福建省福州市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2019）闽01执复184号 复议申请人（被执行人）：黄纯，男，汉族，1966年11月6日出生，住福建省福州市。 委托诉讼代理人：张婷婷，福建福晓律师事务所律师。 委托诉讼代理人：宋丽平，福建福晓律师事务所律师。 申请执行人：中国信达资产管理股份有限公司福建省分公司，住所地福建省福州市鼓楼区五四路**信和广场**。 负责人：周理焱。 委托诉讼代理人：陈火木，福建君立律师事务所律师。 委托诉讼代理人：张莹，福建君立律师事务所律师。 被执行人：福建省新泰格动力有限公司，住所地福建，住所地福建省福州市保税区**地码77750111-1。 法定代表人：黄纯。 被执行人：福州保税区莱尔制冷工贸有限公司，住所地福建省，住所地福建省福州市保税区**地76177898-4。 法定代表人：游嫩弟。 被执行人：福安新永隆电机有限公司，住所地福建省福，住所地福建省福安市城南街道秦溪洋工业园区1116164-7。 法定代表人：黄纯。 被执行人：福建省恒实担保股份有限公司，住所地福建省福，住所地福建省福安市城南解放路**财经大厦**70534825-0。 法定代表人：黄宝明。 委托诉讼代理人：曾娇，破产管理人。 被执行人：福建永隆实业集团有限公司，住所地福建省福，住所地福建省福安市秦溪洋工业园区70530436-2。 法定代表人：黄纯。 被执行人：黄纯，男，汉族，1966年11月6日出生，住福建省福州市鼓楼区。 被执行人：林柳惠，女，汉族，1968年10月11日出生，住福建省福州市鼓楼区。 第三人：余锋，男，汉族，1984年11月6日出生，住福建省永泰县。 复议申请人黄纯不服福州市鼓楼区人民法院（以下简称鼓楼法院）作出的（2019）闽0102执异232号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，并于2019年10月24日进行听证，现已审查终结。 鼓楼法院在执行申请执行人中国信达资产管理股份有限公司福建省分公司（以下简称信达公司）与被执行人福建省新泰格动力有限公司、福州保税区莱尔制冷工贸有限公司、福安新永隆电机有限公司、福建省恒实担保股份有限公司（以下简称恒实担保公司）、福建永隆实业集团有限公司、黄纯、林柳惠借款合同纠纷一案中，被执行人黄纯向该院提出书面异议，请求撤销该院（2016）闽0102执2632号《执行情况告知书》，拍卖的福州市鼓楼区湖东路280号金泉大厦1座204单元房产办理过户登记手续所涉的一切税、费均由买受人余锋承担，并请求该院从案涉房产的变价款中扣除八年租金259084.8元优先分配予异议人。 鼓楼法院查明，2016年9月1日，该院立案受理了（2016）闽0102执2632号申请执行人中国银行股份有限公司福建自贸实验区福州片区分行与被执行人福建省新泰格动力有限公司、福州保税区莱尔制冷工贸有限公司、福安新永隆电机有限公司、恒实担保公司、福建永隆实业集团有限公司、黄纯、林柳惠借款合同纠纷一案。执行依据为【2015】榕仲裁字第253号仲裁裁决，裁决如下：“……五、异议人对被异议人黄纯名下坐落于福州市鼓楼区××街道××路××号××大厦××座××单元房享有抵押权，被异议人新泰格公司若不履行本裁决确定的义务，异议人有权依法处置上述房产，就所得价款对上述第二、三、四项裁决，及本案仲裁费、财产保全费、公告费优先受偿……”因中国银行股份有限公司福建自贸实验区福州片区分行和第三人信达公司达成债权转让协议，该院于2018年3月12日作出执行裁定书，变更信达公司为（2016）闽0102执2632号执行一案的申请执行人。 2015年3月25日，该院依据申请执行人的诉讼保全申请作出（2015）鼓民保字第196号民事裁定书及《协助执行通知书》，依法查封了被执行人黄纯名下位于福州市鼓楼区××街道××路××号××大厦××座××单元房产。后本案进入执行阶段，该院于2017年9月1日作出（2016）闽0102执2632号执行裁定书，拍卖被执行人黄纯名下位于福州市鼓楼区××街道××路××号××大厦××座××单元房产。 2019年6月15日，该院向黄纯作出（2016）闽0102执2632号《执行情况告知书》，告知其向该院申请在拍卖款中保留5至8年的房屋租金，因其在福安市××还有多套住宅房屋，不符合唯一住房予以保留房租的条件，故对上述申请不予支持。另，买受人余锋向本院申请退还在办理上述房产成交过户中已先行垫付的应由其承担的个人所得税126000元，该院认为该申请符合《网络拍卖规定》第三十条的规定，故予以支持。