江西省宜丰县人民法院民 事 判 决 书（2019）赣0924民初1782号原告：晏雪庆，男，汉族，1982年8月3日出生，江西省新余市人，住所地：渝水区。委托诉讼代理人：陈志忠，江西崇文律师事务所律师，特别授权。被告：江西省建工集团有限公司，地址，江西省南昌市青山湖区北京东路956号，统一社会信用代码：913600005865804353。法定代表人：周才柬，该公司董事长。委托诉讼代理人：杨巨兵，男，汉族，1976年7月15日出生，住址，江西省南昌市青云谱区，该公司法务人员，特别授权。原告晏雪庆与被告江西省建工集团有限公司劳动争议纠纷一案，本院受理后，依法由审判员陈益平独任审判，公开开庭进行了审理。原告晏雪庆委托诉讼代理人陈志忠、被告江西省建工集团有限公司委托诉讼代理人杨巨兵到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告晏雪庆向本院提出诉讼请求：判令被告支付原告十级伤残工伤待遇301900元（三项一次性补助24×10000=240000，护理费10天×100元=1000元，住院伙食补助费10天×30元=300元，停工留薪期工资6月×10000元，交通费600元）并承担本案诉讼费。事实与理由：2018年底，原告经被告招聘成为其公司的一名员工，被派往被告公司在宜丰县工业园区标准厂房及配套设施项目3#厂房工地工作。2019年1月19日11时40分钟许，原告在该工地使用切割机作业时，发生事故，原告的右手拇指、食指完全切断。事后被告公司送原告到医院治疗，并申请了工伤认定。2019年4月10日，经宜春市劳动能力鉴定委员会鉴定，原告为十级伤残。因原、被告无法达成协议，为此原告申请了劳动仲裁。但是，劳动仲裁裁决对原告提供的月工资10000元不采纳，以及停工留薪期认定3个月是错误的。被告虽然在宜丰县社保局为原告缴纳了工伤保险，但是其缴纳的保险费是按基本费用的60%缴纳的，造成社保局给付原告的一次性伤残补助金和一次性医疗补助金的待遇极低，明显损害了原告的合法权益，被告应当对社保保局给付原告工伤待遇的差额部分承担支付责任。原告不服宜丰县劳动人事争议仲裁委员会（2019）宜劳人仲案字第102号仲裁裁决书，故提起诉讼。被告江西省建工集团有限公司辩称，原告的诉请没有事实和法律依据，主张的工资1万多元不予认可，我公司与原告没有形成劳动关系，从未向他发过工资，工伤部门认定为工伤，形成工伤与劳动关系形成本质的区别，我公司按国家规定为项目上的务工人员缴纳了工伤保险，这完全符合法律规定，本次工伤事故完全是因为原告自生重大过错导致，他自己对此应承担部分责任，仲裁决定书计算数据金额是基本正确的，但是仲裁委没有将属于原告的责任裁定由原告承担，全部由我公司承担是非常不公平，希望法院可以适当调整。经审理查明，被告江西省建工集团有限公司承建了宜丰县工业园区标准厂房及配套设施工程，把其中的一部分工程项目发包给了潘某。2018年11月底，潘某招聘原告到该工程项目3#厂房工地工作。原告主要做铝合金安装，按安装面积计算工资（即计件工资），工资由潘某支付，被告公司不直接支付原告工资。原告共工作约一个半月许，收到潘某支付报酬款13800元。被告在宜丰县社保局为原告缴纳了工伤保险。2019年1月19日11时40分钟许，原告在该工地使用切割机作业时发生事故，原告的右手拇指、食指被完全切断。事后被告公司送原告到医院治疗，治疗结束后并申请了工伤认定。2019年4月10日，经宜春市劳动能力鉴定委员会鉴定，原告为十级伤残。因原、被告无法达成协议，为此原告申请了劳动仲裁。