安徽省凤阳县人民法院民 事 判 决 书（2016）皖1126民初409号原告：安徽省凤阳县华新矿业有限公司，住所地安徽省滁州市凤阳县刘府镇官沟社区，统一社会信用代码913411267865346448。法定代表人：杨旻，该公司董事长。委托诉讼代理人：徐劲，安徽华冶律师事务所律师。委托诉讼代理人：周孟成，安徽鉴知律师事务所律师。被告：京福铁路客运专线安徽有限责任公司，住所地安徽省合肥市明光路1号，统一社会信用代码913400006881467871（1-1）。法定代表人：张骥翼，该公司董事长。委托诉讼代理人：许一云，安徽一耘律师事务所律师。委托诉讼代理人：颜寿虎，安徽一耘律师事务所律师。原告安徽省凤阳县华新矿业有限公司（以下简称凤阳县华新矿业）与被告京福铁路客运专线安徽有限责任公司（以下简称京福铁路公司）侵权责任纠纷一案，本院于2016年2月5日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告凤阳县华新矿业的委托诉讼代理人徐劲、周孟成，被告京福铁路公司的委托诉讼代理人许一云、颜寿虎到庭参加诉讼。本案现已审理终结。凤阳县华新矿业向本院提出诉讼请求：判令京福铁路公司赔偿其损失2800万元，并承担本案的诉讼费用。事实和理由：2006年5月25日，其公司取得“安徽省凤阳县小蔡家一带铅锌矿普查”探矿权。2008年，办理探矿权的延续和变更后，其公司持有“安徽省凤阳县小蔡家一带铅锌矿详查”探矿权。经勘探，其公司探明全矿区铁矿石量328.14万吨（332类+333类）以及铅锌矿石量3700吨（333类），矿区面积为0.5334平方千米。2010年，其公司收到安徽省国土资源厅于2010年3月16日作出的批复（皖国土资函[2010]483号），同意其公司预申请安徽省凤阳县小蔡家（铅锌）矿资源后，便按年产30万吨铁矿石积极申请采矿权。其后，因京福铁路公司作为建设单位的合肥-蚌埠客运专线（DK11-DK13段）1千米安全保护距离压覆二采区矿区面积达0.17283平方千米，导致其公司只得在一、三采区取得探矿权，而储有二号磁铁矿体铁矿资源量为142.68万吨的二采区无法取得采矿权，给其公司造成了极大的损失。因《安徽省铁矿采选行业准入条件》（皖经信办[2009]87号）第二条第四款要求新建选矿厂项目处理能力达30万吨/年以上，且其公司在申请采矿权时亦按年产30万吨购买设备建设厂房，但最终批准的仅为年产15万吨，而选矿生产能力到可以达到30万吨这一高投入底产出的现象，造成其公司极大的经济损失。京福铁路公司作为合肥-蚌埠客运专线的建设单位，由于合蚌高铁的铁路线路安全保护区已压覆其公司本可取得的采矿权矿区，侵害了其公司的物权，但至今却未赔偿其公司的经济损失，故请求判如所请。京福铁路公司辩称，其公司在建设案涉项目过程中不存在任何过错，故凤阳县华新矿业要求其公司赔偿经济损失，缺乏法律根据。原铁道部和安徽省人民政府于2007年1月23日向国家发展和改革委员会报送《新建合肥至蚌埠客运专线项目建议书》。2008年2月21日国家发展和改革委员会对该工程予以批准立项。2008年7月9日安徽省地质调查院编制《合肥-蚌埠客运专线工程沿线压覆矿产资源/储量调查评估报告》。2008年7月15日，安徽省国土资源厅下发关于印发《〈合肥-蚌埠客运专线工程沿线压覆矿产资源/储量调查评估报告〉评审意见书的函》。至2008年底，其公司完成新建案涉工程的全部报批手续。2009年8月6日，案涉工程正式开工建设。据此，其公司的建设行为不存在任何过错，故而无需向凤阳县华新矿业承担赔偿责任。同时，根据安徽省国土资源厅于2008年7月15日下发的皖国土资函[2008]975号文件也明确指出，若案涉工程确压覆了他人的采矿权或探矿权，其公司向他人承担的也是补偿责任。凤阳县华新矿业所诉与事实不符，其诉请不应得到法律支持。案涉工程启动在前，凤阳县华新矿业所称的种种勘查施工行为在后。