湖北省房县人民法院民 事 判 决 书（2017）鄂0325民初317号原告董开明,男,生于1958年7月2日,汉族,农民,住房县。委托代理人邓新春,湖北鸿法律师事务所律师。代理权限:代为立案，参与诉讼、调解，代收法律文书。被告国网湖北省电力公司房县供电公司（简称房县供电公司）,住所地房县城关镇房陵大道西106号，社会统一信用代码914203255854830356。负责人周向军,该公司经理。委托代理人韩广庭,湖北精诚律师事务所律师。代理权限:代为承认、反驳诉讼请求，代为提供证据，代签法律文书。委托代理人邓生海（已故），湖北精诚律师事务所律师。代理权限:代为承认、反驳诉讼请求，代为提供证据，代签法律文书。原告董开明诉被告国网湖北省电力公司房县供电公司（以下简称房县供电公司）不当得利纠纷一案，本院于2017年2月14日立案受理后，依法由审判员熊先栋独任审判，5月12日经院长批准延长审限三个月，于2017年8月7日公开开庭进行了审理。原告董开明及其委托代理人邓新春，被告房县供电公司的委托代理人韩广庭到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告董开明诉称：2016年6月27日，向被告房县供电公司申请建房用电（三相四线），同日原、被告签订居民生活用电合同，并安装完毕。2016年8月15日，我雇请徐华军建房，因振动棒漏电，徐华军从墙上跌至地面，法院判决我赔偿徐华军59323.44元，承担诉讼费536元。根据《中华人民共和国消费者权益保护法》第十八条第一款之规定，对可能危及人身财产安全的商品和服务，应当向消费者做出真实的说明和明确的警示，并说明和标识正确方法以及防止危害发生的方法，此案中，被告没有告知安装漏电保护器，违反了强制性规定，导致事故发生，故提起诉讼，判令被告赔偿原告59859.44元，并承担诉讼费用。被告房县供电公司辩称：一、本案发生事故的地点不是在答辩人的产权范围内，而是在用电户电能表以下用电户的用电设施上，根据《供电营业规则》第四十七条规定,供电设施的运行维护管理范围，按产权归属确定，答辩人将电能送至用电户的电能表，经过计量后，进入用电户线路，用电户应对电能妥善管理，与供电公司无关；二、事发地点在作为用电户的原告拥有产权的用电设备上，作为所有权人和法定的管理人，就应对雇员的损失承担赔偿义务；三、根据《中华人民共和国合同法》第一百三十三条、第一百七十八条规定，答辩人将电能通过电力设施安全送到电度表，电能经电表计量后，已完成合同标的物的交付，答辩人合同义务已履行完毕，标的物的风险已转移至用电方，对于电度表之后用电户所有的用电设施的安装、维护和管理，答辩人均无法定义务；四、受害人触电的根本原因是由于自身的过错所引起的即电力使用者职责，必须安装防触、漏电的剩余电流动作保护器，并做好运行和维护工作，原告因为没有安装末级漏电保护器而引发事故，责任应当自负，原告作为用电户，其提供的用电工具振动棒漏电，有故障直接导致了其雇员在使用过程中触电，坠地受伤，原告应当对其雇员受害承担赔偿责任。综上所述，答辩人没有法定义务给原告安装漏电断路保护器，原告作为用电户应当安装漏电保护器且事故发生在原告的产权范围内，原告应对雇员的损失承担赔偿责任，法院应驳回原告的诉讼请求。经审理查明：2016年6月27日，原告向被告申请建房用电（三相四线），同日，双方签订居民生活供用电合同，其中对电力设施产权分界及运行维护管理责任约定：安装在用电人受电点的计量装置出线接线点为电力设施产权分界点，为本合同所述的履行供用电义务的地点。用电人受电点计量装置出线接线点之后，由用电人承担运行维护管理义务及相应的法律后果；用电人受电点计量装置出线接线点之前，由产权设施所有者承担运行维护管理义务及相应的法律后果；用电人受电点计量装置由供电人承担运行维护管理义务及相应的法律后果。原告同日支付户表报装费720元，被告同日七点半至九点半组织施工，施工完毕后，杨正武在施工验收记录栏中签字验收合格。2016年6月30日，被告在低压业扩装表接电工作单再次由工作人员杨正武签字验收合格，并由周双审批签字。2016年8月5日，原告董开明自己建房，直接雇请徐华军等人，并以40元/天的费用租赁谢正群的振动棒使用，徐华军直接站在原告房屋一楼3.3米高左右的墙上操作振动棒，浇筑第一个构造柱过程中，振动棒漏电，徐华军大喊漏电，其他人将电源开关断开后，因无安全措施，徐华军坠地受伤。