宁夏回族自治区石嘴山市大武口区人民法院刑事判决书（2019）宁0202刑初305号公诉机关宁夏回族自治区石嘴山市大武口区人民检察院。被告人赵明，男,1971年3月7日出生于山西省大同市，汉族，中专文化，个体，群众，住山西省大同市。2019年5月18日因涉嫌犯重大责任事故罪被石嘴山市公安分局石炭井分局刑事拘留，同年6月20日经石嘴山市大武口区人民检察院批准，于当日由石嘴山市公安局石炭井分局执行逮捕。现羁押于石嘴山市看守所。辩护人张建民，宁夏梦源律师事务所律师。辩护人冯应宁，宁夏民德律师事务所律师。被告人王有堂，男，1962年11月30日出生于甘肃省会宁县，汉族，高中文化，无业，群众，住甘肃省会宁县。2019年5月21日因涉嫌犯重大责任事故罪被石嘴山市公安局石炭井分局刑事拘留，同年6月20日经石嘴山市大武口区人民检察院批准，于当日由石嘴山市公安局石炭井分局执行逮捕。现羁押于石嘴山市看守所。辩护人刘涛，宁夏致和律师事务所律师。被告人刘万顺，男，1971年3月21日出生于宁夏石嘴山市，汉族，中专文化，无业，群众，住石嘴山市。2019年5月26日因涉嫌犯重大责任事故罪被石嘴山市公安局石炭井分局刑事拘留，同年6月20日经石嘴山市大武口区人民检察院批准，于当日由石嘴山市公安局石炭井分局执行逮捕。现羁押于石嘴山市看守所。辩护人李广立，宁夏宁和律师事务所律师。被告人殷巨财，男，1971年8月10日出生于河北省张家口市，汉族，中专文化，无业，群众，住河北省张家口市康保县。2019年5月24日因涉嫌犯重大责任事故罪被石嘴山市公安局石炭井分局刑事拘留，同年6月20日经石嘴山市大武口区人民检察院批准，于当日由石嘴山市公安局石炭井分局执行逮捕。现羁押于石嘴山市看守所。辩护人陈文鹏，北京市久瑞律师事务所律师。宁夏回族自治区石嘴山市大武口区人民检察院以石大检二部刑诉（2019）67号起诉书指控被告人赵明、王有堂、刘万顺、殷巨财涉嫌犯重大责任事故罪，于2019年9月29日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2019年12月3日公开开庭进行了审理。宁夏回族自治区石嘴山市大武口区人民检察院指派检察员周小龙出庭支持公诉，被告人赵明及其辩护人张建民、冯应宁、被告人王有堂及其辩护人刘涛、被告人刘万顺及其辩护人李广立、被告人殷巨财及其辩护人陈文鹏到庭参加了诉讼。现已审理终结。宁夏回族自治区石嘴山市大武口区人民检察院指控：宁夏洪林兴达煤炭有限公司煤矿（以下简称洪林兴达煤矿）系于2004年2月6日依法成立的煤炭开采企业，位于宁夏石嘴山市大武口区马莲滩矿区北部。洪林兴达煤矿经过数次股权转让，至2010年8月18日，被告人赵明持有煤矿60%股权，系煤矿法定代表人和矿长；温某持有煤矿40%股权。2013年12月下旬至2014年1月上旬，洪林兴达煤矿井下+1200m七层煤运输顺槽掘进工作面在生产过程中发生瓦斯变化异常、瓦斯超限等安全隐患，时任洪林兴达煤矿矿长赵明、生产副矿长王有堂等人对安全隐患未按照规定对突出煤层进行鉴定，也未采取针对性措施及时整改。2014年5月9日洪林兴达煤矿向监管部门申请复工获得批准，2014年5月15日赵明组织王有堂、刘万顺、殷巨财等人开会要求解决事故工作面存在的瓦斯问题后重新开工。2014年5月17日凌晨5时许，洪林兴达煤矿井下+1200m水平七层煤运输顺槽掘进工作面在建井过程中发生瓦斯突出事故，造成工人焦某1、焦某2和罗某死亡，徐某1受伤。事故发生后，王有堂、刘万顺、殷巨财积极参与事故救援。后洪林兴达煤矿隐瞒事故，赔偿徐某1经济损失，与死者家属签订赔偿协议。经事故调查组认定，本起事故是一起因安全管理不到位，技术管理不到位，现场管理不到位造成的责任事故。