四川省雅安市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）川18民再3号 上诉人（案外人、再审申请人）：成都市彭州仟加源小额贷款有限责任公司。住所地：四川省彭州市天彭镇三圣南路76号。 法定代表人：冯勇，该公司董事长。 委托诉讼代理人：黄敬东，四川中则律师事务所律师。 委托诉讼代理人：廖朴，四川中则律师事务所律师。 被上诉人（原审原告、再审被申请人）：荥经县农村信用合作联社新添信用社。营业场所：四川省荥经县新添乡上坝村。 负责人：廖平，该信用社主任。 委托诉讼代理人：赵建平，四川思朗律师事务所律师。 被上诉人（原审被告、再审被申请人）：石棉县山泉电站。经营场所：石棉县美罗乡坪头村三组。 负责人：朱子灵，该电站合伙事务执行人。 被上诉人（原审被告、再审被申请人）：朱子灵，男，1963年7月26日出生，汉族，住荥经县。 被上诉人（原审被告、再审被申请人）：杨云芬，女，1963年10月28日出生，汉族，住荥经县。 委托诉讼代理人：朱子灵（杨云芬之夫）。 被上诉人（原审被告、再审被申请人）：朱锐，男，1987年2月16日出生，汉族，住荥经县。 委托诉讼代理人：朱子灵（朱锐之父）。 被上诉人（原审被告、再审被申请人）：杨仕成，男，1960年10月30日生，汉族，住石棉县。 上诉人成都市彭州仟加源小额贷款有限责任公司（以下简称仟加源小贷公司）与被上诉人荥经县农村信用合作联社新添信用社（以下简称新添信用社）、石棉县山泉电站（以下简称山泉电站）、朱子灵、杨云芬、杨仕成、朱锐金融借款合同纠纷一案，四川省荥经县人民法院于2016年5月4日作出（2015）荥民初字第701号民事判决，该判决发生法律效力后，仟加源小贷公司向四川省荥经县人民法院提起第三人撤销之诉，四川省荥经县人民法院于2017年11月10日作出（2017）川1822民撤1号民事判决，驳回仟加源小贷公司的诉讼请求。仟加源小贷公司不服该判决，向本院提起上诉，本院于2018年9月6日作出（2018）川18民终138号民事裁定：一、撤销四川省荥经县人民法院（2017）川1822民撤1号民事判决；二、驳回仟加源小贷公司的起诉。此后，仟加源小贷公司向四川省荥经县人民法院提出执行异议，四川省荥经县人民法院于2018年9月19日作出（2018）川1822执异9号执行裁定，驳回仟加源小贷公司的异议申请。2019年1月23日，仟加源小贷公司向四川省荥经县人民法院申请再审，请求撤销（2015）荥民初字第701号民事判决，改判新添信用社对山泉电站在（2010）川石公抵登自第3号《抵押登记书》登记范围内的不动产不享有优先权。四川省荥经县人民法院于2019年4月16日作出（2019）川1822民申1号民事裁定再审本案，并于2019年10月15日作出（2019）川1822民再1号民事判决。仟加源小贷公司不服该判决，向本院提起上诉，本院立案后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。上诉人仟加源小贷公司的委托诉讼代理人黄敬东、廖朴，被上诉人新添信用社的委托诉讼代理人赵建平，被上诉人杨仕成到庭参加诉讼，被上诉人山泉电站、朱子灵、杨云芬、朱锐经传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理，本案现已审理终结。 仟加源小贷公司上诉请求：1.撤销四川省荥经县人民法院（2019）川1822民再1号民事判决；2.改判新添信用社对山泉电站在（2010）川石公抵登字第3号《抵押登记证书》登记范围内的不动产不享有优先受偿权。事实和理由：（一）再审一审判决适用法律错误，应予纠正。再审一审法院查明新添信用社在石棉县公证处办理（2010）川石公抵登字第3号抵押登记证书时，雅安市人民政府、石棉县均没有对担保法第四十二条第一款第（二）项规定的财产抵押登记部门作出明确规定，而再审一审法院却基于此事实，扩大解释称“根据《最高人民法院关于适用〈担保法〉若干问题的解释》第六十条规定‘县级以上人民政府对登记部门未作规定，当事人在土地管理部门或者房产管理部门办理了抵押登记手续，人民法院可以确认其登记的效力’的精神，公证部门作为与土地管理部门或者房屋管理部门同样具有法律授权的抵押登记部门，对担保法第四十二条第一款第（二）项规定的财产办理抵押登记亦不违反法律规定，人民法院也应确认其效力”错误。首先，对《最高人民法院关于适用〈担保法〉若干问题的解释》第六十条作文义解释，无法得出公证部门是等同于土地管理部门或者房产管理部门之外的第三个可以进行抵押登记的部门。