包头市青山区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）内0204民初4076号 原告：李森,男,1951年9月5日出生，现住内蒙古自治区包头市。 被告：内蒙古北方重工业集团有限公司（原内蒙古第二机械制造总厂），统一社会信用代码：91150200114392997D。 法定代表人：高汝森，该公司董事长。 委托诉讼代理人：张丽甜，该公司法务人员。 委托诉讼代理人：姜菊云，该公司副总法律顾问。 原告李森与被告内蒙古北方重工业集团有限公司（以下简称北重集团公司）劳动争议纠纷一案，本院于2019年10月21日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告李森、被告北重集团公司委托代理人张丽甜、姜菊云到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告李森向本院提出诉讼请求：1、请求人民法院依法判令被告向原告支付2001年9月至2006年9月份的工资12万元；2、请求人民法院判令被告对原告进行工伤等级鉴定，并给付工伤待遇。事实和理由：原告于2019年8月6日向包头市劳动人事争议仲裁院提交仲裁申请书，包头市劳动人事争议仲裁院于2019年8月13日受理，并于2019年9月4日开庭进行了审理。在2019年9月24日做出（2019）包劳人仲案323号仲裁裁决书裁决：驳回原告李森各项仲裁请求。现原告不服该裁决，特向人民法院提前诉讼。具体如下，一、（2019）包劳人仲案323号仲裁裁决书驳回原告（申请人）要求支付2001年9月至2006年9月份的工资12万元的裁决错误，属于认定事实不清，适用法律错误。原告于1970年7月28日被分配到被告处702车间工作，工种为校正钳工。1998年9月下岗，2001年9月停发工资，随即在2001年10月16日接到被告下发的《终止劳动合同通知书》和《买断工龄通知书》，因原告曾在1971年和1978年受过两次工伤，所以原告不同意被告单方作出的终止劳动合同决定，并拒绝在上述两份通知书上签字，为此原告曾多次找被告单位领导反映情况无果，但原告告一直没有放弃主张自己的合法权益，期间原告多次辗转于包头市劳动局、包头市劳动局工伤鉴定委员会、青山区人民法院、包头市中级人民法院等部门通过申诉、上访等途径解决，但始终没有解决原告的问题。在仲裁庭审过程中，被告曾出明证据证明原告自愿同被告解除劳动关系，并领取了一次性补助金，这个说明完全错误，此两份证据完全是被告的单方行为，原告从未签收过被告的材料，也不同意解除劳动合同。被告出示的《内蒙古北方重工集团下岗职工领取基本生活费明细表》，也是被告单方制作，原告不仅从未见过此表，也从没有领取该笔所谓的“一次性补助金”，而且此表格上的签名也非原告本人所签。被告通过伪造原告签名并冒用原告名义领取一次性补助金的行为，属单方违法终止行为，被告与原告的劳动关系的解除并非原告自愿同意，更属非法解除。故被告应当依法支付原告违法终止劳动合同期间的工资。2005年原告接到被告通知，只能给原告办理病退不给办理工伤退休，在被告威胁、欺骗、利诱的情形下，原告无奈方才办理了病退，原告至今只知道自己属于终止劳动合同的失业人员。在2018年12月份原告收到了一份被告人力资源部的《申请领取关业保险待遇告知书》，按照告知书的要求，原告需要准备材料齐全，并与公证部门签订公证书后办理申领失业保险金手续，但被告通知原告说包头市就业局没有原告的失业档案。2019年4月15日，原告到包头市青山区就业服务局调取档案，经查询才发现，原告的档案已于2005年11月28日被被告人力资源部取走，并于2005年11月28日与原告恢复了劳动关系，为此原告在仲裁庭审过程中，提交了证据《取档条》及被告人力资源部致青山区就业局的信函等加以证明。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定：“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算”的规定，由于原告知道自己权利被侵害的时间是2019年4月15日，原告向仲裁院提交仲裁申请的时间是2019年8月6日，故原告申请仲裁的请求并没有超过法律规定的仲裁申请时效，因此仲裁裁决属于认定事实不清，适用法律错误。被告应向原告支付从2001年9月至2006年9月期间的工资。二、（2019）包劳人仲案323号仲裁裁决书驳回原告要求进行工伤等级鉴定及给付工伤待遇的裁决，没有法律依据，属于认定事实不清，剥夺了当事人申请鉴定的权利。