四川省成都市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2019）川01民初1948号 原告（反诉被告）：四川天诚发展投资股份有限公司，住所地：成都市高新区天府大道中段**********。 法定代表人：邓妍君，执行董事。 委托诉讼代理人：陈吉祥，四川天则律师事务所律师。 委托诉讼代理人：何祥浩，四川天则律师事务所律师。 被告（反诉原告）：江苏嘉联投资有限公司，住所地，住所地：南京市建邺区奥体大街******iv> 法定代表人：毕郑生，执行董事。 委托诉讼代理人：朱树云，江苏同帆律师事务所律师。 委托诉讼代理人：张红霞，北京金诚同达（成都）律师事务所律师。 被告（反诉原告）：成都润鼎置业有限公司，住所地：崇州市羊，住所地：崇州市羊马镇中白路**div style="margin: 0.5pt 0cm; line-height: 25pt; text-indent: 30pt; font-family: 宋体; font-size: 15pt;"> 法定代表人：杨俊，执行董事。 委托诉讼代理人：董文科，江苏同帆律师事务所律师 委托诉讼代理人：张红霞，北京金诚同达（成都）律师事务所律师。 被告（反诉原告）：成都恒晋置业有限公司，住所地：崇州市羊，住所地：崇州市羊马镇中华村中白路**div style="margin: 0.5pt 0cm; line-height: 25pt; text-indent: 30pt; font-family: 宋体; font-size: 15pt;"> 法定代表人：杨俊，执行董事。 委托诉讼代理人：赖广伟，北京金诚同达（成都）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：罗莎，北京金诚同达（成都）律师事务所律师。 被告（反诉原告）：成都亨弘置业有限公司，住所地：崇州市羊，住所地：崇州市羊马镇中华村中白路**div style="margin: 0.5pt 0cm; line-height: 25pt; text-indent: 30pt; font-family: 宋体; font-size: 15pt;"> 法定代表人：杨俊，执行董事。 委托诉讼代理人：赖广伟，北京金诚同达（成都）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：罗莎，北京金诚同达（成都）律师事务所律师。 被告（反诉原告）：成都市永润置业有限公司，住所地：崇州市羊，住所地：崇州市羊马镇中华村中白路**div style="margin: 0.5pt 0cm; line-height: 25pt; text-indent: 30pt; font-family: 宋体; font-size: 15pt;"> 法定代表人：杨俊，执行董事。 委托诉讼代理人：赖广伟，北京金诚同达（成都）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：罗莎，北京金诚同达（成都）律师事务所律师。 被告（反诉原告）：成都泰禾农产品市场管理有限公司，住所地：崇州市羊，住所地：崇州市羊马镇中白路**div style="margin: 0.5pt 0cm; line-height: 25pt; text-indent: 30pt; font-family: 宋体; font-size: 15pt;"> 法定代表人：许明，执行董事。 委托诉讼代理人：张红霞，北京金诚同达（成都）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：董文科，江苏同帆律师事务所律师。 被告（反诉原告）：成都润庆置业有限公司，住所地：崇州市羊，住所地：崇州市羊马镇中华村中白路**div style="margin: 0.5pt 0cm; line-height: 25pt; text-indent: 30pt; font-family: 宋体; font-size: 15pt;"> 法定代表人：杨俊，执行董事。 委托诉讼代理人：冯叶，北京金诚同达（成都）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：赖广伟，北京金诚同达（成都）律师事务所律师。 原告（反诉被告）四川天诚发展投资股份有限公司（以下简称天诚公司）与被告（反诉原告）江苏嘉联投资有限公司（以下简称嘉联公司）、成都润鼎置业有限公司（以下简称润鼎公司）、成都恒晋置业有限公司（以下简称恒晋公司）、成都亨弘置业有限公司（以下简称亨弘公司）、成都市永润置业有限公司（以下简称永润公司）、成都泰禾农产品市场管理有限公司（以下简称泰禾公司）、成都润庆置业有限公司（以下简称润庆公司）合同纠纷一案，本院于2019年2月27日受理后依法组成合议庭，于2019年9月5日公开开庭进行了审理。天诚公司的委托代理人何祥浩、陈吉祥，嘉联公司的委托代理人张红霞，润鼎公司、泰禾公司的委托代理人张红霞、董文科，恒晋公司、亨弘公司、永润公司的委托代理人罗莎、赖广伟，润庆公司的委托代理人赖广伟、冯叶到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 原告天诚公司向本院提出诉讼请求：1、判令永润公司立即解除对其名下B-11-04地块（地块位置：崇州市（地块位置村15、16、17组）的抵押登记；2、判令恒晋公司、亨弘公司、永润公司、润庆公司、泰禾公司与天诚公司就《合作开发协议》、《成都润恒城建设工程施工合同》签订补充协议，以便矫正其违约、违法行为，确保合同履行；3、判令嘉联公司、润鼎公司、恒晋公司、亨弘公司、永润公司、润庆公司、泰禾公司赔偿因其违约给天诚公司造成的损失120000000元；4、诉讼费用由嘉联公司、润鼎公司、恒晋公司、亨弘公司、永润公司、润庆公司、泰禾公司承担。审理中，天诚公司要求追加江苏润恒物流发展有限公司（以下简称润恒公司）为本案被告，本院经审查认为润恒公司与案涉合同纠纷并无法律关系，驳回天诚公司追加被告的申请。后天诚公司变更诉讼请求为：1、判令嘉联公司、润鼎公司、恒晋公司、亨弘公司、永润公司、润庆公司、泰禾公司排除对合作项目的妨碍，排除妨碍的具体责任包括解除对B-11-04地块的查封和嘉联公司、润鼎公司、恒晋公司、亨弘公司、永润公司、泰禾公司股权的质押等，并不得在合作土地上增加任何权利负担；2、确认嘉联公司、润鼎公司、恒晋公司、亨弘公司、永润公司、润庆公司、泰禾公司为2017年12月21日签订的《合作开发协议》的共同相对方（即甲方），共同履行《合作开发协议》；3、判令嘉联公司、润鼎公司、恒晋公司、亨弘公司、永润公司、润庆公司、泰禾公司连带赔偿因其违约给天诚公司造成的损失120000000元；4、案件诉讼费用由嘉联公司、润鼎公司、恒晋公司、亨弘公司、永润公司、润庆公司、泰禾公司承担。