宁夏回族自治区石嘴山市惠农区人民法院刑 事判 决 书                                      （2017）宁0205刑初76号公诉机关石嘴山市惠农区人民检察院。被告人温大同，男，汉族，1959年12月30日出生于甘肃省兰州市，大专文化，个体工商户。2016年9月24日因涉嫌犯行贿罪被石嘴山市惠农区人民检察院取保候审。2017年7月12日经本院决定被继续取保候审。被告人温大同行贿一案，石嘴山市中级人民法院于2017年7月12日指定本院管辖。石嘴山市惠农区人民检察院以石惠检刑诉[2017]77号起诉书指控被告人温大同犯行贿罪，于2017年7月12日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于同年7月27日公开开庭审理了本案。石嘴山市惠农区人民检察院指派检察员王新生出庭支持公诉，被告人温大同到庭参加诉讼。现已审理终结。石嘴山市惠农区人民检察院指控:1、2007年至2011年期间，被告人温大同给石嘴山市第六中学供应教辅材料过程中，为推销教辅材料及结算书款，先后3次送给时任第六中学校长路某现金共计9万元、2次送给路某银行存款2张，存款金额共计7.89万元。以上共计16.89万元。2、2008年至2015年期间，被告人温大同给石嘴山市第七中学和石嘴山市第一中学供应教辅材料过程中，为推销教辅材料及结算书款，先后8次送给时任第七中学、第一中学校长何某现金共计28万元、3次送给何某银行存款4张，存款金额共计13.6万元。以上共计41.6万元。公诉机关认为被告人温大同为谋取不正当利益，给予国家工作人员财物58.49万元，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条第一款之规定，应当以行贿罪追究其刑事责任。被告人温大同在被追诉前主动交待其行贿行为，根据《中华人民共和国刑法》第三百九十条第二款的规定，可以从轻处罚。建议判处被告人温大同有期徒刑二年至四年，并处罚金。提请本院依法判处。并出示书证、证人证言、被告人供述和辩解、视听资料等证据。被告人温大同对起诉书指控其犯行贿罪的罪名及犯罪事实均无异议。经审理查明：被告人温大同经营石嘴山市大武口区大同书店，并向各学校供应学生教辅资料。2007年至2010年期间，为与时任石嘴山市第六中学校长路某搞好关系，能向学校供应教辅资料，同时也为感谢路某的帮助和货款得以及时结算，先后五次给予路某财物共计16.89万元，即：2007年11月29日送给路某一张6.89万元的银行存单；2008年3月12日送给路某一张1万元的银行存单；2008年下半年、2009年、2010年分别送给路某现金各3万元。2008年至2015年8月，被告人温大同为与时任石嘴山市第七中学、石嘴山市第一中学校长何某搞好关系，能向学校供应教辅资料，同时也为感谢何某的帮助和货款得以及时结算，先后十二次给予何某财物共计41.6万元，即：2008年上半年和下半年送给何某现金3万元和2万元；2009年7月20日送给何某2万元银行存单一张，下半年送给何某现金1万元；2010年下半年送给何某现金3万元；2011年下半年送给何某现金5万元；2012年下半年送给何某现金5万元；2013年上半年送给何某现金2万元；2014年1月5日送给何某4.6万元的银行存单一张；2014年下半年送给何某现金7万元；2015年8月1日送给何某3万元和4万元银行存单各一张。综上，自2007年至2015年8月，被告人温大同向路某、何某行贿共计58.49万元。温大同在石嘴山市惠农区人民检察院于2016年9月23日立案前主动供述其行贿犯罪事实。 认定上述事实，有以下公诉机关提交，并经当庭举证、质证，本院予以确认的证据证实：1、交办案件线索通知书、立案决定书。证实2016年9月2日，石嘴山市人民检察院将被告人温大同涉嫌行贿线索交由石嘴山市惠农区人民检察院查办，同年9月23日，石嘴山市惠农区人民检察院立案侦查；2、户籍证明。证实被告人温大同出生于1959年12月30日，其犯罪时已达刑事责任年龄，具有完全刑事责任能力；3、干部任免审批表、公务员年度考核登记表、石嘴山市教育局石教发[2004]16号文件、石嘴山市教育体育局石教体发[2011]123号文件；中共石嘴山市委员会组织部石党组干字[2007]30号文件、中国共产党石嘴山市委员会石党干字[2011]7、9号文件、中国共产党石嘴山市委员会石党干字[2013]35号文件、石嘴山市人民政府石政发[2015] 58号文件。证实：⑴2004年4月8日至2011年9月，路某被任命为石嘴山市第六中学校长；⑵何某分别于2007年8月27日被任命为石嘴山市第七中学校长；于2011年3月2日被任命为石嘴山市第一中学党总支副书记、校长；于2015年11月5日被任命为石嘴山市人民政府专职督学；4、事业单位法人证书、石嘴山市第一中学市一中发（2011）05号、（2013）17号、（2015）5号文件。