湖北省巴东县人民法院民 事 判 决 书（2018）鄂2823民初1322号原告:谭明元，男，1957年8月7日出生，土家族，居民，住湖北省巴东县，委托诉讼代理人：税勇，湖北楚峡律师事务所律师，特别授权。被告：巴东县公证处，住所地：湖北省巴东县东瀼口镇焦家湾村**。统一社会信用代码：32420000MD5014070X。法定代表人：朱大志，主任。委托诉讼代理人：谭维，女，1989年2月15日出生，土家族，系公证处公证员助理，户籍所在地：湖北省巴东县，经常居住地：湖北省巴东县，特别授权。被告：陈程，男，1969年8月7日出生，汉族，居民，户籍所在地：武汉市蔡甸区，经常居住地：湖北省巴东县，委托诉讼代理人：贾继问，湖北必胜律师事务所律师。一般代理。第三人：谭琼莲，女，1967年11月17日出生，土家族，居民，住湖北省巴东县，委托诉讼代理人：童以彪(系谭琼莲之夫)，1962年1月2日出生，汉族，居民,住湖北省巴东县，特别授权。第三人：向群贤，男，1971年8月13日出生，土家族，居民，住湖北省巴东县，原告谭明元与被告巴东县公证处公证损害责任纠纷一案，本院于2018年4月19日立案后，依法适用简易程序审理，审理中发现本案案情复杂不宜适用简易程序审理，遂裁定转为普通程序审理。2018年10月29日，原告谭明元向本院申请追加陈程为本案共同被告参加诉讼，本院于2018年11月19日依据当事人申请，追加陈程为本案共同被告参加诉讼，2019年6月18日，被告陈程向本院申请追加谭琼莲、向群贤为第三人参加诉讼，2019年7月11日，本院依据当事人申请追加谭琼莲、向群贤为本案第三人参加诉讼。2019年8月15日，本院依法组成合议庭对案件进行了公开开庭审理，原告谭明元及其委托诉讼代理人税勇，被告巴东县公证处的委托诉讼代理人谭维，被告陈程及其委托诉讼代理人贾继问，第三人谭琼莲的委托诉讼代理人童以彪到庭参加了诉讼，第三人向群贤经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告谭明元向本院提出诉讼请求：1.请求人民法院判令被告赔偿因公证造成原告丧失80平方米建设用地使用权以及按规划条件可以建设400平方米建筑物权利的经济损失共计380000元，被取消廉租房资格后支付的房屋租金24000元，处理纠纷发生的误工费66800元，精神损失费20000元，共计490800元；2.判令被告承担本案诉讼费用、鉴定费用。诉讼中，原告谭明元将诉讼请求变更为：1.判令被告赔偿因公证过错造成原告丧失80平方米建设用地使用权的经济损失128700元，按规划条件可以建设400平方米建筑物权利的经济损失880000元，被取消廉租房资格后支付的房屋租金24000元、处理纠纷发生的误工费66800元、精神损失费20000元；2.判令被告承担本案诉讼费、鉴定费。事实和理由：原告系巴东县城三峡库区移民搬迁户，按照三峡移民政策规定享有政府安置建设用地使用权的资格。因原告经济困难无力修建住房，遂向政府申请了廉租房。至2016年6月初，原告户籍所在地社区通知原告：因大数据核查过程中发现原告有自建房记录，不能继续享受廉租房待遇，原告遂于同年6月8日到房屋登记部门查询有关情况，并从房屋登记部门提供的资料中发现：2009年12月30日，被告陈程以原告的名义在巴东县城乡规划管理局办理《建设用地使用权证》，占地面积为80平方米。2011年8月1日被告陈程以原告的名义在巴东县城乡规划管理局办理了《建设工程规划许可证》，随后，被告陈程在巴东县信陵镇××社区××大道××住房共××层，占地面积为405.31平方米、建筑面积为5892.30平方米。