黑龙江省哈尔滨市香坊区人民法院民 事 判 决 书（2019）黑0110民初7904号原告：中国电信股份有限公司哈尔滨分公司，住所地哈尔滨市香坊区中山路**。负责人：王佳生，该公司总经理。委托诉讼代理人：王立欢，黑龙江博润律师事务所律师。被告：哈尔滨市香坊区峰哥商行，经，经营地黑龙江省尚志市中央大街**/div>经营者：孟昭峰，男，汉族，1973年7月24日出生，住哈尔滨市呼兰区。原告中国电信股份有限公司哈尔滨分公司与被告哈尔滨市香坊区峰哥商行合同纠纷一案，本院于2019年7月23日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告中国电信股份有限公司哈尔滨分公司诉讼委托代理人王立欢，被告哈尔滨市香坊区峰哥商行经营者孟昭峰到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、被告赔偿因未按照合同约定履行而造成的原告经济损失477840元(诉讼过程中，原告变更诉讼请求为52260元)；2、诉讼费用由被告承担。事实与理由：2017年5月，原被告双方签订了《中国电信股份有限公司哈尔滨分公司政企业务协议》一份，协议期限自2017年5月1日起至2018年12月31日止，并于2019年续签了该协议，自此被告成为了原告代理商之一。该协议约定“双方在遵守国家法律法规及行业管理规定的前提下，甲方授权乙方非独家在尚志行政区域范围内代理甲方授权的各项政企移动业务。”同时该协议6.1.3条约定了被告代理原告业务过程中必须按照原告的资费政策标准执行，否则需承担相应的赔偿责任。该协议8.2条约定如发生纠纷协商不成须到甲方所在地（香坊区）法院起诉解决。原告为了回馈新老顾客，分别于2018年9月11日下发了《关于下发iPhone新品终端销售政策的通知》、10月26日下发了《关于下发华为mate20新品终端销售政策的通知》要求全市各代理商按照该两份通知在销售这两款机型时可采取99元档-999元档的专属合约消费政策，即用户在电信代理商处购买这两款机型，可通过话费返还形式，据用户办理的不同档次确定返还金额，连续24个月向用户进行返还话费。但是针对用户使用的2-10级号码办理苹果或华为专属合约政策，按照返还话费后实际价值不得低于吉祥号码承诺的月最低消费原则执行。然而，被告却未严格按照该通知规定的政策执行，对于所有的购买这两款机型的用户不论号码是否为2-10级的吉祥号码，均给予返费政策，造成203个吉祥号码返费后的资费标准低于吉祥号承诺的月最低消费标准。因被告不适格的履行双方之间的合作协议，导致原告因此遭受巨大损失，现原告统计出损失共计477840元。经原告与被告多次协商未果，无奈诉至贵院请求判令被告承担违约责任，赔偿因此给原告造成的经济损失。现经原告核实，至2019年10月31日已实际产生的损失为52260元。被告答辩称：原告并未按照合同约定方式向我方送达《iPhone新品终端销售政策的通知》与《华为mate20新品终端销售政策的通知》的政策调整通知。原被告双方于2018年12月6日签订了《中国电信股份有限公司哈尔滨分公司业务协议》一份，该协议5.07条明确约定：如遇业务修改、营业流程修订、网络调整、营销策略、资费和价格调整，甲方有告知乙方的义务。协议10.06条约定：本协议项下的任何通知应当采用书面形式，以（1）当面递交、（2）电报、（3）传真、（4）特快专递、（5）挂号信、（6）电子邮件之中任何一种方式传达。按照合同约定，我方并未收到原告所称的《iPhone新品终端销售政策的通知》与《华为mate20新品终端销售政策的通知》的通知。根据《中华人民共和国合同法》第39条的规定：“采取格式条款订立合同的，提供格式条款的一方应当遵循公平原则确定当事人之间的权利和义务，并采用合理的方式提请对方注意免除或者限制其责任的条款，按照对方的要求，对该条款予以说明。格式条款是当事人为了重复使用而预先拟定，并在订立合同时未与对方协商的条款。”《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第六条规定：“提供格式条款的一方对格式条款中免除或者限制其责任的内容，在合同订立时采用足以引起对方注意的文字、符号、字体等特别标识，并按照对方的要求对该格式条款予以说明的，人民法院应当认定符合《合同法》第三十九条所称“采取合理的方式”。提供格式条款一方对已尽合理提示及说明义务承担举证责任。”原告作为提供格式条款的一方对于该合同条款的提示及说明义务应承担举证责任，我方在没有收到任何政策变更通知的情况下，无法按照该通知规定的政策执行，更不应该承担因此而产生的违约责任。综上所述，根据合同约定，我方严格按照合同约定以及《中华人民共和国合同法》的规定履行合同，我方恳请法院在查明事实的基础上，依法审理，驳回原告的诉讼请求，做出公正的判决，以维护我方的合法权益，维护正常的经济秩序。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。庭审中，原告为证明其主张的事实成立，举示证据情况如下：证据一、中国电信股份有限公司哈尔滨分公司政企业务协议一份、中国电信股份有限公司哈尔滨分公司业务协议（独立店）复印件一份。拟证明：被告与原告多年来一直存在合作关系，并成为原告代理商，2017年5月16双方签订《中国电信股份有限公司哈尔滨分公司政企业务协议》，上述合同到期后双方又签订了《中国电信股份有限公司哈尔滨分公司业务协议》，由被告在尚志市代理原告授权的各项业务，并且协议中明确约定“乙方必须遵守国家法律规定及行业规定，按照甲方要求开展甲方的授权业务。”甲方为原告，乙方为被告。被告质证意见：对该证据的真实性、关联性、合法性均无异议，对证明问题有异议。中国电信股份有限公司哈尔滨分公司政企业务协议与我无关，中国电信股份有限公司哈尔滨分公司业务协议（独立店）是我签的，上面的字是我签字，独立店是我经营的。本院认证：由于被告对该证据的真实性无异议，因此本院对该证据予以确认，作为定案依据。证据二、2018年9月21日和2018年10月26日，中国电信股份有限公司哈尔滨分公司下发业务协调单各一份。