事故的直接原因是：事故工作面出现瓦斯动力现象造成瓦斯窒息事故。事故的间接原因是：该矿安全管理不到位、技术管理不到位、现场管理不到位、安全教育培训工作薄弱。案发后，赵明、刘万顺经公安机关电话传唤后到案，并如实供述犯罪事实。公诉机关认为，被告人赵明、王有堂、刘万顺、殷巨财在生产、作业过程中违反安全管理规定，导致发生三人死亡，一人受伤的重大安全事故，情节特别恶劣，其行为均已触犯《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款的规定，犯罪事实清楚、证据确实充分，应当以重大责任事故罪追究其刑事责任。被告人赵明、刘万顺具有自首情节，符合《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款的规定。并向法庭提交书证、辨认笔录、鉴定意见、证人证言、被告人供述及辩解等证据。被告人赵明对起诉书指控的事实及罪名均无异议。其辩护人认为，本案发生相关部门负有一定的责任，不应由赵明负事故的主要责任；被告人赵明主观恶性较小，事故发生后及时赶赴现场并积极筹资协商理赔事宜；被告人赵明具有自首情节。建议法庭对被告人赵明判处有期徒刑三年以下并适用缓刑为宜。本案事故属于多因一果；本案根据造成的后果，情节恶劣情形应当在起点刑判处。本案虽未签署谅解书，但是已经达到了谅解的效果。被告人王有堂对起诉书指控的事实及罪名均无异议。其辩护人认为，本案王有堂不存在违反有关安全管理规定的情形。本案责任事故认定书客观公正，应当以认定书认定的事故责任为序。王有堂符合自首的情节。综上，建议对王有堂判处缓刑。被告人刘万顺对起诉书指控的事实及罪名均无异议。其辩护人认为，对相关罪名不持异议；对于重大事故有异议，相关部门认定为较大事故；被告人刘万顺不符合情节特别恶劣。本次事故的发生施工队责任较大，在本次事故中刘万顺的责任是次要责任，且轻于王有堂。在本案中被害人没有佩戴自救器，负有一定责任。被告人刘万顺对于到煤矿工作之前煤矿的瓦斯情况不知情，工作后到工作现场检查发现了一些问题也向有关领导进行了汇报。同时在参与救援后避免了次生灾害的发生。刘万顺具有自首情节，公司积极进行了赔偿，被害人具有过错，综上依法判处拘役并适用缓刑。被告人殷巨财对起诉书指控的事实及罪名均无异议。其辩护人认为，殷巨财符合自首情节，被告人殷巨财在本案中属于胁从，其不是管理人员，其只是现场人员。对于事故调查报告不客观。被告人到案后认罪认罚。事故发生后第一时间下井参与救援。建议对被告人殷巨财适用缓刑，给其一个改过自新的机会。经审理查明，宁夏洪林兴达煤炭有限公司煤矿（以下简称洪林兴达煤矿）系于2004年2月6日依法成立的煤炭开采企业，位于宁夏石嘴山市大武口区马莲滩矿区北部。洪林兴达煤矿经过数次股权转让，至2010年8月18日，被告人赵明持有煤矿60%股权，系煤矿法定代表人和矿长；温某持有煤矿40%股权。2013年12月下旬至2014年1月上旬，洪林兴达煤矿井下+1200m七层煤运输顺槽掘进工作面在生产过程中发生瓦斯变化异常、瓦斯超限等安全隐患，时任洪林兴达煤矿矿长赵明、生产副矿长王有堂等人对安全隐患未按照规定对突出煤层进行鉴定，也未采取针对性措施及时整改。2014年5月9日洪林兴达煤矿向监管部门申请复工获得批准，2014年5月15日赵明组织王有堂、刘万顺、殷巨财等人开会要求解决事故工作面存在的瓦斯问题后重新开工。2014年5月17日凌晨5时许，洪林兴达煤矿井下+1200m水平七层煤运输顺槽掘进工作面在建井过程中发生瓦斯突出事故，造成工人焦某1、焦某2和罗某死亡，徐某1受伤。事故发生后，王有堂、刘万顺、殷巨财积极参与事故救援。后洪林兴达煤矿隐瞒事故，赔偿徐某1经济损失，与死者家属签订赔偿协议。经事故调查组认定，本起事故是一起因安全管理不到位，技术管理不到位，现场管理不到位造成的责任事故。