汕头市潮阳区人民法院刑 事 判 决 书(2017)粤0513刑初333号公诉机关汕头市潮阳区人民检察院。被告人陈钦涛，男，1992年3月11日出生于广东省汕头市，汉族，初中文化，职业做生意，住汕头市潮阳区。因本案于2017年3月27日被先行羁押，同年3月28日被处以行政拘留十五日，因涉嫌犯污染环境罪于同年4月12日被刑事拘留，同年5月12日被逮捕。现羁押于汕头市潮阳区看守所。被告人林奕周，男，1983年2月12日出生于广东省汕头市，汉族，初中文化，打工，住汕头市潮南区。因本案于2017年3月27日被先行羁押，同年3月28日被处以行政拘留十日，因涉嫌犯污染环境罪于同年4月7日被刑事拘留，同年5月12日被逮捕。现羁押于汕头市潮阳区看守所。汕头市潮阳区人民检察院以潮阳检诉刑诉[2017]330号起诉书指控被告人陈钦涛、林奕周犯污染环境罪，于2017年6月14日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。汕头市潮阳区人民检察院指派代理检察员陈少彬出庭支持公诉，被告人陈钦涛、林奕周到庭参加诉讼。汕头市潮阳区人民检察院指控，2017年3月15日开始，被告人陈钦涛、林奕周合伙在被告人陈钦涛位于潮阳区贵屿镇北林村林兜寨的老厝中开设“洗锡脚”作坊，被告人陈钦涛出资2万元占80%股份，被告人林奕周出资1万元占20%股份。由被告人陈钦涛从贵屿经济园区买来旧集成和三极管，被告人林奕周在作坊中利用盐酸对旧集成和三极管进行浸泡，清洗掉铅、铜、锌、锡等杂质，再使用硝酸和锡进行电镀，最后水洗，加工过程产生的污水未经过环保设备处理，汇集到集水桶后经暗管排到作坊西边的化粪池中，化粪池中的污水分别经两塑料暗管排向草地和小水沟。2017年3月27日，公安机关根据线索查获该作坊，并抓获被告人陈钦涛、林奕周。经汕头市潮阳区环境保护监测站分别对该作坊集水桶及作坊西边化粪池中的污水进行取样监测，集水桶污水监测结果为总铅68.4mg/L，总铅超标683倍；总铜16.8mg/L，总铜超标32.6倍；总锌14.6mg/L，总锌超标13.6倍。作坊西边化粪池污水监测结果为总铅34.9mg/L，总铅超标348倍；总铜16.5mg/L，总铜超标32倍；总锌15.4mg/L，总锌超标14.4倍。检察机关对指控的事实向法庭宣读出示了证人陈某1、陈某2、陈某3的证言，被告人陈钦涛、林奕周某在公安机关的供述及辨认笔录，受案登记表，抓获经过，行政处罚决定书，扣押清单，扣押物品、文件清单，证实材料，证明材料，关于“陈钦涛”生产废水排放标准确认书，关于陈钦涛工场西侧化粪池和陈钦涛工场集水桶的采样点废水监测结果说明，（潮阳区）环境监测SF字（2017）第042号监测报告，污染源废水采样原始记录表，现场勘验笔录，刑事照片和户籍证明等证据。检察机关认为被告人陈钦涛、林奕周的行为均构成污染环境罪，提请依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条的规定判处。被告人陈钦涛、林奕周对被指控的事实均作了供认。经审理查明，2017年3月15日，被告人陈钦涛、林奕周在没有取得环保许可证及没有配置任何环保设备的情况下，合伙在被告人陈钦涛位于潮阳区贵屿镇北林村林兜寨的老厝中开设“洗锡脚”作坊，被告人陈钦涛出资2万元占80%股份，被告人林奕周出资1万元占20%股份。被告人陈钦涛负责购买旧集成和三极管，由被告人林奕周在该作坊中利用盐酸对旧集成和三极管进行浸泡、清洗，再使用硝酸和锡进行电镀。该作坊所产生的污水未经过环保设备处理，汇集到集水桶后经暗管排放到该作坊西边的化粪池中，再分别经二条塑料暗管排放到草地和小水沟。2017年3月27日，该作坊被公安机关查获，现场抓获被告人陈钦涛、林奕周。经汕头市潮阳区环境保护监测站分别对该作坊集水桶及西测化粪池中的污水进行取样监测，其中集水桶污水监测结果为总铅68.4mg/L，总铅超标683倍；总铜16.8mg/L，总铜超标32.6倍；总锌14.6mg/L，总锌超标13.6倍。作坊西边化粪池污水监测结果为总铅34.9mg/L，总铅超标348倍；总铜16.5mg/L，总铜超标32倍；总锌15.4mg/L，总锌超标14.4倍。