河南省扶沟县人民法院民 事 判 决 书（2017）豫1621民初1362号原告：邢群安，男，汉族，1964年8月13日出生，初中文化，务农，住扶沟县。委托诉讼代理人：贺居心，河南团结律师事务所律师，代理权限为特别授权，即代为起诉、参加诉讼，承认、放弃、变更诉讼请求，进行调解、和解等。被告：邢红亚，男，汉族，1975年9月29日出生，初中文化，住扶沟县。原告邢群安与被告邢红亚农村建房施工合同纠纷一案，本院于2017年5月4日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告邢群安及其委托诉讼代理人贺居心、被告邢红亚均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。邢群安向本院提出诉讼请求：1.要求邢红亚对其负责承建的房屋进行维修，并承担维修费用暂定为20000元；2.诉讼费用由邢红亚承担。本案在审理中，原告邢群安变更其诉讼请求为因被告邢红亚所建房屋存在严重质量问题，要求邢红亚赔偿邢群安因建造房屋造成的各项损失共计500000元，具体包括水泥、砖等建筑材料及工钱，精神损害、误工费等。事实及理由：2016年正月26日，邢群安与邢红亚双方达成口头协议，邢红亚负责承建邢群安的农村住房，建筑高度两层半，约定工钱每平方180元，邢红亚保质保量完成该楼房的全部工程。房屋建成后，经双方验收，该楼房东高西低，相差十公分，严重影响居住安全。现双方协商维修未果，为维护邢群安的合法权益，诉至法院，以支持邢群安的诉请。邢红亚辩称，邢群安所诉部分属实。我负责承建邢群安的楼房是事实，邢群安建的楼房是四间小三层建筑，2016年农历二月份开始建造的，包工不包料，我是包工头，主要在农村建房，没有取得相应的建房资质，2016年农历5月份，工程结束。与邢群安没有签订书面的施工建房合同，工价是每平方180元，建筑总工价应该是8万多元，邢群安已给付工钱4万元，下余4万余元，邢群安以建造的房屋存在质量问题拒绝支付。刑群安诉状中陈述东、西房屋相差10厘米不可能，确实有误差，但绝对不影响房屋的主体结构质量。邢群安已于2016年6月1日前入住了，没有办法维修，也没有维修的必要。与邢群安存在亲戚关系，愿意与邢群安进行调解、和解，邢群安所欠的工钱我可以放弃一部分，如果邢群安坚持要求对房屋进行鉴定，要求选择有资质的机构。邢群安围绕其诉讼请求提供证据如下：一、驻马店天工建筑工程质量司法鉴定所“司法鉴定意见书”一份及鉴定费发票，证明目的本案所涉及的房屋存在严重的安全隐患和使用功能，特别是使用性上达到最高级，已经不能正常使用，因对房屋进行鉴定，邢群安支出鉴定费10000元；二、原告邢群安建造房屋的费用清单，证明目的原告因建造房屋的各项合理支出，具体包括水泥70吨，单价240元，计款16800元；砖款50000元；瓦款5200元；地板、外墙30000元；门窗24000元；不锈钢18000元；白灰及小工工时费10000元；钢材10000元；水泥板25000元；沙子、石子30000元；电料及人工4000元，工钱77000元；上板及杂支4000元；烟酒开支3000元；精神损害、误工费200000元，鉴定费10000元。以此作为本案要求邢红亚赔偿损失的依据。邢红亚未提供证据，对邢群安提供证据的质证意见是：驻马店天工建筑工程质量司法鉴定所“司法鉴定意见书”中，并没有说房屋属于危房，不影响安全居住；对于邢群安提交的建房费用清单认为与其无关，不同意邢群安所主张的按该赔偿清单进行赔偿。法院出示证据：驻马店天工建筑工程质量司法鉴定所鉴定人员黄玉振等三人以其个人名义出具的“扶沟县柴岗乡邢群安房屋整修方案”（仅供参考）。邢群安对该整修方案有异议，其认为该整修方案只能加重房屋西边的宅基的重量，不能有效阻止房屋西边继续下沉，对所建房屋东高西低的整体弊端没有任何改观。对于整修方案的第二部分、第三部分并不是房屋争议的重点，本案解决的重点是房屋的东高西低及房屋继续向西下沉和倾斜，对法院出示证据，即整修方案不予认可；邢红亚对整修方案有异议，其认为没有整修的必要，对法院出示的整修方案不予认可。本院对证据审核认定如下：驻马店天工建筑工程质量司法鉴定所“司法鉴定意见书”是法院依邢群安申请，经邢群安、邢红亚协商后依法对外进行委托，驻马店天工建筑工程质量司法鉴定所对涉案楼房进行的司法鉴定，邢群安对鉴定意见无异议，邢红亚虽对鉴定意见有异议，但对鉴定程序、鉴定过程、鉴定时测量的数据及分析、鉴定的结论未提出实质性意见，邢群安、邢红亚均未要求重新鉴定或补充鉴定。综上，对驻马店天工建筑工程质量司法鉴定所“司法鉴定意见书”及鉴定费票据本院予以认定并在卷佐证；对邢群安提交的建造房屋的费用清单，邢红亚不予认可，系邢群安一方陈述，未提供证据予以印证，故对邢群安提交的建造房屋的费用清单本院不予采纳。对驻马店天工建筑工程质量司法鉴定所鉴定人员黄玉振等三人以其个人名义出具的“扶沟县柴岗乡邢群安房屋整修方案”，本案原、被告邢群安、邢红亚均不予认可，均不同意按照该整修方案进行整修及造价评估，在法院指定的期限内邢群安、邢红亚未能到法院技术部门协商鉴定评估事宜，缴纳相关材料及评估费用。