内蒙古自治区赤峰市元宝山区人民法院民事判决书（2019）内0403民初3295号原告：郭某，女，1984年10月29日出生，市民，住赤峰市，公民身份号码×××。委托诉讼代理人：杨某，内蒙古同实律师事务所律师。委托诉讼代理人：王某，内蒙古同实律师事务所律师。被告：赤峰宝山医院，住所地赤峰市元宝山区平庄城区英河街中段，统一社会信用代码12150403460320013F。法定代表人：罗某，院长。委托诉讼代理人：魏某，内蒙古千孚律师事务所律师。原告郭某与被告赤峰宝山医院劳动争议纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。后因案情复杂，依法转为普通程序，公开开庭进行了审理。原告郭某及其委托诉讼代理人杨某、王某，被告赤峰宝山医院的委托诉讼代理人魏某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告郭某向本院提出诉讼请求：1.判令被告支付2016年7月至2019年4月18日期间的工资145510元（2016年7月-12月，月平均工资4000元，6个月合计24000元；2017年月平均工资4129元，12个月合计49548元；2018年月平均工资4216元，12个月50592元）。2.被告赔偿因未为原告缴纳养老保险给原告造成的损失53030.40元。两项合计198540.40元。事实和理由：原告于2013年受聘于被告处做医师工作。2016年7月，根据双方签订的就业协议，经被告同意，原告到中国医学科学院肿瘤医院进修，原告先行垫付了学费8000元。进修一年后，原告回到被告处请求被告安排工作岗位，但被告一直以种种理由拖延至2019年4月1日。在此期间，被告一直未支付原告工资。原告迫于生活压力，寻求新的工作单位，在原告联系好新的工作单位后，请求与被告解除劳动关系并提走原告的人事档案，但被告以不给原告人事档案相要挟，迫使原告与其签订了《员工离职协议书》并收取原告40000元所谓的违约金。另外，在此期间，因被告未为原告缴纳养老保险，致使原告因需补缴养老保险造成损失53030.40元。综上，原告自2013年入职至2019年4月1日离职，此期间原告系被告的员工，双方存在劳动关系，被告不给原告安排工作岗位是被告的过错，原告不应承担，故被告应按原告的工资标准为原告发放工资并赔偿原告补缴养老保险的损失。原告为维护其合法权益，诉至法院，请求支持的原告的诉求。被告赤峰宝山医院辩称，1.原告自2016年7月至2019年4月在未经被告批准的情况下私自脱产进修，未在被告处履行工作职责，无论是按照法律规定还是按照双方签订的《员工离职协议书》的约定，被告均无支付工资的义务。2.原告的第二项诉讼请求未经仲裁前置，依法应予驳回。依据双方签订的《员工离职协议书》，原告在此期间未履行工作职责，此期间产生的社会保险（包括养老保险）由原告本人负责。另外，原告应举证证明具体损失数额。3.驳回返还原告40000元违约金的请求。被告出于人才引进的考虑招聘了原告，双方签订了《赤峰宝山医院聘用和进修合同》，按照合同约定，原告至少为被告服务10年，不满10年需支付4万元违约金。原告作为解除聘用合同的主动提出者，其拥有继续留在医院提供服务到期满或者向医院支付违约金的选择空间，现原告无证据证明被告强迫其缴纳违约金，剥夺了其选择权，原告申请辞职并支付违约金是履行聘用合同的约定行为，原告作为完全民事行为能力人，对其应当承担的法律后果是应知的，因此原告自愿交付违约金不违反法律规定。本院经审理认定事实如下：原告于2013年9月23日到被告处工作，职称为医师，双方签订了《赤峰宝山医院人员聘用和进修合同》（甲方：赤峰宝山医院，乙方：郭某）。合同约定：乙方受聘于甲方后，享受约定或国家规定的工资、奖金及相关福利待遇……甲方承担进修与培训费用（包括学费，参照国家工作人员出差补助的交通费、食宿费）和进修期间的工资……第六条乙方保证受聘于甲方后，在甲方工作满五年或十年以上（高级含副高级职称工作满五年以上，副高级以下职称工作满十年以上，但不包括进修与培训的服务年限）。乙方保证接受外出进修与培训后，自进修与培训结束时间起，在甲方工作服务满五年或十年以上……乙方受聘于甲方后，违反第六项提前解除合同或辞职的，应当承担违约金四万元。乙方进修与培训后，违反第六项者，需赔付实际发生的进修与培训费用，并按下列情形承担违约金，如乙方在赤峰市内进修与培训，承担违约金五万元，如乙方在赤峰市外进修与培训，承担违约金八万元。2016年8月15日至2017年8月15日，原告到中国医学科学院肿瘤医院进修，进修费用8000元由原告交纳。原告提交的进修申请表中，“选派科室负责人”栏由时任肿瘤科负责人周国琴签署意见并签名，“选派单位意见”栏由赤峰宝山医院院长罗某签署意见为“同意选派”，签名并加盖了宝山医院的公章，时间为2016年7月11日。2016年8月6日，宝山医院院召开院委会，会议记录第三项记载关于肿瘤科郭某进修事宜：郭某未经院方同意，私自联系进修医院，并私自交纳进修费，院方不同意现在去进修，按相关制度、规定执行。2016年8月25日，院委会扩大会议第五项记载：郭某私自进修，9月份停发工资，经肿瘤院与本人沟通。2019年3月25日，原告向被告支付违约金40000元。