河南省商水县人民法院民 事 判 决 书（2017）豫1623民初2465号原告：河南省商水县第三中学。组织机构代码是75073936-5。法定代表人：周金焕，女，系该校党支部书记。委托代理人：姜耀升，男，河南众望律师事务所律师，代理权限为特别授权。被告：王希顺，男，汉族，1967年6月14日出生，住商水县。原告河南省商水县第三中学诉被告王希顺不当得利纠纷一案，本院于2017年7月4日受理后，依法适用简易程序，于2017年7月25日公开开庭进行了审理。原告河南省商水县第三中学的委托代理人姜耀升、被告王希顺，均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告河南省商水县第三中学向法院提出的诉讼请求是：1、请求法院依法判令被告向原告返还其所收取的学费共计1258070元，并承担资金占用期间的利息（按年息24%自2015年8月1日起计算至全部还清之日止）；2、本案的诉讼费由被告承担。事实及理由：原告是由商水县人民政府和周金焕联合出资共同举办的按民办机制运营管理的民办学校。周口市教育局为原告颁发有《民办学校办学许可证》，商水县质量技术监督局为原告颁发有《组织机构代码证》，机构类型为事业法人。《民办教育促进法》第三十五条规定：“民办学校对举办者投入民办学校的资产、国有资产、受赠的财产以及办学积累，享有发人财产权”。第三十六条规定：“民办学校存续期间，所有资产由民办学校依法管理使用，任何组织和个人不得侵占”。2015年1月6日，周金焕、何志杰、王中堂、胡怀泉四人将原告所有的全部资产未经中介机构鉴定评估、未经商水县人民政府及县教育局批准同意，擅自作价2600万元并签订《股权转让合同》及《补充协议》。被告以此为由在2015年第二学期开学及招生时私自收取学费1258070元拒不交给学校财务部门而占为己有。周金焕与何志杰、王中堂、胡怀泉四人签订的《股权转让合同》及《补充协议》已被人民法院的生效判决书确认为无效合同。周金焕与王中堂之间的股金返还问题又由当事人协商解决。周金焕与何志杰、胡怀泉之间的股权返还问题已由商水县人民法院作出判决，但何志杰、胡怀泉拒不领取判决书，导致该纠纷无法尽快在诉讼程序中合法解决。被告又以和周金焕的帐未算清为由，仍拒绝向原告交回所收的学费，企图长期据为己有并侵占原告的发人财产。原告认为，被告与周金焕之间的经济纠纷属他们个人之间的争议，与原告无关。被告若对学校的正常合法管理垫支了费用，应遵守国家的财务管理制度规定，按“收支两条线”执行，我国财务管理制度历来反对并禁止“坐支”行为。被告占有原告的法人财产没有合法的事实依据及法律依据。依照《民办教育促进法》第三十五条、第三十六条及《民法通则》第九十二条之规定，被告收取并占有其所收学费的行为构成不当得利，侵犯原告的合法财产权，依法应当承担返还责任并赔偿原告因此受到的损失。为此，原告诉至法院。被告王希顺辩称：1、被告收取学生学费的行为系职务行为，原告无权向被告主张权利。2、被告收取的学费是840590元，不是1258070元，所收取的学费已于2015年9月1日全部转交给了何志杰。3、原告法定代表人的《事业单位法人证书》已于2017年5月27日被政府撤销，该证书办理的有关人员正被公安机关追究刑事责任。4、原告以不当得利为由提起诉讼缺乏事实根据和法律依据。原告举证及被告质证如下：一、商水县教体局《关于成立河南省商水县第三中学申请书》、周口市教育局《关于成立河南省商水县第三中学的批复》、周口市教育局为原告颁发的《民办学校办学许可证》、商水县质量技术监督局为原告颁发有《组织机构代码证》、原告法定代表人周金焕的身份证复印件各1份，上述证据分别证明：1、原告经周口市教育局批复成立；周口市教育局为原告颁发有《民办学校办学许可证》；2、商水县质量技术监督局为原告颁发有《组织机构代码证》，原告单位的机构类型为事业法人；3、原告对商水三中的全部财产（包括被告收取的学费）享有合法财产权，原告在本案中具备诉讼主体资格。