江苏省南京市浦口区人民法院 民 事 判 决 书 （2017）苏0111民初902号 原告：南京互易装饰工程有限公司，住所地在南京市沿江工业开发区葛关路**。 法定代表人：任伟，总经理。 委托代理人：陈荣花，江苏衡鼎律师事务所律师。 被告：江苏宏国系统工程有限公司，住，住所地在南京市秦淮区中华路**弘业大厦**/div> 法定代表人：景亚斌，董事长。 被告：绿城房地产集团南京有限公司，住所地在南，住所地在南京市雨花台区西善桥南路******> 法定代表人：张洪云，总经理。 原告南京互易装饰工程有限公司（以下简称互易公司）与被告江苏宏国系统工程有限公司（以下简称宏国公司）、绿城房地产集团南京有限公司（以下简称绿城公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2017年1月23日立案受理后，依法组成合议庭，于2017年8月17日公开开庭进行了审理。原告互易公司的法定代表人任伟、委托代理人陈荣花到庭参加诉讼。被告宏国公司、绿城公司经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。 原告互易公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告宏国公司立即向原告支付工程款210139,608元。2、判令被告绿城公司在欠付的工程款范围内承担连带责任。3、判令被告绿城公司承担本案诉讼费用。事实和理由：2013年3月13日，被告宏国公司与被告绿城公司签订《西圩村拆迁安置房二期项目一标段（1#综合楼、1#、6#、7#住宅楼）外墙保温材料、EPS线条施工合同》，合同约定：被告宏国公司承包被告绿城公司西圩村拆迁安置房二期项目，施工内容包括1#综合楼、1#、6#、7#住宅楼外墙保温材料、EPS线条采购、安装及售后服务。合同价款5300000元。约定付款方式：合同签订、乙方提交履约保证金后15天，支付合同总价款10%的预付款；建筑单体工程施工完成，单体验收合格，支付该单体保温板供货及外墙施工实际总价的55%；合同范围内所有保温板到货及外墙施工完成，成品保护到位，竣工备案后，甲方付至乙方实际供货及施工总价款的80%（含预付款）；竣工验收合格后3个月内乙方上报完整结算资料至甲方，经甲方、保障房公司审核，审计单位出审计报告后，付至结算总价的95%；留取结算总价的5%为质保金，质保期自工程竣工验收且整体交付业主满两年后且物业管理单位及甲方对工程质量无异议后15个工作日内，即与乙方办理质保金结算，将剩余质保金，再扣除相应的维修费（如果有的话）后，一次无息支付乙方。2013年3月20日，原告与被告宏国公司签订《合作协议书》，约定由原告负责西圩村拆迁安置房二期项目一标段（1#综合楼、1#、6#、7#住宅楼）外墙保温材料、EPS线条的施工，包工包料，协议约定价格：5300000元（最终合同价款以业主工程审计结算金额为准）。2014年6月工程已竣工验收合格，2014年11月7日江苏咨苏工程咨询有限责任公司对西圩村拆迁安置房二期项目一标段外墙保温材料进行工程结算审计，2015年1月4日出具工程造价咨询报告书，由被告宏国公司、绿城公司共同盖章确认的工程结算审核审定单，审定总价款4202792.16元。被告宏国公司已支付工程审定价款总额的95%（扣除1%企业所得税），剩余5%的质保金210139.608元已经过了合同约定的质保期限近半年之久，但被告宏国公司至今未向原告支付。现诉至法院，请求判如所请。 被告宏国公司、绿城公司未答辩。 经审理查明，2013年3月13日被告宏国公司（乙方）、被告绿城公司（甲方）签订《西圩村拆迁安置房二期项目一标段（1#综合楼、1#、6#、7#住宅楼）外墙保温材料、EPS线条施工合同》，合同约定：被告宏国公司承包被告绿城公司西圩村拆迁安置房二期项目，施工内容包括1#综合楼、1#、6#、7#住宅楼外墙保温材料、EPS线条采购、安装及售后服务。合同价款5300000元。