吉林高新技术产业开发区人民法院民 事 判 决 书(2017)吉0291民初532号原告：谢云峰，男，汉族，1975年10月28日出生，住吉林市丰满区。委托诉讼代理人：董立军，吉林市昌邑区法律援助中心法律工作者。被告：吉林市山水川机械有限公司，住所地吉林高新技术产业开发区。法定代表人：高吉庆，总经理。委托诉讼代理人：史少华，女，吉林市山水川机械有限公司副总经理。委托诉讼代理人：倪永金，男，吉林市山水川机械有限公司法律顾问。原告谢云峰诉被告吉林市山水川机械有限公司（下称山水川机械公司）劳动争议一案，本院于2017年7月6日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。谢云峰的委托诉讼代理人董立军，山水川机械公司的委托诉讼代理人史少华、倪永金到庭参加诉讼。本案现已审理终结。谢云峰向本院提出诉讼请求：1.解除原告与被告的劳动关系；2.被告向原告支付拖欠的2015年11月1日至2017年5月16日工资68400元；3.被告支付原告解除劳动合同的经济补偿金21600元；4.被告支付法定假日加班费67360元、法定休息日工资2815.5元；5.被告赔偿原告因被告未缴保险给原告造成的经济损失计30000元。事实与理由：谢云峰于2011年3月到吉林市山水川机械有限公司工作，担任工人。被告和原告签订了劳动合同，但一直没有给原告缴纳过社会保险、医疗保险等五险一金。2015年11月1日，被告称单位现在没有活，让原告回家休息，等待通知上班。自此，再未给原告安排过工作，也未给原告开过工资。被告的行为已经严重违反了中华人民共和国《劳动法》《劳动合同法》及相关法律法规的规定，无奈原告只能依法提起仲裁申请，仲裁裁决驳回了原告的申请，现依法诉至法院，请依法支持原告诉讼请求。山水川机械公司辩称：1.吉林高新区劳动人事争议仲裁委员会作出吉高劳人仲字（2016）第548号劳动争议裁决书（生效时间：2017年5月27日），而原告在起诉状中不服的是吉林市劳动人事争议调解仲裁委员会吉市劳人仲不字（2016）第548号不予受理通知书。原告没有对吉林高新区劳动人事争议仲裁委员会作出吉高劳人仲字（2016）第548号劳动争议裁决书不服提起诉讼，该裁决书已于2017年5月27日生效，裁决书发生法律效力后，原告不得对裁决书不服提起民事诉讼，否则，人民法院应该依法予以驳回。2.原告诉讼请求已超过劳动争议法定的一年时效期间，原告对超过一年时效的劳动争议已经丧失诉权，对此，人民法院应当驳回原告诉讼请求。2015年10月30日原告离开公司（原告自认），一年后，即2016年11月29日原告向吉林高新区劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，在此期间，原告从未在答辩人处工作过。2015年10月30日答辩人受市场经济的影响，公司生产经营发生严重困难，被迫停产放假，公司与全体员工协商签订放假协议，放假期间发放生活费，原告不同意放假并拒绝签订放假协议（原告自认），公司明确表示，不同意公司安排没办法，只能解除劳动合同，原告拒绝在解除劳动合同书上签字。原告诉称：“被告称单位现在没有活，让其回家休息，等待通知上班”与事实及原告自认严重不符，公司停产全员放假，其他员工同意放假并与公司签订放假协议，只有原告不同意放假，公司无法对原告进行安排，只能解除劳动合同，答辩人不可能让原告回家等待通知上班。在劳动仲裁期间，原告在庭审时自认（仲裁庭审笔录第六页）：公司让我们签放假协议，这份合同无法签字，所以离开，由此可见，原告所述完全不实。原告在2015年10月30日离开公司后，于2016年11月29日向高新区仲裁委提交仲裁申请书，高新区仲裁委员会以原告申请劳动仲裁超过法定的仲裁时效，驳回原告的仲裁申请。原告自认从2015年10月30日之后就没有在单位工作过，现要求答辩人支付2015年11月1日至2016年5月16日期间的劳动报酬，没有事实依据，不符合法律规定。3.原告要求答辩人赔偿未缴保险造成的经济损失，没有法律依据。综上，原告提起诉讼不符合法律规定，人民法院应当依法驳回其诉讼请求。本院经审理认定事实如下：2011年10月份，谢云峰到山水川机械公司工作，双方于2014年12月30日签订劳动合同书，约定合同期限：2015年1月1日至2017年12月31日。谢云峰从事钳工岗位工作。工资标准3600元。由于山水川机械公司生产任务不足，使谢云峰下岗待工的，山水川机械公司保证谢云峰的月生活费不低于吉林市当年最低生活费标准388元，并且约定了其他权利义务条款。2015年10月31日，山水川机械公司因无生产任务，开始放假。谢云峰于2015年11月1日开始未上班。2016年5月中旬，山水川机械公司通知谢云峰上班，谢云峰未上班。山水川机械公司于2015年10月30日给付谢云峰2015年10月份工资3794.3元，补差工资924.6元。谢云峰于当日出具收条：今收到山水川机械公司给付2015年10月份工资3794.3元，补差工资924.6元，截止目前工资已全部结清，双方不存在尚未结清的任何费用。2016年11月16日，谢云峰向吉林高新区劳动人事争议调解仲裁委员会申请仲裁，吉林高新区劳动人事争议调解仲裁委员会于2017年1月20日作出吉高劳人仲字（2016）第548号劳动争议裁决书，裁决：驳回申请人谢云峰劳动仲裁申请。另查明：山水川机械公司自2015年10月30日放假后，给员工每个月发放工资455元。以上事实有劳动合同书、吉林高新区劳动人事争议仲裁委员会庭审笔录、申请书、吉林高新区劳动人事争议仲裁委员会劳动争议裁决书、收条及庭审笔录为证。