作为案涉工程被压覆的四处探矿权之一的探矿权人已知其二号矿区被压覆，根据法律规定及[2008]975号文件的要求，其之后应在被压覆范围内停止一切勘查施工行为。由于凤阳县华新矿业此时享有的是普查探矿权，而其公司依法新修案涉工程压覆了其中的4.95%，其公司仅需按比例补偿凤阳县华新矿业前期投入成本等，而之后凤阳县华新矿业在被压覆范围内从事勘查施工等而投入的一切资金以及希望实现的可能利益，均与其公司无关,凤阳县华新矿业也无需予以补偿。凤阳县华新矿业主张的高投低产损失与其公司无关。凤阳县华新矿业未提供证据证明已按年产30万吨铁矿石采选工程从事了实质性工作，包括其诉称的购买设备、建设厂房等投入的资金或财物。根据相关文件规定，新建选矿厂项目处理能力必须达到30万吨/年以上，相关部门才予以核准。故凤阳县华新矿业申请年产30万吨铁矿石采选工程，是为了满足主管部门核准的需要，至于其客观上是否已按此进行准备工作或之后产量能否达到，不得而知。需要注意的是，相关部门批复其年产15万吨铁矿石、选矿年生产能力30万吨工程项目，是按凤阳县华新矿业上报材料予以批复或确认，与其公司的建设行为无关。最后，凤阳县华新矿业最迟应于2008年7月15日知晓二采区将因位于铁路安全保护距离而被压覆，故其对之后在此范围内实施的勘查行为而发生的资金投入未能得到回报以及申请保留二采区不被允许的不利后果，其作为专业矿业公司是明知的，根据“风险自担原则”，即便凤阳县华新矿业所诉是客观事实，相应的后果也应由其自担。综上所述，请依法作出公正裁决。凤阳县华新矿业围绕诉讼请求依法提交了营业执照、企业信息查询单、探矿权证复印件、采矿权许可证复印件、2010年8月5日安徽省经济和信用化委员会作出的《关于安徽省凤阳县华新矿业有限公司小蔡家铁矿年产30万吨铁矿石采选工程项目核准的批复》复印件、2011年10月19日滁州市国土资源局作出的《关于小蔡家铁矿年开产30万吨建设工程项目用地预审意见的函》复印件、2010年12月28日凤阳县建设局作出的《关于凤阳县华新矿业有限公司小蔡家铁矿开采项目选址意见的函》复印件、2011年6月1日安徽省环境保护厅作出的《关于安徽省凤阳县华新矿业小蔡家铁矿采矿年产15万吨铁矿石、选矿年生产能力30万吨工程项目环境影响报告书的批复》、2011年8月8日安徽省国土资源厅作出的《对安徽省凤阳县华新矿业有限公司关于凤阳县小蔡家铁铅锌矿探转采及保留二采区矿权请示的复函》、2013年10月14日安徽省国土资源厅作出的《安徽省国土资源厅关于华新矿业有限公司申请开采凤阳县小蔡家铁矿二采区刘圩铁矿资源的复函》复印件、占用矿产资源储量登记书、2010年5月17日安徽省国土资源厅作出的《关于安徽省凤阳县华新矿业有限公司凤阳县小蔡家铁（铅锌）矿矿产资源开发利用方案审查意见书备案的函》及《审查意见书》复印件、《转让协议书》复印件、安徽省凤阳县小蔡家铁（铅锌）矿详查地质报告复印件、图纸一组、安徽省凤阳县华新矿业有限公司凤阳县小蔡家铁（铅锌）矿矿产资源开发利用方案复印件、2010年3月16日安徽省国土资源厅作出的《关于安徽省凤阳县小蔡家铁（铅锌）矿矿产资源预申请的复函》、2011年6月30日安徽省国土资源厅作出的《关于延长安徽省凤阳县小蔡家铁（铅锌）矿矿产资源预申请预留期限的复函》复印件、2010年11月26日安徽省水利厅作出的《关于安徽省凤阳县华新矿业有限公司凤阳县小蔡家铁矿年开采30万吨采选工程水土保持方案报告书的批复》复印件、2011年1月27日安徽省环境保护厅作出的《关于暂缓审批安徽省凤阳县华新矿业有限公司小蔡家铁矿年开采30万吨铁矿石采选工程项目环境影响报告书的函》、2011年4月18日安徽省发展和改革委员员作出的《关于安徽省凤阳县华新矿业有限公司小蔡家铁矿采选前期工作项目变更建设规模的批复》复印件、2010年安徽省环境工程评估中心文件复印件、《合肥-蚌埠客运专线压覆小蔡家铁（铅锌）矿补充报告》、地质勘查资质证书复印件、《安徽省凤阳县小蔡家铅锌铁矿二采区（压覆）探矿权评估报告》等证据；京福铁路公