四川省都江堰市人民法院 民 事 裁 定 书 （2019）川0181民初2172号之一 原告：四川青城建设有限公司，住所地：四川省成都市都江堰市五桂桥街。 法定代表人：李贤根，职务不详。 委托诉讼代理人：杨红玉，四川法律律师事务所律师。 委托诉讼代理人：张国祥，四川法律律师事务所律师。 被告：都江堰市幸福镇奎光塔社区第三居民小组灾后重建业委会，住所地：都江堰市奎光西上中街57号。 负责人：唐思全，该重建业委会主任。 被告：都江堰兴堰投资有限公司，住所地：四川省成都市都江堰市幸福镇联盟村四组1幢。 法定代表人：李素梅，该公司总经理。 委托诉讼代理人：刘晓霏，四川谨序行律师事务所律师。 委托诉讼代理人：黄成熙，四川谨序行律师事务所律师。 以下为131名业主： 被告：梁正先，女，1951年3月30日出生，汉族，住四川省都江堰市。 被告:曾和平，男，1929年3月9日出生，汉族，住四川省都江堰市。 被告：高尚游，男，1965年1月14日出生，汉族，住四川省都江堰市。 被告：曾玲利，女，1966年10月23日出生，汉族，住四川省都江堰市。 被告：胡宗贵，男，1959年10月9日出生，汉族，住四川省都江堰市。 被告：唐思伟，男，1964年11月20日出生，汉族，住四川省都江堰市。 被告：刘永光，男，1972年9月15日出生，汉族，住四川省都江堰市。 被告：刘凡翠，女，1957年6月5日出生，汉族，住四川省都江堰市。 被告：张玉权，女，1956年12月16日出生，汉族，住四川省都江堰市。 被告：胡玉兰，女，1951年7月12日出生，汉族，住四川省都江堰市。 被告：肖术清，女，1923年1月10日出生，汉族，住四川省都江堰市。 被告：胡术辉，女，1964年9月15日出生，汉族，住四川省都江堰市。 被告：张官良，男，1958年9月13日出生，汉族，住四川省都江堰市。 被告：张官群，女，1963年5月13日出生，汉族，住四川省都江堰市。 被告：唐思全，男，1958年10月26日出生，汉族，住四川省都江堰市。 被告：唐玉明，男，1950年11月30日出生，汉族，住四川省都江堰市。 被告：周佳佳，女，1988年3月20日出生，汉族，住四川省都江堰市。 被告：陈乾贤，男，1964年3月2日出生，汉族，住四川省巴中市恩阳区。 被告：廖清平，男，1967年4月4日出生，汉族，住四川省色达县。 被告：吴杰，男，1987年9月23日出生，汉族，住四川省都江堰市。 被告：吴玉英，女，1962年4月7日出生，汉族，住四川省都江堰市。 被告：曾术芬，女，1941年9月18日出生，汉族，住四川省都江堰市。 被告：吴玉东，男，1970年12月3日出生，汉族，住四川省都江堰市， 被告：吴玉全，男，1967年2月5日出生，汉族，住四川省都江堰市， 被告：曾燕，女，1980年10月11日出生，汉族，住四川省都江堰市。 被告：唐秀荣，女，1968年7月4日出生，汉族，住四川省都江堰市, 被告：唐秀英，女，1954年10月8日出生，汉族，四川省都江堰市。 被告：李春，男，1975年2月20日出生，汉族，住四川省都江堰市。 被告:刘永贵，女，1963年3月6日出生，汉族，住四川省都江堰市。 被告：廖丛毅，男，1965年6月1日出生，汉族，住四川省都江堰市。 被告：廖和勋，男，1924年12月14日出生，汉族，住四川省都江堰市。 被告：王术清，女，1934年5月3日出生，汉族，住四川省都江堰市。 被告：廖从建，男，1972年5月13日出生，汉族，住四川省都江堰市。 被告：田怀英，女，1956年10月24日出生，汉族，住四川省都江堰市. 被告：许宇环，男，1976年7月19日出生，汉族，住四川省都江堰市 被告：梁庆，男，1979年11月5日出生，汉族，住四川省都江堰市。 被告:梁昌勇，男，1979年11月5日出生，汉族，住四川省都江堰市。 被告：冯术英，女，1954年11月24日出生，汉族，住四川省都江堰市。 被告：曾玉琴，女，1965年3月30日出生，汉族，住四川省都江堰市。 被告：曾茂林，男，1972年8月17日出生，汉族，住四川省都江堰市。 被告：梁新珠，男，1960年3月7日出生，汉族，住四川省都江堰市。 被告：梁昌群，女，1969年1月26日出生，汉族，住四川省都江堰市。 被告：梁昌其，男，1967年10月8日出生，汉族，住四川省都江堰市。 被告：梁昌林，男，1967年10月8日出生，汉族，住四川省都江堰市。 被告：刘平华，女，1968年10月24日出生，汉族，住四川省都江堰市。 