广东省湛江市霞山区人民法院民 事 判 决 书（2019）粤0803民初2339号原告：湛江经济技术开发区省八建佳溢建设公司，住所地湛江市赤坎区*******。法定代表人：黄某1。委托诉讼代理人：江波，广东晟典律师事务所律师。被告：吴孔年，男，1959年10月10日出生，汉族，住湛江市霞山区************，公民身份号码：440************936。委托诉讼代理人：陈其聪，广东湛信律师事务所律师。第三人：广东省八建集团有限公司，住所地湛江市霞山区*****。法定代表人：陈顺利，董事长。原告湛江经济技术开发区省八建佳溢建设公司诉被告吴孔年、第三人广东省八建集团有限公司确认合同有效纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人、被告及其委托诉讼代理人均到庭参加诉讼，第三人经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。原告湛江经济技术开发区省八建佳溢建设公司向本院提出诉讼请求：1.判决确认原、被告于2015年7月16日签订的《和解协议书》合法有效；2.判决被告吴孔年在10日内向霞山区人民法院履行协议递交撤回湛江经济技术开发区人民法院（2006）湛开法民重字第5号民事判决书的强制执行申请；3.判决被告在10日内向霞山区人民法院履行协议递交解除对广东省八建集团有限公司财产及账户查封的申请；4.判决被告承担本案的诉讼费用。事实与理由：原告是广东省八建集团有限公司出资设立的，具有独立法人资格的集体所有制企业。2007年4月17日，原告因与被告吴孔年施工承包合同纠纷，湛江经济技术开发区人民法院作出（2006）湛开法民重字第5号民事判决书，判决原告向吴孔年支付工程进度款303859.2元及逾期付款滞纳金；并判决第三人广东省八建集团有限公司承担清算责任。2007年8月20日，吴孔年申请强制执行湛江经济技术开发区省八建佳溢建设公司及广东省八建集团有限公司，案号为（2007）霞执字第504号。2015年7月16日，湛江经济技术开发区省八建佳溢建设公司与吴孔年就双方工程款承包合同债务问题以及判决书的执行，签订《和解协议书》。《和解协议书》的主要内容是：1、双方将（2006）湛开法民重字第5号民事判决书确定的债权，与涉案工程尚未支付的其他工程款合并，重新确认原告欠吴孔年50万元；2、原告与涉案工程业主结算取得工程款后的10天内支付被告吴孔年50万元；3、被告吴孔年放弃未支付的其他工程款；4、吴孔年在10个工作日内，向霞山区人民法院申请撤回（2006）湛开法民重字第5号民事判决书的执行；申请解除霞山区法院（2007）湛霞执字第504号、恢字第3号执行裁定。《和解协议书》签订后，吴孔年没有履行协议，并再次申请法院强制执行第三人广东省八建集团有限公司的财产。2016年霞山区人民法院恢复案件的执行，案号为（2016）粤0803执恢69号，并确认至2018年10月19日，执行案件的执行标的为人民币951286.03元；霞山区人民法院在执行案件过程中，查封了广东省八建集团有限公司的银行账户，并冻结了人民币110余万元。原告认为吴孔年与原告达成的《和解协议书》当中，对湛江经济技术开发区人民法院（2006）湛开法民重字第5号民事判决书当中确定的，湛江经济技术开发区省八建佳溢建设公司与其的债务内容，与涉案工程其他未经结算的债务合并，作出了一个新的债务约定，双方构成了一个新的合同关系，该和解协议书合法有效，各方均应遵守《和解协议书》的约定。被告吴孔年应履行协议书约定的义务，被告违反了约定的合同义务，应当承担违约责任。为维护原告的合法权益，原告特此提起诉讼。被告吴孔年辩称，一、和解协议书已依法解除，请求法院驳回原告的诉讼请求。因原告不履行《和解协议书》，被告已于2019年4月1日向原告发出《解除和解协议书通知书》。原告负责人黄某1于2019年4月4日收到通知书。根据合同法第九十六条第一款以及合同法解释（二）第二十四条的规定，因原告未在三个月的异议期内对被告解除协议通知书提出异议，故协议书已于2019年4月4日合法解除。提起确认之诉必须具有需要诉讼救济或保护的法律利益，亦即确认之诉的利益。具体到本案中，因《和解协议书》已经解除，原告在本案中要求确认《和解协议书》有效已无诉的利益，请求法院裁定驳回起诉。二、本案属于重复起诉，请求法院裁定驳回原告的起诉。原告曾于2019年3月25日向贵院起诉被告，[案号为（2019）粤0803民初740号]，贵院裁定驳回其起诉。佳溢公司上诉，湛江市中级人民法院维持贵院裁定[（2019）粤08民终2311号]。