广东省广州市黄埔区人民法院刑 事 判 决 书（2017）粤0112刑初470号公诉机关广东省广州市黄埔区人民检察院。被告人黄某，男，1982年7月10日出生，汉族，文化程度中专，出生地贵州省遵义市，住湖南省祁东县。因涉嫌犯伪造国家机关印章罪于2016年12月13日被羁押，同日被刑事拘留，因涉嫌犯职务侵占罪、对非国家工作人员行贿罪于2017年1月19日被逮捕。现羁押于广东省广州市黄埔区看守所。辩护人白占林，广东宸鼎律师事务所律师。被告人卢某，男，1979年10月7日出生，汉族，出生地湖南省安化县，文化程度大学本科，住湖南省长沙市岳麓区。因涉嫌犯非国家工作人员受贿罪于2016年12月13日被羁押，同日被刑事拘留，2017年1月19日被逮捕，同年5月12日被公诉机关取保候审。辩护人邓向龙、李雅，广东广大律师事务所律师。公诉机关以穗埔检刑诉[2017]393号起诉书指控被告人卢某犯非国家工作人员受贿罪、被告人黄某犯对非国家工作人员行贿罪、伪造国家机关公文罪，于2017年5月18日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，适用普通程序，于2017年6月6日公开开庭审理了本案。公诉机关指派代理检察员郑帆出庭支持公诉，被告人黄某、卢某及辩护人白占林、邓向龙到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控：1.非国家工作人员受贿、对非国家工作人员行贿的犯罪事实2014年至2016年期间，被告人黄某经营的广州卓某1人力资源有限公司（以下简称卓某1公司）、中山市卓某2企业管理有限公司（以下简称卓某2公司）与新谱（广州）电子有限公司（以下简称新谱公司）签订《劳务服务协议》，由卓某1公司、卓某2公司定期提供劳务派遣工到新谱公司工作。2014年1月至10月期间，被告人黄某为在劳务派遣工的招聘数额、日常管理评级中获得帮助，在广州市黄埔区科学城开创大道与广汕路交界的“毛家湾饭店”、新谱公司门口及广州市黄埔区开达路中77号的“乐飞家园”门口等地，前后5次向先后时任新谱公司人事劳务科长、人事劳务次长的被告人卢某贿送好处费共计现金人民币17万元。被告人卢某收受了上述好处费后，利用其负责新谱公司招聘等人事工作的职务之便，在劳务派遣工的招聘数额上倾斜于卓某1公司、卓某2公司的员工，同时对上述两家公司劳务派遣工的日常管理、评级考核给予照顾。2.伪造国家机关公文的犯罪事实2014年10月份的一天，被告人黄某为应付广州市开发区劳动保障监察大队对其经营的卓某1公司、卓某2公司派往新谱公司的劳务派遣工的社会保险交纳情况的检查，隐瞒其少买、漏买上述劳务派遣工社会保险的情况，到广州市天河区东圃大马路一个刻假印章的地摊上，以约人民币20元的价格委托不法分子刻了一个“中山市社会保险基金管理局参保证明专用章”的假印章，并使用该印章伪造了中山市社会保险基金管理局出具的《社会保险费人员明细表》等参保证明文件。经查，上述参保证明文件上的“中山市社会保险基金管理局参保证明专用章”的印迹系伪造。2016年12月13日，被告人卢某、黄某被公安机关抓获归案。案发后，被告人卢某退缴了赃款人民币18万元。公诉机关认为：被告人卢某身为公司工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百六十三条第一款之规定，应当以非国家工作人员受贿罪追究其刑事责任。被告人黄某为谋取不正当利益，给予公司工作人员以财物，数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百六十四条第一款之规定，应当以对非国家工作人员行贿罪追究其刑事责任。被告人黄某还伪造国家机关公文，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款之规定，应当以伪造国家机关公文罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑法》第六十九条之规定，应当对被告人黄某实行数罪并罚。被告人卢某、黄某虽不具有自首情节，但是如实供述自己的犯罪行为，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款的规定，可以从轻处罚。公诉机关建议对被告人卢某判处一年六个月以下有期徒刑；对被告人黄某所犯对非国家工作人员行贿罪判处一年以下有期徒刑，并处罚金，对其所犯伪造国家机关公文罪判处一年以下有期徒刑，并处罚金。提请本院依法判处。被告人黄某对公诉机关指控的犯罪事实及罪名无异议，当庭表示悔罪，恳请法庭考虑其家庭情况对其从轻处罚。