黄石市下陆区人民法院刑 事 判 决 书（2019）鄂0204刑初219号公诉机关黄石市下陆区人民检察院。被告人王某，因扰乱单位秩序于2017年8月10日被黄石市公安局下陆分局行政拘留十日。因涉嫌犯寻衅滋事罪于2019年4月12日被黄石市公安局下陆分局刑事拘留，同年5月17日经黄石市下陆区人民检察院批准逮捕，同日由黄石市公安局下陆分局执行。现羁押于黄石市第一看守所。辩护人冯应秋，湖北群力律师事务所律师。被告人陆某，因犯抢劫罪于1996年10月5日被黄石市下陆区人民法院判处有期徒刑三年，缓刑四年；因犯故意伤害罪于2004年6月10日被黄石市下陆区人民法院判处有期徒刑一年六个月；因吸食毒品于2012年7月12日被黄石市公安局西塞山分局行政拘留十日；因扰乱单位秩序于2017年8月10日被黄石市公安局下陆分局行政拘留五日。因涉嫌犯寻衅滋事罪于2019年4月12日被黄石市公安局下陆分局刑事拘留，同年5月17日经黄石市下陆区人民检察院批准逮捕，同日由黄石市公安局下陆分局执行。现羁押于黄石市第一看守所。辩护人赵辅和，湖北东楚律师事务所律师。被告人徐某，因吸食毒品于2013年1月30日被黄石市公安局下陆分局行政拘留十日；因吸食毒品于2013年9月6日被黄石市公安局下陆分局行政拘留十五日。因涉嫌犯寻衅滋事罪于2019年4月12日被黄石市公安局下陆分局刑事拘留，同年5月17日经黄石市下陆区人民检察院批准逮捕，同日由黄石市公安局下陆分局执行。现羁押于黄石市第一看守所。指定辩护人刘志，湖北易圣律师事务所律师。黄石市下陆区人民检察院以鄂黄下检刑诉［2019］219号起诉书指控被告人王某、陆某、徐某犯寻衅滋事罪向本院提起诉讼，本院于2019年10月22日立案受理。本院依法组成合议庭，于2019年12月19日公开审理了本案。黄石市下陆区人民检察院指派检察员柯贵华出庭支持公诉，被告人王某及其辩护人冯应秋、被告人陆某及其辩护人赵辅和、被告人徐某及其指定辩护人刘志到庭参加了诉讼。本案经合议庭合议并报本院审判委员会讨论决定，现已审理终结。公诉机关指控：为了发展黄石市旅游产业，2013年8月黄石市人民政府与鄂西生态文化旅游圈投资有限公司（以下称“鄂旅投公司”）签订了《黄石东某文化园项目开发框架协议》，2014年3月双方签订了《黄石东某文化园开发合作协议》。为了有效推进项目实施，当月注册成立了黄石东某文化旅游投资开发有限公司（以下称“东某文旅投公司”），其中鄂旅投公司占70%股份，黄石市旅游投资有限公司占30%股份。经协商谈判，2014年12月，东方山文旅投公司与下陆区人民政府签订了预付资金协议，并预付给东方山风景区管理处“东方琉璃宝塔景区揽胜垴区域”征地资金276.5136万元（红线范围内39.83亩，红线范围外7.93亩）。2015年9月，湖北省林业厅批复同意东方琉璃宝塔建设项目使用黄石市下陆区东某社区集体林地2.4529公顷。2016年6月15日，湖北省住房和城乡建设厅批准了黄石市磁湖风景名胜区总体规划；2016年9月19日，湖北省住房和城乡建设厅批准了黄石市磁湖风景名胜区东某景区东方琉璃宝塔建设项目选址方案。东某文旅投公司于2016年3月取得18787.711112平方米土地权，用途为其他商服用地，2016年9月取得建设用地规划许可证,2017年7月取得东方琉璃宝塔景区（一期）工程建设、工程规划许可证，2017年8月取得该项目建设工程施工许可证。为及早完成工程项目，在市、区两级政府与投资方达成协议并付清征地补偿款后，项目采取边施工边完善用地、规划、施工许可等手续的方式推进。在东方琉璃宝塔工程项目施工过程中，被告人王某、陆某、徐某等人为谋取个人利益，在东方山社区党支部书记、社区主任黄玉珍（另案处理）指使下，形成恶势力犯罪团伙，他们打着为社区居民谋取利益的旗号，多次到东方琉璃宝塔工程项目施工工地滋事，阻挠工程施工，企图获取额外征地补偿、垄断东方琉璃宝塔项目全部附属工程，向工程项目供应材料、出租设备等。具体犯罪事实如下：1、2016年6月9日上午，被告人王某、陆某、徐某受黄某1指使，以东方琉璃宝塔项目在工程施工中越界占用未征用土地、侵害了东某社区集体利益为借口，伙同王某1（另案处理）等人用汽车拖来石块倒在施工运输材料使用的临时通道，对道路进行封堵，强行阻止工程施工，致使向施工现场A区运输砼、运送塔吊设备进行基础结构浇筑的车辆无法通行，给施工方造成直接经济损失5802.12元。2、陆某16湾村民陆某4、陆某3通过上海绿地建筑有限公司招投标，承接了东方琉璃宝塔消防通道挡土墙工程，招致黄某1及被告人王某、陆某、徐某等人的不满。2016年7月11日17时许，黄某1通过电话邀约，组织被告人王某、陆某、徐某等人到下陆区新下陆紫金花茶楼商量对策。他们商定由王某、陆某组织多名社会闲散人员上山造势闹事，王某1负责安排。四辆货车拖土渣上山堵路，徐某负责上访给政府施加压力，徐某1负责购买30把铁锹、30顶安全帽并由王某、陆某运送至东某弘化禅寺后面存放，以备打架之用。第二天上午8时许，王某、陆某、徐某、王某1、徐某1等人按照头一天的预谋，将他们邀约的30余名社会闲散人员带到施工现场造势，阻挠陆某3等人施工。王某1指挥一辆货车将渣土倒在道路上，导致消防通道工程无法施工。下陆分局东某派出所在施工现场巡查的民警见状后，驱散了被告人邀约的社会闲散人员，并将王某等人带到东某派出所接受调查，后下陆分局以扰乱单位秩序对王某1处行政拘留五日。被告人阻碍施工的行为给施工方造成直接经济损失3137.93元。3、2016年8月17日，黄某1带领被告人王某、陆某、徐某及王某2、王某1等人，前往东方琉璃宝塔消防通道施工现场，以超出征地红线为由勒令工人停止施工，经公安机关、东某风景区管理委员会协调始得复工。事后，东某风景区管理委员会被迫以琉璃宝塔项目占用未征收土地6亩、未经王某1等人同意使用王某1等人的石料为由，补偿东某社区人民币154100元，黄某1决定将其中58100元以赔付石料款的名义分给了王某、陆某、徐某、王某1、陆某2等人。被告人此次阻碍施工的行为给施工方造成直接经济损失2000.65元。4、2017年4月13日，黄某1指使王某、陆某、徐某等人以东方琉璃宝塔施工的民工居住的原东某学校场地自建的厕所有污染、没有支付民工生活场地租金为由到民工宿舍闹事。次日，王某邀约了陆某、徐某、陆某8、陆某2、张某3等人来到民工食堂，将民工做饭使用的电饭煲、高压锅等用具丢到屋外，进入民工居住的工棚，将屋内的板凳、床架掀翻，堵住大门，并用门板封住厕所门，致使施工民工无法用餐、无法进入工棚休息，不能上厕所。后经东某风景区管理委员会工作人员协调才恢复正常，给施工方造成直接经济损失4208.02元。事后，东某风景区管理委员会被迫补偿东某社区人民币6.4万元。王某、陆某、徐某、陆某2、王某1等人承接了厕所治理改造工程，领走工程款5.4万元。5、2017年8月9日，受黄某1指使，王某伙同陆某、徐某、王某1、陆某2等人前往施工现场，以东方琉璃宝塔基座台阶施工越界占用了社区集体土地为由扯皮，强行拆掉一块已安装好的模板，不准工人施工，后离开现场。次日，王某、陆某、王某1、陆某1等人再次来到施工现场，强行拆掉钢筋、木方、模板等设施，阻止工人施工，给施工方造成直接经济损失1955.77元。后王某被公安机关处行政拘留十日，陆某、陆某1被处行政拘留五日。6、2017年11月9日，被告人陆某与陆某1、陆某2在东某小学山坡处发现东某文旅投公司施工的车辆在该处倾倒渣土，他们以“施工方在未征用的土地倒土”为由，拦截运输车辆，致使车辆无法进入工地运输渣土。