广西壮族自治区百色市右江区人民法院 刑 事 判 决 书 （2017）桂1002刑初283号 公诉机关广西壮族自治区百色市右江区人民检察院。 被告人甘忠宝，男，1980年12月4日出生于广西壮族自治区靖西市，壮族，中专文化，中共党员，原百色市邮政局四塘支局副支局长，住广西靖西市。因涉嫌犯挪用公款罪，于2017年3月5日被刑事拘留，同月30日被执行逮捕。现羁押于百色市第二看守所。 广西壮族自治区百色市右江区人民检察院以百右检刑诉〔2017〕261号起诉书指控被告人甘忠宝犯贪污罪，于2017年8月8日向本院提起公诉，本院于同日立案受理，并依法组成合议庭，于2017年8月25日公开开庭审理了本案。广西壮族自治区百色市右江区人民检察院指派检察员林华庆、代检察员马聃出庭支持公诉，被告人甘忠宝到庭参加诉讼。现已审理终结。 广西壮族自治区百色市右江区人民检察院指控，2011年至2013年期间，时任百色市邮政局四塘支局副支局长的被告人甘忠宝利用职务上的便利，在负责四塘支局的化肥、农药销售过程中，私自将销售所得的化肥、农药款9万余元截留，并用于偿还其个人债务，将价值15万余元的化肥、农药用于自家承包的淮山地。2013年10月被告人甘忠宝潜逃。经对账，被告人甘忠宝侵吞款项共计人民币245649元。2017年3月5日，被告人甘忠宝被抓获归案。为指控上述事实，公诉人当庭提交了户籍证明、到案经过、农资盘点汇总表、领料单、缴款单、银行流水账、营业执照等书证，证人证言，被告人的供述等证据，并认为被告人甘忠宝身为邮政部门从事公务的工作人员，利用职务之便，截留公款、侵吞公共财物，数额巨大，应当以贪污罪追究其刑事责任。提请本院依法判处。 被告人甘忠宝对公诉机关指控其犯贪污罪的罪名和犯罪事实均无异议，请求法院从轻处罚。 经审理查，2011年至2013年期间，时任百色市邮政局四塘支局副支局长的被告人甘忠宝在负责四塘支局的化肥、农药销售过程中，私自将销售所得的化肥、农药款人民币9万余元截留，用于偿还其个人债务，将价值人民币15万余元的化肥、农药用于自家承包的芒果地和淮山地。2013年9月，经对账，被告人甘忠宝侵吞款项共计人民币256649元。2013年9月29日，被告人甘忠宝在归还农资款人民币11000元后潜逃，于2017年3月5日被抓获归案。综上，被告人甘忠宝侵吞款项共计人民币245649元。 另查明，百色市邮政局于2015年4月7日变更为中国邮政集团公司百色市分公司；百色市邮政局四塘支局于2015年4月16日变更为中国邮政集团公司百色市四塘支局，均系全民所有制分支机构。 上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实： 一、书证、物证 1.受案登记表、立案决定书、移送案件通知书证实，2014年2月27日，百色市邮政局员工戴某报案称，其所在单位的四塘支局副支局长甘忠宝在2012年11月至2013年9月任职期间，利用职务便利侵吞农资销售款共计人民币256649元。案发后，甘忠宝于2013年9月29日还款人民币11000元，后经该局领导多次追缴，甘忠宝均未还款，并于2013年11月初离开单位，去向不明。2014年6月23日，侦查机关对该案立案侦查。 2.关于营业局四塘邮政支局甘忠宝挪用企业农资款情况汇报、盘点农资情况说明和四塘农资盘点表、甘忠宝农资涉案财务一览表、领料单、欠条、邮政农资配送业务销售缴款单（四塘）证实，被告人甘忠宝领料共计人民币368634元，已缴款共计人民币67489元，实际用户欠费人民币38220元（颜某所欠农资款），用户库存人民币3726元，故实际欠款数额为人民币256649元。 3.财务部门说明证实，被告人甘忠宝事件总欠款人民币256649元，甘忠宝被扣缴人民币11000元。 4.现金缴款单证实，赵某于2013年9月29日将农资款（四塘）共计人民币11000元缴存至百色市邮政局。 5.