甘肃省高级人民法院 执 执 行 裁 定 书 （2020）甘执复152号 复议申请人（被执行人）：甘肃鸿通矿业有限公司。住所地兰州市城关区东岗西路638号（兰州财富中心第18层Ｅ座）。 法定代表人：张应怀，该公司董事长。 委托代理人：姚琦，北京雷石律师事务所律师。 申请执行人：兰州农村商业银行股份有限公司金城支行。住所地兰州市城关区酒泉路69号。 负责人：李志刚，该支行行长。 被执行人：张应怀，男、汉族、1970年7月23日出生，住甘肃省天水市秦州区。 被执行人：张小青，女，汉族，1971年10月20日出生，住甘肃省兰州市城关区。 兰州农村商业银行股份有限公司金城支行（以下简称兰州金城支行）诉甘肃鸿通矿业有限公司（以下简称鸿通矿业公司）、张应怀、张小青借款合同纠纷一案，兰州市中级人民法院（2017）甘01民初751号民事判决生效后，因鸿通矿业公司、张应怀、张小青逾期不履行生效法律文书所确定的义务，兰州金城支行向兰州市中级人民法院（以下简称兰州中院）申请强制执行。兰州中院立案后，依法对诉讼保全及进入执行程序后查封的被执行人鸿通矿业公司名下位于北京市通州区房产及部分家具进行了评估、拍卖、过户移交，并作出（2018）甘01执264号、264号之一、264号之二、264号之三、264号之四、264号之五执行裁定书，鸿通矿业公司对此提出异议。 兰州中院（2020）甘01执异67号执行裁定书认为，根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十一条的规定，异议人逾期未履行生效法律文书所确定的义务，本院对涉案房产进行评估，并将评估报告送达异议人，异议人在法定期限内对评估报告未提出异议，故异议人对评估价格异议，不属于本案异议审查范围，且评估价格只是确定拍卖保留底价的参考，标的物的实际价值还需要经过市场检验，因此，异议人该异议理由不能成立。兰州中院在拍卖时已书面通知异议人及已知的优享购买权人，之后又在网络司法拍卖平台发布拍卖公告，已经尽到通知义务，该拍卖程序合法。即使存在第二次拍卖未就拍卖事宜通知异议人，仅属于程序瑕疵，但不属于应予撤销拍卖的情形。本案拍卖成交裁定送达异议人后，兰州中院对涉案房产进行强制移交。在执行过程中，对部分房产中的家具进行登记、评估，并将评估报告送达异议人，异议人在法律期限内未提出异议，故异议人主张没有向其送达拍卖成交确认书致使异议人没有及时整理房屋内物品及家具，面临巨大损失和风险的理由不能成立。本案中买受人资格并不违反法律规定，异议人主张在通州区购房需要一定的资质，但即使存在资质限定，也只是增加了买受人在办理产权登记时存在的风险，并不影响买受人通过拍卖取得房屋所有权。兰州中院在拍卖时对涉案房屋依法进行了公告，异议人虽主张公告内容不规范，但对异议人实体权利没有实质的影响，且不属于应予撤销拍卖的情形。综上，异议人的异议理由均不能成立，其异议请求不符合撤销拍卖的法定情形。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第一项规定，裁定驳回鸿通矿业公司的异议请求。 鸿通矿业公司不服兰州中院上述裁定，复议称：1、其名下巨额资产被法院查封后，未收到任何查封事宜的裁定书或协助执行通知书，兰州中院程序严重违规；2、在执行查封过程中，兰州中院违反《民事诉讼法》等相关规定，未通知复议申请人及其法定代表人或者主要负责人到场，查封程序违法；3、兰州中院在执行程序中，执行程序严重违法并超范围查封；4、兰州中院执行程序违反相关规定，未通知复议申请人查封、评估的情况下，即进入拍卖程序，在复议申请人未收到拍卖结果时，是否有院长签发的强制迁出房屋公告不得而知，强行开锁进入涉案房产，严重违法；5、兰州中院拍卖程序严重违反规定，未在人民法院诉讼资产网发布拍卖公告、随机选择机构结果和成交结果等信息；6、兰州中院拍卖过程中未通知承租人，致使承租人的优先购买权无法行使；7、关于第二次拍卖的通知事宜，兰州中院未通知复议申请人，严重违法；8、兰州中院拍卖过程中，未公示执行依据的法律文书、评估报告副本等必要的拍卖信息，程序严重违规；9、兰州中院拍卖公告中对于买受人的资格确定有误。