河北省张家口市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）冀07民初21号原告：赤城县金德矿业有限公司，住所地赤城县龙关镇四街村。法定代表人：焦志龙，该公司总经理。委托诉讼代理人：王斌，河北华研律师事务所律师。委托诉讼代理人：郑永生，河北华研律师事务所实习律师。被告：赤城县龙关镇人民政府，住所地赤城县龙关镇。法定代表人：王海涛，镇长。委托诉讼代理人：闫玉花，赤城县龙关红河法律服务所法律工作者。被告：赤城县龙关镇三街村南山铁矿，住所地赤城县龙关镇三街村南山。负责人：刘玉海，该矿矿长。被告：赤城县龙关镇三街村村民委员会，住所地赤城县龙关镇三街村。法定代表人：刘玉海，该村民委员会主任。上述二被告的委托诉讼代理人：王祖明，河北天权律师事务所律师。原告赤城县金德矿业有限公司与被告赤城县龙关镇人民政府、赤城县龙关镇三街村南山铁矿、赤城县龙关镇三街村村民委员会物权纠纷一案，本院于2017年1月22日立案后，依法适用普通程序，于2017年5月9日公开开庭进行了审理。原告赤城县金德矿业有限公司及其委托诉讼代理人王斌，被告赤城县龙关镇人民政府的委托诉讼代理人闫玉花，被告赤城县龙关镇三街村南山铁矿、被告赤城县龙关镇三街村村民委员会及其委托诉讼代理人王祖明到庭参加诉讼。本案现已审理终结。赤城县金德矿业有限公司(以下简称金德公司)向本院提出诉讼请求：1.依法判令被告支付矿山搬迁补偿款7800.8335万元；2.依法判令被告承担本案全部诉讼费用。事实和理由：南山铁矿系三街村开办的村办企业,建设于1996年,由最初露天开采,到平硐、斜井开采，最后转竖井开采。最初有多个矿区，2004年后合并成五个采区，分别是程奎采区、玉玺采区、成威采区、王平采区和兴旺采区。其中上述前三个采区有独立的安全生产许可证，是独立开采系统。另外二个采区是三同时手续。原告于2004年对程奎采区进行了承包、建设、施工。2012年4月，南山铁矿采矿许可证到期，如不及时换证，将面临许可证注销、南山铁矿关停的风险。因换证费用需巨额资金，三街村无力支付，2012年4月18日，经该村村民代表决议由原告负责办理采矿许可证换证事宜并承担相关费用，由原告继续对南山铁矿承包十年，并向村里交纳承包费。4月21日，原告与三街村、南山铁矿签订承包协议书，约定承包期十年；承包费330万元；承包期间任何损失及收益均由原告享有、承担等。后原告又以资金购买的方式将南山铁矿其它矿口、采区进行了收购，完成了对南山铁矿的整体承包。2016年因修建张唐铁路压覆南山铁矿矿产资源，需对该矿建（构）筑物、地上附着物、地下设备、设施等进行整体搬迁。经评估，2016年9月29日，被告龙关镇政府与原告签订补偿协议书，约定龙关镇政府受相关部门委托，直接对原告补偿南山铁矿相关费用7800.8335万元。协议签订后，因被告村委会、南山铁矿对上述款项亦主张权利，多次协商不成，故诉至法院，请求依法支持原告诉讼请求。赤城县龙关镇人民政府（以下简称镇政府）辩称，对签订补偿协议书的事实无异议，2016年12月21日，已收到赤城县铁路建设指挥部办公室补偿款6240万元（庭审后称补偿款7800.8335万元已全额收到）。但由于原告和村委会、南山铁矿只存在承包关系，故张唐铁路的压覆补偿对象是南山铁矿而非原告，我单位对原告不存在侵权事实，故原告无权主张全额补偿款。请求依法驳回原告的诉讼请求。赤城县龙关镇三街村南山铁矿（以下简称南山铁矿）、赤城县龙关镇三街村村民委员会（以下简称村委会）辩称，南山铁矿系我村开办的集体矿山，原来五个采区分别由他人承包。2012年4月，五个采区承包给金德公司，期限十年。