广东省梅州市梅江区人民法院民 事 判 决 书（2019）粤1402民初2638号原告：谢伟文，男，汉族，1970年8月4日出生，公民身份号码441************015，住梅江区***********。委托诉讼代理人：杨辉，广东杨辉律师事务所律师。委托诉讼代理人：黄洁，广东杨辉律师事务所实习律师。被告：梅州市人民医院，住所梅州市梅江区***。法定代表人：钟志雄，该院院长。委托诉讼代理人：黄彪，男，该院工作人员。委托诉讼代理人：朱榕基，广东汉诚律师事务所律师。原告谢伟文与被告梅州市人民医院劳动争议一案，本院受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人杨辉、黄洁，被告委托诉讼代理人黄彪、朱榕基到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告谢伟文向本院提出诉讼请求:1.请求确认原、被告于2019年5月7日终止劳动关系，解除聘用合同；2.判决被告应按2019年5月7日终止劳动关系，为原告开具《解除聘用合同证明书》；3.判决被告为原告的医通卡解除绑定，以不影响原告后续教育。事实与理由：原告1990年12月进入被告工作，2014年8月18日签订无固定期限的《聘用合同》。2019年4月18日，原告向被告辞职，但被告于2019年5月7日通知原告不用上班，并且要求原告按其印发的〔2014〕68号《梅州市人民医院在职人员培训管理规定》中的规定缴交违约金，如不缴交，就不与原告办理手续。原告2019年5月7日上班时，发现门禁卡被锁，电脑医师账号被注销，已不能进行工作场所工作，且被告通知原告科室不给原告排班了。2019年6月4日，被告对原告作出除名处分。原告不服提起仲裁。收到仲裁裁决后，原告不服，认为裁决有错误，理由：一、原告已按聘用合同的约定提前30日提出辞职，但被告要求原告需缴交200,000元违约金，否则其财务部门就不在原告《离职前调查表》上盖章，原告也就无法办理离职手续。但被告以原告未办理离职手续为由，认定原告未上班是旷工，对原告作出除名处理（除名的处分决定原告将另案申请撤销）。原告并不认可该除名决定，因此原告离职时间应是2019年5月7日而非裁决的2019年6月4日。二、裁决第二项“申请人应按双方约定办理离职手续”不当。1.原告已按《劳动合同法》办理了工作移交手续，不存在再办理什么离职手续。2.该项裁决依据是原、被告《聘用合同》第九条第（二）乙方违约责任第1、2点，但原告不存在向被告赔偿的事实。因为原告是按被告离职程序办理的离职手续，但到财务部门盖章时，被告要求原告赔偿200,000元，原告拒绝，被告为此未给原告办理离职手续。在仲裁阶段，被告未提出反仲裁申请，要求原告承担违约责任，但仲裁委将含有原告应承担违约责任办理离职手续作为一个裁项，是错误的。三、《聘用合同》第九条第（二）乙方违约责任第1、2点及合同附件违反法律规定，限制了劳动者解除合同权利，是无效条款。综上，仲裁裁决第二项“申请人应按双方约定办理离职手续”是错误的，是对解除原告医通卡的一种限制条件。特提起诉讼，请求法院支持原告诉讼请求。被告辩称，请求裁定驳回原告第2、3项起诉请求，判决驳回原告第1项诉讼请求。理由：一、原告第3项诉讼请求无诉权。原告该项请求在仲裁裁决中已得到支持，现再起诉提出属程序错误。二、仲裁裁决正确，原告应按双方约定办理离职手续。1.原告因严重违反《事业单位人事管理条例》和被告劳动纪律，旷工超15天，所以被被告除名。因此仲裁裁决“申请人应按双方约定办理离职手续”是正确的。2.原告将“进行了倒班工作交接”等同于办理了工作交接错误。3.原告不属于经双方协商同意办理了正常离职手续而解除合同的情形，办理离职手续不因旷工被除名而免除义务。4.被告已给原告出具了《解除聘用合同证明书》，但原告在未对除名决定提出仲裁情况下，提出第1、2项诉讼请求，该诉讼请求与除名决定矛盾，应裁定驳回该两项起诉或判决驳回该两项诉讼请求。5.解绑医通卡是办理离职手续的内容之一，不能独立存在。办理离职手续是解除医通卡绑定的前置条件，只有原告按规定办理了离职手续才能解绑。三、生效的梅州市中级人民法院判决，已认定《梅州市人民医院职工辞职管理规定会议纪要》和同类《除名处分的决定》的合法性和有效性，原告否认“办妥离职手续”是错误的。