福建省三明市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2020）闽04执复31号 复议申请人（利害关系人）：捷龙（福建）食品有限公司，住所地三明市新市中路235号会展中心1层。组织机构代码67191258-8。 法定代表人：徐炳奎。 委托诉讼代理人：余开来，福建君来律师事务所律师。 委托诉讼代理人：罗斯怡，福建君来律师事务所实习律师。 申请执行人：三明三化贸易有限公司，住所地三明市三元区工业中路159号。组织机构代码67402579-X。 法定代表人：黄国展。 被执行人：三明捷龙商业有限公司，住所地三明市新市中路235号会展中心一楼。组织机构代码78694175-X。 法定代表人：洪江艇。 复议申请人捷龙（福建）食品有限公司（以下简称捷龙食品公司）不服福建省三明市三元区人民法院（2016）闽0403执836号之三裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 三元区人民法院查明，该院在执行申请执行人三明三化贸易有限公司（以下简称三化公司）与被执行人三明捷龙商业有限公司（以下简称捷龙商业公司）买卖合同纠纷系列案件中，根据（2016）闽0403执836号之一执行裁定，将该院涉及被执行人捷龙商业公司的80余个案件合并到（2016）闽0403执836号案件执行。捷龙食品公司于2015年10月25日出具《承诺函》，函称捷龙食品公司名下位于三明市三元区开发有限公司收回处置，为减轻捷龙集团旗下另一公司捷龙商业公司的负债，其承诺对该地块处置所得的款项在扣除尚未支付的工程款224.0485万元后，剩余的所有费用将用于支付捷龙商业公司的所有欠款。三明市中级人民法院在（2019）闽04执复15号执行裁定书中认定，捷龙食品公司的承诺不违反法律规定，应视为捷龙食品公司对其民事权利的自主处分，是债务加入，表明其自愿接受人民法院的强制执行，该承诺具有公法上的效力，人民法院据此可以实施相应的执行行为。 债权人江西万年皇阳贡米实业有限公司、三明市兴隆商贸有限公司、三明市福瑞达贸易有限公司、三明市永腾商贸有限公司、三明三化贸易有限公司、福州伟涛贸易有限公司、泉州日荣贸易有限公司、泉州市鲤城区金燕贸易有限公司、泉州市汇文图书销售有限公司、福建省南平市天晟肉食品批发有限公司、南平市禾晟肉食品批发有限公司、福建省建阳武夷味精有限公司、福建省南平市华侨贸易有限公司、兰素燕、养乐多（中国）投资有限公司福州分公司、三明市宏昌物资贸易有限公司、福建鸿星尔克体育用品有限公司、南平市圣安贸易有限公司、李蔡欣、明溪县盛兴贸易有限公司、福州迦瑞物业管理有限公司、南平市龙兴贸易有限公司、三明市梅列区兴农畜禽服务专业合作社、三明市喜官商贸有限公司、三明市华达贸易有限公司、三明市思梦园贸易有限公司、上海针织九厂福州三枪销售部、厦门市集美区阳秀服饰专柜、詹丽岑、南平市延平区鑫宏食品商行、厦门市东万晟贸易有限公司三明分公司、福州德容贸易有限公司、福瑞鞋业（福州）有限公司、福州汉中贸易有限公司、郭华芳、今磨房（北京）健康科技有限公司、南平邦德利贸易有限公司、延平区鑫汇农副产品经营部、南平市康隆贸易有限公司、王锡洪、武夷山逸福商贸有限公司、南平市延平区富翔食品经营部、福州曾氏商贸有限公司、福州同乐贸易有限公司、汪长清、福州星和家居有限公司、厦门鑫家润商贸有限公司、福州东淡丽跟贸易有限公司、江西鑫祥天实业有限公司、福建省古田县百家宴食品有限公司、福州南联味贸易有限公司、福建鸿益（国际）贸易有限公司、三明市小杰商贸发展有限公司、三明市郑家铺子商贸有限公司、三明市春风食品有限公司、三明市日升贸易有限公司、三明市梅列区明列食杂店、三明市顺财贸易有限公司、福建省三明市宏晟贸易有限公司、福建三明金盛缘贸易有限公司、三明市天清食品有限公司、三明活立贸易有限责任公司、三明市民天贸易有限公司、三明市隆祥贸易有限公司、永安市龙辉食品有限公司、三明市金方贸易有限公司、三明市华达贸易有限公司、三明宇翔贸易有限公司、三明市利业贸易有限公司、三明市利宇贸易有限公司、三明市凯润贸易有限公司、三明市粮油贸易公司、永安市顺辉牲畜有限公司、三明市三元区铭诚贸易商行、宜春市宏晶贸易有限公司、南平市七彩贸易有限公司、林圣佺、延平区渤易家居用品经营部向该院提出申请追加捷龙食品公司为捷龙商业公司系列案件的被执行人。 三元区人民法院认为，捷龙食品公司出具的《承诺函》系债务加入，其意思表示真实且未违反法律规定，该行为表明其自愿接受法院的强制执行，应承担相应的法律责任。江西万年皇阳贡米实业有限公司等78个债权人向法院提交了追加捷龙食品公司为被执行人的申请现已审查完毕，捷龙食品公司在《承诺函》范围内承担的还款责任并未损害到其他案外第三人的合法权益。依照《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第二十四条、第二十八条、第三十条之规定，裁定：一、追加捷龙（福建）食品有限公司为被执行人；二、捷龙（福建）食品有限公司在保证责任范围内（其名下位于三明市三元区内的100亩工业用地处置所得的款项在扣除尚未支付的工程款224.0485万元后，剩余的所有费用将用于支付三明捷龙商业有限公司的所有欠款）承担还款责任。 