福建省泉州市中级人民法院刑 事 判 决 书(2017)闽05刑终214号原公诉机关福建省晋江市人民检察院。上诉人（原审被告人）柯国祥，男，1965年12月30日出生于福建省晋江市，汉族，初中文化，原中共晋江市新塘街道塘市社区党支部书记，家住晋江市。曾因犯偷税罪于2005年12月5日被晋江市人民法院判处有期徒刑一年，缓刑一年。因涉嫌犯受贿罪于2014年8月11日被指定居所监视居住，同月20日被刑事拘留，同年9月4日被逮捕。现羁押于晋江市看守所。辩护人郭荣锋、梁晓芬，福建泉南律师事务所律师。上诉人（原审被告人）柯建设，男，1970年7月31日出生于福建省晋江市，汉族，小学文化，住晋江市。因涉嫌犯受贿罪于2014年8月11日被指定居所监视居住，同月20日被刑事拘留，同年9月4日被取保候审。2015年10月20日被逮捕。现羁押于晋江市看守所。辩护人刘惠阳、方秋榕，福建国旷律师事务所律师。上诉人（原审被告人）柯海阳，男，1978年6月15日出生于福建省晋江市，汉族，初中文化，原中共晋江市新塘街道塘市社区党支部委员（原任该社区居委会委员兼报账员），住晋江市。因涉嫌犯受贿罪、贪污罪于2014年9月22日被刑事拘留，同年10月9日被逮捕。现羁押于晋江市看守所。辩护人穆海燕、姚建雄，福建法正联盟律师事务所律师。晋江市人民法院审理晋江市人民检察院指控被告人柯国祥、柯海阳犯受贿罪、贪污罪，被告人柯建设犯受贿罪一案，于2016年10月13日作出（2015）晋刑初字第1206号刑事判决。三被告人均不服，提出上诉。本院于2016年6月24日撤销原判，发回重审。晋江市人民法院依法另行组成合议庭审理，并于2016年12月22日作出（2016）闽0582刑初1762号刑事判决。宣判后，三被告人又不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。泉州市人民检察院检察员傅昉明、代理检察员梁世谈出庭履行职务，上诉人柯国祥、柯建设、柯海阳及各辩护人到庭参加诉讼。现已审理终结。原判认定：（一）受贿部分2010年，晋江市经济开发区新塘园区征用晋江市新塘街道塘市社区的土地，莲藕地的青苗补偿款为每亩3800元。在塘市社区租地种植莲藕的叶某2、夏某、吴某1、吴某2、徐某、胡某1、叶某4等人因害怕其承包的334.53亩莲藕地不能顺利申领青苗补偿款，便于2011年下半年与被告人柯建设商定，只要确保种植户每亩领取补偿款1500元，剩余的补偿款交给被告人柯建设理顺关系。2011年11月初，被告人柯建设与负责协助政府开展塘市社区征迁补偿安置工作的原塘市社区党支部书记被告人柯国祥商定，由被告人柯建设负责收取叶某2等人身份证和签订补偿委托书、协议书，被告人柯国祥负责为叶某2等人申领青苗补偿款。后被告人柯国祥将叶某2等七人的补偿款分为两部分，指使负责办理、发放塘市社区地上物征迁补偿款的时任塘市社区居委会委员兼报帐员的被告人柯海阳负责办理。12月30日，被告人柯海阳办妥叶某2等人的青苗补偿款和简易搭盖补偿款共计1274001元，并违反规定，将叶某3等人的补偿款存折直接交给被告人柯国祥保管。被告人柯国祥、柯海阳、柯建设除支付叶某2等人补偿款456795元和叶某4从该补偿款中支付拖欠被告人柯建设的田租4.5万元外，共同非法收受叶某2等人贿送的贿赂款共计772206元。后被告人柯国祥从中分给柯某32.7万元。（二）贪污部分2011年下半年，被告人柯国祥、柯海阳在晋江市经济开发区新塘园区的土地征迁过程中，以被告人柯国祥经营的晋江恒茂制衣有限公司员工叶某1的名义，虚报49.24亩无主莲藕地的青苗补偿款共计187128元，共同占为已有。2014年9月15日，被告人柯海阳自动到晋江市纪委投案。案发后，被告人柯国祥、柯海阳分别退出253367元、4.9万元，柯某3退出2万元。