山东省东营市垦利区人民法院民 事 判 决 书（2018）鲁0521民初2581号原告：陈秀荣，女，1958年2月12日出生，汉族，东营市垦利区村民，现住东营市垦利区。委托诉讼代理人：王学瑞，男，1984年8月4日出生，汉族，东营市垦利区村民，现住东营市垦利区。原告：王学瑞，男，1984年8月4日出生，汉族，东营市垦利区村民，现住东营市垦利区。委托诉讼代理人：陈少贵，男，1953年11月12月出生，汉族，现在山东省东营市垦利区。被告：东营市垦利区交通运输局。住所地：东营市垦利区宜兴路垦利汽车站与集好运业之间。法定代表人：夏之剑，局长。委托诉讼代理人：范晶，山东康桥（东营）律师事务所律师。原告（反诉被告）陈秀荣、王学瑞与被告东营市垦利区交通运输局（以下简称垦利交通局）（反诉原告）健康权纠纷一案，本院于2018年12月7日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告陈秀荣、王学瑞及王学瑞委托诉讼代理人陈少贵，被告垦利交通局委托诉讼代理人范晶到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告陈秀荣、王学瑞（反诉被告）向本院提出诉讼请求：1.判令被告东营市垦利区交通运输局赔偿原告死亡赔偿金、丧葬费、被扶养人生活费、医疗费、交通费、精神损害抚慰金、车辆损失、办理丧葬事宜人员的误工费交通费等各项经济损失共计200000元；2.案件诉讼费由被告承担。事实和理由：陈秀荣是王万存的妻子，王学瑞是王万存的儿子。2018年10月23日，王万存驾驶二轮摩托车沿永馆路由西向东行驶至省道31510公里（永馆路生态绿园路口处）时，撞至永馆路南侧养护公示监督牌上，王万存经医院抢救无效死亡。因该路段位于道路两侧变窄处，但被告没有设置路灯、保护栏等安全设施，也没有在地面上设置车道变少，合流通行等路面指示标志，没有尽到管理人义务。另外，被告违法、违规设置的养护公示监督牌，属于与道路通行无关的设施，并且直接造成本案受害人死亡。因此，被告应当依法承担赔偿相应的民事赔偿责任。为了维护原告的合法权益，现依据《道路交通安全法》第二十五条、第二十八条以及相关法律规定提起诉讼，请求贵院依法支持原告的诉讼请求。被告（反诉原告）垦利交通局辩称，被告对王万存交通事故的发生没有过错，不应承担赔偿责任。一、涉案交通事故发生的地点为X036县道永馆路东延约8公里处，被告在该处设置的养护公示牌符合法律规定及相关文件的设置及安装要求。1.被告具有在涉案路段设置养护公示牌的义务，如果不设置将达不到“四好农村路”的要求。370521120180000507号《道路交通事故认定书》认定的涉案交通事故发生地点不正确，事发地点应为X036县道永馆路东延约7-8公里处。被告依据法律规定以及上级文件的要求在此处设置了养护公示牌。该养护公示牌系依据山东省交通运输厅、山东省财政厅关于印发《山东省“四好农村路”示范县创建办法》的通知要求设置的，该通知要求县乡公路养护公示牌设置率要达到100%。2.被告在涉案路段安装的养护公示牌符合相应法律规定和国家标准。涉案养护公示牌在安装前被告向垦利区发展和改革委员会提交了可行性研究报告，经批复同意后依法依规设置、安装公示牌且公示牌的安装及设置标准，符合道路交通标志和标线的国家标准和公路工程技术标准，不违反法律规定。二、被告已经在事故发生路段设置了由宽变窄的道路标志，提醒行人注意，而在事故发生路段设置路灯、保护栏并不是被告的职责范围。三、涉案事故的发生，王万存应承担事故的全部责任，被告不应承担事故赔偿责任。根据道路交通事故认定书，涉案事故的发生，系王万存未取得驾驶证、驾驶未注册登记的机动车、未安全驾驶并保持安全车速的违法行为所导致，该认定书确认王万存承担事故全部责任，并没有认定被告安装养护公示牌存在过错。综上，被告并非本案的侵权行为人，对事故发生无过错，不应承担责任。被告（反诉原告）垦利交通局向本院提出反诉请求：1.要求反诉被告在继承王万存的遗产范围内赔偿反诉原告公路路产损坏赔偿费2557元；2.本诉及反诉费用均由二反诉被告承担。事实和理由：基于王万存交通事故造成被告路产损失，被告提出反诉。原告（反诉被告）王学瑞对被告（反诉原告）垦利交通局的反诉辩称，只要被告认可养护公示监督牌是归被告管理，就进行赔偿。原告（反诉被告）陈秀荣对被告（反诉原告）垦利交通局的反诉辩称，如果被告不设立该养护监督牌的话，王万存就不会发生交通事故，被告要求赔偿养护牌没有依据。