山东省临沂市罗庄区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）鲁1311民初6657号 原告：临沂快乐驿站商务宾馆有限公司，住所地临沂市兰山区解放路**。 法定代表人：孙征文，职务总经理。 委托诉讼代理人：杨静，山东品众元律师事务所律师。 被告：临沂万力中新置业有限公司，，住所地临沂市兰山区通达路与启阳路交汇奥尔诺财富中心**** 法定代表人：谢申，职务总经理。 诉讼代表人：临沂万力中新置业有限公司管理人 管理人负责人：张琳。 委托诉讼代理人：马原。 第三人：临沂市兰山区房屋征收事务中心（原兰山区人民政府房屋征收办公室），住所地临，住所地临沂市兰山区金雀山路****楼**v> 负责人：张庆全，职务主任。 委托诉讼代理人：胡怀晋，山东君正义律师事务所律师。 原告临沂快乐驿站商务宾馆有限公司（以下简称快乐驿站公司）与被告临沂万力中新置业有限公司（以下简称万力公司）、第三人临沂市兰山区房屋征收事务中心房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。快乐驿站公司的委托诉讼代理人杨静，万力公司委托诉讼代理人马原，临沂市兰山区房屋征收事务中心委托诉讼代理人胡怀晋到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 快乐驿站公司向本院提出诉讼请求：1.请求法院依法判令被告继续履行《兰山区粮食局家属院片区非住宅房屋征收补偿协议书》，并协助办理涉案房屋的土地、房屋产权登记及过户手续；2.请求法院依法判令被告向原告交付涉案房屋前20个车位并协助办理涉案产权登记及过户手续；3.请求法院依法判令被告向原告交付涉案房屋北侧10个停车位；4.请求法院判令第三人协助提供办理房权登记所需的回迁证等手续；5.诉讼费用由被告负担。事实与理由：2012年5月24日，兰山区人民政府房屋征收办公室、临沂快乐驿站商务宾馆有限公司及临沂万力中新置业有限公司三方签订了《兰山区粮食局家属院片区非住宅房屋征收补偿协议书》，协议书约定：征收原告的房屋（产权证号：1××3），由被告临沂万力中新置业有限公司在原址还建原告商业房，还建的楼房为地上九层，规划建筑面积为6616.11平方米，交付房屋的面积以房产实际测绘的面积为准，双方按照补偿协议的约定结清差价款，被告万力中新置业有限公司还建原告涉案房屋前20个车位，另外还应为原告免费提供涉案房屋北侧10个停车位等内容。2016年12月14日，原告与兰山区人民政府房屋征收办公室、被告临沂万力中新置业有限公司三方对还建的房屋进行了交接，被告临沂万力中新置业有限公司将还建的房屋交付给原告，还建房屋房号具体为：兰山区万力广场141至149号、2482号、330号、431号、522号、622号、716号、809号、901号，原告对上述房屋进行了相应的装修。2017年10月份，原告到临沂市房产局咨询办理房屋产权事宜，发现原告的还建房屋已经被临沂万力中新置业有限公司预售登记在了山东同济融资担保股份有限公司名下，且临沂万力中新置业有限公司与山东同济融资担保股份有限公司于2014年12月29日签订了合同编号为ＹＳ431416号的《商品房预售合同》。原告为此向罗庄区人民法院提起诉讼，要求确认被告临沂万力中新置业有限公司与山东同济融资担保股份有限公司签订的《商品房预售合同》无效，经过一审、二审，最终判决确认：编号为ＹＳ431416号的《商品房预售合同》无效，判决也认定了原告对涉案房屋具有优先安置补偿权，其他人的权利均应在原告快乐驿站公司的安置补偿权益之后行使。现在被告仍未按照《兰山区粮食局家属院片区非住宅房屋征收补偿协议书》履行办理产权登记及过户手续等事宜，亦未向原告交付车位等，根据法律的相关规定，原告诉至法院，请求法院依法支持原告的诉求。 万力公司辩称，1.因临沂万力中新置业有限公司（以下简称“万力公司”）不能清偿到期债务且不能清偿全部债务，罗庄区人民法院于2018年9月14日裁定受理万力公司破产重整申请。管理人进入企业后，经核实书面材料，确认万力公司与快乐驿站及兰山区人民政府房屋征收补偿协议书》（以下简称《协议书》）属实，但根据《协议书》中第三条约定的面积差额结算方式及实际还建面积已远大于拆迁面积的事实，该协议属双方均未履行完毕的合同。