河南省平顶山市中级人民法院执 行 裁 定 书(2020)豫04执复787号复议申请人(申请执行人）:毛国令，男，1980年12月10日出生，汉族，现在外打工。住所地：鲁山县。委托代理人:毛官清(系毛国令之父)，男，1948年9月20日出生，汉族，无业。住所地：鲁山县。被执行人:平顶山市落凫山煤矿。住所地：平顶山市卫东区北环路下牛村。组织机构代码:171763184。法定代表人:曹大有，矿长。被申请人:平顶山市卫东区北环路街道办事处下牛村民委员会。住所地：平顶山市卫东区一矿路北段下牛村。统一社会信用代码：54410403ME2082979P。法定代表人:常汉忠，该村委会主任。被申请人:曹大有，男，1969年6月21日出生，汉族。住所地：平顶山市卫东区。复议申请人毛国令不服平顶山市卫东区人民法院(下称卫东区法院)（2020）豫0403执异18号执行裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查。现已审查终结。卫东区法院在执行毛国令申请执行平顶山市落凫山煤矿(以下简称落凫山煤矿)履行(2009)卫民初字第365号民事判决书确定义务一案中，毛国令向卫东区法院提出书面申请，申请追加平顶山市卫东区北环路街道办事处下牛村民委员会(以下简称下牛村委会)、曹大有为本案被执行人。卫东区法院以（2020）豫0403执异18号执行裁定驳回毛国令追加下牛村委会为本案被执行人异议申请及驳回毛国令追加曹大有为本案被执行人的异议请求。毛国令不服，复议到本院。卫东区法院查明，毛国令诉落凫山煤矿劳动争议纠纷一案，在审理过程中，卫东区法院于2012年10月15日作出(2009)卫民初字第365号民事判决书，该判决主要内容为:一、确认毛国令与落凫山煤矿之间存在劳动关系。二、落凫山煤矿于本判决生效后10日内，赔偿毛国令被抚养人生活费28538元、伤残补助金31156元、精神抚慰金10000元。三、驳回毛国令的其他诉讼请求。案件受理费10元，由落凫山煤矿负担。在执行过程中，毛国令申请追加下牛村委会为本案的被执行人，2017年7月23日，卫东区法院以（2017）豫0403执异10号执行裁定：追加第三人牛村委会为本案被执行人；下牛村委会应在本裁定生效之日起十日内向毛国令支付(清偿)(2009)卫民初字第365号民事判决的款项即被扶养人生活费28538元、伤残补助金31156元、精神抚慰金1000元、案件受理费10元及迟延履行期间的债务利息。2017年10月17日，平顶山市中级人民法院以（2017）豫04执复54号执行裁定撤销平顶山市卫东区人民法院（2017）豫0403执异10号执行裁定；驳回毛国令的异议请求。2020年5月毛国令再次提出申请，请求追加下牛村委会、曹大有为本案被执行人。另查明，（2017）豫0403执异10号执行裁定及（2017）豫04执复54号执行裁定中查明确认以下事实：下牛村委会原为平顶山市卫东区东高皇乡下牛村民委员会。落凫山煤矿由平顶山下牛煤矿变更而来，煤矿的性质也由全民企业变更为集体企业，该煤矿的开办单位为下牛村委会。2004年，下牛村委会将落凫山煤矿承包给曹大有经营。2007年，煤炭管理部门整治煤炭市场，落凫山煤矿于2007年关闭整改。卫东区法院认为，2017年毛国令因落凫山煤矿不能清偿生效法律文书(2009)卫民初字第365号民事判决书确定的债务，以下牛村委会是落凫山煤矿的全面领导和管理者，承担该矿的一切债权债务为由申请追加下牛村委会为被执行人。本院裁定追加下牛村民委员会为本案被执行人，经复议，被平顶山市中级人民法院撤销本院裁定；驳回毛国令的异议请求。现毛国令再次申请追加下牛村委会为被执行人，根据最高人民法院办理执行案件规范关于执行行为异议再次提出异议的处理规定：“当事人、利害关系人对同一执行行为有多个异议事由，但未在异议审查过程中一并提出，撤回异议或者被裁定驳回异议后，再次就该执行行为提出异议的，人民法院不予受理。”和《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条执行异议符合民事诉讼法第二百二十五条或者第二百二十七条规定条件的……不符合受理条件的，裁定不予受理；立案后发现不符合受理条件的，裁定驳回申请。综上所述，毛国令申请追加下牛村委会为本案的被执行人不符合追加的法定条件，不予支持。毛国令申请追加曹大有为被执行人，其提供的证据不足以支持其请求，亦不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第（一）项、第（十一）项、第二百二十五条、《最高人民法院关于民事执行中变更、追加当事人若干问题的规定》第一条、第二十四条、第二十八条、第三十条之规定，裁定：一、驳回毛国令追加下牛村委会为本案被执行人异议申请。二、驳回毛国令追加曹大有为本案被执行人的异议请求。毛国令向本院申请复议称，1、撤销卫东区法院（2020）豫0403执异18号执行裁定。