2019年4月1日，原告（乙方）与被告（甲方）签订《员工离职协议书》，约定：原告因个人原因，提出离职，双方自协议签订之日起正式解除人事劳动关系，原告在2016年8月至2019年4月期间，在未经被告批准的情况下私自脱产进修未归，未办理辞职手续，未在被告处履行工作职责，此期间原告所产生的所有社会保险、职业年金、住房公积金等均由原告自行承担。另查，原告2016年月工资为4000元，2017年月工资应为4129元。2019年6月19日，原告向赤峰市元宝山区劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，请求裁决：1.被告返还原告缴纳的违约金40000元。2.被告为原告缴纳2016年7月至2019年4月18日期间的养老保险费53030.40元。3.被告支付原告2016年7月至2019年4月18日期间的工资145510元。2019年7月20日，该委作出元劳人仲字[2019]125号裁决书，裁决：一、双方当事人之间的人事关系于2019年4月1日解除；二、被告返还原告已向其交纳的违约金40000元，此款于本裁决书生效之日起5日内由被告一次性支付给原告。三、驳回原告其他仲裁请求。原告不服，诉至本院。上述事实，有原告提交的中国医学科学院肿瘤医院进修报到通知、回执、进修档案、《赤峰宝山医院人员聘用和进修合同》、个人缴费基数审批表，被告提交的2016年8月6日、2016年8月25日院委会会议记录、《员工离职协议书》、元劳人仲字[2019]125号裁决书，以及原、被告的陈述在卷佐证，本院予以确认。被告提交赤峰宝山医院专业技术人员院外进修申请审批表，证明被告不同意原告去中国医学科学院肿瘤医院进修，该审批表与原告提交的进修申请表意见不一致，科室意见栏有被告肿瘤科负责人周国琴签署意见“同意”并签名，但院长意见一栏为时任医务科科长侯爱华签署意见并签名，与庭审中被告所述本院人员培训审批程序不符，对该审批表本院不予采信。本院认为，原告提交的进修申请表中，有被告处肿瘤科负责人周国琴签名及意见，有被告的法定代表人罗某院长签名并加盖赤峰宝山医院公章。进修报到通知记载进修时间为2016年8月15日至2017年8月18日，中国医学科学院肿瘤医院教育处的回执上显示被告方的意见为“能按时报到并履行承诺”，该回执也加盖了被告公章。上述证据能够证明被告同意原告在上述期间到中国医学科学院肿瘤医院进修，故被告应支付原告进修期间的工资。被告于2016年9月停发原告工资，应支付原告2016年9月至2017年8月15日的工资51096.50元（4000元×4个月+4129元×8个月+4129元÷30天×15天）。原、被告签订的《员工离职协议书》约定双方于2019年4月1日解除人事劳动关系，故双方在2017年8月15日至2019年4月1日期间劳动关系存续。庭审中，被告认可进修结束后未给原告安排工作，原因是肿瘤科没有空缺岗位，但被告也未为原告安排其他岗位，虽然原告在2017年8月15日进修结束后至2019年4月1日双方解除劳动关系前未在被告处提供劳动，但非原告原因，故被告应支付原告此期间的生活费，标准按不低于本地区最低工资标准的70%支付为宜，即22697.73元（1660元×70%×19个月+1660元×70%÷30天×16天）。二、《中华人民共和国劳动合同法》第二十二条第一款、第二款规定：“用人单位为劳动者提供专项培训费用，对其进行专业技术培训的，可以与该劳动者订立协议，约定服务期。劳动者违反服务期约定的，应当按照约定向用人单位支付违约金。违约金的数额不得超过用人单位提供的培训费用。用人单位要求劳动者支付的违约金不得超过服务期尚未履行部分所应分摊的培训费用。”被告未提交为原告提供专项培训并支付培训费用的相关证据，故被告以原告违反服务期约定要求原告支付违约金无事实及法律依据，对原告支付的违约金，被告应予返回。对原告该项请求，本院予以支持。三、关于原告要求被告赔偿未为原告缴纳养老保险给其造成的损失53030.40元的请求。原告在仲裁申请中的请求事项为请求裁决被告为其缴纳2016年7月至2019年4月期间的养老保险费53030.40元，本案中诉讼请求为赔偿上述期间未为原告缴纳养老保险造成的损失。首先，依法征缴社会保险费属于行政部门的法定职责，不属于人民法院民事诉讼受案范围。其次，要求被告赔偿养老保险损失的请求未经过仲裁前置程序，故本案中不予处理。依据《中华人民共和国劳动合同法》第五十条、《中华人民共和国劳动合同法》第二十二条第一款、第二款、《劳动部关于贯彻执行若干问题的意见》第58条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：一、被告赤峰宝山医院于本判决生效后立即支付原告郭某工资及生活费73794.23元。二、被告赤峰宝山医院于本判决生效后立即返还原告郭某支付的违约金40000元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由被告赤峰宝山医院负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于赤峰市中级人民法院。审 判 长 刘晓红人民陪审员 赵志刚人民陪审员 张晓波 二○一九年十二月九日书 记 员 罗翔馨