辽宁省沈阳市中级人民法院民 事 判 决 书(2020)辽01民终79号上诉人（原审被告）：沈阳东昂制药有限公司，住所地沈阳市浑南新区（暨沈阳国家高新技术产业开发区）古城子甲-66。法定代表人：杨文成，系该公司总经理。委托诉讼代理人：赵兵，系辽宁合朔律师事务所律师。委托诉讼代理人：梁南南，女，1980年2月15日出生，汉族，系清算组成员，住沈阳市铁西区。被上诉人（原审原告）：刘春雨，男，1969年6月21日出生，汉族，住沈阳市和平区。上诉人沈阳东昂制药有限公司与被上诉人刘春雨因劳动争议纠纷一案，不服沈阳市浑南区人民法院（2019）辽0112民初9817号民事判决，向本院提起上诉。本院立案后，依法组成合议庭，对本案进行了审理。本案现已审理终结。沈阳东昂制药有限公司上诉请求：一、请求撤销（2019）辽0112民初9817号民事判决，发回重审或改判。二、本案诉讼费用由被上诉人承担。刘春雨辩称：一审认定事实清楚，适用法律正确，请求驳回上诉人的上诉请求，维持一审判决。一直在上诉人处工作，从未解除劳动合同。刘春雨向一审法院起诉请求：1.确认原被告之间自2000年3月起至2018年8月存在劳动关系；2.判令被告给付原告解除劳动合同经济补偿金40500元；3.判令被告给付原告采暖费补偿14880元；4.判令被告给付原告最低生活保障金42936元；5.案件受理费等费用均由被告承担。事实与理由：2000年3月原告至被告处负责供应采购工作，期间，双方未订立书面的劳动合同，被告也未给原告缴纳社会保险，2010年12月由于被告停工待产，通知原告暂时不用上班，但双方并未解除劳动关系。直到2018年8月，由于被告公司不再继续经营，遂与原告解除了劳动关系。原告认为，被告公司按月给付原告工资，原告一直于被告处工作，双方之间已经存在事实劳动关系，被告针对本单位解除劳动关系的员工曾提出补偿方案，却以原告未签订劳动合同，并非本单位员工为由拒绝给付原告相关补偿，经沟通无果，原告无奈诉至法院。一审法院认定事实：原告于2000年3月起在被告处工作，但并未签订劳动合同，并未缴纳社会保险。2010年12月，被告公司停工，通知原告暂时不用上班。2017年11月30日，被告公司通过职工安置方案，制定如下安置方案：经济补偿金标准按照职工在东昂公司工作年限，每满一年支付一个月工资标准的经济补偿金，六个月以上不满一年的，按一年计算，不满六个月的，按半年计算。经济补偿金标准按职工解除或终止劳动关系前十二个月的本人月平均公司标准计算；本人月平均工资低于东昂公司月平均工资的，按东昂公司月平均工资标准计算，东昂月平均工资无法确定或者低于沈阳市月最低工资标准的，按沈阳市最低工资标准计算；在职职工解除劳动关系的时点定为变卖东昂公司可处置的资产资金到账日的月末；东昂公司拖欠职工内债问题对东昂公司拖欠职工的工资、集资款、医药费、采暖费（按人均60平方米、每平方米按当年报销缴费标准计算、从2009年5月开始执行并给付至2017-2018年采暖费）、风险抵押金等债务及停产期间生活补助费（参照沈阳市居民最低生活保障标准确定，生活补贴费给付至2017年12月），经申报统计和审计认定及履行审批程序后，在职工安置时一次性偿还。因原告未与被告签订劳动合同，被告不同意按照上述职工安置方案的标准支付原告经济补偿金，采暖费及停工期间生活补助费，原告多次催要未果，诉至法院。另查明，沈阳市城市居民最低生活保障标准2011年为每人每月380月；2012年为每人每月440元，从2012年1月1日起执行；2013年为每人每月490元，从2013年7月1日起执行；2014年为每人每月540元，从2014年7月1日起执行；2015年为每人每月580元，从2015年7月1日起执行；2016年为每人每月610元，从2016年7月1日起执行；2017年为每人每月635元，从2017年7月1日执行；2018年为每人每月655月，从2018年7月1日起执行。一审法院认为，用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。原、被告均认可原告自2000年3月至被告处工作，故原告从2000年3月起即与被告存在劳动关系。