江西省玉山县人民法院民 事 判 决 书（2019）赣1123民初3381号原告：邹宗棋，男，汉族，1953年4月13日出生，家住江西省玉山县。原告：邹纪一，男，汉族，1981年9月5日出生，家住江西省玉山县。原告：邹慧妤，女，汉族，1985年5月3日出生，家住福建省龙岩市新罗区。三原告共同委托诉讼代理人：黄宗金，江西时空律师事务所律师。被告：黄超龙，男，汉族，2000年8月24日出生，家住江西省玉山县。被告：玉山县环境卫生管理处，住所地：江西省玉山县人民北路**正南方向140米。法定代表人：毛坤强，系管理处主任。委托诉讼代理人:郑东海，男，1989年9月26日出生，汉族，江西省玉山县人，玉山县环境卫生管理处办公室文员，家住江西省玉山县。被告：玉山县畅通停车服务有限公司，，住所地：江西省玉山县人民北路玉皇新城******统一社会信用代码361123210055874。法定代表人：李英强，该公司董事长。委托诉讼代理人：王凯强，系江西盛义律师事务所律师。原告邹宗棋、邹纪一、邹慧妤诉被告黄超龙、玉山县环境卫生管理处、玉山县畅通停车服务有限公司机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2019年9月27日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告邹纪一及邹宗棋、邹慧妤共同委托诉讼代理人黄宗金、被告黄超龙、被告玉山县环境卫生管理处委托诉讼代理人郑东海、被告玉山县畅通停车服务有限公司委托诉讼代理人王凯强到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告邹宗棋、邹纪一、邹慧妤向本院提出诉讼请求：1、依法判决三被告赔偿原告各项损失共计人民币781,118.46元（详见赔偿清单）；2、本案的诉讼费用由被告承担。事实与理由：2019年8月2日10时45分许，被告黄超龙驾驶套用上饶临时Ｄ1358号牌＂小飞哥＂品牌二轮电动车自江西省玉山县玉山县中医院至西商苑，车辆自玉山县中医院西门右转弯驶入汪应辰路，与被害人翁彩英驾驶的沿汪应辰路由南向北行驶的好耐奇品牌的无号牌的两轮电动车发生碰撞，致人员受伤、车辆等财物受损。被害人翁彩英被送往玉山县中医院治疗，因抢救无效于2019年8月8日死亡。2019年8月13日，江西省玉山县公安局交通警察大队就此次事故出具了道路交通事故认定书。查明的事实不清，遗漏事故责任方，从事故现场及视频显示，本起事故系多因一果，首先，被告黄超龙驾驶套牌车辆进出道路未让在道路上正常行驶的车辆先行。其次，被告玉山县环境卫生管理处所属的号牌为环卫21号洒水车停放在事发的交叉路口，且车身远远超出车停位。被告玉山县环境卫生管理处违法占道停车行为严重妨碍被害人安全视距，导致被害人无妨预见周边的路况。最后，被告玉山县畅通停车服务有限公司作为停车泊位的经营管理者，根据《城市道路路内停车泊位设置规范》及《玉山县城市道路停车泊位管理办法》等规定，交叉路口、急救站、陡坡及离上述地点50Ｍ以内的路段均禁止设置停车泊位，被告玉山县畅通停车服务有限公司规划停车泊位严重违反法律法规之规定，故本起事故发生系三被告的违法行为共同所致。基于上述事实，原告根据《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十一条、第十六条、第十八条、第二十二条及《最高人民法院审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》等法律法规之规定，向法院起诉，要求依法处理。1、医疗费44,620.46元2、护理费136元/天×7天=952元3、住院伙食补助费40元/天×7天=280元4、丧葬费35,386元5、办理丧葬事宜相关费用10,000元6、死亡赔偿金33819元/年×20年=676,380元7、精神损害抚慰金50,000元总计817,618.46元被告黄超龙辩称，事故当时停了车在那里，我从中医院西门骑电瓶车出发往320国道方向，撞到了，我现在没有能力赔偿。