广西壮族自治区来宾市兴宾区人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）桂1302刑初597号 公诉机关广西壮族自治区来宾市兴宾区人民检察院 被告人韦宗敬，男，1969年5月21日出生，广西壮族自治区来宾市兴宾区人，壮族，研究生文化，中共党员，来宾市兴宾区迁江镇卫生院原院长、来宾市兴宾区人民医院原党委副书记、副院长，户籍所在地来宾市兴宾区，现住来宾市兴宾区。因涉犯嫌受贿罪，于2019年2月14日被留置，于同年4月29日被刑事拘留，同年5月10日被逮捕。现在羁押于来宾市看守所。 辩护人谭专，广西桂来律师事务所律师。 辩护人李静，广西桂来律师事务所实习律师。 广西壮族自治区来宾市兴宾区人民检察院以兴检公刑诉〔2019〕555号起诉书指控被告人韦宗敬犯受贿罪，于2019年9月2日向本院提起公诉。本院于同日立案受理后，依法组成合议庭，于同年9月23日、10月24日公开开庭审理了本案。来宾市兴宾区人民检察院指派检察员吕国祥出庭支持公诉，被告人韦宗敬及其辩护人谭专、李静到庭参加诉讼。现已审理终结。 广西壮族自治区来宾市兴宾区人民检察院指控，2000年至2010年，被告人韦宗敬在担任来宾县（来宾市兴宾区）迁江中心卫生院院长期间，利用职务上的便利，在承建工程建设项目、销售医疗耗材和设备、结算工程款、货款的过程中，为韦某、江某、李某、伍某、艾某等人提供便利，谋取利益，非法收受上述5人送予的好处费共计人民币139.4万元（以下币种均为人民币），具体事实为： 1、2002年，韦宗敬利用担任来宾县迁江中心卫生院院长的职务便利，为来宾县建设总公司在承建迁江中心卫生院门诊、病房综合楼的工程建设项目及结算工程款等方面提供帮助，在迁江中心卫生院院长办公室非法收受来宾县建设总公司项目经理韦某送予的好处费8万元。 2、2002年下半年，韦宗敬利用担任来宾县迁江中心卫生院院长的职务便利，为来宾县联兴建筑工程公司在承建迁江中心卫生院1＃、2＃住宅楼的工程建设项目及结算工程款等方面提供帮助，在来宾县大桥路国土局大院内非法收受来宾县联兴建筑工程公司经办人江某送予的好处费10万元。 3、2004年至2009年，韦宗敬利用担任来宾县迁江中心卫生院院长的职务便利，为南宁市腾辉医疗器械设备有限公司在向迁江中心卫生院销售医用耗材、医用设备及货款结算等方面提供帮助，在迁江中心卫生院院长办公室先后8次非法收受南宁市腾辉医疗器械设备有限公司代表李某给予的好处费共计15.1万元。 4、2008年至2011年，韦宗敬利用担任来宾市兴宾区迁江中心卫生院院长的职务便利，为南宁市振源医疗机械销售服务中心、南宁市康标经贸有限公司、南宁市海桥医疗器械有限责任公司在向迁江中心卫生院销售医用耗材和医用设备、保修设备、货款结算等方面提供帮助，在迁江中心卫生院院长办公室先后4次非法收受上述三家公司的实际控制人伍某送予的好处费共计36万元。 5、2007年至2010年，韦宗敬利用担任来宾市兴宾区迁江中心卫生院院长的职务便利，为南昌市福康医疗器械有限公司在向迁江中心卫生院销售医用耗材、医用设备及货款结算方面提供帮助，在迁江中心卫生院、来宾市城区等地先后7次非法收受南昌市福康医疗器械有限公司代表艾某给予的好处费共计70.3万元。 案发后，被告人韦宗敬退出涉案款共计300万元到监察机关。 针对上述指控，公诉机关向本院提供了相关证据材料。公诉机关认为，被告人韦宗敬在担任来宾市兴宾区迁江中心卫生院院长期间，利用职务之便，为他人谋取利益，并收受财物共计139.4万元，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，犯罪事实清楚、证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条第一款之规定，提请本院依法判处。 被告人韦宗敬对公诉机关指控其受贿的犯罪事实及罪名均无异议，辩解称其向监察机关提供线索检举揭发他人的犯罪行为，构成立功。 辩护人谭专对公诉机关指控被告人韦宗敬犯受贿罪的事实及罪名无异议，同时提出如下辩护意见：1.韦宗敬是初犯;2.韦宗敬具有坦白情节；3.韦宗敬检举揭发他人的犯罪行为，构成重大立功；4.韦宗敬主动退出全部违法所得139.4万元；5.韦宗敬当庭自愿认罪，认罪态度好；6.韦宗敬的犯罪行为发生在十八大之前，且其父母年迈多病，需要照顾；综上，建议判处韦宗敬有期徒刑三年并适用缓刑。 经审理查明，2000年至2010年期间，被告人韦宗敬利用担任来宾县（来宾市兴宾区）迁江中心卫生院院长的职务便利，为他人在承建工程建设项目、销售医疗设备和耗材、结算工程款和货款等方面提供帮助，先后多次收受韦某、江某、李某、伍某、艾某送予的好处费共计139.4万元。