广西壮族自治区河池市宜州区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）桂1281民初3069号 原告（反诉被告）韦荣团，男，1975年6月1日出生，壮族，农民，住河池市宜州区。 委托诉讼代理人覃仕恒，广西正营律师事务所律师。 被告（反诉原告）河池市宜州区洛东镇坡榄村坡榄屯三队。 法定代表人韦星记，队长。 委托诉讼代理人刘志先，男，1963年4月10日出生，汉族，居民，住南宁市。 原告（反诉被告）韦荣团诉被告（反诉原告）河池市宜州区洛东镇坡榄村坡榄屯三队承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2019年11月6日立案受理后，依法适用简易程序于2019年12月6日公开开庭进行了审理，原告（反诉被告）韦荣团及其委托诉讼代理人覃仕恒、被告（反诉原告）河池市宜州区洛东镇坡榄村坡榄屯三队的法定代表人韦星记及其委托诉讼代理人刘志先到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告（反诉被告）韦荣团向本院提出诉讼请求：1、依法确认被告河池市宜州区洛东镇坡榄村坡榄屯三队被河池市宜州区人民政府征收的28.507亩集体土地的青苗补偿款归原告韦荣团所有；2、本案诉讼费由被告承担。事实与理由：2015年3月7日，原、被告签订《土地租用合同书》由原告承租被告集体所有自称面积33.5亩（实际面积28.507亩）的土地种植甘蔗，期限自2015年3月7日起至2018年3月7日，后原告按照合同约定向被告交付租金，开始在承租的土地上种植甘蔗。合同到期后，原告继续耕种，被告予以默认，并没有提出收回土地的要求，并于2019年3月12日向原告收取了2017年3月7日至2019年3月7日的土地租金13400元。以上行为视为双方对原土地租用合同的延续。2019年2月15日，河池市宜州区人民政府因项目建设需要，依法征收了原告所承租的被告集体所有的28.507亩土地，并依法公示，公示的《征收洛东镇坡榄村委坡榄村民小组土地补偿明细表》显示：被告河池市宜州区洛东镇坡榄村坡榄屯三队集体被征收的土地总面积为28.507亩，其中青苗补偿费为91792.51元。按照原、被告双方原先在《土地租用合同书》中第7条“在承包期限内，因不可抗拒的或者国家征用，由此乙方造成的经济损失由有关部门按照广西壮族自治区的有关规定进行补偿外，当年地租不能减免，其土地补偿费归甲方所有、青苗补偿费归乙方所有”的约定，政府补偿的青苗补偿费应当由原告领取，但被告拒不按合同履行，不承认该笔青苗补偿费归原告所有，导致原告不能领取该笔青苗补偿费。为维护原告的合法权益，故诉至法院。 被告（反诉原告）河池市宜州区洛东镇坡榄村坡榄屯三队辩称，原、被告于2015年3月7日签订的《土地租用合同书》约定承包期为三年，其中第2条约定原告应当在春节前交清当年的租金，但原告没有交纳2016年、2017年、2018年这三年的租费20100元，属于违约。另外，2019年2月15日河池市宜州区国土资源局《公示》中明确载明：如对被征收土地所有权、使用权、承包经营权、租赁权、面积等有异议的，请在公示发布起7日内以书面形式提出，逾期不报的视为无异议。公示期满后，原、被告均未提出异议，因此，征求补偿的土地补偿款及青苗补偿费应当归被告所有。因此，请法院驳回原告的诉讼请求。 被告（反诉原告）河池市宜州区洛东镇坡榄村坡榄屯三队向本院提出反诉请求：1、请求法院判令原告向被告交清地租费违约金13400元；2、反诉诉讼费用由原告承担。事实与理由：原告未按《土地租用合同书》约定交纳地租费，应当按照合同约定向被告支付地租费违约金13400元（33.5亩×200元/亩×2倍重罚违约金）。 原告（反诉被告）韦荣团针对反诉辩称，原告已按合同约定支付了全部租金，土地实际只有28.507亩，但原告已按33.5亩土地支付租金，被告多收取的租金属于不当得利应当返还给原告。原告认可延迟交纳租金，但被告反诉请求的违约金超过法律规定的30%，而且原、被告没有明确约定违约金，故被告的反诉请求不能成立，应当予以驳回。 本院经审理认定事实如下：原告韦荣团系河池市宜州区洛东镇坡榄村坡榄屯二队村民。