浙江省温岭市人民法院 民 事 判 决 书 （2020）浙1081民初2167号 原告：台州市广星电子科技有限公司，住所地温岭市东部新区晨光路318号市工业转型升级示范园29幢。 法定代表人：季冬彪，该公司董事长。 委托诉讼代理人：祝苏英，浙江优卓律师事务所律师。 被告：温岭松航房地产开发有限公司，住所地温岭市东部新区中小企业孵化园A区1号三楼西面间。 法定代表人：李寄，该公司执行董事。 委托诉讼代理人：李冰、陈知雨，浙江泽商律师事务所律师。 原告台州市广星电子科技有限公司（以下简称广星公司）与被告温岭松航房地产开发有限公司（以下简称松航公司）商品房销售合同纠纷一案，本院于2020年4月7日立案后，依法适用普通程序，于2020年5月6日公开开庭进行了审理。原告广星公司的委托诉讼代理人祝苏英、被告松航公司的委托代理人李冰到庭参加诉讼。在审理过程中，依据原告申请，本院依法采取了财产保全措施。本案现已审理终结。 原告广星公司向本院提出诉讼请求：1.依法判令被告向原告支付违约金780192.20元（以11209658元为基数，自2018年7月1日起至2018年12月21日按日利率万分之四计算）；2.本案诉讼费用（诉讼费、保全费、保函费）由被告承担。事实和理由：2017年6月30日，原、被告签订合同编号为2017预0017258的《浙江省商品房买卖合同》，由原告向被告购买温岭市工业转型升级示范园29幢101号的房屋，房屋总价款为11209658元。合同约定被告应于2018年6月30日前向原告交付经竣工验收并取得竣工验收备案证明的房屋，逾期交付的应按原告已付房款的万分之四支付违约金。2018年6月30日，被告未能按约向原告交付合格房屋，后经原告多次催交，被告直至2018年12月11日才通知原告可于12月21日办理交房手续。因被告逾期交房，导致原告无法按既定计划开展生产工作，给原告造成了重大的经济损失。按照合同约定，被告逾期交房的行为已构成违约，应按原告已付房款的万分之四支付违约金。 被告松航公司辩称，对涉案商品房迟于合同约定时间交付给原告，被告无须承担任何的违约责任。第一，根据双方所签订的商品房买卖合同约定，电梯及配电工程由原告自理，该部分工程未及时完工造成的延期，被告无须承担责任。第二，因原告自理工程未完成的原因，被告不得已在2018年5月15日，通过当地政府和其他的相应机关协调，申请了甩项验收。在竣工验收完成的当日，被告立刻用微信通知了原告。根据合同的送达条款约定，出卖人采用电话或短信方式通知的短信发出时间，即视为到达时间，故办理相关手续的通知时间是2018年12月11日，并非是原告所称的2018年12月21日。第四，本案商品房在建设过程中，因涉不可抗力，该期间应当予以相应的扣除。本案所涉的工程，因温岭市人民政府政策，致使温岭市供水有限公司间歇性停止供水，对涉案工程正常顺利施工，产生了极大的影响。而且该行为属于政府调控行为，属于合同第九条所约定的县级以上政府主管部门根据相关政策采取行政措施，致使工程延期的属于不可抗力特殊原因，被告可据实延期。本案即使存在延期交付的情况，也应该相应的扣除上述停水的56日。另外，本案在工程建设期间，共计受热带气旋影响25日，属于合同第九条所约定的地震、台风、洪灾以及自然灾害、战争、动乱大规模流行疾病等社会异常现象属于不可抗力，被告可据实予以延期。即使本案成立逾期交付，也应该相应的扣除。综上，本案所涉案的商品房之所以迟于合同约定时间才竣工备案通知交付，其根本原因是原告自理的项目工程未能按时竣工并验收，所以才造成了竣工验收的延迟，最终才导致了涉案房屋迟于合同约定时间办理交付手续。根据合同约定，并不需要承担延期交付的责任。退一步来说，按照实际通知日起扣除不可抗力据实延期的日期后，被告也无须再承担原告所诉称的如此巨额的违约金。原告主张的保函费，没有任何依据。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：1.关于原告自行承担的工程是否影响涉案房屋交付的问题。被告认为原告自行承担电梯及配电工程，因原告未能及时完工，导致整体工程未能按期竣工验收，引起的延期交付责任，应当由原告自行承担。为此，被告提供了房地产项目申报规划一览表、主体结构分部工程验收记录、微信告知记录、函件、告知函、律师函、甩项报告、电费征收单、特种设备使用标志、电梯检测报告、特种设备使用登记证、结算表、浙江安顺消防工程技术服务有限公司出具的检测意见反馈表、北京敬业建设监理有限公司出具的证明。原告对被告提供的上述证据均有异议，认为电梯工程仅费用由原告承担，且被告基础工程尚未完工，电梯及配电均无法及时进场施工，另无法证明原告自行承担的工程与厂房延期交付存在因果关系，亦无合同约定原告自理工程未完工导致延期交付由原告自行承担。本院经审查认为，首先，双方当事人对于涉案工程中的电梯及正式通电时间均晚于竣工验收时间的事实无争议，本院予以认定，即电梯及配电工程未完工工程仍然进过了竣工验收并备案，被告为证明电梯及配电工程未完工无法通过竣工验收的证据，因与上述基本事实相矛盾，本院均不予认定。其次，依据被告提供的甩项报告，出具的时间为2018年5月15日，早于约定厂房交付的时间2018年6月30日，并远远早于本案工程的竣工验收时间2018年12月11日，现有证据不足以证明电梯工程延误了整体工程的竣工验收。再次，依据合同约定“高压电缆接至环网柜，变压器由出卖人协助买受人申报，费用由买受人承担；标准厂房动力线接至各幢配电房，动力管线预埋由买受人自理”，原告自理部分并不包括配电房内的设备。浙江安顺消防工程技术服务有限公司出具的检测意见反馈表载明“配电房设备未安装”，显示被告承担的部分亦未完工。