四川省达州市中级人民法院民 事 判 决 书(2019)川17民初145号原告：中核三鑫建设工程有限公司。法定代表人：王永辉。委托诉讼代理人：王远，四川远创律师事务所律师。被告：四川省远东房地产开发有限责任公司。法定代表人：陈洪。委托诉讼代理人：陈光健，四川奥飞律师事务所律师。原告中核三鑫建设工程有限公司（以下简称三鑫公司）与被告四川省远东房地产开发有限责任公司（以下简称远东公司）建设工程合同纠纷一案，本院受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告三鑫公司委托诉讼代理人王远、被告远东公司委托诉讼代理人陈光健到庭参加诉讼。本案现已审理终结。三鑫公司向本院提出诉讼请求：1.判决被告向原告支付工程欠款38561675元及欠付工程款利息（从2019年7月1日起至付清之日止按月利息2%计息）；2.判决被告向原告支付欠付工程进度款利息1368万元；3.判决被告返还原告交纳的履约保证金100万元及利息（从2011年11月1日起至付清为止按月利率2%计息）；4.请求确认原告就本案应收工程款及利息对原告承建的“滨江明珠项目”建设工程折价或拍卖的价款享有优先受偿权；5.判决被告赔偿原告为实现债权所产生的损失30万元；6.本案诉讼费由被告负担。事实和理由：2007年8月30日，原被告签订《滨江明珠项目承建合同》，约定由原告承建被告开发的“滨江明珠”项目工程。2011年1月6日，为了完善建设行政主管部门的备案手续，双方签订了《建设工程施工合同》用于备案，不作其他任何依据。双方实际按照《滨江明珠项目承建合同》履行，后因被告未按合同约定支付工程进度款，2015年3月被迫导致全面停工。后根据市政府的要求，为了尽快恢复施工，妥善解决遗留问题，及时交付业主使用，2018年4月13日，原被告经协商达成了《滨江明珠工程项目补充（结算）协议书》，双方确认了实际履行的合同，对被告已经支付工程款进行了核对，对欠付工程进度款的利息约定和对已支付利息进一步确认，对履约保证金的返还及利息计算进行了确认，工程验收及工程款结算进行了约定。后被告将后续工程交付给四川开江利华建筑公司进行施工，现该建设工程经分项分部验收合格后，被告已交付给业主进行使用。经双方对工程造价进行决算，2019年5月21日，被告最终确认原告完成的工程总价款为99861675元，但截至原告起诉之日，被告向原告仅支付工程款为6130万元，被告还下欠原告工程款38561675元未付。经多次催收，被告仍拒绝支付。远东公司辩称：1.关于下欠工程款问题，对原告起诉的金额有异议，应该通过第三方机构进行鉴定；2.对于工程进度款利息问题，工程进度款没有明确，故计算标准没有明确；3.该工程没有综合竣工验收，工程款应当按照合同约定支付，尚不具备支付条件。三鑫公司向本院提交了：第一组：1.原被告身份资料，拟证明身份情况；第二组：1.《滨江明珠项目承建合同》、2.《建设工程施工合同》、3.《关于签订的说明》、4.收据六份，拟证明1.工程计价方式、工程款支付方式、履约保证金的返还办法及拖欠工程款利息计算办法；2.原告按照约定向被告交纳了履约保证金500万元。第三组：1.主体结构及基础工程验收报告、2.滨江明珠钥匙交接清单，拟证明原告施工工程质量验收合格及已经交付工程；第四组：1.《关于“滨江明珠”项目立即复工的函》、2.《关于不再对“滨江明珠”项目进行后续施工的函》、3.《“滨江明珠”项目工程补充（结算）协议书》、4.工程计量支付申请审批表，拟证明1.被告未能按时支付工程进度款，导致工程停工；2.原告施工工程已经通过主体结构验收、分户验收、初步验收；3双方实际履行的合同为《“滨江明珠”项目承建合同》；4.未按时返还保证金利息537万元；5.工程款造价的竣工结算情况及支付情况；第五组：1.“滨江明珠”建设工程结算审核定案表、2.施工方报送的“滨江明珠”项目工程造价结算书、3.开发方审核的滨江明珠项目工程造价结算书，拟证明双方确认的工程造价为99861675元；第六组：1.