咸阳市秦都区人民法院   民事判决书   (2019)陕0402民初6088号     原告：咸阳朝阳造纸厂,住所地：咸阳市。   法定代表人：钱云斌，系该厂厂长。   委托诉讼代理人：李英，系陕西丽途律师事务所律师。   委托诉讼代理人：邵君，系陕西丽途律师事务所实习律师。   被告：咸阳厚丰医药包装材料有限责任公司,住所地：陕西省咸阳市秦都区高新区, 统一社会信用代码：91610400752106350Y。   法定代表人：石东升,系该公司执行董事。   委托诉讼代理人：陈博，系陕西天之骄律师事务所律师。   原告咸阳朝阳造纸厂与被告咸阳厚丰医药包装材料有限责任公司租赁合同纠纷一案，本院立案后依法组成合议庭，公开开庭进行了审理，原告咸阳朝阳造纸厂的委托诉讼代理人李英、邵君，被告咸阳厚丰医药包装材料有限责任公司的法定代表人石东升及委托诉讼代理人陈博到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。   原告向本院提出诉讼请求：1、依法判决解除原、被告2010年11月17日签订的《场地租赁合同书》。2、依法判令被告返还原告出租的场地、厂房。3、依法判令被告按照年租金10万元支付原告自2014年3月15日起至场地返还之日的租金，截止2019年11月15日为566666元。4、依法判令被告支付原告逾期付款的违约金自2014年3月15日起至实际清偿之日，截止2019年11月15日为60万。5、由被告承担本案诉讼费。事实与理由：原、被告于2009年3月16日签订《协议书》，协议约定原告将位于咸阳市西郊留印开发区内面积为13140.6平方米的土地及厂房转让给被告，双方协议签订后被告向原告支付了50万元定金，原告将土地及厂房交付被告使用。因所转让的土地性质划分为划拨土地不能办理土地的过户手续。随双方于2010年11月17日经协商一致就该宗土地及厂房签订了《场地租赁合同书》，租赁期限为15年，年租金为10万元整，租金按照每5年缴纳一次；并经口头协商将被告已支付的50万元定金转作租赁费。原告于2009年3月15日已将土地及厂房交付被告经营使用至今，按照约定被告应于2014年3月15日一次支付第二个五年租赁费，原告多次向被告催要租金被告均以各种理由推脱，至今未向原告支付租金，已严重违约，导致原告合同目的无法实现。根据《场地租赁合同书》第六条第二款约定“承租人不按期缴纳租金的，应支付逾期未缴纳金额日万分之十的滞纳金。”被告应于2014年3月15日一次支付2014年3月至2019年3月15 日的租金50万元，因被告未履行支付租金义务，应按照本条合同约定向原告支付逾期付款违约金60万元。   被告答辩称：1、本案所涉及的租赁合同原告已于2018年起诉至秦都区法院，经法院开庭审理查明已作出相应民事裁定书，同时裁定已知明上诉期限，但原告未上诉，该裁定已经生效。本案原告构成重复起诉，本案属于重复起诉，且不是撤诉范围，应告知原告申请再审。2、涉案合同不具有法律效力，理由：一是涉案合同系原被告双方假意通谋所产生的，该合同是为了工商机关登记需要所拟制的，双方没有租赁的意思表示，也没有相应行为。二是涉案场地和房屋，是由属于第三人咸阳祥瑞光电仪器有限公司所出资修建的，擅自处分他人财产，且未得到第三人追认，属于效力待定的合同，基于此该合同并没有法律事实和依据。3、原告与被告系买卖和转让关系，双方在2009年3月就达成了协议书，原告将土地和地面附着物以440万元转让，当日被告就付了50万元定金，随后原告进行了相应的土建设施安装工程，随后原告就搬到了涉案场地进行生产经营。仅单就涉案场地一宗新建厂房，原告就投资了66万元进行相应工程，另就环保投资60万元，还新建了生产线，总投资超过5000万元。4、从2009年至2018年，长达九年时间，原告及其法人和相关亲属，从未向被告主张租赁费的事情，双方也一直是按照09年签订的协议书履行的，故不存在本案所称租赁费及滞纳金一事，请人民法院依法驳回起诉及请求。原告由于虚假诉讼导致的不良后果应移交公安机关侦查。双方签订合同时，从未涉及租赁合同一事。被告的证人受到了对方的威胁。   本案当事人围绕诉讼请求，提举了证据，本院组织当事人交换证据，并进行了质证。原告提交的（2019）陕0402民初1051号民事判决书、（2019）陕04民终1620号民事裁定书、吊销公告，能够证明原告的起诉符合法律规定。《协议书》，能够证明双方转让关系。《场地租赁合同书》对签署均无异议，与被告提供的其工商登记中《场地租赁合同书》仅在租赁范围中不一致，但均约定“场地以现有场地为基础”。对其欲证明口头约定，定金转为租赁费的证明目的不予采信。被告提交（2018）陕0402民初3429号民事裁定书，对其真实性予以采信，对其证明目的不予采信。被告提交的证人证言证人均未到庭，对其真实性不予采信。承诺书对其关联性不予采信。被告提交的谈话录音，不足证明租赁合同无效的事实。被告提交的工商登记信息，真实性予以采信。