司提交了营业执照、法定代表人身份证明书、2007年1月23日原中华人民共和国铁道部和安徽省人民政府作出的《关于报送新建合肥至蚌埠客运专线项目建议书的函》复印件、2008年2月21日国家发展和改革委员会作出的《关于合肥至蚌埠扩能改造工程项目建议书的批复》复印件、2008年3月29日原铁道部和安徽省人民政府作出的《关于报送新建合肥至蚌埠扩能改造工程可行性研究报告的函》复印件、2008年10月31日国家发展和改革委员会作出的《关于印发中长期铁路网规划（2008年调整）的通知》复印件、2008年12月3日国土资源部作出的《关于合肥至蚌埠扩能改造工程建设用地预审意见的复函》复印件、2008年12月8日环境保护部作出的《关于新建铁路合肥至蚌埠客运专线环境影响报告书的批复》复印件、2008年12月29日国家发展和改革委员会作出的《关于合肥至蚌埠客运专线可行性研究报告的批复》复印件、2008年7月12日安徽省矿产资源储量评审中心作出的合肥—蚌埠客运专线工程沿线压覆矿产资源储量调查评估报告《评审意见书》、2008年7月15日安徽省国土资源厅作出的关于印发《〈合肥—蚌埠客运专线工程沿线压覆矿产资源储量调查评估报告〉评审意见书的函》复印件、2009年5月25日安徽省矿产资源储量评审中心作出的安徽省凤阳县小蔡家铁（铅锌）矿详查地质报告《评审意见书》复印件、2009年6月2日安徽省国地资源厅作出的关于《安徽省凤阳县小蔡家铁（铅锌）矿详查地质报告》矿产资源储量评审备案证明复印件、2009年8月6日原铁道路作出的《关于开工建设合肥至蚌埠客运专线工程控制工期的窑河特大桥等4处单体工程的批复》复印件、2008年1月29日安徽省国土资源厅作出的安徽省凤阳县小蔡家一带铅锌矿普查探矿权评估报告备案核收证明复印件、《转让协议书》复印件、安徽发展和改革委员会、国土资源厅《关于认真做好合肥至蚌埠等铁路项目征地拆工作的通知》复印件、《关于核拨合蚌铁路客运专线滁州凤阳段企业搬迁补偿款的请示》复印件等证据；本院为查明案件事实调取的2010年8月30日安徽省发展和改革委员会作出的《关于同意安徽省凤阳县华新矿业有限公司小蔡家铁矿30万吨/年采选项目开展前期工作的通知》复印件、2011年4月7日安徽省凤阳县华新矿业有限公司作出的《关于安徽省凤阳县华新矿业有限公司小蔡家铁矿变更30万吨/年采选项目开展前期工作的请示》复印件、2011年4月8日凤阳县发展和改革委员会作出的《关于安徽省凤阳县华新矿业有限公司小蔡家铁矿变更建设规模的请示》复印件等证据。上述证据本院经审查予以确认并在卷佐证。对凤阳县华新矿业提交的《协议书》及林运楼的证人证言，该组证据不能证明《安徽省凤阳县小蔡家铅锌铁矿二采区（压覆）探矿权评估报告》关于涉案项目土地使用权投资额计算方法有误，也不能证明《安徽省凤阳县小蔡家铅锌铁矿二采区（压覆）探矿权评估报告》具有《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二十七条规定的情形，故该组证据的证明目的本院不予采纳。对京福铁路公司对提交《合蚌客专个案拆迁补偿协议》复印件、《协议书》复印件、安徽省合肥市中级人民法院的民事判决书复印件，该组证据是京福铁路公司与案外人签订的协议及民事判决，本院将结合庭审中查明的事实予以综合认证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定如下：2006年5月25日安徽省国土资源厅向凤阳县华新矿业授予安徽省凤阳县小蔡家一带铅锌矿普查探矿权（有效期2006年5月25日至2008年5月24日），后经延续登记，于2008年7月15日取得安徽省凤阳县小蔡家一带铅锌矿详查探矿权（有效期2008年7月15日至2010年5月25日），于2010年6月22日取得安徽省凤阳县小蔡家一带铅锌矿详查探矿权（有效期2010年6月22日至2012年6月22日），勘查面积均为5.77平方千米。