山东省济南市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2019）鲁01民初3437号 原告：臧立娜，女，出生，汉族，住河北省石家庄市。 委托诉讼代理人：张大伟，山东泽权律师事务所律师。 委托诉讼代理人：王艳芝，北京大成（石家庄）律师事务所律师。 被告：济南伯爵家政服务有限公司，住所地山东省济南市。 法定代表人：张峰，经理。 被告：张峰，男，出生，汉族，住山东省济南市。 以上两被告共同委托诉讼代理人：张丽，山东京鲁律师事务所律师。 以上两被告共同委托诉讼代理人：曹素娟，山东京鲁律师事务所律师。 原告臧立娜与被告济南伯爵家政服务有限公司（以下简称伯爵家政公司）特许经营合同纠纷一案，本院于2019年9月25日立案后，依法组成合议庭，适用普通程序公开开庭进行了审理。原告臧立娜的委托诉讼代理人张大伟，两被告共同委托诉讼代理人张丽到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告臧立娜向本院提出诉讼请求：1.判令解除原告与被告一于2019年3月27日签订的《城市合伙人合同书》；2.判令被告一返还原告已支付的投资费用21万元；3.判令被告一支付原告违约金63000元；4.被告二对上述第2、3项诉讼请求承担连带责任；5.本案的诉讼费用由被告承担。事实与理由：2019年3月27日，原告与被告一签订《城市合伙人合同书》，约定被告一授权原告为河北省石家庄市“家事特工”项目的区域代理，原告可在此授权区域范围内销售推广上述项目。合同期限为一年，自2019年3月27日至2020年3月26日止。合同签订后，原告依约向被告一支付区域代理费及品牌保证金共计21万元。现原告发现，被告一并无特许经营资源支持原告开展相关经营，严重违反国家的行政法规规定；并且合同签订后被告一严重违约，给原告造成了重大经济损失。被告二作为被告一的独资股东应当对被告一的债务承担连带责任。 被告伯爵家政公司、张峰共同辩称，1.被告具有“家事特工”特许商标使用权，且拥有成熟的经营模式和技术体系，被告具备为加盟提供经营指导、技术支持和业务培训等能力；2.被告已经全面履行合同义务，合同目的已经实现。合同签订后，被告已经向原告提供了技术培训、品牌使用及配送了相应的货物；3.被告不存在其他任何违约情形，即使被告存在信息披露的瑕疵，也没有实际影响合同履行，原告合同目的已经实现。原告诉称给其造成经济损失，要求解除合同，不符合合同约定及法定约定解除条件，其要求返还费用及支付违约金无任何事实和法律依据。原告利用被告的经营资源正常经营了较长一个时期，在此期间，原告并未因合同履行问题向被告提出异议，双方已经依据合同进行了相应的投入和履行行为，实际履行了合同义务，合同目的均已实现。原告主张无任何事实及法律依据，要求依法驳回原告的诉讼请求。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对双方当事人有争议的证据，本院认定如下： 1、原告为证明被告不具备相应资质，未履行承诺义务，提交如下证据：证据1.“家事特工”宣传彩页；证据2.原告微信聊天记录4份；证据3.“大帮扶”微信群聊天记录。经质证，被告对证据1真实性不认可，认为不能证明系被告制作；对证据2、3真实性、关联性有异议。本院认为，证据1载有被告法定代表人的照片及被告住所地，被告虽否认系其制作，但未提交相应反证；证据2、3的聊天主体身份不明，无法证明与本案存在关联，本院对证据1予以采信，对证据2、3不予采信。 2、被告为证明其已完全履行了约定义务，提交如下证据：证据1.客户服务档案管理手册；证据2.销货单5份及快递单4份。经质证，原告对证据1中有原告签名的部分无异议，对没有原告签名的部分不认可；对证据2无异议，但与原告收货数量是否相符无法确认。本院认为，证据1所附学员学籍卡、创业风险告知书、入学通知书、培训交接确认单等材料中均有原告本人签名，原告亦予确认；对证据2，原告接收相关物品后并未向被告提出异议，本院对上述证据均予采信。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 2019年3月27日，原告（乙方）与被告（甲方）签订城市合伙人合同书，约定：第一条授权区域。甲方授权乙方为河北省石家庄市“家事特工”项目的区域代理，乙方可在此授权区域范围内销售推广甲方项目。第二条合同期限。1.合同期限为一年，自2019年3月27日至2020年3月26日止。2.从第二年开始，如乙方继续使用本项目技术体系从事经营的，乙方须于本合同期满前一个月向甲方交付下一年的管理费10000万元、会员管理系统软件服务费1000元，并申请合同的续签，如乙方未按照合同约定交纳下一年度费用，则甲方有权拒绝与乙方续约且本合同期满后自动终止。第三条投资费用。1.乙方签订合同后须一次性向甲方交纳税前区域代理费20万元、品牌管理费1万元/年，会员管理系统软件服务费1000元/年、品牌保证金1万元/年。