湖南省资兴市人民法院民 事 判 决 书(2017)湘1081民初681号原告：郴丰鞋业（郴州）有限公司，住所地湖南省资兴市东江街道办事处望江路。法定代表人：谢振祥，公司董事长。委托诉讼代理人：张康明，系原告郴丰鞋业（郴州）有限公司总经理。委托诉讼代理人：袁秀芳，资兴市法律援助中心法律援助律师，系资兴市法律援助中心为原告郴丰鞋业（郴州）有限公司指派的委托诉讼代理人。被告：丰建新。委托诉讼代理人：袁光胜，资兴市星光法律服务所法律工作者。原告郴丰鞋业（郴州）有限公司（以下简称郴丰鞋业公司）与被告丰建新劳动争议纠纷一案，本院于2017年6月12立案后，依法适用普通程序，于2017年7月28日公开开庭进行了审理。原告郴丰鞋业公司的委托诉讼代理人张康明、袁秀芳，被告丰建新及其委托诉讼代理人袁光胜到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告郴丰鞋业公司向本院提出诉讼请求：1、判令原告无须支付被告1994年至2001年以及2001年至2009年的经济补偿金73935元；2、判令原告向被告支付经济补偿金的基数为4323元；3、判令原告无须支付被告11个月工资45573元；4、判令原告无须支付被告一次性生活补助金5253元；5、判令被告承担本案诉讼费用。事实和理由：资兴市劳动人事争议仲裁委员会针对本案作出的裁决书缺乏事实和法律依据。1、裁决要求原告支付被告二十个月经济补偿金没有事实和法律依据。2009年，在被告第一次离开原告公司时，原告已经按照基本工资610元/月的标准支付了被告四个半月的经济补偿金，对此双方没有争议。现原、被告再次解除合同，根据法律规定，原告只应支付被告五个月的经济补偿金，且补偿金的基数应为被告十二个月的平均工资4323元。2、裁决要求原告支付被告一次性生活补助金没有法律依据。3、裁决要求原告支付被告2016年5月至2017年3月期间共计十一个月的工资45573元，于法无据。自2015年8月起，原告公司因无订单可生产而停工，停工期间，原告向员工发放了停工工资。现仲裁裁决要求原告按照在岗工资标准发放被告工资显然没有法律依据。综上，原告向法院提起诉讼，望判如所请。被告丰建新辩称，一、在原告公司停止生产前的十二个月以及在2015年8月至2016年4月期间，被告的月平均工资分别为4929元和4143元。被告在原告公司工作了二十年。现资兴市劳动人事争议仲裁委员会仲裁裁决按照上述基数分别计算解除劳动合同经济补偿金以及2016年5月至2017年3月期间的工资是正确的。二、社会保险法第四十六规定，失业人员失业前用人单位和本人累计缴费满10年以上的，领取失业保险金的期限最长为24个月。据此，资兴市劳动人事争议仲裁委员会以被告系农民合同制工人为由，裁决原告只支付被告一次性生活补助金5253元是错误的。原告应当向被告支付失业保险金21012元。三、2012年至2016年期间，原告既未安排被告休年休假，也未支付年休假工资给被告。在此情况下，资兴市劳动人事争议仲裁委员会认定原告已经按照劳动合同约定合理安排被告休了年休假是错误的。综上，请求法院依法支持被告的答辩请求，驳回原告的诉讼请求。原告郴丰鞋业公司围绕诉讼请求依法提交了营业执照、被告丰建新的身份证复印件、停产通知、解除劳动合同证明、工资明细表、劳动仲裁裁决书、记账凭证、离职结算单以及被告丰建新的年休假明细表等证据。被告丰建新围绕答辩意见依法提交了本人的身份证、原告郴丰鞋业公司营业执照及法定代表人的护照、劳动合同书二份、原告郴丰鞋业公司行政部经理张洪飞出具的证明、证明及身份证复印件、证人袁娜出具的证明及身份证复印件、停工通知、解除劳动合同证明、工资明细表、资兴市劳动人事争议仲裁委员会的开庭笔录、企业信用信息公示报告、外资企业登记基本情况表以及劳动仲裁裁决书等证据，并申请了证人胡天震、张洪飞、张宁、王斌峰出庭作证。本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，本院认定如下：原告所举的停工通知可以证明原告公司因无订单可生产而停工的事实，本院予以认定；原告所举的工资明细表可以证明被告的工资发放情况，本院予以认定。原告所举的记账凭证和离职结算单因记账凭证系打印件，且离职结算单没有注明被告领取了经济补偿金，故本院对该组证据不予认定；原告所举的年休假明细表结合本案其他证据，可以证明原告已经合理安排被告享受了带薪年休假待遇，本院予以认定。