上海市徐汇区人民法院民 事 判 决 书（2016）沪0104民特280号申请人周某1，男，1957年7月30日出生，汉族，住上海市宝山区。委托诉讼代理人祝媛青，上海必和律师事务所律师。申请人周某1申请认定财产无主一案，本院于2016年7月1日立案后，依法适用特别程序进行了审理。现已审理终结。申请人周某1称，1、请求认定位于上海市徐汇区园南三村XXX号XXX村XXX号XXX室房屋(以下简称园南三村房屋)为无主财产，判归申请人所有；2、请求认定周某2个人住房公积金账户中余额45,432.12元为无主财产，判归申请人所有；3、请求认定周某2名下在中国工商银行长桥支行、卡号为XXXXXXXXXXXXXXXXXXX中的余额和中国工商银行金东支行、卡号为XXXXXXXXXXXXXXXXXXX中的余额，总计约为70,000为无主财产，判归申请人所有；4、请求认定周某3名下在中国邮政储蓄银行、帐号为XXXXXXXXXXXXXXXXXX余额为17,300元，为无主财产，判归申请人所有。事实和理由：申请人周某1系被申请人周某2的表哥，周某2的母亲周某3与周某1的父亲周某某是亲姐弟关系，无其他兄弟姐妹。周某2自幼智力低下，故申请人与姑妈周某3形成了事实上的收养关系，1995年之前一直居住在一起，周某3的后事也是申请人操办的。申请人一直以养子的身份照顾姑妈和表弟的生活起居，长期支付周某2居所的物业费、水电煤等费用。周某2死亡后，公安机关第一时间通知申请人，申请人为周某2送终，并在表弟死亡后又支付了姑妈一年的骨灰寄存费。综上，申请人对周某2、周某3尽到了较多的扶养义务，且园南三村房屋价值并不高，房产证显示使用面积只有20.9平方米，收归国家无多大的实际意义，如判归申请人，有利于弘扬社会正气，让申请人安葬周某2母子，请求根据继承法第十四条的规定判如所请。经审理查明：周某2曾用名赵某1，其父亲赵某某与母亲周某3于1962年1月登记结婚，于1963年4月23日生育一子即周某2，周某2为独生子女，后赵某某与周某3离婚。1973年9月赵某某与吴某某结婚，结婚申请书记载当时赵某某与吴某某的年龄分别为50岁和49岁。赵某某于1997年1月报死亡。申请人周某1之父周某某与周某2之母周某3系同胞姐弟关系。周某2与其母亲的户口于1992年11月从新闸路迁入徐汇区园南三村房屋，两人长期共同生活。周某2生前的工作单位为上海共舞台有限公司，该公司和公安户籍资料均证明周某2生前未婚、无子女。周某3于2013年6月28日报死亡，此后周某2独自生活。后邻居发现多日未见周某2出入，于是报警，警方破门而入，发现周某2已经死亡。公安机关证明周某2于2015年2月7日猝死于园南三村XXX号XXX室。申请人操办了周某2的后事，并支出遗体火化等花费3,416元，未开追悼会、未购买墓地。庭审后申请人还提供了上海共舞台有限公司出具的证明，该证明称周某2智力低下，公司为解决员工家庭困难，公司同意周某2顶替其母周某3为单位员工，发放最低工资；周某3母子的后事均由周某3的侄子周某1办理，单位上门慰问周某3时，曾看到周某1在床前照料。申请人称周某2自幼智力低下、无生活自理能力，确认周某2无残疾证。申请人称周某2每月有1,000余元的收入，周某3有退休金，申请人平时一直前往照顾周某2母子生活，经济上虽不给予帮助，但是经常赠送食品和帮助周某2洗澡等，主张园南三村房屋的公用事业费、物业费，无论在周某2母子生前和死后均是申请人支付的；周某3死亡后，申请人仍经常前往照顾周某2，申请人曾要求将自己的户口迁入园南三村房屋，并想将周某2送入养老院生活，周某2表示反对，至此开始回避申请人。申请人提供了园南三村房屋水电煤、固定电话、手机话费付费账单，其中绝大部分的付款时间均发生在周某3死亡后、周某2生前，在周某2死亡后也有部分费用产生，金额接近1,400元。申请人还提供了园南三村房屋所在的上海中房物业管理有限公司于2016年11月出具的证明：园南三村房屋自2003年起至今该套住宅物业服务费全部由周某1支付。申请人的证人任某某到庭作证，其出示的身份证显示其住址为上海市徐汇区园南三村XXX号XXX村XXX室。证人自称原住在新闸路，与申请人为邻居和同学，认识周某2母子多年，一直以为周某3系申请人的母亲，证人于1993年又与周某2母子因动迁相继居住到园南三村；周某2智力有问题，家里所有的家务包括洗衣服等都是其母亲做的，申请人曾拜托证人照顾周某3；周某3死亡后，申请人常买东西来看望周某2，因为申请人曾想将周某2送养老院生活，周某2不愿意，于是开始回避申请人；周某2是死亡后好几天才发现的。申请人对证人证言无异议。本院向上海市徐汇区园南三村XXX号所在居委会了解周某2生前的生活及是否有人予以照料情况，居委会告知周某2是该小区的居民，以前和母亲共同生活，母亲死亡后就一个人生活。未见有人前来照顾，他的死亡也是邻居发现多日未见，于是报警并由警察到场破门而入，发现周某2已经死于家中。