广西壮族自治区扶绥县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）桂1421刑初130号 公诉机关广西壮族自治区扶绥县人民检察院。 被告人陈志萃，男，1984年12月28日出生，壮族，大学本科，原扶绥县妇幼保健院财务科组长，户籍地址广西扶绥县，现住扶绥县。因涉嫌贪污罪，2019年7月4日，由扶绥县人民检察院决定取保候审，2019年8月22日，由本院决定逮捕，次日由扶绥县公安局执行逮捕。现羁押于扶绥县看守所。 辩护人劳善超，广西南国雄鹰律师事务所律师。 广西壮族自治区扶绥县人民检察院以扶检刑诉[2019]113号起诉书指控被告人陈志萃犯贪污罪，于2019年8月19日向本院提起公诉。本院立案受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。扶绥县人民检察院指派的检察员吴岸国出庭支持公诉。被告人陈志萃及其辩护人劳善超到庭参加诉讼。期间，扶绥县人民检察院以补充侦查为由建议延期审理一次，本院决定延期审理一次。本案现已审理终结。 广西壮族自治区扶绥县人民检察院指控，2013年12月至2019年2月期间，被告人陈志萃利用担任扶绥县妇幼保健院出纳、财务科小组长、财务科副主任的职务便利，在制作单位职工绩效工资发放表过程中，擅自修改提供给扶绥县工商银行用于发放绩效工资表格数字，虚增其个人的绩效工资金额。陈志萃多次以修改其个人的绩效工资金额的方法，共侵吞单位资金1065497.04元。所得赃款用于购买保险、邮票、旅游等个人生活开支。案发后，其家属已将全部赃款退出，上缴到县纪委账户。 对指控的事实，公诉机关提供了证人证言,书证，司法会计鉴定意见，户籍证明，被告人供述等证据材料，并经出庭支持公诉的检察员当庭出示、宣读。 公诉机关认为，被告人陈志萃利用务便利，侵吞国家财产，数额巨大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应以贪污罪追究其刑事责任。陈志萃积极退赃，认罪认罚，依法可以从宽处理。综上，建议对陈志萃判处有期徒刑四年，并处罚金二十万元。提请本院依法判处。 在庭审中，被告人陈志萃及其辩护人劳善超对公诉机关指控的事实、罪名和量刑均无异议，但辩护人提出如下辩护意见：1、被告人陈志萃具有主动投案自首的量刑情节，应当给予从轻处罚。2、被告人及时退出了全部赃款，建议对被告人适用缓刑。被告人陈志萃及其辩护人未向法庭提供证据。被告人陈志萃认罪认罚。 经审理查明，2013年12月至2019年2月期间，被告人陈志萃利用担任扶绥县妇幼保健院出纳、财务科小组长、财务科副主任的职务便利，在制作单位职工绩效发放工资表给院领导审批后，擅自修改提供给中国工商银行股份有限公司扶绥县支行用于发放绩效工资明细表的数字，虚增其个人的绩效工资金额，使工行扶绥县支行按照其修改后的个人绩效金额转款到其个人账户，陈志萃多次以修改增加其个人的绩效工资金额的方法，共侵吞单位资金1065497.04元。所得赃款用于购买保险、邮票、旅游、个人用品等个人生活开支。案发后，其家属已将全部赃款退出，上缴到县纪委账户。 上述事实，有以下证据证实： 1、书证、物证 （1）案件移送通知书，证实陈志萃涉嫌贪污罪移送审查起诉的事实。 （2）立案决定书，证实陈志萃涉嫌职务违法被立案调查的事实。 （3）关于陈志萃擅自多转单位资金到其个人账户问题的情况报告，证实2019年4月30日因与妇幼护士有婚外情被辞退。陈志萃在担任扶绥县妇幼保健院会计期间擅自多转资金到其个人账户，利用每月为职工转账划拨奖励性绩效工资的工作便利多划转资金到其个人账户，累计约107万元的事实。 （4）组织机构代码、事业单位法人证书、医疗机构执业许可证，证实：扶绥县妇幼保健院属于事业单位，财政全额拨款。 （5）劳动合同、扶绥县妇幼保健院任免职的通知等文件，证实：陈志萃与扶绥县妇幼保健院签订的劳动合同，属于单位聘用人员；陈志萃在2015年12月31日任财务科组长；2018年5月3日任财务科副主任。 （6）发放工资明细表，证实陈志萃担任财务会计以来所发放的工资明细表。 （7）陈志萃到案情况说明，证实陈志萃涉嫌贪污公款于2019年7月3日被扶绥县监察委立案调查。 （8）暂时扣留（或冻结）财物专用收据，证实陈志萃家属已将1065497.04元赃款上缴到县纪委的账户。 2.证人证言 证人邱某的证言，证实在2014年至2019年3月陈志萃担任扶绥县妇幼保健院出纳的时候利用职务之便擅自经手办理发放职工奖励性绩效工资的转账业务时擅自多转公款到其个人账户的事实。 3、被告人供述和辩解 被告人陈志萃的供述，证实陈志萃担任扶绥县妇幼保健院会计以来，在2014年以增加绩效工资数额获取金钱的事实。 4、司法会计鉴定意见，证实2013年12月至2019年2月，扶绥县妇幼保健院应发陈志萃各项工资及补助为310907.64元，实际发放给陈志萃1376404.68元，实际发放给陈志萃的数额比应发数额多1065497.04元。 5、调查笔录，证实2019年7月2日的时候被告人到单位跟领导说了他在担任财会期间侵吞单位公款一百多万的事实。 6、根据被告人及辩护人的申请，本院与扶绥县人民检察院共同调查取得的妇幼保健院领导的询问笔录 上述证据，来源合法，足以证明本案事实，且经过庭审举出并经质证，本院予以确认。 本院认为，被告人陈志萃身为国家工作人员，利用职务便利，虚增其个人绩效工资，侵吞公款1065497.04元，数额巨大，其行为已构成贪污罪，依法应当处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。被告人陈志萃的辩护人提出被告人陈志萃具有主动投案自首的量刑情节，应当给予从轻处罚的辩护意见。被告人陈志萃在犯罪事实已被单位基本了解但未向司法机关报案前，主动向所在单位汇报自己实施的犯罪行为，符合犯罪嫌疑人犯罪事实未被司法机关发觉，而向其所在单位、城乡基层组织或者其他有关负责人员自动投案的自首情形，本院予以确认，可以从轻或减轻处罚。