河南省信阳市平桥区人民法院民 事 判 决 书（2017）豫1503民初2039号原告胡泽伦，男，汉族，1953年7月16日出生，住信阳市浉河区。委托代理人翟静静，河南竞远律师事务所律师。被告信阳市浉河区华阳综合高中。法定代表人秦川。住所地信阳市浉河区358厂院内。被告秦川，男，汉族，1964年7月26出生，住信阳市浉河区。第三人信阳市浉河区人民政府。住所地信阳市浉河区行政大道*号。委托代理人唐向荣，信阳市浉河区人民政府法制办工作人员。委托代理人董大磊，河南涵信律师事务所律师。原告胡泽伦诉被告信阳市浉河区华阳综合高中（以下简称华阳高中）、被告秦川、第三人信阳市浉河区人民政府（以下简称浉河区政府）民间借贷纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告胡泽伦的委托代理人翟静静，被告华阳高中，被告秦川，第三人浉河区政府委托代理人董大磊、唐向荣到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告胡泽伦诉称，2007年7月16日，被告秦川在建设华阳高中时向原告借款96万元，并立下欠条。学校建成后，原告多次向被告秦川催款，但该款一直没有得到归还。后来华阳高中被第三人浉河区政府强制收回，但是对于华阳高中的资产以及所有债权债务并没有进行清算，原告在此期间多次找到被告秦川和浉河区政府，但是一直没有得到解决。原告认为，合法的借贷关系应当得到法律的保护，华阳高中虽然没有开展正常的经营活动，但是当初的股东秦川和主管部门浉河区人民政府有偿还借款的义务，应对以上的债务承担连带清偿责任。为了维护自己的合法权益，向法院提起诉讼，请求法院判决被告华阳高中立即偿还原告借款本金96万元及利息（利息自2007年7月16日按银行同类贷款利率计算至本息还清之日止），被告秦川和第三人浉河区人民政府对以上债务承担连带清偿责任，被告承担本案的诉讼费用及其他一切费用。被告华阳高中辩称，首先，华阳高中向胡泽伦借款96万元属于虚假民间借贷纠纷，事实根本不存在，无事实依据。该款项实际根本没有发生，华阳高中财务和法人秦川本人均没有收到该款项，银行也无转账和支付单据。根据最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题规定第十六条，“被告抗辩借贷行为尚未实际发生并能作出合理说明，人民法院应当结合借贷金额，款项交付，当事人的经济能力，当地或者当事人的交易方式，交易习惯，当事人的财产变动情况及证人和证言等因素，综合判断查证借贷事实是否发生”。胡泽伦就一张欠条不能确认借贷行为，借款金额，支付方式等案件主要事实。其次，胡泽伦的起诉诉讼时效过期且事实明显不对，根据《民法通则》第一百三十五条规定“向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效为二年”，而胡泽伦的欠条是2007年7月16日，至今已近十年，已过诉讼时效期间，事实根本不存在。最后，胡泽伦所持借条的真实性有异议，该欠条是电脑打印，并打印有身份证号和银行证号，欠条并没有财务章和法定代表人签字，并且没有银行记录。另，至于浉河区政府回购华阳高中，是政府和华阳高中的事情，胡泽伦与此没有直接关系，浉河区政府对此案也有答辩。故华阳高中拒绝承认该借款，请求法院驳回胡泽伦的诉讼请求。被告秦川辩称意见同华阳高中辩称意见。第三人浉河区人民政府辩称，第一，胡泽伦与二被告之间的民间借贷纠纷属于合同纠纷，根据合同相对性原则，胡泽伦只能请求合同相对方承担债务清偿责任。浉河区人民政府作为不受合同约束的第三人，既不是有独立请求权的当事人，也不是与本案处理结果有利害关系的无独立请求权的当事人，因此，原告起诉时将浉河区人民政府列为第三人是错误的。