被告提交的建筑工程施工许可证，不能证明财产的权属。被告提交的历次民诉状、咸阳朝阳造纸厂与咸阳大地食品有限公司的租赁协议、建设项目环境影响报告表厂区绘制图，真实性均认可，与《场地租赁合同书》租赁范围的约定并无冲突。被告提交的协商纪要、钢结构安装施工合同、环评批复，能够证明被告使用原告场地经营生产的事实。   本院根据上述证据及庭审笔录，查明以下案件事实：2009年3月16日，原、被告签订《协议书》，约定将原告所有的净用地面积13140.6平方米及代征路，该宗土地建筑物等转让给被告，转让价格为440万元。双方在协议签订后向原告支付50万元作为定金。当日原告法定代表人钱云斌收取被告定金50万元。后原告将该宗土地及地面建筑物交付被告使用，被告在该宗土地上建设房厂房，并投资生产线，生产经营至今。 2010年11月17日，咸阳朝阳造纸厂与咸阳厚丰医药包装材料有限责任公司签订了《场地租赁合同书》,载明：经双方协商，咸阳朝阳造纸厂同意以年租金100000元的金额，将其所有的造纸厂场地、厂房及设备租赁给咸阳厚丰医药包装材料有限责任公司使用。租赁范围为场地以现有场地为基础；租赁期限自合同生效之日起15年。租金交纳方式，每五年交一次。不能按期缴纳租金的，应支付逾期未缴纳金额10%的滞纳金。   另查，2018年12月20日，本院作出（2018）陕0402民初3429号民事裁定书以咸阳朝阳造纸厂已注销，作为原告主体不适格为由，驳回咸阳朝阳造纸厂的起诉。2019年4月3日，本院作出（2019）陕0402民初1051号民事判决书，判决解除原、被告签订的《场地租赁合同书》，由被告向原告的法定代表人钱云斌支付租赁费。被告不服该判决，上诉至咸阳市中级人民法院。咸阳市中级人民法院于2019年8月22日作出（2019）陕04民终1620号民事裁定书，以法人主体资格尚未依法注销，钱云斌非案件适格当事人为由，撤销本院（2019）陕0402民初1051号民事判决书，并驳回钱云斌的起诉。   本院认为：原、被告签订的《场地租赁合同书》，均有双方法定代表人签字及各自公章确认，应系真实意思表示，合法有效。被告主张签订租赁合同系为变更工商登记，应系无效合同，被告确因该场地租赁合同书变更了工商登记，但被告提交证据不足以证明签订合同目的仅系变更工商登记，对其主张合同无效的请求，本院不予支持。被告主张双方系转让关系，应继续履行转让协议，故不应向原告支付租赁费及违约金。双方签订转让协议，该协议因涉案土地所有权人原告的其他民事纠纷及土地性质等原因尚未实际履行，该宗土地及其附属物所有权尚未变更登记之前，原告享有对其场地进行租赁并收取利益的权利，且被告在租赁合同签订前已实际使用该土地及其附属物，故双方所签订转让协议并不影响租赁合同的履行。被告应按照租赁合同的约定支付租赁费用。因被告不履行租赁合同主要债务，该租赁合同应予以解除。原告主张返还租赁物的请求，因其转让协议标的物与租赁物系同一标的物，转让协议尚未履行完毕，关于转让协议效力及协议履行、违约责任等认定本案不予涉及，原、被告可就该转让协议相关事宜另案起诉，对该标的物的返还本院暂不予处理。2014年3月15日至2019年11月15日，被告欠付租赁费为566666元，其中500000元被告应自2014年3月15日支付。原告主张逾期支付租赁费违约金明显过高，本院以其欠付租赁费500000元为基数，自2014年3月15日起按中国人民银行同期贷款利率的1.3倍计算至实际清偿之日止。依据《中华人民共和国物权法》第三十九条、《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第九十四条、第一百一十三条、第一百一十四条、第二百一十二条之规定，判决如下：   一、解除原告咸阳朝阳造纸厂与被告咸阳厚丰医药包装材料有限责任公司于2010年11月17日签订的《场地租赁合同书》。     二、被告咸阳厚丰医药包装材料有限责任公司于本判决生效后十日内向原告咸阳朝阳造纸厂支付租赁费566666元。   三、被告咸阳厚丰医药包装材料有限责任公司于本判决生效后十日内向原告咸阳朝阳造纸厂支付违约金，以欠付租赁费500000元为基数，自2014年3月15日起按中国人民银行同期贷款利率的1.3倍计算至实际清偿之日止。   四、驳回原告咸阳朝阳造纸厂的其他诉讼请求。   如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。   案件受理费15300元，由原告咸阳朝阳造纸厂承担3894元，被告咸阳厚丰医药包装材料有限责任公司承担11406元。   如不服本判决，可在接到判决书之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提交副本，上诉于陕西省咸阳市中级人民法院。     审判长 鱼跃   审判员 张丹    审判员 朱养龙     二O一九年十二月三十日     书记员 秦川      1