广东省云浮市云城区人民法院刑 事 判 决 书（2019）粤5302刑初414号公诉机关广东省云浮市云城区人民检察院。被告人程德辉，曾用名程德华，绰号“山庄”，男，1955年6月25日出生，身份证号码：442************313，汉族，小学文化，户籍所在地广东省云浮市云城区**************。因涉嫌非法采矿罪于2019年4月19日被羁押并被刑事拘留，同年5月16日被逮捕。现羁押于云浮市第一看守所。辩护人卢远，广东百誉律师事务所律师。被告人程文基，曾用名程伙娣，绰号“豪哥”，男，1976年4月2日出生，身份证号码：441************314，汉族，初中文化，户籍所在地广东省云浮市云城区**************，住广东省云浮市云城区**********。曾因犯寻衅滋事罪于2015年9月15日被本院判处有期徒刑一年，2015年10月31日刑满释放。现因涉嫌非法采矿罪于2019年7月5日被监视居住。辩护人郭锦霞，广东悦耘律师事务所律师。被告人程建能，绰号“亚溜”，男，1977年6月9日出生，身份证号码：441************338，汉族，初中文化，户籍所在地广东省云浮市云城区*************。因涉嫌非法采矿罪于2019年4月8日被羁押并于次日被刑事拘留，同年5月16日被逮捕。现羁押于云浮市第一看守所。辩护人赵飞燕，广东百誉律师事务所律师。被告人程宇健，绰号“亚健”，男，1987年7月21日出生，身份证号码：445************31X，汉族，初中文化，户籍所在地广东省云浮市云城区*************。曾因犯故意伤害罪于2007年8月16日被本院判处有期徒刑二年，2008年10月22日刑满释放。现因涉嫌非法采矿罪于2019年4月8日被羁押并于次日被刑事拘留，同年5月16日被逮捕。现羁押于云浮市第一看守所。辩护人陈柱，广东百誉律师事务所律师。广东省云浮市云城区人民检察院以云区检刑诉〔2019〕337号起诉书指控被告人程德辉、程文基、程建能、程宇健犯非法采矿罪一案于2019年11月12日向本院提起公诉。本院于2019年11月12日立案受理后，依法组成合议庭适用普通程序，公开开庭审理了本案。广东省云浮市云城区人民检察院指派检察员朱海峰出庭支持公诉，被告人程德辉及其辩护人卢远、被告人程文基及其辩护人郭锦霞、被告人程建能及其辩护人赵飞燕、被告人程宇健及其辩护人陈柱到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控：由程某辉（另案处理）实际投资的云浮中汇投资有限公司，在云城区*****************旁购买了一幅地块。程某辉又与他人合伙在腰古镇设立了实厚沙石销售部，由被告人程德辉负责管理，经营加工销售石料生意。2015年，程某辉将其所有的云城区腰古镇水东村委“蛤乸头”地块南区转卖给陈某强，陈某强要求三通一平平整好土地后才接收；从2012年起，程某辉向云城区腰古镇水东村委大塘村联队租赁了“蛤乸头”地块北区。1、2017年6月开始，程某辉伙同被告人程德辉等人，在未取得采矿许可的情况下，以平整土地的名义在“蛤乸头”南区、北区非法开采花岗岩矿石。程德辉负责全面管理采石场，包括雇佣、管理工人、开采、销售石料等。经石场与爆破公司结算，共爆破采石926404.808吨，所采得的岩石全部运输到实厚沙石销售部加工成石粉、石子后销售。2017年9月29日、2018年10月16日，云城区腰古镇国土所两次对该石场非法开采的问题发出《责令停止违法行为通知书》，但被告人一直拒不执行，同年4月被公安机关查处。经广州云舟信息技术有限公司测量，该地点南区非法开采花岗岩矿石的开采面积为7252.67平方米、北区开采面积为11018.08平方米。经广东省地质局第五地质大队实验室检测，从现场提取的花岗岩样本的密度为2.69g/cm³。2、2017年3月开始，程某辉伙同被告人程文基，在未取得采矿许可的情况下，以平整土地的名义在四村大道旁的地块非法开采花岗岩石。