事实与理由：成都崇州润恒城农副产品冷链加工与电商物流产业园项目系由成都市人民政府搭台，由嘉联公司的前身原江苏润恒投资有限公司（以下简称润恒投资公司）投资发起，阿坝州、凉山州、巴中市等地区参与，建立四川省扶贫开发协作平台。润恒投资公司在取得该项目后，引进天诚公司合作开发该项目。合作方式为，由润恒投资公司提供开发的土地及办理相关手续，天诚公司提供项目开发资金及建设管理。2017年11月21日，天诚公司与润恒投资公司协商后，其与润鼎公司签订《合作开发协议》，合作开发协议确定开发的地块为成都润恒城B-11-02地块、B-11-04地块、B-12-07地块、B-12-08地块、B-12-09地块、B-12-10地块、B-12-11地块、B-12-12地块，项目总建筑面积为858815平方米。合作的主要内容为：润鼎公司提供合作项目用地的国有土地使用权及前期相关审批手续，并承担取得土地使用权证所产生的相关费用，及立项、施工图设计审查费用，天诚公司提供合作项目的开发资金及项目施工管理和协助销售，并承担国家行政事业性收费、工程建设资金及其他一切费用，双方按比例享有案涉项目的物业，详见《成都润恒城项目一期合作共建房源分配表》。合同约定天诚公司应获得合作项目物业383465平方米。2017年12月15日，天诚公司与泰禾公司以及项目施工总承包单位四川省建筑机械化工程公司（以下简称省机械化公司）就开发建设成都润恒城B-12-07地块、B-12-08地块签订《成都润恒城一期建设工程施工合同》，并与润鼎公司以及项目施工总承包单位省机械化公司就开发建设成都润恒城B-11-02地块、B-11-04地块、B-12-09地块、B-12-10地块、B-12-11地块、B-12-12地块签订了《成都润恒城一期建设工程施工合同》。在两份施工合同中天诚公司与泰禾公司、润鼎公司再次明确了双方在合作开发成都润恒城B-11-02地块、B-11-04地块、B-12-07地块、B-12-08地块、B-12-09地块、B-12-10地块、B-12-11地块、B-12-12地块过程中的权利和义务。 项目开发过程中，嘉联公司等被告七公司严重违反《合作开发协议》的约定，发生如下违约行为：1、根据《合作开发协议》第二条部分双方合作条件第1条约定，嘉联公司等被告七公司负有履行支付八块地块办理国有土地使用证所产生的相关费用及项目立项、施工图设计、审查费用的义务，但嘉联公司等被告七公司仅履行了其中三块（B-11-04地块、B-12-07地块、B-12-08地块）地块的相关出资义）地块的相关出资义务资义务未完全履行；2、嘉联公司等被告七公司不明确案涉地块的挂牌时间，导致天诚公司的合同权利处于不特定状态；3、嘉联公司等被告七公司提前且超额向共管账户借款缴纳土地出让款及其他应由嘉联公司等被告七公司承担支付的款项，影响项目施工进度；4、嘉联公司等被告七公司违反关于房屋销售款和资金使用的规定，项目销售的款项不进入共管账户，不用于项目施工建设，严重影响项目施工进度，增加项目风险，增加天诚公司财务资金成本；5、嘉联公司等被告七公司为获取私利，私自运走项目基坑连砂石，影响项目施工；6、嘉联公司等被告七公司违法违规收取房屋销售定金（诚意金），挪作他用，严重损害了建设工程承包人、天诚公司以及广大购房群众的合法权益，给合作项目带来法律隐患和不稳定因素，极有可能导致项目崩盘；7、嘉联公司等被告七公司因履约能力不足，迟延办理拿地手续和建设手续，导致工程预计开工和完工的期限迟延，给天诚公司造成了重大经济损失；8、嘉联公司等被告七公司私自变更施工设计图纸，导致工期延长，增加天诚公司财务资金成本；9、嘉联公司等被告七公司将合作土地抵押贷款，未将款项用于项目建设施工，增加合作风险，使天诚公司的合法权利处于不确定状态。因嘉联公司等被告七公司严重违约，导致案涉项目无法按期完工，不仅增加天诚公司的财务成本，还给天诚公司造成了重大经济损失。 综上，鉴于天诚公司已对项目投入巨额资金，其中直接投入了90619396.41元。根据天诚公司委托的四川恒和联合会计师事务所作出的关于《四川天诚发展投资股份有限公司对“成都润恒城项目一期”项目投资情况专项审计报告》，天诚公司对案涉项目“成都润恒城项目一期”实际货币资金投入为65068349.55元。应付未付款项金额为25551046.86元，总投资金额为90619396.41元。另外还有，合同单位已提出索赔的未确定债务5212067.80元，及已产生的资金利息6100000元。同时，案涉项目原定于2018年11月30日竣工交付。由于嘉联公司等被告七公司的一系列违约行为导致合作协议约定竣工交付时间一拖再拖，现已呈现出遥遥无期的状态。天诚公司在本项目合作中的可期待收益约为800000000元，嘉联公司等被告七公司的违约行为至少已造成天诚公司120000000元的实际损失，应向天诚公司承担违约赔偿责任。 同时，润恒投资公司为开发案涉项目，先后成立润鼎公司、泰禾公司、恒晋公司、亨弘公司、永润公司、润庆公司等六个项目公司。以泰禾公司的名义取得B-12-07地块、B-12-08地块；以亨弘公司的名义取得B-12-11地块、B-12-12地块；以恒晋公司的名义取得B-12-09地块、B-12-10地块。另外，润鼎公司又出资成立独资子公司润庆公司和永润公司，并以润庆公司的名义取得了B-11-02地块，以永润公司的名义取得了B-11-04地块。前述地块均属于案涉项目“成都崇州润恒城农副产品冷链加工与电商物流产业园”，系崇州市发展和改革局所备案的川投资备【2017-510184-05-03-223860】FGQB-1998号项目的地块。嘉联公司等被告七公司之间存在人员混同、业务混同、财务混同、住所地一致等情况、住所地一致等情况发协议》和《成都润恒城**建设工程施工合同》发生纠纷，应作为整体承担责任。综上所述，天诚公司为依法保障自身的合法权益，根据相关法律法规的规定，提出如上诉请。 被告嘉联公司、润鼎公司、泰禾公司、恒晋公司、亨弘公司、永润公司、润庆公司辩称，一、天诚公司无权要求嘉联公司等七公司解除对B-11-04号地块的查封和嘉联公司等七公司的股权质押，亦无权要求嘉联公司等七公司不得在合作土地上增加任何权利负担，该请求不明确，不符合民事案件受理的基本条件，缺乏事实和法律依据，依法应当驳回其请求；二、嘉联公司等七公司从来没有否认过自己的合同相对人地位，且正是基于合同相对人权利，嘉联公司等七公司才提起反诉；三、本案中根本违约方是天诚公司，其诉请主张嘉联公司等七公司违约以及索赔1.2亿元没有事实和法律依据。