河北省承德市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）冀08民终2553号上诉人（原审原告）：承德金泰琪新材料科技有限公司，住所地承德张百湾镇新兴产业示范区。法定代表人：金亮，职务经理。被上诉人（原审被告）：李海军，现住河北省滦平县。委托诉讼代理人：刘晓红，河北国正律师事务所执业律师。上诉人承德金泰琪新材料科技有限公司因与被上诉人李海军劳动争议纠纷一案，不服河北省滦平县人民法院（2017）冀0824民初1771号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年7月13日受理后依法组成合议庭,对本案进行了审理。本案现已审理终结。承德金泰琪新材料科技有限公司上诉请求：请求二审法院撤销河北省滦平县人民法院（2017）冀0824民初1771号民事判决，并依法改判；一、二审诉讼费用由被上诉人承担。事实和理由：被上诉人住院期间的护理费应该按当地居民平均生活水平每日100.00元的标准计算为1500.00元，一审法院判决上诉人赔偿被上诉人住院期间护理费3000.00元，没有法律依据。被上诉人的社会保险应属于行政机关征缴，不属于劳动争议纠纷审理范围，因此也不应该在工伤保险待遇中审理。李海军辩称，一审法院判决认定事实清楚，适用法律正确，请求二审法院依法驳回上诉，维持原审法院判决结果。承德金泰琪新材料科技有限公司向一审法院起诉请求：1、请求依法判令不支付被告医疗费7400.94元、护理费3000元、伙食补助费1020元；2、请求依法判令不支付被告一次性伤残补偿金23400元、一次性工伤医疗补助金61143.60元、一次性伤残就业补助金26204.40元；3、请求依法判令不支付被告停工留薪期工资20800元、鉴定费600元；4、请求依法判令不支付被告2016年1月至2017年2月放假期间生活费14712元；5、请求依法判令不支付被告解除劳动关系经济补偿金2960元；6、请求依法判令不为被告缴纳2015年5月至2017年3月的养老、医疗、失业保险费中原告应承担部分。本案诉讼费用由被告承担。一审法院查明认定的事实：原告承德金泰琪公司于2013年11月29日在滦平县工商行政管理局注册成立，是具有用工资格的独立法人单位。被告李海军于2015年5月到原告处工作。同年5月5日，原告派李海军到北京宏正塑料包装制品公司工作，李海军在工作中受伤。李海军伤后在滦平县中医院住院治疗，自2015年5月5日至2015年6月9日，共住院36天。滦平县中医院诊断李海军的伤情为：1、右胫骨下端粉碎性骨折；2、右腓骨下段骨折；3、右内踝骨折。期间，原告派人对李海军进行护理并支付了李海军医疗费用。2016年10月7日，李海军因右胫腓骨远端、内踝骨折术后一年余骨性愈合取内固定物，在滦平县中医院住院治疗，同年10月22日出院，共住院15天，医疗费7400.94元。原告未派人对李海军进行护理，也未支付此期间的医疗费用。2016年，李海军申请工伤认定。2016年3月25日，承德市人力资源和社会保障局出具冀伤险认决字[2016]08240062号认定工伤决定书，认定李海军受到的伤害为工伤。2016年12月17日，承德市劳动能力鉴定委员会出具承德市劳鉴委2016年0824021号初次鉴定结论书，鉴定李海军的伤残情况为：九级伤残；停工留薪期8个月。李海军支付鉴定费600元。2017年3月27日，李海军向滦平县劳动人事争议调解仲裁委员会申请仲裁，要求与承德金泰琪公司解除劳动关系，并要求承德金泰琪公司按照工伤待遇支付相关费用。承德金泰琪公司同意自2017年3月27日与李海军解除劳动关系。2017年5月10日，滦平县劳动人事争议调解仲裁委员会作出（2017）滦劳人裁字第35号仲裁裁决。承德金泰琪公司不服，在法定期限内，向本院提起民事诉讼。双方当事人同意自2017年3月27日起解除劳动关系。原告承德金泰琪公司应支付给被告李海军解除劳动关系经济补偿金2960元（1480元/月×2个月）。原告承德金泰琪公司未按法律规定为被告李海军缴纳工伤保险，被告李海军享受下列各项工伤待遇：1、李海军自2016年10月7日至同年10月22日在滦平县中医院住院，医疗费7400.94元、护理费3000元、伙食补助费1020（20元/天×51天）元，合计11420.94元；2、李海军一次性伤残补助金23400元、一次性工伤医疗补助金61143.60元（4367.40元/月×14个月）、一次性伤残就业补助金26204.40元（4367.40元/月×6个月），合计110748元；四、李海军停工留薪期工资20800元（2600元/月×8个月）、鉴定费600元，合计21600元；五李海军2016年1月至2017年2月放假期间生活费14712元。一审法院认为，用人单位与劳动者建立劳动合同关系，应当依法履行相关义务。本案原告承德金泰琪公司未按照法律规定为被告李海军缴纳工伤保险等各项社会保险，按照法律规定被告李海军享受工伤待遇。1、被告的伤残等级及停工留薪期经过专门机构鉴定、评定，原告认为等级鉴定及停工留薪期评定过高但未申请重新鉴定或评定。