广东省广州市增城区人民法院刑 事 判 决 书（2017）粤0183刑初342号公诉机关广东省广州市增城区人民检察院。被告人吴镜湘，男，1973年11月1日出生，汉族，文化程度高中，广东省广州市增城区人，原任增城区朱村街山角村村委会主任，户籍地址为广州市增城区。因本案于2017年1月6日被广州市增城区人民检察院决定取保候审，于2017年4月10日被本院决定取保候审。辩护人梁叔强、曾国峰，分别为广东民诚众信律师事务所律师、实习律师。广东省广州市增城区人民检察院以穗增检诉刑诉[2017]393号起诉书指控被告人吴镜湘犯受贿罪，于2017年4月10日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。广东省广州市增城区人民检察院指派检察员王群胜出庭支持公诉，被告人吴镜湘及辩护人梁叔强均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。广东省广州市增城区人民检察院指控：被告人吴镜湘于2008年至2014年间，在担任广州市增城区朱村街山角村党支部书记兼村委会主任期间，趁朱村街道办事处实施村道工程、污水治理工程之机，利用其协助政府发包上述工程的职务之便，接受廖某（另案处理）的请托，并为其提供帮助，使其顺利承接到朱村街山角村的村道工程和污水治理工程。后被告人吴镜湘于2009年至2014年年中，先后4次收受廖某贿送的现金共计人民币17万元。2017年1月6日，根据中共增城区纪委移送线索，被告人吴镜湘归案后主动交代并如实供述犯罪事实。庭审中，公诉机关向法庭出示了证人证言、被告人供述及其他相关证据材料，据此指控被告人吴镜湘的行为已构成受贿罪，有自首情节，提请本院依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第六十七条第一款之规定，判处刑罚。被告人吴镜湘对指控的犯罪事实无异议。其辩护人提出：被告人吴镜湘有自首情节。经审理查明：被告人吴镜湘于2008年开始担任广州市增城区朱村街山角村村委会主任。在朱村街道办事处在该建实施村道工程、污水治理工程期间，被告人吴镜湘利用其协助发包上述两项工程的便利，接受廖某（另案处理）的请托，帮助廖某顺利承接上述两项工程。后被告人吴镜湘于2009年至2014年年中，先后4次收受廖某贿送的现金共计人民币17万元。2017年1月6日，被告人吴镜湘被抓获归案。上述事实，有下列由公诉机关当庭出示，经控、辩双方质证，本院予以确认的证据证实：1、归案经过，证实2017年1月6日，根据纪委移送的线索，增城区人民检察院的侦查人员通过纪委将被告人吴镜湘带回调查。2、被告人吴镜湘的户籍材料。3、被告人吴镜湘当选村委会主任的相关选举文件，证实其于2008年4月11日当选为朱村街山角村委会主任；2011年1月14日任山角村党支部宣传委员。4、山角村村道建设立项文件及拨款凭证。5、山角村污水治理工程立项文件及拨款凭证。6、村道工程承包合同，证实由吴镜湘代表朱村街规划建设办发包该工程。7、污水治理工程承包合同，证实朱村街道办事处将该工程发包给第三建筑工程公司。8、被告人吴镜湘退出违法所得17万元的收据。9、证人廖某的证言：村道工程是政府委托山角村发包的，吴镜湘就直接决定给我做；而污水处理工程是政府委托他们村委推荐有资质的工程队去承接，吴镜湘就推荐我挂靠的工程公司去承接这个工程。后我分别在2009年底、2010年年中收到村道工程款后两次给吴镜湘钱，每次给他5万元；后来在2010年底给吴镜湘2万元，在2014年上半年给吴镜湘5万元。10、证人赵某1的证言：山角村的污水处理工程是政府工程，工程款是财政局直接付给建筑公司的。当时由于工期比较紧，我们把这个工程委托给村去推荐有施工资质的公司来承接，但只是口头上说，没有具体形成什么文件。不过我们有要求他们村召开会议讨论将村道工程交给施工队承接，并要形成书面材料。11、证人莫某1的证言：山角村的村道工程是我们街道把工程款拨付到村帐后，由村去支付的。当时工期比较紧，我们将这工程委托给村去找有施工资质的工程队来签订合同。12、被告人吴镜湘的供述：我担任增城区朱村街山角村委会主任期间，在我村的村道工程和污水处理工程建设过程中分4次收受了工程承包人廖某共17万元。2008年下半年时，增城村道办规划了我村一条村道的建设，总造价大概120多万元，我村自筹20多万，剩下的由村道办支付。这个工程由村道办委托我们山角村委发包。有一天山田村的书记石少周就介绍廖某给我认识，廖某说想承接我村的村道工程，并说这个工程算他和我一起接的，到时候赚钱了大家平分，我就答应了。后来在村两委会议上我就提出将这个工程交给廖某做，其他人也没反对。当时廖某说我不需要出资，只要在建设过程中帮他处理好有关问题，保证这个工程能立项成功就行。后来在2009年底的一天，廖某在山田路边的沙场交给我5万元现金；2010年年中的一天，廖某在山田村委的路边再次交给我5万元现金。2009年底时，街道办和新农办确定在我们村一个污水处理工程的项目，这个工程由街道办事处的新农办负责发包和支付工程款，政府为了工程顺利推进，就委托我们村委推荐有资质的施工方承接工程。2010年上半年，廖某找我商谈承接这个工程的事，同样提出希望我能帮他承接这个工程，到时候算我一份，赚了钱平分。后廖某挂靠一家建筑公司，我就把他挂靠的公司推荐给朱村街道办事处新农办。我没有出资，跟村道工程一样，廖某说我只要帮他承接工程、处理好施工中村民阻扰施工的事情就行了。后在2010年底的一天，廖某在我们村委楼下交给我2万元；2014年年中的一天，廖某打电话给我说污水工程的钱已经收齐，约我到山田村委二楼的办公室见面，我去到时，廖某交给我5万元。关于辩护人提出被告人吴镜湘有自首情节的意见，经查：被告人吴镜湘并未自动投案，而是在办案机关调查时，向办案单位如实交代已被办案机关掌握的线索所针对的事实，根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理职务犯罪认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》的规定，此种情况不属于自首。对上述意见本院不予采纳。本院认为，被告人吴镜湘作为农村基层自治组织工作人员，利用其协助政府处理公务的职务之便，收受他人财物并为他人谋利益，数额较大，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控被告人吴镜湘犯罪的主要事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，本院予以支持。被告人吴镜湘归案后如实供述自己罪行，依法可从轻处罚；被告人吴镜湘归案后退出违法所得，亦可酌情从轻处罚。综合被告人吴镜湘的犯罪事实、情节及认罪态度等，对其宣告缓刑不致再危害社会，故本院决定对被告人吴镜湘宣告缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第九十三条、第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条、第五十二条、第五十三条、第七十二条、第七十三条、第六十七条第三款、第六十四条，以及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十九条之规定，判决如下：一、被告人吴镜湘犯受贿罪，判处有期徒刑二年二个月，缓刑三年，并处罚金人民币十万元。（缓刑考验期从判决确定之日起计算。财产刑自本判决发生法律效力后次日起三个月内向本院一次缴纳，上缴国库）。二、被告人吴镜湘退出的违法所得人民币17万元，予以没收、上缴国库（由增城区人民检察院执行）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省州市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  杨 凯审 判 员  陈艾菁人民陪审员  邱何慈二０一七年八月十一日书 记 员  姚嘉雯附相关法条：《中华人民共和国刑法》第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。