内蒙古自治区科尔沁右翼前旗人民法院民 事 判 决 书（2017）内2221民初1496号原告宋希义，男，1971年2月27日出生，汉族，农民，住内蒙古自治区。被告中国电信集团公司内蒙古自治区电信分公司，住所地内蒙古自治区呼和浩特市赛罕区锡林南路山丹大厦****。法定代表人寇凤达，该公司总经理。委托代理人杨青山，该公司员工。委托代理人司玉柱，中国电信股份有限公司兴安分公司职工。被告黑龙江电信国脉工程股份有限公司，住所地黑龙江省哈尔滨市南岗区通达街**。法定代表人郭广友，该公司董事长。委托代理人周振武，该公司项目经理。原告宋希义与被告中国电信集团公司内蒙古自治区电信分公司、被告黑龙江电信国脉工程股份有限公司排除妨害纠纷一案，本院于2017年3月28日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告宋希义、被告中国电信集团公司内蒙古自治区电信分公司的委托代理人杨青山、被告黑龙江电信国脉工程股份有限公司的委托代理人周振武到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告宋希义向本院提出诉讼请求：1.二被告停止侵害，恢复原状；2.二被告将埋设在原告林地内的1根电杆及固定电杆的拉线迁出；3.二被告给付原告自立电杆时起至起诉时止占用原告林地期间的经济补偿1万元。事实和理由：2016年11月，二被告在原告家的林地内埋设了1根电杆及固定电杆的拉线，原告发现后找二被告协商，二被告拒不迁出也不给予经济补偿，其行为侵害了原告的土地使用权。故原告诉至法院，请求支持原告的诉讼请求。被告中国电信集团公司内蒙古自治区电信分公司辩称，不同意原告的诉讼请求，理由为：1.原告请求被告迁出的电杆及固定电杆的拉线是我方承揽的"中俄满洲里国内延伸段第二光缆线路"的一部分，是国家一级干线。按照《国务院、中央军委关于保护通讯线路的规定》第一条及电信条例第四十八条的规定，任何单位或者个人不得擅自改动或者迁移他人的电信线路或电信设施；2.原告缺乏证据证明被告埋设的电杆及拉线是在原告的林地内，原告不具有权利主体资格；3.被告埋设的电杆没有损坏原告林地，不构成侵权，且我方已向施工方黑龙江电信国脉工程股份有限公司支付过赔补费，故不承担补偿责任。被告黑龙江电信国脉工程股份有限公司辩称，不同意原告的诉讼请求，理由为：1.我方是施工单位，非产权单位，故不应承担排除妨害和补偿损失的责任；2.施工期间原告未提出异议，且施工前我方与科尔沁镇远大村书记沟通确认施工林地系集体所有；3.中国电信集团公司内蒙古自治区电信分公司与我方签订的合同约定，每公里补偿6890元，原告要求补偿数额过高。原告宋希义为支持自己的主张，出示了下列证据：1.退耕还林证，证明宋希义对二被告埋设电杆及拉线的林地享有承包经营权；2.照片，证明二被告埋设电杆的事实；3.科尔沁右翼前旗科尔沁林业工作站《证明》，证明宋希义的林地系2006年退耕还林项目，林地位于科尔沁镇远大村省际通道北（小地名平安门前）。因当时档案管理人员撤换，档案上没有该户。但由政府给付退耕还林待遇。被告中国电信集团公司内蒙古自治区电信分公司、黑龙江电信国脉工程股份有限公司对原告出示的证据质证后，对证据2照片无异议，本院予以采信。对原告出示的证据1退耕还林证，提出异议，认为证据1退耕还林证没有具体地块儿坐标。对原告出示的证据3，被告中国电信集团公司内蒙古自治区电信分公司无异议，被告黑龙江电信国脉工程股份有限公司认为科尔沁右翼前旗科尔沁林业站无权出具证明，应由林业局出具证明。本院认为，被告中国电信集团公司内蒙古自治区电信分公司、黑龙江电信国脉工程股份有限公司虽然对原告出示的证据1退耕还林证提出异议，被告黑龙江电信国脉工程股份有限公司对原告出具的证据3提出异议，但没有反驳的相反证据，故对该证据予以采信。被告中国电信集团公司内蒙古自治区电信分公司为证明自己的主张，出示了下列证据：《中国电信2014年中俄满洲里国内延伸段第二路由光缆线路工程通信项目施工合同》，证明被告中国电信集团公司内蒙古自治区电信分公司将中国电信2014中俄满洲里国内延伸段第二路由光缆线路工程发包给被告黑龙江电信国脉工程股份有限公司施工。赔偿费用由被告黑龙江电信国脉工程股份有限公司承担，且已支付给黑龙江电信国脉工程股份有限公司。