广西壮族自治区玉林市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2019）桂09民初117号 原告：中国东方资产管理股份有限公司广西壮族自治区分公司，住所地：南宁市古城路39-1号香江花园四号写字楼。统一社会信用代码：91450000718875092L。 负责人：余谦，总经理。 委托诉讼代理人：周妃，金和泰律师事务所律师。 被告：广西北流市高特有限责任公司，住所地：北流市城南一路0048号。统一社会信用代码:914509817151627835。 法定代表人：甘武昌，经理。 委托诉讼代理人：蔡文静，广西鸿州律师事务所律师。 委托诉讼代理人：赵海辉，广西鸿州律师事务所实习律师。 原告中国东方资产管理股份有限公司广西壮族自治区分公司（以下简称东方资产广西分公司）与被告广西北流市高特有限责任公司（以下简称高特公司）金融借款合同纠纷一案，本院于2019年9月17日立案后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告的委托代理人周妃、被告的委托代理人蔡文静、赵海辉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告东方资产广西分公司向本院提出诉讼请求：一、判令被告高特公司支付给原告东方资产广西分公司借款本金：6,000,000.00元，利息：60,355,913.60元，合计;66,355,913.60元。利息计算方式：以6,000,000.00元为基数，按日利率万分之四计算，并计算复利，从1999年9月16日开始计至2019年8月31日止，2019年8月31日以后的逾期利息以及复利以同样方式计至还清之日止。二、依法确认原告对合同编号为BL412-9802号《中国建设银行(贷款）抵押合同》项下抵押物享有优先受偿权，并在抵押物折价或拍卖、变卖价款中优先受偿。三、本案诉讼费、保全费由被告承担。事实和理由：1998年9月16日，被告与中国建设银行北流支行签订编号为“BL412-9802”《中国建设银行人民币资金借款合同》，借款人民币600万元整，月利息为6.3525‰，贷款期限从1998年9月16日至1999年9月15日，未按期或超过本合同约定分期还款计划未偿清的贷款，为逾期贷款，原债权银行有权对逾期贷款按日万分之四计收利息。同日，被告与中国假设银行北流市支行签订编号为“BL412-9802”《中国建设银行（贷款）抵押合同》，以其名下的74.33亩水田、旱地【产权证书及编号：北流市人民政府北政函[1998]94号北土字（1998）3号】作为抵押物对编号为“BL412-9802”《中国建设银行人民币资金借款合同》项下贷款提供抵押担保。2004年6月28日，中国建设银行广西壮族自治区分行营业部与中国信达资产管理公司南宁办事处签订《债权转让协议》，依法将上述债权转让给中国信达资产管理公司南宁办事处，2004年11月29日，中国信达资产管理公司南宁办事处与原告签订《债权转让协议》，又将该债权转让给原告，转让债权后已经依法通知被告（债务人及担保人）。根据原债权银行与被告签订的合同约定双方发生争议的，任何一方可以在贷款银行所在地人民法院提起诉讼，贷款银行中国建设银行股份有限公司北流支行（原名称为中国建设银行北流支行）住所北流市7号，故贵院对本案有管辖权。原债权银行以约定发放贷款后，被告未按合同约定还款，原债权银行及原告多次催收，被告均未履行还款义务。综上所述，为维护原告合法权益，特诉至法院，请求法院判如所请。 被告高特公司辩称，一、本案贷款是用于玉容一级公路建设资金，因建设单位玉容一级公路建设工程指挥部不具有贷款资格，当时应建行北流支行、玉容一级公路建设工程指挥部、北流市政府的协调安排，用被告的名义贷款走账，借款本金到达被告银行账户后，被告当即转账到玉容一级公路建设工程指挥部的银行账户，被告不是本案贷款的真实借款人和实际使用人。因此被告不应承担本案借款的还本付息的责任。二、因贷款抵押合同涉及到的土地是北流市政府划拨给玉容一级公路建设工程指挥部使用的，被告对涉案土地无处分权，本案贷款抵押合同抵押条款无效。贷款抵押合同涉及到的土地没有办理抵押登记手续，即使抵押条款有效，本案债权应为一般债权，原告对抵押物不享有优先受偿权。三、涉案土地属于国家划拨土地，土地使用权人是玉容一级公路建设工程指挥部，该土地也被完全用于建设玉容一级公路，与被告无关。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。