浙江省金华市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）浙07民终1626号 上诉人（原审原告）：东阳市吴宁街道卢三经济合作社，住所地：浙江省东阳市卢三村。 代表人：卢国龙，社长。 委托诉讼代理人：卢秀忠，浙江新东阳律师事务所律师。 委托诉讼代理人：周依灵，浙江新东阳律师事务所律师。 上诉人（原审被告）：杜伟群，男，1974年4月15日出生，汉族，住浙江省东阳市。 委托诉讼代理人：祝习鹏，北京德和衡（杭州）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：孙联，北京德和衡（杭州）律师事务所律师。 上诉人东阳市吴宁街道卢三经济合作社（以下简称卢三经济合作社）与杜伟群财产损害责任纠纷一案，不服浙江省东阳市人民法院（2019）浙0783民初10593号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年4月13日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。 卢三经济合作社上诉请求：请求撤销一审判决，依法改判由杜伟群赔偿卢三经济合作社损失157336元，鉴定费9200元。事实和理由：一审法院事实认定错误，卢三经济合作社不应该对本次火灾承担责任，应由杜伟群承担全部赔偿责任。1、卢三经济合作社与杜伟群于2017年12月1日签订房屋租赁合同，合同中明确约定由杜伟群负责营业房前后、场地周围环境卫生、消防安全、意外事故所发生的一切责任。因此，本案中由于火灾造成的财产损失应当全部由杜伟群承担。2、本案中火灾的起火点是杜伟群承租的房屋，根据金华市公安消防支队作出的《火灾事故认定复核决定书》，认定起火原因：可以排除外来火源、雷击、自燃、电气线路故障引发火灾的可能，不能排除遗留火种引发火灾的可能。且杜伟群在庭审中承认失火当天在所承租的房屋内使用过电蜡烛，点过香。杜伟群作为起火房屋的实际管理使用人未尽到安全管理义务导致火灾发生，应当承担全部责任。3、杜伟群在承租起火点房屋后，已经领取营业执照。证明建材城房屋适租，杜伟群承租的房屋本身不存在安全隐患，卢三经济合作社与杜伟群的房屋租赁合同合法有效。4、卢三经济合作社在建材城内已按照消防规定定点摆放灭火器等消防装置，每天下午5点关电，并且每晚安排工作人员巡逻。卢三经济合作社已经尽到安全保障义务，不应当对火灾造成的损失承担责任。综上，一审法院判决卢三经济合作社承担30%的责任错误。 杜伟群辩称，一、卢三经济合作社所用于出租的房屋本身未经规划许可，也没有办理消防规划，更没有办理消防备案。房屋本身就不适合出租，造成的损失应当由出租方承担主要责任。二、本案的起火原因在一审中提出异议，在二审中调取的卷宗能够还原事实。三、取得营业执照并不是证明房屋适合出租的充分条件，卢三经济合作社的房屋既没有配备消防器材、联通消防管道，火灾的起因是一个事情的两个部分，仅因火灾起因不能认定全部事实。四、卢三经济合作社称每天5点关电的陈述不属实。而且与金华消防支队所作的现场勘验报告不吻合。金华消防支队勘验报告细项勘验中明确列明，在着火区域里发现了电风扇、电茶壶等有熔珠，而且该熔珠经检测，经过X光和金相分析，属于二次熔珠。既然属于二次熔珠，是指火灾发生后，电线的绝缘层外绝缘层烧熔，而后断路、短路形成的一个熔珠。如果火灾发生之时，现场已经断电，何来的消防支队提起的熔珠。消防支队提取了熔珠就足以证明，在火灾发生时没有断电。所以卢三经济合作社上诉状所称的事实，与我方调取的卷宗的内容是严重不符的。请求驳回卢三经济合作社的上诉。 杜伟群上诉请求：1、撤销一审判决，依法改判卢三经济合作社承担80%以上责任。2、卢三经济合作社支付的鉴定费3846元不属于火灾损失，应由卢三经济合作社自行承担。