中华人民共和国 福建省福州市中级人民法院 执 行 裁 定 书 (2019)闽01执异314号 案外人：福州市归国华侨联合会，住所地福建省福州市鼓楼区五一北路******，统一社会信用代码1335010000360570XB。 负责人：蓝桂兰。 委托诉讼代理人：刘德和，福建知信衡律师事务所律师。 申请执行人：林权，男，汉族，1966年4月20日出生，住福建省永泰县。 委托诉讼代理人：余晓婷，福建麦博律师事务所律师。 委托诉讼代理人：曹珍珠，福建麦博律师事务所实习律师。 被执行人：黄逸秋，男，1957年11月16日出生，美国籍，国内住址福建省福州市。 被执行人：黄澜，女，汉族，1955年10月17日出生，住福建省福州市仓山区。 被执行人：福州高景物业管理有限公司，住，住所地福建省福州市五一北路**新侨联广场**一社会信用代码9135010061133320XP。 法定代表人：黄逸秋。 被执行人：福建高景房地产开发有限公司，住所地福建省福，住所地福建省福州市鼓楼区五一北路**新侨联广场**码9135010061131878X1。 法定代表人：黄逸秋。 被执行人：福州大豪房地产开发有限公司，住所地福建省福州市闽清县县，住所地福建省福州市闽清县县委统战部**1247617687944。 法定代表人：黄澜。 被执行人：福建港福房地产有限公司，住所地福建省福州市五一北路，住所地福建省福州市五一北路**新侨联广场**0006110015476。 法定代表人：黄逸秋。 本院在执行申请执行人林权与被执行人黄逸秋、黄澜、福州高景物业管理有限公司、福建高景房地产开发有限公司、福州大豪房地产开发有限公司、福建港福房地产有限公司民间借贷纠纷一案中，案外人福州市归国华侨联合会对执行被执行人福建高景房地产开发有限公司名下位于福州市鼓楼区××路××号××广场××＃楼××层××＃楼××层××＃××层××房××＃楼××层××＃楼××层××房××＃楼××层写字间提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，并于2019年10月23日举行了听证，案外人委托诉讼代理人刘德和、申请执行人委托诉讼代理人俞晓婷、曹珍珠参加了听证，被执行人黄逸秋等经合法传唤无正当理由未到庭。现已审查终结。 案外人福州市归国华侨联合会称，1996年7月至2001年2月期间，案外人与被执行人福建高景房地产开发有限公司签订《关于合作改建福州市侨联大厦北楼的合同书》及5份补充协议，约定：案外人提供原侨联大厦北楼整栋房屋、附属用房以及开发所用土地4.8亩，福建高景房地产开发有限公司承担北楼建设以及所需全部费用并安置案外人房屋6500余平方米。1998年新侨联广场1#楼地下1层22-25号车位、1层侨联扩建门厅、1层04店面、3层至6层作为案外人的拆迁安置房进行备案登记。2000年12月新侨联广场1#楼通过竣工验收，2001年2月20日福建高景房地产开发有限公司将地下1层22-25号车位、1层侨联扩建门厅、1层04店面、3层至6层、7层03-08室房屋交付给案外人使用至今。2017年2月案外人向法院提起确权之诉，福州中院作出（2018）闽01民终421号民事判决，认定案外人与福建高景房地产开发有限公司签订《关于合作改建福州市侨联大厦北楼的合同书》及5份补充协议系名为改建合同，实为拆迁安置补偿合同，判决福州市鼓楼区五一北路106号新侨联广场1#楼地下1层22-24号车位、1层侨联扩建门厅、1层04店面、3层至6层（共计5547.21平方米）归案外人所有，现该判决已生效。综上，新侨联广场1#楼地下1层22-25号车位、1层侨联扩建门厅、1层04店面、3层至6层房屋系案外人取得的拆迁安置房，归案外人所有，案外人对上述房屋享有足以排除强制执行的权益，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第227条以及《最高人民法院关于适用的解释》第465条规定，请求依法中止执行（2019）闽01执942号执行裁定第3、4、8项内容，并解除对上述房屋的查封措施。 