原告提供了以下证据：一、编号为“BL412-9802”《中国建设银行人民币资金借款合同》、企业流动资金借款凭证，证明1998年9月16日被告与中国建设银行北流支行签订编号为“BL412-9802”《中国建设银行人民币资金借款合同》，借款人民币600万元整，月利息为6.3525‰，贷款期限从1998年9月16日至1999年9月15日。二、编号为“BL412-9802”《中国建设银行（贷款）抵押合同》，证明被告与中国建设银行北流支行签订编号为“BL412-9802”《中国建设银行（贷款）抵押合同》，以其名下的74.33亩水田、旱地作抵押担保。三、《债权转让协议》，证明2004年6月28日中国信达资产管理公司南宁办事处与中国建设银行玉林分行签订《债权转让协议》，受让被告债权项目。2004年11月29日原告与信达南宁办签订《债权转让协议》，受让被告债权项目。四、到期贷款通知书、催收、催还逾期贷款通知书、法治快报，证明贷款逾期后，中国建设银行北流支行对被告进行合法有效催收。信达南宁办与中国建设银行广西区分行、原告与信达南宁办分别于2004年9月8日、2005年2月8日在广西《法治快报》联合发布了债权转让暨催收公告，依法通知了债务人。债权转让合法，原告已承继原债权人地位。原告每隔两年均采取在《法治快报》上刊登公告方式向被告催收债权。被告高特公司质证称，对证据一、二的真实性、合法性、关联性均无异议，但对证据一的证明内容认为贷款的资金是用于玉容一级公路的资金，被告不是玉容公路的建设单位，不是贷款的实际使用人，也不是实际借款人。对证据二的证明内容有异议，旱地和水田地被告未拥有处置权。证据三、四的真实性、合法性、关联性由法院认定，但是特别说明债权转让并未通知被告，除了登报的方式，原告未采取其他方式进行催收。 被告高特公司提供以下证据：1、《北流市人民政府关于同意高特公司使用玉容一级公路附属工程项目用地开办服务设施的批复》｛北政函［1998］94号｝；2、《北流市土地管理局关于玉容一级公路建设工程北流指挥部申请无偿划拨土地的批复》｛北土字［1998］3号｝，证据一和二欲证明贷款抵押合同涉及到的土地属于国家划拨土地，土地使用权人是玉容一级公路建设工程指挥部，被告对涉案土地无处分权。原告质证称，对证据1、2的真实性、合法性、关联性均无异议，被告将土地抵押给建行，那么被告对该土地是拥有处置权的。 对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证，对当事人有异议的证据，本院将结合其证据本身的真实性、合法性、与本案待证事实的关联性及与当事人之间的利害关系等方面予以综合判断，并在事实查明部分予以综合认证。 本院经审理认定事实如下：广西北流市高特有限责任公司成立于1997年1月27日，注册资金为5000万元整，营业期限1997年1月27日至2017年1月27日，该公司为国有控股的有限责任公司，法定代表人为甘武昌，经营范围为收取玉容一级公路车辆通行费（由自治区批准）；停车、洗车服务；百货、五金、建筑材料、工程机械的批发零售。（依法须经批准的项目经相关部门批准后）。中国建设银行北流市支行为中国建设银行玉林分行的分支机构。 1998年9月16日，被告广西北流市高特有限责任公司作为甲方与中国建设银行北流市支行作为乙方签订了一份BL412-9802号《中国建设银行人民币资金借款合同》，合同主要内容为：甲方向乙方借款600万元，用于玉容一级公路建设资金，借款期限自1998年9月16日至1999年9月15日，贷款利率按月息6.3525‰计算，按季结息。贷款利息自贷款转存到甲方账户之日起计算，在合同有效期内，如遇利息调整，按人民银行规定办理。付息方式为转账或直接扣收。第十条借款担保：对于该合同项下的借款本息及费用，由北流市高特公司单位作为甲方保证人或（并）以北流市高特公司单位提供的财产作为抵押物提供担保，并另行签订《保证合同》或（和）《抵押协议》作为本合同的从合同。第十三条违约责任1.如甲方未按合同约定用途使用借款，乙方有权对违约使用部分在违约使用期间按日利率万分之六计收利息。2.甲方未按期或超过本合同约定分次还款计划未偿清的贷款，为逾期贷款，乙方有权对逾期贷款在逾期期间按日利率万分之四计收利息。……4.甲方违反本合同第十条约定，乙方有权向甲方收取借款金额百分之二的违约金。第十五条3.贷款逾期不归还，抵押物依照法律程序交法院处理后归还建行本息。合同签订后，中国建设银行北流分行按约定向高特公司发放了贷款。 