原告在（2019）粤0803民初740号案的诉讼请求和本案的诉讼请求相同，故原告本次起诉属于重复起诉，请求贵院裁定驳回原告的起诉。而且根据法律规定，原告对《和解协议书》不服的，只能向法院提出执行异议，而不能另行起诉。综上，《和解协议书》已依法解除，原告无权起诉确认《和解协议书》的效力。原告已就本案的诉讼请求曾另案提起诉讼并被法院裁定驳回，本案起诉属重复起诉。因此请求法院驳回原告的起诉，并对原告滥用诉权行为予以处罚。第三人广东省八建集团有限公司诉称，原告是我司出资设立的，具有独立法人资格的集体所有制企业。1、原告与被告达成的《和解协议书》是双方协商一致的结果，其中对湛江经济技术开发区人民法院（2006）湛开法民重字第5号民事判决书当中确定的，原告与被告的债务内容，与涉案工程其他未经结算的债务合并，作出了一个新的债务约定，双方构成了一个新的合同关系，该和解协议书不违反法律的规定，合法有效，各方均应遵守《和解协议书》的约定。2、被告应当改造协议，在本协议订立后10个工作日向执行法院申请撤回湛江经济技术开发区人民法院（2006）湛开法民重字第5号民事判决书的执行。3、被告应当依照《和解协议书》当中的约定，向霞山区人民法院递交撤回湛江经济技术开发区人民法院（2006）湛开法民重字第5号民事判决书的强制执行申请；并霞山区人民法院递交解除对第三人财产及账户查封的申请。因此，人民法院应当判决被告履行合同义务。当事人围绕诉讼提交了证据。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：吴孔年与佳溢公司、省八建公司建设工程施工合同纠纷一案，湛江经济技术开发区人民法院于2007年4月17日作出（2006）湛开法民重字第5号《民事判决书》，判决佳溢公司于判决生效后十日内付清尚欠吴孔年的实际工程进度款303859.2元及逾期付款滞纳金（滞纳金从2000年5月31日起以被告欠款额303859.2元按中国人民银行规定的同期同类贷款利率计付给原告）；判决省八建公司在判决生效后15日内成立清算组织对佳溢公司进行清算，并以其清算的财产对佳溢公司的债务承担偿还责任。（2006）湛开法民重字第5号《民事判决书》发生法律效力后，因佳溢公司、省八建公司未履行判决书确定的义务，吴孔年于2007年8月24日向法院申请执行。2007年9月3日，湛江市中级人民法院作出（2007）湛中法执督字第145号民事裁定书，指定本院执行，本院以（2007）湛霞法执字第504号案立案受理，申请执行人为吴孔年，被执行人为佳溢公司、省八建公司。2010年4月13日，申请执行人吴孔年以被执行人省八建公司未履行对被执行人佳溢公司进行清算的义务为由，向本院申请变更省八建公司为债务清偿的被执行人，2010年5月19日，本院作出（2010）霞法民二执变字第4号执行裁定书，裁定变更省八建公司为本案的被执行人。省八建公司应在本裁定生效之日起十日内向申请执行人吴孔年清偿债务303859.20元及支付逾期付款滞纳金。2015年7月16日，佳溢公司与吴孔年签订了《和解协议书》，约定湛江经济技术开发区人民法院（2006）湛开法民重字第5号判决和吴孔年建设“泰华大厦”工程约定保留的10%未偿付工程款部分合计50万元，吴孔年放弃上述判决及工程款中相应的其他款项，即佳溢公司仅欠吴孔年50万元，待佳溢公司与湛江经济技术开发区管委会进行结算并取得偿付后在10个工作日优先偿付给吴孔年;吴孔年应于协议签订后的10个工作日向执行法院申请撤回(2006)湛开法民重字第5号民事判决书的执行，并解除(2007)湛霞法执字第504号恢字第3号执行裁定。协议签订后，双方既未提交执行法院备案确认，亦未按协议的约定履行。2016年8月19日，本院根据吴孔年的恢复执行申请，恢复对申请执行人吴孔年与被执行人佳溢公司、省八建公司的建设工程施工合同纠纷一案的执行。2016年8月19日和同年9月5日，本院分别向吴孔年、佳溢公司、省八建公司发出（2016）粤0803执恢69号《受理执行案件通知书》、《执行通知书》、《报告财产令》。2018年7月2日，本院作出(2016)粤0803执恢69-3号执行裁定书，裁定冻结被执行人省八建公司存于湛江市赤坎区**信用合作联社金城分社账号为802**********282的存款100000元，冻结期限为一年。2018年10月19日，本院向吴孔年、省八建公司发出(2016)粤0803执恢69号《通知书》，该《通知书》对标的款进行了计算，暂计至2018年10月19日止的案件标的款为951286.03元[其中本金303859.20元，滞纳金136417.60元，迟延履行期间的债务利息496476.23元（414586.18元+81890.05元），案件受理费11513元，诉讼保全费3020元]。