广西壮族自治区崇左市江州区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）桂1402民初1120号 原告：黄云，女，1982年1月10日出生，汉族，个体工商户，住广西壮族自治区崇左市江州区。 原告：缪雪凤，女，1956年1月16日出生，壮族，农民，住广西壮族自治区崇左市江州区。 原告：黄平，男，1979年8月5日出生，汉族，务工，住广西壮族自治区崇左市江州区。 三原告的委托诉讼代理人：卢星宇，广西诺尔律师事务所执业律师。 被告：罗煜江（曾用名罗烈江），男，1979年3月24日出生，汉族，务工，户籍所在地广西壮族自治区崇左市江州区，住广西崇左市江州区。 被告：罗光亮，男，1955年6月4日出生，汉族，农民，户籍所在地广西壮族自治区崇左市江州区，住广西崇左市江州区。 二被告的委托诉讼代理人：黄立群，广西帮达律师事务所执业律师。 被告：罗日梅，女，1982年1月4日出生，汉族，农民，户籍所在地广西壮族自治区崇左市江州区，住广西崇左市江州区。 2 被告：罗烈凤，女，1987年8月8日出生，汉族，教师，户籍所在地广西壮族自治区崇左市江州区，住广西东兴市。 案由：共有纠纷 适用程序：普通程序 立案日期：2019年6月17日 开庭日期：2019年9月26日 原告诉讼请求：判决新和华侨农场直属分场102-1号房屋（价值16.6万元）以及房屋所涉及土地使用权归黄云、缪雪凤、黄平居住使用。事实和理由：缪雪凤及其丈夫黄廷勇均系新和华侨农场职工，黄云、黄平系缪雪凤与黄廷勇生育的子女，黄廷勇于2017年因病去世。2009年2月23日，缪雪凤与新和华侨农场签订《危旧房改造（建房）协议书》，黄廷勇、缪雪凤出资1.5万元，交纳建房押金3000元、建房设施配套费3000元，由新和华侨农场提供63平方米土地作为兴建住宅用地。黄云与罗煜江原系夫妻关系，于2004年6月9日在新和镇人民政府登记结婚。黄云与罗煜江婚后与罗煜江的父母罗光亮、苏金连并未分家，一家四口人共同居住、共同劳动。罗煜江的母亲苏金连已于2015年去世，罗煜江、罗日梅、罗烈凤系罗光亮、苏金连的子女。2011年8月，由缪雪凤提供上述土地使用权，并出资2.3万元建好地基，黄云、罗煜江、罗光亮、苏金连四人用家庭共同财产出资13.6万元在上述土地兴建房屋。房屋于2013年5月建成，位于新和华侨农场直属分场**，系钢筋混凝土构造，共三层半，总面积298平方米，后黄云、罗煜江又出资3万元对房屋进行装修后共同居住。黄云、罗煜江因感情不和，于2018年5月29日协议离婚，双方在离婚协议书中没有对共同财产进行分割，罗煜江一直在该房屋中居住至今。黄云、缪雪凤、黄平认为，位于新，位于新和华侨农场直属分场**的房屋所涉及的土地使用权和地基系缪雪凤及其丈夫黄廷勇所有去世后，缪雪凤、黄云、黄平系该土地使用权和地基的共有人。黄云、罗煜江在婚姻关系存续期间，与罗煜江的父母罗光亮、苏金连尚未分家，在该土地上用家庭共同财产出资见建起的房屋属黄云、罗煜江、罗光亮、苏金连共有。双方多次就该处房地产的归属协商，均未达成分割协议。 3 被告罗煜江、罗光亮的答辩意见：诉争土地不是黄廷勇所有，是国有土地，虽然黄廷勇是农场职工，其获得农场的土地并被准予建房，但黄廷勇已经过世，其子女和配偶不具备该土地使用权的继承权。