贵州省威宁彝族回族苗族自治县人民法院 刑 事 判 决 书 (2018)黔0526刑初200号 公诉机关贵州省威宁彝族回族苗族自治县人民检察院。 被告人金荣辉，男，汉族，1947年4月20日出生，初中文化，贵州鸿煕矿业有限公司威宁县孔家沟煤矿原实际控制人，户籍所在地贵州省六盘水市钟山区，住贵州省六盘水市钟山区。因涉嫌犯重大责任事故罪，2018年5月2日被威宁自治县公安局刑事拘留，2018年6月5日经贵州省威宁彝族回族苗族自治县（以下简称威宁自治县）人民检察院批准，次日被威宁自治县公安局执行逮捕。后因病被本院取保候审。 辩护人金关全，贵州非攻律师事务所律师。 被告人宁显猛，男，汉族，1970年1月3日出生，中专文化，贵州鸿煕矿业有限公司威宁县孔家沟煤矿原矿长，户籍所在地贵州省水城县，住贵州省六盘水市钟山区。因涉嫌犯重大责任事故罪，2018年5月2日被威宁自治县公安局刑事拘留，2018年6月5日经威宁自治县人民检察院批准，次日被威宁自治县公安局执行逮捕。现羁押于威宁自治县看守所。 辩护人罗志钧，贵州浩锐律师事务所律师。 被告人周光言，曾用名周光云，男，汉族，1965年7月25日出生，小学文化，贵州鸿煕矿业有限公司威宁县孔家沟煤矿原矿长助理，户籍所在地贵州省毕节市，现住贵州省六盘水市钟山区。因涉嫌犯重大责任事故罪，2018年5月2日被威宁自治县公安局刑事拘留，2018年6月5日经威宁自治县人民检察院批准，次日被威宁自治县公安局执行逮捕。后因病被本院取保候审。 辩护人肖荣跃，贵州勤维律师事务所律师。 被告人谢珍凯，男，苗族，1972年4月4日出生，大专文化，贵州鸿煕矿业有限公司威宁县孔家沟煤矿原总工程师，户籍所在地贵州省六盘市水城县，住贵州省六盘水市水城县,因涉嫌犯重大责任事故罪，2018年5月2日被威宁自治县公安局刑事拘留，2018年6月5日经威宁自治县人民检察院批准，次日被威宁自治县公安局执行逮捕。现羁押于威宁自治县看守所。 辩护人肖远龙，贵州勤维律师事务所律师。 辩护人徐龙洋，贵州勤维律师事务所律师。 被告人李刚，曾用名李光先，男，汉族，1963年1月16日出生，高中文化，中共党员，贵州鸿煕矿业有限公司威宁县孔家沟煤矿原安全矿长，户籍所在地贵州省大方县，住贵州省六盘水市钟山区。因涉嫌犯重大责任事故罪，2017年12月15日被威宁自治县公安局刑事拘留，2018年1月18日威宁自治县人民检察院不批准逮捕，2018年1月19日被威宁自治县公安局取保候审，2018年5月29日威宁自治县公安局再次向威宁自治县人民检察院提请逮捕，2018年6月5日经威宁自治县人民检察院批准逮捕，2018年6月8日被威宁自治县公安局执行逮捕。现羁押于威宁自治县看守所。 辩护人潘廷军，贵州一苇律师事务所律师。 辩护人漆宾，贵州一苇律师事务所律师。 被告人朱启文，男，彝族，1973年7月16日出生，初中文化，贵州鸿煕矿业有限公司威宁县孔家沟煤矿原生产矿长，户籍所在地贵州省水城县。因涉嫌犯重大责任事故罪，2017年12月15日被威宁自治县公安局刑事拘留，2018年1月18日威宁自治县人民检察院不批准逮捕，2018年1月19日被威宁自治县公安局取保候审，2018年5月29日威宁自治县公安局再次提请逮捕，2018年6月5日经威宁自治县人民检察院批准逮捕，2018年6月8日被威宁自治县公安局执行逮捕。现羁押于威宁自治县看守所。 