2015年3月7日，原告与被告签订了一份《土地租用合同书》，合同约定由被告将自有的33.5亩土地发包给原告用于种植甘蔗，期限自2015年3月7日起至2018年3月7日，承包租金为每年每亩200元，如另延续承包期限，应当在承包期满前一个月另行商议，并在同等条件下，可优先考虑。支付土地租金的时间为当年春节前交清当年地租费。同时约定，在承包期限内，因不可抗拒的或者国家征用，由此原告造成的经济损失由有关部门按照广西壮族自治区的有关规定进行补偿外，当年地租费不能减免，土地补偿费归被告所有，青苗补偿费归原告所有。合同第9条约定：“以上条款，经双方协商同意，互不反悔并承认与法律同等生效，如有任何一方违约造成经济损失，应加倍重罚违约金”，签订合同时双方未对违约金的数额及计算标准进行任何约定。合同签订后，原告即在合同约定的土地上种植甘蔗，并按合同约定按时向被告交纳了2015年、2016年的土地租金。因被告的法定代表人韦星记平时多在柳州市居住，这两次租金均是由被告的群众代表代收后转给韦星记，再由韦星记组织分配给群众。2017年，原告认为自己当年种植的甘蔗没有收益故迟迟未交纳土地租金。合同到期后，原告继续在该土地上耕种甘蔗直至2019年土地被征收。2019年，河池市宜州区政府因项目建设需要，依法征收宜州区洛东镇坡榄村委坡榄村民小组28.507亩集体土地即原、被告签订的《土地租用合同书》中的土地作为洛东工业集中区项目建设用地。宜州区国土资源局于2019年2月15日对该征用土地的范围及补偿明细表进行公示，其中28.507亩土地的土地补偿费、安置补助费共计1211176.91元、青苗补偿费为91792.54元。2019年2月25日，宜州区国土资源局与宜州区洛东镇坡榄村委坡榄村民小组签订《土地征收协议书》，协议约定征收坡榄村民小组的28.507亩土地，土地补偿费、安置补偿费：42487元/亩×28.507亩＝1211176.91元，青苗补偿费91792.54元，合计1302969.45元。2019年3月6日，宜州区洛东镇坡榄村委坡榄村民小组出纳韦明生代表小组签字领取了上述补偿款1302969.45元。2019年3月12日，原告向被告的村民代表韦芳、韦子利补交了2017年和2018年的租金共13400元。被告收取原告交纳的13400元后分配给本队村民。坡榄村民小组领取征地补偿款后，将土地补偿费交给被告分配，被告已于2019年5月制定分配方案并予以分配，而青苗补偿费因原、被告双方有争议，目前仍由坡榄村民小组保管未予分配。 以上事实，有原、被告提交的《土地租用合同书》、河池市宜州区国土资源局的《公示》，原告提交的收条、《征收洛东镇坡榄村委坡榄村民小组土地补偿明细表》、河池市宜州区洛东镇人民政府的《通知》、通话录音光碟、《土地征收协议书》、《工程永久（临时）征地丈量登记表》、《征收洛东镇坡榄村委坡榄村民小组土地补偿明细表》、宜州区洛东镇坡榄村民委员会的《证明》、《土地征收补偿款管理报告》、广西宜州农村合作银行转账业务凭证，《洛东镇坡榄村委坡榄村民小组三队基地厂边土地补偿明细表》、《洛东镇坡榄村坡榄屯三队基地厂边土地征地款分配方案》，被告提交的广西宜州农村合作银行批量业务明细单以及本院向韦芳、韦子利询问的笔录、庭审笔录为证。 本院认为，首先，本案的争议焦点之一是青苗补偿费属于原告所有还是属于被告所有。青苗补偿的意义在于对土地承包者或土地经营者的损失给予一定的经济补偿。根据我国法律规定，国家征收土地的，土地补偿费归农村集体经济组织所有，青苗补偿费归实际投入人即青苗的所有者所有。本案原告与被告签订合同后，一直在合同约定的土地上种植甘蔗直至土地被征收，原告是甘蔗的所有者也是实际投入者，故青苗补偿费应当属于原告所有。因此，原告诉请确认被告河池市宜州区洛东镇坡榄村坡榄屯三队被河池市宜州区人民政府征收的28.507亩集体土地的青苗补偿款归原告韦荣团所有的请求有事实和法律依据，本院予以支持。 本案的争议焦点之二是原告是否按时按额交纳了土地租金，被告反诉请求支付13400元的违约金是否有事实和法律依据。庭审过程中，原、被告均认可原告按合同约定按时交纳了2015年、2016年的土地租金，对该事实本院予以确认。对于2019年3月12日原告向被告交纳的13400元，原告认为是补交2017年和2018年的土地租金，而被告认为其中6700元是2017年的土地租金，另外6700元是违约金。