河北省承德县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）冀0821民初950号 原告：李文运，女，1941年3月22日出生，汉族，农民，住承德市承德县。 委托诉讼代理人：胡国臣，河北胡国臣律师事务所律师。 被告：姜某1，男，1968年3月1日出生，汉族，农民，住承德市承德县。 委托诉讼代理人：魏昕，承德县法律援助中心律师。 原告李文运与被告姜某1所有权纠纷一案，本院于2020年4月27日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告李文运及其委托诉讼代理人胡国臣、被告姜某1及其委托诉讼代理人魏昕均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告李文运向本院提出诉讼请求：1.要求确认房屋补偿款1409279.35元归原告所有，被告返还原告房屋补偿款1000000.00元；2.诉讼费用由被告承担。事实和理由：原告系被告之母，原告夫妇共生育被告等四个子女，原告丈夫在承德县下板城镇大杖子村一组出资建造房屋五间，院落一处，原告一直居住至今。2019年因大杖子村整体拆迁，原告居住的房屋被依法征收，该房屋征收补偿款应当有原告的份额，被告拒不承认，为了维护原告的合法权益，故诉至贵院，请依法判决。 原告为支持其诉讼请求向本院提交以下证据：1、地籍调查表一份；2、承德县下板城镇大杖子村棚户区改造项目房屋征收货币化补偿安置协议一份；3、中国农业发展银行客户回单一份。 被告姜某1辩称，原告起诉与事实不符，事实是：一、被告为争议房屋宅基地的土地使用权人。争议房屋院落原为被告父母所建。被告父母生育了两子两女，两个儿子成年后父母为长子姜柏悦另批一处宅基地并建房，姜柏悦婚后搬出另过。被告与父母共同生活，被告婚后父母在1997年将争议房屋宅基地变更到被告名下，房屋分给被告三间，父母留两间居住。在1997年已将争议房院赠与被告，宅基地办理了变更登记。二、原告现已不属被告户下宅基地的家庭成员，对争议宅基地不具有使用权，居住在房屋内，不代表对宅基地拥有使用权。通过1997年9月的地籍调查表显示，争议房院的宅基地使用人为姜某1，家庭成员有姜某1妻子高淑君，长女姜嘉琳，父亲姜国胜，母亲李文运，1993年分家，父母将房院归被告所有，老人有两间房屋的居住权。2001年被告父母与被告一家分户，另行购买房院。2014年将房院又出售给被告长女姜嘉琳，姜国胜夫妇2001年通过购买房屋获得的宅基地使用权变更至姜嘉琳名下，父亲姜国胜在2015年去世，次女姜嘉萌2008年出生，因此在签订拆迁协议前争议宅基地的使用权人为被告，该户宅基地家庭成员为高淑君，姜嘉萌，原告虽争议房屋有两间使用权，对宅基地没有使用权。三、被告选择房屋安置补偿，补偿款打入被告账户只是走下手续，便于城发公司账目处理，被告并未获得宅基地被占的补偿款。被告获得的是地上房屋及附属设施的补偿款，因宅基地被占获得房屋安置住宅及底商尚未落成。请查明事实，驳回原告的诉讼请求。 被告为支持其诉讼请求向本院提交以下证据：1、集体土地建设用地使用证一份；2、承德县城发实业有限公司出具的证明一份；3、户口首页复印件一份；4、姜海芹、姜某2的证人证言两份；5、承德县人民政府关于印发《承德县下板城镇大杖子村胡杖子村棚户区（城中村）房屋征收补偿方案》的通知；6、收据一份。 法院依被告申请调取的证据如下：1、姜国胜建房用地审批手续一份，共8页;2、姜嘉琳建房用地审批手续一份。 本院经审理认定事实如下：原告李文运与其丈夫姜国胜（2015年去世）共生育四个子女，被告姜某1为次子。