证实石嘴山市第一中学系事业单位法人。经校长办公会议研究决定，何某分别于2011年3月10日全面主持学校各项工作，分管办公室、总务处、财务室；于2013年4月8日主持学校各项行政工作，分管办公室、总务处；于2015年3月2日主持学校各项行政工作；5、个体工商户营业执照、税务登记证、出版物经营许可证。证实大武口区大同书店系个体工商户，被告人温大同为业主，经营范围为图书零售；6、委托书、销售单、记账凭证、销售发票、银行流水。证实被告人温大同以北京红旗在线图书有限公司名义，或以其个人名义分别向石嘴山市第一中学、石嘴山市第六中学、石嘴山市第七中学销售各类学生教辅资料及各学校支付货款情况；7、个人存款、取款凭证。证实：⑴2007年11月26日，被告人温大同在银川市商业银行存款6.89万元，同年11月29日，路某持户名为温大同的存单取款6.89万元；2008年3月12日，路某在石嘴山银行股份有限公司持户名为温大同的存单取款1万元；⑵何某分别于2009年7月20日持户名为温大同的存单取款2万元；于2014年1月5日持户名为温大同的存单取款4.6万元；于2015年8月1日持户名为温大同的存单分别取款4万元、3万元；8、宁夏平罗县人民法院（2017）宁0221刑初17号刑事判决书。证实2008年至2015年期间，被告人温大同向时任石嘴山市第七中学、石嘴山市第一中学校长何某行贿41.6万元的事实已被宁夏平罗县人民法院生效判决书确认；9、证人路某证言。证实路某在担任石嘴山市第六中学校长期间，自2007年至2010年一直让被告人温大同给学校供应学生教辅资料。温大同为感谢路某的帮助，并且希望继续给学校提供学生教辅资料，多次送给路某钱款。路某分别于2007年11月收受温大同给予的6.89万元银行存单一张；于2008年3月收受温大同给予的1万元银行存单一张；于2008年11月、2009年11月、2010年11月三次收受温大同给予的现金各3万元。共计16.89万元； 10、证人何某证言。证实何某担任石嘴山市第七中学和第一中学校长期间，自2008年至2015年一直让被告人温大同给学校供应教辅资料。温大同为感谢何某的帮助，并且希望继续给学校提供学生教辅资料，多次送给何某钱款。何某共计从温大同处收受钱款41.6万元，分别是2008年上半年收受3万元、下半年收受2万元；2009年收受3万元；2010年下半年收受3万元；2011年上半年收受5万元；2012年下半年收受5万元；2013年收受6.6万元；2014年下半年收受7万元；2015年7月收受3万元和4万元存单各一张；11、证人郝某证言。证实郝某系石嘴山市第七中学教导处干事，主要负责学校课本及教辅资料的订购和发放，以及教辅资料费的收支工作。自2008年年初至2011年，校长何某决定由被告人温大同给学校提供教辅资料。温大同提供教辅资料前先与何某联系，确定好订购的教材种类后，何某将郝某叫到办公室或者给郝某打电话告知订购温大同教辅资料的情况，温大同供应的教辅资料由郝某负责接收，郝某收齐教辅资料费后支付给温大同；12、证人孙某证言。证实孙某系石嘴山市第一中学图书管理员，关于学校二类教材和德育书的征订通常是由校长何某与书商商谈好后告知孙某接收教材。自2011年开始，被告人温大同给石嘴山市第一中学供应二类教材，提供的售书发票是北京红旗在线图书有限公司，征订的书籍到学校后由孙某审核签字，再由温大同找学校相关领导签字后，学校财务支付资料款；13、证人杨某证言。证实杨某系石嘴山市第一中学副校长，其担任教务处主任期间，自2011年8月开始，校长何某决定由被告人温大同给学校供应二类教材，教材款先由学校向学生收取，收齐后交给学校财务人员陈某，由陈某支付给温大同；14、证人陈某证言。证实陈某系石嘴山市第一中学职工，校长何某安排陈某负责学校收费及“小金库”的管理等工作。被告人温大同是学校教辅资料供应商，温大同提供教辅资料后，何某指示陈某付款，陈某便给温大同支付教辅资料款；15、归案经过。证实侦查机关发现被告人温大同有行贿嫌疑后，于2016年9月3日电话通知温大同到侦查机关指定办公区域接受询问。温大同在侦查机关的询问过程中如实供述了其行贿犯罪事实。侦查机关于同年9月23日立案侦查；16、被告人温大同的供述和辩解。证实：⑴被告人温大同经营大武口大同书店，自2005年开始向各学校供应教辅资料。为与时任石嘴山市第六中学校长的路某搞好关系，向学校供应教辅资料，同时也为感谢路某的帮助和货款得以及时结算，分别于2007年下半年送给路某一张6.89万元的银行存单；于2008年上半年送给路某一张1万元的银行存单；于2008年下半年、2009年、2010年分别送给路某现金各3万元；⑵被告人温大同为与时任石嘴山市第七中学、石嘴山市第一中学的校长何某搞好关系，向学校供应教辅资料，同时也为感谢何某的帮助和货款得以及时结算，分别于2008年上半年、下半年送给何某现金3万元、2万元；于2009年上半年、下半年送给何某现金2万元、1万元；于2010年下半年送给何某现金3万元；于2011年下半年送给何某现金5万元；于2012年下半年送给何某现金5万元；于2013年上半年送给何某现金2万元；于2013年下半年送给何某4.6万元的银行存单一张；于2014年下半年送给何某现金7万元；于2015年8月送给何某3万元和4万元银行存单各一张；17、视听资料（讯问被告人温大同的同步录音录像光盘二张）。