同时，2013年7月12日，被告陈程与他人串通后冒充原告在被告巴东县公证处办理委托公证，委托事项为：代为向有关部门申请办理并领取建设规划、用地、开工许可手续及其他有关手续等（以公证书记载的为准），而被告巴东县公证处在未经严格审查的情况下为案外人陈程办理了上述委托公证，并出具了（2013）巴证字第439号公证书。被告陈程办理了上述公证后，于2014年3月27日在巴东县住房和城乡建设局为其修建的上述房屋办理了房屋初始登记审批手续，对外出售部分房屋并办理了相应的房屋变更登记手续。2017年1月20日，原告依法向被告巴东县公证处提出撤销上述违法公证书的申请后，被告巴东县公证处经核实后于2017年12月18日作出了（2017）鄂巴东证撤字01号《撤销公证书》，撤销了被告巴东县公证处为被告陈程出具的（2013）巴证字第439号公证书。因被告陈程的侵占行为，使得原告丧失了应取得80平方米建设用地使用权及按规划条件可以建设400平方米建筑物的权利。同时，因原告被取消廉租房后支付房屋租金24000元、处理纠纷发生的误工费66800元。综上所述，被告巴东县公证处因未按照《公证法》《公证程序规则》的规定履行审查义务，为案外人陈程出具错误的公证书，给原告造成了巨大的经济损失，也使得原告遭受精神损失。为此，原告依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条的规定，向贵院提起诉讼，请求贵院依法公正裁判，以维护原告的合法权益。被告巴东县公证处辩称，1.被告巴东县公证处受理原告撤销公证申请后对相应事实进行了调查，核实了相关事实，原告谭明元所诉本案的基本事实属实。2013年7月12日，被告陈程串通其伯父张厚清冒充原告谭明元，以办理移民搬迁房屋地基的建房手续的委托书为由，向被告巴东县公证处申请办理委托公证。因被告陈程向被告巴东县公证处提供了原告谭明元的户籍证明，被告巴东县公证处审查后，为其办理了案涉（2013）巴证字第439号公证书。此后，原告谭明元于2017年1月20日向被告巴东县公证处提出撤销公证申请后，被告巴东县公证处报请巴东县司法局协助调查陈程办理以上委托公证的有关经过，经县司法局工作人员调查，发现陈程在办理以上公证过程中与其伯父张厚清私自串通，由其伯父张厚清冒充顶替原告谭明元在办理公证的申请表上签署了原告谭明元的名字，因此，以上公证的申请人之署名并非原告谭明元本人签署，原告谭明元本人确实未到公证处参与办理以上公证并签名。被告巴东县公证处受理原告谭明元撤销公证书的复查申请后，因查明被告陈程未经原告谭明元的同意，与他人串通冒充原告谭明元到被告巴东县公证处申请办理了委托公证，在该公证书办理过程中存在审查过失，致使出具了案涉错误的公证书。此后，被告巴东县公证处依据《公证法》第28条、第31条、第39条之规定，《公证程序规则》第63条之规定，撤销（2013）巴证字第439号公证书，并依法告知原告谭明元主张权利的途径；2.本案在审理过程中，原告谭明元依法申请追加了被告陈程参与诉讼，而被告陈程属于直接侵权责任主体，在本案中不仅以欺骗隐瞒当事人真实身份的方式向被告巴东县公证处申请办理公证，显然属于对原告的侵权行为，应当对原告谭明元的经济损失承担全部赔偿责任；3.