四川省雅安市雨城区人民法院 刑 事 附 带 民 事 判 决 书 （2020）川1802刑初116号 公诉机关暨公益诉讼起诉人雅安市雨城区人民检察院。 被告人（附带民事公益诉讼被告）杨万富，男，1976年8月25日出生于四川省雅安市雨城区，汉族，高中文化，住四川省雅安市雨城区。因本案于2020年4月14日被取保候审。 指定辩护人白朝城，四川凌正律师事务所律师。 雅安市雨城区人民检察院以雅雨检公诉刑诉〔2020〕103号起诉书指控被告人杨万富犯滥伐林木罪，于2020年6月10日向本院提起公诉。公益诉讼起诉人雅安市雨城区人民检察院以雅雨检民行刑附民公诉〔2020〕1号刑事附带民事公益诉讼起诉书，提起附带民事公益诉讼。本院受理后，依法组成合议庭，于2020年7月2日适用普通程序公开开庭进行了合并审理。雅安市雨城区人民检察院指派检察员赵舸出庭支持公诉，指派检察员江涛出庭履行公益诉讼职责，被告人杨万富、指定辩护人白朝城到庭参加诉讼。现已审理终结。 雅安市雨城区人民检察院指控，2019年7、8月，被告人杨万富未办理采伐许可证将其位于雨城区“小房基”、“挖断山”林地内的136株，蓄积为26.297立方米柳杉进行择蔸（砍伐），2019年12月将已择蔸的林木放倒制材。2020年2月底，被告人杨万富在其“花园岗”林地采伐证已过期情况下，请李某、彭某将324株，蓄积61.937立方米柳杉树择蔸（砍伐）。经检验，被告人杨万富未按林木采伐规定采伐林木合计460株，蓄积为88.234立方米。2020年4月8日，公安民警口头传唤被告人杨万富到公安机关接受讯问，杨万富到案后如实供述了上述犯罪事实。 公诉机关认为，被告人杨万富的行为构成滥伐林木罪，有自首情节，认罪认罚，诉请依法判处，并当庭出示了受案登记表、立案决定书、人口信息、抓获经过、现场勘验检查笔录、现场照片、青山检尺野账单、鉴定聘请书、鉴定意见、鉴定意见通知书、辨认笔录、辨认照片，证人李某、彭某、古某的证言，被告人杨万富的供述及认罪认罚具结书等证据。 公益诉讼起诉人雅安市雨城区人民检察院向本院提出诉讼请求：1.附带民事公益诉讼被告杨万富按照雅安市林业调查规划设计队《植被恢复作业设计》补栽柳杉树1110株，并保证存活率或者承担植被恢复费用11332元；2.在市内新闻媒体上公开道歉。事实和理由：附带民事公益诉讼被告杨万富在未办理林木采伐许可证及采伐许可证过期的情况下共计择蔸（砍伐）柳杉树460株，合计蓄积为88.234立方米，其行为破坏了国家植物资源，损害了国家利益和社会公共利益。经雅安市林业调查规划设计队植被恢复实施方案认定：本次植被恢复量设计为1110株，恢复费用为11332元。附带民事公益诉讼被告除承担刑事责任外，还应承担民事责任。公益诉讼起诉人于2020年5月19日履行公告程序后，法律规定的机关和有关组织均未提起诉讼。为维护社会公共利益，公益诉讼起诉人特提起诉讼，并当庭出示了公告、人口信息、讯问笔录、询问笔录、现场勘验检查笔录、现场照片、青山检尺野账单、鉴定意见、植被恢复实施方案等证据。 庭审中，被告人（附带民事公益诉讼被告）杨万富对公诉机关指控的犯罪事实、罪名，附带民事公益诉讼的诉讼请求及事实和理由无异议。其辩护人提出被告人有自首情节、自愿认罪认罚，系初犯，预缴罚金，被告人采伐的系自有林地，影响及社会危害性小，请求从轻处罚并适用缓刑，并出示了被告人预缴罚金的票据。 审理查明的事实与公诉机关暨公益诉讼起诉人指控的事实一致。另查明，在审理期间被告人杨万富预缴罚金5000元。公诉机关、公益诉讼起诉人、辩护人当庭出示的证据，取证程序合法，内容客观真实，与案件具有关联性，本院依法予以确认。 本院认为，被告人杨万富违反森林法的规定，滥伐林木，数量巨大，其行为已构成滥伐林木罪。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实充分，指控罪名成立。被告人杨万富在犯罪后自动投案，如实供述自己的罪行，系自首，且认罪认罚，可减轻处罚；预缴罚金，可酌定从轻处罚。 关于指定辩护人提出被告人有自首、自愿认罪认罚，预缴罚金等情节，请求对被告人适用缓刑的辩护意见，与本院查明事实一致，被告人符合适用缓刑的法定条件，故该辩护意见成立，予以采纳。 附带民事公益诉讼被告杨万富滥伐林木的行为，破坏了生态环境，降低了该地区的涵养水源能力，导致森林环境质量降低，损害了国家利益和社会公共利益，应根据《中华人民共和国侵权责任法》等法律规定，采取科学、合理的方式修复被其犯罪行为破坏的生态环境。根据雅安市林业调查规划设计队出具的《关于对杨万富滥伐林木案其砍伐地的植被恢复实施方案》，确定由杨万富采取在原砍伐地栽植苗木的方式进行生态修复；如未履行将承担相应的修复费用。对公益诉讼起诉人提起的附带民事公益诉讼请求，本院予以支持。为此，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第二款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第三款、第五十二条、第五十三条第一款，《中华人民共和国侵权责任法》第四条第一款、第十五条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第一百零一条第二款、第一百零四条，《最高人民法院关于适用的解释》第一百四十二条第一款、第一百六十三条，《最高人民法院关于审理破坏森林资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第五条第一款、第六条，《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第四条、第二十条，《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第十八条、第二十条第一款、第二款之规定，判决如下： 一、被告人杨万富犯滥伐林木罪，判处有期徒刑二年八个月，缓刑三年，并处罚金五千元； （缓刑考验期限从判决确定之日起计算。