河南省南阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）豫13民终3863号上诉人（原审被告）：国网河南省电力公司唐河县供电公司。住所地：唐河县产业集聚区星江路南段。负责人：张富川，该公司经理。委托诉讼代理人：王付涛，该公司办公室主任。委托诉讼代理人：张向民，北京市律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：赵世强（曾用名黄世强），男，1961年3月24日出生，汉族，户籍地河南省叶县，现住河南省唐河县。委托诉讼代理人：李喜增，南阳市唐河县鸿源法律服务所法律工作者。被上诉人（原审原告）：郭显英，女，1963年8月10日出生，汉族，户籍地河南省叶县，现住河南省唐河县。委托诉讼代理人：李喜增，南阳市唐河县鸿源法律服务所法律工作者。被上诉人（原审原告）：赵宇煊，男，2011年12月20日出生，汉族，现住河南省唐河县。法定代理人：李英子（系赵宇煊母亲），1994年11月1日出生，汉族，现住河南省唐河县。委托诉讼代理人：李喜增，南阳市唐河县鸿源法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）：唐河县市政管理处。住所地：河南省唐河县文化路。法定代表人：郝红辉，该管理处主任。委托诉讼代理人：张玉平，河南海涛律师事务所律师。上诉人国网河南省电力公司唐河县供电公司（以下简称唐河供电公司）因与被上诉人赵世强、郭显英、赵宇煊、唐河县市政管理处公共道路妨碍通行损害责任纠纷一案，唐河县人民法院（以下简称一审法院）于2015年5月27日作出（2014）唐民一初字第2735号民事判决，唐河县市政管理处不服上诉至本院。本院于2016年5月25日作出（2015）南民二终字第01043号民事裁定，撤销原判，发回一审法院重审。一审法院于2017年6月26日作出(2016)豫1328民初2197号民事判决。上诉人唐河供电公司不服，向本院提起上诉。本院于2017年8月4日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人唐河供电公司的委托诉讼代理人王付涛、张向民，被上诉人郭显英及赵世强、郭显英、赵宇煊的委托诉讼代理人李喜增，被上诉人唐河县市政管理处的法定代表人郝红辉及其委托诉讼代理人张玉平到庭参加诉讼。本案现已审理终结。唐河供电公司上诉请求：撤销一审判决，改判上诉人不承担民事赔偿责任。事实与理由：1、上诉人对赵淼的死亡没有过错。赵淼系醉酒驾驶且驾驶无号牌摩托车，本次事故为单方交通事故，交警部门认定其承担全部责任。同时，上诉人在事故杆塔上喷涂有警示标语、张贴有反光膜，已经尽到了安全注意义务。2、上诉人虽系杆塔产权人，但造成目前现状的责任不在上诉人。该杆塔建设在前，后因道路拓宽，才造成目前现状，上诉人曾多次汇报协调解决，但均未能如愿，造成杆塔不能迁移的原因不在上诉人。赵世强、郭显英、赵宇煊辩称，1、上诉人对赵淼的死亡存在过错。本案是公共道路妨碍通行损害责任纠纷，不能依据事故责任认定书作为定案依据，赵淼虽系酒后驾驶，但并未完全丧失意识。上诉人虽然为迁移电线杆做了工作，但本案确实是因电线杆未迁走而引发的事故。2、上诉人系杆塔的产权人，造成事故难逃其咎。综上，请求二审法院驳回上诉，维持原判。唐河县市政管理处辩称，造成事故的电线杆产权不在答辩人，且该电线杆也非道路设施，市政设施管理办法对答辩人的责任划分有明确规定，答辩人不应承担责任。赵世强、郭显英、赵宇煊向一审法院起诉请求：判令唐河供电公司、唐河县市政管理处赔偿损失280070.76元。一审法院认定事实：2014年11月13日22时许，赵世强、郭显英之子赵淼驾驶二轮摩托车自南向北行驶至唐河县××与××大道交叉口南处时，撞上道路中间的电线杆，致车辆损坏，赵淼当场死亡。该事故经唐河县公安局交通警察大队认定，赵淼未依法取得机动车驾驶证，醉酒后驾驶尚未登记的机动车上道路行驶时，观察不周，措施不力，未保证行车安全，且未戴安全头盔，是造成事故的直接原因，据此，赵淼负此事故的全部责任。另查明，该电线杆系上世纪八十年代架设，经检验合格后运营至今。2005年，唐河县新华南路路段道路拓宽，唐河县电业局多次协调，电线杆在道路中间未能移走。再查明，赵世强、郭显英及其子赵淼，自2006年至事故发生时一直在唐河县城居住生活。一审法院认为，《中华人民共和国侵权责任法》第八十九条规定，在公共道路上堆放、倾倒、遗撒妨碍通行的物品造成他人损害的，有关单位或者个人应当承担侵权责任。本案中，唐河供电公司作为投资建设该事发电线杆的产权人和管理人，负有对其管理、养护、维修的义务，但在事发地的道路拓宽后，却未对位于道路中的电线杆及时移至合理位置，妨碍了道路的顺利通行，造成受害人赵淼撞上电线杆死亡，唐河供电公司存在过错，应承担相应的民事侵权责任。赵世强、郭显英之子赵淼疏于对自身安全的注意，醉酒、无证驾驶无牌摩托车，未能在确保安全的原则下通行，自身具有重大过失，应减轻唐河供电公司的赔偿责任。唐河县管理处虽为事发路段的市政公共道路管理人，但因出事的电线杆为高压电力线杆，不属于城市公用设施，也不属于道路设施，故对该道路上的由唐河供电公司使用的电力线路设施没有管理职责。赵世强、郭显英、赵宇煊请求唐河县市政管理处承担赔偿责任的理由不能成立，一审法院不予支持。唐河供电公司庭审中辩称该电线杆位于道路的道崖上，且在经商范围内，不影响道路正常通行，与事实不符，一审法院不予采信。