湖北省赤壁市人民法院民 事 判 决 书（2018）鄂1281民初2670号原告：李新阶，男，汉族，1963年1月15日出生，住赤壁市，委托代理人：黄九林，被告：湖北正浩建设集团有限公司，统一社会信用代码：914201136654755370。住所地：汉南区汉南大道1259号。（下称湖北正浩）法定代表人：肖举平，该公司经理。委托代理人：夏家臣，湖北中和信律师事务所律师。委托代理人：杨寻，湖北中和信律师事务所律师。被告：湖北阳新兴国建筑安装工程有限责任公司。统一社会信用代码：9142022274462625X2。住所地：阳新县兴国镇陵园大道58号。（下称阳新兴国）法定代表人：魏用尤，该公司经理。被告：马同山，男，汉族，1959年7月20日出生，住赤壁市，委托代理人：马辉，系马同山之子。被告：赤壁市国土整治局，住所地：赤壁市瑞通大道198号，统一社会信用代码：124212816736859724。法定代表人：陈世水。委托代理人：江从新，赤壁市国土整治局副局长。委托代理人：吴文婷，湖北宁华律师事务所律师。第三人：赤壁市国土资源局，住所地：赤壁市瑞通大道198号。法定代表人：吴达胜。原告李新阶与被告湖北正浩、阳新兴国、马同山、赤壁市国土资源局、赤壁市国土整治局运输合同纠纷一案，本院于2018年10月8日立案受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告及其委托代理人，被告湖北正浩、赤壁市国土资源局、赤壁市国土整治局以及马同山的委托代理人均到庭参加诉讼，被告阳新兴国经本院依法传唤无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。原告李新阶向本院提出诉讼请求：要求被告马同山立即支付下欠材料运输费92500元；被告湖北正浩、阳新兴国对上述款项承担连带支付责任；被告赤壁市国土整治局在下欠的工程款范围内承担连带支付责任；本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：被告阳新兴国建筑安装公司（第二标段）和湖北正浩建筑工程公司（第三标段）于2015年10月27日分别与被告国土整治局签订《湖北赤壁市土地整治项目工程建设合同书》。合同签订后委托被告马同山为该项目负责人。被告马同山在施工过程中，雇请原告李新阶为其运输材料，施工工地为第二标段和第三标段。2018年3月12日，被告马同山出具欠条一份，欠到原告材料运输费壹拾捌万伍仟元整（小写185000元），暂按50%支付，下剩2018年年前付清。后原告多次向四被告催讨该材料运输费，四被告相互推诿，为此诉至法院。被告湖北正浩辩称，该欠款与我公司无关。被告马同山辩称，该欠款属实。被告赤壁市国土整治局辩称，我们已经依约支付了工程款。第三人赤壁市国土资源局辩称，该欠款与我们无关。被告阳新兴国未到庭参加诉讼，也未提交书面答辩。本院经审理认定事实如下：2015年4月20日，赤壁市车埠镇土地整理项目招标人赤壁市国土资源局，分别向湖北正浩（C项目第十五标段），阳新兴国（C项目第十四标段）发出中标通知书。2015年10月27日，赤壁市国土整治局分别与湖北正浩（赤壁市车埠镇土地整理项目第三标段），阳新兴国（赤壁市车埠镇土地整理项目第二标段）签订了工程建设合同书，并对工程项目名称进行了调整。赤壁市国土整治局在与二公司签订工程建设合同书后，经监理签发开工令，从2015年底开始至2016年初二个标段分别进入施工阶段。湖北正浩称第三标段马同山是实际施工人。从庭审过程得知二个标段劳务人员的雇请、工程材料的采购和运输、工程机械设备的租赁均由马同山负责。且赤壁市国土整治局按照施工进度及合同约定分期向二公司支付了工程款后。二公司均将工程款汇至马同山个人账户，由马同山负责将工程款分别支付工程施工过程中产生的各项费用。2017年底到2018年上半年，二公司承接的赤壁市车埠镇土地整理项目经赤壁市国土整治局竣工验收。马同山在二个标段施工过程中雇请李新阶运输材料。经与马同山结算尚下欠李新阶材料运输费185000元。2018年3月12日马同山向李新阶出具一张欠条。欠条中载明：今欠到李新阶材料运输费壹拾捌万伍仟元整（￥185000元）。二标、三标。暂按50%付下余2018年年前还清，欠款人：马同山。该欠条中未载明下欠李新阶材料运输费在二公司中的各自所占份额。后李新阶多次向数被告追讨欠款未果，为此原告诉至法院。本院认为，二公司在与××市国土整治局签订工程建设合同书后，应当按照合同约定完成工程的施工。