安徽省淮南市谢家集区人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）皖0404刑初32号 公诉机关安徽省淮南市谢家集区人民检察院。 被告人李莉，曾用名李克莉，女，1985年2月22日出生于安徽省淮南市，汉族，初中文化，无业，住安徽省淮南市谢家集区。因涉嫌犯妨害公务罪，于2020年2月13日被淮南市公安局谢家集分局刑事拘留，同日变更为取保候审，2020年2月20日经本院决定对其取保候审。现在居住地。 法定代理人李新民，男，1955年7月15日生，汉族，住安徽省淮南市谢家集区，系被告人李莉父亲。 辩护人严梅，淮南市谢家集区法律援助中心律师。 安徽省淮南市谢家集区人民检察院以谢检刑诉〔2020〕14号起诉书指控被告人李莉犯妨害公务罪，于2020年2月20日向本院提起公诉。本院依法适用普通程序，组成合议庭，于2020年6月2日公开开庭审理了本案。淮南市谢家集区人民检察院指派检察员马玉新出庭支持公诉，被告人李莉及其法定代理人李新民、辩护人严梅均到庭参加诉讼。其间，因补充侦查，公诉机关建议延期审理一次。本案现已审理终结。 公诉机关指控：根据防控新冠肺炎的需要，淮南市谢家集区新冠肺炎疫情防控应急指挥部下发第3号文《关于全区实施封闭式管理的通告》的规定，在疫情防控期间，全部小区实施出入证制度。 2020年2月13日上午10时许，被告人李莉与其母亲倪某在无小区出入证出谢家集区时，被疫情防控工作人员拦住，仍强行出小区，与在谢家集区门口的疫情防控工作人员发生冲突，被告人李莉对疫情防控工作人员杨某等人进行辱骂、殴打。执勤人员报警后，淮南市公安局谢家集分局民警胡昌明等人赶到现场，依法对被告人李莉进行传唤，被告人李莉明知是执行公务的民警，对胡昌明拳打脚踢，后被强制带至公安机关。 针对以上指控，公诉机关提供了谢家集区新冠肺炎疫情防控应急指挥部第3号文、归案经过、户籍证明、情况说明、新华医院门诊病历等书证；证人杨某、刘某、何某、倪某证言；被告人李莉供述和辩解；辨认笔录；司法鉴定意见书；现场视频等证据予以证明。 公诉机关认为，被告人李莉以暴力阻碍人民警察及疫情防控工作人员依法执行职务，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款之规定，犯罪事实清楚、证据确实、充分，应当以妨害公务罪追究其刑事责任，提请本院依法判处。建议量刑有期徒刑八个月至一年。 被告人李莉辩称，其要求出小区是出去办事，疫情防控工作人员阻止其出小区，其是想打掉杨某手机，没想到打到杨某；民警强制传唤其，其才对民警拳打脚踢。其当庭表示做错了，愿意认罪。 辩护人严梅提出的辩护意见是：1、李莉患有精神病，公安机关应在讯问前对其做精神病鉴定，李莉的讯问笔录能否作为定案依据由法院审查；2、李莉系限制刑事责任能力人，可以从轻或减轻处罚；3、李莉归案后如实供述，系坦白，且当庭认罪，应对其从轻处罚。建议法庭对李莉适用缓刑。 经审理查明：2020年2月9日，淮南市谢家集区新冠肺炎疫情防控应急指挥部根据防控新冠肺炎疫情的需要，下发第3号文《关于全区实施封闭式管理的通告》，规定在疫情防控期间对谢家集区所有小区（村庄）实施出入证制度管理。 2020年2月13日上午10时许，被告人李莉与其母亲倪某在未持有小区出入证的情况下欲出谢家集区，在小区门口被疫情防控工作人员劝返并阻拦，李莉仍坚持强行出小区，遂与在谢家集区门口执勤的疫情防控工作人员发生冲突。争执中，被告人李莉对疫情防控工作人员杨某等人进行辱骂、殴打。执勤人员报警后，淮南市公安局谢家集分局民警胡昌明等人赶到现场，依法对被告人李莉进行传唤，被告人李莉在明知胡昌明系执法民警的情况下，对其拳打脚踢，后李莉被强制带至公安机关。 另查明，2020年4月20日，安徽思苑司法鉴定所出具司法鉴定意见书，经鉴定：李莉患有双相情感障碍，目前伴有精神病性症状的躁狂发作；作案时具有限定刑事责任能力。2020年6月16日，杨某出具谅解书，表示案发后李莉及亲属对其赔礼道歉并积极赔偿，其对李莉辱骂、殴打的行为表示谅解。 上述事实，有下列经庭审举证、质证并查证属实的证据证实： 一、书证： 1、谢家集区新冠肺炎疫情防控应急指挥部第3号文《关于全区实施封闭式管理的通告》证实，2020年2月9日，淮南市谢家集区新冠肺炎疫情防控应急指挥部根据防控新冠肺炎疫情的需要下发第3号文《关于全区实施封闭式管理的通告》，规定在疫情防控期间对谢家集区所有小区（村庄）实施出入证制度管理。 2、情况说明、归案经过证实，杨某系谢家集区唐山镇山口社区工作人员，因疫情防控被山口社区安排至新家园Ｃ区门岗宣传点值岗。2020年2月13日上午，被告人李莉与其母亲倪某在未持有小区出入证的情况下，强行要求离开新家园小区，因此与新家园Ｃ区门口执勤的疫情防控工作人员发生冲突，进而殴打疫情防控工作人员杨某。谢家集分局唐山派出所民警接警后，前往事发地点出警，在对李莉进行传唤时，李莉拒不配合并对民警拳打脚踢，民警遂控制李莉，并依法传唤至唐山派出所。 3、新华医院门诊病历证实，疫情防控工作人员杨某的伤情。 4、户籍证明证实，被告人李莉出生日期等基本身份信息。 