天津市北辰区人民法院民 事 判 决 书（2019）津0113民初7818号原告：天津市恒安建筑工程有限公司，住所地天津市西青区精武镇吴庄子裕华路五支路**。法定代表人：付亚文，执行董事。委托诉讼代理人：胡文军，北京市安理律师事务所律师。被告：湖南金侨建设集团有限公司，住所地湖南省湘潭市岳塘区芙蓉中路**金桥大厦**。法定代表人：刘智，经理。委托诉讼代理人：孙会，男，公司员工。委托诉讼代理人：郭堃，天津青梧律师事务所律师。原告天津市恒安建筑工程有限公司（以下简称恒安公司）与被告湖南金侨建设集团有限公司（以下简称金侨公司）建设工程分包合同纠纷一案，本院于2019年9月25日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告恒安公司的委托诉讼代理人胡文军、被告金侨公司的委托诉讼代理人孙会、郭堃到庭参加诉讼。本案现已审理终结。恒安公司向本院提出诉讼请求：1.判令被告支付工程欠款1681417元；2.判令被告支付逾期利息237594.17元（详见利息计算表）；3.诉讼费由被告承担。事实与理由：2016年3月16日，原告与被告签订了《金侨北辰宸公馆项目一期外檐工程（二标段）合同文件》，约定由原告对被告金侨北辰宸公馆项目一期外檐工程进行保温涂料、石材、GRC线条、外檐铁艺项目施工，工程总价为包死价13237172元。工程施工过程中，被告在合同外增加了部分工程内容，增加部分工程造价为100245元，案涉工程价款最终为13337417元。工程项目于2017年11月14日完成竣工验收，原告于2018年6月4日向被告方提交了完整的竣工结算资料，但被告以竣工计算资料不完整为由，拒绝为原告办理结算并支付工程款。至原告起诉之日，被告累计向原告支付工程款11656000元，拒绝支付拖欠的工程款1681417元，故呈诉。金侨公司辩称，不同意原告诉的请，应依法驳回。第一，原告要求支付工程欠款1681417元没有合同依据。首先，涉案工程并未完成结算，根据双方合同第21条约定：“发包人在收到承包人提交的完整的竣工结算资料90天内进行核实，基于确认或提出修改意见。”原告尚未向被告报送完整的结算资料，即向法院起诉要求答辩人付款没有合法依据；其次，涉案工程质保期为2017年11月14日至2019年11月13日，至被告提交答辩状之日2019年10月23日，原告起诉要求被告支付包括质保金在内的全部合同款没有法律依据；再次，根据合同专用条款第17条的约定，在当前条件下，被告依照合同只需要支付合同金额的80%，即10589737.6元，而被告已经实际支付11840094元，已超额支付1250356.4元；最后，根据合同专用条款第17条第3款第（8）项的约定，工程款的20%应当使用被告建设的房产进行抵扣，原告要求被告全部以货币支付工程款，没有合同依据。第二，因原告并未向被告提交结算资料原件，被告在原告当庭提交的结算资中发现原告并未将工程中产生的扣款扣除，被告要求在结算款中进行扣款，按照工程联系单上的相应扣款计算，此外还有一部分被告委托第三方对已经有质量问题的工程进行维修，涉及此部分问题给业主造成的财产损失，因现在金额尚未确定，无法提交证据，但此项内容也应当从原告的工程款中予以扣除，故原告主张的工程款不准确，且处无法确定的状态。第三，原告要求支付逾期付款利息237594.17元，没有法律依据。依据合同约定，被告已经超额付款，不存在逾期付款的情形。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行举、质证。被告对原告提交的对证据1.《金侨北辰宸公馆项目一期外檐工程（二标段）》合同文件的真实性、合法性、关联性认可，但应按合同所写条款理解文本内容；对证据2.《工程竣工结算书》的真实性、合法性、关联性均不认可，该结算书系原告自行制作，未曾向提交被告，故不认可结算书所写价款；对证据3.《价格审核单》、证据4.金侨集团《建筑安装工程移交验收表》认可，但不认可表中2017年11月14日的验收情况；对证据5.《工程结算申请表》的真实性需要回去与相关人员核实，暂不发表质证意见；对证据6与证据7即2份《律师函》、对证据8与证据9即2019年4月26日与2019年9月18日的2份关于《金侨北辰宸公馆项目一期外檐工程（二标段）》律师函的回复，四份证据的真实性均认可，证明目的不认可，被告回函中所写“明确为贵司应提供符合结算要求的结算资料”，并非原告所述的被告认为“涉案工程结算资料不完整，拒绝办理结算手续”，原告歪曲了被告的意思表示。对证据10.中国农业银行账户交易明细回单的真实性认可，对已付款金额需要回去核实；对证据11.