台州市椒江区人民法院刑 事 判 决 书（2020）浙1002刑初207号公诉机关暨刑事附带民事公益诉讼起诉人台州市椒江区人民检察院。被告人许云兵，男，1973年11月14日出生于浙江省温岭市，汉族，小学文化，浙椒渔73019船船东，住温岭市。2019年10月24日因本案被台州市公安局椒江分局刑事拘留，同月31日被取保候审。辩护人程龙，浙江新台州律师事务所律师。被告人林福友，男，1964年7月4日出生于浙江省温岭市，汉族，小学文化，船员，住温岭市。2019年10月24日因本案被台州市公安局椒江分局取保候审。被告人林志灵，男，1984年11月14日出生于浙江省温岭市，汉族，初中文化，船员，住温岭市。2007年10月12日因犯寻衅滋事罪被温岭市人民法院判处有期徒刑二年二个月。2019年10月24日因本案被台州市公安局椒江分局取保候审。被告人张利华，男，1983年11月22日出生于浙江省温岭市，汉族，小学文化，船员，住温岭市。2019年10月24日因本案被台州市公安局椒江分局取保候审。被告人林作法，男，1965年9月26日出生于浙江省温岭市，汉族，初中文化，船员，住浙江省温岭市。2012年6月1日因未携带《出海船舶户口簿》擅自出海被温岭市。2019年10月24日因本案被台州市公安局椒江分局取保候审。被告人李火军，男，1975年10月21日出生于江西省玉山县，汉族，初中文化，船员，住玉山县。2019年10月24日因本案被台州市公安局椒江分局刑事拘留，同月31日被取保候审。台州市椒江区人民检察院以台椒检一部刑诉〔2020〕502号起诉书指控被告人许云兵、林福友、林志灵、张利华、林作法、李火军犯非法捕捞水产品罪向本院提起公诉，并以台椒检民公〔2020〕33100200023号民事公益诉讼起诉书向本院提起附带民事诉讼。本院依法组成合议庭，公开开庭对本案进行了合并审理。台州市椒江区人民检察院检察员林咸赏、上列被告人、辩护人程龙到庭参加了诉讼。现已审理终结。经审理查明，被告人许云兵是浙椒渔73019船船东，该船登记的主作业类型为拖网、主作业方式为单船桁杆，挂靠在台州市椒江区海义海洋渔业公司。2019年8月，许云兵雇用了被告人林作法、林福友、李火军、张利华、林志灵等人为船员，驾船出海以核准登记作业类型、方式进行捕捞。同年10月初，许云兵为提高捕捞产量，遂购买了设备与其雇佣的船员一起改装了浙椒渔73019船捕捞作业类型、方式，成为单拖拖网。2019年10月7日、10日、12日、16日、Ｉ8日，许云兵先后组织林作法、林福友、李火军、张利华、林志灵等人驾驶改装后船只在禁渔区内以单拖拖网方式非法捕捞5次，共捕捞得渔获物2500公斤，由许云兵妻子徐某变卖，得4.5万元人民币。同月22日14时许，浙椒渔73019船在210海区9小区非法捕捞时被渔政执法人员抓获，现场查获龙头鱼、小蟹、小米鱼、红虾及虾姑等新鲜渔获物57.7公斤、单拖拖网1张等。查获的渔获物以67.4元人民币变卖，该款暂扣在台州市公安局椒江分局。2019年10月24日，被告人许云兵、林志灵、张利华、林福友、林作法、李火军被台州市公安局椒江分局民警传唤到案。2014年6月1日起，黄渤海、东海、南海三个海区全面实施海洋捕捞准用渔具和过渡渔具最小网目尺寸制度，东海海域除虾类（25毫米）外单船拖网最小网目尺寸为54毫米。经测量，浙椒渔73019船使用的拖网网囊最小网目尺寸为26毫米，小于国家规定的最小网目尺寸。台州市椒江区人民检察院作为公益诉讼起诉人，要求被告人许云兵：1.承担海洋生态环境修复费用人民币13.992万元；2.在台州市级媒体上赔礼道歉。在审查起诉期间和本院审理过程中，上列被告人向公诉机关签署认罪认罚具结书，表示接受公诉机关提出的定罪和量刑建议。在审理过程中，被告人许云兵已于2020年6月6日在《台州日报》第3版“时事”栏刊登了“道歉声明”，退出违法所得4.5万元和缴付赔偿金13.992万元，并努力为经济困难的其他五被告人预缴罚金。上述事实，上列被告人在开庭审理过程中亦无异议，且有现场笔录及照片、辨认笔录及照片、证人徐某的证言、涉嫌犯罪案件移送函、扣押现场笔录、扣押决定书、扣押财物清单、扣押情况说明及照片、渔获物处置情况说明及违规渔获物交接清单、菜场证书、渔业捕捞许可证、渔船安全证书、渔业船舶国籍证书、禁渔区的命令及补充规定、最小网目制度的通告及附件、网具网目尺寸说明书及照片、船舶航行轨迹图、归案经过、常住人口详情、被告人林志灵的前罪刑事判决书、被告人林作法的行政处罚决定书及认罪认罚具结书、《台州日报》、缴款凭证等证据证实，足以认定。