河南省通许县人民法院刑 事 判 决 书（2019）豫0222刑初352号公诉机关河南省通许县人民检察院。被告人刘卫民，男，1966年2月5日出生，汉族，初中毕业，农民，户籍所在地河南省通许县，住河南省通许县。因涉嫌敲诈勒索于2019年4月27日被通许县公安局刑事拘留，于2019年5月5日经通许县人民检察院批准，次日被通许县公安局执行逮捕。辩护人张永军，河南具匠律师事务所律师。被告人刘东风，男，1968年1月8日出生，汉族，小学毕业，农民，户籍所在地河南省通许县，住河南省通许县。因涉嫌敲诈勒索于2019年4月27日被通许县公安局刑事拘留，于2019年5月5日经通许县人民检察院批准，次日被通许县公安局执行逮捕。辩护人罗焕焕，大沧海律师事务所郑州分所律师。被害单位河南省鸿海房地产开发有限公司（以下简称鸿海公司），统一社会信用代码914102220626506903，住所地通许县水利路中段北侧。诉讼代理人李付国，通许县明正法律服务所法律工作者。河南省通许县人民检察院以通检一部刑诉[2019]74号起诉书指控被告人刘卫民、刘东风犯敲诈勒索罪，依法向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。通许县人民检察院指派检察员杜建军、朱旭出庭支持公诉，被告人刘卫民及其辩护人张永军，刘东风及其辩护人罗焕焕、被害单位委托诉讼代理人李付国到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。公诉机关指控，2017年7-10月份，河南省鸿海房地产开发有限公司在通许县民生路北段东侧5/8/10-4、5/8/10-5、5/8/10-6地块施工过程中，被告人刘卫民、刘东风二人以鸿海国际项目部征用的地上有需拆迁的羊圈为由，多次威胁、要挟、阻挠该项目正常施工，并分两次索要现金十万元。公诉机关提交了相关证据，认为被告人刘卫民、刘东风以非法占有为目的，采取阻工等要挟的方式强行索取他人财物，数额巨大，二被告人属共同犯罪，均应以敲诈勒索罪追究刑事责任。请依法判处。被害单位鸿海公司认为二被告人构成敲诈勒索罪，请求返还损失十万元，并严惩二被告人。被告人刘卫民辩称，公诉机关指控我犯敲诈勒索罪不能成立，指控的事实属无中生有。一、八万元是罗某代表政府给我的，二万元是石某给我的，均是依法依规收到的。二、羊圈拆除应通过法院判决，依法强制执行，政府和鸿海公司无权强制拆除。三、征地补偿款是在我不同意情况下，通过别人强行把钱给我的。辩护人张永军提出的辩护意见是，被告人刘卫民的行为不符合敲诈勒索罪的构成要件，不构成犯罪，应依法宣告其无罪。一、刘卫民没有敲诈勒索的主观故意，八万元系其索要的拆迁补偿款，不能认定刘卫民已得到了应得的补偿款。二万元系清理地上附着物而造成的损失，系与鸿海公司协商的结果。二、刘卫民的行为不符合敲诈勒索罪中“以威胁、要挟手段，强行索取公私财物”的客观要件。被告人刘东风辩称，我不构成敲诈勒索罪。一、关于八万元，只是应罗某的要求参与协调，只负责传话，以证明人身份签的字。二、关于二万元，我不知情，只是替刘卫民传话，经石某同意后我代签字而已。三、我从未参与阻工。辩护人罗焕焕提出的辩护意见是，刘东风不构成敲诈勒索罪。一、刘东风不具备敲诈勒索的主观构成要件，支付的八万元，是在政府部门参与下双方协商达成一致意见，刘东风仅是应战友罗某要求配合政府做工作。支付的二万元，刘东风并不知情，系石某主动找羊圈所有人协商，刘东风仅代笔书写收据，钱款给付刘卫民。二、刘东风不具备敲诈勒索客观方面的构成要件。刘东风未参与过阻工，且被拆迁人在未得到补偿款情况下有权拒绝拆迁。三、根据国家相关法律法规规定，刘卫民所属羊圈被拆迁应依法得到补偿。