广东省清远市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）粤18民终2303号上诉人（原审被告）：陈卫强，男，汉族，住连州市。上诉人（原审被告）：陈国辉，男，汉族，住连州市。上述上诉人的共同委托诉讼代理人：陈记旺，男，汉族，住连州市。被上诉人（原审原告）：欧荣娣，女，汉族，住连州市。委托诉讼代理人：陈建成，男，汉族，住连州市，系被上诉人的儿子。委托诉讼代理人：陈建英，女，汉族，系被上诉人的女儿。上诉人陈卫强、陈国辉因与被上诉人欧荣娣健康权纠纷一案，不服广东省连州市人民法院（2019）粤1882民初463号民事判决，向本院提起上诉。本院立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。上诉人陈卫强、陈国辉上诉请求：1、撤销一审判决、依法改判被上诉人负主要民事责任。2、案件诉讼费用由被上诉人负担。事实和理由：上诉人是老实村民，并非被上诉人所称的村霸。被上诉人阻止施工，并向上诉人动手，上诉人拨开被上诉人后，被上诉人自己故意摔倒在地上。根据医院检查记录显示并无骨折，请二审法院依法改判。欧荣娣答辩称，上诉人并非志愿者，而是横行乡里的乡霸，长期利用宗族势力欺压村民。本案事发当天有派出所的现场调查记录，上诉人殴打被上诉人的情况属实，依法承担赔偿责任。欧荣娣向一审法院起诉请求：陈卫强、陈国辉赔偿欧荣娣住院医疗费8500元、护工费2000元、生活营养费和交通费1500元、伤残鉴定费800元、后续治疗费6000元、精神抚慰金50000元，共计68800元。一审法院认定事实，欧荣娣、陈国辉系保安镇梅田村委会梅田村村民，陈卫强系该村干部。梅田村经多次召开村民大会讨论，并报请当地梅田村委会、保安镇人民政府批准，成立建设整洁美丽梅田村项目，该包括保安经梅田村到连州××乡道工程项目，按设计要求该乡村公路需加宽一米。欧荣娣在其房屋门口处有一块没有取得土地使用权证但已耕作多年、旁边砌着砖块、面积400多平方米的菜地，菜地里长有一些果树。扩宽道路的施工涉及到沿途障碍物清除，为此当地镇领导、村委会干部与公路沿线各村党员干部经多次开会协商后作出对涉及公路使用的田地、青苗、地上附着物实行不补偿决定，并与有关的村民做了大量的思想工作，其中包括做欧荣娣方的思想工作，但因欧荣娣方索要数万元一棵果树损失赔偿而未能谈妥。扩建公路的施工队和挖掘机已进场，为不耽误施工工作部分村委会干部和作为村小组组长的陈卫强组织村民清理沿途路障。2019年1月1日16时许，村民正在清除公路边欧荣娣家菜地简易围基时欧荣娣与其丈夫陈防贵及儿子陈建成前来阻挠，欧荣娣用石块砸陈国辉的脚没砸着，用手捶打陈国辉胸口处陈国辉没有理睬她，欧荣娣再动手打陈国辉时被陈国辉随手拨开并摔倒在一米多远的地面上。2019年1月1日至2019年1月9日，欧荣娣在连州北山医院住院治疗9天，共发生检查、医疗费7105.35元（其中检查费4298.10元）、雇请成某连作为护工每日护理费200元。欧荣娣经该医院诊断为：全身多处软组织挫伤；高血压3级，很高危组；偶发性室性早搏；腰椎骨折（检查记录无显示骨折）？出院意见：建议加强营养；住院期间留陪护人员1人。事发当日欧荣娣儿子陈建成向公安机关报了警，称欧荣娣被陈国辉殴打致伤，当地保安派出所对涉事有关人员和在场村民进行了调查询问，因未达到条件而未作刑事案件立案处理，2019年1月23日召集双方进行调解但没有达成协议。2019年2月15日保安派出所根据伤者的申请委托司法鉴定机构进行损伤程度鉴定，2019年2月26日广东祥正司法鉴定所作出粤祥正[2019]临鉴字第11号法医临床司法鉴定意见书，该鉴定意见书的意见是欧荣娣因外伤致右眼周皮肤挫伤已构成轻微伤，为此欧荣娣支付了鉴定费800元。2019年3月4日连州市公安局作出连公行罚决字[2019]00146号行政处罚决定书，该决定书认定双方因拓宽道路事宜发生争执和肢体冲突并以欧荣娣被陈国辉推倒致伤为由对陈国辉处以行政拘留10日、罚款500元。