铜川市王益区人民法院铜川市王益区人民法院 民 事 判 决 书  (2019)陕0202民初410号 原告：张春花，女，1969年2月10日出生，汉族，住铜川市王益区王家河东风机械厂散户，身份证号：610XXXXXXXXXXXXXXX。委托诉讼代理人：张松志，陕西天地行律师事务所律师。被告：陕西省高速公路建设集团公司西延分公司铜川管理所，营业场所：陕西省铜川市王益区川口高架桥下。负责人：冯允胜，所长。委托诉讼代理人：郑锋，办公室主任。委托诉讼代理人：符军杰，陕西司扬律师事务所律师。原告张春花与被告陕西省高速公路建设集团公司西延分公司铜川管理所劳动争议一案，本院于2019年6月5日立案后，依法适用普通程序组成合议庭公开开庭进行了审理。原告张春花及其委托代理人张松志，被告陕西省高速公路建设集团公司西延分公司铜川管理所委托诉讼代理人郑锋、符军杰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、依法判令因被告违法与原告解除劳动合同应当支付的经济赔偿金80061元；2、依法判令因被告未按法律规定给原告缴纳办理养老保险、医疗保险造成原告损失共计102784.32元；3、依法判令因被告未给原告办理失业保险，造成原告无法领取失业保险金损失28440元；4、依法判令被告向原告支付因拒不签订无固定期限劳动合同的双倍工资（按照五年的年平均工资收入年30000元计算）共计150000元；5、依法判令被告承担本案的诉讼费用。事实与理由：原告张春花2003年10月开始在被告陕西省高速公路建设集团公司西延分公司铜川管理所做保洁工作。直到2018年12月原告已经在被告处连续工作15年多。原告在工作满十年后多次要求被告签订无固定期限劳动合同，被告始终不予理会。2018年12月被告告知原告其已将单位部分工作岗位进行了劳务外包，让原告与其他单位签订劳动合同，原告便提出申请要求被告将工作15年的相关事宜予以清算处理，但被告不予解决处理。2018年12月7日原告在正常上班的时候，被告无故捏造理由单方强行违法解除与原告之间的劳动关系。且原告在该单位工作15年，该单位并未给原告缴纳养老、医疗、失业等社会保险。本案已经经过劳动仲裁被确认为被告违法解除劳动合同。被告陕西省高速公路建设集团公司西延分公司铜川市管理所辩称：不同意原告的诉讼请求，与张春花解除劳动关系，是因为张春花违反纪律，解除劳动合同依法有据。原告为证明其诉讼主张，向本院提交以下证据：证据一：劳动合同解除通知书，证明违法解除劳动合同的时间与理由。证据二：工资表，证明2017年已经处罚过原告。证据三：银行的工资明细，证明原告一年的平均工资，是被告发给原告的，包括工资和奖金。证据四：原告养老金缴纳证明一份，证明原告自行缴纳医疗和养老保险情况。证据五：仲裁裁决书，证明原告在被告处工作时间和年限以及被告未和原告签订无固定期限劳动合同、违法解除劳动合同的事实，劳动合同不是无固定期限劳动合同。对原告提供的证据，被告陕西省高速公路建设集团公司西延分公司铜川市管理所质证：对证据一的真实性无异议；证据二的罚款不是垃圾桶的罚款，是原告停工三天扣除的工资；对证据三的真实性无异议，对证明目的不予认可，对于奖励项目不应计算到工资里面去，被告的工资基数就是1550元；对于证据四的真实性无异议，对证明目的有异议，原告已经自己办理了养老统筹，单位无法再为她办理，双方签订的承诺书，单位将资金发到工资里；对证据五的真实性无异议，裁决书驳回被告的请求是合理的，对于认定解除劳动合同的事实有异议。被告陕西省高速公路建设集团公司西延分公司铜川市管理所提交以下证据：证据一：陕西省高速公路建设集团公司西延分公司铜川市管理所关于张春花解除劳动合同通知书，西延分公司销假请假的通知、西延分公司对员工奖惩办法的通知、对张春花的情况说明、张春花毁坏物品的证明及照片2张，证明被告解除劳动合同符合法律规定。证据二：劳动合同两份和劳务合同一份，证明合同中未载明期限，双方签订的是无固定期限劳动合同。