山西省保德县人民法院民事判决书（2019）晋0931民初944号原告：崔某1，女，汉族，1954年6月11日出生，山西省保德县人，山西省保德县人，农民，身份号码：××××××，电话：139XX****XX。委托诉讼代理人：陈某，男，汉族，1983年9月10日出生，山西省保德县人，山西省保德县人，保德县窑洼乡人民政府工作人员，住保德县，住保德县，身份号码：××××××，电话：139XX****XX，系原告之子。委托诉讼代理人：武某，保德县法律援助中心律师。被告：山西省公路局忻州分局，住所地：忻州市忻府区和平西街，统一社会信用代码：××××××。法定代表人：袁某，该局局长。委托诉讼代理人：崔某2，山西卓阳律师事务所律师。原告崔某1诉被告山西省公路局忻州分局提供劳务者受害责任纠纷一案，本院于2019年9月10日立案后，依法适用普通程序，于2019年12月12日公开开庭进行了审理，原告崔某1的委托诉讼代理人陈某、武某,被告山西省公路局忻州分局委托代理人崔某2到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出的诉讼请求：1.判决被告赔偿原告医疗费、误工费、住院伙食补助费、残疾赔偿金、精神损害抚慰金、被抚养人生活费、整容费等各项费用174272元。2.判决被告承担本案的诉讼费和鉴定费。事实与理由：2018年4月26日，被告的下属机构山西省公路局忻州分局保德公路超限检查站五楼沟段雇佣了原告崔某1，为该超限检查段工作人员做饭。每月工资起初约定为1700元，工作两个月后改为1800元。原告和被告单位没有签订劳动合同。2019年4月20日中午，原告在该检查段厨房里做饭，另外一个做饭的女人有事不在厨房。突然，原告发现做饭用的煤气罐接口上的皮管破裂开了，向外冒气，并很快引发了火情。当时，这个厨房里没有任何灭火设备，也没有任何其他人在场。原告为了防止火势扩大造成国家财产更大的损失，便毫不犹豫打开柜子，用双手向外拖出煤气罐，准备将着火的煤气罐拖到厨房外面灭火。当拖到厨房门口时，原告的浑身上下已被大火燃烧，原告脸部和双手被火严重烧伤，但原告还是强忍疼痛拼命将火熄灭，才挣扎着跑出厨房外面喊人救命，原告看到了该检查站的副站长张振国正在院内，原告就要求张振国送原告去医院抢救，张站长让原告赶快去医院，该检查站员工王三兵将原告送往保德县人民医院。2019年4月20日12时54分，原告住进保德县人民医院烧伤科，经检查诊断为：火焰烧伤多处10%Ⅰ°-Ⅲ°(头面颈部、双上肢）。住院25天，即出院回家休养至今，现在原告伤情基本稳定，但因为这次大火和浓烟，被告的右眼受到损害，至今看东西模糊不清。同时，原告因烧伤形成全身大面积瘢痕，原告在精神上受到了极大的伤害，导致原告至今郁郁寡欢，闭门不出。原告在住院期间，花费了大量的医疗费，但被告只在原告出院后给了原告一万元。综上所述，原告在被告单位雇佣原告劳动期间，因被告单位的厨房煤气罐漏气失火，烧伤原告，导致原告人身损害，该事故发生，原告没有丝毫的过错和过失，全部过错均在被告单位，被告应当为此事故承担全部的责任，原告的各项损害赔偿，完全应当由被告承担。被告山西省公路局忻州分局辩称，一、本案应为劳动争议案件。根据《中华人民共和国劳动法》第七十九的规定：“劳动争议发生后，当事人可以向本单位劳动争议调解委员会申请调解；调解不成，当事人一方要求仲裁的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。当事人一方也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对仲裁裁决不服的，可以向人民法院提起诉讼。”故答辩人认为，劳动争议案件实行“一裁两审”制度，本案并未经过劳动争议仲裁委员会审理，贵院直接受理，违反了仲裁前置原则，损害了答辩人的合法权益，故贵院不应该受理该案。二、被答辩人系完全民事行为能力人，应对自己在劳动过程中的危险性加以重视。被答辩人在该次工作过程中疏于注意，致使自己受伤，对本次事故的发生存在过错，应自身承担责任。保德公路超限检测站在2018年年底对食堂进行了改造，全面更换了厨房设施，更换的煤气管全部都是符合质量标准的合格产品，再加上事故发生日正处于保德公路超限检测站安全宣传期间，有严格的安全隐患排查制度并有专职安全员对各类设施设备进行隐患排查，并不存在煤气管有随意破裂的风险。事实上，因煤气罐操作不当极有可能发生煤气管破裂失火事件，保德公路超限检测站对厨房工作人员使用煤气罐的操作有过专门指导。答辩人认为此次事故是被答辩人工作过程中疏于注意，操作不当，致使自己受伤，对本次事故的发生存在过错，应自身承担责任。答辩人不存在任何过错，不应承担赔偿责任。综上，为维护答辩人的合法权益，请人民法院依法驳回原告诉讼请求。本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，认定如下：原告提交的五楼沟村委会证明，被告质证认为，不认可，不能证明失火的原因是被告造成的，只能证明2018年6月26日至2019年4月20日原告在被告下属单位做饭，与本案原告主张的赔偿明细没有任何关联。本院认为，被告对该证明的内容未提出异议，故该证明的真实性、关联性予以认定。原告提交的医疗费单据、住院费清单，被告质证认为，诊断证明明确记载原告存在高血压糖尿病，该部分的医疗费我单位不予承担，与本案不存在因果关系，原告所主张的外购药没有任何医嘱，不能证明所购药品与本案的烧伤事件有任何的因果关系，该费用不予承担。