被告巴东县公证处作为公证机构在办理公证过程中未尽到谨慎审查义务，存在审查过失，对原告的经济损失应依据《公证法》《公证程序规则》《侵权责任法》承担相应补充赔偿责任；四、关于原告谭明元主张的经济损失范围认定，请求人民法院依据原告谭明元提供的证据和相应的法律规定予以认定。被告陈程辩称，原告谭明元的诉讼请求不能成立，更不能得到法律的支持。其理由是：1.被告巴东县公证处以及被告陈程在办理公证过程中虽然存在瑕疵，但是瑕疵本身并没有给原告谭明元造成任何经济损失，因为被告陈程所获取的房屋宅基地及所建设的房屋其前提和基础是由于合法受让的原告自愿转让的建房资格而存在的，被告陈程通过有偿受让的方式从第三人谭琼莲转让给第三人向群贤的建房资格中受让该建房资格，而第三人谭琼莲的建房资格又受让于本案原告谭明元，这就说明移民建房资格是原告谭明元自行处置后，被告陈程通过合法有偿的方式予以受让；2.民法的侵权赔偿责任既要有合法的能够证实侵权客观存在的依据，更要有实际的相应损失，本案中原告谭明元所主张的相应赔偿诉讼请求均属于主观想象，而无客观依据，其诉讼请求不应得到支持。第三人谭琼莲述称，一、原告谭明元夫妇将其建房资格以8000元的价格转让给第三人谭琼莲，第三人谭琼莲将该建房资格转让给第三人向群贤合法有效。1.转让的事实经过。2003年下半年，第三人谭琼莲当时在巴东县卷烟厂上班，听同事说有些老城移民户要出售自己的建房资格，第三人谭琼莲觉得只要有建房资格就可能批到地基，就想买个建房资格自己修房子，第三人谭琼莲就向同事打听有谁出售建房资格，听到有个同事说神农市场有个卖卤肉的人（即本案原告谭明元）有建房资格出售。当天第三人谭琼莲回家与丈夫童以彪商量，我们决定把这个建房资格买过来自己建房，过了几天第三人谭琼莲与童以彪一起到神农市场找到原告谭明元的摊点，我们与谭明元夫妇商议买建房资格的事情，谭明元夫妇出价一万元，我们觉得有点高就还价到8000元，谭明元夫妇予以同意，价格谈妥后，我们当时没带钱，过了几天我们带钱又去谭明元的摊点，童以彪将8000元钱交给谭明元，谭明元把建房资格手续交给了我们，即三峡库区巴东县信陵镇居民淹没房屋搬迁补偿销号合同、信陵镇城镇居民迁建补偿销号合同、信陵镇城镇居民场平（难度系数）及室外工程补偿合同、三峡库区信陵镇城镇居民搬迁补偿付款三联单、巴东县信陵镇移民办出具的退交征地费（含价差）收据各1份，双方没有签订书面协议，谭明元给我们出具了收条（收条已丢失）。过了一段时间第三人谭琼莲拿着这些资料去信陵镇移民办批地基，当时工作人员答复说我们这一批要等到县里开规划会议了再说，第三人谭琼莲就回来了，直到2005年初第三人谭琼莲听说209国道改线不从云四路经过，当时云四路也很偏僻，第三人谭琼莲决定把这个建房资格卖掉。2005年4月18日，第三人向群贤找第三人谭琼莲要买这个建房资格，第三人谭琼莲就把这个建房资格卖给了向群贤，当天第三人谭琼莲与第三人向群贤签订了书面协议，并将原告谭明元给第三人谭琼莲的建房资格所有手续全部交付给了第三人向群贤；2.转让的法律效力。谭明元夫妇于2003年将其建房资格出售给第三人谭琼莲，第三人谭琼莲将双方当时协商的转让价款8000元全部交付了谭明元夫妇，谭明元夫妇将所有建房资格手续交付给了第三人谭琼莲，双方合同已成立并生效，且已实际履行完毕，合同成立后至今已长达16年之久，谭明元夫妇从未向第三人谭琼莲提出任何异议。且本案中谭明元夫妇向第三人谭琼莲出售的建房资格不是转让的土地（宅基地）使用权，无需相关部门审批，谭明元属有权处分，此现象在本县范围内也很普遍，因此第三人谭琼莲与原告谭明元之间的转让合同以及第三人谭琼莲与第三人向群贤之间的转让协议均合法有效，受到法律保护；二、第三人谭琼莲在本案中不应承担任何责任。