贵州省安顺市西秀区人民法院 民 事 判 决 书 (2017)黔0402民初2054号 原告：安顺市公安局。 住所地:贵州省安顺市市府路。 负责人:张行,系公安局局长。 委托诉讼代理人:向洋,女,1986年6月4日生,汉族,贵州省安顺市人,系原告法制支队民警,住安顺市西秀区，代理权限:一般授权。 委托诉讼代理人:张毅,女,1975年3月7日生,汉族,贵州省安顺市人,系原告监管支队民警,住贵州省安顺市西秀区，代理权限:一般授权。 被告:贵州天寿建设工程有限公司。统一社会信用代码:91522300709551985J。 住所地:贵州省黔西南布依族苗族自治州兴义市瑞金大道铭都公寓A栋第19层03房。 法定代表人:杨天寿。 委托诉讼代理人:杨夏有,男,1981年2月9日生,布依族,贵州省安龙县人,系该公司办公室主任,住贵州省安龙县，代理权限:特别授权。 原告安顺市公安局诉被告贵州天寿建设工程有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2017年6月1日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告安顺市公安局的委托代理人张毅、向洋及被告贵州天寿建设工程有限公司的委托诉讼代理人杨夏有到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告安顺市公安局向本院提出诉讼请求：1、请求法院判令被告与原告办理安顺市公安局第二看守所建设工程竣工结算；2、请求法院判令被告完善建设工程档案资料；3、判令被告对已收到的工程款开具发票；4、判令本案全部诉讼费用由被告承担。事实和理由：2013年5月30日，安顺市公安局委托贵州安诚招标造价咨询有限公司发布安顺市公安局第二看守所建设工程招标公告,贵州天寿建设工程有限公司参与投标,2013年6月7日贵州天寿建设工程有限公司中标。原告于2013年9月12日与贵州天寿建设工程有限公司签订合同,按照合同约定安顺市公安局第二看守所建设工程于2014年1月21日开工,2015年11月5日该项目竣工并完成验收;2016年12月6日贵州三力工程招标造价咨询有限公完成对安顺市公安局第二看守所（以下简称安顺二看工程）建设工程的审计并形成工程竣工结算审核报告书。被告应按照合同约定与原告就安顺市公安局第二看守所进行工程竣工结算事宜,完善建设工程档案资料。截止到目前,原告已支付被告共计34430703.05万元,其中尚有24154643.5万元未开具发票,且被告经原告多次催促,依然逾期不与原告接洽,应由承包人负责整理和提交的竣工验收资料也未报送给建设行政主管部门和城市建设档案管理机关,导致原告安顺市公安局第二看守所建设工程后期相关产权办理工作无法正常开展，故请求判决支持原告的上述请求。 被告贵州天寿建设工程有限公司答辩，一、被告已将工程竣工验收的结算材料转交给原告，三力公司的初审结果被告不认可，被告同意与原告就安顺二看工程进行结算。二、对完善工程档案的问题，办证过程中需要由被告方协助的义务被告同意协助办理。三、该工程2015年11月已验收并已投入使用，我公司收到2126.74万元的个工程款，与三力公司初审的3000多万元相差1000多万元，原告支付完毕，我方就开具发票。四、诉讼费由法院依法裁判。 原告围绕诉讼请求向本院提交了原告组织机构代码证、法定代表人身份证明、建设工程施工合同、竣工验收报告、会议纪要、安顺市第二看守所建设工程竣工结算审核报告书、关于督促对安顺市第二看守所建设项目进行结算的通知、安顺市公安局发文登记薄、发票8张、收款收据5张、经费使用情况报销审批单7张、原告工商银行客户存款对账单及被告提供的营业执照、法定代表人身份证明、竣工资料移交清单及申请本院向原告调取的民工工资支付表、签领登记表等证据，本院予以确认并在卷佐证。 根据当事人的陈述及本院审查确认的证据，本院认定事实如下：2013年5月30日，安顺市公安局委托贵州安诚招标造价咨询有限公司发布安顺市公安局第二看守所建设工程招标公告,2013年6月7日贵州天寿建设工程有跟公司中标。原告于2013年9月12日与被告签订了《建设工程施工合同》，合同约定总价为36925600元，合同价格形式为固定总价承包。合同第三部分专用合同条款其他合同文件包括：合同协议、中标通知书、通用合同、专用合同、补充协议。承包人义务中3.1条约定承包人提交的竣工资料的内容为：竣工图、施工隐蔽资料、施工检查资料、签证及变更文件等。承包人需要提供4套，并自己承担费用，在竣工验收合格之日起45日内提交，提交形式为书面资料。