陕西省西安市碑林区人民法院 刑事判决书 （2019）陕0103刑初190号 公诉机关西安市碑林区人民检察院。被告人武某，男，1973年10月5日出生，汉族，大专文化，系兰州某有限公司法定代表人。2017年11月5日因本案被羁押，同年11月10日被刑事拘留，2017年12月8日被依法逮捕。现羁押于西安市碑林区看守所。辩护人李**，陕西吉尔律师事务所律师。西安市碑林区人民检察院以西碑检刑变诉（2019）9号变更起诉书指控被告人武某犯诈骗罪，于2019年3月11日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。西安市碑林区人民检察院指派检察员宋晶晶依法出庭支持公诉，被告人武某及其辩护人均到庭参加诉讼，因调取证据，本案延期审理。现已审理终结。西安市碑林区人民检察院变更起诉书指控，2013年6月，被告人武某通过李某认识了被害人苏某某，后向苏某某介绍了甘肃省某某县到青海省某某县的公路建设工程项目，并谎称其认识相关领导，可以掌握工程招标、跟进项目进度等事宜，向苏某某承诺帮助运作该项目，以使被害人苏某某所挂靠的“陕西省某工程公司”在招投标过程中标，苏某某将支付给武某工程总造价款一定比例的回扣。为保证双方约定事项顺利进行，被害人苏某某于2013年7月10日向武某提供的兰州某有限公司的银行账户转账200万元作为运作费用。2014年3月，被害人苏某某得知自己并未在该工程中标后，多次联系被告人武某让其退款，武某均以各种理由推脱。截止案发时，上述款项均用于武某个人支出。为证实上述指控，公诉机关出具了报案材料、处警登记表、抓获经过、被害人陈述、证人证言、相关书证、被告人供述等证据材料，认为被告人武某之行为已构成诈骗罪，应依法惩处。被告人武某对起诉书指控其犯诈骗罪的事实不予供认，辩称其与苏某某就该项工程所约定内容为给其工程总价款3%的酬劳，包含使苏某某具备竞标资质、参与竞标、中标三部分内容，每一部分达成后苏某某均应分别付给其报酬200万元；如果中标，200万元入围的费用就从600万**扣除。其已完成使苏某某成功具备竞标资质并入围的约定内容，故200万元是苏某某按照约定给付的报酬，系其合法所得。其辩护人辩称，根据本案证据，武某和苏某某之间就该工程项目存在明确的口头约定，确认了武某应当收取的中介费的数额、给付、退还的条件，苏某某提供投标所需的各种资料和投标书，让武某参与投标事物并支付一定劳务费，该约定属于居间合同法律关系，系有效合法的民事法律行为，是否应该退还相关钱款，不应通过刑事诉讼解决；涉案工程项目真实存在，并经过武某的运作使苏某某挂靠的某公司成为该项目入围单位，武某并不存在虚构事实骗取钱财的行为，不符合诈骗罪的构成要件。故本案属于民事纠纷，建议判处武某无罪。经审理查明，2013年6月，被告人武某通过李某认识了被害人苏某某，后向苏某某介绍了甘肃省某某县到青海省某某县的公路建设工程项目（以下简称“某某公路项目”），并谎称其认识相关领导，可以掌握项目工程招标、跟进项目进度等事宜，向苏某某承诺帮助运作该项目，以使被害人苏某某所挂靠的陕西省某工程公司能够在某某公路项目工程在招投标过程中标。被害人苏某某信以为真，与被告人武某约定支付给其该项目工程总造价款3%的回扣作为报酬。被告人武某谎称为某某公路项目的中标，其要向相关领导送礼为由，向被害人苏某某索要200万元。2013年7月10日被害人苏某某通过中国工商银行西安市某支行向被告人武某提供的兰州某有限公司的银行账户转账200万元，该款全部由被告人武某支取。此后李某作为某公司某某工程项目的代理人与索某某等人参加投标工作。2014年4月，被害人苏某某得知自己并未在该工程中标后，多次联系被告人武某让其退款，武某均以各种理由推脱。截止案发时，上述款项均被被告人武某用于个人支出。上述事实，有公诉机关提供并经当庭举证、质证的下列证据可证：1、报案材料及受案登记表。证明被害人苏某某于2016年12月15日向公安机关报案称被人以介绍工程为名，骗去财物共计人民币285万余元。