湖北省十堰市中级人民法院民 事 判 决 书(2019)鄂03民终3304号上诉人（原审被告）：湖北花桥建筑安装工程有限公司。住所地：湖北省武穴市花桥正街**。统一社会信用代码：91421182180415261P。法定代表人：陈金刚，该公司经理。委托诉讼代理人：刘红枫，湖北省黄冈市武穴市田镇法律服务所法律工作者。被上诉人（原审原告）：魏光兵，男，1974年5月25日出生，汉族，农民，住湖北省竹山县。原审被告：唐瑞六，男，1970年7月28日出生，汉族，农民，住湖北省竹山县。上诉人湖北花桥建筑安装工程有限公司(以下简称花桥公司)因与被上诉人魏光兵，原审被告唐瑞六建设工程施工合同纠纷一案，不服湖北省竹山县人民法院（2019）鄂0323民初1760号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年11月7日立案后，依法组成合议庭，经过阅卷及询问调查，合议庭决定不开庭审理。本案现已审理终结。花桥公司上诉请求：撤销一审判决，依法改判上诉人花桥公司在本案中不承担连带支付责任或将案件发回重审，一审、二审诉讼费由被上诉人承担。事实和理由：一、一审法院判定花桥公司承担连带支付责任事实依据不足。1、一审法院仅凭一张有争议、来源不合法的欠条做出判决，明显违法，欠条系孤证，不能作为定案依据；2、魏光兵修路项目非花桥公司中标项目，该修路工程也没有经过招投标，且系唐瑞六的个人行为，他个人出具的欠条与花桥公司无关。二、一审法院判定花桥公司承担连带支付责任，无任何法律依据。魏光兵未予书面答辩。魏光兵向一审法院起诉请求：判令花桥公司、唐瑞六共同支付劳务费用256000元及利息，并承担本案诉讼费用。一审法院经审理查明：2015年11月4日，花桥公司中标竹山县秦古等九个乡（镇）2012年度高标准基本农田土地整理项目（四标段）。在2015年11月20日，花桥公司与竹山县国土资源局签订了省级投资土地开发整理项目工程施工合同，工程总承包款744.51万元，开工日期为2015年11月20日，竣工日期为2016年11月20日，计365天，并约定工程增减竣工验收按变更通知单和投标综合单价进行决算，竣工结算以本标段的工程量清单和单体工程投标报价为依据，合同内的增减工程量决算按招标时投标人的综合单价计价和本合同的第十九条第二款技术规定执行。项目区已完成的部分必须据实扣减，单价按投标时的综合单价计价。合同外的增加工程决算按投标时同类工程的综合单价结算，如没有类似工程的综合单价，以《土地开发整理项目预算定额标准》和甲方标底中取费标准、计价方式、材料信息价格计算综合单价结算等。该工程实际垫资、组织施工人为唐瑞六。为了施工建设的需要，花桥公司成立了工程项目部，由唐瑞六为项目施工负责人。楼台乡观音沟四标段于2016年3月开工，该标段工程项目为土地治理，清理河道，砌岸修路等工程。魏光兵修路工程并不在招标范围内，后经楼台乡政府、唐瑞六、竹山县国土局多方协商，将修路工程纳入观音沟四标段项目，总工程价款30万元。由于所修的观音沟口右侧循环路居住人员密集，修路征地，矛盾突出，新（扩）修观音沟沟口循环路阻力较大，而魏光兵系当地村民，为了提高建设施工进度，化解矛盾，乡、村决定由其负责组织施工，唐瑞六办理工程结算后负责支付修路工程款。2017年6月14日竹山县土地开发整理中心出具第四标段主体工程于2016年11月20日已完工的证明。工程完工后，唐瑞六与竹山县国土局办理工程结算，包含此笔修路工程款，原竹山县国土局已全部将工程款拨付完毕。2018年2月7日，魏光兵索要工程款，扣除已付部分，唐瑞六向魏光兵出具欠条一份，内容为：“欠到魏光兵观音沟修毛路工程款贰拾伍万陆。九乡镇四标，保证2018年付清”。一审法院认为，唐瑞六为承建竹山县秦古等九个乡（镇）2012年度高标准基本农田土地整理项目工程（四标段），积极参与花桥公司对竹山县秦古等九个乡（镇）2012年度高标准基本农田土地整理项目工程的招投标过程（四标段），并在花桥公司中标后由唐瑞六垫资并实际负责该项目的施工，花桥公司授权唐瑞六在该工程项目中以花桥公司名义办理相关手续、签署相关文件和处理与之有关的一切事物，并成立了第四标段项目部，所以，唐瑞六与花桥公司在承建竹山县秦古等九个乡（镇）2012年度高标准基本农田土地整理项目工程（四标段）项目中实际是由没有资质的唐瑞六借用有资质的花桥公司的资质中标工程并实际施工，双方是一种挂靠关系。