广东省珠海市斗门区人民法院民 事 判 决 书（2019）粤0403民初3190号原告：李仁刚，男，1986年9月17日出生，汉族，住广东省珠海市斗门区*****************。委托诉讼代理人：王争，广东广和（珠海）律师事务所律师。委托诉讼代理人：朱宝兰，广东广和（珠海）律师事务所实习律师。被告：珠海横琴君安建筑劳务有限公司，住所广东省珠海市横琴新区*********-16821，统一社会信用代码91440400MA4UQB601K。法定代表人：董志安。被告：黑龙江省建工集团有限责任公司，住所黑龙江省哈尔滨市香坊区*********，统一社会信用代码912************341。法定代表人：陆要武，董事兼总经理。委托诉讼代理人：李志纯，广东诚迅达律师事务所律师。原告李仁刚（以下简称原告）诉被告珠海横琴君安建筑劳务有限公司（以下简称横琴君安公司）、黑龙江省建工集团有限责任公司（以下简称黑龙江建工公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年10月12日立案受理后，依法适用简易程序，于2019年12月3日公开开庭进行了审理。原告及其委托诉讼代理人王争、朱宝兰，被告横琴君安公司的法定代表人董志安，被告黑龙江建工公司的委托诉讼代理人李志纯到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1.判令两被告向原告支付拖欠的工程款116498.75元；2.判令两被告向原告支付拖欠工程款金额的利息人民币6471.34元（以116498.75元为基数，从2018年7月31日起，按中国人民银行同期贷款利率计算，暂计至2019年9月25日约为6471.34元，实际计至付清结算总金额之日止）；3.判令两被告承担本案的诉讼费。事实和理由：2017年5月6日，被告横琴君安公司与原告签订《施工劳务合同》，同日，被告黑龙江建工公司与原告签订《技术交底记录》，2017年6月25日，被告横琴君安公司的法定代表人与原告签订《内墙涂料工程承包合同》。合同中约定原告承包被告横琴君安公司所承包的被告黑龙江建工公司在万威森林园二（商住）工程的外墙涂料工程及内墙乳胶漆工程，合同中约定了承包范围、付款方式等。合同签订后，原告按照合同的约定开始进行施工。期间由于被告横琴君安公司没有及时按照合同的约定向原告发放工程款，恶意拖欠工人工资，被告横琴君安公司的法定代表人被公安机关刑事拘留至今，致使该项工程未能顺利完工，原告已经完成的工程外墙涂料及地下室、楼梯间、女儿墙工程也未与被告横琴君安公司及被告黑龙江建工公司进行项目核算。鉴于此，经过原告及两被告的同意双方委托了第三方进行工程造价鉴定，并于2018年4月18日被告黑龙江建工公司分公司出具《申明》、《承诺书》承诺在三个月之后的十个工作日向工人发放工资时一并结算由第三方出具的核算清单上的工程造价和材料款等费用给原告。2018年8月5日，该项目的施工单位被告黑龙江建工公司同原告签订工程对账单，确认原告已经完成的工程外墙涂料及地下室、楼梯间、女儿墙工程的工程款总额为332998.75元。期间，原告经多次电话催款，截止提起诉讼之日，被告仍拖欠上述工程款116498.75元。根据《合同法》第17条“当事人对欠付工程款利息计付标准有约定的按照约定处理，没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息”，被告的上述行为已经严重损害了原告合法权益，鉴于此，为维护原告的合法权益，特提起诉讼。被告横琴君安公司辩称，被告横琴君安公司与原告签订的合同属实，由于被告横琴君安公司的法定代表人因刑事于2018年1月17日被羁押，当时原告还没有完成合同约定的工程项目，被告横琴君安公司与原告之间没有就已完成部分的工程进行结算，所以对于原告已完成的总工程量不清楚。被告横琴君安公司曾向原告支付工程款，但由于没有对账，不知道具体已经支付了多少，所以现在无法确认是否拖欠原告工程款。在被告横琴君安公司的法定代表人被羁押之前，被告横琴君安公司已经按照合同的进度支付了进度款，当时被告横琴君安公司并没有拖欠原告款项。