福建省厦门市集美区人民法院 民 事 判 决 书 （2017）闽0211民初2562号 原告：白春苹，女，1979年3月18日出生，汉族，住福建省厦门市集美区。 委托诉讼代理人：陈志宏，福建明鼎律师事务所律师。 被告：厦门市灌口镇陈井村村民委员会第三村民小组，住所地福建省厦门市集美区灌口镇陈井村三组。 诉讼代表人：陈志刚，小组长。 委托诉讼代理人：黄巧玲、李书家，福建闽佑律师事务所律师。 原告白春苹与被告厦门市灌口镇陈井村村民委员会第三村民小组（以下简称“陈井三组”）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2017年6月13日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。白春苹委托诉讼代理人陈志宏，陈井三组诉讼代表人陈志刚、委托诉讼代理人黄巧玲到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 白春苹向本院提出诉讼请求：1、判令支付白春苹征地补偿款53000元；2、本案诉讼费用由承担。事实和理由：2002年5月30日，白春苹与村民陈银色在厦门市集美区民政局登记结婚。2003年2月24日，白春苹的户口从云南省镇雄县迁入，白春苹取得的集体经济组织成员资格。之后，白春苹夫妻在进行了自建房屋的建设，并分别与2003年2月11日和2007年9月28日生育了女儿陈小燕和儿子陈翔宇。2014年10月15日，白春苹与陈银色协议离婚。2016年12月，因“马銮湾生态修复一期工程”需要，土地被征用，向组员分发土地补偿款、劳力安置费等款项。其中，有分得土地的村民按人均58000元发放，对于新增人口等原因未承包土地的集体组织成员，按人均53000元发放，陈小燕和陈翔宇均有发放，但却未向白春苹发放上述款项。白春苹因婚姻而落户，拥有的集体经济组织成员资格，应与其他成员享有相同权利。拒不支付征地补偿款的行为侵犯了白春苹的合法权益，故诉至法院。 辩称，一、白春苹不具备集体经济组织成员资格，无权享有相应的征地补偿待遇。1、白春苹提供的证据无法证实已经接纳其为集体经济组织成员。白春苹原户籍地在云南省镇雄县，其系因夫妻投靠将户籍迁到，对于原户籍不在集体组织的新迁入人员，是否接受其为本集体经济组织成员应由通过民主议定程序决定。而通过民主议定程序确定的《陈井村海田无地人口土地补偿分配方案》第十三条……若嫁入本村的离婚女，户口虽然在本村，但本人不在本村居住的，则不享受土地补偿款的分配。本案白春苹虽户籍在，但其在2014年离婚后就已离开，并不在居住与生活，故已通过民主议定程序确认不接纳白春苹为的集体经济组织成员，其也不享受土地补偿款的分配。且依福建省高院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件疑难问题的解答》明确：户籍在某集体组织，但并不在该集体组织生产、生活的人员为“空挂户”，“一般认定其不具有该集体经济组织成员资格”。所以，白春苹简单以取得户籍就取得集体经济组织成员资格的主张是错误的。2、白春苹原为云南省镇雄县的集体成员，其没有证据证实已丧失原集体经济组织成员资格。一个人只能拥有一个集体经济组织成员资格，不能同时拥有两个或两个以上集体经济组织的成员资格。白春苹1979年出生后户籍就一直在云南省镇雄县，其应享有原户籍地的集体成员资格。白春苹于2002年将户籍迁到后原承包地是否有被收回，及其是否已经丧失原集体经济组织成员资格没有任何证据证实，故其不能同时再享有集体组织成员资格。且农村土地承包采取的是家庭承包方式，根据“减人不减地”的原则，白春苹原来所在的家庭承包户仍然享有土地的承包经营权，即白春苹仍系原户口迁出地的集体经济组织成员。3、白春苹已纳入城镇企业职工的社会保障体系，已取得替代性生活保障，依法也应丧失集体经济组织成员资格。土地是农村居民的基本生活保障，因而具有农村集体经济组织成员资格、享有集体经济组织权益，应该是无其他基本生活保障的小组成员。白春苹在厦门正新橡胶工业有限公司工作，从就业单位取得稳定收入且已享有城镇企业职工社会保障，并不依赖农村土地生活。故白春苹依法也不应再享有集体经济组织成员资格。二、白春苹要求参与分配陈井村三组的征地补偿款没有事实和法律依据。白春苹虽然落户在，但并未在长期、稳定的居住与生活，也未与之间形成固定的生产、生活关系，也未将的土地作为其基本生活保障，亦未履行相应的农村集体经济组织成员的义务，属于“空挂户”情形，不属于集体经济组织成员，其不能享有集体经济组织成员权利，无权要求参与分配征地补偿款。 本院认定事实如下： 1979年3月18日，白春苹出生并落户于云南省镇雄县。 