山东省胶州市人民法院行 政 判 决 书(2017)鲁0281行初178号原告吕春红，女，汉族，住山东省胶州市。委托代理人史胜杰，山东银河星律师事务所律师。被告胶州市人力资源和社会保障局，住所地山东省胶州市北京路2号。法定代表人张险峰，局长。委托代理人徐伟，系该单位工作人员。第三人青岛宏达锻压机械有限公司，住所地胶州市广州北路297号。法定代表人于学宏，总经理。委托代理人钟金秋，山东海康律师事务所律师。原告吕春红不服被告胶州市人力资源和社会保障局作出的青胶人社伤不认决字（2017）第JZ000165号工伤不予认定决定，于2017年7月10日向本院提起行政诉讼。本院于2017年7月10日受理后，向被告及第三人送达了起诉状副本及应诉通知书，于2017年8月16日公开开庭审理了本案。原告及其委托代理人史胜杰、被告的委托代理人徐伟、第三人的委托代理人钟金秋到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。青胶人社伤不认决字（2017）第JZ000165号工伤不予认定决定书认定，2016年8月1日12时左右，第三人单位职工金光在家中突然发病，后拨打120送胶州市人民医院抢救，经医院抢救无效于当日死亡。医院诊断为：心源性猝死。金光同志受到的伤害，不符合《工伤保险条例》第十四条、第十五条视同工伤的情形，现决定不予视同工伤。原告诉称，原告亡夫金光系第三人职工，2016年8月1日，气温很高，天气闷热，金光上午在车间干了3个小时高温烘干的活，干活期间就出现脸色难看、胸闷、头晕、身体十分难受等症状，但其一直坚持工作到11：30分中午午休，午休回家时对原告说身体非常难受，就一直躺在家里的沙发上，12点左右，原告做熟饭叫金光起来吃饭时，金光突然从沙发上跳了起来，蹦了三个蹦，随即昏迷，原告家人接着拨打了120急救电话，后金光经医院抢救无效于当日死亡。经诊断，死亡原因为猝死。《工伤保险条例》第十五条第一款规定，在工作期间和工作岗位，××死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的视同工伤，金光在工作期间、工作岗位发病，经抢救无效于当日死亡，被告应当认定工伤，被告作出的工伤不予认定决定书于法无据，请贵院查清事实，依法责令被告就金光认定工伤事宜重新作出具体的行政行为。原告提交了如下证据：1、结婚证复印件一份，证明事项：金光系原告亡夫，原告主体适格。2、工伤不予认定决定书复印件一份，证明事项：被告对金光不予认定工伤。3、劳动合同复印件一份，证明事项：金光生前与第三人存在劳动关系。4、胶州市院急救中心院前病历、胶州市人民医院门诊病历复印件各一份。证明金光病情加重失去意识时间为2016年8月1日12:20分左右；确诊死亡时间为2016年8月1日13:00；金光急救的诊疗情况。5、证人证言复印件两份（原件在被告处）、气象证明原件一份，证明事项：1、金光在工作时间，工作岗位发病。2、金光生前在高温环境下，从事3个小时左右的高温工种作业。6、百度百科关于心源性猝死解释的网络打印件一份，证明事项：××因包含电解质失调、过度劳累。证据4、5、6共同证明：金光的心源性猝死结果与天气状况及当天从事的工作之间存在一定的因果关系，进一步证明了金光在工作时间、工作岗位上已经发病。被告胶州市人力资源和社会保障局辩称，根据《工伤保险条例》第十五条第一款第一项规定：“在工作时间和工作岗位，××死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的”视同工伤。本案中，金光死亡事故是在上午正常下班之后在家中发生的，不属于工作时间和工作岗位，不属于视同工伤的范围。根据用人单位出职工出具的证人证言和单位的举证意见，金光事发当天上午正常上班，××猝死。从胶州急救中心出具的急救病历和病历记载情况都可以证实，××时已经回家一个多小时的时间，已经明显不属于工作岗位和工作时间。因次，应对金光所发生的事故不予认定工伤。综上所述，本机关作出不予认定工伤的事实清楚、证据充分、程序合法，适用法律正确，作出不予认定工伤的决定是正确的，请法院依法维持。被告胶州市人力资源和社会保障局于法定期限内向本院提供了如下证据：1、工伤认定申请表，证明：原告向答辩人提出工伤认定申请。