重庆市沙坪坝区人民法院民 事 判 决 书(2017)渝0106民初6378号原告：南昌市第一建筑工程公司，住所地江西省南昌市西湖区桃花路400号，统一社会信用代码91360100158377633U。法定代表人：刘扬国，南昌市第一建筑工程公司总经理。委托诉讼代理人：ＸＸ，北京市中银（重庆）律师事务所律师。委托诉讼代理人：石煜，北京市中银（重庆）律师事务所律师。被告：重庆大川集团投资有限公司，住所地重庆市沙坪坝区土主镇土主中路199号附1-8号，统一社会信用代码91500106556755169X。法定代表人：张宏，重庆大川集团投资有限公司总经理。委托诉讼代理人：缪燕敏，女，重庆大川集团投资有限公司职工，住重庆市沙坪坝区。委托诉讼代理人：唐奇，女，重庆大川集团投资有限公司职工，住重庆市渝北区。原告南昌市第一建筑工程公司与被告重庆大川集团投资有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2017年4月18日受理后，依法适用简易程序,于同年6月21日公开开庭进行了审理，原告南昌市第一建筑工程公司委托代理人ＸＸ与被告重庆大川集团投资有限公司委托代理人缪燕敏到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、依法判令被告向原告支付工程款*0943415.47元，并从2016年5月30日开始，按照中国人民银行公布的同期同类贷款利率的2倍支付利息至全部款项付清为止。2、依法判令被告立即退还原告质保金*731025.85元并支付利息，以*731025.85元为基数，从2015年12月2日起按照中国人民银行公布的同期贷款利率的2倍支付利息至全部款项付清为止；3、依法确认原告对承建的重庆大川国际建材物流城*-8、*-9工程折价或拍卖的价款在本请求第一、二项工程价款即*2674441.32元范围内享有优先受偿权；4、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：原被告于2011年2月16日签订《重庆大川国际物流建材城商业区（*标段）建筑安装工程总承包合同书》，被告将重庆大川国际建材物流城*-8♯、*-9♯建筑安装工程发包给原告。原告按约施工完成了承包范围内的工程，工程已于2013年12月2日经各方竣工验收合格，并达成了《重庆大川国际建材物流城一期工程（石材区*-8♯）竣工预验收会议纪要》、《重庆大川国际建材物流城一期工程（石材区*-9♯）竣工预验收会议纪要》。承包合同约定，工程完工并经质监站验收合格后15天内，被告向原告支付工程款至被告确认预算造价的80%；工程竣工验收合格，被告根据合同约定按时办理完结算后，被告在3个月内分三次按合同结算总价款的97%并扣除合同约定的应扣款项、已付总额后向乙方等额支付剩余的工程款。合同还约定，被告收到结算资料后，应在3个月内完成审核工作。2015年11月30日原告将全部结算资料交予被告，依据合同约定被告应当在2016年2月28日前完成结算。因此，被告最迟应于2016年5月30日前支付合同结算总价的97%。2016年12月29日被告委托第三方审定的已完工程的结算金额为*7700861.12元，故被告应当于2016年5月30日前向原告支付工程款55969835.87元，但被告一直未付。合同还约定，被告留工程结算总价款的3%作为质量保修金，保修金按国家规定的保修期分期返还，保修金不计利息。因此，被告应于竣工验收合格后2年内即2015年12月2日前向原告退还全部质保金1731025.85元。被告逾期未退还应当支付利息。2014年1月20日、2015年11月23日原告分别向被告发出《关于要求及时支付大川国际建材物流城商业区四标段*-8、*-9号楼建筑安装总包工程款的函》及《工作联系函》，要求对原告承建的重庆大川国际建材物流城*-8、*-9建筑安装工程享有优先受偿权。综上所述，原告提出以上诉讼。被告辩称，1、针对原告的诉讼请求第1项，我公司欠原告的工程款应为*977654.84元（工程总结算金额为*7700861.72元-已经支付的款项*5674242.72元-审减费*17938.31元-质保金*731025.85元）。2、质保金根据双方的竣工验收合格证时间是2015年10月18日，质保金未到期，所以不予退还。3、因为原告没有在法定期限内主张有限受偿权，被告不同意原告享有建设工程承包人优先受偿权。