本案系公证损害责任纠纷，据原告诉称案涉公证事项系被告陈程与他人串通后冒充原告谭明元在被告巴东县公证处办理，而第三人谭琼莲并不认识被告陈程，对被告陈程办理公证事项并不知情，也未给被告陈程办理公证提供任何材料，第三人谭琼莲与本案并无任何法律上的利害关系，第三人谭琼莲不是与本案有利害关系的第三人。据第三人谭琼莲所知，办理公证必须由申请人携带本人身份证件亲自到公证处办理，不能由他人代办，公证处应严格审查申请人的身份，若发现申请人不能提供有效身份证件或提供的身份证件与申请人不相符应不予受理，本案中由于公证处未依法履行审查义务，导致错误办理公证，其责任在于本案二被告，第三人谭琼莲在本案中无任何过错，不应承担任何责任。综上所述，第三人谭琼莲与原告谭明元之间的转让合同以及第三人谭琼莲与第三人向群贤之间的转让协议合法有效，第三人谭琼莲不是与本案有利害关系的第三人，在本案中无任何过错，不应承担任何责任。请求法院依法查明事实，判决第三人谭琼莲在本案中不承担民事责任。第三人向群贤未向本院提出意见。各方当事人所提交的证据，经过庭审展示，并经对方当事人发表质证意见，对于各方均无异议的证据，本院予以采信，作为认定案件事实的依据。对于互持异议的证据，本院结合各方当事人的质证意见、诉辩意见、庭审陈述，并根据其他有效证据综合判断后，依法作出认定。根据当事人的陈述和经本院审查确认的证据，本院认定事实如下：原告谭明元属三峡库区移民搬迁户，在三峡移民搬迁期间，原告谭明元与相关部门签订了《三峡库区巴东县信陵镇居民淹没房屋搬迁补偿消号合同》《信陵镇城镇居民场平及室外工程补偿合同》等手续，并领取了相应移民补偿款，根据当时移民安置政策，原告谭明元同时享有移民搬迁户落实建房宅基地的资格。2005年4月18日，第三人谭琼莲作为甲方，第三人向群贤作为乙方，双方签订《协议书》，协议载明：1.甲方将原购买的信陵镇谭明元宅基地80平方米，作价壹万元整转让给乙方；2.乙方一次性付给甲方宅基地转让费壹万元整；3.甲方原从谭明元手中领取的补偿合同等凭证即《三峡库区巴东县信陵镇居民淹没房屋搬迁补偿消号合同》（总第153号、97年153号）、《信陵镇城镇居民场平及室外工程补偿合同》、《三峡库区信陵镇城镇居民搬迁补偿付款三联单》等四份由乙方暂为保管，待乙方完成宅基地过户手续后归还给谭明元本人。在此期间，若乙方有丢失，乙方愿意赔偿。2009年，被告陈程持从徐永成手中花8000元购买的苏首秀建房资格，拟与第三人向群贤合伙修建房屋。2009年12月30日，巴东县原建设局核发巴建城地字（2009）第290号《建设用地规划许可证》，载明：1.用地单位：苏首秀、谭明元（两户联建）；2.用地项目名称：移民住宅楼；3.用地位置：营沱小区北京大道南侧居民区；4.用地性质：居住用地；5.用地面积：160平方米。2010年5月1日，第三人向群贤又以10000元价格将上述转让取得的宅基地转让给被告陈程，第三人向群贤在持有的与第三人谭琼莲签订的《协议书》尾部注明：“因多种原因，经协商将此宅基地资格以壹万元转让给陈程”，并将《协议书》连同原告谭明元《三峡库区巴东县信陵镇居民淹没房屋搬迁补偿消号合同》（总第153号、97年153号）、《信陵镇城镇居民场平及室外工程补偿合同》、《三峡库区信陵镇城镇居民搬迁补偿付款三联单》等原件交给被告陈程。2010年11月15日，被告陈程缴纳国有土地出让金8000元。2011年8月1日，巴东县原城乡规划管理局核发巴建工字（2011）第091号《建设工程规划许可证》，载明：1.