事故的直接原因是：事故工作面出现瓦斯动力现象造成瓦斯窒息事故。事故的间接原因是：该矿安全管理不到位、技术管理不到位、现场管理不到位、安全教育培训工作薄弱。案发后，赵明、刘万顺经公安机关电话传唤后到案，并如实供述犯罪事实。上述事实，有石嘴山市大武口区人民检察院当庭提交并经庭审质证、认证的下列证据予以证实:1.书证：（1）受案登记表、立案决定书、指定管辖决定书及单行材料，证实公安机关在接到相关线索后，石嘴山市公安局石炭井分局对线索进行核查，后立案进行侦查，被告人赵明、刘万顺具有自首情节。（2）关于商请石嘴山市公安局协助配合“5.17”煤矿事故调查的函，证实2019年5月30日，宁夏煤矿安全监察局银北监察分局对事故现场进行勘验和取证，需要石嘴山市公安局于2019年5月31日将刘万顺、李某2押送至现场辨认和勘察。（3）宁夏洪林兴达煤炭有限公司“5.17”较大瓦斯窒息事故（瞒报）调查报告，证实2014年5月17日5时左右，宁夏洪林兴达煤炭有限公司+1200m水平七层煤运输顺槽掘进工作面发生一起较大瓦斯窒息事故（瞒报），造成3人死亡，1人受伤，直接经济损失408万元。事故直接原因：事故工作面出现瓦斯动力现象，造成瓦斯窒息事故；间接原因：1、安全管理不到位；2、技术管理不到位；3、现场管理不到位；4、安全教育培训工作薄弱。同时认定了被告人赵明、刘万顺、王有堂、殷巨财相关责任人员对该次事故发生应负有主要领导责任和重要领导责任。（4）合伙协议，证实2014年5月13日，洪林兴达煤矿承包方曾某（甲方）与康某（乙方）签订协议，康某承担风险抵押共计165万元，井上井下的生产安排，安全管理由乙方全权负责，甲方不参与对生产及安全的管理，甲乙双方共同参与结算工程款，当月分清利润与风险金，合作期间，风险共担，利益共享，各占50%。（5）2014年承包合同补充说明，证实2014年5月13日，曾某（甲方）与康某（乙方）签订补充协议，康某全面负责乙方承包权管理工作。（6）矿井七层煤掘进、采煤安全生产承包书，证实2014年5月13日，洪林兴达煤矿的法定代表人赵明与曾某、康某签订矿井七层煤掘进、采煤安全生产承包书，矿井生产经营、日常安全生产由甲方洪林兴达煤矿负责。（7）洪林兴达煤炭有限公司煤矿任职文件，证实2014年2月28日，洪林兴达煤炭有限公司煤矿下发任命人员名单及工作职责，赵明职务是矿长，刘万顺职务是总工程师，王有堂职务是生产副矿长，曹进争职务是安全副矿长。（8）关于成立洪林兴达煤炭有限公司煤矿防治水管理组织机构的通知，证实2014年2月28日，洪林兴达煤炭有限公司煤矿下发决定成立防治水管理组织机构。其中，赵明职务是矿长，刘万顺职务是总工程师，王有堂职务是生产副矿长，殷巨财职务是地测防治水副总工程师。（9）关于成立洪林兴达煤炭有限公司煤矿“一通三防”管理机构的通知，证实2014年2月28日，洪林兴达煤炭有限公司煤矿下发决定成立“一通三防”管理机构及其成员名单及工作职责，其组成人员为组长矿长赵明，副组长为总工程师刘万顺，生产矿长王有堂，地测防治水副总工程师殷巨财，通防副总工程师王有堂。成员职责明确要求：对管辖内的一通三防管理工作负直接责任。落实一通三防设备及瓦斯检查、瓦斯监控系统24小时运转，保证矿井通风可靠，抽采达标，监控有效，管理到位，隐患排除综合利用。（10）关于宁夏洪林兴达煤炭有限公司煤矿延续建设工期的批复，证实2013年11月1日，宁夏回族自治区经济和信息化委员会（宁经信煤炭发【2013】492号）同意洪林兴达延续建设工期至2015年8月31日。（11）石嘴山市煤矿复工通知、审批表、验收意见表，证实2014年5月9日，相关单位聘请专家按照验收标准对宁夏洪林兴达煤矿进行审查验收，同意该矿复工。