依据《破产法》第十八条的规定，人民法院受理破产申请后，管理人对破产申请受理前成立而债务人和对方当事人均未履行完毕的合同有权决定解除或者继续履行，管理人自破产申请受理之日起二个月内未通知对方当事人继续履行合同的，该合同视为解除，原告要求协助办理过户手续及交付车位已无合同依据。2.万力公司已进入破产程序，原告诉请的协助办理过户手续及交付车位的实质是要求管理人在破产程序之外给予全额、个别清偿，其诉讼请求明显违反法律规定。涉案房屋、车位的过户及交付问题应在破产程序中解决，需待债权人会议表决后，由法院裁定通过的重整方案中予以确定。3.快乐驿站诉请所涉及的商品房尚属在建工程，未达到竣工验收条件，如达成原告请求需投入大量资金完成后续建设。万力公司资产已不能清偿全部债务的情况下，此举将意味着需挪用其他债权人的资金来填补原告的损失，严重损害了其他债权人的利益，不仅不符合法律规定，事实上也不存在履行可能。综上，原告诉请既不符合法律规定，也不存在履行的可能，请法院驳回原告诉讼请求。 临沂市兰山区房屋征收事务中心辩称，1.2011年12月3日兰山区人民政府根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定，作出临兰政征公告字2011第4号房屋征收决定公告，依法征收了兰山区粮食局家属院片区国有土地上的房屋，兰山区人民政府房屋征收办公室系房屋征收部门。原告所有的位于兰山区××路××号××号为1××3的房屋在被征收范围内。2012年5月24日兰山区人民政府房屋征收办公室与本案原、被告签订了《兰山区粮食局家属院片区非住宅房屋征收补偿协议书》，约定由被告为原告还建规划建筑面积为6616.11平方米的房屋，并约定可其他有关事项。2019年因机构改革，兰山区人民政府房屋征收办公室现已经变更为临沂市兰山区房屋征收事务中心。 2.涉案征收补偿协议书系行政协议，答辩人根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》及片区的征收补偿实施方案等相关法律、政策规定，在还建房具备回迁条件时，可以依法办理相关回迁手续。对于本案还建房屋的确权登记系不动产登记机关的行政职责，应当由不动产登记机关依法办理，不属于答辩人的权限范围。请法院查明事实，依法裁判。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据并进行质证。对于快乐驿站公司提供的以下证据：1.快乐驿站公司的营业执照、法定代表人证明、法定代表人的身份证各一份；2.兰山区人民政府房屋征收办公室、快乐驿站公司及万力公司三方于2012年5月24日签订的《兰山区粮食局家属院片区非住宅房屋征收补偿协议书》一份;3.兰山区人民政府房屋征收办公室出具给临沂市罗庄区人民法院和万力公司管理人的申请书一份；4.兰山区人民政府房屋征收办公室出具的证明原件一份；5.（2018）鲁1311民初6093号民事判决书、（2019）鲁13民终3100号民事判决书。上述证据具备证明力，予以确认并在卷佐证。万力公司提供的以下证据：（2018）鲁1311破申3-1号决定书、民事裁定书各一份，具备证明力，予以确认并在卷佐证。临沂市兰山区房屋征收事务中心提供的以下证据：1.2011年12月3日兰山区人民政府作出的临兰政征公告字2011第4号房屋征收决定公告；2.兰山区人民政府房屋征收办公室、快乐驿站公司及万力公司三方于2012年5月24日签订的《兰山区粮食局家属院片区非住宅房屋征收补偿协议书》一份。具备证明力，予以确认并在卷佐证。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 2012年5月24日，兰山区人民政府房屋征收办公室（甲方）、快乐驿站公司（乙方）及万力公司（丙方）三方签订了《兰山区粮食局家属院片区非住宅房屋征收补偿协议书》，合同约定：根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》和兰山区人民政府临兰政公告字2011号第4号《兰山区粮食局家属院片区房屋征收决定公告》，三方在平等、自愿、协商一致的基础上，就房屋征收补偿安置订立本协议。第一条被征收房屋现状，被征收房屋位于解放路89号，房屋所有权证：1××3号，建筑面积6616.11平方米。第二条丙方将乙方还建安置在位于沿通达路拟规划建设的商业用房一处，楼房设计为地上九层，规划建筑面积为6616.11平方米，乙、丙双方互不找差价。