河南省郑州市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）豫01民终6638号上诉人（原审原告）：郑州交通运输集团有限责任公司。法定代表人：王振宾，董事长。委托诉讼代理人：邱燕，系该公司员工。委托诉讼代理人：孙艳艳，河南千业律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：杨田永，男，1974年6月18日出生，汉族。委托诉讼代理人：张申涛，河南威鼎律师事务所律师。委托诉讼代理人：张金炎，河南威鼎律师事务所实习律师。上诉人郑州交通运输集团有限责任公司（以下简称交运集团）因与被上诉人杨田永劳动争议纠纷一案，不服河南省郑州市二七区人民法院（2019）豫0103民初20518号民事判决，向本院提起上诉。本院于2020年6月4日立案后，依法组成合议庭，进行了审理。上诉人交运集团的委托诉讼代理人邱燕、孙艳艳，被上诉人杨田永及其委托诉讼代理人张申涛、张金炎到庭参加诉讼。本案现已审理终结。交运集团上诉请求：撤销一审判决，发回重审或依法改判。事实和理由：1.一审认定事实不清，适用法律错误。交运集团已于2018年1月补缴了杨田永2013年10月至2018年1月的工伤保险，杨田永的相关费用应当由工伤保险基金支付，不应由上诉人负担。2.一审判决杨田永住院伙食补助费和一次性工伤医疗补助金计算数额有误。伙食补助应按2014年或2015年标准，每天30元、住院181天合计5430元；一次性工伤医疗补助金应按郑州市2014在岗职工标准4061元、七级伤残12个月合计48732元。3.杨田永并未到郑州以外地区就医，其提供的交通费票据不足6720元，票据为定额连号发票，不应支持交通费用。4.杨田永自行提出解除劳动合同，交运集团不应承担解除劳动关系的经济补偿金22644.3元，应当将已经支付的该费用返还上诉人。杨田永辩称，1.根据工伤保险条例第六十二条第二款、第三款规定，对补缴之后新发生的费用由工伤保险基金支付，补缴之前的费用由用人单位支付。2.一审判决于2020年5月作出，住院伙食补助应按2019年度标准计算。杨田永的伤残等级于2016年8月作出，按照法律规定一次性医疗补助金按照上一年度郑州市在岗职工平均月工资计算，一审按照2015年标准计算正确。3.杨田永住院181天，一审酌定3500元交通费每天不到20元，标准合理。4.交运集团拖欠杨田永工资，未及时缴纳社保，违反劳动合同法规定，应向杨田永支付经济补偿金。请求二审驳回上诉，维持原判。交运集团向一审法院起诉请求：1.判令交运集团不向杨田永支付停工留薪期工资差额7063.2元、一次性伤残就业补助金158976元、解除劳动关系经济补偿金22644.3元；2.杨田永协助交运集团办理已支付医疗费、先于支付治疗费、住院伙食补助费、交通费、一次性伤残补助金、鉴定费、一次性工伤医疗补助金申请手续。一审法院认定事实：2009年12月1日，杨田永到交运集团工作。2014年2月6日，杨田永驾驶客车发生交通事故。2014年7月18日，郑州市人力资源和社会保障局作出豫（郑）工伤认字[2014]0000147号《郑州市工伤认定决定书》，认定杨田永所受伤害为工伤。2016年8月23日，河南省劳动能力鉴定委员会鉴定杨田永伤残等级为七级，自受伤之日起停工留薪期为8个月。2013年2月至2014年1月期间，扣除2014年8月、9月期间的病假工资，杨田永平均工资为3234.39元/月。2014年2月至9月，交运集团共计向杨田永发放工资18811.92元。2016年11月22日，杨田永以交运集团拖欠工资为由，提出解除与交运集团之间的劳动关系。停工留薪期满后，杨田永仍在长期治疗，未到交运集团工作，但交运集团仍向杨田永发放了部分工资。交运集团自2014年3月起为杨田永交纳工伤保险费。杨田永发生工伤后，因赔偿问题与交运集团产生纠纷，故杨田永向郑州市劳动人事争议仲裁委员会提起仲裁申请，请求1.交运集团支付医疗费9498.16元、住院伙食补助费7240元、交通费7109元、护理费139539.47元、停工留薪期工资136896元、工伤医疗期工资105984元、一次性伤残补助金57408元、鉴定费1444元、拖欠工资赔偿金66240元、食宿费3000元；2.先行支付治疗费100000元；3.承担本次仲裁费；4.解除双方劳动关系，并支付一次性工伤医疗补助金52992元、一次性伤残就业补助金158976元、解除劳动关系经济补偿金26496元；5.支付律师费8000元。