浙江省义乌市人民法院 民 事 判 决 书 （2020）浙0782民初5984号 原告：王佩佩，女，1988年12月14日出生，汉族，户籍地义乌市。 原告：王燕青，女，1976年10月11日出生，汉族，户籍地义乌市。 原告：楼秀青，女，1975年10月26日出生，汉族，户籍地义乌市。 原告：王英，女，1989年1月1日出生，汉族，户籍地义乌市。 原告：黄春梅，女，1997年4月15日出生，汉族，户籍地义乌市。 原告：楼文明，女，1984年11月20日出生，汉族，户籍地义乌市。 原告：王彩萍，女，1986年8月27日出生，汉族，户籍地义乌市。 原告：王春苗，女，1990年7月8日出生，汉族，户籍地义乌市。 以上原告共同委托诉讼代理人：陈临建、高健，江苏圣典（义乌）律师事务所律师。 被告：义乌市义亭镇铜山湖村村民委员会，住所地：义乌市义亭镇市口村。 诉讼代表人：吴文森，主任。 被告：义乌市义亭镇铜山湖村股份经济合作社，住所地：义乌市义亭镇市口村。 法定代表人：钱晗胜，董事长。 原告王佩佩、王燕青、楼秀青、王英、黄春梅、楼文明、王彩萍、王春苗为与被告义乌市义亭镇铜山湖村村民委员会、义乌市义亭镇铜山湖村股份经济合作社侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，于2020年5月12日向本院提起诉讼，本院受理后，依法由审判员陈珊珊适用简易程序于2020年6月15日公开开庭进行了审理。原告王佩佩、王燕青、王英、黄春梅、楼文明、王彩萍、王春苗及八原告共同委托诉讼代理人陈临建、高健到庭参加了诉讼。被告义乌市义亭镇铜山湖村村民委员会、义乌市义亭镇铜山湖村股份经济合作社经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告王佩佩、王燕青、楼秀青、王英、黄春梅、楼文明、王彩萍、王春苗向本院提出诉讼请求：1、判令两被告各支付原告王佩佩、王燕青、楼秀青、王英、黄春梅土地征用补偿款17000元，并赔偿利息损失（自2019年4月4日起至2019年8月19日按中国人民银行公布的同期同类贷款基准利率计付，之后按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至实际履行完毕之日止）；2、判令两被告各支付原告王春苗、楼文明、王彩萍土地征用补偿款47000元，并赔偿利息损失（其中30000元，自2018年9月3日起至2019年8月19日按中国人民银行公布的同期同类贷款基准利率计付，之后按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至实际履行完毕之日止；17000元自2019年4月4日起至2019年8月19日按中国人民银行公布的同期同类贷款基准利率计付，之后按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至实际履行完毕之日止）。事实与理由：2018年年底，义乌市义亭镇村民委员会（以下简称村委会）、村股份经济合作社（以下简称合作社）被撤销，与其他村的村民委员会、股份经济合作社合并设立义乌市义亭镇铜山湖村村民委员会（以下简称铜山湖村委会）、义乌市义亭镇铜山湖村股份经济合作社（以下简称铜山湖合作社），原村委会、合作社的权利义务由两被告承继。原告是义乌市义亭镇村民，系原义乌市义亭镇合作社成员。土地被征用后，义乌市义亭镇村委会、合作社于2018年9月3日以30000元／人的标准向村民发放了土地征用补偿款;2019年4月4日以17000元／人的标准再次向村民发放了土地征用补偿款。被告以原告系外嫁女为由不向原告发放该款，为此原告王佩佩、王燕青、楼秀青、王英、黄春梅分别向贵院起诉要求支付土地征用补偿款3万元并赔偿利息损失，义乌市人民法院各判决两被告支付原告王佩佩、王燕青、楼秀青、王英、黄春梅土地征用补偿款3万元并赔偿利息损失。后经强制执行取得征用补偿款。原告本以为就两被告是否应当向外嫁女支付土地征用补偿款的问题己经有了定论，无需再另案诉讼解决。但两被告既没有向己经起诉过的原告王佩佩、王燕青、楼秀青、王英、黄春梅支付后续发放的土地征用补偿款17000元，也没有向其他三原告补发土地征用补偿款47000元。 被告义乌市义亭镇铜山湖村委会、铜山湖合作社未作答辩。 经审理查明，1998年11月6日，义乌市人民政府向以王鹤龙为户主包括原告王春苗在内的家庭成员2人、以王福禄为户主包括原告王彩萍在内的家庭成员4人颁发浙江省农村集体土地承包证。1998年11月7日，义乌市人民政府向以楼琦勤为户主包括原告楼文明在内的家庭成员5人颁发浙江省农村集体土地承包证，以上浙江省农村集体土地承包证均载明，该农户对本证所列土地享有30年承包权，起止日期为1998年9月16日至2028年9月15日。 2017年上半年，委会的部分土地被征收。2018年7月11日，召开村民代表大会，决定对符合条件的村民每人分3万元，截止日期为2018年4月30日，外嫁女不享受等等。同年9月3日，被告向村民每人发放征地补偿款3万元，原告王佩佩、王燕青、楼秀青、王英、黄春梅、楼文明、王彩萍、王春苗未享受。 