江苏省常州市中级人民法院民 事 判 决 书(2020)苏04民终1627号上诉人（原审原告）：江苏省常州技师学院，住所地常州市嫩江路8号。法定代表人：孙国庆，该院院长。委托诉讼代理人：于玉芳，江苏博爱星律师事务所律师。委托诉讼代理人：李燕平，江苏博爱星律师事务所律师。被上诉人（原审被告）房廷刚，男，1949年11月29日生，汉族，住常州市钟楼区。上诉人江苏省常州技师学院与被上诉人房廷刚不当得利纠纷一案，不服江苏省常州市新北区人民法院（2018）苏0411民初6111号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年04月14日立案受理，并依法组成合议庭审理本案。本案现已审理终结。上诉人江苏省常州技师学院上诉请求：1、撤销常州市新北区人民法院（2018)苏0411民初6111号民事判决，依法改判；2、诉讼费由被上诉人承担。事实和理由：一、一审法院适用法律错误。一审法院仅适用了《关于事业单位工作人员和机关工人被采取强制措施和行政处罚工资待遇处理有关问题的通知》（人社部发（2012)69号）第二条第（六）项的规定，事业单位工作人员和机关工人退休后被判处有期徒刑（不含被宣判缓刑的）以上刑罚的，从人民法院判决生效之日起，取消原退休待遇。因此判决书第一条仅判令被上诉人归还上诉人2015年10月至2017年4月发放的退休费。而依据（人社部发（2012)69号）第二条第（一）项的规定，事业单位工作人员和机关工人退休后被取保候审、监视居住、刑事拘留、逮捕期间，停发退休费待遇，按本人基本退休费的75%计发生活费。被上诉人在2014年1月至2015年9月只能取得退休费的75%，(因期间基本退休费有调整，具体计算方式为：2014年1—9月2308.9*75%=15584.4元，2014年10月—2015年9月2768.8*l2*75%=24919.2元，合计40503.6元），这部分的退休费可以从上诉人的诉讼请求中减除。其余的诉请应该得到全部的支持。故上诉人请求二审法院依法查明，撤销原判，依法改判。被上诉人房廷刚答辩称：本人享受的是基本养老金待遇而不是退休费待遇。根据《中共中央组织部、人力资源社会保障部、监察部关于事业单位工作人员和机关工人被采取强制措旋和行政处罚工资待遇处理有关问题的通知》人社部发[2012]69号第二条第九项：事业单位工作人员和机关工人退休后被采取强制措施和受行政、刑事处罚的，如已参加养老保险并按养老保险有关规定计发基本养老金，其待遇处理办法按国家有关养老保险的规定执行，从中可以看出，我是属于参加养老保险的，领取的是退休费是违背事实的，应计发基本养老金。而原先将我认定为领取的退休费是违背事实的，领退休费的人是不交养老金的。其次，根据2015国发2号国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定中说明：本决定实施前已经退休的人员，继续按照国家规定的原待遇标准发放基本养老金，同时执行基本养老金调整办法。从中可以看出，我是2009年12月10日退休的，仍应享受待遇标准发放基本养老金及调整基本养老金。请求驳回江苏省常州技师学院的诉讼请求。江苏省常州技师学院向一审法院起诉请求：1、请求房廷刚返还江苏省常州技师学院于2014年1月至2017年4月期间发放的退休费共计315145元；2、本案的诉讼费用及诉讼保全担保保险费由房廷刚承担。一审法院认定事实，1994年1月，房廷刚在原江苏省常州医药技工学校参保，险种为机关事业养老保险，所属经办机构为参加机关养老的机关事业社保机构。原江苏省常州医药技工学校为经费自理事业单位法人。2009年2月25日，江苏省常州技师学院增核全额拨款事业编制，将江苏省常州医药技工学校等四个学校的在编人员划入。江苏省常州技师学院为全额拨款事业单位法人。2009年11月3日，江苏省常州技师学院为房廷刚办理了事业单位工作人员退休手续。2009年12月3日，原常州市人事局予以核准退休，月退休费为2662.5元，自2010年1月起执行。月退休计发比例合计95%；构成为岗位工资、薪级工资、基础津贴、职务岗位津贴、综合补贴等。2010年1月至2014年10月，房廷刚的退休费进行了5次调整变动。2015年6月30日，常州市新北区人民法院作出（2014）新刑二初字第00231号刑事判决，对房廷刚判处有期徒刑五年，刑期自2014年1月6日起至2019年1月5日止。房廷刚因对上述判决不服，向常州市中级人民法院提出上诉，后常州市中级人民法院于2015年10月12日作出（2015）常刑二终字第72号刑事裁定书，裁定驳回上诉、维持原判。2017年4月28日，江苏省常州技师学院向常州市社会保险基金管理中心提交机关事业单位社会保险参保人员业务申报表及相关证明材料，申请终止房廷刚离退休人员待遇。常州市社会保险基金管理中心经审核后予以办理。以上事实，有生效法律文书、常州市离退休人员领取基本养老金证明等证据材料及到庭当事人陈述在卷佐证，依法予以确认。一审法院认为，依据《关于事业单位工作人员和机关工人被采取强制措旋和行政处罚工资待遇处理有关问题的通知》（人社部发[2012]69号）第二条第（九）项规定，事业单位工作人员和机关工人退休后被采取强制措施和受行政、刑事处罚的，如已参加养老保险并按养老保险计发基本养老金，其待遇处理办法按国家有关养老保险的规定执行。该规范性文件所指的对象是既参加养老保险、又按养老保险计发基本养老金的人员。