山东省沂南县人民法院 民 事 判 决 书 (2019)鲁1321民初3832号 原告：谭兴友，男，1946年11月21日出生，汉族，住山东省沂南县。 委托诉讼代理人：谭立强（谭兴友之子），男，1976年8月11日出生，汉族，住址同上。 委托诉讼代理人：高本京，山东阳都律师事务所专职律师。 被告：宁纪奎，男，1952年6月9日出生，汉族，住山东省沂南县。 委托诉讼代理人：庄元成，山东同力兴国律师事务所律师。 原告谭兴友与被告宁纪奎物权保护纠纷一案，谭兴友不服本院作出的（2018）鲁1321民初1390号民事判决提起上诉，临沂市中级人民法院于2019年6月14日作出（2018）鲁13民终9840号民事裁定书，裁定撤销（2018）鲁1321民初1390号民事判决、发回重审。本院于2019年7月8日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人谭立强、高本京，被告宁纪奎、委托诉讼代理人庄元成到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 谭兴友向本院提出诉讼请求：请求依法判决宁纪奎停止侵害、恢复原状、返还侵占土地，并赔偿损失28080元。事实和理由：谭兴友与宁纪奎系邻村村民，两村土地相邻、两家土地接壤。1998年，高速公路修建造成两村土地数量及地貌变化，1999年二轮土地承包时，谭兴友分得北村村西北、高速公路东、地名为“高速公路西”5级地责任田一块。2013年土地确权时确认面积及四至后，面积5.75亩，颁发土地承包经营证书（371321103258000189J）予以证明。因此地为山地，地貌不规则，谭兴友认为实际面积约为7亩。在2013年土地确权时，发现宁纪奎越界侵占土地2.6亩左右，并自1999年起在此地块上栽种了桃树，自此多次要求宁纪奎停止侵权、退还土地，宁纪奎声称是村里让他种地，拒不退还。后经两个村里的干部及国土部门卫星定位勘验，宁纪奎越界种地属实，但被告拒不退还土地至今。 宁纪奎辩称，谭兴友所述不是事实。我栽种的桃树均在我的承包地范围之内，并不存在侵权，不同意其诉讼请求。即使占用的土地属于谭兴友所在村委所有，主张权利的主体资格应为村委，谭兴友无权提起诉讼。请法庭依法驳回原告的诉讼请求。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。依据当事人陈述和经本院审核确认的证据，本院认定如下： 谭兴友是沂南县双堠镇北龙口村（以下简称“北龙口村”）村民，宁纪奎沂南县双堠镇侍郎村一组（原沂南县南石门乡伏家庄村，以下简称“伏家庄村”）村民。北龙口村与伏家庄村土地相邻。 1987年2月23日，伏家庄村与宁纪奎签订《经济林承包合同书》《合同书》，约定将“南草场”土地7亩承包给宁纪奎栽种树木，每年承包费20元，承包期25年。该宗土地南与北龙口村土地搭界，宁纪奎在承包后，向南越过两村土地界线，开垦耕种一部分土地，即为本案诉争土地。 1999年，北龙口村进行第二轮土地承包，谭兴友家有四口人参与土地承包。诉争土地当时地名“四亩山”，村委当时在该地块按每人0.2亩发包。因该地块土地地力较差，地内间有石块，实际使用面积大于0.8亩。1999年颁发的《农村土地承包经营权证》，只记载地名、面积，没有载明四至界限。北龙口村贺乃法家四口人，1999年承包经营权证记载，贺乃法在此地块有耕地0.8亩，但实际承包使用范围与现在的耕种范围相同，大于0.8亩。贺乃法承包地以北是本案诉争土地，宁纪奎当时已开垦耕种多年，诉争土地以东与谭兴友承包使用范围搭界。 2008年，沂南县人民政府换发《农村土地承包经营权证》。新版证书中，各承包经营户承包面积与1999年证书相比，每口人减少0.1亩，有的地名有更改，增加了四至界限的表述，但实际承包使用范围没有发生变化。 