河南省孟津县人民法院刑 事 判 决 书（2019）豫0322刑初291号公诉机关孟津县人民检察院。被告人郭新龙，男，1964年4月3日出生，汉族，高中文化，农民，籍贯：河南省洛阳市孟津县，住河南省洛阳市孟津县。因涉嫌寻衅滋事犯罪，2019年2月28日被孟津县公安局刑事拘留，经孟津县人民检察院批准，2019年4月4日被孟津县公安局执行逮捕。被告人张振，男，1954年8月17日出生，汉族，初中文化，农民，籍贯：河南省洛阳市孟津县，住河南省孟津县。因犯破坏生产经营罪，2018年2月26日被孟津县人民法院判处有期徒刑一年。因涉嫌寻衅滋事犯罪，2019年2月28日被孟津县公安局刑事拘留，经孟津县人民检察院批准，2019年4月4日孟津县公安局执行逮捕。辩护人张勇锋，河南津翔律师事务所律师。被告人高孬，男，1952年1月21日出生，汉族，小学文化，农民，籍贯：河南省洛阳市孟津县，住河南省孟津县。因涉嫌寻衅滋事犯罪，2019年2月28日被孟津县公安局刑事拘留，经孟津县人民检察院批准，2019年4月4日被孟津县公安局执行逮捕。辩护人高万山，河南津翔律师事务所律师。被告人左耐烦，女，1963年12月16日出生，汉族，小学文化，农民，籍贯：河南省洛阳市孟津县，住河南省孟津县。因殴打他人，2017年5月11日被孟津县公安局行政拘留十五日。因涉嫌寻衅滋事犯罪，2019年2月28日被孟津县公安局刑事拘留，经孟津县人民检察院批准，2019年4月4日孟津县公安局执行逮捕。辩护人杨彩红，河南津翔律师事务所律师。被告人郭治华，男，1954年1月12日出生，汉族，初中文化，农民，籍贯：河南省洛阳市孟津县，住河南省孟津县。因涉嫌寻衅滋事犯罪，2019年2月28日被孟津县公安局刑事拘留，经孟津县人民检察院批准，2019年4月4日被孟津县公安局执行逮捕。辩护人许记慈，河南绿剑律师事务所律师。被告人郭战超，男，1954年7月15日出生，汉族，初中文化，农民，籍贯：河南省洛阳市孟津县，住河南省孟津县。因涉嫌寻衅滋事犯罪，2019年3月3日被孟津县公安局刑事拘留，经孟津县人民检察院批准，2019年4月4日孟津县公安局执行逮捕。辩护人焦绍军，河南津翔律师事务所律师。孟津县人民检察院以孟检诉刑诉（2019）283号起诉书指控被告人郭新龙、张振、高孬、左耐烦、郭治华、郭战超犯寻衅滋事罪，于2019年9月29日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理，孟津县人民检察院指派检察员盛朴出庭支持公诉，被告人郭新龙、被告人张振及其辩护人张勇锋、被告人高孬及其辩护人高万山、被告人左耐烦及其辩护人杨彩红、被告人郭治华及其辩护人许记慈、被告人郭战超及其辩护人焦绍军到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。孟津县人民检察院指控：1、为拉笼人心，便于郭灿州在2018年村委换届选举中当选平乐村村长。2017年1月份，郭灿州（另案处理）组织平乐村的郭新龙、郭战超、张振、苗某1等十二人到北京，以要地租为由进行上访，郭新龙保管钱。在孟津县信访局工作人员赶到后，被告人郭新龙、郭战超、张振等人以拒绝离京、继续在北京上访为由，迫使平乐村给其解决上访、误工等费用，平乐村接该十二人共花费10300余元。2、2018年8月份，郭灿州联系郭新龙、郭战超、苗某1到其家中，商量去北京告郭某17事情，后郭灿州安排其儿子郭成亮开车，将郭新龙、郭战超、苗某1送到河北涿州，郭新龙、郭战超、苗某1到北京国家信访局等多部门上访。孟津县信访局工作人员接到郭新龙、郭战超、苗某1后，郭新龙、郭战超、苗某1以拒绝离京、继续在北京上访为由，迫使平乐村给其解决上访费用，平乐村接待该三人共花费1800余元。