重庆市江津区人民法院 行 政 判 决 书 （2019）渝0116行初159号 原告：文宏林，男，汉族，1965年3月22日出生，住重庆市江津区。 原告：彭明彬，男，汉族，1962年4月29日出生，住重庆市江津区。 被告:重庆市江津区规划和自然资源局，所在地重庆市江津区。 法定代表人：夏昭禄。 委托代理人：廖杉，该单位工作人员。 原告文宏林、彭明彬诉被告重庆市江津区规划和自然资源局信息公开一案，于2019年9月25日向本院提起行政诉讼。我院受理该案后向被告送达了起诉状副本、应诉通知书及传票等法律文书。本院于2019年11月4日公开开庭审理了本案。原告文宏林、彭明彬，被告重庆市江津区规划和自然资源局的单位负责人王嘉荣及委托诉讼代理人廖杉到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告文宏林、彭明彬诉称，1、请求贵院依法判决确认被告针对原告《政府信自公开答复书》(2019)第11号未依法履行政府信息公开组织实施工作等法定行政职责的违法，并依法书面重新答复申请人。第三军医大学新校区建设项目工程征地，由国务院批准的征收土地的批准文件(批文)，批准机关、批准文号、批准时间和批准作用和国土资源部的批复及对应的一书四方案的复印件；2、案件受理费由被告承担。事实与理由：重庆市江津区人民法院(2019)渝0116行初28号判决书，撤销被告作出2018年9月11日作出政府信息公开(2018)第136号的答复，重新作出回复。被告于2019年5月16日作出政府信息公开答复书(2019)第11号，记载内容是经核实，你申请的第三军医大学新校区建设项目工程的征地批复及对应的一书四方案的资料属国家秘密。根据《政府信息公开条例》第14条规定，我局不予公开。经原告查阅关于征收土地的被征收批文和在整个征收拆迁过程中没有国家秘密的记载关于我国有效的法律、法规、规章规定，要加大征地信息公开力度，被告应当主动公开征收土地房屋拆迁等征收过程的政府信息公开之规定，被告作为县级以上人民政府土地行政主管部门，且作为征收土地、房屋拆迁安置补偿等和征收土地的信息公开组织实施的主体，针对原告的政府信息公开答复书中的答复(2019)第11号，存在严重错误，又违背了法律、法规及规章的违法和失职行政行为违法。原告有被告所作出的《政府信息公开答复书》(2019)第11号的答复书佐证。具体事实理由:1、关于被告所作出的的《政府信息公开答复书》(2019)第11号，其严重违法。附:《中华人民共和国政府信息公开条例》第三章主动公开第20条第1项:行政法规、规章和规范性文件。第10项重大建设项目的批准和实施情况;第15项:法律、法规、规章和国家有关规定规定应当主动公开的其他政府信息;第53条1项:不依法履行政府信息公开职能。2、其他相关理由待立案阅卷后予以相应补充。现为了维护原告之知情权的合法权益，特向贵院提起行政诉讼，望依法立案并判如所请。 原告提交如下证据： 1、重庆市国土资源和房屋管理局，渝国土房管公开【2018】236号重庆市国土房管局关于文宏林等人申请信息公开有关情况的复函。证明申请内容是从2011年-2018年支坪镇所有征地项目的依法批准文件及一书四方案，其中包含有三军医大征地的批准文件及一书四方案，市国土局并没有提到批准文件及一书四方案，涉及国家秘密。 2：江津府公开办字【2018】10号答复书。证明该答复书中载明1-9项中，其中第6项的申请内容就包含三军医大学的依法批准的征收征地批准文件及一书四方案，也未提到三军医大学征收的批准文件及一书四方案属于国家秘密，区政府信息公开办只有向原告说，请申请人依照有关规定向被告提出政府信心公开申请。 被告重庆市江津区规划和自然资源局辩称：答辩人就原告彭明彬、文宏林诉答辩人信息公开一案的诉讼请求和事实理由答辩如下:2018年7月30日，文宏林、彭明彬、邱祥金、冉美立通过EMS向答辩人寄送了《政府信息公开申请表》，申请公开第三军医大新校区建设项目工程的征地批复及对应的一书四方案的复印件，同年8月1日，答辩人收到该申请答复。2018年8月20日，答辩人作出《政府信息公开延期答复告知书》，载明因申请获取的政府信息较为复杂，需要进一步的审查和整理，需延长答复的期限。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十四条规定，将延期15个工作日答复。该告知书已邮寄文宏林。2018年9月11日，被告作出(2018)第136号政府信息公开答复书》，载明:“本机关于2018年8月1日收到您要求获取:“第三军医大学新校区建设项目的征地批复和对应的一书四方案的复印件”。经核实，你申请要求获取的政府信息，我局于2018年第120号《政府信息公开答复书》已经作出答复，现因你重复申请，我局不再答复。原告不服答辩人作出的答复，于2019年2月26日向江津区人民法院提起诉讼，江津区人民法院经审理作出(2019)渝0116行初28号行政判决书，撤销答辩人于2018年9月11日作出的(2018)第136号《政府信息公开答复书》，并要求答辩人在该判决生效后15个工作日内重新作出回复。