安徽省芜湖市中级人民法院民 事 判 决 书（2018）皖02民初115号原告：芜湖市文化和旅游局（原名芜湖市旅游局），住所地安徽省芜湖市鸠江区政通路**政务文化中心，统一社会信用代码11340200MB17659024。法定代表人：吴群，该局局长。委托诉讼代理人：音邦定，安徽深蓝律师事务所律师。委托诉讼代理人：徐珊珊，安徽深蓝律师事务所律师。被告：奥顿（芜湖）酒店有限公司，，住所地安徽省芜湖市镜湖区北京东路**统一社会信用代码91340200610330752T。法定代表人：马兆坤，该公司总经理。委托诉讼代理人：朱传炉，北京市中伦文德律师事务所律师。原告芜湖市文化和旅游局（以下简称市旅游局）与被告奥顿（芜湖）酒店有限公司（以下简称奥顿酒店公司）合同纠纷一案，本院于2018年11月14日立案后，依法适用普通程序，于2018年12月27日公开开庭进行了审理。原告市旅游局委托诉讼代理人音邦定、徐珊珊，被告奥顿酒店公司委托诉讼代理人朱传炉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。市旅游局向本院提出诉讼请求：1．判令奥顿酒店公司立即支付售让款14905517元；2．判令奥顿酒店公司以逾期付款金额为计算基数，按照0.5‰/天的标准支付逾期付款期间的违约金直至实际付清售让款为止（暂计算至2018年10月30日为64126863.57元）；3．本案诉讼费用由奥顿酒店公司承担。事实和理由：1995年4月28日，作为甲方的市旅游局与作为乙方的奥顿酒店公司签订《芜湖饭店资产售让合同》，约定市旅游局代表芜湖市政府有关主管部门将芜湖饭店全部国有资产售让给奥顿酒店公司，总资产售让价款为人民币3500万元整，奥顿酒店公司采取分期付款方式支付收购款。奥顿酒店公司应当于1998年11月20日前支付最后一期收购款人民币1300万元。合同第六条约定，首期付款后，若奥顿酒店公司不能按规定期限按期付款，奥顿酒店公司每天向市旅游局支付该期款项0.5‰的罚款，并承担由此给甲方造成的损失。合同签订后，市旅游局向奥顿酒店公司交付了房产、土地，并办理了产权人为奥顿酒店公司的房产证书、土地证等，依约履行了各项合同义务。但时至今日，奥顿酒店公司仅支付了20094483元，尚欠14905517元售让款一直未予支付。奥顿酒店公司辩称，市旅游局所主张的债权已超过了20年诉讼时效期间，请求驳回市旅游局的全部诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对于当事人有异议的证据，本院在本院认为部分予以综合评述。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：1995年4月28日，奥顿酒店公司与市旅游局签订《芜湖饭店资产售让合同》一份，约定市旅游局代表芜湖市政府有关主管部门同意将芜湖饭店全部国有资产，包括土地使用权和地上建筑物、附着物等有关固定资产及流动资产售让给奥顿酒店公司；芜湖饭店总资产售让价款为3500万元整（含土地出让价款1300万元、含1994年12月21日后新购置的设备物资价款、含分期付款的利息）；奥顿酒店公司于正式合同签订后30日内付第一期款400万元给市旅游局（含已付定金50万元整），于1995年12月30日前支付400万元，于1996年1月30日前支付100万元，于1996年11月20日前支付第三期收购款600万元，于1997年11月20日前支付第四期收购款700万元，于1998年11月20日前支付最后一期收购款1300万元。该合同中，对奥顿酒店公司与本案有关的违约责任约定如下，正式合同签订后，若首期付款不能按期到位，奥顿酒店公司必须在十日内补偿市旅游局50万元；首期付款后，若不能按规定期限付款，奥顿酒店公司每天向市旅游局支付该期款项0.5‰罚款，并承担由此给市旅游局造成的损失；因一方违约在先，并经对方指出（以书面形式送达）仍不及时改正的，另一方有权相应顺延履行应承担的责任。该合同还约定，本合同由市旅游局法定代表人与奥顿酒店公司法定代表人共同签字生效，芜湖市政府同意售让芜湖饭店的批文、芜湖市土地局关于芜湖饭店地块出让的土地出让合同书、芜湖市规划局关于奥顿酒店建设规划红线图、1995年4月24日芜湖饭店整体出让的有关问题备忘录等是本合同不可缺少的附件；本合同未尽事宜双方可另订单项补充合同，补充合同与本合同具有同等法律效力等。1995年4月28日，芜湖市土地管理局与奥顿酒店公司签订《国有土地使用权出让合同》一份，约定，芜湖市土地管理局以现状出让给奥顿酒店公司的宗地位于芜湖市人民路10号，面积约14460平方米（准确面积以实际丈量为准）；该宗地的土地使用权出让金总额为1300万元人民币。合同签订后，经实际丈量，出让给奥顿酒店公司的土地面积为13470平方米，四至为东至九华山路人行道、南至九华山路粮站、市三中、西至市邮电局、北至人民路人行道。