甘肃省民乐县人民法院民事判决书（2017）甘0722民初2841号原告：马某，男，汉族，1973年7月出生，小学文化程度，甘肃省张掖市人，农民，住甘州。委托代理人：朱某，系张掖市甘州区东街法律服务所法律工作者。被告：榆中县建筑安装工程公司统一社会信用代码：91620201232246246482法定代表人：白某1，系该公司总经理。住所：甘肃省兰州市榆中县三角城乡陈家庄村。委托代理人：赵某，系该公司副经理。委托代理人：石某，甘肃法成律师事务所律师。被告：甘肃宏武房地产开发有限责任公司。统一社会信用代码：91620100789621620B住所：甘肃省兰州市城关区窦家山**。法定代表人：王某，系该公司总经理。委托代理人：丁某，系该公司员工。委托代理人：白某2，系该公司员工。被告：张掖市德源房地产开发有限公司。统一社会信用代码：91620722551299651K住所：民乐县南华路法定代表人：段某，系该公司总经理。被告：杨某，男，汉族，1958年11月出生，初中文化程度，甘肃省张掖市人，农民，，住甘州（缺席）原告马某诉被告榆中县建筑安装工程公司劳动争议纠纷一案，本院立案受理后，被告榆中县建筑安装工程公司以甘肃宏武房地产开发有限责任公司、张掖市德源房地产开发有限公司、杨某分别是原告受伤时的实际建设单位、施工单位、以及实际施工承包人为由，向本院提出追加被告的申请，经审查，榆中县建筑安装工程公司的申请符合法律规定，追加甘肃宏武房地产开发有限责任公司、张掖市德源房地产开发有限公司、杨某为本案被告参加诉讼。本案本院依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告及其委托代理人、被告的委托代理人均到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。原告马某诉称，原告于2012年5月17日到被告承建的民乐县建材市××楼施工工地工作，双方未签订书面劳动合同。2012年5月24日，原告在工作过程中，不慎从四楼楼梯摔入三楼楼梯间，致使原告腰部受伤。原告受伤后依法向张掖市人力资源和社会保障局申请认定工伤，张掖市人力资源和社会保障局经审查后做出张人社工伤认【2013】（2-38）号工伤认定决定书，认定原告2012年5月24日所受伤害为工伤。此后原告的伤势被张掖市劳动能力鉴定委员会以张劳鉴（2014）15号鉴定文件确定为二级伤残，大部分护理依赖。综上所述，原告在被告处工作期间受到伤害，双方虽未签订书面劳动合同，但确实存在事实劳动关系，且该劳动关系已经民乐县劳动人事争议仲裁委员会“民仲案字（2013）第19号”生效裁决予以确认，原告在工作过程中受伤，被告理应依法承担赔偿责任，故此原告根据相关法律规定向民乐县劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁，该委于2015年5月18日做出“民仲案字（2015）第2号”仲裁裁决书，裁决生效后，原告依法向甘肃省榆中县人民法院申请强制执行，榆中县人民法院经审查，做出（2016）甘0123执714号执行裁定书，裁定对该裁决不予执行。现原告依法起诉要求：一、请求依法判决由被告支付原告如下工伤保险待遇：1、治疗工伤医疗费：120000元2、一次性伤残补助金81525元；3、停工留薪期工资39132元；4、停工留薪期护理费11739.6元；6、其他费用3000元，以上合计313817.6元；7、请求依法判决被告自2012年5月起按月向原告支付伤残津贴。8、请求依法判决被告自2012年5月起按月向原告支付生活护理费。二、请求依法判决由被告支付未与原告签订书面劳动合同双倍工资：35871元；三、要求由被告为原告缴纳自2012年5月起至今的社会保险费。被告榆中县建筑安装工程公司辩称，1、我公司并非涉案工程的承建方，也从未以任何方式参与该工程的建设。原告与我公司之间不存在劳动关系，原告诉请的责任主体存在绝对错误。