被告玉山县环境卫生管理处辩称：1、被答辩人请求答辩人与其他两被告共同赔偿，缺少事实依据和法律依据。被答辩人诉称我们所属的号牌为环卫21号洒水车停放在事发的交叉路口，且车身远远超出车停位。违法占道停车行为严重妨碍被害人安全视距，导致被害人无妨预见周边的路况”。这是与客观事实不符的。因为洒水车并不是停放在道路上，不存在违法占道。本案涉及的事故责任，交警部门已认定了各方责任，该起事故与答辩人无因果关系。《道路交通安全法》第五十六条规定，机动车有权在施划的停车泊位停车。《最高人民法院贵院审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第一条“关于主体责任的认定”、第十三条“确定侵权人承担连带责任或者按份责任”被答辩人适用《侵权责任法》第六条推定过错责任是错误的。2、应当驳回要求答辩人承担赔偿责任的诉讼请求。被告玉山县畅通停车服务有限公司辩称：一、答辩人并非本案适格被告，该泊车位与答辩人并无关联。首先，城市道路停车管理服务收费系特许经营，玉山县发改委在2019年10月28日作出同意答辩人收费经营的批复，玉山县人民政府在2019年11月5日发出由答辩人实行机动车停放管理收费服务的通告。综上，答辩人虽然成立在事故发生之前，但实际经营管理却发生在事故发生之后。另外，在通告中明确了答辩人对冰溪路、新建路、新家门路、玉华南路、黄家驷路五条道路实行管理，与本案案发地点并无关联。其次，泊车位并非答辩人所划。原告目前并未提供相关证据证明停车位违法设置的情况，即便依据原告所述，停车泊位的设置违反了相关规范，但该停车泊位应该是交警所划，答辩人毫不知情。二、《道路交通事故认定书》应当作为本案的定案依据，泊车位的规划是否合规与本案交通事故无因果关系。依据《道路交通安全法》第七十三条：“公安机关交通管理部门应当根据交通事故现场勘验、检查、调查情况和有关的检验、鉴定结论，及时制作交通事故认定书，作为处理交通事故的证据。交通事故认定书应当载明交通事故的基本事实、成因和当事人的责任，并送达当事人”。针对本次交通事故，江西省玉山县公安局交通警察大队已作出了361123120190000100号道路交通事故认定书根据现场情况和查明的证据，对本案交通事故的形成原因进行了分析认定，认为黄超龙驾驶机动车进出道路未让在道路上正常行驶的车辆是造成本次道路交通事故的根本原因，进而认定被告黄超龙承担事故全部责任。被答辩人在收到道路交通事故认定书后，并未在规定时间内申请复核，故该道路交通事故认定书已生效，依据《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十七条：“公安机关交通管理部门制作的交通事故认定书，人民法院应依法审查并确认其相应的证明力，但有相反证据推翻的除外。”故本案的事故认定书应当作为本案的定案依据，赔偿责任应全部由被告黄超龙承担。《玉山县城市道路停车泊位管理办法》第六条：县城市管理部门会同县公安交警、交通等部门应当每年对城市道路停车泊位设置情况进行一次评估，并根据道路条件、交通流量、停车需求变化和社会公众的意见，适时调整泊位设置。因此，泊位车设置是否合法属于行政案件，与本案侵权赔偿并无关联。交通事故责任纠纷的赔偿责任应当由实施侵权行为的侵权人承担。三、被答辩人诉请的赔偿项目及赔偿标准不合理。原告主张办理丧葬事宜相关费用与丧葬费重复计算不应支持，死亡赔偿金应当按照其户口所在地即农村标准予以赔偿，其他应以实际发生的票据为计算依据。综上，答辩人虽同情被害人家属的境遇，但本起交通事故与答辩人毫无关联，交警出具的事故认定书已经做了责任划分，答辩人并非适格被告，恳请贵院驳回被答辩人对答辩人的诉讼请求。