河北省沧县人民法院民 事 判 决 书（2019）冀0921民初2511号原告：郭兴庭，男，1956年4月17日出生，汉族，住沧州市沧县。委托诉讼代理人：崔美虹，河北齐誉律师事务所律师。被告：沧县杜林回族乡人民政府（原沧县杜林镇人民政府），住所地:沧县杜林回族乡东街。统一社会信用代码：1113092100103881XA。负责人：于瑞清，乡长。委托诉讼代理人：胡荣俊，河北苍天律师事务所律师。原告郭兴庭与被告沧县杜林回族乡人民政府（原沧县杜林镇人民政府）劳动争议纠纷一案，本院于2019年10月11日受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告郭兴庭及其委托诉讼代理人崔美虹、被告沧县杜林回族乡人民政府的委托诉讼代理人胡荣俊到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告郭兴庭的诉讼请求：1、依法判令被告为原告缴纳养老保险费，自1992年8月1日至1999年2月份。2、判令被告为原告申报退休并办理退休手续。3、依法判令被告给付原告经济补偿金85960元。4、诉讼费由被告承担。事实和理由：1975年3月份原告到被告沧县杜林建筑公司工作，1984年10月份通过沧县财政局的考试并录用到沧县财政所工作，1996年5月份调到乡民政所工作，一直工作到1999年2月份。1999年沧县人民政府实行行政单位取消合同制，将原告辞退。2016年4月份原告将达到退休年龄，到社保局咨询办理退休，告知需要补缴养老保险和有关档案才能办理退休手续。原告不知道有档案，单位也没有告知原告有档案。2016年5、6月份，沧县财政局告知原告档案在其单位让其去领取档案。原告领到档案后多次找到沧县人力资源和社会保障局补保险办理退休，但是由于养老保险未缴纳无法办理退休。因被告未告知原告的档案情况，也未给原告缴纳在职期间的养老保险，导致原告不能补缴养老保险，至今无法办理退休。因此事原告向沧县劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，2019年10月9日沧县劳动人事争议仲裁委员会作出沧劳人仲案字（2019）83号不予受理通知书，认为原告主体不适格，为维护原告的合法权益，特向法院起诉，望支持原告的诉求。被告沧县杜林回族乡人民政府辩称,1、原告主张的缴纳养老保险诉求不符合最高院关于审理劳动争议案件解释(三)第一条所规定的情况，其办理退休手续请求属于行政管理范畴不是民事劳动争议，故上述原告的两项请求不属于法院受案范围,应依法驳回其诉求。2、原告的主张均超过法定仲裁时效期间，应驳回其诉求。原告为支持其诉讼请求，提交了如下证据：一、郭兴庭本人档案材料一份，包括：1、沧州市招收合同制工人审批表，证明1984年10月到工作，1992年8月转为合同制工人。2、工人转正定级表。3、参加工作时间审批表2份。证明参加工作时间情况，认定时间为1975年3月、1984年10月，有杜林镇政府、沧县财政局、沧县劳动人事局公章。4、调整工资审批表。二、劳动合同协议书。签订时间为1992年7月30日。在协议书中11条约定了缴纳保险情况。但是一直没有缴纳。三、工作相关的证书：会计证、执法证、培训证。四、贾某、曹某证人证言二份。五、原告在被告处复印的1985年12月至1996年3月份工资表、1999年1月份的工资表。六、证人贾某、曹某、杨某出庭作证。被告沧县杜林回族乡人民政府对原告提供的证据质证辩称，对档案材料的真实性无异议，其中调整工资审批表显示至1992年原告工资从76元调整到82元，1994年调整为269元，其主张的经济补偿金与其工资标准不符。对于劳动合同协议书其中第10条约定养老金由个人及单位共同缴纳，即原告应自未缴纳之日起已经明知未缴纳的事实，故其主张超过法定的仲裁时效。工资表均为复印件且并非连续的工资表，对其真实性及证明内容不予认可。证人证言待证人出庭后予以质证。对原告的会计证、执法证及培训证真实性无异议。被告为支持自己的诉讼主张，提供如下证据：1、裁判文书网发布的最高人民法院民事裁定书、天津市高级人民法院民事裁定书两份，证明该争议不属于法院民事受案范围。