1998年9月16日，高特公司作为甲方与中国建设银行北流市支行作为乙方签订了一份BL412-9802号《中国建设银行（贷款）抵押合同》，合同主要内容为：为确保BL412-9802号借款合同（以下简称借款合同）的履行，甲方愿意以其有权处分的财产作抵押，乙方经审查，同意接受甲方的财产抵押，甲、乙双方根据有关法律规定，经协商一致，约定如下条款：第一条，甲方以“抵押物清单”（附后）所列之财产设定抵押。第二条，甲方抵押担保的贷款金额（大写）陆百万元贷款期限自一九九八年九月十六日至一九九九年九月十五日。第三条，甲方保证对抵押物依法享有所有权或经营管理权。第四条，甲方在本合同生效之日将抵押物权属证明文件交乙方，抵押期间该抵押物权属证明文件由乙方代为保管。第五条，抵押担保的范围：贷款金额（大写）陆百万元及利息、借款人应支付的违约金（包括罚息）、赔偿金以及实现贷款债权和抵押权的费用（包括律师费、诉讼法等）。第十三条，抵押期间，未经乙方书面同意，甲方不得赠与、迁移、出租、转让、再抵押或以其他任何方式处分本合同项下抵押物。第十四条，抵押期间，经乙方书面同意，甲方转让抵押物所得的价款应优先用于向乙方提前清偿所担保的债权。第十五条，借款合同履行期限届满，借款人未能清偿债务，乙方有权已抵押物折价或者拍卖、变卖抵押物所得价款优先受偿，实现抵押权。所附的抵押物清单内容为：抵押物名称为地产，规格型号为水田、旱地，单位亩，数量74.33，产权证书及编号为北流市人民政府北政函【1998】94号北土字（1998）3号，抵押物评估价值913万元。但未办理抵押登记手续。且原、被告对于抵押物的位置、四至界址均不清楚。 北流市人民政府北政函【1998】94号《北流市人民政府关于同意北流市高特有限责任公司使用玉容一级公路附属工程项目用地开办服务设施的批复》内容为：北流市高特有限责任公司：你公司《关于申请开办服务实施用地的请示》收悉。为有计划地开展玉容一级公路沿线两旁的土地利用，积极筹集资金，加快玉容一级公路北流段建设工程项目还贷步伐。经研究，同意你公司从市土地管理局无偿划拨给玉容一级公路建设工程北流指挥部的公路附属工程项目用地中，使用338.536亩土地作为你公司开办服务设施用地。并由市规划部门搞好详细规划后才能组织实施。北流市人民政府土地管理局北土字【1998】3号《北流市土地管理局关于玉容一级公路建设工程北流指挥部申请无偿划拨土地的批复》内容为：玉容一级公路建设工程北流指挥部：你部《关于请求无偿划拨土地的请示》收悉。经研究，同意从桂土征【1997】49号批准征拨土地494.472亩，桂土征【1998】11号批准征拨的土地926.864亩、桂土征【1998】18号批准征拨的土地651.954亩、玉政函【1998】2号批准征拨的土地80.934亩、玉政函【1998】4号批准征拨的土地68.4亩、玉政函【1998】5号批准征拨的土地88.422亩，玉政函【1998】39号批准征拨的土地38.725亩、玉政函【1998】43号批准征拨的土地35.605亩、北政函【1997】107号批准征拨的土地4.94亩、北政函【1997】108号批准征拨的土地2.199亩、北政函【1998】10号批准征拨的土地9.58亩、合计2401.354亩无偿划拨给你部作为玉容一级公路北流段工程的建设用地（其中：公路用地1879.861、公路附属工程项目用地521.493亩）。 前述《中国建设银行人民币资金借款合同》、《中国建设银行（贷款）抵押合同》签订后，中国建设银行北流市支行分别于2000年10月15日、2001年12月23日、2002年11月30日、2003年9月18日、2004年3月21日向高特公司发出《催收逾期贷款通知书》，高特公司均予以签收。 2004年6月28日，中国建设银行玉林分行将涉案的债权转让给了中国信达资产管理公司南宁办事处。2004年11月29日，中国信达资产管理公司南宁办事处将涉案的债权转让给了中国东方资产管理公司南宁办事处。两次债权转让分别于2004年9月8日、2005年2月8日在《法治快报》上刊登了《债权转让暨催收公告》。之后，中国东方资产管理公司南宁办事处分别于2007年2月2日、2009年1月17日、2011年1月13日、2012年12月28日、2014年12月25日、2016年12月23日在《广西法治日报》上刊登了《债权催收公告》。期间，中国东方资产管理公司南宁办事处更名为中国东方资产管理股份有限公司广西壮族自治区分公司。 本院认为，高特公司与中国建设银行北流市支行签订的《中国建设银行人民币资金借款合同》系双方真实意思表示，合同内容符合有关法律规定，合法有效，应受法律保护。