山西省晋城市城区人民法院民事判决书（2019）晋0502民初2710号原告：王某，男，1963年2月6日生，汉族，晋城市人，现住晋城市。原告：张某1，女，1960年6月27日生，汉族，晋城市人，现住晋城市。委托代理人：苏某，山西涛瑞律师事务所律师。被告：山西太行置业房地产开发有限责任公司，住所地：山西省晋城市城区。法定代表人：吴某，执行董事兼总经理。委托代理人：张某2，山西亚圣律师事务所律师。原告王某、张某1诉被告山西太行置业房地产开发有限责任公司（以下简称太行置业）房屋买卖合同纠纷一案，本院于2019年8月15日受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理，原告王某、张某1及委托代理人苏某，被告太行置业的委托代理人张某2到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告王某、张某1向本院提出以下诉讼请求：1、请求依法判令被告支付二原告因未按约定日期交房的违约金，违约金数额从2017年1月1日起算至实际交付房屋止（暂计算至2019年7月31日为56321元，房屋总价*年利息4.75%/12个月，从2017年1月1日算至实际交房之日止）；2、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：一、原告王某、张某1于2016年1月26日与被告签订一份《商品房买卖合同》（以下简称“合同”），合同中用24个条款规定了双方的权利和义务。合同约定由原告以单价每平方米4762.23元的价格购买被告开发的房产，建筑面积共119.51平方米，商品房总价款为569134元。合同中约定2016年4月28日付定金20000元，5月6日前付首付款150740元，剩余房款398394元，于签订合同7日内办理银行贷款。原告依合同约定按期向被告交纳购房款，569134元已全部交付给被告，已全面履行合同中约定的付款义务。二、《合同》第八条交付期限约定：被告应当在2017年6月30日前依照国家和地方人民政府的有关规定，经勘查、设计、监理、建设、施工、五方验收合格后交付房屋。《合同》第九条约定，逾期交房超过180日，应从2017年7月1日起按每日以房屋总价款的万分之一承担逾期交房违约金。《合同》第十一条约定：商品房达到交付使用条件后，出卖人应当书面通知买受人办理交付手续。双方进行验收交接时，出卖人应当出示该商品房经勘查、设计、监理、建设、施工、五方验收合格证明、《住宅质量保证书》、《住宅使用说明书》，不出示或出示不齐全，买受人有权拒绝交接，由此产生的延期交房责任由出卖人承担。由于被告单方严重违约，交付商品房的条件不具备，未向原告出示相关证明文件，也未有延期交付的通知和文件，在这样的情况下，被告提出让原告先领取房屋钥匙，强行在不符合交房条件的情况下，先行交付房屋，并要求买受人保证一切损失不再追要，原告认为被告的行为严重违约，应依据合同约定，承担逾期交房的违约金。三、原告认为《合同》约定的逾期交房违约金过低，应将违约金调整为按同期银行贷款利息承担（利率4.75%）。依据《合同法》第一百一十四条之规定“违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。”因此原告要求违约金应以实际损失计算，针对这个问题，经双方多次协商，达不成共识，为维护原告的合法权益，特提起民事诉讼，请求法院查明事实，依法支持原告的诉请。被告太行置业口头辩称，被告给原告修的房屋在2019年6月1日已取得验收，6月5日通知原告收房，原告拒绝，交房点截止到6月6日，和原告签订商品买卖合同到交房日因政府原因导致未交房达600余天，合同中因政府原因导致未交房的不计算在延期交房日期，不是被告违约，依据双方合同约定，违约天数不超过180天的，按万分之0.5计算，被告在交房时给其两年的物业费补偿，请求法院驳回原告诉请。根据原、被告诉辩，归纳本案的争议焦点为：一、原告要求被告因未按约定日期交房的违约金，违约金数额从2017年1月1日起算至实际交付房屋止，按年利率4.75%计算的事实依据和法律依据是什么；二、被告要求驳回原告诉请的事实依据和法律依据是什么，是否成立、应否支持；三、本案诉讼费如何负担问题。