山东省滨州市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2019）鲁16民终2476号 上诉人（原审原告）：齐成飞，男，1989年3月18日出生，汉族，住滨州市沾化区。 委托诉讼代理人：孟祥磊，山东沾友律师事务所律师。 委托诉讼代理人：单金栋，山东沾友律师事务所实习律师。 被上诉人（原审被告）：滨州魏桥科技工业园有限公司，住所地：滨州市经济开发区（杜店镇医院西邻）。统一社会信用代码：913716007346972732。 法定代表人：王国明，经理。 委托诉讼代理人：丛维民，该公司职工。 委托诉讼代理人：李国梅，山东德衡（滨州）律师事务所律师。 上诉人齐成飞因与被上诉人滨州魏桥科技工业园有限公司劳动争议一案，不服滨州经济技术开发区人民法院（2019）鲁1691民初733号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年11月1日立案后，依法组成合议庭对本案进行了审理。本案现已审理终结。 齐成飞上诉请求：1.撤销滨州经济技术开发区人民法院做出的（2019）鲁1691民初733号民事判决书，依法改判或发回重审；2.一审、二审诉讼费全部由被上诉人承担。事实与理由：一审法院判决驳回上诉人主张经济补偿金的诉讼请求，认定事实不清，理解、适用法律错误。一、一审法院认定事实不清，适用法律错误。上诉人在一审中提交的滨开劳人仲案字（2018）第223-2号仲裁书，证明了被上诉人拖欠上诉人1014元工资的事实,一审法院在事实认定部分也予以了认定。被上诉人的行为违反了《中华人民共和国劳动合同法》第三十条规定“用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬”、《中华人民共和国劳动法》第五十条规定“工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资”的规定。根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第（二）项“未及时足额支付劳动报酬的”规定，故劳动者可以解除劳动合同。以及根据第四十六条第（一）项“劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿”的规定；上诉人要求解除劳动合同，支付经济补偿金的主张，事实清楚，于法有据。（上诉人在代理词中也详细说明了这一点）而一审法院竟然没有对上诉人拖欠被上诉人工资的事实，作为上诉人主张经济补偿金的裁定依据（上诉人未提起对拖欠工资的诉讼但并不代表被上诉人不拖欠上诉人的工资，并且一审法院也查明了被上诉人拖欠上诉人工资的事实）。一审法院直接不予理睬，很显然是错误的。二、一审法院对“未依法为劳动者缴纳社会保险费”，认定事实不清。（一）上诉人在一审中提交的滨州市社会保险服务中心出具的缴费证明。缴费证明明确记载了：自2015年10月至2018年3月缴纳养老保险、失业险、工伤保险，医疗险、生育险没缴纳。而上诉人在被上诉人处工作时间为2010年11月19日至2018年3月。以上足以证明了被上诉人未“依法”为上诉人缴纳社会保险费。上诉人以被上诉人未依法按时足额为其缴纳各项社会保险费离职，要求被上诉人支付经济补偿金事实非常清楚。而一审法院竟然认定被上诉人依法履行了缴纳各项社会保险的义务，不存在用人单位未依法为劳动者缴纳社会保险费的情形，认为上诉人的主张无事实依据，很显然是错误的。三、一审法院在法律理解、适用方面，明显是错误的。一审法院根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八第（三）项“未依法为劳动者缴纳社会保险费的”规定，认定被上诉人依法履行了缴纳各项社会保险的义务，不存在用人单位未依法为劳动者缴纳社会保险费的情形。驳回上诉人经济补偿金的诉讼请求，显然一审法院理解、适用法律方面存在严重错误。何谓“依法”？用人单位不根据法律规定按时足额给劳动者缴纳各项社会保险费，就合理合法了？一审法院的主张无论从立法角度，法律规定，还是保护弱势群体的劳动者地位上看，完全是站不住脚的。社会保险制度作为一项经济、社会制度，牵动着整个国家改革、发展、稳定的大局，更牵动着广大人民群众的根本利益。随着我国经济社会的逐步发展，社会保险制度日益完善，为职工参加社会保险已成为用人单位的法定义务，用人单位为劳动者依法按时足额缴纳社会保险具有强制性，故用人单位未为劳动者依法按时足额交纳社会保险而产生的损失均应由用人单位承担。如果按照一审法院“未依法为劳动者缴纳社会保险费”的理解及使用时，用人单位就可以在与劳动者签订劳动合同后，把各项社会保险费只交一个月就可以了，反正用人单位不用承担经济补偿的负担。那么劳动者合法权益怎么保障？企业乃至社会怎能稳定？《中华人民共和国劳动法》第七十二条“社会保险基金按照保险类型确定资金来源，逐步实行社会统筹。用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费”、第七十三条“劳动者享受的社会保险金必须按时足额支付”、《社会保险费征缴暂行条例（国务院令第259号）》第四条规定“缴费单位、缴费个人应当按时足额缴纳社会保险费”、《中华人民共和国社会保险法》第六十条“用人单位应当自行申报、按时足额缴纳社会保险费，非因不可抗力等法定事由不得缓缴、减免。