广西壮族自治区贵港市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2019）桂08民终1643号 上诉人（原审被告）：王达枝，男，1977年1月15日出生，汉族，住贵港市港**。 被上诉人（原审原告）：中国邮政储蓄银行股份有限公司广西壮族自治区贵港市分行。住所地：贵港市港**中山北路**邮政综合楼**。统一社会信用代码：91450800669746787N。 负责人：张进梅，行长。 委托诉讼代理人：梁鹏，广西正大五星律师事务所律师。 委托诉讼代理人：农毅军，广西正大五星律师事务所律师。 上诉人王达枝因与被上诉人中国邮政储蓄银行股份有限公司广西壮族自治区贵港市分行（以下简称邮储贵港分工）租赁合同纠纷一案，不服贵港市港北区人民法院（2019）桂0802民初1771号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年10月15日立案受理后，依法组成合议庭进行审理。经审阅案卷，询问当事人，现已审理终结。 上诉人王达枝上诉请求：1.撤销贵港市港北区人民法院（2019）桂0802民初1771号民事判决，依法改判驳回被上诉人的诉讼请求，继续履行合同，继续支付房屋租金；2.本案一、二审诉讼费由被上诉人承担。事实与理由：1.上诉人与被上诉人约定的租赁期限是60个月，合同第十二条第三款约定，在租赁期内，乙方未经甲方同意，中途擅自退租的，乙方应按未履行期租金20%的额度向甲方支付违约金，若支付的违约金不足弥补甲方损失的，乙方还应承担赔偿责任。截止现在，双方没有就合同解除达成任何协议，合同不能终止。如果被上诉人强行解除，那么被上诉人也应支付违约金、恢复房屋原状，即修复房屋的地面瓷砖、墙体及吊顶，将房屋门口改为左边开。2.本案租赁合同已在税务局备案，上诉人需半年纳税一次，故合同剩余的税费也应由被上诉人负担。 被上诉人邮储贵港分行辩称，1.被上诉人是根据情势变更原则要求解除合同的，合同第十二条第三点明确约定了合同解除条款，被上诉人完全按照合同的约定履行相关义务。2.被上诉人就解除合同已履行了告知义务，并向上诉人交付房屋，但上诉人拒绝接收钥匙。3.上诉人主张的税金既没有税务部门的缴纳通知，亦无相关税金票据予以证实，无事实和法律依据，不应得到支持。4.上诉人主张的损失没有事实依据，被上诉人租赁该房屋时，房子是一个毛坯房的状态，不存在对房子造成损失的情况，也没有必要恢复原始的毛坯房状态。一审判决虽没有完全支持被上诉人的诉讼请求，但被上诉人也接受一审判决。 邮储贵港分行向一审法院提出诉讼请求:1.判令确认邮储贵港分行与王达枝签订的《房屋租赁合同》于2019年1月23日已解除；2.判令王达枝返还2019年度4、5、6月的租金22500元；3.本案的诉讼费由王达枝承担。 一审法院认定事实：2015年8月5日，邮储贵港分行（承租方，乙方）与王达枝（出租方，甲方）签订一份《房屋出租协议》，约定：1、甲方将位于贵港市贵港·国际生活港Ａ-03-04141号房屋出租给乙方使用，使用期限为60个月，从2015年6月1日至2020年5月31日止,用途为开办离行式自助银行使用；2、租金及支付方式：2018年1月1日至2018年12月31日，月租金为7000元，2019年1月1日至2019年12月31日，月租金为7500元；租金按6个月为一期进行支付；3、该房屋装修情况为钢混结构房，无装修；4、乙方应交纳租金及房屋租金产生的税费、水电费、物业管理费、通信费等；5、租赁期满后或因乙方责任导致退租的，依附于房屋的固定装修归甲方所有，乙方根据需要拆除和搬迁乙方增配的设施和设备（包括办公用品），并恢复甲方原有的房屋框架结构。