贵州省铜仁市碧江区人民法院刑 事 判 决 书（2020）黔0602刑初70号公诉机关贵州省铜仁市碧江区人民检察院。被告人洪飞，男，1982年8月25日出生，土家族，在职研究生学历，原任贵州省铜仁市碧江区，户籍在贵州省铜仁市碧江区，被逮捕前住铜仁市碧江区河西办事处花果山6号小区1栋3单元1902室。因涉嫌犯贪污罪、受贿罪，于2019年10月16日被铜仁市碧江区监察委员会留置；2020年1月16日被铜仁市公安局碧江分局刑事拘留，同年1月22日被依法执行逮捕，现羁押于铜仁市碧江区看守所。辩护人伍章俊，贵州泽富律师事务所律师。贵州省铜仁市碧江区人民检察院以铜碧检刑诉（2020）00000023起诉书指控被告人洪飞犯贪污罪、受贿罪一案，于2020年3月3日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭进行了审理。铜仁市碧江区人民检察院指派检察员熊燕、蒲德静出庭支持公诉，被告人洪飞及其辩护人伍章俊到庭参加诉讼，现已审理终结。公诉机关指控：一、贪污罪2018年1月至2019年6月期间，被告人洪飞利用其担任铜仁市碧江区党委书记职务便利，安排滑石乡环卫站负责人唐某1（另案处理）以虚编工程项目、虚增项目工程量等手段套取国家资金人民币1176211元（以下币种均为人民币），洪飞个人违法所得1100000元。具体事实如下：1.2018年2月至6月期间，被告人洪飞安排唐某1通过虚增铜兴大道（滑石段）清淤工程项目，套取项目款247000元；通过虚编滑石乡渠道土方清淤工程项目，套取项目款225263元。两个项目共套取国家资金472263元，洪飞个人所得470000元，支付给贵州新星建筑工程有限公司挂靠费和税费2263元。2.2018年9月，被告人洪飞安排唐某1通过虚增滑石乡生活垃圾采集点垃圾清运项目,套取项目款103948元。洪飞个人所得100000元，剩余3948元唐某1存于汪某银行账户。3.2018年12月，被告人洪飞安排唐某1通过虚增滑石乡环保督查建筑垃圾清运工程项目工程量，套取项目款190000元；安排唐某1虚编滑石乡河道垃圾清运工程项目，套取项目款240000元。两个项目共计套取国家资金430000元，洪飞个人所得430000元。4.2019年6月，被告人洪飞安排唐某1通过虚增滑石乡芭蕉村高兴坪通组路整治项目,套取项目款170000元。洪飞个人所得100000元，洪飞安排唐某1拿给碧江区原乡长李荣文（另案处理）60000元，唐某1得10000元。二、受贿罪2016年至2019年10月期间，被告人洪飞利用担任贵州省铜仁市碧江区乡长、党委书记的职务便利和职务影响力，为他人在项目承接、实施、资金拨付方面提供帮助，多次收受工程老板王载妹、李某3等人财物，价值共计1506495元，其中两次向刘某3索要现金共计100000元。具体事实如下：1.2016年，被告人洪飞在担任滑石乡乡长期间，安排运输工程老板王某2承接广英石材弃土拉运项目。2016年3月，洪飞在碧江区黑松塘附近收受王某2现金20000元；同年8月，在碧江区蓝溪谷地附近收受王某2现金20000元；同年春节前，在碧江区政府坝子收受王某2送的飞天茅台酒2瓶，市场价值2398元。洪飞共计收受王某2财物价值42398元。2.2016年至2018年，被告人洪飞在担任滑石乡党委书记期间，为工程老板李某3在承揽工程、项目实施、资金拨付方面提供帮助。2016年7月份左右，洪飞在碧江区御风锦江小区门口的马路边收受李某3现金40000元；同年10月份左右，在碧江区收受李某3现金100000元；2017年3月25日，在碧江区灯塔路段收受李某3现金300000元；2018年2月13日，在碧江区碧桂园路段收受李某3现金250000元；2018年3月30日，在碧江区恒大集团附近马路边收受李某3茅台酒一件，价值50000元。洪飞共计收受李某3财物价值740000元。