1、天诚公司的违约行为已经达到了双方约定的解除条件，案涉协议不可能再继续履行，应当判令解除《合作开发协议》及其补充协议；2、天诚公司所主张的嘉联公司等七公司违约的行为，既无事实依据也无合同约定的违约条款和法律规定，不应当得到支持；3、关于1.2亿元损失的来源，天诚公司主张系补贴和可期待利益组成，但是没有提供任何的证据佐证；四、天诚公司为了实现其查封案涉土地、干扰案涉润恒城项目的开发，给嘉联公司等七公司施加压力、迫使嘉联公司等七公司向其妥协的目的，反复以相同的事实和理由向多个法院提起诉讼。从2019年初至今，天诚公司以相同的理由、相同的诉讼请求先后分别向成都市中级人民法院、四川省高级人民法院提起诉讼，在不同的诉讼中，其提交的起诉状内容和证据甚至都完全一致。在本案诉讼中，又滥用程序权利，拖延诉讼进程。其行为实质是恶意诉讼，扰乱正常的司法秩序，严重浪费司法资源。 嘉联公司、润鼎公司、泰禾公司、恒晋公司、亨弘公司、永润公司、润庆公司向本院提出诉讼请求：1、判令解除2017年11月21日天诚公司与润鼎公司签订的《合作开发协议》；2、判令天诚公司向嘉联公司、润鼎公司、泰禾公司、恒晋公司、亨弘公司、永润公司、润庆公司支付违约金20000000元；3、判令天诚公司向嘉联公司、润鼎公司、泰禾公司、恒晋公司、亨弘公司、永润公司、润庆公司赔偿损失75456611.59元；4、判令天诚公司承担本案的全部诉讼费用。庭审中，嘉联公司等七公司当庭撤回要求天诚公司赔偿损失75456611.59元中的预期利益损失20000000元的诉请。事实和理由：成都润恒城B-11-02、B-11-04、B-12-07、B-12-08、B-12-09、B-12-10、B-12-11及B-12-12地块由嘉联公司开发建设，嘉联公司与天诚公司商定涉案八块土地合作开发事宜，具体由嘉联公司分别设立润鼎公司、恒晋公司、亨弘公司、泰禾公司、永润公司、润庆公司取得相应地块，以持有相应地块的公司作为合作共建方，并以润鼎公司名义与天诚公司签订《合作开发协议》。其中约定：1、由恒晋公司、亨弘公司、泰禾公司、永润公司、润庆公司提供土地和相应的建设手续。2、天诚公司负责全部建设资金的投入，并指定省机械化公司为八地块总承包单位。3、项目建成后，双方按约定分配房产。《合作开发协议》实际履行中，天诚公司的违约行为已经达到协议约定的解除条件。具体表现为：（1）未在协议签订后7个工作日内提供1.5亿元的履约保函；（2）天诚公司及其指定的总包方收取的分包单位的保证金等并未存入共管账户；（3）天诚公司拒不支付施工许可证的办证费用；（4）天诚公司拒不支付民工工资致使总包方自2018年12月10日起开始停工，现单幅地块停工已远超过30天等。根据《合作开发协议》约定，天诚公司应承担相应违约责任，违约金97100000元，扣除已经支付至共管账户的38000000元后，还应向嘉联公司等七公司支付59100000元，在本次诉讼中嘉联公司等七公司暂主张20000000元。同时因天诚公司拒不履行合同义务，导致嘉联公司等七公司各种损失，按《合作开发协议》第二条第2项、第二条第4款、第七条第2款、第七条第9款约定，天诚公司应赔偿嘉联公司等七公司损失75456611.59元。综上，为维护嘉联公司等七公司的合法权益，特提起前列诉请，请依法判决。 天诚公司辩称，一、本案天诚公司并未违约，天诚公司系依法行使不安抗辩权，嘉联公司等七公司所指称的违约系天诚公司行使不安抗辩权的结果。因此，天诚公司在本案中没有违约；二、天诚公司具有行使不安抗辩权的事实依据：（一）本案双方之间系双务合同；（二）天诚公司有证据证明嘉联公司等七公司存在《合同法》第六十八条法定的天诚公司可以行使不安抗辩权，中止合同履行的情形，1、嘉联公司等七公司履行合同中存在转移、隐匿、抽逃项目资金，以逃避债务的客观情况，其存在《合同法》第六十八条第一款第二项规定的转移财产、抽逃资金，以逃避债务的情形；2、嘉联公司等七公司履行合同中存在丧失商业信誉的客观情况，其存在《合同法》第六十八条第一款第三项规定的丧失商业信誉的情形；3、嘉联公司等七公司存在经营状况严重恶化的客观情况，其存在《合同法》第六十八条第一款第一项规定的经营状况严重恶化的情形；4、嘉联公司等七公司在履行合同中有丧失或者丧失履行债务能力的其他情况，其存在《合同法》第六十八条第一款第四项规定的有丧失或者丧失履行债务能力的其他情况；5、嘉联公司等七公司的履行能力明显降低，有不能为对待给付的现实危险。 综上，嘉联公司等七公司所列举的指称天诚公司违约的各种事实，系天诚公司依法行使抗辩权，维护自身合法权益的结果。天诚公司有权中止合同履行，并要求嘉联公司等七公司排除合同履行障碍和选择继续履行合同。 经审理查明，2017年11月21日，润鼎公司（甲方）与天诚公司（乙方）签订《合作开发协议》。协议约定双方合作开发“成都润恒城Ｂ-11-02地块、Ｂ-11-04地块、Ｂ-12-07地块、Ｂ-12-08地块、Ｂ-12-09地块、Ｂ-12-10地块、Ｂ-12-11地块、Ｂ-12-12地块”项目，项目地点位于四川省成都市崇州市地块（此地块东侧紧邻羊安路，南侧紧邻光华大道），总建筑面积858815平方米。 协议第二条“双方合作条件”约定：1、甲方提供合作项目用地的国有土地使用权及前期相关审批手续，并承担取得土地使用权证所产生的相关费用，及立项、施工图设计审查费用。 2、乙方提供合作项目的开发建设资金及项目施工管理和协助销售，并承担国家行政事业性收费、工程建设资金及其它一切费用。乙方保证房屋销售款回收之前项目建设资金充足，如因建设资金不足影响工程进度，乙方承担一切责任。甲方需明确土地挂牌时间，如因土地挂牌时间不明确造成的乙方经济损失由甲方承担。 3、合作项目中甲方所得房产对应的土地使用税、房产税等相关税费由甲方承担，乙方所得的房产对应的土地使用税、房产税等相关税费由乙方承担。 4、乙方所得房屋销售资金必须进入双方共管账户，共管账户的资金用途如下：（1）支付总包工程款；（2）支付乙方前期投入的相关费用（如规费、销售费用）。如因共管账户资金不足，拖延支付总包单位工程款，一切后果由乙方承担。项目建设过程中乙方向甲方上报资金需求，若共管账户内资金满足支付条件，甲方需在3个工作日内完成资金审批手续。 5、乙方于本协议签订后需在共管账户存入5000万元。其中1000万元用于甲方完成第一批土地（地块编号：B12（地块编号8）取得《土地成交确认书》后3个工作日内乙方向共管账户支付1000万元借给甲方使用。另4000万元于甲方取得第二批土地（地块编号：B-1（地块编号04）《土地成交确认书》后3个工作日内乙方向共管账户支付4000万元；其中1000万元借给甲方使用，另3000万元用于支付农民工工资。 