西安市雁塔区人民法院刑 事 判 决 书(2019)陕0113刑初380号公诉机关西安市雁塔区人民检察院。被告人王明兴，男，1961年12月15日出生，汉族，高中文化，中共党员，户籍地陕西省西安市雁塔区，系西安市雁塔区电子城街道办事处双桥头社区居民委员会（以下简称双桥头社区居委会）主任，2018年5月8日到案，5月10日因涉嫌犯故意毁坏财物罪被刑事拘留，同年6月8日被逮捕，现羁押于西安市雁塔区看守所。辩护人王春刚，北京新翰律师事务所律师。辩护人房立刚，陕西臻理律师事务所律师。被告人刘安林，男，1950年1月22日出生，汉族，初中文化，户籍地陕西省西安市雁塔区，系西安市雁塔区居民，2018年5月8日到案，5月10日因涉嫌犯故意毁坏财物罪被刑事拘留，同年6月8日被逮捕，现羁押于西安市雁塔区看守所。辩护人晁全武，陕西尊知律师事务所律师。被告人王战旗，男，1964年7月31日出生，汉族，初中文化，户籍地陕西省西安市雁塔区，系双桥头社区居民，2018年5月8日到案，5月10日因涉嫌犯故意毁坏财物罪被刑事拘留，同年6月8日被逮捕，现羁押于西安市雁塔区看守所。辩护人关明、王鹏飞，陕西东瑞律师事务所律师。被告人王侨，男，1983年12月8日出生，汉族，大专文化，户籍地陕西省西安市雁塔区，系双桥头社区居委会聘用制工作人员，2018年5月8日到案，5月10日因涉嫌犯故意毁坏财物罪被刑事拘留，同年6月8日被逮捕，现羁押于西安市雁塔区看守所。辩护人赵红刚，北京市尚公（西安）律师事务所律师。辩护人许野，北京市尚公（西安）律师事务所实习律师。被告人支卫东，男，1970年4月22日出生，汉族，初中文化，户籍地陕西省西安市雁塔区，系双桥头社区居委会委员，2018年5月8日到案，5月10日因涉嫌犯故意毁坏财物罪被刑事拘留，同年6月8日被逮捕，现羁押于西安市雁塔区看守所。辩护人张万岗、毛朦，陕西唐都律师事务所律师。被告人贾旭红，男，1971年6月18日出生，汉族，初中文化，户籍地陕西省西安市雁塔区，系双桥头社区居民，2018年5月8日到案，5月10日因涉嫌犯故意毁坏财物罪被刑事拘留，同年6月8日被逮捕，现羁押于西安市雁塔区看守所。辩护人陈鑫涛、齐丹，陕西菲格律师事务所律师。被告人陈小利，男，1964年9月23日出生，汉族，初中文化，户籍地陕西省西安市雁塔区，系双桥头社区居民，2018年5月8日到案，5月10日因涉嫌犯故意毁坏财物罪被刑事拘留，同年6月8日被逮捕，现羁押于西安市雁塔区看守所。辩护人房大伟，陕西罗泰律师事务所律师。西安市雁塔区人民检察院以雁检诉刑诉[2019]280号起诉书指控被告人王明兴、刘安林、王战旗、王侨、支卫东、贾旭红、陈小利犯故意毁坏财物罪，于2019年3月20日向本院提起公诉，期间公诉机关进行补充侦查，后又以雁检诉刑追诉[2019]14号追加起诉决定书指控被告人王明兴、刘安林、王战旗、王侨犯强迫交易罪，于2019年10月18日进行了追加公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。西安市雁塔区人民检察院指派检察员张继锋、焦毅、陈敏出庭支持公诉，被告人王明兴及其辩护人王春刚、房立刚，被告人刘安林及其辩护人晁全武，被告人王战旗及其辩护人关明，被告人王侨及其辩护人赵红刚、许野，被告人支卫东及其辩护人毛朦，被告人贾旭红及其辩护人陈鑫涛、齐丹，被告人陈小利及其辩护人房大伟均到庭参加了诉讼。现已审理终结。西安市雁塔区人民检察院起诉书指控：2015年12月，西安市雁塔区双桥头村改造项目投资主体陕西联邦实业股份有限公司（以下简称联邦公司）通知承包方四川第四建筑工程公司（以下简称四川四建公司）依照城中村改造方案的要求，在规划的双桥国际小区DK-4地块东南角教育用地上开展配套小学的前期施工建设，并由分包方西安晟烨轩建筑工程有限公司（以下简称晟烨轩公司）实施土方挖掘建成配套小学的基坑，之后该项目处于停工等待当中。2017年年初，陕西万国乐休闲娱乐有限公司（以下简称万国乐公司）法定代表人邹某某看中此处工地，有意利用此处建成一个儿童游乐园，并联系到双桥头社区居委会主任被告人王明兴进行洽谈。王明兴明知居委会并非城中村改造主体（双桥头城中村改造主体为西安双桥头城中村改造建设发展有限公司，以下简称双桥头城改公司），无权决策城中村改造事项，违背城中村改造方案，私自同意邹某某与居委会在此处合作经营游乐场，并约定居委会取得经营利润的50%，平整土地填埋基坑的相关费用由邹某某提供。2017年3月，王明兴召集居委会委员和村民代表开会，以清理小区卫生死角为名，提出清理平整教育用地所在工地，与会的被告人刘安林、王战旗、支卫东、贾旭红、陈小利、王侨等人明知该处系教育用地工地且被大门圈禁，仍表示同意清理平整。之后，刘安林、王战旗、支卫东、贾旭红、陈小利等人带领部分村民强行破坏工地大门门锁，进入工地内进行人工清理平整工作。之后因人工无法达到平整土地的目的，王明兴便决定动用机械对教育用地的基坑进行填埋，并安排王战旗负责联系装载机等机械进场施工，安排刘安林负责在现场记工时和监督施工，安排王侨负责与邹某某接洽接收资金和费用结算，刘安林又让邹某某联系回填基坑的土方，其他被告人在填埋期间从旁协助。期间，雁环中路派出所、西安市雁塔区电子城街道办事处（以下简称电子城街办）工作人员多次出面制止并张贴停止填埋基坑的告示，王明兴等人均不听劝阻，依然施工。同年6月，教育用地基坑被王明兴等人填平。被害单位报案后，公安机关立案侦查并于2018年5月8日将王明兴、刘安林、王战旗、支卫东、贾旭红、陈小利、王侨传唤到案。经鉴定，被填埋的基坑建筑造价800775.83元。追加起诉决定书指控：2008年3月6日，双桥头城改公司作为改造主体与联邦公司签订改造合作协议，并得到西安市城中村改造办公室批复同意。2011年7月13日，双桥头村两委会、双桥头城改公司与联邦公司签订协议书，约定城中村改造剩余安置用地房屋产权归联邦公司所有。2015年12月30日，联邦公司与陕西安德优物业有限公司（以下简称安德优物业）签订协议，委托安德优物业管理空置安置楼房。但是，王明兴在担任双桥头社区居委会主任以来，违规设立资产办，纠集笼络刘安林、王战旗、支卫东、贾旭红、陈小利、王侨等资产办人员或村民代表，为谋取私利，超越职权职能范围决策社区事务，多次实施违法犯罪行为，具体事实如下：（一）强迫交易罪的事实2017年4月，王明兴以安德优物业服务不好、收费太高等事由，召集会议提出更换物业公司，居委会成员贾某甲（另案处理）等人表示同意，村民王战旗、刘安林、王侨等人积极响应推进此事。之后，王明兴等人违反《中华人民共和国物权法》、《物业管理条例》规定的相关程序及之前双桥头城改公司签订的协议，在无权决策的情况下蛮横决定更换合法经营的安德优物业，由其内定的新物业公司西安阳城物业管理有限公司（以下简称阳城物业）入驻经营。同年4月24日，王明兴指使贾某甲等人与阳城物业雇佣的20余名保安人员强行进入安德优物业在双桥头社区的办公场所，通过砸门换锁，强迫工作人员离开，并扣留设备资料等方式强占安德优物业办公地点。同年6月18日，安德优物业前来取设备资料时，刘安林等人再次扣押资料，驱赶物业人员，继续强占原物业单位工作场所。之后安德优物业提起民事诉讼后，法院认为双桥头居委会组织的业主大会形式和程序不合法，不产生选聘新物业的法律效果，双桥头居委会与阳城物业合同无效。王明兴等人强行更换物业，强占安德优物业办公场所，强占安德优物业设备资料的行为，实际造成安德优物业被迫退出经营活动，造成经济损失。（二）其他违法事件1、强占安置房、商铺、幼儿园、其他机构办公场所的事实2017年，王明兴为非法控制侵占本应属于改造主体双桥头城改公司和投资主体联邦公司的相关资产以谋取私利，违规设立内部机构资产办，并纠集笼络刘安林、王战旗、支卫东、贾旭红、陈小利、王侨等资产办人员或村民代表，通过撬门换锁、破坏结构、非法出售出租等方式，强占控制本应当属于投资主体联邦公司所有的空置安置房、裙楼商铺、代建幼儿园以及双桥头城改公司财务室和双桥头社区党支部监委会办公室等场所，牟取非法利益，任意毁损、占用公私财物，损害联邦公司合法权益，影响相关工作人员办公秩序。2、违法收取停车费的事实2017年3月，王明兴等人为谋取非法利益，指派授权双桥头社区村民以居委会名义在小区附近道路边违法向路边停车群众收取停车费。直至群众反映、媒体曝光后，违法收费才停止。为了证实指控的事实，公诉人当庭宣读并出示了相关证据材料，据此认为，被告人王明兴、刘安林、王战旗、王侨、支卫东、贾旭红、陈小利的行为均已构成故意毁害财物罪，且数额巨大，依法应予惩处；被告人王明兴、刘安林、王战旗、王侨的行为同时构成强迫交易罪，依法应数罪并罚。公诉机关同时指控被告人王明兴、刘安林、王战旗、王侨、支卫东、贾旭红、陈小利等人，以王明兴为首，违反法律法规、超越职权范围，肆意决策社区事务，破坏物业公司正常经营，强占社区资源牟利，应当认定为恶势力犯罪团伙。公诉机关建议以故意毁坏财物罪分别判处被告人王明兴有期徒刑六年又六个月左右、被告人刘安林、王战旗、王侨有期徒刑五年又六个月左右、被告人支卫东、贾旭红、陈小利有期徒刑二年又六个月左右；建议以强迫交易罪判处被告人王明兴有期徒刑二年又六个月左右、被告人刘安林、王战旗、王侨有期徒刑二年左右，均并处罚金。被告人王明兴对起诉书和追加起诉决定书指控的事实和罪名均有异议，庭审中辩称其行为不构成犯罪；被告人刘安林、王战旗、王侨、支卫东、贾旭红对起诉书指控的填埋基坑的主要事实认可，但辩称其行为不构成故意毁坏财物罪，同时对追加起诉决定书指控的事实和罪名有异议，庭审中均辩称其行为不构成犯罪；被告人陈小利对起诉书指控的事实和罪名均无异议，庭审中表示认罪。关于故意毁坏财物罪，被告人王明兴、刘安林、王战旗、王侨、支卫东、贾旭红的辩护人均辩称公诉机关指控被告人所犯罪名不成立。理由如下：第一，涉案基坑不属于教育用地且系违法建筑，基坑开挖不合法；第二，基坑被填埋前，已经遭到部分破坏，基坑造价不能作为财物损失；第三，鉴定意见不得作为定案依据。