江西省大余县人民法院 刑 事 附 带 民 事 判 决 书 （2019）赣0723刑初129号 公诉机关暨公益诉讼人江西省大余县人民检察院。 被告人葛好理，男，1965年9月20日出生于安徽省太和县，汉族，小学文化，无业，住安徽省太和县。因涉嫌犯污染环境罪，于2019年8月16日被刑事拘留,同年9月20被逮捕。现羁押于大余县看守所。 辩护人彭翔，江西启光律师事务所律师。 被告人暨附带民事公益诉讼被告人王家祥，男，1972年5月2日出生于江西省大余县，公民身份号码3621241972********，汉族，初中文化，无业，住江西省大余县吉村镇游仙村寨边。因涉嫌犯污染环境罪，于2019年8月19日被刑事拘留，同年9月20日被逮捕。现羁押于大余县看守所。 附带民事公益诉讼被告人康俊宇，男，1975年9月9日出生于江西省大余县，公民身份号码3621241975********，汉族，高中文化，个体工商户，户籍所在地江西省大余县吉村镇游仙村康屋，现住大余县南安镇大余中学附近。现羁押于大余县看守所。 附带民事公益诉讼被告人林华，男，1976年3月4日出生于江西省大余县，公民身份号码3621241976********，汉族，高中文化，大余县移动公司员工，户籍所在地江西省大余县吉村镇沙村村陈屋排，现住大余县南安镇世纪花园******。现羁押于大余县看守所。 附带民事公益诉讼被告人刘会平，男，1980年8月19日出生于江西省大余县，公民身份号码3621241980********，汉族，初中文化，个体工商户，住江西省大余县吉村镇游仙村大坝。现羁押于大余县看守所。 委托诉讼代理人李海春，江西海春律师事务所律师。 附带民事公益诉讼被告人刘晓明，男，1968年8月28日出生于江西省大余县，公民身份号码3621241968********，汉族，初中文化，个体工商户，住江西省大余县吉村镇沙村村新建。现被取保候审。 委托诉讼代理人刘春生，江西文峰律师事务所律师。 附带民事公益诉讼被告人余开发，男，1970年3月15日出生于江西省大余县，公民身份号码3621241970********，汉族，高中文化，无业，住江西省大余县余西街西华路**。现被取保候审。 大余县人民检察院以余检刑诉[2019]147号起诉书指控被告人葛好理、王家祥犯污染环境罪，于2019年12月5日向本院提起公诉,并以余检民公[2019]36072300001号刑事附带民事公益诉讼起诉书向本院提起刑事附带民事公益诉讼。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了合并审理。大余县人民检察院指派检察员朱庆荣出庭支持公诉，指派检察员钟定行出庭参加民事公益诉讼，被告人葛好理及其辩护人彭翔，被告人暨附带民事公益诉讼被告人王家祥，附带民事公益诉讼被告人康某、林某、刘某2、刘某3、余某及刘某2、刘某3的委托诉讼代理人李海春、刘春生到庭参加诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控：2016年8月左右，被告人王家祥伙同康某、刘某2、林某（均另案处理）等人在未申报环境影响评价手续、《危险废物经营许可证》等相关手续的情况下，共同出资并以月工资一万元雇佣被告人葛好理在大余县吉村镇游仙村开设了一家非法炼铅厂。被告人王家祥占13%的股份，被告人葛好理负责管理生产事务，招聘工人等。该炼铅厂经营一个多月后，因当地老百姓抵制停产。经司法鉴定，2016年该厂非法处置废旧铅蓄电池从中提取铅块1064.19吨，非法所得1380.7821万元。 2017年8月，康俊宇、林华、刘晓明（另案处理）又以月工资一万元雇佣被告人葛好理等人在大余县吉村镇游仙村继续非法炼铅，因群众不断举报，该非法炼铅厂于2018年1月31日被执法部门关停。经司法鉴定，2017-2018年该厂非法处置废旧铅蓄电池从中提取铅块2772.09吨，非法所得4653.7526万元。 