宁夏回族自治区石嘴山市中级人民法院民事判决书（2020）宁02民终399号上诉人（原审原告）：宁夏世爵房地产开发有限公司，住所地宁夏回族自治区石嘴山市大武口区。法定代表人：王彩霞，宁夏世爵房地产开发有限公司总经理。委托诉讼代理人：李向军，宁夏仲正律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：四川省阿尔文建设有限公司，住所地四川省大竹县。法定代表人：刘运中，四川省阿尔文建设有限公司董事长。委托诉讼代理人：李崇清，大竹县金竹法律服务所法律工作者。委托诉讼代理人：冯军，大竹县金竹法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）：四川省阿尔文建设有限公司宁夏分公司，住所地宁夏回族自治区银川市。负责人：祁宏伟，四川省阿尔文建设有限公司宁夏分公司总经理。被上诉人（原审被告）：祁宏伟，男，1962年1月17日出生，汉族，四川省阿尔文建设有限公司宁夏分公司总经理,住宁夏回族自治区银川市。上诉人宁夏世爵房地产开发有限公司因与被上诉人四川省阿尔文建设有限公司、四川省阿尔文建设有限公司宁夏分公司、祁宏伟建设工程施工合同纠纷一案，不服宁夏回族自治区石嘴山市大武口区人民法院（2019）宁0202民初957号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年6月8日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。宁夏世爵房地产开发有限公司的上诉请求：1、请求二审人民法院依法撤销石嘴山市大武口区人民法院作出的(2019)宁0202民初957号民事判决。2、请求二审人民法院依法改判解除宁夏世爵房地产开发有限公司与四川省阿尔文建设有限公司、四川省阿尔文建设有限公司宁夏分公司、祁宏伟签订的《建设工程施工合同示范文本》，以及与四川省阿尔文建设有限公司宁夏分公司签订的《建设工程施工补充协议》。3、请求二审人民法院依法改判四川省阿尔文建设有限公司、四川省阿尔文建设有限公司宁夏分公司、祁宏伟向宁夏世爵房地产开发有限公司赔偿违约金297047.6元。4、请求二审人民法院依法改判四川省阿尔文建设有限公司、四川省阿尔文建设有限公司宁夏分公司、祁宏伟向宁夏世爵房地产开发有限公司开具票面金额为6781909元的增值税专用发票。5、请求二审人民法院依法改判四川省阿尔文建设有限公司、四川省阿尔文建设有限公司宁夏分公司、祁宏伟向宁夏世爵房地产开发有限公司支付电费102500元。6、请求二审人民法院依法改判四川省阿尔文建设有限公司、四川省阿尔文建设有限公司宁夏分公司、祁宏伟向宁夏世爵房地产开发有限公司交付世爵府邸4号住宅楼全部的施工资料。7、本案一、二审诉讼费用由四川省阿尔文建设有限公司、四川省阿尔文建设有限公司宁夏分公司、祁宏伟承担。事实与理由：一、一审法院认定宁夏世爵房地产开发有限公司与四川省阿尔文建设有限公司签订的《建设工程施工合同示范文本》、《建设工程施工补充协议合同》无效而判决四川省阿尔文建设有限公司不承担法律责任是错误的。上述案涉两份合同签订都是真实合法有效的，案涉工程都是经过石嘴山市政府招投标、中标的合法程序确定，四川省阿尔文建设有限公司在宁夏成立分公司也是以合法程序申请登记设立的，四川省阿尔文建设有限公司上述两个与政府管理备案登记的行为使用的印章与涉案两份合同加盖的印章都是一致的。一审法院错误的认定该印章是伪造的私刻的，四川省阿尔文建设有限公司的一审的证据最低限度证实该印章与公安机关备案的印章不具备一致性。一个合法的公司随时有权刻印多枚合法的印章，我国法律并没有规定公司印章刻印必须到公安机关备案就有效，不备案就无效。