3、2018年10月24日，郭天来（另案处理）出钱，并组织郭新龙、郭战超、高孬、郭五长到中南海周边非正常上访，反映郭某17涉黑问题，被查获后送至北京久敬庄接济在中心。孟津县信访局工作人员接到郭新龙、郭战超、高孬、郭五长后，平乐村接该四人共花费3000余元。4、2018年11月23日，郭天来联系高孬、张振一同到北京中南海周边非访，郭天来出钱，并安排郭新龙将其三人送至北京中南海周边。郭天来、高孬、张振在中南海周边非正常上访时被当地查获，送至北京久敬庄接济中心。孟津县信访局工作人员接到郭天来、高孬、张振后，郭天来、高孬、张振以拒绝离京、继续在北京上访为由，迫使平乐村给其解决上访费用，无奈之下，平乐村接该三人共花费2000余元。5、2018年12月14日，郭天来出钱，安排郭新龙带路，并组织郭新龙、郭天福、左耐烦到北京中南海周边非正常上访，被北京查获送至北京马家楼接济中心。孟津县信访局工作人员接到该三人后，郭新龙、郭天福、左耐烦以拒绝离京、继续在北京上访方式，对平乐镇政府施压，要求平乐村给其解决上访费用，其中左耐烦在北京西站以哭、闹的方式当场让平乐村给其解决500元现金，平乐村接该三人共花费1500余元。6、2019年1月15日，郭天来组织郭新龙、郭治华、郭某1、赵某2、赵揪住、郭某4七人到北京，以要地租为由上访，实际上是反映平乐村支书郭某17涉黑恶问题，目的是将郭某17告下台。在北京西站被孟津县信访局工作人员接住后，郭天来、郭新龙、郭治华以拒绝离京、继续在北京上访方式，对平乐镇工作人员进行要挟和施压，迫使给其解决上访等费用，平乐村接该三人共花费4000余元。7、2019年1月21日，郭灿州幕后组织郭天来、郭治华、郭某3到中南海周边非正常上访，郭天来出钱，并让郭新龙带路将郭灿州、郭治华、郭某3送至至北京中南海周边，后郭新龙离去。郭灿州、郭治华、郭某3三人被查获送至北京马家楼接济中心。孟津县信访局工作人员接住后，郭灿州、郭治华、郭某3三人以拒绝离京、继续在北京上访的方式，对平乐镇接访人员进行要挟和施压，迫使给其解决上访、误工费用2900元，平乐村接该三人共花费2000余元。8、2019年2月春节过后，郭天来、高孬、郭新龙商量到北京中南海周边上访，2月25日，郭天来组织郭新龙、高孬、张振、左耐烦、郭治华分批次到北京中南海周边上访。被告人郭治华坐车至北京莲花池汽车站被孟津县信访局工作人员接住后，拒绝离京，以哭、闹的方式向平乐村工作人员郭某9索要现金1500元。郭天来、郭新龙、高孬、张振、左耐烦在北京中南海周边非正常上访，被查获后送至北京马家楼接济中心，后被孟津县信访局工作人员接回。公诉机关认为，被告人郭新龙、张振、高孬、左耐烦、郭治华、郭战超为达到个人目的，多次组织并积极参与到北京中南海周边非访，被工作人员接住后，以拒绝离京、继续在北京上访的方式，向平乐镇政府施压，强行向平乐村索要住宿、吃饭、车费、误工等费用，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以寻衅滋事罪追究其刑事责任。被告人郭新龙、郭治华、高孬、张振、左耐烦、郭战超系共同犯罪。被告人张振属累犯，应当从重处罚。特提起公诉，请依法判处。被告人郭新龙辩称：起诉书指控其到北京上访的事实均存在。一是反映洛阳鼎润公司拖欠村民地租的问题，二是群众举报本村村委主任郭某17涉黑恶犯罪和操纵选举泄密证人遭到威胁的问题，目的是保护群众利益。让接访人员买车票、管饭的事实存在，但没有索要钱财的行为，其越级上访的行为虽然不妥，但其行为不构成犯罪。被告人张振辩称：2017年1月，其与他人赴京上访是受生产组长的指派索要地租的。