江苏省盐城市盐都区人民法院民 事 判 决 书（2017）苏0903民初1953号原告：邱琴。委托诉讼代理人：王国祥，江苏国磊律师事务所律师。委托诉讼代理人：路光亮，江苏国磊律师事务所律师。被告：江苏盐阜大众报商务会展有限公司，住所地在江苏省盐城市城南新区新都路602号。法定代表人：顾培德，该公司董事长。委托诉讼代理人：吴亚，江苏同舟行律师事务所律师。原告邱琴与被告江苏盐阜大众报商务会展有限公司（以下简称盐阜报商务公司）租赁合同纠纷一案，本院于2017年3月7日立案后，依法组成由审判员朱凤春担任审判长，人民陪审员陈祝法、朱传顺参加的合议庭，于2017年5月9日公开开庭进行了审理。原告邱琴的委托诉讼代理人王国祥、被告盐阜报商务公司的委托诉讼代理人吴亚到庭参加诉讼。本案现已审理终结。邱琴向本院提出诉讼请求：1、判令盐阜报商务公司支付户外新闻大屏使用费100000元；2、承担本案诉讼费用。事实和理由：2016年3月30日，我与盐阜报商务公司签订了一份新闻大屏使用协议，约定盐阜报商务公司在盐城市区解放南路、盐渎路十字路口，某广场大楼东南角墙面设立安装一台户外高清LED新闻大屏，设置期限自2016年5月起至2026年5月止，使用费为每年100000元，第一年的使用费在2016年11月底前支付，第二年起每年的使用费在当年6月底前支付，逾期支付按每天5%加收滞纳金。上述协议签订后，盐阜报商务公司既未在期限内投放安装新闻大屏，也未按约向我支付使用费，其行为已构成违约。邱琴起诉的主要证据为：1、2016年3月30日邱琴与盐阜报商务公司签订的盐阜大众报新闻大屏使用协议一份；2、户外高清LED新闻大屏效果图一份。盐阜报商务公司辩称，一、我司与邱琴之间系合作关系，双方在协议中多处条款均约定“合作共赢”，第五条并约定了新闻大屏设计、制作安装方案应经甲方邱琴审查同意后方可施工。二、虽然双方签订了新闻大屏使用协议，但协议中外墙立面进行使用涉及市容市貌、城管工商、规划设计等相关法律法规的强制性制约，外墙立面进行使用的权限非经行政许可不能使用，并非邱琴所认为的给谁使用均可使用的。本案我司与邱琴签订的新闻大屏使用协议中就邱琴的外墙立面进行使用是无效的，我司于2016年8月向盐城市城市管理局提出设置申请，但至今未获审批许可，故协议中约定的条件未能成就致使协议无法生效和履行，诉争的外墙立面无法使用，邱琴要求我司支付使用费的请求不能成立。请求驳回邱琴的诉讼请求。盐阜报商务公司答辩的主要证据为：2016年8月3日盐阜报商务公司给盐城市城市管理局申请建设电子新闻大屏的请示一份。根据原告邱琴的起诉、被告盐阜报商务公司的答辩，本案当事人双方的争议焦点是：1、本案所涉协议依其权利义务内容是合作合同还是租赁合同性质；2、邱琴与盐阜报商务公司签订的协议是否因条件未成就而未生效、是否因安装建设电子大屏未获批准而有权拒绝支付外墙租金（大屏使用费）。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2016年3月30日，邱琴与盐阜报商务公司签订了一份盐阜大众报新闻大屏使用协议，约定盐阜报商务公司在盐城市区解放南路、盐渎路十字路口，某广场大楼东南角墙面（原苏果超市门头以上部分，该位置在邱琴拥有产权房屋的外墙立面）设置安装一台户外高清LED新闻大屏，设置期限为2016年5月起至2026年5月止，期满双方不再合作��盐阜报商务公司须在一个月内自行拆除，并恢复原有外装饰，效果基本保持与原有外装饰一致；大屏设置为有偿使用，使用费为人民币每年100000元，考虑盐阜报商务公司前期投入较大，第一年的使用费在2016年11月底前支付，第二年起每年的使用费在6月底前支付，逾期盐阜报商务公司须另行支付未付款金额按每天5%的滞纳金，邱琴自营物业的宣传费用可冲抵大屏广告发布费，不够部分可用酒店消费卡冲抵；盐阜报商务公司负责到城管、工商等相关部门办理大屏施工建设、广告发布等全部相关审批、备案手续，并承担因此发生的一切费用，邱琴全力提供必要的帮助；新闻大屏的设计、制作、安装等均由盐阜报商务公司负责，盐阜报商务公司并承担一切施工和安装费用；盐阜报商务公司设计的新闻大屏应符合市政管理等部门的要求，与市容市貌相协调，否则由盐阜报商务公司负责改造，费用由盐阜报商务公司承担；盐阜报商务公司在安装新闻大屏过程中，不得破坏邱琴楼房的主体及结构；盐阜报商务公司负责合同期内因安装新闻大屏造成的邱琴楼体墙面的房屋渗漏维修，因新闻大屏引发的一切责任和经济损失均由盐阜报商务公司自行承担。协议并约定了其他相关事项。合同签订后，邱琴向盐阜报商务公司提供了属其所有的房屋的外墙立面，盐阜报商务公司因向盐城市城市管理局申请安装建设户外高清LED电子新闻大屏未获批准，致合同中该处电子新闻大屏安装建设未成，盐阜报商务公司即拒绝向邱琴支付大屏使用费。邱琴经向盐阜报商务公司要求支付2016年11月底应付的第一年度大屏使用费未果，遂诉至本院。本院认为，一、关于本案所涉协议依其权利义务内容是合作合同还是租赁合同性质问题。