山东省淄博市博山区人民法院刑 事 判 决 书（2017）鲁0304刑初106号公诉机关淄博市博山区人民检察院。被告人谢某甲，男，1973年6月1日出生，汉族，大专文化，中共党员，原任淄博市博山区博山镇西瓦峪村党支部书记兼村委会主任，户籍所在地及捕前住址均为博山区。因涉嫌犯贪污罪，经淄博市博山区人民检察院决定，于2017年4月14日被淄博市公安局博山分局刑事拘留，同年4月28日经淄博市博山区人民检察院决定被变更为取保候审。经本院决定，于2017年7月24日被淄博市公安局博山分局执行逮捕。被告人谢某乙，男，1960年5月10日出生，汉族，高中文化，中共党员，现任淄博市博山区博山镇西瓦峪村党支部委员，户籍所在地及现住址均为博山区。因涉嫌犯贪污罪，经淄博市博山区人民检察院决定，于2017年4月14日被淄博市公安局博山分局刑事拘留，同年4月28日经淄博市博山区人民检察院决定被变更为取保候审。淄博市博山区人民检察院以淄博山检公刑诉（2017）104号起诉书指控被告人谢某甲、谢某乙犯贪污罪，于2017年7月4日向本院提起公诉。本院于2017年7月5日立案，依法适用简易程序并组成合议庭，于2017年8月3日公开开庭审理了本案。淄博市博山区人民检察院指派检察员孙春德出庭支持公诉，被告人谢某甲、谢某乙均到庭参加诉讼。现已审理终结。淄博市博山区人民检察院指控：1、被告人谢某甲、谢某乙与谢某1、谢某2共同贪污部分2010年，被告人谢某甲在担任博山区博山镇西瓦峪村党支部书记兼村委会主任、被告人谢某乙在担任西瓦峪村党支部委员期间，和博山镇东瓦峪村原党支部书记兼村委会主任谢某1（已判决）、博山镇东瓦峪村原党支部委员兼村委委员谢某2（已判决），在协助博山镇政府从事中石油西气东输工程占地补偿款的管理、发放工作时，利用职务上测量计算补偿数额、制作汇报补偿明细、领取发放补偿款的便利，分别以“任某甲���房某甲、谢某丙、谢某丁”的名义，以虚报补偿明细的方式共骗取补偿款77194.29元，谢某甲、谢某乙各分得24106.52元并据为己有。2、被告人谢某甲与谢某1共同贪污部分2010年，被告人谢某甲在担任博山区博山镇西瓦峪村党支部书记兼村委会主任期间，和博山镇东瓦峪村原党支部书记兼村委会主任谢某1（已判决），在协助博山镇政府从事中石油西气东输工程占地补偿款的管理、发放工作时，利用职务上测量计算补偿数额、制作汇报补偿明细、领取发放补偿款的便利，谢某甲以“崔某甲”的名义通过虚报补偿明细的方式骗取补偿款8000元并据为己有。3、被告人谢某甲、谢某乙共同贪污部分2010年至2011年，被告人谢某甲在担任博山区博山镇西瓦峪村党支部书记兼村委会主���、被告人谢某乙在担任西瓦峪村党支部委员期间，在协助博山镇政府从事中石油西气东输工程和淄博城市燃气有限公司天然气管道铺设工程占地补偿款的管理、发放工作时，利用职务上测量计算补偿数额、制作汇报补偿明细、领取发放补偿款的便利，以虚报补偿明细的方式骗取补偿款，二人平分后据为己有，具体犯罪事实如下：（1）2010年中石油西气东输工程占地时，被告人谢某甲、谢某乙二人以虚报迁坟补偿明细的方式，分别以“村集体”、“王某”、“谢某3”名义骗取补偿款为4000元、28000元、14400元；二人以虚报占地补偿明细的方式，以“谢某4”名义骗取补偿款8270.52元；二人以虚报占地补偿明细的方式，以“谢某5”名义骗取补偿款为465.63元，以“谢某6”名义骗取补偿款2475元，以“谢某7”名义骗取补偿款2360.16元，以“孙某甲”名义���取补偿款370.66元，以“谢某8”名义骗取补偿款1584.99元，以“谢某9”名义骗取补偿款1390.95元，以“任某乙”名义骗取补偿款1633.50元，以“谢某10”名义骗取补偿款1118.70元，以“谢某11”名义骗取补偿款1059.30元，以“王某甲”名义骗取补偿款1161.47元，共计68290.88元。（2）2010年淄博城市燃气有限公司天然气管道铺设工程占地时，被告人谢某甲、谢某乙二人以虚报占地补偿明细的方式，以“谢某12”名义骗取补偿款341.83元；以“崔某丁”名义骗取补偿款10794.48元，以“国某甲”名义骗取补偿款10793.50元，共计21929.81元。（3）2010年中石油西气东输工程占地时，被告人谢某甲、谢某乙二人以虚报占地补偿明细的方式，以“村委（桃树、水池）”的名义骗取补偿款为26260元，以“村集体（桃树）”的名义骗取补偿款22000元，谢某甲与谢某乙从该两笔补偿款分出5400元给谢孔祥作为水池补偿款，剩余补偿款二人平分；二人以“村集体”名义骗取补偿款7263元，共计50123元。