安徽省高级人民法院 民 事 判 决 书 （2019）皖民终1128号 上诉人（一审被告）：枞阳县华诚建材有限公司，住所地安徽省铜陵市枞阳经济开发区横埠汽车零部件工业园,统一社会信用代码91340762MA2P1E5C7C。 法定代表人：章天化，该公司总经理。 委托诉讼代理人：查四林，安徽铜鼎律师事务所律师。 被上诉人（一审原告）：枞阳县巨力环保科技有限公司，住所地安徽省铜陵市枞阳汽车零部件工业园，统一社会信用代码9134076266290405X6。 诉讼代表人：安徽景旺律师事务所，枞阳县巨力环保科技有限公司破产管理人。 委托诉讼代理人：何青松，安徽景旺律师事务所律师。 一审被告：章天化，男，1979年1月4日出生，汉族，住安徽省枞阳县。 一审第三人：金兆华，男，1982年10月3日出生，汉族，住安徽省枞阳县。 一审第三人：周著立，男，1971年8月24日出生，汉族，住安徽省枞阳县。 一审第三人：金二华，女，1978年10月25日出生，汉族，住安徽省枞阳县。 上诉人枞阳县华诚建材有限公司（以下简称华诚公司）与被上诉人枞阳县巨力环保科技有限公司（以下简称巨力公司）、一审被告章天化、一审第三人金兆华、周著立、金二华房屋租赁合同纠纷一案，不服安徽省铜陵市中级人民法院（2019）皖07民初60号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2019年12月5日公开开庭审理了本案。上诉人华诚公司的法定代理人章天化、委托诉讼代理人查四林，被上诉人巨力公司的委托诉讼代理人何青松、一审被告章天化到庭参加诉讼，一审第三人金兆华、周著立、金二华经法庭依法传票传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 华诚公司上诉请求：撤销原判，改判驳回巨力公司的诉讼请求;本案全部诉讼费用由巨力公司承担。事实与理由：本案中华诚公司与巨力公司签订的《场地租赁协议》、《场地租赁补充协议》应继续履行。一、虽然破产法赋予了破产管理人解除合同的权利,但本案中解除双方签订的《场地租赁协议》、《场地租赁补充协议》不利于保护债权人和债务人的合法权益,法院应当对破产管理人的合同解除权予以限制,从而更好地保护各方当事人的合法权益。华诚公司2018年3月22日租赁了巨力公司约20亩左右的场地,并投资了约200万元经过近4个月时间,建设了约3000平方米的钢构厂房,平整土地约4000平方米,以租赁方式投资锤式破碎机组17台套,投资150万元建设了生产所需的环保等设施。目前华诚公司处于正常生产经营中,如果按破产管理人要求解除合同,可能给华诚公司造成损失约350万元,该损失最终必然由华诚公司向法院申报债权。目前整个破产债权约为1600万,资产约1350万,如将华诚公司的损失申报债权,破产债权约增加20%以上。原本所有债权人的债权清偿比例尚超过84%,合同解除后,债权清偿比例反而低于60%，华诚公司不能清偿的损失也会在40%以上，破产管理人就本案行使解除合同的权利将给各方造成重大损失。二、华诚公司与巨力公司签订的《场地租赁协议》、《场地租赁补充协议》的继续履行对破产案件各方当事人均有利,华诚公司继续生产经营,不会有任何损失,破产案件其他债权人因债权清偿比例提高,可以获得更多的清偿,巨力公司还能有稳定租金收入。三、根据“买卖不破租赁”等规定,《场地租赁协议》、《场地租赁补充协议》的继续履行不影响破产财产的拍卖,企业资产竞得后可由新业主与华诚公司继续履行合同。四、华诚公司没有违约,是巨力公司违反合同约定单方面要求解除合同。《场地租赁协议》、《场地租赁补充协议》均对租金支付时间未做明确约定,一审法院要求华诚公司支付违约金没有事实和法律依据。 巨力公司答辩称：1、一审法院判决解除租赁合同是依据《中华人民共和国企业破产法》的规定，解除合同具有法律依据。2、华诚公司所承建的厂房没有相应的合法手续。巨力公司出租的是土地使用权，在没有合法手续的情况下，自己承建房屋，由此可能造成的损失应该风险自担。3、华诚公司没有按合同支付租金，应该承担违约金。一审法院判决正确，请求二审法院维持原判。 一审被告章天化、一审第三人金兆华、周著立、金二华未作陈述。 巨力公司一审诉讼请求：1、确认巨力公司与华诚公司分别于2018年3月22日、2018年6月26日签订的《场地租赁协议》、《场地租赁补充协议》已于2018年11月19日解除；2、华诚公司、章天化立即腾让房屋、土地等（包括进公司大门中心路南、北约20亩的场地、进公司大门往右方向第一幢钢构厂房，公司大门旁门卫室，进公司大门右侧的配电房，办公楼三楼西侧的房屋，地磅等），将上述房屋、土地等交付给巨力公司；3、华诚公司、章天化支付巨力公司租金及占有使用费（自2018年6月26日起算，每日租金或占有使用费按274元计算，至交付房屋、土地之日止），并支付违约金（自起诉之日起每日100元）；4、本案诉讼费用由华诚公司、章天化负担。 