湖北省秭归县人民法院民 事 判 决 书（2020）鄂0527民初106号原告：李纯渊，男，1962年8月1日出生，汉族，农民，户籍所在地秭归县）中阳坪村一组，现住秭归县。委托诉讼代理人：王廷龙（系李纯渊妻弟），男，1968年10月20日出生，汉族，农民，住秭归县，代理权限：特别授权代理。被告：秭归县九畹溪镇中阳坪村村民委员会，住所地秭归县九畹溪镇中阳坪村三组，统一社会信用代码：54420527011137803T。法定代表人：向长胜，系该村委会主任。委托诉讼代理人：王大进，湖北千善律师事务所律师。代理权限：特别授权代理。原告李纯渊与被告秭归县九畹溪镇中阳坪村村民委员会（以下简称中阳坪村委会）财产损害赔偿纠纷一案，本院于2020年1月6日立案后，因受新冠××疫情的影响，于2020年2月14日裁定中止诉讼，后因疫情缓解，本院分别于2020年5月20日、6月11日、6月23日依法适用简易程序，公开开庭进行了审理，原告李纯渊及其委托诉讼代理人王廷龙、被告中阳坪村委会的法定代表人向长胜及中阳坪村委会委托的诉讼代理人王大进到庭参加诉讼。本案现已审理终结。李纯渊向本院提出诉讼请求：1、判令被告赔偿原告的房屋损失140000元、财产损失4000元、其他经济损失13500元，合计157500元；2、判令被告承担本案诉讼费。事实和理由：1981年，原告与父母在九畹溪镇中阳坪村一组建三间两层半土木结构瓦房，1995年，经父母做主，原告与胞弟李纯青各分得一间半瓦房。原告的妻子长期在外务工，很少回家，原告自2017年起便在秭归县照顾孙子，原告老家的房屋便无人居住。2018年8月底，被告当时的副主任向长青给原告打电话，说李纯青的房屋系危房，要拆除，另选地址建新房，原告便要求被告在拆除李纯青的房屋时一定要做好飞檐、疏通好水沟，向长青答应一定做好。2019年8月9日，原告的小姨向方寸电话告知原告，说原告老家的房屋垮塌了，原告回家查看，只见原告老家的一间半房屋垮塌了一大半，另外没有垮塌的也成了危房，房屋内的家具等物品也被掩埋。经原告仔细了解和查看，发现是被告在拆除李纯青的危房时，没有清理好屋旁的水沟，致使雨水长期滞留浸泡原告房屋基础，从而导致原告房屋的垮塌。原告得知原委后，找被告要求解决，但被告却以原告的房屋属“保管不善造成的垮塌”为由，拒绝承担责任，随后，原告又向九畹溪镇人民政府反映情况，要求解决，但镇政府也认可被告的意见。原告认为，被告拆除李纯青的房屋，由于没有清理好水沟导致雨水滞留长期浸泡原告的房屋基础，致使原告的房屋垮塌，被告应承担侵权的民事责任。中阳坪村委会辩称，原告要求被告承担赔偿责任的主张没有事实依据和法律理由，首先，被告的法定代表人是向长胜，被告从未对李纯青（原告弟弟）的房屋进行拆除，也没有委托其他人拆除李纯青的房屋，原告的房屋垮塌情况属实，垮塌的原因是因该房屋年久失修，管理不善且长时间无人居住所致，其房屋垮塌的事实与被告没有法律上的因果关系，因此要求被告承担赔偿责任的主张没有事实依据和法律理由。其次，李纯青是危房改造户，按照县乡危房改造政策，关于建筑新房必须拆除旧房的规定，拆除房子的主体应该是李纯青个人，但由于他本人无能力拆除，县里又要验收，于是九畹溪镇人民政府组织专班对个人无能力拆除的户代为拆除。被告只负责协调工作，并且与李纯青讲清楚了。被告当时的副主任向长青联系了李纯渊，李纯渊要求拆除时把他的房屋飞檐盖好。专班在拆除李纯青危房时没有给原告造成任何损失，当时原告的房屋屋顶大面积没有瓦片，拆除时就已经漏水漏雨，所以说不存在拆房子时把原告的房屋搞坏，原告诉讼主体错误，被告没有组织人员拆除李纯青的房子，被告只是做过协调工作。双方当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织双方当事人进行了质证。对双方当事人无异议的证据，本院予以确认。对原告提交的照片打印件三张六页，被告认为该证据不能证实拆除李纯青的危房时造成了原告的房屋垮塌，从原告提交的照片看，该证据既反映出已垮塌房屋的现状，又反映出尚未垮塌的房屋现状。从尚未垮塌的房屋现状看，房屋顶上的瓦有缺失，房顶靠挑梁周围有明显的漏水、雨水冲刷墙面有受损的痕迹，未垮塌的墙面有较大的裂缝，说明该房屋年久失修，原告对该房屋疏于管理，才造成原告房屋垮塌，原告房屋垮塌并非地面排水引起。本院认为，原告提交的上述证据能够证实原告房屋垮塌的现状，但不能证实原告房屋垮塌是因拆除李纯青的房屋造成的。原告认为被告提交的九畹溪镇信访办对王太军、谭复成、陈绪龙的调查笔录不属实，但未提供相反证据证实，故本院对原告的主张不予采信。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：李纯渊与李纯青系同胞兄弟。1981年，李纯渊与父母在九畹溪镇中阳坪村一组建三间土木结构瓦房（内有木楼），1995年，李纯渊与李纯青分家时各分得一间半瓦房，1995年7月20日，秭归县土地管理局为李纯渊颁发了秭归集建（1995年）字第131101169号《集体土地建设用地使用证》，该使用证载明土地使用者李顺烟，图号131101，地号169，土地类别50住宅用地，用地面积139.40平方米，建筑占地面积139.40平方米。