甘肃省兰州市七里河区人民法院 民 事 判 决 书 （2017）甘0103民初1038号 原告付康。 委托诉讼代理人：赵文学、丁亚福，甘肃陇达律师事务所律师。 被告：甘肃省城市建筑工程总公司，住所地兰州市城关区。 法定代表人：吕宗亚，该公司法定代表人。 被告吕宗亚，系甘肃省城市建筑工程总公司法定代表人。 被告王沐尧，系甘肃七星安装工程有限责任公司法定代表人。 委托诉讼代理人：张金辉、王慧琴，兰州长海律师事务所律师。 被告：甘肃七星安装工程有限责任公司，住所地兰州市七里河区。 法定代表人：王沐尧，该公司董事长。 委托诉讼代理人：张金辉、王慧琴，兰州长海律师事务所律师。 原告付康与被告甘肃省城市建筑工程总公司（以下简称城市建筑总公司）、被告吕宗亚、被告王沐尧、被告甘肃七星安装工程有限责任公司（以下简称七星公司）合同纠纷一案，本院于2017年1月16日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告付康的委托诉讼代理人丁亚福，被告王沐尧、被告七星公司的委托诉讼代理人张金辉到庭参加诉讼。被告城市建筑总公司和被告吕宗亚经本院合法传唤无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。 原告付康向本院提出诉讼请求：1.判令四被告连带偿还原告工程预交款100000元；2.判令四被告赔偿原告经济损失15734元（当庭变更）；3.本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：2016年1月13日，被告七星公司及其法定代表人王沐尧向原告出具《承诺书》一份，承诺被告城市建筑总公司及其法人吕宗亚向原告收取的合同保证金100000元，由其于2016年4月底前负责偿还，逾期一切经济责任由其承担。但时至今日，四被告均未向原告偿还欠款。原告认为2015年6月8日，甘肃省城市建筑工程总公司西宁第一工程分公司（以下简称城市建筑西宁分公司）与其签订《协议书》，约定原告承包由城市建筑西宁分公司承建的贺兰山顺风风力发电有限公司电厂一期工程。《协议书》第四条约定“具体开工日期最终以建设单位进场通知书为准”，第十三条第5项约定“本工程甲方要求乙方提供履约担保，内部承包协议签订后缴至甲方，工程完工后，一次性如数返还。”合同签订后原告向被告吕宗亚账户转账支付履约保证金100000元，但城市建筑西宁分公司却始终未履行通知进场义务，也未提供工程施工场地。后原告与三被告协商，解除原告与城市建筑西宁分公司签订的协议，由城市建筑西宁分公司及吕宗亚返还向原告收取的履约保证金。根据《工程建设项目施工招标投标办法》第八十五条之规定及《中华人民共和国合同法》第九十七条之规定，解除协议后应当返还原告的履约保证金并赔偿资金占用期间的利息损失15734元。根据《中华人民共和国公司法》第十四条之规定，被告城市建筑总公司应对城市建筑西宁分公司的对外债务承担法律责任。二、2016年1月13日，被告王沐尧、七星公司向原告出具《承诺书》一份，承诺被告城市建筑总公司、吕宗亚向原告收取的履约保证金100000元，由王沐尧负责协调于2016年4月底前返还，逾期要追究吕宗亚责任和经济损失，一切经济责任由王沐尧承担。故被告王沐尧和七星公司对履约保证金的返还承担保证责任。根据《中华人民共和国担保法》第十九条之规定，被告王沐尧和七星公司承担连带担保责任。现原告在保证期间提起诉讼，其诉请应得到支持。 被告城市建筑总公司、被告吕宗亚未到庭答辩。 被告王沐尧与被告七星公司共同辩称，1.根据原告提交的证据可以确定王沐尧及七星公司并未收取原告的100000元工程保证金。2.案中王沐尧的承诺只是一种中间人协调原告与吕宗亚的行为，而不是一种债务转让。3.王沐尧及七星公司与被告吕宗亚并无关联，不是共同债务人，对被告吕宗亚与城市建筑总公司对外产生的债务不应承担连带偿还责任。故原告的诉请无法律依据，请求法院依法驳回。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下： 1.2015年6月8日，城市建筑西宁分公司（甲方）与原告付康（乙方）签订《协议书》，就贺兰山顺风风力发电有限公司电厂一期工程的风电场风机基础工程制定内部承包协议，约定甲方负责管理、与建设单位联系接洽、编制工程预算、收取工程款及监督乙方施工生产等，乙方负责向甲方呈报现场管理人员、施工生产、保证按期完成生产任务等。第十三条第5款载明“本工程甲方要求乙方提供履约担保，担保范围为质量保证、合同履约、安全生产、工资发放、对外经济纠纷。基础工程按每一基坑壹万元收取。内部承包协议签订后缴至甲方，工程完工后，一次性如数返还……”。协议后甲方处有吕宗亚签字并盖有城市建筑西宁分公司的公章，乙方处有付康的签字。同日，原告付康通过银行转账向吕宗亚支付100000元保证金。吕宗亚向付康出具收条一张，载明“今收到付康贺兰山顺风风力发电有限公司电厂一期工程交款壹拾万元（100000元），十天内交清剩余壹拾伍万元。”收款人处有吕宗亚签字和城市建筑西宁分公司财务专用章。 