关于强迫交易罪，被告人王明兴、刘安林、王战旗、王侨的辩护人均辩称公诉机关指控四被告人所犯罪名不成立。理由如下：第一，双桥头社区居委会有权决定更换物业；第二，四被告人没有参与决策、没有指使阳城物业对安德优物业实施驱赶行为；第三，四被告人没有暴力、威胁行为，未达到情节严重的情形。另被告人刘安林的辩护人辩称：刘安林系居委会下属机构工作人员，其填埋基坑是受居委会指派，属职务行为；同时辩称刘安林系从犯、初犯，有自首情节，建议对刘安林从轻或减轻处罚。被告人王战旗的辩护人辩称：王战旗系从犯，有自首情节，建议对王战旗免予刑事处罚。被告人王侨的辩护人辩称：王侨的行为系履行工作职责，不具有毁坏财物的故意；王侨未参与填埋基坑；有自首情节，系从犯、初犯、偶犯，建议对王侨从轻或减轻处罚。被告人支卫东的辩护人辩称：支卫东在本案中是履行职务行为，没有与其他被告人共谋填埋基坑，本案不适用共同犯罪的规定；支卫东有自首情节、系从犯，建议对支卫东从轻处罚并适用缓刑。被告人贾旭红的辩护人辩称：贾旭红有自首情节，系从犯，在量刑时应予考虑。被告人陈小利的辩护人对起诉书指控陈小利所犯故意毁坏财物罪罪名无异议，辩称鉴定意见认定的基坑造价不能作为本案故意毁坏财物的价值，陈小利系从犯、初犯，有自首情节，在犯罪过程中没有获利行为，建议对陈小利适用缓刑或免予刑事处罚。七名被告人的辩护人辩称关于违法事件各被告人均未参与，同时辩称七名被告人不构成恶势力犯罪团伙。另被告人王明兴的辩护人庭审中提交了23组证据用以支持其辩护观点。经审理查明:一、关于故意毁坏财物的事实2015年12月，西安市雁塔区双桥头村改造项目投资主体联邦公司通知承包方四川四建公司依照城中村改造方案的要求，在规划的双桥国际小区DK-4地块东南角教育用地上开展配套小学的前期施工建设，并由分包方被害单位晟烨轩公司实施土方工程，晟烨轩公司按照规划开挖形成教学楼基坑，后该项目因其他原因处于停工状态。2017年年初，万国乐公司法定代表人邹某某看中此处工地，有意利用此处建成儿童游乐园，遂联系到双桥头社区居委会主任被告人王明兴进行洽谈。王明兴私自同意邹某某与居委会在此处合作经营游乐场，并约定居委会取得经营利润的50%，平整土地填埋基坑的相关费用由邹某某提供。2017年3月，王明兴召集居委会委员和村民代表开会，以清理小区卫生死角为名，提出清理平整教育用地所在工地，参会的被告人刘安林、王战旗、王侨、支卫东、贾旭红、陈小利等人均表示同意。2017年3月27日，刘安林、王战旗、王侨、支卫东、贾旭红、陈小利等人带领部分村民强行破坏工地大门门锁，进入工地内使用铁锹等工具进行人工清理平整。后因人工无法达到平整土地的目的，王明兴等人召开会议决定使用机械对教育用地的基坑进行填埋，并安排王战旗负责联系装载机等机械进场施工，刘安林负责在现场记工时和监督施工、同时让邹某某联系回填基坑的土方，王侨负责与邹某某接洽接收资金和费用结算。被告人支卫东、贾旭红、陈小利在填埋基坑期间多次去现场并协调相关事宜。期间，雁环中路派出所民警、电子城街办工作人员多次出面制止并张贴停止填埋基坑的告示，王明兴等人均不听劝阻，依然施工。同年6月，将已开挖建好的教育用地基坑填埋。经鉴定，涉案DK-4小学土方开挖及2:8灰土回填项目鉴定造价为800775.83元。另查明，此次填埋基坑期间使用机械装载作业，支付装载机工费共计40000元。2018年5月8日，王明兴、刘安林、王战旗、王侨、支卫东、贾旭红、陈小利经传唤到案，到案后刘安林、王战旗、王侨、支卫东、贾旭红、陈小利均如实供述了涉案填埋基坑的事实。认定上述事实的证据有：1、受案登记表、报案材料、立案决定书证明：2018年4月19日，晟烨轩公司法定代表人张某某报案称，其公司在雁塔区双桥国际社区内施工完成的教育用地基坑被他人填埋，造成重大经济损失；2018年5月8日西安市公安局雁塔分局决定对王明兴等人故意毁坏财物案立案侦查。2、户籍信息证明：被告人王明兴、刘安林、王战旗、王侨、支卫东、贾旭红、陈小利在案发时已达到完全刑事责任年龄。3、抓获经过及情况说明证明：2018年5月8日，王明兴、刘安林、王战旗、王侨、支卫东、贾旭红、陈小利经公安机关传唤到案。4、合作经营协议、合作经营合同证明：甲方双桥头社区居委会向乙方万国乐公司提供约15亩双桥头社区安置用地，用于乙方经营儿童水上乐园、游乐场，经营期限5年；前期平整土地费用由乙方先行垫付，待收益后从利润中扣除；甲方获取经营利润的50%，乙方负责建账，保管经营收入等。5、收条、借条证明：2017年6月16日刘某丙收到装载机费用4万元，经手人王战旗签字确认；2017年6月19日刘安林收到沙子钱及工费1万元，邹某某签字确认；2017年6月16日，史立虎收到双桥社区工地压路机、压地面费用6500元，刘安林、邹某某签字确认；2017年6月5日，李永平借支双桥头工地小挖机费用5000元，刘安林签字同意借给，王明兴签字同意支付；2017年6月21日，李永平收到双桥头工地小挖机费用1万元。6、政府相关文件及许可证证明：双桥头村自2008年开始城中村改造工作并于2011年7月5日将原有村民转为城市居民。2011年村民代表大会讨论同意撤销双桥头村村民委员会建制。西安市雁塔区人民政府发文撤销双桥头村村委会建制并同意成立双桥头社区。西安市城中村改造办公室批复的方案中，确定改造主体为双桥头城改公司，代表双桥头村招商引资引进联邦公司，合作开发进行改造，确定投资主体为联邦公司。2012年西安市人民政府进行了土地确权，决定原双桥头村村委会所有的集体土地确定为国家所有，其中513.782亩国有建设用地交由双桥头城改公司，用于城中村综合改造项目，其中503.477亩为住宅用地，10.305亩为教育用地，不得非法转让、出租、抵押，不得用于经营性房地产开发。2016年5月19日，电子城街办向区城改办函告说明安置情况，其中在双桥国际DK-4地块内规划小学及幼儿园，该小学、幼儿园为配建公办学校，不做为开发使用。2017年9月7日，西安市雁塔区城中村改造办公室函告联邦公司，按照市城改办相关文件，明确了DK-4规划小学用地属改造项目综合用地范围以内，属项目公建，应由项目改造主体负责建设。7、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证证明：双桥头城改公司及双桥社区（DK-4、DK-5、DK-8）建设用地及建设项目依法取得相关部门许可；建筑工程施工许可证（城改131号[补]）及情况说明证明四川四建公司取得双桥国际社区项目施工2标段的施工许可（该标段包括小学的建设），该标段其他工程已于2013年8月31日竣工，2013年12月村民回迁，但小学教育用地因政府要求回迁后方能动工，配套项目建设未能按计划建设交付。8、工作联系单、协议书等证明：涉案DK-4小学土方工程由晟烨轩公司开挖，晟烨轩公司前期已经按照联邦公司提供的图纸等工程技术资料，按期完成小学基坑土方开挖及问题坑的灰土回填。2017年3月22日双桥头村民进入施工场地将晟烨轩公司人员清理现场，村民开机械入场对小学基坑整体从外部进土全部回填，造成公司前期所有土方工程全面破坏，造成经济损失，晟烨轩公司就此事特向联邦公司进行了说明，后联邦公司就此事向政府相部门提交了紧急情况报告。9、提取笔录及照片证明：公安机关从联邦公司刘某甲处提取的照片显示DK-4地块教育用地被破坏前施工单位已经开挖形成基坑并进行了灰土基础施工；装载机、拉土车现场作业平整回填教育基坑。10、联邦公司提供的DK-4小学土方开挖工程计算稿、DK-4学校基坑开挖前方格网测量图、DK-4小学基坑问题尺寸测量图、基坑开挖平面图、情况说明及陕西同盛司法会计鉴定所出具的陕同盛司鉴[2018]会鉴字第007号司法鉴定意见书证明：涉案DK-4小学土方开挖及2:8灰土回填项目鉴定造价为800775.83元。11、电子城街办下发的通知及责令整改意见书证明：2017年5月24日电子城街办下发通知，内容为“双桥头社区居委会：你委员会自5月17日起，动用工程机械平整双桥头小区东南角教育用地。该块用地是经过市规划局规划的公办小学用地，任何单位和个人不得侵占使用，街办和区城改办已经多次现场制止施工，但至今仍未停工。街办要求你委员会于2017年5月24日下午3时前停止施工。逾期不停，将由纪委办依规严肃处理”；2017年6月15日，电子城街办及电子城街办党工委分别下发责令整改意见书，要求双桥头居委会立即停止违规收取市政道路停车费、侵占教育用地、强行接管物业、强行接管裙楼商铺等违法行为。12、证人证言（1）证人张某某（被害单位晟烨轩公司法定代表人）证明：涉案被破坏教育用地使用权人是联邦公司，工程总包方是四川四建公司，四川四建公司垫资修建该处学校，晟烨轩公司作为二级分包商承建土方工程。2015年11月，双桥国际教育用地要开工，他与联邦公司、四川四建公司的领导就土方工程达成了约定，由他公司负责涉案教育用地的土方工程施工。2015年12月20日，联邦公司造价合约部经理签发了一份工作联系单交给了他，并附带了一份万象春天DK-9土方工程合同。当时他们约定，教育用地土方工程的土方价格就参照DK-9项目的土方价格暂定，付款方式根据最终审计结果来确定。涉案地基2015年12月份开始动工，东侧已经挖出大概一万立方米的土，并且已经分层压实回填，在工地的东北角，基坑已经挖成型，灰土已经做到位，之后工程一直处于停工状态，但是工地有大门，大门门锁后来被破坏了。2017年3月底，他看见工地有很多拉土车向之前挖好的坑基内倒土，这些车辆向基坑内倒土的时候，盛烨轩公司专门派员工询问此事，但是对方回复称这块地是双桥头村的地，如果有人往工地进施工机械，就要把施工机械砸了，双方在这个过程中发生了冲突。该教育基坑从2015年12月开始动工，到2016年4月左右将基坑基本挖好，2016年5月至2016年12月停工半年，原因是政府调查双桥头村和联邦公司在城改过程中好像关于国有资产流失的事情。