四川省古蔺县人民法院民 事 判 决 书（2017）川0525民初1821号原告：古蔺县房产管理所，住所地古蔺县农广校安置小区2号楼（原农广校），统一社会信用代码125104244511022092。法定代表人：李志敏，所长。委托诉讼代理人：李友红，该所副所长。委托诉讼代理人：肖雨，四川朝旭律师事务所律师。被告：ＸＸ英，女，1953年3月1日出生，汉族，住四川省古蔺县。委托诉讼代理人：罗知远，古蔺县双沙法律服务所法律工作者。原告古蔺县房产管理所与被告ＸＸ英房屋租赁合同纠纷一案，本院于2017年6月6日立案受理后，依法适用简易程序，于2017年7月24日公开开庭进行审理。原告古蔺县房产管理所的委托诉讼代理人李友红、肖雨，被告ＸＸ英及委托诉讼代理人罗知远到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告古蔺县房产管理所向本院提出诉讼请求：1.解除《房屋租赁合同》；2.判令被告将承租的XX镇XX号公房在判决生效后30日内腾交原告。事实和理由：原告将位于XX镇XX号公房出租给被告使用，原告与被告签订的《房屋租赁合同》明确对双方各自的权利和义务进行了约定。该合同约定：“被告未经原告同意将房屋部分或全部转租、转让、转借或私自交换使用的，原告有权解除合同，收回房屋，没收全部非法所得，并视其情节和态度收取违约金，其标准是违约期间租金的20%－30%。”2009年至今，被告未经原告同意，擅自将承租房以每月租金500元转租给黄世许，被告的行为已违反双方的合同约定。故原告诉至法院，要求判如所诉。被告ＸＸ英辩称，原告在1998年建房时因侵害了被告家的相邻利益，经原告与被告之夫胡元德协商达成协议，第三条约定“被告方提出住房困难要求解决一套公房，原告考虑到邻里之间的关系，在今后有条件时，尽力为被告方解决。”协议达成后，原告于2002年按约将XX镇XX号公房交付给被告使用。双方签订了公房租赁合同。2009年，因被告家庭经济状况困难，被迫将该公房转租，后来才听说直管公房按政策不能转租，被告即将该房屋收回。根据本案的事实，原告的诉讼请求不成立。双方签订直管公房租赁合同是事实，但签订租赁合同是为了履行1998年的协议，根据协议内容，原告有义务提供公房给被告使用，协议书是主合同，租赁合同是从合同，原告不能收回该房屋，应继续履行1998年协议确定的义务，被告转租的房屋已通过诉讼方式收回，转租房屋的行为已得到纠正，原告继续解除合同的理由无实际意义，请法院驳回原告的诉求。本院经审理认定如下事实：1998年3月20日，原告古蔺县房产管理所因其管理的位于古蔺镇生产路的危旧房屋（属国有资产）需进行改造，经与被告ＸＸ英之夫胡元德就相邻关系协商达成协议，由原告一次性给予被告方补偿现金2500元（已支付），且双方在协议第三条中约定“被告方提出住房困难要求解决一套公房，原告方考虑邻里之间的关系，在今后有条件时，尽力为被告方解决。”2009年，原告与被告签订房屋租赁合同将其管理的XX镇XX号直管公房（属国有资产）租赁给被告ＸＸ英管理使用。2012年6月6日，原告与被告再次就该房屋续签了《直管公房租赁合同》，合同约定：租赁期为2012年6月6日至2013年6月5日，年租金为1500元；在合同中第十二条第（三）项还约定了被告未经原告同意将承租房屋部分或者全部转租、转让、转借或私自交换使用的，原告有权解除合同，收回房屋，没收全部非法所得，并视其情节和态度收取违约金，其标准是违约期间租金的20%－30%。该合同期满后，双方一直未补签房屋租赁合同，仍按原《直管公房租赁合同》的要求继续履行，租金也是被告按原告的要求进行交纳至2016年12月31日。另查明，被告于2009年将从原告处租赁的房屋又转租给第三人黄世许使用至2016年5月。2016年5月11日，被告与黄世许达成口头约定，由黄世许继续租赁该房屋一年，租金为6000元。