为证实上述事实，公诉机关当庭宣读并出示证据如下：1．书证：下陆区纪委线索移送函、涉黑涉恶线索报送函，东某文旅投公司致下陆区政法委情况反映函，经济损失报告，东某派出所接处警登记表，东方琉璃宝塔景区建设项目施工合同、分包协议、工程款支付审批单、预算书、付款情况说明、报价、计价资料，工程联系函、工程签证单，社区居民委员会会议记录、记帐凭证、明细帐，东方琉璃宝塔项目规划、开工资料，被告人王某、陆某、徐某人口基本信息等；2．证人证言：证人张某1、占某1、丁某、徐某1等人的证言；3．被告人的供述与辩解；4．辨认、指认笔录：张某1辨认被告人徐某、陆某笔录；5．视听资料：发案时部分现场照片和说明，2016年7月12日案发现场勘查照片，讯问被告人录像。公诉机关认为，被告人王某、陆某、徐某为谋取个人利益，受黄某1指使，打着为东方山社区居民谋取利益的旗号，或以堵路方式、或以干扰民工生活方式、或以对施工现场进行破坏的方式、或以直接阻止施工的方式阻碍东方琉璃宝塔项目工程施工，企图通过给政府和施工单位施压的方式垄断琉璃宝塔项目附属工程，获取额外的补偿款，强拿硬要、强揽工程、故意毁坏施工单位财物，他们的行为，严重扰乱了施工单位生产、生活秩序，破坏了黄石市、下陆区招商引资环境，致使我市招商引资的东方琉璃宝塔工程项目长期无法正常施工，属于“恶势力”团伙犯罪，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十三条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以寻衅滋事罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条第一款的规定，提起公诉，请依法判处。被告人王某在庭审中表示认罪，辩称起诉书指控的第二起犯罪事实中其没有拿铁锹到现场，起诉书指控的第六起犯罪事实其没有参与。辩护人冯应秋的辩护意见是：1、对公诉机关指控被告人王某所实施的五起事实无异议，但被害人越某在先，其行为直接侵害了集体农民的合法权益。被告人作为被侵权的农民“有权拒绝建设单位动工用地”是法律赋予农民的权利，不符合寻衅滋事罪的无事生非、强拿硬要的构成要件。2、施工单位占用集体所有的土地是否合法应该是本案应查明的内容之一，如果行为人所阻止的是一个非法行为，其行为就不一定是违法或是犯罪行为了。3、起诉书指控的第二起和第五起事实已由公安机关作为行政案件处理，并已执行完毕。根据一事不能作出二次处罚的原则不应作为本案的违法事实再行处理。4、王某系公安机关通知其自动到案的，其到案后又能将自己所实施的全部事实作出如实的供述，应认定为自首。辩护人冯应秋提交了黄石东方文化园-东方琉璃宝塔景区地块（一期）用地面积复核图。被告人陆某在庭审中表示认罪，但辩称其是在维权。辩护人赵辅和的辩护意见是：1、被告人陆某系主动到案，并如实供述全部犯罪事实，应当依法认定为自首。2、被告人陆某当庭主动认罪，自愿接受处罚。3、本案涉及的东方琉璃宝塔项目确实存在土地权属争议。被告人陆某等人系受东某社区书记黄某1指使，以维权的名义进行违法犯罪活动。但被告人陆某等人只是实施了轻微的破坏手段，干扰东方琉璃宝塔项目施工企业的正常生产秩序。其违法犯罪活动不具有“为非作恶、欺压百姓”的特征，也没有对当地社会秩序构成严重危害，法庭不应当认定被告人陆某等人属于“恶势力”犯罪团伙。3、被告人陆某虽然多次积极参加寻衅滋事违法犯罪活动，但其本人不是纠集者、组织者，对其不能适用《刑法》第293条第二款的量刑标准。被告人徐某在庭审中表示不认罪，认为起诉书指控的事实不清：黄石市国土资源局将东某社区土地错误地登记为国有建设用地，到2018年，经过湖北省国土资源厅行政复议后，发现登记错误，把东某社区集体土地当成了国有建设用地，那么政府和鄂旅投签订的有关协议和有关部门做出的批复和办理的证件也是无效的：1、集体土地是不可以随便买卖的，那么之前所谓的征收补偿也是无效的。2、集体土地不存在边完工、边完善用地手续的，那是违法行为。3、集体土地不可以搞商业开发。法律是保护合法的，非法的不受法律保护。指定辩护人刘志的辩护意见是：1、对起诉书指控的基本事实不持异议，但被告人徐某系维权，事出有因，并不是寻衅滋事罪的无事找事、无事生事，破坏和扰乱生产。2、项目方在征地和施工手续的审批中有一定的瑕疵，起诉书客观认定该项目的项目建设工程施工许可证是2017年8月才取得，在此之前的一些行为能否认定为阻止施工，值得商榷。3、本案不宜作为“恶势力”团伙犯罪处理。指定辩护人刘志提交了黄石市下陆区旅游新区管理委员会党政办公室[2017]19号文件、授权委托书、通知、黄石市中级人民法院[2003]黄行初字第11号行政判决书、武汉铁路运输法院（2019）鄂7101行初30号行政裁定书等证据。经审理查明，为推动黄石市旅游业发展，2013年8月黄石市人民政府与鄂旅投公司签订了《黄石东方文化园项目开发框架协议》，2014年3月，双方签订了《黄石东方文化园开发合作协议》。为深化合作，推进项目，黄石市人民政府所属的黄石市旅游投资有限公司和鄂旅投公司合资组建东某文旅投公司共同开发经营黄石东方文化园项目，其中鄂旅投公司占股70%，黄石市旅游投资有限公司占股30%。2014年6月5日，黄石市下陆区发展改革物价局批复同意建设东方琉璃宝塔项目。2014年12月，东方山文旅投公司与下陆区人民政府签订了预付资金协议，并向下陆区人民政府指定的下陆区东方山风景区服务处账户预付276.5136万元人民币，该款项用于东方琉璃宝塔景区揽胜垴区域征地拆迁（红线范围内39.83亩，红线范围外扩征7.93亩）。2015年9月，湖北省林业厅批复同意东方琉璃宝塔建设项目使用黄石市下陆区东某社区集体林地2.4529公顷。2016年6月15日，湖北省住房和城乡建设厅批准了黄石市磁湖风景名胜区总体规划；2016年9月19日，湖北省住房和城乡建设厅批准了黄石市磁湖风景名胜区东某景区东方琉璃宝塔建设项目选址方案。东某文旅投公司于2016年3月取得18787.711112平方米土地权，用途为其他商服用地，于2016年9月取得建设用地规划许可证,于2017年7月取得东方琉璃宝塔景区（一期）工程建设、工程规划许可证，于2017年8月取得该项目建设工程施工许可证。为及早完成工程项目，在市、区两级政府与投资方达成协议并付清征地补偿款后，项目采取边施工边完善用地、规划、施工许可等手续的方式推进。2016年至2017年期间，东某社区书记黄某1及被告人王某、陆某、徐某为谋取个人非法利益，打着为社区居民谋取利益的旗号，在黄石市下陆区东某风景区一带形成以黄某1为首，王某、陆某、徐某等人为主要成员的恶势力犯罪团伙。该团伙经常纠集在一起，实施数起寻衅滋事违法犯罪活动，有组织地多次到东方琉璃宝塔工程项目施工工地滋事，阻挠工程施工，企图获取额外征地补偿、垄断东方琉璃宝塔项目全部附属工程，向工程项目供应材料、出租设备等，扰乱了施工单位正常的工作、生活秩序，破坏当地经济秩序，造成恶劣的社会影响。具体犯罪事实如下：1、2016年6月9日上午，被告人王某、陆某、徐某受黄某1指使，以东方琉璃宝塔项目在工程施工中越界占用未征用土地、侵害了东某社区集体利益为借口，伙同王某1等人用汽车拖来石块倒在施工运输材料使用的临时通道，对道路进行封堵，强行阻止工程施工，致使向施工现场A区运输砼、运送塔吊设备进行基础结构浇筑的车辆无法通行，给施工方造成直接经济损失5802.12元。2、陆某16湾村民陆某4、陆某3通过上海绿地建筑有限公司招投标，承接了东方琉璃宝塔消防通道挡土墙工程，招致黄某1及被告人王某、陆某、徐某等人的不满。