天津增值税专用发票的真实性需要回去核实；对证据12.《合同结算资料交接表》的真实性需要回去核实，交接表没有具体的交接日期，不能证明原告于2018年8月6日向被告提交了该资料，交接表上需要签字的相关人员不完整，不认可原告的证明目的。原告对被告对于证据1.《金侨北辰宸公馆项目一期外檐工程（二标段）》合同文件认可；对证据2.《湖南金侨建设集团有限公司》结算资料的真实性和证明目的均不认可，该证据是由被告单方制作，没有合同依据，没有经过原告的签字确认，因为被告提交的证据资料是被告单方面提出，该结算资料中的部分资料在施工资料形成过程中并不存在，所以原告方无法提供，原告提交的证据12说明被告证据2中的资料已经由被告的项目经理签收交接，被告存在重复向原告索要资料的行为。对证据3.外檐工程二标工程问题整改回复1份，原告工作人员张耀明签字认可的外檐单位验收意见1份（证据3来源于原告的证据原件中）的真实性认可，但对被告主张的，由于各种原因导致验收时发现的问题未整改完成，应从保证金中扣减相应金额，被告在未收到完整的结算报告时是无法确定依据该份证据能够扣减的金额，原告提交的证据2并未将承诺应当扣减的金额一并写明，对被告陈述的如果不经被告审核则影响最终结算款的证明目的不认可，回复不能证明原告未整改完毕，也不存在应当扣除质保金的情况；对证据4.《工作联系单》《项目部工作函下发记录》的真实性不认可，两个表无法匹配，《工作联系单》中的收件人为张耀明，但在《项目部工作函下发记录》的收件人一栏处，没有张耀明的签字，无法证明该证据曾向原告下发过且系被告单方制作的，未经原告确认；对证据5.抵扣工程款房源信息的真实性无法核实，证明目的不认可，原告不接受该证据上的抵扣房源。根据双方的举、质证情况，本院对原告证据1、证据3、证据4、证据6、证据7、证据8、证据9、证据10的真实性予以确认，对被告证据1、证据3的真实性予以确认；其他证据的认证意见，将在焦点分析部分，综合予以表述。本院经审理认定事实如下：2016年3月16日，金侨公司作为发包人与恒安公司作为承包人，签订《金侨北辰宸公馆项目一期外檐工程（二标段）》合同文件，第一部分协议书约定内容包括：一、工程概况，工程名称：金侨北辰宸公馆项目一期外檐工程（保温涂料、石材、GRC线条、外檐铁艺），工程地点：天津市北辰区南仓道与高峰路交口宸公馆现场，工程规模及特征：二标段4、5、6、7、8、9、10、11、12公建1图纸范围内全部外檐工程；工作内容：北辰区宸公馆项目（二标段）住宅及公建外檐抹灰完成面保温层、抗裂砂浆、腻子、涂料、石材、GRC线条、外檐铁艺工程以及完成上述工程所需的人工、机械、材料、包装运输、管理费、检车试验费、成品保护、验收费（确保验收通过）、规费、利润、税金及风险费用、维保费用。收口工作由外檐单位完成。二、分包工程承包范围及承包方式中：2、工程承包方式为总价包干：即包工、包料（若石材由光变更为荔枝面则价格不调整）、包风险、包质量、包工期、包验收及备案、包文明施工、包施工现场及运输通道的环境卫生，工程造价招标范围内一次性包死价。三、承包合同价款：13237172元。四、分包合同工期：预计开工日期：2016年4月10日，竣工日期：2016年8月31日。双方还就质量标准、组成合同的文件进行了约定，金侨公司在发包人处加盖印章，恒安公司在承包人处加盖印章。第二部分通用条款写明的内容包括：22、工程变更22.2发包人如需进行工程变更，应提前以书面形式通知承包人，承包人接到书面通知后，必须按照变更通知的内容和要求实施工程变更。24、变更价款的确定24.2在工程变更实施完工后7天内，承包人须向监理单位和发包人提出现场计量要求，对涉及变更部分的现状、已完成的工程量等作出准确说明，经监理单位和发包人核实并按《涉及变更执行情况反馈表》（附件4）《现场签订回执单》（格式见附件7）要求批准后确定变更工程价款。如涉及到隐蔽工程或拆除工程，应在隐蔽前或拆除前通知监理单位和发包人进行现场计量。24.3在工程变更实施完工后7天内，承包人未向总监理工程师和发包人代表提出现场计量要求，视为变更不涉及合同价款增加。但对于因变更涉及合同价款减少的，发包人有权在竣工结算前或竣工结算时调减。25.3本工程竣工验收前14天，承包人向发包人及总监理工程师提交全部施工原始记录资料，承包人必须提供给符合总包及相关部门验收要求的纸质版竣工资料。26、工程结算26.2本工程竣工验收合格后28天内，承包人向发包人递交竣工结算报告及完整的结算资料，承包人和发包人按照协议书约定的合同价款及条款约定的合同价款调整内容，进行工程竣工结算。