济南市历下区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）鲁0102民初5982号 原告：国海证券股份有限公司德州齐河县黄河大道证券营业部，住所地山东省德州市齐河县。 负责人：刘莎，总经理。 委托诉讼代理人：谭某，男，该营业部员工。 委托诉讼代理人：王某，女，该营业部员工。 被告：王玉荣，女，1974年1月30日出生，汉族，住山东省德州市齐河县。 委托诉讼代理人：李钧，山东维士登律师事务所律师。 委托诉讼代理人：王庆兰，山东维士登律师事务所律师。 原告国海证券股份有限公司德州齐河县黄河大道证券营业部（以下简称国海证券齐河营业部）与被告王玉荣劳动争议纠纷一案，本院于2019年6月11日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告国海证券齐河营业部委托诉讼代理人谭某、王某，被告王玉荣的委托诉讼代理人李钧、王庆兰到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 国海证券齐河营业部向本院提出诉讼请求：1.请求判令国海证券齐河营业部无需向王玉荣支付解除劳动关系赔偿金210600元；2.本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：王玉荣2019年2月28日向济南市劳动人事争议仲裁委员会(以下简称仲裁委）申请劳动仲裁。2019年4月15日，仲裁委作出济劳人仲案[2019]126号-2仲裁裁决书，裁决国海证券齐河营业部向王玉荣支付违法解除劳动关系赔偿金210600元。国海证券齐河营业部认为，该裁决书事实认定与法律适用严重错误。(一)解除劳动关系所依据的《国海证券股份有限公司员工考勤休假管理办法》(以下简称管理办法)已经进行公示，王玉荣也知晓其行为严重违反了该制度。管理办法通过民主程序制定并早已在公司0A办公系统“公司公告”栏进行下发公示，任何一名公司在职员工都可以随时在办公系统中进行查询，而且王玉荣在入职公司时，也在签订的劳动合同上声明知晓公司0A办公系统中所公布的制度内容，在王玉荣出现严重的旷工情形后，公司及所在营业部曾多次与王玉荣沟通，还通过邮件形式将其违纪行为进行告知，将制度列明，要求其改正自身工作态度，遵守公司规章制度，按时出勤。因此裁决书认定我方没有对该管理办法进行公示或者已告知王玉荣与事实严重不符。(二)仲载裁决书在王玉荣未列明赔偿金的计算方式，也未对王玉荣所主张的赔偿金金额进行核实的情况下，仅因国海证券齐河营业部未提交工资发放的相关证据，直接采信王玉荣的仲裁请求，属于严重的事实认定不清，法律适用错误。我方认为，王玉荣所主张的210600元赔偿金，既无事实依据，也没有法律支持，我方对此不予以认可。（三）国海证券齐河营业部解除与王玉荣之间的劳动关系程序合法合规，不存在违法解除的情况，无需向王玉荣支付赔偿金。首先，王玉荣存在旷工情形，严重违反了公司规章制度。王玉荣于2013年进入国海证券股份有限公司济南济安街证券营业部(现更名为国海证券股份有限公司济南市历山路证券营业部)，2015年进入原告处工作。2015年1月以来，王玉荣在未办理任何请假手续的情况下，持续性地出现不来单位上班的旷工行为，累计旷工天数超过了5天。根据《管理办法》第二十八条规定，连续旷工3天及以上或者全年累计旷工5天及以上的行为，属于严重违反劳动纪律和规章制度的行为，公司可予以解除劳动合同。其次，王玉荣明知其行为严重违反了公司规章制度，在公司积极沟通和教育的情况下仍不改正，继续我行我素，长期缺勤旷工。由于王玉荣严重违反公司纪律，且在单位提醒及教育下仍不悔改，根据劳动合同法、管理办法等法律及公司制度的规定，国海证券齐河营业部于2018年12月25日正式解除与王玉荣的劳动关系，并通过短信、电子邮件以及快递等方式向其进行了告知，整个程序合法合规，不存在违法解除之情形。综上,国海证券齐河营业部认为，王玉荣所求所请均无法律及事实依据，恳请法院依法裁判，支持国海证券齐河营业部的诉讼请求。 王玉荣辩称，国海证券齐河营业部解除劳动合同所依据的《国海证券股份有限公司员工考勤休假管理办法》(以下简称管理办法)未经法定民主程序制定,且未告知王玉荣,不能作为解除劳动合同的依据。