云南省昆明市官渡区人民法院民 事 判 决 书（2017）云0111民初3505号原告中国邮政集团公司昆明市分公司，营业场所昆明市南窑火车站邮政一枢纽。负责人罗光文，总经理。诉讼代理人程佳庆，北京大成（昆明）律师事务所律师。诉讼代理人米强，北京大成（昆明）律师事务所律师。被告昆明警苑文化传播有限公司，住所昆明市新闻路348号图书批发市场2-21号。法定代表人王晓华。原告中国邮政集团公司昆明市分公司诉被告昆明警苑文化传播有限公司买卖合同纠纷一案，本院于2017年4月10日受理后，依法组成合议庭，于2017年7月10日公开开庭进行了审理。原告诉讼代理人程佳庆到庭参加诉讼，被告经传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼，本院予以缺席审理。本案现已审理终结。原告诉称：2012年9月25日，原告下设的昆明市邮政局报刊发行局与被告签订《报刊供货合同》，约定由被告代理销售昆明市邮政局报刊发行局所供的报刊，以被告签收的清单作为结算的有效账单，报刊订货款按照约定的费率进行结算，昆明市邮政局报刊发行局凭被告签收的发货单向被告计收报刊款，被告须在每月25日以前结清全部报刊款，并约定若双方在合同履行过程中发生争议的，由昆明市邮政局报刊发行局所在地法院管辖等内容。合同签订后，昆明市邮政局报刊发行局即按照协议约定全面履行了义务，但自2015年9月起，被告就一直未按约定结清报刊款。经催收后，被告于2016年4月29日出具还款计划，承诺自2016年5月开始陆续还清欠付的报刊款共计68,047.32元。但截至原告起诉之日，被告仍未偿还欠付的报刊款，已导致合同目的无法实现。特诉至法院，请求：1、判令解除原被告双方签订的《报刊供货协议》；2、判令被告偿还欠付原告的报刊款68,047.32元，并承担自起诉之日起至实际还清款项之日按中国人民银行同期贷款基准利率为基础参照逾期罚息利率标准计算所得利息；3、本案诉讼费用由被告承担。被告缺席无答辩。原告针对其主张向本院提交证据如下：1.报刊供货协议，欲证明原告下设的昆明市邮政局报刊发行局与被告签订《报刊供货协议》，约定由被告代理销售昆明市邮政局报刊发行局所供的报刊，以被告签收的清单作为结算的有效账单，报刊订货款按照约定的费率进行结算，昆明市邮政局报刊发行局凭被告签收的发货单向被告计收报刊款，被告须在每月25日以前结清全部报刊款的等内容；2.昆明报刊公司新闻路批销门市发货单、还款计划，欲证明被告尚欠原告68,047.32元的报刊款未付，并于2016年4月29日出具还款计划承诺从2016年5月开始还款，但至今一直未付；3.庭审结束后，原告补充提交云南省邮政公司云邮[2010]175号《关于印发的通知》(复印件)，欲证明原告与昆明市邮政局报刊发行局之间的隶属关系。被告对上述证据缺席无质证，且未向本院提交证据。本院对上述证据认证如下：原告提交的证据1签字、签章明晰且系原件，本院对其真实性予以确认并采证；证据2签字明晰且相应印证，本院对其真实予以确认并采证；证据3虽系原告内部文件复印件，但可印证证据1中合同签订主体昆明市邮政局报刊发行局与原告之间的隶属关系，本院予以采证。经审理，本院确认本案法律事实如下：被告昆明警苑文化传播有限公司于2002年8月21日成立。2016年3月15日，该公司法定代表人由郭余杰变更登记为赵玉盈；赵玉盈受让股权转让后公司性质变更登记为一人有限公司。2017年2月28日，该公司法定代表人由赵玉盈变更登记为王晓华，股东由赵玉盈变更登记为王晓华。2012年9月25日，下属于原告中国邮政集团公司昆明市分公司（原名称昆明市邮政局、云南省邮政公司昆明市分公司）的“昆明市邮政局报刊发行局”与被告昆明警苑文化传播有限公司签订《报刊供货协议》，就被告代理销售昆明市邮政局报刊发行局所供报刊事项进行了约定。其中约定：“一、供销事项：1、乙方（即本案被告）在销售区域内必须执行甲方（协议列昆明市邮政局报刊发行局）确定的市场销售价格体系，严禁低于甲方确定的最低批销价格销售；2、乙方的要数数量需在每期的报刊订单上报数确认，同时加盖公章或由乙方指定代表人进行签字确认，特殊情况因报数时间较急而临时采用口头方式先行报数的，须在当日补齐书面订单；3、甲、乙双方交接货物时，乙方应在交接清单上签字认可，乙方签收的清单甲方将作为结算的有效账单，甲方可凭该账单向乙方结算报刊款，乙方不得以任何理由拒付报刊款，乙方更换指定代理人时，应书面通知甲方。下列人员为乙方指定代理人（亲笔签署）……姓名：任民丞……三、乙方的权利和义务：1、乙方必须在每月15日前将下月杂志要数量以书面形式报甲方指定人员；报纸要数量在每天中午12:00前报甲方指定人员；2、乙方向甲方所订的报刊，必需做到货到付款，当月25日以前所到报刊必需在本月25日以前全部结清……四、费率结算：报刊订货款按双方约定费率进行结算，今后如有调整，另行签定补充协议……六、其它：1、本合同未尽事宜，双方协商解决，如协商不成，均可向甲方所在地法院提起诉讼；2、双方形成的补充合同与本合同具有同等法律效力，本合同一式叁份，甲方两，乙方一份，自双方签字、盖章后正式生效。