江苏省徐州市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）苏03民终2002号上诉人（原审被告）：徐州佳兴机械实业有限公司，统一社会信用代码91320301788888120K，住所地徐州经济技术开发区荆马河支路。法定代表人：高修敬，该公司董事长。委托诉讼代理人：孔凡健，江苏非圆律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：孟刚，男，汉族，1971年2月9日生，住徐州市鼓楼区。委托诉讼代理人：陈勇，徐州市鼓楼区为民法律服务所法律工作者。上诉人徐州佳兴机械实业有限公司（以下简称佳兴公司）因与被上诉人孟刚工伤保险待遇纠纷一案，不服徐州经济技术开发区人民法院（2019）苏0391民初1621号民事判决，向本院提出上诉。本院立案受理后，依法组成合议庭审理了本案。上诉人佳兴公司的委托诉讼代理人孔凡健，被上诉人孟刚的委托诉讼代理人陈勇到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。上诉人佳兴公司向本院提出上诉，请求：1.一审法院关于停工留薪期工资的判决不符合相关法律规定，请求二审法院依法予以改判。2.二审诉讼费由被上诉人承担。事实与理由：一审法院依据《徐州市政府关于印发徐州市贯彻实施意见的通知》第十六条第三款规定，认定被上诉人停工留薪期为30个月、以2861元/月计算停工留薪期工资明显适用法律不当。依据《工伤保险条例》第三十三条之规定，停工留薪期即便经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认延长，但总停工留薪期期限最长不得超过24个月，并且在停工留薪期内，原工资福利待遇不变。本案被上诉人的停工留薪期远远超过24个月，且停工留薪期间工资不应按2861元/月计算，而应依据2800元/月支付停工留薪期工资。其次，依照《徐州市政府关于印发徐州市贯彻实施意见的通知》第十六条的规定，单位是否需要书面告知职工申请延长鉴定，首先要看停工留薪期是否需超过12个月，停工留薪期按规定需超过12个月的，用人单位才应当书面告知职工申请鉴定。停工留薪期依据职工就诊的协议医疗机构或者协议工伤康复机构出具的休假证明予以确定。被上诉人并没有向上诉人提供就诊的协议医疗机构或者协议工伤康复机构出具的休假证明，同时根据被上诉的伤情，上诉人认为远远达不到需超过12个月的停工留薪期。因此，一审法院仅依据该条第三款规定直接认定停工留薪期为30个月，明显片面。最后，职工就诊的协议医疗机构或者协议工伤康复机构出具的休假证明显然均是由被上诉人掌握，且上诉人主张停工留薪期为30个月，应当对其主张提交相应证据。一审法院把举证责任分配给上诉人，显然过分的加重了上诉人的举证责任。综上，一审法院适用法律不当，关于被上诉人停工留薪期工资计算明显错误，故请求二审法院依法予以改判。被上诉人孟刚答辩认为：一审人民法院适用法律正确，事实清楚，应当驳回上诉人的上诉请求，维持一审判决。被上诉人孟刚的一审诉讼请求：要求佳兴公司承担一次性工伤赔偿款188786元。包括：1.一次性伤残补助金：9个月*工资2861元/月=25749元。2.一次性就业补助金25000元。3.一次性医疗补助金50000元。4.停工留薪期工资：自2015年12月11日至2018年6月29日，30个月*2861元/月=85830元。5.住院伙食补助金由单位支付。6.护理费：22天*80元/天=1760元。7.交通费300元。8.鉴定费147.4元。一审法院经审理查明：孟刚系佳兴公司的辅助工。2015年12月11日16时50分左右，孟刚在佳兴公司厂房内操作车床制作金属螺丝时，左手被钢筋夹伤，受伤后入住徐州仁慈医院，被诊断为：1.（S68.100）特指单个手指部分或完全切断（左示指离断毁损伤）2.(S65.500)特指手指血管损伤（左中指）；3.（S64.400)特指手指指神经损伤（左中指）；4.（S66.100)腕和手水平特指手指屈肌和肌腱损伤（左中指）；5.（S63.100)指关节脱位（左中指）；6.（S63.400)掌指和指间关节处的手指韧带创伤性破裂（左中指）；7.（S57.900)前臂挤压伤（左）。2018年5月7日，此事故经徐州市人力资源和社会保障局认定为工伤，徐人社工认字〔2016〕第145号《认定工伤决定书》于2018年5月22日送达佳兴公司。2018年6月29日，经徐州市劳动能力鉴定委员会鉴定其伤情为九级伤残。2018年8月17日，孟刚将《解除劳动关系告知书》通过EMS方式邮寄给佳兴公司。伤残评定后，孟刚多次找佳兴公司协商赔偿事宜未果，后诉至徐州经济技术开发区劳动仲裁委员会，该委以徐开劳仲不字〔2019〕第32号不予受理通知书决定不予受理。