云南省玉溪市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）云04民初53号原告：红塔区意中彩钢金属结构经营部，住所地：云南省玉溪市红塔区李棋街道金家边五组。经营者：谭天夫，男，汉族，1967年11月21日生，住云南省玉溪市红塔区。委托诉讼代理人：谭国建，男，汉族，1972年2月9日生，住云南省玉溪市红塔区。代理权限：特别授权代理。被告：云南东润工业产业园发展有限责任公司，住所地：云南省玉溪市红塔区太极路中段慧波大楼四楼。法定代表人：谢显华，执行董事兼总经理。委托诉讼代理人：肖青，云南汇欣律师事务所律师。代理权限：特别授权代理。原告红塔区意中彩钢金属结构经营部（以下简称意中经营部）与被告云南东润工业产业园发展有限责任公司（以下简称东润公司）合同纠纷一案，本院于2017年5月16日受理后，依法组成合议庭。诉讼中，原告意中经营部向本院提出财产保全申请,本院于2017年5月24日作出（2017）云04民初53号之一民事裁定对被告东润公司的财产予以保全。2017年8月21日，本院公开开庭审理了本案，原告的经营者谭天夫及委托诉讼代理人谭国建、被告东润公司的委托诉讼代理人肖青到庭参加了诉讼，被告东润公司的法定代表人谢显华经本院传票传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告意中经营部向本院提出诉讼请求：1、被告立即支付原告本金1030万元、银行利息20万元、损失费100万元、违约金120万元、拖欠费4.5万元，合计1274.5万元。2、由被告全额承担本案诉讼费用。2017年6月29日，原告增加如下诉求：1、被告支付原告法定违约金300万元（60亩×25万元/亩×20%）；2、拖欠费145000元（自2017年6月1日起按每天5000元暂计至2017年6月29日，此后计算至清偿完毕之日）。庭审中，原告再次增加如下诉求：解除原、被告2016年12月6日签订的《工业用地认购合同》、2016年12月8日签订的《工业用地认购合同补充协议》、2017年1月20日签订的《红塔区意中彩钢金属结构经营部购���自建厂房前期工作及前期基础工程项目建设框架协议》。事实和理由：2016年12月8日，原、被告签订《工业用地认购合同书》。此后的2016年12月26日至2017年2月23日期间，原告依约向被告支付购地款1000万元，并于2017年3月23日支付土地平整款30万元。被告是红塔区政府招商引资合法进驻并正式挂牌成立的企业，双方签订的合同合法有效。但在双方执行合同过程中，因浙江杭萧钢构项目属于政府重点引进项目，政府部门已明确表示拟将原告投资的土块划归重点项目占有使用；但红塔区工业园区管委会的解释却是在其引进该重点项目前，被告并未报送过原告的《项目可研报告》给红塔区工业园区管委会，不知道原告项目入园情况；但原告已于2017年1月就将前述报告报给被告。由于被告不能供地，也不能退款，在红塔区工业园区管委会负责人普副主任的召集下，双方签订了《���于红塔区意中彩钢金属结构经营部与云南东润工业产业园发展有限公司就原合同约定购地自建地块现在面临问题的协议》，但被告在到期后仍未按协议退款。此外，被告恶意隐瞒政府已明令被告停工事实欺骗原告，其理应严格履行《保证书》约定并向被告支付法定违约金及赔偿损失。被告东润公司答辩称，一、鉴于重庆东恩工业控股（集团）有限公司在重庆成功的“园中园”建设经验，红塔区政府拟在红塔区也建设“园中园”产业园区，为此，重庆东恩工业控股（集团）有限公司与红塔区政府于2015年2月1日签订《玉溪东恩（国际）创新产业园项目（暂定名）投资框架协议》、与红塔工业园区管理委员会于2015年6月13日曾签订《玉溪东恩（国际）创新产业园（暂定名）项目合作建设协议》，而被告正是为此设立的企业，且自设立之时起，重庆东恩工业控股（集团）有限公司在前述两份合同中的权利义务由被告享有及承担。被告据此开展园区建设及招商引资工作。