广西壮族自治区钦州市钦南区人民法院执 行 裁 定 书(2017)桂0702执异37号异议人（被执行人）：广西五皇房地产开发有限公司，住所地：钦州市南珠东大街南面（钦州市交警二大队南边，公司企业法人营业执照号：450700200010749）法定代表人：罗勇，该公司总经理申请执行人：莫祖响，男，1982年8月28日出生，汉族，住所地钦州市。本院在办理申请执行人莫祖响与被执行人广西五皇房地产开发有限公司商品房预售合同纠纷一案执行过程中，于2017年7月18日作出（2017）桂0702执645号执行裁定书，裁定冻结被执行人广西五皇房地产开发有限公司在中国农业银行股份有限公司钦州分行20×××79账号上的存款人民币21万元，冻结期限自2017年7月18日起至2018年7月17日止。被执行人广西五皇房地产开发有限公司向本院提出书面执行异议。本院于2017年8月16日立案受理，依法组成合议庭，对本案进行书面审查，现已审查终结。异议人广西五皇房地产开发有限公司称，贵院于2017年7月18日所冻结异议人名下在中国农业银行股份有限公司钦州分行账号为20×××79的存款21万元，该账户是中国农业银行股份有限公司钦州分行发放按揭贷款的保证金专用账户，该账户的资金完全由中国农业银行股份有限公司钦州分行支配，是属于贷款的担保款项，异议人对该资金未享有支配使用权，不属于异议人处分的财产，贵院冻结该保证金账户的资金是错误的。因此，请求解除异议人名下在中国农业银行股份有限公司钦州分行账号为20×××79的存款21万元的冻结。异议人广西五皇房地产开发有限公司为此为本院提供如下证据证实其主张：1、广西五皇房地产开发有限公司企业法人营业执照复印件，以证明异议人公司的基本信息；2、2014年4月1日《一手房贷款业务银企合作协议》一份，以证明异议人在中国农业银行股份有限公司钦州分行账号20×××79为保证金专户，该账户的存款21万元为保证金。申请执行人莫祖响答辩称，异议人广西五皇房地产开发有限公司存放于中国农业银行钦州分行账号20×××79存款21万元，作为贷款担保金，但其所有权属于异议人的性质没有改变，冻结前并未发生所有权转移，并非由农行钦州分行支配，更不是农行钦州分行所有，正如贷款所有形式的担保物一样，担保权人不是所有人的道理是一样的。综上所述，异议人提出的执行异议不成立，请求法院驳回异议人的异议申请。申请执行人莫祖响没有向本院提供证据。本院审查查明，本院在审理原告莫祖响与被告广西五皇房地产开发有限公司商品房预售合同纠纷一案中，于2015年10月8日作出(2015)钦南民初字第1875号民事判决书，判决：一、被告广西五皇房地产开发有限公司返还原告莫祖响交付的购房款68777元；二、被告广西五皇房地产开发有限公司双倍返还原告莫祖响购房定金10万元。被告广西五皇房地产开发有限公司不服提起上诉，钦州市中级人民法院于2016年12月5日作出（2016）桂07民终52号民事判决书，裁定驳回上诉，维持原判。该案判决生效后，被告广西五皇房地产开发有限公司未履行生效法律文书确定的义务，申请执行人莫祖响向本院申请强制执行，执行案件案号为（2017）桂0702执645号。本院在执行过程中，于2017年7月18日作出（2017）桂0702执645号执行裁定书，裁定冻结被执行人广西五皇房地产开发有限公司在中国农业银行股份有限公司钦州分行20×××79账号上的存款人民币21万元，冻结期限自2017年7月18日起至2018年7月17日止。2017年8月16日异议人广西五皇房地产开发有限公司向本院提出书面执行异议。另查明，2014年4月1日异议人广西五皇房地产开发有限公司与中国农业银行股份有限公司钦州分行签订《一手房贷款业务银企合作协议》一份，双方就合作开发“五皇新城”项目的个人购房贷款业务进行合作。协议约定，异议人广西五皇房地产开发有限公司为个人住房贷款提供担保的，应按中国农业银行股份有限公司钦州分行向合作项目发放的个人住房贷款余额（余额／发放金额）的百分之二交纳保证金，并存入保证金专户（户名广西五皇房地产开发有限公司，账号20×××79）。异议人广西五皇房地产开发有限公司以该保证金专户内的资金为异议人广西五皇房地产开发有限公司所担保的债务设定动产质押担保。