北京市第一中级人民法院民 事 判 决 书(2017)京01民终6614号上诉人（原审原告）：北京市昌平区广播电视中心，住所地北京市昌平区中山口路*号。法定代表：刘晓梅，主任。委托诉讼代理人:储著峰，北京市中闻律师事务所律师。委托诉讼代理人:张晓坤，北京市中闻律师事务所实习律师。被上诉人（原审被告）：周宇露，女，1986年2月4日出生，汉族，无业，住北京市朝阳区。委托诉讼代理人：夏孙明，北京市中银律师事务所律师。上诉人北京市昌平区广播电视中心（以下简称广播电视中心）因与被上诉人周宇露劳动争议一案，不服北京市昌平区人民法院(2016)京0114民初15364号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年8月16日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。广播电视中心上诉请求：撤销一审判决，改判支持其在一审法院提出的全部诉讼请求。事实和理由：周宇露存在明显的违约行为，应依法承担违约责任；其单方违约行为给广播电视中心造成的损失是实际存在的，应承担赔偿责任。周宇露辩称：同意一审判决。广播电视中心向一审法院起诉请求：周宇露支付违约金50万元、支付赔偿金20万元。一审法院认定事实：2010年6月30日，周宇露（乙方）与广播电视中心（甲方）在北京市昌平区人才服务中心（丙方）签订了《协议书》，协议约定：甲方的权利、义务：乙方进京后，甲方负责接收、安排适当工作，并自接收之日起与乙方依法签订劳动合同，期限不少于1年；保证乙方报到后享受甲方同类人员的同等待遇；根据实际，给乙方提供必要的工作和生活条件；乙方报到后，甲方有权按照国家的法律、法规及甲方的规章制度对乙方进行管理；乙方在见习期内，甲方不得无故解除劳动合同，并应按照有关政策对乙方进行教育管理；见习期满，甲方应根据乙方的见习情况，按国家有关政策及时办理有关手续；乙方的权利、义务：乙方进京后，必须到甲方报到，不得要求改派；乙方报到后，享受与甲方同类人员的同等待遇；乙方自报到之日起，与甲方签订书面劳动合同，期限不少于1年，在昌平区服务不少于3年（含见习期）；除首期合同外，乙方在昌平区自主择业，丙方不负责推荐；乙方在甲方和昌平区服务工作期间，要安心工作，发挥自己的特长，努力完成领导交办的各项任务；丙方的权利、义务：负责办理乙方的进京手续和有关方面的管理工作；监督甲、乙双方履行合同的情况，协调解决双方因违约引起的各种问题；违约责任：乙方到甲方报到后，因乙方原因，在一年内要去调离甲方，应按京人学自（1991）第3号文件的规定，退回原学校，不得在京分配工作，并追究乙方责任；乙方转正后，在服务期内，要求调离昌平区，经甲方同意后，共同向丙方提出申请，经丙方备案，视服务年限，乙方向丙方缴纳人才流动补偿金2000元到6000元不等，方可办理调离手续。协议签订后，广播电视中心将周宇露安排到其下属单位北京市昌北音像广告中心（以下简称昌北音像广告中心）工作。周宇露于2010年7月15日到昌北音像广告中心工作。昌北音像广告中心（甲方）与周宇露（乙方）于2010年7月15日签订了《劳动合同书》，约定：本合同为固定期限劳动合同，2010年7月15日生效，2013年12月31日终止；乙方同意根据甲方工作需要，担任编导岗位工作；甲方每月5日前以货币形式支付乙方上月工资，月工资为2050元，过节费、督查考核奖参照在编人员执行；甲乙双方解除、终止、续订劳动合同应当依照《中华人民共和国劳动合同法》和国家及北京市有关规定执行；甲方应当在解除或者终止本合同时，为乙方出具解除或者终止劳动合同的证明，并在十五日内为乙方办理档案和社会保险关系转移手续。乙方应在解除或终止本合同之日起十五日内以书面形式向甲方提供准确的转移去处及相关手续，逾期甲方不负责保管乙方档案，所产生的相关责任及后果由乙方自行承担；合同未到期乙方提出解除劳动合同，必须提前30日以书面形式提出，以便于甲方安排人员接替，并及时办理工作交接及解除合同的相关手续，未提前30日提出辞职的，给甲方造成损失的，应当承担赔偿责任；合同还约定了其他条款。