云南省盐津县人民法院 刑 事 判 决 书 (2017)云0623刑初33号 公诉机关云南省盐津县人民检察院。 被告人马选均，男，生于1962年2月28日，汉族，云南省盐津县人，中专文化，盐津县普洱镇水管站工作人员，住盐津县。因涉嫌犯贪污罪，于2016年3月23日被盐津县人民检察院取保候审，2017年5月10日被本院取保候审。2017年8月7日经本院决定逮捕。现羁押于盐津县看守所。 盐津县人民检察院以盐检公诉刑诉（2017）34号起诉书指控被告人马选均犯贪污罪，于2017年5月10日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。盐津县人民检察院指派检察员唐仲远、代理检察员王英洁依法出庭支持公诉，被告人马选均到庭参加诉讼。现己审理终结。 公诉机关指控，2010年至2013年期间，被告人马选均组织实施国家水利部、财政部文件规定的24件农村饮水工程，报账领得工程款458080.59元，除实际支付工程的材料费、技工费、税金费等费用342699.79元及工程材料堆放房租等费用9480.00元外，马选均利用在盐津县普洱镇水管站工作的职务便利，将剩余105900.80元隐瞒侵吞，用于个人治病和家庭生活开支。具体事实如下： 1、2010年，被告人马选均负责组织实施普洱镇串丝村罗家岩、高屋两个社的2件饮水工程，报领工程款共计4141.02元，除实际支付材料费、技工费、税金等34675.39元外，剩余6742.63元被其占为己有。 2、2011年，被告人马选均负责组织实施普洱镇冷水等村社的9件饮水工程，报领工程款共计154266.33元，除实际支付材料费、技工费、税金等费用115043.06元外，剩余39323.27元被其据为己有。 3、2012年，被告人马选均负责组织实施普洱镇箭坝村木香等社的6件饮水工程，报领工程款共计93415.09元，除实际支付材料费、技工费、税金等费用76918.19元外，剩余16496.9元被其据为己有。 4、2013年，被告人马选均负责组织实施普洱镇黄某2等村社的7件饮水工程，报领工程款共计168881.15元，除实际支付材料费、技工费、税金等费用116063.15元外，剩余52818元被其据为己有。 2016年3月13日，被告人马选均经盐津县纪委电话通知到案，主动交待了上述犯罪事实。案发后，马选均退缴了全部赃款。 针对上述指控，公诉机关移送了下列证据： 1、被告人马选均的供述，2010年，我总共实施了2件饮水工程，虚报和截留资金7342.63元。第一件,串丝村罗家岩社饮水工程，总报账11209.43元，支付代某技工费8190.9元、上税464.02元，剩余2554.51元被我占为己有；因为我要上税，故代某出具给我的收条上的金额是11209.43元。第二件，串丝村高屋社饮水工程，总报账30208.59元，购买铝塑管780元、电线450元，支付钟某工程款22512.40元、水管运费600.00元、税金1278.07元，剩余4788.12元被我占为己有。 2011年，我总共实施了9件饮水工程，虚报和截留资金47323.27元。第一件,灯草村长田社饮水工程，总报账12832.71元，支付刘某1技工费4059.24元、材料费6059.6元，上税568.06元，剩余2145.81元被我占为己有。第二件，冷水村石梯砣社饮水工程，总报账19835.41元，支付彭某1技工费5712.3元、材料费7396.5元，上税907.99元，剩余5818.62元被我占为己有。第三件，正沟村白龙社饮水工程，总报账15549.20元，支付唐某3技工费1899元、材料费6205.00元、石子补助费1520元，上税716.84元，剩余5208.36元被我占为己有。第四件，箭坝村华头咀社饮水工程，总报账13501.32元，支付赵某1技工费3625.4元、材料费5642.00元、石子补助费900元，上税591.27元，剩余3651.65元被我占为己有。第五件，箭坝村鱼田社饮水工程，总报账14107.44元，支付张某1技工费3255.10元、材料费5642.00元，上税621.87元，剩余4588.47元被我占为己有。第六件，箭坝村岩头社饮水工程，总报账13655.8元，支付罗均西技工费3193.00元、材料费3820.00元4240.00元、上税597.80元，剩余6045.00元被我占为己有。第七件，箭坝村茨菇大院饮水工程，总报账30949.03元，支付曾某技工费2930.00元、材料费16529.7元、水管安装费660.00元，上税1393.74元，剩余9435.59元被我占为己有。