6、在整体项目（建筑面积：858815㎡）主体封顶后一周内，甲方借款的2000万元归还至共管账户，专项用于总承包单位支付农民工工资。如未能按时还至共管账户，乙方有权要求甲方用相应价值的房屋进行抵付（房源抵付价格按照甲方对外公布的房屋销售价格70％折算）。 7、乙方向甲方提供的履约保函应符合下列条件： （1）第一批块土地（地块编号：B12（地块编号8）取得《土地成交确认书》且本合同签订后7个工作日内乙方向甲方提供总包单位的壹亿五仟万元的国有或股份制银行履约保函。 （2）总包单位如不能按时支付参与施工合同所约定项目员工及先关劳务人员工资（判定依据：①上述项目员工及相关劳务人员围堵政府的，以政府记录为准；②上述项目员工及相关劳务人员围堵甲方办公场所，以甲方及甲方关联公司与子、分公司所在地辖区民警出警记录为准），且政府相关部门开具支付令则作为履约保函触发条件，甲方有权要求保函出具银行向保函受益人即甲方支付所欠农民工工资的金额。 （3）保函如若触发兑付，则按甲方审核后认可的欠发项目员工及相关劳务人员工资总额进行兑付，欠发总额以甲乙双方后及总包单位确认为准，兑付期为出具保函银行收到索赔通知书五日内完成兑付，兑付方式为直接转账至共管账户，由甲方代为发放项目员工及相关劳务人员工资。 （4）保函的保证期限为合同约定的施工结束竣工验收合格止；若总包单位完全履行完毕主合同约定的项目员工及相关劳务人员工资支付义务，经甲方书面确认，则本保函可提前终止。 （5）若乙方不能按时提供上述保函，甲方有权单方面无条件解除协议，双方共管账户内资金归甲方所有，乙方投入资金视为放弃。 协议第三条“双方的权利和义务”约定：1、甲方提供该项目八个地块现有的全部资料以及相关的土地手续，并负责办理房屋预售许可证等证件，如因证件办理不及时影响工程进度，甲方承担相应责任，并承担乙方相应的损失。 2、甲方负责办理临时用电、用水至用地红线外的手续，乙方承担（红线内）临时用电费用，并负责用电、用水（红线内）的投资、管理、安全、维护等一切事务。 3、甲方负责办理相关用地和建设、开发的手续，并负责办理房地产公司的开发资质。 4、在合法合规、不影响项目建设交付的前提下，甲方全权协调政府，争取规费减免及有关税收优惠政策，乙方不得干预。 5、项目建成后本协议中八个地块的物业管理权归甲方所有。后期物业收费及涉及物业的所有管理权归甲方所有相关解释权归甲方。 6、项目建成后，属于乙方所得部分房产（B-11-02地块的商务楼06#-09#、商务楼12#-14#的地上部分、天桥及连廊，建筑面积61159㎡、B-11-04地块的电子商务大厦A/B、配套商业综合体的地上部分，建筑面积52694㎡、B-12-09地块除副食沿街的3295㎡及靠近B-12-11地块方向的8栋副食展销以外剩余所有房源，建筑面积81878㎡、B-12-10地块除配送中心的3325㎡及靠近B-12-12地块方向的4栋副食展销以外剩余所有房源，建筑面积74399㎡、B-12-11地块中的少数民族风情街04、靠近B-12-12地块且靠近B-12-09地块方向的5栋粮油展销，建筑面积37143㎡、B-12-12地块中的配送中心的31000㎡、少数民族风情街05、靠近B-12-10地块方向的8栋粮油展销，建筑面积76192㎡，共计383465㎡）由乙方自行负责销售。如甲方销售的房屋中包含属于乙方的房屋，则乙方应按照甲方所销售的乙方房屋总金额的3％结算甲方销售佣金，甲方扣除上述销售佣金后将销售款汇至乙方账户。竣工验收完成直至档案馆备案完成，甲方才可将协议范围内的由乙方自行销售的项目未销售完的房屋产权转入乙方名下，相关税费由乙方承担。 7、甲方及甲方委托的监理单位（）享有项目实际监督权及管理权，可针对总承包施工单位下列情况给出处理意见，包含但不限于：未按图纸施工、野蛮施工、为报验施工、私自施工、违反相关安全事项施工、违反相关质量事项施工等。甲方有权提出整改意见罚款、限制施工、勒令停工、赔偿损失、清理退场等强制措施。相关损失由乙方自行承担，甲方对乙方的相关罚款及相关费用，甲方可在双方约定的共管账户上进行无条件扣除，不足部分乙方以现金或支票补缴，若乙方不补缴不足部分，甲方有权推迟乙方自行销售部分的房屋产权过户，直到乙方补足为止。 8、甲方对乙方所得房产销售进行统筹安排，乙方需把销售方案向甲方报备，并经甲方书面同意后方可执行相关销售方案和招商方案。乙方未经甲方授权核准擅自执行销售方案和招商方案的，甲方有权按照每次30-50万元对乙方进行罚款处理，情节严重的甲方可从甲乙双方共管账户中扣除相关费用，直至整改结束，共管账户中不能扣除的，按照本协议第三条第7款的规定处理。 9、总承包单位若不服从甲方施工安排，不进行甲方所得部分房屋施工或开工，甲方有权无条件对总承包单位进行罚款处理、无条件停止总承包单位任何项目的施工，亦有权不予乙方进行办证或对乙方其他项目的证件进行扣留，所造成的损失由乙方自行承担。若总承包单位不能在甲方开工令约定的时间且延迟开工时间超过20个日的，视为乙方根本违约，甲方有权单方解除协议，并追究乙方违约责任，乙方放弃前期投入。 10、甲方负责协调临时销售中心土地，乙方负责投资，在甲方协调指定的地块按甲方要求建设营销中心。甲、乙双方共同拥有营销中心使用权，使用期限为乙方所得房屋销售完毕但不得超过五年（营销中心建设方案需经甲方营销管理部审核）。 协议第四条“乙方的权利和义务”约定：1、乙方在甲方办理相关证件后，在十日内保证总承包单位缴纳规费取得四证，具备开工条件；在收到甲方加盖公章的开工令（以加盖甲方公章为准，个人及法定代表签字均无效）十日内开工。 乙方保证总承包单位无条件执行甲方的开工令（以加盖甲方公章为准，个人及法定代表签字均无效），按甲方要求对各地块同时施工，相关所有建筑工程及配套工程（管网、道路、正式水电）等所需资金投入全部由乙方承担（包括但不限于相关配套费、规费、销售相关税金、税费等），但甲方持有的建筑单体（B-11-02地块的地下室及商务楼10#、11#，建筑面积46613㎡、B-11-04地块的地下室、检验检测中心、园区管理客服、展示与交易中心建筑面积42003㎡、B-12-07地块，建筑面积89547㎡、B-12-08地块，建筑面积64020㎡、B-12-09地块副食沿街的3295㎡，靠近B-12-07地块方向的8栋副食展销，建筑面积28543㎡、B-12-10地块配送中心的3325㎡，靠近B-12-08地块方向的4栋副食展销，建筑面积21497㎡、B-12-11地块的粮油沿街及除靠近B-12-12地块且靠近B-12-09地块方向的5栋之外的粮油展销中心，建筑面积118725㎡、B-12-12地块的除靠近B-12-10地块方向的8栋之外的粮油展销中心及配送中心的17062㎡，建筑面积64402㎡，共计475350㎡）的销售相关税金由甲方承担。 