河北省唐山市丰润区人民法院 民 事 判 决 书 （2017）冀0208民初2416号 原告：王凤庭,男,1974年6月3日出生,汉族,居民,户籍所在地唐山市丰润区，现住唐山市迁西县。 委托代理人：晏小杰，河北李宗满律师事务所律师。 被告：中铁十八局集团第二工程有限公司，住所地：唐山丰润区14小区(光华道**)。 法定代表人：陈善富，执行董事。 委托代理人：肖登攀、赵美玲，公司员工。 原告王凤庭与被告中铁十八局集团第二工程有限公司劳动争议纠纷一案，本院受理后，依法由审判员刘爽独任审判，公开开庭进行了审理。原告王凤庭的委托代理人晏小杰,被告中铁十八局集团第二工程有限公司委托代理人肖登攀、赵美玲到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告王凤庭诉称，1997年7月，原告定向分配到铁道部第十八工程局第二工程处上班，从事工人、试验员和物资员等工作。1997年后，铁道部第十八工程局第二工程处更名为中铁十八局集团第二工程有限公司，即被告。原告在被告处工作，月均工资3000元。2015年5月份，当原告去单位时，被突然告知原告已经被辞退，为此原告多次找到相关人员核实情况，均没有得到满意答复。无奈原告向唐山市人事劳动争议仲裁委员会提起诉讼，要求被告为原告发放2008年1月至今的生活费、补缴养老保险费、医疗保险费和住房公积金并给付原告赔偿金，但仲裁不予受理。后向唐山市丰润区人民法院提起诉讼。法院认为，自2008年1月至今原被告之间的劳动关系处于中止履行状态。中止履行期间双方不存在劳动法上的权利义务，并因此驳回原告的诉讼请求。原告不服向唐山市中级人民法院提起诉讼，中院作出了维持原判的判决。就在丰润区人民法院作出判决不久，2016年7月5日被告向原告送达一份《解除劳动合同通知书》，通知称原告无视组织纪律和劳动纪律，违反公司相关规定，决定自2007年12月31日起，解除与原告的劳动合同关系。原告认为，被告作出的解除劳动关系的决定属于违法，依据《劳动合同法》第87条，被告应当向原告支付赔偿金。综上所述，原告依据《劳动争议调解仲裁法》、《劳动合同法》等的规定，向唐山市劳动人事争议调解仲裁委员会申请仲裁，但不予受理。故原告诉至法院，请求：1、要求被告给付原告自1994年7月至2007年12月的赔偿金81000元（3000元/月×13.8个月×2）。2、本案的诉讼费用由被告承担。 被告中铁十八局集团第二工程有限公司辩称，被告解除与原告的劳动关系符合法律规定。首先，根据《劳动合同法》第三十九条的规定：“劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：（二）严重违反用人单位的规章制度的。”自2007年12月至被告出具《解除劳动合同通知书》之日，原告一直处于擅自脱岗状态，按照公司《员工日常管理规定》第十五条第七项之规定：连续旷工时间超过15天，或者一年内累计旷工时间超过30天的，用人单位有权解除劳动合同，造成经济损失的，同时追究赔偿责任。”原告无故连续脱岗超过15天，而且在脱岗后一直未归，其行为严重违反了被告的规章制度，被告在报请工会后，作出解除与原告劳动合同的决定，并向原告送达《解除劳动合同通知书》给予原告解除劳动合同的处理。被告履行了向原告送达《解除劳动合同通知书》的义务，被告解除劳动合同的行为完全符合法律规定，据此双方劳动合同已经解除。其次，根据《劳动合同法》第八十七条的规定：“用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。”由此可知，只有在用人单位违法解除或者终止劳动合同的情形下，用人单位才有义务向劳动者支付赔偿金，而被告解除与原告之间的劳动合同行为是在原告严重违反被告《日常管理规定》和《劳动合同法》规定的前提下作出的,被告并无违反法律规定解除劳动合同的情形,故被告没有给付原告赔偿金的义务。综上所述，被告解除与原告之间的劳动合同符合法律规定，不存在违法行为，恳请法院查明事实，依法维护被告合法权益。 经审理查明，原告于1994年7月份到被告处工作，双方于1996年11月30日签订劳动合同。被告为原告交纳养老保险、医疗保险、住房公积金至2007年12月份，自2008年1月份开始，未给原告缴纳各项保险，也未给原告发放工资。被告于2012年4月10日作出“关于给予张高林等一百一十六名同志解除劳动合同的通知”。关于王凤庭的解除理由是：王风庭（“风”应为“凤”），男，汉族，河北迁西人，一九七四年六月三日出生，一九九四年七月十五日参加工作，原泉州段项目部员工，无职称。其主要错误是：无视组织纪律和劳动纪律，于2007年12月擅自离岗，至今未归。截止2012年4月10日，连续脱岗已超过15天。2012年5月8日，该公司工会作出工会意见书，认为解除劳动合同的行为实体合法，程序合法。2012年8月10日，被告在未经直接送达或邮寄送达解除劳动合同的相关材料的情况下，在工人日报公告解除与原告的劳动合同，并将王凤庭错误的写成了“王风庭”。原告于2015年6月4日向唐山市劳动人事争议调解仲裁委员会申请劳动仲裁，要求被告给付2008年1月之后的生活费、违法解除劳动关系赔偿金，并补缴养老保险、医疗保险及住房公积金。