关于分支机构负责人变更的通知，劳务服务协议书、劳动合同书，甘忠宝工资表、账户交易明细，关于甘忠宝任职情况说明，接收劳务工通知书，百色邮政企业录用劳务工推荐审批表和劳务用工退出审批表、从业人员简要履历登记表，广西邮政企业职工薪酬改革审批表和套改知道意见的通知，百色市邮政局关于辞退甘忠宝的通知证实，被告人甘忠宝于2002年2月进入邮政企业工作，自2008年元月起企业规范用工方式后，甘忠宝即于2008年1月1日通过百色市民天劳动服务有限责任公司派遣到百色市邮政局工作，工资由企业拨付劳务派遣公司，再由劳务派遣公司转账支付给甘忠宝。2009年7月9日，甘忠宝恢复为四塘邮政支局副支局长，2013年10月，被百色市邮政局停止支付工资，并于2014年1月27日，被退回百色市民天劳动服务有限责任公司。期间，2013年1月1日，被告人甘忠宝分别与百色市民天劳动服务有限责任公司、百色市邮政局分别签订为期一年的劳动合同、劳务服务协议书。 6.百色市邮政局农资产品分销配送业务处理规程证实，各支局填写《农资产品要数单》并加盖公章，向上级局要数，发货要填写《农资产品发货单》与产品清点无误后交（发）配送员，并及时登账、记账，《农资产品发货单》的销售价格由支局农资负责人依据《农资商品信息表》所标价格填制，不得擅自定价。各局配送员销售农资产品，一定要按照发货单上的销售价格统一销售，不得降低和提高价格销售。代售网点销售的农资款必须实行每旬缴款制度。 7.企业变更通知书、营业执照、组织机构代码证证实，百色市邮政局于2015年4月7日变更为中国邮政集团公司百色市分公司；百色市邮政局四塘支局于2015年4月16日变更为中国邮政集团公司百色市四塘支局，均系全民所有制分支机构，经营范围为邮政基础业务以及农药和化肥的销售等。 8.到案经过、在逃证明、在逃人员登记信息表证实，2017年3月5日，被告人甘忠宝逃至叶柏寿车站候车室时，被该处的公安民警抓获归案。 9.户籍证明证实，被告人甘忠宝出生于1980年12月4日，犯罪时，其已达完全刑事责任年龄。 二、证人证言 1.证人戴某证实，其系百色市邮政局员工，被告人甘忠宝于2012年11月至2013年9月任百色市邮政局四塘邮政支局副支局长期间，侵吞其单位农资销售款人民币256649元，并于2013年9月29日还款人民币11000元，后离开单位去向不明。 2.证人梁某、何某将证实，其二人系百色市邮政局四塘邮政支局的员工，何某将负责邮政投递兼农药、化肥销售工作；梁某负责销售化肥和农药入库、出库以及销售记账；甘忠宝负责从其处领取化肥和农药并销售，所得款额再交予梁某汇至市邮政局专门账号。2013年，甘忠宝从梁某处领取价值人民币24万多元的化肥和农药，其中112250元甘忠宝称自己拿去交给市邮政局，但实际上没有拿去。 3.证人赵某证实，其系百色市邮政局负责右江区各乡镇邮政支局销售化肥、农药工作的员工。各支局的化肥、农药系各支局报计划，获审批后，由自治区邮政局统一采购，并由市邮政局安排车辆运输到各支局。四塘支局化肥、农药的入库、出库以及记账系梁某负责，甘忠宝负责对外销售。2013年9月，其与马德荣进行盘点，发现甘忠宝已销售但未交的农资款为人民币301145元。2013年9月29日，甘忠宝上缴农资款人民币11000元，其遂将该款项存入百色市邮政局的对公账户。 4.证人傅某证实，其于2009年11月承包了华侨八区林联发的15亩芒果地，后于2010年将该地转包给甘忠宝，并签订承包协议，其一次性收取转让费，但租金仍由甘忠宝支付给林联发。2013年，其跟甘忠宝购买过化肥和农药。 5.证人黄某1、黄某2证实，2011年，其二人所在的右江区四塘镇富联村凑东屯包括其二人在内的18户群众将位于该屯旧信用社后面共计十多亩土地承包给邮政四塘支局的甘忠宝种植淮山，承包期为三年，但没有签订承包合同。后甘忠宝只给了两年的租金，第三年甘忠宝亏损就不承包了。 6.证人黄某3证实，2010年，其跟甘忠宝购买化肥和农药。2011年，其所在的右江区四塘镇富联村凑东屯的一部分群众将位于该屯旧信用社后面的共计十多亩土地承包给甘忠宝种植淮山。 