李纯渊的妻子长期在外务工，李纯渊自2017年开始便在秭归县照顾孙子，李纯渊在秭归县××中××村××组的房屋长期无人居住。期间，李纯渊及其妻仅在2017年回家一次。2017年12月22日秭归县人民政府发文全面实施农村危房改造工作，2018年底以前全面完成农村C、D级危房改造任务。中阳坪村委会通过摸排，李纯青的房屋属危房改造之列，经宜昌江峡建设监理有限责任公司2018年3月15日核查，确认李纯青的房屋二间属D级危房，建议拆除重建。李纯青本人向中阳坪村委会申请拆除重建。2018年4月8日，李纯青与秭归县九畹溪镇人民政府签订《秭归县农村危房改造协议书》，协议约定“乙方（李纯青）必须按拟建计划，确保在2018年12月底完成改造工程及配套工程；乙方必须安全拆除危房”。2018年8月，中阳坪村委会与李纯青沟通后准备拆除李纯青的危房，中阳坪村委会时任村副主任向长青也给原告打电话，询问李纯渊的房屋是否一并拆除，李纯渊表示自己的房屋不拆，要求在拆除李纯青的房屋时将自己房屋的飞檐盖好。2018年8月31日九畹溪镇人民政府组织拆迁队对李纯青的危房进行了拆除（与李纯渊共有的半间房屋未拆除），并按原告的要求将未拆除的房屋做好了飞檐。2019年8月7日下午5时许，李纯渊与李纯青共有的一间房屋垮塌，原告得知自己的房屋垮塌后，于2019年8月8日电话找中阳坪村委会反映了自己的房屋垮塌情况，2019年8月9日李纯渊回家后找中阳坪村委会处理房屋垮塌问题。2019年8月26日中阳坪村委会作出《中阳坪村关于李纯渊房屋垮塌的处理意见》，处理意见载明“2019年8月9日，在没有暴雨的情况下李纯渊的房屋发生垮塌一间。经现场查看，此房已有2年时间无人居住，缺乏正常管理，现存一间房屋顶部漏雨严重，屋顶瓦落成天窗，房屋周围杂草丛生，属无人居住的闲置房。处理意见：此房屋属保管不善造成的垮塌，应自行负责”。李纯渊在收到处理意见后，到九畹溪镇人民政府信访，九畹溪镇人民政府信访办工作人员到现场进行调查核实后，于2019年10月11日作出《关于李纯渊信访事项的答复意见书》，该意见书同意中阳坪村委会的处理意见，并载明“二、造成房屋垮塌的具体原因，您可以申请专业房屋鉴定部门现场进行鉴定，根据鉴定结果您可以依法向当地法院起诉，我镇可提供法律援助。三、您自2017年元月长期居住在茅坪镇平湖半岛，后期若确需回中阳坪居住，镇村可以根据符合改造和新建房屋的政策予以落实”。2020年1月6日，原告诉至本院，请求依法判处。上述事实有原告提交的现场照片、农村建设土地使用证、九畹溪镇中阳坪村民委员会作出的处理意见、九畹溪镇人民政府关于李纯渊信访事件答复意见书、被告提交的九畹溪镇人民政府信访办工作人员找原告的邻居王太军、谭复成、陈绪龙调查所作的调查笔录、秭政发（2017）31号文件、九畹溪镇人民政府与李纯青签订的农村危房改造协议书、九畹溪镇人民政府危房改造档案照片，本院依职权调取的九畹溪镇中阳坪村民委员会在拆除李纯青房屋时拍下的照片、九畹溪镇人民政府农村危房改造脱贫攻坚三年行动李纯青农户档案信息表、本院找陈堰所作的调查笔录等书证在卷佐证。本院认为，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明。当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利后果。原告与李纯青共有的房屋发生垮塌属实，但原告未提供充足证据证明垮塌房屋是因被告拆除李纯青的危房所致，且被告提供的证据能够证实拆迁队在拆除李纯青危房时已按原告的要求将李纯青与李纯渊共有房屋的飞檐盖好。原告诉称是因被告拆除李纯青的危房时未将排水沟做好而导致房屋垮塌的主张属主观推断，没有证据证明。被告辩称该房屋垮塌是因其房屋年久失修、且被雨水冲刷开裂，加之原告近一年的时间没有对垮塌房屋进行修缮管理，符合常理。本案中垮塌的一间房屋属李纯青与李纯渊共有，而李纯青与李纯渊共有的房屋同屋脊、共墙壁，李纯青的一间半房屋（含已垮塌的属李纯青与李纯渊共有的一间房屋在内）经宜昌江峡建设监理有限责任公司鉴定，属于D级危房，房屋整体严重破损、严重危险。涉案房屋垮塌的真实原因是否因排水沟未做而导致，原告没有提供证据加以证明，应承担举证不能的法律后果。因此，原告要求被告赔偿因房屋垮塌造成经济损失的主张本院难以支持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第一条之规定，判决如下：驳回李纯渊的诉讼请求。案件受理费3450元，减半收取1725元，由李纯渊负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数或代表人人数提出副本，上诉于湖北省宜昌市中级人民法院。审判员  邓永红二〇二〇年七月六日书记员  黄 鹏