安徽省六安市裕安区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）皖1503民初4644号 原告：安徽万千园林景观有限公司，住所地安徽省合肥市蜀山区清溪路31号翠竹园101幢701室，统一社会信用代码91340100051466652F。 法定代表人：李干，该公司总经理。 委托诉讼代理人：张卫东，安徽胡正军律师事务所律师。 被告：安徽鑫陆置业有限责任公司，住所地安徽省六安市裕安区青山乡芮草洼村，实际经营地址六安市裕安区城南镇绿城花园小区新售楼部二楼，统一社会信用代码913415005785044246。 法定代表人：陆广翔，该公司总经理。 委托诉讼代理人：许大刚，安徽金六州（叶集）律师事务所律师。 原告安徽万千园林景观有限公司诉被告安徽鑫陆置业有限责任公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年7月25日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告法定代表人李干及其诉讼代理人张卫东，被告诉讼代理人许大刚到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告诉称：请求判令1、被告立即支付原告工程款1785785.32元；2、被告以欠付原告的工程款为基数、自2015年1月1日起至付清工程款之日止按中国人民银行同期同类贷款利率4.9%向原告计付欠付工程款的利息，利息暂计至2019年7月1日为393765.66元；3、本案全部诉讼费用由被告承担。事实与理由：2013年1月4日，被告与案外人福州鑫绿园林发展有限公司（以下简称鑫绿公司）签订《园林绿化工程施工合同》，约定被告将绿城花园一期3#楼、4#楼之间的主景观入口园林绿化工程承包给鑫绿公司施工，承包方式为包工包料包工期包质量；合同工期60天；合同总价89.8万元。2013年9月23日,被告与原告签订《绿城花园一期景观绿化工程合同》，约定被告将“绿城花园一期景观绿化工程”施工及保修承包给原告，工程范围为1#-6#楼范围内（中心景观除外）的全部景观土建工程及图纸所含的全部绿化种植工程及图纸所含的全部水电安装工程；合同工期45天；合同总价168万元。2014年10月20日,鑫绿公司因故退出所承包工程的施工，并以委托书的形式将其承包工程的未完工部分及未结算工程款全部转让给原告。同日,鑫绿公司就相关工程转让事宜向被告递交了《情况说明》一份。原告按约定完成上述工程施工后，被告因自身原因始终没有组织验收，但2013年底绿城花园一期就已经交付业主入住。由于被告始终没有对2014年10月20日鑫绿公司递交的《情况说明》进行书面回复，经原告坚持催要，2016年8月6日被告终于对该《情况说明》作了事后签章确认。自2016年11月18日起至2017年1月18日止，原告按被告要求分步配合提交了上述全部工程的决算审计资料，原告的报审工程量总价为3335785.32元。但两年多来，被告仍未完成工程决算审计工作。财政部、建设部财建〔2004〕369号《建设工程价款结算暂行办法》第十四条一款三项3目规定：500万元以下的工程项目，发包人应在接到承包人竣工结算报告和完整的竣工结算资料之日起20天内进行核对（审查）并提出审查意见；第十六条规定“发包人收到竣工结算报告及完整的结算资料后，在本办法规定或合同约定期限内，对结算报告及资料没有提出意见，则视同认可”。综上，原告依约完成了施工义务，相关工程项目早已投入使用，但被告至今仍未结算支付原告工程款，已构成对原告应结算工程款的恶意拖欠。综上，请判如所请。 被告辩称：1、原告施工情况属实，但工程至今没有完工，工程质量不合格；2、原告、鑫绿公司至今未配合验收工作，致使整个工程无法完成竣工验收，按约定验收后支付10%的工程款，该款付款条件未成就；3、双方约定的固定价为257.9万元，已支付154.6万元，剩余包含质保金102.9万元未支付；4、原告、鑫绿公司至今有129.6万元的建安发票未给付，法院判决时应要求原告在被告支付工程款前开具建安发票。 为证明自己的诉讼主张，原、被告向本院递交了如下证据，并相互进行了质证。 