公安机关受理了案件。2、抓获经过。证明2017年11月4日22时许，甘肃省酒泉市公安局肃州分局东郊派出所在处理武某等人殴打他人案件过程中，对嫌疑人进行身份核查时发现武某被西安市公安碑林分局网上追逃，遂于2017年11月5日将武某羁押。3、被害人苏某某的陈述。称2013年5月中旬的一天，史某某给我说在兰州认识了一个女子叫李某，这个李某说过自己的社会面很广，认识北京某某报纸驻西北办事处主任武某，史某某和李某都说这个武某社会能量很大，认识很多省级领导，能搞来工程，问我接不接这些工程，我想着我自己本来就是干工程的，就给史某某说我接，史某某说他帮我联系这个武某。到了2013年7月上旬的一天，史某某给我打电话说武某联系到工程了，工程项目是甘肃省某某县至青海境内要建一条公路，说这个项目造价两个多亿，武某可以靠关系帮我联系，但是要给武某本人200万元的中介费。史某某说如果我中标，这200万元就不退我了，如果没有中标，武某会退给我200万，当时史某某、李某和武某三个人都在兰州，我当时为了确定有没有武某这个人以及他本人有没有“兰州某有限公司”，就让我的大女婿索某某当天就开车去兰州查证，索某某去了以后就找到了这三个人，确定有“兰州某有限公司”，武某确实是这个公司的法人。他们四个人在吃饭过程中，武某给索某某一个“兰州某有限公司”名下的银行账号，我想着这个事情应该就没有问题。2013年7月10日，我给武某提供的“兰州某有限公司”的银行账号转了200万元的人民币，过了三天以后，武某说钱收到了。我们公司当时没有投标资质，我把这个情况给武某说后，武某说让我自己想办法，我就找了一个一级资质建筑单位的某公司挂靠才有了投标资质。我们入围最后14家公司竞标，2014年4月份的时候我们公司接到通知没有中标。按照我们之前的口头协议，武某应该给我退还这200万元人民币，但是我再三催促，武某一直不给我退钱，三年过去了也一直不还，所以我就报案了。武某一直不给我退钱，说他把100万元给了甘肃省交通厅一个王姓副厅长，让他帮忙让我们公司中标，剩下的100万元他说给我还，但是拖了2年了一直都推脱；我和武某我们这几年前后见面20多次，我去兰州见武某时武某还给我说在甘肃定西市有一个人抢劫杀人，他找领导出面帮忙把事情解决了，让人没判刑，2013年刚跟武某认识的时候，武某说他认识甘肃省交通厅的赵某某厅长，可以帮我们拿下某某XX公路一个标段的项目，这个标段总造价2.5亿，武某说没有白帮忙的事情，意思是让我们拿出一点钱给他运作关系，我就跟索某某等人商量多少钱合适，李某给我们说武某说先给200万元，后来武某提出说他要工程总造价3%的好处费，也就是600万元，其中前期先给200万元是要送给领导的，工程成了他再拿钱，在2014年3月初，也就是某某公路马上开标的时候，武某给我说让我给他写个东西，意思是当时我们约定的工程总造价3%中剩下的400万元，万一我们中标后赖账，他可以拿着这个东西问我要钱，我还怕武某不放心，就附上一个安置房的卡，意思是我有给武某400万元的能力，让他放心，承诺书中说的等第一笔款项到位后将欠武某剩余款项一次付清，就是说等项目中标后，甲方将第一笔工程款打来后，就把剩余的400万元给武某。如果说入围要花200万元，我们根本就不会给他这钱，这钱不花我们也能入围。我们挂靠某工程公司，完全符合入围竞标预审的资格，我为什么要给他200万元呢，根本不存在这种情况；武某说他去给领导打招呼不能空手去，不然领导不高兴，说先让拿200万元，他拿这200万元去向甘肃省交通厅领导赵某某打点关系，还说插手某某工程的不是一两个人，都在运作关系，要给领导看一下我们的实力，还给我说可以给领导说合标，把小标段合成大标段，这样的话工程量大利润也大；甘肃的项目没有中标后，武某给我说青海的某某市有一个电厂到煤矿的公路项目大概是800公里，他可以帮我拿到，说具体管理项目的是他的岳父，2014年7月10日我又给武某的个人账户打了10万元，过了几天后我亲自到兰州市在某某区“某茶楼”跟武某