原告围绕诉讼请求依法提交了以证据材料：1、三原告及死者翁彩英的身份证、户口本，证明原告三人诉讼主体资格及死者翁彩英身份信息；2、被告三的工商登记信息，证明被告三的工商登记信息；3、道路交通事故认定书，证明被告黄超龙违规驾驶电动车造成翁彩英死亡的事实；4、鉴定意见书及死亡证明复印件，证明翁彩英因车祸死亡的事实；5、合作协议，证明被告三对玉山县所有的城市道路停车泊位与公共停车场进行了统一管理经营，被告三具有诉讼主体资格；6、证明四份及房屋所有权证书，证明死者生前一直与原告邹纪一生活在玉山县的事实及三原告与死者翁彩英的家庭关系；7、医疗费发票，证明死者在事故发生后治疗花费的医疗费；8、光盘，证明事发生的整个过程及停车位规划不合法，环卫车辆超线停放，影响通行车辆的驾驶视线，导致事故发生。9、证人叶某到庭所作的证言，证明洒水车停在路边超停车线的停车位上。被告玉山县畅通停车服务有限公司向本院提交了以下证据材料：一、玉山县人民政府的《关于县城中心城区停车泊位实行智能化停车管理收费的通告》，证明发生事故的路段并非玉山畅通停车服务有限公司经营范围，并且玉山县畅通收费管理服务从2019年11月1日开始实行。二、《关于玉山县城区临时占道停车服务收费标准的通知》，证明1、2019年10月28日玉山县发改委同意玉山畅通汽车服务有限公司开展停车泊位服务，事故发生于2019年8月，与玉山畅通停车经营行为并无关联；2、该停车位并非玉山畅通停车服务有限公司设置，在玉山畅通获得特许经营权之前即已形成。对原告提交的证据，被告对1、2、3、4、5真实性均无异议，故本院对上述证据的真实性予以确认。原告提交的证据6，被告对真实性、合法性提出异议，但该证据有原告提交的房屋所有权证书相互印证，故本院予以确认，原告提交的证据7、8被告对其真实性没有提出异议，故本院真实性予以确认。原告提供的证人证言只是证明其事发后看到现场，但应以交通事故认定书认定的现场为主。被告玉山县畅通停车服务有限公司提交的证据，原告及被告玉山县环境卫生管理处对真实性没有异议，故本院上述证据真实性予以确认。本院经审理认定事实如下：2019年8月2日10时45分，被告黄超龙驾驶套用上饶临时Ｄ1358号牌＂小飞哥＂品牌二轮电动车自江西省玉山县玉山县中医院至西商苑，车辆自玉山县中医院西门右转弯驶入汪应辰路，与翁彩英驾驶的沿汪应辰路由南向北行驶的好耐奇品牌的无号牌的两轮电动车发生碰撞，致人员受伤、车辆等财物受损。翁彩英被送往玉山县中医院治疗，花去治疗费44620.46元，后于2019年8月8日死亡。2019年8月9日江西上饶司法鉴定中心鉴定意见书的鉴定意见是翁彩英符合车祸致重型颅脑损伤而死亡。2019年8月13日，江西省玉山县公安局交通警察大队就此次事故出具了道路交通事故认定书，认为道路交通事故形成的原因是被告黄超龙驾驶使用其他机动车的号牌的机动车进出道路时未让在道路上行驶的车辆、行人先行是造成本次交通事故的根本原因。黄超龙的行为违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第十六条第一款第四项“使用其他机动车的登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志、保险标志”;《江西省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》第四十五条第一款“机动车进出道路时，应当让在道路上正常行驶的车辆、行人先行”之规定，被告黄超龙的交通安全违法行为和过错与本次交通事故的发生存在直接因果关系，根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第九十一条和《道路交通事故处理程序规定》第六十条的规定，被告黄超龙负本次道路交通事故的全部责任；翁彩英不负本次道路交通事故的责任。另查明，原告邹宗棋系翁彩英丈夫，原告邹纪一、邹慧妤系翁彩英之子女，翁彩英生于1962年9月27日，其自2009年开始一直与儿子邹纪一生活居住在玉山县。被告玉山县环境卫生管理处所有的洗扫车停靠在事故发生路段的右边划了停车泊位的路段上。