河北省秦皇岛市海港区人民法院 行 政 判 决 书 （2019）冀0302行初158号 原告秦皇岛凯丰酒店管理服务有限责任公司，住所地秦皇岛市海港区和平花园**，统一社会信用代码911303006012981210。 法定代表人邱植岩，总经理。 委托代理人邵红波，河北港城律师事务所律师。 委托代理人姜乐，河北港城律师事务所律师。 被告秦皇岛市人力资源和社会保障局，住所地秦皇，住所地秦皇岛市海港区建设大街**用代码11130300554463701K。 法定代表人柴志国，局长。 委托代理人侯伟先，男。 委托代理人古秀荣，河北高俊霞律师事务所律师。 第三人王元江，男，汉族。 第三人白桂玲，女，汉族。 上述第三人共同委托代理人张东文，河北海滨律师事务所律师。 原告秦皇岛凯丰酒店管理服务有限责任公司不服被告秦皇岛市人力资源和社会保障局认定工伤决定，向本院提起行政诉讼。本院于2018年6月27日立案后，向被告送达了起诉状副本及应诉通知书，于2018年11月30日作出（2018）冀0302行初123号行政判决。原告秦皇岛凯丰酒店管理服务有限责任公司不服判决，提起上诉。河北省秦皇岛市中级人民法院于2019年5月15日作出（2019）冀03行终61号行政裁定，以原判认定事实不清、适用法律有误为由，裁定撤销本院（2018）冀0302行初123号行政判决，发回重审。发回重审后，本院依法另行组成合议庭，于2019年11月26日公开开庭审理了本案。原告秦皇岛凯丰酒店管理服务有限责任公司委托代理人邵红波、姜乐，被告秦皇岛市人力资源和社会保障局委托代理人侯伟先、古秀荣，第三人王元江、白桂玲及其共同委托代理人张东文均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 被告秦皇岛市人力资源和社会保障局于2018年3月9日作出冀伤险认决字[2018]03003914号认定工伤决定。主要内容为：“2017年8月11日，王聪在秦皇岛凯丰酒店管理服务有限责任公司工作期间严重感冒咳嗽，下班后到诊所打针治疗。2017年8月12日5时30分左右，同事发现王聪在秦皇岛北戴河中电联中心有限公司餐厅员工宿舍死亡，经诊断为大叶性肺炎死亡。王聪的死亡情形符合《工伤保险条例》第十五条第（一）项之规定，对王聪的死亡予以认定（或视同）为工伤”。 原告秦皇岛凯丰酒店管理服务有限责任公司诉称，王群挂靠原告单位，以原告单位名义与秦皇岛北戴河中电联培训中心签订承包合同，承包了秦皇岛北戴河中电联培训中心有限公司餐厅。王聪受王群雇佣从事厨师工作。后经劳动仲裁，认定原告与王聪之间存在劳动关系。王聪于2017年8月11日前几天开始患感冒，于2017年8月11日晚下班后去诊所打针治疗，后又回到秦皇岛北戴河中电联培训中心有限公司员工宿舍休息。2017年8月12日5时30分左右，王聪被同事发现死于秦皇岛北戴河中电联培训中心有限公司员工宿舍，经诊断系因大叶性肺炎死亡。2017年12月30日，被告受理了第三人提出的工伤认定申请，并依据《工伤保险条例》第十五条第一款第（一）项之规定作出认定工伤决定。上述规定视同工伤的构成要素是在工作时间和工作岗位突发疾病导致当场死亡，或者突发疾病径直送往医疗机构在48小时内抢救无效死亡。王聪的死亡不属于该情形，不符合视同工伤的条件。被告作出的冀伤险认决字[2018]03003914号认定工伤决定适用法律、法规错误，应予撤销。故原告提起诉讼，请求法院判令撤销被告作出的冀伤险认决字[2018]03003914号认定工伤决定。 原告秦皇岛凯丰酒店管理服务有限责任公司未举证。 被告秦皇岛市人力资源和社会保障局辩称，被告作出的冀伤险认决字[2018]03003914号《认定工伤决定书》，事实清楚、程序合法、适用法律正确。第三人王元江、白桂玲于2017年12月15日提出王聪工伤认定申请，提交了工伤认定申请表、仲裁裁决书、法医病理鉴定意见书、公安局询问笔录等证据。被告受理后，于2018年1月25日向原告秦皇岛凯丰酒店管理服务有限责任公司送达了工伤认定举证通知，原告在举证期限内未提交证据。陶维连、王群、毕天飞、马宁在接受公安机关询问时证明，王聪于2017年8月12时5时30分左右被同事发现死于秦皇岛北戴河中电联培训中心餐厅员工宿舍。