甘肃省西和县人民法院民 事 判 决 书（2017）甘1225民初451号原告：杨某，男，汉族，生于1969年11月7日，小学文化，甘肃省西和县人，住西和县，农民.原告：张某，女，汉族，生于1974年5月15日，小学文化，甘肃省西和县人，住西和县.委托代理人：王某1，甘肃康台律师事务所律师，特别授权。被告：陇南康龙建设工程有限公司（以下简称康龙公司），住所地甘肃省陇南市武都区江岸名都9号楼2014室。法定代表人：李某，该公司总经理委托代理人：王某2，甘肃阶州律师事务所律师，一般代理。被告：西和县环保局，住所地西和县汉源镇工人巷10号。负责人：田广仁，局长委托代理人：尹某，甘肃泾江律师事务所律师，一般代理。被告：西和县水务局，住所地西和县水电大厦负责人：党小峰，局长委托代理人：刘某，甘肃阶州律师事务所律师，特别授权。被告：西和县何坝镇政府，住所地西和县何坝镇。负责人：蔺东旭，镇长委托代理人：颉某，西和县法律援助中心律师，特别授权。原告杨某、张某诉康龙公司、西和县环保局、西和县水务局、西和县何坝镇政府生命权、健康权、身体权纠纷一案。原告于2017年5月23日起诉本院，本院受理后，于2017年8月8日组成合议庭，公开开庭进行审理。原告杨某、张某、委托代理人王某1，被告康龙公司、委托代理人王某2，西和县环保局、委托代理人尹某，西和县水务局、委托代理人刘某，西和县何坝镇政府、委托代理人颉某均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出以下诉讼请求：1.依法判令以上被告共同赔偿原告死亡赔偿金513870元，丧葬费27226.5元，处理丧葬人员的误工费、住宿、交通费等10000元，精神损失费100000元，共计651096.5元；2.要求被告承担本案的诉讼费用。事实和理由：2015年7月6日11时左右，原告的儿子杨文波和同学玩耍时，不慎在何坝镇河道沙坑中溺水死亡，事发后，黄江村委会组织人员对原告家庭进行了慰问，但相关单位和个人始终没有出面解决此事。事后了解，该沙坑系被告康龙公司所挖，其承包被告西和县环保局的污水渠工程后，从河道上挖掘了一个宽十米，深浅不一（最深处达四米多）的高危沙坑采沙，采沙后没有及时回填，没有设置任何警示标志和安全措施，才导致原告儿子溺亡。被告西和县水务局、何坝镇政府同样有不可推卸的责任，理应承担相应的赔偿责任。原告向法庭提交的证据：1.原告身份证、户口薄复印件，证明原告与死者的关系；2、案发现场的照片，证明事发现场在2017年7月5日至今未设置安全警示标志，该沙坑至今未回填。3、重庆市3185号民事判决书案例一份，证明生命权诉讼时效应适用两年的普通诉讼时效。被告康龙公司辩称：该起事故已处理，原告和黄江村委会签订了承诺书，对事故已协商解决，原告不再向任何单位、个人进行索赔。若承诺书显失公平，应在一年内提出，该承诺书于2015年7月2日签订，原告也未变更其承诺书。故原告不得再进行索赔。被告康龙公司向法庭提交的证据：1、营业执照，证明诉讼主体适格；2、法定代表人身份证明书，证明法定代表人身份；3、承诺书一份，证明原告儿子溺水身亡后，对事故责任已处理的事实。被告西和县环保局辩称：事故已处理，协议已履行完毕。根据2015年7月2日协议赔偿的金额已超出上年度即2014年度的赔偿标准。如果原告对该协议有异议，起诉的期限也只有一年的时间，现原告起诉，显然已超出了一年的诉讼时效。且原告儿子在游泳时发生事故，原告监护不力，应承担相应责任。故请求法院驳回原告的诉讼请求。被告西和县环保局提交的证据：1.法定代表人身份证明书，证明法定代表人身份；2。承诺书一份，证明该事故已处理；3。收条一份，证明事故责任处理后，原告已收到140000元，该协议已履行结束。被告西和县水务局辩称：根据《民法通则》第136条规定，身体受到伤害要求赔偿的，诉讼时效期间为一年，原告儿子在2015年7月6日溺水身亡，2017年5月17日才起诉法院，在近两年的时间里，原告从未向水务局主张人身赔偿。根据最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第二百一十九条的规定，请求法院依法驳回原告的诉讼请求。