贵州省贵阳市南明区人民法院民 事 裁 定 书（2019）黔0102民初11662号原告：贵州省冶金建设公司（以下简称冶金公司），地址：贵州省遵义市南部新区南门关。法定代表人：徐金明。委托代理人：黎涛，贵州慕远律师事务所律师，执业证号：15203201310264183。委托代理人：宋晓军，贵州慕远律师事务所律师，执业证号：15203201910096306。被告：欧阳坤华，男，1972年7月29日生，汉族，住贵阳市南明区。第三人：贵州省冶金建设公司贵阳金阳分公司（以下简称金阳分公司），地址：贵阳市观山湖区金阳新区世纪城**团购物中心********房。负责人：欧阳坤华。委托代理人：李代鄢，女，1983年1月27日生，汉族，住贵州省遵义市红花岗区，该公司员工。原告冶金公司诉被告欧阳坤华、张雪峰，第三人冶金公司金阳分公司借款合同纠纷一案，本院于2019年7月2日立案受理后依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告冶金公司的委托代理人黎涛、宋晓军，第三人冶金公司金阳分公司的委托代理人李代鄢到庭参加了诉讼，被告欧阳坤华、张雪峰经本院传票传唤未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。原告冶金公司向本院提出诉讼请求：一、判令二被告偿还原告借款200万元；二、判令二被告向原告支付资金占用费，暂算至2019年6月11日为30.8万元，自2019年6月11日之后的按年利率24%的标准支付至款项付清之日止。事实和理由：被告欧阳坤华为承包工程项目之便借用原告资质成立分公司，分公司由欧阳坤华投入人力物力、自负盈亏，分公司经营期间产生的所有责任由欧阳坤华自行承担，原告收取一定的管理费。双方达成协议后，原告于2011年8月下发贵冶建（2011）105号《关于成立贵州省冶金建设公司贵阳金阳分公司的通知》，任命欧阳坤华为该公司经理，张雪峰为金阳分公司的管理人员，并于2011年10月18日取得营业执照。后因原告修改《联营合作管理办法》，双方于2014年6月14日签订《经营承包协议书》。2013年1月11日，张雪峰向原告借款200万元用于项目周转，资金占用费为月息3%，还款时间为2013年8月31日。双方签订《借款协议》，借款人处有金阳分公司盖章及张雪峰的签字。同日，遵义市鑫星房地产开发有限公司受原告指示将借款200万元电汇给金阳分公司，张雪峰将贵州金石产业园汽配城发包方出具的两张共计300万元的保证金收据交予原告。因借款到期未还，欧阳坤华于2013年10月10日向原告出具书面承诺，承诺借款本息于2013年年底还清。在承诺的还款期届满后仍未还款，双方于2014年6月20日签订《补充协议》，约定2015年10月1日前还清借款，资金占用费仍为月3%。因被告仍未按约定还款，原告遂诉至本院，诉请如前。被告欧阳坤华、张雪峰，第三人金阳分公司未到庭应诉，亦未提交任何形式的答辩意见。原告围绕诉讼请求依法提交了证据，本院依法审查后予以确认并在卷佐证。2011年8月19日，原告出具《关于成立贵州省冶金建设公司金阳分公司的请示报告》，申请成立金阳分公司；2011年8月29日，原告下发《关于成立贵州省冶金建设公司贵阳金阳分公司的通知》，决定成立金阳分公司，并任命欧阳坤华为该公司经理。2013年9月26日，原告下发《贵州省冶金建设公司联营合作管理办法》，对冶金公司的联营合作问题进行了规范，该文件第二条载明“联营合作伙伴必须无条件接受公司的各项管理规定……”。2014年6月14日，原告与金阳分公司签订《经营承包协议书》，该协议书约定“……一、承包原则：……3、财务实行统一管理，投标保证金、工程合同保证金、工程进度、结算尾款等所有款项必须通过建设公司指定的银行账户，由财务部门按照公司相关规定统一办理……”2012年6月18日，欧阳坤华与张雪峰签订《授权委托书》，载明“本人欧阳坤华系贵州省冶金建设公司贵阳金阳分公司的法定代表人，特授权张雪峰为我方代理人。代理人根据授权，全权负责贵州省冶金建设公司贵阳金阳分公司的全面公司。本人均予以承认。委托代理人无转委托权。”2013年1月11日，原告作为甲方，金阳分公司作为乙方，双方签订《借款协议》，载明“……经甲乙双方友好协商，就乙方向甲方借款200万元整达成以下协议：1、乙方以缴纳工程保证金300万的原始收据，交予甲方财务存档；2、乙方每月按资金占用费3%缴纳甲方；3、乙方承诺所有工程进度款进入甲方账户；4、还款期限为2013年8月31日，也可按甲方要求提前还款。”乙方处由金阳分公司盖章并签署了张雪峰的名字。随后，被告将贵州金石天河市场开发有限公司出具的称其受到贵州省冶金建设公司缴纳300万元保证金的《收据》两张，被告将该《收据》交予原告。之后，遵义市鑫星房地产开发有限公司于2013年1月11日通过银行转账的方式向金阳分公司转账汇款200万元，汇款用途载明为借款。