湖北省房县人民法院民 事 判 决 书（2019）鄂0325民初2039号原告柯昌胜，男，生于1966年5月18日，汉族，户籍所在地湖北省郧西县，现住湖北省郧西县。委托诉讼代理人王健康，湖北正星律师事务所律师。代理权限：参与诉讼，代为举证、质证、答辩。被告湖北省工业建筑集团有限公司，住所地武汉市东湖新技术开发区花城大道8号B16栋。法定代表人胡丹，系该公司总经理。委托诉讼代理人史月丽，女，湖北嘉略律师事务所律师。代理权限：一般授权。委托诉讼代理人高宏焕，女，湖北嘉略律师事务所实习律师。代理权限：一般授权被告王伟，男，生于1971年8月17日，汉族，住湖北省十堰市茅箭区。第三人房县水利和湖泊局，住所地：湖北省房县城关镇神农路37号。法定代表人：徐文，系该局局长。委托诉讼代理人邹伟，男，生于1971年9月26日，汉族，住湖北省房县，系该局副局长。代理权限：参与诉讼、辩论，代收法律文书。委托诉讼代理人韩广庭，房县精诚法律服务所法律工作者。代理权限：参与诉讼、辩论，代收法律文书。原告柯昌胜诉被告湖北工业建筑集团有限公司、被告王伟，第三人房县水利和湖泊局建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年9月23日立案后，依法适用普通程序，由审判员景大喜担任审判长并主审此案，与审判员周明、人民陪审员赵国伟组成合议庭，分别于2019年12月23日，公开开庭进行审理。原告柯昌胜及其委托代理人王健康，第三人房县水利和湖泊局委托诉讼代理人邹伟、韩广庭到庭参加诉讼。被告王伟因病未到庭应诉，被告湖北省工业建筑集团有限公司经传票无正当理由拒不到庭、本案依法缺席审理。2020年5月13日，第二次开庭，原告柯昌胜及其委托诉讼代理人王健康，被告湖北工业建筑集团有限公司委托诉讼代理人史月丽、高宏焕，第三人房县水利和湖泊局委托诉讼代理人韩广庭、邹伟到庭参加诉讼，被告王伟经传票传唤无正当理由拒不到庭，本案现已审理终结。原告柯昌胜向本院提出诉讼请求：1、判令二被告共同连带向原告支付机械费4800元、柴油费2100元、工人工资253100元，合计260000元，并按月利率2%向原告计付利息。事实与理由：2009年6月29日，房县化共公路项目由十堰市建设工程招投标办公室公开招投标，被告湖北省工业建筑集团有限公司中标了房县化共公路项目第一合同段标工程，第三人房县水利和湖泊局（原房县移民局）与被告湖北省工业建筑集团有限公司签订了《建设工程施工合同》，被告湖北省工业建筑集团有限公司成立了湖北工建集团房县化共公路项目部，负责中标项目的具体施工。2010年被告王伟承包了该标段内的坪沟大桥、彪虎沟大桥建造工程。被告王伟将该工区内的土石方挖方、浆砌驳岸等劳务工程交由原告施工。2010年3月20日，二被告与原告签订协议，协议内容为：“协议，经湖北工建房县化共公路项目部经理朱保卫协调，协议人：王伟，化共公路桥梁队负责人，身份证号：，因房县化共公路建设进度的需要，桥梁队彪虎沟大桥和坪沟大桥两座梁场制梁场地及便道材料进场等问题，经项目部经理朱保卫协调，联系该段路基队柯昌胜抽调人工、机械协助桥梁队王伟，期间用工等费用你们双方核算打条，找项目部结账。协议人：王伟，协议人：柯昌胜，担保人：湖北工建集团房县化共公路工程项目部，2010年3月20日。”后因管理不善，架桥工程出现亏损，被告王伟中途“跑路”。2011年8月10日，房县化共公路路基全面修通并完工通车。2013年11月20日，被告王伟向原告出具欠条一份：“欠条，今欠到柯昌胜人工、机械、材料费用合计贰拾陆万元整（260000），王伟，2013.11.20。”另附欠条明细说明：“欠条说明，明细为：1、机械费：4800元。2、柴油费：2100元。3、工人工资：253100元。合计260000元，王伟，2013.11.20。”原告曾多次要求二被告及第三人向原告支付上述款项，但均未履行义务。鉴于上述事实，被告王伟向原告出具了欠条，被告湖北省工业建筑集团有限公司是施工单位、承包方，且充当了王伟的担保人，应依法承担支付责任、连带清偿责任，第三人是发包方，本案的处理结果与第三人有利害关系。为维护原告的合法权益，原告特起诉，请依法支持原告所列诉讼请求。被告湖北省工业集团有限公司辩称：1、答辩人与原告签订的责任书，约定的合同义务，答辩人已全部履行完毕，答辩人不存在拖欠工程款的事实。