山西省吕梁市离石区人民法院刑 事 判 决 书（2017）晋1102刑初136号公诉机关山西省吕梁市离石区人民检察院。被告人张某某，又名张某小。2014年10月因殴打他人被离石区公安局行政拘留5日；2015年5月11日因犯非法示威罪被离石区人民法院免于刑事处罚；2016年7月15日因涉嫌敲诈勒索罪被离石区公安局刑事拘留；2016年8月20日经吕梁市离石区人民检察院批准逮捕。现羁押于离石区看守所。辩护人陈一飞，山西泰邦律师事务所律师。被告人张某甲。2015年5月11日因犯非法示威罪被离石区人民法院免于刑事处罚；2016年7月15日涉嫌敲诈勒索罪被离石区公安局刑事拘留；2016年8月20日经吕梁市离石区检察院批准逮捕。现羁押于离石区看守所。辩护人薛慧慧，山西泰邦律师事务所律师。辩护人张志辉，山西轩明律师事务所律师。被告人张某乙。2016年7月15日因涉嫌敲诈勒索罪被离石区公安局刑事拘留；2016年8月20日经吕梁市离石区人民检察院批准逮捕。现羁押于离石区看守所。辩护人冯艳，山西泰邦律师事务所律师。被告人宋某。2012年因赌博被离石区公安局罚款200元。2016年7月15日因涉嫌敲诈勒索罪被离石区公安局刑事拘留；2016年8月20日经吕梁市离石区人民检察院批准逮捕。现羁押于离石区看守所。辩护人刘东，山西省泰邦律师事务所律师。吕梁市离石区人民检察院以离检公诉刑诉（2017）125号起诉书，指控被告人张某某、张某甲、张某乙、宋某涉嫌犯敲诈勒索罪，于2017年5月9日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2017年6月16日公开开庭审理了本案。吕梁市离石区人民检察院指派检察员出庭支持公诉，被告人张某某及辩护人陈一飞律师，被告人张某甲及辩护人薛慧慧、张志辉律师，被告人张某乙及辩护人冯艳律师，被告人宋某及辩护人刘东律师到庭参加诉讼。现已审理终结。吕梁市离石区人民检察院起诉书指控：2010年9月，离石区凤山底街道办凤山底村委与源亨房地产有限公司共同开发凤山长安商贸城，在基础挖土方招投标时，因没有竞争资格，被告人张某某以承诺每户两万元的好处费买标、围标，并中标该工程。后被告人张某某又以合同价太低为由拒不与凤山底村委签订施工合同，在此情况下，凤山底村委组织村民代表召开会议，决定由村民张某丁负责基础挖土方工程，并签订施工合同。张某丁在开始施工后，被告人张某某伙同张某甲、张某乙、宋某等人多次围堵施工现场，导致工程无法正常开展，时任凤山底村村主任张某丙经中间人多次与张某某协调，后被告人张某某以其向28户投标户应允每户2万元的好处为由，向凤山底村委索要60万元，张某丙迫于无奈同意该条件并给了被告人张某某60万元现金，张某某得款后按前期约定以每户两万元的形式，将此款分给28户参与竞标人员，其中张某甲得款2万元，张某乙得款1万元，宋某得款1万元。公诉机关认为，四被告构成敲诈勒索罪，并同时提供：1、被告张某某、张某甲、张某乙、宋某的供述与辩解；2、证人张某丙、张某丁、张某华、张某清、刘某小、刘某凤、张某岐、张某亮、李某才等人的证言；3、借条、常住人口基本信息、刑事判决书、行政处罚决定书等书证。请法院对四被告人依法判处。被告人张某某对起诉书指控的犯罪与事实有异议，一是不构成敲诈勒索罪，二是张某丙找人调解给款。被告人张某某的辩护律师陈一飞认为，被告人张某某不构成敲诈勒索罪，一是主观方面不具备非法强索他人财物的目的。二是在客观方面未采取威吓、恫吓等手段。被告人张某甲对起诉书指控的犯罪与事实有异议，认为2万元是补偿款，未犯敲诈罪。