吉林省公主岭市人民法院刑 事 判 决 书（2019）吉0381刑初278号公诉机关吉林省公主岭市人民检察院。被告人王世吉，男，1957年12月6日出生，汉族，高中文化，无职业，户籍所在地吉林省长春市，住长春市二道区。因涉嫌拒不支付劳动报酬罪，于2019年2月8日被公主岭市公安局刑事拘留，于2019年4月27日被公主岭市公安局逮捕。现羁押于公主岭市看守所。辩护人朴海明，系吉林辩法律师事务所律师。吉林省公主岭市人民检察院以公检刑检刑诉[2019]207号起诉书，指控被告人王世吉犯拒不支付劳动报酬罪，于2019年5月13日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2019年7月26日、2019年12月9日公开开庭审理了本案。吉林省公主岭市人民检察院检察员王琳、书记员王继英、聂章杰出庭支持公诉，被告人王世吉及其辩护人朴海明到庭参加诉讼。现已审理终结。吉林省公主岭市人民检察院指控：被告人王世吉系吉林省某房地产开发有限公司法人，2014年至2015年在公主岭市某镇开发“某1”工程期间，雇佣杨某1等人管理，雇佣杨某2、万某两个施工队施工，2014年9月开始拖欠杨某1等26名管理人员工资共计153.73万元，2014年11月开始拖欠杨某2施工队35名农民工工资共计48.4万元，2014年12月份开始拖欠万某施工队38名农民工工资共计63.8万元，共拖欠99人工资共计2659300元。公主岭市人力资源和社会保障局于2015年7月18日对王世吉下达了《劳动保障监察责令整改决定书》（吉公人社监令字（2015）B0105号），责令王世吉于2015年7月22日前依法支付劳动者工资报酬。公主岭市公安局于2015年7月30日通过张贴告示、发短信的方式告知要求王世吉支付劳动者工资报酬。2015年8月王世吉逃跑，藏匿于山东省淄博市××县，后于2019年2月被当地民警抓获。王世吉至今未支付拖欠的劳动者工资报酬。吉林省公主岭市人民检察院指控上述犯罪事实所列举的证据有：1.书证：常住人口数据查询详细信息、涉案人员到案经过、违法犯罪记录查询证明、情况说明、劳动保障监察责卷宗等；2.证人周某的证言；3.被害人王某1、杨某1、万某等人的陈述；4.被告人王世吉的供述与辩解。吉林省公主岭市人民检察院认为，被告人王世吉逃匿支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付而仍不支付，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以拒不支付劳动报酬罪追究其刑事责任。在法庭审理过程中，被告人王世吉对公诉机关指控辩解称，事实我认，我也认罪也悔罪，但是我不是恶意拖欠，开发公司受政策调控，房子不好卖，借了一些高息借款，还不上，资金链断了，种种原因出走了。某1的工程是我们公司的工程，我是法定代表人，这个工程是我们公司开发的，利润归公司。杨某1等26人、杨某2等施工队是公司雇佣的。劳动监察部门和公安部门催要工资，我不知道，张贴公告我没看见，我5月28日就走了，去外地，不管公司了，什么事都不管了。辩护人朴海明的辩护意见为：根据现有证据无法认定王世吉犯有拒不支付劳动报酬罪。1.王世吉属实有逃跑行为，但逃跑的真正原因并非为了逃避工人工资；2.公司未能支付工人工资，原因是工资的资金不足，并不是有能力支付而未支付；3.如果涉及到犯罪，也应该是单位犯罪，而不应该是个人犯罪。本院经审理查明：被告人王世吉系吉林省某房地产开发有限公司法定代表人，2014年至2015年在公主岭市某镇开发“某1”工程期间，吉林省某房地产开发有限公司雇佣杨某1等人管理，雇佣杨某2、万某两个施工队施工，2014年9月开始拖欠杨某1等26名管理人员工资共计153余万元，2014年11月开始拖欠杨某2施工队35名农民工工资共计48余万元，2014年12月份开始拖欠万某施工队38名农民工工资共计63余万元，共拖欠99人工资。公主岭市人力资源和社会保障局于2015年7月18日对吉林省某房地产开发有限公司及法定代表人王世吉下达了《劳动保障监察责令整改决定书》（吉公人社监令字（2015）B0105号），责令王世吉于2015年7月22日前依法支付劳动者工资报酬。公主岭市公安局于2015年7月30日通过张贴告示、发短信的方式告知吉林省某房地产开发有限公司法定代表人王世吉支付劳动者工资报酬。2015年8月王世吉逃跑，藏匿于山东省淄博市××县，后于2019年2月被当地民警抓获。拖欠的劳动者工资报酬至今未付。上述事实，有在开庭审理中举证、质证的下列证据予以证明：1.基本情况表、常住人口数据查询，证明被告人王世吉的基本情况。2.抓获材料、到案经过，证明被告人王世吉系被公安机关抓获归案。3.电话查询记录，证明被告人王世吉无违法犯罪记录。