江苏省扬州市邗江区人民法院刑 事 判 决 书(2018)苏1003刑初836号公诉机关扬州市邗江区人民检察院。被告单位：泰兴市精彩贸易有限公司，法定代表人：刘秀芳。诉讼代表人：刘秀芳，该公司法定代表人。被告人谭金明，男，1965年7月22日出生于江苏省扬州市，汉族，高中文化，泰兴市精彩贸易有限公司实际负责人，住江苏省泰兴市（户籍所在地：江苏省扬州市广陵区）。因涉嫌犯污染环境罪，于2017年12月13日被扬州市公安局开发区分局取保候审，2018年8月30日被检察院取保候审，2018年11月9日经检察院批准被逮捕。现羁押于扬州市看守所。辩护人郎继华，江苏乐助律师事务所律师。辩护人陶华娣，江苏乐助律师事务所律师。被告人鞠吉文，男，1959年9月14日出生于江苏省扬州市，汉族，初中文化，农民，住江苏省扬州市广陵区。因涉嫌犯污染环境罪，于2017年12月12日被扬州市公安局开发区分局取保候审，2018年8月30日被检察院取保候审，2018年11月9日经检察院批准被逮捕。现羁押于扬州市看守所。辩护人吴大鹏，江苏立科律师事务所律师。被告人谭金学，男，1970年6月24日出生于江苏省扬州市，汉族，小学文化，无业，住江苏省扬州市广陵区。因涉嫌犯污染环境罪，于2017年12月11日被扬州市公安局开发区分局取保候审，2018年12月10日被扬州市公安局开发区分局解除取保候审，2019年6月25日被检察院取保候审。2019年12月4日经本院决定被逮捕。现羁押于扬州市看守所。辩护人王雷，江苏乐助律师事务所律师。扬州市邗江区人民检察院以扬邗检诉刑诉[2018]826号起诉书指控被告人谭金明、鞠吉文、被告单位泰兴市精彩贸易有限公司犯污染环境罪，于2018年12月5日向本院提起公诉，并于2019年6月28日以扬邗检诉刑追诉[2019]4号向我院追加起诉、2019年9月11日以扬邗检诉刑变诉[2019]24号向我院变更起诉。本院于2018年12月5日立案并依法组成合议庭，分别于2019年5月8日、2019年9月10日、2019年12月4日公开开庭审理了本案。扬州市邗江区人民检察院指派检察员王敏利出庭支持公诉，被告单位泰兴市精彩贸易有限公司及其诉讼代表人刘秀芳、被告人谭金明及其辩护人郎继华、陶华娣、被告人鞠吉文及其辩护人吴大鹏、被告人谭金学及其辩护人王雷到庭参加了诉讼。现已审理终结。经审理查明，泰兴市精彩贸易有限公司（以下简称“精彩公司”）于2013年10月22日在泰兴市市场监督管理局注册登记，公司法定代表人为刘秀芳，股东为刘秀芳、谭金明，各持股人民币25万元。公司章程第三章第五条明确公司的经营范围为：矿渣、钢渣、铁矿粉销售。2016年5月20日，该公司章程修正案变更公司经营范围为：硫酸矿渣及其他矿渣（不含危险废物）、钢渣、铁矿粉销售；从事城市生活垃圾经营性清扫、收集服务；生活垃圾销售；从事一般污泥和工业废料（不含危险化学品）的收集和销售。2016年9月20日，被告人谭金明以精彩公司的名义与江阴市华丰污水处理有限公司（以下简称“华丰公司”）签订了《污泥处理协议》，约定精彩公司接收华丰公司机械脱水后的污泥，经加工后用于水泥厂制作水泥，华丰公司的污泥应属于一般固废，不得带有危化有毒物质，约定华丰公司支付精彩公司的污泥的处理费用为每吨人民币150元（实际支付污泥处理费为每吨人民币170元）。2016年10月1日，被告人谭金明以精彩公司的名义与江阴市垚鸣环境工程有限公司（以下简称“垚鸣公司”）签订了《污泥处置协议》，约定精彩公司接收垚明公司的干化污泥，用于江苏阳羡南方水泥有限公司生产水泥。垚明公司保证所提供的污泥是一般固废，不含危险废物。污泥上船后的后续事务都由精彩公司负责，确保用于水泥厂生产原料所用，不得用其他方式处置，否则，由此产生的一切后果由精彩公司全权负责，垚明公司不承担任何责任。并约定垚明公司支付精彩公司的污泥的处理费用为每吨人民币40元（实际支付污泥处理费为每吨人民币100元）。2017年4月，被告人谭金明在明知被告人谭金学不具备固体废物回收、填埋资质，无能力妥善处置固体废物污泥的情况下，仍以每吨人民币40元处理费用，另支付被告人谭金学一船人民币8000元（计两船）的好处费，将精彩公司从垚鸣公司接收的一批724吨的污泥以及从华丰公司接收的一批721.54吨的污泥共计1445.54吨交给被告人谭金学非法处理。被告人谭金学在明知被告人鞠吉文不具备固体废物处理资质的情况下，与被告人鞠吉文商议，由被告人谭金学支付被告人鞠吉文每吨人民币40元的处理费用，将接收的污泥交由被告人鞠吉文找场地进行填埋。