2016年7月11日，黄某1通过电话邀约，组织被告人王某、陆某、徐某等人到下陆区新下陆紫金花茶楼商量对策。他们商定由王某、陆某组织多名社会闲散人员上山造势闹事，王某1负责安排四辆货车拖土渣上山堵路，徐某负责上访给政府施加压力，徐某1负责购买30把铁锹、30顶安全帽并由王某、陆某运送至东某弘化禅寺后面存放，以备打架之用。第二天上午8时许，王某、陆某、徐某、王某1、徐某1等人按照头一天的预谋，将他们邀约的30余名社会闲散人员带到施工现场造势，阻挠陆某3等人施工。王某1指挥一辆货车将渣土倒在道路上，导致消防通道工程无法施工。黄石市公安局下陆分局东某派出所在施工现场巡查的民警见状后，驱散了被告人邀约的社会闲散人员，并将王某等人带到东某派出所接受调查，后黄石市公安局下陆分局以扰乱单位秩序对王某1处行政拘留五日。被告人阻碍施工的行为给施工方造成直接经济损失3137.93元。3、2016年8月17日，黄某1带领被告人王某、陆某、徐某及王某2、王某1等人，前往东方琉璃宝塔消防通道施工现场，以超出征地红线为由勒令工人停止施工，经公安机关、东某风景区管理委员会协调始得复工。事后，东某风景区管理委员会被迫以琉璃宝塔项目占用未征收土地6亩、未经王某1等人同意使用王某1等人的石料为由，补偿东某社区人民币154100元，黄某1决定将其中58100元以赔付石料款的名义分给了王某、陆某、徐某、王某1、陆某2等人。被告人此次阻碍施工的行为给施工方造成直接经济损失2000.65元。4、2017年4月13日，黄某1指使王某、陆某、徐某等人以东方琉璃宝塔施工的民工居住的原东某学校场地自建的厕所有污染、没有支付民工生活场地租金为由到民工宿舍闹事。次日，王某邀约了陆某、徐某、陆某8、陆某2、张某3等人来到民工食堂，将民工做饭使用的电饭煲、高压锅等用具丢到屋外，进入民工居住的工棚，将屋内的板凳、床架掀翻，用木板堵住民工居住的原东某小学大门，同时用门板封住厕所门，致使施工民工无法用餐、无法进入工棚休息，不能上厕所。后经东某风景区管理委员会工作人员协调才恢复正常，给施工方造成直接经济损失4208.02元。事后，东某风景区管理委员会被迫补偿东某社区人民币6.4万元。王某、陆某、徐某、陆某2、王某1等人承接了厕所治理改造工程，领走工程款5.4万元。5、2017年8月9日，受黄某1指使，王某伙同陆某、徐某、王某1、陆某2等人前往施工现场，以东方琉璃宝塔基座台阶施工越界占用了社区集体土地为由扯皮，强行拆掉一块已安装好的模板，不准工人施工，后离开现场。次日，王某、陆某、王某1、陆某1等人再次来到施工现场，强行拆掉钢筋、木方、模板等设施，阻止工人施工，给施工方造成直接经济损失1955.77元。后王某被公安机关处行政拘留十日，陆某、陆某1被处行政拘留五日。6、2017年11月9日，被告人陆某与陆某1、陆某2在东某小学山坡处发现东某文旅投公司施工的车辆在该处倾倒渣土，他们以“施工方在未征用的土地倒土”为由，拦截运输车辆，致使车辆无法进入工地运输渣土。公安机关于2019年4月11日立案侦查，同日公安民警电话通知被告人王某、陆某、徐某到公安机关接受调查，当日下午，被告人王某、陆某、徐某陆续到公安机关。以上事实，有经法庭举证、质证的下列证据证明，本院予以确认：1、户籍信息，证实王某、陆某、徐某的基本情况；受案登记表、立案决定书、到案经过，证实公安机关立案、侦查及各被告人到案的情况；行政处罚决定书，证实王某因扰乱单位秩序于2017年8月10日被黄石市公安局下陆分局行政拘留十日，陆某因吸食毒品于2012年7月12日被黄石市公安局西塞山分局行政拘留十日，因扰乱单位秩序于2017年8月10日被黄石市公安局下陆分局行政拘留五日，徐某因吸食毒品于2013年1月30日被黄石市公安局下陆分局行政拘留十日，于2013年9月6日被黄石市公安局下陆分局行政拘留十五日；刑事判决书，证实陆某因犯抢劫罪于1996年10月5日被下陆区人民法院判处有期徒刑三年，缓刑四年，因犯故意伤害罪于2004年6月10日被下陆区人民法院判处有期徒刑一年六个月。2、黄石市公安局下陆分局接处警登记表，证实被告人实施犯罪时每次公安机关接警、处警时的情况。3、黄石市东方山文化旅游投资开发有限公司与黄石市东方建筑工程有限责任公司签订的《东方山揽胜垴区域挡土墙工程砌筑（一）工程协议书》、《东方山揽胜垴区域道路改造工程（一）协议书》、《黄石市东方山文化旅游投资开发有限公司与东方山社区签订的东方琉璃宝塔指挥部改造工程协议书》、《东方琉璃宝塔景区项目临时专变配电室协议书》、《东方琉璃宝塔景区次入口石块搬运工程协议书》、《东方琉璃宝塔景区项目临时专变电缆沟工程、东方山揽胜垴区域环形道路修缮工程协议书》、《东方琉璃宝塔景区宝塔平台四周、消防通道、主次入口及游步道台阶、施工便道等处树木砍伐及运输工程协议书》，证实黄石市东某文化旅游投资开发有限公司与黄石市东方建筑工程有限责任公司、与东某社区签订工程协议的情况；上海绿地公司与黄石市智盛工贸有限公司签订的分包合同、付款凭证、陆某14机械租赁清单、陆某送材料清单，证实东某社区承接附属工程的情况以及被告人陆某向施工方供应材料价款100余万元的事实。4、关于移送东某社区相关问题线索的函，证实中共下陆区旅游新区纪律检查工作委员会发现东某社区以王某、陆某为首的东某居民打着维权名义强拦工程，还存在借用他人资质扰乱市场经济秩序的等违法犯罪行为，并向下陆区纪委案管室移送相关线索；关于报送东某社区相关问题线索的函，证实中共下陆区纪委将中共下陆区旅游新区纪律检查工作委员会发现东某社区以王某、陆某为首的东某居民打着维权名义强拦工程，还存在借用他人资质扰乱市场经济秩序的等违法犯罪行为的线索报送下陆区扫黑办。5、《黄石东某文化园开发合作协议》、营业执照，证实2013年8月，黄石市人民政府与鄂旅投公司签订了《黄石东某文化园项目开发框架协议》，为推进黄石东方文化园项目，黄石市人民政府与鄂旅投公司签订了《黄石东某文化园开发合作协议》，合作内容：旅游景区整体策划规划、开发建设和景区运营等。为了有效推进项目实施，当月注册成立了黄石东某文化旅游投资开发有限公司，其中鄂旅投公司占70%股份，黄石市旅游投资有限公司占30%股份。6、《使用林地审核同意书》（鄂林审准［2015］568》号），证实2015年9月，湖北省林业厅批复同意东方琉璃宝塔建设项目使用黄石市下陆区东某社区集体林地2.4529公顷；《省住房和城乡建设厅关于磁湖风景名胜区总体规划（2016-2030年）的函》，证实2016年6月15日，湖北省住房和城乡建设厅批准了黄石市磁湖风景名胜区总体规划；《关于黄石磁湖风景名胜区东某景区东方琉璃宝塔建设项目选址方案的函》，证实2016年9月19日，湖北省住房和城乡建设厅批准了黄石市磁湖风景名胜区东某景区东方琉璃宝塔建设项目选址方案；建设用地规划许可证，证实2016年9月，文旅投公司取得了东方文化园-东方琉璃宝塔景区项目建设用地规划许可；建设工程规划许可证，证实2017年7月，文旅投公司取得东方琉璃宝塔景区（一期）工程规划许可；建筑工程施工许可证，证实2017年8月东某文旅投公司取得东方琉璃宝塔景区工程（一期）建设工程施工许可；黄石市重点项目临时施工许可审核表，证实2016年6月，东某文旅投公司取得了东方琉璃宝塔景区工程（一期）建设工程临时施工许可。7、东方琉璃宝塔景区（二期）用地情况说明、关于东方琉璃宝塔项目二期工程边建边批的请示，证实为加快推进东某景区开发建设，确保东方文化园这一市重点级项目按期完工，在市、区两级政府与投资方达成协议并付清征地补偿款后，该项目采取边施工边完善用地、规划、施工许可等手续的方式推进。