江西省萍乡市安源区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）赣0302民初3781号 原告：童瑞华，男，1955年5月26日出生，汉族，自由职业者，住江西省萍乡市芦溪县。 委托诉讼代理人：宋学军，江西昭萍律师事务所律师。 被告：萍乡市环境卫生管理处，住所地萍乡市八一街汪公潭**，统一社会信用代码123603004913305056。 法定代表人：周玉德，处长。 委托诉讼代理人：邹智，江西化成律师事务所律师。 原告童瑞华与被告萍乡市环境卫生管理处劳动争议一案，本院于2019年10月14日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告童瑞华及其委托诉讼代理人宋学军、被告委托诉讼代理人邹智到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告童瑞华向本院提出诉讼请求：1.请求判令被告向原告支付因没有与劳动者签订书面劳动合同的两倍工资17,380元（1,580元×11个月）；2.判令被告向原告支付8个月的经济补偿金共计12,640元；3.判令被告支付原告2014年2月至2018年12月期间的加班工资122,476.2元。事实与理由：原告于2012年2月进入被告单位从事环卫工，一直到2018年12月31日。首先工资每月1,169元，到2018年12月为1,580元。被告一直未与原告签订劳动合同，工作时间也严重超过法定标准，法定双休日、节假日仍然安排工作，却没有支付加班工资。2018年11月，被告安排原告到萍乡玉和田环境发展有限公司工作。2018年12月31日，被告辞退原告，由于被告拒绝支付原告的加班费和经济补偿金，原告申请仲裁后起诉。请求判如所请。 被告萍乡市环境卫生管理处辩称，1.双方并不存在劳动关系，而是劳务关系，故被告无需支付原告经济补偿金。2.原告要求被告支付未签订书面劳动合同的双倍工资，该请求已经超过一年的时效。3.被告已经足额支付原告劳务工资及加班工资，工作时间也未超过法定标准。请求依法驳回原告的诉讼请求。 原告围绕诉讼请求依法提交了证据，本院进行如下认定： 1.原告身份证复印件，证明原告的诉讼主体资格，被告无异议。本院予以认定。2.萍乡市劳动人事争议仲裁委员会不予受理通知书，证明原告提起诉讼已经经过仲裁前置程序。被告无异议，但认为不予受理的理由是原告已经超过退休年龄。本院予以认定；3.中国建设银行账户交易明细表，证明原告在被告处的工作时间和工资收入。被告无异议。本院予以认定。 被告围绕抗辩事实依法提交了证据，本院进行如下认定：1.2014年2月至2018年10月工资表，证明被告在原告工作期间，已经足额支付了基本工资和加班工资。原告对已经签字的2014年2月工资表无异议，且认可后续工资表的工资数额及发放事实，但认为因未签字，不能证明该数额中包括加班工资。本院认为，从原告认可的2014年2月工资表可以发现，如工人刘水祥28天＋15天，所发工资1105元＋570元，张冬连28天＋2天，所发工资1050元＋76元，且原告每月实际领取数额也与基本工资各不相符，故被告发放工资是以基本工资和加班工资累计发放，在原告认可收到工资表中工资数额的情形下，本院对该证据予以认定。2.萍府发（2018）11号通知，证明因萍乡市人民政府推动实行中心城区环卫市场化，原告被安排至安源区玉和田环境发展有限公司，正式上班日期为2018年11月1日。原告对真实性、合法性无异议，对关联性有异议，认为不能证明原告已经被安排或者派遣至该公司工作。本院认为，该通知与本案发生的事实有关，应予认定。3.萍乡玉和田环境发展有限公司2018年11月和12月工资表、离职申请表，证明公司向原告发放了上述两个月的工资，后因原告自愿申请离职，时间为2019年1月1日。原告对工资表的真实性、合法性无异议，对关联性有异议；对离职表的真实性有异议，并非原告签字。本院对工资表予以认定，因原告对离职表真实性有异议，且该笔迹明显与原告签名不符，故本院不予认定。4.萍乡市人民政府常务会议纪要、情况说明、一次性补偿工资发放明细表及银行代收汇总清单，证明2015年8月21日，萍乡市人民政府会议决定对市环卫处临时用工当中的已超龄人员给予一次性安置，被告根据决定于2016年2月3日按照每1年工作期限1000元的标准向原告支付3000元，随后被告于2016年至2018年按照最低工资标准向原告逐年补助。原告对会议纪要无异议，对收到被告给付的3000事实亦无异议，但认为该款系解决养老保险历史问题的补偿，对其他费用记不清了。本院认为，被告提供的该项证据有给付依据、记录和银行明细，应予认定。 根据原告的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2012年10月，原告童瑞华经面试合格后，入职被告萍乡市环境卫生管理处担任环卫工人。双方未签订书面劳动合同。被告安排原告在萍乡市安源区保洁，每天工作六小时。2015年8月21日，萍乡市人民政府召开常务会议，会议讨论了关于解决市环卫处临时用工人员基本养老保险有关问题，其中决定1.2014年以前单位需补缴的养老保险费及产生的利息，由市财政和市环卫处按8∶2比例分担；2.已超龄人员给予一次性安置，补助资金由市财政和市环卫处按8∶2的比例分担。2016年2月3日，被告按照每年1000元标准向原告支付了3年的补偿费3000元。随后，原告继续在被告处从事原工作，被告继续以每月工资形式向原告支付报酬。2018年9月，萍乡市人民政府对中心城区环卫工作实行市场化运作，通过公开招标方式确定中标保洁公司，由政府付费购买服务。萍乡玉和田环境发展有限公司中标后，被告将包括原告在内的环卫工人和工作向该公司移交，原告在该公司上班并领取了两个月工资后，因故未再从事环卫工作。2019年8月16日，原告向萍乡市劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，请求裁决：“1.