广东省高级人民法院民 事 裁 定 书（2019）粤民申5842号再审申请人（一审原告、二审上诉人）：麦教升，男，1951年6月30日出生，汉族，住广东省雷州市雷城镇府前门**之42。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：陈碧玲，女，1975年7月22日出生，汉族，住广东省雷州市广朝南街******。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：余美荣，女，1957年7月1日出生，汉族，住广东省雷州市雷城镇马草桥**之54。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：陈庆玲，女，1958年11月11日出生，汉族，，住广住广东省雷州市雷城镇高树巷**div>再审申请人（一审原告、二审上诉人）：王珠，女，1966年10月12日出生，汉族，，住广住广东省湛江市赤坎区益民路**2门**div>再审申请人（一审原告、二审上诉人）：许秀玉，女，1952年9月20日出生，汉族，，住广东省雷住广东省雷州市雷城镇广朝南街**>再审申请人（一审原告、二审上诉人）：李有文，男，1954年8月4日出生，汉族，，住广东省雷州住广东省雷州市雷城镇西门街**再审申请人（一审原告、二审上诉人）：陈维堪，男，1951年4月26日出生，汉族，，住广东省雷州市住广东省雷州市东里镇东南湖巷**div style='LINE-HEIGHT: 25pt; TEXT-INDENT: 30pt; MARGIN: 0.5pt 0cm;FONT-FAMILY: 宋体; FONT-SIZE: 15pt;'>再审申请人（一审原告、二审上诉人）：蔡惠玉，女，1960年10月8日出生，汉族，，住广东省雷州市雷城住广东省雷州市雷城镇西湖大道**v style='LINE-HEIGHT: 25pt; TEXT-INDENT: 30pt; MARGIN: 0.5pt 0cm;FONT-FAMILY: 宋体; FONT-SIZE: 15pt;'>再审申请人（一审原告、二审上诉人）：阮万吾，男，1944年4月14日出生，汉族，，住广东省雷州市雷城镇鱼亭街**之三再审申请人（一审原告、二审上诉人）：吴秀劲，女，1959年4月11日出生，汉族，住，住广东省雷州市雷城镇广东省雷州市雷城镇西湖大道** style='LINE-HEIGHT: 25pt; TEXT-INDENT: 30pt; MARGIN: 0.5pt 0cm;FONT-FAMILY: 宋体; FONT-SIZE: 15pt;'>再审申请人（一审原告、二审上诉人）：王景清，男，1953年1月12日出生，汉族，住，住广东省雷州市雷城镇雷广东省雷州市雷城镇雷湖新村**style='LINE-HEIGHT: 25pt; TEXT-INDENT: 30pt; MARGIN: 0.5pt 0cm;FONT-FAMILY: 宋体; FONT-SIZE: 15pt;'>再审申请人（一审原告、二审上诉人）：陈秀琴，女，1956年3月12日出生，汉族，住，住广东省雷州市雷城镇苏楼巷广东省雷州市雷城镇苏楼巷**yle='LINE-HEIGHT: 25pt; TEXT-INDENT: 30pt; MARGIN: 0.5pt 0cm;FONT-FAMILY: 宋体; FONT-SIZE: 15pt;'>再审申请人（一审原告、二审上诉人）：陈荣，女，1962年10月13日出生，汉族，住，住广东省雷州市雷城镇柳絮东32广东省雷州市雷城镇柳絮**e='LINE-HEIGHT: 25pt; TEXT-INDENT: 30pt; MARGIN: 0.5pt 0cm;FONT-FAMILY: 宋体; FONT-SIZE: 15pt;'>再审申请人（一审原告、二审上诉人）：冯少庄，女，1961年2月15日出生，汉族，住，住广东省雷州市雷城街道雷州大道**之972/div>再审申请人（一审原告、二审上诉人）：陈娥荣，女，1965年12月8日出生，汉族，住，住广东省雷州市雷城镇西湖大道222广东省雷州市雷城镇西湖大道**'LINE-HEIGHT: 25pt; TEXT-INDENT: 30pt; MARGIN: 0.5pt 0cm;FONT-FAMILY: 宋体; FONT-SIZE: 15pt;'>再审申请人（一审原告、二审上诉人）：邓伟德，男，1973年7月27日出生，汉族，住，住广东省雷州市广朝南街****住广东省雷州市广朝南街****INE-HEIGHT: 25pt; TEXT-INDENT: 30pt; MARGIN: 0.5pt 0cm;FONT-FAMILY: 宋体; FONT-SIZE: 15pt;'>再审申请人（一审原告、二审上诉人）：潘光天，男，1970年2月1日出生，汉族，住广东省，住广东省雷州市雷城镇调会**之一v>再审申请人（一审原告、二审上诉人）：邓伟卿，男，1976年8月28日出生，汉族，住广东省雷，住广东省雷州市雷城镇雷州大道**之215>再审申请人（一审原告、二审上诉人）：冯证聪，男，1978年12月1日出生，汉族，住广东省雷，住广东省雷州市雷城镇鱼亭街******州市雷城镇鱼亭街******-HEIGHT: 