8、关于反映东方琉璃宝塔项目施工过程中存在问题的函及所附照片，证实东某文旅投公司于2018年9月17日将社区居民阻碍其施工的情况向下陆区政法委报告。9、东方琉璃宝塔景区工程建设项目施工合同，证实黄石东某文化旅游投资开发有限公司与上海绿地建设（集团）有限公司、湖北殷祖古建园林工程有限公司签订了施工合同。10、工程款支付审批单、工程预算编制书、业务回单、付款情况说明，证实东某文旅投公司向上海绿地建设（集团）有限公司支付因东某村民阻挠施工造成的损失费用。11、单项工程投标报价汇总表、分部分项和单价措施项目清单与计价表、工程联系函、工程签证单、关于东方琉璃宝塔景区项目因当地村民阻挠施工、破坏现场造成的经济损失报告，证实被告人的行为给施工单位造成损失的情况。12、关于宝塔项目一期、二期土地的情况说明、预付征地资金协议、往来结算票据，证实2014年12月黄石市下陆区人民政府与东某文旅投公司签订预付征地资金协议，征地区域为东方琉璃宝塔景区揽胜垴区域，其中红线范围内39.83亩，红线范围外扩征7.93亩，征地资金为人民币276.5136万元，2016年12月24日东某文旅投公司支付了预付征地资金人民币276.5136万元。13、协议书，证实2016年10月19日东某风景区管理委员会与东某社区签订协议，协议约定：因施工需要，琉璃宝塔及消防通道施工面积超出红线合计6亩，地面附着物补偿按16000元/亩计算，共96000元；施工单位使用生石830吨。其中集体部分110吨，私人部分720吨，按70元/吨计算，共计58100元；两项合计154100元。同时东某社区必须做好居民思想工作，不得再阻止工程施工。14、东方山社区会议记录（2016年10月20日）、东方山记账凭证、下陆区东方山风景区服务处报销单、中国工商银行转账支票存根、“王某1”生石材料补偿款发放表、王某1身份证复印件，证实东某社区向王某1补偿生石材料人民币50400元。15、应付账款明细账、东方山记账凭证、中国工商银行进账回单、湖北省农村集体经济组织统一收款收据，证实东某风景区管理委员会向东某社区支付人民币154100元。16、协议书、单位工程竣工验收单、王某身份证复印件、经营支出明细账、东某记账凭证、发票、中国工商银行转账支付凭证，证实王某等人承接原东某小学场地上民工自建厕所污染整治改造工程，并领走工程款5.4万元。17、其他收入明细账、东方山记账凭证、湖北省农村集体经济组织统一收款收据，证实东某风景区管理委员会向东某社区支付6万元人民币的琉璃宝塔工程污染整治费用；18、会议记录，证实2016年3月12日，东方山社区两委、党员、代表决定书面告知政府：社区的附属工程一律由社区做，不能给外人做；2016年3月16日，东某社区两委会决定：直接找谢总谈，东某社区的附属工程只要社区做得下去，必须给社区做。19、证人张某1（湖北建盟劳务有限公司项目管理人员）的证言：我被调到东方琉璃宝塔项目施工工地负责管理工作之后，经常有东某居民无故到工地上来，叫我们停工不允许施工，自称是东某社区主任叫来的，迫使我们经常性停工，无法正常生产，延误工期。有时来叫停的人走后，我就安排工人偷偷生产，前后导致近一个月不能正常生产，其中比较突出的是2016年6月9日，琉璃宝塔基础结构浇筑混泥土时，就有东某的居民拖了几车石块倒在路上不让施工车辆进出，导致停工，堵路的人说“这条路是社区做的，不准通行”。我们施工方只有向上面领导反映，廖某、王某3就和鄂旅投联系处理，后来过了2天左右才把路疏通。2016年8月17日，我正在安排工人施工消防通道路基工程，早上9点多钟，东某居民5、6人将路堵了，说我们施工的这条消防通道超越了红线，没有被征收，这些堵路的人自称是社区主任叫去的，当天报了警，警察也赶到现场来了，堵了一、二天，经过协商好后，我们才开始施工。2017年4月14日，我在工地上班，前几天也有3个人到施工工地上来叫我们停工，不然的话后果自负等威胁的话，我们没有停工。当天中午，我们民工就回板房、食堂去吃饭，发现东某的一些居民把食堂的大门给封堵住了，把食堂的电饭煲等做饭的器具都损坏了，不让民工回工棚去休息，堵门的人说是社区叫来的，这个地方是东某的学校，是社区的，不让我们住、使用，要我们把所有的东西都搬走。这次又搞了2天，经过鄂旅投与社区协商才解决。20、证人丁某（上海绿地公司工作人员）的证言：2016年7月12日上午8点53分左右，我公司项目部做钢结构的葛中权通知我，钢构车辆下山的材料便道被堵，我就通知了东某派出所的胡警官，然后胡警官和我一起到工地，到了那里，王某1一个人在上面，运输材料便道施工入口已经堵了一堆土，胡警官叫王某1不要堵路，叫他把堵路的土铲开，王某1就叫我们公司的挖机把土铲开。然后胡警官就把王某1带到我们公司项目部，葛中权通知我，东凉亭那边也有两辆运输土方的后八轮把路堵住了，然后胡警官叫另一名警官去叫司机把车辆移开，并叫那两辆后八轮原路返回，不要再上来。大概9点半左右，陆某和陆某15带了十几辆小车，到我公司项目部门口。给我公司做消防通道工程的陆某4等人也叫了十几人以防意外。陆某和陆某15带来的车子前面两辆车下来大概八九个人就准备打陆某4那边的人，胡警官把他们制止了，叫陆某和陆某15把车子都带下去，陆某就叫所有的车子都跟他一起下去。东某风景区管委会的谢书记和黄某1劝说陆某他们不要搞事，这个事情还是要请东某派出所的民警帮忙协调一下。胡警官将打架双方约一起，将陆某4等人带到派出所做笔录。东某旅游投资有限公司本来将修建这条道路的事给我们绿地公司做，由于东方山社区村民闹事，东某旅游投资有限公司跟我们绿地公司商量，就将修建这条道路的事给东某社区做。21、证人梁某（上海绿地公司工程师）的证言：2017年4月份一天的上午11点多，我从工地上下来，回到办公室，在路过施工工人食堂时，看见有些工人围在食堂外面，看见食堂外面地上有煤气灶、锅、床板等东西，这些东西应该是被人扔在地上，具体扔这些东西的时候，我不在场。这个工人食堂原来是东某小学，我们施工时，这个小学已经废弃不用了，湖北建盛劳务有限公司廖某经理与东某风景区管委会沟通后，管委会同意将学校给建盛公司的工人使用。这次村民闹事的借口就是认为这个学校是村里的，工人在东某小学吃住，产生的粪便等垃圾把附近污染了。消防通道所用的石头是建盛公司从外面买来的，消防通道原本是一个山坡，山坡上没有石头，只有极少部分石头是在平整消防通道时平整出来的。22、证人周某（绿地公司民工）的证言：今天（2017年8月10日）上午我在东方琉璃宝塔工地配电房处施工，8点多钟来了四个人，他们过来后就不让我们施工，让我们停下来，他们说土地问题没有解决就不能施工，我们当时就停了下来，他们又叫我们将施工好的楼梯踏步给拆了，我们说不能拆，大约9点钟左右，他们看我们不动手拆，就有三个年轻人上来对我们工地的楼梯踏板进行砸拆，有两个年轻人上来就用脚踢楼梯踏步的定型模板，然后再拿工地的铁锤将定型模板都给砸断了，另一个穿白色衣服的年轻人就拆外面的楼梯踏板，还有个年轻人在附近站着没动手，他们在施工现场砸拆了一部分后就离开了。23、证人何某（绿地公司工作人员）的证言：今天（2017年8月10日）上午8点40分，我接到工地工人周某的电话，说有四个年轻人到工地来了，不让我们工地施工，当时我正在琉璃宝塔坛场层西北角平台上，离施工工地有十来米高，我低头正看到那几个年轻人和工地工人交谈，并边说边挥手，我当时就拿出手机进行录像，我边录视频边看到工地工人停止施工并站到工地旁边去了，有三个年轻人就进入楼梯踏步，有两个年轻人打砸定型模板，另一个年轻人拆楼梯踏步，还有一个人站在工地旁，他们大约打砸了两分钟左右，我就先离开了。