河南省宜阳县人民法院民 事 判 决 书（2017）豫0327民初640号原告：邓宗怀，男，汉族，1973年5月10日生，住四川省通江县。委托诉讼代理人：邢亚林，河南仕起律师事务所律师。系受宜阳县法律援助中心指派。一般代理。委托诉讼代理人：李清华，河南仕起律师事务所律师。系受宜阳县法律援助中心指派。一般代理。被告：李良军，男，汉族，1970年3月26日生，住湖北省竹山县。被告：曹校成，男，汉族，1971年5月20日生，住浙江省。被告：洛阳展基置业有限公司。住所地，洛阳市宜阳县产业集聚区（河南华宇科技有限公司办公楼）。注册号，41032700003125。法定代表人：高晓明，公司经理。被告：义马市盛兆置业有限公司。住所地，义马市千秋路与滨河路交叉口*楼。注册号，411281000012587。法定代表人：马广峰，公司经理。被告：洛阳鼎丰建筑安装工程有限公司。住所地，洛阳市九都中路与芳林路口新东方**楼**室。统一社会信用代码，91410300534249K。法定代表人：李琦，公司经理。原告邓宗怀与被告李良军、曹校成、洛阳展基置业有限公司（以下简称“展基公司”）、义马市盛兆置业有限公司（“盛兆公司”）、洛阳鼎丰建筑安装工程有限公司（以下简称“鼎丰公司”）建设工程施工合同纠纷一案，本院受理后依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告邓宗怀及其委托诉讼代理人李清华到庭参加诉讼，被告李良军、曹校成、展基公司、盛兆公司、鼎丰公司经本院依法送达开庭传票未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、请求依法判令五被告连带向原告支付拖欠的工资394481元；2、请求五被告承担本案的诉讼费等相关必要费用。事实和理由：2016年8月18日原告与被告鼎丰公司的委托代理人李良军签订了位于宜阳县××创业路滨河北路北的宜阳创业小区工程的建筑工程劳务班组合同，由原告组织一支施工队伍按照被告展基公司的施工进度及安排施工。原告按照被告展基公司的要求按期进入工地正常施工。但是至2016年10月17日因该小区工程被告知开发商施工手续不齐全，被宜阳县规划局通知停工停建。原告按期停工后，经原告多次要求，双方就已经施工完成的工程量以及工资数额进行了结算，并经被告展基公司的委托代理人及施工现场负责人黄汉康签字确认。经核算确认被告展基公司拖欠原告的工资数额为394481元。因原告参与施工的工程系被告展基公司发包，同被告盛兆公司合作，由被告鼎丰公司承包进行施工建设。该工程施工过程中由被告展基公司委托被告盛兆公司负责宜阳县创业小区工程项目。此后被告鼎丰公司总负责人曹校成也向原告的工友(该工程的另一个班组组长)田耀平出具委托书，委托田耀平向展基置公司、盛兆公司追讨宜阳县创业小区工程款2250000元的工人工资。在该工程停工且确认工程结算单后，由被告盛兆公司向原告出具有承诺书一份。承认拖欠宜阳县创业小区项目的工人工资共计2250000元，并承诺于2016年11月23日全额付清工人的工资，若到期不兑现，其自愿将宜阳县创业小区内已建的商品房按照1000元每平米的价格抵押给承建方，但是至今没有向原告支付拖欠的工资。不仅如此在该工程停工后不久，被告指使一群莫名的社会人员将工地上的工友打伤，叫嚣要把原告及其工友全部赶出施工场地，至今仍有8名工友在医院就医治疗。原告也被打伤，至今右胳膊仍安装有固定钢板。被告的行为严重损害了原告的合法权益。原告认为五被告均应对拖欠原告的工资承担连带责任。请求依法支持原告的诉讼请求。被告曹校成辩称，1、原告在诉状中称与李良军签订了工程劳务班组合同，故原告所主张的工资应由李良军来支付。2、原告与曹校成没有发生任何关系，原告邓宗怀没有任何证据证明曹校成对其主张的工资承担责任。综上，邓宗怀请求曹校成对其主张的394481工资承担连带责任没有实和法律依据，请求驳回邓宗怀对曹校成的诉讼请求。被告李良军、展基公司、盛兆公司、鼎丰公司均未提交答辩意见。原告为支持其诉讼请求向本院提交证据有：第一组，证据1，委托书。证据2，鼎丰公司营业执照1份。证据1、证据2共同用以证明，鼎丰公司委托李良军作为宜阳创业小区项目的代理人，李良军的以下行为（证据3、4证明）代表公司，公司应当承担责任。李良军作为直接负责人也应承担连带责任。证据3，建筑工程劳务班组合同1份。用以证明，李良军代表鼎丰公司与邓宗怀签订《建筑工程劳务班组合同》，将宜阳创业小区钢筋劳务部分发包给邓宗怀。证据4，宜阳县创业小区钢筋工班组工程量确认单1份。用以证明，李良军代表鼎丰公司与邓宗怀进行了部分劳务费的结算，金额为394481元。第一组证据共同用以证明，被告鼎丰公司公司、李良军应当向邓宗怀支付劳务费394481元。第二组，证据5，展基公司企业公示查询信息1份。据6，盛兆公司公示查询信息1份。证据7，议书及附件质量保修书1份。