广西壮族自治区来宾市兴宾区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）桂1302民初2927号 原告：来宾市兴宾区老虎弄林场，住所地：来宾市兴宾区城厢乡，统一社会信用代码:914513024990711069。 负责人：罗端青，来宾市铁帽山林场副场长，主管来宾市兴宾区老虎弄林场全面工作。 委托诉讼代理人：潘纤纤，广西天际律师事务所律师。 被告:张伟新，男，1984年12月6日出生，汉族，住来宾市兴宾区。 委托诉讼代理人：卢彪，广西万益（来宾）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：吴思梅，广西万益（来宾）律师事务所律师。 被告：来宾市兴宾区财政局（原来宾县财政局），住所地：来宾市兴宾区城南新区。 法定代表人：韦景锋，局长。 委托诉讼代理人：覃国永，广西桂来律师事务所律师。 原告来宾市兴宾区老虎弄林场与被告张伟新林业承包合同纠纷一案，本院于2019年7月26日立案后，依法适用简易程序，于2019年9月12日公开开庭进行了审理。2019年9月29日，本院依法追加来宾市兴宾区财政局为本案被告参加诉讼，在适用简易程序审理的过程中，发现案件疑难复杂，转入适用普通程序审理，于2019年11月14日公开开庭进行了审理。原告来宾市兴宾区老虎弄林场的负责人罗端青及其委托诉讼代理人潘纤纤，被告张伟新的委托诉讼代理人卢彪，被告来宾市兴宾区财政局的委托诉讼代理人覃国永到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告来宾市兴宾区老虎弄林场向本院提出诉讼请求：一、判决解除原告来宾市兴宾区老虎弄林场与被告张伟新签订的《联营造林协议书》；二、判决被告张伟新支付给原告来宾市兴宾区老虎弄林场盈余66690元及利息9504元（以66690元为本金，按年利率6%从2017年1月1日起暂计至2019年5月18日，之后的利息计至被告张伟新付清全部债务之日止），合计76194元;三、本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：2000年3月21日，被告来宾市兴宾区财政局与原告签订《土地承包合同》，约定原告将其230亩土地发包给被告来宾市兴宾区财政局发展林果业，期限是从2000年3月25日起至2023年3月25日。 2004年5月1日，被告来宾市兴宾区财政局与原告签订《联营造林协议书》，约定双方联营林地约90亩，联营期限从2004年5月1日至2023年4月30日，联营范围内一切产品收入扣除成本后分配比例为被告来宾市兴宾区财政局70%，原告30%。 2011年10月31日，被告来宾市兴宾区财政局、原告与被告张伟新签订《林场经营权转让协议书》，约定：经三方同意，被告来宾市兴宾区财政局将土地承包经营权、桉树林及土地上的建筑等附着物转让给被告张伟新，即被告来宾市兴宾区财政局将与原告签订的《土地承包合同》、《联营造林协议书》的合同权利义务全部转让给被告张伟新，由被告张伟新履行合同义务；转让后被告张伟新的承包期限变更为2011年11月1日至2033年12月31日止。 转让协议签订后，被告来宾市兴宾区国有老虎弄林场依约将土地及林木交给被告张伟新经营管理。被告张伟新接手经营管理后，2016年8月10日向来宾市兴宾区林业局申请对联营地进行采伐,2016年9月19日获得批准，2016年9月20日取得《林木采伐许可证》后对1-19.1小班采伐实际面积为6.4公顷(96亩）的林木进行采伐，出材量为585m³，按照540元/m³的价格出售，总收入315900元，扣除成本费用93600元（即办理采伐许可证花去设计费用585m³×10元/m³=5850元、砍工费585m³×75元/m³=43875元、运输费585m³×75元/m³=43875元），被告张伟新应获利222300元。根据《联营造林协议书》第三条有关的约定，原告应分得盈余66690元，原告多次催索未果，被告张伟新的行为已构成严重违约。为维护原告的合法权益，特提起诉讼，要求判决解除原告与被告张伟新签订的合同及要求被告张伟新支付盈余、利息。 原告在庭审过程中，变更第一项诉请为判决解除原告来宾市兴宾区老虎弄林场与被告张伟新签订的《林场经营权转让协议书》。 