海南省临高县人民法院民事判决书（2017）琼9024民初737号原告：海南省国营红华农场,住所地海南省临高县多文镇国营红华农场场部办公大楼**,统一社会信用代码×××。法定代表人：周少波，该农场场长。委托代理人：林开雄，该农场场长助理。委托代理人：符仕新，该农场职工。被告：陈秀平，女，汉族，1961年5月28日出生，现住海南省，公民身份证号×××。系该农场红星分场十四队退休工人。原告海南省国营红华农场（以下简称红华农场）诉被告陈秀平农村土地承包合同纠纷一案，本院于2017年5月23日立案受理后，依法适用简易程序于2017年7月18日公开开庭进行了审理。原告红华农场的委托代理人林开雄、符仕新，被告陈秀平均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告红华农场向本院提出诉讼请求：一、判令被告陈秀平支付原告其拖欠的土地承包金6116元及其利息（利息以6116元为基数按照中国人民银行发布的同期一年期一般流动资金贷款基准利率的两倍计算);二、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2012年10月1日，陈秀平与红华农场签订一份《海南省国营红华农场经营性土地承包合同书》（合同编号：红华场字[2012]0017号）。合同约定原告将坐落于红星十四队的13.9亩国有土地发包给被告经营；土地承包费为每年每亩人民币120元；承包期限为20年即2012年10月1日起至2032年10月1日止；付款方式为每年12月1日前一次性交清当年的土地承包费。2012年10月1日至2016年10月1日止，被告已拖欠原告4年的土地承包金共计6116元，其行为已构成违约。在此期间，原告多次与被告交涉，要求被告支付拖欠的土地承包费均未果。2017年3月3日，原告以书面形式给被告下发《海南省国营红华农场关于追缴拖欠土地承包租金的通知书》，要求被告自收到通知书之日起五日内到农场国土科办理缴纳拖欠土地承包租金等事宜。但该通知送达多日，被告仍拒绝履行其应尽的义务，致使原告的合法权益受到侵害。因此，为维护原告的合法权益，特提起诉讼，请求人民法院依法判如所请。被告陈秀平辩称：被告从2003年开始在涉案土地上进行开荒，共开了两块土地，一块6.9亩，另一块为7亩，总共13.9亩。被告陆续在该两块土地上种植橡胶，直至2016年才种植完毕。2012年10月份左右，被告到了退休年龄，原告则强制要求被告于2012年10月12日交清6255元，方给被告取出个人档案办理退休，且同时要求与被告签订《海南省国营红华经营性土地承包合同书》，被告曾咨询红华农场的工作人员是否须每年交钱，其说不需要，且告知被告可以享受该土地20年的承包期限。被告不识字，没看懂合同内容，以为缴纳该笔款项后则可使用该两块土地二十年，故被告签订了涉案合同。此外，原告所称的2017年4月7日向被告发出了关于追缴拖欠土地承包租金的通知，但被告没有收到，原告是在2016年时才通知我缴纳土地租金的。原告红华农场为支持其诉讼请求提交如下证据：证据一、《海南省国营红华农场经营性土地承包合同书》（合同编号：红华场字[2012]0017号）。拟证明原、被告于2012年10月1日签订合同，合同约定被告承包原告的土地面积为13.9亩，价格为每年每亩110元，每年总承包金为1529元，承包期限为20年，付款方式为每年12月1日前支付清当年土地承包金和被告自2012年10月1日起拖欠原告4年土地承包金的事实；证据二、《海南省国营红华农场关于追缴拖欠土地承包租金的通知书》。拟证明2017年4月7日原告向被告发出通知，限被告于2017年4月15日前向原告缴纳承包租金，但被告不履行其缴纳义务的事实；证据三、原告营业执照副本、法定代表人身份证明，拟证明原告诉讼主体适格的事实。被告陈秀平为支持其抗辩主张提交如下证据：中国农业银行现金缴款单（缴款时间为2012年10月12日，收款人为海南省国营红华农场，缴款人为陈秀平，缴款金额6255元，款项来源为06至12年土地租金）。拟证明原告在被告退休时要求被告缴纳该笔款项，否则不给被告取走人事档案办理退休的事实。原告红华农场提供的上述证据，被告陈秀平经庭审质证,对证据一，认为和被告手中持有的合同一致，但认为系其退休前缴纳6255元后原告让其签署，但不清楚合同内容；对证据二，认为原告让其签署合同时被告知不用每年缴纳租金，现出尔反尔；对证据三不予质证。经审查，本院认为，被告虽对原告提供的上述三份（组）证据提出了异议和不予质证，但被告并没有提交相应的证据进一步加以反证，故对原告所提交三份（组）证据的真实性、合法性和与本案关联性以及证明力，本院予以采信。被告陈秀平提供的上述证据，原告红华农场经庭审质证,对该证据的真实性、合法性、关联性均没有异议，故本院予以采信。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：被告陈秀平原系原告红华农场红星分场十四队工人，其分别于2003年和2007年左右在本案合同所涉的其中7亩、6.9亩国有土地上开始种植橡胶。