海南省三亚市城郊人民法院刑事判决书（2017）琼0271刑初392号公诉机关三亚市城郊人民检察院。被告人陈帅，男，1973年10月4日出生于海南省三亚市，汉族，专科文化，户籍所在地海南省三亚市，捕前住海三亚市农业局宿舍，海南省渔业船舶检验局三亚分局原出纳。因涉嫌挪用公款罪，2005年2月6日经三亚市人民检察院决定，2016年6月7日被三亚市公安局刑事拘留；2016年6月24日因无逮捕必要，海南省人民检察院决定不予逮捕，2016年6月24日经三亚市人民检察院决定，2016年6月24日被三亚市公安局取保候审；2016年12月30日被三亚市人民检察院决定取保候审。辩护人孙国海，海南唐海律师事务所律师。三亚市城郊人民检察院以三城检公诉刑诉[2017]347号起诉书指控被告人陈帅犯贪污罪，于2017年5月3日向本院提起公诉。本院依法适用普通程序组成合议庭，于2017年6月15日公开开庭审理本案。三亚市城郊人民检察院指派检察员赵磊出庭支持公诉，被告人陈帅及其辩护人孙国海到庭参加诉讼。本案现已审理终结。经审理查明：海南省渔业船舶检验局三亚分局系财政全额拨款的事业单位，被告人陈帅于2003年1月开始担任海南省渔业船舶检验局三亚分局出纳，主要负责渔业船舶检验费收缴和单位日常开支报帐等工作。2004年起，陈帅开始购买私彩，其利用担任出纳职务之便，多次挪用公款购买私彩。前期因购买私彩的金额较小，尚能及时归还公款。2005年1月5日至11日期间，陈帅收到的渔业船舶检验费共计人民币143420.00元（以下币种均为人民币）,其未按规定存进银行,而是全部用于购买私彩。2005年1月6日、1月10日，陈帅分别开具了两张现金支票，并私刻海南省渔业船舶检验局三亚分局公章以及该局法人代表王某私章和会计陈某的私章，从单位银行存款帐户中提款6万元，全部用于购买私彩。此期间陈帅还将其保管的单位备用金5571.62元全部用于购买私彩。经鉴定，陈帅共侵吞海南省渔业船舶检验局三亚分局公款208991.62元。2005年1月12日，陈帅潜逃外省，并将收取渔业船舶检验费的相关单据、凭证留在单位办公桌内。2005年1月31日陈帅的近亲属将6万元退还给了任海南省渔业船舶检验局三亚分局。2016年6月6日被告人陈帅向三亚市人民检察院投案，并如实供述了所犯罪行，并于2016年6月13日向三亚市人民检察院退缴了赃款人民币181491.62元。另查明，因机构改革，海南省渔业船舶检验局三亚分局与其他单位于2011年4月合并为海南省海洋与渔业监察总队。上述事实，被告人陈帅及其辩护人在庭审中均无异议，并有经庭审举证、质证的书证：三亚市人民检察院出具的到案经过，人口基本信息（陈帅），事业单位法人证书、关于陈帅任职等有关情况的说明、专业技术人员年度考核登记表，海南省海洋与渔业厅厅长办公会议纪要，从被告人陈帅办公桌内缴获的遗书、票据等，陈帅伪造公章（私章）用于骗取单位公款的中国农业银行现金支票，扣押决定书及扣押清单，中国农业银行现金缴款单；证人王某、陈某的证言；被告人陈帅的供述；鉴定意见：海南省人民检察院出具的检纪鉴文字[2005]3号文件检验鉴定文书、检纪鉴会字[2008]5号司法会计鉴定书等证据证实，足以认定。其辩护人提出如下辩护意见：1.被告人陈帅在侦查阶段如实供述自己的罪行、真诚悔罪、积极退赃，已退赃的金额共计241491.62元，可以从轻处罚；2.被告人陈帅自动投案，并如实供述自己的犯罪事实，构成自首，且犯罪情节较轻。建议对被告人陈帅减轻处罚，并适用缓刑。本院认为，被告人陈帅无视国家法律，身为国有事业单位工作人员，利用职务便利，使用侵吞、窃取等手段非法占有国有财物共计人民币208991.62元，数额巨大，其行为已构成贪污罪，应依法处罚。公诉机关指控被告人陈帅犯贪污罪的事实清楚，证据确实充分，指控罪名成立，本院予以确认。被告人陈帅案发后自动投案，并如实供述其犯罪事实，系自首，可以从轻处罚。鉴于被告人陈帅当庭自愿认罪，且积极退还全部赃款，并具有悔罪表现，可以酌情从轻处罚。综上，决定对被告人陈帅减轻处罚。结合本案的具体情节，对被告人陈帅适用缓刑不致再危害社会，对其所居住社区没有重大不良影响，对被告人陈帅可宣告缓刑。辩护人关于对被告人陈帅减轻处罚并适用缓刑的辩护意见与本院查明的事实、法律规定相符，本院予以采纳。根据本案的事实、性质、情节及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第十二条第一款、三百八十二条、第三百八十三条第一款第（二）项、第六十一条、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二款和第三款、第六十四条、第五十二条、第五十三条及最高人民法院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第二条、第十九条之规定，判决如下：一、被告人陈帅犯贪污罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金人民币20万元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；罚金款限令于本判决生效之日起十日内一次性向本院缴纳。）二、被告人陈帅退还的赃款人民币1489991.62元由扣押机关退还海南省海洋与渔业监察总队。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向海南省三亚市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审判长 冯 洁审判员 黄杨玉审判员 黎 金 二Ｏ一七年八月十一日书记员 胡 璇附：相关法律条文中华人民共和国刑法第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。最高人民法院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。贪污数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：（一）贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的；（二）曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的；（三）曾因故意犯罪受过刑事追究的；（四）赃款赃物用于非法活动的；（五）拒不交待赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作，致使无法追缴的；（六）造成恶劣影响或者其他严重后果的。受贿数额在一万元以上不满三万元，具有前款第二项至第六项规定的情形之一，或者具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：（一）多次索贿的；（二）为他人谋取不正当利益，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的；（三）为他人谋取职务提拔、调整的。第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。贪污数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。受贿数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。第十九条对贪污罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。