四川省华蓥市人民法院 民 事 判 决 书 (2017)川1681民初800号 原告：四川建设集团有限公司，住所地四川省华蓥市文化路**。 法定代表人：匡全明，该公司董事长。 委托诉讼代理人：李晓禄，四川智群律师事务所律师。 委托诉讼代理人：张学锋，男，生于1958年5月19日，汉族，住重庆市渝**，系该公司法律事务部主任。 被告：唐兵，男，汉族，生于1988年5月12日，住四川省宣汉县。 委托诉讼代理人：刘志文，内蒙古辩证律师事务所律师。 原告四川建设集团有限公司（以下简称四川建设集团）与被告唐兵劳动争议纠纷一案，本院于2017年5月25日立案后，依法适用简易程序，分别于2017年7月11日、2017年8月7日公开开庭进行了审理。原告四川建设集团委托诉讼代理人李晓禄、被告唐兵及其委托诉讼代理人刘志文到庭参加第一次庭审，原告四川建设集团委托诉讼代理人张学锋到庭参加第二次庭审。本案现已审理终结。 原告四川建设集团向本院提出诉讼请求：1、确认原告四川建设集团与被告唐兵之间不存在劳动关系；2、判决原告四川建设集团不向被告唐兵支付工资、加班工资及双倍工资。事实与理由：原告四川建设集团对呼和浩特市劳动人事争议仲裁委员会作出的呼劳人仲字[2016]第×××××号仲裁裁决书关于原告四川建设集团向被告唐兵支付拖欠工资29839元、双倍工资32000元、加班费31080.46元的裁决不服。原告四川建设集团未聘请被告唐兵务工，与被告唐兵之间不存在劳动关系。被告唐兵在仲裁时提交的考勤记录是伪造的，不能作为认定双方存在劳动关系的依据。且被告唐兵所称在原告四川建设集团内蒙古自治区呼和浩特市承建的水岸小镇项目工程务工的项目已于2014年就停工了，被告唐兵的主张已超过诉讼时效，故原告四川建设集团不应向被告唐兵支付任何费用。 被告唐兵承认原、被告之间的纠纷已经仲裁裁决，原告四川建设集团在内蒙古自治区呼和浩特市承建了水岸小镇项目工程。但被告唐兵认为，原、被告之间形成事实劳动关系，原告四川建设集团未按时足额的向被告唐兵支付工资及加班工资，且未与被告唐兵签订书面劳动合同，未为其缴纳社会保险，因此应支付双倍工资并补缴社会保险。仲裁裁决认定事实清楚，适用法律正确，请求法院判决原告四川建设集团向被告唐兵支付拖欠工资29839元、双倍工资32000元、加班工资31080.46元，为被告唐兵补缴社会保险费用，并要求原告四川建设集团支付从2015年底起至今的工资。 本院经审理对双方无争议的事实认定如下：原、被之间的纠纷已经仲裁裁决，原告在内蒙古自治区呼和浩特市承建了水岸小镇项目工程。 本院认为，本案系劳动争议纠纷，对原、被无争议的以上事实予以确认，对原、被告争议的以下焦点问题，综合评析如下。 一、关于原、被告之间是否存在事实劳动关系的问题。发生劳动争议，当事人主张劳动关系成立的，有责任提供证据，与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的，用人单位应当提供，用人单位不提供的，应当承担不利后果。原告四川建设集团有涉案的工程项目，系呼和浩特市水岸小镇工程的承建方，其在施工工地设立了呼和浩特市水岸小镇工程项目部。该项目部经理作为原告四川建设集团的施工负责人，在工程施工过程中，以原告四川建设集团工程项目部名义，与被告唐兵约定工资实施考勤等管理工作，且考勤表加盖了原告四川建设集团工程项目部印章，该行为应认定为项目经理是以原告四川建设集团名义对被告唐兵进行考勤管理的行为。且项目经理的身份为项目施工负责人，并持有公司工程项目部印章，被告唐兵并无能力知悉印章的真伪，也无审查印章是否真实的义务，其有理由相信项目经理是代表原告四川建设集团实施的行为，故项目经理的行为构成表见代理，印章的真伪并不影响项目经理以被代理人原告四川建设集团名义与被告唐兵所从事的一切民事法律行为，项目经理在施工管理过程中所产生的权利义务及相应的法律责任均应由原告四川建设集团承担。根据《中华人民共和国劳动合同法》第七条和《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》第一条、第二条的规定，被告唐兵提供了加盖有原告四川建设集团工程项目部印章的考勤表，原告四川建设集团虽否认项目部印章的真实性，但未提供证据证明其主张，亦不能否定项目部负责人签字的真实性及法律效力，也无证据推翻被告唐兵提交的有项目部印章的考勤表的真实性，应承担举证不能的法律后果，原告四川建设集团诉称印章、考勤表系伪造、属个人行为，不是公司行为的主张，本院不予采信。本院认定原告四川建设集团与被告唐兵之间存在事实劳动关系。被告唐兵举证证明最初的考勤时间是2015年3月，而是否解除劳动关系的举证责任在原告四川建设集团，原告四川建设集团未提交该方面的证据，因此本院认定原、被告之间未解除劳动关系，被告唐兵与原告四川建设集团于2015年3月起至今建立了事实劳动关系。 二、关于时效的问题。原告四川建设集团有限公司在仲裁阶段没有提出超过仲裁的时效抗辩，在诉讼阶段提出超过仲裁时效的抗辩，对此，最高人民法院第八次全国法院民事商事审判工作会议纪要第42条规定：“当事人在仲裁阶段未提出超过仲裁申请期间的抗辩，劳动人事仲裁机构作出了实体裁决后，当事人在诉讼阶段以超过仲裁时效期间为由进行抗辩的，不予支持。”因此原告四川建设集团在诉讼阶段提出超过仲裁时效的主张，本院不予支持。普通民事案件与劳动争议案件有法律适用上是普通法与特别法的关系，当然仲裁时效与诉讼时效也就是普通法与特别法的关系，因特别法优于普通法，本案系劳动争议案件，涉及时效问题时，应当适用关于仲裁时效的规定，而不能适用诉讼时效的规定，对原告四川建设集团在诉讼阶段提出超过诉讼时效的主张，本院不予支持。 三、关于拖欠工资举证责任问题。