广东省汕头市中级人民法院刑 事 判 决 书（2019）粤05刑初90号公诉机关广东省汕头市人民检察院。被告人胡健强，男，1971年1月14日出生，公民身份号码440************316，汉族，广东省佛山市人，小学文化程度，系佛山市南海区大沥健潮五金厂实际经营者，户籍所在地佛山市南海区狮山镇横岗嫩北村新区****。因涉嫌犯走私废物罪，于2018年12月19日被汕头市海关缉私局刑事拘留，同年1月23日被逮捕。现羁押于汕头市看守所。辩护人许喜鹏，广东喜鹏律师事务所律师。广东省汕头市人民检察院以汕检刑诉[2019]79号起诉书指控被告人胡健强犯走私废物罪一案，本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。广东省汕头市人民检察院指派检察员姚伟锋出庭支持公诉，被告人胡健强及其辩护人到庭参加诉讼。现已审理终结。广东省汕头市人民检察院指控认定，2014年9月至2017年11月，被告人胡健强为牟取非法利益，明知我国对固体废物实施限制进口政策，在自身没有《限制进口类可作原料的固体废物进口许可证》（以下简称“《许可证》”）的情况下，与香港汕业发展有限公司（以下简称“汕业公司”）通谋，委托佛山市佛联和经贸有限公司（另案处理，以下简称“佛联和公司”）包税、包证通关进口国家限制进口的固体废物。佛联和公司接受委托后，非法使用佛山市北方光电金属有限公司、清远市盛宝金属有限公司等多家单位的《许可证》，向海关伪报收货单位，为被告人胡健强、汕业公司走私进口固体废物259柜5524.165吨。其中，55柜1124.218吨固体废物的货主为被告人胡健强，另外204柜4399.947吨固体废物的货主为汕业公司，被告人胡健强负责收货、加工、销售，并从中赚取利润。上述固体废物的通关费用，由被告人胡健强划转至佛联和公司控制的银行账户。广东省汕头市人民检察院为指控认定上述事实，当庭举证的主要证据如下：1、扣押手机1部的物证清单；2、书证及其他证明材料：户籍材料、抓获经过、对账单、银行交易明细、邮件资料、报关信息单、情况说明等；3、鉴定意见，广东大地司法会计鉴定意见书及说明材料；4、证人李婉文、胡校林、何翠仪、胡健潮的证言；5、同案人沈其员、陈国波、冯毅平、李澄雄的供述；6、被告人胡健强的供述、辩解和辨认。广东省汕头市人民检察院认为，被告人胡健强为牟取非法利益，明知自身没有《许可证》，伙同同案人将境外国家限制进口的固体废物走私进境，情节特别严重，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款、第一百五十二条第二款之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以走私废物罪追究刑事责任。在庭审之前，广东省汕头市人民检察院启动了认罪认罚程序。被告人胡健强对起诉书指控的犯罪事实及罪名予以确认，同意了公诉人提出的自由刑量刑幅度一年四个月至三年的建议，并签署了认罪认罚具结书。在庭审中，被告人胡健强对公诉人出示的证据及指控均无异议。辩护人对指控的罪名没有异议，但提出被告人胡健强有从轻或减轻处罚的情节，支持被告人胡健强的认罪认罚行为，请求对其依法从宽处罚，并提出罚金刑为人民币十万元至二十万元的建议。本案经过开庭审理，查明了被告人胡健强认罪认罚的行为符合法律规定的程序，也是其真实的意思表示。被告人胡健强参与走私固体废物的事实清楚，证据充分。因此，本院对起诉书指控认定的犯罪事实及证据均予以确认。辩护人提出的辩护意见及罚金刑的量刑建议，理由成立，予以采纳。本院认为，被告人胡健强以健潮五金厂为经营单位，为牟取非法利益，明知我国对固体废物实施限制进口政策，在自身没有《许可证》的情况下，与汕业公司及通关公司通谋，非法使用他人的《许可证》，参与走私进口固体废物总计259柜5524.165吨，情节特别严重，其行为已构成走私废物罪。公诉机关指控被告人胡健强犯走私废物罪的罪名成立，且提出的量刑建议恰当，予以支持。在参与走私废物罪的共同犯罪中，被告人胡健强通过通关公司使用他人的《许可证》伪报收货单位参与走私，所起作用次要，依法予以减轻处罚。其中，查实走私的固体废物中有204柜4399.947吨系代为货主汕业公司收货并加工、销售的，所犯罪责比汕业公司稍次，对该情节可在量刑幅度内再予以酌情从轻处罚。