收据、2.转款回单、3.缴税明细，拟证明被告履约保证金返还及缴税情况；第七组领取工程款的领款，拟证明被告向原告支付了工程进度款6130万元及支付情况。远东公司对三鑫公司提交的证据真实性、合法性和关联性均无异议，但认为该项目工程没有竣工验收，支付条件尚不成就。远东公司向本院提交了1.2018年3月27日函一份，拟证明该工程停工数年，要求原告复工；2.原告给被告发函，拟证原告其不再进行施工，由被告委托第三方进行施工，剩余工程价款应当在竣工验收后支付。三鑫公司对远东公司提交的证据三性均无异议，但认为停工是因为被告下欠工程款，且双方签订补充协议对下欠工程款进行了确认。本院质证意见为对双方无异议的证据，本院予以认定。经审理查明：2007年8月30日，远东公司（甲方）与四川三鑫建筑工程有限公司（乙方）签订《滨江明珠项目承建合同》，主要载明：一、工程内容甲方将“滨江明珠”项目（建设用地批准书、批准文号市国土函（2006）22号；总平面布置图2006年6月8日；红线图2005年3月10日，项目批准计划书编号：川投资备（5117000612263）441号。旧城农贸市场改、扩建项目）的建筑工程发包给乙方，不包括水电工程。二、工程地址达州市西城郑家巷片区。三、工程量以滨江明珠项目设计文件为准，约68257㎡（若设计方案变更，以变更文件为准）。增减工程量按双方签证为准，零星工程即零星工资按市场价双方签证为准，结算时一并结算。四、取费标准按四川省2000年建筑工程预算额和与之相关的配套文件及有关法律规定执行，取费标准按二级二档下浮4%取费，安全文明施工增加费和赶工补偿费按定额规定中档记取。五、材料计价方式……。六、付款方式1.第一次支付工程款在主体四层楼顶面施工结束后10个工作日，支付已完工工程量进度款的70%。2.以后每两层楼楼顶面结束后10个工作日，按该二层楼工程量的70%支付工程进度款。3.主体结构封顶后20个工作日，按总工程量的80%支付工程进度款，下余的20%工程款再工程竣工结束验收合格后一个月内结算账。双方协商扣留100万元作为保修金，保修期未综合修期，保修期满一年后（15个工作日内）退还保修金50万元；保修期满三年后（15个工作日内）退余下的保修金50万元。三个月内如未付清工程余款，视为甲方违约，除按月息3%为乙方计算利息外，甲方还应承担付款额10%的违约金。七、质保金退付办法1.四楼楼面结束后10个工作日内，甲方退还质保金50万元人民币给乙方。若四楼甲方退还乙方质保金只有，则到五楼甲方再退还乙方质保金50万元。2.以后每二层楼结束前各退50万元，直到16楼。3.主体楼面现浇结束后10个工作日内，甲方退还质保金100万元人民币给乙方。八、甲方权利义务甲方分批收取乙方500万元作为质保金。签订合同时乙方向甲方交纳200万元，第二次当甲方拆迁房屋达到50%时乙方向甲方缴100万元。第三次当甲方拆迁房屋达到70%时乙方向甲方缴200万元。2.甲方保证在2007年12月底以前安排乙方进场施工，若不能进场则延期不能超过2008年3月底，2008年3月底若不能进场，则视为甲方违约，甲方必须支付乙方从缴质保金之日起的资金利息，资金利息按国家商业银行贷款利息的4倍执行。九、乙方权利义务乙方向甲方交纳500万元，若2007年12月30日前能如期进场（最迟不超过2008年3月底），则不收取任何资金利息。十、违约责任……。四川三鑫建筑工程有限公司分六次向远东公司缴纳“滨江明珠“项目质保金共计500万元。合同签订后，四川三鑫建筑工程有限公司进场组织施工，双方于2011年和2012年完成了桩基工程、地基与基础分部工程质量、主体结构分部工程质量验收。2011年1月6日，四川三鑫建筑工程有限公司与远东公司签订《建设工程施工合同》用于招投标备案使用，双方对此无异议。2017年12月20日，四川三鑫建筑工程有限公司经四川省工商行政管理局同意变更为中核三鑫建设工程有限公司。