河南省邓州市人民法院民 事 判 决 书（2016）豫1381民初3259号原告河南省昌通新能源有限公司。住所地郑州高新技术产业开发区西三环路********。法定代表人蔡智解，该公司董事长。委托代理人费先梅，该公司员工。被告河南鸿杰房地产开发有限公司。住;'>住所地邓州市北环路与东一环路交叉口向西三十米路南iv>法定代表人王基华，该公司董事长。委托代理人杨显军，河南三贤律师事务所律师。原告河南昌通冷暖工程有限公司与被告河南鸿杰房地产开发有限公司为建设工程施工合同纠纷一案，本院受理后，于2015年10月26日作出（2014）邓法民初字第1691号民事判决，原告河南昌通冷暖工程有限公司不服，上诉于南阳市中级人民法院，南阳市中级人民法院于2016年4月7日作出（2016）豫13民终53号民事裁定，以原判部分事实认定不清为由，裁定：一、撤销本院（2014）邓法民初字第1691号民事判决；二、发回本院重审。重审中，原告河南昌通冷暖工程有限公司工商登记名称变更为河南省昌通新能源有限公司。依据南阳市中级人民法院裁定，本院依法另行组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告河南省昌通新能源有限公司法定代表人蔡智解及其委托代理人费先梅，被告河南鸿杰房地产开发有限公司法定代表人王基华及其委托代理人杨显军到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告河南省昌通新能源有限公司诉称：2011年11月20日其单位通过投标获得被告河南鸿杰房地产开发有限公司开发的鸿杰第一城供暖系统及安装工程项目，后其单位与被告分别签订了意向书和水井施工合同并缴纳了20万元的履约保证金。其单位按约完成了15口井的工程量，被告仅支付其单位647500元工程款，下欠工程款67500元。被告让其他工程队进场施工，其单位无奈退出该项目。现请求：1、被告支付下欠其单位工程款67500元；2、返还其单位履约保证金200000元；3、赔偿其单位图纸设计费、差旅费等损失包括但不限于利息共计249658.25元（按中国人民银行公布的同期同类贷款利率，自2011年12月30日计至2014年6月30日，利息共计41181.25元），并承担本案的诉讼费。原告河南省昌通新能源有限公司为证明其诉请事实，向本院提交如下证据：第一组：1、鸿杰第一城供暖系统设备及安装工程招标文件一份；2、中标通知书一份；3、工程承包意向协议书一份；4、履约保证金收据及交通银行记账回执各一份，用以证明：1、被告河南鸿杰房地产开发有限公司招标的地源热泵供暖系统工程由原告河南省昌通新能源有限公司中标，中标价格控制在600万元以内，按实际完成的工程量进行结算；2水源井单价500元／米，工程量根据实验数据按实结算；3、工程承包意向协议书为合作意向协议，其他事项另行签订承包合同；4、2011年11月22日原告向被告缴纳中标履约保证金20万元。第二组：水井施工合同一份，用以证明合同约定水井施工造价为85万元，被告验收合格后付至总工程款的90%，下余一年后付清，首笔工程款支付之日起20个工作日完工，因业主原因造成误工，工期顺延。第三组：1、防护通知一份；2、暂停施工通知一份；3、关于低地温空调的部分施工及支付说明一份；4、苌志军证言及身份证各一份，用以证明：1、2012年1月8日自原告接到被告的过年停工通知至2012年2月17日复工之日共计41天，该期限按照合同的约定应予以合理顺延。原一审认定原告工期延误35天系错误的；2、将打井的场地占用，因被告原因几口井打不成。被告的打井场地被建筑公司的物料占用，导致合同约定的最后三口井无法进行，又有其他施工队进场施工，被告要求原告离场，等复工通知，离场后至今未接到复工通知。