山西省原平市人民法院民事判决书（2019）晋0981民初2028号原告：山东招金地质勘查有限公司。法定代表人：秦某1，该公司总经理。委托诉讼代理人：张某，该公司工作人员。被告：山西省地球物理化学勘查院。法定代表人：郭某，该院院长。委托诉讼代理人：秦某2，该院工作人员。委托诉讼代理人：高某，山西庆新平律师事务所律师。原告山东招金地质勘查有限公司与被告山西省地球物理化学勘查院合同纠纷一案，本院于2019年10月28日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告山东招金地质勘查有限公司的委托诉讼代理人张某，被告山西省地球物理化学勘查院的委托诉讼代理人秦某2、高某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。山东招金地质勘查有限公司向本院提出诉讼请求：1.判令被告支付所欠原告的钻探工程款341420元；2.本案诉讼费由被告承担。事实与理由：原告公司常年从事地质钻探施工作业。2015年10月30日，被告与原告签订《钻探施工合同书》，由原告为被告进行地质钻探施工，并约定了双方的权利、义务及付款方式，合同总造价为1241420元。2017年12月31日，被告向原告出具往来账项询证函，确认欠款441420元，2018年8月3日，被告又支付原告100000元，被告共支付900000元工程款，尚欠原告工程款341420元。为维护原告的合法财产权益，特诉至法院。山西省地球物理化学勘查院辩称，2015年，被告与原告签订《钻探施工合同书》，合同约定被告委托原告在山西原平砾瑶铁矿进行矿区的钻探任务，工程量为设计进尺约5000米(具体按实际孔数和进尺数为准)，完工日期为2O15年12月30日。原告在打孔中使用的动力用油，被告将按照40元/米标准进行核算，超出部分由被告从原告钻探费用中扣除，被告在接到原告竣工通知后，组织人员进行验收，合格后签署验收证书，不合格钻孔由原告在议定时间内补钻或者重新施工，费用由原告全部承担。合同第九条约定如遇被告尽量争取而矿方资金不能及时到位前提下，可推延支付，在矿方资金到位后支付。开工以后，原告共计打孔14个，原告向被告进行报告，且使用发包人油料进行打孔。但其中3个钻孔因原告原因并未完工，无法通过发包人(矿方)验收结算，该钻孔需要返工，合同约定的付款条件尚未成就。被告已按合同约定支付原告部分工程款。原告所完工的11个钻孔中有ZK2501钻孔，开工日期为2016年1月5日开孔，封孔日期为2016年1月14日（根据油料统计表和开孔、封孔通知单），已超过合同约定的完工日期14天，根据合同第十条第2款约定（违约金条款），应当扣除每日总工程款5‰的违约金，故违约金共计86899.4元。按照合同第九条工程款结算及发包人证明可知，该工程因原告私自放弃最后3孔的开采，导致矿方不与被告结算工程款，故按约定支付原告工程款为前11孔的应付金额的80%，即993136元，扣除原告超出合同范围所用的油料款70237.6元，再扣除违约金后，被告应支付原告工程款为835999元，而被告已支付原告工程款90万元，超额支付原告工程费用，是为了让原告完成未完的工程。根据被告提供的原告在矿方领取油料的登记表可知，原告剩余3孔未打完，未经验收便私自撤离现场，被告基于双方合同的不安抗辩权，无法再支付原告款项。原告的违约行为致被告损失巨大，未从矿方结算款项为495万元，包括该款项长达数年的利息，根据合同第十条第2款约定，每日总工程款金额千分之五的违约金，至今已达数千万元，被告保留再起诉追诉的权利。被告作为事业单位，审计部门每年进行财务核实，往来账项询证函仅是工程挂账款项，并不是该工程的结算款项，该询证函不能代替工程结算手续，案涉工程未经竣工验收也没有进行工程结算。综上所述，原告的诉请应当予以驳回。本院经审理认定事实如下：2015年10月30日，被告（作为甲方）与原告（作为乙方）签订《钻探施工合同书》，内容为：“为了完成山西砾瑶铁矿选矿有限公司地质钻探施工任务，山西省地球物理化学勘查院（以下简称甲方）委托山东招金地质勘查有限公司（以下简称乙方）承担矿区的钻探任务。为明确甲乙双方责任，保护双方利益，搞好相互协作配合，经充分协商，达成下列各项条款，以共同遵照执行。第一条：工程名称、地点、造价及工作量。1、工程名称：山西砾瑶铁矿选矿有限公司资源储量核实。2、工程地点：山西原平砾瑶铁矿。3、工程量：设计进尺约5000米（具体按实际孔数和进尺数为准）。4、工程造价：本次工作设计钻孔为直孔和82°斜孔，单价相同，单价为0-400米260元/米，401-700米280元/米，700米以上300元/米，水文钻孔单价为上述单价的二倍；以上单价包括：钻探开工准备、设备搬迁、钻机安装、拆卸；钻进、取芯、测量进尺、清理钻具、钻机移至新点；挖水池、搬运设备材料、起拨套管、封孔，供水等、税费。本次地质勘查中乙方如使用动力用油不计入成本，本着合理节约、杜绝浪费等生产原则，甲方将按照40元/米标准进行核算，超出部分由甲方从乙方钻探费用中扣除。5、施工工期：2015年10月30日-2015年12月30日。