广西壮族自治区龙州县人民法院 民 事 判 决 书 (2019)桂1423民初1342号 原告：吴庆龙，男，1960年2月21日出生，汉族，广东罗定市人，住广西龙州县。 委托诉讼代理人：梁天捌，广西万通律师事务所执业律师。 被告:广西农垦龙北农场有限公司，住所地广西龙州县龙州镇连城南路153号。 法定代表人：王华宁，该公司董事长。 委托诉讼代理人：农智恒。 案由：劳动争议纠纷 适用程序：简易程序 立案日期：2019年11月1日 开庭日期：2019年11月28日 吴庆龙向本院提出诉讼请求：一、确认吴庆龙与广西农垦龙北农场有限公司从1975年9月至2003年12月存在劳动关系；二、由广西农垦龙北农场有限公司为吴庆龙补办1975年9月至2003年12月缴纳养老保险的有关手续。2019年11月28日又变更广西农垦龙北农场有限公司为吴庆龙补交1975年9月至2003年12月缴纳养老保险费。事实和理由：1975年9月，吴庆龙在卡马分场参加农场工作。2004年起吴庆龙开始缴纳社会养老保险。因吴庆龙起新房子后，从1988年起因无钱续交养老保险，被申请人以申请人“自动离职”不给申请人补办缴纳养老保险。申请人完全符合《广西壮族自治区人力资源和社会保障厅广西壮族自治区财政厅关于进一步规范补缴企业职工基本养老保险费有关工作的通知》(桂人社规[2018]2号）文件中关于补缴具体办法的规定。2019年10月17日龙州县劳动人事争议仲裁委员会作出龙劳人仲字[2019]第46号仲裁裁定书的错误的。为维护原告的合法权益不受侵犯，请求人民法院依法支持原告诉讼请求。 广西农垦龙北农场有限公司辩称，一、原告吴庆龙与被告广西农垦龙北农场有限公司于1976年3月11日至1988年6月30日存在劳动关系。1976年3月11日原告通过原广西壮族自治区国营龙北农场革命委员会审核，经原广西壮族自治区南宁地区革命委员会劳动局批准，以自然增长劳动力进入原广西壮族自治区国营龙北农场工作，被分配至农场十一队（卡马屯分场）工作。1985年1月1日原告吴庆龙与被告广西农垦龙北农场有限公司签订《停薪留职自谋职业协议书》,双方约定1985年1月1日至1985年12月31日，允许原告停薪留职，并保留劳动关系，停薪留职期满后被答辩人必须回场工作，由农场另外安排工作，如期满后即不回场又不补办任何手续的，单位有权按自动离职处理。1988年6月30日龙北农场作出（场发字[1988]第21号)《对卢益诗等12名人员分别给予开除处分和除名处理的通知》依据1982年国务院《企业职工奖励处罚条例》第十八条规定对原告作出除名决定，符合法律规定。2019年10月17日龙州县劳动人事争议仲裁委员会作出龙劳人仲字[2019]第46号裁决书：确认存在劳动关系自1976年3月11日至1988年6月30日，被告予以认可。二、自1988年6月30日被告解除原告劳动关系后，原告不是农场职工，原告不符合广西壮族自治区财政厅及人力资源和社会保障厅桂人社规[2018]2号文件第三条第一款“固定职工参加工作时间早于1991年11月的，最早从1991年11月起补缴：劳动合同制工人最早从其签订劳动合同之月起补缴”的规定。 各方当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织双方当事人进行了质证。对各方当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。 对于双方当事人有异议的证据，本院评判如下： 一、被告对原告提交证据2、8、10、11有异议，其认为证据2、8仅能证明双方存在土地租赁关系，证据10、11是证人证言不是事实。本院认为，证据2、8仅能证明双方存在土地租赁关系，证据10、11是证人证言与被告提供龙北农场作出（场发字[1988]第21号)的通知的书证相比，原告提供证人证言证明力较低，自1988年7月1日被告解除原告劳动关系后，原告不是农场职工。 二、原告对被告提供龙北农场作出（场发字[1988]第21号)的通知提出异议，其认为没有收到书面除名处理通知，该证据不是事实。本院认为，如果原告认为龙北农场作出（场发字[1988]第21号)的通知除名处理是错误的，其应该向被告主管部门广西农垦局提出申诉复核撤销除名处理决定，而国营龙北农场依照《企业职工奖励处罚条例》第十八条对原告作出除名决定，并没有违反上述条例规定。 