云南省华宁县人民法院民 事 判 决 书(2017)云0424民初86号原告：李保云，男，1956年10月30日生，汉族，农民，住华宁县。委托诉讼代理人：伏海萍，云南秀实律师事务所律师。代理权限：一般授权代理。被告：云南华宁向阳煤炭建材有限责任公司。住所地：华宁县宁州镇铁埂村委会。统一社会信用代码：91530424217770612L。法定代表人：泰艳琳，董事长兼总经理。委托诉讼代理人：简志红，云南法瑞律师事务所律师。代理权限：特别授权代理。原告李保云与被告云南华宁向阳煤炭建材有限责任公司（以下简称向阳公司）劳动争议纠纷一案，本院于2017年2月8日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。本案当事人及其委托诉讼代理人均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告李保云向本院提出诉讼请求：1、由向阳公司赔付李保云五险一金的公交部分合计900元/月×162个月=145800元；2、由向阳公司赔偿李保云应领取的失业保险金额损失费706元/月×24个月=16944元。诉讼中，李保云将第一项诉讼请求变更为：由向阳公司赔付李保云未缴纳养老、医疗保险造成达到退休年龄未能享受相关待遇所遭受的经济损失合计900元/月×162个月=145800元；将第二项诉讼请求变更为：709元/月×24个月=17016元。并增加第三项诉讼请求：3、由向阳公司赔付一次性经济补偿金2000元×14个月=28000元。事实和理由：李保云于2003年7月进入向阳公司，从事抽水及保卫工作，至2016年12月止共计13年零6个月。在此期间公司未为李保云缴纳五险一金，并在工作期限达到可签订无固定期限劳动合同时还强制李保云签订一年期合同。2016年12月24日向阳公司以经营管理不善、政府部门勒令停产为由强行解除了与李保云的劳动合同，李保云多次要求给予合理的赔偿均遭拒绝。为此，李保云于2017年1月19日向华宁县劳动人事争议仲裁院申请仲裁，同年1月24日华宁县劳动人事争议仲裁院向其下发不予受理案件通知书。综上，因向阳公司未按相关法律规定为李保云缴纳养老、医疗和失业保险使其蒙受巨大的经济损失，要求判如所请。被告向阳公司辩称，公司未为李保云缴纳养老等保险是事实，但只应补交，而不是直接赔偿经济损失。关于李保云主张的失业保险损失及经济补偿金，因李保云与公司签订的合同到期日是2016年12月31日，合同到期时李保云已达法定退休年龄，不符合失业保险金的领取条件，因此公司未给李保云造成无法领取失业保险金的损失，也不应当支持经济补偿金。综上，根据《中华人民共和国社会保险法》、《中华人民共和国劳动合同法》及相关司法解释的规定，请求依法驳回李保云的全部诉讼请求。对于当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。本院经审理认定事实如下：2003年4月李保云进入向阳公司工作。李保云的月工资情况为：2003年至2005年为450元，2005年至2007年为650元。2008年起双方开始签订一年期劳动合同，李保云月工资为1000元，向阳公司为李保云缴纳工伤、生育保险。2016年12月31日双方签订的劳动合同到期。2016年11月24日，向阳公司向李保云下发于2016年12月27日解除（终止）劳动合同的通知。2016年12月31日，李保云离开公司，向阳公司与李保云结清工作期间的工资。华宁县劳动人事争议仲裁院于2017年1月20日收到李保云的仲裁申请，其请求裁决：1、由向阳公司赔付李保云五险一金的公交部分合计900元×162个月=145800元；2、由向阳公司赔偿李保云应领取的失业保险金额损失费706元×24个月=16944元。2017年1月24日，华宁县劳动人事争议仲裁院作出华劳人保案字【2017】01号通知，认为不符合受理条件，决定不予受理。上述双方当事人无争议的事实，本院予以确认。另查明，我省2003年至2016年养老保险最低缴费基数及缴费比例为：2003年最低缴费基数为每月600元，单位缴费24%,个人缴费8%;2004年最低缴费基数为每月644元，单位缴费24%,个人缴费8%;2005年最低缴费基数为每月729元，单位缴费22%,个人缴费8%;2006年最低缴费基数为每月807元，单位缴费20%,个人缴费8%;2007年最低缴费基数为每月935元，单位缴费20%,个人缴费8%;2008年最低缴费基数为每月1024元，单位缴费20%,个人缴费8%;2009年最低缴费基数为每月1202元，单位缴费20%,个人缴费8%;2010年最低缴费基数为每月1350元，单位缴费20%,个人缴费8%;2011年最低缴费基数为每月1509元，单位缴费20%,个人缴费8%;2012年最低缴费基数为每月1769元，单位缴费20%,个人缴费8%;2013年最低缴费基数为每月1945元，单位缴费20%,个人缴费8%;2014年最低缴费基数为每月2209元，单位缴费20%,个人缴费8%;2015年最低缴费基数为每月2390元，单位缴费20%,个人缴费8%;2016年最低缴费基数为每月2751元，单位缴费20%,个人缴费8%。再查明，根据玉人社〔2012〕154号《关于玉溪市城镇职工医疗保险参保人员补缴费期间享受医疗保险待遇补充规定的通知》第二条规定，根据劳动人事争议仲裁、法院判决等，需由用人单位补缴用工期间医疗保险费用的，由需补缴费的用人单位到所属医保中心办理，补缴基数、费率按办理补缴手续时的标准核定，按补缴费期间所属的年龄计算划个人账户费用。补缴费期间计算缴费年限，但发生的医疗费统筹基金不予支付。若在2017年4月以后为李保云补缴2003年7月至2016年10月李保云满60周岁时的养老保险，单位应缴部分的测算金额为：2926元×8%×160个月=37452.80元。李保云起诉案由为社会保险纠纷，本院审查后，依《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第三十五条之规定，请双方当事人再次明确本案的法律关系，李保云、向阳公司均表示应定性为劳动争议纠纷，最终由法院审查确定，结合李保云的诉讼请求，本案案由应定性为劳动争议纠纷。本院认为，关于李保云主张要求向阳公司赔偿未缴纳养老、医疗保险造成达到退休年龄未能享受相关待遇所遭受的经济损失合计900元/月×162个月=145800元，根据《最高人民法院关于审理劳动争议适用法律若干问题的解释（三）》第一条规定：“劳动者以用人单位为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生的争议，人民法院应予受理。”