陕西省商洛市中级人民法院 民 事 判 决 书 (2020)陕10民再1号 二审上诉人(一审被告)：中国人寿财产保险股份有限公司南阳市中心支公司。住所地：河南省南阳市宛城区XX路XX大厦XX层。 法定代表人：张永桂，系该公司总经理。 委托诉讼代理人：方医平，中国人寿财产保险股份有限公司商洛中心支公司员工。 二审被上诉人(一审原告)：杨文龙，男，汉族，住河南省西峡县，系豫RXXXXX半挂车车主。 二审上诉人中国人寿财产保险股份有限公司南阳市中心支公司(以下简称人寿财险南阳支公司)与杨文龙责任保险合同纠纷一案，商南县人民法院于2015年4月14日作出（2014）商南民初字第00624号民事判决，宣判后人寿财险南阳支公司不服向本院提起上诉。本院于2015年8月17日作出（2015）商中民二终字第00058号民事判决书，已经发生法律效力。本院经审判委员会讨论决定，于2019年10月15日作出（2019）陕10民再6号民事裁定，再审本案。本院依法另行组成合议庭，开庭审理了本案。二审上诉人人寿财险南阳支公司的委托诉讼代理人方医平，二审被上诉人杨文龙到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 人寿财险南阳支公司称本案属保险合同纠纷，因此商南县法院对本案没有管辖权。挂车没有购买交强险，20155元的丧葬费用保险公司只应承担10077.5元。原告杨文龙并非赔偿权利人，无权向保险公司提起诉讼，杨文龙向商南县道路交通事故社会救助基金办公室交纳死亡赔偿金99845元，但现有法律并未明确规定道路交通事故社会救助基金办公室是有权提存部门，依据司法解释的规定，保险公司对杨文龙向商南县道路交通事故社会救助基金办公室交纳的死亡赔偿金99845元不予赔付。 杨文龙辩称本案事发地在商南，管辖权不存在异议。车保险齐全出了事后保险公司应当赔偿。生效的行政裁定书确认商南道路交通事故社会救助基金收取死亡赔偿金具有法律依据因此保险公司应按保险合同约定赔付99845元并承担案件诉讼费用。 杨文龙向一审法院起诉请求：交通事故发生后，自己已实际赔偿了12万，依照保险合同约定，要求人寿财险南阳支公司履行保险合同赔付义务，支付原告保险金12万元。 一审法院认定事实：原告杨文龙的豫RXXXXX半挂牵引车挂靠在河南省西峡县第二汽车运输公司，2012年6月28日原告杨文龙为其所有的豫RXXXXX半挂牵引车，在被告人寿财险南阳支公司西峡营销服务部投有交强险和第三者责任保险，且不计免赔，其中：交强险限额为12.2万元，第三者责任限额为50万元，保限期限自2012年6月30日至2013年6月29日。2012年10月11日，原告杨文龙雇请的司机应某某驾驶豫RXXXXX—豫RXXXX挂号半挂车沿312国道由西向东行驶至312国道1257公里+900米处时与横过公路的行人无名氏相撞，造成行人当场死亡的重大交通事故。事故发生后，商南县公安局交警大队做出了道路交通事故责任认定，应某某与行人无名氏负事故同等责任。发生交通事故时驾驶员应某某所持有的驾驶证有效期为2007年8月21日至2013年8月21日，行驶证有效期为2013年9月。事故发生后公安机关多方刊登公告寻找亲人，无人认领。原告杨文龙垫付骨灰盒费400元、验尸费300元、尸体存放费13200元、现场收尸费1000元、运尸费400元、抬尸费800元、出诊费200元、尸检协助费500元、白布费用100元、纸、酒费用50元、遗体火化费2005元、寻人启事费1200元，向商南县道路交通事故社会救助基金办公室交死亡赔偿金99845元该办公室出具了票据。后原告杨文龙持票据向被告人寿财险南阳支公司申请理赔，却被告知部分费用不予赔偿，双方为此发生争议，2014年9月28日原告杨文龙诉至法院。 一审法院认为，原告杨文龙向被告人寿财险南阳支公司投保了交强险和第三者责任商业险，并且投有不计免赔险，保险合同合法有效，原告杨文龙投保的被保险车辆在保险期内发生了交通事故，致一无名氏死亡，原告杨文龙支付了无名氏丧葬等费用，被告人寿财险南阳支公司应当按保险合同约定承担赔偿责任。