另查明，原告因与被告劳动争议纠纷向宜丰县劳动争议仲裁委员会申请了劳动仲裁，请求：被申请人(被告下同)支付工伤补偿款301900元（一次性伤残补助金10000元×7月=70000元，一次性医疗补助金10000元×4月=40000元，一次性就业补助金10000元×13月=130000元，护理费10天×100元=1000元，住院伙食补助费10天×30元=300元，停工留薪期工资6月×10000元=60000元，交通费600元）。仲裁审理查明，2018年11月底，申请人（原告下同）受聘于被申请人处工作，并被派往被告公司在宜丰县工业园区标准厂房及配套设施项目3#厂房工地工作。2019年1月19日，申请人在该工地上班时受伤，当天送入江西嘉佑曙光骨科医院，住院10天，经诊断为多手指完全切断。2019年3月4日，经宜丰县人力资源和社会保障局作出宜人社伤认字[2019]101号认定工伤决定书，认定为工伤。2019年4月10日，经宜春市劳动能力鉴定委员会作出宜劳鉴（2019）字312号初次（复查）鉴定结论书，评定为拾级伤残。申请人在庭审中（2019年9月9日）提出解除与被申请人之间的劳动关系。被申请人为申请人缴纳了工伤保险。2018年宜春市使用的在岗职工月平均工资4395元。仲裁认为：劳动者社会保险待遇应当受到法律保护，申请人在被申请人处上班受伤致残，认定为工伤，鉴定为拾级伤残，被申请人提出异议，但未提供相应证据证明，不予采信，故本委认可申请人受伤为工伤，鉴定等级为十级伤残，被申请人应当承担相应的工伤保险责任。申请人在江西嘉佑曙光骨科医院住院10天，双方都未有异议，本委予以采信。申请人于2019年9月9日请求解除与被申请人之间的劳动关系，符合《工伤保险条例》第三十七条第（二项）规定，本委予以支持。关于申请人工资确认问题。申请人提供的银行流水不能反应是被申请人或者包工头发放，其工友的证明未到庭接受质证，且申请人只工作2个月，无法证实申请人的真实工资为10000元左右，故本委不予采信。被申请人认为应该按照宜春市社保缴费人平工资的60%来计算由被申请人承担的一次性伤残、就业补助金等项目无事实和法律依据。由于该行业受天气等因素的影响，工作具的间断性，难以确认申请人受伤前12个月平均工资，故本委参照2018年宜春市使用的在岗职工月平均工资4395元作为计算申请人一次性伤残补助金一次性医疗补助金、一次性就业补助金、护理费的工资基数。根据《工伤保险条例》第六十二条规定，确定一次性伤残就业补助金为13个月×4395元/月=57315元。申请人受伤部位为多手指切断，参照《江西省工伤职工留薪期管理暂行办法》关于多手指切断S68.2规定，确认停工留薪期为3个月，申请人停工留薪期工资为3个月×4395元/月=13185元。申请人在江西嘉佑曙光骨科医院住院10天，申请人以每天100元标准主张住院护理费与《江西省办法》第二十条规定计算标准相当，确认申请人住院护理费1000元。被申请人在宜丰县社会保险事业管理局通过工程项目缴纳了工伤保险，申请人在该工程项目上工作时受伤，工伤基金应支付工伤补偿项目，含一次性伤残补助金、一次性医疗补助金、住院伙食补助费、交通费等，该补偿由工伤基金管理部门依据相关法规支付，具体金额以工伤基金管理部门核定为准。据此，宜丰县劳动争议仲裁委员会于2019年10月14日做出（2019）宜劳人仲案字第102号仲裁裁决：一、晏雪庆与江西省建工集团有限公司之间的劳动关系于2019年9月9日已解除；二、由江西省建工集团有限公司在仲裁裁决书生效之日起十日内向晏雪庆支付一次性伤残就业补助金、停工留薪期工资、住院护理费，计人民币71320元；三、江西省建工集团有限公司在宜丰县社会保险事业管理局通过工程项目缴纳了工伤保险，晏雪庆在该工程项目上工作时受伤，工伤基金应支付工伤补偿项目，含一次性伤残补助金、一次性医疗补助金、住院伙食补助费、交通费等，该补偿由工伤基金管理部门依据相关法规支付，具体金额以工伤基金管理部门核定为准。