河南省安阳市北关区人民法院民 事 判 决 书（2019）豫0503民初1627号原告：高强只，男，1987年7月1日生，汉族，住安阳市文峰区。委托诉讼代理人：杨文祥，河南兴亚律师事务所律师。委托诉讼代理人：王小迪，河南兴亚律师事务所实习律师。原告：王少方，女，1987年12月10日生，汉族，住安阳市文峰区。委托诉讼代理人：杨文祥，河南兴亚律师事务所律师。委托诉讼代理人：王小迪，河南兴亚律师事务所实习律师。被告：河南高速公路发展有限责任公司，住所地：郑州市淮河东路19号。统一社会信用代码：91410000719181897A。法定代表人：房益林，董事长。委托诉讼代理人：苗峰，河南国银（安阳）律师事务所律师。委托诉讼代理人：董春艳，河南国银（安阳）律师事务所律师。被告：河南高速公路发展有限责任公司安新分公司，住所地：新乡市关堤（新长立交桥东100米路北）。统一社会信用代码：91410700780547006P。负责人：李习之，总经理。委托诉讼代理人：苗峰，河南国银（安阳）律师事务所律师。委托诉讼代理人：董春艳，河南国银（安阳）律师事务所律师。被告：河南省安阳西北绕城高速公路有限公司，住所地：河南省郑州市惠济区花园口镇2号。统一社会信用代码：91410522MA40EAMK1N。法定代表人：尚刚，董事长。委托诉讼代理人：张西庆，河南亚太人律师事务所律师。被告：河南中州路桥建设有限公司，住所地：周口市周项路东段（赵月楼）。统一社会信用代码：914116007834176963。法定代表人：吕朝阳，总经理。委托诉讼代理人：胡宁，河南豫安律师事务所律师。原告高强只、王少方诉被告河南高速公路发展有限责任公司（以下简称高速公路发展公司）、河南高速公路发展有限责任公司安新分公司（以下简称高速公路发展公司安新分公司）、河南省安阳西北绕城高速公路有限公司（以下简称西北绕城高速公司）、河南中州路桥建设有限公司（以下简称中州路桥公司）生命权、健康权、身体权纠纷一案，本院立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告高强只、王少方及其委托诉讼代理人杨文祥、王小迪，被告高速公路发展公司和被告高速公路发展公司安新分公司的委托诉讼代理人苗峰、董春艳、被告西北绕城高速公司的委托诉讼代理人张西庆、被告中州路桥公司的委托诉讼代理人胡宁到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告高强只、王少方向本院提出诉讼请求：1、判决被告赔偿原告因高英琪死亡造成的死亡赔偿金、精神损害赔偿金、丧葬费等损失共计666171.2元；2、本案诉讼费由被告承担。事实与理由：2019年1月10日，高英琪学校放假后回到父母在安阳县的租房处，2019年1月12日下午，高英琪随祖母回到马庄村老家。2019年1月13日上午，因是大雾天气，高速公路堵车，高英琪随祖母和婶婶到村东京港澳高速公路卖食品，20分钟后，高英琪一人骑电动三轮车回家，行至京港澳高速公路下面的桥洞，该桥洞因安阳西北绕城高速施工挖下2米多落差的水泥道路，路面上下边缘未设置任何安全防护设施，因大雾看不清道路，路面崎岖不平，致使三轮车摔下，高英琪当场死亡。案件发生后，高英琪的父母报警，警方到场排除刑事和治安案件，让通过民事程序处理。经了解，出事地点桥洞由高速公路发展公司安新分公司管理，系高速公路发展公司的分支机构，该桥洞下面道路在西北绕城高速公司修建安阳西北绕城高速公路时为进料通行方便下挖和硬化。由于被告高速公路发展公司安新分公司管理中未设防护设施和标志，西北绕城高速公司下挖道路和硬化，与本起事故的发生存在直接关系，是造成此次惨剧的直接原因，原告找到被告协商未果，现原告起诉至法院，望判如所请。