据8，盛兆公司承诺书1份。证据7、证据8共同用以证明，按照协议书的内容和承诺书的承诺的内容，展基公司、盛兆公司是宜阳县创业小区的共同业主，两公司应当对鼎丰公司欠邓宗怀的债务承担连带责任。曹校成作为直接负责人也应当承担连带责任。被告李良军、曹校成、展基公司、盛兆公司均未提交证据。经审理查明：2016年8月18日，原告邓宗怀和被告李良军签订《建设工程劳务班组合同》（钢筋班组），约定：工程名称为宜阳创业小区，工程内容为双拼别墅19栋、商铺、会所、售楼部、小高层约4万平方米，承包价格为135元/平方米。该合同开头部分注明甲方为李良军，甲方签字盖章处有“李良军”的签名，乙方签字盖章处有“邓宗怀”的签名。《建设工程劳务班组合同》签订后，原告邓宗怀组织工人到创业小区施工。2016年10月，创业小区工程因开发商手续不全被政府主管部门要求停工。2016年11月3日，原告邓宗怀和被告李良军签订宜阳创业小区钢筋班组工程量确认单，载明总金额为394481元。2016年11月13日，马广峰代表展基公司和盛兆公司向原告出具承诺书一份，载明“承诺书，本人马广峰，洛阳展基置业有限公司宜阳创业东路创业小区项目委托代理人，义马盛兆置业有限公司法人，现就宜阳创业小区项目托（拖）欠人工工资贰佰贰拾伍万元整（2250000元整）一事，作以下承诺：经友好协商最终定于2016年11月23日全额付于各个工种，工队下发到个人，如若到时没有兑现，本人自愿将宜阳创业小区项目内已建的商品房按1000元/㎡抵押给承建方，抵押后已建房产由承建方自行处理，并积极配合承建方办理房产相关手续，办理费用由开发商承担，承诺人：马广峰”。另查明，1、位于宜阳县滨河北路的创业小区由被告展基公司和被告盛兆公司合作开发，展基公司和盛兆公司将该工程发包给鼎丰公司，该工程未办理建设工程规划许可证。2、2017年1月26日，被告鼎丰公司出具委托书委托被告李良军为宜阳创业小区工程项目工人工资一事全权代表。本院认为：被告展基公司和盛兆公司合作开发宜阳创业小区，被告展基公司和盛兆公司将工程发包给鼎丰公司，因该工程未办理建设工程规划许可证，属于违法建筑，发包方展基公司、盛兆公司存在过错。承包方鼎丰公司对发包方违法建设的事实未尽到必要的审查义务，其主观上亦存在过错。被告李良军系被告鼎丰公司在创业小区项目的工作人员，其与原告邓宗怀签订的《建设工程劳务班组合同》和《工程量确认单》应系代表鼎丰公司签订，被告鼎丰公司作为劳务发包方，因存在过错给原告造成了损失，应按照确认单上确定的数额向原告进行赔偿。被告展基公司和盛兆公司承认在宜阳创业小区项目拖欠人工工资共计2550000元，因被告展基公司和盛兆公司进行违法建设存在过错，应对被告鼎丰公司向原告赔偿的损失承担连带赔偿责任。原告邓宗怀要求被告李良军对被告鼎丰公司应支付的劳务费承担连带清偿责任，因被告李良军代表被告鼎丰公司签订《建设工程劳务班组合同》和《工程量确认单》，应系职务行为，故对原告邓宗怀的该项主张本院不予支持。原告邓宗怀要求被告曹校成对被告鼎丰公司应支付的劳务费承担连带清偿责任，因被告曹校成仅代表被告鼎丰公司同被告展基公司、盛兆公司签订了建设工程施工合同，其行为也应系职务行为，故对原告邓宗怀的该项主张，本院亦不予支持。综上，依据《中华人民共和国民法通则》第六条、《中华人民共和国合同》第五十二条第（五）项、第五十八条、《中华人民共和国城乡规划法》第四十条第一款、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、限被告洛阳鼎丰建筑安装工程有限公司于本判决生效之日起十日内赔偿原告邓宗怀394481元；二、被告洛阳展基置业有限公司、义马市盛兆置业有限公司对上述款项向原告邓宗怀承担连带赔偿责任；三、驳回原告邓宗怀的其他诉讼请求。如不按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费7217元，公告费560元，共计7777元由被告洛阳展基置业有限公司、义马市盛兆置业有限公司、洛阳鼎丰建筑安装工程有限公司负担，受理费缓交至执行时一并执行。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于河南省洛阳市中级人民法院。审 判 长  梁高峰审 判 员  耿 艳人民陪审员  许幸业二〇一七年八月三十一日书 记 员  田 丰附本文书所引用法律条文:《中华人民共和国民法通则》第六条民事活动必须遵守法律，法律没有规定的，应当遵守国家政策。《中华人民共和国合同法》第五十二条有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。《中华人民共和国城乡规划法》第四十条在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。