4.临时羁押证明、在逃人员登记表，证明被告人王世吉于2015年8月3日被公主岭市公安局登记在逃人员。被告人王世吉从2019年2月8日起至2019年2月17日临时羁押于某县看守所。5.入所健康检查表，证明被告人王世吉入所健康状况为健康。6.告知书、张贴告知书照片、短信截图，证明公安机关责令支付99人工资2659300元的情况。7.吉林公主岭经济开发区人力资源和社会保障局情况说明，证明2015年5月初，接到万某等99名农民工投诉吉林省某房地产开发有限公司法人王世吉拖欠农民工工资265.93万元。我局要求王世吉进行配合调查，开始王世吉及其亲属尚能配合调查，自5月末到现在，我局工作人员多次联系，均联系不上，王世吉的手机处于关机状态。联系王世吉儿子，第一次拨打能接听配合，第二次拨打已经不接听了，至今已处于关机状态。现王世吉及其在某房地产开发有限公司工作的近亲属均已联系不上，手机均处于关机状态。吉林省某房地产开发有限公司法人王世吉拖欠农民工工资具体情况如下：2014年9月开始拖欠杨某1等26名管理人员工资153.73万元；2014年11月开始拖欠杨某2等35名农民工工资48.4万元；2014年12月开始拖欠万某等38名农民工工资63.8万元；共计拖欠99名农民工工资265.93万元。8.劳动保障监察部门移送卷宗，证明吉林省某房地产开发有限公司拖欠万某等99名工人工资265.93万元，以及公主岭市人力资源和社会保障局对吉林省某房地产开发有限公司及法定代表人王世吉送达吉公人社监令字【2015】B0105号《劳动保障监察责令改正决定书》等情况。9.公主岭市公安局治安管理大队关于对王世吉拒不支付劳动报酬案的说明，证明经该单位侦查：本案不是单位犯罪，王世吉就是涉嫌拒不支付劳动报酬案的唯一嫌疑人。现对案中证人周某等人查找取证，暂未找到。在卷宗内王世吉本人供诉，所欠工资的工人包括公司管理层人员都是王世吉本人直接雇佣的，工资也是他拖欠的，因自己经营不善，没有能力支付雇佣的工人的工资，才逃跑的。公司的另一股东周某自诉：王世吉负责公司的全面工作，周某不参与财物管理。工人代表也反映是王世吉雇佣他们劳动的，工资应由王世吉支付。且王世吉因涉嫌拒不支付劳动报酬案在逃，多年后被公安机关抓获。以上事实有王世吉本人的讯问笔录、周某的询问笔录、工人代表的询问笔录等为证，抓捕王世吉的经过证明等证据证实。10.证人周某的证言，证明王世吉是吉林省某房地产开发公司的法人，在公主岭市××区盘，王世吉占公司的58%股份，我占42%股份。王世吉负责公司的全面工作，所有的事情他一个人说了算，我就是副手，辅佐王世吉工作，我没有权利支配公司财务。公司拖欠万某施工队、杨某2施工队的工资、公司杨某1等员工工资，我一直在公司参与管理，始终知道。万某施工队、杨某2施工队、杨某1等人提供的工资单，结算单和工资单上的数额是真实的。我作为公司的股东，也积极解决这个问题，但是我不是公司的法人，解决不了这些问题。拖欠万某施工队、杨某2施工队、杨某1等人的工资，主要是公司资金紧张，据我掌握公司属实没有钱。王世吉有2个多月没有来公司了，我联系不上他。王世吉的外甥吕某在公司负责采购、房屋网签等事务，王世吉的儿子王某2在公司担任公司的司机，王世吉的外甥姑爷白亮在公司担任王世吉的司机，王世吉的外甥岳某担任杂务。王世吉不来公司后，都消失了，我打给他们电话，他们都不接。11.被害人王某1的陈述，证明我在吉林省某房地产有限公司工作，担任水暖工程师，我向公安机关反映吉林省某房地产有限公司欠我工资的事情。2013年9月份我到吉林省某房地产有限公司工作，王世吉是公司法人，王世吉聘用的我，也是王世吉欠我的工资。我找过王世吉，王世吉总是说以后开，至今未开，他在2015年6月份就不见了，打电话也不接，我也找不到他。我和某房地产有限公司没有签订用工合同，就是和王世吉口头约定的，月薪8500元钱，公司欠我2014年9月至2015年7月共计11个月的工资。王世吉欠我们公司共计26人的工资，都有工资表，共欠1537300元。我们公司的员工推荐我和杨某1、赵某等五人为代表讨要工资。12.被害人杨某1的陈述，证明我在吉林省某房地产有限公司工作，担任副总经理，负责工程项目的具体实施和工程管理。吉林省某房地产有限公司的法人是王世吉，占公司58%的股份，周某是公司总经理，占公司42%的股份。吉林省某房地产有限公司聘用的我，我们没有签订用工合同，就是和王世吉口头约定的，我担任副总经理有聘书，年薪20万元。王世吉欠我们公司共计26人的工资，都有工资表，本人都签字了，共欠1537300元。我们找过王世吉，王世吉总是说等一等，拖我们，至今未开，他在2015年6月份就不见了，他也不来公司了，打电话也不接，有人去过去他家，他爱人也不知道他去哪里了。我们公司的员工推荐我和王某1、赵某等五人为代表讨要工资。