新疆维吾尔自治区石河子市人民法院 民 事 判 决 书 (2019)兵9001民初5452号 原告：莫敏·伊敏，男，1975年4月5日出生，维吾尔族。 委托诉讼代理人：刘建军，新疆石河子市红山法律服务所法律工作者。 委托诉讼代理人：王新梅，新疆石河子市红山法律服务所法律工作者。 被告：托合提·阿布都热合曼，男，1959年2月1日出生，维吾尔族。 委托诉讼代理人：吐尔逊阿依·依明，新疆达尼西律师事务所律师。 委托诉讼代理人：布再乃甫·库尔班，新疆达尼西律师事务所实习律师。 原告莫敏·伊敏与被告托合提·阿布都热合曼确认合同无效纠纷一案，本院于2019年6月26日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告莫敏·伊敏及其委托诉讼代理人刘建军、王新梅与被告托合提·阿布都热合曼及其委托诉讼代理人吐尔逊阿依·依明、布再乃甫·库尔班到庭参加诉讼。因案情复杂，本案经批准依法延长了审理期限。本案现已审理终结。 莫敏·伊敏向本院提出诉讼请求：1.请求确认原、被告2012年10月30日签订的《房屋买卖协议》无效；2.请求判令被告返还原告的转让款150000元；3.请求判令被告赔偿原告利息损失72000元（150000元×6‰×80月，自2012年10月30日至2019年6月30日）；4.由被告承担本案诉讼费及送达费。事实和理由：2012年10月30日，原告与被告签订农村宅基地《买卖房屋协议》，协议约定被告将位于石河子镇老街六十亩地乌伊路三区三栋平房06号宅基地内空地上的自建房，五间平房转让给原告所有，转让费为150000元整。原告给被告支付转让费150000元后，到石河子镇政府相关部门办理房产手续时被告知，农村宅基地及房屋属于村集体财产，村民无权转让给其他非集体组织成员。为此，原告多次找到被告要求退还转让费，并通过石河子镇老街六十亩地社区多次调解无果。原告不是本村村民，不具备该区域内购房和宅基地的权利，被告将集体所有的土地上建的房屋及宅基地使用权卖给原告，违反了法律的规定，双方签订的合同无效，原告与被告协商无果，无奈，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国合同法》的相关规定，诉至人民法院，恳请支持诉请。 托合提·阿布都热合曼辩称，被告认为原、被告之间签订的合同符合法律规定，不存在无效的理由，应为有效，且双方签订的协议不是农村宅基地协议而是房屋买卖协议，原、被告作为完全民事行为能力人，本协议是双方在对实际情况进行充分沟通后签订的，是双方真实意思表示的结果，没有欺诈、胁迫、隐瞒、串通他人的手段，也没有损害他人利益的情况，也不是以合法形式掩盖非法目的的合同，也不存在其他任何违反法律法规的强制性规定，不属于合同法第52条规定的合同无效的情形，故涉案协议书有效。本案原告签订合同之前针对该房屋的实际情况已经充分了解，被告如实向原告告知本案房屋没有房屋产权证，且涉案合同已经实际履行完毕，相关部门针对该房屋进行拆迁并且相关补贴已发放到本案原告的情况下原告方主张合同无效，是违反合同法的诚实信用原则，其主张不应得到支持。代理人接受本案被告委托后，进行了实际调查，调查查明：首先，原、被告之间的转让合同是属于转让房屋的合同，第二，本案原告签订合同之前明确了解到涉案房屋没有任何产权证的实际情况，第三，原、被告签订合同后，原告分2次向被告支付了150000元的房款，在签订协议书的当天，原告向被告支付了100000元，当天被告就把涉案房屋的钥匙给了原告，原告一直占有使用着涉案房屋，直至2019年涉案宅基地上的房屋被拆了为止，2012年12月份原告又向被告支付了50000元，因此，被告认为涉案合同有效，请求驳回原告的全部诉请。此外，涉案的石河子镇老街六十亩地乌伊路三区三栋平房06号宅基地上的房子，分别由被告和原告住着，该片宅基地属于被告所有，经被告调查，被告已经把被告所住房子的拆迁补偿款拿走了，原告则把涉案宅基地上的他的房屋的拆迁补偿款拿走了。综上，本案原、被告之间的合同是合法有效的，请求贵院依法驳回原告的诉讼请求，维护本案被告的合法权益。补充一点：涉案房屋买卖协议书的签订发生在被告儿子病重的情况下，当时被告卖的是房子，而不是土地，房子的情况原告都知道，原告从购买后一直使用了7、8年，也一直没有跟被告说过合同无效以及返还房款的事情。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下： 2012年10月30日，原告莫敏·伊敏与被告托合提·阿布都热合曼签订房屋买卖协议书一份，协议约定被告托合提·阿布都热合曼将其位于石河子镇老街六十亩地乌伊路三区的房屋五间（四至：宽6.10米、长16.10米、西边5.50米院子）以150000元的价格转让给原告莫敏·伊敏。协议还对其他事项进行了约定。此后，被告托合提·阿布都热合曼即将案涉房屋交由原告莫敏·伊敏使用，原告也分两次向被告支付购房款共计150000元。庭审时，原告表示在上述合同签订后，被告将案涉房屋交付其使用，前三年，原告将案涉房屋以3000元/年的价格出租给他人使用，后面的四年一直到现在（2019年），是原告在使用案涉房屋，直至2019年案涉房屋被拆除，被告则认为其将案涉房屋交付原告使用，每年的租金应当大于3000元，双方对各自的主张均未能进一步举证证明。 