故此，对驻马店天工建筑工程质量司法鉴定所鉴定人员黄玉振等三人以其个人名义出具的“扶沟县柴岗乡邢群安房屋整修方案”本院不予采纳。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2016年农历正月二十六日，邢群安与邢红亚经口头协商并达成协议，由邢红亚开始承建邢群安的四间三层楼房及门楼、陪房、地坪、院墙等，包工不包料，建造楼房工价为每平方180元。房屋竣工后，邢群安安装窗户、电线、门等进行入住。经双方核算，邢群安应付工价77000元，邢群安已支付工价款42500元。入住后，邢群安发现所建楼房东西高低相差10厘米及窗口高度差异等，与邢红亚协商未果，邢群安起诉至法院。经邢群安申请，扶沟县人民法院委托，对邢群安所建造的房屋是否存在质量问题及影响安全居住，如房屋存在质量问题，房屋的维修方案及所需费用进行鉴定评估。2017年7月13日，驻马店天工建筑工程质量司法鉴定所出具司法鉴定意见书，其分析说明部分：1、所检地圈梁东高西低，标高差远大于《混凝土施工质量验收规范》GB50204-2015第8.3.2条“允许偏差±10mm”、《砌体工程施工质量验收规范》GB50203-2011第5.3.3条“允许偏差±15mm”之规定。基础整体非同一水平高度，且标高误差较大，将对其承载和均匀沉降产生不利影响。2、所检该楼墙体施工不符合《砌体工程施工质量验收规范》GB50203-2011第3.0.13条、第3.0.14条规定；楼层顶板、窗口标高尺寸偏差大于该规范第5.3.3条“允许偏差”。影响房屋使用功能。其鉴定意见：所检该楼部分结构体标高误差较大；二层楼体东高西低且西倾，顶点较大倾斜值为该结构体高度的1／157。依据《民用建筑可靠性鉴定标准》GB50292-2015第7.3.10条、第8.3.6条，安全性和使用性等级评为Cu级和Cs级（注：安全性等级分au、bu、cu、du四级，使用性等级分为as、bs、cs三级）。显著影响结构承载和使用功能。邢群安支付鉴定费10000元。2017年8月10日，驻马店天工建筑工程质量司法鉴定所鉴定人员黄玉振等三人以其个人名义出具邢群安房屋的整修方案（仅供参考），邢群安、邢红亚二人均不予认可，未在法院指定期限内协商鉴定事宜，亦未要求对整修方案进行造价评估。原告邢群安当庭增加诉讼请求，在指定的期限内对其增加部分未向法院补缴诉讼费。邢红亚承建农村建房并组织施工，未取得相应的施工资质。本院认为，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。本案中，邢红亚所承建的邢群安房屋竣工，交付邢群安使用后，因房屋存在东高西低及窗口高度差异等问题，二者产生纠纷，邢群安诉至法院。经法院委托对房屋质量等进行司法鉴定，涉案房屋存在显著影响结构承载和使用功能问题，由此可知，邢红亚作为邢群安房屋的承建方，在进行施工过程中存在一定的过错或过失，因此给邢群安造成的合理、合法损失，邢红亚应承担赔偿责任。邢群安对司法鉴定机构的鉴定人员以个人名义出具的供当事人参考的整修方案不予认可，在法院指定期限内亦未申请重新鉴定或补充鉴定，而要求按其房屋建造所支出的建筑材料、工价、装修、杂支及精神损失、误工费合计500000元，要求邢红亚进行赔偿，因邢群安未在法院指定期限内依法补缴诉讼费，对其变更增加部分本院不予审理。且邢群安未向本院提供确凿证据证明邢红亚为其建造房屋因存在质量问题等给其造成必然、合理、直接、确定的经济损失数额；邢群安亦不能在法院指定及合理期限内提供或者与邢红亚协商出解决房屋质量纠纷的有效、适当途径、方法及公平合理的房屋整修或者损失的赔付方案；特别是本案所涉由邢红亚所建造的邢群安的房屋，邢群安没有提供证据证明，现也证据显示邢群安所建及居住的房屋符合法律、法规规定的危房标准和条件，及从驻马店天工建筑工程质量司法鉴定所出具司法鉴定意见书和鉴定人员以其个人名义出具的供参考的房屋整修方案，不能得出涉案房屋无法居住，需要依法拆除重建的结论。故此对于邢群安的上述诉讼请求本院不予支持。综上所述，邢红亚所承建及进行施工的邢群安的房屋，存在结构承载及使用功能等质量问题，对邢群安因房屋鉴定支付的鉴定费用，应由邢红亚承担。对于邢群安诉请以其房屋建造的各项开支作为本案的赔偿数额未向本院提供证据，亦没有事实根据和法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：驳回原告邢群安的诉讼请求。案件受理费150元，鉴定费10000元，原告邢群安承担150元，被告邢红亚承担10000元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状并按对方当事人人数提供副本，上诉于河南省周口市中级人民法院。审判员  徐军营二〇一七年八月三十一日书记员  赫志强