河南省新乡市红旗区人民法院民 事 判 决 书（2017）豫0702民初2199号原告：杨景红，男，汉族，1982年12月12日生，住湖北省孝昌县。委托诉讼代理人：孔令坤，河南恩华律师事务所律师。委托诉讼代理人：闫宏，河南恩华律师事务所实习律师。被告：杜升升，男，汉族，1984年10月14日生，住修武县。被告：新乡市公安局，住所地新乡市开发区五一路和东干道交叉口66号。法定代表人：马义中，局长。委托诉讼代理人：白庆原，河南瀛汉律师事务所律师。被告：新乡市公安局洪门分局，住所地新中大道与新延路交叉口路南。法定代表人：王志强，局长。委托诉讼代理人：崔畅宇，男，该单位民警。被告：浙商财产保险股份有限公司新乡中心支公司，住所地新乡市向阳路490号。负责人：蒋风科，总经理。委托诉讼代理人：睢君朕，男，该单位员工。本院于2017年6月2日受理了原告杨景红与被告杜升升、新乡市公安局（以下简称市公安局）、新乡市公安局洪门分局（以下简称洪门分局）、浙商财产保险股份有限公司新乡中心支公司（以下简称浙商财险）机动车交通事故责任纠纷一案后，依法由审判员刘向军适用简易程序公开开庭进行了审理。原告杨景红及其委托诉讼代理人孔令坤、闫宏，被告杜升升、市公安局的委托诉讼代理人白庆原、洪门分局的委托诉讼代理人崔畅宇、浙商财险的委托诉讼代理人睢君朕到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告杨景红诉称，2016年9月21日22时20分，在新乡市××与××大道交叉口，杜升升驾驶豫G3620警号小型轿车执行公务时与杨景红驾驶的二轮电动自行车发生碰撞，造成杨景红受伤。新乡市公安局交通管理支队事故处理大队处理作出新公交认字[2016]第16030821号道路交通事故认定书，认定杜升升承担事故的同等责任。豫G3620警号轿车车主为市公安局，该车在浙商财险投有交强险，杜升升系洪门分局职工。为此，原告诉至法院，要求判令：1、四被告赔偿原告各项损失共计191099.56元，浙商财险在交强险内优先承担赔付责任，超出部分由洪门分局、杜升升、市公安局承担连带赔偿责任；2、被告承担本案诉讼费。被告杜升升辩称，发生事故时其在执行公务中，警车投有交强险，应当由保险公司优先赔偿，不足部分应当由其工作单位洪门分局承担。被告市公安局辩称，涉案车辆的实际使用人、支配人均是洪门分局，市公安局在事故中无过错，应当由分局承担责任。被告洪门分局辩称，洪门分局无独立诉讼资格，是市公安局的派出机构，责任应当由市公安局承担。被告浙商财险辩称，涉案车辆在公司投有交强险，事故发生在保险期间。公司在不存在免赔情况下，公司愿在交强险范围内承担责任，但不承担间接损失。原告杨景红向本院提交的书面证据材料有：1、杨景红身份证一份；2、道路交通事故认定书一份；3、驾驶证、行驶证、机动车强制保险保险单复印件各一份，证明豫G3620警号车主为新乡市公安局，该车在浙商财产保险股份有限公司投保有交强险；4、新乡医学院第三附属医院病历、出院证、费用总清单各一份，住院医疗票据一张、诊断证明二份、门诊票据三张，证明原告受伤后在新乡医学院第三附属医院住院27天、花费医疗费用37384.54元；5、同事故受伤人李军艳住院收费票据1张、出院证1份、费用总清单1份、证明1份，证明事故发生后杨景红先行支付李军艳医疗费用1621.99元；6、房屋租赁合同二份、居住证明三份，证明杨景红事故发生前已经在新乡市居住一年以上；7、劳动合同、误工证明、租赁合同、水电费条各一份，房东手写交纳房租证明二张，证明杨景红事故发生前收入来源于城镇，其月工资为4600元；8、机动车销售发票一张、商品房买卖合同一份、个人房产抵押贷款合同一份，证明杨景红事故发生前在新乡市已经购买车辆和房屋，居住生活消费均在城镇；9、杨景红与陈雄结婚证、陈雄身份证复印件、户口本复印件一份；10、房屋所有权证、国有土地使用权证各一份、水电物业费条四张、出生证明二份、学籍信息二份、学校证明一份，证明陈雄为杨景红妻子，由其护理杨景红，杨文晟、杨文欣被扶养人身份，其两人上学以及居住均在城镇；11、新乡医学院司法鉴定中心司法鉴定意见书一份，证明原告构成九级伤残，出院后护理程度为部分护理依赖，护理期限为180日，护理人员为壹人；12、拖车费票据100元；13、电动车维修部定损单一份，修理发票六张，证明车损565元；14、交通费票据600元，证明原告处理交通事故花费的交通费用。