被告人张某甲的辩护律师薛慧慧、张志辉认为，被告人张某甲不构成敲诈勒索罪，一是被告人张某甲主观上不具备非法占有他人财物的故意，二是被告人张某甲未采取要挟等手段。被告人张某乙对起诉书指控的犯罪与事实有异议，一是认为虽在施工现场，但未堵工程，二是所得一万是工程转让补偿款。被告人张某乙辩护律师冯艳认为，一是公诉机关指控张某乙构成敲诈罪事实不清，二是公诉机关指控张某乙敲诈勒索罪证据不足。被告人宋某对起诉书指控的犯罪与事实有异议，一是一万元是刘某凤给的我，二是在工地我们也未与他们争吵。被告人宋某的辩护律师刘东认为被告人宋某无罪，一是从立案背景来看，该案本来就不是一起刑事案件，二是从本案事实认定方面讲，被告人宋某不构成犯罪，三是从法律方面来讲，被告人宋某不具备敲诈勒索罪的构成要件。经审理查明：2010年9月份离石区凤山街道办凤山底村委与源亨房地产有限公司共同开发凤山长安商贸城，在基础挖方工程招投标时，被告人张某某以承诺给每户两万元的好处费拉拢其他竞标人员围标，并中标该工程。后张某某以合同价款太低为由拒不签订施工合同。后凤山底村委组织村民代表召开会议，会议决定由村民张某丁负责基础挖方工程，并签订施工合同。张某丁在开始施工后，张某某伙同张某甲、张某乙、宋某等人多次围堵施工现场，在公共场所起哄闹事，导致工程无法正常开展。时任凤山底村村主任张某丙迫于无奈经中间人李某润多次与张某某协调，张某丙同意给了张某某60万元现金，张某某获得60万元后按前期约定每户两万元的形式，将此款分给与其合伙竞标及围堵工程的张某甲、张某乙、宋某等人。其中犯罪嫌疑人张某甲得款2万元，张某乙得款1万元，宋某得款1万元。认定上述犯罪的证据是：一、书证1、借条证实：2011年7月7日，凤山底村委会向张某某借款60万，用来解决因红枣公司开发张某小、李某应等人的问题，每人两万元，共计六十万元。2、常住人口基本信息证实：张某某出生于1969年4月22日，张某乙出生于1970年5月30日，张某甲出生于1971年1月3日，宋某出生于1972年10月5日，四被告均系完全行为能力人。3、刑事判决书证实：2015年5月11日，被告人张某某、张某甲犯非法示威罪被离石区人民法院免于刑事处分。4、行政处罚决定书证实：2014年10月30日，张某某因殴打王某玲被离石区公安局行政拘留5日。2012年11月15日，宋某因赌博被离石区公安局罚款200元。5、会议记录证实：2010年9月14日，在凤山底村委办公室召开会议，由于张某小不签合同，会议决定与张某丁签订挖土方合同。6、鉴定文书证实：2010年11月23日10时许，张某丙在凤山底商贸工地被人打伤，经离石区公安局法医鉴定，伤者张某丙面部损伤构成轻伤。7、凤山底村委申请证实：2010年9月2日，会议确定张某小、张某红为中标人，但二人迟迟不签合同，9月14日，经村民代表同意，与张某丁签订了挖方合同，张某丁在2010年9月23日、10月13日、11月21日、11月23日开挖时，以张某小为代表的10余人堵工程。二、证人证言1、证人张某丙证实：2010年红枣公司地皮动工挖地基时，村委让村民公开竞标，一共有29家报名，其中有27家被张某小买通，这27家无论谁中标都是张某小中标，张某小答应给这27家每家2万元，可张某小中标后嫌价格低不和村委写合同，村委于是让我弟弟张某丁签合同挖地基。但张某小组织一伙人闹事，事后，我、张某岐、张某小在张某岐家中商量的给张某小60万，张某小说他要给其他27家及他自己每家2万元，另外4万元是他请27家中标人吃饭花的钱，给了张某小钱的第二天晚上，张某丁又组织人员挖地基，张某小、张某甲、张某乙等人又堵在工地出入的巷子里，当晚我赶到工地，与张某小发生争吵，我被打伤住院，并向凤山派出所报案。