依据本案查明的事实，工程的竣工验收并未正式通电，仍然使用临时电，该检测意见反馈表反映的临时电电缆过小，影响照明系统，最终并未影响工程的竣工验收，故该份证据无法证明原告自理部分的配电工程延误了整体工程的竣工验收。最后，被告未提供房地产项目申报规划一览表中涵盖的其他项目均已符合竣工验收标准的证据，无法排除建设工程工期延误由其他原因引起的可能。综上，本案中的原告自理部分的电梯及配电工程是否完工与整体工程的竣工验收并无因果关系，被告亦未能提供充分的证据证明原告自理部分的电梯及配电工程未完工与整体工程的延期竣工验收存在因果关系，无法排除其他可能导致工期延误的因素，被告提供的证据不足以证明涉案房屋延期交付系由原告自行承担的工程延误造成。故被告关于原告自行承担的工程未能及时完工，导致整体工程未能按期竣工验收，引起的延期交付责任应当由原告自行承担的抗辩意见，本院不予采信。2.关于被告是否可以不可抗力为由免除延期交付责任的问题。被告认为低压供水、台风系不可抗力，被告可以据实延期，因该不可抗力影响停工的时间，在计算延期交付期间时应当予以扣除，为此被告提供了温岭市人民政府关于实行限制供水的通告、供水通知、关于对东部新区2017-2018年供水情况的说明、浙江省气象证明、北京敬业建设监理有限公司出具的证明。原告对被告提供的该组证据均有异议，认为被告主张主体工程于2018年2月份前已经完工，现又主张不可抗力导致延期，明显相互矛盾，且被告主张的低压供水、台风并非不可预见，不属于不可抗力，被告亦未在30天内告知原告，故低压供水、台风与延期交付没有关联性。本院经审查认为，涉案房屋建设工程的工期与涉案房屋的交付日期并不具有同一性，建设工程的竣工验收时间应当早于涉案房屋的交付时间，建设工程工期延误并不必然导致涉案房屋的延期交付。被告作为涉案工程的发包方及涉案房屋的出卖人，对于工期及房屋交付日期的确认具有明显的优势地位。合同履行期间，被告对于建设工期是否延误，该工期延误是否会导致涉案房屋的延期交付，更具有判断力。依据合同约定，遭遇不可抗力，且出卖人在发生之日起30日内告知买受人的，出卖人可以据实予以延期。本案中，被告提供的证据仅能证明低压供水、台风影响了建设工程的施工进度，但不必然会导致被告逾期交付涉案房屋，现有证据无法证明低压供水、台风天气与被告逾期交付房屋存在因果关系。即使低压供水、台风属于不可抗力，被告对是否影响其及时交付涉案房屋更具有判断力，并应当及时告知原告，才符合可据实延期交付的约定，但被告未能提供证据证明其曾在低压供水、台风的情形出现后及时告知原告，故无论低压供水、台风是否属于不可抗力，均无法免除被告延期交付的违约责任。综上，被告提供有关低压供水、台风的证据，无法证明低压供水、台风与被告逾期交付房屋存在因果关系，因被告未及时进行告知，亦不符合合同约定的可延期交付情形，故被告关于因不可抗力免除违约责任的抗辩意见，本院不予采信。 本案经本院审理认定事实如下：2017年6月30日，原告与温岭置信实业有限公司签订合同编号为2017预0017258的《浙江省商品房买卖合同》，由原告向被告购买温岭市工业转型升级示范园29幢101号的房屋，约定被告于2018年6月30日前向原告交付经竣工验收并取得竣工验收备案证明的房屋，逾期交付超过90日后，原告有权解除合同，原告要求继续履行合同的，被告应按规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，按日向原告支付己付房款万分之四的违约金。原告已支付房屋价款为11209658元。2018年12月11日，涉案房屋所在工程项目经温岭市建筑工程管理局竣工验收并予以备案。同日，被告通知原告于2018年12月21日前办理交房手续。2020年4月16日，温岭置信实业有限公司变更登记为温岭松航房地产开发有限公司。 本院认为，原、被告签订的商品房买卖合同，系双方当事人的真实意思表示，且不违反法律、行政法规的强制性规定，应认定为有效。合同签订后，双方当事人应当秉着诚实信用原则，切实履行自身的义务。现原告已经按照商品房买卖合同约定，履行了自己付款的义务。本案中，被告通知原告于2018年12月21日前办理交房手续，并未按照合同约定于2018年6月30日履行交付义务，应当承担相应的违约责任。按照合同约定，违约金应从最后交付期限的第二天起计算至实际交付之日止，原告未按被告的通知于2018年12月21日前办理交房手续，现原告主张被告支付自2018年7月1日起至2018年12月21日止按日利率万分之四计算的违约金780192.20元，合理合法，本院予以支持。原告要求被告支付原告为申请保全提供担保而向保险公司支付的保函费用，无事实和法律依据，本院不予支持。综上，原告的诉讼请求，合理部分，本院予以支持。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款、第六十条、第一百零七条的规定，判决如下： 被告温岭松航房地产开发有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告台州市广星电子科技有限公司违约金780192.20元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费减半收取5801元，保全费4425元，合计10226元，由被告温岭松航房地产开发有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于浙江省台州市中级人民法院。 审 判 员 应昌波 二〇二〇年七月三日 代书记员 胡 鑫