.MsoNormal{margin-top:0cm;margin-bottom:0px}山西省忻州市中级人民法院p t ” > 刑 事 裁 定 书（2017）晋09刑终196号原公诉机关繁峙县人民检察院。上诉人（原审被告人）王如平，男，1960年8月4日出生，汉族，大专文化，中共党员，保德县政协委员，2015年10月16日，保德县政协第八届政协委员会常委会决定撤销其政协委员资格。2012年3月至案发任保德县扶贫开发中心主任。山西省保德县人，住保德县。因涉嫌受贿罪，2015年6月15日繁峙县人民检察院决定立案侦查，2015年6月18日经繁峙县人民检察院决定被繁峙县公安局刑事拘留，2015年7月2日经忻州市人民检察院决定被繁峙县公安局执行逮捕，现羁押于繁峙县看守所。繁峙县人民法院审理繁峙县人民检察院指控原审被告人王如平犯受贿罪一案，于2016年6月13日作出（2015）繁刑初字第77号刑事判决。判后，原审被告人王如平提出上诉。本院于2017年1月10日作出（2016）晋09刑终275号刑事裁定，裁定撤销（2015）繁刑初字第77号刑事判决，发回繁峙县人民法院重新审理。繁峙县人民法院依法另行组成合议庭，公开开庭审理了本院，于2017年4月26日作出（2017）晋0924刑初19号刑事判决。判后，原审被告人王如平提出上诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。忻州市人民检察院指派检察员宋志远出庭履行职务。原审被告人王如平到庭参加诉讼。现已审理终结。繁峙县人民法院判决认定，被告人王如平于2012年3月31日任保德县扶贫开发中心主任，其利用职务上的便利，向他人索取财物共计人民币150万元，收受他人财物共计人民币4万元。具体事实如下：1、2012年6月份，被告人王如平委托赵某给保德县扶贫开发中心批下的地起围墙，并和赵某说扶贫开发中心要开发四栋高层移民楼，赵某跟被告人王如平说想做这个工程，在没有进行招标投标的情况下被告人王如平做主让赵某对扶贫开发中心富民移民楼工程开工打桩。2012年底，被告人王如平以急用钱为名，让赵某他给准备50万元。几天后赵某让其儿子赵俊飞将装有50万元人民币的手提袋送到被告人王如平在星慧小区的家中。2、2012年6月，保德县工头崔某听说保德县扶贫开发中心要盖移民楼，多次找到被告人王如平说想做移民楼的工程。被告人王如平说让崔某想想办法。2012年7月的一天晚上，在被告人王如平星慧小区的单元门口，崔某将装有人民币50万元的黑色食品袋交给被告人王如平。后被告人王如平让他做了该��程4号楼东面的两个单元。3、2012年8月份，被告人王如平同学李某听说扶贫开发中心要盖移民楼，想承揽些工程，就去找被告人王如平。在没有进行招标投标的情况下，被告人王如平让李某开工建设靠近铁匠铺村的扶贫移民楼1号楼地基，还跟李某说等做工程的时候再想办法。之后李某就开始做1号楼打桩工程。2012年8月的一天晚上被告人王如平以有事为由，让李某给拿30万元。在被告人王如平家中，李某将装有30万元的奶箱交给王如平。4、2012年6月，保德县工头高某听说扶贫开发中心要盖移民楼，就去找被告人王如平，开始被告人王如平没有答应。后高某又找过被告人王如平多次，被告人王如平让高某再想想办法。2012年8月的一天下午，高某约被告人王如平在保德县同舟广场附近见面，见面后高某将一个装有20万人民币的手提袋交给被告人王如平。几天后，被告人王如平就安排高某做了扶贫开发中心富民移民楼4号楼西面的两个单元。5、2011年保德县扶贫开发中心有东关镇新窑村整村推进项目，该项目于2012年实施，验收后保德县财政局将该项目款50万元拨付到位，付款后东关镇新窑村支书曹圈生在扶贫开发中心被告人王如平的办公室将人民币2万元交给被告人王如平作为酬谢。6、2011年保德县扶贫开发中心有义门镇袁家里村整村推进项目，该项目于2012年实施，验收后保德县财政局将该项目款拨付到位，付款后义门镇袁家里村支书袁旺云在扶贫开发中心大门口将一个装有人民币2万元的信封塞到被告人王如平的口袋里作为酬谢。被告人王如平家人在案发后退回赃款人民币154万元。以上事实有公诉机关当庭举证，并经质证、认证的下列证据予以证实：1、询问赵某笔录，证实于2012年6月，王如平找到我让我给扶贫办要下的地圈围墙。我就问他这块地准备干什么。他说盖四栋高层移民楼。我表示想做该工程。他就让我做该工程的2、3号楼。2012年年底，王如平和我说他最近钱比较紧张，让我给他准备上50万元。