江苏省连云港市中级人民法院民 事 裁 定 书（2019）苏07民终4383号上诉人（原审被告）：华安财产保险股份有限公司连云港中心支公司，住所地连云港市海州区海连东路42号。负责人：孟宪根，该支公司总经理。委托诉讼代理人：卢磊，男，该公司职员。被上诉人（原审原告）：李言英，女，1951年5月10日出生，汉族，住连云港市海州区。委托诉讼代理人：孙习将，江苏连政律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：李铭，男，1975年5月20日出生，汉族，住连云港市赣榆区。上诉人华安财产保险股份有限公司连云港中心支公司（以下简称华安财险连云港公司）因与被上诉人李言英、李铭机动车交通事故责任纠纷一案，不服连云港市海州区人民法院（2019）苏0706民初4275号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年11月5日立案受理后，依法组成合议庭进行了审理。上诉人华安财险连云港公司上诉请求：撤销一审判决，依法改判；二审诉讼费用由被上诉人承担。事实与理由：1.上诉人承保车辆行驶路线保持常绿，不存在违反交通信号灯的过错行为。2.事故发生时，上诉人承保车辆位于李言英电动车的右侧，由于本案中南北方向的信号灯情况无法查清，根据道路交通安全法第52条规定，应当让右方来车先行通过，故李言英存在明显过错。3.对于不能认定事故责任的应当由机动车方承担赔偿责任，但是有证据证明非机动车方违反法律规定的，应减轻机动车方的责任。被上诉人李言英答辩称，1.上诉人的上诉理由不能成立；2.应按照2020年3月份的新标准赔偿，误工费应改为37768元，残疾赔偿金改为68198.2元。被上诉人李铭未作答辩。李言英向一审法院起诉请求：1.李铭、华安财险连云港公司赔偿各项损失162176元（医疗费55078.52元、误工费34915元、护理费19372元、营养费6000元、交通费1000元、精神损害抚慰金5000元、鉴定费2500元、住院伙食补助费720元、残疾赔偿金66080元、生活护理服务费1210元、残疾辅助器具费206元、停车费194元，合计192176.32元，已付30000元，主张162176元）；2.本案诉讼费用由李铭、华安财险连云港公司承担。一审法院查明：2017年5月8日7时10分，李铭驾驶苏Ｇ×××××号货车沿310国道由西向东行驶至310国道与浦南颜店村路口，该车左前部与由北向南的李言英驾驶电动三轮车右侧相撞，致李言英受伤。此事故经连云港市公安局交通警察支队海州一大队调查，交通事故成因无法查清，出具道路交通事故证明。苏Ｇ×××××号货车在华安财险连云港公司投保交强险和保险责任限额为50万元的商业三者险（附不计免赔），保险期间自2016年12月15日起至2017年12月15日止。李言英受伤当天到连云港市第一人民医院治疗，行左股骨粗隆下骨折闭合复位髓内针内固定术，住院11天；后于2018年10月10日再次到连云港市第一人民医院治疗，行股骨内固定取出术，住院7天，共计支出医疗费54759.72元。李言英因为治疗还购买尿壶、枕头、医用体位垫、加厚护理垫、下肢牵引带等支出206元。事故发生后，李铭和华安财险连云港公司分别为李言英垫付20000元和10000元。2018年12月25日，受公安交警部门委托，连云港市第三人民医院司法鉴定所对李言英伤情出具鉴定意见：李言英2017年5月8日车祸伤致左股骨粗隆下骨折，目前遗留左髋关节功能丧失（丧失25%以上不足50%），构成拾级伤残。休息（误工）期以270日，护理期以150日、营养期以120日为宜。医疗费以实际发生为妥。李言英因此支出鉴定费2500元。另查明，李言英的户籍地址位于连云港市海州区汪新村委会辖区，其家庭（八口人）承包村中9.7亩土地。一审法院认为，侵害公民的民事权益造成损失的，应当依法承担赔偿责任。机动车与非机动车、行人之间发生交通事故的，由机动车一方承担赔偿责任；但是，有证据证明非机动车驾驶人、行人违反道路交通安全法律、法规，机动车驾驶人已经采取必要处置措施的，减轻机动车一方的责任；属于不能认定事故责任的，由机动车方承担全部赔偿责任。本起交通事故经公安交警部门调查成因无法查清，致使责任无法认定，机动车驾驶人李铭未提供证据证明非机动车驾驶人李言英存在交通违法情形。因此，李言英因本起交通事故产生的损失，由李铭方承担全部赔偿责任。