河南省焦作市中级人民法院刑 事 裁 定 书（2017）豫08刑终316号原公诉机关武陟县人民检察院。上诉人（原审被告人）古拥军，男，1972年11月17日出生于河南省武陟县，汉族，高中文化，中共党员，武陟县木栾街道办事处前牛村村委主任，捕前住武陟县。因涉嫌犯贪污罪于2016年8月28日被刑事拘留，同年9月9日被逮捕。辩护人李国祥，河南宁城律师事务所律师。武陟县人民法院审理武陟县人民检察院指控原审被告人古拥军犯贪污罪一案，于2017年6月30日作出（2017）豫0823刑初250号刑事判决。宣判后，原审被告人古拥军不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，经过阅卷，讯问上诉人，听取辩护人的意见，认为本案事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。原判认定，2012年9月份，前牛村3组土地4.219亩126570元的土地赔偿款向村民发放完毕，并在武陟县谢旗营镇财政所下账报销。2013年1月份，前牛村由谢旗营镇划归木栾街道办事处管理，由木栾街道办事处接管前牛村的账目及资金。2013年9月份，被告人古拥军为了非法占有126570元的土地赔偿款，利用担任武陟县木栾街道办事处前牛村村委主任职务之便，指使前牛村报账员李某使用2012年已经支付给前牛村三组的126570元赔偿款的村民签字赔偿表，到武陟县木栾街道办事处财政所进行重复下账报销，之后李某将套取的126570元交给古拥军。认定上述事实的证据有：1、被告人古拥军的供述证实，从2013年1月份之后，前牛村划归武陟县木栾街道办事处管理，前牛村划归木栾街道办事处以后，很长时间我们没有报账，财务上很混乱，我就督促村里的报账员李某尽快到木栾街道办事处报账。由于当时很多的报账手续都在古某1手里保管，所以李某就从古某1手里把报账手续取走以后，找我们村里相关领导签字，然后到木栾街道办事处报账。在李某拿报账手续找我签字，我签字之后李某到木栾街道办事处办理了报销手续，就重复报销套取了126570元钱，实际上这笔钱已经在2012年谢旗营镇财政所报销过了。李某取出来之后把这126570元钱交给我了，我又补了一些钱，凑够13万元整，交给古某1了，让他放在古某3在前牛村办的信用社代办点。这13万元我通过古某1的手用于支付前牛村无法下账报销的开支了。2、证人李某的证言证实，2013年9月份，古拥军把我和古某1叫到他的厂里的办公室，古拥军说2011年他竞选村主任的时候，曾经借了好多钱，现在村里账上正好有80多万元钱，现在想用2012年4、5月份3组村民领取赔偿款的凭据再下账报销一次，用来偿还古拥军在竞选村长时的个人借款。古拥军还说2012年的赔偿支出已经在谢旗营镇财政所下过帐了，2013年1月份开始我们村划归木栾街道办事处管理，现在已经过了1年多了，再在木栾办事处报销一次应该不会被发现，这两个财政所应该不会对账。就这样我和古某1都同意了，之后古拥军就将那份3组村民领取赔偿款的表交给我，我拿去木栾财政所重复报销并支取了这笔126570元钱后按照古拥军的要求给他送到了办公室，交给了古拥军，至于之后他干什么用了，我不清楚，我没有问过，古拥军也没有给我说过。3、证人古某1的证言证实，在2013年9月份，有一次古拥军把我和李某叫到一起说，他为了在2011年年底选上村委主任，他花了不少钱，有些钱是借的，一直没办法还。现在他想让把2012年给3组村民发放126570元的发放表再下账报销一次，当时距离我们在谢旗营镇报销这笔支出已经1年时间了，我们村到木栾街道办事处财政所重新办理报销手续的话，没有人会知道，而且两个财政所如果不对账的话，不会发现我们村就这一笔126570元钱重复报销的情况。古拥军想通过这份126570元的报账手续，从村里账上套出来这126570元钱，用于归还他为选举上村委主任花出去的借款。古拥军这样说以后我和李某就同意了，之后是古拥军把这份126570元的发放表拿走给李某，后来到木栾街道办事处财政所报账以及套钱的情况我没有再参与，我没有见过前牛村重复报销的126570元钱。4、证人古某2的证言证实，前牛村给该村三组的村民发放了126570元钱的土地赔偿款，没有再发过钱。5、证人古某3的证言、古某3的银行交易明细证实，经查看其2013年的银行账户交易明细，没有发现一笔13万元的存款记录。