2002年5月30日，白春苹与村民陈银色登记结婚。 2003年2月24日，白春苹因夫妻投靠将户籍从云南省镇雄县迁入，至今不曾迁出。 2014年10月15日，白春苹与陈银色登记离婚，《离婚协议书》载明：“位于厦门市集美区的自建房归双方共同所有。” 白春苹在未分配有承包地。 白春苹目前就业于厦门正新橡胶工业有限公司，该公司性质为台港澳法人独资企业。 2016年，因“马銮湾生态修复一期工程”建设需要，部分土地被征收，制定了《陈井村海田无地人口土地补偿款分配方案》，以2016年12月31日作为本次土地补偿款分配人口基准日，向未有分配到承包地的集体成员人均发放了53000元征地补偿款，但未向白春苹发放前述款项。 上述事实有白春苹提交的户口簿、结婚证、离婚证、《离婚协议书》、《陈井村海田无地人口土地补偿款分配方案》、《陈井村3组“马銮湾生态修复一期工程”项目征地海田无地人口补偿款发放清单》，提供的企业信用信息公示情况，以及本案庭审笔录予以佐证，本院予以确认。 本院认为，本案系因征地补偿款的分配主体问题所引发的侵害集体经济组织成员权益纠纷。本案的争议焦点在于白春苹是否具有的集体经济组织成员资格，进而是否享有参加征地补偿款分配的权利。本案中，白春苹与村民陈银色登记结婚后，将户籍迁入，依照通过民主程序制定的《陈井村海田无地人口土地补偿款分配方案》第八条:“从厦门市以外地方嫁入本村且已登记的，由于政策原因户口未迁入本村者，提供结婚证明可参与土地补偿款的分配。”可见，白春苹在时，已取得了的集体经济组织成员资格。白春苹在离婚后是否丧失的集体成员资格，应视其是否取得其他集体经济组织成员资格而定。未能提供证据证明白春苹在离婚后取得了其他集体经济组织的成员资格，且白春苹离婚后依然在厦门生活居住，亦无证据显示其他集体经济组织可为其提供生活保障基础，故现有证据未能证明白春苹享有的的集体成员资格因离婚而丧失，应依法向白春苹发放征地补偿款53000元。 综上所述，依照《中华人民共和国土地管理法》第四十七条第一款、第二款、第三款，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下： 厦门市灌口镇陈井村村民委员会第三村民小组应于本判决生效之日起十日内向白春苹支付征地补偿款53000元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案案件受理费1125元，减半收取计563元，由厦门市灌口镇陈井村村民委员会第三村民小组小组负担，该款应于本判决书生效之日起七日内向本院缴纳。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于厦门市中级人民法院。 审 判 员 洪娟娟 法官助理陈威鹏 二〇一七年八月二十八日 代书记员 苏凤惠 附：相关法律法规 《中华人民共和国土地管理法》 第四十七条第一款：“征收土地的，按照被征收土地的原用途给予补偿。” 第二款:“征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。征收耕地的土地补偿费，为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕地被征收前三年平均年产值的四至六倍。但是，每公顷被征收耕地的安置补助费，最高不得超过被征收前三年平均年产值的十五倍。” 第三款：“征收其他土地的土地补偿费和安置补助费标准，由省、自治区、直辖市参照征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准规定。” 《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》 第二十四条：“农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。” 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条第一款：“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。” 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》 第九十条：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。” 法官提醒：《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条：“申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。”