广东省吴川市人民法院民 事 判 决 书（2019）粤0883民初2715号原告：吴川市亮化工程有限公司，住所地：吴川市*********，统一社会信用代码：91440883MA4X40G83H。法定代表人：陈瑶瑶，经理。委托诉讼代理人：梁锡，广东佳业律师事务所律师。被告：吴川市*************民小组，地址：广东省吴川市******。法定代表人：王伯洪，小组长。原告吴川市亮化工程有限公司（以下简称亮化公司）诉被告吴川市*************民小组（以下简称那梧村民小组）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年10月8日立案受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理，原告亮化公司及其委托诉讼代理人梁锡、被告那梧村民小组到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告亮化公司向本院提出诉讼请求：1.判令被告向原告支付工程款189100元以及利息；2.判令被告向原告支付自2019年1月7日起至付清之日止的滞纳金（每天按应付工程款的万分之二计，暂计至2019年10月7日止为15451.4元，其中以289100元为基数计262天，以189100元为基数计算8天）；3.判令被告返还按金5000元；4.本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：2018年9月6日，被告作为建设方，原告作为承建方，双方签订《路灯工程合同》。合同约定，原告为被告安装路灯120盏，原告负责路灯安装工程的所有设备、管线安装、灯具安装、灯光照明调试等。并约定，经验收合格之日起2个月内被告一次性把工程价款付给原告，若被告未能在约定付款期限内支付应付的工程价款，则每天按应付工程价款的万分之二加收滞纳金给原告。2018年9月20日，双方又达成《路灯工程补充协议》，内容是原告为被告安装LED50W、6米高路灯101盏，每盏2400元，安装LED50W、6米高双臂路灯5盏，每盏3100元，安装壁灯18盏，每盏1600元。2018年9月8日，原告进场施工,2018年完工。2018年11月7曰，涉案工程通过验收，工程质量合格。合同约定涉案工程价款为286700元，工程施工过程中产生工程价款项外费用2400元，两项合计289100元。另，2018年9月11日，原告付给被告工程按金5000元。经原告多次催收，被告仅于2019年9月29日付给原告工程款100000元，尚欠工程款189100元及相应数量滞纳金。根据《中华人民共和国合同法》第六十条的规定，当事人应当照约定全面履行自己的义务。原告已经依合同定行了义务，然而，被告不按合同约定支付工程数，构成违约，原告为保护自身合法权益，向法院提起诉讼，请求支持原告的诉讼请求。被告那梧村民小组答辩称，原告未经过我村的验收，而且工程质量有问题。当时约定工程款是由工商局、那些老板支付的，不用我村支付的，我想着这样，才签订合同。原告工程存在问题，下雨时，路灯全都不能亮。原告已经申请冻结我村的账户，其中部分资金是专项资金，群众现在意见很大，只有经过我村村民会议程序的确认的验收合格，我村才应该向原告支付工程款。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。被告那梧村民小组未向本院提交证据，并对原告提交的证据的真实性、合法性及关联性均无异议。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。经审理查明：2018年9月6日，原、被告双方签订《路灯工程合同》，约定被告在吴川市************单侧安装路灯120盏，原告负责路灯安装工程的所有设备、管线安装、灯具安装、灯光照明调试等，合同工期为2018年9月8日至2018年10月8日，并就被告付款期限以及逾期付款的违约责任进行以下约定：经验收合格之日起2个月内被告一次性把工程价款付给原告。若被告未能在约定付款期限内支付应付的工程价款，每天按应付工程价款的万分之二加收滞纳金给原告。被告于2018年9月11日收取原告“按金”5000元，并在收据上注明“安装完毕退还”。2018年9月20日，原、被告双方签订《路灯工程补充协议》，确定工程内容为安装LED50W、6米高路灯101盏，每盏2400元，安装LED50W、6米高双臂路灯5盏，每盏3100元，安装壁灯18盏，每盏1600元。原告于2018年9月8日开始施工,于2018年10月8日完工。工期中，被告分别于9月10日、11日、19日、26日、10月4日向原告出具五张收据，确认因挖坑、移灯柱、埋管、埋线等产生工程价款项外费用，上述收据载明的未付款费用合计2400元。被告于同年11月7日验收涉案工程，确认工程项目已按照合同文件完成建设，产品性能符合合同要求，产品运行正常，已通过验收，工程质量合格。被告于2019年9月29日向原告支付工程款100000元。以上事实有营业执照、覃巴镇政府函、路灯工程合同及路灯工程补充协议、收据、路灯报价表、单位工程质量竣工验收报告及当事人陈述等证据在卷佐证。本院认为，本案系建设工程施工合同纠纷。本案争议焦点如下：一、被告应否向原告支付工程款189100元和返还5000元；二、被告逾期付款是否构成违约，应如何承担违约责任。原、被告签订的《路灯工程合同》以及《路灯工程补充协议》系双方的真实意思表示，且内容不违反法律法规的强制性规定，合同合法有效，应受法律保护。依照《中华人民共和国合同法》第八条第一款“依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。……”和第六十条第一款“当事人应当按照约定全面履行自己的义务。”的规定，双方应恪守履行。由于原、被告双方约定被告应于验收合格之日起2个月内即2019年1月7日前支付工程款，且被告在庭审中对尚欠原告工程款数额为189100元的事实无异议，现原告主张被告归还工程款189100元，合法有理，故予以支持。被告以建设工程质量不合格为由予以抗辩，但未向本院提供证据予以证实，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据”的规定，故对此辩称不予采信。由于原、被告双方约定工程安装完毕后退还“按金”5000元给原告，现该条件已成就，被告应依约返还。关于被告的违约责任的问题。按照涉案合同约定，被告应于2019年1月7日前将工程款289100元支付完毕，被告仅于2019年9月29日支付工程款100000元，尚欠工程款189100元，其行为已构成违约，故应承担违约责任。本案原、被告在合同中约定，若被告逾期付款须按日计算向原告支付应付的工程款万分之二的滞纳金。该滞纳金实际上是约定被告违约时应承担的违约责任，属违约金。依照《中华人民共和国合同法》第一百一十四条第一款“当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。”之规定以及涉案合同第五条的约定，原告主张被告向其支付违约金，符合合同约定，亦不违反法律规定，故予以支持，被告应按日计算向原告支付自逾期付款之日即2019年1月8日起按工程款289100元万分之二计至2019年9月29日止以及自2019年1月8日起按尚欠工程款189100元万分之二计至付清之日止的违约金。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款、第一百零七条、第一百一十四条第一款、第二百六十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定，判决如下：一、限被告吴川市*************民小组在本判决发生法律效力之日起十日内向原告吴川市亮化工程有限公司支付工程款189100元以及违约金（以289100元为基数，按日万分之二计算，从2019年1月8日计至2019年9月29日止；以189100元为基数，按日万分之二计算，从2019年1月7日计至实际付清之日止）。二、限被告吴川市*************民小组在本判决发生法律效力之日起十日内向原告吴川市亮化工程有限公司返还5000元。如果未按本判决指定的期间履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案件受理费4443.27元，保全费1567.76元，均由被告吴川市*************民小组负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省湛江市中级人民法院。审 判 长  占国锐人民陪审员  庞立显人民陪审员  林 雅二〇一九年十二月二十三日法官 助理  周 莹书 记 员  李 超附相关法律及司法解释条文：《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。