广东省广州市花都区人民法院民 事 判 决 书（2014）穗花法炭民初字第935号原告：广州市花都区赤坭镇赤坭第七经济合作社。住所地：广州市花都区赤坭镇赤坭村。负责人：黄冠华。被告：黄荣章，男，1963年3月2日出生，汉族，住广州市花都区。第三人：黄锡康，男，1954年10月1日出生，香港特别行政区居民。委托诉讼代理人：谭维��，广东穗华律师事务所律师。原告广州市花都区赤坭镇赤坭第七经济合作社（以下简称“赤坭第七经济社”）诉被告黄荣章不当得利纠纷一案，本院于2014年11月24日立案后，依法适用简易程序，于2014年12月16日公开开庭进行了审理，原告的负责人黄冠华，被告黄荣章到庭参加了诉讼。诉讼过程中，本院依法追加黄锡康为第三人。后因案情复杂，该案转为普通程序，并于2017年5月9日公开开庭进行了审理。原告广州市花都区赤坭镇赤坭第七经济合作社的负责人黄冠华，被告黄荣章、第三人黄锡康及其委托诉讼代理人谭维红到庭参加了诉讼。现本案已审理终结。赤坭第七经济社向本院提出诉讼请求：1、被告向原告返还不当得利青苗补偿款人民币共795880元。2、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2002年12月20日原告经召开村民大会，公开把原告所有的，位于村门口三个鱼塘以竞标方式，发包给本集体经济社社员承包，承包期10年，从2002年12月20日起至2012年12月20日止，次年12月未交纳前年承包费，承包期满，承包人应把承包物及鱼塘边上原种植及承包期间种植的果树、植物无偿移交给发包人，最后由被告以每年6000元承包费中标。被告承包后，当初几年自己交纳承包费，后被告委托案外人黄锡康（香港人）交纳承包费，2012年12月20日合同到期，2012年12月29日广州市花都区赤坭镇征地拆迁办公室对涉案的鱼塘进行测量，因测量的时间已经超出承包合同的承包期限，故合同上已经不存在保障被告的权益，涉案的青苗款应归广州市花都区赤坭镇赤坭第七经济合作社所有而不是归被告所有。2013年4至5月间征收原告村门口三个鱼塘，是按《花都区征收集体土地补偿办法》的标准，对被征收人原告的鱼塘及塘基上的果树进行补偿，但被告利用其担任队财务便利，瞒骗会计出纳，于2013年6月25日私自划走属原告的鱼塘、果树补偿款795880元，该涉案鱼塘补偿款是我方所有，我方要求被告返还。同时黄锡康（香港人）起诉被告，要求被告把所收的904302元（含建筑物补偿）返还给黄锡康，案号（2014）穗花法炭民初字第773号。原告认为：至2012年12月21日后，被告承包鱼塘因期满自动返还发包人原告，此后遇政府征地时，各种补偿理应归原告所有。2014年3月30日原告在村委召开会议，在选举投票前，被告亦在确认书上签名确认青苗及鱼塘补偿款归原告所有，但被告却利用职务便利，在无合法依据情况下，瞒骗会计出纳收取了该795880元，被告收取该款属不当得利，且造成了原告的损失。为保护原告的合法权益，原告唯具状请求法院依《民法通则》第九十二条之规定，判决被告返还795880元不当得利并承担诉讼��。黄荣章辩称：我是花都区赤坭镇赤坭第七经济合作社的人，征收时清点鱼塘及塘边上的青苗及建筑物是原告要我去签名的，我没有瞒骗。涉案青苗补偿款795088元在我手上，因黄锡康说是他的，原告又说是原告的，故我双方都没有给予。我承认涉案青苗补偿款795088元不是我所有。黄锡康述称：原、被告争议的补偿款应归第三人所有。涉案鱼塘的承包期为10年，由2003年1月1日起至2012年12月31日止，涉案鱼塘的承包经营者为第三人黄锡康而非被告黄荣章。涉案的地上附着物补偿费109214元和青苗补偿费795088元应当归第三人黄锡康所有。原告广州市花都区赤坭镇赤坭第七经济合作社主张涉案的青苗补偿费归其所有没有合法依据。综上，请求依法驳回原告的全部诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和��证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：赤坭第七经济社于2002年底将涉案的赤坭第七经济社村口三口鱼塘通过公开开投进行发包，结果由黄荣章投得。花都区赤坭法律服务所（2003年）赤字第046号卷宗中的会议记录记载“2002年12月31日。1、村口三个鱼塘到期，并开投一投5年，翻身再加5年，即10年，每年6000元，年底付清款，黄荣章投得……3、……一投为28年（蛇尾岭）（黄锡康投得）”广州市花都区赤坭镇赤坭村民委员会、广州市花都区赤坭镇赤坭第七经济合作社盖章确认。另花都区赤坭法律服务所（2003年）赤字第046号卷宗中的土地承包合同约定广州市花都区赤坭镇赤坭第七经济合作社将辖下土名为蛇尾岭的山地发包给广州市花都区恒昌服装有限公司（法定代表人黄锡康），山地面积约为200亩，承包期限：由二〇〇三年一月一日起至二〇三〇年十二月三十一日止，共二十八年。涉案的赤坭第七经济社的村口三个鱼塘是工业园二期1315亩征地的其中一个地块，2012年底赤坭镇政府与赤坭第七经济社及赤坭村委签定征地协议，并委托中国有色金属工业西安勘察设计研究院广东工程部对地块上的青苗及地上附着物进行清点测量，涉案地块的清点测量时间为2012年12月30日，清点时，补偿权属确认是由承包人、村、社干部、测量单位人员现场测量确认，并按花都区相关征地文件标准补偿。