24、证人徐某1（东某社区居民、东某文旅投公司保安部工作人员）的证言：2016年7月11日，我到下陆区铜花北路“华盛”小区附近的一个茶楼（王某的儿子王威经营）玩，碰到黄某1、王某、陆某、徐某、王某1、陆某2、陆某1等人在开会，他们说“东方琉璃宝塔下面的消防通道挡土墙项目被鄂旅投交给陆某16湾的人做了，陆某16湾的人向来跟东某的居民作对，东某上的项目凭什么给陆某16湾的人做，只能给东某的人做”，王某说明天对方说不定会动手，那我们也叫一些人。他们几个人商量了一下，黄某1和王某就开始分配任务：让王某1叫渣土车把土渣拉上去堵路，陆某负责叫人上去斗狠造势。黄某1和王某让我买30把铁锹和30顶安全帽送到东某。第二天早上8点左右，我就在下陆大道东方超市旁边的一家小店赊了30把铁锹和30顶安全帽，王某让陆某安排车子把铁锹和安全帽送到东某弘化禅寺后门。当天上午10点左右，我在东方琉璃宝塔项目部看见有十几辆小汽车开到了东某弘化寺停车场，总共估计有三四十人，这些人都是黄某1人、王某、陆某他们叫来的，手上没有东西，一看就是社会上混的，其中有七八个人走到了琉璃宝塔项目部，其中有人打电话，看到附近有警察后，这七八个人就走了。这件事后，过了几天，我在东某上碰到了王某，我就找王某要购买铁锹和安全帽的钱，后来王某叫王某1把购买铁锹和安全帽的钱给我了，总共一千一百多块钱。2016年以来，黄某1多次组织王某、陆某、徐某等人上山阻碍施工主要是为了要东方琉璃宝塔项目的附属工程做。25、证人王某1（被告人王某之弟）的证言：因为对消防通道占用东某社区集体土地的相关赔偿事宜没有谈好的情况下，2016年7月10日施工方强行组织五六十人对消防通道进行施工。东某社区几个代表徐某、陆某、陆某2加上我等人，2016年7月11日正午在紫金花茶楼商量，决定今天（2016年7月12日）组织人去维权。维权就是将他们施工方的道路拦着，不让其施工。昨天在商量的时候，我提出来我去叫五台后八轮货车拖五车土上山堵路。在东方琉璃宝塔工地下面，我打电话给姓王的司机，让他上来两车土，过了一二十分钟他们上来了，我叫姓王的司机把他那车土倒在通往施工的路上了。我指挥姓王的倒完土后就下山，路上遇见东某派出所胡警官，他叫我不要阻止施工，我就叫另外几辆车离开了，所以只倒了一车土在路上不让辆车通行。我们没有与他们打架，我们叫上来的几十人只是在上面转了下就下山了。叫民工是为了给我们造势，因为我哥哥去年在那被施工方叫人打过。26、证人陆某1（东某社区居民）的证言：2017年11月9日11时，我和陆某、陆某2几个人在东某顶闲逛，正好碰见鄂旅投公司几台渣土车往山上东某小学拖渣土，准备往那里倒土，因为东某小学是集体土地，还没有征收，鄂旅投公司往那里倒渣土没有经过我们社区和社区群众的同意，就私自往该处倒渣土，所以我和陆某两人上前将几台渣土车拦在东方山南，不让渣土车上山倒渣土。2018年8月10日9时许，我在紫金花茶楼过早的地方遇见了王某、王某1两人，王某和王某1说东某上的地有部分未征收，但是绿地集团超过红线外还在开展工程，然后说等一下一起上东某绿找地集团的人说不要开工，我就说我也跟你们一起去，然后我就开车带着王某、王某1到新下陆十字路口接陆某一起上东某去了，到了山顶后，我们看到绿地集团的人还在开工，我们四人就下车阻止他们不让他们开工，绿地集团的员工就停工了，我们说完以后，就去找场地绿地集团的负责人，找到现场负责人后，王某、王某1、陆某就进去和他们谈去了，其他的我就不知道了，大概谈了半个小时后，我们就走了，但是下坡的时候发现绿地的民工还在做事，我们四人又上前去跟民工说：不要开工，把我们之前的地，恢复原样，工人回复我们说，你们不让我们做可以，但是我们不会拆木方的。我们听完后就自己去拆，我和王某、陆某一块拆的木方，拆完超出红线外的木方后，我们就到东某社区去了。27、证人陆某2（东某社区居民）的证言：2017年8月9日上午9时许，陆某给我打电话说，东某绿地公司施工时把我们的土地侵占了，叫我一起去看看。当时我就开着自己的红色越野车，带着王某、陆某、徐某、王某1等五人到了东某山顶的大佛地下的楼梯那里，我们一去那里就看到正在修建的楼梯模板都装好了，本来昨天我们已经跟绿地公司谈好了，没有协商好就不要动工，但是今天我们一上去，他们又做了一点，我上去将装好的楼梯模板拆了几块，丢在一旁，我们几个就下去了。2017年11月9日12时40分许，我当时在我妈家吃饭，听到停车场附近有争吵声，于是我就去看是怎么回事，我看见有东某居民陆某、陆某1、陆某的老婆和鄂旅投工作人员四个人，还有警车和民警在场，我就问是怎么回事，有人说鄂旅投的渣土车拉废渣土到东某山场里，东某上居住的居民阻止了倾倒，鄂旅投的人报了警。28、证人陆某3（东方山街道管山社区陆柏林湾居民）的证言：2016年夏天，我与上海绿地公司签订了东某消防通道挡土墙工程合同，工程价款大概20万元。施工后的两三天，陆某和徐某1就带头叫了6、7辆轿车，总共有30多人来到我工地现场，陆某跟我说：你必须停工，不准施工，我们告诉陆某我们和上海绿地签订了施工合同，是正规合法的，有什么问题按照法律来。当时由于公安机关正在山上巡逻，他看到后没有采取过激行为，就带人离开现场了。自从上次（2016年7月12日）陆某他们来了以后，上海绿地公司就找我协商，劝我不要继续施工了，原先做好的工程款及时与我结算。当时我也就答应了，没有继续施工了。上海绿地的告知我是街道和东某社区找他们协商，让上海绿地不要把工程给我做了，以免发生矛盾。上海绿地集团承建的消防通道工程被陆某4承包下来承建，因我和陆某4是一起做工程的，所以我也一直在山上招呼着做事。7月12日上午8点半左右，东某社区的居民在我们做事的工地倒了一车土，阻止我们施工，被我们自己叫的铲车铲走了，当时警察正好准备过来协调这件事的。到了大概9点半左右，突然来了十几部小车，下来大概五、六十人，为首的是陆某，有一个外号叫“犁子”的，还有一个外号叫“平儿”，都是东某社区居民，准备冲过来打我们，当时正好警察在山上，把他们阻止了。派出所后来又来了好多人，将他们驱散了。29、证人陆某4（东方山街道管山社区陆柏林湾居民）的证言：2016年6月15日，东某山上的消防通道工程被我承包下来承建。同年7月12日上午8点半左右，东某社区的居民在我们做事的工地到了一车土，阻止我们施工，被我们自己叫的铲车铲走了，当时警察也正好过来准备协调这件事的，到了大概9点半左右，我在山上招呼十几个工人做事，突然来了十几部小车，下来大概五、六十人，为首的是陆某，都是东某社区的居民，准备冲过来打我们，当时正好警察在山上，把他们阻止了，派出所后来又来了好多人，将他们驱散了。30、证人占某1（东某文旅投工作人员）的证言：2017年11月9日9时许，我当时在东某游客中心办公室上班，突然绿地集团项目部经理丁某跟我反映说，我们拉土车在东某欢乐谷停车场被人拦住了，当时我没在意，我以为绿地集团的丁经理可以跟那些阻止施工的人协商好，所以我没去现场，直到中午吃饭的时候11时30分左右，我工程部的小伙子（董小虎）跟我反映说，拉土方的车还是没有放行，而且还是来一辆阻一辆。然后董小虎就把现场的照片用微信发给我了，我看完后就立刻报警了。