山西省交城县人民法院民 事 判 决 书（2019）晋1122民初160号原告：河北省电力建设第二工程公司；法定代表人：吴某，系该公司总经理。委托诉讼代理人：陈瑞俊，男，河北北华律师事务所律师。被告：中晶环境科技股份有限公司；法定代表人：童某，系该公司董事长。委托诉讼代理人：夏梦，女，山西宁丰律师事务所律师。委托诉讼代理人：戈某，女，1993年12月30日生，汉族，河北省张家口市宣化区人，市民，现住宣化区庞家堡镇**八街**，系该公司员工，身份证号×××。原告河北省电力建设第二工程公司与被告中晶环境科技股份有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年1月18日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告河北省电力建设第二工程公司的委托诉讼代理人陈瑞俊、被告中晶环境科技股份有限公司的委托诉讼代理人夏梦、戈某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告河北省电力建设第二工程公司向本院提出诉讼请求：1.判决被告支付原告工程款5593286.97元及利息损失（自2018年1月9日起至支付完毕之日止，按中国人民银行同期同类贷款利率计算的欠付工程款利息损失），暂计至起诉日本息共计5830595.58元；2.判决被告赔偿因扣留机械设备、讨要农民工资等给原告造成的损失245138元（暂计至起诉之日）；上述第一、二项合计6075735.58元；3.被告负担本案所有诉讼费用。事实和理由：被告于2017年7月17日与原告签订了《山西国锦煤电工程项目建安分包合同》（合同编号：ESSEWFTG201612+GC2017-004），于2017年9月14日签订了《国锦煤电工程项目施工分包合同》（合同编号：ESSE2016PP21-GC-2017--0034），于2017年9月26日签订了《国锦煤电剩余土建工程项目施工分包合同》（合同编号：ESSE2017MP22+GC+2017--006）。合同约定：被告将其承包的国锦煤电项目工程中的部分工程分包给原告，由原告负责该部分工程施工；工程所在地山西省交城县美锦路国锦煤电有限公司；工程价款实行固定单价，根据实际完成工程量进行结算。原告依照合同约定已将分包工程基本施工完毕。然，2018年1月8日，被告以律师函的形式通知原告，要求解除上述三份合同、限期撤出工程项目现场。至今经原告多次催要,被告均拒绝支付已完工工程款，且扣留原告机械设备等财物，给原告造成重大损失。为维护原告的合法权益，特向法院提起诉讼，恳请人民法院在查明事实的基础上，依法支持原告的诉讼请求。被告中晶环境科技股份有限公司辩称，1、我方未欠原告工程款，所有工程款均已结清。（1）原告已完成的工程造价为5269464.42元。（2）原告应承担的违约金1252500元应在工程总价款中扣除。（3）我方已支付的工程款数额为4064949.75元。2、原告主张逾期付款的利息损失没有依据。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》十七条是指逾期支付工程款的才可主张利息损失，根据付款明细及付款回单，并结合合同约定的付款方式，我方均不存在逾期付款的情形，因此，其主张逾期付款的利息损失依法不应予以支持。3、我方不存在违法解除合同的情形。根据我方提供的《关于囯锦煤电项目河北省电力建设第二工程公司施工工人工资事宜的函件》、《律师函》等证据可以证明，2017年12月开始，因原告拖欠工人工资及处置不力，导致农民工屡次集体闹事、罢工，工期一直延误，经多次协调其仍不能复工，根据合同第9.1.1.6（13.1.1.6）的约定，承包人无法继续履行或明确表示不履行或实质上已经停止履行合同的，发包人可通知承包人立即解除合同，并要求赔偿经济损失。同时，根据《合同法》第九十三条的规定，当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。