广西壮族自治区钦州市钦南区人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）桂0702刑初308号 公诉机关广西壮族自治区钦州市钦南区人民检察院。 被告人苏太明，男，1975年10月17日出生，汉族，大学专科文化，原系广西浦北县公安局江城派出所所长；曾任广西浦北县公安局石埇派出所政治教导员、所长；广西浦北县公安局乐民派出所所长，户籍所在地：广西浦北县，住该处。因涉嫌犯包庇、纵容黑社会性质组织罪；徇私枉法罪；受贿罪；于2019年4月23日被钦州市监察委员会决定留置，同年7月18日被钦州市人民检察院决定拘留，同月24日经钦州市人民检察院决定逮捕，次日由钦州市公安局执行逮捕。现羁押于钦州市看守所。 广西壮族自治区钦州市钦南区人民检察院以钦南检刑诉[2019]226号起诉书指控被告人苏太明犯包庇、纵容黑社会性质组织罪；徇私枉法罪；受贿罪，于2019年8月23日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，并组成合议庭，公开开庭审理了本案。在诉讼过程中，钦州市钦南区人民检察院以钦南检刑变诉[2019]4号变更起诉决定书，变更起诉，指控被告人苏太明犯包庇、纵容黑社会性质组织罪；受贿罪，于2019年12月24日向本院提起变更公诉，本院依法组成合议庭，适用普通程序简化审理，公开开庭审理了本案。钦州市钦南区人民检察院指派检察员颜家强、梁艳华出庭支持公诉，被告人苏太明到庭参加诉讼。现已审理终结。 钦州市钦南区人民检察院指控： 1、包庇、纵容黑社会性质组织的事实 2006年至2011年，被告人苏太明在担任浦北县公安局石埇派出所政治教导员、所长期间，明知叶富林、陈飞虎、罗卢生、叶长江、叶长城、林某2（均已判刑）等人在辖区内长期从事违法犯罪活动，却不依法履行职责，多次纵容叶富林组织、领导的黑社会性质组织进行违法犯罪活动，或者积极帮助该组织成员逃避查禁或打击，为其充当保护伞，导致叶富林黑社会性质组织坐大成势，横行石埇镇多年，严重破坏当地经济、社会生活秩序。具体事实如下： （一）2007年11月15日凌晨1时许，陈飞虎、罗卢生及李彪等人在浦北县电影院门口的夜宵摊处与香富贵发生口角，后引发双方打架，导致香富贵及其朋友陈某1受伤后到石埇卫生院治疗。同日凌晨2时许，叶富林伙同陈飞虎、罗卢生等人来到石埇卫生院，罗卢生持刀将香富贵、陈某1的腿部砍伤。被告人苏太明在查办案件过程中，明知伤者腿部被砍伤，已涉嫌刑事犯罪，为达到包庇叶富林等人的目的，将伤情写轻和伪造刑事和解收条，并作为行政案件处理，致使叶富林、陈飞虎、罗卢生免受法律追究。 （二）2008年9月11日22时许，叶富林纠结陈飞虎、叶吉利、陈棠宾、叶长江、叶长城等人到浦北县合浦水库，以庞某1、庞某2、庞某3等人偷鱼为由，持刀将庞某1、庞某2、庞某3砍伤。被告人苏太明带领民警去到现场出警，明知叶富林等人已涉嫌故意伤害犯罪，未对该案进一步调查取证，致使叶富林等人一直逍遥法外，免受法律的追究。 （三）2008年8月间，叶富林、陈棠宾、叶长江、叶长城等人以博白县菱角镇的庞某1、庞某3、庞某2等人偷鱼为由，持械将庞某1、庞某3、庞某2三人打伤。后因医药费赔偿问题，以叶富林为组织、领导者的犯罪组织与菱角镇庞姓村民产生矛盾并约定到合浦水库大坝进行斗殴。2008年10月9日11时许，叶富林、陈飞虎、叶吉利、陈棠宾等人经商量后，纠集叶富嵘、叶长江、叶长城、朱文达、朱新海（1991年7月29日出生）、张永、张屏、罗卢生、罗卢东（1990年11月7日出生）、翁公武、黄道环、王家锦、陈剑虹、林天栩、朱俊康和朱东、朱沛贤、朱春成、张春景、李彪、林文荣、钟剑明、陈科宏（1994年3月25日出生）等人持械到合浦水库大坝与持械的博白县菱角镇、沙河镇庞姓村民庞嘉良等人进行斗殴。被告人苏太明带民警到现场出警，未向上级如实汇报案情，也未对案件进行调查取证，致使叶富林等人一直逍遥法外，免受法律的追究。 （四）2008年10月18日21时许，朱新海（1991年7月29日出生）伙同钟明华在浦北县石埇农村信用合作社的侧门右边烧烤摊处，以与廖某有矛盾为名，持刀将被害人廖某砍伤，致廖某受轻伤。次日，石埇派出所将涉案人员朱新海、钟明华刑事拘留。案发后，叶富林应钟明华的父亲钟某的请托找到被告人苏太明说情，苏太明将朱新海、钟明华变更为监视居住后，没有继续追究朱新海、钟明华的刑事责任。 （五）2009年1月23日15时许，林某2驾车途经浦北县越州路财政所路口时，因琐事与庞健辛发生口角，后林某2持刀追砍伤庞健辛。庞健辛本队人庞国骅、庞广贵、庞赞龙、庞智友等人了解后，欲去浦北县公安局石埇派出所报案，当走到浦北县石埇街中国邮政石埇邮政支局旁边的公路段时，林某2、叶富林、陈飞虎、叶吉利、陈棠宾、叶长江、叶长城、罗卢生、罗卢东、陈剑虹、林宝松等人持械追打庞国骅、庞广贵、庞赞龙、庞智友等人。案发后，石埇派出所对该案进行立案侦查，钟某的叶富林找到被告人苏太明，由钟某给予苏太明人民币20000元，被告人苏太明收取好处后，未对在场证人进行调查取证，压案不办，致使林某2未被追究刑事责任。后被告人苏太明又收取叶富林人民币30000元，未对叶富林等人涉嫌故意伤害的行为进行立案侦查，致使叶富林等人一直逍遥法外，免受法律的追究。 （六）2010年10月6日晚，林某2伙同“羊生”、“大孙”在浦北县石埇××委望圩岭路段将被害人庞某4打伤，致使庞某4构成轻伤。石埇派出所对该案立案侦查，陈某5找到被告人苏太明，并送给苏太明20000元，让苏太明对林某2予以关照。被告人苏太明明知该案不属于可以调解处理的案件，仍答应帮忙，并指派民警对该案进行协调调解工作，于2010年11月8日促成双方以25000元达成和解。被告人苏太明随即将案件作为行政处罚结案，林某2未被追究刑事责任。 （七）2011年1月8日23时许，陈飞虎在浦北县处，因琐事与王某1、王某2、王天空等人发生口角，即通知叶富林带领叶长江、叶长城、罗卢东、陈科宏（1994年3月25日出生）等人前来，持械将王某1、王某2打伤，且将王某1、王某2所乘坐小车玻璃打烂。案发后，叶富林出面与被害人王某1达成了协议，叶富林等人赔偿了王某115000元。被告人苏太明知道叶富林等人涉嫌故意伤害行为，对该案未进行立案侦查，致使叶富林等人一直逍遥法外，免受法律的追究。 （八）2011年1月28日王振良伙同张小志、“鸭二佬”等人，以陈某2曾殴打王振良为由，持刀、棍将陈某2打致轻伤。叶富林送给被告人苏太明5000元，让苏太明对王振良予以关照。被告人苏太明遂将该案作为行政案件处理，致使王振良未被追究刑事责任。 （九）2006年至2011年，被告人苏太明在石埇派出所任职期间，明知叶富林团伙长期在石埇镇××地开设赌场、聚众赌博，涉嫌违法犯罪，依法应当予以查处，但因苏太明与叶富林关系密切，平时也得到叶富林的好处，不依法追究叶富林等人的刑事责任，致使叶富林等人长期在浦北石埇街开设赌场、聚众赌博，未受到刑事追究。 二、受贿犯罪事实 2010年至2016年，被告人苏太明在担任广西浦北县公安局石埇派出所所长、广西浦北县公安局乐民派出所所长、广西浦北县公安局江城派出所所长期间，利用职务上的便利，收取他人给予的钱款，共计人民币370000元，为他人谋取利益。具体事实如下： （一）2009年1月23日15时许，林某2因与庞健辛发生口角致庞轻伤。庞健辛本队人庞国骅、庞广贵、庞赞龙、庞智友等人欲去浦北县公安局石埇派出所报案，在浦北县石埇街中国邮政石埇邮政支局旁边的公路路段，林某2、叶富林、陈飞虎、叶吉利、陈棠宾、叶长江、叶长城、罗卢生、罗卢东、陈剑虹、林宝松等人持械追打庞国骅、庞广贵、庞赞龙、庞智友等人。案发后，叶富林和钟某找被告人苏太明给予关照，由钟某给予苏太明人民币20000元，叶富林给予苏太明人民币30000元。 （二）2010年上半年，陈某5为在浦北县角路口开设赌场，找被告人苏太明给予关照，并先后十次给予苏太明现金共计20000元。 （三）2010年10月6日晚，林某2伙同“羊生”、“大孙”在浦北县石埇××委望圩岭路段故意伤害庞某4被立案，陈某5找到被告人苏太明给予关照，并给予苏太明人民币20000元。 （四）2011年1月28日，王振良伙同张小志、“鸭二佬”等人，棍将陈某2打致轻伤。叶富林找到被告人苏太明给予关照，并给予苏太明人民币5000元，苏太明将该案作行政案件处理。 （五）2012年上半年清明节过后，黄某2为在浦北县开设赌场，找被告人苏太明给予关照，并先后十五次给予苏太明现金共计75000元。 （六）2012年7月的一天，张某2为在浦北乐民镇开设赌博游戏机厅，通过刘某找到被告人苏太明，希望被告人苏太明给予关照，并先后七次给予苏太明现金共计35000元。 （七）2013年2月，李锡创因涉嫌故意伤害罪被侦查，李锡创亲属让罗某2通过薛某找被告人苏太明给予关照，苏太明先后两次收取李锡创亲属现金共计40000元后，对该案搁置不查，直到2016年6月李锡创才被公安机关抓获。 （八）2014年2月，林东伟因涉嫌枪支犯罪被侦查，其父亲林某1通过时任江城派出所协警的宁某1找到被告人苏太明，希望苏太明给予关照，苏太明收取林某1现金30000元后，对林东伟进行释放。 （九）2016年6月，陆俊伏因涉嫌寻衅滋事罪被侦查，其父亲陆某1找到协警宁某1找到被告人苏太明，希望苏太明给予关照，苏太明收取陆某1现金65000元后，对陆俊伏进行释放。 （十）2016年10月，宁乾赋因涉嫌故意伤害罪被侦查，其岳父黄某1找到被告人苏太明，希望苏太明给予关照，苏太明收取黄某1现金20000元，对宁乾赋以调解结案并释放。 （十一）2016年10月，吴伟先因涉嫌枪支犯罪被侦查，其亲属通过林某3亦、宁某1找到被告人苏太明，希望苏太明给予关照，并送给被告人苏太明10000元现金。 公诉机关对指控的事实提供了书证；证人证言；被告人的供述与辩解。并认为被告人苏太明身为国家机关工作人员，包庇、纵容黑社会性质组织进行违法犯罪活动，情节严重；利用职务上的便利，非法收受他人钱财，为他人谋取利益，数额巨大，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第二百九十四条第三款、第三百八十五第第一款的规定，应当以包庇、纵容黑社会性质组织罪；受贿罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》一百七十六条第一款的规定，提起公诉，请本院依法判处。 被告人苏太明对公诉机关指控的事实和罪名均无异议，认罪认罚。 经审理查明： 一、包庇、纵容黑社会性质组织的事实 2006年至2011年，被告人苏太明在担任浦北县公安局石埇派出所政治教导员、所长期间，明知叶富林、陈飞虎、罗卢生、叶长江、叶长城、林某2（均已判刑）等人在辖区内长期从事违法犯罪活动，却不依法履行职责，多次纵容叶富林组织、领导的黑社会性质组织进行违法犯罪活动，或者积极帮助该组织成员逃避查禁或打击，为其充当保护伞，导致叶富林黑社会性质组织坐大成势，横行石埇镇多年，严重破坏当地经济、社会生活秩序。具体事实如下： （一）2007年11月15日凌晨1时许，陈飞虎、罗卢生及李彪等人在浦北县电影院门口的夜宵摊处与香富贵发生口角，后引发双方打架，导致香富贵及其朋友陈某1受伤后到石埇卫生院治疗。同日凌晨2时许，叶富林伙同陈飞虎、罗卢生等人来到石埇卫生院，罗卢生持刀将香富贵、陈某1的腿部砍伤。被告人苏太明在查办案件过程中，明知伤者腿部被砍伤，已涉嫌刑事犯罪，为达到包庇叶富林等人的目的，将伤情写轻和伪造刑事和解收条，并作为行政案件处理，致使叶富林、陈飞虎、罗卢生免受法律追究。 （二）2008年9月11日22时许，叶富林纠结陈飞虎、叶吉利、陈棠宾、叶长江、叶长城等人到浦北县合浦水库，以庞某1、庞某2、庞某3等人偷鱼为由，持刀将庞某1、庞某2、庞某3砍伤。被告人苏太明带领民警去到现场出警，明知叶富林等人已涉嫌故意伤害犯罪，未对该案进一步调查取证，致使叶富林等人一直逍遥法外，免受法律的追究。 （三）2008年8月间，叶富林、陈棠宾、叶长江、叶长城等人以博白县菱角镇的庞某1、庞某3、庞某2等人偷鱼为由，持械将庞某1、庞某3、庞某2三人打伤。后因医药费赔偿问题，以叶富林为组织、领导者的犯罪组织与菱角镇庞姓村民产生矛盾并约定到合浦水库大坝进行斗殴。2008年10月9日11时许，叶富林、陈飞虎、叶吉利、陈棠宾等人经商量后，纠集叶富嵘、叶长江、叶长城、朱文达、朱新海（1991年7月29日出生）、张永、张屏、罗卢生、罗卢东（1990年11月7日出生）、翁公武、黄道环、王家锦、陈剑虹、林天栩、朱俊康和朱东、朱沛贤、朱春成、张春景、李彪、林文荣、钟剑明、陈科宏（1994年3月25日出生）等人持械到合浦水库大坝与持械的博白县菱角镇、沙河镇庞姓村民庞嘉良等人进行斗殴。被告人苏太明带民警到现场出警，未向上级如实汇报案情，也未对案件进行调查取证，致使叶富林等人一直逍遥法外，免受法律的追究。 （四）2008年10月18日21时许，朱新海（1991年7月29日出生）伙同钟明华在浦北县石埇农村信用合作社的侧门右边烧烤摊处，以与廖某有矛盾为名，持刀将被害人廖某砍伤，致廖某受轻伤。次日，石埇派出所将涉案人员朱新海、钟明华刑事拘留。案发后，叶富林应钟明华的父亲钟某的请托找到被告人苏太明说清，苏太明将朱新海、钟明华变更为监视居住后，没有继续追究朱新海、钟明华的刑事责任。 （五）2009年1月23日15时许，林某2驾车途经浦北县越州路财政所路口时，因琐事与庞健辛发生口角，后林某2持刀追砍伤庞健辛。庞健辛本队人庞国骅、庞广贵、庞赞龙、庞智友等人了解后，欲去浦北县公安局石埇派出所报案，当走到浦北县石埇街中国邮政石埇邮政支局旁边的公路段时，林某2、叶富林、陈飞虎、叶吉利、陈棠宾、叶长江、叶长城、罗卢生、罗卢东、陈剑虹、林宝松等人持械追打庞国骅、庞广贵、庞赞龙、庞智友等人。案发后，叶富林送10000元苏太明，让他关照叶长江、叶长城等人，钟某送给苏太明20000元让苏太明关照林某2。被告人苏太明收取30000元好处后，将林某2取保后不再追究林某2刑事责任，也不对叶富林、叶长江、叶长城等人涉嫌故意伤害的行为进行立案侦查，致使叶富林等人一直逍遥法外，免受法律的追究。 （六）2010年10月6日晚，林某2伙同“羊生”、“大孙”在浦北县石埇××委望圩岭路段将被害人庞某4打伤，致使庞某4构成轻伤。石埇派出所对该案立案侦查，陈某5找到被告人苏太明，并送给苏太明20000元，让苏太明对林某2予以关照。被告人苏太明明知该案不属于可以调解处理的案件，仍答应帮忙，并指派民警对该案进行协调调解工作，于2010年11月8日促成双方以25000元达成和解。被告人苏太明随即将案件作为行政处罚结案，林某2未被追究刑事责任。 （七）2011年1月8日23时许，陈飞虎在浦北县处，因琐事与王某1、王某2、王天空等人发生口角，即通知叶富林带领叶长江、叶长城、罗卢东、陈科宏（1994年3月25日出生）等人前来，持械将王某1、王某2打伤，且将王某1、王某2所乘坐小车玻璃打烂。案发后，叶富林出面与被害人王某1达成了协议，叶富林等人赔偿了王某115000元。被告人苏太明知道叶富林等人涉嫌故意伤害行为，对该案未进行立案侦查，致使叶富林等人一直逍遥法外，免受法律的追究。 （八）2011年1月28日王振良伙同张小志、“鸭二佬”等人，以陈某2曾殴打王振良为由，持刀、棍将陈某2打致轻伤。叶富林送给被告人苏太明5000元，让苏太明对王振良予以关照。被告人苏太明遂将该案作为行政案件处理，致使王振良未被追究刑事责任。 （九）2006年至2011年，被告人苏太明在石埇派出所任职期间，明知叶富林团伙长期在石埇镇××地开设赌场、聚众赌博，涉嫌违法犯罪，依法应当予以查处，但因苏太明与叶富林关系密切，平时也得到叶富林的好处，不依法追究叶富林等人的刑事责任，致使叶富林等人长期在浦北石埇街开设赌场、聚众赌博，未受到刑事追究。 二、受贿犯罪事实 2010年至2016年，被告人苏太明在担任广西浦北县公安局石埇派出所所长、广西浦北县公安局乐民派出所所长、广西浦北县公安局江城派出所所长期间，利用职务上的便利，收取他人给予的钱款，共计人民币350000元，为他人谋取利益。具体事实如下： （一）2009年1月23日15时许，林某2因与庞健辛发生口角致庞轻伤。