湖南省湘潭市岳塘区人民法院 行 政 裁 定 书 （2017）湘0304行审177号 申请执行人湘潭市人力资源和社会保障局，住所地湘潭市岳塘区芙蓉中路157号。 法定代表人陈铁平，局长。 委托代理人熊泳帆，系湘潭市劳动保障监察局监察员。 委托代理人张必文，系湘潭市劳动保障监察局监察员。 被执行人三弘重工科技有限公司，住所地湘潭经济技术开发区纬一路2号。 法定代表人罗庆林，总经理。 申请执行人湘潭市人力资源和社会保障局于2017年8月8日向本院申请强制执行潭人社理决字[2016]21号《劳动保障监察行政处理决定书》。本院于2017年8月8日受理后，依法组成合议庭，对申请执行的潭人社理决字[2016]21号《劳动保障监察行政处理决定书》的合法性进行了审查，现已审查终结。 经审查查明，申请执行人湘潭市人力资源和社会保障局认定被执行人三弘重工科技有限公司拖欠陈义芳、钟山等154名职工从2013年11月至2015年2月的工资共计5132079.08元。2015年8月31日，申请执行人向被执行人发出潭人社监令字[2015]128号《劳动保障监察限期改正指令书》，责令限期整改并将整改情况书面报申请执行人。因被执行人未依令整改，申请执行人于2015年9月11日向被执行人送达潭人社罚告字[2015]63号《劳动保障监察行政处理、处罚告知书》，告知其拟作出的行政处理、处罚决定，及所享有的陈述、申辩权利。因被执行人未进行陈述和申辩，申请执行人于2015年12月4日作出潭人社罚决字[2015]50号《劳动保障监察行政处理、处罚决定书》，依据《劳动保障监察条例》（国务院令423号）第三十条第一款第（二）、（三）项之规定，对被执行人罚款19000元，并告知了行政复议及行政诉讼权利，另依据《中华人民共和国劳动法》第五十条、《湖南省工资支付监督管理办法》第三条的规定，决定对被执行人作出行政处理，责令被执行人自收到决定书之日起十五日内全额支付所欠员工工资5132079.08元。被执行人自2015年12月7日收到该决定书后，在法定期限内既未申请行政复议或提起行政诉讼，也未主动履行义务。申请执行人遂于2016年7月1日向其送达了潭人社催告字[2016]20号《劳动保障监察行政强制执行事先催告书》，限被执行人于收到该催告书之日起十日内履行潭人社罚决字[2015]50号《劳动保障监察处理、处罚决定书》确定的义务，但被执行人仍未履行。申请执行人遂于2016年7月18日向本院申请强制执行。2016年8月9日，本院经审查，以认定事实不清，明显缺乏事实根据为由，作出（2016）湘0304行审60号《行政裁定书》不准予执行潭人社罚决字[2015]50号《劳动保障监察行政处理、处罚决定书》。之后，湘潭市人力资源和社会保障局经过进一步调查收集证据，于2016年11月9日重新作出潭人社理决字[2016]21号《劳动保障监察行政处理决定书》，责令被执行人自收到决定书之日起十五日内全额支付所欠员工工资5132079.08元，并于当日送达。被执行人在法定期限内既未申请行政复议或提起行政诉讼，也未主动履行义务。2017年6月20日，申请执行人向被执行人送达了潭人社催告字[2017]10号《劳动保障监察行政强制执行事先催告书》，限被执行人自收到催告书之日起十日内主动履行义务，但被执行人仍未履行。申请执行人遂于2017年8月8日向本院申请强制执行。 本院认为，申请执行人在本院不准予执行潭人社罚决字[2015]50号《劳动保障监察行政处理、处罚决定书》后，重新调查收集证据，补充提交了三弘重工科技有限公司为委托人、黄伟为受托人的授权委托书，三弘重工科技有限公司盖章且法定代表人罗庆林签名认可的所欠员工工资明细表，及148名员工身份证复印件。申请执行人认定被欠工资员工共计154名，其中易建平、罗桂华、谭秋梅、尹光燕、胡培根、肖雪花六人无身份证复印件核实真实性，另有六人的身份证与实际书写的姓名有一字不同，即刘青云的身份证上姓名为“刘清云”、唐有良的身份证上姓名为“唐友良”、陈振峰的身份证上姓名为“陈振锋”、戴喜梅的身份证上姓名为“戴喜枚”、付爱华的身份证上姓名为“傅爱华”、付长云的身份证上姓名为“傅长云”。申请执行人就上述问题向本院说明，由于三弘重工科技有限公司曾遭哄抢导致资料遗失，易建平、罗桂华、谭秋梅、尹光燕、胡培根、肖雪花六人已失去联系，无法提供身份证复印件，刘清云、唐友良、陈振锋、戴喜枚、傅爱华、傅长云六人确系公司员工，身份证与实际签名有同音不同字的情况，是个人书写习惯问题。综合本案具体情况进行审查，因易建平、罗桂华、谭秋梅、尹光燕、胡培根、肖雪花六人无身份证复印件核实其真实性，对该六人的所欠工资数额不予认定，其他148名员工所欠工资情况事实基本清楚，证据确凿。综上，申请执行人作出的潭人社理决字[2016]21号《劳动保障监察行政处理决定书》认定事实基本清楚，适用法律正确，处理程序合法，但应核减易建平、罗桂华、谭秋梅、尹光燕、胡培根、肖雪花六人在本案中的执行金额45769元。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条、《中华人民共和国行政强制法》第五十八条之规定，裁定如下： 一、准予执行申请执行人湘潭市人力资源和社会保障局作出的潭人社理决字[2016]21号《劳动保障监察行政处理决定书》中被执行人三弘重工科技有限公司应付的员工工资5086310.08元（员工名单及金额明细表附后）； 二、限被执行人三弘重工科技有限公司自收到裁定书之日起3日内自动履行潭人社理决字[2016]21号《劳动保障监察行政处理决定书》所确定的义务。逾期不履行的，本院将依法强制执行。 案件执行费，由被执行人三弘重工科技有限公司承担。 审 判 长  涂立宏 审 判 员  杨 鸿 审 判 员  葛 嘉 二〇一七年八月三十日 代理书记员  谭梦莎 附相关法律条文： 1、《中华人民共和国行政诉讼法》 第九十七条公民、法人或者其他组织对行政行为在法定期限内不提起诉讼又不履行的，行政机关可以申请人民法院强制执行，或者依法强制执行。 2、《中华人民共和国行政强制法》 第五十八条人民法院发现有下列情形之一的，在作出裁定前可以听取被执行人和行政机关的意见： （一）明显缺乏事实根据的； （二）明显缺乏法律、法规依据的； （三）其他明显违法并损害被执行人合法权益的。 人民法院应当自受理之日起三十日内作出是否执行的裁定。裁定不予执行的，应当说明理由，并在五日内将不予执行的裁定送达行政机关。 行政机关对人民法院不予执行的裁定有异议的，可以自收到裁定之日起十五日内向上一级人民法院申请复议，上一级人民法院应当自收到复议申请之日起三十日内作出是否执行的裁定。                            员工名单及金额明细表                               序号                       姓名                       金额                       序号                       姓名                       金额                               1                       陈义芳                       28246元                       41                       袁熙平                       36225.68元                               2                       钟山                       105601.89元                       42                       王进                       6991.08元                               3                       牛军民                       54105.10元                       43                       罗建国                       32023.20元                               4                       刘少华                       63534.20元                       44                       朱敏                       24805.27元                               5                       唐明军                       28305.71元                       45                       雷新华                       26150.83元                               6                       张海军                       25950.66元                       46                       李向丹                       14116.51元                               7                       杨再田                       29111.13元                       47                       王艳菊                       73299.62元                               8                       罗春林                       14694.30元                       48                       王荣玉                       62037.31元                               9                       唐翠娥                       63729.05元                       49                       刘志光                       19106.71元                               10                       杨霞红                       30216元                       50                       楚炳兰                       19645.63元                               11                       龙应罗                       27712元                       51                       兰娟                       14627元                               12                       彭嫩芳                       57305.12元                       52                       许浪                       25611.66元                               13                       李艳娇                       22576.92元                       53                       周小平                       15763.78元                               