广东省惠州市中级人民法院民 事 裁 定 书（2019）粤13民特197号申请人：惠州市纳瑞永达实业有限公司，住所地广东省惠州市****办事处胜利村委会吉山村工业区惠嘉路1号。法定代表人：莫汉捷，该公司总经理。委托诉讼代理人：刘文高，广东宝晟律师事务所律师。被申请人：陈正金，男，1985年12月5日出生，汉族，住云南省曲靖市富源县*****************，公民身份号码：532************718。申请人惠州市纳瑞永达实业有限公司与被申请人陈正金申请撤销惠州仲恺高新区劳动人事争议仲裁委员会惠仲劳人仲案字〔2019〕868号仲裁裁决一案，本院于2019年12月10日立案后进行了审查。现已审查终结。惠州市纳瑞永达实业有限公司（以下简称“纳瑞永达公司”）称，撤销惠州仲恺高新区劳动人事争议仲裁委员会于2019年9月6日作出的惠仲劳人仲案字〔2019〕868号仲裁裁决，本案受理费由陈正金承担。事实和理由：惠州仲恺高新区劳动人事争议仲裁委员会作出的裁决适用法律确有错误。纳瑞永达公司已足额缴纳了工伤保险费用，惠州仲恺高新区劳动人事争议仲裁委员会却裁决纳瑞永达公司需向陈正金支付一次性伤残补助金差额及一次性医疗补助金差额缺乏事实及法律依据。一、用人单位缴纳工伤保险费的数额并非根据职工的“个人工资”确定，而是根据用人单位所有职工的工资总额乘以社保部门核定的单位缴费费率确定，用人单位的缴费工资并非与职工个人的实际工资完全等同。根据《中华人民共和国社会保险法》第三十四条的规定以及《工伤保险条例》第十条的规定，用人单位缴纳工伤保险费的数额并非根据职工的个人工资确定，而是根据用人单位所有职工的工资总额乘以社保部门核定的单位缴费费率确定。这是考虑到职工的实际工资可能每月都发生变动且部分职工工资过高的事实，若用人单位不断变动职工实际月工资申报、缴交工伤保险费，则必然导致本单位的工资总额不断变动，社保机构也无法确定单位的缴费费率，无法简捷地征收工伤保险费。因此，用人单位的缴费工资具有灵活性，是由社保经办机构依法核定的，用人单位的缴费工资并非与职工个人的实际工资完全等同。二、纳瑞永达公司足额申报了单位职工缴纳工伤保险的总工资，不存在“少报”、未足额缴纳工伤保险费的事实。根据《广东省工伤保险条例》第五十六条的规定，结合上述分析，少报“职工工资”应当是指“本单位职工工资总额”，并非职工个人实际工资。而根据纳瑞永达公司提供的证据，纳瑞永达公司已依据法律的规定以及社会保险经办机构确定的单位缴费费率，足额申报了单位职工缴纳工伤保险的总工资，不存在“少报”、未足额缴纳工伤保险费的事实。因此，惠州市社会保险基金管理局核发的工伤待遇数额即以人民币3544.8元/月的标准支付相关工伤保险待遇是正确的。而且，根据陈正金提供的证据材料社保缴费历史记录显示：陈正金曾在天健精密模具注塑（惠州）有限公司上班，其购买工伤保险的缴费基数仅为人民币2906元，比在纳瑞永达公司处购买的标准更低。现缺乏证据证明陈正金所享受的工伤保险待遇系纳瑞永达公司缴交社保所导致。三、关于纳瑞永达公司是否足额缴纳工伤保险，属于行政机关处理范畴，不属于劳动仲裁案件审理范围。根据《广东省工伤保险条例》第四十八条的规定及《中华人民共和国社会保险法》第六十三条的规定，工伤保险费的征缴工作包括核定数额及是否足额缴纳，是社会保险行政部门的法定职责。纳瑞永达公司的单位工资总额及缴费费率经社保部门核定，纳瑞永达公司亦按社保部门核定的费率进行缴费。关于纳瑞永达公司是否足额缴纳工伤保险费的问题，应当由社保部门履行监督职责作出认定。因此，关于是否足额缴纳工伤保险，属于行政机关处理范畴，不属于劳动仲裁案件审理范围。在无社保部门认定的情况下，惠州仲恺高新区劳动人事争议仲裁委员会仅以陈正金个人实际工资作为判断标准进而认为纳瑞永达公司未足额缴纳工伤保险费，显然证据不足。而且，根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条的规定，纳瑞永达公司已经为陈正金办理了工伤保险手续并缴纳了工伤保险费用，关于纳瑞永达公司是否足额缴纳工伤保险费用及是否因未足额缴纳工伤保险费用给陈正金造成损失，属于社会保险经办机构核查范围，不属于本案劳动争议案件审理范围。