职工应当缴纳的社会保险费由用人单位代扣代缴，用人单位应当按月将缴纳社会保险费的明细情况告知本人”的规定和参照山东省高院、省人社厅《关于审理劳动人事争议案件若干问题会议纪要》第十四条关于因“未依法为劳动者缴纳社会保险费”导致的经济补偿争议处理问题：第一项“因用人单位过错未为劳动者建立社会保险账户或者虽建立了社会保险账户但存在缴纳险种不全、缴费年限不足等情形的，劳动者依据劳动合同法第三十八条第一款第三项规定，以用人单位未依法为其缴纳社会保险费为由提出解除劳动合同并主张经济补偿的，一般应予支持”的规定。故被上诉人一直未给上诉人依法按时足额缴纳社会保险费，违反了法律的强制性规定。上诉人可以解除劳动合同，要求经济补偿金，上诉人应当支付经济补偿金。综上，一审法院无论是从事实认定方面，还是从法律理解、适用方面，均存在严重错误，严重损害了上诉人的合法权益。因此，上诉人特提起上诉，请二审法院依法查明事实，依法改判或发回重审，支持上诉人的诉讼请求，维护上诉人的合法权益，体现法律的公平公正。 滨州魏桥科技工业园有限公司辩称：我公司在上诉人离职之前已经依法为其交纳五项社会保险，也不存在未及时足额支付劳动者工资报酬等应当支付经济补偿金的情形。对于本案一审法院认定事实清楚，适用法律正确，程序合法。望二审法院驳回上诉人的上诉请求，维持原判。 齐成飞向一审法院起诉请求：1.判决双方解除劳动关系；2.判决滨州魏桥科技工业园有限公司支付拖欠工资2000元；3.判令滨州魏桥科技工业园有限公司支付经济补偿金50000元；4.判令滨州魏桥科技工业园有限公司办理档案和社会保险关系转移手续；5.诉讼费用由滨州魏桥科技工业园有限公司负担。 一审法院认定的事实：齐成飞自2010年11月19日开始到滨州魏桥科技工业园有限公司工作，自2015年10月至2018年3月，滨州魏桥科技工业园有限公司为其缴纳养老、医疗、工伤、生育和失业等五项社会保险。2018年4月13日，齐成飞离职。 齐成飞以滨州魏桥科技工业园有限公司为被申请人向仲裁委提出仲裁申请，仲裁请求为：1.要求与被申请人解除劳动关系；2.要求被申请人支付拖欠工资2000元及其25%的补偿金500元；3.要求被申请人支付双倍工资55000元；4.要求被申请人支付经济补偿金50000元；5.要求被申请人依法办理档案和社会保险关系转移手续。后齐成飞撤销第三项仲裁请求。2018年6月18日，仲裁委作出滨开劳人仲案字〔2018〕第223-1号仲裁裁决，裁决：1.双方劳动关系终止；2.被申请人在裁决书生效之日起十五日内为申请人办理档案关系转移手续；3.驳回申请人主张的经济补偿和25%经济补偿的仲裁请求。仲裁委于2019年6月19日向齐成飞送达了该仲裁裁决书。 一审法院认为，齐成飞申请解除与滨州魏桥科技工业园有限公司的劳动合同关系，仲裁委裁决双方劳动关系终止，公司对此未提异议，应予确认。关于经济补偿金问题。《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条规定未依法为劳动者缴纳社会保险费，劳动者可以解除劳动合同。滨州魏桥科技工业园有限公司在双方劳动关系存续期间履行了为齐成飞缴纳社会保险费的义务，本案不存在第三十八条规定的未依法缴纳社会保险费，劳动者解除劳动合同的法定事由，齐成飞亦未提交证据证实公司应当提供劳动保护和劳动条件而未依法提供的事实，应当承担不利法律后果。综上，对齐成飞要求滨州魏桥科技工业园有限公司支付解除劳动合同经济补偿金的诉讼请求，不予支持。齐成飞的档案和社会保险关系在滨州魏桥科技工业园有限公司，依照劳动合同法第五十条第一款的规定，用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明，并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续。齐成飞要求公司办理档案和社会保险关系转移手续的诉讼请求，于法有据，予以支持。齐成飞对仲裁委作出的公司拖欠其工资数额1014元的滨开劳人仲案字〔2018〕第223-2号仲裁裁决未提起诉讼，本案不予审查。综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十条第一款、第三十八条、第四十六条第一项、第五十条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十二条之规定，判决：一、原告齐成飞与被告滨州魏桥科技工业园有限公司之间的劳动关系解除；二、被告滨州魏桥科技工业园有限公司于本判决生效之日起十五日内为原告齐成飞办理档案和社会保险关系转移手续；三、驳回原告齐成飞的其他诉讼请求。案件受理费10元，减半收取5元，由原告齐成飞负担。 二审期间，双方当事人均未提供新的证据，本院对一审查明的事实予以确认。 本院认为，齐成飞主张因滨州魏桥科技工业园有限公司拖欠工资、未为其依法缴纳社会保险费而要求解除劳动合同，对方应支付经济补偿金，本院经查认为，齐成飞与滨州魏桥科技工业园有限公司劳动关系存续期间内，滨州魏桥科技工业园有限公司已为齐成飞交纳了2015年10月至2018年3月的社会保险费，对未缴纳足额部分，齐成飞向要求公司为其补缴；劳动仲裁裁决书所认定的未发放工资1014元，是在齐成飞离职当月工作13天的工资，因其离职且双方对该13日工资数额有争议，公司未予发放，不能认定系公司拖欠其工资。因此，齐成飞以此要求滨州魏桥科技工业园有限公司支付经济补偿金的请求不能成立。故其上诉理由不能成立，原判并无不当，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费10元，由上诉人齐成飞负担。 本判决为终审判决。 审判长  赵慧莲 审判员  崔诗君 审判员  张 珊                            本件与原本核对无异                二〇一九年十二月十九日 书记员  崔玮琦