山东省乳山市人民法院执 行 裁 定 书（2020）鲁1083执异92号案外人王军，男，1975年7月17日出生，汉族，住新疆玛纳斯县。委托诉讼代理人尹琳琳，山东北斗星辰律师事务所律师。申请人执行人姜吉旭，男，1956年12月29日出生，汉族，住乳山市。被执行人江苏高腾建设工程有限公司五家渠分公司，住所地新疆五家渠十一区。负责人胡国荣，总经理。本院在执行申请执行人姜吉旭与被执行人江苏高腾建设工程有限公司五家渠分公司合同纠纷一案过程中，案外人王军于2020年7月13日对执行标的向本院提出书面异议。本院受理后，依法进行了审查，现已审查终结。案外人王军称：被执行人于2017年中标新疆阿勒泰地区富蕴县公安局186执法站及中石化胜利建工集团额河济乌运行、维修工程，后因被执行人因经营不善无力承建上述两项目，经甲方多次催促警告后被执行人找到本人挂靠被执行人公司，继续以被执行人名义承建上述两项目直至项目完工，在项目实际施工中，所有材料的采购及工人招募，工资的发放均由本人垫付，在两工程完工后，项目发包方新疆阿勒泰地区富蕴县公安局于2020年6月26日支付至被执行人的200796元工程款，项目发包方中石化胜利建工集团于2020年6月29日支付至被执行人的219662元工程款，该两笔项目工程款实为本人前期垫付的项目工程款及工人工资款，因此涉及欠付的农民工工资问题，请乳山市人民法院考虑本项目的实际情况，将该部分已经冻结的款项解封，由江苏高腾建设工程有限公司五家渠分公司转付给本人。综上所述，本人是案外人，乳山市人民法院将原本属于本人的财产予以查封执行明显错误。特依《民事诉讼法》第227条的规定，提出异议，请立即中止对上述财产的执行，并解除对江苏高腾建设工程有限公司五家渠分行银行账户（账号10×××13）的查封，由被执行人将属于本人的垫付工程款转付给本人，切实维护本人的合法权益。申请执行人姜吉旭答辩称：案外人提出查封的涉案款项系王军所欠农民工工资的证据不足，且与事实不符，请依法驳回案外人的申请。1、案外人提供的两份《建筑装饰工程施工合同》可以证实江苏高腾建设工程有限公司五家渠分公司承保了新疆阿勒泰地区富蕴县公安局的工程，王军只是公司驻工地代表，不能证实是王军的工程款，更不能证实是王军所欠农民工的工资。2、案外人提供的两份证明所证明的事实与两份《建筑装饰工程施工合同》约定的合同内容并不一致，说明两份证明的真实性并不可靠，不能证实查封款项是王军个人的工程款。3、案外人提供的两份《国内支付业务收款回单》的汇款情况也不能说明汇款系王军个人的工程款。4、涉案查封的款项系汇款人向江苏高腾建设工程有限公司五家渠分公司支付的工程款，依据的是与江苏高腾建设工程有限公司五家渠分公司签订的施工合同，故查封的款项系被执行人江苏高腾建设工程有限公司五家渠分公司的工程款，与他人无关。综上所述。案外人认为查封的款项系案外人王军所欠农民工工资，与事实不符，请求乳山市人民法院依法查明事实，驳回案外人的请求。本院查明，申请执行人姜吉旭与被执行人江苏高腾建设工程有限公司五家渠分公司买卖合同纠纷一案，本院于2008年1月23日以（2008）乳银民二初字第30号民事判决书判决结案，判令：一、被告盐城市第七建筑安装工程有限公司与判决生效十日内给付原告姜吉旭木材款386800元及利息（自2008年1月2日起至判决生效之日止，按中国人民银行同期贷款利率计息）。如未按判决指定的日期履行义务，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十二条之规定，加倍支付迟延期间的债务利息。二、驳回原告要求被告李新华、被告盐城市第七建筑安装工程有限公司威海分公司承担责任的诉讼请求。案件受理费7102元，减半收取3551元，由被告盐城市第七建筑安装工程有限公司负担。判决生效后，被执行人未自觉履行判决书确定的付款义务，本院根据申请执行人的申请于2019年4月9日立案执行【（2019）鲁1083执513号】。执行过程中，本院于2019年4月10日向被执行人下达报告财产令、执行通知书，并于2019年9月24日向被执行人下达限制消费令。经法院查询被执行人确无财产可供执行，申请执行人书面同意本院于2019年9月27日终结本次执行程序。2020年6月28日，本院根据申请人申请恢复执行【（2020）鲁1083执恢209号】，执行过程中，于2020年6月30日依法冻结被执行人江苏高腾建设工程有限公司五家渠分公司中国银行10×××13账户银行存款507400元（账户余额为460707.10元）。