贵州省黎平县人民法院民 事 判 决 书（2019）黔2631民初1873号原告贵州中建伟业建设（集团）有限责任公司装饰装修分公司。统一社会信用代码：91522600MA6DKXNH4E。地址：贵州省黔东南苗族侗族自治州凯里市北京东路46号。负责人梁培贤，男，该分公司经理。委托代理人潘海洋，男，贵州财团律师事务所律师。委托代理人王毅，男，1984年11月10日出生，汉族，住址贵州省凯里市。系该公司项目负责人。被告梁开清，男，1987年12月18日出生，侗族，住址贵州省黎平县。委托代理人龙泽，男，贵州阳泽律师事务所律师。委托代理人石菊霞，女，贵州阳泽律师事务所律师。原告贵州中建伟业建设（集团）有限责任公司装饰装修分公司诉被告梁开清合同纠纷一案，原告于2019年11月6日向本院提起诉讼。本院受理后，依法由审判员毛恩跃独任审判，于2019年11月29日公开开庭进行了审理。原告委托代理人潘海洋、王毅、被告梁开清及其委托代理人龙泽、石菊霞均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出的诉讼请求：1、依法判令解除原告与被告于2019年7月26日签订的《柜子工程供货及安装合同书》及2019年10月5日签订的《补充协议书》；2、依法判令被告返还原告支付的预付款195889.08元，并以195889.08元为基数按年利率6%向原告支付自2019年10月14日之日起至预付款全部还清之日止期间的资金占用费；3、依法判令被告支付原告违约金10万元；4、依法判令案件受理费由被告承担。事实与理由：2019年7月26日原告与被告签订《柜子工程供货及安装合同书》，原告将黎平县2018年易地扶贫搬迁安置工程项目的橱柜、柜子的制作及安装发包给被告施工，双方约定工程自2019年7月26日开工，2019年8月20日竣工，被告向原告提供“橱柜、柜体及1.8厚刨花板”板式柜，配套五金件及相关产品的供货及安装，被告承包方式为“包工包料”。合同数量暂定柜子部分约为731套，橱柜、柜体价格为185元/米。同时双方还约定如一方违约应赔偿守约方造成的经济损失。合同签订当天，原告支付被告10万元预付款，被告也进场施工，2019年8月21日原告支付被告工程进度款13万元，2019年9月26日及2019年10月2日原告再次分别支付被告进度款1万元和2万元。按照双方约定，被告应于2019年10月5日完成1405米橱柜及柜体的制作及安装，但被告仅完成了824.64米橱柜、柜体的制作及安装，且未安装挡水条，已经构成违约，为此，原告还被异地扶贫搬迁项目办公室罚款每日2000元。为了赶工期，原告无奈之下于2019年10月5日与被告签订了《补充协议书》，协议约定：为了保质保量按时完工，原告先预付工程款，被告按原告预付的工程款保质保量按原签订的合同协议执行。被告需在2019年10月31日前完成原告方所有承建柜体的制作及安装。如被告未能按进度完成柜体的制作及安装属于违约，需向原告支付违约金10万元并赔偿原告方的经济损失。同时双方还约定本协议生效后，即为原合同不可分割的组成部分，与原合同具有同等法律效力，原合同继续有效。如双方发生争议可协商解决，协商不成，向该项目所在地人民法院提起诉讼。该补充协议签订当天原告支付被告10万元预付款，第二天又支付被告1.5万元预付款。2019年10月13日原告到工地现场验收才发现被告仍有360套约1440米橱柜柜体未完成制作及安装，被告的行为已经构成严重违约。后原告才发现，被告将原告支付的预付款另做他用，导致其不能向橱柜加工厂支付加工费，原告为了赶工期，只能向加工厂支付8640元的加工费，才能制作完成的橱柜柜体拉到工地现场进行安装。另因被告未能按时完工，为了不影响橱柜交付，原告领取被告材料用于橱柜制作安装，价值为29325元。综上所述，被告未能按照约定向原告制作及安装橱柜柜体，构成违约，原告为了维护自身合法权益，特诉至贵院，望判如所请。