开挖教育用地基坑前期的费用是他们晟烨轩公司支付的，支付费用大概在100万元左右，该基坑被填埋后的损失主要是他们公司的损失。晟烨轩公司与西安云辉土方公司实际上就是一个公司，以前他和四川四建公司谈该基坑土方工程时用的是西安云辉土方公司的名字，后来他公司改成晟烨轩公司的名称。2016年12月份工人进场查看时，该基坑还是好的，没有被破坏的痕迹，他们公司承接该教育用地的土方工程时，没有和四川四建签订书面的分包合同，但他们和四川四建公司的总经理邱世贵有口头协议，教育用地的土方工程由他们公司施工，联邦公司也知道该土方工程是由他们公司施工的事情。他们虽然没签订分包合同，但在工程收方图上有他们晟烨轩公司、四川四建公司、联邦公司、建设监理公司相关人员的签字。基坑土方工程实际是由两个基坑土方工程组成，一个是教学楼基坑，另一个是办公楼基坑，他们公司先开挖的是教学楼基坑，是按照施工规定和图纸开挖完成的，教学楼基坑挖好后，因为村上的事情，办公楼的基坑一直没有动工。因工程是由两个基坑组成，他们只开挖了一个，所以没有验收的相关资料。但教学楼的基坑已经全部完成，联邦公司、监理公司及总包公司在收方图上签了字。（2）证人刘某甲（联邦公司副总经理）证明：联邦公司依法享有被填埋基坑土地的土地证和建筑工程施工许可证，相关工程发包给四川华西公司，四川华西公司又将土方工程分包给盛烨轩公司。联邦公司将双桥头村民回迁安置后，按照城改规划要求开始建设配套设施，小区东南侧的一处空地被规划为小学教育用地，教育用地开工取得了政府批复。2016年初该处教育用地的土方工程以及临建设施均已完成。2017年初，王明兴、刘安林等人带领村民强行进入施工场地，占领施工场地并将已开挖的基坑当做垃圾土壕进行回填，致使已完成的地基工程全部作废，建设完成的临建设施被强行拆除，直接造成巨大经济损失。开挖教育用地基坑的前期费用是由晟烨轩公司自己支付的。当时教育用地的土方工程包括一个办公楼基坑和一个教学楼基坑，张某某他们只挖了一个基坑，另一个还没有开挖，该教育基坑停工的原因是当时他们公司正在被政府审计，所以也没有及时给他们施工规划图，后来半年左右该教育基坑一直处于停工状态。该教育基坑被填埋前没有被破坏过，如果有施工方会给他们公司汇报。晟烨轩公司没有和四川四建公司签订分包合同，因为他们联邦公司开发双桥头社区4、6、7号楼的土方工程都是由张某某的晟烨轩公司承接的，所以在四川四建公司承包小学建设工程后，他们就把晟烨轩公司推荐给四川四建公司，让晟烨轩公司干小学建设的土方工程四川四建公司也是同意的。教学楼基坑的土方工程基本全部完成，但没有进行正式验收，因为还有一个基坑没有完成，但是他们公司、监理公司及总包公司对这个基坑进行过检验，三方对教学楼基坑都认为是合格的并在收方图上签了字。（3）邱世贵（四川四建公司双桥国际小学建筑工程项目部工作人员）证明：四川四建公司通常被叫做四川华西公司，联邦公司安排四川四建公司为双桥国际小学的施工做准备，并安排其他施工单位开展土方工程施工。2017年3月底左右，工地大门被人撬了，双桥国际的村民强行闯入工地，填埋了工地基坑。开挖基坑的前期费用是张某某所在的公司支付的，基坑的损失应该是张某某公司造成的损失。双桥头社区教育基坑在2015年11月至2017年3月停工，当时他们接到甲方联邦公司下发的停工通知。张某某所在公司干的基坑土方工程是一个“Z”字型，当时他们公司只挖了一部分，教学楼的基坑已挖好，但办公楼的基坑还未开挖完成。关于双桥头教育基坑土方工程，四川四建公司与晟烨轩公司没有签订书面的分包合同，但土方工程确实是由张某某所在公司干的，是由开发商联邦公司介绍的，教育基坑土方工程有收方图，收方图上有各方主体的签字。（4）证人余某某（联邦公司工程部经理）证明：2017年3月27日，双桥国际的村民将他们工地大门的锁子破坏，门开了之后，工地进了一辆装载机和一辆写有特勤字样的依维柯轿车，还有一辆白色牧马人轿车，当时现场大概有3个人穿着写有特勤的衣服，其他穿便装的人大概有10个人，影响他们施工。双桥头社区居委会说是要将这块地收回自行管理，他们公司有施工许可证、土地使用证、建设工程规划许可证。（5）证人徐某某（联邦公司工程师）证明：2017年3月27日10时许，在XX村城改项目DK-4小学用地处，自称双桥头村的部分村民，强行把工地门打开，并驾驶装载机将车库顶板上的土推至已开挖好的小学教学楼基坑内。工地大门停放了一辆黑色依维柯标识有特勤标志，车下站有两名穿特勤制服、带有警棍、盾牌的男子，车上还有5、6人也穿有特勤服装。他们私下从村民口中得知要将场地平整后建停车场。（6）证人刘某乙（双桥头城改公司法定代表人）证明：双桥头城改公司是城改项目主体，联邦公司是投资主体，联邦公司根据政府文件代建小学；DK-4地块上有教育用地面积约20亩；王明兴、王战旗、刘安林、陈小利等人用挖掘机回填了联邦公司已经挖好的教育用地基坑。（7）证人邹某某（万国乐公司法定代表人）证明：2017年年初他打算在雁塔区找块地建一个小型儿童水上乐园，他看中了双桥头社区东南角的一块地，当时这块地西边有个大铁门，西北角有一个大坑，坑里堆放有建筑垃圾。之后他经人介绍认识了王明兴，王明兴是双桥头社区居委会主任。后来他来到双桥头社区居委会办公室找王明兴，见到王明兴后，他给王明兴说他看了这地方觉得还可以，王明兴说行。过了一会儿，办公室来了一名男子，王明兴就给他说这人叫张波，让他和张波具体谈合作细节。他和张波谈的时候，王明兴一直在场，知道他俩谈话的内容。他当时提出租赁这块地方，张波说租不成，这块地是集体的，只能以合作的形式，而且如果水上乐园建起来了，游乐场的工作人员必须用村上的人，张波还提出这块地村上能保证让他正常运营，他负责把水上乐园建起来，也就是水上乐园的设备及建立游乐场手续都是他包的，之后水上乐园运营后的利润他和居委会五五分成，当时他就提出这块地有坑也有建筑垃圾，张波说平整回填这块地是居委会的事情，但是居委会现在没有钱，让他先出钱，居委会负责施工，之后他出的这笔钱再从经营利润里扣除，他和张波当时主要谈的就是这些内容。后来他决定和居委会合作，他带着资料到居委会和张波谈，见面后谈了游乐场利润等相关事宜，张波说要上会讨论通过后才能给他答复。3月底，王侨给他打电话说开会已经通过，让他准备十万元作为平整回填这块地的机械费用和人工费用，他也同意了。又过了几天，张波或者王侨给他打电话说村上现在对这块地回填施工，小区老人小孩也多，让他找些保安来负责维护秩序，找保安的钱也算是他提前预支给居委会的钱，于是他就从未央区一家保安公司找了一些保安，保安去了一天，当时辖区派出所出警说他找的保安没有备案，保安被带到派出所了做笔录。当天他看见这块地上大概有四五十个村民在清理生活垃圾，有一台装载机将建筑垃圾推到坑里。后来王侨催他拿钱，5月2日他拿了五万元现金去双桥头社区，当天到了后他先去这块地看了下，还是有一台装载机在把建筑垃圾往坑里推，然后他就去居委会送钱，他把钱直接给了王侨。之后他又来到这块地上，看见王战旗在工地上，他还给买了两三箱矿泉水。5月11日他把剩下的五万元再次给王侨。大概6月初，他和王侨签署了合作协议，签协议后有一天刘安林和他联系说这块地村上找的机械回填差不多了，但是还缺点土，让他想办法拉点土，然后他找到四辆拉土车，让他们拉土回填，回填大概干了两三天时间，这期间他还给了刘安林200块钱作为辛苦费，因为平时工地主要是刘安林负责的，当时这块地回填差不多了，他又找了一辆小型挖掘机和一台压路机，把这块地平整、压平后又给上面铺了一层沙子，拉沙子的车和沙子也是他联系的。双桥国际平整土地期间，他去过好几次，没事他就过去转一圈儿，他几乎每次去都能碰见王战旗和刘安林，他俩主要负责将空地里的大坑填平。6月18日，双桥头社区发生打砸事情，这块地就一直停工，他也无法再将游乐场建起来，之后就因为这情况他找过几回王明兴，王明兴说这块地的土地使用权属于村集体，等能施工的时候让他再继续建游乐场。（8）证人梁某某（电子城街办工作人员）证明：他在电子城街办工作，负责社区管理，是双桥头社区的包村干部。双桥头村是2010年12月25日拆迁的，2014年元月开始回迁，城改拆迁时规划了教育用地，位于DK-4地块。回迁后已经挖了建设小学的基坑，但是当时没有建成。2017年3月27日下午3点左右，他和同事在巡查双桥头村周围环境卫生时，发现双桥国际社区东南角工地门口有近10名穿特勤服的人员，手持防爆盾牌在大门外警戒。他进入工地看到工地门口贴了张公告，大致内容为“本院内土地使用权属双桥头社区居委会所有，经居委会及全体社区代表决定，自2017年3月27日起本社区将此块土地使用权收回自行管理，门锁已更换，有事情到社区综合楼三楼办公室”。当时他看见工地内有30多名村民聚集，其中主要的人有居委会的支卫东、刘河、资产办的王战旗、陈小利、贾旭红等人，居民代表刘安林等人，现场刘安林正在组织一辆推土车推平地面，其他人员在周边看护，他当时问王战旗、刘安林这是在干什么，两人说这工地是双桥头村的土地，刘安林当时还说用推土机清理工地内垃圾后，准备将该场地推平后作为停车场使用，他当时就告知在现场的人员，这块土地是规划的小学用地，任何人不得侵占，但现场群众不听他劝阻。在离开工地前，他看到居委会主任王明兴在小区围墙内向工地内观望，他就上前给王明兴重申他刚向村民说的话。王明兴当时说这是村民的意愿，不能阻挡，并说大门口的特勤是居委会雇佣的，随后他就离开了，到3月28日下午16点左右，他再次去看这块土地时，发现推土作业依然在进行。双桥头村的居民都知道这个基坑的用途。之后，街道办就此事贴过好几次通知，主要内容就是该基坑为教育用地，任何人不得侵占，并要求居委会按原样恢复。居委会王明兴对张贴的通知置之不理，有一次贴上公告后还被刘安林强行撕毁。街道办2017年1月9日下发过卫生整治的文件，这个文件是给辖区每个社区统一下发的，但并未要求他们去填坑，而且文件写的很清楚，是打扫清理环境卫生。