2016年1月，因张唐铁路建设，南山铁矿被占，获得拆迁补偿款7800.8335万元。我们认为，该补偿款应作如下分配：一、竖井与巷道补偿费5678.8638万元应归我们所有。金德公司在2012年承包矿山后，除2013年采矿1300吨外，其它时间均未生产，可见竖井均为前承包人建设，属于我们的财产，故该项补偿款与原告无关。二、地上附着物963.4742万元，我们应分得425.5344万元。双方约定承包期十年，现已承包四年五个月，因承包期满后归我们所有，故应以承包期比例分配。三、矿产资源压覆费569.50万元应归我们所有。该资源为南山铁矿所有，补偿对象是我们。综上，南山铁矿与金德公司为承包关系，补偿项目大部分应归我们所有，请求依法判决。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，各方当事人对各方提供证据的真实性均无异议，本院予以确认并在卷佐证。对各方有异议的证据，本院认定如下：1、原告所举第八组证据。被告认为部分票据与办理采矿许可证无关。经审查，原告所举《南山铁矿矿山地质环境治理恢复工程施工竣工验收报告》中所列明的1910007.94元施工费，形成于2016年，为关闭矿山、恢复环境的支出费用，不应认定为原告办理采矿许可证费用。其余费用14090369.82元，确系按赤城县国土资源局向南山铁矿发出的《关于上报采矿权核查换证及采矿证延续资料的紧急通知》（以下简称《紧急通知》）要求，办理延续手续的合理支出，本院予以认定。2、原告所举第九组证据。被告认为里面有部分白条，其中有2010年票据，有些交费是焦志龙个人交费，对上述部分不应认定。经查，金德公司所缴纳的探矿权、采矿权使用费收入500元和矿产资源补偿费2000元，系原告生产经营支出费用，工伤费用620000元，均与办理安全生产许可证无关，本院不予认定。其中的安全风险抵押金系该县安全生产监督管理局收取，并出具了相关证明，井下安全系统的的改善，系办理安全生产许可证所必须支出的费用，且该部分费用有南山铁矿与施工单位崇礼崇兴安矿建工程有限公司所签订的施工协议予以证实，给设计单位打的收条，刘玉海认可打条时他知道，但不知道为什么打，本院均予以认定，故原告办理安全生产许可证的费用应认定为10466193.54元。3、原告提供的第十组证据。被告质证认为，该三份图纸不能证明巷道是2012年承包以后建设的。经查，2011年《南山铁矿采掘工程平面图》系张家口市田园实业公司做出，2013年《南山铁矿井下巷道平面图》、2015年《南山铁矿井下采掘工程平面图》均系河北省地矿局第三地质大队测绘工程处做出，且三份图纸均已在赤城县国土资源局备案，故本院予以认定。三份图纸对比可看出，南山铁矿现有的大部分巷道、矿井均由金德公司施工建设。综合各方当事人提供的证据及庭审陈述，本院认定事实如下：南山铁矿系村委会开办的集体分支机构（非法人），成立于1996年1月1日，于1999年11月1日取得证号为1307009920089的《采矿许可证》，其中记载，开采方式为露天开采，生产规模为每年1万吨，矿区面积为0.4243平方公里。该铁矿最初有多人承包分多个矿区进行露天开采，到平硐、斜井开采，最后转竖井开采。2004年6月合并成五个采区，分别为程奎采区、玉玺采区、成威采区、王平采区和兴旺采区。其中上述前三个采区有独立的安全生产许可证，是独立开采系统。另外二个采区是“三同时”手续。其中，程奎采区之前由他人承包开采。