连云港市赣榆区人民法院民 事 判 决 书（2019）苏0707民初8595号原告：连云港市赣榆区赣马镇柳湖村村民委员会，住所地连云港市赣榆区赣马镇柳湖村驻地。负责人：柳太瑞，村委会主任。委托诉讼代理人：顾绍翠，系村支部书记。委托诉讼代理人：伏林祥，连云港市赣榆区经济开发区法律服务所法律工作者。被告：王怀团，男，1966年6月23日出生，汉族，住连云港市赣榆区。委托诉讼代理人：王大峥（系王怀团儿子），男，1990年10月13日出生，汉族，住连云港市赣榆区。委托诉讼代理人：张宜花（系王怀团妻子），女，1966年12月8日出生，汉族，住连云港市赣榆区。原告连云港市赣榆区赣马镇柳湖村村民委员会（以下简称“柳湖村委会”）与被告王怀团农村土地承包合同纠纷一案，本院于2019年10月9日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告柳湖村委会的委托诉讼代理人顾绍翠、伏林祥、被告王怀团及其委托诉讼代理人王大峥、张宜花均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告柳湖村委会向本院提出诉讼请求：1.依法解除2007年2月10日双方签订的承包合同；2.被告给付原告逾期占用土地承包费390元；3.被告承担本案诉讼费。在诉讼过程中，原告撤回第二项诉讼请求。事实与理由：2007年2月10日，原、被告双方签订农业承包合同，原告将村前废地以每年每亩130元的价格发包给被告。承包期限自2007年2月10日至2026年2月10日。合同第六条约定，如乙方不按合同约定交纳承包费，原告有权收回承包地。自2017年至今，被告拒不交纳承包费，非法占用原告承包地，该行为侵犯了原告的合法权益。请求依法判令支持原告的诉讼请求。被告王怀团辩称，被告按时交清了承包费。本院经审理认定事实如下：2007年2月10日，原告柳湖村委会（甲方）与被告王怀团（乙方）签订《农业副业承包合同》。合同约定，承包项目为庄前废地沟，面积3亩；承包年限自2007年2月10日至2026年2月10日止；按规定每年交款130元整；甲方有权监督乙方的生产经营活动，督促乙方完成合同规定义务；乙方不得搞掠夺性生产，不得随意取土或兴建房屋和其他不利于环境的建设……乙方必须按期交纳承包费，如不按合同交承包费，应向甲方赔偿一定的拖欠费，或者甲方有权收回；按合同规定的年份每年2月10日一次性交清。同日，被告向原告交纳承包费130元，原告向被告出具收据，收款内容载明“庄前废地沟，2007.2—2008.2.10止”。2008年2月份，被告又向原告交纳承包费1300元，原告向被告出具收据。2010年4月28日，因连云港市赣榆区赣马镇柳湖村架电线需要经过被告王怀团的承包地，原、被告协商由被告向村里交纳1000元，原告将鱼池一次性处理给被告。同日，被告王怀团向原告交纳1000元，原告向被告出具结算凭证，收款内容载明：“鱼池一次性处理”，收据的背面同时载明：“东至加工机、西至菜园、南至猪栏、北至水龙沟，但小堆必须保留，允许开路”。之后，被告未再向原告柳湖村委会交纳承包费。2019年9月16日，被告王怀团因涉嫌寻衅滋事，连云港市赣榆区公安局赣马派出所与被告形成询问笔录。被告王怀团在询问笔录中陈述：“村里要往公路边送电，电线必须走我承包地里面，需要刹我树……村里刹完树以后，村里意思让我再交1000块钱，然后将我承包的这块地其中北边一块转让给我，四至是：东到加工机，北至水泥沟渠、南至猪栏、西至菜园，这块地占我承包的地的一半左右，就在猪栏北边……猪栏以南，我没有再交过承包费”。庭审中，关于1000元费用，被告王怀团认为鱼池就是涉案承包地，其交纳的1000元承包费就是将涉案承包地买断，不再需要向原告交纳承包费。原告则认为，鱼池明确标注了四至，与涉案承包地不是同一块地，该1000元与本案无关。关于涉案承包地的面积，原告认为就是合同上载明的面积数3亩。