浙江省嵊州市人民法院 民 事 判 决 书 （2020）浙0683民初2655号 原告：嵊州市云龙机械厂，住所地：嵊州市黄泽镇溪北村（原官地村）。 投资人：袁国林。 委托诉讼代理人：张文江，浙江盛久律师事务所律师。 被告：嵊州市黄泽镇溪北村股份经济合作社，住所地：嵊州市黄泽镇溪北村。 负责人：魏德庆，社长。 委托诉讼代理人：李明华，嵊州市大众法律服务所法律工作者。 原告嵊州市云龙机械厂（以下简称“云龙机械厂”）与被告嵊州市黄泽镇溪北村股份经济合作社（以下简称“溪北村经济合作社”）承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2020年5月28日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告投资人袁国林及诉讼代理人张文江、被告诉讼代理人李明华到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告云龙机械厂向本院提出诉讼请求：1.依法判令被告即时支付原告租赁土地围墙、地面硬化附着物和青苗地上附着物补偿款合计522036元；2.本案诉讼费由被告承担。事实与理由：2018年6月嵊州市黄泽镇人民政府征用原告投资建设在租赁使用的集体建设用地上的围墙和地面硬化地上附着物，被告取得了附着物的补偿款464530元。约于2019年6月份，原告从被告处租赁的土地[2019-01号（工业）]又被嵊州市自然资源和规划局征用，征用面枳为19.1685亩(原租赁面积为20.18亩），被告作为土地的所有权人，从规划局取得了该土地的土地补偿款合计99.6762万元（其中土地补偿费49.8381万元，安置补助费49.8381万元），还取得了青苗、地上附着物补偿款57506元。被告从黄泽镇政府取得的围墙和地面硬化附着物补偿款464530元，加上从规划局取得的青苗地上附着物补偿款57506元，二项补偿款合计达522036元。后经原告多次催讨，被告未能及时支付给原告相关补偿款。原告认为：原告对投资在本企业和租赁使用的集体建设用地上的附着物享有所有权，根据《土地管理法》第四十七条、《土地管理法实施条例》第二十六条第一款和《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十二条“地上附着物补偿款归附着物所有人所有”的规定，被告取得的补偿款中的地上附着物的补偿款应当归原告所有。 被告溪北村经济合作社答辩称，对于原告所称围墙和地面硬化、地上附着物等被征用没有异议，被告也确实收到了原告所说的522036元，但被告基于村财经制度的规定，需要召开村民代表大会才能支付，致该款项一直未能发放。 原告为支持其诉讼请求，向本院提交了如下证据： 证据1.《租赁合同》一份，证明新昌马铁阀门总厂嵊县明溪分厂租赁官地村沙滩建房办厂，2004年因破产由黄泽镇政府处理给嵊州市云龙机械厂，由该厂继续租赁办厂的事实； 证据2.《转让合同》一份，证明2010年4月24日，潘云标将其经营的嵊州市云龙机械厂整体转让给原告经营； 证据3.《嵊州市农村集体经济组织统一收据》一份，证明原告在2019年仍向被告缴纳租赁费的事实； 证据4.《公示》一份，证明被征用的厂房、土地就是当时新昌马铁阀门总厂嵊县明溪分厂的土地； 证据5.《征地补偿安置协议》一份，证明该协议中青苗、地上附着物中补偿费5.7506万元属于原告所有； 证据6.《听证告知书》一份，证明原告租赁的土地在征用前举行了听证程序； 证据7.《评估报告》一份，证明原告所有的围墙、水泥地面被征用的评估价值为464530元。 对原告提交的上述证据，被告经质证认为《租赁合同》载明的承租面积为20.18亩，《转让合同》载明的土地面积为20.018亩，两者面积有出入，对其他没有异议。 被告溪北村经济合作社未提交证据。 对原告提交的上述证据，本院经审核认为：对原告提交的上述证据的真实性、合法性和关联性予以确认。虽《转让合同》载明的土地面积为20.018亩，但该合同中亦载明为整体转让，故转让的土地面积应为原《租赁合同》中的面积，本院予以认定。 