四川省井研县人民法院民 事 判 决 书(2016)川1124民初1161号原告：四川省冶金地质勘查局六○六大队，住所地成都市彭州市北君平乡。法定代表人：龙恩弟，队长。委托诉讼代理人：郭峰，男，该公司职工。委托诉讼代理人：杨益民，四川永茂律师事务所律师。被告：成都市百鑫建筑劳务工程有限公司，住所地成都市青羊区清溪西路。法定代表人：赖长斌，原告四川省冶金地质勘查局六○六大队与被告成都市百鑫建筑劳务工程有限公司劳务合同纠纷一案，本院于2016年12月7日立案后，依法使用普通程序，公开开庭进行了审理。原告四川省冶金地质勘查局六○六大队的委托代理人郭峰、杨益民均到庭参加诉讼，被告成都市百鑫建筑劳务工程有限公司经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告四川省冶金地质勘查局六○六大队向本院提出诉讼请求：1.请求依法判令双方解除《工程施工项目劳务分包合同》，并判令被告方立即撤场；2.请求依法判令被告承担违约金120万元，判令被告暂时向原告承担部分经济损失100万元；3.请求判令被告承担本案的诉讼费、律师费、交通差旅费及其它费用。事实和理由：原被告双方于2016年4月27日签订了《工程施工项目劳务分包合同》，约定原告将新建地方铁路连界至乐山线线下工程第十九工区的部分劳务分包给被告，本项目劳务分包价格约为54208804.5元，施工工期15个月，履约保证金为1121175元，同时约定乙方必须严格按照业主方的要求完成工程质量和达到施工进度。合同签订后，被告仅提交了60万元履约保证金，在没有得到原告同意的情况下就擅自进场施工，原告多次要求其停止施工并补缴履约保证金，但被告至今没有补交剩余的履约保证金。并且，在其施工过程中施工进度严重滞后，无法达到业主方制定的节点计划施工进度。随后，原告在审查被告相关资质和安全许可证时，发现其已经作废过期，原告多次要求被告停止施工并补齐履约保证金、补办相关资质证书等，被告却置之不理。2016年9月9日，原被告双方主要负责人通过协商会议的形式确定了被告退场等相关事宜，但被告至今仍不履行退场，导致业主方不得不解除和原告的劳务分包合同，给原告造成重大经济损失。故诉请法院，请求依法判决。被告成都市百鑫建筑劳务工程有限公司未答辩。本院经审理认定事实如下：2016年5月24日，原被告双方签订《工程施工项目劳务分包》，约定原告将新建地方铁路连界至乐山线线下工程第十九工区的部分劳务分包给被告，工程地点：dk50+201～dk56+690（线下工程）该工程位于乐山市井研县，合同金额为54208804.50元，施工工期15个月（450日历天），同时约定乙方必须严格按照业主方的要求完成工程质量和达到施工进度，任何一方违约（对主要条款）均由违约方向守约方支付120万元违约金。合同签订后，被告向原告交纳了60万元履约保证金，在没有得到原告同意的情况下就擅自进场施工。同时，原告发现被告提供的安全许可证已经过期，原告多次要求被告停止施工并补交履约保证金、补办相关的安全许可证等，被告却置之不理。2016年9月9日，原被告双方主要负责人通过协商会议的形式确定了原、被告终止劳务合同、被告退场等相关事宜。2016年11月1日，原告向被告发出《关于限时赴现场解决撤场遗留问题的函》，要求被告法定代表人在24小时内赴现场解决遗留问题、48小时内撤场。但被告至今仍不退场。导致业主方解除和原告的劳务分包合同，给原告造成重大经济损失。原告诉至法院，请求依法判决。另查明，2017年1月10日、2017年1月15日，被告向原告出具转款委托（书）四份，委托原告代其支付劳务费、民工工资等。再查明，原被告双方于2016年5月24日签订的《工程施工项目劳务分包》中，双方并未约定被告应交纳履约保证金。以上事实，有原告的陈述及庭审笔录、《工程施工项目劳务分包》、中选通知书、川铁建司（2016）24号函、原告的复函、2016年9月9日的协商会议记录、，《关于限时赴现场解决撤场遗留问题的函》（2016年11月1日）、被告的安全许可证、资产处置表、退场结算清单、转款委托书等证据材料所证实。