广东省东源县人民法院民 事 判 决 书（2019）粤1625民初1402号原告：河源市海润建筑工程有限公司，住所地：河源市源城区××××××××交汇处海拓大厦4E。法定代表人：江志讯，该公司总经理。委托诉讼代理人：谢文杰，广东东江勤诚律师事务所律师。委托诉讼代理人：巫永晴，广东东江勤诚律师事务所律师。被告：河源市大众房地产开发有限公司，住所地：河源市市区东城西片区×××××面、永祥路北边汇景国际商贸中心****房。法定代表人：胡某1。委托诉讼代理人：成远带，广东至友律师事务所律师。委托诉讼代理人：曾永祺，广东至友律师事务所律师。原告河源市海润建筑工程有限公司诉被告河源市大众房地产开发有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告河源市海润建筑工程有限公司的委托诉讼代理人巫永晴，被告河源市大众房地产开发有限公司的委托诉讼代理人曾永祺到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、判令被告河源市大众房地产开发有限公司立即向原告河源市海润建筑工程有限公司返还垫付款人民币906416元（其中工程款85万元及工人工资56416元）及逾期付款违约金，违约金自应付款之日起欠付款为基数每月按1%利率计算违约金，计算至付清之日止；2、判令被告河源市大众房地产开发有限公司立即向原告河源市海润建筑工程有限公司支付工程管理费300000元及违约金，违约金自应2018年1月26日起以300000元为基数每月按1%利率计至付清之日止；3、判令被告承担本案的全部诉讼费用。在起诉过程中，原告变更第一项诉讼请求为：判令被告河源市大众房地产开发有限公司立即向原告河源市海润建筑工程有限公司返还垫付款人民币906416元及逾期付款违约金（其中工程款85万元从2018年1月26日按月利率1%计算违约金至付清之日止，工人工资56416元从2018年7月1日按月利率1%计算违约金至付清之日止）。事实与理由：2017年6月28日，原告与被告签订了一份《补充协议》，双方就“怡景茗都”商住楼工程施工及工人工资、材料款及税费有关问题达成协议，双方约定被告投资开发建设位于东源县×××××××××片区“怡景茗都”商住楼工程施工发生的工人工资、材料款、工程款及相关税费均由被告承担，原告不承担支付责任。原告配合被告并提供综合验收相关资料，双方还约定协议签订后被告应返还原告为其垫付的工程款85万元及支付工程管理费40万元。协议还对其他事宜进行了约定。协议签订后，原告如约履行义务，但被告却未按约定支付相关的款项。其中，由于被告未完全支付“怡景茗都”商住楼工程施工工人工资，导致施工工人刘尚武、黄绍兰、刘三俊、范金元、杨应和、杨庆和等6人向东源县劳动保障监察综合执法大队投诉。后经东源县劳动保障监察综合执法大队协调，原告于2018年5月11日与投诉方达成调解书，由原告先垫付刘尚武等6人的工人工资56416元。后来，原告通过多种方式要求被告返还垫付款及支付管理费，但被告除了在2019年1月支付管理费10万元外，其他款项均未支付。原告认为，原告与被告签订《补充协议》等是双方真实意思表示，且未违反法律强制性规定，合法有效，对双方具有法律约束力，双方应当按约定履行义务。被告未按约定返还垫付款及支付工程管理费的行为已构成违约，被告应向原告支付全部款项外，还应向原告支付逾期付款违约金，被告用于经营，原告考虑综合情况主张按月利率1%计算。为维护原告的合法权益，向法院提起诉讼，请贵院依法支持原告的诉讼请求。被告河源市大众房地产开发有限公司辩称，1、原告主张的85万元工程款不应在本案给付，原、被告签订的补充协议不是被告的真实意思表示，双方就“怡景茗都”工程款遗留问题需进一步结算后予以确定；2、原告第一项诉讼请求中主张的56416元工人工资没有事实和法律依据，请求法院依法驳回。本案中，从原告提供的《调解协议书》、《承诺暨承认书》等证据可知，原告主张的工人工资属于原告与第三方工人之间的纠纷，第三方工人是与原告形成劳动关系的，依法应由原告向第三方工人支付工资。同时，原告也未提供支付凭证等证据证实其已实际支付相关的工人工资以及该批工人属于“怡景茗都”项目的工人；3、原告第二项诉讼请求中主张的30万元工程管理费没有事实和法律依据，不应由答辩人承担，请求法院依法驳回。答辩人与原告签订了工程施工合同，后原告将“怡景茗都”项目违法发包给第三方施工，其与第三方约定的工程管理费用应当由第三方支付；4、原告第一、第二项诉讼请求中主张的违约金没有事实和法律依据，请求法院依法驳回。原告主张答辩人以月利率1%向其支付逾期付款违约金，但本案中双方签订的《补充协议》中并未就违约金进行约定，原告的主张没有事实与法律依据，请求驳回。经审理查明，被告河源市大众房地产开发有限公司作为“怡景茗都”的发包方与原告河源市海润建筑工程有限公司签订了承包合同，2017年因出现问题导致施工暂停，之后，被告组织工人继续施工，但还是以原告的名义与施工班组签订合同，最后也是以原告的名义进行竣工验收。2017年6月28日，原告与被告签订了一份《补充协议》，内容为：“2014年3月31日，原告与被告签订《大众‘怡景茗都’商住楼建设工程施工合同》，由原告承包被告开发的‘怡景茗都’商住楼建设工程施工，原、被告就工程承包施工遗留问题相关事宜达成补充协议，‘怡景茗都’商住楼工程施工发生所拖欠的工人工资、材料款以及工程施工发生含原告名义应缴纳的建设安装税及企业所得税由被告承担全部支付责任，并应按先工人工资、后材料款税费原则解决，原告不承担支付责任；原告应配合施工班组审核结算并做好工人、材料供应商的解释工作；被告应在签订本协议之日起180日归还原原告垫付工程款人民币85万元及支付工程管理费40万元给原告”。