安徽省合肥市中级人民法院刑 事 裁 定 书（2017）皖01刑终361号原公诉机关安徽省肥东县人民检察院。上诉人（原审被告人）江家兵，男，1975年1月11日出生于安徽省长丰县，汉族，初中文化，住安徽省长丰县。因涉嫌重大责任事故罪于2016年8月4日被安徽省肥东县公安局取保候审，2017年1月3日经安徽省肥东县人民法院决定逮捕，2017年1月9日由安徽省肥东县公安局执行逮捕。现羁押于肥东县看守所。辩护人刘圣海，安徽凯安律师事务所律师。辩护人杜信，安徽凯安律师事务所律师。上诉人（原审被告人）林文苏，男，1982年12月29日出生于安徽省定远县，汉族，初中文化，住安徽省合肥市瑶海区，户籍地安徽省定远县。因涉嫌重大责任事故罪于2016年8月4日被安徽省肥东县公安局取保候审，2017年1月3日经安徽省肥东县人民法院决定逮捕，2017年1月9日由安徽省肥东县公安局执行逮捕，现羁押于肥东县看守所。辩护人李丰升，安徽李丰升律师事务所律师。辩护人谢少坤，安徽李丰升律师事务所律师。安徽省肥东县人民法院审理安徽省肥东县人民检察院指控原审被告人江家兵、林文苏犯重大责任事故罪一案，于2017年4月10日作出（2016）皖0122刑初352号刑事判决。原审被告人江家兵、林文苏均不服，分别提出上诉。本院依法组成合议庭，经阅卷，讯问原审被告人，听取辩护人意见，听取合肥市人民检察院意见，认为本案事实清楚，决定不开庭审理。本案现已审理终结。原判认定：2015年4月10日，中国移动通信集团安徽合肥分公司与浙江和勤通信工程有限公司（下简称：和勤公司）签订了肥东丽水云天基站铁塔调整维护服务合同，约定和勤公司于次日对位于肥东县包公大道与桂王路交口处丽水云天小区附近的移动信号基站铁塔进行拆卸、搬迁。和勤公司工作人员洪某于当日晚电话联系被告人江家兵，将该拆卸、搬迁工程交由被告人江家兵施工，被告人江家兵联系了起重机驾驶员林文苏等人。2015年4月11日，在工程作业时，江家兵、林文苏对工程作业的风险预判不足，未采用钢丝绳起吊、分段拆除铁塔、划定封闭施工区域等安全措施，在起吊作业过程中帆布吊带与铁塔爬钉支座发生刮擦形成切割，致使铁塔倾倒并砸中在包公大道南半幅道路等候通行信号的2辆车辆，造成2人死亡、2人受伤的重大生产安全责任事故。合肥市安全生产监督管理局合安监管[2016]12号《关于肥东移动信号基站4.11起重伤害事故的处理决定》认定，事故系生产安全责任事故，浙江和勤通信工程有限公司现场指挥人员江家兵对事故发生负有直接管理责任，起重机驾驶员林文苏对事故发生负有直接责任。另查明，2016年8月4日，被告人江家兵、林文苏主动到肥东县公安局投案，到案后如实供述自己的犯罪事实。浙江和勤公司与被害人温某、方某近亲属及被害人郑某、王某1、于某、苗某、赵某1达成赔偿协议，被害人温某的亲属刘新红及被害人苗某、王某1出具了谅解书，对被告人江家兵的行为表示谅解，建议法院对其从轻处罚。原判认定上述事实有户籍信息、到案经过、前科查询证明、火化证明、工程结算凭证、合肥市安全生产监督管理局关于该起事故的调查材料及处理决定、病历及医疗费用、赔偿协议书及谅解书等书证，证人江某、洪某、穆某、李某、胡某1、王某2、唐某、彭某、王某1、刘某、胡某2等人的证言，被告人江家兵、林文苏的供述与辩解，鉴定意见，现场图及照片、勘验材料、辨认笔录等证据证实。原审法院认为：被告人江家兵、林文苏作为实施拆除肥东县丽水云天基站铁塔作业的从业人员，违反安全生产的相关规定，疏忽大意，在没有专业技术人员在场，相关安全措施不到位的情况下自行施工，造成两人死亡、两人受伤的重大伤亡事故，两被告人对事故发生负有直接责任，其行为均已构成重大责任事故罪。被告人江家兵、林文苏主动投案，如实供述自己的罪行，系自首，可从轻处罚。部分被害人损失已取得赔偿，被告人江家兵取得部分被害人谅解，可酌情从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款、第六十七条第一款之规定，判决：一、被告人江家兵犯重大责任事故罪，判处有期徒刑一年八个月。