本院经审理认定事实如下：1976年3月11日原广西壮族自治区南宁地区革命委员会劳动局批准，原告以自然增长劳动力进入原广西壮族自治区国营龙北农场工作，被分配至农场十一队工作。1985年1月1日吴庆龙与原广西国营龙北农场签订《停薪留职自谋职业协议书》，该协议书约定自1985年1月1日至1985年12月31日止，原广西国营龙北农场允许原告停薪留职，并保留劳动关系，停薪留职期满后申请人必须回场工作，由农场另行安排工作，如期满后既不回场又不补办任何手续的，单位有权按自动离职处理。1988年6月30日原国营龙北农场作出场发字[1988]第21号《对卢益诗等12名人员分别给予开除处分和除名处理的通知》,1998年11月16日原告与原广西国有龙北农场西南分场签订《土地承包合同书》,双方约定由原告承包耕地29.38亩种植柑橙，承包期限为20年。2004年1月原告以个体户形式参加基本养老保险，并自行缴纳养老保险费至2018年12月。因原告与被告发生劳动争议纠纷，为此，原告向龙州县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，2019年10月17日龙州县劳动人事争议仲裁委员会作出龙劳人仲字[2019]第46号仲裁裁定书，裁决如下：一、确认申请人与被申请人自1976年3月11日至1988年6月30日存在劳动关系；二、对于原告的其他仲裁请求不予支持。 本院认为，本案争议焦点：一、关于如何确定原告吴庆龙何时参加工作时间及劳动关系存续时间；二、关于吴庆龙主张由被告广西农垦龙北农场有限公司缴纳社会养老保险费的问题。 一、关于如何确定原告吴庆龙何时参加工作时间及劳动关系存续时间的问题。根据《中华人民共和国劳动合同法》第七条规定，用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。从广西农垦龙北农场有限公司提供吴庆龙人员登记表记载证实，当时广西壮族自治区国营龙北农场革命委员会审查意见同意录用吴庆龙为正式工人，自1976年2月1日起执行，本院予以认定当时国营龙北农场同意录用吴庆龙参加工作时间为1976年2月1日，原告主张其1975年9月参加工作是没有事实和法律依据，本院不予支持。1988年6月30日原国营龙北农场作出场发字[1988]第21号《对卢益诗等12名人员分别给予开除处分和除名处理的通知》，足以认定自1988年7月1日起原告与原国营龙北农场没有存在劳动关系，原告主张其至2003年12月存在劳动关系是没有法律依据，本院不予支持。 二、关于吴庆龙主张由被告广西农垦龙北农场有限公司缴纳社会养老保险费的问题。根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条规定，用人单位、劳动者和社保机构就补缴社会保险费等发生争议，是征收与缴纳之间的纠纷，属于行政管理的范畴，带有社会管理的性质。原告主张被告为其补缴社保费用，并非属于双方当事人之间的劳动争议范畴，而是社会保险费的征缴部门与用人单位以及劳动者之间的管理与被管理的行政争议范畴。因补缴纳社会养老保险目前暂不属法院受理案件范围，本院不予处理。 综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第七条、第十条之规定，判决如下： 一、确认原告吴庆龙与被告广西农垦龙北农场有限公司自1976年2月1日起至1988年6月30日止存在劳动关系； 二、驳回原告吴庆龙的其他诉讼请求。 本案受理费10元，由被告广西农垦龙北农场有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院或崇左市中级人民法院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于崇左市中级人民法院。 审 判 员 张瑞明 二〇一九年十二月五日 法官助理 余 意 书 记 员 陆香丽 附：法律条文及司法解释 《中华人民共和国劳动合同法》 第七条用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。用人单位应当建立职工名册备查。 第十条建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。 已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。 用人单位与劳动者在用工前订立劳动合同的，劳动关系自用工之日起建立。