原铁道部和安徽省人民政府拟合资建设合肥至蚌埠客运专线，于2007年1月23日作出《关于报送新建合肥至蚌埠客运专线项目建议书》的函，将案涉项目报国家发展和改革委员会审批。2008年2月21日，国家发展和改革委员会作出《关于合肥至蚌埠扩能改造工程项目建议书》的批复，同意实施合肥至蚌埠扩能改造工程。2008年7月12日安徽省矿产资源储量评审中心作出合肥—蚌埠客运专线工程沿线压覆矿产资源储量调查评估报告《评审意见书》，主要内容：对于露采爆破矿山，根据《关于颁布乡镇露天矿场爆破安全规程的通知》规定，露采爆破安全距为300米，即铁路两侧各300米以内为预选铁路保护范围；安徽省凤阳县小蔡家一带铅锌矿普查压覆面积为0.28563平方千米，占总面积的4.95%，压覆面积内分摊的勘查经费投入额为39.18万元；存在问题及建议，小蔡家普查区内的刘圩铁矿目前正在勘查，是否造成压矿需要在勘查结束后，根据开采方案才能最终确定，本次评估报告暂时按照露天开采爆破矿山的300米安全距离确定了压覆的范围。2008年7月15日，安徽省国土资源厅作出关于印发《〈合肥—蚌埠客运专线工程沿线压覆矿产资源储量调查评估报告〉评审意见书的函》，主要内容：同意工程拟选线路选址；对于压覆的探矿权，在国家尚未出台补偿具体标准情况下，根据以往实践，可按以下原则补偿：（一）压覆范围内未施工探矿权工程的或虽已经施工探矿工程，但未见矿的，不予补偿。（二）压覆范围内已经施工探矿工程，并已经见矿的，可根据探矿权投入成本和探矿权评估价款进行补偿。（三）因工程建设对探矿权人造成直接经济损失的，应纳入补偿。具体补偿数额由你公司同探矿权人协商，如协商不成，可委托矿业权评估机构进行评估。京福铁路公司由上海铁路局、安徽省投资集团控股有限公司、中国铁路发展基金股份有限公司于2009年5月18日共同投资成立，作为合肥至蚌埠客运专线工程的建设单位，建设案涉工程。2009年5月25日安徽省矿产资源储量评审中心作出安徽省凤阳县小蔡家铁（铅锌）矿详查地质报告《评审意见书》，主要内容：评审同意确认探矿权内的资源储量，1.铁矿矿石量328.14万吨，其中332类矿石量89.70万吨，333类矿石量238.44万吨2.铅锌矿333类矿石量0.37万吨，铅金属量28.12吨，锌金属量26.64吨。2009年6月2日安徽省国地资源厅作出关于《安徽省凤阳县小蔡家铁（铅锌）矿详查地质报告》矿产资源储量评审备案证明。2010年3月，马钢集团设计研究院有限责任公司作出《安徽省凤阳县小蔡家铁（铅锌）矿矿产资源开发利用方案》。2010年4月27日，安徽省国土资源信息中心作出安徽省凤阳县华新矿业有限公司凤阳县小蔡家铁（铅锌）矿矿产资源开发利用方案《审查意见书》。2010年5月17日安徽省国土资源厅作出《关于安徽省凤阳县华新矿业有限公司凤阳县小蔡家铁（铅锌）矿矿产资源开发利用方案审查意见书备案的函》。2010年3月16日安徽省国土资源厅作出《关于安徽省凤阳县小蔡家铁（铅锌）矿矿产资源预申请的复函》，主要内容：同意申请安徽省凤阳县小蔡家铁（铅锌）矿资源。铁矿矿石量328.14万吨（332+333类）。铅锌矿矿石量0.37万吨（333类）；矿区分为一、二、三三个采区及每个矿区的拐点坐标值；安徽省凤阳县华新矿业有限公司小蔡家铁（铅锌）矿资源预留申请期为6个月，自本复函下发之日计算。请在预留期内，抓紧时间做好采矿登记的各项准备工作，按时办理采矿登记手续；本批复中的资源储量依据安徽省国土资源厅以“皖矿储备[2009]45号”进行备案的《安徽省凤阳县小蔡家铁（铅锌）矿详查地质报告》评审意见书中通过评审确认的资源储量。2010年8月5日安徽省经济和信用化委员会作出《关于安徽省凤阳县华新矿业有限公司小蔡家铁矿年产30万吨铁矿石采选工程项目核准的批复》，同意核准该项目。2010年8月30日安徽省发展和改革委员会作出《关于同意安徽省凤阳县华新矿业有限公司小蔡家铁矿30万吨/年采选项目开展前期工作的通知》，同意凤阳县华新矿业开展该项目前期工作。