涉案的民乐县建材市××楼建设工程是由杨某以甘肃有年金龙建设工程有限公司项目经理的身份承建并具体施工，李春锋为工地施工负责人，其雇佣了原告，以上事实均与我公司无关；2、原劳动争议仲裁时对本案客观事实并未查清，由于杨召君、李春锋是实际雇佣原告为其提供劳务，而二人不具备劳动法意义上用人单位的主体资格，故其与原告是劳务关系；本案仲裁时已查明，原告受伤治疗期间工地负责人李春锋已垫付医疗费123084.76元，但原裁决并未对此作出认定和处理，现有证据无法确定；由于我公司与原告之间根本不存在劳动关系，故我公司没有任何义务要为原告缴纳社会保险费，且依据《社会保险法》及最高院司法解释的规定，原告提出的要求为其缴纳社会保险的请求不属于法院受理的劳动争议的范围，应当被驳回。被告甘肃宏武房地产开发有限责任公司辩称，出事的10号楼是由我公司和段某联合开发，约定我公司提供地皮，由段某提供资金负责施工完成，出资、招投标等一切手续都由段某负责处理，与我公司无任何关系，在合作时德源房地产开发有限公司还没有成立，开工时挂的甘肃有年第六分公司的名义施工的，是段某联系发包给该公司的，并且由杨某挂靠在有年公司的名下负责施工，故我公司不承担责任。被告张掖市德源房地产开发有限公司辩称，我公司不是适格的主体，施工中标方是榆中县建筑安装工程公司，民乐县劳动仲裁委员会确定了原告与第一被告之间存在劳动关系，该裁决没有被撤销，工伤认定书也是合法有效的。被告杨召君辩称，我不是本案适格的主体，我没有用工资质，不具有诉讼主体资格。原告向法庭提交的证据有:（一）申请我院向仲裁委调取的：1、仲裁委卷宗的民仲案字（2013）第19号仲裁裁决书，确认原告马某与被告榆中县建筑安装工程公司自2012年5月17日起确立了劳动关系；被告榆中县建筑安装工程公司对该份证据的合法性、关联性均提出异议，认为送达程序违法，其并未收到上述仲裁裁决书；其他被告对该份证据无异议。2、张人社工伤认【2013】（2-38号）工伤认定决定书一份，证明原告是在2012年5月24日发生意外伤害事故，符合《工伤保险条例》第十四条第一项的规定，认定原告为因工受伤；被告榆中县建筑安装工程公司对该份证据的合法性、关联性均提出异议，认为程序违法；其他被告对该份证据无异议。3、张掖市劳动能力鉴定委员会出具的张劳鉴（2014）15号鉴定结论通知书，证明原告马某的伤残等级为二级，大部分依赖护理；被告榆中县建筑安装工程公司对该份证据的合法性、关联性均提出异议，认为程序违法；其他被告对该份证据无异议。4、甘肃省榆中县人民法院执行裁定书（2016）甘0123执714号执行裁定书，证明不予执行的仅仅是（2015）第2号仲裁裁决书；被告榆中县建筑安装工程公司对该份证据无异议；其他被告对该份证据无异议。5、《张掖市建设工程项目中标通知书》、《建设工程施工合同》，证明被告榆中县建筑安装工程公司与原告之间存在劳动关系；被告榆中县建筑安装工程公司对中标通知书无异议，但对《建设工程施工合同》的真实性提出异议，称其公司并没有第六分公司，也没有签订该份合同，法人也没有签字；其他被告对该份证据无异议。6、仲裁委卷宗原告提举的医疗费票据，原告主张了医药费113167.56元，实际给仲裁委提交了108444.7元的票据。被告榆中县建筑安装工程公司质证意见是对原告提交仲裁委的票据，我们不是工程施工方，也不是原告的雇主或用工单位，与其无关，由法院查明并综合认定；其他被告对该份证据无异议。被告榆中县建筑安装工程公司提交的证据有：第一组证据，1、工伤认定调查笔录五份（马某、魏军、王伟、陈兵、王立勇）；2、工伤认定申请书；3、甘肃宏武房地产开发有限公司出具的证明；4、张掖市德源房地产开发有限公司出具的证明；5、建筑工程施工合同两份、补充协议书一份（德源-杨某）；6、工程款收付凭条八份；7、张掖市建设工程项目中标通知书；8、甘肃宏武房地产开发有限公司申请。