2、乙方须遵循环保、土地、安全生产、城乡规划等法律法规，按市级文明施工现场来要求进行施工并接受监督，如因违反上述法律法规而受到主管行政部门处罚的，应由乙方承担全部责任。 3、总承包施工单位承担合作项目中所有建筑物、构筑物及其配套工程的施工，承担相关报批报建、施工、检验、验收等费用。 总承包施工单位承担施工图纸中所有工程项目的施工建设（含蓝图未设计专业分包部分，并由总承包施工单位出具有资质单位设计的蓝图），含相关室外管网、道路、广场、绿化、亮化、园区内临时电、正式电、自来水等其他配套设施。工程经甲方及监理方预验收合格并报第三方验收合格，连同工程竣工图纸、相关资料一并交付甲方，并配合甲方完成政府相关部门的竣工验收工作。 4、共管账户支付各项款项前，总承包施工单位按照实际施工面积×工程综合单价（地下室按2000（地下室按2000元/㎡、裙房、商务楼、沿街副食、汉唐文化商业街区、电子商务大厦、检验检测中心、园区管理客服、展示与交易中心按1400元/㎡；副食展销中心、配送中心、粮油展销中心按1300元/㎡）及其它配套工程的发票按照时间结算金额开具增值税专用发票，发票提交时间与付款时间一致，发票金额不低于乙方实际支取的数据。 工程款根据本合作协议中规定的乙方应得的房屋产权作为对价，不以上述发票作为结算依据，共管账户支付乙方的金额为：项目交付前，不超过前期费用+85％已完成工程费；项目交付后全部支付。已完成工程费核算方法在《工程施工合同》中另行约定。 5、乙方承担合作项目的建设投资，负责制定合作项目总承包施工单位，乙方指定的总承包施工单位必须具备建筑工程施工总承包企业一级（及以上）资质。甲方与乙方指定的总承包施工单位四川省建筑机械化工程有限公司签订，《建筑工程施工合同》。《建筑工程施工合同》只作为管理依据文件，后签订的《建设工程施工合同》若与此协议有冲突，按此协议执行。 6、乙方对总承包施工单位与甲方签订的施工合同承担连带责任。乙方实际控制人和法定代表人均对乙方及乙方指定的总承包单位的合同义务承担连带责任，在签订本合同是签订担保承诺书。 7、乙方及总承包施工单位必须履行总包单位职责，总承包施工单位在合作项目中违法违约，产生的经济损失和违约金、罚金，由乙方向甲方支付。 8、乙方及总承包施工单位必须定期每月向甲方报备所有甲方要求的相关材料，包含但不限于所有施工合同、材料合同、施工组织设计、项目形象进度、施工计划表、质量控制情况、安全管理情况、周计划、月计划、农民工工资表等，乙方需无条件执行提供。因乙方无理由拖延或拒不提供，造成损失及责任的由乙方无条件承担（甲方有权拒绝付款）。 9、乙方及乙方指定的施工总承包单位，在项目分包中收取的分包单位的保证金等相关费用，均应汇入共管账户。若乙方违反上述约定视为乙方根本违约，甲方有权单方面解除本协议，乙方前期投入资金视为放弃。 10、乙方及乙方指定的销售代理公司需把乙方的销售方案或招商方案提前向甲方告知，并经甲方书面同意，乙方方可执行，若违反上述约定，甲方有权要求乙方整改，且销售定价不得低于甲方规定。 协议第五条“农民工管理规定”约定：1、施工期间，乙方应于每月5日前将上月乙方指定的总承包单位农民工考勤表、农民工花名册和工资表报送甲方。如不能按时提交，每延迟一天按10万元罚款。 2、甲方财务有权对乙方及乙方指定的总承包单位的农民工工资发放情况进行监管。 3、乙方及乙方指定的总承包单位应将实际发放的农民工工资表加盖总承包单位公章原件提交给甲方，并报送政府相关监管部门。 4、如乙方及乙方指定的总承包单位当月不能按时发放农民工工资，造成政府处罚的甲方有权单方解除协议，乙方前期投入资金视为放弃。 协议第六条“项目工期”约定：开工日期：2017年12月1日（具体开工时间以甲方加盖公章的开工令为准，个人及法定代表人签字均无效）注：a、地块编号：B12、地块编号8开工日期与地块编号：B-11-02-04同时开工；b、开工令开出时项目应具备开工条件。交付日期：2018年11月30日工期总日历天数：365天。工期总日历天数与根据前述计划开竣工计算的工期天数不一致的，以工期总日历天数为准。 1、乙方接到甲方缴纳《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《建设工程施工许可证》、《商品房预售许可证》、《商品房销售许可证》、消防验收直至竣工验收备案等各项证件办理需要的行政费用的通知，七日内缴清相关费用，如因资金不足影响办证，甲方有权单方解除协议，乙方前期投入资金视为放弃，并承担甲方相应的损失。 2、乙方负责向政府相关部门缴纳本项目全部的农民工保证金（含须甲方缴纳的部分）。 协议第七条“违约责任”约定：1、乙方及乙方指定的总承包单位未按时开工建设，延误一天按10元向甲方支付违约金（各地块分别计算）；不能按期完工而严重影响甲方整体工程进度的，甲方有权终止协议并追究乙方违约责任。延迟开工时间超过20个日的，视为乙方根本违约，甲方有权单方面无条件解除协议，并追究乙方违约责任。 2、乙方如不能提供本协议规定的建设工程资金并中途退出，所有债务归乙方，所有房屋及投入的资金归甲方所有。 3、乙方必须保证本合作开发协议中各地块同时开工、施工，若乙方不能在约定的时间内同时开工，且延迟开工时间超过20日，视为乙方根本违约，甲方有权单方面无条件解除协议，乙方投入资金视为放弃。 4、本合作开发协议中各地块同时开工、施工的衡量标准为投入资金量差异不超过10%。违反本约定甲方有权单方面无条件解除协议，乙方投入资金视为放弃。 5、在乙方及乙方指定的总承包施工单位已进场的情况下，由于甲方原因该项目未能开工建设，或者甲方单方毁约，甲方承担乙方的经济损失。 6、乙方及总承包施工单位不得将其承包的工程整体转包给第三人，或将其承包的工程肢解后以分包的形式整体转包给第三人。总承包施工单位不得以劳务分包的名义转包或违法分包工程。如发生以劳务分包的名义转包或违法分包现象，乙方承担300元/平方×转包或违法分包建筑面积的违约金（合法的劳务分包除外）。 7、乙方因自身原因不能及时缴纳的各项规费、税收、配套费等费用或者未按协议约定时间支付保证金，严重影响甲方整体项目进度的，每延误一天按10万元向甲方支付违约金。延迟开工时间超过20个日的，视为乙方根本违约，甲方有权单方面无条件解除协议，并追究乙方违约责任。 8、乙方因自身原因发生整体停工超过20日，发生单幅地块停工超过30日的，单幅地块工程进度延误超过60日的，视为乙方根本违约，甲方有权单方面无条件解除协议，并追究乙方违约责任。 