被告人罗万友，又名罗万文，男，汉族，1972年1月15日出生，小学文化，贵州鸿煕矿业有限公司威宁县孔家沟煤矿原安全科科长，户籍所在地云南省昭通市镇雄县。住贵州省六盘水市钟山区。因涉嫌犯重大责任事故罪，2018年5月2日被威宁自治县公安局刑事拘留，经威宁自治县人民检察院2018年6月5日批准，次日被威宁自治县公安局执行逮捕。现羁押于威宁自治县看守所。 辩护人马睿，贵州浩锐律师事务所律师。 贵州省威宁自治县人民检察院以威检公诉刑诉（2018）186号起诉书指控被告人金荣辉、宁显猛、周光言、谢珍凯、李刚、朱启文、罗万友犯重大责任事故罪，于2018年9月6日向本院提起公诉，本院于2018年9月12日立案受理后，依法组成合议庭适用普通程序，公开开庭进行了审理。威宁自治县人民检察院指派检察员孔德正、刘鹏出庭支持公诉，被告人金荣辉及其辩护人金关全，被告人宁显猛及其辩护人罗志钧，被告人周光言及其辩护人肖荣跃，被告人谢珍凯及其辩护人肖远龙、徐龙洋，被告人李刚及其辩护人潘廷军、漆宾，被告人朱启文，被告人罗万友及其辩护人马睿均到庭参加了诉讼。本案经本院审判委员会讨论决定，现已审理终结。 贵州省威宁自治县人民检察院指控，孔家沟煤矿隶属于贵州鸿煕矿业有限公司（以下简称孔家沟煤矿），位于威宁自治县炉山镇境内。后经一系列整合，孔家沟煤矿股份发生相应变化，被告人金荣辉成为该煤矿的实际控制人。2017年10月11日，金荣辉与柯某军（另案处理）签订协议，由柯某军负责孔家沟煤矿采煤工作面管理，并约定将生产出煤部分用于抵消金荣辉所欠债务。 被告人宁显猛、周光言、谢珍凯、李刚、朱启文、罗万友先后到孔家沟煤矿上班；宁显猛系矿长，周光言系矿长助理，谢珍凯系总工程师，李刚系安全矿长，朱启文系生产矿长、罗万友系安全科长。后金荣辉、柯某军、宁显猛、周光言、谢珍凯、李刚、朱启文、罗万友便组织煤矿非法生产。 孔家沟煤矿因安全生产许可证已于2017年2月24日到期，加之其他生产设施不符合相关安全生产要求，曾多次被煤矿安全监管部门责令停止除整改必要措施以外的一切生产活动，但金荣辉、柯某军、宁显猛等人无视整改相关工作，继续以整改为名从事采煤工作，2017年12月13日17时50分许，该煤矿二采区C505煤层50507回采工作面从事采煤工作时，因511回风巷将高浓度瓦斯排入5057上采面，导致瓦斯浓度达到爆炸极限，加之违规爆破引发瓦斯爆炸，导致事故发生。 经威宁自治县公安司法鉴定中心鉴定：死者邵某常、毛某兵、李某军、祖某远、冷某辉、柯某富均系缺氧窒息死亡。 经贵州医科大学法医司法鉴定中心鉴定：李某5因烧伤致右侧耳廓及面部明显色素异常属轻伤一级、双侧多发肋骨骨折并气胸属轻伤二级，头皮血肿属轻微伤，腰背部、双上肢及上下肢左前臂多发皮肤烧烫伤致皮肤色素改变伴部分瘢痕形成属轻微伤，李某5因烧伤致面部轻度异物沉着并肋骨多发骨折及左大腿皮肤瘢痕形成属八级伤残。 李某3因烧伤致腰背部片状瘢痕形成属轻伤二级，因烧伤致面部皮肤色素改变属轻微伤，双手及左前臂多发皮肤烧烫伤致皮肤色素改变属轻微伤，因烧伤致面部色素异常及腰背部皮肤瘢痕形成属九级伤残。 欧某尓因烧伤致头皮烧伤约2%属轻微伤，因爆炸致头皮烧伤未遗留明显瘢痕形成未达伤残等级。 赵某4因烧伤致颜面部散在色素异常属轻伤二级，因烧伤致腰背部及四肢多发皮肤瘢痕形成属轻伤二级，背部多发皮肤烧烫伤致皮肤色素改变属轻微伤，因烧伤致面部轻度异物沉着并体表多处皮肤瘢痕形成属八级伤残。 