6、证人冯某（武陟县前牛村支部书记）、古某4（武陟县前牛村监委会主任）的证言证实，重复报销126570元赔偿款没有人给其说过，前牛村也没有开村两委会研究过。7、前牛村在谢旗营会计核算中心的报销账单证实，该村三组的赔偿款已报销完毕,报销时间为2012年9月18日。8、前牛村在木栾街道办事处会计核算中心的报销账单、报销说明及凭证证实，该村三组的赔偿款再次报销，报销时间为2013年9月30日。9、武陟县谢旗营镇人民政府、木栾街道办事处出具的证明证实，被告人古拥军在2011年当选前牛村村委会主任，2013年1月后前牛村移交木栾街道办事处管辖，古拥军在2013年11月继任该村村委会主任至今。10、武陟县谢旗营镇会计核算中心、武陟县木栾办街道办事处会计核算中心出具的证明及情况说明证实，除招待费之外的其他支出项目，只要有村书记、村主任、村监委会主任三个人签字并盖章就可以入账报销。对于党员村代表等过节福利、编写村志支出、村里文化活动的行水和故事活动支出、村里工作加班吃饭，以上四个项目，根据实际情况，除去第四项不允许入账报销外，其余的都是允许入账报销的。前牛村截至2016年8月4日之前所有收支手续已结清。11、武陟县谢旗营镇会计核算中心记账凭证证实，2012年春节之前前牛村村代表、党员福利及2012年春节火鞭款已入账报销。12、武陟县木栾街道办事处会计核算中心的记账凭证证实，2014至2015年前牛村相关文艺表演费用已入账报销。13、被告人古拥军的户籍证明、无犯罪记录证明证实了古拥军的基本身份情况。14、发破案经过、到案证明证实了本案侦破情况。15、辩护人出示的收到条证实，古五星于2013年10月3日收到编写村志款30000元。根据上述事实和证据，武陟县人民法院认为，被告人古拥军在协助人民政府从事行政管理工作中，以非法占有为目的，利用职务的便利，指使他人套取征用农村土地的赔偿款，数额较大，其行为构成贪污罪。武陟县人民检察院对古拥军犯贪污罪的指控成立。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（一）项、第九十三条第二款、第六十四条的规定，判决如下：一、被告人古拥军犯贪污罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币十万元。二、被告人古拥军贪污的赃款126570元继续追缴。上诉人古拥军及其辩护人的上诉理由及辩护意见是，古拥军将套取的126570元土地赔偿款用于无法入账报销的村务支出，个人没有非法占有该款项，没有贪污的主观故意，不构成贪污罪。经审理查明的事实与原判相同，原判认定的证据经一审当庭举证、质证，查证属实，本院予以确认。关于上诉人古拥军及其辩护人提出的相关上诉理由、辩护意见，经查，上诉人古拥军身为村委主任，在协助人民政府从事行政管理工作中，利用职务上的便利，通过指使他人重复下账报销的手段，非法占有农村土地赔偿款126570元，数额较大，其行为已构成贪污罪。古拥军及其辩护人虽辩称将套取的款项用于村务支出，古拥军个人没有非法占有，但在案证据能够证实，一般的村务支出只要履行正常的财务手续均能入账报销，在此情形下，古拥军未经村集体研究决定，个人擅自决定采取重复下账报销的手段套取土地赔偿款，支出款项时亦未对外公开款项的来源或性质，其套取公款的过程较为隐秘。同时证人李某、古某1亦证实，古拥军套取土地赔偿款是用来偿还其个人借款。综合本案案情，应当认定古拥军具有贪污的主观故意。古拥军出于贪污的故意，非法占有公共财物后，是否将赃款用于公务支出，不影响贪污罪的认定。故上诉人古拥军及其辩护人提出的相关上诉理由、辩护意见不能成立，本院不予采纳。本院认为，上诉人古拥军在协助人民政府从事行政管理工作中，利用担任村委主任的职务便利，指使他人套取征用农村土地赔偿款，数额较大，其行为已构成贪污罪，应依法惩处。原审判决认定的事实清楚，证据确实、充分，定罪准确，量刑适当，审判程序合法。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）项的规定，裁定如下：驳回上诉，维持原判。本裁定为终审裁定。审 判 长  宋德勇审 判 员  蒋扬眉代理审判员  孟永刚二〇一七年八月三十日书 记 员  王宜丛