云南省贡山独龙族怒族自治县人民法院刑 事 判 决 书（2017）云3324刑初24号公诉机关云南省贡山独龙族怒族自治县人民检察院。被告人张某甲，女，1964年5月1日生，云南省贡山县人，藏族，大专文化。因本案于2017年3月17日被贡山县人民检察院取保候审，7月24日被本院取保候审。贡山县人民检察院以贡检公诉刑诉〔2017〕26号起诉书指控被告人张某甲犯挪用公款罪，于2017年7月20日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2017年8月8日在本院第一法庭依法公开开庭审理了本案。贡山县人民检察院指派检察员李仕忠、代理检察员王秀英出庭履行职务，被告人张某甲到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。贡山县人民检察院指控，1、2012年3月23日，被告人张某甲利用担任某县财政局国库股出纳的职务便利，从某县财政局地方农村义务教育财政专项账户中挪用14万人民币借给张某乙和张某丙用于购买房屋。同年7月12日，张某乙从其个人账户转账14万元人民币至该专项账户中。2、2014年1月14日，被告人张某甲利用担任某县财政局国库股出纳的职务便利，从某县财政局其它存款账户中挪用17.5万元人民币用于归还其贷款，同年6月9日，张某甲归还该笔款项。上述事实，公诉机关提供了户口证明、到案经过、借款合同、某县财政局地方农村义务教育专户银行查询报告、某县气象局基本存款银行查询报告、公务员登记表、干部任免审批表、被告人张某甲的供述与辩解、证人张某乙、张某丁等人的证言，认为证据确实、充分，足以认定被告人张某甲的行为已构成挪用公款罪，提请本院依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条之规定进行惩处。被告人张某甲对起诉书指控的罪名及事实不持异议，请求本院从轻处罚。经审理查明，2012年3月23日，某县气象局工作人员张某乙因购房擅自取用了单位公款14万元，怕败露向某县财政局工作人员张某甲借款，被告人张某甲擅自挪用单位公款14万元借给张某乙，并将款转账到某县气象局账户内。同年7月12日，张某乙向某县财政局账户打款14万归还所借款项。2、2014年1月14日，被告人张某甲利用职务便利，从某县财政局其它存款账户中挪用17.5万元人民币用于归还其信用社的贷款，同年6月9日，张某甲归还了该笔款项。上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实：1、立案决定书、到案经过、户口证明、公务员登记表、干部任免审批表；证实被告人张某甲国家工作人员的身份情况及在侦查机关初查张某乙涉嫌挪用公款时主动到案，具有自首情节。2、中国农业银行云南省分行历史数据查询报告：（1）2012年3月23日15时31分，某县气象局基本存款户向张某乙账户转账14万，当日16时19分，某县财政局地方农村义务教育账户向某县气象局基本存款户转账14万，2012年7月12日15时16分，某县财政局地方农村义务教育账户被转入14万。（2）2014年1月14日，某县财政局其它存款账户发生减额17.5万，张某丁账户增额17.5万，随即被现支。（3）2014年6月8日，张某甲账户向张某丁账户转支17.5万，6月9日，张某丁账户因转支票分别减额9.5万、8万。6月9日，某县财政局其它存款账户分别增额9.5万、8万。3、拨款凭证、记账凭证、银行卡取款凭证、进账单：（1）2012年3月23日，某县财政局地方农村义务教育财政专项资金专户向某县气象局拨“2011年义务教育阶段贫困生生活补助”款14万。2012年7月12日张某乙向某县财政局地方农村义务教育账户转账14万。（2）2014年1月14日，某县财政局其它存款账户向张某丁拨款17.5万。（4）2014年6月9日，“张某丁”存入某县财政局其它存款账户9.5万、8万。4、借款合同、抵押合同、借款凭据，某县农村信用合作社提示归还到期贷款通知书、云南省农村信用社贷款收息凭证，贷款账；证实欧某某2008年4月14日向云南省农村信用合作社借款10万元。5、被告人张某甲的供述与辩解、自述材料：（1）2012年3月23日，张某甲因其哥哥张某丙、嫂子张某乙在六库购房向其借钱，就擅自从其管理的单位账户中转账14万元至某县气象局账户上，借给了气象局的张某乙。同年7月份，张某乙向某县财政局单位账户归还了此款。（2）2014年1月14日，张某甲为归还丈夫欧某某在贡山县农村信用合作社的贷款本息，擅自从其管理的单位账户中转账17.5万元至张某丁账户，偿还贷款。同年6月9日，张某甲通过张某丁账户归还了此款。6、证人证言：（1）证人张某乙的证言，2012年3月23日，张某乙及其丈夫张某丙在六库购房缺钱，张某乙从其单位经费中取用了14万元。因怕挪款败露，向张某甲借款填补，张某甲当日从地方义务教育财政专项资金专户中转账给某县气象局14万。同年7月12日，张某乙从其个人账户转账14万元至地方义务教育财政专项资金专户，偿还前款。（2）证人张某丁的证言，2014年1、2月份，张某甲向其借得银行卡，同年5、6月份，称单位一笔17.5万的钱错打了，打到张某丁卡上，需归还，又借去了一次。以上证据，本院予以确认。本院认为，被告人张某甲作为国家工作人员，利用掌管公款的职务便利，挪用公款31.5万元，其行为已构成挪用公款罪，公诉机关指控罪名成立，本院予以确认。鉴于被告人张某甲在未被采取强制措施前主动到案，如实供述其犯罪事实，具有自首情节，且涉案款已归还，本院予以从轻处罚。本院依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第六十七条第一款、第三十七条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第六条之规定，经本院审判委员会讨论决定，判决如下：被告人张某甲犯挪用公款罪，免予刑事处罚。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向云南省怒江傈僳族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本两份。审 判 长  密凤兰审 判 员  李俊智人民陪审员  王佳秀二〇一七年八月八日书 记 员  和三妹附：本判决适用的相关法律依据《中华人民共和国刑法》第三百八十四条国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第三十七条对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚，但是可以根据案件的不同情况，予以训诫或者责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失，或者由主管部门予以行政处罚或者行政处分。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第六条挪用公款归个人使用，进行营利活动或者超过三个月未还，数额在五万元以上的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“数额较大”；数额在五百万元以上的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“数额巨大”。具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“情节严重”：（一）挪用公款数额在二百万元以上的；（二）挪用救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济特定款物，数额在一百万元以上不满二百万元的；（三）挪用公款不退还，数额在一百万元以上不满二百万元的；（四）其他严重的情节。