25pt; TEXT-INDENT: 30pt; MARGIN: 0.5pt 0cm;FONT-FAMILY: 宋体; FONT-SIZE: 15pt;'>再审申请人（一审原告、二审上诉人）：吴超，男，1962年9月10日出生，汉族，住广东省雷州市沈，住广东省雷州市沈塘镇沈霞路**住广东省雷州市沈塘镇沈霞路**IGHT: 25pt; TEXT-INDENT: 30pt; MARGIN: 0.5pt 0cm;FONT-FAMILY: 宋体; FONT-SIZE: 15pt;'>再审申请人（一审原告、二审上诉人）：郑琼，女，1964年5月12日出生，汉族，住广东省雷州市雷城镇，住广东省雷州市雷城镇广朝**住广东省雷州市雷城镇广朝**HT: 25pt; TEXT-INDENT: 30pt; MARGIN: 0.5pt 0cm;FONT-FAMILY: 宋体; FONT-SIZE: 15pt;'>再审申请人（一审原告、二审上诉人）：麦大连，女，1965年12月1日出生，汉族，住广东省雷州市北和镇前进路，住广东省雷州市北和镇前进路**住广东省雷州市北和镇前进路** 25pt; TEXT-INDENT: 30pt; MARGIN: 0.5pt 0cm;FONT-FAMILY: 宋体; FONT-SIZE: 15pt;'>再审申请人（一审原告、二审上诉人）：邓烂，男，1959年12月24日出生，汉族，住广东省雷州市覃斗镇江乐路45，住广东省雷州市覃斗镇江乐路****省雷州市覃斗镇江乐路****5pt; TEXT-INDENT: 30pt; MARGIN: 0.5pt 0cm;FONT-FAMILY: 宋体; FONT-SIZE: 15pt;'>再审申请人（一审原告、二审上诉人）：柯锦，女，1967年5月10日出生，汉族，住广东省雷州市雷城镇广朝南124号之，住广东省雷州市雷城镇广朝**之54LINE-HEIGHT: 25pt; TEXT-INDENT: 30pt; MARGIN: 0.5pt 0cm;FONT-FAMILY: 宋体; FONT-SIZE: 15pt;'>再审申请人（一审原告、二审上诉人）：游美琴，女，1955年2月23日出生，汉族，住广东省雷州市雷城镇鱼亭街33号之二。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：罗秋宏，女，1974年10月2日出生，汉族，住广东省雷州市雷城镇广朝南120号之103。，住广东省雷州市雷城镇广朝**之103-HEIGHT: 25pt; TEXT-INDENT: 30pt; MARGIN: 0.5pt 0cm;FONT-FAMILY: 宋体; FONT-SIZE: 15pt;'>再审申请人（一审原告、二审上诉人）：何春，女，1970年5月12日出生，汉族，住广东省雷州市雷城镇西湖大道54号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：陈海滨，男，1978年10月23日出生，汉族，住广东省雷州市雷城镇马草桥069号之一。，住广东省雷州市雷城镇马草桥**之一GHT: 25pt; TEXT-INDENT: 30pt; MARGIN: 0.5pt 0cm;FONT-FAMILY: 宋体; FONT-SIZE: 15pt;'>再审申请人（一审原告、二审上诉人）：钟琴珠，女，1966年8月2日出生，汉族，住广东省雷州市雷城镇师范前巷21号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：朱茉莉，女，1974年2月8日出生，汉族，住广东省雷州市雷城镇雷州大道8号之102。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：黄海林，男，1971年10月19日出生，汉族，住广东省雷州市雷城镇西门街10号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：苏妃梧，男，1973年11月10日出生，汉族，住广东省雷州市西湖大道54号1栋504房。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：郭小春，女，1964年12月8日出生，汉族，住广东省雷州市北和镇人民路127号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：林海强，男，1975年6月19日出生，汉族，住广东省雷州市雷城镇雷州大道8号之二。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：何春杨，男，1973年2月11日出生，汉族，住广东省雷州市雷城镇广朝南90号之19。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：张西文，男，1974年12月15日出生，汉族，住广东省湛江市霞山区文明中路4号25栋105房。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：陈爱华，女，1975年6月19日出生，汉族，住广东省雷州市雷城街道雷湖新村267号1栋102房。