湖南省慈利县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）湘0821民初2331号 原告：张家界贵友环保材料科技有限公司，住所地：慈利县零阳镇（县工业集中区）。 法定代表人：廖明忠，经理。 委托诉讼代理人：何剑平，湖南溇澧律师事务所律师。 被告：荆州市琪琪化工贸易有限公司，住所地：湖北省荆州市荆州区。 法定代表人：胡清雅，经理。 原告张家界贵友环保材料科技有限公司（以下简称贵友公司）与被告荆州市琪琪化工贸易有限公司（以下简称琪琪化工）合同纠纷一案，本院于2019年11月1日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告的法定代表人廖明忠及委托诉讼代理人何剑平到庭参加了诉讼，被告经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已缺席审理终结。 原告贵友公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告支付原告盐酸处理费35219.05元；2、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2018年10月22日，原告与被告签订《购销合同》，合同双方约定原告为被告每处理一吨盐酸，被告支付145元费用（含运费），截止2018年12月，原告为被告共处理了242.89吨盐酸，按约定被告应支付费用35219.05元，但经原告多次催讨，被告拒付。故诉至人民法院。 被告琪琪化工公司未予答辩。 当事人围绕其诉讼请求向本院提交了证据。原告向本院提交了以下证据：1.《购销合同》1份（证据编号1），拟证明原、被告双方的合同权利义务；2.湖北增值税专用发票复印件1份（证据编号2），拟证明原告接收了被告的合成盐酸242.89吨的事实；3.琪琪化工公司出具的《调价函》1份（证据编号3），拟证明双方对盐酸处理费用为145元/吨予以确认的事实；4.贵友公司工作人员与琪琪化工公司工作人员的微信聊天记录截图1份（证据编号4），拟证明双方对账确认被告应给原告支付盐酸处理费35219.05元的事实；5.琪琪化工公司、贵友公司非药品类易制毒化学品经营备案证明、危险化学品经营许可证各1份，拟证明原、被告双方均有经营相应危险化学品的许可手续。被告琪琪化工公司未向本院提交证据。 经本院审查，原告提交的上述证据均符合证据规则的要求，本院予以确认并在卷佐证。 根据上述认证意见及当事人的当庭陈述，本院认定案件事实如下： 贵友公司与琪琪化工公司系主管部门注册登记的有限责任公司，均持有《危险化学品经营许可证》、《非药品类易制毒化学品经营备案证明》的有限责任公司。贵友公司原证件的有效期为2015年9月2日至2018年9月1日，换证后有效期为2019年9月11日至2022年9月10日。琪琪化工公司证件的有效期为2016年7月8日至2019年7月8日。因合成盐酸需要处理及需以盐酸为原料进行生产，琪琪化工公司与贵友公司于2018年10月22日签订了一份《购销合同》，供方为琪琪化工，需方为贵友公司，双方约定：“一、产品名称合成盐酸含税单价1元/吨...六、结算方式及期限：供需双方签字盖章的合同生效，供方开具16%增值税发票，票到付款...”。合同签订后，琪琪化工将242.89吨合成盐酸交付给贵友公司。2019年1月17日，琪琪化工公司向贵友公司开具了1份增值税发票对此予以确认并收取由贵友公司支付的243元价款。因处理合成盐酸，琪琪化工公司需给贵友公司支付处理费（调价款），《购销合同》签订的当日，琪琪化工公司向贵友公司传真了一份《调价函》，载明：“自2018年10月22日起，我公司为贵友公司所供合成盐酸执行补贴价145元/吨。请签字盖章予以确认回传！”。贵友公司于2018年10月26日在传真件上盖章确认。2018年12月26日，琪琪化工公司的工作人员与贵友公司的工作人员微信聊天，确认盐酸处理款（补贴款）为242.89吨×145元/吨=35219.05元，并承诺当日把款办出来。此后，琪琪化工公司一直未按约定向贵友公司支付上述款项。贵友公司遂提起本案诉讼。 本院认为：琪琪化工公司因合成盐酸需要处理及贵友公司以盐酸为原料进行生产，而签订《购销合同》。根据《易制毒化学品管理条例》的有关规定，盐酸属于危险化学品、也是易制毒化学品，国家对危险化学品、易制毒化学品的经营实行许可制度。