河北省滦州市人民法院 民 事 判 决 书 （2019）冀0223民初3532号 原告：刘爱荣，女，1956年2月16日出生，汉族，农民，住滦县。 委托诉讼代理人：王俊元，男，河北弘丹律师事务所律师，特别代理。 被告：河北省唐山市滦州市九百户镇郭各庄村委会，住所地**郭各庄村。 法定代表人：陶俊平，该村主任。 委托诉讼代理人：董明月，河北日月新律师事务所律师，一般代理。 被告：李玉刚，男，1972年9月26日出生，汉族，住滦县。 委托诉讼代理人：沙瑞芳，女，滦州市光明法律服务所法律工作者，特别代理。 原告刘爱荣与被告河北省唐山市滦州市九百户镇郭各庄村委会、李玉刚、生命权、健康权、身体权纠纷一案，本院于2019年10月21日立案后，依法适用简易程序，于2019年11月26日公开开庭进行了审理。原告刘爱荣及其委托诉讼代理人王俊元、被告河北省唐山市滦州市九百户镇郭各庄村委会法定代表人陶俊平及其委托诉讼代理人董明月、被告李玉刚及其委托诉讼代理人沙瑞芳均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 刘爱荣向本院提出诉讼请求：1.要求二被告赔偿我各项损失139864.35元。2.要求二被告承担本案的诉讼费用。2019年4月26日，被告李玉刚在用大锤砸石头时，飞起的石头将我的右眼崩伤，当时视物不见。事故发生后，我被送往唐山市眼科医院住院治疗14天。2019年8月16日，新疆科正司法鉴定所对我的伤情进行了鉴定，结论为：我此次视力障碍与本次外伤存在直接因果关系，操作参与度为100%。我右眼盲目（5级，无光感），伤残八级。误工期120日，护理期45日，营养期60日。由此给我造成的损失有：医疗费25897.75元，残疾赔偿金14031元×（20年一（63岁一60岁））×30%=71558.1元，住院伙食补助费100元/天×14天=1400元，营养费100元×60天=6000元，误工费64.28元×120天=7713.6元，护理费209.22元×45天=9414.9元，交通费300元，精神损害抚慰金50000元×30%=15000元，鉴定费2580元。损失合计139864.35元。此次事故是被告李玉刚以村干部身份和其他村干部检查村里“三乱”清理情况时，发现雇用村民清理工作进展缓慢，才去砸石头引起，因此要求被告村委会对我的损失承担连带赔偿责任。为保护我的合法权益。特起诉到人民法院。 李玉刚辩称，1.依据侵权责任法第三十四条第一款关于用人单位的工作人员，因执行工作任务造成他人损害的由用人单位承担侵权责任，李玉刚任滦州市九百户镇村民委员会副主任，本案中李玉刚属职务行为。且无过错，正当过失。李玉刚不具备本案被告的诉讼主体资格，应依法驳回原告对李玉刚的诉请。2019年4月26日，李玉刚接受村委会的指派带领村委会雇佣的村民清理街道，在清理街道的过程中因路边堆放的石头块太大，工人搬不动必须凿小些才能装车运走，李玉刚用锤子凿石头时溅起的石渣伤到了围观的刘爱荣。原告诉状中也认可李玉刚是以村干部的身份清理街道。所以本次事故是李玉刚在履行职务行为时造成的，这是本案不争的事实。2.根据侵权责任法26条内容，2019年4月26日李玉刚带领村委会雇佣的村民清理街道过程中，刘爱荣在明知凿石头有危险的情况下，仍然围观，致使自己受伤，所以说刘爱荣自身对其所受伤害存在重大过错，其自己应当承担责任。3.原告各项损失要求过高，原告要求的伙补、营养费、误工费、护理费、交通费、精神损害抚慰金都与事实不符，上述损失与被告李玉刚不具有关联性，李玉刚系职务行为不承担赔偿责任。 河北省唐山市滦州市九百户镇郭各庄村委会辩称，1.2019年4月21日开始，我村根据县政府、镇政府部署的乡村振兴战略，由村支两委带队带领村民清理村里欺街占道、违章建筑、柴草堆放等，村民各家门口和院墙外由村民各自清理，各家不清走的由村委会给清走。村南片李广明家院墙外堆着的石头挺多，村里找了他几回让他家清走，2019年4月26日，李广明家说他们自己把石头扔到自家地里，但是刘爱荣的妹妹和李广明的儿子说把石头给刘爱荣，她去找刘爱荣后，刘爱荣和她女儿过来用电动三轮车从李广明家墙外头把石头拉到了自己家，快中午的时候，有一块大石头刘爱荣和她女儿搬不动，李玉刚用刘爱荣使用的大锤帮她砸石头，结果砸了两三下后有碎石头渣把刘爱荣的眼睛碰了。