9、乙方及总承包施工单位应按时支付农民工工资，不得因欠付农民工工资出现堵门事件，影响合作项目进度及甲方正常办公秩序；若由此引发堵门事件，由乙方及总承包施工单位负责处理，并承担全部付款责任，甲方无义务垫付任何拖欠的农民工工资。若发生甲方垫付农民工工资，则乙方应向甲方偿还该垫付的农民工工资，并承担垫付总额50%的违约责任。 案涉《合作开发协议》签订后，泰禾公司、天诚公司共同作为发包人（甲方）与承包人省机械化公司（乙方）签订《成都润恒城建设工程施工合同》，工程名称为“成都润恒城B-12-07、B-12-08地块”施工总承包。工程承包范围：成都润恒城B-12-07、B-12-08地块全套施工蓝图所含全部内容（专业冷库设备除外）以及园区内、室外管网、道路、广场、绿化、亮化等其他配套设施施工工作。合同工期：每批次计划开工日期：暂定2017年12月1日（具体以每批次工程施工许可证开工日期为准。）每批次具体竣工日期：暂定2018年11月30日。单批次工程工期总日历天数：365天（暂定）。合同通用条款部分对承包范围、承包方式、工程价款、支付和结算，工程款支付方式、工程质量及验收进行了进一步约定。 施工合同签订后，省机械化公司开始进场施工。 2017年12月8日，天诚公司出具收据，载明“今收到成都样式雷建筑工程有限公司（雷缤）交来人民币10000000.00元（大写：壹仟万元整），成都润恒城一期工程保证金。” 2018年3月1日，泰禾公司取得案涉B-12-07、B-12-08地块的国有建设用地使用权，权证号川（2018）崇州市不动产权第0002852号、0002851号。 2018年3月27日，永润公司取得案涉B-11-04地块的国有建设用地使用权，权证号川（2018）崇州市不动产权第0003926号。 2018年6月6日，润鼎公司与天诚公司签章确认《资金往来确认书》，载明自2017年至2018年6月6日，天诚公司向润鼎公司（含双方共管账户）共汇入资金41338195元。 2018年8月13日，润庆公司取得案涉的B-11-02号地块国有建设用地使用权，权证号川（2018）崇州市不动产权第0012852号。 2018年9月18日，润鼎公司员工黄文强通过微信向天诚公司法定代表人邓妍君发送《关于合作开发协议配套费履约的函》，催告天诚公司在收到该函件后2个工作日内支付B-12-09、B-12-10、B-12-11、B-12-12以及B-11-02地块配套费共计11671600元。 2018年11月5日、2018年8月23日，恒晋公司分别取得案涉B-12-09、B-12-10号地块国有建设用地使用权，权证号川（2018）崇州市不动产第0017786号、0013663号。 2018年11月8日、2018年11月19日，亨弘公司分别取得案涉B-12-11、B-12-12号地块，权证号川（2018）崇州市不动产权第0018143号、0019073号。 2018年11月28日，省机械化公司向天诚公司、泰禾公司发出《关于成都润恒城B-12-07#、B-12-08#地块因业主拖欠农民工专户资金而停工的函》，载明因施工过程中，两业主单位互相推诿，拒不履行义务，民工专户工资已拖欠7个月，共计2423.05万元，导致部分民工前往建设局、派出所申述，要求天诚公司、泰禾公司于2018年11月30日前向民工专户中支付拖欠资金，否则将停止施工。 2018年12月10日，省机械化公司向济南市建设监理有限公司发出《工程停工申请表》，载明因建设单位未按照合同约定，支付民工工资，省机械化公司申请自2018年12月10日起暂时停工。 2018年12月12日，羊马镇政府组织崇州市住建局、崇州市机械化公司召开“政府职能部门协调机司和润恒07、08地块农民工讨薪专题会”并形成书面会议纪要。其中载明省机械化公司提出经多次三方开会沟通，天诚公司和润鼎公司始中未解决农民工工资问题。润鼎公司承诺省机械化公司以班组为单位，提供工程量、考勤表花名册，签字画押后支付民工工资。 2018年9月13日、2018年9月28日、2019年1月25日，天诚公司分12次向案外人雷某尾号为4076的中国农业银行账户转款共计650万元，均载明“退保证金”“退工程保证金”或“退还工程保证金”。 2019年2月18日，恒晋公司、亨弘公司、润庆公司（甲方）与省机械化公司（乙方）签订《成都润恒城项目协议书》，就款项支付问题约定：1、恒晋公司同意代泰禾公司、润鼎公司于2019年2月25日前向省机械化公司支付B-11-04地块、B-12-07地块、B-12-08地块工程进度款3000万元；2、恒晋公司、亨弘公司、润庆公司与省机械化公司共同确认成都润恒城农副产品冷链加工与电商物流产业园各地块（B-11-02地块、B-12-09地块、B-12-10地块、B-12-11地块、B-12-12地块）施工准备的相关损失赔偿费用共计3600万元。就备案合同的解除问题约定：省机械化公司收到恒晋公司支付的进度款及赔偿款4000万元当天，省机械化公司与亨弘公司、润庆公司解除2018年7月签订的成都润恒城B-12-02地块、B-12-11地块、B-12-12地块《建设工程施工合同》并撤销备案登记。省机械化公司收到恒晋公司支付的剩余损失赔偿款2300万元当天，省机械化公司与恒晋公司解除2018年7月签订的成都润恒城B-12-09地块、B-12-10地块《建设工程施工合同》并撤销备案登记。关于继续合作的相关约定：继续合作的B-12-07地块、B-12-08地块、B-11-04地块施工合同内容包括但不限于工程计量、计价条款、付款条件、结算方式等参照原先以泰禾公司、天诚公司为发包人，省机械化公司为承包人的施工合同约定执行。 协议签订后，2019年2月25日，江苏嘉联投资有限公司向省机械化公司通过银行转账支付4000万元，载明代成都恒晋置业付协议款；2019年4月12日，嘉联公司向省机械化公司通过银行转账支付600万元，载明代成都恒晋置业支付损失款；2019年4月30日，嘉联公司分11次向省机械化公司转账支付共计600万元，均载明代成都恒晋置业支付损失款。 2019年2月26日，济南市建设监理有限公司签发《工程复工令》，载明B-12-07、08号地块自2019年2月27日起恢复施工。 关于案涉地块的司法查封情况，本院查明如下： 2018年7月18日，永润公司在案涉B-11-04号地块上设立抵押权，债权人为招商银行股份有限公司成都分行，被担保的主债权数额为5200万元。2019年5月21日，四川省崇州市人民法院根据（2019）川0184执755号裁定书，对永润公司名下的案涉B-11-04号地块实施首轮查封。 2018年7月18日，泰禾公司在案涉B-12-07、B-12-08地块上设立抵押权，债权人为招商银行股份有限公司成都分行，被担保的主债权数额为6200、8600万元。