露日至基准日期间鞍重股份股价累计下跌15.24%，本案揭露日至基准日期间鞍重股份股价跌幅占实施日至基准日期间股价跌幅的比例为29.75%（15.24÷51.23×100%）。投资者的损失既受到虚假陈述的影响，也受到系统风险等其他因素的影响，系多重因素共同作用的结果。综合考虑虚假陈述的内容仅涉及披露九好集团的虚假财务数据，以及系统风险等其他因素对股价的影响，结合前述测算结果，本院酌情确定投资者投资损失的30%与本案虚假陈述行为存在损失因果关系，该部分损失应由鞍重股份承担赔偿责任。同时，根据《若干规定》的规定，其他作出虚假陈述行为的机构或者自然人，违反证券法相关规定，给投资人造成损失的，应当承担赔偿责任。九好集团作为资产重组的交易相对方，向鞍重股份提供虚假的财务数据，存在欺诈的行为。九好集团的行为，导致鞍重股份披露的《报告书》存在虚假记载，给投资人造成损失，因原告在本案审理期间向本院申请撤回了对九好集团的赔偿请求，故本院对该项内容不予处理。本案中，柳勤在虚假陈述行为实施日后买入并在揭露日持有的股票数量为78000股，在基准日前全部卖出。故投资差额损失为205,920.00元，相应的印花税及佣金损失411.84元，利息损失10.03元，合计206,341.87元，应获得赔偿的金额为206,341.87×30%=61,902.56元。（详见附表）综上，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条第二款、第七条，《中华人民共和国证券法》第五条、第六十三条、第六十九条、第一百八十九条，《最高人民法院关于审理证券市场因虚假陈述引发的民事赔偿案件的若干规定》第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十五条、第三十二条、第三十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：被告鞍山重型矿山机器股份有限公司于本判决生效之日起十日内赔偿原告柳勤61,902.56元；如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费1353元，由被告鞍山重型矿山机器股份有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于辽宁省高级人民法院。审判长  侯杨审判员  葛钧审判员  刘波二〇二〇年七月七日法官助理张加磊书记员高秀丽附表：柳勤损失计算表（单位：元、股）            交易      类型              成交      日期              成交      价格              成交      数量              成交      金额              交易      类型              成交      日期              成交      价格              成交      数量              成交      金额                  实施日(2016年4月23日)前买入并相应卖出的股票情况                  -              -              -              -              -              -              -              -              -              -                  实施日至揭露日（2017年3月11日）期间买入并于揭露日前卖出的股票情况                  买入              2017-02-07              29.370               20000              587400.00               卖出              2017-02-08              29.280               19600              573888.00                   买入              2017-02-07              29.391               5000              146955.00               卖出              2017-02-08              29.160               30000              874800.00                   买入              2017-02-07              29.394               5000              146970.00               卖出              2017-02-08              29.350               1300              38155.00                   买入              2017-02-07              29.310               5000              146550.00               卖出              2017-02-08              29.370               8700              255519.00                   买入              2017-02-07              29.300               15000              439500.00               卖出              2017-02-08              29.370               1300              38181.00                   买入              2017-02-07              29.220               29400              859068.00               卖出              2017-02-08              29.350               1600              46960.00                   买入              2017-02-07              29.300               600              17580.00               卖出              2017-02-08              29.320               7100              208172.00                   买入              2017-02-07              29.248               48800              1427302.40               卖出              2017-02-09              29.500               10000              295000.00                   买入              2017-02-07              29.270               1200              35124.00               卖出              2017-02-09              29.420               5000              147100.00                   买入              2017-02-07              29.190               2500              72975.00               卖出              2017-02-09              29.450               10000              294500.00                   买入              2017-02-07              29.207               2500              73017.50               卖出              2017-02-09              32.250               5000              161250.00                   买入              2017-02-08              29.050               6000              174300.00               卖出              2017-02-10              31.440               10000              314400.00                   买入              2017-02-08              29.034               4000              116136.00               卖出              2017-02-16              31.440               7000              220080.00                   买入              2017-02-08              28.950               5000              144750.00               卖出              2017-02-16              31.440               5000              157200.00                   买入              2017-02-08              29.030               9000              261270.00               卖出              2017-02-16              31.490               5000              157450.00                   买入              2017-02-08              29.190               600              17514.00               卖出              2017-02-16              31.520               30000              945600.00                   买入              2017-02-13              31.560               8000              252480.00               卖出              2017-02-16              31.550               15000              473250.00                   买入              2017-02-14              31.480               2000              62960.00               卖出              2017-02-16              31.560               15000              473400.00                   买入              