黑龙江省齐齐哈尔市铁锋区人民法院民 事 判 决 书(2019)黑0204民初2882号原告：刘某某，女，汉族，无职业，住所地齐齐哈尔市建华区。被告：齐齐哈尔市百鑫豆制品厂，统一社会信用代码91230204128396796Y，住所地黑龙江省齐齐哈尔市铁锋区景新街**。法定代表人：鲁某某，该厂厂长。委托诉讼代理人：张学理，黑龙江夙生律师事务所律师。委托诉讼代理人：崔某某，该厂会计。原告刘某某与被告齐齐哈尔市百鑫豆制品厂（下文简称百鑫豆制品厂）劳动争议纠纷一案，原告于2019年10月24日诉至本院，本院受理后适用简易程序，由审判员张杰独任审理，于2019年11月26日公开开庭进行了审理。原告刘某某、被告百鑫豆制品厂的委托诉讼代理人张学理、崔某某均到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告向本院提出如下诉讼请求：一、请求法院依法判决被告退还医疗保险费6421.00元；二、请求法院依法判决被告自2000年12月份为原告办理退休手续后计算原告的工龄及退休工资；三、本案诉讼费由被告承担。事实与理由：原告系被告单位的退休职工，按照原告的年龄及法律规定，原告应于1997年退休，但被告于2000年11月才为原告办理退休手续，但原告的退休工资却是按1992年的退休工资标准计算的，原告的工龄才计算到1992年，原告认为被告在2000年11月才为原告正式办理退休，原告连续交纳养老保险费用36年，原告的工龄就应计算到2000年，但原告的工龄只计算到1992年，被告应为原告补上8年工龄。另外，在企业转制时，按照有关文件规定，企业要为退休人员办理医疗保险，在企业资产没有变现前由个人垫付医疗保险费，资产变现后企业一次性归还。被告也在2002年出具了承诺书，承诺资产变现后返还给退休职工个人交纳的医疗保险费。原告自己垫付了医疗保险费6421.00元，在2018年9月被告企业资产变现后原告要求被告返还医疗保险费，但被告拒绝了，故原告对上述事项申请劳动仲裁，被劳动仲裁驳回，所以原告才诉至法院。被告辩称:一、百鑫豆制品厂是集体所有制企业，因经营不善于1993年全面关停，2002年实行股份合作制改造，用净资产和土地出让金安置职工。按照齐人社发【2013】106号文件规定，对于关闭困难企业退休职工，财政补贴部分资金，个人交纳部分资金，为退休职工办理职工医疗保险。按此文件精神，被告单位通知原告办理医疗保险事宜，原告个人也交纳了6421.00元医疗保险费，原告也享受了城镇职工基本医疗保险待遇，所以这部分个人费用就是应该由原告交纳的，企业不应该承担。对于原告陈述的企业出的承诺书是在2003年企业改制的时候，承诺对退休人员有两种待遇：一是参加社会统筹，二是给职工办理医保，当时医保费用是6850.00元，因为当时企业没有钱所以先让个人垫付，等企业资产变现后再返还。但是当时退休人员都没有交6850.00元医疗保险费。后来在2013年政府针对关闭企业又出台了6421.00元医疗保险政策，政策中明确说明6421.00元是由个人承担的医疗保险费。二、关于原告的工龄问题，被告单位因资金周转困难于2000年9月份之前没有为职工交纳养老保险，所以退休职工不能享受社会养老保险待遇，企业对退休职工按每月150.00元、100.00元或50.00元等不同的标准发放退休金。被告企业在2000年9月资产变现后为全体职工交纳了近一百万元的社会养老统筹费，所以在2000年11月份为已到退休年龄的八名职工办理了退休手续。原告是集体企业聘任的干部，按照原告的年龄，如果是工人身份退休时间应是1992年，如果是干部身份退休时间就是1997年，但原告的干部身份在劳动局退休审批时没有认定，所以原告的工龄只能计算到1992年。而且原告的工龄问题是由劳动局按原告档案资料认定的，不是被告能左右的，原告对工龄问题的意见不应向被告提出。综上，请法院驳回原告的诉讼请求。