陕西省勉县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）陕0725民初1611号 原告：西安山河建筑有限公司。住所地：陕西省西安市。 法定代表人：张西茂，该公司董事长兼总经理。 委托代理人：杜积明，勉县中心法律服务所法律工作者。 被告：陕西久安房地产有限公司。住所地：陕西省汉中市勉县（九冶驻地）。 法定代表人：张勇，总经理。 委托代理人：梁蒲，该公司职工。 委托代理人：纪瑞华，陕西华沃律师事务所律师。 原告西安山河建筑有限公司（以下简称“山河公司”）诉被告陕西久安房地产有限公司（以下简称“久安公司”）因建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年11月6日立案受理，依法由审判员张岢适用简易程序公开开庭进行审理。原告山河公司的委托代理人杜积明、被告久安公司的委托代理人梁蒲、纪瑞华均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告诉称：原、被告通过招标于2011年12月4日签订了《建筑工程施工合同》书。约定：被告将九冶新家园3#、7#楼建设施工工程发包给原告，建筑面积24878.92㎡，施工范围为“施工图纸设计的土建、安装全部内容及工程招标文件约定的所属范围内容”，工期330天，开工日期2011年12月6日，竣工日期2012年10月31日，工程价款4102.57万元。合同还约定了双方的权利和义务、工程进度、质量检验、安全防护、竣工验收、价款结算、违约、索赔以及争议解决方式等相关条款。其中还约定，根据确认的施工结算报告，“发包方应在收到(承包方)申请后15天内支付结算款，到期没有支付的应承担违约责任。承包人可以催告发包人支付结算款，如达成延期支付协议的，发包人应按同期银行贷款利率支付拖欠工程价款的利息”。合同生效后，原告迅速组建工程施工项目部并积极组织人力、设备和资金进入工地正式施工。期间，虽然被告屡屡拖欠支付工程进度款，但原告项目部负责人还是通过向他人周借资金、向银行抵押自有房产贷款等措施支付了建筑材料款和民工工资。经过努力，原告按照合同约定如期竣工并顺利通过了被告的验收。工程交付后，双方经过结算，被告尚欠原告工程价款800多万元，业主们也如意搬进了新居。几年来，经原告继续催要，被告陆续支付了部分工程款。2018年7月15日经双方对账，被告仍欠原告工程价款1190318.80元。一年多来，原告多次与被告催要该欠款，但被告至今分文未付，导致原告在银行的贷款无法及时归还，给原告造成了较大的经济损失。现诉至人民法院，请求依法判令被告向原告支付工程价款1190318.80元及资金占用利息779896.87元（2013年1月至2019年12月计84个月，按商业银行经营性贷款月利率7.8‰计算），合计1970215.67元。 被告辩称：被告拖欠原告工程款1190318.80元属实，但对资金占用利息不予认可。根据原、被告签订的《建筑工程施工合同》第30条及附件三约定，竣工结算完成30日内拨付至结算工程款总额的95％，其余5％在保质期满后无患退还；本工程的质量保修金为施工合同价款的5％，二年保修期满后付保修金额的95％，五年期后将剩余保修金无息返还。而该施工合同价款为4102.57万元，5％价款约为205万元，被告欠原告1190318.80元正是属于这5％的保修金范围内，被告按合同约定支付工程款并未违约，故对原告主张的从2013年1月至2019年12月共计84个月的资金占用利息779896.87元，被告不予认可。原告称由于被告拖欠工程价款致原告在银行的贷款无法及时归还，无任何事实与法律依据，因此也不存在资金占用利息。合同第36条约定，工程具备竣工验收时，承包人按照国家验收有关规定向发包人提供完整的竣工图、施工资料各两套。但在实际完工后经被告多次催要，原告一直未提供工程的陕西省建设工程项目开工安全生产备案登记表、法定代表人授权书、工程质量终身责任承诺书以及完整的装订成册的两套施工竣工图纸这几份资料，导致被告一直无法及时办理竣工验收相关手续，至今无法进行竣工验收，因原告的原因，才导致被告未完成剩余工程款的支付。2018年11月7日被告又收到原告致函，称原合同指定账户已核销，要求被告收到函后，将剩余款项全部转入原告重新指定的银行账户。按照交易习惯，原告先将发票开具给被告，被告再支付工程款。2018年11月9日原告才向被告开具了一张100万元的增值税发票，且金额不足。即便计算利息，也只能从2018年11月9日开始，且仅对法院协助执行外的14万元承担利息。同时，被告在2018年7月6日收到勉县人民法院(2018)陕0725执保21号执行裁定书及协助执行通知书各一份，告知被告自通知送达之日起，对被告应支付给上官文习的工程款86万元予以冻结，停止支付；如擅自支付，将依法追究被告的法律责任。本案西安环立建筑工程有限公司与原告是挂靠关系，上官文习借用其资质施工，我方有义务按照法院要求停止支付，被告因此未支付此笔款项。故原告如果能及时提供相关补充材料，协助被告完成竣工验收手续，并开具剩余的发票，被告愿意在三个工作日内支付法院协助执行86万元外的工程款。 