因此，基于原告前述违约行为，我方根据合同约定发送律师函解除合同并无不当，且原告方也认可收到了律师函。4、我方未扣留其机械设备，其要求我方赔偿相关损失没有事实及法律依据。根据谁主张谁举证的原则，若其主张我方扣留机器设备给其造成损失，应提供证据证明以下两个事实：（1）、我方扣留其机器设备的事实；（2）、因扣留其机器设备产生损失数额的计算标准及依据。若不能举证证明，其主张的该部分损失也不应予以支持。5、原告主张的处理农民工讨要工资产生的损失不应予以支持。（1）、本案所涉工程由被告专业分包给了原告，工人是由原告雇佣，其依法应向工人支付工资，引起未支付工人工资产生的一切损失与我方无关，我方不应承担；（2）、工人讨要工资事件并非我方原因，其主张我方拖欠工程款导致其无力支付工人工资不符合事实，我方已按合同约定足额支付全部工程款，不排除原告方违法挪用工程进度款导致资金周转不力，无法支付工人工资的可能性。（3）、我方不但不应支付其损失，相反，原告应承担因违反合同约定所产生的违约金1252500元。综上，原告主张的欠款及损失无事实及法律依据，恳请法院依法查明事实，驳回原告的诉讼请求。原告河北省电力建设第二工程公司为支持自己的主张，向本院提交了以下证据：证据1、《山西国锦煤电工程项目建安分包合同》（合同编号：ESSEWFTG201612+GC2017-004）、《国锦煤电工程项目施工分包合同》（合同编号：ESSE2016PP21-GC-2017--0034）、《国锦煤电剩余土建工程项目施工分包合同》（合同编号：ESSE2017MP22+GC+2017--006）复印件各一份，证明原被告就山西国锦煤电项目工程签订了三份施工合同，均约定：本工程为固定单价合同，根据实际工程量结算总价；清单漏项、多项部分据实调整，工程量报价中已含的按清单报价据实结算；工程量清单中不含的，参照《冶金工业建设工程预算定额》（2012年版）的相应定额进行调整，取费部分计取5%利润和11%的增值税。对于工程承包范围以外工作的人工费价格为：120元/工日（实际使用工日）。证据2、工艺系统工程量确认单及《山西国锦煤电工程项目建安分包合同》（合同编号：ESSEWFTG201612+GC2017-004）单价明细清单表一，证明1.2018年1月15日原被告就脱硫电气系统设备的工程量进行了验收确认并实际交付。即原告实际完成脱硫电气系统设备工程量；2.双方约定的脱硫工艺系统设备及材料清单及价格清单；3.被告应向原告支付工艺系统工程价款596593.675元。证据3、钢结构工程量确认单及《山西国锦煤电工程项目建安分包合同》（合同编号：ESSEWFTG201612+GC2017-004）单价明细清单表二，证明1.2018年1月15日原被告就钢结构的工程量进行了验收确认并实际交付。即原告实际完成钢结构的工程量；2.钢结构材料清单及价格清单;3.被告应向原告支付钢结构工程价款1126769.5元。证据4、图纸工程量核对清单（防腐、保温）及《山西国锦煤电工程项目建安分包合同》（合同编号：ESSEWFTG201612+GC2017-004）单价明细清单表三、表四，证明1.2018年1月15日原被告就内防腐及保温工程的工程量进行了验收确认并实际交付。即原告实际完成内防腐、保温工程的工程量；2.内防腐和保温工程材料清单及价格清单;3.被告应向原告支付内防腐、保温工程价款536157.456元。证据5、脱硫电气系统设备工程量确认单及《山西国锦煤电工程项目建安分包合同》（合同编号：ESSEWFTG201612+GC2017-004）单价明细清单表五，证明1.2018年1月15日原被告就脱硫电气系统设备的工程量进行了验收确认并实际交付。即原告实际完成脱硫电气系统设备工程的工程量；2.脱硫电气系统设备工程材料清单及价格清单;3.被告应向原告支付内防腐、保温工程价款326755.34元。