3.2016年10月至2017年8月，被告人洪飞在担任滑石乡党委书记期间，同意王某4、谭某3、谭再海、谭某5、谭绍飞等5人在广英石材旁边加工砂石销售，收受王庆军等人财物，并用广英石材项目的名义加工以逃避相关部门查处。2016年10月，洪飞在碧江区广英石材项目部收受王某4、谭再海、谭某3等人现金20000元；2017年春节前及春节期间，在碧江区御风锦江小区家中收受王某4、谭再海、谭某3等现金20000元，飞天茅台酒2瓶，价值2598元；2017年7月，在滑石乡政府收受王某4、谭再海、谭某3等人送的现金20000元。洪飞共计收受王某4、谭某3、谭再海、谭某5、谭绍飞等人财物价值共计62598元。4.2017年3月，被告人洪飞在担任滑石乡党委书记期间，安排工程老板谭某6及芭蕉村村干部徐某、罗某2实施铜仁市五馆四中心临时过渡安置房建设项目。2018年2月份，洪飞在南长城酒店旁边洗车店内，收受徐某、谭某6、罗某2现金40000元。5.2018年6月，侯某2（另案处理）在碧江区无证开办砂厂，常被滑石乡政府、国土等部门查处。后侯某2找到被告人洪飞帮忙打招呼，让滑石乡政府等执法部门不要对其开办的砂厂进行查处，让其继续无证经营。2018年9月左右，洪飞在碧江区民族风情园门口收受侯某2现金80000元。6.2018年11月至2019年10月，被告人洪飞在担任滑石乡党委书记期间，为工程老板杨某5、罗某3在项目承接、实施等方面提供帮助，并收受二人财物。2018年12月，洪飞在碧江区收受罗某3现金100000元，收受杨某5通过唐某1转送的现金100000元；2019年10月1日，在滑石乡政府坝子里收受杨某5通过唐某1转送的现金150000元。洪飞共计收受杨某5、罗某3现金350000元。7.2018年5月，被告人洪飞在担任滑石乡党委书记期间，帮侯某3办理临时用地等手续，后在碧江区五寰家具广场旁边收受侯某3现金50000元。8.2019年，被告人洪飞在担任滑石乡党委书记期间，同意谭某9在碧江区师大附中附近将毛渣加工成砂石出售，并收受谭某9财物。2019年春节前，洪飞在碧江区花果山桥头附近收受谭某9现金20000元；同年6月份，又在碧江区花果山桥头附近收受谭某9现金20000元。洪飞共计收受谭某9现金40000元。9.2019年7月至9月，被告人洪飞以拿工程给刘某3实施为由，向刘某3索要财物。2019年7月，洪飞在碧江区花果山桥头向刘某3索要现金50000元；同年9月份，在碧江区南方医院附近向刘某3索要现金50000元。洪飞共计向刘某3索要现金100000元。10.2018年春节，被告人洪飞为工程承包商龙某2在承接玉铜松快速干道（滑石段）房屋拆除项目及拨款方面提供帮助，在御风锦江小区家中收受龙某2飞天茅台酒1瓶，价值1499元。案发后，被告人洪飞已上缴赃款650,000元。公诉机关认为，被告人洪飞利用担任贵州省铜仁市碧江区党委书记的职务便利，通过安排他人以虚编工程项目、虚增项目工程量等手段套取国家资金1176211元，洪飞个人违法所得1100000元，数额巨大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款的规定，应当以贪污罪追究其刑事责任。被告人洪飞利用担任碧江区乡长、党委书记的职务便利，多次非法收受他人财物共计1506495元，其中两次索取他人财物共计100000元，为他人谋取利益，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款的规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人洪飞一人犯数罪，应数罪并罚；其真诚悔罪具有坦白情节、索贿情节、积极退赃、认罪认罚。建议以贪污罪对其判处有期徒刑三年八个月，并处罚金人民币三十万元；以受贿罪对其判处有期徒刑四年四个月，并处罚金人民币三十万元；当庭建议合并执行有期徒刑七年六个月，并处罚金人民币六十万元。