山东省昌乐县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）鲁0725民初2492号 原告昌乐县盛大线材制品有限公司，住所地：昌乐开发区科技东街同乐花园东100米。 法定代表人董兆春，该公司总经理。 委托代理人吴进杰，山东宝都律师事务所律师。 施彩萍，女，1963年3月15日出生，汉族，住江苏省南通市开发区竹行镇竹东村****，身份证号码：3206241963××××××××。 被告黄水兵，男，1967年5月19日出生，汉族，，住江苏省南通市开发区 被告薛飞，男，1966年11月15日出生，汉族，，住江苏省南通市开发区 三被告共同委托代理人林小芝，江苏洲际英杰律师事务所律师。 三被告共同委托代理人张卫星，南通市经济技术开发区竹行法律服务所法律工作者。 原告昌乐县盛大线材制品有限公司（以下简称盛大线材公司）与被告施彩萍、黄水兵、薛飞合同纠纷一案，本院立案受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告盛大线材公司的委托代理人吴进杰，被告施彩萍、黄水兵、薛飞的委托代理人林小芝、张卫星均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告盛大线材公司诉称，2017年12月23日，他公司与南通众盈金属制品有限公司签订《合作协议》，2018年2月10日双方又签订《补充协议》，由南通众盈金属制品有限公司租赁他公司的厂房及设备，但南通众盈金属制品有限公司未按合同约定支付租金，至今尚欠租赁费1938300元未付清。2019年1月14日，南通众盈金属制品有限公司注销，因此，应由南通众盈金属制品有限公司的股东承担还款责任并承担违约责任，故请求法院判令：1、被告支付原告租金1938300元及违约金200000元，共计2138300元；2、由被告承担本案诉讼费用。 被告施彩萍、黄水兵、薛飞辩称，他们认为原告与南通众盈金属制品有限公司签订的合同名称为合作协议，尽管有租赁事项但并不仅限于租赁，原告需要完成部分生产环节还要保障他们能够正常合法生产，尽管协议上约定的支付费用的标准为每月按照一定产量得出数值，但事实上在合同履行过程中他们在支付费用之前已经与原告协商一致确定费用的支付标准，费用确定后由原告开具列明具体明细的收款收据，开具收据的同时他们支付费用，也就是说合同正常履行期限内他们支付每月费用的金额是得到双方特别是原告确认的，除此之外2018年8月16日双方合作的项目生产过程中行政部门由于原告方未取得未经环境影响评价，叫停了双方合作进行事项，在停产后2018年8月24日被告向原告邮寄了书面的终止合同通知书，至此双方的合作协议终止履行，由于协议本身包含部分租赁的事项且协议没有约定合作期限，他们认为应当参照不定期租赁合同相关的法律规定认定被告方发出终止合作通知书之后双方的协议关系已经终止，同时原告方并未在法律规定期限内要求确认该通知的效力，那么双方的合作关系于2018年8月终止是确定的，在此之前的付款也是得到双方确认的，协议终止之后被告方也无法在原告处进行生产因此协议解除后不存在需要支付原告诉称的所谓租金的情况。 经审理查明，2017年12月23日，盛大线材公司（甲方）与南通众盈金属制品有限公司（乙方）就乙方使用甲方的厂房、设备、费用等事项签订了《合作协议》一份，该协议约定，乙方按出厂产品每吨180元付给甲方，月产量不足1100吨时，按1100吨计算，超出1100吨的按实际产量计算，于每月月底前结算（全年按11个月）；乙方使用西车间内的厂房及设备，每年付给甲方人民币15万元，协议签订3日内支付给甲方；因受当地政府的政策影响而造成的停产，视情况协商，相关费用可以适当减免；协议签订后3日内，乙方须支付给甲方人民币20万；合作结束后，乙方投入的设备归乙方所有，并保证甲方所有设备能正常使用；未能履行协议，按每日1%向对方支付违约金。 