四川省阿尔文建设有限公司应当承担管理不当的法律责任。本案起诉前四川省阿尔文建设有限公司起诉宁夏世爵房地产开发有限公司索要案涉工程欠款纠纷一案中，四川省阿尔文建设有限公司认可建设案涉工程的事实，石嘴山市大武口区人民法院受理并审理后，案涉工程价格也经过了司法鉴定，鉴定结果与四川省阿尔文建设有限公司诉讼请求标的基本一致，四川省阿尔文建设有限公司就工程款欠款纠纷向法院作出了撤诉申请，法院裁定准许。现在四川省阿尔文建设有限公司不认可双方签订的案涉合同岂不是自相矛盾。所以同一单位使用多枚印章的情况较为普遍。如果能证明印章曾被使用或正在使用，即使与备案章不一致，也不应当认定为虚假公章。最高人民法院(2015)民申字第2396号“山东兴康医疗器械有限公司与薛启盟、陈关旺等民间借贷纠纷一案”就认定公章有效。一审法院以此理由判决双方签订的合同无效，必然导致案涉石嘴山市政府招投标、中标程序，宁夏自治区市场监督管理局对企业登记备案行为不合法无效。案涉工程因为四川省阿尔文建设有限公司未移交工程资料，导致案涉工程不能在政府部分验收竣工。案涉工程已经成为石嘴山市政府治理烂尾楼重点问题。如果四川省阿尔文建设有限公司逃避了法律责任，案涉工程涉及的诸多问题如何解决。二、一审法院认定宁夏世爵房地产开发有限公司向四川省阿尔文建设有限公司主张案涉工程款6781909元的增值税专用发票的行为不属于民事受案范围是错误的。开具发票、交付竣工资料等均属于双方合同约定的内容，属于民事合同义务范围。“开具发票”从文义解释看虽是由税务机关开具和履行，但合同文本中所约定的“开具发票”含义并非是指由税务机关开具发票，而是指在给付工程款时需由承包方向发包人给付税务机关开具的发票。该给付义务属承包方应当履行的合同义务。有义务开具发票的当事人在遵守税收法律法规的前提下，可以自主作出向其他民事主体开具发票的意思表示，该行为属于民事法律行为；对于接受发票的一方当事人来说，是否可以取得发票将影响其民事权益，因此当事人之间就一方自主申请开具发票与另一方取得发票的关系，属于民事法律关系范畴。综上所述，案涉两份合同是真实合法有效的，四川省阿尔文建设有限公司存在根本违约，也不能继续履行完成合同的义务，又不承担违约责任，一审法院以案涉两份合同无效的判决是四川省阿尔文建设有限公司推卸掉民事责任的说法明显悖于常理，很难让人信服，所以宁夏世爵房地产开发有限公司认为，一审判决在认定事实与适用法律方面均存在错误，导致作出不公判决，严重损害了宁夏世爵房地产开发有限公司的合法权益。宁夏世爵房地产开发有限公司认为上诉理由、事实、请求成立。恳请二审法院依法查清事实并公正裁判。四川省阿尔文建设有限公司答辩称：一、一审法院认定案件事实正确，适用法律正确；二、宁夏世爵房地产开发有限公司的上诉理由不成立。表现在：1.案涉工程都是经过石嘴山市政府招投标、中标合法程序确定的，这一基本事实在一审中宁夏世爵房地产开发有限公司未提供任何证据加以佐证，该诉称基本事实不成立。2.上诉理由称一个合法的公司随时有权刻印多枚合法的印章，我国法律并没有规定公司印章必须要到公安机关备案就有效，这一上诉理由是不负责任的一种说辞，按照宁夏世爵房地产开发有限公司的逻辑，公司的印章就好比公民个人的身份证件，一个合法的公民随时就有权制作自己的身份证件，整个社会秩序就不会正常化，也不用法律加以约束，这一上诉理由不成立；三、请求二审法院依法驳回宁夏世爵房地产开发有限公司的上诉请求，维持一审判决。四川省阿尔文建设有限公司宁夏分公司、祁宏伟在二审期间未提交书面答辩意见。宁夏世爵房地产开发有限公司一审诉讼请求：1.判令解除宁夏世爵房地产开发有限公司与四川省阿尔文建设有限公司、四川省阿尔文建设有限公司宁夏分公司、祁宏伟签订的《建设工程施工合同示范文本》，以及与四川省阿尔文建设有限公司宁夏分公司签订的《建设工程施工补充协议》；2.