贵州省贵阳市花溪区人民法院刑 事 判 决 书（2019）黔0111刑初666号公诉机关贵州省贵阳市花溪区人民检察院。被告人张发英，女，1959年4月29日出生，汉族，文盲，无业，户籍所在地和现住地均为贵州省贵阳市小河区。因涉嫌犯敲诈勒索罪，于2019年7月3日被贵阳市公安局经济技术开发区分局刑事拘留，2019年7月30日经贵阳市花溪区人民检察院批准逮捕，次日由贵阳市公安局经济技术开发区分局执行逮捕。现羁押于贵阳市女子看守所。辩护人雷桃，北京大成（贵阳）律师事务所律师，执业证号15201201810016310。贵州省贵阳市花溪区人民检察院以花检公诉刑诉[2019]2430号起诉书指控被告人张发英犯敲诈勒索罪，于2019年10月22日向本院提起公诉，本院受理后，依法使用普通程序，并组成合议庭，公开开庭进行了审理。贵阳市花溪区人民检察院指派检察员赵庭淞出庭支持公诉，被告人张发英及其辩护人雷桃到庭参加诉讼。本案现已审理终结。公诉机关指控：贵阳市经济技术开发区洛解村村民张发英、黄彩芬（另案处理）在明知贵阳市经开区碗井土地（珠江湾畔小区以北、以东，共4133平方米）已被征收，不属于村集体土地的情况下，于2018年5月至2018年6月期间，以该土地属于洛解村为由，多次到贵阳市经开区该地块上刘某1经营管理的集装箱门面向商户强行收取租金，称不交租金就不让经营，在门面上干扰商户正常经营秩序。其中，强行向商户杨某1索要得400元，以同样的方式向吕某1强行收取租金未得逞，强行向刘某1索要租金20000元。为证实上述事实，公诉机关当庭提交了相关证据，并依照《中华人民共和国刑法》第二百七十四条之规定，以被告人张发英犯敲诈勒索罪，建议我院依法判处。庭审中，被告人张发英辩称其没有向卖水泥的收取租金，是卖水泥的给的；向刘某1处所得钱并非租金，而是借款。被告人张发英的辩护人提出如下辩护意见：“1、张发英不具备敲诈勒索行为；2、张发英没有实施敲诈勒索的行为；3、张发英有积极退还2万元的行为；4、张发英构成敲诈勒索罪于情于理均不通；5、张发英无犯罪前科，没有社会危险性。恳请法庭对其从轻处罚”；并于庭审后向本院提出对收条进行指纹及“租金”字体鉴定。经审理查明,2002年株六复线建设将贵阳友英园艺有限公司在桐荫路旁的3.6亩国有建设用地使用权作为铁路建设用地，根据相关拆迁协议，需对其进行异地搬迁。2008年贵阳友英园艺有限公司通过协议出让的方式取得了位于贵阳市经济技术开发区以东的国有建设用地使用权，总用地面积4133平方米，实际出让面积3923平方米，该地块出让给贵阳友英园艺有限公司后，至今未发生过权属变更登记。被告人张发英与黄彩芬（另案处理）均系贵阳市经济技术开发区洛解村村民，在明知贵阳市经济技术开发区碗井土地已被征收，不属于村集体土地的情况下。于2018年5月至6月期间，以该土地属于洛解村为由，多次到贵阳市经济技术开发区该地块上刘某1经营管理的集装箱门面向商户强行收取租金，称不交租金就不让经营，在门面上干扰商户正常经营秩序。其中，强行向商户杨某1索要得400元，以同样的方式向吕某1强行收取租金未果，强行向刘某1索要租金20000元。上述事实，有以下经庭审举证、质证的证据予以证实：1、被告人张发英的户籍信息，证实被告人张发英在作案时已达到完全刑事责任年龄。2、被告人张发英到案情况说明，证实2019年7月2日贵阳市公安局经济技术开发区分局长江派出所民警电话通知被告人张发英到贵阳市公安局经济技术开发区分局长江派出所配合调查。3、收条，证实2018年6月10日被告人张发英向刘某1收取租金20000元的事实。