济南市槐荫区人民法院民 事 判 决 书（2019）鲁0104民初3200号原告：山东高速股份有限公司，住所地济南市。法定代表人：赛志毅，董事长。委托诉讼代理人：王雪峰，山东众成清泰（济南）律师事务所律师。委托诉讼代理人：武国良，山东众成清泰（济南）律师事务所律师。被告：吴玉启，男，1983年11月12日出生，汉族，住山东省郯城县。被告：郯城县鸿安运输有限公司，住所地山东省郯城县。法定代表人：刘恒庆，经理。被告：临沂震霖汽车运输有限公司，住所地山东省临沂市。法定代表人：张国丽，总经理。被告：中国人民财产保险股份有限公司临沂市分公司，住所地山东省临沂市。法定代表人：王海峰，总经理。委托诉讼代理人：葛继静，山东启阳律师事务所律师。委托诉讼代理人：赵骞，山东启阳律师事务所律师。原告山东高速股份有限公司与被告临沂震霖汽车运输有限公司、郯城县鸿安运输有限公司机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2019年5月20日立案。2019年5月27日，郯城县鸿安运输有限公司向本院递交追加被告申请书，申请追加吴玉启、中国人民财产保险股份有限公司临沂市分公司（以下简称人保临沂分公司）作为被告参加诉讼，本院予以准许；2019年7月26日，临沂震霖汽车运输有限公司向本院递交追加被告申请书，要求追加中国人民财产保险股份有限公司临沂市分公司（以下简称人保临沂分公司）作为被告参加诉讼，本院予以准许。后依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告山东高速股份有限公司的委托诉讼代理人王雪峰、被告人保临沂分公司的委托诉讼代理人张骞到庭参加诉讼。被告吴玉启经公告送达开庭传票，未到庭参加诉讼；被告临沂震霖汽车运输有限公司、郯城县鸿安运输有限公司经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。山东高速股份有限公司向本院提出诉讼请求：1.判令被告赔偿因交通事故给原告造成的各项损失221100元；2.本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：2016年5月23日3点20分，郯城县鸿安运输有限公司名下车号为鲁QV48**大货车和临沂震霖汽车运输有限公司名下的鲁Q76**车在G2001绕城高速行驶至75k+400m处（槐荫段）发生单方交通事故，造成原告沥青混凝土路面面状损坏2.5m×20m、散落杂物3.75m×40m、沥青混凝土钢管组合护栏74延米、W型防撞护栏板16延米、W型防撞护栏立柱6根、底座和路灯等财产损坏，各项损失合计221100元。山东高速股份有限公司诉至法院，要求处理。吴玉启未作答辩。郯城县鸿安运输有限公司辩称，一、涉案车辆鲁鲁QV48**货车在人保临沂分公司投保有交强险及商业险，被答辩人山东高速股份有限公司的损失应由该保险公司在交强险及商业三者险限额内赔偿。二、鲁鲁QV48**货车的实际车主是承担侵权责任的主体。答辩人既不支配车辆的运营，也不享受车辆的运营利益，根据最高人民法院关于挂靠车辆在交通运输中造成人身和财产损害如何赔偿的批复：车辆挂靠单位不应对挂靠车辆发生交通事故造成的损失承担赔偿责任。因为挂靠单位虽然挂靠车辆的名义车主，但车辆的使用和运营却是在挂靠人的控制之下，挂靠单位既不能支配车辆的使用和运营，也不能从车辆运营中获得利益，故答辩人作为挂靠单位对交通事故的损害赔偿应排除在承担赔偿责任之外。综上所述，请求法院依法驳回被答辩人对答辩人的诉讼请求。临沂震霖汽车运输有限公司未作答辩。人保临沂分公司辩称，涉案车辆鲁鲁QV48**我公司投保有交强险和商业三者险50万元，及不计免赔，交强险限额内2000元，我公司已经赔偿被告郯城县鸿安运输有限公司，我公司在审查涉案车辆行驶证、道路运输证及驾驶员的驾驶证和上岗证，符合保险条款及相关法律规定情况，依法赔偿原告的合理损失，但原告诉求数额过高，同时根据特别约定，路产损失扣除百分之二十的绝对免赔，同时污染造成的损失保险不承担赔偿责任。诉讼费等程序性费用应由侵权人承担，不属于保险赔偿范围。山东高速股份有限公司围绕其诉讼请求依法提交了证据，包括《公路赔（补）偿案件勘验检查笔录》、《公路赔（补）偿案件现场示意图》、《路产损坏清单》、《京台高速公路清障救援服务协议》、鲁价费发[2000]172号《关于我省高速公路路产损坏赔偿标准和清障服务收费标准的通知》、鲁交计[1996]41号《关于发布的通知》、《济青高速公路路产赔偿暂行规定》等证据，因吴玉启、郯城县鸿安运输有限公司、临沂震霖汽车运输有限公司未予到庭质证亦未提供书面质证意见，视为其放弃答辩质证的权利，对于山东高速股份有限公司主张的事实及证据本院予以确认并在卷佐证。