判令四川省阿尔文建设有限公司、四川省阿尔文建设有限公司宁夏分公司、祁宏伟向宁夏世爵房地产开发有限公司赔偿违约金297047.6元；3.判令四川省阿尔文建设有限公司、四川省阿尔文建设有限公司宁夏分公司、祁宏伟向宁夏世爵房地产开发有限公司开具票面金额为6781909元的增值税专用发票；4.判令四川省阿尔文建设有限公司、四川省阿尔文建设有限公司宁夏分公司、祁宏伟向宁夏世爵房地产开发有限公司支付电费102500元，以上合计399547.6元；5.判令四川省阿尔文建设有限公司、四川省阿尔文建设有限公司宁夏分公司、祁宏伟向宁夏世爵房地产开发有限公司交付世爵府邸4号住宅楼全部的施工资料；6.本案案件诉讼费由四川省阿尔文建设有限公司、四川省阿尔文建设有限公司宁夏分公司、祁宏伟承担。一审法院认定的事实，2014年6月，祁宏伟以个人名义承建宁夏世爵房地产开发公司开发位于xxx区世爵府邸4号住宅楼项目，工程地点位于xxx区解放东街以南，贺兰山南路以东。2014年7月20日，宁夏世爵房地产开发有限公司与祁宏伟又签订了一份《建设工程施工补充协议》，对世爵府邸4号住宅楼项目签订了补充协议。祁宏伟承包工程施工后，宁夏世爵房地产有限公司陆续向祁宏伟支付工程款6781909元。在祁宏伟施工期间，应由祁宏伟支付施工期间产生的电费，但宁夏世爵房地产开发有限公司已实际为其垫付电费102500元，且祁宏伟至今未向宁夏世爵房地产开发有限公司交付世爵府邸4号住宅楼全部施工资料。现宁夏世爵房地产开发有限公司以祁宏伟在与其分别签订的《建设工程施工合同示范文本》、《建设工程施工补充协议合同》是四川省阿尔文建设有限公司、四川省阿尔文建设有限公司宁夏分公司的职务行为、代理行为为由，将纠纷诉讼至法院，以要求四川省阿尔文建设有限公司、四川省阿尔文建设有限公司宁夏分公司承担相应的民事责任。庭审还查明，祁宏伟不是四川省阿尔文建设有限公司的职工，四川省阿尔文建设有限公司也不曾认识祁宏伟这个人。一审法院认为，通过四川省阿尔文建设有限公司相关举证证明行为，在证明力上能证明其与宁夏世爵房地产开发有限公司之间未签订过建设工程施工合同，也不存在表见代理或者职务代理行为所产生的法律后果由四川省阿尔文建设有限公司承担的现象，本案中四川省阿尔文建设有限公司不应向宁夏世爵房地产开发有限公司承担民事责任。还是通过四川省阿尔文建设有限公司的举证证明行为，在证明力上亦能体现出四川省阿尔文建设有限公司宁夏分公司在成立中存在伪造印章、冒用他人姓名的违法行为，在法律上四川省阿尔文建设有限公司宁夏分公司并不具有民事主体资格，其不具有诉讼能力和诉讼主体资格。故，宁夏世爵房地产开发有限公司主张四川省阿尔文建设有限公司宁夏分公司向其承担民事责任不能成立。因四川省阿尔文建设有限公司或者其法定代表人刘运中未与宁夏世爵房地产开发有限公司签订过建设工程施工合同，且四川省阿尔文建设有限公司宁夏分公司不具有民事诉讼主体资格。可见，宁夏世爵房地产开发有限公司主张解除《建设工程施工合同示范文本》、《建设工程施工补充协议合同》不能成立。虽祁宏伟在《建设工程施工补充协议合同》上签有其姓名，而其个人不可能享有建筑资质，仅凭一点也应确定建设工程施工补充协议无效而不存在解除的法律适用条件。当然，祁宏伟确实组织人员对世爵府邸4号住宅楼进行了施工，可以将其施工行为视为一种事实行为。因祁宏伟在施工中用电产生电费102500元，该笔电费已由宁夏世爵房地产开发有限公司于2015年6月12日先行代为支付。对此，祁宏伟有向宁夏世爵房地产开发有限公司支付电费102500元的民事责任。又因《建设工程施工合同示范文本》、《建设工程施工补充协议合同》针对祁宏伟与宁夏世爵房地产开发有限公司来说均系无效合同，则宁夏世爵房地产开发有限公司再主张支付违约金，则不再具有事实上、法律依据，不能成立。