广东省珠海市xxxx人民法院民 事 判 决 书（2019）粤0404民初3609号原告：佛山市万众联物业管理有限公司，住所地：佛山市×××××××××）。法定代表人：万某1。委托诉讼代理人：沈庆佳，广东东成律师事务所律师。委托诉讼代理人：黄昊，广东东成律师事务所律师。被告：珠海瑞宝康泰金属制品有限公司，住所地：珠海市×××××××××××××××××××。法定代表人：GERALDINECORNELPARAS，执行董事。委托诉讼代理人：孟繁春，北京大成（珠海）律师事务所律师。委托诉讼代理人：杨凯元，北京大成（珠海）律师事务所实习律师。原告佛山市万众联物业管理有限公司（以下简称万众联公司）诉被告珠海瑞宝康泰金属制品有限公司（以下简称瑞宝公司）追偿权纠纷一案，本院于2019年10月14日受理后，本案依法适用简易程序于2019年12月5日公开开庭进行了审理。原告的法定代表人万某1及其委托诉讼代理人黄昊，被告的委托诉讼代理人孟繁春、杨凯元到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告提出以下诉讼请求：1、判令被告立即向原告返还代付款项2,430,038.78元；2、判令被告从2019年8月28日起至实际清偿日止，以2,430,038.78元为本金，按中国人民银行规定同期贷款利率计算，向原告支付逾期还款利息，暂计算至起诉日利息为14,230元；3、本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：原告于2019年4月27日在京东网络司法拍卖平台上以50,149,782元竞得被告所有位于珠海市×××××××的土地使用权及地上建筑物。2019年5月14日，珠海市xxx人民法院作出（2018）粤0402执恢905号之一执行裁定书，裁定将被告所有的位于珠海市×××××××的土地使用权及地上建筑物转移给原告，原告可持裁定书到登记机构办理产权过户登记手续。2019年8月28日，原被告双方向国家税务总局珠海市xxxxxx税务分局办理《房地产交易综合纳税申报表》，按照申报表所示，在办理产权变更手续中，被告作为转让方需缴纳税费合计8,738,744.25元，原告作为承受方需缴纳税费合计1,445,388.36元。但经xx税务分局核查，在上述需缴纳的税费外，被告从2011年11月30日至2019年8月1日，欠房产税和城镇土地使用税正税金额1,463,783.52元，滞纳金额966,255.26元，合共2,430,038.78元，被告还需将所欠的税费及滞纳金交清后，才能办理产权变更的过户手续。由于被告不交纳所欠的税费及滞纳金2,430,038.78元，原告无法办理产权变更手续。为避免造成重大的经济损失，原告迫于无奈，只有代被告向xx税务分局支付了被告所欠的税费及滞纳金2,430,038.78元，以便顺利办理产权变更手续。原告认为原告代被告向xx税务分局所支付的税费及滞纳金2,430,038.78元是被告以前的欠税，该税费及滞纳金应当由被告承担，被告应当将款项归还给原告。为维护原告的合法权益，特具状至本院，望依法支持原告的全部诉讼请求。原告对其诉称提交如下证据材料：1.广东省珠海市香洲区人民法院网拍成交确认书；2.珠海市香洲区人民法院（2018）粤0402执恢905号之一执行裁定书；3.珠海市香洲区人民法院拍卖公告（第一次）；4.房地产交易综合纳税申报表及税收完税证明；5.珠海市xxxxxx税务分局说明及税收完税证明；6.银行转账流水单及确认书；7.房产交易申报单；8.不动产权证书。被告辩称，一、珠海市香洲区人民法院在拍卖公告中明确“一切税、费（包括但不限于……等税费），均由买受人负责缴纳、承担。”该内容不违反税法规定，具备司法拍卖强制执行的效力税法的制定本质上在于保障国家税收的稳定，人民法院公告上关于税费条款的约定并未导致国家税收流失，与税收法定原则并不冲突。司法拍卖本身是执行行为，是行使司法权力的体现，由哪一方承担，承担多少，法院拥有自由裁量权，珠海市香洲区法院约定一切税费由买受方承担，是行使司法权力的体现，竞买人应当遵守。法院在拍卖公告中对税费条款的约定并不违反法律规定。司法实践中，法院在司法拍卖强制执行过程中决定由竞买人承担拍卖前一切税费，并不违反相关法律法规强制性规定，合法有效，具备司法拍卖强制执行的效力。