2018年2月10日，原告与南通众盈金属制品有限公司另行签订《补充协议》一份，该协议约定：合作时间约定从2018年1月24日开始计算；合作期间每年按11个月计算，如遇政府或相关职能部门等因素造成乙方不能正常生产，甲方应减除停产天数的产量；在合作期间，乙方提供的设备应列出清单，避免合作期满后，不必要的争议；合作期间，安监、环保部门收取的费用，由甲方承担。 2018年8月23日，黄水兵通过微信向董兆亮发送《终止合作通知书》一份并通过顺丰速递邮寄盛大线材公司一份，该通知书载明：“双方于2017年12月23日签订的《合作协议》，现因你公司存在以下事实，致使我公司已不能继续履行：1、你公司当初承诺的提供我司使用的拉丝车间、磷化车间至今未能提供我司使用，致使我司无端增加和扩大了生产成本，给我司造成重大经济损失；2、你司违反承诺擅自在所合作区域又新建生产同类产品的数条生产线，致使我司生产场地不足并造成秩序混乱，此已严重影响我司的正常使用和生产；3、你司当初承诺的具有合法有效的环评审批手续，现经了解其与事实不符，且你司县又无环评未经许可新建和扩大生产规模，此将对我司构成严重环保风险。原告对该终止合同通知书内容不认可，认为双方实际并未终止合作，并在2019年4月4日，原告（甲方）与南通众盈金属制品有限公司（乙方）再次签订《补充协议》一份，该协议约定：乙方投资到甲方的设备明细：合力3吨铲车一辆、560#拉丝机连收线架2套、450#拉丝机连收线架3套、保证金20万、变压器一台13.8万元、钢制品加工平台16.99万元、电煏火镀锌连续生产线一条、自动碰头机1台,以上款项设备甲方同意乙方签订合同履行完成后（2021年12月21日）应予退还，并且在2019年6月1日董兆亮与施彩萍、黄佳亮、黄家新签订的《租赁协议》第十三条约定：“甲乙双方同意对原有合同和原昌乐县盛大线材制品有限公司与南通众盈金属制品有限公司签订的合同自本合同生效后终止”，故原告对被告辩称的双方合同已于2018年8月24日已解除不认可。 另查明，南通众盈金属制品有限公司以施彩萍名义于2017年12月23日转账给董兆亮200000元、于2017年12月25日转账给董兆亮150000元，2017年度共计350000元；于2018年2月10日、3月24日分别以黄水兵名义转账给董兆亮198000元；于2018年4月5日以施彩萍名义转账给董兆亮100000元；于2018年5月21日、5月24日、5月28日分别以南通佳丽贸易公司名义转账给昌乐盛大线材制品有限公司167700元、100000元、50000元；于2018年6月25日、7月26日、8月16日分别以宿迁市明星钢丝贸易公司名义转账给昌乐盛大线材制品有限公司140000元、135000元、135000元，2018年度共计1223700元。对于上述转账数额，原告无异议，但认为在2018年4月5日支付的100000元是电费、2018年5月24日支付的100000元、5月28日支付的50000元也是电费、在2017年12月23日支付的200000元是保证金，因原告主张的是租金，上述费用原告并未计算在已支付租金数额内,2017年12月25日支付的150000元是西车间的租赁费，该西车间租赁费原告已经返还75000元。 2018年8月16日，昌乐县环境保护局对盛大线材公司进行了调查，以发现年产4000吨PVC管用钢丝项目未依法报批环境影响评价文件即擅自开工建设为由，于2018年11月19日作出了乐环罚字[2018]34号行政处罚决定书，对盛大线材公司罚款5832元。 再查明，2019年1月14日，南通众盈金属制品有限公司进行注销登记，被告黄水兵、薛飞、施彩萍为该公司股东。三被告未向本院提交清算报告。 上述事实，有双方当事人陈述及原告提交的合作协议、补充协议，被告提交的支付凭证、微信截屏图片等相关证据在卷予以证实。 本院认为，原告盛大线材公司与南通众盈金属制品有限公司在2017年12月23日、2018年2月10日签订的《合作协议》及《补充协议》均系双方当事人的真实意思表示，且不违反相关法律、行政法规的强制性规定，为有效合同，双方应按照合同约定行使权利、履行义务。