2017-02-14              31.440               17000              534480.00               卖出              2017-02-21              30.508               7000              213556.00                   买入              2017-02-17              31.410               8000              251280.00               卖出              2017-02-21              30.510               10000              305100.00                   买入              2017-02-17              31.390               5000              156950.00               卖出              2017-02-21              31.140               10000              311400.00                   买入              2017-02-17              31.390               2000              62780.00               卖出              2017-02-21              30.710               30000              921300.00                   买入              2017-02-17              31.419               7300              229358.70               卖出              2017-02-24              30.820               8000              246560.00                   买入              2017-02-17              31.390               600              18834.00               卖出              2017-02-24              30.800               3100              95480.00                   买入              2017-02-17              31.420               100              3142.00               卖出              2017-02-24              30.730               900              27657.00                   买入              2017-02-17              31.390               2000              62780.00               卖出              2017-02-27              30.757               8000              246056.00                   买入              2017-02-17              31.400               1900              59660.00               卖出              2017-03-02              31.190               6600              205854.00                   买入              2017-02-17              31.400               8100              254340.00               卖出              2017-03-02              31.290               10000              312900.00                   买入              2017-02-20              31.486               3000              94458.00               卖出              2017-03-02              30.100               3300              99330.00                   买入              2017-02-20              31.450               1600              50320.00               卖出              2017-03-02              29.940               40000              1197600.00                   买入              2017-02-20              31.590               5400              170586.00               卖出              2017-03-02              30.294               6500              196911.00                   买入              2017-02-20              31.600               5000              158000.00               卖出              2017-03-03              29.000               4400              127600.00                   买入              2017-02-20              31.420               10000              314200.00               卖出              2017-03-03              28.722               5000              143610.00                   买入              2017-02-20              30.572               2000              61144.00               卖出              2017-03-03              28.528               2500              71320.00                   买入              2017-02-20              30.499               11000              335489.00               卖出              2017-03-06              25.900               4900              126910.00                   买入              2017-02-20              30.360               4000              121440.00               卖出              2017-03-08              26.800               100              2680.00                   买入              2017-02-21              30.467               5000              152335.00               卖出              2017-03-09              26.600               6900              183540.00                   买入              2017-02-21              30.500               5000              152500.00               卖出              2017-03-09              26.530               2900              76937.00                   买入              2017-02-21              30.470               3000              91410.00                                           合计              356700                                买入              2017-02-21              30.480               5000              152400.00                                 买入              2017-02-21              30.500               12000              366000.00                   买入              2017-02-23              30.450               10000              304500.00                   买入              2017-02-23              30.410               18000              547380.00                   买入              2017-02-24              30.610               600              18366.00                   买入              2017-02-27              30.880               1400              43232.00                   买入              2017-02-28              30.660               1500              45990.00                   买入              2017-02-28              30.650               300              9195.00                   买入              2017-02-28              30.720               300              9216.00                   买入              2017-02-28              30.740               4500              