吉林省吉林市中级人民法院赔偿委员会国 家 赔 偿 决 定 书（2020）吉02委赔12号赔偿请求人吴某，女，1965年2月10日出生，住磐石市。赔偿义务机关吉林省磐石市人民法院。法定代表人陶某，院长。赔偿请求人吴某因无罪逮捕赔偿申请赔偿义务机关吉林省磐石市人民法院国家赔偿一案，不服赔偿义务机关磐石市人民法院（2019）吉0284法赔3号国家赔偿决定，向本院赔偿委员会申请作出赔偿决定。本院赔偿委员会依法对本案进行了审理，现已审理终结。赔偿义务机关磐石市人民法院查明：2009年12月20日晚7时许，谢丹因病到磐石市××区打针治疗，后到磐石市东宁街安利服务站由吴某为其刮痧，当日晚11时被送磐石市医院。21日凌晨2时许，又被送磐石市博仁医院抢救，上午9时许被转送吉林大学第二医院抢救，因抢救无效死亡。2011年4月18日，磐石市法院作出了（2011）磐刑初字第50号刑事附带民事判决：一、被告人吴某犯过失致人死亡罪，免予刑事处罚；二、被害人谢丹医疗费9,776.87元、死亡赔偿金280,125.40元、丧葬费13,115元、被抚养人郭某生活费16,371.66元、被扶养人房某生活费65,486.64元，以及因被害人谢丹死亡所发生的鉴定费12,105元、交通费485元、住宿费361元、复印费40元，计人民币397,866.57元为本案的赔偿范围和经济损失。赔偿款人民币397,866.57元，其中被害人谢丹承担60%的民事责任，即自行承担经济损失人民币238,719.94元；被告人吴某承担40%民事赔偿责任，即赔偿人民币159,146.63元，赔偿款人民币159,146.63元于本判决生效之日一次性给付附带民事诉讼原告人谢某、房某、郭某。三、附带民事诉讼被告人辛凤贤对本判决第（二）项中被告人吴某所承担的赔偿份额，承担连带赔偿责任。赔偿请求人吴某不服，向本院提出申诉。2012年7月6日，磐石市人民法院作出（2012）磐刑监字第1号驳回申诉通知书。吴某不服，向吉林市中级人民法院提出申诉。2012年12月5日，吉林市中级人民法院作出驳回申诉通知书。吴某向吉林省高级人民法院提出申诉。2013年4月3日，吉林省高级人民法院作出驳回申诉通知书。2018年，该案进行再审。2018年8月8日，磐石市人民法院作出（2018）吉0284刑再1号刑事附带民事判决：一、撤销（2011）磐刑初字第50号刑事附带民事判决；二、原审被告人吴某无罪；三、原告被告人吴某赔偿原审附带民事诉讼原告人谢某、房某、郭某合理医疗费9,776.82元、鉴定费11,000元、住宿费100元、交通费100元、死亡赔偿金280,125.40元、丧葬费13,115元、被抚养人宣判时郭某生活费16,371.66元、被扶养人房某生活费宣判地65,486.64元，合计396,075.52元的20%，即79,215.10元，于本判决发生法律效力之日起5日内一次付清；四、驳回原审附带民事诉讼原告人谢某、房某、郭某的其他诉讼请求。赔偿请求人吴某不服，向吉林市中级人民法院提出上诉。2019年3月11日，吉林市中级人民法院作出（2018）吉02刑再16号刑事附带民事判决：一、撤销吉林省磐石市人民法院（2018）吉0284刑再1号刑事附带民事判决的第三项、第四项；二、驳回原审附带民事诉讼原告人谢某、房某、郭某的诉讼请求。现赔偿请求人吴某提出国家赔偿请求。赔偿义务机关磐石市人民法院认为：《中华人民共和国国家赔偿法》第十七条规定：“行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关及其工作人员在行使职权时有下列侵犯人身权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：......（三）依照审判监督程序再审改判无罪，原判刑罚已经执行的......”根据上述规定，赔偿请求人吴某有取得赔偿的权利。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理刑事赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十二条第一项规定，原审人民法院改判无罪并已发生法律效力的，属于国家赔偿法第二十一条第四款规定的重审无罪赔偿，作出一审有罪判决的人民法院为赔偿义务机关。《中华人民共和国国家赔偿法》第三十三条规定：“侵犯公民人身自由的，每日赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算”;第三十五条规定：“有本法第十七条规定情形之一，致人精神损害的，应当在侵权行为影响的范围内，为受害人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉；造成严重后果的，应当支付相应的精神损害抚慰金”。本案中，赔偿请求人吴某要求从2010年4月20日至2011年4月19日，即限制人身自由365天的赔偿请求，符合法律规定，其主张应予支持。关于赔偿请求人吴某要求赔偿精神损害抚慰金，《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件适用精神损害赔偿若干问题的意见》第七条规定：综合酌定“精神损害抚慰金”的具体数额：人民法院赔偿委员会适用精神损害赔偿条款，决定采用“支付相应的精神损害抚慰金”方式的，应当综合考虑以下因素确定精神损害抚慰金的具体数额；精神损害事实和严重后果的具体情况；侵权机关及其工作人员的违法、过错程度；侵权的手段、方式等具体情节；罪名、刑罚的轻重；纠错的环节及过程；赔偿请求人住所地或者经常居住地平均生活水平；赔偿义务机关所在地平均生活水平；其他应当考虑的因素。