关于被告黄水兵在2018年8月23日向原告发送的终止合作通知书是否导致双方合同解除，被告虽向原告发送了终止合作通知书，但该通知书中载明的终止合作事由并非双方在2017年12月23日、2018年2月10日签订的合同中约定的事由，且原告未作扩大生产规模的环境影响评价手续，行政部门仅对其作了行政处罚决定，并未责令其停产、停业，故被告向原告发送的该终止合同通知书即不符合约定解除条件，亦不符合法定解除条件，并不能当然适用《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第二十四条之规定，即接受通知一方在法定异议期限届满内未起诉就当然认定合同已经解除，并且在2019年6月1日董兆亮与施彩萍、黄佳亮、黄家新签订的《租赁协议》第十三条约定：“甲乙双方同意对原有合同和原昌乐县盛大线材制品有限公司与南通众盈金属制品有限公司签订的合同自本合同生效后终止”，施彩萍作为原南通众盈金属制品有限公司的法定代表人，其在该协议上签字确认的效力及于该公司，故原告盛大线材公司与南通众盈金属制品有限公司签订的《合作协议》及《补充协议》于2019年6月1日解除。关于2019年4月4日，原告与南通众盈金属制品有限公司签订的《补充协议》，因南通众盈金属制品有限公司已于2019年1月14日进行注销，其注销后再以公司名义与他人签订合同已违反了法律、行政法规的强制性规定，故应为无效合同。依据原告与南通众盈金属制品有限公司在2017年12月23日、2018年2月10日签订的协议，南通众盈金属制品有限公司应支付的租金（自2018年1月24日至2019年4月15日）2910600元（1100吨/月*180元/吨*11个月+1100吨/月*180元/吨*3个月零21天），南通众盈金属制品有限公司已支付共计1573700元（包含200000元保证金），因200000元保证金双方在2019年4月4日的合同中进行了约定，原告并未将该200000元保证金计算在被告已支付租金数额内，对于该200000元保证金被告可另行主张，扣除该200000元保证金，已支付的数额为1373700元。对于该已支付数额，原告诉称包含250000元的电费，但根据双方提交的证据，无法确认该转账支付的250000元系支付的电费，故对原告的主张，本院不予支持，南通众盈金属制品有限公司尚欠原告租金数额应为1536900元（2910600元-1373700元）。关于违约金，原告依据《合作协议》第十条约定计算，未履行协议，按每日1%向对方支付违约金，该违约金计算标准明显过高，因合同约定的租金在每月月底前进行结算，被告在2019年4月15日后停产，但原告仅依据该标准计算10天，故本院予以确认，违约金应为153690元（1536900元*1%*10天）。 因南通众盈金属制品有限公司已经注销，根据《中华人民共和国公司法》第一百八十六条规定，公司清算时应当通知本案债权人，并于六十日内进行公告。南通众盈金属制品有限公司虽已履行了法定的公告程序，但并未通知本案原告，通知及公告程序是并列的，应同时进行，南通众盈金属制品有限公司清算时并未通知原告，违反了法律规定。该公司注销后，其民事权利主体资格已经丧失，被告施彩萍、黄水兵、薛飞作为原南通众盈金属制品有限公司的股东，因股东怠于履行清算义务，导致债权人无法申报债权，故应当对原告的损失承担连带赔偿责任。 综上所述，依照《中华人民共和国民法总则》第一百一十八条、《中华人民共和国合同法》第一百一十三条、第一百一十四条、《中华人民共和国公司法》第一百八十六条之规定，判决如下： 一、被告施彩萍、黄水兵、薛飞自本判决生效之日起十日内连带支付原告昌乐县盛大线材制品有限公司租赁费1536900元及违约金153690元，共计1690590元； 二、驳回原告昌乐县盛大线材制品有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费23906元，保全费5000元，由原告昌乐县盛大线材制品有限公司负担5004元，由被告施彩萍、黄水兵、薛飞负担23902元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省潍坊市中级人民法院。 审 判 长  张丽伟 人民陪审员  刘淑杰 人民陪审员  杨元文 二〇一九年十二月二十四日 书 记 员  田 帅