2009年下半年，晋江市新塘街道塘市社区居民曾某3因加盖房屋被行政执法机关制止，曾某3即通过被告人柯国祥电话联系杨某军后，通过杨某军贿送时任晋江市行政执法局新塘执法中队中队长的黄诗熊人民币3万元。2014年间，晋江市灵源街道小浯塘社区居民陈某海因超审批面积建房被时任灵源执法中队中队长黄诗熊带队拆除，陈某海即请求被告人柯国祥找黄诗熊疏通关系，被告人柯国祥即让柯某5出面找黄诗熊，后陈某海通过柯某5贿送给黄诗熊人民币4万元。被告人柯国祥归案后，向有关部门揭发上述行贿受贿线索。原判认定上述事实的证据有：征地文件、任职证明、协议书、委托书、地上物补偿款发放明细表、银行批量开户申请表、批量开户清单、银行代发款项明细清单、领取存折清单、转帐支票、转帐凭证、现金支出领款凭证、拆迁补偿协议书、地上物征迁补偿款发放明细表及其附件、银行账户交易明细、取款凭证、存款明细表、身份证复印件、破案报告和投案证明、退赃凭证、晋江市检察院反贪局证明、立案决定书、拘留证、逮捕证、取保候审决定书、刑事判决书、证人洪某、叶某2、胡某1、夏某、吴某1、吴某2、叶某3、徐某、郑某、叶某4、叶某5、叶某1、胡某2、曾某1、陈乌最、柯某1、柯某2、陈某2、柯某4、黄某茹、曾某2、柯某3、曾某3、曾某4、柯某5、陈某3、黄某、杨某军、被告人柯国祥、柯海阳的供述、被告人柯建设在侦查阶段的供述等。原判认为，被告人柯国祥、柯海阳身为社区干部，伙同被告人柯建设，利用协助人民政府开展征地工作的职务便利，非法收受他人贿赂772206元，为他人谋取利益，其行为均已构成受贿罪。被告人柯国祥、柯海阳又利用协助人民政府开展征地工作的职务便利，采取骗取手段，非法占有公共财物187128元，其行为又已构成贪污罪。在共同受贿犯罪中，被告人柯国祥、柯建设起主要作用，系主犯；被告人柯海阳被召集参与犯罪，系从犯，予以从轻处罚。被告人柯国祥归案后如实供述受贿、贪污主要罪行，认罪态度较好，其虽有揭发他人犯罪行为，但其检举、揭发的线索系自己所参与的对合型犯罪中对方的行为，因为线索来源不具有正当性，不构成立功，但可作为悔罪表现，予以从轻处罚。被告人柯建设虽辩解其行为不构成犯罪，但归案后尚能如实供述犯罪事实，可予以从轻处罚。被告人柯海阳犯罪后自动投案，如实供述贪污罪的主要罪行，对其犯贪污罪可认定为自首，对该罪可以从轻处罚。被告人柯国祥、柯海阳退出部分赃款，有悔罪表现，予以酌情从轻处罚。被告人柯国祥有犯罪前科，予以酌情从重处罚。被告人柯国祥、柯海阳均在判决宣告前犯数罪，应当数罪并罚。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十二条、第三百八十三条第一款第（一）、（二）项、第二款、第二十五条第一款、第二十六条、第二十七条、第六十七条第一、三款、第六十九条、第六十四条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理依法贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第二条第一款、第十九条第一款及《全国人民代表大会常务委员会关于第九十三条第二款的解释》之规定，判决：一、被告人柯国祥犯受贿罪，判处有期徒刑四年三个月，并处罚金人民币三十万元，犯贪污罪，判处有期徒刑二年八个月，并处罚金人民币二十万元，决定执行有期徒刑六年八个月，并处罚金人民币五十万元。二、被告人柯海阳犯受贿罪，判处有期徒刑三年八个月，并处罚金人民币二十万元；犯贪污罪，判处有期徒刑二年六个月，并处罚金人民币二十万元；决定执行有期徒刑五年十个月，并处罚金人民币四十万元。三、被告人柯建设犯受贿罪，判处有期徒刑四年三个月，并处罚金人民币三十万元。四、被告人柯国祥、柯海阳退出的赃款共计人民币115239元及柯某3退出的款项2万元，予以没收，上缴国库。五、被告人柯国祥、柯海阳退出的赃款共计人民币187128元，予以退还晋江市市政府。