证实侦查机关对被告人温大同的讯问过程程序合法，无刑讯逼供、诱供等违法行为。本院认为，被告人温大同为谋取不正当利益，给予国家工作人员财物，涉案数额58.49万元，其行为已构成行贿罪，依法应予惩处。公诉机关指控其犯行贿罪的事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，本院予以支持。被告人温大同在被追诉前主动交待犯罪事实，庭审中也表示自愿认罪，确有悔罪表现，对其依法从轻处罚。公诉机关关于判处被告人温大同有期徒刑二年至四年的量刑建议，符合本案事实和法律规定，本院予以采纳。关于罚金，因《中华人民共和国刑法修正案（九）》严格了行贿犯罪从宽处罚的条件，根据刑法从旧兼从轻原则，对被告人温大同的处罚应当适用1997年修订的《中华人民共和国刑法》，故对公诉机关关于并处罚金的建议不予采纳。综上，为维护国家法律，保护国家的廉政建设制度不受侵犯，保障国家机关公务活动的公平、公正原则，依照1997年修订的《中华人民共和国刑法》第三百九十条；《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二款第三款；《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条之规定，判决如下： 被告人温大同犯行贿罪，判处有期徒刑二年六个月，宣告缓刑三年。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）如不服本判决，可在接到判决书第二日起十日内通过本院或直接向石嘴山市中级人民法院提出上诉，书面上诉的应提交上诉状正本一份，副本七份。审判长  刘 红 玲人民陪审员马 瑞 娟人民陪审员徐 慧 霞                        二Ο一七年八月三日                                书记员郝 海 燕附：1997年修订的《中华人民共和国刑法》第三百九十条 对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产。  行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以减轻处罚或者免除处罚。《中华人民共和国刑法》第三百八十九条 为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。在经济往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。第七十二条 对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：  （一）犯罪情节较轻；  （二）有悔罪表现；  （三）没有再犯罪的危险；  （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。  宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。  被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条 拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。《最高人民法院 最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》  第七条 为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，数额在三万元以上的，应当依照刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任。     行贿数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当依照刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任：     （一）向三人以上行贿的；     （二）将违法所得用于行贿的；     （三）通过行贿谋取职务提拔、调整的；     （四）向负有食品、药品、安全生产、环境保护等监督管理职责的国家工作人员行贿，实施非法活动的；     （五）向司法工作人员行贿，影响司法公正的； （六）造成经济损失数额在五十万元以上不满一百万元的。