四川省宣汉县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）川1722民初3088号 原告：四川省大路煤矿有限责任公司，，住所地：四川省宣汉县。 法定代表人：肖大贵，系该公司总经理。 委托诉讼代理人（特别授权）：陈劲，男，生于1973年12月7日，汉族，住四川省宣汉县，居民，系该公司劳资部部长。 委托诉讼代理人：王春燕，四川绥定律师事务所律师。 被告：谭伟，男，生于1983年12月10日，汉族，住重庆市武隆县，农村居民。 委托诉讼代理人（特别授权）：符小虎，四川法坛律师事务所律师。 原告四川省大路煤矿有限责任公司（以下简称大路公司）与被告谭伟工伤保险待遇纠纷一案，本院于2019年10月10日立案受理后，依法由审判员孙振中适用简易程序于2019年11月13日开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人陈劲和王春燕、被告谭伟及其委托诉讼代理人符小虎到庭参加诉讼。本案现已依法审理终结。 原告大路公司向本院提出诉讼请求：1．依法确认被告在原告处仅享有工伤保险待遇项目及金额：停工留薪期待遇5598.53元、护理费720元、一次性伤残就业补助金25378.02元，原告无需承担其他项目及费用，原告垫付的全部医疗费用及被告借支款1500元在原告应承担范围内扣减；2．依法确认被告享有的住院伙食补助费、一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、鉴定费、医疗费用（含检查费）等工伤保险待遇项目及金额由工伤保险经办机构核定并由工伤保险基金予以支付；3．本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2018年4月被告在原告处入职，原告为被告办理并缴纳工伤保险．2018年12月，被告在原告处工作时不慎受伤后入院治疗，经达州市田氏骨病医院诊断右手第五指近节指骨开放性骨折，后鉴定为工伤拾级。病例记载住院治疗12天、医嘱休息四周，其享有的停工留薪期待遇为5598.53元（4198.9元／30天＊40天）。被告户籍地及收入来源地均非，住院期间由亲属看护，其享有的护理费应为720元（60元／天＊12天）。被告受伤于2018年，其享受的一次性伤残就业补助金应为25378.02元（4229.67Ｘ6个月）。所以，被告在原告处仅享受工伤保险待遇31696.55元。此外，原告垫付的医疗费用和被告借支的1500.00元在原告应付金额范围内予以扣减。被告依法应当享有的工伤待遇中其他项目及具体金额，应当由工伤保险经办机构核定从工伤保险基金中予以支付。被告未就伤残鉴定检查费、交通费、住宿费等提供证据，应当不予支持。综上为维护原告的合法权益，原告起诉来院并提出前述诉讼请求。 被告谭伟辩称，原告所称的营养费、交通食宿费等没有证据，但是在仲裁中被告也并未主张该笔费用；对于被告在原告处借支的1500.00元，仲裁时已经予以认可；被告方对基础事实无异议，只是对赔付的金额的有异议，宣汉仲裁委赔付的计算标准是依照法律法规标准计算的，因此宣汉劳动仲裁委的仲裁决定书合法合规，应该予以采信。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织双方当事人进行了证据交换和质证，对双方没有争议的原、被告的身份信息、达州田氏骨病医院医药费票据两张、达市人社工决〔2019〕宣24号工伤认定决定书、达市劳鉴〔2019〕1034号劳动能力鉴定书，本院予以采信并在卷佐证；对原告提交的宣劳人仲案〔2019〕49号仲裁裁决书及送达回证，被告对该组证据的真实性无异议，本院予以采信并在卷佐证；对原告提交的借支单三张，附有被告谭伟的签字捺印，被告对其真实性无异议，本院予以采信并在卷佐证。 对本案事实，本院经审理认定如下：被告谭伟于2018年4月开始在原告大路公司所属南矿务工，从事帽子墩打煤作业，工资实行计件制。原、被告是否签订书面劳动合同，双方皆未举证。原告大路公司在宣汉县社会保险经办机构为被告谭伟办理了工伤保险参保手续。2018年12月1日下午1点30分左右，被告谭伟在大路公司所属南矿三水平南K9采煤工作面从事帽子墩打煤作业时，不慎被掉落的煤块砸伤右手，当即被送往达州田氏骨病医院，诊断为：1．右手第五指近节指骨开放性骨折；2．右手第五指肌腱血管神经损伤。住院治疗至2018年12月13日，住院时间为12天，所花住院治疗费已由大路公司全额支付。被告住院期间，公司未派人护理，由谭伟亲属护理。2019年1月30日，达州市人力资源和社会保障局作出达市人社工决〔2019〕宣24号工伤认定决定书，认定被告谭伟所受伤害为工伤。2019年7月4日，经达州市劳动能力鉴定委员会达市劳鉴〔2019〕1034号劳动能力鉴定结论书鉴定被告谭伟的伤残等级为拾级。