2018年11月23日赴北京上访，是反映平乐镇政府强拆其过渡安置房问题的，其没有向政府和接访人员索要过钱财。其行为不构成犯罪。辩护人张勇锋提出的辩护意见是：对公诉机关指控被告人张振赴京非法上访的基本事实没有异议，但没有证据证明张振的行为造成了公共场所秩序严重混乱，没有为向平乐镇政府施压而索要钱财的行为，其行为不构成犯罪。被告人高孬辩称：由于其多年反映的宅基地确权问题及其二哥承包地被他人侵占问题得不到解决，因此才去北京上访，其行为不构成犯罪。辩护人高万山提出的辩护意见是：被告人高孬到北京非法上访的行为没有造成公共场所秩序严重混乱的后果，其行为不构成犯罪。被告人左耐烦辩称，因为平乐村村委主任郭某17属黑恶势力，抄了其家没人管，因此自己才去北京上访，其行为不构成犯罪。辩护人杨彩红提出的辩护意见是：被告人左耐烦到北京上访的目的是反映合理诉求，没有造成公共场合秩序严重混乱，其行为不构成犯罪。被告人郭治华对公诉机关指控其寻衅滋事的基本事实及罪名定性均无异议，表示认罪、悔罪。辩护人许记慈提出的辩护意见是：对公诉机关指控被告人郭治华寻衅滋事的基本事实及罪名定性不持异议，但被告人郭治华是被动跟随他人去北京非法上访的。仅2019年2月27日赴京上访时向接访人员索要了1500元，其犯罪情节轻微，且认罪、悔罪，愿意退缴违法所得，建议对其从轻处罚。被告人郭战超对公诉机关指控其非法上访的基本事实及罪名定性无异议，表示认罪、悔罪。辩护人焦绍军提出的辩护意见是：对公诉机关指控被告人郭战超寻衅滋事的基本事实及罪名定性均无异议，但其行为未造成严重后果和恶劣社会影响，在共同犯罪中系从犯，建议对其从轻处罚。经审理查明：1、2017年1月份，孟津县平乐镇平乐村村民郭灿州（另案处理）为了在2018年村委换届选举中当选平乐村村长，鼓动郭新龙、郭战超、张振、苗某1等十二人到北京，以要地租为由上访。孟津县信访局及平乐镇、村工作人员到北京劝返郭新龙等十二人时，郭新龙、郭战超、张振等人以拒绝离京、继续在北京上访相要挟，要求平乐村给其解决上访、误工等费用，平乐村被迫报销该十二人在北京住宿、吃饭、车费、误工等费用共计10300余元。2、2018年8月份，郭灿州联系郭新龙、郭战超、苗某1到其家中，商量去北京告平乐村村委主任郭某17。后郭灿州安排其儿子郭成亮开车，将郭新龙、郭战超、苗某1送到河北涿州，郭新龙、郭战超、苗某1到北京国家信访局等多部门上访。孟津县信访局及平乐镇、村工作人员到北京劝返郭新龙、郭战超、苗某1时，郭新龙、郭战超、苗某1以拒绝离京、继续在北京上访相要挟，要求平乐村给其解决上访费用，平乐村被迫给该三人报销上访费用1800余元。3、2018年10月24日，孟津县平乐镇平乐村村民郭天来（另案处理）出钱，组织郭新龙、郭战超、高孬、郭五长到北京中南海周边非正常上访，反映郭某17存在涉黑问题，被查获后送至北京久敬庄接济在中心。孟津县信访局及平乐镇、村工作人员劝返郭新龙、郭战超、高孬、郭五长时，郭新龙、郭战超等四人以拒不离京相要挟，要求平乐村报销该四人在北京上访期间的住宿、吃饭、车费等费用，平乐村被迫为其报销费用共计3000余元。4、2018年11月23日，郭天来联系高孬、张振一同到北京中南海周边非法上访，郭天来出钱，并安排郭新龙将其三人送至北京中南海周边。郭天来、高孬、张振在中南海周边非正常上访时被当地查获，送至北京久敬庄接济中心。孟津县信访局及平乐镇、村工作人员劝返郭天来、高孬、张振时，郭天来、高孬、张振以拒绝离京、继续在北京上访相要挟，要求平乐村给其解决上访费用，平乐村被迫报销该三人在北京上访期间的住宿、吃饭、车费等费用共计2000余元。5、2018年12月14日，郭天来出钱，安排郭新龙带路，并组织郭新龙、郭天福、左耐烦到北京中南海周边非正常上访，被查获后送至北京马家楼接济中心。