贵州省高级人民法院赔偿委员会国 家 赔 偿 决 定 书（2017）黔委赔8号赔偿请求人:李德宝，男，1971年8月21日出生，汉族，住遵义市红花岗区，委托代理人:贾国生，贵州舸林律师事务所律师。赔偿义务机关:贵州省瓮安监狱。法定代表人:刘南军，该监狱监狱长。委托代理人:钟舒谊，贵州元朗律师事务所律师。复议机关:贵州省监狱管理局。法定代表人：赵金龙，该局局长。李德宝因殴打、虐待致伤申请贵州省瓮安监狱（以下简称瓮安监狱）国家赔偿一案，不服贵州省瓮安监狱《不予赔偿决定书》和贵州省监狱管理局《刑事赔偿复议决定书》，向本院赔偿委员会申请作出赔偿决定。本院赔偿委员会依法对本案进行了审理，并组织双方进行了质证，现已审理终结。李德宝于2017年1月12日向瓮安监狱提出国家赔偿申请，认为其在瓮安监狱服刑期间，监狱干警严重失职，唆使、放纵同监室服刑人员李再友等人对其进行殴打，导致其受伤。瓮安监狱在其受伤后未及时给予治疗，造成腰椎3左侧横突陈旧××变。要求瓮安监狱赔偿残疾赔偿金、后续治疗费、精神抚慰金、律师代理费共计人民币1,258,185.60元。瓮安监狱审查后作出不予赔偿决定，李德宝不服，向贵州省监狱管理局申请复议，贵州省监狱管理局审查后作出黔狱赔复[2017]3号《刑事赔偿复议决定书》，维持瓮安监狱的不予赔偿决定。李德宝向本院赔偿委员会提出赔偿申请称：请求人在瓮安监狱服刑期间，其监管人员严重失职，唆使、放纵同监服刑人员李再友等人殴打请求人，在请求人被打伤后又不给予有效救治，导致请求人腰椎3左侧横突陈旧××变。根据《国家赔偿法》的相关规定，要求瓮安监狱赔偿残疾赔偿金983,185.60元、后续治疗费50,000元、精神抚慰金200,000元、律师代理费25,000元，共计1258,185.60元。瓮安监狱答辩称：李德宝于2010年1月13日被李再友殴打后，在2010年6月17日才向值班干警报告，系为了和李再友搞好关系，让其帮忙调换轻松岗位而隐瞒不报。瓮安监狱接到李德宝的举报后，进行了调查，查明李德宝被老犯李再友殴打是一起服刑人员违反监规纪律的行为，不存在干警唆使、放纵他人殴打申请人的情形，并于2010年10月8日对李再有进行了行政处罚并公示。李德宝在服刑期间，劳动积极肯干，按时完成各项劳动任务，出勤率达100%，获得了两次减刑，不存在被打伤后不能正常出勤的情况。李德宝2010年6月17日反映被李再友殴打，瓮安监狱当日就安排其到监狱医院进行了检查，并未发现异常，在服刑期间对李德宝先后分别进行了五次检查诊断，李德宝称瓮安监狱未对其进行“有效医治”，是一种逆推断，这样的推断是违背医疗科学的无理推断。本案事实清楚，证据充分，赔偿义务机关不予赔偿是正确的。本院于2017年8月10日对本案进行了质证。李德宝向本院提交如下证据：1、瓮安监狱释放证明书；2、瓮安县人民检察院刑事执行检察局的情况回复；3、遵义医学院附属医院的CT报告单；4、贵州省瓮安监狱《不予赔偿决定书》、贵州省监狱管理局《刑事赔偿复议决定书》；5、委托代理合同和发票。瓮安监狱向本院提交如下证据：1、李德宝2010年7月30日书写的控告信；2、2017年对刘明洪、敖洪江、翟儒、李玉乾、郑波、王怀胜、刘胜所作询问笔录及2016年对刘胜、翟儒所作询问笔录；3、瓮狱呈（2016）61号瓮安监狱关于刑释人员李德宝信访问题情况报告；4、李德宝服刑的监舍、楼道现场勘验笔录及照片；5、李德宝服刑期间劳动计分统计表；6、（2012）黔南刑执字第5151号和（2014）黔南刑执字第2410号减刑裁定；7、瓮安县人民检察院刑事执行检察局的情况回复；8、对李再友的处罚公示；9、2010年对刘明洪、刘胜、梁永清、陈建、杨正胜、张元兴、翟儒、李玉乾李再友、李德宝、罗林所作询问笔录；10、2012年对李德宝所作询问笔录；11、瓮安监狱四监区关于李德宝反映情况的调查报告；12、2016年6月17日瓮安监狱医院X光检查诊断意见书；13、2010年9月30日瓮安监狱