原、被告所争议的房屋系原告李文运与其丈夫姜国胜1979年出资将原草房改建成现今砖瓦房屋，该房屋的宅基地使用者登记为原告丈夫姜国胜。原告李文运与其丈夫姜国胜（2015年去世）生育的四个子女，长女、次女、长子成年婚后各自独立生活，仅次子姜某1（即被告）同原告共同生活。1987年被告姜某1成年后，出资修建了月台、院墙并盖了小房，该房屋至今未进行改建。1990年被告姜某1结婚居住在此房屋，原告李文运与其丈夫姜国胜（生前）一直居住在此房屋。 1997年9月21日，承德县国土资源局下板城国土资源所制作的Ｕ14-1-03号《地籍调查表》，其中，宅基地有偿使用登记表中记载本户成员为：姜某1（户主）、高淑君（妻子）、姜佳林（长女姜嘉琳）、姜国胜（父亲）、李文运（母亲）。1997年10月20日，承德县人民政府向被告发放编号为承县集建（1997）字第35342号集体土地建设用地使用证，土地使用者为姜某1，地号Ｕ14-1-03，用地面积414.22平米（0.62亩），土地权属性质为集体土地。 因为被告名下已有宅基地，不能再批，就以其父亲姜国胜的名义申请批新的宅基地。原告丈夫姜国胜以家庭人员较多，无房居住申请买房，2000年10月1日与同组村民窦玉奇签订买房协议，购买窦玉奇的毛坯房一处。2011年5月11日姜国胜向国土资源等部门提交申请书，经相关部门批准，2011年承德县人民政府颁发了农村宅基地使用证。被告姜某1对该房屋进行了装修。房屋装修完成后，因为该房院位置临街可以做生意，被告一家故一直居住至今。2008年被告次女姜嘉萌出生后也一直在此居住。2014年5月20日姜国胜申请将登记在其名下的房院转让给其孙女即被告的长女姜嘉琳，但未办理宅基地变更登记手续。该房屋宅基地及附属设施亦被征占，总计补偿款1155055.67元，汇入被告妻子高淑君账户。 2020年1月9日，被告姜某1与承德县城发实业有限公司签订《承德县下板城镇大杖子村棚户区改造项目房屋征收货币化补偿安置协议》约定被征收人土地房屋基本情况：房屋所在地点：承德县下板城镇大杖子村1组43号，宅基地面积414.22平方米，住房建筑面积92.82平方米。货币补偿包括：房屋附属物补偿213088.15元，一次性补偿住宅楼450000.00元，安置补偿费683463.00元，搬迁奖励30000.00元，装修补贴20000.00元，地下室补偿10800.00元，搬迁费928.20元，回迁费1000.00元，合计补偿金额为1409279.35元。根据承德县人民政府承县政知字【2018】28号文件的征收补偿安置方案规定“安置方式分为两种：货币补偿和回迁安置，由拆迁户自行选择其中一种。”同日，被告姜某1与承德县城发实业有限公司又签订《承德县下板城镇大杖子村棚户区改造项目房屋征收补偿安置补充协议》，约定被告姜某1将楼房补偿款450000.00元，地下室补偿款10800.00元，商业用房回购款683463.00元返还给承德县城发实业有限公司，该公司将建筑面积100平方米的住宅楼房，建筑面积6平方米的地下室，124.266平方米的商业用房交付给被告姜某1。姜某1购买地下停车位一处60000.00元。姜某1共返还购房款1204263.00元。此款在姜某1收到补偿款当日返还给承德县城发实业有限公司。2020年1月20日承德县城发实业有限公司汇入姜某1名下1409279.35元，同日，姜某1将购房款1204263.00元返还给承德县城发实业有限公司，并由承德县城发实业有限公司为其出具了收据。现原告李文运向法院提起诉讼，要求被告姜某1给付其补偿款1000000.00元。 