潘某奎因烧伤致面部皮肤色素改变属轻微伤，左上臂皮肤烧烫伤致瘢痕形成属轻微伤，因爆炸致面部多发色素异常属十级伤残。 苏某因烧伤致右臂丛神经损伤遗留右手肌瘤（肌力3级以下）属重伤二级，因烧伤致体表多发皮肤瘢痕形成面积达到20%以上属轻伤一级，因烧伤致面部皮肤色素改变伴部分色素沉着属轻微伤，因烧伤致右侧臂丛神经损伤并多处瘢痕形成属五级伤残。 潘某4因外伤致右面部烧伤遗留面部色素轻微改变属轻微伤，未达到伤残等级鉴定标准。 赵某2因外伤致面部色素异常属轻伤二级，右眉弓上方皮肤疤痕形成属轻微伤，双腕部、双手及腰部疤痕形成伴色素改变属轻微伤，因外伤致面部异物色素沉着属十级伤残。 李某2因外伤致面部异物存留属轻伤二级，遗留左前臂、右手背皮肤疤痕属轻微伤，伤残等级评定为九级伤残。 李某1因外伤遗留躯干及躯体疤痕面积达到体表之5%属轻微伤二级，遗留头皮疤痕、面部色素改变属轻微伤，伤残等级评定为九级伤残。 潘某1因外伤遗留面部色素异常面积达到8平方厘米属轻伤二级，遗留躯干、左上肢、右上肢疤痕属轻微伤，伤残等级评定为九级伤残。 赵某1因外伤致全面部色素异常属轻伤二级，遗留躯干及双上肢皮肤疤痕已达体表之5%属轻伤二级，伤残等级评定为九级伤残。 祖某因外伤致面部色素异常及右耳廓疤痕形成属轻伤二级，双上肢、胸腹部、背部疤痕形成事实脱失属轻伤二级，伤残等级评定为八级伤残。 彭某因外伤致面部色素异常及右耳廓疤痕形成属轻伤二级，双上肢、胸腹部、背部疤痕形成伴色素脱失属轻伤二级，伤残等级评定为八级伤残。 李某6因外伤致面部色素异常属轻伤二级，胸腹部、背部、双上肢疤痕形成属轻伤，伤残等级评定为九级伤残。 潘某5因烧伤致面部皮肤色素改变伴部分色素沉着属轻微伤，躯干及左上肢多发皮肤烧烫伤致皮肤色素改变属轻微伤，双上肢、腰部浅表疤痕伴色素沉着属轻微伤，伤残等级评定为十级伤残。 潘某2因外伤致左耳廓前异物存留属轻伤二级，左眼外侧及右耳廓皮肤色素沉着属轻微伤，前胸壁及双上肢疤痕形成属轻微伤。伤残等级评定为十级伤残。 柯某因烧伤致躯干及四肢多处皮肤瘢痕形成达体表面积之30%属重伤二级，呼吸道烧伤、双侧多发肋骨骨折属轻伤二级，鼻骨并上颌窦骨折属轻微伤，胸背部多发皮肤致皮肤烧烫伤致皮肤色素改变属轻微伤。伤残等级评定为七级伤残。 经贵州中联信会计师事务所对12.13事故损失进行鉴定，意见为：（1）该事故造成的损失为9044975元，其中救灾救助款20万元，死亡赔偿金768万元（每人128万元共6人），医疗费用1164975元；（2）不能够确定的损失为2518535.5元，原因是缺少原始付款依据。 2018年5月2日，金荣辉、宁显猛、周光言、谢珍凯、罗万友主动到威宁自治县公安局治安大队投案。2018年6月8日，朱启文、李刚到威宁自治县公安局治安大队投案。 公诉机关就上述指控的犯罪事实向法庭出示了接处警登记表、到案经过、鉴定意见及通知书、冷某才及何某银等人的证言、各被告人的供述与辩解等证据，认为被告人金荣辉、宁显猛、周光言、谢珍凯、李刚、朱启文、罗万友的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款之规定，应当以重大责任事故罪追究刑事责任，被告人金荣辉、宁显猛、周光言、谢珍凯、李刚、朱启文、罗万友自动投案并如实供述所犯罪行，是自首，可对上述被告从轻或者减轻处罚而提起公诉,并建议分别判处各被告人有期徒刑三年至五年。 