湖北省黄石市黄石港区人民法院民 事 判 决 书（2019）鄂0202民初2872号原告：刘永红，男，1968年9月28日出生，汉族，住黄石市西塞山区。原告：张琼，女，1970年3月8日出生，汉族，住黄石市西塞山区。两原告共同委托诉讼代理人：王文九、李波，均系湖北鸣伸律师事务所律师。被告：吴友祥，男，1961年12月29日出生，汉族，住黄石市西塞山区。原告刘永红、张琼诉被告吴友祥房屋买卖合同纠纷一案，2019年11月6日黄石市中级人民法院做出（2019）鄂02民辖40号指定管辖决定，将本案指定本院管辖。本院于2019年11月12日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。两原告共同委托诉讼代理人李波、被告吴友祥均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告刘永红、张琼向本院提出诉讼请求：1、判令被告向两原告返还垫付的补缴购房款31010.90元；2、本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：2012年3月27日两原告与被告签订《集资房指标转让协议书》，约定原告刘永红将单位集资房指标以100000元的价格转让给被告，首期预交房款100000元由被告以原告的名义向单位缴纳，集资房所需要的尾款均由被告向单位缴纳。该协议签订后被告向原告支付了100000元的转让价款，且被告已与房地产开发商黄石坤宝房地产开发有限公司办理了相关购房手续，被告已入住所购住房（磁湖明珠·在水一方**楼******）。2019年9月9日西塞山区多占政策性住房清查整改专项领导小组办公室下发西清房[2019]6号《关于认真做好全区干部职工多占政策性住房清查整改工作资金上缴的通知》。2019年9月11日西塞山区多占政策性住房清查整改专项行动领导小组办公室向西塞山区人民法院送达《干部职工多占政策性住房整改情况通知单》，确定原告应当按照每平方米230元的标准补缴单位集资购房差价共计31010.90元。原告多次与被告协商要求被告缴纳该款项，但被告均予以拒绝。原告为了不影响被告办理房屋产权手续，遂替被告先行垫付了该款项。原告认为根据双方签订的《集资房指标转让协议书》的约定，本案涉及的应补缴的购房差价应当由被告承担。为此原告诉至本院。被告吴友祥答辩称，2012年3月27日被告与原告签订《集资房指标转让协议书》这是事实。被告从原告刘永红手上买断了“房屋转让指标”，并付清了100000元房屋转让“指标费用”有收据证明。之后被告又与房地产开发商黄石坤宝房地产开发有限公司办理了相关购房手续，并付清了全部的购房款，已居住至今。1、现在原告刘永红要求被告返还垫付的购房款31010.90元毫无道理。2、原告刘永红要求返还垫付的补交购房款31010.90元是西塞山区人民法院根据西清房[2019]6号文件精神，对干部职工多占政策性住房进行的清理补缴款与被告没有任何关系。3、被告与原告刘永红房屋指标买卖是双方对房屋产权的买卖转让关系，双方已完成相关手续，履行了约定，并已搬进房屋居住，被告没有出现约定事项的违约行为。4、原告刘永红缴纳31010.90元是国家对干部职工利用特权获得不正当利益的心理行为，推进社会的公平公正，被告与原告刘永红的房屋指标买卖他获利100000元，其没有出一分钱一份力完全是其利用自己的特殊身份获得不正当的利益，根据中央反腐倡廉的相关文件精神，理应全部上缴国家。为此，请求法院驳回原告的无理诉求，追缴原告未上缴的6万余元的不正当利益，并承担被告的相关费用。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了举证和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，本院认定如下：被告吴友祥认为两原告提交的西塞山区多占政策性住房清查整改专项行动领导小组办公室做出的西清房[2019]6号《关于认真做好全区干部职工多占政策性住房清查整改工作资金上缴的通知》、西塞山区人民法院盖章确认的干部职工多占政策性住房整改情况告知单、湖北省非税收入通用票据、黄石市住房公积金中心支取凭证的关联性有异议，认为该证据与被告无关，其只针对两原告；本院认为该证据均具有真实性，能证明本案相关事实，故予以采信。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：刘永红系黄石市西塞山区人民法院干警，黄石坤宝房地产开发有限公司系西塞山区“磁湖明珠·在水一方”的开发商。