广东省惠州市惠阳区人民法院民 事 判 决 书（2019）粤1303民初5369号原告：惠州市惠阳区********办事处，住所地：惠阳区秋长街道迎宾路。负责人：冯志光，主任。诉讼代理人：叶稳兵，系秋长司法所所长。诉讼代理人：巫喜玲，系广东惠泰律师事务所律师。被告一：惠州市惠阳皇磁陶瓷有限公司，地址：惠州市惠阳区秋长维布工业区。法定代表人：钟某1。被告二：钟某1，男，汉族，1964年3月18日出生，住址：广东省佛山市禅城区************，身份证号码：440************410。原告惠州市惠阳区********办事处（以下简称：秋长街道办）诉被告一惠州市惠阳皇磁陶瓷有限公司（以下简称：皇磁公司）、被告二钟某1追偿权纠纷一案，本院于2019年11月15日立案受理后，依法组成合议庭，于2019年12月4日公开开庭进行了审理。原告诉讼代理人巫喜玲胜到庭参加诉讼，被告一、被告二经本院传票传唤无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。原告秋长街道办诉称：被告皇磁公司是一家生产、销售陶瓷制品的企业，被告钟某1担任被告皇磁公司的法定代表人。因资金链断裂严重、无法正常生产经营，被告皇磁公司从2018年9月出现拖欠工人工资问题，并在2019年3月份停止生产，至2019年8月已拖欠126名工人的工资约280万元。由于被告皇磁公司无法正常复工开展生产，又无能力解决拖欠的工人工资，且涉及工人人数众多、工资拖欠时间长等因素，从2019年5月开始，大量工人讨薪的群体性事件发生，工人多次到市政府、区政府、秋长街道办集体上访，并出现堵塞政府大门、堵塞道路、扬言跳楼等过激行为。原告秋长街道办为切实保障工人合法权益，为维护社会的和谐稳定，避免事态进一步激化，根据《广东省劳动保障厅关于积极稳妥处理当前企业经营者逃匿欠薪垫付问题意见》［粤府办明电（2009）20号］、《广东省人力资源社会保障厅总工会企业联合会关于切实维护劳动者合法权益促进劳动关系和谐稳定意见》等相关规定，以及被告皇磁公司的紧急求助申请，原告秋长街道办为被告皇磁公司垫付了本应由被告皇磁公司支付的工人工资共计2150666.8元。被告皇磁公司、钟某1对前述原告秋长街道办垫付的工资款项均予以确认，并承诺在2019年11月1日前还清给原告秋长街道办，逾期则被告皇磁公司、钟某1愿意承担相应的法律责任。原告秋长街道办认为，支付上述工人工资的法定义务人是被告皇磁公司，但由于被告皇磁公司违反规定严重拖欠工人工资，导致原告秋长街道办基于社会和谐稳定需要被迫为被告皇磁公司进行垫付。原告秋长街道办无契约约定为被告皇磁公司垫付所欠工人工资的义务，但因行使社会管理职能的需要，为被告皇磁公司垫付了所欠工人工资，是无因管理，且被告皇磁公司因此获益。原告秋长街道办为被告皇磁公司垫付工人工资的行为与被告皇磁公司获益存在法律上的因果关系；且原告秋长街道办垫付后根据工人的确认因垫付形成的债权已转移给了原告秋长街道办享有，根据《中华人民共和国民法通则》第九十三条之规定，被告一皇磁公司应当归还原告秋长街道办为其垫付的工人工资。另，原告秋长街道办垫付的款项性质是工人工资，且垫付的资金来源于财政资金，虽然本案提起诉讼的主体是原告秋长街道办，但该笔债权的性质仍然是工人工资，原告秋长街道办的债权应享有优先受偿权。综上，原告为维护自己的合法权益，特向法院提起诉讼，请求：1、判令被告惠州市惠阳皇磁陶瓷有限公司偿还原告惠州市惠阳区********办事处为其垫付的工人工资2150666.8元及利息（利息自2019年11月2日起按中国人民银行同期同类贷款利率计至付清之日止）；2、确认原告惠州市惠阳区********办事处为被告惠州市惠阳皇磁陶瓷有限公司垫付的工人工资2150666.8元及利息在被告惠州市惠阳皇磁陶瓷有限公司的财产处置所得价款范围内享有优先受偿权；3、判令被告钟某1为被告惠州市惠阳皇磁陶瓷有限公司的上述债务承担连带清偿责任；4、本案的保全费、诉讼费用由两被告共同承担。