2012年10月1日，被告与原告签订一份《海南省国营红华农场经营性土地承包合同书》（合同编号：红华场字[2012]0017号），双方约定原告将坐落于红星十四队的13.9亩国有土地发包给被告种植橡胶；土地承包单价为每年每亩人民币110元，每年土地总承包费为人民币1529元；承包期限为20年即从2012年10月1日起至2032年10月1日止；付款方式为每年12月1日前一次性交清当年土地承包费等内容。双方还就经营方式、权利义务、违约责任和解决争议等内容进行了约定。合同签订后，因被告拖欠2012年10月1日至2016年10月1日共4年的土地承包费6116元未予缴纳，2017年4月7日，原告以书面形式向被告发出《海南省国营红华农场关于追缴拖欠土地承包租金的通知书》，通知被告于2017年4月15日前到农场国土科办理缴纳其所拖欠土地租金等事宜。被告至今仍拖欠该笔土地承包费尚未支付给原告。又查明：被告于2012年10月份办理退休，2016年海南省未开展土地清理之前其具备承包原告国有土地进行经营的资格。被告于2012年10月12日通过中国农业银行向原告现金缴存了2006年至2012年的土地租金人民币6255元。以上事实，有原、被告各自提交的证据经庭审质证和原、被告在庭审中的一致陈述予以证实，足以认定。本院认为：原告红华农场与被告陈秀平签订的《海南省国营红华农场经营性土地承包合同书》，是双方当事人的真实意思表示，合同内容并未违反国家法律法规的强制性规定，合同当事人主体适格，因此，该份合同依法成立并合法有效。依法成立的合同，受国家法律的保护，双方当事人理应按照合同约定全面履行各自义务。本案中，原告已依约将本案所涉合同项下土地交付给被告经营使用，但被告未按合同约定支付原告相应的土地承包费，其行为已构成违约，应当承担违约责任。因此，本案原告要求判令被告支付其所拖欠自2012年10月1日至2016年10月1日止的土地承包金6116元的诉讼请求，有事实根据和法律依据，本院予以支持。但对于原告请求判令被告以6116元为基数按照中国人民银行发布的同期一年期一般流动资金贷款基准利率的两倍计付逾期利息问题，因双方合同内容关于违约责任条款中有关违约金的约定方面，仅约定了原告的责任，并未对被告的违约金支付进行明确约定，且原告有证据证明向被告追缴所拖欠的土地承包金是其提交的证据二所载明的时间即2017年4月15前，因此，综合本案实际，被告应以6116元为基数按照中国人民银行发布的同期一年期一般流动资金贷款基准利率自2017年4月16日起至款项实际付清之日止计付逾期利息为宜。对于被告提出其不清楚合同内容以及其系被原告工作人员以不给拿档案办理退休为由强制签订合同等抗辩主张。本院认为，首先，被告作为一个具备完全民事行为能力自然人，在实施民事法律行为时，应当知道在合同上签字所要承担的法律后果；其次，被告在庭审中仅提交了一张银行现金缴款单，该证据仅能证明其缴纳2006年至2012年土地租金的事实，尚不足以证明原告存在强制其签署合同的事实。如被告持有充分证据加以证明原告确实存在欺诈、胁迫被告签署合同的行为事实，被告可对该份合同另行诉讼主张权利。因此，对于被告提出的以上抗辩主张，本院不予采纳综前所述，依照《中华人民共和国民法通则》第八十四条，《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百零九条、第一百一十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：一、被告陈秀平于本判决发生法律效力之日起十日内支付原告海南省国营红华农场自2012年10月1日至2016年10月1日止的土地承包费人民币6116元及其逾期利息（利息计算：以人民币6116元为基数按照中国人民银行发布的同期一年期一般流动资金贷款基准利率自2017年4月16日起至款项实际付清之日止计付）；二、驳回原告海南省国营红华农场的其他诉讼请求。被告陈秀平如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费人民币25元，由被告陈秀平承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于海南省第二中级人民法院。审判员 梁国华 二〇一七年八月十七日书记员 刘静冰附适用法律条文：《中华人民共和国民法通则》第八十四条债是按照合同的约定或者依照法律的规定，在当事人之间产生的特定的权利和义务关系。享有权利的人是债权人，负有义务的人是债务人。债权人要求债务人按照合同的约定或者依照法律的规定履行义务。《中华人民共和国合同法》第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。第一百一十二条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，在履行义务或者采取补救措施后，对方还有其他损失的，应当赔偿损失。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。