罚金已缴纳。） 二、附带民事公益诉讼被告杨万富按照雅安市林业调查规划设计队出具的《关于对杨万富滥伐林木案其砍伐地的植被恢复实施方案》要求，在原砍伐地栽植柳杉一千一百一十株，并连续抚育三年；如附带民事公益诉讼被告杨万富未按照上述实施方案进行植被恢复，则承担植被恢复所需资金一万一千三百三十二元； 三、附带民事公益诉讼被告杨万富于本判决生效后十日内在市内新闻媒体上公开赔礼道歉。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向雅安市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  赵 锋 审 判 员  李树文 审 判 员  邓怀军 人民陪审员  胡咏宏 人民陪审员  蔡 轶 人民陪审员  董 红 人民陪审员  邓景化 二〇二〇年七月三日 书 记 员  邓 薇 附相关法律条文： 《中华人民共和国刑法》 第三百四十五条第二款违反森林法的规定，滥伐森林或者其他林木，数量较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数量巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有在犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 第三款被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条第一款罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 《中华人民共和国侵权责任法》 第四条第一款侵权人因同一行为应当承担行政责任或者刑事责任的，不影响依法承担侵权责任。 第十五条承担侵权责任的方式主要有：（一）停止侵害；（二）排除妨碍；（三）消除危险；（四）返还财物；（五）恢复原状；（六）赔偿损失；（七）赔礼道歉；（八）消除影响、恢复名誉。 以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的自行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。 第一百零一条第二款如果是国家财产、集体财产遭受损失的，人民检察院在提起公诉的时候，可以提起附带民事诉讼。 第一百零四条附带民事诉讼应当同刑事案件一并审判，只有为了防止刑事案件审判的过分迟延，才可以在刑事案件审判后，由同一审判组织继续审理附带民事诉讼。 《最高人民法院关于适用的解释》 第一百四十二条第一款国家财产、集体财产遭受损失，受损失的单位未提起附带民事诉讼，人民检察院在提起公诉时提起附带民事诉讼的，人民法院应当受理。 第一百六十三条人民法院审理附带民事诉讼案件，除刑法、刑事诉讼法以及刑事司法解释已有规定的以外，适用民事法律的有关规定。 《最高人民法院关于审理破坏森林资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》 第五条第一款违反森林法的规定，具有下列情形之一，数量较大的，依照刑法第三百四十五条第二款的规定，以滥伐林木罪定罪处罚：（一）未经林业行政主管部门及法律规定的其他主管部门批准并核发林木采伐许可证，或者虽持有林木采伐许可证，但违反林木采伐许可证规定的时间、数量、树种或者方式，任意采伐本单位或者本人所有的森林或者其他林木的；...... 第六条滥伐林木“数量较大”，以10至20立方米或者幼树500至1000株为起点；滥伐林木“数量巨大”以50至100立方米或者幼树2500株至5000株为起点。 《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》 第四条人民检察院以公益诉讼起诉人身份提起公益诉讼，依照民事诉讼法、行政诉讼法享有相应的诉讼权利,履行相应的诉讼义务，但法律、司法解释另有规定的除外。 第二十条人民检察院对破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的犯罪行为提起刑事公诉时，可以向人民法院一并提起附带民事公益诉讼，由人民法院同一审判组织审理。 人民检察院提起的刑事附带民事公益诉讼案件由审理刑事案件的人民法院管辖。 《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》 第十八条对污染环境、破坏生态，已经损害社会公共利益或者具有损害社会公共利益重大风险的行为，原告可以请求被告承担停止侵害、排除妨碍、消除危险、恢复原状、赔偿损失、赔礼道歉等民事责任。 第二十条第一款原告请求恢复原状的，人民法院可以依法判决被告将生态环境修复到损害发生之前的状态和功能。无法完全修复的，可以准许采用替代性修复方式。 第二款人民法院可以在判决被告修复生态环境的同时，确定被告不履行修复义务时应承担的生态环境修复费用；也可以直接判决被告承担生态环境修复费用。