还有李某见面，当时我现场给了武某10万元现金，还有几条南京95至尊烟，武某没有给我打收条，武某当时答应我说这个青海某某市有个电厂到煤矿的公路项目工程百分百没问题可以拿到，过几天就开始项目就启动连投标都不用，让我等着，等了好长时间，武某也没有跟我联系，我主动联系他，他就说这个是内部项目，不对外招标，让我等消息就行了，后来我青海西宁的亲戚打听了下，压根就没有这个项目，我感觉上当了就给武某打电话，武某说不然我再给你介绍个项目，他说甘肃庆阳至兰州要修一条高速公路，造价13个亿，说这个项目是议标，不需要招标，只要跟甘肃省交通厅王副厅长说好肯定可以拿到项目，从2014年7月份到现在，也没有跟我说这个项目，我在网上查了后根本没有这个项目。4、被害人苏某某于2013年7月10日通过中国工商银行西安市某支行给兰州某有限公司汇款200万元票据凭证，及中国工商银行兰州市某支行兰州某有限公司账户明细，证明2013年7月10日200万元款项汇入该公司账户，此后均由被告人武某支取。5、兰州某有限公司的工商登记资料，证明其法定代表人系武某。6、李某的证言。称2013年5月份武某给我打电话说了这个项目，我在网上查了一下确实有这个项目，然后我正好回西安了，就给史某某说武某给我说了一个甘肃省某某县到青海某某县的公路项目，应该是史某某把这个项目给苏某某说的。苏某某和武某是我介绍认识的。他们在西安见过一次，后来几次见面都在兰州。2013年5月份，武某给我说了一个甘肃省某某市某某县到青海某某县的公路项目，这个项目肯定没有问题，武某可以帮我们拿到。回来后索某某、史某某给苏某某汇报了情况，苏某某当时觉得不放心，安排我跟索某某去兰州考察了这个项目，还有武某这个人。我跟索阳就去兰州了，我们通过几天的了解，发现武某在兰州开了兰州某公司，也有一定的社会关系，索某某给苏某某汇报了一下情况，苏某某就说他自己要去兰州考察一下武某，第二天开车就来兰州了，我、武某、武某媳妇、史某某、苏某某、索某某我们6个人跟武某在兰州某某区的某茶楼，把这个工程的详细情况又谈了下，期间我说这个项目是武某介绍的，武某要中介费200万元，项目如果没有拿到的话就退还回来，苏某某答应了，后来听说苏某某的公司没有中标，但是武某也没有退还这200万元； 2013年7月在西安某路某酒店一楼茶室，当时苏某某、武某、索某某还有我一起在茶室喝茶，期间武某也在说他跟一些甘肃省的领导有各种关系，当时我记得武某提出说XX到XX的工程造价2个亿，一个亿100万，要200万中介费用于请托项目，而且这200万是给甘肃省交通厅赵某某副厅长的，苏某某当场表态可以，苏某某觉得这钱当场打给武某有点不放心，然后武某提出可以打到兰州某公司的公司账户上。索某某给我说这200万元已经打给武某了，我给武某说钱已经打过去了，武某说收到了。武某是这个公司的法人，200万元打到公司账户上也就等于打给武某；武某让我看苏某某是否有实力拿下这个项目，不然他跟交通厅副厅长赵某某说好，万一苏某某没有实力拿下这个项目，到时候他没法跟赵厅长交代。我不太懂工程项目，但是武某给我、索某某、史某某、苏某某说赵某某副厅长答应帮忙，拿下这个工程没有问题。2013年7月份投标时我就去了，我当时还是他们这个项目的代理人，2014年3月份开标十号线苏某某的公司没有中标，因为报价没有优势，武某给我说200万元给甘肃省交通厅副厅长赵某某，10万给武威市交通局范局长，还给武威市交通局副局长魏某某了一些烟酒，后来我们在兰州某茶楼见面的时候武某也给苏某某说了。没有中标后武某也没有将这些财物退还给苏某某。当时武某和苏某某约定，只要项目中标，武某就要项目总造价的3%费用，就是600万元，但是武某说领导不见兔子不撒鹰，必须提前给一部分让他去送领导，武某说现在的领导很现实，他不能空着手让领导帮忙，至少给他200万元去送领导，而且要早，不然害怕别人先去找领导说好了，而且他前期一分钱不拿。200万元中没有从中给我钱，我们一起出去消费，武某没掏过钱，从来没有给我一分钱，在招标过程中他没做什么事，都是我在负责。