包头市青山区人民法院民事判决书（2019）内0204民初3639号原告:包头市青山区住房和城乡建设局，住所地:内蒙古自治区包头市青山区楼。负责人：李文杰，该局局长。委托诉讼代理人：田斌，内蒙古苍鸿律师事务所律师。被告：郑英兰，女，1940年11月7日出生，回族，现住内蒙古自治区包头市青山区。委托诉讼代理人：王灵岩（系郑英兰女儿），女，1969年1月22日出生，回族，现住内蒙古自治区包头市青山区。原告包头市青山区住房和城乡建设局与被告郑英兰房屋租赁合同纠纷一案，本院于2019年10月3日立案后，依法由审判员刘恺适用简易程序公开开庭进行了审理。原告包头市青山区住房和城乡建设局的委托诉讼代理人田斌、被告郑英兰及其委托诉讼代理人王灵岩到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告包头市青山区住房和城乡建设局向本院提出诉讼请求：1、判令解除原、被告之间的租赁合同；2、判令被告立即腾退所占用的房屋；3、判令被告立即支付拖欠房屋租金3284元（从2017年10月1日至2019年7月30日，每月149元）；4、本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：被告从2015年10月1日开始承租原告位于包头市青山区XXX号房屋。房屋租赁费用为每月149元，每年度交纳一次租赁费用。2015年10月1日至2017年10月1日的租赁费用被告已交纳。被告从2017年10月1日开始至2019年7月30日共拖欠租赁费用3284元。原告向被告多次催要，被告一直未履行支付义务。且因被告及家人名下购置房屋，违反了公租房的申请规定。现原告认为依照合同约定及法律规定，原告现要求解除租赁合同，支付拖欠租赁费用并腾退房屋。为了维护原告合法权益，原告诉至法院，望判如所请。被告郑英兰辩称，自从租赁该房屋，一直缴纳各种费用，没有少交一分钱。后来再交钱，就不要被告的房租了。被告询问为什么不要房租了，房屋管理中心说别来交钱了，等着法院通知吧，也不收被告的钱。被告租房就应该每年交钱。不交钱违反了国家的法律制度。被告就让他们给查一下房屋怎么回事，他们说吃低保。后来也没查出个结果，居委会被告也找过，也没有结果。再后来就收到了起诉材料，就来开庭了。被告女儿在2012年卖水果，城管看被告困难就给立了个小丽花的棚子，被告及女儿就在此居住。后来城管又让拆棚子，迟延了几天后，城管执法人员、民工，还有很多人，当时棚子里只有被告一个人。一群人就把棚子给拉走了。被告女儿进货回来后，看到这种情况就找各个部门反映。当时管理廉租房的部门说给被告和女儿解决住房问题，让被告用较低价格租赁房屋，被告就签订了合同。被告从2015年开始居住房屋。2018年1月通知被告说不收房租了，房租交纳到了2017年10月。被告家庭状况是两个男孩都是残疾人。包头市青山区XXX号原来是被告小儿子的房屋。被告小儿子去世后进行了诉讼，现在刚刚经过诉讼将房产过户到被告名下。诉讼时间长达5年，虽然房屋在被告名下，但还是无法居住。被告要支付儿媳妇220000元，才变更为被告的名字。这些钱都是借的，需要偿还。当时租赁房屋应该写成被告女儿的名字，但是写成了被告的名字。现在被告女儿一个人带着孩子，也没有房屋居住。被告当时问为什么不写被告女儿王灵岩的名字，得到的答复是都一样。本院经审理认定事实如下：被告与包头市青山区住房保障和房屋管理局签订《公共租赁住房租赁合同》。合同约定被告租住位于包头市青山区XXX号房屋，建筑面积48.78平方米。房屋租赁费用24个月共计3582元。期限从2015年10月1日至2017年10月1日。2017年2月27日，郑英兰交纳房屋租金3582元。该合同第十条规定了合同的解除与终止，约定出现不符合公共租赁住房保障条件的其他情形的，原告有权解除租赁合同，收回房屋，并索赔损失。另查明，2019年1月，青山区机构改革，将包头市青山区住房保障和房屋管理局的职责整合，组建为包头市青山区住房和城乡建设局。原包头市青山区住房保障和房屋管理局的事务由原告包头市青山区住房和城乡建设局承接。还查明，2015年7月23日，青山区人民政府办公室印发青党办发（2019）X号《青山区廉租住房和公共租赁住房并轨管理暂行办法的通知》。青山区廉租住房和公共租赁住房并轨管理暂行办法第三条明确廉租住房和公共租赁住房并轨管理是指将廉租住房并入公共租赁住房，合并后统称公共租赁住房。办法第十条申请条件规定申请家庭成员通过受增、继承、购置等方式在本市获得住房且人均住房建筑面积超出15平方米的不得申请公共租赁住房保障。