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：卓春平，女，1979年9月29日出生，汉族，住广东省雷州市雷城镇雷州大道8号之206。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：冯东，男，1980年4月22日出生，汉族，住广东省雷州市雷城镇西湖大道079号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：唐锐，女，1974年8月12日出生，汉族，住广东省雷州市雷城镇雷州大道6号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：陈梅荣，女，1962年3月10日出生，汉族，住广东省雷州市雷城镇广朝南88号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：翁永兴，男，1959年9月20日出生，汉族，住广东省雷州市北和镇德政路026号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：潘兴，男，1951年7月4日出生，汉族，住广东省雷州市北和镇糖厂宿舍中7幢004号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：刘盛强，男，1973年12月25日出生，汉族，住广东省雷州市东里镇东华路093号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：张锦宏，女，1967年9月27日出生，汉族，住广东省雷州市东里镇东华路145号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：李玉芳，女，1962年10月27日出生，汉族，住广东省雷州市东里镇东华路155号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：唐燕凤，女，1967年9月7日出生，汉族，住广东省雷州市雷城镇曲街191号之一。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：唐燕鸠，女，1964年11月20日出生，汉族，住广东省雷州市雷城镇苏楼东137号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：陈康林，男，1960年9月2日出生，汉族，住广东省雷州市东里镇东华路155号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：叶光应，男，1960年10月9日出生，汉族，住广东省雷州市雷城镇雷州大道6号之474。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：宋彩英，女，1969年7月1日出生，汉族，住广东省雷州市雷城镇雷州大道6号之82。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：邱梅琴，女，1958年12月22日出生，汉族，住广东省雷州市雷州大道217号之11。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：陈小明，女，1960年10月10日出生，汉族，住广东省雷州市雷城镇西湖大道054号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：唐捍东，男，1949年7月17日出生，汉族，住广东省雷州市雷城镇西门街50号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：陈玉娟，女，1975年7月26日出生，汉族，住广东省雷州市雷城镇西湖大道54号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：谢来进，男，1972年12月15日出生，汉族，住广东省雷州市龙门镇新华中横二路204号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：唐聪，男，1967年5月15日出生，汉族，住广东省雷州市雷城镇西湖大道54号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：莫发同，男，1962年10月20日出生，汉族，住广东省雷州市雷城镇鱼亭街33号之五。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：吴吉崖，男，1971年1月12日出生，汉族，住广东省雷州市广朝南街124号之61。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：欧福益，男，1963年12月22日出生，汉族，住广东省雷州市雷城镇南亭街5号之45。