山东省潍坊市中级人民法院 民 事 判 决 书 (2019)鲁07民终5907号 上诉人（原审被告）：山东安丘农村商业银行股份有限公司，住所地：安丘市青云大街631号。 法定代表人：褚玉国，董事长。 委托诉讼代理人：潘泉兵，男，1972年7月10日生，汉族，系公司职工，住。 被上诉人（原审原告）：丘明义（曾用名邱明义），男，1968年6月19日生，汉族，住安丘市。 委托诉讼代理人：王栋，安丘义和法律服务所法律工作者。 上诉人山东安丘农村商业银行股份有限公司（简称安丘农商行）因与被上诉人丘明义劳动争议一案，不服山东省安丘市人民法院（2019）鲁0784民初385号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年10月8日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。 安丘农商行上诉请求：1.撤销一审判决，依法驳回丘明义的一审诉讼请求；2.本案诉讼费用由丘明义负担。事实与理由：2013年1月7日，丘明义向安丘农商行出具书面证明，除认可其与安丘农商行的劳动关系早已解除外，丘明义同时在该书面证明上保证收到安丘农商行的叁万元后，不再以任何理由提出任何赔偿要求，也不再提起仲裁或诉讼，并出具收到条。该证明具有法律效力。同时，安丘农商行在2003年2月11日以邮寄的方式向丘明义送达解除劳动合同通知书，丘明义主张未收到通知，丘明义对此应当提供证据。 丘义明辩称，一审认定事实清楚，适用法律正确，请求二审依法驳回上诉，维持原判。 丘义明向一审法院起诉请求：1.依法判令安丘农商行继续履行2001年6月30日签订的劳动合同，支付丘明义自2002年2月至2016年10月期间的工资1100000元及企业年金、住房公积金120000元、保险金150000元、福利补贴500000元；2.本案诉讼费用由安丘农商行承担。 一审法院认定事实：丘明义（曾用名邱明义）系原安丘市农村信用联社（简称信用社）南关分社负责人，双方于2001年6月30日签订期限为3年的劳动合同。2000年4月至2001年5月间，丘明义违规发放顶名贷款三笔金额50000元，并有7602.5元贷款未入账，信用社查出后于2002年4月17日全部收回。2002年5月23日，信用社依据潍坊市农村信用合作社《违规违纪行为处罚暂行规定》第3章第10条之规定，给予丘明义开除处分。2002年7月24日，丘明义向安丘市劳动争议仲裁委员会申请仲裁，同年10月10日裁决：一、撤销安农信发（2002）71号《关于对南郊信用社客户经理丘明义违规违纪问题的处理决定》；二、信用社补发丘明义2002年5月至2002年10月的生活费1700元。信用社不服该裁决于同年10月29日向法院提起诉讼，请求维持对丘明义的开除处理决定。法院经审理认为，信用社对丘明义的处分行为过当且程序不合法，与《企业职工奖惩条例》的有关规定相悖，应予纠正。丘明义的行为虽未给信用社造成经济损失，但其严重违反企业内部规定，可另行适当给予其他处理。2002年12月5日（2002）安民一初字第5137号判决：撤销安农信发（2002）71号《关于对南郊信用社客户经理丘明义违规违纪问题的处理决定》，由信用社重新作出处理。 安丘农商行主张根据(2002)安民一初字第5137号民事判决书及违规事实作出了与邱明义解除劳动合同的处理决定，并于2003年2月11日通过邮寄的形式向丘明义送达，并提交解除劳动合同通知及EMS详情单一份，该EMS详情单上只有寄件人签名，没有丘明义的签名。丘明义主张未收到该解除劳动合同通知书。 2012年1月19日，丘明义为安丘农商行出具证明一份，内容为：证明我叫丘明义，因以前与信用社解除了劳动合同关系，我本人多次进行协商和提出要求，现我同意如下：一、安丘农村商业银行于2012年1月20日前给我现金贰万元，在我收到贰万元后不再向安丘农村商业银行单位和个人提出任何要求。二、在我收到贰万元后，安丘农村商业银行和我的债权债务关系全部结束，双方之间无任何纠纷，双方之间互不追究。三、我向安丘市劳动仲裁委员会申请的劳动仲裁案件由我本人负责撤回申请，该劳动仲裁案件安丘农村商业银行没有任何责任。我以后不得再以任何理由提起劳动仲裁或者向人民法院起诉，也不得再以任何理由上访。本人签名：邱明义2012年1月19日今收到现金贰万元整邱明义”。 2013年1月7日丘明义又为安丘农商行出具证明一份，“证明我叫丘明义，因以前与信用社解除了劳动合同关系，我本人多次进行协商和提出要求，现本人自愿同意如下：一、安丘农村商业银行于2013年1月7日前给我现金叁万元，在我收到叁万元后不再向安丘农村商业银行提出开除处理过重、要求恢复工资和返还所垫付诉讼费及工资补偿的诉求。