按照合同约定结算，具体由承包人和发包人在竣工结算时商谈。承包人上报的结算资料应盖有承包人公章，且有注册造价工程师签字盖章。26.3工程竣工验收合格后28天内，承包人未能向发包人递交竣工结算报告及完整的结算资料，造成工程竣工结算不能正常进行或工程竣工结算价款不能及时支付，由承包人负责。承包人若不按时申报结算资料，则发包人可自行进行结算。特别包括调减项目和因承包人违反相关条款而应确认的扣款，承包人须无条件接受结算结果。第三部分专用条款写明的内容包括：5、总包监理工程师5.1发包人委托监理单位名称：天津市联合工程建设监理有限公司。6、发包人代表姓名：牛勇。17、工程款（进度款）支付17.1发包人向承包人支付保修款的数额和时间：承包人在工程保修期间充分履行及保修责任后由发包人在全部工程竣工备案2年后支付保修金（不计利息）；17.2发包人向承包人支付工程款数额和时间其他约定：1、本供应及安装工程实行含税总价包干承包方式：本合同总价：13237172元；2、本工程主要设备价格及辅助材料价格及所包含的全部费用均不会因市场物价上涨、原材料或人工费、政府调整物价及其他任何因素而作调整。3、项目付款：（1）工程进度款按每月实际完成的合格工程量估值的60%分月度进行支付。（2）全部施工完成经甲方书面验收合格后，付至已完合格工程量的80%；（3）竣工验收合格后并结算完成后支付至结算款的95%；（4）剩余5%作为质保金，待质保期结束后无任何质量问题一个月内将质保金全部付清；（5）甲方支付各项款项的同时，乙方须提供符合甲方要求的等额合法有效的税务发票。结算付款至95%时须提供全额发票后付款。（6）质保期：自竣工备案之日起2年。（7）付款周期30天。（8）乙方同意甲方使用其及其关联单位开发建设的房产进行工程款抵扣，抵扣金额约为合同金额的20%（具体情况可视甲方开发情况由甲方确定）。20、竣工验收20.1承包人提供竣工资料的约定的：按通用条款25.3条执行，竣工资料及档案资料包括发包人用于天津市城建档案馆备案的竣工资料（无论是否需要）和发包人、物业管理自用的竣工资料，合计4套；承包人还需协助发包人完成承建资料审查备案工作（如需要备案）；所有上述资料的收集、整理及协助报备的费用已经包含在合同价款中；如因承包人原因未能按时完成合格竣工资料的移交（需满足城建档案馆竣工资料备案时间的要求），每逾期1天，发包人有权从承包人的任何款项中扣除相应违约金2000元。21、竣工结算发包人在收到承包人提交的完整的竣工结算报告及结算资料后90天内进行核实，给予确认或提出修改意见。22、质量保修期限：自本工程竣工备案之日起算两年，（2）保修期内，承包人对本工程出现的质量问进行免费维修。承包人应在接到发包人修理通知2日内派人修理。紧急事故（不及时维修将造成损失进一步扩大的事故）应在接到发包人通知后2小时内派人维修。否则，发包人可委托其他单位或人员维修，所发生的费用由发包人在保修金内扣除；不足部分由承包人交付。保修期满后，工程质量责任按国家有关规定执行。但承包人对工程负有终身维护的义务，对于维护期内发生的维修费用，承包人只收取适当的成本费。23.2承包人违约的具体责任如下：其他违约处罚条例按照下表执行：违约处罚项目违约处罚金额（元）/次：发现施工不符合规范要求2000-5000；不能按进度计划实施且无正当理由2000-5000。当承包方在施工过程中出现上述违约处罚条例所列举的情况时，发包方有对承包方按违约处罚条例进行处罚的权利，所有违约处罚金均从工程款中扣除。原告与被告均认可涉案工程的实际开、竣工时间为2016年8月1日-2017年6月30日，恒安公司实际施工的内容与合同约定一致，恒安公司已经完成合同内的全部施工并于2017年11月13日进行了竣工验收，原告完成合同内施工总价即合同约定总价13237172元，质保金时间为2017年11月14日-2019年11月13日；恒安公司在合同外施工内容为悦林名邸一期工程地库上人形疏散口外檐，该部分工程造价89646元，该部分施工完成时间及验收时间与合同内的施工一致，就该部分施工工程及造价有价格审核单确认，该审核单落款时间为2016年11月12日。原告陈述其还进行了车库入口及自行车坡道、保温砂浆及质感涂料的施工，该部分工程造价是10599元，就该部分施工，其没有在施工前接到被告的书面通知，在施工完成7日内只以口头方式向被告提出进行现场计量，但具体人员记不清了，该部分工程是2016年10月底、11月初施工完成，没有单独的验收手续，在2017年11月13日验收时包含对该部分施工的验收，该部分工程造价的计算是根据整个工程的工程量计算得出，其提交的结算文件里包括车库入口及自行车坡道、保温砂浆及质感涂料。