被告：张建彬，男，1965年2月4日出生，汉族，住四川省都江堰市。 被告：张建东，男，1969年2月7日出生，汉族，住四川省都江堰市。 被告：张建云，男，1967年4月20日出生，汉族，住四川省都江堰市。 被告：袁正春，男，1956年12月12日出生，汉族，住四川者都江堰市。 被告：杨顺秋，女，1953年2月10日出生，汉族，住四川省都江堰市。 被告：周国军，男，1968年12月13日出生，汉族，住四川省都江堰市。 被告：乐振林，男，1976年6月30日出生，汉族，住四川省都江堰市。 被告：匡朝容，女，1951年10月1日出生，汉族，住四川省都江堰市。 被告：潘义平，女，1975年3月29日出生，汉族，住四川省都江堰市。 被告：潘义群，女，1972年8月19日出生，汉族，住四川省都江堰市。 被告：杨顺容，女，1957年5月17日出生，汉族，住四川省都江堰市， 被告:陈术华，女，1956年4月28日出生，汉族，住四川省都江堰市。 被告：岳从军，男，1964年12月22日出生，汉族，住四川省都江堰市 被告：杨隆兴，男，1946年8月8日出生，汉族，住四川省都江堰市科技开发区。 被告：廖容，女，1953年4月19日出生，汉族，住四川省都江堰市。 被告：丁志清，女，1965年7月23日出生，汉族，住四川省都江堰市。 被告：高尚琴，男，1966年8月23日出生，汉族，住四川省都江堰市。 被告：袁明容，女，1965年1月4日出生，汉族，住四川省都江堰市。 被告：高尚华，男，1971年2月12日出生，汉族，住四川省都江堰市。 被告：吴永康，男，1958年3月27日出生，汉族，住四川省都江堰市. 被告：廖才有，男，1935年3月25日出生，汉族，住四川省小金县。 被告：高尚平，女，1963年4月22日出生，汉族，住四川省都江堰市。 被告：官玖玫，女，1964年11月1日出生，汉族，住四川省都江堰市。 被告：陈群芳，女，1963年6月21日出生，汉族，住四川省都江堰市。 被告：岳崇蓉，女，1967年12月22日出生，汉族，住四川省都江堰市。 被告：谭明智，女，1970年8月11日出生，汉族，住四川省都江堰市。 被告：杨成英，女，1962年5月25日出生，汉族，住四川省都江堰市。 被告：巫文刚，男，1972年10月8日出生，汉族，住四川省都江堰市。 被告：周明芳，男，1956年1月4日出生，汉族，住四川省都江堰市。 被告：罗柱康，男，1954年6月1日出生，汉族，住四川省都江堰市。 被告：杨玲秀，女，1957年11月9日出生，汉族，住四川省都江堰市。 被告：刘矿军，男.1973年5月1日出生，汉族，住四川省都江堰市。 被告：罗光丽，女，1980年1月25日出生，汉族，住四川省都江堰市： 被告：古兴棋，男，1963年3月6日出生，汉族，住四川省都江堰市. 被告：罗柱芬，女，1908年8月10日出生，汉族，住四川省都江堰市。 被告：王会英，男，1954年5月20日出生，汉族，住四川省都江堰市 被告：罗柱培，男，1967年3月5日出生，汉族，住四川省都江堰市。 被告：罗柱全，男，1957年7月26日出生，汉族，住四川省都江堰市。 被告：周风英，女，1975年8月30日出生，汉族，住四川省都江堰市。 被告：尹春华，女，1959年4月19日出生，汉族，住四川省都江堰市。 被告：周成忠，男，1958年7月22日出生，汉族，住四川省都江堰市。 被告：董术兴，女，1958年3月12日出生，汉族，住四川省都江堰市。 被告：王**，男。1975年8月2日出生，汉族，住四川省都江堰市。, 被告:康华，男，1970年3月4日出生，汉族，住四川省都江堰市。 被告：赵利松，男，1973年10月15日出生，汉族，住四川省都江堰市。 被告：刘术英，女，1951年9月10日出生，汉族，住四川省都江堰市。 被告：罗善秀，女，1942年10月4日出生，汉族，住四川省都江堰市。 被告：李国全，男，1962年12月17日出生，汉族，住四川省都江堰市。 被告：马福彬，男，1967年6月23日出生，汉族，住四川省都江堰市。 被告：马利萍，女，1969年12月30日出生，汉族，住四川省都江堰市。 被告：孙进川，女，1954年10月26日出生，汉族，住四川省都江堰市。 被告：谢安碧，男，1962年5月26日出生，汉族，住四川省黑水县。 被告：张家树，男，1933年8月1日出生，汉族，住四川省资阳市安岳县。 被告：于江涛，男，1968年10月21日出生，汉族，住四川省都江堰市。 