本院所确认的上述事实，有如下证据证实：一、本院（2017）桂0702执645号执行案件卷宗中材料：1、(2015)钦南民初字第1875号民事判决书、（2016）桂07民终52号民事判决书；2、执行案件立案审批表；3、受理执行案件通知书；4、（2017）桂0702执645号执行裁定书；5、（2017）桂0702执645号执行裁定书执行送达回证；二、异议人广西五皇房地产开发有限公司提供的《一手房贷款业务银企合作协议》。上述证据材料已经本院审查，可以采信。本院认为，从异议人广西五皇房地产开发有限公司向本院提供的《一手房贷款业务银企合作协议》内容综合审查判断，本院裁定冻结的账户（在开户银行中国农业银行股份有限公司钦州分行，开户名广西五皇房地产开发有限公司，开户帐号：20×××79），该账户系异议人广西五皇房地产开发有限公司为个人住房贷款提供担保的保证金专户，该专户上存款属按揭贷款保证金。根据中国农业银行贷款担保管理办法有关规定，银行按揭贷款保证金担保是企业或担保企业在办理按揭贷款过程中，按照合同约定，在银行开立的一类专门存放信用保证金的特定账户，向银行提供保证金，并承担按揭贷款的连带保证责任。《中华人民共和国担保法》第六十三条规定，“本法所称动产质押，是指债务人或者第三人将其动产移交债权人占用，将该动产作为债权的担保。债务人不履行债务时，债权人有权依照本法规定以该动产折价或者以拍卖、变卖该动产的价款优先受偿。前款规定的债务人或者第三人为出质人，债权人为质权人，移交的动产为质物。”第六十四条又规定，“出质人和质权人应当以书面形式订立质押合同。质押合同自质物移交于质权人占用时生效”。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国担保法〉若干问题的解释》第八十五条同时规定，“债务人或者第三人将其金钱以特护、封金、保证金等形式特定化后，移交债权人占用作为债权的担保，债务人不履行债务时，债权人可以以该金钱优先受偿。同时《中华人民共和国物权法》第二百一十条规定，“质权合同一般包括下列条款：（一）被担保债权的种类和数额；（二）债务人履行债务的期限；（三）质押财产的名称、数量、质量、状况；（四）担保的范围；（五）质押财产交付的时间”。依据该规定对金钱质押分析判断，贷款保证金账户要构成“特定化”，首先需要对该账户资金担保的具体主债权种类、数额、担保的范围、主债务的履行期限等予以明确约定，即保证金金额与所担保的债权一一对应、关系明确；第二，该账户资金在债务关系存续期间，金额必须是固定的。本案中，本院裁定冻结的异议人广西五皇房地产开发有限公司在中国农业银行股份有限公司钦州分行开设的贷款保证金专户（帐号20×××79），该贷款保证金账户的资金不特定，保证金和主债权不具有明确的对应关系，不具备金钱质押的基础条件及属性，不构成金钱质押担保，不具有质押效力。异议人广西五皇房地产开发有限公司主张本院所冻结的账户是中国农业银行股份有限公司钦州分行发放按揭贷款的保证金专用账户，是属于贷款的担保款项，异议人对该资金未享有支配使用权，不属于异议人处分的财产，其主张没有事实依据及法律依据，本院不予支持。本院依据生效的判决书，对被执行人广西五皇房地产开发有限公司依法强制执行，所作出的（2017）桂0702执645号执行裁定书，裁定冻结异议人广西五皇房地产开发有限公司在中国农业银行股份有限公司钦州分行20×××79账号上的存款人民币21万元，执行行为没有违反法律规定，执行措施并无不当。综上所述，异议人广西五皇房地产开发有限公司的执行异议不成立。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第一款第（一）项规定，裁定如下：驳回异议人广西五皇房地产开发有限公司的异议。如不服本裁定，可以自裁定书送达之日起十日内向钦州市中级人民法院申请复议。审判长 韦 民审判员 裴雄南审判员 邓英旦二〇一七年八月二十八日书记员 黄雪丽附相关法律条文：1、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条规定：当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。2、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第一款第（一）项规定：人民法院对执行行为异议，应当按照下列情形，分别处理：（一）异议不成立的，裁定驳回异议；