2006年5月24日、2008年5月24日，案外人梁金海与南山铁矿先后签订2份《龙关镇三街村南山磁铁矿委托开采协议书》，其中约定：南山铁矿委托梁金海对程奎采区进行铁矿开采；委托开采期限自2006年5月24日至2009年5月24日；梁金海每年向南山铁矿交纳荒山荒坡占用补偿费2万元；开采期间管理费用、资源税和资源补偿费等各种应交费用以及采掘作业前期投资费用，由梁金海自行负担；开采期满后，梁金海所付出的前期投资一并终止，南山铁矿不承担任何经济责任。2015年11月15日，村委会、南山铁矿向赤城县支铁办、张家口市地铁处、张唐铁路指挥部出具《关于赤城县金德矿业有限公司与赤城县龙关镇三街村南山铁矿隶属关系的情况说明》，其中记载：程奎采区承包给了焦志龙，焦志龙委托梁金海签署了承包合同，承包期为2006年5月至2009年5月。同日，梁金海亦向上述单位出具《证明》，其中记载：我从2006年至2012年被金德公司聘任，担任南山铁矿程奎采区法人代表。2009年5月、2010年5月、2011年1月，焦志龙与南山铁矿先后签订3份《委托开采协议书》，约定委托开采期自2009年5月24至2012年1月1日，其它主要内容除承包价款不同，且后1份只约定“开采期满后，南山铁矿不承担任何经济责任”，删除了与梁金海协议中的“开采人所付出的前期投资一并终止”外，与梁金海所签协议一致。2011年4月8日，赤城县国土资源局向南山铁矿发出《紧急通知》，其中载明，南山铁矿采矿许可证于2011年4月11日到期，并要求南山铁矿于2011年4月20日前将采矿权核查换证及采矿证延续资料上报市国土资源局办理延续变更手续，逾期未上报资料造成采矿许可证废止，责任自负。但由于村委会与南山铁矿无能力支付相关费用，当年未能办理延续手续。2012年2月10日，村委会分别向上述五个采区实际控制人发出《协议》，其中载明，南山铁矿采矿许可证已到期，需办理延续手续，费用大约1500万元，五个采区，每个采区大约需缴纳250万元，若同意办理手续二月底前必须把款项到位，如不来签订协议，自动放弃，签订协议后款项不到位就表示自动放弃。随后，五个采区实际控制人均在该协议“同意”一栏中签名。后由于各采区无力缴纳上述费用，村委会、南山铁矿与金德公司口头商议，先由金德公司着手办理采矿许可证延续事宜，可考虑将南山铁矿承包给金德公司。金德公司按口头商议，开始进行办理采矿证延续手续的准备工作。2012年4月18日，村委会主任刘玉海组织召开村民代表会议，该会议记录中记载的主要内容为：铁矿采矿许可证已到期，现需要办理延续手续，矿山以前没有交过价款，现在办证必须都补上，价款800多万元，换下来证需要2500万元，四月底也许办不下来就要作废，大家看有什么好办法，大家讨论商量。最后结果：大家大致举手同意，让他们办下证来，承包期十年，一次性交纳承包费不低于300万元，承包十年之内，村委会无权干涉，到期后无条件交回村委会。参加会议的23名村民代表均在该会议记录上签名。2012年4月21日，村委会、南山铁矿（甲方）与金德公司（乙方）签订《承包协议书》，其中约定：甲方把南山铁矿承包给乙方，乙方在承包期全权负责南山铁矿的一切事宜，所有费用由乙方负担；委托开采期自2012年5月1日至2022年4月30日止，承包期10年；乙方在协议签订之日向甲方交纳承包费330万元；乙方在承包期内如遇矿层变化和国家政策变化或遇不可抗力等造成损失或带来任何收益，都由乙方承担或享有；开采期间管理费用资源税和资源补偿费等各种应交费用以及采掘作业前期投资费用，由乙方自行承担；乙方在承包甲方矿山时，在承包10年内，甲方不予干涉（包括转让、转包、合资、合股等），但承包到期后乙方无条件交给甲方；甲方把前期的债权债务一次性结清，并且把原有矿口清理完毕，乙方接收全部矿区，付承包费；玉玺采区的前期纠纷由甲方负责，如造成损失甲方承担，对乙方连带造成的损失给予乙方赔偿。