综上，结合原、被告当庭陈述，本院认定本案的事实如下： 1990年8月14日，为发展明溪乡经济，嵊县黄泽镇官地村民委员会（甲方）与新昌马铁阀门总厂嵊县明溪分厂（乙方）签订《租赁合同》，约定乙方租赁甲方土地（沙滩）20.18亩建房办厂，定价金额每亩120元，共计2400元。在租赁面积内由乙方管理使用，建房办厂、改建车间及环境建设、栽树造园，甲方不得干涉。2018年3月12日，嵊州市黄泽镇官湖桥村村民委员会、嵊州市黄泽镇官湖桥村股份经济合作社在该合同尾部空白处注明“该合同中的原新昌马铁阀门总厂于2004年破产，后由黄泽镇政府处理给嵊州市云龙机械厂，该土地租赁使用权利一直由嵊州市云龙机械厂享有，土地租赁费由该厂正常支付。” 2010年4月24日，云龙机械厂经营者潘云标（甲方）与袁国林（乙方）签订《转让合同》，约定甲方将其个人企业云龙机械厂，整体转让给乙方，转让款295万元（包括债务100万元，其中黄泽合作银行80万元、个人借款20万元）。 2018年6月，云龙机械厂部分厂房被征用，经嵊州市黄泽镇人民政府确认，云龙机械厂使用土地就是当时新昌马铁阀门总厂嵊县明溪分厂签订合同的土地。经浙江利达土地房地产评估咨询有限公司评估，云龙机械厂内水泥地面、砖围墙评估价值为464530元。 2019年6月24日，嵊州市黄泽镇官湖桥村村民委员会与嵊州市自然资源和规划局、嵊州市黄泽镇人民政府签订《征地补偿安置协议》，其中涉及云龙机械厂的青苗及附着物补偿为5.7506万元。 另，云龙机械厂于2019年1月26日向嵊州市黄泽镇官湖桥村股份经济合作社缴纳了土地租赁费2400元。因嵊州市黄泽镇官地村与其他行政村合并后，现成立嵊州市黄泽镇溪北村股份经济合作社，该合作社领取了上述共计522036元补偿款。 本院认为，新昌马铁阀门总厂嵊县明溪分厂不能继续经营，经嵊州市黄泽镇政府处理给云龙机械厂，并由云龙机械厂向原嵊州市黄泽镇官湖桥村股份经济合作社交纳土地租赁费，故应由云龙机械厂承受原嵊县黄泽镇官地村民委员会与新昌马铁阀门总厂嵊县明溪分厂签订的《租赁合同》项下的权利、义务。因《租赁合同》中对承租人在租赁的土地上建围墙、水泥地面硬化等添附财产权利归属未作约定，根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条第一款：“土地补偿费归农村集体经济组织所有；地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。”及《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十二条：“承包地被依法征收，承包方请求发包方给付已经收到的地上附着物和青苗的补偿费的，应予支持。”的规定，本案中的添附财产水泥地面、砖围墙补偿款464530元、其他青苗及附着物补偿款57506元应归承租人云龙机械厂所有。现因上述财产被征用后，溪北村经济合作社领取了云龙机械厂所有的上述补偿款，故云龙机械厂要求其支付该款项于法有据，本院予以支持。 综上所述，依照《中华人民共和国民法总则》第一百一十八条、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条第一款、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十二条之规定，判决如下： 嵊州市黄泽镇溪北村股份经济合作社在本判决生效之日起十日内支付嵊州市云龙机械厂水泥地面、砖围墙补偿款464530元、青苗及附着物补偿款57506元，共计522036元。 如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费9020元，减半收取计4510元，由被告嵊州市黄泽镇溪北村股份经济合作社负担（款限本判决生效后十日内向本院交纳）。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省绍兴市中级人民法院。 审判员  陈祖华 二〇二〇年七月七日 书记员  马聪儿