被告所举的两份劳动合同可以证明原、被告之间签订了书面劳动合同以及原、被告约定保留被告相应工龄和带薪年休假的事实，本院均予以认定；被告所举的几份证明以及证人出庭所作的证言，结合本案其他证据，可以证明原、被告约定保留被告相应工龄的事实，本院均予以认定；被告所举的停工通知可以证明原告公司因无订单可生产而停工的事实，本院予以认定；被告所举的解除劳动合同证明，可以证明原、被告因原告公司生产经营困难而解除劳动合同的事实，本院予以认定；被告所举的工资明细表可以证明2012年3月至2016年4月被告的工资发放明细情况，本院予以认定；被告所举的资兴市劳动人事争议仲裁委员会的开庭笔录可以证明被告向资兴市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁以及仲裁审理情况等事实，本院予以认定；被告所举的企业信息查询资料，可以证明原告公司和永丰鞋业（宝安）有限公司（以下简称永丰鞋业公司）的基本情况，本院予以认定。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：永丰鞋业公司于1989年10月1日登记成立，经营范围为生产经营各种款式鞋制品和配套产品。现该公司已被吊销营业执照，且已经进行了清算。原告郴丰鞋业公司于2001年3月6日登记成立，经营范围也为生产经营各种款式鞋制品和配套产品，公司法定代表人为谢振祥（董事长），叶若兰、张康明任公司董事。郴丰鞋业公司在成立之初以及经营期间，曾陆续从永丰鞋业公司调动管理人员和技术人员进入本公司。永丰鞋业公司清算时，谢振祥和叶若兰均为该公司清算组的成员。1994年3月5日，被告丰建新进入永丰鞋业公司工作。2001年5月7日，郴丰鞋业公司因工作需要将丰建新从永丰鞋业公司调入本公司工作。2009年10月15日，郴丰鞋业公司将丰建新裁减，裁减时郴丰鞋业公司未支付经济补偿金给丰建新。2012年3月，因业务发展需要，郴丰鞋业公司再次聘请丰建新回本公司管理部从事管理工作。2012年3月27日，郴丰鞋业公司（甲方）与丰建新（乙方）签订书面劳动合同，合同期限自2012年3月27日起至2012年12月31日止。2012年12月28日，郴丰鞋业公司与丰建新签订无固定期限劳动合同。两份劳动合同均载明丰建新享有带薪年休假，且两份劳动合同的末页均手写注明：“乙方于1994年3月5日进入深圳市宝安区松岗镇永丰鞋业（宝安）有限公司，因工作需要于2001年5月7日调郴丰鞋业有限公司，于2009年10月15日被裁，没有按当地的法律法规给予经济补偿。因工作需要特聘请乙方回厂上班，特保留永丰鞋业（宝安）有限公司1994年3月5日-2001年5月7日工龄7年，保留郴丰鞋业有限公司2001年-2009年10月15日工龄8年，合计保留工龄15年。”手写处均加盖了郴丰鞋业公司的劳动合同专用章。2015年8月起至今，郴丰鞋业公司因无订单可生产而停工。期间，郴丰鞋业公司多次发布了停工通知，向公司员工说明了情况，并告知公司员工可以协商解除劳动合同。停产期间，丰建新仍在郴丰鞋业公司从事管理工作。在2015年8月至2016年4月停产期间，郴丰鞋业公司平均每月发放丰建新工资4143元。2016年5月起，郴丰鞋业公司因与丰建新存在经济纠纷，郴丰鞋业公司停发了丰建新的工资。2017年3月12日，郴丰鞋业公司出具了解除劳动合同证明给丰建新。证明内容为：“兹有丰建新，身份证430623197408151216，进厂日期2012.３.27，工龄4年11个月。郴丰鞋业（郴州）有限公司因市场不景气经营困难，从2015年8月开始停工，并张贴停工通知，故与该员工于2017年3月13日解除劳动合同，并补发一个月停工工资。”此后，原、被告双方因解除劳动合同赔偿金、拖欠工资、失业保险赔偿金以及未休年休假的工资报酬等产生纠纷。丰建新向资兴市劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，请求裁决郴丰鞋业公司支付丰建新：一、违法解除劳动合同赔偿金197160元（4929元/月×20个月×2＝197160元）；二、拖欠的2016年5月至2017年3月共计11个月的工资45573元（4143元/月×11＝45573元）；三、失业保险赔偿金21012元（875.5元/月×24个月＝21012元）、失业期间门诊医疗费1050.6元（21012元×5%＝1050.6元）；四、2012年至2016年应休而未休的年休假期间的工资报酬29625.26元。仲裁审理过程中，丰建新将要求郴丰鞋业公司支付违法解除劳动合同赔偿金的请求变更为要求郴丰鞋业公司支付解除劳动合同的经济补偿金。