抚顺市望花区人民法院刑 事 判 决 书（2019）辽0404刑初136号公诉机关抚顺市望花区人民检察院。被告人何建波，男，1969年5月2日生，汉族，中共党员，初中文化，系抚顺市李石经济区田屯村党总支书记、主任，住辽宁省抚顺市李石经济区。2019年3月19日因涉嫌职务侵占、受贿问题，被辽宁省抚顺市望花区监察委员会依法留置，同年4月28日因涉嫌非国家工作人员受贿罪，经抚顺市望花区人民检察院决定，由抚顺市公安局望花公安分局先行拘留，同年5月5日经抚顺市望花区人民检察院决定，次日由抚顺市公安局望花公安分局执行逮捕。现羁押于抚顺市第一看守所。辩护人朱立新、田雨利,辽宁正太律师事务所律师。抚顺市望花区人民检察院以抚望检公诉刑诉〔2019〕68号起诉书指控被告人何建波犯非国家工作人员受贿罪一案，于2019年7月4日向本院提起公诉。本院立案后，依法组成合议庭，于2019年7月24日、8月30日公开开庭审理了本案，抚顺市望花区人民检察院指派检察员陈广胜、代理检察员宫珍玉出庭支持公诉，被告人何建波及其辩护人朱立新、田雨利到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。期间，公诉机关补充侦查一次。抚顺市望花区人民检察院指控，被告人何建波在担任抚顺市李石经济区田屯村党总支书记、主任期间，于2009年12月，在未召开村民代表大会的情况下，私自与本村村民朱某1签订35.8亩河滩地的土地承包协议。2011年下半年至2012年5月间，抚顺市李石经济区因修路而征占朱某1承包的该处河滩地89.8亩，朱某1在对被征占的河滩地申报相关材料时，被告知所征占的89.8亩河滩地中有35.8亩的征地补偿申报材料不符合相关规定，后朱某1找到何建波，求其帮助办理征占土地的相关手续，何建波利用职务便利，为朱某1承包的35.8亩河滩地补办了村民代表大会会议记录等征地补偿所需要的材料，致使朱某1承包的河滩地35.8亩在征地补偿中通过审核并获得相应的补偿款项。朱某1为感谢何建波的帮助，于2013年6月的一天早上，在何建波家中，送给何建波人民币98万元。该笔款项被何建波占有后，于2013年6月7日购买锦绣澜湾住宅一套,价值人民币55万元，另有人民币40万元存于其辽宁沈抚农村商业银行的账户内，其余款项被其用于他用。案发后被告人何建波向监察机关上缴赃款98万元。被告人何建波于2019年3月19日经监察机关电话通知到案并接受调查。据此，指控被告人何建波犯非国家工作人员受贿罪，并提交相关证据予以证明，请求依照《中华人民共和国刑法》的有关规定处罚。被告人何建波及其辩护人均对公诉机关指控的犯罪事实及罪名均无异议。经审理查明，被告人何建波在担任抚顺市李石经济区田屯村党总支书记、主任期间，于2009年12月，在未召开村民代表大会的情况下，私自与本村村民朱某1签订35.8亩河滩地的土地承包协议。2011年下半年至2012年5月间，抚顺市李石经济区因修路而征占朱某1承包的该处河滩地89.8亩，朱某1在对被征占的河滩地申报相关材料时，被告知所征占的89.8亩河滩地中有35.8亩的征地补偿申报材料不符合相关规定，后朱某1找到何建波，求其帮助办理征占土地的相关手续，何建波利用其为抚顺市李石经济区田屯村党总支书记、主任，在征地过程中配合开发区国土局认定村界、提供土地台账、向征地动迁部门出具地板证明(注明亩数)并签字盖章的职务便利，为朱某1承包的35.8亩河滩地补办了村民代表大会会议记录等征地补偿所需要的材料，致使朱某1承包的河滩地35.8亩在征地补偿中通过审核并获得相应的补偿款项。朱某1为感谢何建波的帮助，于2013年6月的一天早上，在何建波家中，送给何建波人民币98万元。该笔款项被何建波占有后，于2013年6月7日购买锦绣澜湾住宅一套,价值人民币55万元，另有人民币40万元存于其辽宁沈抚农村商业银行的账户内，其余款项被其用于他用。案发后被告人何建波向监察机关上缴赃款98万元。被告人何建波于2019年3月19日经监察机关电话通知到案并接受调查。