山东省费县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）鲁1325民初6801号 原告：刘军，男，1981年4月3日出生，汉族，居民，住山东省费县。 委托诉讼代理人：王建会，山东龙奥律师事务所律师。 被告：费县自由市场开发有限公司，住所地费县文化路西段北侧,统一社会信用代码：91371325349028495J。 法定代表人：朱洪江，经理。 委托诉讼代理人：丁兆娟，山东信誉永恒律师事务所律师。 委托诉讼代理人：梁爽，山东信誉永恒律师事务所实习律师。 被告：费县李明义蔬菜批发店，住所地费县自由市场，统一社会信用代码：92371325MA3ME1U376。 经营者：李明义。 被告：李明义，男，1984年4月3日出生，汉族，居民，住费县。 二被告共同的委托诉讼代理人：王宝慧，山东尚序律师事务所律师。 原告刘军与被告费县自由市场开发有限公司（以下至判决主文前简称“费县自由市场公司”）、费县李明义蔬菜批发店（以下至判决主文前简称“李明义蔬菜店”）、李明义财产损害赔偿纠纷一案，本院于2019年11月11日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告刘军的委托诉讼代理人王建会，被告费县自由市场公司的委托诉讼代理人丁兆娟、梁爽，被告李明义蔬菜店、李明义共同的委托诉讼代理人王宝慧到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 刘军向本院提出诉讼请求：1、判令被告赔偿原告损失108896元；2、由被告承担本案的诉讼费、鉴定费等费用。事实与理由：2018年10月1日邢林与被告费县自由市场公司签订自由市场简易房租赁合同一份，合同约定：费县自由市场公司将自由市场蔬菜批发区39、40号出租给原告，固定经营蔬菜商品，租赁期限自2018年10月1日至2019年10月1日止，租期为一年，租金14000元。合同签订后，原告依约交纳租金，被告履行交付租赁物的义务。费县自由市场公司实际管理涉诉租赁场地及租赁物。40号商铺由其表哥即本案原告刘军经营，该事实有费县公安消防大队询问笔录及费县法院（2019）鲁1325民初4326号民事判决为证。 2018年12月28日12时23分许，原告经营的蔬菜区店铺突发大火，将原告蔬菜等物品烧毁，该事故经费县公安消防大队2019年1月28日作出费公消火认字（2019）第0001号火灾事故认定书，对起火原因认定如下：起火部位为编号44号李明义北侧冷库内西侧位置。起火原因为排除外来火源、生产生活用火不慎，排除自燃，排除雷击，不排除电气线路故障引发火灾。原告在租赁期间守法经营，被告出租的场地及租赁物存在重大安全隐患，没有消防安全责任人及管理人、没有消防验收手续，没有消防设施，且消防通道长期被路障阻塞，实际管理人未尽到消防安全注意义务，且自由市场多次发生火灾，被告拒不改正、消除安全隐患。火灾发生时，自由市场租赁户及时报警，费县公安消防出警后因无法联系到市场办公室工作人员无法断电，不能及时救援灭火，导致火焰蔓延原告受损。经多次到市场办公室寻找办公室工作人员后断电，但蔬菜批发区南、北区之间设置路障，消防车无法就近救援灭火导致火灾继续蔓延损失扩大。事发临近元旦及春节，是蔬菜批发的旺季，原告蔬菜批发生意受到严重影响收益损失巨大。被告在租赁期间未履行消防安全义务、未完成消防验收、未设置消防设施、未保障消防通道畅通，未安排消防责任人及管理人，致使发生火灾后无法及时救援灭火，刘军损失巨大。事发后刘军与被告协商，被告迟迟不予解决。原告依据民诉法规定诉至法院，望依法判决。 费县自由市场公司辩称，原告所诉不能成立，费县自由市场公司不存在任何过错，不应承担原告所诉的任何损失，请法庭依法查清本案的事实后依法驳回原告的起诉。一、费县自由市场自建设自由市场就已经履行了严格的管理责任，同时与旺佳物业管理公司签订了物业管理合同并建立了报案巡逻加强管理责任，不存在过错，故费县自由市场公司不应承担原告所诉的责任。二、原告作为经营业主，依据原、被告之间签订的合同应当承担火灾损失。2018年10月1日原、被告签订自由市场简易房租赁合同，合同约定甲方自由市场同意将蔬菜区租赁给乙方也就是原告固定经营蔬菜，其中合同第六项第三款约定，乙方必须安全用电，做好安全消防工作，坚绝不允许私自接电接水，做好防火工作，安全经营，否则乙方承担有此造成的一切经济损失。第六款规定，租赁期间不允许以店代库存放商品不允许存放易燃易爆等化学产品，否则乙方承担责任。第八款规定，乙方必须购买商业险，如乙方发生任何意外或者责任事故，乙方按保险合同约定获得补助，甲方不承担任何责任。火灾发生并蔓延的主要原因是原告商店内以店代库存放货物，室内存放周转箱，塑料泡沫包装物等易燃物品，违反了消防规定约定，将电动车、汽车等易燃易爆车辆停放在店铺内。