江西省赣州经济技术开发区人民法院刑 事 判 决 书(2017）赣0791刑初73号公诉机关赣州经济技术开发区人民检察院。被告人刘某某，男，1985年4月8日出生于江西省赣州市于都县，汉族，大专文化，住江西省赣州经济技术开发区。因涉嫌贪污罪，于2017年3月13日被刑事拘留，同年3月23日被逮捕，2017年3月31日被取保候审。辩护人邱奇勇，江西红土地（于都）律师事务所律师。辩护人张立勋，江西红土地（于都）律师事务所律师。赣州经济技术开发区人民检察院以赣开检刑诉[2017]65号起诉书，指控被告人刘某某犯贪污罪，于2017年6月22日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。赣州经济技术开发区人民检察院指派检察员宁华北出庭支持公诉，被告人刘某某及其辩护人邱奇勇、张立勋到庭参加诉讼。本案现已审理终结。经审理查明，被告人刘某某2013年3月至2017年2月，受赣州开发区湖边镇人民政府（2015年更名为赣州经济技术开发区湖边镇人民政府）聘用从事征地拆迁工作。2015年年底，被告人刘某某所在的湖边镇征地拆迁四组负责湖边镇昌吉赣客运专线征地拆迁项目岗边村林屋组、李屋组、曾屋组征地拆迁工作，在昌吉赣客运专线征地拆迁项目接近尾声之际，张某和被告人刘某某在进行电脑标图时，发现李屋组还有约一亩无人认领的田地，两人商议找个人把这些土地款套出来分掉。同期，张某和被告人刘某某因给岗边村李屋组农户李某重新签订协议并帮助李某垫付应退回财政的房屋拆迁补偿款时，张某掌握了李某打补偿款的农商行银行卡和密码。张某建议以李某的名义做好征地补偿资料，通过这个账户把无人认领的田土款套取出来，被告人刘某某表示同意。商量好后，张某和被告人刘某某拿出图纸，把这些没人认领的土地拢到一起，按比例尺计算出田0.428亩、土0.518亩，造好土地丈量登记表，张某在“丈量人”栏签名，被告人刘某某在“记录人员”栏签名，张某让被告人刘某某在土地丈量登记表“农户确认”栏代签了李某的姓名，后被告人刘某某造好土地补偿清册。之后按程序申请拨款，资料审核通过后，这些无人认领的田土补偿款合计36494.16元发放到张某控制的李某的农商行银行账户，张某和被告人刘某某将该款套取出来平分，被告人刘某某分得18247.08元。2017年3月12日，被告人刘某某被赣州经济技术开发区人民检察院侦查人员带至该院接受调查，被告人刘某某如实供述了犯罪行为。案发后，被告人刘某某已退赃21997.08元。上述事实，被告人在开庭审理过程中亦无异议，且有书证常住人口信息、聘用合同、李某土地丈量登记表、土地补偿发放清册等，证人张某、李某、朱某、刘某的证人证言，被告人刘某某的供述和辩解等证据证实，足以认定。本院认为，被告人刘某某受赣州经济技术开发区湖边镇人民政府聘用，从事征地拆迁工作，与张某（另案处理）利用职务便利共同贪污，骗取征地拆迁田土补偿款合计36494.16元，数额较大，其行为已构成了贪污罪。公诉机关指控被告人刘某某所犯罪名成立，指控事实清楚，证据确实、充分，本院予以支持。被告人刘某某案发后已退缴所得全部赃款，可以从轻予以处罚。综上，根据被告人刘某某的犯罪情节和悔罪表现，本院决定对其从轻处罚并宣告缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条、第七十二条、第七十三条、第九十三条，《全国人民代表大会常务委员会关于第九十三条第二款的解释》,《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第十九条之规定，判决如下：被告人刘某某犯贪污罪，判处拘役四个月，缓刑六个月，并处罚金100000元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；罚金限于本判决生效之日起三十日内缴清。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江西省赣州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  黄 捷人民陪审员  周黎生人民陪审员  廖优萍二〇一七年八月十一日代理书记员  段丽娟附相关法条：《中华人民共和国刑法》第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。《全国人民代表大会常务委员会关于第九十三条第二款的解释》全国人民代表大会常务委员会讨论了村民委员会等村基层组织人员在从事哪些工作时属于刑法第九十三条第二款规定的“其他依照法律从事公务的人员”，解释如下：村民委员会等村基层组织人员协助人民政府从事下列行政管理工作，属于刑法第九十三条第二款规定的“其他依照法律从事公务的人员”：（一）救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物的管理；（二）社会捐助公益事业款物的管理；（三）国有土地的经营和管理；（四）土地征用补偿费用的管理；（五）代征、代缴税款；（六）有关计划生育、户籍、征兵工作；（七）协助人民政府从事的其他行政管理工作。村民委员会等村基层组织人员从事前款规定的公务，利用职务上的便利，非法占有公共财物、挪用公款、索取他人财物或者非法收受他人财物，构成犯罪的，适用刑法第三百八十二条和第三百八十三条贪污罪、第三百八十四条挪用公款罪、第三百八十五条和第三百八十六条受贿罪的规定。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。