此外，陈正金于2019年1月14日受伤，其受伤前的平均工资仅为人民币5175元/月，并非是惠州仲恺高新区劳动人事争议仲裁委员会所计算的人民币5618.99元/月。综上所述，为维护自身合法权益，纳瑞永达公司根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条的规定，特向贵院申请仲裁，望贵院判如所请。陈正金未在答辩期间内提交答辩意见，不影响本案审理。经审查查明，2019年9月6日，惠州仲恺高新区劳动人事争议仲裁委员会作出的惠仲劳人仲案字（2019）868号仲裁裁决，裁决：一、确认双方劳动关系于2019年6月1日解除。二、自本裁决书生效之日起五日内，纳瑞永达公司一次性向陈正金支付一次性伤残补助金差额14519.33元，一次性工伤医疗补助金差额2074.19元，一次性伤残就业补助金22475.96元。三、自本裁决书生效之日起五日内，纳瑞永达公司一次性向陈正金支付未签订劳动合同二倍工资62315.13元。四、驳回陈正金其他仲裁请求。本院认为，依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条的规定，用人单位有证据证明本法第四十七条规定的仲裁裁决有下列情形之一，可以申请撤销裁决：（一）适用法律、法规确有错误的；（二）劳动争议仲裁委员会无管辖权的；（三）违反法定程序的；（四）裁决所根据的证据是伪造的；（五）对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；（六）仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决行为的。本案中，纳瑞永达公司申请主张劳动仲裁委适用法律确有错误，应依法撤销该裁决。关于本案是否符合法定撤销情形，具体分析如下：陈正金因与纳瑞永达公司工伤保险待遇纠纷申请劳动争议仲裁，属于劳动仲裁案件的审理范围。陈正金与纳瑞永达公司仲裁时已确认陈正金因工伤造成劳动功能障碍等级拾级，亦确认双方的劳动关系于2019年6月1日由陈正金提出解除而解除。依照《广东省工伤保险条例》第三十二条的规定，职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，由工伤保险基金支付一次性伤残补助金，十级伤残为七个月的本人工资。七级至十级伤残职工劳动、聘用合同终止或者依法与用人单位解除劳动关系的，除享受基本养老保险待遇或者死亡情形之外，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金，终结工伤保险关系。十级伤残的一次性工伤医疗补助金为一个月的本人工资，一次性伤残就业补助金为四个月的本人工资。虽然纳瑞永达公司主张其已足额缴纳了工伤保险费用，但依照《广东省工伤保险条例》上述规定的工伤保险待遇是以劳动者本人的月工资作为计算基数，故纳瑞永达公司确未足额缴纳陈正金的工伤保险费，造成陈正金可享受的工伤保险待遇降低，应依法向其支付工伤保险待遇的差额部分。陈正金于2019年1月14日受伤，仲裁委根据其受伤前实际每月工资之和和实际工作时间8.37个月计算得其受伤前的月平均工资为5618.99元/月，并无不当，纳瑞永达公司提出的受伤前的月平均工资5175元/月，理据不足，本院不予采纳。因此，惠州仲恺高新区劳动人事争议仲裁委员会裁决纳瑞永达公司一次性向陈正金支付一次性伤残补助金差额14519.33元（5618.99元/月×7个月-24813.6元），一次性工伤医疗补助金差额2074.19元（5618.99元/月×1个月-3544.8元），一次性伤残就业补助金22475.96元（5618.99元/月×4个月），处理正确。对于纳瑞永达公司的撤裁申请，本院不予支持。依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十七条规定，裁定如下：驳回惠州市纳瑞永达实业有限公司的申请。申请费400元，由惠州市纳瑞永达实业有限公司负担。审 判 长 朱莉娜审 判 员 冯思华审 判 员 张佳誉二〇二〇年一月十五日法官助理 黄弘扬书 记 员 钟润美