四川省泸州市中级人民法院行 政 判 决 书(2017)川05行赔初1号原告李权，男，生于1973年9月9日，汉族，四川省合江县人，个体工商户，住合江县。原告李雅利，女，生于1968年6月11日，汉族，四川省合江县人，住合江县。原告李雅平，男，生于1970年10月25日，汉族，四川省合江县人，住合江县。委托代理人郑晓玲，女，生于1971年1月26日是，住合江县。系原告李雅平之妻。原告李晓琼，女，生于1965年6月15日，汉族，住四川省合江县。委托代理人李权，男，生于1973年9月9日，汉族，四川省合江县人，个体工商户，住合江县，系原告李晓琼之弟，也系本案原告。原告刘开英，女，生于1944年1月16日，汉族，四川省合江县人，住合江县。被告合江县人民政府。法定代表人胥兴贵，县长。委托代理人赵小彬，四川中豪律师事务所律师。委托代理人税昌利，合江县国土资源局工作人员。原告李权、李雅利、李雅平、李晓琼、刘开英诉被告合江县人民政府（以下简称合江县政府）土地行政赔偿一案，本院受理后，依法向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2017年7月31日公开开庭审理了本案。原告李权（也是原告李晓琼的委托代理人）、刘开英、李雅利，原告李雅平的委托代理人郑晓玲，被告合江县政府的委托代理人李小彬、税昌利均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告李权、李雅利、李雅平、李晓琼、刘开英诉称：原告李权租地（租赁期至2030年12月31日止）经营苗圃，手续齐备。2015年6月24日，被告未对原告李权苗圃进行补偿，强毁原告苗圃，李某元（系原告刘开英之夫、原告李权、李雅利、李雅平、李晓琼之父）为了维护自己的合法权益，制止不法行为，却被被告工作人员毒打侮辱，李某元外伤虽经医治出院，但因遭受屈辱、羞愤，含恨气极，最终抑郁而亡。被告对年逾78岁的老人拳打脚踢，性质恶劣，故意侵害人身权利，应当承担损害赔偿责任。请求法院判令被告赔偿原告住院护理费980元、营养费5000元、死亡赔偿金100000元、精神抚慰金600000元、丧葬费25233元，共计731213元。被告合江县政府辩称：原告李权拒不执行合江县国土资源局作出的限期搬迁附着物决定（合国土资监（2014）10号），经法院裁定准许，被告于2015年6月24日组织实施强制搬迁附着物，在执行过程中，李某元强行冲入警戒线阻挠执行，经劝阻无效，被告工作人员依法将其强制带离，没有殴打侮辱李某元。李某元阻挠执行时，因情绪激动摔倒受伤，被告没有赔偿责任。且出院至今已有2年，超过了诉讼时效。请求本院驳回原告诉讼请求。经审理查明：2013年12月17日，四川省人民政府作出《四川省人民政府关于合江县2013年第7批乡镇建设用地的批复》（川府土〔2013〕889号文件），批准征收合江县白米镇转龙湾村7社部分集体土地（含原告李权租用种植苗木的3.483亩土地）。合江县人民政府于2013年12月27日公告了征收土地的批准机关、文号、时间和用途；土地的位置和面积；补偿标准和农业人员安置途径；办理补偿登记的期限。2014年1月16日，合江县国土资源局公告征地补偿方案，确定征地青苗及地上附着物补偿标准。2014年3月14日，合江县国土资源局对征收范围内的原告李权租用的3.483亩土地上的设施进行登记，计算出条石堡坎20.24立方米×200元/立方米＝4008元；机井1口×1000元/口＝1000元；泥结石路45平方米×25元/平方米＝1125元；加漏登记的三相电6000元，合计设施费12133元。2014年6月24日，对原告李权苗圃内不同规格、品种、数量登记：李子树11根，水梨树4根、黄桷树33根、桂花树161根、茶花树76根、香樟树157根、梨树6根、枇杷树8根、桂圆树28根、荔枝树5根。合江县国土资源局依照《泸州市征地青苗和地上附着物补偿标准》“特殊行业的搬迁费用视其情况按评审规定办理。”的规定，委托合江县林业调查规划设计队对上述苗木评审：现行市场价值682095元；单株起苗包装费、运输费、栽植人工费、栽植吊车及材料费合计160068元。