四川省高级人民法院 执 行 裁 定 书 （2019）川执复88号 复议申请人（异议人、被执行人）：王轶琰，男，1979年7月24日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。 申请执行人：温万春，女，1965年1月22日出生，汉族，住四川省成都市高新区。 委托诉讼代理人：肖融，四川明炬律师事务所律师。 委托诉讼代理人：姜小娟，四川明炬律师事务所律师。 被执行人：崇州市远航铜业有限公司，住所地四川省崇州市元通镇禹王村**。 法定代表人：张茜，经理。 被执行人：柯程鹏，男，1979年9月30日出生，汉族，住重庆市綦江县。 被执行人：柯友财，男，1952年6月6日出生，汉族，住重庆市綦江县。 被执行人：许宗玉，女，1952年11月5日出生，汉族，住重庆市綦江县。 被执行人：王艺静，女，1979年4月22日出生，汉族，住四川省成都市武侯区。 被执行人：梅喜雪，男，1969年4月27日出生，汉族，住四川省成都市金牛区。 被执行人：王棋平，男，1958年8月26日出生，汉族，住四川省攀枝花市仁和区。 被执行人：任章诚，女，1965年1月24日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。 被执行人：赵明，男，1963年11月3日出生，汉族，住四川省成都市锦江区。 被执行人：郑建华，男，1965年12月6日出生，汉族，住四川省康定县。 被执行人：周培，男，1986年4月2日出生，汉族，住四川省成都市金牛区。 被执行人：赵坚，男，1961年1月20日出生，汉族，住四川省成都市成华区。 被执行人：张红，女，1961年4月8日出生，汉族，住四川省成都市成华区。 被执行人：张茜，女，1980年10月29日出生，汉族，住四川省成都市金牛区。 被执行人：唐先吉，男，1974年1月27日出生，汉族，住重庆市梁平县。 被执行人：大关县天星沿河煤矿有限公司，住所地云南省大关县天星镇沿河村。 法定代表人：王棋平，经理。 被执行人：大关县寿山煤矿有限公司，住所地云南省大关县寿山乡甘海村甘海子。 法定代表人：王棋平，经理。 复议申请人王轶琰不服四川省成都市中级人民法院（2018）川01执异1873号执行裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 四川省成都市中级人民法院在温万春申请执行崇州市远航铜业有限公司、王轶琰、张茜、大关县寿山煤矿有限公司等人借款合同纠纷一案[（2015）成执字第1791号、（2018）川01执恢5号]中，被执行人王轶琰对该院拍卖其名下住房不服，向该院提出书面异议。 四川省成都市中级人民法院查明，2015年6月5日，该院作出（2014）成民初字第2608号民事判决，主文主要内容为：崇州市远航铜业有限公司限期向温万春支付借款本金700万元及其利息、违约金，王轶琰、张茜、大关县寿山煤矿有限公司等人承担连带保证责任。诉讼中，该院于2014年12月8日作出（2014）成民初字第1134-1号民事裁定将案涉房屋予以查封，执行中予以续查封。该院于2018年11月29日作出（2018）川01执恢5号执行裁定将案涉房屋予以拍卖。 四川省成都市中级人民法院认为，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十条规定：“金钱债权执行中，符合下列情形之一，被执行人以执行标的系本人及所扶养家属维持生活必需的居住房屋为由提出异议的，人民法院不予支持：（一）对被执行人有扶养义务的人名下有其他能够维持生活必需的居住房屋的；（二）执行依据生效后，被执行人为逃避债务转让其名下其他房屋的；（三）申请执行人按照当地廉租住房保障面积标准为被执行人及所扶养家属提供居住房屋，或者同意参照当地房屋租赁市场平均租金标准从该房屋的变价款中扣除五至八年租金的。执行依据确定被执行人交付居住的房屋，自执行通知送达之日起，已经给予三个月的宽限期，被执行人以该房屋系本人及所扶养家属维持生活的必需品为由提出异议的，人民法院不予支持。”王轶琰未举证证明申请执行人拒绝按照当地廉租住房保障面积标准为被执行人及所扶养家属提供居住房屋，或者拒绝同意参照当地房屋租赁市场平均租金标准从该房屋的变价款中扣除五至八年租金的，其撤销拍卖的请求，不予支持。