申请执行人林权答辩称，第一，福建高景房地产开发有限公司名下位于福州市鼓楼区××路××号××广场××＃楼××层××层房屋已经由福建省高级人民法院进行了诉讼中财产保全【协执案号：（2016）闽执保59号】，查封期限自2016年8月4日至2019年8月3日，案件进入执行程序后，福州中院于2019年7月23日依法进行了续行查封，目前仍处于查封期间。根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十五条第一款第（一）项“对案外人的异议，人民法院应当按照下列标准判断其是否系权利人：（一）已登记的不动产，按照不动产登记簿判断；未登记的建筑物、构筑物及其附属设施，按照土地使用权登记簿、建设工程规划许可、施工许可等相关证据判断；”案涉房产依法登记在案涉房产的合法权利人为福建高景房地产开发有限公司名下，应认定福建高景房地产开发有限公司为合法权利人。第二十五条第二款：“案外人依据另案生效法律文书提出排除执行异议，该法律文书认定的执行标的权利人与依照前款规定得出的判断不一致的，依照本规定第二十六条规定处理。”第二十六条第二款：“金钱债权执行中，案外人依据执行标的被查封、扣押、冻结后作出的另案生效法律文书提出排除执行异议的，人民法院不予支持。”根据《最高人民法院关于执行权合理配置和科学运行的若干意见》第二十六条：“审判机构在审理确权诉讼时，应当查询所要确权的财产权属状况，发现已经被执行局查封、扣押、冻结的，应当中止审理；当事人诉请确权的财产被执行局处置的，应当撤销确权案件；在执行局查封、扣押、冻结后确权的，应当撤销确权判决或者调解书。”案外人所依据的法律文书系查封之后作出，不足以排除法院强制执行，依法应当驳回执行异议。第二，案涉被查封房屋性质并非拆迁安置房，而是合作建房。案涉房屋主要经由案外人与福建高景房地产开发有限公司组织建设，与政府拆迁安置存在本质区别。根据1996年7月8日双方签订的《关于合作改建福州市侨联大厦北楼的合作书》，其中明确约定案外人提供开发应征用土地面积约4.8亩，福建高景房地产开发有限公司提供资金共同营造合建北楼，合建后案外人就地无偿分得5120平方米的产权面积以及当建筑超面积时双方的分成比例问题。不管从这份合同的名称还是条款内容来看，该份合同的性质为合作开发房地产合同，并非拆迁安置协议。根据案外人提供的《委托拆迁安置协议书》以及福州市城市房屋拆迁管理办公室《关于福州市高景房地产开发有限公司拆迁、安置房建设等有关情况的反馈》中均未认定无偿分配给案外人的5120ｍ2的产权面积为拆迁安置房。这两份文件为一次性异地安置，给予一次性作价补偿，并未涉及案外人就地所无偿分配到房屋的性质认定问题，其本质是合作开发建房，并非拆迁安置房。综上请求驳回案外人异议请求。 本院查明，林权与黄逸秋、黄澜、福州高景物业管理有限公司、福建高景房地产开发有限公司、福州大豪房地产开发有限公司、福建港福房地产有限公司民间借贷纠纷一案，福建省高级人民法院作出的（2016）闽民初2号民事判决经最高人民法院（2018）最高法民终315号民事判决已经发生法律效力。因被执行人未主动履行生效法律文书确定的义务，经申请执行人林权申请，福建省高级人民法院依法立案执行。2019年4月11日，福建省高级人民法院作出（2019）闽执协21号执行裁定，裁定本案由本院执行。本院于2019年5月14日依法立案执行，执行案号为（2019）闽01执942号。 本案诉讼期间，福建省高级人民法院于2016年8月4日以（2016）闽民初2号之三民事裁定书及（2016）闽执保59号协助执行通知书通过福州市房屋登记中心保全查封了福建高景房地产开发有限公司名下位于福州市鼓楼区××路××号××广场××＃楼××层××房××＃楼××层××＃楼××层办公用房、1＃楼6层写字间。福州市房屋登记中心协助查封时在该院送达回证上明确载明上述房屋系拆迁安置房。上述查封在案件指定由本院执行后，依法自动转为执行中的查封。本院于2019年7月23日以（2019）闽01执942号、（2019）闽01执942号之一执行裁定及协助执行通知书对上述房屋进行续行查封，并另行查封了福建高景房地产开发有限公司名下位于福州市鼓楼区××路××号××广场××＃楼××层××＃楼××层××店面在内的其他财产。 