根据北京市相关规定，在北京通州区购买需要一定的资质，兰州中院违法确认相关购房人的资质，于法无据。遂请求本院依法撤销兰州中院（2020）甘01执异157号执行裁定书，依法确认兰州中院对北京市通州区的拍卖成交无效，依法撤销对上述房产的拍卖行为。 本院查明的事实与兰州中院一致。 另查明2017年12月25日，兰州中院经对兰州金城支行诉鸿通矿业公司、张应怀、张小青借款合同纠纷一案后，作出（2017）甘01民初751号民事判决书，判决：1、被告甘肃鸿通矿业有限公司于本判决生效之日起十五日内偿还原告兰州农村商业银行股份有限公司金城支行借款本金3600万元，利息14440800元（利息计算至2017年8月21日），合计50440800元；2017年8月22日至实际清偿之日的利息按逾期利息年利率19.8％计付；2、被告甘肃鸿通矿业有限公司于本判决生效之日起十五日内支付原告兰州农村商业银行股份有限公司金城支行律师费18万元；3、被告张应怀、张小青在本判决第一项、第二项确定的债务范围内对原告兰州农村商业银行股份有限公司金城支行承担连带清偿责任；4、驳回原告兰州农村商业银行股份有限公司金城支行的其他诉讼请求。案件受理费294904元，保全费5000元，共计299904元，由被告甘肃鸿通矿业有限公司、张应怀、张小青承担。在诉讼过程中，兰州中院依据（2017）甘01民初751号民事裁定书，依法查封了鸿通矿业公司名下位于北京市通州区房产。 再查明，在诉讼、执行过程中，被执行人鸿通矿业公司、张应怀、张小青授权委托北京统理律师事务所律师王红军为其代理人（代理权限为全权代理）。现被执行人鸿通矿业公司授权委托北京雷石律师事务所律师姚琦为本案代理人。 本案争议焦点是兰州中院在查封、评估、拍卖、过户移交被执行人鸿通矿业公司名下位于北京市通州区房产及部分家具的执行行为是否合法。首先，生效法律文书是人民法院执行案件的依据，兰州中院根据（2017）甘01民初751号民事判决书之内容和不动产登记簿登记，在权利人申请执行的情况下对被执行人鸿通矿业公司上述房产进行查封，并于2018年4月18日向被执行人代理人王红军律师邮寄了执行通知书、执行裁定书及限制消费令。2018年5月7日申请执行人兰州金城支行向兰州中院提交对诉讼期间查封被执行人鸿通矿业公司在北京市通州区中山大街六套房产进行评估申请书。兰州中院在同年同月10日通知被执行人的代理律师王红军到庭与申请执行人协商后申请法院给45天时间由其自行处理查封的上述房产，到过期后不能自行处分房产变现，则由法院委托评估机构进行评估，并在执行笔录上签字确认。到期后，兰州中院技术处委托兰州博纳房地咨询评估有限公司对上述房产进行了评估。2018年12月12日兰州中院将兰博评字（2018）第9605号评估报告邮寄给被执行人代理律师王红军。在规定的期限内其未提出异议。兰州中院分别于2018年12月18日、2019年1月9日作出拍卖裁定书、拍卖公告并邮寄给被执行人代理律师王红军。兰州中院在甘肃省兰州市中级人民法院淘宝网司法拍卖平台上发布拍卖公告，并对上述六套房屋的承租人及使用人告知拍卖事项制作了谈话笔录、在查封的房屋门前张贴了拍卖公告，要求在15日之内迁出，逾期不迁出该房屋人民法院将依法采取强制措施。对上述查封六套住宅内的家具，兰州中院制作了查封清单和执行笔录，由该院技术处委托甘肃汇通信诚价格认证中心进行评估，并将甘汇通估报字（2019042601）号评估报告分别送达双方当事人，双方当事人未在法定期限内提出异议。兰州中院分别于2019年1月28日、2月15日、11月15日在甘肃省兰州市中级人民法院淘宝网司法拍卖平台上公开拍卖被执行人名下北京市通州区中山大街六套房产及六套住宅内的家具。