文书内容江苏省南京市中级人民法院执 行 裁 定 书（2017）苏01执异58号申请人（执行异议人）：江苏省第一建筑安装集团股份有限公司，住所地江苏省南京市栖霞区紫东路2号1幢。法定代表人：张敏湘，该公司总经理。委托诉讼代理人：周航，男，该公司员工。被申请人（申请执行人）：张某，女，1970年7月24日出生，汉族，住安徽省淮北市相山区。被申请人（申请执行人）：贾力，男，1994年10月24日出生，汉族，住安徽省淮北市相山区城西巷15号102室。被申请人（申请执行人）：贾立军，男，1993年10月8日出生，汉族，住安徽省淮北市相山区。被申请人（申请执行人）：贾展，男，2008年4月15日出生，汉族，住安徽省淮北市相山区。法定代理人：张某（贾展之母），女，1970年7月24日出生，汉族，住安徽省淮北市相山区。张某、贾立军的共同委托诉讼代理人：贾力，男，1994年10月24日出生，汉族，住安徽省淮北市相山区城西巷15号102室。张某、贾立军、贾力的共同委托诉讼代理人：张伟，安徽云飞律师事务所律师。被申请人（被申请执行人）：金荣华，男，1949年8月16日出生，汉族，住上海市宝山区。被申请人：淮北科华汽车改装有限公司，住所地安徽省濉溪县经济开发区。法定代表人：金凡品，该公司经理。申请人（执行异议人）江苏省第一建筑安装集团股份有限公司在本院执行淮北仲裁委员会（以下简称仲裁委）（2015）淮仲字第124号仲裁裁决过程中，向本院提出不予执行该仲裁裁决的申请，本院受理后，依法组成合议庭进行了审查。江苏省第一建筑安装集团股份有限公司的委托诉讼代理人周航，被申请人（申请执行人）贾力（亦为张某、贾立军的共同委托诉讼代理人），张某、贾立军、贾力的共同委托诉讼代理人张伟，被申请人（被申请执行人）金荣华到庭参加听证。被申请人淮北科华汽车改装有限公司经本院合法传唤未到庭参加听证。本案现已审查终结。申请人江苏省第一建筑安装集团股份有限公司（以下简称建筑公司）提出申请称：1.申请人从未与被申请人签订仲裁条款或协议。申请人未与被申请人发生业务往来，亦未与被申请人签订买卖合同，更未与被申请人达成书面仲裁协议。2.仲裁程序违法。根据我国仲裁法第四十一条规定，仲裁委应当在仲裁规则规定的期限内将开庭日期通知双方当事人。裁决书中称仲裁委于2016年1月12日开庭，但申请人并未收到仲裁开庭传票，仲裁委在未向申请人送达开庭传票的情况下作出仲裁裁决书，程序违法。且申请人至今也未收到仲裁委的裁决书。3.仲裁委认定事实的主要证据不足。申请人未承接淮北科华汽车改装有限公司（以下简称汽车公司）工程项目，也未委托任何单位和个人洽谈承接该项目。金荣华并不是申请人的工作人员，也未得到申请人的任何授权。且经申请人核查，金荣华曾伪造申请人公司印章产生一起经济纠纷，与本案情况类似，即上海市宝山区人民法院（2011）宝民三（民）初字第475号建设工程合同纠纷，该案经法院判决金荣华承担责任，申请人不承担责任。综上，仲裁委（2015）淮仲字第124号裁决程序违法、认定事实错误，请求法院裁定不予执行该裁决。被申请人张某、贾立军、贾力、贾展辩称：1.2009年11月15日双方签订的购销合同合法有效，该合同成立后对当事人双方具有法律约束力，该合同上亦有仲裁条款约定。2.仲裁裁决没有违反法定程序。仲裁委对申请人依法进行了公告送达。3.申请人所称的上海市宝山区人民法院判决与本案没有关联性，即使有关也不当然对案涉合同有效。综上，申请人申请不予执行的理由不成立，请求法院依法驳回。被申请人金荣华辩称：1.对于张某、贾立军、贾力、贾展申请的仲裁案件情况及过程不知情，金荣华没有收到仲裁委的任何通知。2.案涉合同是马文财代表建筑公司和贾绪海签订的，该工程跟金荣华、建筑公司都没有关系，金荣华不应承担责任。案涉合同上的建筑公司的公章不是签订合同时加盖的，是2010年3月、4月左右加盖的。