经审理查明：2011年12月4日，发包人被告久安公司和承包人原告山河公司签订了《陕西省建设工程施工合同》一份，被告将其勉县九冶新家园3#、7#楼工程发包给原告修建。合同协议书约定：工程名称为九冶新家园3#、7#楼工程；工程地点为3#楼位于勉县XX路东侧，7#楼位于勉县九冶菜市东侧；结构形式为剪刀墙结构，18+1层，建筑面积24878.92㎡；承包范围为施工图纸设计的土建、安装全部内容及工程招标文件约定的所属范围内容；合同工期330天，开工日期2011年12月6日，竣工日期2012年10月31日；质量标准为合格工程质量标准；合同价款为4102.57万元。合同通用条款中第37条竣工结算37.7约定：承包人如未在规定时间内提供完整的工程竣工结算资料，经发包人催促后14天内仍未提供或没有明确答复，发包人有权根据已有资料进行审查，责任由承包人自负；37.8约定：发包人应在收到(承包人申请支付工程竣工结算款)申请后15天内支付结算款，到期没有支付的应承担违约责任；承包人可以催告发包人支付结算款，如达成延期支付协议的，发包人应按同期银行贷款利率支付拖欠工程价款的利息。合同专业条款第六合同价款中第30条工程进度款结算与支付约定：总体工程竣工验收合格拨至进度款的85％，竣工结算完成30日内拨付至结算总额的95％，其余5％在保质期满后无患退还。合同附件3工程质量保修书约定：承包人向发包人支付工程质量保修金金额为206万元；二年保修期满后付保修金额的95%，五年期后将剩余保修金无息返还。专业条款第九竣工验收与结算36.1约定：工程具备竣工验收时承包人按照国家验收有关规定，向发包人提供完整的竣工图、施工资料各两套（工程资料含光盘）。合同还约定了双方的权利和义务、工程进度、质量检验、安全防护、竣工验收、价款结算、违约、索赔以及争议解决方式等相关条款。双方公司法定代表人均在合同上签名并加盖公司印章予以确认。2012年1月4日该合同在建设行政管理部门备案。 合同签订后，原告山河公司成立了“西安山河建筑有限公司勉县九冶新家园工程项目部”、设立银行账户，并实际由西安环立建筑工程有限公司（以下简称“环立公司”）以该项目部名义具体负责施工。后环立公司负责人张某某及丈夫上官文习即组织人力、设备和资金进入工地正式施工，被告按工程进度向原告指定账户拨付了部分工程款。其中，2012年1月12日，原告向被告发出法人授权委托书，原告授权上官文习、王文彦办理该工程此次转款事宜，委托书载明的收款单位为西安山河建筑有限公司。2012年4月16日，原告向被告发出《开户银行、账号变更函》，将合同账户变更为：开户行为中国工商银行勉县XX路分理处、账号为XXXXXXXXXXX********、收款单位为西安山河建筑有限公司勉县九冶新家园工程项目部。2012年11月30日，该工程实际竣工。2013年5月5日，被告久安公司对工程进行验收并出具了《陕西省工程竣工验收报告》，原告亦将该工程全部交付给被告，随后该工程住宅房屋对外出售，并由业主居住使用至今。期间经原告多次催要被告陆续向原告支付了部分工程款。 2018年7月6日，本院向被告久安公司送达（2018）陕0725执保21号执行裁定书及协助执行通知书各一份，要求被告久安公司协助执行：一、自本通知送达之日起，对你公司应支付给上官文习的工程款86万元予以冻结，停止支付；二、如擅自支付，本院将依法追加你公司的法律责任。2018年7月15日，环立公司代表原告山河公司和被告久安公司对工程款核算后形成了被告尚欠原告工程款1190318.80元的往来对账单，由久安公司及环立公司的工作人员签名并加盖各自公司的印章确认。2018年10月26日原告山河公司向被告久安公司作出《函》，其中载明：原合同指定的账户已核销，收到函后，请贵公司将剩余款项全部转入我公司以下银行账户（收款单位：西安山河建筑有限公司、账号：1028********、开户行：中国银行西安南二环支行）；请贵公司向我公司新指定的账户支付款项，我公司对除此以外的付款均不认可。该《函》被告于2018年11月7日收到。2018年11月9日，原告交付给被告部分税务发票，且承认总工程款发票未开具齐全。但被告均以原告提交竣工验收资料不全、税务发票不全以及向法院协助执行为由，未向原告支付剩余1190318.80元工程款。现原告诉至本院，并提出前述诉讼请求。审理中，经本院主持调解，双方未能达成协议。 上述事实，有原、被告陈述，双方营业执照、双方签订的《陕西省建设工程施工合同》、往来对账单、公证书及抵押合同、被告提交的竣工验收备案未能提供材料清单、被告方和张某某的短信聊天记录、法人授权委托书、（2018）陕0725执保21号执行裁定书及协助执行通知书、2018年10月26日《函》、《开户银行、账号变更函》、《陕西省工程竣工验收报告》、货币资金明细表及付款凭证、工程款税务发票等证据在卷佐证，并经质证、认证，证据确实，足以认定。 本院认为：原告山河公司和被告久安公司于2011年12月4日签订的《陕西省建设工程施工合同》主体平等，系双方当事人真实意思表示，内容真实且不违反法律、法规的强制性规定，应认定为合法有效。