本院经审理认定事实如下：2016年5月23日3时许，李宝文驾驶的鲁鲁QV48**鲁鲁Q76**车辆在C2001绕城高速行驶至75k+400m处（槐荫段）发生单方交通事故，造成高速公路沥青混凝土路面面状损坏2.5m×20m、散落杂物3.75m×40m、沥青混凝土钢管组合护栏74延米、W型防撞护栏板16延米、W型防撞护栏立柱6根、底座和路灯等财产损坏。鲁价费发[2000]172号《关于我省高速公路路产损坏赔偿标准和清障服务收费标准的通知》中确定的《济青高速公路路产赔偿标准》载明：沥青混凝土路面面状损坏赔偿标准为200元/平方米、撒落杂物赔偿标准为10-100元/平方米、钢筋混凝土钢管组合护栏赔偿标准为450元/延米、W型防撞护栏板赔偿标准为100-200/延米、W型防撞护栏立柱赔偿标准为100-250元/根、杆式灯具（散灯）赔偿标准为500-5000元/套。另，根据郯城县鸿安运输有限公司向本院邮寄的《普通货运车辆营运协议书》载明，鲁Q鲁QV48**辆的实际所有人为吴玉启，吴玉启与郯城县鸿安运输有限公司之间系车辆挂靠关系，鲁Q鲁Q76**记所有人为临沂震霖汽车运输有限公司。郯城县鸿安运输有限公司在人保临沂分公司处为鲁QV鲁QV48**投保有交强险和500000元的商业三者险，并投保不计免赔险，保险期间为2016年4月15日起至2017年4月14日止。本院认为，《中华人民共和国侵权责任法》第六条规定，行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。本案中，吴玉启所有的鲁QV鲁QV48**发生单方交通事故造成高速公路路产损失，山东高速股份有限公司作为涉案高速公路的管理人，其要求吴玉启承担赔偿责任，合法有据，本院予以支持。鲁Q7鲁Q76**所有人为临沂震霖汽车运输有限公司，山东高速股份有限公司要求临沂震霖汽车运输有限公司对其损失与吴玉启承担共同赔偿责任，临沂震霖汽车运输有限公司未到庭答辩视为其放弃答辩质证的权利，对于山东高速股份有限公司的请求，本院予以支持。鲁Q**鲁QV48**登记所有人为郯城县鸿安运输有限公司，吴玉启与郯城县鸿安运输有限公司之间系车辆挂靠关系，根据《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第三条“以挂靠形式从事道路运输经营活动的机动车发生交通事故造成损害，属于该机动车一方责任，当事人请求由挂靠人和被挂靠人承担连带责任的，人民法院应予支持”之规定，山东高速股份有限公司要求郯城县鸿安运输有限公司对其损失与吴玉启和临沂震霖汽车运输有限公司承担连带赔偿责任，合法有据，本院予以支持。《中华人民共和国保险法》第六十五条第三款规定“责任保险的被保险人给第三者造成损害，被保险人未向该第三者赔偿的，保险人不得向被保险人赔偿保险金”，被告人保临沂分公司虽然主张其已经将交强险财产限额2000元赔偿给郯城县鸿安运输有限公司，但因郯城县鸿安运输有限公司并未对因本次交通事故给山东高速股份有限公司造成的损失向山东高速股份有限公司进行赔偿，故对于山东高速股份有限公司要求人保临沂分公司在交强险限额内对其损失进行赔偿的请求，本院予以支持。根据《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条的规定，本案由人保临沂分公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内承担赔偿责任，不足的部分，由吴玉启和临沂震霖汽车运输有限公司承担。因鲁Q**鲁QV48**人保临沂分公司处投保有5000000元的商业第三者责任保险，保险公司应依据保险合同的约定，对超出机动车第三者责任强制保险责任限额的部分中应由吴玉启和临沂震霖汽车运输有限公司承担且属于商业第三者责任保险赔偿的部分，由被告人保临沂分公司在第三者责任限额范围内按照保险合同的约定进行赔付；超出机动车第三者责任强制保险责任限额部分且应由吴玉启和临沂震霖汽车运输有限公司承担的部分中不属于商业第三者责任保险赔偿的部分由吴玉启和临沂震霖汽车运输有限公司承担。关于人保临沂分公司对诉讼费是否承担的问题。人保临沂分公司当庭辩称，上述费用依据保险合同约定，属于免除保险人责任，其不应承担。本院经审查认为，《中华人民共和国保险法》第六十六条规定：责任保险的被保险人因给第三者造成损害的保险事故而被提起仲裁或者诉讼的，被保险人支付的仲裁或者诉讼费用以及其他必要的、合理的费用，除合同另有约定外，由保险人承担。第十七条规定：订立保险合同，采用保险人提供的格式条款的，保险人向投保人提供的投保单应当附格式条款，保险人应当向投保人说明合同的内容。对保险合同中免除保险人责任的条款，保险人在订立合同时应当在投保单、保险单或者其他保险凭证上作出足以引起投保人注意的提示，并对该条款的内容以书面或者口头形式向投保人作出明确说明；未作提示或者明确说明的，该条款不产生效力。