被告张伟新辩称，—、原告以被告张伟新未履行分配盈余的义务为由，诉请解除合同并诉求被告支付可得利润及利息无事实和法律依据，应予驳回2011年10月31日，因原告与被告来宾市兴宾区财政局联营的林木盗伐严重，成材量少，且为淘汰品种，需要翻种。为此，原告与被告张伟新及被告来宾市兴宾区财政局签订《林场经营权转让协议书》，由原告与被告张伟新继续进行合作经营，承包期限为自2011年11月1曰至2033年12月31日。被告张伟新在承包林地后及时翻种林木，于2016年进行采伐得款后按协议约定扣除相应成本并按比例分配利润，多次派管理人员方绪业前往原告协商付款项,但原告一直拒绝收取款项。因此，原告在拒绝收款后，又以被告不支付款项为由提起诉讼，请求解除合同和支付可得利润及利息无事实和法律依据，有恶意诉讼的嫌疑。二、被告张伟新并无根本违约的情形，且林地仍种植林木，原告请求解除合同于法无据，被告张伟新一直积极主动的与原告协商利润分配的问题，并不存在拒不支付利润情形，合同也未约定利润分配的明确时间，且双方合作经营是持续性的并非阶段性的，尚未支付利润也不构成根本违约。三、原告计算利润分配时仅扣除采伐成本，未将被告张伟新所支出的其他经营成本予以扣除，其计算方式和结果均存在错误，《联营造林协议书》第三条第一款约定比例分配，即32130元，原告诉请无事实和法律依据。 综上所述，原告拒绝收取可得利润款项在先，由以被告未履行分配盈余的义务为由，主张解除合同及支付可得利润及利息无事实和法律依据，且现涉案林地仍种植有林木也不宜解除合同，本案原告还存在计算其可得利润款项错误的情形。因此，请人民法院驳回原告的全部诉求。 被告来宾市兴宾区财政局辩称：原告与被告张伟新、来宾市兴宾区财政局签订的《林场经营权转让协议书》已经生效，被告来宾市兴宾区财政局也履行了权利和义务，被告张伟新亦履行了其权利和义务，本案中，被告来宾市兴宾区财政局不再承担相关的权利和义务。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。 根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2000年3月21日，被告来宾市兴宾区财政局与原告签订《土地承包合同》，约定原告将其230亩土地（四至界限详见附图）发包给被告来宾市兴宾区财政局发展林果业，期限是从2000年3月25日起至2023年3月25日止，承包费用一次性付清，每年每亩按10元，共计52900元等相关事项。 2004年5月1日，被告来宾市兴宾区财政局与原告签订《联营造林协议书》，约定原告将其林地约90亩（四至界限详见附图）与被告来宾市兴宾区财政局联营经营，联营期限从2004年5月1日至2023年4月30日止，被告来宾市兴宾区财政局负责联营造林所需的一切经费开支，联营范围内一切产品收入扣除成本后分配被告来宾市兴宾区财政局70%，原告30%等相关事项。 2011年10月31日，原告与被告来宾市兴宾区财政局、张伟新签订《林场经营权转让协议书》，约定被告来宾市兴宾区财政局与原告签订的《土地承包合同》、《联营造林协议书》土地承包经营权、桉树林及土地上的建筑等附着物转让给被告张伟新，转让费120000元。被告来宾市兴宾区财政局种植的淘汰2号树种，须重新翻种，砍伐桉树林办理采伐许可证等由被告来宾市兴宾区财政局、原告负责，后期经营产生的其他都由被告张伟新自行负责，承包期限变更为2011年11月1日至2033年12月31日止，原告与被告张伟新的利润分配仍按被告来宾市兴宾区财政局与原告签订的《土地承包合同》、《联营造林协议书》执行，即被告张伟新70%，原告30%等相关事项。 《林场经营权转让协议书》后，被告张伟新依约对上述承包的土地进行经营管理，重新翻种。被告张伟新于2016年8月10日向来宾市兴宾区林业局申请，同年9月19日获得批准并取得了《林木采伐许可证》,同月20日，被告张伟新对1-19.1小林班进行采伐，采伐际面积6.4公顷(96亩），出材量为585m³，按照540元/m³的价格出售，总收入315900元，被告张伟新在庭审中对原告涉案盈余的计算方法（采伐林木总收入315900元及办理采伐许可证花去设计费用585m³×10元/m³=5850元、砍工费585m³×75元/m³=43875元、运输费585m³×75元/m³=43875元、应获利222300元）的事实予以认可，但认为应当扣除重新翻种的成本，原告应分得盈余为32130元，而不是66690元。由于原告与被告张伟新对原告应分得盈余协商未果，原告遂向本院提起诉讼，并提出上述诉讼请求。 