广西壮族自治区河池市金城江区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）桂1202民初2364号 原告：河池市文化广电体育和旅游局，住所地：河池市金城江区百旺路金旅大厦**，统一社会信用代码:114512004995793994。 负责人：王迪，局长。 原告：河池市体育局体育场，住所地:河池市新建路**，统一社会信用代码：12451200499579356K。 法定代表人：谭皓，局长。 二原告共同委托诉讼代理人：韦凰，广西捷鑫律师事务所律师。 被告：洪丽凡，男，1972年7月16日出生，汉族，现住河池市金城江区。 被告：欧萍，女，1974年12月16日出生，汉族，住河池市金城江区。 原告河池市文化广电体育和旅游局（以下简称“体育局”）、河池市体育局体育场（以下简称“体育场”）与被告洪丽凡、欧萍房屋租赁合同纠纷一案，本院于2019年9月5日受理后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理，二原告共同委托诉讼代理人韦凰到庭参加诉讼，被告洪丽凡、欧萍经本院传票传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：一、解除双方于2015年2月8日签订的《河池市体育馆功能房租赁合同》；二、判令二被告共同支付原告以下所列各款项：1、从2016年8月至2019年7月7日欠缴的租金894272元，违约金575171.1元（暂时计算至2019年7月11日）；2、支付从2019年7月8日起至被告实际清退租房时止按涉案合同应支付的租金及违约金；3、支付从2015年11月起至2018年11月欠缴的电费40994.85元及违约金35178元（暂时计算至2019年7月）；4、支付从2018年11月起至被告实际清退租房时止欠缴的水电费及违约金;三、由被告承担受理费及其他相关费用。事实和理由：原告体育场原是体育局的二层机构，2014年9月，根据（河发[2014110号文）原河池市体育局和原河池市文化广播影视管理局、原河池市新闻出版局合并成立河池市文化广电新闻出版体育局。2019年2月，根据（河发(2019)2号文）组建河池市文化广电体育和旅游局，原河池市文化广电新闻出版体育局、河池市旅游发展委员会不再保留。河池市体育局体育场性质不变，一直为局直属二层单位。由于原告体育场无独立财务，所以只负责对体育场馆的管理和使用，财务收支全部由局机关即原告体育局总管，包括场馆租赁所得的租金及水电等费用亦由局里负责收取。 原告体育场与被告洪丽凡于2015年2月8日签订《河池市体育馆功能房租赁合同》，租用原告的文体广场体育馆内西面一层功能房，总面积1338平方米，期间为2015年2月8日至2020年2月8日，第一年租金为256896元，第二年租金为272952元，第三年租金为289008元，第四年租金为305064元,第五年租金为321120元,每半年结算付款一次，先交后用，每年1月10日前交上半年租金，7月10日前交下半年租金，若有逾期15日未交相关费用，则原告可单方解除合同，并有权强制进场，场内余物原告方有权处置，相关费用每逾一日，应向原告方支付5%的惩罚性违约金。 上述合同签订后，原告已依约交付使用，被告已如约正常使用租房,但部分租金及水电费未交，经多次催缴，被告均以种种理由推脱，至2019年7月7日其拖欠的租金已达894272元，欠缴的水电费已高达40994.85元，逾期远超合同约定的15天，因原约定的违约金日按百分之五计算过高，原告降按年36%比例进行计算（参照民间借贷规定的最高限比），则基于房租欠租部分的违约金已达575171.1元(暂时计算至2019年7月11日），基于水电欠缴部分的违约金已达35178元（暂时计算至2019年7月）。 上述功能房为家庭经营产生，收益自然会用于家庭所需或归属于家庭收益，由此产生的债务也应由夫妻双方共同承担。为维护原告利益，防止国有资产流失，现依法起诉至法院，请依法及时判处。 被告洪丽凡、欧萍未到庭参加诉讼，也未向本院提交答辩意见。 根据《中华人民共和国民事诉讼法》的规定，被告对原告提出的诉讼请求有权进行答辩，对原告提交的证据有权进行质证。本案被告洪丽凡、欧萍经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭应诉，可视为其自愿放弃答辩和质证的权利。原告提交的证据符合法律规定，可作为本案认定事实的依据。据此，本院确认以下案件事实： 2015年2月8日，以出租方河池市体育局体育场为甲方、承租方洪丽凡为乙方，双方签订了一份《河池市体育馆功能房租赁合同》，该合同对租赁物、用途、租赁期间、租金、违约责任等其他事项均作了明确的约定，即：1、被告洪丽凡租用位于河池市文体广场体育馆内西面一层房共计1338㎡作为文化、体育、旅游产品经营性用房等；2、租赁期限为5年，即从2015年2月8日起至2020年2月8日止；第一年租金为256896元（月16元/㎡），第二年租金为272952元（17元/㎡），第三年租金为289008元（月18元/㎡），第四年租金为305064元（月19元/㎡）,第五年租金为321120元（月20元/㎡）。