庞健辛本队人庞国骅、庞广贵、庞赞龙、庞智友等人欲去浦北县公安局石埇派出所报案，在浦北县石埇街中国邮政石埇邮政支局旁边的公路路段，林某2、叶富林、陈飞虎、叶吉利、陈棠宾、叶长江、叶长城、罗卢生、罗卢东、陈剑虹、林宝松等人持械追打庞国骅、庞广贵、庞赞龙、庞智友等人。案发后，叶富林和钟某找被告人苏太明给予关照，由钟某给予苏太明人民币20000元，叶富林给予苏太明人民币10000元。 （二）2010年上半年，陈某5为在浦北县角路口开设赌场，找被告人苏太明给予关照，并先后十次给予苏太明现金共计20000元。 （三）2010年10月6日晚，林某2伙同“羊生”、“大孙”在浦北县石埇××委望圩岭路段故意伤害庞某4被立案，陈某5找到被告人苏太明给予关照，并给予苏太明人民币20000元。 （四）2011年1月28日，王振良伙同张小志、“鸭二佬”等人，棍将陈某2打致轻伤。叶富林找到被告人苏太明给予关照，并给予苏太明人民币5000元，苏太明将该案作行政案件处理。 （五）2012年上半年清明节过后，黄某2为在浦北县开设赌场，找被告人苏太明给予关照，并先后十五次给予苏太明现金共计75000元。 （六）2012年7月的一天，张某2为在浦北乐民镇开设赌博游戏机厅，通过刘某找到被告人苏太明，希望被告人苏太明给予关照，并先后七次给予苏太明现金共计35000元。 （七）2013年2月，李锡创因涉嫌故意伤害罪被侦查，李锡创亲属让罗某2通过薛某找被告人苏太明给予关照，苏太明先后两次收取李锡创亲属现金共计40000元后，对该案搁置不查，直到2016年6月李锡创才被公安机关抓获。 （八）2014年2月，林东伟因涉嫌枪支犯罪被侦查，其父亲林某1通过时任江城派出所协警的宁某1找到被告人苏太明，希望苏太明给予关照，苏太明收取林某1现金30000元后，对林东伟进行释放。 （九）2016年6月，陆俊伏因涉嫌寻衅滋事罪被侦查，其父亲陆某1找到协警宁某1找到被告人苏太明，希望苏太明给予关照，苏太明收取陆某1现金65000元后，对陆俊伏进行释放。 （十）2016年10月，宁乾赋因涉嫌故意伤害罪被侦查，其岳父黄某1找到被告人苏太明，希望苏太明给予关照，苏太明收取黄某1现金20000元，对宁乾赋以调解结案并释放。 （十一）2016年10月，吴伟先因涉嫌枪支犯罪被侦查，其亲属通过林某3亦、宁某1找到被告人苏太明，希望苏太明给予关照，并送给被告人苏太明10000元现金。 另查明，2018年，博白县公安局在办理叶富林等人涉嫌组织、领导黑社会性质组织案中，发现苏太明在担任浦北县公安局石埇派出所所长期间，与叶富林存在不正常交往，存在受贿和包庇、纵容叶富林及其同伙的违法犯罪行为的问题线索，经钦州市监察委员会收到该问题线索进行初核，发现苏太明涉嫌包庇、纵容黑社会性质组织，徇私枉法滥用职权等违法问题，2019年4月18日，钦州市监察委对苏太明进行立案审查，同年4月23日进行留置。在留置期间，苏太明的亲属代其退出违法所得款人民币469000元。 上述事实，有经法庭举证、质证的下列证据予以证实。 一、书证 1、立案决定书，证实钦州市监察委员会于2019年4月18日对该案立案。 2、关于苏太明到案经过说明，证实：犯罪嫌疑人苏太明无自首和立功情节。 3、中共浦北县委员会关于刘建国等同志任免职的通知（浦干【2005】53号），浦北县人民政府关于陈明磊等同志任免职的通知（浦政干【2011】25号），关于翁守运等同志任免职的同志（浦政干【2008】13号），关于陆立耀等同志任免职的通知（浦政干【2013】15号），干部任免审批表，证实：2005年6月至案发，犯罪嫌疑人苏太明任广西浦北县公安局石埇派出所政治教导员（2005年6月始）、广西浦北县公安局石埇派出所所长（2008年4月始）、广西浦北县公安局乐民派出所所长（2011年11月始），广西浦北县公安局江城派出所所长。 4、广西壮族自治区公安厅文件（桂公转【2007】82号），公安部关于印发《公安派出所正规化建设规范》的通知（公通字【2007】29号），浦北县人民政府办公室关于印发浦北县公安局主要职责内设机构和人员编制的通知，证实：公安派出所职责和公安民警职责。 5、户籍证明，证实：被告人苏太明出生于1975年10月17日，具有刑事责任能力。 6、调取证据清单、浦北县公安局110接处警信息卡、指挥中心查询说明,证实：经查询110报警台案件报警记录查询，合浦县水库大坝聚众斗殴案件（案发时间：2008年10月9日11时许）有报警记录。庞茂良、庞赞健被寻衅滋事案件（案发时间：2006年11月6日晚）;香富贵、陈某1被故意伤害案件（案发时间：2007年11月15日凌晨1时许）;庞某1、庞某3、庞赞辉被故意伤害案件（合浦水库偷鱼，案发时间：2008年9月11日22时许）;廖某被故意伤害案件（案发时间：2008年10月18日21时许）;庞健辛、庞赞龙、庞国骅、庞广贵被故意伤害案件（案发时间：2009年1月23日15时许）;陈俊海被故意伤害案件（案发时间：2009年9月份的一天中午）;许中波被故意伤害案件（案发时间：2009年9月份的一天中午）;王某1、王某2被故意伤害案件（案发时间：2011年1月8日23时许）;陈某2被故意伤害案件（案发时间：2011年1月28日12时）无报警记录。 7、调取证据通知书、受案登记表、立案决定书,证实：博白县公安局对庞赞健、庞茂良被寻衅滋事案；香富贵、陈某1被故意伤害案；庞某1、庞某3、庞某2被故意伤害案；庞国骅、庞广贵、庞赞龙等人被寻衅滋事案；2008年10月9日合浦水库大坝聚众斗殴案；廖某被故意伤害案；陈俊海被故意伤害案；许中波被故意伤害案；王某2、王某1、王天空被寻衅滋事案；陈某2被故意伤害案（其中，庞健辛被寻衅滋事案，陈俊海被故意伤害案移送广西博白公安局菱角派出所）受案、立案的事实。 8、广西博白县人民法院（2018）桂0923刑初544号刑事附带民事判决书，广西玉林市中级人民法院（2019）桂09刑终194号刑事附带民事裁定书，证实：叶富林、陈飞虎、罗卢东、罗卢生、叶长江、朱新海、林某2等人犯组织、领导黑社会性质组织罪、参与黑社会性质组织罪、赌博罪、故意伤害罪、聚众斗殴罪、寻衅滋事罪等被判处有期徒刑的事实。 9、广西壮族自治区暂时扣留（或冻结）财物专用收据，证实：被告人苏太明于2019年7月10日退出非法所得人民币469000元。 二、证人证言 1、证人包基剑（内勤兼户籍警）的证言，证实其自2005年7月份去石埇派出所工作，当时中央八项规定尚末出台，逢年过节都会收到一些社会上的人送的礼物，然后发放给干警职工。一般是在中秋节和春节，中秋是发放一两只月饼（两三斤重大饼）、春节是发放阉鸡两只及年货。在节前给派出所送礼物的，有石埇的叶富林，还有烟花厂老板也送过，因为在石埇，实力较强的老板就是他们，跟石埇派出所也有来往。一般是所长拉回来。也有叫人送过来，其中记得有一次是叶富林的大哥送过来,然后所长再让干警各人领取回去。 在每年春节过年前，派出所都会收取一些费用回来，名称叫“综治费、治安费”，部分是向政府部门、单位收取的部分是向社会上的人收取的，向社会收取部分包括向企业收取，还有是向赌场、经营六合彩收取费用，由所长容海安排收取回来，大概有10000多元，于春节前由所长交给其，因为其是内勤，再由其造表发放，每人每次发2000元左右，另留有部分作春节值班费，这些都是做账外处理的。 2、丁某（民警）的证言，证实：其到石埇派出所工作后，石埇派出所各个民警的工作职责分工是所长苏太明负责派出所全面工作、教导员庞某3负责干警思想政治教育，其负责内勤。其自2008年10月份到石埇派出所，石埇派出所一般在清明节、和春节发放节日钱物，清明节一般是现金几百元，发放月饼有时是月饼和现金，春节发现金几千元。其到石埇派出所的第一年因为是年底才去，所以只有几百元现金，春节前发的现金按照惯例一般为200元／月／人。钱物一般是由所长决定，派出所就5、6个人，在年节前发放钱物通常由所长定了然后再和干警讲一下，物品一般是外面石埇街的老板赠送。中秋节发的月饼是叶富林（绰号“花六”）的本地老板送的，钱是从单位收到的治安经费收取，其中有所长苏太明收到的治安经费，协警罗某1收取的治安经费等。 