重庆市渝中区人民法院民 事 判 决 书（2018）渝0103民初2715号原告：温原，男，1979年8月20日出生，汉族，住重庆市北碚区。委托诉讼代理人：秦晋川，重庆依斯特律师事务所律师。委托诉讼代理人：黄婷，重庆依斯特律师事务所律师。被告：金红叶纸业集团有限公司重庆分公司，住所地重庆市渝中区四新路******、9-2#，统一社会信用代码9150010355200371XD。负责人：胡涛。委托诉讼代理人：曹挺，重庆沁山律师事务所律师。委托诉讼代理人：杨士镔，重庆沁山律师事务所律师。原告温原与被告金红叶纸业集团有限公司重庆分公司（以下简称金红叶公司重庆分公司）失业保险待遇纠纷一案，本院立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告温原的委托诉讼代理人秦晋川、黄婷，被告金红叶公司重庆分公司的委托诉讼代理人曹挺、杨士镔到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告温原向本院提出诉讼请求：1.请求依法判决被告向原告赔偿失业保险待遇9450元（1050元x9个月）；2.本案诉讼费由被告承担。事实和理由：原告于2013年11月1日与被告签订劳动合同，担任销售主管的职务，工作地点在重庆，合同期限从2013年11月1日起至2016年11月30日止。合同期满后，被告与原告续签劳动合同，仍然担任销售主管的职务，合同期限由2016年12月1日起至2019年12月31日止。2017年8月5日，被告向原告发出《员工处分决定书》，解除了与原告的劳动合同，而未对原告进行任何经济补偿，也未向原告出具解除劳动合同关系证明，导致原告无法领取失业保险金。原告被解除合同前的月平均工资为7560元。原告认为，被告解除与原告之间的劳动合同关系后，应向原告出具解除劳动关系证明，并向社保机构移送原告的相关材料，被告的不作为导致原告无法领取失业保险待遇，应向原告承担责任。原告于2017年11月16日向重庆市渝中区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，渝中区仲裁委于2017年11月23日向原告出具“逾期未作出决定”的证明。综上，为维护原告的合法权益，根据相关法律规定，特向贵院提起诉讼。被告金红叶公司重庆分公司答辩称，1.被告已为原告购买失业保险；2.原告是否享有失业保险与被告是否出具离职证明没有因果关系；3、原告未享有失业保险待遇的根本原因是其在离职后未依照法定程序办理失业登记，因此不应由被告承担相应责任。本院经审理认定事实如下：2013年11月1日，金红叶公司重庆分公司（甲方）与温原（乙方）签订《劳动合同》，约定劳动合同期限为2013年11月1日至2016年11月30日，试用期为六个月，自2013年11月1日至2014年4月30日止。甲方聘用乙方在营销部门营销岗位，工作地点为重庆，实行不定时工作制。根据甲方的工资结构和考核办法，甲方按月支付乙方工资，乙方的月基本工资为税前人民币1050元，其中包括各类补贴、津贴及奖金，奖金部分根据个人的绩效按公司规章发放，甲方于每月10日（如遇节假日则前移）以银行转账方式支付乙方月工资。甲方按国家和当地有关规定为乙方办理养老保险、医疗保险、失业保险等社会保险和住房公积金。合同还对劳动纪律、劳动合同的解除和终止等进行了约定。2016年12月1日，金红叶公司重庆分公司（甲方）与温原（乙方）签订《劳动合同》，约定劳动合同期限为2016年12月1日至2019年12月31日止。甲方聘用乙方在营销部门营销岗位，工作地点为重庆，实行不定时工作制。根据甲方的工资结构和考核办法，甲方按月支付乙方工资，乙方的月基本工资为税前人民币1500元，其中包括各类补贴、津贴及奖金，奖金部分根据个人的绩效按公司规章发放，甲方于每月10日（如遇节假日则前移）以银行转账方式支付乙方月工资。甲方按国家和当地有关规定为乙方办理养老保险、医疗保险、失业保险等社会保险和住房公积金。合同还对劳动纪律、劳动合同的解除和终止等进行了约定。2017年8月2日，温原填写了《员工申诉&调查表》，载明销售部门业务主管温原，入职日期为2013年11月1日，员工申诉事由为“公告所说员工温原舞弊行为，事实是将铃宇陈列费摞用为其它费用，处理客户代垫费用。”2017年8月4日，金红叶公司重庆分公司作出《员工处分决定书》，载明：“基本事实：金红叶内控部于2017年7月执行金红叶重庆分公司省总王军的离任审计，审计中发现，重庆分公司省总王军、业务主管温原在GT客户费用申请/结案/呈核流程中存在严重舞弊行为。审计中发现王军、温原通过提供虚假陈列费的方式向金红叶重庆分公司套取促销费用，2016年1月至2017年5月期间，共造成金红叶重庆分公司多付陈列费百万余元，给公司造成重大经济损失。处分依据：综合工会和员工意见，公司决定根据《员工手册》第8章第42条、《劳动合同法》的有关规定对相关责任人惩处如下：给予重庆铃宇业务主管温原开除处分。”金红叶公司重庆分公司工会委员会在“工会（签收）”一栏加盖印章，落款日期为2017年8月4日。另，该《员工处分决定书》还载明劳动合同解除日期为2017年8月5日。温原在“员工（签收）”一栏手写了“不同意清风公司对温原的调查内容，将通过法律途径对清风公司提起申诉，申诉清风公司对温原名誉上造成的重大侵害”，并手写了日期为2017年8月4日。温原在《签收表》上签字，载明其于2017年8月4日签收了《员工申诉&调查表》《员工处分决定书》。