对原告提交的有关工程结算的部分证据，被告横琴君安公司并不知情。被告黑龙江建工公司辩称，一、案涉建设工程施工合同的当事人双方是原告与被告横琴君安公司。被告黑龙江建工公司不是该合同当事人一方，原告和被告横琴君安公司双方之间发生的权利义务及合同的履行状况与被告黑龙江建工公司无关。2017年5月6日，原告与被告横琴君安公司双方签订《施工劳务合同》，被告黑龙江建工公司不是该合同当事人一方，被告黑龙江建工公司作为项目施工单位，为科学施工避免质量事故发生、亦为满足工程技术档案管理的要求，由执行项目工作的被告黑龙江建工公司项目部在原告进场施工前，于2017年5月6日当日向原告告知并发出《技术交底记录》，该记录仅载有施工标准和工艺要求，不符合合同性质、不具备合同基本要素且被告黑龙江建工公司未盖有公司公章作出新设权利义务的意思表示，不满足合同关系成立的前提条件，故原告与被告黑龙江建工公司之间不存在也不可能存在合同关系。2017年6月25日，原告与被告横琴君安公司双方签订《内墙涂料工程承包合同》，被告黑龙江建工公司仍旧不是该合同当事人一方，原告无权以与被告黑龙江建工公司不相干的合同约束并强制被告黑龙江建工公司履行此合同义务。二、为妥善解决被告横琴君安公司及其法定代表人董志安引发的欠薪事件，被告黑龙江建工公司在政府的协调下，积极配合原告确认其与被告横琴君安公司双方之间案涉建设工程施工合同的完成情况，同时被告黑龙江建工公司迫于行政压力不得不借支给董志安帮助其解决此群体性事件。原告于2018年4月18日向被告黑龙江建工公司发出的《申明》中载明“由于董治安没有及时给我班组发放工程款”，证明原告明知案涉合同工程款支付责任主体是董志安及其代表的被告横琴君安公司，被告黑龙江建工公司没有支付此工程款的义务，该工程款与被告黑龙江建工公司无关，原告在该申明中曾提出要被告黑龙江建工公司给出支付工程造价和材料款的承诺。被告黑龙江建工公司于2018年4月18日当日向原告发出《承诺书》以作回复，承诺借支垫付范围仅涵盖经被告黑龙江建工公司核实并经董志安签字确认的班组应得工人工资，但并不同意代垫其他款项，当中不包括原告应从被告横琴君安公司及其法定代表人董志安处应取得的案涉合同工程款，因此，原告向被告黑龙江建工公司主张案涉合同工程款既无事实根据又无法律依据。综上所述，原告与被告黑龙江建工公司双方之间不存在建设工程施工合同法律关系，被告黑龙江建工公司不是本案当事人，原告对被告黑龙江建工公司没有诉权，请求法院依法查明事实，驳回原告对被告黑龙江建工公司的全部诉请。原告围绕诉讼请求依法提交的证据有：1.施工劳务合同；2.技术交底记录；3.内墙涂料工程承包合同；4.申明；5.承诺书；6.造价鉴定报告；7.工程外墙涂料及地下室、楼梯间、女儿墙工程对账单。被告横琴君安公司、黑龙江建工公司未向本院提交任何证据。本院依职权调取了（2019）粤0403刑初586号刑事判决书。本院组织双方当事人进行了证据交换和质证。被告横琴君安公司对原告提交的证据1-3无异议，证据4-7真实性无法确认。被告黑龙江建工公司原告提交的证据1、3真实性无法确认；证据2真实性无异议，关联性不认可；证据4-7真实性无异议。经审查，原告提交的全部证据来源合法，内容客观真实，且与本案有关联并能起到证明案件事实的作用，本院予以认定，可作为本案的定案依据。本院根据认定的证据及庭审笔录，查明案件事实如下：2017年5月6日，董志安作为甲方与原告作为乙方签订了一份《施工劳务合同》，约定：承包范围为工程蓝图范围所有外墙涂料单项工程（含基层处理、刮腻子、打磨及两遍涂料具体施工工艺以同期发放技术交底为准），包验收；承包价格按实际完成面积计算，每平方米15元，工价一经商定，乙方不得找任何理由向甲方补偿工程款；付款方式为甲方以总包合同为准向乙方拨付工程款，完成总工程的一半支付总工程量的70%，本工程所有工序全部完工具备下道工序施工要求或主体验收完成，工程量核对无误后，15个工作日内结清全部工程款。在合同的落款处，原告签字捺印，董志安签字，加盖了被告横琴君安公司的公章。