广东省江门市中级人民法院刑 事 判 决 书（2019）粤07刑初99号公诉机关广东省江门市人民检察院。被告人李少锋，男，1973年5月27日出生，公民身份号码441************513，汉族，文化程度大学本科，广东省肇庆市端州区人民政府原副区长、肇庆市公安局端州分局原局长、党委书记，户籍所在地广东省肇庆市端州区伴月路星荷湖畔小区*******，现住端州区公安局宿舍。因本案于2018年11月20日被留置；2019年5月17日被刑事拘留，同月27日被逮捕。现羁押在江门市看守所。辩护人彭利民，系北京市隆安（广州）律师事务所律师。辩护人黎传东，系广东刚钲律师事务所律师。广东省江门市人民检察院以江检公刑诉〔2019〕93号起诉书指控被告人李少锋犯受贿罪，于2019年12月2日向本院提起公诉，广东省高级人民法院于2019年12月18日指定本院审理。本院依法组成合议庭于2019年12月19日公开开庭审理了本案。广东省江门市人民检察院指派检察员黄兵、检察官助理林伙杰出庭支持公诉，被告人李少锋及其辩护人彭利民、黎传东到庭参加诉讼。现已审理终结。广东省江门市人民检察院指控：2008年至2012年间，被告人李少锋先后利用其任职肇庆市公安局端州分局治安大队大队长和副局长的便利，收受缪某端、李某强、黎某豪、孙某培、伍某添、白某豪、邓某安（均另案处理）的现金共计人民币110.4万元，并为上述人员经营的游戏机室和娱乐场所的违法行为提供保护。2017年至2018年间，被告人李少锋利用其任职肇庆市公安局端州分局局长的便利，收受陈某湖（另案处理）的现金人民币250万元、港币20万元，以及通过陈某湖代为支付人民币189.4926万元的全部房款的方式，收受位于肇庆市端州区****海逸半岛豪庭小区6号1单元2702的房产一套。期间，李少锋为陈某湖顺利收购端州区石牌村“102”地块提供帮助。为证实指控的上述事实，公诉机关当庭宣读和出示了如下证据：（1）证人陈某湖、缪某端、李某强、黎某豪、孙某培、伍某添、白某豪、邓某安等的证言；（2）被告人李少锋的供述及辩解；（3）其他相关证据。公诉机关认为，被告人李少锋利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物共计人民币549.8926万元，港币20万元，数额特别巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人李少锋到案后，主动供述调查机关尚未掌握的罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条之规定，是自首，依法可以从轻或者减轻处罚。被告人李少锋揭发他人犯罪行为，并经查证属实，根据《中华人民共和国刑法》第六十八条之规定，是立功，可以从轻或者减轻处罚。被告人李少锋认罪认罚，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，可以依法从宽处理。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条第一款之规定，提请本院依法判处。建议以受贿罪判处被告人李少锋五年以上八年以下有期徒刑，并处罚金50万元至70万元。被告人李少锋对公诉机关指控的罪名和事实均无异议，辩称：其长期在政法系统公安一线工作，在保障社会平安稳定方面做出过积极贡献，对自身违反党纪、触犯刑律的行为深感后悔。其所收受的贿款中部分用于单位的装备建设，其有自首、立功情节，已积极退赃，父母年老，恳请法庭综合考虑其具有的从轻、减轻情节，从宽量刑，使其早日回归社会。被告人李少锋的辩护人提出：对公诉机关指控李少锋所犯罪名和事实无异议。李少锋具有法定的减轻、从轻量刑情节以及酌定的从轻量刑情节：（1）李少锋具有自首情节，依法可以减轻处罚。李少锋到案前，监察委掌握的是其涉嫌徇私枉法犯罪线索，肇庆市监察委并未掌握李少锋涉嫌受贿罪的线索或事实。李少锋到案后主动向监察机关供述其收受陈泽湖、缪敬端、李裕强等人财物的受贿犯罪事实，为肇庆市监察委调整调查的方向起了关键作用，经调查证实徇私枉法罪认定不成立，李少锋的行为应认定为自首。（2）李少锋有立功表现，李少锋揭发他人犯罪行为，已经查证属实，依法可以对其减轻处罚。（3）李少锋积极退赃，已经退清全部赃款，可酌情从轻处罚。李少锋及其亲友在条件极困难的情况下，积极筹措资金，主动退清赃款，可对其酌情从轻处罚。（4）李少锋认罪认罚，依法可以从宽处罚。李少锋认罪认罚，认罪态度好，被告人庭前签署了认罪认罚具结书，庭审中也当庭认罪，对起诉书指控的罪名和事实无异议，接受公诉机关的量刑建议，请求法庭综合考量其真诚悔罪和希望改过自新的认罪态度，从轻处罚。（5）李少锋将部分赃款用于单位公务支出，可酌情从轻处罚。（6）李少锋是初犯，平时工作表现突出，多次立功、受到嘉奖，请求酌情从轻处罚。综上，请求法庭综合考量李少锋的诸多减轻、从轻量刑情节，根据其悔罪表现，对其处以5年以下有期徒刑，使其能改过自新，及早回归社会。经审理查明，2008年至2018年，被告人李少锋利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物共计人民币549.8962万元，港币20万元。被告人李少锋受贿事实分述如下：（一）2008年至2012年间，被告人李少锋先后利用其任职肇庆市公安局端州分局治安大队大队长和副局长的便利，收受缪敬端、李裕强、黎天豪、孙东培、伍时添、白坚豪、邓肇安（均另案处理）的现金共计人民币110.4万元，并为上述人员经营的游戏机室和娱乐场所的违法行为提供保护。上述事实，有经本院庭审出示、质证的下列证据证实：1、证人证言（1）证人黎天豪的证言，证实其为了请托李少锋对其经营的赌博游戏厅提供非法保护，共计送给李少锋24.4万元。主要内容：2005年至今，我经营银星游艺中心、肇星游艺中心、天星游艺中心期间,需要端州分局治安大队以及李少锋的照顾,让公安机关不查处我经营的游艺中心存在的赌博行为，分多次送钱给李少锋。在2008年下旬至2012年上旬,李少锋担任端州分局治安大队长，负责治安大队的全面工作。