广东省阳山县人民法院民 事 判 决 书（2019）粤1823民初1600号原告：何华兴，男，1957年4月25日出生，汉族，广东省阳山县人，住黄坌镇高陂村委会马下村14号。身份证号码：440************114。被告：阳山县*******民委员会（原阳山县黄坌乡高陂管理区），住所地：广东省阳山县***委会。法定代表人：黎某1。原告何华兴诉被告阳山县*******民委员会财产损害赔偿纠纷一案，本院于2019年11月4日受理后，依法适用简易程序，并于2019年11月22日公开开庭进行了审理。原告何华兴、被告阳山县*******民委员会法定代表人黎某1到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告何华兴向本院提出诉讼请求：1、要求被告赔偿违反合约的经济损失人民币100000元。2、本案的受理费等费用由被告负担。事实与理由：原告于1997年12月10日与被告签订了承包村委会林场的合同。被告为甲方，原告为乙方。合同的具体细则如下：一、甲方出包的山场地址：1、张顺帮住屋背及横窝一带；2、张逢友住屋背直上山顶背一片；3、番炉墩包括上沙冲；4、张逢友付圩路至马下坑脚为界；5、沙冲尾包括埂背林场种白术地；6、出沙冲路左手边路面墩子。此杉山所有回头杉及未砍林松，什竹全部由乙方承包管理，任何集体和个人都不得强占，如有强占者，甲方有责任处理。二、承包年限：从1997年12月10日起至2012年12月10日止，共十五年。三、乙方发现有人偷树，把人送村委会处理。四、原林场的两间砖瓦结构平房交给乙方管理，修理由乙方负责，不能倒塌。五、承包金额共伍仟元，分四次交清。(交的次数略…)六、乙方须砍伐林场杉木出售，甲方负责砍伐指标出据砍伐证明给乙方，费用由乙方负责。七、此合同一式两份，甲乙各执一份，双方不得违反(略)，合同从订立之日起生效。综上所述，合同是有效的，但村委瞒着承包他人，以己有利目的私底下将上述承包地点于2006年11月30日重复转包给陈荣富、蔡修腾。同年11月30日再转给张发雄承包。严重侵犯和违反上述合同，极大地造成原承包人何华兴的经济损失及精神损害，因此，为了维护法律的尊严和原告的合法权。特向人民法院提起诉讼，请求人民法院依法处理。被告在法定的期限内无答辩，无举证。原告对其陈述事实提交的证据有，一、《身份证》，证明原告诉讼主体适格；二、阳山县黄坌乡高陂管理区办事处《关于承包高陂管理区白沙江林场的合同书》，证明原告承包了那些山，有经营的权利；三、《收据》两张，证明原告给了租金被告；四、《承包土地合同》两份，证明被告暗中转包给蔡修腾、陈荣富和张发雄。被告对原告出示的证据无异议，本院予以确认。被告当庭出示2006年11月28日的《关于高陂村委会林场承包给陈荣富老板种速生林的事议》，内容是“经村两委及32名村小组代表同意，把村委会集体林场地名：白沙江、何苟屋背林场发包给陈荣富老板。村委会两委干部签名：曾炳坤、黎志坚等6人，村民代表签名：曾平、何华兴等19人。”经审理查明：1997年12月10日，原、被告签订了《关于承包高陂管理区白沙江林场的合同书》，主要内容是“我管理区根据党中央十五大会议精神进一步深化改革，扩大开放，推向发展，保持稳定局面，现经管理区党支部及管理区四个干部研究决定将白沙江林场的回头杉实行承包到个人管理，促使回头杉早日成材，现经双方达成承包协议如下：（一）甲方给乙方承包地点：（1）张顺帮住屋背及横窝一带；（2）张逢友住屋背直上山顶背一片；（3）番炉墩包括上沙冲；（4）张逢友付圩路至马下坑脚为界；（5）沙冲尾包括埂背林场种白术地；（6）出沙冲路左手边路面墩子。此杉山所有回头杉及未砍林松什、竹木全部由乙方承包管理，任何集体和个人都不得强占，如有强占者，甲方有责任解决处理。（二）甲方给乙方承包时为壹拾伍年，从一九九七年十二月十日起贰壹贰年十二月十日止此合同无效，如乙方提出继续承包，双方从新订立合同。（三）乙方发现有人偷树，乙方抓倒人送管理区处理。偷砍一条杉罚款伍拾元，罚到的款各方得壹半。（四）原林场有两瓦屋，甲方给乙方管理，此屋有砍烂均由乙方负责修理，不准崩塌。