广东省佛山市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）粤06民终10827号上诉人（原审被告）：广东瀚天投资发展有限公司，住所地广东省佛山市南海区桂城街道。法定代表人：陈某南，该公司总经理。委托诉讼代理人：陆亮彬,公司工作人员。委托诉讼代理人：林顺炽,公司工作人员。被上诉人（原审原告）：广东伟晋建设集团有限公司，住所地广东省广州经济技术开发区开发大道。法定代表人：毛某方，公司总经理。委托诉讼代理人：陆汝才，广东经纬法律师事务所律师。上诉人广东瀚天投资发展有限公司（以下简称瀚天公司）因与被上诉人广东伟晋建设集团有限公司（以下简称伟晋公司）建设工程施工合同纠纷一案，不服广东省佛山市南海区人民法院（2019）粤0605民初7882号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年9月16日立案后，依法组成合议庭进行审理。本案现已审理终结。瀚天公司上诉请求：1.撤销一审判决，改判驳回伟晋公司的全部诉讼请求；2.一、二审诉讼费由伟晋公司负担。事实和理由：第一，《关爱桂城*工程二期工程结算审核报告》不是最终结算报告，496000.54元不是结算定案总价，涉讼工程并未具备结算条件，伟晋公司对未结算定案结果应当承担相应责任。1.伟晋公司于一审提交的《关爱桂城*工程二期工程结算审核报告》仅是复印件，没有伟晋公司、瀚天公司和报告出具方佛山市粤辉工程造价咨询事务所有限公司（以下简称粤辉公司）的签字盖章，该报告仅为初稿，并非最终结算报告。2.上述结算审核报告的计算金额未最终审定，不能作为定案依据。一审未经司法鉴定根据结算审核报告认定瀚天公司剩余未付工程款数额有误。3.因伟晋公司导致涉讼工程工期延误及事后补办变更审批，是涉讼工程至今未能获得结算定案的原因，伟晋公司应承担相应责任。第二，涉讼合同没有关于瀚天公司逾期付款违约金或计付标准的约定，也没有关于逾期付款利息或计付标准的约定，伟晋公司主张从起诉之日起计算利息没有依据。第三，根据涉讼合同约定，伟晋公司对工期延误应当承担责任。伟晋公司辩称，瀚天公司与伟晋公司已确认涉讼工程的结算款金额为496000.54元，涉讼工程已经具备结算条件，伟晋公司没有延误工期，一审判决正确，应当依法驳回瀚天公司上诉。伟晋公司向一审法院起诉请求：1.瀚天公司向伟晋公司支付工程款270574.29元及自起诉之日起至实际清偿日止的利息；2.瀚天公司承担案件的诉讼费用。一审法院认定事实：2013年12月，瀚天公司委托广东某工程顾问有限公司发出招标公告，该招标公告写明南海区平洲关爱桂城·*工程二期的合同总工期为30日历天（工期从定标之后第三天开始计算，工程的工期不因雨天、节假日、工程变更等因素而延长）。2013年12月30日，瀚天公司经评审确认关爱桂城*工程二期工程由伟晋公司中标。2014年1月2日，瀚天公司（发包人）与伟晋公司（承包人）签订《建设工程施工合同》，约定：承包人承建佛山市南海区桂城关爱桂城*工程二期，主要包括装修、安装等；合同总工期为30日历天，自2014年1月2日起至2014年1月31日止（本工程的工期不因雨天、节假日、工程变更等因素而延长）；合同总价450852.49元，发包人在开工前完成施工所需水、电、通讯线路接驳；发包人于开工前两日提供施工设计图纸、设计文件，组织图纸会审和涉及交底；承包人应在签订合同后的5天内向监理工程提交开工申请书，并附上表明已做好开工准备的有关资料，监理工程师应在合同签订后的7天内报发包人批准后向承包人发出开工令，承包人应在接到开工令后的3天内开工，然后一直保持合同工程连续均衡地施工；工期的起始计算时间按合同协议书的约定，遇施工场地不具备施工条件或非承包人因素影响开工的，发、承包人另行协商开工时间；若因承包人原因造成工期延误的，则工期每延误一天，发包人将对其收取违约金，违约金金额为每延迟一天5000元，逾期不得超过15天，否则发包人有权解除合同，造成发包人损失的，由承包人负责赔偿；双方签订施工合同且施工单位进场施工后支付至合同价10%作为备料款；当完成投资额的80%时，中标人编制已完成工程预算，经监理审核和业主审批后，付至合同价的50%；工程竣工并验收合格后（包括消防验收），付至合同价的80%；结算定案后支付至定案价的95%，余下5%作为工程保修金，待工程竣工验收合格满一年、无工程质量问题后付清（不计利息）；质量保修金自竣工验收合格之日起1年保修期后，且认为无质量遗留问题，在30天内结清；工程施工过程中，如设计变更或发包人允许调整变更而发生的工程项目的工程量增减，承包人已积极配合完成工作，招标清单中的工程量特征、内容等参数与施工图不符的，在进行工程竣工结算时，允许参与总造价进行结算；工程竣工验收后，结算由承包单位编制，由桂城财政局委托中介结构审核，定案后方可作为结算定价的依据；工程如发生变更，必须通知街道招标投标监督领导组到场核实，若同意变更的，要填写“工程变更前期联系单”，待变更审价后再填写“变更申报审批表”，未经街道招标投标监督领导组同意的工程项目不得擅自随意变更。