山东省临沂市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2019）鲁13民终8838号 上诉人（原审被告）：临沂古风广告服务有限公司，住所地临沭县苍山路南段。 法定代表人：彭华磊，经理。 上诉人（原审被告）：彭华磊，男，1979年7月21日出生，汉族，居民，住临沭县。 二上诉人共同委托诉讼代理人：李培安，山东沂蒙律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）：临沭县许子良家电销售服务部，住所地临沭县曹庄镇驻地。 经营者：许子良，男，1978年2月20日出生，汉族，居民，住临沭县。 实际经营者：陈久廷，男，1949年9月27日出生，汉族，居民，住江苏省东海县，现住临沭县。 委托诉讼代理人：吴立磊，山东图文律师事务所律师。 原审被告：临沭县曹庄镇人民政府，住所地临沭县曹庄镇驻地。 法定代表人：万全冬，镇长。 委托诉讼代理人：张清东，男，1969年9月9日出生，汉族，居民，住临沭县，系镇政府职工。 委托诉讼代理人：郇恒高，山东嘉锐律师事务所律师。 上诉人临沂古风广告服务有限公司（下称古风公司）、彭华磊因与被上诉人临沭县许子良家电销售服务部（下称许子良服务部）、原审被告临沭县曹庄镇人民政府（下称曹庄镇政府）财产损害赔偿纠纷一案，不服山东省临沭县人民法院（2019）鲁1329民初911号民事判决，向本院提起上诉，本院于2019年11月6日立案后，依法组成合议庭，开庭进行了审理。上诉人古风公司法定代表人彭华磊及其共同委托诉讼代理人李培安、被上诉人许子良服务部经营者许子良、实际经营者陈久廷及其委托诉讼代理人吴立磊、原审被告曹庄镇政府委托诉讼代理人张清东、郇恒高到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 古风公司、彭华磊上诉请求：1.请求撤销一审判决，依法改判或发回重审；2.一、二审诉讼费用由许子良服务部承担。事实和理由：1.发生火灾时因缺少材料，古风公司的工作人员未施工；2.火灾事故认定书仅能证明确实发生了火灾，但对于火灾发生原因并没有查清；3.许子良服务部未提供相应的供货发票、打款明细及销货方向等证据，不能证明其损失；4.一审法院委托评估的依据是在火灾发生半年多以后，不能反映许子良服务部真实损失情况，该评估报告不能作为有效证据使用；5.许子良服务部未能提供证据证明其电线不是因老化或其他原因造成失火，证明古风公司工作人员未经其同意使用等，证据不足。庭审中补充上诉理由：公司应以自有资产承担责任，与彭华磊无关，彭华磊不应承担连带责任。 许子良服务部答辩称，一审判决程序合法，认定事实清楚，请求二审维持原判。 曹庄镇政府陈述称，同意许子良服务部答辩意见。 许子良服务部向一审法院起诉请求：1.判令古风公司、彭华磊、曹庄政府赔偿其损失330000元；2.诉讼费、保全费由古风公司、彭华磊、曹庄政府承担。 一审法院认定事实：2018年8月25日，曹庄镇政府与古风公司签订“镇驻地沿街广告牌整治工程合同”，合同约定，古风公司负责镇驻地十字路口红绿灯以南沿街广告牌拆除和安装，工期为2018年9月1日至2018年10月15日；古风公司要严格按照施工安全规定组织人员施工，在施工过程中发生的一切安全问题由古风公司负责，曹庄镇政府不承担任何责任；合同还进行了其他约定。 2018年9月26日，古风公司施工人员在许子良服务部处进行广告牌的拆除及安装施工作业；2018年9月28日14时30分许，古风公司施工人员在许子良服务部处进行施工的过程中，服务部发生火灾,商铺物品、家电、房屋等受损；后古风公司施工人员报警，临沭县公安消防大队出警。 庭审中，陈久廷陈述，2018年9月28日12时30分左右，古风公司的三名施工人员中的一名陈姓施工人员，到其店门内右侧饮水机上的插排处，将施工用的电器插头插入该插排；其告诉该名施工人员说，该插排线是软线不能承受大功率的电器，该施工人员说没事没事；三个人干了一段时间因为缺件便到其邻近的康佳浴池买水喝了，其在店门前坐着的，又过了不长时间，其发现店内冒出了黑烟，三名施工人员赶紧去店内把插排上的施工电器插头拔了，后别人打电话报警。 许子良服务部提供营业执照、许子良及陈久廷身份证明、服务部租用房产的产权证明、许子良出具的证明，证明陈久廷系许子良服务部的实际经营者，许子良服务部系本案适格原告主体；提供企业信息，证明古风公司为彭华磊出资设立的一人有限公司，据此主张如彭华磊不能证明公司财产独立于自己的财产，应当对公司债务承担连带责任，同时证明公司注册资本为500万元，彭华磊实缴出资50万元，彭华磊应在未出资450万元的范围内对公司债务承担补充赔偿责任。 