其次，结合担保法第四十二条第一款第（二）项、《公证机构办理抵押登记办法》第四条之规定，在未指定明确的抵押登记部门的前提下，办理该类抵押物登记是当事人的自愿行为，而非行政管理要求，不能就此得出公证机构被赋予行政管理职权的结论。本案中，新添信用社办理案涉《抵押登记证书》的行为只是对法律事实进行登记，而非行政行为。因此，本案抵押物无物权法意义上的对世权，无权优先受偿。再次，山泉电站与新添信用社签订《抵押合同》后，未依物权法关于不动产抵押之规定在土地管理部门或者房地产管理部门办理抵押登记，仅在石棉县公证处办理公证登记，而抵押的不动产不属于公证机构办理抵押登记的范围，故抵押合同未生效，抵押权未设立，新添信用社对山泉电站抵押的不动产不享有优先受偿权。（二）再审一审法院将公证机构扩大解释为一级抵押登记部门错误。首先，公证法第六条明确了公证机构的性质和职能，公证机构系证明机构，并非一级管理部门，再审一审法院认定“对担保法第四十二条第一款第（二）项规定的财产办理抵押登记亦不违反法律规定，人民法院依法也应确认其登记的效力”错误。其次，物权法解释明确限定了在“土地管理部门或者房地产管理部门”这两个职能部门中办理抵押登记，这就排除类推得出“公证部门作为与土地管理部门同样具有法律授权的抵押登记部门”的结论的可能性。行政部门权力的边界应当止于“法无授权不可为”，再审一审法院以“亦不违反法律规定”作为对行政部门权力扩大的理由错误。 新添信用社辩称，1.仟加源小贷公司再审申请人主体不适格，不能引起再审程序的发生。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百九十九条规定，当事人对已经发生法律效力的判决、裁定，认为有错误的，可以向上一级人民法院申请再审；当事人一方人数众多或者当事人双方为公司的案件，也可以向原审人民法院申请再审。当事人申请再审的，不停止判决、裁定的执行。也即有权提出再审申请的只能是原审当事人，仟加源小贷公司不是原审当事人。本案中，荥经县人民法院发生效力的原审判决在前，仟加源小贷公司发生法律效力的调解书在后，故仟加源小贷公司不是本案的第三人、案外人，故其主体不适格。2.再审与第三人撤销之诉是并行的，案外人只能选择其一。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百零三条规定，第三人提起撤销之诉后，未中止生效判决、裁定、调解书执行的，执行法院对第三人依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条规定提出的执行异议，应予审查。第三人不服驳回执行异议裁定，申请对原判决、裁定、调解书再审的，人民法院不予受理。第三人撤销之诉与案外人申请再审均为《中华人民共和国民事诉讼法》所规定的案外第三人所享有的保护自己权利的程序，第三人可以依照两种程序来保护自己的民事权益，但是，案外人申请再审与第三人撤销之诉不得并行，只能择一行使权利。3.本案已超诉讼时效。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零五条规定，当事人申请再审，应当在判决、裁定发生法律效力后六个月内提出；有本法第二百条第一项、第三项、第十二项、第十三项规定情形的，自知道或者应当知道之日起六个月内提出。（2015）荥民初字第701号民事判决书于2015年发生法律效力，根据上述法律规定，仟加源小贷公司非案件当事人，无权提出再审申请，即便仟加源小贷公司有权提出再审申请，其提出时已超六个月诉讼时效。4.本案不符合再审条件。根据《中华人民共和国民事诉讼法》及其实施意见的规定，本案不存在再审事由，不符合再审条件。5.公证办理合法有效，具有对抗第三人的优先权。山泉电站抵押登记的财产无法办理权利证书，不能在国土、房管部门办理登记，在公证部门办理抵押登记并无不妥。电站厂区的隧洞、围墙等与电站系一体，电站厂区的地坪、厂房在整个电站中占有极小的部分，同时与其他资产也无法进行拆分，整体在公证处办理抵押并无不当。抵押合同系格式合同，因抵押财产无他项权权利证书，未履行交付权利证书义务，不影响抵押合同成立生效。 杨仕成辩称，答辩意见与新添信用社一致。 山泉电站、朱子灵、杨云芬、朱锐未答辩。 新添信用社原审诉讼请求：1.判令山泉电站向新添信用社偿还本金5498552.64元；2.判令山泉电站向新添信用社支付从借款之日起至实际支付之日止的利息（其中计算至2015年5月30日为208627.45元）；3.