安徽省颍上县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）皖1226民初7071号 原告:刘忠孝,男,1996年1月8日出生,汉族，住安徽省颍上县。 被告:刘芳,1983年1月1日出生，女，住浙江省龙游县。 原告刘忠孝与被告刘芳为网络购物合同纠纷一案，本院于2019年10月17日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告刘忠孝到庭参加诉讼，被告刘芳经本院开庭传票传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 刘忠孝向本院提出诉讼请求：1.判令被告退还18.8元；2.判令被告赔偿1000元3；3.判令被告承担诉讼费用。事实与理由：本人由于生活需要2019年10月11日在拼多多平台(护肤美肤堂)店铺购买祛斑霜套装一份,价格18.8元,订单号191011-252535768052365，收到货后发现该产品的生产厂家为无锡中药美容公司,经过国家企业信息系统查询并无该企业。该产品属于典型的三无产品,产品无国家化妆品生产许可证编号。所购买的产品属于国家特殊用途化妆品。化妆品安全存在隐患。化妆品管理条例第五条对化妆品生产企业的卫生监督实行卫生许可证制度。《化妆品生产企业卫生许可证》由省、自治区、直辖市卫生行政部门批准并颁发。《化妆品生产企业卫生许可证》有效期四年,每2年复核1次。未取得《化妆品生产企业卫生许可证》的单位,不得从事化妆品生产。根据国家化妆品管理条例第十条生产特殊用途的化妆品,必须经国务院卫生行政部门批准,取得批准文号后方可生产。特殊用途化妆品是指用于育发、染发、烫发、脱毛、美乳、健美、除臭、祛斑、防晒的化妆品。第十一条生产企业在化妆品投放市场前,必须按照国家《化妆品卫生标准》对产品进行卫生质量检验,对质量合格的产品应当附有合格标记。未经检验或者不符合卫生标准的产品不得出厂。第十二条化妆品标签上应当注明产品名称、厂名,并注明生产企业卫生许可证编号;小包装或者说明书上应当注明生产日期和有效使用期限。特殊用途的化妆品,还应当注明批准文号。对可能引起不良反应的化妆品,说明书上应当注明使用方法、注意事项。化妆品标签、小包装或者说明书上不得注有适应症,不得宣传疗效,不得使用医疗术语。化妆品卫生管理条例细则第五十六条《条例》第十条中特殊用途化妆品的含义是:祛斑化妆品用于减轻皮肤表皮色素沉着的化妆品。商家所销售的产品为特殊用途化妆品。根据广告法第四条广告不得含有虚假或者引人误解的内容,不得欺骗、误导消费者。广告主应当对广告内容的真实性负责。第五十六条违反本法规定,发布虚假广告,欺骗、误导消费者,使购买商品或者接受服务的消费者的合法权益受到损害的,由广告主依法承担民事责任。广告经营者、广告发布者不能提供广告主的真实名称、地址和有效联系方式的,消费者可以要求广告经营者、广告发布者先行赔偿。消费者权益保护法第55条经营者提供商品或者服务有欺诈行为的,应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失,增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的3倍;增加赔偿的金额不足500的为500元。法律另有规定的。根据《中华人民共和国食品安全法》第一百四十八条:“消费者因不符合食品安全标准的食品受到损害的,可以向经营者要求赔偿损失,也可以向生产者要求赔偿损失”的规定,及《最高人民法院关于审理食品药品纠纷案件适用法律若干问题的规定》第十五条:“生产不符合安全标准的食品或者销售明知是不符合安全标准的食品,消费者除要求赔偿损失外,向生产者、销售者主张支付价款十倍赔偿金或者依照法律规定的其他赔偿标准要求赔偿的,人民法院应予支持”和第十七条:“消费者与化妆品、保健品等产品的生产者、销售者、广告经营者、广告发布者、推荐者、检验机构等主体之间的纠纷,参照适用本规定”的规定。故原告认为该产品为不合格产品,故诉至人民法院要求被告退一赔十不足1000元为1000元进行赔偿。 刘芳未到庭参加诉讼，也未提交书面答辩意见。 刘忠孝为证明其主张，向本院提供下列证据：1.原、被告的身份信息，证明原告的诉讼主体资格；2.拼多多平台订单号及产品的截图，证明刘忠孝与刘芳存在交易的事实；本院认为刘忠孝提供的证据1、证据2具有真实性、合法性，且与本案具有关联性，对其证明效力本院予以认定。