（9）证人李某甲（双桥头社区党支部书记）证明：双桥头社区是2014年初村民回迁后成立的，王明兴是2016年12月10日通过居民选举产生的居委会主任。王侨是王明兴个人聘用任命的，没有经过两委会同意，王侨管理居委会公章。2017年2月份，王明兴个人成立了一个资产清算组，简称资产办，但是这个资产办成立也没有通过两委会同意，而且电子城街办也不同意王明兴成立资产办，因为街办当时在关于两委会人员任用以及成立其他社区内设机构上有明确规定，必须通过两委会同意，否则都是个人行为。资产办由王明兴负责，成员主要有支卫东、贾旭红、陈小利、王战旗、刘安林等人。双桥头社区当时规划有一所小学、一所幼儿园、住宅及商铺。规划的小学位置在小区的东南角，这个村民都知道，建小学的基坑在2016年左右都挖好了，这个基坑是开发商联邦公司开挖的，学校一直没有开建主要是政府和开发商关于学校的归属权，也就是学校是民办还是公办这个问题上一直没有具体的解决办法，所以一直没有开建，但是这块地的属性一直未发生过改变，明确的就是教育用地，而且在被填埋之前这个地方一直是基坑，也未做其他用途。2017年5月份，王明兴带人、带机械将这个基坑填埋，要在这个上面建水上乐园，他当时给王明兴说过填埋基坑这个事情不合适。王明兴等人在填埋基坑前，没有召开社区居民大会向居民通报过，也没有向党支部说过，也没有召开两委会研究过，都是王明兴的个人行为。这个事情他向电子城街办包村干部的梁某某汇报过，街办接到反映后曾派工作人员去工地三四次，让王明兴他们停工，而且街办人员也贴了停工告示，但是王明兴他们一直没有停工，填埋过程一直持续了两个月左右，一直到这个基坑被填平。填埋基坑的事情由王明兴负责，刘安林具体负责基坑填埋施工、联系机械，王战旗收倒土钱，陈小利协调。关于居委会主任的职权有严格规定，王明兴作为居委会主任也无权处置集体资产，居委会主要就是服务社区居民。（10）证人刘某丙证明：2017年3月份，王战旗给他打电话问有没有装载机，让他干平场地的活儿，他让田某某开了一台30的装载机去干活，具体干活时间及情况都是田某某和王战旗联系，大概7、8月份王战旗给他打电话让去结账，两次干活总共给了4万元现金，第一次1万元，第二次3万元，他给王侨在白纸上打了收条。两次都是平整双桥头村东南角空地的坑，装载机没干活之前坑大概有300至400平方米，深度大概2、3米。他和王战旗是同村乡党，和田某某是朋友，合伙买的这台30装载机干活，他负责联系活，田某某具体干活，50的装载机是田某某自己联系的。（11）证人田某某证明：2017年3月的一天，刘某丙给他打电话让他把装载机开到双桥头小区南门工地门口，同时刘某丙给了他王战旗的电话，让他具体干活的事和王战旗联系。当天下午13时许他开着30装载机到了双桥头小区南门车库门口，王战旗已在门口等他了。王战旗让他开装载机从双桥头南门车库旁边进去，他把装载机开进去后，王战旗让他把空地上的垃圾和杂草推到双桥头东南角空地的大坑里，随后他就让雇佣的司机按王战旗的要求开始干活。大概干了3、4天后，王战旗说他的装载机太小了，干的太慢，让他重新找一台大点的装载机，随后他就联系了一台50的装载机车主，让他联系王战旗干活，干活的场地在双桥头小区的东南角，他的装载机就是把双桥头场地上的草铲到场地中间的大坑里平整土地，当时是王战旗给他打电话叫他干的。双桥头村现场负责主要是两个老汉，白头发的是刘安林，戴眼镜的是王战旗。（12）证人李某乙、陈某某、李某丙、刘某丁（均系双桥头社区居民）证明：双桥头村是2010年底拆迁，2014年初开始回迁，回迁后双桥头村改为双桥头社区。当时社区规划的学校在小区的东南角，基坑在她们回迁时都已经挖好了，但是学校一直没有建，居民都知道那里以后要建学校。2017年4、5月份，王明兴带人把基坑填埋了，刘安林、王战旗，陈小利、贾旭红等人都有参与，具体分工她们不清楚。王明兴带人填基坑的原因听村民说要在这个基坑填埋后建一个水上乐园。该基坑填埋前居委会没有召开过居民大会通报这个事情。关于填埋基坑的事情，电子城街办工作人员来阻止过两三次，张贴过停止施工的告示，告示明确说明基坑属于教育用地，但是他们继续施工，两个月左右基坑就被填平了。（13）张晓波、罗刚、刘强（均系陕西合谐保安有限公司工作人员）证明：2017年3月27日，他们接到电话去双桥头村维持秩序，他们派了一辆依维柯执勤车以及9个保安队员到双桥国际执勤，到双桥国际社区一工地，将车辆停在工地门口，他们执勤人员去了两天，没有签署委托协议，费用是一人一天三百，执勤完再结算。13、被告人供述（1）被告人王明兴的供述：2016年12月通过选举，他当选双桥头居委会主任，贾某甲为居委会副主任，支卫东、刘红德、刘河为居委会委员。他认为居委会的主要职责有为社区群众服务，管理社区的合法财产，包括经营和安置空置房屋。DK-4地块不包括教育用地，该地块使用权人是双桥头村民集体。他担任居委会主任时那块空地就存在，空地上有个形状不规则的大坑，门口有一个小型配电室、简易房，还有很多杂草、建设垃圾、生活垃圾等。2017年3月份左右，根据电子城街道办给所有社区发的一份文件，要求社区开展为期一个月的卫生整治、清理卫生死角活动，为学习该文件，他召集居委会成员、部分村名代表开会，参会人员有他、刘红德、支卫东、刘河、王侨，还有一些居民代表，会议决定由王侨负责购买30把铁锨，由资产办公室负责组织群众，由王战旗主要牵头，决定对该块空地进行清理，他们还在社区贴了通知，发动群众一起搞卫生。清理过程中他们发现里面有很多水泥块无法人工清理，他们就协商动用机械干活，王战旗找来了装载机将坑填埋，期间场地不够平整，刘安林负责从外面拉土进行填平。当时施工的时候，被电视台媒体曝光了，第二天街道办梁某某到双桥头社区找他，说那块地是教育用地，不让他们施工，他说这是招商引资盘活资源，后来他到街道办找相关手续没有找到，他就没有管他们，继续施工了。在填埋基坑过程中，刘安林、王战旗、王侨、陈小利、支卫东等人都参与过，就是有的参与的多，有的参与的少。2017年2月左右，经朋友介绍有一个叫“二广”（邹某某）的人想在空地上做一个儿童水上乐园项目，他和邹某某具体谈了水上乐园的事。刚好需要清理垃圾，邹某某同意出资平整土地，他提出和邹某某合作经营，利润居委会和邹某某五五分成，后来签订了合作协议。他清理DK-4地块东南角空地主要原因一方面是贯彻电子城街道办提出的清理卫生死角的问题，另外一方面是因为邹某某提出想做儿童水上乐园项目，把场地清理出来后可以做这个项目。（2）被告人刘安林的供述：DK-4地块内有一块大约20亩左右的地，当时这块地是否作为教育用地，开发商与居委会之间有争议，所以一直被搁置。2015年开发商在这块地上挖了一个坑，当时说是要盖学校。2017年3月份，居委会整治社区的环境卫生，开会决定将该坑回填。他们先是用铁锨等工具进行回填，但因为是建筑垃圾清理不动，后来居委会为此又开了一次会，会议决定主要由他、王战旗两人负责回填事宜，他负责记工时和监督回填质量，王战旗负责联系施工机械。回填坑的时候街道办和派出所都来阻止过,说这块地是教育用地,让他们不要施工。居委会让他们继续回填,他是听居委会王明兴安排的。在回填坑之前，有一个叫“二广”的人找到居委会，提出他想租用那块地，建造一个儿童游乐场，回填过程中土方不够，“二广”联系将204研究所一个建筑工地的土拉来填坑。当时参加会议的人有居委会和资产办的人，贾旭红、陈小利、支卫东都参加了会议，都同意这个事情，填埋期间他们三个人经常去现场，在现场有啥事招呼一下，招呼就是帮忙协调的意思。（3）被告人王战旗的供述：2017年3月,社区居委会开会,主任王明兴宣读了市委下达的各社区清理卫生死角的指令,会议决定对DK-4地块内垃圾进行回填处理。会后居委会号召村民一起带工具过去清理，去了大概有70多人，当时坑被围挡围着，大门锁着，不知道是谁把门打开，进去后他看到有一个长一百多米、宽一百多米，大概有五六米深的坑，这个坑能看出来是由机械施工挖出来的，坑的旁边有一条水泥铺好的路，有三四十米长。当时他们都自带铲和铁锹等工具，居委会和资产办的成员都去了，只有王明兴没有去。铲的过程中发现人力铲不动，他就联系了刘某丙开装载机过来清理垃圾，陆续两个月将坑填平，王侨给他4万元作为工费。回填过程中,当时有派出所民警到现场去过一次,告知他们有人报警,说这块地存在纠纷,希望他们停止施工，他们没有理会，继续施工直至把坑填平。他听说居委会将这块地填平后要招商引资开发使用，后来有一个叫“二广”的人想在这里建一个游乐场，具体内容他不清楚。DK-4这块地是干什么用的以及谁挖的他都不清楚，他只知道是村里的安置用地。开会时居委会的五个人和资产办的人、还有群众代表都参加了，参会的人都表示同意。填坑的事情贾旭红、陈小利、支卫东都参与了，期间他们也经常去现场，具体分工他不清楚。（4）被告人王侨的供述：小区基坑是2014年入住后挖的，坑外由围挡包围，有门锁，坑大概六七米宽，十来米长，三四米深，进场地到坑内有一条硬化水泥道路,土地规划部门将这二十亩土地规划为教育用地。填埋基坑之前，邹某某与王明兴洽谈将该地用作建设游乐场，收入与居委会五五分成，他起草合作协议后经王明兴认可，双方签订了协议。居委会开会决定清理DK-4东南角空地垃圾，后来发现建筑垃圾较多，无法依靠人力清理，王明兴又开会提议用推土机将垃圾推到坑里，然后将这块土地平整回填。两次开会参加的人比较多，居委会成员和资产办成员都参加了并表示同意，支卫东做的会议记录。王战旗负责联系平整回填所用的机械车辆，刘安林负责监督施工。期间他去过一两次现场，但没有参与具体的回填工作。平整回填产生的费用是邹某某出的，邹某某分两次给他十万元现金，王明兴两次都在场，后来施工结算是由他向外支付，对方有打的收条。回填教育用地现场的保安公司是邹某某请的，花了一万元。邹某某出钱的目的就是想把这块地租下来建成游乐场。平整回填教育用地时，街道办出了公告，公告内容主要是让居委会停止教育用地回填平整施工。（5）被告人支卫东的供述：2017年3、4月，王明兴说为了响应政府号召清理卫生死角活动，要把DK-4地里的坑填埋了，那个坑已经好几年了，坑里坑外全是杂草、生活垃圾和建筑垃圾。