仲裁委于2017年1月9日作出郑劳人仲案字[2016]0967号仲裁裁决，认定交运集团、杨田永自2009年12月1日至2016年11月22日期间存在劳动关系，交运集团应向杨田永支付停工留薪期间工资差额7063.2元（3234.39元/月×8个月-18811.92元）；杨田永以交运集团拖欠工资为由要求解除双方劳动关系，交运集团应向杨田永支付解除劳动合同经济补偿金22644.3元（3234.39元/月×7个月）；2015年度郑州市在岗职工平均工资为52987元，月平均工资为4416元，杨田永伤残等级经鉴定为七级，交运集团应向杨田永支付一次性伤残就业补助金158976元（4416元/月×36个月）。根据《中华人民共和国社会保险法》第三十八条、《中华人民共和国工伤保险条例》第三十七条规定，杨田永所要求的已支付医疗费、先于支付治疗费、住院伙食补助费、交通费、一次性伤残补助金、鉴定费、一次性工商医疗补助金，应当由工伤保险基金支付，交运集团应当为杨田永办理以上费用的申领手续。自2014年10月起，杨田永停工留薪期结束，未到交运集团工作，未向交运集团提供劳动，交运集团亦不负有向杨田永支付工资的义务，故杨田永要求交运集团支付此后的工资及拖欠工资赔偿金，不予支持。杨田永要求交运集团承担仲裁费、律师费，不属于劳动争议仲裁的受案范围，不予支持。杨田永所要求的住院期间的护理费，已经过二七区人民法院判决，仲裁委不再对该项请求进行裁决。故裁决：1.2016年11月22日，交运集团、杨田永双方劳动关系解除；2.自本裁决书生效之日起15日内，交运集团向杨田永支付停工留薪期工资差额7063.3元、一次性伤残就业补助金158976元、解除劳动关系经济补偿金22644.3元，共计188683.5元；3.自本裁决书生效之日起30日内，交运集团为杨田永办理已支付医疗费、先于支付治疗费、住院伙食补助费、交通费、一次性伤残补助费、鉴定费、一次性工伤医疗补助金申领手续，自以上费用支付至交运集团账户后15日内，交运集团转付给杨田永（具体金额以工伤保险待遇经办机构审核为准）。上述裁决书送达后，交运集团不服该裁决，认为裁决书认定杨田永在交运集团处工作时间有误、认定杨田永2013年2月至2014年2月的月均工资有误，一次性伤残就业补助金应按2014年标准计算，且杨田永提出解除劳动合同交运集团不应支付补偿金，故诉至法院，请求判令：1.交运集团不向杨田永支付停工留薪期工资差额7063.2元、一次性伤残就业补助金158976元、解除劳动关系经济补偿金22644.3元；2.杨田永协助交运集团办理已支付医疗费、先于支付治疗费、住院伙食补助费、交通费、一次性伤残补助金、鉴定费、一次性工伤医疗补助金申请手续；3.本案诉讼费用由杨田永承担。2017年4月13日一审法院作出（2017）豫0103民初1396号民事判决书，判决：一、杨田永于本判决生效之日起十日内协助郑州交通运输集团有限责任公司办理已支付医疗费、先于支付治疗费、住院伙食补助费、交通费、一次性伤残补助金、鉴定费、一次性工伤医疗补助金申领手续；二、驳回郑州交通运输集团有限责任公司的其他诉讼请求。杨田永收到该判决后不服，提起上诉。2017年8月1日，郑州市中级人民法院作出（2017）豫01民终7833号民事判决书，判决：一、维持河南省郑州市二七区人民法院（2017）豫0103民初1396号民事判决第一项即：杨田永于本判决生效之日起十日内协助郑州交通运输集团有限责任公司办理已支付医疗费、先于支付治疗费、住院伙食补助费、交通费、一次性伤残补助金、鉴定费、一次性工伤医疗补助金申领手续；二、撤销河南省郑州市二七区人民法院（2017）豫0103民初1396号民事判决第二项；三、确认郑州交通运输集团有限责任公司应予本判决生效之日起十日内向杨田永支付停工留薪期工资差额7063.2元、一次性伤残就业补助金158976元、解除劳动关系经济补偿金22644.3元共计188683.5元；四、驳回郑州交通运输集团有限责任公司的其他诉讼请求。2018年3月9日，郑州市金水区人民法院就杨田永起诉郑州市社会保险局、交运集团保险待遇核定一案作出（2017）豫0105行初475号行政判决书，认定交运集团在2013年10月至2014年2月未为杨田永经交纳工伤保险。后杨田永依旧不服，向河南省高级人民法院申请再审，河南省高级人民法院于2019年7月22日作出（2018）豫民申5356号民事裁定，指令郑州市中级人民法院再审。2019年11月14日，郑州市中级人民法院作出（2019）豫01民再551号民事裁定书，撤销该院（2017）豫01民终7833号民事判决和一审法院（2017）豫0103民初1396号民事判决，发回一审法院重审，形成本案。杨田永因此次事故前后共住院八次计181天。