文书内容天津市宁河区人民法院民 事 判 决 书（2017）津0117民初1524号原告：天津市宁河区潘庄镇人民政府，住所地天津市宁河区潘庄镇。法定代表人：刘卫，镇长。委托诉讼代理人：邓海涛，天津市宁河区潘庄镇副镇长。被告：天津中技桩业有限公司，住所地天津市宁河区潘庄镇工业园区。法定代表人：张永辉，经理。委托诉讼代理人：钱洪锋，该公司财务经理。原告天津市宁河区潘庄镇人民政府与被告天津中技桩业有限公司民间借贷纠纷一案，本院于2017年5月8日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告天津市潘庄镇人民政府委托诉讼代理人邓海涛及被告天津中技桩业有限公司委托诉讼代理人钱洪锋到庭参加诉讼。本案现已审理终结。天津市宁河区潘庄镇人民政府（以下简称潘庄镇政府）向本院提出诉讼请求：1.要求被告归还原告为其垫付的土地出让金260000元，并支付自2010年4月30日至还款之日的利息；2.诉讼费用由被告承担。事实和理由：2010年4月30日，原告为被告垫付土地出让金11521606元，此后，被告陆续向原告归还了部分垫付的款项，但截止到2017年3月30日，被告尚欠原告2028146元未予归还。原告多次催要上述款项，被告仍未全部归还，故成讼。在法庭审理过程中，被告归还部分款项，目前仍欠本金260000元及相关利息尚未偿还。天津中技桩业有限公司（以下简称中技桩业）辩称，在法庭审理过程中，被告已全部归还原告垫付的资金，原告所称的260000元，在双方合作之初，被告与原告及案外人天津潘庄工业园区管理委员会达成协议，被告代原告垫付260000元青苗补偿款，该款应从原告垫付的土地出让金中扣除。关于利息，因原告垫付土地出让金的行为属于扶持企业基建及生产经营的行为，不属于民间借贷的行为，在双方合作协议中也无支付利息的相关约定，且被告自成立至2016年12月31日累计缴纳各种税费56559600元，故被告不同意支付原告诉请中的相关利息。本院经审理认定事实如下：原告潘庄镇政府与上海中技桩业股份有限公司于2009年达成投资合作协议书，协议约定上海中技桩业股份有限公司投资天津中技桩业有限公司规划用地452.11亩，原告同意对上述土地按每亩120000元收取土地出让金，土地使用年限50年；上海中技桩业股份有限公司支付土地出让金21520436元给天津市宁河区国土分局，余款23509720元由原告垫付，被告于取得土地证满两年之日起30日内将原告垫付的土地出让金给付原告。后实际出让土地面积为216.88亩，原告实际垫资金额为11521606元。2010年4月30日，被告还款193460元。2010年5月14日，被告取得土地使用证。2010年6月4日，原告与被告及天津潘庄工业区管理委员会达成协议，协议约定被告代原告垫支青苗补偿款260000元，该款在土地出让金中予以减除。在约定还款的期日即2012年6月13日之后，被告陆续支付了部分借款。2017年6月27日，被告清偿全部垫付款项（具体还款日期及还款数额详见本判决书后附件）。原告为支持其主张，向本院提交借款收据、进账单及利息计算表各一份；被告为支持其主张，向本院提交投资合作协议书、协议、收据、天津市房地产权证、还款明细及关于不支付垫付款利息的说明各一份。本院认证如下：被告对原告提交的借款收据及进账单没有异议，原告对被告提交的投资合作协议书、协议、收据、房地产权证及还款明细没有异议，本院予以采信并在卷佐证。被告对原告提交的利息计算表提出异议，因该表利息起算时间与双方约定不符，本院不予采信。原告对被告提交的关于不支付垫付款利息的说明表示异议，因该说明系被告对原告诉请支付利息的答辩意见，不属于本案的证据，本院对此不予确认。本院认为，民间借贷是指自然人、法人、其他组织之间及其相互之间进行资金融通的行为。原告天津市宁河区潘庄镇人民政府为被告天津中技桩业有限公司垫资的行为符合民间借贷法律关系基本特征，双方意思表示真实且没有违反国家法律、行政法规的强制性规定，该借贷行为合法有效，原、被告应该按照约定履行各自义务。原告垫付资金后，被告应该按照约定时间履行还款义务，被告拖延支付行为损害了原告的合法权益。因原、被告约定将被告为原告垫付的260000元青苗补偿款从土地出让金中予以扣除，故原告要求被告支付上述土地出让金的诉讼请求本院不予支持。被告在约定还款期日前偿还的193460元应在本金中予以扣减，即双方约定还款期限内，被告应清偿原告垫付资金11068146元。原、被告明确约定了还款日期为被告取得土地证之日满两年后30日内，故本院对原告主张被告自2010年4月30日给付逾期还款利息的诉讼请求不予支持。原告可以主张被告自逾期还款之日起支付资金占用期间的利息，被告关于不支付利息的辩解意见没有法律依据，本院不予采纳。因此被告应以11068146元为基数，自被告逾期还款之日即2012年6月13日起至被告第一次还款之日止，按中国人民银行同期同档贷款基准利率给付原告资金占用期间的利息；剩余借款的利息计算方法，以被告每次还款后剩余的借款数额为基数，自被告每次还款之日起至被告下次还款之日止，按中国人民银行同期同档贷款基准利率给付原告资金占用期间的利息，至借款还清之日即2017年6月27日止（具体还款数额与还款日期以本判决书后附件为准）。