合同签订后，中国建设银行北流市支行依约履行了发放贷款600万元的义务，高特公司在贷款到期后未能按期还本付息。2004年6月28日，中国建设银行北流市支行将该债权转让给了中国信达资产管理公司南宁办事处，2004年11月29日，中国信达资产管理公司南宁办事处将涉案的债权转让给了原告东方资产广西分公司。两次债权转让均合法有效并通知了债务人高特公司。期间，各债权人均在法定期限内向债务人高特公司发出债权催收通知书或公告。原告通过债权转让的行为获得了涉案借款合同及抵押合同的相关权利，作为涉案债务的债权人，东方资产广西分公司要求高特公司返还本金600万元并按照双方签订的借款合同约定的利息计算方式计付利息，符合法律的相关规定，本院依法予以支持。高特公司主张涉案借款是用于玉容一级公路的建设，其不是实际借款人和实际使用人，不应承担还款付息责任。首先，高特公司对于签订作为借款人签订借款合同并无异议，至于高特公司借款后如何使用，是高特公司的权利，不能以所借款项并非由其所用为由拒绝还本付息。且高特公司作为国有控股的有限责任公司，当初设立的目的和经营范围主要就是为了收取玉容一级公路车辆通行费（由自治区批准）。故对高特公司的主张，本院不予采纳。 高特公司虽与中国建设银行北流市支行签订了《中国建设银行（贷款）抵押合同》，根据合同的约定，抵押人为高特公司，但该抵押合同项下的抵押物为旱地、水田，且原告对抵押物的位置、范围、四至界址均不能确定，且该抵押合同未办理抵押登记手续。根据《中华人民共和国担保法》第三十七条的规定，下列财产不得抵押：（一）土地所有权：（二）耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权，但本法第三十四条第（五）项、第三十六条第三款规定的除外；（三）学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体的教育设施、医疗卫生设施和其他社会公益设施；（四）所有权、使用权不明或者有争议的财产；（五）依法被查封、扣押、监管的财产；（六）依法不得抵押的其他财产。水田、旱地的所有权属于不得抵押的财产范围。即使是水田、旱地的使用权，亦属于《中华人民共和国担保法》第四十二条规定的抵押财产范围，根据担保法第四十一条的规定，当事人以本法第四十二条规定的财产抵押的，应当办理抵押物登记，抵押合同自登记之日起生效，而本案的抵押物未办理抵押登记手续。故对于原告东方资产广西分公司要求对BL412-9802号《中国建设银行（贷款）抵押合同》项下抵押物享有优先受偿权，并在抵押物折价或拍卖、变卖价款中优先受偿的主张，本院不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第一百九十六条、第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条、《中华人民共和国担保法》第三十三条、第三十四条、第三十七条的规定，判决如下： 一、被告广西北流市高特有限责任公司返还借款本金6000000元给原告中国东方资产管理股份有限公司广西壮族自治区分公司； 二、被告广西北流市高特有限责任公司支付借款利息给原告中国东方资产管理股份有限公司广西壮族自治区分公司【利息的计算方式：以本金6000000元为基数，按照BL412-9802号《中国建设银行人民币资金借款合同》约定的利率（或逾期利率、罚息）标准向原告中国东方资产管理股份有限公司广西壮族自治区分公司支付自1999年9月16日开始计至全部欠款清偿之日止产生的利息及逾期利息】； 三、驳回原告中国东方资产管理股份有限公司广西壮族自治区分公司的其他诉讼请求。 上述债务，义务人应于本判决生效之日起十日内履行完毕，逾期则应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费373580元（原告中国东方资产管理股份有限公司广西壮族自治区分公司已预交373580元），由被告广西北流市高特有限责任公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提交副本，上诉于广西壮族自治区高级人民法院，并于上诉期限届满之日起??七日内预交上诉费373580元（收款单位：广西壮族自治区高级人民法院；账20×××7777；开户行：中国农业银行南宁市万象支行）。逾期不交也不提交免交、缓交申请的，按自动撤回上诉处理。 审判长  邹丽娟 审判员  李雪英 审判员  陈明学 二〇一九年十二月二十七日 书记员  梁海玉