第二，原告请求浉河区人民政府对被告所负债务承担连带清偿责任既无事实依据，也无法律依据。承担连带清偿责任的情形有以下几种：（一）因保证而承担的连带责任；（二）合伙（包括合伙型联营）中的连带责任；（三）因代理而承担连带责任；（四）因共同侵权而承担连带责任；（五）因共同债务而承担的连带责任；（六）因产品不合格造成损害，产品的生产者、销售者承担的连带责任；（七）因出借业务介绍信、合同专用章或者盖有公章的空白合同书而承担连带责任；（八）企业法人分立后对原有债务的承担以及开办企业有过错而产生的连带责任。显然，浉河区人民政府不符合上述情形，没有承担连带清偿责任的法律依据。故，浉河区政府没有对该欠条债务承担连带清偿责任的义务，请求法院驳回原告要求浉河区人民政府承担连带责任的诉讼请求。经审理查明，2006年3月1日浉河区人民政府与河南理想考试服务有限公司（以下简称理想公司）签订《关于租赁358高中创办贤山中学协议书》，被告秦川以法定代表人的身份在该协议上署名。该协议约定，理想公司租赁浉河区政府所属的358高中创办贤山中学（即华阳高中）。2006年4月20日信阳市教育局下发教社管（2006）390号文件，同意理想公司创办贤山中学。2006年6月23日浉河区政府办公室展开会议，形成第14期《浉河区区长办公会议纪要》对建立贤山中学进行思想及建设指导。2009年4月15日，浉河区政府对理想公司，华阳高中及秦川发出解除合同通知书，解除《关于租赁358高中创办贤山中学协议书》，收回华阳高中。2009年9月19日理想公司将华阳高中的债权债务一并转让给秦川。2007年7月16日，华阳高中出具欠条一份，该欠条载明“今欠到胡泽伦现金玖拾陆万元整（960000）。身份证号：41×××57，银行卡号：53×××08。落名信阳市浉河区华阳���合高中，2007年7月16日”。原告分别提交了收条七份（2006年6月23日载明金额为26万元的收条一份，2006年6月26日载明金额为15万元的收条一份，2006年7月4日载明金额为20万元的收条一份，2006年11月2日载明金额为3万元的收条一份，2007年10月21日载明金额为5万元的收条一份，2009年4月24日载明金额为5万元的收条一份，2009年11月5日载明金额为2万元的收条一份）；2007年6月1日电费交纳凭证一份，金额为86000元；借条2份（2008年1月28日载明金额为10万元的借条一份，2011年10月30日载明金额为2万元的借条一份）对96万元的金额予以说明。本院认为，本案争议的焦点问题有二，一是华阳高中所欠胡泽伦96万元的债务是否真实存在。二是浉河区政府是否应当偿还该96万元。第一、本案所依据的2007年7月16日欠条明确载明欠款人与出借人及借贷金额信息，结合7份收条及2���借条和电费交纳凭证能够证实原告与被告华阳高中借贷关系的真实性，该欠条具备法律效力，本院对该欠条予以认可。原告所持被告华阳高中出具的欠条以及收条若干，证实原告胡泽伦与被告华阳高中形成民间借贷法律关系。原告胡泽伦已经实际支付给被告华阳高中96万6千元（原告仅主张96万元是对自己权利的处分，本院仅对96万元的诉请进行审查和判决）。因被告华阳高中已经将债权债务一并转让给秦川，故秦川应当对被告华阳高中欠原告96万元的债务履行偿还责任。第二、浉河区政府是否应当偿还该96万元。华阳高中（债权债务实际已转让给秦川）因358高中被浉河区政府收回，建校合同解除，浉河区政府对华阳高中已投入巨额资金具有返还义务，故华阳高中（秦川）对浉河区政府享有巨额债权，但华阳高中未以诉讼或仲裁的方式向浉河区主张该债权，���而导致华阳高中也不能向胡泽伦清偿债务，对胡泽伦的债权造成了损害。