诉讼中，原告提交2019年12月6日由石河子市老街街道乌伊路社区工作站出具的《情况说明》一份，内容为：“兹有我辖区流动居民莫敏·伊敏，男，维吾尔族，身份证号：653122197504052517，户籍地：疏勒县罕南力克镇尤喀克帕依那普村2组20号。2019年8月20日，莫敏·伊敏到社区寻求帮助，关于他与邻居托乎（合）提·阿不（布）都热合曼的购房纠纷问题。本人口述，其居住的乌伊路三区三巷房屋，是2012年10月从托乎（合）提·阿不（布）都热合曼处以十五万元的价格购买，期间曾提出办理房产证的要求，但是由于托乎（合）提本人提出暂缓，便一直没过问。2019年，该房屋经过相关部门鉴定为违章建筑，必须拆除。莫敏·伊敏本人多次找托乎（合）提·阿不（布）都热合曼要求协商此事，但托乎（合）提·阿不（布）都热合曼本人表示拒绝，社区派出工作人员前往调解此纠纷，通过电话联系后，双方商约至乌伊路社区三区二巷居民帕尔哈江·木合特尔家中，通过调解托乎（合）提·阿不（布）都热合曼本人表示并不愿意退还十五万元的购房款”，欲证实被告在出售案涉房屋时未告知其案涉房屋没有产权证的实际情况，现案涉房屋作为违章建筑被拆除，此外，被告向其出售的房屋是农村宅基地上的房屋，农村宅基地及房屋属于村集体财产，村民无权转让给其他非集体组织成员，故双方签订的房屋买卖协议应为无效，对此，被告不予认可，被告认为在双方买卖案涉房屋时，被告即已向原告说明案涉房屋没有产权证的实际情况，原、被告之间买卖的是房屋而非宅基地，案涉房屋是因城市规划而被拆迁而非作为违章建筑被拆除，原告因房屋被拆迁而领取了拆迁款，也因出租案涉房屋而收取了租赁费，故双方签订的房屋买卖协议有效，为此，被告申请证人阿布都克力木·阿布都热依木到庭作证，欲予证实，原告对证人证言的真实性认可，但认为证人证言不能证明被告在出卖房屋时向原告说明了案涉房屋没有产权证的情况，同时原告提出其因案涉房屋被拆除而取得22000元费用，其中的12000元是用来租房子的钱，剩余的10000元是因为原告配合拆迁而给的补贴，原告不认可上述款项为拆迁补偿款。 本院认为，本案争议的焦点有二，一为原、被告双方于2012年10月30日签订的房屋买卖合同是否无效，二为原告要求被告返还转让款150000元并要求被告赔偿其利息损失72000元是否有事实及法律依据。 关于争议焦点一。首先，根据《中华人民共和国城乡规划法》第四十条第一款“在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证”的规定，被告在未取得任何规划、建设和审批手续的情况下建设的案涉房屋，属违法建筑，本案被告出卖该违法建筑的行为，不符合法律规定。根据《中华人民共和国合同法》第五十二条第一款第五项“有下列情形之一的，合同无效：……（五）违反法律、行政法规的强制性规定”的规定，本案中原、被告之间签订的房屋买卖合同应属无效，故对于原告要求确认原、被告双方于2012年10月30日签订的房屋买卖合同无效的诉讼请求，本院予以支持。 关于争议焦点二。根据《中华人民共和国合同法》第五十八条：“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任”的规定，本案所涉房屋买卖合同无效，原告要求被告返还其因该合同而取得的转让款150000元，符合法律规定，本院予以支持。此外，原告要求被告赔偿其利息损失72000元，被告在未取得任何规划和建设手续的情况下自行建设并出售违法建筑，具有过错，原告自身在购买房屋时未对案涉房屋的性质、产权归属等实际情况尽到审慎注意之义务，同样具有过错，双方应当各自承担相应的责任。此外，原告主张被告在出卖房屋时未向其告知案涉房屋的产权情况，但其仅提交案涉合同和《情况说明》欲予证实，但上述证据材料不足以证实其该项主张，故对于原告的该项诉讼请求，本院不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条，《中华人民共和国城乡规划法》第四十条、第四十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下： 一、原告莫敏·伊敏与被告托合提·阿布都热合曼于2012年10月30日签订的房屋买卖合同无效； 二、被告托合提·阿布都热合曼于本判决生效之日起十日内返还原告莫敏·伊敏房屋转让款150000元； 三、驳回原告莫敏·伊敏的其余诉讼请求。 如当事人未按本判决指定的期间履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费4630元（原告已预交），由原告莫敏·伊敏负担1502元，由被告托合提·阿布都热合曼负担3128元，被告托合提·阿布都热合曼负担部分，与前款同期一并给付原告莫敏·伊敏。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆生产建设兵团第八师中级人民法院。 审 判 长  田丽丽 人民陪审员  朱新德 人民陪审员  周 洁 二〇二〇年七月十日 书 记 员  张丽莎 1