第八件，箭坝村沙田坝饮水工程，总报账18767.72元，支付马某1技工费2484.00元、材料费10007.65元，上税851.61元，剩余5424.46元被我占为己有。第九件，箭坝村小四坪社饮水工程，总报账15167.7元，支付阳某技工费4302.00元、材料费5182.00元，上税678.39元，剩余5005.31元被我占为己有。 2012年，我总共实施了6件农村饮水工程，虚报和截留款17550.9元。第一件，串丝村木香社饮水工程总报账14131.84元，支付唐某4文技工费5452.08元(未记录)、材料费5275.00元、管材运费600.00元、水管安装费600.00元、上税651.96元，剩余1552.80元被我占为己有（未减去上车费150元）。第二件，串丝村老云印子饮水工程总报账17077.12元，支付陈某3技工费3087.60元(未记录)、材料费8100.00元（水泥成本1960未记录）、水管安装费720.00元、上税768.43元，剩余4401.09元被我占为己有。第三件，串丝村下坝社饮水工程总报账16357.96元，支付罗某1前技工费5074.56元(未记录)、材料费7600.00元、水管安装费300.00元、上税750.36元，剩余2633.04元被我占为己有。第四件，串丝村黄泥社饮水工程总报账18461.35元，支付魏某技工费5370.8元(未记录)、材料费8415.10（少算沙石300元）、补助水管安装费990.00元、水管安装费300元、上税826.65元，剩余2558.80元被我占为己有。第五件，串丝村坳上社饮水工程总报账14254.18元，支付吴某1技工费2454.31、材料费2650.00元、沙子运费1955元、水泥运费600元未记录、管材运费800.00元、汽油机1350元、汽油120元、水管安装费300.00元、上税580.13元，剩余3444.74元被我占为己有。第六件，串丝村堰坎社饮水工程总报账13132.64元，支付彭某2技工费2006.64元(未记录)、材料费4752.00元（未记录水泥成本1375元）、水管安装补助费450元、水管安装费300.00元、管材运费及上车费700元、上税588.57元，剩余2960.43元被我占为己有 2013年，我总共实施了7件农村饮水工程，虚报和截留款54018.00元。第一件，灯草村苦竹社饮水工程总报账40097.11元，支付刘某2、杨某技工费6657.72元(未记录)、材料费12587.1元、上税2257.47元，剩余18594.82元被我占为己有。第二，件灯草村长田社饮水工程总报账22408.06元，支付技工费3488.4元、材料费10067.00元、上税12661.57元，剩余7591.09元被我占为己有。第三件，箭坝村元坡社饮水工程总报账16250.6元，支付蒋某1技工费2410.8元、材料费9584.00元、上税914.91元，剩余3340.89元被我占为己有。第四件，黄某3瓜瓢社饮水工程总报账26562.73元，支付陈某6和罗某4登技工费3256.80元、材料费9331.20元（钢筋3.6元每公斤无记录）、房屋租费10000.00元、上税1495.48元，剩余2479.25元被我占为己有。第五件，黄某3街子社饮水工程总报账31581.35元，支付吴某3技工费4710.84元、材料费11762.2元、上税1778.03元，剩余11497.78元被我占为己有。第六件，黄某3新庄社饮水工程总报账19722.95元，支付陈某7和蒋某2技工费3435.00元、材料费9635.8（砂少计算100元）元、上税1110.04元，剩余5542.11元被我占为己有。第七件，黄某3大树社饮水工程总报账21833.70元，支付技工费4784.40元、材料费10008.00元、打石子补助款840.00元、上税1229.24元，剩余4972.06元被我占为己有。 我组织实施的工程款都是完善相关手续，在水务局报账，水务局将工程款划到普洱镇财政所，由周某、刘某3和王某1三人完善手续把钱领出来交给我。2010年至2012年期间，我每年支付2000.00元房租费给刘某3，工程总打印费1680.00元、买水管接头1200.00元、租车费600.00元。这些钱都被我用于生活开支了。 2、证人代某的证言。2010年马选均在罗家岩实施饮水工程，是由我承包建了一个沉沙池和一个调节池。所用材料由我购买运送，马选均支付我材料费和运费，工程完工后，我总共分三次在马选均处领到工程款和技工费共计8100.00多元。马选均说材料费、技工费要上税，让我把收条打成10000.00元。 3、证人钟某的证言。