本院认为，被告人许云兵、林福友、林志灵、张利华、林作法、李火军违反国家保护水产资源法规，结伙多次在禁渔区内使用禁用的工具非法捕捞水产品，计2500余公斤，销赃得款4.5万余元，情节严重，其行为均已构成非法捕捞水产品罪。被告人许云兵在共同犯罪中起主要作用，是主犯，应当按其组织的全部犯罪处罚，其余五被告人在共同犯罪中均系次要、辅助作用，是从犯，依法予以从轻处罚。上列被告人均能自愿认罪认罚，依法予以从宽处理。被告人许云兵已履行公益诉讼之要求，在市级报刊上公开作出道歉声明，并支付海洋生态环境修复费用，以弥补自己的行为对社会造成的损失，酌情予以从轻处罚，视其悔罪表现，宣告缓刑无再犯罪的危险，对其予以适用缓刑。被告人林志灵、林作法分别有前科、劣迹，酌情予以从重体现。被告人许云兵的辩护人辩称，许云兵归案后承认非法捕捞作业，有坦白情节，能够认罪认罚，积极退赃并全部履行公益诉讼之要求，是初犯，还为同伙预缴罚金，请求从轻处罚并适用缓刑。审理认为，被告人许云兵归案后首供仅承认非法捕捞事实，未如实供述捕捞次数和数量，避重就轻，不是坦白，故对坦白之辩不予采纳，其他所辩从轻情节与事实相符，予以采纳。为了维护海洋生态平衡，保护水产资源，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十条、第二十五条第一款、第二十六条第一、四款、第二十七条、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款、第六十四条和《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条第一款、第二百零一条第一款的规定，判决如下：一、被告人许云兵犯非法捕捞水产品罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。二、被告人林福友犯非法捕捞水产品罪，判处罚金人民币一万元（已缴纳）。三、被告人林志灵犯非法捕捞水产品罪，判处罚金人民币一万元（已缴纳）。四、被告人张利华犯非法捕捞水产品罪，判处罚金人民币一万元（已缴纳）。五、被告人林作法犯非法捕捞水产品罪，判处罚金人民币一万元（已缴纳）。六、被告人李火军犯非法捕捞水产品罪，判处罚金人民币一万元（已缴纳）。七、被告人许云兵已缴付的海洋生态环境修复费用十三万九千九百二十元依法予以处置，投资海洋生态修复；作案工具单拖拖网一张，由扣押单位台州市公安局椒江分局予以销毁；变卖的渔获物款六十七元四角和向本院退出的违法所得人民币四万五千元，予以没收，上缴国库，其中渔获物款六十七元四角由扣押单位台州市公安局椒江分局执行。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向浙江省台州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本九份。审 判 长  汪 霞人民陪审员  陈建斌人民陪审员  阮云菲二〇二〇年七月十七日代书 记员  邵贝妮附件：本案判决所依据的法律条文《中华人民共和国刑法》第三百四十条违反保护水产资源法规，在禁渔区、禁渔期或者使用禁用的工具、方法捕捞水产品，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。……第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。……对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所在居住社区没有重大不良影响。……第七十三条……有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外：（一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的；（二）被告人违背意愿认罪认罚的；（三）被告人否认指控的犯罪事实的；（四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的；（五）其他可能影响公正审判的情形。……