浙江省缙云县人民法院 民 事 判 决 书 （2020）浙1122民初1003号 原告：缙云县祥龙铸造有限公司，住所地：浙江省缙云县壶镇镇东山工业区2-5号。 统一社会信用代码:91331122MA28J3G367。 法定代表人：方子球，系该公司执行董事兼总经理。 原告：缙云县东山铸造有限公司，住所地：浙江省缙云县壶镇镇东山工业区2-6号。 统一社会信用代码：91331122MA28J3FR68。 法定代表人：陈伟阳，系该公司执行董事兼总经理。 原告：缙云县升峰金属制品有限公司，住所地：浙江省缙云县壶镇镇吉安村东山兴业路2号。 统一社会信用代码：91331122MA28J1354T。 法定代表人：田余月，系该公司执行董事兼总经理。 委托诉讼代理人：田志钟，系该公司厂长。 被告：缙云县四龙机械设备有限公司，住所地：浙江省缙云县壶镇镇东山村兴业路2-1号。 统一社会信用代码：91331122MA2E0QWX88。 法定代表人：周来敏，系该公司执行董事兼经理。 委托诉讼代理人：周志华，系该公司股东。 委托诉讼代理人:陈月勤，浙江民晖律师事务所律师。 原告缙云县祥龙铸造有限公司（以下简称祥龙公司）、缙云县东山铸造有限公司（以下简称东山公司）、缙云县升峰金属制品有限公司（以下简称升峰公司）与被告缙云县四龙机械设备有限公司（以下简称四龙公司）排除妨害纠纷一案，本院于2020年4月15日立案后，依法由审判员李少青适用简易程序程序，于2020年4月27日公开开庭进行审理。原告祥龙公司法定代表人方子球、东山公司法定代表人陈伟阳、升峰公司法定代表人田余月及其委托诉讼代理人田志钟、被告四龙公司法定代表人周来敏及其委托诉讼代理人周志华、陈月勤到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告祥龙公司、东山公司、升峰公司共同向本院提出诉讼请求：1.确认原、被告厂房南面原有的道路（缙云县壶镇镇东山村兴业路2-1号厂房南面空地）为原、被告的公共通道及消防通道；2.上述通道西入口大门由原、被告共同管理、使用；3.被告排除妨碍，不得在上述道路上设置、停放有碍道路通行的障碍物，保证原告的机动车辆、人员正常通行。事实和理由：2015年9月28日，仨原告与缙云县康牛机械有限公司（以下简称康牛公司）共同合伙，以康牛公司的名义，通过丽水市中级人民法院（以下简称丽水中院）司法拍卖，拍得了华泰嘉凯金属制品有公司（以下简称华泰嘉凯公司）坐落缙云县的厂房和土地使用权。成交后仨原告与康牛公司将成交的房产、土地使用权进行了分割，原告祥龙公司分得兴业路2号的2-5号厂房、原告东山公司分得兴业路2号的2-6号厂房、原告升峰公司分得兴业路2号的2-2号厂房、康牛公司分得兴业路2号的2-1号厂房。2019年1月21日，康牛公司破产。康牛公司名下兴业路2-1号厂房房地产被缙云县人民法院（以下简称缙云法院）拍卖，被告四龙公司竞拍买受了康牛公司的房地产。被告买受后，不顾仨原告消防和道路通行，将位于被告厂房前面原有的属仨原告共同所有的一条自东至西通往公路的道路（亦是消防通道），擅自用于停放车辆和堆放物品。同时，被告将该通道西边入口由仨原告和原康牛公司共同建有的一道大门独自管理和使用。被告的上述行为，严重影响了仨原告的车辆、人员的正常通行和企业的消防安全，违反了《消防法》第28条：“任何单位、个人不得损坏、挪用或者擅自拆除消防设施、器材，不得埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距，不得占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道”的规定。仨原告曾经多次与被告交涉，要求其排除妨碍。被告置之不理，我行我素，不予改正，严重侵犯了仨原告的合法权益。现原告根据《民事诉讼法》第119条之规定，特向人法院提起民事诉讼，请求人民法院依法支持仨原告的诉讼请求。 被告四龙公司对原告主张的司法拍卖事实认可，对通道事实以及原告的诉讼请求不认可。