被申请人向申请人支付因没有与劳动者签订书面劳动合同的两倍工资17380元（1580元×11个月）；2.被申请人向申请人支付8个月的经济补偿金共计12640元；3.被申请人支付申请人2014年2月至2018年12月31日期间的加班工资122476.2元。”该委以原告已经超过法定退休年龄为由，不予受理。原告诉至本院。 本院认为，本案双方争议焦点在于：原、被双方之间是劳动关系还是劳务关系，被告是否应当向原告支付未签书面劳动合同双倍工资、经济补偿金和加班工资。原告童瑞华于2012年10月经被告萍乡市环境卫生管理处聘用为环卫工人，双方虽未书面签订劳动合同，但原告按照被告安排，在规定的劳动时间进行环卫工作，被告亦按月向原告发放工资，故双方形成事实劳动关系。根据《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十一条规定：劳动者达到法定退休年龄的，劳动合同终止。人力资源社会保障部于2019年7月24日对十三届全国人大二次会议第6979号建议的答复，也明确劳动者达到法定退休年龄，不再符合劳动法律法规规定的主体资格，即不具备建立劳动关系的条件，劳动合同自然终止。故原告在2015年5月26日年满60周岁之后，虽继续在被告处从事环卫工作，但双方已经转变为劳务关系。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款规定：劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。2015年5月26日，双方劳动合同终止，此时为劳动争议发生之时，也为仲裁时效起算之时，原告于2019年8月16日申请劳动仲裁，已经超过一年的时效期间，且无证据证明其具有法律规定的因不可抗力或其他正当理由导致仲裁时效中止的情形，原告要求支付未签订书面劳动合同的双倍工资，被告已对此提出时效的抗辩，故本院依法予以驳回。原告要求被告支付经济补偿金和加班工资，因被告未对该两项请求提出时效的抗辩，本院应当进行审理。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条规定：经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十七条规定：劳动合同法第四十七条规定的经济补偿的月工资按照劳动者应得工资计算，包括计时工资或者计件工资以及奖金、津贴和补贴等货币性收入。劳动者在劳动合同解除或者终止前12个月的平均工资低于当地最低工资标准的，按照当地最低工资标准计算。原告与被告的劳动关系自2012年10月至2015年5月25日，被告应当向原告支付相当于3个月工资的经济补偿金。原告在2014年4月至2015年4月的月工资总额为17,177元，月平均工资为1,431.42元，故被告应向原告支付经济补偿金1,431.42元×3个月＝4,294.26元。环卫工系一种特殊的岗位，须全天候的保障城市卫生及市容市貌，被告根据其职业特点，安排原告每月每天从早晨6时至中午12时，或从中午12时至下午6时排班对街道进行保洁，并无不当，双方实际执行的作息制度应视为对劳动时间的约定。根据《中华人民共和国劳动法》第三十六条规定：国家实行劳动者每日工作时间不超过八小时、平均每周工作时间不超过四十四小时的工时制度。第三十九条规定：企业因生产特点不能实行本法第三十六条、第三十八条规定的，经劳动行政部门批准，可以实行其他工作和休息办法。第四十四条规定：有下列情形之一的，用人单位应当按照下列标准支付高于劳动者正常工作时间工资的工资报酬：（一）安排劳动者延长工作时间的，支付不低于工资的百分之一百五十的工资报酬；（二）休息日安排劳动者工作又不能安排补休的，支付不低于工资的百分之二百的工资报酬；（三）法定休假日安排劳动者工作的，支付不低于工资的百分之三百的工资报酬。原告在本案中主张双休日和节假日的加班工资，因原告岗位实施的并非标准工时工作制，其认为双休日为休息日并主张加班工资不符合事实和法律规定，依法不予支持。关于节假日工资，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第九条规定：劳动者主张加班费的，应当就加班事实的存在承担举证责任。但劳动者有证据证明用人单位掌握加班事实存在的证据，用人单位不提供的，由用人单位承担不利后果。根据被告提供的2014年2月至2015年5月的工资表，可以证明原告在上述期间足额领取了月度工资，且被告并未按照法律规定支付节假日标准工资，故被告应予补足，2014年2月1日至该年年底的数额为1,150元÷30天×5天×200％＋1,300元÷30天×4天×200％＝730元，2015年1月1日至2015年5月25日的数额为1,300元÷30天×6天×200％＝520元，共计1,250元。 综上所述，根据《中华人民共和国劳动法》第三十六条、第三十九条、第四十四条，《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条，《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十一条、第二十七条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第九条，判决如下： 一、被告萍乡市环境卫生管理处于本判决生效之日起十日内向原告童瑞华支付终止劳动合同补偿金4,294.26元； 二、被告萍乡市环境卫生管理处于本判决生效之日起十日内向原告童瑞华支付2014年2月至2015年5月期间节假日工资1,250元； 三、驳回原告童瑞华的其他诉讼请求。 如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10元，由被告萍乡市环境卫生管理处负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江西省萍乡市中级人民法院。 审 判 员  常赣斌 二〇一九年十二月三十日 代理书记员  颜 静