辽宁省鞍山市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）辽03民终1839号上诉人（原审被告）：海城市公安局。住所地：海城市兴海大街176号。法定代表人：夏应，局长。委托诉讼代理人：姜锋，辽宁华仁律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：崔宇(曾用名崔德宇)，男，1976年11月27日出生，汉族，无业。住所地：海城市。委托诉讼代理人：崔俊奎(系崔宇原告父亲)，男，1941年12月24日出生，汉族，农民。住所地同上。委托诉讼代理人：崔德锋，(系崔宇弟弟)，男，1981年12月17日出生，汉族。住所地:海城市.原审被告：杨明强，男，1974年9月15日出生，汉族，无业，住所地：海城市验军街1261号。原审被告：李茂春，男，1955年1月16日出生4713，满族。住所地：海城市。上诉人海城市公安局与被上诉人崔宇及原审被告杨明强、李茂春机动车交通事故责任纠纷一案，不服辽海城市人民法院(2019)辽0381民初6363号民事判决，向本院提出上诉。本院于2020年年7月1日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。海城市公安局向本院上诉请求：1、撤销海城市人民法院（2019)辽0381民初6363号民事判决书判决如下中的第二项，即上诉人与原审被告杨明强、李茂春承担连带责任，依法改判驳回被上诉人崔宇要求上诉人承担连带责任的请求；2、本案一、二审诉讼费由被上诉人承担。事实和理由:一审法院认定事故车辆登记在上诉人名下，上诉人负有管理的义务，上诉人疏于管理故承担连带责任系事实不清、适用法律错误。上诉人已经将登记在自身名下的车辆交于原审被告李茂春管理，上诉人在交付的过程中无任何过错，被上诉人也并未举证上诉人有任何过错。根据《侵权责任法》第四十九条因租赁、借用等情形机动车所有人与使用人不是同一人时，发生交通事故后属于该机动车一方责任的，机动车所有人对损害的发生有过错的，承担相应的赔偿责任。上诉人无任何过错不应承担任何责任，故请求依法支持上诉人的请求。被上诉人崔宇答辩：对一审法院判决不服，但不提出上诉。原审被告杨明强、李茂春均没有出庭，也没有提交答辩意见。崔宇向一审法院起诉请求：请求判令被告杨明强赔偿原告各项损失1259244元，其中护理费527070元，伤残赔偿金29701元，被扶养人生活费385164元，精神抚慰金50000元，诉讼费由被告承担。事实与理由：1996年9月2日24时，被告杨明强驾驶被告李茂春、海城市公安局所有的辽Ｃ×××××号吉普车行至海城市因违章驾驶，将鞍山市钢铁学院学生原告崔宇撞伤，经司法鉴定，崔宇伤情损伤程度构成伤残1级，经(1999)海刑少初字第4号刑事附带民事判决书，判令杨明强犯交通肇事罪服刑一年，判令杨明强赔偿崔宇各项经济损失161530.53元，判令李茂春、海城市公安局对杨明强承担赔偿责任负连带给付义务，现二十年已超，依据最高人民法院关于人身损害赔偿案件适用法律的解释第三十四条规定，原告有继续要求二十年后被告继续赔偿的权利。一审法院认定事实：1999年2月8日一审法院作出的(1999)海刑少初字第4号刑事附带民事判决书认定：被告人杨明强于1996年9月2日24时许，驾驶附带民事诉讼被告人李茂春的辽Ｃ×××××号吉普车(车籍是海城市公安局)在海城市大盘线152公里+500米处时，由东向西行驶，因违章驾驶将同方向行驶的骑自行车的鞍山市钢铁学院学生崔德宇撞伤，至被害人脑干损伤，脑挫裂伤，头皮裂伤，右眶骨骨折的后果，经海城市公安局伤害科学技术鉴定，崔德宇的损伤为重伤，属伤残一级。经海城市公安局道路交通事故责任认定被告人杨明强对此起事故负全部责任。附带民事诉讼原告人崔德宇的经济损失为人民币161530.53元(其中医药费46055.69元，护理费3667.84元，伤残补助费66140元，伤残护理费35140元，交通费765元，被扶养人生活费8100元，伤残评定费300元，伤害鉴定费300元)，附带民事诉讼被告人李茂春已经给付人民币24350元。被告人杨明强赔偿附带民事诉讼原告人崔德宇人民币15000元。