四川省资阳市雁江区人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）川2002刑初423号 公诉机关四川省资阳市雁江区人民检察院。 被告人周洪，女，1953年2月8日出生于江苏省扬州市，汉族，大专文化，户籍地四川省资阳市雁江区，住河北省保定市高阳县。因涉嫌职务犯罪，经资阳市雁江区监察委员会决定，于2019年8月23日被留置。因涉嫌犯贪污罪，经资阳市雁江区人民检察院决定，于2019年11月5日被刑事拘留，同年11月15日被取保候审。经本院决定，于2019年12月4日被取保候审。 辩护人唐晓华，四川金沛律师事务所律师。 四川省资阳市雁江区人民检察院以雁检公诉刑诉（2019）1776号起诉书指控被告人周洪犯贪污罪，于2019年12月3日向本院提起公诉。本院于同日立案，依法组成合议庭，于2019年12月30日公开开庭进行了审理。资阳市雁江区人民检察院指派检察员张在彬出庭支持公诉，被告人周洪及其辩护人唐晓华到庭参加诉讼。本案经合议庭评议，现已审理终结。 本院经审理查明：自1997年至2000年，被告人周洪利用担任资阳市雁江区雁江镇教育办公室会计的职务之便，以“防支票写错”为由多盖、偷盖空白支票印章，采取收入不上账或少上账、虚报或重报支出、单位银行存款余额跨年度少结转等手段，多次套取现金，侵吞、窃取公款共计739567.20元。具体事实如下： 1．1997年3月5日，被告人周洪利用职务之便开具现金支票，以“借差旅费”的名义将雁江六小和雁江七小上交的20000元“普九”专项经费从雁江教办银行账户中取出据为己有，用于个人日常开支。 2．1998年4月6日，被告人周洪以“垫付工资”的名义造单位专户储存资金季度分月用款计划表向财税所申请拨款100000元，财税所于当日转款100000元到教办银行账户。周洪不将此款入账，分两次以“付各校标准医药费”、“付差旅费”的名义将该100000元取出据为己有，用于个人日常开支。 3．1998年3月30日，被告人周洪在做记账凭证时故意虚报支出20000元。1998年7月20日，周洪利用职务之便开具现金支票，以“零星购物备用金”的名义从雁江教办银行账户取出现金20000元据为己有，用于个人日常开支。 4．1998年9月30日，被告人周洪利用职务之便，以少上收入、多列支出的方式将雁江五小上交的电教费、学生资料费等款项20653元窃为己有，用于个人日常开支。 5．1999年3月25日，被告人周洪利用职务之便，以少上、不上收入账，银行存款余额跨年度少结转、虚报借款等方式侵吞、窃取公款16000元，用于个人日常开支。 6．1999年4月9日，被告人周洪利用职务之便，以不上账的方式将雁江七小所交书款34849.60元和新华书店所返手续费4750.40元窃为己有，用于个人日常开支。 7．1999年9月8日和9月16日，被告人周洪利用职务之便，以虚开收据、重报支出的方式，以“返还进城教师借款”的名义，从雁江教办银行账户中取出现金60000元据为己有，用于个人日常开支。 8．1999年9月，被告人周洪利用职务之便开具现金支票，辅以做假账手段，将其收取后未入公账的保险公司返还雁江教办手续费10000元从雁江教办银行账户中取出据为己有，用于个人日常开支。 9．1999年9月27日、10月20日和12月15日，周洪利用职务之便，三次开具现金支票，以“付医药费、工资”、“借差旅费”等名义分别以付差旅费”等名义从雁江教办银行账户取出现金171910元据为己有，用于个人日常开支。 10．1999年11月29日，被告人周洪以“付资料费、教办业务开支、垫支标准医药费”的名义造用款计划表向财政所申请拨款100000元。财税所于当日拨款100000元到教办银行账户。周洪不将此款入会计账，于1999年12月6日以“职工全年标准医药费”的名义开具现金支票，将该100000元从教办银行账户取出据为己有，用于个人日常开支。 11．2000年1月6日，被告人周洪利用职务之便开具现金支票，以“差旅费”的名义从教办银行账户将资阳市雁江区教委拨入的30000元学校修缮费取出据为己有，用于个人日常开支。 12．2000年2月12日和22日，被告人周洪利用职务之便以“备用、付差旅费”的名义开具现金支票，分三次从教办银行账户将其之前故意少结转的跨年度教办银行存款余额41914.20元取出据为己有，用于个人日常开支。 13．2000年6月至8月，周洪利用职务之便，收取公款后不入账，以“付差旅费、医药费”、“资料费”、“付业务费、杂支”等名义开具现金支票，辅以做假账手段，从教办银行账户窃取现金共40000元，用于个人日常开支。 14．2000年10月，被告人周洪利用职务之便，将其收取后未上公账的雁江镇各校（园）保险费共计69490元窃为己有，用于个人日常开支。 2000年10月24日，被告人周洪携款潜逃。2019年8月22日，周洪在河北省保定市高阳县被资阳市雁江区监察委员会工作人员带回接受调查，其到案后如实供述了自己的犯罪事实，并退缴了全部违法所得。 上述事实，被告人周洪及其辩护人在开庭审理过程中均无异议，并有书证、证人证言、被告人供述等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人周洪身为国家工作人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取公共财物，数额巨大，其行为已构成贪污罪。公诉机关指控事实和罪名成立，本院予以支持。周洪到案后如实供述自己的犯罪事实，依法可以从轻处罚；退缴了全部违法所得，可以酌情从轻处罚。据此，依照《中华人民共和国刑法》第十二条第一款、第三百八十二条、第三百八十三条、第五十二条、第五十三条、第六十四条、第六十七条第三款、第九十三条第一款和《最高人民法院、最高人民检察院》第二条、第十八条、第十九条之规定，判决如下： 一、被告人周洪犯贪污罪，判处有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币二十万元。 （刑期从判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押或留置的，羁押或留置一日折抵刑期一日。原羁押和留置85日予以折抵。罚金限至本判决生效之日起十日内缴纳。） 二、扣押在案的违法所得款七十三万九千五百六十七元二角，予以没收，上缴国库。前述款项未随案移送，由扣押机关负责处理。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向四川省资阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。 审 判 员 凌 云 人民陪审员 郭 刚 人民陪审员 向 明 二〇一九年十二月三十一日 书 记 员 唐思雨 附本案适用的主要法律条文： 《中华人民共和国刑法》 第十二条中华人民共和国成立以后本法施行以前的行为，如果当时的法律不认为是犯罪的，适用当时的法律；如果当时的法律认为是犯罪的，依照本法总则第四章第八节的规定应当追诉的，按照当时的法律追究刑事责任，但是如果本法不认为是犯罪或者处刑较轻的，适用本法。 本法施行以前，依照当时的法律已经作出的生效判决，继续有效。 第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。 受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。 与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。 第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： (一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 (二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚;有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第九十三条第一款本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。 《最高人民法院、最高人民检察院》 第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 第十八条贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔，对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔。 第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。 对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。