被告人陈志萃的辩护人提出被告人陈志萃及时退出了全部赃款，应适用缓刑的辩护意见。本院认为，陈志萃积极主动退出全部赃款，可作为减轻处罚的量刑情节，但不能作为适用缓刑依据，本院不予认可。本案适用认罪认罚从宽制度，依法可对陈志萃从宽处罚。公诉机关的量刑适当，本院予以采纳。根据被告人的犯罪事实、犯罪性质、情节以及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款，第三百八十三条第一款第（二）项，第五十二条，第五十三条，第六十四条，第六十一条，第六十七条第一款，《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款，第十八条，第十九条，《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条之规定，判决如下： 一、被告人陈志萃犯贪污罪，判处有期徒刑四年，并处罚金人民币二十万元； （刑期自判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年8月23日起至2023年8月22日止。罚金限于判决生效后十日内缴纳，逾期强制缴纳。） 二、被告人陈志萃退出的违法所得人民币1065497.04元，返还扶绥县妇幼保健院。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向崇左市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，可提交上诉状正本一份，副本一份。 审 判 长  吴高军 人民陪审员  谢 滔 人民陪审员  葛迪源 二〇一九年十二月三十一日 法官 助理  许皓景 书 记 员  何先萍 附：相关法律条文及司法解释 《中华人民共和国刑法》 第三百八十二条【贪污罪】国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。 …… 第三百八十三条【对犯贪污罪的处罚规定】对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： (一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 (二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 (三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产;数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。 …… 第五十二条【罚金数额的裁量】判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条【罚金的缴纳、减免】罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第六十四条【犯罪物品的处理】犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十一条【量刑的事实根据与法律依据】对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。 第六十七条第一款【认定自首依据】犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 …… 第十八条贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔，对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔。 第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。 对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。 …… 《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》 第一条根据刑法第六十七条第一款的规定，犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。 (一)自动投案，是指犯罪事实或者犯罪嫌疑人未被司法机关发觉，或者虽被发觉，但犯罪嫌疑人尚未受到讯问、未被采取强制措施时，主动、直接向公安机关、人民检察院或者人民法院投案。 犯罪嫌疑人向其所在单位、城乡基层组织或者其他有关负责人员投案的；犯罪嫌疑人因病、伤或者为了减轻犯罪后果，委托他人先代为投案，或者先以信电投案的；罪行尚未被司法机关发觉，仅因形迹可疑，被有关组织或者司法机关盘问、教育后，主动交代自己的罪行的；犯罪后逃跑，在被通缉、追捕过程中，主动投案的；经查实确已准备去投案，或者正在投案途中，被公安机关捕获的，应当视为自动投案。 并非出于犯罪嫌疑人主动，而是经亲友规劝、陪同投案的；公安机关通知犯罪嫌疑人的亲友，或者亲友主动报案后，将犯罪嫌疑人送去投案的，也应当视为自动投案。 犯罪嫌疑人自动投案后又逃跑的，不能认定为自首。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外： （一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的； （二）被告人违背意愿认罪认罚的； （三）被告人否认指控的犯罪事实的； （四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的； （五）其他可能影响公正审判的情形。 人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。