长春市双阳区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）吉0112民初1759号 原告：长春市双阳区人民政府奢岭街道办事处双胜村六社。住所地：长春市双阳区。 委托诉讼代表人：姜海丰，男，1979年6月17日生，汉族，住长春市双阳区。 委托诉讼代理人：李艳，吉林尚林律师事务所律师。 被告：郭中林，男，1951年1月13日生，汉族，住长春市双阳区。 委托诉讼代理人：刘怀伟，北京盈科（长春）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：张丽媛，北京盈科（长春）律师事务所律师。 被告：长春市颉安矿业有限公司。住所地：长春市双阳区。 法定代表人：谢凯，总经理。 原告长春市双阳区人民政府奢岭街道办事处双胜村六社（以下简称奢岭双胜村六社）与被告郭中林、长春市颉安矿业有限公司租赁合同纠纷一案，本院于2019年9月11日立案后，依法适用简易程序，于2019年10月15日、2019年11月6日、2019年11月19日公开开庭进行了审理。原告长春市双阳区人民政府奢岭街道办事处双胜村六社委托诉讼代表人姜海丰、委托诉讼代理人李艳、被告郭中林委托诉讼代理人刘怀伟、张丽媛、被告长春市颉安矿业有限公司法定代表人谢凯到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 奢岭双胜村六社向本院提出诉讼请求：一、判令解除原告与被告长春市双阳区盛林采石场于2014年11月4日签订的《双胜村六社石场租赁协议》；二、判令原告与被告长春市双阳区盛林采石场于2014年12月8日签订的《双胜村六社石场租赁协议》无效；三、判令二被告向原告返还1.98公顷土地（四至为东至耕地，南至耕地，西至北面山脊，南面道，北至国有落叶松人工林两石坑中间为界）；四、诉讼费5518.00元由二被告承担。事实及理由：2014年11月4日，原告与被告长春市双阳区盛林采石场(现已注销）签订了《双胜村六社石场租赁协议》，约定原告将西山石场租赁给长春市双阳区盛林采石场，租赁期限为40年，从2014年至2054年，面积为1.98公顷（即19800平方米)，承包金为每平方米43元，合计为捌拾伍万壹仟肆佰元，付款方式为一次性付清。合同签订后，原告履行了交付土地的义务,后来长春市双阳区盛林采石场仅仅向原告支付了430000元,剩余421400元没有支付，原告多次要求长春市双阳区盛林采石场付款,但长春市双阳区盛林采石场却不予支付,原告认为长春市双阳区盛林采石场已经构成了根本违约，2014年12月8日签订的《双胜村六社石场租赁协议》，长春市双阳区盛林采石场已注销，主体不存在，被告提供的社员签字不是真实意思表示，存在欺诈行为，该合同无效。请求二被告返还租赁的土地，请求法院依法裁决。 被告郭中林答辩如下：一、原告出租给被告长春市双阳区盛林采石场土地面积是1.6公顷，不是1.98公顷，租赁费是43万元，不是85.14万元，租赁期限是30年，不是40年。2014年12月8日，被告与长春市双阳区盛林采石场（后变更为长春市盛林矿业有限公司）签订《双胜村六社石场租赁协议》，第3条约定石场所含荒地1.6公顷，租赁期限30年，承包费用43万元。盛林公司已按约定给付43万元租赁费，原告已分配给该社村民，上述事实已经由贵院二〇一六年十二月二十日的（2016）吉0112民初1096号民事判决书作出认定。并且，该租赁协议是经过被答辩人村民会议表决通过和双胜村委会同意而签订的。因此，该租赁协议合法有效，对双方具有约束力，应以该租赁协议确定双方的权利义务。二、盛林公司和长春市颉安矿业有限公司的实际经营者和股东都是吉林安装集团股份有限公司。