安徽省淮北市烈山区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）皖0604民初1648号 原告:淮北中威矿山设备制造有限公司，住所地淮北市新蔡工业园内琪嘉路中段路北。 法定代表人：陈守跃，该公司董事长。 委托诉讼代理人：陈守席，安徽协利律师事务所律师。 被告:淮北源淮实业有限公司，住所地安徽省淮北市烈山区青龙山产业园陶博路3号。 法定代表人：张作文，该公司总经理。 委托诉讼代理人：熊雪云，女，该公司员工。 委托诉讼代理人：赵辉，安徽泽黎律师事务所律师。 原告淮北中威矿山设备制造有限公司（以下简称中威公司）与被告淮北源淮实业有限公司（以下简称源淮公司）合同纠纷一案，本院于2019年10月8日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。中威公司的委托诉讼代理人陈守席，源淮公司的委托诉讼代理人熊雪云、赵辉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 中威公司向本院提出诉讼请求：1.判令被告立即支付原告资产收购款220.2470万元及利息(以220.24730元为基数,自起诉之日起按银行同期贷款利率的1.3倍计算至判决生效之日);2.判令被告立即支付原告违约金220.4730万元；3.诉讼费、保全费由被告承担。事实与理由:原告与被告于2019年5月14日签订一份《资产、房产、土地收购协议》，协议约定被告以人民币2204.7304万元的价格收购原告评估范围内全部资产、房产、土地等。协议签订后,原告已经搬迁完毕,被告已经支付了90%的收购款。依据协议约定,剩余10%收购款220.4730万元在办妥土地、证照变更等相关手续后10日内付清。因土地转让产生的税收由被告承担。在烈山区人民法院于2019年6月27日以(2019)皖0604执39号、332号执行裁定书裁定将涉案资产过户至被告名下,被告支付最后一笔220.4730万元收购款的条件已经成就的情况下,被告仍然拒绝办理土地变更手续。原告认为,被告为了自己的利益不正当地阻止条件成就,视为条件已经成就。原告遂向被告发出律师函,要求被告办理土地变更手续,并支付最后一笔收购款,同时承担10%的违约金。但被告均以要求原告承担过户税收为由,拒绝原告的要求。双方多次协商无果,为保护原告合法权益，故提起诉讼,请求判如所请。 源淮公司辩称，一、根据原被告双方签订的《淮北中威矿山设备制造有限公司部分资产、房产、土地收购协议》第5条的约定，“剩余10%收购款220.4730万元在办妥土地证照变更等相关手续后10日内付清”，事实上，收购涉及的土地证照迄今为止并未办妥，源淮公司支付剩余收购款的条件并未成就,原告要求被告支付剩余收购款及违约金系无理诉求，不能成立，应予以驳回。二、源淮实业积极履行了协议约定，并未违约。2019年6月份向税务部门询问土地过户应缴纳税收种类及金额，同年7月2日烈山区税务局出具《纳税人转让不动产税收认定表》（以下简称税收认定表），7月6日烈山区经济开发区根据该税收认定表认定税收金额向区政府申请拨付相应土地过户税费，2019年8月7日土地过户费拨付至源淮公司账户，源淮公司积极履行协议没有任何拖延推诿的行为，但因原告未按过户申报流程，擅自提前申报，与税收认定表金额不符，导致源淮公司无法预交过户税费，源淮公司多次催告原告到税务部门办理税额变更事宜以便缴纳税费办理过户手续，但中威公司拒不变更，也不提供税务部门确认的应缴过户税费金额，导致源淮公司已申请的土地过户费用无法缴纳，土地证照无法按照计划办理过户变更手续的责任应当由原告承担；三、增值税暂行条例明确了在境内销售服务无形资产、不动产以及进口货物的单位和个人为增值税的纳税人，应当依照条例缴纳增值税。中威公司作为出售不动产的一方，应当依法承担相应的增值税的缴纳义务。虽然双方约定了土地过户费用由被告来承担，但是被告认为双方的约定不能够违反国家法律的强制性的规定。希望法庭在查明事实的基础上，依法认定，公正判决。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。被告对原告提供的营业执照、收购协议、执行裁定书的真实性无异议，原告对被告提交的《关于拨付收购淮北中威矿山设备制造有限公司土地过户费的请示》、支付申请书、入账通知书的真实性无异议，本院予以确认，并在卷佐证。对有争议的证据和事实，认定如下:中威公司对源淮公司的纳税人转让不动产税收认定表真实性有异议，该证据上有烈山区税务局的印章，与被告提供的其他证据能够相互印证，予以认定，中威公司提供的手写的税费计算单，计算标准和与原告提供的纳税人转让不动产税收认定表中的项目不一样，税费的数额应根据税务机关的核算为准，对该证据不予认定。 根据当事人陈述及经审查确认的证据，本院认定事实如下：2019年5月14日，源淮公司（甲方）与中威公司（乙方）签订《淮北中威矿山设备制造有限公司部分资产、房产、土地收购协议》，协议主要约定：1.收购协议价款：人民币2204.7304万元；支付方式：收购资金分三期支付，第一期支付50%即1102.3652万元用于企业缴纳税款及滞纳金，待乙方足额缴纳并搬迁完毕后，甲方将40%的收购款881.8922万元于15日内拨付给乙方，剩余10%收购款220.4730万元在办妥土地、证照变更等相关手续后10日内付清；乙方应当积极协助甲方按照《中华人民共和国土地管理法》及相关法律法规办妥相关手续，土地转让产生的税费由甲方承担；合同各方当事人均应认真履行自己的义务，违者应按标的物的10%承担违约责任。 