广西壮族自治区龙州县人民法院 民 事 判 决 书 (2019)桂1423民初1160号 原告：谢某，男，1967年12月24日出生，汉族，广西龙州县人，农民，住广西龙州县。 委托诉讼代理人：农景明，龙州县法律服务所法律工作者。 被告:龙州县珍龙淀粉有限责任公司，住所地广西壮族自治区龙州县下冻镇北耀农场总场**D地块，统一社会信用代码：91451423330627519H。 法定代表人：梁郡辉，该公司董事长。 委托诉讼代理人：黄龙飞，广西祥泰律师事务所律师。 案由：劳动争议纠纷。 适用程序：简易程序。 立案日期：2019年10月11日 开庭日期：2019年11月12日 原告向本院提出诉讼请求：一、确认原告与被告龙州县珍龙淀粉有限责任公司自2007年1月1日至2019年6月30日存在劳动关系；二、判令被告支付原告垫付2018年的社会保险基金7392元及滞纳金672元；三、原告与被告龙州县珍龙淀粉有限责任公司自2019年6月30日起解除劳动合同关系；四、被告支付原告经济补偿金46800元（1300×12×3）；五、被告按社会保险经办机构规定赔偿原告失业金23520元，共计78384元。事实与理由：2007年1月1日原告一直在国营北耀农场淀粉厂工作，该厂改制后并入龙州县珍龙茶业有限责任公司,直至2015年该公司被龙州县珍龙淀粉有限责任公司收购，收购后原告工作岗位及工作方式一直未有变动，公司每年9至10月员工签订确认劳动关系。2018年12月原告按照被告公司的要求自行垫付2018年度养老保险金7392元，原告多次与被告协商处理养老保险金，被告拒绝返还原告垫付养老金，被告违反双方约定即由被告缴纳原告当年养老保险金的企业部分，为此，请求人民法院确认原告与被告龙州县珍龙淀粉有限责任公司自2007年1月1日至2019年6月30日存在劳动关系，由被告赔偿原告垫付社会保险基金7392元及滞纳金672元、经济补偿金46800元、失业金23520元，请求人民法院支持原告诉讼请求。 龙州县珍龙淀粉有限责任公司辩称，一、原告主张其与被告龙州县珍龙淀粉有限责任公司自2007年1月1日至2019年6月30日存在劳动关系是没有事实依据。2015年7月其公司在龙州县工商局注册登记成立，公司每年在榨季生产(11月到次年2月)都向社会招聘短期工作人员，被告收购龙州县珍龙茶业有限责任公司后是自主经营,与龙州县珍龙茶业有限责任公司的职工（2015年7月之前）不存在劳动关系；二、原告主张由被告赔偿原告垫付社会保险基金7392元及滞纳金672元不合法，2015年11月起至2019年2月原告作为短期工作人员技术骨干，与其公司约定:原告在公司榨季生产期间工作，由公司支付劳动报酬并缴纳原告当年养老保险金的企业部分;非榨季按个人意愿自行寻找工作；三、到2018年12月22日止榨季结束后，双方劳动合同关系即终止，原告主张自2019年6月30日起解除劳动合同关系是没有事实依据；四、原告主张被告支付原告经济补偿金及失业金不合法，原告与被告季节性用工阶段到2018年12月22日止榨季结束，在2019年/2020榨季期间，被告愿意招收原告作为榨季职工，是原告本人不愿意到被告上班工作，被告不应支付经济补偿金，原告其他以灵活就业人员身份参加基本养老保险，并缴纳（2015年度、2016年度、2017年度2018年度）养老保险，如原告符合领取失业金，应由原告到社会保险部门办理领取失业金，不应由被告赔偿失业金。 本院经审理认定事实如下：2015年6月19日，被告龙州县珍龙淀粉有限责任公司在龙州县市场监督管理局登记成立，其经营范围为木薯淀粉加工、销售；农副产品、水果销售。基于原材料木薯为一年一季的特点，被告生产时间一般为每年11月至次年2月不等，具体生产时间依原材料数量而变动。在每年榨季开始前，被告通过上岗登记表向原告征求本榨季上岗意愿，但双方从未签订过劳动合同。双方口头约定申请人以灵活就业人员身份参加基本养老保险，其费用由被告给予全额报销。2015年11月1日，原告在被告处入职，工作岗位为加工生产车间碎解处理岗位，之后转岗为加工分离岗位，工作时间为轮班制，双方约定依岗位按日计酬，龙州县珍龙淀粉有限责任公司榨季期间出勤为95元/天，出勤半天45元，原材料不足或者设备故障为10元/天。2015/2016年榨季，龙州县珍龙淀粉有限责任公司运营时间为2015年11月1日至2016年1月19日，原告工作时间为2015年11月2日至2016年1月18日;2016/2017年榨季，龙州县珍龙淀粉有限责任公司运营时间为2016年11月1日至2017年1月5日，原告工作时间为2016年11月1日至2016年12月23日。