山西省岚县人民法院刑 事 判 决 书（2017）晋1127刑初53号公诉机关山西省岚县人民检察院。被告人朱某，原岚县田野铁矿采矿场有限公司选矿厂厂长。因涉嫌重大责任事故罪于2016年11月25日被岚县公安局刑事拘留，2016年12月25日被岚县公安局取保候审。岚县人民检察院以岚检公诉刑诉（2017）50号起诉书指控被告人朱某犯重大责任事故罪向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理，岚县人民检察院指派检察员张永红、代理检察员杨梅出庭支持公诉，被告人朱某到庭参加了诉讼，现已审理终结。岚县人民检察院指控，2014年7月30日，被告人朱某被聘任为岚县田野铁矿采矿场有限公司选矿厂厂长，负责预选车间、球磨车间、尾矿输送车间的生产和安全管理工作。2016年8月和10月梁俊峰和邸连生分别应聘到预选车间担任压滤机操作工，朱某在未按规定对邸连生和梁俊峰进行安全教育培训的情况下，便安排二人从事压滤机作业。2016年11月23日13时16分，邸连生、梁俊峰在未拔掉压滤机滤板气管和关闭充气泵的情况下，由于更换滤布所需的行车不足，二人违反操作规定，直接站到压滤机滤板中间进行更换滤布作业时，控制压榨进气的自动球阀突然失灵引起充气泵自动充气，导致压滤机上的压滤板向二人所站位置挤压致二人受伤，后经抢救无效死亡。经岚县人民政府安全生产委员会出具的事故调查报告认定，该起机械事故是一起生产安全责任事故，朱某作为田野选矿厂厂长，由于安全管理不到位，对事故发生负有主要领导责任。事故发生后，朱某对梁俊峰和邸连生积极施救，并与被害人家属达成赔偿协议且取得对方谅解。针对上述指控，公诉机关当庭讯问了被告人，宣读并出示了有关证据材料，认为被告人朱某在矿山作业中违反有关安全管理规定，因而发生死亡两人的重大事故，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百三十四条（一）之规定，应当以重大责任事故罪追究其刑事责任。鉴于被告人朱某能够坦白，认罪悔罪，且积极对被害人进行施救等，建议法庭对其在有期徒刑一年至二年之间量刑，并且适用缓刑。被告人朱某当庭认罪。经审理查明，2014年7月30日，被告人朱某被聘任为岚县田野铁矿采矿场有限公司选矿厂厂长，负责预选车间、球磨车间、尾矿输送车间的生产和安全管理工作。2016年8月和10月梁俊峰和邸连生分别应聘到预选车间担任压滤机操作工，朱某在未按规定对邸连生和梁俊峰进行安全教育培训的情况下，便安排二人从事压滤机作业。2016年11月23日13时16分，邸连生、梁俊峰在未拔掉压滤机滤板气管和关闭充气泵的情况下，由于更换滤布所需的行车不足，二人违反操作规定，直接站到压滤机滤板中间进行更换滤布作业时，控制压榨进气的自动球阀突然失灵引起充气泵自动充气，导致压滤机上的压滤板向二人所站位置挤压致二人受伤，后经抢救无效死亡。经岚县人民政府安全生产委员会出具的事故调查报告认定，该起机械事故是一起生产安全责任事故，朱某作为田野选矿厂厂长，由于安全管理不到位，对事故发生负有主要领导责任。以上事实有下列证据所证实：（一）书证1、常住人口基本信息。证明了被告人朱某的基本身份情况，已达到刑事责任年龄。2、岚县田野铁矿采矿场有限公司文件。证明被告人朱某于2014年7月30日被任命为新建厂厂长，负责新建厂的安全生产工作。3、营业执照、采矿许可证。证明了岚县田野铁矿采矿场的经营范围、开采矿种、方式、采矿许可有效期限等。4、抢救记录。证明了邸连生、梁俊峰于2016年11月23日在中国人民武装警察部队山西省总队医院的抢救过程。5、协议书、谅解书。证明岚县田野铁矿采矿场有限公司与邸连生、梁俊峰家属已达成赔偿协议，朱某的行为取得被害人家属的谅解。6、田野铁矿选矿厂员工入职登记表、劳动合同书、个人简历。选矿厂厂长职责书。证明了被告人朱某的入职时间、期限、从业经历以及作为选矿厂厂长的职责等。7、田野铁矿选矿厂员工入职登记表。证明了邸连生、梁俊峰分别于2016年8月、2016年10月被该公司聘为预选车间操作工。8、案件侦破报告及犯罪嫌疑人归案情况。证明岚县公安局于2016年11月24日将朱某传唤至该局询问，次日对朱某采取刑事拘留措施。