由于被告的单方违约行为，致使合同终止，原一审认定原告的违约行为系完全错误；3、原告向被告缴纳的20万元保证金为地温空调整体工程履约保证金，被告应于原告履约时返还；4、被告明确表示按合同约定把原告已完工部分结账清算，被告已认可原告已完工的水井是合格的（见关于低地温空调的部分施工及支付说明）；5、原告在完成15口井的工程量后，被告单方违约让原告退场，水井在密闭的情况下被告将其全部打开并投入使用。第四组：1、原告向河南螺旋钢管有限公司购买打井钢管的明细表；2、银行支付凭证，用以证明原告在鸿杰项目施工打井15口，使用钢管材料的质量是合格的，且已使用钢管长度共计1430米，水井深度符合水井合同的约定，原一审认定水井深度不符合约定是完全错误的。第五组：1、新乡市水利局水井物探综合成果图十五份；2、水井成井资料一套；3、交通银行记账回执四份；4、电费通知单一份；5、原告向被告请求付款的款项审批单，用于证明：1、原告已完工的15口水井经新乡市水利局进行现场测量（合同第七条关于综合柱状图的约定），且经郑州恒基建设监理公司进行验收，水井的深度（米数）和质量完全符合合同的约定，系合格的，2、原告根据已完工的工程量向被告申请付款后，被告根据《水井施工合同》第四条第二款的约定“被告全部验收合格后付至总工程款的90%，余10%作为质保金”，向原告支付90%的工程款即647500元，因此，被告支付90%工程款的行为，更可以证明被告系完全认可原告施工水井的质量是合格的，故原一审认定原告所打水井的数量和质量是不符合约定的，该认定是完全错误的。第六组：1、图纸设计费收据一份；2、差旅费支出票据一份，用以证明：1、原告在完成15口水井后，设计院变更了原来的图纸，增加了工程量，原告为此重新设计施工图纸，额外支出了设计费8300元；2、原告为主张权利支付差旅费等共计2万元。第七组：河南新万基新能源科技有限公司（被告另委托的打井公司）的工商档案三份，用以证明：1、河南新万基暖通设备销售公司将企业名称变更为河南新万基新能源科技有限公司；在2014年3月27日被告与河南新万基新能源科技有限公司签订打井合同时，河南新万基新能源科技有限公司的经营范围为：暖通设备、电子设备、普通机械设备、空调及配件的批发兼零售、空调空装及维修；2、被告委托的河南新万基新能源科技有限公司作为一个销售公司，不具备水井的探测及打井资质，且该15口水井截止探测时已实际使用两年多，其对水井深度的探测结果是严重不符合事实情况。因此，原一审认可河南新万基新能源科技有限公司对水井的探测结果及相关费用系错误的。第八组：关于当地民众对被告的评价资料，用以证明被告在当地存在强制收费、欺压业主等恶劣行为，其社会评价极低，为不诚信企业。第九组：被告内部合同款项支付审批单，用以证明原告打井质量、数量符合合同要求，被告根据合同验收合格后付至总工程款的90%，余10%作为保证金。被告河南鸿杰房地产开发有限公司辩称：首先，原告河南省昌通新能源有限公司要求其公司返还2011年11与22日支付的20万元履约保证金的请求不能成立，应依法予以驳回。鸿杰第一城供暖系统设备及安装工程项目经过发标、投标、开标、中标几个程序。按照招投标的规定，原告参加竞标交纳了20万元履约保证金，取得竞标的资格，后原告以600万元承包价款中标，随后原、被告于2011年11月21日签订了《工程承包意向协议书》，价款限定在600万元以内，然而原告在签订协议后，不兑现中标及协议承诺，单方变更造价，不进场开工，不履行合同，所打井的数量、质量不符合合同约定，构成根本违约，20万元保证金不应被返还。其次，原告河南省昌通新能源有限公司请求其公司支付下欠工程款67500元不能成立。本案的事实与原告诉请依据的事实差距很大，根据现有证据（邓州市公证处的两份现场公证文书、第三方掏井、打井单位河南新万基暖通设备销售有限公司的合同及收款收据等相关证据）足以证实原告实打井1253米，每米500元，工程款为626500元，被告公司已付款647500元，被告公司已超付工程款21000元。原告计算工程款为715000元没有依据，原告证明其公司所打井的数量、质量的唯一证据是原告开庭时提交的《水井成井报告》，但该《水井成井报告》是伪造的，不能作为有效证据使用。