山东省济南市历下区人民法院民 事 判 决 书（2019）鲁0102民初6843号原告：山东警察学院，住所地济南市。法定代表人:韩锋，院长。委托诉讼代理人：李富民，山东隆湶律师事务所律师。委托诉讼代理人：刘士森，山东隆湶律师事务所律师。被告：王爱玲，女，汉族，1980年5月21日出生，住济南市。委托诉讼代理人：岳冬雪，山东众成清泰（济南）律师事务所律师。第三人:济南顺行人力资源管理有限公司，住所地济南市。法定代表人:罗建山，该公司总经理。委托诉讼代理人：张英，女，1971年7月29日出生，汉族，系该公司员工，住济南市。原告山东警察学院与被告王爱玲，第三人济南顺行人力资源管理有限公司（以下简称济南顺行公司）劳动合同纠纷一案，本院于2019年7月4日立案后，依法适用简易程序后转为普通程序，公开开庭进行了审理。原告山东警察学院的委托诉讼代理人李富民，被告王爱玲的委托诉讼代理人岳冬雪，第三人济南顺行公司的委托诉讼代理人张英到庭参加诉讼。本案现已审理终结。山东警察学院向本院提出诉讼请求：诉讼请求：1、请求贵院对济南市历下区劳动人事争议仲裁委员会作出的济历下劳人仲案[2019]第442号裁决书第一项、第二项、第三项、第四项的错误裁判予以纠正，依法判令原告不承担连带责任。2、请求贵院依法判令原告无须向被告王爱玲支付2018年5月绩效工资463元。3、本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：济南市历下区劳动人事争议委员会作出的济历下劳人仲案[2019]第442号裁决书认定事实不清、适用法律不当，裁决错误，具体理由如下：一、被告要求原告对未休年休假工资报酬、防暑降温费以及经济补偿金承担连带责任，缺乏法律依据和事实基础，原仲裁裁决错误。1、《职工带薪年休假条例》第三条第一款规定：“职工累计工作已满1年不满10年的，年休假5天；已满10年不满20年的，年休假10天；已满20年的，年休假15天”；第四条第一款规定：“职工有下列情形之一的，不享受当年的年休假：（一）职工依法享受寒暑假，其休假天数多余年休假天数的”。在本案中，原告系一所公安类警察本科院校，遵循高等院校寒暑制度的规定，每年对寒暑假放假事宜进行了安排。警察学院安排职工寒暑假休假天数远远超过其年休假天数，故不应再发放未休假工资报酬，且其主张超过劳动仲裁时效，不应得到支持。2、根据《防暑降温错误管理办法》第十七条规定，用人单位安排劳动者在35℃以上高温天气从事室外露天作业以及不能采取有效措施将工作场所温度降低到33℃以下的才应当向劳动者发放高温津贴。王爱玲从事会计工作，属于室内作业，其工作环境均有空调，有效降低了室内温度，其工作不符合发放高温津贴的工作范畴。3、根据原告与第三人顺行公司签订的《劳务派遣协议》及《劳务派遣续签协议》来看，被告王爱玲与原告警察学院不存在劳动关系，双方仅为劳务派遣关系，无权向原告主张经济补偿金。4、根据《中华人民共和国劳动合同法》第九十二条第二款之规定，用工单位违反本法有关劳务派遣规定的，给被派遣劳动者造成损害的，劳务派遣单位与用工单位承担连带责任。在本案中，被告王爱玲因第三人顺行公司原因解除劳动关系，原告警察学院并未给劳动者造成损害，故不应承担连带责任。二、绩效工资需要通过对王爱玲的工作业绩、工作态度、工作技能等方面的综合考核平度来确定，被告自2018年5月15日起，王爱玲不再到岗工作，没有尽到勤勉尽责的责任，故不应发放其绩效工资。综上所述，原仲裁裁决书认定事实不清、适用法律不当，裁决错误。为维护的合法权益，特向贵院提起诉讼，望判如所请。王爱玲辩称：第一，第三人在劳动争议仲裁阶段提交被告2015年至2017年8月及12月寒暑假期间全勤工资表，证明被告在寒暑假期间是全勤的。另，根据被告的工作内容，在寒暑假期间除承担财务工作外，还承担室外的对外招生工作，所以裁决书裁决第三人向被告支付防暑降温费及未休年休假工资报酬，原告承担连带赔偿责任是正确的。第二，裁决书要求第三人向被告支付解除劳动合同经济补偿金，原告承担连带责任是具有事实和法律依据的，第三人在与被告劳动合同期限未届满的前提下擅自单方解除，并给被告社保减员，没有事实及法律依据，故应当向被告支付经济补偿金。第三，2018年5月系在被告与第三人劳动合同存续期间由原告通知被告回家等通知，但被告在5月份承担了财务会计工作，故应当向被告发放绩效工资。济南顺行公司述称：一、裁决书要求原告支付被告未休年假工资报酬、防暑降温费缺乏依据证明。