陕西省眉县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）陕0326民初1743号 原告：陕西长润房地产开发有限公司 被告：党皓（缺席） 原告陕西长润房地产开发有限公司（以下简称陕西长润房地产公司）诉被告党皓确认合同无效纠纷一案，本院受理后，依法由审判员适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告委托代理人符宝龙到庭参加了诉讼，被告党皓经合法传唤未到庭应诉。本案现已审理终结。 原告陕西长润房地产公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告拆除位于眉县县城的“紫润东来广场”地上附着物，恢复土地原状，将土地返还原告。2、诉讼费由被告承担。 事实与理由：2013年4月9日，原告与被告签订《转让土地使用及经营权协议书》，约定原告将位于眉县县城的“紫润东来广场”土地使用权及经营权让给被告，转让金额为2600万元。随即原告将土地交付被告，被告用于开发建设。因被告未按协议约定向原告支付转让款，造成土地权属纠纷，双方发生争议至法院，经贵院（2016）陕0326民初1110号民事判决书判决，确认《转让土地使用及经营权协议书》无效，原告返还被告转让款，但土地的返还问题未予处理。该判决已经发生法律效力。现另案原告与宝鸡市东宝房地产有限责任公司第三分公司因合同纠纷，经贵院（2018）陕0326民初1163号民事判决书和宝鸡中院（2019）陕03民终428号判决书判决，要求原告返还涉案土地。因原告与被告协议无效后被告未向原告返还涉案土地，致原告无法履行两级法院生效判决，原告已发涵告知被告拆除地上建筑，将该土地恢复原状并返还给原告，但被告回函称此地上建筑无法拆除，现请求依法支持原告的诉讼请求。 被告党皓未到庭，亦未答辩。 经审理查明，2012年9月15日，宝鸡市东宝房地产有限责任公司第三分公司与原告陕西长润房地产公司签订《开发项目转让协议》，协议约定，宝鸡市东宝房地产有限责任公司第三分公司将其位于眉县县城东邻平安巷、南邻美阳街、西邻太白路、北邻新康路的一块建设用地18410㎡（折合27.615亩）转让给陕西长润房地产公司开发建设。2013年4月9日，原告陕西长润房地产公司又与被告党皓签订《转让土地使用权及经营权协议书》，协议约定，陕西长润房地产公司将其位于眉县县城东邻平安巷、南邻美阳街、西邻太白路、北邻新康路的占地23100㎡（折合34.65亩）土地使用权及经营权转让给党皓，转让金额2600万元，还约定了付款方式、双方的权利义务、违约责任等条款。协议签订后，被告党皓即以陕西顺翔置业有限公司名义在所转让的土地上进行投资建设，并从2013年6月至2015年7月分七次向原告陕西长润房地产公司给付转让费等共计2400800元。后因双方在办理土地使用权证书等问题上发生纠纷，经多次协商未果，被告党皓诉至本院，请求依法确认其与原告陕西长润房地产公司签订的《转让土地使用及经营权协议书》无效，原告陕西长润房地产公司返还被告党皓转让款2400800元，并支付利息439085.26元。本院经审理于2016年11月16日作出（2016）陕0326民初1110号民事判决书，判决：一、陕西长润房地产公司与党皓2013年4月9日签订的《转让土地使用权及经营权协议书》无效。二、由被告陕西长润房地产公司于判决生效后十日内返还原告党皓交纳的转让费等共计2400800元，并赔偿原告党皓利息损失219542.63元。三、驳回原告其他诉讼请求。该判决生效后，被告陕西长润房地产公司又诉至宝鸡市中级人民法院，请求：1、确认陕西长润房地产公司与宝鸡市东宝房地产有限责任公司第三分公司签订的《开发项目协议》属于无效合同。2、宝鸡市东宝房地产有限责任公司第三分公司返还陕西长润房地产公司转让费730万元。3、宝鸡市东宝房地产有限责任公司第三分公司赔偿陕西长润房地产公司损失292万元。