广东省珠海市斗门区人民法院民 事 判 决 书（2019）粤0403民初3411号原告（反诉被告）：黄耀权，男，1952年5月28日出生，汉族，公民身份号码440************239，住广东省珠海市斗门区*************。委托诉讼代理人：张瑜，广东德纳（珠海）律师事务所律师。被告（反诉原告）：杨焱，男，1980年8月16日出生，汉族，公民身份号码440************038，住广东省珠海市斗门区*************。委托诉讼代理人：杨武，广东正拓律师事务所律师。原告（反诉被告）黄耀权与被告（反诉原告）杨焱渔业承包合同纠纷一案，本院于2019年10月30日立案后，被告（反诉原告）杨焱于2019年11月20日向本院提起反诉，本院依法合并审理，并适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告（反诉被告）黄耀权及其委托诉讼代理人张瑜，被告（反诉原告）杨焱及其委托诉讼代理人杨武到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告黄耀权向本院提出诉讼请求：1、判令确认原、被告双方2015年3月22日签订的《养殖塘租赁协议书》于2019年3月21日租赁关系终止；2、判令被告向原告立即腾退养殖塘交还原告耕作管业；3、判令被告向原告支付因其占用“养殖塘”自2019年3月22日起至腾退交付原告之日止的鱼塘占用费14,000元（参照双方合同约定的2018年租金计算即每月租金2,000元，暂计算至起诉之日止）；4、判令被告承担本案全部诉讼费用。事实和理由：原告于1998年开始承包本村位于沙龙冲十一闸围总面积22.52亩的土地种植甘蔗，因种植甘蔗经济效益不高，后经村委会同意，原告于2002年开始将承包的土地开发为鱼、虾养殖塘。承包期满后，原告于2015年5月28日与珠海市斗门区******经济合作联社重新签订了上述总面积为22.52亩养殖鱼塘的《鱼塘承包合同》，合同编号040302016000—（8）150069，合同约定承包期限为8年，从2015年1月1日起至2022年12月31日止。原告于2002年开始从事渔业养殖。期间由于另有发展，原告于2015年3月22日将上述鱼塘转租给被告进行养殖，转租合同约定租期至2019年3月21日届满。然而，被告在合同期满后，不仅没有主动将鱼塘交还原告占有使用，反而在明知租期已经届满，经原告多次催告敦促其交还鱼塘的情况下重新投放鱼苗，并扬言要求原告对其作出赔偿才愿意返还鱼塘，为此双方多次协商未果，被告的行为已严重损害了原告的合法权益。原告为了维护自身的合法权益，特诉至法院。被告杨焱辩称：原告故意隐瞒涉案鱼塘早在2018年2月就被珠海市斗门区乾务镇人民政府（以下简称：乾务镇人民政府）征收征用的事实，原告也于2019年10月24日与乾务镇人民政府签订了《产业新城起步区项目地上青苗及附着物补偿协议书》，政府早已不收取涉案鱼塘的租金，原告根本无权再向被告收取租金，更无权再进行耕作养殖。涉案鱼塘即使要腾退，也是腾退交还给乾务镇人民政府，与原告无关，应驳回原告的全部诉讼请求。因珠海市产业新城起步区项目建设的需要，乾务镇人民政府在2018年2月发出征收征用公告，拟征收涉案鱼塘。2019年1月21日，征收部门的工作人员对地上青苗及附着物进行清点登记，原告作为承包户签收，其故意隐瞒被告是实际经营的承包户情况，造成乾务镇人民政府并未征求被告的意见。2019年10月24日，在被告不知情的情况下，原告以承包户的名义与乾务镇人民政府签订了《产业新城起步区项目地上青苗及附着物补偿协议书》，并收取了相应的补偿款。根据协议规定，原告在收到补偿款后30日内需将青苗及附着物清理完毕，将土地交给乾务镇人民政府使用。原告收取补偿款后，拒绝将本属于被告所有的青苗及附着物补偿款支付给被告，被告为此向征收部门反映，并拒绝搬迁，原告由于无法按时交付涉案鱼塘给政府使用，于是编造诉状所述事实混淆事实真相向法院提起诉讼。被告认为，由于涉案鱼塘已被征收征用。原告已无权收取租金，更无权要求被告腾退交还其继续使用。由于涉案鱼塘部分的青苗及附着物补偿款应属被告所有，而原告却拒绝支付，为此被告在本案中依法提起反诉要求，原告将应属于被告所得的青苗及附着物补偿款立即支付给被告。被告杨焱向本院提出如下反诉请求：1、判令原告立即支付青苗及附着物补偿款181,239.68元给被告；2、判令反诉费由原告承担。事实与理由与本诉答辩意见一致。原告黄耀权对被告杨焱的反诉辩称：原告没有收到征收补偿款，被告反诉的最终目的是吞并本诉。原告之所以没有收到补偿款，是因为被告没有将涉案鱼塘腾退给原告，原告无法将鱼塘交付给发包方，在征收程序上应该是先由被告将涉案的鱼塘交付给原告，原告再将鱼塘交付给发包方，发包方再把征收补偿款给原告，然后原告根据原、被告签订的合同对所收到的补偿款进行分配。根据双方的合同约定被告是无权分配补偿款的，如果被告坚持认为需要分配，可以在其将涉案鱼塘腾退给原告后，由原告获取补偿款后再进行协商或者诉讼。