一、原告递交的证据 1、原告营业执照复印件，证明原告的基本信息及诉讼主体适格； 2、被告的企业基本信息查询单复印件，证明被告的基本信息及诉讼主体适格； 3、《园林绿化工程施工合同》、《授权委托书》、《情况说明》复印件一组，证明鑫绿公司将其承包被告的相关绿化工程转让给原告且被告予以同意的事实； 4、《绿城花园一期景观绿化工程合同》复印件，证明原告是“绿城花园一期景观绿化工程”施工及保修项目承包人； 5、《收条》、《六安绿城花园一期园林工程决算书》、《告知函》复印件一组，证明原告在前已将竣工结算报告和竣工结算资料报送被告，被告至今未完成竣工结算审计工作,也没有提出意见； 6、外出经营活动税收管理证明复印件，证明原告已经开具金额为333000元的税票。 被告质证意见：证据1、2三性无异议。证据3《园林绿化工程施工合同》的三性无异议，但合同约定固定价为89.8万元;合同第十条“经初验合格后支付工程款20%”本案工程至今未验收，未到付款条件；《授权委托书》、《情况说明》的内容应当属于委托权利不明，原告有结算权，没有收款权利，原告代替鑫绿公司提起诉讼，不符合债权转移的法律特征。证据4真实性无异议，该合同固定价为168万元(包含税金)，同时合同第四条第1、2款载明工程验收合格时两周内付至总工程款的90%、剩余10%作为质保金在验收合格一年后支付且不计息，因此原告的主张未达到支付条件。证据5《收条》与本案没有关联；《六安绿城花园一期园林工程决算书》属于单方陈述，被告不认可；对《告知函》无异议，说明被告已经向原告提出验收、结算要求。证据6需核实。 二、被告递交工程款支付凭证若干，证明被告已向原告支付工程款1217000元、向鑫绿公司支付工程款333000元。 原告质证意见：对付款金额认可，但原告已经开票的有333000元。 为证明六安绿城花园一期园林签证工程造价，原告经本院释明后申请了司法鉴定，鉴定机构的意见是：该部分的工程造价为699011.68元。被告对该鉴定意见无异议。 本院对本案证据认定如下：原告的证据1、2、3、4、5以及被告的证据均真实，与本案关联，予以认定。原告的证据6无其他证据印证，不予认定。案涉工程相关房屋已经交付业主使用，被告已经使用案涉工程，再以质量不合格、未验收为由予以抗辩，本院不予支持。司法鉴定意见真实、合法、与本案关联，予以认定。 根据上述认定采信的证据，审理查明的事实为：2013年1月4日，被告与案外人鑫绿公司签订《园林绿化工程施工合同》，约定被告将六安市城南镇绿城花园一期3#楼、4#楼之间的主景观入口园林绿化工程承包给鑫绿公司施工，承包方式为包工包料包工期包质量；合同总价89.8万元（总价包干）；被告应在收取工程决算资料后20个工作日内审核完毕，逾期未审核完毕或者未提出异议，即视为同意结算；图纸范围内工程施工完毕支付至合同价款50%、经被告初验合格一周内再付合同总价20%、余款在工程竣工后两周内办理决算且决算后一周支付到工程总价款95%、余下5%工程款待12个月的保修期满后一周内付清，等等。2013年9月23日，被告与原告签订《绿城花园一期景观绿化工程合同》，约定被告将“绿城花园一期景观绿化工程”的施工及保修承包给原告；工程范围为1#-6#楼范围内（中心景观除外）的全部景观土建工程及图纸所含的全部绿化种植工程及图纸所含的全部水电安装工程；合同固定总价168万元（包含税金等），工程款无预付，工程完工一半时付已完工程价款的70%，工程施工完毕验收合格后两周内付总造价90%，剩余10%作为工程质保金在工程竣工验收合格一年后一次性付清（不计息）；当发生合同外且工程需要的临时工程，以现场签证形式对其内容及费用进行确认，定价方式为原合同报价预算中有相同或近似项目的，比照报价预算书价格及报价优惠幅度进行计算，报价预算书中没有的项目执行市场询价，由双方商定，等等。 ，鑫绿公司因故退出所承包工程的施工，并以“情况说明”形式书面通知被告“终止合同、委托原告负责实施下余施工内容及下欠工程款结算，且因合同所产生的一切责任和后果互不追究”，同时向原告出具委托原告实施下余施工内容及下欠工程款的结算的授权委托书。被告于2016年8月6日在上述“情况说明”上签署“同意上叙内容，互不追究责任”的意见并签章确认。 