山东省临清市人民法院 民 事 判 决 书 （2019）鲁1581民初4492号 原告:张兆元，男，1947年3月25日生，汉族，临清市机械局退休干部，住临清市。 被告山东省临清市公证处。住所地：临清市青年办事处后关街148号。 法定代表人:王治国，主任。 委托诉讼代理人：尚华磊，山东君在律师事务所律师。 委托诉讼代理人：张强，山东君在律师事务所律师。 原告张兆元诉被告山东省临清市公证处公证损害责任纠纷一案，本院于2019年10月31日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告张兆元、被告山东省临清市公证处的委托诉讼代理人尚华磊、张强到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。 原告张兆元向本院提出诉讼请求：1.因公证处故意违法撤销原告父亲张延信《公证遗嘱》的《公证书》，致使该遗嘱无效。要求公证处赔偿原告继承损失222034.7元。2.因这一违法撤销公证书，使临清市人民法院不能按遗嘱对张延信的遗嘱判决，直接引起原告上诉，要求公证处赔偿上诉费16007元和因上访上诉车费2418元。两项合计240459.7元。3.本次诉讼费由被告承担。事实与理由：原告父亲张延信与母亲李芳莲生前拥有山东省临清市新华办事处北门里街1226号（原门牌号××）内一、内二、内三宅基三处。1988年12月12日张延信将该三处房产遗嘱继承给大儿张兆元、二儿张波、三儿张勇继承。1988年12月18日，山东省临清市公证处对该遗嘱进行了公证，即（88）临证字第5589号。张延信于1997年8月9日去世，李芳莲于1985年8月24日去世。2013年拆迁时，张延信的女儿张静因继承纠纷诉至法院，在审理该案期间，公证处向法院递交了撤销公证书决定书，撤销了（88）临证字第5589号公证书。致使法院按照法定继承进行了判决。期间原告对撤销公证书的决定书提起了诉讼，经一二审，两审法院均认为不属法院管辖。同时，到临清市公证处及聊城市公证协会要求复议和申诉，均无结果。临清市公证处违法撤销遗嘱公证，给原告造成了损失。 被告山东省临清市公证处辩称，依据公证法规定，公证机构及其公证员因过错给当事人造成损失的，由公证机构承担相应的赔偿责任。但本案对公证书的撤销，答辩人不存在过错，也没有给相应的责任人造成损失，答辩人不同意赔偿。根据公证程序规则第61、63、65条之规定，只有公证事项利害关系人申请撤销公证书，才受到最长二十年的时限限制，但公证机构自身发现公证存在错误，不受二十年时限的限制。本案基本事实已经法院审理，聊城市中级人民法院已作出终审裁定，原告再次提起诉讼，属重复立案，请法院予以驳回。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据的交换和质证。对原、被告无异议证据。本院予以确认，并在卷佐证。 本院可以认定的事实如下：原告父亲张延信与母亲李芳莲生前拥有山东省临清市新华办事处北门里街1226号（原门牌号××）内一、内二、内三宅基三处（从南向北数），现均已被拆迁，上述三处宅院均未办理房产证。张延信于1997年8月9日去世，李芳莲于1985年8月24日去世。 2013年4月10日，张兆元之妹张静向本院提起诉讼，要求对上述三处房产被拆迁后的补偿予以分割继承。本院于2015年7月17日作出（2013）临民一初字第1026号民事判决书。当事人提起上诉，聊城市中级人民法院作出（2015）聊民一终字第883号民事判决书，判决：驳回上诉，维持原判。 原告父亲张延信于1988年12月12日立遗嘱一份，内容为：我叫张延信，现年77岁，在临清市北门里街门牌××居住。我老伴叫李芳莲，已去世。我有六个孩子，三男三女，大儿张兆元，二儿张波，三儿张勇，大闺女张焕香，二女张静，三女张涛。我有十二间房产，前院土木砖结构八间《北房四间，西房两间，筒子屋一间，门楼一间》。中院砖木结构三间（前中后三处院），后院无房，以上属于我的房产。我死后由我的三个儿子，大儿张兆元、二儿张波、三儿张勇继承，其他人无权干涉。遗嘱人张延信。1988年12月18日，被告出具公证书，对该遗嘱进行了公证，即（88）临证字第5589号。 2013年9月4日，被告作出撤销公证书决定书，以“当事人张延信提供材料不全”，对1988年临证字第5589号公证书予以撤销。 