上述事实，有检察机关提供并经庭审质证、认证的下列证据予以证明：1、案件来源、立案决定书、到案经过，证明本案的形成过程及被告人的到案方式；2、被告人何建波的任职证明及李石经济区各村级党组织换届选举结果的通知，证明被告人何建波的主体身份；3、朱某1承包协议书、村委会会议记录、征地补偿款专用收据、银行交易明细等书证，证明朱某1因涉案土地获得补偿款的事实；4、抚顺沈抚新城管委会关于土地征收的规定文件、抚顺经济开发区征地动迁指挥部会议纪要、抚顺沈抚新城土地房屋征收局证明，证明《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条规定，征地补偿费用的使用、分配方案经村民会议讨论决定方可办理。在抚顺经济开发区各行政村(含田屯村)征地过程中，村民委员会负责配合开发区国土局认定村界、提供土地台账、向征地动迁部门出具地板证明(注明亩数)并签字盖章。土地征收由开发区土地征收部门负责组织实施，村民土地补偿费用由开发区财政部门直接制作存折发放给个人。土地征收、征用补偿费用的管理未授权给各行政村的事实；5、证人朱某1的证言，证明其在对被征占的河滩地申报相关材料时，被告知所征占的89.8亩河滩地中有35.8亩的征地补偿申报材料不符合相关规定，后找到何建波求帮助办理征占土地的相关手续，何建波利用职务便利，为其承包的35.8亩河滩地补办了村民代表大会会议记录等征地补偿所需要的材料，获得相应的补偿款项，后于2013年6月的一天早上，在何建波家中，送给何建波人民币98万元的事实；6、证人陈某1、王某1、赵某、夏某、朱某2、高某、李某1、宋某、陈某2、李某2、季某、李某3的证言，证明何建波在未召开村民代表大会的情况下，为朱某1承包的35.8亩河滩地补办了村民代表大会会议记录等征地补偿所需要的材料的事实；7、证人王某2、金某、王某3的证言，证明抚顺经济开发区征地补偿的情况；8、证人王某4的证言，证明文大承包的35.8亩河滩地之前是其承包的事实；9、扣押通知书及资金往来结算票据，证明涉案赃款人民币98万元现扣押于抚顺市望花区监察委员会的事实；10、被告人何建波的供述及辩解。以上证据在案为凭，足以认定。本院认为，被告人何建波身为村民委员会工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，价值人民币98万元，为他人谋取利益，数额较大，其行为已构成非国家工作人员受贿罪。被告人何建波在被监察机关电话传唤到案以后，能如实供述自己的犯罪事实，是自首，可以从轻处罚。被告人何建波在案发后能全额退赃，可以从轻处罚。依据《中华人民共和国刑法》第一百六十三条第一款、第六十七条第一款、第六十四条的规定，判决如下：一、被告人何建波犯非国家工作人员受贿罪，判处有期徒刑三年六个月。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即从2019年3月19日起至2022年9月18日止。）二、赃款人民币98万元，依法追缴，由扣押机关抚顺市望花区监察委员会依法处理。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向抚顺市中级人民法院提起上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本一份。审 判 长  孔 夯审 判 员  武 强人民陪审员  纪明霞二〇一九年十二月十二日书 记 员  李海龙附法律规定：《刑法》第一百六十三条第一款公司、企业或者其他单位的工作人员利用职务上的便利，索取他人财物或者非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役；数额巨大的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产。第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。