程文基负责全面管理采石场，包括雇佣、管理工人、开采、销售石料等，组织被告人程建能、程宇健等人进行非法采矿，其中程建能负责接待客户、记账，程宇健负责驾驶铲车，并辅助程建能接待、记账。所开采石料大部分运输到实厚沙石销售部加工成石粉、石子后销售；其余部分销售给到石场购买的客户程某强、程某杰等人。2019年1月4日，云城区腰古镇国土所对该石场的非法开采问题发出《责令停止违法行为通知书》，但被告人一直拒不执行，同年4月被公安机关查处。经广州云舟信息技术有限公司测量，该地点非法开采花岗岩矿石92048.9立方米，开采面积8200.93平方米。经云浮市云城区发展和改革局证实，花岗岩同期市场销售价为每立方米44元，因此计算非法开采矿石价值四村大道旁石场为4050151.6元，蛤乸头石场为15153089.6元，共计19203241.2元。上述事实，公诉机关向本院提供了相关的证据。公诉机关认为，被告人程德辉、程文基、程建能、程宇健伙同他人违反国家矿产资源保护法规，未取得采矿许可擅自采矿，其行为均已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十三条，犯罪事实清楚、证据确实充分，应当以非法采矿罪追究其刑事责任。本案为共同犯罪，被告人程文基、程德辉在犯罪中起主要作用，被告人程建能、程宇健起辅助作用。被告人程文基曾因故意犯罪被判处有期徒刑以上的刑罚，执行完毕五年内又犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪，是累犯，依法应从重处罚。被告人程德辉、程文基在案发后自动投案，到案后能够如实供述犯罪事实，可以认定是自首，可以从轻或减轻处罚。被告人程德辉、程文基、程建能、程宇健自愿认罪认罚，愿意接受处罚，依法可以从宽处罚。建议法院以非法采矿罪分别判处被告人程德辉二年二个月以上二年五个月以下有期徒刑，并处罚金；被告人程建能十一个月以上一年一个月以下有期徒刑，并处罚金；被告人程宇健九个月以上十一个月以下有期徒刑，并处罚金。建议法院对被告人程文基依法从轻处罚。被告人程德辉对指控事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。被告人程文基对指控事实、罪名及量刑建议没有异议，在开庭审理过程中亦无异议。被告人程建能对指控事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。被告人程宇健对指控事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。被告人程德辉的辩护人卢远的辩护意见如下：一、对公诉机关指控被告人程德辉涉嫌非法采矿的罪名、基本事实以及定性无异议。二、对于本案销售花岗岩价值认定有异议，本案认定的销售价值均按价格认定中心认定的每立方米44元计算，而未将销售的花岗岩作石子与石粉进行区别定量及区别计价。三、被告人程德辉有如下的法定从轻或减轻处罚的情节：1、程德辉在本案非法采矿犯罪中起到次要作用、辅助作用，是从犯，本案犯意的提起者和组织者并非是程德辉，程德辉在本案更多是一名打工者，协助老板进行管理的地位；2、程德辉于案发后自动投案，归案后如实供述自己的罪行，是自首；3、程德辉自愿认罪认罚，认罪态度好；4、程德辉无犯罪前科，属于初犯、偶犯；5、非法采矿属于非暴力性犯罪，程德辉主观恶性小，有悔罪表现；6、程德辉年纪较大且患有高血压。综上，建议法院对被告人程德辉作出最轻的处罚，并适用缓刑。被告人程文基的辩护人郭锦霞的辩护意见如下：一、对本案的定性没有异议。二、就本案的事实和量刑发表如下意见：1、程文基在本案的犯罪构成中是起次要、辅助作用；2、程文基并不是犯罪所得的受益人，其在石场管理中处于劳动者的地位，并没有参与涉案石场的股份，也没有参与石场的分配；3、程文基在案发后能够主动投案，归案后能够如实供述，属于自首；4、程文基愿意当庭做认罪认罚，有悔罪表现。综上，建议法院判处被告人程文基一年以下的有期徒刑。被告人程建能的辩护人赵飞燕的辩护意见如下：一、对公诉机关指控的犯罪事实及定性没有异议。