福建省永泰县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）闽0125刑初236号 公诉机关福建省永泰县人民检察院。 被告人林必艳，男，1938年11月1日出生于福建省永泰县，汉族，小学文化，永泰县嵩口木桶社退休职工，住福建省永泰县。因涉嫌犯伪造国家机关印章罪，于2019年1月21日被永泰县公安局取保候审。 永泰县人民检察院以樟检公刑诉［2019］202号起诉书指控被告人林必艳犯伪造国家机关印章罪，于2019年12月6日向本院提起公诉，并建议适用认罪认罚从宽制度。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。永泰县人民检察院指派检察员林福斌出庭支持公诉，被告人林必艳到庭参加诉讼。现已审理终结。 永泰县人民检察院指控：2017年，被告人林必艳受原永泰县嵩口木器社成员杨某、林某3等人的委托，办理无力参保县以上集体企业退休人员老年生活保障金相关事宜。因年代久远，参保所需的原嵩口木器社相关人员的《县办集体所有制职工转正工资定级呈报表》丢失，故被告人林必艳先后两次到福州市，以每份人民币200元的价格找人伪造加盖有“福建省永泰县第二轻工业局”公章的原嵩口木器社成员的《县办集体所有制职工转正工资定级呈报表》，而后分两批次向永泰县工业和信息化局递交参保材料。经永泰县社会劳动保险管理中心审核后，第一批次申报26份相关材料，其中24份申报通过，共申报得保障金人民币386400元;第二批次12份申报材料，尚未审批通过。经福州市公安局物证鉴定所鉴定，上述12份《县办集体所有制职工转正工资定级呈报表》上的“福建省永泰县第二轻工业局”与样本《关于鄢秉熙同志因受迫害给生活困难补助问题的转知》上的“福建省永泰县第二轻工业局”印文不是同一枚印章盖印。 针对指控的上述事实，公诉机关向法庭列举了相关的证据材料。公诉机关认为，被告人林必艳伪造福建省永泰县第二轻工业局印章，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以伪造国家机关印章罪追究其刑事责任。被告人林必艳犯罪以后自动投案，自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，系自首，可以从轻或者减轻处罚。被告人林必艳已满七十五周岁故意犯罪，根据《中华人民共和国刑法》第十七条之一之规定，可以从轻或者减轻处罚，且符合《中华人民共和国刑法》第七十二条第一款之规定的情形，应当适用缓刑。建议判处被告人林必艳有期徒刑六个月，适用缓刑，并处罚金人民币2000元。提请本院依法判处。 被告人林必艳对起诉书指控的事实及罪名均不持异议，并自愿认罪认罚。 经审理查明：2017年，被告人林必艳受原永泰县嵩口木器社成员杨某、林某3等人的委托，办理无力参保县以上集体企业退休人员老年生活保障金相关事宜。因年代久远，参保所需的原嵩口木器社相关人员的《县办集体所有制职工转正工资定级呈报表》丢失，故被告人林必艳先后两次到福州市，以每份人民币200元的价格找人伪造加盖有“福建省永泰县第二轻工业局”公章的原嵩口木器社成员的《县办集体所有制职工转正工资定级呈报表》，而后分两批次向永泰县工业和信息化局递交参保材料。经永泰县社会劳动保险管理中心审核后，第一批次申报26份相关材料，其中24份申报通过，共申报得保障金人民币386400元;第二批次12份申报材料，尚未审批通过。经福州市公安局物证鉴定所鉴定，上述12份《县办集体所有制职工转正工资定级呈报表》上的“福建省永泰县第二轻工业局”与样本《关于鄢秉熙同志因受迫害给生活困难补助问题的转知》上的“福建省永泰县第二轻工业局”印文不是同一枚印章盖印。 上述事实，被告人林必艳在开庭审理过程中亦无异议，并有户籍证明、违法犯罪经历查询记录、到案经过、暂不予收押通知书、调取证据通知书、永泰县工业和信息化局文件、永泰县档案馆档案证明、原二轻局下属单位嵩口木器社职工名单、接受证据材料清单、嵩口木器社2017年集资本社工人退休事宜收付明细、复还嵩口木器社工人集资款余额明细、接受证据清单、永泰县社会劳动保险管理中心、永泰县二轻嵩口木器社社员花名册、《县办集体所有制职工转正工资定级呈报表》、相关交易明细、关于无力参保县以上集体企业退休人员老年生活保障金的相关文件及审批花名册、中共永泰县委机构编制委员会办公室的情况说明等书证；证人林某1、叶某、林某2、张某1、林某3、杨某、林某4、陈某1、陈某2、林某5、郑某1、张某2、林某6、郑某2、张某3的证言；被告人林必艳的供述和辩解；福州市公安局物证鉴定所鉴定书、福建南方司法鉴定中心司法鉴定意见书；辨认笔录等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人林必艳伪造福建省永泰县第二轻工业局印章，其行为已构成伪造国家机关印章罪。公诉机关所指控的罪名成立。被告人林必艳犯罪以后自动投案，自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚，系自首，并认罪认罚，可以从轻处罚。被告人林必艳已满七十五周岁故意犯罪，可以从轻或者减轻处罚。公诉机关建议对被告人林必艳判处有期徒刑六个月，适用缓刑，并处罚金二千元的量刑意见，本院予以采纳。根据被告人犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款、第十七条之一、第六十一条、第六十四条、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二款以及《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下： 一、被告人林必艳犯伪造国家机关印章罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币二千元。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金限于判决发生法律效力之日缴清。） 二、责令被告人林必艳退赔被害人永泰县社会劳动保险管理中心保障金386400元。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向福建省福州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  郑少智 人民陪审员  张 琼 人民陪审员  林家福 二〇一九年十二月二十六日 书 记 员  张剑武 附：相关法律条文 《中华人民共和国刑法》 第二百八十条伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。 第十七条之一已满七十五周岁的人故意犯罪的，可以从轻或者减轻处罚；过失犯罪的，应当从轻或者减轻处罚。 第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： (一)犯罪情节较轻； (二)有悔罪表现； (三)没有再犯罪的危险； (四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。