导致火灾发生后电瓶爆炸，油箱引燃，轮胎失火引发爆燃，以及经营结束后，不关闭线路，私自加盖并扩大经营范围，这些均能从事故的线路图存放图示意图中显示，上述损失的扩大完全是原告的违约行为导致的，同时原告违反合同约定未购买商业险，也是不能理赔的主要原因之一，原告应自行承担。三、李明义作为火灾第一责任人应当承担火灾造成的损失。费县自由市场公司与李明义签订了合同并确定其责任，与其签订的消防安全责任书确定了其应当履行的防火义务，但是李明义私自安装吊装冷库、私自接电、私自存放易燃易爆物品，人走不停电，导致其私自接通的线路着火，引发火灾并造成费县自由市场17间简易棚受灾，原告也遭受了损失，上述损失是由于李明义违约行为造成，故李明义应当依法承担其违约责任。四、原告主张的损失不能成立。火灾发生后为了明确火灾损失，费县自由市场公司派出五个组核实火灾损失，并逐一与原告进行核对，对于双方无法核对的车辆损失共同委托鉴定机关进行鉴定，现原告起诉的数额显然与实际损失不符。综上原告诉讼主张费县自由市场公司应当承担的火灾责任不能成立，原告自身违反合同及消防责任书约定造成火灾的扩大及损失的扩大，应自身承担违约责任，火灾发生的责任人李明义应当承担火灾造成的损失。 李明义蔬菜店、李明义共同辩称，1.被答辩人诉讼请求依法不能成立，请求法院调查核实后驳回其对李明义蔬菜店、李明义的诉讼请求；2.被答辩人依据费县公安消防大队作出的费公消火认字（2019）第0001号火灾事故认定书认定我方有责任纯属认知理解错误。本案首先要明确的是答辩人也是本次火灾事故的直接受害人；其次根据起火原因认定能够证明起火原因不是生产生活用火不慎，结合我方提交的证据六第六页第四行至第九行的规定，起火原告在于被告费县自由市场公司的消防设施及电气线路未穿管保护，铺设不符合规定，无室外消防水源，灭火器配置不足及其作为租赁房无消防验收手续等原因造成的，因此火灾的发生只有生产生活用火不慎的情况下答辩人才有责任。事发时间是2018年12月28日中午12时，李明义已下班回家且店内冷库设备因天气寒冷均未开设，也没有炉子及柴火，且事故认定书中明确无生产生活用火不慎导致火灾发生的情况，因此该事故认定书能证明火灾的发生与李明义蔬菜批发部及李明义无责任。三、因为费县自由市场公司管理不到位，发生火灾时没有值班人员在岗，发生火灾时公安消防大队在2018年12月28日12时23分接到报警，5分钟到达救火地点，因无市场管理人员的配合，无法切断电源，不敢贸然救火，加之消防通道被石墩堵住，无法实施救援的原因耽误了救火时间，致使原告的财产受到损害。因此对于原告的损失完全是因为被答辩人费县自由市场公司的工作失职及无故延误造成的损失的扩大，该损失与答辩人无关。综上，请求法院驳回被答辩人对答辩人的诉讼请求。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对当事人有争议的证据和事实，本院将结合案件事实及其他证据予以综合认定。 结合当事人的举证、质证及庭审调查，本院认定事实如下：费县自由市场为费县“两河”改造重点项目拆迁改造筹建的一处市场。该市场建设后，费县自由社区居委会于2015年7月16日发起成立费县自由市场公司，该公司成立后经营管理费县自由市场，包括市场开发、经营管理服务；市场设施建设、维护；房屋租赁、摊位出租；市场保洁。邢林蔬菜批发部系于2018年8月31日登记注册的个体工商户，经营者为邢林，经营范围为蔬菜批发零售。2018年10月1日，费县自由市场公司作为出租方（甲方）与作为承租方的邢林（乙方）签订了《自由市场简易房租赁合同》，合同约定：“一、租赁房屋经乙方要求，甲方同意将自由市场蔬菜区39、40号固定经营蔬菜商品。二、租赁期限乙方租赁期限：自2018年10月1日至2019年10月1日止，共壹年。三、租金租金共14400元大写壹万肆仟肆佰元整，一次性付清。优惠1000元。……六、甲乙双方的权利和义务……3.乙方必须安全用电，做好安全消防工作，坚决不允许私自接电接水。做好防洪、防火、防盗、防蝇鼠四防工作，安全经营，否则乙方承担由此而造成的一切经济损失。……”，双方还约定了其他相关权利义务事项。合同签订后，因刘军与邢林系表兄弟，双方约定由邢林租赁使用39号商铺，由刘军租赁使用40号商铺，双方对外均以费县邢林蔬菜部的名义开展经营活动且双方共同交纳商铺租金。2018年12月28日12时左右，费县自由市场发生火灾，包括刘军租赁使用的40号商铺在内的多家商铺被烧毁。 2018年12月29日费县公安消防大队对刘军进行询问，在询问刘军其租赁的蔬菜批发店的位置时，刘军陈述“在费县自由市场北侧蔬菜批发区，编号是40。