2019年3月14日欧荣娣向一审法院提起诉讼，庭审时补充提交一份关于村民黄某英与欧荣娣家置换自留地的说明，内容为“1981年春天，经双方友好协商，自愿用我的自留地（位于陈防贵房屋门口）一块置换陈防贵家自留地四块（位于陈一鸣房屋旁边），因我家的面积大一点，为此陈防贵另补我家150元（当年补80元，次年补70元）是事实”，但没有证据证明欧荣娣方及村民黄某英置换的土地取得了承包经营权。一审法院认为：2019年1月1日16时许，村民按照村民会议和当地村委会及镇政府的工作部署正在清理扩宽公路工程沿途障碍物清理至欧荣娣家耕种菜地围基时遇到欧荣娣方的阻挠，双方为此发生争执，在欧荣娣用砖块砸参与清理工作的陈国辉的脚没砸着和之后用手捶打陈国辉胸口陈国辉没还手的情况下再动手拉扯陈国辉时被陈国辉随手拨开而摔倒在一米多远的地面上，经连州北山医院诊断和广东祥正司法鉴定所鉴定欧荣娣身体多处软组织挫伤。陈国辉虽然没有殴打欧荣娣的恶意，但双方确实发生了推扯方面的肢体接触，且一方系七十多岁老妇人，另一方系身体健壮的中年男子，因力量对比悬殊欧荣娣被摔倒在一米之外的地面上从而导致身体软组织受轻微伤。陈国辉存在拨开并至欧荣娣摔倒的过错，但与欧荣娣诉称的黑恶势力有本质上的区别，陈国辉需对欧荣娣本次受伤损失承担60%的主要责任。欧荣娣先动手用砖块砸陈国辉没砸着之后再用动手捶打、拉扯陈国辉，直接导致被激恼的陈国辉随手拨跌，欧荣娣对本次健康权纠纷的发生亦有一定程度的过错，需承担40%的相对次要责任。围绕欧荣娣诉讼欧荣娣的请求，根据民事侵权相关法律法规规定，参照《广东省2018年度人身损害赔偿计算标准》和广东省高级人民法院、广东省公安厅、广东省司法厅、中国保险监督管理委员会广东监管局、中国保险监督管理委员会深圳监管局[粤高法（2018）39号]《广东省道路交通事故损害赔偿项目计算标准（试行）》对欧荣娣的损失费用核定如下：一、医疗费按照票据欧荣娣受伤后在连州北山医院住院治疗期间所产生全部费用为7105.35元；二、护理费为150元/天×住院9天×1人＝1350元，欧荣娣请求按每天200元计，10天共2000元，该请求过高，对过高部分不予支持；三、住院伙食补助费为100元/天×住院9天＝900元；四、营养费，未涉及残疾但有需要加强营养的医院建议，适当计付营养费为20元/天×住院9天＝180元；五、交通费，受害人因住院治疗确实发会产生交通费，根据欧荣娣住院时间及连州至保安梅田路程等情况，酌定交通费200元；六、伤残鉴定费按票据800元。上述一至六项损失费用合计10535.35元，由陈国辉赔偿60%即6321.21元，其余由欧荣娣自行承担。欧荣娣仅为组织损伤，伤情显著轻微，没有造成残疾的严重程度，欧荣娣请求后续治疗费、精神损害抚慰金缺乏事实和法律依据，均不予支持。陈卫强系梅田村小组组长，组织发动村民参加清理扩宽道路路边障碍劳动系其职责所在，但在清理路障过程中陈卫强并没有与欧荣娣发生肢体接触，欧荣娣也没有证据证明陈卫强唆使陈国辉去推开欧荣娣，陈卫强不是本次健康权纠纷案的侵权人，无需承担赔偿责任。至于涉案土地使用权问题。涉案四百多平方米土地位于欧荣娣房屋门口公路旁边，由欧荣娣耕种多年，根据其提供由村民黄某英出具的说明系置换而来的自留地，但没有证据证明欧荣娣或黄某英取得了法律层面的土地承包经营权证或自留地登记存根，欧荣娣、梅田村小组现因使用权问题产生争议，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第十六条“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决，协商不成的由人民政府处理”的规定，应由双方协商解决，协商不成由镇人民政府或市人民政府处理，不属于人民法院受理的民事案件范畴。在此需要指出的是，扩宽一米道路仅占用涉案土地的一小块，仅涉及欧荣娣方的小部分利益，本来双方完全可以通过协商的途径解决。加之美丽乡村项目建设系公益事业，而不是商业性质，各村民本应积极响应，大力支持，乃至为此作出奉献精神，而不是以每棵果树补偿30000元为使用该土地的条件。