安徽省泗县人民法院 执 行 裁 定 书 （2019）皖1324执异89号 异议人（案外人）：陈传社，男，1965年4月23日生，汉族，住泗县。 申请执行人：韩红军,男,1972年7月8日出生,汉族，住安徽省。 申请执行人：张怀现,男,1974年4月5日出生,汉族，住安徽省泗县。 被执行人：被执行人：xxx。 住所地：xxxx。 法定代表人：王汉强，系丁湖镇向阳村村民委员会主任。 本院在执行韩红军、张怀现申请执行泗县丁湖镇向阳村村民委员会农村房屋拆迁补偿合同纠纷一案中，于2019年1月14日作出（2018）皖1324执2692号执行裁定，对被执行人泗县丁湖镇向阳村村民委员会所有的位于泗县丁湖镇向阳村新村部对面六间两层楼房及院落（旧村部）予以查封。异议人陈传社向本院提出执行异议，本院受理后依法进行审查，现已审查终结。 异议人陈传社异议称：因申请执行人韩红军、张怀现申请执行泗县丁湖镇向阳村村民委员会农村房屋拆迁补偿合同纠纷一案，泗县人民法院（2018）皖1324执2692号执行裁定书查封了泗县丁湖镇向阳村新村部对面六间两层楼房及院落（旧村部），异议人认为自己是该涉案房屋的所有权人，法院不应采取查封措施。理由如下：该房屋系异议人所有，申请人无权申请查封。2010年前后，异议人为被执行人泗县丁湖镇向阳村村民委员会建造老村委会办公房屋及涉案的新村部对面六间两层楼房及院落。被执行人泗县丁湖镇向阳村村民委员会一直拖欠异议人工钱，后因新村部建设完毕投入使用，即与异议人达成协议，于2018年10月16日，泗县丁湖镇向阳村村民委员会将该套房屋及院落交付异议人使用，并于2018年10月16日、2019年5月9日两次立下协议书。据此，申请人已经获得该房屋的所有权。综上所述，请求解除对该涉案房屋的查封并撤销泗县人民法院（2018）皖1324执2692号执行裁定书。 本院经审查查明：韩红军、张怀现与泗县丁湖镇向阳村村民委员会农村房屋拆迁补偿合同纠纷一案，本院于2016年12月8日作出（2016）皖1324民初4014号民事判决书判决：被告泗县丁湖镇向阳村村民委员会于本判决生效后十日内返还原告韩红军、张怀现垫付款150000元。案件受理费2530元（陈传聪同意负担1000元，已由民事调解书确认），由泗县丁湖镇向阳村村民委员会负担1530元，现暂由原告垫付，待被告付款时一并付还原告。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。判决书生效后，泗县丁湖镇向阳村村民委员会未按判决书履行义务，韩红军于2017年3月20日向本院申请执行，2017年9月15日该案被终结执行，2018年10月31日，韩红军申请恢复执行，因被执行人仍未按执行通知书规定的期限履行义务，本院于2019年1月14日作出（2018）皖1324执2692号执行裁定，对被执行人泗县丁湖镇向阳村村民委员会所有的位于泗县丁湖镇向阳村新村部对面六间两层楼房及院落（旧村部）予以查封。 另查明：陈传社与泗县丁湖镇向阳村村民委员会建设工程施工合同纠纷一案，本院于2018年4月9日作出（2018）皖1324民初831号判决书判决：一、被告泗县丁湖镇向阳村村民委员会于判决书生效后十日内支付原告陈传社工程款人民币225288.6元及利息（利息按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算，自2015年1月19日起算至履行完毕时止）；二、被告泗县丁湖镇向阳村村民委员会于判决书生效后十日内支付原告陈传社工程款人民币19600元及利息（利息按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算，自2016年2月4日起算至履行完毕时止）.案件受理费2780元，由泗县丁湖镇向阳村村民委员会负担。陈传社于2018年7月4日向本院申请执行。执行中，陈传社与泗县丁湖镇向阳村村民委员会分别于2018年10月16日及10月19日达成两份协议，2018年10月16日，就拖欠的244888.6元工程款，达成的协议主要内容是：1、还款方式向阳村民委员会经研究决定由评估公司对原村部楼房进行评估，评估结果出来后，村里进行公开出售，出售后的楼房款用于偿还所欠陈传社的工程款，如果村部无人购买，向阳村委会按所欠陈传社的工程款拿出相应的楼房折抵给乙方使用，当做偿还乙方的工程款；2、时间期限为2018年10月31日完成。