石家庄市栾城区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）冀0111民初2172号 原告：韩学成，男，1964年2月1日出生，汉族,住石家庄市新华区。 委托诉讼代理人：张铁矿，河北球衡律师事务所律师。 被告：河北电机股份有限公司，住所地河北省石家庄市栾城区107国道窦妪段东侧。 法定代表人：徐伟，该公司总经理。 委托诉讼代理人：库纳鑫，国浩律师（石家庄）事务所律师。 委托诉讼代理人：胡卫苓，国浩律师（石家庄）事务所律师。 原告韩学成与被告河北电机股份有限公司（以下简称河北电机）劳动合同纠纷一案，本院于2019年11月15日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告韩学成的委托诉讼代理人张铁矿、被告河北电机的委托诉讼代理人库纳鑫、胡卫苓到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 韩学成向本院提出诉讼请求：1、依法判令原告与被告自2019年8月1日起解除劳动关系；2、被告支付原告自1998年12月1日至2019年7月31日待岗期间生活费172944元；3、被告支付原告解除合同经济补偿39600元；4、被告给原告补缴1998年12月1日至2019年7月31日的养老保险；5、被告支付失业保险金26160元；6、被告给原告办理档案转移手续；7、诉讼费由被告承担。事实与理由：原告自1984年12月通过招工到被告处工作，合同制工人，最初在铸造车间工作，工作岗位为造型工，期间多次被评为车间先进个人。1992年10月调到销售科（北京经销处）从事电机销售工作，1993年调回石家庄，负责石家庄周边市场。1994年被告实行分销制，原告又被派往北京市场，1998年分销制失败，原告被调到清欠组工作，负责清理公司欠账。在清算组工作后，常年在外清欠货款，公司报销差旅费，没有底薪，只发生活费，有清欠回款提成。由于清欠工作难度大，经常没有回款提成。原告因为没有业绩，自1998年12月开始被告不再给原告发放生活费，也不再给原告缴纳养老保险和失业保险，致使原告生活困难。原告的档案和养老保险关系至今仍在被告处存放。为此，特提起诉讼，请依法判决。 河北电机辩称，1、被告与原告于1998年12月29日解除劳动合同。1997年12月9日，原告因侵占罪被石家庄市桥东区人民法院判处有期徒刑2年缓期2年，为此，被告针对原告的行为作出两份处理决定，一份1998年4月22日作出，内容：在原告缓刑期间开除留察1年，对原告实行监督劳动，留察期间只发给生活费，原告在年底前还清给公司造成的损失18628元，将其购买本单位股本作为抵押；第二份为1998年12月29日作出，内容：按照《企业职工奖惩条例》第三章有关条款开除原告，按照《劳动法》第二十五条第四款解除与原告劳动合同。在被告作出两份处理决定后，原告没有提出异议，也未到被告处工作。在2000年1月后，被告不再给原告生活费、缴纳养老保险、失业保险，被告没有提出异议，说明原告对解除劳动合同已经知情，双方于1998年已事实上解除劳动关系，自1998年12月至今双方属于“长期两不找”状态，不再存在劳动法上的权利义务关系；2、被告无需支付原告2000年1月1日至2019年7月31日生活费。双方于1998年解除劳动合同，所以原告无权向被告提出该要求；3、1997年12月原告因犯罪被追究刑事责任，被告依据《劳动法》合法解除劳动关系，不需支付经济赔偿金；4、1998年12月29日已经合法解除劳动关系，被告无需给原告补缴2000年1月1日至2019年7月31日的养老保险；关于原告补缴养老保险诉求法院应不予审理；5、被告在原告手续齐全的情况下，可以配合办理相关失业、档案转移手续。 本院经审理认定事实如下：原告自1984年12月通过招工到被告处工作，岗位为造型工。1990年1月1日，原、被告双方签订了书面劳动合同，期限自1990年1月1日至1994年12月31日止。1994年9月28日，双方签订第二份劳动合同，合同期限自1994年9月28日至2004年9月27日止。在工作期间，1997年12月9日，原告因侵占罪被石家庄市桥东区人民法院判处有期徒刑2年缓期2年，为此，被告针对原告的行为作出两份处理决定，一份1998年4月22日作出，内容：在原告缓刑期间开除留察1年，对原告实行监督劳动，留察期间只发给生活费，原告在年底前还清给公司造成的损失18628元，将其购买本单位股本作为抵押。1998年5月，原告在被告的清欠组从事清理外在欠款工作。1998年10月5日，被告处的经营部对原告1998年5月至9月期间的清欠工作进行认定，认为原告完成任务很差，没有采取措施来保证清欠任务的完成，不适合继续从事上述工作。后来安排原告到被告处的铸造车间工作。