针对上述指控，公诉机关提供了相应的证据予以证明，并认为被告人葛好理、王家祥违反国家规定，处置危险废物，后果特别严重，其行为已构成污染环境罪。被告人葛好理系主犯，建议判处有期徒刑三年六个月、并处罚金四至五万元，庭审时公诉人根据葛好理的认罪态度，变更其量刑建议为三年八个月至四年；被告人王家祥系从犯，建议判处有期徒刑二年，并处罚金二万元。 公益诉讼人向本院提出诉讼请求：1.判令王家祥及五附带民事公益诉讼被告人共同对本案中受污染的土地按治理方案进行恢复治理，并确保验收合格；或共同承担土地修复费用20万元；2.本案的专家鉴定费用3000元由王家祥及五附带民事公益诉讼被告人承担。事实和理由：康某等人采用废旧铅蓄电池炼铅，污染环境，造成炼铅厂所有检测点位铅超标，专家对污染的土地编制了修复治理方案，出具了恢复治理费约20万元的专家意见。公益诉讼起诉人认为，康某等人的行为损害了社会公共利益，依法应当承担环境侵权的民事责任。 被告人葛好理辩称：其只是打工的，仅拿一份工资。其辩护人的意见是：1.本案的犯意不是由葛好理提出，第一阶段在炼铅期间只是负责一些生产性事务，招聘了部分外地工人；第二阶段炼铅的技术已被大余人掌握，葛好理只负责打杂，每月领取约一万元的工资。因此，葛好理在本案中仅起次要作用，属于本案从犯。2.葛好理无犯罪前科，自愿认罪认罚，认罪态度好。基于以上情节，建议法庭对葛好理从轻或减轻处罚。 被告人王家祥对公诉机关指控的犯罪事实无异议。对公益诉讼起诉人的诉讼请求无异议。 附带民事公益诉讼被告人康某、林某、刘某2、刘某3和余某对公益诉讼起诉人的诉讼请求无异议，同时康某选择自己对被污染的土地进行治理。 经审理查明：2016年8月左右，被告人王家祥与康某、刘某2、林某、余某（均另案处理）在未办理任何环保手续、没有取得《危险废物经营许可证》情况下，共同出资（其中王家祥占13%的股份）在大余县吉村镇游仙村吊桥旁开设了一家非法炼铅厂，利用冶炼炉焚烧废旧铅电池进行炼铅。期间，康某等人以月工资1万元雇请被告人葛好理负责管理生产事务、招聘工人等。该炼铅厂生产一个月左右后，因当地村民抵制而停产。经鉴定，该炼铅厂共生产铅块1064.19吨，销售金额为1380.7821万元。 2017年8月，康某、林某、刘某3（另案处理）再次雇请葛好理在原炼铅厂继续非法炼铅。直至2018年1月31日被有关部门查处，经鉴定，共生产铅块2772.09.吨，销售金额4653.7526万元。葛好理共领取工资4万元。 2019年7月29日，经江西省南环检测技术有限公司检测，大余县吉村游仙村吊桥旁原非法炼铅厂周边的土壤铅含量超标，厂区西侧的土壤镉超标。经大余县人民检察院委托专家评估，被污染土地的修复费用约为20万元，专家意见咨询费3000元。本案审理过程中，刘某3支付被污染土地修复费用及专家意见咨询费17.7万元，并拆除非法炼铅厂部分废弃厂房，王家祥支付被污染土地修复费用2.6万元。 被告人葛好理于2019年8月13日被公安机关抓获归案，并临时羁押于九江市看守所。王家祥于2019年8月19日被公安机关抓获归案。 认定上述事实的证据有： 1．现场方位、照片及现场勘验检查笔录，证明：非法炼铅厂的具体方位。 2．抓获经过，证明：葛好理、王家祥被公安机关抓获归案。 3．电子证据检查工作记录，证明：在康某的手机内提取到合伙办厂协议、合伙协议书和厂房租赁合同各一份，其中合伙协议书可反映王家祥的股份在刘某2名下占股13%。 4．关于大余县吉村镇游仙村废旧铅蓄电池加工点办理环评审批手续情况，证明：该炼铅厂未申报手续。 5．中华人民共和国生态环境部规定的国家危险废物名录、检测报告、2019年5月28日大余县环境保护局出具的说明，证明：①废旧铅蓄电池属于国家规定的危险废物；②经江西省南环检测技术有限公司检测，游某村吊桥旁非法炼铅厂周围铅超标，厂区西侧镉超标。 6．