辽宁省阜新市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）辽09民终378号上诉人（原审原告）：郑敏，男，1983年3月3日出生，汉族，户籍地福建省莆田市秀屿区。委托诉讼代理人：叶玉华，男，1962年11月4日出生，汉族，户籍地福建省莆田市，现住沈阳市沈河区。与当事人系亲属关系。被上诉人（原审被告）：毛新宇，男，1982年7月5日出生，汉族，工人，住彰武县。原审第三人：韩松伦，男，1971年4月6日出生，汉族，个体，户籍地安徽省毫州市谯城区，现住彰武县。上诉人郑敏因与毛新宇、原审第三人韩松伦房屋租赁合同纠纷一案，不服辽宁省彰武县人民法院（2019）辽0922民初2749号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭公开开庭审理了本案。上诉人郑敏的委托代理人叶玉华，被上诉人毛新宇到庭参加诉讼。原审被告韩松伦经本院传票传唤未到庭。本案现已审理终结。上诉人郑敏向本院提出上诉请求：请求阜新市中级人民法院撤销彰武县人民法院〔2019)辽0922民初2749号民事判决书，改判解除上诉人与被上诉人签订房屋租赁合同。本案诉讼费用由韩松伦承担。理由：原审判决认定事实、证据采信和适用法律错误。事实如下：一、本案：2013年9月4日郑敏与毛新宇代毛生签订《房屋租赁合同》。合同约定：房屋租赁期限五年，前4年房屋租金己付清。在第5年房屋租金为4万元，上诉人2017年10月5日支付上半年房屋租金2万元给被上诉人毛新宇。因2017年10月份【彰武金桂园医院】由第三人韩松伦负责管理自负盈亏；郑敏通知毛新宇，并告知2017年10月份起【彰武金桂园医院】租赁毛新宇你房屋租金4万元由韩松伦支付；毛新宇2017年11月14日与韩松伦续签订租房屋租赁合同和补充合同。由此证据证明：上诉人郑敏已退出毛新宇房屋租赁合同，韩松伦同意支付毛新宇房屋租金4万元并愿承担给付责任。2018年2月份郑敏又告知毛新宇，现在【彰武金桂园医院】不经营了租赁毛新宇你房屋不租了可以将其租赁房屋对外出租。彰武金桂园医院2018年3月22日向彰武县人民法院起诉，请求解除彰武金桂园医院与被告孙亚娟、刘丽、毛新宇、纪志久、史蕾签订房屋租赁合同。请求判令被告韩松伦给付彰武金桂园医院代付房屋租金26万元和诉讼费。但彰武县人民法院受理不予登记立案，彰武金桂园医院投资人叶玉华2018年4月20日起至5月份，多次打电话给孙亚娟、刘丽、毛新宇、纪志久、史蕾，并发短信通知向彰武县人民法院起诉彰武金桂园医院、韩松伦为被告承担给付租赁房屋租金的法律责任。孙亚娟起诉郑得兴给付房屋租金；刘丽、毛新宇、纪志久分别起诉郑敏给付房屋租金。但彰武县人民法院立案庭孟凡旭庭长，要求原告孙亚娟、刘丽、毛新宇、纪志久在起诉状中，不能将韩松伦列为被告。彰武金桂园医院无奈多次上访控告登记找贵院领导后，2018年6月28日彰武县人民法院重新立案受理，要求彰武金桂园医院修改起诉状日期，由主审法官郑喜军送达开庭传票和起诉状及相关文书给被告，被告到法院应诉并答辩与郑敏和郑得兴签订的房屋租赁合同并做了笔录。辽宁省彰武县人民法院2018年9月4日作出（2018〕辽0922民初2198号民事裁定书，裁明：彰武金桂园医院应按照房屋租赁合同相对人通过自行协商解决或另案单独提起诉讼。驳回彰武金桂园医院的起诉。故本案2018年9月26日，以郑敏为原告起诉被告毛新宇和第三人韩松伦，请求法院解除上诉人与被上诉人签订房屋租赁合同。本案诉讼费用由韩松伦承担。但本案因彰武县人民法院立案庭孟凡旭庭长，以种种理由受理推迟不立即立案，又没有急时的审理解除房屋租赁合同，造成上诉人多承担给付下年房屋租金2万元。请求阜新市中级人民法院撤销彰武县人民法院（2019)辽0922民初2749号民事判决书，改判解除上诉人与被上诉人签订房屋租赁合同。本案诉讼费用由韩松伦承担。二、本案：彰武县卫生健康局2017年11月10日作出彰武双兴医院民办非企业单位登记证书和彰武双兴医院医疗机构执业许可证；以及2017年11月13日彰武县卫生健康局作出《卫生监督意见书》和2017年11月16日彰武县卫生健康局作出《卫生监督意见书》。各1份用于证明：彰武县卫生健康局作出彰武双兴医院民办非企业单位登记证书和医院医疗机构执业许可证；在尚未变更登记完善彰武双兴医院门诊的诊疗科目：内科、外科、妇科、中医科、肛肠科和医学检验科、医学影像科、医院医生、医师、护士等。彰武县卫生健康局局长任德新和副局长高伟，利用职权，指使本局卫生监督员辛晓文和张陆军、李丹，违法的突击对彰武双兴医院进行现场检查并了解相关情况，作出《卫生监督意见书》停止一切诊疗活动。实纯属于向彰武双兴医院韩松伦讨要好处费索贿行为。已违反《医疗机构管理条例》第十八条、第十九条、第二十条规定，也违反《行政法》《行政许可法》及司法解释等相关法律规定。