地上附着物清单补偿表记载的日期为2012年12月30日。涉案三口鱼塘的青苗补偿款为795088元。黄荣章于2013年6月25日收取了涉案三口鱼塘的青苗补偿款795088元。本院认为：关于涉案鱼塘承包期限的问题。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第七十三条规定“双方当���人对同一事实分别举出相反的证据，但都没有足够的依据否定对方证据的，人民法院应当结合案件情况，判断一方提供证据的证明力是否明显大于另一方提供证据的证明力，并对证明力较大的证据予以确认。因证据的证明力无法判断导致争议事实难以认定的，人民法院应当依据举证责任分配的规则作出裁判。”赤坭第七经济社认为涉案三个鱼塘承包期10年，从2002年12月20日起至2012年12月20日止，提供了确认书1份、村民开大会投鱼塘记录1份为证。黄荣章认为涉案鱼塘的承包期限系2003年1月1日至2008年1月1日如翻身再加五年即到2013年为止，提供了会议记录1份为证。黄锡康认为涉案鱼塘的承包期限系2003年1月1日至2012年12月31日，对此其提供了花都区赤坭法律服务所（2003年）赤字第046号卷宗1份为证。赤坭第七经济社提供的确认书、村民大会投鱼塘记录出具日期分别为2014年3���30日、2014年10月25日，系赤坭第七经济社事后单方面的确认，其证明力较弱。黄荣章提供的会议记录系黄荣章的个人记录行为，其证明力较弱。黄锡康提供复印件后本院依法调取的花都区赤坭法律服务所（2003年）赤字第046号卷宗中的会议记录有广州市花都区赤坭镇赤坭村民委员会、广州市花都区赤坭镇赤坭第七经济合作社盖章确认；且卷宗的会议记录中的第3项蛇尾岭（黄锡康投得），一投为28年，与卷宗的土地承包合同中约定赤坭第七经济社将蛇尾岭发包给广州市花都恒昌服装有限公司（法定代表人黄锡康），承包期限由2003年1月1日起至2030年12月31日止，共二十八年，系相吻合的。综上，花都区赤坭法律服务所（2003年）赤字第046号卷宗中的会议记录的证明力明显大于赤坭第七经济社及黄荣章提供的证据的证明力，故本院认定涉案鱼塘的承包期限为2003年1月1日至2012��12月31日止。《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条规定“土地补偿费归农村集体经济组织所有；地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。”涉案鱼塘的承包期限为2003年1月1日至2012年12月31日，涉案鱼塘的征地协议系2012年签订的，涉案鱼塘的青苗及附着物清点时间为2012年12月30日，即涉案鱼塘被征收系在该鱼塘的承包期内，赤坭第七经济社并非涉案鱼塘地上附着物及青苗的所有权人，故赤坭第七经济社依法不能取得涉案鱼塘地上附着物及青苗补偿费。因此，对于赤坭第七经济社主张黄荣章返还青苗补偿款795880元的诉讼请求，本院不予支持。依据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条、第七十二条、第七十三条，《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条的规定，判决如下：驳回原告广州市花都区赤坭镇赤坭第七经济合作社的诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费11758元，由原告广州市花都区赤坭镇赤坭第七经济合作社负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广州市中级人民法院。审 判 长  叶成汉人民陪审员  罗嘉萍人民陪审员  汤少微二〇一七年月书 记 员  方琢华肖英杰本判决所适用的法律条文：《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或��反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。第七十二条一方当事人提出的证据，另一方当事人认可或者提出的相反证据不足以反驳的，人民法院可以确认其证明力。一方当事人提出的证据，另一方当事人有异议并提出反驳证据，对方当事人对反驳证据认可的，可以确认反驳证据的证明力。第七十三条双方当事人对同一事实分别举出相反的证据，但都没有足够的依据否定对方证据的，人民法院应当结合案件情况，判断一方提供证据的证明力是否明显大于另一方提供证据的证明力，并对证明力较大的证据予以确认。因证据的证明力无法判断导致争议事实难以认定的，人民法院应当依据举证责任分配的规则作出裁判。《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条土地补偿费归农村集体经济组织所有；地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。