宝鸡市中级人民法院经审理于2017年11月1日作出（2017）陕03民初10号民事判决书，判决：一、陕西长润房地产公司与宝鸡市东宝房地产有限责任公司第三分公司2012年9月15日签订的《开发项目协议》无效。二、由宝鸡市东宝房地产有限责任公司第三分公司于判决生效后十日内返还陕西长润房地产公司转让费730万元，并赔偿陕西长润房地产公司损失73万元。宝鸡市东宝房地产有限责任公司第三分公司对该判决不服，向陕西省高级人民法院提起上诉，在审理中该公司又申请撤回对该案的上诉。陕西省高级人民法院于2018年5月30日作出（2018）陕民终字198号民事裁定书，裁定：准许宝鸡市东宝房地产有限责任公司撤回上诉。一审判决自本裁定书送达之日起发生法律效力。宝鸡市东宝房地产有限责任公司第三分公司于2018年8月22日又诉至本院，请求依法判令陕西长润房地产公司返还宝鸡市东宝房地产有限责任公司项目，并恢复项目至协议签订时的初始状态。本院经审理于2018年10月17日作出（2018）陕0326民初1163号民事判决书，判决：由陕西长润房地产公司于本判决生效后30日内对因2012年9月15日《开发项目转让协议》所受让的土地恢复原状并返还给宝鸡市东宝房地产有限责任公司第三分公司。陕西长润房地产公司不服该判决上诉至宝鸡市中级人民法院，宝鸡市中级人民法院经审理于2019年3月4日作出（2019）陕03民终428号民事判决书，判决：驳回上诉，维持原判。宝鸡市东宝房地产有限责任公司第三分公司又于2019年4月26日向本院申请强制执行（2018）陕0326民初1163号民事判决书所确定的义务。本院于同日立案受理，并于2019年4月28日，向陕西长润房地产公司发出（2019）陕0326执423号执行通知书，责令陕西长润房地产公司履行下列义务：1、履行2012年9月15日从宝鸡市东宝房地产有限责任公司第三分公司处受让的土地项目恢复原状，并立即返还给宝鸡市东宝房地产有限责任公司第三分公司；2、执行费100元。3、诉讼费50元。现原告陕西长润房地产公司又诉至本院，要求判如所请。 另查，原告陕西长润房地产公司于2019年3月26日向被告党皓发律师函，要求被告党皓按照（2019）陕03民终428号民事判决书确定的由原告陕西长润房地产公司承担的义务义务，立即拆除地上地下所建设的建筑物，恢复土地原状。被告党皓于2019年4月3日向原告陕西长润房地产公司出具回复函，回复如下：贵公司来函载明的“金晟佳苑住宅和商城开发项目”在开发过程中已更名为“熙城国际”项目。因该项目中途停工，现该项目的地上地下建筑物所有权人为承包人陕西中远建设有限公司、钟涛，其无权拆除。 上述事实，有当事人陈述、（2016）陕0326民初1110号民事判决书、（2017）陕03民初10号民事判决书、（2018）陕民终字198号民事裁定书、（2018）陕0326民初1163号民事判决书、（2019）陕03民终428号判决书、（2019）陕0326执423号执行通知书、律师函、回复函等证据在卷佐证。 本院认为，无效的合同自始没有法律约束力。合同无效后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。原告陕西长润房地产公司与被告党皓签订的合同已被法院生效民事判决依法确认为无效合同，原告陕西长润房地产公司取得的被告党皓的财产也已判决予以返还、损失按过错予以赔偿。现原告陕西长润房地产公司请求被告党皓恢复原状、返还项目符合法律规定，应予支持。依照《中华人民共和国合同法》第五十六条、第五十八条之规定，判决如下: 由被告党皓于本判决生效后30日内对因2013年4月9日《转让土地使用权及经营权协议书》所受让的土地恢复原状并返还给原告陕西长润房地产开发有限公司。 本案诉讼费100元，减半收取50元，由被告党皓负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于陕西省宝鸡市中级人民法院。 审判员  闫占彬 二〇一九年十二月二日 书记员  张粉宁