被执行人黄纯对上述《执行情况告知书》不服，向该院提出执行异议。 鼓楼法院认为，根据《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》第三十条之规定：“因网络司法拍卖本身形成的税费，应当依照相关法律、行政法规的规定，由相应主体承担；没有规定或者规定不明的，人民法院可以根据法律原则和案件实际情况确定税费承担的相关主体、数额。”人民法院网络司法拍卖形成的税费，应依照相关法律、行政法规的规定，由相应主体承担。 该院于2018年10月15日发布的《拍卖公告》第七条已明确写明了“标的物过户登记手续由买受人自行办理，所涉及的一切税、费及其可能存在的物业费、水、电等欠费均由买受人承担。”其上述所称的由买受人承担的拍卖标的物过户时所涉税费，指的是依照法律、行政法规规定，应由买受人承担的税费，不包含出卖人承担的部分，出卖人应承担的部分，应由出卖人自行承担。故异议人黄纯主张将其作为出卖人所应承担的税费由买受人承担的异议请求，于法无据，该院不予支持。 另，异议人关于请求法院裁定从福建省福州市鼓楼区××路××号××大厦××座××单元房产的变价款中扣除八年租金259084.8元的异议请求，该院认为，根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第七条的规定：“对于超过被执行人及其所扶养家属生活所必需的房屋和生活用品，人民法院根据申请执行人的申请，在保障被执行人及其所扶养家属最低生活标准所必需的居住房屋和普通生活必需品后，可予以执行。”异议人黄纯和妻子林柳惠名下在福安市尚有多套住宅，上述房产的执行状态尚不确定，并不符合唯一住房予以保留房租的条件，本院在执行过程中，仅需保障被执行人及其所扶养家属最低生活标准所必需的居住房屋和普通生活必需品后，就可执行，故对该异议请求，该院不予支持。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条之规定，裁定驳回异议人黄纯的执行异议请求。 黄纯向本院提出复议申请，请求撤销鼓楼法院（2019）闽0102执异232号《执行裁定书》并支持复议申请人的全部执行异议请求。主要理由如下：一、案涉房屋过户登记所涉及的一切税费应按《竞买公告》之约定由买受人承担。原审法院无视双方约定，径直认定申请人黄纯应承担个人所得税，属裁定错误，应予以纠正。1、原审法院认定事实错误。本案《竞买公告》第七条约定“标的物过户登记手续由买受人自行办理，所涉及的一切税、费及其可能存在的物业费、水、电等欠费均由买受人承担。”该条款不论是从字面上理解或是参照以往网络拍卖惯例，其所指的“一切税、费”均应理解为包括由买受人承担的契税、印花税以及由出卖人承担的个人所得税等所有税费。原审法院无视当事人真实意思表示，片面的认定该条款的“一切税、费”仅包括依法应由买受人承担的税费，而不包括出卖人所应承担的税费，属认定事实错误。2、《2016》闽01**执2632号《执行情况告知书》依据《网络拍卖规定》第三十条规定要求申请人黄纯承担个人所得税126000元，属适用法律错误。虽然《网络拍卖规定》第三十条规定：司法拍卖的税费承担应当遵守法定原则,由相应主体承担；但税负法定并不意味着税负具体约定承担主体的法定性和专属性，也不意味着交易过程中双方无权对税负的具体承担主体重新约定；《网络拍卖规定》第三十条也允许法院在“没有规定或规定不明”的情况下,根据法律原则和案件实际情况确定税费承担的相关主体,转移税费承担。税款由谁负担是当事人的意思自治范畴，税款由谁负担只是改变了税负的具体主体，并不是为了逃避纳税，也不会导致国家的税款流失。因此，税款由谁负担并不违反法律关于依法纳税的强制性规定。虽然我国税收管理方面的法律、法规对于各种税收的征收均明确规定了税种、税率、税额及纳税义务人，但是纳税义务不具有专属性。税收之债虽是公法上的债权债务关系，但因其以金钱给付为标的，可由他人代为履行，在税务机关与纳税义务人之间适用税法，而在买卖合同当事人之间则适用民法。本案中《竞买公告》中载明买卖双方税费由买受人承担的条款,设立交易条件，发出要约，买受人余锋在充分知悉交易条件和后果的情况下仍参与竞拍，并缴款、签订《拍卖成交确认书》,买受人余锋以其行动表明接受《竞买公告》设定的交易条件，是其真实意思表示，其应当按照拍卖公告、竞买须知、拍卖成交确认书等约定履行义务。二、原审法院认定复议申请人不符合唯一住房予以保留房租的条件，属于认定事实不清，适用法律错误。复议申请人及其家人均为福州户口，长年生活居住于福州。案涉房产被司法拍卖后，复议申请人及其家人在福州靠租房居住生活，执行法院法院在拍卖房产时未保障申请人及其所扶养家属的最低生活标准所必须的房屋，违反法律规定。