安徽省滁州市中级人民法院民 事 判 决 书(2017)皖11民终1442号上诉人（原审被告）：刘正军。委托诉讼代理人：席文功，安徽冠亚律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：凤阳县官塘镇大刘村民委员会。法定代表人：刘道序，该村民委员会主任。委托诉讼代理人：潘军，安徽震一律师事务所律师。委托诉讼代理人：蓝祝，安徽震一律师事务所律师。上诉人刘正军因与被上诉人凤阳县官塘镇大刘村民委员会（以下简称大刘村委会）林业承包合同纠纷一案，不服安徽省凤阳县人民法院作出的（2017）皖1126民初317号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2017年7月3日、8月9日两次公开开庭审理了本案。上诉人刘正军及其委托诉讼代理人席文功，被上诉人大刘村委会的委托诉讼代理人潘军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。刘正军上诉请求：撤销一审判决，改判驳回大刘村委会的一审全部诉讼请求。事实和理由：大刘村委会送达解除合同通知书的形式不合法，送达回证为伪造，不能达到解除涉案承包合同的法律效果。刘正军签收该送达回证时认为是法院送达的法律文书。刘正军对该山场进行了大量的投入。大刘村委会答辩称：法律未对送达回证的形式作出要求。其交由刘正军签收的送达回证载明送达文书为解除合同通知书，且其与刘正军之间并无其他合同。刘正军主张送达回证是法院送达，但不能说明是哪一家法院。涉案的山地仍为荒山，如刘正军认为其对山地有投入，应当另案处理。请求驳回刘正军的上诉请求。大刘村委会向一审法院起诉请求：判令刘正军返还其与大刘村委会于2005年1月30日签订的合同项下的山地，并拆除该山地上的房屋。事实和理由：刘正军未依约履行合同义务，所承包的山地仍是荒山，且山体北侧已被非法开山采石所炸空，给山体造成了永久性损害。大刘村委会签订合同的目的已不能实现，于2016年4月5日向刘正军送达了解除合同通知。一审法院认定事实：张山又名马山。2005年1月30日，大刘村委会（甲方）与刘正军（乙方）签订合同书一份，约定：为充分利用荒山，绿化环境，植树造林，增加个人和集体收入，甲方将张山承包给乙方栽树造林，具体亩数没有丈量不定，原开垦的山地不包括在内；承包期限为叁拾年，即从2005年1月30日至2035年1月30日；承包费共计壹万元整，签订合同时承包费全部付清；在合同期内，乙方有权安排绿化计划，但不得私自出卖或转让他人或单位承包，若确需变更，需经双方协商确定；在合同期内，甲方协助相关矛盾和纠纷的处理、解决，但本村群众如若有用坟，乙方必须给用，但不得毁坏林木；合同期满后，在同等条件下，原承包方有优先承包权，原山场的树木或果木及其他附属物均属原承包方所有或支配；若本合同有未尽事宜出现，由双方协商解决，合同签字生效后，任何一方不得违反合同条款，如任何一方违反合同，赔偿对方损失，后果自咎；如遇重大政策变动，按政策执行。大刘村委会在甲方处盖章，刘正望代刘正军在乙方处签名，凤阳县官塘乡法律服务所在公证单位处盖章。2004年造林种苗费补偿表中载明，小地名为马山的土地，图幅号为115-（52），公里网坐标为横坐标39518.8、纵坐标3621.1，造林时间为2005年3月，验收面积为318亩，种苗费为15900元。2007年，刘正军领取造林种苗费（林业）财政补贴资金15900元。2009年8月7日14时25分，刘正军报案称在大刘村承包的山上有人打炮眼准备放炮采砂。2016年，朱东风因在张山非法开采矿产资源被国土资源部门行政处罚。2016年4月15日，大刘村委会向刘正军发出解除合同通知，主要内容为：刘正军你为了承包张山，于2005年1月30日与我村委会签订了合同书。因该合同签订没有依法进行，合同内容显失公平，山上的山石资源被开采，现经村委会研究决定，解除我村与你于2005年1月30日签订的合同。本通知自你收到之日，双方签订的上述合同即已解除。届时，该合同项下的张山即已收回。你不得干涉我村对该山行使的一切权利。同日，刘正军在解除合同通知的送达回证上签名。2016年11月16日，该院对涉案山地进行了现场勘验，勘验具体情况为：一、涉案山场的具体方位是：西北方是锥山，东北方是大山，正西方是老场，南至农田，山体南首中部偏东有一座废弃石灰窑，石灰窑向东、西各延伸25米直至南方农田不属刘正军承包范围；二、山体北坡已被开采；三、刘正军所建看山用房及养鸡用房位于涉案山体东南角；四、废弃石灰窑东面有石榴树；五、刘正军自称涉案山体范围内有部分自己流转土地，具体面积不详。大刘村委会向刘正军要求返还承包合同项下的山地未果，诉至该院。一审法院认为：大刘村委会与刘正军签订的合同书，系合同双方当事人的真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，为有效合同。双方均应当按照合同约定履行各自义务。《中华人民共和国合同法》规定，有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。