他说他只负责找领导，让领导帮忙打招呼，他说他找了武威市交通局范某某局长、魏某某副局长。武某根本不懂工程，借用某公司资质是我和苏某某商量的，某公司的《授权委托书》是给我的，投标的时候是我、索某某、某公司的法人一起去的，武某跟某公司的人就没有见过面。没中标后，武某说领导已经把钱拿了，总不能要回来，肯定会在其他项目上照顾的。7、索某某的证言。称通过史某某认识李某，大概是2013年5、6月份，我跟史某某还有李某一起去兰州，李某告诉我武某说了一个甘肃省到青海省的公路项目，这个项目肯定没有问题，武某可以帮我们拿到，回来我们给我岳父苏某某汇报了情况。2013年6月中旬，苏某某邀请李某跟武某到西安来。我们在西安市XX路XX酒店的茶社见面的，见面的时候李某就介绍武某是《某某报》西北地区主任，认识很多的甘肃省领导，社会能力较强，下来就开始说甘肃省某某县到青海某某县的公路项目，具体把工程介绍了下，然后说到需要一定的中介费给武某用来请托项目，苏某某当场表态让武某帮忙联系这个工程项目，中介费没有问题。在西安见面后，我岳父让我去跟史某某在兰州简单考察了一下武某说的甘肃到青海的公路项目。还有武某这个人的基本情况，我跟史某某很快去了兰州，考察后确实有甘肃某某县到青海某某县的二级公路项目，武某也确有其人，武某在兰州还有一个广告公司，李某给我们说武某要200万元的中介费，我就给我岳父苏某某说武某介绍这个项目要200万元的中介费，第二天苏某某就来兰州了，我、武某、李某、苏某某、史某某，还有武某的媳妇我们六个人一起在兰州某区的某茶楼见面的，李某开始给苏某某介绍甘肃到青海的这个公路项目，武某又说他认识甘肃省交通厅的王副厅长，说只要他出面运作，这个项目肯定没有问题，如果项目中标中介费200万元就不退还了，如果不中标就立马退还。我们给武某打完200万元后，武某跟我们见面时说他给领导打电话了，电话里不好说，准备找个晚上把钱给赵某某送过去，后来见面的时候李某也说了，说赵厅长把钱接了，后来李某也给我说武某告诉她说给了赵厅长100万元，让赵厅长帮我们拿下某某工程。我跟史某某回到西安开始准备竞标的资料，当时我们陕西某工程公司是二级建筑工程资质，没有投标资格，所以我们挂靠到某市某公司，以他们的资质进行竞标，2013年8月份资格预审我们通过了，一直到2014年3月份才开始招标公告，我们就去甘肃兰州市招标中心去投标，后来我通过资格审查，入围最后竞标的14家公司，开标后我们通过网上公示，知道我们公司没有中标。我们工程造价预算没有在招标办的中标价格范围内。当时没中标的时候就让武某退钱，他说钱已经给领导了，想办法再找其他工程，后来才给我岳父又介绍几个工程，基本都是骗人的，还问我岳父前后要了40万元，还是说要打点关系，武某到现在都没有给苏某某退还200万元中介费；武某说这200万元是项目资格预审通过后给他的报酬，是他胡说，没有任何一家公司花200万元让自己公司通过资格预审，我的资质够就不存在不能通过的问题，资质不够也没有必要花200万元去通过资格预审，资格预审仅仅是招标办在网上发布入围投标的资质，想投标的单位对照自己公司的情况看是否符合，资质不够的话我们可以通过挂靠其他单位获得，我们给武某的200万元，他说他认识赵厅长可以让我们中标。资格预审的事情当时武某说连资格预审都要赵厅长出面的话，赵厅长会觉得我们没有实力还非要干这么大的工程，可能会不同意给我们继续帮忙，就没管预审的事情，后面的工作都是我们自己干的。8、史某某的证言。称大概是2013年5、6月份，我通过朋友李某认识了一个叫武某的人，李某说武某是个记者，跟甘肃省很多高官认识，社会能力很强，可以帮我介绍公路项目，我就把李某介绍给同样做建筑工程的苏某某，苏某某就安排他女婿跟我一起去认识李某见面，后来李某给我说武某说了一个甘肃青海的公路项目，这个项目肯定没问题，武某可以帮我们拿到，回来我们给苏某某汇报了情况。