《中华人民共和国劳动法》第七十二条规定：“社会保险基金按照保险类型确定资金来源，逐步实行社会统筹。用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。”《中华人民共和国社会保险法》第十条第一款规定：“职工应当参加基本养老保险，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费。”第二十三条第一款规定：“职工应当参加职工基本医疗保险，由用人单位和职工按照国家规定共同缴纳基本医疗保险费。”本案中，李保云于2003年7月与向阳公司建立劳动关系，根据上述法律规定，向阳公司应从用工之日起即为李保云缴纳养老、医疗保险费。故因向阳公司未依法为李保云缴纳养老保险费，致使李保云退休后无法享受养老、医疗保险待遇所造成的损失，向阳公司应负赔偿责任。第十一条规定：“基本养老保险实行社会统筹与个人账户相结合。基本养老保险基金由用人单位和个人缴费以及政府补贴等组成。”第十二条规定：“用人单位应当按照国家规定的本单位职工工资总额的比例缴纳基本养老保险费，记入基本养老保险统筹基金。职工应当按照国家规定的本人工资的比例缴纳基本养老保险费，记入个人账户。……。”养老、医疗保险缴纳办法具有较强的政策性和地区性，应结合法律法规及劳动者实际情况综合认定。对于李保云主张的养老、医疗保险损失金额，因李保云达法定退休年龄后的养老、医疗保险金受其工作年限、缴纳时间、缴费金额及政策变化等因素影响，难以精确界定，社保机构难以进行核算。结合法律规定，应将用人单位未缴纳的养老、医疗保险费确定为李保云的损失。据此，参照2003年至2016年缴费比例及最低缴纳基数，结合李保云在向阳公司的工作时间和月工资收入情况，本院对向阳公司未缴纳的养老保险费认定如下：1、2003年7月至2016年10月未为李保云缴纳的养老保险费为[600元×24%×6个月+(644元×24%+729元×22%+807元×20%+935元×20%+1024元×20%+1202元×20%+1350元×20%+1509元×20%+1769元×20%+1945元×20%+2209元×20%+2390元×20%)×12个月+2751元×20%×10个月]=46481.28元；2、2003年7月至2016年10月未为李保云缴纳的医疗保险费为37452.80元。故，李保云所主张的养老、医疗保险金损失超过上述认定部分，本院不予支持。关于李保云主张由向阳公司赔偿其应领取的失业保险金额损失费709元×24个月=17016元，《中华人民共和国社会保险法》第四十五条规定：“失业人员符合下列条件的，从失业保险基金中领取失业保险金：（一）失业前用人单位和本人已经缴纳失业保险费满一年的；（二）非因本人意愿中断就业的；（三）已经进行失业登记，并有求职要求的。”第五十一条规定：“失业人员在领取失业保险金期间有下列情形之一的，停止领取失业保险金，并同时停止享受其他失业保险待遇：（一）重新就业的；（二）应征服兵役的；（三）移居境外的；（四）享受基本养老保险待遇的；（五）无正当理由，拒不接受当地人民政府指定部门或者机构介绍的适当工作或者提供的培训的。”本案中，李保云在合同终止时已达法定退休年龄，故该主张不符合上述法律规定，本院不予支持。关于李保云主张由向阳公司赔付一次性经济补偿金2000元×14个月=28000元，《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条规定：“有下列情形之一的，劳动合同终止：（一）劳动合同期满的；（二）劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的；（三）劳动者死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失踪的；（四）用人单位被依法宣告破产的；（五）用人单位被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者用人单位决定提前解散的；（六）法律、行政法规规定的其他情形。”第四十六条规定：“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；（三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；（四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的；（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；（七）法律、行政法规规定的其他情形。《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十一条规定：“劳动者达到法定退休年龄的，劳动合同终止。”据此，上述法律并未规定劳动者达到退休年龄导致劳动合同终止需要支付经济补偿金，向阳公司与李保云在终止合同时，李保云已达法定退休年龄，故对李保云要求向阳公司赔付一次性经济补偿金2000元×14个月=28000元的主张，因无法律依据，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国劳动法》第七十二条，《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条、第四十六条，《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十一条，《中华人民共和国社会保险法》第十条第一款、第十一条、第十二条、第二十三条第一款、第四十五条、第五十一条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题司法解释（三）》第一条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：一、由被告云南华宁向阳煤炭建材有限责任公司于判决生效后十日内支付原告李保云养老保险损失46481.28元、支付医疗保险损失37452.8元，合计83934.08；二、驳回原告李保云的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取计5元，由原告李保云负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省玉溪市中级人民法院。审判员 文 琼二〇一七年八月二日书记员 马云霞