另查明，1996年7月8日，福州市归国华侨联合会与福建高景房地产开发有限公司签订《关于合作改建福州市侨联大厦北楼的合作书》，约定福州市归国华侨联合会提供北楼整幢建筑物及附属用房及供开发应征的土地面积约4.8亩并负责北楼征地界内的全部搬迁事宜；福建高景房地产开发有限公司全资承担北楼征地建设全过程所发生的全部费用。并约定合建后就地无偿分配福州市归国华侨联合会产权面积5120㎡如下：扩建南楼商务大堂约80㎡、地下车库4个（约120㎡）、北楼一层西、地下车库4个端沿街道商场面积250㎡（其中沿秀冶里街面商场面宽不少于15米）、3-6层约4670㎡。1998年10月8日，福州市城市房屋拆迁管理办公室向福州市房地产交易所发出“关于福建高景房地产开发有限公司拆迁、安置房建设等有关情况的反馈”函件，内容为：经查该地分两期拆迁，前期只拆除福州市归国华侨联合会（侨联）旧办公楼，盖商务大楼，其中北楼一层商场250平方米，扩建南楼商务大堂约80平方米，北楼三至六层约4670平方米，地下车库4个约120平方米，共约512，地下车库4个约120平方米合会（侨联）的商场及商务用房。2017年9月25日，福州市不动产登记和交易中心向福州市人民政府办公厅发出榕不动产产函[2017]820号“关于市归国华侨联合会资产不动产登记有关情况的反馈函”，载明的基本情况为：由福建高景房地产开发有限公司开发建设的鼓楼区东街街道五一北路106号新侨联广场1#楼（A座），共26层楼房，地上25层（商业、办公），地下1层（停，地上**8年5月办理了预，地下**（停车）层、一层04店面、地下1层22-25车位及侨联门厅经原市拆、地下**22-25车位及侨联门厅经原市拆迁办认定属拆迁安置房范围iv> 再查明，案涉房屋在福州市不动产登记和交易中心处均备注为涉及拆迁安××房。 本院认为，福州市城市房屋拆迁管理办公室确认的福州市归国华侨联合会拆迁安××房面积没有超过双方签订的合同约定的应安置给福州市归国华侨联合会的面积，案涉房屋系拆迁安置房已经福州市不动产登记和交易中心备案登记，本案现有证据足以认定案涉房屋系福建高景房地产开发有限公司安置给福州市归国华侨联合会的拆迁安置房，系福州市归国华侨联合会所有。故案外人福州市归国华侨联合会对案涉房屋享有足以排除执行的权益,依法应裁定中止执行。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条、《最高人民法院关于适用中华人民共和国民事诉讼法的解释》第四百六十五条第一款第（二）项规定,裁定如下: 中止对福州市鼓楼区××路××号××广场××＃楼××层××＃楼××层××＃××层××房××＃楼××层××＃楼××层××房××＃楼××层写字间的执行。 案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，应当依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自本裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。 审判长  石文玉 审判员  林 辉 审判员  严丽仙 二〇一九年十二月十一日 书记员  侯珊珊 附：本案引用的相关法律条文 中华人民共和国民事诉讼法 第二百二十七条执行过程中，案外人对执行标的提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定中止对该标的的执行；理由不成立的，裁定驳回。案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。 最高人民法院关于适用的解释 第四百六十五条案外人对执行标的提出的异议，经审查，按照下列情形分别处理： （一）案外人对执行标的不享有足以排除强制执行的权益的，裁定驳回其异议； （二）案外人对执行标的享有足以排除强制执行的权益的，裁定中止执行。 驳回案外人执行异议裁定送达案外人之日起十五日内，人民法院不得对执行标的进行处分。