再有，宁夏世爵房地产开发有限公司主张开具增值税专用发票已不属于人民法院民事受案范围，本案不于涉及。另外，祁宏伟、四川省阿尔文建设有限公司经一审法院传唤无正当理由未到庭参加诉讼，视为对其享有相应质证权、辩论权等诉讼权利的放弃，应承担对其不利的各自相应法律后果。综上所述，为维护民事主体的合法财产权等民事权益。据此，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第五项、第五十八条、第一百零九条、第二百六十九条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第一项及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决：一、祁宏伟于判决生效后五日内向宁夏世爵房地产开发有限公司支付代交电费102500元；二、驳回宁夏世爵房地产开发有限公司其他诉讼请求。案件受理费7294元，由宁夏世爵房地产开发有限公司负担4944元，由祁宏伟负担2350元；公告费300元，由祁宏伟负担。二审期间，双方当事人均未提供新证据。本院经审理查明，2014年6月3日，宁夏世爵房地产开发有限公司与四川省阿尔文建设有限公司签订《建设工程施工合同示范文本》，合同约定由四川省阿尔文建设有限公司承建宁夏世爵房地产开发有限公司开发位于xxx市x区世爵府邸4号住宅楼项目，工程地点位于xxx市xxx区解放东街以南，贺兰山南路以东，合同对双方权利义务进行了约定。该合同发包人处加盖有宁夏世爵房地产开发有限公司及公司法定代表人张庆爱个人印章，合同承包人处加盖有四川省阿尔文建设有限公司及公司法定代表人刘运中个人印章。2014年7月20日，宁夏世爵房地产开发有限公司与四川省阿尔文建设有限公司宁夏分公司签订建设工程施工补充协议和工程质量保修书各一份，建设工程施工补充协议和工程质量保修书进一步对工程承包范围、工期、工程质量、工程价款结算、违约责任等进行明确。宁夏世爵房地产开发有限公司的法定代表人张庆爱在协议中发包人处签字并加盖公司印章，祁宏伟在协议中承包人委托代理人处签字，并加盖四川省阿尔文建设有限公司宁夏分公司印章。上述合同、协议签订后，祁宏伟开始组织人员对涉案工程进行施工。在祁宏伟施工过程中，宁夏世爵房地产开发有限公司陆续向祁宏伟支付工程款6781909元。宁夏世爵房地产开发有限公司已实际垫付祁宏伟在涉案工程施工期间的电费102500元。四川省阿尔文建设有限公司、四川省阿尔文建设有限公司宁夏分公司及祁宏伟至今未向宁夏世爵房地产开发有限公司交付世爵府邸4号住宅楼全部施工资料。同时查明，xxx市信访督办局于2016年2月5日作出第14号协调会议纪要，该纪要中载明，祁宏伟作为四川省阿尔文建设有限公司、宁夏分公司负责人身份参加会议。2013年1月23日，四川省阿尔文建设有限公司宁夏分公司成立，2013年5月24日银川市市场监督管理局兴庆二分局予以核准。另查明，2017年11月20日，四川省阿尔文建设有限公司向石嘴山市大武口区人民法院提起诉讼，以“2014年6月经招投标，四川省阿尔文建设有限公司中标宁夏世爵房地产开发有限公司开发的xxx市xxx区世爵府邸4号住宅楼项目，双方于6月3日签订建设工程施工合同，约定由四川省阿尔文建设有限公司承建宁夏世爵房地产开发有限公司开发的xxx市xxx区世爵府邸4号住宅楼项目”为由，请求判令宁夏世爵房地产开发有限公司支付工程款3000000元、逾期利息480000元。起诉状中加盖有四川省阿尔文建设有限公司印章，该印章编号为5130245004378。2018年9月16日申请撤回起诉。石嘴山市大武口区人民法院于2018年9月17日裁定准许四川省阿尔文建设有限公司撤回起诉。