湖南省新化县人民法院刑 事 判 决 书（2017）湘1322刑初180号公诉机关湖南省新化县人民检察院被告人黄某某，女，1956年3月14日出生于湖南省新化县，汉族，小学文化，农民。因涉嫌犯寻衅滋事罪，于2015年10月12日被刑事拘留，2015年11月19日被逮捕，2016年2月19日被取保候审，2017年2月26日再次被逮捕,现押娄底市看守所。湖南省新化县人民检察院以新检公诉刑诉[2017]133号起诉书指控被告人黄某某犯寻衅滋事罪，于2017年4月24日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。新化县人民检察院指派检察员曾田田出庭支持公诉，被告人黄某某到庭参加诉讼，本案现巳审理终结。湖南省新化县人民检察院指控：2010年10月份，被告人黄某某的丈夫杨某某与亲兄弟杨某某1因宅基地纠纷发生打架，双方均有人构成轻伤。新化县公安局以故意伤害案受理并进行调查，但因现场目击群众均不愿作证，致使案件难以查清。该案审理期间，杨某某于2013年3月30日死亡。同年4月2日，经上梅镇人民政府以及相关部门调解，杨某某1与黄某某达成协议，由杨某某1一次性补偿黄某某人民币66000元，上梅镇人民政府也给予黄某某困难补助14000元。黄某某在调解协议书上签字并领取上述两笔款项后，又要求政府抓获打死杨某某的凶手，要求获得200余万元赔偿款，同时要求解决女儿杨某某2的公务员身份。因黄某某的诉求明显不合理，地方政府未予满足。为达个人目的，黄某某与杨某某2自2013年5月份起多次进京到中南海、天安门等重点、敏感地区上访。2015年国庆节前夕，被告人黄某某与伍某某、罗某某、张某某因各自的诉求未得到满足分别再次前往北京上访。9月30日，正值国庆阅兵仪式前一天，四人在天安门附近遇见后，于下午2时30分许一起来到天安门广场，冲进国旗护卫区的护栏3米左右下跪喊冤，其中黄某某、伍某某举着状纸，黄某某等人的行为引起上百群众围观、拍照，当地公安、武警上前将四人强制带离，整个过程约持续一分钟。为证明上述事实,公诉机关提交了以下证据：训诫书、判决书、户籍信息等书证；证人陈某某、王某某、杨某某3、晏某某等人的证言；被告人黄某某的供述与辩解；视听资料等。公诉机关认为，被告人黄某某在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（四）项，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以寻衅滋事罪追究其刑事责任。提请本院依法判处。被告人黄某某对公诉机关指控的犯罪事实没有异议,但辩称,她老公因为被打伤,后来死了,没有得到合理赔偿,她才去上访的,她没有犯罪。经审理查明:被告人黄某某的丈夫杨某某与其兄弟杨某某1因宅基地权属发生纠纷,素不和睦。2010年6月16日，新化县上梅镇新渡村村委会就杨某某与杨某某1宅基地纠纷进行调解，并达成了协议。2010年10月7日早晨，杨某某1因准备用原生产队的一些石块砌围墙，与杨某某发生口角，之后双方家庭人员发生打架，双方均有人受伤。杨某某与杨某某1的伤情均被评定为轻伤。2012年8月14日，新化县人民检察院以新检公诉（2012）315号起诉书指控杨某某1、杨某某4(杨某某1之子)、杨某某犯故意伤害罪，向新化县人民法院提起公诉。在案件审理期间，杨某某于2013年3月30日死亡。2013年4月2日，经新化县上梅镇人民政府相关部门主持调解，杨某某1与黄某某达成调解协议，由杨某某1一次性补偿黄某某人民币66000元，双方自愿放弃追究对方的相关责任,不得再就此事向对方提出任何要求和发生任何纠纷。同时，新化县上梅镇人民政府也给予黄某某困难补助14000元。2013年4月8日，新化县人民检察院以案件事实、证据有变化为由，向新化县人民法院撤回对杨某某1、杨某某4、杨某某的起诉。同日，新化县人民法院以（2012）新法刑初字第354号刑事裁定书裁定准许新化县人民检察院撤回对被告人杨某某1、杨某某4、杨某某的起诉。黄某某在调解协议书上签字并领取上述两笔款项后反悔，以赔偿过低为由，要求获得200余万元赔偿款，要求追究杨某某1一方的刑事责任。因黄某某已与对方达成调解协议并按协议领取了赔偿款，其诉求明显不合理，相关部门未满足其要求。