张兆元对撤销公证书的决定不服，2014年12月1日，向临清市司法局提出行政复议申请，请求撤销《撤销公证书决定书》，恢复（88）临证字第5589号《公证书》，保留因此错误决定所造成经济损失的追求补偿权利。2014年12月11日，临清市司法局作出临司决（2014）第1号不予受理决定书，认为2006年3月1日生效实施的《中华人民共和国公证法》并未规定司法行政机关对公证处撤销公证书作为行政申诉事项予以受理。司法行政机关不享有受理公证处撤销公证书的法定职权。虽然张兆元提出行政复议申请，但其性质属于行政申诉，该申诉不属于本局行政案件的受理范围，决定：不予受理张兆元提出的行政申诉申请。 2015年9月14日，张兆元以山东省临清市公证处为被告向本院提起诉讼，要求恢复（88）临证字第5589号公证书。本院以不属于人民法院受理范围为由裁定驳回张兆元起诉，张兆元提起上诉。聊城市中级人民法院作出（2016）鲁15民终993号裁定书，裁定：驳回上诉，维持原裁定。 原告为证明其主张向本院提交了以下证据：提交（88）临证字5589号公证书、（2013）临民一初字第1026号民事判决书、（2014）临司决第1号、（2015）临民一初得第1724号民事裁定书、（2016）鲁15民终993号民事裁定书、（2015）聊民一终字第883号民事判决书、（2015）聊民一终字第883号民事裁定书。证明被告违法撤销了公证书，使遗嘱无效，致使法庭按法定继承进行了审理，给遗嘱的继承人造成了直接损失。我父亲是1988年立的遗嘱，公证已经25年了，被告不能再复查了。公证法明确规定，第一是公证违法，第二是公证的事项与事实不符，只有这两项才能撤销公证书。其他如有错误，可以修正。我父亲公证的三处院从公证开始是三处院，后来拆迁补偿也是这三处院，后经法院判决仍是这三处院，这就说明他将自己的房子遗嘱继承并不违法。张兆元并没有起诉补偿的问题，起诉并不重复。 被告对原告提交的证据提出如下质证意见：对证据真实性予以确认。根据聊城市中级人民法院最终裁定判决书日期2016年10月6日，原告提起诉讼已超诉讼时效。根据1026号、883号判决书内容，可以显示遗嘱申请人在申请遗嘱公证时，陈述事实与基本事实不符。依据最高院司法解释，撤销公证是否存在违法，不在法院受理范围。 原告补充提交了车票19张证明因被告撤销（88）临证字5589号公证书，给原告造成的车费损失。 被告称对原告提交车票真实性无异议，但与本案无关联性。 本院认为：当事人对自己的提出的主张有责任提供证据，提不出证据的将承担对自己不利的法律后果。关于被告撤销（88）临证字5589号公证书的决定书是否违法，原告曾向临清市司法局提出行政复议申请，临清市司法局决定不予受理。向本院起诉，本院裁定驳回起诉。对于遗产继承，张兆元之妹张静向本院提起诉讼，在该案中，本院采信了被告撤销（88）临证字5589号公证书决定书，对财产分割已作出处理，当事人提出上诉后，经聊城市中级人民法院二审亦维持原判。公证书是指公证处根据当事人申请，依照事实和法律，按法定程序制作的，具有特殊法律效力的司法证明文书。公证权是一种独立的国家证明权。《中华人民共和国公证法》第四十三条规定，公证机构及其公证员因过错给当事人、公证事项的利害关系人造成损失的，由公证机构承担相应的赔偿责任；公证机构赔偿后，可以向有故意或者重大过失的公证员追偿。从该条规定可以看出，当事人、公证事项的利害关系人要求公证机构赔偿损失需要具备以下两个条件：一是公证机构及其公证员办理公证存在过错；二是因公证给当事人、公证事项的利害关系人造成了损失。在本案以前的诉讼及复议中，均未认定被告撤销公证书决定书存在过错，原告提交的证据亦不能证明被告撤销行为存在过错，综上，原告以其现有证据要求被告赔偿损失240459.7元，证据不足，本院不予支持。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定,判决如下： 驳回原告张兆元的诉讼请求。 案件受理费减半收取2644元，由原告张兆元承担。 如不服本判决，自判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时交纳上诉费，上诉于山东省聊城市中级人民法院。上诉期届满后七日内未交纳上诉费，按自动撤回上诉处理。 审判员  张保国 二〇一九年十二月三十日 书记员  张 昕