经审理查明，2017年7月份，河南省鸿海房地产开发有限公司在通许县民生路北段东侧5/8/10-4、5/8/10-5、5/8/10-6地块施工过程中，被告人刘卫民、刘东风二人以鸿海国际项目部征用的地上有需拆迁的羊圈为由，多次威胁、要挟、阻挠该项目正常施工，并索要钱财。2017年7月24日，经与时任土地征收项目部的工作人员罗某协商，鸿海公司给付二被告人八万元。在拆除羊圈后，二被告人拒不清理该土地上的砖块、预制板等杂物，并阻止施工。鸿海公司被迫于2017年10月22日给付二被告人二万元后，该工程才得以施工。另查明，通许县住房和城乡建设局于2017年4月21日对本案涉案羊圈因私自违章搭建下达了《限期拆除书》，并已送达被告人刘卫民。按照《通许县人民政府关于调整通许县县城规划区内国家建设征收集体土地暨地上附着物补偿标准的通知》文件规定，违法建筑物和构筑物不予补偿。上述事实，有如下证据在卷佐证：1.收条两张，内容分别为“今收到民生路东侧羊圈款捌万元整刘东风刘卫民”；“今收到鸿海羊圈拆迁费二万元整刘卫民”，（汴）公（物）鉴（文）字（2019）11号鉴定文书，证明两张收条均系刘东风所写。2.罗某2017年7月20日在农业银行的现金支取交易单两张；刘东风2017年7月20日在农业银行的财产查询结果单两张；刘卫民、刘东风、刘卫党、刘二星四家收到鸿海国际项目的征地补偿款的领款条，证明拆迁补偿款的领取情况。3.鸿海房地产开发有限公司的土地使用证复印件，证明鸿海公司拥有土地使用权。4.开封市人民政府、通许县人民政府关于土地征收赔偿相关文件及中国共产党通许县委员会关于严厉打击违法建设、拆除违法建筑的相关文件，证明补偿范围和标准。5.通许县国土资源局提供的对刘卫民做出的责令交出被征收土地告知书五份，限期拆除书送达说明一份，证明羊圈的性质。6.被告人刘卫民的供述证明，其收到了八万元和二万元的羊圈拆迁补偿款。7.被告人刘东风的供述证明，八万的补偿款交给了刘卫民，只是帮助做工作。8.证人石某（出庭）证言证明，2017年6、7月份，刘东风、刘卫民、陈爱莲多次阻工，迫于工期压力，经国土局的工作人员罗某多次协调，同意八万元解决，这八万元是公司出的。刘卫民的羊圈被拆除以后，上面还留有一些砖块，刘卫民、陈爱莲、刘东风不让施工，老板何虎伟迫于工期的压力，让其和刘东风、刘卫民沟通后二万元解决。二万元钱给了刘卫民，刘东风打的收条，签的是刘卫民的名字，他们连夜将羊圈上的砖块清理了。9.证人张某1证言证明，鸿海国际小区在施工中多次受到了村民刘卫民、刘东风、刘二星三家的阻挠，为此证人专门找刘卫民做工作，但是做不通工作。10.证人张某2证言证明，在挖地基、清理土石方和机械进场时，多次遇到了当地村民刘卫民、刘东风及其家人的阻挠。11.证人云某证言证明，2017年10月份的一天傍晚，其开着铲车去鸿海国际工地干活，在工地入口处有人拦着铲车不让进工地，停有两、三个小时才得以干成活。12.证人席某证言证明，2017年6、7月份的时候，鸿海公司准备派机械进驻挖地基，刘卫民、刘东风、刘卫民的儿子以他们土地上的羊圈没有赔偿为由，站到施工的机械前不让施工，给八万元钱后才让施工。13.证人罗某（出庭）证言证明，鸿海国际项目由通许县县政府牵头成立了该项目土地征收项目部，其代表土地局参与了该项目的土地征收工作。在鸿海国际小区项目土地上，刘卫民有一处羊圈没有用地手续，其多次找刘东风做刘卫民工作，让限期拆除羊圈交出土地，刘卫民要求高额补偿，不给不让施工。经多次协商，给付八万元后才让施工，涉案八万元中的6万元是鸿海项目部出的，另外二万元是单位同事借的，后经过协调这二万元鸿海公司出了。14.证人翟某证言证明，2017年6月份前后，刘卫民以没有赔偿他的羊圈为由，经常阻工，并通过该方式讹诈鸿海公司八万元。15.