2018年11月26日，省八建公司对本院作出的(2016)粤0803执恢69号《通知书》不服，提出书面异议。2018年12月10日，本院作出（2018）粤0803执异257号《执行裁定书》，裁定驳回省八建公司的异议请求。2019年2月28日，佳溢公司向本院提出执行异议，请求本院终结（2007）湛霞法执字第504号、(2016)粤0803执恢69号案件的执行；请求本院解除对省八建公司财产及账户的查封。2019年3月6日，本院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条的规定，作出（2019）粤0803执异29号《执行裁定书》，裁定驳回佳溢公司执行异议。佳溢公司不服本院（2019）粤0803执异29号《执行裁定书》，于2019年3月27日向本院提起执行异议之诉。本院作出（2019）粤0803民初740号驳回原告的起诉，原告不服提起上诉，湛江市中级人民法院作出（2019）粤08民终2311号民事裁定书维持原判。原告于2019年9月23向本院提起诉讼，请求处理。另查明，2019年4月1日，吴孔年通过公证的方式向佳溢公司邮寄发送《解除和解协议书通知书》，佳溢公司确认收到。再查明，原告曾年向湛江经济技术开发区债权债务清理办公室申报债权，湛江经济技术开发区债权债务清理办公室于2018年5月7日作出答复，认为原告提交的材料存在数据同一性不强、没有资料支撑、证据材料不完整和未经建设方确认等问题，无法形成清查债权债务情况上报管委会，其办公室不是建设方，没有能力开展审核工作，建议原告向建设单位提出诉求。本院认为，本案系确认合同有效纠纷。关于原告提出确认《和解协议书》合法有效的问题，双方签订《和解协议书》系真实意思表示，合法有效。但是，原、被告签订的《和解协议书》是基于（2006）湛开法民重字第5号民事判决书的生效判决所产生的执行标的款而达成的，但第三人也作为该执行案的被执行人，该协议的内容涉及第三人的权益，且工程款的结算相对方是广信物业管理有限公司并不是开发区管委会，该《和解协议书》根本不能实现。其次，被告曾于2019年4月1日通过公证送达《解除和解协议书通知书》，被告一直没有予以答复，亦没有请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。双方合同根据《中华人民共和国合同法》第九十四条、九十六条及《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第二十四条的规定，双方签订的《和解协议书》已于2019年4月1日解除，故对原告的请求，本院不予支持。第三人广东省八建集团有限公司经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，依法可缺席判决。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第六十六条、第九十四条第（一）项、第九十六条，《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：驳回原告湛江经济技术开发区省八建佳溢建设公司的诉讼请求。案件受理费8800元，由原告湛江经济技术开发区省八建佳溢建设公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于广东省湛江市中级人民法院。审 判 长  韩 剑审 判 员  蔡 华人民陪审员  马日光二〇一九年十二月三十一日法官 助理  廖灵翠书 记 员  观 玉附：相关法律条文《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第六十六条当事人互负债务，没有先后履行顺序的，应当同时履行。一方在对方履行之前有权拒绝其履行要求。一方在对方履行债务不符合约定时，有权拒绝其相应履行要求。第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。第九十六条当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第二十四条当事人对合同法第九十六条、第九十九条的合同解除或者债务抵销虽有异议，但在约定的异议期限届满后才提出异议并向人民法院起诉的，人民法院不予支持；当事人没有约定异议期间，在解除合同或者债务抵销通知到达之日起三个月以后才向人民法院起诉的，人民法院不予支持。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。