4、贵阳市国土资源局经开区文件，证实2008年贵阳友英园艺有限公司通过协议出让的方式取得了位于贵阳经济技术开发区以东的国有建设用地使用权，总用地面积4133平方米（其中含市政工程分摊为210平方米），实际出让面积3923平方米，用途为工业。该地块出让给贵阳友英园艺有限公司后，至今未发生过权属变更登记。5、授权委托书，证实贵阳友英房地产开发有限责任公司授权委托公司员工刘某1代表公司负责小河区（供电局旁）本公司项目用地范围内场地的管理及维护工作。授权委托期限：2017年10月1日起至2019年9月30日止。6、租赁合同，证实2018年6月6日甲方刘某1分别与乙方吕某1、邱昌友、郭双平、路中毅、李文华就位于小河供电局旁，场地上的临时集装箱门面1、2、3、4号，11号，8号，10号签订租赁合同。7、被害人刘某1的陈述，证实其2017年年底的时候，何某带其到贵阳市小河区供电局下面的一块地说：“这个地都是友英地产开发有限公司的，我是公司负责人，现在因为资金困难没能开发，这块地空着也是空着，如果你有意向就和我一起合作利用这块地搞点门面出租”。其看了这块地感觉还可以，就答应了何某一起合作。在2017年年底准备建门面的时候，何俊龙以友英地产开发有限公司的名义给其出具了一份授权委托书。2018年2月份，其开始着手在这块地上建门面，直到6月份才开始招租。门面出租后，曾有洛解村村民到商户门面向每家商户索要租金，其中有一家经营水泥建材的商户被村民索要租金后就给了300元。没过多久，又有几名洛解村的村民到门面商户处索要租金，吕某1（烤鱼店商户）就打电话给其，其马上赶到门面处，看到有4、5名洛解村村民坐在门面的马路边。其就上前去问他们为何来这里要钱，村民说，门面所在地盘是属于洛解村村民集体的。其就对村民说这块地是友英地产公司的，并向村民出示了友英地产公司的手续。村民说他们没有文化不识字，并说他们一直都在这收租金，其让村民提供证实是洛解村村民集体土地的相关手续，村民说他们提供不了。村民就在商户门面处胡搅蛮缠阻碍商户的正常经营，为了减少对商户的影响，其喊村民进商户门面谈，其中有3、4名村名和其进到吕某1商户门面内。其就问村民到底要多少钱，其中一个叫张嬢的村民就提出一个数字（具体多少记不清楚了），其觉得高了就讨价还价，最后和村民达成一致，每年给村民20000元的租金，村民还要求每年按10%来递增。其向吕某1借了12000元，自己出了8000元，在吕某1门面内把20000元钱交给了张孃，并由其写了一个20000元租金的收据，张孃在收据上面签字按手印，张孃等村民收钱就离开了。8、被害人吕某1的陈述，证实其系贵阳市经开区顺一驾校路口集装箱门面烤鱼店老板，该门面是2018年4月份在刘某1处出租的。在经营期间，2018年6月份的一天，有4名妇女到集装箱门面索要租金，到其经营的烤鱼店里问谁是老板，让其把房租交了，不交房租，门面就不要开了。其就打电话给峰哥说有4名妇女来要房租的事情，峰哥让其不要管她们，他来处理。然后，其就让这4名妇女去找峰哥要这个钱，接着4名妇女就离开了。到了6月下旬的一天，峰哥到其门面让其把房租钱给他，其给了6000元给峰哥，他拿着钱就从门面的后门出去了，过了几分钟回来说：“钱不够，再拿6000元给我”，其又给了他6000元，他走到门面后面的院坝，和三名妇女在一起说话，其看到峰哥把这6000元给了三名妇女中的一个，随后这几位妇女收到钱后就一起离开了。在2018年4月的一天下午，水泥商户与其聊天，对其说他中午被几名妇女索要了几百块钱的房租费。9、被害人杨某1的陈述，证实其2018年5、6月份在小城故事对面一碗井路边门面经营卖水泥，在经营期间刘某1来找其问为什么在他的门面上摆水泥，其说就只摆几天，刘某1说只摆几天就不用交租金，如果时间长了就要其交租金。