重庆市丰都县人民法院民 事 判 决 书(2017)渝0230民初1087号原告：杨兵，男，1973年7月19日出生，汉族，居民，住丰都县。委托诉讼代理人：刘勇，重庆森吉律师事务所律师。被告：重庆市鑫园市场物业管理有限公司，住所地丰都县高家镇文昌路新高路，组织机构代码75927897-2。法定代表人：敖廷枢，总经理。原告杨��与被告重庆市鑫园市场物业管理有限公司（以下简称鑫园公司）确认合同有效纠纷一案，本院于2017年2月27日受理后，依法适用普通程序于同年6月23日公开开庭进行了审理，原告杨兵的委托诉讼代理人刘勇、被告鑫园公司法定代表人敖廷枢到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告杨兵向本院提出诉讼请求：1、请求判决确认鑫园公司于2013年8月11日与杨兵签订的《重庆市鑫园农贸市场外侧居民住房合作开发协议》成立、有效；2、请求判决鑫园公司协助办理协议约定的620平方米土地（实际面积为758平方米）建设规划、土地使用等建房所需手续归原告享有。事实与理由：鑫园公司于2012年6月21日据政府有关招商引资的政策，“置换”（有偿）性取得了位于丰都县高家镇川祖路的建设用地1870平方米。2013年8月10日鑫园公司与杨兵自愿订立了《重庆市鑫园农贸市场外侧居民住房合作开发协议》，协议载明：“甲方（鑫园公司）自愿将高家镇川祖路鑫园农贸市场大门对面，土地面积约620平方米，已建的三层房屋、建筑面积约2000平方米，交乙方拆除开发建房，乙方（杨兵）分批支付给甲方共计300000元开发转让费，甲方不得以任何理由和借口，阻止或干涉乙方独立开发建房，甲方必须配合乙方办理建房所需的各种手续，并负责将规划红线分离归乙方......。”鑫园公司按该协议将其场地内的房屋及土地交由原告拆除建房；原告按照协议约定先后共计支付给鑫园公司土地使用权转让费220000元。现杨兵已按协议实际履行拆房、建房的全部内容，但鑫园公司不守诚信，无理拒绝履行配合杨兵办理其建设房屋占地剥离规划红线及土地使用手续归原告享有的义务。为明确并完善建成房屋的物权归属，维护自身合法权益，原告遂诉至人民法院请求判如所请。被告鑫园公司辩称：第一、被告与原告所签订的《重庆市鑫园农贸市场外侧居民住房合作开发协议》第三条特别载明：本协议签订后首付150000元，余款在该房屋24户住房购买人（即合作开发协议上1870平方米中占地620平方米所建三层，建筑面积约2000平方米，共24户）与甲方（鑫园公司）的“房屋买卖合同”纠纷经法院依法裁判（调解）结案归住房人后，乙方（杨兵）即付甲方150000元。注：如在半年（六个月）以内法院为裁判结案，甲、乙双方就解除协议，甲方退还乙方所交150000元。第二、原告与鑫园公司签订协议后于2013年10月协助24户向丰都县人民法院起诉，要求法院判决确认24户与鑫园公司购房成立、有效。该24户举证，法院不能判决该房屋（约2000平方米）不能归24户住房人。24户住房人于2013年11月15日向丰都县人民法院撤回起诉，丰都县人民法院���予撤诉。综上所述，原告杨兵未遵守合作开发协议第三条约定，在半年内该栋房屋没有被法院判给24户住房人，鑫园公司也没有收取原告合作开发协议上的150000元的余款。该合作开发协议的特别约定没有成就，即鑫园公司与原告之间的合作开发协议没有成就，故请求驳回原告的诉讼请求。本院经审理认定事实如下：2013年8月11日，鑫园公司（甲方）与杨兵（乙方）签订《重庆市鑫园（圆）农贸市场外侧居民住房合作开发协议》（以下简称《合作开发协议》），协议约定：一、建房的坐落位置、面积、费用。甲方（拥有建设规划用红线）自愿将高家镇川祖路鑫园（圆）农贸市场大门对面，土地面积约620平方米，已建的三层房屋建筑面积约2000平方米，交乙方拆除并开发建房，乙方分批支付给甲方总计人民币300000元开发转让费，甲方不得以任何理由和借口，阻��或干涉乙方独立开发建房。二、还房方式。