2019年6月3日，遵义市鑫星房地产开发有限公司出具《付款说明》一份载明“我公司曾于2013年1月11日向贵州省冶金建设公司贵阳金阳分公司在贵阳银行的账户汇款200万元，汇款用途借款。该笔借款系贵州省冶金建设公司指示我公司代其支付，实际出借人为贵州省冶金建设公司，借款的所有权利由贵州省冶金就爱你是公司主张。”2014年7月14日，原告（甲方）与金阳分公司（乙方）签订《关于“贵州省冶金建设公司贵阳金阳分公司”借款的补充协议》（以下简称“补充协议”），就前述借款达成如下协议：一、乙方2013年1月11日借款截至2014年6月10日款项总额（函借款及自己占用费）共计302万元；二、上述款项乙方与2014年6月19日先从其应收款中扣留并抵偿还款6.5万元整，2014年12月31日前归还100万元整，2015年7月1日前归还100万元整，余款于2015年10月1日前全部还清；三、若乙方逾期偿还任意一期上列款项则视为乙方违约，甲方有权立即收回全部款项，自2014年6月11日起每月按欠款总额的3%计算资金占用费，并承担违约之日欠款总额按30%计算的违约金。金阳分公司在乙方处签章，欧阳坤华在公司负责人处签名。2013年9月23日，金阳分公司向原告出具《承诺书》，载明“本人系金阳分公司负责人欧阳坤华，身份证号……，电话……，现本人做如下承诺：1、在成立分公司以来，所做工程的债权、债务等一切经济纠纷由欧阳坤华本人负责，与冶金公司无关，具体工程项目如下：1.1遵义市汇川区国际温泉旅游城（在建），1.2金石天和汽配城（在建），1.3小河-孟关装备制造生态工业园区拆迁安置房一期工程（未开工），1.4毕节福润园肉类加工厂（中标，未开工）；2、张雪峰代表金阳分公司向冶金公司借的200万元借款，本人承诺于2013年底前结清本息。特此承诺。承诺人：金阳分公司（未签章），负责人：欧阳坤华（签名并捺印）。”2014年2月27日，原告称其下属金阳分公司向其所借款200万元后，金阳分公司负责人张雪峰私自将该笔款项转至其他两公司，导致原告直接经济损失200万元，涉嫌职务侵占罪而向遵义市公安局经侦支队报案。遵义市公安局于2014年4月2日作出立案决定书，并于2018年1月31日作出撤销案件决定书。本案审理中，原告于2019年8月14日提出书面申请，称被告张雪峰在本案中只是办理借款的经办人而非实际借款人，故申请撤回对被告张雪峰的起诉，本院经审查予以准许。本院认为，首先，从原告、被告、第三人之间的关系及其业务管理模式来看，金阳分公司系经原告批准而成立的下属分公司，根据原告下发的《贵州省冶金建设公司联营合作管理办法》以及双方签订的《经营承包协议书》的内容看，双方在财务管理上实行所有款项均统一管理的模式；其次就本案借款关系的主体而言，签署《借款协议》、补充协议的主体均为原告和金阳分公司，作为借款人在乙方处盖章的均是金阳分公司，被告欧阳坤华并非签署《借款协议》的主体。虽然欧阳坤华向原告出具的《承诺书》中有“在成立分公司以来所做工程的债权、债务等一切经济纠纷由欧阳坤华本人负责，与冶金公司无关”以及“张雪峰代表金阳分公司向冶金公司借的200万元借款，本人承诺于2013年底前结清本息”的内容，但落款处的表述为：承诺人金阳分公司，负责人欧阳坤华，欧阳坤华并非作为承诺人出具该《承诺书》；再次，从借款资金的流向来看，原告出借的200万元借款全部进入的是金阳分公司的账户，而非欧阳坤华个人账户；最后，原告在向遵义市公安局经侦支队的报案材料中有“我公司下属金阳分公司，由于生产经营原因，于2013年1月从公司借走资金200万元用于生产经营……”，其已自认本案借款系金阳分公司向原告冶金公司的借款，而非欧阳坤华的个人借款。故综上，本案纠纷应属于金阳分公司负责人欧阳坤华因职务行为而与冶金公司之间的内部财务管理纠纷，而非原告与欧阳坤华之间的借款，而冶金公司与金阳分公司负责人欧阳坤华之间并非平等民事主体，双方的内部管理关系不属于民法规则的调整范围。根据《中华人民共和国民法总则》第二条“民法调整平等主体的自然人、法人和非法人组织之间的人身关系和财产关系”以及《中华人民共和国民事诉讼法》第三条“人民法院受理公民之间、法人之间、其他组织之间以及他们相互之间因财产关系和人身关系提起的民事诉讼，适用本法的规定”之规定，本案纠纷不属于人民法院受理民事诉讼的范围。被告欧阳坤华经本院合法传唤，无正当理由未到庭应诉，视为对其诉讼权利的放弃，由此产生的法律后果由其自行承担。据此，根据《中华人民共和国民法总则》第二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第三条、第一百一十九条、第一百五十四条之规定，判决如下：驳回原告贵州省冶金建设公司的起诉。案件受理费47360元，退还原告贵州省冶金建设公司。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省贵阳市中级人民法院。审 判 长  周凌蔚人民陪审员  薛宝兵人民陪审员  俸 湧二〇一九年十二月五日法官助理孙支凤书记员许高敏