被告在将原告招商引资进入园区后积极办理相应手续，但由于红塔区工业园区管理委员会自己招商引资了浙江杭萧钢构需占用涉案土地，导致原、被告之间的《工业用地认购合同》等三个合同无法继续履行，根据《工业用地认购合同》第9.1条之约定，被告不应对此承担违约责任。二、因地块已无法交付给原告，故双方签订的三个合同已无履行必要，应予解除。三、对于原告已支付给被告的1000万元购地款、30万元工程款，由于被告与红塔区政府、红塔工业园区管理委员会之间的结算尚未完成，故暂时无法退还，被告愿意在结算完成后、政府拨付款项给被告后，退还原告。四、至于原告���张的利息、损失费、违约金、拖欠费，正如前述，被告不应承担违约责任；被告此前之所以承诺支付，是因为原告多次、长期派人到被告办公室蹲守、跟随，被告无奈之下才答应承担。这些费用重复计算。原告同时主张了违约金与违约损失，违反了法律规定。原告主张的违约金也远远高于其损失，即使法院要判令被告承担违约责任，违约金也过高，应予下调。综上所述，请求法院解除前述三份协议，并驳回除退回本金以外的其它诉讼请求。诉讼中，原告围绕诉讼请求依法提交了十一组证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证；被告东润公司除了对原告所举机器设备及注册新公司的相应证据的真实性不予确认之外，对原告所举其它证据的真实性均无异议，本院对真实性予以采信；至于证明目的，本院将在之后的“本院认为”部分评述。对于原告所举机器设备及注册新公司的相应证据，其中，关于机器设备的照片，无法确认是原告进行的先期投入，无法证明与本案的关联性；关于机器设备的订货合同或购销合同或加工承揽合同、付款收条、银行转账凭证等，因无证据原件予以核对，且被告对真实性不予认可，故本院对真实性均不予采信，况且，与河北省沧州市泊头市鑫利源压瓦机厂、河北超越压瓦机厂的订货时间均发生在2016年8月27日之前，而本案原告与被告签订《工业用地认购合同》的时间在2016年12月，亦无法认定系为履行本案合同而进行的先期投入。诉讼中，被告东润公司为证明其答辩主张依法提交了四组证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证；由于原告对真实性无异议，故本院对真实性予以确认并在卷佐证，至于���明目的，本院将在之后的“本院认为”部分评述。诉讼中，为查明本案事实，本院应原告的申请，向红塔工业园区管委会副主任普文林、红塔工业园区国土资源局局长刘家云核实相关情况并作成两份《调查笔录》。经质证，原告对真实性、合法性、关联性均予认可；被告对普文林的《调查笔录》的真实性部分不予认可。由于该证据系本院依法调查取证所得，故本院对真实性予以确认。结合当事人的起诉、答辩、举证以及本院依法调查的情况，本院认定本案事实如下：2015年2月1日，云南省玉溪市红塔区政府作为甲方与重庆东恩工业控股（集团）有限公司作为乙方签订《玉溪东恩（国际）创新产业园项目（暂定名）投资框架协议》，约定：“为早日实现红塔��业园区打造千亿元园区的目标，创新园区开发建设模式，探索引商、引智、引资、引技、引管理建设园中园的新途径，就引进重庆东恩工业控股（集团）有限公司到红塔工业园区投资开发建设玉溪东恩（国际）创新产业园（暂定名）的项目事宜，达成如下框架协议：第一条：项目建设内容及相关约定。1、项目名称：玉溪东恩（国际）创新产业园（暂定名）。2、项目建设地点：玉溪红塔工业园区规划区范围内。3、项目建设内容及规模：以政企合作、民企办园、以商招商、合作共赢的园中园的开发建设模式建设，项目依据双方资源优势情况以及国家产业政策、园区发展定位及重点发展产业，确定园中园建设的规模以及项目控制性详细规划。6、项目资金筹措：项目总投资资金全部由乙方负责自行筹措解决。第五条：用地位置、标准及取得方式。4、该项目用地红线外连���项目区的主干道路、水、电配套设施由甲方负责配套建设，项目规划红线范围内的五通一平（即：通水、通电、通路、通讯、通排水、土地平整）由乙方负责投资建设。5、土地取得方式：该项目用地，由乙方按照国家现行土地政策取得，并支付土地出让价款。第七条：乙方的权利义务及责任。