广西壮族自治区柳州市鱼峰区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）桂0203民初3851号 原告（被告）：周艳芬，女，1977年8月23日出生，壮族，住广西壮族自治区柳州市柳江区。 委托诉讼代理人：李发翔，广西至和律师事务所律师。 委托诉讼代理人：覃杰，广西至和律师事务所实习律师。 被告（原告）：柳州市东鹏汽车配件厂，住所：广西壮族自治区柳州市燎原路东三巷**，统一社会信用代码：91450203198583909P。 法定代表人：谭建才，该厂厂长。 委托诉讼代理人：苏文莉，广西金飞律师事务所律师。 委托诉讼代理人：谢阳，广西金飞律师事务所实习律师。 原告（被告）周艳芬与被告（原告）柳州市东鹏汽车配件厂（以下简称东鹏汽配厂）劳动争议一案，本院于2019年7月4日立案后，依法适用普通程序，于2019年9月18日公开开庭进行了审理。周艳芬及其委托诉讼代理人李发翔、覃杰，东鹏汽配厂的委托诉讼代理人苏文莉、谢阳到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告（被告）周艳芬向本院提出诉讼请求：一、依法判决周艳芬与东鹏汽配厂自2006年4月1日至2018年12月4日存在劳动关系；二、依法判决东鹏汽配厂支付周艳芬2006年4月1日至2018年12月4日解除劳动合同经济补偿84500元（6500元/月×13个月）；三、依法判决东鹏汽配厂支付周艳芬2018年10月、11月工资13000元；四、依法判令东鹏汽配厂支付周艳芬未休年休假工资报酬71501.1元（216.67元/天×110天×3）；五、依法判令东鹏汽配厂支付周艳芬失业保险待遇损失49392元（21个月×1680元/月×70%×2）；以上合计：218393.1元。 事实与理由：周艳芬于2006年4月1日到东鹏汽配厂工作，从事汽车零部件生产工作，双方约定计件工资。东鹏汽配厂于2018年6月25日后恶意降低工资，未依法提供劳动条件、劳动保护、未及时足额支付劳动报酬、未依法为周艳芬同步足额缴纳社会保险费，周艳芬也为此向柳州市鱼峰区劳动监察部门投诉，东鹏汽配厂也因此受到柳州市鱼峰区劳动监察部门处罚。为此周艳芬依据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款第一、二、三、六项的规定，解除与东鹏汽配厂的劳动合同关系，东鹏汽配厂应按《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条、第四十七条的规定支付周艳芬经济补偿，2006年4月1日到2018年12月4日周艳芬在东鹏汽配厂工作12年8个月，东鹏汽配厂应支付周艳芬13个月的经济补偿。 东鹏汽配厂未支付周艳芬2018年10月、11月工资，东鹏汽配厂应按《中华人民共和国劳动合同法》第三十条的规定，足额支付周艳芬2018年10月、11月工资13000元。 周艳芬在东鹏汽配厂工作12年8个月，在长达12年8个月里，东鹏汽配厂未能安排周艳芬年休假，违反《中华人民共和国劳动法》第四十五条、《职工带薪年休假条例》第二条的规定，东鹏汽配厂应按《职工带薪年休假条例》第三条、第五条第二款的规定，支付周艳芬未休年休假工资报酬。 东鹏汽配厂未为周艳芬同步足额缴纳社会保险费，且在解除劳动合同关系后，东鹏汽配厂没有按照《广西壮族自治区失业保险办法》第十三条的规定，履行办理失业保险的相关手续，致使周艳芬解除劳动关系不能申领失业保险金，给周艳芬造成失业保险待遇损失，东鹏汽配厂应按《广西壮族自治区失业保险办法》的规定加倍支付原告失业保险损失待遇。为维护自己的合法权益，周艳芬依法提起本案诉讼。 被告（原告）东鹏汽配厂辩称，周艳芬所有的诉讼请求事项均缺乏事实及法律依据，东鹏汽配厂均不同意，因为东鹏汽配厂在法定期限内也提起了诉讼，在诉状中也陈述了涉案诉请的相应观点，周艳芬已经享受过带薪年休假不应该再得到未休年休假工资报酬，周艳芬的该项请求也已经超过仲裁时效。 被告（原告）东鹏汽配厂向本院提出诉讼请求：一、东鹏汽配厂不应支付周艳芬2009年1月1日至2017年12月31日期间未休年休假工资报酬26896.55元；二、东鹏汽配厂不应赔偿周艳芬失业保险待遇损失44688元；三、本案诉讼费由周艳芬承担。 事实与理由：仲裁裁决书第二、三项认定事实不清、适用法律错误，仲裁阶段对周艳芬的月平均工资6500元的认定错误。 一、周艳芬已经享受过带薪年休假不应该再得到未休年休假工资报酬，周艳芬该项请求也已经超过仲裁时效。