广东省紫金县人民法院民 事 判 决 书（2019）粤1621民初2685号原告：紫金县***********民小组，住所地广东省紫金县***********民小组。负责人：张振华，合作社社长。委托诉讼代理人：邓启鑫，广东百旋律师事务所律师。被告:张东生，男，1964年10月10日出生，汉族，住所地广东省紫金县***********民小组，公民身份号码442************491。委托诉讼代理人：黄文基，广东贤贵律师事务所律师。委托诉讼代理人：朱荣贵，广东贤贵律师事务所律师。原告紫金县***********民小组（简称九良村民小组）与被告张东生承包合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，于2019年12月25日公开开庭进行了审理。原告九良村民小组的负责人张振华及委托代理人邓启鑫、被告张东生及其委托代理人黄文基到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告九良村民小组向本院提出诉讼请求：1.请求依法判决被告停止侵权，拆除超建的猪场鸡场，将《山地承包种竹合同》约定的承包范围外约10亩林地返还给原告；2.请求被告承担恢复《山地承包种竹合同》约定的承包范围外约10亩林地原貌的费用50000元（以评估为准）；3.请求依法判令被告向原告支付非法占用林地出租租金8000元、鸡场征收补偿款24247元，合计32247元及逾期支付的利息（按同期银行贷款利率计算）；4.请求判令被告承担本案的受理费用。事实与理由：2009年1月8日，原告与被告签订了《山地承包种竹合同》，合同约定原告所属在河排及山脚和大岭古至毛菇沥两面山腰，以机耕路为界以下山脚的山地出租给被告用于种植竹子及在承包地区建猪栏、水电设施，承包期为二十五年，承包租金每年一千元（具体内容详见双方签订的《山地承包种竹合同》），砂塘村委会和蓝塘司法所作为见证单位在合同上盖章确认。在合同承包期间前几年，被告在该承包地种植了竹子，长势良好，原告也按合同规定积极履行合同义务，积极维护被告承包权利。2013年开始，被告却在未通知原告的情况下，擅自在合同约定承包林地外（即机耕路为界以上山岭，属省级公益生态林林区）陆续建设了多座猪栏及鸡场。且被告建设的猪栏和鸡场都未建有相对应的环保设施，猪栏和鸡场的污染物都未经处理直接排到河流，对林地和河流造成极大的破坏和污染。原告知道后第一时间提出异议，告知其行为已侵犯了集体权益造成了极大环境污染，并要求其立刻停止侵权，恢复该山地原貌。但被告态度十分恶劣，还捏造事实，单方改变当初合同约定的界限（即机耕路），试图把该界限变更为其现在新开发用于通行的道路。对此原告多次找其商议并向村委会、蓝塘镇维稳中心投诉反映，最终都无终而返，被告已然我行我素，完全无视法律及集体的合法权益。2018年4月13日，原告再次与被告在九良车必胜公祠堂协商，并形成会议决议：被告承诺超建的猪场、鸡场出租的租金1年8000元，已出租4年，现返还1年的租金8000元给集体，在2018年12月30日前返还；超建的猪场鸡场、超种竹的地方归还九良车集体；如高速办需要征收猪场、鸡场，九良车集体占征收款的6%，参会的村民代表及被告在会议上签署姓名，该会议决议被告的承诺合法有效，应依约定履行。后来，蓝塘镇人民政府与被告签订高速路征收补偿协议，征收了鸡场的构筑物，共补偿了404118.2元给被告，被告领取该补偿款后却拒绝不按2018年4月13日村民代表会议的承诺支付原告6%的补偿款和8000元租金，已构成违约。基于以上事实，原告认为被告的上述行为严重侵犯集体的合法利益，违反公益生态林的管理规定，放任被告的侵权行为，不利于原告集体山岭的管理和生态环境的保护，损害集体的利益，被告应立即停止侵权，拆除超建的猪场鸡场。将《山地承包种竹合同》约定的承包范围外约10亩林地返还给原告。此外，被告还需承担恢复原貌和承诺支付原告的租金、征收补偿款的6%给原告的义务。为维护原告的合法权益，特向法院提起诉讼，请求法院依法判如所诉。被告张东生辨称，答辩人占有和使用承包地和建筑物是基于合法的承包行为，并且该占有和使用行为得到了政府部门的认可并签订了《房屋征收补偿协议书》。原告要求答辩人支付占用林地出租租金和鸡场征收补偿款，缺乏事实依据和法律依据。答辩人不存在任何的侵权行为，原告要求答辩人停止侵权，缺乏事实依据和法律依据。原告为证明其主张向本院提供了的下列证据：1.证明、负责人身份证，证明原告的诉讼主体资格；2.社员自留山证，证明涉案山岭为原告集体所有，原告持有自留山证，登记为大岭古的山岭为涉案山岭，其四至为东至自己界，南至毛孤沥，西至翻背队，北至罗塘；3.《山地承包种竹合同》，证明被告承包的山地范围为河排及山脚和大岭古至毛菇沥两面山腰，以机耕路为界以下山脚的山地；4.现场照片，证明涉案现场情况；5.证明，证明涉案山岭为省级生态公益林；6.调解意见书，证明村委会对纠纷进行过调解的事实；7.请求书，证明原告村民向政府部门投诉的事实；8.征收补偿协议，证明被告鸡场征收共补偿404118.2元的事实；9.