2018年9月27日，四川省阿尔文建设有限公司自行委托达州金证司法鉴定中心对《建设工程施工合同示范文本》及工程质量保修书中加盖“四川省阿尔文建设有限公司”印章与大竹县公安局出具的关于提取备案于四川省公安厅印章系统的“四川省阿尔文建设有限公司”印章是否同一枚印章所盖印进行鉴定，上列印章编号一致，为5130245002024。达州金证司法鉴定中心出具司法鉴定意见为，《建设工程施工合同示范文本》及工程质量保修书中加盖“四川省阿尔文建设有限公司”印章与四川省公安厅印章系统备案的“四川省阿尔文建设有限公司”印章不是同一枚印章所盖印。2018年10月17日，四川省阿尔文建设有限公司自行委托达州金证司法鉴定中心对2013年1月15日宁夏回族自治区工商行政管理局《分公司设立登记申请书》上加盖“四川省阿尔文建设有限公司”印章印文、指定代表或共同委托代理人的证明上的“四川省阿尔文建设有限公司”印章以及关于成立四川省阿尔文建设有限公司宁夏分公司的函上加盖的“四川省阿尔文建设有限公司”印章与大竹县公安局治安管理大队从四川省公安厅印章备案系统提取复制的“四川省阿尔文建设有限公司”印章是否同一枚印章所盖印进行鉴定，上列印章编号一致，为5130240001844。达州金证司法鉴定中心出具司法鉴定意见为，检材中的印章与四川省公安厅印章系统备案的“四川省阿尔文建设有限公司”印章不是同一枚印章加盖。还查明，石嘴山市大武口区人民法院于2015年11月9日受理案外人王某某与四川省阿尔文建设有限公司建筑设备租赁合同纠纷一案，于2015年12月10日作出（2015）石大民初字第3405号判决，该判决认定，四川省阿尔文建设有限公司在对涉案工程进行施工过程中，租赁王某某钢管等建筑设备，并判决解除王某某与四川省阿尔文建设有限公司签订的《建筑设备租赁合同》，由四川省阿尔文建设有限公司支付王某某支付租金等340559.64元等判项。四川省阿尔文建设有限公司未上诉。石嘴山市大武口区人民法院于2016年6月17日立案受理宁夏xx劳务有限公司与四川省阿尔文建设有限公司宁夏分公司、四川省阿尔文建设有限公司承揽合同纠纷一案，并于2016年6月30日，作出（2016）宁0202民初2240号民事判决，该判决认定，四川省阿尔文建设有限公司宁夏分公司将其承包的“xxx市xxx区世爵府邸二期1号、2号、3号楼”的水暖、电气、消防分项安装工程分包给宁夏xx劳务有限公司施工。宁夏xx劳务有限公司按约定将200000元质量保证金交付给四川省阿尔文建设有限公司宁夏分公司。判决已经生效。本院认为，本案中，宁夏世爵房地产开发有限公司主张其与四川省阿尔文建设有限公司就涉案工程签订建设工程施工合同，由四川省阿尔文建设有限公司宁夏分公司负责施工，四川省阿尔文建设有限公司未履行完毕施工义务，主张要求解除双方签订的施工合同及协议。四川省阿尔文建设有限公司主张其公司没有与宁夏世爵房地产开发有限公司签订过建设工程施工合同及协议。四川省阿尔文建设有限公司为支持其主张，提交了其公司自行委托达州金证司法鉴定中心作出的多份鉴定结论，以证明涉案合同及协议中所加盖的印章并非四川省阿尔文建设有限公司的印章。虽然四川省阿尔文建设有限公司提交的证据证明涉案工程施工合同及协议中加盖的印章与其公司备案的印章不是同一枚印章所加盖的，但是，四川省阿尔文建设有限公司并未提交证据证实该枚印章是由他人私自刻制。从本案查明的事实可知，2017年11月20日，四川省阿尔文建设有限公司在起诉状认可涉案合同是其公司与宁夏世爵房地产开发有限公司签订，同时认可涉案工程由其公司组织人员施工，完成了一定工作量，并且要求宁夏世爵房地产开发有限公司支付工程款。四川省阿尔文建设有限公司于2017年11月20日诉讼主张其公司与宁夏世爵房地产开发有限公司签订了建设工程施工合同，该主张也是对前期行为的追认。