宁夏回族自治区中宁县人民法院民事判决书（2019）宁0521民初3994号原告:银川华永祥工贸有限公司。法定代表人：陈某。委托诉讼代理人：高某，初中文化，住宁夏回族自治区银川市。代理权限为特别授权。被告：中宁县教育体育局。法定代表人：张某。委托诉讼代理人：王某，宁夏丰安律师事务所律师。代理权限均为特别授权。原告银川华永祥工贸有限公司与被告中宁县教育体育局买卖合同纠纷一案，本院于2019年7月29日立案受理后，依法适用简易程序分别于2019年8月27日、11月20日公开开庭进行了审理。原、被告委托诉讼代理人均到庭参加诉讼。期间，原、被告均同意适用简易程序继续审理二个月。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、判令被告支付货款1352304元，逾期付款利息34213元（计算至2019年7月16日），共计1386517元；2、案件受理费由被告承担。事实理由：2018年9月18日，原告参加“中宁县2018年全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件采购项目（项目编号NXGCZB-ZC-2018046）”第六标段进行公开招标并中标该项目，中标价格是1883108元。2018年9月19日，原、被告签订《中宁县2018年全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件采购项目-第六标段采购合同》一份，后续追加合同金额为189196元，并签订《补充合同》一份，最终以实际验收完成供货量计算，合同总价为2072304元。合同签订后，原告于2018年11月5日全部安装完毕。被告组织相关专家验收，并出具项目验收报告结论为合格；合同中明确规定付款方式为验收合格后按照合同约定货物验收合格后，在2018年支付合同总价80%的货款；剩余20%货款在2019年一次性付清。2019年3月29日，被告向原告付款72万元，剩余货款1352304元经原告多次催要，被告至今未付。原告为证实其主张，向法庭提交以下证据：证据一、中标通知书、《中宁县2018年全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件采购项目-第六标段采购合同》、《中宁县2018年全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件采购项目-第六标段补充合同》、《中宁县2018年全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件采购项目单人课桌询价报告》（复印件）、《中宁县政府采购项目验收报告》各一份，拟证实原、被告签订采购合同，并按合同约定向被告供货，2019年1月18日采购项目经验收合格的事实；证据二、接收清单49张，拟证实原告向合同及补充合同中确定的各个学校供货后，签收课桌情况的事实。被告辩称，根据合同约定的付款期限，2018年首次支付货物合同价的80%，即1506486.4元，减去被告已经支付的72万元还剩786486.4元，对上述欠款的事实予以认可。但未支付的原因是按合同约定，付款的前提条件原告要给被告提供中标通知书、合同、验收报告、相关资料及发票，相关资料为装箱单、产品质量检验合格证书、出厂检验报告及保修单，但原告至今未履行上述义务。补充合同未经招投标程序，原告既未提供履行合同义务的相关凭证，亦未提交验收报告，原告要求被告支付货款的前置条件不成立，对剩余货款不予支付。被告未向法庭提交证据材料。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。原告提交的证据，被告对证据一中标通知书、《中宁县2018年全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件采购项目-第六标段采购合同》、《中宁县政府采购项目验收报告》的真实性、合法性及关联性无异议，对《中宁县2018年全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件采购项目-第六标段补充合同》、《中宁县2018年全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件采购项目单人课桌询价报告》的真实性有异议，认为该合同未经招投标程序签订，对该合同的履行也未有相应的手续；证据二中有接收方盖公章的配送清单无异议，予以认可，对没有盖公章的配送清单不予认可。本院认为，原告提交的《中宁县2018年全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件采购项目-第六标段补充合同》中有被告的印章及委托人的签字，结合原告提交的证据二中单人课桌数量与合同约定的一致，被告虽对未加盖公章的配送清单有异议，但原告能够做出合理解释，且被告未在法庭给出的合理期限内核实并给予答复，故对原告提交证据的证明效力予以确认。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2018年9月8日，原告中标“中宁县2018年全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件采购项目”（项目编号NXGCZB-ZC-2018046）六标段政府采购活动。2018年9月19日、9月21日，原、被告分别签订《中宁县2018年全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件采购项目-第六标段采购合同》、《中宁县2018年全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件采购项目-第六标段补充合同》各一份，约定原告向被告指定的学校配送双人及单人课桌，其中双人课桌4800张，单价292元/张，单人课桌3300张，单价203元/张，两份合同的付款方式均为“甲方（被告）凭货物《中标通知书》、《合同》、《验收报告》及相关资料和货物发票等办理付款事宜。