1、东鹏汽配厂作为汽车行业下游产业，是上汽通用五菱股份有限公司的零部件供应商，每年均是按照该公司的放假通知要求于7、8月份统一集中安排10天左右的高温假，全厂停止生产，统一安排员工进行带薪年休假，并且放假期间工资均正常发放。2、周艳芬要求支付其未休年休假工资报酬的申请已经超过一年的仲裁时效。未休年休假工资报酬适用普通仲裁时效1年，因此只可追溯2018年的未休年休假工资报酬，其主张2017年度以前的未休年休假工资报酬已经超过了仲裁时效。 二、周艳芬不符合领取失业保险待遇条件，周艳芬中断就业的原因是其本人的意愿而解除劳动关系，是其个人违法解除劳动合同，根据《失业保险条例》第十四条规定，周艳芬根本不符合领取失业保险待遇的条件。1、周艳芬是主动发通知给东鹏汽配厂解除双方的劳动关系，其理由不符合《中华人民共和国劳动法》第三十二条之情形即不属于“非因本人意愿中断就业”的情形，依法根本不符合领取失业保险待遇的条件。2、周艳芬以东鹏汽配厂不及时同步缴纳社会保险为由解除劳动关系，该理由并不存在。东鹏汽配厂一直有为周艳芬缴纳社会保险，2008年至2010年期间社会保险显示失业保险未同步缴纳是由于当时社保系统各类险种缴纳尚未统一集中办理，有部分已缴纳年限未能在社保系统中同步显示，故东鹏汽配厂不存在未依法足额为周艳芬缴纳失业保险费的情形。3、周艳芬是农业户口，最高享受12个月失业保险待遇，超出部分不应支持。 三、关于周艳芬的月平均工资问题。东鹏汽配厂在仲裁阶段提供了工资发放原始凭证、银行回执单等，均证实周艳芬工资不是其主张的每月6500元。 综上，仲裁认定的事实以及适用法律错误，请求人民法院判如所请。 原告（被告）周艳芬辩称，周艳芬认为裁决用人单位承担赔偿劳动者失业保险待遇损失是有事实及法律依据的。1、东鹏汽配厂欠缴失业保险费，有相应的社保证据为证；2、按照《中华人民共和国社会保险法》及《广西壮族自治区失业保险办法》的规定，用人单位如果没有缴纳社会保险费，或者缴纳了社会保险费但是没有履行相应的义务，应当承担赔偿劳动者相应损失的责任。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对当事人有争议的证据，本院认定如下： 1、对于东鹏汽配厂举证的2018年10月、11月考勤表，周艳芬对该组证据持异议，由于该组考勤表均无周艳芬签名确认，本院对该组证据不予采纳； 2、对于当事人所举证的证据能否支持其各自主张的证明目的，本院结合全案事实再予认定。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 东鹏汽配厂于1999年12月21日成立，系个人独资企业。周艳芬与东鹏汽配厂签订有三份劳动合同，期限分别为2008年1月1日至2009年12月31日、2010年1月1日至2015年12月31日、2016年1月1日起的无固定期限劳动合同，最后一份劳动合同约定周艳芬的工资按计件工资计发，每月25至30日发放上月工资。 周艳芬向东鹏汽配厂正常提供劳动至2018年4月，因工作不饱满，自2018年5月1日起至9月27日周艳芬未正常向东鹏汽配厂提供劳动，2018年10月、11月周艳芬未向东鹏汽配厂提供劳动。 《柳州市社会保险参保缴费证明》显示：东鹏汽配厂按城镇职工身份为周艳芬缴纳2008年1月至2018年11月期间养老保险费，缴纳2008年11月至2018年11月期间工伤、生育保险费，缴纳2008年12月至2018年11月期间医疗保险费，缴纳2010年7月至2018年11月期间失业保险费。 2018年12月4日，周艳芬以东鹏汽配厂于2018年6月25日后恶意降低工资，未依法提供劳动条件、劳动保护，未及时足额支付劳动报酬，未依法为本人同步足额缴纳社会保险费为由通过邮寄解除劳动合同通知书的形式解除与东鹏汽配厂的劳动合同，东鹏汽配厂于2018年12月5日收到该通知书。东鹏汽配厂未为周艳芬办理失业保险金申报手续。根据柳州市社会保险事业局出具的《关于协助调查相关人员缴纳社保情况的复函》，周艳芬与东鹏汽配厂解除劳动关系后至本案庭审时尚未有其他单位为其缴纳社会保险。 周艳芬于2019年1月10日向柳州市劳动人事争议仲裁委员会（以下简称劳动仲裁委）提出以下仲裁请求：1、周艳芬与东鹏汽配厂2006年4月1日至2018年12月4日存在劳动关系；2、东鹏汽配厂支付周艳芬2006年4月1日至2018年12月4日解除劳动合同经济补偿金84500元；3、东鹏汽配厂支付周艳芬2018年10月、11月工资13000元；4、东鹏汽配厂支付周艳芬2007年4月1日至2018年3月31日带薪年休假工资71501.1元；5、东鹏汽配厂支付周艳芬应领取的失业保险待遇损失49392元。