这块空地的周边有L型的一圈广告牌围挡，大门平时锁着。当天他去现场比较晚，他们和村民拿着铁锹把垃圾枯草等聚在一起，能焚烧的就烧了。埋坑期间他总共去现场两三次，现场由王战旗、刘安林负责安排机械。平地过了一段时间，王明兴在办公室说要把地利用起来，招商给大家谋福利。填坑过程中，街办去过现场让他们停止清理，还下发了通知，但如果要停工也得王明兴发话。他没见过村里的安置方案，DK-4这块地是教育用地是记者报道后他才知道的。（6）被告人贾旭红的供述：他是双桥头社区6组的居民代表,也是资产办的工作人员，他听街道办说DK-4那块空地是教育规划用地。2017年2、3月,王明兴召集部分居民代表,还有资产办约十几号人在他办公室开会,王明兴先传达了一份上级部门发的清理卫生的文件,随后王明兴说小区东南角那块地是村集体资产，现在里面的垃圾影响小区环境,让大家一起去把垃圾清理掉。当天上午开完会后居民代表约二三十人一起带着铁锨和扫帚去清理垃圾,到了西门工地大门锁着,他们就敲门喊着说要进去清理卫生,但是里面没有人应答,这时旁边其他人就说让他把大门弄开,他忘了是谁给了他一把榔头,他就直接用榔头将大门上的锁子砸开,之后他们一行人就进入到工地里面清理垃圾。后来垃圾太多靠人力做不完，居委会找了装载机断断续续用了半个月时间将基坑填埋，期间他去过几次现场，都是去闲转聊天。（7）被告人陈小利的供述：他是双桥头社区资产办成员，2017年4月左右，居委会开会研究决定对DK-4区域进行清理卫生死角，居委会代表和资产办共计40余人开会，应该有会议记录，支卫东记录的。刚开始买的铁锹清理卫生死角，后来人进去后由于草比较高无法清理，所以王战旗联系了装载机进行清理，把基坑周围的土推到基坑，后来有一个位置的土不够了，刘安林联系外面的车朝基坑里倒土，陆续半个月把坑填完了。填坑的时候，居委会王明兴等5人，资产办的成员都在，村民代表也在，现场是支卫东负责。填埋期间，他看到工地铁门上有街道办贴的说居委会平整的是教育用地，立即停工的通知，街办的梁某某说这块地是教育用地不能动，但他们认为这是村民安置用地，就把这个坑给填平了。他就是跟着村民把场子上的卫生打扫干净，他不是每天都去，头一两天都去，到后面回填他就不太去了，因为回填主要是王战旗和刘安林负责。14、辨认笔录及照片证明：证人邹某某辨认出王侨是与他签协议并给钱的人、辨认出王明兴是与他洽谈合作的人；证人田某某辨认出王战旗是现场指挥填平基坑的人；梁某某分别辨认出刘安林、王战旗是现场具体负责埋平基坑的人，辨认出陈小利、支卫东、贾旭红是现场阻挡他们正常工作的人。上述证据均经庭审质证、认证，证据确实、充分，足以认定被告人王明兴、刘安林、王战旗、王侨、支卫东、贾旭红、陈小利故意毁坏财物的事实。二、关于强迫交易的事实2017年4月，被告人王明兴等人以安德优物业服务不好、收费太高等事由，召集会议提出更换物业公司，被告人刘安林、王战旗、王侨等人表示同意并积极响应推进此事。之后，王明兴等人违反《中华人民共和国物权法》、《物业管理条例》的规定，由贾某甲（另案处理）代表双桥头社区居委会与阳城物业签订《物业管理合作协议》。2017年4月24日，王明兴指使贾某甲等人与阳城物业负责人及其雇佣的20余名保安强行进入安德优物业在双桥头社区的办公场所，通过砸门换锁等方式驱赶工作人员离开，并扣留安德优物业的设备资料（包括2000元营业款、电脑、打印机、文件、水电卡等财物）、强占办公场所，强迫安德优物业退出经营。同年6月18日，安德优物业工作人员前来取设备资料时，刘安林、王战旗、王侨等人再次扣押资料，驱赶物业工作人员，继续强占办公场所，使安德优物业遭受经济损失。破案后，公安机关冻结王明兴银行账户款项147120.41元、刘安林银行账户款项8234.06元、王战旗银行账户款项15114.02元、王侨银行账户28597.29元。认定上述事实的证据有：1、受案登记表、立案决定书证明：2017年4月25日，安德优物业工作人员玉某某向西安市公安局雁塔分局雁环路派出所报案称有人扰乱安德优物业正常秩序；2018年8月31日，西安市公安局雁塔分局决定对双桥国际破坏生产经营案立案侦查。2、委托书、物业管理合作协议、保安服务合同证明：2017年4月20日，王明兴书面委托贾某甲代为与阳城物业签署物业服务管理协议；2017年4月22日，贾某甲代表双桥头社区居委会与阳城物业签订了物业管理合作协议，约定协议日期自2017年4月24日起至2022年4月23日，同时约定物业公司当年利润的20%提供给双桥头社区居委会，用于社区公益性事业；2017年4月21日，阳城物业与陕西鼎信保安服务有限公司签订保安服务合同，雇佣25名保安到双桥国际社区服务。3、民事判决书证明：本院（2017）陕0113民初13557号民事判决书及西安市中级人民法院（2018）陕01民终5797号民事判决书依据《中华人民共和国物权法》及《物业管理条例》的相关规定，确认双桥头居委会与阳城物业于2017年4月22日签订的《物业管理合作协议》无效。4、电子城街办下发的纠正错误行为通知书、指导意见书、违法情况报告、责令整改意见书等文件证明：2017年4月24日，阳城物业雇佣20余名特勤，进入双桥头社区采取砸门换锁、抢夺物品等手段强行驱赶安德优物业出场，扰乱社区正常秩序，造成不良影响，就此事电子城街办多次下发通知要求整改。5、公安机关从安德优物业提取的现场照片证明：2017年4月24日阳城物业强占安德优物业办公场所、驱赶办公人员的事实，照片中反映出参与人员有多名保安、阳城物业负责人、居委会贾某甲、王侨等人；2017年6月19日照片中反映出刘安林、王战旗、王侨等人占据安德优物业办公场所的情况。6、证人证言（1）证人玉某某（安德优物业工作人员）证明：2017年4月24日9时许，她在双桥国际社区综合楼409室办公，突然门被推开，一个穿白色短袖的男子带着一群穿保安制服的人冲进来，有一个人冲着办公室里的人喊“出去出去，这里不能办公了”。这些人将办公室的两名村民刘某庚、郭志明连拉带扯的往出拽，办公室的工作人员李某丁、小翟、还有她被拥出去。他们三人说要进去取个人物品，对方不让进，把办公室的门关上，门口还有人把门。当时楼道里站了好多人，有物业员工、保安、还有一些不认识的人。在这个过程中刘某庚捂着头说刚才将他往出拽的时候头磕到桌角了，头晕的很，她就安排人送刘某庚去医院看。然后她就下到一楼经过物业收费室门口时，看见开始那个穿白色短袖的男子将物业办的监控主机往出抱，走到院子里，她就给公司领导汇报，之后她就报警了。当天居委会副主任贾某甲在现场，其他人她都不认识。自她被赶出办公室，她的大衣、包没有取走，大衣1000多元、包800元左右，这两样东西直到2018年10月她们再次进到办公室也没找见。四楼办公室的十几台电脑、4台打印机、文件都没带走，收费室有2000元左右的营业款及4台电脑也没带走，这些财物对方一直没有归还，2018年9月30日，她们公司再次入住物业办公室时，大部分电脑被拆成零件，原办公室的沙发、办公桌、柜子也不知去向，具体损失她说不清楚。2017年6月18日她们公司经理肖某某组织公司人员去综合楼取办公资料和办公设施时，对方的人阻挡不让她们取，阻挡的人有阳城物业的人，还有双桥头社区的居民，具体的她叫不上名字。她们提供了2017年6月19日财务室的视频截图，图片上的人就是6月18日阻挡她们取东西的人，这些人是双桥头社区的居民。（2）证人肖某某（安德优物业负责人）证明：2013年5月，安德优物业与双桥头城改公司签订了物业服务合同，负责双桥头社区的物业管理。2017年4月24日9时30分许，她接到玉某某的电话，玉某某称有一伙儿身份不明的人前往公司驱赶员工，强占办公场所及设施，一楼财务室门被踹开，2000元现金和备用金、四楼办公室的十几台电脑、四台打印机、文件、收费室四台电脑、水、电、卡等物品都被强占，还有人打了公司员工刘某庚。他在手机监控中看到居委会主任的秘书王侨去了物业四楼，还有一名资产办的刘安林去了四楼，但王侨、刘安林没有进他们办公室。2018年9月30日公司再次入住物业时，大部分电脑被拆成零件，其余物品均未归还。2017年6月18日他组织公司的人想取走他们遗留的办公资料和办公设施，但被对方物业公司和双桥头社区居委会组织的村民阻挡，阻挡的村民有贾某甲和刘安林。他们提供给公安机关的6月19日的几张照片，照片上的人是6月18日阻挡他们取东西的人。他们公司2018年9月30日重新负责双桥头社区物业后向国网西安供电公司缴纳电费194万元左右，其中150万元左右是阳城物业在强占他们公司之后产生的费用，为了保证社区正常供电，他们将这部分费用垫付了。（3）证人王某甲（安德优物业财务室收费人员）证明：她在安德优物业具体负责收取水、电、天然气充卡收费。2017年4月24日上午9时许，她在双桥国际综合楼一楼物业收费室正常上班，突然有人带着四、五个人敲收费室的玻璃窗，手里拿着文件说他是阳城物业的经理，他们和居委会签订了协议，代替安德优物业业务，让她打开收费室的门，她说没有接到通知，让他们去四楼找物业经理去。过了几分钟又有人敲门，她没有开门，外面就开始踹门，踹门大约持续了五分钟左右，收费室的铁皮门就被踹开了，门被打开之后她看见自称物业经理的男子和另外一名男子带着十几个穿保安制服的人，然后自称阳城物业经理的男子进门后要求她离开，她就出去了。当时收费室没有人受伤，只有财物损失，财物损失主要是收费室的铁门被踹坏了，办公用品都在办公室，当时有备用金和营业款2000元，还有日常使用的票据、公章，水、电、卡等物品。次日，她去收费室取自己的私人物品，开始不让她进去，后来她只拿走了水杯和一桶水，其他东西没有让她拿。2017年6月18日她们公司在开发商的协调下再次回到收费室把部分物品搬走了。2017年4月24日至7月她们公司在204厂的一个临时办公点办公，后来搬到高山流水小区办公，2018年9月30日她们再次回到双桥头社区物业公司工作。