六、继续追缴被告人柯国祥、柯海阳、柯建设的违法所得人民币636967元。上诉人柯国祥诉称：其不构成贪污罪和受贿罪，而是构成非国家工作人员受贿罪和职务侵占罪；支付给柯某3、曾某5、陈某1的田租应从犯罪数额中扣除；具有立功情节，应减轻处罚；原判量刑时对其前科同时适用两个加重处罚，量刑畸重，请求二审法院依法改判。辩护人提出相同的辩护意见。上诉人柯建设诉称：其不符合受贿罪的主体要件，也不具有事先共谋的受贿故意，不构成受贿罪，而是依据委托代理协议收取高额代理费用，并不违反法律的强制性或禁止性规定。辩护人还提出柯国祥系向柯建设强行索贿的辩护意见。上诉人柯海阳诉称：受贿罪部分，其并不知情，仅是按程序办事；贪污罪部分量刑过重。辩护人提出依据现有证据形成的法律事实不能认定上诉人柯海阳犯受贿罪；贪污罪部分量刑过重。出庭履行职务的检察员认为本案事实清楚，证据确实充分，量刑适当，建议驳回上诉，维持原判。经审理查明，原判认定2011年11月初，上诉人柯国祥、柯建设、柯海阳共同非法收受晋江新塘街道塘市社区莲藕种植户叶某2等人为顺利领取456795万元青苗补偿款而贿送的772206元，其中，上诉人柯建设负责与叶某2等人签订补偿委托书、协议书、收取身份证等，上诉人柯国祥负责利用协助政府开展社区征迁补偿安置工作的职务便利指使负责办理、发放地上物征迁补偿款的上诉人柯海阳办理该款项，上诉人柯海阳按上诉人柯国祥要求办理并违规将补偿款存折交由上诉人柯国祥保管；2011年下半年，上诉人柯国祥、柯海阳还虚报晋江新塘园区49.24亩无主莲藕地的青苗补偿款187128元共同据为已有的犯罪事实清楚，据以认定上述事实的证据均经一审庭审举证、质证确认无误，并在一审判决书中逐项列明，本院予以确认。关于上诉人柯国祥、柯建设及各自辩护人提出主体不适格，不构成受贿罪或贪污罪的诉、辩意见。经查，上诉人柯国祥系村基层组织工作人员，且具有协助人民政府从事土地征收征用、管理相关补偿费用的职务便利，属于依照法律从事公务的人员，其侵吞的补偿款亦是政府征迁项目的补偿款，属国家财产，故上诉人柯国祥符合受贿罪或贪污罪的主体要件；上诉人柯国祥自归案后即供认上诉人柯建设与其经事先共谋，商定利用其协助政府开展社区征迁补偿安置工作的职务为外地莲藕种植户顺利申领青苗补偿款提供帮助和便利并收受其中部分钱款进行分赃的事实，该供述与上诉人柯建设在侦查阶段的供述能够相互印证，共同证实了上诉人柯建设系事前共谋、事中参与的受贿共犯。故二上诉人及其辩护人的该节诉、辩意见不能成立，不予采纳。关于上诉人柯国祥及其辩护人提出付给柯某3、曾某5、陈某1的田租应予以扣除的诉、辩意见。经查，上诉人柯国祥利用职务便利非法占有公共财物、收受他人财物后，其贪污、受贿行为已完成，后无论是否从中拨付部分作为田租给柯某3等人，只是赃款去向问题，不影响贪污罪、受贿罪的认定。故上诉人柯国祥及其辩护人提出的该节诉、辩意见不能成立，不予采纳。关于上诉人柯海阳及其辩护人提出其对受贿部分的犯罪事实并不知情，现有证据不足以证明其构成受贿罪的诉、辩意见。经查，上诉人柯国祥的供述证实上诉人柯海阳事先对其与柯建设共同利用职务便利为外地种植户顺利申领青苗补偿款提供帮助并谋取利益一事知情，并按吩咐将涉案存折违规交给其，事后收下钱款；上诉人柯建设的供述证实上诉人柯国祥决定分成给上诉人柯海阳；上诉人柯海阳在侦查阶段供述其知道外地人委托上诉人柯建设办理青苗补偿款，并按吩咐办理涉案征迁款并将部分存折交给柯国祥，后收下柯国祥给的钱款；涉案征迁户的证言证实他们未取得补偿款存折；证人陈某2的证言证实其未看到上诉人柯海阳发放补偿款存折给涉案征迁户。前述证据形成完整的证据锁链，共同证实了上诉人柯海阳事先受到上诉人柯国祥的指使，利用负责办理、发放地上物征迁补偿款的工作便利，在实际具体经办涉案款项时，将本应发放给涉案征迁户的存折违规交给上诉人柯国祥处理，并收受钱款的犯罪事实，系事前知晓、事中参与、事后收受款项的受贿共犯，故上诉人柯海阳及其辩护人提出的该节诉、辩意见不能成立，不予采纳。