河南省郑州市二七区人民法院民 事 判 决 书（2019）豫0103民初19928号原告：曹原春，女，1988年10月26日出生，汉族，住郑州市中原区。委托诉讼代理人：李明明、胡泽宇（实习），河南豫龙律师事务所律师。被告：河南中林置业有限公司，住所地：郑州市**棉纺东路**院。法定代表人：曾江，任董事长。委托诉讼代理人：宋艳亮、褚修宝，河南天基律师事务所律师。原告曹原春与被告河南中林置业有限公司（以下简称被告中林公司）房屋买卖合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人李明明，被告中林公司的委托诉讼代理人宋艳亮、褚修宝到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告曹原春向本院提出诉讼请求：1.请求依法解除原被告双方签订的商品房买卖合同；2.依法判决被告支付原告违约金4232.26元，赔偿原告利息损失20773.34元（以423226元为基数按照银行同期存款利息自2018年10月13日起计算至起诉之日），并判决被告按照年利率6%支付自起诉之日至判决履行完毕之日止的利息损失；3.判决本案的诉讼费用由被告承担。事实和理由：2018年10月13日，原告与被告签订合同编号为180××××****的商品房买卖合同，合同约定原告购买被告二七区嵩山北路东、建设东路北B座3层3103号房屋，房屋价款为423226元，并约定被告应当在2019年6月30日前将房屋交付给原告使用，逾期超过90天原告有权解除合同，原告解除合同的，被告应当向原告返还已付款并支付违约金。商品房买卖合同约定的交房期限到期后，被告并未按照合同约定交付房屋，且已经严重超出双方合同约定的交房期限。此后，原告向被告发送解除商品房买卖合同通知书，要求被告及时退款并支付违约金，但是被告置之不理。原告认为被告的行为违反了双方的合同约定，且因为被告原因导致原告购房的目的不能实现，被告提供的格式合同约定的违约金严重低于银行同期存款利率，被告应当另行赔偿原告损失，被告应当按照同期银行存款利息另行支付原告的损失。为维护原告的合法权益，现提起诉讼。被告中林公司辩称,答辩人在商品房买卖合同履行过程中不存在违约行为，更不存在违约行为致使曹原春买卖合同目的无法实现的情形，曹原春主张解除商品房买卖合同并主张违约金缺乏法律及事实依据，依法应当驳回其诉讼请求。具体理由如下：一、双方签订《商品房买卖合同》后，因政府环保管控导致项目停工致使答辩人无法按照原合同约定期限交付房屋；上述停工事实构成不可抗力且属于双方约定因政策原因导致无法按期交房可以顺延的情形，依法依约均应当考虑实际停工天数对交房期限予以顺延，答辩人不构成违约。2018年10月答辩人与曹原春签订编号为180××××6081号的《商品房买卖合同》，该合同约定曹原春出资423226元购买答辩人所有的位于郑州市二七区嵩山北路东、建设东路北B座3层3108号房，该合同第八条约定答辩人应当在2019年6月30日前向曹原春交付房产；还约定：“遇下列原因，出卖人可据实予以延期：1.遭遇不可抗力，且出卖人在发生之日起30日内告知买受人的；2.其他非出卖人的原因造成该房屋不能交付使用的；3.由于相关政策、法律、法规、规章的强制性规定等原因影响交房的交房日期相应顺延或根据实际情况另行确定。”上述合同签订后，答辩人积极履行合同义务；但郑州市、区政府因环保、重大活动等问题先后数十次下达管控及停工文件，直接造成该项目截止到2019年12月31日累计停工271天（截止到2019年6月30日累计停工221天）的后果。上述停工的事实及天数系答辩人在订立合同不能预见、不能避免且不能克服的客观情况，且答辩人在出现上述情况不能按期交房时也及时向曹原春发放了逾期交房的通知。答辩人认为上述停工的事实构成不可抗力，根据合同第八条约定，交房期限应当顺延；即使不构成不可抗力，该停工的事实也系因政策强制性规定的原因影响交房的情形。根据合同第八条的约定，交房期限亦应当顺延。根据顺延的交房期限答辩人不构成违约，曹原春主张答辩人违约缺乏事实依据及证据支持。即使曹原春曾向答辩人发出解除合同通知，如前所述，受政府管控影响的交房期限应当顺延，其通知解除不符合双方合同约定的解除条件，该通知不能发生解除合同的效力。二、曹原春主张解除合同并要求违约金无事实依据及证据支持，且不符合双方合同约定。首先，双方签订的《买卖合同》第九条第一款明确约定，逾期交房超过90日的，买受人有权解除合同。考虑到本案项目停工及交房期限顺延的情况，结合上述约定，目前不符合合同约定的解除条件，曹原春主张解除合同并要求违约金缺乏事实及法律依据。其次，案涉项目现已完成五大主体验收等竣工备案的相关工作，且已于2019年12月份陆续开始交房，不存在短期无法交付房产的情形，也不存在致使原告无法实现合同目的的情形，本案亦不符合法定解除的情形。三、因交房期限顺延曹原春即使存在损失，郑州兆岸商业管理有限公司作为曹原春的受托管理人已通过提前计算租金的方式向其补偿了损失，不存在曹原春有其他损失的情形。本案中，曹原春购买的房产系商铺，其与郑州兆岸商业管理有限公司于2018年7月13日签订《委托经营管理合同》约定商铺委托兆岸公司经营并由兆岸公司向曹原春支付租金。停工及交房期限顺延的情况发生后，答辩人协调兆岸公司向曹原春支付租金的期限由原来的顺延六个月变更为仅顺延三个月，在一定程度上也弥补了曹原春的损失。