佳兴公司诉徐州市人力资源和社会保障局、孟刚工伤行政确认一案，于2018年11月23日起诉至徐州铁路运输法院，案号为（2019）苏8601行初94号。该院于2019件6月13日作出（2019）苏8601行初94号行政裁定驳回佳兴公司的起诉。一审法院认为，职工因工作遭受事故伤害或者患职业病的职工应享受工伤保险待遇。针对孟刚的诉讼请求分别认定如下：关于一次性伤残补助金，主张2861元/月×9个月=25749元。孟刚工资是2800元低于在岗工资，2861元是根据2018年徐州市统筹工资平均在岗工资4769元×60%＝2861元。孟刚的工伤等级为九级，根据《工伤保险条例》第三十七条规定，九级伤残的一次性伤残补助金按9个月计算乘以本人工资。依照《工伤保险条例》第三十七条、第六十四条的规定，予以认可。关于一次性伤残就业补助金、一次性工伤医疗补助金，孟刚分别主张为25000元、50000元，佳兴公司主张应下浮10%。依照《工伤保险条例》第三十七条、参照《徐州市政府关于印发徐州市贯彻实施意见的通知》第十八条第一款规定，均下浮10%，分别为22500元、45000元。关于停工留薪期工资，孟刚主张自2015年12月11日至2018年6月29日，30个月×2861元/月=85830元，佳兴公司抗辩期限过长但未举证证明。参照《徐州市政府关于印发徐州市贯彻实施意见的通知》第十六条第三款规定，予以支持。关于护理费，孟刚主张22天×80元/天=1760元，佳兴公司无异议，法院认为该项主张符合《工伤保险条例》第三十三条第三款的规定，予以支持。关于交通费，孟刚主张300元，佳兴公司抗辩无依据。孟刚的主张不符合《工伤保险条例》第三十条第四款的规定，依法不予支持。关于劳动能力鉴定费，孟刚主张147.4元，佳兴公司无异议，法院认为符合《江苏省实施〈工伤保险条例〉办法》第二十一条规定，予以支持。以上合计180986.4元。综上，遂依照《工伤保险条例》第三十三条、第三十七条、第六十四条第二款、参照《江苏省实施〈工伤保险条例〉办法》第二十一条、第二十五条、第二十七条、第四十条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十二条的规定，判决：（一）佳兴公司于判决发生法律效力之日起十日内一次性赔偿孟刚一次性伤残补助金25749元、一次性伤残就业补助金22500元、一次性工伤医疗补助金45000元、停工留薪期工资85830元、护理费1760元、劳动能力鉴定费147.4元，合计180986.4元。（二）驳回孟刚的其他诉讼请求。二审期间，双方当事人均无新证据向法庭提供，二审查明的事实与一审查明的事实一致。本院认为，本案二审期间的争议焦点为：孟刚的停工留薪期时间及计算标准应当如何认定。根据庭审查明事实、双方陈述情况，分析评判如下：关于停工留薪期工资，依据《工伤保险条例》的规定，职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，有权享受停工留薪期待遇，停工留薪期一般不超过12个月。经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。因此，被上诉人孟刚有权向被上诉人主张停工留薪期待遇，但是对于停工留薪期时长，其应当承担举证责任以证明确实需要延长超过12个月。根据本案查明事实，孟刚未提供证据证明其伤情需要的休养时间，亦未提供证据证明需要延长，确需超过12个月的停工留薪期时间。此情况下，被上诉人并不负有通知延长的义务，亦无向被上诉人支付延长后的停工留薪期待遇的责任。故一审认定其停工留薪期30个月不当，根据其病情及住院时间，其停工留薪期本院认定为12个月为宜。关于计算标准，双方虽然认可孟刚的工资标准为2800元/月，但因该标准低于在岗工资，故一审法院按照2018年徐州市统筹工资标准计算为2861元符合法律规定。综上，被上诉人的停工留薪期工资应为2861元/月×12个月=34332元。根据双方无异议的其他各项赔偿，上诉人应向被上诉人支付的各项费用总和应为129488.4元。综上，上诉人的上诉请求有事实和法律依据，本院予以支持。原审认定不当，本院予以纠正。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项之规定，判决如下：一、撤销徐州经济技术开发区人民法院（2019）苏0391民初1621号民事判决第一项；二、徐州佳兴机械实业有限公司于本判决生效之日起十日内向孟刚支付一次性伤残补助金、一次性伤残就业补助金、一次性工伤医疗补助金、停工留薪期工资、护理费、劳动能力鉴定费合计129488.4元；三、驳回孟刚的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费10元，减半收取5元，由孟刚负担。本判决为终审判决。审 判 长 陈玉浩审 判 员 李 琳审 判 员 吴晓志二〇二〇年七月二十一日法官助理 沙朝丑书 记 员 汤璐菲