山东省广饶县人民法院民 事 判 决 书（2020）鲁0523民初2035号原告：刘小青，男，1983年5月20日出生，汉族，现住广饶县。被告：北京一线锦程国际教育咨询有限公司，住所地：北京市朝阳区常惠路6号楼5层3单元512，统一社会信用代码：91110105MA002KLA8C。法定代表人：过子薇，该公司总经理。被告：北京好好学教育科技有限公司，住所地：北京市朝阳区三间房乡东柳巷甲1号意菲克大厦A座5层504，统一社会信用代码：91110105MA002LBY3M。法定代表人：过家莲，该公司总经理。原告刘小青与被告北京一线锦程国际教育咨询有限公司（以下简称北京锦程公司）、北京好好学教育科技有限公司（以下简称北京好好学公司）确认合同无效纠纷一案，本院于2020年6月4日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告刘小青到庭参加诉讼，被告北京锦程公司、北京好好学公司经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。刘小青向本院提出诉讼请求：1.依法判决被告销售的《一级注册消防工程师考前辅导协议(全科)通关无忧班》(编号20180161)、《一级注册消防工程师考前辅导协议(全科)大师私塾班》(编号2018648S)培训产品买卖合同无效、《报名委托协议》服务合同无效；2.判决被告退回原告买卖合同款17780元，代报名服务费1000元，赔偿原告湖南长沙考试开支2002.97元，误工损失1000元，总计21782.97元；3.请求依法判决被告承担本案诉讼费。事实与理由：二被告共同实施买卖合同欺诈，在全国发布虚假欺诈招生广告，以“官方指定委培中心”、“全国注册消防工程师委培中心”、零基础、不限学历、不限专业、签约保障通过、工业大学跟国家命题单位廊坊武警学院以及前命题老师联合一线锦程内部招生、每省5个保过名额的名义欺骗原告购买其培训产品、违法代报名、违法培训和收取费用，用明显带有欺骗性质的方法诱导原告购买《一级注册消防工程师考前辅导协议(全科)通关无忧班》《一级注册消防工程师考前辅导协议(全科)大师私塾班》，并签订《委托报名协议》，约定好好学公司负责培训和负责不过退费，锦程公司负责办理报名。原告花费大量时间学习考试后，发现被告存在以虚假广告欺诈、隐瞒报考条件欺诈、非法代报名欺诈、非法高额挂靠费欺诈、使用虚假报名材料、超范围经营、非法办理准考证等方法实施买卖合同欺诈，达到非法骗取资金的目的，也不按照协议约定退费，使原告合法权益受到侵害。被告的行为触犯了相关法律的规定。为维护原告合法权益，请求法院依法查明事实支持原告的诉讼请求。北京锦程公司、北京好好学公司均未到庭、均未答辩。本案经审理后认定事实如下：2017年11月14日，刘小青与北京锦程公司签订《报名委托协议》一份。同日，刘小青与北京锦程公司签订《一级注册消防工程师考前辅导协议》(全科)(通关无忧班)培训合同。2018年8月22日，刘小青与北京锦程公司签订《一级注册消防工程师考前辅导协议》(全科)(大师私塾班)培训合同。刘小青共向北京锦程公司交纳培训费17780元、报名费1000元。庭审中，刘小青提交的北京锦程公司在国家企业信用信息公示系统的企业登记打印件一份，载明北京锦程公司的经营范围为：教育咨询；计算机系统服务；基础软件服务；应用软件服务（不含医用软件）；组织文化艺术交流活动(不含演出)；文艺创作；企业策划；设计、制作、代理、发布广告；产品设计；软件开发；服装设计；电脑图文设计、制作；经济贸易咨询；企业管理咨询；旅游信息咨询；市场调查；酒店管理；餐饮管理；公共关系服务；礼仪服务；婚姻服务(不含涉外婚姻)；翻译服务；摄影服务；清洁服务(不含餐具消毒)；销售电子产品、机械设备、花卉、通讯设备、针纺织品、服装、鞋帽、箱包、工艺品、电子产品、珠宝首饰、化工产品(不含危险化学品)、计算机、软件及辅助设备、日用品、家用电器、文具用品、摄影器材、音响设备、仪器仪表、医疗器械|类、体育用品；声乐技术培训(不得面向全国招生)；舞蹈技术培训(不得面向全国招生)；绘画技术培训(不得面向全国招生)；计算机技术培训(不得面向全国招生)；工艺美术设计；模型设计；会议服务；自费出国留学中介服务；从事互联网文化活动；互联网信息服务。