6、双方可以协商变更或终止本合同，或乙方有权解除合同的情形：甲方不能提供房屋或所提供房屋不符合约定条、未尽房屋修缮义务、因提供的房屋未符合有关安全和消防等规定和标准，严重影响乙方经营使用的。双方签订合同后，王达枝向邮储贵港分行交付涉案房屋，邮储贵港分行按约向王达枝支付6个月（2019年1月1日至2019年6月30日）的租金共计47368.42元。 2019年1月4日，邮储贵港分行根据上级部门中国邮政储蓄银行股份有限公司广西壮族自治区分行批复同意撤销国际生活港自助银行，据此决定不再继续租赁王达枝的房屋。为此，邮储贵港分行多次与王达枝协商解除合同，并分别于2019年1月23日、2019年2月22日形成《国际生活港离行式自助银行撤点终止租赁铺面的谈判情况》书面意见，2019年2月22日的谈判情况如下：一、履行情况：1、邮储贵港分行已向王达枝支付租金到2019年6月30日，4、5、6月的房租合计为22500元；2、根据《关于同意贵港市分行撤销国际生活港自助银行的批复》，拟定于2019年6月30日终止营业，按照条款需支付违约金17000元；二、要求：1、要求邮储贵港分行于2019年4月1日前将租用的房屋恢复原貌清理移交王达枝；2、前期支付租金到2019年6月30日，即4-6月的租金共计22500元，该笔租金无须退还给邮储贵港分行；3、邮储贵港分行应付的违约金为17000元；4、邮储贵港分行需缴纳2019年7月1日至2020年5月31日产生的税费6000元。该谈判因邮储贵港分行不同意支付税费赔偿金6000元，王达枝的意见是2019年1月23日的谈判作废。 2019年3月8日，邮储贵港分行向王达枝送达一份《解除房屋租赁合同告知书》，庭审中，王达枝表示未签收，未收到该告知书。 现涉案房屋未进行返还移交手续，但邮储贵港分行已搬离涉案房屋。 一审法院认为，邮储贵港分行与王达枝签订《房屋出租协议》系双方的意思表示真实，内容没有违反法律、行政法规的强制性规定，依法成立并生效，当事人均应恪守。本案中，双方曾于2019年1月23日、2019年2月22日协商解除合同，但没有达成一致意见，之后邮储贵港分行于2019年3月8日向王达枝送达一份解除房屋租赁合同告知书，但根据合同约定，需双方协商或王达枝提供的房屋不符合条件等邮储贵港分行才有权解除合同，现庭上王达枝明确表示不同意解除合同，鉴于邮储贵港分行因根据上级部门的批复决定撤销国际生活港离行自助银行，并实际行动表示不再继续租赁涉案房屋，因此，该院根据到案证据，结合邮储贵港分行的诉讼请求，支持邮储贵港分行与王达枝签订《房屋出租协议》于2019年6月30日解除，据此，邮储贵港分行主张王达枝返还2019年4、5、6月的租金共计22500元，于法无据，该院不予支持。 关于王达枝抗辩邮储贵港分行没有恢复房屋的原貌，玻璃门、地、地面瓷砖体、吊顶等没有修复，王达枝无法接收房屋，邮储贵港分行还需缴纳税金6000元等的意见，因其未提供的证据予以证实，因此，该院对王达枝的抗辩意见，不予采信。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第九十四条第二款、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条的规定，判决：一、中国邮政储蓄银行股份有限公司广西壮族自治区贵港市分行与王达枝于2015年8月5日签订的《房屋租赁合同》于2019年6月30日解除；二、驳回中国邮政储蓄银行股份有限公司广西壮族自治区贵港市分行的其他诉讼请求。案件受理费362元，减半收取计181元，由中国邮政储蓄银行股份有限公司广西壮族自治区贵港市分行负担。 本院二审期间，经询问查明，被上诉人向上诉人支付每期的租金时，先由上诉人到税务局开发票，之后，被上诉人根据上诉人提供的发票，把该期的租金和租金产生的税费一起转给上诉人。