具体情况如下： 一、2002年，被告人韦宗敬利用担任来宾县迁江中心卫生院院长的职务便利，为来宾县建设总公司在承建迁江中心卫生院门诊、病房综合楼的工程建设项目及结算工程款等方面提供帮助，在迁江中心卫生院院长办公室内收受该公司项目经理韦某送予的好处费8万元。 上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实，本院予以确认： 1.书证 （1）韦宗敬的自书材料证实，2019年2月17日，韦宗敬在兴宾区监察委自述了其利用担任迁江卫生院院长的职务便利，在迁江卫生院门诊病房综合楼工程建设上为韦某提供帮助，并在办公室收受韦某送的8万元好处费的过程。 （2）韦某主动交代材料证实，2019年3月7日，韦某在兴宾区监察委写主动交代材料，自书其2000年开始做迁江卫生院门诊楼工程，2001年完工，2002年下半年其送8万元现金到迁江卫生院院长办公室给韦宗敬。 （3）建设工程合同书、收条证实，2000年6月26日，来宾县迁江中心卫生院与来宾县建设总公司就来宾县迁江中心卫生院门诊、病房综合楼工程建设签订建设工程合同书，合同签订人为迁江卫生院法人代表韦宗敬，来宾县建设总公司法人代表卢扬平、项目经理韦某。合同总造价750150元。收条显示2001年1月21日至2004年1月17日，迁江卫生院共分16次支付给韦某工程款64万元。 2.证人证言 韦某证实，2000年，其知道迁江卫生院要建设门诊、病房综合楼项目后，就通过朋友找到时任院长的韦宗敬跟他打招呼把这个项目给其做，韦宗敬表示同意。之后其就挂靠来宾县建筑公司承接这个工程。工程项目竣工验收后，因迟迟没有得到工程款，其为了在结算工程款一事上能得到韦宗敬的帮忙，在2002年下半年的一天，其到迁江卫生院院长办公室送8万元现金给韦宗敬，之后医院每年付一些工程款给其。 3.被告人的供述和辩解 韦宗敬对其收受韦某钱款8万元的事实供认不讳，所述与证人韦某证言相吻合，与本案其他证据相印证。 二、2002年下半年，被告人韦宗敬利用担任来宾县迁江中心卫生院院长的职务便利，为来宾县联兴建筑工程公司在承建迁江中心卫生院1＃、2＃住宅楼的工程建设项目及结算工程款等方面提供帮助，在来宾城区大桥路国土局大院内收受该公司经办人江某送予的好处费10万元。 上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实，本院予以确认： 1.书证 （1）韦宗敬的自书材料证实，韦宗敬自述其利用担任迁江卫生院院长的职务便利，在工程项目上为江某提供帮助，2002年下半年的一天，其在来宾县大桥路土地局住宿区内收受江某10万元人民币。 （2）江某的自书材料证实，2019年3月14日江某在兴宾区监察委自书其在2002年做迁江卫生院住宅楼，并在2002年下半年的一天在来宾县大桥路国土局宿舍区送了10万元感谢费给迁江卫生院院长韦宗敬。 3、建设工程施工合同书、收条证实，2002年6月28日，来宾县迁江中心卫生院与来宾县联兴建筑工程公司就来宾县迁江中心卫生院1＃、2＃住宅楼工程签订建设工程施工合同协议书，合同签订人为迁江卫生院法人代表韦宗敬，来宾县联兴建筑工程公司法人代表刘政斌，经办人未连光、江某。合同总造价1649565.5元。收条显示2002年8月16日至2003年11月3日，迁江卫生院共分15次支付给江某工程款1247078.15元。 2.证人证言 江某证实，2002年其得知迁江卫生院准备要建设住宅楼，便通过朋友介绍认识了时任迁江卫生院院长的韦宗敬，其找到韦宗敬表示要承建迁江卫生院住宅楼项目并承诺会给韦宗敬好处费。韦宗敬同意后，其就挂靠来宾县联兴建筑工程公司投标并顺利中标。2002年下半年的一天，为感谢韦宗敬帮其得到迁江卫生院住宅楼项目的资格和在工程项目验收、结算上提供帮助，其在来宾县大桥路土地局院内送给韦宗敬10万元现金。 3.被告人供述和辩解 韦宗敬对其收受江某钱款10万元的事实供认不讳，所述与证人江某证言相吻合，与本案其他证据相印证。 三、2004年至2009年，被告人韦宗敬利用担任来宾县迁江中心卫生院院长的职务便利，为南宁市腾辉医疗器械设备有限公司在向迁江中心卫生院销售医用耗材、医用设备及货款结算等方面提供帮助，先后8次收受该公司代表李某送予的好处费共计15.1万元。 上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实，本院予以确认： 1.