证据6、脱硫热控系统设备工程量确认单及《山西国锦煤电工程项目建安分包合同》（合同编号：ESSEWFTG201612+GC2017-004）单价明细清单表六，证明1.2018年1月15日原被告就脱硫热控系统设备的工程量进行了验收确认并实际交付。即原告实际完成脱硫热控系统设备工程的工程量；2.脱硫热控系统设备工程材料清单及价格清单;3.被告应向原告支付脱硫热控系统工程价款55920元。证据7、钢结构支架工程量确认单及《国锦煤电工程项目施工分包合同》（合同编号：ESSE2016PP21-GC-2017--0034）附件六预估总价及合同单价明细，证明1.2018年1月15日原被告就钢结构支架的工程量进行了验收确认并实际交付。即原告实际完成钢结构支架工程的工程量；2.钢结构支架工程合同单价明细;3.被告应向原告支付钢结构支架工程价款210124.075元。证据8、土建工程量确认单及《国锦煤电剩余土建工程项目施工分包合同》（合同编号：ESSE2017MP22+GC+2017--006）附件六预估总价及合同单价明细，证明1.2018年1月15日原被告就土建的工程量进行了验收确认并实际交付。即原告实际完成土建工程的工程量；2.土建工程合同单价明细;3.被告应向原告支付土建工程价款609992.87元。证据9、《山西国锦煤电工程项目建安分包合同》（合同编号：ESSEWFT201612+GC2017-004）单价明细清单表七、被告出具情况说明及500T吊车台班使用情况，证明1.本工程存在设备拆除、500T吊车机械的施工，约定每个台班5万元。2.原告实际产生设备拆除费用26600元，实际使用23个台班。被告应向原告支付设备拆除费26600元，500T吊车机械费1150000元，合计：1176600元。证据10、防腐、保温签证工程量确认单及《冶金工业建设工程预算定额》（2012年版），证明1.2018年1月15日原被告就合同清单外的，原告实际施工防腐、保温工程的工程量进行了验收确认并实际交付；2.2012年冶金工业建设工程预算定额；3.被告应向原告支付合同清单外防腐、保温工程的工程价款361449.7602元。证据11、电气签证工程量确认单及《冶金工业建设工程预算定额》（2012年版），证明1.2018年1月15日原被告就合同清单外的，原告实际施工电气工程的工程量进行了验收确认并实际交付；2.2012年冶金工业建设工程预算定额；3.被告应向原告支付合同清单外电气工程的工程价款305243.99元。证据12、机务安装签证工程量确认单及《冶金工业建设工程预算定额》（2012年版），证明1.2018年1月15日原被告就合同清单外的，原告实际施工机务安装工程的工程量进行了验收确认并实际交付；2.2012年冶金工业建设工程预算定额；3.被告应向原告支付合同清单外机务安装工程的工程价款4185841.41元。证据13、土建签证确认单及《冶金工业建设工程预算定额》（2012年版），证明1.2018年1月15日原被告就合同清单外的，原告实际施工土建工程的工程量进行了验收确认并实际交付；2.2012年冶金工业建设工程预算定额；3.被告应向原告支付合同清单外土建工程的工程价款471679.91元。证据14、脚手架反复搭拆，证明原告应被告要求施工，致使反复搭拆脚手架产生261193.39元费用。证据15、被告向原告发送的《律师函》，证明1.2018年1月9日被告向原告提出解除前述三份建设工程施工合同，原被告之间的三份建设工程施工合同解除；2.根据《建设工程司法解释》第十条“建设工程施工合同解除后，已经完成的建设工程质量合格的，发包人应当按照约定支付相应的工程价款。”之规定，被告应在2018年1月9日向原告支付剩余工程价款；3.根据《建设工程司法解释》第十七条“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算”，第十八条“利息从应付工程价款之日计付”之规定，被告自2018年1月9日起至支付完毕之日止，按中国人民银行同期同类贷款利率计算向原告支付欠付工程款利息损失。证据16、住宿费、出租车费、火车票费，证明被告未及时支付工程价款，导致原告为讨要工程款所产生的差旅费损失11652元。