退还金额计算：原告共支付被告预付款37.5万元，被告仅完成824.64米橱柜、柜体的制作及安装，且未安装挡水条（挡水条价格为4元/米，安装费3元/米），按照双方185元/米的约定，被告应退还原告预付款为：375000元预付款－824.64×185+824.64×7－29325元材料款－3000元安装费=195889.08元。原告在举证期限内向本院提交以下7组证据：1、营业执照、法定代表人身份证明书、身份证复印件，证明原告的主体身份。2、被告的身份证复印件，证明被告的身份信息。3、柜子工程供货及安装合同书、补充协议书复印件，证明原告与被告签订合同及约定双方权利与义务的事实。4、黎平县易地扶贫搬迁安置工程橱柜柜体生产制作安装项目D地块（区）橱柜柜体现场收方统计表、黎平县易地扶贫搬迁安置工程橱柜柜体生产制作安装项目D地块（区）材料领取记录复印件，证明1、截止2019年10月11日被告仅完成制作安装橱柜柜体824.64米，且未安装挡水条，并构成违约的事实；2、因被告未按合同约定按时完成橱柜柜体的制作及安装，原告为了赶工期从被告处领取价值29325元的材料加工橱柜柜体；3、因被告未支付橱柜加工厂的加工费，原告代被告向加工厂支付8640元加工费的事实。5、黎平县易地扶贫搬迁安置工程橱柜柜体生产制作安装项目D地块（区）橱柜柜体未生产制作安装统计表复印件，证明截止2019年10月11日被告未完成制作及安装橱柜柜体共计360套1440米，已经构成违约的事实。6、付款凭证复印件，证明原告按照合同约定向被告共计支付预付款37.5万元的事实。7、收据复印件，证明原告购买挡水板花费9600元的事实。被告辩称：一、答辩人与被答辩人签订的《柜子工程供货及安装合同书》以及补充协议书是双方真实意思表示，合同约定的有被答辩人分四次预付工程款给答辩人，尾款在验收时一次结清，但被答辩人不按合同约定履行付款义务，已经构成违约，且双方还未对工程进行结算，被答辩人单方要求答辩人退还195889.08元工程款并支付利息没有事实和法律依据。本案中，答辩人与被答辩人于2019年7月26日签订《柜子工程供货及安装合同书》，合同第一条关于工程概况及合同内容“1.6工期：本工程自2019年7月26日开工，于2019年8月20日竣工。”第六条关于工程价款及结算的约定“6.3本合同生效后，甲方分四次，按下表支付工程款，尾款主体验收时一次结清。第一次拨款30%，第二次拨款20%，第三次拨款35%，第四次拨款15%”。依据《中华人民共和国合同法》第八条：“依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或解除合同。”第六十条：“当事人应当按照约定全面履行自己的义务。”的规定，被答辩人第一次拨款金额未达到合同约定的30%，另从被答辩人提交的第6号证据付款凭证来看，该工程的竣工期为2019年8月20日，而被答辩人却在2019年8月21日才第二次拨款给答辩人，显然被答辩人履行合同付款义务有瑕疵，对答辩人造成不利的影响，已经构成违约。另外，答辩人在何家庄D区安置区完成安装橱柜工作的有2栋、3栋、4栋、8栋、9栋、10栋、11栋、12栋、13栋楼，而答辩人与被答辩人还未对工程进行结算，既然双方还未结算就无法确定具体的数额，且双方签订的《补充协议书》约定了答辩人的最后履行期为2019年10月31日前，而2019年10月14日履行期都还未届满，被答辩人就单方要求答辩人返还预付款195889.08元并从10月14日承担利息损失明显不符合法律规定。二、答辩人与被答辩人签订的《补充协议书》，协议约定答辩人的履行期是到2019年10月31日前完成所有承建柜体的制作与安装，但被答辩人却在履行期尚未届满时2019年10月14日就将工程交付他人来施工，被答辩人的行为构成根本违约，答辩人不存在违约行为，也不承担违约责任。