被告人金荣辉、宁显猛、周光言、谢珍凯、李刚、朱启文、罗万友对起诉指控的事实和适用法律无异议。 金荣辉的辩护人以本案指控的罪名不准确，本案应当认定为劳动生产安全事故罪，对所有的被告人应在一年以下量刑，并适用缓刑为其辩护。 宁显猛的辩护人以宁显猛有矿长之名，没有矿长之实，工资低于矿长助理和工程师，在本案中，宁显猛存在一定过错，过错是为了一点小利还继续担任矿长职务，在本案中属从犯，在庭审中自愿认罪，根据本案的情节，宁显猛应判处缓刑，请求对其从轻处罚为其辩护。 周光言的辩护人以本案的起因系金荣辉差欠柯某军借款，在金荣辉无钱还款的情况下，相互勾结，组织让一个不具备合法生产条件，已被执法机关责令停止生产的煤矿，以整改为名大肆进行煤炭开采，金荣辉、柯某军是共同犯罪中的主犯；周光言的职务是矿长助理，无法律法规规定有矿长助理这一职务，宁显猛委托周光言履行矿长职务不符合法律规定，且该委托已在发生事故之前已到期，本案事故的发生，一是工人未按规定排放瓦斯，导致密闭中的瓦斯流向采煤面；二是工人放炮时违反《煤矿安全规程》358条之规定，未用水泡泥密闭炮眼，祼露放炮而发生爆炸。而对于瓦斯排放管理和放炮安全操作均不在周光言的职责范围内，其在事故中所起的作用不大，系从犯；周光言有自首情节，建议对在一年半以下量刑，并适用缓刑为其辩护。 谢珍凯的辩护人以本案除被告人谢珍凯之外的被告人可能构成重大劳动安全事故罪，而不是重大责任事故罪，在重大劳动安全事故罪中，因谢珍凯无行为符合犯罪构成的客观要件，故谢珍凯不构成重大责任事故罪和重大劳动安全事故罪为其辩护。 李刚的辩护人以对指控的罪名无异议，本案中李刚对事故的发生的作用小，被告人李刚虽任安全矿长，但其职责没有按文件划分，其听从周光言的管理，没有实际管理权力，其在事故发生后，未逃避责任，积极参与抢救，配合调查，主动投案，系初犯、偶犯、无社会危害性，本案是过失犯罪，有关单位已对死者、伤者进行了赔偿，造成的后果较小，请法庭对李刚处以缓刑为其辩护。 罗万友的辩护人以公诉机关罗万友的部分指控不实，其只是名义上的安全科长，没有明确其安全职责，本次事故与罗万友没有因果关系，其行为不构成重大责任事故罪的主客观构成要件，不构成犯罪为其辩护。 经审理查明，位于威宁自治县炉山镇境内的孔家沟煤矿隶属于贵州鸿煕矿业有限公司，系合法煤井。后经一系列整合，孔家沟煤矿股份发生相应变化，被告人金荣辉成为该煤矿的实际控制人。2017年2月24日孔家沟煤矿安全生产许可证到期，加之其他生产设施不符合相关安全生产要求，煤矿安全监管部门曾多次责令停止除整改必要措施以外的一切生产活动，但被告人金荣辉、宁显猛、周光言、谢珍凯、李刚、朱启文、罗万友等人无视整改相关工作。被告人金荣辉于2017年8月起组织安排孔家沟煤矿以整改为由，向威宁县安监局、公安局申请爆炸物品后非法组织生产。 2017年10月11日，被告人金荣辉因欠柯某军（另案处理）债务无法偿还，为偿还债务便与柯某军签订了《贵州鸿熙矿业有限公司威宁县孔家沟煤矿采面生产管理合同》，约定2017年11月1日至2017年12月31日止，将孔家沟煤矿采煤工作面生产承包给柯某军负责管理：甲方金荣辉按每生产一吨煤支付乙方柯某军130.00元的生产费，甲方负责煤的所有安全管理，承担煤矿安全生产管理责任，所发生的一切安全生产事故费用乙方负责承担20000.00元之内，乙方负责协调相关部门及采煤工作面生产管理，采煤班组人员及皮带机、刮板机司机工资由柯某军负责发放等。