河南省新乡市中级人民法院刑 事 裁 定 书（2020）豫07刑终290号原公诉机关封丘县人民检察院。上诉人（原审被告人）刘同新，男，1978年10月5日出生，汉族，专科毕业，捕前任封丘县交通运输局执法所獐鹿公路超限检测站二中队中队长，住封丘县。因涉嫌受贿犯罪，于2019年12月20日被封丘县监察委员会留置，2020年1月16日被刑事拘留，2020年1月23日转逮捕。封丘县人民法院审理封丘县人民检察院指控原审被告人刘同新犯受贿罪一案，于2020年6月5日作出（2020）豫0727刑初53号刑事判决。宣判后，原审被告人刘同新不服，提出上诉。本院受理后，依法组成合议庭，经过阅卷，讯问上诉人刘同新，认为本案事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。原判认定，2016年以来，被告人刘同新在担任封丘县交通运输局执法所桥北公路超限检测站中队长、獐鹿公路超限检测站中队长期间，利用职务上的便利，为他人谋取利益，或利用本人职权形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为他人谋取利益，帮助超限超载车辆逃避处罚，使用自己和他人的微信账号收受黄牛、车主等人好处费共计825070.1元，其中以微信转账方式共计1632次，收受好处费494070.1元，另多次收受现金好处费共计107000元，银行卡转账224000元。其详情如下：一、收受黄牛王某35295元2017年4月至2019年4月，王某为使其所带超限超载车辆经过超限检测站不被处罚，使用其丈夫孙彦国的微信账号（S27×××39）以转账的方式向刘同新微信账号（wxid_6eq91h70zs4n22）转账8次，共计3100元；使用其本人的微信账号（W36×××70）以转账的方式向刘同新使用的微信账号（wxid_6eq91h70zs4n22、wxid-fyb1oqvnpsr22、wxid_xbsopsopmzv522、zmf62365288、wxid_gn1wpd3yb6m522）转账123次，共计24195元。以上共计131次，转账金额27295元。刘同新将超限超载车辆放行。期间，刘同新在封丘县第二加油站附近、封丘县城内等处，多次收受王某好处费现金共计8000元。刘同新将超限超载车辆放行。二、收受黄牛姚某44700元2017年6月至2019年4月，姚某为使其所带超限超载车辆经过超限检测站不被处罚，使用其本人的微信账号（wxid_cq94k56r2uft22）以转账的方式向刘同新的微信账号（wxid_6eq91h70zs4n22）转账3次，共计1600元；使用其本人的微信账号（wxid_7ho5y8oz0vmb22）以转账的方式向刘同新的微信账号（wxid_dtlnrpi138en22）转账2次，共计5300元；使用刘会玺注册的微信账号（wxid_7ho5y8oz0vmb22）以转账的方式向刘同新的微信账号（wxid-fyb1oqvnpsr22）转账3次，共计500元；使用刘会玺的微信账号（wxid_7ho5y8oz0vmb22）以转账的方式向刘同新使用队员王欣宽的微信账号（wxid_xbsopspmzv522）转账4次，共计3500元；使用其本人的微信账号（wxid_cq94k56r2uft22）以转账的方式向刘同新使用王欣宽的微信账号（wxid_xbsopspmzv522）转账5次，共计4200元；使用刘会玺注册的微信账号（wxid_7ho5y8oz0vmb22）以转账的方式向刘同新使用李宝亮的微信账号（zmf62365288）转账33次，共计10350元；使用刘会玺注册的微信账号（wxid_7ho5y8oz0vmb22）以转账的方式向刘同新使用王欣宽的微信账号（wxid_gn1wpd3yb6m522）转账26次，共计3250元。以上共计76次，转账金额28700元。刘同新将超限超载车辆放行。期间，刘同新在封丘县妇幼保健院附近、超限检测站等处，多次收受姚某好处费现金共计16000元。刘同新将超限超载车辆放行。