为此案外人向本院提出上述执行异议，并提交了盖有新疆阿勒泰地区富蕴县公安局印章证明一份【内容为:江苏高腾建设工程有限公司五家渠分公司，我局于2017年就186执法站项目经政府公开招标，江苏高腾建设工程有限公司五家渠分公司（江苏广通建设工程有限公司五家渠分公司）中标，后因该公司因经营不善无力承建该项目，经我局多次催促后，该公司找到王军同志挂靠该公司，继续以该公司名义承建该项目直至项目完工，在实际施工过程中，所有材料的采购及工人招募，工资的发放均由王军同志承担，因此我局2020年6月26日支付至江苏高腾建设工程有限公司五家渠分公司的银行账号（中国银行五家渠支行10×××13）200796元工程款，实为王军同志欠民工工资款，因此款涉及欠付的农民工工资问题，请贵院考虑本项目的实际情况，将我局支付工程款解封或退回富蕴县公安局，由江苏高腾建设工程有限公司五家渠分公司转付给实际承包人及项目垫资人王军同志】，并附中国银行国内支付业务收款回单一张（付款人为富蕴县财政局，收款人为江苏高腾建设工程有限公司五家渠分公司，金额为200725.09元，用途未填写，附言：临时点建设，日期为2020年6月28日）、盖有中石化胜利建设工程有限公司新疆工程项目经理部印章证明一份【内容为：乳山市人民法院，我公司于2017年就额河济乌运行、维修工程项目公开招标，江苏高腾建设工程有限公司五家渠分公司（江苏广通建设工程有限公司五家渠分公司）中标，后因该公司因经营不善无力承建该项目，经我局多次催促后，该公司找到王军同志挂靠该公司，继续以该公司名义承建该项目直至项目完工，在实际施工过程中，所有材料的采购及工人招募，工资的发放均由王军同志承担，因此我司于2020年6月29日支付至江苏高腾建设工程有限公司五家渠分公司的219662元工程款，实为王军同志前期垫付的项目工程款及工人工资款，因此款涉及欠付的农民工工资问题，请贵院考虑本项目的实际情况，将该部分已经冻结的款项解封，由江苏高腾建设工程有限公司五家渠分公司转付给实际承包人及项目垫资人王军同志】，并附中国银行国内支付业务收款回单一张（付款人为中石化胜利建设工程有限公司，收款人为江苏高腾建设工程有限公司五家渠分公司，金额为219662.23元，用途未填写，附言：新疆2017维修付高腾款，日期为2020年6月29日）、中国银行银行流水一张，收款数额与两单位转入数额一致、建筑装饰工程施工合同两份【（乙种本）示范文本，发包方均为富蕴县公安局，承包方均为江苏高腾建筑工程有限公司五家渠分公司，地点均为富蕴县，承包方式均为为包工包料，工期均为2019年6月1日至2019年7月1日，工程名称分别为克孜勒库克中心警务站装修工程、国宝大队防水剂看守所洗衣房改造工程，承包范围分别为包工包料、完成清单内容和包工包料，合同价款分别为35000元、133556.95元，甲、乙双方分别由崔文强、王军作为代理人在合同书上签字】等相关证据。申请执行人对案外人异议及所提交的证据不予认可，并提出上述答辩意见。本院认为，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十五条规定：“对案外人的异议，人民法院应当按照下列标准认定判断其是否系权利人：（三）银行存款和存管在金融机构的有价证券，按照金融机构和登记结算机构登记的账户名称判断；有价证券由具备合法经营资质的托管机构名义持有的，按照该机构登记的实际投资人账户名称判断”。案涉账户名称为被执行人，被执行人即为涉案账户的权利人，被执行人未按生效法律文书履行付款义务，法院依法冻结其名下银行账户内的存款，符合法律规定。本案案外人以挂靠被执行人公司并以被执行人的名义进行实际施工为由向本院提出执行异议，对法院冻结的款项主张权利，该异议涉及发包人、承包人、实际施工人之间建设工程施工合同法律关系的确认及合同效力的认定，执行程序不宜进行实体审查，应当通过诉讼程序予以解决。故案外人请求法院解除冻结措施，其异议理由不成立，本院不予支持。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条之规定，裁定如下：驳回案外人王军的执行异议。如不服本裁定，可自本裁定送达之日起十五日内向乳山市人民法院提起诉讼。审判长  张涛审判员  凌涛审判员  王华二〇二〇年七月二十三日书记员  王伟