内蒙古自治区察哈尔右翼前旗人民法院     民事判决书       （2019）内0926民初606号   原告察哈尔右翼前旗自然资源局，统一社会信用代码11152630011714850Y。   负责人赵某。   委托代理人刘某，内蒙古其格其律师事务所律师。   被告乌兰察布市韵驰机动车驾驶员培训有限公司，统一社会信用代码911509006834267556。   法定代表人蒋某。   原告察哈尔右翼前旗自然资源局（以下简称察右前旗自然资源局）诉被告乌兰察布市韵驰机动车驾驶员培训有限公司（以下简称韵驰驾驶员培训公司）建设用地使用权出让合同纠纷一案，本院于2019年10月25日立案受理。依法由审判员闫黎兵适用简易程序公开开庭进行了审理。原告察右前旗自然资源局的委托代理人刘某、被告韵驰驾驶员培训公司的法定代表人蒋某到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。   原告察右前旗自然资源局诉称，原告与被告于2015年8月28日签订国有建设用地使用权出让合同（出让宗地坐落于察右前旗新208国道东、京包铁路西），约定土地出让金为人民币壹仟零肆拾柒万元整（1047万元）,签订合同后六十日内缴纳人民币捌佰万元整（800万元），剩余土地出让金人民币贰佰肆拾柒万元整（247万元）至今未缴纳。根据国有建设用地使用权出让合同第三十条约定，涉及剩余的贰佰肆拾柒万元整（247万元）土地出让金未按照合同约定期限内缴纳，所产生的违约金为人民币叁佰伍拾玖万叁仟捌佰伍拾元整（359.3850万元）。计算方式：247万元×1455天×0.001=359.385万元，合计606.385万元，属严重违约，故根据本合同的约定条款和民事诉讼法的有关规定，特起诉人民法院，依法责令被告给付原告土地出让金人民币贰佰肆拾柒万元整（247万元），土地出让金违约金人民币叁佰伍拾玖万叁仟捌佰伍拾元整（359.3850万元）。合计陆佰零陆万叁仟捌佰伍拾元整（606.385万元）人民币。现提起诉讼，一、请求依法判令被告给付原告土地出让金247万元及土地出让金违约金359.385万元（该违约金暂计算至2019年10月22日，之后违约金计算至土地出让金付清为止）；二、由被告承担本案全部诉讼费用。   原告察右前旗自然资源局为支持其诉讼请求向法庭出示下列证据：   1、营业执照、法定代表人身份证明及法定代表人身份证复印件，拟证明原告的诉讼主体资格；   2、《国有建设用地使用权出让合同》、公证书及成交确认书，拟证明2015年7月24日被告通过国有建设用地使用权挂牌出让合同购得本案中土地使用权，并签订了国有建设用地使用权出让合同，该合同合法有效，被告应当依法履行合同义务，支付剩余出让金并承担违约责任。   3、中共察右前旗委员会、察右前旗人民政府关于印发《察哈尔右翼前旗机构改革方案》的通知，拟证明察右前旗国土局后变更为察哈尔右翼前旗自然资源局。   被告韵驰驾驶员培训公司辩称，本金确实还欠2470000元，当时我们企业对这方面也不是很清楚，现在企业不景气，挣不上钱，能不能把滞纳金免了。   被告韵驰驾驶员培训公司向法庭提供证据：   营业执照、法定代表人身份证明及法定代表人身份证复印件，拟证明被告的诉讼主体资格。   经审理查明，2015年7月24日被告韵驰驾驶员培训公司通过察右前旗国土资源局在乌兰察布市康信拍卖有限责任公司举办的国有建设用地使用权挂牌出让活动中竞得编号为2015-2号地块的国有建设用地使用权。同日双方签订了成交确认书并经内蒙古自治区××区公证处进行了公证。2015年8月28日察右前旗国土资源局（出让人）与被告韵驰驾驶员培训公司（受让人）签订了《国有建设用地使用权出让合同》合同编号前国土出2015-30（电子监管号：1509262015B01784）。合同约定“……,第四条本合同项下出让宗地编号为2015-2，宗地面积为大写壹拾叁万叁仟叁佰元伍拾平方米（小写133350平方米），本合同项下的出让宗地坐落于新208国道东、京包铁路西。……,第五条本合同项下出让宗地的用途为其他商服用地。第六条出让人同意在2015年8月28日前将出让宗地交付给受让人，……,第八条本合同项下宗地的国有建设用地使用权出让价款为人民币大写壹仟零肆拾柒万（小写10470000元），每平方米人民币大写柒拾捌点伍壹（小写78.51元）。