2、追加下牛村村委会为本案被执行人。3、追加曹大友为本案被执行人。事实与理由:毛国令在落凫山煤矿劳动时受伤，2012年10月15日，卫东区法院以（2009）卫民初字第365号民事判决书，判令落凫山煤矿赔偿毛国令各项损失计69694元。该判决生效后，该煤矿被属地政府的政策性强制关停，该煤矿法人曹大友躲债多年，造成该民事判决书无法被执行。卫东区法院执行局拒不把被执行人列入黑名单进行追讨，牛村村委会是落凫山煤矿的集体财产所有人。申请人提出追加下牛村委会为该案被执行人的请求被平顶山市中级人民法院驳回。现今重新审理该执行案件时，被申请人曹大友拒不到庭，按规定被申请人不到庭，法律就该支持申请人的理由，把曹大友追加为本案被执行人的。可是，本案法官枉法拒不适用这条法条，相反却向申请人索要证据。卫东区法院生效的民事判决书，申请执行被政策性关停的落凫山煤矿的法人曹大友和该煤矿的所有人合理、合法，卷宗里一应手续俱全。申请人除了该民事判决书生效文书以外，我不知你们还让我找什么证据。本院查明的事实与卫东区法院基本一致。另查明，此案在执行过程中，毛国令因落凫山煤矿不能清偿(2009)卫民初字第365号民事判决书确定的债务，以下牛村委会是落凫山煤矿的全面领导和管理者，承担该矿的一切债权债务为由申请追加下牛村委会为被执行人。2017年7月23日，卫东区法院以（2017）豫0403执异10号执行裁定追加下牛村委会为本案被执行人，牛村委会不服，复议到本院，本院以（2017）豫04执异54号执行裁定撤销（2017）豫0403执异10号执行裁定；驳回毛国令的异议请求。本院认为，卫东区法院（2020）豫0403执异18号执行裁定认定基本事实清楚，适用法律正确，应予以维持。关于申请追加下牛村委会为被执行人的问题，已经经过异议、复议程序，被本院撤销卫东区法院的异议裁定，驳回毛国令追加下牛村委会为被执行人的异议请求。依照《最高人民法院关于法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十五条第一款：当事人、利害关系人对同一执行行为有多个异议事由，但未在异议审查过程中一并提出，撤回异议或者被裁定驳回异议后，再次就该执行行为提出异议的，人民法院不予受理以及第二条的规定，毛国令再次申请追加下牛村委会为被执行人的异议申请，不符合受理条件，应驳回毛国令申请追加下牛村委会为被执行人的异议申请。关于毛国令申请追加曹大有为被执行人的问题，其复议理由是重新审理该执行案件时，被申请人曹大友拒不到庭，按规定被申请人不到庭，法律就该支持申请人的理由，把曹大友追加为本案被执行人。事实是，落凫山煤矿是法人企业，法人用其资产独立承担民事责任。曹大友曾是落凫山煤矿的法定代表人，其个人不应对落凫山煤矿的债务承担责任。毛国令申请追加曹大有为被执行人的理由无事实及法律依据不能成立，本院不予支持，应驳回毛国令申请追加曹大有为被执行人的异议请求。依照《最高人民法院关于法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（一）项的规定，裁定如下：一、驳回毛国令的复议申请。二、维持平顶山市卫东区人民法院（2020）豫0403执异18号执行裁定。本裁定为终审裁定。审判长  宋新亮审判员  王云阳审判员  陈西斌二〇二〇年七月二十八日书记员  刘 彬附相关法律条款：《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议的若干问题的规定》第二十三条：上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理：（一）异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定；（二）异议裁定认定事实错误，或者适用法律错误，结果应当纠正的，裁定撤销或者变更异议裁定；（三）异议裁定认定基本事实不清、证据不足的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查，或者查清事实后作出相应裁定；（四）异议裁定遗漏异议请求或者存在其他严重违反法定程序的情形，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查；（五）异议裁定对应当使用民事诉讼法第二百二十七条规定审查处理的异议，错误适用民事诉讼法第二百二十五条规定审查处理的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新作出裁定。除依照本条第一款第三、四、五项发回重新审查或者重新作出裁定的情形外，裁定撤销或者变更异议裁定且执行行为可撤销、变更的，应当同时撤销或变更该裁定维持的执行行为。人民法院对发回重新审查的案件作出裁定后，当事人、利害关系人申请复议的，上一级人民法院复议后不得再次发回重新审查。