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：吴小青，女，1975年11月23日出生，汉族，住广东省雷州市圣宫后巷10号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：陈爱明，女，1962年11月20日出生，汉族，住广东省雷州市雷城镇马草桥54号之64。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：陈应荣，男，1958年2月16日出生，汉族，住广东省雷州市雷城镇镇中西1号之28。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：刘巧芳，女，1976年5月4日出生，汉族，住广东省雷州市雷城镇西湖大道054号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：邓兰英，女，1963年11月25日出生，汉族，住广东省雷州市西湖街道上坡市场大街28号1栋306房。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：莫汝芬，女，1965年1月30日出生，汉族，住广东省雷州市雷城镇广朝南114号之46。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：许成文，男，1971年11月11日出生，汉族，住广东省雷州市沈塘镇沈霞路016号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：王继荣，女，1972年8月25日出生，汉族，住广东省雷州市雷城镇师范前巷114号之112。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：吴强，男，1975年9月8日出生，汉族，住广东省雷州市雷城镇苏楼巷146号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：刘巧玲，女，1978年1月5日出生，汉族，住广东省雷州市雷城镇上坡南村042号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：梁玲，女，1945年9月16日出生，汉族，住广东省珠海市香洲区香洲锦柠路388号7栋3单元204房。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：卢永大，男，1970年5月14日出生，汉族，住广东省雷州市附城镇工商所宿舍3幢045号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：彭永建，男，1970年8月15日出生，汉族，住广东省雷州市雷城镇曲街166号之38。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：李烈，男，1971年12月30日出生，汉族，住广东省雷州市覃斗镇江乐路045号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：吴少如，女，1966年8月29日出生，汉族，住广东省雷州市雷城镇广朝南35号。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：周宏卓，男，1972年3月30日出生，汉族，住广东省雷州市雷高镇雷南大道981号。上列83位再审申请人的共同委托诉讼代理人：杨庭强，广东万维律师事务所律师。上列83位再审申请人的共同委托诉讼代理人：叶铭毅，广东万维律师事务所律师。被申请人（一审被告、二审被上诉人）：符振民，男，1953年10月27日出生，汉族，住广东省雷州市雷城镇府前门4号之63。被申请人（一，住广东省雷州市雷城镇南亭街**之1273年9月10日出生，汉族，住广东省雷州市英利镇新建路012号。，住广东省雷州市龙门镇，住广东省雷州市龙门镇龙水路**5日出生，汉族，住广东省雷州市雷城镇西湖新村226号之23。被申请人（一审被告，住广东省雷州市雷城镇西湖新村**之23月10日出生，汉族，住广东省雷州市雷城镇西湖大道54号。被申，住广东省雷州市雷城镇西湖，住广东省雷州市雷城镇西湖大道**生，汉族，住广东省雷州市南兴镇人民大道321号。被申，住广东省雷州市南兴镇人民，住广东省雷州市南兴镇人民大道**族，住广东省雷州市雷城镇马草桥54号之54。被申请人（一审被告、二审被上诉人，住广东省雷州市雷城镇马草桥**之54汉族，住广东省雷州市雷州大道23号之45。被申请人（一审被告、二审被上诉人）：邓，住广东省雷州市雷州大道**之45汉族，住广东省雷州市雷城镇广朝南3号之22。被申请人（一审被告、二审被上诉人）：邓，住广东省雷州市雷城镇广朝**之22住广东省雷州市雷城镇西湖大道054号。被申请人，住广东省雷州市雷城镇西湖大道*，住广东省雷州市雷城镇西湖大道**广东省雷州市雷城镇西湖大道54号。麦教升等83人申请再审称：一、本案一审判决认定关键事实明显错误，缺乏证据证明，且自相矛盾，但二审判决仍予以确认。