贵州省遵义市播州区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）黔0321民初2261号 原告：李超，女，汉族，1974年9月19日出生，住贵州省贵阳市南明区。 原告：袁小琴,女，汉族，1963年7月8日出生，住贵州省绥阳县。 委托诉讼代理人：肖英莉，邹建忠，贵州远度律师事务所律师，特别授权。 被告：贵州贵森缘文化旅游发展有限公司，住所地：贵州省遵义市播州区平正乡石头城。统一社会信用代码：91520321MA6DJLAT1N。 法定代表人：吴军，系该公司总经理。 委托诉讼代理人：李航，唐彬彬，贵州宇辉律师事务所律师，特别授权。 被告：廖华彬，男，汉族，1972年1月15日出生，住四川省资中县。 原告李超、袁小琴诉被告贵州贵森缘文化旅游发展有限公司（以下简称：贵森缘公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年3月6日立案受理后，被告贵森缘公司向本院申请追加廖华彬作为本案被告，经审查，其申请符合法律规定，依法追加了廖华彬作为本案的被告参加诉讼。本院于2019年10月22日依法由组成合议庭适用普通程序公开开庭进行了审理。原告李超及李超、袁小琴委托诉讼代理人肖英莉、邹建忠、被告贵森缘公司委托诉讼代理人李航、唐彬彬、被告廖华彬到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告李超、袁小琴向本院提出诉讼请求：1.请求法院依法判令被告支付原告工程款160万元和利息（利息按银行贷款利率的三倍标准计算）；2.请求法院判决被告立即返还原告保证金90万元，并承担逾期利息（从2017年5月1日起至付清之日止，按月利率1.5%计算）；3.判令被告承担本案诉讼费。事实和理由：2017年，原告经人介绍认识被告贵森缘公司员工王明奎，并承建贵森缘公司石头城升级改造第六、第八标段工程，达成协议后，原告向王明奎缴纳了保证金90万元整。原告缴纳工程保证金后组织工人进场施工，并按照贵森缘公司的要求加班加点完成工程并交付贵森缘公司使用。在施工过程中，贵森缘公司员工王明奎因工作离开，贵森缘公司便委托景亭湖负责管理该工程。2018年6月20日，王明奎代理人王斌和景亭湖代表贵森缘公司与原告进行了结算，明确还欠原告工程款160万元，约定于2019年1月30日付清，逾期未付，以实际欠款为准按照银行利息的三倍支付给原告。2018年7月30日，景亭湖代表被告贵森缘公司对保证金90万元作出处理意见，明确于2019年1月30日归还，并从2017年5月起按月息1.5%计算利息。上述款项到期后，被告一直未付款，为了维护原告合法权益，原告特起诉至法院，请求法院依法支持原告的诉讼请求。 被告贵森缘公司辩称：1.我公司不应承担付款责任，我公司系在平正仡佬石头城升级改造工程项目中承担管理和服务的身份，根据我公司与平正乡人民政府签订的《关于政府投入仡佬石头城景区基础建设协议》约定，我公司只有配合政府管理和服务的权利，没有付款义务，投资主体是平正乡政府，因此应当由平正多政府支付相应的款项。我公司根据和政府之间的协议，且根据石头城建设的需要，于2017年将工程全部发包给王明奎，本案原告李超、袁小琴也是通过与王明奎达成施工协议，而未与答辩人签订任何施工协议。王明奎在承建中出现问题，故王明奎无条件退出石头城项目，并处理好仡佬石头城建设中的债权债务，引发的不良后果由王明奎本人承担。后上述标段的工程由新的承包人廖华彬负责承包。同时，我公司与廖华彬于2018年6月16日、6月21日签订《垫资营造仡佬石头城景区大古树的协议》约定：当王明奎和各标段账务处理完毕，认可接受王明奎账务后我公司所欠王明奎2017年仡佬石头城承建的开支费用由廖华彬负责支付，故本案承担付款责任的主体是王明奎、廖华彬或是平正乡人民政府，并不是我公司。