在其摆水泥的第二天，有四五名妇女来找其要租金，说这块地是洛解村的，不交钱给她们就不准其在这里卖水泥，其不门面也不用开了。期间她们和其吵了起来，其看样子不给钱她们也不会走，为了图个清静，其没办法才给了她们400元。这件事情其跟旁边卖面的女老板说过被收租金的事。最后城管来告知其不能在这里卖水泥，因为污染大，其就搬走了。10、证人禹某的证言，证实2001年修株六复线铁路时，因征用其厂房政府将该块地赔偿给她，于2008年左右赔偿给其名下的友英园艺绿化公司。2009年其与友英房地产公司签订土地转让合同，将该块地转让给友英房地产公司。签订协议后，该块地至今都由何某负责。11、证人吕某2的证言，证实其2018年6月份在贵阳市小河区小城故事对面由吕某1经营的烤鱼店里打工，烤鱼店老板吕某1的门面是在刘某1那租来的。12、证人赵某的证言，证实其在2017年6月就小城故事斜对面路边的洗车场与谯正余签订租赁协议。13、证人黄某的证言，证实其在吕某1经营的烤鱼店里打工，该烤鱼店门面是老板从刘某1手里出租的，平时门面都是刘某1在管理，租金也是直接交给刘某1的，但门面的所有权是否是刘某1的不清楚。14、证人邱某1的证言，证实在2018年4月份其和吕某1还有其的一个姐妹合伙投资在小城故事对面路边开门面做烤鱼店生意，该门面是吕某1找刘某1租的，其主要负责收银工作。在经营期间看到有三四个老太婆到到店里与刘某1谈过收钱的事，期间刘某1让吕某1拿钱给他，大概有一万多元现金，钱是吕某1当天从银行取出来的，说是刘某1要。在经营期间看到这几位老太婆两次到店里和刘某1谈收钱的事。15、证人李某的证言，证实2017年4月左右在谯正余处出租4号门面用于经营肠旺面生意，在2018年6、7月左右一天的中午，其看见中午在店里吃面的三个老奶在和卖水泥的老板吵架，之后，该水泥店的老板到店里吃面，说道那几个老奶到他店里收房租，讲他经营的这个水泥店的门面是她们的地盘，如果不交钱就不准他开门面，最后，给了她们300元。16、证人唐某的证言，证实2017年2月20日从谯正余处租的集装箱用于经营小龙包生意，在经营期间，曾看到有几位老阿姨和其中一位经营水泥店的老板在争吵，过了一会儿看见水泥店老板和那几位老阿姨一起到其门面旁边的肠旺面馆吃东西时才知道，这几个老阿姨是因为之后新建的11家门面所使用土地是她们的，她们来找水泥店老板收取租金，之后其就回店里做生意去了，后面她们怎么处理这件事情的就不清楚了。17、证人苏某1的证言，证实其系贵阳市经开区洛解村村主任，该块土地于2006年被贵阳市小河区土地资源局征收。2017年年底，贵阳市经开区城管就针对这块土地上面的违章建筑物进行了强拆，城管强拆完后，有洛解村村民郭志英、苏启平等二十几人到市信访局上访，其作为村主任就去处理了上访这件事情，后村支两委对上访村民进行政策上的教育，给村民做工作，告知这块土地已经被征收，村民没有权利在这块土地上面修建建筑物。18、证人陈某的证言，证实其系洛解村村支书，该块地属于国有土地，不属于村集体。2004年左右友英园艺公司在备战路有一块地，当时是修铁路被政府征用，后政府在位于现在的南方电网的位置划出7亩左右的面积给友英园艺公司。后友英园艺公司获得该块地后，三年未对该块地进行开发使用，按照规定，这个块地应该被政府收回，国土局应该有相关资料。对该块地上建筑物是由谁修的不清楚，强拆后对村民的上访也不清楚，现目前对谁在使用这块地也不清楚。