9、关于岚县田野铁矿采矿场有限公司在“11、23”事故中直接损失说明。证明该公司的直接损失由三部分构成：（1）对事故中死亡人员的赔偿款260万元；（2）抢救费10万元；（3）事故造成设备滤板损坏维修费3000元，共计损失2703000元。10、行政处罚决定书。证明岚县田野铁矿采矿场有限公司因死亡2人的机械事故被岚县安全生产监管理局处以罚款20万元，朱某因负主要领导责任被处以罚款1万元。11、岚县田野铁矿采矿场有限公司选矿厂“11.23”机械事故调查报告。证明事故的直接原因是岚县田野铁矿采矿场有限公司选矿厂预选车间3#压滤机控制压榨进气的自动球阀突然失灵所致。通过对自动球阀各部分检查，发现三位五通单控式换向阀中存有积水。从11月23日早晨7时开始，此时环境温度较低，球阀长时间处于一种工作状态，弹簧腔内的积水结冰，导致弹簧失去弹力，由于检修时间较长，到中午温度回升，弹簧腔结冰融化，到13时16分弹簧突然恢复弹力，换向阀换位，推动球阀开启，向压榨系统供气，导致事故发生。间接原因（1）工人安全意识差，违规操作，在车间只有一台行车的情况下，选择一台压滤机用行车吊出滤板更换滤布，另一台由两人站在滤板之间更换滤布，安全隐患风险辨识不足。3#压滤机在换滤布时操作工虽然切断电源，但未拔掉通往压滤机滤板的气管，违规作业导致事故发生。（2）安全生产教育培训不够深入，安全监管工作不到位等。经调查认定，岚县田野铁矿采矿场有限公司选矿厂“11.23”机械事故是一起生产安全责任事故。朱某作为岚县田野铁矿采矿场有限公司选矿厂厂长，安全管理不到位，对事故发生负有主要领导责任。12、岚县田野铁矿采矿场有限公司压滤机安全操作规程。证明更换滤板时必须切断电源，关闭气管检修阀。必须吊出滤板，严禁维修人员进入机体内等。13、岚县田野铁矿选矿厂带班交接班记录。证明2016年11月23日预选车间安排梁俊峰、邸连生两人一组更换3#压滤机滤布等。14、110接处警登记表。证明梁俊仙与2016年11月23日报警称其哥在田野选矿厂和另一名工人因工作不慎死亡。岚县田野铁矿采矿场有限公司“11.23”事故直接经济损失表。证明事故造成固定资产损失30万元，流动资产损失30万元，财产损失10万元，事故罚款和赔偿费用280万元等共计直接损失为394万元。安全会议记录表。证明了会议的时间、主题、参会人员与会议内容等基本情况。员工入职培训记录表。证明2016年8月24日由朱某、王某乙主持，对邸连生等人进行了复产开机收心安全教育、预选各岗位操作规程进行了培训。居民死亡医学证明推断书。证明邸连生、梁俊峰于2016年11月23日15时因院前心跳呼吸骤停而死亡。（二）证人证言1、证人王某甲证言。证实2016年11月23日中午1时16分，岚县田野铁矿采矿场预选车间两名工人在给压滤机更换滤布时被夹住，后被送往太原武警医院进行抢救，因抢救无效死亡。预选车间工人的招聘、管理、培训均由朱某负责。今年开始，选矿厂都以包片的方式承包给具体人员，由承包人员具体负责管理，朱某主要承包负责选矿厂球磨车间、预选车间及输送车间的管理。2、证人刘某证言。我没有参加过公司和车间的培训，我们刚来都是由老员工带，他们教会新人怎么操作以后再由新人独立操作。我的主要工作是操作2号压滤机，由压滤机对半成品铁矿粉进行进料、压榨、反吹风、侧吹风、卸料、传输等。11月23日中午1点多3号压滤机两名工人在安装滤布时被压滤机隔膜板夹住了，后来车间的人一起把他俩救出来送到了太原。当时我在检修2号压滤机和打扫卫生，我的2号机处于备用状态。车间一共运行的3台压滤机，1号机、3号机、4号机运行，2号机备用。3号机是从早上8点多开始换滤布的，车间每天晚上会发检修表通知第二天的工作内容，我当时没看检修表，通过对讲机问了王某乙厂长后才知道的。正常更换滤布是用行车将隔膜板吊起来，人站在上面换，因为车间只有一台行车，4号机也在更换滤布，4号机在使用，所以3号机他们两个是在隔膜板中间放上木板，踩在木板上更换的。行车忙不过来的时候，我们用这种方法。一般就是更换滤布前把压滤机电源关闭，更换完以后再打开电源。