辽宁省铁岭县人民法院 刑 事 判 决 书 （2020）辽1221刑初96号 公诉机关辽宁省铁岭县人民检察院。 被告人郭某某，男，1962年1月出生，汉族，天津市人，初中文化，农民，住天津市郊县（户籍所在地）。因本案于2019年7月21日被抓获，次日被临时羁押于天津市宝坻区看守所，同月23日被刑事拘留，同年8月23日被释放并取保候审。 铁岭县人民检察院以辽铁县检公刑诉[2020]59号起诉书指控被告人郭某某犯污染环境罪，于2020年5月19日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。铁岭县人民检察院指派检察员马婷婷出庭支持公诉，被告人郭某某到庭参加诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控：2015年4月间，被告人郭某某与于某1、李某（均另案处理）等人为牟利，商议以合资入股形式进行废旧铅蓄电瓶的拆解、熔炼、提取铅锭出售。同年5月至9月间，郭某某、于某1、李某等人在未办理环境评估手续及危险废物处置手续、未采取任何环保防护措施的情况下，收购大量废旧铅酸蓄电瓶，在铁岭县堡镇境内租用的两处院落内，以“地下窝点”“黑作坊”形式，雇佣工人对废旧铅酸蓄电瓶进行拆解、冶炼，将提炼的铅锭和收集的烟尘销售至山东。同时在未采取防护措施的情况下将产生的废液、铅渣任意排放至周边。期间，于某1、李某将提炼的50余吨铅锭及收集的10余吨烟灰销售至山东。 公诉机关提供了相应的证据证明上述指控的事实，认为被告人郭某某违反国家规定，伙同他人在未取得处置危险废物经营许可证的情况下，非法处置有毒物质，严重污染环境，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百三十八条之规定，应当以污染环境罪追究其刑事责任，被告人系与他人共同犯罪，自愿认罪认罚，提请本院依法惩处。 被告人郭某某庭审中自愿认罪认罚，对公诉机关指控的事实及罪名无异议。 经审理查明：2015年4月间，被告人郭某某与于某1、李某（均另案处理）等人为牟利，商议以合资入股形式进行废旧铅蓄电瓶的拆解、熔炼、提取铅锭出售。同年5月至9月间，郭某某、于某1、李某等人在未办理环境评估手续及危险废物处置手续、未采取任何环保防护措施的情况下，收购大量废旧铅酸蓄电瓶，在铁岭县堡镇境内租用的两处院落内，以“地下窝点”“黑作坊”形式，雇佣工人对废旧铅酸蓄电瓶进行拆解、冶炼，将提炼的铅锭和收集的烟尘销售至山东。同时在未采取防护措施的情况下将产生的废液、铅渣任意排放至周边。期间，于某1、李某将提炼的50余吨铅锭及收集的10余吨烟灰销售至山东。 上述事实，有公诉机关提供的经庭审质证的下列证据证实： 1、案件来源、抓获经过证实：2017年7月20日，接辽宁省公安厅案件线索，称2015年7月，于某1伙同李某、马某、郭某某在没有办理处理废旧蓄电池资质和环保手续的情况下，大量购入废旧蓄电池并进行拆解，后在无任何防护措施的情况下进行冶炼拆解铅板，造成大气及土壤受到污染。接线索后即展开调查取证，情况属实。2019年7月21日，民警在被告人郭某某家中将其抓获。 2、户籍信息证实：被告人郭某某的自然情况。 3、危险废物名录证实：废铅蓄电池拆解过程中产生的废铅板、废铅膏、酸液、铅再生过程中除尘装置收集的粉尘和废水处理污泥均属于国家危险废物名录中的危险废物。 4、铁岭市环境保护监测站出具的监测报告证实：2019年7月26日对涉案地点周边土壤进行了监测，厂区西北烟道、东北烟道铅超标5.8倍、5.3倍，锌超标0.2倍。 5、情况说明证实：铁岭洪民物质回收有限公司铁岭县佳和顺收购站没有在铁岭县环保局进行危险废物经营许可备案，危险废物运输转移也没有备案。 6、现场照片证实：2015年10月8日于某2与郭某某发生纠纷时拍摄的于某2拉走的铅锭时现场照片。案发后在拆卸及冶炼旧场址的现场照片。 7、股份合同合作协议证实：李某、郭某某签订的双方合作的出资共同生产经营的协议书。时间为2015年4月21日。 8、营业执照证实：铁岭洪民物质回收有限公司铁岭县佳合顺收购站，负责人李某，经营范围废旧电瓶收购和销售。 9、08特大污染环境案简要案情证实：公安机关对该环境污染案的情况说明。 10、于某2中国农业银行交易明细证实：2015年4月17日烟道灰货进账84000元。2016年11月20日通过孙庆华账号22×××76的卡入849520元。 11、被告人郭某某供述，证实2015年9、10月份，其自己的铅块、铅锭被于某1拉走了。共计人民币1810606元。铅块是铁岭洪民物资回收有限公司铁岭县佳合顺收购站的，其是其中的老板之一。这个公司是李某，马某、其三个人的。