书证 （1）韦宗敬的自书材料证实，2019年2月16日，韦宗敬自书其利用担任迁江卫生院院长的职务便利，在医用耗材和设备采购上为李某提供帮助，2004年至2009年其共8次收受李某给的好处费15.1万元人民币。 （2）李某自书材料证实，李某于2019年3月10日自书其从2004年至2009年为得到迁江中心卫生院院长韦宗敬的关照，一共8次送给韦宗敬共计15.1万元。 （3）销售手术显微镜、裂隙灯、微孔板单光计数仪、微量元素分析仪、检验分析纯水机ＴＣＨＳ-ＲＯ110合同书4份，证实2009年4月至12月期间，迁江中心卫生院与南宁市腾辉医疗器械设备有限公司签订买卖合同，购买了一台手术显微镜、一台裂隙灯、一套微孔板单光计数仪、一套微量元素分析仪、一台检验分析纯水机，合同价款共计39.35万元；迁江卫生院法人代表签字是韦宗敬，南宁市腾辉医疗器械设备有限公司代表签字是李某。 （4）付款明细、用款申请书、银行存款凭证证实，2008年12月19日至2012年6月19日，迁江卫生院共分14次支付给南宁市腾辉医疗器械设备有限公司1255028元。 2.证人证言 李某证实，其为了在医疗耗材和设备上得到迁江卫生院院长韦宗敬的关照，在2004年至2009年共分8次在迁江卫生院院长办公室送给韦宗敬好处费15.1万元。 3.被告人的供述和辩解 韦宗敬对其收受李某钱款15.1万元的事实供认不讳，所述与证人李某的证言相吻合，与本案其他证据相印证。 四、2008年至2011年，被告人韦宗敬利用担任来宾市兴宾区迁江中心卫生院院长的职务便利，为南宁市振源医疗器械销售服务中心、南宁市康标经贸有限公司、南宁市海桥医疗器械有限责任公司在向兴宾区迁江中心卫生院销售医用耗材和医用设备、保修设备、货款结算等方面提供帮助，先后4次收受上述三家公司的实际控制人伍某送予的好处费共计36万元。 上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实，本院予以确认： 1.书证 （1）韦宗敬的自书材料证实，韦宗敬自书2008年至2010年期间，其利用担任迁江卫生院院长的职务便利，在海桥公司向迁江卫生院销售医疗设备及胶片中提供帮助，先后4次收受伍某送给的36万元好处费。 （2）伍某主动交代材料证实，2008年至2010年，其为感谢迁江卫生院院长韦宗敬在迁江卫生院向其的公司购买医疗器械设备的过程中提供的帮助，其分四次共送36万元给韦宗敬。 （3）招投标文件、补充协议、委托书证实，2008年11月29日，南宁市振源医疗器械销售服务中心参加广西云龙招标有限公司组织的招标采购并已中标，来宾市兴宾区迁江卫生院与南宁市振源医疗器械销售服务中心经协商，一致同意签订补充协议，由南宁市振源医疗器械销售服务中心向迁江卫生院提供数字化Ｘ射线拍片系统（悬吊）一套和日本富士激光相机一台，设备总价款138万元。迁江卫生院法定代表人的签名是韦宗敬。2009年5月7日南宁市振源医疗器械销售服务中心委托伍某向迁江卫生院提取尚欠的7万元ＤＲ设备款。 （3）保某证实，2010年8月13日，迁江卫生院与南宁市康标经贸有限公司就ＭＸＨＦ-1500Ｒ（ＭＩＳ）Ｘ射线诊断设备保修项目签订保某，合同金额34万元，迁江卫生院由卢谋勇、黄金荣代表签字，南宁市康标经贸有限公司代表的签名是伍某。 （4）商业合同2份证实，2008年12月31日，迁江中心卫生院与南宁市振源医疗器械销售服务中心签订购买索尼UP-DF500型相机干式胶片的合同，规格：UPT-517BL胶片14×17寸，每盒价格3162.5元，迁江卫生院代表签字是韦宗敬，南宁市振源医疗器械销售服务中心代表签字是赵业辉。2009年5月8日，迁江中心卫生院与南宁市海桥医疗器械有限公司签订购买索尼UP-DF500型相机干式胶片的合同，规格：UPT-517BL胶片14×17寸，每盒价格3162.5元，迁江卫生院代表签字是周媛，南宁市海桥医疗器械有限公司代表签字是赵业辉。 （5）协议书证实，2010年8月12日，迁江中心卫生院与南宁市海桥医疗器械有限责任公司签订购买一台富士热敏相机的合同，型号为ＤＲＹＰＩＸ2000（2Ｔ），合同价格8万元，销方南宁市海桥医疗器械设备有限公司，代表签字伍某。 （6）迁江卫生院付给南宁市振源医疗器械销售服务中心的付款明细、银行信汇凭证证实，2008年12月15日至2012年1月13日，迁江卫生院共分14次支付给南宁市腾辉医疗器械设备有限公司货款共计人民币140.59万元。 2.证人证言 伍某证实，2005年起，其先后成立南宁市振源医疗器械销售服务中心、南宁市康标经贸有限公司、南宁市海桥医疗器械有限责任公司、南宁市林桥贸易有限公司，并且是这些公司的实际控制人。