之后，柯某军便参与组织该煤矿非法生产，期间，其积极协调火工品审批并出资购买火工品、雇佣工人到孔家沟煤矿参与采煤、过磅等工作。 2017年12月13日，孔家沟煤矿为非法生产，将于同年12月5日为逃避监管检查而密闭的511回风巷在50507中巷开口处的密闭启封维修。该煤矿二采区C505煤层50507回采工作面从事采煤工作时，因511回风巷将高浓度瓦斯排入50507上采面，导致瓦斯浓度达到爆炸极限，加之违规爆破引发瓦斯爆炸，导致6人死亡，2人重伤、13人轻伤、5人轻微伤的重大事故发生。经贵州中联信会计师事务所对12.13事故损失进行鉴定，意见为：1）该事故造成的损失为9044975元，其中救灾救助款20万元，死亡赔偿金768万元（每人128万元共6人），医疗费用1164975元；2）不能够确定的损失为2518535.5元，原因是缺少原始付款依据。 2018年1月20日孔家沟煤矿“12·13”较大瓦斯爆炸事故调查组作出事故调查报告，2018年4月8日经贵州煤矿安监局对事故调查报告作出批复，认定该事故的直接原因：系511回风巷隐蔽作业点排放瓦斯“一风吹”将高浓度瓦斯排入50507上采面，瓦斯浓度达到爆炸界限，采面放炮引爆瓦斯，导致事故发生。间接原因：1、孔家沟煤矿非法组织生产，安全管理混乱；2、鸿熙公司安全管理主体责任不落实；3、威宁自治县政府和有关部门对安全监督工作不力等。对事故责任人的处理建议：1.李某军，事故当班瓦检员，负责当班瓦斯检查和管理。511回风巷排放瓦斯，50507上采面放炮，未撤出50507上采面区域作业人员，未检查瓦斯。对事故发生负直接责任。2.罗万友，孔家沟煤矿安全科长，具体负责煤矿生产事务管理。实施孔家沟煤矿非法生产、施工隐蔽作业点。对事故发生负直接责任。3.谢珍凯，孔家沟煤矿总工程师，负责煤矿技术和“一通三防”管理工作。参与孔家沟煤矿非法生产，施工隐蔽作业点；未按规定开展煤矿安全技术和“一通三防”工作，511回风巷排放瓦斯不知道安全技术措施。对事故发生负直接责任。4.周光云，孔家沟煤矿矿长助理，矿长不在期间，履行矿长职责。安排孔家沟煤矿非法生产、施工隐蔽作业点；未认真履行安全管理职责。对事故发生负主要责任，建议撤销其职业资格(安全资格证证号：14252020500247)由司法机关立案查处。5.宁显猛，孔家沟煤矿矿长，拒不执行监管指令，组织煤矿非法生产、施工隐蔽作业点，未认真履行安全管理职责，事故发生后未向政府和相关部门报告。对事故发生负主要责任。6.柯某军，孔家沟煤矿采面生产承包人。组织50507采面非法生产，对事故发生负主要责任。7.金荣辉，孔家沟煤矿股东，孔家沟煤矿实际控制人，拒不执行监管指令，组织指挥煤矿非法生产、施工隐蔽作业点，事故发生后未向政府及相关部门报告，未组织抢险救援、善后和医疗救治。对事故发生负主要责任。 2018年5月2日，金荣辉、宁显猛、周光言、谢珍凯、罗万友主动到威宁自治县公安局治安大队投案，并如实交代了犯罪事实；2017年12月14日威宁自治县公安局民警在事故现场将一直参与井下救援的朱启文、李刚传唤，次日依法对二人刑事拘留，后因威宁自治县人民检察院不予批准逮捕，2018年1月19日威宁自治县公安局将其二人变更强制措施为取保候审，2018年6月5日威宁自治县人民检察院以重大责任事故罪对二人批准逮捕后，2018年6月8日威宁自治县公安局民警打电话通知朱启文、李刚，二人主动到威宁自治县公安局，并如实交代了犯罪事实。 