被告黑龙江建工公司的万威森林园项目部发出《技术交底记录》，载明万威森林园二（商住）工程的材料要求、主要机具、作业条件、操作工艺、施工工艺、质量标准、成品保护、常见质量问题及防治措施、安全措施、环保及环卫措施。2017年5月6日。原告在该技术交底记录的接受交底人处签名捺印，并加盖了被告横琴君安公司的公章。2017年6月25日，董志安作为承包方（甲方）与原告作为分包方（乙方）签订了一份《万威森林园（二）商住工程涂料工程施工合同》，约定：承包工程项目为万威森林园（二）商住；工程造价为13#、14#、15#、16#、17#楼梯间内墙乳胶漆（包括腻子）综合单价为13.5元/㎡，地下室内墙乳胶漆（包括腻子）综合单价为15.5元/㎡，面积按实际面积抹灰展开面积计算；内墙乳胶漆施工范围包括楼梯间天棚及内墙面、地下室内墙及天棚、采光井顶棚按图纸设计及甲方要求；承包方式为包工包料；总施工工期为日历天数40天，自甲方通知进场开工之日起，开工日期为2017年6月25日；本工程无预付款乙方所承担分项工程全部完工，具备交工验收条件，包括实测、观感及环保检测达标，甲方付给工程总价的70%，工程竣工验收后30天内再拨付工程总价的25%，剩余总造价5%的工程款在二年保修期满后15天内一次性付清，不计利息。在合同的落款处，原告签字捺印，董志安签字捺印。2018年4月18日，原告出具一份《申明》，载明：原告是万威森林园二期外墙批灰班组长，由于董志安没有及时给我班组发放工程款，致使该工程没有顺利完工，现我班组所做的工程有地下室、楼梯间、女儿墙、空调洞的批灰工程没有和董志安、黑龙江省建工集团有限责任公司珠海分公司（以下简称黑龙江建工公司珠海分公司）核算清楚，现原告同意由黑龙江建工公司珠海分公司和董志安同意后由正规第三方核算公司核算后，出具的清单数量和材料款结算，黑龙江建工公司珠海分公司也应承诺原告，发放工人工资时一并结算由第三方出具的核算清单上的工程造价和材料款等费用给原告。同日，黑龙江建工公司珠海分公司在该申明上加盖了公章。同日，黑龙江建工公司珠海分公司出具一份《承诺书》，载明：因董志安在分包工程中恶意拖欠工人工资出现工人上访情况，我司对此积极处理，目前我司正在政府的协调下同董志安达成委托第三方鉴定，并保证在未来三个月内完成同董志安的工程量、工程价款和工人工资的清算工作，在班组长李仁刚做好工人的安抚工作，保证不发生闹事、上访等影响我司正常施工和维稳工作的前提下，我司同意在三个月之后的十个工作日内，对经我司核实并经董志安签字确认后的李仁刚班组应得的工人工资，我司以借支的方式支付。原告于同日收到该承诺书，并在承诺书中签名承诺做好工人安抚工作。2018年8月5日，原告与被告黑龙江建工公司就万威森林园二（商住）工程外墙涂料及地下室、楼梯间、女儿墙工程制作了对账单，包括项目、单位、工程量、单价、合价等内容，工程总价为332998.75元。原告在该对账单上签字捺印确认，“陈家明”在该对账单上签字并加盖了“黑龙江省建工集团有限责任公司万森林园二期项目部”印章。在庭审中，原告确认对该对账单所确认的工程总价款332998.75元，已经由被告横琴君安公司支付了107000元，由被告黑龙江建工公司发放工人工资109500元，余款116498.75元至今未付，遂诉讼。另查明，被告黑龙江建工公司是万威森林园二（商住）工程的施工单位。被告横琴君安公司的法定代表董志安因承包被告黑龙江建工公司的万威森林园二（商住）工程的主体结构与粗装修工程和水电工程拖欠工人工资而被指控犯拒不支付劳动报酬罪，于2018年1月17日被羁押，于同日被刑事拘留，于同年2月14日被逮捕。本院于2019年9月19日作出（2019）粤0403刑初586号刑事判决，判决董志安犯拒不支付劳动报酬罪。在该刑事案件中，对董志安所承包的万威森林园二（商住）工程的主体结构与粗装修工程和水电工程委托了广东长信德工程咨询有限公司进行造价鉴定，该造价鉴定包含了原告所承包被告横琴君安公司的工程在内。本院认为，原告与被告横琴君安公司签订案涉《施工劳务合同》和《万威森林园（二）商住工程涂料工程施工合同》，实际是建设工程施工分包合同，因原告与被告横琴君安公司均没有取得建筑施工企业资质，故双方签订的上述合同应认定为无效。