1、乙方作为该项目的投资建设经营主体，须依据审批的规划建设内容，项目建设内容和进度计划组织实施，确保项目资金到位，依法经营。3、该项目在建设期间和建成和由乙方实施统一管理。对内，进行该项目设施配套及日常服务管理工作，并在符合国家相关政策的前提下，收取该项目有效运行所需的相关费用（费用范围和标准须经甲乙双方共同商定）；对外，乙方在相关地区设立招商办事处。4、在乙方项目取得土地范围内实施项目建设的企业，必须在红塔工业园区注册具���独立法人资格的新公司或将企业注册地变更到红塔工业园区，所有税费在红塔工业园区缴纳。第九条：特别约定:3、本协议签订生效之日起三个月内，乙方在红塔工业园区注册新的具有法人资格的公司，注册资本不少于1亿元。注册后由新的公司履行本协议乙方承担的全部约定事项及享有本协议的权利、责任、义务。”。2015年6月13日，云南省玉溪市红塔工业园区管理委员会作为甲方与重庆东恩工业控股（集团）有限公司作为乙方签订《玉溪东恩（国际）创新产业园（暂定名）项目合作建设协议》，重申了前述《框架协议》的部分内容，并约定：“第四条：（二）乙方责任、权利及义务：1、在遵循甲方管理规定的前提下，负责对园中园项目统一规划、统一建设、统一招商、统一管理，乙方自建的项目和招商引资引进的企业，必须遵循服从甲��的管理规定，守法经营，依法纳税。第九条：乙方在红塔工业园区注册成立具备独立法人资格的新公司后，《玉溪东恩（国际）创新产业园项目（暂定名）投资框架协议》及本协议中所有属于乙方的责任、权利、义务将自动转移至新公司履行、享有、承担。”。为履行前述协议，2015年8月13日，被告注册成立。2016年12月6日，被告作为甲方与原告作为乙方签订《云南玉溪东恩（国际）创新产业园工业用地认购合同》,约定：“第一条：本合同标的物：工业园区2号地块。位置：云南玉溪东恩（国际）创新产业园，占地面积约62亩。第三条：土地款单价为35万元/亩。第六条第5项：甲方（被告）按照国家法定程序对项目用地进行招标、拍卖、挂牌，在乙方（原告）项目工程竣工验收合格后，由国土房管部门办理产权证给乙方（原告）。第八条：违约责任：若因甲方原因导致该项目不能办理产权证件，甲方全额无息退还乙方已缴纳土地款项，并承担由此给乙方带来的经济损失。第九条：任何一方对于因发生不可抗力（包括但不限于地震、台风、洪水、海啸、战争、市政工程建设和其它政府政策）且自身无过错造成延误或不履行合同义务的，不承担责任……”。2016年12月8日，被告作为甲方与原告作为乙方签订《工业用地补充协议》约定：“第二条：甲方按照国家法定程序对该项目用地进行招标、拍卖、挂牌……项目用地单价为25万元/亩……”。2017年1月20日，被告作为甲方与原告作为乙方签订《红塔区意中彩钢金属结构经营部购地自建厂房前期工作及前期基��工程项目建设框架协议》，约定：“就该宗地甲方交付给乙方的宗地状态的相关事宜，达成如下协议：一、甲方在土地交付前负责铲平、填土、夯实地基，达到乙方建房使用要求。甲方必须协助乙方提交可研报告及协助乙方的项目成功入园立项。二、在甲方开工时，乙方一次性承担完工包干价60万元工程款，上述工程暂定2017年5月31日前全部完成，若遇不可抗力因素时间顺延……”。2016年12月26日至2017年2月24日期间，原告分多次向被告支付了1000万元“购地款”，被告亦向原告开具了收据。2017年3月23日，原告向被告支付了30万元的“土石方平整款”。2017年4月20日，被告作为甲方与原告作为乙方���订《关于红塔区意中彩钢金属结构经营部购地自建厂房与厂房工业用地出售方的再次补充协议》，约定：“前言：甲乙双方在合同执行过程中，面临新出现的一个情况，即浙江杭萧钢构与玉溪宇城钢构合作投资办企业，该企业属红塔区政府重点引进项目，政府相关部门意欲将甲乙双方买卖之约定地块划归他们占有使用，至此，双方就可能出现的情况作如下约定：一、甲方向乙方慎重承诺，经甲方多方努力和沟通，若地块仍按原合同给乙方，乙方定购地块必须于2017年5月30日之前于当地土地储备中心正式为乙方单位挂牌……二、若政府通过行政手段将地块划给政府后来引进的杭萧重点项目，致乙方约定地块的相关要求落空，为确保乙方于甲方所交土地款资金安全，甲方承诺：1、甲方（被告）必须于2017年4月25日前将乙方（原告）所交1030万元打款给乙方……4、否则，每拖延一天均按每天付给拖欠遇1500元直至完全清偿……”。