（4）证人李某丁（安德优物业工作人员）证明：2017年4月24日9时许，他当时在双桥国际综合楼4楼物业室上班，阳城物业经理带着十几个保安来到办公室，让他们离场，他们不走，保安就把他同事刘某庚架出去了。一直到下午15时许，阳城物业和双桥头居委会的人就叫来开锁公司的人，把他们办公室的门锁、客服部和保洁部的门锁都换了。4月26日，居委会组织了一些人，把安德优物业的保洁、保安从宿舍赶出去了，把综合办、财务室的人从办公室赶出去，把厨师也从厨房赶出去，并且封住了厨房的门，导致他们无法正常办公。（5）证人贾某甲（双桥头社区居委会副主任）证明：2016年12月他通过选举担任社区居委会副主任，居委会的主要职责是给社区居民服务，协助配合电子城街道办工作。王明兴对外宣称他负责社区物业管理工作，但实际上他并没有参与管理，一直是王明兴让王战旗去管理协调物业的事情。他去过几次物业协调事情，但物业不认他，给他出示了一张写有“让王战旗具体负责管理物业”的通知，这份通知上有居委会的公章。居委会公章平时由王侨保管，王侨相当于王明兴的秘书，平时王明兴很信任王侨。王明兴自从担任居委会主任后，一直用的都是他自己人，有一个“小圈子”，就是王侨、王战旗、刘安林等人。在一次居委会会议上，王明兴提出安德优物业服务差、收费高，不配合他的工作，让他们提意见，当时他提出了两家物业公司，但实际上王明兴根本就没有去他说的这两家物业公司考察，也没有进行公开招标。这次会不久，他听王明兴“圈子”里的人说物业公司已经考察好了，叫阳城物业。之后刘安林带着阳城物业黄某某劝说他，说其他人都同意让阳城物业进驻，他不想和其他人弄的难堪也就同意了。2017年4月初的一天，王明兴在社区居委会召开会议，参会的有居委会全体成员，少数社区居民代表，其中就包括刘安林、王战旗、王侨等人，会上王明兴提出准备在会后的第二天和阳城物业签订物业服务合同，王明兴让他代替他去与阳城物业签订合同。第二天，他就与黄某某签订了物业服务合同，签合同时王侨、王战旗、刘安林等人都在场。过了几天，王侨给他打电话说阳城物业要过来更换物业，让他召集社区居民代表开个会，给大家通知下这个事情。当天晚上，他就召集了一些社区居民代表开会，会上他传达了王明兴的意见，然后王战旗就开始说换物业的原因以及让大家第二天配合新物业公司做好物业更换工作。第二天早上9点半，他到综合楼一楼大厅门口处看见阳城物业的李经理，身后还跟了一些身穿黑色保安制服的人，当时场面比较混乱，双方物业公司的工作人员也发生了争吵。更换物业当天居委会的三个成员、王侨、王战旗、刘安林以及前一天晚上参加会议的居民代表都在场。后来电子城街办下发了两次关于更换物业的纠错通知，但王明兴接到通知后没有做任何表态。2017年6月18日，安德优物业想重新进驻社区，但是没有成功。阳城物业进驻以后，安德优物业的办公设施都没有搬走。（6）证人梁某某（电子城街办工作人员）证明：2017年4月24日，他接到安德优物业玉某某打电话说社区物业公司让人强占了，于是他和街办的一名工作人员一起来到双桥头社区安德优物业办公室，他看见二十多个身穿黑色保安制服的人坐在办公室，这些人自称是阳城物业叫来的，然后他就表明身份并叫来现场负责人，他给对方讲明让他们的人先离开物业办公室，他们的行为是违法的，该负责人说他和居委会签订有物业合同，他再次要求阳城物业的人离开现场，但是没有人听他的。之后他回到电子城街办向领导汇报此事，汇报后他们连夜安排下发三个通知：一个是给双桥头社区居委会，内容是社区居委会没有与其它物业公司签订物业服务合同的权力并要求居委会进行整改；一个是给社区党支部，要求他们发挥基层党支部的职能并且监督社区居委会整改；另一个是给阳城物业的，主要说明阳城物业与居委会签订的物业服务合同是违法的并要求他们撤出双桥头社区。关于强占物业的事情，他们也联系了公安机关建议对其中存在的违法行为进行调查，但阳城物业最终还是进驻社区接管了物业，强行更换物业是双桥头社区居委会单方面决定的，没有向电子城街办汇报。（7）证人李某甲（双桥头社区党支部书记）证明：居委会王明兴等人以安德优物业服务质量差、收费高等理由，将安德优物业强行驱赶，重新聘用新的阳城物业。2017年4月24日，居委会安排人在社区张贴了一份公告，说要更换物业，当天居委会副主任贾某甲带着阳城物业的人去了社区综合楼，强行将安德优物业的员工赶出办公室、收费室，阳城物业的人当天入驻了综合楼，当时安德优物业被侵占后，电脑、打印机、资料都未带走。当天他就给电子城街办汇报了此事，同时给雁环中路派出所报了案。4月25日电子城街办就此事向居委会下发通知及整改意见，要求居委会立即停止，但王明兴等人对此事置之不理。4月26日，街办在社区综合楼专门为此事开会，街办的意见是物业公司可以更换，但应该按照法律规定更换，不能以强占的方式强行更换物业。由于是不正常交接，收取电费、水费发生混乱，小区居民意见很大，同时也给安德优物业造成了损失。（8）证人刘某戊（双桥头社区居民）证明：安德优物业负责社区物业的时候，她没有交过物业费，阳城物业负责社区物业的时候，公司对社区原居民的物业费进行免收，但对社区租房的人还是正常收取物业费。阳城物业是2017年4月份左右进驻社区的，2017年冬季社区的供暖情况正常，安德优物业服务质量一般，但阳城物业服务还不如安德优物业。（9）证人王某乙（双桥头社区居民）证明：2017年她向阳城物业交了取暖费，物业费没有交，没有交物业费是因为阳城物业给她们社区居民的自住房免收物业费，只收对外出租的物业费。安德优物业向社区居民收取过物业费，但是社区居民都不交，原因还是安置房面积不够以及房屋质量问题。她觉得安德优物业服务水平一般，阳城物业还不如安德优物业，小区弄的是脏乱差。7、被告人供述（1）被告人王明兴的供述：2017年4月阳城物业开始进驻双桥头社区，变更物业的原因是群众对原来的物业公司意见比较大，主要意见是服务费用高、质量差，还把部分安置房、门面房在未经允许的情况下出租出售，拒绝向居委会提供资料并占有了资产收益。这些情况他们之前向电子城街办汇报过，街办给他们的答复是让他们不要管这些事情。当时街办还给他们居委会说，双桥头社区的集体资产居委会无权管理。但因为这些问题涉及到群众利益，他认为居委会应该去管。然后居委会在征求群众意见后，重新聘用物业公司接管了之前的物业公司，这个事情是他们居委会五个人决定的，由贾某甲负责执行。贾某甲在具体实施过程中所有事情都是经过他和其他居委会成员以及社区代表同意的。大概有十个群众代表参与物业公司的选择，最终确定聘用阳城物业，由贾某甲代表居委会与阳城物业签订了协议。阳城物业对居委会所管辖的固定资产进行代收代管，还有一部分就是物业公司在经营过程中产生的利润会给居委会分20%。因为居委会没有账，街办只给居委会一个章子，为了开展社区工作，让社区资产收益为群众服务，居委会只有在物业公司的配合和协助下对资产进行支配。由阳城物业代收代管的资金实际是由居委会支配，要是从物业公司支出这部分代管资金需要有他的同意，具体阳城物业代管资金的情况要从阳城物业财务处了解。阳城物业与旧物业交接大概在2017年4月，贾某甲在现场协调负责，他当时不在现场，具体情况不清楚。他们新一届居委会成立后，原村委会的财务、工作档案均未向他们移交，工作中他们都是按照群众的需求开展工作，维护社区利益。（2）被告人刘安林的供述：2016年12月，新一届居委会成立后，认为安德优物业服务不到位，决定更换物业。居委会五名委员、三十多名居民代表参加了会议，他当时也参加了，参会的人都同意更换物业。后来居委会派人考察物业公司，他和王战旗等人也去考察了。阳城物业交接的当天上午9点左右，他去资产办上班，进到办公楼时，他看到安德优物业和阳城物业的工作人员已经在办公楼里面开始扯皮，最后如何收场他不清楚。（3）被告人王战旗的供述：阳城物业何时进驻社区的他想不起来了，那天他不在场，社区是否召开过会议他不知道，他没有参加过这种会议。当时阳城物业应该是和居委会签订的合同，具体是谁签的，他不知道。（4）被告人王侨的供述：阳城物业是2017年4月进驻双桥头社区的，关于更换物业的事情，社区居委会召开过会议，参加会议的有居委会成员，他记得还有刘安林、王战旗等人，他也参加过会议。当时居委会成员去考察阳城物业之后，选定了这家公司，贾某甲负责社区物业工作。阳城物业进驻社区当天，他在社区综合楼三楼居委会办公室，当天是正常上班时间，居委会的人应该都在办公室，阳城物业进驻社区当天发生了什么事情他不知道。8、辨认笔录及照片证明：证人肖某某辨认出刘安林是2017年6月18日阻挡他们去办公室取资料和设施的人；证人玉某某辨认出视频截图中出现的人是2017年6月18日阻挡他们去物业办公室取东西的人，都是双桥头社区居民(其中有刘安林、王战旗、王侨)。上述证据均经庭审质证、认证，证据确实、充分，足以认定被告人王明兴、刘安林、王战旗、王侨强迫交易的事实。三、其他违法事件（一）强占安置房、商铺、幼儿园、其他机构办公场所的事实2017年，被告人王明兴违规设立内部机构资产办，纠集笼络被告人刘安林、王战旗、王侨、支卫东、贾旭红、陈小利等资产办人员或村民代表，通过撬门换锁、破坏结构、非法出售出租等方式，强占控制双桥头社区空置的安置房、裙楼商铺、代建幼儿园以及双桥头城改公司财务室和双桥头社区党支部监委会办公室等场所，任意毁损、占用公私财物。认定上述事实的证据有：1、证人梁某某证明：自从王明兴等人开始担任双桥头社区居委会主任以来，居委会就要求将社区中的商铺、小学、空置住房、裙楼商铺等由社区居委会管理，但是按照居民委员会组织法、西安市城改政策以及雁塔区人民政府关于双桥头社区成立后的相关规定，社区的这些资产应该由新成立的经济组织即双桥头城改公司来负责管理，但是居委会一直强调社区资产属于居委会。双桥头社区居委会没有权力对社区资产进行处置管理，它只能对居委会的自有资产进行处置管理。关于成立资产办，社区居委会是有权成立的，成立的资产办只能对自有资产进行管理处置，但是王明兴他们成立的资产办一直在对双桥头社区中空置住房、幼儿园、商铺管理、出租，这些事情资产办都是没有权力的也是违法的。