事实和理由：一、一审不同意调取东阳市消防大队和金华市消防支队的消防卷宗，属于程序违法。东阳市消防大队和金华市消防支队的卷宗对事故现场有清晰查勘和记载，消防勘验笔录能够还原着火前后卢三经济合作社钢棚厂房的真实情况，如厂房存在多处消防违规、房产违建等违法事项，对于认定事故责任的承担具有重要作用。依据民事诉讼法司法解释相关规定，当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，可以在举证期限届满前书面申请人民法院调查收集。依据公安部《火灾事故调查规定》第三十四条之规定，公安机关消防机构作出火灾事故认定后，当事人可以申请查阅、复制、摘录火灾事故认定书、现场勘验笔录和检验、鉴定意见，公安机关消防机构应当自接到申请之日起七日内提供，但涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私或者移交公安机关其他部门处理的依法不予提供，并说明理由。鉴于杜伟群多次向消防部门申请公开《火灾事故调查规定》第三十四条规定的内容，均被消防部门拒绝，而消防卷宗的证据与案件事实查明具有重要的利害关系，有利于查明起火原因和灾害成因以及损失数额。原审不同意调取，程序违法。二、不能简单地将火灾损害罗列为起火方主责，应该在查明灾害成因后，就造成灾害的各种客观因素变量做出科学归责。1、经营门店所在市场未经过消防验收，未取得规划许可证，违法经营过错因素30%。2、租赁门店的钢结构建筑防火系数不符合防火规范，过错因素20%。3、消防管理和巡查缺失，消防器材和灭火设备没有配置，对于灾害的扩大因素30%。依据《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》实行承包、租赁或者委托经营、管理时，产权单位应当提供符合消防安全要求的建筑物，当事人在订立的合同中依照有关规定明确各方的消防安全责任；消防车通道、涉及公共消防安全的疏散设施和其他建筑消防设施应当由产权单位或者委托管理的单位统一管理。卢三经济合作社作为出租门店的所有者，将门店出租赢利就应极力确保出租门店的消防安全，而案涉钢棚商户消防设施缺乏，存在安全隐患，未尽消防安全职责，应承担主要责任。三、卢三经济合作社自己委托核定的评估报告已经被法院委托的鉴定机构的评估结果推翻，自行委托支付的评估费用不应该由杜伟群承担。 卢三经济合作社辩称，一审判决程序合法。一审判决依据金华市公安消防支队的材料作出判决，该材料中未显示厂房违规违建等事实情况，且与火灾发生没有必然关联性。至于杜伟群提到的阅卷被拒情况没有相应证据证明。鉴定费不是火灾的必要损失，却是主张火灾损失的必要措施，正是由于本案火灾的事故才导致鉴定索赔的必要性，鉴定费应由事故责任人全部承担。对于消防管理及巡查问题，在我方的上诉状中已经提到，卢三经济合作社在建材城内是按照消防规定定点摆放消防装置，每晚安排人员巡逻，尽到了安全保障义务。起火时间是凌晨3点，发现火灾并进行报警（该建材城是远离居民区），正是村里安排的巡查人员，也说明我方尽到了安全保障义务。本案事故的起火原因经东阳市公安消防大队及金华市公安消防支队均认定可以排除外来火源、雷击自燃电气线路故障引发火灾可能性，而单单不能排除遗留火种引发火灾的可能性。因此该起事故起火原因为杜伟群店铺内有人遗留火种，具有高度盖然性。杜伟群在一审庭审中也承认有点香烧纸和点蜡烛等行为，因此杜伟群作为店铺的实际控制管理人，对现场遗留的火种问题有重大过失，应对火灾事故负有全部责任。综上，请求二审法院驳回杜伟群的上诉，支持卢三经济合作社上诉请求。 卢三经济合作社向一审法院起诉请求：杜伟群赔偿卢三经济合作社损失157336元、鉴定费9200元。 一审法院认定事实：卢三经济合作社将卢三建材城板材区5-3-4的场地面积112㎡使用权租给被告杜伟群，租期为2018年1月1日至2020年12月31日止。