2008年11月起至2010年8月，因得到迁江中心卫生院院长韦宗敬的帮忙，其所控制的公司向迁江卫生院销售一台“ＤＲ设备”，还和迁江卫生院签订保某和销售胶片，其共分4次送给韦宗敬好处费36万元。 3.被告人供述和辩解 韦宗敬对其收受伍某钱款36万元事实供认不讳，所述与证人伍某的证言相吻合，与本案其他证据相印证。 五、2007年至2010年，被告人韦宗敬利用担任来宾市兴宾区迁江中心卫生院院长的职务便利，为南昌市福康医疗器械有限公司在向迁江中心卫生院销售医用耗材、医用设备及货款结算方面提供帮助,先后7次收受该公司代表艾某送予的好处费共计70.3万元。 上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实，本院予以确认： 1.书证 （1）韦宗敬的自书材料证实，韦宗敬自书2007年至2009年其利用担任迁江卫生院院长的职务便利，在医用耗材和设备采购上为艾某提供帮助，共7次收受艾某送给的70.3万元好处费。 （2）腹腔镜采购合同、高频血管闭合切割系统采购合同证实，2009年4月28日、2010年4月1日，来宾市兴宾区迁江中心卫生院分别与南昌市福康医疗器械有限公司签订采购合同，由迁江卫生院向福康公司采购腹腔镜一套、高频血管闭合切割系统一套，合同价款共计人民币141.45万元。 （3）医用中心供氧系统、子宫肌瘤钻、手术床、听力检查仪、母亲胎儿监护仪订货合同5份，证实2009年7月至2010年1月期间，来宾市兴宾区迁江中心卫生院与南昌市福康医疗器械有限公司签订订货合同5份，采购医用中心供氧系统一套、子宫肌瘤钻一套、手术床一台、听力检查仪一台、母亲胎儿监护仪一台，合同价款共计人民币18.1525万元。迁江卫生院代表签字是韦宗敬，南昌市福康医疗器械有限公司代表签字是艾某。 （4）电子银行交易回单、银行信汇凭证、记账凭证证实，迁江中心卫生院向南昌市福康医疗器械有限公司支付了相应货款。 2.证人证言 艾某证实，2007年至2010年，其在时任迁江卫生院院长韦宗敬的帮助下，向迁江卫生院销售医用耗材及医用设备，其共分7次送给韦宗敬好处费70.3万元。 3.被告人供述和辩解 韦宗敬对其收受艾某钱款70.3万元事实供认不讳，所述与证人艾某的证言相吻合，与本案其他证据相印证。 另查明，2019年2月14日，监察机关对被告人韦宗敬立案调查，并于同日采取留置措施。归案后，被告人如实供述监察机关已经掌握的收受伍某好处费36万元的事实，并主动交代了监察机关尚未掌握的收受韦某、江某、李某、艾某等人好处费共计103.4万元的事实。同年4月2日，被告人韦宗敬向监察机关退出全部违法所得139.4万元。 上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实，本院予以确认： 1.立案决定书、留置决定书证实，2019年2月14日，来宾市兴宾区监察委员会决定对韦宗敬涉嫌受贿一案立案调查并决定对韦宗敬采取留置措施。 2．户籍证明证实，韦宗敬于1969年5月21日出生，作案时已年满十八周岁，达到负完全刑事责任年龄。 3．到案经过证实，2018年7月6日，来宾市纪委监委将韦宗敬涉嫌违法问题线索移送来宾市兴宾区监察委员会，并指定兴宾区监察委员会依法调查。2019年2月14日，兴宾区监察委员会对韦宗敬涉嫌严重违法问题进行立案调查，同日，调查组将韦宗敬从其住所带至来宾市监察委员会老城区办案点接受调查并采取留置措施。韦宗敬在接受调查期间，如实供述办案机关已掌握的其收受伍某36万元好处费的问题，另外其主动交代了办案机关未掌握的其收受艾某70.3万元、李某15.1万元、江某10万元、韦某8万元的好处费问题，并主动退出犯罪所得139.4万元，退出违纪款160.6万元。 4.干部任免审批表、来宾市兴宾区卫生局任职文件、来宾市兴宾区人民政府任职文件、在职人员名册、任职证明证实，2000年11月至2010年9月期间，韦宗敬任来宾县（来宾市兴宾区）迁江中心卫生院院长；2010年9月30日，韦宗敬任来宾市兴宾区人民医院副院长；2011年3月16日，来宾市兴宾区卫生局免去韦宗敬的迁江中心卫生院院长职务。 5.来宾市兴宾区人民医院的编制情况、执业许可证、来宾市兴宾区迁江镇中心卫生院营业执照证实，来宾市兴宾区人民医院是正科级差额拨款事业单位；来宾市兴宾区迁江镇中心卫生院是全民所有的非营利性（政府办）的中心卫生院。 6.广西壮族自治区暂时扣留（或冻结）财物专用收据证实，2019年4月2日，韦宗敬向来宾市兴宾区监察委员会退出违法、违纪款共计人民币300万元。 