天津市河北区人民法院刑 事 判 决 书（2020）津0105刑初87号公诉机关天津市河北区人民检察院。被告人赵全胜，男，1968年8月30日出生于天津市，汉族，大专文化，天津市河北区建昌道街办事处城市管理科原副科长、八级职员，住天津市河北区，户籍所在地天津市河北区。因本案于2019年5月16日被留置，后于2019年8月15日解除留置。2020年1月3日被取保候审。辩护人郝平，天津津信达律师事务所律师。天津市河北区人民检察院以津北检三部刑诉〔2020〕21号起诉书指控被告人赵全胜犯受贿罪，于2020年4月21日向本院提起公诉，并提交了认罪认罚具结书。本院于2020年4月27日受理后依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。天津市河北区人民检察院指派检察员叶永涛出庭支持公诉，被告人赵全胜及其辩护人郝平到庭参加诉讼。现已审理终结。天津市河北区人民检察院指控，被告人赵全胜于2010年8月13日至2014年11月19日担任建昌道街城管科副科长，2014年11月19日至2019年6月担任建昌道街城管科八级职员，负责辖区内市容环境卫生、市政基础设施及查处违法行为等工作。任职期间，赵全胜伙同关虹鹏（已判决）等人，利用职务便利，为社会人员贾富良非法经营停车场及出租违法建筑提供帮助，为社会人员李某承揽工程提供帮助，单独或伙同他人收受上述人员给予的贿赂款共计人民币（以下币种同）1268900元，其中赵全胜实得960200元。为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了书证、证人证言、被告人供述与辩解等证据。据此，公诉机关认为，被告人赵全胜作为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，数额巨大，为他人谋取利益，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第三款之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。本案部分犯罪系共同犯罪，应当依照《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款之规定处罚。被告人赵全胜自愿认罪认罚，依法可对其从宽处罚。被告人赵全胜主动退缴全部赃款，可酌情从轻处罚。综合全案情节，建议对被告人赵全胜判处有期徒刑三年至四年，并处罚金。被告人赵全胜对指控事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议，请求对其从轻处罚并适用缓刑。被告人赵全胜的辩护人对起诉书指控的事实及定性无异议，量刑方面提出，被告人赵全胜自愿认罪认罚、具有坦白情节、犯罪后主动退缴违法所得、本次犯罪系初犯、其身体患有××且有父母需要照顾，综上，建议对被告人赵全胜从轻处罚并适用缓刑或监外执行的辩护意见。辩护人当庭提交了被告人赵全胜法医学伤残及护理依赖鉴定意见书。经审理查明，被告人赵全胜2010年8月13日至2014年11月19日担任天津市河北区建昌道街城管科副科长，2014年11月19日至2019年6月担任建昌道街城管科八级职员，负责辖区内市容环境卫生、市政基础设施及查处违法行为等工作。任职期间，赵全胜伙同关虹鹏（已判决）等人，利用职务便利，为社会人员贾富良非法经营停车场及出租违法建筑提供帮助，为社会人员李某承揽工程提供帮助，单独或伙同他人收受上述人员给予的贿赂款共计1268900元，其中赵全胜实得960200元。具体犯罪事实分述如下：一、被告人赵全胜收受贾富良给予的贿赂款事实2011年，贾富良欲在本市河北区建昌道街春和仁居小区附近公共绿地建设经营停车场，由于未取得用地规划审批，不能开展合法经营，贾富良遂请托赵全胜帮忙，赵全胜遂请托关虹鹏等多人提供帮助。经与贾富良商议后，赵全胜以“投资”的名义入股停车场50000元，此后停车场所获利润由贾富良、赵全胜、关虹鹏等多人平分。该停车场建成经营期间，赵全胜共得贿赂款共计366500元。2012年，贾富良在上述停车场附近新建、扩建多处违章建筑对外出租。为保证违章建筑不被拆除及顺利对外出租，贾富良将收取的租金共计1425000元与关虹鹏、赵全胜等多人平分。2012年至2019年，赵全胜以上述房租分成的名义共得贿赂款285000元。二、被告人赵全胜收受李某贿赂款的事实被告人赵全胜与李某、关虹鹏系朋友关系。李某系天津隆泰物业有限公司负责人。2013年，三人商议由关虹鹏利用职务便利帮助李某承揽河北区的拆违工程，所得利润三人均分。2013年至2015年，关虹鹏在负责辖区拆违工作期间，陆续帮助李某承揽了河北区铁东路地区综合治理工程、民宜里小区拆违等多个工程。李某获得工程款后将所得利润617400元均分给赵全胜和关虹鹏，二人各自分得308700元。监察机关在调查相关案件中发现赵全胜上述犯罪线索，并于2019年5月15日立案调查，次日在本市河北区建昌道街道办事处将赵全胜带至监察机关调查。2019年8月15日，赵全胜家属代其上交贿赂款960200元，现已被监察机关依法扣押。在审理过程中，为表悔罪态度，赵全胜主动缴纳罚金300000元，请求法庭对其从轻处罚。