2.本案原告李超、袁小琴提交的两份“结算协议”，自相矛盾，恰好说明工程量不真实，属虚假账务。原告应当提交其他证据来证明其实际完成的工程量来证明结算的真实性，否则该结算协议不能作为本案的证据。综上所述，我公司不是本案的适格被告，且结算不能真实反映原告的实际工程量，请求人民法院依法驳回原告对被告的起诉。 被告廖华彬辩称：本案与我无关，我不应承担责任。 本院经审理认定如下案件事实：2016年3月22日，被告贵森缘公司与遵义市播州区平正仡佬族乡人民政府签订《关于政府投入仡佬石头城景区基础建设协议》，约定由被告贵森缘公司负责仡佬石头城景区的打造工程。原告李超与袁小琴系合伙关系。2017年5月26日，原告李超与华新国际建设有限公司贵州第三分公司平正石头城景区升级打造工程项目部、王明奎签订《内部工程协议书》与《遵义市播州区平正仡佬族乡石头城景区升级打造项目补充协议》，约定由李超承建仡佬石头城第十三、十四标段工程。后李超向王明奎缴纳了90万元的工程保证金。2017年6月17日，华新国际建设有限公司贵州第三分公司平正石头城景区升级打造工程项目部向李超发出开工通知书，确定李超在收到通知之日起三日内进入石头城升级打造项目进行施工。2018年6月20日，被告贵森缘公司向二原告出具两份决算协议，确认被告贵森缘公司于2019年1月30日前向二原告支付工程欠款160万元整。2018年7月30日，被告贵森缘公司代理人景亭湖向原告出具“2017年王明奎收取李超保证金处理意见”，约定王明奎向原告李超收取的90万元保证金由被告贵森缘公司于2019年1月30日前支付，逾期未支付从2017年5月起按照月息%1.5支付利息。2018年6月21日，被告贵森缘公司与被告廖华彬签订《垫资营造仡佬石头城景区大古树的协议》，该协议约定王明奎退出仡佬石头城的建设，王明奎在2017年承建过程中遗留的债务，经贵森缘公司认可后，该债务由被告廖华彬支付。现二原告以被告到期未支付工程欠款和保证金为由，诉至本院，请求依法判决支持其诉讼请求。 另查明，2018年11月28日，案外人杨承其到遵义市公安局播州分局平正派出所报警称廖华彬伪造了被告贵森缘公司的印章。 上述事实，有当事人陈述、《关于政府投入仡佬石头城景区基础建设协议》、《内部工程协议书》、《遵义市播州区平正仡佬族乡石头城景区升级打造项目补充协议》、结算协议、“2017年王明奎收取李超保证金处理意见”、《垫资营造仡佬石头城景区大古树的协议》、平正仡佬石头城升级改造工程委托书、银行流水等证据在卷佐证，并经庭审质证，足以认定。 本院认为：关于原告诉请支付工程款和逾期利息的问题。被告贵森缘公司系仡佬石头城景区升级改造工程业主单位。2017年，被告贵森缘公司将景区升级改造工程发包给王明奎（其以华新国际建设有限公司贵州第三分公司名义），2017年5月26日，王明奎与原告李超签订《内部工程协议书》，将部分工程转包给原告李超。后王明奎退出该项目，2018年6月20日，被告贵森缘公司向二原告出具两份结算协议，确认被告贵森缘公司于2019年1月30日前向二原告支付工程欠款160万元整，二原告与王明奎签订施工合同，系双方真实意思表示，被告贵森缘公司又与二原告就工程款达成结算协议，视为债务的转移。根据《中华人民共和国合同法》第六十条第一款“当事人应当按照约定全面履行自己的义务”、第一百零九条“当事人一方未支付价款或报酬的，对方可以要求其支付价款或报酬”、《中华人民共和国合同法》第一百一十四条“当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务”之规定，二原告请求被告贵森缘公司支付工程欠款160万元的诉讼请求，依法予以支持。