我和编号39的邢林使用同一个营业执照经营，营业执照上的名称是邢林蔬菜批发”，询问刘军其租赁的店铺损失了什么东西，大概损失有多少，刘军陈述“一辆江淮牌货车，一辆电动车，两个电子秤，还有一部分青菜，大概损失在十三万元左右”。火灾发生后费县自由市场公司与刘军核定损失时，确定刘军除鲁Ｑ×××××江淮牌车辆外，电动三轮车核价3000元，其他蔬菜及物品损失共计12600元，费县自由市场公司的工作人员与刘军在该确认单上签字。后费县公安消防大队于2019年1月28日作出费公消火认字［2019］第0001号火灾事故认定书，该认定书对起火原因认定为：“报警时间为2018年12月28日12时23分；起火部位为编号44李明义北侧冷库内西侧位置；起火原因排除外来火源、生产生活用火不慎，排除自燃，排除雷击，不排除电器线路故障引发火灾。 为确定车辆（车牌号：鲁Ｑ×××××）损失，刘军与费县自由市场公司共同委托临沂市正鼎价格评估有限公司对车辆的损失价值进行评估，临沂市正鼎价格评估有限公司于2019年3月8日作出关于鲁Ｑ×××××车辆的临正鼎（费县）价评报字（2019）第042号《价格评估报告》，评估结果：委托标的物在评估基准日的损失价值为85896元（人民币大写：捌万伍仟捌佰玖拾陆元整），费县自由市场公司支付评估费350元。 本院认为，刘军的表弟邢林与费县自由市场公司于2018年10月1日签订的《自由市场简易房租赁合同》系双方真实意思表示，内容不违反法律、行政法规的强制性规定，为有效合同，合同签订后双方均应按照《中华人民共和国合同法》第六十条的规定全面履行自己的义务。根据邢林、刘军在费县公安消防大队的询问笔录中的陈述，可以证实邢林与费县自由市场公司于2018年10月1日签订的《自由市场简易房租赁合同》中所租赁的40号商铺的实际经营者为刘军，该商铺内的物品为刘军所有。在租赁合同关系存续期间，费县自由市场发生火灾致使刘军经营的蔬菜批发店铺及物品受损，费县公安消防大队对该火灾作出火灾事故认定书，该认定书来源合法、内容客观、与本案有关联性，本院对该认定书予以认定。依据《中华人民共和国消防法》第十五条第一款“公众聚集场所在投入使用、营业前，建设单位或者使用单位应当向场所所在地的县级以上地方人民政府消防机构申请消防安全检查……”、第十六条也对经营企业应当履行消防安全责任进行了明确的规定。费县自由市场公司作为费县自由市场商铺的出租人、费县自由市场的管理人对安全防火负有法定责任。刘军作为费县自由市场商户仅是利用出租方提供的商铺开展经营，其对市场的消防工作不具备相应的管理能力和管理义务，故费县自由市场公司以“出租房屋时已与承租方签订《自由市场消防安全责任书》，该责任书约定了承租方是所租商铺的消防安全第一责任人”为由主张不承担责任的抗辩理由依法不能成立。费县自由市场答辩承租人在使用承租的店铺过程中存在存放杂物、私自接电、私自设立冷库等危害市场安全的行为应承担相应的责任，但未提交充分证据证明刘军实施了危害市场安全的行为，且系该行为导致了火灾的发生并扩大了火灾的损失，同时费县自由市场公司作为商铺的出租人及市场的管理人未对市场进行严格的安全管理，未履行有效的管理职责，故费县自由市场公司对刘军的商铺内损失的发生存在过错。依据《中华人民共和国侵权责任法》第六条“行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。”规定，费县自由市场公司对刘军的损失应承担相应的法律责任。庭审中，各方当事人对刘军所有的鲁Ｑ×××××车辆损失85896元、电动三轮车损失3000元、店铺内其他财产损失12600元，以上共计101496元均无异议，本院予以确认。 虽然火灾事故认定书中认定起火部位系李明义北侧冷库内西侧位置，起火原因未排除电器线路故障，但该认定书并未明确认定是因为李明义的过错致使其店铺电器故障引发火灾，故刘军要求李明义、李明义蔬菜店承担责任的诉讼请求证据不足，本院不予支持。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条，《中华人民共和国消防法》第十五条第一款、第十六条，《中华人民共和国侵权责任法》第六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定，判决如下： 一、被告费县自由市场开发有限公司于本判决生效后五日内赔偿原告刘军因火灾造成的经济损失101496元； 二、驳回原告刘军的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费2475元，减半收取计1237.5元，由被告费县自由市场开发有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省临沂市中级人民法院。 审判员  展新容 二〇一九年十二月六日 书记员  程 坤