广东省中山市第二人民法院民 事 判 决 书（2019）粤2072民初4884号原告：东莞市旺信门业有限公司，住所地广东省东莞市横沥镇隔坑沿江工业区，统一社会信用代码xxxxxxxxxxxxxxxxxx。法定代表人：黎根旺，董事长。委托诉讼代理人：聂华林，广东度道律师事务所律师。被告：中山市利和置业有限公司，住所地广东省中山市古镇镇七坊裕豪新村四大街**首层C3，统一社会信用代码xxxxxxxxxxxxxxxxxx。法定代表人：欧炳维，总经理。委托诉讼代理人：梁燕平，女，员工。原告东莞市旺信门业有限公司（以下简称旺信公司）与被告中山市利和置业有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年4月9日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告旺信公司的委托诉讼代理人聂华林，被告利和公司的委托诉讼代理人梁燕平到庭参加诉讼。本案现已审理终结。旺信公司向本院提出诉讼请求：1.利和公司支付旺信公司合同款6115721.7元；2.利和公司向旺信公司承担违约责任并向旺信公司支付违约补偿金100万元（每延付一天，按延付工程款的万分之三补偿，暂计至起诉之日，后续违约补偿金另计至合同款项全部付清之日止）。事实和理由：2015年，旺信公司与利和公司签订《幸福华庭商住小区防火门及防火卷帘工程合同》，约定旺信公司为利和公司位于中山市建筑工程所需的防火门窗等进行制造并安装，利和公司向旺信公司及时支付合同款等。合同生效后，旺信公司已充分及时地履行合同约定并满足利和公司的增补要求。“幸福华庭商住小区”于2017年8月8日消防验收合格。在消防验收后，2018年1月，旺信公司发现利和公司在未通知旺信公司的情况下擅自违反消防法规将旺信公司已安装的防火门拆除了一部分。“幸福华庭商住小区”于2018年5月22日完成商品房综合验收备案。利和公司确认旺信公司已制造安装的钢质防火门、木质防火门、防火卷帘门、防火窗共计9044樘（个），也确认了这些产品的规格及尺寸，再依照合同约定的单价计算，这些门窗相应的合同价款总计为12375721.7元。利和公司已支付626万元，欠款6115721.7元。利和公司应依据合同约定每延付一天，按延付工程款的万分之三补偿旺信公司。利和公司辩称，1.对旺信公司提出的涉案工程已制造安装的门窗产品共9044个，价款总计12375721.7元有异议。经初步核算施工现场，总价款约为1048万元。同意最终以施工现场实际安装的数量进行结算。2.双方在2015年9月25日签订《幸福华庭商住小区防火门及防火卷帘工程合同》，合同第四条约定合同工期为（A型）90日历天、（V型）结构封顶后90日历天，从监理方/发包人发出开工令之日起计算，完成整个项目的安装、验收合同并交付使用。合同第十一条第5点约定，因旺信公司的原因造成产品交付延期、逾期的，视为旺信公司违约，旺信公司要按总合同价的10%赔偿给利和公司；逾期超过16天以上的，按总合同价的20%赔偿给利和公司。双方在2015年12月27日签署《工程开工/复工报审表》以及《单位工程开工申请报告》，确认开工日期是2015年12月15日，计划竣工日期为2016年6月30日。虽该项目所属的建筑物于2018年5月22日通过综合验收备案，但旺信公司至今仍未完成涉案工程的竣工移交确认手续，其明显属于逾期完工，违反了合同约定，旺信公司应当按照合同约定承担违约责任。即应当在利和公司应付总价款中扣减1567136元（合同约定总价款7835680×20%）。3.监理机构分别在2016年4月11日、2016年5月12日、2016年7月5日、2016年8月23日出具《罚款单》，对旺信公司作出罚款，分别是500元、15000元、1000元、10000元，总计26500元。因此，应当在应付总价款中扣减26500元。4.旺信公司主张逾期付款违约金是没有事实依据的。首先，利和公司已向旺信公司支付626万元（合同总价款的80%，已超额按约完成款项支付）；其次，余下款项的支付必须是以符合合同第七条的约定为前提，但至今利和公司仍未收到“证明书”、“建筑工程竣工档案验收书”、“档案馆发出的完整验收备案资料的备案回执”、“结算书”等资料，旺信公司更没有报利和公司和监理公司确认，也没有提供相应发票。因此，旺信公司依据合同第十一条第10款的约定主张逾期付款违约金是不成立的，且即使利和公司须支付逾期付款违约金，该项违约金过高应予调低。