福建省泉州市中级人民法院 刑 事 判 决 书 (2019)闽05刑初82号 公诉机关福建省泉州市人民检察院。 被告人施能熊，男，1971年1月1日出生于福建省晋江市，汉族，小学文化，经商，住福建省晋江市。因涉嫌犯走私废物罪，于2013年6月20日被泉州海关缉私分局取保候审，2014年6月19日因期限届满解除取保候审，2019年2月1日再次被泉州海关缉私分局取保候审，同年6月27日被泉州市人民检察院取保候审，同年10月24日被本院取保候审。现在家候审。 辩护人纪东谊、庄昶光，福建携晟律师事务所律师。 泉州市人民检察院以泉检生态刑诉〔2019〕5号起诉书指控被告人施能熊犯走私废物罪，于2019年10月15日向本院提起公诉，本院依法组成合议庭，于2019年12月17日公开开庭审理了本案。泉州市人民检察院指派检察员蔡亮等2人出庭支持公诉，被告人施能熊及其辩护人纪东谊到庭参加诉讼。现已审理终结。 泉州市人民检察院指控，自2012年初起，被告人施能熊让其弟施某在菲律宾帮助其购买废塑料，并由施某在菲律宾委托一家货代公司办理出口事宜，其在国内委托蔡某（已另案处理）帮助其进口废塑料。蔡某为了谋取非法利益，利用福建盛欣化纤有限公司（以下简称盛欣公司）的《中华人民共和国限制进口类可用作原料的进口许可证》（以下简称进口许可证）和公司印章，向海关申报进口废塑料。被告人施能熊共计委托蔡某进口废塑料1082.139吨，并让蔡某将进口的废塑料拉到其指定的场所，后将废塑料卖给一些个体户，从中牟利。 2019年1月9日，被告人施能熊主动到厦门海关缉私局投案，并如实供述所犯罪行。 公诉机关提供了户籍资料、报关资料、刑事判决书等书证、证人证言、辨认笔录、被告人施能熊的供述和辩解等证据。 指控认为，被告人施能熊逃避海关监管，在明知从境外进口废塑料需要许可证的情况下，为了牟利委托他人进口废塑料，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百五十二条第二款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以走私废物罪追究其刑事责任。被告人施能熊犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款的规定，是自首，可以减轻处罚。被告人施能熊对指控的犯罪没有异议，自愿接受刑事处罚，建议判处被告人施能熊有期徒刑两年六个月至三年，并处罚金人民币十万元，被告人已预缴罚金，建议对其宣告缓刑。 被告人施能熊对指控的犯罪事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。其辩护人提出，施能熊具有自首情节，归案后认罪态度好，没有前科劣迹，符合缓刑的适用条件，希望法院对被告人施能熊大幅度减轻处罚并适用缓刑。 经审理查明，自2012年初起，被告人施能熊让施某在菲律宾帮助其购买废塑料，并由施某在菲律宾委托一家货代公司办理出口事宜，其在国内委托蔡某（另案处理）帮助其进口废塑料。蔡某为了谋取非法利益，利用盛欣公司的进口许可证，向海关申报进口废塑料。被告人施能熊共计委托蔡某进口废塑料1082.139吨，并让蔡某将进口的废塑料拉到其指定的场所，后将废塑料卖给一些个体户，从中牟利。 2019年1月9日，被告人施能熊主动到厦门海关缉私局投案，并如实供述所犯罪行。 本案审理过程中，被告人施能熊向本院预缴罚金十万元。 认定上述事实的证据有： 1.证人施某的证言，证实2012年1月至2013年4月左右，其在菲律宾帮助施能熊购买ＰＰ废杂料等废塑料，并联系菲律宾的货代公司办理废塑料出口的事实。 2.证人蔡某证言，证实蔡某以盛欣公司名义为施能熊进口废塑料以及进口通关的流程。 3.辨认笔录，蔡某通过照片对施能熊进行辨认确认，施能熊通过照片对蔡某进行辨认确认。 4.泉州海关缉私分局受案登记表、立案决定书、传唤证、取保候审决定书、解除取保候审决定书，证实2013年6月20日，泉州海关缉私分局对施某等人涉嫌犯走私废物罪立案侦查、传唤施能熊并对其取保候审，并于2014年6月17日因期限届满解除取保候审，2019年2月1日，泉州海关缉私分局对施能熊重新采取取保候审措施。 5.到案经过、情况说明，证实被告人施能熊到案的经过。 6.户籍证明，证实被告人施能熊的年龄等基本身份情况。 7.泉州市中级人民法院刑事判决书、福建省高级人民法院刑事判决书，证实盛欣公司、蔡懋森、蔡某等人因犯走私废物罪被判处刑罚情况。 8.