2017年5月25日，资兴市劳动人事争议仲裁委员会作出裁决：一、由郴丰鞋业公司向丰建新支付：1、解除劳动合同经济补偿金98580元（20个月×4292元＝98580元）；2、一次性生活补助金5253元（6个月×875.5元/月＝5253元）；3、2016年5月至2017年3月共计11个月工资45573元（4143元/月×11＝45573元）。以上款项合计149406元，限原告郴丰鞋业公司在裁决生效后十个工作日内一次性支付给丰建新；二、对丰建新的其他仲裁请求不予支持。2017年6月12日，郴丰鞋业公司因不服仲裁裁决向本院提起诉讼。另查明，丰建新在郴丰鞋业公司工作期间，郴丰鞋业公司安排丰建新休了带薪年休假，但郴丰鞋业公司一直未为丰建新缴纳失业保险、医疗保险；在原告公司停产前，被告十二个月的月平均工资为4929元；在郴丰鞋业公司停发丰建新工资前的十二个月丰建新的月平均工资为4322.9元；2016年资兴市失业人员领取失业保险金的标准为875.5元/月。本院认为，本案为劳动争议纠纷。通过庭审，本案的争议焦点是：一、如何计算被告的解除劳动合同经济补偿金；二、原告是否存在拖欠被告工资行为以及拖欠工资如何计算；三、原告是否应支付被告失业保险赔偿金和失业期间门诊医疗费；四、原告是否应当支付被告应休而未休的休年假工资报酬。关于焦点一。原告主张其无须支付被告1994年至2009期间的经济补偿金，且经济补偿金应当以4323元/月为月平均工资基数进行计算，工作年限只能认定为五年。被告主张经济补偿金的月平均工资计算基数为4929元，且工作年限应认定为二十年。关于工作年限。《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第十条规定，劳动者非因本人原因从原用人单位被安排到新用人单位工作的，劳动者在原用人单位的工作年限合并计算为新用人单位的工作年限。原用人单位已经向劳动者支付经济补偿的，新用人单位在依法解除、终止劳动合同计算支付经济补偿的工作年限时，不再计算劳动者在原用人单位的工作年限。本案中，被告系非本人原因从永丰鞋业公司调至原告公司工作；工作调动后，原、被告通过书面形式约定了合并计算被告的工作年限。根据上述法律规定和原、被告双方的约定，被告在永丰鞋业公司的工作年限应合并计算为被告在原告公司的工作年限，且被告的工作年限已达到二十年。关于经济补偿金的月平均工资计算基数。《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条规定，经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。据此，本案中，经济补偿金的月平均工资计算基数应为原、被告解除劳动合同前被告十二个月的月平均工资，而非停产前被告十二个月的月平均工资。因在停产后原告公司还发放了工资给被告，故本案中的经济补偿金的工资计算基数应为原告停发被告工资前被告十二个月的平均工资即4322.9元。综上，原告应支付给被告的经济补偿金为4322.9元×20年＝86458元。庭审中，原告虽然称其在2009年裁员时已经支付了经济补偿金给被告，劳动合同中的补充约定和公章系被告本人加上去的，但原告未提供相应的证据予以证明，故本院对原告的该项主张不予采纳。关于焦点二。《中华人民共和国劳动法》第五十条规定，工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。本案中，在2015年8月原告公司停产至2017年3月原、被告正式解除劳动合同期间，被告一直在原告公司从事管理工作，对此，原告的工资明细表和证人证言均可以证明。资兴市劳动人事争议仲裁委员会所作的关于工资的裁决符合法律规定，本院予以确认。关于焦点三。《湖南省实施〈失业保险条例〉办法》第十条规定，失业人员每个月领取失业保险金的标准，为当地最低工资标准的８０％。第十五条规定，已足额缴纳失业保险费的用人单位招用的农民合同制工人连续工作满１年以上，劳动合同期满未续签或者提前解除劳动合同的，可以向失业保险经办机构申请一次性生活补助金。一次性生活补助金的数额按照农民合同制工人的工作时间长短计算，连续工作每满１年，按当地一个月失业保险金的标准支付，但最多不超过６个月的失业保险金的总和。本案中，被告系农村居民，在被告失业后，因原告未为被告缴纳失业保险致使被告在失业后不能领取享受失业保险待遇，被告因此受到的损失，原告应当依法予以赔偿。资兴市劳动人事争议仲裁委员会系根据本省的具体实施办法作出相应裁决，依法有据，本院予以确认。被告主张的失业期间的门诊医疗费的损失，被告未提供患病的证据，本院不予支持。