本院认为，被告人韦宗敬身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，涉案金额139.4万元，数额巨大，其行为侵犯了国家工作人员职务行为的廉洁性，已构成受贿罪，依法应处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。被告人韦宗敬归案后，如实供述办案机关尚未掌握的其他受贿事实，系坦白，可以从轻处罚。被告人韦宗敬在被提起公诉前，如实供述自己罪行、真诚悔罪、主动退出全部违法所得，可以从轻处罚。辩护人谭专关于上述辩护意见，理由成立，予以采纳。关于被告人韦宗敬及辩护人谭专提出“韦宗敬检举揭发他人的犯罪行为构成重大立功”的辩解及辩护意见，经查，被告人韦宗敬的检举揭发行为不符合立功的相关规定，依法不能认定为立功，但可酌情从轻处罚，对被告人韦宗敬及辩护人谭专关于本节的辩解及辩护意见不予采纳。被告人韦宗敬受贿数额巨大，不属于犯罪情节较轻的情形，对其依法不能适用缓刑，故对辩护人谭专提出对被告人韦宗敬适用缓刑的辩护意见不予采纳。综上，根据被告人韦宗敬犯罪的事实，犯罪的性质、情节及对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第五十二条、第六十一条、第六十二条、第六十四条、第六十七条第三款、第九十三条第二款和《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十九条第一款的规定，判决如下： 一、被告人韦宗敬犯受贿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币三十万元（已预缴）。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行留置或羁押的，留置或羁押一日折抵刑期一日，即自2019年2月14日起至2022年2月13日止。） 二、被告人韦宗敬退出的违法所得人民币139.4万元，予以没收，由来宾市兴宾区监察委员会上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广西壮族自治区来宾市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。 审 判 长  覃仪晏 审 判 员  罗信红 人民陪审员  彭寿留 二〇一九年十二月二日 书 记 员  江浩东 附本案适用法律条文： 《中华人民共和国刑法》 第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。 国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。 第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。 第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： （一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 （二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 （三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。 对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。 犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。 第六十二条犯罪分子具有本法规定的从重处罚、从轻处罚情节的，应当在法定刑的限度以内判处刑罚。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。 国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。 《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 贪污数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 受贿数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的,应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。 对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。