福建省永安市人民法院 民 事 判 决 书 （2019）闽0481民初4057号 原告：永安市贡川镇大坂村民委员会，住所地永安市贡川镇大坂村。统一社会信用代码：543504815127563544。 法定代表人：练长城，村主任。 委托诉讼代理人：陈爱蓉，福建建州联兴律师事务所执业律师。 被告：高加章，男，1954年12月12日出生，汉族，住大田县。 委托诉讼代理人：高超央，福建信海律师事务所执业律师。 第三人：郭金标，男，1959年6月28日出生，汉族，住永安市。 第三人：梁少顺，男，1966年6月12日出生，汉族，住永安市。 第三人：永安市森发技贸有限公司，住所地永安市建融花园****。统一社会信用代码：91350481158197982Y。 法定代表人：陈斌峰，董事长。 原告永安市贡川镇大坂村民委员会（以下简称大坂村委会）与被告高加章、第三人郭金标、梁少顺、永安市森发技贸有限公司（以下简称森发公司）林业承包合同纠纷一案，本院于2019年10月11日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告大坂村委会的委托诉讼代理人陈爱蓉，被告高加章及其委托诉讼代理人高超央到庭参加诉讼。第三人郭金标、梁少顺、森发公司经传票传唤，无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。 大坂村委会向本院提出诉讼请求：1.高加章立即将永政林证字（2004）第00415号、第10015号《林权证》上登记的森林或林木使用权权利人变更为大坂村委会；2.高加章承担本案诉讼费。事实和理由：位于永安市××镇××村××亩（宗地号0××2）、7林班38亩（宗地号0××3等），合计276亩林地及其杉木用材林属于大坂村集体所有。1998年6月24日，经公开招投标，以上林地的使用权由郭金标、梁少顺经营，双方签订《协议书》，约定：山场自协议签订之日起到当代林木主伐完毕（签订协议之日至主伐时间不得超过20年，否则林木无偿划回甲方）；主伐完毕后，林地无偿归还甲方，由甲方负责迹地更新造林。2002年10月9日，郭金标、梁少顺将本案涉诉的林木转让给森发公司经营管理，并签订《林木转让协议书》，约定转让期限。2003年3月31日，森发公司又将本案涉诉山场转让给高加章，签订《林木转让协议书》，约定转让期限。2004年1月11日、5月25日，永安市人民政府、永安市林业局向高加章颁发永政林证字（2004）第00415号、第10015号《林权证》，森林或林木使用权人登记为高加章。2004年7月23日，经林业部门采伐许可，高加章将用材林100%皆伐完毕。但高加章违反合同约定，拒绝变更上述两本林权证上的使用权人变更为大坂村委会，为此，大坂村委会向法院提起诉讼，永安市人民法院以（2018）闽0481民初510号民事判决书判决高加章协助大坂村委会办理不动产登记手续，2019年3月6日通过永安市人民法院强制执行，将上述林权证变更登记为大坂村委会。因高加章申请再审，原审进入再审程序，因大坂村委会未到庭，永安市人民法院作出裁定，撤销原审判决，本案按大坂村委会自动撤诉处理。 在高加章2004年7月采伐完毕后，于2005年大坂村委会完成迹地造林276亩，并进行管理至今现成林。 因高加章拒不履行合同义务已构成违约，要求其协助办理林权证不动产登记手续。 高加章辩称：一、根据2003年3月31日的协议书约定，大坂村委会无权要求变更权利人；二、大坂村委会无证据证明其已经完成更新造林，相关林业站出具证明涉嫌伪证；三、大坂村委会的诉讼请求已经过了诉讼时效，依法不应当予以保护。 郭金标、梁少顺、森发公司均未作答辩。 大坂村委会围绕诉讼请求依法提供如下证据：法定代表人身份证明、组织机构代码证、《协议书》、《公证书》、《林木转让协议书》二份、《林权证》二份、《林木采伐许可证》、贡川林业站证明、本院（2018）闽0481民初510号民事判决书及林权证、本院（2019）闽0481民再4号裁定书等证据材料，高加章未提供证据，郭金标、梁少顺、森发公司未到庭且未提交证据，视为其放弃进行举证、质证及抗辩的诉讼权利，本院对上述证据的真实性、合法性、关联性予以确认并在卷佐证。 根据当事人的陈述及提供的证据，本院对事实作如下认定： 大坂村委会作为甲方与郭金标、梁少顺作为乙方于1998年6月24日签订《协议书》一份，该协议主要约定：甲方将贡川镇大坂村档关山场杉木林，三定林班：7林班、6(1)(2)、10(2)，面积215亩，以上山场自协议签订之日起到当代林木主伐完毕(签订协议之日至主伐时间不得超过20年，否则林木无偿划回甲方)，在此期间山场林权归乙方所有，使用经营管理，主伐完毕后，林地无偿归还甲方，由甲方负责迹地更新造林。