经审理查明：原告刘某某于1964年1月入职齐齐哈尔市豆制品生产合作社，后齐齐哈尔市豆制品生产合作社经几次易名变为齐齐哈尔市百鑫豆制品厂，是集体所有制企业。原告开始是工人岗位，后来转为会计岗位。百鑫豆制品厂因经营不善于1993年全面关停，2002年实行股份合作制改造，用净资产和土地出让金安置职工。2000年9月百鑫豆制品厂出卖资产一次性为全体职工缴纳了社会养老保险金，并于同年11月为原告办理了退休手续，退休审批表写明：退休时间是1992年8月。另查，原告刘某某于2013年根据被告的通知交纳了职工医疗保险费6421.00元。上述事实，有原、被告的陈述在卷为凭，有原告提交的齐铁劳人仲字（2019）第98号-1、98号-2劳动仲裁裁决书两份、豆制品合作社的证明1张、企业增加工资登记表3张、离退休人员退休审批表1张、养老保险个人账户结算单1张、从业人员退休审批表1张、医疗保险费个人交款收据一张、承诺书复印件一份在卷为凭；有被告提交的2000年9月27日被告向齐市劳动保险局铁锋分局统筹基金账户交费凭证6张、齐齐哈尔市人力资源和社会保障局齐人社发（2013）106号文件、齐齐哈尔市粮食局齐粮政函（2019）1号齐市粮食局关于原豆制品一厂职工上访相关问题的复函、齐齐哈尔市铁锋区发展改革和工业信息化局铁工信函（2019）6号关于刘某某反映拖欠工资等信访事项处理意见书、齐市铁锋区人民政府信访事项复查复核委员会办公室铁政信复查字（2019）3号关于刘某某信访事项复查意见书在卷为凭，并经开庭质证，足以作为本案的定案依据。本院认为，公民对自己提出的主张有责任提供证据。本案中，原告刘某某主张个人缴纳的医疗保险费6421.00元应由被告单位在资产变现后返还给个人，但根据齐齐哈尔市人力资源和社会保障局【2013】106号文件精神的规定：“对于关闭破产集体企业和其他困难企业，截止2009年12月底前已办理退休手续且未享受城镇职工基本医疗保险待遇的退休人员，由个人一次性缴纳35%（6421.00元/人），省、市财政对应补贴65%（11924.00元/人），为退休职工办理城镇职工基本医疗保险。”按此文件精神，个人交纳的医疗保险费6421.00元应由个人承担，企业无需返还给个人，故本院对原告该诉讼请求不予支持。对于原告主张的少计算8年工龄问题，参照《最高人民法院研究室关于工龄计算问题的电话答复》的内容，工龄问题不属于法院审判工作的管辖范围，故本院对原告的该主张不予审理，原告可向劳动人事部门反映情况。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：驳回原告刘某某的全部诉讼请求。本案受理费10元，减半收取5元，由原告承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提供副本，上诉于齐齐哈尔市中级人民法院。审判员 张 杰二〇一九年十二月六日书记员 高玉倩《中华人民共和国劳动法》第七十七条用人单位与劳动者发生劳动争议，当事人可以依法申请调解、仲裁、提起诉讼，也可以协商解决。第八十二条提起仲裁要求的一方应当自劳动争议发生之日起60日内向劳动争议仲裁委员会提出书面申请。仲裁裁决一般应在收到仲裁申请的60日内做出。对仲裁裁决无异议的，当事人必须履行。第八十三条劳动争议当事人对仲裁裁决不服的，可以自收到仲裁裁决书之日起15日内向人民法院提起诉讼。一方当事人在法定期限内，不起诉又不履行仲裁裁决的，另一方当事人可以申请人民法院强制执行。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律如干问题解释》第三条劳动争议仲裁委员会根据《劳动法》第八十二条之规定，以当事人的仲裁申请超过60日期限为由，作出不受理的书面裁决、决定或者通知，当事人不服，依法向人民法院起诉，人民法院应当受理；对确已超过仲裁申请期限，又无不可抗力或者其他正当理由的，依法驳回其诉讼请求。