诉争房屋由罗光亮出资建造，罗光亮对出资建设的房屋享有使用权，罗煜江及罗烈凤、罗日梅没有使用权。故请求法院驳回黄云、缪雪凤、黄平的诉讼请求。 被告罗日梅的答辩意见：诉争房屋是父亲罗光亮建造的，跟罗日梅无关。 被告罗烈凤未向法庭提交书面答辩状。 查明事实：黄廷勇、缪雪凤夫妇婚后生育儿子黄平、女儿黄云。罗光亮、苏金连夫妇婚后生育儿子罗煜江、长女罗日梅、次女罗烈凤。苏金连于2015年死亡，黄廷勇于2017年死亡，二人死亡前均未就本案诉争房屋和土地订立遗嘱。黄云与罗煜江原系夫妻关系，于2004年6月9日登记结婚，后因感情不和于2018年5月29日登记离婚。黄廷勇、苏金连均系国营新和华侨农场职工。2009年，黄廷勇与新和华侨农场达成协议，约定新和华侨农场提供国有土地63平方米给黄廷勇建住宅用地，由黄廷勇在该土地上按统一提供的施工图纸限期建设住宅楼（黄廷勇死亡后，由其配偶缪雪凤就上述协议于2017年与新和华侨农场补签书面协议）。协议达成后，黄廷勇于2009年11月30日向新和华侨农场缴纳了建房押金和建房设施配套费各3000元，并由新和华侨农场出资1.5万元打好地基。2011年，黄廷勇将该63平方米土地交给罗光亮建房，双方未就此签订协议，罗光亮亦未向黄廷勇或新和华侨农场缴纳费用。罗光亮家庭于2013年年初在该土地上建成一栋三层半楼房，即现有崇左市江州区新和镇新和华侨农场直属分场102-1号房屋。房屋建成后由罗光亮、苏金连、罗煜江、黄云一家居住使用至今，黄云与罗煜江离婚后仍然居住在诉争房屋中。在案件审理过程中，当事人双方就房屋及装修、家具家电的总价值达成一致，均认为房屋及装修、家具家电总价值为35万元。 另查明，罗煜江与黄云结婚后并未与罗光亮、苏金连分家。 对于罗煜江、罗光亮关于诉争土地使用权不是黄廷勇所有，黄廷勇过世后其子女和配偶不具备继承权的主张，本院不予采信。理由为：1.黄云、缪雪凤、黄平提供的《危旧房改造（建房）协议书》证实新和华侨农场是与黄廷勇本人达成了危旧房改造（建房）协议，黄廷勇死亡后，又由其配偶缪雪凤补签了书面协议，新和华侨农场作为作为授权使用土地一方从未收回诉争土地使用权；2.广西壮族自治区国营 4 新和华侨农场就本院《协助查询通知书》签署的回执认为，《危旧房改造（建房）协议书》所指地块（102-1号），是该场按华侨农林场归难侨危旧房改造相关政策，提供国有土地给黄廷勇建房使用，房屋建成后一直由黄廷勇女儿黄云（已出嫁）及丈夫罗煜江一家人居住，房产权属未办理相关证本，该证据与《危旧房改造（建房）协议书》相印证，并与当事人双方在庭审过程中关于诉争房屋系黄廷勇生前交给罗光亮建房使用的共同主张相印证，足以证实本案诉争土地系新和华侨农场授权黄廷勇及其家庭使用。 对于罗煜江、罗光亮关于诉争房地产是罗光亮一人出资，并非与黄云、缪雪凤、黄平共有的主张，本院不予采信。理由为：庭审过程中，罗煜江、罗光亮均承认黄廷勇将诉争土地交给罗光亮使用时，已经打好地基，其只需建设房屋地面部分即可；《危旧房改造（建房）协议书》中未约定诉争土地地基建设事宜，但约定了由新和华侨农场规划建房位置、布局，双方庭审过程中也确认罗光亮家庭没有出资建造地基，地基建设费用至少包含了由新和华侨农场补助1.5万元，由于新和华侨农场授权特定对象黄廷勇使用诉争土地建房，故该1.5万元应视为黄廷勇就该房屋所作出资，黄廷勇在该房屋中享有共有份额，其死亡后，其份额应由有其法定继承人继承。 