关于焦点四。被告虽然主张原告没有安排其享受带薪年休假，但庭审中通过被告本人申请的证人出庭所作的证言以及当事人的陈述，可以确认原告已经合理安排被告休了带薪年休假。故本院对被告的该项主张不予支持。综上，根据《中华人民共和国劳动法》第五十条，《中华人民共和国劳动合同法》第四十一条、第四十六条、第四十七条，《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第十条，《湖南省实施〈失业保险条例〉办法》第十条、第十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条以及《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：一、限原告郴丰鞋业（郴州）有限公司在本判决生效之日起十日内给付被告丰建新解除劳动合同经济补偿金86458元、2016年5月至2017年3月期间的工资45573元、一次性生活补助金元5253，合计137284元；二、驳回原告郴丰鞋业（郴州）有限公司和被告丰建新的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期限履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费依法免予收取。如不服本判决，可自判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状及副本，上诉于湖南省郴州市中级人民法院。审 判 长 鞠 剑 波人民陪审员 曹  静人民陪审员 胡 熙 章二〇一七年八月三十一日书 记 员 欧阳晓波附相关法律条款：《中华人民共和国劳动法》第五十条工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。《中华人民共和国劳动合同法》第四十一条有下列情形之一，需要裁减人员二十人以上或者裁减不足二十人但占企业职工总数百分之十以上的，用人单位提前三十日向工会或者全体职工说明情况，听取工会或者职工的意见后，裁减人员方案经向劳动行政部门报告，可以裁减人员：（一）依照企业破产法规定进行重整的；（二）生产经营发生严重困难的；（三）企业转产、重大技术革新或者经营方式调整，经变更劳动合同后，仍需裁减人员的；（四）其他因劳动合同订立时所依据的客观经济情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行的。裁减人员时，应当优先留用下列人员：（一）与本单位订立较长期限的固定期限劳动合同的；（二）与本单位订立无固定期限劳动合同的；（三）家庭无其他就业人员，有需要扶养的老人或者未成年人的。用人单位依照本条第一款规定裁减人员，在六个月内重新招用人员的，应当通知被裁减的人员，并在同等条件下优先招用被裁减的人员。第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；（三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；（四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的；（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；（七）法律、行政法规规定的其他情形。第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第十条劳动者非因本人原因从原用人单位被安排到新用人单位工作的，劳动者在原用人单位的工作年限合并计算为新用人单位的工作年限。原用人单位已经向劳动者支付经济补偿的，新用人单位在依法解除、终止劳动合同计算支付经济补偿的工作年限时，不再计算劳动者在原用人单位的工作年限。《湖南省实施〈失业保险条例〉办法》第十条失业人员每个月领取失业保险金的标准，为当地最低工资标准的８０％。第十五条已足额缴纳失业保险费的用人单位招用的农民合同制工人连续工作满１年以上，劳动合同期满未续签或者提前解除劳动合同的，可以向失业保险经办机构申请一次性生活补助金。一次性生活补助金的数额按照农民合同制工人的工作时间长短计算，连续工作每满１年，按当地一个月失业保险金的标准支付，但最多不超过６个月的失业保险金的总和。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。