甘肃省张掖市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2020）甘07民终709号 上诉人（一审原告）：张掖市宝盛建筑工程有限公司。 住所：甘肃省张掖市甘州区金沙苑小区15号综合楼8号门店。 法定代表人：王某，该公司总经理。 委托诉讼代理人：杨发军、李天凯，该公司法律顾问。 被上诉人（一审被告）：薛祥，男，1965年2月24日出生，汉族，甘肃省张掖市甘州区人，住本区，农民。 委托诉讼代理人：王义才，甘州区东街法律服务所法律工作者。 上诉人张掖市宝盛建筑工程有限公司与被上诉人薛祥劳动争议纠纷一案，不服甘肃省张掖市甘州区人民法院(2020)甘0702民初2710号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年6月18日立案后，经征询双方当事人同意，依法组成合议庭，书面进行了审理。本案现已审理终结。 张掖市宝盛建筑工程有限公司提出上诉：请求撤销(2020)甘0702民初2710号民事判决，依法改判或者发回重审。事实和理由：1、根据《劳动合同法》第十四条规定，劳动者在用人单位工作超过一年，双方建立了事实劳动关系，应视为双方已订立无固定期限劳动合同。上诉人虽未与被上诉人订立书面的劳动合同，但被上诉人已在上诉人处工作多年，上诉人与被上诉人已经存在事实劳动关系，被上诉人无权要求上诉人支付未签订书面劳动合同的双倍工资；2、根据《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条和《甘肃省劳动人事争议仲裁与诉讼衔接实施办法》第3条关于劳动报酬方面的规定:“劳动者主张用人单位支付未签订书面劳动合同二倍工资的，对其增加的一倍工资的请求，受一年仲裁时效的限制”。本案被上诉人自2014年1月到上诉人处参加工作，其要求支付未签订书面劳动合同双倍工资的请求最迟应当在2015年12月前主张，被上诉人于2019年2月26日提出支付未签订劳动合同的双倍工资，已超过一年的仲裁时效，依法应驳回被上诉人的诉讼请求。 被上诉人薛祥辩称：被上诉人主张的是2017年4月至2018年5月，上诉人未与被上诉人签订书面劳动合同的经济补偿金，被上诉人申请仲裁的事项并未超过一年仲裁时效，请求驳回上诉，维持原判。 一审法院审理查明：自2014年1月起，被告薛祥在原告处从事普工工作，双方建立劳动关系但未签订劳动合同。2017年9月3日，被告在原告承建的甘州区南关学校综合楼施工工地上班期间发生事故，被诊断为左足跟骨折。事故发生前，被告工资为140元/日，自2017年9月4日开始至2017年11月2日工地停工，被告继续在原告处工作，被告将原告调整到值班室工作，工资为66元/天。2017年11月17日，张掖市人力资源和社会保障局认定被告薛祥为因工受伤。2018年2月5日，张掖市劳动能力鉴定委员会鉴定被告伤情为左足跟骨折，伤残等级为十级。2018年7月9日，甘州区社会保险金审定被告享受工伤保险待遇，报销医疗费用1934.82元，享受一次性伤残补助金19061元，并将上述款项拨付至原告账户。2018年12月7日，薛祥将宝盛建筑公司诉至甘州区人民法院，要求解除原、被告之间的劳动合同关系，并支付解除劳动合同经济补偿金、停工留薪期工资、一次性伤残补助金、一次性伤残就业补助金、一次性工伤医疗补助金等117450元。经甘州区人民法院主持调解，双方达成调解协议：确认原、被告于2018年5月解除劳动关系，原告向被告支付解除劳动合同经济补偿金、停工留薪期工资、一次性伤残补助金、一次性伤残就业补助金、一次性工伤医疗补助金等共计88000元。 另查明，2019年2月26日，被告薛祥作为申请人，将原告宝盛建筑公司列为被申请人，向甘州区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求：1.依法裁决被申请人赔偿因没有给申请人向社会保险部门缴纳养老保险基金造成的经济损失25010.33元；2.由被申请人赔偿因没有给申请人向社会保险部门缴纳失业保险基金给申请人造成的失业保险金损失24624元；3.由被申请人支付不与申请人签订书面劳动合同的双倍工资差额39150元。甘州区劳动人事争议仲裁委员会于2019年11月23日作出甘区劳人仲裁字〔2019〕第91号裁决书，裁决：一、由被申请人向申请人支付未签订劳动合同的双倍工资33495元（140元/天×21.75天/月×11月），并限于本裁决书生效后十日内履行完毕；二、驳回申请人的其他仲裁请求。原告宝盛建筑公司不服该裁决，遂向甘州区人民法院提起诉讼。 一审法院认为，劳动者的合法权益受法律保护。《中华人民共和国劳动合同法》第十条规定“建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。……”，《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条规定“用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。用人单位违反本法规定不与劳动者订立无固定期限劳动合同的，自应当订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付二倍的工资。”《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第七条规定“用人单位自用工之日起满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，自用工之日起满一个月的次日至满一年的前一日应当依照劳动合同法第八十二条的规定向劳动者每月支付两倍的工资，并视为自用工之日起满一年的当日已经与劳动者订立无固定期限劳动合同，应当立即与劳动者补订书面劳动合同。”