湖北省罗田县人民法院刑 事 判 决 书（2020）鄂1123刑初64号公诉机关湖北省罗田县人民检察院。被告人鄢建勋,男,1961年8月23日出生于湖北省罗田县,汉族,中共党员,初中文化,系罗田县凤山镇鸟雀林村八组组长,住湖北省罗田县。因涉嫌滥伐林木罪,于2019年3月31日被罗田县森林公安局刑事拘留,同年4月26日被逮捕。2019年9月24日经罗田县人民检察院决定被取保候审。现在其家中。辩护人廖江，湖北楚邦律师事务所律师。执业证号14211201610809384。被告人王汝朋,男,1961年8月13日出生于湖北省罗田县,汉族,中共党员,高中文化,系罗田县凤山镇鸟雀林村会计,住湖北省罗田县。因涉嫌滥伐林木罪,于2019年3月31日被罗田县森林公安局刑事拘留,同年4月26日被逮捕。2019年9月24日经罗田县人民检察院决定被取保候审。现在其家中。辩护人刘海炎,湖北胜智律师事务所律师。执业证号14211200710582198。湖北省罗田县人民检察院以罗检公诉刑诉〔2020〕2号起诉书，指控被告人鄢建勋、王汝朋犯滥伐林木罪，于2020年5月15日向本院提起公诉。本院依法适用普通程序并组成合议庭，公开开庭审理了本案。罗田县人民检察院指派检察员王丹出庭支持公诉，被告人鄢建勋及其辩护人廖江，被告人王汝朋及其辩护人刘海炎到庭参加诉讼。现已审理终结。罗田县人民检察院指控：2018年1月,罗田县凤山镇政府、凤山镇鸟雀林村(以下简称“鸟雀林村”)与罗田县绿生资源制沙有限责任公司(下简称“绿生公司”)共同签订《小微企业创业园土方平整协议》,约定鸟雀林村将位于该村的小微企业创业园土方平整工程承包给绿生公司,施工中挖出的石头由绿生公司处置,绿生公司借款300万元给鸟雀林村用于发放征地补偿款。土地平整施工前,园区内的树木须全部砍掉。2018年2月,被告人王汝朋与绿生公司员工及鸟雀林村、凤山镇政府、凤山镇林业站等相关工作人员,一同到园区内指定砍树界线,该界线范围内“延河”、“后冲”两处山林未办理采伐许可证。2018年3月11日,鸟雀林村开会决定将指定界线内的树木全部砍伐,由负责村里林业工作的王汝朋具体实施。被告人王汝朋在明知“延河”、“后冲”两处山林未办理采伐许可证的情况下,仍将砍树任务承包给已知情的被告人鄢建勋。砍树期间,王汝朋说服被砍树农户,并到场监督施工安全及划定砍树界线。至4月上旬,上述二处山林的树木被鄢建勋全部砍伐。经鉴定,“延河”“后冲”两处被采伐的林木蓄积量为247.7174立方米。针对上述指控，公诉机关当庭宣读和出示了砍树合同书、收条、鸟雀林村会议记录等书证,证人汪某2、陈某1、陈某2等人的证言,鉴定意见,现场勘验笔录、指认照片,同案人王某5、余某、王某3等人的供述,被告人鄢建勋、王汝朋的供述与辩解等证据材料。公诉机关认为，被告人鄢建勋、王汝朋违反森林法的规定，任意砍伐未办理采伐许可证的林木，数量巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第二款，应当以滥伐林木罪追究其刑事责任。公诉机关建议对被告人鄢建勋、王汝朋判处有期徒刑三年，并处罚金，同时建议对其宣告缓刑。被告人鄢建勋、王汝朋对起诉书指控的事实、证据及罪名均无异议，当庭表示自愿认罪认罚，要求从轻处罚。被告人鄢建勋的辩护人对本案的基本事实无异议，辩称：1.以罗某调[2019]0330号调查报告认定滥伐林木的方量为247.7174立方米没有事实依据；2.鄢建勋在滥伐林木过程中的支出大于收益，故被扣押的5万元不能认定为其非法所得；3.鄢建勋主观恶性小，社会危害性不大，其一贯表现较好，符合宣告缓刑条件；综上，建议对鄢建勋减轻或者免除处罚。被告人王汝朋的辩护人认为在案证据不能证实王汝朋具体实施了砍伐树木的行为或指挥他人砍伐树木的行为，按照协议约定砍伐许可证应由绿生公司办理，其受村委会指派负责砍树过程中的安全及协调属履行职责职务行为，罗田县林业调查规划设计院专业调查报告认定的采伐林木蓄积247.7174立方米与实际已销售木材方量严重不符，不能作为定案依据；综上王汝朋不构成滥伐林木罪的共犯。即使王汝朋构成滥伐林木罪的共犯，其在刑事立案之前在配合公安机关调查过程中就如实供述犯罪事实，构成自首，可以从轻或者减轻处罚；其系初犯偶犯，当庭又表示自愿认罪认罚，亦可酌定从轻处罚；本案事出有因；综上，建议对王汝朋减轻处罚并适用缓刑。经审理查明：2018年1月,罗田县凤山镇政府、凤山镇鸟雀林村(以下简称“鸟雀林村”)与罗田县绿生资源制沙有限责任公司(下简称“绿生公司”)共同签订《小微企业创业园土方平整协议》,约定鸟雀林村将位于该村的小微企业创业园土方平整工程承包给绿生公司,施工中挖出的石头由绿生公司处置,绿生公司借款300万元给鸟雀林村用于发放征地补偿款。土地平整施工前,园区内的树木须全部砍掉。2018年2月,被告人王汝朋与绿生公司员工及鸟雀林村、凤山镇政府、凤山镇林业站等相关工作人员,一同到园区内指定砍树界线,该界线范围内“延河”、“后冲”两处山林未办理采伐许可证。