成都市金牛区人民法院民 事 判 决 书（2017）川0106民初6181号原告：青川县恒兴国有投资有限公司。住所地：四川省广元市青川县。法定代表人：袁银泰委托诉讼代理人：何文剑，四川秦兴律师事务所律师。被告：李德亮，男，汉族，1954年5月31日出生，住成都市金牛区。委托诉讼代理人：刘志强，四川恒盛律师事务所律师。委托诉讼代理人：汪毅来，四川恒盛律师事务所律师。原告青川县恒兴国有投资有限公司（以下简称恒兴公司）与被告李德亮所有权确认纠纷一案，本院受理后依法适用简易程序，公开开庭进行审理。原告恒兴公司的委托诉讼代理人何文剑，被告李德亮的委托诉讼代理人刘志强、汪毅来到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告恒兴公司诉称，原青川县驻成都办事处以李德亮名义所购的成都市金牛区抚琴小区一区×幢×单元底楼门牌×号房屋（权00×××13）（以下简称案涉房产）。该房长期以来由原驻蓉办、国资局及原告长期对该房产占有、使用、收益、处分。被告李德亮隐名代理购房后拒不配合办理产权过户。原告为维护合法权益，诉讼来院，请求：1、请求法院判令被告协助办理成都市金牛区抚琴小区一期×栋×单元×号房屋（权32×××12）产权过户到原告名下；2、案件受理费及其他相关办案费用由被告负担。被告李德亮辩称：1、青川县国资委处理房产的文件是无效的；2、原告系继受房屋未经登记的，不发生效力，房屋产权登记权利人是李德亮，房屋属于李德亮所有。本案经审理认定事实如下：1992年11月18日，金牛区抚琴小区（一区）一期×栋×单元×号房屋（面积47.67㎡）（以下简称诉争房屋）因发生买卖，产权由邓秋莲变更登记在李德亮名下。1993年3月，李德亮出具领条：今领到青川驻蓉办现金五千元整，注（安装电话费及房屋装修暂付款）。1996年9月19日，李德亮出具说明：“兹有金牛区抚琴小区一区×幢×单元底楼2#一套二（47.67㎡）现属青川县驻蓉办所有。此房与任何人无牵连”。同日，李德亮作为“经手人”出具两份领条：“领到青川县驻蓉办现金4000元，大写（略），注,开墙破店手续遗失，找着拿发票换回此条”，“今领到给青川县驻蓉办装修房屋及开墙破店材料，招待费等19400元。大写（略）。”另查明，1988年7月18日，青川县人民政府下发《关于成立青川县人民政府驻成都办事处的通知》：“……经县委，县政府研究决定成立‘青川县人民政府驻成都办事处’（简称：驻蓉办）（以下简称青川驻蓉办）……”。2010年1月13日，青川县审计局出具《关于对青川县人民政府驻成都办事处清产核资的报告》：“……青川县人民政府驻成都办事处组建于1988年，位于四川省成都市金牛区光荣小区金沙路×号×幢×单元×层×号房，后由于机构改革，青川县人民政府于2001年将该办撤销，……该办现拥有房产三处……二是成都市金牛区抚琴小区一区扶林巷7号，×幢×单元底层02号一套住宅房，现已经改造成门面出租给两户人做生意用房，月租费用1400元。该房是以李德亮的名义办的房产证……，面积47.67平方米……需要对原青川县人民政府驻成都办事处的房产办理合法的证件，并对全部财产进行作价处置”。2012年10月20日，青川县人民政府办公室下发《关于原青川县人民政府驻成都办事处遗留问题处理的建议方案》，载明：“……2001年10月，根据县委，县政府《关于青川县县、乡镇机构改革方案的实施意见》（青委发[2001]32号）文件中‘不再保留县人民政府驻成都办事处，组建经济实体，委托管理有关国有资产’的精神，原县人民政府驻成都办事处机构撤销。……（一）留守人员安置问题。……杨光玉回县工作……（三）固定资产处理问题。