2011年12月26日原、被告双方签订的《水井施工合同》明确约定首批工程款支付之日起20日内竣工。被告公司于2011年12月29日支付原告公司首批工程款127500元，原告公司应该在2012年1月18日竣工，但原告公司所施工水井至今未有竣工报告，原告公司要求支付下欠工程款67500元无依据且构成严重违约。另外，原告公司请求被告公司承担违约所造成损失143958.225元没有依据。原告公司在履行合同中存在多次根本违约情况下，原告公司请求被告公司违约所造成的交通费、设计费、利息、预期利润共计143958.225元无事实与法律依据，不能成立。综上，原告公司没有有效证据证明所打井的数量、质量、深度符合合同约定，亦没有任何有效证据证明被告公司对原告公司所完成的水井进行过验收，原告公司在履行合同中存在多次根本违约，法院应依法驳回原告的诉讼请求。被告河南鸿杰房地产开发有限公司为反驳原告河南省昌通新能源有限公司的诉请事实，向本院提交如下证据：第一组：1、邓州市鸿杰第一城中央空调系统变更情况说明及王某证言，用以证明原告擅自变更意向书确定的管材材质，增加工程款64.5万元，构成根本违约，使合同履行不能。第二组：1、水井施工合同；2、2014年3月5日河南新万基暖通设备销售公司工作联系单；3、2014年3月25日河南新万基暖通设备销售公司工作联系单；4、洗井协议书两份及支付洗井费用凭证；5、河南新万基打井合同及支付打井凭证，用以证明原告所打水井质量深度不合格，造成被告产生掏井费用9万元，水量不够造成增加2口井费用9万元。第三组：1、[2014]邓证字第1962号、2106号公证书两份及公证费票据2份；2、水井现场平面图及现场实测实量登记表，用以证明原告所打水井质量深度不合格，造成支付公证费3000元和原告主张工程款有误，被告已超付工程款21000元。第四组：被告与原告的工程结算单，用以证明原告违约应赔偿被告损失，扣除20万元保证金外，还应赔偿被告35.9万元，被告保留反诉的权利。第五组：1、郑州恒基监理公司邓州监理部证明及授权书、身份证复印件，工程师证；2、邓州鸿杰第一城委托监理合同，用以证明原告提交的《水井成井资料》监理部门盖章不实，且未经被告验收。第六组：证人韩某出庭陈述，其系鸿杰第一城物业公司的员工，鸿杰第一城空调井容易溢水，造成周围地基下降，配电室进水，给物业公司造成很大损失。业主入住后要求开空调，当时发现井水都是满的，倒灌。物业公司发现水井有问题后，向鸿杰公司反映过。经庭审举证、质证，上述原告河南省昌通新能源有限公司提交的证据，被告河南鸿杰房地产开发有限公司的质证意见为：对第一组证据的真实性无异议，但对该组证据的证明方向有异议，该组证据证明了原告中标价格是600万元以内，后原告又提出追加64.5万元，原告该行为属于根本违约。本案付款数额与本案是否验收合格是两个概念，因为付款当中包括了本案原告当时的借款在内，不能认定已付款数额就是对工程质量进行验收。本案提交的中标履约保证金是对整个600万元以内的工程进行全面履行的保证金，原告没有按照中标合同全面履行合同，构成违约，无权要求返还20万元履约保证金。对第二组证据水井施工合同的真实性不持异议，但原告没有提交整个工程的竣工验收资料，也没有通知被告进行工程验收，原告中途退场，水井施工合同恰恰证明了原告构成根本违约。第三组证据中“支付说明”证明了原告增加工程造价64.5万元。对证人证言有异议，本案证人不具备证人资格，证人是原告的工作人员，原告何时提交竣工资料、监理公司何人参加验收，证人陈述不清，证人证言证明不了原告施工水井经过了被告验收。对该组证据的其他质证意见同答辩意见。第四组证据不能证明原告所打井的深度和所施工水井质量符合合同约定，购买钢管用到哪里，被告并不清楚，购买钢管与原告所施工的工程量间没有必然因果关系。对第五组证据有异议，原告自己做的水井成井资料，水井成井资料上没有被告的签字，原告所打的井未经被告验收，对该组证据的其他质证意见同答辩意见。第六组证据中差旅费与本案无关，也不符合合同约定。