济南市历下区人民法院民 事 判 决 书（2017）鲁0102民初99号原告：山东省胶东地区引黄调水工程建设管理局，住所地济南市。法定代表人：郑瑞家，负责人。委托诉讼代理人:林相国，国浩律师（济南）事务所律师。委托诉讼代理人：孙立香，国浩律师（济南）事务所实习律师。被告：中阀科技（长沙）阀门有限公司，住所地长沙市望城县。法定代表人：汤仁瑞，董事长。原告山东省胶东地区引黄调水工程建设管理局（以下简称“胶东管理局”）与被告中阀科技（长沙）阀门有限公司（以下简称“中阀公司”）买卖合同纠纷一案，本院于2017年1月4日立案后，依法适用普通程序，于2017年5月9日公开开庭进行了审理。原告胶东管理局的委托诉讼代理人林相国到庭参加诉讼，被告中阀公司经传票传唤无正当理由拒到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告胶东管理局向本院提出诉讼请求：1、请求法院依法判令被告按照《山东省胶东地区引黄调水工程明渠段泵站工程液控蝶阀采购合同书》（以下简称“合同书”）以及《与长沙市阀门厂郑某就辛庄泵站液控蝶阀生产归档资料补充完善意见交谈备忘录》（以下简称“备忘录”）的要求，向原告提交设备归档资料。庭审中，原告明确具体内容为备忘录第一条中的14项。2、本案诉讼费由被告承担。事实与理由：原、被告双方于2005年8月26日共同签署合同书（编号：JDDSH-SG200512(CG)）,该合同第12.5条约定“每次支付，承包人（指被告）应向监理人提出申请，并经监理人审核出具付款证书报发包人（指原告）批准后28天内进行支付，支付时需提供下列文件…”第13条约定“除招标文件的技术规范书中另有规定，承包人（被告）应根据发包人（原告）编制的设备生产单位归档内容准备与合同设备相符的中文技术资料，上述一套完整的资料应组卷、整理、装盒包装好随每批设备一起发运”。合同签订后，被告未能按照合同约定向原告提交全部设备生产归档资料。被告于2009年6月25日向原告出具承诺：将在2009年10月底前向原告提供关于辛庄泵站液控蝶阀生产归档资料。原告于2016年5月24日再次要求被告按照上述合同约定及承诺提供归档资料，但至今被告仍未能提供。根据《水利工程建设项目档案管理规定》（水办【2005】480号）第二十四条规定，被告的上述行为将导致原告该标段工程无法竣工验收，从而给国家、地方、该标段的用水居民及原告造成巨大损失。依据合同书第二部分专用合同条款第40.1条“诉讼”约定“合同执行过程中，发包人（指原告）与承包人（指被告）本合同履行中发生的争议应本着互相谅解、平等互利的原则友好协商解决，协商解决不成时，任何一方均有权向合同签定地的人民法院起诉”。上述合同的签定地为山东省济南市，为维护原告的合法权益，特提起诉讼，请求依法判如所请。原告胶东管理局为支持其主张，向本院提交下列证据：证据1、被告营业执照、被告组织机构代码证、长沙市机械行业管理办公室文件、关于长沙市阀门厂被美国某水工业并购所有资产和债权债务已全部过户的证明、长沙市工商行政管理局企业注册登记资料；证据2、中阀公司企业信用信息表；证据3、合同书，证明第13条约定“除招标文件的技术规范书中另有规定，承包人（被告）应根据发包人（原告）编制的设备生产单位归档内容准备与合同设备相符的中文技术资料，上述一套完整的资料应组卷、整理、装盒包装好随每批设备一起发运”。证明被告应当按照原告要求提供相关技术资料，并组卷、整理、装盒包装；证据4、《山东省胶东地区引黄调水工程建设管理局关于中阀科技（长沙）阀门有限公司尽快提交设备生产资料的函》；其中包含附件一:备忘录,附件二被告出具的《承诺函》，证明目的：上述证据已经济南市历下区人民法院出具的（2016）鲁0102民初1586号《民事判决书》认定，证明被告应当在2010年9月前向原告提交相关资料，且原告已要求被告及时提供相关资料，但被告至今未能提供承诺资料，应当承担违约责任；证据5、（2016）鲁0102民初1586号《民事判决书》，证明证据4中的内容已在该判决书中认定。本院于2017年5月10日收到中阀公司寄送的书面答辩意见称：1、原告的起诉违反一事不再理的法律原则，应当驳回其诉讼请求。被告因原告拖欠货款148800元未付，曾在法院起诉（案号为（2016）鲁0102民初1586号），该案经审理支持了被告的诉讼请求。在该案件中，中阀公司要求胶东管理局支付拖欠的货款，胶东管理局以中阀公司未提供资料为由进行抗辩。该案的争议焦点也在于胶东管理局要求中阀公司提供归档资料是否是支付货款的前提条件。从生效判决的内容来看，胶东管理局已违反了一事不再理的原则，其诉求应当依法予以驳回。