2017年4月28日，被告作为甲方与原告作为乙方签订《关于红塔区意中彩钢金属结构经营部与云南东润工业产业园发展有限公司就原合同约定购地自建地块现在面临问题的协议》约定：“前言：甲乙双方在合同执行过程中，面临新出现的一个情况，即浙江杭萧钢构与玉溪宇城钢构合作投资办企业，该企业属红塔区政府重点引进项目，政府相关部门现已明确表示拟将乙方投资地块划归他们占有使用。乙方购买的该宗土地，甲方于2017年1月已将相关报建资料报送到园区管委会相关部门。现面临甲方目前无能力立即退款，又不能供地，至此，红塔工业园区管委会相关负责人普副主任代表园区召集甲乙双方当面友好协商，达成如下协议：甲方承诺必须于2017年5月10日前，将乙方所交土地款本金1030万元当中的630万元打款至乙方账户，若甲方到期无力偿还，必须向乙方额外支付80万元违约金……于2017年5月31日前，将剩余的400万元打款至乙方账户，若甲方到期无力偿还，必须向乙方额外支付40万元违约金……甲方于乙方造成的相关损失，经双方友好协商，粗略保守估算认定为100万元，退还第一笔本金630万元时同时付清……甲方还必须赔偿乙方银行同期同类资金贷款利率的利息（按乙方付给甲方的每笔款项的付款时间的次日计算），在退还第二笔400万元本金时，经双方算清实际金额，同时支付给乙方……”;红塔工业园区管委会相关负责人普文林副主任在合同尾部以“见证督促方”签字，并加盖该委公章。2017年5月10日，被告向原告出具《关于云南东润工业产业园发展有限公司向红塔区意中彩钢金属结构经营部的保证书》，载明：“至2017年5月10日，我公司应付给红塔区意中彩钢金属结构经营部第一笔履约金730万元，因无力履约，现保证于2017年5月31日前……支付本金1030万元、按约定年息6.5%计算的贷款利息20万元、损失费100万元、违约金120万元、拖欠费4.5万元。若2017年5月31日未能兑现，次日起，甲方另行自愿承担每天额外支付拖欠费5000元直至完全清偿”。2017年5月10日，被告出具《委托支付函》，载明：“红塔工业园区管委会：我公司应支付给红塔区意中彩钢金属结构经营部总计款项1274.5万元。因我公司现在账面资金困难，到期无力履行合同及协议，特提请将我公司在园区应结土地平整工程款中截留上述总计款项优先支付给红塔区意中彩钢金属结构经营部……”。后因被告仍未支付任何款项给原告，原告遂起诉至本院。庭审中，原告主张被告并未将其报建资料转交给红塔工业园区管委会，是造成双方合同无法继续履行的原因。经本院向红塔工业园区管委会核实，其表示并未收到原告的报建资料，并表示只要原告符合入园条件，都会审批通过。本院认为，本案需要审查的问题有五个：一、本案法律关系的性质如何认定？二、本案合同效力如何认定？三、如果合同有效，本案合同是否具备解除条件？四、如果合同有效，被告是否存在违约行为？五、如果合同有效且被告存在违约行为，则违约责任如何确定？关于第一个问题。双方的法律关系是由原、被告分别于2016年12月6日、12月8日、2017年1月20日签订的《云南玉溪东恩（国际）创新产业园工业用地认购合同》、《工业用地补充协议》、《红塔区意中彩钢金属结构经营部购地自建厂房前期工作及前期基础工程项目建设框架协议》共同构成。被告系基于重庆东恩工业控股（集团）有限公司与云南省玉溪市红塔区政府所签《玉溪东恩（国际）创新产业园项目（暂定名）投资框架协议》、与云南省玉溪市红塔工业园区管理委员会所签《玉溪东恩（国际）创新产业园（暂定名）项目合作建设协议》而设立的公司，且在被告设立之日起即享有、承担该两份合同所约定的权利、义务，而根据这两份协议，被告有权在“玉溪东恩（国际）创新产业园（暂定名）”项目范围内进行五通一平（即：通水、通电、通路、通讯、通排水、土地平整），并作为项目的投资建设经营主体，有权利用自己的市场资源等优势自主招商引入企业进驻项目园区，从而实现政企合作招商引资，进而解决政府融资难、招商难的问题，而原告正是被告自主招商引入的企业；被告在引入原告时，对于原告入驻园区所需土地使用权，其并非作为供地方直接提供，而是履行招标、拍卖、挂牌程序，由原告从政府土地储备中心受让取得。