沈阳市皇姑区人民法院民 事 判 决 书（2017）辽0105民初2959号原告（反诉被告）中国人民解放军沈阳联勤保障中心，住所地沈阳市大东区珠琳路四安南巷*号。负责人单永田，系该部队处长。委托诉讼代理人肖本艳，系辽宁秉金律师事务所律师。委托诉讼代理人庞莹，系辽宁秉金律师事务所律师。被告（反诉原告）辽宁辽泰房地产开发有限公司，住所地沈阳市皇姑区黄河北大街9-21号。法定代表人朱金榜，系该公司董事长。委托诉讼代理人冷雪莲，系辽宁英泰律师事务所律师。第三人邵立国，男，汉族，1977年4月3日出生，住吉林省磐石市。委托诉讼代理人曹海军，系辽宁良友律师事务所律师。原告（反诉被告）中国人民解放军沈阳联勤保障中心诉被告（反诉原告）辽宁辽泰房地产开发有限公司（以下简称辽泰公司）合同纠纷一案，本院于2017年3月22日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告（反诉被告）委托代理人肖本艳、庞莹，被告（反诉原告）委托诉讼代理人冷雪莲，第三人邵立国委托诉讼代理人曹海军均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告中国人民解放军沈阳联勤保障中心向本院提出诉讼请求：1、判令被告向原告支付自2016年3月6日至2017年3月7日止未付承包租金合计115万元。2、判令被告向原告支付自2015年7月30日至2017年3月7日止未缴纳的水费合计42568元。3、判令被告向原告支付自2015年7月30日至2017年3月7日止未缴纳的电费合计282240元。4、判令被告向原告支付违约损失23万元。5、判令被告向原告支付自2015年7月30日至2017年3月7日止逾期缴纳水电费的滞纳金合计39352.25元。6、判令被告向原告返还原告先行垫付的工人工资及为工人缴纳的保险费用合计175802.28元。7、请求判决被告承担本案所产生的诉讼费、保全费等相关费用。事实和理由：，原、被告于2013年3月23日签订《承包合同书》，约定由被告承包原告所有的沈阳金鹏宾馆，承包期限四年，自2013年3月6日至2017年3月6日止，年承包金基数为100万元，第一年的承包金为100万元，以年每年承包金在前一年的基础上递增5万元，首年首次于合同签订后五日内支付50万元，剩余50万元于2013年7月15日前支付，以后每年承包金分别于当年的1月15日和7月15日前各支付年承包金的50%，被告在承包期内发生的水、电费用由被告自行承担，于每月底交纳给原告，如出现被告逾期超过45日未给付当年承包金、欠交其他费用达5万元以上、擅自向第三人转包经营权或分包经营权等行为原告可以终止合同。合同签订后，原告按照合同约定将宾馆的承包经营权交付于被告，被告支付了50万元的承包金。但自2015年以来，被告存在多次拖欠原告租金的行为，而且2016年度至今未向原告交纳过租金，存在长期拖欠水电费用的行为，另外被告拖欠部分员工工资，原告已将水电费及员工工资先行垫付。后经查证，本案第三人为被告转租后的实际经营人，从而能够证明被告存在违约行为，违反双方合同约定，将经营权转让他人。原告认为被告长期拖欠租金及其他相关费用，违反了合同约定，原告依据相关法律提出诉讼，请求法院支持原告诉讼请求。被告辽泰公司辩称，被告因受原告欺骗，签订了承包合同书，原告隐瞒了其下属的金鹏宾馆没有商业经营权的事实，导致被告受欺骗投入了几百万资金对金鹏宾馆进行重新装修，在经营过程中，被多次以没有经营权为由被工商部门责令停业、警告、封门，致使被告遭受巨大经济损失。综上所述，本案诉争是由于原告根本不具备签订经营权承包合同的权利而导致的，被告不应给付原告经营权租金，同时向原告主张由于其违约行为应承担的违约赔偿责任。第三人邵立国述称，1、本案原告对第三人邵立国并没有任何主张，因此第三人认为在本案中不应当承担任何责任；2、该房屋（金鹏宾馆）是第三人通过层层转包最终到第三人手中经营，邵立国曾经将2016年3月至9月之间的房屋租赁费用打给被告，所以该笔费用我方与被告已经结清；3、现原告曾租赁第三人经营的金鹏宾馆房间，该部队尚欠第三人个人房屋租赁费用1589700元，所以针对该案，第三人认为应当跟原告进行清算，清算后再具体结算相应费用。反诉原告辽泰公司向本院提出诉讼请求：1、请求法院依法判令反诉被告返还反诉原告缴纳的经营权承包费人民币315万元；2、请求法院依法判令反诉被告返还反诉原告给付的反诉被告三名职工工资、保险等人民币50万元（保留向反诉被告追索房屋装修费、其他两名员工工资、保险费的权利）；3、请求法院依法判令反诉被告承担违约金人民币50万元（保留向反诉被告追索房屋装修等损失的权利）；4、请求法院依法判令反诉被告承担本案全部诉讼费用。