案发后，贵州鸿煕矿业有限公司分别向炉山镇人民政府和东风镇人民政府借款，已一次性分别赔偿死亡职工6人的家属每家1280000.00元，共计7680000.00元。20名伤者由县财政垫资救治，于2018年7月10日已全部康复出院。 上述事实，有经庭审举证、质证的接警处登记表、受案登记表及立案决定书，到案经过，情况说明，说明，威宁自治县炉山镇孔家沟煤矿损失各项费用情况说明，威宁自治县炉山镇孔家沟“12·13”事故用款情况说明二份，威宁自治县炉山镇孔家沟“12.13”事故用款情况说明，被告人户籍信息，死者及伤者户籍信息，鉴定意见通知书，威宁自治县监察委和纪委的决定，民事判决书，威宁自治县安监局对煤矿相关专业知识的回复，威宁自治县炉山镇孔家沟煤矿2017年5月30日印发文件（文件签发人宁显猛），保证书，孔家沟煤矿采面生产管理合同，相关情况说明、使用火工品申请、安监局文件、现场检查记录、现场处理决定书，相关民用爆炸物品申请材料，任免相关文件，相关资格证及资格培训记录，采矿许可证、营业执照复印件，现场检查记录及现场处理措施决定书，《煤矿企业联合重组协议》之补充协议及相关函件，宁显猛申请调查事故申请，签补充协议（2017年10月26日所签），相关事故受伤人员出入井登记及住院票据、《庐山镇党政联席会议纪要》、《赔偿协议书》、《领条》、付款凭证及相关救助材料，各事故受伤人员的住院票据情况，鉴定意见书，贵州中联信会计师事务所有限公司司法鉴定所对孔家沟煤矿事故损失鉴定意见，鉴定委托书，鉴定意见书，国家煤矿安全监察局涉嫌犯罪案件移送书，贵州煤矿安全监察局毕节监察分局案件移送书及贵州煤矿安全监察局黔煤安监调查（2018）15号文件、孔家沟煤矿“12·13”较大瓦斯爆炸事故调查组2018年1月20日作出事故调查报告，关于孔家沟煤矿相关资料加盖威宁自治县工业和信息化局公章的说明，威宁自治县工业和信息化局关于对孔家沟煤矿下达整改措施的情况说明，威宁自治县工业和信息化局关于证照齐全合法生产煤矿有关情况的说明，安全生产许可证，威宁自治县炉山镇孔家沟煤矿用款说明，附件3份，孔家沟煤矿“12.13”事故调查组笔录相关证据材料，冷某才的证言，邓某的证言，潘某奎的证言，肖某术的证言，石某的证言，何某银（在场工人）的证言，肖某林（在场工人）的证言，陈某安（在场工人）的证言，刘某贤（在场工人）的证言，李某1（在场工人）的证言，赵某5的证言，孔某玉的证言，赵某江的证言，欧某才的证言，赵某伟的证言，赵某的证言，赵某军的证言，赵某亭的证言，洪某祥的证言，金某勇的证言，许某勋的证言，李某珍的证言，邓某兵的证言，易某的证言，李某明的证言，柯某军的证言，相关被害人潘某1、潘某2、潘某3、李某1、苏某、潘某4、潘某5、李某2、赵某1、赵某2、李某3、欧某、江某、赵某3、李某4、邓某、李某5、祖某、毛某、彭某、李某6、柯某、赵某4、杨某、潘某4、孔某、潘某6、赵某5、刘某1、刘某2等人的陈述，被告人金荣辉的供述与辩解，被告人宁显猛的供述与辩解，被告人周光言的供述与辩解，被告人谢珍凯的供述与辩解，被告人李刚的供述与辩解，被告人朱启文的供述与辩解，被告人罗万友的供述与辩解，威宁自治县纪委对柯某军的谈话笔录，威宁自治县纪委对金荣辉的谈话笔录，威宁自治县纪委对周光言的谈话笔录，威宁自治县纪委对朱启文的谈话笔录，威宁自治县纪委对李刚的谈话笔录，威宁自治县纪委对朱启谢珍凯的谈话笔录，煤矿事故调查组依法调查相关人员的取证笔录，包括本案各个被告人的取证笔录等证据证实。 