为达个人目的，黄某某与其女儿杨某某2自2013年5月份起多次进京到北京天安门地区非法上访。2014年7月5日至2015年9月30日期间，黄某某在北京天安门地区非法上访五次，每次均被公安机关处训诫和处行政拘留十日的行政处罚。2015年国庆节前夕，被告人黄某某与伍某某、罗某某因各自的诉求未得到满足分别再次前往北京上访。9月30日，正值我国举行国庆阅兵仪式前一天，被告人黄某某与伍某某等四人在天安门附近相会后，于下午2时30分许一起来到天安门广场，冲进国旗护卫区护栏内3米左右处下跪喊冤，其中黄某某、伍某某举着“状纸”，黄某某等人的行为引起上百群众围观、拍照，当地公安、武警上前将四人强制带离，整个过程约持续一分钟。上述事实，有公诉机关提交的并经庭审举证、质证和查证属实的下列证据予以证明:1、物证，黄某某上访材料一份证明，该材料系黄某某2015年9月30日在天安门国旗护栏内喊冤时所展示。2、书证（1）调解协议书复印件一份证明，2013年4月2日，经新化县上梅镇人民调解委员会主持调解，黄某某与杨某某1就2010年10月杨忆仁、杨某某因宅基地发生纠纷及后来杨某某死亡一事达成调解协议，杨忆仁自愿一次性补偿黄某某人民币66000元。双方自愿放弃追究对方的相关责任,不得再就此事向对方提出任何要求和发生任何纠纷。（2）领据复印件两份证明，2013年4月2日黄某某领到与杨某某1纠纷一案补偿款66000元；2013年4月10日领到新化县上梅镇政府补助14OOO元。（3）北京市公安局天安门地区分局训诫书证明，黄某某等人于2015年9月30日因在天安门地区非访被训诫。（4）北京市公安局天安门地区分局警察赵某某、牛某某出具的抓获经过证明，2015年9月30日下午2时36分许，黄某某等7人进入国旗杆护栏内约3米处下跪喊冤，被正在执勤的天安门地区分局巡警三大队民警牛某某、赵某某及时发现，其中有两名女性（黄某某、伍某某）各打开一张状纸，民警立即上前制止并将人带离。（5）北京市公安局天安门地区分局训诫书五份证明，2014年7月5日至2015年9月30日，黄某某在北京天安门地区非法上访五次，均被公安机关训诫。（6）新化县公安局行政处罚决定书五份证明，2014年7月5日至2015年9月30日，黄某某因五次在北京天安门地区非法上访，每次均被新化县公安局处行政拘留十日。（7）新化县上梅镇人民政府出具的“关于黄某某、杨某某2信访事项的办理情况综合汇报”证明，黄某某上访原因、诉求以及政府处理经过。（8）新化县人民法院、娄底市中级人民法院判决书证明，与被告人黄某某同在北京市非法上访的同案犯伍某某、张某某、罗某某均构成犯寻衅滋事罪已被判处有期徒刑。（9）黄某某的户籍资料证明，黄某某作案时已达完全刑事责任年龄。3、证人证言（1）证人杨某某3的证言证明，2013年4月2日，新化县上梅镇政府召集杨某某1、杨某某双方亲属代表就杨某某死亡善后问题进行了调解，双方达成了调解协议并在协议上字认可，其主要内容为：杨某某1赔偿黄某某66000元。同时上梅镇给予困难救济金14000元，两笔款项都已支付到位。但2013年5月份，黄某某、杨某某2母女又提出杨某某被打一事，要求政府捉拿凶手，赔偿人民币200万元，并解决杨某某2的公务员身份，如果不满足该要求，就要到北京去上访，政府部门做了大量工作，但黄某某还是多次到北京中南海、天安门等非上访场所上访。（2）证人晏某某的证言内容与杨某某3的证言基本一致。（3）证人王某某的证言证明，2015年9月30日下午，她与伍某某、黄某某等人到北京天安门广场国旗护栏内下跪，其中伍某某、黄某某先进去，两人手里举着状纸跪在国旗下，边哭边喊“习主席救命啊”，当时武警和公安就来了，把她们强制带到了北京市公安局天安门地区分局治安大队。武警来阻止她们的时候她们是配合的，只有伍某某、黄某某不愿出来，在地上打滚、哭闹。（4）证人陈某某的证言证明了2015年9月30日其与黄某某、伍某某等人在天安门国旗下喊冤的情况。4、同案人的供述与辩解（1）同案人伍某某的供述与辩解证明，她知道在天安门广场一起被带离的还有黄某某、罗某某、陈某某、王某某等人，他们6人于2015年10月2日被新化县政府的工作人员接回新化。