2014年1月15日，伟晋公司提交《开工报告》，认为涉讼工程达到开工条件，申请开工；同日，监理单位、建设单位均在《开工报告》中盖章，并在审查意见处写明同意开工。2014年1月15日，伟晋公司向监理公司申请施工，请监理单位核查并签发开工指令。同日，监理单位认为经检验具备开工条件。2014年2月13日，建设单位、监理单位、施工单位、设计单位在《工程竣工验收报告》上盖章，确认涉讼工程符合设计图纸及施工质量验收规范要求，评定为合格。2014年3月19日，瀚天公司提交《桂城街道工程变更前期联系单》，该联系单写明根据《佛山市公安消防支队南海大队建设工程消防设计审核意见书》，需在消防通道增加防排烟设施等，以满足消防规范，增加项目估算金额为28100元；为满足使用需求，需将某家二期与一期之间通道间墙打通连接使用，增加项目估算金额为700元，以上变更最终工程量和金额待竣工结算审定。承建单位在联系单上盖章确认，建设单位、街道监督组、建设单位分管领导等相关人员分别在各意见栏处签名同意变更。2015年5月7日，瀚天公司提交《桂城街道财政性投资建设项目工程变更申报审批表》，该申报审批表写明消防通道增加防排烟设施以满足消防规范，增加项目估算金额为28140.48元；某家二期与一期之间通道间墙打通连接使用增加项目估算金额为746.67元，以上变更最终工程量和金额待竣工结算审定。设计单位、施工单位、监理单位、建设单位均在该审批表上盖章确认；建设单位主管领导、街道招投标监督组等相关人员在审批表上签名。2016年10月10日，建设单位瀚天公司、施工单位伟晋公司、监理单位就涉讼工程在消防通道增加防排烟设施、二期与一期通道间墙打通连接使用须增加的工程量办理《现场签证单》。2016年10月19日，涉讼工程办理建设工程消防验收。2017年12月，佛山市南海区桂城街道办事处委托粤辉公司对涉讼工程进行结算审核，粤辉公司出具的《关爱桂城·某家二期工程结算审核报告》写明涉讼工程开工日为2014年1月15日，竣工日期为2014年2月13日，送审结算金额554549.49元，审定结算金额496000.54元，核减金额58548.95元。2019年1月25日，伟晋公司向瀚天公司邮寄发出《律师函》，该函写明2017年12月12日瀚天公司发给伟晋公司的粤辉咨字【2017】第171号《关爱桂城*家二期工程结算审核报告》，审定结算金额496000.54元，核减金额58548.95元，伟晋公司同意确认结算金额，除已支付款项225426.25元，仍应支付伟晋公司270574.29元，请瀚天公司在2019年2月16日前向伟晋公司付清全部欠款。瀚天公司确认收到该律师函。另查明，伟晋公司具有建筑装饰装修工程专业承包贰级资质。2019年4月15日，伟晋公司提起诉讼。诉讼中，伟晋公司、瀚天公司均确认瀚天公司就涉讼工程已支付工程款225426.25元。伟晋公司对粤辉公司出具的《关爱桂城*二期工程结算审核报告》中所审定的结算金额496000.54元无异议，同意涉讼工程结算价为496000.54元。瀚天公司认为涉讼工程的结算价应当审定结算金额496000.54元的基础上扣除延期违约金65000元。一审法院认为，伟晋公司、瀚天公司签订的涉讼合同是双方真实意思表示，其内容没有违反法律和行政法规的强制性规定，合法有效，双方均应依其约定全面履行各自义务。涉讼合同虽约定合同总工期为30日历天，自2014年1月2日起至2014年1月31日止，但其同时约定工期的起始计算时间按合同协议书的约定，遇施工场地不具备施工条件或非承包人因素影响开工的，发、承包人另行协商开工时间。现瀚天公司既未提供证据证明其在涉讼合同签订后有向伟晋公司发出开工通知，又未提供证据证明涉讼工程在涉讼合同签订时已具备开工条件，而伟晋公司于2014年1月15日申请开工，监理单位、瀚天公司均予以同意且未提出异议，故2014年1月15日应为伟晋公司、瀚天公司协商确定的开工日期。