重庆市巴南区人民法院民 事 判 决 书(2017)渝0113民初7594号原告:何德春，男，1970年2月20日出生，汉族，住重庆市巴南区界石镇。委托代理人：何仲明（系原告叔叔），男，1951年11月2日出生，汉族，住重庆市巴南区。被告：重庆市巴南区南泉街道双桥村桑家滩村民小组，住所地重庆市巴南区南泉镇双桥村桑家滩村。负责人：毛吉志，社长。原告何德春与被告重庆市巴南区南泉街道双桥村桑家滩村民小组（以下简称桑家滩村民小组）土地承包经营权出租合同纠纷一案，本院于2017年5月19日立案后，由审判员魏东独任审理，于2017年7月3日公开开庭进行了审理，原告何德春及其委托代理人何仲明、被告重庆市巴南区南泉街道双桥村桑家滩村民小组负责人毛吉志到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告何德春向本院提出诉讼请求：1、判令解除原被告双方于2016年1月11日签订的《土地承包经营权出租合同》；2、要求被告支付2016、2017年租金4108元；3、要求被告恢复土地原状，并支付违约金10000元；4、本案诉讼费由被告承担。事实与理由：原被告双方于2016年1月11日签订《土地承包经营权出租合同》，约定原告将其承包经营的位于重庆市巴南区南泉街道双桥村桑家滩组田土共计1.65亩出租给被告，被告应在签订合同时向原告支付首年即2016年度租金，之后于每年2月10日支付下一年租金（延期支付时间不超过30天）。但被告在签订合同时未向原告支付首年租金，而是于2016年3月14日才通知原告去领取首年租金。根据合同第七条的约定，被告的行为已构成违约，故起诉至法院。被告桑家滩村民小组辩称：原被告双方之间的合同并非现任社长签订，不同意解除合同。被告曾于2016年3月以及2017年1月给原告打电话通知其前往村里领取土地租金，因原告没来领取，钱就一直存放在村里。原告可以随时来村里领走租金。土地现在由实际承租人在使用，对于违约金也应该由现在的承租人负担。本院经审理认定事实如下：原告何德春以家庭承包方式承包经营了位于巴南区南泉街道办事处双桥村桑家滩村民小组土地3.069亩，承包期限为1998年8月31日至2028年8月31日止。2016年1月11日，原告何德春与被告桑家滩村民小组签订《土地承包经营权出租合同》，双方约定“原告自愿将自己的承包地委托给桑家滩村民小组流转出租，用于综合开发；原告何德春将位于双桥村桑家滩村民小组（按实际丈量为准）的承包地面积共1.65亩出租给被告桑家滩村民小组集约、流转，从事农业综合开发；被告桑家滩村民小组每年每亩按830市斤黄谷（参照当地当时政府指导价格折算为人民币支付给原告何德春作为出租土地费）；出租期限自2013年2月4日起至2028年8月30日止；被告桑家滩村民小组在签订合同起支付原告何德春第一年租金，以后在每年2月10支付下一年的租金（延期支付时间不超过30天），以此类推，最后一年不支付；若一方当违约，应向守约一方赔偿经济损失和支付损失五倍以上违约金，并负相应的经济和法律责任，（原有的该地块的合同自然解除）。”同日，原被告双方又签订了《农村土地承包经营权流转转出委托书》，双方约定委托权限为受托人与转入方协商土地流转事宜并签订流转合同，受托人在本委托权限以内的行为由本人承担法律责任；流转形式为采取出租流转方式；委托期限为自2013年2月10日起至2028年8月30日止。”另查明，2013年2月10日，被告桑家滩村民小组作为出租方将包括原告何德春在内的本村46户村民的承包地与案外人刘小林作为承租方签订了《土地租赁合同》，双方约定，“刘小林租用被告桑家滩村民小组土地共计70.895亩，用于种植花木和本公司配套生产基地，租赁期限为2013年2月10日起至2028年8月31日止；承租人刘小林每年每亩向出租人桑家滩村民小组支付465公斤黄谷租金（内含50公斤黄谷为村、社管理和协调费），租金按当地市场价格计算用现金支付，承租人应在合同生效后十日内预付2013年2月至2014年2月10日止的租金，在2014年2月9日起今后每年在2月9日前支付粮食款。”