每半年结算一次，先交款后使用，每年1月10日前交上半年租金，7月10日前交下半年租金；3、在签订合同时乙方需向甲方缴纳50000元押金；4、乙方逾期15日未交纳相关费用的，甲方有权单方终止本合同；任何一方违约的，违约方须向守约方支付本合同年租金总额的20%违约金；乙方未按约定及时并足额支付租金及其他费用的，每逾一日，乙方应向甲方按照逾期费用的5%支付违约金，逾期达15日的，除按照本款约定支付违约金外，甲方有权单方终止合同。河池市体育局体育场在合同甲方（出租方）栏上加盖了“河池市体育局体育场”的公章，谭皓在法定代表人栏上签名；被告洪丽凡在该合同乙方（承租方）拦下签名并加盖了指印。 合同签订后，体育场依约将合同约定的租赁物交付被告洪丽凡使用。被告洪丽凡租用体育场功能房后，均未能按租赁合同的约定，未能履行按时足额支付相应租金及水电费的义务。2019年1月11日，以河池市文化广电新闻出版体育局作为原告，曾向本院提起诉讼，要求解除其与被告洪丽凡于2015年2月8日签订的《河池市体育馆功能房租赁合同》及于2015年3月18日签订的《河池市体育馆功能房租赁合同》，并要求被告洪丽凡支付相应的租金、水电费以及违约金等。本院经审查后认为原告主体是否适格、是否遗漏相关主体存在不确定性，由原告明确后再依法提起相应的民事诉讼，裁定驳回原告的起诉。2019年9月5日，二原告向本院提起诉讼，提出前述诉讼请求。 同时查明，被告自2016年8月开始拖欠房屋租金，截止2019年7月7日，被告尚欠房屋租金894272元，其中：①欠2016年8月8日至2017年2月7日租金166400元（第二年下半年）；②欠2017年2月8日至2018年2月7日租金289008元（第三年）；③欠2018年2月8日至2019年2月7日租金305064元（第四年）；④欠2019年2月8日至2019年7月7日租金133800元（第五年上半年的5个月）；自2015年6月开始欠缴电费，截止2018年11月，被告欠缴电费40994.85元。 还查明，两被告系夫妻关系。被告于2015年2月11日向原告交纳押金50000元。原告体育场系原告河池市文化广电体育和旅游局直属二层单位。 上述事实，有原告提供的原告体育场与被告洪丽凡于2015年2月8日签订的《河池市体育馆功能房租赁合同》、原告制作的洪丽凡欠缴门面租金明细、押金收据以及庭审笔录等在卷为凭。 本院认为，原告河池市体育局体育场、被告洪丽凡之间签订的《河池市体育馆功能房租赁合同》是双方真实意思表示，内容未违反相关法律及行政法规的强制性规定，为有效合同。协议双方应当依约行使权利，履行义务。被告洪丽凡自2016年起即未按约定期限缴纳房屋租金，自2015年起开始欠缴电费，其行为已经构成违约，原告依据合同约定提出解除合同、要求被告支付尚欠的房屋租金及电费，并承担违约责任的诉法，其请求有事实和法律依据，本院予以支持。被告欧萍作为洪丽凡的妻子，应与被告洪丽凡共同承担本案的民事责任。因本案系房屋租赁合同关系，并非民间借贷法律关系，故对原告认为双方合同约定的违约金过高，主张参照民间借贷年利率36%计算违约金，本院不予支持。本院依据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十九条第一款”当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。”以及第二款“当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的‘过分高于造成的损失’。”的规定，现原告未能提供因被告欠交房屋租金及电费致其造成损失的证据，故本院参照资金占用期间的利息年利率6%由被告计付违约金给原告。因被告于签订合同时交纳了50000元押金，应从其应付租金中予以扣减为844272元（894272元-50000元）；截止2019年7月17日，被告尚欠房屋租金894272元从2016年7月11日至2019年7月10日的违约金分段计算违约金为65863.83元；尚欠电费40994.85元从2015年12月1日起至2019年7月10日的违约金分段计算违约金为5709.62元。被告洪丽凡、欧萍经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为其放弃举证、质证和抗辩的权利，由此产生的诉讼风险应由其自行承担。