协助查询财产通知书、银行往来明细，证实施能熊农业银行账号及蔡某农业银行账号的往来明细情况。 9.石狮市交通物流集团信息化管理平台查询的运输汇总表、施能熊走私案统计表，证实被告人施能熊委托蔡某进口废塑料共计1082.139吨。 10.报关资料，证实蔡某以盛欣公司名义报关进口废塑料情况。 11.福建省行政事业单位资金往来结算票据，证实被告人施能熊向本院预缴罚金十万元。 12.被告人施能熊的供述，证实其自2012年初起委托蔡某利用盛欣公司的进口许可证进口废塑料1082.139吨的事实。 上述证据均经庭审举证、质证，查证属实，可作为定案的根据。 本院认为，被告人施能熊违反海关法规，逃避海关监管，在明知从境外进口国家限制进口的废塑料需要许可证的情况下，利用他人的进口许可证将1082.139吨国家限制进口的废塑料走私进境，其行为已构成走私废物罪，且属情节特别严重。公诉机关指控的犯罪事实和罪名成立。被告人施能熊自动投案，如实供述自己的罪行，是自首，依法予以减轻处罚。被告人施能熊认罪认罚，予以从轻处罚。被告人施能熊已经预缴罚金，具有悔罪表现，酌情予以从轻处罚。晋江市司法局接受本院委托，对被告人施能熊进行了调查评估，建议对其适用社区矫正。公诉机关的量刑建议适当，予以采纳。被告人及其辩护人的辩护理由成立的部分予以采纳。据此，根据被告人施能熊犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第一百五十二条第二款、第六十七条第一款、第七十二条、第七十三条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理走私刑事案件适用法律若干问题的解释》第十四条的规定，判决如下： 被告人施能熊犯走私废物罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年，并处罚金人民币十万元。 （缓刑考验期自判决确定之日起计算。罚金已缴纳。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向福建省高级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。 审判长  董耿瑜 审判员  陈大银 审判员  张兴裕 二〇一九年十二月二十日 书记员  蔡萍萍 本案所适用的法律条文： 《中华人民共和国刑法》 第一百五十二条以牟利或者传播为目的，走私淫秽的影片、录像带、录音带、图片、书刊或者其他淫秽物品的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；情节较轻的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。 逃避海关监管将境外固体废物、液态废物和气态废物运输进境，情节严重的，处五年以下有期徒刑，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处罚金。 单位犯前两款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前两款的规定处罚。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理走私刑事案件适用法律若干问题的解释》 第十四条走私国家禁止进口的废物或者国家限制进口的可用作原料的废物，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第一百五十二条第二款规定的“情节严重”: (一)走私国家禁止进口的危险性固体废物、液态废物分别或者合计达到一吨以上不满五吨的; (二)走私国家禁止进口的非危险性固体废物、液态废物分别或者合计达到五吨以上不满二十五吨的; (三)走私国家限制进口的可用作原料的固体废物、液态废物分别或者合计达到二十吨以上不满一百吨的; (四)未达到上述数量标准，但属于犯罪集团的首要分子，使用特种车辆从事走私活动，或者造成环境严重污染等情形的。 具有下列情形之一的，应当认定为刑法第一百五十二条第二款规定的“情节特别严重”: (一)走私数量超过前款规定的标准的; (二)达到前款规定的标准，且属于犯罪集团的首要分子，使用特种车辆从事走私活动，或者造成环境严重污染等情形的; (三)未达到前款规定的标准，但造成环境严重污染且后果特别严重的。 走私置于容器中的气态废物，构成犯罪的，参照前两款规定的标准处罚。