苏某某觉得不放心，安排我和索某某去兰州考察一下这个项目，还有武某这个人，我跟索某某就去兰州了，我们通过几天的了解，这个武某在兰州开广告公司，也有社会关系，索某某给苏某某汇报了情况，苏某某说他自己要去兰州再考察一下武某，第二天开车就来兰州了，我、武某、李某、苏某某、索某某我们5个人跟武某在兰州的一个茶楼，把这个工程项目详细情况谈了下，期间李某说这个项目是武某介绍的，武某要中介费200万，项目没拿到就退回，苏某某答应了，后来听说苏某某的公司没有中标，但是武某没有退还这个200万。9、赵某某（甘肃省交通厅干部）对被告人武某的辨认笔录及证言。证明经辨认指认出武某，并证明知道武某这个人，我在甘肃省公路局任局长时，当时办公室主任领着一个自称是中国某某网记者身份的男子武某到我办公室找我，武某想让我们单位出一个宣传报道，然后他将这个宣传放到他们的某某网上进行宣传，但是我们发现他们的网站不太正规，就没有跟他们合作，没有在他们网站宣传。2013年间武某没有来找过我询问了解某某工程项目的有关情况，我到甘肃省交通厅当副厅长后没有见过这个人，他也没有向我问过某某公路的事情。10、康某（甘肃省招标中心项目二处负责人）证言，证明经辨认不认识武某。并证明2013年甘肃招标中心代理招标了这个某某公路项目中的一个标段某某公路项目，某工程公司前来投标进入资格预审，但报价与该工程的目标估价差距太大没有中标，一个叫李某的人作为某公司的法定代表人来投标的。在投标的过程中没有人通过关系给打招呼或者向我了解招标的情况，这些东西都是保密的，我们不可能向外透漏。没有人托人请托帮忙让某公司中标，现在的招标都是按照法律公开公平招标，不存在走关系后门的情况，我们单位是国企，肯定会按照法律法规的规定来工作的。我单位没有一个叫武某的工作人员。11、范某某（武威市交通局干部）的证言。证明经辨认不认识武某。并证明2013年间武威市相关领导从来没有介绍人到我这里了解某某工程的情况，也没有一个名叫武某的男子到这里询问某某工程的情况。这个项目前期都是省交通厅公路管理局实施的，当时确定的项目业主单位是省公路管理局，在项目进入招投标前才将业主单位移交给武威市交通局，省公路局移交时招标工作已经委托给省招标中心，已完成大部分招标工作。12、魏某某（武威市交通局干部）的证言。证明经辨认不认识武某，并证明没有叫武某的男子向我询问了解某某工程项目的情况，范某某局长没有介绍人到我这里了解某某工程的情况。13、周某某（武威市交通局干部）的证言，证明辨认出武某，并证明就见过武某一次，2013年他来向我咨询过某某工程招投标情况，没有接到相关领导让和武某联系的通知，他应该是自己来的，就是简单的问下我招投标的事情，例如发布公告的情况等等。当时就直接到我办公室咨询情况，也没介绍他自己的情况，我也没问。14、温某某（《某某》报甘肃记者站负责人）的证言。证明该报社没有聘请过一个叫武某的男子，但是我对这个人有所了解。武某是甘肃酒泉人，之前是甘肃某报社的记者，后来他跟甘肃某报可能有一些矛盾就离职了，2016年4月份他还来我们报社要应聘记者，但是我没录用他。15、王某（陕西省某工程公司总经理、法定代表人），称2013年苏某某提出在甘肃省的公路项目合作，我们公司委托李某作为代表人参加某某公路项目的前期工作，某公司作为投标主体。不认识叫武某的人。16、辨认笔录。证明经辨认，苏某某经指证骗取其钱财的是武某；赵某某辨认出武某；魏某某表示辨认不出武某；周某某辨认出武某；范某某、康某、王某表示辨认不出武某。17、被害人苏某某就某某公路工程向被告人武某出具的承诺书，承诺待该工程第一次款项到位后，将欠武某的剩余款一次付清。苏某某并以其在本市新城区XX路XX号的安置房屋作为担保。18、某某公路工程招标资格预审结果公示，证明陕西省某工程公司符合资格预审。某某公路工程施工及监理中标公示，证明陕西省某工程公司未中标。19、陕西省某工程公司的函，证明李某为某公司某某工程的唯一代理人。20、《某某》报社的函，证明该社从未聘用过武某，此人非该社工作人员。21、被告人武某的户籍信息材料，证明其基本身份信息。  