海南省海口市美兰区人民法院   民事判决书   （2019）琼0108民初13473号   原告：海南永福防火防盗工程有限公司，经营地址海南省澄迈县老城镇工业大道**联深门业大院内，统一社会信用代码91460100754389585R。   法定代表人：肖某，执行董事。   委托诉讼代理人：吴某，广东海埠律师事务所律师。   被告:中铁建设集团有限公司海南分公司，统一社会信用代码91460300681165280A。   负责人：张某。   委托诉讼代理人：杨某、童某。   原告海南永福防火防盗工程有限公司诉被告中铁建设集团有限公司海南分公司建设工程合同纠纷一案，本院于2019年10月17日立案，依法适用普通程序，于2019年12月18日公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人吴某、被告的委托诉讼代理人杨某、童某到庭参加诉讼，本案现已审理终结。   原告海南永福防火防盗工程有限公司向本院提出诉讼请求：1.判令被告支付工程款54266.22元，支付违约金19535.59元（暂计算至2019年6月30日，判令计算至欠款实际清偿之日），合计73801.81元；2.判令被告承担本案全部诉讼费用。事实与理由：2012年12月9日，原、被告签订《中共海南省纪委海口市纪委“318”工程防火门制作安装分包合同》，合同约定原告（乙方）为被告（甲方）位于海口市海榆东线44KM+400M处的“中共海南省纪委海口市纪委‘318’工程”项目的防火门进行制作及安装。合同约定，本工程内容包括防火门洞口尺寸的现场测量，防火门窗的制作，刷漆，防火门窗的安装，五金件的安装，安装完毕校正与场地清理，成品保护，验收，维修等。合同第4条约定：自本工程整体竣工验收合格之日起24个月，质量保证金为结算总价的5%；第10条约定：付款方式：预付款：合同签订七日内，向乙方支付合同总价的20%预付款。进度款：当月计价工程款在下月支付，支付金额为上月计价的80%（扣除预付款以后）。防火门分项工程验收合格后累计支付至结算金额的85%，整个项目竣工验收合格、竣工备案后累计付款至结算金额的95%，剩余结算款在保修期完（总承包工程竣工验收合格满两年），由乙方提出申请，经甲方同意后一次性无息付清全部工程款。2013年11月19日，原、被告签订《中共海南省纪委、中共海口市纪委“318”工程防火门制作安装分包合同补充合同》，补充合同约定，由于实际施工工程量相比原合同工程量有增减，经双方核算，达成一致结算金额，其他条款均执行原合同。上述合同签订后，乙方按照合同约定履行了合同义务。原、被告进行了工程款结算，双方确认工程总价款为164266.22元。至原告施工至今，被告共计支付工程款110000元，尚欠工程款54266.22元至今未付，原告多次催告无果。为维护原告的合法权益，特向人民法院提起诉讼，请求依法查明事实，公正判决，支持原告的各项诉讼请求。   被告中铁建设集团有限公司海南分公司辩称：一、本案已经经过诉讼时效。根据《中华人民共和国民法通则》第135条的规定，向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为二年。根据双方合同约定10.3条约定，在竣工验收后支付工程款的95%，本案工程款的金额应当从2013年9月17日竣工验收日起算，到2015年9月16日截止，期间被答辩人未向答辩人主张过权利，诉讼时效已经经过。质保金的起算应当从总包工程竣工验收合格后2年，该工程系2013年9月17日竣工验收，质保金支付起算点为：2015年9月17日到2017年9月16日止，期间被答辩人也没有主张过权利。二、本案工程存质量问题，被答辩人拒不履行维修的义务，答辩人不得已自行维修，维修的费用已超欠付工程款本身。综上，请法院驳回被答辩人的诉讼请求。   原告海南永福防火防盗工程有限公司围绕诉讼请求依法提交如下证据：《中共海南省纪委海口市纪委“318”工程防火门制作安装分包合同》、《中共海南省纪委、中共海口市纪委“318”工程防火门制作安装分包补充合同》、《建筑业统一发票》两张(发票号码:00108716、00039117)、证人肖功清出具的《证明》、《律师函》、中国邮政快递详情单、电话录音内容(附文字整理)、电话通话清单、短信截图、电话详单明细、微信聊天截图、《和解协议》。   