福建省厦门市集美区人民法院民 事 判 决 书(2017)闽0211民初2144号原告：陈某某，男，2015年8月8日出生，汉族，住福建省厦门市集美区。法定代理人：陈某，女，1990年7月19日出生，汉族，住福建省厦门市集美区。系陈某某的母亲。委托诉讼代理人：杨荣坤，厦门市杏南法律服务所法律工作者。被告：厦门市灌口镇陈井村村民委员会第六村民小组，住所地厦门市集美区灌口镇陈井村。负责人：陈志鹏，小组长。委托诉讼代理人：黄巧玲、李书家，福建闽佑律师事务所律师。原告陈某某与被告厦门市灌口镇陈井村村民委员会第六村民小组（以下简称陈井六组）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2017年5月16日受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告陈某某的委托诉讼代理人杨荣坤，被告陈井六组小组长陈志鹏及委托诉讼代理人黄巧玲到庭参加诉讼。本案现已审理终结。陈柏霖向本院提出诉讼请求：1.判令陈井××组立即向陈某某发放征地补偿款55000元；2.本案诉讼费用由陈井××组承担。事实与理由：事实与理由：2014年9月5日，陈某某的父亲陈少健经人介绍与厦门市集美区灌口镇陈井村第六村民小组居民陈某（原告母亲）结婚，并依法到厦门市集美区民政局婚姻登记办公室办理结婚登记手续。陈某的户籍一直都在被告处。陈柏霖自出生户籍就落户在被告处，原告一家三口的社会生活基础也均在被告处。被告也认同和认可原告母亲陈某及原告陈某某系被告方的集体经济组织成员。2016年10月13日，被告向所属居民发放征地补偿款人民币55000元，上述分发征地补偿款，将原告给予遗漏而未予发放。被告的行为已严重侵犯原告的合法权益，现提起诉讼，请求判如上所请。陈井××组辩称：一、原告不具备陈井村××组集体经济组织成员资格，无权享有相应的征地补偿待遇。1、原告在陈井村××组属于“空挂户”，不具有该集体经济组织成员资格。原告母亲陈某系外嫁女，其没有任何证据证实有常年在被告处居住生活，而事实上原告及其父母在被告处根本没有独立住所。依福建省高院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件疑难问题的解答》明确：户籍在某集体组织，但并不在该集体组织生产、生活的人员为“空挂户”，“一般认定其不具有该集体经济组织成员资格”。所以，原告陈某某并非陈井××组的集体经济组织成员。2、原告户籍虽随其外祖户落户在被告处，但并没有任何证据证实其已通过民主议定程序取得了陈井村××组的集体经济组织成员资格。本案原告本不是被告集体经济组织成员，其只是将户口“空挂”在被告处，故是否同意接受原告为被告集体经济组织成员应通过民主议定程序决定。而被告不同意原告参与分配征地补偿款，即反对原告成为本集体经济组织成员，故原告没有取得答辩人的集体经济组织成员资格。3、原告父母均已纳入城镇企业职工的社会保障体系，已取得替代性生活保障，依法也应丧失集体经济组织成员资格。土地是农村居民的基本生活保障，因而具有农村集体经济组织成员资格、享有集体经济组织权益，应该是无其他基本生活保障的村组成员。本案原告母亲陈某在厦门华禧盛家政服务有限公司就业，父亲陈少健在厦门志达工贸有限公司就业，即原告父母均在城镇企业职工，均享有城镇企业职工社会保障，并不依赖农村土地生活，原告作为随其共同生活的子女自然也不依赖农村土地生活。故原告依法也不应再享有集体经济组织成员资格。二、原告要求参与分配陈井村××组的征地补偿款没有事实和法律依据。原告虽然落户在被告处，但一直未在答辩人处长期、稳定的居住与生活，也未与被告之间形成固定的生产、生活关系，也未将被告的土地作为其基本生活保障，亦未履行相应的农村集体经济组织成员的义务，属于“空挂户”情形，不属于陈井村××组集体经济组织成员，其不能享有被告集体经济组织成员权利，无权要求参与分配征地补偿款。综上所述，原告不是陈井村××组集体经济组织成员，其要求分配陈井村××组的征地补偿款没有事实和法律依据，请求法庭驳回原告的所有诉讼请求。本院经审理认定事实如下：陈某某母亲陈某系陈井××组村民，户口落在陈井××组，与其他家庭成员取得陈井××组的土地承包经营权。陈某于2014年9月5日与陈少健登记结婚。陈某某于2015年8月8日出生，于2015年10月10日出生申报××于厦门市××灌口镇××组，户口一直未迁出陈井××组。2017年2月，因“马銮湾片区生态修复一期工程”项目，陈井××组向小组新增无地人口人均发放征地补偿款55000元，向陈某某母亲陈某发放征地补偿款47040元，但未向陈某某发放。以上事实，有陈某某提供的结婚证、户口本、出生证明、土地承包经营权证、补偿款发放清单，陈井××组提供的常住人口基本信息表、陈井村海田无地人口土地补偿款分配方案以及本案法庭笔录予以佐证，本院予以确认。本院认为，本案系因征地补偿款的分配主体问题所引发的侵犯集体经济组织成员权益纠纷。本案的焦点在于陈某某是否具有陈井××组集体经济组织成员资格，进而是否享有参加征地补偿款分配的权利。陈某某母亲陈某系陈井××组村民，户口落在陈井××组，与其他家庭成员取得陈井××组的土地承包经营权，在本次的征地补偿款发放中已领取征地补偿款47040元，具有陈井××组集体经济组织成员资格。陈某某自出生便随母亲陈某落户于陈井××组，应认定其自出生便原始取得陈井××组的集体经济组织成员资格，陈井××组拒绝向陈某某发放征地补偿款，侵害了陈某某的合法权益，故陈井××组应向陈某某补发征地补偿款55000元。依照《中华人民共和国土地管理法》第四十七条第一款、第二款、第三款，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定，判决如下：厦门市灌口镇陈井村村民委员会第六村民小组应于本判决生效之日起十日内向陈某某支付征地补偿款55000元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费1175元，减半收取计588元，由厦门市灌口镇陈井村村民委员会第六村民小组负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省厦门市中级人民法院。代理审判员  连品方二〇一七年八月十四日代书 记员  汪秋婷附：相关法律法规《中华人民共和国土地管理法》第四十七条第一款征收土地的，按照被征收土地的原用途给予补偿。第二款征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。征收耕地的土地补偿费，为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕地被征收前三年平均年产值的四至六倍。但是，每公顷被征收耕地的安置补助费，最高不得超过被征收前三年平均年产值的十五倍。第三款征收其他土地的土地补偿费和安置补助费标准，由省、自治区、直辖市参照征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准规定。《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。法官提醒：《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条：“申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。”