河北省石家庄市长安区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）冀0102民初11106号 原告：郭某，男，1989年3月6日出生，汉族，住河北省邢台市隆尧县。 委托诉讼代理人：李宏伟、王鹏占，河北瀛冀律师事务所律师。 被告：石家庄地益嘉房地产开发有限公司，住所地河北省石家庄市长安区和合大厦1603室。 法定代表人：王同欣，该公司执行董事。 委托诉讼代理人：赵晶，该公司员工。 原告郭某与被告石家庄地益嘉房地产开发有限公司（以下简称“地益嘉公司”）房屋买卖合同纠纷一案，本院于2019年11月28日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告郭某及其委托诉讼代理人李宏伟、王鹏占，被告地益嘉公司的委托诉讼代理人赵晶均到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 原告郭某向本院提出诉讼请求：1、依法解除原、被告签订的《石家庄·***（***花园）商品房认购书》；2、判令被告返还原告购房预付款774589元，并按年利率6%支付利息；3、诉讼费用由被告承担。事实和理由：2018年11月19日，原、被告签订《石家庄·***（***花园）商品房认购书》，约定原告自愿向被告认购石家庄***（***花园）**商品房；该商品房面积共计125.8平方米，获优惠后，房款总金额为1907675元。原告同意签署本协议书时，支付10000元作为定金（定金在签订《商品房买卖合同》时转入房款）；合同采用分期付款的方式，原告须于2018年11月17日前支付首期房款85384元，同时签署《商品房买卖合同》。2019年5月15日前付清381535元，于2019年11月1日前付清476919元，于2020年5月15日前付清476919元，于2021年1月1日前付清剩余款项，即476918元。认购书签订后，原告依约向被告交纳定金、首付款，但被告并未与原告签订《商品房买卖合同》，之后原告又继续按约定付款，至2019年5月14日，原告预付房款共计774589元。但缴纳上述款项后，被告销售经理告知原告因其为外地户口，不符合石家庄购房政策，房产无法过户，无法贷款，并要求原告迁户口或办假户口本以继续履行合同。原告不同意此方案，要求与被告解除合同返还预付房款，但至今被告始终未将原告缴纳的款项退还。为维护原告合法权益，特提起诉讼。 被告地益嘉公司辩称，原告要求解除认购书的诉请既无合同约定也不符合法定解除条件，我司不同意解除认购书，要求继续履行，驳回原告诉讼请求。本案双方签订的认购书的付款方式为全款分期付款，但由于原告后期要转银行按揭贷款且原告一直没有交够首付款等原因导致至今未签订商品房买卖合同。原告起诉状中表述“由于其为外地户口，无法贷款”也自认了上述情况。根据石家庄购房政策本地户口和社保交够2年的均可购房，而原告社保是否交够2年，原告至今都不予配合，无法核实。且原告在石家庄开了多个理发店且亲戚是石家庄本地户口，想在石家庄落户是轻而易举的事情，但原告却不予落户也不配合提供社保材料，导致至今未签订合同也未办理银行按揭贷款。根据认购书约定和法律规定，无法签订合同的违约责任在原告。原告违约退房，我司未给原告造成损失，原告无证据证实存在利息损失，无权要求我司给付利息损失。原告要求解除《商品房认购书》，导致合同无法继续履行，明显属于根本性违约，应承担违约责任，适用定金罚则。诉讼费应由原告承担。 本院经审理认定事实如下：2018年11月19日，原、被告签订《石家庄·***（***花园）商品房认购书》，约定：原告自愿向被告认购石家庄·***（***花园）**室，该商品房建筑面积共125.89平方米，总金额为1907675元。原告同意签署本认购书时，支付1万元作为定金（定金在签订《商品房买卖合同》时转入房款）。原告须于2018年11月17日前支付首期房款85384元（不含定金），于2019年5月15日前付清381535元，于2019年11月15日前付清476919元，于2020年5月15日前付清476919元，于2021年1月1日前付清剩余款项，即476918元。如原告未能按约定日期支付相应房款，则每天按未交房款的万分之一向被告支付违约金。 2018年11月19日，原告通过POS机向被告刷卡支付31-2-2502部分装修款75534元；当日，原告通过POS机向被告刷卡支付31-2-2502首付（含定金）190768元；2019年2月25日，原告向被告支付31-2-2502装修款（含优惠）302136元；2019年5月14日，原告通过POS机向被告刷卡支付31-2-2502部分房款206151元。共计774589元。被告于2017年5月26日取得***5号地31号楼的商品房预售许可证。原、被告至今尚未签订正式的《商品房买卖合同》。原告称，被告没有正式通知其签订正式的商品房买卖合同；被告称，其公司只是通过电话口头或微信通知。 2017年9月23日，《石家庄市人民政府关于加强房地产市场调控的补充意见》，主要内容如下：“……非本市户籍居民家庭在申请购买首套住房时，须提供近3年内连续缴纳24个月及以上个人所得税纳税证明或社会保险缴纳证明，限购1套住房（含新建商品住房和二手房）；自发文之日起新购的住房（含新建商品住房和二手房）五年内不得上市交易……。” 原告提交经办人段兴亚的微信聊天记录如下：“……然后你那个银行流水收入证明，房屋查询，征信报告，这些东西都准备好，然后你不是要走首套的话，可能要办一个假离婚就会离婚，协议什么的，需要办一下也就几百块钱儿，如果你确定要转的话，我给你。……”。被告不认可，认为不能证明聊天的是不是段兴亚本人。 以上事实有当事人的陈述、相关证据材料及审理笔录等在卷，予以证实。 本院认为，原、被告签订《商品房认购书》系双方当事人真实意思表示，内容不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，双方成立商品房预约合同关系。原、被告双方应当按照合同约定全面履行自己的义务。由于原告不是石家庄户口，不符合石家庄购房政策，致使双方签订的商品房认购书无法履行。原告主张解除《石家庄·***（***花园）商品房认购书》，本院予以支持。合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。装修与房屋是不可分割的，被告地益嘉公司主张装修款与本案无关，理据不足，本院不予支持。原告主张被告返还原告交纳的购房预付款774589元（包括定金、首期房款、装修款），于法有据，本院予以支持。原告不符合购房政策，与被告签订认购书，具有过错。被告作为有经验的开发商，未核实原告的购房资格，亦具有重大过失。考虑到原告向被告交纳的定金、首期房款、装修款存在利息损失的实际情况，根据公平原则，被告应向原告按年利率6%支付利息。综上，依照《中华人民共和国民法总则》第六条，《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条、第九十七条之规定，判决如下： 一、解除原告郭某与被告石家庄地益嘉房地产开发有限公司于2018年11月19日签订的《石家庄·***（***花园）商品房认购书》。 二、被告石家庄地益嘉房地产开发有限公司于本判决生效后十日内返还原告郭某购房预付款774589元及利息（以774589元为基数，自2018年11月20日起至实际付清之日止，按照年利率6%计算）。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费11546元，减半收取5773元，由被告石家庄地益嘉房地产开发有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省石家庄市中级人民法院，并于上诉期届满之日起七日内预交上诉费（收款单位：河北省石家庄市中级人民法院，账号：62×××47，开户行：河北银行华兴支行），逾期不交也不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。 审判员  牛艳梅 二〇一九年十二月二十三日 书记员  何 琪