2010年11月26日安徽省水利厅作出的《关于安徽省凤阳县华新矿业有限公司凤阳县小蔡家铁矿年开采30万吨采选工程水土保持方案报告书的批复》，基本同意该报告书意见。2011年1月27日安徽省环境保护厅对凤阳县华新矿业作出《关于暂缓审批安徽省凤阳县华新矿业有限公司小蔡家铁矿年开采30万吨铁矿石采选工程项目环境影响报告书的函》，主要内容：通过组织专家现场踏勘及技术评审，技术报告和专家评审意见认为，根据《铁路运输安全保护条例》第十八条规定，在桥梁外侧起向外各1000米范围内，以及在铁路隧道上方中心线两侧各1000米范围内，禁止从事露天采矿、采石或者爆破作业。而该项目位于蚌埠-淮南米范围内，不能满足《铁路运输安全保护条例》要求。该《报告书》不具备审批条件，予以退回。待满足《铁路运输安全保护条例》等相关规定后，你们再重新报批环评文件，我厅将依法进行审批。2011年4月7日，凤阳县华新矿业向凤阳县发改委作出《关于安徽省凤阳县华新矿业有限公司小蔡家铁矿变更30万吨/年采选项目开展前期工作的请示》，主要内容：根据省环保厅对我公司环境影响报告书函，要求再重新报批环评文件，我公司申请变更为小蔡家铁矿采矿年产15万吨、选矿年产30万吨项目开展前期工作的请示，请凤阳县发改委给予批示。2011年6月1日安徽省环境保护厅作出《关于安徽省凤阳县华新矿业小蔡家铁矿采矿年产15万吨铁矿石、选矿年生产能力30万吨工程项目环境影响报告书的批复》，原则同意滁州市环保局对该报告书的初审意见。2011年8月8日安徽省国土资源厅作出《对安徽省凤阳县华新矿业有限公司关于凤阳县小蔡家铁铅锌矿探转采及保留二采区矿权请示的复函》，主要内容：你公司现持有“安徽省凤阳县小蔡家铅锌铁矿详查”探矿权，有效期至2012年6月22日。安徽省矿资源储量评审中心对省地勘局327地质队提交的《安徽省凤阳县小蔡家铅锌铁矿详查地质报告》进行了评审，并经皖矿储备字[2009]45号备案，全矿区查明铁矿石量328.14万吨，另有铅锌矿石量3700吨。2010年3月16日，我厅皖国土资函[2010]483号批复凤阳县小蔡家铁（铅锌）矿矿产资源预申请，其划定三个采区矿区范围0.5334平方公里，其中，IV号磁铁矿体铁矿资源量为142.68万吨，位于二采区范围。今年6月1日，省环境保护厅《关于安徽省凤阳县华新矿业小蔡家铁矿采矿年产15万吨铁矿石、选矿年生产能力30万吨工程项目环境影响报告书的批复》明确一采区为主采区、三采区作为一采区达产前的补充；同时指出二采区因位于铁路安全保护距离内取消。2008年7月15日，省厅《关于印发〈合肥—蚌埠客运专线工程沿线压覆矿产资源储量调查评估报告〉评审意见书的函》明确了压覆范围和补偿原则，并指出“小蔡家普查区内的刘圩铁矿目前正在勘查，是否造成压矿需要在勘查结束后，根据开采方案才能最终确定，本次评估报告暂时按照露天开采爆破矿山的300米安全距确定了压覆的范围。”鉴于你公司已提交凤阳县小蔡家铁铅锌矿权申请登记资料，省经信委《关于安徽省凤阳县华新矿业有限公司小蔡家铁矿年产30万吨铁矿石采选工程项目核准的批复》、省安监局皖安监一备函[2011]11号准予该项目安全预评价报告备案。矿产资源开发利用方案、矿山地质环境保护与综合治理方案和土地复垦方案已经省厅审查备案。我厅将按相关规定对该矿一、三采区转采事项进行审查。根据《国土资源部关于进一步完善采矿权登记管理有关问题的通知》规定，登记管理机关在批准采矿权新立时，同时注销探矿权”，故不同意你公司保留该矿区二采区IV号磁铁矿体的请求。若确属建设项目压覆已探明的矿产资源，可按皖国土资函[2008]975号批复意见与建设单位协商补偿问题。2011年8月18日，安徽省国土资源厅向凤阳县华新矿业颁发《采矿许可证》，生产规模为15万吨/年，矿区面积为0.3606平方公里，有效期限2011年8月18日至2014年8月18日。后经延续登记，2014年9月28日颁发《采矿许可证》，有效期限2014年8月18日至2017年8月18日。