反诉被告中国人民解放军沈阳联勤保障中心辩称，一、答辩人合法有效的持有金鹏宾馆的经营权。答辩人已经取得由中国人民解放军总后勤部下发的军队单位对外有偿服务许可证和军队单位对外有偿服务收费许可证，该营业执照一直悬挂于金鹏宾馆内，作为对外经营的依据。二、金鹏宾馆一直对外经营，无需大范围装修。三、被答辩人被工商等行政部门责令停业系因其卫生等不符合要求。被答辩人接管经营金鹏宾馆后并未按照要求对卫生等进行严格管理，导致卫生行政部门在查验时要求其停业整顿，同时也通知答辩人监督，答辩人收到通知后，多次口头通知被答辩人对不合格部分进行修正，但被答辩人并不听劝阻，所以，在经营过程中所产生的风险等应由被答辩人承担，答辩人按照合同约定已经履行完毕其全部义务。四、被答辩人存在诸多违约行为，严重影响到双方的合同履行，请求驳回被答辩人的反诉请求，维护答辩人合法权益。第三人邵立国述称，针对反诉原告的反诉请求，因与第三人没有任何直接关系，故无答辩意见。当事人围绕诉讼请求依法提交了承包合同书、记账凭证、抄表单、工资发放表、打款凭证、服务许可证、收费许可证、承包协议、汇款凭证、工资银行流水明细清单各一份，本院组织当事人质证，予以确认并在卷佐证。本院认定如下事实：中国人民解放军65133部队（中国人民解放军联勤第二分部）于2016年12月份停止运行（正式撤销），原中国人民解放军65133部队所属人员、直附单位、善后事宜归中国人民解放军沈阳联勤保障中心接管。2013年3月23日，中国人民解放军65133部队（以下简称65133部队）作为甲方（发包方）与作为乙方（承包方）的被告签订《承包合同书》，合同约定：乙方承包原告所有的沈阳金鹏宾馆，承包期限自2013年3月6日至2017年3月6日止，年承包金基数为100万元，第一年的承包金为100万元，以后每年承包金在前一年的基础上递增5万元。首年首次于合同签订后五日内支付50万元，同时缴纳本合同约定的10万元履约保证金；首年剩余50万元承包金于2013年7月15日前支付；以后每年承包金分别于当年的1月15日和7月15日前各支付年承包金的50%。甲方招待所现有正式职工6人（含退休1人），由乙方负责管理，乙方须按甲方标准交纳养老、失业、医疗等社会保险。未经职工本人申请和甲方书面同意，乙方不得安排其下岗，违反劳动纪律的乙方可按有关规定处理。乙方在承包期内发生的水、电、煤气、网络、电话等费用以及其他公共事业费由乙方承担。水、电费用每月底交纳给甲方。乙方向甲方交纳的费用，逾期每日甲方按应交纳金额的千分之三收取滞纳金。乙方在承包期内，需对房屋进行拆改、装修的，须事先向甲方递交请示及拆改、装修方案，征得甲方书面同意。乙方拆改、装修费用自行承担。承包期内，不向第三人转包承包经营权或分包承包经营权，不以任何形式向第三人租赁或出借经营权承包范围内的房屋、设施或设备。如出现乙方逾期超过30日未给付当年承包金，欠交其他费用达3万元或超过30日示交纳的，未经甲方书面同意，擅自向第三人租赁或出借经营权承包范围内的房屋、设施或设备的，甲方有权解除本合同，若甲方不行使解除合同权，乙方应按年度承包总金额的20%向甲方支付违约金。合同签订后，65133部队按照合同约定将宾馆的承包经营权交付于被告，被告支付了50万元的承包金及10万元履约保证金。被告承包金鹏宾馆后将宾馆委托给颜某人经营。被告向原告交纳承包费至2016年3月6日，交纳承包费总计为315万元。截止2015年7月份，水表数为66710，电表数为050617，被告向原告支付至2015年7月份的水电费合计为270690元。2017年3月份，原告与第三人确认的水表数为77021，电表数为56817，后厨用电量为30851。2015年7月8日，第三人邵立国和案外人张久玲与案外人陈刚、张洋签订《承包协议》一份，约定由第三人、张久玲承包陈刚、张洋经营的金鹏宾馆，承包期限自2015年7月8日起至2017年3月21日止，房租为第一年为110万元，每年递增百分之五。第三人邵立国经营期间，于2016年4月18日及4月20日，将2016年3月至9月的承包费57.5万元交给被告。2016年8月份，原告方与第三人协商原告租用金鹏宾馆房间，每间房每天100元，至2017年3月份，共计产生住宿费用1589700元，该笔费用原告尚未支付。