山东省临沂高新技术产业开发区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）鲁1391民初886号 原告：山东省临沂市华丰建筑安装工程公司,住所地：山东省临沂市兰山区临西五路北段路西，统一社会信用代码：9137130116829118X2。 法定代表人：刘艳艳，总经理。 委托诉讼代理人：刘子嘉，临沂兰山嘉信法律服务所法律工作者。 委托诉讼代理人：姜永明，男，该公司职工。 被告：临沂高新技术产业开发区罗西街道东朱隆村民委员会，住所地：临沂高新技术产业开发区罗西街道东朱隆村。 负责人：顾召习，支部委员。 委托诉讼代理人：张文龙，临沂罗庄双月法律服务所法律工作者。 原告山东省临沂市华丰建筑安装工程公司与被告临沂高新技术产业开发区罗西街道东朱隆村民委员会建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年6月4日受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告山东省临沂市华丰建筑安装工程公司（以下简称“华丰公司”）的委托诉讼代理人刘子嘉，被告临沂高新技术产业开发区罗西街道东朱隆村民委员会（以下简称“东朱隆村委”）的委托诉讼代理人张文龙到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告华丰公司向本院提出诉讼请求：1、请求法院依法判令或调解被告偿还工程款2294272.32元及利息；2、本案诉讼费、保全费由被告承担。事实和理由：2011年4月17日，原、被告双方签订建筑工程施工合同。被告将罗西兴隆社区7#、8#、9#住宅楼发包给原告承建，合同期当时暂定为2011年4月10日至2011年11月6日，合同约定了利息等。工程竣工后，经原、被告双方结算，工程核定价格为11012935.32元，被告共计为原告拨款8718663元，剩余2294272.32元及利息被告至今未付。该款经原告多次催要未果。 被告东朱隆村委辩称，1、原、被告签订的建筑工程施工合同（兴隆社区7、8、9号）住宅楼工程，系原告承建，但该工程系旧村改造工程，是由高新区管委会招、投标，并出资。拨款是由高新区管委会拨至罗西街道财政所，挂到被告名下，具体如何操作办理，被告不知情；2、原告主张双方结算无事实及法律依据，涉案工程合同价款为9280781.16元，而原告主张核定价格11012935.32元，明显与事实不符，从原告提供的工程结算审核定单看，不符合建设工程结算规范审核的要求，原告没有签署超出建筑工程施工合同协议书及确认手续，也没有监理及审计单位签字盖章确认，更没有竣工验收报告；3、原告提供的合同是合法的结算依据，判断是否可以额外结算工程款，应严格以合同约定为准，原告提供的工程结算审核定单与主合同无法律上的利害关系，因该证据的落款建设单位的签名为顾宗山，委托单位的签名为顾卫华，该二人在2013年3月26日，皆未担任被告村委的任何领导职务，且先盖公章后签名，同时也没有监理单位的签字认可，更没有第三方审计单位；4、涉案工程已经超出诉讼时效。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。 根据本院审查确认的证据，结合当事人陈述，认定案件事实如下：2011年4月17日，原告华丰公司作为承包人与被告东朱隆村委作为发包人就罗西兴隆社区7＃、8＃、9＃住宅楼工程签订《建设工程施工合同》一份，约定将位于临沂高新区××路××路××＃××＃××＃住宅楼工程发包给华丰公司，工程内容为土建、安装、装饰工程等工程量清单包含内容，计划开工时间暂定为2011年4月10日，暂定竣工时间为2011年11月6日，工期总天数为210天，合同价款为9280781.16元；该合同对工程情况、工期、双方权利义务等内容进行了约定，其中工程款（进度款）支付方式和时间为基础完工后付至合同价的15%，主体一层完工后付至合同价的30%，主体三层完工后付至合同价的45%，主体五层完工后付至合同价的55%，主体封顶，主体完工后付至合同价的65%，内外墙装饰完工后付至合同价的75%，安装完工后付至合同的85%，初验合格后付至合同价的90%，竣工验收合格后付至合同价的95%，扣留5%的保修金，保修金执行工程质量保证书的相关规定。通用条款第32.3条约定，发包人收到承包人送交的竣工验收报告后28天内不组织验收，或验收后14天内不提出修改意见，视为竣工验收报告已被认可。专用条款第23.2约定，采用可调价格合同，合同价款调整方法详见补充条款；专用条款23.3条约定，双方约定合同价款的其他调整因素详见补充条款。补充条款约定变更部分执行招标文件中的相应条款。 原告提交了被告、监理单位盖章确认的相关工程签证等材料证实合同履行过程中，原、被告就合同变更达成一致意见。2013年3月26日，原告出具《工程结算审核定单》一份，载明委托单位及建设单位为东朱隆村委，施工单位为华丰公司，工程名称为罗西兴隆社区7#、8#、9#楼工程，送审数为11802670.74元，审定数为11012935.32元，核减数为789735.42元，审定金额为11012935.32元。该审核定单尾部加盖被告东朱隆村委公章及原告华丰公司公章。 另查明，被告分别于2011年6月4日、2011年6月28日、2011年7月16日、2011年8月27日、2011年10月10日、2011年11月23日、2014年1月24日、2015年2月24日支付原告工程款1392117.17元、1392117.17元、2320195.28元、928078.11元、928078.11元、928078.11元、530000元、300000元，共计8718663.95元。 本院认为，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。原告华丰公司与被告东朱隆委员会签订的《建设工程施工合同》系各方真实意思表示，内容也未违反法律、行政法规的强制性规定，故该合同依法成立且生效。 关于未付工程款的问题。2013年3月26日，原告出具《工程结算审核定单》中载明涉案工程审定金额为11012935.32元，原告对于该数额无异议，被告虽辩称应当以合同约定的价格为工程造价，但双方签订的《建设工程施工合同》中采用可调价款，且工程出现施工变更部分。原告出具的《工程结算审核定单》中加盖被告东朱隆村委的公章，视为对该工程的审定金额无异议。故本院认定涉案工程的总造价为11012935.32元，被告已经向原告支付工程款8718663.95元，剩余2294271.37元工程款未付。故对原告要求被告支付工程款2294272.32元的诉讼请求，本院予以支持2294271.37元。被告虽辩称该案已经超过诉讼时效，但原告主张经常向被告催要该欠款，且被告在双方确认《工程结算审核定单》后也多次向原告支付工程款，故对被告的该辩解意见，本院不予采信。 关于原告主张的利息。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条规定，当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。第十八条规定，利息从应付工程价款之日计付。本案中，原告自愿主张以被告最后一笔付款之日，即2015年2月24日起，按中国人民银行同期贷款基准利率计算至实际履行之日止计算利息的诉讼请求，不超法定标准及双方约定标准，本院予以支持。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百零九条、第二百七十条、第二百七十九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条之规定，判决如下： 一、被告临沂高新技术产业开发区罗西街道东朱隆村民委员会于判决生效后10日内支付原告山东省临沂市华丰建筑安装工程公司工程款2294271.37元及利息（以2294271.37元为基数，自2015年2月24日起至实际给付之日止，按中国人民银行同期同类贷款基准利率计算）； 二、驳回原告山东省临沂市华丰建筑安装工程公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费25154元，保全费5000元，由被告临沂高新技术产业开发区罗西街道东朱隆村民委员会负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省临沂市中级人民法院，并应预交上诉案件受理费，若在上诉期满后七日内未向本院缴纳上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。 审 判 长  鲁晨生 人民陪审员  陈 飞 人民陪审员  杨宗敏 二〇一九年十二月四日 书 记 员  赵远康