被告谭伟向宣汉县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，宣汉县劳动人事争议仲裁委员会于2019年9月23日作出宣劳人仲案〔2019〕49号仲裁裁决书，2019年10月10日，原告大路公司起诉来院，并提出前述诉讼请求。 同时查明，四川省达州市2017年度职工月平均工资为4229.67元/月，2018年四川省达州市职工月平均工资为4828.33元/月。 另查明，本案中被告谭伟受伤住院期间产生医疗费共计16811.66元均由原告大路公司垫付。依照《工伤保险条例》第三十条“职工因工作遭受事故伤害或者患职业病进行治疗，享受工伤医疗待遇……工伤职工到签订服务协议的医疗机构进行工伤康复的费用，符合规定的，从工伤保险基金支付。”该笔费用应由社会保险经办机构在工伤保险基金中向被告谭伟支付，因该笔费用已由大路公司垫付，故待本判决发生法律效力后由社会保险经办机构在工伤保险基金中向原告大路公司支付。 庭审中，被告谭伟提出与原告解除劳动关系，原告表示同意。同时原告四川省大路煤矿有限公司将诉讼请求变更为1．依法确认被告在原告处仅享有工伤保险待遇项目及金额：停工留薪期待遇5598.53元、护理费720元、一次性伤残就业补助金25193.40元，总计31511.93元，原告无需承担其他项目及费用，原告垫付的全部医疗费用及被告借支款1500元在原告应承担范围内扣减；2．依法确认被告享有的住院伙食补助费、一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、鉴定费、医疗费用（含检查费）等工伤保险待遇项目及金额由工伤保险经办机构核定并由工伤保险基金予以支付；3．本案诉讼费由被告承担。 本院认为，原、被告是否签订书面劳动合同，双方皆未举证，但原告大路公司对被告谭伟于2018年4月开始在被告公司务工，从事帽子墩打煤工作的事实予以认可，双方事实劳动关系成立。原告大路公司在宣汉县社会保险经办机构为被告谭伟办理了工伤保险参保手续。依照《工伤保险条例》第十四条“职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：（一）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的；……”的规定，被告谭伟于2018年12月1日的受伤为工伤，因原告大路公司已在宣汉县社会保险经办机构为被告谭伟办理了工伤保险参保手续，依照《工伤保险条例》第三十条“……职工住院治疗工伤的伙食补助费，以及经医疗机构出具证明，报经办机构同意，工伤职工到统筹地区以外就医所需的交通、食宿费用从工伤保险基金支付，基金支付的具体标准由统筹地区人民政府规定……”、第三十七条“职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，……（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。……”的规定，被告谭伟的一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、住院伙食补助费应有宣汉县社会保险经办机构从工伤保险基金中支付。原告大路公司应承担被告谭伟的住院护理费、停工留薪待遇、伤残鉴定费以及一次性伤残就业补助金、终止劳动关系经济补偿金。 关于被告谭伟所享受的各项工伤保险待遇计算基数如何确定的问题，因被告谭伟在原告处只工作了8个月且原、被告均未向本院提交被告受伤前8个月的月平均工资数额的相关证据，因此，被告谭伟所享受的各项工伤保险待遇计算基数应以统筹地区即达州市的职工月平均工资确定，被告谭伟确认为工伤的时间是2018年12月1日，其受伤前12个月的平均工资应为（4229.67元/月×1月＋4828.33元/月×11月）÷12月＝4778.44元。 对各项工伤保险待遇计算如下：1、一次性伤残就业补助金，依照《工伤保险条例》第三十七条“……劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定”和川府发［2011］28号第三条“职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残，劳动（聘用）合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动（聘用）合同，终止工伤保险关系的，享受一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金。其标准以统筹地区上年度职工月平均工资为基数计算：一次性工伤医疗补助金标准为拾级伤残4个月，……；一次性伤残就业补助金标准为……拾级伤残6个月……”的规定，被告谭伟因工致残被鉴定为拾级伤残，被告谭伟的一次性伤残就业补助金为4778.44元/月×6个月=28670.64元。