……金牛区抚琴小区一区抚林巷7号×幢×单元底层2号住房1套……现已改造门面出租，已办有房产证，产权人为李德亮……（三）关于购置房产处理问题。……驻蓉办向现国资局移交房产……”。2012年11月23日，青川县人民政府常务会议纪要第七期载有如下内容：“……审议并原则通过了《关于解决驻蓉办遗留问题的建议方案》。会议要求完善房产手续，产权明确到青川县恒兴国有投资有限公司，提出资产处置方案后另行研究。……”。2013年12月31日，青川县审计局出具《关于对青川县人民政府驻成都办事处清产核资的报告》，有如下内容：“该办有房产三处，……二是成都市金牛区抚琴小区一区抚林巷7号×幢×单元底层2号一套住宅房。该房已经改造成门面房出租给杜海、陈忠荣两商户做生意用房，每月租金1400元。该房是以李德亮的名义办的房产证，……”。2014年5月9日，青川县国有资产监督管理局出具《关于原驻蓉办资产处置的请示》，内容如下：“青川县原驻成都办事处因改制现有国有房屋三处，为确保国有资产保值增值，拟对其资产进行公开处置，现将有关事项请示如下：……（3）金牛区抚琴小区一区×幢×单元底楼门牌号2号，面积47.67㎡。二、资产处置情况：……（3）建议明确产权后另行处置……”。2015年8月6日，青川县国有资产监督管理局向恒兴公司下发《关于划转原驻蓉办三处房产有关问题的通知》，载明：“……决定将原驻蓉办三处房产划转至你公司。……一、划转资产共三宗。一是位于成都市金牛区抚琴小区×幢×单元一楼1号、2号门面，面积46.67㎡……”。还查明，李德衔于2001年12月31日从青川县人民政府驻成都办事处退休，李德亮认可李德衔系其兄。杨光玉系原青川县驻蓉办主任，现已退休，广元市中心医院出具诊断证明书载明：“慢性肾衰竭、肾性贫血、肾性高血压；慢性心功能不全”。原告提交了杨光玉的调查询问笔录：“大约92年我们驻蓉办在抚琴路以李德亮的名义购房一套，当时是为了解决驻蓉办职工的住宿，此房搞了三次装修。当时驻蓉办无资格在成都买房，就以职工李德衔的弟李德亮名义购房，搞装修……李德衔负责第一次装修；第二次装修时，马光华已调到驻蓉办，自己负责装修。李德亮负责开墙破洞形成门面；第三次装修是李德亮没有完工，驻蓉办又请了人装修完毕。……我与李德衔商讨了后，就以李德亮的名义在邓秋莲购买了此房……96年李德亮将房产证交回驻蓉办，我们将李德亮开墙装修的钱支给了他……我愿意去（出庭作证），但要听医生的，可能去不成了……”。李德亮在座谈沟通时称：“92年，我哥李德衔调到驻蓉办来了，一个朋友姓邱的出售房子，是一个女性出售的房子，我直接交代手下的向国志第二天就把钱交了，一共交了约4.5万元房款。紧接着我通过关系开墙破店了。后来杨光玉就要这套房子，我看到我哥在驻蓉办工作，于是我就找到杨光玉，给我打了两次款，是往来款，约4-5万元钱，驻蓉办就搬进去办公，就这样一直放下了。……过户无协商，房子是我的。”又查明，2013年6月25日，青川县国有资产管理中心（出租方）与陈中荣（承租方）签订《房屋出租协议》，约定了抚琴小区8栋3单元一楼的租赁事宜。诉讼中，恒兴公司提交了以下票据：1、转账支票（1992年10月29日），收款单位成都市人北建筑工程公司，付款单位青川县移民开发公司成办，金额为45000元，用途或预算科目往来款，备注：驻蓉办付购房款；2、收据（1992年10月29日）：青川县移民开发公司成办收到往来款45000元；3、四川省财政厅契税完税证明（1992年10月31日）：纳税人李德亮，产权地址抚琴小区一区×幢×单元底楼2号，应纳税款2700元；4、四川省行政、事业性收费专用收据（1992年11月16日）：征收土地增值价款2760元；5、四川省行政、事业性收费专用收据（1992年11月18日），交款人李德亮，项目名称买卖，金额为1487.5元；6、成都市房屋产权监理处收款单（收据）（1992年11月18日），交款人（买方）李德亮，卖方邓秋莲，收款项目为手续费、登记费、勘丈费等，备注：房价45000元，混合47.67㎡；7、收缴罚没财务收据，交款人李德亮，金额1000元，备注为破墙开店（壹间）。