证人刘某1（南康废品回收部老板）的证言、微信聊天截图及辨认笔录，证明：2017年9月还是10月的一天，葛好理与一男子到他收购部联系购买废旧电池，他先后卖了四车废旧电池（不少于70吨）给葛好理，收到货款81万余元。 刘某1通过照片辨认出葛好理。 7．证人方某（江西亚泰电器有限公司总经理）、郭某、楼某的证言及交易明细，证明：从2016年9月至同年11月7日，江西亚泰电器有限公司共收到康某销售的粗铅1064.19吨，支付货款138078021元。 8．证人彭某（江苏玉山博跃公司董事长）的证言及资金往来明细，证明：2017年9月5日至2018年1月29日，江苏玉山博跃公司共收到康某销售的粗铅2404.94吨，计4078.5303万元（单块粗铅重约2吨左右，纯度为96-98%）；同时证实40吨左右电瓶可提炼20吨左右粗铅。 9．证人唐某（上饶永平公司营销负责人）的证言、入库单及银行流水，证明：2017年12月13日至2018年1月31日，上饶永平公司共收到康某粗铅319.15吨，计536.8527万元(单块粗铅重2吨左右，纯度达到97%以上)。 10．证人俞某（上饶德兴市翔盛矿业公司老板）的证言，证明：2018年2月，上饶德兴市翔盛矿业公司收购康某销售的铅块约48吨左右，共付给康某货款73.3725万元。 11．鉴定意见书，证明:游某炼铅厂2016年、2017年从处置废旧铅蓄电池中提取铅块的重量分别为1064.19吨、2772.09吨。 12．被告人葛好理的供述与辩解及辨认笔录：2016年，王某电话联系我说他家乡有人会用废电池炼铅，叫我过来看看。我来大余后，经王某介绍认识了康某、林某。后康某等人将厂址选在游某村吊桥边，林某负责场地建设。由于康某等人没有开过炼铅厂，把开厂的事情交给我，由我当炼铅厂厂长，设备由我联系，钱由康某支付，厂内装有冶炼炉。经过一个多月准备，厂房和厂内的设备已经就绪，我就与康某、刘某2去赣州及广东省等地进原材料废旧电池。2016年8月开始生产，我负责厂内管理，工人由我联系。炼铅时先将废旧的电池人工拆解后，将拆出的电池片投入冶炼炉中进行冶炼，加热到一定温度，就会烧化成铅水，冷却后就是成品铅块。每天烧8炉或9炉，24小时不间断炼铅。做了约55天，因环保检查及股东之间产生矛盾停产。我与工人离开大余回家。2017年8月，林某联系我继续生产，这次我也联系了工人，工人由我负责管理。恢复生产四五天又被派出所民警检查后停产。我回老家十几天后林某打电话告诉我打通了关系可以继续生产，至2018年1月底，公安部门将厂内的炉子及烟管等设备全部铲除。我在厂里拿固定工资1万元/月，共得4万余元。2016年产品卖至宜春市宜丰县，2017年产品卖至上饶玉山。 葛好理通过照片辨认出康某、王某。 13．被告人王家祥的供述及辨认笔录：2016年8月我经王某介绍认识葛好理并了解到烧电瓶炼铅的利润巨大，后我告诉刘某2，并与康某、林某等人在南昌考察后协商办厂，刘某2、康某、林某、余某、周某五人签订协议。我与王某入股刘某2的31.5%股份（其中刘某2占16%、我占13%、王某占2.5%），我实际出资2万余元，王某未投资，剩余未出资部分由刘某2垫付。因厂址选在我家附近，商议由我负责解决矛盾纠纷。2016年8、9月份开始生产，一个月后我与王某、刘某2、余某退出，厂子归康某、林某所有，不久后停产。2017年年中恢复生产，后被环保部门检查多次，但厂子始终开开停停生产，直到2018年1月厂里设备被拆除后才彻底关停。关停前康某或是刘某2退还我2万多元股金。办厂未办理手续，材料及成品销售均由康某、林某、刘某2负责。 王家祥通过照片辨认出王某、康某、林某、刘某2、葛好理。 14．同案人刘某2的供述：2015年或2016年，王家祥提出有一个挣钱的好路子，我听后与王家祥、王某去到南昌考察并结识葛好理。回到大余后，开始筹备炼铅。一次在汇丰公司，我向康某、林某介绍炼铅潜在的利润，几人商量后按各自的出资划分股份。资金由康某管理，王某联系葛好理负责购买设备及找技术工人。康俊宇在游仙村吊桥处找了一块场地用于开厂，由林某和葛好理负责改造。