孟津县信访局及平乐镇、村工作人员劝返该三人时，郭新龙、郭天福、左耐烦以拒绝离京、继续在北京上访相要挟，对平乐镇政府施压，要求平乐村给其解决上访费用，其中左耐烦在北京西站以哭、闹的方式当场向平乐村接访人员索要500元现金，平乐村被迫报销该三人在北京上访期间的住宿、吃饭、车费等费用共计1500余元。6、2019年1月15日，郭天来组织郭新龙、郭治华、郭某1、赵某2、赵揪住、郭某4七人到北京，以要地租为由上访，实际上是反映平乐村支书郭某17存在涉黑恶问题，目的是将郭某17告下台。在北京西站被孟津县信访局及平乐镇、村工作人员接住后，郭天来、郭新龙、郭治华等人以拒绝离京、继续在北京上访相要挟，要求给其解决上访等费用，平乐村被迫报销该七人在北京住宿、吃饭、车费等费用共计4000余元。7、2019年1月21日，郭灿州与郭天来、郭治华、郭某3商议到北京中南海周边上访，由郭天来出资，并让郭新龙带路，将郭灿州、郭治华、郭某3送至北京中南海周边，后郭新龙离去。郭灿州、郭治华、郭某3三人被查获后送至北京马家楼接济中心。孟津县信访局及平乐镇、村工作人员到北京劝返时，郭灿州、郭治华、郭某3三人以拒绝离京、继续在北京上访相要挟，要求给其解决上访、误工等费用，平乐村被迫给该三人支付上访费用2000余元。8、2019年2月北京召开“两会”前，被告人郭新龙、高孬与郭天来商量到北京中南海周边上访。2月25日，郭天来组织郭新龙、高孬、张振、左耐烦、郭治华分批次到北京中南海周边上访。被告人郭治华坐车至北京莲花池汽车站被孟津县信访局工作人员接住后，拒绝离京，以哭、闹的方式向平乐村工作人员索要现金1500元。被告人郭天来、郭新龙、高孬、张振、左耐烦到北京中南海周边非正常上访，被查获后送至北京马家楼接济中心，后被孟津县信访局工作人员接回。另查明，在本院审理期间，被告人郭治华亲属代其退缴违法所得1500元。以上事实，有下列经庭审举证、质证且能够相互印证的证据证明：1、被告人郭新龙在侦查机关的供述与辩解。证明自2017年1月至2019年2月，其与郭治华等人九次到北京上访。其中二次是自己将别人送到北京，反映平乐村村委主任郭某17强占土地、在村委选举中贿选和涉黑恶等问题，有的问题涉及自己的利益，有的是涉及其他群众利益的问题。大部分上访活动是郭灿州和郭天来组织的，因为郭灿州想当村长，要组织人员上访，把郭某17告下台，上访费用大部分是郭天来出的，郭战超也出过钱，几个人去国家信访局等部门上访过，但认为解决问题时间拖得长，因此就到中南海、府右街等国家领导人办公的地方上访，这样能引起上级领导的重视，也能给地方政府施加压力。因为北京要开“两会”，因此2019年2月24日再次到北京上访，目的是制造影响，让有关部门解决问题力度大点。每次到北京上访被接访人员劝返时，就让接访人员解决上访的车票和吃住费用，不解决就不回来，继续在北京上访，孟津县和平乐镇接访人员为了让自己等人早点离京，就给自己等人解决了上访费用。2、被告人郭治华在侦查机关的供述与辩解。证明为反映洛阳鼎润公司占用本村土地拖欠地租等问题，自己与他人不断到各级政府部门上访。2019年1月15日，由其与郭天来、郭新龙等七人到北京上访。1月21日，其又与郭灿州等人到北京中南海周边府右街上访。2月24日，其与郭新龙、高孬、张振、左耐烦到北京中南海周边上访，名义上是反映有关公司拖欠地租的事，实际上是反映村长郭某17违法乱纪问题，目的是告掉郭某17。第一次是郭天来组织的，第二次是郭新龙带队，到北京府右街的目的是找中央领导给孟津县有关部门施加压力，把自己等人反映的问题给解决了。郭天来、郭天福等人的目的是把郭某17告下台。