本院认为，本案争议的焦点在于：一、2016年5月24日，原被告双方签订的《工程施工项目劳务分包》是否有效？原告要求解除该合同的理由是否充分？二、原告要求被告赔偿违约金120万元、经济损失100万元的理由是否充分？首先，庭审中，劳务合同是当事人各方在平等协商的情况下达成的，就某一项劳务以及劳务成果所达成的协议。本案中，原、被告双方于2016年5月24日签订的《工程施工项目劳务分包》，是双方在平等协商的情况下达成的，属有效合同。该合同中，原、被告双方未对履约保证金的交纳、时间、金额等有过约定，事后，双方也未就此事达成过补充约定。至于被告的安全许可证已经过期一事，因被告的安全许可证过期时间是在2015年5月17日，在原、被告双方签订《工程施工项目劳务分包》之前，且安全许可证过期违反的是国家管理性规定，并非法律的效力性规定，不影响双方签订《工程施工项目劳务分包》的履行。为此原告以“被告未按时、足额交纳履约保证金以及被告的安全许可证已经过期”为由，要求解除合同、并由被告赔偿违约金120万元的理由于法无据。但根据原告提供的双方2016年9月9日的协商会议记录内容，被告表示同意解除双方签订的《工程施工项目劳务分包》，故对原告要求解除双方签订的《工程施工项目劳务分包》，并让被告予以撤场的诉讼请求，本院予以支持。其次，原告要求被告赔偿经济损失100万元（含代被告支付劳务费737882.00元、资产处置费231000.00元）一事，诉讼中，原告提供的被告向原告出具的转款委托书，虽能证明被告委托原告代付劳务费737882.00元，但原告是否接受了被告的委托，是否代被告支付了劳务费737882.00元，原告应提供证据予以证明，庭审中，原告明确表示没有支付证据。故原告主张代被告支付劳务费737882.00元证据不足。至于原告主张经济损失（资产处置费）231000.00元，诉讼中，原告提供叙古高速公路a标段a4分部资产处置表，该处置表上载明临工装载机（正铲）50一台、发电机150kw一台、发电机50kw一台、江淮皮卡车川edc787一台处置金额共计为231000.00元，备注栏中，虽有唐万明签字，但唐万明身份不明，也无被告公司盖章签字确认或授权唐万明签字确认，不能证实该231000.00元属被告给原告造成的经济损失。故原告的该项诉讼请求，本院依法不予支持。综上所诉，原、被告双方签订的《工程施工项目劳务分包》应予以解除，被告应撤离工地现场，而原告要求被告赔偿经济损失100万元和违约金120万元的诉讼请求，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、《中华人民共和国合同法》第四十四条、第九十三条第一款、第九十四条，《最高人民法院关于使用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决如下：一、解除原、被告双方2016年5月24日签订的《工程施工项目劳务分包》；二、被告成都市百鑫建筑劳务工程有限公司在本判决生效后十日内撤离工地现场；三、驳回原告四川省冶金地质勘查局六○六大队其他诉讼请求。本案受理费人民币24400.00元，公告费300.00元，合计24700.00；由原告四川省冶金地质勘查局六○六大队负担12200.00元，被告成都市百鑫建筑劳务工程有限公司负担12500.00元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省乐山市中级人民法院。审 判 长  陈 兵人民陪审员  刘书全人民陪审员  邹栋才二〇一七年八月四日书 记 员  雷婷婷附：本案所适用的法律条文《中华人民共和国合同法》第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。第九十三条当事人协商一致，可以解除合同。第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。《最高人民法院关于使用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利后果。