北京市朝阳区人民法院民 事 判 决 书（2019）京0105民初42910号原告王新峰，男，1978年10月10日出生，汉族，住山东省临清市。委托代理人李树文，北京市开创律师事务所律师。被告国能置业有限公司，住所地北京市朝阳区管庄路181号14号楼一层1406室。法定代表人卢家欣，执行董事。委托代理人付晨曦，北京市两高律师事务所律师。被告北京择普乐投资有限公司，住所地北京市海淀区蓝靛厂南路55号金威大厦706室。法定代表人高建平，董事长。委托代理人付晨曦，北京市两高律师事务所律师。原告王新峰与被告国能置业有限公司（以下简称国能公司）、北京择普乐投资有限公司（以下简称择普乐公司）委托合同纠纷一案，本院受理后，依法由审判员金宏独任审判，公开开庭进行了审理。王新峰的委托代理人李树文，国能公司和择普乐公司共同的委托代理人付晨曦到庭参加诉讼。本案现已审理完毕。王新峰诉称：国能公司与北京鼎成房地产开发有限公司执行一案，由于案情极度复杂，历时数年未有结果，择普乐公司受托处理此事。2016年中旬，国能公司向王新峰承诺，如果王新峰协助国能公司取得北京市第二中级人民法院关于北京市国土和资源管理委员会对北京市东城区柳荫公园服饰科技综合展览馆的国有土地使用权（土地证号：京市东涉外国用【2013出】字第10241号，以下简称10241号国有土地使用权）过户至国能公司的协助执行通知，则国能公司给予王新峰服务报酬2000万元。之后，王新峰历尽千辛万苦，付出全部家当及时间精力，于2018年12月13日协助国能公司取得上述执行通知。但是国能公司没有遵守承诺及时付款，而是提出更多需要处理的后续事宜，且以其与择普乐公司有代理合同为由让付款从择普乐公司走账。王新峰被迫于2019年1月28日与择普乐公司签订《承诺书》，约定取得北京市国土和资源管理委员会对10241号国有土地使用权过户至国能公司的批复意见后，由择普乐公司向国能公司申请支付部分预付服务费，服务费的具体数额以国能公司划拨为准，在取得国能公司名下的国有土地使用权证书二个月内，向王新峰补齐1400万元。现王新峰已协助国能公司取得批复意见，但国能公司和择普乐公司违背承诺拖延付款。故王新峰起诉，请求法院判令国能公司、择普乐公司给付王新峰服务报酬1400万元及逾期付款利息损失（以1400万元为基数，按年利率6%计算，自2019年1月19日起至实际付清之日止）。国能公司辩称：国能公司与王新峰并不存在委托合同关系，国能公司没有委托王新峰办理与北京鼎成房地产开发有限公司执行案件相关的工作。国能公司曾委托王新峰与国能公司的员工史珊珊共同前往北京市东城区国土资源管理局咨询办理房屋土地证的事项，委托事项不包括与执行案件相关的工作。王新峰与择普乐公司签订的《承诺书》，国能公司并不知情，也未予认可。不同意王新峰的诉讼请求。择普乐公司辩称：择普乐公司与王新峰于2019年1月18日签订《承诺书》，根据约定王新峰取得第一笔报酬的条件是在取得土地使用权证书后2个月，而现在土地使用权证仍未办理，故王新峰不应当获得报酬。经审理查明：2019年1月18日，择普乐公司作为甲方，王新峰作为乙方签订《承诺书》，内容为：一、甲乙双方协商一致，乙方为国能公司提供如下服务：1、协调北京市第二中级人民法院执行案件，向相关单位发送协助执行通知书，以达到北京鼎成大厦项目变更到国能公司名下的目的，协助执行通知书内容为办理本条2-4款之事项。2、协调办理10241号国有土地使用权变更登记事项，并最终取得新的国有土地使用权证书。3、协调办理建设工程规划许可证【2002规建字0980号】【2005规建字0330号】变更登记手续，取得新的规划许可证，同时将鼎成大厦项目7000平米违建部分办理下规划许可证。4、负责办理新的施工许可证。二、乙方承诺的工作计划：1、乙方承诺，在收到第一笔费用200万元后，在3个工作日内，协调北京市规划和国土资源管理局就鼎成大厦项目作出批复意见，意见应当同意本协议第一条2-4款等变更事项，并拟定具体执行步骤和期限。