孟津县在北京接访人员劝返时，其与其他上访人以不解决赴京路费和住宿费就不离京为由要钱，平乐镇和平乐村只能同意出钱。3、被告人高孬在侦查机关的供述与辩解。证明2018年以来，其与他人先后五次到北京上访，反映与他人宅基地纠纷和村支书伯父领走自己二哥责任田补贴款之事。2018年天热时，其与他人到北京国家信访局等部门上访二次。2018年10月，其与郭新龙、郭战超、郭五常四人到中南海周边上访，被查获后送到了久敬庄接济中心，之后被接回了孟津。2018年11月，其与郭天来、张振到中南海周边上访，后被送到了久敬庄接济中心。2019年2月25日，其与郭天来、郭新龙、张振、左耐烦到北京中南海周边上访，被送到了马家楼接济中心，后被孟津县及平乐镇接访人员接回。上访的钱都是郭天来出的。因为去信访局上访效果不好，去中南海上访能引起上级领导人重视，并给市、县施加压力，好快点解决自己反映的问题。4、被告人张振在侦查机关的供述与辩解。证明其多次到北京上访，反映洛阳鼎润公司拖欠村民地租和平乐村委主任郭某17涉黑恶问题。2017年1月其与郭新龙郭占超等12人到北京上访。2018年11月，其与高孬、郭天来到北京中南海周边上访，被送到了久敬庄接济中心，后被孟津县接访人员接回。2019年2月25日，其与郭天来、郭新龙、高孬、郭治华、左耐烦到北京中南海周边上访，被查获后送到了接济中心，后被接回孟津，这次上访是郭天来组织的，上访的费用都是郭天来出的。因为上访人多力度大，去中南海周边上访能引起中央领导重视。5、被告人左耐烦在侦查机关的供述与辩解。证明其二次到北京上访，反映李红卫用炸药炸其羊圈将自己吓出心脏病及扒掉其羊圈大门没有得到解决的问题。2018年12月，其与郭新龙、郭天福到北京中南海周边上访，被民警送到了马家楼接济中心，其收了接访人员500元钱。后被镇、村干部接回。2019年2月25日，其与郭天来、郭新龙、高孬、张振、郭治华到北京府右街上访，被民警送到了马家楼接济中心，后被平乐镇政府工作人员带回来了，这次上访吃饭、住宿和车费都是别人出的，因为自己反映的问题没有人解决，因此就不再去国家信访局了，直接去了府右街。6、被告人郭战超在侦查机关的供述与辩解。证明其三次到北京上访，是郭灿州组织的，目的是把村委主任郭某17告下台，郭灿州自己好当村委主任，由于自己看不惯郭某17的违法行为，因此也去上访。2017年1月一天，郭新龙收部分群众每人300元，共9000多元，组织包括自己在内的张振、苗某1等十二人到北京国家信访局上访，后被孟津县驻京工作人员接了回来。2018年8月份，郭灿州组织人员去北京上访告郭某17，郭灿州出钱并安排其儿子郭成亮开车，把自己和郭新龙、苗某1等人送到河北涿州，其三人到公安部等部门上访，后被孟津县驻京工作人员接回来了。2018年10月24日，其与郭新龙、高孬、郭五常到北京中南海周边上访，被查获后送到了久敬庄接济中心，后被平乐镇工作人员接回。当时郭五常说去中南海上访力度大，能够引起高层领导重视，给地方政府施加压力。7、同案犯郭天来在侦查机关的供述与辩解。证明其六次组织人员或者到北京上访，自己知道洛阳鼎润实业有限公司与有关群众之间的地租纠纷，孟津县法院已经受理了，名义上是反映洛阳鼎润公司拖欠群众地租问题，实际上是反映郭某17违法乱纪的事，目的是把郭某17告下台。2018年10月24日，其出钱并组织郭新龙、郭战超、高孬、郭五常到北京中南海周边上访，但当时自己腿不舒服，没有直接去，去前就安排他们四人闯中南海，这样力度大，能引起领导重视，给政府施压。2018年11月23日，其本人出钱联系了高孬、张振去北京中南海周边上访，让郭新龙将三人送至中南海附近，被查获后送到了久敬庄接济中心，平乐镇政府工作人员劝返时，三人以不报销吃住、车费就不离京为由索要钱财。