被告人黄某的辩护人就本案量刑提出以下辩护意见：被告人黄某具有坦白、认罪态度好、悔罪的情节，系初犯、偶犯，无犯罪前科，其犯罪的主观恶性较小、社会危害性小，对其适用缓刑不致再危害社会，且其作为家庭收入的支柱，需要照顾家庭。综上，建议对被告人黄某适用缓刑。被告人卢某对公诉机关指控的犯罪事实及罪名无异议，当庭表示悔罪，恳请法庭考虑其家庭情况对其从轻处罚，并适用缓刑。被告人卢某的辩护人就本案量刑提出以下辩护意见：被告人卢某如实供述且认罪态度好，案发后其家属积极代其退缴了全部违法所得，系初犯，具有深刻反省和真诚悔罪表现。综上，建议法庭对被告人卢某判处一年六个月以下有期徒刑，并适用缓刑。经审理查明：1.非国家工作人员受贿、对非国家工作人员行贿犯罪事实2014年至2016年期间，广州卓某1人力资源有限公司（以下简称卓某1公司）、中山市卓某2企业管理有限公司（以下简称卓某2公司）与新谱（广州）电子有限公司（以下简称新谱公司）签订《劳务服务协议》，由卓某1公司、卓某2公司定期提供劳务派遣工到新谱公司工作。2014年1月至10月期间，被告人黄某作为卓某1公司、卓某2公司的实际控制人，为在劳务派遣工的招聘数额、日常管理评级中获得帮助，在广州市黄埔区科学城开创大道与广汕路交界的“毛家湾饭店”、新谱公司门口及广州市黄埔区开达路中77号的“乐飞家园”门口等地，前后5次向先后时任新谱公司人事劳务科长、人事劳务次长的被告人卢某贿送好处费共计现金人民币17万元。被告人卢某收受了上述好处费后，利用其负责新谱公司招聘等人事工作的职务之便，在劳务派遣工的招聘数额上倾斜于卓某1公司、卓某2公司的员工，同时对上述两家公司劳务派遣工的日常管理、评级考核给予照顾。上述事实，有公诉机关提交并经法庭质证、认证的卓某2公司、卓某1公司及新谱公司的主体材料、新谱公司出具的《证明》、现场照片、新谱公司与卓某1公司、卓某2公司签订的《劳务服务协议》、被告人黄某、卢某的供述及辨认笔录等证据证实，足以认定。2.伪造国家机关公文犯罪事实2014年10月份的一天，被告人黄某为应付广州市开发区劳动保障监察大队对其经营的卓某1公司、卓某2公司派往新谱公司的劳务派遣工的社会保险交纳情况的检查，隐瞒其少买、漏买上述劳务派遣工社会保险的情况，到广州市天河区东圃大马路一个刻假印章的地摊上，以约人民币20元的价格委托不法分子刻了一个“中山市社会保险基金管理局参保证明专用章”的假印章，并使用该印章伪造了中山市社会保险基金管理局出具的《社会保险费人员明细申报表》、《社保费人员明细表》等参保证明文件。经查，上述参保证明文件上的“中山市社会保险基金管理局参保证明专用章”的印迹系伪造。上述事实，有公诉机关提交并经法庭质证、认证的证人王博杨韶洁、梁某的证言、新谱公司与卓博公司、卓运公司签订的劳务服务协议、《书证制作说明》、伪造的《社会保险费人员明细申报表》及《社保费人员明细表》、中山社会保险基金管理局出具的《证明》、劳动保障监察调查询问笔录、广州市公安局黄埔区分局萝岗派出所出具的《情况说明》、被告人黄某的供述等证据证实，足以认定。另查明：2016年12月13日，被告人卢某、黄某接到公安机关电话通知后主动到案接受调查。案发后，被告人卢某的家属已代其向广东省广州市黄埔区人民检察院全额退赃。上述事实及本案其他相关事实，有公诉机关提交并经法庭质证、认证的广东省广州市黄埔区人民检察院出具的《查封/扣押财物、文件清单》、《广东省暂时扣留、冻结财物收据》、广州市公安局黄埔区分局萝岗派出所出具的《情况说明》、《抓获经过》、户籍材料、被告人黄某、卢某的供述等证据证实，足以认定。本院认为：被告人黄某伪造国家机关公文，其行为已经构成伪造国家机关公文罪。被告人黄某为谋取不正当利益，给予公司工作人员以财物，数额较大，其行为已经构成对非国家工作人员行贿罪。依法应予被告人黄某数罪并罚。被告人卢某身为公司工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大，其行为已构成非国家工作人员受贿罪。公诉机关指控被告人黄某犯伪造国家机关公文罪、对非国家工作人员行贿罪、被告人卢某犯非国家工作人员受贿罪的事实清楚，证据确实、充分，本院予以支持。本案查明的量刑情节包括：1.被告人黄某、卢某犯罪以后主动投案，如实供述自己的罪行，是自首，本院依法对二被告人均从轻处罚。2.被告人卢某已退出了全部的违法所得，具有悔罪表现，本院酌情对其从轻处罚。根据被告人卢某的犯罪事实、情节及其行为对社会的危害程度，对其适用缓刑确实不致再危害社会，本院依法对其适用缓刑。