西安市临潼区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）陕0115民初2958号 原告:李小平，男，1964年5月10日出生，汉族，农民，住西安市临潼区。 原告：贠新妮，（李小平之妻），女，1969年7月16日出生，汉族，农民，住西安市临潼区。 原告：李莉，（李小平长女），女，1988年5月15日出生，汉族，农民，住西安市临潼区。 原告：李琼，（李小平次女），女，2000年5月2日出生，汉族，农民，住西安市临潼区。 共同委托诉讼代理人：刘志学，陕西彬泽律师事务所律师。 被告：西安市临潼区北田街道办事处，住所地：西安市临潼区。 法定代表人：高晓辉，街办主任。 委托诉讼代理人：马超，陕西骊剑律师事务所律师。 被告：李志刚，（李小平次子），男，1983年8月21日出生，汉族，农民，住西安市临潼区。 被告：王兴玲，（李志刚之妻），女，1984年9月21日出生，汉族，农民，西安市临潼区。 原告李小平、贠新妮、李莉、李琼与被告西安市临潼区北田街道办事处（以下简称北田街办）、李志刚、王兴玲合同纠纷一案，本院于2019年5月23日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告贠新妮、李莉、李琼，原告李小平的委托诉讼代理人刘志学，被告李志刚，北田街办的委托诉讼代理人马超，到庭参加诉讼，被告王兴玲经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告李小平、贠新妮、李莉、李琼向本院提出诉讼请求：1、要求判令被告给付原告两套100M2安置房；2、要求被告给付过渡费、构筑物附属物补偿费、搬迁补偿费、奖励费等共计20万元；3、诉讼费由被告承担。事实与理由：2013年原告所在村组拆迁，被告间相互串通，将李志刚、王兴玲加入原告户籍，由李志刚一手操办原告家拆迁事宜，原告并不知晓具体拆迁详情。后原告多次向村组、街办了解详情，被告均予以隐瞒，2019年4月原告才拿到拆迁安置协议复印件，得知被告侵占原告合法权益，双方多次协商未果。 被告北田街办辩称，四原告与李志刚夫妻均在同一宅院居住，四原告拆迁时并不在家，李志刚作为李小平儿子代家人签订拆迁安置协议。至于原告家人间内部分割问题，与北田街办无关，街办不应承担民事责任。 被告李志刚辩称，被拆迁宅院450平米均为其所建，与原告四人同居一处宅院。拆迁时已口头商定各家一套房，由其承担全部装修费用，现实际获得拆迁款仅18.5万元，但四原告要求给付20万元不合理，要求按照口头协议办理。 被告王兴玲未作答辩。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对原告提交的户籍证明、拆迁安置协议，被告北田街办提交的李志刚户口薄，各方均无异议，本院予以确认并存卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下： 原告李小平、贠新妮、李莉、李琼向本院提交下列证据：1、四原告2013年户口薄，证实2001年分家时四原告留居老宅，其余家庭成员分户后迁出，老宅被拆迁时仅有四原告在户可享受待遇。 对上述证据，被告北田街办的质证意见为：对证据1的真实性认可，证明目的不认可。原告户籍内四人不代表宅院的独有性质，不能否定宅院内再无其他成员实际居住。 对上述证据，被告李志刚的质证意见为：对证据1的真实性认可，证明目的不认可。2001年从老宅分户后在外打工，2002年参军当兵，偶尔回家也是在朋友家居住。 对上述证据，被告王兴玲未发表质证意见。 被告北田街办向本院提交下列证据：1、拆迁安置办法，证实2012年7月区政府发布拆迁安置文件，规定具体安置条件、标准和奖惩制度等，四原告与李志刚夫妻同居一院，只需签订一份安置协议；2、领取现金明细，证实该处宅院拆迁安置现金补偿等共计18.5万元，四原告及李志刚夫妻应补偿人数共6人。3、四原告2007年户口薄，证实拆迁时向街办所提供原告户籍资料，原告对拆迁是知情且认可的。 对上述证据，原告李小平、贠新妮、李莉、李琼的质证意见为：对证据1的真实性认可，证明目的不认可。李志刚夫妻与四原告并非同户籍家庭成员，李志刚私自将户口迁入四原告户籍内，街办认定补偿人数6人违规。对证据2的真实性认可，证明目的不认可。征收补偿表从未见过，四原告并未签字，不予认可。对证据3的真实性认可，证明目的不认可。拆迁时老宅仅有四原告居住，李志刚借走户口薄提交资料，也不代表在户被拆迁人数6人。 对上述证据，被告李志刚的质证意见为：对证据1、2、3的真实性认可，证明目的认可。其代四原告签署拆迁协议，原告是知情同意的，将其夫妻列入被拆迁人数后，又放弃了李莉、李琼两人的安置份额，实际补偿人数仍为4人。 对上述证据，被告王兴玲未发表质证意见。 根据各方举证、质证，本院作出如下认证意见：对原告提交的四原告2013年户口薄，证实2001年分户后老宅在户人数仅为4原告，再无他人，本院认可其真实性、合法性、关联性，可以作为认定本案事实的证据；对被告北田街办提交的拆迁安置办法，证实区政府发文规范北田拆迁区域补偿标准等，本院认可其真实性、合法性、关联性，可以作为认定本案事实的证据；对被告北田街办提交的领取现金明细，证实四原告老宅的实际补偿人数6人，各项拆迁补偿款18.5万元由李志刚实际领取，本院认可其真实性、合法性、关联性，可以作为认定本案事实的证据；对被告北田街办提交的四原告2007年户口薄，证实当时在户人数仅为四原告，与2013年四原告户口薄一致，本院认可其真实性、合法性、关联性，可以作为认定本案事实的证据；。