湖南省澧县人民法院刑 事 判 决 书（2017）湘0723刑初140号公诉机关湖南省澧县人民检察院。被告人邓定双，男，1956年8月16日出生，汉族，湖南省澧县人，小学文化，个体工程承包商，住澧县；因涉嫌行贿罪，于2017年3月7日由澧县人民检察院决定取保候审，同年6月7日由本院决定取保候审，当日由澧县公安局执行。澧县人民检察院以湘澧检刑诉（2017）130号起诉书指控被告人邓定双犯行贿罪，于2017年5月27日向本院提起公诉，本院于2017年6月2日受理立案后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案，澧县人民检察院指派检察员孙文臣出庭支持公诉，被告人邓定双到庭参加诉讼。本案现已审理终结。澧县人民检察院指控：2010年至2015年，被告人邓定双通过澧县农业局项目办主任张某武（已起诉）提前得知有关涉农项目信息后，以围标的方式取得了一系列涉农项目。为感谢张某武，邓定双向其行贿100000元；被告人邓定双还通过张某武指定工程施工方使用其产品的方式销售预制件，给予张某武回扣47000元。被告人邓定双在本院立案前主动交待了其行贿事实。针对指控的事实，公诉机关当庭出示和宣读了案件揭发经过、招投标资料、证人证言、被告人邓定双的供述与辩解等证据，认为被告人邓定双为谋取不正当利益，给予国家工作人员财物，并在经济往来中，违反国家规定，给予国家工作人员回扣，其行为已构成行贿罪，要求本院依法判处。被告人邓定双对公诉机关指控其犯行贿罪的事实供认属实，未提出辩解意见。经审理查明，2010年至2015年期间，被告人邓定双在澧县农业局项目办主任张某武（已判刑）的帮助下，通过张某武提前向其透露有关涉农项目工程信息后，借用多家建筑公司资质，以围标的方式取得了澧县农业局管理的一系列涉农项目工程。2015年12月1日，被告人邓定双为感谢张某武的关照，在送张某武回澧县农业局的途中，向其行贿人民币100000元。2011年至2012年，被告人邓定双为扩大其预制件厂的产品销量，委托张某武在分包涉农项目工程中向工程分包人推销其生产的预制件（U型槽、六方块），并承诺按其销售数额给予回扣。2011年至2015年期间，张某武利用管理涉农项目工程的职务之便，依托为被告人邓定双向各项目的分包人推荐使用其预制件厂生产的U型槽。事后，被告人邓定双分六次给予张某武回扣款人民币共47000元。其中，2011年底和2014年底，各送张某武人民币5000元；2012年底送给张某武人民币7000元；2013年底送给张某武人民币10000元；2014年下半年送给张某武人民币17000元；2015年年中送给张某武人民币3000元。综上所述，被告人邓定双共向张某武行贿七次，行贿人民币147000元。2016年12月4日，被告人邓定双在检察机关对其立案前主动交待了向张某武行贿的事实。一、认定被告人邓定双行贿100000元的证据：1、受贿人张某武的证言，证明2015年11月份左右的一天，他与邓定双等人在澧县彩平春酒楼吃晚饭后，在农业局门口收受邓定双现金100000元的事实；2、证人向某的证言，证明2014年底，张某武经常向他提及他的比亚迪的车不行了，想换车。他便与邓定双商量，准备各出15万元为张买辆丰田汉兰达越野车，但张认为汉兰达越野车太张扬。后来他与邓定双商量，决定各出10万元给张，由张自己去换车的事实；3、银行取款凭条及邓定双银行卡62×××06明细账查询单，证明邓定双于2015年12月1日在澧县建设银行取款100000元的事实；4、被告人邓定双的供述，证明2014年时，因张某武多次向其提起想换车的事，他便与向某商量，开始准备各出15万元为张买辆丰田汉兰达越野车，但张说汉兰达越野车太张扬，怕影响不好。后来二人决定各出100000元给张，由张自己去换车。2015年11、12月份左右的一天，他到澧县建设银行取了10万元现金，约张某武在彩平春酒楼吃晚饭，饭后他开车送张某武回单位，到农业局的大门口后，他将装有现金的袋子交给了张某武，跟张说这10万元是给他买车的；二、认定被告人邓定双行贿47000元的证据：1、受贿人张某武的证言，证明自2011年至2015年期间，他在负责农业局涉农项目中，受邓定双之托，为邓定双向分包各项目的分包人推销其生产的预制件（U型槽、六方块），事后邓定双按其销售数额五次给他予他回扣共470000元。分别是：2011年下半年，邓给了他5千元；2012年，给了7000元；第三次是在2013年，给了1万元；第四次是2014年，给了2.2万元，但这一年是一次给的还是分二次给的，他记不清楚了，反正钱数是2.2万元；第五次是2015年，给了他3000元。2、证人蔡兴涛、李某、向某、黄某等人的证言及被告人邓定双预制件厂的部分出库单，证明自己在承包涉农项目工程中使用的U型槽是通过张某武打招呼后到邓定双的预制件厂购买的事实。3、被告人邓定双的供述，证明他于2009年上半年，在大堰垱熊家湾办了一个预制件厂，主要生产用于涉农项目中沟渠工程使用的U型槽。由于生意不好，他于2011年找到张某武，请张帮忙给包工头打招呼推销他的U型槽，并且和张约定好了回扣。2011年张某武推荐了向某、李某等项目负责人在他那儿买了U型槽。2012年又开始找他销售六方块。从2011年起至2015年，他分6次给张某武回扣款共470000元，每次给钱都是在车上，钱是用信封装袋着的。第一次是2011年年底，给了张某武5000元；第二次是2012年年底，给了张某武7000元；第三次是2013年下半年，给了张1万元；第四次是2014年8、9月份，给了张1.7万元；第五次是2014年年底，给了5000元；第六次是2015年年中，给了张某武3000元的事实。