4、被告不同意承担全部的诉讼费，同意各自承担一半。经审理查明，原告系具有建筑工程施工总承包壹级资质的企业。2011年2月16日原告（乙方）和被告（甲方）签订《重庆大川国际物流建材城商业区（四标段）建筑安装工程总承包合同书》，该合同对工程慨况、承包范围、合同工期、质量标准及检查验收、合同文件的解释顺序、工程监理、甲乙双方的权利和义务、施工组织设计和工期、安全施工、计价方式与工程款支付、材料设备供应、工程变更及现场签证、竣工验收与结算、违约、索赔和争议、工程分包以及其他内容进行了约定。在工程慨况部分第一条约定工程内容：重庆大川国际建材城商业区四标段（*-8♯暂修群楼、*-9♯）建筑安装总承包工程施工图范围内的基础工程、主体机构工程、主体结构工程、房屋面积、楼地面工程、室内初装、外墙初装饰、室内给排水、指定公共部分装修、电气安装工程等。在计价方式与工程款支付部分第十条第（二）款第2项第（3）目原被告约定:本合同承包范围内工程完工，并经质监站验收合格后15天内，甲方支付乙方工程款至甲方确认预算造价的80%（其中需扣除同甲方供应的材料设备价款以及施工用水电费、合同约定的当期应扣款项）。第十条第（二）款第2项第（4）目原被告约定:工程竣工验收合格，甲方根据合同约定按时办理完结算后，甲方在3个月内分三次按合同结算总价款的97%并扣除合同约定的应扣款项、已付款总额后向乙方等额支付剩余的工程款。留工程结算总价款的3%作为质量保修金，保修金按国家规定的保修期分期返还，保修金不计利息。第十条第（二）款第4项原被告约定:工程款延期支付，如因甲方资金调度原因，不能按合同约定时间付款，延期付款在2个月内，乙方不计利息，也不能停工，但超过一个月以上，合同工期顺延一个月以上的超出部分；延期支付超过2个月，超出部分，甲方按照同期银行贷款利息的2倍向乙方支付应付未付款利息，同时工期顺延。在竣工验收与结算部分第十三条第（二）款第1项原被告约定，乙方在工程验收合格交付甲方后，30天内提交该工程的结算资料和结算报告4份给甲方，甲方在收到完整的结算资料和结算报告后，在3月内完成审核工作。2011年2月16日原告（乙方）和被告（甲方）签订《房屋建筑工程质量保修书》，该保修书对工程质量保修范围和内容、质量保修期、质量保修责任、保修金以及维修责任的界定等内容进行了约定，原告承诺对其承包的重庆大川国际物流建材城商业区（四标段）建筑安装总承包工程的全部工程内容为保修内容。质量保修期从工程实际竣工验收合格之时算起。合同签订后，2011年3月10日原告对重庆大川国际建材城商业区四标段*-8♯、*-9♯工程进行了施工。原告施工完毕后，2013年12月2日原被告及涉案工程的设计、地勘、监理单位等对涉案工程进行了预验收，并分别作出了《重庆大川国际建材物流城一期工程（石材区*-8♯）竣工预验收会议纪要》、《重庆大川国际建材物流城一期工程（石材区*-9♯）竣工预验收会议纪要》。两份纪要均载明本次验收参建主体全部齐全，验收程序合法，意见一致，均同意单位工程预验收。2014年1月20日原告向被告发出《关于要求及时支付大川国际建材物流城*标段*-8、*-9号楼建筑安装总包工程款的函》。该函载明，原告请求依法对原告承建的重庆大川国际建材物流城四标段*-8、*-9号楼工程享有优先受偿权。被告项目经理罗瑶在该函上签字确认。2015年9月至同年11月期间被告作为建设单位、原告作为施工单位与监理单位等作出了《工程竣工验收合格证》。该合格证确认，该项目已通过预验收，质量合格。2015年11月23日原告向被告发出《工作联系函》，再次请求依法对原告承建的重庆大川国际建材物流城四标段*-8、*-9号楼工程享有优先受偿权。被告项目经理罗瑶在该函上签字确认。2015年11月30日原告向被告发出《工程结算工作交接单》，被告工程师左创奇等工作人员在交接单上签字确认。该交接单载明涉案工程已竣工验收，完全符合办理结算的条件，请安排办理工程竣工结算。2016年12月原被告及审核单位共同制作了《工程结算定案表》确认，涉案工程结算金额为*7700861.72元，其中土建及安装工程为*5354381.75元，土建及安装工程增补为*346479.97元。2017年1月3日原被告签署《大川国际建材城*-9、*-8总包结算（土建安装）审减费扣款》确认，按合同相关约定执行，本工程审计审减金额超过乙方原报送结算金额的5%（审减额除以乙方原报送结算金额超过（包含）5%）审计费用由乙方承担，在结算工程款中扣除。应扣审减费金额为*17938.31元。