东鹏汽配厂在仲裁庭审中对周艳芬的带薪年休假工资请求提出时效抗辩。劳动仲裁委于2019年5月28日出具柳劳人仲字[2019]第245号仲裁裁决书，裁决如下：一、确认周艳芬与东鹏汽配厂2008年1月1日至2018年12月4日期间存在劳动关系；二、东鹏汽配厂应支付周艳芬2009年1月1日至2017年12月31日期间带薪年休假工资26896.55元；三、东鹏汽配厂应赔偿周艳芬失业保险待遇损失44688元；四、周艳芬提出的其他仲裁请求缺乏依据，不予支持。周艳芬与东鹏汽配厂均不服该仲裁裁决，先后向本院起诉，分别提出以上诉讼请求。 周艳芬提供的《活期账户交易明细单》显示，2017年12月至2018年9月实发工资数额依次为3371.3元、5953.55元、4586.16元、5392.32元、4185.3元、2598.43元、1904.05元、1792.3元、2216.1元、3072.51元。与以上实发数额相对应的东鹏汽配厂制作的工资情况表中载明，自2017年12月至2018年9月，周艳芬的每月应发工资依次为：3669元、6407.2元、4917.45元、5843.45元、4504.2元、2896.13元、2201.75元、2338.2元、2539.5元、3395.91元。上述期间中，东鹏汽配厂于当月向周艳芬发放其上月工资的同时代周艳芬缴纳了应由周艳芬负担的当月的社会保险费，东鹏汽配厂代周艳芬缴纳了应由周艳芬负担的2018年11月的社会保险费323.4元，除此之外，东鹏汽配厂未向周艳芬发放2018年10月、11月的工资。本案庭审中，周艳芬认为以上工资数额包括了生产不正常情况下发放的工资，亦未达到最低工资标准，认为应以正常生产情况下的工资数额计算工资平均数额，并主张其月平均工资为6500元。 另查明，东鹏汽配厂与柳州市环支行于2005年4月14日签订了《代发工资委托协议书》，约定由柳州市环支行代发东鹏汽配厂职工的工资，由东鹏汽配厂向该行提供代发工资人员身份证，由该行代为开设个人结算账户。2009年1月13日，东鹏汽配厂又与前述银行签订《委托代发协议书》。经周艳芬申请，本院依法向柳州银行股份有限公司东环路支行调取东鹏汽配厂委托该行开设包括周艳芬等劳动者的个人结算账户开户时间及账户交易明细，根据该行向本院回复的证据显示：周艳芬系于2006年5月24日在柳州市环支行开户，该账户系接收东鹏汽配厂发放工资的账户。另，自2018年2月起，柳州市最低工资标准为1680元/月。 再查明，周艳芬于2018年10月29日到柳州市鱼峰区鹏汽配厂，要求东鹏汽配厂归还其本人的劳动合同。柳州市鱼峰区人力资源和社会保障局于2018年12月28日作出柳鱼人社监罚字[2018]102号劳动保障监察行政处罚决定书，针对东鹏汽配厂存在不配合调查、未按要求报送材料、不履行限期改正指令的情形作出相应的行政处罚决定。 本院认为，结合双方当事人的分歧意见，本案的争议焦点确定为：1、周艳芬与东鹏汽配厂的劳动关系存续期间？2、东鹏汽配厂是否应向周艳芬支付2018年10月、11月工资？3、东鹏汽配厂是否应向周艳芬支付解除劳动合同经济补偿？4、东鹏汽配厂是否应向周艳芬支付未休年休假工资报酬？5、东鹏汽配厂是否应向周艳芬赔偿失业保险待遇损失？ 针对争议焦点1,关于劳动关系存续期间问题，本院认为，由于东鹏汽配厂委托柳州市环支行开设周艳芬工资结算账户，该账户于2006年5月24日开户，故对于周艳芬主张双方于2006年4月1日建立劳动关系的意见，本院予以采纳。由于周艳芬与东鹏汽配厂对于双方劳动关系于2018年12月4日解除均无异议，因此，本院对周艳芬与东鹏汽配厂自2006年4月1日至2018年12月4日存在劳动关系予以确认。 针对争议焦点2,本院认为，虽然2018年10月、11月周艳芬未向东鹏汽配厂提供劳动，但是基于工作不饱满的情形，周艳芬于以上二个月未能向东鹏汽配厂提供并非周艳芬的主观原因，因此，参照《广西壮族自治区工资支付暂行规定》{桂劳社发[2003]142号}第二十四条的规定，用人单位歇业、停产等非因劳动者本人原因造成劳动者停工在一个工资支付周期内的，用人单位应按国家规定或者劳动合同约定的工资标准支付工资；超过一个工资支付周期，用人单位应当支付生活费，生活费标准应不低于当地最低工资标准的百分之八十。东鹏汽配厂仍应向周艳芬支付2018年10月、11月工资，故周艳芬于2018年10月、11月的应发工资均应为1344元/月（1680元/月×80%），又由于东鹏汽配厂于当月向周艳芬发放其上月工资的同时代周艳芬缴纳了应由周艳芬负担的当月的社会保险费，东鹏汽配厂代周艳芬缴纳了应由周艳芬负担的2018年11月的社会保险费323.4元，此费用本应在需于11月向周艳芬发放10月工资时予以扣除，因此，东鹏汽配厂实际需向周艳芬发放2018年10月工资1020.6元（1344元－323.4元）、11月工资1344元，对于周艳芬关于2018年10月、11月工资的主张数额超过的部分，本院不予支持。 