甘肃省武威市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）甘06民终647号上诉人（原审被告）：杜安仁，男，1978年11月1日出生，住甘肃省古浪县。被上诉人（原审原告）：曹玉莉，女，1972年10月26日出生，住甘肃省古浪县。委托诉讼代理人：银万邦，甘肃万邦律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：古浪县畜牧兽医局，住所地甘肃省古浪县古浪镇世纪路。法定代表人：高富璘，该局局长。委托诉讼代理人：任旭方，甘肃靖申律师事务所律师。被上诉人（原审被告）:张福存，女，1983年8月13日出生，住甘肃省古浪县。被上诉人（原审被告）：古浪县惠民热力有限责任公司，住所地甘肃省古浪县古浪镇昌林路。法定代表人:戴富春，该公司经理。委托诉讼代理人：马咏梅，该公司员工。上诉人杜安仁因与被上诉人曹玉莉、被上诉人古浪县畜牧兽医局（以下简称古浪县兽医局）、被上诉人张福存、被上诉人古浪县惠民热力有限责任公司（以下简称惠民公司）财产损害赔偿纠纷一案，不服甘肃省古浪县人民法院（2016）甘0622民初614号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年6月23日立案后，依法组成合议庭，开庭进行了审理。上诉人杜安仁、被上诉人曹玉莉委托诉讼代理人银万邦、被上诉人古浪县兽医局委托诉讼代理人任旭方、被上诉人惠民公司委托诉讼代理人马咏梅到庭参加诉讼，被上诉人张福存经本院传票传唤未到庭。本案现已审理终结。杜安仁上诉请求：1.撤销甘肃省古浪县人民法院（2016）甘0622民初614号民事判决；2.改判驳回曹玉莉的诉讼请求。事实和理由：原审确定损失数额为70000元无依据。暖气管道破裂原因不明，原审判决让杜安仁承担次要赔偿责任不当。曹玉莉辩称，损失数额是各方协商确定的，应该作为赔偿依据，原审对责任划分适当，请求维持原判。古浪县兽医局辩称，原审认定损失数额为70000元无依据，暖气管道破裂原因不明，同意杜安仁驳回曹玉莉诉讼请求的意见。惠民公司辩称，发生破裂的暖气管道不属于惠民公司，故惠民公司不应承担赔偿责任。曹玉莉向一审法院起诉请求：判令被告古浪县兽医局、张福存、杜安仁赔偿财产损失70000元。一审法院认定事实：原告曹玉莉、被告张福存均承租被告古浪县兽医局的旧办公楼进行商业经营。其中被告张福存于2012年1月1日承租二、三楼的全部房屋与其丈夫被告杜安仁经营餐饮业务，租期9年。原告曹玉莉于2013年1月1日起承租一楼的两间铺面房屋经营服装买卖，租期4年。2013年11月被告张福存与被告杜安仁因夫妻矛盾出走，餐饮经营停止，其承租的房屋由被告杜安仁锁门闲置。2015年2月19日，原告曹玉莉发现其商铺内有大量漏水，遂通知被告杜安仁、古浪县兽医局查看，发现漏水系二楼房屋内暖气管道爆裂，从暖气管道流出的水渗入到原告曹玉莉承租的一楼房屋内，遂联系供热公司将爆裂的暖气管道进行了堵塞，但漏水已浸泡了原告曹玉莉承租房屋的装修及商品衣物。原告提起诉讼后，审理过程中，经原告申请，本院依法委托甘肃众城价格评估有限公司对原告的损失进行评估，但评估机构以委托评估事项无相应的资质为由退回委托，后经原告曹玉莉与被告杜安仁协商，房屋装修损失确定为30000元，商品衣物损失确定为40000元，共计70000元。经办案人员征询被告古浪县兽医局、张福存意见，被告古浪县兽医局、张福存对原告曹玉莉与被告杜安仁协商确定的财产损失价值无异议。重审期间，被告古浪县兽医局申请对原告的损失价值进行评估，后自愿放弃鉴定。另查明，被告张福存承租被告古浪县兽医局旧办公楼二楼室内暖气管爆裂部分属于用热单位的设施，由用热单位负责维护、维修和管理。古浪县人民政府《古浪县城区集中供热管理办法》规定，不需要供热的房屋所有权人，应当在供热期开始前15日内向供热单位提出书面申请，由供热单位决定是否停止供热。一审法院认为，公民、法人由于过错侵害他人财产的，应当承担民事赔偿责任。本案中，原告对其经营的商铺及货物受损并无过失，故其全部损失应由各被告按责赔偿。被告古浪县兽医局将其所有的旧办公楼二、三楼的房屋出租给被告张福存使用，但双方对租赁物的维修未作出约定。《中华人民共和国合同法》第二百二十条规定：”出租人应当履行租赁物的维修义务，但当事人另有约定的除外”，现被告古浪县兽医局以租赁合同中已约定”经营期间水、电、暖气等费用自理，发生问题后果自负”为理由抗辩，根据文意解释该约定应理解为承租人在使用房屋期间产生的水、电、暖气等费用以及拖欠以上费用造成水电暖供停的后果，或者因不当使用房屋导致房屋及附属设施毁损造成的损失由承租人承担，而不是房屋出租人不履行维修义务导致房屋或者附属设施发生问题引起的损害后果由承租人承担，且该约定条款中也未包含承租人应当对房屋及附属设施负有维修义务以避免发生问题的意思，故被告古浪县兽医局的抗辩理由无事实及法律依据，不予采信。被告古浪县兽医局作为房屋出租人，应当考虑到出租楼房及附属设施的使用年限及使用情况，及时对房屋内的供暖设施进行维修管护，因其怠于履行维修义务，致使暖气管道爆裂引起漏水，给原告曹玉莉造成承租房屋的装修物及货物损害的后果，被告古浪县兽医局存在主要过错，应当承担相应的民事赔偿责任。