四川省成都市青羊区人民法院 行 政 判 决 书 (2019)川0105行初165号 原告周玉冰，女，汉族，1982年3月23日出生，住成都市青羊区，公民身份号码：5136221982××××××××。 委托代理人帅芸，四川达和律师事务所律师，特别授权。 委托代理人唐远雨，四川达和律师事务所律师，一般授权。 被告成都市青羊区民政局，住所地：四川省成都市青羊区西华门街**。 负责人罗忠建，局长。 行政机关负责人李勇，该局副局长。 委托代理人周奕琦，系该局工作人员，特别授权。 第三人谢栋才，男，汉族，1989年10月10日出生，住四川省蓬安县，公民身份号码：×××0210。 第三人谢科伟，男，汉族，1982年5月14日出生，住四川省蓬安县，公民身份号码：5101811982××××××××。 原告周玉冰诉被告成都市青羊区民政局（以下青羊区民政局）婚姻行政登记一案，于2019年4月4日向本院提起行政诉讼，本院立案后，于2019年4月9日向被告青羊区民政局送达了起诉状副本及应诉通知书。因谢栋才、谢科伟与本案被诉行政行为具有利害关系，本院依法通知其作为第三人参加本案诉讼。本院依法组成合议庭，于2019年10月8日公开开庭审理了本案，原告周玉冰的委托代理人帅芸，被告青羊区民政局的负责人李勇及该局的委托代理人周奕琦到庭参加了诉讼，第三人谢栋才、谢科伟经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。 2018年12月7日，原告周玉冰与第三人谢栋才向被告青羊民政局申请办理结婚登记。被告受理后，同日经审查，认为周玉冰与谢栋才符合结婚条件，准予登记，并向周玉冰和谢栋才颁发了结婚证字号为J510105-2018-006059号《结婚证》。 原告诉称，原告与第三人“谢栋才”于2018年12月7日在青羊区民政局登记结婚。结婚后原告发现第三人谢栋才原名叫谢科伟，谢科伟因在外欠下巨额债务被多个法院列入失信人员名单，谢科伟冒用其堂弟谢栋才的户口簿在派出所骗领了身份证并一直使用。谢科伟使用骗领的谢栋才身份证及户口簿进行结婚登记，又在相关申请文书上冒充谢栋才签字捺印。被告在未核实清楚当事人真实身份的情况下，为原告和身份信息为谢栋才但实为谢科伟的男方办理了结婚登记，并颁发了J510105-2018-006059号结婚证。根据我国相关法律、法规该结婚证应依法予以撤销。故请求法院：1、依法撤销被告于2018年12月7日所作出的结婚字号为J510105-2018-006059号的结婚登记；2、本案诉讼费由被告承担。 原告在庭审中为证明其主张，向本院提交了如下证据材料： 1、第三人的常住人口信息表及原、被告及第三人身份信息； 2、中国执行信息公开网； 3、结婚证。 被告青羊区民政局辩称，一、青羊区民政局婚姻登记处的登记行为，符合相关法律法规的规定。2018年12月7日，青羊区民政局婚姻登记处接受周玉冰、谢栋才的结婚登记申请，根据《婚姻登记条例》第七条之规定，对结婚登记当事人出具的证件、证明材料进行审查并询问相关情况。经当场审查核实，双方符合结婚登记条件，当场予以登记。二、登记过程中，青羊区民政局婚姻登记处尽到了合理的审查义务。据周玉冰诉状陈述，称与其共同前来登记的男方真名为“谢科伟”，谢科伟实际在派出所骗领了名为“谢栋才”的身份证。若该陈述属实，则可以证明，男方到被告处登记时，使用的并非伪造的身份证，而是骗领的真实身份证，被告对该身份证尽到了合理的审查义务，但客观上，被告不可能识别出骗领的身份证。综上所述，本案中被告完全履行了《婚姻登记条例》中规定的结婚登记义务，审查过程谨慎合理，对该男方是否确属骗领身份证，请法院依法审查。对该婚姻登记是否应当撤销，请法院依法判决。且被告在本行政行为中无过错，不应当承担诉讼费用。 被告青羊区民政局为证明其作出的行政行为合法，向本院提交了如下证据和依据： 1、人员信息核查； 2、结婚登记审查处理表； 3、适用法律法规：婚姻登记条例第七条规定。 第三人谢科伟、谢栋才未到庭答辩，也未提交证据材料。 