江西省建工集团有限公司收到该款项后三个工作日之内支付给晏雪庆。原告晏雪庆不服宜丰县劳动争议仲裁委员会的仲裁裁决，向本院提起诉讼。2018年江西省分行业在岗职工年平均工资建筑类年均57869元。上述事实，有法庭笔录、劳动仲裁裁决书、工伤决定书、出院小结、原告的银行流水清单、原告同事简六芽的银行流水和证明等证据证实，足以认定。本院认为，原告不服宜丰县劳动争议仲裁委员会的仲裁裁决中关于经济补偿的裁决。原告因工伤要求经济补偿金，应按相关法律法规处理。根据《中华人民共和国社会保险法》第三十八条、第三十九条，《工伤保险条例》第三十七条规定，《江西省实施《工伤保险条例〉办法》第二十二条等相关法律法规的规定，原告的一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、住院伙食补助费、交通费等，应由工伤保险基金支付。而一次性伤残就业补助金、住院护理费、治疗工伤期间的工资福利、则由用人单位即被告支付支付。由工伤保险基金支付的补助金，以工伤基金管理部门核定为准。原告称被告缴纳的工伤保险偏低，损害了其权益，因工伤保险缴纳属行政管理范畴，通过行政途径予以解决，故本案对原告的该部分诉请不予处理。关于一次性伤残就业补助金、住院护理费、治疗工伤期间的工资福利的计算问题。原告为十级伤残，一次性伤残就业补助金补偿为13个月的本人工资。原告在被告公司工作不足二个月，实际执行的是带承包性质的计件工资，具有不稳定、偶发性的特点，以此收入不足以得出原告受伤前12个月的平均工资水平。考虑到原告在被告处从事建筑安装工作，原告的月平均工资应按2018年江西省分行业在岗职工年平均工资建筑类年均57869元即月均4822.42元计算。一次性伤残就业补助金补偿为62691.46元。原告的受伤情况为包括拇指在内的多手指切断，应参照《江西省工伤职工留薪期管理暂行办法》关于多手指切断S68.0规定，确认停工留薪期为6个月而不是3个月，申请人停工留薪期工资为28934.52元（4822.42元×6）。住院护理费原告主张的按每天100元计算是恰当的，予以认定，费用为1000元（10天×100元）。三项合计为92625.98元。被告称原告在工作中有重大过错，应自已承担一定的责任，被告未举证证明，不予采信。综上所述，《中华人民共和国社会保险法》第三十八条、第三十九条，《工伤保险条例》第三十七条规定，《江西省实施《工伤保险条例〉办法》第二十二条条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：被告江西省建工集团有限公司在本判决生效后五日内支付原告晏雪庆一次性伤残就业补助金、停工留薪期工资、住院护理费共92625.98元。被告江西省建工集团有限公司收到宜丰县社会保险事业管理局核发的原告一次性伤残补助金、一次性医疗补助金、住院伙食补助费、交通费等款项后，在五日之内支付给原告晏雪庆。三、驳回原告晏雪庆的其他诉讼请求。案件受理费10元，由被告江西省建工集团有限公司负担。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如不服本判决，可在判决书送达之日期起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江西省宜春市中级人民法院（在递交上诉状之日起七日内，预交上诉案件受理费，款汇至江西省宜春市中级人民法院。开户行：中国农业银行宜春经济开发区支行，账号：14×××07。如逾期不交纳，按自动撤回上诉处理）。若到期不履行，权利人可在二年内向法院申请执行。审判员  陈益平二〇一九年十二月十一日书记员  钟淑敏