江苏省连云港市中级人民法院国 家 赔 偿 决 定 书（2017）苏07法赔1号赔偿请求人：沈进宝，男，1962年6月18日出生于江苏省灌南县，汉族，小学文化，农民，住灌南县。赔偿请求人：林红军，男，1984年3月10日出生于江苏省灌南县，汉族，小学文化，农民，住灌南县。赔偿请求人：林桂亮，男，1985年10月10日出生于江苏省灌南县，汉族，小学文化，农民，住灌南县。赔偿请求人沈进宝、林红军、林桂亮以再审改判无罪国家赔偿为由，以本院、灌南县公安局、灌南县人民检察院、灌南县人民法院为赔偿义务机关，向本院申请国家赔偿。本院受理后，依法审查了沈进宝、林红军、林桂亮的赔偿请求。本院依法向沈进宝、林红军、林桂亮三人进行法律释明，告知本案属于本院自赔案件，建议撤回对另外三家机关的赔偿申请，该三人表示不愿意撤回相关申请。本案现已审理终结。三赔偿请求人申请称，2011年4月5日晚11时许，案外人江西堂被人砍伤，三赔偿请求人在当天晚上8时许找过江西堂为其家人出嫁帮厨，其三人就被怀疑是行凶人。因涉嫌寻衅滋事罪，沈进宝于2011年6月9日被灌南县公安局刑事拘留，林红军、林桂亮均于同年6月13日被江苏省太仓市公安局抓获羁押于太仓市看守所、于6月15日被灌南县公安局刑事拘留，该三人均于同年7月14日被逮捕。灌南县人民法院于2011年12月6日作出（2011）南刑初字第311号刑事附带民事判决，判决：林桂亮犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年二个月；林红军犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年一个月；沈进宝犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年；沈进宝、林红军、林桂亮于判决生效后十日内共同赔偿附带民事诉讼原告人江西堂各项损失共计人民币68587元，三被告人互负连带赔偿责任。后沈进宝三人不服上诉至连云港市中级人民法院，该院于2012年3月7日作出（2012）连刑终字第0002号刑事附带民事裁定书，裁定驳回上诉，维持原判。沈进宝等人不服申诉至江苏省高级人民法院，该院于2017年1月20日作出(2016)苏刑再4号刑事附带民事判决书，判决：一、撤销灌南县人民法院（2011）南刑初字第311号刑事附带民事判决及江苏省连云港市中级人民法院（2012）连刑终字第0002号刑事附带民事裁定；二、沈进宝无罪；三、林红军无罪；四、林桂亮无罪；五、沈进宝、林红军、林桂亮不承担附带民事赔偿责任。其三人均已按灌南县人民法院确定的刑期服刑完毕。灌南县公安局对其三人严刑拷打、刑讯逼供，导致沈进宝左耳失聪，身上多处伤痕，患上严重的精神衰弱。沈进宝超市被迫停业、码头被迫停工、养殖厂被迫关门、土地无法开垦等等；林红军超市及养鱼塘无法经营，致使与妻子协议离婚，有一辆轿车被灌南县人民法院强制执行了；林桂亮至今手腕处还有手铐留下的疤痕，因该案致使未婚妻离其而去，致使其水产生意无法经营失去收入来源，至今还是失信人员黑名单；其三人为伸冤产生大量费用，产生大量交通费、食宿费、律师费及医疗费，使家境步入窘境，直至负债累累。冤狱给其带来了难以弥补的伤害，四赔偿义务机关应依法履行赔偿义务。请求在法定期限内作出赔偿决定。其三人分别要求赔偿：1、在侵权行为影响范围内为其消除影响、恢复名誉、赔礼道歉，并追究相关人员责任，解除工作，开除党籍；2、交通费、食宿费50000元；3、律师费69000元；4、材料费5000元；5、精神损失费200000元；6、人身自由赔偿金100000元。沈进宝还要求赔偿误工费1000000元、医疗费12894元；林红军还要求赔偿误工费700000元、被执行车辆损失100000元；林桂亮还要求赔偿误工费600000元。经审查查明，因涉嫌寻衅滋事罪，沈进宝于2011年6月9日被灌南县公安局刑事拘留，林红军、林桂亮均于同年6月13日被江苏省太仓市公安局抓获羁押于太仓市看守所、于6月15日被灌南县公安局刑事拘留，该三人均于同年7月14日被逮捕。灌南县人民法院于2011年12月6日作出（2011）南刑初字第311号刑事附带民事判决，判决：林桂亮犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年二个月（刑期自2011年6月13日起至2012年8月12日止）；林红军犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年一个月（刑期自2011年6月13日起至2012年7月12日止）；沈进宝犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年（刑期自2011年6月9日起至2012年6月8日止）；沈进宝、林红军、林桂亮于判决生效后十日内共同赔偿附带民事诉讼原告人江西堂各项损失共计人民币68587元，三被告人互负连带赔偿责任。后沈进宝三人不服上诉至本院，本院于2012年3月7日作出（2012）连刑终字第0002号刑事附带民事裁定书，裁定驳回上诉，维持原判。沈进宝等人不服申诉至江苏省高级人民法院，该院于2017年1月20日作出(2016)苏刑再4号刑事附带民事判决书，判决：一、撤销灌南县人民法院（2011）南刑初字第311号刑事附带民事判决及江苏省连云港市中级人民法院（2012）连刑终字第0002号刑事附带民事裁定；二、沈进宝无罪；三、林红军无罪；四、林桂亮无罪；五、沈进宝、林红军、林桂亮不承担附带民事赔偿责任。沈进宝、林红军、林桂亮均已按灌南县人民法院确定的刑期服刑完毕。江苏省高级人民法院改判后，该三人向本院申请国家赔偿。另查明，沈进宝、林红军、林桂亮三人均系刑满释放。沈进宝服刑期为2011年6月9日至2012年6月8日，林红军服刑期为2011年6月13日至2012年7月12日，林桂亮服刑期为2011年6月13日至2012年8月12日。