1998年11月24日，被告铸造车间反馈：“原告自1998年10月22日后，有时来，有时不来，来也不干活，至今已有十余天没来了”。鉴于此，于1998年12月29日作出解除劳动合同的处理决定，内容：按照《企业职工奖惩条例》第三章有关条款对原告给予开除处理，按照《劳动法》第二十五条第四款解除与原告劳动合同。在被告作出决定后，在2000年1月后，被告不再给原告生活费、缴纳养老保险、失业保险，原告认为自己权利受损，2019年8月12日向石家庄市劳动人事争议调解仲裁委员会申请仲裁，请求：1、自2019年8月1日与河北电机解除劳动关系；2、河北电机支付自2000年1月1日至2019年7月31日待岗期间生活费169928元；3、河北电机支付解除合同经济补偿39600元；4、河北电机补缴2000年1月至2019年7月的养老保险费；5、河北电机办理档案关系转失业手续。仲裁委于2019年10月28日作出石劳人裁字（2019）第715号裁决书，原告对此不服，向本院提起诉讼。在庭审中，原告提交证据：1、两份劳动合同，证明原告自1984年12月开始在被告单位工作；2、原告赔偿标准，证明被告应赔偿原告待岗期间生活费172944元、经济补偿金39600元，原告不能享受失业保险待遇损失26160元。被告质证意见：1、劳动合同真实性无异议，关联性有异议，1994年9月28日劳动合同书第9条明确规定原告被开除，判刑，劳动合同自行解除，因原告1997年因侵占罪被判处有期徒刑2年缓刑2年，符合劳动合同解除的条件，故原、被告之间自1998年12月已经解除劳动关系；2、原告提交的赔偿标准真实性、合法性、关联性不认可，原、被告之间自1998.12.29日已经解除劳动合同关系，被告不应赔偿原告的上述赔偿请求。被告提交证据如下：1、河北电机公司审计科作出的韩学成有关问题情况说明、石家庄市桥东区人民法院作出的（1997）东刑初字第233号刑事判决书。证明韩学成因被判处缓刑，符合《劳动法》第25条第4款之规定劳动者被依法追究刑事责任的，用人单位可以解除劳动合同；2、《劳动合同协议书》、《全员劳动合同书》。证明双方劳动合同自行解除，并且根据《全员劳动合同》规定，劳动合同期限自1994年9月28日至2004年9月27日，劳动合同期限已经终止，并且双方不符合订立无固定期限劳动合同的条件，原告主张自2019年8月1日解除劳动合同关系无事实依据；3、河北电机公司对韩学成作出开除留察一年的处分决定。证据内容：因韩学成被判处刑罚，被告对其作出开除留察一年的处分，期间被告给予原告基本生活费用；4、被告对原告工作情况的说明、工作鉴定、1998年12月29日作出的对韩学成的处理决定。证明韩学成自1998年11月份一直不来上班，也未向公司说明原因，被告依法于1998年12月29日与韩学成解除劳动合同关系。原告质证意见：1、原告有关问题的证据，对原告不发生法律效力；2、判决书，对本案双方劳动合同的履行不产生影响；3、劳动合同真实性无异议，双方没有就解除合同达成一致，因此劳动合同仍然在履行过程中；4、被告的处理决定，不能证明双方之间的劳动合同解除，合同仍在继续履行。 以上均有原、被告提交的证据及双方当事人当庭陈述为证。 本院认为，用人单位和劳动者的合法权益均受法律保护。一、原告的第一项诉求实质是确认原、被告在2019年8月1日之前存在劳动关系，从双方证据来看，被告方主张解除劳动关系的依据是原告受到过刑事处罚，依照法律规定，用人单位可以解除合同，但根据《中华人民共和国劳动合同法》第五十条规定:用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明，并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十三条规定：因用人单位作出的开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生的劳动争议，用人单位负举证责任。被告称为原告送达了解除合同通知，原告不予认可，从被告方提交证据无法证明向原告有效送达解除劳动合同通知，被告应承担举证不能的责任，故被告解除劳动合同程序违法。又因原、被告之间签订的劳动合同是固定期限劳动合同，即自1994年9月28日至2004年9月27日，劳动合同自2004年9月27日期满后即行终止，双方不再具有劳动法规定的权利义务关系，据此本院认为，原告要求与被告自2019年8月1日起解除劳动关系的诉讼请求不予支持。二、关于原告请求被告支付自1998年12月1日至2019年7月31日待岗期间生活费172944元问题。原告申请仲裁时请求河北电机支付自2000年1月1日至2019年7月31日待岗期间生活费；被告辩称，在2000年1月后，被告不再给原告生活费，据此可以认定被告自1998年12月1日至2019年底不再欠原告生活费，被告应承担自2000年1月1日至2004年9月27日待岗期间生活费。