贵州省织金县人民法院民 事 判 决 书（2019）黔0524民初5470号原告：杨腊妹，女，1998年12月10日生，苗族，住织金县。委托诉讼代理人（特别授权）：龚昌华，男，织金县龙场法律服务所法律工作者。委托诉讼代理人：周瑞鹏，男，织金县龙场法律服务所法律工作者。被告：杨幼军，男，1970年12月1日生，苗族，农民，住织金县。委托诉讼代理人（特别授权）：周玲，女，织金县牛场法律服务所法律工作者。第三人：杨又英，女，1978年8月24日生，苗族，农民，住织金县。原告杨腊妹与被告杨幼军、第三人杨又英排除妨害纠纷一案，本院于2019年10月25日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告杨腊妹的委托诉讼代理人龚昌华，被告杨幼军及其委托诉讼代理人周玲到庭参加诉讼，第三人杨又英经本院合法传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告杨腊妹向本院提出诉讼请求：1、请求判决被告杨幼军停止侵占并返还《黔（2018）织金县农村土地承包经营权第255629号》农村土地承包经营权证上载明的编号尾号为0797、0798、0799、0800、0801、0803的六幅土地，共计4.8亩；2、案件受理费由被告杨幼军承担。事实及理由：织金县中寨镇水头村的杨家祥杨正英夫妇承包有本村组8幅土地，1993年杨家祥逝世，杨正英招珠藏镇木汪村杨少全上门，杨少全带来三个女儿与杨正英一起生活，后杨少全的长女即原告之母结婚到珠藏镇，考虑到今后照顾老人，一家人商量后便把8个月大的原告抱给杨正英与杨少全抚养，并将户口迁至杨正英户口簿上。自此，原告便于外婆杨正英、外公杨少全一同生活。2010年，杨少全逝世后，原告与杨正英共同生活。2017年9月12日，杨正英亡故。杨少全及杨正英在世期间均是原告悉心照顾。2017年杨正英逝世前后，政府将土地确权给杨正英户，但被告杨幼军认为原告仅一人，势单力薄，就强行霸占原告家承包的土地耕种，2018年3月原告找到司法所及村委领导，请求解决，司法所及村委领导经调查后责令被告退还原告土地，但被告拒绝退还。2018年4月10日，织金县人民政府向原告颁发了《黔（2018）织金县农村土地承包经营权第255629号》农村土地承包经营权证，确权给杨正英及原告，但被告仍未返还原告土地。此后，村委会还下发了处理意见，要求被告归还原告土地，但被告仍未归还，侵占原告土地至今。根据农村土地承包的相关政策，承包人死亡的，其承包土地由其它家庭成员继续承包，被告并非杨正英的家庭成员，强行侵占土地的行为违法悖理，为维护原告的合法权利，特提起诉讼。被告杨幼军辩称，请求依法判决驳回原告的诉讼请求；本案的诉讼费由原告承担。事实及理由如下：1、杨腊妹不具备起诉的主体资格，依法驳回起诉。原告不是涉案土地的承包人，不享有涉案土地的任何权利。1983年织金县实施土地承包责任制时，原告杨腊妹尚未出生，中寨镇水头村杨家祥、杨正英夫妇及女儿杨又英三人参加土地承包，在本村组承包有8幅土地，1993年杨家祥逝世，承包土地由杨正英与杨又英共同占有、使用及收益，后来杨正英招珠藏镇杨少全上门，杨少全带来三个女儿与杨正英一起生活，此时杨腊妹还没有出生，后来杨少全的长女嫁到珠藏镇。1998年12月原告出生在珠藏，故从原告的年龄、出生地、直系血缘关系等事实，原告与涉案土地无任何关联，没有资格提起诉讼；2、原告已超过法律规定的有限期限，且未对原始承包人杨正英尽赡养义务。被告耕种管理土地是根据土地承包人杨正英的意愿，土地承包人杨正英在生病期间其生活起居、病情医疗均是被告负责，杨正英逝世后，是被告操办其丧事，原告当时才16岁，还在读书，被告负责杨正英的生养死葬义务，继续耕种涉案土地不违反国家法律规定，原告的诉请有违良心道德、有违客观事实，不应得到支持，且被告已耕种土地三年，原告才主张权利，已超过诉讼时效；3、原告提供的水头寨村委会《中寨镇水头寨村委会对上寨组村民杨家祥、杨正英承包土地的处理意见》作为其享有土地承包权的依据错误。