山东省东营经济技术开发区人民法院民 事 判 决 书（2019）鲁0591民初3739号原告：马福梅，女，1970年7月25日生，汉族，现住山东省广饶县。原告：常式德，男，1977年3月16日生，汉族，现住山东省广饶县。共同委托诉讼代理人：常咸凤，男，1948年10月7日生，汉族，系原告常式德之父，现住山东省广饶县。被告：高金凤，女，1967年12月27日生，汉族，现住东营市东营区。被告：杨秀娜，女，1981年5月6日生，汉族，现住山东省枣庄市峄城区。原告马福梅、常式德诉被告高金凤、杨秀娜诉讼、仲裁、人民调解代理合同纠纷一案，本院受理后依法适用简易程序公开开庭进行审理。原告马福梅、常式德共同委托诉讼代理人常咸凤,被告高金凤、杨秀娜到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告马福梅、常式德向本院提出诉讼请求：1、依法判决被告杨秀娜不按约如期出庭为原告代理诉讼的违法违约失信行为；2、依法判决高金凤和杨秀娜只收取原告委托复制取证费却不为原告复制取证费的违法违约行为；3、本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：2013年12月26日，原被告签订了委托代理合同后，原告向该律师事务所缴纳了委托代理费5000元，按被告要求，原告又向被告缴纳2000元的复制取证费。然在2014年4月28日该案开庭时，杨秀娜竟在无任何正当理由下没有出庭为原告代理诉讼，高金凤虽出庭，但却没有履约为原告主张应上诉的合法权益。两被告更没有去广饶县同安医院、广饶县人民法院和广饶县交警大队复制取证事关该案胜诉的主要证据。就两被告这种故意损害原告应依法维护的合法权益的违法背约失信行为，依据相关法律法规，原告于2014年6月26日向山东省东营市司法局举报投诉，然直到2016年8月23日该局才作出了徇私舞弊的投诉答复。因不服该局荒诞不经的投诉答复，依据相关政令法规，原告于2016年8月29日即向山东省司法厅申请复查，并按该厅的要求多次向该厅邮寄相关的证据。然直到2017年8月17日，该厅才作出了要原告通过诉讼途径来认定两被告的违法行为的告知书。为能依法认定两被告的这种在律师界罕见的违法违约失信行为，特向法院提起诉讼，希望法院判若所请。被告高金凤、杨秀娜共同辩称，两被告不是本案适格被告。两被告因与李艳飞机动车交通事故责任纠纷二审一案，于2013年12月26日与山东齐征律师事务所（以下简称齐征律师所）签订（2013）山齐律委字第129号《委托代理合同》，委托齐征律师所的律师出庭代理，齐征律师所指派两被告作为原告与李艳飞机动车交通事故责任纠纷一案二审代理人。齐征律师所接受两原告的委托，双方依法签订的《委托代理合同》系双方真实意思表示，内容未违反法律、法规禁止性规定，合法有效。二答辩人只是受齐征律师所指派作为被答辩人与李艳飞机动车交通事故责任纠纷一案二审代理人，现答辩人杨秀娜已于2016年3月调离山东齐征律师事务所，现为山东恒岳律师事务所的专职律师。依据合同相对性原则，两答辩人不是本案适格的被告，被答辩人诉列被告主体错误。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条之规定，应当依法裁定驳回被答辩人对二答辩人的起诉。二、杨秀娜没有出庭是被答辩人的原因造成的，其不承担任何责任。两答辩人受齐征律师所指派后勤勉尽责，为被答辩人书写上诉状、查阅一审卷宗材料、认真准备被答辩人与李艳飞机动车交通事故责任纠纷一案的庭审材料。该案二审开庭前，被答辩人要求其一审代理常咸凤（系被答辩人常式德之父）继续担任其二审代理人出庭。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第五十八条之规定，当事人只能委托一到两名诉讼代理人，因被答辩人常式德之父作为被答辩人的代理人出庭，故齐征律师所就只能指派高金凤律师一人出庭，杨秀娜律师依法不能作为代理人出庭。2014年4月28日东营市中级人民法院作出的（2014）东民一终字第61号民事判决书，2014年5月22日东营市中级人民法院作出的（2014）东民一终字第61—1号民事裁定书，显示两答辩人共同委托代理人为：常咸凤、高金凤。杨秀娜未能按期出庭是由被答辩人要求其代理人常咸凤出庭的原因造成的，其不承担任何责任。三、两答辩人没有收取被答辩人的任何费用。律师事务所均是统一受案、收费，被答辩人将代理费全部交到山东齐征律师事务所，由律师事务所为其开具发票。二答辩人没有收取被答辩人的任何费用，被答辩人更没有任何证据证明二答辩人收取其费用。根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。按照“谁主张、谁举证”的民事诉讼基本原则，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，被答辩人有责任对自己的诉讼请求所依据的事实提供证据加以证明，否则应承担不利的法律后果。四、本案已超过诉讼时效。2013年12月26日，被答辩人和齐征律师所签订的《委托代理合同》，该合同约定的有效期限为“自签订之日起至二审终结止”。