建设单位：苏首秀、谭明元（联建）；2.建设项目名称：移民住宅楼；3.建设位置：营沱小区北京大道南侧居民区；4.用地性质：居住用地；5.建设规模：用地面积160平方米，建筑总面积800平方米，建筑层数5层。时至2012年，在巴东县“两违清理”期间，经核查，被告陈程实际投资，以苏首秀、谭明元名义修建的位于巴东县信陵镇××小区××大道××房屋××栋，批准用地面积160平方米，实际占地面积405.31平方米，应处罚面积245.31平方米，应缴罚款24531元。批准建筑面积5层共800平方米，实际建筑面积5003.15平方米，应处罚面积4203.15平方米，应处罚金额252189元。被告陈程依据巴国土资罚字（2012）149号处罚决定书缴纳罚款24531元，依据巴城管罚字（2012）第172号处罚决定书缴纳罚款252189元，并补交国有土地使用权出让金6250.48元。2013年7月10日，原巴东县国土资源局为案涉房屋颁发巴国用（2013）第341号《国有土地使用权证》。载明：土地使用权人为苏首秀、谭明元，地类（用途）为住宅，使用权类型为出让，使用权面积为405.31平方米。2013年7月12日，被告陈程邀约其伯父张厚清冒充原告谭明元，以办理移民搬迁房屋地基的建房手续的委托书为由，向被告巴东县公证处申请办理委托公证，被告陈程呈交的委托书载明如下：委托人：徐永成、谭明元，受托人：陈程，委托事项：1.代为向有关部门（即国土、城建、房管等部门）申请办理并领取建设规划、用地、开工许可证手续以及其他相关手续，代为处理房屋建设中的相关事宜，包括：图纸设计、确定施工队伍，进行工程建设等；2.在“两违”清理期间申请并办理有关复工手续；3.办妥上述相关手续、修建好上述房屋并在领取到房产权证、土地使用证后，根据需要代为确定买主，商议并决定出售价格，签署相关的房屋买卖合同；4.申请公证机关办理房屋买卖协议公证；5.到房地产登记部门与买主办理上述房屋过户的相关手续；6.缴纳相关税费；7.代收售房款；8.代办与上述房屋以及出售上述房屋的其他相关事宜。被告巴东县公证处审查后，于2013年7月12日出具（2013）巴证字第439号《公证书》，载明：“兹证明申请人徐永成、谭明元于2013年7月12日在我的面前，表示已经了解委托的法律意义和后果，并在前面的委托上签名、按指印属实。徐永成、谭明元的委托行为符合《中华人民共和国民法通则》第五十五条的规定。”2014年3月27日，被告陈程以苏首秀、谭明元委托代理人身份办理案涉房屋初始登记，并于当日办理完毕巴东房权证信陵镇字第**《房屋所有权证》，载明房屋所有权人为苏首秀、谭明元，权属面积5892.30平方米。被告陈程在投资将房屋修建竣工后，除本人留用住房1套外，将其余房屋全部出售，已出售的部分房屋已办理《国有土地使用权证》及《房屋所有权证》。时至2016年6月，原告谭明元接到户籍所在地社区居民委员会通知，称因大数据核查过程中发现原告谭明元有自建房记录，不能继续享受廉租房待遇。2017年1月20日，原告谭明元向被告巴东县公证处提交公证撤销复查申请书，被告巴东县公证处经调查后于2017年12月18日作出（2017）鄂巴东证撤字01号《撤销公证决定书》，调查查明：2013年7月12日，当事人陈程串通他人冒充申请人谭明元，以办理移民搬迁房屋建设手续委托书为由，向我处申请办理委托公证。因当事人陈程提供了谭明元的户籍证明和相应建房手续，找人冒充谭明元在办理公证的申请表、委托书等资料上签署申请人的名字，公证处为其出具了（2013）巴证字第439号《公证书》。