被告用上述一组证据证明：1、民乐县劳动人事争议仲裁委员会民仲案字（2015）第2号仲裁裁决书认定事实错误，被告主体错误，本案用工事实与主体均与榆中县建筑安装工程公司无任何关联；2、马某申请工伤认定时自认工程（民乐县综合市场10号楼）施工单位是甘肃宏武房地产开发有限责任公司，负责人为杨某；3、甘肃宏武房地产开发有限责任公司证明工程（10号楼）实际施工方为张掖市德源房地产开发有限公司，与榆中县建筑安装工程公司无关；4、张掖市德源房地产开发有限公司证明工程（1、2、10号楼）的施工单位是甘肃有年金龙建筑工程有限公司，项目经理为杨某；5、实际施工合同均由张掖市德源房地产开发有限公司与杨某签订并履行，与榆中县建筑安装工程公司无关；6、工程款均由张掖市德源房地产开发有限公司支付给杨某，与榆中县建筑安装工程公司无关；7、工程中标单位为甘肃有年金龙建筑工程有限公司；8、主管部门同意由宏武公司直接发包10、11号楼工程；上述证据来源，证据1、2、8来源于民乐县劳动人事争议仲裁委员会卷宗；证据3来源于甘肃宏武房地产开发有限公司；证据4、5、6来源于张掖市德源房地产开发有限公司；证据7来源于民乐县住房和城乡建设局。对该组证据，原告的质证意见是调查笔录五份，真实性合法性无异议，关联性有异议，劳动关系的确认，民仲案字（2013）19号裁决书依法确认，现已发生法律效力，榆中并没有行使撤销权，工伤认定笔录及张掖市德源房地产开发有限公司证明榆中主体错误，证明效力明显不足。甘肃宏武房地产开发有限公司和张掖市德源房地产开发有限公司的证明，真实性无异议，合法性及关联性有异议。工伤认定申请书，真实性无异议，关联性有异议，当时原告并不知道，本案榆中县建筑安装工程公司是10号楼的中标单位，所以申请书申请甘肃宏武房地产开发有限公司，人力资源社会保障局查证，甘肃宏武房地产开发有限公司其不具备自己施工的资质，而中标承建单位是榆中县建筑安装工程公司，所以终止了甘肃宏武房地产开发有限公司认定，又开始了和榆中县建筑安装工程公司的认定。两份合同，真实性合法性均有异议，并未在建设部门登记备案，原告对建设施工合同并不知情，杨兆军也没有告知，不能确认是德源、宏武公司和杨兆军之间形成的。关于建设合同第四条规定，非法转包、没有资质、签订无效。这几份合同都是杨兆军以个人名义和德源签订，合同无效。跟本案不具有关联性。中标单位为榆中公司，其余德源公司和杨兆军之间是否有转包和分包在建设部门没有备案。根据相关法律规定，合同无效。收付工程款凭条，与本案没有关联性。张掖市建设工程交易项目中标通知书，三性没有异议，张掖市人力资源和社会保障认定10、11号楼是由榆中公司中标承建施工。宏武申请，对真实性，合法性无异议，关联性有异议，只能证明宏武申请自筹资金修建10、11号楼。被告甘肃宏武房地产开发有限公司对该份证据无异；被告张掖市德源房地产开发有限公司对该份证据的质证意见是该工程中标方是榆中公司，实际施工人是杨召君。第二组证据，民乐县劳动人事争议仲裁委员会民仲案字（2015）第2号仲裁裁决书（引发本案诉讼的事实依据）。证明：仲裁裁决书并未查清涉案工程的实际施工方以及与马某建立雇佣关系或劳动关系的相对方是谁？2、仲裁裁决书并未查清李春峰的身份以及与工程施工方的关系？3、仲裁裁决书并未查清马某仲裁主张的医药费与李春峰垫付的医药费用是否重复？4、仲裁裁决书也未查清案件的其他基本事实？原告的质证意见是，（2015）第2号仲裁裁决书，认定事实错误，该裁决书现在没有生效，不能作为证据使用。其他被告对该份证据无异议。第三组证据，榆中县人民法院（2016）甘0123执714号执行裁定书。证明：引发本案诉讼的法律依据。原告的质证意见如下：2016甘01**执714号执行裁定书，真实性和关联性无异议，因为执行裁定书驳回了民乐县仲裁委员做出的裁决书，才引发的本案。其他被告对该份证据无异议。第四组证据，法院调查笔录（王某、马存业、段某、杨某、马某）。证明：1、宏武公司法定代表人王某及公司副总马存业均证实：案涉（10号楼工程）由甘肃宏武房地产开发有限责任公司与段某的张掖市德源房地产开发有限公司联合开发，实际施工人是杨某，其当时挂靠在甘肃有年金龙建筑工程有限公司名下施工的。与榆中县建筑安装工程公司无关；2、该工程的出资及招投标手续都是段某负责处理的；3、张掖市德源房地产开发有限公司法定代表人段某证实：案涉（10号楼工程）由甘肃宏武房地产开发有限责任公司与张掖市德源房地产开发有限公司联合开发，由杨某实际施工，工程款也是实际支付给杨某。榆中县建筑安装工程公司并没有参与施工。