针对争议焦点3,关于经济补偿问题，本院认为，基于争议焦点2所阐述的事由，东鹏汽配厂确系存在符合《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第（二）项规定的劳动者可以据以解除劳动合同的情形即“未及时足额支付劳动报酬的”，周艳芬在向东鹏汽配厂提出的解除劳动合同通知书中亦已明确该法定事由，故根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条第（一）项的规定，劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿。关于周艳芬在其与东鹏汽配厂解除劳动关系前十二个月的平均工资，结合本案所查明的周艳芬自2017年12月至2018年11月的每月应发工资数额，应为3450.07元/月，本院对此予以认定。结合周艳芬与东鹏汽配厂双方劳动关系的存续期间（2006年4月1日至2018年12月4日），东鹏汽配厂应向周艳芬支付经济补偿44850.91元(3450.07元/月×13个月），对于周艳芬诉请超过的部分，以及东鹏汽配厂主张无需支付经济补偿的诉讼请求，本院均不予支持。 针对争议焦点4，关于未休年休假工资报酬问题，东鹏汽配厂已在仲裁阶段针对该项请求事项提出时效抗辩，本院认为，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款规定：“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。”由于用人单位未安排劳动者休带薪年休假，侵害的是劳动者休假的权利，用人单位向劳动者支付未休年休假工资报酬是用人单位应当承担的法律义务，不属于劳动者的劳动报酬，其仲裁时效应为一年，从劳动者知道或应当知道其权利被侵害之日起计算。由于用人单位可以根据工作、生产的具体情况，在年度内统筹安排劳动者休年休假，劳动者在每个年度结束之时即应当知道用人单位是否安排其休年休假以及是否依法发放未休年休假工资报酬，即其相关权利是否被用人单位侵害，因此，每一年度的未休年休假工资报酬的仲裁时效应从下一年度的第一日开始计算，周艳芬于2019年1月10日向劳动仲裁委员会提起仲裁请求，其主张2007年度至2017年度的未休年休假工资报酬，均已超过一年的仲裁时效，本院对周艳芬就以上期间提出的未休年休假工资报酬的请求不予支持。关于周艳芬主张自2018年1月1日至2018年3月31日的未休年休假工资报酬，本院认为，应按年度以2018年12月4日解除劳动关系的日期计算2018年度的年休假。因周艳芬于2018年10月、11月处于未提供劳动的休息状态，该实际休息期间已远超过其应享受年休假的期间，因此，对于周艳芬所主张的2018年度的未休年休假工资报酬的诉讼请求，本院不予支持，对于东鹏汽配厂主张无需支付周艳芬2009年1月1日至2017年12月31日期间未休年休假工资报酬26896.55元的诉讼请求，本院予以支持。 针对争议焦点5,关于失业保险待遇损失问题，本院认为，根据《失业保险条例》第十四条第一款第（二）项、人社部实施《中华人民共和国社会保险法》若干规定（[2011]人社部令第13号）第十三条的规定，非因本人意愿中断就业的，可以享受失业保险待遇。由于东鹏汽配厂在双方劳动关系存续期间未足额为周艳芬缴纳社会保险费，东鹏汽配厂未为周艳芬办理失业保险金申报手续，东鹏汽配厂亦未能举证证明周艳芬于双方劳动关系解除后已重新就业，且周艳芬已按城镇职工标准缴纳过失业保险费，东鹏汽配厂与周艳芬自2006年4月1日至2018年12月4日期间存在劳动关系，因此参照《广西壮族自治区失业保险办法》第十八条、第二十四条第二款、第三十六条的规定，东鹏汽配厂应赔偿周艳芬失业保险待遇损失56448元（1680元/月×80%×21个月×2倍）,由于周艳芬对该项请求主张49392元，系其对民事权利的自行处分，本院对其主张的数额予以支持,对于东鹏汽配厂主张无需赔偿失业保险待遇损失的请求，本院不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十条、第三十八条、第四十六条、第四十七条，《中华人民共和国社会保险法》第十条、第二十三条、第四十四条、第四十五条，《失业保险条例》第十四条，《职工带薪年休假条例》第二条、第三条、第五条，《企业职工带薪年休假实施办法》第三条、第五条，并参照《广西壮族自治区失业保险办法》第十八条、第二十四条、第三十六条，《关于提高我区失业保险金标准的通知》{桂人社发[2017]80号}第一条第（一）项，《广西壮族自治区工资支付暂行规定》{桂劳社发[2003]142号}第二十四条之规定，判决如下： 