（12）宁夏洪林兴达煤矿复工自查整改情况，证实2014年3月24日，宁夏洪林兴达煤矿自查整改情况。（13）宁夏洪林兴达煤矿复工验收存在问题整改报告，证实2014年4月28日，宁夏洪林兴达煤矿复工验收存在问题整改情况的报告中，洪林兴达煤矿隐瞒井下工作面存在瓦斯动力异常现象。（14）企业信息查询单、公司变更登记申请书、股东会议决议、股权转让协议、公司章程修正案、选举、聘用证明、任免文件，证实宁夏洪林兴达煤炭有限公司住所地在宁夏石嘴山市大武口马莲滩三十七公里处，公司成立时间为2004年2月6日，法定代表人是赵明，注册资本是贰佰叁拾万元。同时证实宁夏洪林兴达煤炭有限公司经营期限自2004年2月6日至2021年12月15日，该公司于2010年7月28日将法定代表人变更为赵明；将公司监事变更为温某，2010年7月28日股东会决定，同意原股东王喜东将所持有的宁夏洪林兴达煤炭有限公司138万元股股权转让给赵明，同意原股东王喜东将所持有的宁夏洪林兴达煤炭有限公司82万元股权转让给温某，同意原股东刘忻将所持有的宁夏洪林兴达煤炭有限公司10万元股股权转让给温某，同意选举赵明为公司执行董事，选举温某为公司监事，聘用赵明为公司经理，同时免去王喜东执行董事及法定代表人职务。（15）证明，证实2010年8月11日，宁夏回族自治区经济和信息化委员会煤炭工业处出具证明，根据《宁夏回族自治区人民政府公告》，宁夏浪潮银海煤炭有限公司关闭后资源整合到洪林兴达公司的情况。（16）关于洪林兴达煤炭有限公司采矿权转让申请的批复，证实2010年6月27日，宁夏国土资源厅下发文件（宁国土资发【2010】280号），同意宁夏洪林兴达煤炭有限公司将采矿权转让，同意公司法定代表人由王喜东变更为赵明的情况。（17）股东会决议，证实2010年9月6日，经该公司股东会议研究决定，同意延长公司经营期限，从2010年9月6日延长至2012年9月15日；该公司于2015年9月8日召开股东会，会议决定同意股东赵明将所持有的宁夏洪林兴达煤炭有限公司138万元股权（占注册资金60%）转让给温某，转股后温某持有公司股权230万元（占注册资本100%），免去赵明公司执行董事兼法定代表人，选举温某为公司的执行董事兼法定代表人，同意变更公司类型由有限责任公司变更为一人有限公司，选举刘某3为公司监事，同时免去温某公司监事职务；2015年11月26日，宁夏洪林兴达煤炭有限公司召开股东会议，同意延长公司经营期限至2016年12月15日；2017年2月22日，宁夏洪林兴达煤炭有限公司召开股东会议同意办理营业执照延期，延长期限从2016年12月15日至2021年12月15日的情况。（18）公司登记（备案）申请书、法定代表人信息、董事、监事、经理信息、授权委托书，证实2015年11月5日，该公司法定代表人由赵明变更为温某，公司监事为刘某3。（19）公司章程，证实公司决定延长营业期限并报相关部门的情况。（20）宁夏洪林兴达煤炭有限公司章程修正案，证实2017年2月22日，宁夏洪林兴达煤炭有限公司修改公司章程的情况。（21）银行流水，证实事故发生后洪林兴达煤矿向死者家属及受伤人员支付赔偿金的情况。（22）户籍信息，证实被告人赵明、刘万顺、王有堂、殷巨财涉嫌犯罪时均系成年人，已达刑事责任年龄。（23）矿长资格证，证实2011年3月20日赵明参加煤矿矿长资格考试，考试合格后于2011年7月11日颁发此证，有效期自2011年4月至2014年4月。（24）资格证，证实2013年5月2日宁夏煤矿安全监察局颁发给殷巨财安全生产管理人员资格证，有效期自2013年5月2日至2016年5月2日。（25）户口注销证明，证实被害人罗某、焦某1、焦某2因死亡户籍被注销。（26）户籍证明，证实被害人徐某1及近亲属的自然状况。