1998年3月31日，芜湖市土地管理局出具关于原“芜湖饭店”地块出让面积变动等情况说明，表明市政府于1996年10月8日以市府（1996）219号文下发了通知，对人民路道路红线由30米宽调整为40米宽，九华山道路红线由31米宽调整为40米宽。因此，奥顿酒店公司受让面积相应减少。经芜湖市土地管理局测量队勘测计算，土地出让面积由原来的13470平方米减少到12450平方米，面积减少1020平方米土地，根据市政府办公厅第六十三号（1997.12.16）会议纪要精神，对减少的土地出让金=单位面积出让金＊减少的面积，奥顿酒店公司应减少相应土地出让金98.44万元【1020/13470平方米＊1300万元=98.44万元】，土地出让金由原来的1300万元变更为1201.56万元。该减少的98.44万元土地出让金已于1998年5月27日在奥顿酒店公司应支付的剩余售让款中进行了相应的抵扣。1995年4月28日案涉《芜湖饭店资产售让合同》签订后30日内，奥顿酒店公司未能依约向市旅游局支付第一期售让款400万元，1995年8月10日、10月18日、12月5日、12月12日、12月30日，奥顿酒店公司分别向市旅游局付款50万元、88万元、20万元、10万元。1996年1月10日，奥顿酒店公司向市旅游局付款380万元。1996年4月8日、9月18日、10月9日，奥顿酒店公司分别向市旅游局付款831166.99元、10万元、10万元。1997年5月7日、6月20日、10月20日、10月28日、11月4日、12月29日、12月31日，奥顿酒店公司分别向市旅游局付款120万元、15万元、2万元、3万元、7万元、5万元、2万元。1998年1月22日至11月9日，奥顿酒店公司共计向市旅游局付款3189403.22元。1998年11月10日至2017年2月26日，奥顿酒店公司共计向市旅游局付款9534424.25元，至今尚欠14905517元。市旅游局就案涉纠纷提起诉讼，诉状落款日期为2018年11月7日。与案涉纠纷有关的其他事实同本院（2018）皖02民初96号民事判决查明的事实。本院另查明，2019年1月23日印发的芜市发［2019］5号《中共芜湖市委芜湖市人民政府关于市级机构改革的实施意见》规定，组建市文化和旅游局，将市文化委员会（市新闻出版局）、市旅游局的职责整合，组建市文化和旅游局，作为市政府工作部门，不再保留市旅游局。本院认为，案涉《芜湖饭店资产售让合同》系双方真实意思表示，不违反法律法规的强制性规定，对双方均有拘束力。《芜湖饭店资产售让合同》明确约定，奥顿酒店公司以分期付款的方式向市旅游局支付售让款，但奥顿酒店公司未能依约及时足额付款，且最后一期售让款履行的最后期限是1998年11月20日，故市旅游局所主张售让款最长诉讼时效的起算点应为1998年11月21日。依据本院查明的事实，从支付第一期售让款开始，奥顿酒店公司即存在违约行为，在奥顿酒店公司违约后，市旅游局与奥顿酒店公司之间就剩余售让款的支付多次协商，市旅游局一直在向奥顿酒店公司主张权利，而奥顿酒店公司陆续以转账或现金的方式向市旅游局支付售让款，市旅游局也以收取售让款为由向奥顿酒店公司开具相应的收据，奥顿酒店公司最后一次付款的时间是2017年2月26日。故市旅游局的诉请既未超过普通诉讼时效期间，也未超过二十年最长诉讼时效期间。奥顿酒店公司至今尚欠14905517元售让款一直未予支付，且双方对于违约金约定了明确的计算标准，故对于市旅游局要求判令奥顿酒店公司立即支付剩余售让款及自逾期之日起以逾期付款金额为基数按日0.5‰标准计算至实际付清售让款之日止的违约金的诉讼请求予以支持。【暂计算至2018年10月30日的违约金为64126863.57元（包含首期付款违约金50万元）】。综上，案经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款、第六十条第一款、第一百零七条、第一百零九条、第一百一十四条第三款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：一、被告奥顿（芜湖）酒店有限公司于本判决生效之日起30日内支付原告芜湖市文化和旅游局售让款14905517元；二、被告奥顿（芜湖）酒店有限公司于本判决生效之日起30日内支付原告芜湖市文化和旅游局逾期付款违约金64126863.57元，及自2018年10月31日起以逾期付款金额为基数按日0.5‰标准计算至实际付清售让款之日的逾期付款违约金。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费436962元，由被告奥顿（芜湖）酒店有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于安徽省高级人民法院。审判长 陈 刚审判员 王昌敏审判员 肖 珍二〇一九年十二月九日法官助理丁梦宁书记员束梦婷附：本案适用法律及司法解释条款《中华人民共和国合同法》第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。