捷龙食品公司向本院申请复议称，请求撤销（2016）闽0403执836号之三裁定并支持其原提出的异议请求。事实和理由：一、一审法院作出本裁定时程序违法，应当予以撤销。根据《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第二十八条第二款，本案执行案件人数众多，事实存在重大争议、权利义务关系不明确、而且双方争议很大，在申请执行人及债权人书面申请追加后，法院应当组织公开听证，而没有组织听证，明显是违法上述规定，因此应予撤销。二、一审法院作出裁定适用法律错误，应予纠正。一审法院依据《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第二十四条的规定作出裁决，而该条特指在“执行过程中”第三人书面自愿追加的案件，而本案中，申请人于2015年10月25日出具《承诺函》时，申请执行人案件尚在诉讼审理过程中，并未开庭，对双方债权债务尚未确定，不是在申请执行人案件执行过程中出具的《承诺函》。三、一审法院作出裁定认定事实错误。申请人仅针对“三明市日升贸易有限公司”出具《承诺函》，没有向另外77个债权人案件出具承诺。2015年10月25日，申请人在“三明市日升贸易有限公司”案件审理过程中，仅仅是为了案件协商调解，有利于化解系列捷龙商业公司诉讼案件，出具一份《承诺函》，希望案件当事人能够给予两年时间的履行期，并撤销对第三人的所有资产保全措施，但最终没有协商成功，作为原告的三明市日升贸易有限公司当时并没有同意，当时庭审监控或庭审记录均有体现，只是申请人当时并没有及时拿回《承诺函》，与本裁定认定的另外77个案件无关，申请人与三明市日升贸易有限公司债务已结清，该执行案件可以中介，所以一审裁定认定申请人向78个案件债权人书面承诺自愿加入没有事实和法律依据。综上，请求支持其复议请求。 本院对三元区人民法院查明的事实予以确认。 本院认为，根据《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第二十八条第二款“除事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的案件外，执行法院应当组成合议庭审查并公开听证”的规定，本案经过（2016）闽0403执836号、（2018）闽0403执异14号、（2016）闽0403执836号之一、（2016）闽0403执836号之二、（2019）闽04执复1号、（2019）闽0403执异4号、（2019）闽04执复15号等案件过程中的审查，已事实清楚、权利义务关系明确，一审法院未举行公开听证并不违反法律规定。捷龙食品公司认为一审程序违法的主张，本院不予支持。根据捷龙食品公司于2015年10月15日向三元区人民法院出具的《承诺函》载明，其自愿以其名下位于三元区内的100亩工业用地的补偿款（扣除未支付的工程款后）支付捷龙集团旗下捷龙商业公司的所有欠款。该承诺系向三元区人民法院出具，并系针对“所有欠款”，而并非其复议所称仅针对“三明市日升贸易有限公司”出具，捷龙食品公司该项复议请求，本院不予支持。因此，一审法院据此追加其为被执行人并在保证责任范围内（其名下位于三明市三元区内的100亩工业用地处置所得的款项在扣除尚未支付的工程款224.0485万元后，剩余的所有费用将用于支付三明捷龙商业有限公司的所有欠款）承担还款责任，并无不当。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一项规定，裁定如下： 驳回捷龙（福建）食品有限公司的复议申请，维持福建省三明市三元区人民法院（2016）闽0403执836号之三裁定。 本裁定为终审裁定。 审判长  张志明 审判员  阙 斌 审判员  张天明 二〇二〇年七月十五日 书记员  余春燕 附：本裁定所依据的法律条文 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。 《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议若干问题的规定》 第二十三条上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理： （一）异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定； （二）异议裁定认定事实错误，或者适用法律错误，结果应予纠正的，裁定撤销或者变更异议裁定； （三）异议裁定认定基本事实不清、证据不足的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查，或者查清事实后作出相应裁定； （四）异议裁定遗漏异议请求或者存在其他严重违反法定程序的情形，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查； (五)异议裁定对应当适用民事诉讼法第二百二十七条规定审查处理的异议，错误适用民事诉讼法第二百二十五条规定审查处理的，裁定撤销异议裁定,发回作出裁定的人民法院重新作出裁定。