本院认为，65133部队根据军委后勤保障部《关于联勤分部机关停止运行事》的通知被正式撤销，由中国人民解放军沈阳联勤保障中心接管，故65133部队在本案中的诉讼权利与义务应由中国人民解放军沈阳联勤保障中心承担。65133部队与被告辽泰公司签订的《承包合同书》，系双方当事人真实意思表示，合法有效，双方均应按合同履行义务，65133部队将其具有合法经营资质的金鹏宾馆交付给被告，被告应按合同约定给付承包费用，现被告给付了2013-2016年度的承包费，尚欠2016-2017年度的承包费未给付，构成违约，应承担给付承包费及给付违约金的责任。根据合同约定，被告尚欠的承包费用为115万元；根据合同的约定，被告逾期超过30日未给付当年承包金，65133部队方有权解除本合同，若65133部队不行使解除合同权，被告应按年度承包总金额的20%向原告支付违约金，即23万元（115万元×0.2）。关于被告应给付的水、电费用的问题。65133部队与第三人确认的水表数为77021，减掉66710，用水量为10311吨，水费每吨为4元，水费总额为41244元（4元×10311吨）。65133部队与第三人确认的电表数为56817，减掉50617为6200，电表为40倍电表，用电量为248000度，每度电为1元，故总电费为248000元。后厨用电量为30851，电费合计为30851元。电费总计为278851元。关于原告主张的滞纳金，因滞纳金与双方约定的违约金性质相同，不可重复主张，故对原告要求被告给付滞纳金的诉讼请求不予支持。关于原告主张的欠付工人工资的诉讼请求，因合同约定原告招待所正式职工六人的工资均由被告负担，且该六人均在金鹏宾馆上班，故被告应负担该六人的工资，根据原告的提供的证据，可以认定原告代被告垫付了六人的工资，垫付的工资总额为175802.28元，应由被告承担。关于反诉原告的请求，因反诉被告提供了合法的《军队单位对外有偿服务许可证》、《连队单位对外有偿服务收费许可证》，故其承包权无瑕疵，反诉被告无违约行为，故对反诉原告要求反诉被告返还承包费及支付违约金的诉讼请求不予支持。关于反诉原告要求反诉被告返还其给付的三名职工工资、保险50万元的诉讼请求，因合同约定由反诉原告承担，且反诉被告无违约行为，故反诉原告的该请求无事实和法律依据，本院不予支持。关于反诉原告交纳的保证金10万元，因合同已终止，故反诉被告应予返还。关于第三人与原告之间产生的住宿费用，与本案不属同一法律关系，不宜一并处理。综上，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百一十四条第一款、第一百二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：一、被告辽宁辽泰房地产开发有限公司给付原告中国人民解放军沈阳联勤保障中心承包费115万元；二、被告辽宁辽泰房地产开发有限公司给付原告中国人民解放军沈阳联勤保障中心水费41244元；三、被告辽宁辽泰房地产开发有限公司给付原告中国人民解放军沈阳联勤保障中心电费278851元；四、被告辽宁辽泰房地产开发有限公司给付原告中国人民解放军沈阳联勤保障中心违约损失23万元；五、被告辽宁辽泰房地产开发有限公司给付原告中国人民解放军沈阳联勤保障中心垫付工人工资175802.28元；六、原告中国人民解放军沈阳联勤保障中心返还被告辽宁辽泰房地产开发有限公司保证金10万元；七、驳回原告中国人民解放军沈阳联勤保障中心其他诉讼请求；八、驳回反诉原告辽宁辽泰房地产开发有限公司诉讼请求。如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费21900元（原告已预交），由被告辽宁辽泰房地产开发有限公司承担。反诉费20000元（反诉原告已预交），由反诉原告辽宁辽泰房地产开发有限公司承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省沈阳市中级人民法院。审 判 长  苏宏伟审 判 员  李祥玉人民陪审员  孟 琳二〇一七年八月二十四日书 记 员  张 程本案判决所依据的相关法律《中华人民共和国合同法》第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。第一百二十四条本法分则或者其他法律没有明文规定的合同，适用本法总则的规定，并可以参照本法分则或者其他法律最相类似的规定。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。