第七组证据证明了本案被告因为原告施工质量、数量不合格，造成打井掏井费用损失的存在，河南新万基暖通设备销售公司是否具备资质，与本案原告无关，未见到原告具备打井资质的证书。第八组证据与本案无关。第九组证据支付审批单仅能证明原告在向被告申请支付工程款，不显示所施工的水井是否合格。上述被告河南鸿杰房地产开发有限公司提交的证据，原告河南省昌通新能源有限公司的质证意见为：第一组证据中证人王某是被告公司的工作人员，原告公司员工与被告公司员工交流时说，被告公司要增加项目，原告公司员工说要增加项目，工程预算就要增加，以上只是两个公司员工的交流，不是正式的。对第二组证据有异议，该组证据与本案无关。对第三组证据有异议，原一审被告未提交，法院不应采信，新万基公司没有资质，公证只是公证事实，这个时间发生在2014年9月，距离原告与被告签订的水井施工合同工程结束已经两年了，水井施工合同约定的保证期是一年。即便按照被告说的原告施工水井有质量问题，被告应该通知原告，但被告未通知。水井平面图及测量表原告不予认可，该证据是被告单方出具的，没有原告公司人员到场。第四组证据恰好证明原告按期完工，若原告没有完工，被告不会支付原告工程款，被告内部合同款项支付审批单上有被告公司人员签字，签字就是对原告所施工质量、数量的认定。对第五组证据有异议，水井成井资料原件由监理公司盖章，被告说盖章不实，不知道说法从那儿来的。监理公司收被告钱，受被告指挥，肯定会向着被告。之所以没有人员签字，是因为监理人员经常变化。对监理合同有异议，被告跟监理公司不签合同，监理公司也可以根据被告指派派人员去现场监理，监理人员来不来，那是被告管理的事，故监理合同何时签、是否签，都与本案无关。对第六组证据有异议，物业公司进入现场发现水井有问题，不能说明什么。证人陈述的内容发生时间是2013年，超过质保期一年，且证人与被告有利害关系。上述原、被告无异议的证据，本院予以确认，有异议的证据，异议理由能否成立，本院综合予以评定。依据有效证据，结合庭审中原、被告陈述，本院确认如下案件事实：2011年11月20日原告河南省昌通新能源有限公司（河南昌通冷暖工程有限公司）通过投标获得被告河南鸿杰房地产开发有限公司位于邓州市北环路与××交叉口西北角的鸿杰第一城供暖系统设备及安装工程的项目。中标通知书载明：中标价格：控制在人民币陆佰万元内，按实际完成工程量结算。中标工期：2011年12月15日实验井完毕，2011年12月20日施工图设计方案完。后期配合土建工程同步施工。2011年11月21日原告河南省昌通新能源有限公司（乙方）与被告河南鸿杰房地产开发有限公司（甲方）签订了工程承包意向协议书，该协议书载明：一、工程概况：工程名称：鸿杰.第一城地源热泵供暖系统；工程地点：邓州市北环路与××交叉口西北角；承包范围：设计、凿井、成套设备、设备及供暖系统管道安装等全部相关内容（机房内总供电源、供暖用户末端除外）。二、承包方式：包工、包料、限定在投标控制总价内，按实际完成工程量结算。三承包价款：1、承包价款应控制在人民币陆佰万元内，乙方承担设计施工图的前期设计，由甲方交给设计院盖章。2、水源井包括打井、井管材质及安装、抽排水试验等，单价每米伍佰元，工程量根据实验数据按实结算。……四工期：实验井25天，施工图设计35天，施工工期应满足配合发包人工程进展要求。2011年11月22日原告向被告缴纳了20万元履约保证金，2011年12月26日原、被告双方签订水井施工合同，被告河南鸿杰房地产开发有限公司（甲方）委托原告河南省昌通新能源有限公司（乙方）对邓州鸿杰.第一城水源热泵供暖系统地温中央空调水井进行设计、施工工作。该合同载明的主要内容为：……三、工程地点及工作量：……2、施工内容：3口实验井，井深度分别为140米、100米、110米；15口标准地温井，井深度为90米。四、工程造价及付款办法：1、工程总造价：捌拾伍万元整（￥850000.00）；井深总工程量：15×90＋140＋100＋110=1700米，单价：500元/米。