3、证人庞某3（民警、教导员）的证言，证实2007年11月15日凌晨，陈飞虎、罗卢生等人伤害香富贵、陈某1一案，2008年9月11日叶富林纠集陈飞虎、叶吉利等人到合浦水路持刀砍伤庞某1、庞某2、庞某3一案与菱角镇庞姓村民进行斗殴一案，钟明华、朱新海砍伤廖某一案，林某2砍伤庞健辛和引发杜林等人持刀砍伤庞国骅、庞广贵等人一案，2011年1月8日晚上叶富林、陈飞虎、叶长江等人伤害王某1、王海华一案，2011年1月28日王振良伙同张小志等人伤害陈某2一案，2010年10月6日林某2伤害庞某4一案，上述案件发生在石埇，确实存在有案不立，立而不查，久拖不决等问题，主要原因是所长苏太明把关不严，对一些按规定应该开展的工作，所长没有作要求、安排，对案件调查工作的督促、追踪落实不够，受苏太明态度的影响，所里的其他民警也不够积极主动。叶富林跟苏太明所长等人之间有一定交情，在办案过程中有无徇私办人情案、办金钱案因素，这个其就不敢肯定了，以调查为准。其愿意配合组织上的调查处理，希望组织能在分清责任基础上作出合适处理。 4、证人容某（民警）的证言，证实的内容与证人庞某3的证言基本一致。 5、证人张某1（石埇派出所联防队员）的证言，证实其担任石埇派出所联防队员后，记得2008年9月、10月左右跟着派出所苏太明所长等民警出过两次警，一次是2008年9月左右博白县几个庞姓人偷鱼被斩伤的事情，一次是当年10月石埇街上的人和博白庞姓群众在合浦水库大坝斗殴。合浦水库大坝案发时，其和苏太明在场，苏太明也见到相关人员持刀、枪和开枪的事实。但是此后没有听说石埇派出所抓过叶富林一方的人，听说浦北县公安局后来抓了几个博白姓庞的人，具体什么原因不清楚。2010年10月份，其表姐夫庞某4被石埇林某2等人打伤，苏太明出面让其去做庞某4的工作，后来案件作调解处理。 6、证人罗某1（石埇派出所协警）的证言，证实其在派出所工作期间，所领到的春节“过节费”是内勤造册制表发放给其的，钱的来源其不太清楚，可能有其收到的一些六合彩费用。其他物品有单位发的，也有石埇街老板叶富林、烟花厂王老板（绰号“九叔”）等人送的。叶富林、烟花厂老板在每年中秋节前会分别送给派出所干警职工每人1至2个月饼，每年春节前叶富林送给派出所干警职工每人两只阉鸡，炮厂给派出所干警职工送烟花。叶富林和九叔等人有时候也有送其他的礼物给石埇派出所。 7、证人陈某3（副所长）的证言，证实：叶富林与石埇派出所所长苏太明、教导员庞某3关系比较好，时不时见叶来所里找苏太明的事实。 四、包庇、纵容黑社会性质组织罪证据 第一起包庇、纵容黑社会性质组织罪的证据 1、受案登记表、收条、调查说明、询问笔录、调解协议书等材料，证实：陈某1、香富贵等人被陈飞虎等人故意伤害报案、调解事实。 2、刑事侦查卷宗，证实：陈某1、香富贵被故意伤害案，于2018年重新侦查取证。 3、广西博白县（2018）桂0923刑初544号刑事附带民事判决书，证实：博白县人民法院对陈飞虎、罗卢生、李彪、叶富林等人故意伤害陈某1、香富贵的事实作出判决。 4、证人陈某4的证言，证实：陈某4的儿子陈某1被砍伤，对方赔偿了2000元后，案件未有进一步处理。 5、被害人陈某1、香富贵的证言，证实：陈某1和香富贵被陈飞虎、罗卢生等人砍伤，派出所未对嫌疑人作处理的事实。 6、被告人苏太明的供述供认，其未按规定对陈飞虎等人故意伤害香富贵、陈某1一案进行刑事侦查的事实。 第二起包庇、纵容黑社会性质组织罪的证据 1、广西博白县（2018）桂0923刑初544号刑事附带民事判决书，证实：博白县人民法院对叶富林、陈飞虎、叶吉利、陈棠宾、叶长江、叶长城等人故意伤害庞某1、庞某2、庞某3等人的事实作出判决。 2、被害人庞某1的证言，证实：叶富林的手下在合浦水库将其打伤之后，叶富林等人未受到处理的事实。 3、被告人苏太明的供述供认，庞某1、庞某2、庞某3三人被叶富林等人砍伤之后，其没有对叶富林等人作出处理的事实。 第三起包庇、纵容黑社会性质组织罪的证据 1、刑事案件登记表、证实：博白县菱角派出所对2008年10月9日合浦水库大坝打架事件进行呈报立案。 2、庞某3、庞某2等人被故意伤害案，叶富林等人聚众斗殴案材料，证实：庞某3、庞某2等人被故意伤害案，叶富林等人聚众斗殴案于2017年、2018年重新侦查取证材料。 3、广西博白县（2018）桂0923刑初544号刑事附带民事判决书，证实：北海宜利水产养殖有限公司在合浦水库投资进行网箱养鱼，叶富林承包该公司的保安业务。2008年8月间，被告人叶富林、陈棠宾、叶长江、叶长城等人以博白县菱角镇的庞某1、庞某3、庞某2等人偷鱼为由，持械将庞某1、庞某3、庞某2三人打伤。后因医药费赔偿问题，以被告人叶富林为组织、领导者的犯罪组织与菱角镇庞姓村民产生矛盾并约定到合浦水库大坝进行斗殴。2008年10月9日11时许，被告人叶富林、陈飞虎、叶吉利、陈棠宾等人经商量后，纠集被告人叶富嵘、叶长江、叶长城、朱文达、朱新海（1991年7月29日出生）、张永、张屏、罗卢生、罗卢东（1990年11月7日出生）、翁公武、黄道环、王家锦、陈剑虹、林天栩、朱俊康和朱东、朱沛贤、朱春成、张春景、李彪、林文荣、钟剑明（均另案处理）、陈科宏（1994年3月25日出生）等人持械到合浦水库大坝与持械的博白县菱角镇、沙河镇庞姓村民庞嘉良等人进行斗殴。同时证实：博白县人民法院对叶富林等人聚众斗殴的事实作出判决。 4、被害人庞某1的证言，证实：庞某1在合浦水库大坝被打伤之后因赔偿问题和叶富林等人继续发生矛盾，并引起斗殴事件，石埇派出所对其进行一次问话的事实。 5、被告人苏太明的供述供认，其放纵、包庇叶富林等人聚众斗殴、未追缴刀具、枪支的事实。 第四起包庇、纵容黑社会性质组织罪 1、廖某被故意伤害案刑事侦查材料，证实：廖某被朱新海、钟明华故意伤害的事实。 2、廖某被故意伤害案卷材料，证实：廖某被故意伤害案于2018年重新侦查取证材料。 3、广西博白县（2018）桂0923刑初544号刑事附带民事判决书，证实：2008年10月18日21时许，朱新海（1991年7月29日出生）伙同钟明华（另案处理）在浦北县石埇农村信用合作社的侧门右边烧烤摊处，以与廖某有矛盾为名，持刀将被害人廖某砍伤。经鉴定，廖某所受损伤程度为轻伤一级。同时证实：博白县人民法院对朱新海、钟明华故意伤害廖某的事实作出判决。 4、被害人廖某的证言，证实：其被故意伤害后，未收到石埇派出所要求作伤情鉴定，其和家属也未出具谅解给对方的事实。 5、证人朱某的证言，证实：钟明华和朱新海故意伤害他人之后，其让叶富林帮找关系放人的事实。 6、被告人苏太明的供述供认，2008年10月18日22时20分左右，有一个女人到派出所报警，其记得当时应该是丁某接警的，她讲她是广西博白县菱角镇石柳村委渡船头村的朱丽，她报警说她儿子廖某大概是20分钟前在浦北县农村信用社门前的烧烤摊吃烧烤时被两个青年仔骑一辆摩托车来到拿刀砍伤双膝头盖及手部、脚跟部位，要求派出所出警处置。其所接报后，由其带领教导员庞某3、民警丁某、容某以及协警罗某1等人即刻赶赴现场处警。在此案办理过程中，其记得是对朱新海、钟明华采取监视居住第三日，嫌疑人家长委托叶富林送了3000元给其，说是那两个中学生（朱新海、钟明华）家长给派出所民警吃饭的钱。其收钱后见双方父母自己私下调解，认为他们自己解决了，就没有继续追问被害人伤情鉴定，将案件搁置下来没有办理，导致该案一直处于监视居住状态，没有对案件进行后续处理。 第五起包庇、纵容黑社会性质组织罪的证据 1、刑事侦查材料，证实：庞健辛、庞国骅等人被故意伤害案于2009年的侦查取证材料和2017年、2018年重新侦查取证材料。 2、接受刑事案件登记表、立案决定书等刑事案件材料，证实：林某2故意伤害庞健辛被立案、释放的事实。 3、广西博白县（2018）桂0923刑初544号刑事附带民事判决书，证实：被告人林某2驾车途经浦北县越州路财政所路口时，因琐事与庞健辛发生口角，后林某2持刀追砍伤庞健辛。庞健辛本队人庞国骅、庞广贵、庞赞龙、庞智友等人了解后，欲去浦北县公安局石埇派出所报案，当走到浦北县石埔镇石埇街中国邮政石埇邮政支局旁边的公路段时，被告人林某2、叶富林、陈飞虎、叶吉利、陈棠宾、叶长江、叶长城、罗卢生、罗卢东、陈剑虹、林宝松等人持械追打庞国骅、庞广贵、庞赞龙、庞智友等人。经鉴定，庞国骅、庞广贵、庞赞龙所受的损伤程度均为轻伤二级，庞智友所受的损伤程度为轻微伤。