西安市雁塔区人民法院民 事 判 决 书（2019）陕0113民初16350号原告：陕西秦仪电力设备有限公司，住所地：陕西省户县。法定代表人：李怀忠，该公司总经理。委托代理人：杜某某，男，汉族，住西安市雁塔区，该公司员工。被告：西安银丽送配电科技工程有限公司，住所地：西安市碑林区。法定代表人：贾利伟，该公司总经理。委托代理人：路晓红，陕西伟龙律师事务所律师。原告陕西秦仪电力设备有限公司与被告西安银丽送配电科技工程有限公司建设工程合同纠纷一案，本院立案受理后，依法做出民事判决书，被告不服一审判决，上诉至西安市中级人民法院，二审法院认为一审法院认定事实不清，发回重审。本院重新受理后，另行组成合议庭。依法适用普通程序，公开开庭进行审理。原告的委托代理人与被告的委托代理人均到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、请求判决被告向原告赔偿经济损失1474500元。2、请求判决被告向原告赔偿鉴定费97000元、原告在与陕西世华置业有限公司就该项建设工程合同纠纷诉讼中承担的案件受理费32582元。3、请求判令被告承担本案诉讼费用及相关费用。事实与理由：原告陕西秦仪电力设备有限公司（原名陕西省电力公司秦川电站仪表厂）于2007年5月25日与陕西世华置业有限公司签订慈恩镇送电工程承包合同，负责慈恩镇送电工程项目，并全权办理正式用电审批手续，承包该项目之后，2007年9月19日，原告与被告签订了安装工程承包合同，将所承包的慈恩镇送电工程项目中的正式用电手续办理、外线电缆的敷设及电缆沟的开挖及回填等工程事项承包给被告，并且本工程为总价包死的交钥匙工程，由被告包工包料，该电力工程项目2008年11月份通过陕西世华和供电局的验收，并供电运行。2012年5月20日，曲江建设集团轻轨开挖施工，外力破坏挖断该项目的供电电缆，造成陕西世华电缆故障，在抢修过程中，在供电耐压测试时仍不断出现多处爆点事故。最终，由陕西世华公司更换涉案电缆330米，试验合格后恢复供电。之后，陕西世华公司对于该涉案电缆进行检测，发现该电缆质量存在问题，遂在2013年1月将原告告上法庭，要求原告更换电缆，承担违约责任，并赔偿租金损失。经鉴定部门鉴定，被告采购和敷设的电缆质量不符合国家强制标准，并涉嫌贴牌，2017年5月2日，经司法鉴定部门的评估，涉案电缆采购及敷设工程的价值为1474500元。故诉至法院，望判如所请。被告辩称，一、原告起诉违约赔偿没有事实及合同依据，且违反合同相对性法律原则，依法依约应驳回其诉讼请求。二、原告提供的鉴定意见、估算报告违法无效，对被告没有约束力。三、本案系第三人侵权造成，应由第三人承担侵权相应责任。原告存在违法违约行为，且负有重大过错，其应自行承担相应违约赔偿责任。被告依约履行合同，没有违约行为，不承担任何违约赔偿责任。四、本案原告违反建筑法关于禁止转包的规定，将承包工程违法转包答辩人，双方合同依法应属无效，对于原告因转包获取的违法所得依法应予收缴。五、原告起诉超过保质期，同时超过诉讼时效，应依法驳回其诉讼请求。综上，原告违反合同约定，未提供合同约定标准的电缆，存在严重违约行为，其自身应承担违约责任。且其违法转包系违法无效行为，应对其违法所得依法进行收缴。被告依约履行合同，没有违约行为，不承担违约责任。故原告诉请没有事实依据，与合同约定不符，且超过诉讼时效，应依法驳回其诉讼请求。根据当事人的陈述和经审理认定，本院认定事实如下：原告陕西秦仪电力设备有限公司，原名为陕西省电力公司秦川电站仪表厂。2007年5月25日，陕西世华置业有限公司（以下简称世华公司）与原告签订了慈恩镇送电工程承包合同，双方约定，XX广场XX镇项目送电及配电室安装调试工程承包给原告。工程内容包括全权办理慈恩镇项目的正式用电手续审批及安装调试等。总预算价为2650000元，为总价包死的交钥匙工程。2007年9月19日，原告与被告签订了安装工程承包合同，将上述工程承包给被告具体施工，合同明确约定，外线电缆采用的型号、长度及工程量以设计院和供电局审批方案为准。也是总价包死的交钥匙工程，由被告承担全部风险。