在此情况下曹原春仍主张解除合同并要求赔偿违约金无事实依据。综上，曹原春的诉讼请求缺乏事实依据及证据支持且不符合双方合同约定内容，依法应当驳回其诉讼请求，维护答辩人的合法权益。经审理本院认定事实如下：1.2018年7月15日，原告与被告中林公司签订《商品房认购协议》一份，约定原告购买被告中林公司开发建设的中林嘉苑项目下B幢1号楼3103商品房。2018年7月21日，原告与郑州市兆岸商业管理有限公司（以下简称兆岸公司）签订《星光汇商铺委托经营管理合同》一份，约定原告委托兆岸公司经营管理原告认购的上述房屋，委托经营管理期限为5年（自2019年12月31日至2024年12月30日），如开发商在委托经营期限前将涉案房屋交付给原告的，原告应当同时将商铺交给兆岸公司经营管理，从商铺交付之日至2019年12月31日期间为免租期；该涉案商铺总房款为522501元，原告同意兆岸公司在委托管理经营首期三年无偿使用涉案商铺。作为对价，兆岸公司承诺从开发商处以优惠后总房款423226元购买到商铺；原告应当在被告将该商铺交付给原告之日将该商铺移交给兆岸公司，因被告原因逾期交楼导致原告不能在2019年6月30日前将该商铺移交给兆岸公司的，交付时间及委托经营期限顺延，原告无需向兆岸公司承担违约责任。原告授权兆岸公司办理该商铺的收楼手续。2.2018年10月13日，原告作为买受人、被告作为出卖人，双方签订一份《商品房买卖合同》。合同约定：由原告购买被告开发的位于郑州市二七区嵩山北路东、建设东路北B座3层3103号房屋一套，建筑面积18.28平方米，房屋总价为423226元；被告应当在2019年6月30日前将本合同约定的商品房交付原告。遇下列原因，出卖人可据实予以延期：1.遭遇不可抗力，且出卖人在发生之日起30日内告知买受人的；2.其他非出卖人的原因造成该房屋不能交付使用的；3.由于相关政策、法律、法规、规章的强制性规定等原因影响交房的，交房日期相应顺延或根据实际情况另行确定；如逾期交房不超过90日，自2019年7月1日至实际交付之日止，被告按日向原告支付已交付房款万分之0.5的违约金；如逾期交房超过90日后，原告有权解除合同。原告解除合同的，被告应当自原告解除合同通知到达之日起90天内退还全部已付款项，并按原告累计已付款的1%向原告支付违约金。原告要求继续履行合同的，合同继续履行，自2019年7月1日起至实际交付之日止，被告按日向原告支付已经交付房款万分之一的违约金。合同还约定了其他事项。合同签订当日，原告向被告交付了购房款423226元及维修基金1189元、产权登记550元。3.自2018年10月12日起至2019年12月17日期间，郑州市环境污染防治攻坚战领导小组、郑州市人民政府办公厅、郑州市二七区扬尘污染防控办公室等多家单位就环境污染问题共计32次下发不定期阶段性的停工管控通知，依据通知要求共计管控停工时间为221天。4.2019年6月8日，被告中林公司向原告邮寄送达延期交房通知，告知原告因政府管控，标的房屋需延期交房。5.2019年10月9日，原告向被告邮寄送达解除商品房买卖合同通知书，通知被告解除合同，并要求被告退还全部房款及其他费用。6.2019年11月1日，被告中林公司向原告再次邮寄送达延期交房通知书，再次告知延期交房原因，并告知原告房屋将于2019年12月31日前交房。7.2019年12月28日被告将本案标的房屋交由兆岸公司代为接收。本院认为，依法成立的合同受法律保护，合同成立后，双方均应按合同约定履行各自的义务。当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。本案中，原、被告在《商品房买卖合同》中约定被告应于2019年6月30日前将涉案房屋交付原告，但被告在约定时限未能交付，辩称未交付原因主要为政府环保原因，需要采取停工措施，且已经在逾期前通知原告。本院认为，综合考虑本案中自原、被告双方签订协议后政府因环保原因所实际采取的管控措施、原告与兆岸公司之间签订的委托经营管理合同及2019年12月28日被告已经实际将涉案房屋建成并交付的事实，如以双方合同约定的内容来解除双方之间的买卖合同，有失公允。同时被告虽辩称其逾期交房主要是因为环境保护采取的停工管控措施，但双方房屋买卖合同系近年来政府已经因环保问题逐年加大管控措施的大环境下签订的，被告在签订合同时也应当将停工管控因素考虑在内。综上，结合本案情况，原告诉请解除双方商品房买卖合同的诉请，本院不予支持；但被告应支付原告相应逾期交房违约金，按双方约定的逾期交房期间总房款（423226元）的日0.005%计算,自2019年7月1日起至2019年12月28日止180天共计3809元，本院酌定赔偿50%，即1904.50元为宜。综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：一、被告河南中林置业有限公司于本判决生效后十日内赔偿原告曹原春逾期交房违约金1904.50元;二、驳回原告曹原春的其他诉讼请求。案件受理费425元，减半收取212.50元，由原告曹原春承担187.50元，由被告河南中林置业有限公司承担25元。剩余212.5元退回原告曹原春。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如不服本判决，可在收到判决书之日起十五日内向本院递交上诉状一式十二份，上诉于河南省郑州市中级人民法院。审判员  井柏年二〇一九年十二月三十一日书记员  王文文