四川省南充市顺庆区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）川1302民初6553号 原告：南充市顺庆区檬太园生态农场，住所地南充市顺庆区搬罾镇小河坝村。 经营者：杨永淑，女，生于1966年3月1日。 委托代理人：向杰锋、罗琦，四川松合律师事务所律师。 被告：李淑会，女，汉族，生于1967年9月7日，住南充市顺庆区。 委托诉讼代理人：庞统海，男，汉族，生于1963年4月13日，住南充市顺庆区，系李淑会丈夫。 被告：四川省南充市顺庆区搬罾镇小河坝村村民委员会，住所地南充市顺庆区搬罾镇小河坝村9组。 法定代表人：何永东，系该村村委会主任。 第三人：南充市顺庆区金安蔬菜专业合作社，住所地南充市顺庆区搬罾镇小河坝村8社。 法定代表人：杨德友。 原告南充市顺庆区檬太园生态农场（以下只判决主文前简称檬太园农场）与被告李淑会、四川省南充市顺庆区搬罾镇小河坝村村民委员会（以下简称小河坝村委会），第三人南充市顺庆区金安蔬菜专业合作社（以下简称金安合作社）用益物权确认纠纷一案，本院于2019年9月10日立案后，依法适用简易程序，于2019年11月27日公开开庭进行了审理，檬太园农场经营者杨永淑及委托诉讼代理人向杰锋、罗琦，被告李淑会，被告小河坝村委会主任何永东到庭参加诉讼，第三人金安合作社经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。后因案情复杂，本院依法将本案转为普通程序进行审理。后本院依法适用普通程序，于2019年12月30日公开开庭进行了审理，檬太园农场经营者杨永淑及委托诉讼代理人向杰锋、罗琦，被告李淑会及其委托诉讼代理人庞统海，第三人金安合作社法定代表人杨德友到庭参加诉讼，被告小河坝村委会经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。 檬太园农场向本院提出诉讼请求：1.判令李淑会立即停止对原告方土地承包经营权的不法侵害；2.请求法院判令李淑会赔偿原告因侵占土地导致的土地租金损失共计13090元；3.请求法院判令小河坝村委会将案涉2.8亩土地交付给原告；4.本案诉讼费由两被告承担。诉讼过程中，檬太园生态农场变更第一项诉讼请求为判令李淑会停止对原告方土地经营权的不法侵害，变更第二项诉讼请求的土地租金损失为14492元，变更第三项诉讼请求的土地面积为3.1亩。 事实和理由：2014年7月3日，金安合作社与顺庆区政府签订了《顺庆区国家现代农业示范区项目投资协议》，协议约定由金安合作社承包经营搬罾镇、大林镇的小河坝村、南田寺村、油坊村共约3000亩土地，金安合作社每年按时向农户支付了土地流转租金。之后，小河坝村委会、金安合作社又与檬太园农场签订了《土地经营权流转协议》，三方约定将原先由金安合作社承包的搬罾镇小河坝村内695.5亩土地经营权流转给原告方。而在金安合作社和原告租赁小河坝村土地期间，李淑会一直强行占用了金安合作社和原告享有土地承包经营权的3.1亩土地，将其占用的土地留作私用，且经金安合作社和原告多次要求李淑会停止侵害返还土地、要求小河坝村委会协助将案涉土地交付给原告，李淑会均置之不理，小河坝村委会也未将案涉土地实际交付给原告使用，两被告的行为已经严重妨碍了土地承包人的正常生产经营。金安合作社已将案涉土地在2014年至2017年期间享有的要求被告支付其无权占有的2.8亩土地租金的权利全部转让给原告方。 李淑会辩称，1.原告诉称占用的池塘是杨德友和她口头协议调换的土地，与檬太园农场没有关系。土地交换后，她在土地上栽种了三年秧子，金安合作社用她的土地种树，金安合作社一直没有找过她；2.土地不应该给原告，也不应该给租金损失。如果原告要求赔偿，就要把她的土地、树木恢复原状；3.她自己家里的地有5亩多；4.原告说多占的五队的堰塘有2.8亩，她不认可；5.