被告对一组证据中2010年至2018年商水三中校长是周金焕这个证据是假的，应该是胡怀泉。其它无异议。二、周口市中级人民法院（2016）豫16民终1124号民事判决书、周金焕与王中堂签订的《退款协议》及王中堂出具的两份收条、商水县人民法院（2016）豫1623民初3446号民事判决书、商水三中入股登记表、被告收取学费的收据、收条及相关材料：收学费统计表、4位班主任及段某证人证言、商水县发改委责令退款通知书，计314400元。发票11本，计932730元。发票5张，计10940元。上述共计1258070元。上述证据分别证明：1、周金焕与何志杰、王中堂、胡怀泉四人签订的《股权转让合同》已被人民法院的生效判决书确认为无效合同。2、周金焕与王中堂之间的股金返还问题已由当事人协商解决并履行完毕。3、周金焕与何志杰、胡怀泉之间的股权返还问题已由商水县人民法院作出判决，但何志杰、胡怀泉拒不领取判决书，导致该纠纷无法尽快在诉讼程序中合法解决。4、被告以入股等借口私自收取学费的数额为1258070元。5、被告与周金焕之间的经济纠纷与原告没有法律上的关联性。被告以“和周金焕之间的帐未算清”为由而拒不向原告交回其所收的学费，该理由依法不能成立。6、被告若对学校的正常合法管理垫支了费用，其应遵守“收支两条线”的财务管理规定，按正常程序经学校财务负责人或法人代表审批后入账报销。被告收取学费拒不交给学校作收入记账。被告行为构成“坐支”。被告以此为由而拒不向原告交回其所收的学费，该理由依法不能成立，不受法律保护。7、被告收取并占有所有权归属原告的1258070元学费，没有合法的事实依据和法律依据，侵犯了原告单位的合法财产权。8、被告的行为构成不当得利，依法应向原告承担返还责任并赔偿原告的利息损失。9、原告的诉讼请求事实清楚，证据确实充分，符合法律规定，依法应判决支持。被告对第二组证据中的314400元统计表有异议，被告没有收到这笔钱，对方提供证据显示是段某收的钱；5张收费条其中一张3270元学生名字王清森有异议，5张票居中含有3270元，发票11本中7月23日的汇总表中99810元包含3270元，这笔99810元也被段某借了。其它无异议。3、证人张某、邵某、邝亚洲、王某、段某分别出庭作证，证明被告收取了学费314400元，未交到学校。被告认为证人证言不属实，其中四人均是商水三中老师，此证言与段某的证言相矛盾。且被告没有收到过此笔款。被告举证及二原告质证如下：一、1、王希顺任职文件、2、周金焕与何志杰等人的股权转让协议书、3、教体局主持下签的协议书2份、4、周口中院的判决书、省高院的裁定书2份，上述证据分别证明：1、王希顺暂时收管学费是职务行为，原告无权向被告主张权利。2、现在的商水三中董事会不同于2015年三中的董事会。2015年9月份之前商水三中的董事会成员何志杰、周金焕、王中堂、胡怀泉等人管理。2015年9月以后至2016年7月商水三中由纠纷双方（周金焕、何志杰等人）共同聘任校长主持工作及收费。3、周、何等人的合同纠纷未解决，2017年7月7日省高院已立案再审，市县两级法院的生效判决书全部中止执行。二、商水三中会计段某收款收据及手写证明2份、发改委跨学期收费退款通知1份。证明被告未收到314400元，314400元是段某收取的，发改委314400元的退款数字是由依据段某提供的收据确定的。三、2014年-2015年新生入学统计表1份、王清森收据1份、段某的收据1份、何志安收款收据1份，证明原告诉被告收取1258070元数据错误，王清森的3270元属重复计算，王希顺7月23日收取的学费99810元被学校会计段某支用，王希顺收费总计1003130元已全部交给何志杰，不存在不当得利的事实。