现涉讼工程已于2014年2月13日办理竣工验收，根据涉讼合同关于工期为30日历天的约定，伟晋公司在涉讼合同履行过程中并不存在工期延误的行为，瀚天公司要求在审定结算金额496000.54元的基础上扣除延期违约金65000元无事实和法律依据，一审法院依法不予采纳。综上，结合伟晋公司、瀚天公司对涉讼工程结算价的陈述，一审法院确认涉讼工程的结算款金额应为496000.54元。涉讼工程已于2014年2月13日经竣工验收合格，造价咨询机构亦已出具《关爱桂城*二期工程结算审核报告》，且伟晋公司和瀚天公司对该审核报告所载明的审定结算金额均无异议，故涉讼工程实际已具备结算的条件。在结算条件具备的情况下，瀚天公司以其内部审核流程为由不予结算缺乏理据，故涉讼合同约定的结算定案条件应当视为已成就。瀚天公司主张付款条件未成就的抗辩无事实和法律依据，一审法院依法不予采纳。涉讼工程的结算金额为496000.54元，伟晋公司、瀚天公司均确认瀚天公司已付工程款225426.25元，故瀚天公司尚需向伟晋公司支付工程款270574.29元。一审法院对伟晋公司要求瀚天公司支付工程款270574.29元的诉讼请求依法予以支持。瀚天公司逾期支付工程款给伟晋公司造成了相应的资金占用损失，瀚天公司应赔偿相应损失予伟晋公司，故一审法院对伟晋公司要求瀚天公司以270574.29元为本金从起诉日（2019年4月15日）起至实际付清欠款之日止按中国人民银行同期同类贷款利率支付利息的诉讼请求予以支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决：一、瀚天公司应于判决发生法律效力之日起十日内支付工程款270574.29元予伟晋公司；二、瀚天公司应以270574.29元为本金从2019年4月15日起至实际付清欠款之日止按中国人民银行同期同类贷款利率计付利息予伟晋公司，本项随上列第一项清。案件受理费减半收取计2679.31元，由瀚天公司负担。二审期间，双方当事人均未向本院提交新证据。经审查，一审判决认定事实清楚，本院予以确认。本院认为，本案是建设工程施工合同纠纷。围绕着瀚天公司的上诉请求及伟晋公司的答辩意见，二审争议的焦点为瀚天公司应否向伟晋公司支付工程款270574.29元及利息。瀚天公司上诉称涉讼工程未具备结算条件，涉讼合同也未约定逾期付款的违约责任，且伟晋公司对工期延误应承担责任。经查，涉讼工程已于2014年2月13日，建设单位、监理单位、施工单位、设计单位确认工程竣工验收合格，工程造价咨询机构出具了工程结算审核报告，审定结算金额496000.54元，伟晋公司在一审中对该结算审核报告的真实性及结算金额均无异议，故一审法院据此认定涉讼工程实际已具备结算条件，并无不妥，本院予以维持。本案中，瀚天公司上诉称审定结算金额不是结算定案的总价，应当扣减延期违约金65000元，并申请对工程结算定案总价及工程延期问题进行司法鉴定。本院认为，瀚天公司在一审中对涉讼工程的造价并无异议，其异议的部分在于伟晋公司是否应就延误工期及影响事后补办变更审批承担责任。但瀚天公司未提供证据证明其在签订合同后向伟晋公司发出催告开工的通知及伟晋公司对补办变更审批事项存在责任。伟晋公司于2014年1月15日申请开工时，瀚天公司亦予以同意且并未提出异议。故伟晋公司在合同履行过程中并不存在工期延误或影响补办变更审批的行为。一审判决对瀚天公司主张扣减延期违约金65000元不予支持并无不妥。瀚天公司的相关上诉理由没有事实和法律依据，本院不予支持，并对瀚天公司申请对涉讼工程造价进行鉴定的请求不予准许。此外，关于逾期付款的利息问题。瀚天公司及伟晋公司均确认瀚天公司已付工程款225426.25元，故瀚天公司尚需向伟晋公司支付工程款270574.29元。瀚天公司逾期支付工程款的行为，确实给伟晋公司造成了损失，故一审法院判令瀚天公司支付相应的利息，处理妥当，本院予以支持。综上所述，瀚天公司的上诉请求不能成立，本院不予支持。一审判决认定事实清楚、适用法律正确，本院予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项的规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费5358.61元，由上诉人广东瀚天投资发展有限公司负担。本判决为终审判决。审 判 长 余珂珂审 判 员 徐允贤审 判 员 黄玉凤二〇一九年十二月二日法官助理 彭振宇书 记 员 王 娣