唐山市劳动人事争议调解仲裁委员会认为申请人的仲裁请求超过仲裁申请时效，作出不予受理通知书。2015年6月10日，原告就此诉至本院。本院以2008年1月至今双方劳动关系处于中止状态，双方不存在劳动法上的权利义务关系为由，于2016年6月23日作出（2015）丰民初字第2187号民事判决，驳回原告的诉讼请求。王凤庭不服向唐山市中级人民法院提起上诉，该院于2016年11月10日做出（2016）冀02民终6392号民事判决书，维持原判。 2016年7月5日被告向原告送达了《解除劳动合同通知书》，内容为：“王凤庭先生：本单位与你签订的五年期期限劳动合同，由于你无视组织纪律和劳动纪律，违反公司相关规定原因，现根据《劳动合同法》第三十九条的规定和企业《员工日常管理规定》的规定，决定自2007年12月31日起，解除与你的劳动合同关系，请于2016年7月20日前来公司办理解除劳动合同手续，逾期未办理，后果自负。”原告主张，首先，其因病休假后一直向被告履行请假手续并协商上岗工作事宜，并就此提交了姜存龙的书面证言。其次，被告以原告违反《员工日常管理规定》为由解除劳动关系，但被告并未按《中华人民共和国劳动合同法》第四条规定的民主程序制定《员工日常管理规定》也未向原告公示，故被告解除劳动关系违法，应给付原告经济赔偿金。并就此于2017年5月3日向唐山市劳动人事争议调解仲裁委员会提起仲裁申请，唐山市劳动人事争议调解仲裁委员会以申请人的申请超过仲裁申请时效为由未予受理。被告称，因原告自2007年7月长期不到岗上班，经工会研究决定，解决了与原告的劳动关系，并于2012年8月10日在工人日报上公告解除劳动合同，但因公告中原告的名字有误，法院认定双方的劳动关系没有解除，故我方再次向原告送达了解除劳动关系通知书。《员工日常管理规定》经民主程序制定并对员工进行了发放，组织员工集体学习。对该主张被告未提交相关证据。 另查明，原告主张其月工资3000元，原告对其主张未提交证据。被告提交工资表显示2007年7月原告实发工资879元，此后被告未向原告发放工资。2007年3月7日原告的《职工基本情况登记表》显示工资情况为1700元。 上述事实，有当事人陈述、劳动合同书、企业职工档案、报纸复印件等证据可以证实。 本院认为，《中华人民共和国劳动合同法》第四条规定：“……用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定……用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示，或者告知劳动者。”最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十九条规定：“用人单位根据《劳动法》第四条之规定，通过民主程序制定的规章制度，不违反国家法律、行政法规及政策的规定，并已向劳动者公示的，可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。”本案中，被告主张其《员工日常管理规定》经过了民主程序制定并已向原告公示，被告未提交证据证实其主张，且在法院认定双方劳动关系自2008年1月份处于中止状态的情况下，被告于2016年7月5径直向原告送达了《解除劳动合同通知书》称双方劳动关系自2007年12月31日解除不妥，应认定被告系违法解除。故原告主张被告给付1994年7月至2007年12月赔偿金的诉请，理据充足，本院予以支持。《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条规定：“经济补偿劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿……本条所称的工资是指劳动者在劳动合同解除或终止前十二个月的平均工资”。第八十七条规定：“用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当按照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。”本案中，基于双方劳动关系自2008年1月处于中止状况的实际，原告的工资以2007年月平均标准计算为宜，原告主张其月工资3000元，但未提交证据证实其主张，结合2007年河北省全省在岗职月平均工资情况（1659.30元/月），对原告《职工基本情况登记表》中的工资1700元，本院予以确认。即被告应给付原告1994年7月至2007年12月的赔偿金共计45900元（1700元/月×13.5个月×2）。 综上，依据《中华人民共和国劳动合同法》第四条、第四十六条、第四十七条、第八十七条、最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十九条之规定，判决如下： 一、中铁十八局集团第二工程有限公司于本判决生效 后十日内给付原告王凤庭赔偿金45900元。 二、驳回原告王凤庭其他诉讼请求。 案件受理费10元，减半收取5元，由被告中铁十八局集团第二工程有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省唐山市中级人民法院。 审判员  刘爽 二〇一七年八月二十三日 书记员  么垚