广东省广州市荔湾区人民法院民 事 判 决 书（2019）粤0103民初9578号原告：广州市芳村南漖经济发展公司，住广州市荔湾区东沙街环翠南路**。法定代表人：陈瑞贞。职务：经理。委托诉讼代理人：关志豪，北京大成（广州）律师事务所律师。被告：王小平，男，1974年12月29日出生，汉族，住湖南省。委托诉讼代理人：林海红，广东宝慧律师事务所律师。第三人：陈昌鑫，男，1988年12月31日出生，汉族，住广东省汕头市金平区。原告广州市芳村南漖经济发展公司诉被告王小平、第三人陈昌鑫租赁合同纠纷一案，本院于2019年10月29日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告广州市芳村南漖经济发展公司的委托诉讼代理人关志豪，被告王小平委托诉讼代理人林海红到庭参加诉讼。第三人陈昌鑫经本院合法传唤无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。原告广州市芳村南漖经济发展公司向本院提出诉讼请求：1.判令被告立即将位于广州市荔湾区东沙街南漖股份合作经济联合社范围内土名为“xxxx10号”的约2643平方米的土地和地上建筑物、构筑物交还给原告；2.判令被告按照每月人民币75000元的标准支付从2019年5月1日起至2019年7月31日止占用原告土地的场地占用费225000元；3．判令被告按照每月人民币42288元的标准支付从2019年8月1日起至实际将“xxxx10号”土地交还给原告之日止的场地占用费；4.判令被告按照每月人民币300元的标准支付从2019年5月1日起至实际将“xxxx10号”土地交还给原告之日止的垃圾费；5.判令被告每日按照欠缴金额1‰的标准支付逾期付款滞纳金；6.判令第三人对被告履行上述义务承担连带责任；7.本案诉讼费由被告和第三人共同承担。事实和理由：原告是原广州市芳村区东漖镇南漖村民委员会下属集体所有制企业，农村集体经济组织主体资格调整后，广州市荔湾区东沙街南漖股份合作经济联合社（以下简称南漖联社）作为原南漖村的集体经济实体，依法是原来村集体生产资料的所有者和管理者。原告受南漖联社的委托对南漖联社所有的集体建设土地和地上物业进行出租和负责市场经营管理。2018年11月12日，原告（甲方）与被告（乙方）签订了《南漖联社建设用地使用权临时租赁合同》，约定了租赁土地地点、租赁期限、租金、保证金、违约责任等内容。原被告签订租赁合同后，原告依约将案涉土地交付给了被告使用，租赁期内被告也按时足额缴纳了租金等费用给原告。但2019年4月30日租赁期满后，被告没有按照约定将所承租的土地交还给原告，经原告一再催告，被告才口头告知已经将案涉土地分别转租给了包括第三人在内的其余次承租人，其中xxxx10号地块转租给第三人的租赁期限为两年。此外，南漖联社在2019年7月对联社范围内的建设用地对外出租事宜重新组织了招投标，被告和第三人均没有参与对原承租的三块土地的投标。原出租给被告的西伯利亚1、xxxx1和xxxx10共三块土地的承租权由其余的承租人分别竞得，其中西伯利亚1号和xxxx1号土地的次承租人已经分别将土地与新竞得的承租人进行交接，没有遗留问题。案涉的xxxx10号土地新竞得的租金单价标准为每平方米16元/月，租赁期限为从2019年8月1日起计算共一年。根据对xxxx10号土地的现场测量，该土地的面积为2643平方米，因此从2019年8月1日开始该土地应收取的每月租金为人民币42288元。由于被告没有按照租赁合同的约定在租赁期满后将案涉的xxxx10号土地及地上建筑物和构筑物交还给原告，且在隐瞒原告的情况下将案涉土地转租给了第三人，严重违反了租赁合同的约定，己经构成违约；同时第三人在没有合法依据的前提下从2019年5月1日开始继续非法占用原告的土地，并且无论是被告还是第三人均从2019年5月1日开始至今没有支付案涉xxxx10号土地的场地占用费、垃圾费和滞纳金等给原告，且拖欠金额巨大，已构成严重违约，严重损害了原告集体的合法利益。因此，原告特向贵院提起诉讼，请求贵院判如所请，维护原告的合法权益。被告王小平辩称：一、原告诉讼主体不适格。二、原告及南漖联社已事实上收回土地并另行处置，原告主张被告交还土地并支付2019年4月30日之后的场地占用费、垃圾费及逾期滞纳金，毫无事实根据。三、被告已与原告以及南漖联社完成终止合同的全部结算手续，原告再诉无理。四、自2019年5月1日开始的场地占用费、垃圾费、逾期滞纳金等应由土地的实际占用人即第三人全部承担，与被告无关。