理由如下：一、仨原告有自己的通行路道。仨原告与康牛公司分割土地使用权和厂房后，仨原告的通行路道设在自有厂房北面，并在自己开设的道路上通行。二、仨原告将厂房南面的历史通道建造成厂房，历史通道已不复存在。这个事实从仨原告和被告在分割财产前的图纸和分割财产后的图纸上可以显现。三、被告经拍卖取得不动产产权证书，仨原告不具有共同所有权。被告厂房前面的通道，过去为康牛公司独家所有，现在为被告所有。关于康牛公司名下的房地产、机器设备、原材料及存货等财产拍卖公告（以下简称康牛公司拍卖公告）第一条写明：厂房，钢结构，1层，建筑面积为2471.96平方米；地类为工业用地，使用权类型为出让，使用权面积为6419.70平方米，使用期限为国有建设用地使用权2057年7月27日止，不动产证号为浙（2017）缙云不动产权第××号（以下简称6704号不动产权证）。在法院拍卖之前，争议通道土地使用权已确权在康牛公司名下。公告第七条写明：对上述标的权属有异议者，请于2019年1月18日17时前与法院联系。异议期限直至2019年1月21日拍卖时止，仨原告均都没有提出异议。被告不动产证上载明：权利人四龙公司；单独所有；权利类型是国有建设用地使用权和房屋所有权；土地使用面积为6419.70平方米；房屋建筑面积为2471.96平方米；建设用地使用权使用期限至2057年7月27日止。争议通道的土地出让金由被告承担，仨原告没有承担过任何义务，仨原告要求法院将该争议通道判归仨原告共同管理、共同使用，于情、于理、于法都不符。四、消防通道是发生火灾、爆炸等灾害事故时用于疏散人员的，是应急通道，并不意味着产权改变。建筑工程设计时要求设计消防通道，体现了对生命价值的保护和社会进步。法院在拍卖公告中注明应预留隔壁厂房消防通道，是考虑万一隔壁厂房发生火灾、爆炸等灾害事故的时候，可以供隔壁厂房人员用以逃生的通道，不仅仅是针对被告，也包括仨原告企业在内。五、仨原告要求被告排除妨碍，属于相邻关系的范畴。不动产的相邻各方的方便、利益，是建立在合法基础上。被告在自己持有的、经国家确定的所有权和使用权范围之内行使权利，何来侵害之有。总之，本案争议的标的物权属清楚，被告没有侵害仨原告的权益，仨原告要求法院判决被告排除妨害，缺乏事实和法律依据。 本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。 原告祥龙公司、东山公司、升峰公司为证明其主张，向本院提交了以下七组证据：1.（2017）浙1122民初530号民事判决书（以下简称530号判决）复印件一份，待证原、被告厂房南面道路是历史通道的情况；2.康牛公司拍卖公告复印件、华泰嘉凯公司总平面布置图原件各一份，待证原、被告厂房南面道路、西入口大门是历史形成道路和入口的情况；3.照片复印件三张、原件两张，待证被告在被告四龙公司厂房南面道路设置障碍物、西入口大门伸缩门关闭的情况；4.浙（2017）缙云不动产权第0007100号不动产权证书（以下简称7100号不动产权证）原件、现状图复印件一份，待证仨原告与康牛公司共同拥有一本产权证，虽经产权分割，对通道仍拥有共同使用权的情况；5.原告祥龙公司与缙云县壶镇镇沈宅村民委员会（以下简称沈宅村）于2018年11月23日签订协议书（以下简称协议书）原件一份，待证仨原告道路中一部分土地系向沈宅村租赁所得的情况；6.领条原件一张和领付款凭证原件一张，待证原、被告共同修建兴业路2号厂房南面道路，原告支付卢文革工资的情况。7.竣工验收备案表复印件一份，待证华泰嘉凯公司3#厂房竣工验收消防材料齐全的情况。被告质证认为，证据1与本案无关联，不能证明原、被告厂房南面道路系历史消防通道的事实；对证据2无异议;对证据3，被告认为照片真实性无异议，但不能证明被告有侵权的事实存在；对证据4，被告无异议；对于证据5，原历史通道已经被仨原告建成厂房，租赁的土地是原告用来堆放杂物，历史通道不复存在；对于证据6，被告认为不能证明西入口大门系被告与仨原告共有，不能待证共同建造道路，与本案事实没有关联性；对证据7真实性无异议，认为与本案无关联性。 