新疆维吾尔自治区喀什地区中级人民法院民 事 判 决 书（2020）新31民终765号 上诉人(原审原告)：喀什市疆都管道建材经销部，住所地新疆维吾尔自治区喀什市远方市场A期1A8区036号。经营者：吕成晴，男，1984年9月24日出生，汉族，山东省枣庄市人。委托诉讼代理人：刘冬梅，新疆耀光律师事务所律师。被上诉人(原审被告)：新疆建工集团第六建筑工程有限责任公司，住所地新疆维吾尔自治区喀什市人民西路275号。法定代表人：姜宏，该公司董事长。委托诉讼代理人：董岩，新疆朱玉杰律师事务所律师。第三人：杨玉国，男，1966年10月2日出生，汉族，个体工商户，住新疆维吾尔自治区喀什市。上诉人喀什市疆都管道建材经销部因与被上诉人新疆建工集团第六建筑工程有限责任公司（以下简称新疆六建）、第三人杨玉国买卖合同纠纷一案，不服新疆维吾尔自治区喀什市人民法院（2019）新3101民初2192号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年6月5日立案后，依法组成合议庭审理此案，本案现已审理终结。上诉人喀什市疆都管道建材经销部的上诉请求：一、依法撤销喀什市人民法院(2019)新3101民初2192号民事判决书，依法予以改判；二、依法判令被上诉人承担本案一、二审诉讼费用。事实和理由：一、原审法院事实认定有误。本案中第三人杨玉国系表见代理人，其代理行为的后果应由被上诉人承担。2018年第三人杨玉国其代理被上诉人与上诉人达成了买卖协议，由上诉人向被上诉人承建的喀什大学行政楼、会堂、展览馆等项目提供上下水暖材料，总价款为1375000元，其中被上诉人在上诉人提供完材料后向上诉人支付了材料款1175000元，剩余200000元未付。以上事实上诉人有银行流水的打款凭证为据，凭证上面也可以认定系被上诉人公司的对公账户支付给上诉人以上款项。二、原审法院法律适用错误。根据《中华人民共和国合同法》第四十九条规定：“行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立合同，相对人有理由相信行为人有代理权的，该代理行为有效。”该条规定了表见代理的构成条件，即认定构成表见代理，须具备足以使合同相对人相信行为人有代理权的条件。本案中，第三人杨玉国与被上诉人签订的内部协议属于法律明确规定的无效转包行为，且其双方协议也明确约定第三人与供货商签订供货合同需要被上诉人公司审批、审核，由此也可以看出第三人具有被上诉人的授权，即对外采买材料的权利。上诉人在将材料用于被上诉人承建的工地后，被上诉人直接支付了1175000元，也说明被上诉人对此是知道的。以上皆可以让上诉人相信第三人杨玉国有代理权且被代理人是予以认可其行为的。因此被上诉人应当承担第三人杨玉国代理行为的法律后果。综上，原审法院事实认定有误，法律适用错误。恳请二审法院依法查明事实，予以公正判决。被上诉人新疆六建辩称，一审认定事实清楚，证据确实充分，适用法律正确，程序合法，请求依法驳回上诉人的全部上诉请求，维持一审喀什市人民法院作出的（2019）新3101民初2192号民事判决，被上诉人新疆建工集团第六建筑工程有限责任公司与第三人杨玉国系涉案喀什大学行政楼、会堂、展览馆、教师教育实训中心、教工食堂、东城区建设指挥部办公室工程（二标段）建筑工程的实际施工人，第三人杨玉国不是被上诉人的表见代理人，上诉人的第一项上诉理由不能成立。根据“合同法相对性”原则，应当依法驳回上诉人的上诉请求。第三人杨玉国述称，杨玉国负责买材料，新疆六建负责付款，每一笔材料款由新疆六建审核付款，我们材料合同总价为1375000元，六建总共付了117万元，每一笔款项由六建审核付款。最后余款是200000元，喀什大学没付款为由没有支付，该材料全部用于喀什大学的工程项目，应当由被上诉人支付。原审原告喀什市疆都管道建材经销部向一审法院起诉请求：1、被告支付欠款200000元；2、被告承担本案诉讼费用。事实和理由：2018原告为被告承建的喀什大学行政楼、会堂、展览馆等项目提供上下水暖材料，总价款为1375000元，至今尚有200000元未付，原告多次找被告协商解决，均未果，为此原告诉至法院。一审法院认定事实：2016年10月10日被告与第三人签订了新疆建工集团第六建筑工程有限责任公司工程项目施工承包合同，合同约定由第三人承包被告承建的喀什大学东城校区行政楼、会堂、展览馆、教师教育实训中心、教工食堂、东城区建设指挥部办公室工程（二标段）。工程造价60319483.39元，建筑面积约17222.76平方米，第三人作为被告工程项目的承包人，以被告与业主签订的建设工程施工合同约定的所有条款为准，第三人全面负责完成工程项目的施工任务，2016年10月1日开工，2017年11月15日竣工。