接访人员被迫支付了吃住及车费。2018年12月14日，由其本人出钱并组织郭新龙、郭天福、左耐烦到北京上访，自己没有去。2019年1月15日，其组织郭新龙、郭治华等七人到北京上访，在北京西站被孟津县信访局工作人员劝返时，要求解决吃住、车票花费，否则就不离京，接访人员被迫同意并支付了几个人的上访费用。2019年1月21日，其与郭灿州商议组织人员到北京上访，自己出钱但没有去，由郭新龙带着郭灿州、郭治华、郭某3去北京中南海上访。2019年2月25日，其本人出钱并组织郭新龙、高孬、张振、左耐烦、郭治华分批到北京中南海周边上访，被查获后送往马家楼接济中心，洛阳市和孟津县驻京工作人员劝返时，高孬大骂共产党黑暗，后被接回孟津县。上访的费用是自己收部分群众的钱，由其本人保管，去北京上访，自己花钱不划算，因此让政府和平乐镇出，否则就滞留北京不回去，平乐镇政府和平乐村怕上访人闹事，只能解决上访费用，其知道府右街旁边是中南海，是国家领导人办公的地方，去那里找国家领导人反映问题影响大，给政府施加压力。8、同案犯郭灿州在侦查机关的供述与辩解。证明2018年平乐村委换届选举中共竞选村长，其找镇政府反映洛阳鼎润公司拖欠群众地租的事没有得到解决，郭新龙找其决定去北京上访，自己没去，后听说有十二人去北京上访了。2018年8月，郭新龙等人去北京上访，考虑到自己竞选村长时郭新龙出了不小力，就让其儿子郭成亮顺路把郭新龙等人捎到了河北涿州。2019年1月21日，郭新龙把自己和郭治华、郭某3带到了北京府右街上访。9、证人郭某1的证言。证明2017年1月份，郭新龙联系了自己和郭战超、张振、苗某1等十二人去北京上访，反映洛阳鼎润公司拖欠地租的事，到国家信访局登记后被接回来了，平乐村把上访的费用全部解决了。2019年1月15日，郭天来、郭新龙组织其与郭治华、赵揪住、郭某4等七人去北京上访，名义上是反映洛阳鼎润公司欠地租的事，实际上是告郭某17，制造影响，向政府施压。2019年2月26日，其与郭治华坐大巴车去北京上访，在豫冀交界处被查获，其本人被拦下，郭治华没被查获去了北京，是郭天来出钱并组织的。10、证人苗某1的证言。证明2017年1月份，郭灿州组织自己和郭新龙、郭战超、张振等十二人到北京上访，名义上是反映洛阳鼎润公司拖欠地租的事，实际上是要告倒郭某17，郭灿州自己想当村长。2018年8月份，郭灿州又组织自己和郭新龙、郭战超三人去北京上访，并由其儿子开车将三人送到河北涿州，在国家信访局登记后被平乐镇干部接了回来，上访的目的还是告郭某17。11、证人郭某2的证言。证明其于2017年1月到北京上访，第一次其与郭新龙、郭战超、张振等十二人去的，到国家信访局登记后被接回，当时自己上访是反映洛阳鼎润公司拖欠其地租的事。12、证人郭某3的证言。证明2018年底，郭天来提议向群众收钱上访去北京反映洛阳鼎润公司拖欠地租的事，自己参与了收钱，收的钱都交给了郭天来。2019年1月21日，郭灿州组织自己和郭新龙、郭治华三人到北京上访，在府右街被查获后送到了接济中心，后被平乐镇干部接回。13、证人郭某4的证言。证明2019年1月15日，郭天来组织其与郭新龙、郭治华等七人去北京上访，在北京西站被孟津县信访局工作人员接住后，郭新龙、郭治华以拒绝离京为由要求解决上访费用，接访人员同意报销后回来了，后来村里把上访的费用都报销了。14、证人郭某5、郭某6、郭某7、郭某8、郭某9、郭某10、郭某11、郭某12、赵某1、张某的证言卷。郭某5、郭某6、郭某7、郭某8、郭某9、郭某10、郭某11、郭某12、赵某1、张某、李宏欣分别系平乐村村委主任、副主任、支部委员、出纳、民调主任、办公室主任和工作人员及生产组长。