3号机在更换滤布时电源没有关闭，当时是安某第一个发现压滤机夹住人的，他跑过来喊我说夹住人了，我跑到了3号机操作台一看电源没有关闭，我就通过对讲机叫王某乙厂长，告诉他压滤机夹住人了，让他叫电工赶快一起过来。两个工人是本地人，3号机的操作员叫邸连生，1号机的我不知道名字。邸连生是8月份左右来的，那个人来的时间不长，他们没有参加过培训。1号机操作员我教过，平时有什么问题他俩也问我，我知道的我就教他们，不知道的就问厂长。当时我和安某把1号机操作员抬了出来，他脸色已经发紫，眼睛闭着神志不清，邸连生脸色稍微好点，眼睛睁着，没有说过话。3、证人安某证言。当时我和张小豪给4号压滤机更换滤布，旁边的3号压滤机突然自己运行，向中间挤压，我看到还有两名工人在压滤机里面工作，这两名工人也意识到压滤机在向中间挤压。他俩就挣扎着往外跳，但是还没有跳出来，压滤机就把他俩夹住了。我就马上跑到压滤机的操作箱旁边，看压滤机是否通电，因为我想压滤机不通电是不可能运行的，我打开操作箱后先看到里面的操作显示屏是黑的，露电保护器的开关也是闭合状态，证明这台压滤机是不通电的，然后我就向工人刘海宽呼救，我俩一起向厂长（王某乙）和电工（名字不清楚）求救，不到一分钟人们就都来了，然后我们就进行施救，用行车把后面的两块滤板吊起来，再用手把滤板一块一块拉开，把这两名工人救了出来。电工来了以后把压滤机的电通上，因为不通电滤板是拉不动的。正常情况下除了压滤机的操作台，其他地方是不能操作压滤机的运行的，压滤机正常运行时也不会两边滤板向中间挤压，而是从操作台的方向向另一方平推，所以我认为3号压滤机突然运行有两种可能，一种是机器程序出现了错乱，以前也有发生程序错乱的现象；第二种原因可能是充气管道内有余气，出现了漏气现象。我们救出两名工人后，朱厂长已经安排好车，在车间门口等着，因为打120也来不及，所以朱厂长就用自己的车和厂里的车把人送到了医院，当时我和另外两名工人带着一名伤员坐着朱厂长的车，另一辆车里有几个人我也不清楚。4、证人王某乙证言。梁俊峰、邸连生的主要工作就是在车间更换压滤机上的滤布，邸连生负责3号压滤机，梁俊峰负责1号压滤机。二人在更换滤布作业之前是否进行过岗前培训我不清楚。预选、球磨车间的大小事都是朱某说了算。2016年11月23日中午大概1点多的时候，对讲机里面有工人喊，说预选车间压滤机把工人夹住了，我听到后赶紧跑到二楼见3号压滤机将梁俊峰、邸连生在压滤机里被滤板夹住了，我和现场工人就赶紧叫电工做抢救工作。当时我们将电工齐少华、齐岩叫过去，他俩在电柜上操作，将行吊转过3号压滤机上面，将其中的两块滤板吊起来，工人们将他二人抬出来就赶紧送太原抢救的。5、证人高某证言。2016年11月23日中午大概1点30分左右，我接到我们领导朱某电话，让我开车赶紧到厂里预选车间门口。我驾驶晋A×××××号银色皮卡车赶到车间门口，见有工人受伤了，随后由我驾车，拉着车间工人安某还有那名受伤工人（具体是谁我不认识）等人，直接赶往太原医院进行救治。6、证人牛某证言。2016年11月23日中午大概1点多的时候，我当时正在预选车间二层看皮带，突然听到对讲机里有人喊王厂长及电工，3号压滤机出事了，我听到后赶紧跑到3号压滤机跟前，见邸连生和梁俊峰被3号压滤机夹板夹住，陆续有工人赶到现场，我当时和电工说：“赶紧想办法往出弄”，电工们就在闸箱处开始操作，工人们还有的往开弄滤板，但都弄不开，后来，现场工人用行吊将滤板吊起两块，才慢慢把人救出来，紧接着，朱某厂长安排车辆将他俩送到医院进行救治。当时邸连生被夹板夹住下半身，梁俊峰被滤板夹到脖子处，梁俊峰嘴里、鼻子处流血，脸色较黑，叫他名字没有反应。邸连生被夹住时，马某在跟前抱着，面部无血迹，我当时叫了一声，邸连生转过头来，叫了我一声“青海”，后来再也没说什么，我们好多工人现场一直参与抢救工作，大概过了10分钟左右，我们将二人从滤板中救出。当时朱某说赶紧送医院，我电话告知梁俊峰的家属，可能是马某通知的邸连生家属，当时厂区经理王某甲说，让我们等着，看去哪个医院，过了会儿，王某甲说他俩去了太原武警医院了，让我们赶紧告诉家属救治的医院。7、证人马某证言。当时邸连生还清醒着，我抱起他来的时候，他和我说给他哥打电话，还叫了一声旁边牛某的名字，我说你别说话了，我们赶紧救你出来，梁俊峰当时伤的比较严重，嘴边和鼻子上都有血，脸色发青，没说过一句话。