对此，各地法院为保证被拍卖的财产能够顺利交割，保证案件的顺利执行，均规定“一切税、费由买受方承担”。对于税费条款约定的目的在于减少交付、收款、费用缴纳时避免歧义及不必要的纠纷，便于执行，提高执行效率。司法拍卖不同于一般的市场拍卖，拍卖所得的价款由法院、债权人或者管理人取得，优先用于抵债，司法拍卖目的在于债务的清偿，人民法院一般都会充分考虑债务人的实际情况，便于案件的执行。规定由竞买人承担各种税费、欠费等费用显然不同于一般的市场拍卖的规定。此外，在司法实践中，因债权人往往不止一个，而如果由被执行人承担税费，那税费和各债权中的受偿顺序，分配情况又会导致不必要的纠纷，浪费司法资源，甚至可能导致税款流失的后果。为避免这一风险，人民法院才在拍卖公告中规定了竞买人承担税费的“兜底”条款即竞买人承担拍卖前所发生的“一切税、费...包括但不限于...等税费”。换句话讲，无论是拍卖前的欠税或是拍卖时应缴纳各种税费，均应由竞买人承担。珠海香洲区人民法院法院《拍卖公告》中明确约定“一切税费由买受人承担”，一切税费最简单的文义解释便是包含了欠税，且在珠海法院过往的执行案件中也是如此执行的，被告与原告都就珠海市xxxx××××××××××宗地及地上建筑的税费承担问题咨询过执行法官，执行法官也明确解释“一切税费”包含欠税，对此，作为竞买人的原告在竞买前及竞买过程以及缴费时，从未提出任何异议，从未提出所谓“垫付”，在竞买人实际取得该拍卖财产后，恶意反悔，原告这种行为轻者视为对人民法院司法的藐视、不尊重行为，重者则已构成对人民法院司法拍卖的欺诈行为，人民法院除不应当支持原告的诉讼请求外，还应当依法对原告（竞买人）这种藐视司法、欺诈司法拍卖的行为进行处罚。二、从《合同法》法角度分析，拍卖公告属于附条件要约邀请，原告出价是以拍卖公告条件为前提提出要约，在落锤确认拍卖成交一刻即双方以拍卖公告条件为前提的合同成立，买卖双方为合同关系，受拍卖公告拘束。《拍卖公告》、《拍卖规则》、《成交确认书》均属于合同的组成部分，买卖双方实际为合同关系，司法实践中普遍认为当事人对于税费承担的约定属于意思自治范畴。在《拍卖公告》中法院对税费条款专门加粗标注，已尽到提请注意义务，原告在明知要承担一切税费情况下购买该房产，风险应该由原告自行承担，案涉房产及宗地欠税情况均可在网上获得，原告购买房产前已对购买房产价值及风险进行全面评估，拍卖成交后即视为接受《拍卖公告》拘束，对购买房产风险及权利义务的概括承受，原告作为竞买人在取得该财产后才提出所谓“代付”，属于典型的履约不诚信的行为，人民法院应当依法不予支持。三、原告对其纳税从未提出异议，且已实际缴纳，被告并非本案适格被告。关于本案税费承担问题，原告如对拍卖标的及税费负担存在任何疑问均应在公示期内提出，参与竞拍即视为对拍卖公告所示内容已经完全理解，且完全可以选择不予购买。此外，在缴纳税款前也可就税费负担问题向税务部门提出异议，本案的事实是，被告还就税费问题专门向原告及税务部门发函，原告在明知应承担税费范围的情况于2019年8月28日一次性缴纳应缴税费，且未提出异议，视为对税务部门收取税款的认可。原告在诉状中称代被告支付税款，毫无法律依据，被告未曾要求原告代被告支付税款，且该笔税款本应由原告承担。被告与原告之间不存在代付关系，也不存在追偿权法律关系，不应将被告作为被告。综上，珠海市香洲区法院《拍卖公告》关于一切税费由竞买人承担的约定具有司法强制性。税务部门要求竞买人交纳税费的决定合法，具备强制执行性。原告作为竞买人在取得该财产后才提出所谓“代付”，属于典型的履约不诚信的行为，人民法院应当依法不予支持。同时被告并非本案适格被告，原告主张于法无据，请求法院予以驳回。被告提交了以下证据材料：1.《拍卖公告》；2.《关于买受人应承担税费的报告》；3.《关于工厂拍卖税款缴纳事项的报告》；4.《关于请贵司尽快缴纳工厂拍卖税款及相关费用告知函》、微信聊天记录截图。经审理查明，2019年3月18日，珠海市香洲区人民法院发出拍卖公告（第一次），拍卖标的物为被告所有位于珠海市xxxx×××××××的土地使用权及地上建筑物，公告载明：办理产权变更手续依法需要交纳的一切税、费（包括但不限于原产权人珠海瑞宝康泰金属制品有限公司因转让产权本应或可能负担的增值税、印花税、个人所得税/企业所得税、土地增值税、房产税、土地使用税等税费，买受人因受让产权本应负担的契税等税费），均由买受人负责交纳、承担。