被告高速公路发展公司辩称，1、柏庄镇派出所出具的情况说明无法证明高英琪的具体死亡原因，无法确定高英琪的死亡与被告高速公路发展公司存在因果关系；2、根据原告提供的照片可以看出，所谓的跌落处地面，是能够正常通行的，且根据交通安全法实施条例第七十二条的规定，驾驶电动自行车必须年满16周岁，若高英琪的确是因道路跌落引起的死亡，其监护人应承担主要责任；3、原告诉请主张金额过高，应当依据其户口所显示的农村标准予以赔偿，原告的损失应由具体施工单位承担赔偿义务，被告高速公路发展公司无过错，不应承担赔偿责任。被告高速公路发展公司安新分公司辩称，高速公路发展公司安新分公司是被告高速公路发展公司的分公司，管护从京港澳卫辉到省界站。被告高速公路发展公司安新分公司对涵洞只负责维护，对道路不负责管理，事发路段属于乡道，是安阳西北绕城高速修建时下挖铺设的水泥路面，原告损失应由具体施工方予以赔偿，且监护人也应当承担监护不利的责任。被告西北绕城高速公司辩称，1、被告公司经营范围是自营管理，没有高速公路施工的资质，被告西北绕城高速公司作为发包方与承包方签订有合同，不应承担因施工造成的侵权责任；2、涉案路段的涵洞在京港澳高速下面，不属于被告西北绕城高速公司管辖范围；3、高英琪未满法定年龄驾驶电动车上路，自身存在过错，其父母未尽到监护义务，应负事故的责任。被告中州路桥公司辩称，1、事发路段在京港澳高速涵洞下面，本身就有1.5米多的落差，这种落差设计本身就缺少安全防护，被告中州路桥公司作为西北绕城高速的实际施工人，只是路过涉案路段，虽在事发路段下挖过50公分，但在工程结束后已将下挖道路铺平，并于2019年1月10日整改完毕报请验收，经监理单位、设计单位、发包方确认、验收合格，交付给发包方管理，高英琪死亡事件发生在2019年1月13日，与施工行为无因果关系，应由道路所有人和管理人承担赔偿责任；2、因原告是农村户籍，若想要以城镇标准索赔，应提供充分的证据予以证明；3、高英琪骑电动三轮车的行为不仅违反了交通安全法实施条例，更是与其年龄和智力不相适应，其监护人也应承担相应的责任。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，结合原、被告的陈述、举证和质证，本院认定本案事实如下：死者高英琪2006年11月26日出生，柏庄镇启明小学学生，父母系本案原告高强只、王少方。2019年1月13日上午，高英琪骑电动三轮车经过安阳市北关区柏庄镇马庄村东南方向与京港澳高速交叉涵洞时，因路面崎岖不平、落差较大且大雾天气看不清道路，导致高英琪从较高的路面摔落到较低的路面，致使高英琪颅内损伤当场死亡。经现场勘验，涉案涵洞现仍无防护设施、两路面落差在1米以上。另查明，2015年11月30日，被告西北绕城高速公司（发包人）与被告中州路桥公司（承包人）签订《安阳西北绕城高速公路项目工程承包合同》（AYRCTJ-1标段），将安阳西北绕城高速公路工程项目交给被告中州路桥公司承保施工，约定：承包人应对其使用的地方道路负责，如承包人不能很好地尽到对地方道路的养护及恢复责任，发包人有权在承包人工程款支付中扣除足够的金额对损坏的地方道路进行养护和修复。2017年5月19日，被告高速公路发展公司安新分公司、被告西北绕城高速公司和被告中州路桥公司签订《高速公路拼接工程施工协议书》，将安阳西北绕城高速公路与京港澳高速公路交汇处新建互通立交拼接项目交给西北绕城高速公司和被告中州路桥公司施工。后被告中州路桥公司在施工期间通过并使用涉案涵洞路段，以上公路建设工程交工验收时间为2019年1月18日。上述事实，有原告高强只、王少方提供的户口簿、安阳县公安局柏庄派出所情况说明、北关区柏庄镇马庄村民委员会高英琪案件经过证明、居民死亡医学证明（推断）书、租赁协议、房屋租赁协议、安阳市文峰区甜水井街道北门东社区居民委员会证明，被告高速公路发展公司安新分公司和高速公路发展公司提供的《高速公路拼接工程施工协议书》，被告西北绕城高速公司提供的《安阳西北绕城高速公路项目工程承包合同》、《安阳西北绕城高速公路项目监理合同》，被告中州路桥公司提供的公路工程交工验收证书以及当事人的陈述等证据，予以证实。