在此期间的每个春节、中秋节前,我都送给李少锋3000元，共送了8个节日，共送了2.4万元给李少锋。每年我的三间游艺中心都经营8个月的带有赌博性质的游戏机，每顺利经营一个月我都会送5000元给李少锋。所以，2008年至2012年这5年，我每年都会送8次5000元给李少锋，每年送4万元，5年共送20万元给他。在2015年至2016年，李少锋先后担任副局长、局长，在此期间的每个春节、中秋节前，我都送给李少锋5000元,共送了4个节日，共送了2万元给李少锋。我共送了24.4万元给李少锋。到了2017年之后，李少锋升任了局长，严打端州区的“黄赌毒”行为,我经营的游艺中心生意很难做，为此我没有送钱给他了。我和我的家庭与李少锋及其家庭没有债权债务关系，也没有合伙经商。（2）证人伍时添的证言，证实其为了请托李少锋为其经营的赌博游戏厅提供非法保护送给李少锋共计10.4万元。主要内容：我在1996年至2018年3月，经营新宏电子游戏厅;2009年至2017年，经营肇万电子游戏厅;2018年，经营财神娱乐中心。上述三家游戏厅除了经营正常的游戏机以外，还经营带有赌博性质的游戏机。李少锋时任肇庆市公安局端州分局治安大队大队长。我为了顺利经营赌博性质的游戏机，避免被公安机关查处，我分多次共送给李少锋10.4万元；李少锋有为我提供帮助，在公安机关对我肇万电子游戏厅、新宏电子游戏厅检查前，端州分局治安部门召集游戏厅、娱乐中心的经营者开会，包括我在内。会议上对我们说准备对经营场所进行检查，让我们做好应对检查的准备，提前把赌博性质的游戏机藏起来。每次公安机关检查之前，都会通知我们，让我们经营赌博性质游戏机的行为不被查处。送给李少锋的10.4万元，来源于我经电子游戏厅。（3）证人李裕强的证言，证实其为了请托李少锋为其经营的赌博游戏厅提供非法保护送给李少锋共计17万元。主要内容：在2005年至2018年，我先后经营天喜娱乐城、水晶宫娱乐城等场所，这些场所的行业主管部门是端州分局治安大队，为了我经营的娱乐城不被公安机关查处，在2008年至2012年的每个春节、中秋节前，我每个节前都送5000元给李少锋，共送了10次,共5万元。在2008年下半年至2012年上半年，我经营的天喜娱乐城、水晶宫娱乐城，每年经营带有赌博性质的游戏机大约6个月。每个有经营的月份我都会送给李少锋5000元。每年送给李少锋这类费用3万元,4年共送了12万元。经过我的仔细回忆，我送给李少锋的钱共计17万元，而不是之前所说的20万元。在端州分局治安部门对我的娱乐场（游戏厅）所检查、查处赌博性质的游戏机之前。治安大队召集我们行业经营者开会，会议上提前通知我检查、查处的消息，向我通风报信。我得到检查、查处的消息后，提前暂停经营带有赌博性质的机器，躲避公安机关查处。（4）证人缪敬端的证言，证实其为了请托李少锋为其经营的赌博游戏厅提供非法保护送给李少锋共计50万元。主要内容：在2008年至2012年期间，我经营星空网吧、星空游艺城等娱乐场所期间，为了得到李少锋的关照，每年的春节、中秋节我都有送钱给李少锋，其中每年春节送给他5000元,每年中秋节送给他3000元，5年共送给他约4万元人民币现金。在2008年至2012年间,除了逢年过节我有送钱给李少锋外，在此期间，大约2-3个月我就会给李少锋3000-5000元的红包,主要用于疏通关系，希望得到李少锋的关照，在此期间共给了李少锋约6万元人民币现金。大约在2008至2012年期间，李少锋任肇庆市公安局端州区分局治安大队大队长期间,李少锋还有向我要过两次钱说用其单位建设，其中一次李少锋问我要了300000元人民币现金，另一次李少锋问我要了10万元人民币现金,共计40万元人民币现金，具体李少锋问我要钱的时间我就记不清楚了,我将40万元人民币现金交给李少锋后至于李少锋用来做什么我就不清楚了，我也没有再向李少锋要回这40万元。在2008年至2012年期间，我共送给李少锋约50万元人民币现金。（5）证人邓肇安的证言，证实其为了请托李少锋为其经营的休闲中心提供关照送给李少锋共计6万元。主要内容：在2008年至2012年、2018年1月至今，我分别经营太子休闲中心、蓝天休闲中心。我为了公安机关减少到太子休闲中心、蓝天休闲中心的检查次数，以免影响营业收入。我送了6万元给李少锋。在2008年至2012年，每年的春节、中秋节前，我都送给李少锋2000元,10个节日共送了2万元给他。在2018年的春节、中秋节前，我都送了2万元给李少锋，共送了4万元给他。李少锋为我提供了帮助，太子休闲中心、蓝天休闲中心在营业期间都顺利经营，治安大队的人员很少到这两个场所检查。（6）证人白坚豪的证言，证实其送给李少锋1.2万元。主要内容：我于2011年至2012年经营肇庆市端州区星际动漫游艺室、万胜兴游艺室的时候，春节、中秋节以及平时经营期间送钱给肇庆市公安局端州区分局治安大队队长李少锋。每年的春节、中秋节（共4个节日）都会送3000元给李少锋，两年期间共计送了1.2万元，希望李少锋对我经营的场所进行照顾。（7）证人孙东培的证言，证实其为了请托李少锋为其经营的赌博游戏厅、网吧提供保护送给李少锋共计12.1万元。主要内容：为经营的赌博游戏厅、网吧，我在2007年至2012年，每年春节前我送给他5000元，每年中秋节我送给他3000元，五年我共送给他4万元。李少锋要求我们只要是营业的月份都要给他3000元／月。按照当时的惯例，每年有三个月严打，检查期，具余的9个月时间在公安机关的关照下赌博机可以正常营业。在2009年至2011年，每年给他2.7万元，三年共送给他8.1万元人民币现金。我共送给他12.1万元。（8）证人陈文华的证言，证实2008年至2012年李少锋任肇庆市公安局端州分局治安大队长期间，曾吩咐他购买特警服、特警靴、破门器、警用车辆等装备。另外，2012年左右，李少锋还让我购买了破门器。这些费用都是李少锋想办法拿回来后交给其，由其支付给装备公司的，都没有向端州分局报销。至于李少锋是如何拿回来的，其不知情。上述装备车辆共计花了约100万元左右。（9）证人黄惠明的证言，证实其和李少锋在端州分局共事期间，李少锋收取了多个管理对象的钱，其中部分用于为分局购置警用设备。期间，还将上述收受的款项分给他2万元。