本案中，两被告均认可原告已对案涉合同的工程进行了施工，但基于被告横琴君安公司法定代表人因承包万威森林园二（商住）工程拖欠工人工资被公安机关以犯拒不支付劳动报酬罪而被关押，原告无法完成案涉合同的全部工程，也无法与被告横琴君安公司就已完成的工程进行结算。在被告横琴君安公司法定代表人的刑事案件审理过程中，已对其承包的万威森林园二（商住）工程进行了造价鉴定，该造价鉴定包含了案涉合同的工程量，且由作为万威森林园二（商住）工程的总承包方即被告黑龙江建工公司与原告进行了对账，确认原告已完成的案涉合同工程量为332998.75元，在该对账单上显示的工程单价未超出案涉合同约定的单价，被告横琴君安公司对案涉工程的履行情况未向本院提交任何的证据，视为放弃抗辩的权利。因此，本院确认原告完成案涉合同的总工程款为332998.75元。被告横琴君安公司负有向原告支付工程款的义务，但被告横琴君安公司没有向本院提交证据证明其支付工程款的情况，应当承担举证不能的不利后果。原告自认已收到工程款216500元，因此，本院确认被告横琴君安公司尚拖欠原告工程款116498.75元（332998.75元-216500元）。原告诉讼请求被告横琴君安公司支付拖欠工程款116498.75元，有事实和法律依据，本院予以支持。对于拖欠的工程款是否应计算利息问题。本院认为，案涉合同被认定无效，原告与被告横琴君安公司双方对欠付工程款没有约定利息，没有对工程价款进行结算。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条规定以及自2019年8月20日起中国人民银行已经授权全国银行间同业拆借中心公布贷款市场报价利率，本院酌情确定被告横琴君安公司应以欠付工程款为本金，按照按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率向原告支付自起诉之日起即2019年10月12日至款项清偿之日止的利息。对于被告黑龙江建工公司的付款责任问题。本院认为，被告黑龙江建工公司是案涉工程的总承包方，案涉合同的双方当事人是原告与被告横琴君安公司，在原告提交的承诺书中，被告黑龙江建工公司仅承诺以借支方式支付工人工资，并未承诺支付相应的工程款，原告诉讼请求被告黑龙江建工公司对案涉债务承担支付义务，没有事实和法律依据，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条、第一百零九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条的规定，判决如下：一、被告珠海横琴君安建筑劳务有限公司应于本判决发生法律效力之日起七日内向原告李仁刚支付工程款116498.75元；二、被告珠海横琴君安建筑劳务有限公司应于本判决发生法律效力之日起七日内向原告李仁刚支付利息（以拖欠的工程款数额为基数，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率的标准，从2019年10月12日起计至实际支付之日止）；三、驳回原告李仁刚的其他诉讼请求。如果未按照本判决指定的期限履行金钱给付义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费1380元，由被告珠海横琴君安建筑劳务有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省珠海市中级人民法院。审判员  杨海勋二〇一九年十二月二十八日书记员  郑杏宋附：裁判依据法律条文《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：建设工程已实际交付的，为交付之日；建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；建工未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。《最高人民法院关于适用中华人民共和国民事诉讼法的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。