遂以公证的委托书是在申请人谭明元完全不知情下且未到公证处签字、按指印出具的公证书为由，依据《公证法》《公证程序规则》的相关规定，决定撤销（2013）巴证字第439号《公证书》。2018年4月19日，原告谭明元诉至本院，请求判如所诉。另查明，原告谭明元之妻王功翠于2017年9月8日在巴东县公安局办案人员调查时陈述：经案外人田灵灵介绍，案外人田灵灵曾带第三人谭琼莲到原告谭明元位于神农市场的店面，要求购买原告谭明元的建房资格手续，王功翠将建房手续给了案外人田灵灵，委托案外人田灵灵办理相关手续，亦给第三人谭琼莲看了相关建房手续，并于当时收到了田灵灵支付的现金6000元。诉讼过程中，原告谭明元向本院提出鉴定申请，经本院委托，永业行（湖北）土地房地产评估咨询有限公司于2018年7月30日出具鄂永地〔2018〕（估）字第ES0072号《土地估价报告》，估价结果为：巴东县人民法院委托评估的位于巴东县信陵镇××小区××道南侧居民区一宗住宅用地，土地面积为80平方米，在估价期日2013年7月10日，满足地价定义及评估设定条件下国有建设用地使用权价格如下：土地面积：80平方米，土地单价：1602.22元/平方米，楼面地价：321.84元/建筑平方米，土地总价12.87万元。2019年5月27日，恩施自治州金诚房地产评估有限责任公司出具金诚估鉴字（2019）第16号《涉执房地产处置司法评估报告》，其结论为：结合分析影响房地产价值的各项因素，选用比较法和收益法对估价对象进行了测算，确定估价对象在满足全部假设和限制条件下于价值时点2014年3月27日的估价结果为RMB4273720元，评估单价为2200元/平方米。本院认为，原告谭明元基于公证损害赔偿向本院提起民事诉讼，因此，本案的争议焦点为：1.被告巴东县公证处及被告陈程在本案中是否存在过错；2.原告谭明元因公证行为造成的损失如何界定。现基于上述焦点，分项评述如下：一、关于被告巴东县公证处及被告陈程在本案中是否存在过错的认定问题。根据《最高人民法院关于审理涉及公证活动相关民事案件的若干规定》第四条的规定，当事人、公证事项的利害关系人提供证据证明公证机构及其公证员在公证活动中为不真实、不合法的事项出具公证书的，或者公证机构在公证过程中未尽到充分的审查、核实义务，致使公证书错误或者不真实的，人民法院应当认定公证机构有过错。《最高人民法院关于审理涉及公证活动相关民事案件的若干规定》第五条规定：“当事人提供虚假证明材料申请公证致使公证书错误造成他人损害的，当事人应当承担赔偿责任。公证机构依法尽到审查、核实义务的，不承担赔偿责任；未依法尽到审查、核实义务的，应当承担与其过错相应的补充赔偿责任；明知公证证明的材料虚假或者当事人恶意串通的，承担连带赔偿责任。”本案中，被告陈程于2013年7月12日串通他人冒充申请人谭明元，以办理移民搬迁房屋建设手续委托书为由，向被告巴东县公证处申请办理委托公证。在被告陈程提供原告谭明元的户籍证明和相应建房手续后，被告陈程找人冒充原告谭明元在办理公证的申请表、委托书等资料上签署申请人的名字，被告巴东县公证处为其出具了（2013）巴证字第439号《公证书》。事后，经原告谭明元申请，被告巴东县公证处经调查后于2017年12月18日作出（2017）鄂巴东证撤字01号《撤销公证决定书》，决定撤销（2013）巴证字第439号《公证书》。