19、证人杨某2的证言，证实2013年洛解村每个组长发起村民出钱种树，2016年年底共58户村民各出500元将之前种树的地填平，在填地的时候，其问为什么要填地，有村民说，这个事要保密，之后才知道是张发英说的，说是上面的人同意的，但具体是谁没有说，并强调要保密。填平后，张发英提出将该块地租出去，经商量后这块地租给了出钱的58户村民其中一名姓王的男子，后姓王的男子把这块地租给了乔志银（谯正余），乔志银在该块地的沿线搭建了10多个活动板房门面，后被经开区城管局的工作人员强制拆除。之后，其退出了他们这个群体。最后那块地也就成了停车场，直到2017年年底接到张发英的电话让其到老村委警务室领取500多元的停车场分红费用，2018年年底退还了2013年出钱种树的20元，以及张发英给其200元的停车场分红费用。20、证人邱某2的证言，证实其与张发英、黄彩芬、杨某2、汤尹芳、付英六人组织58户村民一起将该块地填平，填平后先将该块地出租给王老八，后又出租给谯正余，其有两次参与收取租金。之后有一次接到黄彩芬、张发英的电话，说是收不到租金，让其和她们一起去，被其拒绝了，后来发生什么事情就不清楚了。21、证人何某的证言，证实其系贵阳友英房地产开发公司的股东、总经理。2013年其和龙俊涛、郑维刚三人与原来的贵阳友英园艺绿化公司的法人禹某签订合作协议，拿到了该块地。2015年发现该块地上被经开区洛解村村民种了几千棵树，其向政府反应了这件事，后树被拔掉了。到了2016年这块地的围墙被拆了，土地也硬化了，被人开了一个洗车场，还有一排门面，后面那排门面我授权给了刘某1，但是洗车场没有授权。22、证人马某的证言，证实该块地被征收后，政府没有及时开发利用，洛解村村民看见那块地一直闲置着，集资购买树苗种种树，因树木长势不好，后来又重新集资，共有58户村民每户集资500元将该块地改造成水泥地，建成停车场和水泥厂，一开始是由村里的王老八负责经营管理，后来租给谯正余，每年向谯正余收取租金。之后在洗车场、停车场前靠近旁边有一排用集装箱建成的门面，有一次其与黄彩芬、张发英等10来人找开水泥店的老板收租金，当时黄彩芬、张发英跟这个门面的老板说:“谁让你们在这卖水泥的，这里是我们洛解村的地盘。要在这里卖水泥就要交租金，不交的话就搬走”。最后商户老板给了张发英400元钱。然后其与张发英等10来人到旁边的粉面馆吃粉面，粉钱应该是张发英开的，但没有分到钱。23、证人索某、苏某2的证言，均证实其对一碗井的那块地的所有权不清楚，洛解村的村民看见那块地是闲置的，当时每户就集资10元钱，购买树苗种到那块地上去，后来不知道是什么原因又重新集资500元，将地块改造成水泥地，建成停车场和洗车场。后得返利树苗种钱20元，停车场、洗车场钱500多元。对旁建成的商业铺面，有一次在路过那里的时候，遇到黄彩芬、张发英等人说参与投资的人要到商业铺面去收租金，就和她们就一起去了，到了一个卖水泥店的门面内，大家七嘴八舌的叫水泥店老板交租金，说这里是洛解村的地盘，要在这里卖东西必须要交租金，不交钱是过不了关的，后来水泥店老板答应拿了400元钱，但钱是拿给谁的没有注意，之后大家就到旁边的粉面馆吃粉面了。24、同案被告人黄彩芬的供述，供认该块地被征收后，听张发英说过，如果这块地三年不使用，那么村里就可以收回，于是才想到先用种树的方式把这块地占下来，等到以后村里面收回来，大家好分钱。种完树之后过了一年左右，村民们就提出能不能用这块地来赚点钱，于是张发英就提出干脆把这块地平整后用来做洗车场。平了之后，先是租给村里王老八搞停车场，后面又租给一个叫谯正余的男子，2016年年初当时谈的租金是138000元一年，先交了70000元的定金给张发英。