李德亮认可上述票据的真实性，不认可证明目的。原告还提交了两份租赁合同，显示：2015年8月26日，恒兴公司（出租方）与黄从兵（承租方）签订《房屋租赁合同》，约定了位于成都市抚琴小区×幢×单元1号门面的租赁事宜。同期，恒兴公司（出租方）与李宇发签订《房屋租赁合同》，约定了位于成都市抚琴小区×幢×单元2号门面的租赁事宜。本院认为，本案的争议焦点在于李德亮与青川驻蓉办是否成立了委托合同，对此认定如下：其一、原告提交的购房款、税费的相关票据以及李德亮从青川驻蓉办处领取房屋维修、改造资金的领条，反应出购房的时间、资金往来的数额以及双方认可的关于破墙开店的事件属于客观事实，原告持有房屋从购买、装修到改造、出租的完整票据、合同等资料，足以证明青川驻蓉办及原告长期占用、使用、管理该房并收取该房的收益；其二、青川县人民政府、审计局、办公室、国有资产监督管理局均下发或出具若干文件，证明诉争房屋长期作为国有资产进行管理；其三，在诉争房屋的管理过程中，李德亮承认过该房“属青川县驻蓉办所有。此房与任何人无牵连”，第四，证人证言与书证反应的内容基本一致，李德亮与青川驻蓉办虽未签订书面委托合同，但原告提交的证据已形成证据锁链，相互印证，足以证明青川县驻蓉办以李德亮的名义购买诉争房屋的事实。综上所述，青川县驻蓉办与李德亮的委托合同成立并生效，双方应当依法行使权利，履行义务。根据查明的事实，青川驻蓉办已被撤销，诉争房屋的相关权利已经由青川县国有资产监督管理局划转于恒兴公司。《中华人民共和国合同法》第四十四条规定：“依法成立的合同，自成立时生效。……”，第六十条规定：“当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。”，第三百九十六条规定：“委托合同是委托人和受托人约定，由受托人处理委托人事务的合同。”，第四百零四条规定：“受托人处理委托事务取得的财产，应当转交给委托人，”，恒兴公司的诉请符合法律规定，予以支持。被告李德亮辩称原告取得案涉房产的行为无效，原告系继受房屋获得取得权，未经登记不发生效力。本院认为，本案审理的是原被告之间的委托合同关系，关于诉争房屋的物权登记行为和青川县国有资产监督管理局向恒兴公司划转诉争房产的行政行为，均不属于本案审理范围。同时，被告李德亮提供的证据不足以推翻上述证据的真实性和证明内容，对李德亮的答辩理由，不予认可。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第三百九十六条、第四百零四条，《企业国有产权无偿划转管理暂行办法》第二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：李德亮协助办理成都市金牛区抚琴小区一期×栋×单元×号房屋（权32×××12）产权过户登记到青川县恒兴国有投资有限公司名下。案件受理费8050元，因本案适用简易程序审理并判决结案，减半收取4025元，由被告李德亮负担（此款青川县恒兴国有投资有限公司已垫交，被告李德亮于本判决生效之日起5日内支付给青川县恒兴国有投资有限公司）。如不服本判决，可于判决书送达之日起15日内，向本院提交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于成都市中级人民法院。审判员  杨茂一二〇一七年八月一日书记员  刘承佳