后原被告双方签署《南昌市第一建筑工程公司重庆分公司对账单》明确，截止2017年4月30日被告已付涉案工程款为*5674242.72元。上述事实，有原告提交的资质证书、《重庆大川国际物流建材城商业区（*标段）建筑安装工程总承包合同书》、《房屋建筑工程质量保修书》、《重庆大川国际建材物流城一期工程（石材区*-8♯）竣工预验收会议纪要》、《重庆大川国际建材物流城一期工程（石材区*-9♯）竣工预验收会议纪要》、《工程竣工验收合格证》、《关于要求及时支付大川国际建材物流城*标段*-8、*-9号楼建筑安装总包工程款的函》、《工程结算工作交接单》、《工程结算定案表》、《工作联系函》，和被告提交的《大川国际建材城*-9、*-8总包结算（土建安装）审减费扣款》、《南昌市第一建筑工程公司重庆分公司对账单》以及双方当事人的陈述证明。这些证据的真实性、合法性、关联性已经开庭质证和本院审查，可以作为认定本案事实的根据。本院认为，原告与被告签订的《重庆大川国际物流建材城商业区（*标段）建筑安装工程总承包合同书》，是双方当事人真实意思表示，内容不违反国家有关法律、行政法规的强制性规定，属有效合同，双方当事人应按合同约定全面履行义务。本院现就原告的诉讼请求及被告的抗辩理由，分项评述如下：关于涉案工程验收合格及竣工验收时间的确认。工程竣工验收指建设工程项目竣工后开发建设单位会同设计、施工、设备供应单位及工程质量监督部门，对该项目是否符合规划设计要求以及建筑施工和设备安装质量进行全面检验，取得竣工合格资料、数据和凭证。应该指出的是，竣工验收是建立在分阶段验收的基础之上，前面已经完成验收的工程项目一般在房屋竣工验收时就不再重新验收。从庭审查明事实看，虽然原告取得《工程竣工验收合格证》的最迟的时间为2015年11月，但涉案工程已于2013年12月2日在原被告及涉案工程的设计、地勘、监理、工程质量监督部门等参加的情况下，对涉案工程进行了预验收，并作出了《重庆大川国际建材物流城一期工程（石材区*-8♯）竣工预验收会议纪要》、《重庆大川国际建材物流城一期工程（石材区*-9♯）竣工预验收会议纪要》，且各方均同意单位工程预验收。因此应当认定2013年12月2日为涉案工程竣工验收日。故被告抗辩涉案工程于2015年10月18日竣工验收的事实，本院不予采信。二、关于被告尚欠工程款及支付时间及利息的确认1、涉案工程应付工程款。依据原被告及审核单位共同于2016年12月制作的《工程结算定案表》的确认，涉案工程结算金额为*7700861.97元。可以认定涉案工程应付工程款为*7700861.97元。2、涉案工程已付工程款。被告抗辩已支付原告工程款为*5674242.72元，应扣涉案工程质保金*731025.85元及审减费*17938.31元。庭审中，原告予以认可，本院予以采信。根据以上对涉案工程应付和已付款及应扣款的认定，被告尚欠除涉案合同约定的质保金外的工程款应为*977654.84元。故原告的要求被告支付工程款*0943415.47元的诉讼请求，本院予以部分支持3、涉案合同约定工程款支付时间和工程款利息的计算时间及方式。原告主张的工程款利息的计算的依据是，被告未根据涉案合同第十条第（二）款第2项第（4）目约定：“工程竣工验收合格，甲方根据合同约定按时办理完结算后，甲方在3个月内分3次按合同结算总价款的97%并扣除合同约定的应扣款项、已付款总额后向乙方等额支付剩余工程款”。和涉案合同第十条第（二）款第4项工程款延期支付：“如因甲方资金调度原因，不能按合同约定时间付款，延期付款在2个月内，乙方不计利息，也不能停工，但超过一个月以上，合同工期顺延一个月以上的超出部分；延期支付超过2个月，超出部分，甲方按照同期银行贷款利息的2倍向乙方支付应付未付款利息，同时工期顺延”的约定而请求的。涉案合同对工程款的支付时间分别约定有工程进度款、涉案工程完工并经质监站验收合格后15天内和工程竣工验收合格后原告根据合同约定按时办理完结算后等情形的工程款支付时间。2013年12月2日为涉案工程竣工验收日，已经符合工程完工并经验收合格的条件。根据庭审查明事实，2015年11月30日被告收到原告发出《工程结算工作交接单》，依据涉案合同关于工程竣工验收与结算和工程款支付部分的约定，被告最迟应于2016年2月28日前完成结算，并最迟于2016年5月31日前支付结算总价的97%。因此被告理应在2016年5月31日前支付工程*977654.84元。