《中华人民共和国合同法》第二百二十一条规定：”承租人在租赁物需要维修时可以要求出租人在合理期限内维修，出租人未履行维修义务的，承租人可以自行维修，维修费用由出租人负担。因维修租赁物影响承租人使用的，应当相应减少租金或者延长租期。”被告杜安仁与被告张福存因夫妻间发生矛盾，将承租房屋闲置，在承租房屋内的取暖设施需要维修的合理期限内，未要求被告古浪县兽医局维修或自行维修，在暖气管道爆裂后，又未能及时发现，被告杜安仁、张福存疏于对租赁房屋的管理，导致漏水事故发生，给原告曹玉莉造成财产损害的危害后果，被告张福存、杜安仁存在过错，应承担民事赔偿责任。被告张福存辩称承租房屋内温度及暖气设施未达到规定的标准无相应证据证实，不予采信。被告杜安仁与被告张福存系夫妻关系，双方以离婚为条件达成的财产分割协议，因双方未离婚，协议未生效，双方应对原告曹玉莉的财产损失承担连带赔偿责任。被告杜安仁辩称2015年供暖前其已打电话给被告古浪县惠民热力有限责任公司要求停止供暖，因被告古浪县惠民热力有限责任公司未停止供暖而造成了损害发生，但被告杜安仁未能提供证据证明其主张，且根据《古浪县城区集中供热管理办法》的规定，被告杜安仁要求停止供暖，也应当报告该房屋所有权人古浪县兽医局，由古浪县兽医局向供热单位古浪县惠民热力有限责任公司书面申请，故以上辩称缺乏事实依据且不符合供热管理规定，不予采信。根据《古浪县城区集中供热管理办法》第三十条的规定：”县城集中供热设施和用热设施界限划分为：（一）原入网的既有建筑，以用热户建筑物与供热单位管网碰头的阀门分界处为界线。阀门法兰及其以外的设施为供热设施（含阀门），由用热单位负责维护、维修、管理。阀门以内的设施为热用户的设施，由用热户或产权单位负责维护、维修、管理”，本案中爆裂的暖气管部分在被告古浪县兽医局旧办公楼二楼房屋内，属于用热户的设施，应由用热单位或产权单位负责维护、维修、管理，故被告杜安仁、被告古浪县兽医局认为被告古浪县惠民热力有限责任公司未对破损的供暖管道负责维修，应承担赔偿责任的理由无事实依据，不予采纳。被告古浪县惠民热力有限责任公司对原告财产受损并无过错，不应承担赔偿责任。综上，依照《中华人民共和国民法通则》第一百一十七条第二款、第一百三十四条第一款（七）项和《中华人民共和国侵权责任法》第十二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：原告曹玉莉财产损失70000元，由被告古浪县畜牧兽医局赔偿42000元，被告杜安仁、张福存赔偿28000元。限于判决书生效之日起20日内履行完毕。二审中，当事人没有提交新证据。经二审查明的事实与原审一致，本院予以确认。本院认为，关于曹玉莉的财产损失，因在一审法院第一次审理期间，经曹玉莉和杜安仁协商同意确定为70000元，后经征求张福存和古浪县兽医局诉讼代理人的意见，均同意将曹玉莉的财产损失确定为70000元，故原审法院认定曹玉莉的财产损失为70000元适当。关于赔偿责任的划分，因《古浪县城区集中供热管理办法》第三十条的规定：”县城集中供热设施和用热设施界限划分为：（一）原入网的既有建筑，以用热户建筑物与供热单位管网碰头的阀门分界处为界线。阀门法兰及其以外的设施为供热设施（含阀门），由用热单位负责维护、维修、管理。阀门以内的设施为热用户的设施，由用热户或产权单位负责维护、维修、管理”。而本案发生破裂的暖气管道在古浪县兽医局用于出租的房屋内，产权属于古浪县兽医局，故其维护、维修、管理义务属于古浪县兽医局，而非惠民公司，惠民公司不应承担赔偿责任。《中华人民共和国合同法》第二百二十条规定：”出租人应当履行租赁物的维修义务，但当事人另有约定的除外”。根据上述规定，古浪县兽医局作为房屋出租人，也是房屋所有权人，负有对出租房屋及其附属设施进行维修的义务，由于其履行维修、维护、管理义务不到位，未能发现暖气管道存在破裂的可能，导致损害发生，故其应承担主要赔偿责任。杜安仁和张福存由于夫妻矛盾，将承租房屋长期闲置，既未向古浪县兽医局提出维修暖气管道的要求，也未自行维修，在暖气管道破裂后又未能及时发现，也应对曹玉莉的损失承担相应的赔偿责任。曹玉莉作为一楼承租人，由于二楼暖气管道破裂发生漏水后不在承租房屋内，不能及时采取措施以减少损失，故也应对漏水对自身造成的损失承担一定的责任。综上所述，杜安仁的上诉请求部分成立。本院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项规定，判决如下：一、撤销甘肃省古浪县人民法院（2016）甘0622民初614号民事判决；二、曹玉莉的财产损失70000元，由古浪县畜牧兽医局赔偿42000元，杜安仁和张福存赔偿17500元，曹玉莉自行承担10500元。限本判决生效后二十日内履行完毕。一审案件受理费1550元，由曹玉莉负担233元，由古浪县畜牧兽医局负担930元，由杜安仁和张福存负担387元；二审案件受理费1550元，由杜安仁和张福存负担1317元，由曹玉莉负担233元。本判决为终审判决。审 判 长  张宗鹏代理审判员  蒋辉明代理审判员  胡春芳二〇一七年八月二十二日书 记 员  王世财