辽宁省铁岭市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）辽12民终858号上诉人（原审原告、被上诉人）：陈军，男，1969年7月5日生，汉族，住开原市。委托诉讼代理人：马玉兰（系陈军母亲），1946年12月11日生，满族，住开原市。上诉人（原审被告、被上诉人）：开原市第四中学，住所地开原市老城街。法定代表人：杨海涛，系该校校长。委托诉讼代理人：王奇，系该校副校长。上诉人陈军与上诉人开原市第四中学劳动争议一案，不服开原市人民法院（2019）辽1282民初1452号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。上诉人陈军及委托诉讼代理人马玉兰、上诉人开原市第四中学委托诉讼代理人王奇到庭参加诉讼。本案现已审理终结。上诉人陈军上诉请求：1、请求二审法院维持原审判决中第一、第二项判决；2、请求二审法院撤销再审判决中第三项的判决，改判以2018年铁岭市在岗职工平均工资4513元计算的二倍给付经济补偿及赔偿108312元。开原市第四中学辩称:不同意陈军的上诉请求，包括在开原一审审理之后，学校对判决的结果这是非常不认同的。学校没有用人的权利。当年到学校上班的工人有两类，一类是经过财政审批的有编制的工人，他的开支是属于财政开支。再有一类就像陈军同志这类工人，是因为当时学校有校办工厂，所以劳动局和教育局审批的这种合同制工人分到学校，一没有编制、二不是财政开支，是工厂自盈利开支。学校没有用人的权利，必须经过劳动局和教育局审批才能入职。即使是他当时是在学校工作，他提供的证据也没有权利，因为校长的权力是有限的，不是说你批啥是啥，这工人工资你能批吗？他开多少钱你需要你有这个权利吗？所以说就即使学校他提供这个东西，提出这个证明我们认为是无效。此案已过诉讼时效等。上诉人开原市第四中学上诉请求：1、请求撤销原审判决，依法改判，驳回被上诉人的诉讼请求；2、本案一、二审诉讼费由被上诉人承担。陈军辩称，上诉人开原市第四中学混淆案由。本案是劳动争议，因被上诉人在1997年停薪留职期满要求复职上班引发的劳动争议，而不是因2001年以后校办工厂改制引发的，国有资产进行行政性调整，划转过程中发生的资产纠纷。因此属于人民法院受案范围，程序合理合法。由于上诉人理念错误，导致引用法律错误。第二，根据最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题解释一第三条之规定，劳动仲裁委员会根据劳动法第82条之规定，以当事人仲裁申请超过60日期限为由作出不受理的书面材料，决定和通知，当事人不服依法向人民法院起诉的，人民法院应当受理。又根据中华人民共和国劳动调解仲裁法第29条规定，对劳动仲裁委员会不予受理的或受理逾期未作出决定的，申请人可以就劳动争议事项向人民法院提起诉讼。最高法和仲裁法的支持下，一审法院受案立案审理判决程序合法。对于上诉人四中所说一审仲裁法与无故违反劳动争议调解仲裁法简直是非颠倒。第三，驳回上诉方提出本案已过民法总则规定的最长20年保护。本案是以劳动争议提起的民事诉讼，在诉讼法中根本就没有超时效的任何规定。即使民法总则规定最长20年保护实现，本案并没有超出时限。从权利人受到损害之日计算，劳动争议是被上诉人1997年停薪留职期满，要求复职起算到2017年正好20年，2018年我方提起诉讼，因此并没有超时效。被上诉人从1997年停薪留职期满就开始不间断的找学校要求复职。那时候的维权途径是上访，找学校教育局、政府信访办及省有关部门，从1997年以后的个人学校领导都目睹了被上诉人要求复职的事实，可由于学校领导班子不作为，不负责上届遗留的问题。像踢皮球一样把此案延至今，在这20年里，我的当事人对维权从未间断，从未放弃过等。原审原告陈军向开原市人民法院提出诉讼请求：1.要求终止与被告之间的劳动关系；2.要求被告给付社会保险费并给付经济补偿及赔偿金。事实与理由：1992年原告由开原市劳动局、教育局分配到开原市第四中学全民合同制工人。上班后，被告没有主张和用任何方式或书面材料通知原告与用人单位续合同。