被告：周建，男，1976年7月10日出生，汉族，住四川省都江堰市。 被告：周斌，男，1974年5月11日出生，汉族，住四川省都江堰市。 被告：张志英，女，1960年2月10日出生，汉族，住四川省都江堰市。 被告：刘明菊，女,1953年5月28日出生，汉族，住四川省都江堰市。 被告：张元芳，女，1968年11月17日出生，汉族，住四川省都江堰市。 被告：徐秀辉，女，1949年12月14日出生，汉族，住四川省都江堰市 被告：马太英，女，1970年2月5日出生，汉族，住四川省都江堰市。 被告:曾利民，女，1957年9月2日出生，汉族，住四川省都江堰市。 被告：董万贵，男，1943年6月20日出生，汉族，住四川省都江堰市 被告：孟华成，男，1956年2月11日出生，汉族，住四川省汶川县， 被告：郭大凯，男·1966年11月12日出生，汉族，住四川省平昌县。 被告：高尚林，男，1969年12月20日出生，汉族，住四川省都江堰市。 被告：贾彬，男，1977年8月18日出生，汉族，住四川省都江堰市。 被告：周会君，女，1953年1月2日出生，汉族，住四川省都江堰市。 被告：尚秀芳，女，1967年2月16日出生，汉族，住四川省都江堰市。 被告：梁正品，男，1949年6月21日出生，汉族，住四川省都江堰市科技开发区。 被告：梁霞，女，1974年2月19日出生，汉族，住四川省都江堰市， 被告：潘运成，男，1968年3月5日出生，汉族，住四川省都江堰市。 被告：梁昌伟，男，1981年8月2日出生，汉族，住四川省都江堰市。 被告：田利容，女，1966年6月16日出生，汉族，住四川省都江堰市。 被告：韩玉明，男，1955年3月7日出生，汉族，住四川省都江堰市。 被告：梁正前，男，1953年9月18日出生，汉族，住四川省都江堰市。 被告：杨华，女，1969年8月17日出生，汉族，住四川省都江堰市。 被告：张术芬，女，1933年7月24日出生，汉族，住四川省都江堰市。 被告：严志刚，男，1963年9月28日出生，汉族，住四川省都江堰市。 被告：张官明，男，1955年2月2日，汉族，住四川省都江堰市。 被告：李昌玉，女，1957年8月25日出生，汉族，住四川省都江堰市。 被告：宋婷，女，1987年11月15日出生，汉族，住四川省都江堰市。 被告：张官秀，女，1949年8月25日出生，汉族，住四川省都江堰市。 被告：钟强，男，1967年5月12日出生，汉族，住四川省都江堰市。 被告：钟容，女，1972年12月28日出生，汉族，住四川省都江堰市。 被告：鲜群芳，女，1971年6月16日出生，汉族，住四川省都江堰市。 原告四川青城建设有限公司（以下简称“青城公司”）与都江堰市幸福镇奎光塔社区第三居民小组灾后重建业委会（以下简称“奎光重建业委会”）、都江堰兴堰投资有限公司（以下简称“兴堰公司”）、梁正先等131位业主等建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年5月22日受理后，因本案案情疑难复杂，本院于2019年9月16日转为普通程序进行审理。本院于2019年7月19日组织庭前证据交换。 青城公司诉称：1、依法判令被告一奎光重建业委会立即向原告支付工程款8357984.57元，赔偿损失5048559.4元，合计13406544元；2、依法判令被告一奎光重建业委会从工程竣工之日（2015年4月）起以未支付款为基数按银行同期贷款利率向原告承担资金利息直至付清为止；3、依法判令以上第1、2项请求中所涉工程款、损失、资金利息由被告一的成员即被告二至被告一百三十四按各自所占面积比例承担费用，具体承担金额详见附表；4、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：根据都江堰市灾后重建工作要求，被告一于2010年3月2日与原告签订了两个标段的《建筑工程施工合同》，分别约定被告一将其位于都江堰市××镇××社区××组××段××商铺××住宅楼）及二标段Ｂ-10-2、3、4（商铺、住宅楼）发包给原告，由原告负责项目施工图所示范围的土建、装饰、安装工程，两个标段的《建筑工程施工合同》合计约定建筑面积为60192.38平方米，但均在合同明确“以竣工面积为准结算。” 2015年4月两个标段的《建筑工程施工合同》约定的全部工资完成竣工验收，2015年8月30日，四川坤林建设项目管理有限公司根据被告一的委托对工程变更结算工程出具了竣工结算审核报告书，确认了两个标段合同外增加工程量结算价款为2524755元。