合江县国土资源局根据相关政策的规定，对树木移植损失费用，按树木评审总价值682095元×20%＝136419元合理移植损失，加所有移植树木费用160068元，设施费12133元，租用3.483亩土地青苗费5503元，误工补助费150元，总共补偿原告李权设施、搬迁苗木损失费用314273元，合江县国土资源局已将补偿资金存入原告李权银行专户。原告李权认为补偿过低，应按经营苗木实际投资总额、利息损失、收益损失等1976272.6元补偿，并拒绝搬迁。合江县国土资源局于2014年8月8日对原告李权作出《限期搬迁附着物决定书》，限在2014年11月30日前自行将征地范围内附着物搬迁完毕。原告李权不服，向被告申请行政复议，2014年9月28日，被告维持合江县国土资源局作出的限期搬迁附着物决定，原告李权仍不服，于2014年10月9日诉至合江县人民法院，请求法院撤销合江县国土资源局作出的限期搬迁附着物决定。合江县人民法院经审理作出（2014）合江行初字第27号行政判决，驳回原告李权的诉讼请求。原告李权仍不服，上诉至本院，本院于2015年1月26日作出（2014）泸行终字第100号行政判决，驳回上诉，维持原判。被告于2015年2月16日向合江县人民法院申请执行合江县国土资源局作出的限期搬迁附着物决定（合国土资监（2014）10号），合江县人民法院经审理，于2015年2月28日作出（2015）合江非执审字第8号行政裁定，裁定准予执行合江县国土资源局作出的限期搬迁附着物决定，由申请人合江县人民政府组织实施。被告于2015年6月24日组织实施强制搬迁附着物，在执行过程中，李某元（生于1938年2月14日，时年77岁）以被告违法占地为由，阻挠执行，被告工作人员将其强制带离。强制带离当日，李洪元入住合江县人民医院，经检查，李某元全身多处软组织伤、左小牙尖松动等。2015年7月1日伤愈出院。合江县公安局白米派出所出具的《居民死亡户籍注销证明》载明，李某元死亡原因：各种疾病死亡，注销日期：2016年2月7日。上述事实，有被告提交的合江县国土资源局限期搬迁青苗及附着物决定书，合江县人民政府行政复议决定书，合江县人民法院行政判决书（（2014）合江行初字第27号），泸州市中级人民法院行政判决书（（2014）泸行终字第100号），合江县人民法院裁定书（（2015）合江非执审字第8号，执行笔录等证据，有原告提交的照片四张、李某元住院病历、居民死亡户籍注销证明，合江县国土资源局关于接收强制搬迁地上附着物的通知等证据，在案佐证，且上述证据均已在法庭质证，足以认定。本院认为，被告依法组织强制执行合江县国土资源局作出的限期搬迁附着物决定，李某元违反法律规定，阻挠执行，被告将其强制带离，并不违法。原告主张被告违法征地，李某元未阻挠执行，该主张与客观事实不符，本院不予支持。根据《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第三十二条之规定：“原告在行政赔偿诉讼中对自己的主张承担举证责任。被告有权提供不予赔偿或者减少赔偿数额方面的证据。”原告请求被告赔偿李某元死亡产生的损失，原告应当对自己的主张提供证据予以证明，但原告提供的照片、病历等证据不能证明被告强制带离中的强制措施超过了必要限度，不足以证明被告殴打侮辱李某元，不足以证明李某元的伤情导致其死亡，不能证明上诉人所称的“殴打侮辱”与李某元的死亡存在因果关系，原告应当承担举证不能的责任。原告的诉讼请求，没有事实依据，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条、《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第三十二条、第三十三条之规定，判决如下：驳回原告李权、李雅利、李雅平、李晓琼、刘开英的诉讼请求。依照《诉讼费用交纳办法》第八条第（四）项之规定，本案不收取案件受理费。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省高级人民法院。审判长  张玉红审判员  向林江审判员  马金川二〇一七年八月八日书记员  刘梓佼