四川省阿尔文建设有限公司上述行为与其主张没有签订涉案工程施工合同相互矛盾。关于涉案工程，多份判决认定四川省阿尔文建设有限公司承建涉案工程，并且判令四川省阿尔文建设有限公司履行义务。如果四川省阿尔文建设有限公司认为有人签订合同，损害其公司合法权益，四川省阿尔文建设有限公司应当阻止并通过其他法律途径主张权利；然而，四川省阿尔文建设有限公司并未提供证据证实其采取了相应的措施，主张权利，而是以其是涉案建设工程施工合同相对方向石嘴山市大武口区人民法院提起诉讼，四川省阿尔文建设有限公司不能以此对抗向宁夏世爵房地产开发有限公司承担责任。从本院查明的事实可知，四川省阿尔文建设有限公司多次更换印章，在本案诉讼过程中，其并未提供证据证实其向一、二审法院提供的印章是经过备案的；那么作为合同相对方的宁夏世爵房地产开发有限公司，怎么知道四川省阿尔文建设有限公司哪个印章是经过备案的，怎么知道四川省阿尔文建设有限公司加盖的印章是否备案。宁夏世爵房地产开发有限公司有理由相信四川省阿尔文建设有限公司在合同中加盖印章是其真实意思表示。涉案合同中加盖的印章虽与四川省阿尔文建设有限公司在公安机关备案的公章印文不一致，但亦是四川省阿尔文建设有限公司实际使用的印章，四川省阿尔文建设有限公司并未举证证明涉案合同中加盖印章违背其真实意愿。综上所述，四川省阿尔文建设有限公司主张其不是合同相对方，合同中加盖不是其公司印章的理由显然不能成立。宁夏世爵房地产开发有限公司所述，涉案工程由四川省阿尔文建设有限公司宁夏分公司负责人祁宏伟具体组织人员进行施工，并且在施工过程中，以四川省阿尔文建设有限公司宁夏分公司名义对外签订租赁等合同，领取涉案工程款。四川省阿尔文建设有限公司参与了因祁宏伟在涉案工程施工过程中引起的一系列诉讼，并未向公安机关报案，而是以其公司名义提起诉讼，其一系列行为表明其知道并允许祁宏伟借用其公司名义承揽涉案工程。四川省阿尔文建设有限公司否认祁宏伟是其公司员工，本院认定祁宏伟系借用四川省阿尔文建设有限公司名义承揽涉案工程并进行施工。祁宏伟并不是涉案合同相对方，故对宁夏世爵房地产开发有限公司要求祁宏伟承担责任的诉讼请求不予以支持。四川省阿尔文建设有限公司宁夏分公司的成立是经银川市市场监督管理局兴庆二分局予以核准，四川省阿尔文建设有限公司宁夏分公司不具有独立法人资格，其与宁夏世爵房地产开发有限公司签订的涉案工程补充协议，未履行的义务应由四川省阿尔文建设有限公司承担。四川省阿尔文建设有限公司、四川省阿尔文建设有限公司宁夏分公司从2016年2月份至今，未对涉案工程进行施工，以其实际行动表明不愿意继续履行合同义务，故对宁夏世爵房地产开发有限公司要求解除其与四川省阿尔文建设有限公司签订的《建设工程施工合同示范文本》及与四川省阿尔文建设有限公司宁夏分公司签订的《建设工程施工补充协议合同》的意见本院予以支持。四川省阿尔文建设有限公司宁夏分公司在施工中用电产生电费102500元，该笔电费已由宁夏世爵房地产开发有限公司于2015年6月12日先行代为支付。对此，四川省阿尔文建设有限公司应当向宁夏世爵房地产开发有限公司支付电费102500元。故对宁夏世爵房地产开发有限公司要求四川省阿尔文建设有限公司给付电费的请求本院予以支持。因宁夏世爵房地产开发有限公司与四川省阿尔文建设有限公司签订的《建设工程施工合同示范文本》及与四川省阿尔文建设有限公司宁夏分公司签订的《建设工程施工补充协议合同》约定，四川省阿尔文建设有限公司宁夏分公司如未能按照合同约定的工期完成施工任务，则承担已付工程款日万分之三的违约金，宁夏世爵房地产开发有限公司主张从停工之日计算至合同约定交工之日，给付270598元，本院经过计算，其主张支付的违约金未超过法律规定，故本院对其主张的270598元违约金予以支持。