河北省邯郸市邯山区人民法院 民 事 判 决 书 (2019)冀0402民初3739号 原告：陆云忠，男，1965年12月8日出生，汉族，住江苏省南通市海门市。 委托诉讼代理人：顾鑫峰，北京市盈科（南通）律师事务所律师。 被告：南通华荣建设集团有限公司，住所地江苏省南通市港闸区城港路**。 法定代表人：张进荣，该公司董事长。 委托诉讼代理人：刘林，男，该公司法务。 原告陆云忠与被告南通华荣建设集团有限公司（以下简称华荣公司）建设工程施工合同纠纷一案，本案于2019年10月29日立案后，依法适用简易程序，于2019年12月16日公开开庭进行了审理。原告陆云忠及其委托诉讼代理人顾鑫峰，被告华荣公司委托诉讼代理人刘林到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 陆云忠向本院提出诉讼请求：1.华荣公司支付陆云忠工程款1261204.78元（含陆云忠缴纳的500000元的保证金），并自2016年1月1日起按同期商业银行贷款利率支付逾期付款利息至实际支付之日止；2.本案诉讼费、保全费由华荣公司承担。事实和理由：2009年12月21日，陆云忠与华荣公司第四分公司签订了一份《内部承包协议》，约定由陆云忠负责施工华荣公司承接的位于邯郸市的邯郸金世纪花园的水电工程及通讯、防雷、有线电视管道预埋等工程。合同的承包方式为包工包料，面积约为十万平方米（当时预估）。2009年12月28日陆云忠缴纳了华荣公司500000元的保证金。因水电安装工程需等土建等基础工程的施工进度来安排工地进场时间，2011年4月份，陆云忠及所带领的施工组正式进驻入场。后因华荣公司与甲方单位协调不畅的原因，华荣公司整体在2013年撤出该项目，陆云忠的水电施工队也随华荣公司在2013年1月整体退出。因华荣公司原因，整体工程最终没有完成，陆云忠合同约定的工程也未能全部完成。2015年12月30日，华荣公司就陆云忠已完成工程量做了结算，确认陆云忠已施工部分的工程量计价为4780497.27元（不含陆云忠缴纳的50万元保证金）。截至起诉之日，华荣公司在金世纪花园项目上一共向陆云忠付款4040000元。其余款项（含保证金）陆云忠索要至今均未果。陆云忠认为：原被告的结算中，对陆云忠已完工的工程量为4780497.27元是双方真实的结算，华荣公司在结算单上要求扣减86350.68元审计费属于计算错误，应为8521.36元，华荣公司要求扣减陆云忠669269.62元管理费没有法律依据，应当不予支持。所以，华荣公司仍欠陆云忠工程款1261204.78元（含50万元保证金）。就华荣公司所欠款项，陆云忠一直向华荣公司索要至今未果，故诉至法院，请求支持其诉讼请求。 华荣公司辩称，华荣公司第四分公司负责人张大强擅自对外收取他人工程保证金并签订案涉《内部承包协议》，华荣公司拒绝追认，该行为应是张大强的个人行为。首先，华荣公司第四分公司没有经华荣公司总公司出具书面授权委托，擅自对外收取他人工程保证金并签订案涉《内部承包协议》，依据《民法总则》第一百七十一条第一款（行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后，仍然实施代理行为，未经被代理人追认的，对被代理人不发生效力）的规定，故该行为对华荣公司总公司不发生效力。其次，按照交易惯例，陆云忠在准备承接案涉水电安装工程时，从谨慎的理性的合同签订主体角度出发，也应提出审查并索取华荣公司总公司出具给华荣公司第四分公司或张大强的书面授权委托书，但陆云忠没有提出要求查看并索取授权委托书的行为，属于重大过失或重大过错。最后，该案涉内部承包协议上面的印章并非华荣公司所刻制的印章，荣华公司有关人员所述，华荣公司没有刻制过华荣公司第四分公司的印章。陆云忠提供的收据上面所载金额，陆云忠既没有依照合同约定通过转账的方式汇至华荣公司或华荣公司第四分公司的单位账号，也没有通过其他渠道付至华荣公司处，而是直接付给了张大强，华荣公司没有授权给张大强签订案涉内部承包协议的权利，也没有授权其代收陆云忠工程保证金的权利，且张大强也没有向华荣公司出示过其拥有签订合同和代收保证金的授权委托书，陆云忠就将大额保证金直接全部给付给张大强，属于重大过失。陆云忠诉讼请求的金额错误，在2016年春节期间，陆云忠已经从政府通过农民工保证金账号收取到614105.14元，结合张大强与陆云忠之间的结算单（其中结算单虽记载有100万元保证金，实际陆云忠只向张大强支付了50万元的保证金，有收据为证），可以得出现在张大强尚欠陆云忠50万元保证金。四、陆云忠与张大强于2015年12月30日签订结算单的，陆云忠于2019年9月5日向法院起诉，依照相关法律规定，显然陆云忠向华荣公司起诉的诉讼时效已过。综上，华荣公司请求驳回陆云忠的诉讼请求。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。 陆云忠提交如下证据： 1.原告身份证复印件，证明原告主体资格；2.被告工商登记信息，证明被告主体身份；3.《内部承包协议》一份，证明陆云忠承包了华荣公司承接的金世纪花园的水电气项目；4.内部结算单，证明陆云忠与华荣公司进行了结算（结算部分有错误）；5.收据一张，证明华荣公司收取了陆云忠50万元的保证金；6.短信聊天记录截屏九页，证明自2015年年底结算以后，陆云忠一直在向华荣公司索要所欠的工程款和保证金，索要对象为华荣公司第四分公司的负责人张大强和总公司的法定代表人张进荣。 华荣公司对上述证据质证意见为：对证据1、2无异议；对证据3有异议，真实性、合法性和关联性均有异议，盖的公章不是华荣公司刻制的公章；对证据4真实性无异议，对关联性和合法性有异议，张大强是华荣公司的没有异议，是张大强结算的，不是华荣公司结算的；对证据5上的公章不是华荣公司的，无法核实真实性，钱也没有交给华荣公司，是交给张大强了；证据6系电子证据，应通过法定程序，对该证据不认可。 华荣公司提交债权申报表复印件一份，证明甲方金世纪欠华荣公司工程款2992562元未付，且陆云忠和张大强的结算应当以华荣公司和甲方的结算节点为依据。 陆云忠对上述证据质证意见为：对该证据真实性无法评判，且2015年之后有没有拿到钱也不清楚，陆云忠做的工程在总包当中占非常小的比例。 