2017年3、4月份居委会对社区中的空置住房、商铺、幼儿园出租的事情，电子城街办就已经知道此事，并且第一时间进行制止，还专门出的公告说明居委会无权处置社区的空置住房、商铺、幼儿园并在社区中张贴，但是没有起到任何效果。王明兴等人将社区内145套空置住房出租给西安城市人家酒店，收取租金100余万元并按月租每平米10元。首先社区居委会没有权力将这些空置住房对外出租，其次这个租金是明显低于市场价格的，可以这么说按照市场行情及社区所在位置来估算，这145套房月租每平米租金至少应该在20到30元。当时居委会将这些空置房出租出去后，街办就约谈了城市人家酒店姓李的负责人并且制止，但城市人家酒店继续破坏房屋结构进行了装修。双桥国际小区内幼儿园属于小区配套设施，规划的是建设完毕后要移交雁塔区教育局，但是因为消防没有经过验收，所以迟迟没有进行交接。2017年6月，居委会王明兴指使刘安林将大门门锁撬开后进入幼儿园并更换门锁，后居委会将该幼儿园对外进行出租，与一家名叫巨人树幼儿园签订了十五年免费使用的合同，后巨人树幼儿园开始对幼儿园进行装修改造，期间党支部书记李某甲出面进行阻止，巨人树幼儿园才停止施工。2、证人李某甲证明：双桥头社区的商铺、空置房的产权属于双桥头城改公司，双桥头社区居委会没有权力管理这些空置房及商铺，居委会将社区的空置房及商铺，一部分由阳城物业对外招租，一部分是居委会资产办对外进行招租。居委会成立资产办的目的是为了对双桥头社区的集体资产进行统计，以达到控制这些资产的目的。居委会安排资产办的人对空置房、商铺通过换锁、换门的方式对空置房和商铺进行了控制，社区党支部制止过多次，电子城街办也阻止过，但王明兴等人不予理睬，依旧是将房屋对外出租，当时居委会将空置房、商铺换完门锁后，他按照街道办的指示带人去阻止，当时想给空置房、商铺贴封条，意思就是因产权问题，先搁置争议，但去了好几次，都被王明兴等人强行阻挡。阻挡他们的人有王明兴、刘安林、王侨等人，王明兴、刘安林、王侨三个人几乎每次都在，他们就是不让贴封条，把黏过的封条给强行撕掉。2017年底，王明兴等人将145套房子租给了西安城市人家酒店，城市人家酒店在装修过程中，他按照电子城街办的要求去阻止对方施工，但对方的负责人李某戊说他已经和居委会王明兴签过合同了，所以也没有听他们的，酒店装修好就对外营业了，租金每平方米每月10元钱，根据小区当时的实际情况，小区空置房对外招租的价格基本在每平方米每月25元左右。王明兴对外招租的这145套房中，有一部分是用于安置村民的，导致无法安置分配这些房源，给城改工作带来很大困难。双桥头社区裙楼大概有80多间门面房，2017年3月左右，王明兴等人成立资产办，然后以居委会名义向外售卖出租，资产办私自给所有的商铺加装防盗门并安装门锁，之前已经售出或者出租的商铺，资产办就会问商户索要这些商铺租赁或者售卖的合同，故意制造事端，引起小区矛盾。3、证人刘某甲证明：双桥头村在拆迁改造时，联邦公司是投资主体，双桥头城改公司是改造主体，按照他们两个公司所签订的协议，在改造项目完成后，双桥头社区所有空置房、商铺、车位有2万平方米的面积他们公司具有产权，剩余空置房、商铺车位的产权属于双桥头城改公司，但因为双桥头城改项目一直未完成，所有空置房、商铺、车位没有进行详细的划分。双桥头社区空置房、商铺、车位是由他们联邦公司的销售部对外买卖及招租的。双桥头社区居委会王明兴等人通过阳城物业及资产办对社区内的一部分空置房、商铺进行了侵占，并对外招租。经过他公司与城改公司统计，被王明兴等人侵占的商铺30余间，空置房188套。王明兴等人通过换锁、安装卷闸门、停水停电等形式对空置房及商铺进行侵占。在这一过程中，电子城街办及双桥头党支部让他们停止，但王明兴等人对此置之不理，阻挡的人具体有王明兴、刘安林，换门锁是资产办的人弄的。关于裙楼商铺，2013年裙楼和社区同时建设完毕，同年10月双桥头的村民进行回迁，裙楼商铺他们也同时开始进行管理、招商，2016年他们已经将裙楼商铺中超过50%的商铺进行了出售，2017年6月开始，王明兴等人就开始对社区的资源进行侵占，剩余的裙楼商铺王明兴等人基本上占完了，他们把之前的锁子都撬了，而且重新装了卷闸门，之前购买商铺的商户无法入住，已经入驻营业的商户也被赶了出去。强占商铺就是王明兴成立的资产办里面的那些人，资产办有刘安林、王战旗、贾旭红、陈小利等人。4、证人刘某乙证明：2005年双桥头村成立了城改公司，社区集体资产都由城改公司统一管理，双桥头社区的集体资产包括社区综合楼、商铺、裙楼及剩余未分配的空置房，这些未分配的财产所有权属于双桥头城改公司。社区居委会对社区集体资产没有任何权力进行管理，王明兴等人将社区集体资产对外出租的事情，电子城街办针对这些事情，多次在社区下发通知、公告，明确这些房屋的权属问题，并且明确居委会无权对这些资产进行管理，但是没有起到任何作用。5、证人李某戊证明：他是西安城市人家公寓的法定代表人，2017年他和王明兴签订的租赁合同。他不了解这些房屋的权属，王明兴是社区居委会主任，他想没什么问题。合同租期十年，租金是每平米10元，前五年145套房每年租金80万元左右，其实每平米10元钱价格算是便宜，他支付了80万元租金，钱没有给王明兴或社区居委会，转给了雁塔供暖公司。2018年7、8月左右，他们提前进场装修，装修过程中因为公寓房子需要改变一些房屋结构，而且装修过程中社区党支部和城改公司工作人员来找他，让他们停止装修，理由是这145套房子权属不属于居委会，然后他一看这情况就联系王明兴，当时王明兴也在场并给对方说这145套房属于居委会，还给他说让他继续装修。他和王明兴签订合同的时候，王侨、支卫东也在现场。6、证人支德让（双桥头社区监委会办公室工作人员）证明：他们监委会属于党支部管理，日常协助支部对小区进行管理。2017年6月6日，社区居民刘安林带人来到监委会办公室声称要收回监委会办公室。当天他看见刘安林带着三个人在楼道站着，带的人是王战旗、陈小利，还有一个女的，他把办公室门打开后，刘安林等人跟着他进来，进来后刘安林就一直跟他聊天吸引他的注意力，突然他听到门口有响动，他就看了一下，他看到有一名男子正在更换监委会办公室大门的门锁，锁芯当时已经拆下来了。他就问那名男子谁让换锁的，那名男子回答说是居委会的人让他换锁的。这时刘安林已经将拆下的门锁拿到了隔壁居委会的办公室，他就到居委会办公室找刘安林要监委会大门的门锁，刘安林说锁子不见了。居委会办公室人很多，王明兴当时也在，王明兴说2016年底居委会进行了选举，但是监委会没有进行选举，不符合程序，所以要以居委会的名义将监委会的办公场所收回，这时刚好党支部也有人来上班，他一直拉着换锁的人不让走并打了110。居委会的人一看是这情况，就都散了，后来在党支部的协调下，又重新换了新门锁。他当时马上给街办汇报了这个情况，后来街办也给居委会下书面通知要求他们杜绝此类事情发生。7、双桥头城中村改造合作协议、城中村改造方案批复、协议书证明：改造方案中确定成立双桥头城改公司作为改造主体，代表双桥头村招商引资引进联邦公司合作开发进行改造；2011年7月13日，双桥头村两委会、双桥头城改公司与联邦公司签订协议书，约定安置用地的房屋在安置村民完成后剩余房屋产权归联邦公司所有。8、提取笔录、辨认笔录及照片证明：公安机关从李某甲处提取到王明兴、刘安林等人2017年12月22日阻挡居委会党支部的视频截图，并组织证人贾某乙对该视频截图进行辨认，贾某乙辨认出王明兴、刘安林、支卫东是与居委会党支部发生冲突的人；从李某甲处提取的公告证明双桥头社区居委会在社区张贴公告，内容为“成立查账小组了解双桥头城改公司的经营状况和财务状况，公告上该查账小组的副组长是刘安林，组员有王战旗、贾旭红等人”；从李某甲处提取的西安晚报证明2017年11月23日双桥头城改公司在西安晚报上声明“城改安置区域内的所有建筑物、构筑物及地面附着物，在尚未完成产权界定前，依据西安市城中村改造相关政策规定，其所有权均属于双桥头城改公司，任何单位不得侵占、处置”。公安机关从联邦公司提取的两份公告证明：2017年2月9日，双桥头居委会公告成立资产管理办公室，资产办职责为解决处理本社区的车位、住房、集体裙楼商铺等一系列遗漏问题，盘活集体资产，成员有刘安林、王战旗、贾旭红、陈小利等人；2017年6月14日，双桥头居委会公告“双桥头社区区域内的裙楼商铺属双桥头村民回迁安置集体资产，未经双桥头社区授权，任何组织和个人无权出租出售。私自占用者请于三日内腾空房屋，如需租赁，请联系招租办公室办理相关手续”；提取的照片证明双桥头居委会王明兴等人和部分村民强占社区房屋并强行装修，对房屋结构进行破坏。9、被告人王明兴、王战旗、刘安林、王侨、支卫东、贾旭红、陈小利的供述。（二）违法收取停车费的事实2017年3月，王明兴等人为谋取非法利益，指派授权双桥头社区居民以居委会名义在小区附近道路边违法向路边停车群众收取停车费。直至群众反映、媒体曝光后，违法收费行为才停止。认定上述事实的证据有：1、证人梁某某证明：双桥头社区居委会在2017年3月份对外收取过停车费，当时王明兴给他说收取停车费就是要给居委会弄点工作经费。他们知道这件事后，要求居委会立即停止收费。双桥头居委会没有权力对停放车辆收取停车费，媒体对此事曝光后，他们专门向双桥头居委会发了书面通知要求停止收费行为，并要求将所收钱款的账目进行统计并上报电子城街办，但是居委会始终没有就此事向街道办上报。收取停车费持续不到两个星期，媒体报道后他们就出面进行了阻止，他们先是口头通知，王明兴回复说：“你们街道办又不给钱”，拒绝理睬，他们在口头通知无效的情况下向双桥头社区下了书面通知，双桥头社区这才停止收费。期间他们还和雁环中路派出所进行了沟通，将此事件给派出所说了，派出所安排民警制止并依法取缔收费行为。2、证人李某甲证明：2017年初，有部分人员在双桥国际社区北门外对停放的车辆进行收费，是居委会让人在那里收的。