经过两次拍卖，其中3005室在第一次拍卖成交、其余房产在第二次拍卖成交，一部分家具经第二次拍卖成交，剩余部分家具流拍抵债。根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第一条、第二十条、《最高人民法院关于人民法院执行公开的若干规定》第十条、《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第十四条、《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》第五条之规定，兰州中院的执行措施，未违反上述法律规定，执行行为并无不当。其次，依据《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第二十三条规定，拍卖成交或者以流拍的财产抵债的，人民法院应当作出裁定，并于价款或者需要补交的差价全额交付后十日内，送达买受人或者承受人。拍卖成交后，兰州中院分别作出（2018）甘01执264号之二、（2018）甘01执264号之四成交执行裁定书送达各买受人。由于被执行人鸿通矿业公司无正当理由拒不配合人民法院在移交拍卖房产情况下，兰州中院邀请相关人员对其中被查封、拍卖的703室、2803室、3003、3005室采取强制措施，由执行法院法官、申请执行人、买受人在场，请开锁公司对上述房产进行开锁腾交房产，腾交房屋过程进行由执法记录仪全程记录。依据《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第二十九条规定，动产拍卖成交或者抵债后，其所有权自该动产交付起转移给买受人或者承受人。不动产、有登记的特定动产或者其他财产权自拍卖成交或者抵债裁定送达买受人或者承受人时起转移。兰州中院将拍卖房产移交买受人符合上述法律规定，应予以支持。另，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条的规定，当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。按照审执分离的基本原则，执行工作为人民法院按照生效法律文书确定的内容强制要求义务人履行义务，保障已为生效法律文书所确定的权利人之实体权利得以实现；执行异议审查的范围为人民法院的执行行为是否违反程序性法律规定。关于复议申请人鸿通矿业公司提出的兰州中院在强制腾房过程中将其存放的金条、银具、贵重药材及名酒丢失等问题，不属于执行行为异议、复议应当审查的范围，应通过其他途径予以解决。最后，就兰州中院拍卖过程中致使承租人的优先购买权无法行使和买受人的资格问题。兰州中院在拍卖前，给承租人、使用人制作了腾房笔录，并张贴了拍卖公告；在拍卖须知第八项已经明确对拍卖标的能否办理过户手续以及办理时间等情况，请竞买人在竞买前自行到相关部门咨询确认。故是否行使优先购买权和符合竞买条件是参与竞买的买受人自行确认，对于不符合相关购房资质的人参与报名竞买，视为其自愿放弃或承担竞买成功后办理房产过户中的相关风险。兰州中院对案件当事人、优先购买人及竞买人已经尽到通知义务。本次拍卖的承租人、竞买人未向人民法院提出异议、复议申请，而做为本案的被执行人鸿通矿业公司对优先购买权及竞买人资格提出异议、复议申请本院不予审查。因为鸿通矿业公司就此问题不是适格的异议、复议申请人。故对鸿通矿业公司提出的复议申请本院予以驳回。 综上，兰州中院（2020）甘01执异67号执行裁定认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（一）项规定，裁定如下： 驳回甘肃鸿通矿业有限公司的复议申请，维持兰州市中级人民法院（2020）甘01执异67号执行裁定。 本裁定为终审裁定。 审判长 强 峰 审判员 段 伟 审判员 朱 华 二〇二〇年七月十六日 书记员 梅伟飞