在2017年非榨季期间，龙州县珍龙淀粉有限责任公司于1月16日、2月28日、3月31日、5月31日、6月30日、9月30日，分别向原告发放工资470元、775元、1233.79元、620.5元、478.23元、1437.92元。在2017/2018年榨季，龙州县珍龙淀粉有限责任公司运营时间为2017年11月1日至2017年12月29日，原告工作时间为2017年11月3日至2017年12月25日。在2018年非榨季期间，龙州县珍龙淀粉有限责任公司于1月31日、3月31日、4月30日、5月31日、8月31日、10月31日，分别向原告发放工资425元、1028.5元、255元、212.5元、433.5元、543.18元。在2018/2019年榨季，龙州县珍龙淀粉有限责任公司运营时间为2018年11月7日至2019年1月12日，原告上岗工作时间为2018年11月1日至2018年12月22日。2019年11日5日龙州县劳动人事争议仲裁委员会作出龙劳人仲不字（2019）第39号仲裁裁决书，裁决如下:一、确认申请人与被申请人自2015年11月1至2016年1月19日存在劳动关系；确认申请人与被申请人2016年11月1日至2018年12月22日存在劳动关系。二、确认申请人与被申请人于2018年12月22日解除劳动关系。三、自本裁决生效之日起十五日内被申请人一次性支付申请人经济补偿4432.7元。四、自本裁决生效之日起十五日内被申请人一次性支付申请人失业赔偿10920元。五、对申请人的其他仲裁请求不予支持。 另查明，2015年6月2日龙州县珍龙茶业有限责任公司（甲方）与梁郡辉（乙方）签订《淀粉厂经营权转让合同》，合同载明，第一条合同约定转让价400万元，第六条乙方承接经营后，现有职工必须留用，乙方必须按时上缴淀粉厂职工的年度养老保险金。2015年至2018年期间，原告以灵活就业人员身份缴纳了个人的养老保险费;其中2015年至2017年度申请人以灵活就业人员身份所缴纳养老保险费，龙州县珍龙淀粉有限责任公司已给予全额报销，2018年度崇左市各县区三类最低工资标准每月工资1300元。 本院认为，本案争议焦点：一、如何确定原告与被告龙州县珍龙淀粉有限责任公司存在劳动关系时间；二、被告是否应支付原告以其他灵活就业人员身份缴纳的2018年度养老保险费及滞纳金；三、被告是否支付原告经济补偿金；四、被告是否赔偿失业金。 一、关于如何确定原告与被告龙州县珍龙淀粉有限责任公司存在劳动关系时间的问题。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（四）》第五条“劳动者非因本人原因从原用人单位被安排到新用人单位工作，原用人单位未支付经济补偿的，新用人单位向劳动者提出终止劳动合同的，在计算支付经济补偿或赔偿金的工作年限时，劳动者请求把在原用人单位的工作年限合并计算为新用人单位工作年限的，人民法院应予支持。”的规定。从被告龙州县珍龙淀粉有限责任公司收购龙州县珍龙茶业有限责任公司经营权转让合同表明，被告收购龙州县珍龙茶业有限责任公司行为没有涉及到职工的工作年限与经济补偿事项，被告收购龙州县珍龙茶业有限责任公司后并不是关联企业，原告并非龙州县珍龙茶业有限责任公司合并、分立等原因导致劳动者工作调动，以及到其关联企业与劳动者轮流订立劳动合同的事项，原告主张不符合不符合上述司法的规定,本院不予支持。对于原告主张其与被告自2015年11月至2019年6月是否存在劳动关系问题。原告在工作中受被告的指挥和管理，接受被申请人的考勤制度，提供劳动并领取劳动报酬，且申请人所在工作岗位为被申请人业务不可或缺的组成部分，双方符合建立劳动关系的基本特征。符合《中华人民共和国劳动合同法》第十五条规定，被告作为季节性生产企业，每年度榨季时间约为3至4个月，被告聘申请人到车间工作，双方虽未签订书面劳动合同，但从每年基本固定的生产时间来判断，双方符合建立以完成一定工作任务为期限的劳动合同，即双方当事人约定的工作期限为每年3至4个月的榨季，榨季结束后双方约定的任务即为完成，工作任务完成之时亦应视为劳动合同终止。2015/2016榨季被告运营时间为2015年11月1日至2016年1月19日，与原告上岗时间基本吻合，故本委确认原告与被告2015年11月1至2016年1月19日存在劳动关系。在2016/2017年榨季期间(即2016年11月30日至2017年1月5日)，原告均在岗工作。