云南省文山壮族苗族自治州中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）云26民特23号申请人：深圳市尚荣医院后勤物业管理有限公司文山州分公司。住址：文山州人民医院。负责人：雷达华。委托诉讼代理人：刘江、陈亘兵，云南鼎祥律师事务所执业律师。特别授权。被申请人：罗正兰，女，汉族，1968年6月16日生，马关县人，住马关县。委托诉讼代理人：苏文品，云南大道律师事务所执业律师。特别授权。申请人深圳市尚荣医院后勤物业管理有限公司文山州分公司（以下简称尚荣公司）与被申请人罗正兰申请撤销仲裁裁决纠纷一案，本院于2017年7月11日立案后，依法组成合议庭于2017年8月16日公开开庭进行了审理，申请人尚荣公司的委托诉讼代理人陈亘兵，被申请人罗正兰的委托诉讼代理人苏文品到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。尚荣公司向本院申请：1、请求人民法院裁决撤销马关县劳动人事争议仲裁委员会作出的马劳人仲案字[2017]第27号仲裁裁决书。2、请求人民法院判令被申请人承担本案诉讼费用。主要事实与理由：（一）马劳人仲案字[2017]第27号仲裁裁决书裁决适用法律错误。其理由如下：1、由于申请人与马关县人民医院的后勤管理服务合同到期，被申请人主动与申请人就劳动合同的解除达成一致意见，且在《终止劳动合同证明书》中已经明确两个内容：“双方协商解除劳动合同”，“解除(终止)劳动合同的经济补偿不在计发”。申请人在该证明中已经签章，被申请人签字认可。被申请人属于完全民事行为能力人，其知道签字的后果就是明确放弃经济补偿金，被申请人对自己权利的自行处分合法有效。2、该仲裁裁决书中适用《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条所规定：“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿”，由此，我们能够充分看到该条款中的是应当，不是必须。而《中华人民共和国劳动合同法》第三十六条规定，双方协议一致可以解除劳动合同。以上事实充分说明，双方约定解除劳动合同且不再支付经济补偿金的约定合法有效。依据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》(三)法释[2010]12号第十条之规定：“劳动者与用人单位就解除或者终止劳动合同办理相关手续、支付工资报酬、加班费、经济补偿或者赔偿金等达成的协议，不违反法律、行政规的强制性规定，且不存在欺诈、胁迫或者乘人之危情形的，应当认定有效。”故马劳人仲案字[2017]第27号仲裁裁决书裁决适用法律错误。（二）被申请人隐瞒了足以影响公正裁决的证据和事实，具体如下：1、被申请人为医院原有员工，即便申请人与马关县人民医院的后勤管理服务合同到期，包含被申请人在内的绝大部分员工仍会在马关县人民医院提供后勤服务，即包含被申请人在内的请求补偿金的员工并没有因与申请人解除劳动合同而遭受损失，马劳人仲案字[2017]第27号仲裁裁决书裁决“申请人支付被申请人解除劳动合同的经济补偿金6324.5元”不仅违背劳动合法立法初衷，也与公平、公正等法律原则冲突，增加了用人单位的不合理负担，也损害了申请人的合法权益。2、被申请人故意隐瞒双方已经达成协议，不再支付经济补偿金的客观事实，且不向劳动争议仲裁委员会提交证明。综上所述，马劳人仲案字[2017]第27号仲裁裁决书裁决适用法律错误，被申请人故意隐瞒证据和事实。为此，恳请人民法院依据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条之规定，裁决撤销马劳人仲案字[2017]第27号仲裁裁决书。以维护法律的尊严。罗正兰答辩称，一、被答辩人申请诉称“由于申请人与马关县人民医院的后勤管理服务合同到期，被申请人主动与申请人就劳动合同的解除达成一致意见，且在《终止劳动合同证明书》中已经明确两个内容：‘双方协商解除劳动合同’，‘解除(终止)劳动合同的经济补偿不在计发’。申请人在该证明中已经签章，被申请人签字认可”。被答辩人的这一诉称与本案的客观事实不符，被答辩人与马关县医院签订的合同是否到期，答辩人一概不知，因不是答辩人与马关县医院签订的合同。2016年12月29日，被答辩人在未召开全体职工会议说明情况之下，被答辩人就委托代班的李普抽将《云南省用人单位解除(终止)劳动合同证明书》放发给各位职工签名捺印后转交给被答辩人，被答辩人在委托李普抽放发证明书给各位职工时专门告诉李普抽说“你转告全体职工，谁不在解除劳动合同证明书上签字，就扣发谁的当月工资”。李普抽在发放该证明书时就将被答辩人对是否签字意见转达给各位职工，各位职工在收到该证明书时，该证明书全是一张空白的证明书，包括甲方(用人单位)的公章、法定代表人的私章、劳动用工登记机关的公章及年月日全部是空白的，答辩人如果不签名怕拿不到当月的工资，就签名捺印后交给李普抽，到2017年元月份，答辩人就收到被答辩人由李普抽转来的解除劳动合同证明书，该证明书后填写的内容上看，解除(终止)劳动合同的经济补偿金按多少个月发给，应计发多少人民币全部都是写“一”，这说明一分钱都得不到补偿的意思，该证明书的空白处填写，包括被答辩人加盖的公章、私章及劳动用工登记机关盖的公章都是答辩人签名以后，是被答辩人事后填写和加盖的公章，这是被答辩人单方的行为，不代表答辩人的意思表示。