福建省福州市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2019）闽01执复217号 复议申请人（被执行人）：福州市盖山钢板弹簧厂，住所地福州市仓山区盖山镇白湖亭，统一社会信用代码913501041546364153。 法定代表人：林本贵。 复议申请人（被执行人）：福州市仓山盖山工业总公司，住所地福州市仓山区盖山镇白湖亭，统一社会信用代码91350104154620595X。 法定代表人：郭武。 两复议申请人委托诉讼代理人：严孙伟，福建八闽律师事务所律师。 两复议申请人委托诉讼代理人：林楚欣，福建八闽律师事务所实习律师。 申请执行人：中国长城资产管理股份有限公司福建省分公司，住所地福州市鼓楼区湖东路**，统一社会信用代码913500007051037715。 负责人：陈良生。 委托诉讼代理人：朱云海，福建坤广律师事务所律师。 委托诉讼代理人：关张泉，福建坤广律师事务所律师。 复议申请人福州市盖山钢板弹簧厂、福州市仓山盖山工业总公司不服福州市仓山区人民法院（以下简称仓山法院）作出的（2019）闽0104执异110号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 仓山法院在执行申请执行人中国长城资产管理股份有限公司福建省分公司（以下简称长城资管公司）与被执行人福州市盖山钢板弹簧厂（以下简称盖山弹簧厂）、福州市仓山盖山工业总公司（以下简称盖山总公司）借款合同纠纷一案中，被执行人盖山弹簧厂、盖山总公司向该院提出书面异议，请求撤销本案的执行立案。 仓山法院查明，申请执行人长城资管公司与被执行人盖山弹簧厂、盖山总公司借款合同纠纷一案，案号为（2018）闽0104执2016号，该院于2006年12月12日作出（2006）仓民初字第1540号民事调解书。中国农业银行股份有限公司福州仓山支行（以下简称农行福州仓山支行）将上述债权于2016年8月30日转让予长城资管公司，申请执行人长城资管公司依据该院作出的（2006）仓民初字第1540号民事调解书向该院申请执行，该院于2018年8月21日受理立案。 仓山法院另查明，盖山弹簧厂最后一笔还款于2015年12月24日偿还84000元。农行福州仓山支行与长城资管公司于2016年8月30日签订《委托资产分户转让协议》，于2016年9月19日在福建日报登报债权转让并催收。 仓山法院认为，被执行人盖山弹簧厂最后一笔还款于2015年12月24日，申请执行时效应从2015年12月24日起算，根据《最高人民法院关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定》第十九条：“债权转让的，应当认定诉讼时效从债权转让通知到达债务人之日起中断。”、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉执行程序若干问题的解释》第二十八条：“申请执行时效因申请执行、当事人双方达成和解协议、当事人一方提出履行要求或者同意履行义务而中断。从中断时起，申请执行时效期间重新计算。”农行福州仓山支行与长城资管公司于2016年8月30日签订《委托资产分户转让协议》，并于2016年9月19日在福建日报登报债权转让公告，农行福州仓山支行与长城资管公司债权进行转让并于2016年9月19日登报公告，此时诉讼时效中断，执行申请时效重新计算。申请执行时效应截止至2018年9月19日止，后长城资管公司于2018年8月21日向该院申请执行立案，申请执行人长城资管公司在执行时效内申请执行立案，其申请执行并未超过申请执行时效，故异议人盖山弹簧厂、盖山总公司的异议请求该院不予支持，据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定》第十九条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉执行程序若干问题的解释》第二十八条的规定，裁定驳回异议人盖山弹簧厂、盖山总公司的异议请求。 盖山弹簧厂、盖山总公司向本院提出复议申请，请求依法撤销仓山法院于2019年9月25日作出的（2019）闽0104执异110号执行裁定书，并裁定撤销对（2018）闽0104执2016号案件的执行立案。主要理由如下：一、本案债权申请强制执行的最后期限是2010年12月19日，而不是法院认定的未超过执行申请期限。1､因贷款合同纠纷，双方当事人于2006年12月12日在仓山法院组织下达成调解协议，仓山法院于同日作出（2006）仓民初字第1540号《民事调解书》并生效。调解协议约定，被告（复议申请人）应于每月25日前按借款合同约定偿还当月利息，并于2008年12月20日前偿还全部借款本金。如若被告（复议申请人）未完全履行本协议约定还款义务，则原告（申请执行人）有权对被告所欠债务提前申请强制执行。即债权人最迟应于2010年12月19日前向法院申请强制执行。但执行申请人未在该时间前向法院申请强制执行，已经超过法定申请期限，依法不得再申请执行。2､原审裁定以最后一笔还款时间2015年12月24日为执行申请期限的起算时间明显缺乏法律依据。没有哪条法律规定，申请执行的期限以最后一笔还款的时间为起算时间。复议申请人并未按调解协议还款，更未在调解书确定的最后还款时间即2008年12月20日前还清全部欠款已明显构成违约，根据生效法律文书确定内容，执行申请期限此时已经开始计算。执行申请期限不会因为债务人以违约、不足额还款方式还款而被无限延长。二､本案调解生效债权早已超过申请执行的法定期限，不存在执行申请期限中断情形，原裁定意见明显错误。众所周知，时效中断或执行申请期限中断均应发生在法定时效期间之内，而不能发生在法定期限之外。如上分析，根据调解协议约定，债权人最迟应于债务到期后两年内向法院申请强制执行，即债权人最迟应于2010年12月19日前向法院申请强制执行。但本案申请执行的时间却在近8年后的2018年8月21日，明显超过法定期限，人民法院依法已经不能再受理该案。即使按本案债权转让发生时间即2016年8月30日认定，此时亦早已超过申请执行期限，不能再产生执行申请期限中断法律效果。三､原审裁定引用法律错误，且相关法律、司法解释规定不能作为本案执行申请期限中断成立的依据。1､《最高人民法院关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定》第十九条仅规定“诉讼时效”，未涉及“执行时效”。