福建省福州市马尾区人民法院民 事 判 决 书(2017)闽0105民初519号原告：中国国际钢铁制品有限公司，住所地福建省福州经济技术开发区建设路9号，组织机构代码61130002－9。法定代表人：吴维汝，该公司董事长。破产管理人：福建众益律师事务所。委托诉讼代理人：黄伟清，福建众益律师事务所执业律师。委托诉讼代理人：林丽婷，福建众益律师事务所执业律师。被告：朱益民，男，1968年9月13日出生，汉族，住福建省福州市马尾区。委托诉讼代理人：徐丽芳，上海东方华银（厦门）律师事务所执业律师。委托诉讼代理人：陈明，上海东方华银（厦门）律师事务所执业律师。原告中国国际钢铁制品有限公司（以下简称“中钢公司”）与被告朱益民劳动争议一案，本院于2017年4月19日立案后，朱益民亦不服劳动仲裁裁决，于2017年5月2日诉至本院，次日本院予以立案，并基于劳动争议的特殊性，将前后两案合并为一案，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告中钢公司的委托诉讼代理人黄伟清，被告朱益民的委托诉讼代理人徐丽芳到庭参加诉讼。庭审中，双方当事人一致要求给予20天的庭外和解期限。本案现已审理终结。中钢公司向本院提出诉讼请求：1．判令中钢公司与朱益民自2012年1月至2016年10月31日止不存在劳动关系；2．确认中钢公司无需向朱益民支付的经济补偿金为105671.42元；3．判令中钢公司无需向朱益民出具解除或终止劳动合同证明。事实和理由：朱益民分别在2008年1月1日至2008年12月31日以及2011年1月1日至2011年12月31日与中钢公司签订停薪留职协议,约定在停薪留职期间朱益民不享受劳动工资及各项津贴、医疗、劳保等各项待遇。同时还约定停薪留职期满前一周朱益民应及时到中钢公司报到，申请续办停薪留职或申请上岗，期满仍未递交书面申请的，30日后中钢公司有权因其无故旷工按自动离职处理。从2008年1月1日起,朱益民并未在中钢公司处上班，2012年1月，朱益民将社保关系转出，正式与其他单位建立劳动关系。2016年11月28日，朱益民申请劳动仲裁，要求确认双方劳动关系及相应的经济补偿金等各项请求。2017年4月5日，福州经济技术开发区劳动争议仲裁委员会作出裁决，确认双方劳动关系自1988年9月1日起至2016年10月31日止，并裁决中钢公司向朱益民支付经济补偿金105671.42元。中钢公司认为，朱益民于2012年1月将社保关系转出，并到其他单位上班，劳动关系即为中断，否则构成双重劳动关系。且朱益民在2011年12月31日最后一份停薪留职到期后没有续签协议,也没有向中钢公司缴纳年度管理费，按约定视为旷工按离职处理，双方劳动关系也已然终止，中钢公司无需再出具解除或终止劳动合同证明。协议约定在停薪留职期内，朱益民不享受各项待遇，朱益民也没有为中钢公司提供劳动成果，不能享有经济补偿金的权利。同时,朱益民的仲裁请求已过时效，中钢公司已提出抗辩，希望法院在查清事实的基本上支持中钢公司的诉讼请求。朱益民辩称，其与中钢公司自1988年9月1日起建立劳动关系，双方均未作出解除劳动关系的意思表示，劳动关系存在至中钢公司被宣告破产之日，除朱益民等6人外，中钢公司已向其他停薪留职人员支付了经济补偿金等待遇，故中钢公司也应向朱益民支付经济补偿金。朱益民向本院提出诉讼请求：1．依法确认朱益民与中钢公司建立劳动关系期间自1988年9月1日起至2016年10月31日止2．依法判决确认中钢公司向朱益民支付的经济补偿金为105671.42元；3．依法判决确认中钢公司向朱益民支付化解过剩产能的专项奖补资金为42750元；4．依法判决确认中钢公司应向朱益民支付停薪留职期间的生活费为115840元。5.依法判决确认中钢公司应向朱益民出具终止劳动合同证明，并在十五日内为朱益民办理档案和公积金关系转移手续。事实和理由：朱益民于1988年9月入职中钢公司，先后任作业长、副厂长等岗位工作。2005年起中钢公司运营亏损，朱益民被迫自2007年1月1日起与中钢公司办理停薪留职手续至今，停薪留职期间为2007年1月1日至2011年12月31日，由中钢公司为朱益民缴纳社会保险及住房公积金，中钢公司仅承担200元/月的社保费用，其余费用均由朱益民承担并以停薪留职管理费形式向中钢公司缴纳。2012年1月1日起至今，朱益民的社会保险、住房公积金均由朱益民挂靠其他单位缴纳，各项费用亦由朱益民自行承担。2015年起中钢公司停产，未与朱益民在内的任何员工签订停薪留职协议，也未解除与朱益民的劳动关系。2016年10月31日，福州市马尾区人民法院作出(2016)闽0105民破1号之二《公告》，中钢公司被法院宣告破产。同日,中钢公司制定《中钢公司职工补偿说明》，该方案确定：1．全体职工与中钢公司之间的劳动关系于人民法院裁定宣告破产之日终止；2．经济补偿金计算方案为2008年1月1日前，补偿金基数按职工本人工资，低于企业月平均工资的,按企业平均工资计算(4795.97元)；2008年1月1日之后,补偿金基数按照本人的实际工资,本人月工资低于当地最低工资标准的,按照当地最低工资标准1350元计算。