2016年12月5日，被告与黄世许又达成口头约定，由ＸＸ英退还了黄世许租金3500元，黄世许于2016年12月11日前腾交该房屋给ＸＸ英，后黄世许未按期腾交房屋。ＸＸ英于2017年1月3日诉至本院，要求黄世许腾交该房屋，本院于2017年2月23日作出（2017）川0525民初13号民事判决，限黄世许于判决生效之日起30日内腾交该房屋给ＸＸ英，并支付ＸＸ英租赁费125元。黄世许不服本院一审判决，上诉于泸州市中级人民法院。泸州市中级人民法院经审理后于2017年5月4日作出（2017）川05民终1888号民事判决收维持了本院的一审判决。该判决现已执行完毕，黄世许已将该房屋交还了被告ＸＸ英。原告在得知被告转租房屋给其他人使用后与被告协商腾交房屋一事，并于2017年5月25日书面通知要求被告于2017年5月31日腾交该房屋。但被告至今仍占有该公房，原告遂诉至法院请求依法判决。本院组织双方进行了证据交换和质证，对双方无异议的证据，本院予以确认并记录在卷佐证。对原告提交的《承住护协议》，被告对该证据提出异议并认为不是其本人所书写，原告也无其他证据相佐证，故该证据不能达到被告的证明目的，对该证据本院不予认定。本院认为，双方当事人应当按合同约定全面履行自己应尽的义务，如有违约，应当依法承担相应的违约责任。本案中，被告租赁的房屋属原告管理的国有资产，原告对该房享有占有、使用、收益和处分的权利。双方在2012年签订的租赁合同期满后，未另行签订租赁合同，但原告同意由被告继续租赁使用，双方仍按原租赁合同履行相关的权利和义务，故双方的租赁关系属不定期租赁，双方均有权随时解除租赁合同关系。但被告在承租该房屋后又将该房屋转租给其他人使用，其行为已违反了双方的合同约定，在原告发出书面通知后仍继续占有该房屋，被告的行为已侵害了原告的合法权益，应当承担相应的违约责任，故原告要求解除双方的租赁合同关系，并由被告腾交房屋的主张，符合法律规定的条件，本院予以支持。被告辩解该租赁合同是附条件的租赁，是属于前协议的从合同，原告应无条件租赁房屋给被告使用，本院认为原告与被告之夫胡元德签订的协议与《直管公房租赁合同》是不同的法律关系，并不是附条件的租赁，被告虽已从第三人处收回该房屋，原告仍有权要求解除合同，故被告的辩解理由完全不能成立，本院不予采信。如被告认为符合公租房的条件可以按相应的法定程序向政府有关部门进行申报，寻求其他合法途径予以解决。依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第九十三第二款、第二百三十五条、第二百三十六条的规定，判决如下：一、解除原告古蔺县房产管理所与被告ＸＸ英签订的《直管公房租赁合同》；二、由被告ＸＸ英于本判决生效后30日内将承租的XX镇XX号直管公房腾交给原告古蔺县房产管理所。案件受理费200元，减半收取100元，由被ＸＸ英负担（该款原告已预交，被告在履行上述义务时直接支付原告）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省泸州市中级人民法院。审判员 杜 宇二〇一七年八月二日书记员 鄢振彬附相关法律条文：《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第九十三条当事人协商一致，可以解除合同。当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。第二百三十五条租赁期间届满，承租人应当返还租赁物。返还的租赁物应当符合按照约定或者租赁物的性质使用后的状态。第二百三十六条租赁期限届满，承租人继续使用租赁物，出租人没有提出异议的，原租赁合同继续有效，但租赁期限为不定期。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定期间的，从法律文书生效之日起计算。