李玉刚虽然是村委，但是村委会成员不用负责清理，李玉刚和刘爱荣他们两家关系好，他是以个人身份出于对刘爱荣个人的帮助才帮她砸石头，李玉刚的帮助行为完全是出于个人关系，并不是以村干部的身份发现雇佣村民清理工作进展缓慢才去砸石头，李玉刚砸石头致刘爱荣受伤与村委会没有任何关联性，所以村委会不应对刘爱荣的损失承担连带赔偿责任或其他任何责任。2.刘爱荣主张各项损失赔偿项目过高，且与村委会没有关联性，请法院驳回刘爱荣对村委会的诉讼请求。 本院经审理认定事实如下： 被告李玉刚系被告河北省唐山市滦州市九百户镇郭各庄村委会副主任。 2019年4月26日上午，被告李玉刚带领村委雇佣的村民进行街道清理时，因被清理的石头过大，需要打碎打小后清理，在李玉刚用大锤凿击石头时，溅起石渣，将当时在场挑拣石头自用的刘爱荣右眼崩伤。 事故发生当日，原告刘爱荣被送往唐山市眼科医院进行救治，住院14天，经该院诊治：巩膜穿通伤（右眼伴玻璃体嵌顿）、异物进入或穿入眼或自然腔口（右眼球壁异物）、创伤性前房积血（右眼）、眼睑裂伤（右眼）、外伤性白内障（右眼）、虹膜缺损（右眼伴虹膜脱出）、脉络膜脱离（右眼）、创伤性视网膜脱离（右眼）、玻璃体出血（右眼）、化脓性眼内炎（右眼）、睫状体脱离（右眼），出院医嘱：定期门诊复查，带药。原告在唐山眼科医院为受伤诊查治疗共计支出医疗费25897.75元。 原告刘爱荣因受伤生活不能处理，接受了生活护理，也因此次事故治疗、检查、鉴定而支出了交通费用。 经新疆科正司法鉴定所对伤者刘爱荣的伤情进行了伤残评定、误工期、护理期、营养期评定、损伤疾病因果关系、损伤参与度评定。2019年8月8日该司法鉴定所受理了司法鉴定申请，并于2019年8月16日出具了编号为科正所滦[2019]临鉴字第053号司法鉴定意见书，在该鉴定意见书第三至四页第五、六项显示分析说明：被鉴定人刘爱荣于伤后叁月进行鉴定，其伤残属八级。被鉴定人右眼盲目是由于本次眼球穿透伤外力直接所引起，该视力障碍与本次外伤之间存在直接因果关系，损伤参与度为100%。伤后“三期”结合实际情部，误工期限需120日，护理期限需45日，营养期限需60日。原告刘爱荣为此花费司法鉴定费2580元。 以上事实有当事人陈述、证人证言、原告病历、诊断证明、出院证、医疗票据、司法鉴定意见书等证据予以证实，并在卷佐证。 本院认为，本案争议焦点： 一、关于原告刘爱荣的损失情况 1.医疗费，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十九条规定：医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。原告提交了医药费票据、病历、诊断证明对该项主张予以证实，本院经核定该部分损失为25897.75元。 2.住院伙食补助费，根据原告提供的病历，可以认定原告实际住院14天，按照40元/天的标准，住院伙食补助费核定为560元（40元/天×14天=560元）。 3.误工费，根据新疆科正司法鉴定所出具的鉴定意见，误工期需120日。原告刘爱荣主张按64.28元/日计算，系以2019年河北省农林牧渔业的在岗职工工资标准主张的，本院予以认可。因此，对于原告的误工损失本院核定为64.28元/天×120天=7713.6元。 4.护理费，原告受伤治疗，需要护理，对病人的护理工作应属于服务行业，因此本院确定按照河北省2019年度道路交通事故人身损害赔偿标准中的居民服务、修理和其他服务业39947元/年的标准计算护理费，根据新疆科正司法鉴定所出具的鉴定意见，护理期为自受伤之日起45日。因此核算原告刘爱荣的护理费为39947元/年÷365天×45天=4924.97元。 5.营养费，根据原告提交的关于营养期鉴定意见，营养期为60天，按照40元/天算，营养费核算为60天×40元/天=2400元。 6.伤残补助金，原告因事故受伤，伤情经新疆科正司法鉴定所出具的鉴定意见，为右眼损伤符合八级伤残；因此确定伤残赔偿指数为30%。原告至鉴定之时年满63岁，结合其户口性质，原告主张的该项损失为14031元×[20年-（63-60）年]×30%=71558.1元，系根据2019年河北农村上一年度人均可支配收入计算，本院予以认可。 7.精神抚慰金，原告因事故受伤，伤情经新疆科正司法鉴定所出具的鉴定意见，右眼损伤符合八级伤残原告因此遭受了精神损害。根据相关法律规定，侵权行为致人身体伤残，受害人请求精神损害抚慰金的，可以根据受害人承受的肉体与精神痛苦情况给予一定的金钱抚慰，给付数额可以根据伤残程度及侵害人的过错程度及受诉法院地区经济水平等因素予以裁量，故本院酌定支持原告精神抚慰金10000元； 8.