原告为达到目的，制造假证据，被告找到村委会领导刘阶亮及张福荣，二人否认签字及村委会的印章是他们所为，被告当场录音作为证据，处理决定涉及到真正的承包人杨又英，但又未通知杨又英参与处理，根据法律规定，对于土地争议，只有人民政府有权利处理，村委会无权处理，请求人民法院核实，制裁伪造证据人，对于织金县人民政府向原告颁发的《黔（2018）织金县农村土地承包经营权第255629号》农村土地承包经营权证，被告保留诉讼撤销的权利。第三人杨又英诉称，我是杨家祥及杨正英的女儿，也是土地承包人之一，杨腊妹是杨家祥过世后，杨正英另嫁的珠藏镇杨少全的女儿所生育，杨少全属于珠藏镇农户，在珠藏镇参与土地承包经营。2018年3月27日，织金县中寨镇水头寨村委会明知我享有土地承包经营权，还颁发土地承包经营权证给原告，原告不是土地的原始承包人，不享有土地承包经营的权利。杨正英死后，该土地应由我继续承包，但原告趁我在外打工，欺骗村委会，错误发给原告土地承包经营权证，侵害了我的合法权利，原告没有资格起诉被告，被告帮我安葬了老人，是我叫被告代耕代种的。原被告围绕诉讼请求依法提交了证据材料，第三人杨又英未提交证据材料，对原被告提交的证据材料本院组织双方进行了证据交换和质证，虽未经第三人杨又英质证，但不能质证系因其经本院合法传唤无正当理由未到庭所致，对本院依职权所作的现场勘验笔录，原被告均无异议，本院予以确认。对原被告有异议的证据，本院认定如下：1、书证：原告提供的户口簿，用以证明原告的身份情况及被其外公外婆收养并落户在织金县中寨镇水头村。被告质证称对真实性无异议，但达不到原告的证明目的，无收养手续。本院认为该证据合法有效，予以采纳作为认定案件事实的依据；2、书证：原告提供的2018年6月8日织金县中寨镇水头寨村出具的处理决定及情况说明（章系村委会村支书刘阶亮盖的），用以证明涉案土地被被告侵占，杨腊妹多次找到村委会反映。被告质证称对真实性合法性有异议，村委会及村级干部无权对土地确权做出决定。本院认为该证据由村委会出具，能证明案件事实，予以采纳作为认定案件事实的依据；3、书证：原告提供的2018年6月15日织金县中寨镇水头寨村村委会出具的处理决定（章系村委会村支书刘阶亮盖的），证明杨正英虽无儿无女，但抱养有杨腊妹，村委会对涉案土地不做收回处理。被告质证称原告未成年，未尽到赡养义务，与三被告无血缘关系，是杨正祥过世后，杨正英招来的杨少全带来的子女所生育，并非水头寨村村民。本院认为该处理决定盖有织金县中寨镇水头寨村村委会公章，且有出具人签名，与本案待证事实有关联，本院予以采纳；4、书证：原告提供的《黔（2018）织金县农村土地承包经营权第255629号》农村土地承包经营权证，用以证明被告及杨又英并非涉案土地否承包人及涉案八块土地的编号。被告质证称真实性合法性无异议，虽然杨腊妹与杨正英落户在一起，但与原始承包人无血缘关系，且杨又英尚在，原告无权承包涉案土地。本院认为，该证据系织金县人民政府颁发，来源合法，客观真实，与本案事实有关，予以采纳作为本案证据使用；5、视听资料：被告提供的在村委会与张福荣等的录音光盘二个，用以证明原告提供的处理决定是伪造的，村委会出具的处理决定被告不知情。原告质证称来源不合法，系偷录；声音庞杂，不能分清是谁的发言；该录音主要围绕签字问题，无论是谁签字，应以盖的公章为准，谁签字不能影响证明内容；该录音不论内容为何，不能影响该案的事实。本院认为，该录音声音吵杂，内容不清晰，不能区分是谁在说话，又无其他证据予以佐证，本院不予采纳。根据当事人陈述和经审查认定的证据，本院确认本案事实如下：杨家祥与杨正英系夫妻关系，双方未生育子女，杨家祥去世后，珠藏杨少全便带着其女儿杨幺换（姓名杨毡芬）等与杨正英共同生活，杨毡芬的女儿即原告杨腊妹的户籍落户与杨正英同户。2018年4月10日，织金县人民政府颁发《黔（2018）织金县农村土地承包经营权第255629号》农村土地承包经营权证给原告，该证载明承包方户主杨正英，家庭成员有原告杨腊妹，并载明原告系承包方代表杨正英的孙女。另，杨少全于2010年逝世，杨正英于2017年逝世，后原告以被告侵占其承包地为由向本院起诉。