2、被告人李少锋的供述及辩解，证实李少锋供认其2008年至2012年间收受游戏机室老板和娱乐场所老板钱财共计110.4万元，其中90万元用于端州区公安局的装备设施。主要内容：在2008年至2012年期间，我担任端州分局治安大队大队长,负责治安大队的全面工作。治安大队负责端州区内的游艺行业、娱乐场所、二手市场、特种行业的管理、巡查，黄赌毒案件的查处等职能。缪敬端等游戏机室经营者存在利用电子游戏机进行赌博的行为，邓肇安经营的休闲中心存在涉黄的服务，他们为了躲避公安机关打击，避免被查处，所以分多次送给我共计110.4万元。具体如下:（1）缪敬端经营的游戏机室都是带“星”字的。他共送给我约50万元:缪敬端因中秋、春节等节日共送给我3.2万元;他的游戏机室经营赌博性质的游戏机的月份都会给我3000元，每年经营3个月，4年共经营了12个月,共送给我3.6万元;在2009年至2010年期间的一天，我向他提出:“能否支持点经费购买装备和单位建设?大约30万元左右，如果有钱就支持一下吧。”缪敬端当场答应了。过了几天,他带着30万元现金到我的办公室交给我。又过了大约1年时间，我当时已搬到端州区工农路办公，我又向缪敬端提出支持经费购买办公用品和装备。缪敬端很快就答应了，并带着10万元现金到我的办公室交给我。（2）李裕强经营游戏机室、网吧。他共送给我17万元：2008年至2012年,每年的春节、中秋节前，李裕强都送5000元给我，这10个节日共送给我5万元;2008年上半年至2012年下半年，这4年间，每当他的游戏机室经营赌博性质的游戏机的月份都会给我5000元，每年经营6个月,4年共经营了24个月，共送给我12万元。（3）黎天豪综合性娱乐场所。他共送给我24.4万元：因节日共送给我2.4万元;2008年至2012年，这5年间，他的游戏机室经营赌博性质的游戏机5年共经营了40个月，共送给我20万元;2015年至2016年，黎天豪在每年的春节、中秋节前都送给我5000元，2年共4个节日，共送给我2万元。我任局长后他就没有送了。（4）孙东培经营端州区科海网吧、游戏机室。他共送给我8.6万元:8个节日共送给我3.2万元;2009年至2011年,他经营赌博性质的游戏机3年共经营了18个月，共送给我5.4万元。（5）伍时添经营游戏机室。他共送给我10.4万元:8个节日共送给我3.2万元;2008年至2012年，他经营赌博性质的游戏机4年共24个月，共送给我7.2万元。（6）白坚豪经营游戏机室（名称我忘记了）。他在2011年至2012年的春节、中秋节前,各送给我3000元,2年共4个节日,共送给我1.2万元。（7）邓肇安在体育中心北门附近经营太子休闲会所。他在2008年至2012年的春节、中秋节前，共10个节日，每个节日前送给我2000元，共送给我2万元。综上,我共收受上述人员共计110.4万元。我有为他们提供帮助。在2008年至2012年期间，我任端州分局治安大队长。端州分局治安大队在对游戏机场所管理过程中,每次检查之前，提前告知这些游戏机室的经营者,让他们提前做好准备应对检查，停止进行利用游戏机赌博的行为。通知的方式:召集他们召开会议，在会议上通知他们暂停经营赌博游戏机。另外，如果这些游戏机室涉赌行为被治安大队查处,则会对他们从轻或者减轻处罚。我收受的110.4万元，其中的90万元用于购置公安装备、办公设备等等。其余的20.4万元，分别用于支付丰田埃尔法车辆的供车款18.4万元和交给黄惠明2万元。李少锋于2018年12月28日自书的《关于本人与游戏机经营者的经济往来情况说明》与其供述一致。（二）2017年至2018年间，被告人李少锋利用其任职肇庆市公安局端州分局局长的便利，收受陈泽湖（另案处理）的现金人民币250万元、港币20万元。期间，李少锋为陈泽湖顺利收购端州区石牌村“102”地块提供帮助。上述事实，有经本院庭审出示、质证的下列证据证实：1、书证（1）李少锋自书的材料：证实李少锋归案后以书面材料《关于本人涉嫌违法、违纪的情况交代》《关于本人与陈泽湖的关系反映》《关于粤H*****汽车的情况说明》《关于粤H*****汽车的销售情况说明》《关于主动将他人出资购买的车辆上缴给组织处理的说明》交代其收受陈泽湖财物的犯罪事实及相关款项用途情况。（2）梁伟祥、梁凤文敲诈勒索罪刑事诉讼案卷，证实该案的侦办过程，以及相关人员辨认材料的原始来源。（3）“102”诈骗案相关案卷材料，证实梁伟祥、梁凤文向办案机关举报陈泽湖诬告陷害该二人敲诈勒索的材料原始来源。2、证人证言（1）证人陈泽湖的证言，证实行贿人陈泽湖在收购端州区石牌村土地的过程中遇到部分村民的反对，便要求李少锋根据其提供的材料将主要反对村民梁凤文、梁伟祥刑拘，该二人向其妥协后，其又要求李少锋将该二人释放。为此其送给李少锋现金人民币250万元和港币20万元。主要内容：我与李少锋熟识，在2016年下半年，李少锋升任端州区公安局局长，并兼任端州区副区长。他主管端州区的治安维护、刑事案件侦查、户籍管理等方面，可以为我经商提供很多便利。在2017年8月，我想在肇庆搞开发，看上了位于肇庆市端州区***的“102”地块。我与石牌村的村干部协商征收土地，期间有一些村民不同意我的征收方案，还想私底下向我索要财物，这些村民以梁凤文、梁伟祥为首。由于他们的反对，导致征地工作无法正常开展。我为了扫除这些障碍，找端州分局局长李少锋帮忙，请求李少锋把梁凤文、梁伟祥抓进看守所，以免阻碍征地工作。李少锋说：我可以帮助，但是你们要向公安机关报案，我们公安局受理了案件才可能抓人。李少锋让我们以邮寄举报信的方式报警，我就让村民莫如带写举报信并邮寄到端州分局。我为了让端州分局在召开讨论征地问题的村民大会前抓了梁凤文、梁伟祥，我催促了李少锋很多次，问他案件的进展，并明确提出尽快抓人。如果不能在村民大会召开前抓了这两人，就可能影响我收购“102”地块。在2017年中秋节前，我请求李少锋指示公安机关抓了反对我收购“102”地块的村民梁凤文、梁伟祥，并邀请李少锋到我的京湖会所饮茶、聊天。期间，我把20万元港币装进一个牛皮纸信封交给李少锋。在2017年9月中旬，李少锋指定端州分局刑侦大队办理该案件，并让我找大队长梁水军实施具体事情。