本院经审理认定事实如下：原告于1990年12月入职被告处，工作岗位为骨外科副主任医师。双方签订了聘用合同，并于2014年8月18日签订最后一份聘用合同，约定合同期限自2014年8月18日起至达到国家规定法定退休年龄止。2019年4月18日，原告向被告递交辞职申请，同年5月7日起未再上班。2019年6月4日，被告以原告从2019年5月7日起未上班，旷工达28天，严重违反医院规章制度为由，作出梅市医字〔2019〕54号《关于给予谢伟文同志除名处分的决定》，对原告作出除名处理，解除双方的聘用合同。被告将该决定文件送达给原告并在本单位0A系统上公示。2019年7月9日，梅州市劳动人事争议仲裁委员会受理原告提起的劳动仲裁，并于2019年9月5日作出梅市劳人仲案终字〔2019〕73号仲裁裁决书，裁决：一、确认申请人与被申请人于2019年6月4日起解除聘用合同；二、被申请人应于本裁决书生效之日起十五日内为申请人办理医通卡解除审核绑定手续，申请人应按双方约定办理离职手续；三、驳回申请人的其他仲裁请求。原告不服裁决起诉至本院。查，被告于2014年10月份制订的《梅州市人民医院职工辞职管理规定会议纪要》第一条规定，凡职工提出解除劳动合同者统一按辞职办理，辞职者应当提前30日以书面形式向人事科提交辞职申请，经院领导会议讨论同意后予以办理手续。第二条规定，对违反医院规定给医院造成损失或未满合同规定服务年限的辞职者，须按相关规定赔偿医院损失及缴清违约金后才办理手续。第三条规定，未办理手续自行离院视同旷工，旷工超过15天者作除名处理，不予办理人事关系和档案的调转手续。该《纪要》在被告单位0A系统上发布，原告于2014年10月22日进行了点击阅读。庭审中，原、被告双方均陈述同意解除聘用合同。被告确认未解除原告的医通卡绑定手续。本案之前，有多宗类似案件起诉至本院，相关判决已生效。本院认为，本案争议焦点是：原告的诉讼请求能否得到支持。《中华人民共和国劳动合同法》第九十六条规定：“事业单位与实行聘用制的工作人员订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，法律、行政法规或者国务院另有规定的，依照其规定；未作规定的，依照本法有关规定执行”。被告是事业单位法人，原告原是被告的聘用制工作人员，可适用国务院《事业单位人事管理条例》处理本案双方的人事管理纠纷。《事业单位人事管理条例》第四条规定：“事业单位应当建立健全人事管理制度。事业单位制定或者修改人事管理制度，应当通过职工代表大会或者其他形式听取工作人员意见”。本案被告制定的《梅州市人民医院职工辞职管理规定会议纪要》已在其内网OA系统公示多年，且包括原告在内的工作人员已点击阅读，可视为已通过其他形式听取工作人员意见。《梅州市人民医院职工辞职管理规定会议纪要》规定“职工辞职应提前30日提交申请并办理手续；未满服务年限（聘用合同约定的接受培训后的服务年限）的须缴清违约金；未办理手续自行离院视同旷工，旷工超过15天作除名处理”，该规定既尊重了医务人员的辞职权利，又兼顾了医院基于医疗工作特殊性的必要的人事管理，应认定对双方具有约束力。在原告没有证据证明是因被告的原因未办妥辞职手续的情况下，被告根据上述辞职管理规定认定原告未办妥辞职手续自行离职属旷工，并据此作出的除名决定，其有效性应予认定。鉴于双方均同意解除聘用合同，原告提出解除聘用合同的诉讼请求应予支持。医通卡是原告作为医疗卫生行业技术人员进行职业教育的依据，现原告解除聘用合同的请求已得到支持，为避免影响原告的后续继续教育，原告诉请被告办理医通卡解除审核绑定手续，本院予以支持。被告已为原告出具《解除聘用合同证明书》，原告仅以不认可证明书中的终止聘用关系时间而要求被告再出具不予支持。综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下：一、确认原告谢伟文与被告梅州市人民医院解除聘用合同；二、被告梅州市人民医院应于本判决生效之日起五日内为原告谢伟文办理医通卡的解除审核绑定手续；三、驳回原告其他诉讼请求。案件受理费10元（已由原告预交），减半收取计5元，由被告梅州市人民医院负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省梅州市中级人民法院。审判员 叶 飞二〇一九年十二月二十九日书记员 梁婷婷