证据17、证明、欠款证明、租赁合同、收款收据、租赁产品清单、租金费用计算单，证明合同解除后，被告扣留原告租赁的机械设备，导致原告产生的租赁费211486元损失。每月租金19226元，2018年2月-2018年12月合计租金金额：211486元。氧气乙炔扣押工具损失2018年2月----12月22000元。被告中晶环境科技股份有限公司为支持自己的辩解，向本院提交了以下证据：证据1、《山西国锦煤电工程项目建安分包合同》（合同编号为：ESSEWFT201612+GC2017-0004）、《国锦煤电工程项目施工分包合同》（合同编号为：ESSE2016PP21-GC-2017-0034）、《国锦煤电剩余土建工程项目施工分包合同》（合同编号为：ESSE2017MP22+GC+[2017-0006]），证明本合同为固定综合单价合同，实际总金额根据合同报价清单中的单价结合双方认可的工程量计算；合同支付方式为电子银行承兑汇票/电汇，第一份合同支付时应从支付款项中扣除5%，第二份合同和第三份合同均扣除的是3%；合同的付款方式；工程工期；合同的结算计价方式；本合同的工作范围；合同的违约责任；承包人索赔的提出；合同单价明细。证据2、工程量确认单，证明三份施工合同内的工程量，及现场签证部分的工程量。证据3、工程结算表，证明原告已完成部分的工程总造价为5269464.42元。证据4、考核通知单，证明原告认可的违约金为95.25万元，该款项应当在工程款中予以扣除。证据5、冀电建二人资（2017）65号文件复印件，证明姚大澎、于涛为原告处的项目管理人。证据6、付款明细及付款回单，证明我方已支付工程款的数额为4064949.75元。证据7、律师函，证明原告在履行合同中因工资发放不力导致发生农名工罢工并暴力讨薪等违约行为，使工程长时间停工且无法继续复工；且我已方按合同约定依法通知原告解除合同。证据8、关于囯锦煤电项目河北省电力建设第二工程公司施工工人工资事宜的函件，证明合同解除的原因是原告拖欠农民工工资，引起工人罢工，且无法继续施工；且我方主张其承担合同约定的扣除全部农民工保证金30万元有事实及法律依据，应当予以支持。证据9、原告处工人闹事情况，证明因原告拖欠农民工工资导致现场无法施工，给被告造成了重大损失。经庭审质证，被告对原告提供的证据1、3、4、5、6、7、8无异议。对证据2中的工程价款的数额有异议，其计算出的数额为553057.68元，主要差别在于300个喷嘴，原告方对该部分价格没有报价。对证据9有异议，根据合同约定数额应该是50万元，主要差别于合同约定是使用10个台班，并非是原告所陈述的23个台班。对证据10不认可，根据我方的计算方式该部分数额应为295573.87元。对证据11不认可，该部分数额应为49417.8元。对证据12不认可，该部分数额应为686106.86元。对证据13不认可，该部分数额应为319565.89元。对证据14质证称该部分费用应该是不存在的，根据合同约定，该部分是不计费用的，是包含在单价中的。对证据15的真实性、合法性无异议，对关联性有异议，是原告方违约导致的解除合同。对证据16不予认可，因原告提供的票据上的名称并不是原告，且该证据不能证明该部分费用是因为被告的原因所产生的，我公司不应承担。对证据17中蔚镇平的证明不予认可，该证人未出庭作证，无法当庭质证，且该证明所列明的自然人与我公司没有任何关系；对欠款证明不予认可，该证明是鹿泉区鑫泰物资中心和石家庄劢力五金产品销售有限公司之间的债权债务情况，与本案无关，而且根据民事诉讼法的解释第115条的规定，该证据没有制作证明人或单位负责人的签字；对租赁合同、收款收据、租赁产品清单及租金费用计算单不予认可，该证据出租方、承租方及票据上所列明当事人并非是本案的原告和被告，所以与本案无关。原告对被告提供的证据1的真实性无异议，但对关联性及证明目的不认可，我方并不存在违约情形。对证据2的工程量无异议。