后利和公司补充称，旺信公司主张的工程量不是现场实际安装数量，总价款12375721.7元存在计算标准有误、重复计算等问题，案涉工程总量为7305樘（个），总价款应为9310711.85元，遂把上述1048万元变更为9310711.85元。当事人围绕诉讼请求提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。本院经审理认定事实如下：2015年9月25日，利和公司（甲方，发包人）与旺信公司（乙方，承包人）签订《幸福华庭商住小区防火门及防火卷帘工程合同》，约定旺信公司承包利和公司位于中山市防火门及防火卷帘工程，承包范围为广东中山建筑设计院股份有限公司设计的《幸福华庭生活小区建筑图》及清单报价表中满足设计要求的全部防火门及防火卷帘，数量暂定，采用固定单价总承包方式，工程总价（含安装费、含税）约7835680元；结算时，不锈钢防火门、钢质防火门、防火玻璃门按实际完成安装好的门框外边线面积计算；特级无机防火卷帘按完成安装好的卷帘面积（包箱以门洞内正面的单面面积按100／㎡计算，不再计算卷帘的面积，包箱其他侧面、底面、反面不计算；高度按卷轴中心线完成至地面计算；宽度按防火卷帘见光面的宽加进入门一侧单边轨道的宽度尺寸计算面积，另一侧门框轨道内的卷帘不算面积）的总和计算；单扇木质甲级防火、防盗门（入户门）按樘计算；第四条工程期限：1.合同工期（Ａ）型90日历天、（Ｖ）型结构封顶后日历天（均含节假日及风雨天），监理方／发包人发出开工令之日起计算，完成整个项目的安装、验收合格并交付使用；1.1完工日期以发包人、承包人及监理公司三方书面签名确认的日期为准；1.2本工程验收合格日期（即合同工期）以建设主管部门发出的验收合格文件的日期为准；1.3工程竣工验收合格日期以取得中山市城市建设档案馆发出的“建筑工程竣工档案验收书”日期为准；工程变更的处理：任何一工程设计变更或甲方要求工程变更，由乙方与甲方根据有关法规和构成本合同单价的有关文件及报价为计算依据，在所有增减工程在工程完工交付所有验收资料和文件及交付工程结算资料完备后按照实际增减结算；第七条：工程付款方式：1.定金10%分两期支付……2.工程款的70%（含定金和安全防护和文明施工措施费）按月进度分期支付；3.工程款的30%的支付方法：⑴……⑷在承包人取得“建筑工程竣工档案验收书”并提交有关本工程的结算书给发包人审核，双方应在180天内对结算确认，并在双方确定结算金额之日后60天内支付（除留足保修金额外的余款）……⑸工程总结算价款的5%保修金，保修期为两年，自本工程取得“建筑工程竣工档案验收书”之日起计算，在保修期满后14个工作日内无息支付余额（如有）；第九条工程质量保修：保修期间从工程竣工验收合格交付使用之日起两年；第十条双方责任：1.甲方责任……2.乙方责任：2.1.……2.3.每月月底前要向甲方报送月度施工计划和已完成工程月报（包括形象进度和实物工作量）；2.4要按施工图纸、施工总说明、图纸交底纪要、会审记录、设计修改（或变更）通知单和国家现行有关施工、验收的规范与标准进行施工和做好自检工作，确保按质、按时完成工程；2.5密切配合甲方的整体工程计划，并与其他施工队紧密配合，按时完成工程进度；……2.14.必须严格按经甲方确认的施工图纸、施工总说明、图纸交底会审记录、设计变更通知单和国家现行的有关要求和标准时行施工，作好自检工作，确认工程质量；确保各工程的合同工期；……第十一条违约责任：1.……10.如乙方完全履行本合同义务，每月完成的工程量在经过监理公司审核签发和甲方签名认可后，如果属甲方责任而不按以上规定时间内支付工程款给乙方，每延付一天，按延付工程款的万分之三作补偿乙方的损失。合同还约定了材料、设备供应及选用、技术要求、工程承包方式、工程质量的检查与验收、工程质量保修、违约责任等其他事项。2015年12月27日，旺信公司与利和公司在《单位工程开工申请报告》中签字，确认申请开工日期2015年12月15日，合同工期180天，计划竣工日期2016年6月30日。2016年4月1日，双方就消防门、消防卷帘安装时间及要求事宜开会，利和公司指出旺信公司超出合同工期多天，要求在2016年4月25日前完成消防门，在2016年4月底前全部完成卷帘，于2016年4月10日前全部完成导轨。旺信公司表示“回去安排”。