当时有人喊快去关气泵，我又返回一楼关闭了气泵。8、证人王某丙证言。我们听袁家村的曹瑞珍说出事时间是在2016年11月23日中午的1时17分，我们去了武警医院，医生说我儿子梁俊峰已经死亡了，我看了一下我儿子的身体，主要是在胸部附近有黑青，嘴里有些血，再没有其他明显伤口。9、证人邸某证言。出事后，是我儿子的工友马某通知的我儿媳妇，听厂方的张龙说是2016年11月23日中午1时07分发生的事故，去了太原四点多，已经抢救无效死亡了。（三）被告人供述被告人朱某供述。2016年11月23日中午1时16分，岚县田野铁矿采矿场预选车间两名工人在给压滤机更换滤布时，因压滤机突然启动将两人夹在压滤机隔模夹中间，过了十分钟后工人将两名受伤者救出，后送到太原武警医院抢救，因抢救无效死亡。我在该选矿厂负责球磨、预选、尾矿输送这3个工段的生产及安全工作，每月由田野选矿公司发放我一万元的工资。梁俊峰、邸连生主要负责操作压滤机。邸连生今年8月份上岗之前由我把相关的规章操作给他们讲讲，梁俊峰是9月22号上的岗，没怎么培训过，都是由有经验的老员工带。预选车间共有4台压滤机，主要有8名工人进行生产及更换滤布等工作，工人是刘海宽、邸连生、梁俊峰、张晓刚、陈景发等人。“11.23”出事那天是刘海宽、邸连生、梁俊峰、张晓刚四人具体负责更换滤布，邸连生帮梁俊峰负责3号压滤机的更换。当时工人们将邸连生抬到我皮卡车的后排座，我安排司机高某及工人陈金林等坐的皮卡车，梁俊峰是安排的厂里一辆霸道车走的，当天把人救出来后，我给公司王总进行了汇报，并和他商量将人送到医疗条件好的省城太原进行抢救，因他俩受伤比较严重。鉴定意见法医学尸体检验意见书，检验意见：梁俊峰系外力挤压致颈部、胸部、骨盆等复合损伤而死亡；邸连生系由于外力挤压导致骨盆、会阴部及左大腿内侧严重损伤引起急性创伤休克而死亡。现场勘验笔录、提取笔录、照片1、现场勘验笔录、照片。直观显示了案发现场的基本情况。2、提取笔录。证明在岚县田野采矿场调度室监控设备上提取到2016年11月23日预选车间早上7：00--14：00监控视频及厂区大门口当天13：10--13：30分的车辆出入视频。（六）视频资料及说明光盘及制作说明。证明将在预选车间提取到的2016年11月23日早7时-14时的监控视频刻录制作成光盘。以上证据均经庭审举证、质证，证据客观、真实，且能相互印证，本院予以确认。本院认为，被告人朱某作为岚县田野铁矿采矿场有限公司选矿厂厂长，安全管理不到位，因而发生致二人死亡的重大伤亡事故，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款之规定，构成了重大责任事故罪。公诉机关指控其所犯罪名成立，本院予以确认。鉴于本案民事部分已得到妥善处理，被告人朱某的行为也得到二被害人家属的谅解，且本次事故发生的直接原因为自动球阀突然失灵所致。具有一定的偶然性，被告人朱某在侦查阶段能如实供述犯罪事实，当庭认罪，事故发生后积极施救，可酌情对其从轻处罚。综合考察被告人朱某的人身危险性和社会危害性，结合社旗县社区矫正工作领导组对其的调查评估意见，可对其适用缓刑，实行社区矫正。公诉机关的量刑建议符合客观实际，本院予以采纳。根据《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款、第六十七条第三款、第七十二条、第六十一条及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第六条、第十三条之规定，判决如下：被告人朱某犯重大责任事故罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年。（缓刑考验期从判决确定之日起计算）如不服本判决，可从接到判决书的第二日起十日内，通过本院向吕梁市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。审 判 长  李文莉人民陪审员  李海珍人民陪审员  李怀林二〇一七年八月二十二日书 记 员  范淑芸