新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州中级人民法院   民 事 判 决 书   （2020）新28民终558号   上诉人（原审原告）：中煤第三建设（集团）有限责任公司，住所地安徽省宿州市。   法定代表人：赵士兵，该公司董事长。   委托诉讼代理人：唐雨，男，该公司员工。   委托诉讼代理人：王昌盛，安徽天禾律师事务所律师。   被上诉人（原审被告）：新疆邢美矿业有限公司，住所地新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州库尔勒市政府158号。   法定代表人：杜木民，该公司董事长。   委托诉讼代理人：张毅，河北甲信律师事务所律师。   委托诉讼代理人：**伟，河北甲信律师事务所律师。   上诉人中煤第三建设（集团）有限责任公司（以下简称中煤三建公司）因与被上诉人新疆邢美矿业有限公司（以下简称邢美矿业公司）建设工程施工合同纠纷一案，不服焉耆县人民法院（2019）新2826民初1089号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年5月18日立案后，依法组成合议庭，于2020年6月17日开庭进行了审理。上诉人中煤三建公司的委托诉讼代理人王昌盛、唐雨，被上诉人邢美矿业公司的委托诉讼代理人张毅、**伟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。   上诉人中煤三建公司上诉请求：一、撤销原判第一项，在支付本金7,545,016.8元的基础上改判支付利息893,687.17元。二、撤销原判第二项，改判为：被上诉人支付工程延期发生的费用4,384,065元及利息364,425.4元（自2016年6月8日至2019年2月28日，此后利息顺延计算至实际支付之日）。三、一、二审诉讼费由被上诉人承担。事实与理由：一、工程款计息起点认定错误。逾期利息应当按照专用条款的约定，从应付工程款之日2016年6月8日开始分段计算，而非从竣工验收之后的2016年7月29日开始计算。按照专用条款第14.1条约定，2016年6月8日冻结工程完成，被上诉人应支付进度款的80%，即3,553,016.8元；2016年6月30日竣工验收，被上诉人应支付合同总价的95%，即6,922,016.8元；由于被上诉人未按照合同约定支付相应的工程款，应当分别自2016年6月8日、2016年7月1日及2017年7月1日起分段计算逾期利息。二、非因我公司原因导致的工期延期105天的费用即利息应由被上诉人承担。停机报告和签证均未认定系乙方原因，故该费用应由被上诉人承担。施工合同主合同部分对延期费用计算有可供参考的计算标准，我公司提交的延期费用已降低了收费标准，故延期费用即利息均应由被上诉人承担。   被上诉人邢美矿业公司辩称，上诉人的上诉理由均不能成立。一、合同专用条款第33.3项约定，上诉人应向我公司提交竣工结算资料的时间是2017年10月以后，即使计算逾期利息也应当在此日期之后开始计算，而一审判决认定的日期为2016年6月30日，一审已经实际多计算了利息。二、工期延期105天系上诉人在施工中发生事故，并在维护冻结期未按照技术方案施工造成，因此该费用应由被上诉人承担。   上诉人中煤三建公司向一审法院起诉请求：1.判令被告支付工程款8,045,016.80元及利息893,687.17元（利息计算至2019年2月28日，此后利息顺延计算至全部款项付清之日）；2.判令被告支付工程延期所发生的费用4,384,065元及利息364,425.40元（利息按同期银行贷款利率4.75%自2016年6月8日起暂算至2019年2月28日共630天，此后利息顺延计算至全部款项付清之日）；3.判令被告承担诉讼费、保全费。   