浙江省绍兴市越城区人民法院刑 事 判 决 书（2020）浙0602刑初525号公诉机关绍兴市越城区人民检察院。被告人沈锦君，男，1988年1月23日出生于江苏省无锡市，汉族，本科文化，系江苏省宜兴市永洁环保设备有限公司员工，住江苏省宜兴市。因涉嫌犯污染环境罪于2019年11月15日被绍兴市公安局越城区分局刑事拘留，同年12月20日被逮捕，2020年1月6日变更为取保候审。现取保候审于居住地。辩护人卢立洪，江苏磊安律师事务所律师。被告人包丁丁，男，1991年12月25日出生于江苏省泰州市，汉族，高中文化，系江苏省宜兴市永洁环保设备有限公司员工，住江苏省宜兴市。因涉嫌犯污染环境罪于2019年11月20日被绍兴市公安局越城区分局刑事拘留，同年12月20日被逮捕，2020年1月6日变更为取保候审。现取保候审于居住地。辩护人谢黎光，江苏磊安律师事务所律师。绍兴市越城区人民检察院以越检一部刑诉〔2020〕700号起诉书指控被告人沈锦君、包丁丁犯污染环境罪，于2020年7月8日向本院提起公诉。本院于当日立案受理，适用简易程序，公开开庭审理本案。绍兴市越城区人民检察院指派检察员冯晓晨通过远程视频支持公诉，被告人沈锦君，包丁丁及其辩护人均到庭参加诉讼。现已审理终结。绍兴市越城区人民检察院指控及当庭变更指控：2018年11月26日起，绍兴市重点排污单位浙江鸿仁纺织印染有限公司（以下简称“鸿仁公司”），将外排污水总氮、氨氮达标处理承包给宜兴市永洁环保设备有限公司（以下简称“永洁公司”）。被告人沈锦君系永洁公司绍兴地区负责人，被告人包丁丁系永洁公司工作人员。自2019年4月以来，被告人沈锦君、包丁丁等人为降低处理污水中总氮、氨氮的成本，且使在线监测数值符合标准，避免被环保部门处罚。包丁丁提议在污水中总氮含量较高时，关闭在线监测设备阀门以拉低日均值，经被告人沈锦君同意后，由被告人包丁丁及夜间值班人员董樑、董礼杰、王琦（均另案处理）用特制的长扳手工具关闭在线监测设备抽水阀门。在阀门关闭期间偷排总氮、氨氮污染物超标的污水至污水管网。2019年11月14日，被告人沈锦君在鸿仁公司被警察抓获；同月19日，被告人包丁丁主动到公安机关投案，但未如实供述犯罪事实。案发后，永洁公司、被告人沈锦君、包丁丁共计缴纳生态环境损害修复费用人民币50万元。为证明上述指控，公诉人当庭提交了相关证据。公诉机关认为被告人沈锦君、包丁丁违反国家规定，在污水处理过程中，干扰环保自动监测设施，排放化学需氧量、氨氮等污染物，均应当以污染环境罪追究刑事责任。二被告人系共同犯罪。二被告人已预缴生态环境损害等费用，可酌情从轻处罚。自愿认罪认罚，可依法从宽处理。建议判处被告人沈锦君有期徒刑一年七个月，适用缓刑，并处罚金人民币五万元；判处被告人包丁丁有期徒刑一年六个月，适用缓刑，并处罚金人民币五万元。被告人沈锦君、包丁丁对公诉机关指控事实、罪名及量刑建议没有异议，同意适用简易程序，且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。被告人沈锦君辩护人对起诉指控的事实和罪名无异议，认为被告人沈锦君到案后如实供述犯罪事实、自愿认罪认罚、无前科劣迹、主动缴纳生态环境损害修复费用、主观恶性较小、本次案发存在客观原因，请求对被告人从宽处理并适用缓刑。被告人包丁丁辩护人对起诉指控的事实和罪名无异议，认为被告人包丁丁到案后如实供述犯罪事实、自愿认罪认罚、系初犯、无前科劣迹、主动缴纳生态环境损害修复费用、主观恶性较小、本次案发存在客观原因，而且污水未直接排入外环境，请求对被告人从宽处理并适用缓刑。本院审理查明事实与公诉机关指控一致。上述事实由经庭审质证、认证的证人周某1、周某2、史某1、史某2、茹某的证言，被告人沈锦君、包丁丁的供述，非同案共犯董樑、董礼节、王琦、叶光明的供述，聊天记录、截图、监控视频，送货单，在线监控数据、在线监测系统竣工验收资料、现场检查记录，环境影响报告书、环评补充报告，在线监控数据的情况说明，总氮氨氮达标处理承包合同、曝气器增补说明及相关承揽协议、人事合同，鸿仁公司生化池改造合同，监测报告，2019年绍兴市重点排污单位名录、营业执照，扣押决定书、清单，户籍证明，到案经过等证据证实，足以认定。本院认为，被告人沈锦君、包丁丁违反国家规定，在为重点排污单位进行污水处理过程中，采用干扰自动监测设施的方法，排放化学需氧量、氨氮等污染物，二被告人的行为已构成污染环境罪，且系共同犯罪。公诉机关指控罪名成立，本院予以支持。二被告人到案后如实供述犯罪事实，愿意接受处罚，依法从轻处罚；二被告及所在单位已预缴生态环境损害修复费用，对二被告人均酌情从轻处罚。根据二被告人的犯罪情节、认罪悔罪表现以及人身危险性，依法对二被告人适用缓刑。二被告人的辩护人据上述法定、酌定从轻情节请求对二被告人从轻处罚并适用缓刑的意见予以采纳。依据法律规定，本院对适用缓刑的被告人同时适用禁止令，禁止其在缓刑考验期内从事与污染环境有关的经营活动。综上，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条、第七十二条，《最高人民法院最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（七）项和《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条之规定，判决如下：一、被告人沈锦君犯污染环境罪，判处有期徒刑一年七个月，缓刑二年，并处罚金人民币五万元（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；罚金限于本判决生效后即日缴纳）；二、被告人包丁丁犯污染环境罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑一年十个月，并处罚金人民币五万元（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；罚金限于本判决生效后即日缴纳）；三、禁止被告人沈锦君、包丁丁在缓刑考验期内从事与污染环境有关的经营活动（禁止令的执行期限从缓刑执行之日起计算）；四、公诉机关随案移送的人民币50万元依法予以处置。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向浙江省绍兴市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审判员  ***二〇二〇年七月十四日法官助理俞晓勇书记员赵剑英本案引用的法律条文《中华人民共和国刑法》第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：（七）重点排污单位篡改、伪造自动监测数据或者干扰自动监测设施，排放化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物的。《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外：（一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的；（二）被告人违背意愿认罪认罚的；（三）被告人否认指控的犯罪事实的；（四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的；（五）其他可能影响公正审判的情形。人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。