协议签订后，金德公司如约支付了承包费330万元。此后，金德公司积极进行采矿许可证、安全生产许可证延续手续办理工作和采区整合工作。其中办证事宜，共支出各项费用24556563.36元，其中办理采矿许可证费用14090369.82元、办理安全生产许可证费用10466193.54元。直至2012年11月30日，在向河北省国土资源厅缴纳了采矿权价款后，张家口市国土资源局向南山铁矿颁发了证号为C1300002011062120117409的《采矿许可证》，其中记载：开采方式为地下开采；生产规模每年3万吨；矿区面积为0.424平方公里；有效期限自2011年6月23日至2016年6月23日。但颁证时间记载为2011年6月23日。2013年底，经整修、完善，并缴纳了相关费用，张家口市安全生产监督管理局向南山铁矿颁发了证号为（冀）FM安许证字【2013】张延011143号《安全生产许可证》，有效期自2012年9月27日至2015年9月26日。整合事宜，2012年4月25日，南山铁矿（甲方）与王军（乙方）签订《协议》1份，约定：玉玺采区于2011年底到期，南山铁矿将玉玺采区收回；甲方收回以后，地上建筑物厂房、设备、井架、空压机、绞车等全部不动产归甲方所有；甲方在王玉玺二审后（注：此时王玉玺涉嫌犯罪正接受审判），对玉玺采区的上述财产等全部不动产法院若不没收，甲方全部收回后，给予玉玺采区260万元；本协议由原法人张有才女儿张竞元代理，并张竞又委托王军代理处理玉玺采区的相关事宜。2012年7月20日，南山铁矿向金德公司出具收条称，收到该公司付给玉玺采区固定资产补偿款260万元。2014年1月7日，南山铁矿向玉玺采区代理人张竞元支付了上述款项。2011年1月，南山铁矿与王君签订《委托开采协议》，约定王君自2011年1月1日至2012年1月1日在威采区进行采矿，承包费6万元，其它内容同南山铁矿同焦志龙签订的协议。2012年11月17日，金德公司支付王君成威采区补偿费60万元。王君为此出具了证人证言，并经金德公司申请出庭作证称，因无力承担南山铁矿采矿许可证办理延续手续所需费用，故将成威采区转让给了金德公司，转让标的包括空压机、两间房加地下巷道、采矿面。其中两间平房建造费用3-5万元，空压机一部能卖1万元。《承包协议书》签订后至2014年12月初，金德公司投资还完善了井下设备设施，开挖了涉案的绝大部分巷道和竖井，涉案巷道和竖井经评估，重置成本为76215066元。2012年4月10日，河北兰德矿业权评估咨询有限公司受张家口市地方铁路管理处委托，作出《赤城县龙关镇三街村南山铁矿采矿权评估咨询报告书》，其中载明：“评估目的：为合理补偿提供参考意见；评估基准日：2011年5月31日；评估日期2011年5月25日至2012年4月10日；评估方法：根据《河北省矿业权价款缴纳管理办法（试行）》（冀政办（2010）19号计算求得；主要参数：矿山保有资产量58.45万吨，动用资源量1.50万吨，计算价款资源量56.95万吨，计算标准每吨10元；评估结果：该采矿权于评估基准日价值569.50万元人民币。各方当事人均认可，金德公司按驻唐张铁路指挥部及镇政府等相关行政部门要求，于2014年12月6日停止生产，并与上述部门一道，现场进行了资产清理登记。2016年9月22日，张家口张垣资产评估有限责任公司受张家口市地方铁路管理处委托，出具《赤城县龙关镇三街村南山铁矿拟拆迁资产及拆迁费用的评估报告书》，评估结论为南山铁矿在评估基准日（2015年12月31日）的拟拆迁资产及费用价值为70575335元。