在我的催促下，李少锋局长指示端州区公安局对梁凤文、梁伟祥立案调查。过了一段时间，端州分局把梁凤文、梁伟祥抓进看守所。他们被抓后，以他们为首的村民不敢提出反对意见，村民大会顺利通过了我收购“102”地块的方案。在2017年末，端州分局抓了梁凤文、梁伟祥之后，我为了感谢李少锋在这件事情上面的帮忙，我邀请李少锋到京湖会所饮茶、聊天。我把200万元放进了李少锋的丰田霸道吉普车后座。这200万元现金，共20捆，每捆10万元，每捆1000张，共20000张，每张都是面值100元的钞票。在2018年上半年的一天，李少锋在我的京湖会所喝茶、聊天，在闲聊过程中，李少锋说起了他没有车辆使用，我就说：“拿50万元去买车吧。”随后，我把一个袋子交给李少锋，袋子里面装着50万元人民币，共5捆，每捆10沓，每沓100张，共5000张，每张都是百元大钞。在2017年至2018年间，我共送了250万元、港币20万元给李少锋。我是代表肇庆市好景经济实业有限公司送的。收购“102”地块过程中，在李少锋的帮助下，抓了梁凤文、梁伟祥，使村民大会顺利召开。若收购成功，好景公司将会得到很多利润。我为了公司更好的发展，所以代表好景公司送了250万元、港币20万元给李少锋。我送钱给李少锋为了公司的发展，不是为了我个人的利益。（2）证人郭燕妤的证言及指认笔录，证实其是李少锋前妻，其李少锋拿200万元给其办理出国手续的事实。主要内容：在2016年离婚前，李少锋答应帮我出资办理出国移民手续。我与李少锋办理离婚后，李少锋如约给我200万元用于办理出国离婚手续。在2017年下半年的一天，李少锋问我在不在家，我说在星湖名郡（星湖名郡西湖新筑2幢2单元402房）。之后，李少锋驾车来到星湖名郡，并坐电梯到我的家门口。我在家门口见到他，他把一个黑色旅行袋交给我，对我说:这些钱给你办理出国移民的。我说了几句客气的话就收下了，我清点了一下，里面装着200万元现金，都是100元面值的钞票，共20捆，每捆1000张，共20000张。我收下了之后，李少锋就离开了，我把这200万元拿回家中存放。李少锋对我说是借的，但是他是不是借的、向谁借的我就不知道了。这200万元是在与李少锋离婚前约定送给我办理出国手续的。其中的35万元我用于购买怀集时尚汇公寓602房，其中的20万元用于支付出国移民的费用，其余的145万元存放在我的银行账户里面。郭燕妤对银行流水、商品房买卖合同等进行了辨认。（3）证人陈向前的证言及指认笔录，证实陈泽湖威胁其向公安机关举报梁凤文、梁伟祥敲诈勒索他的事实，实际上该二人并未勒索他，相关询问材料记录的其证言并不属实。陈向前对其2017年9月20日的询问笔录进行了指认。（4）证人梁凤文、梁伟祥的证言，证实其二人帮陈向前处理与村里的经济纠纷后，陈向前主动给其12万元以示感谢。其二人并没有敲诈勒索。其后端州分局为帮助陈泽湖顺利收购该村的地块，将上述12万元认定为敲诈勒索，将其两人刑事拘留，期间有公安威胁他不要他反对陈泽湖买该村的土地。其被释放后，陈泽湖给其两人各100万元，要求其不要再反对征地。（5）证人梁建华的证言及指认笔录，证实陈泽湖威胁其诬陷梁凤文、梁伟祥的经过，及肇庆市公安局的梁队长要求其违背事实，故意将梁文祥与梁凤文的事情说重一点，最好弄到他们坐牢。最后给其作出的笔录与其陈述的内容不一致。梁建华对端州公安分局刑警大队长梁水军进行了指认。（6）证人莫如带的证言，证实的情况与梁建华基本一致，另证实陈泽湖出资1900万元让他帮忙搞定该村地块的村民签字问题。（7）证人梁金洪的证言，证实陈泽湖为了顺利拍得该村的土地，通过其得知梁凤文、梁伟祥从陈向前出拿钱的事情，据此做手脚将该二人刑拘。（8）证人卢君泰的证言，证实其曾经手办理梁凤文、梁伟祥敲诈勒索案，期间刘赛品曾指示其修改陈向前的询问笔录，梁水军指示其刑拘梁凤文和梁伟祥二人。卢君泰自书了一份关于制作和修改陈向前询问笔录经过的材料。卢君泰确认了其所作的陈向前的询问笔录。（9）证人李国雄的证言，证实其参与讯问梁凤文和梁伟祥时，该二人均否认有敲诈行为，其也认为该案不属于刑事案件并向刘赛品报告，但是刘赛品称有领导吩咐要将案件往涉黑涉恶方面做。李国雄对陈向前的询问笔录进行签字确认，证实其并未参与该次询问，是事后在询问人一栏补签的名字。（10）证人李日东的证言，证实其并未参与讯问梁凤文、梁伟祥，相关笔录上的签字不是他本人签字的，是卢君泰冒充其签名。李日东对其辨认的笔录进行签字确认。李日东自书材料对梁凤文案中的笔录问题进行说明，与其供述一致。（11）证人刘赛品的证言，证实梁水军多次不顾程序催其办理梁凤文、梁伟祥敲诈勒索案，该案附案的举报信不是原件，被人调换了，且内容有改动。其与梁小毅给罗卫民所作的笔录也与原件不一样，被人改动了。刘赛品自书材料与供述一致。（12）证人梁小毅的证言，证实关于梁伟祥、梁凤文涉嫌敲诈勒索案中案卷的举报材料与刘赛品交给梁小毅的举报材料不一致。（13）证人吴尉的证言，证实2017年9月，刘赛品指示吴尉对梁建华进行问话，制作询问笔录。吴尉对两份证人询问笔录进行了补签。（14）证人邹宏的证言，证实其承办梁凤文、梁伟祥案件的经过。（15）证人梁水军的证言，证实其端州区公安分局刑侦大队大队长，曾承办梁凤文、梁伟祥案件，该案件的举报线索是李少锋交给他，要求他办理的。3、被告人李少锋的供述及辩解，证实李少锋利用其职务之便为陈泽湖其谋取利益，先后收受陈泽湖所送人民币250万元和港币20万元。主要内容：在2017年，陈泽湖的公司在肇庆市端州区***收购地块时受梁凤文、梁伟祥等人阻挠，陈泽湖找到我，对我说：我知道他们有敲诈勒索他人的行为，能否把他们抓起来？我说，如果查证属实，可以对他们采取刑事拘留强制措施。在2017年中秋节前，陈泽湖邀请我到他的办公室饮茶，在我离开的时候，陈泽湖给了我20万元港币。这20万元港币用黄色档案袋包装，共20小沓，每沓10张，共200张，都是面额为1000元的钞票。陈泽湖给我的时候，对我说，这是过节的费用。我收下之后就走了。我把这20万元港币拿回我的公安局宿舍存放。大约在2017年9月，我收到了一封关于此事的举报信。我把信件转交给端州分局刑侦大队大队长梁水军处理，并对梁水军说这是陈泽湖让帮忙办理的。