本院认为，死者高英琪骑电动三轮车经过安阳市北关区柏庄镇马庄村东南方向与京港澳高速交叉涵洞时，因路面落差较大、道路无防护设施且大雾天气看不清道路，导致摔落在地当场死亡系本案事实。被告中州路桥公司作为承包方，在施工期间利用地方现有道路，道路发生损坏或使用功能降低时，未尽到监管、养护和恢复义务，对沿线群众生活造成危害，应当承担相应的责任。被告高速公路发展公司与被告高速公路发展公司安新分公司作为高速公路拼接工程的监管方、事发路段涵洞的维护、管理方，未在危险路段设立防护设施和标志，也应当对原告的损失承担相应的责任。根据法律规定，驾驶电动车自行车必须年满16周岁，死者高英琪驾驶电动三轮车摔倒在地死亡时未满16周岁，自身存在过错，原告作为高英琪的监护人未尽到相应的监护职责，应当减轻被告的责任。故本院确认原告高强只、王少方承担20%的责任，被告高速公路发展公司安新分公司、高速公路发展公司和被告中州路桥公司的共同过错导致惨剧的发生，本院确定由三被告共同承担原告损失80%的责任，被告西北绕城高速公司作为发包方，在本案中无过错，不承担赔偿责任。原告要求赔偿各项费用的合理部分，本院予以支持。因原告经常居住地为安阳市城区，原告请求按照2018年度河南省城镇居民人均可支配收入标准29557.86元/年，计算高英琪的死亡赔偿金符合法律规定，高英琪的死亡赔偿金为591157.2元（29557.86×20）；原告请求按照2018年度河南省在岗职工平均工资50028元/年的标准，计算高英琪的丧葬费，于法有据，本院予以支持，高英琪丧葬费为25014元（50028÷12×6）；以上计616171.2元，被告高速公路发展公司安新分公司、高速公路发展公司、中州路桥公司承担80%的赔偿责任为492936.96元；对原告请求的精神损失费50000元，因高英琪自身也存在过错，本院酌定精神损害抚慰金为40000元，以上共计532936.9元。被告高速公路发展公司安新分公司、高速公路发展公司作为高速涵洞的管理方和维护方，被告中州路桥公司在承包工程过程中使用了涉案路段，无论在工程施工期间还是工程竣工后，都应当对其使用过的地方道路尽到管理、维护职责的无缝对接，以避免对周边居民生活带来危险隐患，避免惨剧的发生。综上，对原告请求的合理部分，本院予以支持。根据《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第二十六条、第四十八条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条，《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第七十二条第二项，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条的规定，判决如下：一、被告河南高速公路发展有限责任公司、河南高速公路发展有限责任公司安新分公司、河南中州路桥建设有限公司于本判决生效后十日内共同赔偿原告高强只、王少方丧葬费、死亡赔偿金、精神抚慰金等共计532936.9元；二、驳回原告高强只、王少方的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10462元，由原告高强只、王少方负担1333元，由被告河南高速公路发展有限责任公司、河南高速公路发展有限责任公司安新分公司、河南中州路桥建设有限公司负担9129元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省安阳市中级人民法院。审 判 长  刘庆生人民陪审员  陈树海人民陪审员  林兆军二〇一九年十二月十八日书 记 员  李明阳