一审法院认定事实：2018年3月22日，巨力公司与华诚公司签订《场地租赁协议》，约定华诚公司为利用建筑材料废弃物再生加工项目的需要，租赁巨力公司的场地。巨力公司将位于枞阳县工业园，面积20亩即路南、路北总体面积出租给华诚公司使用。租赁期限：暂定五年，如华诚公司需要继租，同等条件下优先。租赁费用：按华诚公司生产吨位每吨1元计算，一年保底10万吨。巨力公司提供变电400ＫＶ的变压器、地磅、办公地点、工人宿舍及必要的生活设施等。 2018年6月26日，巨力公司与华诚公司签订《场地租赁补充协议》，约定巨力公司将横埠镇工业园巨力公司面积约20亩，即办公楼正面及东南边的场地,租给华诚公司有偿使用；租赁期限自2018年6月26日至2023年6月25日止。根据主协议第四条，巨力公司提供给华诚公司硬件设施（含因供电需要以华诚公司名义申报的变压器），因巨力公司原因产生的法律责任由其全权承担。华诚公司经营期满，如不再续租，华诚公司申报的变压器无条件过户给巨力公司。在合同期限内，巨力公司应全权保证华诚公司能充分使用所租用的场地达到最大化。确保该场地不因任何第三方的权利主张或者其他因素，造成华诚公司使用上的障碍而造成损失。如因不可抗力，致使华诚公司不能续租使用的，巨力公司租给华诚公司名下的，其中华诚公司在土地上的建筑物钢结构厂房及场地整平硬化投入，应按市场价补给华诚公司，由双方友好协商解决。如华诚公司不能按时向巨力公司缴纳场地租金，逾期按每天100元违约金向巨力公司支付，以此所产生的法律相关费用及律师费都由违约方承担，等等。双方签订上述协议后，巨力公司依约将场地交付华诚公司，华诚公司自2018年6月26日起使用至今。华诚公司于2018年6月3日、2018年9月5日分两次向巨力公司交纳了自2018年6月26日至2019年6月25日期间的租金共计10万元。 2018年11月19日，一审法院作出（2018）皖07破申7号民事裁定，依法受理了巨力公司破产清算申请。 一审法院认为，本案争议的焦点是案涉租赁合同应否解除；拖欠的租金和违约金如何认定。 《中华人民共和国企业破产法》第十八条规定：“人民法院受理破产申请后，管理人对破产申请受理前成立而债务人和对方当事人均未履行完毕的合同有权决定解除或者继续履行，并通知对方当事人。管理人自破产申请受理之日起二个月内未通知对方当事人，或者自收到对方当事人催告之日起三十日内未答复的，视为解除合同。”本案中，巨力公司管理人请求解除与华诚公司签订的《场地租赁协议》、《场地租赁补充协议》，符合法律规定，予以支持。同时，华诚公司搬出巨力公司场地。根据双方合同约定，一年租金保底10万元。华诚公司已交纳2018年6月26日至2019年6月25日期间的租金共计10万元。此后租金，自2019年6月26日起按年租金10万元计算至华诚公司交付场地之日止。《最高人民法院关于若干问题的解释(二)》第二十九条规定:“当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的‘过分高于造成的损失’”。本案中，巨力公司与华诚公司签订的《场地租赁协议》约定违约金按每天100元计算。华诚公司拖欠租金，造成巨力公司租金的利息损失，但是双方约定的违约金计算标准过分高于法定标准，因此，违约金以年租金10万元为基数，自2019年6月26日起按照人民银行同期同类贷款基准利率的1.3倍计算至场地交付之日止。关于华诚公司提出自己在承租的场地上建造了3号厂房（即进大门往右边第一幢厂房），并要求巨力公司对其补偿的辩解，由于华诚公司已另案起诉，故对这一辩解，不予处理。 综上，一审法院依据《中华人民共和国企业破产法》第十八条、《中华人民共和国合同法》第九十七条、第一百一十四条第三款、《最高人民法院关于若干问题的解释(二)》第二十九条第二款规定，判决：一、解除巨力公司与华诚公司签订的《场地租赁协议》、《场地租赁补充协议》；二、华诚公司于判决生效之日起三十日内搬出巨力公司场地；三、华诚公司于判决生效之日起三十日内一次性给付巨力公司租金及占有使用费，自2019年6月26日起按年租金10万元计算至场地交付之日止；并支付违约金，以年租金10万元为基数，自2019年6月26日起按照人民银行同期同类贷款基准利率的1.3倍计算至场地交付之日止；四、驳回巨力公司的其他诉讼请求。如未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费2300元，由巨力公司负担1000元，由华诚公司负担1300元。 二审庭审中，华诚公司出示案涉房屋照片及机械设备照片一组，拟证明解除合同将给华诚公司造成巨大损失。 巨力公司质证意见为：对真实性无异议，但与本案没有关联性。 