涉嫌徇私枉法的《卫生监督意见书》违法行为。韩松伦应依法维权保护自己的合法权益，向彰武县卫生健康局提交书面异议申请书；也未对《卫生监督意见书》提出建议！纠正补办相关材料等事情。导致彰武双兴医院无法经营停业；造成直接经济损失应向彰武县卫生健康局追责赔偿。或向彰武县纪委监委领导反映问题？依法追责纠正彰武县卫生和计划生育局不正之风。三、本案：2017年12月19日，彰武县卫生健康局【原彰武县卫生和计划生育局】作出的彰卫许撤字（2017)001号撤销医院执业登记变更决定书，无法律依据和证据证明，实属公然歪曲事实徇私枉法决定书。也是实属于违反《行政许可法》第八条公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护，行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可。也违反《行政许可法》第三十六条行政机关对行政许可申请进行审查时，发现行政许可事项直接关系他人重大利益的，应当告知该利害关系人。申请人、利害关系人有权进行陈述和申辩。行政机关应当听取申请人、利害关系人的意见。特别是2017年12月14日彰武县卫生健康局【原彰武县卫生和计划生育局】只有一名卫生监督员违法的做韩松伦询问笔录。以上所述，事实清楚。上诉人不存在有欺诈行为或有隐瞒事实或有伪造、涂改、出卖、转让、出借行为。也不存在彰武金桂园医院为买卖或为医院转让行为。更不存在韩松伦不同意不知情上诉人办理变更登记。请求阜新市中级人民法院撤销彰武县人民法院〔2019)辽0922民初2749号民事判决书，改判解除上诉人与被上诉人签订房屋租赁合同。本案诉讼费用由韩松伦承担。被上诉人毛新宇陈述答辩意见：我认为对方上诉不合理，我在跟他合同期间内没有履行合同，所以我找他要租金。原告郑敏向一审法院起诉请求，请求判令解除原、被告之间签订的房屋租赁合同。事实和理由：2013年9月4日，郑敏与毛新宇（以其父亲毛生名义）签订房屋租赁合同，租期五年，原告支付4年租金，第五年租金40000元，原告支付上半年租金20000元给被告毛新宇（租金从2017年10月5日至2018年4月）。2017年10月，原告将彰武县金桂园医院一切经营由第三人韩松伦接管并更名为彰武双兴医院，由第三人韩松伦负责经营盈亏。据此，原告告知被告今年房屋租金由第三人韩松伦支付，被告于2017年11月14日与第三人续签订房屋租赁合同。2018年2月原告告知被告房屋不租了，同时告知被告可以将房屋向外出租。由此可以证明，租金应该由韩松伦支付，原告退出房屋租赁合同。所以原告向彰武县人民法院起诉，请求判令解除原、被告签订的房屋租赁合同，写明被告收到原告上半年租金20000元。一审法院经审理查明：2013年9月4日，毛新宇以其父亲毛生名义与郑敏签订房屋租赁合同一份，约定：毛新宇将位于彰武县2的房屋租赁给郑敏，租期五年，自2013年9月5日起至2018年9月4日止，前两年租期从2013年9月5日至2015年9月4日，房屋租金32000元人民币，支付方式现金，后3年租期从2015年9月4日至2017年9月4日，房屋租金36000元人民币，第五年租金40000元，一年为一个支付周期，郑敏需在下一个周期前7天支付租金给毛新宇。合同签订后，案涉房屋用于经营彰武金桂园医院，郑敏向毛新宇支付了2013年11月至2018年4月房屋租金。一审法院认为：原告郑敏与毛新宇（以其父亲毛生名义）签订的房屋租赁合同是双方真实意思表示，应属合法有效，但双方约定的租赁期限为五年，即自2013年9月5日起至2018年9月4日止，现房屋租赁合同期限已经届满，合同中约定的权利义务已经终止，郑敏诉讼请求所依赖的客观事实已经不存在，本案不存在需要解除的争议内容，故对郑敏的诉讼请求，依法应予驳回。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十一条第（七）项、第九十八条、第二百一十二条之规定，经本院审判委员会讨论决定，判决：驳回原告郑敏的诉讼请求。案件受理费100元，由原告郑敏负担。本院二审期间，当事人未提供新证据，对当事人二审争议的事实，本院认定如下：一审判决认定事实属实。本院认为，郑敏与毛新宇（以其父亲毛生名义）签订的房屋租赁合同租赁期限为五年，即自2013年9月5日起至2018年9月4日止，现房屋租赁合同期限已经届满，毛新宇已经将房屋收回。故本案中的合同已经终止，郑敏诉讼请求所依赖的客观事实已经不存在，故郑敏的上诉请求不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费100元，由上诉人郑敏负担。本判决为终审判决。审判长 张 艳审判员 吴晓东审判员 乔丹青二〇二〇年七月十三日书记员 牟 赫