广东省韶关市浈江区人民法院民 事 判 决 书（2019）粤0204民初2398号原告：黄德庆，男，1969年9月26日出生，汉族，住韶关市浈江区十里亭镇市铸锻总厂宿舍521号。委托诉讼代理人：黄灶林，广东韶大律师事务所律师。被告：张仁田，男，1966年8月27日出生，汉族，住安徽省巢湖市和县****************。委托诉讼代理人：黄伟明，广东展豪律师事务所律师。原告黄德庆与被告张仁田租赁合同纠纷一案，本院于2019年9月24日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告黄德庆及其委托诉讼代理人黄灶林、被告张仁田及其委托诉讼代理人黄伟明到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告黄德庆向本院提出诉讼请求：1、被告将承租档铺按原状返还给原告；2、被告向原告支付档铺占用费2200元、卫生治安费80元（暂计至2019年8月份）；3、本案全部诉讼费用由被告承担。事实和理由：2008年1月28日，黄伟雄与浈江区十里亭镇五里亭村委会签订了《五里亭综合市场菜市场租赁合同》，承租五里亭综合市场一楼肉、菜市场，租赁期限自2008年1月28日起至2028年1月28日止。2015年7月6日，黄伟雄突发病逝，黄伟雄妻子邓丽文指派原告负责菜市场的所有管理工作和事务。2016年8月25日，原告与邓丽文、五里亭村村委会共同签订了《五里亭综合市场菜市场合同补充协议》。2017年7月1日，原告将五里亭综合市场一楼菜市场65-67号档铺出租给被告,租赁期限自2017年7月1日起至2019年6月30日止，租金每月人民币1100元，卫生治安费每月40元。租赁期届满后，被告无故拒不返还档铺。原告多次催促未果，遂提起诉讼。原告黄德庆提供的证据有：1、身份证、户籍证明，证明原告诉讼主体资格；2、五里亭综合市场菜市场租赁合同，证明黄伟雄的承租情况；3、死亡证明书、五里亭综合市场菜市场合同补充协议，证明2015年7月6日，黄伟雄突发疾病逝世，经黄伟雄妻子邓丽文同意，指派原告负责菜市场的所有管理工作和事务；4、声明书、声明人户口本、身份证、黄伟雄户口本，证明邓丽文和黄蕾声明自愿放弃对五里亭综合市场一楼肉、菜市场承租权的继承，其二人享有的继承份额归原告继承；5、罗玉莲户口本，证明原告母亲早于2010年8月9日因病逝世；6、五里亭综合市场内肉菜市场档铺租赁合同，证明2018年7月1日原告出租涉案档铺给被告；7、声明，浈江区十里亭镇五里亭村村委会2019年10月21日作出正式声明确认原告为五里亭综合市场一楼肉、菜市场唯一的承租权人，原租赁合同的承租方变更为原告；8、肉菜市场档位承租权招标书，证明原告2019年7月13日在菜市场张贴招标书，通知被告在内的商户2019年7月25日上午九时在浈江区前进路嘉时房地产咨询公司竞标，但被告当日上午10点多才来到竞标地点，被告远远超出竞标时间应视为其放弃竞标权利；9、限期清退归还五里亭当铺通知、现场通知视频，证明被告原承租档铺被他人竞得，故原告2019年8月2日安排工作人员到现场通知被告归还档铺，被告没有归还并霸占至今。被告张仁田辩称，第一、原告主体不适格。《五里亭综合市场菜市场租赁合同》系五里亭村委会与黄伟雄签订，原告与五里亭村委会签订的补充协议仅表明指派原告负责菜市场的管理工作和事务。邓丽文、黄蕾放弃继承权后，原告并未告知五里亭村委会接受继承，也未重新签订租赁合同。第二、被告享有同等条件下优先承租的权利。被告与五里亭综合菜市场签订的《菜市场当铺租赁合同》约定，租赁期满，在同等条件下应优先给被告承租。第三、原告违背调解协议，恶意串通进行招投标，第三人不享有当铺经营权。原告与被告曾达成调解协议，原告承诺在一个月内对当铺经营权以招标的方式确定。被告在接到通知后，到达现场就被告知招标程序已经结束。第四、原告虚构事实，妨碍诉讼。被告在2019年8、9月多次以微信转账方式支付租金，原告却故意不收。被告要求续签合同，原告却以市场改造为由，称改造完成后再统一签订。被告张仁田提供的证据有：微信聊天记录截图5张，证明被告一直有按时缴纳租金，但原告一直拒收。