2019年1月7日，四川省成都市中级人民法院作出（2018）川01执异1873号执行裁定，裁定驳回王轶琰的异议请求。 王轶琰向本院申请复议称，父母、子女与自己共同生活，案涉房屋系自己名下唯一生活必需居住房，执行法院违反《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第六条对被执行人及其所扶养家属生活所必需的居住房屋可以查封，但不得拍卖、变卖或者抵债的规定，裁定拍卖案涉房屋违法。请求撤销四川省成都市中级人民法院（2018）川01执异1873号执行裁定及（2018）川01执恢5号执行裁定。 本院认为，本案的争议焦点是，执行法院对被执行人及其所扶养家属维持生活所必需的居住房屋进行拍卖是否合法的问题。 《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十条第一款规定：“金钱债权执行中，符合下列情形之一，被执行人以执行标的系本人及所扶养家属维持生活必需的居住房屋为由提出异议的，人民法院不予支持：（一）对被执行人有扶养义务的人名下有其他能够维持生活必需的居住房屋的；（二）执行依据生效后，被执行人为逃避债务转让其名下其他房屋的；（三）申请执行人按照当地廉租住房保障面积标准为被执行人及所扶养家属提供居住房屋，或者同意参照当地房屋租赁市场平均租金标准从该房屋的变价款中扣除五至八年租金的。”该规定的基本精神在于平衡债权人与被执行人之间的利益，在保证被执行人及其所扶养家属基本居住权的情况下，人民法院有权对被执行人生活必需居住房屋进行强制执行。就本案具体情况而言，第一，本案系终结本次执行程序后而恢复执行案件，是否符合恢复执行条件，与拍卖行为具有关联性；第二，拍卖的房屋是否为被执行人王轶琰唯一居住房屋，王轶琰有扶养义务的人名下是否有其他能够维持生活必需的居住房屋；第三，申请执行人是否为被执行人及其所扶养家属提供居住房屋，或者同意按一定标准从房屋变价款中扣除部分租金。这些基本事实直接涉及对拍卖行为合法性的评判，但(2018)川01执异1873号执行裁定并未进行审查，径行以王轶琰未举证证明申请执行人拒绝提供居住房屋或者拒绝同意从该房屋变价款中扣除五至八年租金为由驳回其异议请求，属于基本事实认定不清，证据不足，应予撤销并发回重新审查。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第三项之规定，裁定如下： 一、撤销四川省成都市中级人民法院(2018)川01执异1873号执行裁定； 二、发回四川省成都市中级人民法院重新审查。 本裁定为终审裁定。 审判长 王 用 才 审判员 茅   勇 审判员 章   宾 二〇一九年十二月二十日 书记员 王媛（代） 附：相关法律条文 1.《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。 2.《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》 第二十三条上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理： （一）异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定； （二）异议裁定认定事实错误，或者适用法律错误，结果应予纠正的，裁定撤销或者变更异议裁定； （三）异议裁定认定基本事实不清、证据不足的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查，或者查清事实后作出相应裁定； （四）异议裁定遗漏异议请求或者存在其他严重违反法定程序的情形，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查； （五）异议裁定对应当适用民事诉讼法第二百二十七条规定审查处理的异议，错误适用民事诉讼法第二百二十五条规定审查处理的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新作出裁定。 除依照本条第一款第三、四、五项发回重新审查或者重新作出裁定的情形外，裁定撤销或者变更异议裁定且执行行为可撤销、变更的，应当同时撤销或者变更该裁定维持的执行行为。 人民法院对发回重新审查的案件作出裁定后，当事人、利害关系人申请复议的，上一级人民法院复议后不得再次发回重新审查。