做好场地的准备工作后，葛好理联系好了设备并带我和康某开车到广东揭阳市、佛山市南海区等地找原料，葛好理又联系了锅炉和拆卸废旧电瓶的工人，然后开始断断续续生产。因附近的老百姓有意见，加上担心被举报，便决定不做了。生产期间，康某和林某管理厂里的大小事务，技术事务由葛好理负责。 15．同案人康某的供述及辨认笔录：2015年或2016年，王某和王家祥找到刘某2提出要炼铅，刘某2找我与林某合伙。协商后由我与刘某2、林某三人占股，王家祥与王某的股份在刘某2名下，我与刘会平各出资几十万元在大余县吉村镇游仙村吊桥边合开了一家炼铅厂，场地由我提供。王家祥或王某找来一个安徽炼铅师傅葛好理负责设备、前期准备工作、联系卖家。生产半个月后因为某些原因停产并闲置。2017年底，林某提出继续将炼铅厂开起来。林某找来葛好理出任厂长。因为行情问题，厂子时不时会停产。生产一段时间后厂子被查停产了。后林某提议继续生产，直到后来彻底查停该厂。 康某通过照片辨认出葛好理、王某。 16．同案人林某的供述：2015年底开始筹备炼铅，经过一个多月工作，炼铅厂开始生产。王某找来葛姓男子负责技术，康某负责联系原料及出售产品。不久因周边老百姓闹事便停产。2017年7、8月左右，又恢复生产，姓葛的联系并带了四五个工人到厂里做事。康某和老葛联系好原料后恢复生产。厂里的具体事项由老葛安排，进出货由康某安排和联系。2017年12月左右炼铅厂被推掉，厂子停产。老葛的工资是每月1万或1.5万元，工人工资计件。 17．同案人余某的供述及辨认笔录：2016年6月，我与康某、王家祥、林某、刘某2及一懂炼铅技术的安徽籍葛姓男子在游某办了一家炼铅厂。生产一个半月后因当地村民举报，被环保局查处。后听葛姓男子说，康某与林某又重新开设炼铅厂，生产一段时间后公安、环保将设备全被摧毁，炼铅厂才最终关停。 余某通过照片辨认出王家祥。 18．同案人刘某3的供述及辨认笔录：2018年，我、林某、康某三人投资建了一个冶炼厂，厂里有个姓葛的师傅看起来有60岁。 刘某3通过照片辨认出葛好理是厂里葛姓师傅 19．同案人葛某2启供述：2017年8月的一天，同村的葛好理让我带几个人到江西烧炉，随后我叫了葛某1、田某1和田某2从阜阳坐车来到大余一乡镇的炼铅厂。该厂旁边有一条河，河上有一座桥，厂内有烧电瓶的设备和原材料电瓶。当天天黑后，我和田某1、田某2开始上班，第二天下午五点多警察来了。后我们回了老家，葛好理给我们每人报了一二百元路费。 20．同案人葛某1的供述：同村的葛好理叫我和葛某2启到江西大余烧电瓶。我们同意后坐车来到大余一吊桥处，两三个小时后开始上班，次日下午警察来了。我们返回老家，葛好理给了我们每人一百多块钱工钱。 21．同案人田某1供述及其指认笔录：2017年8月的一天，葛某2启、田某2先后打电话叫我去江西一炼铅厂烧电瓶，我同意后当天便于葛某2启、田某2等人坐火车来到了大余，后有人将我们送到一处很荒凉的工厂。该厂里面堆了有20吨以上废旧电瓶。 同案人田某2的供述印证了田某1和他到大余一炼铅厂焚烧废旧电瓶炼铅的事实。 案发后田某1、田某2带侦查人员指认了炼铅厂房。 22．诉前公告，证明大余县人民检察院根据法律规定在《江西日报》进行了诉前公告。 23．土地恢复治理专家意见书及咨询费情况说明，证明：①专家对污染土地制定了修复方案；②恢复方案所需费用约20万元及专家咨询费3000元。 24．江西省行政事业单位资金往来结算票据，证明：刘某3、王家祥交纳被污染土地恢复方案费用20万元及专家意见评估费3000元。 25．拆除厂房照片,证明:刘某3将非法炼铅厂废弃厂房部分拆除。 上列证据，来源合法，内容客观真实，与指控的犯罪具有关联性，予以确认。 关于被告人葛好理及其辩护人提出葛好理在本案中属从犯的辩护意见。经查，被告人葛好理归案后供述，因康某等人没有开过炼铅厂，便把开厂的事情交给其，由其当炼铅厂厂长，负责联系了设备，厂房设备准备就绪后，与康某、刘某2去外等地进原材料；开始生产后，负责厂内管理，并且联系了工人。