庭审中，原告将其诉讼请求的利息诉请变更为“自2019年12月2日按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至付清日止”。原告为其诉请向本院提交了以下证据：1、统一社会信用代码证书，证明原告具备诉讼主体资格。2、营业执照，证明被告皇磁公司具备诉讼主体资格。3、身份证，证明被告钟某1具备诉讼主体资格。4、关于惠州市惠阳皇磁陶瓷有限公司及法人代表钟某1请求街道办协助垫付拖欠工人公司的紧急申请，证明被告皇磁公司经营情况恶化，严重拖欠工人工资，申请原告协助垫付工人工资，被告承诺2019年11月1日前归还垫付款及愿意承担违约责任的事实。5、和解协议、身份证、收条、停访息诉保证书、广东省农村信用社交易回单，证明1.原告为平息讨薪事件，根据被告惠州市惠阳皇磁陶瓷有限公司与彭泽文等37个工人达成和解并确认欠薪金额，为被告皇磁公司垫付工人工资，并已实际支付的事实；2.被告皇磁公司承诺于2019年11月1日前清偿垫付款，逾期被告皇磁公司、钟某1承担责任的事实。6、被告皇磁公司司法确认案件统计表、惠阳区人民法院《确认决定书》，证明被告皇磁公司与沈万新等83名工人的劳动争议纠纷在秋长人社所主持下达成调解并经惠阳法院司法确认工资数额，由原告秋长街道办事处垫付的事实。7、广东省农村信用社交易回单，证明原告秋长街道办事处已垫付工人工资的事实。两被告未作答辩，亦未向本院提交证据。原告提供的证据，本院经过审查，认定如下：原告提供的证据符合真实性、合法性、关联性要求，本院均予以采信。本院经审理认定事实如下：被告皇磁公司因经营困难出现拖欠工人工资问题，从2019年5月开始，大量工人讨薪的群体性事件发生，工人多次到市政府、区政府、秋长街道办集体上访。皇磁公司及其法定代表人于2019年9月16日向原告发出紧急申请，请求原告协助垫付拖欠的工人工资，并承诺：于2019年11月1日前无息偿还第三方所垫付工资的款项，如未能按期偿还，皇磁公司及法人代表钟某1愿承担相关的法律责任。原告秋长街道办为平息讨薪事件、维护社会稳定，依据《广东省劳动与保障厅关于积极稳妥处理当前企业经营者逃匿欠薪垫付问题意见》（粤府办明电﹝2009﹞20号）等相关文件规定为被告一皇磁公司垫付了工人工资。其中在2019年9月25日至2019年10月8日期间，彭泽文等37名工人与被告达成和解，三方签订和解协议书，约定原告（第三方）以转账形式垫付相应的工资款给工人（乙方），被告皇磁公司（甲方）于2019年11月1日前还清原告所垫付的工资。协议签订后原告以银行转账方式向工人支付相应的工资数额，同时工人出具收条确认收到垫付的工资款，并出具《停访息诉保证书》，承诺自愿放弃申诉权利，保证停访息诉。2019年9月底至10月份，被告皇磁公司与沈万薪等83名工人发生劳动争议纠纷，在惠州市惠阳区****人力资源和社会保障所的主持下双方达成调解协议，并由本院对所达成的调解协议进行司法确认。原告秋长街道办依据司法确认的工资数额以银行转账方式向沈万薪等83名工人支付工资。以上原告共计垫付120名工人工资，金额合计2150666.8元。被告在原告垫付工人工资后未如约偿还原告的垫付款，原告起诉至法院。另查明，被告一惠州市惠阳皇磁陶瓷有限公司系自然人独资的有限责任公司，被告二钟某1系其法定代表人及唯一股东。