……第八条：钻孔竣工验收，甲方在接到乙方竣工通知后，及时组织有关人员进行验收，合格后签署验收证书；不合格钻孔由乙方在议定时间内补钻或重新施工，费用由乙方全部承担。需测井的钻孔竣工前一个星期，乙方通知甲方，准备测井工作并积极配合好该项工作。第九条：工程结算和付款支付。1、施工期间甲方不垫资，工程按月进度分批验收，工程费用结算亦随之进行；付款分两段支付，即按照首付80%；余下工程款等确认已取全、取准全部资料、检查无误，验收签字，项目决算后一次全部付清，如遇甲方尽量争取而矿方资金不能及时到位前提下，可推延支付，在矿方资金到位后支付。2、不合格工程不计款，补钻或重钻不付钻探费用。3、按实际完成合格工程量计取工程费，增加或减少工程量应在甲方允许情况下方可进行计费。4、工程计算价格按第一条第4款工程造价进行。6、工程造价中包含施工人员劳动保险、医疗保险、人身保险等，由乙方向有关部门联系交纳。第十条：违约责任。1、甲方不能及时给出必要指令、确认、批准、不按合同约定履行自己的各项义务，不按合同支付款项及发生其它使合同无法履行的行为，应承担违约责任。2、乙方不能按合同要求工期竣工，延迟一天，按工程总费用的5‰扣除违约金。3、若因施工质量达不到上述要求，给甲方造成的经济损失，由乙方承担。4、因一方违约使合同不能履行，另一方欲中止或解除全部合同，应提前10天通知对方，经双方协商仍不能继续合作，方可终止或解除合同，损失由违约方承担。……”甲方代表签字并加盖公章，乙方代表签字并加盖合同专用章。合同签订后，原告完成工程量如下：砾瑶（西部）铁矿储量核实矿区ZK4101孔，2015年10月23日开钻，2015年11月20日封孔，设计孔深350米，终孔深度493.33米；ZK3902孔，2015年10月23日开钻，2015年11月20日封孔，设计孔深660米,终孔深度489.67米；ZK3701孔，2015年10月23日开钻，2015年10月29日终孔，设计孔深360米，终孔深度313.2米；ZK3702孔，2015年11月5日开钻，2015年12月12日封孔，设计孔深520米，终孔深度618.96米；ZK2901孔，2015年10月25日开钻，2015年11月12日封孔，设计孔深260米，终孔深度353.14米；ZK2902孔，2015年11月20日开钻，2015年12月13日封孔，设计孔深500米，终孔深度450.5米；ZK3301孔，2015年11月8日开钻，2015年12月4日封孔，设计孔深260米，终孔深度410.26米；ZK2703孔，2015年12月11日开钻，2015年12月31日封孔，设计孔深440米，终孔深度549.28米；ZK2501孔，2016年1月5日开钻，2016年1月13日封孔，设计孔深260米，终孔深度227.43米；ZK2101孔，2015年11月9日开钻，2015年11月18日封孔，设计孔深160米，终孔深度301.89米；ZK2302孔，2015年11月27日开钻，2015年12月10日封孔，设计孔深260米，终孔深度335.34米；已终孔合计4543米。另有ZK4102孔，2015年12月11日开孔，设计孔深700米；ZK3903孔，2015年12月21日开孔，设计孔深660米；ZK3503孔，2015年12月20日开孔，设计孔深630米，至今未完工。2016年6月8日，被告支付原告工程款300000元，2017年1月19日支付100000元，2017年11月24日支付400000元，2018年8月3日支付100000元，共计900000元。期间，被告向原告出具往来账项询证函显示，截止2017年12月31日，尚欠原告441420元。本院认为，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。本案原、被告签订的《钻探施工合同书》系双方真实意思表示，为有效合同，双方应按合同约定履行义务。原告以被告出具的往来账项询证函主张案涉工程已竣工验收并经过结算，被告应支付剩余工程款，被告抗辩该询证函是工程挂账款项，不是结算款项，原告打孔计14个，其中3个钻孔因原告违约至今尚未完工，导致发包方未与被告结算工程款，付款条件尚未成就。本院认为，往来账项询证函仅有被告盖章，不能作为工程结算的依据，原告未能提供有效证据证明案涉工程已竣工验收并经过最终结算，根据合同约定，工程按月进度分批验收，工程费用结算亦随之进行，付款分两段支付，即按照首付80%，余下工程款等确认已取全、取准全部资料、检查无误，验收签字，项目决算后一次全部付清，如遇被告尽量争取而矿方资金不能及时到位前提下，可推延支付，在矿方资金到位后支付，故原告主张被告支付剩余工程款，无事实和法律依据，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：驳回原告山东招金地质勘查有限公司的诉讼请求。案件受理费3211元，由原告山东招金地质勘查有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于山西省忻州市中级人民法院。审判员 孙树仁 二〇一九年十二月二十六日书记员 刘立明