2019年7月16日，本院根据（2019）川01执保329号裁定书，对泰禾公司名下的案涉B-12-07、B-12-08号地块实施首轮查封。 2019年1月30日，本院根据（2019）川01执保44号裁定书，对恒晋公司名下的案涉B-12-09、B-12-10号地块实施首轮查封。 2019年2月1日，成都高新技术产业开发区人民法院根据（2019）川0191执保198号，（2019）川0181财保9号裁定书，对润庆公司名下的案涉B-11-02号地块实施首轮查封。 2019年4月3日，本院根据（2019）川01执保172号裁定书，对亨弘公司名下的案涉B-12-11、B-12-12号地块实施首轮查封。 除上述司法查封外，案涉八个地块已经被上海市第二中级人民法院等多家法院轮候查封。 本案审理中，天诚公司自认前述恒晋公司、亨弘公司、润庆公司名下的案涉土地，均为天诚公司申请诉前保全查封。同时，天诚公司确认嘉联公司等被告七公司共计支付土地出让金381029382元。 本案审理中，嘉联公司、润鼎公司、恒晋公司、亨弘公司、润庆公司、永润公司、泰禾公司在庭审中认可案涉开发协议系润鼎公司代表七公司与天诚公司签订，七公司均为该协议合同相对方。 本案审理中，本院组织天诚公司与嘉联公司等被告七公司双方对账，双方一致确认《合作开发协议》履行期间，天诚公司直接向共管账户汇入********.6元，其中包括800万元天诚公司委托润鼎公司支付的农民工工资（具体包括：1、2018年8月24日，天诚公司向润鼎公司出具《承诺函》，从润鼎公司尾号为1510的共管账户中借取地块首月农民工工资100万元；2、2018年11月16日至17日期间，润鼎公司通过尾号为1101的银行账户向多名自然人支付款项共计500万元；3、2019年1月29日，润鼎公司通过共管账户向隆旭公司支付农民工资200万元）。另，天诚公司主张其在案涉工程中投入工程款9071729元，证据为《四川天诚发展投资股份有限公司对“成都恒润城项目一期”项目投资情况专项审计报告》，嘉联公司等被告七公司仅认可天诚公司在案涉项目上投入为：案涉项目水表安装费140669元、变配电安装工程款1018210元、生活区施工配电安装工程款308560元三部分款项，共计1367439元。天诚公司主张的其余部分金额，除向本院提交前述审计报告外，在4次证据交换及1次庭审中，均未提供其他相应证据予以佐证。 本案审理中，本院第一次通知双方开庭时间为2019年5月15日，天诚公司于2019年5月14日向本院提出管辖异议，同时递交调查取证申请书，要求本院向四川省崇州市人民法院调取成都建工雅安建设有限责任公司与永润公司建设工程合同纠纷一案案卷材料。2019年7月5日，天诚公司递交调查取证申请书，要求本院向崇州市综合行政执法局、崇州市住房和城乡建设局调取案涉润恒城项目开发过程中润恒公司与嘉联公司等被告七公司因违规、违约收取购房诚意金和工程保证金而引起的客户投诉材料，四川省崇州市综合行政执法局、崇州市住房和城乡建设局相应调查处理材料。2019年9月16日，天诚公司递交调查取证申请书，要求本院向四川省崇州市人民法院调取成都建工雅安建设有限责任公司与永润公司建设工程合同纠纷一案中，永润提出管辖异议的相关案卷材料。 以上事实有原被告双方提交的双方当事人身份信息、《合作开发协议》、《成都润恒诚建设工程施工合同》、《成都市不动产登记信息摘要3》、《工程开工报审表》、《单位工程开工报告》、《农民工讨薪专题会会议纪要》、《工程停工申请表》、《工程复工报审表》、《工程复工令》、公证书、《四川天诚发展投资股份有限公司对“成都恒润城项目一期”项目投资情况专项审计报告》、银行转账凭证、收据、资金往来确认书、以及双方当事人陈述、书面意见、《成都润恒城项目协议书》等证据在案作证。 本院认为，天诚公司与润鼎公司签订，并以嘉联公司等被告七公司作为合同实际履行相对方的案涉《合作开发协议》，系各方当事人的真实意思表示，内容不违反法律、行政法规的禁止性规定，合法有效，双方均应严格按照合同约定履行各自义务。本案争议焦点为：一、案涉《合作开发协议》是否具备继续履行基础，润鼎公司等七公司反诉判令解除合同的主张是否成立；二、天诚公司以及润鼎公司等七公司均认为对方应当承担违约责任并赔偿相应的损失，其主张是否成立。 根据本案查明事实，案涉8处地块的现状为除部分设立有银行抵押权外，天诚公司在本院、四川省崇州市人民法院、成都高新技术产业开发区人民法院通过诉前财产保全形式进行首轮查封，且有上海市第二中级人民法院等多家法院轮候查封。案涉成都润恒城农副产品冷链加工与电商物流产业园的施工现状为一期工程（B12-07、08地块）已于2019年2月27日恢复施工。针对前述情况，天诚公司起诉要求润鼎公司等七公司排除合同履行妨碍，具体包括解除查封、涤除抵押等。润鼎公司等七公司则反诉认为天诚公司的违约行为已经达到协议约定的解除条件，请求判令解除协议。对此本院认为，根据协议的约定，润鼎公司等七公司的合同主要义务为提供合作项目用地的国有土地使用权及前期相关审批手续，并承担取得土地使用权证所产生的相关费用，及立项、施工图设计审查费用。天诚公司的合同义务则为提供合作项目的开发建设资金及项目施工管理和协助销售，并承担国家行政事业性收费、工程建设资金及其它一切费用。在合同履行过程中，虽然出现了诸如润鼎公司等被告七公司将案涉地块向银行设立抵押权，天诚公司未依约在协议签订后7个工作日内提供1.5亿元的履约保函，以及天诚公司及其指定的总包方收取的分包单位的保证金等并未存入共管账户等事实，但前述事实并不违反我国法律的禁止性规定，均可在双方合同履行过程中逐步通过合法途径解决，对双方合同的继续履行并不足以产生法律意义上的“致使不能实现合同目的”或“法律上或者事实上不能履行”的后果。但影响本案合同履行的真正障碍为因天诚公司未按照协议约定支付农民工工资，导致案涉项目自2018年12月10日起开始停工，润鼎公司等被告七公司向省机械化公司垫付农民工工资后，案涉成都润恒城农副产品冷链加工与电商物流产业园于2019年2月27日才恢复施工，天诚公司在前述案涉工程建设资金未解决，也未提供证据证明其依法享有不安抗辩权的情况下，又从2019年2月1日起，对案涉8宗地块通过提起多次诉讼，采取诉前财产保全方式进行查封。同时在本案审理中，润鼎公司等被告七公司明确表示不再同意与天诚公司继续履行案涉《合作开发协议》。因此综合前述查明事实，因双方的合作协议实质上属于合资、合作开发房地产项目，在整个协议履行过程中，根据协议约定的权利义务内容显示本案双方不仅仅属于资合，还需要进一步的人合。