三、收受黄牛陈某66680元2017年9月至2019年4月，姚某为使其所带超限超载车辆经过超限检测站不被处罚，安排其女婿陈某使用陈某的微信账号（c88×××8ｘk）以转账的方式向刘同新的微信账号（wxid_6eq91h70zs4n22、wxid_dtlnrpi138en22、wxid_gn1wpd3yb6m522）转账84次，共计41150元；陈某使用其妻子刘莎莎的微信账号（c88×××88cxk）以转账的方式向刘同新使用李宝亮的微信账号（zmf62365288）转账32次，共计8530元。以上共计116次，共计49680元。期间，刘同新在封丘县妇幼保健院附近、超限检测站、封丘县西关路口等处，多次收受陈某好处费现金共计17000元。刘同新将超限超载车辆放行。四、收受黄牛栾某46650元2016年8月至2019年10月，栾某为使其所带超限超载车辆经过超限检测站不被处罚，使用其本人的微信账号（wxid_4njc8yt4bf7s22）以转账的方式向刘同新的微信账号（wxid_v9b1zzdt1g1i422）转账17次，共计9650元；向刘同新的微信账号（wxid_dt1nrpi138en22）转账24次，共计8800元；向刘同新的微信账号（wxid-fyb1oqvnpsr22）转账5次，共计650元；向刘同新使用王欣宽的微信账号（wxid_xbsopspmzv522）转账5次，共计2700元；使用其本人的微信账号（wxid_co1lb8gvhlhb12）以转账的方式向刘同新使用的李宝亮的微信账号（zmf62365288）转账5次，共计1850元。以上共计56次，转账金额23650元。刘同新将超限超载车辆放行。期间，刘同新在封丘县振兴路农行西边澡堂门口、超限检测站等处，多次收受栾某好处费现金共计7000元。刘同新将超限超载车辆放行。2019年8月份的一天，刘同新中队和仝相海中队联合执法过程中，先后在封曹路和新长北线上查扣两辆超限车辆，刘同新、仝相海二人商量让黄牛栾某与司机联系收取好处费。栾某将收取两名司机共计16000元现金送给刘同新、仝相海。后将超限超载车辆放行。五、收受黄牛张天义55900元2016年6月至2018年6月，张天义为使其所带超限超载车辆经过超限检测站不被处罚，使用其本人的微信账号（Wzstfy）以转账的方式向刘同新使用的微信账号(wxid_v9b1zzdt1g1i422、wxid_dt1nrpi138en22、wxid_xbsopspmzv522）转账75次，转账金额50900元。刘同新将超限超载车辆放行。期间，刘同新在封丘县城妇幼保健院附近、莲花浴池门口等处，多次收受张天义好处费现金共计5000元。刘同新将超限超载车辆放行。六、收受黄牛周海4200元2016年9月至2017年3月，周海为使超限超载车辆经过超限检测站不被处罚，使用其本人的微信账号（zhouhai_64651213）以转账的方式向刘同新微信账号（wxid_dt1nrpi138en22）转账10次，共计3500元；使用其朋友裴廷辉的微信账号（z17×××39）以转账的方式向刘同新的微信账号（wxid_v9b1zdt1g1i422）转账1次700元。以上共计11次，转账金额4200元。刘同新将超限超载车辆放行。七、收受黄牛张万志11400元2016年10月至2017年4月，张万志为使其所带超限超载车辆经过超限检测站不被处罚，使用本人的微信账号（wxid_8wzoqkucc6wc22）以转账的方式向刘同新的微信账号（wxid_dt1nrpi138en22）转账8次，共计3000元；以转账的方式向刘同新使用的王欣宽的微信账号（wxid_xbsopsopmzv522）转账4次，共计2400元。以上共计12次，转账金额5400元。期间，刘同新在曹岗交警三中队加油站附近等处，多次收受张万志好处费现金共计6000元。刘同新将超限超载车辆放行。八、收受黄牛鹿志华33435.1元2016年11月至2017年4月，鹿志华为使其所带超限超载车辆经过超限检测站不被处罚，使用其亲戚张艳玲的微信账号（wxid_fs7enggiyz9a22）以转账的方式向刘同新的微信账号（wxid_v9b1zdt1g1i422）转账63次，共计18075元；使用张艳玲的微信账号（hai5167888）以转账的方式向刘同新的微信账号（wxid_v9b1zdt1g1i422）转账7次，共计1500元；使用张艳玲的微信账号（wxid_fs7enggiyz9a22）以转账的方式向刘同新的微信账号（wxid_dt1nrpi138en22）转账3次，共计1250元；使用张艳玲的微信账号（hai5167888）以转账的方式向刘同新使用队员王欣宽的微信账号（wxid_xbsopsopmzv522）转账2次，共计2235元；使用张艳玲的微信账号（wxid_fs7enggiyz9a22）以转账的方式向刘同新使用王欣宽的微信账号（wxid_xbsopspmzv522）转账11次，共计10375.1元。