贵州省沿河土家族自治县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）黔0627民初2221号 原告：陈庆亮，男，1964年2月2日出生，苗族，住贵州省务川仡佬族苗族自治县。 原告：吴银梅，女，1964年7月28日出生，苗族，住贵州省务川仡佬族苗族自治县。 共同委托诉讼代理人：申海松，贵州舸林（务川）律师事务所律师。 共同委托诉讼代理人：陈碟，贵州舸林（务川）律师事务所律师。 被告：贵州电网有限责任公司铜仁沿河供电局。住所地贵州省铜仁市沿河土家族自治县团结街道团结大道。 负责人：李思辉。 委托诉讼代理人：何韧，贵州驰铭（思南）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：冉交，贵州驰铭律师事务所律师。 被告：沿河土家族自治县后坪乡人民政府。 法定代表人：陈俊，该乡乡长。 委托诉讼代理人：冉猛，男，该乡副乡长。 委托诉讼代理人：肖建军，贵州精湛律师事务所律师。 被告：沿河土家族自治县后坪乡河兴村村民委员会。 法定代表人：娄儒刚，该村村主任。 原告陈庆亮、吴银梅与被告贵州电网有限责任公司铜仁沿河供电局（以下简称“沿河供电局”）、沿河土家族自治县后坪乡人民政府（以下简称“后坪乡政府”）触电人身损害赔偿责任纠纷一案，本院于2019年8月15日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。因沿河土家族自治县后坪乡河兴村村民委员会（以下简称“河兴村委会”）与本案的处理可能有利害关系，本院依职权追加其作为被告参加诉讼。原告陈庆亮、吴银梅及其委托诉讼代理人申海松，被告沿河供电局的委托诉讼代理人何韧、被告后坪乡政府的委托诉讼代理人冉猛、肖建军到庭参加诉讼，被告河兴村委会经本院传票传唤未到庭参加诉讼。诉讼中，原告陈庆亮、吴银梅申请调解，已扣除调解期限。本案现已审理终结。 原告陈庆亮、吴银梅向本院提出诉讼请求：1、判令二被告赔偿死亡赔偿金、丧葬费、精神抚慰金等共计719858元（其中死亡赔偿金631840元、丧葬费31818元、精神损害抚慰金50000元、误工费3200元、交通费2000元、住宿费1000元）；2、本案诉讼费由被告承担。事实及理由：二原告之子陈标兵于2019年6月22日与朋友一起在沿河县后坪乡医院旁的广场上，因路灯杆漏电致触电身亡，根据《中华人民共和国侵权责任法》之规定，二被告对事故的发生应该承担全部责任。据此，二原告为维护其合法权益，特向人民法院提起诉讼，请求依法裁决。 被告沿河供电局辩称，1、本案被告沿河供电局不是适格的被告。2、原告的诉讼结合事由及证据，不能证明本案受害人陈标兵系触电身亡，虽然起诉状上诉称是触电身亡，但是陈标兵的死亡证明系病故。3、涉案路灯电杆是低压电，且被告沿河供电局不是路灯电杆的经营者和管理者，根据《中华人民共和国侵权责任法》的规定，被告沿河供电局在本案中不应当承担责任，综上，请求法院依法驳回原告的诉讼请求。 被告后坪乡政府辩称，1、后坪乡政府不是本案的适格被告，请求依法驳回原告对后坪乡政府的起诉。原告诉称，二原告之子陈标兵于2019年6月22日与朋友一起在沿河县后坪乡医院旁的广场上，因路灯杆漏电致触电身亡，认为后坪乡政府应承担赔偿责任。后坪乡政府既不是广场的所有人，也不是广场的管理者，二原告之子的死亡与后坪乡政府之间不具有法律上的因果关系，后坪乡政府不应承担任何法律责任。2、后坪乡政府为维护社会稳定，预先垫付原告各项费用8万元，原告应予以足额返还给后坪乡政府。庭审中，后坪乡政府称，原告是农村户口，应该按照农村标准计算，死者自己存在过错，也要承担过错责任，精神抚慰金属于重复计算。综上，原告的主张无任何事实及法律依据，请依法驳回原告对后坪乡政府的起诉。 被告河兴村委会未作答辩。 本院经审理认定事实如下：原告陈庆亮、吴银梅系夫妻关系。2019年6月22日晚，原告陈庆亮、吴银梅之子陈标兵（受害人）与朋友卢愿望、张于峰、罗淦到沿河县后坪乡广场玩耍，受害人陈标兵在经过一路灯杆处时碰到了一根铁丝，陈标兵自称触电，张于峰、卢愿望出手施救把陈标兵的双手从铁丝上拖下，然后张于峰跑到后坪乡卫生院向医生求救，后坪乡卫生院陆建刚、陈美、孙莲、杨小芬等人赶到现场抢救，受害人陈标兵经抢救无效于2019年6月22日23时5分宣布临床死亡。2019年6月23日上午10时，沿河县后坪乡派出所邀请沿河县塘坝供电所工作人员姜伟等人，对受害人陈标兵触碰路灯杆和路灯杆上系的铁丝进行电压测量，路灯杆和路灯杆上系的铁丝电压为218.4伏。2019年6月24日原告陈庆亮向公安机关申请不对受害人陈标兵的尸体进行解剖检验，认可其因触电死亡。2019年6月24日陈庆亮委托其弟陈庆明与后坪乡政府达成协议，协议书主要内容为“由后坪乡政府垫付死者陈标兵丧葬费等费用80000元；死者遗体由陈庆亮于2019年6月24日自行运回火化安葬”等。后坪乡政府于2019年6月24日现金支付5万元，通过信用社转账3万元，二原告当庭予以确认。