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第二百二十六条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十九条以及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下： 解除原告河池市体育局体育场与被告洪丽凡于2015年2月8日签订的《河池市体育馆功能房租赁合同》； 由被告洪丽凡、欧萍共同支付截止2019年7月7日欠缴的房屋租金844272元及截止2019年7月10日止的违约金65863.83元；同时支付从2019年7月11日起至付清欠款之日止的违约金（以欠租金844272元为基数，按年利率6%计算）给原告河池市文化广电体育和旅游局、河池市体育局体育场； 由被告洪丽凡、欧萍共同支付从2019年7月8日起至实际清退租房时止的房屋租金（按《河池市体育馆功能房租赁合同》约定另行计算）和相应的违约金（按年利率6%计算）给原告河池市文化广电体育和旅游局、河池市体育局体育场； 由被告洪丽凡、欧萍共同支付从2015年11月起至2018年11月欠缴的电费40994.85元及截止2019年7月10日的违约金5709.62元；同时支付从2018年12月1日起至被告实际清退租房时止欠缴的水电费(以实际欠缴数额计算)和相应的违约金（以实际欠缴数额、按年利率6%计算）给原告河池市文化广电体育和旅游局、河池市体育局体育场； 驳回原告河池市文化广电体育和旅游局、河池市体育局体育场的其他诉讼请求。 上述应付款项，义务人应于本判决生效之日起十日内履行完毕。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决确定的履行期限最后一日起二年内，向本院或向与本院同级的义务人财产所在地人民法院申请执行。 案件受理费18711元、保全费5000元，合计23711元（原告已预交），由原告河池市文化广电体育和旅游局、河池市体育局体育场负担6521元，被告洪丽凡、欧萍负担17190元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院或河池市中级人民法院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河池市中级人民法院。同时在上诉期届满后七日内按照不服一审判决部分的上诉请求数额，向河池市中级人民法院交纳案件受理费，款汇：河池市中级人民法院；开户行：农行河池分行城东分理处；账号：20×××98。逾期不交也不提出缓交申请的，则按自动撤回上诉处理。 审 判 长  莫孟姣 审 判 员  陈珍妮 人民陪审员  韦树龙 二〇一九年十二月四日 法官 助理  韦京辰 书 记 员  陈秋蓓 附：本案适用的法律条文 《中华人民共和国合同法》 第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。 第二百二十六条承租人应当按照约定的期限支付租金。对支付期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，租赁期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付；租赁期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》 第二十九条当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。 当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的“过分高于造成的损失”。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 不履行人民法院生效法律文书将承担的法律后果 一、发生法律效力的法律文书，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行，人民法院将依法强制执行，并由被执行人负担执行费及其他费用。 二、被执行人在限定时间内应当报告当前以及收到执行通知之日前一年的财产情况，不申报或不如实申报财产、拒不履行义务的，将视情节轻重，依法采取罚款、拘留等措施。 三、被执行人有履行能力而拒不履行生效法律文书确定的义务，按中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的意见》精神，将会受到多部门联合惩戒，采取如下联合惩戒措施：限制从事特定行业或项目；限制获取政府补贴或支持；限制担任公司高管；限制招录（聘）为公务人员或事业单位人员；限制担任党代表、人大代表或政协委员；限制入伍服役；限制从事特定行业；限制授予文明单位；限制从事特殊市场交易；限制乘坐飞机、列车软卧、G字头动车组列车全部座位、其他动车组列车一等座以上座位；限制在星级酒店住宿、高消费旅游度假；限制子女就读高收费私立学校；限制出境；限制新建、扩建、高档装修房屋等，直至全部履行义务为止。 四、《中华人民共和国刑法》第三百一十三条规定，对人民法院的判决、裁定有能力执行而拒不执行，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。单位犯罪的，对单位判处罚金，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。 注：若当事人遭受黑恶势力的违法侵害，欢迎举报涉黑涉恶及其保护伞的犯罪案件线索。对相关举报，本院将严格保密，并依法保护举报人的合法权利。 金城江区人民法院“扫黑除恶”举报电话：0778-22××××0