被告中铁建设集团有限公司海南分公司提交如下证据：《单位（子单位）工程竣工验收报告》。   本院组织当事人进行了证据交换和质证，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。本院经审理查明案件事实如下：   2012年12月9日，原告（乙方）和被告（甲方）签订《中共海南省纪委海口市纪委“318”工程防火门制作安装分包合同》（以下简称“《安装分包合同》”），主要约定：甲方将位于“中共海南省纪委海口市纪委‘318’工程”项目的防火门制作安装分包给乙方；工程地点位于海口市海榆东线44KM+400M处；工程内容包括防火门窗洞口尺寸的现场测量、防火门窗的制作、刷漆、防火门窗的安装、五金件的安装、安装完毕校正与场地清理、成品保护、验收、维修等；承包采用包工包料、包机械设备、包质量、包安全、包工期、包税金、包验收的固定单价的方式；计划工期自2012年11月20日至2012年12月15日；合同总价采用固定单价，暂估为154740.38元（壹拾伍万肆仟柒佰肆拾元叁角捌分）；缺陷责任期自本工程整体竣工验收合格之日起24个月；最终结算工程量按施工图纸结合现场实际测量门窗外框面积计算；付款方式为甲方于合同签订七日内向乙方支付合同总价的20%预付款，当月计价工程款在下月支付，支付金额为上月计价的80%（扣除预付款以后），防火门分项工程验收合格后累计支付至结算金额的85%，整个项目竣工验收合格、竣工备案后累计付款至结算金额的95%，剩余结算款在保修期完（总承包工程竣工验收合格满两年），由乙方提出申请，经甲方同意后一次性无息付清全部工程款；等等。   上述《安装分包合同》签订后，原告开始进行涉案工程的防火门制作和安装。2013年9月17日“中共海南省纪委海口市纪委‘318’工程”项目经竣工验收合格。2013年11月19日，原告（乙方）和被告（甲方）签订《中共海南省纪委、中共海口市纪委“318”工程防火门制作安装分包补充合同》（以下简称“《安装分包补充合同》”），约定：甲乙双方在履行《安装分包合同》过程中，由于实际施工工程量相比原合同工程量有增减，经甲乙双方核算，达成一致结算金额，需在原合同金额基础上增加人民币9525.84元（玖仟伍佰贰拾伍元捌角肆分），其他条款均执行原合同。至此，原告于涉案工程施工工程款合计为164266.22元（154740.38元+9525.84元）。被告分别于2012年12月20日、2013年2月6日向原告支付防火门工程款30000元、80000元，合计已支付工程款110000元。2013年1月22日、2013年12月16日，原告分别给被告开具防火门工程结算金额123792.30元、40473.92元的发票。至今被告尚余工程款54266.22元未付。   另查：一、庭审中，经询问，原、被告对涉案防火门制作安装的单项工程的完工、验收时间均表述不明确。二、原告对其主张的违约金计付陈述如下：工程款的违约金（欠款额54266.2元-质保金8213.31元）按照同期人民银行逾期贷款利率年利率7.9%，自2014年1月1日计至付清之日止，因为我方于2013年12月底向被告提交了发票所以从2014年1月1日起计违约金；质保金8213.31元的违约金按照同期人民银行逾期贷款利率年利率7.9%，自2015年9月17日计至付清之日止，因为我方收到被告的验收报告证明工程验收是2013年9月17日，保证金的保证期是二年，故在2015年9月17日被告应将质保金返还给我方。   本院认为：原、被告签订的《安装分包合同》、《安装分包补充合同》，是双方协商一致达成的合同，双方意思表示真实，内容不违反法律法规的强制性规定，合法有效，双方均应依约履行各自的义务。   根据本案查明的事实，按照《安装分包合同》的约定，被告应于防火门分项工程验收合格后，向原告支付工程结算金额的85%即139626.29元（164266.22元×85%），于整个项目竣工验收合格、竣工备案后向原告支付工程款至结算金额的95%即156052.91元（164266.22元×95%），剩余工程款8213.31元（164266.22元－139626.29元－16426.62元）在保修期结束即总承包工程竣工验收合格满两年后，由原告提出申请，经被告同意后一次性无息付清全部工程款。   