判令山泉电站向新添信用社支付委托律师进行诉讼的代理费人民币28535元；4.判令朱子灵、杨云芬、杨仕成、朱锐对第1、2、3项诉讼请求的金额承担无限连带责任；5.判令新添信用社对山泉电站拥有的动产和不动产在债权范围内享有优先受偿权；6.本案诉讼费由山泉电站、朱子灵、杨云芬、杨仕成、朱锐承担。原审法院认定事实：朱子灵与杨云芬系夫妻，朱锐系二人之子。2010年3月17日，山泉电站与新添信用社签订《借款合同》，该合同中约定借款金额为550万元；借款期限从2010年4月8日至2015年1月28日止；贷款利率：浮动利率，即在基准利率水平上上浮50%，并自起息日起至本合同项下本息全部清偿之日止每12个月根据利率调整日当日的基准利率及上述浮动比例调整一次。执行利率为月利率7.2‰。在签订《借款合同》的同日，山泉电站（甲方）与新添信用社（乙方）签订了《抵押合同》，约定山泉电站愿意为荥经信公借（2010）新000001号《借款合同》的债务人与新添信用社依主合同所形成的债务提供抵押担保，担保范围为主合同下的全部债务，包括但不限于全部本金、利息（包括复利和罚息）、违约金、赔偿金、债务人应向乙方支付的其他款项（包括但不限于有关手续费、电讯费、杂费、国外受益人拒绝承担的有关银行费用等）、乙方为实现债权与担保权利而发生的费用（包括但不限于诉讼费、仲裁费、财产保全费、差旅费、执行费、评估费、拍卖费、公证费、公告费、送达费、律师费等）。山泉电站为此提供了自己的动产（水轮发电机2台、水轮机2台、闸阀2台、发电机综合屏2面、同步发电机可控硅静止励磁装置2面、高压控制柜1面、电力变压器及配套设施1台、户外高压多油断路器1套、压力管道1860米、输电线路5000米）和不动产（引水渠道、引水隧洞、压力前池、前池值班房、蓄丰池、压力管道基础、机房及住宿房、发电机基础、升电站基础、厂区地坪、厂区堡坎、厂区围墙）作为抵押，并在石棉县工商行政管理局办理了石工商抵登[2010]08号《动产抵押登记证书》，在石棉县公证处办理了（2010）川石公抵登字第3号抵押登记证书。2010年1月21日，朱子灵、杨云芬、杨仕成、朱锐均在各自的《无限连带责任保证书》签署各自姓名。该保证书载明：“我自愿为石棉县山泉电站在荥经县农村信用合作联社新添信用社借款550万元（大写伍佰伍拾万元），借款合同编号[荥经信公借（2010）新000001号]承担无限连带责任保证，保证期限5年，至该笔借款全部本息还清为止”。2010年4月8日新添信用社将550万元贷款发放给山泉电站，至2015年1月20日山泉电站均按期偿还贷款利息，并偿还本金1447.36元。自2015年1月21日起山泉电站未足额支付新添信用社利息，至2015年4月8日止只支付新添信用社利息合计40786.40元。原审法院判决：一、石棉县山泉电站在本判决生效之日起30日内归还荥经县农村信用合作联社新添信用社本金5498552.64元及利息（从2015年1月21日起至付清本息之日止；以5498552.64元为基数，按荥经信公借（2010）新000001号《借款合同》约定的方式计算，但应扣除已支付的40786.40元）；二、朱子灵、杨云芬、杨仕成、朱锐对上述款项承担连带责任；三、荥经县农村信用合作联社新添信用社对石棉县山泉电站在（2010）川石公抵登字第3号《抵押登记证书》和石工商抵登[2010]08号《动产抵押登记证书》登记范围的所有动产和不动产享有优先受偿权；四、驳回荥经县农村信用合作联社新添信用社的其他诉讼请求。案件受理费51950元（荥经县农村信用合作联社新添信用社已预交），由石棉县山泉电站、朱子灵、杨云芬、杨仕成、朱锐承担，并于本判决生效之日起30日内给付荥经县农村信用合作联社新添信用社。 仟加源小贷公司向一审法院再审请求：撤销荥经县人民法院（2015）荥民初字第701号民事判决，改判新添信用社对山泉电站在（2010）川石公抵登字第3号《抵押登记证书》登记范围内的不动产不享有优先受偿权。事实和理由：四川省荥经县人民法院（2015）荥民初字第701号民事判决书认定事实明显错误，从而导致法律适用错误，其认定石棉县公证处（2010）川石公抵登字第3号抵押登记证书合法有效，违反了法律强制性规定，应予以纠正。1.四川省荥经县人民法院明知石棉县人民政府未指定由石棉县公证处对无土地使用权证和无产权证的不动产具体办理抵押登记的情况下，径行认定公证部门办理抵押登记并未违反法律强制性规定错误。