11.1条约定市场价格波动是否调整合同价格的约定：本项目为总价承包，材料单价、人工工资按市场价进行报价，自行承担风险，中标后材料价格不再进行调整。合同还对该工程的工程概况、合同工期、工程质量、工程价款等进行约定，并约定合同发生纠纷向建筑工地所在地的人民法院起诉。后安顺市公安局第二看守所建设工程于2014年1月21日开工,2015年11月5日该项目竣工并完成验收。2016年12月6日贵州三力工程招标造价咨询有限公完成对安顺二看工程的建设工程的审计并形成工程竣工结算审核报告书，送审金额为51428904.94元，审定金额为36388816.58元。因被告对该审定金额有异议，故未在基本建设工程结算定案表上施工单位部分盖章，其余委托单位安顺市审计局、安顺市公安局均同意审计结果并盖了章。监理单位及审计单位也加盖了公章。后原告多次发函通知被告前来对工程进行结算，但是因双方对工程价款存在异议，故结算未能完成。原告便诉至本院，并提出上述请求。 审理中查明，原告已付被告工程款金额为30256844.05元（其中含代付农民工工资4139850元及6122303元），被告已向原告开具10046059.55元的发票，已付的款项中尚有20210784.5元的发票未开具。庭审中原告陈述其第二项诉讼请求具体为要求被告在《工程竣工验收备案表》上的施工方处签字、盖章，原告同意该请求，亦同意和原告进行结算。 本院认为：原告安顺市公安局与被告贵州天寿建设工程有限公司签订《建设工程施工合同》，该合同是双方的真实意思表示，不违法律规定，为有效合同。当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则，并按合同的约定履行自己的义务，及根据合同的性质、目的等履行协助义务。现该工程在2015年11月5日完工并经竣工验收，后也投入使用。双方应对该工程价款进行结算，完善建设工程施工合同的后续性事宜。原告多次发函通知被告前来结算，被告以工程款审计价格有异议未与配合。原告诉请与被告对安顺市第二看守所建设工程项目进行结算，庭审中被告同意与原告结算，原告的诉请符合《中华人民共和国合同法》第一百零七条的规定，本院予以准许。同时原告诉请被告完善安顺市第二看守所建设工程项目档案资料，庭审中原告陈述该项请求具体为要求被告在该工程的《工程竣工验收备案表》上的施工方处签字、盖章，而被告也同意该请求，该项诉讼请求本院予以支持。对原告诉请被告开具已付工程款的发票，被告辩称因为工程款未付完，故要求被告支付完剩余工程款再开具，从原告提交的发票来看，被告对原告支付的工程款都是相应的开具了发票的，双方的交易习惯应是支付了工程款后就开具相应的发票，现原告已付的工程款为30256844.05元，被告开具给原告的发票只有10046059.55元，故被告应将剩余的已付工程款20210784.5元的发票开具给原告。对原告诉称其已付的工程款为34430703.5元，对超过30256844.05元的部分，没有提交相应的证据证实，故本院不予采信。被告辩称其认可原告代付的农民工工资，但是是否付超出其预算不清楚，原告是根据被告提供的名单及金额支付，原告亦提供了加盖被告盖章或项目负责人签字的工程工资发放表等，原告的发放有据可循，且原告是为解决被告的农民工资支付问题，为被告的利益出发，被告的上述辩称没有证据证实，本院不予采信。 依据《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条、《诉讼费用交纳办法》第二十九条之规定，判决如下： 一、由被告贵州天寿建设工程有限公司在本判决生效后一个月日内与原告安顺市公安局对安顺市第二看守所建设工程项目进行结算。 二、由被告贵州天寿建设工程有限公司在本判决生效后一个月日内在安顺市第二看守所建设工程项目的《竣工验收备案表》上的施工方处盖章、签字。 三、由被告贵州天寿建设工程有限公司在本判决生效后一个月日内给原告安顺市公安局开具人民币20210784.5元的工程款发票。 案件受理费人民币150元，减半收取人民币75元，由被告贵州天寿建设工程有限公司承担（该款原告已预交，由被告在本判决生效之日起一个月日内支付给原告，原告不再向本院退取）。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省安顺市中级人民法院。 逾期不上诉，则本判决发生法律效力，原告可在履行期届满二年内，向本院申请强制执行。 审判员 杨 芳 二〇一七年八月二十四日 书记员 何娇娇