2013年凤阳县华新矿业再次向安徽省国土资源厅申请开采凤阳县小蔡家铁矿二采区刘圩铁矿资源。2013年10月14日安徽省国土资源厅作出《安徽省国土资源厅关于华新矿业有限公司申请开采凤阳县小蔡家铁矿二采区刘圩铁矿资源的复函》，主要内容：你公司再次申请开采二采区铁矿资源，因二采区位于铁路保护安全距离内，无法设置采矿权。2014年2月20日安徽省地质调查院作出《合肥-蚌埠客运专线压覆小蔡家铁（铅锌）矿补充报告》，主要内容：按1KM安全保护距离，压覆矿区面积1.55平方千米，压覆的资源量为142.7万吨铁矿石量。因被压覆矿产资源的损失补偿问题，双方协商未果，凤阳县华新矿业诉讼来院。在审理的过程中，凤阳县华新矿业申请对合蚌高铁客运专线压覆安徽省凤阳县小蔡家铅锌铁矿探矿权所造成的经济损失进行司法鉴定。经本院委托，中水致远资产评估有限公司作出《安徽省凤阳县小蔡家铅锌铁矿二采区（压覆）探矿权评估报告》，经评估安徽省凤阳县小蔡家铅锌铁矿二采区（压覆）探矿权在评估基准日的评估价值为24281600元。本院认为，《中华人民共和国民法通则》第一百零六条规定，公民、法人由于过错侵害国家的、集体的财产，侵害他人财产、人身的应当承担民事责任。没有过错，但法律规定应当承担民事责任的，应当承担民事责任。本案中，国家发展和改革委员会批准合肥至蚌埠扩能改造工程项目。安徽省国土资源厅发函中铁上海设计院集团有限公司，同意涉案工程拟选线路选址及压覆安徽省凤阳县小蔡家一带铅锌矿普查探矿权。可见，京福铁路公司修建铁路的行为是经国家发展和改革委员会批准的行为，在修建铁路过程中压覆矿产资源也是经安徽省国土资源厅同意的，该行为主观上没有过错、客观上不具有违法性。在欠缺侵权损害赔偿法律要件的情况下，本院不宜判处京福铁路公司承担损害赔偿责任，但京福铁路公司的修建行为确实压覆了凤阳县华新矿业的安徽省凤阳县小蔡家铅锌铁矿二采区的探矿权，京福铁路公司应对凤阳县华新矿业予以补偿。经评估，安徽省凤阳县小蔡家铅锌铁矿二采区（压覆）探矿权在评估基准日的评估价值为24281600元，故京福铁路公司应补偿凤阳县华新矿业24281600元，超出部分本院不予支持。至于京福铁路公司要求追加凤阳县人民政府为本案第三人一节，本院认为，凤阳县人民政府既不是合肥至蚌埠客运专线工程的业主单位或建设单位，也不是涉案补偿款的实际支付单位，故该请求本院予以驳回。据此，依据《中华人民共和国民法通则》第一百零六条、《中华人民共和国侵权责任法》第七条、第二十四条及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下：一、被告京福铁路客运专线安徽有限责任公司于本判决生效后十日内向原告安徽省凤阳县华新矿业有限公司支付补偿款24281600元；二、驳回原告安徽省凤阳县华新矿业有限公司的其他诉讼请求。如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费181800元，由原告安徽省凤阳县华新矿业有限公司负担24143元，被告京福铁路客运专线安徽有限责任公司负担157657元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省滁州市中级人民法院。审 判 长  陈传利审 判 员  计奡舜人民陪审员  尹协荣二〇一七年八月四日书 记 员  曹培军附本案适用的法律、法规及司法解释《中华人民共和国民法通则》第一百零六条公民、法人由于过错侵害国家的、集体的财产，侵害他人财产、人身的应当承担民事责任。没有过错，但法律规定应当承担民事责任的，应当承担民事责任。《中华人民共和国侵权责任法》第七条行为人损害他人民事权益，不论行为人有无过错，法律规定应当承担侵权责任的，依照其规定。第二十四条受害人和行为人对损害的发生都没有过错的，可以根据实际情况，由双方分担损失。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。