2014年，再次换发《农村土地承包经营权证》。北龙口村当时首先按2008年证书记载的面积上报乡镇经管站，因该数据是1999年发包时的实际可耕土地面积，少于土地调查时航拍测量的北龙口村耕地面积，乡镇经管站要求经营权证书记载的耕地面积应与航拍测量的耕地面积相符。北龙口村委在村广播要求承包户到村办公室申报，有的户到村办公室说明，有的没有。对于没有到村办公室申报的，村经办人员代为填写上报发证。在2014年的《农村土地承包经营权证》换发过程中，北龙口对各户承包经营范围没有进行调整。谭兴友的2014版《农村土地承包经营权证》记载：争议地块名称为“高速路西”（实际在京沪高速公路东），实测面积为5.75亩，四至为东至高夫贵、南至贺乃法、西至坎、北至坎。贺乃法的2014年土地承包经营权证记载：“高速路西”4.72亩，东至谭宗平，南至赵文成，西至坎，北至谭兴友；其他几宗承包地的面积与1999年、2008年证书相比也有了不同数量的增加；各宗地的实际承包范围与1999年没有改变。 2017年，京沪高速公路拓宽，占用了宁纪奎、贺乃法及诉争土地中的沿路部分土地，谭兴友提出诉争土地是其1999年的承包范围，产生了本案争议。本案诉讼过程中，经双方当事人协商同意，本院委托山东恒瑞地矿技术服务有限公司对谭兴友、宁纪奎实际经营的土地及相邻土地进行勘验、测绘。结果为：本案诉争土地，位于××村××伏家庄村村界线以南，南至贺乃法承包地，西至高沪高速公路，东至谭兴友实际耕种土地，计1342平方米；村界线以北，宁纪奎实际经营土地面积4074平方米；诉争土地与宁纪奎承包的村界线以北伏家庄村土地，连为一体，是宁纪奎桃园、杨树林；诉争土地以东，为谭兴友实际承包经营范围，土地面积2584平方米，其中68平方米土地位于村界线以北，为伏家庄村土地。 本院认为，本案是物权保护纠纷。土地承包经营权是用益物权，谭兴友诉称宁纪奎侵犯其权益，应当举证证明其已经合法取得了诉争土地的承包经营权。谭兴友所在村北龙口村自1999年农村土地第二轮承包以来，虽然承包经营权证书经过三次更换，其中对于各宗地的地名、四至界限的表述、面积记载有变化，但各宗地的实际承包范围没有改变。该事实有北龙口村主要负责人、诉争土地地邻的证人证言等为证，本院予以认定。谭兴友以2014年颁发的承包经营权证书关于四至界限的表述为据，主张其在1999年即已取得诉争土地承包经营权。对此本院认为，首先，按北龙口村承包方案，在高速公路以东，谭兴友1999年承包经营权证书记载承包面积应为0.8亩，现在的实际使用范围面积3.77亩（2514平方米）；其次，谭兴友于1999年承包此处土地时，宁纪奎已经耕种使用诉争土地多年，谭兴友未举证明证明当时的发包方北龙口村委向其明示过诉争土地是其承包范围的组成部分；再次，自1999年至2017年，谭兴友未向宁纪奎主张诉争土地是其承包范围的组成部分。综上所述，谭兴友主张其自1999年取得了诉争土地的承包权，证据不足，本院不予采纳，要求判令宁纪奎停止侵权、返还土地、恢复原状，本院不予支持。依照《中华人民共和国民法总则》第一百二十条、《中华人民共和国物权法》第二条、第三十七条、第一百一十七条规定，判决如下： 一、驳回谭兴友的诉讼请求； 二、本案勘验费2370元，由谭兴友负担；宁纪奎预交的1185元，限谭兴友于本判决生效后十日内支付给宁纪奎。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 原审一审案件受理费150元、保全费320元，共计470元，由谭兴友负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省临沂市中级人民法院。 审 判 长  张玉栋 人民陪审员  李承森 人民陪审员  董士君 二〇一九年十二月二十七日 法官 助理  刘 慧 书 记 员  尹晓霞