从2013年1月5日起，盛林公司由原承包人齐德山转让给吉林安装集团股份有限公司，被告仅是名义上的股东和法定代表人，真正股东是吉林安装集团，负责人是安装集团任命的谢凯，原告1.6公顷荒地的租金也是安装集团支付的。安装集团受让石场后，为了将股东变到自己名下，以及为了将法定代表人变更到谢凯名下，需要先办理采矿许可证变更，根据采矿许可证管理的相关规定，必须成立一个新公司，将采矿权进行转让后才能办理。安装集团根据长春市双阳区自然资源局的要求，成立了长春市颉安矿业有限公司，颉安公司与盛林公司签订采矿权转让合同，经双阳区自然资源局批准，将盛林公司的采矿权变更到颉安公司名下。该采矿权转让合同仅是为了实现上述目的而签订，不是真正的转让。两个公司的实际经营者和股东都是安装集团。上述事实说明案涉石场不存在停产不干和转包他人的情况。并且安装集团在实施上述行为前，安装集团向原告的当时负责人说明了情况，征求了意见，被答辩人没有意见。因此，原告如果以此为由解除租赁协议，没有事实根据。三、被答辩人的诉讼请求已超过诉讼时效。暂按原告诉请所依据的2014年11月4日签订的《双胜村六社石场租赁协议》作为基础事实，因以原告在2015年3月18日收取了43万租赁费，从这一时间开始起算，被答辩人现提起诉讼，已超过诉讼时效期间。综上所述，请求贵院依法驳回被答辩人的全部诉讼请求。 被告长春市颉安矿业有限公司答辩意见同郭中林答辩意见。 本院经审理认定事实如下：长春市双阳区盛林采石场由股东郭中林投资成立于2010年7月16日，为个人独资企业，于2014年9月12日经投资人郭中林申请，工商部门准予注销登记，同日经工商部门批准，长春市双阳区盛林采石场由个人独资企业升级为长春市盛林矿业有限公司，法定代表人郭中林。 2013年1月6日，齐德山与吉林安装集团股份有限公司签订《长春市双阳区盛林采石场转让协议书》。转让方：齐德山（甲方），受让方：吉林安装集团股份有限公司（乙方），转让标的：甲方将从周仪处转包的长春市双阳区人民政府奢岭街道办事处双胜村民委员集体所有的双阳区盛林采石场转让给乙方，具体包括：1、采石场现有的矿山资源，附属物及地面上所有的机具设备，房屋设施以及已加工的石料成品等全部资产；2、采石场的开采权，经营权，管理权，收益权，使用处置权和继续承包经营优先权等权益；3、采石场继续合法经营的各种证照和一切手续。转让价格：1030万元，转让时间为2013年1月5日。合同签订后，吉林安装集团股份有限公司交付价款后，齐德山将采石场交付给吉林安装集团股份有限公司。 1998年12月28日，新安林场与双胜村签订《新安林场与双胜村串换采石场协议书》，将案涉林地串换给双胜村。边界为：东：耕地，南：耕地，西：北面山脊，南面道，北：国有落叶松人工林（现两石坑中间为界）。后该地块归双胜村六社所有。 2014年11月4日，原告时任队长史春昌与长春市双阳区盛林采石场签订《双胜村六社石场租赁协议》，约定：承包地范围周边，以1998年新安林场与双胜村串换采石场协议书为准。石场所含荒地1.98公顷。租赁年限40年，协议期满后归还双胜村六社，即大木家屯1.6公顷土地，其余0.38公顷归双胜村所有。承包金额：每平方米43元，合计851400元。该协议因其中1垧土地早在2001年被双胜村租赁给刘长国，合同尚未期满而未履行。 2014年12月8日，双胜村六社队长史春昌与双胜村九社刘长国，长春市双阳区盛林采石场，双胜村民委员会签订《林木所有权流转协议》，载明：关于双胜村六社和盛林石场签署的所含1垧六亩土地租赁协议，其中只有6亩土地是有效的，其他1垧土地早在1998年石场串换后，2001年被双胜村租赁给刘长国，至今合同尚未期满是事实。但是现在经过村委会、村党支部以及盛林石场负责人和刘长国进行协商后，愿拿出1垧地，给大木家作为弥补六社和盛林石场签署协议中土地数量不足，至于刘长国剩余年限一切损失补偿，由盛林石场负责刘长国一切经济损失。 