机动车发生交通事故造成他人人身和财产损失的，首先由保险公司在交强险限额范围内进行赔偿，不足部分由保险公司在商业三者险限额范围内按照保险合同的约定承担，仍有不足的，由当事人按照责任比例承担。李铭驾驶的车辆在华安财险连云港公司投保了交强险和商业三者险（附不计免赔），且事故发生在保险期间内。因此，李言英因本起交通事故产生的损失，首先由华安财险连云港公司在交强险和商业三者险限额范围内予以赔偿；不足的部分，由李铭承担全部赔偿责任。关于李言英的损失，因其户籍地属于农村且有承包耕地，应按农村标准计算赔偿。关于李言英主张的各项费用，根据相关法律法规，一审法院核定如下：医疗费54759.72元、误工费15419.59元（2018年度江苏农村常住居民人均可支配收入标准20845元÷365天×270天）、护理费15000元（100元×150天）、营养费3600元（30元×120天）、交通费200元、精神损害抚慰金5000元、鉴定费2500元、住院伙食补助费720元（40元×18天）、残疾赔偿金27098.5元（20845元×13年×10%）、残疾辅助器具费（护理垫、下肢牵引带等）206元，合计124503.81元。李言英还主张生活护理服务费1210元、停车费194元，其中生活护理服务费包含于护理费中，属于重复主张；停车费并无正规停车费发票，一审法院均不予支持。上述损失，均不超出交强险和商业三者险赔偿范围，由华安财险连云港公司承担。华安财险连云港公司预付李言英10000元，应从上述款项中扣除。李铭预付李言英20000元，属于代华安财险连云港公司垫付，亦应从上述赔偿李言英的款项中扣除，并返还给李铭。综上，华安财险连云港公司在本案中应赔偿李言英94503.81元（124503.81元-30000元），并返还李铭20000元。根据《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十六条、《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条、《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，一审法院遂判决：一、华安财产保险股份有限公司连云港中心支公司于判决生效后十日内赔偿李言英94503.81元；二、华安财产保险股份有限公司连云港中心支公司于判决生效后十日内返还李铭交通事故垫付款20000元；三、驳回李言英的其他诉讼请求。一审案件受理费3544元，由李言英负担1478元，李铭负担2066元。二审期间，各方当事人均未提出新的证据。上诉人华安财险公司连云港公司向本院申请撤回上诉。本院认为，2020年3月20日，江苏省高级人民法院发布《关于开展人身损害赔偿标准城乡统一试点工作的实施方案》，在该方案中，残疾赔偿金的赔偿标准统一按照江苏省上一年度城镇居民人均可支配收入标准计算。由于原审原告李言英在二审期间请求按照新标准计算残疾赔偿金，诉讼请求发生变化，经本院调解不成，应将本案发回重审。上诉人华安财险连云港公司虽在本案审理期间提出撤回上诉的请求，但其行使该处分权可能导致规避法律、损害受害人的合法权利的后果，故本院不予准许。综上，参照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第三项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百三十七条规定，裁定如下：一、不准许华安财产保险股份有限公司连云港中心支公司撤回上诉；二、撤销连云港市海州区人民法院（2019）苏0706民初4275号民事判决；三、本案发回连云港市海州区人民法院重审。上诉人华安财产保险股份有限公司连云港中心支公司预交的二审案件受理费3544元予以退回。审 判 长  袁 辉审 判 员  忻 越审 判 员  刘亚洲二〇二〇年七月二日法官助理  韩增丽书 记 员  程 铖法律条文附录一、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。二、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百三十七条在第二审程序中，当事人申请撤回上诉，人民法院经审查认为一审判决确有错误，或者当事人之间恶意串通损害国家利益、社会公共利益、他人合法权益的，不应准许。