2019年4月4日，被告向村民每人发放征地补偿款17000元，原告王佩佩、王燕青、楼秀青、王英、黄春梅、楼文明、王彩萍、王春苗均未享受。 原告王燕青、王佩佩、楼秀青、王英、黄春梅于2019年5月29日向本院提起诉讼，要求被告义乌市义亭镇铜山湖村委会、铜山湖合作社支付土地征用费分配款30000元及利息损失。本院经审理查明后认为，原告王燕青、王佩佩、楼秀青、王英、黄春梅享有土地的承包经营权，委会、西吴合作社未向原告王燕青、王佩佩、楼秀青、王英、黄春梅发放土地征收补偿款，已侵害了原告王燕青、王佩佩、楼秀青、王英、黄春梅的合法权益。2019年7月15日、2019年8月8日本院判决被告义乌市义亭镇铜山湖村委会、铜山湖合作社于判决生效后三日内支付原告王燕青、王佩佩、楼秀青、王英、黄春梅土地征用补偿款3万元并赔偿利息损失。 2018年11月30日，义乌市人民政府批复义亭镇人民政府，同意撤销西吴、新樊村等5个村民委员会，设立铜山湖村民委员会。2018年12月3日，义亭镇人民政府批复同意设立铜山湖村股份经济合作社。 另查明，2011年9月23日，原告楼文明与义亭镇王阡村楼卫平登记结婚。2019年1月17日，原告楼文明与楼卫平登记离婚。原告楼文明的户籍一直保留在。原告楼文明未享受楼卫平所在地集体经济组织成员待遇。2012年5月16日，原告王春苗与江东街道下湾村吴森林登记结婚。原告王春苗的户籍一直保留在。原告王春苗未享受其丈夫所在地集体经济组织成员待遇。2012年6月25日，原告王彩萍与古田县肖清贱登记结婚。原告王彩萍的户籍一直保留在。原告王彩萍未享受其丈夫所在地集体经济组织成员待遇。 以上事实有（2019）浙0782民初10604号民事判决书（王佩佩）、（2019）浙0782民初10633号民事判决书（王燕青）、（2019）浙0782民初10632号民事判决书（楼秀青）、（2019）浙0782民初10610号民事判决书（王英）、（2019）浙0782民初第10619号民事判决书（黄春梅）各一份、身份证三份（楼文明、王春苗、王彩萍）、户口本三份（楼文明、王春苗、王彩萍）、浙江省农村集体土地承包权证三份（楼文明、王春苗、王彩萍）、离婚证一份（楼文明）、结婚证二份（王春苗、王彩萍）、村委会证明三份、征用费发放到账凭证八份及原告的庭审陈述在卷佐证，本院予以确认。 本院认为，村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。各原告的户籍一直在被告所在村，享有耕地的承包经营权。故各原告依法应享有作为集体经济组织完整的收益分配权。的收益分配方案虽经村民代表会议决议，但侵害集体经济组织成员合法财产权的内容无效。委会、西吴合作社未向各原告发放土地征收补偿款，已侵害了各原告的合法权益，依法承担民事责任即支付各原告相应的土地征用补偿款。逾期发放给原告，还应赔偿原告利息损失。铜山湖村委会、铜山湖合作社在撤销村委会、合作社的基础上与其他村民委员会及经济股份合作社合并的基础上设立，原民委员会、股份经济合作社的权利义务由铜山湖村委会、铜山湖合作社承继。依照《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条、第二十七条，《中华人民共和国民法总则》第三条、第六十七条，《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十五条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条的规定，判决如下： 一、被告义乌市义亭镇铜山湖村村民委员会、义乌市义亭镇铜山湖村股份经济合作社于本判决生效后三日内各支付原告王佩佩、王燕青、楼秀青、王英、黄春梅土地征用补偿款17000元并赔偿利息损失（自2019年4月4日起至2019年8月19日按中国人民银行公布的同期同类贷款基准利率计付，之后按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至实际履行完毕之日止）。 二、被告义乌市义亭镇铜山湖村村民委员会、义乌市义亭镇铜山湖村股份经济合作社于本判决生效后三日内各支付原告王春苗、楼文明、王彩萍土地征用补偿款47000元并赔偿利息损失（其中30000元自2018年9月3日起至2019年8月19日按中国人民银行公布的同期同类贷款基准利率计付，之后按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至实际履行完毕之日止；17000元自2019年4月4日起至2019年8月19日按中国人民银行公布的同期同类贷款基准利率计付，之后按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至实际履行完毕之日止）。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费2394元，由两被告负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省金华市中级人民法院。 审 判 员 陈珊珊 二〇二〇年七月九日 代书记员 经 君