2014年12月8日，双胜村六社与齐德山、时光明（当时任长春市盛林矿业有限公司的厂长和副厂长）签订《双胜村六社石场租赁协议》，约定；承包地范围周边，以1998年新安林场与双胜村串换采石场协议书为准。石场所含荒地1.6公顷。租赁年限30年，协议期满后归还双胜村六社，协议期内如政府征用，乙方享有剩余年限的收益权。（承包期内乙方如果停产不干了，或转包他人，该1.6公顷地块，应无偿归还甲方。）合同生效后，甲方不干预乙方一切经营方式。承包金额：430000.00元，一次付清。该合同后附：双胜村六社关于大木家石咀石场，被串换到前双胜村石场，后又归还给大家，现在又租给盛林石场，其中石场荒地属于双胜村六社，土地面积1.6垧，租赁年限30年，具体租赁总价格43万元，详细内容可在协议书上表明，以下是村民同意签名：史春艳等46人，屯委会史春昌等四人，党员吴淑艳等3人签字并按手印。2015年3月18日，六社分配协议载明：双胜村六社今收到西山盛林石场占地费43万元，双胜村欠款3万元，合计46万元，扣除村上提成4.3万元，剩余41.7万元，目前已是春耕备耕时期，打算按大木家土地一半，人口一半分给村民，以作备耕买种买肥之用。该协议上有本社村民85%同意，55人在分配协议上签字并按印。 2015年3月19日，吉林安装集团股份有限公司经时任队长史春昌同意，转款给付吴淑艳43万元租赁费，该款按分配协议分给六社社员。 2015年3月9日，吉林安装集团股份有限公司任命谢凯为长春市盛林矿业有限公司经理。 2016年12月20日，长春市双阳区人民政府奢岭街道办事处双胜村民委员会起诉长春市盛林矿业有限公司，请求长春市盛林矿业有限公司返回双胜村民委员会所有的1.1公顷休耕地，长春市双阳区人民法院以（2016）吉0112民初1096号判决书，判决驳回其请求。 2017年3月20日，吉林安装集团股份有限公司甲方（委托方）与谢凯乙方（受托方）签订《股权代持协议》，载明：甲方自愿委托乙方作为自己对长春市颉安矿业有限公司人民币2000000元出资（该等出资占目标公司注册资本的40%）的名义持有人，并代为行使相关股东权利，乙方自愿接受甲方的委托并代为行使该相关股东权利。2017年4月6日，由吉林安装集团股份有限公司投资成立长春市颉安矿业有限公司。法定代表人谢凯。 2018年1月8日，长春市盛林矿业有限公司申请将采矿权转让给长春市颉安矿业有限公司，申请采矿权变更登记， 同日，长春市国土资源局双阳分局下发了《采矿许可证》，载明；采矿权人为长春市颉安矿业有限公司。 2019年6月16日长春市盛林矿业有限公司被工商部门注销。 2019年10月28日，史春昌出具《情况说明》一份，载明：我原是双胜村六社的队长，盛林石场是吉林安装集团公司包的。石场的领导谢凯2015年年底和2016年年初找过我几次，说石场的法人代表想从原来的郭中林名下变到谢凯名下，但国土部门根据政策不能直接变，必须成立一个新公司，把采矿权转让后，才能变更法人代表。谢经理跟我说，想成立一个新公司，但经营方还是安装公司，但涉及我社1.6晌荒地，怕将来老百姓找事，想同我社变一下2014年12月8日两方签订的双胜村六社石场租赁协议。我说，43万都给了，你们怎么变，社里没意见，不干涉。租赁协议不用变。 被告长春市颉安矿业有限公司现占有和使用该争议土地。 上记事实，有原告奢岭双胜村六社提交的长春市双阳区盛林采石场企业注销档案、双胜村出具的证明2份、《新安林场与双胜村串换石场协议书》、2014年11月4日《双胜村六社石场租赁协议》、国内支付业务付款回单、情况说明一份，被告郭中林提供的2014年12月8日签订《双胜村六社石场租赁协议》、画押表、《新安林场与双胜村串换石场协议书》、双胜村六社村民会议记录、分配协议、《长春市双阳区盛林采石场转让协议书》、国内支付业务付款回单、转款协议书、任命书、《股权代持协议》、《采矿权转让合同》，足资认定属实，本院予以确认。 