河南省焦作市解放区人民法院民 事 判 决 书（2017）豫0802民初2710号原告：焦作市振德窑业有限责任公司，住所地：焦作市太行西路59号。法定代表人：梁德宽，经理。委托诉讼代理人：王莎莎，河南苍穹律师事务所律师。委托诉讼代理人：孙安琪，河南苍穹律师事务所实习律师。被告：卢满菊，女，1965年6月7日出生，汉族，住焦作市解放区。委托诉讼代理人：王胜三，河南正乾坤律师事务所律师。委托诉讼代理人：郑旭春，河南正乾坤律师事务所律师。原告焦作市振德窑业有限责任公司（以下简称为振德窑业公司）与被告卢满菊劳动争议一案，本院于2017年8月1日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告振德窑业公司的委托诉讼代理人王莎莎、孙安琪，被告卢满菊的委托诉讼代理人郑旭春、王胜三到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告振德窑业公司向本院提出诉讼请求：1.原告向被告按每月300元的标准支付生活费，共计4500元（自2016年4月起至2017年6月止，共15个月）；2.原告与被告不解除劳动关系；3.原告不向被告支付经济补偿金；4.诉讼费由被告承担。事实和理由：2006年7月，被告到原告处工作，原告按时为被告缴纳社保，发放工资福利。2016年初，因银行抽贷，原告公司流动资金紧张，加上行业形势不景气，公司经营遇到困难。2016年1月21日，原告召集全体员工开会，告知员工公司于2016年1月停产，在会上原告与员工达成协议，即原告停产期间员工生活费按300元每月发放，社保费继续由原告负担。后原告按该标准给员工发放生活费至2016年6月。原、被告针对生活费的发放已经达成一致意见，且不违反法律强制性规定，故生活费应以双方约定的每月300元为准。现原告经营已经好转，计划正常经营后逐步安排现有员工恢复工作，考虑到被告就业的特殊性，其到原告处继续工作更有利于保护被告的合法权益。因此请求法院判令原告与被告不解除劳动关系，原告也无需向被告支付经济补偿金。原告认为焦作市解放区劳动人事争议仲裁委员会作出的解劳仲案字（2017）032号裁决书认定事实不清，适用法律错误，故原告不服该仲裁裁决提起本案诉讼。被告卢满菊辩称，希望法院按照仲裁裁决结果支持被告的请求。原告未依法为被告缴纳社会保险费，被告要求解除劳动合同的请求应予以支持。被告在原告处工作11年，原告应按被告在原告处工作的年限向被告支付经济补偿，并为被告办理档案转移手续。原告诉称生活费按每月300元的标准发放没有依据。原告给被告放假时，承诺生活费按国家规定执行，但却一直不给生活费，后在被告多次信访和催要的情况下，才分三次支付给被告900元生活费，并不是被告同意每月300元的生活费标准。被告根据《工资支付暂行条例》第十二条和河南省的相关规定，请求按照不低于当地最低工资标准的80%支付每月生活费至双方依法解除劳动合同之日止，被告的该请求应得到支持。本院经审理认定事实如下：被告于2006年7月到原告处工作，双方形成劳动关系。原告从2006年8月开始为被告缴纳企业职工基本养老保险至2016年1月，此后未再缴纳。原告因经营困难于2016年1月开始停产，并通知被告从2016年1月1日起开始待岗，待岗期间，原告向被告发放了生活费共计900元。后被告以原告未依法为其缴纳社会保险费为由，于2017年5月向焦作市解放区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求：1.裁决解除原、被告的劳动关系；2.裁决原告移交被告的档案到焦作市解放区劳动保障部门；3.裁决原告返还被告的残疾证和工资银行卡；4.裁决原告支付被告经济补偿金22400元（连续工作14年）；5.裁决原告支付被告放假期间生活费15680元（自2016年1月1日开始至申请仲裁之日止14个月）；6.裁决原告赔偿被告工资损失每月1600元，自申请仲裁之日至原告给付被告残疾证和移交被告档案到劳动保障部门之日止。焦作市解放区劳动人事争议仲裁委员会经过审理，于2017年6月23日作出解劳仲案字（2017）032号仲裁裁决，裁决：1.原、被告解除劳动关系；2.原告自裁决书生效之日起15日内向被告支付经济补偿金17600元、发放生活费15680元；3.原告自裁决书生效之日起15日内为被告办理档案转移手续；4.