其中，建（构）筑物及地上附着物（建筑年代为2012年至2014年）评估值为4352246元，拆迁过程中涉及的其他物资评估值为5282496元，竖井及巷道评估值为56788638元，拆迁过程中涉及的井下物资评估值为2212599元（购置时间均为2014年），拆迁过程中涉及的其他费用评估值为1939356元。2016年9月29日，镇政府（甲方）受张唐铁路张家口现场指挥部、张家口市地方铁路管理处、赤城县铁路建设指挥部委托与南山铁矿签订《张唐铁路赤城段压覆矿产及建（构）筑物、地上附着物补偿协议书》（以下简称《补偿协议书》），其中约定：一、按照铁路建设要求，需对乙方矿产资源压覆及建（构）筑物、地上附着物、地下设备及设施搬迁补偿，具体压覆范围及搬迁明细详见评估报告。二、乙方同意矿产压覆及建（构）筑物、地上附着物、地下设备及设施搬迁补偿。乙方负责办理采矿权注销等相关手续，并承担相关费用，对于乙方的债权、债务、土地占用、民工工资等矛盾纠纷均由乙方负责。三、补偿依据及金额：依据兰德矿业权评估咨询有限公司出具的评估报告，压覆矿产资源补偿款569.50万元，采矿权设立费160.8万元，采矿权注销费13万元；依据张家口张垣资产评估有限责任公司出具的评估结果，建（构）筑物、地上附着物、地下设备及设施搬迁补偿款7057.5335万元，以上共计补偿款7800.8335万元。四、乙方涉及的矿山地质环境治理恢复及闭坑工程由张唐铁路指挥部组织实施，待验收后，乙方所缴国土、安监、环保等相关部门的押金由张唐铁路指挥部申请领取，乙方协助张唐铁路指挥部办理矿山地质环境恢复及闭坑工程相关手续，确保施工方进场顺利施工涉及矿山的土地问题按照相关土地政策执行，涉及矿山的安监、环保等相关问题按照部门要求执行。五、签订协议后，乙方不得在所补偿的1000米范围内进行一切采矿工程。六、补偿款支付方式：签订协议，待市地方铁路管理处的资金到位后，甲方分三次付给乙方，甲方先拨付乙方补偿款60%，用于搬迁及处理相关遗留问题；等乙方搬迁，经甲方核实没有遗留问题，甲方再次拨付乙方30%，待乙方协助张唐铁路建设指挥部完成矿山地质环境治理恢复及闭坑工程后，将剩余10%补偿款拨付给乙方。本协议自签字之日起生效。双方均在该协议上签字盖章，其中南山铁矿一方由南山铁矿负责人刘玉海、金德公司法定代表人焦志龙两人签名。2016年12月21日，镇政府收到赤城县铁路建设指挥部办公室补偿款6240万元。因村委会、南山铁矿与金德公司应补偿款的分配问题发生纠纷，该款现存于镇政府。2016年11月7日，赤城县龙关镇安全生产监督管理站为金德公司出具收条，其中载明，今有三街南山铁矿交来各采区封填洞口和撤完设备现场照片，共计16张。至此，涉案矿山关闭和地质生态环境治理恢复工作完毕。镇政府已全额收到涉案搬迁补偿款7800.8335万元。本院认为，《中华人民共和国物权法》第二百四十一条规定，基于合同关系等产生的占有，有关不动产或者动产的使用、收益、违约责任等按照合同约定；合同没有约定或约定不明确的，依照有关法律规定。现金德公司依照与村委会、南山铁矿签订的《承包协议书》及南山铁矿与镇政府签订的《补偿协议书》，要求参与上述补偿款的分配，符合法律规定。庭审中，金德公司认可，13万元采矿权注销费应归村委会和南山铁矿所有；村委会和南山铁矿认可，搬迁过程中涉及的其他费用193.9356万元、采矿权投入费160.80万元应归金德公司所有。对此，本院不持异议。除上述款项外，双方争议的焦点是其余补偿款应如何分配。一、关于压覆矿产资源补偿款569.50万元的分配问题。国土资源部《关于进一步做好建设项目压覆重要矿产资源审批管理工作的通知》规定，建设项目压覆已设置矿业权矿产资源的，新的土地使用权人还应同时与矿业权人签订协议，协议应包括矿业权人同意放弃被压覆矿区范围及相关补偿内容。