2、证人张某丁证言证实：2010年9月14日，根据投标有关规定，村委与我签订了挖地基合同，我在挖地基时，张某小、张某甲、张某乙等十余人将自己的车开到工地，造成我无法施工，后来他们又堵过三次工程，时间分别是10月13日、11月21日、11月23日。当时我哥张某丙是村委主任，以村委出面和张某小协调，后来我们在我村张某岐家商量的给张某小60万元钱后张某小就不堵了，但张某小没有诚信继续阻挡工程，后来工程村委又让其他人干了。3、证人张某华证言证实：2010年后半年，我凤山底村就商贸城挖地基工程进行招投标，条件是先交30万保证金，我也凑得交了30万，后来我村张某小等人中标，之后在我村张某亮的烟酒门市部，张某小给了我2万元，后来我交的保证金也从邮政银行退回。4、证人张某岐的证言证实：当时张某丙借款时就在我家来，张某丙代表村里处理这个事情，要给另外二十几家解决，当时我弟弟张某小答应给其余26家每家2万元，后来我和张某丙、张某小商量的给了张某小60万元解决此事，我当时取得60万元给了张某小，由张某小给人们分配。5、证人张某亮的证言证实：我记得是刘某儿中了标，刘某儿与张某小是一股子，嫌价格低不愿做，村委让张某丁做，张某小等人又堵住不让做，在这个过程中，张某小跟人们说不做工程往出退的，他给2万元补偿费，后来张某小拿的二、三十万现金通知人们在我门市部来领钱，张某小让我帮忙发钱，领了钱的人在收据单上打今收到股份补偿款2万元。6、证人刘某小的证言证实：2010年村委开发红枣公司挖地基，我也是中标中的其中一户，后来张某小、张继某等人组织起来，跟人们说谁退出竞标给谁2万元钱，拿了钱的不管谁中标都算张某小几户中标，后来通知我们发钱了，我去了张某亮的烟酒门市部，张某小、张继某、张某亮全在，张某亮给了我2万元钱，我就不参与了。三、被告人供述1、被告人张某某供述证实：2010年8、9月份，凤山底村委要开发原红枣公司地皮修建商贸城挖地基工程进行招标，第一、二次没有成功，第三次我提了30万元现金到会议室要投标，他们不接我的钱，不让我投标，后来我跟他们说一个指标两万元，结果除了我村的张某丁不卖指标，其余人全以两万元的价格卖给我，不管谁中标，也是我做工程。合同的挖土方价格就是中标价12.05元，我嫌价格低不同意签合同，过了几天，我听说村委与张某丁以每方9.65元的价格签了合同，张某丁开工了，我就和张某甲、张某乙、张某亮、宋某等人堵住工程，共堵了三次，不让施工。在我们堵工程期间，我村的李某润打劝我，我说我和人家红口白牙说下一人两万元钱，既然说下了，就要给人家。一天下午，我和李某润、张某丁的哥哥张某丙（时任村委），我哥张某岐在我哥家商量的，张某丙答应我承应下给每户人家两万元的这60万，但当时没有钱，就向我哥张某岐借了60万元，我哥张某岐直接给了参与投标来的张某勤一张银行卡，由张某勤给我答应给钱的这二十八九户发了钱，在我村张某亮的烟酒门市部发的。2、被告人张某甲的供述证实：当时村里组织开发红枣公司挖地基，号召村民自主竞标，要求竞标人给村集体交30万元保证金，我交了30万元的两个月还没有开始竞标。后来我村支书张某心和张某小在一起聊了几句，张某小出来和我们31个一起参与竞标的人说，不管谁中标，这31个人一起做工程，其中张某丁不同意。最后李某军中标了，张某小代表这30人和村里签了合同，但是张某小嫌价格低没有动工。过了有十天左右的时间，村里又与张某丁签订了控土方工程，张某丁开工时，我们这30个先开始投标的人去堵张某丁的工程，采用堵大门，堵铲车等方式不让工程正常运行，我们就是想用堵工程让村里给我们个说法。