本院认为，本案性质为劳动争议。一、谢云峰的申请未超过仲裁时效。虽然，谢云峰未按照山水川机械公司的要求签订放假协议，但因谢云峰未上班系因为山水川机械公司放假，且双方未明确提出解除劳动合同并履行解除劳动合同的手续，故对山水川机械公司抗辩自2015年10月30日谢云峰未签订放假协议，双方解除劳动关系的抗辩主张不予支持。谢云峰的申请未超过仲裁时效。二、山水川机械公司应给付谢云峰2015年11月1日至2016年5月中旬的工资2957.5元（455元×6.5个月=2957.5元）。因双方未解除劳动关系，在山水川机械公司未通知谢云峰上班的情况下，山水川机械公司应支付谢云峰放假期间的工资，工资标准应当按照山水川机械公司庭审中自认2015年对放假人员支付月工资455元计算。谢云峰在2016年5月中旬接到山水川机械公司通知后未上班，谢云峰未提供劳动的原因在自己，故山水川机械公司对谢云峰不应支付2016年5月中旬后的工资。关于谢云峰请求支付法定假日加班费67360元、法定休息日工资2815.5元的问题。因谢云峰出具的收条，已载明截止2015年10月30日前工资已全部结清，双方不存在尚未结清的任何费用。且谢云峰提供的加班记录为复印件，山水川公司否认谢云峰进行了加班，故谢云峰提举的证据不能证明其进行了加班且山水川机械公司拖欠加班费的事实存在，对谢云峰该诉讼请求不予支持。三、谢云峰与山水川机械公司已经解除劳动合同，山水川机械公司应支付谢云峰解除劳动合同的经济补偿金19800元。依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十七条：“劳动者提前三十日以书面形式通知用人单位，可以解除劳动合同。劳动者在试用期内提起三十日通知用人单位，可以解除劳动合同”，第三十八条：“用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同。（一）未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的；（二）未及时足额支付劳动报酬的；（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的；（四）用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的；（五）因本法第二十六条第一款规定的情形致使劳动合同无效的；（六）法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动的，或者用人单位违章指挥、强令冒险危险作业危及劳动者人身安全的，劳动者可以立即解除劳动合同，不需要事先告知用人单位。”之规定，用人单位未足额支付劳动报酬的，劳动者可以解除合同。但劳动者应当提前三十日通知用人单位。山水川机械公司在放假期间未支付谢云峰工资，谢云峰有权解除合同。吉林高新区劳动人事争议仲裁委员会于2017年1月12日对谢云峰与山水川机械公司劳动争议一案进行庭审，此时间应视为谢云峰书面通知山水川机械公司解除劳动合同之日，双方劳动合同解除时间应为2017年1月12日。依照法律规定，因用人单位未及时足额支付劳动报酬解除劳动合同的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿金。支付经济补偿金的标准按照解除劳动合同前十二个月的平均工资计算，每满一年支付一个月的工资，六个月以上不满一年的，按一年计算。不满六个月的支付半个月的工资补偿。谢云峰经济补偿金的工资计算标准应以其在企业正常生产情况下解除合同前十二个月的月平均工资，故山水川机械公司应向谢云峰支付经济补偿金3600元×5.5个月=19800元。四、对谢云峰关于请求山水川机械公司赔偿因未缴保险造成的经济损失计30000元的诉讼请求不予支持。办理社会保险手续及缴纳社会保险费是国家行政法规规定的一种强制性行政义务，依法应由相关劳动主管部门解决。虽《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条规定，劳动者以用人单位为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。但本案中，谢云峰未提供证据证明社会保险机构不能补办的证据（谢云峰代理人对此亦在庭审中承认未到社保结构去补办），故该请求不属于人民法院审理民事案件受案范围，应由相关的劳动主管部门解决。综上，依照《中华人民共和国劳动法》第三十七条、三十八条、第四十六条、第四十七条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款之规定，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条之规定，判决如下：一、确认谢云峰与吉林市山水川机械有限公司于2017年2月11日解除劳动关系；二、吉林市山水川机械有限公司于本判决生效之日起15日内给付谢云峰2015年11月1日至2016年5月中旬的工资2957.5元（455元×6.5个月=2957.5元）；三、吉林市山水川机械有限公司于本判决生效之日起15日内给付谢云峰解除劳动合同补偿金19800元；四、驳回原告谢云峰其他诉讼请求。案件受理费10元由被告吉林市山水川机械有限公司负担。如果被告未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于吉林省吉林市中级人民法院。代理审判员  吴志奇二〇一七年八月十五日代理书记员  崔世佳