根据担保法第四十二条第一款第（二）项的规定，以城市房地产或者乡（镇）、村企业的厂房等建筑物抵押的，由县级以上地方人民政府规定的部门办理抵押物登记。司法部颁布的《公证机构办理抵押登记办法》第4条规定：“《中华人民共和国担保法》第四十二条第一款第（二）项规定的财产抵押，县级以上地方人民政府规定由公证机构登记的；以及法律、法规规定的抵押合同自公证机构办理登记之日起生效的，公证机构办理登记适用本办法规定”。据此，房地产抵押登记也可由公证部门办理，但前提是必须有当地县级以上人民政府的明确规定。另根据最高人民法院《关于适用若干问题的解释》第六十条规定：“县级以上地方人民政府对登记部门未作规定，当事人在土地管理部门或者房产管理部门办理了抵押登记手续，人民法院可以确认其登记的效力。”此条规定明确表明只有县级以上人民政府对当地抵押登记部门未作明确指定的情形下，各级人民法院可以对当事人在当地土地管理部门或房产管理部门办理抵押登记手续的效力进行司法确认，除此之外的其他部门或者机构所作出的类似的抵押物登记手续，各级法院不应对其抵押登记效力进行确认。因此，四川省荥经县人民法院在明知当地县级人民政府没有明确规定公证机构属于办理案涉不动产抵押登记的登记部门的情形下，径行确认公证机构作出的不动产抵押登记具有法律效力不当。2.按照担保法规定，本案所涉的抵押权登记无效，不具有对抗第三人的效力。根据担保法第四十二条规定，乡（镇）村企业厂房等建筑物类抵押是一种要式法律行为，必须签订书面抵押合同，并到县级以上人民政府规定的部门办理抵押登记手续，方为有效抵押登记。该法已显示了抵押物登记机关的特定性，因此未在法定的抵押物登记机关进行登记，将导致抵押权登记无效，从而不享有优先受偿权。而公证是一种司法行政活动，其并不当然产生物权抵押登记的效力。对于案涉山泉电站这一乡（镇）村企业的引水渠、机房房屋构筑物的抵押合同公证的作用，只能证明抵押合同的真实性，具有合同法意义上的效力，但并不必然产生担保法意义上的抵押权效力。案涉的公证登记不能取代在法定的抵押物登记机关的登记，从而成为产生对抗第三人的效力。3.根据物权法规定，抵押登记不当，视为抵押权未设立。物权法规定以未取得产权的不动产抵押的，应当办理抵押登记，抵押权自登记时设立，虽然山泉电站与新添信用社签订的《抵押合同》成立，但因抵押登记不当，新添信用社的抵押权未设立，其对涉案抵押物不享有优先受偿权。 再审一审法院对原审法院认定的事实予以确认。再审一审另查明：一、2010年3月，山泉电站与新添信用社签订《抵押合同》，并在石棉县公证处办理（2010）川石公抵登字第3号《抵押登记证书》时，雅安市人民政府、石棉县均没有对担保法第四十二条第一款第（二）项规定的财产抵押的登记部门作出明确规定。山泉电站与新添信用社之所以对提供抵押的不动产（引水渠道、引水隧洞、压力前池、前池值班房、蓄丰池、压力管道基础、机房及住宿房、发电机基础、升电站基础、厂区地坪、厂区堡坎、厂区围墙）在石棉县公证处办理抵押登记，是因为提供抵押的电站的不动产尚未取得土地使用证及房产证，房管部门或国土部门均不予办理抵押登记。二、经四川省彭州市人民法院作出的（2015）彭州民初字第3127号、第3128号、第3129号、第3136号《民事调解书》确认，仟加源小贷公司对山泉电站享有债权1380万元。 再审法院一审认为，原审查明的事实与再审查明的事实一致，且各方当事人在再审过程中对原审查明的案件事实并无异议，故原审对案件事实的认定并无不当。本案争议的主要焦点：一、山泉电站提供抵押的不动产（引水渠道、引水隧洞、压力前池、前池值班房、蓄丰池、压力管道基础、机房及住宿房、发电机基础、升电站基础、厂区地坪、厂区堡坎、厂区围墙）,是否属于担保法第四十二条第一款第（二）项规定的财产。仟加源小贷公司认为属于担保法第四十二条第一款第（二）项规定的财产；而山泉电站认为，山泉电站属于私营企业，不属于乡村镇企业，提供抵押的电站不动产不属于担保法第四十二条第一款第（二）项规定的财产，不适用担保法第四十二条第一款第（二）项的规定。二、在雅安市人民政府、石棉县均没有对担保法第四十二条第一款第（二）项规定的抵押登记部门作出明确规定的情况下，石棉县公证处对无土地使用权证和无产权证的山泉电站提供的不动产办理抵押登记,是否具有法律效力。针对以上争议焦点，再审一审法院认为，担保法第四十二条第一款第（二）项所规定的财产包括乡（镇）、村企业的厂房，而并不限于乡（镇）、村企业的财产，故山泉电站提供抵押的电站不动产属于担保法第四十二条第一款第（二）项规定的财产，应当适用担保法第四十二条第一款第（二）项的规定。