2、答辩人与原告不存在上述合同以外的施工合同关系。不应对王伟欠付的工程款承担连带清偿责任。3、答辩人不应对原告主张的债权承担保证责任。2010年3月20日原告与王伟签订的协议，该协议属于违法分包行为，根据最高法院关于审理建设合同施工合同适用问题第四条规定，答辩人认为该违法分包行为属于无效行为。保证合同是建立在协议有效之上的，该协议为无效劳务分包合同，主合同无效，保证合同也当然无效。既使原告与王伟签订的上述协议有效，原告在起诉的时候，也超过法律规定的保证期间，答辩人应当免除保证责任。4、即使答辩人应当承担上述连带责任，原告也超过了起诉时效，所以请求法院驳回原告的相关请求。第三人房县水利和湖泊局辩称：1、原告与答辩人无合同关系，不是合同当事人。2009年7月23日，房县移民局与湖北省工业建筑集团有限公司签订《建设工程承包合同》，将黄龙滩水库房县库区姚坪乡化口至大木厂镇共青公路（第一标段）发包给湖北省工业建筑集团有限公司，合同约定工期为24个月，工程地点：房县姚坪乡化口至大木厂镇共青，工程内容为房县姚坪乡化口至大木厂镇共青公路、桥梁。湖北省工业建筑集团有限公司为建筑工程施工总承包特级，市政公用工程施工总承包特级资质。可见，该建设工程施工合同的双方当事人是房县移民局和湖北省工业建筑集团有限公司，湖北省工业建筑集团有限公司具有相应的资质，原告与房县水利和湖泊局无任何关系。2、答辩人作为发包方已经履行了合同义务，支付了湖北工业建筑集团有限公司的全部工程款，不存在拖欠工程款的事实。3、根据原告的诉称与其签订协议的和给其出具欠条的均是王伟，原告应向王伟主张权利，而不应向房县水利和湖泊局主张权利。综上所述，答辩人不是与原告签订合同的当事人，答辩人是将工程发包给有资质的施工企业具体施工，且已全额支付了工程款，履行了全部合同义务，答辩人与原告无任何关系，不是本案的利害关系，不应承担法律责任。因此，请求人民法院依法驳回原告对第三人的诉讼请求。被告王伟未答辩，也未向法庭提交证据。本院经审理认定事实如下：2009年7月23日,第三人房县水利和湖泊局（原房县移民局）与被告湖北省工业建筑集团有限公司签订《建设工程施工合同》,合同相关内容为:发包方:房县移民局,承包方:湖北省工业建筑集团公司,工程名称:房县姚坪乡化口至大木厂镇共青公路(第一标段),合同工期24个月，合同价款2569.8496万元。2010年1月30日，被告湖北省工业建筑集团有限公司（甲方）与四川华蓥建设工程有限公司（乙方）签订了作业队内部承包合同一份，合同的主要内容为：1、甲方承接房县化共公路一标工程中，拟建20m预应力空心板大桥2座；2、基本情况：工程地点：房县姚坪乡，工程名称：坪沟大桥、彪虎沟大桥。3、承包方式：竣工结算时按签约的工程总价款结算。3、工程总价款7050000元。等。合同的尾部有四川华蓥建设工程有限公司加盖公章及代理人王伟签名。2010年3月20日，原告柯昌胜与被告王伟、被告湖北省工业建筑集团有限公司签订一份协议，协议内容为：“协议，经湖北工建房县化共公路项目部经理朱保卫协调，协议人：王伟，化共公路桥梁队负责人，身份证号：，因房县化共公路建设进度的需要，桥梁队彪虎沟大桥和坪沟大桥两座梁场制梁场地及便道材料进场等问题，经项目部经理朱保卫协调，联系该段路基队柯昌胜抽调人工、机械协助桥梁队王伟，期间用工等费用你们双方核算打条，找项目部结账。协议人：王伟，协议人：柯昌胜，2010年3月20日。”协议尾部有原告柯昌胜，被告王伟的签名及印章，并加盖了湖北工建集团房县化共公路工程项目部公章。协议得以实际履行。工程完工后，2012年11月8日，被告湖北省工业建筑集团有限公司与王伟进行最终结算，工程款为3966586元，王伟已领取此款，有条据为证。领款后，被告王伟一直未与原告柯昌胜进行结算。2013年11月20日，被告王伟与原告柯昌胜经结算后王伟出具欠条一份：“欠条，今欠到柯昌胜人工、机械、材料费用合计贰拾陆万元整（260000），注：此条本年底付清过时计息，王伟，2013.11.20。”并附欠条明细说明：“欠条说明，明细为：1、机械费：4800元。2、柴油费：2100元。3、工人工资：253100元。合计260000元，王伟，2013.11.20。”被告王伟出具欠条后，一直未履行给付义务，被告湖北省工业建筑集团有限公司也未履行担保义务。