山东省广饶县人民法院民 事 判 决 书（2020）鲁0523民初2370号原告：广饶县城乡环境卫生处，住所地：广饶县城月河路333号。法定代表人：贾志伟，系该单位主任。委托诉讼代理人：王怀义，山东广胜律师事务所律师。被告：王晓庆，男，1978年8月5日出生，汉族，现住广饶县。委托诉讼代理人：成君，山东良远律师事务所律师。原告广饶县城乡环境卫生处（以下简称广饶环卫处）诉被告王晓庆劳动争议一案，本院于2020年6月28日立案后，依法适用小额诉讼程序，公开开庭进行审理。原告广饶环卫处的委托诉讼代理人王怀义、被告王晓庆及其委托诉讼代理人成君到庭参加诉讼。本案现已审理终结。广饶环卫处向本院提出诉讼请求：1.判令广饶环卫处不向王晓庆支付经济补偿金13636元、带薪年休假工资1438.7元；2.诉讼费用由王晓庆承担。事实与理由：王晓庆到广饶环卫处工作之初，就是以按天计算从事司机岗位的临时工作为主要内容的，双方之间没有规范的劳动合同关系，只是存在劳务合同关系，工作期间广饶环卫处不存在为王晓庆缴纳社会保险以及支付带薪年休假工资的义务，王晓庆自愿自行离职，广饶环卫处没有义务向其支付经济补偿金。因此，广饶县劳动人事争议仲裁委员会的仲裁裁决书错误，现依法提起诉讼，望予支持所诉请求。王晓庆辩称，广饶县劳动人事争议仲裁委员会的仲裁书认定事实清楚，适用法律正确。王晓庆自到广饶环卫处工作以来，广饶环卫处为王晓庆发放工作服，按月发放工资，王晓庆从事的岗位是广饶环卫处的主要工作内容，且王晓庆接受广饶环卫处的考勤、着装等制度管理约束，双方之间形成的是劳动合同关系，广饶环卫处应按劳动合同关系相关法律规定向王晓庆支付经济补偿金及带薪年休假工资。本院经审理认定事实如下，2016年9月1日至2020年2月29日，王晓庆在广饶环卫处工作，工作时间3年6个月，工作岗位为清扫车驾驶员，双方未签订书面劳动合同，广饶环卫处未给王晓庆缴纳社会保险。2020年3月1日，王晓庆以广饶环卫处未为其缴纳社会保险为由与广饶环卫处解除劳动合同，王晓庆解除劳动合同前12个月的平均工资为3409元。2019年王晓庆未休年休假，广饶环卫处未给王晓庆发放2019年带薪年休假工资，王晓庆2018年度日均工资为143.87元。2020年4月14日，王晓庆向广饶县劳动人事争议仲裁委员会提起仲裁，要求解除与广饶环卫处的劳动关系，裁决广饶环卫处支付经济补偿金13636元、带薪年休假工资1560元，2020年春节法定节假日加班费1248元。2020年5月28日，广饶县劳动人事争议仲裁委员会作出广劳人仲案字（2020）第107号仲裁裁决书，裁决王晓庆与广饶环卫处解除劳动关系，广饶环卫处在裁决生效后十日内支付王晓庆经济补偿金13636元、带薪年休假工资1438.7元，驳回王晓庆的其他仲裁请求。广饶环卫处不服广饶县劳动人事争议仲裁委员会作出的仲裁裁决，于2020年6月28日向本院提起诉讼。庭审中，王晓庆不再向广饶环卫处主张2020年春节法定节假日加班工资1248元。以上事实有广饶环卫处提交的广饶县劳动人事争议仲裁委员会出具的仲裁裁决书及送达证明各一份、王晓庆提交的山东广饶农村商业银行尾号5288的银行卡活期查询一份、印有“广饶环卫”字样及标志的工作服照片一张、广饶环卫处机械洗扫道路统计驾驶员分工表20200211打印件一份、环卫作业车辆单日单车工作量统计打印件三份、3月2日机械清扫车辆工作情况打印件一份、提交荣誉证书两份、奖牌一个、奖杯照片一张、参赛证一个、照片一张及到庭当事人陈述佐证为凭，足以认定。本院认为,用人单位未依法为劳动者缴纳社会保险的，劳动者可以解除劳动合同。本案中，广饶环卫处未给王晓庆缴纳社会保险，王晓庆有权解除与广饶环卫处之间的事实劳动关系。劳动合同解除后，广饶环卫处应按照工作年限向王晓庆支付经济补偿。王晓庆在广饶环卫处的工作时间为3年6个月，解除劳动合同前12个月的平均工资为3409元，故广饶环卫处应向王晓庆支付4个月的经济补偿13636元（3409元/月×4个月）。