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：李志刚系李小平次子，2001年李小平父亲分家分户，李小平及妻子贠新妮、女儿李莉、李琼四人居住老宅，李小平父亲及长子李志秀、次子李志刚三人搬离居住新宅，各自独立生活。后四原告长期在外打工，老宅闲置破旧。后滩王村面临拆迁，李小平嘱托长子代为建房，长子花费8万元（四原告征地款14万元，存放于长子处保管）在老宅后院修建约180m2住房，其余6万元征地款借与李志刚妻子看病所用。后经征得李小平同意，李志刚又在前院出资5万余元修建房屋约160m2。2013年9月21日李志刚以李小平儿子身份，代四原告签订拆迁安置协议，协议载明四原告老宅砖混结构房屋面积341.77m2，四原告及李志刚夫妻拆迁补偿人数共6人，应安置面积390m2（其中产权置换面积156.75m2，补足人均65m2面积103.25m2），自愿放弃两人指标，实际申报安置面积260m2，应获得房屋补偿款104650元、超面积安置补偿23713.30元、4人24个月过渡安置费24480元、构筑物补偿30997.95元、拆迁补助费1000元、奖励费两次11000元。扣除补足面积差价10841.25元后，李志刚实际领取补偿安置款18.5万元及两套100平方米住房，其他门面房车库安置面积尚未分配。后四原告向李志刚询问具体拆迁安置事宜，李志刚仅支付李小平夫妻两人过渡费12240元，其余安置补偿费一直隐瞒。2019年4月四原告得知拆迁安置具体协议内容，向李志刚索要其余安置补偿款，李志刚提议以领取的补偿安置款装修两套房屋后，两套房屋李小平和李志刚各家一套，李小平予以拒绝。庭审中，四原告再次否认与李志刚达成各家一套带装修的分割协议，主张以李志刚妻子看病款6万元折抵李志刚老宅建房费用，老宅内全部房屋应归四原告独有。四原告当庭增加诉讼请求，要求李志刚退还后期街办追加的安置过渡费6万元，后经法院通知缴费，四原告拒绝补交诉讼费。 本案争议焦点为：1、被拆迁老宅房屋的权利主体？2、李小平与李志刚是否达成住房装修分割协议？3、老宅房屋应得拆迁安置补偿项目及具体金额？4、北田街办有无过错，应否承担民事责任？ 关于争议焦点1，2001年四原告与李志刚分家分户，各自独立生活。李小平委托长子以征地款代建房屋，依法应归四原告共有。后李志刚征得李小平同意又出资5万余元再建房屋160m2，因李志刚妻子看病使用李小平征地款6万元未还，李小平主张以看病款与建房款相互折抵，双方互负到期债务，依法应予抵销。即老宅所有房屋均归四原告所有，并无李志刚夫妻及他人财产份额。 关于争议焦点2，李志刚自称与李小平达成住房装修分割协议，李小平予以否认，李志刚再无证据佐证，故李志刚认为双方应按口头住房分割协议办理的辩解意见，本院依法不予采信。 关于争议焦点3，老宅经测量砖混结构面积341.77m2，应补偿人数原告4人，应安置面积260m2（人均住房面积65m2）。根据拆迁安置文件规定，四原告可获得房屋安置面积200m2、其他安置面积60m2(待安置)、超安置面积81.77m2补偿款23713.30元、4人24个月过渡费24480元（李志刚已支付12240元）、构筑物附属物补偿款30997.95元、拆迁补助费1000元、合同奖励费3000元、腾房奖励费8000元，共计91191.25元。李志刚虽将其夫妻两人列入李小平老宅拆迁户内，但应将老宅应安置住房及安置补偿款等归还四原告，放弃安置指标的现金补偿款可归李志刚夫妻所有。四原告老宅面积超过应安置面积，无需支付安置面积差价款，房屋面积补足差价款应由李志刚承担，从现金补偿款中予以扣除。四原告当庭增加诉讼请求，要求李志刚返还后续追加的过渡费等，又拒绝补交诉讼费，故原告主张被告返还后续过渡费，本院依法不予支持。 关于争议焦点4，拆迁安置文件规定以宅基地为计户单位，李志刚夫妻虽非四原告户籍下，但李志刚系李小平亲生儿子，征得李小平同意代四原告签订拆迁安置协议，拆迁安置补偿款项支付给李志刚北田街办并无过错，不应承担民事责任。 综上所述，老宅房屋均归四原告所有，被拆迁安置补偿待遇均归四原告所有。李志刚夫妻加入李小平老宅享受拆迁安置待遇后又放弃2人安置指标，应视为放弃自身2人安置指标，因放弃安置指标的现金补偿款应归李志刚夫妻所有，但其余安置补偿待遇等均归四原告所有，故四原告要求被告李志刚夫妻归还安置房屋两套及拆迁安置补偿款的诉讼请求，本院依法应予支持。房屋面积补足差价款应由李志刚补足。依照《中华人民共和国物权法》第三十七条、第四十二条第三款、《中华人民共和国侵权责任法》第十九条规定，判决如下： 一、被告李志刚、王兴玲于判决书生效后10日内返还原告李小平、贠新妮、李莉、李琼安置住房两套（面积200平方米）。 二、被告李志刚、王兴玲于判决书生效后10日内返还原告李小平、贠新妮、李莉、李琼拆迁安置补偿款91191.95元（含已支付12240元）。 三、驳回原告李小平、贠新妮、李莉、李琼的其余诉讼请求。 案件受理费4300元，由被告李志刚、王兴玲负担3100元，原告李小平、贠新妮、李莉、李琼负担1200元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省西安市中级人民法院。 审 判 长  周保平 人民陪审员  马清杰 人民陪审员  赵长龙 二〇一九年十二月二十七日 书 记 员  薛心怡 1