古交市人民法院民 事 判 决 书（2020）晋0181民初571号原告：张维智，男，1935年9月6日出生，汉族，村民。委托诉讼代理人：张月亮，山西神角律师事务所律师。被告：山西华润煤业有限公司大雁煤矿，住所地古交市义里村。主要负责人：高跃生，矿长。委托诉讼代理人：薛占云，男，该公司职工。被告：山西华润煤业有限公司，住所地古交市高升村。法定代表人：张庆恒，董事长。委托诉讼代理人：李龙飞，男，该公司职工。原告张维智与被告山西华润煤业有限公司大雁煤矿、被告山西华润煤业有限公司土地租赁合同纠纷一案，本院于2020年5月22日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告张维智及其委托诉讼代理人张月亮、被告山西华润煤业有限公司大雁煤矿的委托诉讼代理人薛占云、被告山西华润煤业有限公司的委托诉讼代理人李龙飞到庭参加诉讼。本案现已审理终结。张维智向本院提出诉讼请求：1.解除原告和被告土地租赁协议，恢复原状；2.被告支付原告补偿费85.5万元；3.诉讼费由被告承担。事实与理由：2013年8月28日华润公司与原告家签订《土地租赁合同》，约定华润公司租赁原告家使用的义里沟塌底三亩土地，用于堆放垃圾等，每年租金4.5万元，虽然表面上是短期租赁，零时用地，但实际上是永久性占地，土地恢复也已经不再可能，永久性占地华润公司应补偿25年，现在已过去6年，还应补偿19年，每年4.5万元，19年为85.5万元被告山西华润煤业有限公司大雁煤矿和被告山西华润煤业有限公司共同辩称，原被告签订的土地租赁协议已履行完毕，原告的第一条诉讼请求不成立。原告诉讼请求与其陈述的事实与理由互相矛盾，原告提到的土地恢复是不可能，我方不认可原告的陈述。原告要求永久性占地补偿25年的没有法律依据被告不予认可。根据山西省人民政府办公厅文件晋政办发[2018]60号附件中，提出古交市经济区统一年产值经济区2900元，经济发展区1850元，边远农业区1450元，原告主张赔偿的义里沟塌底三亩土地在原告提交的土地权属证明中提出此地为一处荒沟。根据此限描述，该地属于边远区，故该地的赔偿应按统一年产值边远农业区1450元*25倍（土地补偿倍数8倍，安置补助是7倍，1450元*25=36250元*3亩为108750元。此金额应为该地永久性补偿费用。被告在过去6年支地租赁费之和已经远远超过108750元。故被告不应就该土地承担其他费用。原告围绕诉讼请求依法提交了如下证据：1、2013年8月30日古交市镇城底镇台盘村民委员会给山西华润煤业有限公司出具《土地权属证明》，以证明山西华润煤业有限公司承租的义里村一处名为塌底的荒沟（东至圪嘴上，西至塌底上，南至大沟，北至上插底，面积约三亩）的使用权属原告。2、太原市古交工矿区人民政府林权证复印件，以证明原告在土地上种植了树木，政府发放了《林权证》。3、2013年8月28日原告为出租方和被告为承租方签订的《土地租赁合同》复印件，以证明原告将位于义里村塌底，东至圪嘴上，四至塌上，南至大沟，北至上插底的荒沟面积为三亩，以年租金为45000元租给被告使用。被告针对原告的诉讼请求依法提交了如下证据：1、原告与被告于2018年签订的土地使用补偿协议复印件以证明2018年的土地租赁费为25000元。2、付款凭证复印件以证明被告以按约定全部支付原告土地租赁费。3、山西省人民政府办公厅文件晋政办发[2018]60号复印件，以证明山西省对土地补偿已经有明确的规定。本院组织当事人进行了证据交换和质证。原告与被告均对对方提供的证据的真实性无异议，故本院对原告与被告提供的证据的真实性予以确认并在案佐证。根据当事人的陈述及经本院审查确认的证据，本院认定事实如下：1、1987年4月，古交工矿区人民政府向原告颁发了一份古林证字第8008号林树权证。2、2013年8月30日，古交市台盘村民委员会向山西华润煤业有限公司出具了一份《土地权属证明》证明位于义里村塌底，东至圪嘴上，四至塌上，南至大沟，北至上插底的荒沟面积为三亩的使用权属于原告。