根据《中华人民共和国税收征收管理法》第二十一条第一款规定，“税务机关是发票的主管机关，负责发票印制、领购、开具、取得、保管、缴销的管理和监督。单位、个人在购销商品、提供或者接受经营服务以及从事其他经营活动中，应当按照规定开具、使用、取得发票”及《中华人民共和国发票管理办法》第十九条，“销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应向付款方开具发票”的规定。收取工程款后开具工程款发票是承包方税法上的义务。依法纳税是公民、企业、其他组织应尽的义务，承包方应当依据税法的相关规定，向发包方开具发票，开具发票由税务机关开具和履行，对于四川省阿尔文建设有限公司不履行开具发票义务，法律赋予宁夏世爵房地产开发有限公司通过税务征收部门获得相应督促四川省阿尔文建设有限公司履行义务的权利，宁夏世爵房地产开发有限公司要求四川省阿尔文建设有限公司开具已付工程款发票的诉讼请求，不属于人民法院受理范围，一审驳回正确，本院予以支持。宁夏世爵房地产开发有限公司要求四川省阿尔文建设有限公司交付世爵府邸4号楼全部施工资料，对该诉讼请求宁夏世爵房地产开发有限公司在一、二审中均不能明确施工资料具体是什么，其诉讼请求并不明确，本院予以驳回。综上所述，宁夏世爵房地产开发有限公司的部分上诉理由符合双方合同约定，能够成立，本院予以支持。一审法院认定事实不清，判决结果不当，本院予以纠正。依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、第五十八条、第一百零九条、第二百六十九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第（一）项，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（三）项规定，判决如下：一、撤销宁夏回族自治区石嘴山市大武口区人民法院（2019）宁0202民初957号民事判决；二、解除上诉人宁夏世爵房地产开发有限公司与被上诉人四川省阿尔文建设有限公司签订的《建设工程施工合同示范文本》及与四川省阿尔文建设有限公司宁夏分公司签订的《建设工程施工补充协议合同》；三、由被上诉人四川省阿尔文建设有限公司于本判决送达之日起五日内向上诉人宁夏世爵房地产开发有限公司支付代付的电费102500元；四、由被上诉人四川省阿尔文建设有限公司于本判决送达之日起五日内向上诉人宁夏世爵房地产开发有限公司支付违约金270598元；五、驳回上诉人宁夏世爵房地产开发有限公司其他诉讼请求。一审案件受理费7294元，二审案件受理费7293元，合计14587元，由被上诉人四川省阿尔文建设有限公司负担14000元，由上诉人宁夏世爵房地产开发有限公司负担587元。本判决为终审判决。审判长 杨中军审判员 马春茂审判员 薄晓霞二○二○年七月十二日法官助理 王 建书记员 高 强附：本案所适用的相关法律条文《中华人民共和国合同法》第五十二条有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第(五)项的规定，认定无效：(一)承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的;(二)没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的;(三)建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。《中华人民共和国民事诉讼法》第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。