人民法院赔偿委员会确定精神损害抚慰金的具体数额，还应当注意体现法律规定的“抚慰”性质，原则上不超过依照国家赔偿法第三十三条、第三十四条所确定的人身自由赔偿金、生命健康赔偿金总额的百分之三十五最低不少于一千元。受害人对精神损害事实和严重后果的产生或者扩大有过错的，可以根据其过错程度减少或者不予支付精神损害抚慰金。赔偿请求人吴某要求支付精神损害抚慰金的请求符合法律规定，应予支持。关于赔偿请求人吴某要求赔偿安利货品损失及赔偿10年申冤的律师费，交通、餐饮、住宿等费用的主张，《中华人民共和国国家赔偿法》第十五条规定：“人民法院审理行政赔偿案件，赔偿请求人和赔偿义务机关对自己提出的主张，应当提供证据......”赔偿请求人吴某没有提供相关证据，故其主张不予赔偿。综上，经院长办公会议讨论，依照《中华人民共和国国家赔偿法》第十七条、第三十二条、第三十三条、第三十五条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理刑事赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十一条、《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件适用精神损害赔偿若干问题的意见》第七条之规定，决定如下：一、磐石市人民法院于本决定送达之日起10日内赔偿本案赔偿请求人吴某人民币115,318.10元（从2010年4月20日至2011年4月19日，即限制人身自由365天乘以每天315.94元）；二、磐石市人民法院于本决定送达之日起10日内赔偿吴某精神损害抚慰金人民币40,000元；三、驳回赔偿请求人吴某其他赔偿请求。赔偿请求人吴某向本院赔偿委员会申请称：一、申请人申诉长达近八年时间完全是由错误的判决造成的。2010年4月20日，申请人因涉嫌犯过失致人死亡罪被刑事拘留，同年5月6日被逮捕，磐石市人民法院于2011年4月18日作出（2011）磐刑初字第50号刑事附带民事判决，判决申请人犯过失致人死亡罪，免予刑事处罚，申请人于2011年4月19日被释放。由于申请人坚持不懈长达近八年的申诉，2018年8月8日，磐石市人民法院再审判决申请人无罪，吉林市中级人民法院判决驳回原审附带民事诉讼原告人的诉讼请求。申请人维权过程中的多份法律文书可以佐证提出的误工费主张的合理性。申请人要求参照上年度国家机关工作人员月平均工资计算误工费652,811.03元、委托律师费用合计42,000元、申诉材料快递费合计705.22元、交通费共计4500元，以上四项合计700,016.25元。二、因本案错误拘留、逮捕导致申请人不仅被限制了人身自由，也导致经营的所有安利货品全部损失，因为违法拘留、逮捕而致使申请人无法提供证据证明。2010年4月21日拘留通知书上面签字人为“王振卓”，不是申请人的家属，导致申请人经营场所库存产品损失。请求吉林市中级人民法院赔偿委员会全面、客观、公正的对待申请人的权益，维持（2019）吉0284法赔3号国家赔偿决定第一、二项，责令赔偿义务机关磐石市人民法院向申请人支付误工、交通、餐饮、住宿、代理等费用60万元，赔偿安利货品损失34万元。经审理查明：赔偿请求人吴某因涉嫌犯过失致人死亡罪，于2010年4月20日被刑事拘留，同年5月6日被逮捕。2011年4月18日，磐石市人民法院作出（2011）磐刑初字第50号刑事附带民事判决，判决吴某犯过失致人死亡罪，免于刑事处罚，后吴某于2011年4月19日被释放。现吴某向磐石市人民法院申请国家赔偿，要求赔偿侵犯人身自由赔偿金115,318.10元，精神损害抚慰金30万元，货品损失34万元，10年伸冤律师费、交通费、餐饮住宿费共计60万元。本院赔偿委员会查明的其他案件事实与赔偿义务机关磐石市人民法院查明的事实相同，不再赘述。本院赔偿委员会认为：一、根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理刑事赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十二条第二款的规定，依照审判监督程序再审后作无罪处理的，作出原生效判决的人民法院为赔偿义务机关。磐石市人民法院为作出原生效有罪判决的人民法院，应为赔偿义务机关。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第十七条的规定，赔偿请求人吴某被采取刑事拘留、逮捕措施后，通过审判监督程序再审改判无罪，其有取得国家赔偿的权利。吴某被限制人身自由365天，磐石市人民法院应当按照国家上年度职工日平均工资标准支付赔偿金。赔偿义务机关磐石市人民法院作出赔偿决定，赔偿吴某被限制人身自由赔偿金115,318.10元，并支付精神损害抚慰金40,000元，符合法律规定。二、赔偿请求人吴某要求赔偿申诉信访期间误工费及委托律师费、申诉材料快递费、交通费等损失，没有法律依据，赔偿义务机关磐石市人民法院未予赔偿并无不当。三、关于赔偿请求人吴某提出的由于刑事拘留未通知其家属，导致其货品损失34万元的问题。吴某未能提供任何货品损失的证据，且刑事拘留是否通知其家属不是人民法院的司法行为，是否造成其货品损失，与法院的审判行为及作出有罪判决行为并无关系，其要求磐石市人民法院赔偿货品损失，没有法律依据。综上所述，赔偿义务机关磐石市人民法院作出的（2019）吉0284法赔3号国家赔偿决定认定事实清楚，适用法律正确，无不当之处，应予维持。依照《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定》第十九条第（一）项之规定，决定如下：维持赔偿义务机关吉林省磐石市人民法院（2019）吉0284法赔3号国家赔偿决定。本决定为发生法律效力的决定。二〇二〇年七月十日