2018年3月27日，远东公司向三鑫公司发函称由三鑫公司承建的“滨江明珠”项目工程于2010年11月5日动工，至今已经长达7年时间，在施工过程中由于考虑加层和资金困难等多种因素导致多次停工，至今为止工程未完工。经相关职能部门多次调解，三鑫公司于2017年8月2日复工，后因远东公司拆借资金不到位，2017年10月再次停工。据清理，截止目前远东公司已经向三鑫公司拨付工程进度款6130万元，下欠工程款3000多万元未付。为尽快完善该工程后续工程，及时交付业主，远东公司将通过向第三方借支方式解决，按时拨付工程款，故函告三鑫公司于2018年4月1日前恢复施工。2018年4月10日，三鑫公司向远东公司复函称由其承建的“滨江明珠”项目主体工程于2012年3月完工，并于2015年3月因远东公司原因停工至今。目前远东公司尚下欠三鑫公司几千万工程款（具体数额最终通过结算确定），三鑫公司已无力再垫资修建，故不再对该工程进行后续施工。2018年4月13日，远东公司（甲方）与三鑫公司（乙方）签订《“滨江明珠”工程项目补充(结算)协议书》主要载明：1.甲乙双方于2011年1月6日签订的用于建设行政主管备案使用的《建设工程施工合同》，是未经公开招投标程序而签订的合同，也不是双方那个真实意思表示，双方均未按此合同履行。2.双方同意以2007年8月30日甲方与乙方项目负责人龚明签订的《滨江明珠项目承建合同》作为实际履行合同，作为工程造价结算依据。3.截止2011年11月30日甲方下差乙方工程进度款1450万元及协商利息700万元（该利息已经支付完毕）。4.乙方向甲方交纳的工程保证金500万元，截止2011年10月31日，甲方退还履约保证金400万元，下差100万元，并协商从2011年11月1日起按月利率2%计息至付清时止。5.因甲方未按合同约定时间退还履约保证金，经协商甲方承担2011年10月31日前未按时退还履约保证金的资金利息共计537万元。甲方已支付该利息200万元，下欠利息337万元，经协商用于抵扣乙方应交的建安营业税。6.截止2014年6月30日甲方共支付乙方工程进度款6130万元。7.截止2014年12月底，甲方下差工程进度款1800万元，双方协商从2015年2月1日至2018年3月31日按月利率2%计息共计1368万元。8.工程结束后，甲方应在7日内组织相关职能部门验收，未经验收合格，甲方不得交付业主使用，否则视为合格，甲方应给予办理结算。9.工程竣工验收合格或工程交付业主使用后，甲方应在30日内完成乙方报送的工程造价结算书的审核认定，否则可按乙方报送的工程决算价款作为工程价款结算依据。甲方审核认定后或约定的审核时间期限届满后，甲方应于30日内付清下差工程款，否则按月利率2%计息。10工程完工后，若甲方不能按合同或本结算协议约定支付工程款，导致乙方通过诉讼解决所产生的诉讼费、保全费、保全担保费、律师代理费等全部由甲方承担。2019年5月21日，三鑫公司与远东公司就三鑫公司施工工程部分进行了结算，审定金额为99861675元。本院认为，三鑫公司与远东公司签订的《滨江明珠项目承建合同》和《“滨江明珠”工程项目补充(结算)协议书》系当事人真实意思表示，且不违反法律禁止性规定，合法有效。本案争议的焦点为：一、关于下欠工程款问题。本院认为，根据《中华人民共和国合同法》第六十条“当事人应当按照约定全面履行自己的义务。”及《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十八条“利息从应付工程款之日计付”的规定，远东公司将“滨江明珠”项目发包给三鑫公司，并完成了三鑫公司施工部分的桩基工程、地基与基础分部工程质量、主体结构分部工程质量验收。因工程款支付问题，三鑫公司退出该工程，并于2019年5月21日对三鑫公司施工工程部分就行了结算，审定金额为99861675元，扣除双方无异议的远东公司已经支付的工程款6130万元，远东公司还应向三鑫公司支付工程款38561675元及下欠工程款利息。因此，三鑫公司主张远东公司支付下欠工程款38561675元及从2019年7月1日起的按照双方签订的《“滨江明珠”工程项目补充(结算)协议书》欠付工程款约定月利率2%计算利息至付清之日止应予支持。