诉讼中，被告认可耕种了争议土地约两年，耕种的土地范围是《黔（2018）织金县农村土地承包经营权第255629号》土地承包经营权证上载明的编号为5205242082050000797（东抵杨兴富、南抵杨兴富、西抵水泥路、北抵水沟，共计0.34亩）、5205242082050000798（东抵杨志明、南抵杨志明、西抵水沟、北抵杨志俊，共计1.42亩）、5205242082050000799（东抵伍平美、南抵旱地、西抵杨兴祥、北抵伍平美，共计0.36亩）、5205242082050000800（东抵旱地、南抵旱地、西抵刘阶亮、北抵龙育举，共计0.88亩）、5205242082050000801（东抵杨志付、南抵小路、西抵旱地、北抵旱地，共计0.59亩）、5205242082050000803（东抵旱地、南抵水沟、西抵水泥路、北抵水泥路，共计0.99亩）的6块土地，并表示保留对《黔（2018）织金县农村土地承包经营权第255629号》农村土地承包经营权证的诉权。本院认为，农村土地承包是采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户，不是农户中的某个成员。本案争议的6块土地，系以杨正英户承包，承包人为杨正英、杨腊妹二人，故在杨正英去世后，应由家庭其他人员杨腊妹继续承包。根据《中华人民共和国物权法》第一百二十五条“土地承包经营权人依法对其承包经营的耕地、林地、草地等享有占有、使用和收益的权利，有权从事种植业、林业、畜牧业等农业生产。”及第一百二十七条“土地承包经营权自土地承包经营权合同生效时设立。县级以上地方人民政府应当向土地承包经营权人发放土地承包经营权证、林权证、草原使用权证，并登记造册，确认土地承包经营权。”的规定，2018年4月10日织金县人民政府给杨腊妹颁发了农村土地承包经营权证，确认了原告杨腊妹对所争议的6幅土地的土地承包经营权，原告作为土地承包经营权人，依法对该6块承包地享有占有、使用和收益的权利。被告杨幼军耕种涉案6块土地，侵害了原告杨腊妹的土地承包经营权，根据《中华人民共和国侵权责任法》第二条“侵害民事权益，应当依照本法承担侵权责任。本法所称民事权益，包括生命权、健康权、姓名权、名誉权、荣誉权、肖像权、隐私权、婚姻自主权、监护权、所有权、用益物权、担保物权、著作权、专利权、商标专用权、发现权、股权、继承权等人身、财产权益。”及第十五条“承担侵权责任的方式主要有：（一）停止侵害；（二）排除妨碍；（三）消除危险；（四）返还财产；（五）恢复原状；（六）赔偿损失；（七）赔礼道歉；（八）消除影响、恢复名誉。以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。”的规定，故对于原告杨腊妹要求被告杨幼军停止侵占并返还所涉土地的诉讼请求，本院予以支持。对于被告的辩称，根据《中华人民共和国民法总则》第一百九十六条第一款的规定“下列请求权不适用诉讼时效的规定：（一）请求停止侵害、排除妨碍、消除危险；”，本案不适用诉讼时效的规定，且根据《最高人民法院关于适用的解释》第九十条“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果”的规定，被告对其辩称不能提供证据予以证明，本院不予支持。对于第三人杨又英的诉称，同样，因其不能提供证据予以证明，本院亦不予采纳。综上，依照《中华人民共和国物权法》第一百二十五条、第一百二十七条，《中华人民共和国侵权责任法》第二条、第十五条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条的规定，判决如下：被告杨幼军自本判决发生法律效力后将原告杨腊妹享有土地承包经营权的《黔（2018）织金县农村土地承包经营权第255629号》农村土地承包经营权证载明的编号为5205242082050000797、5205242082050000798、5205242082050000799、5205242082050000800、5205242082050000801、5205242082050000803的6块土地返还给原告杨腊妹管理。案件受理费50元，减半收取25元，由被告杨幼军负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省毕节市中级人民法院。逾期不上诉，本判决发生法律效力。审判员  罗斌二〇一九年十二月二十三日书记员  王瑜