因为杨德友占她的地，砍了她土地上的树子，并因挖页岩对她的土地造成了损失，所以多出来的面积是金安合作社赔偿给她的，金安合作社还给她出了2.1亩土地的手续。 小河坝村委会辩称，1.金安合作社和李淑会换土地的事情，村委会不知情；2.五队的堰塘是五队六户村民的；3.案涉土地已经交付给了金安合作社，与村委会无关，原告应该去找金安合作社要土地。 金安合作社述称，1.案涉土地上有三块堰塘，最北边的堰塘是四队集体承包给李淑会的；西南角这块堰塘是金安合作社和李淑会交换的；南边这块堰塘是五队的地，金安合作社没有换给李淑会，是李淑会多占的；2.2014年，金安合作社用李淑会的土地，挖了她的树，赔偿给了她800元钱，不存在用五队的土地来赔偿李淑会的事情。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的身份信息、现场示意图、2014年的土地经营权流转协议、2018年的土地经营权流转协议、租地面积汇总表等证据，本院予以确认并在卷佐证。 对有争议的证据和事实，本院认定如下： 一、李淑会家与金安合作社调换的承包土地的面积。原告、小河坝村委会及金安合作社均陈述，李淑会家与金安合作社调换的承包土地包括自家的1.77亩和她嫂子贾茂清家的0.65亩，共计2.42亩。同时，原告出具了2013年12月1日的租地面积汇总表，李淑会丈夫庞统海认可自家承包的土地面积为1.77亩，并签字摁印；贾茂清认可自家承包土地面积为0.65亩，并签字摁印。李淑会对上述面积无异议。但李淑会当庭出示了一份2014年2月10日的租地面积汇总表，上面除了庞统海1.77亩土地、贾茂清0.65亩土地外，还记载了李淑会2.1亩土地，故李淑会认为她家和金安合作社调换的承包土地面积应为4.52亩。金安合作社及檬太园农场均承认2014年2月10日的面积汇总表记载的内容是虚假的，李淑会并没有2.1亩承包地，上面的签名、摁印均不真实。同时，根据《中华人民共和国农村土地承包法》（2009年修正）第十五条“家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户”之规定，农户是农村集体土地家庭承包的承包方，而李淑会与庞统海系夫妻关系，不可能存在分别的承包经营地。则本院认定李淑会家与金安合作社调换的承包土地的面积为2.42亩。 二、金安合作社是否将五队土地调换给李淑会的问题。李淑会辩称，五队的土地是金安合作社因为对其土地及地上财产造成损害赔偿给她的，所以即使有多出来的面积也是经过金安合作社同意了的，金安合作社也一直没有找过她。金安合作社陈述，合作社与李淑会调换的是四队农户杨永安、曹秋华的土地，五队农户的土地是李淑会多占的；金安合作社原来砍了李淑会地上的树已经进行了赔偿，不存在用多出来的土地去赔偿李淑会损失的问题。李淑会、金安合作社对四队农户的土地调换问题没有争议。但李淑会陈述的五队土地是金安合作社调换给她的，该事实仅有李淑会的陈述，金安合作社当庭予以否认，且李淑会也未提供书面协议或其他证据予以证明。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果”之规定，李淑会对该事实主张并未向法庭举证证明，故本院不予采信。 三、五队的鱼塘面积的问题。李淑会向本院提交的材料记载，五队鱼塘中唐楚俊家42平方丈、唐春兰家23平方丈、李碧秀家35平方丈、石俊雄家14平方丈、唐光华家18平方丈、田广林家28平方丈，算下来一共是2.67亩。檬太园农场第一次开庭时提交的材料记载，五队鱼塘中田广林家21平方丈、唐治国家19平方丈、杜培元家14平方丈、石俊雄家14平方丈、唐楚俊家35平方丈，共计1.71亩。檬太园农场第二次开庭提交的材料记载，五队鱼塘中杜培元家18平方丈、庞统明家4平方丈、唐国平家17平方丈、唐春兰家21平方丈、石俊雄家14平方丈、唐治国家35平方丈、唐楚俊家42平方丈、唐祥才家24平方丈、田广林家11平方丈，共计3.1亩。