证据三：张春花承诺书三份，证明张春花的各项保险待遇情况。证据四：证明张春花工资情况。证据五;考勤统计表一份，证明被告2018年12月份出勤情况。对被告陕西省高速公路建设集团公司西延分公司铜川市管理所提供的证据，原告质证：对证据一中的被告方解除合同的通知，真实性和合法性不予认可，该通知与原告收到的内容与时间不符，明显是后补的；关于西延分公司的请销假及员工奖惩办法的文件与本案无关，不予质证；关于说明是单方证据，不能据以认定本案的事实；郑锋出具的证据，是以个人身份出具的，既是代理人又是证明人，不应采信；思想汇报时被告强令原告书写的，劳动合同明确载明了原告的劳动范围，食堂不属于原告的劳动范围；对于300元缴纳保险也是不够的；垃圾桶的位置是在食堂门口，查明不予采信；劳动合同不能视为无固定期限劳动合同；承诺书违反国家法律，属于无效行为；对于工资表的真实性有异议，与原告手中的工资表基数和内容发生变化。经过以上举证质证，本院认证如下：被告对原告提交的证据一、二、三、四、五的真实性无异议，但对五份证据的证明目的有异议。原告对被告提交的证据一、二、三、四的真实性认可，对证明目的不认可；对证据五的真实性和证明目的不认可。经过原、被告双方举证、质证，本院认定以下案件事实：2003年10月，原告到被告单位工作，工作岗位为保洁。工作期间，被告未为原告缴纳社会保险。双方签订有劳动合同，合同期限分别为2007年12月25日起至2012年12月25日、2016年6月1日1起至2017年5月31日、2017年6月1日起至铜川所机关保洁员工作任务完成。2015年6月1日、2016年6月1日，原告签署的承诺书中约定，被告将单位承担的社会保险部分发放给原告，由原告自行缴纳。2016年6月1日、2017年6月1日签订的合同中约定工资部分“其他”项目中的300元是被告为原告缴纳的各类社会劳动保险的费用，被告向原告发放后由原告自行缴纳。2017年6月16日，原告因不服管理，损坏公物向被告单位提交思想汇报一份，后原告继续在被告单位从事保洁工作。2018年12月7日，被告向原告出具解除劳动合同通知书，通知原告解除劳动关系。另查，原告自2018年1月的工资为1550元、2月工资为5560.28元、3月工资为1743元、4月工资为1550元、5月工资为1335.5元、6月工资为1550元、7月工资为2420元、8月工资为1550元、9月工资为1550元、10月工资为2233元、11月工资为3896.63元、12月工资为3516元，以上工资合计28454.41元，年平均月工资为2371.20元。以上工资不包括降温费、取暖费。以上事实有银行工资明细、社保费缴费凭证、解除劳动合同的通知、仲裁裁决书及庭审笔录等在卷佐证，本院予以确认。本院认为，本案争议焦点是：一、解除劳动合同是否违法。用人单位应当自用工之日起一个月内，与劳动者订立书面劳动合同。劳动合同期满，劳动合同终止。用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。原告自2003年10月到被告单位工作，双方于2007年12月25日签订了期限为2007年12月25日起至2012年12月25日止的劳动合同。合同期满后，原告仍在被告单位从事原有工作，未再续签劳动合同，自2012年12月26日起，双方形成事实劳动关系，直至2016年5月31日，双方未订立书面劳动合同已超过一年，应视为自2013年12月25日起双方已经订立了无固定期限劳动合同。2016年6月1日，双方又签订了起止时间为2016年6月1日起至2017年5月31日止的固定期限劳动合同，双方当事人均未提供证据证明该合同的签订违背其真实意思表示，应视为原告与被告将2013年12月25日订立的无固定期限合同变更为固定期限劳动合同。合同期满后，双方于2017年6月1日重新签订了以完成一定工作任务为期限的劳动合同，该合同由双方当事人签字捺印确认，合法有效。