解除劳动合同书上的经济补偿栏没有答辩人亲笔写下的“免除补偿”或者“不在计发”的内容，被答辩人所填写的内容，答辩人不予认可。所以被答辩人诉称“被申请人主动与申请人就劳动合同的解除达成一致意见，解除(终止)劳动合同的经济补偿不在计发”与客观事实不符，依法不能成立。二、被答辩人在申请书中称“该仲裁裁决书中适用《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条所规定的为：‘有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿’，由此，我们能够充分看到该条款中的是应当，不是必须”。这是被答辩人对法律术语理解的错误，我国法律的条文仅是原则上的规定“应当、可以”。应当就意味着“一律”、“一定”、“必须”的内涵，是确定的，而可以就意味也可以这样，也不可以那样的不确定因素，我国法律没有哪部法律规定“一律、一定”，“必须”的先例，这是被答辩人对法律的歪曲和错误理解。三、被答辩人在申请书适用我国《劳动合同法》第三十六条之规定和依据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》(三)第十条的规定，而认定解除劳动合同不再支付经济补偿合法有效。这是被答辩人对法律的曲解，我国《劳动合同法》第四十六条明确规定，有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：该条第(二)款“用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的”。该条款就明确规定，不论是用人单位单方解除或者是用人单方与劳动者协商一致解除劳动合同，用人单位都必须支付劳动者的经济补偿，不能认为通过双方协商一致解除劳动合同，用人单位就不再支付经济补偿金之说法。最高人民法院的司法解释(三)第十条所规定的是指，用人单位与劳动者协商一致解除劳动合同时，双方约定的工资报酬、加班费、经济补偿或者赔偿金等达成的协议，用人单位支付劳动者相关费用、双方约定支付数额的高低，只要不违反法律，行政法规的强制性规定，且不存在欺诈、胁迫或者乘人之危情形的，应当认定有效。就本案而言，被答辩人用语言吓唬答辩人先签名后，被答辩人后来单方才填写解除劳动合同证明书的空格内容，对解除劳动合同的经济偿按几个月发给，共计人民币多少元都不填写，被答辩人的行为不但违反法律的规定，而且违反双方签订的《云南省劳动合同书》第十四条、第十五条双方约定的“劳动合同的解除、终止，甲方应当向乙方支付经济补偿”之规定，所以被答辩人在撤销仲裁裁决申请书中适用法律、法规不当。四、被答辩人在申请书中称“被申请人为医院原有员工，即便申请人与马关县人民医院的后勤管理服务合同到期，包含被申请人在内的绝大部分员工仍会在马关县人民医院提供后勤服务，即包含被申请人在内的请求补偿金的员工并没有因与申请人解除劳动合同而遭受损失……，马关县劳动人事争议仲裁委员会仲裁裁决书的裁决，增加了用人单位的不合理负担，也损害了申请人的合法权益”。被答辩人的这一诉称是对我国法律的规定而不顾，而考虑到自己的利益，而不为劳动者付出辛苦劳动代价考虑，务必太自私了。被答辩人与马关县人民医院签订后勤保洁项目，获取马关县人民医院巨额的经济利益，被答辩人聘用答辩人到医院做保洁工作，每月支付答辩人一千多元的工资，余下的项目款作为被答辩的收入，劳动合同解除后，用人单位应向劳动者按年限，每年支付劳动者一个月的经济补偿金是法律规定的，而不是答辩人无依无据向被答辩人索要，是被答辩人依法应承担的合理费用，不存在增加用人单位的不合理负担，更不存在损害被答辩人的合法权益。至于被答辩人与答辩人解除劳动合同后，是否被新的用人单位继续聘用答辩人在医院做保洁工作，那是新的劳动合同关系，不影响答辩人向被答辩人要求支付经济补偿的法律关系。五、被答辩人在申请书中称“被申请人故意隐瞒双方已经达成协议，不再支付经济补偿金的客观事实，且不向劳动争议委员会提交证明”。被答辩人的这一诉称无事依据。被答辩人与答辩人签订的只有一份《云南省用人单位解除(终止)劳动合同证明书》，而没有另外重新签订的《不再支付经济补偿金协议书》，对双方签订的解除劳动合同证明书，在仲裁庭开庭举证时，答辩人已作证据提交仲裁庭，仲裁委员会在《仲裁裁决书》中已载明将答辩人提交的解除劳动合同证明书列为第3号证据，答辩人没有隐瞒任何证据。如果被答辩人认为答辩人隐瞒双方已经签订达成的《不再支付经济补偿金协议书》，对被答辩人有利的协议，在马关县仲裁庭开庭审理时，被答辩人为何不提供，这是被答辩人的谎言。综上所述，被答辩人的《撤销仲裁裁决申请书》的诉讼请求无事实和法律依据，马关县劳动人事争议仲裁委员会的仲裁裁决书所认定的事实清楚，证据充分，适用法律得当，审理程序合法，请求文山州中级人民法院依法驳回被答辩人的诉讼请求，并判令被答辩人因解除劳动合同存在违法，应承担二倍向答辩人(劳动者)支付赔偿金，以维护法律的遵严，维护农民工(劳动者)的合法权益。