海南省第二中级人民法院刑 事 判 决 书 (2019)琼97刑初211号                           海南省第二中级人民法院刑 事 判 决 书 （2019）琼97刑初211号     公诉机关海南省人民检察院第二分院。    被告人李发生，男，1972年11月18日出生，公民身份证号XXX，汉族，小学文化程度，农民，海南省昌江黎族自治县（以下简称昌江县）人，住昌江县。因涉嫌非法采矿罪，2019年7月22日被昌江县公安局刑事拘留；经昌江县人民检察院批准，2019年8月13日被逮捕，现押于昌江县看守所。被告人李真，曾用名：李有文，男，1964年09月29曰出生，公民身份号码XXX,黎族，高中文化程度，农民，海南省昌江县人，住昌江县。曾因犯职务侵占罪，于2014年9月25日被本院判处有期徒刑三年，2016年12月26日刑满释放。因涉嫌非法采矿罪于2018年5月30日被昌江县公安局刑事拘留，2018年7月6日被取保候审；2019年7月6日被昌江县公安局刑事拘留；经昌江县人民检察院批准，于2019年8月13日被逮捕，现押于昌江县看守所。被告人吴宗亮，男，1970年9月28日出生，公民身份证号XXX,汉族，初中文化程度，农民，海南省昌江县人，住昌江县。因涉嫌非法采矿罪于2019年7月9日被昌江县公安局刑事拘留；经昌江县人民检察院批准，2019年8月13日被逮捕，现押于昌江县看守所。海南省人民检察院第二分院以琼检二分公诉刑诉〔2019〕234号起诉书指控被告人李发生、李真、吴宗亮涉嫌非法采矿罪，于2019年11月22日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。海南省人民检察院第二分院指派检察官李梅、孟江出庭支持公诉，被告人李真、李发生、吴宗亮到庭参加诉讼。现已审理终结。    海南省人民检察院第二分院指控：2017年9月，林壮青（已判决）同被告人李发生、李真商议在昌江县海尾镇打显水库下游进行釆砂销售，并租赁了挖掘机等采砂设备，而后在未取得采砂许可证的情况下，将开采的河砂对外销售，被告人吴宗亮负责非法采砂的财务管理。2018年1月21日，昌江公安民警在巡查中发现该非法采砂点，扣押了作案工具等财物。经鉴定，非法采砂的总量11666.74立方米，价值人民币583337元。    2019年7月22日，被告人李发生到公安机关投案。    针对上述指控事实，公诉机关提供了如下证据：1.受案登记表；2.场内18年会议纪要等书证；3.证人曾某、彭某、王某1、桂某、韩某、高某、陈某、谢某、李某、王某2等人的证言；4.被告人李真、李发生、黄宗亮的供述与辩解；5.同案人林壮青的供述与辩解；6.勘验、辨认、搜查笔录和照片；7.海南省地质综合勘察院司法鉴定意见书、司法会计鉴定意见书、刑事判决书两份、价格认定结论书；8.常住人口查询表、到案经过、释放证明、扣押决定书、扣押清单等其他证据材料。   公诉机关认为，被告人李发生、李真、吴宗亮违反矿产资源法的规定，非法采砂11666.74立方米，价值人民币583337元，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法釆矿罪追究其刑事责任。被告人李真在刑罚执行完毕五年内又犯罪，系累犯，依据《中华人民共和国刑法》第六十五条的规定，应当从重处罚。建议：对被告人李真判处有期徒刑两年至两年两个月，并处罚金40000元；对被告人李发生判处有期徒刑两年五个月，并处罚金40000元；对被告人吴宗亮判处有期徒刑一年，并处罚金10000元；根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提请本院依法判处。被告人李发生、李真、吴宗亮对公诉机关指控的犯罪事实、罪名及量刑建议无异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。    经本院审理查明：2017年9月，林壮青（已判决）同被告人李发生、李真商议在昌江县海尾镇打显水库下游进行采砂销售，同案犯林壮青系以技术和采砂设备入股，负责管理砂场设备，安排工人工作，联系购销河砂；李发生以出资种植南瓜和购买洗沙设备等入股，并为砂场雇佣杂工等；李真以三人另合伙种植的部分南瓜地入股，负责与挖砂涉及土地的农民协调租地，平时主要负责管理南瓜地，并租赁了挖掘机等采砂设备。而后，在未取得采砂许可证的情况下，该砂场将开采的河砂对外销售，被告人吴宗亮负责非法采砂的财务管理及考勤登记。2018年1月21日，昌江公安民警在巡查中发现该非法采砂点，扣押了作案工具等财物。经鉴定，非法采砂的总量11666.74立方米，价值人民币583337元。    2019年7月6日，被告人李真被抓获归案；同年7月9日，被告人吴宗亮被抓获归案；同年7月22日，被告人李发生到公安机关投案。上述事实，有经庭审质证、确认的扣押决定书、扣押清单等物证；受案登记表、场内18年会议纪要、常住人口查询表、到案经过、刑事判决书、释放证明等书证；证人曾某、彭某、王某1、桂某、韩某、高某、陈某、谢某、李某、王某2等人的证言；被告人李发生、李真、吴宗亮的供述与辩解；同案人林壮青的供述与辩解；勘验、辨认、搜查笔录和照片；海南省地质综合勘察院司法鉴定意见书、司法会计鉴定意见书、价格认定结论书；认罪认罚具结书等证据证实，足以认定。    本院认为，被告人李发生、李真、吴宗亮违反国家矿产资源法的规定，在未取得采矿许可证的情况下，擅自非法采砂11666.74立方米，价值人民币583337元，情节特别严重，其行为已构成非法采矿罪。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，本院予以支持。被告人李发生系主要出资人，于共同犯罪中作用较大；被告人李发生犯罪后自动投案，如实供述自己的罪行，是自首，依法可减轻处罚。被告人李真在刑罚执行完毕五年内又犯罪，系累犯，依法应当从重处罚。被告人李真平时主要管理三人另合伙种植的南瓜地，于共同犯罪中相对同案犯林壮青、被告人李发生作用较小，可对其认定从犯，比照主犯从轻处罚。被告人李真、吴宗亮在共同犯罪中起次要作用，是从犯，依法应从轻处罚。被告人李发生、李真、吴宗亮到案后能如实供述自己的罪行，愿意接受处罚，对其可从轻处罚。公诉机关的量刑建议适当。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条第一款、第二十七、四十七条、第五十二条、第五十三条、第六十二条、第六十四条、第六十五条、第六十七条、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一项、第三条第二款第一项、《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条之规定，判决如下：一、被告人李发生犯非法采矿罪，判处有期徒刑二年五个月，并处罚金人民币40000元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年7月22日起至2021年12月21日止。