2、在北京市规划和国土资源管理局就鼎成大厦项目作出批复意见后，到东城区规划和国土资源管理局办理10241号国有土地使用权变更登记到国能公司名下，乙方承诺在申请之日后十日内变更完毕，取得新的国有土地使用权证书（批复意见应当包括同意过户、解除查封等事项）。3、取得国能公司名下的国有土地使用权证书后，乙方继续协调办理规划许可证服务和施工许可证服务事项。三、甲乙双方协商一致，服务总费用为税后2000万元。细分如下：1、协助执行通知书服务费用为1300万元。2、取得北京市国土和资源管理委员会对于土地过户的批复意见，并取得国能公司名下的国有土地使用权证书的服务费用为300万元。3、取得国能公司名下的规划许可证的服务费用为200万元。4、取得国能公司名下的施工许可证的服务费用为200万元。以上服务费的总额为税后2000万元，乙方未完成服务内容的，不收取服务费用。5、将7000平米违建部分办理出国能公司名下的规划许可证，服务费用另行协商，另行签订补充协议。四、支付时间：1、在签订本协议当日，乙方已经收到预付服务费200万元，乙方予以确认。2、取得北京市国土和资源管理委员会对于10241号国有土地使用权过户至国能公司的批复意见后，由甲方向国能公司申请支付部分预付服务费，服务费的具体数额以国能公司划拨为准。3、在取得国能公司名下的国有土地使用权证书后二个月内，向乙方补齐1400万元。4、取得国能公司名下的施工许可证后三日内，支付乙方200万元。5、取得国能公司名下的施工许可证后三日内，支付乙方200万元。五、乙方的服务应当利于国能公司收购鼎成大厦项目，批复意见及办理证照应当符合国能公司的要求，否则视为乙方未完成服务。六、本协议未尽事宜，可以签订补充协议，补充协议与本协议具有同等效力。本协议一式二份，双方各执一份。诉讼中，王新峰提交一份北京市第二中级人民法院（2009）二中执字第1058号民事裁定书第一页的照片打印件，该裁定书的申请执行人为中国劳动社会保障出版社，被执行人为北京鼎成房地产开发有限公司。王新峰还提交了一份北京市第二中级人民法院（2009）二中执字第1058号协助执行通知书的照片打印件，该协助执行通知书是发给北京市规划和自然资源委员会的，内容为：我院对国能公司申请执行北京鼎成房地产开发有限公司一案的执行裁定已发生法律效力，根据《中华人民共和国民事诉讼法》有关条款的规定，请协助执行下列项目：一、在具备初始登记条件后，请协助本院将被执行人名下位于北京市东城区柳荫公园服饰科技综合展览馆（土地证号：京市东涉外国用（2003出）字第10241号）的土地使用权过户至国能公司名下（本次过户范围仅限于贵委批准“2002规建字0980号”及“2005规建字0330号”建设工程规划许可证标准的14272.2平方米的房屋和4578.12平方米的地下车库对应的土地），以便于申请人国能公司代被执行人履行上述规划面积房产及土地的施工手续。落款时间为2018年12月13日。王新峰还提交一份北京市国土资源局纸质文件流转记录单的照片打印件，该记录单记载的标题和关联文件均为“国能公司申请执行北京鼎成房地产开发有限公司一案的协助执行通知书（过户）”拟稿时间为2018年12月17日。王新峰还提交一份北京市第二中级人民法院工作证、一份北京市第二中级人民法院执行公务证的照片打印件。王新峰主张上述上述证据证明其履行了取得协助执行通知书及北京市规划和国土资源管理局的批复意见，根据《承诺书》的约定，国能公司、择普乐公司应当支付1600万元，因国能公司已经通过择普乐公司支付了200万元，故国能公司、择普乐公司应再支付1400万元，因国能公司、择普乐公司拒不支付，王新峰没有继续往下办理。国能公司、择普乐公司主张上述证据是本案中国能公司和择普乐公司的委托代理人付晨曦与王新峰共同前往北京市东城区国土资源管理局查询时，该局工作人员拿出后王新峰拍照取得的，北京市国土资源局纸质文件流转记录单不是批复意见，而且并没有取得国能公司名下的10241号国有土地使用权证书，不符合《承诺书》约定的支付1400万元的条件。