申请人及配偶名下虽然持有福安市的房产，但申请人及其家人未并生活在福安，且福安市的房产已被法院查封并陆续进入拍卖程序，大部分房屋亦已被第三人所占用，无法供申请人一家居住。故，根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第七条、最高人民法院《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十条之规定，应参照福州当地房屋租赁市场平均租金标准从上述房屋的变价款中扣除八年租金分配予复议申请人，保障复议申请人及其所扶养家属最低生活标准所必需的居住房屋和普通生活必需品。 本院对鼓楼法院查明的事实予以确认。 本院认为，本案争议的焦点为：一、案涉房产拍卖交易过程产生的税费应由谁来承担；二、是否应按相关法律规定从案涉房产拍卖款中为复议申请人预留五到八年租金。具体分析如下： 一、关于案涉房产拍卖交易过程产生的税费应由谁来承担的问题 虽然我国税收管理方面的法律法规对于各种税收的征收均明确规定了纳税义务人，但并未禁止纳税义务人外的其他人代为缴纳税款，也就是说税法对于税种、税率、税额的规定是强制性的，而对于实际由谁缴纳税款并没有作出强制性或禁止性规定。具体到本案，鼓楼法院在案涉房产拍卖公告第七条载明：标的物过户登记手续由买受人自行办理，所涉及的一切税、费及其可能存在的物业费、水、电等欠费均由买受人承担。显然，鼓楼法院在上述拍卖中改变了有关税费的实际负担人，对此，竞买人应考虑到额外的过户税费，因而谨慎出价，参与拍卖即为同意承担过户产生的所有税费。复议申请人认为案涉房产交易过程中产生的税费均应由买受人余锋承担的主张，于法有据，本院予以支持。 二、关于是否应按相关法律规定从案涉房产拍卖款中为复议申请人预留五到八年租金的问题 根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第七条之规定：对于超过被执行人及其所扶养家属生活所必需的房屋和生活用品，人民法院根据申请执行人的申请，在保障被执行人及其所扶养家属最低生活标准所必需的居住房屋和普通生活必需品后，可予以执行。除案涉房产外复议申请人黄纯在福安市尚有多套住宅，不符合唯一住房予以保留房租的条件。复议申请人要求保留五到八年租金的复议请求，缺乏事实和法律依据，本院不予支持。 综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题规定》第二十三条第一款第（二）项之规定，裁定如下： 一、撤销福州市鼓楼区人民法院（2019）闽0102执异232号执行裁定； 二、撤销福州市鼓楼区人民法院（2016）闽0102执2632号执行情况告知书； 三、驳回复议申请人黄纯的其他复议请求。 本裁定为终审裁定。 审判长  张忠光 审判员  孙军挺 审判员  王 强 二〇一九年十二月××日 书记员  吴美娟 附主要法律条文： 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。 《最高人民法院关于人民法院 办理执行异议和复议案件若干问题的规定》 第二十三条上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理： （一）异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定； （二）异议裁定认定事实错误，或者适用法律错误，结果应予纠正的，裁定撤销或者变更异议裁定； （三）异议裁定认定基本事实不清、证据不足的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查，或者查清事实后作出相应裁定； （四）异议裁定遗漏异议请求或者存在其他严重违反法定程序的情形，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查； （五）异议裁定对应当适用民事诉讼法第二百二十七条规定审查处理的异议，错误适用民事诉讼法第二百二十五条规定审查处理的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新作出裁定。 除依照本条第一款第三、四、五项发回重新审查或者重新作出裁定的情形外，裁定撤销或者变更异议裁定且执行行为可撤销、变更的，应当同时撤销或者变更该裁定维持的执行行为。 人民法院对发回重新审查的案件作出裁定后，当事人、利害关系人申请复议的，上一级人民法院复议后不得再次发回重新审查。