山西省太原市迎泽区人民法院民事判决书（2019）晋0106民初6237号原告：山西广播电视台，住所地山西省太原市迎泽大街**。法定代表人：刘英魁，台长。委托诉讼代理人：陈昉，山西国晋律师事务所律师。被告：运城市文化和旅游局，住，住所地运城市盐湖区河东东街**/div>负责人:黄勋会，局长。委托诉讼代理人：韩强，山西众志诚律师事务所律师。原告山西广播电视台与被告运城市文化和旅游局合同纠纷一案，本院于2019年10月8日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告山西广播电视台的委托诉讼代理人陈昉、被告运城市文化和旅游局的委托诉讼代理人韩强到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告山西广播电视台向本院提出诉讼请求：1、判令被告支付原告宣传费50万元及2017年7月1日至实际履行之日的违约金254500元（暂计算至2019年5月31日，其中合同固定违约金20万元，逾期违约金以每日万分之一计算为54500元）；2、判令被告支付原告已产生部分的律师代理费17680元；3、本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：2017年6月30日,原、被告签订《2017地市合作协议》，约定由原告负责《人说山西好风光》第二季节目的创意、制作、备案、报批及播出，在山西广播电视台卫星频道对被告进行宣传汇报，同时原告向被告提供高清版《人说山西好风光》第二季运城市主场视频及相关影像资料一份，合同约定付款方式为合同生效后被告向原告支付合同总金额40%（40万元），2017年7月10日前被告向原告支付合同总金额40%（40万元），节目总决赛播出后5个工作日内被告向原告结清合同尾款20万元。同时约定被告未按时支付宣传费的，每逾期一日，赔偿原告宣传费万分之一的违约金，同时原告有权单方解除合同，并要求被告赔偿宣传费20%的违约金，因违约方原因导致诉讼的，违约方应承担守约方为此支付的诉讼费、律师费、差旅费等费用。协议签订后，原告依约履行了全部合同义务，但被告仅向原告支付了50万元宣传费，剩余费用至今未付。原告因向被告主张权利，已经实际产生律师费17680元，剩余律师费待实际产生后另案起诉。综上，原告为维护合法权益，向贵院提起诉讼，请求依法裁判。被告运城市文化和旅游局辩称，原告对运城的旅游宣传做出了贡献，被告认可拖欠原告人说山西好风光的宣传费50万元，被告正在积极解决此事。关于原告主张的违约金254500元及律师费17680元被告不应当承担，根据合同法114条以及合同法解释二，原告主张的逾期违约金以及律师费未就该违约金造成的实际损失提供证据，应当对原告的违约金请求予以驳回，即使被告存在逾期付款的情形，原告主张的违约金数额过高，请求法院予以调整，故原告主张的违约金及律师代理费请求贵院予以驳回。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2017年6月30日，原告山西广播电视台（甲方）与运城市外事侨务和文物旅游局（乙方）签订《2017人说山西好风光地市合作协议》，约定：1、节目名称为《人说山西好风光》第二季、录制地点为永济鹳雀楼（夜场）、录制时间为2017年4月24日、播出平台为山西卫视；2、甲方负责节目的创意、制作、备案、报批及播出，同时拥有节目内容的终审权，在制作完成后向乙方提供高清版《人说山西好风光》第二季运城市主场视频及相关影像资料一份；3、乙方协助甲方联络景区、电视台、并提供节目需要的相关材料，按照合同约定支付甲方宣传费；4、乙方支付甲方宣传费1000000元。合同生效后、节目录制前，乙方支付合同总金额的40%（即40万元）、2017年7月10日之前，乙方支付合同总金额的40%（即40万元）、节目总决赛播出后5个工作日内，一次性付清余款即合同总金额的20%（即20万元）；5、乙方未按时支付甲方宣传费的，每逾期一日，赔偿甲方宣传费万分之一的违约金，逾期超过30日的，甲方有权单方解除合同，并要求乙方赔偿宣传费20%的违约金。因违约方原因导致合同纠纷进行诉讼的，违约方应承担守约方为此支付的诉讼费、律师费、差旅费等全部费用。2017年7月4日，被告向原告支付宣传费500000元。原告提供的证据显示总决赛播出的时间为2017年7月21日。原告（甲方）与山西国晋律师事务所（乙方）就甲方与运城市文化和旅游局合同纠纷一案签订《委托代理协议》，约定甲方向乙方支付律师费17600元。2019年6月4日，山西国晋律师事务所向原告开具山西增值税专用发票，金额为17600元。2019年7月16日，原告通过中国工商银行向山西国晋律师事务所转账17600元。原运城市外事侨务和文物旅游局现更名为运城市文化和旅游局。本院认为，原、被告双方签订的《2017人说山西好风光地市合作协议》系双方当事人之间的真实意思表示，未违反法律、法规的强制性规定，应为合法有效，双方均应严格履行。庭审中，被告认可原告已履行全部合同义务，其已向原告支付宣传费500000元，尚欠宣传费500000元的事实，对此，本院予以确认，故原告要求被告支付500000元宣传费的诉讼请求，予以支持。关于违约金，被告未依约支付宣传费构成违约，《中华人民共和国合同法》第一百一十四条规定：“当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务”，被告认为该协议关于违约金的约定过高，原告有义务针对被告违约造成的违约损失举证，但原告对此并未提供相应证据予以佐证，关于违约金的具体金额应参照相应利息酌情处理，故被告应以500000元为本金向原告支付自2017年7月21日起至还清之日止的利息（按中国人民银行同期贷款利率计收）。关于律师费，双方在合同中约定“因违约方原因导致合同纠纷进行诉讼的，违约方应承担守约方为此支付的诉讼费、律师费、差旅费等全部费用”，结合原告提供的相关证据，被告应支付原告律师费17600元。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百一十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，判决如下：一、被告运城市文化和旅游局于本判决生效之日起十日内支付原告山西广播电视台宣传费500000元及其自2017年7月21日起至还清之日止的利息（按中国人民银行同期贷款利率计收）；二、被告运城市文化和旅游局于本判决生效之日起十日内支付原告山西广播电视台律师费17600元。如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5761元，由被告运城市文化和旅游局负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于太原市中级人民法院。审判员 李晋涛 二〇一九年十二月二十四日书记员 赵晓慧相关法律规定《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。