（27）住院病案首页、疾病诊断证明书、出院证，证实徐某1于2014年10月22日被送往宁夏医科大学总医院进行医治，诊断结果为急性混合气体中毒，中毒性脑病，脑外伤后，脑干、双侧基底节区及侧脑室旁多发梗塞灶，颅内多发脱髓鞘改变，于2015年1月4日出院。（28）盛源达宾馆押金凭证、医疗费收据，证实师宝民缴纳徐家富福儿子住宿押金500元及徐某1在宁夏医科大学总医院住院74天，所花费金额为119370.31元。（29）互联网下载资料，证实2018年12月1日，公安机关侦查人员从互联网获取宁夏石嘴山市大武口区一家煤矿发生安全事故造成3人死亡，1人重伤，三名死者已经私下协商赔偿及相关新闻报道。（30）关于媒体反映宁夏洪林兴达煤矿瞒报安全生产事故调查情况的报告，证实2014年6月23日市安全生产监督管理局对关于媒体反映宁夏洪林兴达煤矿瞒报安全生产事故调查情况的核查报告的情况。（31）企业法人营业执照、组织机构代码证，证实宁夏洪林兴达煤炭有限公司登记及股东情况。（32）采矿许可证，证实宁夏洪林兴达煤炭有限公司矿区面积为0.8767平方公里，有效期限自2012年9月15日至2015年9月15日。（33）关于宁夏洪林兴达煤炭有限公司调整矿区范围的批复，证实宁夏回族自治区国土资源厅于2011年1月13日对宁夏洪林兴达煤矿矿区范围调整的情况。2.证人证言：（1）证人焦某3的证言，证实其父亲焦某2到宁夏洪林兴达煤矿打工，2014年5月17日凌晨5点多洪林兴达煤矿发生瓦斯爆炸事件在井下遇难身亡，煤矿矿长赵明与其家人商量赔偿事宜。（2）证人焦某4的证言，证实其丈夫徐某1到宁夏洪林兴达煤矿打工，2014年5月17日凌晨5点多洪林兴达煤矿发生瓦斯爆炸事件在井下遇难受伤。（3）证人焦某5的证言，证实其父亲焦某1到宁夏洪林兴达煤矿打工，2014年5月17日凌晨5点多洪林兴达煤矿发生瓦斯爆炸事件在井下遇难身亡，煤矿矿长赵明与其家人商量赔偿事宜（4）证人焦某6的证言，证实其哥哥焦某2、焦某1到宁夏洪林兴达煤矿打工，2014年5月17日凌晨5点多洪林兴达煤矿发生瓦斯爆炸事件，其二人在井下遇难身亡，煤矿矿长赵明与其家人商量赔偿事宜。（5）证人徐某2的证言，证实焦某2系该村村民到外地打工，其听说2014年5月份在一个煤矿发生事故死亡。（6）证人孙某的证言，证实罗某系该村村民，焦某2系邻村村民到外地打工。其听说2014年5月份在一个煤矿发生事故死亡。（7）证人刘某4的证言，证实焦某1系该村村民到外地打工，其听说2014年5月份在一个煤矿发生事故死亡。（8）证人刘某5的证言，证实2014年有群众举报，石炭井洪林兴达煤矿发生瓦斯爆炸事故，造成三人死亡的事件，银北煤监局、大武口区安监局、石炭井公安分局一起调查这起事故，调查的结果就是洪林兴达煤矿未发生过瓦斯爆炸事故。（9）证人刘某3的证言，证实洪林兴达煤矿的股东是赵明和温某，矿长和法人是赵明。2014年5月17日，洪林兴达煤矿发生安全事故后，赵明提出向自己借钱，其按照李晓龙的安排将300万现金送给洪林兴达煤矿的会计尚某。（10）证人李某2的证言，证实其是宁夏洪林兴达煤炭有限公司煤矿的瓦检员，2014年5月17日宁夏洪林兴达煤矿发生事故致人死伤。（11）证人曾某的证言，证实矿上在2013年年底因为瓦斯超限，自己给赵明汇报后，赵明决定停工。2014年5月13日自己和康某签订协议后就离开洪林兴达煤矿了。2014年5月17日上午7点左右，赵明给其打电话说洪林兴达煤矿发生事故，造成3人死亡，1人受伤，让其回矿上参与救援并与死者家属谈赔偿事宜。（12）证人康某的证言，证实2014年5月17日上午7点左右，曾某给其打电话说洪林兴达煤矿井下发生事故，让其去救援，其下井参与救援后升井，曾某说事故造成3人死亡，让其帮忙处理后事。