根据《劳动合同法》第十四条的规定，用人单位自用人之日起，满一年或三年，不与劳动者续订书面合同，视为用人单位与劳动者订立无固定期限的劳动合同。在原告无违法、违规，用人单位无理由单方面终止合同，直至原告到退休年龄。原告在政策和法律允许的情况下，1994年6月提出停薪留职三年，并正式打报告给学校的何书田书记和孙赫忠校长，经领导审批，同意停薪留职。停薪留职期满前原告回到学校上班，当时校长俞洪川告知原告一周后来上班，但在上班前俞校长突然离职，新任的仉校长以不知情为由不予安排工作。原告曾多次上访过教育局、劳动仲裁、信访办等有关部门，得到的答复是回学校解决，但一直没有解决。原告认为被告侵犯了原告的合法权益，原、被告之间存在劳动关系，现原告要求终止与被告的劳动关系，同时要求被告给付原告已缴纳的社会保险费，并给予经济补偿及赔偿损失共计98208元。一审法院认定，1992年原告由开原市劳动局、教育局分配到开原市第四中学工作，为全民合同制工人。1994年6月原告陈军提出停薪留职三年，经当时被告开原市第四中学书记何书田审批同意，停薪留职期满后，原告陈军回到被告开原市第四中学报到，被告开原市第四中学未予安排其上班至今。原告陈军于2017年9月28日及2018年9月19日缴纳企业基本养老保险共计43626.63元（自1992年至2018年12月31日），其中企业基金养老保险社会统筹共计26176.7元，企业基本养老保险个人账户共计14059.41元，因滞纳金产生的企业基本养老保险个人账户共计3390.52元。一审法院认为，原告陈军与被告开原市第四中学存在劳动关系，原告经被告同意后停薪留职三年，虽然未续签劳动合同，但被告也未通知原告终止劳动合同，且原告停薪留职期满前回到被告处要求工作，但因种种原因被告未予安排，故对被告主张劳动合同已自行终止，本院不予支持。因原告从事的岗位系被告校办工厂司机，该工厂已不存在，被告现在不存在全民合同工，原告回到被告处工作已不可能，原告要求终止劳动合同，本院予以支持。原、被告劳动关系存续期间，其原告的社会保险费已缴纳43626.63元，其个人账户即14059.41元，差额部分29567.22元应当由用人单位即被告缴纳。原告提出终止劳动合同，根据《劳动合同法》的规定，被告应当给予经济补偿，按照工作年限，被告每年支付一个月的工资标准，支付年限为12年，每月工资按2017年铁岭市在岗职工平均工资3968元计算。原告要求被告支付其经济补偿二倍的赔偿金，因无法证明被告的过错责任，故不予支持。综上所述，为保护当事人的合法权益，依照《中华人民共和国劳动法》第七十二条、《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条、第四十六条、第四十七条的规定，判决一、终止原告陈军与被告开原市第四中学的劳动合同。二、被告开原市第四中学于本判决发生法律效力后10日内支付原告陈军基本养老保险费29567.22元。三、被告开原市第四中学于本判决发生法律效力后10日内支付原告陈军经济补偿金47616元。四、驳回原告陈军其他诉讼请求。案件受理费10元，由被告负担。本院二审期间查明的事实与一审认定的事实一致。庭审中，双方当事人均未提交新证据。本院认为，因1992年陈军与开原市第四中学双方间签订劳动合同，故陈军与开原市第四中学存在劳动关系，1994年陈军经开原市第四中学同意后停薪留职三年，虽然未续签劳动合同，但开原市第四中学也未通知陈军终止劳动合同，现因原工作岗位已经灭失，陈军要求终止劳动合同应予以支持。双方劳动关系存续期间，因陈军的社会保险费已缴纳43626.63元，其个人账户即14059.41元，原审判决差额部分29567.22元由用人单位缴纳合法。陈军2018年提出终止劳动合同，开原市第四中学应当给予经济补偿，原审法院按2017年铁岭市在岗职工平均工资3968元计算并无不当。对于双方当事人的其他请求，因无足够证据予以佐证，故不予支持。综上所述，陈军与开原市第四中学的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费20元，由上诉人陈军与开原市第四中学各负担10元。本判决为终审判决。审判长  臧红雨审判员  应 琦审判员  高 新二〇二〇年七月二十二日法官助理王璐书记员孙铁虎