上述事实有经庭审质证、确认的案件来源、到案经过，天津市河北区监察委员会调取证据通知书、调取证据清单，被告人赵全胜户籍信息、任职履历表，天津市河北区春和仁居小区绿地规划图、停车场占用地块现场地形图，中国农业银行进账单，停车场工程协议书、计费记录、租金分红记录、微信转账截图照片，房屋租赁合同及单据、相关超市工商注册材料，河北区城市管理委员会涉案拆违工程协议书、财务账目、结算凭证、账簿、资金使用审批单，李某向赵全胜行贿款项的汇总，吕某2收工程款交易凭证，李某、吕某2、关虹彪等银行账户流水，证人魏某1、魏某2、乔某、董某、杨某1、汤某、闫某、张某1、赵某、吕某1、李某、吕某2、于某、王某、屈某、杨某2、张某2、杨某3、郭某、刘某的证言，同案犯关虹鹏的供述与辩解，被告人赵全胜的供述与辩解，司法鉴定意见书，收缴款物清单、资金往来结算票据、情况说明等证据证实，足以认定。本院认为，被告人赵全胜身为国家工作人员，利用职务之便非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额巨大，其行为已构成受贿罪，且系部分共同犯罪。公诉机关指控罪名成立。被告人赵全胜到案后能够如实供述主要犯罪事实，系坦白，依法可以从轻处罚；被告人赵全胜在提起公诉前积极退缴赃款，真诚悔罪，可对其从轻处罚；被告人赵全胜自愿认罪认罚，可对其从宽处罚；被告人赵全胜本次犯罪系初犯，可酌情对其从轻处罚。公诉机关量刑建议适当。综合考虑被告人赵全胜具备的法定、酌定从轻处罚情节、再犯可能性及对所居住的社区的影响，可对其适用缓刑。关于辩护人所提，被告人赵全胜具有坦白、认罪认罚、积极退赃、初犯等情节，请求对其从轻处罚并适用缓刑的辩护意见，本院酌情予以采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项，第二款、第三款，第二十五条第一款、第六十七条第三款，第七十二条第一款、第三款，第七十三条第二款、第三款，第七十六条、第六十四条、第十二条第一款，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款，第十九条第一款及《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条第一款之规定，判决如下：一、被告人赵全胜犯受贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金人民币300000元。在缓刑考验期限内，依法实行社区矫正。（缓刑考验期限，从判决确认之日起计算。罚金自判决生效后一个月内缴纳。）二、被告人赵全胜退缴的违法所得人民币960200元，由监察机关依法处理。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向天津市第二中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份、副本二份。审 判 长  曹莉丽审 判 员  马 兰人民陪审员  于惠英二〇二〇年七月十六日书 记 员  张 吉附：本裁判文书适用法律条文一、《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。第三百八十三条第一款对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。第二款对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。第三款犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。第三款被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条第二款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。第三款缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。第七十六条对宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，依法实行社区矫正，如果没有本法第七十七条规定的情形，缓刑考验期满，原判的刑罚就不再执行，并公开予以宣告。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第十二条第一款中华人民共和国成立以后本法施行以前的行为，如果当时的法律不认为是犯罪的，适用当时的法律；如果当时的法律认为是犯罪的，依照本法总则第四章第八节的规定应当追诉的，按照当时的法律追究刑事责任，但是如果本法不认为是犯罪或者处刑较轻的，适用本法。二、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。第十九条第一款对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。三、《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条第一款对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外：（一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的；（二）被告人违背意愿认罪认罚的；（三）被告人否认指控的犯罪事实的；（四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的；（五）其他可能影响公正审判的情形。