2019年上半年租金共45000元，被上诉人向上诉人转账47368.42元，其中的2368.42元是该租金的税金。另外对于上诉人主张房屋存在地板、吊顶受到损坏，被上诉人应负责修复；房屋的门口原来是在左边，被上诉人改成了中间开门，应由被上诉人恢复为左边。被上诉人认为房屋交回给上诉人时虽有瑕疵，但上诉人在多交的部分租金及违约金中已予以补偿。 一审判决认定的其他事实属实，本院予以确认。 本院认为，上诉人王达枝与被上诉人邮储贵港分行签订的《房屋出租协议》是双方当事人的真实意思表示，内容不违反法律的规定，合法有效，双方当事人均应依法履行合同约定的义务。在合同履行的过程中，被上诉人因上级部门决定撤销国际生活港自助银行，不再租赁上诉人的房子，并自2019年一月份起一直与上诉人协商解除合同，后因上诉人要求被上诉人多支付2019年下半年的租金税费，被上诉人不同意，双方无法达成一致意见。本院认为，被上诉人由于上级部门的政策调整，不再需要租赁上诉人的房子，并一直要求与上诉人协商解除合同，而上诉人在被上诉人愿意支付违约金的情况下，仍然要求继续履行合同，双方已形成合同僵局。在被上诉人不存在恶意违约，双方形成合同僵局的情况下，上诉人继续要求被上诉人履行合同，对被上诉人有失公平。故，对双方签订的租赁合同应予解除。 本院基于上诉人与被上诉人已形成合同僵局，继续履行合同对被上诉人不公平而判决解除合同。被上诉人并无法定解除权，其单方面解除合同仍构成违约，应承担违约责任。一审判决解除合同的理由及所依据的法律错误，本院予以纠正，但一审法院判决双方签订的《房屋租赁合同》于2019年6月30日解除及驳回被上诉人的其他诉讼请求的判决结果正确，应予维持。根据双方在合同中的约定，被上诉人应向上诉人支付违约金并修复因租赁使用房屋造成的损坏。因此，被上诉人应向上诉人支付违约金17000元，并对上诉人受损坏的地板和吊顶进行修复，恢复房子门口到原来的位置。一审判决未对被上诉人的违约责任进行处理不当，本院予以纠正。对于上诉人请求被上诉人支付2019年7月份以后税费的主张，因租赁合同于2019年6月30日解除，不存在2019年7月份以后的租金，税费并未产生，上诉人的该主张无事实和法律依据，本院不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五条、第九十七条、第一百零七条、第一百一十四条第一款、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一、二项规定，判决如下： 一、维持贵港市港北区人民法院（2019）桂0802民初1771号民事判决第一、二项； 二、被上诉人中国邮政储蓄银行股份有限公司广西壮族自治区贵港市分行支付违约金17000元给上诉人王达枝； 三、被上诉人中国邮政储蓄银行股份有限公司广西壮族自治区贵港市分行修复贵港市贵港·国际生活港Ａ-03-04141号铺面损坏的地板和吊顶； 四、被上诉人中国邮政储蓄银行股份有限公司广西壮族自治区贵港市分行将贵港市贵港·国际生活港Ａ-03-04141号铺面的门口改回铺面左边原来的地方。 上述债务，义务人应于本判决发生法律效力之日起十日内履行完毕，逾期则应按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限的最后一日起二年内向贵港市港北区人民法院申请强制执行。 本案一审案件受理费362元，减半收取计181元，由中国邮政储蓄银行股份有限公司广西壮族自治区贵港市分行负担。二审案件受理费362元（王达枝已预交），由上诉人王达枝负担。 本判决为终审判决。 审 判 长 覃锦丽 审 判 员 黄裕和 审 判 员 陈燕霞 二〇一九年十二月十七日 法官助理 韦东霜 书 记 员 黎彦妍