鉴定费，该笔费用属于受害者为确定其人身损伤程度及损失计算依据所支付的必要的、合理的费用，理应属于合法支出。故对原告主张的鉴定费用2580元，本院予以确认。 9.交通费300元，根据刘爱荣伤情及出院医嘱，结合原告进行诊疗、鉴定需要往返，均会产生交通费，对该部分损失，本院以300予以确认。 原告刘爱荣因事故受伤损失共计：25897.75元+560元+7713.6元+4924.97元+2400元+71558.1元+10000元+2580元+300元=125934.42元。 二、关于被告李玉刚与刘爱荣对于事故发生的责任 关于事故责任认定的分析，（一）事故发生的原因即被告李玉刚受村委会派遣清理村街道过程中，用大锤砸石头溅起石渣击伤了同在现场的原告刘爱荣的右眼致残。李玉刚带领受村委会雇佣村民清理街道，应当作好工作安排并维持现场秩序，其本人作业过程中也应当采取合理、必要的安全防护措施，排除安全隐患，并结合周围环境对来往人员给予警示。因李玉刚未维持好作业现场秩序，没有采取必要的安全隐患排除工作，也未在作业时对周边现场人员给予警示，在作业过程中致原告刘爱荣受伤，其应当承担损害赔偿责任；（二）原告刘爱荣在作业现场挑拣石头，应当对于其自身的生命安全做到合理必要的注意义务，每个人的生命安全自己都是第一责任人，对于事故的发生原告刘爱荣本人也存在过错。综上，结合被告李玉刚对于事故发生并无故意，只是过失致发生事故造成原告受伤，原告自身也有过错，应减轻被告李玉刚的赔偿责任。本院酌定对于涉案事故，被告李玉刚承担事故的主要责任，原告刘爱荣承担次要责任，主次责任比例以7：3为宜。 三、关于被告河北省唐山市滦州市九百户镇郭各庄村委会的责任问题 根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第2条、第11条、第6条分别规定：“村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织”“对村民委员会成员，根据工作情况，给予适当补贴”。由此可见，村两委成员与村委会、村集体之间既非劳动关系，也非雇佣关系，被告李玉刚作为被告河北省唐山市滦州市九百户镇郭各庄村委会的副主任，发生事故之时，其受村委会指派，处理村子关于清理街道之事宜，系职务行为。村委会与李玉刚之间是受益人与受损人的关系。李玉刚因职务行为致使原告人身损害，而村委会作为受益人，按照公平原则，参照《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第九条“雇员在从事雇佣活动中致人损害的，雇主应当承担赔偿责任；雇员因故意或者重大过失致人损害的，应当与雇主承担连带赔偿责任。雇主承担连带赔偿责任的，可以向雇员追偿。”的规定，被告村委会应当对原告刘爱荣因本次事故所受损失按李玉刚的责任情况予以承担。综上，本院依法核算被告河北省唐山市滦州市九百户镇郭各庄村委会应当向原告刘爱荣承担赔偿责任的损失数额为125934.42元×70%=88154.10元。 综上所述，根据《中华人民共和国民法通则》第一百一十九条、第一百三十一条，《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第二十条、第二十二条、第二十六条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第一条、第二条、第十七条第一款、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条、参照《中华人民共和国侵权责任法》第三十四条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第九条、第十三条第一款之规定，判决如下： 一、被告河北省唐山市滦州市九百户镇郭各庄村委会于本判决生效后五日内向原告刘爱荣赔偿因事故所受损失88154.10元（125934.42元×70%）。 二、驳回原告刘爱荣其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费1000元，减半收取计500元。由被告河北省唐山市滦州市九百户镇郭各庄村委会负担341元，原告刘爱荣负担159元。以上费用于本判决生效后五日内交纳。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省唐山市中级人民法院。 审判员  徐亚茹 二〇一九年十二月十二日 书记员  薛可心