同时证实：博白县人民法院对叶富林、林某2等人故意伤害庞国骅、庞广贵、庞赞龙的事实作出判决。 4、证人钟某的证言，证实：为了林某2故意伤害他人一案，叶富林让其出钱20000元一起送给苏太明的事实。 5、证人许某（系林某2妻子）的证言，证实：其丈夫林某2打伤他人的事实。 6、林某2的供述，证实：2009年其持刀砍伤庞健辛，在浦北看守所羁押六个月后，被取保候审。直到2019年博白县公安对其的这一起案件进行调查，均没有浦北的公安人员对其问话调查过。同时证实：其故意伤害他人在长达九年后受刑事追究的事实。 7、被告人苏太明的供述供认，2009年1月23日，林某2在石埇市场持刀砍伤庞健辛该案发生在石埇派出所辖区内，并且案发时间是春节前三四天左右，当日因为此事博白县庞姓群众来石埇看望，还引发林某2纠集叶长江、叶长城等多人开枪打伤博白庞姓群众几个人，在场人很多，闹得很大，因此其记得很清楚。为了此案，叶富林送了10000元给其，说是给派出所民警的，让其拿去处理，到时候关照一下这个案件。后来钟某又经手送了20000元给其，让其关照一下林某2。其收到这30000元后，见派出所与叶富林那帮马仔都认识，知道是他们做的也不去找，并没有追查叶长江、叶长城等嫌疑人，到最后林某2取保后就把案件搁置下不办，存在办人情案、金钱案思想。 第六起包庇、纵容黑社会性质组织罪 1、林某2故意伤害案刑事案件材料，证实：林某2于2010年10月6日伤害庞某4一案，林某2被立案、赔偿、撤案的事实。 2、证人陈某5的证言，证实：大概是在2010年下半年的一天，林某2带几个人将博白人庞某4打伤，其找到时任石埇派出所所长苏太明，希望苏太明能通过派出所调解处理林某2打伤人的事件，不要捉林某2，苏太明听后表示同意。后来，在苏太明和派出所主持下，林某2和庞某4达成了和解，林某2没有被判刑，赔偿了庞某4的医药费。事后，为感谢苏太明对林某2的关照，在林某2和庞某4双方签了调解协议后，其去到石埇派出所门口约苏太明出来，送给苏太明20000元好处费，并说感谢苏太明之类的话。 3、被害人庞某4的证言（含调解书、收条），证实2010年10月份的一天晚上，其和儿子庞伟华开车拉木材，经过石埇××委往张黄方向路段时，被一帮男子拦停，以其开车碰到他们为由把其拉下车，对方持有刀等凶具，威胁并殴打其，将其打倒昏迷，还抢走其身上的手机和钱。其被打昏后当晚就被送到博白县医院治疗，在住院四五天病情有好转后，石埇派出所民警就通知其回到派出所了解情况并做了笔录让其签名。同一天，石埇派出所也找了其儿子庞伟华问话调查。问了话后，其又回到博白医院继续住院，石埇派出所后来怎样调查这件事的、是否有立案其不清楚。在其住院大概一个月左右，石埇派出所的人又通知其到派出所，让其跟对方作调解处理。 当时参与调解的是石埇派出所苏所长，本来其无缘无故被打伤是不愿意调解的，但派出所苏所长劝其，说今后其还拉木材经过石埇，进进出出的，尽量化解矛盾算了，大家都好，其见派出所领导都这么说，就按他们的要求，抄写了一份派出所领导拟好的协议书和收条，由林某2赔偿25000元，在上面签上了其名字。 4、林某2的供述，证实：2010年10月，其伙同他人打伤庞某4后没有被浦北公安拘留过，当时是石埇派出所组织其和庞某4调解，其赔偿了25000元给对方，公安机关对其作行政处罚500元结案。 5、被告人苏太明的供述供认，2010年10月6日，林某2伙同他人在石埇××委望圩岭路段打伤庞某4一案，该案石埇派出所受理后以故意伤害案立刑事案件进行侦查，后来陈某5帮双方沟通好后，陈某5与其讲要求派出所组织双方进行调解处理，然后由其组织双方调解，调解达成协议。该案没有移送审查起诉，没有追究林某2的刑事责任。陈某5为此案送了20000元给其，其收下钱后，没有对林某2采取进一步措施，申请逮捕后也没有执行，石埇派出所对该案撤案，最终此案就不了了之。 第七起包庇、纵容黑社会性质组织罪 1、王某1、王某2等人被故意伤害卷宗材料，证实：王某1、王某2等人被故意伤害，于2018年重新侦查取证材料。 2、广西博白县（2018）桂0923刑初544号刑事附带民事判决书，证实：2011年1月8日23时许，被告人陈飞虎在浦北县处，因琐事与王某1、王某2、王天空等人发生口角，即通知被告人叶富林带领叶长江、叶长城、罗卢东、陈科宏（1994年3月25日出生）等人前来，持械将王某1、王某2打伤，且将王某1、王某2所乘坐小车玻璃打烂。经鉴定，王某1的伤情为轻伤二级，王某2的伤情为轻微伤。案发后，叶富林出面与被害人王某1达成了协议，叶富林等人赔偿了王某115000元。同时证实：博白县人民法院对叶富林等人故意伤害王某1、王某2的事实作出判决。 3、被害人王某1的证言，证实：其被陈飞虎等人打伤后，叶富林出面赔偿10000元，石埇派出所未对打人一方作出处理的事实。 4、被告人苏太明的供述供认：2011年1月8日，陈飞虎等人在石埇××街借口附近打伤王某1、王某2。案发后没几天，叶富林出面找其问陈飞虎打伤对面江两个青年仔的事情怎么处理，叶富林对其讲：“我负责与对面江两后生仔协商，你们先不要理这件事先。”其说：“已经取了受害人的材料（询问笔录），如果对方构成轻伤以上就要立案。”之后一直未见被害人拿医治的资料和修车发票等资料到派出所，办案民警没有追问，其作为所长也不督促民警完成相关工作，后来对该案没有立案查处（包括行政案件、刑事案件都没立案），没有任何处理（既没有行政处罚也没有追究刑事责任）。 第八起包庇、纵容黑社会性质组织罪的证据 1、受案登记表、询问笔录，证实：陈某2于2011年1月28日被王振良故意伤害。 2、陈某2被故意伤害的（卷21整卷）材料，证实：陈某2被故意伤害案于2018年重新侦查取证材料。 3、被告人苏太明的供述供认：2011年1月28日，王振良伙同他人在石埇镇电信营业厅附近打伤陈某2一事，该案办理过程中，叶富林出面请求其关照王振良，叶富林为此送了5000元给其。其收钱后，没有去找王振良调查，未将该案从行政案件转为刑事案件侦查，导致该案没有处理。 第九起包庇、纵容黑社会性质组织罪 1、广西博白县人民法院（2018）桂0923号刑事附带民事判决书，证实：叶富林等人于2003年开始通过开设赌场、赌博等发迹起家的事实。 2、被告人苏太明的供述供认:2008年7月左右，叶富林对其说石埇街的赌摊他有股份，要其关照一下，叶富林负责每个月拿3000元给其，当时各乡镇赌博成风，石埇街的赌摊叶富林基本都有入股，其没有说什么就同意了。后来每月叶富林都拿3000元给其，从2008年至2011年共给了90000元。此前，从2005年至2008年其任石埇派出所教导员期间，叶富林分多次送给其10000元，就是说的过年好处费。上述的10万元属于叶富林送其的好处费。 五、受贿证据 第一起受贿的证据 1、证人钟某的证言，证实：为林某2故意伤害他人一案，叶富林让其出钱20000元送给苏太明的事实。 2、被告人苏太明的供述供认：2009年1月23日，林某2在石埇市场持刀砍伤庞健辛该案发生在石埇派出所辖区内，并且案发时间是春节前三四天左右，当日因为此事博白县庞姓群众来石埇看望，还引发林某2纠集叶长江、叶长城等多人开枪打伤博白庞姓群众几个人，在场人很多，闹得很大，因此其记得很清楚。为了此案，叶富林送了10000元给其，说是给派出所民警的，让其拿去处理，到时候关照一下这个案件。后来钟某又经手送了20000元给其，让其关照一下林某2。其收到这30000元后，见派出所与叶富林那帮马仔都认识，知道是他们做的也不去找，并没有追查叶长江、叶长城等嫌疑人，到最后林某2取保后就把案件搁置下不办，存在办人情案、金钱案思想。 第二起受贿的证据 1、证人陈某5的证言和交代材料，证实：大概2010年左右的一天，其找到苏太明，跟苏太明说，其计划在石埇街开一个赌摊，希望苏所长能关照关照，其会识得做人的。苏太明见其这么说便同意了。后来，其在石埇街角路口（旧税所后面）开了一个赌场，其兑现对苏太明的承诺，每月送有2000元给苏太明，每次送钱给苏太明，都是其约苏太明在石埇街上见面，然后递给苏太明2000元。在苏太明的关照下，三角路口赌场大概经营了10个月，其前后共计送给苏太明20000元。 