我的意思是让梁水军亲自办理，表示很重视这个案件。梁水军接到举报信后，组织刑侦大队办理该案件。过了几天，梁水军对我说：事主陈向前不愿意配合我们的工作。我把情况告诉陈泽湖，陈泽湖说他可以帮我们公安机关联系陈向前。我让陈泽湖自行与梁水军联系，并把梁水军的手机号码给了陈泽湖。后来，梁水军向我汇报：在陈泽湖的帮助下，找到了事主陈向前，并形成了笔录。取得证据后，刑侦大队传唤梁凤文、梁伟祥到案，他们到案后拒不承认阻塞道路、收取财物的行为。我得知情况后，让梁水军与法制大队沟通如何处理。梁水军向我汇报，他们认为证据虽然单薄，但是可以对他们采取刑拘。我指示梁水军采取刑拘后继续收集第三方证据，例如查看钱款是否入账、钱款的去向等等。在我收到举报信后约一周，端州分局对梁伟祥、梁凤文以涉嫌敲诈勒索立案侦查，立案后约一周端州分局决定对梁凤文、梁伟祥采取刑事拘留强制措施。对他们采取刑事拘留措施后一段时间，陈泽湖要求我释放这两名村民。我追问他为何释放村民？他对我说，想让这两名村民的家属知道是陈泽湖找关系释放的，让他们家属感激陈泽湖，从而在陈泽湖公司收购土地的问题上给予便利。我对他说，肯定不行，要按照程序办理。后来，因为检察院不批准逮捕，端州分局释放了他们。在2017年底，有一天陈泽湖打电话让我到他的办公室，我到陈泽湖的办公室后，陈泽湖把200万元现金交给我，放在我驾驶的丰田霸道汽车里面。这200万元用黑色旅行袋装着的，共20大捆，每捆1000张，共20000张，都是百元大钞。我拿到这200万元后，我送到我的前妻郭燕妤的住处，把这200万元交给她。我对他说，这200万元是办理出国手续的费用，如果你不办理手续就把钱还了。她答应之后就收下了。在2018年上半年，端州分局接到了2018年9月18日省运动会的安保任务，安保工作的装备需要各单位自行解决。为了确保安保兵力的运送，我打算购买一台中巴和大巴汽车作为补充运力的支撑。为此，我问陈泽湖拿钱购买车辆，让他支持一下。陈泽湖很爽快就答应了。陈泽湖在他的办公室，把一个袋子交给我，里面装着50万元现金，共5捆，每捆10万元，每捆1000张，共5000张，每张都是百元大钞。我客气了几句就收下了。我把这50万元连同2017年中秋前给我的20万元港币，用于购买车号为粤H*****的中巴车、粤H*****的大巴车。粤H*****汽车（黄牌），型号:丰田柯斯达中巴，车身香槟金色，车价约30多万元，大概于2018年4月过户肇庆市端州区悦程物业管理有限公司。我一直安排该车辆由端州公安分局使用。我这样做的原因是端州分局、区政府经费不足，购车的流程复杂，不能在省运会之前投入使用。购买上述两辆车端州分局或者端州区政府都没有开会讨论。陈泽湖送给我的250万元和港币20万元迄今为止没有还给陈泽湖。陈泽湖利用公安的手段清除他的障碍，成功收购土地。我们端州分局的目的既有陈泽湖反映情况的因素，也基于这几个石牌村民本来就是我们的工作对象,多次阻挠端州区的征地工作。端州分局对梁凤文、梁伟祥刑拘的目的，原本并不是为了制作冤假错案的。我曾经向组织交代了我收受陈泽湖380万元。由于当时过度紧张，在收受陈泽湖的数额上记错了。经过我后期的仔细回忆，我共收受陈泽湖250万元、港币20万元。（三）被告人李少锋通过陈泽湖代为支付人民币189.4926万元全部房款的方式，收受位于肇庆市端州区****海逸半岛豪庭小区6号1单元2702的房产一套。上述事实，有经本院庭审出示、质证的下列证据证实：1、书证（1）不动产登记资料查询结果：证实涉案的肇庆市端州区************************权利登记人为刘冬梅，建筑面积为174.15平方米，登记时间为2018年12月26日；（2）预售合同：证实该房产于2017年9月11日由刘冬梅从肇庆市信荣房地产开发有限公司签合同购买，单价为每平方米10881元，总价为1894926元；（3）现金缴款单：证实刘冬梅名下的该涉案房产由肇庆市信荣房地产开发有限公司分5次将房款支付完毕。（4）陈泽湖自书材料，证实陈泽湖2018年12月13日自述材料供认其送海逸半岛房产给李少锋的事实。（5）李少锋自书材料，证实李少锋2018年12月14日以书面材料向监委反映其收受涉案房产的情况。2、证人证言（1）证人陈泽湖的证言，证实其将肇庆市端州区海逸半岛6栋1单元的一套房产送给了李少锋。送房产后，要求李少锋帮忙将反对其购地的村民梁凤文、梁伟祥刑拘。主要内容：在2017年左右，李少锋与他的前妻郭燕予离婚，李少锋是净身出户的，离婚后李少锋没有住处。有一次李少锋在我的京湖会所闲聊、喝茶，聊起李少锋没有房子住的问题，我对李少锋说：“你没有房子住，我送一间给你吧。”李少锋也同意我的说法，我接着说：“你在我的楼盘（指肇庆市端州区海逸半岛楼盘）选一套吧。”李少锋说：“我没有钱。”我说：“没关系，我先送给你，到时再说吧。”实际上我是打算送给李少锋的，根本没有让李少锋支付购房款的意思。李少锋走后，我把海逸半岛楼盘的销售总监黄煜彬叫到我的办公室，对他说：我有个朋友“李村长”（指李少锋）想在海逸半岛楼盘选购一套一百多方的房，你帮他选一套并办好手续，房子入我的账。我的意思是，让黄煜彬选一套面积为100多平方米的房子送给李少锋，房款由我帮助李少锋支付。我交待黄煜彬后，黄煜彬按照我的意思为李少锋挑选了6栋1单元的一套160平方米左右的房子，并协助李少锋办理手续。随后，我又把黄总监的联系方式给了李少锋，让李少锋与黄煜彬自己衔接。在此期间，我曾对李少锋说：你用一个别人的身份证办理房子的登记手续吧，以免对你产生影响。过了一段时间，黄总监帮李少锋办理好了房子的登记手续。之后，我吩咐黄煜彬在公司内部转一笔钱到海逸半岛的收款账户平账，平账的事情就由黄煜彬和海逸半岛楼盘的财务人员操作了。房产登记这些后续的事情，我作为老板不用跟进的，我吩咐黄煜彬办理就行了，黄煜彬会按照我的意思办妥的。登记在谁名下我不知道，但是购房合同上有显示的。这套房子是我送给李少锋的，不需要李少锋支付房款。如果我要李少锋支付房款，我们会约定金额、还款时间等等内容。这些内容我都没有与李少锋约定，所以不存在支付房款的问题。我是送给他个人的。（2）证人刘冬梅的证言，证实李少锋于2017年9月份将涉案房产登记在其名下的事实。