以上事实有下列证据予以证实：1、地籍调查表；2、承德县下板城镇大杖子村棚户区改造项目房屋征收货币化补偿安置协议；3、中国农业发展银行客户回单；4、集体土地建设用地使用证；5、户口首页复印件；6、承德县人民政府关于印发《承德县下板城镇大杖子村胡杖子村棚户区（城中村）房屋征收补偿方案》的通知；7、收据；8、姜国胜建房用地审批手续；9、姜嘉琳建房用地审批手续；10、原、被告陈述。 本院认为，该案的争议焦点系原、被告所争议的房屋被征占涉及的补偿分配问题，包括：一、关于宅基地地上建筑物及附属设施的分配问题。本案中，原、被告均认可争议房屋系原告与其丈夫姜国胜于1979年在原草房的基础上的改建，当时被告姜某1尚未成年。1987年被告姜某1成年后，出资修建月台、院墙并盖了小房，此时姜某1尚未结婚。被告提交的两份证人证言拟证明原、被告在1993年进行分家，被告分得三间房屋，因证人与原、被告的亲属身份关系不愿出庭作证，在本院主持下经双方当事人同意采用电话通讯方式对证人姜某2进行了询问，但该主张不能得到证实；被告抗辩称原告在1997年时将争议房屋赠与被告，但并未提供证据予以证明。因此对于被告的抗辩主张，本院不予支持。故，该争议房屋应认定为原家庭成员李文运、姜国胜和姜某1共同共有。现诉争的房屋已被征占，因拆迁得到的补偿权益中的房屋附属物补偿213088.15元，原告李文运应分得的份额为三分之一，案涉房屋拆迁后已经进行了货币终结，具备了分割条件，故原告李文运应分得房屋征收补偿款即71029.38元。现姜国胜已去世，姜国胜死亡后所遗留财产应另案处理，本案不予审理。二、关于宅基地补偿款的分配问题。首先，根据相关规定，宅基地是农村家庭户作住宅基地而占用的土地。宅基地的使用权是以“户”的名义申请的，也是以“户”的名义审批的，使用证虽然登记在一人名下，但宅基地使用权通常是家庭共同享有的。基于农村宅基地使用权具有很强的身份属性，在确定宅基地使用权时应综合考虑宅基地使用情况、建房出资情况、建房用地审批等文件上核定的人员，实际居住使用情况等。本案宅基地使用登记表上登记的土地使用者是被告姜某1，但，该案涉房屋宅基地有偿使用登记表登记本户成员为姜某1（户主）、高淑君（妻子）、姜佳林（长女姜嘉琳）、姜国胜（父亲）、李文运（母亲），本案原告李文运及其丈夫（生前）一直居住在案涉房屋内，且对该宅基地上的不动产享有相应的所有权，虽然原告丈夫姜国胜另行购买宅院取得宅基地，相关部门颁发了登记土地使用人为姜国胜的宅基地使用证，但新宅院一直由被告一家居住至今，且被告承认当时因为案涉宅基地登记在自己名下无法申请新的宅基地才由其父亲出名申请。因此原告李文运并未丧失原宅基地享有的使用权，对此产生的合法债权，本案原告亦应享有相应的份额。案涉房屋拆迁后已经进行了货币终结，具备了分割条件，故案涉及宅基地相应补偿款1196191.20元，原告应分得的份额为20%。计239238.24元。综上所述，本院为维护双方当事人的合法权益，依照《中华人民共和国物权法》第三十三条、第三十九条、第九十三条、第九十五条、第一百零三条、〈最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释〉第九十条的规定，判决如下： 一、被告姜某1于本判决生效后十日内给付原告李文运征收补偿款310267.62元。 二、驳回原告李文运的其他诉讼请求。 案件受理费减半收取计6900.00元，由原告李文运负担4761.00元，由被告姜某1负担2139.00元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省承德市中级人民法院。 审判员  尚晓玉 二〇二〇年七月二十日 书记员  王浩然 ——