2010年马选均在高屋社实施饮水工程，由我承包建了一个沉沙池和两个蓄水池，另外还修建了一段拦水坝，所用材料由我购买，工程完工后我和马选均决算费用为22000.00多元。当时，我们还用了600米得铝塑管、3圈电线，由马选均购买运输来的。我们做拦水坝和取水位置的池子材料费大概在1100.00元至1200.00元左右。 4、证人刘某1的证言。2011年马选均在长田社实施饮水工程，由我组织实施。我们总共修建了一个沉沙池和一个调节池，马选均提供的材料有5吨水泥、机沙10方、石子10方、抹面沙3方、钢筋100多斤、14型号钢筋2根，另外还有水管也是马选均拉来的。我在马选均手里领到过2000.00元的技工费，另外还领到过2000.00元的材料看管费，但是我没有领到过收条上的12832.71元。 5、证人彭某1的证言，2011年马选均在石梯砣实施饮水工程，由我承头修建了一个大池子和两个小池子，材料由马选均提供，水泥不是马选均拉来的。工程完工后我的技工费应该是5712.30元，但是马选均扣了900.00，说是要等到池子不漏才给我，我实际只领到4812.30元。我没有给马选均打过任何收条，也没有领到过19835.41元钱。 6、证人唐某1均的证言，2011年马选均在石梯砣实施饮水工程的时候，我帮他进行管理，收到管理费3000.00元。 7、证人唐某2的证言，2011年马选均在我们白龙社实施饮水工程，由于我们社农户分散，就跟马选均商量多修一个分水池，马选均同意但分水池不给补助。饮水工程修建完工后，我在马选均手里领到过主水池的技工费1000.00多元，大概1899.00元，我们自己打的石子材料没得到补助。 8、证人唐某3的证言，与证人唐某2的证言一致，还证实2015年马选均打电话给我让我在收条上签字，但收条是马选均打好的，我没有领过15549.20元。 9、证人赵某1的证言，2011年马选均在华头嘴实施饮水工程，我和彭某5承头建了一个沉沙池、一个拦水坝和二个大调节池，马选均负责材料的供应，所用的材料都是一次性拉来的。工程完工后我们在马选均手里领到过3625.40元的补助。你们出示的收条我没有出具过，也没有领过上面的钱。 10、证人张某1的证言，2011年马选均在箭坝村鱼田社实施饮水工程，修了一个大池子和两个小池子，材料是马选均负责供应，工程完工后我在马选均手里领到过补助款3255.10元。2015年马选均让我在他的笔记本上签字，但是我没有领到他笔记本的收条上记载的14107.44元。 11、证人陈某1的证言，2011年马选均在岩头社实施饮水工程，修建了一个大池子和一个沉沙池，没有做拦水坝，所用材料全部由马选均一次性拉来的。工程完工后，我丈夫邓启才在罗均西手里领到过2000.00多元钱，我在马选均手里领过几百元钱。我没有向马选均出具过领条，没有领过领条上的3193.00元钱。 12、证人曾某的证言，2011年马选均在茨菰塘实施饮水工程，我和社长陈某2组织修建了两个沉沙池和一个大调节池，工程完工后，我在马选均处领得工程费1386.00元，我还帮大院的领过工程费1544.00元。另外，我还领到过管道安装费660.00元，池子抹面的工程费我们没有领到过。2015年马选均说要完善手续，马选均在他办公室拿了一个笔记本让我在上面签字，我没有注意时间和金额，但是我没有领过收条上的30949.03元。 13、证人陈某2的证言，同曾某的证言一致。 14、证人张某2的证言，2011马选均在大院子社实施饮水工程，修建了一个大的调节池和一个小的沉沙池，材料由马选均提供。工程完工后，曾某帮我们代领了1544.00元的工程费 15、证人马某1的证言，2011年马选均在沙田社实施饮水工程，我承头修建了一个小的沉沙池和一个大的调节池，修池子的材料是马选均提供，是一次性拉来的。工程完工后我领到过工程费2482.00元。另外马选均还单独给过我3000.00元的管理费。2015年马选均说要完善手续，拿了一个笔记本让我在上面签字，但是我没有领过收条上的18767.72元。 16、证人阳某的证言，2011年马选均在小四坪社实施饮水工程，修了一个大池子和一个小池子，材料是马选均负责提供。工程完工后，我在马选均手里领到4302.00元的工程费。2015年马选均说要完善手续，他来我家拿了一个笔记本让我在上面签字，但是我没有领过收条上的15167.70元。 17、证人田某证言，2011年马选均在木香社实施饮水工程，我丈夫唐远文承头建了一个沉沙池和一个调节池，材料由马选均负责，工程完工后我们领到3000.00多元的技工费。 