一、根据《中华人民共和国劳动合同法》第4条和第19条规定，公司的规章制度只有经过民主程序制定且向劳动者公示的，才对劳动者产生法律效力。首先,管理办法系国海证券股份有限公司制定，该办法未经总公司职工代表大会或全体职工讨论，未履行民主议定程序，程序不合法；其次,王玉荣属于齐河营业部员工，如果适用总公司的规章制度，那么总公司在制定关系员工切身利益的制度时，同样也需要征求营业部全体职工的意见和建议，履行民主协商程序。王玉荣在职期间从未收到公司有关制定和修改规章制度的征求意见稿，故国海证券齐河营业部的管理办法未履行民主协商程序。二、管理办法未依法进行公示。国海证券齐河营业部称已经在OA系统公示规章制度，首先，由于0A系统属于电子系统，存在易篡改性，国海证券齐河营业部未对此进行公证，是否公示，真实性很难认定；其次，管理办法系2017年6月修订，而王玉荣和国海证券齐河营业部的《劳动合同书》签订于2015年4月1日，劳动合同中也仅宽泛约定为“甲方公司规章制度”，没有针对具体的制度作出明确约定，且该约定与国海证券齐河营业部作出解除劳动合同所依据的管理办法不同，故不能认定为国海证券齐河营业部已履行告知或公示义务。三、王玉荣不存在旷工行为。第一，王玉荣系业务岗,工作经常加班加点,无法按照一般员工岗位“朝九晚五”的工作要求打卡考勤。王玉荣经与国海证券齐河营业部约定实行不定时工时制,无需坐班和打卡考勤。国海证券齐河营业部提交的管理办法第28条规定员工旷工不发工资及奖金,如果如国海证券齐河营业部所述,王玉荣自2018年1月份就多次旷工,那么根据规定,国海证券齐河营业部应扣发王玉荣的工资,但参照王玉荣2018年1月至11月的工资全额发放情况,可以看出国海证券齐河营业部并未对其认定为旷工,足以说明国海证券齐河营业部对王玉荣不予考勤的工作时间模式是认可的,即使管理办法符合民主程序,但并未对王玉荣实施。第二，王玉荣2018年12月份参与经纪人团队的管理工作、客户开发和维护、金融产品金贝壳9号的销售、银行委外账户的维护等工作，向国海证券齐河营业部提供了劳动,并不存在旷工行为。四、根据劳动合同法第47条“劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的,向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付,向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资”，国海证券齐河营业部尚欠王玉荣高额的提成,因提成属于工资范畴,故王玉荣解除劳动合同前12个月的月平均工资远远超过了所在市职工月平均工资的三倍。所以，国海证券齐河营业部应按所在地上年度职工月平均工资的三倍标准为基数支付赔偿金。综上，王玉荣不存在旷工行为，国海证券齐河营业部的规章制度未履行民主协商程序和公示程序，也未对王玉荣实施，不能作为解除劳动合同的依据，国海证券齐河营业部属于违法解除劳动合同，应按法律规定支付赔偿金。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 国海证券股份有限公司济南济安街证券营业部(现更名为国海证券股份有限公司济南市历山路证券营业部，以下简称国海证券济南历山路营业部）、国海证券齐河营业部及国海证券股份有限公司山东分公司均为国海证券股份有限公司分公司。2013年1月23日，王玉荣与国海证券济南历山路营业部签订劳动合同，合同期限为2013年1月23日至2014年3月31日；2015年4月1日，王玉荣到国海证券齐河营业部处工作。2013年3月至2018年12月期间王玉荣的社会保险由国海证券济南历山路营业部缴纳。2018年11月14日，国海证券股份有限公司山东分公司作出《关于王玉荣缺勤情况的通知》，并将该通知邮寄给王玉荣，王玉荣于2018年11月15日签收。2018年12月21日，国海证券齐河营业部向王玉荣作出《解除劳动合同的通知》，其上载明双方劳动关系于2018年12月25日解除。 2019年2月28日，王玉荣向济南市劳动人事争议仲裁委员会（以下简称仲裁委）提起劳动仲裁，要求国海证券济南历山路营业部、国海证券齐河营业部、国海证券股份有限公司山东分公司向其支付2018年12月份工资11830元、2018年提成及奖金4487697.12元以及违法解除劳动合同的经济赔偿金210600元。