被告人鞠吉文从被告人谭金学处接收上述污泥后，找到扬州市开发区八里镇原普仁医院地块场地承租者戈克明，在支付戈克明每车人民币100元的费用后，将污泥运至该场地就地堆填，造成环境严重污染。2018年7月10日，南京大学环境规划设计研究院有限公司出具《环境损害鉴定评估意见书》，评估结论为：本次环境污染案件中被非法倾倒在扬州市经济技术开发区八里镇港南村原普仁医院地块的固体废物污染了案发地的土壤环境，造成了事实上的生态环境损害，本次环境污染案件的环境损害数额包含生态环境损害、应急处置费用和事务性费用三项，共计人民币2803368.90元。其中生态环境损害折合人民币为676410.00元，应急处置费用包括污染控制费用、污染清理费用合计人民币787158.90元，事务性费用合计人民币1339800元。被告单位泰兴市精彩贸易有限公司、被告人谭金明、鞠吉文、谭金学的行为造成环境污染，致使公私财产损失计人民币787158.90元。案发后，被告人谭金学主动投案，如实供述了自己的主要犯罪事实。被告单位泰兴市精彩贸易有限公司应得违法所得人民币79418元，被告人谭金学违法所得人民币16000元,被告人鞠吉文违法所得约人民币20000元。上述事实，被告单位泰兴市精彩贸易有限公司、被告人谭金明、鞠吉文、谭金学在开庭审理过程中作了供述与辩解，且有证人朱建新、石鸣、詹文武、戈克明、刘家伟、汪卫民、刘秀芳等人的证言，扬州市公安局开发区分局制作和出具的扣押决定书、扣押清单、现场方位图、现场照片、到案经过，南京大学环境规划设计研究院有限公司出具的《扬州经济技术开发区八里镇境内污染环境案件环境损害鉴定评估意见书》，扬州市环保局出具的现场勘查笔录、现场照片及污泥处理协议、证明、污泥转移交接单、视听资料等证据证实，足以认定。本院认为，被告单位泰兴市精彩贸易有限公司、被告人谭金明是被告单位泰兴市精彩贸易有限公司直接负责的主管人员、被告人鞠吉文、谭金学违反国家规定，非法处置、倾倒固体废物，严重污染环境，其行为均已构成污染环境罪。被告人谭金明、鞠吉文、谭金学是共同犯罪，在共同犯罪中均起主要作用，均是主犯，均应当按照其所参与的全部犯罪处罚。被告人谭金学犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，是自首，依法可以从轻处罚。被告单位及三被告人造成的经济损失，可通过民事诉讼予以赔偿。公诉机关指控被告单位及各被告人的犯罪事实清楚，证据确实充分，罪名成立，所提量刑建议适当。辩护人提出本案证据不足，经查，公诉机关当庭所举证据足以证实被告单位及三被告人实施了严重污染环境的行为，该辩护意见本院不予采纳。被告人鞠吉文的辩护人提出被告人鞠吉文有自首情节，经查，被告人鞠吉文在庭审过程中未如实供述自己的犯罪事实，其行为不符合自首的构成要件，该辩护意见本院不予采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第三百四十六条、第二十五条第一款、第二十六条第一、四款、第六十七条第一款、第五十二条、第五十三条第一款、第六十四条之规定，判决如下：一、被告单位泰兴市精彩贸易有限公司犯污染环境罪，判处罚金人民币十万元。二、被告人谭金明犯污染环境罪，判处有期徒刑二年，并处罚金人民币八万元。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日,即自2018年11月9日起至2020年11月8日止。罚金在本判决生效后一个月内缴纳）。三、被告人鞠吉文犯污染环境罪，判处有期徒刑二年，并处罚金人民币三万元。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日,即自2018年11月9日起至2020年11月8日止。罚金在本判决生效后一个月内缴纳）。四、被告人谭金学犯污染环境罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币二万元。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日,即自2019年12月4日起至2021年6月3日止。罚金在本判决生效后一个月内缴纳）。五、违法所得依法予以追缴，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省扬州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  朱爱军人民陪审员  唐 岑人民陪审员  徐凤玲二〇一九年十二月四日书 记 员  丁 婧