马某的事情应当由杨某负责解决；4、杨某证实：案涉（10号楼工程）是其实际承包施工的，也收到了张掖市德源房地产开发有限公司支付的工程款，马某是其下属魏军找来干活的，马某受伤后其支付了12万余元已经将事情一次性处理完结等事实；5、马某自认魏军及李春峰是杨某的下属。是魏军找他到工地干活，其受伤后，杨某通过李春峰给他支付了医疗费12万余元的事实；上述陈述相互印证，足以认定有关事实。证据来源榆中县人民法院（2016）甘0123执714号执行案件卷宗。原告的质证意见如下：榆中县法院对王某所做的调查笔录，真实性没有异议，其中陈述的，由哪方承建，王某不能明确确定，并不能证明该工程的实际施工人不是本案被告榆中公司，马存业所做的调查笔录，真实性无异议，关联性有异议，具体施工单位是由段某找的，具体情况马存业不清楚。榆中法院向段某做笔录，真实性无异议，合法性和关联性有异议，被告榆中公司参与了中标，并且在中标通知书上盖章。榆中法院向杨兆军所做调查笔录，真实性无异议，合法性和关联性有异议，10号楼是杨兆军作为实际施工人施工的，但是是以榆中公司名义干的，段某和杨兆军对实际施工单位的陈述是互相矛盾的，榆中对马某做笔录，真实性无异议，合法性、关联性有异议，不符合法律规定的格式，该调查笔录，只有被调查人和询问人的签字，没有记录人员的签字，所以认为上述调查笔录形成不合法。其他被告对该份证据无异议。甘肃宏武房地产开发有限公司提供如下证据：甘肃宏武房地产开发有限公司张掖市民乐县综合市场联合开发合作协议，证明甘肃宏武房地产开发有限公司和段某签订了10号楼开发协议，协议约定由段某出资负责开发建设。原告对该份证据的三性均有异议，认为与本案没有关联性。被告榆中县建筑安装工程公司对该份证据的三性均无异议。被告张掖市德源房地产开发有限公司提供如下证据：甘肃省建设工程竣工结算备案表（10号楼）、甘肃省建设工程备案表、建设工程竣工验收报告、建设工程质量监督报告、建设工程竣工验收监督记录，上述证据均证明发包方是甘肃宏武房地产开发有限责任公司，承包方是榆中县建筑安装工程公司。原告对上述证据无异议；被告榆中县建筑安装工程公司对上述证据的真实性、合法性、关联性均有异议，上面盖章是榆中县建筑安装工程公司第六分公司，我们没有设立过第六分公司，上面的所有内容没有任何单位找我们核实过，与榆中县建筑安装工程公司无关。本院依职权调取的证据：本院依职权向民乐县住房和城乡建设局调取的民乐县综合市场10号、11号综合楼工程投标文件、投标保证金招标单位收款证明、法定代表人身份证明、授权委托书、施工图预算书、张掖市建设工程项目中标通知书、建设工程施工合同。证明榆中县建筑安装工程公司对该工程进行投标并中标，2010年7月15日，甘肃宏武房地产开发有限公司与榆中县建筑安装工程公司第六分公司签订了建设工程施工合同。民乐县市场监督管理局证明，该证明证实榆中县建筑安装工程公司未登记注册第六分公司。根据上述证据，本院认定事实如下：经审理查明：民乐县建材市场10号楼系甘肃宏武房地产开发有限公司和段某、李增年联合开发。2010年7月1日，被告榆中县建筑安装工程公司法定代表人白某1委托李增年以榆中县建筑安装工程公司名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改民乐县综合市场10号、11号综合楼施工投标文件、修改合同和处理有关事宜，其法律后果由被告榆中县建筑安装工程公司承担，委托期为开工至竣工结算完毕。2010年7月12日，甘肃宏武房地产开发有限公司在张掖市建设工程承发包交易管理中心依法对民乐县建材市场10号、11号住宅楼工程施工进行公开招标，被告榆中县建筑安装工程公司对该工程进行投标并中标，2010年7月15日，甘肃宏武房地产开发有限公司与榆中县建筑安装工程公司第六分公司签订了建设工程施工合同，由其承包建设民乐县综合市场10号、11号综合楼。2010年8月3日，被告张掖市德源房地产开发有限公司与被告杨召君就民乐县综合市场10号签订了建设工程施工合同，建设过程中实际由杨某负责施工，工程款由段某向杨召君结算。2012年6月1日，甘肃宏武房地产开发有限公司申请工程质量监督站对10号综合楼进行竣工验收申请书，甘肃众诚建筑工程监理有限责任公司张掖项目部出具了施工单位工程竣工验收报告，上述验收文件确定建设单位为甘肃宏武房地产开发有限公司，施工单位为榆中县建筑安装工程公司第六分公司。