证人李某证言证明，2017年鸿海国际项目开始施工，遇到了刘卫民、刘东风及其他们家人的阻挠，他们以地里有需拆迁的羊圈为由，阻挠项目施工并强要了几万块钱。16.被害单位法定代表人何虎伟陈述证明，2015年左右，鸿海公司取得通许县鸿海国际房地产项目土地后，通许县政府派工作组协调其公司开发该项目。在2017年6、7月份时，公司准备施工时，二被告人等人阻挠工人施工，非法索要补偿款，经协调要八万元。当时急于将工期往前赶，就让石某从其公司财务处支了八万元钱给了罗某处理此事，后国土局安排人将羊圈拆除了。拆除羊圈之后，2017年10月份的时候，其公司项目工人准备将拆除羊圈的砖等杂物清除，二被告人等人又以此理由阻挠其公司的工人施工，要求其公司给二万元钱，石某经理向其汇报后，出于工程进度考虑，就同意了。石某又从财务处支了二万元钱给二被告人，后其公司才顺顺当当的开始挖地基施工建设。17.辨认笔录证明，石某、翟某、张某2均能辨认出参与阻工的刘卫民、刘东风。上述证据来源合法，能够互相印证，且经庭审举证质证，本院予以确认。本院认为，被告人刘卫民、刘东风以非法占有为目的，采取阻工等要挟的方式强行索取他人财物，数额较大，二被告人的行为均构成敲诈勒索罪，且为共同犯罪。公诉机关指控二被告人犯敲诈勒索罪的罪名成立，依法予以支持。关于犯罪数额认定问题，二被告人对征用的土地补偿一直不认可，拒绝领取补偿款，主要原因系其土地上的羊圈未得到补偿。尽管相关部门认定羊圈系违法建筑，按文件规定不予补偿，但二被告人自认为在自己承包的耕地上从事畜牧业是合法的，且羊圈长时间存在无人监管，在拆除时要求补偿是合理的，其不让施工主要是反映羊圈拆除补偿的诉求。该八万元钱是二被告人与当时政府成立的土地征收项目部的工作人员罗某协商的结果，二被告人主观上无敲诈勒索鸿海国际的故意。故该八万元不符合敲诈勒索罪的构成要件，不应认定为犯罪数额。关于第二次给付二万元，该行为发生在八万元给付后，二被告人在八万元的收条上注明为羊圈款，但仍以羊圈遗留砖、预制板等杂物清理为由，以阻工相要挟，鸿海公司出于工期进度的压力被迫给付二万元，应依法认定为敲诈勒索的犯罪数额。辩护人与此相一致的辩护意见，本院予以采纳。被告人刘东风及辩护人辩称被告人刘东风不知情，与石某的当庭证言和其他证人证言不符，且经鉴定刘东风在收条上签字，故二被告人应为共同犯罪。二被告人及其辩护人认为不构成犯罪的辩护意见，不予采纳。被告人刘东风在本案中作用较轻，依法可从轻处罚。综上，根据各被告人在共同犯罪中的作用和所造成的后果，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十四条、第二十五条第一款、第五十二条、第五十三条、第六十四条之规定，判决如下：一、被告人刘卫民犯敲诈勒索罪,判处有期徒刑一年二个月,并处罚金人民币五千元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即被告人刘卫民的刑期自2019年4月27日起至2020年6月26日止。）二、被告人刘东风犯敲诈勒索罪,判处有期徒刑十个月,并处罚金人民币三千元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即被告人刘东风的刑期自2019年4月27日起至2020年2月26日止。）三、责令二被告人共同退还被害单位河南省鸿海房地产开发有限公司二万元。罚金均于本判决生效后十日内缴纳完毕。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河南省开封市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本四份。审判长  胡永生审判员  张少宇审判员  李培垒二〇一九年十二月二十日书记员  张 琪