四名证人证明王聪在工作期间发病，后自行去诊所打针治疗，符合《工伤保险条例》第十五条第一款第（一）项所规定的视同工伤的情形。王聪在工作岗位患病，由于未意识到病症的严重性，自行去诊所简单治疗后回宿舍休息，因为疾病有多样性和复杂性的特点，不能因不具备医疗专业知识的职工对自身疾病选择如何治疗而不予认定工伤。 被告秦皇岛市人力资源和社会保障局向本院提交了以下证据： 1、工伤认定申请表复印件一份及身份证、常住人口登记卡复印件各三份； 2、仲裁裁决书复印件一份； 3、法医鉴定意见书、证明复印件各一份； 4、询问笔录复印件六份； 5、提交申请材料清单、工伤认定申请材料接收凭证（存根），工伤认定举证通知书（存根）、认定工伤决定书复印件各一份，EMS邮件详情单及邮寄查询明细复印件各二份。 被告秦皇岛市人力资源和社会保障局提交的依据有《工伤保险条例》。 第三人王元江、白桂玲述称，原告承包了秦皇岛北戴河中电联培训中心有限公司餐厅，第三人的儿子王聪从2017年5月1日开始就在用人单位承包的餐厅工作，岗位为厨师。王聪在2017年8月11日工作期间发生疾病，下班后去诊所打针治疗，感冒咳嗽一直处在持续状态，后于2017年8月12日5时30分许，被同事发现死亡。疾病的发生有一个演变的过程，应当认定为在工作岗位上突发疾且在48小时内抢救无效死亡，根据《工伤保险条例》第十五条第第一款（一）项的规定，应当认定为工伤。用人单位发现王聪有病后不仅不将其送到医院救治反而仍然让其工作，没有采取任何救助措施，死亡后也不通知家属，直到现在连一句问候的电话都没打过，更没有给过一分钱的赔偿，本身存在着重大的过错，秦皇岛市人力资源和社会保障局做出的《认定工伤决定书》从程序到实体都是正确的，恳请人民法院依法驳回用人单位的诉讼请求。 第三人王元江、白桂玲未向本院提交证据。 经庭审质证，本院对上述证据认证如下：被告提交的证据1-5，具备证据的真实性、合法性和关联性，本院予以采信，认定为本案的诉讼证据。当事人与上述证据相一致的当庭陈述，本院予以采信，一并认定为本案的诉讼证据。 经审理查明，王聪生前与原告秦皇岛凯丰酒店管理服务有限责任公司存在事实上的劳动关系，工作岗位为厨师。2017年8月11日，王聪在工作时间、工作场所脸色发白、咳嗽，厨师长王群让王聪“赶紧吃药顶一下”，王聪遂坚持工作至下班后到诊所治疗。2017年8月12日5时30分左右，同事发现王聪在餐厅员工宿舍死亡。经法医病理鉴定，意见为王聪符合大叶性肺炎死亡。王聪父亲王元江、母亲白桂玲于2017年12月15日向被告秦皇岛市人力资源和社会保障局提出工伤认定申请，并提交了仲裁裁决书、法医鉴定意见书、公安机关询问笔录等证据。被告受理后，向原告送达了工伤认定举证通知书。2018年3月9日，被告作出冀伤险认决字[2018]03003914号认定工伤决定，对王聪的死亡予以认定（或视同）为工伤。 本院认为，被告秦皇岛市人力资源和社会保障局作为社会保险行政部门，负责其行政区域内的工伤保险工作，有权依第三人的申请作出认定工伤决定。被告收到第三人申请后，履行了受理、送达举证通知、作出决定等相关程序，程序合法。《工伤保险条例》第十五条第一款第（一）项规定：“职工有下列情形之一的，视同工伤：（一）在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的”。本案被告认定王聪与原告存在事实上的劳动关系，有生效的仲裁裁决书为证。被告根据公安机关询问笔录、仲裁裁决书、法医鉴定意见书等现有证据，认定王聪在工作时间和工作岗位突发疾病在48小时之内经抢救无效死亡，作出认定工伤决定，并无不当。原告的诉讼请求，无事实和法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决如下： 驳回原告秦皇岛凯丰酒店管理服务有限责任公司的诉讼请求。 案件受理费50元，由原告负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省秦皇岛市中级人民法院。 审 判 长  王 伟 人民陪审员  高永霞 人民陪审员  王敏义 二〇一九年十二月九日 书 记 员  李宏伟