2、被告人苏太明的供述供认：2009年或2010年上半年的某一天，陈某5找到其，对其说，他想在石埇街附近开一个赌摊。其说，做赌摊赚不了钱的。陈某5说，他想试试看。其默认他的做法。陈某5的赌摊开张后，陈某5每月送2000元给其，开了10个月，陈某5共送给其20000元。陈某5每次送钱给其都是在石埇街上的街边，具体位置其不记得了，每次送钱给其面额每张都是100元，没有包装。陈某5的赌摊不做后，也就不送钱给其了。 第三起受贿的证据 1、证人陈某5的证言，证实大概是在2010年下半年的一天，林某2带几个人将博白人庞某4打伤，其找到时任石埇派出所所长苏太明，希望苏太明能通过派出所调解处理林某2打伤人的事件，不要捉林某2，苏太明听后表示同意。后来，在苏太明和派出所主持下，林某2和庞某4达成了和解，林某2没有被判刑，赔偿了庞某4的医药费。事后，为感谢苏太明对林某2的关照，在林某2和庞某4双方签了调解协议后，其去到石埇派出所门口约苏太明出来，送给苏太明20000元好处费。 2、证人林某2的证言，2010年10月，其伙同他人打伤庞某4后没有被浦北公安拘留过，当时是石埇派出所组织其和庞某4调解，其赔偿了25000万元给对方，公安机关对其作行政处罚500元结案。 3、被告人苏太明的供述供认：2010年10月6日，林某2伙同他人在石埇××委望圩岭路段打伤庞某4一案，该案石埇派出所受理后以故意伤害案立刑事案件进行侦查，后来陈某5帮双方沟通好后，陈某5与其讲要求派出所组织双方进行调解处理，然后由其组织双方调解，调解达成协议。该案没有移送审查起诉，没有追究林某2的刑事责任。陈某5为此案送了20000元给其，其收下钱后，没有对林某2采取进一步措施，申请逮捕后也没有执行，石埇派出所对该案撤案，最终此案就不了了之。 第四起受贿的证据 1、受案登记表、询问笔录、陈某2被故意伤害的卷宗材料证实：陈某2于2011年1月28日被王振良故意伤害，2018年公安机关对该案重新侦查取证的事实。 2、被告人苏太明的供述供认：2011年1月28日，王振良伙同他人在石埇镇电信营业厅附近打伤陈某2一事，该案办理过程中，叶富林出面请求其关照王振良，叶富林为此送了5000元给其。其收钱后，没有去找王振良调查，未将该案从行政案件转为刑事案件侦查，导致该案没有处理。 第五起受贿的证据 1、证人黄某2的证言，证实：苏太明到乐民派出所任职后不久，其担心乐民派出所出警查处其在乐民镇黄马村委、马朗、山鸡村委所开设的赌场，影响到赌场经营，便在2012年初的一天，具体时间记不清楚了，其约了苏太明出来，跟苏太明说：“黄马村委、马朗、山鸡村委的赌场是其开的，赌场生意比较好，因为马朗、黄马等地与横县交界，赌客较多，赌场容易经营赢利，希望所长苏太明能够关照。”苏太明听后表示同意其继续在黄马、马朗、山鸡等地开设赌场，但要求其每个月交人民币5000元的好处费给他。其就按苏太明的要求，每个月都送5000元给苏太明，直至苏太××××镇，前后15个月，其总共送有75000万元给苏太明。 2、被告人苏太明的供述供认：2012年清明节过后，黄江（黄某2）找到其，对其说：“他想在乐民镇和横县开赌摊，希望其能够关照他，赚得钱给其好处。”其对黄江说：“山鸡村是与横县交界的地方，想开赌摊就开咯，不要出事就得了。”之后黄江在乐民镇山鸡村开赌摊后，每个月都给其5000元，一共给了15个月好处费共75000元。黄江每个月送钱给其都是在乐民镇的街上，具体乐民镇街上哪些位置记不清了，具体什么时候记不清了，每次送钱面额每张都是100元，没有包装。 3、辨认笔录：证实：苏太明辨认出黄江（真名黄某2）的事实。 第六起受贿的证据 1、浦北县公安局乐民派出所受案登记表、刑事处罚表、处罚决定书等材料，证实：广西浦北县乐民镇新民路乐民镇农业银行斜对面店铺开设吹波机赌博游戏机的事实。 2、证人张某2的证言，证实：其的游戏机室在2012年下半年开始经营，到2013产年初因生意冷淡停业，前后共经营了七、八个月左右，每个月5000元，大概共送了三万多、四万元左右。因为其不认识乐民派出所的人，都是通过表弟刘某送的，每个月其从游戏机室赚的钱中拿5000元出来给刘某，让他送给乐民派出所的人。至于他怎样送的、送给什么人，其就不清楚了。 3、证人刘某的证言和交代材料，证实：2012年7月份的一天，其的四表哥（姓张，名字不详，排行四，灵山陆屋新光场人）对其讲：“想在乐民街××一间“吹波”游戏机室（赌博性质），怕被公安查处，要走通当地派出所的关系，叫其帮忙。”经打听，得知是苏太明任乐民派出所所长，其就打电话给苏太明，对他讲其叫刘某，系刘国胜的细仔，有亲戚想在乐民街开间“吹波”游戏机室，要求他关照一下，并讲到时识做的。苏太明同意了，并讲具体事宜叫人再跟其对接。第二天，乐民派出所的协警覃某就打电话给其，说是所长苏太明让他联系其的，要求每个月交5000元，才可以在乐民开“吹波”游戏机室。其应承了他们的条件，然后，其表哥的游戏机室就在乐民街开设经营了。从2012年8月份开始，到2013年2月份，每到月底其均按事先的约定拿5000元送给覃某，前后共7个月，共送了费用人民币35000元给覃某、苏太明他们。 4、证人覃某的证言和交代材料，证实：2012年7月份的一天，所长苏太明把其叫到乐民派出所球场，递给其一张写有一个电话号码的纸条，对其说这个号码是叫刘某的人的电话号码，刘某是我们浦北县原公安局长刘国胜的儿子，现在他准备来乐民开设一档以“吹波”方式赌博的赌档，苏太明当场吩咐其，让其按这个号码打电话给刘某，告诉他每个月要交5000元以上的费用才可以在乐民开赌档。后来其打电话给刘某，向他转告了苏太明所长的意思，刘某同意每个月交5000元给苏太明，其与刘某约好每个月月底交5000元现金给其，刘某答应。从2012年8月份开始，到2013年2月份，共7个月，每到月底刘某均按事先的约定交5000元现金给其，其以这种方式共收取了刘某给苏太明的保护费共人民币35000元。 5、被告人苏太明的供述供认：2012年的某一天，具体哪一天记不清楚了，刘某通过覃某和其说，刘某想在乐民街××一间“吹波”游戏机室（赌博性质），刘某每月交5000元一个月给其，请求其关照一下。其叫覃某去负责处理，之后，覃某去联系刘某，刘某大概在乐民开设“吹波”游戏机室有半年多，每月覃某都从刘某处收了5000元的好处费交给其，共7个月，覃某总共给其35000元。 第七起受贿的证据 1、李锡创故意伤害案刑事侦查材料，证实：李锡创因故意伤害被立案侦查的事实。 2、证人薛某的证言和自我交代材料，证实2013年2月份的一天晚上，有几个灵山县石塘镇的后生仔开车窜到乐民街，持枪打伤了人，被害人报案后乐民派出所展开调查。这件事发生后不久，其朋友石塘村委的罗某2找到其，讲他细舅李锡创有份参与了前段时间发生在乐民的枪击事件，问其是否认识乐民派出所的领导，可不可以帮他走走关系花些钱帮他细舅摆平这件事。见大家是朋友关系，其不好推托，就应承了罗某2。随后，其去到乐民派出所找到苏太明所长，对他说有个朋友的亲戚，是灵山石塘镇人，叫李锡创，有份参与乐民的那起枪击案，现在愿意出些钱摆平这件事，能否可以帮摆平不捉人？苏太明表示愿意帮忙，并提出要40000元的费用。其便把苏太明的意思向罗某2转达了，过了几天，罗某2筹了人民币40000元，用一只黑色塑料袋装好拿到乐民街其住处附近交给其，再由其经手将这40000元分两次送给苏太明所长。大概在2013年2、3月份的一天，其把苏太明约到乐民街某处街边，他开小车到那里后，其上了苏太明的车，把人民币20000元交给苏太明，并对他说明因其手头紧用了20000元，暂给20000元先，另外20000元过段时间才给，他当时没有说什么，其就离开了。过了大概半年多，当时苏太明刚调到江城派出所不久，有一次其上浦北县城办事，打电话给苏太明讲上次办那件事还有20000元要拿给他，并约苏太明出到江城派出所附近一处路边，他出来后，其当场把20000元现金交给他，然后就离开了。 3、证人罗某2的证言，大概在2012年时候，其跟朋友乐民镇的薛某在乐民街合伙在开了一间叫“乐民ＫＴＶ＂的娱乐店，因这间店与当地人产生了一些矛盾，后导致在2013年2月份一天晚上，几个灵山县石塘镇的后生仔开车窜到乐民街，持枪打伤了人，被害人报案后乐民派出所展开调查并准备要捉人。