许子良服务部提供临沭县消防大队出具的火灾事故认定书、复核决定书、火灾现场勘验笔录、鉴定书，证明起火原因为电气线路故障引起，电气线路故障系施工用电引起；提供现场图片、家用电器国家标准，证明古风公司施工人员使用的空气压缩机（打气泵）系台州市奥突斯工贸有限公司生产，该压缩机标明，日期为2018年1月，功率为1.5kw，电流为7A，该电器应使用１.７平方毫米的导线；综合以上证据证明，施工人员使用了许子良服务部０.３５平方毫米的软导线连接的插排，是导致电气线路起火的直接原因。许子良服务部还提供了证人到庭作证，以佐证其提供证据的证明目的。 对许子良服务部提供的上述证据，古风公司质证称，依据公司法的现行规定，彭华磊在认缴出资的时间内不存在出资不实的情况；鉴定报告仅能证明火灾发生情况，不能证明火灾的原因系古风公司引起，也不能证明火灾造成的损失；许子良服务部提供的证据能够证明许子良服务部的用电保护设备不到位，没能起到电压过高、负荷过大情形时的熔断保护作用，是起火的主要原因。彭华磊、曹庄镇政府同古风公司的质证意见。 对原审法院依许子良服务部申请从临沭县公安消防大队调取的相关材料，双方当事人对该组证据的真实性均无异议。许子良服务部质证认为，该组证据可以证明起火的根本原因系古风公司使用了许子良服务部0.5平方毫米连线的插排、其施工机器超负荷引起火灾；杨汉银的询问笔录陈述发生火灾后其拉电闸时已跳闸，由此可以证明许子良服务部的电器保护措施到位。古风公司质证称，该组证据可以证明，过火面积为50平方米，存放不下许子良服务部主张的这么多家电；从林明、陈昌德的询问笔录可知，服务部失火时施工人员并未施工；由陈久廷的笔录可知，其二次进入店内拿手机，在失火后其并未进行灭火或采取其他措施。 依许子良服务部申请原审法院委托评估机构对许子良服务部因火灾造成的损失进行评估，许子良服务部缴纳评估费7000元；经山东同泰土地房地产评估有限公司评估认定，物品损失179569元、房屋修缮损失21898元、经营损失72528元，合计273995元。对该火灾损失评估报告，许子良服务部、曹庄镇政府对其真实性无异议，但曹庄镇政府认为评估价值过高。古风公司、彭华磊质证认为，许子良服务部应提供失火前一年内的进货销售凭证及转款凭证评估经营损失，该报告中的经营损失缺乏依据；部分家电多系泡水、烟熏，评估的家电损失、房屋修缮损失均过高。 彭华磊陈述，其系古风公司的法定代表人，公司经营范围广告设计、制作、安装等；2018年8月份，其公司与曹庄镇政府签订施工合同，负责曹庄中心路以南所有商铺的门面拆旧更新；签订合同后，曹庄镇政府城管中队与其一同通知各商铺对广告牌拆旧更新，各商铺的施工用电由各商铺提供；施工人员使用的打气泵，工作原理是自动充电自动充气，气压达到工作要求时就停止充电，达不到工作要求时就继续充电，气压满的时候一两天不使用也保持工作状态；在施工现场，没有曹庄镇政府工作人员在场。彭华磊未提供证据。 曹庄镇政府陈述，镇政府只是安排城管中队通知各商铺进行拆旧更新广告牌作业，没有安排人员参与现场施工，镇政府在工程发包过程中没有过错，其不承担任何责任。曹庄镇政府提供与古风公司签订的施工合同，证明2018年8月25日双方签订涉案施工合同复印件，依合同约定，曹庄镇政府对许子良服务部的损失不负赔偿责任。 对曹庄镇政府提供的施工合同复印件，古风公司、彭华磊对其真实性无异议；许子良服务部对该证据为复印件质真实性不待证实，但依据该合同可知，古风公司承揽的是广告牌的拆除和安装，而古风公司未有拆除、安装钢结构工程的资质，镇政府未严格审查其资质，对火灾给许子良服务部造成的损失，镇政府应承担一定责任。曹庄镇政府对许子良服务部的质证意见抗辩称，政府发包的广告牌拆除和安装工程，不需要承包方具备钢结构施工资质，其发包行为无过错，对许子良服务部的损失不承担赔偿责任。 一审法院认为，古风公司与曹庄镇政府签订施工合同，统一为镇政府中心路以南的沿街商铺拆除更新安装广告牌，施工电器使用商铺电源设施；古风公司在为“许子良服务部”施工的过程中，商铺电气线路发生故障引发火灾，造成“许子良服务部”的商品、物品及房屋受损。上述事实，当事人均无异议，予以确认。临沭县公安消防大队出具的火灾事故认定书，认定本案起火原因为电气线路故障引起火灾。临沭县火灾现场勘验笔录细项勘验记载，东墙墙插三孔连线引出B插排，B插排连线引出A插排、C插排，施工电器直接连线C插排，施工电器为奥突斯牌额定功率为1500W、额定电流为7A的空气压缩泵；C插排功率为2500W，与B插排之间使用15米长型号为0.35毫米的软线连接；A插排连接电视机并连线引出D插排，D插排连线引出F插排，F插排用于电动车充电。临沭县公安消防大队的火灾事故认定说明记录，认定起火部位为C插排与B插排之间的15米长软线。由上述有权机关查明认定的事实可知，本案火灾的发生系C插排与B插排之间15米长软线起火造成电气线路故障引发火灾。 