湖北省咸宁市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）鄂12民终776号上诉人（原审原告）：**强，男，1965年5月29日出生，汉族，住湖北省赤壁市蒲圻陆水路4号，现住赤壁市。委托诉讼代理人：况自友，赤壁市蒲圻法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）：泰山电建集团有限公司，住所地山东泰山工业园区。法定代表人：刘志远，该公司总经理。委托诉讼代理人：肖荣华，湖北香泉律师事务所律师。委托诉讼代理人：郑登堂，湖北香泉律师事务所律师。上诉人**强因与被上诉人泰山电建集团有限公司（以下简称泰山电建集团）劳动争议一案，不服湖北省赤壁市人民法院(2019)鄂1281民初2864号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭对本案进行了审理，现已审理终结。**强上诉请求：1.撤销一审判决第二项；2.依法改判泰山电建集团支付未与其签劳动合同的二倍工资37400元；3.判决泰山电建集团支付其2013年6月至2018年8月12日止的保险费38400元。事实和理由：一、本案劳动争议仲裁时效未超过。上诉人自2013年6月入职至2018年7月离职一直在泰山电建集团工作，泰山电建集团没有与上诉人签订书面劳动合同，泰山电建集团的违法行为是持续性的，仲裁时效应从违法行为终止后或者上诉人提出请求时开始计算，劳动仲裁时效应从离职时开始计算。二、根据湖北省人社厅（2009）35号文件对因政策性原因无法补办、补缴的，应裁定用人单位分别不同社会保险险种补偿劳动者相应损失的规定，养老保险可裁决用人单位按劳动者和本单位工作年限，工作每满一年，计发2个月本人申请仲裁前12个月平均工资的补偿费。泰山电建集团辩称，**强的起诉期限已过，其起诉时间超过仲裁结果出来的15天。双倍工资的请求需要先仲裁，没有仲裁不能请求。缴纳社保是职权部门职责，不属于人民法院的受案范围，上诉对缴纳社保的请求与仲裁的请求是不一致的。经济补偿金应当不予支付，双方是合法解除合同的，被上诉人增加了20%的工资，是上诉人不愿意签合同，上诉人在工资结算明细上确认劳动关系已经解除纠纷了结，实际上双方已经没有劳动关系，不应该赔偿经济补偿金等项目。**强向一审法院起诉请求：1.判决泰山电建集团为其补交社会养老保险费及滞纳金；2.判决泰山电建集团支付解除劳动关系经济补偿金19200元，及未提前一个月通知其解除劳动合同应支付一个月的工资3200元；3、判决泰山电建集团支付其一年的双倍工资38400元（2017年8月至2018年8月）。一审法院认定的事实：**强于2013年6月入职原山东天晟电力建设工程有限公司，在该公司承接的华润电力湖北有限公司（赤壁）工程项目中从事电焊工，双方未签订劳动合同，原山东天晟电力建设工程有限公司未为**强缴纳社会保险。泰山电建集团有限公司于2016年6月27日成立，原山东天晟电力工程有限责任公司于2017年5月5日注销登记，合并至泰山电建集团有限公司。2018年8月12日，泰山电建集团承接的华润电力公司除灰渣脱硫项目到期。2018年7月11日,泰山电建集团向其驻华润湖北除灰渣脱硫项目部全体员工做出《调动通知书》，并于2018年7月12日召开调动通知会议，告知全体员工所签订的劳动合同于2018年8月12日到期终止。原劳动合同到期后，拟将灰硫员工调派至泰山电建集团华润电力河南项目部，并将劳动报酬上调20%。**强在通知书上签名确认。双方就工作调派未协商一致，**强工作至2018年8月12日离职，离职前12个月的月工资为3267元。**强于2018年8月13日因泰山电建集团拖欠工资、缴纳社保、支付经济补偿金及双倍工资问题向赤壁市劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，申诉请求为：1.要求泰山电建集团支付2018年6月1日至2018年8月12日拖欠工资8257元；2.要求泰山电建集团支付2013年6月至2018年8月加班工资17182元；3.要求泰山电建集团支付2013年6月至2018年6月的社会保险费30500元；4.要求泰山电建集团支付2013年6月至2018年8月的经济补偿金18700元；5.要求泰山电建集团支付未签订劳动合同的双倍工资37400元；6.要求泰山电建集团支付其离职前的职业病检查费500元。赤壁市劳动仲裁委因案件无法送达，于2019年8月6日作出赤劳人仲裁不字（2019）43号不予受理决定书。为此，**强提起诉讼。一审法院认为，1.