关于二原告请求被告贵森缘公司支付逾期支付工程欠款利息的诉讼请求，被告贵森缘公司向二原告出具的决算协议中约定：到期没有支付欠款，按照银行利息的三倍支付利息；此处的“银行利息”属约定不明，综合全案，根据《中华人民共和国合同法》第一百一十四条的规定，酌定被告贵森缘以160万元为基数，按照年利率6%从2019年1月31日起向二原告支付逾期付款利息。 关于退还保证金的问题，2018年7月30日，被告贵森缘公司代理人景亭湖向原告出具“2017年王明奎收取李超保证金处理意见”，约定王明奎向原告李超收取的90万元保证金由被告贵森缘公司于2019年1月30日前支付，逾期未支付从2017年5月起按照月息1.5%支付利息。景亭湖作为被告贵森缘公司代理人向原告出具“2017年王明奎收取李超保证金处理意见”的行为系双方的真实意思表示，根据《中华人民共和国民法总则》第一百六十二条“代理人在代理权限内，以被代理人名义实施的民事法律行为，对被代理人发生效力”的规定，属于执行委托事项的行为，其行为所产生的法律后果应由被告贵森缘公司承担。对于二原告请求被告贵森缘公司返还90万元保证金及按照月息1.5%支付利息的诉讼请求依法予以支持。 对于被告贵森缘公司提出，其不应承担还款责任，应由平正仡佬族乡人民政府或廖华彬承担还款的义务的答辩意见。被告贵森缘公司与被告廖华彬签订的《垫资营造仡佬石头城景区大古树的协议》约定，王明奎在2017年承建过程中遗留的债务，经贵森缘公司认可后，该债务由被告廖华彬支付。根据《中华人民共和国合同法》第八十四条：“债务人将合同的义务全部或者部分转移给第三人的，应当经债权人同意。”之规定，被告贵森缘公司与被告廖华彬对债务转让的约定，未经二原告同意，对二原告不产生约束力，故对被告贵森缘的所持应由廖华彬承担还款义务的意见不予采纳，被告廖华彬在本案中亦不承担还款义务。被告贵森缘公司与平正乡人民政府所签协议与本案不具有关联性，属于贵森缘公司与平正乡人民政府之间的约定，被告贵森缘公司所持应由平正乡人民政府承担还款义务的意见无事实及法律依据，不予采纳。对于被告贵森缘公司所持被告廖华彬私自雕刻被告贵森缘公司印章，二原告请求被告贵森缘公司支付的工程欠款系虚假债务的答辩意见。其提交的证据不足以证明其公章系被告廖华彬私自雕刻，同时其申请本院向遵义市公安局播州分局平正派出所调取的证据也不足以证据其主张，依法不予采纳。 综上，根据《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第八十四条、第一百零九条、第一百一十四条、《中华人民共和国民法总则》第一百六十二条之规定，判决如下： 一、被告贵州贵森缘文化旅游发展有限公司在本判决生效之日起三十日内向原告李超、袁小琴支付工程欠款1600000.00元，并以1600000.00为基数从2019年1月31日起至欠款还清之日止，按照年利息6%支付逾期付款利息； 二、被告贵州贵森缘文化旅游发展有限公司在本判决生效之日起三十日内向原告李超、袁小琴支付工程保证金900000.00元整，并以900000.00为基数从2017年5月起至欠款还清之日止，按照月利息1.5%支付利息; 三、驳回原告李超、袁小琴的其余诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费26800.00元整，由被告贵州贵森缘文化旅游发展有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省遵义市中级人民法院。 本判决发生法律效力后，权利人可在判决规定的履行期限届满后二年内向本院或被执行人财产所在地的基层人民法院申请强制执行。 审 判 长  高 松 人民陪审员  冷正发 人民陪审员  田尚玉 二〇一九年十二月十三日 法官助理贺现巧 书记员陈曦