.MsoNormal{margin-top:0cm;margin-bottom:0px}   青海省德令哈市人民法院   行政判决书   （2017）青2802行初11号   原告：陈么乃，男，回族，1957年7月5日出生，格尔木市农民。   委托代理人：陆曙鹏，海西州法律援助中心援助律师。   被告格尔木市公安局，住所地格尔木市。   法定代表人：年多，该局局长。     被告格尔木市公安局副局长白成军到庭参加诉讼，身份信息：白成军、男、藏族，1965年10月10日出生，身份证号码×××，住所在地格尔木市柴达木中路6号。   委托代理人：马联忠，男，藏族，1975年6月15日出生，格尔木市公安局法制支队支队长，住所在地格尔木市。   委托代理人：田玉涛，男，1975年3月9日出生，系格尔木市公安局盐桥路派出所教导员，住所在地格尔木市。   原告陈么乃与被告格尔木市公安局不服行政处罚一案。于2016年5月24日向本院提起行政诉讼。本院审理后，本院作出（2016）青2802行初06号行政判决书，原告不服判决结果，上诉至海西蒙古族藏族自治州中级人民法院，海西蒙古族藏族自治州中级人民法院裁定本院发回重审，本院依法组成合议庭公开开庭审理。原告陈么乃委托代理人海西州法律援助中心援助律师陆曙鹏，被告格尔木市公安局副局长白成军及委托代理人格尔木市公安局法制支队支队长马联忠、格尔木市公安局盐桥路派出所教导员田玉涛出庭参加诉讼。本案现已审理终结。   2015年10月31日13时许，在格尔木市郭勒木德乡新华村5社马玉良家旁边的地里，因土地纠纷，陈么乃、陈叶苏、陈哈比、陈洒力海和马玉良、马发土莫、马国志双方发生厮打，2015年11月4日被告格尔木市公安局发出格公（盐）行传字【2015】N20号传唤证，传唤陈么乃，当天送达，但原告陈么乃拒绝签字；2015年11月4日15时18分至2015年11月4日17时4分，格尔木市公安局盐桥路派出所向原告陈么乃做询问笔录；格尔木市人民医院门诊疾病证明书，经诊断马发土莫头部外伤，进行治疗；2015年12月30日格尔木市公安局做出格公（行）行罚决字[2015]130-3号行政处罚决定书，罚款原告陈么乃200元，当天送达，但原告陈么乃拒绝在送达回执上签字。   原告陈么乃诉称，被告格尔木市公安局格公（行）行罚字第【2015】130-3号行政处罚决定书所称的，现查明2015年10月31日13时许，在格尔木郭勒木德的乡新华村5社马玉良家旁边的地里，因土地纠纷，陈么乃、陈叶苏、陈哈比、陈洒力海和马玉良、马发土莫、马国志双方发生厮打的事实不清，原告陈么乃未参与打架，对原告陈么乃罚款200元，原告认为被告格尔木市公安局的处罚决定书，没有事实和法律根据，处罚错误。现请求依法判令撤销格尔木市公安局于2015年12月30日作出的格公（行）行罚决字【2015】130-3号行政处罚决定书；本案诉讼费由被告承担。   原告陈么乃向本院提交证据材料：   照片3张，拟证实陈么乃受伤的情况。   被告格尔木市公安局辩称，一、我局认定陈么乃殴打他人的事实清楚。经依法调查查明：2015年10月31日13时许，在格尔木市新华村五社马玉良家旁边的地里，陈么乃、陈叶苏、陈哈比、陈洒力海和马玉良、马发土莫、马国志双方因土地纠纷发生争执后，马国志用匕首将陈叶苏臀部捅伤，马玉良用钢管将陈么乃腿部、肩部打伤，陈叶苏、陈哈比将马玉良殴打致伤，陈么乃将马发土莫殴打致伤。二、我局认定陈么乃殴打他人的证据确实充分。1、陈么乃本人陈述和申辩：2015年11月4日陈么乃笔录中陈述："我赶紧撕住她的头发，朝马发土莫脸上、头上都用拳打了，将马发土莫压倒，之后她就放手了"（案卷材料第35页第11-13行）；2、被打的马发土莫的陈述：2015年11月2日马发土莫笔录中陈述："这时陈么乃上前质问我说：'你凭什么挡着。'，然后就打了我左脸部位一拳"；"陈么乃一只手撕着我的头发，另一个手打了我的头部，一只膝盖压着我的胸口，一只脚踩着我的右胳膊，使得我动弹不得。"（案卷材料第61页第11-12行、第23-24行、第62页第1行）；3、现场证人证言：2015年11月13日安文良笔录中陈述："陈么乃又和过来的马发土莫撕扯在一起，我去劝陈么乃和马发土莫时，陈么乃用嘴咬我，我就没劝成"（案卷材料第67页第12-13行）。