此工程验收以供电部门按相关规定验收合格为最终依据，被告在本工程验收资料齐备，并经供电部门出具验收合格报告书后向原告正式移交。2008年10月17日，西安供电局客户服务中心出具客户工程验收报告，载明该工程具备供电条件。2012年5月20日，曲江建设集团轻轨开挖施工，外力破坏挖断该项目的供电电缆，造成电缆故障，抢修过程中，在供电耐压测试时仍不断出现多处爆点事故，最终由世华公司更换涉案电缆330米，后恢复供电。之后，陕西世华公司对于该涉案电缆进行检测，发现该电缆质量存在问题，遂于2013年1月将原告诉至法院，要求原告更换电缆，并承担违约责任，赔偿经济损失。在审理当中，世华公司申请对电缆质量问题进行鉴定，陕西兵器建设监理咨询有限公司作出陕兵监检字（2013）JGS-13-023建筑工程司法鉴定报告，认定：陕西秦仪电力设备有限公司敷设的外线电缆不符合合同约定，外线电缆金属屏蔽铜带厚度、铠装层钢带厚度、导体直流电阻（20℃）不符合GB/T12706.2-2008的标准要求。世华公司申请对涉案电缆确定达到合同约定电缆质量标准所需金额作物价评估，2017年5月22日，中和资产评估有限公司陕西同盛分公司作出中和评咨字（2017）第XAU1012号价值估算咨询报告书，结论为涉案电缆采购及敷设工程的价值为1474500元。后一审法院做出判决，扣除质保金190544.26元后，本案原告陕西秦仪电力设备有限公司赔偿世华公司的损失费用1283955.74元。原告不服一审判决，上诉至西安市中级人民法院，二审法院驳回上诉，维持原判。上述事实，有建设工程承包合同、收条、转款记录、鉴定报告、补充鉴定意见、异议答复及当事人陈述等在卷佐证，并经当庭核实无误，本院依法予以认定。本院认为，原告与被告之间签订的安装工程承包合同系其真实意思表示，且未违反法律规定，应当认定为有效。合同签订后，原告按约定支付了全部工程款，被告就应当按合同约定履行自己的敷设义务，敷设符合合同约定，亦符合行业规定的安全电缆。原、被告的合同中对于电缆的型号、标准没有具体约定，电缆工程是一种隐蔽的惠民工程，从外表面上根本看不出是否符合安全质量要求，虽然经过了设计院和供电局的验收，但如果存在侥幸心理，可能会造成人员、财产等重大损失。被告亦应当采用有合格质量的电缆，被告敷设的电缆，经司法鉴定部门鉴定不符合GB/T12706.2-2008的标准要求，有可能造成安全质量事故的发生，况且原告亦因为该事故向世华公司支付了赔偿款项。故原告要求被告赔偿损失的诉讼请求，本院依法予以支持。至于被告辩称合同没有约定故而自己没有违约的意见，虽然合同没有明确约定电缆的型号，但也要以确保安全，不发生事故，符合行业标准为前提，不能仅仅以合同没有约定而逃避自己的责任。即就是侥幸通过了验收部门的验收，只要不符合行业标准，可能造成安全隐患，就应当予以消除隐患，进行赔偿为宜。故对被告的该项辩称意见不予采信。至于原告要求被告赔偿鉴定费及其他费用一节，与本案不是同一法律关系，故对原告的该项诉讼请求，依法不予支持。综上，为防止事故隐患的发生，保护公民的合法权益，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第一百零七条、第一百一十三条的规定，判决如下：一、被告西安银丽送配电科技工程有限公司于本判决生效之日起十日内赔偿原告陕西秦仪电力设备有限公司的损失1474500元。如未按照本判决指定的期限履行给付义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。二、驳回原告陕西秦仪电力设备有限公司的其他诉讼请求。本案案件受理费19237元，由原告承担1237元，被告承担18000元。因原告已预交，故被告在履行生效判决时将其承担的部分一并支付于原告。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省西安市中级人民法院。审 判 长  郭天鲁人民陪审员  王 葱人民陪审员  赵银丽二〇一九年十二月二十五日书 记 员  车 楠打印：扈艳红校对：李玎2019年月日送达1