甘肃省文县人民法院民 事 判 决 书（2017）甘1222民初333号原告：任某1，住甘肃省文县。委托诉讼代理人：冯某,住甘肃省文县。被告：任某2，住甘肃省文县。委托诉讼代理人：肖某1，甘肃省文县城关镇法律服务所律师。原告任某1诉被告任某2土地承包经营权纠纷一案，本院于2017年6月8日立案受理，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告任某1及其委托诉讼代理人冯某到庭参加诉讼，被告任某2及其委托诉讼代理人肖某1到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告诉称，原告的继父肖某2原老家是四川省人，1954年来文县东峪口村落户，1969年与原告母亲刘某1上门结婚，刘某1留有两个女儿，一个儿子。大女儿叫任某3、儿子任某2、小女任某1，大女儿任某3于1967年结婚嫁给安徽人，继父在世时见家里人少就将小女任某1留在家中招婿为儿，小女留在家之后招婿上门就尽心尽力养活继父、母亲，多方面尽孝，有病看病服药都是小女，继父生前见小女有孝心，就把肖家中的土地、房屋分给小女耕种和居住，顶替肖家的门户，儿子任某2分给的是亲生母亲的家产土地及房屋，任家和肖家的房屋土地各分开，互不牵扯。口头遗嘱任某1由继父肖某2分给的房子旧房两间、新房，房子的四至界限东面靠韩某，有任某1的两米道路，没有任某2的路，北面靠任某4，西面靠近任某2的墙角，现留有靠任某1住房南面2米的路都是任某2的，南面靠张某1。土地界限继父留有自留地1分，西面靠任某5，南面靠张某1，东面靠陈某，北面靠任某6；沙湾坝水田6分8厘地，东面靠任某6，靠南面李某，靠西面刘某2，靠北面任某2；瓦窑地1分，靠南面公路，靠东面陈某，靠北面张某2，靠西面李某；张家崖底旱地2分，靠东面黄某，靠南面林某，靠西面刘某3，靠北面是水渠；关背后水浇地6分，东面靠金某，靠西面张某3，靠北面水渠，包括水渠开挖开荒地有5分地都是任某1开挖的这也是任某1的，靠南面高某。这些土地至今都是任某1继承耕种的，肖某2死亡安葬费都是任某1进行安葬送上山的，母亲在任某1居住生活20多年，从1982年至2002年才由任某2将母亲接到他家进行奉养，现母亲和父亲都已双亡，任某2现出来要争肖家的土地和房屋，是不讲道理的，也没有根据和依据，后经村上多次调解，乡上多次调解后任某2不认可，多次反悔，继续与任某1发生土地争执，多次打骂原告和无数次的侵害。基于以上事实向本院提起如下诉讼请求：1.请求人民法院依法判令将东峪口关背后0.6分撂荒旱地，东峪口张家崖0.2分旱地由原告继承并承包经营。2.本案诉讼费由被告承担。被告辩称，原告认为被告侵权，就应当证明自己这种权利是存在的。证明土地承包经营权的只有承包经营合同书，但是原告没有提供土地承包经营权证书，只提供了一些其他的材料，这是不能证明其权利的，按法律规定，原告没有证据，原告应当承担举证不能的后果，故原告的要求，没有事实根据和法律根据，请求法庭依法驳回其诉讼请求。原告没有对父母尽赡养义务，原告为了达到目的，肆意编造谎言，自相矛盾，当时继父肖某2并没有与母亲离婚居住，80年代土地到户时候，肖某2作为一家与母亲以及原、被告四人共同承包土地。肖某2根本就没有土地给原告分。原告结婚之前肖某2就已经去世，在肖某2去世之后，原告才结婚。结婚之后，原告在家生活到了1996年，去了南坪县。将两个孩子留给了被告的母亲，由于当时母亲年老没有能力养活小孩子，故由被告供养着母亲的同时还供养两个孩子。原告一直到现在都还是主要生活在南坪，在南坪县安的有家。1998年到2002年之间，母亲瘫痪卧床不起，一直到2012年母亲去世的时候，都是被告在照料并承担医疗费。母亲瘫痪期间，多次委托人带话给原告过来照料都没来。母亲去世当天，任某1都没有回来看望，等到母亲安葬的时候才回来。安葬母亲的钱以及母亲生前的医疗费都是被告出的。