我知道王世吉欠万某施工队和杨某2施工队的劳务钱，干了多少工程量以结算单为准，上面我签了字。万某有合同，他和我们公司的周某总经理签的粘砖合同，我代表公司和他签的抹灰合同，杨某2是否签合同，我不知道，不是我经手的。周某负责公司的全面工作，我们向周某提过公司欠薪的事情，周某说得和董事长王世吉反映，但是也没有结果13.被害人万某的陈述，证明2014年7月末我通过朋友认识了吉林省某房地产开发有限公司法人王世吉，我们达成协议并签订了合同，抹灰是和某公司工程部经理杨某1签订的，粘砖是和某公司总经理周某签订的。我们只是提供人工，材料和机器设备由某公司提供。2014年10月末我承包的工程按照合同的规定已经全部完工。在此期间吉林省某房地产开发有限公司一共给我们打了三次款是56万元，还有通过某公司的财务人员给了我们6万元的现金。2014年11月26日经王世吉签字给我们的结算单，共计1258435.6元人工费，去掉给付的62万元还欠我们638435.6元。在此之后我们一直找王世吉要钱，找他无数次，他没给我们钱，后来我们又找到某开发区政府，他们也没协调下来，2015年5月份以后我们再也找不到王世吉了。电话也关机。14.被害人杨某2的陈述，证明我领着35名农民工在吉林省某房地产有限公司开发的某1干抹灰和粘砖活。我们没和某房地产有限公司签订用工合同，就是和王世吉口头约定的，我们就是出力，工资是90.4362万元，干完给钱。我们是2014年7月16日开始进场工作的，在2014年10月30日工程结束了，我们干完活了。王世吉还欠484362元钱没有给我们。我们找王世吉要工资，他就是一拖再拖，到现在也不给，人也不见了。我就代表35名工人讨要工资。15.被告人王世吉的供述与辩解，证明我是2013年成立吉林省某房地产开发有限公司并任法人的，我们公司在公主岭市××区，我是开发商，2014年到2015年我雇佣杨某1等人管理，雇佣杨某2和万某等工人干活，他们都是我直接雇佣的，大约有一共几十人，大约有100多万元钱。有当年在劳动监察的证据和我聘用的工人的证据为证。后来我经营不善，没有能力支付我雇佣的工人的工作。劳动监察大队向我下达《劳动监察责令改正决定书》和公安机关向我下达《告知书》后，我知道了这件事，我是听工地的人说的。我实在没有能力支付工资，在2015年8月，我就跑了。我知道警察在抓我，我就一直藏匿在某县，打工为生。一直到2019年2月8日17时，我到某县医院看朋友被当地警察识别出，就被抓获了。本院就控辩双方就有关犯罪事实和证据提出控辩意见经审查后认为：关于被告人王世吉是否构成拒不支付劳动报酬罪的问题。根据卷内证人周某的证言、多名被害人的陈述、劳动保障监察部门移送卷宗等证据，证实吉林省某房地产开发有限公司的法定代表人是被告人王世吉，总经理是周某，二人分别占公司的58%、42%股份，公司开发“某1”工程，雇佣杨某1等人管理，雇佣杨某2、万某两个施工队为“某1”工程施工，应认定涉案被拖欠工资的人员为吉林省某房地产开发有限公司所雇佣。根据劳动监察卷宗、告知书、张贴告知书照片、短信截图等证据，劳动监察部门、公安局部门已经对吉林省某房地产开发有限公司及其法定代表人王世吉进行了告知，王世吉明知单位拖欠工资款未付的情况下而逃匿躲避给付责任。被告人王世吉作为法定代表人系公司直接负责的主管人员，对其应以拒不支付劳动报酬罪追究刑事责任。本院认为，被告人王世吉作为吉林省某房地产开发有限公司的法定代表人以逃匿的方法逃避支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付，其行为已构成拒不支付劳动报酬罪。公诉机关指控被告人王世吉犯拒不支付劳动报酬罪罪名成立，本院予以采纳。被告人王世吉到案后，如实供述主要犯罪事实，系坦白，可依法从轻处罚。对辩护人朴海明的合理辩护意见，本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一（拒不支付劳动报酬罪）、第五十二条及第五十三条（罚金）、第三十条（单位刑事责任）、第三十一条（单位犯罪处罚）、第六十七条第三款（坦白）的规定，判决如下：被告人王世吉犯拒不支付劳动报酬罪，判处有期徒刑二年零六个月，并处罚金人民币十万元（此款于本判决发生法律效力后十日内缴纳）。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年2月8日起至2021年8月7日止）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向吉林省四平市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本八份。审 判 长 杨 君人民陪审员 钟 蔚人民陪审员 张晓飞二〇一九年十二月十八日书 记 员 吴 浩