这件事发生后不久，其才听说其堂细舅李锡创等人有份参与。其就找到薛某商量，一是为了化解有关矛盾让ＫＴＶ店可以继续经营，二是为了李锡创他们的行为不被追究，当时决定由熟识乐民派出所领导的薛某出面，看看是否能通过走关系花些钱摆平这件事、不用捉人。薛某去找苏太明所长商量后，对其讲苏太明所长已表示愿意帮忙，但提出要40000元费用才可摆平这件事。其便按要求筹集钱，过了几天，其筹了现金人民币40000元，用一只黑色塑料袋装好拿到乐民街薛某住处附近交给他，再由他经手将这40000元送给苏太明所长。 4、被告人苏太明的供述供认：2013年上半年的某一天晚上，其所接到报警称，乐民街有人被开枪打伤，要求出警处置。出警后，决定立故意伤害案侦查，经查，灵山石塘镇的李锡创有重大作案嫌疑，其多次亲自带队去李锡创家里实施抓捕都没有抓捕成功，在清明节其又带队去找李锡创，但发觉李锡创已经逃跑去广东了，具体不知在哪个位置。后来薛某找到其，问其为什么要去抓李锡创？其说：“有可能开枪在乐民街打伤人的那件案件是李锡创做的。”同年清明节过后的一天，薛某约其出来，其开车到乐民卫生院门口附近的街边，薛某上了其车，薛某交给其一个黑色塑料袋，其接过后，薛某说“这是20000元，是李锡创家属给的，希望关照一下李锡创的案件。”其说：“案件已经立了，调查清楚再说。”薛某下车离开后，其打开塑料袋看一下，里面装有20000元。2013年7月份，其已经调到江城派出所担任所长后，薛某打电话约其出来在浦北县城派出所附近的街边，其和薛某见面后，薛某上其车，薛某把一个黑色塑料袋交给其，其接过后，薛某和其说：“这20000元是李锡创家属给你的。”其说，案件现在不是其办理了。薛某说：“不要紧了，先拿着钱了。”薛某接着说：“李锡创家属在其担任乐民派出所所长的时候，已经给40000元要送给其了，之前给了20000元，现在补齐20000元给其。”然就离开了。后来其在车上打开塑料袋看了一下，里面装有20000元，没有东西包扎散状，每张面额都是100元的人民币。 第八起受贿的证据 1、浦北县公安局林东伟非法携带枪支受案登记表、询问笔录，证实：林东伟因非法持有枪支、故意伤害案立案的事实。 2、证人林某1的证言和交代材料，证实：2014年2月初，其儿子因参与斗殴被江城派出所抓去了，其儿子林东伟涉枪被派出所抓后，其找到江城派出所做协警的宁某1（宁二十八）让他帮找关系，后来宁某1跟其说：“所长同意解决这件事不拘留人，但要30000元的费用。”其当天下午5、6时许在江城派出所旗杆下面将30000元交给宁某1，当天晚上7、8时许林东伟就被释放了。 3、证人宁某1的证言和交代材料，证实：2014年2月份的一天，小江街口村委高洞村一处路边发生斗殴案，在现场缴获可疑枪支猎枪，当时立为行政案件处理。第二天林某1到派出所找其说：“涉枪案当事人是他儿子让其关照。”其就打电话给苏太明，苏太明说可以不处理涉枪的林东伟，但要拿30000元的费用来交，其告诉林某1之后，林某1在当天下去到江城派出所一旗杆下面，拿了30000元给其，用黑色塑料袋装着。过了一天，其就在办公室将30000元交给苏太明，当天晚上林东伟就被释放了。其分得10000元。 4、被告人苏太明的供述供认：2014年上年的某一天，其所民警在出警××村委一路边案件过程中，发现一男子非法持有一支火药枪，在案件调查过车中，宁某1给其电话说：“他朋友的儿子林东伟非法持枪，能不能不拘留，想办法让他家属交钱处理。”其让他找办案民警沟通就行了。后宁某1告诉其收了30000元在手上，林东伟已经放回去了。过了段时间，宁某1在其办公室交给其30000元，说是感谢其关照林东伟案件给的钱，其拿了之后给了宁某110000元。 第九起受贿的证据 1、刑事管理案卷、受案登记表、立案决定书、讯问笔录等刑事卷宗材料，证实：陆俊伏故意毁坏财物被立案的事实。 2、证人陆某1的证言，证实：2016年8、9月份的一天，其接到熟人的电话讲其儿子陆俊伏被浦北江城派出所抓去了，通过旁人了解后，其才识得是因为其儿子陆俊伏早些时候酒后到小江镇桥头保养生堂打砸闹事而被抓的。其就找到一个朋友、当时在江城派出所做协警的宁某1，让他帮了解一下情况，宁某1了解后跟其讲:“其儿子犯的事情比较复杂，要找下关系才能摆平。”其就叫宁某1帮问一下派出所所长能否摆平这事、放人出来，宁某1答应帮问下所长苏太明，但不肯定是否能办成。此后，其又打电话催了几次宁某1，问他事情办得怎样了，但直到当晚天黑，都没有明确答复。期间其有咨询过朋友，说首先要找对方协商，签了谅解协议不再要求追究我儿子责任，这件事才好解决。当晚其就找了桥头保养生堂管店的一个男子（不记得姓名）协商，赔偿对方大概1.5万元左右，签订了谅解书。第二天拿了谅解书去到江城派出所，找到宁某1，让他再次去问苏太明是否可以把人放了，其愿意交些钱，宁某1问了苏太明所长讲可以办，但要交5、6万元的保金才行，当天晚上其筹了65000元拿到江城派出所通过宁某1转给苏太明所长，晚上8时许，江城派出所才把其儿子陆俊伏放出来。 3、证人香胜文的证言，证实：2016年8月9日左右，当时农历七夕节，陆俊伏到其店里面闹事，让其每个月给他3000元保护费，其没给，他就叫6、7个人到其店里面打砸，后来其报警民警将他抓走了。过了一个月左右，陆的家属提出赔偿10000元给其，其勉强收下赔偿出具谅解书给对方。 4、证人宁某1的证言，证实：陆某1给了65000元好处费给其交给苏太明，苏太明分给其5000元的事实。 5、被告人苏太明的供述供认：2016年下半年的某一天，其所接110指令，有人在浦北县桥头保养生堂打架闹事，派出所出警调查，受理行政案件。过了一段时间，其所抓获了1个参与闹事的违法人员，在派出所对该违法人员问话过程中，所里协警宁某1打电话问其，派出所抓获的人的家属找到他，如何处理？其回答说：“按照规定，要行政拘留。”宁某1说：“他去跟违法人员家属说，叫违法人员家属交钱不拘留。”其说：“叫违法人员家属去处理好受害人损失。”之后，宁某1就去处理这件事了。不久，宁某1打电话跟其说：“违法人员家属交有65000元在他手上，违法人员家属已经和受害的报警人协商好了。”其回答说：“协商好了就先放人回去。”后来宁某1打电话对其说：“钱放在其的办公室桌面了。”其到办公室见到办公室桌面上放有一个黑色塑料袋，打开里面有65000元，其了宁某15000元。 第十起受贿的证据 1、浦北县公安局宁某2被殴打案受案登记表、受案回执、调解协议书，证实：宁某2收取5000元人民币后，对黄某1的故意伤害行为谅解的事实。 2、证人黄某1的证言，证实：大概在2016年10月左右一天晚上，其到小江江滨路一处茶座饮茶，见到宁某2正在低头打电话，其向他打了声招呼，要发烟给他抽，他却说不认识其，其当晚饮了些酒，就冲他嚷“你嚣张什么”之类的话，恰好宁乾赋与他大哥（名字不清楚）刚到那里，他们就跟宁某2争吵，讲都系本村人、面子都不给，过程中宁乾赋抄起一张塑料椅砸中宁某2头部，致其头部出血了，有从过来就阻拦，并要送宁某2去医院包扎，但宁某2不让送，然后就离开了。隔了几天，当时其在南宁，接到宁乾赋父亲电话，讲细牛被江城派出所抓去了，并讲这事是因其而起，要其帮解决。其就打电话跟苏太明讲是否可以赔些钱给对方、其做担保，协调解决这件事，苏太明讲可以，并在当晚把宁乾赋放回家。第二天，其从南宁回到浦北去到江城派出所苏太明办公室，要求苏太明尽量关照帮忙，让双方协商谅解，愿意出些钱解决这事。苏太明讲会尽量帮协调，但单赔几千元医药费可能不得，起码要20000元的费用才好解决这事。其答应了，并拿出人民币20000元当场交给苏太明，然后这件事就由苏太明帮协调解决了。钱都是百元面额的人民币。 3、证人宁某2的证言，证实：大概在2016年10月24日晚上，其到小江镇江滨东路东方处饮茶，当时其正在低头看手机，黄某1向其打了声招呼，其对他讲不要吵其，他当晚可能是饮了些酒，他就说其看不起他，叫嚷要叫人来打其。过了一阵，其同村的宁乾赋（绰号小牛）与他大哥大牛（名字不清楚）等人去到那里，讲不要看不起他们，并对其进行推操，其中宁乾赋抄起一张塑料椅砸中其头部，其头部出血了，旁边的人就阻拦，并送其去医院包扎，当晚其就报110。