会议记录，证明2018年4月13日，原告再次与被告在九良车必胜公祠堂协商，并形成会议决议：被告承诺超建的猪场、鸡场出租的租金1年8000元，已出租4年，现返还1年的租金8000元给集体，在2018年12月30日前返还；超建的猪场鸡场、超种竹的地方归还九良车集体；如高速办需要征收猪场、鸡场，九良车集体占征收款的6%，参会的村民代表及被告在会议上签署姓名（上述证据复印件1、2、3、4、5、6、7、9与原件核对无异,证据8在政府部门复印，原告无原件）。被告张东生未向本院提交证据。上述原告提交的证据已经过庭审质证和辩证环节。经审理查明，2009年1月8日，原告九良村民小组（甲方）与被告张东生（乙方）签订了《山地承包种竹合同》，合同约定原告九良村民小组所属在河排及山脚和大岭古至毛菇沥两面山腰，以机耕路为界以下山脚的山地出租给被告张东生用于种植竹子及在承包地区建猪栏、水电设施，承包期为二十五年从2009年1月8日至2033年1月8日止，承包租金每年1000元，在每年的6月份支付租金。砂塘村委会和蓝塘司法所作为见证单位在合同上盖章确认。2013年开始，被告张东生在合同约定承包林地外陆续建设了多座猪栏及鸡场。原告九良村民小组知道后向张东生提出异议并向砂塘村委会、蓝塘镇维稳中心投诉反映，但双方协商解决未果。2018年4月13日，原告的九个生产队队长及村民代表与被告张东生（其本人为河唇队队长）在九良车必胜公祠堂协商，并形成《会议记录》，会议决议内容主要是：被告张东生承诺超建的猪场、鸡场出租的租金1年8000元，已出租4年，现返还1年的租金8000元给集体，在2018年12月30日前返还；超建的猪场鸡场、超种竹的地方归还九良车集体；如高速办需要征收猪场、鸡场，九良车集体占征收款的6%。参会的九良经济合作社负责人张振华、张吉林等生产队队长、村民代表张群生（老村主任）、张中良（原社长）等人及被告张东生在会议上签名。后来，蓝塘镇人民政府与被告张东生签订高速路征收补偿协议，征收了鸡场的部分构筑物，被告张东生领取了征收补偿款404118.2元。但被告张东生未按其承诺向原告支付6%的征收补偿款24247元和租金8000元。原告遂向本院提起诉讼。在诉讼中，原告申请撤回第二项诉讼请求。另查明，原告九良村民小组与九良经济合作社为同一主体，九良村民小组成员均属于九良经济合作社社员。涉案原告九良村民小组发包给本村民小组的成员张东生承包种植竹子的山地属于原告九良村民小组集体所有。本院认为，原、被告签订的《山地承包种竹合同》是双方当事人真实的意思表示，内容未违反国家强制性法律规定，属有效合同。2018年4月13日，原告九良村民小组九个生产队队长及部分村民代表与被告张东生（其本人为河唇队队长）在九良车必胜公祠堂协商解决双方纠纷事宜，《会议记录》中的内容属于双方对履行《山地承包种竹合同》的补充，双方当事人应按合同约定及会议决议内容履行义务。因被告在承包山地种植竹子后，为了通行的方便，于2013年在原有机耕路的上方另行新开一条机耕路，并在以原有机耕路的上方山地种植竹子、陆续建设鸡场和猪场，已超出《山地承包种竹合同》中约定以原有机耕路为界以下山脚的山地的承包范围，因此，被告在原有机耕路为界以上即在承包山地以外的山地上种植竹子、建设鸡场和猪场的行为，已侵害了原告集体山岭所有权的权利，构成对原告的侵权。原、被告双方及原告九个生产队队长及村民代表签名确认的《会议记录》中载明的解决双方纠纷问题的方式方法，属于原告村民的自治范畴，符合当地农村解决相关纠纷的风俗习惯。根据该《会议记录》，被告超种、超建的侵权事实清楚，被告应按《会议记录》中载明的事项履行义务。因此，被告上述的抗辩理由不能成立，本院不予采纳。因原告在诉讼中已书面申请撤回第二项诉讼请求，属原告对其享有的诉讼权利的处分，本院应予允许，故本院对原告的第二项诉讼请求不作审理。综上，原告请求被告停止侵权，返还承包山地以外的林地给原告，请求被告支付占用林出租的租金8000元、鸡场等征收补偿款24247元及相应利息，事实清楚，证据确实，本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下：一、被告张东生应在本判决发生法律效力之日起停止侵权，自行拆除《山地承包种竹合同》中山地承包范围以外超建的猪场和鸡场，将承包范围外的林地返还给原告；二、限被告张东生应于本判决生效之日起五日内向原告紫金县***********民小组支付占用林出租的租金8000元、鸡场等征收补偿款24247元，合计32247元及相应的利息（利息计算方式：①以8000元为基数，从2018年12月31日起按年利率6%计至债务清偿之日止；②以24247元为基数，从2019年11月21日起按年利率6%计至债务清偿之日止）本案受理费928元，由被告张东生负担（在本判决生效后向本院交纳）。原告紫金县***********民小组已预交928元本判决生效之日后予以退还。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河源市中级人民法院。审 判 员 邓初源二〇一九年十二月三十一日法官助理 罗春霞书 记 员 李坚平