本院认为，原告长春市双阳区人民政府奢岭街道办事处双胜村六社共有63户，其中有44户推举姜海丰作为代表人参加诉讼，符合法律规定，被告郭中林系长春市双阳区盛林采石场法人和投资人，长春市双阳区盛林采石场被工商部门注销后，同日升级成立长春市盛林矿业有限公司，法定代表人郭中林。2015年3月9日谢凯为长春市盛林矿业有限公司法人，长春市盛林矿业有限公司于2019年6月16日被工商部门注销，故郭中林主体适格。2017年4月6日，由吉林安装集团股份有限公司投资成立长春市颉安矿业有限公司，原长春市双阳区盛林采石场现由长春市颉安矿业有限公司经营管理至今，并占有案涉土地。 关于原告以被告郭中林拒不给付租金为由请求解除原告与长春市双阳区盛林采石场于2014年11月4日签订的《双胜村六社石场租赁协议》，返还1.98公顷土地的主张，因该协议由于在其租赁土地范围内有1公顷土地已租赁给刘长国，租赁期未满，该协议未实际履行，故其请求本院不予支持。 关于原告主张长春市双阳区盛林采石场已被工商部门注销，原告社员签字并不是真实意思表示，在盛林石场主体注销情况下，以其名义于2014年12月8日签订的《双胜村六社石场租赁协议》无效，主张返还案涉1.98公顷土地的请求，虽然该协议乙方盖章是盛林采石场，但签字人齐德山，时光明当时任长春市盛林矿业有限公司的厂长和副厂长，其二人代表长春市盛林矿业有限公司，庭审中该企业时任法人郭中林对此亦认可。该合同签订后，长春市盛林矿业有限公司占有和使用了合同约定的1.6公顷土地，双胜村六社通过召开村民会议，收取了43万元租金，并对租金进行了分配，双方已实际履行，该合同系双方真实意思表示，且不违背法律，法规的规定，故原告与齐德山、时光明代表长春市盛林矿业有限公司，于2014年12月8日签订的《双胜村六社石场租赁协议》有效。长春市盛林矿业有限公司在2019年6月16日注销前，未经过双胜村六社村民的同意，将该合同约定的1.6公顷土地由长春市颉安矿业有限公司占有和使用，且起诉前，长春市颉安矿业有限公司并未取得双胜村六社村民的同意，依据原告与齐德山、时光明于2014年12月8日签订的《双胜村六社石场租赁协议》第6条约定：协议期内如政府征用，乙方享有剩余年限的收益权，（承包期内乙方如果停产不干了或转包他人，该1.6公顷地块，应无偿归还甲方）的约定，故原告请求长春市颉安矿业有限公司返还诉争的1.6公顷土地的请求本院予以支持。 关于被告郭中林提出长春市盛林矿业有限公司、长春市颉安矿业有限公司均由吉林安装集团股份有限公司投资，并未转包他人的抗辩主张，因长春市盛林矿业有限公司、长春市颉安矿业有限公司均系独立法人单位，独立承担法律责任，故其抗辩主张本院不予支持。 关于被告郭中林提出吉林安装集团股份有限公司租赁案涉土地经时任六社队长同意，且法院判决已认定的抗辩主张，因时任六社队长史春昌并未召开六社村民会议同意，法院判决未认定合同效力，故其抗辩主张本院不予支持。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第三十七条、第六十条、第九十三条之规定，判决如下： 一、被告长春市颉安矿业有限公司于本判决生效之日立即返还原告长春市双阳区人民政府奢岭街道办事处双胜村六社1.6公顷土地（四至为东至耕地，南至耕地，西至北面山脊，南面道，北至国有落叶松人工林两石坑中间为界）。 二、驳回原告长春市双阳区人民政府奢岭街道办事处双胜村六社的其他诉讼请求。 案件受理费5518.00元（已减半收取），由被告长春市颉安矿业有限公司负担。于本判决生效之日立即给付原告长春市双阳区人民政府奢岭街道办事处双胜村六社。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于吉林省长春市中级人民法院。 审判员  封贵科 二〇一九年十二月九日 书记员  李宛欣