证明郭新龙、高孬、郭治华、张振、郭战超、左耐烦等人以反映宅基地问题、洛阳鼎润公司拖欠地租问题、郭某17违法乱纪问题等为由，多次到北京中南海周边上访，为此与县、镇政府工作人员多次到北京接访。郭新龙等人多次要求报销上访吃住花费及路费，否则就不离京，村委为了将这些人劝返，被迫同意报销费用。其中2018年12月左耐烦赴京上访时，在北京左耐烦以哭闹方式要钱，郭某11给其500元现金，加上回来后报销共计花费1500元左右。2019年1月21日劝返郭灿州、郭治华、郭某3时，三人要求报销2900元，回来后给其报销了2000元。2019年1月15日，劝返郭天来、郭新龙、郭治华等人时，村委支付七人吃饭、住宿和车费共计4000元左右。2019年2月27日劝返郭治华、郭天来、郭新龙、高孬、左耐烦时，郭治华大哭大闹拒不离京，索要了1500元，回来后又给这几个人报销了七、八千元。2017年1月，劝返郭新龙等十二人，村里被迫给其报销了10300元上访费用。15、证人郭某13、郭某14、郭某15、高某1、苗某2、郭某16、赵某2的证言。证明郭天来等人以到北京上访，反映洛阳鼎润公司拖欠地租为由向群众筹钱的事实。16、证人赵某3、高某2的证言。赵某3和高某2分别系孟津县平乐镇信访办主任和孟津县信访局副局长。证明自2017年1月到2019年2月，郭新龙、高孬、张振、左耐烦、郭战超、郭治华等多次到北京中南海周边上访。二人多次赴北京劝返，郭新龙等人以不离京为由向镇、村干部索要钱款并要求报销上访期间的吃、住、行费用，其中2019年2月27日劝返郭治华等人时郭治华以哭闹方式要钱，高孬大骂共产党黑暗。这些人上访的目的是把平乐村村长郭某17告下台，为了防止郭新龙等人在北京敏感地区闹事造成不良社会影响，镇、村干部只有同意郭新龙等人的无理要求。2017年1月份平乐村劝返郭新龙等十二人上访两次，给郭新龙等人10000元左右。2018年8月，平乐村劝返郭新龙等人为其报销了1800元左右。17、证人郭某17的证言。郭某17系平乐村村委主任。证明郭新龙等人多次到北京上访，其按平乐镇领导指示安排村干部到北京劝返，每次接访回来后都要给郭新龙等人报销路费及吃、住费用，否则这些人就不离京。18、北京市公安局西城分局府右街派出所出具的“工作说明”、训诫书。证明2019年2月27日，左耐烦、郭新龙、高孬、张振、郭天来到中南海地区上访，被府右街派出所训诫并送至北京市接济中心。19、视频光盘及制作说明。证明2019年2月27日，郭治华在北京以哭闹方式向平了村干部索要1500元现金的事实。20、平乐村记账报销凭证、收款条。证明平乐村为郭新龙等人报销上访费用的事实。21、洛阳市中级人民法院（2017）豫03民终6600号民事裁定书、平乐镇人民政府“关于高孬反映问题的调查报告”。证明高孬与他人的宅基地纠纷经法院终审判决后，平乐镇政府建议高孬按照判决要求到土地管理部门进行宅基确权，高孬不同意。22、平乐镇人民政府“关于张振反映问题的情况汇报”。证明对张振反映的房产拆迁问题、拆迁补偿款已全部兑付完毕，安置房也已交付。23、土地租用合同书、孟津县人民法院受理案件通知书、民事判决书、平乐镇人民政府出具的“证明”、平乐社区居委会“关于鼎润公司欠地租的情况说明”。证明洛阳鼎润实业有限公司流转平乐村3000多亩土地，拖欠群众2017年9月至2019年8月二年地租，包括拖欠郭新龙、左耐烦、郭治华、郭灿州、郭天来、郭战超从872元到9867元不等的地租款。2018年，平乐镇人民政府向孟津县法院提起诉讼，要求洛阳鼎润实业有限公司支付拖欠的地租款，2019年3月，孟津县人民法院作出一审判决，判决洛阳鼎润实业有限公司支付欠款。24、孟津县平乐镇纪委“关于郭某17、郭晓科、郭某9违纪问题的审查报告”。