2019年2月16日，东阳市吴宁街道卢三建材城发生火灾。2019年4月10日，东阳市公安消防大队作出《火灾事故认定书》，内容为：火灾事故基本情况：2019年2月16日03时35分，东阳市消防大队接到报警电话，位于浙江省东阳市建材城发生火灾，东阳市消防大队迅速出动9辆消防车，47名指战员前往扑救。火灾烧毁钢棚商铺、货物等，过火面积约1500平方米左右，无人员伤亡。经调查，对起火原因认定如下：起火时间：2019年2月16日3时00分许；起火部位：东阳市吴宁街道卢三建材城5幢距离西侧门面16米至40米，南侧门面2米至16米区域内；起火点：卢三建材城5幢距西侧门面20米至34米，距南侧门面8米至11米，约42平方米范围内；起火原因：可以排除人为纵火、电气线路故障、燃放烟花爆竹、雷击、自然引发火灾，不能排除遗留火种引发火灾。2019年6月10日，金华市公安消防大队作出《火灾事故认定复核决定书》，内容为：经复核调查，对此次火灾认定如下：起火时间：2019年2月16日3时00分许；起火部位：东阳市吴宁街道卢三村建材城第5幢南面商铺区域；起火点：第5幢南面商铺东南角1号商铺内；起火原因：可以排除外来火源、雷击、自燃、电气线路故障引发火灾的可能，不能排除遗留火种引发火灾的可能。杜伟群在2019年2月16日在所承租的商铺内使用过电蜡烛、点过香。经卢三经济合作社委托，金华市鸿文价格评估有限公司作出的鉴定结论为：卢三建材市场第五幢钢棚在价格评估基准日的损失为376320元。卢三经济合作社花费鉴定费9200元。在本案审理过程中，杜伟群申请对位于东阳市吴宁街道卢三建材市场第五幢钢棚火灾损失进行重新鉴定，法院委托金华天证价格评估有限公司进行鉴定，该公司于2019年12月20日作出鉴定结论为：在价格鉴定基准日对东阳市吴宁街道卢三建材市场第五幢钢棚火灾损失为人民币157336元。杜伟群支付了鉴定费5600元。 一审法院认为，行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。本次火灾经金华市公安局消防支队认定，起火点为第5幢南面商铺东南角1号商铺内，即杜伟群所承租的商铺。起火原因：可以排除外来火源、雷击、自燃、电气线路故障引发火灾的可能，不能排除遗留火种引发火灾的可能。杜伟群作为承租人，系起火商铺的实际管理使用人，未尽到安全管理义务，对火灾的发生存在明显过错，应当承担主要的赔偿责任。卢三经济合作社出租的钢棚消防设施缺乏，存在安全隐患，对本次火灾的发生也具有一定的过错。综合全案，根据过错大小程度，确定由杜伟群承担70％的赔偿责任，卢三经济合作社承担30％的责任。卢三经济合作社的损失为：钢棚火灾损失157336元，鉴定费3846元，合计161182元。经计算，杜伟群应赔偿卢三经济合作社的损失112827.4元。综上，卢三经济合作社的诉讼请求部分成立，予以支持；部分不成立，不予支持。关于杜伟群要求调取消防大队卷宗的申请，原审法院认为，金华市公安局消防大队作出的《火灾事故认定复核决定书》系经核实后作出，火灾原因已明确，故对该申请，不予准许。据此，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十五条，第十九条之规定，判决：一、杜伟群应于判决生效之日起十日内赔偿东阳市吴宁街道卢三经济合作社损失112827.4元【款项汇至：户名：东阳市人民法院执行款专户，开户行：中国工商银行东阳市支行，账号：95×××90】。二、驳回东阳市吴宁街道卢三经济合作社的其他诉讼请求。如未按判决指定期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1232元，减半收取616元，由东阳市吴宁街道卢三经济合作社负担196元，由杜伟群负担420元。鉴定费5600元（已由杜伟群预付），由东阳市吴宁街道卢三经济合作社负担3258元，由杜伟群负担2342元。 