2019年9月30日沿河县公安司法鉴定中心作出（沿）公（司）鉴（法病）字［2019］35号检验意见书，对陈标兵死因鉴定，检验意见为不排除陈标兵系触电致心跳骤停死亡。因在陈标兵死亡案中，没有犯罪事实，2019年10月25日沿河县公安局作出不予立案决定。事发广场在被告沿河供电局的用电户名为后坪乡综合文化广场，并以后坪乡综合文化广场的户名缴纳电费，缴费单位为被告后坪乡政府。被告后坪乡政府向本院提交了工程《合同》一份，拟证明该广场属于后坪乡河兴村所有与管理，经审查该《合同》所涉及的工程内容不包括路灯的安装与维修。 另查明，原告陈庆亮、吴银梅现居住在贵州省务川县场上，属于城镇居民户口。 上述事实有原告陈庆亮、吴银梅提交的户口簿复印件、公安机关询问笔录，本院依职权调取的报案回执、受案登记表、受案回执、塘坝供电所的证明、后坪乡卫生院抢救记录、陈庆亮申请书、塘坝供电所证明、呈请不予立案报告书、（沿）公（司）鉴（法病）字［2019］35号检验意见书、陈庆亮与吴银梅公安人员基本信息、沿河供电局复函，被告后坪乡政府提交的协议书、收条、贵州省农村信用社个人业务凭证，被告沿河供电局提交的电费发票，原告、被告在庭审中的陈述及证人证言等在卷佐证，予以认定。 本院认为，本案的争议焦点为：1、本案赔偿责任的主体是谁？2、受害人陈标兵自身是否存在过错责任？ 针对本案的第一个争议焦点。受害人陈标兵发生触电的漏电路灯杆广场位于沿河县后坪乡政府所在地，该广场属于该乡的公共市政设施，面向公众开放，是后坪乡当地群众的休闲娱乐场所，事发广场上的漏电路灯杆属于该广场附属设施。该广场的属于公共市政设施，其属于公共财产，被告后坪乡政府对其公共市政设施负有管理职责，被告后坪乡政府未及时排除涉案广场路灯杆漏电的安全隐患，导致受害人陈标兵触电死亡，被告后坪乡政府未尽到管理责任，故本案的赔偿责任主体应为被告后坪乡政府。涉案路灯杆是低压电，且被告沿河供电局不是路灯杆的管理者，被告沿河供电局在本案中不应当承担责任。对于被告后坪乡政府称涉案广场属于河兴村委会所有与管理问题，经查河兴村委会在《合同》所涉及的工程内容不包括路灯的安装与维修，除此之外未有证据证明涉案路灯杆是属河兴村委会所有和管理，因此，被告河兴村委会亦不应当承担责任。 针对本案的第二个争议焦点。受害人陈标兵系触电致死，事发地点系供群众休闲娱乐的广场，路灯杆漏电存在安全隐患是其触电身亡的根本原因，事发地点路灯杆漏电在事发时没有任何警示标志，受害人陈标兵不知道也不可能知道事发地点路灯杆存在漏电的情况，其不可能预见到危险的存在，受害人陈标兵仅仅是正常的与朋友玩耍于事发地，在本案中无证据证明受害人自身存在过错，故受害人陈标兵不存在过错责任。 综上所述，被告后坪乡政府依法应承担陈标兵触电死亡的全部赔偿责任。对原告提出的赔偿死亡赔偿金、丧葬费、精神抚慰金等诉讼请求，依法参照贵州省统计部门公布的上一年度统计数据（以简称统计数据），确定原告的赔偿请求项目和数额为：请求死亡赔偿金631840元，按照贵州省2018年度城镇居民人均可支配收入31592元/年计算20年，符合法律规定，予以支持。请求丧葬费31818元，符合法律规定，予以支持。请求精神损害抚慰金50000元，结合陈标兵的受害原因和损害后果，以及当地的平均生活水平，本院酌定支持30000元，超出部分不予支持。请求误工费3200元、交通费2000元、住宿费1000元，因原告未提交任何依据，本院不予支持。上述支持的死亡赔偿金、丧葬费、精神抚慰金赔偿费用共计693658元，扣除被告后坪乡政府已支付的80000元，被告后坪乡政府还应赔偿原告613658元。 依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第十八条第一款、第三十七条第一款，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条第三款、第十八条、第二十七条、第二十九条，《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第八条第二款、第十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条的规定，判决如下： 一、由被告沿河土家族自治县后坪乡人民政府于本判决生效后二十日内赔偿原告陈庆亮、吴银梅死亡赔偿金、丧葬费、精神损害抚慰金共计613658元。 二、驳回原告陈庆亮、吴银梅的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费5499.29元，由被告沿河土家族自治县后坪乡人民政府负担。 如不服本判决，可在接到判决书之次日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省铜仁市中级人民法院。 审判员  田茂江 二〇一九年十二月三十一日 法官助理史尚文 书记员杨光葵