四川省南江县人民法院 刑 事 附 带 民 事 判 决 书 （2020）川1922刑初156号 公诉机关暨附带民事公益诉讼起诉人四川省南江县人民检察院。 被告人暨附带民事公益诉讼被告刘亮，男，生于1992年2月23日，汉族，初中文化，农民，住四川省南江县。因涉嫌犯非法捕捞水产品罪于2020年4月28日被南江县公安局取保候审，同年6月17日被南江县人民检察院取保候审。 被告人暨附带民事公益诉讼被告吴伯平，男，生于1989年11月16日，汉族，初中文化，农民，住四川省南江县。因涉嫌犯非法捕捞水产品罪于2020年5月14日被南江县公安局取保候审，同年6月17日被南江县人民检察院取保候审。 被告人暨附带民事公益诉讼被告刘锦龙，男，生于1990年12月8日，汉族，初中文化，农民，住四川省南江县。因涉嫌犯非法捕捞水产品罪于2020年5月14日被南江县公安局取保候审，同年6月17日被南江县人民检察院取保候审。 四川省南江县人民检察院以南检刑诉〔2020〕150号起诉书指控被告人刘亮、吴伯平、刘锦龙犯非法捕捞水产品罪，于2020年7月2日向本院提起公诉，并于同年7月6日以南检刑附民公诉〔2020〕8号刑事附带民事公益诉讼起诉书向本院提起附带民事公益诉讼。本院受理后，依法适用简易程序，实行独任审判，公开开庭合并进行了审理。南江县人民检察院指派检察员巨茂成、罗丽出庭支持公诉和公益诉讼，被告人刘亮、吴伯平、刘锦龙到庭参加了诉讼。现已审理终结。 四川省南江县人民检察院指控：2020年4月26日12时至13时许，被告人刘亮伙同被告人吴伯平、刘锦龙使用电子捕鱼器在南江县小巫峡景区堤坝平桥河道捕鱼被群众举报，警察到现场后刘亮、刘锦龙已逃离，将未逃离的吴伯平抓获，查获鲶鱼、黄颖鱼等共计136尾，总重量2.24千克。当日15时许，被告人刘亮、刘锦龙主动到南江县赶场派出所投案。 另查明，根据《南江县人民政府关于天然水域全面禁渔的公告》，该河段从2020年1月1日起实行暂定为10年的禁渔期，禁止任何形式的渔业行为。 四川省南江县人民检察院认为，被告人刘亮、吴伯平、刘锦龙违反水产资源保护法规，在禁渔期使用禁用的工具捕捞水产品，情节严重，应当以非法捕捞水产品罪追究其刑事责任。在共同犯罪中，被告人刘亮系主犯，被告人刘锦龙、吴伯平系从犯，对从犯依法应当从轻或减轻处罚。被告人刘亮、刘锦龙具有自首情节，依法可从轻处罚；被告人吴伯平具有坦白情节，依法可从轻处罚；被告人刘亮、刘锦龙、吴伯平均自愿认罪认罚，可从宽处罚。建议对被告人刘亮判处拘役四个月，缓刑六个月；对被告人吴伯平单处罚金5000元；对被告人刘锦龙单处罚金4000元。同时认为，三被告人的行为破坏了当地的水生生态资源，且未对破坏的生态资源进行修复,社会公共利益仍处于被侵害状态,在追究三被告人刑事责任的同时，应当判令三被告人承担生态修复补偿费人民币2837元、评估费用人民币3000元。 被告人刘亮、吴伯平、刘锦龙对公诉机关指控的犯罪事实及罪名均无异议，对附带民事公益诉讼起诉人提出的诉讼请求亦无异议，当庭表示愿意承担相应的民事责任。 经审理查明：2020年4月26日，被告人刘亮提议到南江县捕鱼，被告人吴伯平、刘锦龙同意后与刘亮一起来到南江县，刘亮使用自己的电子捕鱼器电鱼，刘锦龙用刘亮提供的网兜将被电击的鱼网到吴伯平提的塑料桶内。案发后，当地派出所民警现场将吴伯平抓获，并扣押了已捕获的鱼和用于捕鱼的工具。被告人刘亮、刘锦龙从现场逃离后，于当日下午15时主动到南江县赶场派出所投案，并如实供述自己的犯罪事实。 另查明，根据《南江县人民政府关于天然水域全面禁渔的公告》，全县境内所有天然水域从2020年1月1日起实行暂定为10年的禁渔期，禁止任何形式的渔业行为。在侦查期间，南江县公安局委托南江县水产渔政局鉴定，所捕获的鱼分别为鲶鱼2尾、黄颖鱼27尾、红尾条鳅7尾、端公鱼1尾、马口鱼1尾、蛇鮈鱼3尾、白条鱼63尾、麦穗鱼32尾，共计136尾，总重量2.24千克。在审查起诉阶段，南江县人民检察院依法委托巴中市全洲水产科技咨询服务中心鉴定，被告人刘亮、吴伯平、刘锦龙因犯罪行为造成渔业经济损失赔偿的额度为人民币2837元，用去评估费人民币3000元。上述两项费用三被告人已在审查起诉期间缴纳。 