（五）乙方承包十五年的总金额伍仟元，此款分为四年交清，订立合同之日起为第一年，交贰仟元，九八、九九、二00年每年上交壹仟元。乙方不按合同时间交款，合同终止。以上所交的款项一律不退回乙方。（六）乙方须砍伐林场杉出售，甲方负责搞砍伐指标出据砍伐证明给乙方，费用均由乙方负责。（七）此合同一式两份，甲、乙方各执一份，双方不得违反，有一方违反者罚款壹仟元，交给有关部门处理。合同从订立之日起生效。”合同页尾处盖有“阳山县黄坌乡高陂管理区办事处”公章，被告时任法定代表人曾炳坤等4名干部和原告签名。1997年12月10日，原告向被告支付了承包管理区林场定金2000元；2000年10月9日，原告向被告支付了承包管理区林场山根款3000元。被告向原告出具两张编号分别为N00697234和N05883466的《收据》，会计为何国和，皆盖有“阳山县黄坌镇高陂管理区办事处”公章，其中编号为N05883466的《收据》上有手写“已交清”字样。2006年，被告将白沙江何苟屋背林场沙杉山土地承包给陈荣富、蔡修腾，双方签订了《承包土地合同》，承包期限从2006年11月30日至2058年12月30日共五十年（合同约定），承包地点为，东至：从356.0328.0至372.6山顶；南至：从372.6至防火线365.5至公路至315.7；西至：从315.7沿小路至田边至378.6山顶；北至：从378.6至398.2、408.5至356.0山顶。总面积为680亩。被告时任法定代表人曾炳坤在合同甲方处签字并捺指印，并盖有“阳山县*******民委员会”公章，陈荣富、蔡修腾在合同乙方处签名并捺指印。2006年11月30日，被告将该白沙江何苟屋背林场沙杉山土地再转包给张发雄，重新与张发雄签订了《承包土地合同》，承包期限、地点和面积不变。被告时任法定代表人曾炳坤在合同甲方处签字，并盖有“阳山县*******民委员会”公章，张发雄在合同乙方处签名并捺指印。曾炳坤在此《承包土地合同》第4页页尾处手写“注：此证与马下界限不明，按核实新证为准，山上所有竹木归乙方所有。山租按新证亩数实交。”捺指印，并盖有“阳山县*******民委员会”公章。庭审中被告称，其承包给原告白沙江林场的承包地点与转包给陈荣富、蔡修腾和张发雄白沙江何苟屋背林场沙杉山的承包地点是一致的。承包给原告的是该山场的回头杉（从被砍伐杉树所遗留的根部再出苗长出的杉树），回头杉和原告补种的杉木归原告所有。转包给张发雄时，张发雄并不知道被告已将该林场承包给了原告，而且从签订合同的2006年起直到2016年，张发雄并没有对该承包林场进行经营管理。2017年，张发雄对林场清理了杂木，真正砍树的时候是2018年。与原告签订的合同到期后，原告并没有向被告申请续期，双方并没有重新签订合同。庭审中原告称，与被告签订的合同生效后，其在林场补种了一些杉树，2006年被告将其承包的林场转包给他人，但是原告合同没到期，就应该由原告经营。2012年合同到期后，向被告当时的村支书曾炳坤说过要求延期，曾炳坤口头同意延期几年。2017年张发雄把其所承包林场上的杉木砍掉并卖了，大概损失了几十万，但是拿不出证据来，被告违反了合同约定给其财产造成了损失，应当承担责任。本院认为，本案是财产损害赔偿纠纷。原、被告于1997年12月10日签订的《关于承包高陂管理区白沙江林场的合同书》，是双方真实的、一致的意思表示，合法有效，依法应予以保护。双方在合同中约定将白沙江林场的回头杉承包给原告管理十五年，合同中“乙方须砍伐林场杉出售，甲方负责搞砍伐指标出据砍伐证明给乙方，费用均由乙方负责”的约定，实际上约定了该承包林场上的回头杉归原告所有。但合同没有约定原告所承包林场回头杉的具体范围，没有禁止原告补种杉木，也没有约定合同到期后林场现存杉木的归属及处理办法。所以在合同到期时，原告所承包林场现存的杉木应归原告所有。被告在2006年11月30日与张发雄签订的合同中约定“……山上所有竹木归乙方所有……”是无权处分行为，张发雄基于此约定处分原告所有的杉木给原告造成财产损失，应认定为是被告对原告的侵权。根据《中华人民共和国侵权责任法》第三条“被侵权人有权请求侵权人承担侵权责任。”的规定，原告有权请求被告承担侵权责任。