隔了几天，江城派出所人员才通知其去派出所做笔录，做笔录时其都有明确讲了是黄某1及他手下大牛、小牛等人作案，后派出所人员又陆续对当晚的在场见证人取证、做笔录。但过了两个月，江城派出所还没有对这件事作出处理。其就于当年12月的一天去到江城派出所找所长苏太明过问，当天就见派出所通报讲涉案的“大牛”抓到了，但当晚苏太明又打电话给其说抓获的“大牛”不承认打人、无法处理，要放人了。又隔一段时间，在12月的一天，苏太明通知其到其办公室，动员其就这件事作调解处理，并讲对方答应赔5000元。当时其见这件事拖了这么长时间都不处理，只好同意苏太明的意见作调解处理。其同意后苏太明就在办公室里交给其现金人民币5000元，都是百元面额的，共50张。苏太明还叫工作人员打了一份《治安调解协议书》让其在上面签名，就算是其跟黄某1之间进行了调解，但当时黄某1并没有在场。 4、被告人苏太明的供述供认：2016年下半年的某一天，其所接110指令，宁某2被人在江城街道某××茶庄被人打破头，后经其所调查，受理作行政案件。过了一段时间，将宁乾赋（绰号“细牛”）抓获，宁乾赋被抓获后，黄某1到其办公室找到其说：“宁乾赋是他的前女婿，希望其关照帮忙，让双方调解谅解，愿意出钱解决这件事，这件事也是他叫细牛去的，拘留细牛的话，出来后，细牛报复他。”其当场打电话给宁某2，其说：“会尽力帮调解，现在抓获了细牛，细牛不承认得打到他，他有什么意见”宁某2说：“细牛是不得打他，是大牛（细牛的大哥）打的”其说，那先放人回去先，黄十四愿意和你（宁某2）调解，同意吗？宁某2说，可以。然后挂了电话了。后来黄某1在其的办公室给了其20000元，没有东西包装，每张面额都是100元。其收了下来。黄某1说，麻烦其想办法帮调解这件事。其说，其会尽量调解的。不久，黄某1就离开了。2016年12月的某一天，其通知宁某2到其的办公室并跟他说，要多少钱赔偿给他？宁某2说，至少5000元。宁某2同意作调解处理，其安排办案民警打印《治安调解协议》、《收条》让宁某2在上面签字，宁某2办完手续后，其把5000元现金交给宁某2，宁某2收下后，就离开了。当时黄某1等人都没有在场。 第十一起受贿的证据 1、刑事判决书、刑事案件材料，证实：吴伟先因非法持有枪支被立案、起诉和判刑的经过。 2、证人林某3亦的证言，2016年下半年的一天，其接到陆某2的电话，他说他的表妹夫因在家中收藏火药枪被派出所的人抓了，让其帮忙，之后其打电话给宁某1，宁某1让其打电话给苏太明，苏太明叫其先交10000元给宁某1，看情况处理。其告诉陆某2之后，陆某2于2016年10月、11月左右的一天中午拿10000元给其，其拿到江城派出所把装载塑料内的10000元交给宁某1就离开了。 3、证人宁某1的证言，证实;2016年十月份的一天，林十二（林某3亦）给其电话说有个亲戚持有火药枪的事被派出所抓了几天问其怎么办，其告诉他案件是乐民所办理不是江城所，叫他问苏太明。”大概十一月一天中午，林十二给其电话说苏太明要他交10000元，叫其帮他收，在派出所门口林十二将10000元交给其就离开了。第二天其在办公室把这笔钱交给苏太明，苏太明给了其3000元。 4、证人陆某2的证言，证实：2016年下半年的一天其表妹来到其家告诉其说：她家中被派出所的人缴出一把火药枪，她老公吴伟先被派出所的人抓了，要其帮忙疏通关系把人救出来。其当时想到林二十认识的人特别是公安的人比较多，让他帮了解情况。大概一个月之后，其接到林十二的电话说吴伟先可能要被判刑，派出所要求交1万元可以减轻处罚，大概一周之后，其在县城诚信宾馆停车场将一万块（用黑色塑料袋包装好）交给林十二。 5、证人宋某（案发当时系乐民派出所所长）的证言，证实：苏太明曾经打电话问其吴伟先非法持有枪支案案情的事实。 6、苏太明的供述供认：2016年下半年的一天，其朋友林某3亦给其电话说：他朋友的亲戚吴伟先被乐民派出所抓获问话，问我其否认识乐民派出所所长，希望其打招呼关照交罚款不拘留。之后其打电话给乐民派出所所长宋某问吴伟先的案件和能不能交罚款不拘留。宋某说是行政案件可以交罚款不拘留。后我将宋某的意思转达给林某3亦，叫家属跟乐民派出所沟通交付款。过了一段时间，宁某1拿了10000元给其，说是林某3亦给其的，其收下并给了宁某13000元。 本院认为，被告人苏太明身为国家机关工作人员，包庇、纵容黑社会性质组织进行违法犯罪活动，情节严重；利用职务上的便利，非法收受他人钱财，为他人谋取利益，数额巨大，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第二百九十四条第三款、第三百八十五第第一款的规定，构成包庇、纵容黑社会性质组织罪；受贿罪。公诉机关指控被告人苏太明犯包庇、纵容黑社会性质组织罪；受贿罪，罪名成立。应对被告人苏太明数罪并罚。被告人苏太明到案后能如实供述自已的罪行，愿意接受处罚，认罪认罚，可从轻、从宽处罚，同时积极退赃，亦可酌情从轻处罚。根据被告人苏太明犯罪的事实，犯罪的性质，犯罪的情节以及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十四条第三款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条、第六十七条第三款、《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条、最高人民法院《关于审理黑社会性质组织犯罪的案件具体应用法律若干问题解释》第六条第（三）项、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第十九条的规定，判决如下： 一、被告人苏太明犯包庇、纵容黑社会性质组织罪，判处有期徒刑八年，犯受贿罪，判处有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币500000元。总和刑有期徒刑十一年六个月，并处罚金人民币500000元，决定执行有期徒刑十年六个月，并处罚金人民币500000元（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2019年4月23日起至2029年10月22日止。罚金在本判决书发生效力第二日起最长不超过三个月内缴纳。逾期不缴纳的，强制缴纳）。 二、被告人苏太明退出的违法所得由收缴单位将人民币350000元上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向钦州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。 审 判 长  茅丛绿 审 判 员  黄文辉 人民陪审员  罗 能 二〇一九年十二月三十日 书 记 员  黄文亮 附相关法律 《中华人民共和国刑法》 国家机关工作人员包庇黑社会性质的组织，或者纵容黑社会性质的组织进行违法犯罪活动的，处五年以下有期徒刑;情节严重的，处五年以上有期徒刑。 第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。 第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。 二、最高人民法院《关于审理黑社会性质组织犯罪的案件具体应用法律若干问题解释》 第六条国家机关工作人员包庇、纵容黑社会性质的组织，有下列情形之一的属刑法第二百九十四条三款规定的“情节严重”： （三）多次实施包庇、纵容行为的； 三、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第一条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑并处罚金或者没收财产。 第十九条对于贪污罪、受贿罪判处三以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上或者无期徒刑的，应当并处五十万以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。