上述事实，有经庭审质证且三被告人无异议已被本院采信的受案登记表、立案决定书、取保候审决定书、禁渔公告、扣押清单、三被告人的户籍证明及归案情况说明等书证，证人岳某、张某的证言，鱼类品种鉴定意见书、补偿评估意见书、增值税发票（鉴定费），辨认笔录及照片，被告人刘亮、吴伯平、刘锦龙的供述笔录等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人刘亮、吴伯平、刘锦龙违反我国水产资源保护法规，在禁渔期使用禁用的工具捕捞水产品，情节严重，应当以非法捕捞水产品罪追究其刑事责任。在共同犯罪中，被告人刘亮首起犯意并提供捕鱼工具，具体实施电鱼行为，起主要作用，系主犯；被告人刘锦龙、吴伯平为刘亮捕鱼提供帮助，起次要作用，系从犯，对从犯依法应当从轻或减轻处罚。被告人刘亮、刘锦龙主动到案，并如实供述其犯罪事实，具有自首情节，依法可从轻处罚；被告人吴伯平被传唤到案后如实供述本案犯罪事实，具有坦白情节，依法可从轻处罚。被告人刘亮、刘锦龙、吴伯平均自愿认罪认罚，可从宽处罚。鉴于三被告人的行为尚未造成严重后果，本着教育为主、惩罚为辅的原则，本院决定对三被告人从轻处罚。三被告人的行为破坏了生态资源，损害了社会公共利益，应在追究其刑事责任的同时责令其承担相应的民事责任，故对南江县人民检察院提出的公益诉讼请求，本院亦予以支持。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十条、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第二十七条、第六十四条、第六十七条第一、三款、第七十二条，《中华人民共和国环境保护法》第五条、第六十四条，《中华人民共和国侵权责任法》第四条、第十五条之规定，判决如下： 一、被告人刘亮犯非法捕捞水产品罪，判处拘役四个月，缓刑六个月。 （缓刑考验期限从判决确定之日起计算。) 二、被告人吴伯平犯非法捕捞水产品罪，判处罚金人民币5000元，限判决生效即履行。 三、被告人刘锦龙犯非法捕捞水产品罪，判处罚金人民币4000元，限判决生效即履行。 四、被侦查机关扣押的捕鱼工具依法予以没收。 五、责令被告人刘亮、刘锦龙、吴伯平共同赔偿生态资源修复补偿费人民币2837元（已履行），共同承担南江县水产渔政局开支的鉴定评估费用人民币3000元（已履行）。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省巴中市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。 审判员  梁显荣 二〇二〇年七月十五日 书记员  范文琪 附：相关法律条文 《中华人民共和国刑法》 第三百四十条违反保护水产资源法规，在禁渔区、禁渔期或者使用禁用的工具、方法捕捞水产品，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。 第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 第二十六条第一款组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。 第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。 对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 《中华人民共和国环境保护法》 第五条环境保护坚持保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责的原则。 第六十四条因污染环境和破坏生态造成损害的，应当依照《中华人民共和国侵权责任法》的有关规定承担侵权责任。 《中华人民共和国侵权责任法》 第四条侵权人因同一行为应当承担行政责任或者刑事责任的，不影响依法承担侵权责任。 因同一行为应当承担侵权责任和行政责任、刑事责任，侵权人的财产不足以支付的，先承担侵权责任。 第十五条承担侵权责任的方式主要有： （一）停止侵害； （二）排除妨碍； （三）消除危险； （四）返还财产； （五）恢复原状； （六）赔偿损失； （七）赔礼道歉； （八）消除影响、恢复名誉。 以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。