2017年9月30日，原告向被告一提交了奎光塔社区第三居民小组灾后重建工程（一标段、二标段）工程竣工结算书，明确竣工后两个标段工程结算总价为79582348.95元。 扣除前期被告一以各种形式支付的工程款合计71824400.38元，被告一尚欠原告工程款8357984.57元一直未付；且在合同履行过程中由于被告一未按约足额支付工程进度款，导致工期延误，给原告造成损失共计5048559.4元。对于被告一所欠工程款及相关损失，原告已多次催款，但被告一均以相关业主未交齐各自分摊的重建款等等理由推托至今未付。 根据《物业管理条例》的规定，业主大会的决定对物业管理区域内的全体业主具有约束力。被告一系都江堰市幸福镇奎光塔社区第三居民小组灾后重建业主委员会，其与原告签订的《建筑工程施工合同》的相关权利义务对奎光重建业委会的业主及被告二至被告一百三十四具有约束力，工程款及相关损失的支付责任应由全体业主承担。原告为维护自身利益，故涉讼。 经审查，2010年3月2日，奎光重建业委会（合同中“发包人”）与青城公司（合同中“承包人”）签订《建筑工程施工合同》：“一、工程概况：工程名称：一标段：B-10-1、5、6和B-9-4（商铺、住宅楼）；……二、工程承包范围：施工图所示的土建、装饰、安装工程，全框架结构，建筑面积为31144.69平方米（以工程竣工面积为准结算）。（不包括室内木门制安。卫生间：墙砖、地砖。室内墙面、天棚：面料。基础深度超过设计规定60公分外和设计变更未包括在内，发生时按实计算。三、合同开工日期：2010年3月12日（以业委会批准的开工报告日期为准），竣工日期：2010年11月29日（以业委会批准的开工报告日期为准）合同工期总日历天数260天。……五、合同价款：1、承包单价：1360元平方米；2、总金额：肆仟贰佰叄拾伍万陆仟柒佰柒拾捌分整（人民币：42356778.40元）……。” 同日，奎光重建业委会（合同中“发包人”）与青城公司（合同中“承包人”）签订《建筑工程施工合同》：“一、工程概况：工程名称：二标段：B-10-2、3、4（商铺、住宅楼）；……二、工程承包范围：施工图所示的土建、装饰、安装工程，全框架结构，建筑面积为29047.69平方米（以工程竣工面积为准结算）。（不包括室内木门制安。卫生间：墙砖、地砖。室内墙面、天棚：面料。基础深度超过设计规定60公分外和设计变更未包括在内，发生时按实计算。三、合同开工日期：2010年3月12日（以业委会批准的开工报告日期为准），竣工日期：2010年11月29日（以业委会批准的开工报告日期为准）合同工期总日历天数260天。……五、合同价款：1、承包单价：1345元平方米；2、总金额：叁仟玖佰零陆万玖仟壹佰肆拾叁分整（人民币：39069143.05元）……。” 前述合同签订后，青城公司就案涉工程即开工建设。2015年8月30日，四川坤林建设项目管理有限公司就案涉工程变更部分进行审核，审定金额为2524755元；诉讼中青城公司向本院提交于2017年9月30日制作的《奎光塔社区第三居民小组灾后重建工程（一标段、二标段）工程竣工结算书》（以下简称“《竣工结算书》”），载明案涉工程竣工结算价为79582348.95元，奎光重建业委会在2019年7月19日的庭前质证中对前述两份结算金额均表示无异议。质证过程中，奎光重建业委会自认已收到兴堰公司按照合同价格向其支付的41449233元。 本院认为，根据《最高人民法院关于适用的解释》第二百零八条，“…立案后发现不符合起诉条件或者属于民事诉讼法第一百二十四条规定情形的，裁定驳回起诉。”之规定，就案涉关于都江堰市奎光塔社区第三居民小组灾后重建（一标段、二标段）工程的两份《建筑工程施工合同》，其合同相对方系奎光重建业委会与青城公司。本案系建设工程施工合同纠纷，根据合同相对性原理，青城公司起诉的131位业主不属于合同相对方，在奎光重建委员会具有诉讼主体资格的情况下，将131位业主列为被告属主体不适格。 综上，依照《最高人民法院关于适用的解释》第二百零八条之规定，裁定如下： 驳回原告四川青城建设有限公司对被告梁正先等131位业主的起诉。 如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数或代表人人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。 审 判 长 陈 捷 人民陪审员 何 理 人民陪审员 陈远东 二〇一九年十二月十三日 书 记 员 李 沛