一、被告至今仅支付工程款110000元，已付款尚不足工程结算金额的95%，由于原、被告对防火门分项工程验收合格的时间均无法明确，而“中共海南省纪委海口市纪委‘318’工程”项目于2013年9月17日通过竣工验收，可知防火门分项工程最迟于该时间通过验收；但由于此时工程结算金额尚不明确，双方在明确工程结算金额前亦无从催付，而原、被告于2013年11月19日才对工程款进行全面结算，至此才明确工程结算总金额，则被告应于此时履行付款义务，故原告主张被告支付工程款余款的诉讼时效起算点应以此日为准。据此，自2013年11月19日起的两年内即至2015年11月19日，原告应依法向被告主张工程结算金额95%的差额46052.91元（156052.91元－110000元），本案没有证据可证实此期间原告存在诉讼时效中断、中止的情形，故原告诉求被告支付工程款46052.91元，已超过诉讼时效。   二、工程结算余款8213.31元依约应于保修期结束即总承包工程竣工验收合格满两年后支付，但须以原告向被告提出付款申请为前提，并经被告同意后才予付清。本案中，原告举证曾于2019年1月18日向被告邮寄《律师函》，向被告催收余款，但没有证据表明此前原告曾明确向被告提出付款申请，故原告于保修期结束后向被告提出付款申请的时间应以此日为准，自此日起被告未明确答复同意付款，诉讼时效方开始起算，据此原告于2019年10月17日向本院提起诉讼，请求被告支付工程结算余款8213.31元，未超过诉讼时效。   综上，原告主张被告支付工程结算款中的46052.91元已超过诉讼时效，本院不予支持；原告主张被告支付工程结算款中的8213.31元，未超过诉讼时效，于法有据，本院予以支持。因原、被告于《安装分包合同》中已明确该款为无息付款，故原告主张被告支付违约金，与约不符，本院不予照准。   依照《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条、第一百三十七条、《中华人民共和国合同法》第一百零七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条的规定，判决如下：   一、被告中铁建设集团有限公司海南分公司须于本判决发生法律效力之日起十日内向原告海南永福防火防盗工程有限公司支付工程款人民币8213.31元。   二、驳回原告海南永福防火防盗工程有限公司的其他诉讼请求。   如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。   案件受理费人民币1645.04元（原告已预付），由原告海南永福防火防盗工程有限公司自行负担1461.97元，被告中铁建设集团有限公司海南分公司负担183.07元。   如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于海南省海口市中级人民法院。   审判长 詹海灵   人民陪审员 李宛霞   人民陪审员 吴崎霞     二O一九年十二月二十六日   书记员 蔡亚玲   书记员 陈晓东   附：相关法律及司法解释条文   《中华人民共和国民法通则》   第一百三十五条向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为二年，法律另有规定的除外。   第一百三十七条诉讼时效期间从知道或者应当知道权利被侵害时起计算。但是，从权利被侵害之日起超过二十年的，人民法院不予保护。有特殊情况的，人民法院可以延长诉讼时效期间。   《中华人民共和国合同法》   第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行，采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。   《中华人民共和国民事诉讼法》   第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。   第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。   《最高人民法院关于适用   的解释》   第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。   在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利后果。