仲裁裁决书认为：“申请人所诉要求进行工伤鉴定的仲裁请求，不属本院受案范围，本院不予支持。申请人所诉给付工伤待遇的仲裁请求，是因未进行工伤鉴定而引发，故其所诉给付工伤待遇的仲裁请求，没有事实依据，本院不予支持。”的说法也是错误的。由于申请人在1971年10月24日和1978年3月14日受过2次工伤,2次伤情均为“轻伤”，被告已经给原告按工伤待遇进行了处理，同时在被告公司进行工伤登记备案，被告早已对原告李森属于工伤进行了确认，但是被告却一直不给原告进行工伤等级鉴定。在原告一再主张下,2002年1月15日内蒙古自治区劳动和社会保障厅发文(内劳社办字2002第19号)给被告，要求被告依法研究处理原告‘关于申请劳动能力鉴定的请求’，尽管原告多次提交申请，但被告始终没有给原告做工伤等级鉴定，违反了我国《工伤保险条例》的规定。因此仲裁认为不属于本案受案范围是错误的，被告应当依法为申请人进行工伤等级鉴定，并给付相应的工伤待遇，是符合客观事实及法律规定，应当依法予以支持。现原告为维护自己的合法权益，特向人民法院提起诉讼，请求人民法院依法支持原告的诉讼请求。 被告北重集团公司辩称，答辩人因与李森劳动争议纠纷一案，现提出如下答辩意见：一、原告的诉讼请求超过诉讼时效，请求人民法院依法驳回原告的诉讼请求。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出，申请人李森2005年因脑梗塞非因公申请办理了病退。申请人时至今日提起仲裁超过劳动仲裁的诉讼时效。二、原告请求支付2001年9月到2006年9月份工资缺乏事实依据和法律依据，请求人民法院驳回原告的该项诉讼请求。根据原告所诉，其到包头市青山区就业服务局调取档案时，发现档案于2005年被北重集团人力资源部取走，据此，主张支付工资工资的发放以劳动者为公司提供劳动，建立起事实劳动关系为前提，原告在此期间并未提供劳动也不存在与公司恢复劳动关系。原告基于调回档案，而主张2001年到2006年的工资没有关联性，没有事实依据。原告主张发放5年期间工资的主张不应支持。三、原告请求单位对原告进行工伤等级鉴定，给付工伤待遇的请求缺乏法律依据，请求人民法院依法驳回原告该项诉讼请求。根据《工伤保险条例》第二十三条规定“我国的劳动能力鉴定机构为劳动能力鉴定委员会，劳动能力鉴定由用人单位、工伤职工或者其近亲属向设区的市级劳动能力鉴定委员会提出申请。”而原告请求单位进行工伤鉴定，缺乏法律依据。如果原告认为劳动能力鉴定委员会不予进行工伤鉴定的行为违反法律规定，可以依法提起行政诉讼。综上，原告的诉讼请求超过法定诉讼时效，缺乏事实依据和法律依据，请求人民法院依法驳回原告的诉讼请求。 本院经审理认定事实如下：原告李森于1970年8月进入被告北重集团公司工作，于1971年10月和1978年3月两次因工受伤。1998年9月下岗，经过三年托管培训，2001年10月北重集团公司与原告办理了终止劳动合同关系手续。后北重集团公司又于2005年11月28日给原告办理了因病退休，原告从2006年10月开始领取养老金。 庭审中，原告陈述，2001年10月16日，被告单位单方终止了与原告的劳动合同关系，原告并没有签收《终止劳动合同通知书》，也没有领取单位发放的一次性补助金。因2001年原告工龄已有31年且受过两次工伤，因此对被告单方终止劳动合同关系的处理一直不服，多次找相关部门要求处理，直至2005年11月，被告给原告办理了因病退休，原告从2016年10月开始享受养老保险待遇。为此，原告向法庭提交的证据有：1、证明1份、终止劳动合同通知书1份、劳动合同制职工终止劳动合同审批表1份。2、失业人员优惠证1份、北重集团再就业管理中心证明1份、通知1份，再就业培训通知书1份。3、申请领取失业保险待遇告知书1份、取档条照片影印件1份、北重集团说明影印件1份。4、工伤事故医疗证明2份，证明材料1份、李森工伤情况1份、诊断书2份、内蒙古自治区劳动和社会保障厅来信来访转（交）办单1份、申请1份。 对此，被告北重集团公司质证，第一组证据真实性认可，证明目的不认可，原告1998年下岗，进入下岗再就业服务中心进行培训，3年期满，依据国务院发（2000）8号和42号文件规定，协议期满未就业的下岗职工依法解除劳动合同，被告公司依法通知了原告解除劳动合同关系，并为原告发放了一次性补助金。1998年-2001年三年期间公司给原告发放了生活补助费。