过了几天，我准备好钱，和我儿子赵俊飞去他家楼下，让我儿子把装有50万元现金的手提袋送了上去。我儿子不知道里面装的是什么。给他钱是因为我承揽的是扶贫办的富民移民楼工程，考虑到要和他搞好关系才行。工程是由我和李某、高某、崔某四人在没有招投标的情况下由王如平同意先开工的。在2013年4月扶贫办对这个富民移民楼工程进行了补充招投标，最终中标的是山西宏图建设工程有限公司。由于是我四人以先期开工建设，所以我们四人与宏图公司商定，资质用宏图公司的，实际建设是我们四人。2、询问赵俊飞笔录，证实其系赵某之子，2012年年底我父亲赵某让我和他去王如平家办事，到了他家楼下，我父亲打了个电话，然后交给我个手提袋让我给送上去。我上到王如平星慧小区西单元18楼西户，在门口将手提袋交给了王如平。后我们就离开了。我不知道里面是什么东西。3、询问崔某笔录，证实于2012年6月我听说扶���办要盖移民楼，我想做这个过程，就去找他，开始他同意，后来他就以各种理由刁难我，我知道他的意思是想要钱。2012年7月一天晚上，我带着50万元现金到他住的星慧小区院里给他打电话让他下来一下。王如平下来后在他家单元楼门口，我一边将装钱的黑色食品袋子递给他，一边跟他说：”我来看你了，给你提了50万元”。隔了半个月左右，他叫上我到移民楼工地跟我说让我做4号楼东面的两个单元。未经过招投标。4、询问李某笔录，证实其与王如平系同学关系，2012年6、7月份，我听说要建移民楼，我就和王如��说了两三次，当时他以种种理由推三阻四，并跟我说让我想想办法。我知道他的意思是要钱了。过了两天，我将30万元放在一个牛奶箱里，送到他家里。跟他说我给他拿了点钱，想做移民楼工程。他说完了看吧。过了约半个月，他跟我说如果能摆平铁匠铺村的人就打桩去吧，让我做了1号楼工程。给王如平钱就是为了能揽到工程。未经过招投标。5、询问高某笔录，证实于2012年5、6月份，我听说扶贫办要建移民楼，我就去县扶贫办去找王如平，和他说我想做一部分工程。他说过几天再说。后我又经过王如平的姐夫和他说。约2013年8月初，该���程开始放线，我就又去找王如平，他也没有答应我，只说让我想想办法。实际上是想要钱。在没有办法的情况下，我于2012年8月的一天下午，我打电话和王如平约好在保德县同舟广场附近见面，并将装有20万元现金的一个手提袋放在他车上。后他答应让我做富民移民楼4号楼西面的两个单元。6、询问孟怀生笔录，证实其系山西省宏图建设集团有限公司直属第一工程处经理，2013年4月，我在招投标网上看到保德县富民移民楼招标公告，我安排员工报了名。4月27日我公司中标。四五天后发现工程已经开工，4栋移民楼工程地基已经做完了。我公司不能进入工地施工。后来赵某和李某、高某、崔某四人找我协商，我们达成协议，工程由他们四人做，给我公司中标价的1.1%管理费。我们定期上去检查建设质量、安全。工程款的支付先由扶贫办将工程款打到总公司账上，总公司将款拨付到直属一处账上，我们直属一处扣除1.1%的管理费后再打给他们四个人。7、询问曹圈生笔录，证实其于2009年至今一直担任保德县新窑村支书。和王如平是初中同学。2011年保德县扶贫办有新窑村整村推进项目，是2012年实施的，当年项目只实施了33万元的，不够50万项目款的工程量。财政时实施多少给拨多少钱，为了将项目款一次性拨付给我，我就去找了王如平，他在50万元的拨款手续上签字后，2012年底财政局就将50万项目款拨到我村三资账上了，为了感谢他，我就在王如平办公室给了他2万元现金。8、询问袁旺云笔录，证实于2011年袁家里村以村集体小杂粮加工厂向县里的扶贫办申报了整村推进项目，申报成功后于2012年开始实施。申报时我找过王如平，想让他帮助把整村推进的项目款尽快顺利地拨付到我村。王如平说项目款会在年底前尽快拨付。2013年腊月项目款拨到我村后，为了感谢王如平，我在保德县扶贫办大门口等到他，将一个装有2万元现金的信封塞到王如平口袋里，然后就离开了。9、被告人王如平供述材料。供述称在2012年担任扶贫办主任以来，在保德县富民扶贫移民楼项目建设过程中，工头赵某说想做这个工程，我让他做了移民楼2、3号楼的工程，2012年年底，我因为要用钱，和他说让他给准备50万元，没几天赵某让他儿子赵俊飞来到我星慧小区的家里，进门放下个手提袋就走了，我打开看是现金人民币50万元；2012年6月工头崔某找到我说想做移民楼的工程，当时我说考虑考虑，让他想想办法。2012年7月的一天晚上，崔某给我打电话说要来看看我，说好在星慧小区单元门口见面。我下楼见到他后，他给了我个黑色袋子跟我说是他的一点心意。