2、付款方式：双方签字盖章后，乙方完成实验井，甲方付工程总造价款的15%，乙方完成第10口标准井，甲方付工程总造价款的35%，整个打井工程结束，甲方全部验收合格后付至总工程款的90%，余10%作为质保金，工期结束一年后15日内付清。五、工程期限：自首批工程款支付之日起20日内完工，如遇不可抗拒因素或业主原因造成的误工、工期顺延。六、甲方责任：1、甲方给出现场坐标点由施工单位确定井位大致方位，保证施工现场三通（路、水、电）一平（施工场地），安排指定相应的施工场地；……4、按合同规定按时支付工程款；5、甲方派驻工地代表，协调各方关系。七、乙方责任：1、负责水井施工工艺、方案设计、施工。凿井工程须遵照国家有关技术规范、规程，保证工程质量。成井在将来的正常使用当中，保证正常出水、回水，井管周围不出现塌陷，不造成附近建筑物明显的不均匀沉降或裂缝。如造成此类损失，经鉴定后，由乙方承担相应责任，赔偿经济损失。2、负责施工所需全部施工机械、成井材料，负责水、电费及泥浆外运等费用。3、按合同规定技术指标施工，达到合同规定的技术要求按时交工：如施工现场发现违章、违规作业，管理、配合不力，不能按合同正常进行，甲方有权重新选择施工方。4、乙方不得私自将工程转包。施工人员进场要文明施工，遵守甲方规章制度。5、乙方负责做好施工现场及成井后井孔的安全防护，所有因此引起的安全事故及经济损失由乙方承担。6、工程竣工后按时提交有关竣工资料，包括竣工报告、综合柱状图、管井使用说明、水质分析报告等。7、成井免费保修壹年，在此期间因施工原因造成难以使用，负责无偿维修，因使用方管理或第三方原因，掉入杂物影响水井的使用，乙方负责维修，只收取成本费；8、负责实现以下工程技术指标；（1）设计井深：定为90M，实际偏差不得大于5%。（2）成井后认真洗井并做抽水和回灌试验，取得有关水文参数。……九、本合同其它未尽事宜，由双方共同协商友好解决。水井施工合同签订后，原告于2011年12月7日至2012年2月24日共打井15口，期间，被告工程技术部于2012年1月8日向原告发出通知，该通知载明：“根据公司会议精神，你单位年前施工暂停，年后复工时间我公司统一安排，等通知”。原告于2012年1月12日至1月13日打完第11号井后暂停施工。2012年2月17日原告（乙方）与被告（甲方）就“关于低地温空调的部分施工及支付说明”达成了一致意见，该支付说明载明：“在2011年底项目现场因乙方春节前打井用管子不到位，节后建筑公司把打井设计的场地放有物料占用，因此几口井打不成，经协商甲、乙方同意以下约定：1、按现在施工场地的设计布点，能打的井现在打完，不能打的井在场地调出来后，甲方通知乙方继续打完。甲方按合同另把乙方已完工部分清算。2、原20万履约保证金不动，此款为地温空调整体工程履约保证金。此款在乙方履约时协商退付部分款，此项以主合同为主。3、因考虑到乙方打井的部分主材已订购，甲方愿借给乙方四万元来帮助减少乙方压力。4、乙方应按时按量完成设计任务，不能耽误甲方、设计院和整体施工，如因乙方原因耽误甲方整体进度，乙方要负全部责任。5、双方约定井在全部打完后经验收合格后在开始计入三包时间”。原告于2012年2月19日至2月21日对第17号井进行了施工，于2012年2月20日至2月22日对第14号井进行了施工，于2012年2月21日至2012年2月23日对13号井进行了施工，于2012年2月22日至2012年2月24日对第12号井进行了施工。被告于2011年12月30日向原告支付打井工程款127500元，于2012年1月16日向原告支付打井工程款280000元，于2012年4月5日向原告支付打井工程款200000元（原告通过银行实际收到188926.5元，扣除了电费7573.5元和机械补偿费3500元），于2012年6月11日向原告支付打井工程款40000元。以上合计647500元。2013年3月1日，原告公司工作人员向被告公司工作人员发关于“邓州空调系统工程情况说明”的电子邮件，建议追加合同工程款，被告未同意。