对于原告主张被告赔偿损失100000元的请求，根据《中华人民共和国侵权责任法》第十九条“侵害他人财产的，财产损失按照损失发生时的市场价格或者其他方式计算。”但原告未提供证据证明其受被告侵权所造成的财产损失，而被告对原告此请求亦不认可。除了原告庭审中的陈述，原告所提交的其他证据不能证明其受被告侵权所造成的财产损失。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。”《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。”第六十三条“人民法院应当以证据能够证明的案件事实为依据依法作出裁判。”第六十四条“审判人员应当依照法定程序，全面、客观地审核证据，依据法律的规定，遵循法官职业道德，运用逻辑推理和日常生活经验，对证据有无证明力和证明力大小独立进行判断，并公开判断的理由和结果。”第六十六条“审判人员对案件的全部证据，应当从各证据与案件事实的关联程度、各证据之间的联系等方面进行综合审查判断”的规定，对原告主张被告赔偿其经济损失100000元的请求，不予支持。对于被告当庭提交的《关于高陂村委会林场承包给陈荣富老板种速生林的事议》，起诉前已为被告保管和持有，但被告没有在法定的举证期间提交。根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第四十一条第一款第一项“《民事诉讼法》第一百二十五条规定的‘新的证据’，是指以下情形：（一）一审程序中的新的证据包括：当事人在一审举证期限届满后新发现的证据；当事人确因客观原因无法在举证期限内提供，经人民法院准许，在延长的期限内仍无法提供的证据；”第四十三条第一款“当事人举证期限届满后提供的证据不是新的证据的，人民法院不予采纳。”的规定，不予采纳。综上所述，根据《中华人民共和国侵权责任法》第三条、第十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条、第四十一条第一款第一项、第四十三条第一款、第六十三条、第六十四条、第六十六条的规定，判决如下：驳回原告何华兴的诉讼请求。本案受理费1150元，由原告何华兴承担（原告已预交此费）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于广东省清远市中级人民法院。审 判 员 陈定胜二〇一九年十一月二十八日法官助理 苏思捷书 记 员 邱竟威附法律条文：《中华人民共和国侵权责任法》第三条被侵权人有权请求侵权人承担侵权责任。第十九条侵害他人财产的，财产损失按照损失发生时的市场价格或者其他方式计算。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。第四十一条《民事诉讼法》第一百二十五条第一款规定的“新的证据”，是指以下情形：（一）一审程序中的新的证据包括：当事人在一审举证期限届满后新发现的证据；当事人确因客观原因无法在举证期限内提供，经人民法院准许，在延长的期限内仍无法提供的证据；（二）二审程序中的新的证据包括：一审庭审结束后新发现的证据；当事人在一审举证期限届满前申请人民法院调查取证未获准许，二审法院经审查认为应当准许并依当事人申请调取的证据。第四十三条当事人举证期限届满后提供的证据不是新的证据的，人民法院不予采纳。当事人经人民法院准许延期举证，但因客观原因未能在准许的期限内提供，且不审理该证据可能导致裁判明显不公的，其提供的证据可视为新的证据。第六十三条人民法院应当以证据能够证明的案件事实为依据依法作出裁判。第六十四条审判人员应当依照法定程序，全面、客观地审核证据，依据法律的规定，遵循法官职业道德，运用逻辑推理和日常生活经验，对证据有无证明力和证明力大小独立进行判断，并公开判断的理由和结果。第六十六条审判人员对案件的全部证据，应当从各证据与案件事实的关联程度、各证据之间的联系等方面进行综合审查判断法信超链：国家法律1篇案例73篇裁判315883篇期刊3篇×法信超链：国家法律1篇案例73篇裁判315883篇期刊3篇×法信超链：国家法律1篇案例73篇裁判315883篇期刊3篇×法信超链：案例2篇裁判3089篇期刊1篇×