被答辩人在民事起诉状中陈述“双方于2019年10月5日签订了《补充协议书》，协议约定：为了保质保量按时完工，原告（即被答辩人）先预付工程款，……被告（即答辩人）需在2019年10月31日前完成所有承建柜体的制作与安装”，从被答辩人书写的起诉状中可以看出，答辩人合同履行期是到2019年10月31日，但被答辩人在2019年10月13日合同履行期还未届满时就将工程交给他人施工，单方终止合同的权利和义务，导致答辩人不能继续履行合同，被答辩人的行为已构成根本违约。根据《中华人民共和国合同法》第一百零八条的规定：当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行合同义务的，对方可以在履行期限届满之前要求其承担违约责任，本案中，答辩人没有明确表示或以自己的行为来表明不履行合同义务，且合同履行期也还未届满，答辩人不存在违约行为，因此不承担违约责任，被答辩人要求答辩人向其支付违约金10万元没有事实和法律依据。综上所述，答辩人与被答辩人签订的合同及补充协议均是双方真实意思表示，双方都应按照约定履行合同义务，被答辩人未按约支付工程款，且在答辩人履行期限届满前单方终止合同，被答辩人的行为构成根本违约，因被答辩人的违约行为导致答辩人所购买的材料和配件搁置无法使用，造成经济损失应当由被答辩人承担，答辩人不存在违约行为，不承担违约责任。另外双方还未就完成的工程进行结算，因此被答辩人无权要求答辩人退还预付款和支付利息。为维护答辩人的合法权益，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第125条的规定，特提出以上答辩意见，请依法判决驳回被答辩人的第二、三项诉讼请求，并判决本案诉讼费由被答辩人承担。被告在举证期限内向本院提交以下8组证据：1、何家庄D区2栋1、2单元安装橱柜情况照片、微信转账记录，证明被告在何家庄D区2栋1单元、2单元安装橱柜以及支付工人工资的情况，原、被告双方还未对该栋楼的工程进行结算的事实。2、何家庄D区3栋1、2单元安装橱柜情况照片、微信转账记录，证明被告在何家庄D区3栋1单元、2单元安装橱柜以及支付工人工资的情况，原、被告双方还未对该栋楼的工程进行结算的事实。3、何家庄D区4栋1、2单元安装橱柜情况照片，证明被告在何家庄D区4栋1单元、2单元安装橱柜的情况，原、被告双方还未对该栋楼的工程进行结算的事实。4、何家庄D区10栋1、2、3单元安装橱柜情况照片，证明被告在何家庄D区10栋1单元、2单元、3单元安装橱柜的情况，原、被告双方还未对该栋楼的工程进行结算的事实。5、何家庄D区11栋1、2单元安装橱柜情况照片，证明被告在何家庄D区11栋1单元、2单元安装橱柜的情况，原、被告双方还未对该栋楼的工程进行结算的事实。6、何家庄D区橱柜数量记录，证明被告在何家庄D区完成的2栋、3栋、4栋、8栋、9栋、10栋、11栋、12栋、13栋楼的橱柜安装以及完成的工程量。7、销售订单、刨花板图片、欠条、微信转账记录，证明被告因制作橱柜购买的刨花板、中纤板共计花费88480元，请叉车师傅下车650元，因原告单方终止合同的违约行为导致木板材料搁置无法使用，该两项经济损失应该由原告承担。8、雄鹏五金销售单、配件照片，证明被告因制作橱柜而购买配件花费7060元，后因原告单方终止合同的违约行为导致配件材料被搁置，该经济损失应该由原告承担。经审理查明：2019年7月26日原告与被告签订《柜子工程供货及安装合同书》，原告将黎平县2018年易地扶贫搬迁安置工程项目的橱柜、柜子的制作及安装发包给被告施工，双方约定工程自2019年7月26日开工，2019年8月20日竣工，被告向原告提供“橱柜、柜体及1.8厚刨花板”板式柜，配套五金件及相关产品的供货及安装，被告承包方式为“包工包料”。橱柜、柜体价格为185元/米。同时双方还约定如一方违约应赔偿守约方造成的经济损失。合同签订当天，原告支付被告10万元预付款，被告进场施工，2019年8月21日原告支付被告工程进度款13万元，9月26日支付1万元、2019年10月2日支付2万元，共计26万元。