三、全案的综合性证据：1、张某武的证言，证明自己在2010年至2015年期间，利用其管理涉农项目的职务之便，提前给被告人邓定双透露农业局的项目信息，安排其借建筑公司资质参与招投标，准备投标资料，违规揽取涉农项目工程，谋取不当利益的事实；2、证人王某、汪某、彭某、陈某、毛某等人的证言，分别证明了2011至2015年期间，其公司所参与的涉农项目，都是邓定双借用其资质中标，公司只收取管理费的事实；3、被告人邓定双的供述，证明自己无建筑资质，所承接的农业局涉农项目工程，都是通过张某武及时给他提供信息，让他借建筑公司资质参与招投标，以围标的方式取得。为规避法律风险，掩盖借用这些公司的资质参与围标的事实，他与中标公司签订内部协议，中标公司委托他为这个项目负责人，他按工程中标总额的1%-2%缴纳管理费。在施工过程中，张某武没有故意刁难他，及时给他结算工程款。这些年来，他先后承接了县农业局涉农项目中2011年优质稻项目田间工程、2012年度优质稻优质稻项目田间工程、2013年度优质稻项目田间工程、2014年度优质稻项目田间工程等系列工程。给张某武送10万元的目的，是为了感谢张某武以前在他承接县农业局项目工程时给予的帮助，希望以后能继续在他手中承接一些工程；4、涉农项目资料即中标通知书、工程建设存合同、工程结算评审汇总表、工程拨款申请书、中标公司收支情况、记账凭证、支付邓定双工程款明细表、领款凭证、投标公司缴纳及退还投标保证金单据、邓定双银行账户流水等书证，证明被告人邓定双在张某武的关照下，借用他人资质违规承揽涉农项目工程后获取不正当利益的事实；5、张某武的干部履历表、职务任免通知、澧县农业局对张某武的任职证明等，证明被告人邓定双行贿的对象为国家工作人员；6、本院（2017）湘0723刑初113号生效判决书，证明张某武因犯贪污、受贿罪于2017年8月4日被本院判处有期徒刑六年，并处罚金人民币三十万元，该判决书对被告人邓定双的上述行贿事实已予认定；7、人口信息表，证明被告人邓定双的基本身份信息，案发时具有完全刑事责任能力；8、立案决定书及案件揭发经与归案经过，证明被告人在检察机关对其立案前主动交代了其行贿犯罪事实。上述证据，均经当庭举证、质证无异，本院予以确认。本院认为，被告人邓定双为谋取不正当利益，给予国家工作人员财物；并在经济往来中，违反国家规定，给予国家工作人员回扣，其行为已构成行贿罪。应依法予以惩处。公诉机关指控的犯罪事实及罪名成立。被告人邓定双在追诉前主动向检察机关交代了其行贿犯罪事实，且归案后能如实供述其犯罪事实，依法可从轻或减轻处罚。根据本案的犯罪事实及量刑情节，结合澧县司法局出具的适合对被告人邓定双实行社区矫正的意见，决定对其从轻处罚并适用缓刑。据此，本院依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一、二款，第三百九十条、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款、第七十六条及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条、第十九条第二款之规定，判决如下：被告人邓定双犯行贿罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年，并处罚金人民币十万元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算，罚金限判决生效后10内缴纳。被告人邓定双在本判决生效后十日内，持判决书到居住地司法局报到，接受社区矫正。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省常德市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  曾凡平人民陪审员  郑维新人民陪审员  张宗保二〇一七年八月二十九日代理书记员  肖文静附本案相关法律条文：《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一、二款为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。在经往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金;因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;情节特别严重的，或者使国家利益遭受特别重大损失的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，对侦破重大案件起关键作用的，或者有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条第一款罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：(一)犯罪情节较轻;(二)有悔罪表现;(三)没有再犯罪的危险;(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。第七十三条第二、三款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。第七十六条被宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，依法实行社区矫正。如果没有本法第七十七条规定的情形，缓刑考验期满，原判的刑罚就不再执行，并公开予以宣告。最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，数额在三万元以上，应当依照刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任第十九条第二款对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。