补偿的范围原则上应包括：1、矿业权人被压覆资源储量在当前市场条件下应缴纳的价款（无偿取得的除外；2、被压覆的矿产资源分担的勘查投资、已建的开采设施投入和搬迁相应设施等直接损失。《河北省矿业价款缴纳管理办法》（试行）第七条规定，采矿权价款在2000万元以下的，一次性缴纳。而兰德公司的评估报告也是根据上述文件作出的。因该压覆补偿是对已经缴纳采矿权价款而无法继续开采造成的损失的补偿，金德公司亦于2012年11月30日，一次性向河北省国土资源厅缴纳了采矿权价款576.7800万元，且因铁路建设压覆矿产不能继续开采，故此项补偿应归金德公司所有。二、关于建（构）筑物及地上附着物、拆迁过程中涉及的其他物资、竖井及巷道、拆迁过程中涉及的井下物资等补偿款分配问题。金德公司主张，上述财产权应归其所有，且双方签署的承包协议书第四条约定，在承包期内如遇国家政策变化或遇不可抗力造成的损失或带来任何收益，都由我方承担或享有。上述补偿款系国家铁路建设需要压覆矿产资源所给予的补偿，补偿款均应归我方所有。南山铁矿和村委会认为，当时铁矿投资比较大，承包了十年，故约定如果遇到国家政策或不可抗力，损失或收益由原告所有。我们没有给原告造成损失。采矿证面临作废我们认可，当时我们无力支付延续费用，在这样的情况下商量了多次，无奈这下签订的合同。当时双方没有考虑到拆迁问题，收益是指国家补助一类的东西。过去所有协议都约定承包期满后产权归南山铁矿。退一步讲，金德公司收购的也是地上建筑物，不包括巷道、竖井和地下设备物资。因此，原告不能获得全部补偿款，原告应分得补偿款如下：建筑物及地上附着物、地下设备和设施两项补偿款总额11847341元除以约定承包期120个月再乘以无法生产经营的67个月，等于6614757元，再加上采矿权投入费1608000元、搬迁过程中涉及的其它费用1939356元，共计10162122元。竖井及巷道补偿款56788638元、矿产资源补偿款5695000元、采矿权注销补偿款130000元，均应全部归我们所有，再加上我们应按比例分得的建筑物及地上附着物、地下设备设施补偿款5232575元，我们共应分得补偿款67846213元。本院认为，首先，被告认可玉玺采区和成威采区的地上建筑物及附着着物、搬迁过程中涉及的其他物资补偿款，均由原告出资收购，且南山铁矿负责人刘玉海参与了收购，可认定金德公司通过收购取得了上述资产的所有权。因此，该项补偿款9634742元，均应由金德公司享有。被告关于此款项应按承包期限比例分割的观点，没有事实和法律依据。其次，井下物资按《评估报告》记载，均购置于2014年，系金德公司在承包期内购置，故该搬迁补偿款2212599元应由金德公司享有。再次，南山铁矿于2012年4月25日在与玉玺采区王军签订的协议中约定，南山铁矿收回以后，地上的建筑物厂房、设备、井架、空压机等全部不动产归南山铁矿所有，南山铁矿给予玉玺采区补偿费260万元。由此约定可以看出两点：第一，玉玺采区是在承包协议到期其近5个月后，才与其签订的补偿协议，充分说明南山铁矿已经变更了前协议约定的承包到期无偿收回矿山地上井下所有动产、不动产的约定，后由于其无力支付承包人补偿款，才改由金德公司收购，更加证实了金德公司对地上建筑物、附着物及其他资产的所有权；第二，该协议中只明确指向了地上物，并未明确指向作为铁矿重要构成的竖井、巷道，原告关于协议中的等不动产的“等”字，应包括巷道、竖井的解释，不符合社会公众对该文义的理解。故竖井、巷道的财产权人仍应为村委会和南山铁矿，原则上巷道、竖井的补偿对象应为村委会和南山铁矿。