被告四龙公司为反驳原告祥龙公司、东山公司、升峰公司主张提交以下三组证据：1.康牛公司拍卖公告复印件一份，待证该通道属于被告所有，不存在仨原告所称历史通道、共同通道的事实；2.浙（2019）缙云不动产权第0003400号不动产权证书（以下简称3400号不动产权证）原件一份，待证被告厂房南面道路属于被告所有的事实；3.协议书复印件一份，待证原历史通道被原告扩建成建筑，现有通道是原告另行租赁的情况。原告质证认为，对证据1、证据2，无异议；对于证据3，真实性无异议，但认为与本案无关联性。 本院依职权调取证据四组：1.向原、被告制作勘验录像、勘验笔录各一份，待证兴业路2号厂房现状情况；2.依职权调取丽水中院2015年9月10日发布的华泰嘉凯公司厂房及土地使用权拍卖的公告（以下简称华泰嘉凯公司拍卖公告）及视频、康牛公司拍卖公告及视频各一份，待证兴业路2号厂房两次拍卖时的情况；3.从（2017）浙1122民初530号案卷中调取协议书、（2016）浙1122民初3488号民事判决书（以下简称3488号判决）、拍卖确认书各一份，待证仨原告、康牛公司以康牛公司名义与缙云县永富果蔬专业合作社（以下简称永富合作社）共同拍卖华泰嘉凯公司兴业路2号厂房后产权分割情况；4.依职权向缙云县消防救援大队（以下简称缙云消防大队）调取华泰嘉凯公司底层平面图、华泰嘉凯总平面图布置图、火灾事故认定书、缙云县壶镇镇恒华机械制造厂营业执照复印件各一份，待证华泰嘉凯公司总平面布置及消防通道、消防间距情况以及2020年1月30日2号厂房火灾情况。对证据1，原告质证认为，这是仨原告和康牛公司修建是从移动拉门到自西向东5扇大门中的第2扇大门（康牛公司大门）位置的水泥地。仨原告要求解决的是道路通行权的问题。升峰公司南边厂房是和东山公司共同在2019年4月底建好，5月出租给别人。对其他证据没有异议。被告质证认为，康牛公司确实做了水泥地，也设置了现在的移动拉门，现在道路其余的水泥地是被告建的，道路属于康牛公司所有，现在记载在被告3400不动产权证上，升峰公司南边厂房是2019年4月开始建造。3:37、0：18、0：15三段视频不清楚。对证据2、3，原、被告均无异议。对证据4，仨原告无异议，被告真实性无异议，但认为与本案无关联性。 经各方当事人确认，本院当事人没有争议的原告提供的证据2、证据4，被告提供的证据1、证据2，以及本院依职权调取的证据2、3确认为认定本案事实的依据。原告提供的证据2、被告提供的证据1以及本院调取的证据2，能够证明华泰嘉凯公司总平面布置和底层平面情况、华泰嘉凯公司和康牛公司拍卖情况等事实。原告提供的证据4、被告提供的证据2，能够证明原、被告公司的不动产登记事实。本院调取的证据3，能够证明华泰嘉凯公司拍卖后各方产权分割的事实。 对有争议的证据，作如下认定： 对原告提供的证据，证据1，能够证明2016年2月28日仨原告与康牛公司签订协议书分割兴业路2号厂房以及康牛公司取得厂房权属的事实，予以认定。证据3，被告对真实性无异议，能够证明起诉前争议道路的使用情况，予以认定。证据5，被告对真实性无异议，能够证明仨原告通过租赁方式向兴业路2号厂房南面拓宽道路的事实。证据6，被告对关联性提出异议，本院认为仅凭领条及领付款凭证不足以证明道路修建情况，故不予认定。证据7，能够证明华泰嘉凯公司消防验收情况，予以认定。 对被告提供的证据，证据3，认定意见同原告证据5。 对本院调取的证据，证据1能够证明兴业路2号厂房的现场勘验情况，予以认定。证据4，能够证明华泰嘉凯公司总平面布置及消防通道、消防间距情况以及2020年1月30日2号厂房火灾情况，予以认定。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 2015年9月10日，丽水中院在淘宝网司法拍卖网络平台发布竞买公告：拍卖标的为华泰嘉凯公司厂房及土地使用权，坐落于缙云县；1.