依照《中华人民共和国侵权责任法》第十五条第一款第（六）项、第十六条、第二十六条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十九条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款以及《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，一审法院作出如下判决：一、陈国辉应于判决生效之日起十日内赔偿欧荣娣医疗费等项损失费用6321.21元；二、驳回欧荣娣的其他诉讼请求。案件受理费1520元，因适用简易程序审理减半收取760元，由欧荣娣负担690元，陈国辉负担70元。本案二审期间，被上诉人欧荣娣提供证据：证据一：行政复议决定书，拟证明陈国辉推人。证据二：初步同识（协议），拟证明土地合法。上诉人质证称：对两份证据不予认可，造成欧荣娣跌倒的原因有很多，比如欧荣娣不小心走路也会跌倒，所以对证据一不予认可。对证据二，农村私自交易肯定是不合法，如果合法应该有土地使用证明，地契等相关证明。经审查，本院对一审法院查明的基本事实予以确认。另查明，陈国辉不服[2019]00146号行政处罚决定书，向连州市人民政府申请复议。连州市人民政府于2019年6月6日作出连府行复[2019]4号行政复议决定书，维持了[2019]00146号行政处罚决定书。本院认为，本案系健康权纠纷。依照《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》第三百二十三条“第二审人民法院应当围绕当事人的上诉请求进行审理，当事人没有提出请求的，不予审理，但一审判决违反法律禁止性规定，或者损害国家利益、社会公共利益、他人合法权益的除外”的规定，本案二审应围绕上诉人的上诉请求范围进行审理。根据审理查明的事实，结合双方当事人上诉请求和答辩意见，本案争议焦点归纳为陈国辉应否赔偿欧荣娣医疗费等各项损失费用。依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条“侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金”及第二十六条“被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任”的规定，本案中，经一审法院审理查明，2019年1月1日16时许，村民按照村民会议和当地村委会及镇政府的工作部署正在清理扩宽公路工程沿途障碍物清理至欧荣娣家耕种菜地围基时遇到欧荣娣的阻挠，双方为此发生争执，在欧荣娣用砖块砸参与清理工作的陈国辉的脚没砸着，之后用手捶打陈国辉胸口，陈国辉没还手的情况下再动手拉扯陈国辉时被陈国辉随手拨开而摔倒在一米多远的地面上，经连州北山医院诊断和广东祥正司法鉴定所鉴定欧荣娣身体多处软组织挫伤。之后，2019年3月4日连州市公安局作出连公行罚决字[2019]00146号行政处罚决定书，该决定书认定双方因拓宽道路事宜发生争执和肢体冲突并以欧荣娣被陈国辉推倒致伤为由对陈国辉处以行政拘留10日、罚款500元，该决定书并无对欧荣娣作出处罚。陈国辉对此不服，向连州市人民政府申请复议，连州市人民政府亦维持了连州市公安局作出的行政处罚决定书。综上，陈国辉虽然没有殴打欧荣娣的恶意，但双方确实发生了推扯方面的肢体接触，且欧荣娣系七十多岁老妇人，陈国辉系身体健壮的男子，一审法院综合本案案情及证据，酌定陈国辉需对欧荣娣本次受伤损失承担60%的主要责任，欧荣娣需承担40%的相对次要责任，并无不当。综上所述，陈卫强、陈国辉的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费1520元，由上诉人陈卫强、陈国辉负担。本判决为终审判决。审判长  苏永术审判员  钟莹莹审判员  成振平二〇一九年十二月二十四日法官助理周嘉俊书记员梁琳培附相关法律及司法解释条文:《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。