综上，贾绪海的材料款和江苏一建公司没有关系。被申请人汽车公司未作答辩。在本案审查过程中，建筑公司提交：证据一、案涉仲裁裁决书；证据二、上海市宝山区人民法院（2011）宝民三（民）初字第475号民事判决书，用以证明金荣华曾经伪造建筑公司印章产生了经济纠纷，该经济纠纷与本案的情况类似，且张某、贾立军、贾力、贾展申请仲裁时提供的证据不足；证据三、淮北仲裁委向建筑公司送达仲裁材料的特快单，该快递单上送达材料中没有开庭传票。张某、贾立军、贾力、贾展质证认为，对证据一的真实性予以认可；对证据二的真实性不予认可，但该证据与本案没有关联性；对证据三的真实性没有异议，但不能达到证明目的，7月份仲裁委送达的地址是正确的，是按照申请人工商部门登记的地址送达的。金荣华质证认为，对证据一的真实性不予认可；对证据二的真实性予以认可，但与本案没有关联性；对证据三的真实性不予认可，对该案的仲裁情况均不知情。张某、贾立军、贾力、贾展向本院提交：证据一、仲裁委向建筑公司送达仲裁材料的2015年7月27日特快单及2016年6月16日人民日报的公告，用以证明仲裁委向建筑公司以特快送达方式送达有关仲裁材料被退回后，仲裁委又进行了公告送达。证据二、2009年11月15日贾绪海和建筑公司签订的购销合同（合同上盖有建筑公司项目部章），用以证明贾绪海和建筑公司发生了合同买卖关系。建筑公司质证认为，对证据一的真实性没有异议，但该快递单上的地址有误，建筑公司在2015年8月28日收到了仲裁委送达的举证通知书、文书送达回执、仲裁庭及仲裁员选定书、仲裁申请人提供的证据及仲裁申请书，之后建筑公司并未收到仲裁开庭传票和仲裁裁决书。仲裁委在知道建筑公司地址的情况下，未邮寄送达仲裁开庭传票即进行裁决，程序违法。对证据二的真实性有异议，建筑公司没有承接该工程项目，也未委托任何人承接该项目。该合同上两枚项目部的章都不是建筑公司的章。金荣华质证认为，对证据一的真实性不予认可，对仲裁委的有关仲裁情况不知情。对证据二的真实性予以认可，该合同上第一个工程项目章是马文财所盖，第二枚工程项目章是金荣华于2010年补盖的，第二枚章的刻制经过了建筑公司同意。金荣华未向本院提交证据。经审查查明，2015年7月20日，仲裁委受理张某、贾立军、贾力、贾展以金荣华、建筑公司、汽车公司为被申请人，提出请求裁决各被申请人支付其货款356734元、承担案件全部仲裁费的仲裁申请。2015年7月27日，仲裁委向建筑公司以特快专递的方式送达仲裁通知书、仲裁申请书副本、举证通知书、仲裁员名册、法定代表人身份证明书、仲裁庭及仲裁员选定书、仲裁规则、证据材料及送达回执；该特快专递单载明的收件地址为江苏省南京市定淮门大街11号B座5层、收件人电话为0523-86883458。2015年7月29日，该特快专递件被邮局退回，原因为“迁移新址不明”。2015年8月26日，仲裁委又以特快专递的方式，按江苏省泰州市凤凰东路68号的收件地址，将上述文件再次送达建筑公司。2015年8月28日，建筑公司签收了该特快专递件。2015年10月23日，仲裁委在人民日报刊登公告，该公告载明“金荣华、江苏省第一建筑安装股份有限公司：本会受理张某、贾立军、贾力、贾展与你们买卖合同纠纷一案，现依法向你们送达仲裁申请书副本、仲裁通知书、举证通知书、法定代表人身份证明书、仲裁员名册、仲裁员选定书、授权委托书、仲裁规则、仲裁庭组成通知书等相关法律文件。自公告之日起60日视为送达。提出答辩、举证期限及仲裁员选定为公告期满后7日内。逾期，本会将指定刘先军担任首席仲裁员，丁芙蓉、赵敏为仲裁员组成合议庭，于2016年1月12日15时在淮北仲裁委员会开庭审理。届时不到庭，本委将依法缺席裁决。”2016年1月12日，仲裁委开庭审理该案，因金荣华、建筑公司未到庭，仲裁委即进行缺席审理。