被告杜升升向本院提交的书面证据材料有：警官证一份、新乡市公安局洪门分局证明一份，证明其是洪门分局职工，事故发生在履行职务期间。被告洪门分局向本院提交的书面证据材料有：行车证复印件一份，证明车辆登记在市公安局名下。被告市公安局、浙商财险未向本院提交的书面证据材料。庭审期间，浙商财险对原告提交的证据1-3无异议；对证据4中的门诊费票据有异议，认为应当以票据为准，门诊费票据3张无相应诊断证明及检查报告；对证据5李军艳医疗费认为与本案无关；对证据5、6认为其中一份租赁协议没有摁手印，对建业城邦居住证明与租房协议日期不符，对劳动合同无异议，但原告未提供单位营业执照及事故前三个月工资表，并不能证明原告准确的工资收入。对证据7、8真实性无异议，但并不能证明其在城镇居住；对证据9、10认为显示学籍为花园镇农庄小学，公司对原告户籍不能核实，由法院依法核实；对证据11认为系交警队单方委托，程序不合法，公司请求重新鉴定；对证据13认为是原告自行维修并非保险公司定损。维修费票据及维修清单的印章不一致，对证据14交通费中的火车票不予认可，请求法院酌定。市公安局对原告提交的证据1有异议，认为原告不具有代替李军艳向被告主张权利的资格，原告与李军艳的关系无法证明；对证据4中的非住院票据与本案关联性有异议，认为没有相应门诊病历，不能证明非住院票据与事故之间的关联性；对证据6、7中的证明真实性、合法性、关联性均有异议，认为第一份租赁协议与第二份租赁协议的出租方没有相关房屋的所有权证明，也无联系方式，水票显示的名字与租赁合同显示名字不一致。水票日期均为2017年新日期，但租赁合同是从2016年7月份，另劳动合同签章日期均为新日期，签署日期为2017年3月3日，向法庭提起司法鉴定，劳动单位无营业执照及实际扣发金额，且超过3500元工资应提交纳税证明；对证据9、10请求法庭依法核实；对证据11真实性、合法性、关联性有异议，认为原告的伤残鉴定意见书是其单方提供，依据标准是旧的道路人损标准，新标准与2017年1月1日实施，认为应当参照新标准重新鉴定；对证据12认为根据相关法律规定，拖车费属于行政开支不应向各被告主张；对证据13认为不具有客观性，没有相应第三方评估报告，另众所周知的事实电动车没有拆检费；对证据14中的火车票上姓名与原告无关。被告杜升升、洪门分局对原告提交的证据同市公安局质证意见一致。其他各方对被告杜升升、洪门分局提交的证据无异议。经庭审质证，对原、被告提交证据的真实性予以确认，本院结合案情予以综合认证。根据上述有效证据，当事人的当庭陈述及诉辩意见，本院确认以下案件事实：2016年9月21日22时20分，杜升升驾驶豫G3620警号小型轿车沿新一街由北向南行驶至与华兰大道交叉口左转弯时，与杨景红驾驶的沿华兰大道由西向东行驶至与××交叉口左转弯行驶的二轮电动车（车载李军艳）发生碰撞，造成两车损坏，杨景红、李军艳受伤的道路交通事故。随即，杨景红、李军艳被送往新乡医学院第三附属住院治疗，杨景红经诊断：左胫骨平台粉碎性骨折、多处软组织擦伤、头皮血肿，住院治疗27天，花去医疗费35372.55元，出院后发生检查费261元，医疗费共计35633.55元。李军艳经诊断：右小腿挤压伤、多处软组织擦伤，住院治疗4天，花去医疗费1621.99元，2016年12月9日，新乡市公安局交通管理支队事故处理大队作出新公交认字[2016]第1630821号道路交通事故认定书，认定杜升升、杨景红分别承担事故的同等责任，李军艳不承担事故责任。2017年4月15日新乡医学院司法鉴定中心对杨景红因交通事故受到的伤害作出鉴定，鉴定意见为：被鉴定人杨景红左下肢损伤评为IX（九）级伤残。其出院后的护理依赖程度为部分护理，护理人数为壹人，护理期限拟定为180日，产生鉴定费2290元（包括鉴定检查费390元）。后就赔偿问题双方协商未果，为此，原告诉至法院。另查明，1、豫G3620警号肇事车辆在浙商财险投有交强险，该事故发生在保险期间；2、原告杨景红的女儿杨文欣2009年10月13日出生，该事故发生时年满6周岁，杨景红的儿子杨文晟2007年3月29日出生，该事故发生时年满9周岁；3、杨景红驾驶的受损电动车，经维修产生修理费共计565元，产生施救费100元；4、李军艳产生的医疗费1621.99元杨景红已垫付；5、杜升升系洪门分局的警员，该交通事故发生时，杜升升系执行职务行为。本院认为，公民的生命健康权受到法律保护，侵害公民身体造成损害的，应当承担赔偿中责任。