河南省偃师市人民法院民 事 判 决 书（2019）豫0381民初4088号原告：詹俊杰，男，1977年4月18日生，汉族，住河南省偃师市。委托诉讼代理人（特别授权）：马江**，洛阳市偃师市夏都法律服务所法律工作者。被告：王周亮，男，1976年4月8日生，汉族，住偃师市。委托代理人（特别授权）：马银霞、张鹏璐，河南伊洛律师事务所律师。原告詹俊杰诉被告王周亮租赁合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告詹俊杰及委托诉讼代理人马江**，被告王周亮的委托诉讼代理人马银霞、张鹏璐到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告詹俊杰向本院提出诉讼请求：一、请依法判决解除原被告之间签订的厂房租赁合同。二、请依法判决被告返还原告租金54540元。三、请依法判决被告返还原告支付的隔挡费22000元。四、本案诉讼费由被告承担。事实与理由：2019年3月29日原告与南京宁晋遥机械有限公司签订了销售合同，原告购买该公司一组机械设备，双方约定原告支付定金50000元后于2019年5月18日发货。2019年4月10日，原告与被告签订了厂房租赁合同，合同约定原告使用厂方面积606平方米，每年租金54540元，被告保证该厂房水电路畅通。签订租赁合同后原告缴纳了全部租金，并在被告要求下又支付了隔挡费22000元，而在2019年5月12日，商城街道办事处认定被告的厂方属于“散乱污”企业，对整个厂区断水断电，截至起诉之日还没有来电，由于该厂区断水断电，原告一直未向南京宁晋遥机械有限公司支付剩余货款,但原告已与该公司签订了销售合同，并支付了50000元定金,在该公司多次催促下，原告无奈支付了剩余货款，于2019年7月4日南京宁晋遥机械有限公司将机械设备送至该厂方。原告认为，自己是在被告保证该厂房不属于违建且保证水电路三通，该厂房能够正常使用的情况下才承租的，而断水断电导致自己自签订租赁合同后就无法使用该厂房，且被告没有任何的解决方案。为此，原告特向贵院提起诉讼，请贵院依法判决。被告王周亮辩称：1、原被告双方签订的租赁合同是合法有效的合同，对原被告双方具有法律约束力。被告出租的钢构厂房系偃师市槐新街道办事处槐庙村村民委员会所有，是合法的建筑，手续齐全。原被告双方在平等自愿的基础上签订的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除。2、原告没有法定事由不得擅自解除合同。原告解除合同的理由不符合合同法第94条的规定。被告不存在违约行为，原告不应解除合同。被告出租的厂房有合法的不动产手续，不属于违章建筑，不存在任何环保问题，被告不存在任何违约行为，不应退还原告剩余租金。3、原告诉求不能成立。原告要求被告赔偿损失22000元不能成立，根据双方签订的合同第5条规定“如需改造费用自理”。被告并未要求租赁户统一制作门头。原告制作门头是原告在租赁期间因自己需要而进行的，原告让被告为其介绍包工头，原告所交的门头费仅系经被告之手转交给施工方包工头逯振开，被告作为介绍人系为保证不夹住自己的手才经手收取的。其制作门头是原告在租赁期间因自己生产经营需要制作的，该笔费用与被告毫无关系。4、被告不存在违约行为，也没有给原告造成任何损失。原告的鞋厂被停电是在政府开展专项企业清零活动中因其鞋厂手续不齐全，没有排污许可证、没有环境影响评价审批手续造成的。因原告鞋厂自身手续不全造成断电，和被告不存在因果关系。综上，请依法驳回原告的诉讼请求。经审理查明：偃师市槐新街道办事处槐庙村委会在偃师市××引线西侧、北环路北侧有钢构厂房一处，面积46575平方米，该处厂房办有不动产权证。2019年1月23日，槐庙村委会与被告王周亮签订厂房租赁合同一份，将该处厂房租赁给王周亮经营，租期20年，自2019年2月1日至2039年1月30日，租金为每平方米每月7元。