2016年1月13日，被告王沐尧出具承诺书一份，载明“一、付康同志交给吕宗亚的合同保证金人民币壹拾万元整，由王沐尧负责协调于2016年4月底前返还给本人，逾期不返还，要追究吕宗亚责任和经济损失。一切经济责任由王沐尧承担。二、本承诺后，双方达成共识，协商同意保证金等待返还，此期间（2016年4月底）此纠纷不采取任何方式进行追究。如已发生，本人负责消除。如有违犯，承诺无效。三、本协议一式三份，交吕宗亚一份。”后有王沐尧的签字，且其签字上盖有被告七星公司的公章。同时还有付康的签字。 2016年10月31日，付康将起诉材料交至法院立案庭立案登记，11月3日经法庭组织调解，未能与被告王沐尧协商一致。 2.经本院调查，被告吕宗亚系被告城市建筑总公司的法定代表人，而所谓的甘肃省城市建筑工程总公司西宁第一工程分公司并未办理营业执照。 3.庭审中，付康表示其主张的利息是以100000元为本金，按1.5倍的同期银行贷款利率计算2015年6月8日起至2017年7月30日的利息为15734元。 本院认为，本案的争议焦点在于，1.被告王沐尧和七星公司是否应当承担连带清偿责任；2.原告起诉的经济损失15734元是否合理。 被告吕宗亚和被告城市建筑总公司经本院合法传唤无正当理由拒不到庭，也未向本院递交答辩状和提供证据，视为放弃抗辩及举证、质证的权利，应承担相应法律后果。根据原告付康所提交的证据可以确定，其根据与被告吕宗亚签订内部承包协议，确向吕宗亚支付了100000元保证金。吕宗亚系被告城市建筑总公司的法定代表人，而所谓的甘肃省城市建筑工程总公司西宁第一工程分公司应系被告城市建筑总公司的分公司。根据《中华人民共和国公司法》第十四条“公司可以设立分公司。设立分公司应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。分公司不具法人资格，其民事责任由公司承担”之规定，现协议中所述工程并未开工，被告吕宗亚始终未能履行其内部承包协议的义务，故付康诉请吕宗亚和城市建筑总公司返还100000元保证金，符合法律规定，本院予以支持。 被告王沐尧和七星公司表示其只是作为中间人代为协调原告付康与被告吕宗亚之间的债务，但是经本院核查王沐尧自行书写的承诺书，明确载明“一切经济责任由王沐尧承担”，故本院对于王沐尧的辩称不予采信。由于无证据显示被告吕宗亚和被告王沐尧之间存在债务冲抵、转移等，因此王沐尧承担经济责任的行为应视为保证行为。根据《中华人民共和国担保法》第十九条“当事人对保证方式没有约定或者约定不明确的，按照连带责任保证承担保证责任”之规定，王沐尧应承担连带保证责任。由于被告七星公司系王沐尧个人投资公司，应对王沐尧的对外债务承担连带清偿责任。从王沐尧自行书写的承诺书中可以确定，其与付康均认可的保证金返还日期为2016年4月30日。根据《中华人民共和国担保法》第二十六条“连带责任保证的保证人与债权人未约定保证期间的，债权人有权自主债务履行期届满之日起六个月内要求保证人承担保证责任”规定，付康在主债务履行期届满之日起六个月内要求王沐尧、七星公司承担保证责任，符合法律规定，本院予以支持。 根据2016年1月13日，王沐尧向付康出具协议内容可以看出，原、被告实际约定于2016年4月底归还保证金，故关于原告起诉的经济损失应自2016年5月1日起计算关于原告起诉的逾期利息损失。鉴于被告吕宗亚始终未履行合同，违约过错程度较大，故应承担较为严格的违约责任。本院根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，参照中国人民银行有关计算逾期贷款利率的标准，以不超过造成损失的百分之三十为基础确定资金占用所造成的实际损失。被告吕宗亚应承担原告经济损失11250元（以100000元为本金，按同期银行贷款年利率6%的1.5倍计算自2016年5月1日起至2017年7月30日的利息）。 综上所述，被告吕宗亚和被告城市建筑总公司应当返还原告付康保证金100000元及利息损失11250元，共计111250元；逾期不能履行的部分由被告王沐尧和被告七星公司承担连带清偿责任。根据《中华人民共和国合同法》第九十四条、第九十七条、第一百零七条、《中华人民共和国公司法》第十四条、《中华人民共和国担保法》第十九条、第二十六条及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下： 被告吕宗亚和被告甘肃省城市建筑工程总公司于本判决生效后十日内向原告付康返还保证金100000元及利息损失11250元，共计111250元；逾期不能履行的部分由被告王沐尧和被告甘肃七星安装工程有限责任公司承担连带清偿责任。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费2980元，由原告付康承担507元，被告吕宗亚、被告甘肃省城市建筑工程总公司、被告王沐尧和被告甘肃七星安装工程有限责任公司承担2473元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省兰州市中级人民法院。 审 判 长  焦爱琴 审 判 员  张 敬 人民陪审员  陈 刚 二〇一七年八月三十日 书 记 员  贾晓晖