原告虽在工作期间有不服从管理、损坏公物的行为，但经自我检讨后继续在被告处从事原有工作，应视为被告已经对原告的过错予以谅解，且该事件已发生一年半之久，被告以原告不服从管理、损坏公物为由单方解除劳动合同，违反法律的强制性规定，故对原告提出的被告解除劳动合同违法的诉求，本院予以支持。二、违法解除劳动合同经济补偿金及计算问题。被告违反法律规定解除劳动合同，应当向原告支付违法解除劳动合同赔偿金。赔偿金应按照解除劳动合同经济补偿的二倍支付，赔偿标准以原告在劳动合同解除前十二个月的工资2317.20元/月为基数，赔偿年限按照《中华人民共和国劳动合同法》第九十七条第三款之规定分段计算，自2003年10月起至2007年12月31日止的赔偿年限按照《中华人民共和国劳动法》的规定计10个月，自2008年1月1日起至2018年12月7日止的赔偿年限按照《中华人民共和国劳动合同法》的规定计22个月，以上合计32个月，被告应当支付原告违法解除劳动合同经济赔偿金共计75878.43元。三、原告缴纳的养老保险费和医疗保险费计102784.32元是否支持。《中华人民共和国劳动法》第一百条“用人单位无故不缴纳社会保险费的由劳动行政部门责令其限期缴纳；逾期不缴纳的，可以加收滞纳金”及《社会保险费征收暂行条例》等明确规定，用人单位未按时进行缴费申报或未足额缴纳社保费的行为，都被纳入人社部门或社会保险费征收机构的处理范围，劳动者有权举报，但没有赋予劳动者处理的权利。原告本项诉求不属于劳动争议案件的受案范围，本院不予支持。四、无法领取失业赔偿金损失28440元是否支持。我国劳动法和社会保险法中，明确规定，未为员工缴纳失业保险的，员工非自愿离职的，劳动者有权获得失业保险金。故对原告此项请求予以支持。2018年铜川市王益区失业保险金的标准是1185元每月，以原告工作十五年期限应领取二十四个月的失业保险金，即1185×24=28440元。五、原告与被告于2007年12月25日签订的固定期限劳动合同，2013年12月25日订立的无固定期限劳动合同，2016年6月1日变更的固定期限劳动合同，2017年6月1日重新签订的以完成一定工作任务为期限的劳动合同，均不违背双方当事人的真实意思表示，均为有效合同。原告未提供证据证明其向被告主张过订立无固定期限劳动合同，也未提供证据证明被告拒不与其签订无固定期限劳动合同，故对原告提出的被告应向原告支付拒不签订无固定期限劳动合同双倍工资150000元的诉求，本院不予支持。本案庭审前后进行了多次调解，双方意见分歧较大，未达成调解。综上，依据《中华人民共和国劳动合同法》第十条、十四条、四十六、四十七条、《中华人民共和国劳动法》第一百条、《中华人民共和国社会保险法》第四十四条、第四十五条、第四十六条之规定，判决如下：一、本判决生效后三十日内，被告陕西省高速公路建设集团公司西延分公司铜川管理所支付原告张春花经济补偿金75878.43元。二、驳回原告张春花请求被告陕西省高速公路建设集团公司西延分公司铜川管理所为其缴纳养老保险、医疗保险损失102784.32元。三、本判决生效后三十日内，被告陕西省高速公路建设集团公司西延分公司铜川管理所支付原告张春花失业保险金28440元。四、驳回原告张春花请求被告陕西省高速公路建设集团公司西延分公司铜川管理所为其支付不签订无固定期限劳动合同的双倍工资150000元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元减半收取5元，由被告陕西省高速公路建设集团公司西延分公司铜川管理所负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代理人的人数提出副本，上诉于陕西省铜川市中级人民法院。                        审  判  长      崔文朝人民陪审员      张振涛人民陪审员      孙  玉 二O一九年十二月四日  书  记  员      王  鑫  1