同日，广播电视中心(甲方)与周宇露（乙方）签订了《补充协议》，协议约定：甲、乙双方确认合同期限为2010年7月15日做2013年12月31日；乙方在上述期限届满后未续签《劳动合同》的，自届满之日起两年内不得在同行业（包括各级电视台、广播电台、报纸、杂志各媒体）从事、担任同类工作及职务，如双方续签劳动合同，自续签期限届满之日起两年内不得在同行业（包括各级电视台、广播电台、报纸、杂志各媒体）从事、担任同类工作及职务；乙方在上述期限届满前双方解除劳动合同的（包括甲方解除、乙方解除、双方协商解除三种情形），自解除之日起两年内不得在同行业（包括各级电视台、广播电台、报纸、杂志各媒体）从事、担任同类工作及职务。2012年1月12日，广播电视中心(甲方)与周宇露（乙方）又签订了《补充协议》，协议约定：一、甲方按北京市政府相关人才引进的规定为乙方办理进京户口，将乙方户籍落户于北京市昌平区集体户；乙方在《劳动合同》期限内，不得办理户口迁移；二、乙方保证按照《劳动合同》的服务期限履行工作义务，在上述期限届满后因乙方原因未续签《劳动合同》的，自届满之日起两年内不得在同行业（包括各级电视台、广播电台、报纸、杂志各媒体）从事、担任同类工作及职务；三、乙方保证在《劳动合同》的服务期限内不以请长期事假、病假或缺勤等形式变相离岗，否则视为乙方违约；四、乙方同意在《劳动合同》服务期限内，如发生因乙方自己的原因与甲方解除劳动合同，违反《协议书》，到其他单位工作的情形时，由甲方会同人事部门将乙方的户籍退回原学校，如原学校不接收时，则迁回原籍；五、乙方同意如发生上述第一条、第三条、第四条之情形时，除按现行法律及政策承担相应法律责任外，还须向甲方支付违约金50万元人民币；本补充协议为《劳动合同》之附件，一式三份，甲乙双方各执一份，一份报人事部门备案。2012年3月14日周宇露曾以快递形式向北京市昌平区广播电视中心递交《辞职信》，载明：“尊敬的昌平广电中心领导：因个人发展原因，我于今日提出辞职。自从2010年7月入职以来，我一直在专题部工作。负责栏目《真情故事》、《法治纪事》的编导工作，同时兼任新闻部、广告部的部分工作，在一年多的时间中我一直努力工作，与同事、领导的相处也很愉快，自己的工作业绩也获得了领导们充分的肯定。但是，这份工作也给我带来了很大的生活压力和精神压力。深思熟虑之后，我决定选择新的发展机会，我今天提出正式辞职，请予以批准！感谢领导们既往对我的栽培，祝愿昌平广电中心未来更美好。”周宇露工作至2012年3月，昌北音像广告中心亦向周宇露发放工资至2012年3月，之后昌北音像广告中心停止为周宇露缴纳社会保险。2014年12月1日，周宇露以快递形式向昌北音像广告中心再次递交《再次要求解除劳动关系通知书》，该通知书载明：“通知人：周宇露，被通知人：北京市昌北音像广告中心，本人已于2012年3月14日通知北京市昌平区广播电视中心解除劳动关系，因本人当时社保、工资均由贵司办理。贵司长期未支付本人工资及社保，本人要求解除双方的劳动关系，请在收到本通知书后按法律规定办理社保、档案转出手续。”2014年8月19日，周宇露向北京市昌平区劳动人事争议仲裁委员会提起劳动仲裁申请，要求与昌北音像广告中心终止劳动合同、解除劳动关系，昌北音像广告中心为其办理离职手续和档案转出手续。北京市昌平区劳动人事争议仲裁委员会于2014年10月23日作出京昌劳人仲字[2014]第2452号裁决书，裁决：驳回周宇露的申请请求。周宇露对该裁决不服，诉至法院。法院于2015年5月14日做出了（2014）昌民初字第14470号民事判决书，判决：一、周宇露与北京市昌北音像广告中心于二○一二年三月解除劳动关系；二、北京市昌北音像广告中心于本判决生效后十五日内为周宇露办理档案关系转移手续。判决后，北京市昌北音像广告中心不服一审判决，上诉至北京市第一中级人民法院，北京市第一中级人民法院于2015年8月19日做出了（2015）一中民终字第5861号民事判决书，判决：驳回上诉，维持原判。2016年6月29日，广播电视中心向北京市昌平区劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，要求判决周宇露：1、支付违约金50万元；2、支付赔偿金20万元。