尽管山泉电站提供的不动产尚未取得土地使用证和房产证，但是，山泉电站对该不动产享有实际处分权。根据担保法第三十四条第一款第（三）项的规定和《中华人民共和国物权法》第一百八十条第一款第（一）项的规定，抵押人依法有权处分的国有土地使用权、房屋和其他地上定着物可以作为抵押财产，债务人或者第三人有权处分的建筑物和其他土地附着物可以作为抵押财产，所以山泉电站以自己有处分权的上述不动产提供抵押符合法律规定。其次，在县级以上地方人民政府没有对担保法第四十二条第一款第（二）项规定的抵押登记部门作出明确规定的情况下，根据《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第六十条规定“县级以上地方人民政府对登记部门未作规定，当事人在土地管理部门或者房产管理部门办理了抵押登记手续，人民法院可以确认其登记的效力”的法律精神，公证部门作为与土地管理部门或者房产管理部门同样具有法律授权的抵押登记部门，对担保法第四十二条第一款第（二）项规定的财产办理抵押登记亦不违反法律规定，人民法院依法也应确认其登记的效力。原审判决新添信用社对山泉电站提供抵押的不动产在债权范围内享有优先受偿权，并无不当。综上，原审判决在事实认定及法律适用上并无不当，一审法院对仟加源小贷公司提出的“原审认定事实不清，导致法律适用错误，侵害了仟加源小贷公司的合法权益。请求撤销原审判决，依法改判新添信用社对山泉电站在（2010）川石公抵登字第3号《抵押登记证书》登记范围内的不动产不享有优先受偿权”的再审请求，不予支持。鉴于本案是仟加源小贷公司依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条的规定而启动的再审程序，本案案件受理费依法不予收取。判决维持四川省荥经县人民法院作出的（2015）荥民初字第701号民事判决。 二审中，各方当事人均未提交新证据。二审对再审一审查明的事实依法予以确认。 本院认为，当事人的主体资格及诉讼地位是人民法院依职权审查事项。经审查，仟加源小贷公司作为案外人对原生效判决提出再审申请符合法律规定，新添信用社认为仟加源小贷公司主体不适格的理由不成立。第一，现行法律及司法解释赋予了案外人提出再审申请的权利，根据《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞审判监督程序若干问题的解释》第五条第二款规定，“在执行过程中，案外人对执行标的提出书面异议的，按照民事诉讼法第二百零四条（修订后第二百二十七条）的规定办理。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条规定，“执行过程中，案外人对执行标的提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查……。案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序办理；……”执行过程中的案外人是指执行依据之执行力所及主体范围之外的其他人，仟加源小贷公司属于已生效的（2015）荥民初字第701号民事判决案外人，且其向原审法院提出书面执行异议后，原审法院认为其异议的理由是认为原生效判决错误，应按照审判监督程序办理，依法裁定驳回其执行异议；第二，仟加源小贷公司不属于本案有独立请求权或无独立请求权第三人，不受《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》第三百零三条调整。综上，仟加源小贷公司作为案外人对本案申请再审符合法律规定，主体适格。仟加源小贷公司收到（2018）川1822执异9号执行裁定后，于2019年1月23日，向四川省荥经县人民法院申请再审，符合审判实践中理解执行《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条的规定精神，其申请再审未超过诉讼时效。 综合各方当事人诉辩主张，本案实体方面的主要争议焦点为：山泉电站的不动产抵押权是否依法有效设立。现分析评判如下： 山泉电站在石棉县公证处办理不动产抵押登记未依法有效设立抵押权，不依法享有优先受偿权。首先，《中华人民共和国物权法》第一百八十七条规定以建筑物和其他土地附着物抵押的，应当办理抵押登记，抵押权自登记时设立。