广东省佛山市南海区人民法院民 事 判 决 书（2017）粤0605民初8474号原告：罗慧英，女，1984年12月26日出生，汉族，住广东省佛冈县，委托诉讼代理人：朱婉媚，广东捷顺律师事务所律师（代理权限至2017年8月3日止）。委托诉讼代理人：陆俊希，广东捷顺律师事务所律师助理（代理权限至2017年8月3日止）。委托诉讼代理人：ＸＸ，广东捷顺律师事务所律师（代理权限自2017年8月3日起）。被告：梁耀祥，男，1964年7月31日出生，汉族，住广东省佛山市南海区，委托诉讼代理人：陈伟清，广东平洲律师事务所律师。原告罗慧英与被告梁耀祥租赁合同纠纷一案，本院于2017年6月8日立案后，依法适用简易程序于2017年8月4日公开开庭进行了审理，原告及其委托诉讼代理人ＸＸ，被告的委托诉讼代理人陈伟清到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1.被告向原告支付装修损失169260元、停业损失费20000元、搬迁费31500元；2.被告向原告返还租赁押金80000元；3.本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：2015年9月5日,原告与被告签订《厂房租赁合同》，承租被告位于××的一个厂房，租赁期限自2015年9月15日起至2020年9月19日止，押金80000元且原告已支付。原告承租厂房后投入了大量的资金装修厂房，并在现场安装了多台机械设备以供生产。但在不久后厂房遭遇政府拆迁。在2016年5月15日，广东省军区副食品生产基地作出公告，要求包括原告在内的所有承租人要在2016年6月30日前退场并搬迁完毕，清退工作完成后，涉讼厂房所在的基地土地要移交归还给地方政府。2016年8月被告起诉至法院请求解除与原告签订的《厂房租赁合同》，因为被告提供的厂房没有取得规划许可证，也未经主管部门批准建设，法院认定《厂房租赁合同》无效。被告作为出租方，所提供的租赁物未经规划报建也未取得权属证书，直接导致双方签订的租赁合同无效，对于原告因此造成的损失，被告应该承担赔偿责任。原告已将厂房归还被告并将设备撤走，产生了装修费、搬迁费损失，为此，原告起诉被告赔偿相应损失和返还押金。被告辩称，原告的诉请无事实的依据，应予驳回。1.原告租用被告的厂房后，从2016年5月开始拖欠租金，故被告在2016年8月向法院起诉，至2017年5月20日，佛山市中级人民法院（2017）粤06民终1680终审判决原告支付租金予被告，当时被告收到押金是7万元，而非8万元。2.租赁合同约定政府征用土地双方是服从的，出租方不再给予承租方补偿。在政府征用厂房时，原告未按要求交付厂房予被告，在2017年4月初被政府强拆。3.原告尚欠被告厂房租金及2016年8月的电费，原告应当予以支付。本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织双方当事人进行证据交换和质证。对当事人无异议或对其真实性无异议的证据，本院对其真实性予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，本院认定如下：1.原告出示的照片，未显示来源及与本案存在关联，本院不予审查；2.原告出示的电费押金收据、被告出示的××工业园区用户电费通知单，均未显示与本案诉讼请求存在关联，本院不予审查。本院经审理认定事实如下：2015年9月5日，原告（乙方）与被告（甲方）签订《厂房租赁合同》（以下简称涉讼合同），约定原告租用××厂房经营五金加工，面积1123平方米，租期从2015年9月15日起至2020年9月19日止，15天免租期，每月租金加管理费合计25500元；乙方需向甲方缴交押金80000元，合同期满后退回；乙方在每月15号前向甲方缴纳当月租金，逾期则按日加收4%的滞纳金；甲方同意乙方在不影响厂房结构的情况下进行装修和安装设备，如需改动房屋结构，必须得到甲方同意后才能进行，新建的建筑物及固定装修，期满后归甲方所有，装置的设备归乙方所有；因政府建设需要征用土地时，双方应无条件服从，本合同同时解除，征地单位按有关规定的补偿，除属乙方投资的机械设备的搬迁费归乙方所有外，其他补偿费均由甲方所有，甲方不再给予乙方其他任何补偿；合同期内，如因军事用途政策、法律等因素致使合同无法继续履行时，双方只得同意终止合同；等等。