李某和马某是甲方，出资100万元，其是乙方出资150万元，股份各占50%。双方签定办铅厂，合作时间是从2015年4月21日起至2018年4月20日止。其和李某、马某合作的铅厂以前在铁岭县堡粮油贸易院内生产加工车，然后把加工好的铅块和需要加工的材料存放在镇西堡村铁岭县热源型煤场。2015年停产。于某1让司机将铅块拉走的，具体卖给哪里不知道，他说每吨11800元。铅场停产是因为没有办理合法手续，第二因为经营不善厂亏损，第三是李某他们卖铅块货款没有拿回来。导致经营不善。 12、证人曹某证言，证实其在临沂金属市场里收购过铜锌、铝等金属，其从中联系介绍赚差价，中介费。是否有铁岭的人向其销售过铅灰和铅锭记不清了。接触的人太多了。通过照片对这两人没有印象。孙庆华是其侄媳妇，其使用过他的银行卡。 13、证人修振英证言，证实2015年夏天，其在镇西高铁桥的一个型煤场干过活，干了不到3个月，里面有个姓郭的南方人雇的其打更，看院。其用斧子把废旧电瓶劈开，把铅板拿出来，然后进行冶炼，但冶炼在另一个院，还有个姓于的，电瓶都是空的没有酸液，拆卸过程没有废水产生，其干活期间没有感觉身体不适。 14、证人金某1证言，证实其家在镇西堡东边挨着粮库，认识于某1，他们在粮库里冶炼铅板有2至3个月，好像在2015年开始的，期间没有烟囱，没看到烟排出，没看到水流出。附近的人也没有不适的症状。 15、同案被告人于某1供述，证实其与李某、郭某某、马某合伙经营的冶炼废旧电瓶铅板，李某出资30多万元，马某出资20万元;郭某某出资150多万，其出资20多万元。2015年4月开始建冶炼炉，5、6月份开始冶炼。郭某某负责进原材料废旧电瓶，拆解、冶炼、销售由郭某某负责，李某、马某协助郭某某检斤、记账，其负责协调各方面关系。废旧电池从外地购进，由郭某某带来的人进行拆解，然后把拆下来的铅板用车拉到镇西堡老粮库院里用冶炼炉冶炼。电瓶废塑料壳在型煤厂粉碎造粒。一共经营2、3个月。经其和李某、马某手卖铅锭50吨。冶炼铅办理工商营业执照了，经营范围有旧物收购和销售及废旧电瓶收购及销售。没有冶炼金属的经营范围，也没有危险废物经营许可。没有环保手续。买来的废旧电池没有酸液，冶炼产生的烟尘不会排放到大气中，有除尘袋进行过滤收集。卖铅锭80多万元。 16、同案被告人李某供述，证实2015年3、4月份，其与于某1、马某、郭某某经营冶炼废旧电瓶厂子，干了有2个多月。2014年9月其办理的物资回收公司的营业执照，叫佳合顺收购站，经营范围有旧物收购和销售及废旧电瓶收购及销售。环保手续没办下来。营业执照经营范围没有金属冶炼这个。郭某某负责进原材料，生产、销售，其和马某协助，于某1负责外边协调。一共购入废旧电瓶有多少记不清了，都是郭某某负责的。电瓶拆解、废铅板冶炼郭某某负责，他懂业务，我们都不懂。干活的人都是郭某某从老家那边带来的。拆解下来的废铅板冶炼后产生铅锭和铅灰。共生产出多少我说不清，郭某某往外卖一部分，其和于某1卖到山东省临沂市部分。铅锭卖了有40至50吨，每吨10000多元，卖了有40至50万元，另外铅灰卖了10多吨，每吨5000元左右，卖了有7、8万元。 以上证据均经庭审举证、质证，能够相互印证，本院予以确认。 本院认为，被告人郭某某违反国家规定，伙同他人在未取得处置危险废物经营许可证的情况下，非法处置有毒物质，严重污染环境，其行为已构成污染环境罪。公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。被告人郭某某系与他人共同犯罪，自愿认罪认罚，积极主动缴纳罚金，可依法从轻处罚。鉴于被告人系初犯、偶犯，自愿认罪认罚，适用缓刑对其所居住的社区没有重大不良影响，可对其宣告缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第六十七条第三款、第七十二条、第七十三条、第五十二条、第五十三条、《最高人民法院关于适用财产刑若干问题的规定》第一条、第二条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条之规定，判决如下： 被告人郭某某犯污染环境罪，判处拘役六个月，缓刑六个月，并处罚金人民币5000元。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已缴纳。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向铁岭市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。 审 判 长 高 波 人民陪审员 乔 鑫 人民陪审员 田春丰 二〇二〇年七月十六日 书 记 员 付余涵