31、证人董某（原东某风景区管委会副主任）的证言：当时的情况是这样的，鄂旅投公司承接了整修东某风景区的开发项目，施工工人在琉璃宝塔和消防通道工地施工过程中，将超出红线的一部分土地上的附着物（树木）砍掉了，同时还将消防通道旁边的生石动用了，给东某居民造成了损失，所以当时的社区书记黄某1就带着王某、陆某等人找鄂旅投公司扯皮，并且阻碍鄂旅投公司工地施工，说假如一直得不到解决，就一直不让鄂旅投公司施工，因此下陆区政府就让我们管委会组织双方协调，解决这件事情。这些生石具体归谁所有，我没有调查，只是黄某1说是王某、陆某、徐某等人之前做工程留下来的，是他们花钱买的，并且是从山下找车拖上来做工程剩下的。根据东某社区的说法，超出了大概十多亩，我们管委会为了解决问题，找了专业测量队上山测量，结果实际超出了6亩，施工时将这6亩地上的树木砍了。关于赔偿问题，组织了多次协调，他们要求赔偿40万元，最后实际赔偿地面附着物96000元，赔偿生石58100元。是我代表管委会与社区签了协议，把赔偿款给了他们。32、证人谢某1（原东方山风景区建设办主任）的证言：2015年之前我一直是景区建设办公室主任，2015年5月份兼任东某社区书记，一直到2015年12月社区换届。王某、陆某、徐某等人经常在东某风景区工地阻碍施工和闹事，具体总共有多少次我不知道，但是我清楚的有五次，分别是：①2016年端午节，王某、陆某、徐某借口临时便道土地没有征收，被鄂旅投公司占用了，于是王某等人就找铲车把道路两边的石头拖到便道中央，进行封堵，这件事后来是我们管委会出面协调，鄂旅投公司对王某他们说等工程做完后会对便道进行一个工程恢复，并且说以后山上的一些工程会考虑交给东某社区来做，后面协调解决的我不清楚了。②2016年7月份，由于上海绿地公司将东方山景区琉璃宝塔下面的消防通道项目工程给了东方山下陆柏林湾的居民做，东某社区书记黄某1和王某、陆某、徐某等人就不服气，于是他们如今几十个社区上的人去东某景区闹事（意图强抢这个消防通道工程），并准备与陆某16湾的人打架斗殴，由于派出所早就安排人在山上预防斗殴，所以没有打起来，结果导致陆某16湾的人也不能做这个消防通道工程，最后是绿地公司自己做的。③2016年8月份的时候，黄某1及王某他们借口鄂旅投公司在景区消防通道工地施工的时候越界了，并对红线外的地面附着物（树林）造成了破坏，黄某1带着王某等人到消防通道那里阻碍施工，同时还借口他们之前堆放在临时便道的石头被鄂旅投公司动用了，要鄂旅投公司赔偿。后来我们管委会参与协调，附着物按每亩1.6万元、6亩赔偿9.6万元，石头按830吨，每吨70元赔偿，共赔偿58100元，两项共计154100元。④2017年4月份，因为鄂旅投公司工人住在东某小学里面，民工使用的厕所污水到处流，把竹子弄死了，而且鄂旅投公司工人使用东某小学作为民工生活区，一直也没有支付租金，黄某1就指使王某、陆某、徐某、王某1等人把东某小学出口用木板堵上，不让民工进出，还把民工的生活物品搬出来扔到了学校操场上。后来我们管委会从中协调，管委会补偿了社区6万元，上海绿地补偿了4000元，社区留下1万元，其余54000元给了王某他们。⑤2017年8月份，黄某1及王某他们认为东方琉璃宝塔变压器房间的台阶超出了征地范围，黄某1就指使王某、陆某、王某1等人将台阶的模板、钢筋、木方拆了，王某、陆某、陆某1等人因为这件事被派出所拘留了。是黄某1指使，目的就是为了找鄂旅投搞钱、搞附属工程做。33、证人陆某5（原东某社区主任）的证言：在东方琉璃宝塔项目启动之前，东某弘化禅寺就已经征用了东某小学的土地，当时约定的征地款有几十万元，弘化禅寺支付了大部分征地款，还差几万块钱，但是东某小学地面附着物没有谈好，所以弘化禅寺就没有支付地面附着物补偿款。鄂旅投公司工地施工工人住进东某小学之后，我认为应该支付东某社区租金或者补偿的，毕竟东某小学的建筑物是属于东某社区的。但是支付租金是我们的想法，还没有向东某风景区管委会提出要租金或者补偿的事，也没有向东方琉璃宝塔项目相关公司提出租金或者补偿的要求。2015年11月换届后，黄某1是社区书记、主任，后面的事情我就不知道了。34、证人陆某6（东方山社区西凉亭村民代表）的证言：2017年4月份，王某、徐某、陆某7等人因为厕所粪水流出，把厕所附近的竹子污染了，粪水流出臭烘烘的，王某、徐某、陆某7等人就把工人食堂、宿舍、厕所门都堵了。35、证人陆某7(东某社区西凉亭村民代表)的证言：我和王某、陆某8、陆某6从东某社区接了东某的附属工程。36、证人陆某8（东方山社区塘湾村民代表）的证言：2014年，当时社区做东某上的附属工程，三个片（东凉亭、西凉亭和塘湾）每个片选两个代表出来负责。我是塘湾的代表，王某是东凉亭的代表，陆某7和陆某6是西凉亭的代表。37、证人陆某9（东某社区居民）的证言：大概是2015年左右的时候，社区通知我去开会，大概有两、三次，会议是由陆某5、黄某1二人主持召开的，会议内容是陆某5、黄某1二人想以社区的名义把鄂旅投在东某上的附属工程承接下来，不让外人接去了，有赚钱的事情必须让我们本地人来做。38、证人占某2（东某社区居委会委员）的证言：2016年左右，因为鄂旅投的人把附属工程给了陆某16的人做，陆某、王某等几个做工程的人听说后，就叫了人与陆某16的人谈判，据说陆某等人买了头盔、铁锹等工具，不过最后好像没有打起来。39、证人张某2（东某社区居委会委员）的证言：2017年左右的时候原东某小学厕所整治工程，报账是以琉璃宝塔施工方生活区污染整治以及清理费报的。金额是6万，但是实际支付了5万4千给智盛工贸公司。2016年的时候，占某2有一天跟我说，消防通道那边有人打架，听说是东某山上有陆某16的人。至于具体情况我不清楚，我也没有去打听，不过我个人分析应该是工程的事，因为那几年，东某的人跟鄂旅投的关系闹的非常僵。40、证人陆某10（东某社区居委会委员）的证言：黄石市文旅投公司来东某投资旅游开发，陆某5、黄某1通知我回社区参加了几次会议，主要内容是：陆某5、黄某1以东某社区名义把旅游开发所有的附属工程接下来，不让外人接了去。后来选出陆某7、王某、陆某6、陆某8参加附属工程的施工，他们按比例分配利润，东某的居民至今没有一个人获得一分钱。阻止施工、毁坏财物的事情我听说了一些，确实有这些事，都是黄某1幕后指挥东某居民干的，是为了迫使黄石市文旅投公司把附属工程给社区做。41、证人陆某1东某社区主任）的证言：东某景区建设消防通道的位置属于东某社区的地盘，鄂旅投公司将此工程项目给了陆某16村的人施工。当时黄某1叫我一起去现场，到了现场以后，黄某1就带头阻碍施工，用身体站在挖机施工的位置，不允许挖机施工。同时，黄某1组织在现场的村民也用身体去拦着机器。2018年之前，东某上曾发生多次阻碍施工的事件，据我所了解的情况，基本上是黄某1打电话或通知王某他们去阻碍施工的。42、证人陆某12（东某社区居委会委员）的证言：陆某5、黄某1以东某社区名义，为承接黄石文旅投公司的附属工程成立黄石智盛工贸公司。当时两委开会时决定，按照工程款的6%提点给具体负责工程施工的王某、陆某8、陆某6、陆某7等4人发工资，剩下的给东方山社区全体村民，但是一直到现在，社区村民都没有看到钱。43、同案犯黄某1的供述：东方琉璃宝塔项目工地上每次发生阻碍施工事件后，都是东方山旅游新区领导谢新民、东方琉璃宝塔项目的代表、我（我是代表东方山社区）三方在东方山社区处理。处理的结果是东某旅游新区与东某社区签订赔偿协议，我记得的有：赔偿青苗费用十几万，治理污染费用5万元，这5万元给王某、陆某、陆某6、陆某7、陆某8等人负责治理工程，还有就是等该工程完工后，再统一测量超过征地红线后多占用的土地，再决定赔偿的事情。这些赔偿款是东方山旅游新区打到东方山社区的账号上的。