潍坊市坊子区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）鲁0704民初1651号 原告：山东龙安泰环保科技有限公司，住所地：潍坊峡山生态经济开发区代家官庄村。统一社会信用代码：913707007807807643。 法定代表人：代春龙，该单位总经理。 委托诉讼代理人：董立平，该单位员工。 被告：济南弘建企业管理咨询有限公司，住所地：山东省济南市历城区二环东路3966号东环国际广场1-3-801室。统一社会信用代码：91370112306814947K。 法定代表人：廖星晨，该单位总经理。 原告山东龙安泰环保科技有限公司与被告济南弘建企业管理咨询有限公司委托合同纠纷一案，本院于2019年6月4日立案后，依法适用普通程序，于2019年8月22日公开开庭进行了审理。原告山东龙安泰环保科技有限公司的委托诉讼代理人董立平到庭参加诉讼，被告济南弘建企业管理咨询有限公司经传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1、判令原被告之间的委托合同解除；2、判令被告返还原告已付款项共计95400元及逾期利息（以95400元为基数，自2019年1月16日起按中国人民银行同期同类贷款基准利率计算至被告实际给付之日止）；3、判令被告支付违约金20000元；4、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2018年7月18日,原告与被告签订委托合同（编号JNHJZZ20180718C2000),约定原告委托被告代理申报环保工程承包专业资质等事宜，原告按照合同约定支付第一款项计72000元，并积极配合被告办理相关技术人员社保费用23400元，以上合计95400元。期间原告多次与被告沟通并达成补充协议约定1月16日前向原告交付证书，否则退还前期支付所有费用。但被告迟迟不履行合同义务，原告多次与被告联系均被拒接电话。被告的失信行为给原告造成严重损失。 被告济南弘建企业管理咨询有限公司未作答辩。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经庭审确认的证据，本院认定事实如下：2018年7月18日,原告与被告签订委托合同（编号JNHJZZ20180718C2000),约定原告委托被告代理申报环保工程承包专业资质等事宜，合同总额24万元，原告按照合同约定支付第一期款项计72000元，并积极配合被告办理相关技术人员社保费用23400元，以上合计95400元，原告提交中国工商银行转款证明一份和发票一份，证明原告已将合同约定的第一期款项支付被告，原告提交社保交费证明十七份，证明原告根据合同约定为被告指定的人员缴纳了23400元社保费用。2019年1月9日，原告与被告就委托合同签订补充协议，补充协议约定：“乙方（被告济南弘建企业管理咨询有限公司）承诺在2019年1月16日前将（环保工程专业承包三级资质+建筑安装专业承包三级资质）所需全部人员资质证及身份证聘齐，并提交甲方（原告山东龙安泰环保科技有限公司）。若截止到2019年1月16日，乙方没有将（环保工程专业承包三级资质+建筑安装专业承包三级资质)所需人员聘齐，乙方将甲方的首付款72000.00元及甲方前期支付的社保费23400.00元，合计95400.00元（大写：玖万伍仟肆佰元整）全部退还给甲方。同时，甲方保留诉讼的权利”。委托合同第八条8.2款约定：“因乙方原因,甲方申报资质未获审批通过，经双方协商终止申报，乙方无条件退回已收取的甲方所有支付费用，并承担合同总额的10%违约金”。2019年1月16日，被告未能按照委托合同及补充协议约定完成受托事项，并未退还原告首付款72000元及原告前期支付的社保费用23400元。原告主张，被告未能按照委托合同及补充协议约定完成受托事项，给原告造成损失，要求解除合同，被告按照合同约定向原告支付合同总额10%的违约金（应为24000元，只主张20000元），退还原告首付款72000元及原告前期支付的社保费用23400元共计95400元，并向原告支付逾期利息（以95400元为基数，自2019年1月16日起按中国人民银行同期同类贷款基准利率计算至被告实际给付之日止）。 本院认为，依法成立的合同受法律保护，合同的各方当事人应及时履行合同约定的义务。原告山东龙安泰环保科技有限公司与被告济南弘建企业管理咨询有限公司之间的委托合同系双方当事人真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，依法应予保护。根据《中华人民共和国合同法》第九十四条规定：有下列情形之一的，当事人可以解除合同：……（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的。被告未能按照委托合同及补充协议约定按时完成受托事项，致使合同目的不能实现，原告要求解除合同，于法有据，本院予以支持。 根据委托合同及补充协议约定，被告负有按照约定期限（截止到2019年1月16日）完成受托事项（将环保工程专业承包三级资质与建筑机电安装专业承包三级资质所需人员聘齐），若未完成，被告将原告首期支付的72000元及原告支付的23400元社保费用共计95400元返还原告，原告主张，被告未按约定完成受托事项，且未将95400元返还原告，被告亦未提供证据证明按约定完成受托事项及向原告返还95400元，应承担举证不能的法律后果。被告未及时履行完成受托事项义务，是形成纠纷的原因,应承担本案全部责任，原告依照合同约定要求被告返还95400元的诉讼请求，于法有据，本院予以支持。 关于违约金问题，根据《中华人民共和国合同法》第一百一十四条规定：当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。因被告原因，原告申报资质未获审批通过，且根据合同补充协议约定及履行情况，双方事实上已终止资质申报工作，因此，原告有权要求被告按照合同约定支付合同总额10%的违约金即24000元，原告仅主张20000元，本院予以支持。 关于逾期利息问题，根据委托合同补充协议约定，被告截止到2019年1月16日未完成受托事项，须立即偿还原告原告首期支付的72000元及原告支付的23400元社保费用共计95400元，被告至今未予偿还，给原告造成了损失，原告要求支付逾期利息的诉讼请求，于法有据，本院依法予以支持。关于逾期利息的计算方式，本院认为，以95400元为基数，自2019年8月22日起至实际给付之日止，按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算。被告济南弘建企业管理咨询有限公司经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭，视为放弃自己的相应诉讼权利，应承担相应法律后果。 综上所述，原告要求与被告解除委托合同、被告返还原告已付款95400元及逾期利息、支付违约金20000元的诉讼请求，事实清楚、证据充分，本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第九十四条、第九十七条、第一百零七条、第一百一十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下： 一、依法确认原告山东龙安泰环保科技有限公司与被告济南弘建企业管理咨询有限公司之间的委托合同解除； 二、被告济南弘建企业管理咨询有限公司返还原告山东龙安泰环保科技有限公司95400元，于本判决生效后十日内付清； 三、被告济南弘建企业管理咨询有限公司支付原告山东龙安泰环保科技有限公司违约金20000元，于本判决生效后十日内付清； 四、被告济南弘建企业管理咨询有限公司支付原告山东龙安泰环保科技有限公司逾期利息（以95400元为基数，自2019年8月22日起至实际给付之日止，按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算），于本判决生效后十日内付清。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费2608元，财产保全费1097元，共计3705元，由被告济南弘建企业管理咨询有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省潍坊市中级人民法院。 审 判 长  郑传孝 人民陪审员  赵学玉 人民陪审员  董西霞 二〇一九年十二月三十日 法官 助理  魏绍杰 书 记 员  宫 萌