山东省诸城市人民法院 民 事 判 决 书 （2019）鲁0782民初3124号 原告：诸城市博盛物流有限公司，住所地：诸城市舜都路西首路北。 法定代表人：赵秀兰，该公司经理。 委托诉讼代理人：范明纯，诸城法衡法律服务所法律工作者。 被告：青岛泰恒人力资源有限公司诸城分公司，住所地：诸城市密州东路**。 负责人：臧运军，该公司总经理。 委托诉讼代理人：梁文海，山东汇公律师事务所律师。 委托诉讼代理人：袁潇，女，该公司职工。 原告诸城市博盛物流有限公司（以下称博盛物流公司）与被告青岛泰恒人力资源有限公司诸城分公司（以下称泰恒人力资源公司）委托合同纠纷一案，本院于2019年5月5日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告博盛物流公司的诉讼委托代理人范明纯，被告泰恒人力资源公司的诉讼委托代理人梁文海、袁潇到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：一、请求法院判令赔偿损失10000元，具体损失待劳动能力鉴定后追加；二、本案诉讼费由被告承担。事实与理由：原告于2016年4月1日与被告签订《委托代理工伤保险事务协议书》，约定由被告代理原告职工缴纳工伤保险并代办工伤保险申报、理赔事宜。2017年4月20日4时25分，原告职工邬纯海在工作途中发生交通事故，因原告自签订协议以来一直委托被告为邬纯海等职工缴纳工伤保险并及时足额支付工伤保险费和代理费，所以邬纯海受伤后原告即时通知被告并依照被告要求提供了工伤认定申请的全部材料，但该工伤理赔事宜被告一直未办理完毕，致使原告先行赔付邬纯海一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金等各项费用40万元，该费用应该由被告代为向工伤保险基金理赔，但被告一直未办理成功。 被告辩称，原、被告签订委托代理工伤保险事故协议书属实，但双方的合同期限是2016年4月1日至2017年1月31日，合同期限届满之后，双方没有发生任何业务，而本案中邬纯海受伤是在2017年4月，该时间已超出了双方合同的期限；从原告的陈述看，对邬纯海的赔偿是包含一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金等各项费用，其诉讼请求也是要求劳动能力鉴定，而劳动能力鉴定系劳动能力鉴定委员会鉴定的范围，而劳动能力鉴定委员会出具鉴定结论的行为系行政机关的具体行政行为，救济途径是行政诉讼，因此，在民事诉讼中，法院并无此权委托劳动能力鉴定，而邬纯海的受伤至本案起诉，也未进行劳动能力鉴定，因此，被告认为原告的诉讼请求没有法律依据；邬纯海的受伤是人身健康权受到损害，人身健康权并非债权，该权利并不能转让，也不能委托第三人代为行使；综合以上意见，应驳回原告的诉讼请求。 本院经审理认定事实如下，2016年4月1日，原告作为甲方与作为乙方的被告签订委托代理工伤保险事务协议书，主要内容有：“甲方委托乙方代为办理甲方职工的社会保险事务工作，乙方为甲方职工代为办理参加社会保险的手续，代缴社会保险费，代办工伤保险申报、理赔等事宜。甲方与委托参保职工系事实劳动关系，甲方不承担用人单位的责任和义务，乙方与甲方委托代理的参保职工无劳动关系。甲方参保职工的工伤保险费和代理费及时足额到账的，乙方于当月的25日前，为甲方职工缴纳下月的工伤保险费并出具正式发票。若因甲方提供的《工伤保险参保职工申报缴费表》、《职工增减变化表》内容错误或未按时发送至乙方，以及甲方公司保险费和代理费未及时到达乙方账户，由甲方负责；若因乙方原因未及时缴费，导致甲方工伤职工不能享受保险待遇的，由乙方负责。甲方职工发生工伤事故的，必须在24小时内及时电话告知的形式报案给乙方，同时准备好报案所需材料。若甲方在职工出现工伤事故24小时内未及时报告给乙方，若甲方未及时转送工伤所需要材料或提交材料不全，导致工伤职工医疗费和工伤保险待遇不能支付的，由甲方负责，若申请工伤认定不及时，导致工伤职工医疗费和工伤保险待遇不能支付的，由乙方负责”。2017年4月20日4时25分许，原告的职工邬纯海驾驶鲁Ｖ×××××（鲁Ｒ××××挂）号重型半挂车沿诸城市北环路由西向东行驶时，至诸城市交叉路口西侧路段时，与前方顺行的崔中兴驾驶的冀Ｄ×××××（冀Ｄ××××挂）号重型半挂车发生交通事故，致邬纯海受伤，车辆损坏。 2018年10月22日，被告出具证明，内容为：诸城市博盛物流有限公司委托我公司自2016年11月开始为其公司职工投保工伤保险事务，2017年4月20日，所投保的职工邬纯海驾驶诸城市博盛物流有限公司的车辆发生追尾事故，导致邬纯海受伤，事故发生后，诸城市博盛物流有限公司第一时间向本公司提交了工伤认定申请等全部手续材料。