拟证明：原告为回馈顾客，于2018年9月21日向各代理商下发《关于下发iphone新品终端销售政策的通知》的协调单，2018年10月26下发《关于华为mate20新品终端销售政策的通知》告知各代理商，以iphone/华为新品终端上市为契机，拉动新老用户换机和卡销售，特针对iphone/华为mate20新品通过话费返还形式，打造99元-999元及199元-599元档专属合约机政策。Iphone或华为用户办理上述业务，可以按照不同档次享受24个月每月返还话费41-534元的优惠，但2-10级号码办理苹果专属合约政策，按照返还话费后实际价值不低于吉祥号月承诺消费的原则执行。被告质证意见：对该证据的真实性、关联性、合法性均无异议，对证明问题有异议。原告有正规的业务通知单，即哈尔滨市电信分公司业务通知单，有文件编号，有签批，有领导审批，部门主任审批，副主任审批，签发日期，有正规的签收流程，需要被告签字盖章。该业务协调单原告未给我，我至今未收到。本院认证：由于被告对该证据的真实性无异议，因此本院对该证据予以确认，作为定案依据。证据三、违规号码明细表及203个号码的中国电信股份有限公司业务登记单各一份。拟证明：17382881444、133××××****、153××××****、17382772555、17382862222、17390606555、17390609333、17745100555、17745104777、17745110888、17745111234、17745121111、17745121666、17745127666、17745128666、17745130999、17745133888、17745197777、17745601888、17745604999、17745624888、17745630999、17745645777、17745655777、17745696666、17758823888、17758824888、17766516555、17766517888、17766535678、17766538888、17766558888、17766562666、17766568555、17766588666、17766595959、180××××****、181××××****、181××××****、181××××****、181××××****、181××××****、181××××****、181××××****、181××××****、181××××****、181××××****、181××××****、181××××****、181××××****、181××××****、181××××****、181××××****、189××××****、199××××****、199××××****、199××××****、199××××****、199××××****、199××××****、199××××****、199××××****、199××××****、199××××****、199××××****、199××××****、199××××****、199××××****、199××××****、199××××****、199××××****、199××××****、199××××****、199××××****、199××××****、199××××****、199××××****、199××××****、199××××****、199××××****、199××××****、199××××****、199××××****、199××××****、199××××****、199××××****、199××××****、199××××****、199××××****、199××××****、199××××****、199××××****、199××××****、199××××****、199××××****、199××××****、199××××****、199××××****、199××××****、199××××****、199××××****、199××××****、199××××****、199××××****、199××××****、133××××****、17745148000、17745151000、17745616888、17745699990、181××××****、199××××****、199××××****、199××××****、199××××****、17382881888、17390611888、17390611999、17758829888、17758888777、181××××****、199××××****、199××××****、199××××****、199××××****、199××××****、199××××****、199××××****、199××××****、133××××****、199××××****、199××××****、199××××****、199××××****、199××××****、199××××****、199××××****、199××××****、199××××****、199××××****、199××××****、199××××****、199××××****、199××××****、199××××****、199××××****、199××××****、199××××****、199××××****、199××××****、199××××****、199××××****、199××××****、199××××****、199××××****、199××××****、199××××****、199××××****、199××××****、199××××****、199××××****、199××××****、199××××****、199××××****、199××××****、199××××****、199××××****、199××××****、199××××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判 长  倪彦国人民陪审员  张燕慧人民陪审员  裴翠芹二〇一九年十二月三日法官助理徐培宇书记员姚冬梅