原告已实际完成《园林绿化工程施工合同》项下的剩余工程、《绿城花园一期景观绿化工程合同》项下的全部工程的施工，且完成造价699011.68元的签证工程。被告已将绿城花园一期部分房屋交付业主入住。 2016年12月30日，被告向原告发出《告知函》，《告知函》显示被告确认上述两份合同项下的工程由原告施工、被告同时要求原告配合其指定人员核对工程量等。2016年11月18日、2017年1月18日，原告向被告指定人员肖**举移交了上述全部工程的决算审计资料，但被告至今未完成决算审计。 另查明，被告已经支付工程款合计1550000元（其中支付原告1217000元、支付鑫绿公司333000元）。本案诉讼中，原告支出鉴定费25000元。 本院认为：从原告递交的情况说明、授权委托书及告知函以及实际施工情况看，就《园林绿化工程施工合同》项下的工程，鑫绿公司已经与被告达成鑫绿公司退出合同且双方结算完毕、剩余未完工部分的施工以及未结算工程款概括转让给原告的一致意见，该意思表示对双方具有约束力。现原告已经完成案涉两份合同项下的全部工程以及签证工程的施工，依法享有要求被告按约进行结算的权利。原告依据合同约定的固定价及签证工程审计价比除已经支付的工程款，主张剩余工程款，证据充分，本院予以支持，即原告的剩余工程款为：898000元+1680000元+699011.68元-1550000元=1727011.68元。被告不及时支付工程款，客观上给原告造成资金被占用的利息损失，原告主张利息损失，本院予以支持，考虑到案涉工程虽已交付业主使用，但双方均无充分证据证明工程交付具体日期以及施工完毕时间，被告在收到结算材料后也一直未进行竣工验收及结算，根据有关法律规定，利息损失应自原告提起诉讼时按照中国人民银行同期贷款利率计算。另外，原告依约在被告付款时负有开具相应税票的义务，如届时原告不予开具双方因此产生争议的，双方可另案诉讼。据此，依照《中华人民共和国合同法》第八十八条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十三条、第十七条、第十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下： 一、被告安徽鑫陆置业有限责任公司于本判决生效之日起十五日内支付原告安徽万千园林景观有限公司工程款1727011.68元及其利息（自2019年7月25日起至实际付清欠款之日止按中国人民银行同期贷款利率计算）； 二、驳回原告安徽万千园林景观有限公司其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费24240元减半收取12120元、鉴定费25000元，合计37120元，由被告安徽鑫陆置业有限责任公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省六安市中级人民法院。 审判员  赵晓娟 二〇一九年十二月九日 书记员  窦凯旋 附相关法条： 《中华人民共和国合同法》 第八十八条当事人一方经对方同意，可以将自己在合同中的权利和义务一并转让给第三人。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第十三条建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用后，又以使用部分质量不符合约定为由主张权利的，不予支持；但是承包人应当在建设工程的合理使用寿命内对地基基础工程和主体结构质量承担民事责任。 第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。 第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间： (一)建设工程已实际交付的，为交付之日； (二)建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日； (三)建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。