本案中，在刘正军承包期间，涉案山体北侧已被非法开采，大刘村委会据此于2016年4月15日向刘正军发出解除合同通知，并于当日向刘正军进行了送达。刘正军收到解除合同通知后，未对大刘村委会解除合同的行为提出异议。涉案合同书于2016年4月15日已实际解除。故大刘村委会要求刘正军返还承包合同项下的山地并拆除山地上房屋的诉讼请求，不违反法律规定，该院予以支持。刘正军抗辩称，其已履行了合同义务、实现了合同目的；送达回证上没有明确时间、地点、人物和通知的具体内容、不能确定送达回证送达的材料为解除合同通知；解除合同通知送达不具有法律效力，但其提交的证据不足以证明上述抗辩理由的成立，该院不予采纳。依照《中华人民共和国合同法》第九十四条、第九十六条、第九十七条规定，判决：被告刘正军于本判决生效后十日内返还原告凤阳县官塘镇大刘村民委员会2005年1月30日合同书项下的“张山”（又名马山，公里网坐标：横坐标39518.8、纵坐标3621.1），并将山地上的房屋拆除。案件受理费80元，由被告刘正军负担。本院二审期间，当事人围绕上诉请求依法提交了证据。本院组织当事人进行了证据交换和质证。大刘村委会举证了以下证据：一、凤阳县官塘镇人民政府出具的情况说明一份，证明：张山被盗采的山体北侧属于刘正军的承包范围；该山仍为荒山；张山的四至为自然形成，无明确登记。二、大刘村委会出具的情况说明一份，证明：其与刘正军签订涉案承包合同时，未对四至进行丈量；当地村民普遍认可的四至为东、北以上锥山的道路，南至该村5、6、10队的开荒地，西至刘洪志等人开荒地和刘洪江承包山地；涉案山地内无村民家庭承包经营的土地。三、照片一组，证明：涉案山地现状，张山北侧山体被盗采严重，山上没有成材的林木。刘正军质证认为：对证据一，真实性无异议，但官塘镇政府与大刘村委会有利害关系，被盗采的山体北侧不属于刘正军的承包范围，根据其提供的鉴定报告，其对山地进行了种植，证明目的不认可。对证据二，证明目的不认可，山地四至应以主管部门意见为准。对证据三，真实性无异议，被盗采的范围不在其承包范围内，绿化情况应以鉴定报告为准，山地不适宜种植大型林木，其种植的是经济林木，证明目的不认可。根据大刘村委会的举证和刘正军的质证，本院对大刘村委会所举证据认证如下：对其真实性本院均予以确认。二审查明：2016年4月15日的送达回证的形式为：抬头居中为打印的“送达回证”；左侧栏纵向有打印的“案号”、“案由”、“受送达人”、“送达地址”、“送达文书名称和件数”、“受送达人签名或盖章”、“备考”；右侧为空白，黑色笔分别在“案号”栏填写“凤阳县官塘镇大刘村民委员会解除合同通知”，在“受送达人”栏填写“刘正军”，在“送达地址”栏填写“在刘正军家新楼里”，在“送达文书名称和件数”栏填写“解除合同通知原件一份”，在“受送达人签名或盖章”栏刘正军签名2016年4月15日，在“备考”栏原有打印的“请签收后寄回本院”，后“院”被涂去手写“村”；下部打印的“填发人”处有周光成签字，“送达人”处有刘道序签字。大刘村委会称，周光成为官塘镇政府的法律顾问。本院查明的其他事实与一审一致。对一审查明的事实，本院予以确认。综合双方当事人的诉辩意见，本院确定本案二审的争议焦点是：刘正军是否应当返还涉案山地，并拆除该山地上的房屋。本院认为：双方当事人均应诚实信用地履行合同义务。刘正军作为山地承包人，山地在承包期内被人大面积的盗采。大刘村委会有权行使合同解除权。刘正军上诉主张，大刘村委会送达解除合同通知的形式不合法，不能达到解除涉案承包合同的法律效果。本院审查认为，大刘村委会有权通过直接送达的方式送达解除合同通知，大刘村委会提交的送达回证中有受送达人、送达地址、送达文书名称和件数、填发人和送达人等内容，送达内容形式完整，刘正军作为有完全民事行为能力的人，其在该送达回证中签字，应视为其收到了解除合同通知。刘正军与大刘村委会于2005年1月30日签订山场承包合同已于2016年4月15日解除。合同解除后，尚未履行的终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。本案合同解除后，刘正军应将涉案山地返还给大刘村委会。双方当事人在合同中未对合同解除后，刘正军在承包期内添附的附属物如何处理进行明确约定，一审法院在本案中直接判令刘正军拆除山地上的房屋不当，本院依法予以纠正。综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项之规定，判决如下:一、撤销安徽省凤阳县人民法院（2016）皖1126民初317号民事判决；二、上诉人刘正军于本判决生效后十五日内，向被上诉人凤阳县官塘镇大刘村民委员会返还2005年1月30日合同书项下的山地；三、驳回被上诉人凤阳县官塘镇大刘村民委员会的其他诉讼请求。一审案件受理费按原判决执行。二审案件受理费80元，由上诉人刘正军负担。本判决为终审判决。审判长  葛敬荣审判员  王 铖审判员  田 祥二〇一七年八月二十五日书记员  朱婧靓附本案适用的法律条文：《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。