浉河区政府与华阳高中解除建校协议后，对于政府退款的义务，双方没有约定履行期限，依据《中华人民共和国合同法》第六十二条第四项之规定，对于履行期限约定不明的，双方随时履行，因此华阳高中对浉河区政府的债权已到期，且不是专属于其自身的债权。因此，胡泽伦起诉浉河区政府成立，其诉讼请求合法。本院认为，浉河区政府的诉讼地位应当是被告，而非第三人。根据最高人民法院关于印发修改后的《民事案件案由规定》的通知中第三部分适用修改后的《民事案件案由规定》时应注意的几个问题中的5、当事人起诉的法律关系与实际诉争的法律关系不一致的，人民法院结案时应当根据法庭查明的当事人之间实际存在的法律关系的性质，相应变更案件的案由。本院查明浉河区政府与���告胡泽伦的法律关系应当是债权人代位权纠纷。又根据最高人民法院关于印发修改后的《民事案件案由规定》的通知中第三部分适用修改后的《民事案件案由规定》时应注意的几个问题中的3、同一诉讼中涉及两个以上的法律关系的，应当依当事人诉争的法律关系的性质确定案由，均为诉争法律关系的，则按诉争的两个以上法律关系确定并列的两个案由。根据该条规定，一个案件允许存在两个案由，且本案涉及的两个法律关系一个为华阳高中债务转移纠纷，另一个为胡泽伦债权人代位权纠纷。两个纠纷均出自于同一债务人华阳高中，实质为原告胡泽伦的债权，并列的两个案由本质属于胡泽伦对华阳高中的债权这同一纠纷。综上，为节约司法资源、减少当事人诉累，根据《中华人民共和国合同法》第六十二条第四项，第七十三条，第一百零七条之规定，《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干规定》第二十六条第一款之规定，《最高人民法院关于适用﹤合同法﹥若干问题的解释（一）》第十一条之规定，最高人民法院关于印发修改后的《民事案件案由规定》的通知中第三部分适用修改后的《民事案件案由规定》时应注意的几个问题中的3、5之规定，判决如下：（8）判决被告秦川应于本判决生效之日起十日内，向原告胡泽伦偿还欠款本金96万元及支付利息（该利息按照中国银行同期贷款利率从2007年7月16日计算至还清时止）；（8）判决被告信阳市浉河区人民政府应于本判决生效之日起十日内，向原告胡泽伦偿还欠款本金96万元及支付利息（该利息按照中国银行同期贷款利率从2007年7月16日计算至还清时止）；（被告信阳市浉河区人民政府与被告秦川合计还款金额为本金96万元及支付利息（该利息按照中国银行同期贷款利率从2007年7月16日计算至还清时止））。（8）驳回原告的其他诉讼请求。如未按本判决指定的履行期间给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案诉讼费13400元，由被告秦川和被告信阳市浉河区人民政府承担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于河南省信阳市中级人民法院。当事人上诉的，从递交上诉状之日起7日内交纳上诉费，并在交费后（从交纳上诉费的次日开始计算）5日内将交纳凭证交付本院一审案件承办人。上诉人未按上述规定预交上诉费并交付交纳凭证的，河南省信阳市中级人民法院将依法按自动撤��上诉处理。当事人对财产案件提起上诉的，按照不服一审判决部分的上诉请求数额交纳案件受理费，上诉费收款单位：河南省信阳市中级人民法院，开户行：河南省建行信阳市分行老城支行，账户：41×××96。判决生效后，当事人主动履行给付金钱判决义务的，请汇入本院下列执行账户，户名：信阳市平桥区人民法院，开户行：中国银行信阳平桥支行，账号：25×××79，并在付款凭证上注明付款人、相应的法律文书案号。审判长  李艳平审判员  易艳玲审判员  蒋 荟二〇一七年八月二十四日书记员  汪思佳