对证据3的真实性不予认可，这是被告方单方制作，应该按照合同约定的内容进行计算，合同清单外的工程款应参照冶金工业建设工程预算定额2012年的标准计算。对证据4的真实性、合法性和关联性均不予认可，其中考核通知书中编号为009号的是复印件，被告应当出示原件；编号为048号的通知单是没有我方工作人员签字；编号为045、046、047号的通知单不认可，签字人员并非我公司的工作人员；编号为022号的通知单并不是对我公司的罚款；且我方不存在被告方书面所写的罚款情形，关于被告所陈述的因违约造成的违约金，应从工程款中扣除的说法应另案起诉。对证据5的真实性不予认可，该证据为复印件，应出具原件。对证据6的真实性无异议，但回单总计上是3881374.81元，且我方实际上收到的金额也是3881374.81元。对证据7的真实性无异议，但关联性和证明目的不认可，我方并不存在律师函中所列明的违约情形，被告方是属于违法解除合同。对证据8的真实性、关联性和合法性均不予认可，我公司不存在被告所称的拖欠农民工工资，引起工人罢工的情形，是因为被告没有按照合同的约定及时向我方支付工程款。对证据9不予认可，从这些照片中无法识别是哪方的员工。经审理查明，原、被告双方于2017年7月17日签订了合同编号为ESSEWFTG201612+GC（2017-004）的《山西国锦煤电工程项目建安分包合同》；于2017年9月14日签订了合同编号为ESSE2016PP21-GC-（2017-0034）《国锦煤电工程项目施工分包合同》；于2017年9月26日签订了合同编号为ESSE2017MP22+GC+（2017-0006）的《国锦煤电剩余土建工程项目施工分包合同》。合同约定：被告将其承包的国锦煤电项目工程中的部分工程分包给原告，由原告负责该部分工程施工；工程所在地为山西省交城县美锦路国锦煤电有限公司；工程价款实行固定单价，根据实际完成工程量进行结算。原告依照合同约定将分包工程基本施工完毕。2018年1月9日被告以律师函的形式通知原告，要求解除上述三份合同，限期撤出工程项目现场。因被告尚欠原告已完工工程款，经多次催要未果，诉来法院。庭审中，原告对被告已付的工程款4064949.75元无异议；原、被告对合同清单内的工程总造价数额3946753.92元及合同清单外的工程量均无异议，但对合同清单外计算的单价有异议。经原告申请，我院委托山西天正工程项目管理有限公司对合同外的工程造价进行了鉴定，鉴定结论意见为：河北省电力建设第二工程公司诉中晶环境科技有限公司建设工程施工合同（合同外）工程造价为2417814.81元；此鉴定结果中500吨吊车台班使用量增加的费用属于申请人和被申请人争议项，共计650000元。原告为此缴纳鉴定费100000元。经庭审质证，原告对该鉴定报告书认为：1、对鉴定报告书的真实性无异议，但对鉴定的数额及计价依据是有异议的，鉴定报告中依据是《太原市土建修缮定额（2011年版）及相应费用定额》，双方在合同中约定的计价依据是《冶金工业建设工程预算定额（2012年版）》，并非是鉴定报告中的计价依据；2、该鉴定的数额偏低，例如在防腐保温签证工程量这一项中，在上次庭审中被告认为该部分工程价款是295573.87元，但鉴定报告中的价款是248942.49元；机务安装签证工程造价也是偏低。被告对该鉴定报告书质证称，对鉴定报告的真实性无异议，但是鉴定结果中500T吊车台班使用增加的部分650000元没有签证单确认，我方不予认可，其他项目工程造价以鉴定结果为准。庭审中原告主张被告尚欠其工程款2299618.98元[3946753.92元（合同内）+2417814.81元（合同外）-4064949.75元（已付款）]，被告认为应减去双方争议项650000元，并抵扣工程建设中的罚款952500元及农民工保证金300000元，原告称罚款考核通知单有的是复印件，有的签字人员并非其公司的工作人员，还有的不是对其公司的罚款，且其公司并不存在被告方书面书写的罚款情形，这些问题都是被告单方面所写，被告应当出示其他证据证明这些考核通知单上所列明的违约问题，被告主张从工程款中扣除的说法，应另案起诉。