二、被告人林文苏犯重大责任事故罪，判处有期徒刑一年十个月。原审被告人江家兵上诉提出：1、本案基站铁塔拆卸、搬迁工程涉嫌违法分包，应依法追究施工单位和勤公司其他相关责任人的刑事责任。2、其是现场工作人员，但其不是和勤公司员工，不应承担刑事责任。3、其系初犯、偶犯，有自首情节，认罪悔罪态度良好，取得部分被害人谅解，且是过失犯罪，部分被害人已得到足额赔偿，一审判决量刑过重，二审对其应减轻处罚并适用缓刑。原审被告人林文苏上诉提出：1、和勤公司未制定安全防范措施，强令其冒险施工导致事故的发生，应对和勤公司的主管人员和直接责任人员以强令违章冒险作业罪追究刑事责任，其不构成重大责任事故罪。2、即使其构成重大责任事故罪，考虑其系初犯、偶犯，有自首情节，认罪悔罪态度良好，部分被害人已得到足额赔偿，且是受施工企业的指挥安排冒险作业，一审判决亦量刑过重，二审应对其减轻处罚并适用缓刑。合肥市人民检察院检察员认为，一审判决认定事实清楚，证据确实、充分，定性准确，量刑适当，建议二审法院维持原判。二审审理查明的事实与一审相同，原判所列证据均经一审庭审出示、辨认、质证等法庭调查程序查证属实，内容客观真实且能相互印证，本院对一审认定的事实和证据予以确认。针对上诉人江家兵、林文苏的上诉理由及其辩护人的辩护意见，本院根据审理查明的事实、证据，综合评述如下：1、对于上诉人江家兵、林文苏及其辩护人提出的其不构成重大责任事故罪，应追究施工单位和勤公司其他责任人刑事责任的上诉理由、辩护意见。经查，在拆除肥东县丽水云天基站铁塔作业中，上诉人江家兵、林文苏分别作为现场指挥人员和作业施工人员，疏忽大意，对工程作业的风险预判不足，发现不安全因素未报告，在没有专业技术人员到场，相关安全措施不到位的情况下自行施工，造成两人死亡、两人受伤的重大伤亡事故。上诉人江家兵、林文苏的行为违反《中华人民共和国安全生产法》有关安全管理的规定，对事故发生有直接责任，其行为符合重大责任事故罪的构成要件，依法构成重大责任事故罪。施工单位和勤公司其他人员是否对事故负有责任，不影响上诉人江家兵、林文苏重大责任事故罪的成立。2、对于上诉人林文苏及其辩护人提出的本案重大伤亡事故系和勤公司强令其冒险施工导致的上诉理由、辩护意见。经查，本案无证据证实和勤公司强令上诉人林文苏冒险作业。3、对于上诉人江家兵、林文苏及其辩护人提出的原判量刑过重，可适用缓刑的上诉理由、辩护意见。经查，原判根据上诉人江家兵、林文苏犯罪的事实、性质、情节和对社会的危害程度对其判处刑罚，对其自首、部分被害人得到赔偿等从轻处罚情节已予充分考虑并体现，量刑并无不当。上诉人江家兵、林文苏在作业中违反有关安全管理的规定，造成两人死亡、两人受伤的重大伤亡事故严重后果，对事故发生负有直接责任，不属于犯罪情节较轻，不符合缓刑适用条件，不宜宣告缓刑。故上诉人江家兵、林文苏及其辩护人的上诉理由、辩护意见均不能成立，本院不予采纳。本院认为：上诉人江家兵、林文苏分别作为拆除肥东县丽水云天基站铁塔作业的现场指挥人员和作业施工人员，在作业中违反有关安全管理的规定，造成两人死亡、两人受伤的重大伤亡事故，对事故发生负有直接责任，上诉人江家兵、林文苏的行为均已构成重大责任事故罪。上诉人江家兵、林文苏主动投案，如实供述自己的罪行，系自首，可从轻处罚。部分被害人损失已得到赔偿，上诉人江家兵取得部分被害人谅解，对上诉人江家兵、林文苏均可酌情从轻处罚。原判认定事实清楚，证据确实、充分，适用法律正确，量刑适当。审判程序合法。据此，依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原判。本裁定为终审裁定。审判长 杨 林审判员 陈秀琴审判员 沈 昊二〇一七年八月四日书记员 汤中杰附：本裁定所引用的法律条文《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第二审人民法院对不服第一审判决的上诉、抗诉案件，经过审理后，应当按照下列情形分别处理：（一）原判决认定事实和适用法律正确、量刑适当的，应当裁定驳回上诉或者抗诉，维持原判。