后来谯正余搭建好的门面被城管给拆了，他要求给他减损失，就把70000元定金退给他了，让谯正余先无偿使用半年这块场地。2016年9月份左右，谯正余在场地上拿了40000元现金给张发英，作为2016年的租金。2017年，张发英叫上其、邱某2、杨某2、还有村里十多个老太婆一起到谯正余的洗车场阻止他洗车，让他把租金交了，否则就不要洗车了，于是谯正余就离开了，之后，邱某2就带着她家里人来洗车，张发英时不时也在。大约一个星期后，谯正余就回来了，不让邱某2洗车还把电闸给关了，结果和邱某2、张发英发生了争执。然后谯正余又交了40000元租金给张发英，才让谯正余重新洗车。到了2018年9月，谯正余又交了40000元给张发英作为租金。2018年3月左右，张发英让其一起到场地看一下，看到谯正余四个门面的旁边，又修了一排门面，并找到那个修门面的男子刘某1，张发英说：“小刘，你搞这些门面，要适当的交点租金给我，我们好拿和隔壁谯正余的租金一起分”。刘某1听了说：“等我以后公司成立了拉你们两个一起，现在我请你们吃烤鱼”，吃完烤鱼其和张发英就回家了。到了4月份左右的一天早上，张发英和其、游星兰还有一个老奶到烤鱼店收租金，烤鱼店老板听了之后，说就是不交，张发英说不交租金就让他搬走，然后另外两个老奶就跟着其走了，最后张发英也跟着走了。这一次没有收到钱。之后的一天早上，张发英打电话让其一起到场地上看一下，张发英路上边走边打电话叫了一些老奶，去了之后看见在刘某1的一个门面里堆了一门面的水泥。张发英对卖水泥的说：“你堆这么多水泥在门面里，又不交租金给我们，这个时候你不请我们吃早餐怕是脱不到手哦”。然后，这个老板拿了400元现金给张发英到旁边的肠旺面店里吃面，这个时候张发英又对卖面的女子说:“你们呢，交不交租金给我？”这个女子没有说话，张发英也没有说什么，吃完后就走了。过了几天，张发英打电话给其说她找了刘某1借20000元，让其跟她一起去拿一下。到了烤鱼店，看到刘某1从烤鱼店里面走到张发英旁边，从身上拿了两大扎钱出来，然后又回烤鱼店拿了一支笔和一张纸，对张发英说：“那我写个条子，你签个字”，说完刘某1就边念边写，写完之后，张发英就签了字，刘某1把两大扎钱给了张发英，其和张发英就离开了。在回家的路上，其就问张发英，这些事情是怎么回事？张发英就说:“我在电话里告诉你这个钱是借的，但是这个钱是刘某1拿给我们的租金，就先暂时放到一段时间，等谯正余9月份的租金交了我们再一起分”，但后面其和村民都没有分到这笔钱。25、被告人张发英的供述，供认贵阳市经开区小城故事对面那块地只有一部分属于尹老奶，其他的是洛解村村民的土地。当时发现这块地卖给个人后，村民们不服就去村里反映，村里也没给明确的答复，只说这是国有土地他们管不了。后来其与他人还去了省里面反应也没有解决，这块地一直荒着。其在电视上看到，土地三年不使用就要收回，这块土地荒废已经超过三年了，就应该由洛解村收回。当时大家说荒起也不是办法，就商量在上面种树，大约种了两三年就被铲了，大家又商量说把这块地搞成停车场收钱，收入拿来付大家的树种钱。后来58户村民每户集资500元把地平了，出租给一个叫谯正余的男子，当时那一排门面都是谯正余修建的，但是才修好没多久就被城管拆除了。谯正余找到村民说损失有点大，村民就把第一年的租金七万五千元给退了。其与村民就自发去村里面、社区、区里市群工中心及省群工中心反应，人数有多有少，不固定，过了两三个月，谯正余又拉来4个集装箱门面，到交租金的时间，其就与村民让谯正余准备好租金。其与村民找谯正余收取过3次租金，一共是13万元。前两年是每年4万元，第三年是5万元。对收取的租金都按照之前参与种树和平地的人把钱分了。