诉讼中，王新峰提交一份国能公司出具的授权委托书，内容为：兹有我单位为办理北京市东城区柳荫公园服饰科技综合展览馆（土地证号：京市东涉外国用（2003出）字第10241号）的土地使用权变更登记到我单位名下的事项，特委托史珊珊、王新峰为我单位办理该事项的代理人。被委托人的代理事项、权限如下：1、北京市东城区柳荫公园服饰科技综合展览馆（又名北京鼎成大厦）及地下车库项目的国有土地使用权【市京东涉外国用（2003出）字第10241号】，变更到国能公司名下。包括但不限于提出申请、提交材料、领取新的土地使用权证书等与变更相关的事项。2、建设工程规划许可证【2002规建字0980】【2005规建字0330号】，建设单位由北京鼎成房地产开发有限公司变更为国能公司。包括但不限于提出申请、提交材料、领取新的规划许可证书等与变更相关的事项。王新峰主张该证据证明其与国能公司存在委托关系，国能公司始终知道王新峰在为国能公司办理协助执行通知书和土地相关事宜。国能公司、择普乐公司主张该授权委托书只有办理国有土地使用权变更登记及工程规划许可证变更登记两项权限，并没有办理执行案件相关委托事项，而事实上，国有土地使用权及工程规划许可证均没有变更登记。诉讼中，王新峰提交其与微信名为“中国国储化工集团于总”、昵称为“于”的微信用户之间的微信聊天记录。王新峰主张该证据证明王新峰接受国能公司、择普乐公司的委托办理协助执行通知，王新峰履行了取得协助执行通知的承诺，2018年12月17日通知于总已经完成委托任务，国能公司、择普乐公司违反承诺，至今没有支付相关款项。国能公司、择普乐公司对该证据的真实性不予认可，主张该微信用户是于雪，是中国国储化工集团公司的人员，并不是国能公司的人员，聊天记录中也没有于雪进行承诺的内容。诉讼中，王新峰提交其与本案中国能公司、择普乐公司的委托代理人付晨曦的微信聊天记录。王新峰主张该证据证明王新峰被迫给国能公司、择普乐公司办理过户及批复意见，而国能公司、择普乐公司拖延付款。国能公司、择普乐公司对该证据的真实性不予认可，主张付晨曦不是国能公司员工，没有代表国能公司向王新峰进行承诺。诉讼中，王新峰提交其与本案中国能公司、择普乐公司的委托代理人付晨曦的手机短信聊天记录。王新峰主张该证据证明：王新峰接受国能公司、择普乐公司委托办理协助执行通知，且履行了取得协助执行通知的承诺，但是为按承诺付款，额外要求给国能公司、择普乐公司办理过户及批复意见，即便如此，国能公司、择普乐公司还是拖欠相关款项至今未付；择普乐公司系给国能公司付款走账；国能公司、择普乐公司承诺不会差王新峰钱，一直在申请汇报，但至今未付款。国能公司、择普乐公司对该证据的真实性不予认可，主张短信内容中没有邀约、承诺，不是合同。上述事实，有《承诺书》，王新峰提交的北京市第二中级人民法院民事裁定书、协助执行通知书、工作证、执行公务证、北京市国土资源局纸质文件流转记录单的照片打印件，授权委托书，微信聊天记录、手机短信，及当事人的当庭陈述在案佐证。本院认为：王新峰与择普乐公司签订的《承诺书》约定了双方的权利义务，系委托合同，是双方真实意思表示，并不违反法律、行政法规的强制性规定，应属有效。王新峰提交的授权委托书证明国能公司委托王新峰办理国有土地使用权证、建设工程规划许可证变更事项，但并不能证明国能公司应当支付王新峰报酬，王新峰提交的微信聊天记录、手机短信也不能证明国能公司应当支付王新峰报酬。《承诺书》约定，在取得国能公司名下的国有土地使用权证书后二个月内，择普乐公司向王新峰补齐1400万元，王新峰并不能证明已经取得国能公司名下的国有土地使用权证书，故该付款条件并未成就。王新峰的诉讼请求缺乏依据，本院不予支持。综上，依照《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》第九十条的规定，判决如下：驳回原告王新峰的诉讼请求。案件受理费五万二千九百元，由原告王新峰负担（已交纳）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，按对方当事人的人数提出副本，上诉于北京市第三中级人民法院。审判员  金宏二〇一九年十二月二十七日书记员  李洁