庭审中，被告提交了一份《五里亭综合市场肉菜市场档铺租赁合同》。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2008年1月28日，原告黄德庆的哥哥黄伟雄与韶关市浈江区*********民委员会签订了《五里亭综合市场菜市场租赁合同》，约定黄伟雄承租五里亭综合市场一楼肉、菜市场，租赁期限20年，自2008年1月28日起至2028年1月28日止。2015年7月6日黄伟雄突发疾病去世。2016年8月25日，韶关市浈江区*********民委员会、原告及黄伟雄妻子邓丽文三方签订《五里亭综合市场菜市场合同补充协议书》，载明：一、甲乙双方原签订租赁《合同》的权利、义务、时效及原有条款保持不变；二、由于乙方原法定代表人黄伟雄病故，经继承人邓丽文（黄伟雄妻子）同意，指派其弟黄德庆（黄伟雄弟弟）为法定代表人，负责菜市场的所有管理工作和事务。2019年10月21日，韶关市浈江区*********民委员会出具《声明》确认黄德庆为五里亭综合市场一楼肉、菜市场唯一的承租权人，原租赁合同的承租方变更为黄德庆，原租赁合同的权利义务、租期、租金等全部条款保持不变。被告提交的《五里亭综合市场肉菜市场档铺租赁合同》，载明：甲方（出租方）为原告，乙方（承租方）为被告。甲方将五里亭综合市场肉菜市场65、66、67档位出租给乙方从事经营项目为豆腐。租赁期为2年，从2017年7月1日至2019年6月30日止，甲、乙双方议定上述摊位月租金1020元。租赁期满，双方可协商是否继续租用，在同等条件下，甲方应优先给乙方。租赁期满未能续约的，承租方应于租赁期满或合同终止后一日内将租赁的摊位及出租房提供的配套设施以完好，适租的状态交还出租方，出租方不做任何补偿。原告称该份合同是因被告办理营业执照需要，也因黄伟雄去世，原告的工作人员与被告另外签订的租赁合同。租赁期届满后，原、被告未再签订新的租赁合同。2019年7月13日，原告发布《肉菜市场档位承租权招标书》，于2019年7月25日上午九时在浈江区前进路26号韶关市嘉时房地产信息咨询有限公司办公室对五里亭综合市场肉菜市场65、66、67号档位公开竞标，该65、66、67号档位被他人竞得。原告通知被告于2019年8月4日前退还档位，但被告未退还，原告遂提起本案诉讼。本院认为，本案是租赁合同纠纷。根据原告黄德庆提交的《五里亭综合市场菜市场租赁合同》、《五里亭综合市场菜市场合同补充协议》、声明以及被告提交的《五里亭综合市场肉菜市场档铺租赁合同》等证据，可以证明原告取得承租权与被告签订租赁合同的事实。原告通过签订补充协议书的方式取得了承租权，韶关市浈江区******亭**民委员会出具的《声明》确认黄德庆是唯一的承租权人，被告也与原告签订了租赁合同，故原告是本案租赁合同的出租方，是本案的适格原告。被告提交的《五里亭综合市场肉菜市场档铺租赁合同》，原告对该合同的真实性无异议，系当事人真实意思表示，内容未违反法律、行政法规的强制性规定，当事人应恪守履行。被告承租五里亭综合市场一楼肉菜市场第65、66、67号档位租赁期限届满后，原、被告未继续签订合同，公开竞标被告也未行使优先承租权。该65、66、67号档位被他人竞得。但被告仍占用涉案档位，其行为构成违约。原告有权要求被告返还档位并按照原合同约定支付两个月的租金2040元。原告主张的治安管理费80元被告不予认可，原告未提供充分的证据证明，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第七十七条、第九十一条、第二百一十二条和第二百三十五条的规定，判决如下：一、被告张仁田于本判决生效之日起十日内返还五里亭综合市场一楼肉菜市场第65、66、67号档位给原告黄德庆；二、被告张仁田于本判决生效之日起十日内支付租金2040元给原告黄德庆；三、驳回原告黄德庆的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费25元，由被告张仁田负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于广东省韶关市中级人民法院。审判员  朱楚贤二〇一九年十二月十二日书记员  钟思洁