确认原告（被告）周艳芬与被告（原告）柳州市东鹏汽车配件厂2006年4月1日至2018年12月4日期间存在劳动关系； 被告（原告）柳州市东鹏汽车配件厂应于本判决生效之日起十日内向原告（被告）周艳芬支付2018年10月工资1020.6元、11月工资1344元； 被告（原告）柳州市东鹏汽车配件厂应于本判决生效之日起十日内向原告（被告）周艳芬支付经济补偿44850.91元； 四、被告（原告）柳州市东鹏汽车配件厂应于本判决生效之日起十日内向原告（被告）周艳芬赔偿失业保险待遇损失49392元； 五、被告（原告）柳州市东鹏汽车配件厂无需向原告（被告）周艳芬支付2009年1月1日至2017年12月31日期间未休年休假工资报酬26896.55元； 六、驳回原告（被告）周艳芬的其他诉讼请求； 七、驳回被告（原告）柳州市东鹏汽车配件厂的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院申请执行。 案件受理费10元（周艳芬已预交），由柳州市东鹏汽车配件厂负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广西壮族自治区柳州市中级人民法院。 审 判 长  黄 爽 人民陪审员  廖丹莉 人民陪审员  宋小革 二〇一九年十二月十九日 书 记 员  李昀容 附相关法律条文： 《中华人民共和国劳动合同法》 第三十条用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。 用人单位拖欠或者未足额支付劳动报酬的，劳动者可以依法向当地人民法院申请支付令，人民法院应当依法发出支付令。 第三十八条用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同： （一）未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的； （二）未及时足额支付劳动报酬的； （三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的； （四）用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的； （五）因本法第二十六条第一款规定的情形致使劳动合同无效的； （六）法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。 用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动的，或者用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全的，劳动者可以立即解除劳动合同，不需事先告知用人单位。 第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿： （一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的； （二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的； （三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的； （四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的； （五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的； （六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的； （七）法律、行政法规规定的其他情形。 第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。 劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。 本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。 