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条及《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十五条第二款、第二十九条第二款第一项的规定，判决如下：被告天津中技桩业有限公司应于本判决发生法律效力之日起十日内向原告天津市宁河区潘庄镇人民政府支付资金占用期间的利息（以11068146元为基数，自2012年6月13日即被告逾期还款之日起至被告第一次还款之日止，按中国人民银行同期同档贷款基准利率给付原告资金占用期间的利息；剩余借款的利息计算方法，以被告每次还款剩余的借款数额为基数，自被告每次还款之日起至被告下次还款之日止，按中国人民银行同期同档贷款基准利率给付原告资金占用期间的利息，至借款还清之日即2017年6月27日止）。案件受理费32712元，减半收取16356元，由原告天津市宁河区潘庄镇人民政府负担4356元，由被告天津中技桩业有限公司有限公司负担12000元。如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于天津市第二中级人民法院。审判员  张妮娜二〇一七年八月二十八日书记员  石凯丽附本判决依据的相关法律法规：《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十五条借贷双方没有约定利息，出借人主张支付借期内利息的，人民法院不予支持。自然人之间借贷对利息约定不明，出借人主张支付利息的，人民法院不予支持。除自然人之间借贷的外，借贷双方对借贷利息约定不明，出借人主张利息的，人民法院应当结合民间借贷合同的内容，并根据当地或者当事人的交易方式、交易习惯、市场利率等因素确定利息。第二十九条借贷双方对逾期利率有约定的，从其约定，但以不超过年利率24%为限。未约定逾期利率或者约定不明的，人民法院可以区分不同情况处理：（一）既未约定借期内的利率，也未约定逾期利率，出借人主张借款人自逾期还款之日起按照年利率6%支付资金占用期间利息的，人民法院应予支持；（二）约定了借期内的利率但未约定逾期利率，出借人主张借款人自逾期还款之日起按照借期内的利率支付资金占用期间利息的，人民法院应予支持。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。附件：天津市中技桩业有限公司还款明细            还款时间              还款金额（单位：元）              剩余款项（单位：元）                  2010-4-30              193,460              11,328,146                  2010-6-5              260,000              11,068,146                  2013-4-2              1,000,000              10,068,146                  2013-7-20              1,000,000              9,068,146                  2013-11-25              1,000,000              8,068,146                  2013-11-26              500,000              7,568,146                  2013-11-28              1,000,000              6,568,146                  2013-12-16              500,000              6,068,146                  2014-1-27              1,000,000              5,068,146                  2014-1-28              1,000,000              4,068,146                  2014-4-21              500,000              3,568,146                  2014-7-11              500,000              3,068,146                  2015-1-12              300,000              2,768,146                  2015-2-13              500,000              2,268,146                  2016-2-5              300,000              1,968,146                  2017-1-26              200,000              1,768,146                  2017-5-23              500,000              1,268,146                  2017-6-27              1,268,146              0                     合计                        11,521,606