但是，我国法律并不禁止财产权人项下占有、使用、收益权等权利的让渡。村委会、南山铁矿与金德公司在《承包协议书》第四条中约定：“乙方在承包期内如遇矿层变化和国家政策变化或遇不可抗力等造成损失或带来任何收益，都由乙方承担或享有”。依据该约定，村委会、南山铁矿作为巷道和竖井的财产权人，自愿把因国家政策变化和不可抗力带来的风险和收益均让渡给金德公司，该约定体现了权利、义务相一致原则，且不违反法律法规，故为有效约定，协议各方均应严格遵守。并且，村委会、南山铁矿自涉案矿山开采以来，并未有任何投入，金德公司在南山铁矿无力缴纳办理采矿许可证、安全生产许可证延续手续所涉及费用的情况下，不仅依约缴纳了全部费用，还投入巨额资金用于采区整合和竖井、巷道的整修、挖掘。其承包期为十年，仅生产了二年七个月，因国家铁路建设需要被迫停工，投资收益权受到了较大损害，应给予弥补，更加印证了《承包协议书》第四条约定的合理性。因此，涉案竖井、巷道的搬迁补偿款应归金德公司全部享有。但考虑到村委会、南山铁矿作为涉案矿业权人，也为涉案矿山的建设付出了一定努力，根据公平原则，可适当分享矿山搬迁补偿款。故，根据《中华人民共和国合同法》第五条，《中华人民共和国物权法》第一百一十七条、第二百四十一之规定，以及《承包协议书》第四条的约定，本院酌定金德公司享有南山铁矿竖井、巷道搬迁补偿款的60%，即竖井、巷道搬迁补偿款56788638+×60%=34073182.80元;南山铁矿、村委会享有上述搬迁补偿款的40%,即22715455.20元。综上，金德公司应分得压覆矿产资源补偿款5695000元、采矿权设立补偿款1608000元、地上建筑物及附着物、搬迁过程中涉及的其他物资补偿款9634742元、井下物资搬迁补偿款2212599元、竖井巷道搬迁补偿款34073182.80元、搬迁过程中涉及的其他费用1939356元，共计55162879.80元；三街村委会、南山铁矿应分得采矿权注销费130000元、竖井巷道搬迁补偿款22715455.20元，共计22845455.20元。根据《补偿协议书》的约定，镇政府在收到涉案补偿款后，负有向补偿对象支付的义务，其亦同意依法向补偿对象支付。现镇政府已全额收到涉案搬迁补偿款7800.8335万元，应分别向金德公司和村委会、南山铁矿支付。综上所述，依照《中华人民共和国合同法法》第五条、第六十条第一款，《中华人民共和国物权法》第一百一十七条、第二百四十一条的规定，判决如下：一、赤城县龙关镇人民政府政府于本判决生效后十日内，支付赤城县金德矿业有限公司搬迁补偿款55162879.80元；支付赤城县龙关镇三街村民委员会、赤城县龙关镇三街村南山铁矿搬迁补偿款22845455.20元；二、驳回赤城县金德矿业有限公司的其他诉讼请求。案件受理费431842元，由赤城县龙关镇三街村民委员会、赤城县龙关镇三街村南山铁矿301842元，由赤城县金德矿业有限公司负担130000元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省高级人民法院。审判长  李建军审判员  王艳龙审判员  赵 亮二〇一七年八月十七日书记员  常晓梅附：《中华人民共和国合同法》第五条：当事人应当遵循公平原则确定各方的权利义务。第六十条第一款：当事人应按照约定全面履行自己的义务。《中华人民共和国物权法》第一百一十七条：用益物权人对他人所有的不动产或者动产，依法享有占有、使用和收益的权利。第二百四十一条：基于合同关系等产生的占有，有关不动产或者动产的使用、收益、违约责任等，按照合同约定；合同没有约定或者约定不明确的，依照有关法律规定。