主要内容：我名下海逸半岛6号楼1单元2702房不是我的，是李少锋的。我不清楚为什么李少锋将房子登记在我名下，可能李少锋是领导干部，觉得这套房子登记在他自己名下不方便，所以就登记在我的名下。2016年左右，我去海逸半岛看过房子，我感觉比较满意但因为比较贵，所以当时我没有预定房子。之后,我记不清我是否有向李少锋提过我曾去海逸半岛看房子的事情。到了2017年6月份左右，李少锋叫我把身份证交给他，当时李少锋没有跟我将拿我身份证去做什么事，我也没有问他拿身份证干什么。到了9月，李少锋跟我说到时会有海逸半岛的人联系我，后来有海逸半岛的人通知我去签购房合同，但具体谁通知我，我忘记了。之后，我就去了海逸半岛售楼部签订合同，当时是一位叫阿玲的售楼小姐和我签合同的，另外还有一位姓黄的经理和我打过招呼。至于这套房子是怎样付款的，我不清楚，到目前我都没有拿到这套房子的房产证。在签完合同后，我一个人去看过房子，至于李少锋有没有去看过房子，我不清楚。这套房子约170平方米，每平方米约10800元，总价189万元。我和家人没有出资购买该套房产，但该房子的契税和维修基金都是我问我妈妈拿钱支付的。（3）证人程汉宏的证言，证实陈泽湖交代海逸半岛6号楼1单元2702房的购房款由公司项目部以支付材料款名义支付，总房价有180多万元。主要内容：我是肇庆市信荣房地产开发有限公司的财物总监。我记得在去年大概9月份的时候鸟—公司销售总监黄煜彬对我说，海逸半岛6号楼1单元2702房已经签了合同，陈泽湖已经交代该房的购房款由公司项目部来支付，也就是陈泽湖自己支付。我就交代出纳陈家丽去高要农商银行宋城支行，以支付材料款的名义从信荣公司项目部的账上支出了这笔钱,然后存入信荣公司在高要农商银行宋城支行开设的账户。接着，陈家丽将现金缴款单拿回来给收款员彭莹，彭莹就根据这些缴款单开具发票,会计再将这些现金缴款单和发票入账。我记得这些发票当时应该有通知该房的业主来签领。（4）证人夏雪玲的证言，证实刘冬梅在其公司购买了海逸半岛6号楼1单元2702房。主要内容：我在2014年5月至今在肇庆市信荣房地产开发有限公司任销售顾问。刘冬梅在公司购买了海逸半岛豪庭6号楼1单元2702房。该销售、购买手续不是我经手的，而是刘冬梅在购买6号楼的车位时我才知道刘冬梅购买该房，所以该房的购房过程我是不清楚的,但我查看过资料，该房的销售记录上是写着“关系户”，具体是谁经手的，要问公司总监黄煜彬才清楚。我不知道刘冬梅有没有交付购房款，具体要问财务部才清楚。但是，大约在2018年11月左右,我公司的合同部同事通知我，部分楼房的房产证已办理好，要求我按照名单上通知客户签领,海逸半岛豪庭6号楼1单元2702房的房产证也在名单上，我就电话通知了刘冬梅可以过来签领该房产证，但目前刘冬梅还没有过来签领。该房有建筑面积174平米，当时房价约每平方米12000元，总房价约200万元。（5）证人黄煜彬的证言，证实刘冬梅在其公司购买了海逸半岛豪庭6号楼1单元2702房，陈泽湖交代由公司项目部的名义帮刘冬梅支付该房款。主要内容：我自2012年8月开始在肇庆市信荣房地产开发有限公司工作，现任营销总监。在2017年9月上旬的一天，陈泽湖叫我到其办公室商量一些事情。我到他办公室后,陈泽湖将刘冬梅的身份证原件交给我，交代我联系刘冬梅，与刘冬梅签订商品房买卖合同（房号:海逸半岛豪庭6号楼1单元2702房）,并将刘冬梅的联系电话告诉我，并告知我先不用收取刘冬梅购房费，日后由公司项目部支付。我在一张白纸上用黑色签字笔将其联系电话记下来之后就离开陈泽湖办公室了。大概在2017年9月8日,我打电话给刘冬梅，约刘冬梅在2017年9月11日到海逸半岛销售中心签订商品房买卖合同。到2017年9月11日当天,刘冬梅来到销售中心，我接待了她，并且很快签订了上述房屋的购房合同，该房建筑面积共174平方米，每平方米10881元,总价款是1894926元。签订合同后,我交待文员将该合同拿到公司总部盖章。同时我给电话公司财务总监程汉宏,对他说陈总（陈泽湖）交待先不用收取刘冬梅购房的房费,日后由公司项目部支付。在刘冬梅签订合同的过程中,我听到公司销售顾问夏雪玲讲她曾经接待过刘冬梅。事后，我们将其中一份购房合同交给刘冬梅。据我所知,我们公司的项目部是分几期为刘冬梅支付房款的,目前已支付完毕,至于财务如何完善支付手续，具体情况需要向财务总监程汉宏了解。刘冬梅的海逸半岛豪庭6号楼1单元2702房,契税及房屋维修基金，据我所知也是我们公司项目部支付的，但具体情况需要向我们公司财务总监程汉宏了解。黄煜彬确认了涉案房产的预售合同。3、被告人李少锋的供述，证实李少锋收受陈泽湖的房产后，将房屋过户到刘冬梅的名下。主要内容：在2016年6月左右，我与陈泽湖在聊天的时候，说起了我与前妻离婚的事情。他得知我净身出户，婚内的财产全部归前妻所有。他就对我说，你也要为自己作打算的，为自己的家庭找个住所。他接着说，我开发的海逸半岛楼盘还有几套房没有出售，如果合适的话就选一套办手续吧。我对他说，我没有钱购房。他就说，不要紧，你先看好再说吧。随后，陈泽湖为我挑选了一套约160平方米的房子。陈泽湖打电话给我，叫我到海逸半岛楼盘看房子是否满意。我就按陈泽湖的意思，来到售楼部，跟售楼部的工作人员说：陈总叫我来看房子的。售楼部的工作人员就带我到陈泽湖为我挑选的那套房子看，该房子是位于海逸半岛楼盘6栋1单元27楼（下称海逸半岛房产），面积约160平方米，当时的价值100多万元。在2016年末至2017年初这段时间，我对陈泽湖说，我暂时没钱，到时候再分期跟你们结算吧。陈泽湖对我说，先办理房产登记手续，不要用你自己的身份证，拿一个别人的身份证来办理房产登记手续。随后，他就把海逸半岛楼盘销售总监黄总监的电话给我，并对我说，房子的事情你找黄总监就可以了，他知道怎样办的。随后，我找到刘冬梅，把她的身份证交给黄总监用于办理上述房产的登记手续。刘冬梅按照我的意思，把她的身份证交给黄总监，由黄总监办理房子的登记手续。之后我就一直没有理会这件事了。直至2018年10月左右，刘冬梅告诉我，黄总监联系她，说房产证可以到房屋管理部门领取了。我对刘冬梅说，陈泽湖出了问题，你先不要去领取房产证。