然而，中钢公司却并未按照上述方案向朱益民支付经济补偿金，也未与朱益民办理任何终止劳动合同手续，经多次协商未果，遂提起劳动争议仲裁，福州经济技术开发区劳动争议仲裁委员会于2017年4月5日作出榕开劳仲裁[2016]第3479号《裁决书》，朱益民不服该仲裁裁决，故依法提起诉讼，望判如所请。中钢公司辩称，其与朱益民之间的劳动关系自2012年1月终止，双方签订的停薪留职协议明确劳动者即朱益民未来公司报到和续签，朱益民以行动离职，表明双方劳动关系已解除，或若朱益民存在旷工情形，同时朱益民与其他用人单位建立劳动关系，解除合同无须支付经济补偿金。若医社保转出后，朱益民继续与中钢公司建立劳动关系，则朱益民存在双重劳动关系情形。另，朱益民要求法院确认中钢公司应向其支付化解过剩产能的专项奖补资金42750元及停薪留职期间的生活费115840元，亦缺乏法律依据，应予以驳回。本院经审理认定事实如下：1988年9月1日，朱益民入职中钢公司。2008年1月1日，朱益民开始办理停薪留职手续，并先后两次与中钢公司签订停薪留职协议，期限分别为2008年1月1日至2008年12月31日、2011年1月1日至2011年12月31日，并明确约定在停薪留职期间朱益民不享受劳动工资及各项津贴、医疗、劳保等各项福利待遇。自2012年1月份起，朱益民就职于宝钢德盛不锈钢有限公司，并将其社保关系转到该公司。2016年10月31日，中钢公司被本院宣告破产，其在职职工经济补偿金的计算标准为：2008年1月1日前，补偿金基数按职工本人工资，低于企业月平均工资的，按企业平均工资4795.97元计算；2008年1月1日之后，补偿金基数按照职工本人工资，本人月工资低于最低工资标准1350元的，按照1350元计算。以上事实,有停薪留职协议书、社保缴费明细表、榕开劳仲裁〔2016〕第第3479号裁决书、本院（2016）闽0105民破1号民事裁定书、（2016）闽0105民破1-1号决定书、林榛与中钢公司签订的劳动关系终止确认书以及当事人陈述等证据在卷佐证，本院依法予以确认。本院认为，劳动者合法权益受法律保护。朱益民主张其与中钢公司自1988年9月1日起至2016年10月31日（中钢公司被宣告之日）止存在劳动关系，中钢公司未对双方在1988年9月1日至2011年12月份期间存在劳动关系提出异议，而仅主张其与朱益民自2012年1月至2016年10月31日止不存在劳动关系，故本院首先对朱益民与中钢公司在1988年9月1日至2011年12月份存在劳动关系予以确认。本案争议的焦点问题主要是朱益民于2012年1月到宝钢德盛不锈钢有限公司上班并将社保关系从中钢公司移到宝钢德盛不锈钢有限公司后，其与中钢公司之间是否仍然存在劳动关系。本院认为，实践中，劳动者可能因各种原因在不同用人单位上班，此时先建立劳动关系的用人单位可以按照法律规定的程序解除与劳动者的劳动关系，以维护自身的合法权益。在未按照法律规定解除劳动关系的情况下，不能因劳动者在后一用人单位上班即直接推定其与前一用人单位的劳动关系已解除。况且本案中朱益民与中钢公司签订的停薪留职协议到期后，双方未再续签，朱益民也没有实际回到中钢公司上班，双方均未作出解除劳动关系的意思表示，故朱益民与中钢公司之间的劳动关系应延续至中钢公司被宣告破产之日。关于朱益民主张的经济补偿金问题。朱益民要求中钢公司向其支付自1988年9月1日至2016年10月31日止的经济补偿金，于法有据，应予以支持。鉴于朱益民未向本院提交相应证据证明其2008年1月1日以前的工资数额高于企业平均工资4795.97元/月，故朱益民1988年9月1日至2007年12月31日期间的经济补偿金基数应以4795.97元/月计算，2008年1月1日以后朱益民处于停薪留职状态，则其经济补偿金的基数按最低工资标准1350元/月计算，即中钢公司应向朱益民支付的经济补偿金为105671.42元(4795.97元/月×19.5月+1350元/月×9月)。关于朱益民主张中钢公司应向其支付化解过剩产能专项奖补资金42750元问题。鉴于我国现行劳动法体系的法律、法规及规章中并未规定用人单位应向职工支付化解过剩产能专项奖补资金，故对朱益民的该项诉求，本院不予支持。关于朱益民主张中钢公司应向其支付停薪留职期间的生活费115840元问题。根据双方当事人签订的停薪留职协议，停薪留职期间劳动关系存续，工龄可连续计算，不参加调资升级，不享受工资及各项津贴、医疗、劳保等福利待遇。朱益民于2010年1月1日起与中钢公司办理停薪留职手续，即未在中钢公司付出劳动，中钢公司依据停薪留职协议不支付工资，亦不承担“五险一金”等相关费用，并未违反劳动法等相关规定，故朱益民要求中钢公司支付停薪留职期间生活费115840元，依据不足，本院不予支持。关于朱益民主张中钢公司应向其出具终止劳动合同的证明,并在十五日内为其办理档案和公积金关系转移手续问题。中钢公司辩称朱益民的公积金关系已转出。