房屋竣工后，修建的门面及楼层的三层、四层按拆除前原房屋的住户的顺序还给原居住住户（门面为第一层）、房屋住户以现有的住户为准，其余开发建设的住房属于乙方所有，乙方有权出售，出售利润全部归乙方所有。乙方给甲方住户的房屋为清水房，不含楼层的门窗，不包门面的卷帘门。三、开发转让费支付方式。本协议签订后首付150000元，余款在该房屋24户住房购买人与甲方的“房屋买卖合同”纠纷经法院依法裁判（调解）结案归住房人后，乙方即付甲方150000元。注：如在半年（六个月）以内法院未裁判结案，甲、乙双方就解除协议，退还乙方所交150000元。四、修建房屋的其他约定。1、甲方必须配合乙方办理建房所需的各种手续，费用由乙方负责，在协议签订后，甲方必须将房屋相关建房手续给乙方，并负责从赵江红的红线图另分离出来给乙方，并提供用地计划通知书。房屋的设计由乙方设计，甲方无权利干涉。2、房屋修建的费用和新建房屋质量以及施工过程中的一切安全责任由乙方负责。……。《合作开发协议》签订当日，杨兵支付首付款150000元现金给鑫园公司法定代表人敖廷枢；2013年8月16日，杨兵通过银行转账支付鑫园公司法定代表人敖廷枢40000元；2013年10月28日，杨兵通过银行转账支付鑫园公司法定代表人敖廷枢30000元。杨兵共支付鑫园公司转让费220000元。2013年9月8日，杨兵向丰都县人民政府提出鑫园市场C区危房拆除重建的申请。申请内容：2004年重庆市鑫园市场物业管理有限责任公司，在高家镇川祖路市场正大门的对面，C区地块上修建了房屋，修建房屋用地面积815平方米，建筑面积2445平方米，并全部销售给了25户居民。由于当时在修建房屋时，一是建设手续不齐，二是没地勘资料，三是基础不牢，该基础是建立三十几米深回填的高边坡上，存在严重安全隐患，涉及25户，85人的生命安全和财产安全。现经住户共同协商，申请拆除危房将原房屋拆除重建。2013年9月10日，丰都县高家镇村建环保监督管理站均批准该申请。后又经丰都县高家镇人民政府、丰都县高镇国土资源管理所核准，杨兵等24户（杨兵、张正贵、秦联珍、范正华、周丹、李朋、秦鹏、周银奉、秦大分、毛素芳、秦宏伟、张真云、代伦山、杨莉、冉小惠、欧盛州、谭华东、谭燕、付东海、李会兰、秦淑梅、冉淑琼、毛素芳、谭昌淑、谭华东）取得讼争土地的建设规划用地红线图。合同所述“24户住房购买人与甲方的房屋买卖合同纠纷”已被24户于2013年11月15日撤诉并被本院准许撤诉。上述事实，有《合作开发协议》、收条、建设规划用地红线图、民事裁定书、危房拆除重建申请、国有土地划拨、出让用地申请表以及当事人陈述等证据在案佐证，并经庭审举证、质证、认证，本院予以确认。本院认为，原、被告双方签订的的合同系出于合同当事人双方真实意思表示，内容不违反法律规定，应当自合同成立时生效，对双方当事人均有约束力。因讼争土地上房屋早已在《合作开发协议》签订前出售给杨兵等24户（含杨兵共25户），且在《合作开发协议》签订后，杨兵等24户已取得讼争土地的建设规划用地红线图。现杨兵要求将讼争地块的建设规划、土地使用等建房所需手续归其个人享有，因涉及除杨兵外其他24户合法权益，故对原告杨兵该主张不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条、最高人民法院《关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释》第九条的规定，判决如下：一、原告杨兵与被告重庆市鑫园市场物业管理有限公司签订的《重庆市鑫圆（园）农贸市场外侧居民住房合作开发协议》有效；二、驳回原告杨兵其他诉讼请求。案件受理费80元，由被告重庆市鑫园市场物业管理有限公司负担（已由原告杨兵垫付，被告重庆市鑫园市场物业管理有限公司直接支付给原告）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第三中级人民法院。审 判 长  范树林代理审判员  占建平人民陪审员  李文龙二〇一七年八月八日书 记 员  陈红蓉