44、被告人王某的供述与辩解：①2016年3月，黄某1组织居民代表开会并签名一份材料告知鄂旅投公司已经超出红线施工，占了东某社区的土地，如不解决问题，就会采取行动，会议决定把临时便道堵掉，不让鄂旅投公司人员和施工车辆进出。2016年端午节，黄某1组织我、徐某、陆某、陆某2、王某2等人一起到东某鄂旅投公司工地附近，我们把堆在路边的石头搬到便道中央堆起来，这条临时便道是鄂旅投公司人员和施工车辆进出的必经之道，这样鄂旅投公司的施工车辆就无法进出了。然后工地有人报警了，东某派出所的民警、风景区领导徐某2、下陆区副区长张某4、黄某1等人到了现场。到工地工棚后，张某4、徐某2问我们堵路情况，张某4副区长说先把路让开，节后再解决事情，接着我们就散了。②2016年7月份的一天，在下陆区新下陆街道铜花北路的一个茶楼里，我和黄某1、徐某、陆某、陆某2、王某1、徐某1等人商议将临时便道堵住，不让鄂旅投公司工地上施工的车辆进出。商议的结果是第二天去将临时便道堵住，王某1负责叫人拖土渣堵路，陆某负责叫人，徐某1负责购买铁锹和安全帽。然后我回家了，第二天我没有跟他们一起去。事后王某1被公安机关拘留了。③2016年夏天的一天黄某1打电话给我说消防通道工程还在扩大，占地问题也没有解决，让我上东某来。然后我、陆某、王某1、王某2、徐某、陆某2等人一起开车到东某鄂旅投公司消防通道工地上了，当时黄某1已经在消防通道工地上了，黄某1带着我们跟施工工人说征地红线外的地还没有征收，没有协商好，先停工再说。施工工人当场就停工了。后来东某风景区管委会的陆主任等人赶到现场了，接着黄某1带着我们以及陆主任等人到东某社区来谈这个事。在东某社区，黄某1说鄂旅投公司施工超出了红线，占了我们的土地，现在不能施工，要解决问题。我也不记得谈的后果，但是这次协商应该是没有解决问题。这些石头被鄂旅投公司工地施工用了，东某风景区管委会出面，通过东某社区黄某1协调，向我们补偿了6万元左右（作为鄂旅投擅自使用我们修路时挖出来的石头的赔偿款），社区留了一些钱，剩下的5万元左右被我和徐某、王某1、陆某、陆某2等人分了，每人分了大概七、八千元人民币。④2017年4月份的一天，黄某1主持组织社区“两委”、居民代表在社区开会，黄说鄂旅投公司工地上工人在东某小学里面住了几年，一直没有给租金，要限他们6天搬离。向鄂旅投公司下达通知后，他们没有按期搬离，黄某1给我打电话说鄂旅投公司工地上工人既没有搬离，也没有付租金，厕所的水到处流，把竹了淹死了一片，也没有人来协商这件事，去叫他们搬走，厕所也不能让他们使用了。当天或者第二天，我和陆某、徐某、王某1等人一起去了东某小学，陆某8、“四夹子”、陆某2等人也来了，不知是谁拖来了几块板子和木方，接着陆某8和“四夹子”两人用木板子把东某小学门口堵上，拿一个木板子把厕所门堵上，我和徐某、陆某、陆某2等人把煤气灶、煤气罐、一张床架子、几个盆等东西搬到室外了。后来我们就走了（可能当时有领导组织开会协调这件事，但是我不记得了）。除去厕所污染改造成本花了2、3万元，剩下的钱有一部分作为了我和王某1、陆某1、陆某等人因堵路被公安机关拘留的补偿，一人分了几千元钱；还有一部分用于王某1申请行政复议、状告下陆分局所请律师的费用。⑤2017年8月，黄某1跟我们说鄂旅投公司工地做台阶又超出红线，占用我们的土地了，你们上来看一下（意思就是阻碍施工），然后我和徐某、陆某、王某1等人去了工地，认为他们做变压器房间的台阶超出了征地范围，要求他们停工，他们没有停，我与徐某、陆某就把台阶的模板、木方拆了几块，然后就走了。第二天我和陆某、王某1、陆某1、陆某2等人又去找施工负责人交涉，要求他们停工，工人不听我们的，我们就把变压器房间台阶的模板、木方、钢筋拆了几块，然后就走了。后来我和陆某、陆某1因为这个事被公安机关行政拘留了。45、被告人陆某的供述与辩解：①2016年6月份，端午节的时候，我记得黄某1让我们把临时便道的石头搬到临时便道上堵路，具体情况我不记得了。②2016年7月10日，东某社区组织我们居民代表开会，讨论东某附属工程消防通道的事情，这个消防通道的施工本来是给东某社区来做，后来不知道什么原因给了陆某16的陆某3来施工，社区书记黄玉珍就让我们讨论这个事怎么处理，经过商量，我们准备去把消防通道旁边的一条便道用沙土堵着，阻碍他们施工。2016年7月11日，王某打电话让我去茶楼，我就过去了，看到黄某1、王某、徐某、王某1等人在开会，没过一会儿徐某1也过来了，王某让我喊30个民工上山去临时便道两边挖沟栽树，徐某1负责买安全帽和铁锹，王某1负责联系后八轮上山。2016年7月12日早上8点左右，我就喊了七、八台小车带着二十多个民工准备上山栽树，刚到山上就被公安机关拦停了，然后我们就下山，我和王某1、王某、徐某被通知到派出所调查情况，我叫来的民工下山后就走了。③大概是上次之后两个月的一天上午，王某给我打电话说绿地公司在红线之外没有征收的土地上施工，叫我下午跟他一起到山上去制止他们施工。当天下午，我、徐某、王某三人上东方琉璃宝塔消防通道施工现场阻止施工方施工，我们到达现场的时候施工人员正在施工，我对施工人员说这是没有征收的土地，你们现在不能施工，施工人员也没说什么就停止施工了，之后我们三人就离开了。④第三次是在东某小学，具体情况我不记得了。⑤2017年8月份左右，早上8时许，我在西村家里，王某打电话给我说，东某绿地公司施工时把没有征用的土地占了，让我跟着他一起去看看，接着王某让他弟弟王某1开车送我们去施工的地方，到了东某大佛边的施工工地上，工人正在施工，我们让他们停工，他们不听，我和王某、陆某1三个人就去动手拆除他们施工的模板，我拆了几块就离开了。后来我被行政拘留五日。⑥2017年11月份左右，具体哪一天我不记得了，我和陆某1、陆某2在东某的山坡原东某小学那里，看到有一辆渣土车在没有征收的土地上准备倒土，我们就把那辆车拦着不让他倒渣土，鄂旅投的人报了警，派出所来的人就把我们三个带到派出所去调查情况。46、被告人徐某的供述与辩解：①2016年端午节，黄某1电话通知我去东某社区开会，在会上，黄说鄂旅投公司占了我们的地，他们的车辆进出，万一把我们修建的临时便道压坏了，社区不方便出面阻止施工，由村民代表去鄂旅投公司工地阻止施工，让他们找社区协商解决。会后，我与王某、陆某、陆某2等人坐王某1的车，王某2自己开车一起来到鄂旅投工地，我们叫路边一辆黄色铲车把堆在路边的石头铲到便道中央堆起来，这条便道是鄂旅投人员和车辆进出的必经之道，这样施工车辆就无法进出了。②2016年7月份的一天，我和王某、陆某、陆某2、王某1等人在新下陆铜花北路一家茶楼打牌，王某接到黄某1的电话，黄问王某在哪里，王某说在茶楼，并把地址告诉了黄某1。过了一会，黄来到茶楼，后来徐某1也来了，黄某1说明天鄂旅投会组织很多人强行开工，我们也要组织人以“挖坑栽树”的名义占位置，不能让鄂旅投施工。我说不用组织人，我们几个上工地去就行了。黄某1说不行，必须组织一批人上工地。随后陆某说他去找人，王某1说他去拖渣土堵路。黄某1说买点铁锹、安全帽。回家后，我把鄂旅投要强行开工、东某上的人也要去工地的消息告诉了派出所的胡警官和风景区管委会的徐某2书记。当晚东某派出所把我通知了去，我发现王某、陆某也在派出所，警官同我们谈了话，意思是叫我们别闹事，有什么诉求可以向政府反映。第二天早上八九点钟的样子，我骑摩托车到东某弘化禅寺附近，碰到黄某1，她叫我一起到工地去看看，我跟她一起去后，看到陆某2在工棚与施工人员（陆某16湾的）争吵，双方在赌狠，黄某1对施工方人员说“要打就打我”，陆某带几个人赶过来了，派出所的警官叫陆某2走，也叫黄某1把陆某2带走，后来陆某2开车走了，陆某也把自己带来的人带走了，慢慢地人就散了。