以上共计86次，转账金额33435.1元。刘同新将超限超载车辆放行。九、收受马垒、华二班43800元2016年以来，马垒在开封市开有砂石料场，华二班是其料场的员工。2016年8月至2018年11月，马垒为使其所带超限超载车辆经过超限检测站不被处罚，使用本人的微信账号（msyj8822）以转账的方式向刘同新使用的微信账号（wxid_6eq91h70zs4n22、wxid_dt1nrpi138en22、wxid_xbsopsopmzv522）转账111次，金额共计28000元。刘同新将超限超载车辆放行。2016年11月至2017年5月，华二班为使其所带超限超载车辆经过超限检测站不被处罚，使用本人的微信账号（huaerban198691）以转账的方式向刘同新使用的微信账号（wxid_dt1nrpi138en22、wxid_xbsopsopmzv522）转账75次，金额共计15800元。刘同新将超限超载车辆放行。十、收受车主甄兴增30510元2017年5月至2019年10月，甄兴增为使其超限超载车辆经过超限检测站不被处罚，使用其本人的微信账号（wxid_vyuo16orafbj22）以转账的方式向刘同新使用的微信账号（wxid_6eq91h70zs4n22、wxid-fyb1oqvnpsr22、zmf62365288）转账155次，共计30510元。刘同新将超限超载车辆放行。十一、收受黄牛边震波6350元2016年7月至2017年7月，边震波为使其所带超限超载车辆经过超限检测站不被处罚，使用其本人的微信账号（laobian112604678）以转账的方式向刘同新使用的微信账号（wxid_dt1nrpi138en22、wxid_xbsopsopmzv522）转账34次，共计6350元。刘同新将超限超载车辆放行。十二、收受李俊霞32250元2017年5月至2019年4月，李俊霞为使其所带超限超载车辆经过超限检测站不被处罚，使用其本人的微信账号（wxid_01w8awf8aqdo22）以转账的方式向刘同新使用的微信账号（wxid_6eq91h70zs4n22、wxid-fyb1oqvnpsr22、zmf62365288）转账342次，共计32250元。刘同新将超限超载车辆放行。十三、收受黄牛康思凯2600元2018年4月至5月，康思凯为使其所带超限超载车辆经过超限检测站不被处罚，使用其本人的微信账号（K15×××44）以转账的方式向刘同新的微信账号（wxid_6eq91h70zs4n22）转账8次，共计2600元。刘同新将超限超载车辆放行。十四、收受宋营2050元2016年11月至2017年4月，宋营为使其所带超限超载车辆经过超限检测站不被处罚，使用其本人的微信账号（wxid-fmrvz3o0pkgz11）以转账的方式向刘同新的微信账号（wxid_dt1nrpi138en22）转账8次，转账金额2050元。刘同新将超限超载车辆放行。十五、收受黄牛邵长伟18550元2016年8月至2017年4月，邵长伟为使所带超限超载车辆经过超限检测站不被处罚，使用其本人的微信账号（wxid_jor9jya4g6fd22）以转账的方式向刘同新微信账号（wxid_dt1nrpi138en22）转账25次，共计8550元。刘同新将超限超载车辆放行。期间，刘同新在超限检测站、曹岗街里等处，多次收受邵长伟好处费现金共计10000元。刘同新将超限超载车辆放行。十六、收受马光强8150元2016年10月至2017年4月，马光强为使所带超限超载车辆经过超限检测站不被处罚，使用其本人的微信账号（xiaomachuangjianghu）以转账的方式向刘同新微信账号（wxid_dt1nrpi138en22）转账24次，共计8150元。刘同新将超限超载车辆放行。