申请人对居委会的证明有异议，陈述申请人的代理人曾于2016年5月到该居委会了解周某2生前的有关情况，后与居委会发生言语冲突，居委会因此对申请人方怀恨在心，故证据不予认可。申请人出示了一段手机录像。另查，上海市徐汇区园南三村XXX号XXX村XXX号XXX室房屋的权利人登记在周某2一人名下，建筑面积42.30平方米。周某2个人住房公积金查询单显示末次汇缴月份2015年2月，当前余额45,432.12元。周某2名下在中国工商银行长桥支行、卡号为XXXXXXXXXXXXXXXXXXX银行卡显示，截止到2014年10月26日，余额为38,000元；周某2名下在中国工商银行金东支行、卡号为XXXXXXXXXXXXXXXXXXX银行卡显示，截止到2014年12月14日，余额为41,305.84元。两张银行卡均设有密码。审理中，申请人撤回对周某3名下在中国邮政储蓄银行、卡号为XXXXXXXXXXXXXXXXXX中的余额为17,300元要求确认为无主财产并判归申请人所有的请求。本院于2016年8月11日在上海市徐汇区园南三村XXX号和本院的公告栏内发出认领上述财产的公告，法定公告期间为一年，现已届满，上述财产无人认领。本院认为，本院受理申请人周某1申请认定周某2的财产为无主财产申请后，经审查核实，发出财产认领公告满一年无人认领，也未发现其有遗嘱和法定继承人，故应依法判决认定财产无主。现申请人主张其与周某2的母亲周某3长期共同生活，形成了事实上的收养关系，对此未提供任何的证据加以证明，同时申请人自认在其个人履历上从未将周某3登记为母亲、称谓上也未改口、双方也未办理过收养关系，故无从认定申请人与周某3存在收养关系。我国《继承法》第十四条规定继承人以外的依靠被继承人扶养的缺乏劳动能力又没有生活来源的人，或者继承人以外的对被继承人扶养较多的人，可以分给他们适当的遗产。《最高人民法院关于贯彻执行若干问题的意见》规定尽到主要扶养义务的判断标准是扶养人为被扶养人的生活提供了主要的经济来源，或在劳务等方面给与了主要扶助。纵观本案，申请人确认周某2有生活来源、确认并未对周某2提供主要的经济生活来源；同时双方居住地分别在宝山区和徐汇区，相距较远，没有证据证明申请人对周某2在劳务等方面给与了主要扶助。周某2最后系被邻居发现多日不见，报警后警方破门而入才发现其已经死亡，申请人、证人和居委会均陈述其已经死亡多日，而周某2拥有手机、家中有固定电话的，如果申请人每天都能与周某2保持联系，可能不会发生类似的情况，况且周某2智力低下，更需要得到超过常人的关心、照料，可见申请人对周某2的照顾尚未达到在生活上提供主要的经济来源，或在劳务等方面给与主要扶助的程度。当然申请人与周某2系亲戚关系，申请人对周某2母子生活有一定的关心、照料，特别在周某2母子死亡后，一一料理后事，并有一定的花费，包括在周某2死亡后缴纳的公用事业费等支出，该部分费用均可认定系申请人承担的，因此可分给申请人适当的财产，其余财产收归国家所有。至于物业公司证明是申请人前往缴纳物业费，在周某3和周某2生前缴纳的物业费，仅能证明代办人为申请人，尚不足以证明钱款也来源于申请人。依照《中华人民共和国继承法》第十四条、第三十二条、《最高人民法院关于贯彻执行若干问题的意见》第30条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百九十二条的规定，判决如下：1、上海市徐汇区园南三村XXX号XXX村XXX号XXX室房屋为无主财产，收归国家所有；2、周某2个人住房公积金账户全部余额为无主财产，收归国家所有。3、周某2名下在中国工商银行长桥支行卡号为XXXXXXXXXXXXXXXXXXX内的全部银行存款余额和利息归申请人周某1所有。2、周某2名下在中国工商银行金东支行卡号为XXXXXXXXXXXXXXXXXXX内的全部银行存款余额和利息归申请人周某1所有。案件受理费1,783元，减半收取计892元由周某1负担(周某1应补缴受理费892元)。本判决为终审判决。审判员  孙美华二〇一七年八月二十八日书记员  邝 蕴附：相关法律条文一、《中华人民共和国继承法》第十四条对继承人以外的依靠被继承人扶养的缺乏劳动能力又没有生活来源的人，或者继承人以外的对被继承人扶养较多的人，可以分给他们适当的遗产。第三十二条无人继承又无人受遗赠的遗产，归国家所有；死者生前是集体所有制组织成员的，归所在集体所有制组织所有。二、《最高人民法院关于贯彻执行〈中华人民共和国继承法〉若干问题的意见》30.对被继承人生活提供了主要经济来源，或在劳务等方面给予了主要扶助的，应当认定其尽了主要赡养义务或主要扶养义务。三、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百九十二条人民法院受理申请后，经审查核实，应当发出财产认领公告。公告满一年无人认领的，判决认定财产无主，收归国家或者集体所有。