一审法院认定事实，经招投标，2015年1月被告邢美矿业公司作为甲方（发包人）、原告中煤三建公司作为乙方（承包人）双方签订《新疆邢美矿业有限公司塔什店矿区一号矿井主立井井筒冻结工程施工合同》，约定：被告将塔什店矿区一号矿井主立井井筒冻结工程发包给原告施工，工程内容为主井井筒冻结工程，含打钻、积极冻结、掘砌过程中的维护冻结等招标图纸中所含的冻结工程及井筒冻结相关的措施工程；开工日期以监理工程师下达开工令为准，合同总工期256天；合同价款为22,460,000元；组成合同的文件包括：合同协议书、中标通知书、投标文件、招标书及其附件、本合同附加条款、专用条款、通用条款、技术文件、图纸、工程报价单或预算书等；甲方承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项。该合同由甲乙双方分别签字、盖章予以确认。双方同意适用的GF-1999-0201通用条款关于合同价款及调整第23.1条规定：招标工程的合同价款由发包人承包人依据中标通知书中的中标价格在协议书内约定。非招标工程的合同价款由发包人承包人依据工程预算书在协议书内约定；第23.4条规定：承包人应当在合同价款的调整因素情况发生后14天内，将调整原因、金额以书面形式通知工程师，工程师确认调整金额后作为追加合同价款，与工程款同时支付。工程师收到承包人通知后14天内不予确认也不提出修改意见，视为已经同意该项调整。通用条款关于竣工验收与结算第33.3条规定：发包人收到竣工结算报告及结算资料后28天内无正当理由不支付工程竣工结算价款，从第29天起按承包人同期向银行贷款利率支付拖欠工程价款的利息，并承担违约责任。双方签订的《新疆邢美矿业有限公司塔什店矿区一号矿井主立井井筒冻结工程施工合同》适用的《专用条款》对施工及验收规范、规程及标准、双方的权利和义务、施工组织设计和工期、质量与验收、合同价款与支付、竣工验收与结算、违约和争议等事项进行了约定，其中7.2条规定发生以下情形之一，经甲方同意，可顺延工期：1.甲方未能按照合同约定提供开工条件；2.设计变更和工作量增加；3.非因乙方原因停水、停电等情况造成一周内停工累计超过8小时；4.地质条件变化；5.因甲方负责供应的材料不及时造成的停工；6.甲方同意工期顺延的其他情况；7.不可抗力。第11.2条第三项规定：合同范围外零星签证（须经业主、监理、施工单位三方确认）按签证工程量参照煤炭定额按合同原来约定的下浮或优惠并甲、乙双方协商结算费用；14.1条约定工程款支付方式和时间为：每月25日乙方工程师提交已完工程量报告，甲方进行现场确认后十天内向乙方支付进度款的80%，主井冻结工程竣工验收合格后工程款支付到合同总价的95%，剩余5%为质保金，冻结工程竣工验收合格并按甲方要求编制提交工程竣工档案，保修期满一次无息付清；第26条规定：主井冻结工程竣工结算按固定总价合同结算，零星签证及设计变更等增加合同外工程量由乙方提供的预算书经甲方聘请的第三方造价机构审核。双方另签订《工程质量保修书》约定：本工程质量保修期为一年，自主立井井筒冻结工程竣工验收合格之日起计算；工程结算款的5%作为质保金，保修期满无质量问题返还给乙方。上述合同签订后，经被告及监理单位审核原告于2015年1月26日开工，2015年4月30日原告提交《开机运转报审表》申请于2015年5月1日正式开机运转，被告及监理单位表示同意，原告随《开机运转报审表》所附的《开机报告》显示原告拟定于2015年5月1日正式开机运转，合同工期为256天，开机日期2015年5月1日，计划停机日期2015年9月29日，该《开机报告》被告项目负责人签署时间为2015年5月3日。涉案工程建设期间，依原告的申请，被告自2015年4月21日起陆续按进度向原告支付工程款。2015年7月26日因原告在施工过程中冻结壁开窗出水，根据原告提交的《抽水报告》、《开窗出水分析报告》及2015年10月14日，邢矿集团组织原告中煤三建公司、河北中煤四处、被告邢美矿业公司相关人员召开涉案工程主井冻结壁修复工作专题分析会，主井冻结壁“开窗”原因认定内因为：在350m-370m地层稳定性差，水流速度大、地下水压压力大、冻结时间短，该层位形成的冻结壁的厚度和强度不足未能抵抗外围水土压力，导致冻结壁被击穿开窗出水；外因为：排水完毕后在止水垫上施工探水孔后，该层位冻结壁内外压力失去平衡开窗出水。