约定付款方式：合同签订，乙方提交履约保证金后15天内，支付合同总价10%的预付款；建筑单体工程施工完成，单体验收合格，支付该单体保温板供货及外墙施工实际总价的55%；合同范围内所有保温板到货及外墙施工完成，成品保护到位，竣工备案后，甲方付至乙方实际供货及施工总价款的80%（含预付款）；项目竣工验收合格后3个月内乙方上报完整结算资料至甲方，经甲方、保障房公司审核，审计单位审计出报告后，付至结算总价的95%；留取结算总价的5%为质保金，质保期自工程竣工验收且整体交付业主满两年后且物业管理单位及甲方对工程质量无异议后15个工作日内，即与乙方办理质保金结算，将剩余质保金，再扣除相应维修费（如有的话）后，一次无息支付乙方。本工程要求由中标人自行完成，严禁转包和擅自分包。 2013年3月20日，原告互易公司与被告宏国公司签订《合作协议书》，约定由原告互易公司负责被告宏国公司与绿城公司就绿城西圩项目签署包工包料施工合同的具体事宜。原告负责完成绿城西圩村拆迁安置房项目二期项目一标段1#综合楼、1#、6#、7#住宅楼外墙保温材料、EPS线条工程项目包工包料施工合同履行过程中所有工作：包括材料采购、施工人员组织、现场管理、各方协调、现场施工安全（互易公司必须给施工人员购买保险并向宏国公司提供保险单复印件）、进度及质量控制、工程请款、材料复试抽验、现场工程资料及资金准备等工作。原告申请的工程款、进度款及工程尾款应汇入宏国公司指定的公司账户，工程进度款的支付以宏国公司与业主方合同约定额付款时间为准。合同价款人民币5300000元（最终合同价款以业主工程审计结算金额为准）。后原告于2013年5月开工，2014年5、6月完工。 2014年11月7日江苏咨苏工程咨询有限责任公司对西圩村拆迁安置房二期项目一标段外墙保温材料进行工程结算审计，2015年1月4日出具工程造价咨询报告书，由被告宏国公司、绿城公司共同盖章确认的工程结算审核审定单，审定总价款4202792.16元。被告宏国公司已支付工程审定价款总额的95%，剩余5%的质保金210139.608元，被告宏国公司至今未向原告支付。原告多次索要无果，诉至本院。 上述事实，有原告提交的施工合同、合作协议书、工程造价咨询报告书、工程结算审定单及原告的当庭陈述等证据在卷证实。被告宏国公司、绿城公司未提交证据。 本院认为，被告宏国公司与绿城公司签订的《西圩村拆迁安置房二期项目一标段（1#综合楼、1#、6#、7#住宅楼）外墙保温材料、EPS线条施工合同》中约定，本工程要求由中标人自行完成，严禁转包和擅自分包。被告宏国公司将工程交给原告互易公司施工，形成的合同关系因违反法律、行政法规的效力性禁止性规定而无效。现工程已经竣工验收合格且经相关部门审定工程款为4202792.16元，被告宏国公司应按约定支付原告工程款，因原告互易公司认可被告宏国公司已支付工程审定价款总额的95%，尚欠5%的质保金210139.608元未付，对此被告宏国公司未提交证据反驳，应承担举证不能的法律后果，故对原告诉请被告宏国公司支付工程款210139.608元，本院予以支持。被告绿城公司未提交证据证明其已支付全部工程款，应承担举证不能的法律后果，绿城公司应在欠付的工程款范围内承担连带责任。 综上所述，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条、《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、第五十六条、《最高人民法院》第二条、第四条、第二十六条之规定，判决如下： 一、被告江苏宏国系统工程有限公司于本判决生效之日起十日内给付原告南京互易装饰工程有限公司工程款210139.608元。 二、被告绿城房地产集团南京有限公司对上述款项承担连带责任。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案受理费4452元、保全费1570元，合计6022元，由被告江苏宏国系统工程有限公司、绿城房地产集团南京有限公司负担。 如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省南京市中级人民法院，同时向该院（该院开户行：中国工商银行南京市汉口路支行，帐号：43×××18）预交上诉案件受理费4452元。 审 判 长  林咏梅 人民陪审员  程惠波 人民陪审员  喻长友 二〇一七年八月二十二日 书 记 员  王红莲