檬太园农场两次开庭出具的材料自相矛盾，在第二次开庭时出示了第一次开庭时未记载的人员及土地面积，违反了诉讼法上“禁反言”的原则，且檬太园出具的材料均来自老百姓的自述，没有进行现场勘测，故五队鱼塘的面积现在无法确定。 四、李淑会有没有占用檬太园农场承包土地的问题。根据上面查明的事实，李淑会家用于调换的土地面积是2.42亩，其自述的五队鱼塘的面积是2.67亩，四队杨永安、曹秋华的鱼塘面积为40平方丈，即0.67亩，加起来为3.34亩。本院前面已经述明，本院不认可多出来的土地面积是金安合作社赔偿给李淑会的，故多出来的面积应为李淑会占用的面积。但檬太园农场并未向本院举证证明李淑会多占的土地的具体面积，根据民事诉讼法的举证规则，应由檬太园农场承担举证不能的不利后果。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 2014年元月六日，小河坝村委会与金安合作社签订《土地经营权流转协议》，小河坝村委会将第二轮承包土地1271.73亩土地经营权流转给金安合作社。租用时间为14+10年。土地经营权流转费标准以每亩田地850元，每亩土地800元现金支付。 杨永淑家的承包地并未流转给金安合作社进行经营，金安合作社用杨永安、曹秋华的承包土地与杨永淑及其嫂子贾茂清家的2.42亩承包地进行调换。 2014年7月3日，南充市顺庆区人民政府和金安合作社签订《顺庆区国家现代农业示范区项目投资协议》，项目名称为菜果标准化基地建设，项目地址在搬罾镇小河坝村等村社约3000亩土地范围内，项目用地采取土地流转方式获取，由金安合作社与项目所在地农户签订土地流转合同，约定支付农户的资金补偿等事宜，项目用地坚持农业用地属性不变。 后，金安合作社向流转土地的农户按约支付了土地租金。 其后，杨永淑在杨永安、曹秋华的田地上开挖鱼塘；并在五队农户承包的田地上开挖鱼塘；并硬化了鱼塘间的道路。 2018年2月5日，小河坝村委会经承包土地的农户授权，与檬太园农庄签订《土地经营权流转协议》。该协议载明:小河坝村委会将第二轮承包土地695.5亩土地经营权流转给檬太园农庄，其中3、4、5、6、7、8、9队部分（以公路为界）属杨永淑，9队公路下面、10、11、12队属杨德友承包。土地经营权流转期限为10+10年。土地经营权流转费标准以每亩田地850元计算，现金支付。小河坝村委会与金安合作社签订的土地流转协议终止并作废。 后，檬太园农场向流转土地的农户按约支付了土地租金。 本院认为，小河坝村委会经承包土地的农户委托授权，与檬太园农场签订的《土地经营权流转协议》系双方真实意思表示，不违反法律、法规的禁止性规定，应属合法、有效，故檬太园农场取得了案涉集体土地上的土地经营权。李淑会占用檬太园取得经营权的农村集体土地，檬太园农场要求其立即停止侵害，符合《中华人民共和国民法总则》第一百七十九条第一款第一项之规定，本院予以支持。原告诉请本院判令李淑会承担土地租金损失及要求小河坝村委会交付土地，因檬太园农场并未向本院举证证明李淑会侵占檬太园享有经营权的土地的具体面积，故本院对檬太园农场的第二及第三项诉讼请求不予支持。 综上，依照《中华人民共和国民法总则》第一百七十九条第一款第一项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、李淑会自本判决书生效之日起立即停止对南充市顺庆区檬太园生态农场土地经营权的侵害； 二、驳回南充市顺庆区檬太园生态农场的其他诉讼请求。 案件受理费128元，由南充市顺庆区檬太园生态农场负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省南充市中级人民法院。 审 判 长  林 宏 人民陪审员  杨兴源 人民陪审员  何志华 二〇一九年十二月三十一日 书 记 员  陈 娟