2016年3月20日，原告向被告及监理单位提出书面《报告》，事由为主立井井筒冻结工期延期事宜，主要内容为：涉案工程于2015年12月19日达到开挖条件，维护冻结67天后于2016年2月23日合同工期截止，则从2016年2月24日开始为延期冻结。该《报告》由监理单位、建设单位分别签字盖章予以确认。2016年6月8日，原告向监理单位、建设单位递交书面《停机报告》和《签证》，主要内容为：涉案工程于2015年5月1日开机冻结，7月14日向矿方递交抽水施工报告，7月26日掘砌单位施工探水孔时井筒出水。随后我冻结项目部根据实际情况对井筒加强冻结，至2015年12月18日再次达到开挖条件，主井冻结项目部向建设单位及监理单位递交连续施工报告。按照《施工组织设计》要求开挖后冻结67天，2016年2月23日冻结工期完成。由于井筒未掘砌到底，主井冻结站需要继续维护冻结，根据井筒安全施工要求，主井冻结站延期冻结至2016年6月8日0：00，延期冻结时间105天。该《停机报告》和《签证》由监理单位、建设单位分别于当日签字并加盖单位印章予以确认。涉案工程完工后，2016年6月30日工程建设单位被告邢美矿业公司、施工单位原告中煤三建公司及监理单位共同出具《工程竣工验收报告》对工程进行了验收。2017年1月18日原告对被告出具的用于复核账目的《企业询证函》加盖印章予以确认，该函显示截至2016年12月31日，被告尚欠原告工程款8,045,016.80元。至2018年12月1日，原告向被告发出《对账单》一份，该对账单显示截至2018年12月1日，被告尚欠原告工程款8,045,016.80元未付，被告对该对账单加盖公章予以确认。此款经原告催要未果，现依法诉至法院要求被告支付并承担暂计算至2019年2月28日期间的利息893,687.17元，同时要求被告支付原告自行预算的按每日费用41753元共105天的工程延期费用4,384,065元及该款自2016年6月8日起暂计算至2019年2月28日期间按银行同期贷款利率4.75%计算的利息364,425.40元。而被告认为原告未按施工方案进行施工，导致工程发生开窗事故，工程延期费用应当由原告自行承担，即便被告应承担该费用，由于该笔费用未按合同约定进行结算，原告对该笔费用及其利息的主张不应得到支持；关于预期付款利息，即便应由被告承担，原告诉请自2016年6月8日起计算利息没有事实依据。首先该工程实际竣工验收日期为2016年6月30日；其次，按照约定预期付款利息应自原告提交竣工验收报告及结算资料后第29日开始计算。而原告竣工验收计算资料载明的时间为2017年10月，2018年8月原告还在补充资料，为此利息最早应自2018年9月开始计算。经查，被告与中煤邯郸设计工程有限责任公司签订编号为GJ-2002-0212建设工程造价咨询合同，由中煤邯郸设计工程有限责任公司对涉案工程提供造价咨询服务。2017年10月27日原告仍向被告发送工程计算资料，并于2018年11月29日补充相关资料。另经查，2019年10月9日被告向原告支付工程款500,000元。   一审法院认为，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照合同约定履行自己的义务。违反合同约定，应当承担继续履行、赔偿损失等违约责任。本案原、被告双方经协商签订《新疆邢美矿业有限公司塔什店矿区一号矿井主立井井筒冻结工程施工合同》，该合同系当事人真实意思表示，且不违反法律规定，系有效合同，双方应当按照合同约定履行各自义务。合同签订后，原告按照合同约定履行了为被告塔什店矿区一号矿井主立井井筒冻结工程施工义务，但被告未按约定期限支付工程款已构成违约，应当承担继续履行、赔偿损失等违约责任。经双方对账，截至2018年12月1日，被告尚欠原告工程款8,045,016.80元未付，扣除被告2019年10月9日所付工程款500,000元，现原告要求被告偿付剩余工程款7,545,016.80元的诉讼请求符合法律规定，本院予以支持；关于预期付款利息，按照双方合同约定，工程竣工验收合格后工程款支付到合同总价的95%即21,337,000元，剩余5%即1,123,000元为质保金，该款在一年保修期满后一次无息付清。