被告人洪飞对起诉指控的是事实罪名均无异议，并表示自愿认罪认罚，认可公诉机关指控的事实及量刑意见。被告人洪飞辩护人定罪部分无异议，并同意公诉机关关于洪飞的量刑情节及量刑意见。经审理查明的事实与起诉指控的事实一致。另查明，被告人洪飞于2019年10月16日被采取留置措施；因涉嫌犯贪污罪、受贿罪，于2020年1月16日被刑事拘留。2020年2月28日在其辩护人伍章俊的见证下，自愿签署认罪认罚具结书，认可公诉机关指控的事实及量刑意见。上述查明的事实有经庭审质证的如下证据证实：（一）公共部分证据留置决定书,拘留证及逮捕证，被告人洪飞的户籍信息及任职登记表及文件，贵州省代收罚款收据，证人谭某1、向某1的证言，洪飞的供述和辩解，认罪认罚具结书。（二）贪污罪证据1.虚增铜兴大道（滑石段）清淤工程项目、编造滑石乡渠道土方清淤工程项目,套取项目款472863元的证据：被告人洪飞供述和辩解，证人唐某1、游某、杨某1、张某1、段某、路某、邹某、侯某1的证言，贵州新星公司中国银行账户流水，张某1中国银行账户流水，段某中国银行账户流水，铜兴大道清淤项目拨款报账材料，滑石乡渠道清淤项目款报账材料。2.虚增滑石乡生活垃圾采集点垃圾清运项目,套取项目款103948元的证据：被告人洪飞供述与辩解，证人唐某1、李某1、张某2、汪某、何某、蔡某、向某2、杨某2、陈某1、沈某1、谭某2、张某1、候某、侯某1的证言，滑石乡生活垃圾清运项目报账材料，富阳劳务公司银行流水，汪某银行流水。3.虚增滑石乡环保督查建筑垃圾清运工程项目，虚编滑石乡河道垃圾清运工程项目，套取项目款430000元的证据:被告人洪飞供述和辩解，证人唐某1、唐某2、张某3、李某2、熊某、郭某、唐某3、王某1、裴某的证言，滑石乡环保督查建筑垃圾清运项目及河道垃圾清运项目工程拨款资料，和谐劳务公司银行流水，张某3、李某2、汪健银行流水，熊某提供货物清单。4.虚增滑石乡芭蕉村高兴坪通组路整治项目，套取项目款100000元的证据：被告人洪飞供述及辩解，证人唐某1、伍某、陈某2、赵某、龙某1、覃某、牟某、郭某、张某4的证言，芭蕉村高兴坪通组路整治清运及围挡整治项目拨款材料，陈某2个人账户明细，鸿运建筑公司银行流水。（三）涉嫌受贿罪的证据1.收受王某240000元现金及2瓶飞天茅台酒的证据:被告人洪飞供述和辩解，证人王某2的证言，碧江区芭蕉村土桥组土地整治与开发项目工程土石方工程运输合同。2.收受李某3690000元现金及价值50000元的茅台酒一件的证据：被告人洪飞供述和辩解，证人李某3、毛某、黄某1、刘某1、刘某2、吴某、舒某、罗某1、王某3的证言，李某3、李飞的银行流水，李某3与洪飞短信聊天记录，机动车档案资料，铜仁市凉湾示范区场平建设项目清表、弃土合同，玉铜松快速干道（滑石段）房屋征收项目邀标资料，碧江区人民政府（行政账套）记账凭证及附件。3.收受王某4、谭某3、谭再海、谭绍进、谭绍飞等5人60000元现金及2瓶飞天茅台酒的证据:被告人洪飞供述和辩解,证人王某4、谭某3、谭某4、谭某5的证言。4.收受徐某、谭某6、罗某240000元现金的证据:被告人洪飞供述和辩解,证人徐某、谭某6、罗某2、田某、李某4的证言，谭某6农商银行卡银行流水，碧江区人民政府（专项账套）记账凭证及附件。5.收受侯某2现金80000元的证据：被告人洪飞供述和辩解，证人侯某2、杨某3、樊某、凡明武、凡通华、凡锐、凡通德、谭某7、杨某4的证言，贵州省农村信用社联合社网上银行电子回单，责令限期拆除违法建设通知书，樊某违法用地卷宗材料。6.洪飞收受杨某5、罗某3现金350000元的证据：被告人洪飞供述和辩解，证人杨某5、罗某3、唐某1、李某3、袁某、谭某8、王某5、杨某6、黄某2、谢某1、谢某2、沈某2、奚某、黄某3的证言，《石方工程爆破施工合同》，贵州建工梵净山建筑工程有限公司《土石方工程施工劳务合同》，《工程施工劳务分包合同》，罗某3贵州银行流水，唐某1向杨某5借款借条，杨某5、罗某3对渣土倾倒地点的指认图片，唐某1微信转账记。