一审判决一方面认定雷州市xxxx蔬菜批发市场理事会（以下简称xx市场理事会）全体成员仅有23人，另一方面又不得不等同认定麦教升等83人也是xx市场理事会成员，前后认定自相矛盾。事实真相是xx市场理事会全体成员共452人，涉案xxxx蔬菜批发市场是全体成员每人集资1600元，以71400元的价格经法院拍卖购买的。之后又用xxxx蔬菜批发市场的租金购买经法院拍卖的纪家镇集贸市场16间铺面。452人集资购买的市场被其中23人恶意贱卖，绝大多数人却毫不知情。xx市场理事会没有依法登记成立，也没有取得任何组织机构证书，甚至连印章也没有经公安部门备案，并不具备民事主体资格和相应的民事权利能力，被申请人符振民更不具有该组织法定代表人或负责人的身份，一、二审判决认定符振民被理事会成员推荐为xx市场理事会理事长没有事实依据和证据证明。二、原一审判决存在适用法律错误，但二审判决仍予以维持。涉案合同是由被申请人陈振宁、符振民等22人以及案外人郑某烈等人推荐的代表符振民签订的，符振民和陈振宁利用职务影响和权力恶意串通，在申请人毫不知情的情况下，将452人集资购买的涉案市场贱卖给陈振宁本人，损害了申请人的合法权益。符振民在没有事先征得申请人及其他理事会成员的同意或书面授权委托的情况下，其对整个涉案市场物业显然没有处分权和代理权，其所签订的转让协议应确认无效。而一审判决却依据《物权法》第九条及第十五条认定该转让协议有效，系适用法律错误，二审仍认定一审判决适用法律正确，实属不当。三、本案具有明显的基层腐败和强买强卖的特征，涉及面广，牵涉人多，社会影响恶劣。综上，申请人请求依法再审本案，撤销原一、二审判决，依法改判。本院经审查认为：本案是合同纠纷。再审申请人麦教升等83人不服本案二审判决向本院申请再审，本院依法对其提出的再审事由是否符合《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条规定情形进行审查。根据麦教升等83人的再审申请，本案争议的焦点问题是：xx市场理事会与陈振宁于2009年12月8日签订的《转让协议书》是否合法有效以及是否应当撤销。根据本案事实，xx市场理事会是雷州市市场物业管理局内部干部职工自行组成的并自主经营、自负盈亏的临时性个人合伙组织。涉案的雷州市附城城北蔬菜批发市场使用权和雷州市纪家镇贸易市场16间铺面的所有权已经一审法院在另案执行中裁定归xx市场理事会所有。根据《中华人民共和国物权法》第二十八条的规定，xx市场理事会享有上述涉案市场的使用权和所有权。2009年12月5日，xx市场理事会经超过三分之二股份表决通过，决定将涉案市场以150万元的价格转让给陈振宁，并于同年12月8日与陈振宁签订《转让协议书》。该协议是经xx市场理事会三分之二股份表决同意的情况下签订的，符振民只是作为理事会的代表与陈振宁签订该协议，并无证据证明其与陈振宁恶意串通损害理事会成员利益；且该协议内容亦不违反法律和行政法规的强制性规定，原审判决认定该协议合法有效，适用法律并无不当。另外，二审法院在另案中作出的（2014）湛中法民三终字第81号民事判决，亦确认了xx市场理事会与陈振宁于2009年12月8日签订的纪家镇贸易市场16间铺面的转让协议合法有效。麦教升等83人现主张撤销涉案《转让协议书》，根据《中华人民共和国合同法》第五十五条第一款的规定，具有撤销权的当事人应自知道或者应当知道撤销事由之日起一年内行使撤销权，否则该撤销权消灭。麦教升等83人均系雷州市市场物业管理局内部的干部职工，在涉案市场和商铺转让后，自2010年起已没有收到xx市场理事会的分红款，但并没有行使撤销权，至起诉之日行使撤销权已超过法定期间。麦教升等83人以xx市场理事会与陈振宁于2009年12月8日签订的《转让协议书》系恶意串通损害其利益为由，主张撤销该《转让协议书》。因涉案《转让协议书》并不存在《中华人民共和国合同法》第五十四条规定的可撤销情形，且涉案市场和商铺在协议签订后陈振宁已支付了对价，并已实际占有使用多年。因此，麦教升等83人请求撤销涉案《转让协议书》理据不足，原审判决不予支持并无不当。综上，再审申请人麦教升等83人的再审申请不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条规定的情形，其申请应予驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款，《最高人民法院关于适用的解释》第三百九十五条第二款规定，裁定如下：驳回麦教升、陈碧玲、余美荣、陈庆玲、王珠、许秀玉、李有文、陈维堪、蔡惠玉、阮万吾、吴秀劲、王景清、陈秀琴、陈荣、冯少庄、陈娥荣、邓伟德、潘光天、邓伟卿、冯证聪、吴超、郑琼、麦大连、邓烂、柯锦、游美琴、罗秋宏、何春、陈海滨、钟琴珠、朱茉莉、黄海林、苏妃梧、郭小春、林海强、何春杨、张西文、陈爱华、卓春平、冯东、唐锐、陈梅荣、翁永兴、潘兴、刘盛强、张锦宏、李玉芳、唐燕凤、唐燕鸠、陈康林、叶光应、宋彩英、邱梅琴、陈小明、唐捍东、陈玉娟、谢来进、唐聪、莫发同、吴吉崖、欧福益、吴小青、陈爱明、陈应荣、刘巧芳、邓兰英、莫汝芬、许成文、王继荣、吴强、刘巧玲、梁玲、卢永大、彭永建、李烈、吴少如、杨碧梅、宋胜、郑汝坚、李德惠、卓作、周宏卓、梁如章的再审申请。审判长  林振华审判员  孙桂宏审判员  周小劲二〇一九年十二月二十三日书记员  林冰燕张国智