本案原告在诉讼前向本院申请诉前财产保全，本院依法于2019年10月25日作出（2019）粤1303财保112号民事裁定书，裁定：一、查封担保人惠阳区秋长华计五金塑胶制品厂名下位于惠州市惠阳区秋长维布工业区的房产（房地产权证号为：粤房地证字第C53904**），查封期限为三年；二、查封被申请人惠州市惠阳皇磁陶瓷有限公司名下在惠州市惠阳区*****厂区内的机器设备（SACMIDH980冲压机各一台及与冲压机相连的二条生产线），查封价值以250万元为限，查封期限为两年。本院依法实施了上述裁定内容。本院认为，被告皇磁公司雇佣工人劳动，应按约定足额支付工人工资报酬。在被告皇磁公司无力支付时，原告秋长街道办根据被告请求、依据相关规定为被告皇磁公司垫付了工人工资2150666.8元，有原告提供的《关于惠州市惠阳皇磁陶瓷有限公司及法人代表钟某1请求街道办协助垫付拖欠工人公司的紧急申请》、和解协议、收条、广东省农村信用社交易回单、惠阳区人民法院《确认决定书》等证据为证，事实清楚，证据充分，本院予以认定。原告为皇磁公司垫付了工人工资，皇磁公司理应偿还，故原告要求皇磁公司偿还其垫付的员工工资2150666.8元的诉讼请求，合法有据，本院予以支持。对于利息，双方没有约定，皇磁公司承诺于2019年11月1日前清偿垫付款，但至今没有偿还，原告主张从2019年12月2日起按按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算利息给原告并未违反法律的相关规定，于法有据，本院予以支持。参照《中华人民共和国企业破产法》第一百一十三条之规定，职工债权优先于其他债权，由第三方垫付的职工债权，原则上按照垫付的职工债权性质进行清偿，原告因垫付工人工资对被告皇磁公司所享有的债权系职工债权，故原告秋长街道办诉请确认对被告皇磁公司的财产处置所得价款中享有优先受偿权，符合法律规定，本院予以支持。关于被告二钟某1的责任承担的问题。被告一皇磁公司系自然人独资的有限责任公司，被告二钟某1为该公司唯一股东。根据《中华人民共和国公司法》第六十三条规定：“一人有限责任公司的股东不能证明公司财产独立于股东自己的财产的，应当对公司债务承担连带责任。”之规定，被告二钟某1未出庭抗辩，亦未提供证据证明其财产独立于公司财产，因此应对被告一之债务承担连带责任。两被告经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席判决。综上所述，依照、《中华人民共和国民法通则》第八十四条、第一百零八条，《中华人民共和国公司法》第六十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：一、被告一惠州市惠阳皇磁陶瓷有限公司在本判决发生法律效力之日起七日内支付原告惠州市惠阳区********办事处垫付的工人工资2150666.8元及利息（利息以2150666.8元为基数，自2019年12月2日按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至付清之日止）。二、确认原告惠州市惠阳区********办事处在其为被告惠州市惠阳皇磁陶瓷有限公司垫付的工人工资2150666.8元及利息在被告惠州市惠阳皇磁陶瓷有限公司所有的财产折价、变卖或拍卖所得的价款范围享有优先受偿权。三、被告二钟某1对被告一惠州市惠阳皇磁陶瓷有限公司的上述债务承担连带清偿责任。如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费24005元、保全费5000元，合计29005元（原告预交），由被告一惠州市惠阳皇磁陶瓷有限公司、被告二钟某1负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省惠州市中级人民法院。审 判 长  黄志锋人民陪审员  李志勇人民陪审员  曾锦发二〇一九年十二月十日本件与原件核对无异书 记 员  蓝钰婷叶莉巧