湖南省中方县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）湘1221民初1466号 原告：中方县中方镇顺福采石场，住所：中方县。 投资人：杨兰蓉,女，汉族，1975年12月16日出生，住址：湖南省中方县。 委托诉讼代理人（特别授权）：舒振荣，湖南玉锋律师事务所律师。 被告：丁人党，男，1961年12月30日出生，汉族，住址：怀化市。 原告中方县中方镇顺福采石场与被告丁人党合同纠纷一案，本院于2019年12月2日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告中方县中方镇顺福采石场的委托诉讼代理人舒振荣、被告丁人党到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告中方县中方镇顺福采石场向本院提出诉讼请求：1、判令解除原、被告于2017年4月1日签订的《采石场合作协议书》；判令被告限期自行撤走其投资安装的设备、设施等，并对生产场地恢复原貌；2、判令被告承担本案全部诉讼费用。事实与理由：2017年4月1日，原、被告签订《采石场合作协议书》，合同约定：双方采取合作模式，原告用采石场证照、现有采石场生产设备、原修建道路等参与合作，被告投资一套生产线及生产所需资金(包括修路、生产等)参与合作；合作产生利润后，按原告45%，被告55%的比例承担；合作期限自2017年4月1日至2028年6月1日；每年证照年审、交纳相关部门正常费用、新修路花费、场地租赁费由被告垫付，……，被告投资生产线并负责生产，必须保证年生产量为45万吨，……，并在合同中约定了其他权利义务。合同签订后，被告按合同约定投资生产线一套，断续开工生产4个月，累计生产碎石约3万吨，之后停工至今。现采石场林业、水利证照到期，需继续办理延续，交纳相关证照办理费用约30多万。同时，采石场恢复生产需办理环评手续与矿区扩界，也需费用约几百万元。经原告与被告多次协商，被告以无钱继续投资为由，拒绝按照合同约定垫付费用及恢复生产，为此双方形成纠纷。 原告认为：原、被告签订《采石场合作协议书》双方真实意思的表示，合同内容有效，被告理应按照合同约定履行应尽义务。依据《采石场合作协议书》第七条、第八条规定，被告行为构成根本违约，原告要求解除合同符合法律规定及合同约定。为了维护原告的合法权益，特向法院提起诉讼，请求法院依法支持原告的诉讼请求。 被告丁人党辩称：1、2017年4月1日我与原告签订了《采石场合作协议》后，我就根据协议中规定的内容实施，所有投资一概由我方负责，原告方也没再投一分钱，其中，包括原证照未交的费用，当时的证照有多项费用没交。可以说是不完善的。 2、采石场建好后，生产了一段时间，因为过春节就放假了。 3、2018年4月份我又复工，但由采石场证照到期，批不到炸药，只好又停下办证。前期投入无法收回，使我损失严重。 4、停产之后，我为了顾全大局，没有追究原告方的责任，还在想办法筹钱续证。但因政策变化，国家收费的增加，筹款时间有所后推，这并不等同于我违约。因此我请求法院在尊重事实的前提下，驳回原告的诉讼请求。其诉讼费由原告承担。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 原告（为甲方）与被告（为乙方）于2017年4月1日签订《采石场合作协议书》，合同约定：一、甲、乙双方协商一致，甲方同意与乙方合作，乙方自愿投资一套生产线并投资采石场生产所需一切资金。二、甲方用采石场证照、现有采石场生产设备、原修建道路等与乙方合作，乙方投资一套生产线及生产所需资金(包括修路、生产等)与甲方合作。扩修道路由乙方先垫资金，生产产生利润后，按甲方45%，乙方55%的比例承担。三、合作方式：甲、乙双方是生产、销售、利润分成等合作，各自合作方的投入归各自所有。具体：甲方证照、原有不可移动生产设备及原有所修道路等归甲方所有；乙方投资生产线、设备归乙方所有；乙方负责采石场生产经营，生产成本按市场定价。四、合作期限：甲、乙双方合作期限为2017年4月1日至2028年6月1日。合同期满后，如双方需要继续合作，另行协商，在同等条件下，乙方有优先权。五、利润分成：销售价减轻成本后，所得利润从2017年4月1日至2022年4月1日按甲方45%、乙方55%分配。2022年4月1日-2028年6月1日按甲方49%、乙方51%分配。销售价格根据市场定价，调整期限为三年一个阶段：……。六、结算方式：……。七、乙方投资生产线并负责生产，必须保证年生产量为45万吨。如达不到年生产量，甲、乙双方解除合同，乙方拆走所投资生产线及设备。……。并在合同中约定了其他权利义务。合同签订后，被告按合同约定投资生产线一套，断续开工生产，累计生产碎石约3万吨，因该采石场《采矿许可证》到期，需要办理办理延续，且办理期限较长，后停工至今。现采石场林业、水利证照到期，需继续办理延续，交纳相关证照办理费用约30多万元。同时，采石场恢复生产需办理环评手续与矿区扩界，也需巨额资金费用约几百万元。经原告与被告多次协商，双方未能达成协议并恢复生产，为此双方形成纠纷。现原告以被告拒绝按照合同约定垫付费用及恢复生产为由，向本院提起诉讼，被告以因政策变化，国家收费的增加，筹款时间有所后推，这并不等同于违约，因此请求法院在尊重事实的前提下，驳回原告的诉讼请求。经调解，原、被告双方未达成协议。 另查明，按照《中华人民共和国采矿许可证》中核定中方县中方镇顺福采石场的矿区面积：10.00万吨／年。 本院认为，原、被告双方签订的《采石场合作协议书》是双方真实的意思表示，且合同内容不违反法律规定，该采石场合作协议书成立并生效。从原、被告双方提交的证据来看，合同签订投入生产后，被告确实在积极履行合同约定，只是因国家有关政策调整，原有证照到期后需办理延续期限较长，因此停产，停产并非被告主观原因，庭审时被告要求继续履行合同，原告未能举证证明其与被告签订的采石场合作协议书存在应当解除的情形，双方应当继续履行。对原告要求解除原、被告于2017年4月1日签订的《采石场合作协议书》，以及要求判令被告限期自行撤走其投资安装的设备、设施等，并对生产场地恢复原貌的诉求，因均与客观事实不符，本院均不予支持。 综上所述，依据《中华人民共和国合同法》第九十三条第一款、第九十四条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，判决如下： 一、驳回原告中方县中方镇顺福采石场要求解除原、被告于2017年4月1日签订的《采石场合作协议书》以及要求判令被告限期自行撤走其投资安装的设备、设施等，并对生产场地恢复原貌的诉讼请求。 本案案件受理费80元，减半收取40元，由原告中方县中方镇顺福采石场负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于湖南省怀化市中级人民法院。 审判员  肖建华 二〇一九年十二月二十七日 书记员  梁 竹 附相关法律条文 《中华人民共和国合同法》 第九十三条当事人协商一致，可以解除合同。 当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。 第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同： （一）因不可抗力致使不能实现合同目的； （二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务； （三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行； （四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的； （五）法律规定的其他情形。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》 第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。 没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负 有举证责任的当事人承担不利后果。