结合涉案合同对被告逾期支付工程款承担利息的约定和被告支付工程款的具体情况，被告应承担该部分未支付工程款自2016年8月1日起至付清之日止，按照中国人民银行公布的同期同类贷款利率的2倍的标准计算的利息损失，原告的诉讼请求，本院予以部分支持。三、关于被告退还原告质保金的问题根据《建设工程质量保证金管理暂行办法》的规定，建设工程质量保证金（保修金）是指发包人与承包人在建设工程承包合同中约定，从应付的工程款中预留，用以保证承包人在缺陷责任期内对建设工程出现的缺陷进行维修的资金……缺陷责任期一般为六个月、十二个月或二十四个月，具体可由发、承包双方在合同中约定。结合本案，原被告涉案合同关于留工程结算总价款的3%作为质量保修金，保修金按国家规定的保修期分期返还，保修金不计利息的约定和原告主要承包土建和安装工程的事实，且本院认定涉案工程于2013年12月2日为工程竣工验收日，因此被告理应于2015年12月2日退还质保金。故原告诉请被告返还质保金*731025.85元的请求，本院予以支持。涉案合同虽未约定被告逾期返还质保金的利息计算标准，但质保金是原被告在进行工程造价计算时，为保证工程若在保修期内出现质量问题时，原告能够承担缺陷修复义务而从应付工程款中扣留的款项，因此质保金应为欠付工程款的部分。故被告逾期返还质保金，应按照原被告合同约定的逾期支付工程款的利率计算利息。对原告诉请被告支付质保金的利息的请求，本院予以支持。关于计算工程优先受偿权的问题根据《中华人民共和国合同法》第二百八十六条的规定，发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。建设工程承包人行使优先权的期限为六个月，自建设工程竣工之日或者建设工程合同约定的竣工之日起计算。本院认定涉案工程于2013年12月2日为工程竣工，2014年1月20日原告向被告发出《关于要求及时支付大川国际建材城商业区四标段*-8、*-9号楼建筑安装总包工程款的函》。该函载明，若被告不能及时支付工程款及决算，原告请求依法对原告承建的重庆大川国际建材城商业区四标段*-8、*-9号楼享有优先受偿权。可以认定原告已在法定期限内向被告行使了优先权。故原告对于工程价款和质保金享有优先受偿权。被告对此的抗辩缺乏事实和法律依据，本院不予采信。综上，本院依照《中华人民共和国合同法》第八条、第一百零七条、第二百八十六条，最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十四条、第十七条、第十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、被告重庆大川集团投资有限公司于本判决发生法律效力之日支付原告南昌市第一建筑工程公司工程款*977654.84元并支付利息，利息以*977654.84元为基数，按照中国人民银行公布的同期同类贷款利率的2倍自2016年8月1日起至工程款付清为止。二、被告重庆大川集团投资有限公司于本判决发生法律效力之日返还原告南昌市第一建筑工程公司质保金*731025.85元并支付利息，利息以*731025.85元为基数，自2015年12月2日起至质保金付清为止，按照中国人民银行公布的同期贷款利率的2倍计算。三、原告南昌市第一建筑工程公司对被告重庆大川集团投资有限公司开发建设的重庆大川国际建材城商业区*标段*-8♯、*-9♯工程在工程价款即*1708680.69元范围内享有优先受偿权。四、驳回原告南昌市第一建筑工程公司其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费97848元，减半收取48924元（原告南昌市第一建筑工程公司已预交），由被告重庆大川集团投资有限公司负担。限被告重庆大川集团投资有限公司于本判决发生法律效力之日支付给原告南昌市第一建筑工程公司。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提交副本，上诉于重庆市第一中级人民法院。同时,直接向该院预交上诉案件受理费,递交上诉状后上诉期满七日仍未预交诉讼费又不提出缓交申请的,按自动撤回上诉处理。双方当事人在法定上诉期内均未提出上诉或仅有一方上诉后又撤回的，本判决发生法律效力，当事人应自觉履行判决的全部义务。一方不履行的，自本判决内容生效后，权利人可以向本院申请强制执行。申请执行的期间为二年，该期间从法律文书规定履行期间的最后一日计算。审判员 陈 昊二〇一七年八月二日书记员 彭超群