根据《关于贯彻执行若干问题的意见》第58条规定，企业下岗待工人员，由企业依据当地政府的有关规定支付其生活费，生活费可以低于最低工资标准。依据《河北省工资支付规定》第二十八条的规定，应按石家庄市最低工资的80%支付待岗期间的生活费，参照河北省各年度最低工资标准计算。河北省调整企业职工最低工资标准公告显示，自1999年7月1日至2002年2月28日，石家庄市职工最低工资标准为每月290元。原告自2000年1月至2002年2月，计26个月，应支付原告生活费为6032元（290元×80%×26月）；自2002年3月1日至2004年6月30日，石家庄市职工最低工资标准为每月350元。原告自2002年3月至2004年6月，计28个月，应支付原告生活费为7840元（350元×80%×28月）；自2004年7月1日至2006年9月30日，石家庄市职工最低工资标准为每月520元。原告自2004年7月至2004年9月，计3个月，应支付原告生活费为1248元（520元×80%×3月）；综上，被告应支付原告生活费为15120元。被告辩解不承担生活费的意见不予采纳。三、关于经济补偿金问题。《关于贯彻执行若干问题的意见》第38条规定，劳动合同期满，劳动合同即行终止，用人单位可以不支付劳动者经济补偿金。原告请求被告支付经济补偿金不符合上述规定，本院对原告的该项请求不予支持，对被告的辩解意见予以采信。四、关于被告是否应给予原告补缴1998年12月1日至2019年7月31日的养老保险问题。首先养老保险是社会保险待遇一部分，原告在申请仲裁时已请求，属于劳动争议，本院受理后对原告的该项请求应予处理，被告辩解法院不予受理的理由不成立，本院对其意见不予采纳；补缴期限应自2000年1月至2004年9月；补缴标准，应按社保部门提供的数额应由被告承担的部分，由被告予以补缴，如被告不予补缴，按其应补缴数额给予现金补偿。五、关于失业保险金问题。根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第六条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第五条规定，原告应先向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，经仲裁后起诉的才予处理。原告在申请仲裁时对失业保险金问题未请求，故本院对原告的该项请求不予处理；六、关于档案转移问题。《中华人民共和国劳动合同法》第五十条规定:用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明，并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续。原告的档案手续在被告处存放，现双方劳动合同已终止，被告方应给原告办理档案转移手续，庭审中被告表示在原告手续齐全的情况下，可以配合办理相关失业、档案转移手续，故对原告的该项请求予以支持。 综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第五十条、第九十七条第三款、《关于贯彻执行若干问题的意见》第38条、第58条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第六条、第十三条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第五条、《河北省工资支付规定》第二十八条规定，判决如下： 一、被告河北电机股份有限公司在本判决生效后十五日内给付原告韩学成待岗期间生活费15120元； 二、被告河北电机股份有限公司在本判决生效后十五日内为原告韩学成补缴自2000年1月至2004年9月间的养老保险费；补缴标准，应按社保部门提供的数额应由被告承担的部分，由被告予以补缴;如被告不予补缴，按其应补缴数额给予原告现金补偿； 三、被告河北电机股份有限公司在本判决生效后十五日内给原告韩学成办理相关档案转移手续； 四、驳回原告韩学成的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10元，由被告河北电机股份有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省石家庄市中级人民法院。并于上诉期限届满之日起七日内预交本案上诉费10元（收款单位：河北省石家庄市中级人民法院，账号：62×××47，开户行：河北银行华兴支行）。逾期不交也不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。 审判员  刘吉林 二〇一九年十二月十二日 书记员  范媛媛