河北省献县人民法院刑 事 判 决 书（2019）冀0929刑初287号公诉机关河北省献县人民检察院。被告人刘某强，男，1953年4月16日出生，汉族，小学文化，农民，群众，户籍地河北省沧州市献县，住本村。因涉嫌伪造国家机关证件罪，于2019年4月10日被献县公安局刑事拘留，2019年5月11日经献县公安局取保候审，2019年6月19日被献县人民检察院取保候审，2019年11月5日被本院取保候审。辩护人周维维，河北中旺律师事务所律师。献县人民检察院以献检公诉刑诉[2019]217号起诉书指控被告人刘某强犯伪造国家机关证件罪，于2019年11月1日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭进行了审理。献县人民检察院指派检察员商凤友出庭支持公诉，被告人刘某强及其辩护人周维维到庭参加诉讼，现已审理终结。献县人民检察院指控：被告人刘某强在未经有关部门批准，也未取得合法手续的情况下，1997年从时任本村党支部书记贾某国（已故）处取得一本没有编号但盖有“献县土地局”印章的空白“集体土地建设用地使用证”。2017年，为与其四刘某1忠进行民事诉讼，刘某强让二刘某3营（另案处理）在空白证上填写面积、地址、四至邻居，所有人为刘某强，后多次在法庭、公安机关出示该证，以证明该土地归其所有。经案发后核查，土地部门无刘某强土地档案及证件登记。公安机关调取同期样本比对，经天津市天鼎物证司法鉴定所鉴定，刘某强所持证件“献县土地局”印章与样本一致；“献县人民政府土地专用登记章”与样本不一致。同时向本院提供了被告人供述和辩解、证刘某3营姚某霞刘某1忠杨某聪李某1文刘某2法等人的证言、涉案假证、土地部门证明、发破案经过、司法鉴定意见书、户籍证明、违法犯罪经历证明、抓获经过等证据，认为被告人的行为已构成伪造国家机关证件罪，提请本院依法判处。被告人刘某强对献县人民检察院指控的犯罪事实无异议，并当庭认罪。其辩护人对献县人民检察院指控的罪名已无异议，但认为被告人主观恶性和社会危害性较小，系初犯、偶犯，认罪态度较好，建议对被告人免予刑事处罚，对经天津市天鼎物证司法鉴定所鉴定，刘某强所持证件“献县人民政府土地专用登记章”与样本不一致的鉴定意见有异议，该鉴定的检材不符合法律规定，该鉴定意见不能作为定案的依据。经审理查明：被告人刘某强在未经有关部门批准，也未取得合法手续的情况下，1997年从时任本村党支部书记贾某国（已故）处取得一本没有编号但盖有“献县土地局”印章的空白“集体土地建设用地使用证”。2017年，为与其四弟刘某1进行民事诉讼，刘某强让二弟刘某3（另案处理）在空白证上填写面积、地址、四至邻居，所有人为刘某强，后多次在法庭、公安机关出示该证，以证明该土地归其所有。经案发后核查，土地部门无刘某强土地档案及证件登记。公安机关调取同期样本比对，经天津市天鼎物证司法鉴定所鉴定，刘某强所持证件“献县土地局”印章与样本一致；“献县人民政府土地专用登记章”与样本不一致。认定以上事实的证据：1.被告人刘某强供述，我的“集体土地建设用地使用证”是我们村原来的书记贾某国给我的，当时因为照顾我残疾给我的，我没缴纳过土地占用税，贾某国给我的是空白的“集体土地建设用地使用证”，有公章，没填写内容。给我这个“集体土地建设用地使用证”时贾某国已经不是书记了。为了与刘某1打官司，2015年麦收的时候，我让我二弟刘某3填上的，填写上的日期是1997年。2.证人刘某3证言，证实2017年的一天，在刘某强的住处刘某强和我说，他想告刘某1，这个地方只有村里的一个协议、也没给村里交钱、还没有土地使用证呢，他拿出一个空白的“集体土地建设用地使用证”说是村里的书记贾某国给的，让我填上，我就按照他说的给他填上了。3.证人姚某证言，我举报刘某强伪造“集体土地建设用地使用证”，该假证上标明的土地“献县乐寿镇臧桥村南106国道西侧与七里塚村交界处，东至京开路(106国道），西至空地，南至刘国中，北至刘本秋，共580平米”的土地是我家的。刘某强用假公章开假证明信给献县电力局报批安装变压器的手续，给许多客户安装了变压器。4.