同时，被告可根据原告的要求对原告拟购用地范围内的地块、厂房进行不同程度的平整、建设，并将平整、建设完成的土地、厂房交付原告使用。综上可见，双方之间的法律关系既非土地使用权转让合同，亦非建设工程施工合同，而是政企合作招商引资模式之下出现的新的合同类型，故本案案由应确定为“合同纠纷”为宜。关于第二个问题。正如前述，被告系有权进行招商引资且进行土地、厂房建设的主体，其与原告所签合同内容并未超越被告基于《玉溪东恩（国际）创新产业园项目（暂定名）投资框架协议》、《玉溪东恩（国际）创新产业园（暂定名）项目合作建设协议》所获得的授权范围，且原、被告订约时的意思表示真实，也不存在《合同法》第五十二条所规定的应认定合同无效的情形，故合同有效成立。需要说明的是，但凡涉及土地使用权的供地事宜，双方已在《工业用地认购合同》第六条第5项约定：“甲方（被告）按照国家法定程序对项目用地进行招标、拍卖、挂牌，在乙方（原告）项目工程竣工验收合格后，由国土房管部门办理产权证给乙方（原告）”、《工业用地认购合同补充协议》第二条约定：“甲方按照国家法定程序对该项目用地进行招标、拍卖、挂牌”，亦即：被告并未超越政府合同授权、亦未违反法律规定直接对原告出让土地，故并不存在认定合同无效的情形。关于第三个问题。双方当事人在庭审中表示，因政府无法供地，前述三个合同已无继续履行之必要，并同意解除合同，故本院对此予以确认。另外，根据《中华人民共和国合同法》第九十七条：“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失”之规定，被告应向原告返还1030万元已收款项。关于第四个问题。被告确认已于2017年1月收到原告应提交的报建资料，但无证据证明其���及时将该资料转交给红塔工业园区管委会；相反，经本院向红塔工业园区管委会核实，其表示并未收到原告的报建资料，并表示只要原告符合入园条件，都会审批通过；故前述三个合同之所以无法继续履行，其根本原因在于被告未及时转交原告的报建资料给红塔工业园区管委会，并最终导致被告无法向原告交付其所承诺的涉案土地，故被告存在违约行为。需要说明的是，虽然被告辩称根据双方2017年4月20日签订的《关于红塔区意中彩钢金属结构经营部购地自建厂房与厂房工业用地出售方的再次补充协议》之“前言”部分、2017年4月28日签订的《关于红塔区意中彩钢金属结构经营部与云南东润工业产业园发展有限公司就原合同约定购地自建地块现在面临问题的协议》之“前言”部分，已能证明其已于2017年1月将原告的��建资料转交给红塔工业园区管委会以及合同无法履行是由于政府自主引入“杭萧钢构”重点项目，但本院认为，“前言”部分并非双方当事人意思表示达成一致的协议部分，且该内容与本院向红塔工业园区管委会所核实的情况不相符，在被告未举出红塔工业园区管委会曾出具的收件收条等证据的情况下，仅凭“前言”内容尚不足以证明被告已转交原告的报建资料给红塔工业园区管委会的事实，根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，���负有举证证明责任的当事人承担不利的后果”之规定，被告应承担举证不充分的不利法律后果。况且，退一步讲，即使原、被告之间的合同无法继续履行的原因，是如同被告所述的红塔工业园区管委会坚持自主引入“杭萧钢构”重点项目，但是，该政府行为也并非原、被告所签《工业用地认购合同》第九条：“任何一方对于因发生不可抗力（包括但不限于地震、台风、洪水、海啸、战争、市政工程建设和其它政府政策）且自身无过错造成延误或不履行合同义务的，不承担责任”所约定的“政府政策”，故被告仍构成违约，且根据《中华人民共和国合同法》第一百二十一条：“当事人一方因第三人的原因造成违约的，应当向对方承担违约责任。