本院经审理认定事实如下：坐落在广州市荔湾区东沙街道南漖社区居民委员会的集体土地权利人为广州市荔湾区东沙街南漖股份合作经济联合社。2018年6月12日起，广州市荔湾区东沙街南漖股份合作经济联合社将南漖股份合作经济联合社临时租赁的业务收支授权委托给原告广州市芳村南漖经济发展公司进行管理。2018年11月12日，原告广州市芳村南漖经济发展公司（甲方）与被告王小平（乙方）签订《南漖联社建设用地使用权临时租赁合同》，约定：甲方将位于西伯利亚1、xxxx1、xxxx10的土地使用权出租给乙方；本合同项下的土地使用权租赁期限为6个月，自2018年11月1日至2019年4月30日止；本合同签订5天内，乙方须一次性向甲方交纳人民币100000元作为履行本合同的保证金，保证金不计利息，不抵作租金，合作期届满，如乙方无违约行为，保证金全额无息退回给乙方；租金75000元/月、垃圾费300元/月，每月开始第5天前支付当月租金；拖欠租金的，需加收滞纳金，滞纳金每天按照所欠租金的1%计算；合同届满，乙方应于2019年4月30日将该土地及土地上建设的建筑物、构筑物全部交付给甲方；合同届满或解除、终止合同，乙方在期满或终止日前自行清理该土地及建筑物、构筑物内属于乙方的设施、物品，逾期七天未自行清理的，视乙方自愿放弃，甲方有权自行处置；合同期届满，本合同自行终止，甲方无偿收回该土地使用权，乙方如意向续租，须在合同期满前3个月向甲方提交意向续租申请书，并重新参与投标，在同等条件下，乙方享有优先权等内容。上述合同签订后，原告将土地交付被告使用，被告向原告交纳了合同期内的租金。2019年7月25日，广州市荔湾区东沙街南漖经济联社交易站受荔湾区东沙街道南漖联社的委托，于2019年7月25日10点就荔湾区东沙街道南漖联社临租物业交易项目，即西伯利亚1、xxxx1、xxxx10三项目分部采用现场举牌竞价方式进行交易，西伯利亚1、xxxx1中标单位为李学辉，xxxx10中标单位为广州市国扬工程有限公司。南漖联社于2019年8月1日将西伯利亚1、xxxx1地块移交给李学辉使用。2019年8月8日，广州市芳村南漖经济发展公司与李学辉签订合同编号为南漖临007、008的《租赁合同》，约定广州市芳村南漖经济发展公司将西伯利亚1、xxxx1的土地使用权出租给李学辉，租期期限从2019年8月1日至2020年7月31日。另，根据《荔湾区经济联社交易合同变更登记表》记载，出租方广州市芳村南漖经济发展公司，承租方广州市国扬工程有限公司，合同标的地址xxxx10，合同编号南漖临009，登记内容为经双方友好协商，同意于2019年9月1日起变更本合同，并就集体资产交易合同变更登记备案，承租方更名，变更为陈昌鑫。另，被告王小平提交了账户交易明细查询清单，显示2019年9月16日，户名广州市荔湾区东沙街南漖股份合作经济联合社，账户尾号4097的账户向王小平尾号为5824的账户转账100000元，摘要载明“退王小平西伯利亚、xxxx合同押金”。本院认为：原告广州市芳村南漖经济发展公司受广州市荔湾区东沙街南漖股份合作经济联合社的委托对南漖股份合作经济联合社临时租赁的业务收支进行管理,原告广州市芳村南漖经济发展公司与被告王小平签订的《南漖联社建设用地使用权临时租赁合同》是双方真实意思表示，没有违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效,双方均应依约严格履行。关于保证金，合同约定原告退回保证金的条件为：合同届满，如被告无违约行为，保证金全额无息退回给被告。根据被告提供的账户交易明细查询清单的证据，证明了原告已将案涉合同的保证金退回给被告，根据案涉合同的约定，能证明被告无违约行为。结合合同期满后，原告将案涉地块重新进行租赁招标，且与中标者签订了新的租赁合同，故原告认为被告逾期占用场地，没有交纳占用费，违反合同约定的主张依据不足，本院不予采纳。原告的诉讼请求没有合同和法律依据，本院不予支持。综上所述，根据《中华人民共和国合同法》第八条、第二百一十二条的规定，判决如下：驳回原告广州市芳村南漖经济发展公司的全部诉讼请求。如果原告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费3214元，由原告广州市芳村南漖经济发展公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广州市中级人民法院。审判员  黄斐斐二〇一九年十二月五日书记员  林 虹黄帼颖