5、违法犯罪经历查询记录证实，李莉无违法犯罪记录。 6、谅解书及收条证实，杨某对李莉辱骂、殴打的行为表示谅解。 二、证人证言： 1、证人杨某证言证实，其系谢家集区唐山镇山口社区工作人员，因疫情防控被山口社区安排至新家园Ｃ区门岗宣传点值岗。2020年2月13日上午，其在新家园Ｃ区门岗执勤时，与两名女性发生争执，争执中，年轻女子对其进行了辱骂和殴打。报警后，派出所民警对年轻进行女子传唤时，年轻女子又对民警拳打脚踢，后被民警强制带回派出所。 2、证人刘某证言证实，其系东华物业员工，在疫情期间也是新家园Ｃ区疫情防控点的执勤人员。2020年2月13日上午，其在新家园Ｃ区门口疫情防控点执勤时，有母女二人因无出入证要求出小区，遂与社区工作人员发生争执，其中的女儿在争执中殴打了一名女性工作人员。 3、证人何某证言证实，其系谢家集区唐山镇镇政府大建办副主任，2020年2月13日10时许，其按照镇里工作安排在新家园Ｃ区进行疫情巡查时，发现一名穿着蓝色睡衣的女性与物业和社区工作人员争吵。民警赶到现场后表明身份，蓝色睡衣女子拒不配合执法，并对民警拳打脚踢。 4、证人倪某证实，其系女儿被告人李莉殴打疫情防控工作人员及执法民警的事实。 三、被告人李莉的供述和辩解证实，2020年2月13日上午9时许，其与母亲一起出小区，因为没有出入证，其与社区疫情防控执勤人员发生冲突，其殴打了一名女性疫情防控工作人员，并对口头传唤其到派出所的民警拳打脚踢。 四、鉴定意见 安徽思苑司法鉴定所[2020]精鉴字002号司法鉴定意见书证实，李莉患有双相情感障碍，目前伴有精神病性症状的躁狂发作；作案时具有限定刑事责任能力。 五、辨认笔录证实，经辨认，杨某、何某、刘某辨认出李莉是2020年2月13日10时许在新家园小区Ｃ区门口殴打杨某及办案民警的女子。 六、现场视频证实，案发时现场情况。 对于辩护人提出公安机关对被告人李莉讯问笔录证据效力的辩护意见。经查，案发当天公安机关即对李莉进行讯问，形成三份讯问笔录，李莉在被讯问时，对案件事实供述明确、完整、详细，与其认知能力相符，且李莉供述事实与其他证人证言证明内容基本一致，能相互印证。三份讯问笔录合法性、真实性、关联性，本院均予以认定。辩护人的此节辩护意见本院不予采纳。 本院认为：被告人李莉以暴力方法阻碍从事疫情防控公务的工作人员执行职务，又暴力阻碍人民警察依法执行职务，其行为已构成妨害公务罪。公诉机关指控被告人李莉犯妨害公务罪的犯罪事实与罪名成立，本院依法予以确认。李莉暴力袭击正在依法执行公务的人民警察，依法应从重处罚；李莉在新冠肺炎疫情防控期间实施犯罪，酌情从重处罚；李莉在作案时为限制刑事责任能力，依法可以从轻处罚；被告人李莉在被抓获归案后能够如实供述犯罪事实，系坦白，当庭表示认罪，依法可从轻处罚；李莉及其亲属对疫情防控工作人员和执法民警赔礼道歉，并取得部分公务人员的谅解，依法可以酌情从轻处罚。综合本案犯罪情节、李莉认罪、悔罪态度，依法可以对被告人李莉适用缓刑，辩护人此节辩护意见本院予以采纳。对被告人李莉，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一、五款、第十八条第三款、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款的规定，判决如下： 被告人李莉犯妨害公务罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省淮南市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  柏松桦 审 判 员  陈建军 人民陪审员  许永前 二〇二〇年七月十五日 书 记 员  张泽怡 附：相关法律条文 《中华人民共和国刑法》 第二百七十七条以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。 以暴力、威胁方法阻碍全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表依法执行代表职务的，依照前款的规定处罚。 在自然灾害和突发事件中，以暴力、威胁方法阻碍红十字会工作人员依法履行职责的，依照第一款的规定处罚。 故意阻碍国家安全机关、公安机关依法执行国家安全工作任务，未使用暴力、威胁方法，造成严重后果的，依照第一款的规定处罚。 暴力袭击正在依法执行职务的人民警察的，依照第一款的规定从重处罚。 第十八条精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候造成危害后果，经法定程序鉴定确认的，不负刑事责任，但是应当责任他的家属或者监护人严加看管和医疗；在必要的时候，由政府强制医疗。 间歇性的精神病人在精神正常的时候犯罪，应当负刑事责任。 尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人犯罪的，应当负刑事责任，但是可以从轻或者减轻处罚。 酗酒的人犯罪，应当负刑事责任。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。