玉山县人民政府2019年11月5日关于玉山县中心城区停车泊位实行智通化停车管理收费的通告（试行）中明确：为切实加强县城区主要道路临时停车及公共停车场地管理，合理利用县城区公共停车泊位资源，解决城区车辆乱停乱放影响道路通行等问题，根据《玉山县城区机动车临时停放管理办法》，决定自2019年11月1日起由玉山县畅通智能停车服务有限公司对县城区冰溪路、新建路、新家门路、玉华南路、黄家驷路等五条道路实行机动车放管理收费服务。玉山县发展和改革委员会于2019年10月28日发出通知给被告玉山县畅通停车服务有限公司自2019年11月1日开始试行收费。本院认为，被告黄超龙驾驶使用其他机动车号牌的二轮电动车进出道路时，未让在道路上正常行驶的翁彩英先行，是造成本次事故的直接原因，负本次道路交通事故的全部责任。根据我国侵权责任法的规定，被告黄超龙应对原告因翁彩英的死亡而产生的损失承担赔偿责任。本院认为，原、被告双方的主要争议焦点是：被告玉山县环境卫生管理处和被告玉山县畅通汽车服务有限公司是否应承担赔偿责任。根据《中华人民共和国侵权责任法》第六条“行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任”的规定，本案所发生的交通事故是因被告黄超龙的违法行车行为所导致，并经公安部门道路交通故责任责任书认定,被告黄超龙负事故的全部责任,且被告黄超龙因此承担了刑事责任。被告玉山县环境卫生管理处所有的车辆停在右边划了停车位的路段上，其停车行为对该交通事故的发生没有过错，故原告要求被告玉山县卫生管理处承担赔偿责任不符合法律规定。被告玉山县畅通停车服务有限公司是从2019年11月才开始收费管理，且事发路段不属于收费管理范围，故原告要求被告玉山县畅通停车管理服务有限公司承担赔偿责任没有事实和法律依据。本案所产生费用是否合理？1、医疗费，根据被告提交的医疗费发票共计44620.46元，因原告医保报销22974.76元，故应扣减。2、住院伙食补助费按40元每天计算。3、护理费，根据最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》的规定，按非私营单位上一年度居民服务业标准计算，误工费为136元／天×7天＝952元。4、死亡赔偿金，因翁彩英自2009年一直与其儿子邹纪一居住玉山县，其主要经济来源不是农村,故死亡赔偿金应按江西省上一年度城镇居民人均可配收入计算。5、被告黄超龙因交通事故的行为被判处刑罚，故精神损害抚慰金不予支持。综上，本院认定原告邹宗棋、邹纪一、邹慧妤因翁彩英交通事故死亡而产生经济损失为：1、死亡赔偿金：33,819元/年×20年=676,380元；2、丧葬费：35,386元；3、处理丧葬事宜而产生费用酌情考虑：2,000元；4、医药费44,620.46－22,974＝21,646.46元；5、住院伙食补助费40元/天×7天=280元；6、护理费136元/天×7天=952元,合计人民币736,644.46元。依照《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条，《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条、第四十八条，最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十八条、第二十七条、第二十九条之规定，判决如下：一、原告邹宗棋、邹纪一、邹慧妤因翁彩英交通事故死亡而产生的经济损失人民币736,644.46元，由被告黄超龙于本判决发生法律效力之日起十日内赔偿；二、驳回原告邹宗棋、邹纪一、邹慧妤的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费11,611元，减半收取计人民币5,806元，由被告黄超龙负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上饶市中级人民法院。审判员  吴红二〇一九年十二月二十五日书记员  张燕