广西壮族自治区桂林市临桂区人民法院 行 政 判 决 书 （2019）桂0312行初129号 原告：周某征，男，1984年1月19日生，汉族，住广西桂林市七星区临江巷13号,现住桂林市七星区。 被告：桂林市住房和城乡建设局，住所地桂林市青莲路投资发展大厦南楼。 法定代表人：曾某，局长。 委托代理人：苏某松，广西淳盈律师事务所律师。 委托代理人：廖某，该局工作人员。 被告：桂林市人民政府，住所地桂林市临桂区西城中路69号。 法定代表人：秦某成，市长。 委托代理人：秦某，桂林市司法局工作人员。 原告周某征不服被告桂林市住房和城乡建设局、桂林市人民政府政府信息公开一案，于2019年9月23日向本院提起行政诉讼。本院立案受理后，向被告桂林市住房和城乡建设局送达了起诉状副本及应诉通知书、举证通知书。本院依法组成合议庭公开开庭审理了本案。原告周某征，被告桂林市住房和城乡建设局的委托代理人苏某松、廖某，被告桂林市人民政府的委托代理人秦某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原桂林市房屋拆迁管理办公室于2019年6月3日作出《桂林市房屋征收办公室关于周某征申请公开桂林市新生街棚户区改造政府信息的告知函》，内容如下：周某征：我办于2019年5月24日收到你向我办邮寄的政府信息公开申请，申请公开内容描述为“桂林市新生街棚户区改造征收补偿费用足额到位的金融机构出具的资信证明及附件等全部政府信息”，我办答复如下：根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院令第590号）和《桂林市国有土地上房屋征收与补偿暂行办法》（市政〔2012〕58号）相关规定，桂林市新生街棚户区改造项目，补偿资金拨付我办账户伍仟贰佰万元（￥52000000.00）、桂林市七星区财政局作出足额保障该项目资金的承诺，现将我办银行进账单和桂林市七星区财政局《关于足额保障桂林市新生街棚户区改造项目国有土地上房屋征收补偿资金的承诺》相关信息向你公开。原告不服该告知函，向桂林市人民政府申请复议，桂林市人民政府于2019年8月20日作出的市政复决字[2019]107号《桂林市人民政府行政复议决定书》，维持了上述告知函。原告不服，向本院提起行政诉讼。 本案在诉讼过程中，因桂林市房屋征收办公室的事业单位法人资格已被注销，由桂林市住房和城乡建设局行使房屋征收、拆迁的行政管理职权职权。经向原告释明后，依法将被告桂林市房屋征收办公室变更为被告桂林市住房和城乡建设局。 原告周**政向本院提出诉讼请求：1、依法撤销被告桂林市住房和城乡建设局于2019年6月3日作出的《桂林市房屋征收办公室关于周某征申请公开桂林市新生街棚户区改造政府信息的告知函》；2、依法撤销被告桂林市人民政府于2019年8月20日作出的市政复决字[2019]107号《桂林市人民政府行政复议决定书》；3、判令被告桂林市住房和城乡建设局重新依申请作出答复；4、判令被告负担本案诉讼费用。事实与理由：原告于2019年9月12号收到桂政行复【2019】107号《桂林市人民政府行政复议决定书》，该决定书认定事实错误，适用法律错误，对此不服，依法起诉。1、被告桂林市住房和城乡建设局于2019年6月3日作出的《桂林市房屋征收办公室关于周某征申请公开桂林市新生街棚户区改造政府信息的告知函》既没有提供足额到账的政府信息，更违反了《政府信息公开条例》第四十条“行政机关依申请公开政府信息，应当根据申请人的要求及行政机关保存政府信息的实际情况，确定提供政府信息的具体形式;”，被告桂林市住房和城乡建设局未按依申请作出答复，严重违法。2、被告桂林市人民政府于2019年8月20日作出的桂政行复【2019】107号《桂林市人民政府行政复议决定书》违反了《行政复议法》第三条、第四条之强制性规定。被告二未在履行行政复议职责时，未遵循“有错必究”之原则，严重违法。故依法起诉，请求依法审判，支持诉请。 被告桂林市住房和城乡建设局辩称,答辩人于2019年5月24日收到原告周某征寄来的《桂林市房屋征收办公室政府信息公开申请表》，要求答辩人公开：桂林市新生街棚户区改造征收补偿费用足额到位的金融机构出具的资信证明及附件等全部政府信息，并要求答辩人在法定其间内将上述信息以书面形式公开给原告。经审查后，答辩人于2019年6月3日作出政府信息公开的告知函并通过邮寄方式送达原告。答辩人作出的告知函中，向原告依法公开桂林市新生街棚户区改造项目已拨付补偿资金5200万元到答辩人账户，并且桂林市七星区财政局作出足额保障该项目补偿资金的承诺等政府信息。答辩人认为，答辩人收到原告的政府信息公开申请后，在法定期间内，针对原告申请公开的信息内容，根据《政府信息公开条例》第四十条“行政机关依申请公开政府信息应当根据原告的要求及行政机关保存政府信息的实际情况，确定提供政府信息的具体形式”之规定作出政府信息公开的告知函，向原告依法公开其申请公开的政府信息相关内容，完全符合《政府信息公开条例》之规定，合理合法，原告周某征请求撤销答辩人作出的政府信息公开的告知函并要求答辩人重新作出答复，没有事实及法律依据，依法应驳回其行政诉讼申请。 被告桂林市人民政府辩称，桂林市房屋征收办公室于2019年5月24日收到原告周某征邮寄来的《桂林市房屋征收办公室政府信息公开申请表》。