湖南省娄底市娄星区人民法院民 事 判 决 书（2019）湘1302民初4472号原告娄底市娄星区劳动就业服务管理局，住所地娄底市娄星南路**。法定代表人吴燕玲，系该局局长。委托代理人王小平，湖南晨晖律师事务所律师。委托代理人刘俊生，湖南晨晖律师事务所律师。被告陈桂华，男，汉族，1971年5月1日出生，户籍所在地湖南省娄底市娄星区。被告曾献成，男，汉族，1979年7月22日出生，户籍所在地湖南省娄底市娄星区。被告杨炎军，男，汉族，1973年9月28日出生，户籍所在地湖南省娄底市娄星区。原告娄底市娄星区劳动就业服务管理局诉被告陈桂华、曾献成、杨炎军追偿权纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，于2019年12月5日公开开庭进行了审理。原告娄底市娄星区劳动就业服务管理局的委托代理人王小平到庭参加诉讼，被告陈桂华、曾献成、杨炎军经本院合法传唤未到庭参加诉讼，依法缺席审理。本案现已审理终结。原告娄底市娄星区劳动就业服务管理局请求判令：1、被告陈桂华向原告支付代偿款项102440.75元；2、被告曾献成、杨炎军对第一项诉请的款项承担连带清偿责任，并自2019年3月14日起至原告受偿完毕之日止以102440.75元为基数按万分之四每日的标准向原告支付违约金；3、三被告承担本案诉讼费用、律师费及其他相关费用。被告陈桂华、曾献成、杨炎军均未予答辩。查明的事实根据当事人的诉辩主张及庭审举证、质证的情况，本院确认本案以下法律事实：2016年12月12日，被告陈桂华（为担保申请人，以下称甲方）、娄底市娄星区下岗失业人员小额贷款担保中心（为提供担保人，以下称乙方）、被告曾献成（为反担保人，以下称丙方）签订了《小额贷款担保协议书》，约定：根据甲方的申请，乙方同意为甲方提供金额为人民币10万元以内、期限24个月以内的促进就业小额贷款担保。甲方与经办银行订立的借款合同中借款金额、期限不得突破本协议约定的范围；丙方自愿同意向乙方提供人保作为反担保；丙方应向乙方保证担保贷款本息，并承担担保合同项下的人民币贷款本息和展期利息的全部金额；如甲方未按时清偿借款，致使乙方被经办银行扣款偿还甲方借款的，乙方有权向甲方及丙方追索；反担保保证协议的保证期间为：1、自乙方与经办银行担保协议约定的担保期限届满之次日起2年或甲方申请担保贷款展期的担保期限届满之次日起2年，2、自乙方代甲方向经办银行偿还贷款、利息及其它相关费用之次日起2年。合同还对其他事项进行了约定。2016年12月12日，被告陈桂华（为甲方）、娄底市娄星区下岗失业人员小额贷款担保中心（为乙方）、被告杨炎军（为丙方）签订了《小额贷款担保协议书》，约定的内容与前述被告曾献成签订的《小额贷款担保协议书》内容一致。2016年12月12日，曾献成、杨炎军分别与娄底市娄星区下岗失业人员小额贷款担保中心签订《反担保保证合同》，约定：曾献成、杨炎军分别为借款人陈桂华向小额贷款担保中心提供连带责任保证反担保；其中第七条违约责任第2款约定“若反担保人不履行或不完全履行本反担保保证合同约定的还款义务，超过约定时间还款的，每延长一日还款，反担保人须向担保人支付相当于逾期还款的万分之四的违约金”。合同还对其他事项进行了约定。2016年12月15日，被告陈桂华（为借款人）与湖南娄底农村商业银行股份有限公司（为贷款人，以下简称“农商银行”）签订编号为-1889058000-2016-00000704的《个人借款合同》，约定：借款金额10万元，期限24个月，到期一次性还本。合同还对其他事项进行了约定。2016年12月15日，娄底市娄星区下岗失业人员小额贷款担保中心（为保证人）与湖南娄底农村商业银行股份有限公司营业部（为债权人）签订了《最高额保证合同》，约定：娄底市娄星区下岗失业人员小额贷款担保中心为该笔借款提供连带责任保证，担保范围为对主合同即上述10万元的《个人借款合同》项下全部债务本金、利息、罚息、复利、违约金、赔偿金、实现债权的费用和其他应付费用（包括但不限于律师费、诉讼费等），保证期为借款期限届满之日起两年。同日，湖南娄底农村商业银行股份有限公司向被告陈桂华发放贷款10万元。借款到期后，被告陈桂华未按约偿还借款。2019年3月14日，原告娄底市娄星区劳动就业服务管理局在约定担保范围内替陈桂华向湖南娄底农村商业银行股份有限公司还款102440.75元。另查明，2018年3月21日，经娄底市娄星区机构编制委员会批复，同意将小额贷款担保中心调整为原告娄底市娄星区劳动就业服务管理局的内设机构，其相关权利义务已由原告依法承继。