二、在我收到叁万元后，安丘农村商业银行和我的债权债务关系全部消灭，双方之间无任何纠纷，互不追究责任，我不再以任何理由向安丘农村商业银行单位和个人提出任何赔偿要求。三、在我收到叁万元后，我不再以任何理由对安丘农村商业银行提出劳动仲裁或者向人民法院起诉，也不再以任何理由上访。以上是我本人自愿同意。本人签名：邱明义2013年1月7日收到条：今收到安丘农村商业银行现金叁万元整邱明义”。 丘明义因信用社的处理不服，多次进行上访。（2012）年4号潍坊市农村信用社出具信访事项答复意见书，答复意见：（一）关于安丘联社给予你开除处分的问题。经查,你因2000年4月至2001年5月期间,违规发放顶名贷款,收贷不入账,于2002年5月23日,被原安丘联社以安农信发(2002)71号文给予开除处分,2002年5月25日安丘联社给你送达了开除处分的处理决定,你在处理决定上签字同意。2002年8月9日,你向安丘市劳动争议仲裁委员会申请劳动争议,安丘市劳动争议仲裁委员会作出了安劳裁字(2002)25号裁决书,撤销安农信发(2002)71号《关于对南郊信用社客户经理邱明义违规违纪问题的处理决定》的裁决。安丘联社不服安劳裁字(2002)25号裁决书,依法向安丘市人民法院提起诉讼。2002年12月5日,安丘市人民法院作出了(2002)安民一初字第5137号判决书,要求安丘联社重新作出处理决定。2003年2月9日安丘联社依根据(2002)安民一初字第5137号民事判决书及违规事实重新作出了与你解除劳动合同的处理决定，2003年2月11日通过邮寄的形式送达给你，自此你再未到信用社上班,至2009年初长达六年的时间里没有提出任何异议。经调查认为,安丘联社与你解除劳动合同事实清楚,证据确凿,条款适当,程序合法。（二）关于你提出的垫付诉讼费和工资问题。2012年1月19日,你向安丘农商行出具书面证明,在收到安丘农商行付给你的2万元之后,你与安丘农商行的债权债务关系全部结束,双方之间无任何纠纷,互不进行责任追究,也不再以任何理由进行上访。如果对该答复意见不服,可以自收到书面答复意见之日起30日内向山东省农村信用联社提出复核申请。没有正当理由逾期提出申请的,视为自行放弃请求复核权利。丘明义在答复意见书底部“信访人意见处”填写：“与事实不符，本人不同意。” 2015年4月29日安丘农商行信访事项受理通知书，“邱明义同志：根据《信访条例》等有关法律法规的规定，您于2015年4月3日到安丘市信访局反映劳动关系纠纷问题，经研究，安丘农商行根据职权决定：受理；感谢您对安丘农商行信访工作的支持，我行将于2015年6月1日前办理结束，在此期间您不应重复或越级信访。” 丘明义在2015年8月25日因到济南上访被安丘市信访局工作人员带回。2015年8月28日又到北京天安门附近地区上访时被执勤民警查获，带回后被安丘市公安局行政拘留十日。 2016年11月1日，丘明义向安丘市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，该委以其仲裁请求超过仲裁申请时效为由，决定不予受理，丘明义诉至法院。 另查明，安丘市历年最低工资的起始时间和执行标准如下：2001年7月340元/月，2002年10月380元/月，2005年1月420元/月，2006年10月480元/月，2008年1月620元/月，2010年5月760元/月，2011年3月950元/月，2012年3月1100元/月，2013年3月1220元/月，2014年3月1350元/月，2015年3月1450元/月，2016年6月1550元/月，2017年6月1640元/月，2018年6月1730元/月。 一审法院认为，关于仲裁时效和丘明义、安丘农商行之间的劳动争议是否已全部解决的问题。丘明义主张未超出仲裁时效且其出具的两个证明中“因以前与安丘农村商业银行解除了劳动合同关系”，指2002年信用社对其作出的开除决定，与解除劳动合同通知没有关系，并提交2015年4月29日安丘农村商业银行信访事项受理通知书、安丘公安局行政处罚决定书及2016年11月1日安丘劳动仲裁委员会作出的不予受理通知书证明其主张。安丘农商行认为仲裁时效应自2003年2月11日丘明义收到解除劳动合同通知时起算，丘明义离开安丘农商行工作岗位已逾14年之久是既成事实，其提交的所有相关仲裁时效的证据均是在2012年之后形成，充分证明丘明义的申请已超过仲裁时效，且丘明义、安丘农商行之间签订的劳动合同期限为2001年6月30日至2004年6月30日，该合同已到期，故安丘市劳动争议仲裁委员会以丘明义超过仲裁时效为由不予受理其仲裁请求具有事实与法律依据。