.MsoNormal{margin-top:0cm;margin-bottom:0px}包头市昆都仑区人民法院民事判决书（2017）内0203民初3506号原告：王民利，男，1966年3月13日出生，回族，呼和浩特铁路局包头西机务段火车司机，住包头市。被告：呼和浩特铁路局包头西机务段。负责人：赵斌，段长。委托代理人赵立文，内蒙古冠坤律师事务所律师。原告王民利与被告呼和浩特铁路局包头西机务段（以下简称包头西机务段）劳动争议一案，本院于2017年7月17日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告王民利、被告包头西机务段委托诉讼代理人赵立文到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告王民利提出诉讼请求：1、请求判令被告支付原告2016年1月-2017年5月生活补贴76500元；2、请求判令被告支付在此期间克扣原告的工资的赔偿金19125元（76500×25%＝19125元）3、案件受理费由被告承担。事实及理由：2013年5月12日，原告因工受伤，2014年4月9日被认定为工伤，并享受工伤保险待遇。2015年12月，由于原告伤情未痊愈在包头市第八医院住院治疗，被告根据《呼和浩特铁路局职工休假及工资待遇管理办法》第十四条第三款第4项及《内蒙古自治区工伤职工停工留薪期暂行办法》第8条规定，按本人工资的60%即4500元发放生活补贴，原告认为，这样符合法律规定，也充分保护了原告的合法权益。但自2016年1月1日起，被告无故停发了原告的生活补贴，原告多次与被告交涉未果。直至2017年3月，原告的病情需要再次手术，被告才恢复了原告的工伤保险待遇。原告认为被告侵犯了原告的合法权益，故诉至法院。被告包头西机务段辩称，原告主张无事实及法律依据，依法应予以驳回。原告要求支付生活补贴依据《呼和浩特铁路局职工休假及工资待遇管理办法》第十四条第三项第4小项，原告主张生活补贴必须证明停工留薪期满，不能恢复工作，需要继续治疗，需要国家公立医疗机构证明，经单位劳动能力审核小组确认，停发原工资待遇，按本人工资60%发放生活补贴，由于原告并未提供国家公立医疗机构的诊断证明，也未经单位劳动能力审核小组审核确认，更不能证明停工留薪期满不能恢复工作，故应依法驳回原告诉请。原告起诉程序违法，因为原告向劳动争议仲裁委仲裁时，仲裁委直接做出不予受理的决定，原被告之间的争议并未经过仲裁委进行实体审理，故应驳回原告诉请。原告要求的2016年1月-2016年10月的生活补贴已经处理过。本院经审理认定事实如下：原告于1984年12月入职被告处从事火车司机工作，2013年5月12日在工作中受伤，被诊断为左手外伤。2014年4月9日被认定为工伤，10月11日，被鉴定为九级伤残。2014年10月22日，呼和浩特铁路局印发《呼和浩特铁路局职工休假及工资待遇管理办法》，其中第十四条第（三）款第4项记载“被鉴定为七至十级或无等级的，停工留薪期满，不能恢复工作需继续治疗的，须有国家公立医疗机构的诊断证明，经单位劳动能力审核小组审核确认，停发原工资待遇，改按本人工资的60%发给生活补贴。......”2016年原告向本院提起诉讼，要求被告支付停工留薪期工资6万，并按25%支付补偿工资；支付停工留薪期间的护理费、交通费；赔偿因少交各项保险和公积金给原告造成的损失。2016年5月5日，本院作出（2016）内0203民初690号判决，认定原告王民利停工留薪期为4个月，判令被告支付原告停工留薪期工资28911.76元，驳回原告其他诉讼请求。后被告不服，提起上诉，包头市中级人民法院判决驳回上诉，维持原判。2016年10月，原告诉至本院请求判令被告支付2016年1月-10月工伤病假工资45000元，恶意克扣的工资11250元的补偿工资。2017年3月2日，本院作出（2016）内0203民初4638号民事判决，判决驳回原告的诉讼请求。原告不服，提起上诉，后又撤回上诉。另查明，2016年1月至2017年5月，原告未到被告处上班。2017年1月23日，被告申请去吉林大学第二医院手术治疗，填写了内蒙古本级工伤职工转诊转院申请表、内蒙古本级工伤职工治疗及旧伤复发诊治申请表，同日，被告处负责人、经办人在该两份申请表中的“用人单位意见”一栏签名，单位加盖公章，同年3月26日，呼和浩特铁路局社会保险管理处在前述转诊转院申请表中“经办机构意见”一栏写明“同意转吉林大学第二医院治疗”，负责人、经办人分别签名，单位加盖公章。同年5月23日，呼和浩特铁路局社会保险管理处在前述治疗及旧伤复发诊治申请表中“经办机构意见”一栏写明“同意治疗”，负责人、经办人分别签名，单位加盖公章。2017年3月28日至4月7日，原告在吉林大学第二医院住院10天，出院诊断包括“陈旧性左手外伤，左肘管综合征、左腕尺管综合征”。2017年4月7日，吉林大学第二医院出具出院诊断书，出院医嘱中包括“全休一个月”。再查明，关于本案纠纷，原告于2017年7月4日向包头市劳动人事争议仲裁院提起仲裁，仲裁院作出不予受理的决定，原告不服向本院提起诉讼。本院认为，关于原告主张2016年1月至2017年5月的生活补贴，根据《呼和浩特铁路局职工休假及工资待遇管理办法》第十四条第（三）款第4项的规定，被鉴定为七至十级或无等级的，停工留薪期满，不能恢复工作需继续治疗的，须有国家公立医疗机构的诊断证明，经单位劳动能力审核小组审核确认，停发原工资待遇，改按本人工资的60%发给生活补贴。本案中原告构成九级伤残，停工留薪期被认定为4个月，停工留薪期满后，因工伤左手受伤需要继续治疗，2017年3月28日至4月7日，原告在经被告及呼和浩特铁路局社会保险管理处同意的情况下，在吉林大学第二医院住院10天，有吉林大学第二医院的住院病案为证。同时，2017年4月7日，吉林大学第二医院出具出院诊断书，出院医嘱中载明“全休一个月”，结合原告家住包头，治疗机构在吉林的事实，住院前路途考虑2天，故本院酌情考虑原告不能恢复工作的时间共计42天，被告应按原告本人工资的60%向原告发放该期间的生活补贴。其余期间的生活补贴，没有事实依据，本院不予支持。关于原告本人工资的60%，原告主张为4500元，被告认可系原告受伤前12个月平均工资的60%，本院予以认定，故被告应向原告支付生活补贴共计6983元（4500元+4500元/月÷21.75天×12天）。关于原告主张被告支付2016年1月至2017年5月期间克扣原告的工资的赔偿金19125元，原告在此期间没有在被告处履行正常的劳动义务，原告的请求于法无据，故本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《工伤保险条例》第三十三条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条规定，判决如下：一、被告呼和浩特铁路局包头西机务段支付原告王民利2016年1月至2017年5月期间的生活补贴6983元，于本判决生效后七日内付清；二、驳回原告王民利的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元（原告王民利已预交），由原告王民利负担元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于包头市中级人民法院。  审判 长 于明  人民陪审员 何江人民陪审员 李占元                             二〇一七年八月二十四日                                                        书记员  王丽艳         附：本判决及申请执行期限适用法律条文的具体内容 《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第二百三十九条 申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。第二百五十三条 被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。《工伤保险条例》第三十三条 职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。  停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按照本章的有关规定享受伤残待遇。工伤职工在停工留薪期满后仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇。  生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条 当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。