广东省佛山市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2019）粤06执复445号 复议申请人(异议人、申请执行人）：张琳，女，汉族，1979年9月29日出生，住广东省佛山市顺德区。 复议申请人张琳不服广东省佛山市禅城区人民法院（以下简称禅城区法院）作出的（2019）粤0604执异396号执行裁定书，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查。本案现已审查终结。 异议人张琳向禅城区法院提出异议，请求调整该院于2019年8月23日作出的（2016）粤0604执10388号分配通知中执行款分配顺序，对广东顺德农村商业银行股份有限公司靳流支行（以下简称顺德农商银行）在本案中的执行款不享有优先受偿权。 禅城区法院查明，关于张琳申请执行广东威格璐丝服装有限公司、佛山市顺德区恩成服饰有限公司等民间借贷纠纷一案，执行案号为（2016）粤0604执10388号。执行过程中，该院依法拍卖了被执行人何仲恩、吕淑棠名下房产，拍卖款共计5384810元。顺德农商银行申请参与分配上述拍卖款，该院于2019年8月23日作出（2016）粤0604执10388号分配通知，通知本案拍卖款优先清偿顺德农商银行（2016）粤0606执11851号案的债权，多余部分再有普通债权人按照债权比例进行分配，如对上述分配顺序存在异议，应当在收到通知十五日内向该院提出，逾期未提异议，该院将按照上述分配顺序分配拍卖款项。 禅城区法院认为，该院于2019年8月23日作出的（2016）粤0604执10388号《分配通知》名称虽非《财产分配方案》，但已经明确载明优先清偿顺德农商银行，剩余部分按照普通债权比例进行分配，因此上述分配通知属于财产分配方案。根据《最高人民法院关于适用的解释》第五百一十二条“债权人或者被执行人对分配方案提出书面异议的，执行法院应当通知未提出异议的债权人、被执行人。未提出异议的债权人、被执行人自收到通知之日起十五日内未提出反对意见的，执行法院依异议人的意见对分配方案审查修正后进行分配；提出反对意见的，应当通知异议人。异议人可以自收到通知之日起十五日内，以提出反对意见的债权人、被执行人为被告，向执行法院提起诉讼；异议人逾期未提起诉讼的，执行法院按照原分配方案进行分配。诉讼期间进行分配的，执行法院应当提存与争议债权数额相应的款项”的规定，针对上述分配方案，在债权人提出异议后，该院执行部门应当通知未提出异议的债权人、被执行人。然后根据其他债权人或申请执行人是否反对，或者修正分配方案，或者由异议人提出分配方案异议之诉去解决。异议人对该院分配通知中载明的分配顺序调整的异议请求，不属于执行异议审查范围。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第（十一）项、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条第（一）项的规定，裁定驳回异议人张琳的异议申请。 复议申请人张琳不服上述裁定，向本院申请复议，请求：撤销禅城区法院作出的（2019）粤6004执异396号执行裁定，并裁定重新调整执行分配顺序。事实与理由如下： 一、禅城区法院查明事实不清、证据不足，是错误的。在张琳申请执行广东威格璐丝服装有限公司、佛山市顺德区恩成服装有限公司、广东德懋投资有限公司、何仲恩、吕淑棠、吕淑欣、吕淑鸣民间借款纠纷一案【即（2016）粤0604执10388号】中，禅城区法院拍卖该案被执行人何仲恩、吕淑棠的房产后合计得款5384810元。2019年8月23日作出分配方案，但禅城区法院并未邮寄任何相关材料给张琳，因此张琳一直没有收到相关的分配通知书，是张琳主动打电话才知道。直至9月20日左右，张琳才收到禅城区法院作出的分配通知书。且禅城区法院并未按照规定召开债权人会议，并通报各债权人的债权情况及享有优先权的债权文书。相关执行款的分配方案并未告知张琳，张琳的知情权被剥夺。顺德区法院执行（2016）粤0606执3691号中，拍卖吕炽英、吴玉明名下的位于佛山市顺德区大良街道办事处顺峰社区居委会金桂花园竹林一街866号房产，得款8130000元。（2016）粤0606执11851号案申请执行人顺德农商银行在上述拍卖款中分配得款95831.50元。顺德区法院在执行（2016）粤0606执3691号中还轮候查封了吴玉明名下位于佛山市顺德区容桂街道办事处荣山社区居民委员会容奇大厦13号侨邦国际公寓3A26号的房产，该房产由（2016）粤0606执11851号案首查封，因此，顺德农商银行已经有95831.50元受偿款，并且在吴玉明房产处理款中还享有优先受偿权。案外人佛山市顺德区德能塑料金属制品有限公司名下的位于勒流镇龙岩工业区的国有土地使用权向顺德农商行进行抵押，该土地使用权已由第三人受让，顺德农商银行受偿本息5000000元。