所以，原告在诉状中说的赡养父母，都是谎话。根本就没有对父母尽生养死葬的义务。请法院依法驳回原告的诉讼请求。经审理查明，原、被告继父肖某21954年来文县东峪口村落户，1969年与原、被告母亲刘某1结婚，刘某1留有三个孩子，两个女儿，一个儿子，大女儿叫任某3、儿子任某2、小女任某1，大女儿任某3于1967年结婚嫁给安徽人，第一轮农村土地承包时肖某2以家庭四口人承包了土地。1982年被告成家分家另居，与母亲生活，原告随父亲生活。1988年、2012年原、被告继父肖某2、母亲刘某1相继过世。2016年11月26日，原、被告就土地承包继承权、房产及路权发生纠纷，文县石坊镇人民调解委员会作出调解协议书，双方履行了调解协议，已解决了矛盾。庭审中，原告变更诉讼请求，只要求将东峪口关背后0.6分撂荒旱地，东峪口张家崖0.2分旱地由原告继承并承包经营。原告为支持其诉讼请求向法庭提供了“文农经函【2017】14号关于对石坊镇东峪口村民委员会字第29号函的回复”；“关于肖某2给自己的养女任某1继承土地房产的证明材料”；“2009年1月颁发的甘肃省惠农财政补贴明白册”，册中户主姓名为任某1，土地承包面积为2.1亩，没有标明土地具体所处地名、有几块土地、土地属性；“2016年11月26日文县石坊乡人民政府调解委员会对任某2和任某1出具的人民调解协议书”。经质证，上述证据不能证实原、被告诉争的两处土地由原告承包经营，不予确认。被告向法庭提供了“2009年1月颁发甘肃省惠农财政补贴明白册，其中户主姓名为任某2，土地承包面积为1.9亩，亦没有标明土地具体所处地名、有几块土地、土地属性”；影视光盘一张。经质证，上述证据亦不能证实原、被告诉争的两处土地由被告承包经营，不予确认。本院认为，本案的争议焦点是原告诉求的东峪口关背后0.6分撂荒旱地，东峪口张家崖0.2分旱地应由谁继承土地承包经营权的问题，根据农村土地承包法第十五条的规定，家庭承包方式的农村土地承包经营权，其承包方是本集体经济组织的农户，其本质特征是以本集体经济组织内部的农户家庭为单位实行农村土地承包经营。因此，这种形式的农村土地承包经营权只能属于农户家庭，而不可能属于某一个家庭成员。根据《中华人民共和国继承法》第三条的规定，遗产是公民死亡时遗留的个人合法财产。农村土地承包经营权不属于个人财产，故不发生继承问题。本案中，诉争的东峪口关背后0.6分撂荒旱地，东峪口张家崖0.2分旱地，在第二轮农村土地承包时，被告已成家分家另居，与母亲生活，原告随父亲生活，双方本应有农村土地承包合同，确定两处诉争土地的承包方。由于原、被告父母相继过世，两处诉争地由谁承包经营，原、被告均未向法庭提供第二轮农村土地承包经营权合同，无法查证该两处诉争地由发包方即东峪口村委发包给谁承包经营，原、被告虽向法庭提供了2009年1月颁发的“甘肃省惠农财政补贴明白册”，其中原告土地承包面积为2.1亩、被告土地承包面积为1.9亩，但无法证实两处诉争土地的承包经营权是否包括在原告或被告的“甘肃省惠农财政补贴明白册”里，因原告未向法庭提供第二轮农村土地承包经营权合同，原告请求将两处诉争地的承包经营权的权属由其继承并承包经营的理由不能成立，不予支持。综上所述，原告请求将东峪口关背后0.6分撂荒旱地，东峪口张家崖0.2分旱地由原告继承并承包经营的理由不能成立，不予支持。依照《中华人民共和国农村土地承包法》第九条、第十九条第五项、第二十一条、第三十一条，《中华人民共和国继承法》第三条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，之规定，判决如下：驳回原告任某1的诉讼请求。案件受理费70元，因适用简易程序审理减半交纳35元，由原告任某1负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陇南市中级人民法院。审判员  董文奎二〇一七年八月一日书记员  张 婕