上述事实，有检察机关提交的下列证据予以证明：1、证人陈某1的证言，证明2017年3月15日，他的儿子陈钦涛与潮南区仙城镇一姓林男子在潮阳区贵屿镇北林林兜寨的老厝合伙经营废旧电子生意。同年3月27日下午，陈钦涛与该男子在该老厝中洗锡脚时被民警抓获。2、证人陈某2的证言，证明2016年初，陈钦涛将其位于潮阳区贵屿镇经济园区南区4幢8号的拆解档口转租给他用于经营废旧电器拆解生意。期间，陈钦涛向他购买一些废旧三极管等电子集成配件进行加工翻新。3、证人陈某3的证言，证明2017年3月27日下午5时左右，民警到他位于潮阳区贵屿镇北林林兜新兴三巷的住处后面进行环保检查，现场抓获陈某1的儿子及一名不认识男子，后得知该二名男子在陈某1的老厝中开办洗锡脚工场。4、被告人陈钦涛原在公安机关的供述及辨认笔录，证明2017年3月15日，他和林奕周合伙在其位于潮阳区贵屿镇北林林兜寨的老厝开设一个“洗锡脚”作坊，他出资2万元占80%股份，林奕周出资1万元占20%股份。他负责购买集成到该作坊洗镀及销售，林奕周负责在该作坊利用盐酸和双氧水进行浸泡退掉旧锡脚，后将集成和三极管进行清洗，废水直接排放到埋在墙角的塑料桶，再通过墙洞排放到墙外的水沟，并通过一条塑料管流入厝后面的化粪池。清洗后的集成和三极管利用自来水、硝酸、锡块进行镀锡再进行冲洗、脱水、烘干。经他对12张不同男性相片进行辨认，指认第9号相片的人（林奕周）就是该作坊的合伙人林奕周。该相片的人当庭经被告人林奕周辨认，确认系其本人。5、被告人林奕周某在公安机关的供述印证了被告人陈钦涛的供述。经他对12张不同男性相片进行辨认，指认第11号相片的人（陈钦涛）就是陈钦涛。该相片的人当庭经被告人陈钦涛辨认，确认系其本人。6、受案登记表和抓获经过，证明2017年3月27日17时许，汕头市公安局潮阳分局贵屿派出所根据线索对潮阳区贵屿镇北林林兜寨一老厝进行检查，现场抓获陈钦涛、林奕周，扣押盐酸4桶、硝酸4小瓶。2017年3月28日，陈钦涛、林奕周被处以行政拘留。2017年3月31日，潮阳区环境保护监测站对该作坊排放的污水进行检测，结果参照广东省地方标准《电镀水污染物排放标准》（DB44/1597-2015）以及《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）中第一类污染物最高允许排放浓度及第二类污染物最高允许排放浓度（第二时段）一级标准的从严值，属于严重污染环境。7、行政处罚决定书，证明被告人陈钦涛、林奕周因本案分别被决定处以行政处罚十五日和十日的情况。8、扣押清单和扣押物品、文件清单等材料，证明公安机关扣押被告人陈钦涛、林奕周手机各1部及扣押被告人陈钦涛盐酸4桶、硝酸4瓶，所扣押的盐酸、硝酸寄存在潮阳区铜盂镇荣美化工公司。9、证实材料，证明被告人陈钦涛、林奕周在其辖区未发现有违法犯罪记录。10、汕头市潮阳区贵屿镇北林社区居民委员会出具的“证明”材料，证明2017年3月27日，贵屿派出所民警在该居委林兜村一老厝中查获一非法洗锡脚作坊，该老厝是村民陈某1所有，该作坊是陈钦涛在经营。11、汕头市潮阳区环境保护局出具的关于“陈钦涛”生产废水排放标准确认书，证明根据汕头市公安局潮阳分局贵屿派出所的询问笔录等资料，“陈钦涛”酸洗作坊位于潮阳区贵屿镇北林村林兜寨的老厝内，从事电子元件酸洗及镀锡。根据有关规定，“陈钦涛”水污染物排放标准参照执行广东省地方标准《电镀水污染物排放标准》（DB44/1597-2015）以及《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）中第一类污染物最高允许排放浓度及第二类污染物最高允许排放浓度（第二时段）一级标准的从严值。12、汕头市潮阳区环境保护监测站出具的“关于陈钦涛工场西侧化粪池和陈钦涛工场集水桶的采样点废水监测结果说明”、（潮阳区）环境监测SF字（2017）第042号监测报告和污染源废水采样原始记录表，证明受汕头市潮阳区环境保护局委派，该站于2017年3月31日按汕头市公安局潮阳分局贵屿派出所的委托要求，对陈钦涛工场西侧化粪池（东经116°20＇16.1＂，北纬23°20＇12.0＂）和陈钦涛工场集水桶（东经116°20＇16.5＂，北纬23°20＇11.8＂）的水污染物进行取样监测。