因双方当事人均未提供相应的证据证明其主张，且中钢公司的辩解与朱益民在起诉状中“2012年1月1日起至今，原告的社会保险、住房公积金均由原告挂靠其他单位缴纳”的表述相符，故对朱益民要求中钢公司出具终止劳动合同的证明、并在十五日内为申请人办理档案转移手续的请求，本院予以支持，但对于朱益民要求中钢公司办理公积金关系转移手续的请求，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第七条、第四十四条第（四）项、第四十六条第（六）项、第四十七条第一款、第五十条第一款、第九十七条第三款，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第九十二条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第六条规定，判决如下：一、确认中国国际钢铁制品有限公司与朱益民之间的劳动关系期间自1988年9月1日起至2016年10月31日止;二、确认中国国际钢铁制品有限公司应向朱益民支付的经济补偿金为105671.42元；三、中国国际钢铁制品有限公司应于本判决生效之日起15日内向朱益民出具终止劳动合同的证明,并办理档案转移手续;四、驳回中国国际钢铁制品有限公司的全部诉讼请求；五、驳回朱益民的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费20元（含中国国际钢铁制品有限公司和朱益民分别预交的案件受理费10元），减半收取计10元，由中国国际钢铁制品有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于福建省福州市中级人民法院。审判员  丁建旺二〇一七年八月四日书记员  朱艳楠附：一、引用的主要法律条文《中华人民共和国劳动合同法》第七条用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。用人单位应当建立职工名册备查。第四十四条有下列情形之一的，劳动合同终止：（一）劳动合同期满的；（二）劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的；（三）劳动者死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失踪的；（四）用人单位被依法宣告破产的；（五）用人单位被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者用人单位决定提前解散的；（六）法律、行政法规规定的其他情形。第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；（三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；（四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的；（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；（七）法律、行政法规规定的其他情形。第四十七条第一款经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。第五十条第一款用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明，并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续。第九十七条第三款本法施行之日存续的劳动合同在本法施行后解除或者终止，依照本法第四十六条规定应当支付经济补偿的，经济补偿年限自本法施行之日起计算；本法施行前按照当时有关规定，用人单位应当向劳动者支付经济补偿的，按照当时有关规定执行。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条发生劳动争议，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的，用人单位应当提供；用人单位不提供的，应当承担不利后果。《中华人民共和国民事诉讼法》第九十二条一方当事人在法庭审理中，或者在起诉状、答辩状、代理词等书面材料中，对于己不利的事实明确表示承认的，另一方当事人无需举证证明。对于涉及身份关系、国家利益、社会公共利益等应当由人民法院依职权调查的事实，不适用前款自认的规定。自认的事实与查明的事实不符的，人民法院不予确认。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第六条在劳动争议纠纷案件中，因用人单位作出开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生劳动争议的，由用人单位负举证责任。二、执行申请提示:《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。