并对各自标段工程的施工进度、工程质量、工程造价、施工安全等进行监督管理。但是各标段施工的实际情况是二公司在各自所承接标段的施工过程中，从具体施工人员的雇请到机械设备的租赁及使用、以及原材料的采购和施工管理人员的安排等均由马同山一个人负责。马同山虽不是二公司所承接标段的项目经理，但其在二个项目工地中所行使的职责和权限等同于甚至超越项目经理。更是同时还兼任了安全员、材料员、预算员的职责。据此马同山既是二个标段施工的管理者，也是二公司在各自承包的建设工程项目施工管理上的委托代理人，二公司指派的项目经理仅不定期在施工工地，但完全只是流于形式。因此马同山在二个标段的施工管理过程中所实施的有关工程施工的民事行为，应分别视为二公司的行为。二公司承接的二个标段紧紧相邻。该建设工程工期前后跨度三年，具体施工时间长达一年多，以此可以推断二公司对马同山同时负责二个标段施工的事实是知晓并予以默认的。二公司放任马同山一人横跨数个施工标段，同时又身兼数职的管理方式既不符合法律规定也不利于工程的施工管理，更不利于工程施工过程中发生纠纷后责任的划分以及责任的承担。这也是直接导致本案二公司在收取赤壁市国土整治局支付的工程款后，即使及时的转移支付给了马同山，原告依旧起诉至本院的原因。二公司对其各自工程施工过程的疏于管理，落实到本案的直接表现就是，原告李新阶按照马同山指示将材料运输到指定地点后，无论是李新阶还是马同山亦或二公司均不能证明李新阶分别为二个标段运输了多少材料，每个标段应支付的材料费是多少。作为本案的原告李新阶，在二个标段工地的实际负责人均是马同山一人的情形下，还要求原告对其运输材料分别属于哪一个标段单方进行记录，明显有失公平。因此，在二公司以及马同山均有过失的情形之下，本院认为对于原告李新阶要求被告马同山、二公司共同偿还材料运输款的诉求本院予以支持。本案被告赤壁市国土整治局、第三人赤壁市国土局资源局系二个标段的发包单位，与本案原告没有直接的利害关系不承担还款之责。被告阳新兴国经法院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为放弃举证质证的权力。综上所述，依据《中华人民共和国民法总则》第一百六十一条、第一百六十二条，《中华人民共和国合同法》第六十条、一百零九条、第一百三十条、第一百五十九条、第二百八十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：一、被告湖北正浩、阳新兴国、马同山于本判决生效之日起三日内共同偿还原告李新阶材料运输费92500元；二、驳回原告其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2112元，由被告马同山承担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于湖北省咸宁市中级人民法院。上诉人应在提交上诉状时，根据不服本判决的上诉请求数额及《诉讼费交纳办法》第十三条第一款的规定预交上诉案件受理费。湖北省咸宁市中级人民法院的开户行为：中国农业银行咸宁温泉支行；账号：17×××50。上诉人在上诉期满后七日内仍未预交诉讼费用的，按自动撤回上诉处理。审 判 长  钟声人民陪审员  何红人民陪审员  徐梦二〇一九年十二月二十六日书 记 员  徐芳附：相关法律条文《中华人民共和国民法总则》第一百六十一条【代理适用范围】民事主体可以通过代理人实施民事法律行为。第一百六十二条【代理效力】代理人在代理权限内，以被代理人名义实施的民事法律行为，对被代理人发生效力。《中华人民共和国合同法》第六十条【严格履行与诚实信用】当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零九条【金钱债务的违约责任】当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。第一百三十条【定义】买卖合同是出卖人转移标的物的所有权于买受人，买受人支付价款的合同。第一百五十九条【买受人的基本义务】买受人应当按照约定的数额支付价款。对价款没有约定或者约定不明确的，适用本法第六十一条、第六十二条第二项的规定。第二百八十八条【定义】合同是承运人将旅客或者货物从起运地点到约定地点，旅客、托运人或者收货人支付票款或者费用的合同。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。