证明孟津县纪委接群众举报，对平乐社区原村委主任郭某17的有关问题进行了调查，调查结果为：郭某17贿选村长等大部分举报问题查无实据，但举报的违反法律规定未依法进行招标事实存在，给予其党内警告处分。25、报案材料。证明平乐镇人民政府就郭新龙等人非法上访一事向公安机关报案的事实。26、户籍证明、现实表现、行政处罚决定书、刑事判决书。证明郭治华2019年2月21日因非法上访被行政拘留8日。左耐烦因殴打他人于2017年3月被行政拘留15日。张振因犯破坏生产经营罪，于2018年2月被本院判处有期徒刑一年，2018年8月27日刑满释放。本院认为，被告人郭新龙、张振、高孬、左耐烦、郭治华、郭战超为达到个人目的，结伙到北京中南海等不是信访争议事项受理和解决机关的国家重要机关场所非法上访，起哄闹事，给有关政府部门施加压力，破坏社会秩序，并以非法上访相要挟，强拿硬要公私财物，情节严重，造成了恶劣的社会影响，六被告人的行为均构成寻衅滋事罪。犯罪事实清楚，证据确实、充分，公诉机关指控罪名成立。被告人郭新龙、张振、高孬、左耐烦、郭战超、郭治华系共同犯罪。被告人张振曾因故意犯罪被判处刑罚，在刑罚执行完毕后五年内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪，是累犯，依法应当从重处罚。被告人郭治华、郭战超认罪、悔罪，依法可以从轻处罚。根据被告人郭新龙、张振、高孬、左耐烦、郭战超、郭治华犯罪的事实、性质、情节和社会危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款、第二十五条第一款、第六十五第一款、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款之规定，经本院审判委员研究决定，判决如下：一、被告人郭新龙犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑四年。二、被告人张振犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑二年零六个月。三、被告人高孬犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑二年。四、被告人左耐烦犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑二年。五、被告人郭治华犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年零六个月，缓刑二年。六、被告人郭战超犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年。（刑期自判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，被告人郭新龙的刑期自2019年2月28日起至2023年2月27日止；被告人张振的刑期自2019年2月28日起至2021年8月27日止；被告人高孬的刑期自2019年2月28日起至2021年2月27日止；被告人左耐烦的刑期自2019年2月28日起至2021年2月27日止；被告人郭治华、郭战超的缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向洛阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。审 判 长  陈新安人民陪审员  杜万寿人民陪审员  王亚静二〇一九年十二月三十日书 记 员  李佳琦