（13）证人尚某的证言，证实其是宁夏洪林兴达煤炭有限公司煤矿的财务人员，2014年5月17日宁夏洪林兴达煤炭有限公司煤矿发生致人死伤事故。（14）证人温某的证言，证实其与赵明是合伙人关系。（15）证人李某3的证言，证实其是宁夏洪林兴达煤炭有限公司煤矿的库管员兼采购人员，其听说2014年5月17日宁夏洪林兴达煤炭有限公司煤矿发生致人死伤的重大责任事故及矿上管理层的情况。（16）证人邓某的证言，证实其是金浪潮公司会计，曾在洪林兴达煤炭有限公司兼任会计，其于2013年3月离开洪林兴达煤矿，并将手中资料交给尚某的情况。（17）证人陈某2的证言，证实其丈夫罗某到宁夏洪林兴达煤矿打工，2014年5月17日凌晨5点多洪林兴达煤矿发生瓦斯爆炸事件在井下遇难身亡，后煤矿方与其家人商量赔偿事宜。3.被告人的供述和辩解：（1）被告人赵明供述和辩解，证实赵明是宁夏洪林兴达煤炭有限公司煤矿的矿长和法定代表人，副矿长有3个，王有堂全权负责生产、殷巨财也是负责生产、曹进争负责矿上的安全监测；总工程师刘万顺负责井下巷道的设计和技术指导；矿上下井施工分为三个班组，三个副矿长轮流带班。同时证实2013年年底因为工作面存在瓦斯超限的现象，自己决定停工。后召集矿上管理层开会解决瓦斯隐患，参会的有王有堂、曹进争、殷巨财、刘万顺。2014年5月17日在复工过程中，洪林兴达煤矿发生事故致人死伤，其后自己隐瞒此次事故私下处理。（2）被告人王有堂供述和辩解，证实其是宁夏洪林兴达煤炭有限公司煤矿的安全副矿长，该矿大股东是赵明、另外一个股东是浪潮，周佰坚是代表浪潮平时在矿上参与管理。2013年底出事工作面发生过瓦斯突出的征兆，所以一直处于停工状态，复工会时管理层都参加了，参会的有王有堂、曹进争、殷巨财、刘万顺。2014年5月17日宁夏洪林兴达煤炭有限公司煤矿发生致人死伤的责任事故。（3）被告人刘万顺供述和辩解，证实其是宁夏洪林兴达煤炭有限公司煤矿的总工程师，法人兼矿长是赵明，生产副矿长是王有堂、安全副矿长是曹进争、机电副矿长是殷巨财。自己对整个井下的掘进工作做过施工措施，主要是布置探孔，发生事故的工作面因为以前有水，所以一直没有注意过这条巷道。同时证实2014年5月17日洪林兴达煤炭有限公司煤矿发生事故致人死伤，其参与救援。（4）被告人殷巨财供述和辩解，证实其是宁夏洪林兴达煤炭有限公司煤矿的地测防治水副总工程师。同时证实2014年5月17日当天自己是带班矿长，自己提前升井。4、辨认笔录及照片，证实公安机关组织被害人家属辨认，辨认出曾某就是一起到其家中谈封口费的男子。鉴定意见，证实伤者徐某1构成重伤一级。调查补充报告，证实本案造成的损失情况。本院认为，被告人赵明、王有堂、刘万顺、殷巨财在生产作业过程中违反安全管理规定，导致发生三人死亡，一人受伤的重大安全事故，情节特别恶劣，其行为均已构成重大责任事故罪。公诉机关指控犯罪事实清楚，证据确实充分，罪名成立。辩护人关于本案发生的责任划分的辩护意见，本案四名被告人均系煤矿管理人员，被告人赵明系原公司法人、矿长，是煤矿企业安全生产的第一责任人，对企业的安全生产负全面责任，安全管理、安全培训不到位，违章指挥，导致发生事故，对事故负有主要领导责任；被告人刘万顺系原公司总工程师，负责全矿的安全生产技术工作，对工作面发生过瓦斯动力现象、涌出异常情况，为制定针对性防范措施，对事故发生负有重要领导责任；被告人王有堂系原公司生产副矿长，事故发生前，掘进工作面发生过瓦斯动力现象、涌出异常等情况，为督促制定、落实针对性防范措施，对事故发生负有重要领导责任；被告人殷巨财系原公司地测防治水副总工程师，带班矿领导，未及时发现事故隐患和险情，提前升井，对事故发生负有重要领导责任，故四被告人均应承担相应责任；辩护人关于本案被害人具有过错的辩护意见，本案的发生的直接原因是事故工作面出现瓦斯动力现