4、现场其他人陈述：2015年11月2日马发土莫的丈夫马玉良笔录中陈述："我看到陈么乃一拳打了我媳妇的头部"（案卷材料第18页第14行）；2015年11月23日陈么乃儿子陈叶苏笔录中陈述："马玉良的媳妇又和我父亲撕扯在一起"（案卷材料第45页第13行）。5、书证：马发土莫格尔木市人民医院门诊疾病证明书（案卷材料第78页）。以上证据足以证实原告陈么乃殴打马发土莫的事实存在。三、我局对陈么乃处以罚款人民币二百元的行政处罚决定，程序合法、决定正确、于法有据。《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款的规定：殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。在办理案件过程中，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定，严格履行了受案、传唤、询问、调查、告知等相关程序，做到了程序合法。   综上所述，我局对陈么乃处以罚款人民币二百元的行政处罚决定，做到了事实清楚，证据确实充分，程序合法，适用法律准确，量罚适当。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，请求人民法院依法判决维持格尔木市公安局作出的格公（行）罚决字[2015]130-3号行政处罚决定，驳回原告的诉讼请求，本案诉讼费用由原告承担。   被告在举证期限内向本院提交以下证据材料，证明其认定行政行为的合法性：   1、原告陈么乃本人的陈述和申辩、马发土莫的陈述、安文良的证人证言、马玉良陈述、原告陈么乃儿子陈叶苏陈述、马发土莫格尔木市人民医院门诊疾病证明书，以上证据拟证实原告陈么乃殴打马发土莫的事实存在；   2、《中华人民共和国治安管理处罚法》43条第1款、《中华人民共和国治安管理处罚法》第82条之规定对原告依法进行传唤及处罚，拟证实被告的行为具有法律依据；   3、受案登记表、传唤审批表、传唤（行政拘留）通知家属记录、询问笔录、行政处罚审批表、行政处罚告知笔录、行政处罚决定书、送达回证，拟证实被告格尔木市公安局依法处罚，程序符合法律规定；   4、马发土莫伤情的鉴定，原告陈么乃的陈述、陈叶苏的陈述、证人证言、物证及现场材料，拟证实原告殴打马发土莫的事实是存在的；   5、现场照片，拟证实现场事实。   经审理查明，2015年10月31日13时许，在格尔木郭勒木的乡新华村5社马玉良家旁边的地里，因土地纠纷，陈么乃、陈叶苏、陈哈比、陈洒力海和马玉良、马发土莫、马国志双方发生厮打，2015年11月4日被告格尔木市公安局发出格公（盐）行传字【2015】N20号传唤证，传唤陈么乃，当天送达，但原告陈么乃拒绝签字；2015年11月4日15时18分至2015年11月4日17时4分，被告格尔木市公安局治安管理处罚卷"马国志等人殴打他人案"第35页第11至13行原告陈么乃做了殴打马发土莫的陈述；格尔木市人民医院门诊疾病证明书，经诊断马发土莫头部外伤，进行了治疗；2015年12月30日被告格尔木市公安局做出格公（行）行罚决字[2015]130-3号行政处罚决定书，罚款原告陈么乃200元，当天送达，原告陈么乃拒绝在送达回执上签字。庭审中原告对被告的证据均无异议。   本院认为，本案的争议焦点系原告陈么乃是否参与打架，经过庭审调查及被告提供的证据证实能够证实原告陈么乃有殴打马发土莫的行为，其被告格尔木市公安局程序合法，适用法律正确，且庭审中原告对被告提供的所有证据均无异议，综上，被告格尔木市公安局的处罚事实清楚、程序规范、适用法律正确，本院采纳被告格尔木市公安局的答辩意见，驳回原告的诉讼请求。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决如下：   驳回原告陈么乃的诉讼请求。   案件受理费100元，由原告陈么乃承担。   如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于海西蒙古族藏族自治州中级人民法院。   审判长 李春业   审判员 喇兴儒   人民陪审员 张明海   二〇一七年八月二十日   书记员 李婉君