堵了几天后，张某小与主任支书协商不要堵工程的事，张某小在凤山底的一个烟酒门市部召集当初竞标的30人，张某小给每人2万元，大家也就同意了。3、被告人张某乙的供述证实：2010年具体时间记不清了，村委将红枣公司的地皮收回做商贸城，涉及到挖土方的事情，村委让村民自愿投标，参与投标的村民给村委押了30万元。后来我们商量工程统一交给张某小做，张某小做完后给我们分钱，张某小中标后认为村委给的价格低，村委不肯，和张某丁签了合同。张某丁开始挖土方时，张某小通知的我们31户参与投标人，说中标是咱中的，咱过去堵住不让他们的机械进场，当时张某小开的车堵在体育馆与门市部之间的红枣公司巷口，我当时开的雪佛兰，张某小把我的钥匙拿上堵在另一个巷口上，总共堵过两次，押金30万退我后，又过了几天给了我一万元。4、被告人宋某供述证实：2010年我村红枣公司地皮修建商贸城市场，我和我村村民刘某凤合伙竞标，我村村民张某小中标，中标后张某小因价格低没有开工，村委就和张某丁签了合同，我们跟张某小、张某甲、张某乙等人堵过两三次工程，见挖有机械的话将机械拦住让解决问题。以上证据，经庭审质证与认证，证据之间可相互印证，能够证明案件事实，可以作为本案证据。本院认为，被告人张某某、张某甲、张某乙、宋某无视国法，采用买标、围标的方法，违规强行承包工程，承包工程后，借机抬价，逞强耍横，村委工程转包后，借故生非，在施工现场起哄闹事，发泄情绪，其行为符合寻衅滋事罪的构成要件，应以寻衅滋事罪追究四被告人的刑事责任，公诉机关指控四被告犯敲诈勒索罪罪名不成立，本院不予支持。在共同犯罪中张某某起主要作用系主犯，被告人张某甲、张某乙、宋某起次要或辅助作用系从犯，应减轻处罚。鉴于被告人张某甲、张某乙、宋某犯罪情节轻微，积极退赔违法所得，社会危害不大等情节，可以适用缓刑。关于被告人张某某、张某甲、张某乙、宋某及其辩护律师陈一飞、薛慧慧、张志辉、冯艳、刘东认为其四被告人不构成敲诈勒索罪的辩护理由成立，本院予以采纳，关于被告人宋某律师刘东认为被告人无罪的理由不成立，四被告人明知工程转包，但前往工地讨要说法，其主观上具有与他人寻衅滋事的共同故意，客观上采取了用车辆堵工程车辆出入口等手段，故四被告人及辩护人的相关辩解，本院不予采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条、第二十六条、第二十七条、第七十二条、第六十四条之规定和最高人民法院、最高人民检察院《关于办理寻衅滋事刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条之规定，判决如下：一、被告人张某某犯寻衅滋事罪判有期徒刑三年。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即被告人张某某的刑期自2016年7月15日起止2019年7月14日止。）二、被告人张某甲犯寻衅滋事罪判有期徒刑二年，缓刑三年。三、被告人张某乙犯寻衅滋事罪判有期徒刑二年，缓刑二年。四、被告人宋某犯寻衅滋事罪判有期徒刑二年，缓刑二年。五、判决生效后，向被告人张某某追缴违法所得56万元，返还回离石区凤山底村委。（缓刑考验期从判决确定之日起计算。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向吕梁市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。审 判 长  王维新审 判 员  杨明霞人民陪审员  秦利芝二〇一七年八月三十日书 记 员  焦春华霍丽娟