2018年10月19日的协议主要内容是：1、泗县丁湖镇向阳村村民委员会用出售老村部房产的款项偿还陈传社的工程款，该房产如无人购买，泗县丁湖镇向阳村村民委员会同意用老村部按评估价抵偿陈传社的工程款，双方于2018年10月31日履行完毕；2、陈传社同意删除泗县丁湖镇向阳村村民委员会失信被执行人名单及限制高消费信息。后泗县丁湖镇向阳村村民委员会委托安徽昊光房地产评估经纪咨询有限公司对涉案房屋进行评估，该公司于2018年10月31日作出昊光评估2018第SX0372号估价报告，该房屋评估价值为434000元。经过对外公开出售，该房屋无人购买。2019年5月9日，陈传社与泗县丁湖镇向阳村村民委员会又一次达成协议，该协议主要内容是：甲方（指泗县丁湖镇向阳村村民委员会）自愿将原向阳村老村部作价434000元折抵给乙方（指陈传社），甲方原欠乙方工程款244888.6元，以及2017年贫困户陈玉伶建房工程款120000元,利息79204元,合计444092.6元,全部折抵清偿完毕。 本院认为：异议人陈传社与被执行人泗县丁湖镇向阳村村民委员会先后三次就拖欠工程款达成协议，从协议内容上看，前两次的协议仅就部分欠款（（2018）皖1324民初831号判决书确定的义务）所达成的协议，且系附条件的协议，因条件尚未成立，故协议尚未生效，该涉案房屋的权利人仍然是泗县丁湖镇向阳村村民委员会。最后一次协议时间即2019年5月9日，是在法院查封该房屋之后。根据现有的法律、法规规定，被法院查封、扣押、冻结的财产，禁止任何人擅自处分。故本案中异议人与被执行人在2019年5月9日的协议中，把被法院查封的房屋进行了以物抵债处分，显属不妥，异议人不系涉案房屋的权利人。综上，异议人陈传社的异议不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条，《最高人民法院关于人民法院办理异议和复议案件若干问题的规定》第八条、第十七条、第二十四条、《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第44条、《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二十六条之规定，裁定如下： 驳回异议人陈传社的异议。 如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十五日内向泗县人民法院提起诉讼。 审判长 于 海 审判员 吕庆要 审判员 李 军 二〇一九年十二月十一日 书记员 杨天鹏 附本案适用的法律条文： 一、《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百二十七条执行过程中，案外人对执行标的提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定中止对该标的的执行；理由不成立的，裁定驳回。案外人、当事人对裁定不服的，认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。 二、《最高人民法院关于人民法院办理异议和复议案件若干问题的规定》 第八条案外人基于实体权利既对执行标的提出排除执行异议又作为利害关系人提出执行行为异议的，人民法院应当按照民事诉讼法第二百二十七条规定进行审查。 第十七条人民法院对执行行为异议，应当按照下列情形，分别处理： （一）异议不成立的，裁定驳回异议； 。。 。。 。。 。。 第二十四条对案外人提出的排除执行异议,人民法院应当审查下列内容: （一）、案外人是否系权利人； （二）、该权利的合法性与真实性； (三)、该权利能否排除执行。 三、《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》 第二十六条、被执行人就已经查封、扣押、冻结的财产所做的转移，设定权利负担或者其他妨碍执行的行为，不得对抗申请执行人。 四、《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》 第44条、被执行人或其他人擅自处分已被查封、扣押、冻结财产的，人民法院有权责令责任人限期追回财产或者承担相应的赔偿责