该判决认为，被告人杨明强的行为构成交通肇事罪，应予惩处，杨明强能主动赔偿被害人部分经济损失，应从轻处罚，附带民事诉讼被告人李茂春、海城市公安局就附带民事诉讼原告人的经济损失应当承担连带责任。故依法判决：一、被告人杨明强犯交通肇事罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年；二、被告人杨明强赔偿附带民事诉讼原告人崔德宇经济损失人民币161530.53元(其中医药费46055.69元，护理费3667.84元，伤残补助费66140元，伤残护理费35140元，交通费765元，被扶养人生活费8100元，伤残评定费300元，伤害鉴定费300元)，附带民事诉讼被告人李茂春已经给付人民币24350元，被告人杨明强已给付人民币15000元，尚欠人民币122180.53元，判决生效后给付。附带民事诉讼被告人李茂春、海城市公安局就上述全部款项承担连带赔偿责任。宣判后，附带民事诉讼被告人海城市公安局、李茂春对判决不服提起上诉，鞍山市中级人民法院于1999年4月26日作出(1999)鞍刑终字第50号刑事附带民事裁定书，认为：被告人杨明强驾驶的吉普车系海城市公安局的，故海城市公安局应当承担民事赔偿的连带责任；李茂春提出崔德宇伤害程度未达到一级伤残一节，经鞍山市中级人民法院法医室对崔德宇伤情重新鉴定，结论与海城市公安局伤害技术鉴定结论一致，其提出赔偿不合理一节，经查没有根据，故不予采信。故原判认定事实清楚，证据充分，定罪准确，量刑适当，赔偿合理，审判程序合法，依法裁定驳回上诉，维持原判。另查明，1998年1月7日海城市公安局道路交通事故伤残评定领导小组作出的道路交通事故伤残评定书分析意见和结论：1、伤者头部外伤脑严重挫裂，脑干损伤智力严重缺损，日常生活完全不能自理，全靠别人帮助，符合“残评”标准一级；2、住院期间两人护理，出院后给一人护理二十年。再查明，原告于2011年4月13日与刘彤登记结婚，2013年10月8日生育长子崔晟巍，刘彤于2015年2月7日病故。2018年12月4日原告换领中国残疾人联合会颁发的残疾人证，该证显示：残疾类别为肢体，残疾等级贰级，有效期十年。又查明，2007年原告被海城市建设机械厂招录为工人，于2016年的12月31日解除劳动关系，2017年4月申领低保证，享受农村居民最低生活保障待遇每月200余元。原告父亲陈述，与原告建立劳动关系的是福利企业，原告没有劳动能力，也不用上班，原告现在能够自己吃饭，在人帮助下自己能大小便、能上公交车但需要有人照看。一审法院认为，根据最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第三十二条“超过确定的护理期限、辅助器具费给付年限或者残疾赔偿金给付年限，赔偿权利人向人民法院起诉请求继续给付护理费、辅助器具费或者残疾赔偿金的，人民法院应予受理。赔偿权利人确需继续护理、配制辅助器具，或者没有劳动能力和生活来源的，人民法院应当判令赔偿义务人继续给付相关费用五至十年。”的规定，原告在获得赔偿二十年后，有再次提起诉讼请求继续赔偿的权利，但其请求能否得到支持，应根据实际情况具体分析。关于被告杨明强辩解原告的诉讼已超过诉讼时效问题，虽然原告发生事故受伤是在1996年9月2日，但原告第一次获得赔偿，是由辽宁省鞍山市中级人民法院于1999年4月26日作出(1999)鞍刑终字第50号刑事附带民事裁定书确定的，诉讼时效应从判决生效满二十年之日起算，即2019年4月27日，此时《民法总则》已实施，诉讼时效为三年，原告的起诉并没有超过诉讼时效。关于原告是否符合继续获得赔偿条件问题：首先从原告是否“确需继续护理”来分析，根据本案事实，原告受伤后经过二十年的恢复和治疗，伤情已有明显改善，这从其娶妻生子、具有基本的生活自理能力方面可以得到认证，1998年的道路交通事故伤残评定书分析意见和结论为“出院后给一人护理二十年”，二十年后是否需要继续护理，应从原告的现状来判断，经原告申请本院三次委托中介机构对原告的现实护理依赖程度进行鉴定，均被以超出其能力范围等为由退回，原告不能提供其他证据，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。”的规定，原告应承担举证不能的后果，其要求继续给付护理费的请求不应予以支持。