1、劳动仲裁过程中，实际用工单位已经提供了2016/2017/2018年寒暑假放假安排（假期长达两到三个月），且第三人是公安类本科院校遵循教育部门的寒暑假制度，被告的寒暑假休假天数已经远超过了年休假天数，而被告在劳动仲裁过程中并没有任何证据证明其在用工单位放寒暑假期间的继续工作的相关证据证明，故被告主张未休年休假工资没有事实依据。2、关于被告主张高温费的要求，本案中原告从事的是室内工作，且工作环境内有空调降温，不属于可享受高温补贴的岗位对象，被告要求的防暑降温补贴没有事实与法律依据；其次，根据原告与第三人签订的劳务派遣协议约定，原告只支付代理人员的基本工资，本案中的年假工资、防暑降温费不属于基本工资的范畴，不应由原告支付。二、裁决书要求原告支付被告解除劳动合同经济补偿金没有事实和法律依据。被告自2002年6月1日入职第三人山东警察学院处工作一直到2018年5月，原告仅是为被告代发基本工资、代交社保；同时，被告每月绩效工资仍由第三人继续发放；2018年5月15日，原告接到第三人通知，第三人山东警察学院要将所有代理人员全部外包，并要求原告仅代发2018年5月份基本工资，社保不再需要原告代缴；而且也不再给原告打款（除5月份基本工资以外的其他款项）；在此情况下，原告无法完成工资发放、社保缴纳的，这一点被告作为财务人员应最清楚，因每月基本工资表都是由被告制作并找第三人领导签字/盖章后再交给原告作为发放依据。被告一直拒绝原告的工作安排，始终不去上班，原告认为是被告违约在先，被告不服从工作安排不提供劳务的行为应当属主动离职，根据劳动合同法的相关规定，原告不应支付解除劳动合同经济补偿金。综上所述，原仲裁裁决没有事实和法律依据。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：王爱玲2002年6月1日入职山东警察学院，岗位为会计。2013年6月25日，济南顺行公司与山东警察学院签订《劳务派遣协议书》，约定由济南顺行公司与劳动者签订劳动合同，济南顺行公司派遣劳动者到山东警察学院处工作，派遣协议期限2年。后王爱玲与济南顺行公司建立劳动关系，济南顺行公司将王爱玲派遣至山东警察学院继续从事原工作。2015年6月2日，济南顺行公司与山东警察学院续签劳务派遣协议至2018年6月24日。2013年8月，王爱玲与济南顺行公司签订劳动合同，期限为2013年8月1日至2018年7月30日。2018年5月16日，山东警察学院向济南顺行公司发出通知书，内容为：“劳务派遣协议即将届满，山东警察学院决定到期后不再续签，请济南顺行公司做好派遣员工工作安排事宜。”济南顺行公司2018年5月17日签收该通知。王爱玲自2018年5月下旬起未到原告或第三人处上班，但完成了其财务方面的工作。济南顺行公司为王爱玲缴纳了2013年9月至2018年6月期间的社会保险。王爱玲离职前十二个月平均工资为3228.5元。王爱玲的基本工资由济南顺行公司发放，绩效工资、加班费等由山东警察学院发放。2016年至2018年度，山东警察学院均安排学生及教职工寒暑假休假，王爱玲属享受寒暑假的教职工。2019年4月12日，王爱玲以济南顺行公司为第一被申请人、山东警察学院为第二被申请人向济南市历下区劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，2019年6月13日该委作出济历下劳人仲案[2018]第442号仲裁裁决书，裁决：1.济南顺行公司支付王爱玲2015年6月25日至2018年6月24日未休年假工资报酬3912.15元；2.济南顺行公司支付王爱玲2017年6月至9月防暑降温费560元；3.济南顺行公司支付王爱玲解除劳动合同经济补偿金8508.93元；4.山东警察学院对上述款项承担连带责任；5.山东警察学院支付王爱玲2018年5月份绩效工资463元；6.驳回王爱玲的其他仲裁请求。山东警察学院不服该仲裁裁决，起诉至本院。济南顺行公司、王爱玲也不服该裁决，分别起诉至本院。本院认为，济南顺行公司与山东警察学院签订派遣协议后，济南顺行公司将员工王爱玲派往山东警察学院工作，故三方系劳务派遣关系，济南顺行公司系用人单位、山东警察学院系用工单位。关于未休年休假工资，根据山东警察学院提交的放假安排通知，该校寒暑假放假人员范围包括学生与教职工，王爱玲作为会计应属放假人员之列。依据《职工带薪年休假条例》第四条第（一）项的规定，即原告及第三人无须支付被告未休年假工资报酬3912.15元。