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条规定“发生劳动争议，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的，用人单位应当提供；用人单位不提供的，应当承担不利后果。”劳动部关于印发《工资支付暂行规定》的通知（劳部发［1994］489号）第六条第三款规定“用人单位必须书面记录支付劳动者工资的数额、时间、领取者的姓名以及签字，并保存两年以上备查。”这表明，用人单位有义务保存已支付工资的证据。为此拖欠劳动者工资属于《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条规定的“属于用人单位掌握管理的”证据，故拖欠工资应当由用人单位承担举证责任，在劳动者提出已履行劳动义务的证据并提出追索拖欠工资的主张时，如果用人单位不能举证证明已支付工资，就应当认定未支付工资的事实成立并支持劳动者的主张。本案中，因工资发放记录由用人单位保存，被告唐兵提供了工作考勤表，证明其履行了劳动义务，原告四川建设集团不能举证证明已足额支付了工资，故被告唐兵提出追索拖欠工资的请求，本院予以支持。同时，本案被告唐兵提出了工资标准的初步证据，作为用人单位的原告对被告主张的工资标准虽持有异议，但未能提供被告唐兵的工资发放记录，应承担举证不能的不利后果，结合当地建筑行业同岗位工资标准，本院对被告唐兵主张其月工资标准为4000元的主张予以认定。 四、关于被告唐兵在本案中主张追加2015年底至今的工资的问题。因被告唐兵在申请仲裁时，仅主张至2015年底的工资，其主张追加2015底以后的工资，因未申请仲裁也未经仲裁，同时也没有提供用人单位出具的拖欠工资的欠条，故被告唐兵主张追加2015底至今的工资请求，本院不予以支持。 五、关于被告唐兵诉请原告四川建设集团为其补缴社保的问题。劳动者与用人单位因缴纳社保发生的争议，是征收与缴纳之间的纠纷，属于行政管理的范畴，带有社会管理性质，不是单一的劳动者与用人单位之间的社保争议。因此，此类争议不纳入民事审判的范围，应向相关部门申请解决。同时，最高人民法院研究室关于王某与某公司劳动争议纠纷申请再审一案适用法律问题的答复（法研[2011]31号）：“根据《中华人民共和国劳动法》、《社会保险费征缴暂行条例》的有关规定，征缴社会保险费属于社会保险费征缴部门的法定职责，不属于人民法院受理民事案件的范围。”。故被告唐兵申请原告四川建设集团补缴社保的请求，不属于人民法院受理民事案件的范围，本案不作处理。 六、原告四川建设集团应向被告唐兵支付的相关费用的认定问题。1、对拖欠被告唐兵工资的认定，被告唐兵主张拖欠2015年2月—12月工资32919．54元，据水岸小镇工程项目部考勤工作记录显示，被告唐兵2015年3月出勤10天，4月30天，5月31天，6月31天，7月31天，8月31天，9月30天，10月31天，11月30天，12月31天，庭审中，被告唐兵认可原告四川建设集团已支付工资8000元，品迭后，原告四川建设集团共应支付被告唐兵工资29839元[4000元×9﹢1839（4000元÷21.75×10）－8000];2、关于双倍工资的认定，原告四川建设集团未与被告唐兵签订书面劳动合同，原告四川建设集团提出被告系原告的管理人员，应当明知不签订劳动合同的后果，因签订书面合同的法定义务在用人单位。如果不支付双倍工资，那么用人单位应当举证证明责任在于劳动者，但本案原告四川建设集团未出示相应的证据，对于原告四川建设集团的该项辩称主张本院不予采纳，被告唐兵要求原告四川建设集团支付双倍工资的请求应得到支持。根据考勤记录显示，被告唐兵在原告四川建设集团工作9个月，本院认定原告四川建设集团向被告唐兵支付双倍工资32000元（4000元×8月）；3、关于加班工资的认定，据水岸小镇工程项目部考勤工作记录显示，被告唐兵法定节假日加班7天（清明节1天、劳动节1天、端午节1天、中秋节1天、国庆节3天），加班工资为3862元（4000÷21.75×300%×7），双休息日加班为78天（39周×2天＝78天），加班工资为28689．65元（4000÷21.75×200%×78），被告唐兵主张双休息日加班27954元，本院予以支持，综上，被告唐兵加班工资合计为31816．02元，被告唐兵的主张超过认定的金额部分，本院不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国劳动法》第四十条、第四十四条，《中华人民共和国劳动合同法》第七条、第十条第一款、第三十条、第八十二条第一款、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条，《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第七条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第九条的规定，判决如下： 一、原告四川建设集团有限公司与被告唐兵于2015年3月至今建立事实劳动关系； 二、原告四川建设集团有限公司于本判决生效后十日内向被告唐兵支付双倍工资32000元、工资29839元、加班工资31816．02元，合计93655．02元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10元，由原告四川建设集团有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省广安市中级人民法院。 审判员  肖荣 二〇一七年八月七日 书记员  胡静