2017年8月，其到大余后又联系了工人，并负责管理。该供述与同案人康某、刘某2、林某、葛某2启、葛某1、田某2、田某1关于葛好理在炼铅时负责管理工厂、联系工人、提供技术及到外地购买原材料的供述相互印证，足以证明葛好理在炼铅期间起了重要作用，属本案主犯。葛好理在庭审时翻供但未能作出合理解释，及其辩护人提出其是本案从犯的辩护意见不能成立，不予采纳。 关于附带民事公益诉讼被告人刘某2的委托诉讼代理人提出刘某2只参加前一阶段的非法炼铅，因此仅需承担前期土地被污染的治理费用，咨询费3000元属不合理收费的代理意见。经查：本案各附带民事公益诉讼被告人为非法炼铅处置危险废物，造成非法炼铅厂周围土地被污染，损害了社会公共利益，各附带民事公益诉讼被告人依法应连带承担被污染土地的修复费用20万元，至于3000元专家意见评估费属于必要的合理费用，本院予以支持。故该意见不能成立，不予采纳。 本院认为，被告人葛好理、王家祥伙同康某、林某、刘某2、刘某3、余某违反国家有关规定，处置危险废物，严重污染环境，后果特别严重，其行为已构成污染环境罪。大余县人民检察院指控被告人葛好理、王家祥犯污染环境罪罪名成立，本院予以支持，但将销售铅块的金额认定为本案的非法所得，于法无据，本院不予采纳。在共同犯罪中，被告人葛好理起主要作用，系主犯；被告人王家祥起次要作用，系从犯，依法可以减轻处罚。被告人王家祥归案后能如实供述其犯罪事实，当庭认罪，积极缴纳罚金，并承担了被污染土地的部分修复费用，可以从轻处罚。公诉机关建议判处被告人葛好理有期徒刑三年八个月至四年、并处罚金四至五万元，判处被告人王家祥有期徒刑二年，并处罚金二万元的量刑建议适当，但考虑被告人王家祥已赔偿了部分土地修复费用，可在此基础上对王家祥从轻处罚。 附带民事公益诉讼被告人王家祥、康某、林某、刘某2、刘某3、余某非法处置危险废物，严重污染环境，损害了社会公共利益，依法应承担相应的民事侵权责任。公益诉讼起诉人提出的诉讼请求合法有据，本院予以支持。对附带民事公益诉讼被告人康某提出其选择自己对被污染土地进行治理的意见，因附带民事公益诉讼被告人王家祥和刘某3已支付该污染土地的修复费用，故本院对康某提出的该意见不予支持。 根据被告人的犯罪事实、情节、认罪、悔罪表现以及社会危害性，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条第一款、第二十六条第一款和第四款、第二十七条、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条第（二）项，《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第十三条、第二十条，《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第十九条、第二十条、第二十二条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百零一条第二款之规定，判决如下： 一、被告人葛好理犯污染环境罪，判处有期徒刑三年九个月，并处罚金人民币四万元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，扣除刑事拘留前的羁押时间3天，即自2019年8月16日起至2023年5月12日止。） 二、被告人王家祥犯污染环境罪，判处有期徒刑一年九个月，并处罚金人民币二万元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年8月19日起至2021年5月18日止。） 三、附带民事公益诉讼被告人王家祥、康俊宇、林华、刘会平、刘晓明、余开发应支付被污染土地修复费20万元及专家意见评估费3000元（二项费用已由王家祥、刘晓明支付）。 