黑龙江省富锦市人民法院民 事 判 决 书（2019）黑0882民初3463号原告：赵忠波，男，1974年7月17日出生，汉族，无职业，住黑龙江省富锦市。被告：黑龙江广播电视网络股份有限公司富锦分公司，住所地黑龙江省富锦市中央大街东段。负责人：王姣，该公司总经理。委托诉讼代理人：谢桐平，黑龙江龙信达律师事务所律师。原告赵忠波与被告黑龙江广播电视网络股份有限公司富锦分公司（以下简称龙江网络富锦分公司）劳动合同纠纷一案，本院于2019年10月24日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告赵忠波，被告龙江网络富锦分公司委托诉讼代理人谢桐平到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告赵忠波向本院提出诉讼请求：1.判令被告单位与原告系劳动关系；2.判令被告支付原告违法解除劳动关系的经济补偿金300000元。事实与理由：原告于1996年-2006年在富锦市××山镇广播电视站正式工作，该站于2007年-2010年并入富锦市广播电视局，由于工作表现突出2007年12月被评选为先进个人，同年被聘任为有线电视站站长。2010年-2017年广播电视局将原告并入富锦市龙江网络公司。2017年被告龙江网络公司把原告推向劳务派遣公司签订劳务合同，原告没有违反劳动法相关规定，2017年底被告将原告辞退，而且原告被用工至今，被告龙江网络一直没有给原告办理过社会保险。原富劳人字（2019）第854号仲裁裁决书认定：被申请人黑龙江广播电视网络股份有限公司富锦分公司于2010年9月3日起与申请人赵忠波劳动关系不成立。原告有证据证明一直在被告单位工作，证据足够证明原告与被告单位具有劳动关系的事实。现因被告单位违反劳动合同法的规定终止劳动关系，原告要求不再继续履行劳动合同，并要求被告给予其经济补偿金。被告龙江网络富锦分公司辩称，原、被告双方之间存在农村有线电视网络维护以及收费相关业务的承包经营合同关系，不存在劳动关系，原告的诉讼请求没有事实及法律依据，不应该得到支持。被告公司成立于2010年9月，被告依据黑龙江省广播电视网络整合工作领导小组办公室关于省广电网络公司富锦分公司人员接收意见的函进行了人员接收，该意见函是该办公室依据黑龙江省省委办公厅、省人民政府办公厅发布的黑龙江省广播电视网络整合转企改制实施方案的通知做出的。而且该办公室代表的是省委省政府进行的网络整合工作，所以该接收函具有法律效力，并且在该函件中明确注明了各类应当进入被告公司的人员，但没有原告，也就是说原告并不属于“人随网走”中的在职人员，所以被告与原告没有建立劳动合同关系。本院经审理认定事实如下：原告赵忠波于1996年10月至2006年在富锦市××山镇广播电视站工作，当时锦山镇广播电视站隶属于锦山镇政府管理。2007年富锦市××山镇广播电视站并入黑龙江省富锦市广播电视局，原告仍在原岗位工作。2010年9月3日被告黑龙江广播电视网络股份有限公司富锦市分公司成立，该公司系黑龙江广播电视网络股份有限公司的分公司。原告所属的锦山镇广播电视站按照《黑龙江省广播电视网络整合转企改制实施方案》中“物随网走”的原则，将锦山镇农村网络资源归入黑龙江广播电视网络股份有限公司所有。从2010年9月3日至2017年10月末原告赵忠波为被告黑龙江广播电视网络股份有限公司的分公司提供农村有线电视网络日常维护以及农村有线电视收费，原告进行日常网络维护的设备和交通工具是由被告方提供。被告向原告支付2017年1月至10月费用70370.67元。上述事实，有原、被告当庭自认，富锦市广播电视局荣誉证书、聘用协议书、荣誉册、照片截图、黑龙江省广播电视网络整合转企改制实施方案、承包费发放明细为证，本院予以确认。本院认为，本案的争议焦点：一、双方是否具有劳动关系；二、原告的经济补偿金应如何计算。一、双方是否具有劳动关系。原告认为双方具有劳动合同关系并提供十八大重要保障期安全播出和信访维稳工作责任书、接收车辆证明、黑龙江省广播电视网络审核转企改制实施方案、2012年农村站管理试行意见、2015年农村续费工作实施方案、通讯录予以证明。被告认为双方系承包关系并提供2010年到2019年龙江网络富锦分公司员工名册、2010年至2019年龙江网络富锦分公司部分月份员工工资明细、2013年至2018年承包费发放明细、2013年签订的农村站承包经营合同、黑龙江广播电视网络整合工作领导小组办公室做出的省广播网络公司富锦分公司接收意见函、黑办发（2010）12号文件（黑龙江省广播电视网络整合转企改制实施方案的通知）、2013年签订的农村站承包经营合同予以证明。本案中，双方当事人符合订立劳动关系的主体资格要件。被告自认原告在被告公司成立时，即2010年9月3日起至2017年10月末为被告提供农村有线电视网络日常维护以及农村有线电视收费的业务服务，其工作性质属被告公司工作业务的组成部分。