因此，原告杨文龙起诉要求被告赔偿其支付的无名氏丧葬费等费用20155元，符合法律规定，事实清楚，证据充分，依法应予以支持。被告提出除火化费2005元外其余费用均不予赔付的辩称观点，不符合法律规定，不予采钠。关于原告杨文龙要求被告人寿财产南阳支公司赔偿其支付的无名氏死亡赔偿金的请求，因商南县道路交通事故社会救助基金管理办公室并非是法律授权收取死亡赔偿金的机关或有关组织，根据最高人民法院《关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十六条第二款之规定，侵权人以已向未经法律授权的机关或者有关组织支付死亡赔偿金为理由，请求保险公司在交强险责任限额范围内予以赔偿的，人民法院不予支持。因此，原告杨文龙这一诉讼要求应不予支持。被告人寿财产南阳支公司辩称原审法院不具有管辖权的观点因其未在法定期间内提出，不予认可。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条第一款、最高人民法院《关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十六条第二、三款之规定，判决：一、限被告中国人寿保险股份有限公司南阳中心支公司于本判决生效后10日内赔偿原告杨文龙保险金20155元。二、驳回原告杨文龙要求被告中国人寿保险股份有限公司南阳中心支公司赔偿保险金99845元的诉讼请求。案件受理费2750元，由原告承担2250元，被告中国人寿保险股份有限公司南阳中心支公司500元。 人寿财险南阳支公司不服一审判决，上诉称被保险车辆的后挂车在事故发生时，未交纳交强险，因此，由挂车未交交强险而承担的责任，应由被上诉人承担。故上诉请求改判原审判决第一项，由上诉人支付被上诉人10077.5元 本院二审认定的案件事实与一审认定事实一致。 本院二审认为，二审中，当事人仅在被上诉人的车辆发生交通事故时，挂车投保的交强险处于脱保状态下，保险公司能否据此减半承担交强险理赔责任上产生争议。其余原审判决内容，双方当事人不持异议。被上诉人杨文龙所有豫RXXXXX车辆属半挂牵引车，2012年6月28日，该车在上诉人处投保交强险和第三者责任险，事故发生在保险期限内，被上诉人支付死者丧葬等费用20155元，没有超出交强险限额范围。被上诉人豫RXXXX挂车，虽然在事故发生时处于交强险脱保状态，但上诉人对主车交强险应付的赔偿责任并不能因此减少，故上诉人认为因挂车未交交强险而减半承担赔付责任的理由不能成立，其上诉请求应予驳回。本院原审判决：驳回上诉，维持原判。案件受理费52元，由人寿财险南阳支公司负担。 本院再审查明的事实与原审认定事实一致。同时查明，本案原审民事判决生效后，杨文龙从2016年开始向商南县交警队、商南县公安局商南县基金办等部门，多次要求退回无名氏死亡赔偿金，均无结果。2018年2月，杨文龙向洛南县人民法院提起行政诉讼，要求商南县基金办返还征收的无名氏死亡赔偿金，法院审理后以基金办不是适格行政机关，其所实施的行为不是行政行为为由驳回杨文龙的起诉。2019年3月11日，杨文龙以商南县人民政府为被告向本院提起行政诉讼，请求确认被告商南县人民政府组建的基金办收取其事故赔偿金的行为违法，并请求基金办返还所收取的99845元死亡赔偿金。2019年9月3日本院作出(2019)陕10行初6号行政判决认为，本案商南县交警队在事故发生后，要求原告杨文龙在交强险限额12万元范围内，支付包含死者丧葬费在内的赔偿金并无不当。本案商南县人民政府组建道路交通事故社会救助基金联席会议并在联席会议下设基金办公室，是依据国务院财政部等五部委及省、市、县相关规章、规范性文件而设立的，具有相应的法律依据。