答辩人于2019年4月12日签收本判决。经审查，原告申请公开的内容确属于国家秘密，不属于政府信息公开的范围，并于2019年5月16日重新答复，送达原告。综上，答辩人作出的政府信息公开答复符合法律规定，请人民法院依法驳回原告的诉讼请求。 被告提交如下证据： 1、（2019）渝0116行初28号行政判决书。证明撤销被告的2018年9月11日作出的（2018）第136号政府信息公开答复书，并重新答复。 2、被告作出的江津规资信息公开（2019）第11号答复书及EMS回单。证明被告按照政府信息公开条例和判决书的要求作出回复并送达原告。 3、2018年3月10日的政府信息公开申请、延期答复告知以及答复书及其EMS回单、2018年7月的政府信息公开申请、延期答复告知书和答复书及EMS回单。证明本院（2019）渝0116行初28号行政判决书辅证材料。 4、情况说明及2014年8月11日重庆市人民政府作出（2014）832号重庆市人民政府关于中国人民解放军第三军医大学重庆江津校区工程建设用地的通知属秘密。证明原告申请的材料确系国家秘密，不能公开，被告的答复合法。 被告对原告提交的证据的质证意见：证据1、2与本案没有关联性，也达不到原告的证明目的。 原告对被告提交的证据的质证意见：证据1以此印证了司法的公平公正的合法性；证据2第11页对江津规资信息公开（2019）第11号答复书中记载“第三军医大学征地的批准文件及一书四方案属国家秘密，我局不予公开。”其严重违背了我国现行有效的法律、法规、及行政法规规定严重违法；证据3对证据2的第12页即邮寄回单，以此证明了被告在判决书生效后，被告在法定期限内回复了原告，对邮寄单无异议；证据4经重庆市江津区人民法院作出的行政审判（2019）渝0116行初28号行政判决书，在审判时也提供了的证据，与本案无关联。对情况说明记载违背了我国的法律法规，其严重违法。 本院对上述证据认证如下：原告提交的1-2号证据不能达到原告的证明目的。被告提供的证据证明信息公开的程序及证据，且真实、合法，作为本案的定案证据。 经审理查明：2018年7月30日，文宏林、彭明彬等人通过EMS向答辩人寄送了《政府信息公开申请表》，申请公开第三军医大新校区建设项目工程的征地批复及对应的一书四方案的复印件。2018年8月1日，被告收到该申请答复。2018年8月20日，被告作出《政府信息公开延期答复告知书》，载明因申请获取的政府信息较为复杂，需要进一步的审查和整理，需延长答复的期限。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十四条规定，将延期15个工作日答复。该告知书已邮寄文宏林等人。2018年9月11日，原重庆市国土资源和房屋管理局作出(2018)第136号政府信息公开答复书》，载明:“本机关于2018年8月1日收到您要求获取:“第三军医大学新校区建设项目的征地批复和对应的一书四方案的复印件”。经核实，你申请要求获取的政府信息，我局于2018年第120号《政府信息公开答复书》已经作出答复，现因你重复申请，我局不再答复。原告不服被告作出的答复，于2019年2月26日向本院提起诉讼，本院作出(2019)渝0116行初28号行政判决书，撤销被告于2018年9月11日作出的(2018)第136号《政府信息公开答复书》，并要求被告在该判决生效后15个工作日内重新作出回复。2019年5月6日，被告作出江津规资信息公开（2019）第11号政府信息公开答复书：“经核实，你申请公开的第三军医大学新校区建设项目的征地批复和对应的一书四方案的的资料属国家秘密，根据《政府信息公开条例》第十四条规定，我局不予公开…”。被告并于重新答复，送达原告。原告不服诉讼来院，请求被告针对原告《政府信自公开答复书》未依法履行政府信息公开组织实施工作等法定行政职责的违法，并依法书面重新答复申请人。 本院认为，本院作出(2019)渝0116行初28号行政判决书，撤销被告于2018年9月11日作出的(2018)第136号《政府信息公开答复书》，并要求被告在该判决生效后15个工作日内重新作出回复。被告重新作出了(江津规资信息公开[2019]第11号)《政府信息公开答复书》并送与原告。2014年8月11日，重庆市人民政府作出（2014）832号重庆市人民政府关于中国人民解放军第三军医大学重庆江津校区工程建设用地的通知上注明为秘密，依法属于不能公开范围，被告答复的内容符合客观事实，本院予以采信。被告作出了(江津规资信息公开[2019]第11号)《政府信息公开答复书》，事实清楚，程序合法，应予维持。原告诉请的理由不能成立，本院不予支持。综上所述，依照《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第十二条（一）项之规定，判决如下： 驳回原告文宏林、彭明彬的诉讼请求。 案件受理费50元，由原告文宏林、彭明彬负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第五中级人民法院。 审 判 长 王 勇 人民陪审员 杨 溢 人民陪审员 马嗣跃 二〇一九年十二月十二日 书 记 员 袁城城