根据上述法律规定，本案被告在原告宝盛建筑公司处工作期间，原告一直未与被告签订劳动合同，原告应当向被告支付自用工之日满一个月起至满一年止的二倍工资，但因未签订书面劳动合同的二倍工资属于惩罚性赔偿，应当受仲裁时效限制。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款规定：“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。”被告自2014年1月起到原告处工作，原、被告双方于2018年5月解除劳动关系，被告于2019年2月26日向甘州区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。由于原、被告未签劳动合同一直处于持续状态，被告薛祥主张二倍工资差额的仲裁时效应从被告2019年2月26日申请仲裁时向前计算一年，超过一年仲裁时效期间即2018年2月26日之前的部分不再支付二倍工资。关于二倍工资的计算标准问题，被告薛祥于2017年9月3日受伤后被依法认定为工伤，原告虽在被告受伤后将其调整至值班室工作，日工资66元，但原告没有证据表明双方对此达成了合意，也没有证据表明出现了被告受伤后在规定的医疗期满后不能从事原工作的情形，故应该按照原告受伤前的工资标准即140元/日进行计算。因此，原告宝盛建筑公司应向被告支付自2018年2月26日至双方解除劳动关系这一期间因未签订书面劳动合同的二倍工资差额9135元（140元/天×21.75天/月×3个月）。一审法院判决：原告张掖市宝盛建筑工程有限公司于本判决生效之日起十五日内向被告薛祥支付未签订劳动合同的双倍工资9135元。案件受理费10元，减半收取5元，由原告张掖市宝盛建筑工程有限公司负担。退还原告案件受理费5元。 本院二审审理期间，双方当事人未向法庭提交新的证据。二审查明的事实与一审查明的事实一致，本院予以确认。 本院认为，劳动争议仲裁时效，是指当事人因劳动争议纠纷要求保护其合法权利，必须在法定的期限内向劳动争议仲裁委员会提出仲裁申请，否则，法律规定消灭其申请仲裁权利的一种时效制度。《中华人民共和国和劳动合同法》第十四条第二款规定：“用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同”，第八十二条规定：“法信超链：国家法律3篇地方法规13篇案例9篇用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。用人单位违反本法规定不与劳动者订立无固定期限劳动合同的，自应当订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付二倍的工资。”《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款规定，“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算”，《甘肃省劳动人事争议仲裁与诉讼衔接实施办法》第三条第四款规定：“用人单位违反《劳动合同法》第十四条第二款、第八十二条第二款规定，未与劳动者订立书面无固定期限劳动合同的，从应当订立书面劳动合同满一个月的次日起至满一年的前一日向劳动者每月支付二倍工资。但双方已签订固定期限劳动合同的除外。”根据上述规定，本案被上诉人于2014年1月起与上诉人建立劳动关系后，上诉人一直未与被上诉人签订书面劳动合同，故自2015年2月起，可视为被上诉人与上诉人已经订立无固定期限劳动合同，上诉人应当立即与被上诉人补订书面劳动合同，但上诉人仍未与被上诉人签订劳动合同，被上诉人申请支付未签订劳动合同双倍工资的仲裁的时效应自2015年2月起起算一年，但被上诉人于2019年2月26日提出仲裁申请，其要求支付未签订劳动合同双倍工资的诉讼请求已超过一年的仲裁时效期间。 综上所述，上诉人的上诉理由成立，本院予以支持。一审认定事实清楚，适用法律错误，判处不当，应予纠正。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项、第一百七十五条规定，判决如下： 一、撤销甘肃省张掖市甘州区人民法院（2020）甘0702民初2710号民事判决； 二、上诉人张掖市宝盛建筑工程有限公司不支付被上诉人未签订劳动合同的双倍工资。 一审案件受理费10元，减半收取5元，由上诉人张掖市宝盛建筑工程有限公司负担。 二审案件受理费10元，由上诉人张掖市宝盛建筑工程有限公司负担。 本判决为终审判决。 审判长  杨海全 审判员  张文清 审判员  高彩虹 二〇二〇年七月十四日 书记员  李晓英 附：本案适用的法律条文 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理： (一)原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定; (二)原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更; (三)原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判; (四)原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。 原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。 第一百七十五条第二审人民法院的判决、裁定，是终审的判决、裁定。 窗体顶端