18、证人陈某3证言，2012年马选均在老云社实施饮水工程，我承头修建了一个沉沙池、一个清水池和一个储水池，群众凑钱买了24根钢筋、模板，其余材料由马选均提供，水管安装是马选均请吴某2安装的。另外我们还修建了一个拦水坝，材料都是含在修调节池的材料里面的。我们所有工程都是经过验收的。我在马选均处领到3000.00多远的技工费，720.00元的管道安装费，另外还帮彭某2领过450.00元的管道安装费。我没有领过你们出具的领条上的13132.64元和17077.12元。 19、证人罗某1前的证言，2012年马选均在下坝社实施饮水工程，我和罗某2前承包修建了一个调节池、一个沉沙池及一段拦水坝，材料和水管是马选均提供，吴某2来安了一天水管，剩余的都是我们自己安装的，工程完工后我在马选均处领得技工费4200.00元。我领取技工费没有打条子，马选均喊我签了个字，但是我没有领到条子上的16357.96元钱。 20、证人罗某2前的证言，与罗某1前的证言一致。 21、证人魏某的证言，马选均在黄泥社实施饮水工程，我承头修建了一大一小两个池子，材料和水管由马选均提供。工程完工后我们在马选均处领得管道安装费990.00元，技工费5000.00元左右。马选均本子上的字是我签的，但是我没有领到过上面的18461.35元钱。 22、证人吴某1的证言，2012年马选均在坳上社实施饮水工程，我承头修建了一个沉沙池和一个调节池，材料和水管是马选均提供的，吴某2来我们社安装了一天管道。另外我们还修建了一个拦水坝，材料都是含在修调节池的材料里面的。我们所有工程都是经过验收的。工程结束后我在马选均处领得技工费2452.31元。马选均花名册上的字是我签的，但是我没有领到过上面的14254.18元钱。 23、证人彭某2的证言，2012年马选均在堰坎社实施饮水工程。我承头建了一个大池子，在水源处做了一个水凼，材料是马选均提供并运送，吴某2安装了一天水管。工程完工后我领到1200.00多元的技工费和450.00元的水管安装补助费。 24、证人吴某2的证言，2012年马选均请我安装过水管，木香社2天，每天200.00元；黄泥社1天，每天200.00元；坳上社安装1天，每天200.00元；下坝社1天，每天200.00元；堰坎社1天，每天300.00元，一共是1300.00元。 25、证人刘某2的证言，2013年马选均在苦竹社实施饮水工程，四方碑单独修了一个池子，我承头建了一个调节池、一个取水池，没有修拦水坝，所有材料由马选均提供，一次性拉过来的；沉沙池用了水泥10多包、沙子2方某、钢筋用了10公斤。工程结束后我在马选均手里领到2809.20元的技工费。我领钱没有打条子，只是签了个字，我没有领到花名册上的40097.11元。 26、证人杨某的证言，2013年马选均在苦竹社实施饮水工程，我们四方碑四户人修了一个池子和一个小沉沙池，所用材料由马选均提供，是一次性拉来的。工程完工后调节池验收了，沉沙池挖基础时马选均去看过。我领到2000.00多元的技工费，当时马选均让我在本子上签字，但是钱我没有领到过40097.11元。 27、证人李某1的证言，2013年马选均在长田社实施饮水工程，我承头修建了一个大池子、一段拦水坝和两个小沉沙池，材料由马选均提供，当时买的材料不够，又在彭某3家买了3吨水泥，还有沙石、钢筋，具体数目记不得了。工程结束后我在马选均手里领到2000.00多元的技工费。我领技工费时在马选均的笔记本上签过字，但是我没有领到过他本子上记载的22408.06元钱。 28、证人彭某3的证言，2013年，马选均在我这里买过3吨水泥，几方沙，100多斤钢筋，总额2370.00元。 29、证人蒋某1的证言，2013年马选均在元坡社实施饮水工程。我承头修建了一个调节池和一个沉沙池，材料由马选均提供；工程结束后我在马选均手里领到调节池的补助款2410.80元，但是沉沙池的我没有得到。我领钱没有打条子，马选均本子上的字不是我签的，我也没有领到过16250.60元。 30、证人罗某3的证言，2013年马选均在瓜瓢社实施饮水工程，我和陈某4承头建了两个池子，材料和水管由马选均提供，工程结束后我领到800.00多元的技工费，听陈某4水他领到1300.00元的补助款。我在马选均的本子上签了个名字，但是没有领到过上面的26562.73元。 31、证人陈某4的证言，与证人罗某3的证言一致。 32、证人吴某3的证言，2013年马选均在街子社实施饮水工程，我承头修建了一个调节池、一个沉沙池、一个小池子，材料由马选均提供。修建拦水坝和沉沙池所用的材料是黄某3修建堰沟时倒了2个立方的沙、5、6包水泥，做沉沙池的抹面沙是村民自筹了1200.00元，沉沙池和拦水坝马选均没有进行验收的。