到了2018年4月，其和黄彩芬找刘某1谈门面的事，当时说这块地是洛解村的，所以要交租金，但是刘某1说：“这块地已经被公司收购了，公司委托我来管理的”，然后双方就谈崩了。其没有找过刘某1收取租金，但是找过他借了20000元，收条上的签字是其签的，其不识字，条子上写的什么内容其不知道，刘某1也没有告诉其，其以为写的是借条。2018年夏天的一天，有几个老太说门面那里有人摆水泥。然后其与几个老太就到门面去看，就问卖水泥的那个老板，你是找谁租的？这个老板就说：“我都没有怎么挣钱，我拉都拉来了，就只摆几天，”其说你放在这里，群众意见大，还以为收钱了，不允许你摆在这里，但可以帮你找个地方，把这些水泥拖走，一开始这个老板同意了，随后又不同意，说：“这样，我也就只摆放几天，我拿点钱给你们”。本来是说好700元的，结果只给了400元，与其一起来的老太们都不太满意，其就说算了，大家都不容易，就要这么多了。上列证据，来源合法，内容客观真实，证据间能相互印证，形成证据锁链，本院予以确认，可以作为认定本案事实的依据。本院认为，被告人张发英以非法占有为目的，在明知贵阳市经济技术开发区碗井土地已被征收，不属于村集体土地的情况下，仍与村民以该土地属于洛解村为由多次到在该地块经营的商户强行收取租金，涉案金额人民币20400元，数额较大，其行为已触犯刑法，构成敲诈勒索罪。公诉机关指控的事实清楚，证据确实充分，适用法律正确，罪名成立，本院予以确认。对被告人张发英的辩解及其辩护人所提辩护意见，在庭审中已查明，被告人张发英事前有约黄彩芬一同前往刘某1经营的门面，事中让黄彩芬给刘某1打电话，事后向刘某1索要租金20000元，并在刘某1书写的收条上签字捺印，且有被害人刘某2的陈述、证人吕某1的证言、同案犯黄彩芬的供述均能相互印证，足以证明收条的真实性。故对该辩解及辩护意见，本院不予采信和采纳。另对辩护人提出对收条进行指纹及“租金”字体鉴定申请，本院不准许，理由同上。结合被告人张发英的犯罪情节、悔罪表现及社会危害后果，对其判处罪责刑相一致的刑罚。对其违法所得责令返还。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十四条：“敲诈勒索公私财物，数额较大或者多次敲诈勒索的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；......”、第五十二条：“判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额”、第六十四条：“犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；......”之规定，判决如下：一、被告人张发英犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑二年，并处罚金人民币五千元。（有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2019年7月3日起至2021年7月2日止。罚金于判决生效后十日内全部缴纳）。二、被告人张发英于判决生效后十日内，返还被害人杨某1损失人民币400元、返还被害人刘某1损失人民币20000元。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向贵州省贵阳市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  叶湘清人民陪审员  叶义荣人民陪审员  逄 军二〇一九年十二月三十日书 记 员  刘肖平