14                       文草南                       44327.40元                       54                       叶桂芳                       47300元                               15                       罗景荣                       76713.85元                       55                       张希                       50379元                               16                       刘伟                       342374.84元                       56                       赵甘夫                       59900元                               17                       刘艳                       39606.42元                       57                       罗小燕                       2400元                               18                       李巧云                       36975.14元                       58                       刘术炎                       2400元                               19                       罗志荣                       36140.03元                       59                       陈爱群                       2400元                               20                       龙明亮                       36000元                       60                       毛志湘                       2400元                               21                       王磊                       31165.97元                       61                       张小平                       2400元                               22                       雷霞                       19500元                       62                       柳敏                       2400元                               23                       李沙莎                       42327.53元                       63                       刘建新                       2400元                               24                       罗华阳                       45090.28元                       64                       陈玲静                       2400元                               25                       刘碧文                       40756.76元                       65                       卢晋                       2400元                               26                       万志强                       19956元                       66                       戴喜枚                       2400元                               27                       罗庆国                       98990.80元                       67                       张再良                       2400元                               28                       李泽兰                       39000元                       68                       傅爱华                       2400元                               29                       粟文兵                       28733.64元                       69                       易友良                       39732.70元                               30                       刘清云                       41248元                       70                       刘建明                       7324.60元                               31                       赵亿红                       29242.40元                       71                       贺菊华                       24478.59元                               32                       万文哺                       38269.11元                       72                       李清华                       56108.86元                               33                       蒋凤姣                       15547.47元                       73                       史运和                       35362.44元                               34                       王双宇                       28378.40元                       74                       朱建洪                       2400元                               35                       唐友良                       16108元                       75                       刘新华                       12870.38元                               36                       石萍辉                       43255.26元                       76                       娄玉莲                       14825.55元                               37                       杨林湘                       22789.60元                       77                       王建俊                       30964元                               38                       杨强                       42202.29元                       78                       董小平                       11518元                               39                       邓乾隆                       45907.54元                       79                       龚春华                       21466元                               40                       李弘毅                       11275.90元                       80                       苏建国                       14233.93元                               81                       雷波涛                       16566.14元                       115                       王卫红                       29637.73元                               82                       陈胜利                       14090.15元                       116                       张伟镇                       38752.27元                               83                       龙翠平                       8902.60元                       117                       黄伟                       650000元                               84                       刘水                       21765.60元                       118                       李树清                       