自2012年5月17日原告马某与陈兵、王伟、王立勇在施工员魏军的安排下在民乐县建材市××楼、11号楼工地从事粉刷工作，双方未签订书面劳动合同，口头约定日工资200元，被告榆中县建筑安装工程公司第六分公司未为申请人缴纳各项社会保险费。2012年5月24日下午20时许，原告在××楼梯间从事抹平台工作过程中，由于楼梯未安装防护栏，转身时不慎摔下至三楼楼梯间，当场受伤，被工友送往民乐县医院抢救后转至张掖市人民医院住院治疗，经张掖市人民医院诊断为：L1椎体爆裂骨折、椎管狭窄。原告受伤后先后两次在张掖市人民医院住院治疗317天、兰州军区总医院住院治疗5天、兰州大学第二附属医院和甘州区枫树湾卫生所门诊治疗，期间由家人护理。共产生医疗费用108444.75元。治疗终结后安装腰椎矫形支钜产生费用2500元，配置轮椅一辆380元。在兰州治疗期间产生住宿费168元。治疗期间工地负责人李春峰垫支医疗费123084.76元。此次事故经民乐县劳动争议仲裁委员会民仲案字（2013）第19号仲裁裁决书认定，原告与被告榆中县建筑安装工程公司自2012年5月17日起确立了劳动关系。张掖市人力资源和社保会保障局确认原告为因工受伤。张掖市劳动能力鉴定委员会于2014年6月5日作出劳动能力鉴定结论，鉴定原告为伤残二级，大部分护理依赖。原告向民乐县劳动争议仲裁委员会申请要求被告榆中县建筑安装工程公司支付工伤保险等遇，民乐县劳动争议仲裁委员会于2015年5月18日作出民仲案字（2015）第2号仲裁裁决书。原告就该份裁决书向甘肃省榆中县人民法院申请强制执行，执行过程中被告榆中县建筑安装工程公司申请不予执行该裁决书，榆中县人民法院组成合议庭进行了审查，认为民乐县劳动争议仲裁委员会对原告申请被告榆中县建筑安装工程公司工伤待遇争议纠纷一案进行仲裁时，对相关事实未能进一步调查核实，致使在施工合同主体等方面存有疑问，加之仲裁过程中未能严格依照法律规定进行送达，使仲裁裁决可能导致不公正裁决，致使当事人无法行使正当权利，继而损害其合法权益。裁定如下：不予执行民乐县劳动人事争议仲裁委员会作出的民仲案字（2015）第2号仲裁裁决书。另查明，2011年甘肃省在岗职工月平均工资为2742.2元、2012年甘肃省在岗职工月平均工资为3203.3元。上述事实，由原、被告提交的上述证据、原告、被告的当庭陈述等证据予以证实。本院认为，劳动关系是用人单位招用劳动者为其成员，劳动者在用人单位的管理下提供有报酬的劳动而产生的权利义务关系，劳动关系产生的基本法律事实是用工。本案中，被告甘肃宏武房地产开发有限公司在张掖市建设工程承发包交易管理中心依法对民乐县建材市场10号、11号住宅楼工程施工进行公开招标，被告榆中县建筑安装工程公司对该工程进行投标并中标，2010年7月15日，甘肃宏武房地产开发有限公司与榆中县建筑安装工程公司第六分公司签订了建设工程施工合同，该合同在民乐县住房和城乡建设局作了备案。合同签订后实际施工人为杨召君。庭审中被告榆中县建筑安装工程公司辩称其虽然投标并中标，但其并未与甘肃宏武房地产开发有限公司签订建设工程施工合同，其公司也未设立过榆中县建筑安装工程公司第六分公司，其并不是实际施工人，其与原告之间不存在劳动关系，不承担任何责任。对被告的上述辩解理由，被告均未提举有效证据予以否认，可认定该工程的施工单位为榆中县建筑安装工程公司第六分公司，第六分公司为榆中县建筑安装工程公司设立，责任应由该公司承担。且此次事故经民乐县劳动争议仲裁委员会民仲案字（2013）第19号仲裁裁决书认定，原告与被告榆中县建筑安装工程公司自2012年5月17日起确立了劳动关系。张掖市人力资源和社保会保障局确认原告为因工受伤。张掖市劳动能力鉴定委员会于2014年6月5日作出劳动能力鉴定结论，鉴定原告为伤残二级，大部分护理依赖，仲裁裁决书、鉴定结论书均已生效。本案原告马某自2012年5月17日起与陈兵、王伟、王立勇在施工员魏军的安排下在民乐县建材市××楼、11号楼工地从事粉刷工作，双方未签订书面劳动合同，但被告从事的粉刷工作完全是在负责组织施工人员管理安排下所进行的有报酬的劳动。