我回家打开看是现金人民币50万元，过了段时间他再去找我，我让他做了该工程4号楼东面的两个单元，我让他想办法就是想让他拿点钱；2012年6月，高某到我办公室，和我说想做一部分移民楼工程，我当时没答应。后他又托我姐夫冯应权和我说，我当时答应了。2012年8月，他又去找我，我答应给他想办法。2012年8月一天下午，高某给我打电话和我约好在保德县同舟广场附近见面，我开车到了后，高某坐进我车里，将一个手提袋放到我车上，跟我说这钱你拿上，让我想办法帮他承揽些移民楼工程。后我看是现金人民币20万元，后我让他做了富民移民楼4号楼靠西的2个单元；2012年8月，李某跟我说想承揽移民楼工程，考虑到他是铁匠铺村人，我就让他做靠近铁匠铺村的移民楼1号楼打桩工程，还和他说等做工程的时候我再想想办法。2012年8月的一天，我有点私事要处理，就跟他说让他给我拿30万元。一天晚上，他到了我家里，放下个牛奶箱，跟我说你让我给准备的钱准备好了，并让我以后有工程照顾他。箱子里放着现金人民币30万元。另外，2011年所立的保德县整村推进项目有袁家里小杂粮项目；新窑村蓄水池渗灌项目，在2012年我担任扶贫办主任实施、验收后，项目款打到村里账户上后，袁家里村袁旺云支书给了我现金2万元。新窑村支书给了我现金2万元。10、退缴赃款证明材料。中国建设银行客户回单，证实于2015年7月1��退回繁峙县人民检察院涉案款专户款1470000元；山西省农村信用社现金缴款单，证实于2015年7月1日退回繁峙县人民检察院涉案款专户款70000元。11、2012年三月三十一日中共保德县委组织部文件及干部基本信息审核认定表，证实被告人王如平任职情况。对上述证据，被告人及辩护人均表示对事实及数额无异议，��来源合法，相互印证，依法予以确认。据此原审法院认为：被告人王如平身为国家工作人员，利用职务上的便利，向他人索取财物共计人民币150万元，收受他人财物共计人民币4万元，其行为确已构成受贿罪，公诉机关指控罪名成立。关于辩护人的第一项辩护意见，因被告人王如平在工头承揽工程过程中，以各种理由推脱、制造困难，其目的便是要钱潜规则，其行为符合索贿的犯罪构成，故对该意见本院不予支持；关于辩护人第二、三项辩护意见，与事实和法律不符，本院不予采纳。被告人多次索贿，应从重处罚。鉴于被告人王如平家人在案发后已将赃款人民币154万元全部退回，且被告人在接受调查及提起公诉前坦白交待犯罪事实，当庭认罪，依法可从轻处罚。综合本案的犯罪事实、性质、情节及社会危害程度，依据《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第六十四条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第三款第一项、第三条第三款、第十五条、第十六条、第十九条之规定，以受贿罪判处被告人王如平有期徒刑十年，并处罚金人民币30万元整；非法所得人民币154万元，依法予以没收，上缴国库。上诉人王如平以其行为不构成索贿，所收款项均用于工程项目支出，原判量刑重为由提出上诉。一审法院在判决书中列举了认定本案事实的证据，相关证据已在一审开庭审理时当庭出示并经质证。本院经依法全面审查，对一审判决认定的事实及所列证据予以确认。本院认为，上诉人王如平身为国家工作人员，利用职务上的便利，向他人索取财物共计人民币150万元，收受他人财物共计人民币4万元，其行为确已构成受贿罪。上诉人王如平所提其行为不构成索贿，所收款项均用于工程项目支出，原判量刑重的上诉理由，经查，证人赵某、李某证言及上诉人王如平的供述等证据证明王如平向赵某口头明确提出要50万元，向李某口头明确提出要30万元。该两起事实上诉人王如平有明确的索贿行为；证人崔某、高某证言及上诉人王如平的供述等证据证明崔某、高某欲承包工程多次找王如平，王如平虽未口头明示二人索要钱款，却一直不答应，在崔某、高某给钱后，王如平即同意让该二人承包工程。上诉人王如平在工头承揽工程过程中，以各种理由推脱、制造困难，暗示他人送钱，系索贿行为。上诉人王如平无法律规定的减轻处罚情节，原判根据其犯罪数额和情节在量刑时已予考虑，其所提上诉理由均不能成立，本院不予采纳。原判认定事实清楚、量刑适当、审判程序合法。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第一项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原判。本裁定为终审裁定。审判长季蓉审判员马丽珍审判员胡正斌二0一七年八月十五日书记员孙蕾