刘冬梅是我的一位很要好的朋友，她不知道我与陈泽湖之间的关系，也不知道上述这套房子是陈泽湖送给我的，只是帮助我办理房产的手续。该房产是毛坯房，已登记在刘冬梅名下，但是还没有领取房产证和办理收楼手续。产权证明登记的所有权人是刘冬梅，实际的所有权人是我本人。我曾想过把房子退回陈泽湖的，但是陈泽湖已经被控制了，我无法退回给陈泽湖。被告人李少锋对涉案房产的商品房买卖合同（预售）、现金缴款单等文件进行了辨认。另查明，(1)案发后，被告人李少锋向广东省肇庆市监察委员会退赃290万元；李少锋用受贿款项购买的粤H*****丰田柯斯达中巴车、粤H*****金龙牌大客车、粤H*****丰田埃尔法车三台车辆已由广东省肇庆市监察委员会扣押；李少锋受贿所得的位于肇庆市端州区*****侧103区海逸半岛豪庭6栋1单元27层2702号房产已由广东省肇庆市监察委员会限制交易。(2)被告人李少锋向广东省肇庆市监察委员会举报他人犯罪线索，经查属实。(3)被告人李少锋在审查起诉阶段自愿签署了《认罪认罚具结书》。本案事实尚有经庭审出示、质证的下列综合证据予以证实：1、立案决定书，证实中共肇庆市纪律检查委员会，肇庆市监察委员会于2018年11月20日对李少锋徇私枉法问题立案调查。2、留置材料，证实李少锋于2018年11月20日被肇庆市监察委留置。经广东省监委批准延长其留置时间至2019年5月20日，同年2月19日通知其家属。3、到案经过，证实李少锋被肇庆市监察委于2018年11月20日在会场带走问话，此前监察委已经掌握了其徇私枉法的犯罪线索。到案后，李少锋陆续供述其收受他人财物的事实。4、户籍以及任职资料（1）户籍所在地公安机关出具了户籍资料，证实李少锋户籍、身份情况,已满十八周岁，具备完全刑事责任能力。（2）相关任职文件，证实李少锋2008年3月任端州分局治安管理大队大队长；2012年4月任端州分局副局长、党委委员；2016年9月任端州区副区长、端州分局局长、党委书记；2016年11月至2019年1月任端州区副区长、党组成员、端州分局局长、党委书记。5、搜查、扣押情况，证实了肇庆市监察委依法对李少锋及其亲属、特定关系人住所、办公场所、车辆进行搜查。在端州分局李少锋办公区域扣押了粤H*****、粤H*****、粤H*****、粤H*****、粤H*****、粤H*****共计6辆小汽车；另扣押粤O*****、粤O*****6共2辆小汽车。6、肇庆市监察委员会出具的收缴财物收据、情况说明，证实李少锋退出违法所得款项共计290万元，肇庆市监察委员会对涉案的粤H*****、粤H*****、粤H*****三台车辆予以扣押，对涉案的位于肇庆市端州区*****侧103区海逸半岛豪庭6栋1单元27层2702号房产予以限制交易，李少锋已全部退清本案需退的违法款项。7、肇庆市监察委员会就本案出具的说明材料，证实肇庆市监察委员会对案情相关说明（1）关于李少锋自书材料的提取签收日期有改动的问题:我委办案人员在2018年11月30日收到该材料时，发现该自述材料只是李少锋对梁凤文、梁伟祥案的部分情节作简单补充交待，对李少锋案的作用并不大，遂无当即现场签收。在后期装订档案时，办案人员在整理李少锋的自书材料时把该自书材料也装入了案卷，遂在该自书材料上补签了签收手续。（2）关于李少锋于2018年11月25日供述了其收受陈泽湖380万元人民币的事实的问题:由于李少锋在留置初期过度紧张，顾虑较多，记错了其收受陈泽湖的数额。经过李少锋仔细回忆和继续调查取证，根据相关证据最终确认其收受陈泽湖的金额为250万元人民币、20万元港币。（3）关于卷4第1-45页涉案房产资料部分中相关书证调取的问题:该部分资料是我委办案人员直接开监委介绍信查询,并无开调取证据通知书。8、李少锋检举他人犯罪线索及查证属实的证据，证实李少锋有立功表现。包括（1）李少锋检举信，证实李少锋检举时任肇庆市公安局刑侦支队反黑大队大队长方培炎违法违纪情况：2017年初-2018年初，方培炎利用任市公安局反黑大队长兼扫黑办副主任职务帮助社会商人白肇豪处理高要河台镇白泥矿纠纷，事后收受利益。李少锋检举李国星收受其他人钱财的情况：2006年至2011年,现任端州区城西办事处书记钱明元（原任端州公安分局治安大队长副大队长）每年中秋节、春节分别送给李国星1万现金，共送12万元；钱明元原任端州公安分局治安股专业队队长,后在李国星的帮助下升任端州公安分局治安股股长。（2）肇庆监察委证明，证实被告人李少锋于2018年12月26日向肇庆市监察委员会提供肇庆市公安局副局长李国星涉嫌受贿重要线索，李国星现已被立案调查。李少锋于2019年1月10日向肇庆市监察委员会提供肇庆市公安局刑侦支队反黑大队大队长方培炎涉嫌行贿、受贿重要线索，方培炎现已被立案调查。（3）立案决定书、留置文书，证实李国星于2019年5月17日被肇庆市监察委立案调查，并于同日被采取留置措施。方培炎于2019年4月2日被肇庆市监察委立案调查，并于同日被采取留置措施。（4）肇庆监察委2019年9月16日出具的《起诉意见书》，证实肇庆监察委已经将方培炎涉嫌受贿罪一案移送肇庆市人民检察院审查起诉。其中该委认定的事实中，方培炎多次收受百肇豪价值人民币79.6456万元的事实为李少锋举报。（5）白肇豪的证言，证实其2017年至2019年被方培炎索贿6万元人民币，2018年根据方培炎的要求将一辆价值约60万元的雷克萨斯车以27万元的低价出售给方培炎；2019年年初送了价值约2.5万元的冬虫夏草给方培炎；2019年为方培炎支付了50多万元的洗沙场投资款。上述行贿是为了方培炎能利用职务之便为其谋取利益。（6）方培炎的证言，证实情况与白肇豪基本一致，洗沙场的投资其称为40万元。其低价购买的百肇豪的车辆其后过户到其名下，牌号为粤H*****，并利用职务之便为白肇豪提供谋取利益。（7）价格鉴定，证实该牌号为粤H*****案发的时的市场价值为58.6356万元。（8）李国星的证言，证实其于2004年至2011年间共计收受钱明元的行贿款21万元，钱明元希望能获得其工作上的关照与支持。（9）钱明元的证言，证实其于2002年至2011年间，为获得李国星在工作上的关照，送给李国星21至22万元的现金。