依据该通知第二条第（六）项之规定，事业单位工作人员和机关工人退休后被判处有期徒刑（不含被宣告缓刑的）以上刑罚的，从人民法院判决生效之日起，取消原退休费待遇。刑罚执行完毕后的生活待遇，由原发给退休费的单位酌情处理。房廷刚系事业单位工作人员，其退休时是按照《关于机关事业单位离退休人员计发离退休费等问题的实施办法》的规定，以机关、事业单位的待遇标准办理的退休手续并计发退休费，而并非基本养老金。依据上述规定，房廷刚在退休后被判处有期徒刑，从人民法院判决生效之日起，应取消原退休费待遇。故江苏省常州技师学院据此要求房廷刚返还退休费，符合法律规定，但数额计算有误，应自2015年10月开始计算。综上，依照《中华人民共和国社会保险法》第十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决：一、房廷刚于本判决生效之日起十日内归还江苏省常州技师学院2015年10月至2017年4月发放的退休费154555.2元。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。二、驳回江苏省常州技师学院的其他诉讼请求。一审案件受理费6028元、保全费2160元，合计8188元，由江苏省常州技师学院负担4172元，由房廷刚负担4016元。二审审理中，江苏省常州技师学院提交3份证据：1、常州市机关事业单位离退休人员离退休费审核卡，证明房廷刚基本离退休费的核算情况；2、机关事业单位社会保险参保人员业务申报表；3、房廷刚养老待遇2017年4月停止发放表。上述证据均证明房廷刚基本离退休费的核算情况。房廷刚的质证意见：本人享受的是基本养老金待遇而不是退休费待遇。本院对一审查明的案件事实予以确认。本院认为，依据《关于事业单位工作人员和机关工人被采取强制措旋和行政处罚工资待遇处理有关问题的通知》（人社部发[2012]69号）第二条第（一）项规定，事业单位工作人员和机关工人退休后被取保候审、监视居住、刑事拘留、逮捕期间，停发退休费待遇，按本人基本退休费的75%发生活费。本案中，被上诉人房廷刚的退休费的计算方法分两部分，第一部分计算根据上述规定，从被上诉人房廷刚被刑拘至逮捕期间，时间段为2014年1月至2015年9月，停发退休费待遇，按本人基本退休费的75%发生活费。上诉人江苏省常州技师学院2014年1月至2015年9月发放的退休费共计160589.8元。上诉人江苏省常州技师学院在二审中，提交的3份证据证明该学院核算的月基本退休费2014年1—9月为2308元，2014年10月—2015年9月为2768.8元。被上诉人房廷刚2014年1月至2015年9月（21个月）期间实际收到发放的月基本退休费为｛（2588元*19个月）＋2564元／月＋2924元／月｝=54660元。因上诉人江苏省常州技师学院核算的月基本退休费低于实际发放的月基本退休费，故本院按被上诉人房廷刚实际收到月基本退休费来计算。上诉人江苏省常州技师学院二审提交的三份新证据，本院不予采纳。依据上述通知规定，按被上诉人房廷刚基本退休费的75%发生活费54660*75%=40995元。被上诉人房廷刚应返还上诉人江苏省常州技师学院已发放第一时间段（2014年1月至2015年9月）的退休费为160589.8元－40995元=119594.8元。第二部分计算依据上述通知的第二条第（六）项之规定，事业单位工作人员和机关工人退休后被判处有期徒刑（不含被宣告缓刑的）以上刑罚的，从人民法院判决生效之日起，取消原退休费待遇。刑罚执行完毕后的生活待遇，由原发给退休费的单位酌情处理。被上诉人房廷刚的刑事判决的生效日期是2015年10月，故应自2015年10月开始计算取消原退休费待遇，取消原退休费待遇的计算方法，一审法院已详细阐述，本院不再重复论述。被上诉人房廷刚应返还上诉人江苏省常州技师学院已发放第二时间段（2015年10月至2017年4月）的退休费154555.2元。综上，被上诉人房廷刚应返还上诉人江苏省常州技师学院2014年1月至2017年4月已发放的退休费合计274150元。一审法院判决适用法律错误，遗漏计算第一时间段应返还的退休费，本院予以纠正。本案案由一审法院定返还原物纠纷也不恰当，依据上诉人江苏省常州技师学院的诉讼请求及案件的事实，本院认为本案案由应定不当得利纠纷。故江苏省常州技师学院的上诉请求，有法可依，本院予以采纳。综上所述，上诉人江苏省常州技师学院的上诉请求成立，本院予以支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项之规定，判决如下：一、撤销常州市武进区人民法院（2018）苏0411民初6111号民事判决。二、房廷刚于本判决生效之日起十日内归还江苏省常州技师学院2014年1月至2017年4月发放的退休费合计274150元。三、驳回江苏省常州技师学院的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费6028元、保全费2160元，合计8188元，由江苏省常州技师学院负担4172元，由房廷刚负担4016元。二审案件受理费2691.9元，由江苏省常州技师学院负担1691.9元，由房廷刚负担1000元，该1000元由房廷刚直接支付给江苏省常州技师学院。本判决为终审判决。审判长  高淑琴审判员  施婷婷审判员  杨 迪二〇二〇年七月七日书记员  吴 冰