**强诉请要求泰山电建集团补缴养老保险及滞纳金，因征缴社会保险费用是社保管理部门的法定职能，不属于人民法院的受案范围，依照《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条“劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理”的规定，对**强的该项诉求不予支持；2.**强于2013年入职原山东天晟电力建设工程有限公司，2018年8月离职，双方虽未签订劳动合同，依照《中华人民共和国劳动合同法》第十四条第三款“用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同”的规定，视为**强与泰山电建集团已订立无固定期限的劳动合同。故对**强要求泰山电建集团支付未签订劳动合同的双倍工资的诉求，不予支持。泰山电建集团因承接的工程期满，其已于2018年7月12日召开会议告知**强及其他员工，双方因变更劳动合同履行地点未达成协议解除劳动合同，泰山电建集团应支付**强解除劳动合同经济补偿金。泰山电建集团对**强的入职时间有异议，但其未向法院提供证据证明，不予采信。**强的工作年限应从2013年6月计算至2018年8月12日。依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资”的规定，泰山电建集团应支付**强解除劳动合同经济补偿金17969元（3267元/月×5.5月），对其要求泰山电建集团支付未提前通知解除劳动合同应额外支付一个月工资的诉求，不予支持。据此，依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条第（三）项、第四十七条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条的规定，判决：一、泰山电建集团有限公司支付**强解除劳动合同经济补偿金17969元，于判决生效后十日内付清。二、驳回**强的其他诉讼请求。案件受理费10元，减半收取计5元，由泰山电建集团有限公司负担。本院二审期间，当事人没有提交新的证据。二审经审理查明，一审认定事实属实，本院予以确认。本院认为，一、关于**强主张未签劳动合同的二倍工资问题。依据《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条规定,用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的,应当向劳动者每月支付二倍的工资。用人单位违反本法规定不与劳动者订立无固定期限劳动合同的,自应当订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付二倍的工资。因泰山电建集团有限公司一直未与**强签订劳动合同，依法可以认定泰山电建集团有限公司与**强于2013年2月建立了劳动关系。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款规定,劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。本案中,**强对未签订书面劳动合同系明知，但直到2018年8月才通过仲裁程序主张未签劳动合同的二倍工资，其主张超过法律规定的一年仲裁时效，一审驳回其主张未签劳动合同二倍工资的诉求并无不当，本院予以确认。二、关于**强要求泰山电建集团有限公司支付未为其缴纳社会养老保险的保险费问题。依据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条规定：“劳动者以用人单位未为其缴纳社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。”国务院《社会保险费征缴暂行条例》第二十六条规定：“缴费单位逾期拒不缴纳社会保险费、滞纳金的，由劳动保障行政部门或者税务机关申请人民法院依法强制征缴”。**强诉请泰山电建集团有限公司为其缴养老保险的保险费，并未提交不能补办补缴且导致其无法享受社会保险待遇的相关证据，且该诉求不属于人民法院民事案件受理范围，故对其该诉求本院不予支持。**强可以向当地劳动行政部门申请解决。综上所述，**强的上诉请求不能成立，应予驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由**强负担。本判决为终审判决。审判长 熊 泽审判员 胡应文审判员 张 涛二〇二〇年七月十六日法官助理文昌松书记员杜润附：相关法律条文《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；