《中华人民共和国建筑法》规定建筑工程实行直接发包的，发包单位应当将建筑工程发包给具有相应资质条件的承包单位。禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位。本案中被告榆中县建筑安装工程公司将民乐县建材市场10号楼工程分包给不具有相应资质的自然人杨召君，其行为违反的法律的强制性规定，该发包行为无效。由杨召君招用的劳动者应该由被告榆中县建筑安装工程公司承担用工主体责任。因此对原告要求榆中县建筑安装工程公司承担责任的诉讼请求合理部分本院予以支持。对被告榆中县建筑安装工程公司辩称的其与原告不存在劳动关系，也不是10号楼的实际施工人的辩解理由，但10号楼确实是被告榆中县建筑安装工程公司中标的，且在民乐县住房和城乡建设局作了备案，至于被告榆中县建筑安装工程公司在该工程中标后工程的去向，被告张掖市德源房地产开发有限公司与被告杨召君签订的施工合同，三者之间存在什么关系，以现有的证据无法证实，且三者之间的关系系内部关系，并不能对抗原告因工受伤的事实。故对被告榆中县建筑安装工程公司的辩解理由本院不予采信。依照工伤保险条列规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由用人单位按照本条列规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。原告在民乐县建材市××楼从事粉刷工作时摔下受伤；原告经过仲裁最终被认定为工伤；后经张掖市劳动能力鉴定委员会鉴定为伤残二级、大部分护理依赖。原告属于工伤，被告榆中县建筑安装工程公司应该按照工伤保险予以赔偿原告各项工伤费用。依据《工伤保险条例》第三十条规定：“职工因工作遭受事故伤害或者患职业病进行治疗，享受工作医疗待遇。治疗工作所需费用符合工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准的，从工伤保险基金支付。”原告治疗工伤产生的医疗费，原告主张120000元，因原告实际提供的医疗费票据花用医药费108444.75元，其他数额原告没有提供相应的证据，因此对原告主张的医药费108444.75元予以支持，应由被告榆中县建筑安装工程公司支付；《工伤保险条伤例》和《甘肃省实施办法》规定：“职工住院治疗工伤的伙食补助费（包括当地交通费）按上年度全省职工月平均工资为基数计算，省内每天为2%，省外每天为3%。”原告主张伙食补助费11739.6元的请求符合法律规定，本院予以支持，应由被告榆中县建筑安装工程公司支付；工伤职工暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期间，原工资福利等遇不变，由所在单位负责。根据《甘肃省工伤职工停工留薪期确认办法》的规定，原告的伤情符合停工期12个月的规定，被告榆中县建筑安装工程公司应当支付12个月的停工留薪期工资。生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责。本案中，原告马某在12个月的停工留薪期内一直由其亲属护理，用人单位未履行护理义务，应当支付护理费，标准参照误工损失计算，对停工留薪期间护理费的诉讼请求，本院予以支持。工伤职工已经评定伤残等级并经劳动能力鉴定委员会确认需要生活护理的，从工伤保险基金按月支付生活护理费。生活护理费按照生活完全不能自理、生活大部分不能自理或者生活部分不能自理3个不同等级支付，其标准分别为统筹地区上年度职工月平均工资的50%、40%或者30%。本案原告马某构成二级，大部分护理依赖，其按月支付生活护理费的请求符合法律规定，本院予以支持。经劳动能力鉴定丧失劳动能力的工伤职工，享受伤残待遇。依据《工伤保险条例》规定职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残的，保留劳动关系，退出工作岗位，享受以下待遇：(一)从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：二级伤残为25个月的本人工资……(二)从工伤保险基金按月支付伤残津贴，标准为：二级伤残为本人工资的85%……职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残的，由用人单位和职工个人以伤残津贴为基数，缴纳基本医疗保险费。