当事人一方和第三人���间的纠纷，依照法律规定或者按照约定解决”之规定，被告仍应对本案合同的相对方即原告承担违约责任，至于被告与红塔工业园区管委会之间的纠纷，可另案解决。关于第五个问题。《中华人民共和国合同法》第一百零七条规定：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任”，第一百一十三条第一款规定：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。”，第一百一十四条规定：“当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务”，最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十七条规定：“当事人通过反诉或者抗辩的方式，请求人民法院依照合同法第一百一十四条第二款的规定调整违约金的，人民法院应予支持。”最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十九条规定：“当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的“‘过分高于造成的损失’”。可见，当事人虽然可依据“意思自治原则”约定违约金、违约损失，但亦不能违反前述《中华人民共和国合同法》第一百一十三条第一款所确立的“损失填补原则”。本案原告同时主张违约损失及违约金，且所主张的金额远高于有证据证明的损失范围，因违反“损失填补原则”，故本院仅选择部分予以支持如��：现有证据能证实因被告违约行为给原告造成的实际损失为1030万元自支付之日起的资金占用利息，结合当事人的过错程度、合同履行情况等因素，本院酌定双方约定的120万元违约金已足以弥补原告的全部损失，故对该项诉求予以支持，对原告主张的银行利息、损失费、拖欠费等诉求不再重复支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第九十七条、第一百零七条、第一百一十三条第一款、第一百一十四条、第一百二十一条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十七条、第二十九条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：一、解除原告红塔区意中彩钢金属结构经营部与被告云南东润工业产��园发展有限责任公司分别于2016年12月6日、12月8日、2017年1月20日签订的《云南玉溪东恩（国际）创新产业园工业用地认购合同》、《工业用地补充协议》、《红塔区意中彩钢金属结构经营部购地自建厂房前期工作及前期基础工程项目建设框架协议》；二、由被告云南东润工业产业园发展有限责任公司于本判决生效之日起15日内返还原告红塔区意中彩钢金属结构经营部1030万元；三、由被告云南东润工业产业园发展有限责任公司于本判决生效之日起15日内支付原告红塔区意中彩钢金属结构经营部违约金120万元；四、驳回原告红塔区意中彩钢金属结构经营部的其他诉讼请求。如果被告未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当��照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费117140元（原告已预交），由原告红塔区意中彩钢金属结构经营部自行负担32363元，由被告云南东润工业产业园发展有限责任公司负担84777元。财产保全申请费5000元（原告已预交），由被告云南东润工业产业园发展有限责任公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省高级人民法院。当事人均服判的，本判决即发生法律效力。若被告不自动履行本判决，原告可在本判决规定的履行期限届满后二年内，向本院申请强制执行。审判长 杨 东审判员 周云焕审判员 方 芳二〇一七年八月二十九日书记员 赖奕吉