在建房产（钢架结构，建筑面积8022.31平方米，权证未办）。2.已建房产，钢混结构，房产证号：缙房权证字第××，建筑面积3381.33平方米，土地证号：缙国用（2013）第040830001号，土地使用权类型：出让，地类（用途）：工业用地，土地使用面积27522.00平方米，终止日期：2057年7月27日。2015年11月2日，丽水中院出具（2015）浙丽网拍字第46号拍卖成交确认书，确认：2015年9月29日康牛公司、永富合作社通过淘宝网司法拍卖网络平台拍卖竞得华泰嘉凯公司厂房及土地使用权。康牛公司获得在建工程8022.31平方米厂房所有权和17823.01平方米土地使用权。 华泰嘉凯公司竣工图2012年7月建施总平面布置图载明：厂区用地面积29567平方米，建筑占地13475.31平方米，主体建筑为1#厂房、2#厂房、3#厂房、4#厂房、配电房、传达室，1#厂房位于厂区东北角，2#厂房位于东南角，3#厂房位于北面，4#号厂房位于南面，配电房在1#厂房东北角；厂区主入口位于3#厂房西南面，与3#厂房、4#厂房中间自西向东宽度为11.39米道路西面相接，主入口宽度12.00米，与主入口东南毗邻的门卫室建筑面积8.00米×4.20米；3#厂房与4#厂房外墙面间距11.39米；1#厂房与2#厂房外墙面间距为11.20米；2#厂房与堆场间距为12.00米；厂区次入口位于1#厂房与3#号厂房之间，宽度为15.50米，与次入口相接自北向南道路，宽15.50米；2#厂房与堆场间的回车场为12.00×12.00米。2020年11月建-02号底层平面图载明：3#厂房为戊类厂房,南面开设四个门户，东、西面各开设两个门户，门户宽度均为4.80米，北面未开设门户。 2016年2月28日，仨原告与康牛公司签订协议书一份，载明：登记在康牛公司名下17052.84平方米，原告东山公司负责人陈伟阳出资2618305.19元(含税)占地3576.66平方米，原告升峰公司田余月出资3267936.26元(含税)占地4464.07平方米，原告祥龙公司负责人方子球出资2050546.43元(含税)占地2801.09平方米，康牛公司历义静出资4535839.88元(含税)占地6221.02平方米，仨原告已将购地款项交由康牛公司向有关单位缴纳；约定该地块由东向西分割，东面起分别为东山公司、升峰公司、祥龙公司、康牛公司，如今后政策允许登记权属方应积极配合另外三方办理登记。2016年3月14日，康牛公司和永富合作社办理兴业路2号厂房房产证，双方按份共有。厂区次入口及1#厂房、2#厂房与3#厂房之间通道设围墙一堵，作为隔断。2016年8月、9月，仨原告在自有厂房北边开设厂房门户、围墙门户各一扇。2016年9月23日，康牛公司办理了3#厂房及相应土地使用权权属证书，永富合作社办理了1#厂房、2#厂房及相应土地使用权权属证书。2016年10月12日，仨原告起诉康牛公司要求确认所有权。2016年12月22日，本院作出3488号判决，驳回仨原告的诉讼请求。2017年1月18日，仨原告再次起诉康牛公司要求确认协议书效力并协助办理房产过户手续。2017年2月22日，本院作出530号判决，判决：一、确认仨原告与康牛公司于2016年2月28日签订的协议书有效；二、康牛公司于本判决生效之日起三十日内协助仨原告办理房产过户手续。2017年12月，仨原告办理兴业路2-2号厂房、土地使用权不动产权证（7100号不动产权证，东西长144.24米×南北长38.48米厂房及土地使用权），证载土地使用权面积10848.34平方米、房屋建筑面积5550.35平方米，房屋结构为钢结构；仨原告按份共有，祥龙公司占26%，升峰公司占41%，东山公司占33%，持证人为升峰公司。2018年11月23日，原告祥龙公司与沈宅村签订协议书一份，租赁该村集体土地，四至界限为：东、北与祥龙公司相邻，租赁期限为2018年11月23日至2036年11月22日。 