黑龙江省哈尔滨市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）黑01行初246号原告狄秀云，女，1964年7月31日出生，汉族，无业，住哈尔滨市松**。委托代理人陈江，黑龙江仁则律师事务所律师。委托代理人李璐，黑龙江仁则律师事务所实习律师。被告哈尔滨市道外区人民政府，住所地哈尔滨市道外区北十四道街**。行政负责人杜平，副区长。委托代理人石岩，哈尔滨市道外区房屋征收办公室法规科科员。委托代理人王珉，黑龙江凤翔律师事务所律师。原告狄秀云诉被告哈尔滨市道外区人民政府征收补偿纠纷一案，向本院提起行政诉讼。本院受理后，依法组成合议庭，于2019年9月17日公开开庭审理了本案。原告委托代理人陈江、李璐，被告哈尔滨市道外区人民政府（以下简称道外区政府）行政负责人杜平及委托代理人石岩、王珉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告狄秀云诉称，请求：1、判令道外区政府对狄秀云被征收的39.60平方米房屋中未作出补偿的20平方米房屋作出补偿决定。2、诉讼费用由道外区政府承担。事实及理由：狄秀云名下有一房屋位于哈尔滨市××道口北××号,房屋面积为39.60平方米,后道外区政府对该处房屋进行征收,但只对该房屋19.60平方米的面积进行了补偿,剩余20平方米未给狄秀云任何补偿。狄秀云到道外区政府主张权利,道外区政府为狄秀云出具了一份住宅房屋征收调查登记表,该登记表显示狄秀云被征收的房屋面积为19.60平方米,但登记表上房屋所有权人的签字非狄秀云本人所签。依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》的相关规定,道外区政府应当对狄秀云进行补偿,请求法院支持狄秀云的诉讼请求。狄秀云向本院提交以下证据：证据A1.土地使用权证，拟证明狄秀云名下位于道外区道口北××号房屋土地使用权面积为39.60平方米。证据A2.哈尔滨市国土资源局收费票据，拟证明狄秀云向国土资源局申请土地变更交费的房屋土地使用面积39.60平方米。被告道外区政府辩称，一、狄秀云在诉状中称“自己的房屋被少计算了20平方米的面积，应给付20平方米的补偿费用”与事实不符。狄秀云的房产证上明确写明房屋建筑面积为19.60平方米，不存在少征收20平方米房屋的事实，因此，狄秀云要求给付20平方米补偿费无事实和法律依据。二、依据哈尔滨市人民政府防汛抗旱指挥部关于道外区新一办事处龙江社区等地区防汛排涝避险搬迁通告（2015年第1号）和《国有土地上房屋征收与补偿条例》等法律法规规定，道外区政府是该项目的征收主体，道外区政府在征收过程中完全按照法律规定的程序进行，狄秀云向道外区政府提供了被征收房屋的产权证，该证照注明被征收面积为19.60平方米，道外区政府的工作人员对狄秀云的被征收房屋进行了实地测量，被征收房屋的米数与产权证注明的米数相同，狄秀云对被征收米数认可无异议，向征收部门出具了保证书，并与征收部门签订了房屋征收补偿协议，现狄秀云又要求道外区政府作出再补偿20平方米的补偿决定，显然无事实和法律依据。综上，狄秀云的诉讼事实有误，请求人民法院依法驳回狄秀云的诉讼请求。道外区政府向本院提交了以下证据：证据B1.房屋征收补偿协议、搬迁验收单、购房申请、搬家验收小票、房屋产权证、保证书，拟证明1.狄秀云房屋所有权证照登记面积为19.60平方米。2.道外区政府征收狄秀云房屋面积与证照登记面积相同，都是19.60平方米。3.狄秀云认可道外区政府征收房屋的面积为19.60平方米。经庭审质证，道外区政府对证据A1真实性没有异议，对证明的问题有异议，狄秀云要求按土地证面积补偿，本案是房屋征收，不能证明土地上有多少米房屋。案涉征收是以房屋面积为准，土地证与本案没有关联性。对证据A2真实性没有异议，对证明问题有异议，票据只能证明狄秀云使用土地依法向国家土地管理机构缴纳费用的事实，不能证明狄秀云在土地上所拥有房屋面积的事实，与本案没有关联性。狄秀云对证据B1中房屋征收补偿协议、搬迁验收单、房屋所有权证真实性无异议，证明问题有异议，三份证据记载的房屋建筑面积19.60平方米与狄秀云土地使用权证记载的39.60平方米面积不一致。