担保法第四十二条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国担保法〉若干问题的解释》第六十条规定，以乡（镇）、村企业的厂房等建筑物抵押的，办理抵押物登记的部门为县级以上地方人民政府规定的部门。县级以上地方人民政府对登记部门未作规定，当事人在土地管理部门或者房产管理部门办理了抵押物登记手续，人民法院可以确认其登记的效力。山泉电站用自有厂房和设备进行抵押时，其设备已在石棉县工商行政管理局办理了《动产抵押登记证书》，其厂房等不动产的抵押在石棉县政府对登记部门未作规定时，依法应当在石棉县土地管理部门或者房产管理部门办理抵押物登记手续。其次，公证行为是证明行为，证明行为是准行政行为，法无授权不可为，根据担保法第四十二条、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第六十条之规定，并未授权公证机构对山泉电站的案涉不动产进行抵押权登记，石棉县公证处不是案涉不动产抵押登记的法定机构，故石棉县公证处作出的不动产抵押登记不符合法律规定，案涉不动产抵押权未依法设立，新添信用社依法不能取得案涉不动产的优先受偿权。再审一审判决适用法律错误，依法应予改判纠正。仟加源小贷公司的上诉请求依法成立，应予支持。 根据《诉讼费用交纳办法》第九条规定，本案原审判决一审生效，案外人申请再审，一审不收取诉讼费符合法律规定，但本案应收取二审诉讼费。 依照《中华人民共和国物权法》第一百八十七条，《中华人民共和国担保法》第四十一条、第四十二条第一款第（二）项，《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第六十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项之规定，判决如下： 一、撤销四川省荥经县人民法院（2019）川1822民再1号民事判决； 二、维持四川省荥经县人民法院（2015）荥民初字第701号民事判决第一、第二项； 三、变更四川省荥经县人民法院作出的（2015）荥民初字第701号民事判决第三项为：荥经县农村信用合作联社新添信用社对石棉县山泉电站在石工商抵登[2010]08号《动产抵押登记证书》登记范围的所有动产享有优先受偿权； 四、驳回荥经县农村信用合作联社新添信用社的其他诉讼请求。 再审一审不收取案件受理费，二审案件受理费51950元由荥经县农村信用合作联社新添信用社负担13000元，石棉县山泉电站负担38950元。 本判决为终审判决。 审 判 长 程冰梅 审 判 员 刘 茉 审 判 员 陆竞颖 二〇二〇年七月三日 法官助理 姜天保 书 记 员 刘 敏 附：本判决适用的相关法律依据 《中华人民共和国物权法》 第一百八十七条以本法第一百八十条第一款第一项至第三项规定的财产或者第五项规定的正在建造的建筑物抵押的，应当办理抵押登记。抵押权自登记时设立。 《中华人民共和国担保法》 第四十一条当事人以本法第四十二条规定的财产抵押的，应当办理抵押物登记，抵押合同自登记之日起生效。 第四十二条办理抵押物登记的部门如下： （一）以无地上定着物的土地使用权抵押的，为核发土地使用权证书的土地管理部门； （二）以城市房地产或者乡（镇）、村企业的厂房等建筑物抵押的，为县级以上地方人民政府规定的部门； （三）以林木抵押的，为县级以上林木主管部门； （四）以航空器、船舶、车辆抵押的，为运输工具的登记部门； （五）以企业的设备和其他动产抵押的，为财产所在地工商行政管理部门。 《最高人民法院关于适用 若干问题的解释》 第六十条以担保法第四十二条第一款第（二）项规定的不动产抵押的，县级以上地方人民政府对登记部门未作规定，当事人在土地管理部门或者房产管理部门办理了抵押物登记手续，人民法院可以确认其登记的效力。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理： （一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定； （二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更； （三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判； （四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。 原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。