2018年12月20日，本院在淘宝网司法拍卖网络平台发布竞买公告：拍卖标的为康牛公司名下的房地产、机器设备、原材料及存货等财产；厂房坐落于缙云县壶镇镇东山村兴业路2-1号，钢结构，1层，建筑面积为2471.96平方米，地类为工业用地，使用权类型为出让，使用权面积为6419.70平方米，使用期限为国有建设用地使用权2057年7月27日止，房产证号为浙（2017）缙云不动产权第××号；瑕疵说明：1.有违章建筑，需拆除；2.应预留隔壁厂房的消防通道；3.竞买人过户时需自行按用地红线建围墙；4、没有独立配电设备，与相邻厂房合用，无所有权。被告四龙公司拍得兴业路2-1号厂房、土地使用权（东西长64.24米×南北长38.48米厂房及土地使用权），办理3400号不动产权证书，证载土地使用权面积6419.70平方米、房屋建筑面积2471.96平方米，2019年3月10日绘制宗地图载明：3＃厂房四龙公司东、西面墙体长38.48米，3＃厂房南面与4＃厂房北面界址间距8.90米，西入口宽度8.58米，门卫室南北跨度9.98米。 2019年4月，升峰公司、东山公司未经审批建造4#钢结构厂房。 2020年1月15日，仨原告分三案起诉被告排除妨碍，后撤诉。2020年1月30日16时13分许，位于兴业路2-1号厂房内的缙云县镇恒华机械制造厂（个体工商户）生产车间内夹层（地上二层）泡沫包装仓库中间部位发生火灾，造成生产车间内机器设备烧损、无人员伤亡的事故。 2020年4月22日，本院组织原、被告到兴业路2号厂房现场勘验：西入口大门宽7.8米；西门卫室为三间移动板房，大致南北走向，自北向南依次为一间门卫用房及两间厨房；兴业路2-1号厂房东面墙南侧设有宽度为0.88米门户一扇；原告祥龙公司与4#厂房墙面间距5.78米；原告东山公司南门宽4.54米，距离4#厂房通道口5.67米；原告升峰公司南门宽4.92米；祥龙公司南门宽4.40米；东山公司北边墙面门户宽4.65米、北面围墙门户宽4.09米；升峰公司北边墙面门户宽5.40米、北面围墙门户宽4.20米；祥龙公司北边墙面门户宽5.58米、北面围墙门户宽4.55米。3#厂房整体向南扩建，4#厂房建成使用，均未经建设规划部门审批通过。 本院认为，3#厂房未经审批整体向南扩建，4#厂房未经审批建造，厂区次入口及1#厂房、2#厂房与3#厂房之间通道设围墙一堵，厂房北边开设厂房和围墙门户，华泰嘉凯公司总平面布置图、底层平面图记载的通道、出入口发生改变。仨原告关于公共通道和消防通道确定、通道和出入口使用以及障碍物排除的诉讼请求，是基于3#厂房扩建、4#厂房建造、东面围墙设置后的通道、出入口提出。本院认为，该通道、出入口的确认涉及违法建筑的认定和处理，属于国家有关行政机关的职权范围，故在有关职能部门作出认定和处理前，为避免通过民事审判变相为违法建筑确权，本院对原告的诉讼请求不予支持。综上，依照《中华人民共和国物权法》第七条、《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条、第六十五条之规定，判决如下： 驳回原告缙云县祥龙铸造有限公司、缙云县东山铸造有限公司、缙云县升峰金属制品有限公司的诉讼请求。 案件受理费80元，减半收取40元，由原告缙云县祥龙铸造有限公司、缙云县东山铸造有限公司、缙云县升峰金属制品有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，上诉于浙江省丽水市中级人民法院。 审 判 员 李少青 二〇二〇年七月八日 法官助理廖愉山 代书记员 麻继方 附件：裁判文书适用法律条文依据 《中华人民共和国物权法》 第七条物权的取得和行使，应当遵守法律，尊重社会公德，不得损害公共利益和他人合法权益。 《中华人民共和国城乡规划法》 第六十四条未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。 第六十五条在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。