第三人以合同总价为基数，按3％向被告上缴管理费，合计1809584.50元，以合同总价为基数，按97％为本工程的承包价款合计58509898.89元，第三人的责任成本包括施工材料费、机械设备使用费、劳务费、措施费、税金、劳保统筹费、个人所得税及国家所有征收的其他规费等，该成本必须按照被告的各项规定使用，必须专款专用，不得突破责任成本，超出责任成本的一切支出，被告一律不认可，全额由第三人自行承担。第三人购买工程项目的主要材料包括钢材、水泥、商砼、门窗、砌筑、水暖、电气、装饰装修材料与供货商签订供货合同，作为提取材料和付款的依据，每笔材料付款时，经第三人签字确认，分公司审批，企业管理部门审核后，由增值税专管会计按照“四流统一”的原则支付材料款，否则不予支付。凡未经被告书面授权，第三人私自对外签订的任何民事、商事合同与被告无关，属第三人个人行为，由此造成的损失，由第三人承担全部经济责任和法律责任。合同签订后，第三人进行施工并从原告处购买上下水暖材料共计1375000元，原告认可支付了部分，尚欠200000元，第三人于2019年3月18日向原告出具工程材料结算情况说明一份，该款至今未付。一审法院认为，合同具有相对性，根据合同相对性原则，合同效力范围仅限于合同当事人之间，合同当事人一方只能向合同的另一方当事人基于合同提出请求。本案根据庭审查明的事实，能够认定被告确实将喀什大学东城校区行政楼、会堂、展览馆、教师教育实训中心、教工食堂、东城区建设指挥部办公室工程（二标段）工程项目承包给了第三人，但合同明确约定第三人以合同总价为基数，只向被告上缴管理费，第三人购买工程项目的主要材料与供货商签订供货合同，必须经被告书面授权，未经授权视为第三人个人行为，由此造成的损失，由第三人承担全部经济责任和法律责任。原告虽向本院提交第三人向其出具的工程材料结算情况说明，但工程材料结算情况说明亦是第三人向原告出具的并无被告加盖公章予以确认，同时原告亦未提交证据证实第三人系被告授权的委托代理人或项目经理，其出具的工程材料结算情况说明是第三人的职务行为，为此原告提交的工程材料结算情况说明无法证实原、被告之间存在事实上的买卖关系，亦无法证实第三人购买的材料用于被告承建的工程，故原告要求被告支付尚欠货款200000元的请求，无事实及法律依据。综上，原告要求被告支付货款200000元的请求，原审法院不予支持；至于被告的辩解，原审法院部分予以采信。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条，《最高人民法院关于适用中华人民共和国民事诉讼法的解释》第九十条之规定，遂判决，驳回原告喀什市疆都管道建材经销部的诉讼请求。案件受理费4300元，已减半收取2150元，由原告喀什市疆都管道建材经销部负担。宣判后，喀什市疆都管道建材经销部不服该判决提出上诉。本院二审期间，双方当事人均未提交新证据。本院二审查明的法律事实与一审查明的法律事实基本一致，本院对一审认定的法律事实予以确认。另查明，被上诉人之前向上诉人支付的部分材料款，是经第三人杨玉国同意后支付，且支付的款项被上诉人从应支付第三人杨玉国的总工程款中予以扣除。本院认为，被上诉人与第三人杨玉国签订了工程项目施工承包合同，约定由第三人承包被上诉人承建的喀什大学东城校区行政楼、会堂、展览馆、教师教育实训中心、教工食堂、东城区建设指挥部办公室工程（二标段），上诉人提出关于第三人杨玉国具有被上诉人的授权，即对外采购材料的权利，剩余材料款应由被上诉人支付的上诉请求。根据工程项目施工承包合同内容，第三人杨玉国为涉案工程承包人，而非被上诉人的项目经理，同时合同第十四条第3项明确约定：“凡未经甲方书面授权，乙方私自对外签订的任何民事、商事合同均与甲方无关，属乙方个人行为，由此造成的损失，由乙方承担全部经济责任和法律责任”。上诉人向第三人杨玉国承包的工地提供材料后，第三人杨玉国向上诉人出具了工程材料结算情况说明，且该说明尾部签字人处由杨玉国签字，并无被上诉人盖章确认。根据合同相对性原则，合同只对缔约当事人具有法律约束力，第三人杨玉国在未经被上诉人书面授权情况下，向上诉人出具工程材料结算情况说明的行为系其个人行为。根据《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。上诉人未提交关于相关证据证明其主张成立，且现有证据亦无法证明上诉人与被上诉人之间存在买卖关系。故上诉人要求被上诉人支付剩余材料款的上诉请求于法无据，本院不予支持。综上所述，喀什市疆都管道建材经销部的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费4300元，由喀什市疆都管道建材经销部负担。本判决为终审判决。审  判  长   努尔    阿里亚审  判  员   艾克拜尔·阿不来提审  判  员   尼亚孜艾力·吾不力二 〇 二 〇 年 七 月 四 日（法 官 助 理   杨   疆   美书  记  员   先木    西卡门