对被告人所提辩解理由、辩护人所提辩护意见，根据本案事实、证据及相关法律规定，本院评判如下： 关于金荣辉和谢珍凯的辩护人提出的“本案指控的罪名不准确，本案应当认定为重大劳动安全事故罪”的辩护意见，本院认为，重大责任事故罪与重大劳动安全事故罪，一、犯罪的主体要求不同：重大责任事故罪的主体是工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业事业单位的职工；重大劳动安全事故罪的主体则是工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位中对劳动安全负责的直接责任人员。二、客观方面的表现不同：重大责任事故罪表现为不服从管理、违反规章制度，或者强令工人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成严重后果的行为；重大劳动安全事故罪表现为单位的劳动安全设施不符合国家规定，经有关部门或者单位职工提出后，对事故隐患仍不采取措施，以致发生重大伤亡事故或者造成严重后果的行为。本案中，被告人在安全生产许可证过期，不具备安全生产条件的情况下，违反规章制度冒险组织或安排工人作业，造成严重后果发生的行为，完全符合重大责任事故罪的构成要件。故对此辩护意见，本院不予采纳。 关于金荣辉辩护人提出的“所有的被告人应在一年以下量刑，并适用缓刑”的辩护意见，不符合罪责刑相适应原则，本院不予采纳。 关于宁显猛的辩护人提出的“宁显猛在庭审中自愿认罪、请求对其从轻处罚”的辩护意见，符合客观事实，本院予以采纳。 关于宁显猛的辩护人提出的“宁显猛应判处缓刑”的辩护意见，因本案造成的后果严重，故本院不予采纳。 关于宁显猛的辩护人提出的“宁显猛在本案中属从犯”的辩护意见和关于周光言的辩护人提出的“金荣辉、柯某军是共同犯罪中的主犯，周光言在事故中所起作用系从犯”的辩护意见，根据刑法第二十五条第二款“二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚”的规定，对此辩护意见本院不予采纳。 关于周光言的辩护人提出的“本案的起因系金荣辉差欠柯某军借款，在金荣辉无钱还款的情况下，相互勾结，组织让一个不具备合法生产条件，已被执法机关责令停止生产的煤矿，以整改为名大肆进行煤炭开采，本案事故的发生，一是工人未按规定排放瓦斯，导致密闭中的瓦斯流向采煤面；二是工人放炮时违反《煤矿安全规程》358条之规定，未用水泡泥密闭炮眼，祼露放炮而发生爆炸，且周光言有自首情节”的辩护意见，符合客观事实，本院予以采纳。 关于周光言的辩护人提出的“对于瓦斯排放管理和放炮安全操作均不在周光言的职责范围内，宁显猛委托周光言履行矿长职务不符合法律规定，且该委托已在发生事故之前已到期，建议对其在一年半以下量刑，并适用缓刑”的辩护意见，与查明的事实不符，本院不予采纳。 关于谢珍凯的辩护人提出的“谢珍凯不构成重大责任事故罪的”辩护意见，与查明的事实不符，本院不予采纳。 关于李刚的辩护人提出的“对指控的罪名无异议，本案中李刚听从周光言的管理，其在事故发生后，未逃避责任，积极参与抢救，配合调查，主动投案，系初犯、偶犯，本案是过失犯罪，有关单位已对死者、伤者进行了赔偿”的辩护意见，符合客观事实，本院予以采纳。 