我公司所经办工伤保险业务系委托济宁宏通人力资源有限公司办理，双方系合作关系，并签订了合同协议，邬纯海发生工伤事故后，诸城市博盛物流有限公司将所有的申请工伤材料全部报至我公司，我公司及时将邬纯海工伤认定申请材料全部送至济宁宏通人力资源有限公司，在2018年8月份，我公司获悉，济宁宏通人力资源有限公司未给邬纯海申报工伤，而是在我公司不知情的情况下，给邬纯海投保了团体意外伤害保险，保险单号为100G17AA040BCC，投保单号为100201600031370。 2018年10月24日，被告出具证明，内容为：济宁宏通人力资源有限公司2017年4月21日为青岛华文人力资源有限公司开具的号码为16196900的增值税普通发票是青岛华文人力资源有限公司4月份所有参保工伤保险人员的参保费用和代理费用，共计78166元。以上费用中包含着诸城市博盛物流有限公司委托青岛泰恒人力资源有限公司诸城分公司为其职工参加工伤保险的职工邬纯海的工伤保险费用和代理费用。 被告系青岛泰恒人力资源有限公司的分公司，其经营范围是劳务分包；商务服务（不含商业秘密）；企业管理服务；机电设备安装及维护；装卸服务；家政服务；房屋中介；庆典礼仪服务；保洁服务；企业形象策划；物业管理服务；室内外装饰装潢；园林绿化工程施工。不包括代为缴纳工伤保险事务。 双方有争议的事实是关于合同期限，原告向本院提交的系合同复印件，合同上只有开始生效的时间即2016年4月1日，合同截止时间为空白。被告向本院提交的系合同原件，合同开始时间为2016年4月1日，截止时间为2017年1月31日。本院经审查认为，被告提供的合同系原件，原告在无其他证据相佐证的情况下，被告提供证据的真实性、关联性、合法性要更高，本院对被告提交的合同予以采信，认定原、被告签订合同的截止期限为2017年1月31日。 本院认为，邬纯海系诸城市博盛物流有限公司职工，双方建立了劳动关系。《中华人民共和国劳动法》规定：用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。用人单位无故不缴纳社会保险费的，由劳动行政部门责令其限期缴纳；逾期不缴纳的，可以加收滞纳金。《中华人民共和国工伤保险条例》也规定，中华人民共和国境内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织和有雇工的个体工商户应当依照本条例规定参加工伤保险，为本单位全部职工或者雇工缴纳工伤保险费。《中华人民共和国社会保险费征缴暂行条例》第七条规定：缴费单位必须向当地社会保险经办机构办理社会保险登记，参加社会保险。由上述法律法规的规定可以看出，参加工伤保险，为职工缴纳工伤保险费为用人单位的强制性的法定义务，办理社会保险登记的地点为缴费单位所在地的社会保险机构。本案中，原告可以将代办代缴社会保险费的事项委托其他单位或公民以原告的名义办理，但不能违反法律法规的强制性规定。原告将其职工的工伤保险事务委托给被告办理，被告又委托给了案外人济宁宏通人力资源有限公司，而济宁宏通人力资源有限公司办理的工伤保险是以济宁宏通人力资源有限公司作为用人单位办理的，并不是案件中实际的用人单位原告诸城市博盛物流有限公司；办理工伤保险的地点也不是原告的住所地诸城市。原、被告以委托代理工伤保险事务的名义规避相关行政主管机构的管理，违反了国家法律法规对工伤保险的强制性规定，该协议为无效合同。合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还或折价补偿；有过错的，应当按过错承担相应责任。原告在本案中要求被告赔偿损失10000元，具体损失待劳动能力鉴定后追加，从该项诉讼请求中可以看出，案外人邬纯海的损失并不确定，邬纯海的劳动能力鉴定也非本案必须查明的事实，而原告也未举证证明其已实际赔偿了邬纯海的损失。综上所述，原告依据双方之间的合同主张被告赔偿损失，本院不予支持。原告应当以在案外人邬纯海损失明确，并已由原告实际进行了赔偿后，以合同无效后的损失赔偿为由另案向被告主张。 依照《中华人民共和国劳动合同法》第七条、《中华人民共和国合同法》第五十二条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百四十二条之规定，判决如下： 驳回原告诸城市博盛物流有限公司的诉讼请求。 案件受理费50元，减半收取25元，由原告诸城市博盛物流有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省潍坊市中级人民法院。 审判员  安柏华 二〇一九年十二月十日 书记员  于振伟