工程完工后马选均给我们40000.00多元的技工费。我在马选均的本子上签过字，但没有领到本子上记载的31581.35元。 33、证人蒋某2的证言，2013年马选均在新庄社实施饮水工程，我家是单家独户就单独修建了一个池子，其他的修了一个大池子和一个沉沙池。材料由马选均提供，我最后领到500.00多元的技工费。我在马选均的本子上签过字，但是我没有领过本子上的19722.95元。 34、证人吴某4的证言，2013年马选均在新庄社实施饮水工程，蒋某2家是单家独户就单独修建了一个池子，我们其他户修了一个大池子和一个沉沙池，材料由马选均承担，最后完工后我们得到2000.00元左右的技工费。 35、证人彭某4的证言，2013年马选均在犁咡社实施饮水工程，我们巴斗大树修建了一个池子和一个小沉沙池，大树也修了一个池子和一个小沉沙池，我们合起来以大树社饮水工程的名义修建，是我和吴久平承建的。材料是由马选均提供的，工程完工后我领到2000.00多元的技工费，吴久平领到1000.00多元的技工费。马选均本子上的字是我签的，但是我没有领到过上面的21833.70元。 36、证人吴某5的证言，与彭某4的证言一致。 37、证人黄某1的证言，2010至2013年当中，普洱镇水管站的马选均来我店子里面买过冷接头和热接头，每年大概要买几百元的，我没有发票也没有销售记录，具体数目我记不得了。另外马选均还买过水表水龙头材料。 38、证人王某1的证言，2010至2013年，普洱镇所有的饮水工程都是由刘某3、周某及我去办理领款手续，钱领出来后谁组织实施的工程就把相应的工程款拿给谁。我们在农村饮水工程中的工作职责是进行勘测设计、组织实施工、工程技术指导、工程质量监督、配合工程验收。 39、证人刘某3的证言，2010年2012年我们水管站有我、马选均、江某舰、王某1四人，由于普洱镇的饮水工程较多，水管站4人分到人头去组织实施。工程实施结束后，谁负责组织实施由谁完善相关报账手续，然后到县税务局报账，报账方式是实报实销，工程款是打在镇财政所，我们在财政所以借款的方式领工程款，工程报账后，用于抵预借款和支付剩下的工程款。一般由我、王某1或周某领出后，谁实施的就把钱给谁，但是没有打条子。人饮工程兑现给具体经办的工作人员时，是以工程直接费用来兑现的，这一项就是修池子的技工费、材料费以及管材运费等内容。我们水管站没有专门开会研究过每户50.00元安装费的事也没有研究过谁组织实施的工作人员安装了水管就可以得安装费，组织实施的工作人员主要负责技术上的指导，就算亲自操作安装水管也算作技术指导方面的工作；站上没有说过谁组织实施就把安装费给谁，安装费是工程款的一部分。我家房子修建后没有人居住，以6000.00元的价格出租堆放饮水工程的材料，最后房租是平摊的。江某舰、王某1、马选均每年每人支付我2000.00元。 40、证人周某的证言，同刘某3一致。还证实支付过10000.00元房租费给李显均、李某2，验收工程时租过周武然的越野车，租车费600.00元，这两笔钱是由马选均支付的。 41、证人刘某4的证言，农村饮水工程具体由各乡镇组织实施，工程所需材料由水务局统一采购，工程结束，由乡镇初步验收，制作竣工资料，水务局组织验收，最后乡镇水利站完善资料报账。报账是按照实际完成的工程量来计算。乡镇水管站职责是水利工程的建设管理、组织实施、技术指导、质量监督等。饮水工程制作报账资料是会产生打印费，一件需一式三份，一件工程资料所需打印费为几十元。 42、证人陈某5的证言，普洱镇水管站现有周某、李某2、马选均、王某1四人，马选均编制在林业站，但2010年至今都是在水管站工作。 43、昭市水﹝2008﹞89号、昭财建﹝2008﹞7号、云财建﹝2008﹞13号、盐政办发﹝2010﹞139号、盐水务﹝2014﹞103号文件，证实昭通市水利局、市财政局、盐津县水利局、财政局对农村饮水安全项目建设及资金管理制作了相应的规定。 44、2010年至2013年度普洱镇政府职工花名册，证实马选均系普洱镇林业站在职在编职工。 45、2010年至2013年度普洱镇饮水工程款项支付情况表、领借款收据，证实2010年刘某3在普洱镇财政所报账488657.00元，2011年刘某3、王某1在普洱镇财政所报账683428.69元，2012年周某在普洱镇财政所报账644092.38元，2013年周某、王某1在普洱镇财政所报账635234.12元。 46、记账凭证、中国农行银行、财政授权支付凭证、盐津县农村饮水工程资金请拨表，证实经普洱镇水管站申请，盐津县水务局己经将2010至2013年马选均组织实施的24件饮水工程款458080.59元拨付给普洱镇镇政府。 