证人刘某1证言，刘某强的土地证是假的，他的土地证没有编号，真的土地证有编号；真的同批次土地证中间有“石家庄市西里印刷厂印刷”的字样，刘某强的土地证上没有；1998年3月20号法院判决时不支持刘某强，说明刘某强当时没有土地证。刘某强所持的土地证是刘某3书写的，我见过刘某3的字迹。5.证明，献县自然资源和规划局档案室于2019年3月18日出具的证明，证实在该局档案室未查询到乐寿镇臧桥村刘某强97年的宅基地登记信息。6.行政判决书，河北省献县人民法院于1998年3月20日作出的（1999）献行初字第1号行政判决书，证实涉案的“集体土地建设用地使用证”上载明的土地于1997年1月经镇政府审核，未经县级人民政府批准，未取得土地使用证。7.行政诉讼的相关证据。8.民事判决书，献县人民法院于2017年7月3日作出的（2017）冀0929民初1627号民事判决书，证实刘某强作为原告（反诉被告）与刘某1作为被告（反诉原告）因合伙协议纠纷一案，判决驳回了原告刘某强及反诉原告刘某1的诉讼请求。9.司法鉴定意见书，天津市天鼎物证司法鉴定所于2019年5月6日作出的津天鼎[2019]文书鉴字第500号、501号司法鉴定意见书，鉴定意见分别为：检材97年1月30日集体土地建设用地使用证（刘某强）中“献县土地管理局”印章印文与样本中“献县土地管理局”印章印文倾向是同一印章盖印形成；检材中字迹与样本中刘某3书写字迹是同一人所写；该鉴定所于2019年9月26日作出的津天鼎[2019]文书鉴字第1317号司法鉴定意见书，鉴定意见为：1997年1月30日集体土地建设用地使用证（刘某强）中“献县人民政府土地登记专用章”印章印文与样本1997年1月24日献宅集建（97）字第01410042号集体土地用地使用证（李某2）中“献县人民政府土地登记专用章”印章印文不是同一印章盖章形成。10.违法犯罪经历证明，证实被告人刘某强于2016年3月13日因殴打他人被献县公安局行政拘留。11.户籍证明，证实被告人刘某强1953年4月日出生，已达到刑事责任年龄，现年66周岁。12.死亡注销证明，证实贾某国于2013年2月25日死亡，户口注销日期为2017年11月14日。13.抓获经过，证实被告人刘某强被献县公安局河街刑警队于2019年5月21日在其家中被抓获归案。14.发破案经过。15.办案说明，证实2017年刘某强在与刘某1合伙协议纠纷一案中，开庭时刘某强出示过涉案的“集体土地建设用地使用证”；2018年刘某强在献县公安局河街刑警队先后两次出示过涉案的“集体土地建设用地使用证”。上述证据经当庭质证，本院确认有效，予以采纳。本院认为，被告人刘某强违反国家机关证件管理规定，伪造国家机关证件。其行为已触犯刑法，构成伪造国家机关证件罪，应予处罚。献县人民检察院的指控事实清楚，证据充分，罪名成立。被告人当庭认罪，从轻处罚。辩护人辩护意见量刑时已充分考虑，对辩护人建议对被告人免除处罚的辩护意见不予采纳，对辩护人认为经天津市天鼎物证司法鉴定所鉴定，刘某强所持证件“献县人民政府土地专用登记章”与样本不一致的鉴定意见不能作为定案依据的辩护意见予以采纳。但在案证据能够证实公诉机关指控被告人伪造国家机关证件的犯罪事实。依照《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款、第五十二条、第五十三条之规定，判决如下：被告人刘某强犯伪造国家机关证件罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币伍仟元。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，判决执行前先行羁押的32日应折抵刑期32日。）罚金限判决生效后十日内一次性缴纳。如不服本判决，可在接到本判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向沧州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  许西广人民陪审员  景承雨人民陪审员  白晓阳二〇一九年十二月二十七日书 记 员  王 伟