2、沧劳人字（1999）3号沧县劳动人事局文件证实辞退原告是县级以上部门作出，其应属于行政管理范畴不属于法院管理范畴。原告对被告提交的证据质证称，两份民事裁定书真实性均不认可，每个案件的具体情况不同，且社会保险法80条明确规定，涉及社会保险争议的可以仲裁可以诉讼。对文件的真实性无法核实，文件中辞退的是临时工，原告为合同制工人不在清退的范围。原告在庭审中申请证人贾某出庭，贾某称其于1995年底到杜林乡政府主持副镇长工作，主管民政工作，当时原告在财政所调到民政所工作，我们是同事关系，我证明原告在民政所当过所长，大概是在1999年年底因为全县取消临时工将原告辞退了。原告后来找过我也找过领导，具体时间我也不清楚了，原告主要是要求落实相关待遇。原告在庭审中申请证人曹某出庭,曹某称其在1996年5月份到杜林镇政府任镇长，原告当时在财政所后来调到民政所，是上下级关系。原告当时好像是合同制工人。我是1998年10月份左右调离杜林乡政府，我走的时候原告还在那工作。当时财政紧张都没有缴纳相关保险。原告在庭审中申请证人杨某出庭,杨某称原告在乡财政所上班的时候，我在县财政上班管人事开资这方面。大约1992年转合同制是我们转的。我证明原告的档案一直在县财政管着。原告在乡财政所任会计，转合同制的时候是会计。经审理查明，原告于1984年10月通过沧县财政局的考试被录用到沧县财政所工作，于1996年5月份调到民政所工作，至1999年沧县人民政府实行行政单位取消合同制，1999年2月原告被辞退。1992年7月30日原告郭兴庭与原沧县人民政府签订劳动合同协议书,后被告未给原告缴纳其养老保险费。2019年10月8日，原告向沧县劳动人事争议调解仲裁委员会申请仲裁，请求裁决1、依法判令被告为原告缴纳养老保险费，自1992年8月1日至1999年2月份。2、判令被告为原告申报退休并办理退休手续。3、依法判令被告给付原告经济补偿金85960元。2019年10月9日，沧县劳动人事争议调解仲裁委员会以当事人主体不适格为由不予受理并作出沧劳人仲案字［2019］83号不予受理通知书。原告于2019年10月12日诉至本院。以上事实，有原告提交的劳动合同协议书、定级表、审批表、工资表及原、被告在庭审中的陈述等证据予以证实。原告在庭审后申请撤回要求被告给付原告经济补偿金85960元的诉讼请求,本院予以准许。本院认为，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款规定：“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年，仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算”。本条第三款规定：“因不可抗力或者其他正当理由，当事人不能在本条第一款规定的仲裁时效期间申请仲裁的，仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算”。本案中，原告郭兴庭于2016年5、6月份在沧县财政局领取档案时发现被告未给原告缴纳在职期间的养老保险，导致原告不能补缴养老保险，无法办理退休。此时为劳动争议发生之时，即仲裁时效起算之时。2019年10月8日原告申请劳动仲裁，已超过一年的时效期间，且无证据证明其具有法律规定导致仲裁时效中止、中断的情形。原告郭兴庭申请劳动仲裁已超过一年的时效期间，故对其诉讼请求，本院不予支持。依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：驳回原告郭兴庭的诉讼请求。案件受理费5元，由原告郭兴庭负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于沧州市中级人民法院（提起上诉的，应在上诉状寄出的七日内向沧州市中级人民法院缴纳上诉费，开户行：河北省沧州市农业银行北环支行，收款人：河北省沧州市中级人民法院，账号：50×××85，并将上诉状和缴纳上诉费的银行回单或上诉费票据一并邮寄我院，逾期不缴费的视为不再上诉）。审判员  郑云赏二〇一九年十二月二十六日书记员  董 雪