.MsoNormal{margin-top:0cm;margin-bottom:0px}翁牛特旗人民法院民事判决书（2017）内0426民初4170号原告：曲某，男，1980年6月18日出生，汉族，农民，现住内蒙古赤峰市。委托诉讼代理人：石某，内蒙古丹兴律师事务所律师。被告：张某，男，1966年8月15日出生，汉族，居民，现住内蒙古赤峰市。委托诉讼代理人：彭某，内蒙古紫城律师事务所律师。原告曲某与被告张某农村土地承包合同纠纷一案，本院于2017年6月13日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告曲某及其委托诉讼代理人石某、被告张某及其委托诉讼代理人彭某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告曲某向本院提出诉讼请求：1.要求解除原被告于2015年12月23日签订的《土地承包合同》；2.判令被告返还九年承包费99900.00元，按月利率1.5%支付利息至给付之日止；3.判令被告给付2016年土地整理费22210.00元、2017年稻秧损失5550.00元、2017年扣地费1110.00元；4.要求被告承担本案的诉讼费用。事实和理由：2015年12月23日，原被告签订《土地承包合同》，被告将其在宝泉嘎查承包的位于宝泉嘎查二组北侧的37亩土地转包给原告，双方约定承包费为每年每亩300.00元，承包期限为10年，即2016年1月至2025年11月，承包费共计111000.00元。合同签订后，原告如约向被告支付了111000.00元承包费。2017年春季，原告继续准备耕种上述土地，但因被告与宝泉嘎查村民存有争议，土地没能耕种，至今仍处于空闲状态。因无法实现合同目的，故根据双方签订的合同第七条规定，现申请解除原被告于2015年12月23日签订的《土地承包合同》，被告返还九年承包费99900.00元，并按月利率1.5%支付利息。另外，为使土地能够取得更好的收益，2016年11月份，原告雇用车辆对土地进行了整理，发生土地整理费22210.00元。今年为了能够如期耕种，原告准备了稻秧，花费5550.00元，旋地，花费1110.00元，以上亦应由被告承担。被告张某辩称，1.双方签订的土地承包合同不具有原告所述的解除条件。2015年12月23日，原告与答辩人签订了《土地承包合同》，将答辩人承包地中的37亩土地转包给原告。鉴于答辩人与宝泉村的土地承包合同是合法有效的，则原告与答辩人的承包合同同样有效，受法律保护，双方之间应当履行。从合同约定的内容上看，答辩人的义务是将土地交付给原告，权利是收取承包费。除此之外没有约定其他义务。而合同第七条的违约责任条款约定的是：乙方（原告）无过错，甲方（答辩人）违约，乙方（原告）有权解除合同。但是答辩人将土地已经交付给原告，没有违约。答辩人至今也没有读懂答辩人违反了合同中的哪一约定的义务。特别提醒原告注意的是合同中没有约定其他人不让原告种地，原告有权解除合同的条款。另外，其他人侵权行为与合同相对人的违约是两个不同的行为，认为其他人的侵权等同于答辩人违反法定义务的法律制度是不可能存在的，所以原告以合同中的第七条作为解除的依据不能成立。2.原告以所谓与村民存有争议为由解除合同没有法律依据。既然不存在约定解除的解除条件，那么就需要查清楚是否具备法定解除条件。《合同法》第九十四条规定了法定解除的五个情形。一是不可抗力；二是预期违约；三是迟延履行，经催告后在合理期限未履行；四是迟延履行或者其他违约不能实现合同目的；五是法律规定的其他情形。对于本案原告所述，可以按照法条进行对比，看是否符合解除情形。首先，本案合同的履行无不可抗力之因素；其次，答辩人已经将土地交付给原告，无预期违约之事实；其三，答辩人已经将土地交付给原告，无迟延履行之行为，也不会发生催告行为；其四，答辩热无迟延履行和无其他任何违约行为，所谓的合同目的不能实现这一结果就没有了前提，该条就不适用本案；其五，答辩人没有违反法定义务。综上，本案合同的履行均不符合《合同法》第九十四条的全部规定，所以本案不能适用该条的规定。3.原告能够实现合同目的。自从农村实行”家庭经营为主，统分结合的双层经营体制”以来，农村土地承包合同纠纷、土地承包经营权侵权纠纷等大量发生。其中就包括以家庭方式承包和其他方式的承包土地转包后的土地承包经营权被侵权的纠纷。