涉讼租赁物自2015年9月5日起由原告使用。双方租金支付的习惯为原告向被告支付当月租金后，由被告开具相应收据予原告。2015年9月25日，原告向被告支付押金，被告出具收据，载明：“今收到罗慧英交来厂房压金，80000元欠款一万元定于2015年11月25日交清”，该内容下注明“罗慧英2015年9月25日”。2016年5月15日，广东省军区副食品生产基地作出《关于全面停止省军区农副业基地有偿服务活动的公告》，内容为：各租户（经营户）：根据中央军委《关于军队和武警部队全面停止有偿服务活动的通知》精神，省军区确定，即日起全面停止农副业基地的一切有偿服务活动，依法依规组织租户终止“土地有偿使用协议”和清退工作，清退工作完成后，基地土地将全部移交归还地方政府，不再进行有偿租赁活动。…自本函告发布之日起，所有与基地签订的有偿服务协议书（包括《土地有偿使用协议书》、《土地合作生产协议书》《场地租赁合同》等）全面终止，各租户（经营户）要立即调整自身经营活动，并对搬迁工作作出安排，2016年6月30日前，所有承租人和实际经营户退场并搬迁完毕。…终止合同和清退工作总体按照“依法依规、合情合理、协商解决、奖励先退”的原则实施，对服从大局、积极配合、完成搬迁快的租户，给予适当补助和奖励；等等。梁耀祥曾起诉罗慧英，本院立案案号为（2016）粤0605民初13700号，梁耀祥主张：解除双方签订的《厂房租赁合同》、罗慧英返还租赁物、罗慧英支付2016年5月起至交还厂房之日的租金及逾期付款滞纳金。该案经佛山市中级人民法院终审后作出（2017）粤06民终1680号民事判决，认定涉讼租赁物没有取得规划许可证或经主管部门批准建设，双方于2015年9月5日签订的《厂房租赁合同》无效，罗慧英已交清至2016年5月20日的租金，判决罗慧英腾空并返还租赁物、支付2016年5月21日至2016年6月30日的使用费合计34548.39元及从2016年7月1日起至实际交还厂房之日止按12750元/月的标准计算的使用费予梁耀祥，驳回梁耀祥的其他诉讼请求。原告于2017年6月8日提起本案诉讼。诉讼中，原告陈述其于2015年9月25日支付押金70000元，另10000元在2015年11月25日前与租金一并现金支付，未注明在租金收据中；被告陈述仅收到70000元押金。双方均确认涉讼厂房已被拆除。本院认为，原、被告于2015年9月5日签订的《厂房租赁合同》已被生效判决认定无效，根据《中华人民共和国合同法》第五十八条的规定，合同无效，因合同取得的财产应予返还。原告请求被告返还其已支付的押金，本院予以采纳。原告主张其已支付80000元押金予被告，被告仅确认收取70000元押金，原告作为付款方并未提供相关依据证明其已实际支付另10000元押金，故原告应承担举证不能的法律后果。故被告应返还押金70000元予原告，原告的请求超出核定部分，本院不予支持。涉讼租赁物并不适租，原告请求被告赔偿停业损失20000元缺乏依据，本院不予支持。原告主张搬迁费，但未提供相关依据予以证实，也未提供证据证明被告从广东省军区副食品生产基地获得相关搬迁补偿，原告请求被告赔偿搬迁费31500元缺乏依据，本院不予支持。原告主张其对涉讼厂房进行了装修，被告不予确认，原告也未提供相关装修材料的采购单据、装修费用的支付凭证予以证实，原告请求装修损失169260元缺乏依据，本院不予支持。原告申请对装修损失、停业损失、搬迁费进行鉴定，没有必要，本院不予准许。综上，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：一、被告梁耀祥应于本判决发生法律效力之日起十日内返还押金70000元予原告罗慧英；二、驳回原告罗慧英的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案适用简易程序结案，案件受理费2905.7元（原告已预交）由原告负担2130.7元，由被告负担775元并应于本判决发生法律效力之日起十日内向本院交纳。对原告多预交的775元诉讼费，在本判决发生法律效力后经原告申请，本院退还予原告。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省佛山市中级人民法院。审判员  胡方平二〇一七年八月二十八日书记员  林浩成书记员  郭文静