甲方验收合格后2018年向乙方（原告）首次支付货物合同价的80%，剩余合同价的20%货款2019年一次性付清”，原告在配送过程中均出具配送清单，由接受方学校及负责人盖章或签字确认，并按照要求配送完成合同中约定的全部课桌，价值共计2071500元。2019年1月18日，被告给原告出具中宁县政府采购项目验收报告，仅对《中宁县2018年全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件采购项目-第六标段采购合同》中的中标课桌进行验收，但对《中宁县2018年全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件采购项目-第六标段补充合同》中的课桌未进行验收，且未说明合理理由。后被告向原告支付课桌款72万元，剩余课桌款经原告多次催要，被告以补充合同未通过验收及原告未提交相关手续为由拖欠至今。本院认为，原告以招投标的形式中标被告的采购项目，双方签订合同后按照合同要求向被告指定的学校配送双人及单人课桌，并完成合同数量，双方间的买卖合同关系成立，依法应受法律保护。原告要求被告支付剩余货款的诉讼请求符合法律规定，予以支持。原、被告未约定逾期付款利息，但根据《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条第四款“买卖合同没有约定逾期付款违约金或者该违约金的计算方法，出卖人以买受人违约为由主张赔偿逾期付款损失的，人民法院可以中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率为基础，参照逾期罚息利率标准计算”的规定，原告主张被告支付逾期付款利息的诉讼请求符合法律规定，但根据上述法律规定计算，金额大于原告主张的金额，故根据自愿原则以原告主张的逾期付款利息金额34213元支持。被告辩解不认可《中宁县2018年全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件采购项目-第六标段补充合同》无事实及法律依据，不予采信；不认可原告提交配送清单中无接收方盖章部分的意见，该部分配送清单虽无学校印章，但有负责人签字，且原告能够给出合理解释，被告亦未在法庭给予的合理期限内进行核实给出答复，故对被告的上述意见不予采纳；被告辩解需要原告提交相应的手续方可支付剩余货款的意见，原告表示愿意协助提供，且如需通过法律途径解决，该条件属另一法律关系，被告可依法另行主张。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条、第一百零九条，《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条第四款，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十四条第一款，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：被告中宁县教育体育局于本判决生效之日支付原告银川华永祥工贸有限公司货款1351500元及逾期付款利息34213元，共计1385713元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取8639元，由被告中宁县教育体育局负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于中卫市中级人民法院。当事人不主动履行本法律文书确定的义务，对方当事人可申请人民法院执行，未提出申请的，视为自动放弃权利。申请执行的期间为二年。审判员 李 玮 二〇一九年十二月六日书记员 陆姗姗附：本案适用法律条文《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则,根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条买卖合同对付款期限作出的变更，不影响当事人关于逾期付款违约金的约定，但该违约金的起算点应当随之变更。买卖合同约定逾期付款违约金，买受人以出卖人接受价款时未主张逾期付款违约金为由拒绝支付该违约金的，人民法院不予支持。买卖合同约定逾期付款违约金，但对账单、还款协议等未涉及逾期付款责任，出卖人根据对账单、还款协议等主张欠款时请求买受人依约支付逾期付款违约金的，人民法院应予支持，但对账单、还款协议等明确载有本金及逾期付款利息数额或者已经变更买卖合同中关于本金、利息等约定内容的除外。买卖合同没有约定逾期付款违约金或者该违约金的计算方法，出卖人以买受人违约为由主张赔偿逾期付款损失的，人民法院可以中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率为基础，参照逾期罚息利率标准计算。《中华人民共和国民事诉讼法》第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。第一百三十四条人民法院审理民事案件，除涉及国家秘密、个人隐私或者法律另有规定的以外，应当公开进行。离婚案件，涉及商业秘密的案件，当事人申请不公开审理的，可以不公开审理。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。《最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。