2016年1月27日、同年3月7日、2019年2月1日原告分别到房县信访局信访，要求解决上述欠款未果，后引起诉讼。另查明：截止至2016年12月30日，第三人房县水利和湖泊局已将该项目工程款及因逾期支付工程款而产生的违约利息全部给付被告湖北省工业建筑集团有限公司。本院认为：原告柯昌胜与被告王伟、被告湖北省工业建筑集团有限公司签订的协议，其内容并不违反有关法律禁止性规定，该协议有效，且协议中约定的原告柯昌胜应履行的义务已实际履行，故被告王伟应按协议及欠条给付原告柯昌胜工程款260000元及该笔资金占用期间的利息。被告湖北省工业建筑集团有限公司应按协议承担给付该笔工程款的责任，并承担连带保证责任。故被告湖北省工业建筑集团有限公司辩称协议无效的答辩意见，本院不予采纳。被告湖北省工业建筑集团有限公司已将该工程款于2012年11月8日与被告王伟进行最终结算，并给付完毕。因此被告湖北省工业建筑集团有限公司不再承担给付该笔工程款的义务。本案的原被告在协议中没有约定保证方式，故依法应按连带责任保证承担保证责任。但是对于被告湖北省工业建筑集团有限公司应承担的连带保证责任，《中华人民共和国担保法》第二十六条规定：连带责任保证的保证人与债权人未约定保证期间的，债权人有权自主债务履行期届满之日起6个月内要求保证人承担责任。在合同约定的保证期间和前款规定的保证期间，债权人未要求保证人承担保证责任的，保证人免除保证责任。本案中根据原被告三方签订的协议及被告王伟和原告柯昌胜结算后于2013年10月20日出具的欠条，欠条注明：本年底付清过时计息，表明王伟定于2013年12月31日前付清工程款。则保证期间为2014年1月1日至2014年5月31日，庭审中原告未提交证据证明2014年1月1日至2014年5月31日期间曾要求被告湖北省工业建筑集团有限公司承担保证责任。后原告于2019年本院提起诉讼，要求被告湖北省工业建筑集团有限公司承担保证责任，已超过法律规定的保证期间，故应依法免除被告湖北省工业建筑集团有限公司的保证责任。被告湖北省工业建筑集团有限公司此项答辩意见，本院予以采纳。至于原告柯昌胜的起诉是否超过诉讼时效，因被告王伟放弃抗辩权利，故本院不予主动审查。综上，根据《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、《中华人民共和国担保法》第一十九条、第二十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条、参照最高人民法院《关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十九条第二款第一项之规定，判决如下：一、被告王伟于本判决生效之日起二十日内，给付原告柯昌胜工程款260000元，并自2014年1月1日起，按年利率6%支付资金占用期间的利息。二、驳回原告柯昌胜要求被告湖北省工业建筑集团有限公司与被告王伟共同连带向原告支付工程款260000元及按月利率2%计付利息的诉讼请求。三、驳回原告柯昌胜其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5200元，由被告王伟负担。被告王伟应负担的案件受理费原告已经预交，被告在执行时连同执行款一并向原告结算。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于湖北省十堰市中级人民法院。上诉人应在递交上诉状时，预交上诉案件受理费5200元。户名：湖北省十堰市中级人民法院，帐号：17×××01，开户行：中国农业银行股份有限公司十堰广场支行。通过邮局汇款的，款汇十堰市中级人民法院办公室，邮编：442000；地址：十堰市浙江路66号。上诉人应将注明一审案号的交费凭证复印件同时交本院。上诉人在上诉期届满之次日起七日内未预交，也未提出缓交、减交、免交上诉案件受理费申请的，按自动撤回上诉处理（本院不再另行送达预交上诉案件受理费通知）。本判决发生法律效力后，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行。申请执行的期间为两年，该期间从法律文书指定履行期间的最后一日计算。审 判 长  景大喜审 判 员  周 明人民陪审员  赵国伟二〇二〇年七月十四日书 记 员  卢 骏