综上，被告人谢某甲贪污数额为225537.98元，个人分得数额为102278.36元；被告人谢某乙贪污数额为217537.98元，个人分得数额为94278.36元。上述事实，被告人谢某甲、谢某乙在开庭审理过程中亦无异议，并有书证案件来源说明，博山区博山镇人民政府、中共博山区博山镇委员会出具的任职文件，博山区博山镇财政所出具的明细账、记账凭证、村级财务专用收据，博山区博山镇农村财务委托代理中心出具的博山镇西瓦峪村和东瓦峪村的账目、银行交易明细、村级财务专用收据、记账凭证、补偿款发放明细表、补偿兑付明细表，淄博市公安局南博山派出所出具的被告人谢某甲、谢某��的证明、户籍证明；证人郑某甲、谢某1、谢某2、王某、谢某3等人的证言等证据证实，足以认定。另查明，被告人谢某甲、谢某乙有视为自首情节，有淄博市博山区人民检察院反贪污贿赂局出具的案件来源说明和对被告人谢某甲、谢某乙的讯问笔录予以证实。再查明，被告人谢某甲、谢某乙已经全部退缴各自分得的赃款，有山东省资金往来结算票据予以证实。起诉书指控的第一项中同案犯谢某1、谢某2已经全部退缴各自分得的赃款，有本院（2016）鲁0304刑初179号刑事判决书予以证实。本院认为，被告人谢某甲、谢某乙在博山区博山镇西瓦峪村村委会、党支部任职期间，利用其协助镇政府协调中石油西气东输和淄博城市燃气有限公司管道建设项目占地补偿及管理补偿款的职务便利，通过自行或伙同他人伪造补偿款发放明细表并虚报冒领等方式非法占有占地补偿款，数额巨大，二被告人的行为均已构成贪污罪。公诉机关指控被告人谢某甲、谢某乙犯贪污罪成立。在被告人谢某甲、谢某乙共同犯罪中，被告人谢某甲起主要、决定作用，系主犯；被告人谢某乙起次要、辅助作用，系从犯，依法对被告人谢某乙减轻处罚。被告人谢某甲有视为自首情节，归案后认罪态度好，且已全部退缴涉案赃款，确有悔罪表现，依法对其减轻处罚。被告人谢某乙有视为自首情节，归案后认罪态度好，且已全部退缴涉案赃款，确有悔罪表现，对其适用缓刑不致再危害社会，可依法对其从轻处罚并适用缓刑。二被告人所退赃款，依法应予没收，由收款单位淄博市博山区人民检察院上缴国库。为了严肃国法，打击犯罪，保障国家财产所有权不受侵犯，根据二被告人的犯罪事实、性质、情节、社会危害后果及归案后的认罪、悔罪态度，对被告人谢某甲适用《中华人民共和国刑法》第三百八十二条，第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第三款，第九十三条第二款，第二十五条第一款，第二十六条第一款，第六十七条第一款，第五十二条，第五十三条，第六十四条，第六十一条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十九条第一款及《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条之规定；对被告人谢某乙适用《中华人民共和国刑法》第三百八十二条，第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第三款，第九十三条第二款，第二十五条第一款，第二十七条，第六十七条第一款，第五十二条，第七十二条第一、三款，第���十三条第二、三款，第六十四条，第六十一条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十九条第一款及《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条之规定，判决如下：一、被告人谢某甲犯贪污罪，判处有期徒刑二年，并处罚金人民币十五万元。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自二O一七年七月二十四日起至二O一九年七月八日止。其中已扣除自二O一七年四月十四日至二O一七年四月二十八日被羁押的十五日。罚金于本判决生效后十日内缴纳。）二、被告人谢某乙犯贪污罪，判处有期徒刑一年九个月，缓刑二年三个月，并处罚金人民币十三万���。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已缴纳。）三、所退赃款，依法予以没收，由收款单位淄博市博山区人民检察院上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山东省淄博市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。审 判 长  杨占勇审 判 员  张显营人民陪审员  王 波二〇一七年八月十四日法官 助理  刁永超书 记 员  张 宁