综上，基于被告巴东县公证处对其公证行为进行纠正的事实，以及被告陈程在相关部门进行调查时的陈述，可以认定被告巴东县公证处在出具（2013）巴证字第439号《公证书》的过程中，在被告陈程提供虚假证明材料并指使他人冒名顶替的情况下，未依法尽到审查、核实义务，致使出具的公证书存在错误，应当认定被告巴东县公证处存在过错，被告陈程亦存在过错。若因公证书错误造成原告谭明元损失的，应由被告陈程承担赔偿责任，被告巴东县公证处应承担与其过错相应的补充赔偿责任。二、关于原告谭明元因公证行为造成的损失如何界定的问题。原告谭明元属三峡库区移民搬迁户，按当时移民政策，原告谭明元与相关部门签订了《三峡库区巴东县信陵镇居民淹没房屋搬迁补偿消号合同》《信陵镇城镇居民场平及室外工程补偿合同》等合同文本，并由原告谭明元本人持有合同文本原件，同时，原告谭明元作为移民搬迁户，符合移民搬迁安排落实宅基地建房的资格。在巴东县公安局办案人员于2017年9月8日对原告谭明元之妻王功翠进行调查时，王功翠陈述将建房手续给了案外人田灵灵，委托案外人田灵灵办理相关手续，亦给第三人谭琼莲看了相关建房手续，并于当时收到了田灵灵支付的现金6000元。综上，根据王功翠的陈述，原告谭明元及其妻王功翠将建房手续交付他人是基于何种考量，所收取的现金6000元性质是什么，原告谭明元夫妇均无法对此作出合理化的解释。原告谭明元在之后长达十多年的时间内，对自身享有的宅基地建房资格是否落实不闻不问，声称直到2016年大数据核查时才知晓他人冒用其身份修建房屋，明显有悖常理。同时，在本案中，被告巴东县公证处于2013年7月12日出具（2013）巴证字第439号《公证书》前，被告陈程作为修建房屋的实际投资人，在相关部门核发《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》等建房手续后，以原告谭明元及案外人苏首秀的名义修建的房屋已竣工，并于2013年7月10日获得案涉房屋的《国有土地使用权证》。综上，在被告巴东县公证处出具公证书前，被告陈程以原告谭明元的名义修建房屋的行为已持续存在多年，被告巴东县公证处所出具的（2013）巴证字第439号《公证书》，只是为被告陈程以后办理案涉房屋的《房屋所有权证》，以及为购房户办理房屋产权过户手续等事项起到了证明作用。综上，本院认为，被告巴东县公证处出具公证书的行为并未实际对原告谭明元造成物质上的损害。综上，原告谭明元在本案中基于公证行为主张的损害赔偿请求依法予以驳回。据此，本案经合议庭评议，依照《中华人民共和国公证法》第四十三条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百四十条的规定，判决如下：驳回原告谭明元的诉讼请求。案件受理费4331元，由原告谭明元负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于湖北省恩施土家族苗族自治州中级人民法院。上诉人应在提交上诉状时，根据不服本判决的上诉请求数额及《诉讼费用交纳办法》第13条第（一）款的规定，预交上诉案件受理费，款汇至收款人：湖北省恩施土家族苗族自治州中级人民法院，开户银行：中国农业银行恩施开发区支行，账号：17×××04（特别提示：用途栏务必注明系某某上诉案诉讼费，并将汇款凭证及联系电话提交本院或邮寄至恩施州中级人民法院立案一庭）。上诉人在上诉期届满后7日内仍未预交上诉费用的，按自动撤回上诉处理。审 判 长  石英雄审 判 员  向 洪人民陪审员  贾泽文二〇一九年十二月二十五日书 记 员  鄢丽娜