十七、收受车主周庆园5000元2016年以来，周庆园为使超限超载车辆经过超限检测站不被处罚，在封丘县妇幼保健院附近、超限检测站等处，多次送给刘同新好处费现金共计5000元。刘同新将超限超载车辆放行。十八、收受车主安景壮31150元2017年8月至2019年10月，安景壮为使其超限超载车辆经过超限检测站不被处罚，使用本人的微信账号（anqing0099）以转账的方式向刘同新使用的微信账号（wxid_6eq91h70zs4n22、wxid_gn1wpd3yb6m522）转账79次，金额共计10100元；使用本人的微信账号（wxid_29u5w3v3kuc222）以转账的方式向刘同新的微信账号（wxid_6eq91h70zs4n22、wxid_fyb1oqvnpsr22）转账18次，金额共计3700元；使用本人的微信账号（wxid_29u5w3v3kuc222）以转账的方式向刘同新使用李宝亮的微信账号（zmf62365288）转账45次，共计17350元。以上共计142次，金额31150元。刘同新将超限超载车辆放行。十九、收受刘合明42300元2018年4月25日，刘合明的两辆超限车辆在封丘县前大章超限站被王振峰查扣，刘合明委托刘同新向王振峰讲情，使用其本人的微信账号（baobao224431）以转账的方式向刘同新的微信账号（wxid_6eq91h70zs4n22）转账1次，金额3000元，后刘同新用自己的微信（wxid_6eq91h70zs4n22）以转账的方式向王振峰的微信账号（wxid_7sgvoib1fota22）转账1次，金额3000元。王振峰将超限超载车辆放行。2016年10月至2018年4月，刘合明为使其所带超限超载车辆经过超限检测站不被处罚，使用本人的微信账号（baobao224431）以转账的方式向刘同新的微信账号（wxid_dt1nrpi138en22）转账25次，金额共计30100元；使用本人的微信账号（baobao224431）以转账的方式向刘同新使用王欣宽的微信账号（wxid_xbsopsopmzv522）转账3次，金额共计9200元。以上共计28次，金额39300元。刘同新将超限超载车辆放行。二十、收受邹晓峰15900元2016年9月至2019年4月，邹晓峰为使卢红亮的超限超载车辆经过超限检测站不被处罚，使用本人的微信账号（wxid_2795927959521）以转账的方式向刘同新的微信账号（wxid_dt1nrpi138en22）转账19次，共计7750元；使用本人的微信账号（wxid_c6c7x1pbagtx22）以转账的方式向刘同新使用的微信账号（wxid_fyb1oqvnpsr22、wxid_xbsopsopmzv522、zmf62365288）转账26次，共计8150元。以上共计45次，金额15900元。刘同新将超限超载车辆放行。二十一、收受梁超4000元2016年7月至2016年9月，梁超为使所带超限超载车辆经过超限检测站不被处罚，使用其本人的微信账号（1liangchao）以转账的方式向刘同新微信账号（wxid_v9b1zdt1g1i422）转账8次，共计4000元。刘同新将超限超载车辆放行。二十二、收受焦庆彬9800元2016年10月至2017年3月，焦庆彬为使所带超限超载车辆经过超限检测站不被处罚，使用其本人的微信账号（j138××××7266）以转账的方式向刘同新微信账号（wxid_dt1nrpi138en22）转账13次，共计8800元。刘同新将超限超载车辆放行。期间，刘同新在封丘县桥北超限检测站附近等处，多次收受焦庆彬好处费现金共计1000元。刘同新将超限超载车辆放行。二十三、收受黄牛赵红卫7000元2016年以来，赵红卫为使所带超限超载车辆经过超限检测站不被处罚，在封丘县桥北超限检测站刘同新办公室，多次送给刘同新好处费现金共计7000元。刘同新将超限超载车辆放行。二十四、收受张之前5000元2019年9月，刘同新中队和徐红军中队在獐鹿市垃圾处理厂附近查扣了超限超载车辆。封丘县交通运输局执法所队员张之前为超限超载车辆讲情，并承诺给刘同新5000元好处费。刘同新和张之前协商，对车辆减轻处罚放行。事后张之前在振兴路农行门口送给刘同新5000元好处费。二十五、收受潘石磊4000元2019年8月12日，秦明超的四辆超限车辆在封丘县王村乡附近被刘同新查扣，秦明超委托潘石磊向刘同新讲情，潘石磊安排侯世坤以转账的方式将4000元好处费转到刘同新指定的李宝亮的卡号为62×××24的农村信用社银行卡上。