47、农村饮水工程竣工决算表，证实罗家岩饮水安全决算资金为19703.7元；高屋饮水安全决算资金为44101.67元；石梯砣饮水安全决算资金为29933.41元；小四坪饮水安全决算资金为21181.70元；沙田坝饮水工程决算资金为33073.72元；茨菇塘大院饮水工程决算资金为44303.03元；岩头饮水工程决算资金为21037.80元；鱼田饮水工程决算资金为38393.96元；华头咀饮水工程决算资金为24077.32元；白龙饮水工程决算资金为28561.60元；长田饮水工程决算资金为27478.71元；坳上饮水工程决算资金为31366.18元；黄泥饮水工程决算资金为46967.85元；堰坎饮水工程决算资金为28096.64元；下坝饮水工程决算资金为29213.96元；老云应子饮水工程决算资金为40863.12元；木香饮水工程决算资金为28402.34元；大树饮水工程决算资金为29628.70元；新庄饮水工程决算资金为28103.95元；黄某2街子饮水工程决算资金为85381.35元，瓜瓢饮水工程决算资金为31482.73元，元坡饮水工程决算资金为25690.60元，苦竹饮水工程决算资金为66755.11元，长田饮水工程决算资金为39902.06元。 48、收支记录表，证实马选均将自己组织实施的24件饮水工程中的直接费用进行了记录，并伪造了技工费签名表。 49、情况说明，证实马选均自2006年6月至今在普洱镇水管站工作。 50、云南省行政事业单位资金往来结算票据，证实检察机关依法扣押了马选均涉案款110000.00元。 51、归案说明，证实2016年3月15日盐津县纪委在办理马选均违纪案件时，马选均主动交待了自己的违法行为，2016年3月23日纪委将该案移送盐津县人民检察院。 52、户籍证明，证实马选均系完全刑事责任能力人。 公诉机关据以认为，被告人马选均身为国家工作人员，利用职务便利，侵吞国有资金，数额较大，其行为构成贪污罪应依法追究刑事责任。被告人马选均具有积极退赃等情节，可以从轻处罚。 被告人马选均辩称公诉机关指控的犯罪金额有误,2010年至2013年组织完成的饮水工程材料费应当按照工程结算表上记载的金额计算，不应当按照记录本上的金额计算；实际工程完工后只有59536.00元被其掌控，但是其利用节假日完成380户安装管道，每户50.00元，共计19000.00元；支付房租管理费等20140.00元；故其贪污的数额应当为20396.00元。 经审理查明，2010年至2013年期间，被告人马选均组织实施国家水利部、财政部文件规定的24件农村饮水工程，报账领得工程款467555.94元，除实际支付工程的材料费、技工费、税金费等费用352275.14元及工程材料堆放房租、管理等费用17480.00元外，马选均利用在盐津县普洱镇水管站工作的职务便利，将剩余97800.80元隐瞒侵吞。具体事实如下： 1、2010年，被告人马选均负责组织实施普洱镇串丝村罗家岩、高屋两个社的2件饮水工程，报领工程款共计41418.02元，除实际支付材料费、技工费、税金等34675.39元及房屋租金、资料费等2440.00外，剩余4302.63元被其占为己有。 2、2011年，被告人马选均负责组织实施普洱镇冷水等村社的9件饮水工程，报领工程款共计154266.33元，除实际支付材料费、技工费、税金等费用115043.06元及房屋租金、资料费、管理费10930.00元外，剩余28293.27元被其据为己有。 3、2012年，被告人马选均负责组织实施普洱镇箭坝村木香等社的6件饮水工程，报领工程款共计93415.09元，除实际支付材料费、技工费、税金等费用76918.19元及房屋租金、资料费等2720.00外，剩余13776.90元被其据为己有。 4、2013年，被告人马选均负责组织实施普洱镇黄某2等村社的7件饮水工程，报领工程款共计178456.50元，除实际支付材料费、技工费、税金等费用125638.50元及资料费、租车费等1390.00外，剩余51428.00元被其据为己有。 公诉机关当庭出示并宣读的证据，经质证，被告人马选均对证据的三性未提出异议，只是认为证明目的不一致，但证明的目的不影响证据的三性，故本院认为公诉机关当庭出示的证据来源合法，证明内容真实客观，与本案相关联，予以采信。 本院认为，被告人马选均在担任盐津县普洱镇水管站助理工程师期间，利用工作职务上的便利，采用虚列支出、截留的手段，侵吞国有资金共计人民币97800.80元，其行为已构成贪污罪，应依法追究刑事责任。