后因被告未能按原告支付的工程款完成相应的工程量，原、被告于2019年10月5日签订补充协议，协议约定：施工期间因乙方（被告）没有垫资能力，如甲方（原告）资金不能按时到账，造成乙方不能按时完工，由甲方承担责任。一、为了按期完工，甲方必须先预付工程款，乙方按照甲方预付的工程款保质保量完成，价款按原合同执行。二、乙方每天保质保量按工期完成柜体制作安装，在2019年10月13日前完成甲方所有承建的柜体。三、如甲方未按照补充协议支付预付款，属甲方违约，需支付乙方违约金100000元，并赔偿因此给乙方造成的所有损失。四、如在甲方预付工程款的情况下，乙方未能按进度完成柜体制作安装属甲方违约，需支付甲方违约金100000元，并赔偿因此给甲方造成的所有损失。五、原合同继续有效。补充协议签订当日原告支付被告工程款100000元，次日支付15000元。2019年10月9日被告向原告出具收条一张，收到原告工程款共计375000元。在补充协议履行期间原被告对部分工程进行了验收。2019年11月6日，原告以被告未按照合同约定完成柜体的制作安装，已构成违约，为此向本院提起诉讼，请求解除合同，返还预付款195889.08元，支付资金占用利息，承担违约金100000元。在庭审中，被告表示尚有部分完成的工程原告没有验收结算，原告亦予以认可，双方经协商同意在庭后即2019年12月5日前对工程进行结算，并将验收结算依据、结果提交法院。同时本院告知，如逾期不提交，将依法作出判决。但至今原、被告双方均没有将验收结算依据、结果提交本院。本院认为：原、被告签订的合同及补充协议，未有违反法律法规的强制性规定，属有效合同。合同签订后，对双方具有约束力，双方均应按照合同约定全面履行义务。合同签订后，原告按合同约定履行了工程款的支付义务，被告亦实际进行了施工。在合同履行过程中，原告认为被告没有按照合同及补充协议约定完成柜体的制作安装，为了赶工期，将未完工的工程交由他人施工完成，对此被告没有提出异议，应视为双方协议解除合同及补充协议，对此本院予以确认。原告请求返还预付款195889.08元，支付资金占用利息，承担违约金100000元。本院认为，根据合同及补充协议约定被告完成的工程量是与原告是否按照约定预付工程款存在关联性，密不可分。被告是否违约得根据被告完成的进度和原告支付的预付款的情况进行认定，现原、被告双方还未办理验收结算手续，就无法确定工程量及具体的数额，从而不能认定违约责任，返还预付款的具体数额。因此，原告在双方还没有对工程进行验收结算的情况下，直接请求返还预付款195889.08元，支付资金占用利息，承担违约金100000元，显然依据不足，本院不予支持。在庭审中，本院根据双方申请，明确告知双方在规定的期限内向法院提交验收结算手续、依据，但原、被告没有提交，原告也没有向法院申请鉴定评估，属证据不足，举证不能，原告应当承担对此不利的法律后果。原、被告验收结算后，可另行诉讼。据此，根据《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十三条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下：一、解除原告贵州中建伟业建设（集团）有限责任公司装饰装修分公司与被告梁开清于2019年7月26日签订的《柜子工程供货及安装合同书》及2019年10月5日签订的《补充协议书》。二、驳回原告贵州中建伟业建设（集团）有限责任公司装饰装修分公司的其他诉讼请求。案件受理费5738元，减半收取2869元，由原告贵州中建伟业建设（集团）有限责任公司装饰装修分公司负担2839元，被告梁开清负担30元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于黔东南苗族侗族自治州中级人民法院。逾期不上诉，则本判决书发生法律效力，权利人应当在履行期间最后一日起二年内向本院申请执行。审判员  毛恩跃二〇一九年十二月十二日书记员  石启云