2019年4月15日，仲裁委作出济劳人仲案（2019）126-1号仲裁裁决书，裁决驳回了王玉荣关于工资、提成及奖金的仲裁请求；同日，仲裁委作出（2019）126-2号仲裁裁决书，裁决国海证券齐河营业部向王玉荣支付违法解除劳动关系赔偿金210600元。王玉荣不服济劳人仲案（2019）126-1号裁决，在法定期限内向本院提起诉讼，本院经审查后认为本院对该案不享有管辖权，遂裁定将该案移送德州市齐河县人民法院审理。国海证券齐河营业部不服济劳人仲案（2019）126-2号裁决书，在法定期限内向德州市齐河县人民法院提起诉讼，德州市齐河县人民法院以本院立案在先为由，裁定将本案移送本院进行审理。 另查明，王玉荣2017年12月至2018年11月份工资分别为26694.42元、9600.57元、10386.13元、8867.51元、10634.61元、26845.13元、9291.22元、8652.34元、10024.16元、10039.32元、8562.04元、10221.33元，月平均工资为12484.90元。 本院认为，本案争议焦点在于国海证券齐河营业部解除与王玉荣之间的劳动合同是否合法。本案中，国海证券齐河营业部提交了其工作场所2018年11月份及2018年12月1日至12月24日的监控视频一份、2018年11月员工打卡记录一份、2018年12月员工外出打卡记录一份，拟证实王玉荣存在严重旷工的违纪情形；对此，王玉荣主张其工作岗位系业务岗，工作时间并不固定，其与国海证券齐河营业部约定实行不定时工时制，无需坐班和打卡考勤。本院认为，国海证券齐河营业部虽主张王玉荣自2018年1月份开始多次旷工，但根据国海证券齐河营业部正常向王玉荣发放2018年1月至11月的工资这一具体情况，可以认定国海证券齐河营业部对王玉荣不定时工时制、无需坐班及考勤的工作模式是知晓并认可的，故对于国海证券齐河营业部关于王玉荣多次旷工的主张，因其证据不够充分，本院不予采信。因此，国海证券齐河营业部所主张的解除劳动合同事由不成立，且其亦未向本院提交证据证明存在其他法定解除事由，故国海证券齐河营业部解除其与王玉荣之间劳动关系的行为构成违法解除。鉴于王玉荣并未要求继续履行双方之间的劳动合同，根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十八条之规定，国海证券齐河营业部应向王玉荣支付违法解除劳动合同赔偿金。关于违法解除劳动合同赔偿金的数额，本院认为，虽然王玉荣与国海证券齐河营业部于2015年4月1日签订劳动合同，但其在2013年1月23日即与国海证券济南历山路营业部签订劳动合同，确立劳动关系，考虑到两公司均为国海证券股份有限公司分公司，则王玉荣的工作年限应从2013年1月23日与国海证券济南历山路营业部签订劳动合同起算，计算至2018年12月25日国海证券齐河营业部与其解除劳动关系，共6年（71个月），根据《中华人民共和国劳动合同法》第八十七条、第四十七条之规定国海证券齐河营业部应向王玉荣支付违法解除劳动合同赔偿金12484.90元×6个月×2倍=149818.8元。 综上，依据《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条、第四十八条、第八十七条以及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下： 原告国海证券股份有限公司德州齐河县黄河大道证券营业部向被告王玉荣支付违法解除劳动合同赔偿金149818.8元，于本判决生效之日起十日内履行。 若未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费人民币10元，由国海证券股份有限公司德州齐河县黄河大道证券营业部负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省济南市中级人民法院。 审 判 长  闫 云 人民陪审员  赵德荣 人民陪审员  高 强 二〇一九年十二月十一日 书 记 员  耿 铭