本案中，贵友公司持有的《危险化学品经营许可证》、《非药品类易制毒化学品经营备案证明》原有效期为2015年9月2日至2018年9月1日，换证后有效期为2019年9月11日至2022年9月10日。其与琪琪化工公司之间的合同签订于2018年10月22日，可见贵友公司系使用失效的许可证处理危险化学品，其行为违反了《危险化学品经营许可证管理办法》、《易制毒化学品管理条例》的强制性管理规定，合同应属无效。贵友公司因使用失效的许可证处理危险化学品涉及的相关责任由相关行政主管部门予以追究，不是本案民事案件的处理范畴。根据相关法律规定，合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还;不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。贵友公司已将合成盐酸处理完毕，无法返还。本案纠纷所处理的是合成盐酸的处理费（补贴款）是贵友公司对合成盐酸处理的技术劳务等产生的费用，琪琪化工公司没有必要返还，但应折价补偿给原告。经双方结算，琪琪化工公司应给贵友公司支付盐酸处理费35219.05元。故对贵友公司要求琪琪化工公司支付处理费35219.05元的诉讼请求，本院予以支持。综上，根据《中华人民共和国合同法》第六十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下： 被告荆州市琪琪化工贸易有限公司于本判决生效后10日内给原告张家界贵友环保材料科技有限公司支付盐酸处理费 35219.05元。 如未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案案件受理费680.48元，减半收取340.24元，由被告荆州市琪琪化工贸易有限公司承担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院提交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉到湖南省张家界市中级人民法院。 审判员  徐年武 二〇一九年十二月六日 法官助理李靖 书记员郑婷 附相关法律条文： 《中华人民共和国合同法》 第五十二条有下列情形之一的，合同无效： ...... （五）违反法律、行政法规的强制性规定。 第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 ……. 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 《危险化学品经营许可证管理办法》 第二条在中华人民共和国境内从事列入《危险化学品目录》的危险化学品的经营（包括仓储经营）活动，适用本办法。 民用爆炸物品、放射性物品、核能物质和城镇燃气的经营活动，不适用本办法。 第三国家对危险化学品经营实行许可制度。经营危险化学品的企业，应当依照本办法取得危险化学品经营许可证（以下简称经营许可证）。未取得经营许可证，任何单位和个人不得经营危险化学品。 第二十九条未取得经营许可证从事危险化学品经营的，依照《中华人民共和国安全生产法》有关未经依法批准擅自生产、经营、储存危险物品的法律责任条款并处罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 企业在经营许可证有效期届满后，仍然从事危险化学品经营的，依照前款规定给予处罚。 《易制毒化学品管理条例》 第二条国家对易制毒化学品的生产、经营、购买、运输和进口、出口实行分类管理和许可制度。 第三十八条违反本条例规定，未经许可或者备案擅自生产、经营、购买、运输易制毒化学品，伪造申请材料骗取易制毒化学品生产、经营、购买或者运输许可证，使用他人的或者伪造、变造、失效的许可证生产、经营、购买、运输易制毒化学品的，由公安机关没收非法生产、经营、购买或者运输的易制毒化学品、用于非法生产易制毒化学品的原料以及非法生产、经营、购买或者运输易制毒化学品的设备、工具，处非法生产、经营、购买或者运输的易制毒化学品货值10倍以上20倍以下的罚款，货值的20倍不足1万元的，按1万元罚款；有违法所得的，没收违法所得；有营业执照的，由工商行政管理部门吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 对有前款规定违法行为的单位或者个人，有关行政主管部门可以自作出行政处罚决定之日起3年内，停止受理其易制毒化学品生产、经营、购买、运输或者进口、出口许可申请。 附表： 易制毒化学品的分类和品种目录 ...... 第三类 ...... 6．盐酸