这一类纠纷在本地区以及全国每年都大量发生，以往法院和当事人对该纠纷正确解决方式是由经营权人向侵权人主张权利来实现合同目的。原告如果认为有些村民侵犯了权利，就应当要求侵权人停止侵权、排除妨害。如果凡是遇到侵权事件就解除承包合同，就会破坏业已稳定的农村土地承包秩序，会造成农村承包秩序严重失序的混乱局面，有违立法原则，是不能支持的，除非答辩人与宝泉村委会之间的合同被确认无效。原告要求按月息1.5%支付利息的请求在合同上没有根据，合同第七条约定了解除合同赔偿损失每亩300.00元，计算方式为本金按月息1.5%计算出来的，原告要求按本金的1.5%来计息，返还利息这一请求没有事实依据。另外，所谓的秧苗损失、土地整理费等不应得到支持。综上，请法院驳回原告的诉讼请求。本院经审理认定事实如下：原被告于2015年12月23日签订了《土地承包合同》，合同约定，被告将其在宝泉嘎查二组北侧承包的37亩土地转包给原告，承包费为每年每亩300.00元，承包期限为10年，即2016年1月至2025年11月，承包费共计111000.00元。合同签订后，原告向被告支付了109000.00元承包费，剩余2000.00元作为打井款原告予以扣留。合同同时约定，乙方（原告）无过错，甲方（被告）违约，乙方有权解除合同，甲方按未履行合同年限计算，每年每亩赔偿给乙方损失300.00元，利息按1.5分（即月利率1.5%）计算。对于当事人双方没有争议的事实，本院予以确认。对于当事人双方有争议的事实，原告为支持其诉讼请求，向本院提交了以下证据：1.土地承包合同及收据各一份，证明2015年12月23日原被告签订了土地承包合同，原告当即支付了土地承包费109000.00元；合同中的土地在2017年原告准备经营时遭到了土地所在村村民的阻止，导致原告无法履行合同。根据双方的合同，原告无法预见到土地不能耕种的风险，而被告理应知道土地的权属状况和经营风险，第三人的阻止是导致原告无法履行合同的障碍，原告有权以此理由解除合同。被告质证认为，对证据的真实性无异议。但证明不了个别村民阻止原告种地的事实，也不能证明原告关于所谓风险的主张。原告方显然并没有依据合同第七条的约定来主张权利，其另行以所谓风险预见为由来解除合同没有法律依据。2.视频光盘及通话录音各一份。视频光盘证明2017年5月24日原告经营涉案地块时遭到了所在地村民的阻止，导致无法经营。通话录音证明原告妻子与被告通话时称经营土地时遭到村民的阻止，造成了秧苗损失，平整土地损失。被告质证认为，对视频光盘有异议。首先不能证明涉案土地所在地的村民阻止其耕种，而且视频中的土地并非是原告的承包地，视频内的村民平整水渠并没有妨害原告的经营，所以原告所述无法经营不能成立；对通话录音真实性没有异议。但被告方没有认可秧苗的损失，该录音能反映出原告能在插秧的季节将稻秧转让给他人，如没有转让是自己故意造成的扩大损失，应由原告自己承担，录音中也明确指出原告方的土地被他人阻止经营可以通过诉讼的方式来保障其经营权的实现，该录音不能证明村民和被告之间存在土地争议，不能排除原告与个别村民之间有其他个人恩怨。3.证人杨某出庭作证。证明2016年原告雇佣证人平整土地，累计投入20110.00元（证人为原告总计平整土地两块，包含涉案地块，总计24350.00元），证人持有记录台账。证人在法庭上陈述：”2015年冬季和2016年春季，我在宝泉村给曲某拉沙子、拉黑土，开铲车平整土地，合计26310.00元，我有账本为证，账本上有详细记录：东块地，拉沙子108车，每车70元，共计7560.00元；拉黑土82车，每车100.00元，共计8200.00元；铲车推土14小时35分钟，每小时300.00元，共计4350.00元。总计20110.00元。”被告质证认为：有异议。原告所说的整理数字与证人所说的数字有差距，不能印证，所以该证言不能采纳。原告方还有其他土地进行治理，所以不能确定涉案土地投入了原告所说的费用。原被告之间的合同没有约定由原告进行拉沙子和黑土，进行平地，原告的行为属于侵犯被告土地权益的违约行为，因为涉案土地早在承包给原告之前就已经很平整了，都是草炭土，而且其肥力、保水性、通透性非常良好。被告种植水稻兼稻田养鱼必须保持较低洼的土地，被告曾经要求原告不能拉沙子垫地，但是原告不听从，造成原告已经治理好的土地被破坏，被告要求原告恢复原状并赔偿损失。所以原告的行为不是治理土地而是损害被告利益的行为，由于低洼土地被垫高严重影响了被告今后投放鱼类的种类，影响了被告的收益。原告质证认为，无异议。