关于扣除农民工保证金的问题，被告没有按照合同约定支付工程款，并且被告向原告发放律师函解除合同时，也未对工程施工量进行结算，根据合同法及建设工程施工合同解释之规定，本案由被告提出解除合同，解除合同时并没有向原告进行工程结算，也没有清算工程款，至今一直拖欠，是因为被告没有及时支付工程款导致农民工去劳动监察部门反映情况，故被告辩解的从工程款中扣除农民工保证金没有事实和法律依据。另，原告主张被告赔偿因扣留机械设备讨要农民工工资给其造成的损失245138元，庭审中被告不认可其扣留有原告的机械设备，原告也没有提交机械设备由被告扣留的证据。以上事实，有原、被告陈述，庭审笔录以及原、被告提供的证据予以佐证。本院认为，本案中原告与被告所签的三份工程项目施工分包合同，是双方当事人真实意思表示，双方对此无异议，本院对该合同效力予以确认。原、被告应当依照合同约定全面履行自己的义务。本案中原告所做的工程，被告应当依约支付原告工程款。关于工程款，合同内的总造价数额3946753.92元双方均无异议，合同清单外的总造价数额2417814.81元（其中包含500T吊车台班增加的费用650000元和300个喷嘴的费用58767元），该部分费用中500T吊车台班增加的部分，原告并未提供确凿的证据予以证实，被告对此也不予认可，故增加的该部分费用650000元应予以扣除，合同清单外的总造价应为1767814.81元，故原告所做工程量的总价款应认定为5714568.73元（3946753.92元+1767814.81元）。原、被告双方对已支付的工程款4064949.75元均无异议，扣除已付部分，被告应支付剩余工程款1649618.98元（5714568.73元-4064949.75元）。关于被告辩称的在施工过程中对原告方罚款952500元应在工程款中扣除，原告对此不予认可，且其证据不能证明罚款的合理合法性，其辩解本院不予采信。关于被告辩称的因原告拖欠农民工工资，引起工人罢工无法继续施工，根据合同约定应扣除全部农民工保证金30万元，原告对此不予认可，被告也未提供相关确凿证据予以证实，因被告存在拖欠原告工程款的事实，故被告的辩解不予采信。关于原告主张的按照中国人民银行同期同类贷款利率从2018年1月9日起至付清之日止的利息，虽然合同中双方并没有约定欠付工程款的利息，根据法律规定，原告的该项请求应予支持，但基数应以被告实际所欠工程款数为基础，起算时间应从起诉之日即2019年1月18日开始。关于原告主张的被告赔偿因扣留机械设备、讨要农民工工资等给原告造成的损失245138元，被告对此不予认可，原告也未提供相关证据予以证实，故原告的该项请求本院不予支持。关于鉴定费100000元，由原、被告各自承担50000元。依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第二百六十九条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条之规定，判决如下：一、由被告中晶环境科技股份有限公司于本判决生效后三十日内支付原告河北省电力建设第二工程公司剩余工程款1649618.98元；并从起诉之日即2019年1月18日起至付清之日止按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算该剩余工程款的相应利息；二、由被告中晶环境科技股份有限公司于本判决生效后三十日内支付原告河北省电力建设第二工程公司已垫付的鉴定费50000元；三、驳回原告的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费54338元，由被告负担14753元，原告负担39585元。原告已预交。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山西省吕梁市中级人民法院。审 判 长  张利民人民陪审员  苏吉寿人民陪审员  岳治德二〇一九年十二月十日书 记 员  闫丽娜