2、停工留薪待遇，依照《工伤保险条例》第三十三条“职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月…”的规定，被告谭伟住院12天，医嘱休息4周，共计40天，据此被告谭伟的停工留薪期间计算为40天，停工留薪期待遇为4778.44元/30天×40天=6371.25元；3、住院护理费，被告谭伟住院和医嘱休息共计40天，原告大路公司没有派人护理，由被告亲属护理，参照最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十一条“护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。……”之规定，被告住院期间由其亲属护理，且没有提供护理人员的相应收入状况，因被告谭伟系农村居民，其计算标准应当为60元/天，护理人员没有医疗机构或者鉴定机构明确意见，人数确定为一人，即护理费为1人×60元×12天=720.00元。4、终止劳动关系经济补偿金，被告谭伟同意与原告大路公司终止劳动关系和工伤保险关系，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条“用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：……（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的；……”、第四十六条“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；……”和第四十七条“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。……本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。”之规定，原告大路公司应当向被告谭伟支付解除劳动合同的经济补偿金，被告谭伟2018年4月入职，12月受伤住院，工作时间为8个月，故其经济补偿的工作年限应该按一年计算，故被告的经济补偿金为4778.44元/月×1月=4778.44元；5、被告要求原告承担伤残鉴定费206.50元，属必要合理开支，应当由原告大路公司承担，本院予以认可。 综上，原告大路公司应当支付被告谭伟一次性伤残就业补助金28670.64元、停工留薪待遇6371.25元、住院护理费720.00元、经济补偿金4778.44元、伤残鉴定费206.50元，共计40746.83元，减去被告谭伟借支的1500.00元，原告大路公司还应向被告谭伟支付39246.83元。 依照《中华人民共和国劳动法》的规定，原、被告均应参加社会保险，缴纳社会保险费。同时，《中华人民共和国社会保险法》第五十八条“用人单位应当自用工之日起三十日内为其职工向社会保险经办机构申请办理社会保险登记。……”、第六十条“用人单位应当自行申报、按时足额缴纳社会保险费，非因不可抗力等法定事由不得缓缴、减免。职工应当缴纳的社会保险费由用人单位代扣代缴，……”也规定用人单位应为劳动者办理并缴纳社会保险费，因此，原告大路公司应到社会保险经办机构为被告谭伟完善社会养老保险手续，双方各自缴纳依法应缴纳的社会养老保险金。 据此，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条、第四十七条，《中华人民共和国社会保险法》第五十八条和《工伤保险条例》第十四条、第三十条、第三十三条、第三十七条的规定，判决如下： 一、终止原告四川省大路煤矿有限责任公司与被告谭伟的劳动关系和工伤保险关系； 二、原告四川省大路煤矿有限责任公司在本判决发生法律效力后三十日内支付被告谭伟一次性伤残就业补助金、停工留薪待遇、住院护理费、经济补偿金、伤残鉴定费共计39246.83元； 三、原告四川省大路煤矿有限责任公司在本判决发生法律效力后三十日内到社会保险经办机构为被告谭伟补办社会养老保险，并按国家规定标准缴纳用人单位应承担部分的养老保险费，被告谭伟缴纳个人应承担部分的养老保险费。如因政策原因不能补办社会养老保险，原告四川省大路煤矿有限责任公司应将其应承担部分的社会养老保险费支付给被告谭伟； 四、驳回原告四川省大路煤矿有限责任公司其它诉讼请求。 以上金钱给付义务在本判决发生法律效力后十五日内履行。如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10.00元，由原告四川省大路煤矿有限责任公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省达州市中级人民法院。 审判员  孙振中 二〇一九年十二月四日 书记员  刘 磊