案外人徐华军诉至本院，本院于2017年1月14日作出（2016）鄂0325民初1684号民事判决书，判决原告赔偿徐华军59323.44元，并承担诉讼费536元。另查明，房县供电公司居民客户用电报装业务工作单显示材料表栏为电能表、电表箱、进户线。湖北省物价局发布的鄂价能交（2003）267号文件【《省物价局关于城乡居民生活用电一户一表报装收费标准通知》】，确定三相一户一表报装收费720元、项目包括电子式电能表、阻燃表箱、护套管、接户线、金具、人工费、税金及合理利润，报装收费中不包括空断开关（或闸刀）。用户可自行购买符合国家安全标准的产品，也可委托供电企业代为购置，所需费用由用电申请人另行支付。中华人民共和国电力工业部颁布的《供电营业规则》第四十七条、第五十一条之规定，“供电设施的运行维护管理范围，按产权归属确定。责任分界点按下列各项确定：1、公用低压线路供电的，以供电接户线用户端最后支持物为分界点，支持物属供电企业……”、“在供电设施上发生事故引起的法律责任，按供电设施产权归属确定。产权归属于谁，谁就承担其拥有的供电设施上发生事故引起的法律责任”。中华人民共和国国家经济贸易委员会发布的《农村安全用电规程》中明确电力企业的职责：依法开展安全用电检查工作、组织对自备电源用户的安全检查及电气设施的验收；电力使用者的职责：必须安装防触、漏电的剩余电流动作保护器，并做好运行维护工作；安全用电规定：用户受、用电设施的选型、设计、安装和运行维护应符合国家和行业的有关标准规定。用电设施安装应符合DL/T499规定的要求，验收合格后方可接电。本院认为：电能具有高度危险性，居民家中安装漏电保护器对避免触电具有重要意义。根据《农村安全用电规程》的规定，电力使用者必须安装防触、漏电的剩余电流动作保护器，并做好运行维护工作。用户受、用电设施的选型、设计、安装和运行维护应符合国家和行业的有关标准规定。用电设施安装应符合DL/T499规定的要求，验收合格后方可接电。原告在未安装漏电保护器的情况下用电，自身存在过错。被告未设计、安装应符合国家和行业有关标准规定的漏电保护器且明知原告未安装漏电保护器的情况下验收合格，未认证履行安全用电检查义务的职责并提供了用电服务，形成了一定的安全隐患。对可能危及人身安全，应当向消费者作出真实的说明和明确的警示，并说明和标识正确的方法以及防止危害发生的方法，其行为也有过错。该过错行为与案外人徐华军被电击引起的坠地受伤存在一定的因果关系，故被告应对案外人徐华军承担相应的责任。现徐华军诉原告提供劳务者受害责任纠纷一案，经法院判决原告赔偿案外人徐华军59323.44元，并承担诉讼费用536元，合计59859.44元。综观徐华军诉原告提供劳务者受害责任纠纷一案，徐华军受伤是由多种原因共同造成，被告应承担部分责任，现原告已赔偿本应由被告承担的部分损失，被告取得了不当利益，没有合法依据，造成了原告的损失，应当将不当取得的利益返还原告。根据《中华人民共和国民法通则》第九十二条、《中华人民共和国消费者权益保护法》第十八条第一款之规定，判决如下：一、被告国网湖北省电力公司房县供电公司返还原告董开明17957.80元，并于本判决生效后10日内履行。二、驳回原告董开明其他诉讼请求。如果未按指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1296元，减半收取648元，由被告国网湖北省电力公司房县供电公司负担194元，由原告董开明自行负担454元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于湖北省十堰市中级人民法院。上诉人应在递交上诉状时，预交上诉案件受理费1296元。户名：湖北省十堰市中级人民法院，账号：17×××01，开户行：中国农业银行股份有限公司十堰广场支行。通过邮局汇款的，款汇十堰市中级人民法院办公室，邮编：442000；地址：十堰市张湾区浙江路66号。上诉人应将注明一审案号的交费凭证复印件同时交本院。上诉人在上诉期届满之次日起七日内未预交，也未提出缓交、减交、免交上诉案件受理费申请的，按自动撤回上诉处理（本院不再另行送达预交上诉案件受理费通知）。本判决发生法律效力后，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行。申请执行的期间为两年，该期间从法律文书指定履行期间的最后一日计算。审判员  熊先栋二〇一七年八月十日书记员  杨佳佳