江苏省江阴市人民法院刑 事 判 决 书（2020）苏0281刑初812号公诉机关江苏省江阴市人民检察院。被告人郭祥，男，1970年4月7日生，汉族，初中文化，江阴市利港仁和建筑工程队工作，户籍所在地江阴市，住江阴市。2019年11月5日因涉嫌犯合同诈骗罪被江阴市公安局取保候审，2020年3月2日被该局解除取保候审。2020年3月25日因涉嫌犯贪污罪被江阴市监察委员会留置，同年4月2日被解除留置，同日经江阴市人民检察院决定取保候审，同日由江阴市公安局执行取保候审。2020年7月10日由本院决定逮捕，同日交江阴市公安局执行逮捕。辩护人庞熙康，江苏振强律师事务所律师。江苏省江阴市人民检察院以澄检诉刑诉[2020]688号起诉书指控被告人郭祥犯贪污罪，于2020年5月8日向本院提起公诉。本院受理后，经审查于同日立案，依法适用普通程序，组成合议庭，于2020年7月3日公开开庭审理了本案。江苏省江阴市人民检察院指派检察员徐敏出庭支持公诉，被告人郭祥及辩护人庞熙康到庭参加诉讼。现已审理终结。江苏省江阴市人民检察院指控：被告人郭祥于2014年上半年伙同卢某（另案处理），利用卢某担任江阴市原利港镇拆迁管理办公室主任、江阴临港经济开发区规划建设局动迁安置科科长、江阴市临港街道办事处动迁安置科科长，负责房屋、附着物拆迁安置补偿及处理利港范围内拆迁遗留问题的职务便利，以郭祥岳父黄某的名义伪造了附着物补偿款为人民币31.5605万元的江阴临港经济开发区集体土地附着物补偿协议（非住宅拆迁合同，编号ＺＺ-2013-0369，协议时间为2013年6月5日），由鲍某（已判决）伪造了房屋拆迁其他附着物补偿作价表，卢某持上述材料办理了拆迁资金拨付申请手续。2016年2月5日，上述补偿款支付至黄某尾号为1904的江阴农村商业银行市民卡上，归被告人郭祥使用。被告人郭祥到案后如实供述了上述犯罪事实。案发后，被告人郭祥已退出人民币31.5605万元。公诉机关就上述指控提供了相应证据予以证明。公诉机关认为，被告人郭祥与国家工作人员勾结，利用国家工作人员职务上的便利，采用伪造附着物补偿协议等手段非法占有公共财物，数额巨大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二十五条第一款之规定，应当以贪污罪追究其刑事责任。被告人郭祥归案后如实供述自己的罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款的规定，系坦白，可以从轻处罚。被告人郭祥自愿认罪认罚，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，可以依法从宽处理。建议对被告人郭祥判处有期徒刑三年，并处罚金人民币二十万元。被告人郭祥对指控事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。辩护人庞熙康当庭提出：被告人郭祥系从犯、坦白，自愿认罪认罚，无前科劣迹，请求对被告人郭祥从轻处罚，并适用缓刑。经审理查明：被告人郭祥于2014年上半年伙同卢某（另案处理），利用卢某担任江阴市原利港镇拆迁管理办公室主任、江阴临港经济开发区规划建设局动迁安置科科长、江阴市临港街道办事处动迁安置科科长，负责房屋、附着物拆迁安置补偿及处理利港范围内拆迁遗留问题的职务便利，以郭祥岳父黄某的名义伪造了附着物补偿款为人民币31.5605万元的江阴临港经济开发区集体土地附着物补偿协议（非住宅拆迁合同，编号ＺＺ-2013-0369，协议时间为2013年6月5日），由鲍某（另案处理）伪造了房屋拆迁其他附着物补偿作价表，卢某持上述材料办理了拆迁资金拨付申请手续。2016年2月5日，上述补偿款支付至黄某尾号为1904的江阴农村商业银行市民卡上，归被告人郭祥使用。被告人郭祥到案后如实供述了上述犯罪事实。案发后，被告人郭祥已退出人民币31.5605万元，暂扣于江阴市监察委员会。上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的江阴临港经济开发区集体土地附着物补偿协议、房屋拆迁其他附着物补偿作价表、记账凭证、房屋拆迁有限公司用款签批单、取款凭条、公务员登记表、江阴市利港镇人民政府任免文件、江阴临港经济开发区党群工作部文件、工商登记资料、关于拆迁安置的相关文件及会议纪要、江阴临港经济开发区管理委员会文件、江阴市人民政府文件、扣押清单及转账记录等书证，证人黄某、卢某、鲍某、常某、杨某、王某1、陈某、贾某、徐某、郭某、曹某、张某、时某、俞某、吴某、朱某、王某2、梅某的证言笔录，人口信息表、发破案经过等证据证实，足以认定。本院认为，被告人郭祥与国家工作人员勾结，利用国家工作人员的职务便利，采用伪造协议等手段，非法占有公共财物，数额巨大，其行为确已构成贪污罪，系共同犯罪。被告人郭祥归案后如实供述犯罪事实，自愿认罪认罚，已退清全部赃款，予以从轻处罚。公诉机关的指控成立，量刑建议适当。关于辩护人提出的“被告人郭祥系从犯，并请求适用缓刑”的辩护意见，经查，被告人郭祥系主动联系卢某，利用卢某职务便利非法占有公共财物，数额巨大，且贪污款项均为郭祥使用，不宜认定其为从犯，综合本案案情，亦不宜对被告人郭祥宣告缓刑，对此辩护意见不予采纳。辩护人提出的其他辩护意见，经查，符合案情和法律规定，予以采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条第一款第（二）项、第三款、第二十五条第一款、第六十四条、第六十七条第三款、第九十三条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十九条第一款之规定,判决如下：一、被告人郭祥犯贪污罪，判处有期徒刑三年（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行留置、羁押的，留置、羁押一日均折抵刑期一日，自2020年7月10日起至2023年6月30日止），并处罚金人民币二十万元（罚金于本判决发生法律效力第二日起十日内一次性缴纳）。二、被告人郭祥退缴在案的人民币31.5605万元（暂扣于江阴市监察委员会），发还被害单位。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向江苏省无锡市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本1份，副本2份。审 判 长  蒋正光人民陪审员  王余华人民陪审员  徐建明二〇二〇年七月十日法官 助理  陈 梦书 记 员  吴 洁附：相关法律、司法解释条文1.《中华人民共和国刑法》：第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。第三百八十三条第一款对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。第三款犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。2.《中华人民共和国刑事诉讼法》：第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外：（一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的；（二）被告人违背意愿认罪认罚的；（三）被告人否认指控的犯罪事实的；（四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的；（五）其他可能影响公正审判的情形。人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。3.《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》：第二条第一款贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。