福建省连江县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）闽0122民初1831号 原告：南通市天正设备安装有限公司，住所地：江苏省南通市海门市海门镇人民东路8号 法定代表人：薛裕忠，执行董事兼总经理。 委托诉讼代理人：林立峰，北京大成（上海）律师事务所律师。 被告：镇江新华电集团有限责任公司，住所地：江苏省镇江市京口区宗泽路60号五楼。 法定代表人：刘培厚，董事长。 委托诉讼代理人：张海勇、钱磊，江苏路韬律师事务所律师。 原告南通市天正设备安装有限公司（以下简称“天正公司”）与被告镇江新华电集团有限责任公司（以下简称“新华电公司”）建设工程合同纠纷一案，本院于2020年5月11日立案后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告天正公司委托诉讼代理人林立峰，被告新华电公司委托诉讼代理人钱磊到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 天正公司向本院提出诉讼请求：判令新华电公司向天正公司支付拖欠的工程款455381.80元及其利息（按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算，时间从2019年12月3日起至款项还清之日止）。事实和理由：新华电公司于2005年11月从中国电建集团福建工程有限公司（原福建省第一电力建设公司）承包福州可门火电厂案涉全部工程，并且再将案涉全部工程交给天正公司施工。天正公司与新华电公司于2005年12月至2006年5月，先后签署有福州可门火电厂一期工程《#2机组锅炉受热面水冷系统安装项目施工分承包合同》、《#2机组电除尘器安装项目施工分承包合同》、《净化站厂区管道污水处理系统及化学水系统等外围安装项目施工分承包合同》、《#2机组锅炉设备及汽机管道安装项目施工分承包合同》、《#2机组空预器安装项目施工分承包合同》5份协议。合同并未约定天正公司的开票义务。后天正公司依约施工，现案涉工程已经全部竣工，并验收合格交付发包方使用。2019年12月3日，天正公司与新华电公司对案涉工程进行结算，总工程款为8089481元，但新华电公司仅支付工程款7634099.20元，尚欠天正公司工程款455381.80元未付。因新华电公司违约，天正公司有权要求新华电公司支付利息损失（按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算，时间从2019年12月3日起至款项还清之日止）。经天正公司多次催促，新华电公司至今未付。 新华电公司辩称，新华电公司对天正公司所述的将案涉工程全部交给天正公司施工以及总工程款、已支付工程款和尚欠的工程款均无异议，但天正公司应向新华电公司开具工程款发票。天正公司收取工程款后，有开票的法定义务和合同附随义务。若因天正公司未开票，造成新华电公司的损失，新华电公司保留追究其责任的权利。 天正公司和新华电公司围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 新华电公司于2005年11月承包中国电建集团福建工程有限公司（原福建省第一电力建设公司）福州可门火电厂一期案涉工程，并将案涉工程全部转包给天正公司施工。双方于2005年12月至2006年5月先后签订《#2机组锅炉受热面水冷系统安装项目施工分承包合同》、《#2机组电除尘器安装项目施工分承包合同》、《净化站厂区管道污水处理系统及化学水系统等外围安装项目施工分承包合同》、《#2机组锅炉设备及汽机管道安装项目施工分承包合同》、《#2机组空预器安装项目施工分承包合同》。合同对合同价款与支付、工程质量保修、履约保证等内容作了约定。同时约定合同价款不含营业税及附加，营业税及附加由新华电公司代扣代交。后天正公司进行施工。现案涉工程已经全部竣工，并验收合格交付使用。2019年12月3日，天正公司与新华电公司对案涉工程进行结算，总工程款为8089481元，除新华电公司已支付的工程款7634099.20元外，新华电公司尚欠天正公司工程款455381.80元。 本院认为，新华电公司将其承包的案涉工程全部转包给天正公司施工，双方签订的合同内容违反了《中华人民共和国建筑法》第二十八条“禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人”的强制性规定，属于无效合同，不具有法律效力。但案涉工程已经全部竣工，并验收合格交付使用，且新华电公司与天正公司已就案涉工程进行了结算，因此，天正公司请求参照合同约定支付工程价款，应予支持。现天正公司请求新华电公司支付拖欠的工程款455381.80元，理由充分，依法予以支持。由于双方对欠付工程价款利息计付标准没有约定，因此，天正公司请求从双方结算之日起按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算利息损失，予以支持。由于双方约定合同价款不包含税费，因此，新华电公司辩解天正公司收取工程款后，有开具工程款发票的法定义务和合同附随义务，缺乏依据，不予采纳。 综上所述，依照《中华人民共和国民法总则》第一百七十六条，《中华人民共和国合同法》第二百六十九条、第二百七十二条第二款，《中华人民共和国建筑法》第二十八条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条、第十七条、第十八条规定，判决如下： 镇江新华电集团有限责任公司应在本判决生效之日起十日内支付南通市天正设备安装有限公司工程款455381.80元及其利息（按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算，时间从2019年12月3日起至款项还清之日止）。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费8131元，由镇江新华电集团有限责任公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于福州市中级人民法院。 审 判 长  吴卫东 人民陪审员  林明华 人民陪审员  张通基 二〇二〇年七月一日 书 记 员  詹 颖 附：本案适用的主要法律条文及申请执行提示 1、《中华人民共和国民法总则》 第一百七十六条民事主体依照法律规定和当事人约定，履行民事义务，承担民事责任。 2、《中华人民共和国合同法》 第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。 建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。 第二百七十二条发包人可以与总承包人订立建设工程合同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程肢解成若干部分发包给几个承包人。 总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意，可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果与总承包人或者勘察、设计、施工承包人向发包人承担连带责任。承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转包给第三人。 禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。 3、《中华人民共和国建筑法》 第二十八条禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。 4、《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。 5、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。 第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。 第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间： （一）建设工程已实际交付的，为交付之日； （二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日； （三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。