该费用中还包含“家事特工”技术培训费、甲方为乙方提供市场运营的商业模式的提供与之配套的相关设备的费用。2.合同期内如乙方无任何违约现象，品牌保证金在乙方确定不再做“家事特工”品牌代理商时由乙方填写保证金退还申请书，并交还原始合同、收款凭证、授权牌、授权证书等物品，甲方审核通过后无息退还乙方签约时所支付的品牌保证金；如乙方自签约日起经营甲方品牌项目不足一年停止经营的，保证金将在合同到期后乙方方可申请退还。第四条返利。如乙方无违约行为，且代理区域内新发展客户已签约付全款投资费用并成功开业的，则乙方享受如下返利扶持政策：乙方代理区域范围内每增加一家品牌合作店，甲方将新客户投资店型费用的20%作为对乙方的代理返利费用。该代理协议签订时，甲方品牌店型投资费用标准如下：创业店2.88万、旗舰店5.68万、皇冠店8.68万、VIP14.88万。第五条甲方的权利和义务。1.为支持乙方开拓授权区域的业务，甲方许可乙方免费使用甲方所拥有的“家事特工”招牌（店铺标志），特有的外部与内部设计、制服、广告等企业VI标识以及甲方提供的代表甲方企业经营体系营业象征的书面资料，包括经营模式、运营管理制度等；…4.甲方做好宣传推广工作，尽最大可能开拓乙方授权区域内的业务；5.甲方须按标准对乙方进行业务指导、人员培训，发现乙方运营中的不足，及时提出改进意见；6.甲方须在本协议履行期间，持续不断地向乙方提供与授权项目有关的经营、管理、技术及公共关系等方面的支持；…9.甲方将根据市场情况有计划的发布招商广告或参加展会，促进乙方区域的销售推广。第六条乙方的权利和义务。1.乙方开设直营店或自行发展项目品牌合作店的，合作店客户必须到甲方处办理签约、付款等事宜，乙方不得以任何方式与其签约、收款等，合作店签约并付全款后，甲方给予乙方一定标准的返利；…4.乙方不得从任何第三方处购买与甲方相同或类似的产品、设备或服务；5.未经甲方允许，乙方不得擅自将经营权转让给第三方或开设分店。乙方在经营期间，在互联网平台进行的宣传推广等业务需事先征得甲方同意；…10.协议期内，乙方所使用的耗材，必须向甲方购买。第七条双方责任划分。双方之间仅限于项目销售推广的关系，为互相独立的合同缔约方。乙方不得以甲方的合伙人、代表的身份开展业务，不得代表甲方签订任何合同性文件或作出任何承诺、声明、保证或陈述。乙方在经营过程中所发生的一切债权债务均由乙方独自承担。第九条合同的解除及终止。…2.乙方有下列行为之一，甲方有权单方解除合同，如乙方违反合同约定导致甲方单方解除本协议的，所交费用概不退还。2.1乙方违反本合同义务，损害公司利益的；2.2乙方的行为影响甲方声誉；2.3乙方店铺影响甲方品牌形象；2.4乙方将产品设备等提供给第三方；2.5乙方未在开业十五日内向甲方提供店面或服务照片；2.6径自增开分店或向第三方转让；2.7超越技术转让授权区域经营或未经甲方允许擅自在互联网平台进行宣传推广的；2.8合作期间乙方连续六个月不向甲方订购原料和产品；2.9乙方经营不当，被客户投诉后拒不整改的或甲方连续三个月无法联系到乙方的。…4.合同解除或终止后，乙方不得继续使用甲方品牌从事任何营利活动，否则按乙方侵权处理，甲方有权要求乙方赔偿损失，损失的标准以乙方在合同期的年营业额为依据计算，处营业额难以确定的，按本协议中投资费用的十倍计算。第十条违约责任。除遇有不可抗力外，本合同各项条款双方必须严格信守，否则即视为违约。守约方除有权解除合同或要求违约方继续履行外，还可要求违约方支付本合同总投资费用的30%作为违约金。给守约方造成其他损失的，还应赔偿守约方的经济损失。第十二条补充条款。实际投资21万元含1万元保证金，免首年品牌管理费，免会员系统服务费，报销路费、住宿费上限1000元，后期品牌管理费按每年5000元收取。 2019年2月25日、3月27日，原告向被告交纳涉案“家事特工”项目款项共计21万元。3月28日至4月3日，原告接受被告组织的技术培训。 2019年3月30日、3月31日、4月13日、4月16日，被告通过中通快运向原告配送了“家事特工”标配单载明的相关机器设备及物品，包括：洁霸吸尘吸水器2台、酒店油烟机清洗机、石材翻新护理机、清洗剂等。4月29日，被告向原告配送了家事特工工具包、黄马褂七色手巾套装等物品。原被告双方均确认在合同履行期间被告未给原告任何返利。 另查明：1、2016年3月28日，山东蓝伞国际科技开发有限公司（以下简称蓝伞公司）经国家工商行政管理总局商标局核准取得第16298900号、第16299196号、第16299244号“家事特工”注册商标专用权，核定使用商品/服务项目分别为第3类、第7类、第11类，注册有效期均至2026年3月27日。2017年4月20日，蓝伞公司出具商标使用授权书，将“家事特工”商标授权给被告使用。被告未就上述商标涉及的特许经营项目向商务部进行备案登记。 2、2017年3月28日，蓝伞公司就第1629325号“家事特工”项目向商务部进行特许经营信息备案。 3、被告制作的宣传彩页中宣称：家事特工四大品牌优势“高端团队”、“新颖技术”、“o2o平台”、“后期服务”，其中，“o2o平台”载明：“你只需准备好一部手机，家事特工紧抓时代潮流，开启o2o平台，轻松下单，立即享受。