二、对本案销售石料的价格有异议，起诉书指控的四村大道旁石场非法采矿石价值均以每立方米44元的同期市场销售价为计算基准，与客观事实有所偏差，在计算涉案金额价值时应对石渣、大石价值有所区别。三、被告人程建能有如下从轻或减轻处罚的情节：1、程建能是从犯，在本案中起辅助、次要作用，其在石场中只是负责登记入账的工作，领取每月的工资，日常的工作都是接受其他同案被告人的安排和指示；2、程建能被抓获后如实供述犯罪事实，且认罪认罚；3、程建能认罪态度良好，有悔罪表现，主观恶性小；4、程建能没有犯罪前科，是初犯、偶犯；5、程建能是家中的经济支柱。综上，建议法院对被告人程建能判处十一个月的有期徒刑，并可适用缓刑。被告人程宇健的辩护人陈柱的辩护意见如下：一、对公诉机关指控的主要事实及定性均不持异议；二、提出罪轻的辩护意见：1、同意公诉机关对于程宇健在共同犯罪中是从犯的认定；2、对矿产价值的认定问题有异议，《价格认定结论书》所采用的单位价格为44元/立方米，没有明确区分石渣与石子的市场价格差异，可能导致价格鉴定结论与实际情况有偏差；3、程宇健犯罪情节较轻，是主观恶性较小的从犯。综上，建议法院对被告人程宇健判处有期徒刑九个月。本院经审理查明：由程某辉（另案处理）实际投资的云浮中汇投资有限公司，在云浮市云城区*****************旁购买了一幅地块。程某辉又与他人合伙在腰古镇设立了实厚沙石销售部，由被告人程德辉负责管理，经营加工销售石料生意。2015年，程某辉将其所有的云城区腰古镇水东村委“蛤乸头”地块南区转卖给陈某强，陈某强要求三通一平平整好土地后才接收；从2012年起，程某辉向云城区腰古镇水东村委大塘村联队租赁了“蛤乸头”地块北区。一、2017年6月开始，程某辉伙同被告人程德辉等人，在未取得采矿许可的情况下，以平整土地的名义在“蛤乸头”南区、北区非法开采花岗岩矿石。程德辉负责全面管理采石场，包括雇佣、管理工人、开采、销售石料等。经石场与爆破公司结算，共爆破采石926404.808吨，所采得的岩石全部运输到实厚沙石销售部加工成石粉、石子后销售。2017年9月29日、2018年10月16日，云城区腰古镇国土所两次对该石场非法开采的问题发出《责令停止违法行为通知书》，但被告人一直拒不执行，同年4月被公安机关查处。经广州云舟信息技术有限公司测量，该地点南区非法开采花岗岩矿石的开采面积为7252.67平方米、北区开采面积为11018.08平方米。经广东省地质局第五地质大队实验室检测，从现场提取的花岗岩样本的密度为2.69g/cm³。二、2017年3月开始，程某辉伙同被告人程文基，在未取得采矿许可的情况下，以平整土地的名义在四村大道旁的地块非法开采花岗岩石。程文基负责全面管理采石场，包括雇佣、管理工人、开采、销售石料等，组织被告人程建能、程宇健等人进行非法采矿，其中程建能负责接待客户、记账，程宇健负责驾驶铲车，并辅助程建能接待、记账。所开采石料大部分运输到实厚沙石销售部加工成石粉、石子后销售；其余部分销售给到石场购买的客户程某强、程某杰等人。2019年1月4日，云浮市云城区腰古镇国土所对该石场的非法开采问题发出《责令停止违法行为通知书》，但被告人一直拒不执行，同年4月被公安机关查处。经广州云舟信息技术有限公司测量，该地点非法开采花岗岩矿石92048.9立方米，开采面积8200.93平方米。经云浮市云城区发展和改革局出具的价格认定结论书认定，花岗岩同期市场销售价为每立方米44元，因此计算非法开采矿石价值四村大道旁石场为4050151.6元，蛤乸头石场为15153089.6元，共计19203241.2元。2019年4月19日被告人程德辉自动到公安机关投案。2019年7月5日被告人程文基自动到公安机关投案。另查明，被告人程文基曾因犯寻衅滋事罪于2015年9月15日被本院判处有期徒刑一年，2015年10月31日刑满释放。被告人程宇健曾因犯故意伤害罪于2007年8月16日被本院判处有期徒刑二年，2008年10月22日刑满释放。