其次原告是否“没有劳动能力和生活来源”，根据原告的低保证记载，原告家庭年人均收入94.25元，原告除享受低保待遇每月200余元外无其它生活来源，原告肢残贰级，仅能维持低水平的生活自理，虽然有福利企业工作的经历，但并不实际参加工作，不能证明其有劳动能力，故应继续给付伤残赔偿金，根据原告的身体状况及预期人均寿命，继续生存年限在十年以内的可能性很小，考虑原告的生存需要及减少诉累的实际，确定继续给付伤残赔偿金的年限为十年较为适宜，赔偿系数参照贰级伤残等级计算，赔偿标准依据原告的居住地及户籍性质按农村常住居民人均可支配收入标准计算，即年14656元乘以10年再乘以；赔偿系数0.9等于131904元。关于原告要求赔偿被扶养人生活费385164元、精神抚慰金50000元一节，因没有法律依据，该院不予支持。关于原告主张按城乡一体标准计算残疾赔偿金一节，因城乡一体标准只适用2020年1月1日之后受理的案件，该案系2019年受理，不在适用范围，故其此项主张该院不予支持。关于赔偿义务人的确定问题，根据《中华人民共和国侵权责任法》第三十五条“个人之间形成劳务关系，提供劳务一方因劳务造成他人损害的，由接受劳务一方承担侵权责任。提供劳务一方因劳务自己受到损害的，根据双方各自的过错承担相应的责任。”及最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第九条“雇员在从事雇佣活动中致人损害的，雇主应当承担赔偿责任；雇员因故意或者重大过失致人损害的，应当与雇主承担连带赔偿责任。雇主承担连带赔偿责任的，可以向雇员追偿。”的规定，被告杨明强作为被告李茂春的雇员，在从事雇佣活动中致原告受伤，应由雇主被告李茂春承担赔偿责任，被告杨明强负事故全部责任，具有重大过失，应与被告李茂春承担连带赔偿责任。被告海城市公安局是事故车辆的登记所有权人，其允许李茂春将车辆登记在自己名下，就对车辆负有管理的义务，其疏于管理以致发生事故，应对事故后果与实际所有人被告李茂春承担连带赔偿责任。一审法院据此判决：一、被告李茂春于本判决生效后10日内赔偿原告崔宇经济损失131904元；二、被告杨明强、海城市公安局与被告李茂春承担连带赔偿责任；三、驳回原告崔宇的其他诉讼请求。案件受理费8067元，由原告崔宇承担7222元被告李茂春承担845元。此款原告已垫付，被告李茂春在履行前项给付义务时加付845元给原告。本院二审期间，上诉人未有提交新的证据。本院对一审法院查明的事实予以确认。本院二审期间争议的焦点为：上诉人海城市公安局应否对李茂春承担连带赔偿责任。本院经审理认为，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。关于本案的争议焦点，即上诉人应否对李茂春承担连带赔偿责任一节。经查，1996年9月2日24时许，原审被告杨明强受雇于原审被告李茂春，驾驶登记所有权人为海城公安局辽Ｃ×××××号吉普车将时年20岁的崔宇撞成为重伤，属伤残一级。该事实已经海城市法院(1999)海刑少初字第4号刑事附带民事判决及本院(1999)鞍刑终字第50号刑事附带民事裁定予以认定生效。判令杨明强犯交通肇事罪服刑一年，判令杨明强赔偿崔宇各项经济损失161530.53元，判令李茂春、海城市公安局对杨明强承担赔偿责任负连带给付义务。上述生效的法律文书已认定肇事车辆系海城市公安局所有并应承担连带赔偿责任。现上诉人虽提出其没有过错，不应承担连带赔偿责任的主张，但本院在审理其与车辆实际所有人李茂春是何种关系及肇事车辆为何登记在其名下一节，上诉人均不能提供证据进行说明及辩解，故一审法院以上诉人海城市公安局是事故车辆的登记所有权人，其允许李茂春将车辆登记在自己名下，就对车辆负有管理的义务，其疏于管理以致发生事故，应对事故后果与实际所有人即原审被告李茂春承担连带赔偿责任并无不妥，本院予以维持。上诉的上诉请求法律依据不足，本院不予支持。综上所述，原判认定事实清楚，适用法律正确，本院予以维持。上诉人的上诉请求不能成立，应予驳回；依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费2938元由上诉人海城市公安局承担。本判决为终审判决。审判长 杨兴棠审判员王宇明审判员 杨   向   东二〇二〇年七月二十二日书记员 隋   冰   鑫