对于当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，在判决书此后部分予以综合分析认定。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：张大强曾系华荣公司第四分公司的负责人，负责华荣公司第四分公司在邯郸金世纪花园的建设施工项目。2009年12月21日，陆云忠与华荣公司第四分公司签订了一份《内部承包协议》，约定由陆云忠负责施工华荣公司承接的位于邯郸市的邯郸金世纪花园的水电工程及通讯、防雷、有线电视管道预埋等工程。合同承包方式为包工包料，面积约为十万平方米，工程造价约壹仟伍佰万元。华荣公司第四分公司按与建设单位审计决算价向乙方收取工程总价17%管理费。陆云忠的进度款支付方参照华荣公司第四分公司与建设单位的工程进度款方式进行，华荣公司第四分公司同步支付乙方的工程进度款。双方还约定了其他内容。合同落款处华荣公司第四分公司在甲方处盖章，张大强在代表人处签字；陆云忠在乙方处签字。2009年12月28日陆云忠向华荣公司第四分公司交纳了保证金50万元，华荣公司第四分公司出具了收据，该收据载明交款单位为陆云忠，收款方式现金，人民币伍拾万元，并加盖了华荣公司第四分公司印章。后陆云忠带领施工组进驻入场进行了施工，后因其他原因陆云忠施工组随华荣公司整体退出。2015年12月30日陆云忠与张大强就已完成工程量进行了决算。决算单载明已施工工程量计价为4780497.27元。应扣审计费造价为-86350.68元，说明4780497.27×200000÷110722861.69＝8521.36（按工程量分担）；应扣管理费-669269.62元；应扣临设费用-30310.70元；应退板房款59538.87元；应扣已付款-3440000.00元；应退保证金1000000.00元；总计应付款1614105.14元。张大强在落款处确认单位：南通华荣建设集团有限公司邯郸项目部下方签字。2016年1月29日陆云忠又收到工程款600000元，截至起诉之日，陆云忠共收到工程款4040000元。 另查明，华荣公司第四分公司已注销。陆云忠多次通过短信联系张大强及华荣公司法定代表人张进荣催要工程款。 本院认为，本案为建设工程施工合同纠纷案件。关于华荣公司第四分公司张大强与陆云忠签订《内部承包协议》的行为是否系代理行为，华荣公司是否应承担责任的问题，张大强作为华荣公司第四分公司的负责人与陆云忠签订协议并在协议上加盖华荣公司第四分公司印章的行为，足以使陆云忠相信张大强系代表华荣公司行使职务行为，因华荣公司第四分公司不具备法人资质且已经注销，其债务应由华荣公司承担。案涉《内部承包协议》系签订双方真实意思表示，该合同虽为无效合同，但该合同约定的工程进行了部分施工并且双方就完成工程量进行了决算，双方的决算符合法律规定，陆云忠依据该决算单诉请华荣公司支付工程款及保证金，本院予以支持。关于华荣公司应支付的工程款数额，决算单中的应扣审计费计算错误，经计算应为8635.07元。决算中的应退保证金陆云忠认可交纳了500000元，应退还500000元。关于管理费是否应予扣除，在《内部承包协议》中有明确约定且双方在决算单中签字进一步予以确认，故应以决算单为准。陆云忠自认双方在决算单签字之后又收到工程款600000元，从应付工程款中应予扣减。故华荣公司应支付工程款（包含应退还的保证金）共计591820.75元（4780497.27-8635.07-669269.62-30310.70+59538.87-3440000-600000+500000）。陆云忠诉请华荣公司按同期银行贷款利率支付逾期付款利息符合法律规定，本院予以支持。关于华荣公司辩称本案未达到付款节点，华荣公司提交的债权申报表系2015年1月19日作出，不足以证明其主张，本院不予采信。关于诉讼时效问题，陆云忠提交短信记录证明其在2016年、2017年期间多次向张大强及华荣公司法定代表人张进荣催要，故陆云忠的起诉不超过诉讼时效。关于本案保全费，陆云忠未提交相关证据证明该费用实际发生，故本院不予支持。综上所述，陆云忠的起诉，合法部分，本院予以支持。根据《中华人民共和国合同法》第六十条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第十七条之规定，判决如下： 一、南通华荣建设集团有限公司自本判决生效之日起十日内支付陆云忠工程款591820.75元并支付利息（自2016年1月1日起至2019年8月19日止按中国人民银行同期贷款利率计；自2019年8月20日至债务偿清之日止按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计）； 二、驳回陆云忠的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费16151元，减半收取计8075.5元，由南通华荣建设集团有限公司负担3789.43元，由陆云忠负担4286.07元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省邯郸市中级人民法院。 审判员  郜凤强 二〇一九年十二月二十日 法官助理李文召书记员姜明明 适用法律条款： 《中华人民共和国合同法》 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 《最高人民法院关于适用的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效： （一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的； （二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的； （三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。 第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。 第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。