四、继续追缴葛好理的犯罪所得4万元予以没收，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江西省赣州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本四份。 审 判 长  钟 利 审 判 员  尧 蕾 审 判 员  曾春艳 人民陪审员  王 进 人民陪审员  赖后清 人民陪审员  张秀清 人民陪审员  梁模扬 二〇一九年十二月二十九日 书 记 员  赖梅芳 附相关法律条文： 《中华人民共和国刑法》 第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。 三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。 对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。 对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。 第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。 对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。 第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》 第三条实施刑法第三百三十八条、第三百三十九条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“后果特别严重”： …… （二）非法排放、倾倒、处置危险废物一百吨以上的； ……。 《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》 第十三条人民检察院在履行职责中发现破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为,拟提起公益诉讼的,应当依法公告,公告期间为三十日。 公告期满,法律规定的机关和有关组织不提起诉讼的,人民检察院可以向人民法院提起诉讼。 第二十条人民检察院对破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的犯罪行为提起刑事公诉时，可以向人民法院一并提起附带民事公益诉讼，由人民法院同一审判组织审理。 人民检察院提起的刑事附带民事公益诉讼案件由审理刑事案件的人民法院管辖。 《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》 第十九条原告为防止生态环境损害的发生和扩大，请求被告停止侵害、排除妨碍、消除危险的，人民法院可以依法予以支持。 原告为停止侵害、排除妨碍、消除危险采取合理预防、处置措施而发生的费用，请求被告承担的，人民法院可以依法予以支持。 第二十条原告请求恢复原状的，人民法院可以依法判决被告将生态环境修复到损害发生之前的状态和功能。无法完全修复的，可以准许采用替代性修复方式。 人民法院可以在判决被告修复生态环境的同时，确定被告不履行修复义务时应承担的生态环境修复费用；也可以直接判决被告承担生态环境修复费用。 生态环境修复费用包括制定、实施修复方案的费用和监测、监管等费用。 第二十二条原告请求被告承担检验、鉴定费用，合理的律师费以及为诉讼支出的其他合理费用的，人民法院可以依法予以支持。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第一百零一条被害人由于被告人的犯罪行为而遭受物质损失的，在刑事诉讼过程中，有权提起附带民事诉讼。被害人死亡或者丧失行为能力的，被害人的法定代理人、近亲属有权提起附带民事诉讼。 如果是国家财产、集体财产遭受损失的，人民检察院在提起公诉的时候，可以提起附带民事诉讼。