原告关于一次性伤残补助金和按月支付伤残津贴的请求符合法律，本院予以支持。上述各项待遇中涉及本人工资标准应该以解除劳动关系前其本人工资为基数计算，但本案原告马某发生工伤事故前只工作了7天，无法准确反映其事故前一年度内实际收入水平，应该按甘肃省职工平均工资作为其本人工资计算上述伤待遇。工伤职工因日常生活或者就业需要，经劳动能力鉴定委员会确认，可以安装假肢、矫形器和配置轮椅等辅助器具，所需费用按照国家规定的标准从工伤保险基金支付。原告因生活需要安装了腰椎矫形支架并配置了轮椅，其要求支付配置器具费用的请求符合法律规定，本院予以确认。为劳动者缴纳社会保险是用人单位的法定义务，现原告与被告榆中县建筑安装工程公司保留劳动关系，被告榆中县建筑安装工程公司则必须为原告申报缴纳各项社会保险，原告要求缴纳自2012年5月起的社会保险的请求符合法律规定，本院予以支持。《劳动合同法》规定，用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。原告主张的双倍工资，因原告于2012年5月17日到工地上班，2012年5月24日发生事故，后原、被告进行了仲裁，被告不存在不签订劳动合同的故意，故对此诉讼请求不予支持。本案经合议庭评议，本院审判委员会讨论决定，依据《工伤保险条例》第三条、三十条、三十三条、三十四条、三十五条、四十条、六十二条，《甘肃省实施〈工伤保险条例〉办法》第十五条、十九条、《劳动合同法》第八十二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：由被告榆中县建筑安装工程公司赔偿原告以下各项费用：医疗费108444.7元；住院伙食补助（包括当地交通费）11739.6元；停工留薪工资32906.4元（2742.2元/月×12个月）；停工留薪期护理费25550元（365天×70元/天）；一次性伤残补助金68555元（2742.2元/月×25个月）；辅助配置器具费2880元；；住宿费168元以上1-6项共计250243.7元，限于判决生效后一月内付清；二、自2013年5月起，由被告榆中县建筑安装工程公司向原告马某按月支付伤残津贴2330.87元（2742.2×85%）；按月支付生活护理费1281.3元（3203.3×40%）。并按甘肃省社会保险行政部门的调整办法对伤残津贴和生活护理费适时调整；限于被告榆中县建筑安装工程公司于每年的7月1日前支付当年伤残津贴和护理费；三、由被告榆中县建筑安装工程公司及时到社保经办机构办理原告社会保险缴纳手续，并按照核定的数额由原告和被告分别承担，予以缴纳。四、驳回原告马某的其他诉讼请求。案件受理费1769元，由被告榆中县建筑安装工程公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省张掖市中级人民法院。审 判 长 姚存花人民陪审员 闻 燕人民陪审员 邢秀珍 二〇一九年十二月二十九日书 记 员 刘智渊附本判决书所适用的法律条款：《工伤保险条例》第三条工伤保险费的征缴按照《社会保险费征缴暂行条例》关于基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费的征缴规定执行。第三十条职工因工作遭受事故伤害或者患职业病进行治疗，享受工伤医疗待遇。职工治疗工伤应当在签订服务协议的医疗机构就医，情况紧急时可以先到就近的医疗机构急救。治疗工伤所需费用符合工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准的，从工伤保险基金支付。工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准，由国务院社会保险行政部门会同国务院卫生行政部门、食品药品监督管理部门等部门规定。