辽宁省本溪市中级人民法院	行 政 裁 定 书	（2017）辽05行终95号	上诉人（原审原告）金艳等87人（具体名单附后）。	诉讼代理人赵永智，辽宁维康律师事务所律师。	被上诉人（原审被告）本溪市社会保险事业管理局，住所地辽宁省本溪市平山区。	法定代表人李怀众，该局局长。	诉讼代理人郑喜国，该局工作人员。	诉讼代理人任德修，辽宁平正律师事务所律师。	被上诉人（原审第三人）本溪市丹霞实业有限公司，住所地辽宁省本溪市平山区。	法定代表人徐振卫，该公司董事长。	诉讼代理人郝菁，该单位工作人员。	上诉人金艳等87人因不服本溪市社会保险事业管理局（以下简称市社保局）与第三人本溪市丹霞实业有限公司（以下简称丹霞公司）签订的《集体困难企业参加医疗保险协议书》（以下简称《医疗保险协议书》）提起行政诉讼，请求判令撤销该协议书，由市社保局及丹霞公司为上诉人办理正常的职工医疗保险，并返还已收取的上诉人每人3660元。本溪市平山区人民法院以本案属涉及企业转制引起的退休职工要求落实医疗保险待遇等历史遗留问题，不属于人民法院行政诉讼主管的具体争议事项为由作出（2016）辽0502行初94号驳回起诉行政裁定，金艳等87人不服，向本院提出上诉。本院依法组成合议庭，现已审理终结。	上诉人金艳等87人的上诉请求是撤销原审裁定，并支持上诉人一审的诉讼请求，案件受理费由被上诉人承担。理由：1、上诉人自2001年3月起，便开始上访要求解决医疗保险待遇的问题，但当时本政办发（2008）72号文件并没有出台，原审法院认定上诉人多次上访要求按照该文件办理医疗保险，认定事实错误。2、上诉人于2015年诉丹霞公司劳动争议开庭时才得知市社保局与丹霞企业签订了《医疗保险协议书》，根据2001年3月14日签订的《交易合同书》可知，丹霞公司的企业性质为私企并非集体困难企业，故市社保局与丹霞公司于2009年6月8日所签订的《医疗保险协议书》是错误的，应当依法撤销。3、原审法院适用《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条的规定驳回上诉人起诉错误，应当适用《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定，开庭审理并作出判决。4、原审法院案由确定错误，上诉人一审的诉讼请求并没有赔偿请求，不应当确定为行政诉讼附带行政赔偿。	本院认为，原审法院认定本案属涉及企业转制引起的退休职工要求落实医疗保险待遇等历史遗留问题，不属于人民法院行政诉讼主管的具体争议事项，驳回起诉正确，应予维持。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款（一）项规定，裁定如下：	驳回上诉，维持原裁定。	本裁定为终审裁定。	审 判 长  蒋天飞	审 判 员  张树海	代理审判员  付 聪	二〇一七年八月二十四日	书 记 员  王梁宏	附1：本案适用相关法律条款	《中华人民共和国行政诉讼法》	第八十九条人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理：	（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律、法规正确的，判决或者裁定驳回上诉，维持原判决、裁定；	附2：	上诉人金艳，女，1936年5月18日出生，汉族，现住辽宁省本溪市平山区。	上诉人梁芹，女，1949年2月15日出生，汉族，现住辽宁省本溪市平山区。	上诉人张青岳，女，1939年9月12日出生，汉族，现住辽宁省本溪市明山区。	上诉人邹淑云，女，1939年12月12日出生，汉族，现住辽宁省本溪市平山区。	