本案商南县基金办在无名死者事故赔偿款2年后无人认领的情况下，将赔偿款转入道路事故社会救助基金，符合《陕西省实施办法》、《陕西省道路交通事故社会救助基金管理实施细则(试行)》的规定，杨文龙起诉要求被告商南县人民政府退还救助基金的观点，没有相关法律法规依据，对其诉讼请求不予支持。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决驳回杨文龙的诉讼请求。该判决作出后双方当事人均未提起上诉，已发生法律效力。 本院再审认为，本案系责任保险合同纠纷。根据双方当事人的再审请求及答辩意见，确定本案再审争议焦点为：一、商南县法院对本案是否具有管辖权；二、挂车没有购买交强险，20155元的丧葬费用保险公司是否只应承担10077.5元；三、人寿财险南阳支公司是否应就杨文龙向商南县道路交通事故社会救助基金办公室交的无名氏死亡赔偿金99845元予以赔付。 一、商南县法院对本案是否具有管辖权。 保险法规定责任保险合同为财产保险合同。《最高人民法院关于适用的解释》第二十一条规定：“因财产保险合同纠纷提起的诉讼，如果保险标的物是运输工具或者运输中的货物，可以由运输工具登记注册地、运输目的地、人民法院管辖”。本案双方当事人因责任保险合同履行发生纠纷，商南县人民法院作为保险事故发生地对案涉责任保险合同纠纷具有管辖权。故人寿财险南阳支公司称商南县法院对本案没有管辖权之理由不能成立。 二、挂车没有购买交强险，20155元的丧葬费用保险公司是否只应承担10077.5元。 《机动车交通事故责任强制保险条例》第四十三条规定：“挂车不投保机动车交通事故责任强制保险。发生道路交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由牵引车投保的保险公司在机动车交通事故责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，由牵引车方和挂车方依照法律规定承担赔偿责任”。该条明确规定挂车不投保机动车交通事故责任强制保险，故人寿财险南阳支公司称挂车没有购买交强险，20155元的丧葬费用保险公司只承担10077.5元之理由没有法律依据，本院不予支持。 三、对杨文龙向商南县道路交通事故社会救助基金办公室交的无名氏死亡赔偿金99845元，人寿财险南阳支公司是否应予赔付。 《陕西省实施办法》第七十条第三款规定：“交通事故死亡人员身份暂时无法确认的，赔偿费用由道路交通事故社会救助基金管理机构保管，待死亡人员身份确定后转交赔偿权利人”。据此规定，杨文龙向商南县道路交通事故社会救助基金办公室缴纳案涉赔偿款，视为向无名氏近亲属履行赔偿义务。因杨文龙向人寿财险南阳支公司购买了交强险及商业三者险，事故发生于保险期间，因此人寿财险南阳支公司应在交强险及第三者责任险范围内对杨文龙缴纳的无名氏死亡赔偿金予以赔付。 综上所述，原审判决人寿财险南阳支公司赔偿杨文龙支付的20155元丧葬费等费用正确，应予维持，但判决驳回杨文龙要求人寿财险南阳支公司赔偿保险金99845元的诉讼请求不当，应予纠正。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零七条第一款、第一百七十条第一款第(二)项、《中华人民共和国保险法》第六十五第三款之规定，判决如下： 一、撤销本院(2015)商中民二终字第00058号民事判决书； 二、维持商南县人民法院(2014)商南民初字第00624号民事判决第一项，撤销第二项； 三、限中国人寿保险股份有限公司南阳中心支公司于本判决生效后10日内支付杨文龙保险金99845元。 一审案件受理费2750元，由中国人寿保险股份有限公司南阳中心支公司负担。二审案件受理费52元，由中国人寿保险股份有限公司南阳中心支公司负担。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本判决为终审判决。 审判长 张 龙 审判员 屈晓鹏 审判员 邓昊宇 二〇二〇年七月二日 书记员 张铭博 1