被告人黄某为隐瞒公司少买、漏买数百名劳务派遣工社会保险的违规做法，伪造国家机关公文，具有相对较大的主观恶性及社会危害性，不宜对其适用缓刑，辩护人提出适用缓刑的意见，本院不予采纳。公诉机关及辩护人就本案量刑情节提出的意见，本院已予以考虑。公诉机关提出对被告人黄某所犯对非国家工作人员行贿罪判处罚金的意见，未能体现从旧兼从轻的刑法适用原则，本院不予采纳。综上所述，依照《中华人民共和国刑法》第一百六十三条第一款、第二百八十条、第六十九条、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第一款及第三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条、经2011年《中华人民共和国刑法修正案（八）》修正的《中华人民共和国刑法》第一百六十四条第一款以及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第七条第一款、第十一条第一款及第三款、《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条、第三条、《最高人民法院关于适用财产刑若干问题的规定》第一条、第二条第一款、第五条、第八条之规定，判决如下：一、被告人黄某犯对非国家工作人员行贿罪，判处拘役四个月；犯伪造国家机关公文罪，判处有期徒刑九个月，并处罚金人民币二千元。决定执行有期徒刑九个月，并处罚金人民币二千元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年12月13日起至2017年9月12日止。罚金于本判决发生法律效力第二日起十五日内一次性向本院缴纳。）二、被告人卢某犯非国家工作人员受贿罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年。（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。）三、追缴被告人卢某的违法所得人民币17万元，上缴国库（由广东省广州市黄埔区人民检察院执行）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省广州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本二份。审 判 长  靳 梦人民陪审员  朱穗云人民陪审员  潘新标二〇一七年八月十七日书 记 员  钟 慧附：本裁判的主要法律依据（1）《中华人民共和国刑法》第一百六十三条第一款公司、企业或者其他单位的工作人员利用职务上的便利，索取他人财物或者非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役；数额巨大的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产。第二百八十条第一款伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。二、经2011年《中华人民共和国刑法修正案（八）》修正的《中华人民共和国刑法》第一百六十四条第一款第一百六十四条第一款为谋取不正当利益，给予公司、企业或者其他单位的工作人员以财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑或者拘役；数额巨大的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。三、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。第七条第一款为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，数额在三万元以上的，应当依照刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任。第十一条刑法第一百六十三条规定的非国家工作人员受贿罪、第二百七十一条规定的职务侵占罪中的“数额较大”“数额巨大”的数额起点，按照本解释关于受贿罪、贪污罪相对应的数额标准规定的二倍、五倍执行。刑法第二百七十二条规定的挪用资金罪中的“数额较大”“数额巨大”以及“进行非法活动”情形的数额起点，按照本解释关于挪用公款罪“数额较大”“情节严重”以及“进行非法活动”的数额标准规定的二倍执行。刑法第一百六十四条第一款规定的对非国家工作人员行贿罪中的“数额较大”“数额巨大”的数额起点，按照本解释第七条、第八条第一款关于行贿罪的数额标准规定的二倍执行。