在2017年非榨季期间，被告聘用原告返厂进行设备维修、试干片、做勤杂等工种，并发放其1月、2月、3月、5月、6月、9月的劳动报酬。在2017/2018年榨季期间(即2017年11月30日至2017年12月12日)，原告均在岗工作。在2018年非榨季期间，被告再次聘用原告返厂进行设备维修、试干片、做勤杂等工种，并支付其1月、3月、4月、5月、8月、10月的劳动报酬。在2018/2019年榨季期间(即2018年11月7日至2019年1月12日)，原告在岗工作时间为2018年11月7至2018年12月22日。综上，在2016年11月1日至2018年12月22日期间，虽然双方当事人存在劳动期限不持续、有间断的情形，但根据被告主动邀约原告返厂工作并按月支付工资的行为，符合建立劳动关系的基本特征，本院认定双方当事人自2016年11月1日至2018年12月22日存在事实劳动关系，自2018年12月22日在榨季结束后，原告主张其与被告于2019年6月30日解除劳动关系没有事实依据，本院不予采信，本院认为双方当事人不存在劳动关系。 二、关于被告龙州县珍龙淀粉有限责任公司是否应当支付申请人以其他灵活就业人员身份缴纳的2018年度养老保险费及滞纳金问题。根据《中华人民共和国社会保险法》第五十八条规定，用人单位应当自用工之日起三十日内为其职工向社会保险经办机构申请办理社会保险登记。未办理社会保险登记的，由社会保险经办机构核定其应当缴纳的社会保险费。自愿参加社会保险的无雇工的个体工商户、未在用人单位参加社会保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员，应当向社会保险经办机构申请办理社会保险登记。原告以其他灵活就业方式参加基本养老保险，与参加城镇职工养老保险不同，其并没有为被告垫支用人单位应缴纳养老保险，其请求用人单位返还其他灵活就业方式费用，于法无据，本院不予支持。 三、关于被告龙州县珍龙淀粉有限责任公司是否支付原告经济补偿金46800元问题。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条规定，经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满1年支付1个月工资的标准向劳动者支付;6个月以上不满1年的，按1年计算;不满6个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或终止前十二个月的平均工资。《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十二条规定，以完成一定工作任务为期限的劳动合同因任务完成而终止的，用人单位应当依照劳动合同法第四十七条的规定向劳动者支付经济补偿。《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十七条规定，劳动者在劳动合同解除或者终止前12个月的平均工资低于当地最低工资标准的，按照当地最低工资标准计算。在2015/2016年榨季，原告工作时间3个月，从2016/2017榨季开始至2018/2019年榨季结束，原告工作时间为26个月，累计工作29个月，原告劳动合同终止前12个月的平均工资因低于当地最低工资标准，以崇左市最低工资标准1300元计算，被告支付经济补偿金3250元(1300元/月X2.5个月)，原告主张按照12个月3倍经济补偿金，于法无据，本院不予支持。 四、关于被告龙州县珍龙淀粉有限责任公司是否赔偿原告失业保险金的问题。本院认为，缴纳失业金与赔偿失业金不是同一法律关系，原告在申请仲裁请求被告按社会保险经办机构规定缴纳原告失业金23520元，鉴于原告在申请仲裁未主张赔偿失业金，依照《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第六条“人民法院受理劳动争议案件后，当事人增加诉讼请求的，如该诉讼请求与讼争的劳动争议具有不可分性，应当合并审理；如属独立的劳动争议，应当告知当事人向劳动争议仲裁委员会申请仲裁的。”的规定，原告增加请求赔偿其失业金23520元未经仲裁前置程序，是属独立的劳动争议，原告可以另案向劳动争议仲裁委员会申请仲裁赔偿其失业金，本院不予合并审理。 