原告长期、固定、持续的为被告提供劳动，被告为原告提供日常网络维护的设备及交通工具，并支付报酬的行为，符合建立劳动关系的形式要件。我国劳动法规定：用人单位自用工之日起满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，视为自用工之日起满一年的当日已经与劳动者订立无固定期限劳动合同。原、被告双方自2010年9月开始产生用工关系，双方在一年内未签订劳动合同，依法符合建立劳动关系的法律要件。被告辩称原、被告不是劳动关系，而是承包合同关系，但并未提供2010年至2012年期间的承包合同及相关证据予以证实，虽然在2013年原、被告双方签订了承包合同，但被告未提供证据证实双方具有明确的解除劳动关系、建立承包合同关系的意思表示及相关证据。而且签订承包合同后被告的工作内容也未发生变更，故该承包合同应属用工单位与其员工签订的内部承包合同，不影响双方建立劳动关系的事实。综上，本院对原、被告从2010年9月3日至2017年10月末具有劳动合同关系，予以采信。二、原告的经济补偿金应如何计算。原、被告之间具有劳动合同关系，被告未提供证据证明原告有违反劳动法、及其系与原告合法解除劳动关系不需要支付经济补偿金的情形，被告在原告拒绝签订承包合同的情况下将原告辞退，解除劳动合同关系，依法应当向原告支付经济补偿金，故对原告要求被告支付经济补偿金的诉讼请求，本院予以支持。经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资（劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资）的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。通过原告提供的证据及庭审调查查明，原告工作时间为1996年10月-2006年在富锦市××山镇广播电视站工作，2007年富锦市××山镇广播电视站并入富锦市广播电视局，原告仍在原岗位工作，2010年9月3日至2017年10月末在富锦市龙江网络公司工作。劳动者非因本人原因，从原用人单位被安排到新用人单位工作的劳动者在原用人单位的工作年限合并计算为新用人单位的工作年限，原告因企业变更在2010年9月3日被安排到被告公司处工作，并仍在原工作场所，工作岗位工作，劳动合同主体由旧用人单位变更为新用人单位，在劳动关系变更时原用人单位未支付经济补偿金，对原告工作年限应从1996年10月开始计算至2017年10月末，被告应向原告支付的经济补偿金为21个月的工资。因被告拒绝提供2017年11月、12月的工资，故本院以月工资7037元（70370.67元÷10个月）计算，经济补偿金为147777元（7037元×21个月）。本案被告龙江网络富锦分公司违反《劳动合同法》之规定，采用强迫原告与其签订承包协议、代理协议等方式，违法解除与原告的劳动合同关系，应当双倍支付经济补偿金。综上，原、被告双方虽未签订书面劳动合同，但双方形成了事实劳动关系，被告违法解除劳动合同后，原告要求其支付经济补偿金，予以支持，但原告要求的经济补偿金数额高于法定标准，本院认定为295554元（147777元×2）。依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条、第四十八条、第八十七条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条，《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第十条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十三条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（四）》第五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第十三条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：一、原告赵忠波与被告黑龙江广播电视网络股份有限公司富锦分公司之间存在劳动合同关系；二、被告黑龙江广播电视网络股份有限公司富锦分公司于本判决生效后10日内给付原告赵忠波经济补偿金295554元；三、驳回原告赵忠波的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由被告黑龙江广播电视网络股份有限公司富锦分公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于黑龙江省佳木斯市中级人民法院。审判长 王 炀审判员 邹丽敏审判员 韩 强二〇一九年十二月十九日书记员 张 宇