第二组证据真实性认可及证明目的，证明原告同意下岗，并进入中心培训，安排到绿化工作，原告拒不上岗，被依法解除了劳动关系。第三组证据真实性认可，证明目的不认可，申请领取失业保险待遇通知书说明是否符合领取条件已包头市人力资源和社会保障局审核为主，不是公司决定。原告2006年已经领取养老保险，不存在失业一说。2005年基于原告申请病退，办理相关病退手续，并没有恢复劳动关系，这一点在原告申请病退时候就已明知。第四组证据真实性认可，证明目的不认可，证明公司依法按照1953年《中华人民共和国劳动保险条例》处理了1971年和1978年两腿左手部位受伤的工伤，按照工伤待遇给付了原告。退休就分为正常退休和病退，没有因为工伤待遇退休的情况。 被告北重集团公司提交的证据有：证据1、退休退职人员审批表、劳动能力鉴定表，证明2005年基于原告本人申请，并经劳动行政部门审批同意办理病退。病退原因是脑梗塞。证据2、《内蒙古北方重工业集团有限公司劳动合同制职工终止劳动合同审批表》,证明原告1998同意下岗，并进入“中心”进行三年的托管培训。2001年三年托管协议已期满。根据国务院发（2000）8号、42号文件规定，“协议期满仍未实现再就业的下岗职工，要按规定终止或解除劳动关系”。公司与原告终止了劳动关系。证据3、《内蒙古北方重工业集团下岗职工领取基本生活费明细表》，证明原告于2001年三年托管协议已期满后，领取一次性补助金，同意解除劳动关系。以上三组证据均证明：原告2005年申请病退时即已经知道其2001年三年托管期满领取一次性补助金后再未提供过劳动，也未领取过工资。故申请人向法院提请诉讼之日，已逾法定的时效。 对被告提交的证据，原告质证，对证据1认可，证据2真实性认可，证明目的不认可，公司虽然出具了终止劳动合同的审批表，但是我没有同意，也没有签字，对原告没有生效。对证据三3真实性及证明目的不认可，因为没有同意终止劳动合同，所以没去领取补助金，而且表上不是本人签字，不清楚是谁签的字，同时对公司的财务制度以及公司管理表示怀疑。 本院认为，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。原告于2005年11月28日经劳动行政部门审批同意因病退休，2006年10月开始享受养老保险待遇，故原告诉请支付2001年9月至2006年9月的工资的争议，自2006年10月原告开始依法享受养老保险待遇时即已引发，截至原告向本院起诉之日，已逾法定的诉讼时效期间，原告亦未对时效中断进行举证，故原告该项请求，本院不予支持；原告请求人民法院判令被告对原告进行工伤等级鉴定，并给付工伤待遇，不属于人民法院受案范围，本院不予支持。综上，依据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二条、第二十七条规定，判决如下： 驳回原告李森的诉讼请求。 案件受理费10元，由原告李森负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于包头市中级人民法院。 审判员  苏峻岭 二〇一九年十二月二十四日 书记员  武文超 附：相关法律法规 《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》 第二条中华人民共和国境内的用人单位与劳动者发生的下列劳动争议，适用本法： （一）因确认劳动关系发生的争议； （二）因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同发生的争议； （三）因除名、辞退和辞职、离职发生的争议； （四）因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议； （五）因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议； （六）法律、法规规定的其他劳动争议。 第二十七条劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。 前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。 因不可抗力或者有其他正当理由，当事人不能在本条第一款规定的仲裁时效期间申请仲裁的，仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算。 劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。