结合丘明义的陈述及丘明义出具的证明、信用社的答复意见书、信访处理通知书、拘留决定书能够认定丘明义被开除后多次就与安丘农商行的劳动争议提出诉求，故丘明义于2016年11月1日向安丘市劳动争议仲裁委员会申请仲裁未超出仲裁时效，依法应予受理。 安丘农商行认为丘明义、安丘农商行于2003年2月11日解除劳动合同后，丘明义于2013年1月7日向安丘农商行出具书面证明，其中载明的内容证明丘明义、安丘农商行因劳动合同所产生的争议均已全部解决，丘明义向安丘农商行主张权利已无事实和法律依据。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十三条规定，因用人单位作出的开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬等决定而发生的劳动争议，用人单位负举证责任。安丘农商行辩称其已根据（2002）安民一初字第5137号民事判决于2003年2月11日向丘明义送达了解除劳动合同通知，依据丘明义、安丘农商行的陈述及安丘农商行提交的证据不能确认丘明义已收到解除劳动合同通知，且安丘农商行的处理决定涉及丘明义的切身利益，应当依照法定程序通知丘明义本人，让其知悉决定的内容，安丘农商行亦未提交其他证据证明其将解除劳动合同通知内容告知了丘明义，应视为未重新作出处理。 丘明义分别于2012年1月19日、2013年1月7日向安丘农商行出具书面证明，收到安丘农商行款项共计50000元，并明确表示双方已解除劳动合同关系，丘明义在收到款项后双方的债权债务关系全部消灭。丘明义一直要求安丘农商行处理开除等问题，双方于2013年1月7日达成最终协议，应视为双方于2013年1月7日解除劳动合同。因丘明义一直没有在安丘农商行付出劳动，对于丘明义要求同工同酬，支付自2002年2月至2016年10月期间的工资1100000元、住房公积金120000元、保险金150000元、福利补贴500000元的诉求，无事实和法律依据，不予支持。根据《中华人民共和国劳动法》关于国家实行最低工资保障制度的规定，参照《山东省企业工资支付规定》的相关规定，因至2013年1月7日安丘农商行未与丘明义解除劳动合同，也没有安排丘明义工作，丘明义也没有到其他单位工作，一审法院确定自2002年6月（开除后）至2012年12月止，由安丘农商行按照本市最低工资标准为丘明义发放工资，计算为75000元。 综上，依照《中华人民共和国劳动法》第四十八条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十三条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条之规定，参照《山东省企业工资支付规定》，判决如下：一、丘明义与山东安丘农村商业银行股份有限公司已解除劳动合同；二、山东安丘农村商业银行股份有限公司向丘明义支付自2002年6月至2012年12月的工资共计75000元，于判决生效之日起十日内履行完毕；三、驳回丘明义的其他诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由山东安丘农村商业银行股份有限公司负担。 本院二审期间，双方当事人均未提交新证据。二审认定的事实与一审相同。 本院认为，本案的争议焦点是丘明义与安丘农商行解除劳动合同的时间问题。安丘农商行主张于2003年2月11日通过邮寄的形式向丘明义送达解除劳动合同通知书，丘明义不予认可，安丘农商行未提交证据证明已向丘明义送达该解除合同通知书，故不应认定双方的劳动合同于2003年2月11日解除。因丘明义对安丘农商行的处理不服，一直通过上访等方式与安丘农商行进行沟通，丘明义分别于2012年1月19日、2013年1月7日向安丘农商行出具书面证明和收到条，分别收到安丘农商行款项共计20000元和30000元，并表示不再以任何理由对安丘农村商业银行提出劳动仲裁或者向人民法院起诉，也不再以任何理由上访。从丘明义出具证明和收到条的行为看，丘明义在2013年1月7日即知道安丘农商行与之解除劳动合同的问题，且丘明义未对解除劳动合同提出异议，应视为丘明义同意解除劳动合同。综合以上事实，一审认定丘明义与安丘农商行解除劳动合同的时间为2012年12月符合本案实际。考虑到丘明义自2002年5以后未向安丘农商行提供劳动的事实，一审判决安丘农商行支付丘明义2002年6月至2012年12月的工资共计75000元正确，本院予以支持。 综上所述，安丘农商行的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费10元，由上诉人山东安丘农村商业银行股份有限公司负担。 本判决为终审判决。 审判长  朱奉纲 审判员  冯海玲 审判员  高 波 二〇一九年十二月十日 书记员  田 然