江苏省仪征市人民法院民 事 判 决 书（2020）苏1081民初1105号原告：江苏省扬州市仪征市月塘镇郑营村村民委员会，住所地仪征市月塘镇郑营村学校组。法定代表人：于广华，主任。委托诉讼代理人：钱娟，江苏崇荟律师事务所律师。委托诉讼代理人：王彪，男，该村委会治调主任。被告：于天文，男，1962年3月21日出生，汉族，住扬州市广陵区。被告：扬州石柱山生态农业科技发展有限公司，住所地仪征市月塘镇郑营村。法定代表人：于天文，董事长。原告江苏省扬州市仪征市月塘镇郑营村村民委员会（以下简称郑营村村委会）与被告于天文、扬州石柱山生态农业科技发展有限公司（以下简称石柱山公司）租赁合同纠纷一案，本院于2020年6月24日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告郑营村村委会委托诉讼代理人钱娟、王彪、被告于天文、石柱山公司到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、依法判令解除原告郑营村村委会与被告于天文于2014年10月18日签订的《流转土地租赁协议》；2、依法判令两被告将原告所出租380.21亩立即恢复土地原状并返还给原告；3、依法判令两被告支付原告利息（以465882元为本金，自2019年10月1日起按照LPR计算至实际履行为止；以312640元为本金，自2019年11月1日起按照LPR计算至实际履行之日为止）；4、依法判令被告支付2020年1月1日起至实际返还土地之日的租金（标准为：254亩×700斤/亩+86.21亩×630斤/亩+40亩×450斤/亩=250112.3斤，每斤价格1.25元，合计312640.375元/年，暂计算至2020年7月1日租金为156320.19元。利息从2019年10月30日起至实际给付之日止，以本金156320.19元按谢集农村商业银行的银行贷款年利率9.37%计算）；5、依法判令被告承担本案的诉讼费用。事实和理由：2014年10月18日，原告郑营村村委会与被告于天文签订《流转土地租赁协议》。被告于天文在协议签订后办理了工商登记成立了被告石柱山公司。双方签订协议后，被告于天文一直按约交纳费用，但2018年却不再交纳。2019年2月19日，原告郑营村村委会向其催要未果。原告郑营村村委会后诉至法院，法院调解后达成调解协议，被告未履行，原告申请执行后，被告于天文仍未履行。因被告于天文的违约行为，合同已经无法继续履行，请判如所请。被告于天文及石柱山公司共同辩称，关于土地面积的大小，上次调解时就提出签订的合同约定的面积和实际使用的面积不一致。254亩中实际使用面积少了40亩，后来的40亩是用于验收用的，是临时用的，合同也没有签订，应当在总面积里面减去40亩，并且后面的40亩原告也不应当向我方主张租金。我方经营不善也是事实，现在因为疫情期间也在找接手人，希望和原告之间能协调解决。对原告主张的租金数额及利息都有异议。原告郑营村村委会向本院提供的证据有：1、《流转土地租赁协议》1份；2、租金确认表1份；3、通知1份；4、（2019）苏1081民初3874号民事调解书1份；5、（2019）苏1081执2082、2210号和解协议1份。两被告对原告提供证据无异议，其未提供证据。本院经审理认定事实如下：2014年10月18日，原告郑营村村委会与被告于天文签订《流转土地租赁协议》1份，约定原告郑营村村委会将该村土地合计500亩租赁给被告于天文用于发展高效生态、休闲观光农业等用途，租赁期限为2014年11月1日至2028年10月30日；租金的标准：水田按700斤/亩籼稻折价，水面按1/4面积籼稻折价，价格按照当地粮站依据地方国家粮食收储企业价挂牌价折算成人民币给付；租金交纳时间均为每年10月30日前付清次年租金。双方还约定了违约责任，其中违约责任第二条规定：“被告于天文到期不履行协议规定的流转费给付义务时，除限期足额补交流转费外，逾期按农商行规定的商业贷款利息标准加收滞纳金。”第八条规定：“本协议依法终止时，被告于天文须在15日内自行拆除所建的建筑物、构建物，逾期不拆除原告郑营村村委会有权对其进行处置。”2019年2月19日，原告向被告石柱山公司发出通知一份，要求被告石柱山公司在2019年3月10日前缴清拖欠的2017年部分租金、2018年全年租金。2019年6月5日，原告郑营村村委会与被告石柱山公司确认截止2018年12月31日，被告石柱山公司拖欠原告郑营村村委会租金378463元。2019年8月5日，原告郑营村村委会向本院提起诉讼，后经本院主持调解，双方达成调解协议，约定：一、被告石柱山公司于2019年9月30前给付原告郑营村村委会计算至2018年12月31日的土地流转费378463元、补助费84530元，合计462993元；二、被告石柱山公司于2019年10月30日前给付原告2019年度土地流转费312640元；三、原告郑营村村委会放弃其余诉讼请求。