经庭审质证，原告对被告证据1的真实性无异议，但认为该谢栋才的核查表中的照片与谢科伟的照片一致，其照片上的年龄和身份证中的年龄不相符；对证据2的真实性无异议，但对谢栋才的签名有异议，不是谢栋才本人所签订的，结婚证上面的照片与谢科伟的照片一致，且照片上面的人明显看出年龄和结婚证上、身份证上的年龄不相符；对适用的法律依据和程序无异议。 被告对原告提交的证据1认为谢栋才、谢科伟信息表中的照片无法分辨为不是同一人；证据2谢栋伟的公民失信材料与本案的结婚登记没有关联。 本院对以上证据认证如下：被告提交的证据具有证据的相关属性，且原告对该证据真实性无异议，本院予以采信。原告提交的证据1、2的真实性予以认可，对证据3的三性均予以认可。 庭审后，为证明谢科伟冒用谢栋才身份信息，周玉冰向本院申请调查令，调取了谢科伟、谢栋才带有历史照片的户籍资料，但该户籍资料都是公安机关真实登记的身份资料，不能证明谢栋才的身份信息被谢科伟冒用，对该证据的证明目的本院不予认可。 经审理查明，原告周玉冰与第三人谢栋才于2018年12月7日向被告青羊区民政局所属婚姻登记处申请办理结婚登记。双方提交有结婚登记审查处理表、身份证复印件、户口簿复印件，因周玉冰的婚姻状况是“离异”，其还提交有离婚证。周玉冰与谢栋才在被告处签署了《申请结婚登记声明书》，该声明书上双方均签署确认“本人与对方均无配偶，没有直系血亲和三代以内旁系血亲关系，了解对方的身体健康状况。现依照《中华人民共和国婚姻法》的规定，自愿结为夫妻。”被告受理后，其婚姻登记员对周玉冰与谢栋才提交的上述申请材料进行了审查。被告经审查，认为双方符合结婚条件而准予登记，颁发了结婚字号为J510105-2018-006059号的《结婚证》。 另查明，谢栋才户籍所在地为四川省蓬安县，谢科伟户籍所在地为四川省蓬安县。 本院认为，根据《婚姻登记条例》第二条“内地居民办理婚姻登记的机关是县级人民政府民政部门或者乡(镇)人民政府，省、自治区、直辖市人民政府可以按照便民原则确定农村居民办理婚姻登记的具体机关”以及第四条第一款“内地居民结婚，男女双方应当共同到一方当事人常住户口所在地的婚姻登记机关办理结婚登记”的规定，本案原告周玉冰的常住户口所在地在成都市青羊区，故被告青羊民政局对双方申请办理结婚登记有作出是否准予登记的行政职权。 2018年12月7日，周玉冰与谢栋才申请结婚登记，青羊区民政局根据《婚姻登记条例》第五条第一款“办理结婚登记的内地居民应当出具下列证件和证明材料：（一）本人的户口簿、身份证；（二）本人无配偶以及与对方当事人没有直系血亲和三代以内旁系血亲关系的签字声明”的规定，审查了上述申请材料，认定周玉冰与谢栋才提交的申请材料符合上述规定的形式要件，青羊区民政局根据《婚姻登记条例》第七条的规定当场予以登记，认定事实清楚，符合法律规定，程序合法。 周玉冰主张第三人谢科伟冒用谢栋才的身份信息与其办理了结婚登记，本院认为，周玉冰与谢栋才申请结婚登记时提交的申请材料中谢栋才、周玉冰的身份资料均为有权机关核发，且周玉冰在本案诉讼中未提交有效证据证明与其办理结婚登记时的“谢栋才”系谢科伟冒名，在没有有权机关认定谢科伟冒用谢栋才身份事实的情况下，本院对周玉冰的该主张不予支持。周玉冰主张与其办理结婚登记的“谢栋才”的身份信息是伪造的，是由谢科伟在公安机关冒名骗领的，本院认为，谢栋才与周玉冰申请结婚登记时使用的身份信息未有公安机关证明该身份信息是伪造的，青羊区民政局在办理婚姻登记时仅需核对人证是否一致，而对于该身份证是否是被人冒名骗领的不具备专业辨认能力，且谢科伟、谢栋才均未到庭对谢科伟是否冒名顶替谢栋才作出陈述，故对周玉冰的该主张，本院不予支持。 综上，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下： 驳回原告周玉冰的诉讼请求。 案件受理费50元，由原告周玉冰负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。 审 判 长  张祥 人民陪审员  赵虹 人民陪审员  徐红 二〇一九年十二月三十日 法官助理张玉婷 书记员赵佳琴