河北省临城县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）冀0522民初476号 原告：赵建坤，男，1987年1月27日出生，汉族，农民，住河北省邢台市临城县。 委托诉讼代理人：赵尔增，临城县维民法律服务所法律工作者。 被告：石家庄隆达房地产开发有限公司，住所地石家庄市裕华区嘉华路9号。 法定代表人：马志旭，该公司总经理。 被告：石家庄隆达房地产开发有限公司临城分公司，住所地临城县临城镇补要村村南。 负责人：张建伟，该分公司经理。 二被告委托诉讼代理人：陈砚鸿，河北远曌律师事务所律师。 原告赵建坤与被告石家庄隆达房地产开发有限公司、石家庄隆达房地产开发有限公司临城分公司房屋买卖合同纠纷一案，本院于2019年4月16日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告赵建坤委托诉讼代理人赵尔增，被告石家庄隆达房地产开发有限公司、被告石家庄隆达房地产开发有限公司临城分公司委托诉讼代理人陈砚鸿到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告赵建坤向本院提出诉讼请求：1、请求依法判令被告支付原告逾期交付商品房违约金13227.27元；2、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2017年2月27日原、被告签订《商品房买卖合同》,该合同约定被告将临城县北邻子龙路，岐山湖大道，西邻平安街，东邻人民大街70号院6号楼1单元202号109.73平方米的商品房及22.86平方米储藏间出售给原告，价款452988.7元，原告2017年2月27日前支付首付款252988.7元,剩余200000元原告向中国建设银行邢台临城支行贷款支付。并约定了商品房交付条件和交付手续,定于出卖人在2017年11月30日前向买受人交付该商品房。原告已经按约定履行了合同义务，但被告未按期交房，直至2018年12月17日才办理完交房手续，迟延交房382天。为此，原告认为被告未按照合同约定的期限交房，影响了原告按期住房，应当承担违约责任，按照本合同的第十二条第2种方式处理，逾期90日内不支付违约金；逾期超过90日后，以第十一条约定日期90天后之日起至实际交付之日止，出卖人按实际逾期交付天数，按日向买受人支付已交纳全部房款的万分之一的违约金。故此，原告要求被告支付违约金13227.27元（452988.7元×0.0001×292天），请求依法判决。 被告石家庄隆达房地产开发有限公司临城分公司、石家庄隆达房地产开发有限公司辩称，原告的诉请无事实和法律依据，我方并未构成违约，计算违约天数应将重污染天气合理停工时间及非我方原因造成的停工时间在合同履行期限内扣除；合同中虽然没有注明不可抗力范围，但响应和服从政府的有关文件和政策，属于不能预见、不能避免、不能克服的客观情况，应当予以扣除违约天数；我们和临城县的其他建筑企业停工原因不同，停工非我单位生产环境不达标所致。 本院经审理认定事实如下：2017年2月25日原、被告签订《商品房买卖合同》，该合同约定被告将临城县北邻子龙路，岐山湖大道，西邻平安街，东邻人民大街70号院6号楼1单元202号109.73平方米的商品房及22.86平方米储藏间出售给原告，价款452988.7元，原告2017年2月27日前支付首付款252988.7元,剩余200000元原告向中国建设银行邢台临城支行贷款支付。并约定了商品房交付条件和交付手续,定于出卖人在2017年11月30日前向买受人交付该商品房。被告石家庄隆达房地产开发有限公司临城分公司应按照《商品房买卖合同》第十一条约定在2017年11月30日前向买受人交付该商品房，按照第十二条约定，除不可抗力外，双方同意按照第2种方式支付违约金。即：逾期90日内不支付违约金；逾期超过90日后。以第十一条约定日期90天后之日起至实际交付之日止，出卖人按实际逾期交付天数，按日向买受人支付已交纳全部房款的万分之一的违约金。双方未对不可抗力的范围进行约定，2018年12月17日被告通知原告办理交房手续，双方对不可抗力因素的范围以及是否需要扣除合同履行中违约责任天数发生争议，原告诉至临城县人民法院。 另查明，原、被告在签订商品房买卖合同后，被告因重污染天气预警数次累计停工287天5小时,临城县2017-2018秋冬季综合治理攻坚方案中采暖季土方工程工序和拆除工序自2017年10月1日至2018年3月31日连续停工。 以上事实，由当事人身份证明、商品房买卖合同、收款收据、个人借款及担保合同、入住通知书、邢台市生态环境局临城县分局关于重污染天气预警启动及秋冬季应急减排措施响应情况的说明等证据附卷予以证明。 本院认为，原、被告在自愿、平等的基础上签订了商品房买卖合同，双方已形成买卖合同关系，均应按照合同约定履行义务。合同签订后，中共临城县委、临城县人民政府制订了《临城县2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》，并通过邢台市生态环境局临城县分局下属的临城县重污染天气应急指挥部和临城县大气污染综合整治工作指挥部办公室下发数次文件，进行橙色、黄色和红色预警，由临城县住房和城乡建设局对建筑企业进行监督和管理，该政策调整不属于不可抗力的范围，但亦不属于被告从事商业活动的固有风险，应当认为该风险属于当事人在缔约合同时属于社会一般观念无法认知，超过了正常人的合理预期，合同签订前无法预见以及不能防范或控制的风险，属于最高人民法院《关于适用若干问题的解释（二）》第二十六条规定的情景，当然属于合同当事人意志之外的客观情况发生了重大变化，依据原、被告之间的《商品房买卖合同》计算违约责任天数对于当事人一方明显不公平，有违公平原则和诚实信用原则，原告要求按照《商品房买卖合同》计算违约金本院酌情按照公平原则予以确定。被告辩称的案外人阻扰停工应扣除违约责任天数属于不可抗力的辩论意见，因阻扰施工属于第三人原因，不属于不可抗力的范围，本院不予采纳。对于被告辩称的临城县2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案中的停工时间，和因邢台市生态环境局临城县分局依据临城县委、县政府启动的重污染天气预警，停止所有施工工地和建筑工地作业的实际情况，以及停止城市建成区施工工地土石方作业的有关情况，该停工期限内被告没有过错的辩论意见，考虑该停工行为是为了充分保障人民群众利益，建设工程实际施工的工序要求，土石方运输等一系列需停工的作业与其他建设施工部分具有关联性，停止某个项目施工多工程进度确有较大影响，本院对被告交房日至2018年2月28日之前属于合同宽限期，依据当事人双方的约定不予计算违约金，对逾期交房时间中红色预警31天的停工时间予以扣减,对黄色和橙色预警期限酌情支持129天予以扣减,2017年-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案中连续停工（2017年10月1日至2018年3月31日）酌情支持60天予以扣减，剩余72天按照45.3元/日（452988.7元×0.0001）计算违约金，据此，依照《中华人民共和国合同法》第五条、第六十条、第一百零七条、第一百一十四条、第一百一十七条、第一百二十一条，《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第七十五条之规定，判决如下： 一、被告石家庄隆达房地产开发有限公司临城分公司向原告赵建坤支付违约金3261.6元（限本判决生效后三十日内履行）； 二、被告石家庄隆达房地产开发有限公司对上诉第一项内容承担连带责任； 三、驳回原告赵建坤的其他诉讼请求。 如果未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费63元，由原告赵建坤负担23元，被告石家庄隆达房地产开发有限公司临城分公司负担40元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省邢台市中级人民法院。 审判员  魏爱朝 二〇一九年十二月二十七日 书记员  宫潇蕾