广西壮族自治区贵港市中级人民法院 刑 事 裁 定 书 （2019）桂08刑终202号 原公诉机关广西壮族自治区平南县人民检察院。 上诉人（原审被告人）吴和成，男，1967年8月9日出生于平南县，汉族，初中文化，农村居民，住平南县。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪于2018年9月27日被刑事拘留，同年11月2日被逮捕。2019年8月15日被取保候审。 辩护人黄志忠，广西桂江律师事务所律师。 上诉人（原审被告人）吴家军，男，1983年11月13日出生于平南县，汉族，初中文化，农村居民，住广西平南县。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪于2018年9月27日被刑事拘留，同年11月2日被逮捕。2019年8月15日被取保候审。 辩护人韦莉莉，广西五行律师事务所律师。 上诉人（原审被告人）吴家旺，男，1977年12月15日出生于平南县，汉族，初中文化，农村居民，住广西平南县。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪于2018年9月27日被刑事拘留，同年11月2日被逮捕。2019年8月15日被取保候审。 辩护人韦汉有，广西五行律师事务所律师。 原审被告人吴培成，男，1971年4月10日出生于平南县，汉族，小学文化，农村居民，住平南县。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪于2018年9月27日被刑事拘留，同年11月2日被逮捕。2019年8月15日被取保候审。 平南县人民法院审理平南县人民检察院指控原审被告人吴培成、吴和成、吴家军、吴家旺犯聚众扰乱社会秩序罪一案，于二〇一九年八月十五日作出（2019）桂0821刑初77号刑事判决。宣判后，原审被告人吴和成、吴家军、吴家旺不服，提出上诉。本院于2019年9月16日立案后，依法组成合议庭进行审理，并通知贵港市人民检察院阅卷。该院阅卷完毕后，建议本案可以不开庭审理，并提交了书面审查意见。经审阅全案材料，讯问上诉人，听取辩护人的意见，认为事实清楚，决定不开庭审理本案。现已审理终结。 原判根据经过庭审质证的书证、证人证言、鉴定意见、现场勘查笔录、辨认笔录、现场视频及截图、被告人供述等证据认定：被告人吴培成作为广西平南县思界乡官塘村桂畲屯的生产队队长，伙同他人多次在屯内召集村民开会，讨论以阻挠施工的方式逼迫政府满足因本村屯土地被征收补偿回建地等不合理诉求，并分别于2018年9月7日、9月9日、9月10日、9月26日多次伙同被告人吴和成、吴家军、吴家旺等几十名村民，到平南县润达万家资产管理有限公司（以下简称润达万家公司）在平南县相思小镇（以下简称相思小镇）的工地阻止施工，导致该公司无法进行正常施工，造成重大经济损失。经鉴定，上述四次被阻施工造成的经济损失为6600元。一审期间，平南县润达万家资产管理公司出具谅解书，对四被告人表示谅解。 原判认为，被告人吴培成、吴家军、吴和成、吴家旺结伙聚众扰乱社会秩序，四被告人的行为均已构成聚众扰乱社会秩序罪。吴和成、吴家军、吴家旺积极参与聚众闹事，是积极参加者，依法应处三年以下有期徒刑、拘役、管制或剥夺政治权利；吴培成召集村民开会讨论阻止施工事宜，并到现场参与阻止施工，属首要分子，依法应处三年以上七年以下有期徒刑。吴培成、吴家军、吴和成、吴家旺到案后能如实供述基本犯罪事实，依法可以从轻处罚。四被告人取得被害单位的谅解，可酌情从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款、第七十六条的规定，判决：一、被告人吴培成犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年；二、被告人吴和成犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月；三、被告人吴家军犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月；四、被告人吴家旺犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月。 