关于防暑降温费，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款规定，王爱玲于2019年4月12日提起劳动仲裁，其主张2017年的防暑降温费已超过仲裁时效，即原告及第三人无须支付被告2017年6至9月的防暑降温费560元。关于经济补偿金，因济南顺行公司未能证实与王爱玲解除劳动合同符合法律规定，应根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条、第四十七条之规定向王爱玲支付经济补偿金。关于经济补偿金的计算年限，《中华人民共和国劳动合同法》第九十七条第三款规定：“本法施行之日存续的劳动合同在本法施行后解除或者终止，依照本法第四十六条规定应当支付经济补偿的，经济补偿年限自本法施行之日起计算；本法施行前按照当时有关规定，用人单位应当向劳动者支付经济补偿的，按照当时有关规定执行。”第九十八条规定：“本法自2008年1月1日起施行。”《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（四）》第五条规定：“劳动者非因本人原因从原用人单位被安排到新用人单位工作，原用人单位未支付经济补偿，劳动者依照劳动合同法第三十八条规定与新用人单位解除劳动合同，或者新用人单位向劳动者提出解除、终止劳动合同，在计算支付经济补偿或赔偿金的工作年限时，劳动者请求把在原用人单位的工作年限合并计算为新用人单位工作年限的，人民法院应予支持。用人单位符合下列情形之一的，应当认定属于劳动者非因本人原因从原用人单位被安排到新用人单位工作：（一）劳动者仍在原工作场所、工作岗位工作，劳动合同主体由原用人单位变更为新用人单位；（二）用人单位以组织委派或任命形式对劳动者进行工作调动；（三）因用人单位合并、分立等原因导致劳动者工作调动；（四）用人单位及其关联企业与劳动者轮流订立劳动合同；（五）其他合理情形。”根据上述规定，王爱玲经济南顺行公司派遣至山东警察学院工作后，仍在原工作场所、工作岗位工作，劳动合同主体由山东警察学院变更为济南顺行公司，在计算经济补偿金时，应将王爱玲在山东警察学院工作年限合并计算为济南顺行公司工作年限，故济南顺行公司及山东警察学院应连带支付王爱玲解除劳动合同经济补偿金37127.75元（3228.5元/月×11.5个月）。关于2018年5月绩效工资，由于原告及第三人的原因王爱玲自2018年5月下旬起未到原告或第三人处上班，但完成了其财务方面的工作，故应发放给王爱玲2018年5月份绩效工资。仲裁委员会按照王爱玲4月份的绩效工资463元作为5月份的绩效工资的计算标准并无不当，即山东警察学院应向王爱玲支付。依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条、第四十七条、第五十八条、第五十九条、第六十二条、第九十二条、第九十七条第三款、第九十八条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十三条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（四）》第五条，《职工带薪年休假条例》第四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百五十二条的规定，判决如下：一、原告山东警察学院无须支付被告王爱玲未休年假工资报酬3912.15元；二、原告山东警察学院无须支付被告王爱玲防暑降温费560元；三、原告山东警察学院于本判决生效之日起十日内支付被告王爱玲经济补偿金37127.75元；四、第三人济南顺行人力资源管理有限公司对上述第三条款项承担连带责任；五、原告山东警察学院于本判决生效之日起十日内支付被告王爱玲2018年5月绩效工资463元；六、驳回原告山东警察学院的其他诉讼请求。若未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由原告山东警察学院、第三人济南顺行人力资源管理有限公司共同负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于济南市中级人民法院。审 判 员  郭 喆人民陪审员  王桂荣人民陪审员  齐玉红二〇一九年十二月二十三日书 记 员  亓 瑞