对搬家验收小票真实性有异议，被征收人签字不是狄秀云本人或委托代理人王淑清所签。对保证书、购房申请真实性无异议，证明问题有异议，证明不了狄秀云对19.60平方米房屋面积的认可。本院对上述证据认证如下:证据A1-A2、B1客观真实，与本案有关，证据的取得亦不违法，予以采信。经审理查明，狄秀云分别持有土地使用权证和房屋所有权证，哈房权证外二字第**房屋所有权证载明：房屋所有权人狄秀云，房屋坐落道外区道口北××号，建筑面积19.60平方米，用途住宅。哈国用（2006）第46057号土地使用证载明：土地使用权人狄秀云，座落于道外区道口北××号，，地类住宅使用权面积39.60平方米，使用权类型划拨，未标明建筑占地面积。案涉房屋在征收范围内。2016年3月29日，搬家验收小票载明有照房屋建筑面积19.60平方米。2019年7月28日，搬迁验收单记载房屋所有人狄秀云，房屋有照建筑面积19.60平方米。2019年8月15日，根据哈尔滨市人民政府防汛抗旱指挥部关于道外区新一办事处龙江社区等地区防汛排涝避险搬迁的通告（2015年第1号），哈尔滨市道外区人民政府房屋征收办公室（甲方）与狄秀云（乙方）签订房屋征收补偿协议（协议编号01150106265）。协议约定：一、乙方房屋位于道外区道口北××号，房屋所有权人(或承租人)狄秀云，私产，用途住宅，产权(承租)证号哈房权证外二字第**，建筑面积19.60平方米。二、乙方自愿选择产权调换方式进行补偿，产权调换房屋为建筑面积60平方米的高层(规划建筑总层数18层以下)、住宅户型(其中含易地免费增加建筑面积10平方米)，安置地点道里区群力西区民生尚都2016年2月进户期房高层，具体位置由乙方参加公开自选房号后确定。三、乙方应向甲方交纳产权调换房屋购房款85424元(应上靠标准户型面积-原房建筑面积)*综合建设成本十(所选新房建筑面积一应上靠标准户型面积)*商品房价格=(50-19.6)*2810+(50-50)*3850。六、甲方付给乙方搬迁补偿费588元。七、若乙方在过渡期限内自行解决临迁用房，甲方应支付乙方临时安置费，以原房建筑面积(不含私建面积)每月每平方米20元计算，每6个月发放一次。若过渡期限超过24个月，从逾期之月起，以原房建筑面积(不含私建面积)每月每平方米40元计算，按月发放；临时安置补偿费不足500元/月的，按500元/月支付。九、甲方付给乙方提前搬迁奖励12000元。十一、其他补偿费用（给予一次性6个月临时安置补偿费）3000元。十二、乙方应得补助补偿费用合计为15588元。十三、经冲抵购房款核算后，乙方应向甲方交纳69836元。十四、乙方于2019年7月28日前完成搬迁。案涉房屋已被拆除。本院认为，根据搬迁验收单和搬迁验收小票记载，狄秀云被征收房屋为有照房屋面积19.60平方米，没有其他房屋。狄秀云对搬迁验收单真实性不持异议，亦承认签订房屋征收补偿协议前见过搬迁验收小票，对房屋情况未提出异议。道外区征收办依据搬迁验收单、搬迁验收小票、案涉房屋所有权证、土地使用权证等与狄秀云签订房屋征收补偿协议，已经对狄秀云房屋进行了补偿。协议签订后狄秀云又主张土地使用证上记载的39.60平方米土地上除建设有照房屋19.60平方米外还有20平方米的无照房屋，道外区政府未予补偿。狄秀云提交了土地使用权证和哈尔滨市国土资源局收费票据，土地使用权证仅能证明土地使用权面积39.60平方米，哈尔滨市国土资源局收费票据仅能证明交纳租金的土地面积是39.60平方米，均不能证明狄秀云主张的20平方米无照房屋存在。狄秀云主张20平方米无照房屋应进行补偿证据不足，本院不予支持。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：驳回原告狄秀云的诉讼请求。案件受理费50元，由原告狄秀云负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于黑龙江省高级人民法院。审判长  郑家龙审判员  牛若男审判员  金旭东（）二〇一九年十二月二十四日法官助理董娜书记员刘赛奇园附：相关法律规定《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民法院判决驳回原告的诉讼请求。