王晓庆在广饶环卫处工作已满一年不足十年，按照《职工带薪年休假条例》第三条规定，王晓庆2019年度带薪年休假应为5天，王晓庆2019年未休年休假，故广饶环卫处应按照王晓庆2018年的日平均工资143.87元支付其2019年带薪年休假工资1438.7元（143.87元/天×5天×2倍）。王晓庆在庭审中不再主张2020年春节期间的加班工资，系对其诉讼权利的放弃，且不损害广饶环卫处的权利，本院予以准许。广饶环卫处虽主张其与王晓庆为劳务合同关系，但王晓庆日常接受广饶环卫处的工作安排及管理，广饶环卫处按月给王晓庆发放工资，王晓庆与广饶环卫处之间符合劳动关系的特征，两者之间系事实劳动关系，而非劳务关系。广饶环卫处认为其不应向王晓庆支付经济补偿和带薪年休假工资的诉讼请求，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款第三项、第四十六条第一项、第四十七条，《职工带薪年休假条例》第三条、第五条，《企业职工带薪年休假实施办法》第十条、第十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十二条之规定，判决如下：一、原告广饶县城乡环境卫生处与被告王晓庆于2020年3月1日解除事实劳动关系；二、原告广饶县城乡环境卫生处于本判决生效后十日内向被告王晓庆支付经济补偿13636元、2019年带薪年休假工资1438.7元，以上合计15074.7元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取计5元，由原告广饶县城乡环境卫生处负担。本判决为终审判决。审判员  曲英姿二〇二〇年七月七日书记员  崔树婷附本判决书适用法律条文：《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：（三）未依法为劳动者缴纳社会保险的：第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。《职工带薪年休假条例》第三条职工累计工作已满1年不满10年的，年休假5天；已满10年不满20年的，年休假10天；已满20年的，年休假15天。国家法定休假日、休息日不计入年休假的假期。第五条单位根据生产、工作的具体情况，并考虑职工本人意愿，统筹安排职工年休假。年休假在1个年度内可以集中安排，也可以分段安排，一般不跨年度安排。单位因生产、工作特点确有必要跨年度安排职工年休假的，可以跨1个年度安排。单位确因工作需要不能安排职工休年休假的，经职工本人同意，可以不安排职工休年休假。对职工应休未休的年休假天数，单位应当按照该职工日工资收入的300%支付年休假工资报酬。《企业职工带薪年休假实施办法》第十条用人单位经职工同意不安排年休假或者安排职工年休假天数少于应休年休假天数，应当在本年度内对职工应休未休年休假天数，按照其日工资收入的300%支付未休年休假工资报酬，其中包含用人单位支付职工正常工作期间的工资收入。用人单位安排职工休年休假，但是职工因本人原因且书面提出不休年休假的，用人单位可以只支付其正常工作期间的工资收入。第十一条计算未休年休假工资报酬的日工资收入按照职工本人的月工资除以月计薪天数（21.75天）进行折算。前款所称月工资是指职工在用人单位支付其未休年休假工资报酬前12个月剔除加班工资后的月平均工资。在本用人单位工作时间不满12个月的，按实际月份计算月平均工资。职工在年休假期间享受与正常工作期间相同的工资收入。实行计件工资、提成工资或者其他绩效工资制的职工，日工资收入的计发办法按照本条第一款、第二款的规定执行。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十二条基层人民法院和它派出的法庭审理符合本法第一百五十七条第一款规定的简单的民事案件，标的额为各省、自治区、直辖市上年度就业人员年平均工资百分之三十以下的，实行一审终审。