2、2009年6月25日的备忘录不构成本案中被告的合同义务。双方签订的合同书是在2005年，备忘录是在2009年，在被告已经完成交付出售的产品四年后签订的备忘录，没有任何证据证明备忘录中的归档资料是合同书中的合同义务。被告同意按备忘录的内容向原告交付资料，是本着团结、协作、互相帮助的精神协助配合原告完成起内部管理工作。同时，由于原告要求和备忘录的签订时间是在合同签订后的2009年，被告是否能够完全配合受到各种因素的限制，造成该限制条件也是因为原告提出要求时被告提供的产品和服务已经完成，不具备相应条件导致的。原告在2014年7月向被告支付了149200元货款时并未要求提供资料，从其付款的行为可以看出，被告配合提供资料不是合同义务。自2009年签订备忘录后至2016年，被告多次催款的情况下原告从未要求被告履行提供归档资料的义务，故原告的诉求已超出了合理期限和诉讼时效。3、被告已按备忘录的时间和要求向原告提供了相关资料。接收资料的是原告档案部门的负责人孙煦，但由于原告内部人事变动未将资料妥善保管。中阀公司未在庭审中提交证据。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2005年8月26日，长沙市阀门厂（承包人）与胶东管理局签订合同书（合同编号：JDDSH-SG200512（CG））,约定：胶东管理局就山东省胶东地区引黄调水工程明渠段泵站工程液控碟阀采购，接受长沙市阀门厂的投标，合同总额104.16万元。第2条约定，本合同包括下列文件：协议书、中标通知书、评标及合同谈判中有关问题的澄清函件及会谈记录，经双方确认的已标价的工程量清单，…,经双方确认进入合同的其他文件。合同第12条第5项约定，每次支付，承包人应向监理人提出申请，并经监理人审核出具付款证书报发包人批准后28天内支付，支付时需提供下列文件：交付的单项项目清单，交接验收手续及安装单位的接受清单，完成的设备质量、单价及合价，有关过程检验、检测、验收及竣工验收资料，付款申请，监理人要求提交的其他资料。第13条技术资料约定，除招标文件的技术规范书中另有约定外，承包人应根据发包人编制的设备生产单位归档内容准备与合同设备相符的中文技术资料（详细要求见投标须知），上述一套完整的资料应组卷、整理、装盒包装好随每批设备一起发运。经（2016）鲁0102民初1586号民事判决书认定，长沙市阀门厂向胶东管理局提供的8台液控蝶阀产品于2010年11月成功投运，且胶东管理局整个胶东调水工程已经启用，证明长沙市阀门厂已按约提供了符合产品质量要求的产品，…监理单位于2015年12月20日出具《完工付款/最终结清证书》证明，通过监理人审核认为长沙市阀门厂按照合同约定履行了相应的义务，胶东管理局应支付货款148800元。该判决书中胶东管理局未提起反诉，判决书仅对中阀公司的诉讼请求进行处理。2009年6月25日，长沙市阀门厂出具承诺函一份，载明：致山东省建管局综合部，我厂承诺关于辛庄泵站液控蝶阀生产归档资料补充完善将在2009年10月底提供。长沙市阀门厂在承诺函上加盖印章，并由郑某签字确认。同日，长沙市阀门厂郑某在备忘录（交谈备忘【2009】61号）上签字，该备忘录载明：根据省建管局档案管理的要求，2009年6月25日上午对辛庄泵站液控蝶阀生产归档资料进行检查85%计量支付,…鉴于该资料提交时间较长，有些资料欠完整，需做进一步的补充与完善，20090625上午电话联系，对方拟做出书面承诺补充及提交后续资料时间。第一条需补充的文字资料约定：1、中标通知书及合同；2、合同单独刻光盘3张；3、开工令、开工申请等；4、监理资格证复印件；5、产品说明书word电子版；6、光盘册；7、原理图（蓝图）；8、出厂设备清单；9、重要外购零部件（阀体、液压系统及电气零部件）的购买证明合格证、说明书及本厂检验证明；10、设备生产工作总结；11、档案工作总结；12、设备生产日记、大事记；13、招标文件电子版的电子书签按要求制作；14、调试运行记录的文字及照片、录像资料；15填写档案资料审核意见表；16、其他。该条因页码编序错误书写为1-15条。2016年6月2日，胶东管理局向中阀公司发送《关于中阀科技（长沙）阀门有限公司尽快提交设备生产资料的函》，要求提交相关生产资料。2017年5月10日，本院收到被告中阀公司邮寄的优盘一个，光盘四张及部分资料的复印件，本院转交胶东管理局后，胶东管理局查看后称优盘内有部分资料的扫描件，光盘内无内容。另查明，2008年12月2日，长沙市阀门厂被美国某水工业集团并购，其所有资产、债权债务已全部顺利转入某阀门（长沙）有限公司。长沙市阀门厂企业法人、营业执照等予以注销。2014年3月4日，某阀门（长沙）有限公司核准登记为被告中阀科技（长沙）阀门有限公司。