杜升升驾驶机动车违反道路交通安全法规，发生交通事故，致使杨景红、李军艳受伤的事实清楚，证据充分，本院予以确认，公安交警部门根据当事人的违章行为与交通事故的因果关系认定杜升升、杨景红分别承担事故的同等责任，客观适当，本院予以采信。故杜升升应承当事故的60%责任，杨景红承担事故的40%责任为宜。依照我国法律的有关规定，因生命、健康、身体遭受侵害，受害人有权就赔偿问题主张权利。现受害人杨景红要求被告因违反道路交通安全法的行为，主张赔偿医疗费、住院伙食补助费、营养费、误工费、护理费、残疾赔偿金、被扶养人生活费、交通费、施救费、鉴定费、精神抚慰金、车辆损失理由正当，本院予以支持。具体赔偿数额本院依据相关规定确认。李军艳医疗费1621.99元。杨景红医疗费35633.55元；住院伙食补助费每天按15元计算住院27天，即15元×27天=405元；营养费同住院伙食补助费为405元；误工费按河南省城镇居民2016年人均可支配收入27232.92元/年计算，误工时间从受伤之日至定残日的前一天为205天，即为27232.92元÷365天×205天=15295.2元；护理费按照河南省2016年度居民服务、修理和其他服务业平均工资标准33857元/年计算，住院期间护理为27天，即33857元÷365天×27天=2504.49元，出院后护理费依据鉴定结论，即33857元÷365天×180天×50%=8348.3元，护理费共计10852.79元；伤残赔偿金按河南省城镇2016年居民人均可支配收入27232.92元/年，依据伤残等级按照20%计算20年，即27232.92元/年×20年×20%=108931.68元；被扶养人生活费按河南省城镇居民2016年人均消费性支出18087.79元/年计算，被扶养人杨文晟，该事故发生时年满9周岁，应计算9年生活费，但原告主张计算8年，是对自身权益的合法处置，即18087.79元×8年×20%÷2人=14470.23元。被扶养人杨文欣，该事故发生时年满6周岁，应计算12年生活费，但原告主张计算11年，是对自身权益的合法处置，即18087.79元×11年×20%÷2人=19896.57元，被扶养人生活费共计34366.8元（该费用计入伤残赔偿金）；交通费本院酌定为400元；鉴定费2290元；施救费100元；车辆损失费565元；精神抚慰金本院酌定为6000元，以上各项费用相加为216867.01元。因杜升升驾驶的豫G3620警号肇事车在浙商财险投有交强险，该事故发生在保险期间，按照赔偿顺序，首先应由浙商财险在交强险限额（医疗费赔偿限额10000元，死亡伤残赔偿限额110000元，财产损失赔偿限额2000元）内赔付，不足部分由责任人按照责任比例承担。浙商财险在交强险限额内承担120565元。原告的其他损失216867.01元-120565元=96302.01元，由杜升升按责任比例承担。由于杜升升系职务行为，且洪门分局系该肇事车辆的实际使用人及管理人，故应由洪门分局承担赔偿责任，洪门分局应承担96302.01元×60%=57781.2元。原告的其他诉讼请求无法律依据，本院不予支持。被告的其他辩解意见未提交证据证明，故本院不予采纳。依照《中华人民共和国民法通则》第九十八条、第一百零六条第二款，《中华人民共和国侵权责任法》第四十九条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第九条、第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十八条之规定，判决如下：一、浙商财产保险股份有限公司新乡中心支公司于本判决生效之日起十日内在交强险赔偿限额内赔偿杨景红各项损失共计120565元；二、新乡市公安局洪门分局于本判决生效之日起十日内赔偿杨景红各项损失共计57781.2元；三、驳回原告杨景红的其他诉讼请求。如果浙商财产保险股份有限公司新乡中心支公司、新乡市公安局洪门分局未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费4122元，减半收取2061元，由新乡市公安局洪门分局承担1950元，杨景红承担111元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于河南省新乡市中级人民法院。审 判 员 刘向军二〇一七年八月四日代书记员 齐亚利