乙方以8万元卖断山场使用经营权20年整。同日，该份协议书办理了《公证书》。2002年10月9日，郭金标、梁少顺作为甲方与森发公司作为乙方签订了《林木转让协议书》，协议主要内容：甲方将山场（涉案）的林木所有权和林地使用权转让给乙方经营管理；转让期从2003年10月9日至林木采伐结束时止(签订协议之日至主伐时间不得超过15年，否则林木无偿划回甲方)；转让期满林木主伐后，山场由甲方无偿收回退回山权单位造林更新，乙方不得提出其他附加条件。2002年10月11日，大坂村委会在合同上盖公章并签署“同意甲方转让”。2003年3月31日，森发公司作为甲方与高加章作为乙方签订《林木转让协议书》，协议主要约定：甲方将原转让来的贡川镇大坂村集体用材林山场的林木所有权和林地使用权转让给乙方经营管理；转让期从2003年3月31日至林木采伐结束时止(签订协议之日至主伐时间不得超过14年，否则林木无偿划回甲方)；转让期满林木主伐后，山场由甲方无偿收回退回山权单位造林更新，乙方不得提出任何其他附加条件。 高加章分别于2004年的1月11日、5月25日办理了永政林证字(2004)第00415号及第10015号的《林权证》，登记的林地所有权人同为大坂村委会，林地使用权、林木所有权和使用权人均同为高加章。同年7月23日，高加章办理了永政林证字(2004)第00415号、第10015号《林权证》两宗地的林木采伐许可证，采伐期限自2004年7月23日至2004年8月31日，更新期限2005年2月23日。高加章按期限已全部采伐完毕。经永安市贡川林业站造林设计并经永安市林业局于2006年2月17日更新验收，大坂村委会经姜有兴（时任村主任）在上述采伐迹地上组织造林，更新率达100%。永安市贡川林业站于2019年11月21日向本院出具证明：证明案涉林木已于2005年大坂村委会组织造林完毕，实际造林面积为276亩。经办人肖建全签名。 2017年6月22日，永安市国土资源局［2017］3号“关于市十七届人大一次会议第1148号建议办理情况的答复”中，答复内容其中提及：根据议案的信息，经系统查询高加章名下持有地名档关场的两本林权证分别为：永政林证字（2004）第00415号和永政林证字（2004）第1××5号。…由于持证人失联无法提供。根据条例规定，持证人失联可由人民法院或仲裁委员会生效的法律文书依职权办理。 大坂村委会于2018年1月18日向本院提起诉讼，本院于2018年4月25日作出（2018）闽0481民初510号民事判决，判决高加章应协助大坂村委员会办理永政林证字（2004）第00415号、永政林证字（2004）第1××5号《林权证》不动产登记手续。案件生效后，大坂村委会向本院申请强制执行，并于2019年3月6日取得案涉的林地使用权、森林、林木所有权。因高加章向本院申请再审，本院于2019年4月2日作出（2019）闽0481民申1号民事裁定，裁定本案一、本案由本院另行组成合议庭再审；二、再审期间，中止原判决书的执行。在本院再审期间，因大坂村委会经本院合法传票传唤无正当理由拒不到庭，本院裁定撤销本院（2018）闽0481民初510号民事判决，本案按大坂村委会自动撤诉处理。大坂村委会遂向本院提起本案诉讼。 本院认为，案涉林地经多次转让，最后由森发公司与高加章签订林木转让协议，高加章由此而办理永政林证字(2004)第00415号、第10015号《林权证》，该两本《林权证》除林地所有权人为大坂村委会外，其余权利人均登记为高加章，有协议书和林权证在案为凭，其事实清楚，证据充分，双方均无异议，可以认定。因大坂村委会对森发公司与高加章签订的转让协议书予以认可，故大坂村委会、高加章应履行各自的合同权利义务。高加章根据其于2004年申办的案涉两宗地的林木采伐许可证，并在许可采伐期限内全部采伐完毕，本应根据协议约定山场无偿收回退回大坂村委会造林，并协助办理案涉《林权证》相应的注销登记。大坂村委会于2005年在上述采伐迹地上组织造林完毕的事实经相关林业部门的验收确认，高加章对此虽提出异议却未能提供证据予以反驳，故其主张不予采纳。因新造林的林木未办理权属登记，国土资源部《不动产登记暂行条例实施细则》第二十八条第一款第(三)项规定：“有下列情形之一的，当事人可以申请办理注销登记……不动产被依法没收、征收或者收回的”，故大坂村委会诉请要求高加章履行合同义务，立即协助大坂村委会办理永政林证字(2004)第00415号、第10015号《林权证》森林或林木使用权权利人变更符合不动产登记的规定。因大坂村委会的诉请不适用诉讼时效，故高加章提出诉讼请求已过的主张，不予采纳。郭金标、梁少顺、森发公司经本院依法传唤未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理和判决。