2016年3月30日邱琴与盐阜报商务公司签订的盐阜大众报新闻大屏使用协议中邱琴的主要合同义务是提供其享有所有权的坐落于盐城市区解放南路、盐渎路十字路口，某广场大楼东南角的外墙立面，由盐阜报商务公司安装建设电子大屏；盐阜报商务公司的主要合同义务则是向邱琴支付大屏设置使用费，协议中虽提及合作共赢等内容，但确定合同性质应依当事人在合同中约定的权利义务的主要内容即主给付义务而定，而不应拘泥于合同所用个别词汇或词句。综观本案所涉合同，邱琴与盐阜报商务公司的合作或称作为该司提供便利并非其主要义务，相反，其每年届期收取大屏设置使用费是其享有的合同权利，故本院认定本案的合同性质为以邱琴的外墙立面为租赁物、交付盐阜报商务公司使用、收益，由盐阜报商务公司支付外墙租金（大屏使用费）的租赁合同。二、关于邱琴与盐阜报商务公司签订的协议是否因条件未成就而未生效、是否因安装建设电子大屏未获批准而有权拒绝支付外墙租金（大屏使用费）的问题。首先，我国合同法第四十五条规定：当事人对合同的效力可以约定附条件。附生效条件的合同，自条件成就时生效。附解除条件的合同，自条件成就时失效。当事人为自己的利益不正当地阻止条件成就的，视为条件已成就；不正当地促成条件成就的，视为条件不成就。本案中，邱琴与盐阜报商务公司签订的协议第十一条明确约定“本协议经双方签字功盖章后生效”，双方并未约定协议于何种条件成就时才生效，否则协议不生效，故协议因条件未成就而未生效之说无从谈起。其次，邱琴与盐阜报商务公司签订的协议第四条又明确约定乙方（盐阜报商务公司）负责到城管、工商等相关部��办理大屏施工建设、广告发布等全部相关审批、备案手续，并承担因此发生的一切费用，甲方（邱琴）全力提供必要的帮助。据上述协议约定，在邱琴的外墙立面安装建设电子大屏的相关批准手续应由盐阜报商务公司自行负责办理，此为盐阜报商务公司作为承租人的合同义务，并非邱琴作为出租人的合同义务，故是否获得主管部门行批准、许可设置电子大屏并非合同的生效条件，未获得批准、许可不影响合同的成立和生效，也不是拒绝支付外墙租金（大屏使用费）的正当抗辩理由。再次，邱琴与盐阜报商务公司签订的协议第三条明确约定了盐阜报商务公司支付大屏使用费的时间，第一年的使用费在2016年11月底前支付给邱琴。双方并未约定该支付附何种条件，如须在盐阜报商务公司向市城市管理局等行政主管部门申请安装建设大屏获批等前提条件下方才支���，故盐阜报商务公司应于约定的租金（大屏使用费）支付期限届至时向邱琴支付租金（大屏使用费）。综上，邱琴与盐阜报商务公司签订的协议系双方当事人的真实意思表示，其内容不违反法律、行政法规的强制性规定，应为合法有效。盐阜报商务公司未依约于2016年11月底前支付第一年度的外墙租金（大屏使用费）给邱琴，已构成违约，应承担继续履行等违约责任。本院对邱琴的诉请予以支持，对盐阜报商务公司的辩称不予采信。据此，依照《中华人民共和国合同法》第四十五条、第一百零七条、第二百一十二条、第二百二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：被告江苏盐阜大众报商务会展有限公司支付原告邱琴租金（大屏使用费）100000元，于本判决生效后十日内付清。如果未按本判决指定的��间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1150元，由被告江苏盐阜大众报商务会展有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时预交上诉案件受理费，上诉于江苏省盐城市中级人民法院。审 判 长  朱凤春人民陪审员  陈祝法人民陪审员  朱传顺二○二○一七年八月二十八日书 记 员  周 琳附录法律条文1、《中华人民共和国合同法》第四十五条当事人对合同的效力可以约定附条件。附生效条件的合同，自条件成就时生效。附解除条件的合同，自条件成就时失效。当事人为自己的利益不正当地阻止条件成就的，视为条件已成就；不正当地促成条件成就的，视为条件不成就。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第二百一十二条租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。第二百二十六条承租人应当按照约定的期限支付租金。对支付期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，租赁期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付；租赁期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余时间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付。2、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够进行调��的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。