双方其他举证及质证意见同一审，本院认证同一审一致。本院对一审法院查明的基本事实予以确认。 本院认为，综合双方当事人的诉辩意见，本案的争议焦点为：案涉房屋租赁合同是否应当解除；一审判决华诚公司向巨力公司支付违约金是否具有事实及法律依据。 一、关于案涉房屋租赁合同是否应解除问题。《中华人民共和国企业破产法》第十八条第一款规定：“人民法院受理破产申请后，管理人对破产申请受理前成立而债务人和对方当事人均未履行完毕的合同有权决定解除或者继续履行，并通知对方当事人。管理人自破产申请受理之日起二个月内未通知对方当事人，或者自收到对方当事人催告之日起三十日内未答复的，视为解除合同。”本案中，人民法院已经受理巨力公司破产申请，巨力公司与华诚公司之间的租赁协议尚未履行完毕，巨力公司破产管理人有权决定解除合同或者继续履行，其请求解除与华诚公司签订的《场地租赁协议》、《场地租赁补充协议》，符合法律规定，应予支持，一审判决解除巨力公司与华诚公司签订的《场地租赁协议》、《场地租赁补充协议》正确。因《中华人民共和国企业破产法》明确授予破产管理人对尚未履行完毕合同的决定权，华诚公司称解除合同不利于保护各方当事人利益，应限制破产管理人的解除权的理由，缺乏法律依据，本院不予支持。华诚公司如认为合同解除给其造成损失，可依法另行主张权利。 二、关于华诚公司是否应向巨力公司支付违约金问题。经查，华诚公司与巨力公司在协议中约定如华诚公司不能按时向巨力公司缴纳场地租金，逾期按每天100元违约金向巨力公司支付，以此所产生的法律相关费用及律师费都由违约方承担。协议签订后，巨力公司依约将场地交付华诚公司，华诚公司自2018年6月26日开始使用，并于2018年6月3日、2018年9月5日分两次向巨力公司交纳了自2018年6月26日至2019年6月25日期间的租金共计10万元。2018年11月19日，一审法院作出（2018）皖07破申7号民事裁定，依法受理了巨力公司破产清算申请。此后华诚公司曾向巨力公司的破产管理人表示要求继续履行合同并缴纳租金，因巨力公司的破产管理人不同意继续履行合同而未果。此次合同的解除是巨力公司的破产管理人行使法定解除权的结果，并非华诚公司违约所致，故一审法院判决华诚公司就案涉场地租金及占有使用费向巨力公司支付违约金无事实及法律依据，本院予以纠正，对华诚公司称不应支付违约金的上诉理由，本院予以采纳。但华诚公司应按中国人民银行同期同类贷款基准利率向巨力公司支付逾期支付租金及占有使用费的利息。因2019年8月20日起，中国人民银行不再发布同期同类贷款基准利率，应自该日起至场地交付之日止按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算利息。 综上所述，华诚公司的上诉请求部分成立，本院予以支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二项、第一百七十五条之规定，判决如下： 一、维持安徽省铜陵市中级人民法院(2019)皖07民初60号民事判决第一、二、四项，即：“解除原告枞阳县巨力环保科技有限公司与被告枞阳县华诚建材有限公司签订的《场地租赁协议》、《场地租赁补充协议》”、“被告枞阳县华诚建材有限公司于本判决生效之日起三十日内搬出原告枞阳县巨力环保科技有限公司场地”、“驳回原告枞阳县巨力环保科技有限公司的其他诉讼请求”； 二、变更安徽省铜陵市中级人民法院(2019)皖07民初60号民事判决第三项“被告枞阳县华诚建材有限公司于本判决生效之日起三十日内一次性给付原告枞阳县巨力环保科技有限公司租金及占有使用费，自2019年6月26日起按年租金10万元计算至场地交付之日止；并支付违约金，以年租金10万元为基数，自2019年6月26日起按照人民银行同期同类贷款基准利率的1.3倍计算至场地交付之日止”为：枞阳县华诚建材有限公司于本判决生效之日起三十日内一次性给付枞阳县巨力环保科技有限公司租金及占有使用费，自2019年6月26日起按年租金10万元计算至场地交付之日止；并支付逾期付款利息，利息以前述租金及占用使用费为基数，自2019年6月26日至2019年8月19日按照中国人民银行同期同类贷款基准利率计算，自2019年8月20日起至场地交付之日止按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算。 如未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 一审案件受理费按照一审判决执行；二审案件受理费2300元，由枞阳县华诚建材有限公司承担2000元，由枞阳县巨力环保科技有限公司承担300元。 本判决为终审判决。 审判长  牛富文 审判员  余乃荣 审判员  廖永结 二〇一九年十二月十七日 法官助理杨福来 书记员孙慕瑶