职工住院治疗工伤的伙食补助费，以及经医疗机构出具证明，报经办机构同意，工伤职工到统筹地区以外就医所需的交通、食宿费用从工伤保险基金支付，基金支付的具体标准由统筹地区人民政府规定。工伤职工治疗非工伤引发的疾病，不享受工伤医疗待遇，按照基本医疗保险办法处理。工伤职工到签订服务协议的医疗机构进行工伤康复的费用，符合规定的，从工伤保险基金支付。第三十三条职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按照本章的有关规定享受伤残待遇。工伤职工在停工留薪期满后仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇。生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责。第三十四条工伤职工已经评定伤残等级并经劳动能力鉴定委员会确认需要生活护理的，从工伤保险基金按月支付生活护理费。生活护理费按照生活完全不能自理、生活大部分不能自理或者生活部分不能自理3个不同等级支付，其标准分别为统筹地区上年度职工月平均工资的50%、40%或者30%。第三十五条职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残的，保留劳动关系，退出工作岗位，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：一级伤残为27个月的本人工资，二级伤残为25个月的本人工资，三级伤残为23个月的本人工资，四级伤残为21个月的本人工资；（二）从工伤保险基金按月支付伤残津贴，标准为：一级伤残为本人工资的90%，二级伤残为本人工资的85%，三级伤残为本人工资的80%，四级伤残为本人工资的75%。伤残津贴实际金额低于当地最低工资标准的，由工伤保险基金补足差额；（三）工伤职工达到退休年龄并办理退休手续后，停发伤残津贴，按照国家有关规定享受基本养老保险待遇。基本养老保险待遇低于伤残津贴的，由工伤保险基金补足差额。职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残的，由用人单位和职工个人以伤残津贴为基数，缴纳基本医疗保险费。第六十二条用人单位依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加的，由社会保险行政部门责令限期参加，补缴应当缴纳的工伤保险费，并自欠缴之日起，按日加收万分之五的滞纳金；逾期仍不缴纳的，处欠缴数额1倍以上3倍以下的罚款。依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。用人单位参加工伤保险并补缴应当缴纳的工伤保险费、滞纳金后，由工伤保险基金和用人单位依照本条例的规定支付新发生的费用。《甘肃省实施〈工伤保险条例〉办法》第十五条、职工住院治疗工伤的伙食补助费(包括当地交通费)，按照上年度全省职工月平均工资为基数计算，省内每天为2%，省外每天为3%,从工伤保险基金支付。经医疗机构出具证明，报社会保险经办机构同意，工伤职工到市州以外就医，其交通费用从工伤保险基金支付；非住院期间的住宿费，按照上年度全省职工月平均工资为基数计算，省内每天为5%，省外每天为8%，从工伤保险基金支付。非住院期间的伙食补助费按职工住院治疗工伤的伙食补助费标准执行。工伤职工到市州以外就医，非住院期间的住宿，省内最多不超过3天，省外最多不超过5天。第十九条省社会保险行政部门会同省财政部门根据全省职工平均工资变化情况，对工伤职工伤残津贴、生活护理费和工亡职工供养亲属抚恤金标准适时进行调整，并向社会公布。《劳动合同法》第八十二条用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。用人单位违反本法规定不与劳动者订立无固定期限劳动合同的，自应当订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付二倍的工资。告知：申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。