同日，金红叶重庆分公司制作《离职证明》，载明：“兹有温原，性别：男，身份证号码为5102151979********,2013年11月01日进入我公司工作，合同期限：2013年11月01日到2019年12月31日。离职原因：公司开除，最后工作日2017年8月04日，离职前职务：业务主管，工作现已交接完毕。其以后一切行为均属个人行为，与本公司无关。”但金红叶重庆分公司未举示证据证明其已将该《离职证明》送达给温原。2017年11月16日，温原与金红叶公司重庆分公司因失业保险待遇发生争议，向重庆市渝中区劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁。该委于2017年11月23日出具编号2017-1982号《证明》，证明本案无《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第十二条第一款所规定情形。温原以本案请求诉至本院。另查明，2013年11月至2016年7月金红叶公司重庆分公司委托重庆投促人力资源服务有限公司为温原参加社会保险（含失业保险）。2016年8月至2017年8月金红叶公司重庆分公司委托重庆外企德科人力资源服务有限公司为温原参加社会保险（含失业保险）。2017年9月至2018年8月期间温原无参加社会保险记录。2018年9月至2019年9月，温原参加了社会保险。2017年重庆市失业保险金的发放标准为1050元/月。对于上述无争议的事实，本院予以确认。本院认为，原、被告双方存在劳动关系，应受劳动法及相关法律的调整。本案中，原告于2013年11月1日入职被告处，双方劳动合同关系于2013年11月1日依法建立。原告于2017年8月4日收到被告作出的《员工处分决定书》，被告以原告“在GT客户费用申请/结案/呈核流程中存在严重舞弊行为…给公司造成重大经济损失”为由，对原告给予开除处分，并载明双方劳动合同解除日期为2017年8月5日，故双方劳动合同于2017年8月5日解除。因此，原、被告双方劳动关系存续期间为2013年11月1日至2017年8月5日。关于原告要求被告赔偿失业保险待遇损失。《中华人民共和国社会保险法》第四十五条规定：“失业人员符合下列条件的，从失业保险基金中领取失业保险金：（一）失业前用人单位和本人已经缴纳失业保险费满一年的；（二）非因本人意愿中断就业的；（三）已经进行失业登记，并有求职要求的。”《实施若干规定》第十三条规定：“失业人员符合社会保险法第四十五条规定条件的，可以申请领取失业保险金并享受其他失业保险待遇。其中，非因本人意愿中断就业包括下列情形：……（四）由用人单位提出解除聘用合同或者被用人单位辞退、除名、开除的；……”《重庆市失业保险条例》第二十一条规定：“单位与职工终止、解除劳动关系后，应当及时为失业人员办理终止或解除劳动关系的证明，书面告知其按照有关规定办理失业登记和享受失业保险待遇的权利，并将失业人员的名单及档案自终止或者解除劳动关系之日起七个工作日内送失业人员户口所在区县（自治县）失业保险经办机构审查。区县（自治县）失业保险经办机构应于收到失业人员有关材料之日起七个工作日内书面答复单位能否享受失业保险待遇。失业人员自原单位签发有关证件之日起六十日内，到户口所在区县（自治县）失业保险经办机构办理失业登记和申领失业保险金手续。”第二十四条规定：“失业人员领取失业保险金的期限，根据其失业前所在单位和本人累计缴纳失业保险费的时间确定。具体划分为：……（三）累计缴费时间满三年不足四年的为九个月……”第三十二条规定：“违反本条例，有下列情形之一的，由县级以上劳动保障行政部门责令限期改正，情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员各处五百元以上两千元以下罚款；造成失业人员失业保险待遇损失的，由单位负责赔偿：（一）单位未按规定告知失业人员应当享受的失业保险待遇、为失业人员出具终止或解除劳动关系证明，或者不在规定期限内提交失业人员名单、档案的；……”本案中，原、被告之间的劳动关系从2013年11月1日至2017年8月5日，已满三年不足四年。原告已参加失业保险并由原、被告履行缴费义务满1年，且原告符合非因本人意愿中断就业的情形，具备领取失业保险金的基本条件。依照上述规定，被告应为原告办理失业保险，原告应享受9个月的失业保险金。被告虽举示其制作了《离职证明》，但其并未举示证据证明其已按照规定向原告出具了该《离职证明》，故本院采纳原告关于被告未向其出具解除劳动合同关系证明导致其无法领取失业保险金的主张，因此被告应当赔偿由此给原告造成的失业保险待遇损失9450元（1050元/月×9个月）。综上，依照《中华人民共和国社会保险法》第四十五条,《重庆市失业保险条例》第二十一条、第二十四条、第三十二条,参照《实施若干规定》第十三条,《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条规定，判决如下：被告金红叶纸业集团有限公司重庆分公司在本判决生效后立即向原告温原赔偿失业保险待遇损失9450元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由被告金红叶纸业集团有限公司重庆分公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第五中级人民法院。审 判 长  郭文琼人民陪审员  陈邦碧人民陪审员  夏娟娟二〇一九年十二月二十七日书 记 员  陈婷宇