7.证人黄某4证实，其曾向四塘邮政支局的副局长甘忠宝购买化肥和农药。2013年8月，其因种植蔬菜需要化肥，与甘忠宝订了18吨化肥，并支付了货款人民币43200元，但甘忠宝并没有向其发货。后经过政府和法院的处理，其才获得18吨的化肥。2011年，其所在的右江区四塘镇富联村凑东屯的一部分群众将位于该屯旧信用社后面的共计十多亩土地承包给甘忠宝种植淮山。 8.证人颜某、黄某5证实，其二人曾分别以每包化肥100元、50元的价格向甘忠宝分别购进几十万元和七八万元的化肥和农药进行销售。2013年，其二人分别支付了甘忠宝87000多元和5000多元的货款，但甘忠宝一支没有提供化肥和农药给其二人。 三、被告人的供述 被告人甘忠宝供述，2009年7月至2013年10月，其任百色市邮政局四塘支局副支局长.四塘支局除了邮政基础业务之外，还经营化肥、农药销售业务，该化肥和农药均系百色市邮政局统一采购后送至四塘支局，由四塘支局的员工梁某负责入库、出库的登记以及销售记账；其负责销售，所得款再交予梁某统一上交市邮政局。2010年至2012年期间，其陆续从梁某处领取化肥、农药后，私下将其中价值15万元化肥、农药用于其承包的淮山地和芒果园等，又挪用9万元的销售款偿还债务。后由于承包亏损，单位每年都清账但允许有一定的库存，其就采取将今年的销售额填补去年的销售额的方法填补亏空。2013年1月至9月，其销售化肥、农药所得共计30万元，其中，一部分是以每包95元（实际应收取100元/包）的价格卖予代办点。后其将所得的30万元的一部分填补之前挪用的货款外，还有24万多元的亏空。2013年9月市邮政局经核算，其欠款数额共计256649元，同月29日，其补缴了11000元，并交予赵某（分管农资的经理），故其欠款的数额共计人民币245649元。后其无法归还欠款，遂于同年10月逃离百色市。 本院认为，被告人甘忠宝身为受国有企业委托管理国有财产的人员，在担任原百色市邮政局四塘支局副支局长期间，利用职务上的便利，在销售农资物品过程中侵吞农资款，共计人民币245649元，数额巨大，其行为已经触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条之规定，已构成了贪污罪。公诉机关指控被告人甘忠宝犯贪污罪的犯罪事实清楚，证据确实充分，指控罪名成立，本院予以支持。被告人甘忠宝归案后，如实供述其全部的犯罪事实，依法可以从轻处罚。根据被告人甘忠宝的犯罪事实、性质、情节和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第二款、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第六十一条、第六十二条、第四十五条、第四十七条、第五十二条、第五十三条、第六十七条第三款、第六十四条以及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十八条、第十九条第一款之规定，判决如下： 一、被告人甘忠宝犯贪污罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币二十万元； （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年3月5日起至2020年3月4日止；罚金限于本判决生效之日起三个月内缴纳，逾期不缴纳的，强制缴纳。） 二、依法追缴被告人甘忠宝的违法所得人民币245649元，返还中国邮政集团公司百色市分公司。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向百色市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本四份。 审 判 长  吕泽华 人民陪审员  李翠葵 人民陪审员  黎 洁 二〇一七年八月三十日 法官 助理  黄莉莉 书 记 员  梁桂梅