7.收受侯某3现金50000元的证据：被告人洪飞供述和辩解，证人侯某3的证言。8.收受谭某9现金40000元的证据：被告人洪飞供述和辩解，证人谭某9的证言。9.向刘某3索要100000元的证据：被告人洪飞供述和辩解，证人杨某3、刘某3的证言，刘某3中国工商银行及铜仁农商银行流水。10.收受龙某21瓶飞天茅台酒的证据：被告人洪飞供述和辩解，证人龙某2的证言，玉铜松快速干道（滑石段）房屋拆除项目及拨款资料。上述证据经庭审质证，被告人及其辩护人均无异议，证据来源合法，客观真实，能够相互印证，本院予以确认。本院认为，被告人洪飞身为国家机关工作人员，利用职务之便，通过安排他人以虚编工程项目、虚增项目工程量等手段套取国家资金1,176,211元，数额巨大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款的规定，应当以贪污罪追究其刑事责任；其利用职务之便，多次非法收受他人财物，为他人谋利，收受财物价值共计1,506,495元，其中索取他人财物共计价值100,000元，数额巨大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款的规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。其贪污、受贿数额均达到数额巨大，法定刑均在三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产；其一人犯数罪，依法应当数罪并罚。被告人洪飞归案后如实供述其犯罪事实，是坦白，依法可从轻处罚；其积极退缴部分违法所得，可以从轻处罚；其自愿认罪认罚，依法可从宽处理；其具有索贿情节，应当从重处罚。公诉机关及被告人洪飞的辩护人关于洪飞具有坦白、认罪认罚、积极退赃、索贿的量刑情节，经查证属实，本院予以采纳。综合本案被告人洪飞的犯罪事实、犯罪性质、犯罪情节、犯罪结果、认罪态度以及社会危害性，公诉机关建议以贪污罪对其判处有期徒刑三年八个月，并处罚金人民币三十万元；以受贿罪对其判处有期徒刑四年四个月，并处罚金人民币三十万元，合并执行有期徒刑七年六个月，并处罚金人民币六十万元。量刑建议适当，本院予以采纳；违法所得应当没收或继续追缴。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款，第三百八十五条第一款，第三百八十三条，第三百八十六条，第六十九条，第六十七条第三款，第五十二条，第五十三条，第六十四条，以及《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条,第二百条第（一）项的规定，判决如下：一、被告人洪飞犯贪污罪，判处有期徒刑三年八个月，并处罚金人民币三十万元；犯受贿罪，判处有期徒刑四年四个月，并处罚金人民币三十万元；数罪并罚，总和刑期八年，并处罚金人民币六十万元，决定执行有期徒刑七年六个月，并处罚金人民币六十万元。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，羁押3个月，折抵刑期3个月，刑期即从2020年1月16日起至2027年4月15日止；罚金限在本判决生效后一个月内缴纳）二、涉案赃款人民币六十五万元，依法予以没收，由收缴机关上缴国库。三、继续追缴被告人洪飞违法所得人民币一百九十五万六千四百九十五元，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向贵州省铜仁市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  赖 桑审 判 员  唐江农人民陪审员  龙 倩二〇二〇年七月三日法官助理吴春林书记员龙雄