上诉人赵桂珍，女，1938年11月14日出生，汉族，现住辽宁省本溪市平山区。	上诉人赵树林，女，1933年12月3日出生，汉族，现住辽宁省本溪市明山区。	上诉人赵玉清，女，1949年10月13日出生，汉族，现住辽宁省本溪市明山区。	上诉人郑殿荣，女，1935年12月9日出生，汉族，现住辽宁省本溪市明山区。	上诉人袁忠琴，女，1943年2月24日出生，汉族，现住辽宁省本溪市明山区。	上诉人张俊香，女，1945年3月17日出生，汉族，现住辽宁省本溪市平山区。	上诉人张丽云，女，1939年11月15日出生，，汉族，现住辽宁省本溪市明山区。	上诉人张玉珍，女，1947年1月9日出生，汉族，现住辽宁省本溪市明山区。	上诉人张云芳，女，1938年12月24日出生，汉族，现住辽宁省本溪市明山区。	上诉人赵玉凤，女，1944年2月6日出生，汉族，现住辽宁省本溪市明山区。	上诉人赵桂清，女，1944年7月26日出生，汉族，现住辽宁省本溪市平山区。	上诉人徐宽英，女，1934年7月30日出生，汉族，现住辽宁省本溪市平山区。	上诉人许淑兰，女，1935年12月16日出生，汉族，现住辽宁省本溪市平山区。	上诉人杨芳，女，1941年11月2日出生，汉族，现住辽宁省本溪市明山区。	上诉人杨丽辉，女，1943年12月28日出生，汉族，现住辽宁省本溪市平山区。	上诉人杨乃义，男，1937年1月26日出生，汉族，现住辽宁省本溪市明山区。	上诉人杨素连，女，1944年11月2日出生，汉族，现住辽宁省本溪市溪湖区。	上诉人尹贞淑，女，1945年2月15日出生，汉族，现住辽宁省本溪市明山区。	上诉人王翠兰，女，1942年9月27日出生，汉族，现住辽宁省本溪市明山区。	上诉人王恩兰，女，1944年12月4日出生，汉族，现住辽宁省本溪市平山区。	上诉人吴连茹，女，1949年5月10日出生，汉族，现住辽宁省本溪市平山区。	上诉人吴文芝，女，1946年8月5日出生，汉族，现住辽宁省本溪市平山区。	上诉人徐宝有，男，1939年11月13日出生，汉族，现住辽宁省本溪市明山区。	上诉人徐桂芹，女，1939年9月21日出生，汉族，现住辽宁省本溪市明山区。	上诉人秦殿发，男，1941年11月18日出生，汉族，现住辽宁省本溪市明山区。	上诉人石立芹，女，1948年7月31日出生，汉族，现住辽宁省本溪市平山区。	上诉人史秀珊，女，1943年10月20日出生，汉族，现住辽宁省本溪市平山区。	上诉人宿忠珍，女，1935年3月25日出生，汉族，现住辽宁省本溪市平山区。	上诉人孙世芹，女，1943年1月20日出生，汉族，现住辽宁省本溪市明山区。	上诉人王丛国，女，1929年2月6日出生，汉族，现住辽宁省本溪市溪湖区。	上诉人吕桂英，女，1942年2月22日出生，汉族，现住辽宁省本溪市明山区。	上诉人吕秀文，女，1946年9月19日出生，汉族，现住辽宁省本溪市溪湖区。	上诉人罗维芳，女，1943年9月10日出生，汉族，现住辽宁省本溪市明山区。	上诉人麻孝明，女，1935年11月23日出生，汉族，现住辽宁省本溪市明山区。	上诉人马桂兰，女，1942年4月29日出生，汉族，现住辽宁省本溪市明山区。	上诉人马素珍，女，1931年3月21日出生，汉族，现住辽宁省本溪市溪湖区。	上诉人潘丽萍，女，1942年2月22日出生，汉族，现住辽宁省本溪市。	上诉人裴淑兰，女，1939年7月2日出生，汉族，现住辽宁省本溪市明山区。	上诉人蒲素英，女，1941年3月14日出生，汉族，现住辽宁省本溪市明山区。	上诉人刘恒梅，女，1935年1月30日出生，汉族，现住辽宁省本溪市平山区。	上诉人梁玉香，女，1950年2月20日出生，汉族，现住辽宁省本溪市明山区。	上诉人周家亭，女，1940年8月16日出生，汉族，现住辽宁省本溪市明山区。	