138330.00                   买入              2017-03-02              30.980               2000              61960.00                   买入              2017-03-02              31.107               1300              40439.10                   买入              2017-03-02              29.780               4700              139966.00                   买入              2017-03-02              29.988               3800              113954.40                   买入              2017-03-03              26.670               4900              130683.00                   买入              2017-03-08              26.703               4900              130844.70                   买入              2017-03-08              26.720               3000              80160.00                   买入              2017-03-08              26.740               1900              50806.00                                              合计              356700                                实施日至揭露日期间买入并于揭露日后卖出或继续持有的股票情况                  买入              2017-03-08              26.740               100              2674.00               卖出              2017-03-13              23.740               78000              1851720.00                   买入              2017-03-09              26.390               4900              129311.00                                 买入              2017-03-09              26.170               5000              130850.00                   买入              2017-03-10              26.550               10000              265500.00                   买入              2017-03-10              26.572               10800              286977.60                   买入              2017-03-10              26.310               23800              626178.00                   买入              2017-03-10              26.320               11900              313208.00                   买入              2017-03-10              26.340               2000              52680.00                   买入              2017-03-10              26.370               8900              234693.00                   买入              2017-03-10              26.480               600              15888.00                   可索赔股数              78000                            平均卖出价              23.74                                              平均买入价              26.38                            基准价              22.97                                              相关计算项              计算公式              结果                  投资差额损失              （26.38-23.74）×78000              205,920.00                  佣金、印花税损失              205920×（1‰+1‰）              411.84                  利息损失              （205920+411.84）×0.35%×5÷360              10.03                  损失合计              205920+411.84+10.03              206,341.87                  鞍重股份应赔偿损失              206,341.87×30%              61,902.56      本案判决所依据的相关法律《中华人民共和国侵权责任法》第六条第二款根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。《中华人民共和国侵权责任法》第七条行为人损害他人民事权益，不论行为人有无过错，法律规定应当承担侵权责任的，依照其规定。《中华人民共和国证券法》第五条证券的发行、交易活动，必须遵守法律、行政法规；禁止欺诈、内幕交易和操纵证券市场的行为。《中华人民共和国证券法》第六十三条发行人、上市公司依法披露的信息，必须真实、准确、完整，不得有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。《中华人民共和国证券法》第六十九条发行人、上市公司公告的招股说明书、公司债券募集办法、财务会计报告、上市报告文件、年度报告、中期报告、临时报告以及其他信息披露资料，有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，致使投资者在证券交易中遭受损失的，发行人、上市公司应当承担赔偿责任；发行人、上市公司的董事、监事、高级管理人员和其他直接责任人员以及保荐人、承销的证券公司，应当与发行人、上市公司承担连带赔偿责任，但是能够证明自己没有过错的除外；发行人、上市公司的控股股东、实际控制人有过错的，应当与发行人、上市公司承担连带赔偿责任。《中华人民共和国证券法》第一百八十九条发行人不符合发行条件，以欺骗手段骗取发行核准，尚未发行证券的，处以三十万元以上六十万元以下的罚款；已经发行证券的，处以非法所募资金金额百分之一以上百分之五以下的罚款。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以三万元以上三十万元以下的罚款。发行人的控股股东、实际控制人指使从事前款违法行为的，依照前款的规定处罚。《最高人民法院关于审理证券市场因虚假陈述引发的民事赔偿案件的若干规定》第十七条证券市场虚假陈述，是指信息披露义务人违反证券法律规定，在证券发行或者交易过程中，对重大事件作出违背事实真相的虚假记载、误导性陈述，或者在披露信息时发生重大遗漏、不正当披露信息的行为。对于重大事件，应当结合证券法第五十九条、第六十条、第六十一条、第六十二条、第七十二条及相关规定的内容认定。虚假记载，是指信息披露义务人在披露信息时，将不存在的事实在信息披露文件中予以记载的行为。误导性陈述，是指虚假陈述行为人在信息披露文件中或者通过媒体，作出使投资人对其投资行为发生错误判断并产生重大影响的陈述。重大遗漏，是指信息披露义务人在信息披露文件中，未将应当记载的事项完全或者部分予以记载。不正当披露，是指信息披露义务人未在适当期限内或者未以法定方式公开披露应当披露的信息。《最高人民法院关于审理证券市场因虚假陈述引发的民事赔偿案件的若干规定》第十八条投资人具有以下情形的，人民法院应当认定虚假陈述与损害结果之间存在因果关系：（一）投资人所投资的是与虚假陈述直接关联的证券；（二）投资人在虚假陈述实施日及以后，至揭露日或者更正日之前买入该证券；（三）投资人在虚假陈述揭露日或者更正日及以后，因卖出该证券发生亏损，或者因持续持有该证券而产生亏损。《最高人民法院关于审理证券市场因虚假陈述引发的民事赔偿案件的若干规定》第十九条被告举证证明原告具有以下情形的，人民法院应当认定虚假陈述与损害结果之间不存在因果关系：（一）在虚假陈述揭露日或者更正日之前已经卖出证券；（二）在虚假陈述揭露日或者更正日及以后进行的投资；（三）明知虚假陈述存在而进行的投资；（四）损失或者部分损失是由证券市场系统风险等其他因素所导致；（五）属于恶意投资、操纵证券价格的。《最高人民法院关于审理证券市场因虚假陈述引发的民事赔偿案件的若干规定》第二十条本规定所指的虚假陈述实施日，是指作出虚假陈述或者发生虚假陈述之日。虚假陈述揭露日，是指虚假陈述在全国范围发行或者播放的报刊、电台、电视台等媒体上，首次被公开揭露之日。虚假陈述更正日，是指虚假陈述行为人在中国证券监督管理委员会指定披露证券市场信息的媒体上，自行公告更正虚假陈述并按规定履行停牌手续之日。《最高人民法院关于审理证券市场因虚假陈述引发的民事赔偿案件的若干规定》第二十一条发起人、发行人或者上市公司对其虚假陈述给投资人造成的损失承担民事赔偿责任。发行人、上市公司负有责任的董事、监事和经理等高级管理人员对前款的损失承担连带赔偿责任。但有证据证明无过错的，应予免责。《最高人民法院关于审理证券市场因虚假陈述引发的民事赔偿案件的若干规定》第二十五条本规定第七条第（七）项规定的其他作出虚假陈述行为的机构或者自然人，违反证券法第五条、第七十二条、第一百八十八条和第一百八十九条规定，给投资人造成损失的，应当承担赔偿责任。《最高人民法院关于审理证券市场因虚假陈述引发的民事赔偿案件的若干规定》第三十二条投资人在基准日之后卖出或者仍持有证券的，其投资差额损失，以买入证券平均价格与虚假陈述揭露日或者更正日起至基准日期间，每个交易日收盘价的平均价格之差，乘以投资人所持证券数量计算。《最高人民法院关于审理证券市场因虚假陈述引发的民事赔偿案件的若干规定》第三十三条投资差额损失计算的基准日，是指虚假陈述揭露或者更正后，为将投资人应获赔偿限定在虚假陈述所造成的损失范围内，确定损失计算的合理期间而规定的截止日期。基准日分别按下列情况确定：（一）揭露日或者更正日起，至被虚假陈述影响的证券累计成交量达到其可流通部分１００％之日。但通过大宗交易协议转让的证券成交量不予计算。（二）按前项规定在开庭审理前尚不能确定的，则以揭露日或者更正日后第３０个交易日为基准日。（三）已经退出证券交易市场的，以摘牌日前一交易日为基准日。（四）已经停止证券交易的，可以停牌日前一交易日为基准日；恢复交易的，可以本条第（一）项规定确定基准日。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。