2014年3月26日被告河南鸿杰房地产开发有限公司（甲方）与河南新万基暖通设备销售有限公司（乙方）签订了一份洗井协议书，该协议书载明：“甲方会同乙方现场施工人员对一期所需水井实测深度如下：1#井90米，2#井14米，3#井10米，4#井75米，5#井55米，14#井76米，17#井72米。根据双方协议，甲方将一期北广场1#、2#、3#、4#、5#、14#、17#井交由乙方清洗。合同价陆万元作为本次洗井费用，乙方要保证把井中所有杂物清理干净，达到能正常使用。施工过程中，乙方应保证安全措施，机械费用及垃圾清运均由乙方负担。该工程施工完毕后，经甲方工程部门验收后一次性付清此项工程费用（含税）”。2014年5月22日被告支付河南新万基暖通设备销售有限公司洗井费用50000元。2014年3月27日被告河南鸿杰房地产开发有限公司（甲方）与河南新万基暖通设备销售有限公司（乙方）签订一份打井合同，该合同载明：“一、工程内容：打井、下管、填滤石等相关内容，共计水井2口，单口井深90米。二、承包方式：包工、包料、包施工机械、包安全、包文明施工。三、结算价格：每米500元，共计9万元。四、工期要求：必须于2014年4月25日前完工，每推迟一天完工，乙方向甲方支付1000元违约金。五、付款方式：全部完工，验收合格，甲方向乙方支付8.5万元工程款，剩余款项作为质保金，质保期（一年）满后付清。六、工程严格按现行有关规范进行施工，经有关单位验收合格。七、甲方应有专人配合乙方处理涂刷施工过程中的相关事宜，免费提供水电。八、工程施工安全由乙方完全负责并承担相关费用。严格按现行规范进行施工，违反操作规程出现的一切安全及质量问题均由乙方自行承担。并服从监理及甲方管理，施工过程听从项目负责人的指挥，严格遵守工地各项管理制度，搞好文明施工，节约用水、用电，爱护成品工程。九、未尽事宜，由双方另行协商，协商条文同本协议一样有效。”。2014年12月7日被告河南鸿杰房地产开发有限公司（甲方）与河南新万基暖通设备销售有限公司（乙方）签订一份洗井协议书，该协议书载明：“甲方会同公正人员及乙方现场施工人员对二期所需水井实测深度如下：6#井78米，7#井70米，8#井66米，9#井63米，10#井76米，11#井73米，12#井85米，13#井8米。根据双方协议，甲方将二期北广场6#、7#、8#、9#、10#、11#、12#、13#井交由乙方清洗。合同价肆万元作为本次洗井费用，乙方要保证把井中所有杂物清理干净，达到能正常使用。施工过程中，乙方应保证安全措施，机械费用及垃圾清运均由乙方负担。该工程施工完毕后，经甲方及公证部门验收后甲方一次性付清此项工程费用（含税）。”。2014年12月23日被告河南鸿杰房地产开发有限公司支付河南新万基暖通设备销售有限公司洗井费用30000元。2014年12月7日在被告河南鸿杰房地产开发有限公司申请下，河南省邓州市公证处对邓州市鸿杰第壹城第二期北边8口井实际深度测量的过程进行保全证据公证，并于12月8日出具了（2014）邓证字第1962号公证书。8口井的测量结果如下：北边自东向西，1号井井深8.1米，2号井井深85米，3号井井深73米，4号井井深76米。南边自东向西，1号井井深78米,2号井井深70米，3号井井深66米,4号井井深63米。2014年12月22日在被告河南鸿杰房地产开发有限公司申请下，河南省邓州市公证处对邓州市鸿杰第壹城第二期北边8口井淘洗后实际深度测量的过程进行保全证据公证，并于12月25日出具了（2014）邓证字第2106号公证书。8口井的测量结果如下：北边自东向西，1号井井深86米，2号井井深90米，3号井井深83米，4号井井深83米。南边自东向西，1号井井深82米,2号井井深74米，3号井井深82米，4号井井深65米。被告河南鸿杰房地产开发有限公司支付以上公证费3000元。2011年12月30日被告河南鸿杰房地产开发有限公司与郑州恒基建设监理有限公司签订了建设监理委托监理合同，被告委托郑州恒基建设监理有限公司对邓州市鸿杰.