关于李刚的辩护人提出的“提出的请法庭对李刚处以缓刑”的辩护意见，因本案后果严重，本院不予采纳。 关于罗万友的辩护人提出的“公诉机关对罗万友的部分指控不实，其只是名义上的安全科长，没有明确其安全职责，本次事故与罗万友没有因果关系，其行为不构成重大责任事故罪的主客观构成要件，不构成犯罪”的辩护意见，与查明的事实不符，本院不予采纳。 本院认为，被告人金荣辉伙同柯某军在孔家沟煤矿安全生产许可证过期的情况下，以整改为名向威宁自治县安监局、公安局申请爆炸物品后非法组织生产煤炭，被告人宁显猛、周光言、谢珍凯、李刚、朱启文、罗万友明知孔家沟煤矿不符合生产条件，仍参与违反规章制度，让一个不具备合法生产条件，已被执法机关责令停止生产的煤矿，以整改为名大肆进行煤炭开采，因而发生6人死亡，20人受伤的重大事故，情节特别恶劣，七被告的行为均已触犯刑律，构成重大责任事故罪，应予处罚。据此，公诉机关指控被告人金荣辉、宁显猛、周光言、谢珍凯、李刚、朱启文、罗万友犯重大责任事故罪，事实清楚，证据确凿，罪名成立，本院予以确认。 本案中，被告人金荣辉、宁显猛、周光言、谢珍凯、罗万友自动投案，到案后如实交代了主要犯罪事实，属自首；被告人李刚、朱启文在现场参与救援时被公安机关传唤，后被取保候审期间经电话通知主动到案，并如实交代犯罪事实，属自首，可对七位被告人分别从轻或减轻处罚。 综上，根据各被告人在本案中所起的地位、作用，自首等情节分别予以处罚。 据此，依照《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款、第六十七条第一款之规定，判决如下： 一、被告人金荣辉犯重大责任事故罪，判处有期徒刑五年。 （刑期自判决生效之日起另行计算） 二、被告人宁显猛犯重大责任事故罪，判处有期徒刑三年六个月。 （刑期自判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2018年5月2日起至2021年11月1日止。） 三、被告人周光言犯重大责任事故罪，判处有期徒刑三年。 （刑期自判决生效之日起另行计算） 四、被告人谢珍凯犯重大责任事故罪，判处有期徒刑二年。 （刑期自判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年5月2日起至2020年5月1日止。） 五、被告人李刚犯重大责任事故罪，判处有期徒刑二年。 （刑期自判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年6月8日起至2020年5月2日止。） 六、被告人朱启文犯重大责任事故罪，判处有期徒刑二年。 （刑期自判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年6月8日起至2020年5月2日止。） 七、被告人罗万友犯重大责任事故罪，判处有期徒刑二年。 （刑期自判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年5月2日起至2020年5月1日止。） 如不服本判决，可在接到判决书之第二日起十日内，通过本院或直接向贵州省毕节市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  李苍劲 审 判 员  张 森 人民陪审员  赵庆敏 二〇一九年十二月十七日 书 记 员  周 宇