综合考虑被告人胡健强在走私的共同犯罪中的地位、作用以及在本案中的认罪、悔罪情节，尤其是其能主动认罪认罚，愿意接受法律的惩罚，根据《中华人民共和国刑法》第一百五十二条第二、三款、第二十五条、第二十七条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条，以及《最高人民法院最高人民检察院关于办理走私刑事案件适用法律若干问题的解释》第十四条、第二十一条第一、三款之规定，判决如下：被告人胡健强犯走私废物罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币二十万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年12月19日起至2020年6月18日止；罚金应于本判决生效之次日起十日内向本院缴纳。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省高级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审判长  周洵升审判员  甘克润审判员  沈启勇二〇一九年十二月六日书记员  杨 磊附：相关法律条文《中华人民共和国刑法》第一百五十二条以牟利或者传播为目的，走私淫秽的影片、录像带、录音带、图片、书刊或者其他淫秽物品的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；情节较轻的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。逃避海关监管将境外固体废物、液态废物和气态废物运输进境，情节严重的，处五年以下有期徒刑，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处罚金。单位犯前两款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前两款的规定处罚。第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽然不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理走私刑事案件适用法律若干问题的解释》第十四条走私国家禁止进口的废物或者国家限制进口的可用作原料的废物，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第一百五十二条第二款规定的“情节严重”：（一）走私国家禁止进口的危险性固体废物、液态废物分别或者合计达到一吨以上不满五吨的；（二）走私国家禁止进口的非危险性固体废物、液态废物分别或者合计达到五吨以上不满二十五吨的；（三）走私国家限制进口的可用作原料的固体废物、液态废物分别或者合计达到二十吨以上不满一百吨的；（四）未达到上述数量标准，但属于犯罪集团的首要分子，使用特种车辆从事走私活动，或者造成环境严重污染等情形的。具有下列情形之一的，应当认定为刑法第一百五十二条第二款规定的“情节特别严重”：（一）走私数量超过前款规定的标准的；（二）达到前款规定的标准，且属于犯罪集团的首要分子，使用特种车辆从事走私活动，或者造成环境严重污染等情形的；（三）未达到前款规定的标准，但造成环境严重污染且后果特别严重的。走私置于容器中的气态废物，构成犯罪的，参照前两款规定的标准处罚。第二十一条未经许可进出口国家限制进出口的货物、物品，构成犯罪的，应当依照刑法第一百五十一条、第一百五十二条的规定，以走私国家禁止进出口的货物、物品罪等罪名定罪处罚；偷逃应缴税额，同时又构成走私普通货物、物品罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。取得许可，但超过许可数量进出口国家限制进出口的货物、物品，构成犯罪的，依照刑法第一百五十三条的规定，以走私普通货物、物品罪定罪处罚。租用、借用或者使用购买的他人许可证，进出口国家限制进出口的货物、物品的，适用本条第一款的规定定罪处罚。《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。第二百二十七条被告人、自诉人和他们的法定代理人，不服地方各级人民法院第一审的判决、裁定，有权用书状或者口头向上一级人民法院上诉。被告人的辩护人和近亲属，经被告人同意，可以提出上诉。附带民事诉讼的当事人和他们的法定代理人，可以对地方各级人民法院第一审的判决、裁定中的附带民事诉讼部分，提出上诉。对被告人的上诉权，不得以任何借口加以剥夺。第二百二十八条地方各级人民检察院认为本级人民法院第一审的判决、裁定确有错误的时候，应当向上一级人民法院提出抗诉。第二百三十条不服判决的上诉和抗诉的期限为十日，不服裁定的上诉和抗诉的期限为五日，从接到判决书、裁定书的第二日起算。