被告为支持其答辩意见，向本院提交了翁牛特旗白音套海苏木农经站的土地承包合同档案，包括鱼池承包合同书及附图、宝泉嘎查委员会向白音套海农经站和政府提交的呈报书、农经站的土地承包合同调查表、会议记录和宝泉二组各户户代表的签名。证明被告与村委会的合同经过民主议定程序而且也经过了乡镇政府和主管机构的调查核实，该份合同具有法律效力。原告质证认为，被告所提供的上述证据本应在与原告签订承包合同时交付给原告或让原告知情，直到现在原告才得知上述证据。被告在与原告签订合同时故意隐瞒了潜在的争议，本身存在欺诈的故意；该合同是鱼池承包合同，丝毫没有反映出能够种植作物、以耕地的形式对外转包，这也正是导致原告承包如不治理则不能种植水稻而只能养鱼。被告将鱼塘转包给原告种植作物，主观上存在过错，该组证据恰恰证明原告诉讼解除合同并要求被告承担违约赔偿责任是有事实依据的。原告补充说明：这里的”鱼池”是指的地名，也叫”北泡子”，并不是一份养鱼承包合同，是一份综合性合同书，合同的乙方权利里约定了乙方对承包范围内的土地享有经营使用权，包括了养鱼的内容也包括了养殖其他牲畜、家畜的内容，还包括了种植的内容，特别是通过种植水稻的方式来稻田养鱼，稻田下面的区域作为鱼类的活动的场所，对于不能种植水稻和养鱼的其他土地可以用来种植其他农作物。被告已经开挖了两处符合养鱼标准的鱼池，而原来该地块没有符合养鱼的土地，完全是湿地，在干旱的年份没有水面。这是被告与村委会之间的权利义务关系，原告不能将被告与村委会之间的权利义务关系来定性。由于原告今年没有种植水稻，已经影响了被告投放鱼苗的活动范围。依据原、被告的陈述，并经庭审举证、质证，本院对有争议的证据和事实综合认定为：原告提交的1号证据，内容真实，来源合法，与本案有关联性，本院予以采信。原告提交的2号证据，结合庭审中双方的陈述，能够认定原告耕种土地时，遭到土地所在村民组部分村民阻止的事实，本院予以采信。原告提交的3号证据，证人证言真实，本院予以采信。被告提交的证据，内容真实，本院对证据内容予以采信。本院经审理认定事实如下：2016年12月26被告与宝泉嘎查村民委员会签订了《鱼池承包合同书》，承包了位于宝泉二组北侧的109亩自然水面。承包年限为2007年1月1日至2036年12月31日。原被告于2015年12月23日签订土地承包合同，双方约定承包期限为2016年1月至2025年11月末，约定承包价格为每年每亩300.00元，后原告对涉案土地进行投入治理。原告承包涉案土地后，于2016年耕种一年，2017年春季准备耕种涉案土地时，遭到土地所在村民组部分村民阻止，导致土地未能耕种。此外，2016年原告平整涉案土地支付20110.00元。本院认为，原被告签订的《土地承包合同》是双方当事人的真实意思表示，其内容不违反法律的规定，合法有效。原告承包土地的目的在于耕种经营，被告保证涉案土地权属无争议为基本的合同义务，现因土地所在村民组村民提出权属异议，导致原告无法继续经营土地，合同目的不能实现，故原告要求解除合同诉讼请求，本院予以支持。因双方在签订合同时明确约定了利息，故被告的抗辩意见没有法律依据，本院不予采纳。被告应将剩余承包费予以返还，并按合同的约定支付利息。对于平整土地的费用，因原告对解除合同无过错，依据《中华人民共和国合同法》第一百二十一条的规定，当事人一方因第三人的原因造成违约的，应当向对方承担违约责任，故该笔费用亦应由被告予以赔偿。原告所主张的其他费用，未向本院提交证据证明，本院不予支持。综上，依据《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第九十四条第四项、第一百二十一条之规定，判决如下：一、解除原告曲某与被告张某于2015年12月23日签订的《土地承包合同》；二、被告张某于判决生效后十日内返还原告曲某土地承包款97900.00元及利息（利息自2015年12月13日起按月利率1.5%计算至此款付清之日止）；三、被告张某于判决生效后十日内赔偿原告曲某平整土地费用20110.00元；四、驳回原告的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1438.00元，由被告负担1330.00元，原告负担108.00元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于赤峰市中级人民法院。审判员宋东辉二〇一七年八月二十二日书记员李佳音