青海省大通回族土族自治县人民法院   刑事判决书   （2020）青0121刑初71号   公诉机关青海省大通回族土族自治县人民检察院。   被告人李万湖，男，公民身份号码×××，1988年7月23日出生于青海省大通回族土族自治县，土族，大学文化，西宁市第一医疗集团第二分院宝库乡卫生院医学影像技师，住本县。   辩护人王小刚，青海鑫辰律师事务所律师。   辩护人黄强，青海鑫辰律师事务所律师。   青海省大通回族土族自治县人民检察院以通检公诉刑诉〔2020〕66号起诉书指控被告人李万湖犯挪用公款罪，2020年4月17日向本院提起公诉。本院受理后于同日立案，依法组成合议庭，2020年7月3日公开开庭进行了审理。大通回族土族自治县人民检察院指派检察员周明珠、检察官助理刘静雅出庭支持公诉。被告人李万湖及其辩护人王小刚、黄强等到庭参加了诉讼。现已审理终结。   公诉机关指控，2018年7月7日至2019年12月20日，被告人李万湖利用担任西宁市第一医疗集团第二分院宝库乡卫生院报账员的职务便利，从宝库乡卫生院存款专用账户（特设户）、基本帐户、工会账户以“绩效”“医用耗材款”“通信服务款”“公共卫生服务经费”“工资奖金收入”等名义通过网上银行转账和支票取现方式先后分90笔将公款1917062.50元转至个人银行卡或他人账户中，用于个人使用或购买体育彩票。   1.2018年7月7日至2018年12月11日，被告人李万湖通过转账方式从宝库乡卫生院对公账户向其本人账户转款21笔计328733元；向班树山个人账户转款3笔计13600元，共计342333元，其中275083.84元用于个人购买体育彩票；其中67249.16元个人使用超过三个月未还。   2.2018年12月17日至2019年12月20日，被告人李万湖通过转账方式从宝库乡卫生院对公账户向其本人、张×1等个人账户转款66笔共计1574729.5元，其中1476412.46元用于个人购买体育彩票。   被告人李万湖分别于2019年3月17日、3月18日、3月21日、7月31日向宝库乡卫生院对公账户归还公款共计1067349.50元，尚有849750元公款未归还。2019年12月23日被告人李万湖向大通县监察委员会投案。   为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了转办函、指定管辖决定书、立案决定书、交待材料、投案问题材料及个人财产情况、证人证言、被告人供述与辨解、微信聊天记录、勘验检查笔录、辨认笔录、鉴定意见、电子数据及光盘、银行记录、证明、情况说明、户籍信息及其他相关证据材料等证据。   公诉机关认为，被告人李万湖利用职务上的便利挪用公款归个人使用超过三个月未还，并进行营利活动，挪用数额较大，造成国家事业单位经济损失，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十四条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以挪用公款罪定罪处罚。被告人李万湖主动投案，如实供述犯罪事实，属自首，依据《中华人民共和国刑法》第六十七条之规定，可从轻或减轻处罚。被告人李万湖在案发前主动退回部分挪用款项，属酌定从轻情节。建议判处被告人李万湖有期徒刑二年至三年。   被告人李万湖对指控事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。   被告人李万湖的辩护人提出对公诉机关指控的事实、罪名没有异议，对量刑提出以下意见：第一，被告人李万湖系自首，依法应当减轻处罚；第二，积极退赃，已归还1067349.50元，依法可以从轻处罚；第三，自愿认罪、认罚，依法可以从宽处罚；第四，主观恶性较小，系初犯、偶犯，无再犯可能性且宣告缓刑对其居住社区没有重大不良影响。综上，望从轻处罚、减轻处罚，并适用缓刑。   经审理查明，2018年7月7日至2019年12月20日期间，被告人李万湖利用担任西宁市第一医疗集团第二分院宝库乡卫生院报账员的职务便利，从宝库乡卫生院存款专用账户（特设户）、基本帐户、工会账户以“绩效”“医用耗材款”“通信服务款”“公共卫生服务经费”“工资奖金收入”等名义通过网上银行转账等方式多次将公款1917062.50元转至个人银行卡或他人账户中。经青海正信会计事务所有限公司司法鉴定意见书认定，结合其他证据查实：其中67249.16元用于个人使用，超过三个月未归还；1751496.3用于购买体育彩票。   被告人李万湖分别于2019年3月17日、3月18日、3月21日、7月31日向宝库乡卫生院对公账户归还公款共计1067349.50元。2019年12月23日被告人李万湖向大通县监察委员会投案。   上述事实有经庭审质证、确认的转办函、指定管辖决定书、立案决定书、交待材料、投案问题材料及个人财产情况、证人严×、张×2、马×、李×、赵×、张×1李克明等人的证言、被告人李万湖的供述与辨解、微信聊天记录、勘验检查笔录、赵×、张×1、李克明等人的辨认笔录、鉴定意见、电子数据及光盘、银行记录、证明、情况说明、户籍信息及其他相关证据材料等证据证实，足以认定。   本院认为，被告人李万湖利用职务之便挪用公款数额较大，部分归个人使用超过三个月未还，部分用于营利活动，造成国家事业单位经济损失，其行为已构成挪用公款罪。公诉机关的指控成立。其辩护人提出的可对被告人适用缓刑的辩护意见，结合本案事实及被告人李万湖的犯罪情节、社会危害性，不予采纳，其他辩护意见与审理查明的事实相符，本院予以采纳。案发后被告人李万湖主动投案，且如实供述犯罪事实，属自首，可依法减轻处罚；案发后积极退赔部分赃款、认罪、悔罪，可酌情从轻处罚。综合本案全部事实及被告人李万湖犯罪情节，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条、第四十五条、第四十七条、第六十四条、第六十七条第一款、《最高人民法院、最高人民检察院》第六条之规定，判决如下：   被告人李万湖犯挪用公款罪，判处有期徒刑二年。   （刑期从判决生效之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2019年12月24日起至2021年12月23日止）；   二、责令被告人李万湖继续退赔西宁市第一医疗集团第二分院宝库乡卫生院751395.96元。   如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向西宁市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。   审判长 马利钢   审判员 祁敬芳   人民陪审员 李兴芳     二〇二〇年七月三日   法官助理 侯世鹏   书记员 陈 阳   附：相关法律条文   《中华人民共和国刑法》第三百八十四条国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。   挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚。   第四十五条有期徒刑的期限，除本法第五十条、第六十九条规定外，为六个月以上十五年以下。   第四十七条有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。   第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。   第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。   被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。   犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。   《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》   第六条挪用公款归个人使用，进行营利活动或者超过三个月未还，数额在五万元以上的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“数额较大”；数额在五百万元以上的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“数额巨大”。具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“情节严重”：   （一）挪用公款数额在二百万元以上的；   （二）挪用救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济特定款物，数额在一百万元以上不满二百万元的；   （三）挪用公款不退还，数额在一百万元以上不满二百万元的；   （四）其他严重情节。