2018年3月11日,鸟雀林村开会决定将指定界线内的树木全部砍伐,由负责村里林业工作的王汝朋具体实施。被告人王汝朋在明知“延河”“后冲”两处山林未办理采伐许可证的情况下,仍将砍树任务承包给已知情的被告人鄢建勋。砍树期间,王汝朋说服被砍树农户,并到场监督施工安全及划定砍树界线。至4月上旬,上述二处山林的树木被鄢建勋全部砍伐，后鄢建勋将砍伐的树木予以出售，获得价款人民币5万元。经鉴定,“延河”、“后冲”两处被采伐的林木蓄积量为247.7174立方米。到案后,被告人鄢建勋、王汝朋如实供述犯罪事实,取得了被砍山林农户的谅解。罗田县森林公安局已暂扣鄢建勋亲属代为退赃款人民币5万元。上述事实，被告人鄢建勋、王汝朋在开庭审理过程中均无异议，且有受案登记表、立案决定书、扣押决定书、扣押清单、抓获、破案经过、会议记录复印件、合同书复印件、罗田县林业局的证明、鸟雀林村2018年村“两委”、监委会责任分工表、收条、户籍证明、罗田县绿生资源制沙责任有限公司占地范围图、使用林地审核同意书、项目使用林地乔木林分龄组统计表、林木采伐许可证台账、罗田县凤山镇(鸟雀林村村一组)小微创业园采伐前卫图图片、湖北省非税收入一般缴纳书、问题线索移送登记表、谅解书等书证，证人汪某2、陈某1、陈某2、鄢某、陈某3、陈某4、陈某5、严某、陈某6、汪某1、陈某7、陈某8、陈某9、陈某10、陈某11、吴某、陈某12、陈某13、徐某1、王某1、李某、王某2、王某3、王某4、屈某、王某5、胡某、余某、陈某14、郑某、涂某、徐某2等人的证言，同案行为人唐晓龙的供述，被告人王汝朋、鄢建勋的供述与辩解，鉴定聘请书及调查报告，现场勘验笔录、现场照片等证据证实，足以认定。辩护人关于以罗某调[2019]0330号调查报告作为指控滥伐林木方量的依据不足，不应采信的辩护意见。本院审查认为，罗田县林业调查规划设计院依法接受委托，经具有调查资质的人员对采伐现场进行专业调查和业内计算，确定采伐林木蓄积方量，该报告内容符合客观实际，可作为定案依据，故辩护人关于该报告不应采信的辩护意见不予采纳。辩护人关于王汝朋不构成滥伐林木罪共犯的辩护意见。本院审查认为，即便本次王汝朋滥伐林木的行为是按照村“两委”的决定而履行的职务行为，那么王汝朋作为鸟雀林村分管林业工作的村干部，对涉及林业方面的法律法规应较常人有更高的认知，对村“两委”提出的不符合法律法规的砍伐林木的决定有义务提出反对意见并拒绝执行，但是王汝朋既没有反对也没有拒绝执行上述决定，而是积极与被告人鄢建勋一起实施了滥伐林木的行为，造成滥伐林木数量巨大的后果，其行为构成滥伐林木罪的共犯。故辩护人关于此节的辩护意见不予采纳。辩护人关于王汝朋在刑事立案之前，在配合公安机关调查过程中如实供述了其犯罪事实，构成自首的辩护意见。经查，王汝朋在接受调查过程中虽然对超范围砍树的事实如实供述了，并认为林业部门已经处罚，但对是否属于滥伐并没有供述，故辩护人关于其具有自首情节的辩护意见与事实不符，不予采纳，但王汝朋在刑事立案之后如实供述了犯罪事实，可以从轻处罚。综上所述，本院认为，被告人鄢建勋、王汝朋违反森林法的规定，未经林业行政主管部门及法律规定的其他主管部门批准并核发林木采伐许可证，任意采伐未办理采伐许可证的林木，数量巨大，其行为均构成滥伐林木罪，均应依法予以刑事处罚，被告人鄢建勋将滥伐的林木予以出售，所得价款属违法所得，应当予以追缴。被告人鄢建勋、王汝朋归案后如实供述犯罪事实，自愿认罪认罚并签字具结，可从轻处罚。罗田县司法局经调查认为，对鄢建勋、王汝朋适用非监禁刑对其所居住社区没有重大不良影响，故公诉机关及辩护人建议对二被告人从轻处罚并宣告缓刑的意见均予以采纳。据此，根据被告人犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第二款、第六十四条、第六十七条第三款、第七十二条、第七十三条以及《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条之规定，判决如下:一、被告人鄢建勋犯滥伐林木罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年六个月，并处罚金人民币5000元。二、被告人王汝朋犯滥伐林木罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年六个月，并处罚金人民币5000元。（上列二被告人的缓刑考验期限，均从判决确定之日起计算。所判处的罚金限判决生效后缴纳。）三、对被告人鄢建勋违法所得人民币5万元予以追缴，由暂扣机关罗田县森林公安局上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖北省黄冈市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。审 判 长  肖玉玲审 判 员  陈志全人民陪审员  徐才鹏二〇二〇年七月一日书 记 员  郭小英