本院认为，保德县人民医院的医疗费票据的真实性、关联性予以认定，外购药发票与出院医嘱相印证，真实性、关联性予以认定。原告提交的鉴定费单据，被告质证认为，鉴定费我单位不予承担，本院认为，鉴定费单据的真实性予以认定。原告提交的司法鉴定意见书，被告质证认为，该鉴定意见书按照相关法律规定，鉴定时应通知我方工作人员到场，该鉴定机构鉴定时，并未通知我方工作人员到场，该鉴定意见书不能作为本案定案的依据使用。本院认为，被告未提出否定该鉴定意见的证据及理由，该鉴定意见书可以作为认定事实的依据。被告提交的保德公路超限检测站2019年安全生产工作计划以及关于成立安全领导组织机构的通知以及2019年安全生产检查工作计划，用以证明为了加强我单位的安全生产工作杜绝安全生产事故的发生，特制定上述计划。原告质证认为，与本案没有关联性，计划是本单位的，不能自证其词，不认可，对文件也不认可，与客观实际严重不符。本院认为，该计划、通知与争议事实不具有关联性。被告提交的保德检测站安全生产检查登记表23份，用以证明从2019年1月1日至2019年12月4日我单位分管领导以及检查组的人员严格按照规定对我单位的设施设备进行过全面的检查，该登记表现场检查情况第二项明确记载厨房设备运行正常，不存在任何安全隐患，上述登记表均有检查组人员和记录人签字，真实性应当予以认可。原告质证认为，缺少2019年4月20日发生火灾那一天的安全生产检查登记表，证明事发当天被告没有对本站的安全生产进行检查。本院认为，不是事发当天的登记表，与争议事实不具有关联性。被告提交的保德公路超限检测站厨房照片4张，用以证明通过该照片显示厨房的煤气管不存在任何安全隐患，完好无损，也不存在任何破裂情形；原告质证认为，不符合证据的3性，没有显示什么时候照的照片，不认可。本院认为，该照片的拍摄时间不明，与争议事实不具有关联性。据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：被告的下属机构山西省公路局忻州分局保德公路超限检查站五楼沟段雇佣原告崔某1做饭，没有签订劳动合同。2019年4月20日中午，原告在做饭中被火严重烧伤，原告被送往保德县人民医院。原告被诊断为：火焰烧伤多处10%Ⅱ°-Ⅲ°(头面颈部、双上肢）高血压、糠尿病，原告支出医疗费7212.27元。原告于2019年5月15日出院。出院医嘱有外用止痒抑疤药等内容。2019年5月15日，被告支付原告医药费10000元。原告购买舒疤宁支出473.85元，原告购买疤痕宁支出2850元、1176元。经原告申请，忻州市中级人民法院对外委托，山西保德司法鉴定中心对原告伤残等级、休息期、营养期、护理期、整容祛斑手术费进行了鉴定。2019年11月23日，该中心作出鉴定意见书，鉴定意见为：崔某1伤残等级为九级。崔某1误工期至伤残评定前1日、护理期60日、营养期60日。行2-3次皮肤磨削术费用约18000-21000元。本院认为：《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十一条规定：劳动者达到法定退休年龄的，劳动合同终止。本案原告1954年出生，与被告不能形成劳动关系，故被告主张原被告系劳动关系不能成立。原告为被告提供劳务，双方形成雇佣关系。原被告陈述及提供的证据，不能证明厨房起火原因，无法认定原被告对起火是否存在过错，故原被告主张对方存在过错，不予认定。《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条规定，雇员在从事雇佣活动中遭受人身损害，雇主应当承担赔偿责任。本案中，原告在提供劳务中受到损害，被告作雇主应当承担赔偿责任。原告虽然为家庭户口，但居住在农村，原告请求按城镇居民标准计算残疾赔偿金不符合规定，不予支持。根据本案证据及《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》的规定，原告的人身损失认定为：医疗费11812.12元、后续治疗费19500元，住院伙食补助费2500元（100×25）、营养费1800元（30×60）、护理费9594元（46693÷365×60）、误工费8700元（1800÷30×145）、残疾赔偿金62766元[（11750＋9172）×15×20%]、精神损害抚慰金10000元、鉴定费3600元，合计130272.12元。被告已经支付的10000元，应予核减。原告的其他请求，依据不足，不予支持。依照《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十三条、第二十四条、第二十五条规定，判决如下：一、被告山西省公路局忻州分局赔偿原告医疗费、护理费，住院伙食补助费、营养费、误工费、精神损害抚慰金、残疾赔偿金、后续治疗费、鉴定费共计120272.12元，款限判决生效之日起十日内付清。二、驳回原告崔某1的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费3785元，原告负担1173元，被告山西省公路局忻州分局负担2612元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于忻州市中级人民法院。审 判 长 崔继军人民陪审员 刘瑞丽人民陪审员 康培林 二〇一九年十二月二十四日书 记 员 李佳妮