天津市河北区人民法院民 事 判 决 书(2017)津0105民初3058号原告戴杰，男，1975年2月13日出生，住天津市东丽区。被告周健，男，1964年4月3日出生，住天津市河北区。原告戴杰与被告周健租赁合同纠纷一案，本院于2017年4月27日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告戴杰、被告周健到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告戴杰向本院提出诉讼请求：1.判令被告继续履行与原告签订的租车合同；2.判令被告支付拖欠的租金35200元（自2016年5月20日至2017年4月19日）、保险费3650.86元（2017年1月26日至2018年1月25日的商业险）、滞纳金33100元（自2016年5月24日至2017年4月19日共331天，每天100元）；3.本案诉讼费由被告负担。事实和理由：2013年6月20日，原、被告签订了《租车协议》。但是自2016年5月20日开始，被告一直拖欠原告租金至今。按照协议约定，被告负责购买车辆的商业第三者责任险，但由于被告一直不予购买，所以原告只能先自行购买，并垫付了费用。同时，协议约定如被告逾期交纳租金，则每延迟一日需支付滞纳金100元。被告的行为给原告造成了经济损失，故原告起诉来院，请求判如所请。被告周健辩称，自原、被告于2013年6月20日签订《租车协议》以来，被告一直严格遵守协议约定。2016年4月5日，被告查出患有冠心病、心绞痛、高血压等多种疾病，医生建议被告不要再从事出租车驾驶职业。被告于2016年5月16日电话告知原告要求解除双方的《租车协议》，退还被告押金，但是直至2016年5月底，原告一直不予答复，后拒绝接听电话。在2016年5月31日，被告到原告家中找到原告，再次表示因病不能继续租车，但原告无理取闹，甚至说出了只有被告瘫痪在床或者驾照被吊销才能解除协议、退还押金的话。根据原、被告的《租车协议》约定，如遇特殊原因需解除租赁合同，需提前一个月通知对方，被告身患多种疾病，符合上述约定的“特殊原因”，原告拒绝解除协议、退还押金，就是想利用不解除协议的方式强行出租车辆，侵吞被告的押金。被告只同意支付原告2016年5月20日至2016年6月19日一个月的租金3200元，不同意原告的其他诉讼请求。另外，原告没有给被告办理合法的运营资格，所以被告认为该租赁合同系无效合同。本院经审理认定事实如下：原告与案外人王艳荣系夫妻关系，婚后王艳荣出资购买了牌照号为津Ｅ×××××号丰田出租车一辆，挂靠在天津市鹏达客运出租有限公司名下，2016年12月30日，该公司出具《证明》一份，对上述购车情况进行了说明。在诉争车辆的客运出租汽车车辆运营证和出租汽车驾驶员客运资格证上记载案外人王艳荣和其弟弟王会亮享有诉争车辆的出租汽车驾驶员客运资格。2013年6月18日，原、被告签订了《租车协议》，载明原告系出租方，被告系承租方，租赁期限五年，自2013年6月20日起至2018年6月19日止；被告应向原告交纳押金80000元，租金为每月4200元，以上费用超过三日没有交纳的，每延期一天交纳滞纳金100元；车辆的油补归原告所有，车辆管理费、交强险由原告负担，车船税、商业第三者责任险（保额500000元，包括不计免赔）及保险公司不予理赔的费用由被告承担，气罐保险费由双方各半负担；双方如遇特殊原因需解除此租赁合同，需提前一个月通知对方。签订《租车协议》当天，被告向原告支付了押金80000元，原、被告对车辆进行了交接，当时车辆完好。原、被告共同确认租金支付方式为上交租，每月20日前交下个月的租金，2013年8月租金变更为每月4000元，2016年4月又变更为每月3200元，被告一直支付租金至2016年5月19日。被告于2016年5月18日通过手机微信联系原告，以其身患冠心病、心绞痛、高血压等多种疾病为由要求解除双方的租赁关系并退还押金，原告则以被告的病情并不影响驾驶为由不同意解除。在双方协商的过程中，被告未将诉争车辆交还给原告，现该车辆仍在被告的控制之下。由于被告没有依照合同约定于2016年6月为诉争车辆投保商业险，原告于2017年1月25日以挂靠公司天津市鹏达客运出租有限公司的名义自行投保了渤海财产保险股份有限公司天津分公司的商业险，并交纳了保费3650.86元，天津市鹏达客运出租有限公司为原告出具了上述保费由原告自行支付的证明。另查，被告在承租诉争车辆时并不具有出租车运营资格，原告也是在明知被告不具有运营资格的情况下向其出租了诉争车辆。庭审中，原、被告就现仍在被告控制下的诉争车辆附随物品和证照进行了确认，现在被告处的有：诉争车辆的机动车行驶证一本、钢瓶使用证一本、加气卡两张、计价器检验本一册、票根五本、车钥匙两套。上述事实，有原、被告提供的相关证据材料及庭审笔录佐证，本院予以确认。本院认为，《天津市客运出租汽车管理条例》规定，禁止无客运出租汽车经营许可证、客运出租汽车车辆运营证或者无驾驶员客运资格证从事客运出租汽车业务。虽然原告将涉诉出租车租赁给该出租汽车驾驶员运营资格证载明的运营人员以外的被告并签订了《租车协议》，其行为违反了上述条例的规定，但被告抗辩称原、被告之间的《租车协议》无效，却不符合法律规定的合同无效的情形。原告作为诉争车辆出资人王艳荣的丈夫，对婚后购买的车辆也享有合法的处分权利，故原、被告签订的《租车协议》系有效合同，双方均应依照合同约定履行各自义务。