第十条受让人同意按照本条第一款第（一）项的规定向出让人支付国有建设用地使用权出让价款：（一）本合同签订之日起内60日内，一次性付清国有建设使用权出让价款；……第三十条受让人应当按照本合同约定，按时支付国有建设用地使用权出让价款。受让人不能按时支付国有建设用地使用权出让价款的，自滞纳之日起，每日按迟延支付款项的1‰向出让人缴纳违约金……”。合同签订后，原告按照约定向被告交付了编号为2015-2的土地。2015年7月21日被告韵驰驾驶员培训公司向原告支出国有建设用地使用权出让款8000000元，尚欠土地出让款2470000元，至今未付。因被告未按约定支付土地出让金，现原告遂提起诉讼，一、依法判令被告乌兰察布市韵驰机动车驾驶员培训有限公司支付原告国有建设用地使用出让费2470000元并以尚欠出让费2470000元为基数按每日1‰暂计算支付违约金3593850元，（该违约金暂计算至2019年10月22日，之后违约金计算至土地出让金付清为止）；二、本案诉讼费由被告承担。   另查明，中共察右前旗委员会、察右前旗人民政府关于印发《察哈尔右翼前旗机构改革方案》的通知，察右前旗国土资源局于2019年1月22日变更为察哈尔右翼前旗自然资源局。   本院认为，依法成立的合同对原、被告均具有法律约束力，双方应按约定履行自己的义务。原告察右前旗自然资源局与被告韵驰驾驶员培训公司自愿签订的《国有建设用地使用权出让合同》是双方当事人的真实意思表示，合同合法有效，双方均应按合同约定履行合同义务。本案中原告察右前旗自然资源局依照约定向被告韵驰驾驶员培训公司交付了编号为2015-2的土地，但被告应按照合同约定支付土地出让金，故原告主张被告支付国有建设用地使用出让费2470000元的诉求，本院予以支持。依据《中华人民共和国合同法》第一百零七条“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”被告韵驰驾驶员培训公司未按照约定履行给付土地出让款义务，应承担相应的违约责任。原、被告双方签订的《国有建设用地使用权出让合同》中被告未按约定支付出让款，每日按迟延支付款项的1‰支付违约金， 是对逾期付款违约责任约定且国务院办公厅《关于规范国有土地使用权出让收支管理办法》国办发[2006]100号的规定“土地出让合同、征地协议等应约定对土地使用者不按时足额缴纳土地出让收入的，按日加收违约金额1‰的违约金。违约金随同土地出让收入一并缴入地方国库。”，故原告主张的以尚欠出让费2470000元为基数按每日1‰计算支付从2015年10月28日至实际付清之止的违约金的诉求，本院予以支持。根据《中华人民共和国合同法》第八条，第六十条第一款、第一百零七条、第一百零九条，《 中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：   被告乌兰察布市韵驰机动车驾驶员培训有限公司于本判决生效后十日内给付原告察哈尔右翼前旗自然资源局建设用地使用权出让金2470000元并以尚欠出让金2470000元为基数按每日1‰计算从2015年10月28日至实际付清之日止的违约金。   案件受理费54247元，减半交纳27124元，由被告乌兰察布市韵驰机动车驾驶员培训有限公司负担。   如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于乌兰察布市中级人民法院。                  审判 员 闫 黎 兵           二0一九年十二月十一日     书记 员  张   震   附法律条款：   《中华人民共和国合同法》第八条 依法成立的合同，对   当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。   第六十条 当事人应按照约定全面履行自己的义务。   ……   第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。   第一百零九条 当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。   《中华人民共和国民事诉讼法》   第一百四十二条 法庭辩论终结，应当依法作出判决，判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时作出判决。