第三条结算方式：还建商业用房竣工验收合格后，以房产测绘面积为准，乙、丙双方结清差价款。如房产测绘面积多于6616.11平方米，多出面积按7238元／平方米计算，由乙方支付给丙方。如房产测绘面积小于6616.11平方米，小于面积按6238元／平方米计算，由丙方支付给乙方。第四条乙方在本协议订立之日起7日内将原房屋腾空，交征收实施单位统一拆除。第五条其他事项：1、除乙方还建商业用房门前20个停车位外，丙方在紧邻还建房屋北侧免费提供10个停车位。2、还建房屋符合国家质量标准规定和消防要求。水电和燃气配置齐全。3、丙方全力配合乙方办理还建后的相关土地和房产手续。4、还建期限为3年，自腾空交钥匙之日起计算。如超过还建期限，丙方向乙方支付每月4万元补偿，不足一个月的按一个月计算，还建期限不得超过4年。5、丙方按照规划设计要求满足乙方安装电梯使用负一层的需要。 合同签订后原告已全面履行自己的义务。上述协议，涉及的标的物是位于万力中新广场的新建九层商品用房，根据原告提供的证据证实万力公司已于2016年12月14日将该房交付给原告，原告已安排天元集团一公司入场进行装饰施工。 （2019）鲁13民终3100号民事判决，确认：“故快乐驿站公司作为被拆迁人获得补偿安置的权利是基于所有权的调换，系拆迁人用特定化的回迁房屋对其进行安置，按照《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第七条第一款规定，相比普通的商品房买受人享有的物权期待权有更优先的保护效力。即快乐驿站公司作为被拆迁人，其安置补偿权益应优先于其他购房人及其他权利人的权利得到保护。”。 本院认为，本案争议的焦点是：原告主张的要求被告继续履行合同及第三人提供相关手续能否予以支持。2012年5月24日，当事人三方签订的《兰山区粮食局家属院片区非住宅房屋征收补偿协议书》合法有效，依照《中华人民共和国合同法》第六十条规定，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。万力公司拒绝继续履行的理由主要是：“依据《破产法》第十八条的规定，人民法院受理破产申请后，管理人对破产申请受理前成立而债务人和对方当事人均未履行完毕的合同有权决定解除或者继续履行，管理人自破产申请受理之日起二个月内未通知对方当事人继续履行合同的，该合同视为解除，原告要求协助办理过户手续及交付车位已无合同依据。”本案中，原告已履行合同义务，因此不属于“债务人和对方当事人均未履行完毕的合同”的情形，据此认定万力公司无解除权。根据（2019）鲁13民终3100号民事判决确认的“即快乐驿站公司作为被拆迁人，其安置补偿权益应优先于其他购房人及其他权利人的权利得到保护。”，万力公司应当在破产程序中优先履行《兰山区粮食局家属院片区非住宅房屋征收补偿协议书》约定的交付义务及协助办理所有权转移登记义务。综上所述，原告的诉讼请求应予支持。依照《中华人民共和国合同法》第二条、第十三条、第二十五条、第四十四条、第六十条、第一百零七条、《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第七条第一款规定，判决如下： 一、被告临沂万力中新置业有限公司继续履行2012年5月24日，临沂快乐驿站商务宾馆有限公司、临沂万力中新置业有限公司、临沂市兰山区房屋征收事务中心（原兰山区人民政府房屋征收办公室）三方签订的《兰山区粮食局家属院片区非住宅房屋征收补偿协议书》，于本判决生效后十日内协助办理涉案房屋（位于临沂市兰山区××广场××层××房）的土地、房屋产权登记及过户手续； 二、被告临沂万力中新置业有限公司于本判决生效后十日内向原告临沂快乐驿站商务宾馆有限公司交付涉案房屋前20个车位并协助办理涉案产权登记及过户手续； 三、被告临沂万力中新置业有限公司于本判决生效后十日内向原告临沂快乐驿站商务宾馆有限公司交付涉案房屋北侧10个停车位； 四、第三人临沂市兰山区房屋征收事务中心于本判决生效后十日内协助提供办理房权登记所需的回迁证等手续。 案件受理费500元减半收取计250元，由被告临沂万力中新置业有限公司负担。 如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省临沂市中级人民法院。 审判员  何国防 二〇一九年十二月二十七日 书记员  刘洪斌