二审中，当事人没有提交新证据。 本院根据杜伟群的申请，开具调查令向东阳市公安消防大队和金华市公安消防支队调取本次火灾事故的相关材料。 经质证，卢三经济合作社认为，该证据三性无异议，杜伟群的笔录能证明杜伟群在店铺内有设立神龛，平常店铺内会有烧纸烧香等行为，与火灾发生有直接的关联性。 杜伟群质证认为，针对东阳市公安消防大队的卷宗，根据火灾第一发现人**云的陈述他到现场时看到三四处火势较大。杜伟群及相关邻居住户的笔录可证实杜伟群在火灾发生前点的是电蜡烛。烧香是早晨6点钟，一根香燃烧的时间不会到次日凌晨。所以对方陈述点香烧纸属于杜撰的质证意见。东阳市公安消防大队的现场勘验笔录细项勘验可证实，2、3、4号整体区域内物品延烧由内向外依次减弱，火灾存在由3号商铺向两侧延烧的痕迹，结合门卫及第一报警人的笔录应当能够还原现场。金华市公安消防支队没有提供完整的卷宗。其中的技术鉴定报告依据电气火灾认定办法结论应为二次熔珠，足以证明火灾发生时建材城通电，所以卢三经济合作社称下班后五点就断电与技术报告提取的物证不相符。现场勘验报告中缺失专项勘验部分。对该区域挖掘出来的第3、4号间轻质砖表面烟熏痕迹明显，部分残缺，该表述符合火灾起火点的症状，但该细项勘验报告是如何改变起火点的认定没有充分依据。对电气线路进行提取，线路上明显熔痕，既然有熔痕，如何排除电气线路故障引发火灾的可能性。所以现场勘验报告整体的结构是不完整的，内容也是自相矛盾的。对于杜伟群的询问笔录的真实性、关联性和合法性认可。 本院对上述证据的三性予以确认。 二审经审理查明的事实与原判认定的事实一致。 本院认为，一、关于起火点的问题，根据金华市公安消防支队现场勘验笔录初步勘验：第5号商铺及北侧由西往东商铺留有部分建筑构件及材料，物品未烧损完全，第1号商铺商铺门面钢制立柱及钢棚坍塌方面向西侧，地面物品烧损严重，其余商铺均留有残余。而东阳市公安消防大队的现场勘验笔录初步勘验也证实，南半部分钢棚坍塌程度重于北半部分。故从现场勘验笔录看，火灾最严重的部位是在5幢南面区域，而1号商铺又是整个过火最严重的区域。杜伟群也未提供证据证明金华市公安消防支队对起火点的认定错误，故原审采信金华市公安消防支队复核决定书并无不当。二、关于火灾造成损失的责任承担问题。两级消防部门均认定可排除外来火源、雷击、自燃、电气线路故障引发火灾的可能，不能排除遗留火种引发火灾的可能。金华市公安消防支队的现场勘验笔录及技术鉴定报告显示，对1号商铺的第3、4间进行挖掘，在该区域提取了配电箱、电风扇及电气线路，线路上有明显熔痕，但技术鉴定报告并没有作出线路的熔痕经金相分析属于二次熔珠的结论。同时，根据在卷证据可证实，建材城在下午5点左右由门卫统一关闭总电源。杜伟群上诉认为火灾发生时，建材城是通电的，本案不能排除电气线路故障引发火灾的可能，依据不足。杜伟群作为商铺承租人和实际管理使用人，未尽到安全管理义务，对火灾的发生存在明显过错，理应承担主要赔偿责任。卢三经济合作社作为出租方应提供符合安全要求的出租场地，然卢三经济合作社未能提供证据证明卢三建材城板材区符合消防安全要求，存在安全隐患。原审根据卢三经济合作社与杜伟群在火灾中的过错程度，酌情由卢三经济合作社承担30%的责任，杜伟群承担70%的责任合理合法。鉴定费是确认损失的合理支出，原审判令杜伟群承担相应的费用并无不当。一审法院认为火灾原因已明确，对杜伟群要求调取消防卷宗不予准许，并不违反法定程序。 综上所述，卢三经济合作社、杜伟群的上诉请求均不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费2328元，由东阳市吴宁街道卢三经济合作社负担698元，由杜伟群负担1630元。 本判决为终审判决。 审 判 长  楼 俊 审 判 员  陈旻尔 审 判 员  郑青蓝 二〇二〇年七月九日 代书记员  罗 婧 代书记员  黄佳婧