2016年5月3日，仲裁委作出(2015)淮仲字第124号裁决书，裁决金荣华、建筑公司于裁决送达之日起十五日内支付张某、贾立军、贾力、贾展货款356734元，驳回张某、贾立军、贾力、贾展对汽车公司的仲裁请求，驳回张某、贾立军、贾力、贾展的其他仲裁请求，案件仲裁费9187元由金荣华、建筑公司负担。2016年6月16日，仲裁委向金荣华、建筑公司公告送达案涉仲裁裁决书。2016年12月11日，张某、贾立军、贾力、贾展向本院申请强制执行该仲裁裁决。该案执行中，建筑公司向本院提出前述不予执行申请。2016年9月28日，江苏省第一建筑安装股份有限公司更名为江苏省第一建筑安装集团股份有限公司。另查明，《淮北仲裁委员会仲裁规则》第三十四条第一款规定：“仲裁委员会应当在仲裁庭开庭3日前将开庭日期通知双方当事人”。第七十二条第一款规定，“采取邮寄、传真、电报、电传送达的，邮寄送至被送达人登记注册的法定营业地点、惯常住所地、现住地的通讯地址、身份证载明的住址、户口所在地或合同约定的通讯地址，即视为送达。受送达人拒绝签收邮寄的仲裁文书的，从拒签之日起视为已经送达”。第七十三条规定：“经对方当事人合理查询不能找到上述任一地点，以挂号信或特快专递方式递给收件人最后一个为人所知的营业地、注册地、住所地、惯常居住地或通讯地址，即视为有效送达”。第七十四条规定：“采取上述方法难以送达的，可以留置送达或公告送达。采取公告送达的，自公告之日起60日即视为送达。”本院认为，《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十七条第二款规定，被申请人提出证据证明仲裁裁决有下列情形之一的，经人民法院组成合议庭审查核实，裁定不予执行：（一）当事人在合同中没有订有仲裁条款或者事后没有达成书面仲裁协议的；（二）裁决的事项不属于仲裁协议的范围或者仲裁机构无权仲裁的；（三）仲裁庭的组成或者仲裁的程序违反法定程序的；（四）裁决所根据的证据是伪造的；（五）对方当事人向仲裁机构隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；（六）仲裁员在仲裁该案时有贪污受贿，徇私舞弊，枉法裁决行为的。人民法院认定执行该裁决违背社会公共利益的，裁定不予执行。《淮北仲裁委员会仲裁规则》第三十四条第一款规定：“仲裁委员会应当在仲裁庭开庭3日前将开庭日期通知双方当事人”。第七十二条、第七十三条规定了采取邮寄、传真、电报、电传送达方式的送达问题。第七十四条规定：“采取上述方法难以送达的，可以留置送达或公告送达。采取公告送达的，自公告之日起60日即视为送达。”本案中，仲裁委于2015年7月27日以特快专递方式向建筑公司送达仲裁法律文件时被快递单位以“迁移新址不明”为由退回；仲裁委又于2015年8月26日以特快专递的方式向建筑公司的另一收件地址送达仲裁法律文件，建筑公司予以了签收。仲裁委在知悉该有效送达地址的情况下，应当继续向该地址送达开庭通知，但仲裁委直接采取了公告送达的方式送达开庭通知，导致建筑公司没有获悉开庭信息，未能参与仲裁庭开庭，发表意见。因此，涉案仲裁开庭通知的送达程序违反了该仲裁委仲裁规则的规定，存在《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十七条第二款第三项“仲裁的程序违反法定程序”的情形。故仲裁委作出的案涉仲裁裁决依法应裁定不予执行。综上，依据《中华人民共和国仲裁法》第六十三条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第十一项第二款、第二百三十七条第二款第三项的规定，裁定如下：不予执行淮北仲裁委员会（2015）淮仲字第124号裁决。本裁定送达后即发生法律效力。审判长 王 胜审判员 姜 欣审判员 陆红霞二〇二〇年七月六日法官助理陈霂南书记员杨文艳