2019年6月3日，桂林市房屋征收办公室作出《桂林市房屋征收办公室关于周某征申请公开桂林市新生街棚户区改造政府信息的告知函》并通过邮寄方式送达给原告，符合《中华人民共和国政府信息公开条例》第三十三条规定。原告要求公开：桂林市新生街棚户区改造征收补偿费用足额到位的金融机构出具的资信证明及附件等全部政府信息。房屋征收办公室根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定作出了书面的答复，并依法向申请人公开了银行进账单和桂林市七星区财政局《关于足额保障桂林市新生街棚户区改造项目国有土地上房屋征收补偿资金的承诺》相关信息并无不当，答辩人经审理予以维持是正确的。答辩人收到原告复议申请后，经审查符合法定受理条件，并予以立案受理，随后向原告、第三人及桂林市房屋征收办公室下发《案件受理通知书》。复议期间，答辩人对各方当事人提交的书面材料进行了认真审核和研究后作出市政复决字〔2019)107号行政复议决定，并依法送达给当事人。综上，答辩人作出的行政复议决定，认定事实清楚、证据充分、程序合法，适用法律依据正确，原告诉讼请求没有事实和法律依据，请求人民法院驳回原告诉讼请求。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据。经庭审质证，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证，对当事人有异议的证据，因与本案具有一定的关联性，本院亦作为定案的参考依据。 经审理查明，2019年5月23日，原告向原桂林市房屋征收办公室邮寄《桂林市房屋征收办公室政府信息公开申请表》，请求公开“桂林市新生街棚户区改造征收补偿费用足额到位的金融机构出具资信证明及附件等全部政府信息”。原桂林市房屋征收办公室于2019年5月24日收到原告周某征寄来的《桂林市房屋征收办公室政府信息公开申请表》，并于2019年6月3日作出《桂林市房屋征收办公室关于周某征申请公开桂林市新生街棚户区改造政府信息的告知函》，内容如下：周某征：我办于2019年5月24日收到你向我办邮寄的政府信息公开申请，申请公开内容描述为“桂林市新生街棚户区改造征收补偿费用足额到位的金融机构出具的资信证明及附件等全部政府信息”，我办答复如下：根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院令第590号）和《桂林市国有土地上房屋征收与补偿暂行办法》（市政〔2012〕58号）相关规定，桂林市新生街棚户区改造项目，补偿资金拨付我办账户伍仟贰佰万元（￥52000000.00）、桂林市七星区财政局作出足额保障该项目资金的承诺，现将我办银行进账单和桂林市七星区财政局《关于足额保障桂林市新生街棚户区改造项目国有土地上房屋征收补偿资金的承诺》相关信息向你公开。原告不服该告知函，向桂林市人民政府申请复议，桂林市人民政府于2019年8月20日作出的市政复决字[2019]107号《桂林市人民政府行政复议决定书》，维持上述告知函。原告不服，向本院提起行政诉讼，提出了前述请求。 本院认为，根据《政府信息公开条例》第二条“本条例所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。”以及第四十条“行政机关依申请公开政府信息应当根据原告的要求及行政机关保存政府信息的实际情况，确定提供政府信息的具体形式”的规定，原告周某征向原桂林市房屋征收办公室申请公开“桂林市新生街棚户区改造征收补偿费用足额到位的金融机构出具资信证明及附件等全部政府信息”，原桂林市房屋征收办公室在法定期限内，向原告作出了《桂林市房屋征收办公室关于周某征申请公开桂林市新生街棚户区改造政府信息的告知函》及附件，向原告依法公开了桂林市新生街棚户区改造项目已拨付补偿资金5200万元到账以及桂林市七星区财政局作出足额保障该项目补偿资金的承诺等政府信息。原桂林市房屋征收办公室已根据上述法律规定履行了法定职责，被告桂林市人民政府经复议核实后，依法维持了该告知函，复议决定并无不当。原告周某征请求撤销告知函及复议决定、并要求被告重新作出答复的的理由不能成立，本院不予支持。 综上所述，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条、《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第十二条第一款第（八）项之规定，判决如下： 驳回原告周某征的诉讼请求。 案件受理费50元，由原告周某征负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院或桂林市中级人民法院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时预交上诉案件受理费50元(收款单位：桂林市中级人民法院，帐号：20×××00l416，开户行：农行桂林高新支行)，上诉于桂林市中级人民法院。上诉期满后七天内未预交上诉费的，按自动撤回上诉处理，本判决即发生法律效力。 审 判 长  农丽珍 人民陪审员  陈冬梅 人民陪审员  黎欣雨 二〇一九年十二月二十日 书 记 员  李 悔