2016年4月12日，监理公司向旺信公司开出罚款单，因旺信公司项目负责人未参与该日下午的幸福华庭监理例会，对旺信公司处罚500元。2016年4月26日，监理公司指出旺信公司在幸福华庭部分楼层安装的防火窗补缝存在很大的质量问题，限旺信公司2天内整改，并报其复查。2016年5月12日，监理公司向旺信公司开出罚款单，因旺信公司未按承诺于5月9日全部完成A8～A12栋5F～天面层的防火门框，对旺信公司处罚一万伍仟元。2016年5月17日，监理公司指出旺信公司存在多项施工质量问题，要求旺信公司整改，否则予以严厉罚款。2016年5月24日，监理公司指出幸福华庭一区、四区防火窗安装后未进行防水施工及密封胶打胶工作，要求旺信公司整改，并报其复查验收。2016年6月1日，旺信公司与利和公司就防火卷帘、防火门完成时间事宜开会协调。同日，监理公司指出防火门安装存在多项问题，要求旺信公司更换现场负责人。2016年6月7日，旺信公司收到利和公司发出的《关于促请贵司加快利和灯博中心、幸福华庭防火门窗及防火卷帘施工的函》，指出实际施工进度与合同约定工期及之前旺信公司多次修订的施工进度计划及《会议纪要》存在严重的差距，且存在施工现场管理问题、材料不到位及工期严重拖延的情况，不能落实施工进度计划，要求旺信公司收函后5日内与利和公司联系共同解决问题。2016年6月2日、8月9日，监理公司分别指出幸福华庭一区防火门窗安装存在多项问题，限期旺信公司整改并报其复查。2016年7月5日，监理公司向旺信公司开出罚款单，因旺信公司于该日未提交周报及项目负责人未参加例会，根据2016年6月28日《幸福华庭工程例会》精神，对旺信公司处罚1000元。2016年8月23日，监理公司向旺信公司开出罚款单，指出V1-V4栋防火门窗安装存在多项问题，其已口头及书面通知要求整改，旺信公司至今未实施整改，根据施工合同条款第十条第2.4、2.5、2.14项及第十一条第2项规定对旺信公司处罚1万元罚款。2017年4月14日，监理单位指出旺信公司对入户门框与墙体空隙采用发泡胶及其它杂物塞缝，对门框的固定安全性不符合要求，要求旺信公司整改。2017年4月20日，监理公司指出防火门框及入户门塞缝不饱满，用其他杂物塞缝，要求旺信公司整改，否则罚款。2017年4月22日，旺信公司向利和公司反映，施工现场存在门洞超高等原因导致门扇无法安装，要求利和公司和监理公司尽快落实。利和公司于2017年4月29日回复称要求中铁公司按设计要求全面处理由于塞砖引起门套不平的现象。2017年5月，旺信公司与利和公司签订《消防产品供货确认单》，列明项目名称为幸福华庭一区工程、二区工程、三区工程、四区工程，还有产品名称、规格、数量等，并注明：1.在消防产品生产厂家提供《消防产品供货》前核对并确认表内数据；2.此单确认消防产品的来源、数量，核实建设（使用）单位、施工单位、监理单位，为开具《消防产品供货证明》提供填报内容；3.……。2017年5月23日，旺信公司向利和公司反映，称已按要求完成幸福华庭一区、二区、三区、四区、负一层及负二层防火卷帘安装工程，但现场发现爱科公司对部分防火卷帘严重损坏，要求爱科公司尽快修复，请利和公司和监理公司尽快落实处理。利和公司于2017年5月27日回复称，已安排机电公司协调处理。2017年6月15日，旺信公司应要求配合做防火卷帘调试工作，并向利和公司反映现场发现防火卷帘上方地漏严重的漏水问题等问题。利和公司次日回复，称已安排相关单位配合解决上述问题，要求旺信公司加快卷帘的调试工作。2017年7月20日，旺信公司与利和公司协商一致，按设计要求，幸福华庭商住小区一、二区消防栓下增加FM3丙级防火门，其中1.A型住宅楼700*700增加200樘，2.A型住宅楼700*1100增加200樘，3.V型住宅楼700*700增加581樘，共计981樘，每樘300元，合计294300元。2017年7月28日，旺信公司向利和公司反映，中铁公司施工过程中造成入户门严重损坏，具体数量以现场清点为准。利和公司次日回复，按谁损坏，谁修复原则，并要求旺信公司在未交工前对所有入户门做好防护措施。2017年8月3日，旺信公司向利和公司发出工程联系函，称已按甲方要求完工，并已到验收阶段，且因实际完成量与合同数量差异偏大（附《合同量与实际工作量对比》），要求利和公司安排人员对实际完成量进行现场校对、签证，以便办理后续结算工作。利和公司的工程管理部表示实际现场施工工程属实，请本部核算。