申请人围绕其申请提交了下列证据：第一组：马关县劳动人事争议仲裁委员会2017年5月12日作出的马劳人仲案字[2017]第27号《仲裁裁决书》，用以证明被申请人向马关县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求申请人支付解除合同经济补偿金，因马关县劳动人事争议仲裁委员会适用法律错误，并且被申请人故意隐瞒事实与证据，导致仲裁裁决错误。经质证，被申请人对该组证据的真实性、客观性、关联性均没有异议，但是不认可申请人的证明观点。认为被申请人在申请仲裁的时候并没有隐瞒事实与证据，仲裁庭作出的裁决书适用法律正确。本院认为，该组证据客观真实，来源合法，与本案具有关联性，对证据本身予以采信。对证明观点将结合其他证据予以综合评判。第二组：《云南省用人单位解除（终止）劳动合同证明书》一份。用以证明申请人与被申请人就解除合同达成一致意见，双方明确解除合同，解除（终止）合同的经济补偿金不再计发，被申请人签字认可。申请人不应当支付被申请人解除合同经济补偿金。经质证，被申请人对该组证据的真实性、客观性、关联性没有意见，但提出劳动合同证明书中并没有明确记载经济补偿金不再计发的字样，不能证明申请人的证明观点。本院认为，该组证据客观真实，来源合法，与本案具有关联性，对证据本身予以采信。对证明观点将结合其他证据以及法律规定予以综合评判。被申请人未向本院提交证据。经审查查明：2013年9月1日申请人罗正兰与被申请人尚荣公司签订《云南省劳动合同书》，工种为保洁员，工作地点在马关县人民医院。2016年12月，尚荣公司承揽马关县人民医院后勤保洁工作期满，无法再给罗正兰提供工作岗位。经尚荣公司提出，双方于2016年12月31日以签订《云南省用人单位解除（终止）劳动合同书》的方式解除了劳动合同。后双方因支付经济补偿金一事协商未果，罗正兰遂向马关县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。马关县劳动人事争议仲裁委员会于2017年5月12日作出马劳人仲案字[2017]第27号《仲裁裁决书》，裁决：一、由被申请人深圳市尚荣医院后勤物业管理服务有限公司文山州分公司于本裁决书生效之日起30日内支付申请人罗正兰解除劳动合同经济补偿6324.5元（1807元／月×3.5月）。二、驳回申请人的其他仲裁请求。尚荣公司收到该裁决书后不服，依法向本院申请撤销该仲裁裁决。本院认为，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条规定：“用人单位有证据证明本法第四十七条规定的仲裁裁决有下列情形之一，可以自收到仲裁裁决书之日起30日内向劳动争议仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决：（一）适用法律、法规确有错误的；（二）劳动争议仲裁委员会无管辖权的；（三）违反法定程序的；（四）裁决所根据的证据是伪造的；（五）对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；（六）仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决行为的。人民法院经组成合议庭审查核实裁决有前款规定情形之一的，应当裁定撤销。”首先，《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条规定：“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：……（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同的……”即在用人单位向劳动者提出解除劳动合同的情况下，支付经济补偿金是用人单位的法定义务。尚荣公司在《云南省用人单位解除（终止）劳动合同书》中对经济补偿金未予确定的行为不符合法律的规定。故仲裁委裁决由尚荣公司支付罗正兰解除劳动合同经济补偿6324.5元并无不当，适用法律正确。尚荣公司主张双方当事人已在《云南省用人单位解除（终止）劳动合同书》当中达成“经济补偿金不再计发”的一致意见，但罗正兰并未在合同中明确作出放弃经济补偿金的意思表示，双方也未就此另行作出约定。故尚荣公司的这一主张无事实依据，本院不予采纳。其次，尚荣公司主张罗正兰故意隐瞒双方当事人已经达成的协议以及不再支付经济补偿金的客观事实，但罗正兰在申请仲裁时已经提交了双方所签订的《云南省用人单位解除（终止）劳动合同书》，并不存在隐瞒重要证据的行为。故尚荣公司的这一主张无事实依据，本院不予采纳。综上，尚荣公司无证据证明马劳人仲案字[2017]第27号仲裁裁决具有法律规定应予撤销的情形，故其申请要求撤销的理由不能成立。依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十七条第一项、第四十九条规定，裁定如下：驳回深圳市尚荣医院后勤物业管理有限公司文山州分公司的申请。申请费400元，由申请人深圳市尚荣医院后勤物业管理有限公司文山州分公司负担。审判长  李亚靖审判员  陈登荣审判员  张 祺二〇一七年八月二十三日书记员  王文锦