四川省德昌县人民法院 刑 事 附 带 民 事 判 决 书 （2020）川3424刑初31号 公诉机关四川省德昌县人民检察院。 附带民事公益诉讼原告人四川省德昌县人民检察院。 被告人暨附带民事诉讼被告人王显华，男，出生于1982年1月4日，汉族，四川省德昌县人，初中文化，村民，住四川省德昌县。因涉嫌犯非法捕捞水产品罪于2020年3月21日被德昌县公安局取保候审、5月9日被德昌县人民检察院取保候审、6月16日被本院取保候审。 被告人暨附带民事诉讼被告人王显刚，男，出生于1983年5月16日，汉族，四川省德昌县人，初中文化，村民，住四川省德昌县。因涉嫌犯非法捕捞水产品罪于2020年3月21日被德昌县公安局取保候审、5月9日被德昌县人民检察院取保候审、6月16日被本院取保候审。 四川省德昌县人民检察院于2020年6月12日以德检一部刑诉〔2020〕527号起诉书指控被告人王显华、王显刚犯非法捕捞水产品罪，向本院提起公诉。在诉讼过程中，附带民事公益诉讼原告人四川省德昌县人民检察院向本院提起附带民事诉讼。本院受理后，依法适用简易程序，组成合议庭，公开开庭进行了合并审理。德昌县人民检察院指派检察员肖良成出庭支持公诉、指派检察员李必洁出庭担任公益诉讼原告人，被告人王显华、王显刚到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 四川省德昌县人民检察院起诉书指控：2020年2月1日0时至6月1日0时为德昌县天然水域禁渔期。2020年3月14日21时许，被告人王显华、王显刚共谋下河电鱼供其食用，随后二人携带王显华的全套肩背式捕鱼器，在德昌县六所镇新农村1组茨达河河段实施电鱼，于当晚22时许被德昌县公安局民警挡获，当场查获全套捕鱼器和3公斤（352尾野生鱼）渔获物。被告人王显华、王显刚的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十条的规定，构成非法捕捞水产品罪。对指控的事实，公诉机关出示了相关证据予以证实。 附带民事公益诉讼原告人德昌县人民检察院诉称：被告人王显华、王显刚非法捕捞水产品的行为构成了犯罪，且损害了国家利益和社会公共利益，遂提起刑事附带民事公益诉讼，请求依法判令被告人王显华、王显刚赔偿非法捕捞水产品造成的渔业资源损失7000元人民币或投放相应的鱼苗修复被损害的生态。为支持其请求，附带民事公益诉讼原告人向法庭出示了相应的证据。 被告人王显华、王显刚对起诉书指控其非法捕捞水产品的事实和罪名无异议。针对附带民事公益诉讼原告人的赔偿请求，二被告人均表示愿意赔偿。二被告人对公诉人、附带民事公益诉讼原告人在法庭上出示的证据均无意见。二被告人无证据出示。 本院审理查明被告人王显华、王显刚非法捕捞水产品的事实与起诉书指控二被告人的上述事实相符。 另查明，被告人王显华、王显刚非法捕捞水产品的行为，经相关部门的认定，应承担生态修复费用7000元人民币。 认定上述事实的证据有立案决定书、现场勘验笔录、照片、到案情况说明、扣押清单、称重笔录、德昌县人民政府关于加强2020年天然水域春季禁渔管理工作的通告、德昌县农业农村局关于王显华、王显刚使用背负式电捕鱼器开展电捕鱼行为的认定意见书、证人陈某、肖某、王某1、王某2的证言、德昌县人民检察院提起公益诉讼的公告、德昌县农业农村局关于王显华、王显刚二人禁渔期电捕鱼对渔业资源损失的修复方案、被告人王显华、王显刚的供述等证据予以证实。 本院认为，被告人王显华、王显刚违反水产资源法规，在禁渔期和禁渔区内共同使用禁用的方法捕捞水产品，情节严重，其行为已构成非法捕捞水产品罪。德昌县人民检察院指控二被告人的罪名成立，本院予以支持。二被告人在禁渔期内使用禁用的电捕鱼会对水产资源的正常繁殖、生长造成重大的破坏，应依法承担生态修复的民事责任。德昌县人民检察院经公告后以附带民事公益诉讼向二被告人提起的诉讼请求应依法予以支持。二被告人在本院审理中表示愿承担附带民事公益诉讼原告人请求修复生态的费用，承担的费用有利于相关职能部门以专业、科学的方法对生态环境的修复，本院对此种承担责任的赔偿方式予以认同。鉴于被告人王显华、王显刚归案后能如实供述，具有坦白情节，自愿认罪认罚，主动缴纳应承担的赔偿款，具有较好的悔罪表现，可对二被告人从轻处罚。公诉机关建议对二被告人均判处拘役三个月，缓刑六个月的量刑意见符合刑法对二被告人犯罪行为处罚的规定，本院予以采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十条、第二十五条第一款、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条第一款、第三款、第六十四条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、《中华人民共和国侵权责任法》第四条、第十五条、《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条、《最高人民法院、最高人民检察院关于检察机关公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十条、《最高人民法院关于适用中华人民共和国刑事诉讼法的解释》第一百五十七条之规定，判决如下： 一、被告人王显华犯非法捕捞水产品罪，判处拘役三个月，缓刑六个月。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 二、被告人王显刚犯非法捕捞水产品罪，判处拘役三个月，缓刑六个月。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 三、由被告人王显华、王显刚赔偿因非法捕捞造成的生态修复费用7000元人民币（已缴纳）。 以上赔偿款于判决生效十日内上缴国库。 四、对公安机关扣押被告人王显华、王显刚非法捕捞使用的网兜两个、竹兜一个、捕鱼器一个依法予以没收，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内通过本院或者直接向凉山彝族自治州中级人民法院提出上诉，书面上诉的应交上诉状正本一份，副本三份。 审 判 长  蒋丽萍 审 判 员  耿 健 人民陪审员  吴 波 二〇二〇年七月二十日 书 记 员  徐 静 附《中华人民共和国刑法》相关法律条文： 第三百十四条违反保护水产资源法规，在禁渔区、禁渔期或者使用禁用的工具、方法捕捞水产品，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。 第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 第六十七第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住的社区没有重大不良影响。 第七十三条第一款拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 第三款缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。 《中华人民共和国侵权责任法》第四条侵权人因同一行为应当承担行政责任或刑事责任，不影响依法承担侵权责任。 因同一行为应当承担侵权责任和行政责任、刑事责任，侵权人的财产不足以支付的，先承担侵权责任。 第十五条承担侵权责任的主要方式有：(一)停止侵害；（二）排除妨碍；（三）削除危险；（四）返还财产；（五）恢复原状；（六）赔偿损失；（七）赔礼道歉；（八）消除影响，恢复名誉。 以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。 《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条以污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提起诉讼。 人民检察院在履行职责中发现破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，在没有前款规定的机关和组织或者前款规定的机关和组织不提起诉讼的情况下，可以向人民法院提起诉讼。前款规定的机关或组织提起诉讼的，人民检察院可以支持起诉。 《最高人民法院、最高人民检察院关于检察机关公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十条人民检察院对破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的犯罪行为提起刑事公诉时，可以向人民法院一并提起附带民事公益诉讼，由人民法院同一审判组织审理。 人民检察院提起的刑事附带民事公益诉讼案件由审判刑事案件的人民法院管辖。 《最高人民法院关于适用中华人民共和国刑事诉讼法的解释》第一百五十七条审理刑事附带民事诉讼案件，人民法院应当结合被告人赔偿被害人物质损失的情况认定其悔罪表现，并在量刑时予以考虑。