屯昌县人民法院   民事判决书   (2019)琼9022民初1347号   海南省屯昌县人民法院   民事判决书   (2019)琼9022民初1347号   原告：莫某1，男，汉族，1952年7月2日出生，住海南省屯昌县。   委托诉讼代理人：王某，屯昌县城南法律事务所法律工作者。   被告：屯昌县屯城镇大同村委会第三村民小组（原屯昌县屯城镇大同居委会第三居民小组），住所地屯昌县屯城镇大同居委会第三居民小组。   负责人：莫某2，该村民小组组长。   原告莫某1与被告屯昌县屯城镇大同村委会第三村民小组(下称大同第三村民小组)承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2019年11月1日立案后，依法适用普通程序，于2019年12月18日公开开庭进行了审理。原告莫某1及其委托诉讼代理人王某，被告大同第三村民小组组长莫某2到庭参加诉讼。本案现已审理终结。   原告莫某1向本院提出诉讼请求：1.判决被告支付土地补偿款38158.02元及银行2年定期利息802元给原告；2.由被告承担本案诉讼费用。事实和理由：原告系被告集体经济组织成员，一家4口人长期居住本村，从事农业生产。在××村小地名麻弄尾的一宗水田面积0.96亩给原告耕种，四至清楚，东至坎边、南至莫献育、西至坎边、北至坎边。同年取得屯昌县政府颁发的家庭承包手册，在2016年12月31日换发新的《农村土地承包经营权证》屯昌农地承包权(2016)第010482号。2017年屯昌县人民政府因红岭灌区建设需要，征用位于本村小地名麻弄尾原告承包的一宗水田面积0.96亩中的0.653亩，四至清楚，每亩68747元，计44891.79元。按村民小组的征地补偿款分配方案，村委会提留1.5%即673.38元，村民小组提留6060.39元，余下38158.02元归原告所有，原告在《屯城镇大同村红岭灌区项目个人宗地面积汇总表》签名确认。本村集体组织已收到政府拨付征地补偿款，并按分配方案发放到农户，可是被告却没有发放给原告，自2017年至今一直扣留在村集体账户。原告认为，村民应得的征地补偿款应受法律保护。原告依法享有经营权的一宗水田被征用，补偿款已拨付到村集体账户，分配方案已通过，被告无正当理由克扣两年多未发放给原告，已损害原告的合法权益。因此，原告依法起诉，望判如所请。   被告大同第三村民小组辩称，对原告主张的土地补偿款38158.02元没意见，对于利息802元，得回去与支部书记商量后才能决定。   原告围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织双方当事人进行了质证。原告提交的证据：证据1．户口簿，证明原告主体适格及其家庭成员户籍信息；证据2.屯城镇大同村红岭灌区项目个人宗地面积汇总表，证明原告承包的一宗0.653亩水田已被征收，应得补偿款38158.02元，至今被告没有发放给原告；3.《农村土地承包经营权证》屯昌农地承包权(2016)第010482号，证明原告依法取得被征收地(地名：麻弄尾；面积：0.96亩)的土地承包经营权。   被告对原告所提交的三份证据的真实性、合法性、关联性及其证明内容均无异议。经审查，本院对原告所举证据的真实性、合法性、关联性及其拟证明内容予以确认。   被告未向法庭提交证据。   根据以上经审查确认的证据以及原、被告双方在庭审上的陈述意见，本院认定事实如下：原告莫某1系被告大同第三村民小组的成员,其长期居住生活在该村并进行农业生产。因红岭水库灌区项目建设需要，被告集体成员中共19户的承包地被征收，原告莫某1被征收的土地为0.088亩坡地、0.653亩水田、0.13亩橡胶地。原告诉争的38158.02元征地补偿款所对应的被征收土地为0.653亩水田，该水田是原告莫某1承包经营的地名为麻弄尾的0.96亩水田中的0.653亩，承包经营权证号为屯昌农地承包权(2016)第010482号。征地补偿款于2017年汇入被告的银行账户，被告通过了征地补偿款分配方案，制作了《屯城镇大同村红岭灌区项目个人宗地面积汇总表》，该表载明了被征收地块承包人的姓名、银行账号、地类、面积、每亩价格、总额、村委会提留(1.5%)、小组提留（水田提留13.5%，其他提留3.5%）、实发金额，并经由被征地农户签名确认。根据分配方案，原告莫某1应获得的征地补偿款分别为：0.088亩坡地补偿款5747.25元、0.653亩水田补偿款38158.02元、0.13亩橡胶地补偿款8490.25元。被告于2017年按照《屯城镇大同村红岭灌区项目个人宗地面积汇总表》确认的数额将征地补偿款支付给各被征地农户，原告莫某1被征收坡地的补偿款5747.25元和橡胶地的补偿款8490.25元业已支付，但其被征用的0.653亩水田的补偿款38158.02元被告一直未支付，为此原告特向法院提起诉讼。   本院认为，本案为承包地征收补偿费用分配纠纷。本案的争议焦点为：一、被告是否应当向原告支付征地补偿款38158.02元；二、被告是否应当向原告支付利息以及利息如何计算的问题。   一、被告是否应当向原告支付征地补偿款38158.02元的问题。《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定“农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持...。”本案中，因红岭水库灌区项目建设的需要，被告大同第三村民小组的土地被政府征收，共涉及19户集体成员，原告莫某1也是其中一员，其承包地块麻弄尾0.96亩水田中的0.653亩被征收。征地补偿款于2017年汇入被告的银行账户，被告通过了征地补偿款分配方案并制作了《屯城镇大同村红岭灌区项目个人宗地面积汇总表》，并经由被征地农户签名确认各自应获得征地补偿款数额。被告已于2017年按照《屯城镇大同村红岭灌区项目个人宗地面积汇总表》将征地补偿款支付给各被征地农户，被告以本村民小组成员莫光芳对莫某1被征收地块麻弄尾水田中的0.2亩有争议为由，拒不向莫某1支付水田的征地补偿款38158.02元。原告莫某1是被告的村集体成员，应当与同时被征地的本集体其他成员享有同等的权利和待遇。原告莫某1被征收的0.653亩水田位于其承包经营的麻弄尾的0.96亩水田中，办理了农村土地承包经营权证，享有合法的承包经营权。被告以本集体成员莫光芳对原告莫某1被征水田地块中的0.2亩的权属有异议为由，拒不向莫某1支付征地补偿款，无事实根据和法律依据。原告要求被告向其支付38158.02元征地补偿款的诉讼请求，符合法律规定，本院予以支持。   二、被告是否应当向原告支付利息以及利息如何计算的问题。被告逾期两年未向原告支付征地补偿款38158.02元，造成了原告的利息损失。原告主张两年的利息损失共802元，未超过法律规定的利率标准，本院予以支持。   综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第五条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定，判决如下：   被告屯昌县屯城镇大同村委会第三村民小组于本判决生效之日起十日内向原告莫某1支付土地补偿款38158.02元及利息损失802元。   如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。   案件受理费774元，由被告屯昌县屯城镇大同村委会第三村民小组负担。   如不服本判决，可以在判决书送达之第二日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于海南省第一中级人民法院。   审判长 邵大军   人民陪审员 黎钦勋   人民陪审员 彭 晓     二〇一九年十二月二十日   法官助理 羊文学   书记员 吴毓师   附：本案适用的法律条文   《中华人民共和国民法通则》   第五条公民、法人的合法的民事权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。   《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》   第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。