在侦查机关立案前，被告人马选均虽主动交待犯罪事实，但在庭审过程中对案件的主要事实予以否认，故不予认定其具有自首情节；被告人马选均在公诉机关提起公诉前积极退缴了全部赃款，挽回了国家损失，可酌情从轻处罚。被告人马选均提出其犯罪金额的计算标准应当以决算表为标准的观点，本院认为决算表上有虚报、虚列项目，且证人证言证实的数目与马选均的账目记录本上数目能够相互印证，应当以记录本上的实际支出来计算，故该意见不采纳；提出其安装管道应当计费的观点，本院认为马选均作为水管站的工作人员，管道安装指导是其职责，不应当计算费用，本院不予支持；提出的管理费、房租费金额为20140.00元，但不能提交相应的证据予以佐证确实为20140.00元，应以本院确认金额为准。公诉机关指控的罪名成立，但计算金额有误，应以庭审查明的97800.80元为准。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第一项、第五十二条、第五十三条、第六十四条、《最高人民法院、最高人民检察院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十九条之规定，判决如下： 被告人马选均犯贪污罪，判处有期徒刑一年,并处罚 金人币100000.00元。 （刑期从判决执行之日计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年8月7日起至2018年8月6日止）。 （罚金限于本案判决生效后三个月内缴纳。） 二、己追缴的赃款97800.80元予以没收，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向云南省昭通市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  罗冬毅 代理审判员  王 露 人民陪审员  杨英强 二〇一七年八月八日 书 记 员  赵 虹 附件 本案引用的法律条文 《中华人民共和国刑法》 第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。 受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。 与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。 第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： （一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 （二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 （三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。 对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。 犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 贪污数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金： （一）贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的； （二）曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的； （三）曾因故意犯罪受过刑事追究的； （四）赃款赃物用于非法活动的； （五）拒不交待赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作，致使无法追缴的； （六）造成恶劣影响或者其他严重后果的。 受贿数额在一万元以上不满三万元，具有前款第二项至第六项规定的情形之一，或者具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金： （一）多次索贿的； （二）为他人谋取不正当利益，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的； （三）为他人谋取职务提拔、调整的。 第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。 对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。