原告于2019年4月27日在京东网络司法拍卖平台上以50,149,782元竞得原属被告所有位于珠海市xxxx×××××××的土地使用权及地上建筑物。2019年5月14日，珠海市香洲区人民法院作出（2018）粤0402执恢905号之一执行裁定书，裁定被告所有的位于珠海市xxxx×××××××的土地使用权及地上建筑物的所有权及相应的其他权利归原告所有，原告可持裁定书到登记机构办理相关产权过户登记手续。2019年8月28日，原、被告双方向国家税务总局珠海市xxxxxx税务分局办理《房地产交易综合纳税申报表》，按照申报表显示，被告作为转让方需缴纳税费合计8,738,744.25元，原告作为承受方需缴纳税费合计1,445,388.36元。国家税务总局珠海市xxxxxx税务分局出具证明，载明被告从2011年11月30日至2019年8月1日，欠房产税和城镇土地使用税及二者滞纳金共计2,430,038.78元，其中正税金额1,463,783.52元，滞纳金额966,255.26元。2019年8月28日，原告的法定代表人万某1代原告将上述8,738,744.25元、1,445,388.36元、2,430,038.78元缴纳完毕。国家税务总局珠海市xxxxxx税务分局对此出具了税收完税证明。现涉案拍卖标的物即位于珠海市xxxx××××××××××的建设用地使用权及珠海市xxxx××××××××××××厂房的所有权已经登记至原告名下。本院认为，本案的争议焦点在于对原告本次受让拍卖标的物所应承担的税费是否包含被告以前的欠税。珠海市香洲区人民法院的拍卖公告（第一次）中载明：办理产权变更手续依法需要交纳的一切税、费（包括但不限于原产权人珠海瑞宝康泰金属制品有限公司因转让产权本应或可能负担的增值税、印花税、个人所得税/企业所得税、土地增值税、房产税、土地使用税等税费，买受人因受让产权本应负担的契税等税费），均由买受人负责交纳、承担。虽拍卖公告载明的是一切税、费，但根据公告内容“一切税、费”并非没有限制范围，公告中明确载明包括但不限于“因转让产权本应或可能负担的”，因此“一切税、费”不能作扩大解释，应理解为原告、被告因为转让产权本应或可能负担的税费。现原告为被告交纳了涉案拍卖标的物转让前的欠税本税及滞纳金共2,430,038.78元，该税费不属于原告、被告因为涉案拍卖标的物转让、受让而产生的应当缴纳的税费，因此被告应当返还给原告。关于利息。被告未将其应当返还给原告的欠税本税及滞纳金，占用资金期间会造成原告的利息损失，因此被告应当向原告支付利息。对于利息的计算标准，因自2019年8月20日起，中国人民银行已经授权全国银行间同业拆借中心于每月20日（遇节假日顺延）9时30分公布贷款市场报价利率，因此本案的利息计算方法为：以2,430,038.78元为基数，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率自2019年8月28日起计算至本金实际清偿完毕之日止。综上所述，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下：被告珠海瑞宝康泰金属制品有限公司于本判决发生法律效力之日起七日内向原告佛山市万众联物业管理有限公司返还款项2,430,038.78元及支付利息（计算方法：以2,430,038.78元为基数，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率自2019年8月28日起计算至本金实际清偿完毕之日止。）。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务的，按《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案因适用简易程序受理费减半收取13,177元、保全费5000元，合计18,177元，由被告珠海瑞宝康泰金属制品有限公司负担。如不服本判决，可在判决送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于广东省珠海市中级人民法院。审 判 员 陈立涛二〇一九年十二月十八日法官助理 吕扬扬书 记 员 张志锋