被告则辩称，涉案承包地的面积为7亩，合同在其被拘留期间遭他人篡改。为了查明案件事实，本院至涉案承包地勘察现场，经现场测量，“鱼池”已被填平，与涉案承包地连成一片。整块地的总面积为7.85亩，“鱼池”面积为2.37亩。本院认为，原告柳湖村委会与被告王怀团签订的《农业副业承包合同》系当事人真实意思表示，且不违反法律及行政法规的强制性规定，双方之间的承包合同关系依法成立。根据合同约定，被告应当在每年的2月10日前一次性交清当年承包费，否则原告有权收回承包地。从被告提供的收据来看，被告共向原告交纳承包费1430元，即2007年2月10日起至2018年2月10日止，合计11年的承包费。2018年2月10日之后，被告未按时缴纳承包费，已构成违约，原告有权行使合同解除权，故对原告要求解除《农业副业承包合同》的诉讼请求，本院予以支持。被告辩称，鱼池与涉案承包地属于同一块地，我所交纳的1000元就是将承包地一次性买断，不用再交承包费。因经现场勘查，鱼池所约定的四至与双方现场指认的承包地四至不符，故对被告的该辩解意见，本院不予采纳。被告还辩称，承包地的面积为7亩，合同被他人篡改了。因《农业副业承包合同》系被告提交给法庭，被告是该份合同的持有人和保管人，且合同明确载明承包地的面积为3亩，故对被告的该辩解意见，本院不予采纳。依据《中华人民共和国合同法》第四十四条、第九十四条，《中华人民共和国农村土地承包法》第四十八条、第四十九条、第五十九条之规定，判决如下：解除原告连云港市赣榆区赣马镇柳湖村村民委员会与被告王怀团在2007年2月10日签订的《农业副业承包合同》。案件受理费130元，减半收取65元，由原告连云港市赣榆区赣马镇柳湖村村民委员会负担25元，被告王怀团负担40元（原告已预交，被告于本判决生效之日起十日内将上述费用支付给原告）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于江苏省连云港市中级人民法院。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十四条、第二百三十九条规定，本判决生效后，权利人可向本院或者与本院同级的被执行财产所在地法院申请强制执行，申请强制执行期限为二年。审判员  李秋红二〇一九年十二月十一日书记员  房树芬法律条文及上诉须知附录一、法律条文（一）《中华人民共和国合同法》第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。（二）《中华人民共和国农村土地承包法》第四十八条不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，通过招标、拍卖、公开协商等方式承包的，适用本章规定。第四十九条以其他方式承包农村土地的，应当签订承包合同，承包方取得土地经营权。当事人的权利和义务、承包期限等，由双方协商确定。以招标、拍卖方式承包的，承包费通过公开竞标、竞价确定；以公开协商等方式承包的，承包费由双方议定。第五十九条当事人一方不履行合同义务或者履行义务不符合约定的，应当依法承担违约责任。二、上诉须知根据有关法律、法规和司法解释的规定，现将有关上诉事项告知如下：当事人享有《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十四条、国务院《诉讼费用交纳办法》第二十二条、第四十八条规定的上诉及相关权利、义务。上诉人上诉时未交纳上诉费的，应自递交上诉状之日起七日内交纳上诉案件受理费，同时将缴款凭证提交本院。逾期未交纳或者未将交纳凭证提交本院的，本院将依照最高人民法院《关于适用〈诉讼费用交纳办法〉的通知》第二条的规定，报连云港市中级人民法院裁定按自动撤回上诉处理。江苏省连云港市中级人民法院开户行：连云港市农行苍梧支行营业部，账号：10×××94。本上诉须知与《催交上诉费通知》具有同等法律效力。