判决的理由与结果本院认为：1、娄底市娄星区下岗失业人员小额贷款担保中心分别与被告陈桂华、曾献成、杨炎军签订的2份《小额贷款担保协议书》系当事人的真实意思表示，未违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，各方当事人均应全面履行各自的义务。2、娄底市娄星区下岗失业人员小额贷款担保中心为被告陈桂华在湖南娄底农村商业银行股份有限公司的借款10万元提供了保证，陈桂华亦收到借款10万元，故娄底市娄星区下岗失业人员小额贷款担保中心已履行了《小额贷款担保协议书》的义务。陈桂华未按时偿还银行借款，娄底市娄星区下岗失业人员小额贷款担保中心承担了保证责任，向银行代偿了借款本息，根据《中华人民共和国担保法》第三十一条关于“保证人承担保证责任后，有权向债务人追偿”的规定，有权要求陈桂华偿还代偿款，故原告要求被告陈桂华支付代偿款102440.75元的诉讼请求，本院予以支持。3、被告曾献成、杨炎军作为反担保人为被告陈桂华向娄底市娄星区下岗失业人员小额贷款担保中心提供了保证，在陈桂华未按约清偿债务时，应对本案债务承担连带清偿之责。但《反担保保证合同》约定的迟延履行违约金的条款使被告曾献成、杨炎军承担了超过主债务人陈桂华所应承担的责任，违反了有关法律规定，故该约定无效。因此，对于原告娄底市娄星区劳动就业服务管理局要求被告曾献成、杨炎军自2019年3月14日起至原告受偿完毕之日止以102440.75元为基数按万分之四每日的标准向原告支付违约金的诉讼请求，本院不予支持。4、原告娄底市娄星区劳动就业服务管理局要求三被告承担律师费及相关费用的诉讼请求，因原告娄底市娄星区劳动就业服务管理局未提供律师费及相关费用的证据，本院不予支持。5、被告陈桂华、曾献成、杨炎军经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为其放弃相应的诉讼权利，不影响本院依据查明的事实依法作出裁判。据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第一百零七条、《中华人民共和国担保法》第四条、第十九条、第二十一条、第三十一条，《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第十九条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告陈桂华于本判决生效后十日内偿还原告娄底市娄星区劳动就业服务管理局代偿款102440.75元；被告曾献成、杨炎军对上述债务共同承担连带清偿责任；二、驳回原告娄底市娄星区劳动就业服务管理局其他诉讼请求。如果未按本判决所指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1174元，公告费260元，由被告陈桂华、曾献成、杨炎军共同承担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于湖南省娄底市中级人民法院。审 判 长  向华元人民陪审员  周桂文人民陪审员  张银花二〇一九年十二月二十三日法官助理罗珊珊书记员刘维附相关法条：《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。《中华人民共和国担保法》第四条第三人为债务人向债权人提供担保时，可以要求债务人提供反担保。反担保适用本法担保的规定。第十九条当事人对保证方式没有约定或者约定不明确的，按照连带责任保证承担保证责任。第二十一条保证担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用。保证合同另有约定的，按照约定。当事人对保证担保范围没有约定或者约定不明确的，保证人应当对全部债务承担责任。第三十一条保证人承担保证责任后，有权向债务人追偿。《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第十九条两个以上保证人对同一债务同时或者分别提供保证时，各保证人与债权人没有约定保证份额的，应当认定为连带共同保证。连带共同保证的保证人以其相互之间约定各自承担的份额对抗债权人的，人民法院不予支持。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。