当时知道这个情况后他们立即上报电子城街办，街办又通知居委会主任王明兴停止进行违规收费，但是王明兴最开始没有理会街道办的告知，继续进行收费，后来因为媒体报道，事情搞得比较大了，他们才被迫停止了收费。3、证人刘某已证明：2017年冬天，他们大概十几个人在双桥头小区的门口收取停车费，收了一个多星期就停了。对于当时收取停车费开具的收据为什么有居委会章子他不知道，人家给他的时候就是这种票据。当时一天基本收150元左右，收到钱他们分了一部分，另外一部分交给了牵头的人。4、被告人王明兴供述：2017年3月，因为双桥国际小区道沿上的地面砖被停放的车辆砸坏了，而且经常有人在那里大小便，同时乱停乱放的车辆太多，会阻塞小区的消防通道，最开始居委会派人在门前进行驱散、治理，后来群众反映小区对面也在收取停车费，建议也收费。所以居委会才派人在小区门前对停放在道沿上的车辆进行收费，收了没几天，街道办就给他打电话让停止对停放的车辆收费，他就让人暂停收费。本院认为，被告人王明兴、刘安林、王战旗、王侨、支卫东、贾旭红、陈小利结伙故意毁坏公私财物，数额巨大，其行为均已构成故意毁坏财物罪，属共同犯罪；被告人王明兴、刘安林、王战旗、王侨伙同他人以暴力方式强迫陕西安德优物业有限公司退出经营活动，情节严重，其行为均已构成强迫交易罪，属共同犯罪，对被告人王明兴、刘安林、王战旗、王侨依法应数罪并罚；被告人王明兴、刘安林、王战旗、王侨形成恶势力犯罪团伙。西安市雁塔区人民检察院指控各被告人所犯罪名成立。关于被告人王明兴、刘安林、王战旗、王侨、支卫东、贾旭红及其辩护人辩称涉案基坑不属于教育用地且系违法建筑，基坑开挖不合法，基坑被填埋前已经遭到部分破坏，基坑造价不能作为财物损失，鉴定意见不得作为定案依据，据此认为上述被告人的行为不构成故意毁坏财物罪的意见，经查：其一，关于基坑的属性和价值，政府相关文件、许可证、工作联系函均证明涉案基坑属双桥头城中村改造项目规划的教育用地，且由晟烨轩公司实际施工开挖，具备财产价值，且承包方、施工方、监理方对该基坑均表示认可，是否有分包合同不影响基坑存在的事实及价值；另查明涉案基坑形成后因其他原因搁置，确有生活垃圾、杂草等自然因素的影响，但这些因素不会导致其效用的丧失，基坑毁损的主要原因是本次涉案被告人使用机械作业将其填埋，基坑的价值是鉴定机构依据委托方提供的测量图、平面图等资料并结合基坑实际开挖情况作出的结论，检材客观，程序合法，结论公正，可以作为定案的依据，自然因素对基坑价值的影响，本院在对各被告人量刑时予以考虑；其二，关于各被告人的行为，证人证言、被告人供述、现场照片等证据均证明各被告人在王明兴的召集下开会决定使用机械填埋涉案基坑，各被告人毁坏基坑的行为导致基坑丧失使用价值且数额巨大，本院依据各被告人在填埋期间所起作用的大小区分主从犯；其三，关于主观方面，一方面卷内证据材料显示涉案基坑所在工地被围挡并有大门封锁，基坑系施工挖掘形成而非自然形成，各被告人不顾上述现状将基坑填埋且欲将其建成游乐场进行经营收益；另一方面，各被告人使用机械填埋基坑期间，辖区派出所民警、街道办事处工作人员多次前往现场口头或书面制止，各被告人仍不听劝阻执意填埋，均证明各被告人有毁坏财物的主观故意。综上，关于公诉机关指控的故意毁坏财物的事实清楚、证据确实充分，足以认定被告人王明兴、刘安林、王战旗、王侨、支卫东、贾旭红的行为均构成故意毁坏财物罪，对上述被告人及辩护人的意见均不予采纳。关于被告人王明兴、刘安林、王战旗、王侨及其辩护人辩称双桥头社区居委会有权决定更换物业，四被告人没有参与决策、没有指使阳城物业对安德优物业实施驱赶行为，四被告人没有暴力、威胁行为，未达到情节严重的情形，据此认为四被告人的行为不构成强迫交易罪的意见，经查：报案材料、证人证言、被告人供述、图片及视频资料等证据证明被告人王明兴等人违反法律规定，在未经业主大会决定的情况下，召集被告人刘安林、王战旗、王侨等人开会决定更换物业公司，案发当天王明兴指使贾某甲、阳城物业负责人及其雇佣的20余名保安，通过砸门换锁等方式强迫安德优物业退出经营，后安德优物业人员前来取资料时遭到刘安林、王战旗、王侨等人的阻拦，继续强占安德优物业办公场所及设备资料，四被告人在整个案发过程中积极响应并支持强行更换物业，并伙同他人强迫安德优物业退出经营，造成恶劣的社会影响，四被告人的行为均构成强迫交易罪，对上述被告人及辩护人的意见不予采纳。关于被告人刘安林、王战旗、王侨的辩护人辩称三被告人有自首情节的意见，经查，三被告人经传唤到案后如实供述了填埋教育基坑的主要事实，可认定为自首，对其均依法可从轻处罚，但刘安林、王战旗、王侨未如实供述参与强行更换物业的事实，该部分不认定为自首；辩称三被告人系从犯的意见，在故意毁坏财物的犯罪事实中，该三被告人具体负责现场作业或资金结算，在共同犯罪中起主要作用，系主犯；在强迫交易的犯罪事实中，该三被告人在共同犯罪中起次要或辅助作用，可认定为从犯，对其依法应从轻处罚。关于被告人支卫东、贾旭红、陈小利的辩护人辩称在故意毁坏财物的犯罪事实中三被告人系从犯、初犯、有自首情节的意见，经查属实，予以采纳，对其均依法应减轻处罚。关于被告人王明兴、刘安林、王战旗、王侨、支卫东、贾旭红、陈小利及其辩护人辩称起诉书指控的违法事件各被告人均未参与的意见，因与本院审理查明的事实不符，对该意见不予采纳；辩称七被告人不构成恶势力犯罪团伙的意见，《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于办理恶势力刑事案件若干问题的意见》规定“恶势力是指经常纠集在一起，以暴力、威胁或者其他手段，在一定区域或者行业内多次实施违法犯罪活动，为非作恶，欺压百姓，扰乱经济、社会生活秩序，造成较为恶劣的社会影响，但尚未形成黑社会性质组织的违法犯罪组织”，被告人王明兴、刘安林、王战旗、王侨实施的涉案违法犯罪行为不仅侵害人民群众权益，而且破坏经济、社会管理秩序，造成较为恶劣的社会影响，符合恶势力的规定；因被告人支卫东、贾旭红、陈小利实施的涉案行为不符合恶势力的相关规定，故对该三人不认定为恶势力犯罪团伙成员，该三人仅对各自参与的共同犯罪行为（故意毁坏财物）承担相应的刑事责任。关于被告人王明兴的辩护人庭审中提交的23组证据，其中双桥头社区部分居民的联名信，本院对各被告人在量刑时予以考虑，其他证据因与本案无关，均不予采信。本院根据七被告人犯罪的事实、性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十五条、第二百二十六条、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款、第二十七条、第六十七条第一款、第三款、第五十二条、第五十三条、第六十九条第一款、第三款、第六十一条之规定，判决如下：一、被告人王明兴犯故意毁坏财物罪，判处有期徒刑四年；犯强迫交易罪，判处有期徒刑一年又六个月，并处罚金二万元。合并后决定执行有期徒刑五年，并处罚金二万元（限判决生效后七日内缴纳）。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年5月8日起执行至2023年5月7日止。）二、被告人刘安林犯故意毁坏财物罪，判处有期徒刑三年又三个月；犯强迫交易罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金八千元。合并后决定执行有期徒刑三年又六个月，并处罚金八千元（限判决生效后七日内缴纳）。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年5月8日起执行至2021年11月7日止。）三、被告人王战旗犯故意毁坏财物罪，判处有期徒刑三年又三个月；犯强迫交易罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金八千元。合并后决定执行有期徒刑三年又六个月，并处罚金八千元（限判决生效后七日内缴纳）。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年5月8日起执行至2021年11月7日止。）四、被告人王侨犯故意毁坏财物罪，判处有期徒刑三年又三个月；犯强迫交易罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金八千元。合并后决定执行有期徒刑三年又六个月，并处罚金八千元（限判决生效后七日内缴纳）。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年5月8日起执行至2021年11月7日止。）五、被告人支卫东犯故意毁坏财物罪，判处有期徒刑一年又八个月。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年5月8日起执行至2020年1月7日止。）六、被告人贾旭红犯故意毁坏财物罪，判处有期徒刑一年又八个月。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年5月8日起执行至2020年1月7日止。）七、被告人陈小利犯故意毁坏财物罪，判处有期徒刑一年又八个月。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年5月8日起执行至2020年1月7日止。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接上诉于陕西省西安市中级人民法院。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本三份。审 判 长  蔡 青审 判 员  李国良审 判 员  郭晓瑞人民陪审员  贾长兴人民陪审员  牛玉宝二〇一九年十二月二十五日书 记 员  张 轩书 记 员  彭 京打印：相丽华校对：张轩2019年月日送达1