对被告的其他请求均不予支持。原告不服该仲裁裁决，于2017年8月1日向本院提起诉讼。被告对裁决结果没有异议，并要求按仲裁裁决结果执行。另查明，2015年7月1日至今，焦作市最低工资标准为1600元/月。本院认为，本案属于劳动争议。根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条规定，用人单位未依法为劳动者缴纳社会保险费的，劳动者可以解除劳动合同。原告自2016年2月起就未再为被告缴纳基本养老保险，故被告要求与原告解除劳动合同的主张符合法律规定，本院予以支持，双方解除劳动合同的时间应为被告提请仲裁的2017年5月。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条规定，劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条规定，经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。被告于2006年7月到原告处工作，至双方劳动合同解除的2017年5月，其工作年限为10年零11个月，即原告应向被告支付11个月工资的经济补偿金。被告在与原告解除劳动合同前12个月均处于待岗，没有实际领取工资，故其工资应参照焦作市最低工资标准1600元/月计算。综上，原告应向被告支付经济补偿金17600元。原告要求不予解除劳动合同及不向被告支付经济补偿金的请求，没有事实及法律依据，本院不予支持。依据《中华人民共和国劳动合同法》第五十条规定，用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明，并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续。故被告请求原告为其办理档案转移手续，符合法律规定，本院予以支持。根据《工资支付暂行条例》第十二条规定，非因劳动者原因造成单位停工、停产在一个工资支付周期内的，用人单位应按劳动合同规定的标准支付劳动者工资，超过一个工资支付周期的，若劳动者提供了正常劳动，则支付给劳动者的劳动报酬不低于当地的最低工资标准；若劳动者没有提供正常劳动，应按国家有关规定办理。本案中，是因为原告停产通知被告待岗，原告应向被告支付相应生活费。关于生活费标准，本院酌定按焦作市最低工资标准的70%计算，从待岗之日起计算至劳动合同解除之日止，但原告已经向被告支付的900元生活费应予以扣除。故被告还应向原告支付生活费18140元(1600元×70%×17个月-900元)。但被告对仲裁裁决的15680元予以认可，故生活费应以15680元为限。原告主张生活费按每月300元标准发放的主张，没有相应证据予以支持，本院不予支持。关于被告的其他仲裁请求，焦作市解放区人事劳动争议仲裁委员会裁决不予支持，且原、被告双方对该部分裁决结果均未提起诉讼，应视为双方对该部分裁决结果予以认可，本院亦予以确认。依照《中华人民共和国劳动法》第四十八条、《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条、第四十七条、第五十条、《工资支付暂行条例》第十二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下：原告焦作市振德窑业有限责任公司与被告卢满菊之间的劳动合同于2017年5月解除；二、原告焦作市振德窑业有限责任公司于本判决生效之日起十日内支付被告卢满菊生活费15680元；三、原告焦作市振德窑业有限责任公司于本判决生效之日起十日内支付被告卢满菊经济补偿金17600元；四、原告焦作市振德窑业有限责任公司于本判决生效之日起十五日内将被告卢满菊的档案转交新的工作单位或被告卢满菊户口所在地的街道劳动组织人事部门；五、驳回原告焦作市振德窑业有限责任公司的诉讼请求；六、驳回被告卢满菊的其他仲裁请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5元，由原告焦作市振德窑业有限责任公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河南省焦作市中级人民法院。审判员  周荣应二〇一七年八月二十三日书记员  王俊宁