吴和成、吴家军上诉提出，润达万家公司无合法手续而在上诉人吴和成等人的承包地施工，吴和成等人要求该公司先行停工的行为属合法维权，吴和成、吴家军的行为尚未达到情节严重及造成严重后果，不应以聚众扰乱社会秩序罪追究其刑事责任。请求宣告其二人无罪。 吴家旺上诉称，其只是拍照、录像，没有与其他人结伙实施到聚众扰乱社会秩序的行为，其行为尚未达到情节严重及造成严重后果，不应以聚众扰乱社会秩序罪追究其刑事责任。请求宣告无罪。 吴和成的辩护人提出与吴和成上诉意见相同的辩护意见。 吴家军、吴家旺的辩护人均提出现有证据材料不足以认定吴家军、吴家旺具备聚众扰乱社会秩序罪的法定要件，请求宣告吴家军、吴家旺无罪。 贵港市人民检察院审查认为，原判认定事实清楚，证据确实、充分，定罪准确，适用法律正确，量刑适当，审判程序合法，吴和成、吴家军、吴家旺的上诉理由不成立，建议裁定驳回上诉，维持原判。 二审经审理查明的事实与一审一致，且原判据以定案的证据均经一审法院庭审举证、质证，证据来源客观、真实、合法，本院依法予以确认。 本院认为，上诉人吴和成、吴家军、吴家旺、原审被告人吴培成结伙聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使润达万家公司在相思小镇的工地施工无法正常进行，造成严重损失，他们的行为已构成聚众扰乱社会秩序罪。吴培成属首要分子，应处三年以上七年以下有期徒刑。吴和成、吴家军、吴家旺属积极参加者，应处三年以下有期徒刑、拘役、管制或剥夺政治权利。吴培成、吴家军、吴和成、吴家旺到案后如实供述基本犯罪事实，可以从轻处罚。其四人取得被害单位的谅解，可酌情从轻处罚。 针对上诉人吴和成、吴家军、吴家旺及辩护人的上诉、辩护意见，以及检察机关的出庭意见，根据法庭查明的事实和证据，本院综合评判如下： （一）关于本案起因。经查，本案是因涉案土地已经法定程序征收并交付施工，上诉人吴家军、吴和成、吴家旺及原审被告人吴和成等人为迫使政府满足因本村屯土地被征收补偿回建地等不合理诉求向有关部门要求处理未果后而聚众强行进入现场阻止施工而引发。故对吴家军、吴和成及辩护人就该节事实提出的上诉、辩护意见不予采纳。 （二）关于吴和成、吴家军、吴家旺是否积极参与聚众扰乱社会秩序。经查，吴家军、吴和成、吴家旺等人为阻止相思小镇的工地施工，强行进入施工现场，或大肆喧嚣吵闹，或对正在工地施工的人员进行恐吓、威胁、驱赶的事实，有现场多名目击证人的证言、现场视频和吴培成、吴和成、吴家军、吴家旺的有罪供述等证据证实，足以认定。故对吴和成、吴家军、吴家旺及辩护人提出吴和成、吴家军、吴家旺没有与其他人结伙实施到聚众扰乱社会秩序行为的上诉、辩护意见不予采纳。 （三）关于吴和成、吴家军、吴家旺等人的行为是否属情节严重、造成的损失是否严重。经查，吴培成、吴和成、吴家军、吴家旺因其无理要求被拒后，以聚众的方式冲击润达万家公司在相思小镇的工地施工现场阻止施工，影响极为恶劣，他们的行为依法应认定为情节严重。而由于吴培成、吴和成、吴家军、吴家旺等人的上述行为，导致现场施工无法正常进行，并造成严重的经济损失，依法应认定造成严重损失。故对上诉人吴家军、吴和成、吴家旺及辩护人就该节事实提出的上诉、辩护意见不予采纳。 （四）关于吴和成、吴家军、吴家旺的行为定性。根据上述查明的事实，吴和成、吴家军、吴家旺聚众扰乱社会秩序,情节严重，造成严重损失，且其三人均属积极参加者，其行为依法应认定为聚众扰乱社会秩序罪。故对吴和成、吴家军、吴家旺及辩护人分别提出的吴和成、吴家军、吴家旺的行为不构成聚众扰乱社会秩序罪的上诉、辩护意见均不予采纳。 综上，原判认定事实清楚，证据确实、充分，定罪准确，量刑适当，审判程序合法，依法应予以维持。上诉人吴和成、吴家军、吴家旺的上诉理由均不成立，依法应予驳回。贵港市人民检察院的检察意见正确，本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百三十六条第一款第（一）项的规定，裁定如下： 驳回上诉，维持原判。 本裁定为终审裁定。 审判长 陈 仪 审判员 卢阳德 审判员 徐江杰 二〇一九年十二月十二日 书记员 唐 妤