后王周亮就该处厂房化整为零对外招租。2019年3月，原告詹俊杰准备租赁厂房从事经营，经与被告王周亮协商，双方于2019年4月10日签订“厂房租赁合同”一份，主要内容为：甲方：王周亮乙方：詹俊杰乙方需租用甲方厂房，使用面积为606平方米，每平方米租金每年90元，共计54540元；租期为壹年，自2019年4月10日起至2020年4月10日止；房租交付办法：合同签字之日起，壹年租金提前一个月一次付清。租用期满，乙方有优先续租权，乙方应在期满之前一个月通知甲方并预付下一年租金。在同等条件下，甲方不得以任何理由再转让给其他人；甲方水电路三通，乙方用水用电费用自理。按时交水电费；乙方应妥善保护甲方厂房及各种设施，如人为造成损失，由乙方负责修理，如需改造需经甲方同意，方可装修，不得破坏厂房结构，费用自理；租赁期间，双方不得违约，若单方终止合同者，按违约处理，违约方应向守约方赔偿一切经济损失；乙方在租用期内，只有使用权，不得私自转让或抵押。合同签订后，原告詹俊杰支付了租金54540元。因需对所租厂房进行改造，为统一标准，经王周亮从中介绍，承建钢构厂房的包工头逯振开对原告詹俊杰所租厂房进行围挡，费用连工带料共计22000元。詹俊杰将该22000元围挡费用交给王周亮，王周亮转交逯振开。2019年5月21日，偃师市商城街道办事处发布关于“散乱污”企业清零专项行动通告，对上述厂房内的所有“散乱污”企业切断工业用电。由于停电，原告詹俊杰的制鞋厂无法继续生产经营，与被告王周亮协商无果后，向本院提起本案诉讼。2019年7月4日，原告詹俊杰从南京宁晋遥机械有限公司购买的机器设备被送至该厂房。上述厂房至今没有工业用电。另查明，原告詹俊杰在所租厂房内的生产经营没有办理环保手续。上述事实，有原告提交的租赁合同、收据、照片、视频资料和被告提交的租赁合同、（2018）偃师市不动产权第0003250号不动产权证书、租金收据四张、银行流水、电费缴费发票，河南省电力公司电费结算清单及庭审笔录等在卷资证。本院认为：原告詹俊杰与被告王周亮签订的厂房租赁合同是双方真实意思表示，且不违反法律法规的强制性规定，合法有效。现因没有工业用电，原告詹俊杰在所租厂房内已无法正常生产经营，合同目的已经无法实现，合同已经无法继续履行，原告要求解除合同，符合实际情况，本院予以支持。在合同中，双方约定由被告保证水电路三通，现因没有工业用电导致原告无法生产经营，被告没有尽到合同义务，构成违约，应当承担相应责任。原告要求解除合同，应予支持。但原告在所租厂房内所从事的经营活动未办理相关行政许可手续，即使原告提供的出租物符合约定，也可能无法保证自己的正常经营，其自身也存在过错，亦应承担一定责任。现原告已搬离被告提供的出租物，被告应适当返还余下的租金，以六个月为宜。原告詹俊杰对所租厂房进行改造时所建围挡的花费22000元系由承建方逯振开收取，被告王周亮仅是中间介绍人、转款人。且根据合同约定，如需改造，费用自理，该项费用应由原告自己承担。故原告要求被告赔偿该22000元，不符合合同约定，本院不予支持。所建围挡系原告詹俊杰合法所有的财产，其可自行处理。综上，依照《中华人民共和国合同法》第九十四条之规定，判决如下：（2019）解除原告詹俊杰与被告王周亮2019年4月10日签订的“厂房租赁合同”。（2019）被告王周亮于判决生效后5日内返还原告詹俊杰租金27270元。（2019）驳回原告詹俊杰的其它诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费减半收取856元，由被告王周亮负担500元，原告詹俊杰负担356元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省洛阳市中级人民法院。审判员  郭东昕二〇一九年十二月九日书记员  温静洁