唐瑞六在施工中，因新（扩）修楼台观音沟口右侧循环路居住人员密集，修路征地，矛盾突出，新（扩）修观音沟沟口循环路阻力较大，又是在中标合同外增加的工程，乡、村决定由本案原告负责组织施工，以便于协调、解决与当地村民之间的纠纷，所有工程项目经竣工验收合格并办理了工程结算，原竹山县国土局向花桥公司拨付了全部工程款，工程款中亦包含原告修路工程款，事后唐瑞六出具了欠条，系对魏光兵修路行为的追认，由于魏光兵无建设施工资质，依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》的相关规定，合同无效但经竣工验收合格的，实际施工人请求支付工程款的，应予支持。唐瑞六在认可工程量后，向原告出具的工程欠款，应予支持。花桥公司认可唐瑞六在工程中的管理行为，由于唐瑞六与花桥公司是挂靠关系，因此，花桥公司与唐瑞六对拖欠原告的工程款应承担连带清偿责任。原告要求被告支付拖欠工程款的利息损失，唐瑞六认可工程欠款，花桥公司全部否认，拒绝承担责任，一审法院认为，合同无效有过错一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。唐瑞六承诺在2018年付清工程款，约定了支付期限，故对原告的损失应予赔偿。除应支付工程款外原告并没有证据证明其他实际损失，按中国人民银行发布的同期同类贷款利率支持其逾期付款损失。花桥公司辩称在该项目中不应承担责任，因唐瑞六为中标项目部负责人，工程经竣工验收合格，所结算的工程款包含原告修路工程款，竹山县国土局也将工程款全部拨付完毕，其要求追加竹山县楼台乡人民政府为被告，竹山县国土资源局为第三人参加诉讼与法律规定不符，不予采信。花桥公司对本案案由的辩解理由符合法律规定，应当以建设工程施工合同纠纷确定案由，而不应当定劳务合同纠纷，该项辩解予以采信。关于唐瑞六的辩解，与法律规定相悖，不予采信。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、第五十八条，《最高人民法院〈关于适用中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第十二条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第一条、第二条、第十七条、第十八条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决：湖北花桥建筑安装工程有限公司、唐瑞六在本判决生效后五日内连带支付魏光兵工程款256000元，并自2019年1月1日起按中国人民银行发布的同期同类贷款利率支付原告损失至付清欠款之日止。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息（加倍支付债务利息=债务人尚未清偿的生效法律文书确定的除一般债务利息之外的金钱债务*日万分之一点七五*迟延履行期间）。案件受理费5140元，因适用简易程序审理，减半收取2570元，由湖北花桥建筑安装工程有限公司、唐瑞六负担。二审期间，各方均未提交新证据。经审理查明，一审判决认定的双方发生纠纷的原因、经过等基本事实属实。本院认为，综合各方的诉辩意见，本案二审争议焦点为：1、关于魏光兵主张的工程款债权的真实性问题。本案一审已经查明，魏光兵所修道路虽不在原中标范围内，但后被纳入整体工程项目范围内，且唐瑞六代表花桥公司与竹山县国土局办理的工程结算中也包含了该部分的工程款，唐瑞六亦对该欠条的真实性予以认可，故一审判决认定该工程款债权符合法律规定。2、关于花桥公司应否承担连带责任的问题。本案中，唐瑞六与花桥公司均认可双方之间系挂靠关系，案涉修路工程亦纳入了整体工程范围并进行了结算，根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第五十四条的规定，唐瑞六与花桥公司作为案件的共同诉讼人，对外应当共同承担责任，故一审判决花桥公司承担连带责任并无错误。综上，一审判决认定事实清楚，适用法律和判决结果无误，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费5140元，由上诉人湖北花桥建筑安装工程有限公司负担。本判决为终审判决。审判长  王广泉审判员  袁 昆审判员  王宇鹏二〇一九年十二月四日书记员  刘亚琼