本协议有效期三年。”2016年4月29日，被告昆明警苑文化传播有限公司原登记法定代表人郭余杰出具《还款计划承诺》一份，内容为“昆明市邮政报刊零售公司：我处于贵公司零售报刊发行销售中往来账目欠款。我处决定从2016年5月份起开始继续回款，还款后打入贵局指定账户后，由公司门市确认后给予开收款收据做为凭证进行入账，入账后进行冲抵以前遗留欠款，最后还款以公司财务确认金额双方认定的为准。还款日期截止为2016年12月25日止，金额为（￥68047.32元）。此据。欠款人：郭余杰。”现原告诉至本院主张前述诉请。本院认为，本案所涉《报刊供货协议》系原告中国邮政集团公司昆明市分公司机构改革前的昆明市邮政局所设立“专业局”——报刊发行局以自己名义与被告昆明警苑文化传播有限公司订立。昆明市邮政局报刊发行局为内设机构，不具有法人资格且未领取营业执照，其对外以己名义所从事行为产生的权利义务，应由原告中国邮政集团公司昆明市分公司及其总公司享有和承担。现原告以其名义就《报刊供货协议》履行所产生纠纷提起诉讼符合法律规定，为适格原告。涉案《报刊供货协议》为双方当事人的真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效。针对《报刊供货协议》的履行，原告主张被告尚有结算价款68,047.32元未支付，并提交发货单及《还款计划承诺》作为依据。对此，被告未到庭参加诉讼，系自行放弃抗辩权利。就原告所提交证据来说，发货单有时任被告法定代表人的郭余杰的签字，可证实昆明市邮政局报刊发行局向被告提供了相应报刊杂志（以及被告退了部分报刊）。相应发货单所记载“应缴款额”累计为68,047.32元，与郭余杰出具的《还款计划承诺》明确的金额能相互对应（虽然郭余杰出具《还款计划承诺》时已非被告的登记法定代表人，其出具承诺的行为效力待定，但可作为印证发货单记载应缴款额的客观性的依据），故本院确认被告尚未支付涉案供货事项下的结算款项为68,047.32元。原告要求被告支付欠付报刊款68,047.32元有相应事实及法律依据，本院予以支持。另，涉案《报刊供货协议》约定被告需按月结清当期报刊款，被告未依约履行付款义务构成违约。根据《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条第四款“买卖合同没有约定逾期付款违约金或者该违约金的计算方法，出卖人以买受人违约为由主张赔偿逾期付款损失的，人民法院可以中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率为基础，参照逾期罚息利率标准计算”之规定，原告有权要求被告计付逾期付款损失。对原告要求被告承担自起诉之日至欠款还清之日止利息的请求，本院予以支持，并确定利率标准为中国人民银行同期同类贷款利率上浮30%。此外，涉案《报刊供货协议》约定有效期为三年，相应期限已于2015年9月24日截止，现原告诉请要求解除该份协议已无实质意义，故本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第一百三十条、第一百五十九条、第一百六十一条，《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条第四款，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、由被告昆明警苑文化传播有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告中国邮政集团公司昆明市分公司报刊款68,047.32元，并计付原告上述款项自2017年4月10日起至款项付清之日止按中国人民银行同期贷款利率上浮30%标准计算的利息（逾期付款损失）；二、原告中国邮政集团公司昆明市分公司的其他诉讼请求不予支持。如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1,501元，由被告昆明警苑文化传播有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省昆明市中级人民法院，并向云南省昆明市中级人民法院交纳上诉案件受理费。双方当事人均服判的，本判决即发生法律效力。若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决规定履行期限届满后二年内向本院申请强制执行。审 判 长  李 涛人民陪审员  尚炳昌人民陪审员  张大春二〇一七年八月十七日书 记 员  达 玥