后刘同新对车辆减轻处罚放行。二十六、收受仝相海4000元2019年7、8月份，獐鹿超限检测站刘同新、邹晓峰、付易宁三个中队长带队在封丘县新长北线查扣了吕俊明的一辆超限超载车辆。仝相海为吕俊明的超限超载车讲情，经刘同新和邹晓峰、付易宁协商，对超限超载车减轻处罚放行。事后，仝相海在獐鹿公路超限检测站送给刘同新好处费现金1000元。2019年7、8月份，刘同新、邹晓峰、付易宁三个中队长带队查扣了赵连成的一辆半挂超限超载车。黄牛姚某委托仝相海为赵连成讲情，仝相海承诺给三个队长3000元的好处费。刘同新和邹晓峰、付易宁协商，对超限超载车减轻处罚放行。第二天，仝相海在獐鹿超限检测站自己车上，给刘同新3000元现金。二十七、收受车主张拥利220000元2018年7月至2019年7月，武陟县车主张拥利为使超限超载车辆经过獐鹿超限检测站不被处罚，按照事先与刘同新、邹晓峰（另案处理）、付易宁（另案处理）的约定，以其儿子张超的银行卡向刘同新提供的李宝亮（刘同新朋友）卡号为62×××24的农村信用社银行卡上转账及存现共计220000元的好处费。邹晓峰、刘同新、付易宁将超限超载车辆放行。二十八、通过队员王欣宽收受34400元2017年5月至2019年12月，刘同新在不在岗的情况下，安排队员王欣宽收受黄牛姚某、陈某等人好处费，将超限超载车辆放行，下班后再以微信转账的方式转给刘同新。王欣宽使用其本人的微信账号（wxid1niqmt59hv2y21）以转账的方式向刘同新的微信账号（wxid6eq91h70zs4n22）转账15次，共计10550元；向刘同新的微信账号（wxiddt1nrpil38en22）转账30次，共计22450元；向刘同新的微信账号（wxidfyb1oqcvnpsr22）转账5次，共计1400元。以上共计50次，金额34400元。2020年1月13日，被告人刘同新向封丘县监察委员会退缴赃款300000元。认定本案上述犯罪事实的证据有，书证被告人户籍证明、前科证明，封丘县监察委员会出具到案经过，封丘县机构编制委员会文件及刘同新个人简历，关于刘同新退赃情况的中国农业银行业务凭证，封丘县纪律检查委员会、封丘县监察委员会证明，王某等二十三人向刘同新微信转账记录，张拥利、潘石磊向刘同新银行转账记录等，证人王某、姚某、陈某、栾某等人证言，被告人刘同新供述与辩解等。根据以上事实和证据，原判认定，1.被告人刘同新犯受贿罪，判处有期徒刑四年零六个月，并处罚金人民币二十万元；2.责令被告人刘同新退缴赃款825070.1元（已退缴300000元，剩余赃款继续追缴）。上诉人刘同新上诉称，其案发后主动到公安机关投案，并如实供述其犯罪事实，系自首，依法可以从轻或者减轻处罚；原判量刑重。经二审审理查明的事实和证据与一审相同，且本案事实和证据均经一审法院开庭举证、质证，查明属实，经审核，均可以作为定案的依据，本院予以确认。本院认为，上诉人刘同新利用担任封丘县交通运输局执法所综合执法中队二中队队长职务上的便利、职权及职务上的影响力，为他人谋取利益，非法收受好处费共计825070.1元，其行为已构成受贿罪。关于上诉人刘同新上诉称其构成自首，原判量刑重的上诉理由。经查，封丘县监察委员会出具的到案证明证实2019年11月6日、13日、28日刘同新先后三次就自己的违法问题到封丘县监委投案，投案后未能如实交代自己的违法犯罪事实，故依法不成立自首。上诉人刘同新到案后能够如实供述其犯罪事实、自愿认罪认罚、且主动退缴部分违法所得，同时上诉人刘同新利用其职务便利收取往来超载车辆好处费，社会影响恶劣，依法应予严惩，原判根据其认罪态度、悔罪表现及行为的社会危害性所判处的刑罚并无不当，故其上诉理由不能成立，本院不予采纳。综上，原判认定事实和适用法律正确，量刑适当，审判程序合法。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百三十六条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原判。本裁定为终审裁定。审判长  温晓雯审判员  张培峰审判员  王 丽二〇二〇年七月十七日书记员  王 珂