因被告石柱山公司未按（2019）苏1081民初3874号民事调解书确定的义务履行，原告郑营村村委会申请法院强制执行，案号为（2019）苏1081执2082、2210号。在执行过程中，双方达成和解协议，约定：被执行人石柱山公司于2019年12月27日前给付原告郑营村村委会45万元（不包含已给付的5万元），于2020年6月30日前付清余款。上述事实，有原告提供《流转土地租赁协议》、通知、租金确认表、（2019）苏1081民初3874号民事调解书、（2019）苏1081执2082、2210号和解协议及原、被告当庭陈述等证据证实，故本院对上述事实与证据均予以确认。本案的争议焦点是：1、原告要求解除与被告于天文签订的《流转土地租赁协议》是否有事实和法律依据？2、原告要求两被告支付拖欠的租金并承担相应的利息是否有事实和法律依据？针对第一个争议焦点，本院认为，结合原告提供的《流转土地租赁协议》、通知、租金确认表、（2019）苏1081民初3874号民事调解书、（2019）苏1081执2082、2210号和解协议，可以证实被告于天文在履行期限届满之前，以自己的行为表明不履行主要债务即支付土地租金，原告郑营村村委会有权解除合同，故原告郑营村村委会与被告于天文于2014年10月18日签订的《流转土地租赁协议》均自2020年6月24日解除。根据法律规定，合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失，故原告有权要求两被告返还380.21亩土地。针对第二个争议焦点，虽然与原告签订《流转土地租赁协议》的是被告于天文，但在原告提供的租金确认表及相关诉讼材料可知，被告于天文担任法定代表人的被告石柱山公司对被告于天文应当欠付原告的租金义务构成债务加入，应当承担共同给付责任；结合原告提供的证据可以证实自2020年1月1日起至2020年7月1日两被告累计欠付租金及合同解除后的占有使用费合计156320.19元，故被告于天文应当按约给付原告，并按照《流转土地租赁协议》约定的租金标准支付占有使用费至380.21亩土地返还原告之日止。另外原告要求被告支付以156320.19元为本金自2019年10月30日起至实际给付之日止按江苏仪征农村商业银行的银行贷款利率9.37%计算逾期付款利息，本院认为，因涉案协议均已经解除，故应当按照合同解除时两被告欠付原告租金为基数进行计算，另外双方在合同中约定逾期利息按照农商行规定的商业贷款利息标准计算，故原告的主张并未超过法律规定的上限，本院予以支持。另外，原告要求两被告支付（2019）苏1081民初3874号民事调解书涉及租金的逾期利息，本院认为，截至2018年12月31日的土地租金，双方已经在（2019）苏1081民初3874号民事调解书、（2019）苏1081执2082、2210号和解协议中处理完毕，在调解协议、和解协议中原告放弃了要求两被告支付利息的诉讼请求，故本院对其意见不予支持。两被告认为对实际交付的面积有异议，应当是总面积减去40亩，本院认为，两被告对合同涉及的土地面积有异议，应当提供证据予以证实，其未能提供相应证据，应当承担举证不能的后果。据此，根据《中华人民共和国合同法》第九十四条、第九十七条的规定，判决如下：一、原告江苏省扬州市仪征市月塘镇郑营村村民委员会与被告于天文于2014年10月18日签订的《流转土地租赁协议》自2020年6月24日解除；二、被告于天文、扬州石柱山生态农业科技发展有限公司自本判决生效之日起十日内将380.21亩土地恢复原状后返还原告江苏省扬州市仪征市月塘镇郑营村村民委员会；三、被告于天文、扬州石柱山生态农业科技发展有限公司自本判决生效之日起十日内给付原告江苏省扬州市仪征市月塘镇郑营村村民委员会租金及占有使用费156320.19元（计算至2020年7月1日，并按照《流转土地租赁协议》约定的租金标准支付至土地返还原告之日止），并承担以被告欠付的截至2020年6月23日的租金为基数自2020年6月24日起至实际支付之日止按照年利率9.37%的标准计算的逾期利息；四、驳回原告江苏省扬州市仪征市月塘镇郑营村村民委员会其余诉讼请求。案件受理费3428元，依法减半收取1714元，由被告于天文、扬州石柱山生态农业科技发展有限公司负担；此款原告已经垫付，由被告于天文、扬州石柱山生态农业科技发展有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院提交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于江苏省扬州市中级人民法院。审 判 员  李 欣二〇二〇年七月二十三日法官助理  陈 恺书 记 员  吴青恩