远东公司认为案涉工程尚未综合竣工验收，应由第三方对工程款进行确认，支付条件尚不成就的理由不予支持。二、关于截至2014年12底的下欠工程款的利息及履约保证金的问题。本院认为，原被告签订的《“滨江明珠”工程项目补充(结算)协议书》明确约定截至2014年12月底，远东公司下差工程进度款1800万元，双方协商从2015年2月1日至2018年3月31日按月利率2%计息共计1368万元及远东公司还下差三鑫公司履约保证金100万元，并协商从2011年11月1日起按月利率2%计息至付清时止，故三鑫公司主张远东公司支付其下欠利息1368万元及履约保证金100万元及从2011年11月1日起按月利率2%计息至付清时止的诉讼请求应予支持。三、关于工程价款优先受偿的问题。本院认为，根据《中华人民共和国合同法》二百八十六条“发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。”及《最高人民法院关于审理建设施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十条“未竣工的建设工程质量合格，承包人请求其承建工程的价款就其承建工程部分折价或者拍卖的价款优先受偿的，人民法院应予支持。”、第二十一条第二款“承包人就逾期支付建设工程价款的利息、违约金、损害赔偿金等主张优先受偿的，人民法院不予支持。”及第二十二条“承包人行使建设工程价款优先受偿权的期限为六个月，自发包人应当给付建设工程工程价款之日起算。”的规定，原被告双方于2019年5月21日对三鑫公司承建的工程进行了最终结算，至其起诉之日起未超过六个月，故三鑫公司有权对其承建的案涉建设工程折价或者拍卖的价款在下欠建设工程款范围内享有优先受偿权。四、关于原告主张的实现债权费用30万元能否支持的问题。本院认为，虽然结算协议约定了因远东公司不能按合同或本结算协议约定支付工程款，导致三鑫公司通过诉讼解决产生的律师代理人等实现债权的费用由远东公司承担，但三鑫公司未提供该费用实际产生的证据，故三鑫公司该诉讼请求不能成立，本院不予支持。综上所述，原告三鑫公司的诉讼请求部分成立，本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第二百八十六条及《最高人民法院关于审理建设施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十条、第二十一条、第二十二条的规定，判决如下：一、被告四川省远东房地产开发有限责任公司在本判决生效后三十日内支付原告中核三鑫建设工程有限公司下欠工程款38561675元及利息（从2019年7月1日起以38561675元为基数按照月利率2%计算至付清之日止）；二、被告四川省远东房地产开发有限责任公司在本判决生效后三十日内支付原告中核三鑫建设工程有限公司从2015年2月1日至2018年3月31日下欠工程款利息1368万元；三、被告四川省远东房地产开发有限责任公司在本判决生效后三十日内返还原告中核三鑫建设工程有限公司履约保证金100万元及利息（从2011年11月1日起以100万元为基数按月利率2%计算至付清之日止）；四、原告中核三鑫建设工程有限公司对其承建案涉工程部分折价或者拍卖的价款在下欠工程款38561675元范围内享有优先受偿权；五、驳回原告中核三鑫建设工程有限公司其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费241108元，由原告中核三鑫建设工程有限公司负担11108元，由被告四川省远东房地产开发有限责任公司负担230000元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于四川省高级人民法院。审判长 罗 彬审判员 谭 兴审判员 孙 华二〇一九年十二月九日书记员 古钰钦