被告陈述因为其在该工程现场的相关人员已发生工作变动，其已无法核实清楚有无该部分施工，其没有收到该部分工程的价格审核单，不清楚原告是否进行了施工，不认可原告向其口头提出计量该部分施工的要求。被告陈述双方合同约定和验收表写明的质保期为两年，但根据国务院颁布的《民用建筑节能条例》第二十三条的规定，保温工程的最低保修期为5年。2017年11月14日，金侨集团建筑安装工程移交验收表写明，合同名称：金侨北辰宸公馆项目一期外檐工程（二标段）；总/分施工单位：恒安公司，工程概况：悦林名邸项目（二标段）住宅及公建外檐保温、涂料、石材、GRC、外檐线条及铁艺安装。承包负责人张耀明，开工日期2016年8月1日，竣工日期2017年6月30日。总/分包施工单位自检合格，项目监理部验收意见处加盖天津市联合工程建设监理有限公司项目监理部印章。综合验收结论，验收意见为见附件。房产公司项目工程师签字：陈鹏，项目负责人签字：牛勇，设计部部长签字王宁，质量保修期限：2017年11月14日至2019年11月13日，保修期维修承诺写明的内容包括“由我单位承包施工的悦林名邸项目（二标段）住宅及公建外檐保温、涂料、石材、外檐线、铁艺工程于2017年6月30日已完成合同及设计相关文件承包范围内容，并于2017年11月13日联合相关验收部门移交贵司”。张耀明在2017年11月14日外檐单位验收意见上签字，写明：二标段：1、8号楼屋顶防火门未收口；2、12号楼东山墙外檐涂料起皮；3、新风通气帽外檐未收口；4、外檐石材胶有开裂现象；5、8号楼及其余栋号部门空调机位地面未找坡口及收口；6、8号楼2单元门厅上10号楼西山墙石材与涂料交接处仿面砖涂料施工粗糙；7、6/9号楼7层南向阳台挑板位置外檐未修补。2018年11月2日，原告向被告出具外檐二标工程验收问题整改回复，写明：首先感谢贵司的认可和支持，我司承接的宸公馆一期外檐二标项目已经于2017年11月14日验收并交付物业，但由于各种原因验收时发现的整改问题未及时完成。为保证结算顺利进行，现承诺对验收时发现的需整改问题，我司保证在质量保证期内全部整改完成，如未在规定时间内整改完成，相关费用从我司质量保证金中扣除。特此承诺。被告陈述《建筑安装工程移交验收表》交给了甲方建设单位，即天津金瑾房地产开发有限公司，被告对综合验收结论处所写“见附件”，附件上的验收意见不清楚，被告是在工程合格的情况下将工程移交给建设单位的。牛勇、陈鹏在合同结算资料交接表项目部处签字，项目名称金侨公司北辰宸公馆项目，施工单位恒安公司，合同名称金侨北辰宸公馆项目一期外檐工程（二标段），合同工期144天，工程质量合格。资料内容为1.结算申请单1；2.工程验收单/报告1；3.变更/洽商、签证2；4.施工单位水电费单；5.工程费用扣款单；6.承包商所报的结算书/结算稿书面及电子版1；7.合同主要页复印件1，在交接表左上角标有图标及“金侨控股”字样。原告陈述《合同结算资料交接表》第一项结算申请单是指《工程结算申请表》，原告以《工程结算申请表》上所载时间作为提交结算资料时间。《工程结算申请表》写明，项目名称北辰宸公馆项目（二标段）住宅及公建外檐抹灰完成面保温层、抗裂砂浆、腻子、涂料、石材、GRC线条、外檐铁艺工程；承包单位恒安公司，建设单位金侨公司，合同工期144天，合同总价13237172元，申请结算总价133374717元。工程概况处写明已施工完成，并且验收合格，加盖了申请单位印章。验收情况处现场监理、总监、现场工程师、项目经理、工程管理部分别由相应人员签字，落款日期2018年8月6日。牛勇在项目经理处签字。被告陈述接收人员牛勇口头说其于2019年5月曾收到过原告提交的结算资料，原告陈述其在工程移交后数次向被告提交过结算资料，但没有书面文字记录，工程竣工结算书是原告处有记录的提交结算资料的时间。双方均认可被告向原告已付款11840094元，具体付款情况如下：2016年9月13日转账96万元；2016年10月26日转账30万元；2016年11月8日转账40万元；2016年11月21日转账30万元；2016年12月2日转账100万元；2016年11月25日转账15万元；2017年1月20日转账50万元；2017年1月22日转账159万元；2017年1月22日转账11万元；2017年3月28日转账33万元；2017年4月24日转账1606000元；2017年7月20日转账69万元；2017年9月28日转账100万元；2017年12月28日转账30万元；2018年2月9日转账80万元；2018年2月13日转账20万元；2018年5月8日转账40万元；2018年8月1日转账12万元；2019年1月31日转账90万元；2019年9月30日付款184094元。