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：刘忠孝于2019年10月11日在拼多多平台刘芳开设的护肤美肤堂店铺购买祛斑霜套装一份,价格18.8元,订单号191011-252535768052365。 另查明：目前刘忠孝作为原告以网络购物合同纠纷为由起诉至颍上县人民法院案件及其他法院移送管辖的案件有16件，诉前调解案件55件。 本院认为：本案的主要争议焦点为刘芳是否明知销售的是不符合安全标准的化妆品,刘忠孝要求按照《中华人民共和国食品安全法》第一百四十八条规定，主张惩罚性赔偿金1000元是否应予支持的问题。结合本案查明的事实，本院评判如下：首先刘忠孝并无充分的证据证明该产品系三无产品并且存在安全问题。即使本案中涉案化妆品存在安全问题，刘忠孝依据《最高人民法院关于审理食品药品纠纷案件适用法律若干问题的规定》要求刘芳支付惩罚性赔偿金，依据不足。理由如下：首先，《最高人民法院关于审理食品药品纠纷案件适用法律若干问题的规定》第十五条规定“生产不符合安全标准的食品或者销售明知是不符合安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，向生产者、销售者主张支付价款十倍赔偿金或者依照法律规定的其他赔偿标准要求赔偿的，人民法院应予支持。”其第十七条规定“消费者与化妆品、保健品等产品的生产者、销售者、广告经营者、广告发布者、推荐者、检验机构等主体之间的纠纷，参照适用本规定。”本案中，刘忠孝未提交法定检验机构的检验报告证明涉案产品不符合安全标准，亦无证据证明其因使用涉案产品受到损害。其要求惩罚性的赔偿，缺乏事实和法律依据。其次，刘忠孝主张惩罚性赔偿金的法律依据是《最高人民法院关于审理食品药品纠纷案件适用法律若干问题的规定》第十五条和第十七条的相关规定。《最高人民法院关于审理食品药品纠纷案件适用法律若干问题的规定》第十五条规定：“生产不符合安全标准的食品或者销售明知是不符合安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，向生产者、销售者主张支付价款十倍赔偿金或者依照法律规定的其他赔偿标准要求赔偿的，人民法院应予支持。”第十七条第一款规定：“消费者与化妆品、保健品等产品的生产者、销售者、广告经营者、广告发布者、推荐者、检验机构等主体之间的纠纷，参照适用本规定。”根据上述司法解释第十七条第一款的内容，消费者与化妆品销售者之间产生的纠纷只是可以参照适用《最高人民法院关于审理食品药品纠纷案件适用法律若干问题的规定》的相关规定，并非应当适用，而参照适用也并非其全部条款均可以不加区分地参照适用。根据上述司法解释第十五条的内容，该条款规定消费者可以向生产者、销售者主张支付价款十倍赔偿金的条件是生产者生产不符合安全标准的食品或者销售者销售明知不符合安全标准的食品，即上述赔偿标准的适用范围仅涉及食品。而刘芳销售的涉案产品为化妆品，并非食品，故刘忠孝主张应参照适用《最高人民法院关于审理食品药品纠纷案件适用法律若干问题的规定》第十五条的规定，缺乏依据。 综上，刘忠孝因没有举证证明涉案化妆品存在安全问题且没有证据证明刘芳销售的明知存在安全问题的化妆品，刘忠孝主张惩罚性赔偿1000元，无事实和法律依据，本院不予支持。刘忠孝主张退还货款18.8元，本院予以支持。刘忠孝也应退还刘芳涉案商品，相关费用由刘忠孝自行负担。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百一十九条、第一百四十四条之规定，判决如下: 一、刘芳于本判决生效之日起十日内退还刘忠孝货款18.8元； 二、刘忠孝于本判决生效之日起十日内退还刘芳涉案商品（相关费用由刘忠孝自行负担）； 三、驳回刘忠孝的其他诉讼请求。 案件受理费50，减半收取25元，由刘忠孝负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省阜阳市中级人民法院。 审判员 马 永 二〇一九年十二月三十一日 书记员 陈菁菁 附：相关法律条文 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条（一）当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 第一百一十九条起诉必须符合下列条件： （一）原告是本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织； （二）有明确的被告； （三）有具体的诉讼请求和事实、理由； （四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。