上述事实，有江苏省灌南县人民法院（2011）南刑初字第311号刑事附带民事判决书、本院（2012）连刑终字第0002号刑事附带民事裁定书、江苏省高级人民法(2016)苏刑再4号刑事附带民事判决书、刑满释放证明书等证据在案佐证。本院认为，《中华人民共和国国家赔偿法》第二条第一款规定：国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。该条款明确我国国家赔偿以法定赔偿为原则，即赔偿义务机关、赔偿方式及范围等，均应严格依照法律规定执行。《中华人民共和国国家赔偿法》第十七条第（三）项规定，依照审判监督程序再审改判无罪，原判刑罚已经执行的，受害人有取得国家赔偿的权利。该法第二十一条规定，再审改判无罪的，作出原生效判决的人民法院为赔偿义务机关。本案三赔偿请求人系再审改判无罪，原判刑罚已经执行，该三人依法享有申请国家赔偿的权利，本院系适格的赔偿义务机关；灌南县公安局、灌南县人民检察院、灌南县人民法院在本案中不是适格的赔偿义务机关。关于三赔偿请求人被限制人身自由的赔偿数额问题。《中华人民共和国国家赔偿法》第三十二条第一款、第三十三条规定，侵犯公民人身自由的，以支付赔偿金为主要方式，每日赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算。根据《最高人民法院关于作出国家赔偿决定时适用2016年度全国职工日平均工资标准的通知》的规定，自2017年5月31日起，作出国家赔偿决定时，对侵犯公民人身自由的，每日赔偿金应为258.89元。本案中，沈进宝被羁押366日，按标准计算其应获得的人身自由赔偿金为366日×258.89元/日=94753.74元；林红军被羁押396日，按标准计算其应获得的人身自由赔偿金为396日×258.89元/日=102520.44元；林桂亮被羁押林427日，按标准计算其应获得的人身自由赔偿金为427日×258.89元/日=110546.03元。关于精神损害抚慰金等问题。《中华人民共和国国家赔偿法》第三十五条规定，有本法第三条或者第十七条规定情形之一，致人精神损害的，应当在侵权行为影响的范围内，为受害人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉；造成严重后果的，应当支付相应的精神损害抚慰金。由于本院的错误裁决造成沈进宝、林红军、林桂亮分别被错误羁押366日、396日、427日，客观上改变了其三人正常的工作状态和生活状态，给其三人及家人造成严重的精神损害，造成了严重后果，依照法律规定本院应赔偿精神损害抚慰金。本院决定为三请求人消除影响，恢复名誉并赔礼道歉。因三赔偿请求人主张的精神损害赔偿金各200000元，数额过高，根据本案实际，本院酌情决定赔偿其三人被错误羁押的精神损害抚慰金分别为：沈进宝30000元、林红军32000元、林桂亮35000元。关于三赔偿请求人主张的交通费、食宿费、律师费、误工费、材料费等赔偿请求，因无事实及法律依据，本院不予支持。关于沈进宝提出的医疗费问题。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第十七条第（四）项、第二十一条第一款的规定，沈进宝该主张证据不足，本院不予支持。关于林红军提出的被执行车辆损失的问题。该请求不属于《中华人民共和国国家赔偿法》第十八条规定的赔偿范围，赔偿请求人可以向执行法院申请执行回转。综上，依照《中华人民共和国国家赔偿法》第二条、第十七条第（三）项、第（四）项、第二十一条第一款、第四款、第三十二条第一款、第三十三条、第三十五条之规定，决定如下：一、江苏省连云港市中级人民法院赔偿沈进宝被错误羁押366日的人身自由赔偿金94753.74元、精神抚慰金30000元，合计124753.74元；赔偿林红军被错误羁押366日的人身自由赔偿金102520.44元、精神抚慰金32000元，合计134520.44元；赔偿林桂亮被错误羁押427日的人身自由赔偿金110546.03元、精神抚慰金35000元，合计145546.03元；二、江苏省连云港市中级人民法院为沈进宝、林红军、林桂亮消除影响、恢复名誉并赔礼道歉；三、驳回沈进宝、林红军、林桂亮的其他赔偿请求。如不服本决定，可在本决定书送达之日起三十内向江苏省高级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定。二〇一七年八月三日法律条文附录《中华人民共和国国家赔偿法》第二条第一款国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。第十七条行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关及其工作人员在行使职权时有下列侵犯人身权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：（三）依照审判监督程序再审改判无罪，原判刑罚已经执行的；（四）刑讯逼供或者以殴打、虐待等行为或者唆使、放纵他人以殴打、虐待等行为造成公民身体伤害或者死亡的；第二十一条第一款行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关及其工作人员在行使职权时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，该机关为赔偿义务机关。第四款再审改判无罪的，作出原生效判决的人民法院为赔偿义务机关。二审改判无罪，以及二审发回重审后作无罪处理的，作出一审有罪判决的人民法院为赔偿义务机关。第三十二条第一款国家赔偿以支付赔偿金为主要方式。第三十三条侵犯公民人身自由的，每日赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算。第三十五条有本法第三条或者第十七条规定情形之一，致人精神损害的，应当在侵权行为影响的范围内，为受害人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉；造成严重后果的，应当支付相应的精神损害抚慰金。