2、接收证据材料清单；3、工伤认定申请受理通知书；4、工伤认定限期举证告知书及单位举证意见；5、工伤不予认定决定书；6、送达回证，证据2-6证明答辩人在工伤认定受理过程中程序合法。7、营业登记信息查询复印件，证明被答辩人基本情况。8、金光以及近亲属关系证明材料复印件，证明死亡职工及原告的基本情况。9、劳动合同，该份合同系第三人法定代表人代为签订。10、证人证言，××死亡的事实。11、死亡证明及其治疗病历，证明金光的治疗情况以及死亡情况。12、工伤保险条例，法律依据。第三人述称，请求法院查明事实依法判决，无证据提交。经庭审质证，原告对被告提交的证据10真实性无异议，但证人证言所证明的事项有异议。该证人证言明确的说明了原告亡夫金光在工作时间工作岗位发病回到家后，××加重猝死。将其午休回家休息认定为其他的时空因素，是割裂了与工作时间工作岗位的联系，与证人证言所述不符。××猝死，××发展的规律。对其他证据的真实性均无异议，对行政行为的程序也无异议。第三人对被告证据的真实性均无异议，对证据10证人证言所述金光发生猝死的事实，请求法院查明，依法认定。被告对原告提交的证据1-4均为无异议；对证据5真实性无异议证明事项有异议；对证据6真实性证明效力和证明事项均有异议，原告提供的关于心源性猝死的解释和造成原因，均是从网络上自行打印，证明效力低，更不能证明金光死亡原因是因为当天天气炎热造成的，更不能说明金光已经在工作岗位上发病，××热并无关联。第三人对原告提交的证据无异议，请求法院依法查明事实并进行判决。经审理查明，原告系金光之妻。被告于2017年4月28日作出青胶人社伤不认决字（2017）第JZ000165号工伤不予认定决定书认定：“2016年8月1日12时左右，第三人单位职工金光在家中突然发病，后拨打120送胶州市人民医院抢救，经医院抢救无效于当日死亡。医院诊断为：心源性猝死。金光同志受到的伤害，不符合《工伤保险条例》第十四条、第十五条视同工伤的情形，现决定不予视同工伤”。原告不服，提起行政诉讼。庭审中被告表示在作工伤不予认定决定中认可金光与第三人的劳动关系，但被告认为金光所发生的死亡事故既不是在工作时间也不是在第三人的工作岗位上，因此对金光的死亡事故作出不予认定的决定。根据被告提交证人证言表明了金光在死亡当日在单位车间从事烘烤拉杆的工作，当日10点30分左右，金光气色很差，金光说天很热，喘不动气，胸闷，11点30分下班时，金光仍称难受，需要回家躺一会。本院认为，本案的争议焦点是被告作出的青胶人社伤不认决字（2017）第JZ000165号工伤不予认定决定应否被撤销。根据《工伤保险条例》第十五条第一款第一项规定：“在工作时间和工作岗位，××死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的”视同为工伤。本案中，金光于2016年8月1日突然发病经医院抢救无效于当日死亡，在原、被告提交的证人证言表明金光死亡当日在第三人单位车间从事烘烤拉杆的工作中已出现喘不动气，胸闷状况的情形下，被告仍认为金光死亡事故是在上午正常下班之后在家中发生的，应为认定事实不清。因被告作出的工伤不予认定决定中对××死亡的工作时间、工作岗位的认定事实不清，被告作出的工伤不予认定主要证据不足，原告请求撤销被告作出的青胶人社伤不认决字（2017）第JZ000165号工伤不予认定决定，本院予以支持。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条之规定，判决如下：一、撤销被告胶州市人力资源和社会保障局作出的青胶人社伤不认决字（2017）第JZ000165号工伤不予认定决定。二、被告胶州市人力资源和社会保障局于判决生效后六十日内重新作出行政行为。案件受理费50元，由被告胶州市人力资源和社会保障局负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院提交上诉状，并提供副本二份，上诉于山东省青岛市中级人民法院。审 判 长  周丽萍审 判 员  管德志人民陪审员  李尧发二〇一七年八月二十八日书 记 员  赵 迪附相关法律条文：《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条行政行为有下列情形之一的，人民法院判决撤销或部分撤销，并可以判决被告重新作出行政行为：主要证据不足的；适用法律、法规错误的；违反法定程序的；超越职权的；滥用职权的；明显不当的。