2017年3月4日，编号为2017-01的工作联系函，对原告施工过程中石材进场未进行进场报验、主龙骨软连接未按图纸施工，所有外檐门、窗石材都未进行外檐收口，存在严重的渗水隐患，对上述出现的问题罚款5000元，编号2017-07的工作联系函，对原告施工过程中现场进度严重滞后，现场施工人员及材料安排满足不了开工时制定的工作计划要求，对现场进度滞后罚款5000元，上述两张联系函写明收件人张耀明，收件单位恒安公司，该两张联系函由刘华杰于2017年3月6日签收。原告庭后提交的书面核实意见中写明刘华杰系原告在涉案工程中的工作人员，与张耀明系上下级关系。双方均陈述合同中没有关于逾期支付工程款利息和违约金的约定。原告陈述其主张的利息损失截至2019年9月24日，不要求后续利息。根据合同17.3（2）的约定内容，被告应从开工之日起至验收合格之日止付到80%，在被告没有按照该条履行付款义务的情况下，原告把被告第一次付款时间2016年9月13日作为利息起算时间。被告陈述原告选取的利息起算时间与该条约定没有联系。原告陈述合同专用条款17.2-3项目付款中（2）全部施工完成经甲方书面验收合格后，付至已完成合格工程量的80%，该80%的计算基数是按照合同约定总价计算的，被告陈述同意按照合同约定的总价计算，但基数应在审核后根据实际确定；原告陈述至80%的起算时间为全部施工完成后，经甲方书面验收合格后的30日内，被告陈述该起算时间为书面验收合格且双方对造价没有异议时。上述事实有当事人陈述及相应的证据证实。本院认为，被告虽提交了原告工作人员张耀明在2017年11月4日验收时所列明的问题及原告于2018年11月2日出具的承诺，但被告陈述《建筑安装工程移交验收表》交给建设单位天津金瑾房地产开发有限公司，其是在工程合格的情况下将工程移交给建设单位天津金瑾房地产开发有限公司，说明包括由原告施工的工程亦是合格的，金侨公司在涉案工程中系承包人，其将金侨北辰宸公馆项目一期外檐工程分包给恒安公司，恒安公司庭后提交了《建筑业企业资质证书》资质类别及等级为，建筑装修装饰工程专业承包贰级，但该《建筑业企业资质证书》未经质证，本院不作认证。本院认为，即使恒安公司存在不具备相应施工资质或该分包合同未经发包人同意等，可能使分包合同出现无效的情形，但恒安公司施工完毕的工程已经验收合格，双方在结算工程款时亦可参照合同约定支付工程款。本案的争议焦点为：1.被告欠付原告工程款的金额；2.结算资料是否作为被告拒付或延期支付剩余工程款的依据；3.原告主张工程款中包含质保金的部分是否具备付款条件；4.被告抗辩以房产抵扣工程款的主张能否得到支持；5.原告主张的利息损失能否得到支持。关于争议焦点1，本院认为，原、被告签订的合同约定工程造价为固定价13237172元，且双方认可原告实际施工的合同内工程造价与合同约定造价一致，被告虽在第二次开庭时陈述，其在第一次开庭时回答的内容只是说原告完成了施工，不是对工程造价的回答，在回答法庭提问时理解有误，但其未提交证据推翻第一次开庭时的自认，故原告合同内施工造价为13237172元。关于施工增项部分，本院对双方无争议的悦林名邸一期工程地库上人形疏散口外檐工程造价89646元予以确认；原告对车库入口及自行车坡道、保温砂浆及质感涂料的施工工程造价10599元虽提交了结算资料，但该结算资料并非原、被告双方共同确认的结果。根据合同通用条款24.2的约定原告未能提交合同约定的被告向其发出的工程变更书面通知及形成的书面材料，而且，根据合同通用条款24.3工程变更实施完工后7天内，承包人未向总监理工程师和发包人代表提出现场计量要求，视为变更不涉及合同价款增加，故即使存在车库入口及自行车坡道、保温砂浆及质感涂料由原告施工的情况，因原告无法提供该部分价款增加的证据，应视为变更不涉及合同价款增加，故原告主张该部分工程款10599元，本院不予支持。综合前述分析，原告全部施工工程总造价为13326818元（13237172元+89646元）。由于被告对原告在施工过程出现的问题进行处罚，并由原告的工作人员刘华杰对编号2017-01和2017-07的工作联系函进行签收，其他工作联系函未有原告人员签收，不能证明与本案的关联性，本院不予采信。由于前述两次问题各罚款5000元，共计1万元，按照合同约定应在工程款中予以扣除，故被告应付工程款总金额为13316818元（13237172元+89646元-1万元），由于被告已付款11840094元，故被告欠原告工程款1476724元。