福建省厦门市集美区人民法院民 事 判 决 书(2017)闽0211民初2563号原告：林某，男，2011年10月22日出生，汉族，住福建省厦门市集美区。法定代理人：陈月凤，女，1982年6月26日出生，汉族，住福建省厦门市集美区。系林某的母亲。委托诉讼代理人：陈志宏，福建明鼎律师事务所律师。被告：厦门市灌口镇陈井村村民委员会第三村民小组，住所地厦门市集美区灌口镇陈井村。负责人：陈志刚，小组长。委托诉讼代理人：黄巧玲、何三玲，福建闽佑律师事务所律师。原告林某与被告厦门市灌口镇陈井村村民委员会第三村民小组（以下简称陈井三组）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2017年6月13日受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告林某的法定代理人陈月凤、委托诉讼代理人陈志宏，被告陈井三组小组长陈志刚及委托诉讼代理人黄巧玲、何三玲到庭参加诉讼。本案现已审理终结。林某向本院提出诉讼请求：1.判令立即向林某发放征地补偿款53000元；2.本案诉讼费用由承担。事实与理由：林某的母亲陈月凤是的村民，享有集体组织成员的各项权利。2011年10月22日林某出生后随陈月凤落户于，亦自然取得的集体经济组织成员资格。2016年12月，因“马銮湾生态修复一期工程”需要，的土地被征用，向组员分发土地补偿款、劳力安置费等款项。其中，有分得土地的村民按人均58000元发放，对于新增人口等原因未承包土地的集体组织成员，按人均53000元发放。陈月凤作为集体组织成员，领取了上述征地补偿款，但却未向林某发放上述款项。林某出生，拥有的集体经济组织成员资格，应与其他成员享有相同权利。拒不支付征地补偿款的行为已严重侵犯了林某的合法权益。现提起诉讼，请求判如所请。辩称：一、林某不具备集体经济组织成员资格，无权享有相应的征地补偿待遇。1、林某提供证据无法证实已接纳其为集体经济组织成员。林某提供户口簿虽能显示在2011年12月16日将其户口落户于，但从未接收林某为本集体经济组织成员，也未向林某分配承包地或征地补偿款。是否同意接纳林某为集体经济组织成员应由全体组织成员通过民主议定程序决定，现通过民主议定程序决定外孙子女即使户口在也不享受土地补偿款的分配方案，明确表示不同意接纳林某为集体经济组织成员。2、林某在属于“空挂户”，其不具有该集体经济组织成员资格。林某母亲陈月凤结婚后就离开，与林某父亲林庆林一同在厦门市集美区生活，林某从出生后就同父母一同居住、生活、就学。林某父母从结婚后均不在居住生活，林某也未在居住生活，且林某实际在锦园村的华雅幼儿园就学。福建省高院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件疑难问题的解答》明确：户籍在某集体组织，但并不在该集体组织生产、生活的人员为“空挂户”，“一般认定其不具有该集体经济组织成员资格”。所以，林某简单以取得户籍就自然取得集体经济组织成员资格的主张是错误的。3、林某父母均已纳入城镇企业职工的社会保障体系，已取得替代性生活保障，依法也应丧失集体经济组织成员资格。土地是农村居民的基本生活保障，因而具有农村集体经济组织成员资格、享有集体经济组织权益，应该是无其他基本生活保障的村集体成员。本案林某父母均在厦门海投物业有限公司工作，从就业单位取得稳定收入且均享有城镇职工社会保障，并不依赖农村土地生活，林某作为其未成年子女自然也不依赖农村土地生活。二、林某要求参与分配的征地补偿款没有事实与法律依据。林某虽然落户于，但一直未在长期、稳定的居住与生活，也未与形成固定的生产、生活关系，也未将的土地作为其基本生活保障，亦未履行相应的农村集体经济组织成员的义务，属于“空挂户”情形，不属于的集体经济组织成员，不能享有的集体经济组织成员权利，无权要求参与分配征地补偿款。本院经审理认定事实如下：林某母亲陈月凤系村民，户口落在，与其他家庭成员取得的土地承包经营权。陈月凤于2005年6月6日与林庆林登记结婚。陈月凤与林庆林目前是厦门海投物业有限公司员工。林某于2011年10月22日出生，于2011年12月16日出生申报落户于厦门市集美区，于2015年3月23日将户口迁入厦门市集美区灌口镇陈井三里96号102室。林某目前就读于厦门市杏林华雅幼儿园。2016年，因“马銮湾片区生态修复一期工程”项目，向小组成员发放征地补偿款，标准为有地人口人均58000元，无地人口人均53000元。已向林某母亲发放征地补偿款58000元，但未向林某发放。以上事实，有林某提供的户口本、出生证明、身份证、结婚证、补偿款分配方案、发放清单，提供的常住人口基本信息表、文化户口册、华雅幼儿园信息、厦门海投物业有限公司信息、陈井村海田无地人口土地补偿款分配方案以及本案法庭笔录予以佐证，本院予以确认。本院认为，本案系因征地补偿款的分配主体问题所引发的侵犯集体经济组织成员权益纠纷。本案的焦点在于林某是否具有集体经济组织成员资格，进而是否享有参加征地补偿款分配的权利。林某母亲陈月凤出生，与其他家庭成员取得的土地承包经营权，在本次的征地补偿款发放中已领取征地补偿款58000元，具有集体经济组织成员资格。林某自出生便随母亲陈月凤落户于，应认定其自出生便原始取得的集体经济组织成员资格，拒绝向林某发放征地补偿款，侵害了林某的合法权益，故应向林某补发征地补偿款53000元。依照《中华人民共和国土地管理法》第四十七条第一款、第二款、第三款，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定，判决如下：厦门市灌口镇陈井村村民委员会第三村民小组应于本判决生效之日起十日内向林某支付征地补偿款53000元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费1125元，减半收取计563元，由厦门市灌口镇陈井村村民委员会第三村民小组负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省厦门市中级人民法院。代理审判员  连品方二〇一七年八月十八日代书 记员  汪秋婷附：相关法律法规《中华人民共和国土地管理法》第四十七条第一款征收土地的，按照被征收土地的原用途给予补偿。第二款征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。征收耕地的土地补偿费，为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕地被征收前三年平均年产值的四至六倍。但是，每公顷被征收耕地的安置补助费，最高不得超过被征收前三年平均年产值的十五倍。第三款征收其他土地的土地补偿费和安置补助费标准，由省、自治区、直辖市参照征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准规定。《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。法官提醒：《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条：“申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。”