（2）同案人罗某某的供述与辩解证明，她到北京后，2015年9月30日中午，她走路找到一家打字复印店，想把从新化家里写好的一份上访材料到店子里复印一份，正好在店子里碰到了陈某某、王某某两个西河镇的老乡，他们两个也是去上访的，另外还有好几个新化、冷江的上访人员在店子里面搞材料。有人提议她们这几个人的身份证都拿出来复印到同一张纸上，她也就把她的身份拿出来给他们用了，材料弄好了之后。她在复印店里听人说ＸＸＸ主席上午在天安门广场献花。她就想去天安门广场去会会习主席，把上访材料给他看。然后她和陈某某、王某某一起坐公交车到了天安门广场，一起走到了广场中央的升旗台的位置，她跨入升旗台区域并跪在了国旗下面，然后就开始哭了起来。刚跪下没有一分钟时间，就有当地的公安民警过来把她带离了现场，一起被带离的还有陈某某、王某某以及另外四个在现场下跪的人。（3）同案人张某某的供述与辩解证明，2015年9月30日下午，她和河南一个上访妇女以及伍某某到了天安门广场国旗护栏附近，西河的三个上访妇女也在那。国旗护栏边围了很多人。她到护栏边上时，已经有很多人在那喊冤了。于是，她钻进护栏内，在离国旗不到5米的地方下跪并大喊：“习主席，你在哪里？老百姓的生命和财产无保障。”喊完后就有武警来制止，警察将她拉起来带离了天安门。她看到伍某某和上梅镇的一个妇女在地上打滚，警察在拉她们。在天安门公安分局，警察对她们6人出示了训诫书，然后被送到九济庄接济中心，10月2日被接回新化。5、北京市天安门广场监控视频一段证明，伍某某、黄某某、罗某某、张某某和陈某某1、王某某（陈某某1、王某某已作行政处罚处理）等人于2015年9月30日下午2时30分许，冲进天安门广场国旗护卫区的护栏内，在进入护栏3米处下跪上访，其中两人（伍某某、黄某某）举状纸下跪，引起数百群众围观、拍照，后均被值勤的武警和民警强制带离。6、被告人黄某某的供述与辩解证明，她向上梅镇政府提交了一份赔偿金额明细，总计要求赔偿265万余元，并要求抓获打死杨某某的凶手。以前要求解决女儿杨某某2公务员工作，现在没有这项要求了。称当时调解协议是公安机关逼迫其签订的，不是自己自愿签订的调解协议。因其到北京上访被新化县公安局治安拘留，其在2014年在北京非访时被北京警方多次训诫。2015年9月20多号，她一个人搭火车从新化到北京，9月30日下午2点多，她们新化6个人来到天安门广场，广场上当时有很多游客和群众。她冲到国旗护卫区，手上拿着诉求书边走边喊：“习主席，你在哪里，老百姓在等你。”当时很多人在广场上，当她快走到天安门国旗杆护栏处时跪了下来，双手举着诉求书大声喊冤，要求领导人伸冤。这时公安警察立即将我们带离了护卫区，并带到警车上离开现场。她没有反抗，带她去哪她就去哪，到附近的公安局后，她才知道另外5名上访的新化人也被带到那里。本院认为，被告人黄某某因自己的的诉求未得到满足，不是通过正当途径解决问题，而是以上访为由多次在非上访区域的公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱，其行为已构成寻衅滋事罪。公诉机关指控被告人黄某某犯寻衅滋事罪的事实及罪名成立，依法应当以寻衅滋事追究其刑事责任。被告人辩称其上访不是犯罪的辩护意见，于法无据，本院不予支持。基此，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（四）项及《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百九十五条第（一）项之规定，判决如下：被告人黄某某犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年三个月（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的180天，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年2月26日起至2017年11月26日止。)如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省娄底市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  刘学军人民陪审员  刘登吾人民陪审员  陆卫星二〇一七年八月二日代理书记员  孙晨阳