福建省宁德市蕉城区人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）闽0902刑初671号 公诉机关福建省宁德市蕉城区人民检察院。 被告人孙伏喜，男，1976年10月28日出生，汉族，大学文化，经商，住宁德市东侨经济开发区，户籍地宁德市蕉城区。因涉嫌犯诈骗罪于2019年7月2日被宁德市公安局蕉城分局刑事拘留，同月9日被宁德市公安局蕉城分局取保候审，同年11月20日经本院决定取保候审。 宁德市蕉城区人民检察院以蕉检公刑诉[2019]610号起诉书指控被告人孙伏喜犯诈骗罪，于2019年11月15日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序公开开庭审理了本案。宁德市蕉城区人民检察院指派检察员李培钦出庭支持公诉。被告人孙伏喜到庭参加诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控：2013年8月25日，被告人孙伏喜以宁德市渔海水产科技有限公司的名义在福建省科技厅网上以“泥蚶优良苗种繁育高新生物技术开发”为名，在其公司并不具备相应申报条件以及科研能力的情况下，通过虚构材料编造申请书的方式，向福建省科技厅申请项目专项拨款人民币（币种，下同）30万元。2014年3月，福建省科技厅在审核其申请项目后，对其申请项目做了批复，并下达了福建省科技项目任务书。后宁德市蕉城区科学技术局将30万元拨款陆续转入宁德市渔海水产科技有限公司账户。被告人孙伏喜在收到上述专项拨款后，未用于上述科研项目，其公司也未实施任务书中所下达的科研项目。 2019年7月2日22时许，被告人孙伏喜在宁德市东侨经济开发区清香大酒店被宁德市公安局蕉城分局民警抓获。2019年7月8日，被告人孙伏喜妻子王某某退出赃款30万元。 为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了相关证据。公诉机关认为，被告人孙伏喜以非法占有为目的，虚构事实，骗取国家专项拨款30万元，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百六十六条，应当以诈骗罪追究其刑事责任。被告人孙伏喜归案后有立功表现，可以减轻处罚。建议判处有期徒刑二年三个月至二年九个月，缓刑三年，并处罚金。 被告人孙伏喜对指控事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。 经审理查明：2013年8月25日，被告人孙伏喜以宁德市渔海水产科技有限公司的名义在福建省科技厅网上以“泥蚶优良苗种繁育高新生物技术开发”为名，在其公司并不具备相应申报条件以及科研能力的情况下，通过虚构材料编造申请书的方式，向福建省科技厅申请项目专项拨款30万元。2014年3月，福建省科技厅在审核其申请项目后，对其申请项目做了批复，并下达了福建省科技项目任务书。宁德市蕉城区科学技术局通过兴业银行于2014年12月31日转账10万元，2015年2月3日转账15万元，2015年7月21日转账3万元、2万元到宁德市渔海水产科技有限公司账户。被告人孙伏喜在陆续收到该专项拨款30万元后，将该专项拨款用于宁德市渔海水产科技有限公司的日常运营，并未将该专项拨款用于实施福建省科技厅下达的任务书中下达的科研项目。 2019年7月2日22时许，被告人孙伏喜在宁德市东侨经济开发区清香大酒店被宁德市公安局蕉城分局民警抓获。2019年7月8日，被告人孙伏喜妻子王某某向宁德市公安局蕉城分局代为退出赃款30万元。 另查明，2019年9月10日，被告人孙伏喜规劝、动员并陪同一涉嫌开设赌场的犯罪嫌疑人到宁德市公安局蕉城分局投案。 上述事实有经庭审质证、确认的证人黄某、吴某、陈某1、林某1、陈某2、连某、林某2、孙某证言及辨认笔录，生产发展资金项目申报材料，福建省科技计划项目申请书、任务书、验收表等申请及验收材料，财政性资金支付凭证、收款收据，银行账户明细，宁德市蕉城区科学技术和知识产权局证明，内资企业登记基本情况表，育苗场照片，扣押笔录、扣押决定书、扣押清单，立功材料抓获经过，户籍证明，被告人孙伏喜的供述及辨认笔录等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人孙伏喜以非法占有为目的，虚构事实，骗取国家专项拨款30万元，数额巨大，构成诈骗罪，应予依法惩处。公诉机关的指控成立。被告人孙伏喜归案后如实供述自己的犯罪事实，愿意接受处罚，可予以从轻处罚；其规劝并陪同其他犯罪嫌疑人到公安机关投案，具有立功情节，依法可予以减轻处罚；已退出全部赃款，可予以酌情从轻处罚。综合全案，可认定被告人孙伏喜具有悔罪表现，实施社区矫正条件基本具备，故依法对被告人孙伏喜减轻处罚并适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第六十七条第三款、第六十八条、第七十二条第一款、第三款、第六十四条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条之规定，判决如下： 一、被告人孙伏喜犯诈骗罪，判处有期徒刑二年六个月，缓刑三年，并处罚金人民币五万元（已缴纳）。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。) 二、被告人孙伏喜在侦查阶段退出的赃款人民币30万元，予以没收，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向宁德市中级人民法院提出上诉，书面上诉的应交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  张 炜 人民陪审员  兰向彬 人民陪审员  石晓霞 二〇一九年十二月三十日 书 记 员  吴 彬 附相关法律条文： 《中华人民共和国刑法》 第二百六十六条诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第六十八条犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： (一)犯罪情节较轻； (二)有悔罪表现； (三)没有再犯罪的危险； (四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条诈骗公私财物价值三千元至一万元以上、三万元至十万元以上、五十万元以上的，应当分别认定为刑法第二百六十六条规定的“数额较大”、“数额巨大”、“数额特别巨大”。 各省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院可以结合本地区经济社会发展状况，在前款规定的数额幅度内，共同研究确定本地区执行的具体数额标准，报最高人民法院、最高人民检察院备案。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外： （一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的； （二）被告人违背意愿认罪认罚的； （三）被告人否认指控的犯罪事实的； （四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的； （五）其他可能影响公正审判的情形。 人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。