罚金限判决生效之日起十日内缴清。）二、被告人李真犯非法采矿罪，判处有期徒刑二年二个月，并处罚金人民币40000元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年7月6日起至2021年7月29日止。罚金限判决生效之日起十日内缴清。）    三、被告人吴宗亮犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币10000元。    （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年7月9日起至2020年7月8日止。罚金限判决生效之日起十日内缴清。）    四、被告人李真、李发生、吴宗亮对本院已生效的(2018)琼97刑初109号刑事判决确认的违法所得人民币219153元，承担连带责任；该款予以追缴，上缴国库。五、未随案移送的洗砂设备一套（由钢铁焊接成，有抽水机、传送带），由扣押机关依法处理。    如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向海南省高级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。   审  判  长   吴育森审  判  员   羊茂明审  判  员   赖永驰     rbslrgykbec4juqmq9      案件唯一码            二○一九年十二月三十日                              法 官 助 理  刘伟甲                              书  记  员   吴淑骞    附：本案适用的相关法律条文 《中华人民共和国刑法》    第三百四十三条 违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。违犯矿产资源法的规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 第二十五条 共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。  二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。   第二十七条 在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。  对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。    第四十七条 有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。第五十二条  判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条 罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。  由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。第六十二条 犯罪分子具有本法规定的从重处罚、从轻处罚情节的，应当在法定刑的限度以内判处刑罚。第六十四条 犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第六十五条 被判处有期徒刑以上刑罚的犯罪分子，刑罚执行完毕或者赦免以后，在五年以内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪的，是累犯，应当从重处罚，但是过失犯罪和不满十八周岁的人犯罪的除外。  前款规定的期限，对于被假释的犯罪分子，从假释期满之日起计算。    第六十七条 犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。  被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。  犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。    最高人民法院、最高人民检察院《关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》    第二条 具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“未取得采矿许可证”：    （一）无许可证的；    第三条 实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节严重”：  （一）开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在十万元至三十万元以上的；  （二）在国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区采矿，开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，或者在禁采区、禁采期内采矿，开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在五万元至十五万元以上的；  （三）二年内曾因非法采矿受过两次以上行政处罚，又实施非法采矿行为的；  （四）造成生态环境严重损害的；  （五）其他情节严重的情形。  实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节特别严重”：  （一）数额达到前款第一项、第二项规定标准五倍以上的；  （二）造成生态环境特别严重损害的；  （三）其他情节特别严重的情形。 《中华人民共和国刑事诉讼法》     第二百零一条 对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外：  （一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的；  （二）被告人违背意愿认罪认罚的；  （三）被告人否认指控的犯罪事实的；  （四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的；  （五）其他可能影响公正审判的情形。  人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。             审核：吴育森  撰稿：赖永驰   校对：吴淑骞  印刷：陈素花海南省第二中级人民法院              2019年1月8日印制                                     （共印35份）