广西壮族自治区崇左市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2017）桂14民终465号 上诉人(原审被告)：甘丽梅，女，1963年11月9日出生，壮族，农民，住所地广西壮族自治区扶绥县。 委托诉讼代理人：吴韶安（与甘丽梅是母子关系），住所地广西壮族自治区扶绥县。 委托诉讼代理人：黄珍杰（与甘丽梅是表兄妹关系），住所地广西壮族自治区崇左市江州区。 被上诉人(原审原告)：扶绥县渠旧镇卫生院，住所地广西壮族自治区扶绥县渠旧镇新朝街77号。 法定代表人：何莉，该卫生院院长。 委托诉讼代理人：钟启苏，广西恒聚律师事务所律师。 上诉人甘丽梅因与被上诉人扶绥县渠旧镇卫生院返还原物纠纷一案，不服广西壮族自治区扶绥县人民法院（2017）桂1421民初525号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年7月26日立案后，依法组成合议庭，开庭进行了审理。上诉人甘丽梅及其委托诉讼代理人吴韶安、黄珍杰、被上诉人扶绥县渠旧镇卫生院的委托诉讼代理人钟启苏到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 上诉人甘丽梅上诉请求：1、撤销广西壮族自治区扶绥县人民法院（2017）桂1421民初525号民事判决。2、判决驳回被上诉人扶绥县渠旧镇卫生院的诉讼请求。3、本案一、二审诉讼费用由被上诉人扶绥县渠旧镇卫生院负担。事实和理由：一、上诉人在承租被上诉人土地期间，被上诉人因扩建综合楼占用了上诉人承租的土地约1500平方米，拆除上诉人临时住房面积50平方米，共计1550平方米（约2.33亩），同时砍掉了上诉人14棵柑果树，根据双方签订的《土地承租合同书》第三条约定，被上诉人应当给予上诉人延长租用其土地10年。二、一审法院以双方签订的《土地承租合同补充协议书》没有约定延长租用10年为由，判决上诉人返还土地不当。因《土地承租合同补充协议书》仅是《土地承租合同书》的补充，一审判决也均认定为有效合同，因此，双方的权利义务依然受《土地承租合同书》约束，故被上诉人应当给予上诉人延长租用其土地10年。三、一审法院以被上诉人已按《土地承租合同补充协议书》向上诉人补偿完毕为由，判决上诉人返还土地不当，如上所述，既然《土地承租合同书》和《土地承租合同补充协议书》均合法有效，被上诉人理应给予上诉人延长10年土地租期。综上，请求二审人民法院判如所请。 被上诉人扶绥县渠旧镇卫生院辩称，一审判决认定事实清楚，判决正确，请二审法院驳回上诉人的上诉请求，维持原判。 扶绥县渠旧镇卫生院向一审法院起诉请求：1、判令甘丽梅立即退出承租地，自行清理地上物品，恢复原状，并将承租土地交还扶绥县渠旧镇卫生院。2、由甘丽梅承担本案诉讼费用。 一审法院认定事实：2002年3月21日，原告扶绥县渠旧镇卫生院与被告甘丽梅签订了一份《土地承租合同书》，约定被告租用原告宿舍区空闲土地总面积约10亩，用于种养卖肥料等经营，并在所租土地上建设面积约300平方米临时性建筑物使用；租赁期限为15年即到2017年3月21日止，租金总共8000元；租赁期间，如遇国家政策性征用土地一亩内土地面积的，原告不赔偿被告损失及租金，征用1－3亩（含3亩）的，原告给予被告延长租用10年，且原告不得加收租金，如征用3亩以上的，则原告返还全部租金，并按银行贷款最低利息计算加收利息等内容。合同签订后，原告依约将出租的土地交给被告经营，被告依约支付了租金。2007年10月15日，原、被告协商一致后达成一份《土地承租合同补充协议书》，约定：因原告扩建需要，被告同意原告拆除被告临时住所面积约50平方米及被告所种的14棵果树，由原告负责建一间面积约32平方米的临时建筑物作为赔偿给予被告使用，该建筑物在租赁届满后归还原告，被告不能拆除；原告付给被告3000元作为拆迁房屋、砍伐果树及其他费用补偿等内容，没有涉及延期租赁涉案土地的约定。在租赁期届满临近时，即2016年10月10日，原告向被告发出《租赁合同将到期提示函》，告知被告做好租赁合同终止的前期准备工作。2017年3月14日，被告向原告提出申请要求续订租赁合同，原告以自身进行建设项目需要收回涉案土地为由不同意续租给被告。2017年3月21日承租合同到期后，被告认为原告应给予续租而拒不退出承租地。原告为维护自身权益，诉至法院，要求判令被告立即退出承租地，自行清理地上物品，恢复原状，并将承租土地交还原告。 一审法院另查明，涉案土地位置及四至范围为：位于扶绥县，东至卫生院停车场、南至卫生院空地、西至渠旧社区甘蔗地，北至卫生院空地9米到水泥路。[详见现场勘验宗地图（代码451421006002GB00001）复印件上的红线范围内]。 