本院认为，一、被告来宾市兴宾区财政局是国家机关，根据《中华人民共和国农村土地承包法》第三条、第六十一条的有关规定，被告来宾市兴宾区财政局依法不允许承包农村土地。为此，原告与被告来宾市兴宾区财政局签订的《土地承包合同》、《联营造林协议书》虽是双方当事人的真实意思表示，但违反法律、行政法规的强制性规定，属无效合同，不受法律保护。被告来宾市兴宾区财政局、原告与被告张伟新根据原告与被告来宾市兴宾区财政局签订的《土地承包合同》、《联营造林协议书》于2011年10月31日签订的《林场经营权转让协议书》，亦属无效合同，不受法律保护。上述三分合同均为无效合同，自始至终没有法律约束力，故原告提出要求解除其与被告来宾市兴宾区财政局、张伟新于2011年10月31日签订的《林场经营权转让协议书》的诉讼请求，于法无据，应予以驳回，本院不予支持。 二、被告张伟新根据《林场经营权转让协议书》无效合同取得上述承包土地经营权，并获盈余222300元。被告张伟新在庭审中对原告盈余的计算方法亦予认可，只是对翻耕费用不计入成本扣除有异议。本案合同虽然无效，但应当比照《林场经营权转让协议书》关于“后期经营产生的其他都由被告张伟新自行负责”的约定，后期经营产生的其他费用应当由被告张伟新自行负责，并按双方的约定比例分配支付给原告，故对原告提出要求判决被告张伟新支付盈余66690元的诉讼请求，事实清楚，证据充分，合情合理，本院予以支持。对原告提出要求判决被告张伟新支付盈余66690元的利息的诉讼请求，因合同没有约定，本院不完全支持，利息应当从本院收到诉状之日起（即2019年6月11日）至本判决生效确定履行期限届满之日止，以66690元为基数，按中国人民银行同期贷款基准利率计算支付。被告张伟新提出抗辩，认为重新翻耕种植费用应当计入成本扣除，该理由与双方签订的《林场经营权转让协议书》关于“后期经营产生的其他都由被告张伟新自行负责”的约定不相符，故对被告张伟新提出的抗辩理由不能成立，本院不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条，《中华人民共和国农村土地承包法》第三条、第六十一条的规定，判决如下： 一、被告张伟新限于本判决生效后十日内支付原告来宾市兴宾区老虎弄林场盈余66690元； 二、被告张伟新支付原告来宾市兴宾区老虎弄林场盈余66690元的利息（利息从2019年6月11日至本判决生效确定履行期限届满之日止，以66690元为基数，按中国人民银行同期贷款基准利率计算支付）； 三、驳回原告来宾市兴宾区老虎弄林场的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在生效判决规定的履行期限最后一日起两年内，向本院申请执行。 案件受理费1705元，由被告张伟新负担（于本判决生效后七日内交纳）。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于来宾市中级人民法院。 审 判 长  卢巨根 人民陪审员  农文贵 人民陪审员  周 丽 二〇一九年十二月四日 书 记 员  刘 霜 附相关法律条文： 《中华人民共和国合同法》 第五十二条有下列情形之一的，合同无效： （一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益； （二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益； （三）以合法形式掩盖非法目的； （四）损害社会公共利益； （五）违反法律、行政法规的强制性规定。 第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。 《中华人民共和国农村土地承包法》 第三条国家实行农村土地承包经营制度。 农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。 第六十一条国家机关及其工作人员有利用职权干涉农村土地承包，变更、解除承包合同，干涉承包方依法享有的生产经营自主权，或者强迫、阻碍承包方进行土地承包经营权流转等侵害土地承包经营权的行为，给承包方造成损失的，应当承担损害赔偿等责任；情节严重的，由上级机关或者所在单位给予直接责任人员行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。