关于上诉人柯国祥及其辩护人提出其具有立功情节的诉、辩意见。经查，2009年上诉人柯国祥为曾某3父子电话联系杨空军询问房屋加层被行政执法中队制止的事，并转述杨空军回电称行政执法中队中队长黄诗熊要钱打点的内容，后其让曾某3父子自己考虑，如果同意就自行联系，而后离开。由此，上诉人柯国祥获得黄诗熊可能收受贿赂为曾某3父子房屋加层提供帮助的犯罪线索并向晋江检察院反贪局举报，经查证属实，构成立功。上诉人柯国祥及其辩护人提出的该节诉、辩意见成立，予以采纳。本院认为，上诉人柯国祥、柯海阳身为社区干部，伙同上诉人柯建设，利用协助人民政府开展征地工作的职务便利，非法收受他人贿赂772206元，为他人谋取利益，其行为均已构成受贿罪。上诉人柯国祥、柯海阳又利用协助人民政府开展征地工作的职务便利，采取骗取手段，非法占有公共财物187128元，其行为又已构成贪污罪。在共同受贿犯罪中，上诉人柯国祥起主要作用，系主犯；上诉人柯建设提起犯意，但需经具有协助人民政府开展征地工作的上诉人柯国祥同意并依附于其职务便利才能顺利实施，系从犯，可比照主犯予以从轻处罚；上诉人柯海阳系被召集参与犯罪，系从犯，予以从轻处罚。上诉人柯国祥归案后如实供述受贿、贪污主要罪行，认罪态度较好，且具有立功情节，予以从轻处罚。上诉人柯建设虽辩解其行为不构成犯罪，但归案后尚能如实供述犯罪事实，可予以从轻处罚。上诉人柯海阳犯罪后自动投案，如实供述贪污罪的主要罪行，对其犯贪污罪可认定为自首，对该罪可以从轻处罚。上诉人柯国祥、柯海阳退出部分赃款，有悔罪表现，予以酌情从轻处罚。上诉人柯国祥有犯罪前科，予以酌情从重处罚。上诉人柯国祥、柯海阳均在判决宣告前犯数罪，应当数罪并罚。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十二条、第三百八十三条第一款第（一）、（二）项、第二款、第二十五条第一款、第二十六条、第二十七条、第六十七条第一、三款、第六十八条、第六十九条、第六十四条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理依法贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第二条第一款、第十九条第一款及《全国人民代表大会常务委员会关于第九十三条第二款的解释》及《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）、（二）项之规定，判决如下：一、维持晋江市人民法院（2016）闽0582刑初1762号刑事判决第（四）、（五）、（六）项。即，被告人柯国祥、柯海阳退出的赃款共计人民币115239元及柯清培退出的款项2万元，予以没收，上缴国库；被告人柯国祥、柯海阳退出的赃款共计人民币187128元，予以退还晋江市市政府；继续追缴被告人柯国祥、柯海阳、柯建设的违法所得人民币636967元。二、撤销晋江市人民法院（2016）闽0582刑初1762号刑事判决第（一）、（二）、（三）项。即被告人柯国祥犯受贿罪，判处有期徒刑四年三个月，并处罚金人民币三十万元，犯贪污罪，判处有期徒刑二年八个月，并处罚金人民币二十万元，决定执行有期徒刑六年八个月，并处罚金人民币五十万元；被告人柯海阳犯受贿罪，判处有期徒刑三年八个月，并处罚金人民币二十万元；犯贪污罪，判处有期徒刑二年六个月，并处罚金人民币二十万元；决定执行有期徒刑五年十个月，并处罚金人民币四十万元；被告人柯建设犯受贿罪，判处有期徒刑四年三个月，并处罚金人民币三十万元。三、上诉人柯国祥犯受贿罪，判处有期徒刑四年，并处罚金人民币三十万元；犯贪污罪，判处有期徒刑二年六个月，并处罚金人民币二十万元；决定执行有期徒刑六年三个月，并处罚金人民币五十万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年8月20日起至2020年11月15日止。