综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第十条、第四十六条、第四十七条第一款、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十七条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第六条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(四)》第五条之规定，判决如下： 一、确认原告谢某与被告龙州县珍龙淀粉有限责任公司自2015年11月1日起至2016年1月19日，2016年11月1日起至2018年12月22日存在劳动关系； 二、被告龙州县珍龙淀粉有限责任公司于本判决生效之日起十日内支付原告谢某经济补偿金3250元（此款由被告转入本院账户后再转给原告，开户行：中国农业银行龙州县支行振龙分理处，户名：龙州县人民法院，账号：20×××85）； 三、驳回原告谢某其他诉讼请求。 案件受理费10元，由被告龙州县珍龙淀粉有限责任公司负担。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定履行期限届满的最后一日起二年内，向本院申请强制执行。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院或崇左市中级人民法院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于崇左市中级人民法院。 审 判 员 张瑞明 二〇一九年十二月二十八日 法官助理 余 意 书 记 员 陆香丽 附：法律条文及司法解释 《中华人民共和国劳动合同法》 第十条建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。 已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。 用人单位与劳动者在用工前订立劳动合同的，劳动关系自用工之日起建立。 第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿： （一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的； （二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的； （三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的； （四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的； （五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的； （六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的； （七）法律、行政法规规定的其他情形。 四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。 劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。 本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。 《中华人民共和国劳动合同法实施条例》 第二十七条劳动合同法第四十七条规定的经济补偿的月工资按照劳动者应得工资计算，包括计时工资或者计件工资以及奖金、津贴和补贴等货币性收入。劳动者在劳动合同解除或者终止前12个月的平均工资低于当地最低工资标准的，按照当地最低工资标准计算。劳动者工作不满12个月的，按照实际工作的月数计算平均工资。 《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》 第六条人民法院受理劳动争议案件后，当事人增加诉讼请求的，如该诉讼请求与讼争的劳动争议具有不可分性，应当合并审理；如属独立的劳动争议，应当告知当事人向劳动争议仲裁委员会申请仲裁的。 《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(四)》 第五条劳动者非因本人原因从原用人单位被安排到新用人单位工作,原用人单位未支付经济补偿金,劳动者依照劳动合同法第三十八条规定与新用人单位解除劳动合同,或者新用人单位向劳动者提出解除、终止劳动合同,在计算支付经济补偿金或赔偿金的工作年限时,劳动者请求把在原用人单位的工作年限合并计算为新用人单位工作年限的,人民法院应予支持。