根据汕头市环境保护局《关于“陈钦涛”生产废水排放标准确认书》，陈钦涛工场西侧化粪池和陈钦涛工场集水桶监测项目总铅、总铜、总锌参照执行广东省地方标准《电镀水污染物排放标准》（DB44/1597-2015）表2新建项目“非珠三角”水污染物排放限值。陈钦涛工场西侧化粪池的废水中总铅、总铜、总锌监测结果均超标：其中总铅34.9mg/L，总铅超标348倍；总铜16.5mg/L，总铜超标32倍；总锌15.4mg/L，总锌超标14.4倍。陈钦涛工场集水桶的废水中总铅、总铜、总锌监测结果均超标：其中总铅68.4mg/L，总铅超标683倍；总铜16.8mg/L，总铜超标32.6倍；总锌14.6mg/L，总锌超标13.6倍。13、汕头市潮阳区贵屿环境保护分局出具的“证实材料”，证明2017年3月27日，贵屿环保分局联合贵屿派出所在位于贵屿镇北林社区林兜查处一洗锡脚的无名作坊，该作坊内存放有装不明液体的塑料桶，有一个排水口。经查，该作坊是由陈钦涛开办经营，没办理环保相关审批验收手续。14、现场勘验笔录，证明公安机关对案发现场潮阳区贵屿镇北林林兜寨陈钦涛的老厝进行勘验的情况。经勘验，陈钦涛老厝中的污水通过暗管排向三个化粪池，经对三个化粪池进行挖掘，三个化粪池是用水管相通，其中西边的化粪池连接一塑料暗管同向西边的草地，北边的化粪池连接一塑料暗管通向北边的小水沟。15、刑事照片，证明案发现场及汕头市潮阳区环境保护检测站对水污染物进行采集等的情况。16、户籍证明，证明被告人陈钦涛于1992年3月11日出生，身份证号码；被告人林奕周于1983年2月12日出生，身份证号码。上述证据，均经当庭质证核实，且能够相互印证，本院予以确认，作为定案的依据。本院认为，被告人陈钦涛、林奕周无视国家法律，结伙开设“洗锡脚”工场作坊过程，违反国家规定，非法排放含铅的污染物超过国家或者地方污染物排放标准三倍以上和含铜、锌的污染物超过国家或者地方污染物排放标准十倍以上，严重污染环境，侵犯国家对自然环境的保护和安全管理制度，其行为均已构成污染环境罪。属共同犯罪。公诉机关指控被告人陈钦涛、林奕周犯污染环境罪的事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名成立。鉴于被告人陈钦涛、林奕周能如实供述其犯罪事实，故依法均予以从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条第一款、第六十七条第三款和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（三）项、第（四）项之规定，判决如下：一、被告人陈钦涛犯污染环境罪，判处有期徒刑二年，并处罚金二万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2017年3月27日起至2019年3月26日止。罚金应于本判决生效之日起十日内缴纳。）二、被告人林奕周犯污染环境罪，判处有期徒刑一年八个月，并处罚金一万五千元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2017年3月27日起至2018年11月26日止。罚金应于本判决生效之日起十日内缴纳。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省汕头市中级人民法院提出上诉。书面上诉的应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  林子平审 判 员  钟泽珍人民陪审员  林秀华二〇一七年八月十一日书 记 员  陈婷婷附：相关法律条文和司法解释《中华人民共和国刑法》第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：（三）排放、倾倒、处置含铅、汞、镉、铬、砷、铊、锑的污染物，超过国家或者地方污染物排放标准三倍以上的；（四）排放、倾倒、处置含镍、铜、锌、银、钒、锰、钴的污染物，超过国家或者地方污染物排放标准十倍以上的；