被告何坝镇政府辩称：何坝镇政府不是本案适格被告，原告将镇政府列为被告没有法律依据。其次，原告的起诉已超过诉讼时效，故请求法院依法驳回原告的诉讼请求。被告何坝镇政府向法庭提交的证据：1.法定代表人身份证明书，证明其身份；2.原告与黄江村委会签订的承诺书一份，证明事故已处理的情况。庭审中，对原、被告提供的证据进行质证，原告的证据1.证明其身份及与儿子的身份关系，被告未提出异议，法庭予以采信；证据2.照片只能证明目前的现状，而不能推定两年前事发现场的真实情况，且被告均提出异议，故法庭不予采信；证据3.不符合法律规定的证据形式要件，也不属于最高人民法院公布的具有指导意义的案例，其证明目的不能实现。被告康龙公司的证据1、2客观真实来源合法，法庭予以采信；证据3原告提出异议，认为该承诺书中内容为精神安慰及人道救助并非赔偿，但该承诺书中协议给付的金额140000元以及收条相互印证金钱给付这一事实，在协议履行后的一年内，原、被告也相安无事。故对该证据证实的事故责任已妥善处理这一事实予以认定。被告西和县环保局提交的证据1原告未提出异议，法庭予以采信；证据2、3与康龙公司的证据3属同一证据，法庭亦予以认定；被告何坝镇政府的证据1，原告未提出异议，法庭予以采信，证据2予以采信。2015年7月6日11时左右，原告的儿子杨文波和同学玩耍时，不慎在何坝镇河道沙坑中溺水身亡，事发后，黄江村委会与原告进行协商解决，给付原告140000元作为补偿，协议履行后，原告签订承诺书不再向任何单位、个人进行索赔。2017年5月17日，原告以上述被告未承担赔偿责任为由起诉法院，要求依法判决四被告承担赔偿责任。上述事实有当事人的陈述、原、被告向法庭提交的证据等在卷证实。本院认为，本案争议的焦点一、原告儿子溺水身亡，经黄江村委会对事故责任进行协调处理，协议给付原告补偿费用140000元，同时，原告作出不再向任何单位和个人索赔的承诺书是否合法有效；二、关于诉讼时效的问题，原告认为本案应适用《民法通则》第一百三十五条，向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为二年。四被告抗辩理由为本案属人身损害赔偿纠纷案件，应适用《民法通则》第一百三十六条，身体受到伤害要求赔偿的诉讼时效期间为一年的规定。本案杨文波溺水身亡，有关责任人理应承担赔偿责任。黄江村委会不是事故责任人，没有赔偿义务，但该村委会以调解组织的形式出现，有对本村民事矛盾和纠纷进行化解、处理的义务。杨文波事故发生后，村委会配合各方积极与原告方进行协商解决，协议给付原告140000元后，原告夫妇遂承诺不再向任何单位和个人索赔。根据人身损害赔偿标准，杨文波于2015年溺水身亡，其死亡赔偿金和丧葬费的赔偿数额应按上年度农村居民人均纯收入和甘肃省职工平均工资标准计算，杨文波死亡赔偿数额应为114720元，丧葬费应为23480元，赔偿总额为138200元。且原告应承担相应的监护责任。故村委会给原告支付的费用数额已高出应赔偿的数额，基于此，原告才承诺不再进行索赔。由此，可以认定黄江村委会支付给原告的140000元就是对原告的赔偿费用。原告不再向任何单位和个人索赔的承诺书应当具法律效力，对双方均具有约束力。其次，本案属人身损害赔偿纠纷案件，根据《民法通则》第一百三十六条规定，身体受到伤害要求赔偿的诉讼时效期间为一年。原告儿子于2015年7月6日溺水身亡，2015年7月24日黄江村委会对事故进行调解处理，原告得到赔偿后承诺不再索赔，原告如果对黄江村委会调解达成的协议有意见，提出诉讼的时间应为一年。原告在2017年5月17日起诉本院，已超出一年的诉讼时效。故四被告对原告已超过诉讼时效的抗辩理由成立。综上所述，原告儿子溺水身亡，事故发生后，原告的赔偿款及时得到了解决，即使对村委会的调解有意见，也未在调解后一年内提出诉讼。据此，依照《中华人民共和国民法通则》第一百三十六条之规定判决如下：驳回杨某、张某的诉讼请求。案件受理费3200元由杨某、张某负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于甘肃省陇南市中级人民法院。审判长  李元合审判员  崔 垚审判员  杨朝辉二〇一七年八月二十六日书记员  张一帆