③2016年夏天的一天，我接到黄某1的电话，黄叫我们第二天都到工地上去阻碍施工，她在工地上等我们。随后我跟王某进行了联系，问他明天有没有车去鄂旅投工地，王某让我在家等。第二天我与王某、陆某坐王某1的车、王某2自己开车去了工地，当时黄某1已经在工地上了，她带着我们要求工人停工，让他们派人到社区交涉，工人当即停工。过了一会，东某派出所民警、风景区陆主任来了，黄某1就带着我们与陆主任等人到社区谈这个事。④2017年4月份的一天，我在家接到王某的电话，让我去一下他家棋牌室，去后我看到黄某1、王某、陆某、王某1等人在场。黄说社区已经给鄂旅投下了通知，限6天内搬离东某小学，否则后果自负。现在6天期限已过，鄂旅投的工人住在里面，厕所的污水到处流，把竹子弄死了，鄂旅投没有支付租金，明天上山不能让鄂旅投的人住在里面，不能让他们使用厕所。第二天，我与王某、陆某坐王某1的车到了东某小学出口等着，陆某8、“四夹子”、陆某2等人也陆续来了，后来张某3开社区的拖拉机拖来几块板子和木方。接着陆某8、“四夹子”用木板把东某小学出口堵上，我拿一个木板子把厕所门堵上，我和王某、陆某、陆某2等人把煤气灶、煤气罐、一张床架子、几个盆等东西搬到学校操场上。⑤2017年8月份，黄某1叫我们经常到工地上去看看，我和王某、陆某、王某1、陆某2五个人就去工地看看，看见鄂旅投公司在做变压器房间台阶，我们认为这个台阶超出了征地范围，陆某2就拆下一块模板，丢在一旁的水泥路上，我又把模板捡到台阶边放着，后来我们去找上海绿地公司的施工负责人，王某跟这个负责人说你们先别做了，先去社区交涉好，然后我们就下山了。第二天，王某、陆某、王某1、陆某1等人又到鄂旅投工地上了，王某、陆某、陆某1把台阶的模板、钢筋拆了。后来王某、陆某、陆某1等三人因为这个事被公安机关行政拘留了。47、张某1的辨认笔录，证实张某1辨认陆某、徐某的情况。48、2016年7月12日案发现场勘查照片，证实2016年7月12日，王某、陆某、徐某、王某1、徐某1等人阻挠施工，王某1指挥一辆货车将渣土倒在东方琉璃宝塔景区（一期）建设工程唯一施工通道入口，且在工程规划红线内。49、视听资料，证实2016年6月9日上午、2016年8月17日、2017年4月14日、2017年8月9日、10日案发现场的情况。本院认为，被告人王某、陆某、徐某伙同他人，为谋取不法利益，受黄某1的指使，有组织地多次采取滋扰、纠缠、哄闹、任意损毁公私财物等手段扰乱施工单位正常的工作、生活秩序，使他人产生心理恐惧，并造成经济损失人民币17104.49元，情节恶劣，三名被告人的行为均已构成寻衅滋事罪。公诉机关指控罪名成立。被告人王某、陆某、徐某为谋取个人非法利益，在他人的指使下，或以堵路方式、或以干扰民工生活方式、或以对施工现场进行破坏的方式、或以直接阻止施工的方式阻碍东方琉璃宝塔项目工程施工，企图通过给相关部门施压的方式垄断琉璃宝塔项目附属工程，获取额外的利益，严重扰乱了施工单位生产、生活秩序，致使东方琉璃宝塔工程项目长期无法正常施工。上述事实表明，被告人王某、陆某、徐某等人经常纠集在一起，以暴力、威胁的手段，在一定区域内多次实施违法犯罪活动，具有为非作恶、欺压百姓和扰乱经济、社会生活秩序的事实及行为特征，符合恶势力犯罪团伙的认定标准，依法应认定为恶势力犯罪团伙。对辩护人赵辅和提出被告人陆某等人不属于“恶势力”犯罪团伙，与“恶势力”的基本特征不符，法庭不应当认定的辩护意见及指定辩护人刘志提出本案不宜作为“恶势力”团伙犯罪处理的辩护意见，本院不予采纳。对被告人陆某和徐某提出的辩解意见以及辩护人冯应秋提出对被告人王某构成寻衅滋事有异议的辩护意见和辩护人赵辅和提出本案涉及的东方琉璃宝塔项目确实存在土地权属争议的辩护意见及指定辩护人刘志提出被告人徐某的行为是否构成寻衅滋事罪，值得商榷的辩护意见，经查认为，公民应当采取合法的手段，通过正常的途径向有关部门反映自己的诉求，即便是为了维护合法权益，也不得使用非法的手段，否则就会受到法律的追究。行为人为谋取不法利益或形成非法影响，有组织地采取滋扰、纠缠、哄闹、聚众造势等手段扰乱正常的工作、生活秩序，使他人产生心理恐惧或者形成心理强制，属于寻衅滋事罪中的“恐吓”，应以寻衅滋事罪定罪处罚。本案中，被告人王某、陆某、徐某等人为谋取个人非法利益，在他人的指使下，采取各种非法手段，阻碍东方琉璃宝塔项目工程施工，严重扰乱了施工单位生产、生活秩序，致使东方琉璃宝塔工程项目长期无法正常施工。上述行为明显不是为了维护合法权益，也不属于合法手段，被告人王某、陆某、徐某的行为应以寻衅滋事罪定罪处罚。故对上述辩解意见和辩护意见，本院不予采纳。对于辩护人冯应秋提出指控的第2起和第5起事实已由公安机关作为行政案件处理，并已执行完毕。根据一事不能做出二次处罚的原则不应作为本案的违法事实再行处理的辩护意见，经查认为，行为人的违法行为构成犯罪的，应当依法追究其刑事责任，不得以行政处罚代替刑事处罚。人民法院判处拘役或者有期徒刑时，行政机关已经给予当事人行政拘留的，应当依法折抵相应刑期。故对上述辩护意见，本院不予采纳。在多次共同犯罪过程中，被告人王某、陆某、徐某受人指使，系具体犯罪实施者。对辩护人赵辅和提出被告人陆某不是纠集者、组织者的辩护意见，本院予以采纳。被告人王某、陆某经电话通知到案，并如实供述自己主要的犯罪事实，系自首，依法可以从轻或者减轻处罚。对辩护人冯应秋、赵辅和提出被告人王某、陆某系自动到案，并如实供述自己实施的犯罪事实，应当认定为自首的辩护意见，本院予以采纳。被告人陆某有前科，依法应从重处罚。依据《中华人民共和国刑法》第二百九十三条、第二十五条、第六十七条第一款、第六十四条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理寻衅滋事刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条、第四条之规定，判决如下：一、被告人王某犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑二年八个月（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即从二○一九年四月十一日起至二○二一年十一月三十日止）；二、被告人陆某犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑二年四个月（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即从二○一九年四月十一日起至二○二一年八月五日止）；三、被告人徐某犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑二年（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即从二○一九年四月十一日起至二○二一年四月十日止）；四、责令被告人王某、陆某、徐某向黄石东方山文化旅游投资开发有限公司退赔经济损失人民币17104.49元。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向黄石市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。审 判 长  易志勇人民陪审员  程翠萍人民陪审员  舒天星二〇一九年十二月二十四日书 记 员  罗 敏