同日，旺信公司发出工程签证单（签证编号13），表明上述工程联系函的内容，并称其实际完成工作量超越合同暂定数量，实际完成工程量暂定价约1048万元（含税）（附《合同量与实际工作量对比》、《数量清单》），实际工程结算价待工程竣工验收合格后按合同单价及实际完成工程量另行协商。利和公司表示按实际协商结算。2017年8月7日，幸福华庭一区、二区、三区、四区工程竣工，并经五方验收合格。2017年8月8日，幸福华庭一、二、三、四商住小区建设工程经消防验收合格。2017年8月30日，旺信公司收到工程联系单，利和公司指出防火门工程存在大量问题，要求旺信公司在8月31日前整改完成。2017年9月9日，旺信公司收到工程联系单，利和公司指出防火门工程存在未完善部分，旺信公司未施工整改，要求旺信公司9月8日完成施工。2017年9月30日，中山市城市建设档案馆出具《建设工程档案专项验收意见书》[验收编号：中城档验（2017）235号]，确认幸福华庭工程档案资料符合归档要求，同意验收。2018年1月，利和公司确认已拆除旺信公司完成的成品防火卷帘10樘及防火门19樘。2018年5月22日，幸福华庭项目通过中山市住房和城乡建设局的综合验收备案。利和公司已向旺信公司支付工程款共626万元。旺信公司与利和公司对幸福华庭商住小区防火门及防火卷帘工程至今没有办理验收手续，也没有书面结算资料。2019年4月9日，旺信公司诉至本院，提出前述诉请。本院认为，旺信公司与利和公司形成合法有效的建设工程施工合同关系。本案争议焦点在于案涉防火门及防火卷帘工程总价款。旺信公司主张已制造安装钢质防火门、木质防火门、防火卷帘门、防火窗共计9044樘（个），总价款12375721.7元。利和公司辩称总工程量是7305樘（个），总价款9310711.85元。对此，旺信公司负有举证责任。而旺信公司在2017年8月向利和公司发出的工程签证单中已表明实际完成工作量超越合同暂定数量，实际完成工程量暂定价约1048万元，实际工程结算价待工程竣工验收合格后按合同单价及实际完成工程量另行协商。利和公司亦表示同意按实际协商结算。现双方未进行现场验收，旺信公司否认原暂定价，主张仅按前期工程合同、供货确认单及增加工程签证单计算案涉工程总造价，且变更了部分计价标准，却没有提供其他充分证据予以佐证，又明确不对案涉工程造价进行评估，其应承担举证不能的不利后果，故本院对其上述主张不予认定。因利和公司承认案涉工程造价总价款为9310711.85元，扣除已支付的626万元，其应向旺信公司支付工程款3110711.85元。旺信公司主张违约补偿金，双方约定“如乙方完全履行本合同义务，每月完成的工程量在经过监理公司审核签发和甲方签名认可后，如果属甲方责任而不按以上规定时间内支付工程款给乙方”，才由利和公司补偿旺信公司的损失，而旺信公司并没有提供任何证据证实其完全履行合同义务，每月完成的工程量在经过监理公司审核签发和甲方签名认可，且双方至今未办理结算手续，故其主张的违约补偿金理据不足，本院不予支持。因在实际施工过程中存在其他工程项目的施工单位影响案涉施工等因素造成案涉施工延后，且利和公司后期有增加工程，利和公司也没有提供其他充分证据证实是因旺信公司的原因造成逾期完工，故本院对其关于在案涉工程款中扣减违约金1567136元的抗辩不予采纳。利和公司关于在案涉工程款中扣减罚款26500元的抗辩，亦理据不足，故本院亦不予采纳。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第二百六十九条规定，判决如下：一、被告中山市利和置业有限公司于判决发生法律效力之日起三日内向原告东莞市旺信门业有限公司支付工程款3110711.85元；二、驳回原告东莞市旺信门业有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费61610元，保全费5000元，合计66610元，由原告东莞市旺信门业有限公司负担26644元，被告中山市利和置业有限公司负担39966元（该费用原告东莞市旺信门业有限公司已预交，本院不予退还，被告于履行中迳付原告）。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于广东省中山市中级人民法院。审判长  陈玉珍审判员  朱 鹏审判员  郭晓琳二〇一九年十二月六日书记员  胡冬娴