合同签订后，原告搬迁完毕，源淮公司支付了90%的收购款。2019年6月27日，本院（2019）皖0604执39号、332号执行裁定书裁定：将被执行人中威公司所有的位于淮北市烈山开发区安徽福乐定工业有限公司西的土地【不动产权证书号：淮土国用（2013）字第100号】和位于烈山区东部新城区内、规划杜闸路东、琪嘉路北的土地【不动产权证书号：皖（2016）淮北市不动产权第0002510号、皖（2016）淮北市不动产权第0002509号】过户给淮北源淮实业有限公司名下。2019年7月2日烈山区税务分局出具税收认定表，其中增值税按照5%的税率计算。之后，淮北市经济开发区管委会向烈山区政府申请拨付土地过户税费，2019年8月7日，土地过户各项税费300108.12元拨付至源淮公司账户，在缴纳土地过户税费时，源淮公司发现中威公司申报税费时，增值税是按照9%的税率申报，而在税务部门出具的上述税收认定表中，增值税税率为5%。因税费增加，源淮公司未能正常缴纳税费，为此，原被告双方因增值税税费的申报问题产生争议。 之后，中威公司于2019年8月20日向源淮公司出具律师函，认为根据执行裁定书和收购协议的约定，支付剩余收购款的条件已经成就，源淮公司应当缴纳税费而未交，并拒绝支付最后一笔收购款，已构成违约，函告源淮公司于三日内将220.4730元收购款及220.4730元违约金转账支付给中威公司。收到该函件后，源淮公司给予复函并催告，认为虽然协议中双方约定税费由甲方承担，但根据相关税务法规的规定，土地增值税的纳税主体不是源淮公司，告知中威公司尽快到税务部门办理税务申请额变更事宜并依法履行增值税缴纳义务。之后，中威公司未到税务部门办理申请额变更事宜。因税费未能缴纳，土地至今未过户到源淮公司名下。 本院认为，本案的争议焦点是：一、支付剩余收购款的条件是否成就；二、源淮公司是否存在违约行为。 首先，支付剩余收购款的条件是否成就。本案原被告双方在协商一致的基础上签订的收购协议，意思表示真实，双方均应按照合同的约定履行义务。本案原告要求被告支付剩余10%的收购款，根据合同约定，剩余10%的收购款在办妥土地、证照变更等相关手续后10日内付清，本案中因增值税申报税率问题，导致产生两种税率，原告应当按照正确的税率进行申报，在产生争议的情况下，双方未及时沟通一致，导致土地证照未能办理变更，因此，支付剩余收购款的条件并未成就，原告要求被告支付220.473万元的诉讼请求，不予支持。 其次，是否存在违约问题。《中华人民共和国土地增值税暂行条例》第二条规定，转让国有土地使用权、地上的建筑物及其附着物并取得收入的单位和个人，为土地增值税的纳税义务人，本案双方约定土地转让产生的税费由源淮公司承担，中威公司认为本案中的税费的纳税义务人应为中威公司、双方的约定不能够违反国家法律的强制性的规定。对于原告的该辩称，本院认为，双方签订的收购协议是一种对民事权利义务的约定，并不能否认出让方的纳税人主体资格，双方仅是约定了该税费由谁承担，中威公司仍是作为纳税义务人申报税费，而申报税费后税款的具体承担可依照民事协议的约定执行，因此，纳税义务人仍是中威公司，源淮公司关于税费的该约定违反法律的强制性规定的辩称，不予采信。在申报税率问题上，作为出让方的中威公司，在申报前应当与源淮公司进行沟通，并依照办理土地过户的申报程序正确申报税率，在出让的土地过户到源淮公司名下后，才能按照合同的约定支付剩余收购款。在源淮公司发出催告，告知中威公司尽快到税务部门办理税务申请额变更事宜后，中威公司未到税务机关进行变更或者撤销重新申报。在这一过程中，源淮公司积极履行了催告义务，中威公司无证据证明其进行了变更登记申请，因此，本案源淮公司积极履行义务，不存在违约行为，中威公司要求源淮公司承担违约责任的诉讼请求，不予支持。 关于税费申报问题。对于税费的申报，双方应共同协商，由中威公司按照转让不动产相关税率正确申报税费及双方合同的约定办妥相关申报手续，再由源淮公司缴纳税费，本案中因源淮公司已对中威公司提出了办理税务申请额变更的催告，中威公司尚未完成该合同义务，因此，中威公司应继续履行办理相关土地过户手续的义务，并将相关材料交付源淮公司，以完成本案所涉土地过户。 综上所述，经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条，《中华人民共和国土地增值税暂行条例》第二条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决如下： 驳回原告淮北中威矿山设备制造有限公司的诉讼请求。 案件受理费42076元，由原告淮北中威矿山设备制造有限公司负担。 审 判 长  赵德力 审 判 员  刘桂侠 人民陪审员  周方伟 二〇一九年十二月十七日 书 记 员  沈 玥 附相关法律条文： 1.《中华人民共和国合同法》 第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。 依法成立的合同，受法律保护。 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 2.《最高人民法院关于适用的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。 3.《中华人民共和国土地增值税暂行条例》 第二条转让国有土地使用权、地上的建筑物及其附着物（以下简称转让房地产）并取得收入的单位和个人，为土地增值税的纳税义务人（以下简称纳税人），应当依照本条例缴纳土地增值税。