根据《中华人民共和国合同法》的规定，当事人应当按照约定全面履行自己的义务，一方未支报酬的，对方可以要求其支付报酬。现原告已经履行完毕施工义务，并于2013年5月5日经被告久安公司竣工验收后将承建的工程全部交付给被告使用至今，被告即应根据合同约定向原告履行支付工程款的义务。被告对至今欠付原告工程款1190318.80元无异议，本院予以确认。 关于付款时间，根据双方合同约定，总体工程竣工验收合格拨至进度款的85％，竣工结算完成30日内拨付至结算总额的95％，其余5％在保质期满后无患退还。合同还约定，承包人向发包人支付工程质量保修金金额为206万元；二年保修期满后付保修金额的95%，五年期后将剩余保修金无息返还。经查，该工程于2013年5月5日经被告久安公司出具《陕西省工程竣工验收报告》竣工验收，并交付给被告使用至今。被告即应根据合同约定，在2018年5月5日将剩余的工程款含保修金全部支付给被告。被告辩称因原告提交竣工验收资料不全、税务发票不全以及向法院协助执行等原因，导致其不能向原告付款。关于原告“提交竣工验收资料不全”的问题，因合同约定原告在竣工验收时应提供完整的竣工图和施工资料，现涉案工程已经通过被告竣工验收并使用至今，被告又不能提交证据证明原告在竣工验收时确实未按合同约定提交齐全竣工验收资料，故对被告该辩解理由本院不予采纳。关于“税务发票不全”的问题，因双方合同中没有关于在被告支付工程款前原告必须提供全额税务发票的约定，故被告该辩解理由本院亦不予采纳。关于履行“协助执行”义务的问题，虽然本院于2018年7月6日向被告送达了（2018）陕0725执保21号执行裁定书及协助执行通知书，要求被告对应支付给上官文习的工程款86万元予以冻结，停止支付，涉案工程也实际由环立公司和上官文习施工，但环立公司和上官文习是以“西安山河建筑有限公司勉县九冶新家园工程项目部”名义代表原告山河公司进行施工，根据双方约定工程款应直接拨付给原告或其项目部，而非上官文习个人，但协助执行通知书的相对人为上官文习个人，并非本案原告，故被告以此拒付拖欠原告的工程款的辩解理由本院不予采纳。现付款期限已经届满，被告未对工程质量提出异议，亦未按合同约定向原告支付工程款，被告显属违约，故对原告要求被告支付工程款1190318.80元的诉讼请求本院予以支持。 原告主张被告应按月利率7.8‰支付2013年1月至2019年12月的资金占用利息779896.87元，被告不予认可。因双方合同约定工程质量保修金金额为206万元，故被告现欠付原告的工程价款1190318.80元均应属于工程质量保修金范围。根据合同约定，工程质量保修金应付时间为2013年5月5日工程交付后二年支付95%，五年期后支付剩余的5%，即被告应在2015年5月5日支付195.7万元，在2018年5月5日支付10.3万元。故对欠付的工程价款1190318.80元，被告应自2015年5月6日起对1087318.80元承担利息，自2018年5月6日起对10.3万元承担利息。对于利率，根据《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息”的规定，以及双方合同对支付工程款“如达成延期支付协议的，发包人应按同期银行贷款利率支付拖欠工程价款的利息”约定，故被告应按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率对潜伏的工程款向原告支付利息，对原告主张的月利率7.8‰本院不予支持。 综上，根据《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款、第一百零九条、第一百一十四条、第二百六十九条、第二百八十六条，最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条之规定，判决如下： 一、被告陕西久安房地产有限公司于本判决生效后三十日内向原告西安山河建筑有限公司支付拖欠的工程价款1190318.80元及利息（其中1087318.80元为本金自2015年5月6日计算至工程款付清之日止，剩余10.3万元为本金自2018年5月6日计算至工程款付清之日止；2019年8月20日前利率按照中国人民银行同期同类贷款利率计算，2019年8月20日后利率按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）。 二、驳回原告西安山河建筑有限公司其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费22530元，减半收取11265元被告陕西久安房地产有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达后十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于陕西省汉中市中级人民法院，同时向该院预交上诉案件受理费，并将缴费收据提交本院。 审判员  张岢 二〇一九年十二月二十四日 书记员  周晶