上述事实有经庭审质证、确认的被告人程德辉、程文基、程建能、程宇健的供述与辩解，证人程某辉、徐某新、何某红、马某、陈某才、陈某强、麦某玉、王某杨、余某非、谢某强、李某龙、陈某雄、陈某政、潘某弟、程某旺、程某、程某强、梁某星、陈某友、陈某、刘某荣、程某飞、冯某霞、黎某河、李某兴、程某杰、严某锋、罗某健、黎某芳、程某龙、刘某强、程某强、梁某波、程某安、蔡某俊、梁某、程某杰、陈某华、盘某常、覃某聪、程某树的证言，受案登记表、立案决定书、线索来源及抓获经过、人口信息查询资料、银行账户交易明细、扣押清单、移交清单、磅码单、调取证据通知书、微信截图、接受证据清单、恒宇（陈有）爆破工程款结算表、管理费收取表、材料领取表、银行转账列表、关于腰古镇蛤乸头石场开采总价格的说明、云浮市自然资源局复函、公司章程、营业执照、国有土地使用证、石料产品购销协议、营业执照、银行账户交易明细、接受证据清单、国土违法档案、现场勘查笔录、图照，辨认笔录、提取笔录、提取清单、查封决定书、查封笔录、鉴定聘请书、价格认定结论书、测量报告、检测报告、鉴定意见通知书、刑事判决书、释放证明书等证据证实，足以认定。关于云浮市云城区发展和改革局价格认证中心出具的价格认定结论书中花岗岩的价格认定问题。经查，上述价格认定结论书系由具备相应评估资质的单位，按照法定程序出具的，具有法律效力，本院予以采信。本院认为，被告人程德辉、程文基、程建能、程宇健伙同他人违反国家矿产资源保护法规，未取得采矿许可擅自采矿，其行为均已构成非法采矿罪。公诉机关的指控成立。被告人程德辉、程文基在共同犯罪中起主要作用，是主犯，但相对于同案人程某辉作用较小。被告人程建能、程宇健在共同犯罪中起次要作用，是从犯，依法应减轻处罚。被告人程德辉、程文基在案发后自动投案，到案后能够如实供述犯罪事实，是自首，依法可以减轻处罚。被告人程文基曾因故意犯罪被判处有期徒刑以上的刑罚，执行完毕后五年内又犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪，是累犯，依法应从重处罚。被告人程德辉、程文基、程建能、程宇健自愿认罪，愿意接受处罚，依法可以从宽处罚。根据各被告人的犯罪事实、性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条、第二十六条、第二十七条、第六十七条第一款和第三款、第六十五条第一款、第五十二条、第五十三条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条之规定，判决如下：一、被告人程德辉犯非法采矿罪，判处有期徒刑二年二个月，并处罚金人民币30000元。罚金限在判决发生法律效力后30日内缴纳完毕。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年4月19日起至2021年6月18日止）。二、被告人程文基犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币15000元。罚金限在判决发生法律效力后30日内缴纳完毕。三、被告人程建能犯非法采矿罪，判处有期徒刑十一个月，并处罚金人民币5000元。罚金限在判决发生法律效力后30日内缴纳完毕。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年4月8日起至2020年3月7日止）。四、被告人程宇健犯非法采矿罪，判处有期徒刑九个月，并处罚金人民币4000元。罚金限在判决发生法律效力后30日内缴纳完毕。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年4月8日起至2020年1月7日止）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省云浮市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  陈嘉文人民陪审员  姚肖珍人民陪审员  陈燕宁二〇一九年十二月三十日书 记 员  陆晓昕