3、2013年8月28日，原告（甲方）与被告山西华润煤业有限公司（乙方）签订了一份（合同编号为CR-Coal-SX/DYMK/WL13-010）《土地租赁合同》。该合同约定：“一、甲方愿将位于义里村塌底自己拥有权用权的荒沟，以有尝的形式租赁给乙方作为排放土石方及垃圾等固体废弃物使用。二、甲方出租的土地位于义里村塌底，东至圪嘴上，四至塌上，南至大沟，北至上插底。荒沟面积为三亩，详附图，附图是本协议的有效组成部分。三、租赁期限为三年，即从2013年7月至2016年6月30日止。五、以上荒沟的年租金为45000元。”4、合同签订后，被告山西华润煤业有限公司依照合同约定支付了全部租赁费。合同到期后，被告又以每年45000元支付了原告2016年、2017年、2018年三年的租赁费。5、2018年8月18日，原告与被告山西华润煤业有限公司签订了一份《土地使用补偿协议》。该协议约定，租赁期限为2018年7月1日至2018年12月31日止，年租金为2.25万元。该协议签订后，被告依约支付了原告2.25万元。6、之后，原告与被告因租金问题多次协商，原告坚持以每年45000元索要租金，被告欲以山西省征地补偿标准一次性补偿原告，双方无法达成一致意见，故诉至本院。本院认为，根据合同法的相关规定，合同当事人地位平等，依法享有自愿订立合同的权利，任何单位和个人不得非法干预。本案中，原告与被告之间系合同关系。双方签订的合同已于2018年12月31日终止，双方对合同达不成一致意见，被告就应及时将租赁物恢复原状并交付原告使用，如继续占用就构成了侵权，被告就应依法进行赔偿。原告与被告的合同至2018年12月31日终止，从2019年1月1日起，被告属非法占有租赁物，至今已超过一年半，故应以二年计算，即至2020年12月31日止。赔偿标准应以原告的意愿结合双方曾履行过的租金金额按每年45000元赔偿二年计90000元。至2020年12月31日止，被告就应将租赁的土地恢复原状交付原告使用。如租赁物无法恢复，双方就应按订立20年租赁期的长期租赁合同（因合同法规定，租赁期限不得超过20年）进行赔偿，租赁费同样应以每年45000元计算。但根据原告的诉讼请求，原告只要求19年，除去2019年和2020年二年，剩余17年，故应以17年计算从2021年1月1日起的赔偿金。被告关于以山西省征地标准计算的抗辩意见，因本案系租赁合同纠纷，并非因征地产生的纠纷，故不能成立。综上所述，被告应及时赔偿原告租赁损失90000元，并于2021年1月1日前将租赁的土地恢复原状，交付原告使用，如至2021年月1日继续占有租赁的土地，就应赔偿原告765000元后，被告长期使用该土地，直至原告对该土地的使用权期满为止。被告山西华润煤业有限公司大雁煤矿作为被告山西华润煤业有限公司的分公司依法应承担连带责任。依照《中华人民共和国合同法》第三条、第四条、第六十条、第一百零七条、第二百一十四条的规定，判决如下：被告山西华润煤业有限公司与被告山西华润煤业有限公司大雁煤矿于本判决生效之日起十日内连带支付原告张维智租金损失90000元；被告山西华润煤业有限公司大雁煤矿与被告山西华润煤业有限公司至2021年1月1日止，将被告山西华润煤业有限公司向原告张维智租赁的土地恢复原状并交付原告张维智使用；如被告于2021年1月1日止，未将向原告张维智租赁的土地恢复原状并交付原告张维智使用，应于2021年1月20日前赔偿原告租金损失765000元后，被告长期使用该土地，直至原告对该土地的使用权期满为止。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费6175元，由被告山西华润煤业有限公司和被告山西华润煤业有限公司大雁煤矿连带负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于太原市中级人民法院。审判员  张玉亮二〇二〇年七月八日书记员  胡慧卿