本院认为，原告胶东管理局与长沙市阀门厂于2005年8月签订的合同书是双方真实意思表示，合法有效，双方均应按合同约定履行各自的权利义务。本案中，长沙市阀门厂在合同中的权利义务应由被告承继。根据《中华人民共和国合同法》第一百三十六条之规定，出卖人应当按照约定或者交易习惯向买受人交付提取标的物单证以外的有关单证和资料。本案中，根据合同书及被告中阀公司签署的备忘录、承诺函等资料，可以认定被告中阀公司具有向原告胶东管理局交付资料的义务，中阀公司应按约定履行义务。关于被告中阀公司辩称本案违反一事不再理的法律原则的主张，本院认为，无论交付资料的义务是不是原告付款的前提条件，该项义务均是双方约定的被告的义务，原告有权就该事项单独起诉，与被告主张原告支付货款的纠纷并不冲突，故本案不违反一事不再理的法律原则。关于被告中阀公司辩称交付资料不构成合同义务的主张，本院认为，双方合同中已有交付资料的相关约定，被告签署的备忘录、承诺函应视为在合同履行过程中对具体事项的补充约定。被告虽辩称履行不能且已向原告档案人员孙煦交付过资料，但未提交证据予以证实，且已向本院提交部分资料的原件扫描件，故被告的该项主张亦不能成立。综上，原告要求被告按照备忘录第1-15条交付资料符合法律规定及合同约定，本院予以支持。在审理过程中，本院虽希望双方能够沟通协商，换位思考，化解矛盾，减少诉累，最终达成一致的调解意见，并为今后再合作奠定良好之基础，但因双方意见分歧较大，未能达成调解协议。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百三十六条，《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》第七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告中阀科技（长沙）阀门有限公司向原告山东省胶东地区引黄调水工程建设管理局交付中标通知书及合同，于本判决生效之日起十日内履行；二、被告中阀科技（长沙）阀门有限公司向原告山东省胶东地区引黄调水工程建设管理局交付合同单独刻光盘3张，于本判决生效之日起十日内履行；三、被告中阀科技（长沙）阀门有限公司向原告山东省胶东地区引黄调水工程建设管理局交付、开工令、开工申请，于本判决生效之日起十日内履行；四、被告中阀科技（长沙）阀门有限公司向原告山东省胶东地区引黄调水工程建设管理局交付监理资格证复印件，于本判决生效之日起十日内履行；五、被告中阀科技（长沙）阀门有限公司向原告山东省胶东地区引黄调水工程建设管理局交付产品说明书word电子版，于本判决生效之日起十日内履行；六、被告中阀科技（长沙）阀门有限公司向原告山东省胶东地区引黄调水工程建设管理局交付光盘册，于本判决生效之日起十日内履行；七、被告中阀科技（长沙）阀门有限公司向原告山东省胶东地区引黄调水工程建设管理局交付原理图（蓝图），于本判决生效之日起十日内履行；八、被告中阀科技（长沙）阀门有限公司向原告山东省胶东地区引黄调水工程建设管理局交付出厂设备清单，于本判决生效之日起十日内履行；九、被告中阀科技（长沙）阀门有限公司向原告山东省胶东地区引黄调水工程建设管理局交付重要外购零部件（阀体、液压系统及电气零部件）的购买证明合格证、说明书及本厂检验证明，于本判决生效之日起十日内履行；十、被告中阀科技（长沙）阀门有限公司向原告山东省胶东地区引黄调水工程建设管理局交付设备生产工作总结，于本判决生效之日起十日内履行十一、被告中阀科技（长沙）阀门有限公司向原告山东省胶东地区引黄调水工程建设管理局交付档案工作总结，于本判决生效之日起十日内履行；十二、被告中阀科技（长沙）阀门有限公司向原告山东省胶东地区引黄调水工程建设管理局交付设备生产日记、大事记，于本判决生效之日起十日内履行；十三、被告中阀科技（长沙）阀门有限公司向原告山东省胶东地区引黄调水工程建设管理局交付招标文件电子版的电子书签，于本判决生效之日起十日内履行；十四、被告中阀科技（长沙）阀门有限公司向原告山东省胶东地区引黄调水工程建设管理局交付调试运行记录的文字及照片、录像资料，于本判决生效之日起十日内履行；十五、被告中阀科技（长沙）阀门有限公司向原告山东省胶东地区引黄调水工程建设管理局交付档案资料审核意见表，于本判决生效之日起十日内履行。案件受理费人民币100元，由被告中阀科技（长沙）阀门有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省济南市中级人民法院。审 判 长  张晨艳人民陪审员  冯 青人民陪审员  王 恒二〇一七年八月七日书 记 员  沈 慧