办法第二十七条规定“承租人有下列行为之一的，区住房保障部门或其委托的运营单位有权终止租赁合同，收回房屋，造成损失的由承租人赔偿：一、将承租的公共租赁住房擅自转租、转让、转借他人的；二、无正当理由连续拖欠租金3个月及空置房屋3个月以上的；三、经复核已不符合住房条件的；四、不按时交纳物业管理费、水电费、暖气费等；五、改变房屋结构、外貌和用途…”。原告提供的包头市不动产登记中心出具的不动产登记房屋权属信息显示被告郑英兰现有位于XXX房产一套，建筑面积76.12平方米。被告认可XXX房产为被告名字，但质证称该房屋被告给其儿媳妇220000元才取得，220000元均为借款。被告郑英兰向法庭提交收款条复印件、（2017）内0204民初XXX号民事判决书复印件、住房管理局通知书复印件两份、检察院通知书复印件、（2018）内民再XXX号民事判决书复印件、贫困证明复印件、说明复印件、户口复印件，证明XXX房产是经过诉讼取得，有欠款。现在被告女儿与被告一起居住。原告对住房管理局出具的通知书认可，对其他证据不认可，认为与本案无关。本院认为，原、被告签订的《公共租赁住房租赁合同》是双方真实意思表示，不违反法律强制性规定，合同合法有效。在合同约定的履行期限届满后，原、被告没有续签租赁合同，被告从2017年10月2日开始继续占有并使用租赁房屋，故原、被告之间为不定期租赁合同关系。被告租赁费交纳至2017年10月1日。现原告提供证据证明被告名下已有房屋，根据《青山区廉租住房和公共租赁住房并轨管理暂行办法》规定，家庭成员通过受增、继承、购置等方式在本市获得住房且人均住房建筑面积超出15平方米的不得申请公共租赁住房保障。在租赁过程中，被告通过诉讼取得XXX房产。根据青山区廉租住房和公共租赁住房并轨管理暂行办法》规定经复核已不符合住房条件的，区住房保障部门或其委托的运营单位有权终止租赁合同，收回房屋。故原告现要求解除原、被告之间的租赁合同，于法有据，本院予以支持。被告郑英兰依法应当支付拖欠房屋租金并腾退房屋。原告请求判令被告腾退租赁房屋，并支付从2017年10月2日至2019年7月30日的租赁费3284元的诉讼请求，本院予以支持。被告虽辩称租赁合同应与其女儿签订，但不能提供证据证明，故对其辩称本院不予采纳。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第二百一十二条、第二百一十五条、第二百二十六条、第二百二十七条、第二百三十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第二百五十三条之规定，判决如下：一、解除原告包头市青山区住房和城乡建设局与被告郑英兰之间的租赁合同；二、被告郑英兰于本判决生效之日起三十日内腾出所占用的位于包头市青山区兵工佳苑小区7栋504号房屋并交付原告包头市青山区住房和城乡建设局；三、被告郑英兰于本判决生效之日起三十日内给付原告包头市青山区住房和城乡建设局2017年10月2日至2019年7月30日的租赁费3284元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费100元，原告包头市青山区住房和城乡建设局已预交，由被告郑英兰负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于包头市中级人民法院。审判员 刘恺 二〇一九年十二月二十日书记员 李姝附：相关法律条文《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第二百一十二条租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。第二百一十五条租赁期限六个月以上的，应当采用书面形式。当事人未采用书面形式的，视为不定期租赁。第二百二十六条承租人应当按照约定的期限支付租金。对支付期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，租赁期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付；租赁期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付。第二百二十七条承租人无正当理由未支付或者迟延支付租金的，出租人可以要求承租人在合理期限内支付。承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同。第二百三十二条当事人对租赁期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，视为不定期租赁。当事人可以随时解除合同，但出租人解除合同应当在合理期限之前通知承租人。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。