合同签订后，每年由土地的实际承租人将租金支付给被告桑家滩村民小组，再由桑家滩村民小组将租金发放给每个土地承包人。原告何德春也按约定在村里领取了2013、2014、2015年的租金。前述2016年1月11日签订的合同实质为被告桑家滩村民小组与原告补签的书面合同。再查明，被告桑家滩村民小组在2016年1月11日签订出租合同后，于2016年3月14日通知原告去村里领取2016年度租金。对于2017年度租金，被告于2017年1月通知原告领取，因原告认为被告支付2016年度租金时已逾期，故2016年及2017年度的租金，现一直保管在被告处，未领取。现原告认为被告逾期支付租金的行为构成违约，遂于2017年5月19日诉至本院。本院认为，原被告之间以书面形式于2016年1月补充签订的《土地承包经营权出租合同》系当事人真实意思表示，内容不违反法律、法规禁止性规定，该合同合法有效。该合同对租赁物、租赁期限、租金及其支付方式等进行了明确约定，满足合同法关于租赁合同成立的主要要件，故双方已形成租赁合同关系。虽然双方于同日又签订《农村土地承包经营权流转转出委托书》，但该委托书的内容实质系出租人即原告何德春作出同意承租人即被告桑家滩村民小组将其租赁土地再对外进行整体转租的书面意思表示。针对被告是否存在违约行为的争议，经本院审查，由于2016年1月签订的《土地承包经营权出租合同》第四条，“承租方在签订合同起支付原告何德春第一年租金，以后在每年2月10日支付下一年的租金（延期支付时间不超过30天）”的约定中对第一年即2016年度租金的支付期限约定不明，其中“以后在每年2月10日支付下一年的租金”，实质系对2017年度及以后年份租金的支付期限的约定。故原告认为被告迟延支付2016年度租金构成违约，无事实及法律依据，对原告要求解除《土地承包经营权出租合同》及支付违约金的诉讼请求，本院不予主张。其次，对原告要求被告支付2016、2017年度的土地租金4108元的请求，因符合法律规定，且被告已在庭审中表示原告可按照以往惯例随时去村里领取，故对原告的此项诉讼请求，本院予以主张。第三，对于原告要求被告恢复土地原状的诉讼请求，因原告与被告在2016年1月签订的《土地承包经营权出租合同》中，明确约定自愿将承包地委托由被告桑家滩村民小组流转出租、用于综合开发，故因原告的承包地出租后交由第三方实际使用，对第三方承租土地后是否存在未按法律规定使用土地，以及租赁合同期满是否存在需复垦复耕的情形，涉及第三方当事人且因属另一法律关系，本案不予审理。为此，依照《中华人民共和国合同法》第二百一十二条、第二百一十三条、第二百二十四条、《中华人民共和国农村土地承包法》第三十二之规定，判决如下：一、被告重庆市巴南区南泉街道双桥村桑家滩村民小组定于本判决生效之日起五日内支付原告何德春2016年、2017年度租金合计4108元，如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息；二、驳回原告何德春要求解除《土地承包经营权出租合同》及要求被告重庆市巴南区南泉街道双桥村桑家滩村民小组承担违约金的诉讼请求；三、驳回原告何德春要求被告重庆市巴南区南泉街道双桥村桑家滩村民小组恢复土地原状的诉讼请求。案件受理费76元，由被告重庆市巴南区南泉街道双桥村桑家滩村民小组负担（本案诉讼费由已原告垫付，被告于本判决生效之日起五日内径付原告何德春，本案诉讼费不做清退）。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第五中级人民法院。审 判 员  魏 东二〇一七年八月二十八日法官助理  陈 宸书 记 员  张怡佳