本院意见：本案中，黄廷勇系基于姻亲关系将新和华侨农场授权其使用的土地和已建造好的房屋地基交由罗光亮使用建房，该房屋建成后由黄廷勇的女儿黄云、女婿罗煜江和罗光亮、苏金连共同居住使用，因罗煜江与黄云婚后并未与罗光亮、苏金连分家，故该房屋为黄廷勇、缪雪凤、罗光亮、苏金连、罗煜江、黄云共有，其中，地基由黄廷勇、缪雪凤共有，地上建筑与装修部分由罗光亮、苏金连、罗煜江、黄云共有。因黄廷勇、苏金连已在房屋建成后相继死亡，故其份额应由其法定继承人继承，现房屋应由缪雪凤、黄云、黄平、罗光亮、罗煜江、罗日梅、罗烈凤共有。黄云与罗煜江离婚后，两家姻亲关系已经解除，维持共有状态会给房屋、土地的使用带来不便，考虑到该处房屋所用土地系新和华侨农场授权黄廷勇使用，至今没有办理土地使用权证，故诉争房地产应由黄廷勇的法定继承人缪雪凤、黄云、黄平继续居住使用较为妥当。案件审理过程中，当事人双方确认诉争房屋及装修、家具家电总价格为35万元，黄廷勇、缪雪凤在建设房屋地上建筑部分时没有出资，故应由缪雪凤、黄云、黄平按上述价格扣除黄云共有份额后，对罗光亮、罗煜江、罗日梅、罗烈凤支付房屋补偿款。本院确定补偿金额为26.25万元（35万元-35万元×1/4）。 判决主文： 5 一、位于崇左市江州、位于崇左市江州区新和华侨农场直属分场**的楼房**建房）协议书》签订日期2009年2月23日，甲方：新和华侨农场，乙方：黄廷勇（缪雪凤代签）］及房屋内家具家电归缪雪凤、黄云、黄平所有，缪雪凤、黄云、黄平有权独立使用该处房屋及所处宅基地直至产权确定时；罗光亮、罗煜江、罗日梅、罗烈凤应于判决生效之日起三十日内从该房屋搬离。 二、缪雪凤、黄云、黄平向罗光亮、罗煜江、罗日梅、罗烈凤支付房屋补偿款26.25万元，应于判决生效之日起三十日内履行完毕，逾期则应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 判决依据：《中华人民共和国物权法》第九十三条、第九十五条，《最高人民法院关于贯彻执行若干问题的意见（试行）》第90条。 诉讼费：案件受理费3620元，由缪雪凤、黄云、黄平共同负担1810元，由罗光亮、罗煜江、罗日梅、罗烈凤共同负担1810元。 上诉权利：如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广西壮族自治区崇左市中级人民法院。 审 判 长  温凤娥 审 判 员  胡 边 人民陪审员  黄少球 6 二〇一九年十二月十六日 书 记 员  周天都 7 附相关法律条文： 《中华人民共和国物权法》 第九十三条不动产或者动产可以由两个以上单位、个人共有。共有包括按份共有和共同共有。 第九十五条共同共有人对共有的不动产或者动产共同享有所有权。 《最高人民法院关于贯彻执行﹤中华人民共和国民法通则﹥若干问题的意见（试行》 第90条在共同共有关系终止时，对共有财产的分割，有协议的，按协议处理；没有协议的，应当根据等分原则处理，并且考虑共有人对共有财产的贡献大小，适当照顾共有人生产、生活的实际需要等情况。但分割夫妻共有财产，应当根据婚姻法的有关规定处理。