并开启总部派单模式”。扶持政策有“形象支持”、“广告支持”、“经营支持”、“区域保护”等八项内容，其中，“广告支持”载明：“在全国范围内定期投放品牌推广广告，根据区域特点，家事特工将整合电视、报纸、互联网等媒体，全面宣传‘家事特工’品牌的服务和产品”；“经营支持”载明：“具备多年实战经验的专业店长为合作商提供强大的支持，根据时间提供全方位的宣传支持，帮助合作商把握市场动态及销售契机，提高销售业绩”。 4、原告于2014年3月7日注册成立石家庄安恩宝家政服务有限公司，经营范围包括：家政服务、会议及展览展示服务等。 本院认为，原、被告双方签订的城市合伙人合同书，系双方真实意思表示，合法有效。本案被告授权原告在特定区域内销售推广被告的“家事特工”项目，原告按照被告的经营模式、运营管理制度进行经营，使用被告的技术、培训、管理、营销等经营资源，并向被告缴纳区域代理费用。从双方约定的具体内容、履行方式及合同订立目的看，涉案协议属于商业特许经营的法定范畴，其订立、履行等必须符合《商业特许经营管理条例》的规定。 根据《中华人民共和国合同法》第六十条规定，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。第九十四条规定，当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的，当事人可以解除合同。本案原告作为涉案“家事特工”项目的区域代理，享有在区域内推广涉案项目以及就新发展加盟商获得被告返利的权利，也是本案主要合同目的所在。鉴于被告及“家事特工”项目在原告代理区域内的知名度高低对原告上述合同目的的实现具有重大影响，双方在涉案合同中约定，被告负有做好宣传推广工作，尽最大可能开拓原告授权区域内的业务；根据市场情况有计划的发布招商广告或参加展会，促进原告区域的销售推广等义务。而双方发生争议后，被告并未提供充分证据证明其依约履行了上述义务，构成违约。被告未依约履行义务，势必影响被告及“家事特工”项目在原告代理区域内的知名度，给原告经营及开展项目推广业务造成实质影响，导致原告合同目的无法实现。原告要求解除城市合伙人合同书的主张，本院予以支持。关于原告主张被告制作的宣传彩页系合同附件，被告未按照宣传彩页所载内容向原告提供服务支持构成违约的问题，本院认为，鉴于双方在合同中并未明确约定宣传彩页为合同附件，其所载内容不应认定为被告应负的约定义务。退一步讲，即使被告不具备其宣称的相应服务条件和能力，应认定构成虚假宣传，属于违反信息披露义务的范畴。原告并未主张被告违反信息披露义务，本院对此不予审理。 根据《中华人民共和国合同法》第九十七条规定，合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。本案中，鉴于涉案合同解除系因被告违约所致，故被告负有向原告返还所收取的区域代理费及保证金的责任。对于返还数额，本院认为，鉴于被告依约履行了技术培训义务，并向原告配送了相关设备及物料，原告亦接受了被告的相关服务，并实际使用上述设备及物料进行了经营，被告履行涉案合同所支出的相关成本应适当予以扣除。据此，综合原告使用涉案特许经营资源的时间、被告的违约程度、配送设备的数量及价值等因素，本院酌定被告返还原告区域代理费、保证金共计12万元。 关于原告主张的违约金，根据《中华人民共和国合同法》第一百一十四条规定，当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。本案双方在合同中明确约定了违约金计算方式，且原告不存在违约情形，被告亦未对违约金是否高于所造成的损失进行举证，本院对原告该项主张予以支持。 综上，依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条第（四）项、第九十七条、第一百一十四条第一款及《商业特许经营管理条例》第三条、第四条规定，判决如下： 一、解除原、被告双方于2019年3月27日签订的城市合伙人合同书； 二、被告济南伯爵家政服务有限公司于本判决生效之日起十日内返还原告臧立娜区域代理费、保证金共计110000元； 三、被告济南伯爵家政服务有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告违约金63000元； 四、驳回原告臧立娜的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费5395元，由原告臧立娜负担1895元，被告济南伯爵家政服务有限公司负担3500元。 财产保全申请费1985元，由被告济南伯爵家政服务有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省高级人民法院。 审判长  李宏军 审判员  庄辛晓 审判员  李新岩 二〇一九年十二月十八日 书记员  郑圆圆