2014年4月28日，东营市中级人民法院作出的（2014）东民一终字第61号判决书，被答辩人与李艳飞机动车交通事故责任纠纷一案二审终结，齐征律师所与被答辩人签订的委托代理合同履行完毕。2019年10月31日被答辩人向贵院提交的民事起诉状显示，被答辩人2014年6月26日向山东省东营市司法局举报投诉，2016年8月29日向山东省司法厅申请复查，2017年8月17日山东省司法厅作出让被答辩人通过诉讼途径认定违法行为告知书。根据《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条、一百三十六条、一百三十七条之规定，该委托代理合同纠纷的诉讼时效为被答辩人知道或应当知道权利被侵害时起两年。依据《最高人民法院关于适用（中华人民共和国民法总则）诉讼时效制度若干问题解释》第三条之规定，民法总则施行前，民法通则规定的二年或者一年诉讼时效期间已经届满，当事人主张适用民法总则关于三年诉讼时效期间规定的，人民法院不予支持。2016年8月29日被答辩人向山东省司法厅申请复查及2017年8月17日山东省司法厅作出让被答辩人通过诉讼途径认定违法行为告知书，并不属于《中华人民共和国民法总则》第一百九十四条、第一百九十五条规定的诉讼时效中止和诉讼时效中断情形，结合委托代理合同履行情况和被答辩人投诉情况，本案的诉讼时效起算点为2014年4月29日或2014年6月26日。所以无论被答辩人主张本案的诉讼时效的起算点为2014年4月29日或2014年6月26日，截止到被答辩人向贵院起诉之日即2019年10月31日，都已超过两年的诉讼时效。综上所述，答辩人不是适格被告，本案已超诉讼时效，且被答辩人的诉求无事实和法律依据，敬请望贵院依法驳回被答辩人的起诉及诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2013年12月26日原告常式德、马福梅（甲方）与山东齐征律师事务所（乙方）签订委托代理合同一份，合同编号为（2013）山齐律委字第129号。合同约定：一、乙方接受甲方的委托，指派高金凤、杨秀娜律师为甲方与李艳飞机动车交通事故责任纠纷一案二审代理人。二、乙方律师必须认真负责保护甲方合法权益，并按时出庭……六、根据国家有关规定和甲、乙方协商同意，甲方在合同签订之日起向乙方缴纳代理费人民币5000元，同日出具授权委托书。两原告向山东齐征律师事务所缴纳民事代理法律服务费5000元。东营市中级人民法院作出的（2014）东民一终字第61号民事判决书和（2014）东民一终字第61-1号民事裁定书载明高金凤、常咸风为两原告共同委托代理人到庭参加诉讼。东营市中级人民法院（2014）东民一终字第61号民事判决书驳回马福梅、常式德上诉，维持一审判决。两原告认为被告杨秀娜在无任何正当理由下未为原告代理诉讼，高金凤虽然出庭但却没有履约为原告主张应上诉的合法权益，两原告认为被告收取复制取证费而未去广饶县同安医院、广饶县人民医院和广饶县交警大队复制取证事关案件主要证据。两原告主张于2014年6月26日向山东省东营市司法局举报投诉，2016年8月23日东营市司法局做出答复，其于2016年8月29日向山东省司法厅申请复查。2017年8月22日山东省司法厅做出《信访事项复查不予受理告知书》，决定不予受理。本院认为，两原告与两被告所在的山东齐征律师事务所签订委托代理合同后向两被告出具授权委托书，两原告主张两被告具体代理行为违法违约而向其主张权利，本案诉讼主体适格。两原告与齐征律师事务所签订委托代理合同中明确约定两被告姓名，两原告为两被告出具授权委托书，两被告应勤勉尽责忠实履行代理义务，依法维护两原告的合法权益，杨秀娜未出庭参加诉讼存在违反事先约定的行为。但根据《中华人民共和国民事诉讼法》第五十八条之规定，当事人只能委托一到两名诉讼代理人，涉案（2014）东民一终字第61号民事判决书载明高金凤、常咸风为两原告共同委托代理人到庭参加诉讼，视为两原告对委托诉讼代理人的变更及对杨秀娜未出庭行为的认可。两原告主张被告高金风另收取其2000元复制取证费，未提交证据证实该主张，高金风不予认可，两被告提交证据证实其进行阅卷并复制病例等证据材料，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据，据此两原告关于依法判决高金凤和杨秀娜只收取原告委托复制取证费却不为原告复制取证费的违法违约行为的诉求，证据不足，本院不予支持。现有证据显示两原告向东营市司法局、山东省司法厅等行政职能部门投诉反映，属于诉讼时效中断的法定事由。两被告关于该案超过诉讼时效的抗辩主张，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条，《中华人民共和国民事诉讼法法》第六十四条第一款的规定，判决如下：驳回原告马福梅、常式德的诉讼请求。案件受理费100元，减半收取计50元，由原告马福梅、常式德负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省东营市中级人民法院。审判员  刘君东二〇一九年十二月三十日法官助理薄一明书记员刘超