综合本案案情，唐河供电公司应承担30%的赔偿责任，受害人赵淼自身承担70%的过错责任。关于赵世强、郭显英、赵宇煊请求的赔偿项目和数额，《中华人民共和国侵权责任法》规定，侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入；造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。因受害人赵淼在本次事故中具有重大过错，故赵世强、郭显英、赵宇煊请求赔偿精神损害抚慰金不予支持。本案中，赵世强、郭显英、赵宇煊赔偿请求范围为丧葬费、死亡赔偿金和被抚养人生活费。1、丧葬费，按照河南省2013年在岗职工年平均工资38804元计算六个月，数额为19402元（38804÷2＝19402）；2、死亡赔偿金，（1）按照2013年度河南省城镇居民年可支配收入24391.45元计算20年，数额为487829元（24391.45×20＝487829）；（2）被抚养人生活费，受害人赵淼之子赵宇煊在受害人赵淼死亡时3岁，按照2013年度河南省城镇居民年消费性支出15726.12元计算15年，且受害人赵淼承担一半抚养义务，故数额为117945.9元（15726.12×15÷2＝117945.9）；被抚养人生活费117945.9元计入死亡赔偿金后共计605774.9元（487829+117945.9＝605774.9）。以上赵世强、郭显英、赵宇煊损失合计605774.9元。根据《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十六条、第八十九条和《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》之规定，判决：一、国网河南省电力公司唐河县供电公司于本判决效后十日内赔偿赵世强、郭显英、赵宇煊各项损失605774.9元的30%，计款187553.07元；二、驳回赵世强、郭显英、赵宇煊的其他诉讼请求。案件受理费5500元，由赵世强、郭显英、赵宇煊负担1450元，国网河南省电力公司唐河县供电公司负担4050元。二审中，各方当事人均未提交新证据。本院经审查对一审查明的事实予以确认。本院认为，行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任，被侵权人对损害发生存在过错的，可以减轻侵权人的责任。本案中，受害人赵淼疏于对自身安全的注意，醉酒、无证驾驶无牌摩托车，未能在确保安全的情况下通行，自身具有重大过失，应承担损害主要责任；唐河供电公司作为电线杆的管理人，唐河县市政管理处作为事故发生道路的管理人应共同承担损害的次要责任。一审法院判决赵淼承担损害70%的责任并无不妥。关于唐河供电公司与唐河县市政管理处之间的责任分担问题，虽然唐河供电公司主张电线杆建设在先，导致电线杆进入道路的责任不在唐河供电公司，其也曾积极协调相关部门和附近住户进行解决，但其未对电线杆实际移除的后果，却是造成赵淼事故发生的一个重要原因，其辩解不能作为免除其责任的理由。唐河市政管理处主张其不是电线杆的管理人，也不是造成电线路位于道路上的责任主体，但其作为事故发生道路的管理人，有义务确保道路的安全畅通，对道路规划建设过程遗留下来的问题，在接手管理后，也有义务主动协助予以解决。综合唐河供电公司与唐河县市政管理处的责任大小，本院酌定应由唐河供电公司承担事故损害20%的责任，唐河县市政管理处承担事故损害10%的责任。一审判决认定赵世强、郭显英、赵宇煊合计损失为605774.9元存在书写错误，本院依法纠正为625176.9元。根据庭审各方陈述，合议庭发现，截至目前，造成事故的电线杆仍位于事故发生的道路上。合议庭认为，唐河供电公司和唐河县市政管理处作为社会公共服务的提供者，既有义务保证所提供服务的安全，也有义务保证提供服务过程中不给他人造成伤害及安全隐患，作为国家设立的企事业单位应该时刻把所兼具的社会责任放在重要位置，任何客观原因都不足以成为推脱责任的理由。合议庭建议，双方能从本次事故中发现问题，尽快推动造成本案事故隐患的解除。综上所述，上诉人唐河供电公司的上诉理由部分成立，本院予以支持。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项之规定，判决如下：撤销唐河县人民法院(2016)豫1328民初2197号民事判决；国网河南省电力公司唐河县供电公司于本判决生效后十日内赔偿赵世强、郭显英、赵宇煊各项损失625176.9元的20%，计款125035.38元；唐河县市政管理处于本判决生效后十日内赔偿赵世强、郭显英、赵宇煊各项损失625176.9元的10%，计款62517.69元；驳回赵世强、郭显英、赵宇煊的其他诉讼请求。如果未按照本判决指定的履行期间给付金钱义务，应当按照《民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费5500元，由赵世强、郭显英、赵宇煊负担1450元，国网河南省电力公司唐河县供电公司负担2700元，唐河县市政管理处负担1350元。二审案件受理费4050元，由国网河南省电力公司唐河县供电公司负担2700元，唐河县市政管理处负担1350元。本判决为终审判决。审判长  陈德林审判员  孙 娟审判员  王 彬二〇一七年八月二十九日书记员  沙重阳