2012年3月27日，经人介绍刘永红将西塞山区人民法院集资购房指标转让给吴友祥，刘永红、张琼与吴友祥签订《集资房指标转让协议书》，约定：1、刘永红、张琼（甲方）自愿将单位集资房指标转让给吴友祥（乙方），转让费100000元；2、甲方单位首期预交房款100000元由乙方以甲方名义向单位缴纳，收据由乙方保管，该款项需在2012年4月5日前交清，否则未按时缴纳房款所造成的一切后果由乙方自行承担；3、甲方单位集资房分配时，由乙方在甲方点房资格范围内行使点房权利；4、集资房所需尾款均由乙方按时向甲方单位缴纳，否则未按时缴纳房款所造成的一切后果由乙方自行承担；5、双方同意签字后，乙方在3日内一次性付清转让费，今后涉及房屋过户及其他相关费用均由乙方承担，甲方无条件协助办理相关更名（过户）、入户、办证手续；6、甲方确保单位和配偶知情和同意，不得因此而违约；7、协议签订后甲乙双方不得违约，若乙方违约不要甲方的房或未经甲方同意再行转让第三方，乙方赔偿甲方违约金10000元；若甲方违反协议将房屋转让第三方，或不配合办理手续则甲方赔偿乙方违约金10000元，并退转让费，乙方有权报送司法机关按诈骗处理；8、如因政策或甲方单位原因造成该房无法兴建，甲方需归还乙方转让费100000元，甲方单位退还预交房款及相关补偿均由乙方享有。协议签订后，吴友祥向刘永红、张琼支付集资房指标转让款100000元，刘永红、张琼出具收条予以确认。2015年4月20日，吴友祥安排其儿子吴晗与黄石坤宝房地产开发有限公司签订《黄石市商品房买卖合同》并支付购房款370783元，合同约定吴晗购买“磁湖明珠·在水一方”1号楼1单元23层2303室，实际面积为134.83平方米。后吴友祥一直居住使用该房屋。该房屋至今未办理过户手续。2019年9月9日黄石市西塞山区多占政策性住房清查整改专项领导小组办公室做出西清房[2019]6号文件，即《关于认真做好全区干部职工多占政策性住房清查整改工作资金上缴的通知》通知对清查整改资金上缴工作进行部署。2019年9月11日刘永红收到黄石市西塞山区人民法院通知，称根据黄石市干部职工多占政策性住房清查整改领导小组办公室要求，西塞山区人民法院参与开发建设分配住房需进行整改，“磁湖明珠·在水一方”1号楼1单元23层2303室面积为134.83平方米，补差标准为每平方米230元，总补差金额为31010.90元。刘永红接到通知后，并告知吴友祥。2019年9月26日，刘永红通过提取公积金形式向黄石市西塞山区机关事务服务中心支付房屋差价31010.90元。因刘永红、张琼认为该补差款应由吴友祥负担，故双方发生纠纷。本院认为，《中华人民共和国合同法》第五十二条规定，违反法律、行政法规的强制性规定的合同无效，目前并无法律和行政法规明文规定《集资房指标转让协议书》无效，故刘永红、张琼与吴友祥签订的《集资房指标转让协议书》系双方真实意思表示，应合法有效。《集资房指标转让协议书》约定，吴友祥支付刘永红、张琼单位集资房指标转让费100000元整，该房屋购房费、办证费、税费等一切费用均由吴友祥承担，故该合同应为集资房指标有偿转让合同，而非房屋买卖合同，刘永红、张琼在合同中针对涉案房屋购房款数额并没有对吴友祥进行包干性的承诺，涉案房屋购房款数额多少与刘永红、张琼无关，刘永红、张琼只需承担将集资房指标转让给吴友祥的义务，而吴友祥需要承担支付涉案房屋购房款的义务，补缴购房款的义务也属于支付购房款的义务，且《集资房指标转让协议书》中亦没有确定涉案房屋购房款支付的对象，现黄石市西塞山区人民法院根据黄石市西塞山区多占政策性住房清查整改专项领导小组办公室统一安排，对涉案房屋需要追缴购房款31010.90元，补缴购房款的责任理应由吴友祥承担。故吴友祥提出其只需要向开发商交纳购房款，黄石市西塞山区人民法院要求刘永红、张琼补交涉案购房款与其无关的抗辩主张不能成立，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条之规定，判决如下：被告吴友祥于本判决生效之日起五日内向原告刘永红、张琼返还31010.90元。如果被告吴友祥未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费287元（已减半收取），由被告吴友祥负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省黄石市中级人民法院。审判员  胡又林二〇一九年十二月二十五日书记员  肖 君