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第八十八条、第九十一条、第九十二条、《中华人民共和国物权法》第九条、国务院《不动产登记暂行条例》第三条、第五条、第十四条、第三十四条、《中华人民共和国民法总则》第一百九十六条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定,判决如下： 高加章应于本判决生效后十五天内协助永安市贡川镇大坂村民委员会办理永政林证字（2004）第00415号、永政林证字（2004）第1××5号《林权证》不动产登记手续。 案件受理费50元，由高加章负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省三明市中级人民法院。 审判员  徐建英 二〇一九年十二月二十四日书记员郑宝祺 附：本判决书适用的主要法律条文 《中华人民共和国合同法》 第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。 依法成立的合同，受法律保护。 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第八十八条当事人一方经对方同意，可以将自己在合同中的权利和义务一并转让给第三人。 第九十一条有下列情形之一的，合同的权利义务终止： （一）债务已经按照约定履行； （二）合同解除； （三）债务相互抵销； （四）债务人依法将标的物提存； （五）债权人免除债务； （六）债权债务同归于一人； （七）法律规定或者当事人约定终止的其他情形。 第九十二条合同的权利义务终止后，当事人应当遵循诚实信用原则，根据交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 《中华人民共和国物权法》 第九条不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力，但法律另有规定的除外。 依法属于国家所有的自然资源，所有权可以不登记。 国务院《不动产登记暂行条例》 第三条不动产首次登记、变更登记、转移登记、注销登记、更正登记、异议登记、预告登记、查封登记等，适用本条例。 第五条下列不动产权利，依照本条例的规定办理登记： （一）集体土地所有权； （二）房屋等建筑物、构筑物所有权； （三）森林、林木所有权； （四）耕地、林地、草地等土地承包经营权； （五）建设用地使用权； （六）宅基地使用权； （七）海域使用权； （八））地役权 （九）抵押权； （十）法律规定需要登记的其他不动产权利。 第十四条因买卖、设定抵押权等申请不动产登记的，应当由当事人双方共同申请。 属于下列情形之一的，可以由当事人单方申请： （一）尚未登记的不动产首次申请登记的； （二）继承、接受遗赠取得不动产权利的； （三）人民法院、仲裁委员会生效的法律文书或者人民政府生效的决定等设立、变更、转让、消灭不动产权利的； （四）权利人姓名、名称或者自然状况发生变化，申请变更登记的； （五）不动产灭失或者权利人放弃不动产权利，申请注销登记的； （六）申请更正登记或者异议登记的； （七）法律、行政法规规定可以由当事人单方申请的其他情形。 第三十四条本条例实施细则由国务院国土资源主管部门会同有关部门制定。 《中华人民共和国民法总则》 第一百九十六条下列请求权不适用诉讼时效的规定： （一）请求停止侵害、排除妨碍、消除危险； （二）不动产物权和登记的动产物权的权利人请求返还财产； （三）请求支付抚养费、赡养费或者扶养费； （四）依法不适用诉讼时效的其他请求权。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤,无正当理由拒不到庭的,或者未经法庭许可中途退庭的,可以缺席判决。 第二百三十六条发生法律效力的民事判决、裁定,当事人必须履行。一方拒绝履行的,对方当事人可以向人民法院申请执行,也可以由审判员移送执行员执行。 调解书和其他应当由人民法院执行的法律文书,当事人必须履行。一方拒绝履行的,对方当事人可以向人民法院申请执行。 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断,适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间,从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的,从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的,从法律文书生效之日起计算。