罚金应在判决生效后十日以内向本院缴纳。）四、上诉人柯建设犯受贿罪，判处有期徒刑三年十个月，并处罚金人民币三十万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年10月20日起至2019年7月31日止。罚金应在判决生效后十日以内向本院缴纳。）五、上诉人柯海阳犯受贿罪，判处有期徒刑三年四个月，并处罚金人民币二十万元；犯贪污罪，判处有期徒刑二年三个月，并处罚金人民币二十万元；决定执行有期徒刑五年，并处罚金人民币四十万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年9月22日起至2019年9月21日止。罚金应在判决生效后十日以内向本院缴纳。）本判决为终审判决。审 判 长  陈越新审 判 员  陈志煌代理审判员  陈 琳二〇一七年八月四日书 记 员  许萍萍附：本案适用的法律条文《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第二审人民法院对不服第一审判决的上诉、抗诉案件，经过审理后，应当按照下列情形分别处理：（一）原判决认定事实和适用法律正确、量刑适当的，应当裁定驳回上诉或者抗诉，维持原判；（二）原判决认定事实没有错误，但适用法律有错误，或者量刑不当的，应当改判；（三）原判决事实不清楚或者证据不足的，可以在查清事实后改判；也可以裁定撤销原判，发回原审人民法院重新审判。原审人民法院对于依照前款第三项规定发回重新审判的案件作出判决后，被告人提出上诉或者人民检察院提出抗诉的，第二审人民法院应当依法作出判决或者裁定，不得再发回原审人民法院重新审判。《中华人民共和国刑法》第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污。受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得判刑、假释。第三百八十五条国家工作人员利用职务上的使得，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。对于从犯，应当从轻、减轻或者免除处罚。第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第六十八条犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。贪污数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。受贿数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。《全国人民代表大会常务委员会关于〈中华人民共和国刑法〉第九十三条第二款的解释》村民委员会等村基层组织人员协助人民政府从事下列行政管理工作时，属于刑法第九十三条第二款规定的“其他依照法律从事公务的人员”：（一）救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物的管理；（二）社会捐助公益事业款物的管理；（三）国有土地的经营和管理；（四）土地征收、征用补偿费用的管理；（五）代征、代缴税款；（六）有关计划生育、户籍、征兵工作；（七）协助人民政府从事的其他行政管理工作。村民委员会等村基层组织人员从事前款规定的公务，利用职务上的便利，非法占有公共财物、挪用公款、索取他人财物或者非法收受他人财物，构成犯罪的，适用刑法第三百八十二条和第三百八十三条贪污罪、第三百八十四条挪用公款罪、第三百八十五条和第三百八十六条受贿罪的规定。