本院认为，虽然双方签订的合同第9条约定“如有任何一方违约造成经济损失，应加倍重罚违约金”，但双方在签订合同时既未约定违约金的金额也未约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法，故被告认为违约金应当是双倍支付租金并反诉请求原告支付13400元的违约金没有事实和法律依据，本院不予支持。虽然双方未就违约金的具体数额进行约定，但原告逾期交纳土地租金的行为违反合同约定，构成违约，同时，原告在合同期满后继续在该土地上种植，对该土地享有权利却未按期交纳2018年的土地租金，根据相关法律规定，原告应当按照年利率6%支付资金占用期间的利息，其中2017年度租金的利息从春节即2018年2月16日起计算至2019年3月11日为428.43元（6700元×6%×1年＋6700元×6%÷365天×24天），2018年度租金的利息起算时间应当从春节即2019年2月5日起计算至2019年3月11日为38.55元（6700元×6%÷365天×35天），合计466.98元。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条第一款，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十二条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下： 一、被告（反诉原告）河池市宜州区洛东镇坡榄村坡榄屯三队被河池市宜州区人民政府征收的28.507亩集体土地的青苗补偿费归原告（反诉被告）韦荣团所有； 二、原告（反诉被告）韦荣团应当于本判决生效之日起三日内支付给被告（反诉原告）河池市宜州区洛东镇坡榄村坡榄屯三队逾期支付租金的利息466.98元； 三、驳回被告（反诉原告）河池市宜州区洛东镇坡榄村坡榄屯三队的其他诉讼请求。 本诉案件受理费100元，减半收取50元，由被告（反诉原告）河池市宜州区洛东镇坡榄村坡榄屯三队负担；反诉案件受理费136元，减半收取68元，由原告（反诉被告）韦荣团负担8元，由被告（反诉原告）河池市宜州区洛东镇坡榄村坡榄屯三队负担60元。 如果原告（反诉被告）韦荣团未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内向本院申请执行。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河池市中级人民法院。另在上诉期限届满后七日内，按照不服一审判决部分的上诉请求数额，向河池市中级人民法院交纳案件受理费。（款汇：开户行：中国农业银行河池分行城东分理处；户名：广西壮族自治区河池市中级人民法院，账号：20×××98）。逾期不交也不提出缓、减、免交申请的，则按自动撤回上诉处理。 审判员 赖    艳    军 二〇一九年十二月十日 书记员 黄浩附相关法律法规： 一、《中华人民共和国合同法》 第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。 依法成立的合同，受法律保护。 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 二、《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 三、《中华人民共和国土地管理法实施条例》 第二十六条第一款土地补偿费归农村集体经济组织所有；地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。 四、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》 第二十二条承包地被依法征收，承包方请求发包方给付已经收到的地上附着物和青苗的补偿费的，应予支持。 承包方已将土地承包经营权以转包、出租等方式流转给第三人的，除当事人另有约定外，青苗补偿费归实际投入人所有，地上附着物补偿费归附着物所有人所有。 五、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》 第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。