协议签订后，原告如约履行义务，但被告未按约定支付相关的款项。2018年2月1日，刘尚武、刘三俊等6名工人到东源县劳动保障监察综合执法大队投诉，称其在河源市海润建筑工程有限公司承建的“怡景茗都”工程项目工作被拖欠工资。2018年5月11日，在东源县劳动保障监察综合执法大队主持调解下，刘尚武代表刘尚武、黄绍兰、刘三俊、范金元、杨应和、杨庆与原告签订《调解协议书》，约定签订本调解协议书当天由原告用现金代龙剑春垫付20000元给刘尚武等六人，余款待龙剑春确认再支付，如在2018年6月30日前未找到实际发包人龙剑春确认的，再由原告在2018年6月30日前垫付余下款项36416元。投诉人及原告协商同意原告的垫付款直接支付给刘尚武，刘尚武收到垫付款后视为黄绍兰等6位投诉人收到该垫付款。当日，刘尚武向原告出具《收据》，确认收到原告垫付“怡景茗都”项目铺贴瓷片班组工人工资20000元。2018年6月29日，刘尚武向原告出具《收据》，确认收到原告垫付“怡景茗都”项目铺贴瓷片班组工人工资尾款36416元。同日，刘尚武、黄绍兰出具《承诺暨确认书》确认收到原告代龙剑春支付“怡景茗都”项目款项人民币56416元（现金支付），刘尚武、黄绍兰、刘三俊、范金元、杨应和、杨庆的全部人工工资及承包款已付清。2018年7月5日，《劳动保障监察案件结案审批表》显示处理结果是河源市海润建筑工程有限公司于2018年6月29日全部支付清工人工资，已结案。刘尚武、黄绍兰、刘三俊、范金元、杨应和、杨庆是龙剑春找来施工的工人。2019年1月26日，被告向原告支付了“怡景茗都”工程管理费10万元，其余未付，原告多次向被告追偿，无果。上述事实，有原告提供的营业执照、被告企业信息、《补充协议》、《调解协议书》、欠薪工人工资花名册、《承诺暨确认书》、收据、《劳动保障监察案件结案审批表》、中国农业银行个人明细对账单等及庭审笔录证实，并经庭审质证，可以作为本案的依据。本院认为，本案是建设工程施工合同纠纷案件。被告河源市大众房地产开发有限公司将“怡景茗都”工程发包给原告河源市海润建筑工程有限公司承建并签订《大众“怡景茗都”商住楼建设工程施工合同》，后因工程项目遗留问题，双方达成了《补充协议》，该协议是双方自愿签订，意思表示真实，合法有效。被告辩称该《补充协议》不是被告的真实意思表示，但未提供证据证明，本院不予采纳。《补充协议》约定“怡景茗都”商住楼工程施工发生所拖欠的工人工资由被告承担全部支付责任，被告应在签订本协议之日起180日归还原原告垫付工程款人民币85万元及支付工程管理费40万元给原告。原告按《补充协议》的约定内容完成相关义务，被告未按《补充协议》的约定内容履行义务，只向原告支付了10万元项目管理费，尚余工程款85万元、工程管理费30万元及工人工资未付。从原告提供的《调解协议书》、《承诺暨确认书》、收据、《劳动保障监察案件结案审批表》可知，原告垫付了“怡景茗都”项目工人工资56416元，根据《补充协议》约定，该工人工资应由被告支付。故现原告主张被告支付工程款85万元、工程管理费30万元及原告垫付的工人工资56416元，本院予以支持。关于逾期付款违约金的问题。原、被告双方没有约定逾期付款违约金，考虑到被告逾期付款确实给原告造成占有资金期间的利息损失，故对原告主张被告支付逾期付款违约金，本院予以支持，逾期付款违约金应以年利率6%计算。《补充协议》约定工程款及工程管理费应在签订本协议之日起180日归还，故对原告主张自2018年1月26日起计算85万元工程款及30万元工程管理费的违约金，本院予以支持。被告逾期支付85万元工程款及30万元工程管理费的违约金应自2018年1月26日起按年利率6%计至付清款日止。原告垫付的工人工资56416元，原、被告双方没有约定支付期限，故应自原告主张之日起即自2019年9月11日起按年利率6%计至付清款日止。依照《中华人民共和国民法通则》第一百零八条、《中华人民共和国合同法》第六十条之规定，判决如下：一、被告河源市大众房地产开发有限公司应在本判决生效后三十日内向原告河源市海润建筑工程有限公司支付垫付工程款85万元及逾期付款违约金（逾期付款违约金以工程款85万元为基数，自2018年1月26日起按年利率6%计至付清款日止）；二、被告河源市大众房地产开发有限公司应在本判决生效后三十日内向原告河源市海润建筑工程有限公司支付工程管理费30万元及逾期付款违约金（逾期付款违约金以工程管理费30万元为基数，自2018年1月26日起按年利率6%计至付清款日止）；三、被告河源市大众房地产开发有限公司应在本判决生效后三十日内向原告河源市海润建筑工程有限公司支付垫付工人工资56416元及逾期付款违约金（逾期付款违约金以工人工资56416元为基数，自2019年9月11日起按年利率6%计至付清款日止）；四、驳回原告河源市海润建筑工程有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费7829元（按简易程序收取）、保全费5000元共12829元，由被告河源市大众房地产开发有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河源市中级人民法院。审判员  邓素娟二〇一九年十二月二十四日书记员  刁筱凡