医院X光检查诊断意见书及超声诊断报告单；14、2014年4月15日瓮安县中医院CT检查报告单；15、2014年8月14日瓮安监狱医院X光检查报告单；16、李德宝在瓮安监狱医院的门诊病历及处方签；17、2010年1月13日监狱人数清点表；18、2009年5月至2010年5月瓮安监狱查铺登记表；19、2010年1月13日罪犯监外劳动人数清查登记表；20、瓮安监狱设置举报箱的照片；21、（2009）遵县法刑初字第58号刑事判决书；22、2010年1月13日干警值班巡查记录；23、2017年对监狱干警曾锐、欧阳泉、景中明、尤军兴、马江所作询问笔录。经审理查明，李德宝因犯参加黑社会性质组织罪、抢劫罪和敲诈勒索罪，被贵州省遵义县人民法院作出（2009）遵县法刑初字第058号刑事判决判处有期徒刑十年，并处罚金六千元。李德宝不服贵州省遵义县人民法院一审判决，提起上诉，贵州省遵义市中级人民法院作出（2009）遵市法刑一终字第151号刑事裁定，裁定驳回上诉，维持原判。判决生效后，李德宝于2009年12月10日被送入瓮安监狱四监区服刑，2010年1月13日被分配至瓮安监狱××区××区××楼五监室服刑。2010年1月13日晚，同监室罪犯李再友对李德宝进行了殴打。2010年6月17日，李德宝向当班干警反映被李再友殴打，不能参加劳动。2010年10月8日，瓮安监狱根据李德宝的举报，对李再友殴打李德宝一事进行调查后，决定对李再友作出在考核周期内成绩降一档次的处罚并公示。服刑期间，李德宝多次反映其腰部疼痛问题。2010年6月17日，李德宝向当班干警反映被李再友殴打致腰部受伤不能参加劳动，监狱干警于当日带李德宝到监狱医院作了X光检查，检查结果为：“腰1-5椎体排列规则，各椎骨均未见骨折之X线表现。”2010年9月30日，带李德宝到监狱医院作了头颅、双侧颌骨X光与双肾B超检查，均未发现明显异常。2014年4月15日，监狱干警带李德宝到瓮安县中医院进行胸部、腰部CT检查，检查结果显示L5-S1椎间盘突出。2014年8月14日，监狱干警带李德宝到监狱医院作头部X光检查，检查结果为：“头颅大小、形态属于正常范围，双侧颌骨均未见特殊。”瓮安监狱提供的2011至2015年李德宝在瓮安监狱医院治疗的病历反映，瓮安监狱医院对李德宝的腰部疼痛给予了多次药物治疗。本院赔偿委员会认为，本案争议焦点是：一、李德宝腰椎问题与瓮安监狱的管理行为是否有因果关系；二、瓮安监狱是否为李德宝提供了合理治疗。李德宝主张瓮安监狱管理干部唆使、放纵李再友等人对其进行殴打，但未提供证据予以证明，从瓮安监狱就李再友殴打李德宝一事进行调查的证据中也不能证明存在这一情形。根据《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会适用质证程序审理国家赔偿案件的规定》第五条“赔偿请求人、赔偿义务机关对其主张的有利于自己的事实负举证责任，但法律、司法解释另有规定的除外。没有证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证责任的一方承担不利后果”的规定，李德宝无证据证明李再友对其进行殴打系瓮安监狱干警唆使、放纵所致，不能认定瓮安监狱的管理行为与李德宝腰椎问题存在因果关系。李德宝在瓮安监狱医院的病历与相关诊断意见可以证明，瓮安监狱在李德宝服刑期间，对其反映的腰部疼痛问题已经给予了及时的诊断、治疗，尽到了必要的救治义务。综上所述，李德宝的赔偿请求不符合《中华人民共和国国家赔偿法》第十七条第（四）项规定的赔偿情形，根据《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定》第十九条第（一）项的规定，决定如下：维持贵州省瓮安监狱2017年5月27日作出的《不予赔偿决定》和贵州省监狱管理局作出的黔狱赔复[2017]3号《刑事赔偿复议决定书》。本决定为发生法律效力的决定。二〇一七年八月二十八日