第一城项目实施监理，监理合同自2012年1月1日至2014年4月30日。2011年12月30日郑州恒基建设监理有限公司出具项目总监理工程师授权书，该授权书载明：“兹任命黄中安（国家注册监理工程师）为我公司承揽的邓州市鸿杰.第一城项目工程的总监理工程师，代表我公司行使法律、法规和监理合同赋予的权利和义务，全面负责委托工程建设监理工作。”。2014年9月21日郑州恒基建设监理有限公司出具一份证明，该证明载明：“依据《邓州鸿杰第一城建设委托监理合同》，由河南省昌通冷暖工程有限公司提供的河南鸿杰房地产开发有限公司鸿杰第一城《水井成井资料》不在我监理范围内，我公司没有权利与义务对工程进行监理，故我公司现场监理人员未对该工程进行验收工作，全部资料没有我现场监理人员的签字认可。我公司也不对该工程承担任何监理责任。其资料中加盖我单位公章的情况，我单位并不知情。以上情况属实，特此证明！”。原告中标后除所打的15口井外，其中标意向书中承包范围所列的其它项目均未施工。双方发生纠纷后，原告向被告催要15口井剩余工程款及履约保证金未果，于2014年8月6日诉至本院，要求被告支付其下欠的工程款67500元、返还履约保证金200000元，并赔偿因被告违约造成原告的预期利润、交通差旅费、设计费、利息等损失249658.25元，以上合计517158.25元。本院认为：原告河南省昌通新能源有限公司通过招投标取得被告河南鸿杰房地产开发有限公司开发的项目鸿杰.第一城供暖系统设备及安装工程，原、被告先后签订了《工程承包意向协议书》与《水井施工合同》，原告已向被告缴纳了200000元的履约保证金，双方均应按照合同约定积极行使权利，自觉履行义务。《水井施工合同》签订后，原告对1#、2#、3#、4#、5#、6#、7#、8#、9#、10#、11#、12#、13#、14#、17#号水井进行了施工，被告也陆续支付原告水井施工工程款647500元。原、被告双方在合同的履行中产生纠纷，《工程承包意向协议书》所涉及的其他项目并未签订合同，亦未得以继续履行。关于原告诉请被告支付其施工的15口井的剩余工程款问题，原告虽然向本院提交了水井物探综合图、水井成井资料以及合同款项支付审批单等证据证明原告施工的水井工程量以及所施工的水井质量符合合同要求，但原告提供的水井成井报告资料中仅有原告方工作人员的签字及公司的盖章，没有被告方工作人员的签字及公司的盖章，监理栏仅有监理公司的盖章，无监理工程师签字，且被告委托的监理公司向本院出具证据证明监理公司对原告提供的水井成井报告资料中加盖监理公司的公章并不知情，另外，河南新万基暖通设备销售有限公司先后对原告所施工的15口水井进行了清淘以及邓州市公证处出具的公证文书相互印证了原告所施工的水井存在质量问题，故本院无法认定原告所施工的15口水井符合合同的约定，综上，本院对原告请求被告支付15口水井剩余的工程款67500元不予支持。关于原告请求被告返还200000元履约保证金问题，该200000元应系整个鸿杰.第一城供暖系统设备及安装工程的履约保证金，原、被告因合同的履行发生纠纷，其他工程未得以实施，原告未能提交充分有效的证据证明其他工程未得以实施的责任在于被告，故原告该项请求本院无法支持。关于原告请求被告赔偿的其他损失，因原告未能提交充分有效的证据予以证明，该项请求无事实及法律依据，本院不予支持。综上，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，经本院审判委员讨论决定，判决如下：驳回原告河南省昌通新能源有限公司的诉讼请求。案件受理费9050元，由原告河南省昌通新能源有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时交纳上诉案件受理费，上诉于河南省南阳市中级人民法院，如在上诉期满后七日内未按规定交纳上诉费的按自动撤回上诉处理。审 判 长  赵金满审 判 员  张柱峰人民陪审员  丁保国二〇一七年八月十日书 记 员  全惠雅