22、被告人武某在侦查期间的多次供述，均对指控的诈骗犯罪事实不予供认，供称其通过相关领导使苏某某具备了投标资质， 200万元是其跑工程和使苏某某能够入围的个人酬劳，钱已经花完了。上述证据，均经查证属实，足以定案。本院认为，被告人武某虚构事实，隐瞒真相，以工程项目中标为诱饵，谎称为此需要运作费用，骗取他人钱财，数额特别巨大，其行为已构成诈骗罪，西安市碑林区人民检察院指控被告人武某所犯罪名成立。对被告人武某有关通过其运作，使被害人具备了投标资质、通过了投标资格预审，200万元按照约定为其合法收入的辩解意见，及其辩护人有关本案被告人与被害人之间系居间合同纠纷，应通过民事法律解决的无罪辩护意见，经查涉案被害人陈述、证人证言、相关书证等证据，可以明确证明双方约定内容为被害人苏某某若未中标，被告人武某应将200万元退还；被告人武某并未参与涉案工程项目的投标资质筹备、资格预审等工作，其所述通过相关政府工作人员获取项目预审资质的辩解缺乏事实依据，纯系狡辩；投标资格预审仅为招标前期的一个普通程序，只要企业资质达到即可通过，被告人武某辩称其仅仅使被害人具备投标资质即获得200万元报酬的理由也有悖于常理；被告人武某获取200万元后，在被害人长期多次向其索要时拒不退还，又编造有其他工程项目的谎言继续欺骗被害人。以上事实和证据，足以证明被告人武某通过诈骗犯罪手段非法获取钱财的犯罪故意明确、犯罪事实清楚、证据确实充分，故对被告人武某及其辩护人的无罪辩解、辩护意见不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第五十二条、第五十三条第一款、第六十四条及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条之规定，判决如下:一、被告人武某犯诈骗罪，判处有期徒刑十二年（刑期从判决执行之日起计算。判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年11月5日起至2029年11月4日止），并处罚金60万元（限判决生效后三个月内缴纳）。二、未追回的赃款依法予以继续追缴。如不服本判决，可自接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向陕西省西安市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份、副本二份。     审  判  长   王  湛                          审  判  员   卢  璐审  判  员   刘晓光 二〇一九年十二月七日 书  记  员   陈梦麒           判后释法本案适用相关法律条文：《中华人民共和国刑法》第二百六十六条：诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。第五十二条：判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条第一款：罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。第六十四条：犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。最高人民法院、最高人民检察院《关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条：诈骗公私财物价值3000元至1万元以上、3万元至10万元以上、50万元以上的，应当分别认定为刑法第二百六十六条规定的“数额较大”、“数额巨大”、“数额特别巨大”。各省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院可以结合本地区经济社会发展状况，在前款规定的数额幅度内，共同研究确定本地区执行的具体数额标准，报最高人民法院、最高人民检察院备案。   1