原告对该证据质证后提出异议，认为，该合同中有关赔补费的标准是二被告自行约定的，与原告无关。被告黑龙江电信国脉工程股份有限公司质证后对该证据无异议。本院认为该合同有关赔补费的标准系二被告自行约定的，虽具有真实性，但与原告无关联，对原告不发生效力。被告黑龙江电信国脉工程股份有限公司未出示证据。本院出示了二被告在科尔沁镇远大村省际通道北道下的树地中埋设电杆及拉线的现场勘验照片，各方当事人均无异议，本院予以确认。经本院审理，查明事实如下：2006年11月28日，原告宋希义取得了退耕还林证。该林地位于科尔沁镇远大村省际通道北（小地名平安门前）。2015年9月7日，被告中国电信集团公司内蒙古自治区电信分公司与被告黑龙江电信国脉工程股份有限公司签订了中国电信2014年中俄满洲里国内延伸段第二路由光缆线路工程通信项目施工合同，双方约定由黑龙江电信国脉工程股份有限公司承担中国电信2014年中俄满洲里国内延伸段第二路由光缆线路工程通信项目工程的施工。该合同第四条第七项约定，凡施工过程中发生的一切人身及财产损害，乙方应负责解决，并承担全部责任，该合同附件《线路工程内蒙古段合同额计算表》第7项约定，架空线路综合赔补费6890元/Km。2016年11月，二被告未经原告宋希义同意，在科尔沁镇远大村省际通道北（小地名平安门前）原告宋希义名下退耕还林证内的林地埋设了1根电杆（标号1065）及固定电杆的拉线，空中架设了光缆。本院认为，被告中国电信集团公司内蒙古自治区电信分公司、黑龙江电信国脉工程股份有限公司埋设电杆、拉线的林地，在原告宋希义取得退耕还林证的林地内，原告宋希义对该林地林木享有合法权益，具有权利主体资格，对被告中国电信集团公司内蒙古自治区电信分公司主张原告宋希义不具有权利主体资格不予支持。我国《森林法》第三条第三款规定，森林、林木、林地的所有者和使用者的合法权益，受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。被告中国电信集团公司内蒙古自治区电信分公司将中国电信2014年中俄满洲里国内延伸段第二路由光缆线路工程通信项目工程发包给黑龙江电信国脉工程股份有限公司后，未经原告宋希义同意，在其退耕还林的林地内埋设电杆、拉线及架设光缆，侵害了原告宋希义退耕还林的林地、林木的合法权益，应承担侵权的法律责任。因中国电信2014年中俄满洲里国内延伸段第二路由光缆线路系中俄国际光缆线路，在社会主义现代化建设和巩固国防中起着重要作用，依据《国务院、中央军委关于保护通信线路的规定》第一条的规定，为使通信畅通无阻，必须确保通信线路安全。因此，已埋设在原告宋希义退耕还林的林地内的线杆、拉线不宜迁出，但应承担侵权的赔偿责任。二被告在合同附件《线路工程内蒙古段合同额计算表》中约定的架空线路综合赔补费6890元/Km，是二被告之间的协议，对原告宋希义没有约束力。原告请求被告赔偿经济损失10000元过高，根据当地实际情况，酌定每根电杆赔偿2000元。被告中国电信集团公司内蒙古自治区电信分公司拒绝赔偿，本院不予支持。被告黑龙江电信国脉工程股份有限公司与被告中国电信集团公司内蒙古自治区电信分公司构成共同侵权，黑龙江电信国脉工程股份有限公司以其不是产权单位拒绝赔偿的理由不能成立，本院不予支持。黑龙江电信国脉工程股份有限公司未能提供证据证明其与科尔沁右翼前旗远大村委会书记沟通确认施工林地林木系集体所有，且被告黑龙江电信国脉工程股份有限公司的该主张并不是埋设电杆、拉线的合法理由，本院不予支持。综上，依据《中华人民共和国森林法》第三条第三款、《中华人民共和国侵权责任法》第八条、《中华人民共和国民法通则》第一百一十七条第二款的规定，判决如下：一、被告中国电信集团公司内蒙古自治区电信分公司、被告黑龙江电信国脉工程股份有限公司共同赔偿原告宋希义经济损失2000元，于本判决生效后7日内付清；二、驳回原告宋希义的其他诉讼请求。案件受理费50元由被告中国电信集团公司内蒙古自治区电信分公司、被告黑龙江电信国脉工程股份有限公司共同负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于兴安盟中级人民法院。审 判 长  赵金辉审 判 员  李宝德人民陪审员  张志斌二〇一七年八月三十日书 记 员  王 洲