原告（反诉被告）陈秀荣、王学瑞及被告（反诉原告）垦利交通局为支持其诉讼请求向本院提交了证据，本院依法组织当事人进行质证，对当事人无异议的证据本院依法确认并在卷佐证。结合原、被告提交的证据，本院认定以下事实：2018年10月23日，王万存驾驶摩托车沿永馆路由西向东行驶至永馆路生态绿园路口处时，撞至永馆路南侧养护公路监督牌上，王万存死亡。经东营市公安局垦利分局道路交通事故认定书认定，王万存未取得机动车驾驶证、驾驶未注册登记的机动车、未安全驾驶、未保持安全车速是事故发生的原因，王万存承担事故全部责任。另查明，该养护公路监督牌是被告根据鲁交建管（2017）62号《山东省交通运输厅山东省财政厅关于印发的通知》设置，且被告提交的《农村公路养护安保工程可行性研究报告》已经东营市垦利区发展和改革局垦发改基字【2017】122号文件进行了批复。被告提交永馆路标志牌修复清单一份，证明为修复该指示牌支付费用2557元，原告在第一次庭审中称撞坏东西该赔就赔，第二次庭审中对修复清单不予认可。本院认为，本次事故导致指示牌损坏属实，且被告提交了清单明细，对该证据予以采信。本院认为，公民的生命权受法律保护。原告提交的东营市公安局垦利分局道路交通事故认定书合法有效，本院予以采信。根据《中华人民侵权责任法》第六条：“行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任”。死者王万存系完全民事行为能力人，其未安全驾驶、未保持安全车速，从而造成自身死亡，对于造成死亡这一损害结果的发生，存在较大过错。被告作为道路交通设施的管理者，在设置道路交通设施时，除符合法律法规规定的标准和参数外，还应充分考虑特殊路况、行车习惯及安全隐患。本案中，事故发生在2018年10月23日17时39分许，彼时天色已经很暗，在该路段没有路灯的情况下，被告将养护公路监督牌设在路面突然变窄处，未对路况尽到安全注意义务，应对王万存的死亡承担一定的责任。故本院酌情认定原被告事故责任比例为7:3。原告主张死亡赔偿金151180元、丧葬费17382.5元、精神损害抚慰金30000元、车辆损失3000元、办理丧葬人员误工费、交通费850.4元。经计算，原告因王万存死亡产生丧葬费28635元、死亡赔偿金302360元（15118元*20年）、办理丧葬人员误工费907.13元（36789元/365天*3人*3天）、受害人亲属办理丧葬事宜交通费1000元。上述费用合计332902.13元，应由被告赔偿99870.64元（332902.13元*0.3）。王万存因涉案事故死亡，使原告精神上都受到了很大的伤害，综合考虑本案的具体情况，酌情认定为20000元。车辆损失原告未提交证据证实，但事故认定书认定本案事故导致摩托车和标志牌受损属实，故本院酌情认定车辆损失数额为4000元，被告应赔偿1200元（4000元*0.3）。被告产生路产损失2557元，原告应赔付1789.9元（2557元*0.7）综上，依照《中华人民侵权责任法》第七条、第十六条、第七十三条，《最高人民法院》第十七条、第十八条、第二十七条、第二十八条、第二十九条，《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第十条之规定，判决如下：一、被告（反诉原告）东营市垦利区交通运输局于本判决生效之日起十日内一次性赔偿原告（反诉被告）陈秀荣、王学瑞丧葬费、死亡赔偿金、办理丧葬人员误工费、受害人亲属办理丧葬事宜交通费、车辆损失合计101070.64元；二、被告（反诉原告）东营市垦利区交通运输局于本判决生效之日起十日内一次性赔偿（反诉被告）陈秀荣、王学瑞精神损害抚慰金20000元；三、原告（反诉被告）陈秀荣、王学瑞于本判决生效之日起十日内一次性赔偿被告（反诉原告）东营市垦利区交通运输局路产损失1789.9元；四、驳回原告（反诉被告）陈秀荣、王学瑞的其他诉讼请求；五、驳回被告（反诉原告）东营市垦利区交通运输局的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本诉案件受理费4300元，减半收取2150元，由陈秀荣、王学瑞负担850元，由东营市垦利区交通运输局负担1300元。反诉案件受理费50元，减半收取25元，由陈秀荣、王学瑞负担15元，由东营市垦利区交通运输局负担10元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省东营市中级人民法院。审判员  刘洁二〇一九年十二月六日法官助理李帅帅书记员崔美倩