9、广东省江门市人民检察院出具的《认罪认罚具结书》，证实被告人李少锋在审查起诉阶段，在其辩护人的见证下自愿签署《认罪认罚具结书》。上述事实，有公诉机关提交并经庭审示证、质证的证据予以证实，本院予以确认。对公诉机关的公诉意见，被告人李少锋及其辩护人的辩解、辩护意见，本院综合评判如下：（1）关于自首问题。经查，被告人李少锋于2018年11月20日被肇庆市监察委带走问话并留置，此前监察委已掌握其涉嫌徇私枉法的犯罪线索。同年11月25日李少锋以《关于本人涉嫌违法、违纪的情况交代》书面供述其因与前妻离婚向陈泽湖借款380万元的事实。同年11月30日行贿人陈泽湖书面举报李少锋收受其20万元港币及50万元人民币；同年12月13日行贿人陈泽湖书面供述其赠送李少锋海逸半岛房产的事实。同年12月14日被告人李少锋自述材料中供述其收受陈泽湖房产的事实。同年12月24日，行贿人陈泽湖书面供述其送给李少锋200万元、50元、港币20万元的事实。12月28日李少锋以《关于本人与游戏机室经营者的经济往来情况说明》书面供述其收受廖敬端、李裕强等人110.4万元的事实，2019年1月17日李少锋以《关于本人与陈泽湖的关系反映》书面供述其收受陈泽湖200万元、50元、港币20万元的事实。上述证据证实李少锋因涉嫌徇私枉法到案后，并未主动如实供述办案机关立案前未掌握的受贿罪行，而是避重就轻交代其是向陈泽湖“借款”380万。李少锋是在行贿人陈泽湖先作出相关举报、供述后，调查机关已掌握其受贿犯罪线索的情况下，才相继如实供述其具体受贿行为，其行为属坦白，不符合《中华人民共和国刑法》第六十七条第二款关于自首的规定，依法不认定为自首。被告人李少锋及其辩护人所提李少锋具有自首情节的意见与查明事实不符，理据不足，本院不予采纳。（2）关于量刑。被告人李少锋受贿金额共计人民币549.8962万元，港币20万元，数额特别巨大，依法应在十年以上有期徒刑，并处罚金50万元以上档次量刑。公诉机关基于被告人有自首及立功情节，建议判处被告人李少锋五年以上八年以下有期徒刑，罚金50万至70万元。鉴于被告人李少锋自首情节不成立，但举报他人犯罪线索，经查属实，有立功表现，依法可以从轻或者减轻处罚；被告人李少锋归案后如实供述罪行，依法可以从轻处罚；案发后，被告人李少锋积极退赃，退缴全部赃款及用受贿所得购买车辆、房产，可以酌情从轻处罚；被告人李少锋认罪悔罪，预缴罚金，受贿所得部分用于单位公务活动，可以酌情从轻处罚。综上，依法可以对被告人李少锋从轻或者减轻处罚。本院认为，被告人李少锋身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物共计人民币549.8962万元，港币20万元，数额特别巨大，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的事实清楚，证据确实、充分，罪名成立。鉴于被告人李少锋具有立功表现，依法可以从轻或者减轻处罚，李少锋归案后如实供述罪行，依法可以从轻处罚；案发后，被告人李少锋退缴全部赃款及用受贿所得购买车辆、房产，可以酌情从轻处罚；被告人李少锋认罪认罚，预缴罚金，受贿所得款项部分用于单位公务活动，量刑时予以酌情考虑。综上，本院决定对被告人李少锋减轻处罚。被告人李少锋违法所得财物依法予以没收、上缴国库。公诉机关的量刑建议适当，本院予以采纳。被告人李少锋及其辩护人提出的辩解、辩护意见，合理部分予以采纳，与查明事实不符部分不予采纳。根据被告人李少锋犯罪的事实、性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（三）项、第六十七条第三款、第六十八条、第五十二条、第五十三条、第六十四条、第九十三条第一款以及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》的规定第三条第一款、第十九条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下：一、被告人李少锋犯受贿罪，判处有期徒刑八年，并处罚金人民币70万元（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行留置或羁押的，留置或羁押一日折抵刑期一日，即自2018年11月20日起至2026年11月19日止。罚金已缴纳）。二、被告人李少锋退缴的人民币290万元；被告人李少锋用受贿款购买的粤H*****丰田柯斯达中巴车、粤H*****金龙牌大客车、粤H*****丰田埃尔法车，均属违法所得财物，依法予以没收，由扣押单位肇庆市监察委员会上缴国库。三、追缴被告人李少锋受贿所得的位于肇庆市端州区*****侧103区海逸半岛豪庭6栋1单元27层2702号房产，上缴国库。四、肇庆市监察委员扣押的其他非涉案物品、财物，由扣押单位依法处理。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省高级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长 崔进文审 判 员 陈有就审 判 员 翁儒科二〇一九年十二月三十日法官助理 龙仕芳书 记 员 陈健欢附相关法律法规：《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第三百八十三条第一款对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第六十八条犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条第一款贪污或者受贿数额在三百万元以上的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额特别巨大”，依法判处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处罚金或者没收财产。第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。