关于争议焦点2，本院认为，被告陈述对《工程结算申请表》和《合同结算资料交接表》的真实性需要回去与相关人员核实，暂不发表质证意见，但被告并未反馈核实情况，考虑牛勇系合同中约定的被告代表，故在被告未提交证据推翻牛勇签字的真实性时，本院认为《工程结算申请表》和《合同结算资料交接表》是真实的。牛勇在《工程结算申请表》及《合同结算资料交接表》上的签字，说明金侨公司已收到原告提交的工结算申请单、工程验收单/报告、变更/洽商、签证、承包商所报的结算书/结算稿书面及电子版这些合同结算资料，被告虽陈述牛勇收到的时间为2019年5月，但该时间依据仅是牛勇的口头陈述。由于本案竣工时间为2017年6月30日，验收日期为2017年11月13日，《建筑安装工程移交表验收表》的时间为2017年11月14日，综合考虑上述时间，以及《工程结算申请表》上申请结算造价、恒安公司对施工完成及验收合格的说明，恒安公司代表牛勇在项目经理处的签字以及被告未提交证据证明其收到的结算资料时间，本院认为，原告将《工程结算申请表》上所载时间2018年8月6日作为其提交结算资料的时间是合理的，予以支持。合同专用条款21竣工结算约定发包人在收到竣工结算报告后90天内进行核实，给予确认或提出修改意见，而且合同通用条款26.3约定承包人若不按时申报结算资料，则发包人可自行进行结算。说明在没有竣工结算资料的情况下，发包人并非不能结算。上述分析及合同内容，说明结算资料并非是原、被告双方履行建设工程施工合同中，发包人支付工程价款，承包人进行工程建设的主要义务，故金侨公司不能以其内部要求的资料形式作为拒绝履行支付工程价款的合理依据，故被告提交的证据2因系其单方制作，与本案无关，本院不予采信。在被告已收到原告交付的用于结算的资料时，其未对结算提出异议或修改意见，结合本案争议焦点1的分析，工程结算资料已不能作为被告拒绝支付或延期支付剩余工程价款的合理抗辩。关于争议焦点3，被告抗辩合同约定的质保期短于保温工程5年保修期的规定。在合同专用条款中，17.1使用了“保修金、保修款”，并写明支付的时间为在承包人在工程保修期间内充分履行保修责任后由发包人在全部工程竣工备案2年后全额支付，在17.2的3项目付款第（4）质保金，待质保期结束后无任何质量问题一个月内将质保金全部付清。上述内容说明合同双方在约定时将质保期和保修期混用，所使用的“质保金”没有明确是针对质保期还是保修期。根据《住房城乡建设部、财政部关于印发建设工程质量保证金管理办法的通知》的第二条，本办法所称建设工程质量保证金是指发包人与承包人在建设工程承包合同中约定，从应付的工程款中预留，用以保证承包人在缺陷责任期内对建设工程出现的缺陷进行维修的资金。缺陷是指建设工程质量不符合工程建设强制性标准、设计文件，以及承包合同的约定。缺陷责任期一般为1年，最长不超过2年，由发、承包双方在合同中约定。如果按照前述通知的规定理解质保金，是承包人在缺陷责任期限承担缺陷维修责任的时间，该时间最长不超过2年，说明双方约定的2年并不存在过短的情况。根据《建设工程质量管理条例》第三十九条，建设工程实行质量保修制度。建设工程承包单位在向建设单位提交工程竣工验收报告时，应当向建设单位出具质量保修书。质量保修书中应当明确建设工程的保修范围、保修期限和保修责任等。第四十条对建设工程特定部位的最低保修期进行了明确规定，《民用建筑节能条例》第二十三条在正常使用条件下，保温工程的最低保修期限为5年。保温工程的保修期，自竣工验收合格之日起计算。保温工程在保修范围和保修期内发生质量问题的，施工单位应当履行保修义务，并对造成的损失依法承担赔偿责任。两个条例均系行政法规，对最低保修期限进行了规定，当事人约定的保修期可以长于法定最低保修期，否则应按照法定的保修期限计算。但条例中并无“质保金”及给付期限的规定，在原、被告就质保金给付期限有明确约定的情况下，应尊重当事人的意思自治，按照约定的期限给付质保金，但给付质保金不影响原告依照法律规定承担法定期限内的保修责任。由于双方陈述合同约定的质保时间2017年11月14日-2019年11月13日，合同约定待质保期结束后无任何质量问题一个月内将质保金全部付清，故质保金的给付时间应为2019年12月13日前，原告起诉时虽然未届质保金给付期限，但至判决时质保金已届给付期限。故在给付期限届满时，被告应就5%的质保金一并给付。关于争议焦点4，本院认为，合同条款虽约定了原告同意被告使用其及其关联单位开发建设的房产进行工程款抵扣，但该条款内容不能作为免除或部分免除金侨公司履行支付工程款的义务，就以房抵款问题，涉及双方对实体权利的自愿处分，本案中不予解决，双方可另行协商。