杨田永亦自认交运集团已支付其停工留薪期工资差额7063.2元、一次性伤残就业补助金158976元、解除劳动关系经济补偿金22644.3元，共计188683.5元。一审法院认为，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明。在作出判决前，当事人未能提供证据或提供的证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。1.交运集团认为郑劳人仲案字（2016）0967号仲裁裁决认定杨田永在交运集团处工作时间有误、杨田永2013年2月至2014年2月的月均工资有误、一次性伤残就业补助金应按2014年标准计算、杨田永提出解除劳动合同交运集团不应支付补偿金，但其提供的证据不足以证明其主张，故交运集团要求判决不向杨田永支付停工留薪期工资差额7063.2元、一次性伤残就业补助金158976元、解除劳动关系经济补偿金22644.3元的诉讼请求，不予支持。2.交运集团开始为杨田永交纳工伤保险的时间为2014年3月即在杨田永发生交通事故构成工伤之后，故一审对交运集团要求杨田永协助其办理已支付医疗费、先于支付治疗费、住院伙食补助费、交通费、一次性伤残补助金、鉴定费、一次性工伤医疗补助金申请手续的诉讼请求缺乏事实依据，故对交运集团的该项诉讼请求，不予支持；交运集团应当按照《工伤保险条例》规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用，交运集团应支付的工伤保险待遇如下：住院伙食补助费9050元（住院181天×50元/天）；交通费酌定为3500元；一次性工伤医疗补助金52992元（郑州市2015年在岗职工月平均工资4416元/月×12个月）；一次性伤残补助金42047.07元（交运集团本人的平均月工资3234.39元/月×13个月）。关于交运集团要求杨田永支付营养费、护理费的诉讼请求缺乏事实和法律依据，故对交运集团的该项诉讼请求，不予支持。综上，依照《工伤保险条例》第三十条第四款、第三十七条，《河南省工伤保险条例》第二十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决：一、确认郑州交通运输集团有限责任公司应向杨田永支付停工留薪期工资差额7063.2元、一次性伤残就业补助金158976元、解除劳动关系经济补偿金22644.3元，共计188683.5元（该笔费用郑州交通运输集团有限责任公司已支付）；二、郑州交通运输集团有限责任公司应于本判决生效之日起十日内向杨田永支付住院伙食补助费9050元、交通费3500元、一次性工伤医疗补助金52992元、一次性伤残补助金42047.07元，共计107589.07元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费10元、鉴定费1100元，均由郑州交通运输集团有限责任公司负担。本院二审期间，交运集团提交了证据。本院组织当事人进行了质证。二审经审理查明的事实与一审一致。本院认为，对上诉事实和理由逐项分析如下：1.根据《工伤保险条例》第六十二条第二款、第三款之规定，依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。用人单位参加工伤保险并补缴应当缴纳的工伤保险费、滞纳金后，由工伤保险基金和用人单位依照本条例的规定支付新发生的费用。故即使交运集团于2018年1月补缴了杨田永之前的工伤保险费用，但本案所涉费用均为补缴之前，不应由工伤保险基金支付，仍应由上诉人支付。2.上诉人主张的住院伙食补助费标准没有提供证据支持，不予采纳。关于一次性工伤医疗补助金，《河南省工伤保险条例》第二十七条明确规定，一次性工伤医疗补助金以解除或者终止劳动关系时统筹地区上年度职工月平均工资为基数计算，标准为七级十二个月。双方劳动关系2016年11月解除，故一审按照郑州市2015年在岗职工月平均工资计算并无不当。3.关于交通费，杨田永多次就医，一审酌定3500元符合实际情况，并无不当。4.交运集团拖欠杨田永工资，未及时为杨田永缴纳社保，违反法律规定，虽杨田永自行提出解除劳动合同，交运集团仍应支付经济补偿金。综上所述，郑州交通运输集团有限责任公司的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由郑州交通运输集团有限责任公司负担（已交纳）。本判决为终审判决。审判长  郑志军审判员  马 莉审判员  杨彦浩二〇二〇年七月六日书记员  王 博