一审法院认为，依法成立的合同受法律保护，各方当事人应当全面履行合同义务。原告与甘丽梅签订的租地合同系双方当事人真实意思表示，合同内容不违反法律、行政法规的强制性规定，为有效合同。各方当事人均应全面履行合同约定的义务。本案中，根据合同约定，原、被告双方租赁关系于2017年3月21日已届期，因双方未能就续租场地达成一致意见，因此，被告再继续使用该土地已无合同约定及法律依据，被告理应将所租赁的土地返还原告，被告认为应按合同第三条约定“如遇国家政策性征用土地”理解为“如遇国有土地建设性用地”，原告将涉案土地用于自身项目建设也属于国有土地建设性用地，由此应该继续延长10年土地承租期给被告使用，被告上述辩解没有任何事实与法律依据，该院不予采信；被告认为租赁期届满后至原告诉讼前，被告继续使用原告土地，而原告没有向被告提出任何异议，表明原告已经默许被告继续承租土地10年的辩解没有任何事实与法律依据，不予采信。被告拒不履行合同义务将租赁土地如期交还原告，应承担法律责任。原告收回租赁土地用于项目建设系其对自身权益的自由处分，他人无权干涉。至于原告主张被告自行清理承租地上物品，恢复原状的诉请，因原、被告双方在租赁合同中并没有对在租赁期间被告搭建的临时建筑及种植物等物品或财产到期时作何种处理的约定，庭审中，被告表明由其搭建的临时建筑及种植物等物品或财产自行处置，原告亦认为应由被告自行处置，为此，对原告主张被告自行清理承租地上物品，恢复土地原状，并将承租土地交还原告的请求予以支持。 一审法院据此依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第九十一条第七项、第二百三十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条规定，判决被告甘丽梅于本判决生效之日起二十日内自行清理承租地上物品，恢复土地原状，并将承租土地交还原告扶绥县渠旧镇卫生院。案件受理费1650元，由被告甘丽梅负担。 二审中，当事人没有提交新证据。对当事人二审争议的事实，本院认定如下：《土地承租合同补充协议书》确实没有对涉案土地是否延长租赁期限作出约定，上诉人也认可该事实，只是认为《土地承租合同补充协议书》是对《土地承租合同书》的补充，既然《土地承租合同书》有了约定，《土地承租合同补充协议书》没有必要再作出约定，按《土地承租合同书》第三条约定，因被上诉人在上诉人租赁土地期间，占用了2.33亩土地，故应给予上诉人延长租用其土地10年。本院认为，一审法院在对《土地承租合同补充协议书》的内容进行列举式表述时，根据该补充协议的实际内容，在其后将其表述为“没有涉及延期租赁涉案土地的约定”并无不当，上诉人提出的该项事实异议不成立，本院不予采纳。 综上分析，一审查明的事实属实，本院予以确认。 本院认为，本案当事人争议的主要焦点是：上诉人甘丽梅应否自行清理承租地上物品，恢复土地原状，并将承租土地返还被上诉人扶绥县渠旧镇卫生院。 合同当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用，按照合同约定全面履行各自义务。本案中，根据双方签订的《土地承租合同书》约定，合同履行期限至2017年3月21日届满，在该合同履行期间，并没有《土地承租合同书》第三条约定的“如遇国家政策性征用土地”的情形发生，合同履行期限届满后，双方也没有另行签订续租合同，依合同约定，甘丽梅应将承租土地返还扶绥县渠旧镇卫生院。甘丽梅以在合同履行期间，其承租的土地被扶绥县渠旧镇卫生院用去1550平方米（约2.33亩），符合《土地承租合同书》第三条约定，应当给予其延长租用10年为由，拒绝返还承租土地。本院认为，甘丽梅的主张不能成立，理由是：至扶绥县渠旧镇卫生院2017年4月8日提起诉讼时，《土地承租合同书》的履行期限已届满，双方没有签订续租合同。虽然在合同履行期间，扶绥县渠旧镇卫生院使用了甘丽梅承租的部分土地，但双方已另行签订了《土地承租合同补充协议书》，约定由扶绥县渠旧镇卫生院负责建一间面积约32平方米的临时建筑物作为赔偿并予以甘丽梅使用，同时对拆迁房屋、砍伐果树及其他费用给予了3000元的补偿，因此，扶绥县渠旧镇卫生院在合同履行期间使用部分已出租给甘丽梅的土地，并不符合《土地承租合同书》第三条约定的应当给予延长租期的情形。故此，一审判决正确，本院予以维持。 综上所述，甘丽梅的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费3300元，由上诉人甘丽梅负担。 本判决为终审判决 审判长  杨德清 审判员  韦金彪 审判员  陶园园 二〇一七年八月二十三日 书记员  黄海健