2、确定被告的护理费标准的依据是《河北省工伤保险实施办法》第二十七条第三款，即“经工伤职工或者其亲近亲属同意，用人单位也可以按本单位上一年度职工月平均工资一人的标准支付护理费”。原告认为按农民标准支付没有法律依据。3、被告提供的中国建设银行股份有限公司出具的对帐单能够证实被告的月工资为2600元。其一次性伤残补助金给付标准依据的是《工伤保险条例》第三十七条第一款的规定，即支付一次伤残补助金标准为：九级伤残为9个月的本人工资。其停工留薪期工资给付标准的依据是《工伤保险条例》第三十三条第一款，即“职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付”。原告认为一次性伤残补助金及停工留薪期工资按农民标准支付没有法律依据。4、被告以原告未依法为其缴纳社会保险费为由解除劳动合同符合《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条规定。原告以被告属单方解除劳动关系，不应给付解除劳动关系经济补偿金的主张不能成立。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二条、第五条、第四十七条、第四十八条规定，因社会保险发生的劳动争议，劳动者可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，对该仲裁裁决不服，有权向人民法院提起诉讼。劳动者要求用人单位补缴社会保险费的争议属于因社会保险发生的劳动争议范畴，劳动者就此申请仲裁后，对该仲裁裁决不服，在法定期限内向人民法院起诉，人民法院应当受理。劳动法及《社会保险费征缴暂行条例》虽然赋予劳动行政部门责令无故不缴纳社会保险费的用人单位限期缴纳的职权，但这仅是行政执法依据，不具有对人民法院民事诉讼主管事项的规范效力，更不应成为排斥人民法院主管私权救济的依据。原告承德金泰琪公司未按法律规定为被告李海军缴纳工伤保险等各项社会保险，应为被告李海军补缴自2015年5月至2017年3月的养老保险费、医疗保险费（生育保险包含在医疗保险当中）、失业保险费中原告承德金泰琪公司应承担的部分，被告李海军承担个人应缴费部分，具体数额以社会保险经办机构计算为准。原告提出因社会保险发生的纠纷不属于劳动争议的主张不能成立。原审法院依照《中华人民共和国劳动法》第二条、第七十二条、《中华人民共和国劳动合同法》第二条、第三十八条、第四十六条、第四十七条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二条、第五条、第四十七条、第四十八条、《河北省工伤保险实施办法》第二十七条、《工伤保险条例》第三十三条、第三十七条、《河北省工资支付规定》第二十八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决：一、驳回原告承德金泰琪公司的诉讼请求。二、由原告承德金泰琪公司给付被告李海军医疗费7400.94元、护理费3000元、伙食补助费1020元、一次性伤残补偿金23400元、一次性工伤医疗补助金61143.60元、一次性伤残就业补助金26204.40元、停工留薪期工资20800元、鉴定费600元、放假期间生活费14712元、解除劳动关系经济补偿金2960元。合计161440.94元。此款于本判决生效后十日内付清。三、由原告承德金泰琪公司为被告李海军缴纳2015年5月至2017年3月的养老、医疗、失业保险费中原告承德金泰琪公司应承担部分，被告李海军承担个人应缴费部分，具体数额以社会保险经办机构计算为准。此款于本判决生效后十日内付清。案件受理费10元，由原告承德金泰琪公司负担。二审审理中，双方当事人均未向本院提供新的证据。本院对一审法院查明认定的事实予以确认。本院认为，本案被上诉人李海军向上诉人承德金泰琪新材料科技有限公司主张的是其住院期间的护理费，并非“生活护理费”，因上诉人承德金泰琪新材料科技有限公司作为用人单位，在其雇佣的劳动者因工伤住院期间未派员进行护理，原审法院依据河北省2015年度在岗职工月平均工资4367.40元的标准计算被上诉人李海军住院期间的护理费，并无不当。上诉人承德金泰琪新材料科技有限公司认为应该按当地居民平均生活水平每日100.00元的标准，计算被上诉人李海军住院期间护理费的上诉主张，于法无据，本院不予支持。用人单位依法为其雇佣的劳动者缴纳社会保险费是用人单位的法定义务。因上诉人承德金泰琪新材料科技有限公司作为用人单位自被上诉人李海军在上诉人承德金泰琪新材料科技有限公司工作之日起，并未给被上诉人李海军到社会保险经办部门建立社会保险费缴纳账户，原审法院判决上诉人承德金泰琪新材料科技有限公司为被上诉人李海军缴纳自用工之日起至双方解除劳动关系之日止期间的养老、医疗、失业保险费，并无不当。综上所述，上诉人承德金泰琪新材料科技有限公司的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费人民币10.00元，由上诉人承德金泰琪新材料科技有限公司负担。本判决为终审判决。审判长 薛林儒审判员 罗乐平审判员 张   喜   艳二〇一七年八月十二日书记员 刘   笑   彤