在出现本案这种润鼎公司等被告七公司明确表示不再同意继续履行合同，天诚公司虽然诉请要求继续履行合同，却通过不断起诉提出保全的行为对项目进程制造阻碍，案涉项目的合作双方矛盾显然已不属于意见不统一的矛盾层面，而是已经严重导致项目陷入僵局，造成项目陷入重大风险的阶段，若合同继续履行下去，不仅后续的建设工程施工可能因天诚公司未及时支付工程款，造成民工专户工资已拖欠、已销售部分业主无法实现交房引发不安定因素外，项目修建完成后双方的共管账户管理、房屋销售汇款、利润分配分成等显然也会因双方的矛盾激化而无法解决，故对于案涉《合作开发协议》是否具备继续履行基础，本院经综合整个案件事实评判后，认为案涉协议已经不再具备继续履行的基础。同时综合案涉合同履行过程及本案诉讼过程中的双方举证情况，本院认为案涉协议解除的主要责任在于天诚公司，润鼎公司等被告七公司根据《合作开发协议》第二条、第七条第8款之规定，认为因天诚公司未及时支付民工专户工资，单方原因导致项目停工，应视为天诚公司根本违约，润鼎公司等被告七公司有权单方面解除合同的主张，符合合同约定及法律规定，本院依法予以支持。 根据《中华人民共和国合同法》第九十七条“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失”之规定，案涉《合作开发协议》解除后，天诚公司，润鼎公司等被告七公司可根据合同约定及法律规定向对方主张损失赔偿。本案中，天诚公司诉请内容为要求判令润鼎公司等被告七公司连带赔偿因其违约给天诚公司造成的损失120000000元，损失的构成为工资开支、相关费用开支、案外人借款资金成本、工程固定投资的补贴、可预期利润等。本院认为，因案涉协议解除的主要责任在于天诚公司，且经本院组织天诚公司与润鼎公司等被告七公司多次对账后，天诚公司也未充分举证证明其对案涉工程的实际投资、损失与其所主张的金额相符。在整个庭审过程中，所有的120000000元损失款项内容均系天诚公司代理人的单方陈述，并未提供足够的证据予以佐证，应承担相应的举证不能不利后果，故对于天诚公司要求判令润鼎公司等被告七公司连带赔偿损失120000000元的诉请，本院依法不予支持。润鼎公司等被告七公司的反诉内容为：判令天诚公司支付项目违约金20000000元，并赔偿各种损55456611.59元。其中损失部分包括向省机械化公司支付的赔偿金36000000元，垫付的农民工工资8000000元，项目停工产生的资金成本3620000元，垫付广告费及损失7836611.59元。针对润鼎公司等被告七公司主张的违约金20000000元诉请，其认为天诚公司主要违反了协议第五条第1款、第七条第1、7款，应承担相应的违约责任。对此本院认为前述润鼎公司等被告七公司所主张的违约行为，因双方在协议实际履行过程中均存在一定程度的延迟行为，因此导致前述违约事实的责任不应单独归责于项目合作的某一方，加之润鼎公司等被告七公司也未提交相应的证据对其违约损失予以佐证，故对于润鼎公司等被告七公司主张的违约金20000000元诉请，本院依法不予支持。同时根据本案查明事实，天诚公司对润鼎公司等被告七公司向省机械化公司支付赔偿金36000000元，垫付农民工工资8000000元的事实均不持异议，故对于润鼎公司等被告七公司的前述两项实际损失赔偿请求，本院予以支持。对于润鼎公司等被告七公司主张的项目停工产生的资金成本、垫付广告费及损失，因润鼎公司等被告七公司所举出的证据不足以证明前述损失的实际产生，应承担相应的举证不能不利后果，本院对润鼎公司等被告七公司主张的前述损失不予支持。 另，因双方在本案多次证据交换中，均未能就双方的实际投入资金金额达成一致，也未在本案中就合同若解除后的前期投入处理问题提出相应诉请，故双方可对合同解除后的投入资金是否返还问题，另行通过合法途径解决。 综上所述，天诚公司起诉要求确认润鼎公司等被告七公司为案涉《合作开发协议》的共同相对方主张符合本案事实，润鼎公司等被告七公司亦予以自认，本院依法予以支持。天诚公司起诉要求润鼎公司等被告七公司解除查封、涤除抵押，排除合同履行妨碍，并赔偿120000000元损失的主张缺乏事实及法律依据，本院依法不予支持。润鼎公司等被告七公司请求判令解除协议，赔偿代为支付赔偿金36000000元，垫付农民工工资8000000元，共计44000000元损失的主张，符合本案事实及法律规定，本院依法予以支持。润鼎公司等被告七公司请求判令天诚公司支付违约金20000000元，项目停工资金成本3620000元，垫付广告费及损失7836611.59元的主张缺乏证据佐证，本院依法不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条、第九十三条、第九十四条、第一百零七条、第一百一十条之规定、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百三十四条第一款、第一百五十二条之规定，判决如下： 一、确认江苏嘉联投资有限公司、成都润鼎置业有限公司、成都恒晋置业有限公司、成都亨弘置业有限公司、成都市永润置业有限公司、成都泰禾农产品市场管理有限公司、成都润庆置业有限公司为2017年12月21日与四川天诚发展投资股份有限公司签订的《合作开发协议》的合同共同相对方； 二、解除四川天诚发展投资股份有限公司与成都润鼎置业有限公司2017年12月21日签订的《合作开发协议》； 三、四川天诚发展投资股份有限公司于本判决生效之日起十五日内向江苏嘉联投资有限公司、成都润鼎置业有限公司、成都恒晋置业有限公司、成都亨弘置业有限公司、成都市永润置业有限公司、成都泰禾农产品市场管理有限公司、成都润庆置业有限公司赔偿损失44000000元。 四、驳回四川天诚发展投资股份有限公司其余诉讼请求； 五、驳回江苏嘉联投资有限公司、成都润鼎置业有限公司、成都恒晋置业有限公司、成都亨弘置业有限公司、成都市永润置业有限公司、成都泰禾农产品市场管理有限公司、成都润庆置业有限公司其余诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件本诉受理费641800元，由四川天诚发展投资股份有限公司负担。案件反诉受理费259541.5元，由四川天诚发展投资股份有限公司负担130900元，由江苏嘉联投资有限公司、成都润鼎置业有限公司、成都恒晋置业有限公司、成都亨弘置业有限公司、成都市永润置业有限公司、成都泰禾农产品市场管理有限公司、成都润庆置业有限公司负担128641.5元。 如不服本判决，可在收到本判决之日起十五日内向本院提起上诉，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省高级人民法院。 审 判 长  夏 伟 审 判 员  何广智 人民陪审员  冯达彬 二〇一九年十二月二十七日 书 记 员  马 莉