《中华人民共和国社会保险法》 第十条职工应当参加基本养老保险，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费。 无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加基本养老保险，由个人缴纳基本养老保险费。 公务员和参照公务员法管理的工作人员养老保险的办法由国务院规定。 第二十三条职工应当参加职工基本医疗保险，由用人单位和职工按照国家规定共同缴纳基本医疗保险费。 无雇工的个体工商户、未在用人单位参加职工基本医疗保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加职工基本医疗保险，由个人按照国家规定缴纳基本医疗保险费。 第四十四条职工应当参加失业保险，由用人单位和职工按照国家规定共同缴纳失业保险费。 第四十五条失业人员符合下列条件的，从失业保险基金中领取失业保险金： （一）失业前用人单位和本人已经缴纳失业保险费满一年的； （二）非因本人意愿中断就业的； （三）已经进行失业登记，并有求职要求的。 《失业保险条例》 第十四条具备下列条件的失业人员，可以领取失业保险金： （一）按照规定参加失业保险，所在单位和本人已按照规定履行缴费义务满1年的； （二）非因本人意愿中断就业的； （三）已办理失业登记，并有求职要求的。失业人员在领取失业保险金期间，按照规定同时享受其他失业保险待遇。 《职工带薪年休假条例》 机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位、有雇工的个体工商户等单位的职工连续工作1年以上的，享受带薪年休假（以下简称年休假）。单位应当保证职工享受年休假。职工在年休假期间享受与正常工作期间相同的工资收入。 职工累计工作已满1年不满10年的，年休假5天；已满10年不满20年的，年休假10天；已满20年的，年休假15天。 国家法定休假日、休息日不计入年休假的假期。 第五条单位根据生产、工作的具体情况，并考虑职工本人意愿，统筹安排职工年休假。 年休假在1个年度内可以集中安排，也可以分段安排，一般不跨年度安排。单位因生产、工作特点确有必要跨年度安排职工年休假的，可以跨1个年度安排。 单位确因工作需要不能安排职工休年休假的，经职工本人同意，可以不安排职工休年休假。对职工应休未休的年休假天数，单位应当按照该职工日工资收入的300%支付年休假工资报酬。 《企业职工带薪年休假实施办法》 职工连续工作满12个月以上的，享受带薪年休假（以下简称年休假）。 第五条职工新进用人单位且符合本办法第三条规定的，当年度年休假天数，按照在本单位剩余日历天数折算确定，折算后不足1整天的部分不享受年休假。 前款规定的折算方法为：（当年度在本单位剩余日历天数÷365天）×职工本人全年应当享受的年休假天数。 《广西壮族自治区失业保险办法》 第十八条失业人员领取失业保险金的期限，根据失业人员失业前所在单位和本人缴费时间确定： （一）累计缴费时间满1年不满5年的，每满1年可以领取3个月失业保险金； （二）累计缴费时间满5年的可以领取14个月失业保险金；； （三）累计缴费时间超过5年的，每超过1年，增发1个月失业保险金，领取失业保险金的期限最长不得超过24个月。 在国家或自治区规定实行单位缴纳失业保险费制度前，失业人员按国家规定计算的工龄视同缴费时间。在确定失业人员缴费时间时，其视同缴费时间与实际缴费时间合并计算。 第二十四条农民合同制工人失业后，由失业保险经办机构根据单位为其连续缴费的时间，给其支付一次性生活补助。缴费时间每满1年按当地月失业保险金的发放标准发给1个月生活补助，最长不超过12个月。 进城务工就业的农民依照本办法第五条规定缴纳失业保险费的，按本办法的规定享受失业保险待遇。 第三十六条单位不按规定参加失业保险和缴纳失业保险费，不按本办法第十三条规定履行有关责任，致使职工失业后不能享受失业保险待遇或影响其重新就业的，应当承担赔偿损失责任。赔偿标准为失业人员应当领取失业保险金或者一次性生活补助的2倍。 《关于提高我区失业保险金标准的通知》{桂人社发[2017]80号} 失业保险金发放标准 累计缴费时间不超过15年（含15年）的，按我区最低工资标准一类的80%发放。 《广西壮族自治区工资支付暂行规定》{桂劳社发[2003]142号} 第二十四条用人单位歇业、停产等非因劳动者本人原因造成劳动者停工在一个工资支付周期内的，用人单位应按国家规定或者劳动合同约定的工资标准支付工资。 超过一个工资支付周期，用人单位应当支付生活费，生活费标准应不低于当地最低工资标准的百分之八十。