北京市昌平区劳动人事争议仲裁委员会于2016年9月7日做出京昌劳人仲字[2016]第2852号裁决书，裁决：驳回广播电视中心申请请求。广播电视中心不服仲裁裁决，诉至法院。周宇露未就该裁决书提起诉讼。一审法院认为，当事人对自己的主张有提供证据的义务，如未提供相应证据，应承担举证不能的后果。用人单位为劳动者提供专项培训费用，对其进行专业技术培训的，可以与该劳动者订立协议，约定服务期。劳动者违反服务期约定的，应当按照约定向用人单位支付违约金。违约金的数额不得超过用人单位提供的培训费用。用人单位要求劳动者支付的违约金不得超过服务期尚未履行部分所应分摊的培训费用。用人单位与劳动者可以在劳动合同中约定保守用人单位的商业秘密和与知识产权相关的保密事项。对负有保密义务的劳动者，用人单位可以在劳动合同或者保密协议中与劳动者约定竞业限制条款，并约定在解除或者终止劳动合同后，在竞业限制期限内按月给予劳动者经济补偿。劳动者违反竞业限制约定的，应当按照约定向用人单位支付违约金。除前述规定外，用人单位不得与劳动者约定由劳动者承担违约金。关于广播电视中心要求周宇露支付违约金50万元一节，广播电视中心与周宇露虽有服务期约定，但广播电视中心并未对周宇露提供专项培训支付相关费用，因此，广播电视中心要求周宇露支付违约金50万元的主张明显没有法律依据，故此，法院对于广播电视中心的该项诉讼请求不予支持。关于广播电视中心要求周宇露赔偿金20万元一节，广播电视中心在案件审理过程中没有提供出周宇露给其造成损失的证据，广播电视中心的该项诉讼请求缺乏依据。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定：劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。因不可抗力或者有其他正当理由，当事人不能在本条第一款规定的仲裁时效期间申请仲裁的，仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算。根据已经生效本院民事判决书确认：2012年3月向广播电视中心递交《辞职信》，此后周宇露并未再到昌北音像广告中心上班，昌北音像广告中心发放周宇露工资至2012年3月，之后昌北音像广告中心停止为周宇露缴纳社会保险，双方劳动关系解除。广播电视中心未在仲裁时效期间内提起相关主张,也不存在仲裁时效中止、中断的法定情形。因此，广播电视中心直接要求周宇露支付赔偿金20万元明显超过仲裁时效期间，故此，法院对于广播电视中心该项诉讼请求不予支持。一审法院依照《中华人民共和国劳动合同法》第二条、第二十二条、第二十三条、第二十五条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条和《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定判决：驳回北京市昌平区广播电视中心的诉讼请求。二审中，当事人未提交新证据。一审法院查明的相关事实本院予以确认。本院认为，《中华人民共和国劳动合同法》第二十二条、第二十三条、第二十五条对用人单位与劳动者约定违约金的情形作了限制性的列举，其中一种情形是，在用人单位为劳动者提供专项培训费用、对其进行专业技术培训的前提下，用人单位才可以与劳动者约定服务期，进而与劳动者约定违约金。劳动者违反服务期约定的，应当按照约定向用人单位支付违约金。违约金的数额不得超过用人单位提供的培训费用。用人单位要求劳动者支付的违约金不得超过服务期尚未履行部分所应分摊的培训费用。而本案中，广播电视中心与周宇露虽有服务期约定，但广播电视中心并无证据证明其为周宇露进行专业技术培训并支付相关培训费用，因此，广播电视中心要求周宇露支付违约金50万元的主张没有法律依据，本院不予支持。广播电视中心亦无证据证明周宇露的行为给其造成损失，故其要求周宇露支付赔偿金20万元的上诉诉讼请求没有事实依据，本院亦不予支持。综上所述，广播电视中心的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费十元，由北京市昌平区广播电视中心负担。本判决为终审判决。审判长  吴博文审判员  姚 红审判员  张建清二〇一七年八月二十三日书记员  刘 佳