发包人收到竣工结算报告及结算资料后28天内无正当理由不支付工程竣工结算价款，从第29天起按承包人同期向银行贷款利率支付拖欠工程价款的利息。涉案工程于2016年6月30日竣工验收，由于施工期间工程因冻结壁开窗而延期，预期支付工程款的利息应自2016年7月29日起计算，此时被告尚欠工程款数额为8,045,016.80元，扣除1,123,000元质保金，余6,922,016.80元自2016年7月29日至原告请求的暂计算至2019年2月28日期间按同期银行贷款年利率4.35%计算的利息776,857.94元以及1,123,000元质保金自2017年7月1日起至原告请求的暂计算至2019年2月28日期间按同期银行贷款年利率4.35%计算的利息81,580.34元合计858,438.28元利息应由被告支付；关于延期冻结费用，庭审中被告认为因原告未按设计要求施工导致工程延期，该费用应由原告自行承担，而原告未提供证据证实其按设计要求施工，其提供的《停机报告》和《签证》虽由监理单位、建设单位予以确认，但上述证据不能证实延期费用应由被告承担，此外，原告主张的延期费用未经甲方聘请的第三方造价机构审核，而仅以其自行计算的费用作为依据，其主张的延期费用及其利息的诉讼请求证据不足，对此本院不予支持。判决：一、由被告新疆邢美矿业有限公司向原告中煤第三建设（集团）有限责任公司支付拖欠的工程款7,545,016.80元及逾期付款利息858,438.28元，合计8,403,455.08元，于本判决生效后七日内付清。（利息应计算至实际支付之日。）二、驳回原告中煤第三建设（集团）有限责任公司的其他诉讼请求。   二审中，当事人没有提交新证据。本院对一审查明的事实予以确认。本院另经查明，《主井冻结工程投标文件（技术部分）》4.3条内容为：“控制层设计冻结壁平均温度低于-8℃，设计井帮温度为-2℃--4℃”。被上诉人主张由于冻结温度偏低造成掘砌工程在施工过程中进展缓慢，被上诉人提交经掘砌单位测量的、由施工单位、监理单位及建设单位签章确认的主井冻结段冻土厚度确认单，该确认单记载了自2016年1月29日至2016年5月3日期间井帮的冻结温度在-6.5℃至-7.9℃之间。   本院认为，本案的焦点问题：一、逾期付款期间的利息应当如何认定。二、工期延期105天的费用及利息应否由被上诉人承担。   关于逾期付款期间的利息问题。上诉人主张按照专用条款约定的付款期限认定逾期的起算时间，因专用条款对于逾期支付应当支付逾期利息并无约定，而通用条款对于逾期支付应当支付逾期利息进行了约定，故，对于专用条款无约定的内容应当适用通用条款约定的内容，据此，一审根据通用条款约定的付款期限认定逾期利息的起算时间无不妥，上诉人该意见本院不予采信。   关于工期延期105天的费用问题。根据投标文件第4.3条的内容，井帮温度应当为-2℃--4℃；被上诉人主张上诉人未按照该设计温度冻结，其提交的由掘砌单位测量、经三方确认的确认单记载：自2016年1月29日至2016年5月3日期间井帮的冻结温度在-6.5℃--7.9℃之间；可见，上诉人并未按照投标文件要求的温度进行冻结。上诉人主张其系按照该设计方案施工，井帮温度符合-2℃--4℃的要求，但上诉人未提交相应证据证实其主张；根据谁主张谁举证的原则，由于上诉人未提交证据证实其主张，故应当认定上诉人未按照投标文件所要求的设计温度进行冻结；虽然被上诉人于2016年6月8日签章确认的签证确认了延期冻结时间为105天，但因该签证单仅系对工程量的确认，故，由于上诉人未按照投标文件所要求的设计温度进行冻结，所造成的延期费用应当由上诉人自行承担。据此，上诉人要求被上诉人支付该部分费用及利息的请求本院不予支持。   综上所述，上诉人的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：   驳回上诉，维持原判。   二审案件受理费103,923.16元，由上诉人中煤第三建设（集团）有限责任公司负担。   本判决为终审判决。   审  判  长   李 凯   审  判  员   马建忠   审  判  员   刘 燕   二 〇 二 〇 年 七 月 十 七 日   书  记  员   王 瑞