关于解除劳动关系时间节点，原告诉称被告向公司员工发放解除劳动关系补偿金日期截至2018年8月，但其并未向法庭提交证据，被告陈述其向原告发放解除劳动合同补偿金的截至日期为2018年5月，一审法院对此予以认可。故原、被告自2000年3月至2018年8月存在劳动合同关系。用人单位通过民主程序制定的规章制度，不违反国家法律、行政法规及政策规定，并已向劳动者公示的，可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。本案中，被告公司职工代表大会通过的职工安置方案未违反法律、行政法规及政策规定，合法有效，原告作为公司员工，应当享受该安置方案所确定的安置措施。关于经济补偿金，原告自2000年3月在被告处工作，至2018年5月，共计工作18年2个月，原、被告庭审中均认可，经济补偿金按每月1620元标准发放，故被告应支付原告经济补偿金29970元（1620元×18.5个月）。被告主张其工龄25年，应领取25个月经济补偿金，一审法院认为，职工安置方案规定，经济补偿金按职工在东昂公司工作年限计算，故原告在其他单位工作年限不应计算在内，对原告该主张一审法院不予支持。关于采暖费。依据职工安置方案规定即被告庭审自认，职工享有2009年5月至2017-2018年采暖期的采暖费津贴，原告作为公司员工应当享有该津贴。依据被告庭审自述，采暖费应为14040元（60平方米×26元×9个月）。关于停工期间生活补贴费，依据职工安置方案即被告庭审自认，被告应按当年最低生活保障标准支付职工2011年1月至2018年6月的最低生活保障金，原告作为被告公司员工，应享受该待遇。原告诉请的最低生活保障金42936元并未超过相关标准一审法院予以支持。一审法院判决：一、原告刘春雨与被告沈阳东昂制药有限公司自2000年3月至2018年5月存在劳动关系；二、被告沈阳东昂制药有限公司于本判决生效后十日内支付原告刘春雨解除劳动合同经济补偿金29970元；三、被告沈阳东昂制药有限公司于本判决生效后十日内支付原告刘春雨采暖费补偿14040元；三、被告沈阳东昂制药有限公司于本判决生效后十日内支付原告刘春雨最低生活保障金42936元；四、驳回原告刘春雨其他诉讼请求。如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由被告沈阳东昂制药有限公司负担。本院对一审法院认定的事实予以确认。本院认为，用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。双方当事人均认可刘春雨自2000年3月至沈阳东昂制药有限公司处工作，故刘春雨从2000年3月起即与沈阳东昂制药有限公司存在劳动关系。关于解除劳动关系时间节点，刘春雨诉称沈阳东昂制药有限公司向公司员工发放解除劳动关系补偿金日期截至2018年8月，但其并未向法庭提交证据，沈阳东昂制药有限公司陈述其向刘春雨发放解除劳动合同补偿金的截至日期为2018年5月，故刘春雨与沈阳东昂制药有限公司自2000年3月至2018年8月存在劳动合同关系。用人单位通过民主程序制定的规章制度，不违反国家法律、行政法规及政策规定，并已向劳动者公示的，可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。本案中，沈阳东昂制药有限公司职工代表大会通过的职工安置方案未违反法律、行政法规及政策规定，合法有效，刘春雨作为公司员工，应当享受该安置方案所确定的安置措施，一审法院按该职工安置方案确认刘春雨的相关补偿并无不当。刘春雨与沈阳东昂制药有限公司自2000年3月至2018年8月存在劳动合同关系，2019年6月20日申请仲裁，2019年7月4日提起诉讼，均在终止劳动关系一年内，故并未超过仲裁时效。综上所述，沈阳东昂制药有限公司的上诉请求不能成立，应予驳回。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第(一)项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由上诉人沈阳东昂制药有限公司负担。本判决为终审判决。审判长 孙 卓审判员 李 娜审判员 孙晓芳二〇二〇年七月十四日法官助理黄琳书记员刘伟娜