因此在被告没有将涉案鱼塘腾退给原告之前，无法获得征收补偿款，所以被告的反诉是不能吞并本诉的，请法院驳回其反诉请求。虽然现在发包方没有收取原告的租金，但并不代表我方没有涉案土地的处分权，这是两个概念，就目前的现实状况来说，其他的养殖户也不需要交租金，但却可以继续使用，原告和发包方签订的合同现在由于被告的原因没能获得补偿款，因此双方合同并没终止。原告黄耀权围绕其诉讼请求和被告杨焱的反诉请求依法提交了如下证据：1、鱼塘承包合同，拟证明原告对涉案鱼塘具有收益、处分的权利；2、养殖塘租赁协议书，拟证明原被告双方存在租赁关系的事实；根据租赁协议约定的条款，被告的行为已构成合同违约，应当赔偿原告的损失；3、图片，拟证明租赁期届满后，原告多次催告被告腾退鱼塘的事实及催告内容；4、账户流水明细，拟证明原告至今未收到补偿款。被告杨焱围绕其反诉请求和原告黄耀权的诉讼请求依法提交了如下证据：1、产业新城起步区项目地上青苗及附着物补偿协议书，拟证明涉案鱼塘在2019年1月21日已经进行了征收清点，原告根据合同的规定不再享有对外发包收取租金的权利；被告应当享有的青苗及附着物补偿的金额是181,239.68元；2、信访事项不予受理告知书，拟证明就本案的征收补偿问题被告已向政府信访反映，属于被告的征收补偿款被告没有收到。本院组织双方当事人进行证据交换和质证。本院经审查对证据认定如下：原告提交的证据3，由于没有相关的证据予以佐证，无法证明原告张贴催告清场通知的具体位置，也无法证明被告曾收到原告发出的催告清场通知，对该证据本院不予确认。对原告提交的其他证据和被告提交的证据的真实性、合法性、关联性予以确认，但证明内容应以本院认定的为准。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2015年3月22日，原告（出租方、甲方）与被告（承租方、乙方）签订《养殖塘租赁协议书》，内容为：“双方就******十闸的养殖塘养租赁问题达成如下协议：1、租赁期为2014年3月22日起，最长租至2019年3月21日，如中途接到村委会、国家或工业园征用土地的任何通知，乙方必须在15天内无条件撤场，甲方退还押金、当年剩余天数租金，双方合同取消；2、租金前两年为2万一年，后每两年涨2,000元，另外村委会长地租时，乙方需同时补上相应地租；3、在经营期间，遇到特大天然灾害或其他原因使乙方所造成损失，与甲方无关，但甲方有义务协助乙方处理，相关费用由乙方负责；4、在租赁期间，如遇到国家或村府征收土地时，乙方必须服从还给甲方，征收地面青苗费和各方面的补贴款项对乙方一律无关；5、租赁期满，乙方必须将工具完整交还给甲方，乙方所改造或建设的附着物不得搬走或损坏，权利均属甲方所有，不作补偿；6、以上协议双方同意，必须遵守，自签订之日起生效，此协议一式两份，甲、乙双方各执一份为证；7、乙方需交3,000元当押金，不租满押金归甲方所有，合同期满甲方退将押金退回乙方；8、乙方需用电，报装费由甲方支付，农电所押金需由乙方支付，且押金不能少于前半年用电量的月均费用（此费用半年后确认），合同期满后，乙方没有欠费情况下，押金退回乙方，如有欠费情况，甲方有权自行在押金中扣除相应费用，如押金不够抵扣费用，甲方有权追究其法律责任。2015年5月28日，珠海市斗门区******经济合作联社（发包方、甲方）与原告（承包方、乙方）签订《鱼塘承包合同》，约定原告通过公开的方式续期，该地块位于***十一闸围，总面积22.52亩，地块现状为鱼塘；根据乙方已经缴交前承包期欠款租金达到100%，并交清2015年租赁租金，即该地块承包期限为8年，即从2015年1月1日起至2022年12月31日止；租金以400元/亩/年的标准收取，承包面积22.52亩，每年共计租金9,008元，2015年的年租金在签订本合同时要缴清；按先交租金后使用的原则，乙方必须在每年1月1日前交清当年承包租金给甲方；在承包期内，如遇国家、集体征用该土地时，乙方必须无条件服从、承包合同至清点青苗、丈量土地之日终止，属于乙方的各种附着物及青苗和乙方投资兴建的设施，补偿按征地的有关政策、规定补偿给乙方，地值补偿款归甲方所有，甲方不作合同未满期的补偿，乙方也不能以任何借口拒绝应征。2019年10月24日，乾务镇人民政府与原告签订《产业新城起步区项目地上青苗及附着物补偿协议书》[珠富征（青补）（2019）第87号]，约定乾务镇人民政府对原告位于***地上的青苗及附着物等实施征收补偿，补偿金额为550,354.38元，乾务镇人民政府应于本协议生效之日起20个工作日内将补偿款全额支付给原告，原告在收到全额补偿款后，30日内将已补偿范围内地上的青苗及附着物清理完毕，将土地交给乾务镇人民政府使用，原告的收款账号为800**************，开户银行为珠海农商银行荔山支行；原告在规定的期限内签约、清场的，乾务镇人民政府按原告被征收青苗及附着物补偿金额的10%给予奖励，即55,035.44元。其中，原告于2019年1月21日在《产业新城起步区项目用地青苗及附着物清点登记表》上签名确认。至法庭辩论终结前，原告未收到乾务镇人民政府支付的青苗及附着物补偿款。