综上，顺德农商银行已受偿95831.50元，并在吴玉明名下位于佛山市顺德区容桂街道XXX3A26号的房产处理中享有优先受偿权，还有本息5000000元的受偿。所以，顺德农商银行在（2016）粤0606执11851号案中的债权受偿，应在上述款项中优先受偿，未受偿部分再在（2016）粤0604执10388号案的拍卖所得的执行款中受偿。但分配通知书披露信息不明确、不全面，在分配通知书中并无顺德农商银行的未受偿债权本金及利息的相关证据材料，也无法证明顺德农商银行在本案中享有优先受偿权，且顺德农商银行的利息在债权分配中也不享有优先受偿权。禅城区法院作出的（2019）粤0604执异396号执行裁定，并未查清案件全部事实，也没有相关证据证明顺德农商银行在拍卖款中享有优先受偿权，直接以分配通知中案件情况认定全部全案事实是错误的。 二、禅城区法院作出的（2019）粤0604执异396号执行裁定，适用法律错误。禅城区法院认定张琳对其作出的分配通知中载明的分配顺序调整的异议请求不属于执行异议审查的范围是错误的。根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第七条：当事人、利害关系人认为执行过程中或者执行保全、先予执行裁定过程中的下列行为违法提出异议的，人民法院应当依照民事诉讼法第二百二十五条规定进行审查：（一）查封、扣押、冻结、拍卖、变卖、以物抵债、暂缓执行、中止执行、终结执行等执行措施；（二）执行的期间、顺序等应当遵守的法定程序；（三）人民法院作出的侵害当事人、利害关系人合法权益的其他行为。张琳认为禅城区法院作出的分配通知损害其合法权益，因此提出异议，但禅城区法院以不属于执行异议审查范围，裁定驳回张琳的异议申请是错误的，适用法律错误，应予以撤销，重新审查张琳的异议请求，重新调整执行分配顺序。 复议申请人张琳在复议期间未向本院提交新证据。 经审查，本院对禅城区法院查明的事实予以确认。 本院认为，本案争议焦点为：复议申请人张琳对禅城区法院作出的分配通知提出异议，是否属执行异议审查的范围。《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条第一款规定：“执行异议符合民事诉讼法第二百二十五条或者第二百二十七条规定条件的，人民法院应当在三日内立案，并在立案后三日内通知异议人和相关当事人。不符合受理条件的，裁定不予受理；立案后发现不符合受理条件的，裁定驳回申请。”《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》第五百一十一条规定：“多个债权人对执行财产申请参与分配的，执行法院应当制作财产分配方案，并送达各债权人和被执行人。债权人或者被执行人对分配方案有异议的，应当自收到分配方案之日起十五日内向执行法院提出书面异议。”第五百一十二条规定：“债权人或者被执行人对分配方案提出书面异议的，执行法院应当通知未提出异议的债权人、被执行人。未提出异议的债权人、被执行人自收到通知之日起十五日内未提出反对意见的，执行法院依异议人的意见对分配方案审查修正后进行分配；提出反对意见的，应当通知异议人。异议人可以自收到通知之日起十五日内，以提出反对意见的债权人、被执行人为被告，向执行法院提起诉讼；异议人逾期未提起诉讼的，执行法院按照原分配方案进行分配。诉讼期间进行分配的，执行法院应当提存与争议债权数额相应的款项。”本案中，禅城区法院作出的分配通知，名称虽不是分配方案，但实质属于财产分配方案。张琳收到该分配通知后，对分配通知中载明的分配顺序调整的异议请求，实质上是对财产分配方案确定的分配顺序提出异议，该异议不属于民事诉讼法第二百二十五条规定的执行异议，执行法院执行部门应按照《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》第五百一十一条、第五百一十二条规定的程序办理。据此，禅城区法院裁定驳回张琳的异议申请并无不当。 此外，禅城区法院（2019）粤0604执异396号执行裁定书系依据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条第（一）项的规定处理，该适用法律不当，应依据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条第（一）款的规定处理本案，本院予以纠正。 综上所述，复议申请人张琳的复议请求无事实和法律依据，本院不予支持；禅城区法院作出的（2019）粤0604执异396号执行裁定认定事实清楚，适用法律虽存在瑕疵，但处理结果正确，依法应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（一）项的规定，裁定如下： 驳回复议申请人张琳的复议请求，维持广东省佛山市禅城区人民法院（2019）粤0604执异396号执行裁定。 本裁定为终审裁定。 审判长  黎健毅 审判员  陈秀武 审判员  冼富元 二〇一九年十二月十七日 法官助理徐瑶 书记员梁佩玲