古风公司作为专业从事广告制作安装的公司，对其工作人员施工作业负有管理保障的安全注意义务；其施工人员对施工电器应使用匹配标准的电源设施应当知晓，施工人员在知晓的情况下仍使用不匹配标准的电源设施，是造成线路起火进而引发电气线路故障并发生火灾的根本原因。故古风公司对许子良服务部因火灾造成的损失应当承担赔偿责任。许子良服务部实际经营者陈久廷对其商铺电路设施应当清楚，在预知可能存在安全风险的情况下，未阻止施工人员使用该不匹配的电源设施连接施工电器进行施工，对电气线路发生故障，陈久廷负有过失；且经法庭向消防部门相关专业人员咨询，“许子良服务部”插排连接插排、配置不尽合理，存在潜在的用电安全隐患，不排除对电气线路发生故障存有潜在因素。故对古风广告公司的赔偿责任应当予以适当减轻。古风公司系彭华磊作为自然人独资设立的一人有限责任公司，彭华磊未提供证据证明公司财产独立于其自己的财产，故对许子良服务部关于彭华磊应对许子良服务部损失承担连带赔偿责任的意见，予以采纳。“许子良服务部”未提供证据证明曹庄镇政府作为发包方存有过错，对许子良服务部关于要求曹庄镇政府承担补充赔偿责任的意见，不予采纳。 对火灾资产损失评估报告书，古风公司虽质证认为评估的各项损失过高，评估依据的物品数量真实性存疑，但其既未有合理的抗辩理由，亦未提供相反的证据反驳；且评估损失依据物品的品种、数量系经法院现场勘验并评估机构现场查验综合得出，当事人亦在现场共同参与。综上，该火灾资产损失评估报告书，系由许子良服务部申请并经法院委托有评估资质的评估机构评估出具，未有证据证明评估机构在评估过程中存在违反规律规定的情形，故对该火灾资产损失评估报告书，予以采信。一审法院确认“许子良服务部”因火灾造成的损失为物品损失179569元、房屋损失21898元、经营损失72528元、评估费7000元，合计280995元。 综上所述，对“许子良服务部”的合理诉讼请求，予以支持。依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第二十六条、第三十四条，《中华人民共和国公司法》第六十三条，《中华人民共和国民法总则》第五十四条、第五十六条，《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥的解释》第五十九条、第九十条、第一百零八条之规定，判决：一、古风公司于本判决生效后十日内赔偿许子良家电服务部因火灾造成的损失224796元；彭华磊对上述义务的履行负连带清偿责任。二、驳回许子良服务部对曹庄镇人民政府的诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。诉讼费6250元减半收取3125元，由古风公司、彭华磊负担2336元，许子良服务部负担789元；申请费2170元，由古风公司、彭华磊负担。 二审中，当事人均未向本院提交新证据。本院对一审查明的事实予以确认。 本院认为，古风公司作为专业从事广告制作安装的公司，对其工作人员施工作业负有管理保障的安全注意义务。临沭县公安消防大队出具的火灾事故认定书，认定本案起火原因为电气线路故障引起火灾。由其查明认定的事实可知，本案火灾的发生系C插排与B插排之间15米长软线起火造成电气线路故障引发火灾，C插排即为施工电器实际使用的插排。古风公司的施工人员对施工电器应使用匹配标准的电源设施应当知晓，施工人员在知晓的情况下仍使用不匹配标准的电源设施，是造成线路起火进而引发电气线路故障并发生火灾的根本原因。故古风公司对许子良服务部因火灾造成的损失应当承担相应的赔偿责任。古风公司、彭华磊上诉称火灾事故发生时其施工人员未施工，与其施工电器与C插排连接的事实不符，本院对其主张不予采信。 许子良服务部因火灾遭受的损失有火灾资产损失评估报告书所证实，古风公司上诉称损失过高，评估依据的物品数量真实性存疑，未提供相反的证据反驳；且评估损失依据物品的品种、数量系经原审法院现场勘验并评估机构现场查验综合得出，当事人亦在现场共同参与。故在古风公司、彭华磊未有证据证明评估机构在评估过程中存在违反规律规定的情形，其主张该火灾资产损失评估报告书不能作为本案证据使用的理由不成立，本院不予采信。古风公司系彭华磊作为自然人独资设立的一人有限责任公司，彭华磊未提供证据证明公司财产独立于其自己的财产，故其关于应由古风公司以其自有资产承担许子良服务部的损失，与彭华磊无关、不应承担连带赔偿责任的上诉理由不能成立，本院不予支持。 综上所述，古风公司、彭华磊的上诉请求均不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项的规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费6250元，由上诉人临沂古风广告服务有限公司、彭华磊负担。 本判决为终审判决。 审判长 金 宏 审判员 徐天威 审判员 杨海荣 二〇一九年十二月十六日 书记员 张洪亮