目前，被告仍在涉案鱼塘进行养殖，未腾退给原告。庭审中，原告确认珠海市斗门区******未收取原告涉案鱼塘2019年的租金。本院认为，原、被告之间签订的《养殖塘租赁协议书》是双方在平等自愿的基础上达成的协议，是双方的真实意思表示，合法有效，双方均应恪守履行。原告主张确认双方租赁关系于2019年3月21日终止，实际上系请求确认双方之间的《养殖塘租赁协议书》于2019年3月21日解除。《中华人民共和国合同法》第二百三十六条规定，租赁期间届满，承租人继续使用租赁物，出租人没有提出异议的，原租赁合同继续有效，但租赁期限为不定期。本案中，《养殖塘租赁协议书》约定租赁期至2019年3月21日止，租赁期间届满后，被告继续使用涉案鱼塘，原告提交的证据不足以证明其曾向被告提出异议，故原《养殖塘租赁协议书》继续有效，期限变为不定期。根据《中华人民共和国合同法》第二百三十二条的规定，不定期租赁，当事人可以随时解除合同，但出租人解除合同应当在合理期限之前通知承租人。原告于2019年10月30日向本院提起诉讼请求确认《养殖塘租赁协议书》已解除，视为原告向被告发出解除合同通知，自被告收到本院送达的应诉资料之日起至法庭辩论终结之日（2019年12月4日），应视为原告已在合理期限之前通知被告解除合同。故原、被告于2015年3月22日签订的《养殖塘租赁协议书》于2019年12月4日解除。根据《中华人民共和国合同法》第九十七条“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失”的规定，原告要求被告腾退返还涉案鱼塘，于法有据，本院予以支持。关于占用费问题。珠海市斗门区******经济合作联社与原告签订的《鱼塘承包合同》约定在承包期内如遇国家、集体征用该土地时，承包合同至清点青苗、丈量土地之日终止。原告于2019年1月21日在《产业新城起步区项目用地青苗及附着物清点登记表》上签名确认，即珠海市斗门区******经济合作联社与原告之间的《鱼塘承包合同》租期应至2019年1月21日。涉案鱼塘已被征收，虽然珠海市斗门区******经济合作联社未要求原告腾退鱼塘，但亦不再收取原告的租金，故根据公平原则，原告主张被告支付2019年3月22日起的鱼塘占用费，没有依据，本院不予支持。关于被告反诉主张的补偿款问题。《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条规定：“土地补偿费归农村集体经济组织所有；地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有”。该条款不属于效力性的强制性规定。本案中，原、被告约定在租赁期间如遇到国家或村府征收土地时，被告必须服从还给原告，征收地面青苗费和各方面的补贴款项与被告无关。原、被告之间属于转包关系，双方对所承包鱼塘均有投资，双方就遇征收时青苗补偿款的分配约定属自行处分其民事权利，并不违反上述法律的规定。故被告反诉请求原告支付青苗及附着物补偿款没有依据，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第九十七条、第二百三十二条、第二百三十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条的规定，判决如下：一、确认原告（反诉被告）黄耀权与被告（反诉原告）杨焱于2015年3月22日签订的《养殖塘租赁协议书》已于2019年12月4日解除；二、被告（反诉原告）杨焱于本判决生效之日起十五日内将位于珠海市斗门区**********闸鱼塘腾退返还给原告（反诉被告）黄耀权；三、驳回原告（反诉被告）黄耀权的其他诉讼请求；四、驳回被告（反诉原告）杨焱的反诉请求。案件本诉受理费150元减半收取75元[原告（反诉被告）黄耀权已预交]，由原告（反诉被告）黄耀权负担25元，被告（反诉原告）杨焱负担50元。反诉受理费3,924元减半收取1,962元[被告（反诉原告）杨焱已预交]，由被告（反诉原告）杨焱负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于广东省珠海市中级人民法院。审判员 何 莹二〇一九年十二月十九日书记员 邝嘉文附：裁判依据法律条文《中华人民共和国合同法》第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。第二百三十二条当事人对租赁期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，视为不定期租赁。当事人可以随时解除合同，但出租人解除合同应当在合理期限之前通知承租人。第二百三十六条租赁期间届满，承租人继续使用租赁物，出租人没有提出异议的，原租赁合同继续有效，但租赁期限为不定期。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。《最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。