象，造成瓦斯窒息事故，间接原因是安全管理、技术管理、现场管理不到位、安全教育培训工作薄弱造成的，故此辩护意见本院不予采纳；辩护人关于被告人王有堂、殷巨财应认定为自首的辩护意见，被告人王有堂系抓获归案后如实供述案件事实，被告人殷巨财经公安机关电话通知到案，但未能如实供述案件主要事实，故二被告人的行为不符合自首的有关规定，故此辩护意见本院不予采纳；辩护人关于对各被告人适用缓刑及在三年以下量刑的意见，因本案造成三人死亡、一人受伤，情节特别恶劣，应在三年以上量刑，且事故发生后隐瞒不报，故对各被告人不宜适用缓刑，故此辩护意见本院不予采纳。其他辩护意见符合事实及法律规定的，本院予以采纳。被告人赵明、刘万顺电话通知到案后，如实供述案件事实，属自首，可从轻处罚；被告人王有堂系抓获归案后如实供述案件事实，当庭认罪认罚，可从轻处罚；被告人殷巨财庭审前如实供述案件主要犯罪事实，当庭认罪，可从轻处罚；事故发生后被告人王有堂、刘万顺、殷巨财积极参与事故救援，被告人赵明赔偿被害人及其近亲属损失，可酌定从轻处罚。根据各被告人犯罪事实、犯罪性质、情节和对社会危害程度予以判处。本院为打击危害公共安全犯罪，依照《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款、第六十一条、第六十七条第一款、第三款、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第十三条之规定，判决如下：一、被告人赵明犯重大责任事故罪，判处有期徒刑三年六个月；（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日；即自2019年5月18日起至2022年11月17日止）。二、被告人王有堂犯重大责任事故罪，判处有期徒刑三年六个月；（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日；即自2019年5月21日起至2022年11月20日止）。三、被告人刘万顺犯重大责任事故罪，判处有期徒刑三年；（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日；即自2019年5月26日起至2022年5月25日止）。四、被告人殷巨财犯重大责任事故罪，判处有期徒刑三年。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日；即自2019年5月24日起至2022年5月23日止）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向石嘴山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本六份。审 判 长 李天军人民陪审员 杨旭东人民陪审员 赵 静 二〇一九年十二月十七日书 记 员 周海斌附相关法条：1、《中华人民共和国刑法》第一百三十四条在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。2、《中华人民共和国刑法》第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。3、《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。4、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第十三条实施刑法第一百三十二条、第一百三十四条至第一百三十九条之一规定的犯罪行为，在安全事故发生后积极组织、参与事故抢救，或者积极配合调查、主动赔偿损失的，可以酌情从轻处罚。