被告的该项主张，本院不予支持。关于争议焦点5，由于双方在合同中对逾期支付工程款的利息没有约定，原告在计算利息时主张的标准为年利率4.75%，该标准系原告在计算时，认为被告逾期支付工程款的时间均超过一年，未将被告每次支付工程款的时间考虑在内，由于年利率4.75%为中国人民银行同期贷款基准利率中一年（不含一年）至五年（含五年）的标准，在被告逾期付款未超过1年时，按照该标准计算不合理，且考虑自2019年8月20日起中国人民银行同期贷款利率的标准已变更为全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率，故至2019年8月19日的利息计算标准，本院调整为按照中国人民银行同期贷款利率的标准；自2019年8月20日起，本院调整为，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算。对原告主张的工程款利息，本院进一步分析如下：首先，关于合同专用条款17.2.3项目付款的（2）全部施工完成经甲方书面验收合格后，付至已完成合格工程量的80%，但工程量并不能作为工程价款计算比例的基数，由于原告于2017年6月30日竣工的工程总造价为13316818元，《建筑安装工程移交表验收表》的时间2017年11月14日，故至2017年11月15日，被告应付至13316818元的80%。由于原告陈述以合同约定工程款为基数的内容系对自身权利的处分，故按照合同约定和原告陈述，被告应于2017年11月15日付至10589737.60元（13237172元×80%）。结合被告已付款时间和金额，至2017年11月15日被告付款共计8936000元，故该部分工程款利息应以未付款1653737.60元为基数，计算自2017年11月16日起至2017年12月27日止；以1353737.60元（1653737.60元-30万元）为基数，计算自2017年12月28日起至2018年2月8日止；以553737.60元（1353737.60元-80万元）为基数，计算自2018年2月9日起至2018年2月12日止；以353737.60元（553737.60元-20万元）为基数，计算自2018年2月13日起止2018年5月7日止，由于被告于2018年5月8日付款40万元，已付清该时间范围内的全部工程款，故自2018年5月8日起，不再计算该部分工程款的利息。前述利息均按照中国人民银行同期贷款利率标准计算。其次，按照合同专用条款17.2.3项目付款约定的竣工验收合格后并结算完成后支付至结算款的95%，由于被告收到结算资料的时间为2018年8月6日。按照合同专用条款21竣工结算的约定，其应在收到竣工结算报告后90天内进行核实，给予确认或提出修改意见，由于其未提交证据证明其在收到后90天内提出过修改意见，故双方不存在90天后再延期结算的情形，故自被告收到结算资料90天后应视为结算时间已到期，被告应自结算完成时间的次日2018年11月7日付至应付工程款的95%，即13316818元的95%，即12650977.10元，截至2018年11月7日被告已付款共计10756000元，被告欠付该部分工程款金额为1894977.10元，故该部分工程款利息应以1894977.10元，计算自2018年11月7日起计算至2019年1月30日止；以994977.10元（1894977.10元-90万元）为基数，计算自2019年1月31日起至2019年8月19日止；前述2项利息按照中国人民银行同期贷款利率标准计算。由于原告陈述其计算利息的截至时间为2019年9月24日，放弃主张该日期后的利息，故以994977.10元为基数，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率，计算自2019年8月20日起至2019年9月24日止；由于原告主张的利息截止时间为2019年9月24日，此时质保金给付时间尚未开始起算，故无利息问题。通过对5个争议焦点的分析，原告提交的《工程竣工结算书》、4份律师函、增值税专用发票均不影响本案事实和各争议焦点的认定，本院均不予采信。