(企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；自费出国留学中介服务、从事互联网文化活动、互联网信息服务以及依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。)上述经营范围没有从事一级注册消防工程师考试培训这一项目。另外，刘小青提交京工商朝处字[2018]第2272号行政处罚决定书一份，该决定书载明：北京市工商行政管理局朝阳分局以“经查北京锦程公司在其官方网站xx/上宣传“全国注册消防工程师委培中心”，“消防工程师定点委培机构社会力量办学教学管理师范学校”，“官方指定委培中心”，“签约保障通过”，以上宣传没有依据且对通过考试作出明示的保证性承诺。”为由对北京锦程公司作出罚款300000元的行政处罚。以上事实，有刘小青的当庭陈述及刘小青提交的企业工商登记信息打印件3份、广告截图复印件2份、发票1张、收据2份、报名委托协议1份、微信截图2份、《北京市工商行政管理局朝阳分局行政处罚决定书》打印件1份、北京市朝阳区市场监管局发布的《一线锦程教育培训虚假广告案分析》打印件1份、《中国裁判文书网》生效法律判决书打印件3份、携程订单1份、微信账单1份等证据在案佐证为凭，足以认定。本院认为，在违反法律、行政法规的前提下订立的合同无效。根据法律规定，从事全国注册消防工程师培训必须经过工商行政管理部门核准。北京锦程公司无从事全国注册消防工程师培训的经营资格，且京工商朝处字[2018]第2272号行政处罚决定书载明北京锦程公司因全国注册消防工程师培训的虚假宣传受到行政处罚，故刘小青与北京锦程公司订立的《报名委托协议》、《一级注册消防工程师考前辅导协议（全科）》（通关无忧班）、《一级注册消防工程师考前辅导协议（全科）》（大师私塾班）等相关合同违反法律、行政法规的规定，合同无效。根据《中华人民共和国合同法》第五十八条规定，合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还，故北京锦程公司因该合同取得的培训费、报名费共计18780元应返还给刘小青。被告北京好好学公司与刘小青并无合同关系，其不应承担相关民事责任。刘小青虽主张其去湖南长沙考试的开支2002.97元、误工损失1000元，但其主张的参加考试的支出中合理支出为停车费110元，机票费（二人）3160元中其个人部分1580元，共计1690元，上述损失并非支付给北京锦程公司，刘小青与北京锦程公司在本案中均具有过错，故该上述合理费用1690元，应由刘小青与北京锦程公司平均分担。刘小青主张的误工损失证据不足，本院不予支持。被告北京锦程公司、北京好好学公司经本院合法传唤拒不到庭参加诉讼，系其对自身相关诉讼权利的处分，应承担相应法律后果。综上所述，依据《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、原告刘小青与被告北京一线锦程国际教育咨询有限公司于2017年11月14日签订的《报名委托协议》、《一级注册消防工程师考前辅导协议（全科）》（通关无忧班）、2018年8月22日签订的《一级注册消防工程师考前辅导协议（全科）》（大师私塾班）无效；二、被告北京一线锦程国际教育咨询有限公司于本判决生效后十日内向原告刘小青返还培训费、报名费18780元，支付交通费损失845元；三、驳回原告刘小青的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费345元，减半收取172.5元，由原告刘小青负担17.5元，由被告北京一线锦程国际教育咨询有限公司负担155元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。审判员  常兴泉二〇二〇年七月二日书记员  武聪聪附本案适用的法律条文：《中华人民共和国合同法》第五十二条有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。