《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第十一条规定：保险合同订立时，保险人在投保单或者保险单等其他保险凭证上，对保险合同中免除保险人责任的条款，以足以引起投保人注意的文字、字体、符号或者其他明显标志作出提示的，人民法院应当认定其履行了保险法第十七条第二款规定的提示义务。保险人对保险合同中有关免除保险人责任条款的概念、内容及其法律后果以书面或者口头形式向投保人作出常人能够理解的解释说明的，人民法院应当认定保险人履行了保险法第十七条第二款规定的明确说明义务。该解释第十三条第一款规定：保险人对其履行了明确说明义务负举证责任。本案中，对于上述免除保险人责任的条款，保险公司提供了投保单及保险条款证明其履行了法律规定的提示义务和明确说明义务，吴玉启、郯城县鸿安运输有限公司、临沂震霖汽车运输有限公司未予到庭质证，视为其放弃答辩质证的而权利，对于人保临沂分公司主张其对于诉讼费免除责任的条款尽到了提示说明义务的意见，本院予以采信。综上所述，诉讼费不属于人保临沂分公司赔偿范围。关于人保临沂分公司是否应扣除百分之二十的绝对免赔的问题。经审查本院认为，涉案车辆投保了不计免赔险，人保临沂分公司未提交确实充分的证据证明其对购买了不计免赔险的车辆在赔偿时还应扣除其主张的绝对免赔的内容向投保人进行了充分的提示说明，人保临沂分公司主张应扣除百分之二十的绝对免赔部分，依据不足，本院不予支持。山东高速股份有限公司主张因交通事故造成的各项损失为221100元，并提供公路赔（补）偿案件勘验检查笔录等证据证明其主张，人保临沂分公司提出异议，经审查，山东高速股份有限公司提供的公路赔（补）偿案件勘验检查笔录上有驾驶员李宝文签字确认的损失项目，故对于山东高速股份有限公司关于因本次交通事故造成高速公路沥青混凝土路面面状损坏2.5m×20m、散落杂物3.75m×40m、沥青混凝土钢管组合护栏74延米、W型防撞护栏板16延米、W型防撞护栏立柱6根、2套路灯损坏的意见，本院予以采信。山东高速股份有限公司提供的鲁价费发[2000]172号《关于我省高速公路路产损坏赔偿标准和清障服务收费标准的通知》中对于沥青混凝土路面面状损坏赔偿标准为200元/平方米、撒落杂物赔偿标准为10-100元/平方米、钢筋混凝土钢管组合护栏赔偿标准为450元/延米、W型防撞护栏板赔偿标准为100-200/延米、W型防撞护栏立柱赔偿标准为100-250元/根、杆式灯具（散灯）赔偿标准为500-5000元/套，鉴于部分损失项目的赔偿标准存在浮动范围，且人保临沂分公司对于山东高速股份有限公司按照最高标准主张损失数额不予认可，对于存在浮动范围的损失项目的赔偿标准，本院酌定取浮动范围的中间值作为赔偿标准，对于不存在浮动范围的损失项目的赔偿标准，本院采用鲁价费发[2000]172号《关于我省高速公路路产损坏赔偿标准和清障服务收费标准的通知》中确定的赔偿标准。经核算，山东高速股份有限公司因本次交通事故所造成的各项损失为134750元。人保临沂分公司虽然主张山东高速股份有限公司主张的损失中的撒落杂物损失属于其商业险条款中责任免除部分的污染环境造成的损失，属于保险公司免赔的事项，但山东高速股份有限公司予以否认，辩称散落杂物损失不是污染环境造成的损失，鉴于公路赔（补）偿案件勘验检查笔录中载明的就是散落杂物，人保临沂分公司亦未提交相应的证据证明该损失属于污染环境造成的损失，故对于保险公司关于对于散落杂物造成的损失属于其免赔事项的主张，本院不予支持。依照《中华人民共和国侵权》第六条、第三十五条、第四十八条、《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第三条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下：一、被告中国人民财产保险股份有限公司临沂市分公司于本判决生效之日起十日内在机动车第三者责任强制保险责任限额内赔偿原告山东高速股份有限公司因交通事故造成的各项损失2000元；二、被告中国人民财产保险股份有限公司临沂市分公司于本判决生效之日起十日内在商业第三者责任保险限额内赔偿原告山东高速股份有限公司因交通事故造成的各项损失132750元；三、驳回山东高速股份有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费4617元，由原告山东高速股份有限公司负担1803元，被告、吴玉启、临沂震霖汽车运输有限公司、郯城县鸿安运输有限公司负担2814元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省济南市中级人民法院。审 判 长  刘扬军人民陪审员  何燕萍人民陪审员  段巧华二〇一九年十二月二十七日书 记 员  王薇洁