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十六条第一款、第一百零九条、第二百六十九条第一款、第二百七十二条,《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第四条、第十六条、第十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第十三条第二款、第五十一条，《最高人民法院关于适用中华人民共和国民事诉讼法的解释》第九十条、第九十二条第一款、第一百零八条第一款之规定，判决如下：一、被告湖南金侨建设集团有限公司于本判决发生法律效力之日起五日内支付原告天津市恒安建筑工程有限公司工程款1476724元；二、被告湖南金侨建设集团有限公司于本判决发生法律效力之日起五日内支付原告天津市恒安建筑工程有限公司工程款利息，即按照中国人民银行同期贷款利率的标准，分别按照以下基数和起止时间计算：以1653737.60元为基数，计算自2017年11月16日起至2017年12月27日止；以1353737.60元为基数，计算自2017年12月28日至2018年2月8日止；以553737.60元为基数，计算自2018年2月9日起至2018年2月12日止；以353737.60元计算自2018年2月13日起止2018年5月7日止；以1894977.10元，计算自2018年11月7日起计算至2019年1月30日止；以994977.10元（1894977.10元-90万元）为基数，计算自2019年1月31日起至2019年8月19日止；三、被告湖南金侨建设集团有限公司于本判决发生法律效力之日起五日内支付原告天津市恒安建筑工程有限公司工程款利息，即按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率标准，以994977.10元为基数，计算自2019年8月20日起至2019年9月24日止；三、驳回原告天津市恒安建筑工程有限公司的其他诉讼请求。如被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取计11035元，由被告湖南金侨建设集团有限公司负担一万元，由原告天津市恒安建筑工程有限公司负担1035元。（此款于本判决生效后五日内交至本院）如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于天津市第二中级人民法院。审判员  王蕊二〇一九年十二月二十四日法官助理王晓飞书记员白云萱附：本裁判文书所依据法律规定的具体条文：《中华人民共和国合同法》第六十六条第一款当事人应当按照约定全面履行自己的义务。第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。第二百六十九条第一款建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。第二百七十二条发包人可以与总承包人订立建设工程合同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程肢解成若干部分发包给几个承包人。总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意，可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果与总承包人或者勘察、设计、施工承包人向发包人承担连带责任。承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转包给第三人。禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。第四条承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。人民法院可以根据民法通则第一百三十四条规定，收缴当事人已经取得的非法所得。第十六条第一款当事人对建设工程的计价标准或者计价方法有约定的，按照约定结算工程价款。第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。《中华人民共和国民事诉讼法》第十三条第二款当事人有权在法律规定的范围内处分自己的民事权利和诉讼权利。第五十一条原告可以放弃或者变更诉讼请求。被告可以承认或者反驳诉讼请求，有权提起反诉。《最高人民法院关于适用中华人民共和国民事诉讼法的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。第九十二条第一款一方当事人在法庭审理中，或者在起诉状、答辩状、代理词等书面材料中，对于己不利的事实明确表示承认的，另一方当事人无需举证证明。第一百零八条第一款对负有举证证明责任的当事人提供的证据，人民法院经审查并结合相关事实，确信待证事实的存在具有高度可能性的，应当认定该事实存在。