上诉人刘贵英，女，1937年10月13日出生，汉族，现住辽宁省本溪市明山区。	上诉人刘桂芹，女，1944年2月19日出生，汉族，现住辽宁省本溪市明山区。	上诉人刘叔环，女，1936年3月26日出生，汉族，现住辽宁省本溪市明山区。	上诉人刘秀英，女，1945年2月17日出生，汉族，现住辽宁省本溪市平山区。	上诉人芦玉珍，女，1948年10月22日出生，汉族，现住辽宁省本溪市明山区。	上诉人鲁秀坤，女，1943年4月6日出生，汉族，现住辽宁省本溪市明山区。	上诉人李凤珍，女，1946年5月14日出生，汉族，现住辽宁省本溪市明山区。	上诉人李长林，男，1945年3月12日出生，汉族，现住辽宁省本溪市明山区。	上诉人孔凤兰，女，1944年1月14日出生，汉族，现住辽宁省本溪市溪湖区。	上诉人朱凤芝，女，1935年6月12日出生，汉族，现住辽宁省本溪市明山区。	上诉人李秀芝，女，1941年12月15日出生，汉族，现住辽宁省本溪市明山区。	上诉人梁桂芝，女，1940年10月12日出生，汉族，现住辽宁省本溪市明山区。	上诉人高淑兰，女，1932年11月17日出生，汉族，现住辽宁省本溪市平山区。	上诉人高玉勤，女，1940年2月24日出生，汉族，现住辽宁省本溪市明山区。	上诉人耿兰英，女，1940年12月9日出生，汉族，现住辽宁省本溪市平山区。	上诉人顾恒忍，男，1927年11月3日出生，汉族，现住辽宁省本溪市明山区。	上诉人高玉芳，女，1943年11月9日出生，汉族，现住辽宁省本溪市溪湖区。	上诉人韩静芝，女，1947年月12月31日出生，汉族，现住辽宁省本溪市平山区。	上诉人何心珠，女，1949年10月26日出生，汉族，现住辽宁省本溪市明山区。	上诉人季怀玉，男，1938年5月18日出生，汉族，现住辽宁省本溪市明山区。	上诉人金淑芹，女，1945年9月13日出生，汉族，现住辽宁省本溪市明山区。	上诉人崔玉芹，女，1945年12月6日出生，汉族，现住辽宁省本溪市明山区。	上诉人代淑芹，女，1944年12月13日出生，汉族，现住辽宁省本溪市明山区。	上诉人董淑珍，女，1936年7月27日出生，汉族，现住辽宁省本溪市明山区。	上诉人董雅琴，女，1933年4月6日出生，汉族，现住辽宁省本溪市平山区。	上诉人方亚贤，女，1935年8月30日出生，汉族，现住辽宁省本溪市平山区。	上诉人冯素芝，女，1937年7月19日出生，汉族，现住辽宁省本溪市溪湖区。	上诉人冯威，女，1942年7月8日出生，汉族，现住辽宁省本溪市明山区。	上诉人高莲，女，1938年12月21日出生，汉族，现住辽宁省本溪市明山区。	上诉人汪杰，女，1934年5月14日出生，汉族，现住辽宁省本溪市平山区。	上诉人迟素美，女，1945年4月18日出生，汉族，现住辽宁省本溪市明山区。	上诉人迟贤永，男，1949年7月21日出生，汉族，现住辽宁省本溪市溪湖区。	上诉人崔尚珍，女，1943年1月20日出生，汉族，现住辽宁省本溪市明山区。	上诉人谭越英，女，1955年2月1日出生，汉族，现住辽宁省本溪市明山区。	上诉人宋丽，女，1959年3月9日出生，汉族，现住辽宁省本溪市明山区。	上诉人姜秀荣，女，1954年3月13日出生，汉族，现住辽宁省本溪市溪湖区。	上诉人王艳梅，女，1954年11月28日出生，汉族，现住辽宁省本溪市溪湖区。	上诉人孟克远，女，1956年10月1日出生，汉族，现住辽宁省本溪市明山区。	上诉人丛莉，女，1953年2月22日出生，汉族，现住辽宁省本溪市明山区。	上诉人史凤清，女，1936年11月7日出生，汉族，现住辽宁省本溪市溪湖区。	上诉人刘丽坤，女，1946年4月6日出生，汉族，现住辽宁省本溪市平山区。