虽然原告称被告患病不属于双方约定的“特殊原因”，但由于原、被告并未对“特殊原因”进行明确约定，且根据《中华人民共和国合同法》的规定，合同自一方当事人通知到达另一方当事人时即解除，故被告于2016年5月18日提前一个月通知原告解除合同符合《租车协议》的约定，也不违反法律的强制性规定，原告在接到通知后并未在法定期限内请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力，故双方的《租车协议》应依照约定于2016年6月18日解除，对于原告要求继续履行合同的诉讼请求，本院无法支持。由于被告至今仍控制诉争车辆，故被告应履行向原告返还车辆及附随物品和证照的义务，原告应履行返还被告已支付押金80000元的义务，被告亦应将其拖欠原告的租金及车辆使用费支付原告。就原告主张的要求被告依约支付2016年5月20日至2017年4月19日租金35200元的诉讼请求，虽然原、被告的《租车协议》已于2016年6月18日解除，但诉争车辆始终由被告控制，故被告应自2016年6月19日开始向原告支付车辆使用费，标准比照租金，被告应依照原告诉讼请求向其支付2016年5月20日至2017年4月19日车辆租金及使用费共计35200元（3200元/月×11个月）。就原告主张的要求被告支付2017年1月26日至2018年1月25日商业险保费3650.86元的诉讼请求，由于被告一直控制诉争车辆，故被告占有使用诉争车辆期间的商业险保费依照《租车协议》的约定理应由被告承担，待被告交还车辆之日应按照2017年1月26日至实际还车之日的天数与一年365天的比例支付原告商业险保费。就原告主张的滞纳金一节，由于双方约定的滞纳金是基于被告延期付款这一违约行为产生的，是对原告损失的赔偿，属于违约金范畴，而被告也在庭审中明确表示滞纳金约定的数额过高，故本院依法对其进行调整，具体比例以租金和使用费本金的30%为宜，因此原告主张的被告自2016年5月24日至2017年4月19日应支付的滞纳金为10560元（35200元×30%）。由于原告并未在本案中主张2017年4月19日之后的车辆使用费等费用，故待数额确定后可另行主张权利。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第九十四条、第九十六条、第一百一十四条、第二百一十二条，《最高人民法院关于适用若干问题的解释（一）》第四条，《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第二十九条和《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条规定，判决如下：一、原告戴杰与被告周健就牌照号津Ｅ×××××号出租车签订的《租车协议》于2016年6月18日解除；二、本判决生效后，被告周健将津Ｅ×××××号出租车返还原告戴杰，并将附随该车辆的机动车行驶证一本、钢瓶使用证一本、加气卡两张、计价器检验本一册、票根五本、车钥匙两套一并返还原告戴杰；三、原告戴杰收到津Ｅ×××××号出租车后立即返还被告周健押金80000元；四、被告周健在还车当日按照2017年1月26日至实际还车之日的天数与一年365天的比例支付原告戴杰车辆商业险保费（以3650.86元为计算标准）；五、本判决生效后五日内，被告周健支付原告戴杰2016年5月20日至2017年4月19日车辆租金和使用费共计35200元；六、本判决生效后五日内，被告周健支付原告戴杰2016年5月24日至2017年4月19日延期支付租金的滞纳金10560元；七、驳回原告戴杰的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1606元,减半收取计803元，由原告戴杰负担253元，被告周健负担550元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于天津市第一中级人民法院。代理审判员 李 倩二〇一七年八月二十一日书 记 员 王其丽附：本裁判文书适用法律条文一、《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。第九十六条当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。法律、行政法规规定解除合同应当办理批准、登记等手续的，依照其规定。第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。第二百一十二条租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。二、《最高人民法院关于适用若干问题的解释（一）》第四条合同法实施以后，人民法院确认合同无效，应当以全国人大及其常委会制定的法律和国务院制定的行政法规为依据，不得以地方性法规、行政规章为依据。三、《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第二十九条当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的“过分高于造成的损失”。四、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。