四、商水县公安局的鉴定结果及立案回执2份、商水县事业单位登记管理局下发的行政处罚告知书、撤销法人证书的通知2份、商水县检察院下发的检查建议1份、胡怀泉与卿瑜鲜、周金焕的协议书1份，证明商水三中办理法人证书时提供了假文件，伪造了公章，案件正在侦办中；周金焕不是法人代表；原告诉被告不当得利缺乏事实依据和法律依据。原告对被告提交的第一组证据1、2、3真实性无异议，对其证明目的有异议，认为第一组证据不能作为被告收取学费不交单位的抗辩理由。对被告提交的第二组证据中8张收据，被告应提交原件，四位班主任证明把钱交给了被告，而没有交给段某，对统计表和退款通知书真实性无异议，对其证明目的有异议，段某签字是听班主任说的，班主任把钱交给了被告，对王清森需要核对查实。对被告提交的第三组证据中段某写的借条与本案无关，何志杰的收据与本案无关。对被告提交的第四组证据与本案无关，不能作为被告收取学费不交单位的抗辩理由。经庭审质证，本院分析认证如下：对于原告提交的证据一、真实、合法、有效，本院予以确认。对于原告提交的证据二、三，能够相互印证，本院予以确认。对于被告提交的证据一，原告对其真实性无异议，本院予以确认。对于被告提交的证据二、三、四，没有相应的证据想印证，本院不予认可。上述证据，并在卷佐证。经庭审调查及原、被告双方当事人之间的陈述及辩解，依据有效证据，本院确以下案件事实：原告是由商水县人民政府和周金焕联合出资共同举办的按民办机制运营管理的民办学校，法定代表人是周金焕。周口市教育局为原告颁发有《民办学校办学许可证》，商水县质量技术监督局为原告颁发有《组织机构代码证》，机构类型为事业法人。被告王希顺是商水县第三中学的员工，在2015年第二学期开学及招生时收取学费1258070元，未交给原告学校财务部门。为此，原告诉至法院。本院认为：依照《中华人民共和国民办教育促进法》第三十五条规定：“民办学校对举办者投入民办学校的资产、国有资产、受赠的财产以及办学积累，享有发人财产权”。第三十六条规定：“民办学校存续期间，所有资产由民办学校依法管理使用，任何组织和个人不得侵占”。被告作为商水县第三中学的员工，于2015年第二学期开学及招生时收取的学费1258070元，应交给河南省商水县第三中学学校财务部门。对于被告辩称：被告与周金焕之间存在经济纠纷，被告与其他校懂事之间存在经济纠纷。这些纠纷均与本案无关，因此，本院不予支持被告的辩解。被告收取学费未交给河南省商水县第三中学学校财务部门的行为构成不当得利，侵犯原告的合法财产权，依法应当返还给原告。因此，对于原告要求被告返还其所收取的学费共计1258070元的诉讼请求，本院予以支持。对于原告请求法院依法判令被告承担资金占用期间利息按年息24%没有依据，应按中国人民银行逾期付款支付利息及罚息的规定执行，自2015年8月1日起计算至偿完毕清之日止。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《中华人民共和国民法通则》第九十二条，最高人民法院关于贯彻执行《中华人民共和国民法通则》若干问题的意见第一百三十一条之规定，判决如下：被告王希顺于本判决书生效之日起十日内返还原告河南省商水县第三中学学费款1258070元，并承担资金占用期间利息（按中国人民银行逾期付款支付利息的规定执行，自2015年8月1日起计算至全部清偿完毕之日止）。如未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费8061元，由被告王希顺负担。如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于河南省周口市中级人民法院。审判员  朱自杰二〇一七年八月二十一日书记员  杨 磊