原审裁定在条文引用部分居然擅自添加了“从中断时起，申请执行的时效期间重新计算”的内容，存在撰改法律条文问题。诉讼时效中断不能直接被引用于执行案件的执行申请期限中断问题。2､《最高人民法院关于适用执行程序若干问题的解释》第二十八条关于“申请执行时效因申请执行、当事人双方达成和解协议、当事人一方提出履行要求或者同意履行义务而中断。从中断时起，申请执行时效期间重新计算”的规定。本案各方当事人未达成执行和解协议，亦未提出履行要求或同意履行义务，故本案不存在执行期间中断的情形。原审裁定明显错误。 本院对仓山法院查明的事实予以确认。 另查明，2006年12月12日，本案当事人在仓山法院组织下达成和解，仓山法院于同日作出（2006）仓民初字第1540号民事调解书，该调解书于当日生效。调解协议约定，复议申请人应于每月25日前按借款合同约定偿还当月利息，并于2008年12月20日前偿还全部借款本金。农行福州仓山支行与长城资管公司于2016年8月30日签订《委托资产分户转让协议》，并于2016年9月19日在《福建日报》上刊登债权转让公告。 本院认为，本案争议的焦点为：一、申请执行时效是否能适用诉讼时效的相关规定；二、本案申请执行的期间应从哪一日起算；三、本案债权转让通知是否导致申请执行时效中断。具体分析如下： 一、关于申请执行时效是否能适用诉讼时效的相关规定的问题 根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条之规定：“申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。...”，审查申请执行时效是否满足中止、中断等条件，可适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。复议申请人认为仓山法院（2019）闽0104执异110号执行裁定适用《最高人民法院关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定》第十九条属适用法律错误的意见，本院不予采信。 二、关于本案申请执行的期间应从哪一日起算的问题 根据《中华人民共和国民法通则》第一百四十条“诉讼时效因提起诉讼、当事人一方提出要求或者同意履行义务而中断。从中断时起，诉讼时效期间重新计算”及《最高人民法院关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定》第十六条“义务人作出分期履行、部分履行、提供担保、请求延期履行、制定清偿债务计划等承诺或者行为的，应当认定为民法通则第一百四十条规定的当事人一方‘同意履行义务。’”之规定，本案被执行人盖山弹簧厂自本案民事调解书2006年12月12日生效至2015年12月24日期间均有向本案债权人持续还款，其虽未依照调解协议于2008年12月20日前偿还全部借款本金，未完全履行还款义务，但不能否认其向本案债权人持续还款即同意履行还款义务的法律事实。故，本案申请执行时效因被执行人盖山弹簧厂同意履行而中断，申请执行的期间应重新计算，其向本案债权人作出的最后一笔还款时间2015年12月24日应作为本案申请执行的期间起算日期。 三、关于本案债权转让通知是否导致申请执行时效中断的问题 根据《最高人民法院关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定》第十九条之规定，债权转让的，应当认定诉讼时效从债权转让通知到达债务人之日起中断。涉及本案，农行福州仓山支行与长城资管公司于2016年8月30日签订《委托资产分户转让协议》，将案涉债权转让给长城资管公司，并于2016年9月19日在《福建日报》上刊登债权转让公告。本案申请执行时效因债权转让通知而中断，应从债权转让公告之日即2016年9月19日重新计算。 综上，本案申请执行期间的起算日为2015年12月24日，期间因债权转让通知导致时效中断，本案申请执行的期间应为中断之日即2016年9月19日起至2018年9月18日止。本案申请执行人长城资管公司向仓山法院申请执行的时间为2018年8月21日，尚在申请执行的期间内。仓山法院据此立案执行，并无不当。复议申请人盖山弹簧厂、盖山总公司的复议理由，缺乏事实和法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题规定》第二十三条第一款第（一）项之规定，裁定如下： 驳回复议申请人福州市盖山钢板弹簧厂、福州市仓山盖山工业总公司的复议申请，维持福州市仓山区人民法院（2019）闽0104执异110号执行裁定。 本裁定为终审裁定。 审判长  张忠光 审判员  孙军挺 审判员  严丽仙 二〇一九年十二月十九日 书记员  吴美娟 附主要法律条文： 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。 《最高人民法院关于人民法院 办理执行异议和复议案件若干问题的规定》 第二十三条上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理： （一）异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定； （二）异议裁定认定事实错误，或者适用法律错误，结果应予纠正的，裁定撤销或者变更异议裁定； （三）异议裁定认定基本事实不清、证据不足的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查，或者查清事实后作出相应裁定； （四）异议裁定遗漏异议请求或者存在其他严重违反法定程序的情形，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查； （五）异议裁定对应当适用民事诉讼法第二百二十七条规定审查处理的异议，错误适用民事诉讼法第二百二十五条规定审查处理的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新作出裁定。 除依照本条第一款第三、四、五项发回重新审查或者重新作出裁定的情形外，裁定撤销或者变更异议裁定且执行行为可撤销、变更的，应当同时撤销或者变更该裁定维持的执行行为。 人民法院对发回重新审查的案件作出裁定后，当事人、利害关系人申请复议的，上一级人民法院复议后不得再次发回重新审查。