2400元                               85                       楚定坤                       16589元                       119                       张晓阳                       2400元                               86                       周道                       7188.12元                       120                       刘联                       2400元                               87                       谢正球                       22389元                       121                       陈建新                       2400元                               88                       罗恩荣                       56800元                       122                       陈友泉                       2400元                               89                       黄艳辉                       19970元                       123                       傅长云                       2400元                               90                       楚术桃                       32900元                       124                       李昌罗                       2400元                               91                       蔡尚松                       248918.5元                       125                       周清山                       2400元                               92                       陈振锋                       300000元                       126                       谢芳                       2400元                               93                       陈龙                       45706.37元                       127                       刘文军                       2400元                               94                       刘伟南                       38900.65元                       128                       杨丙蓝                       2400元                               95                       邹立新                       23188.46元                       129                       谢玉峰                       24899.40元                               96                       陈民山                       30661.60元                       130                       曾恒文                       4777.70元                               97                       陈铁光                       29677.80元                       131                       彭俊平                       1702元                               98                       朱湘和                       31238.62元                       132                       黄定威                       3857.30元                               99                       周炳炎                       31392.99元                       133                       张峰                       638.50元                               100                       赵子姣                       31398.18元                       134                       谭凯                       626.80元                               101                       刘燕                       23722.39元                       135                       谢华                       28558.60元                               102                       唐金秀                       23003.88元                       136                       刘雪燕                       8710.20元                               103                       谢翠娥                       19991.81元                       137                       裴三元                       3893.10元                               104                       陈湘                       17668.54元                       138                       林卫英                       17266.47元                               105                       刘敏                       20777.48元                       139                       贺申庚                       21150.20元                               106                       刘芳                       23970.50元                       140                       陈亮                       22385.75元                               107                       陈学冬                       23151.05元                       141                       李建光                       13773.70元                               108                       曹铁军                       23940.21元                       142                       李中华                       25501.70元                               109                       何丽航                       23903.39元                       143                       黄加陆                       14227.20元                               110                       王耀武                       17982.53元                       144                       黄敏                       31636.70元                               111                       黄俊                       33533.11元                       145                       胡显                       12346.50元                               112                       何建清                       50067.66元                       146                       王国栋                       16454.20元                               113                       王虎                       22701.59元                       147                       胡文芝                       6770.20元                               114                       高志丰                       30666.04元                       148                       **                       7980.86元                               合计                       5 086 310.08元