针对焦点一，原告提供证据：1、商品房买卖合同，证明双方主要约定的条款，该合同是双方真实意思表示，是有效的；2、发票一支，证明原告按合同约定全额向被告交付了房款；3、晋城新闻网的信息，证明2016年7月12日被告所建的公园里项目已经完成；4、照片两张，证明2019年9月16日拍摄小区的现状，现在无法入住。被告经质证认为：证据1真实性无异议，但合同内双方有约定第8、9条；证据2无异议；证据3与本案无关；证据4是不是原告居住的房屋我不清楚，与本案无关。针对焦点二，被告提供证据：一、《商品房买卖合同》一份（20页）证明对象：1、2016年1月26日双方签订合同，约定关键词时间是2017年6月30日。2、合同第八条约定：“由于政府原因造成延期交房，交付时间予以顺延。二、五方验收书（1页）证明对象：被告交给原告的房子在2019年6月1日取得五方验收，已具备交房条件。三、2019年6月5日及2019年6月6日通话录音、短信通知(附光盘一个)4页，证明对象：被告在2019年6月5日到2019年6月6日分别用电话和短信通知原告收房。四、政府原因延期证据：（一）、2015年11月17日晋城市环境保护工作委员会办公厅关于印发《加强今冬明春大气污染防治工作实施方案》，证明对象：2016年1月26日到2016年3月31日政府下达文件，工地不让施工，延误天数65天。（二）、晋城市人民政府办公厅关于印发晋城市2016年大气污染防治行动计划的通知。（三）、晋城市人民政府办公厅关于印发晋城市“治污降霾、守护蓝天”行动方案的通知。（四）、晋城市城市管理行政执法局关于开展整治扬尘污染专项行动的公告。（五）、晋城市城乡建设局关于立即开展建筑施工扬尘污染专项行动的通知（2016）57号文件。证明对象：2016年4月1日至2016年4月20日政府下达文件因大气污染，工地不让施工，延误天数20天。（六）、晋城市城乡建设局关于召开全市建筑施工扬尘污染专项整治集体约谈会议的通知。（七）、晋城市城区人民政府城政办发关于印发晋城市城区改善环境空气质量攻坚实施方案的通知。（八）、行政处罚决定书、停工通知书。证明对象：2016年5月15日至2016年8月20日政府下达文件，工地不让施工，延误天数98天。（九）、2016年11月17日晋城市城市管理行政执法局停工通知书（、2016年11月18日晋城市城乡住房保障和城乡建设管理局通知。证明对象：2016年因大气污染及冬季送暖停工，延误天数8天。（十）、晋城市人民政府办公厅晋市政办关于印发晋城市冬季大气污染严管严控十条措施的通知。（十一）、晋城市城区人民政府城政办发关于印发晋城市城区冬季大气污染严管严控十条措施的通知。证明对象：2016年11月26日至2017年3月31日政府下达文件，工地不让施工，延误天数126天。（十二）、晋城市环保工作委员会办公室晋市环委办文件。证明对象：2017年4月8日因上级督查组入住我市，政府下达文件，从4月8日到2017年4月20日工地不让施工，延误天数12天。（十三）、2017年7月28日晋城市城市管理行政执法局停工通知书停工令。证明对象：2017年7月28日晋城市城市管理行政执法局下达停工令，延误天数10天。（十四）、（1）晋城市人民政府文件，（2）晋城市城市重污染天气应急指挥部关于启动重污染天气橙色预警的通知，（3）晋城市环保局应对重污染天气高度令，（4）晋城市城乡建设局文件，（5）晋城市人民政府办公室文件，（6）重污染天气解除信息，（7）2017年11月17日晋城市重污染天气应急指挥部关于启动重污染天气橙色预警的通知（2017）388号，（8）2017年11月20日晋城市重污染天气应急指挥部关于启动重污染天气橙色预警的通知，（9）2017年11月24日晋城市重污染天气应急指挥部关于启动重污染天气橙色预警的通知，（10）晋城市环境工作委员会办公室关于印发（2017-2018年冬季大气污染综合治理攻坚行动扬尘污染专项整治方案）的通知。证明对象：1、从2017年8月到2018年3月，为改善晋城市空气质量，重污染天气停工，采暖期全停。2、从2017年9月4日到6日重污染天气，工地不让施工，延误天数3天。3、从2017年9月19日到2017年9月21日因重污染天气，工地不让施工，延误天数3天。4、从2017年10月23日到2017年11月6日因重污染天气，工地不让施工，延误天数15天。5、2017年11月6日因城区西上庄民建房屋发生坍塌事故，政府下令所有施工单位停工，又因重污染天气，工地从2017年11月6日停工至2017年11月28日，延误天数22天。6、2017年11月29日至2018年3月31日，施工单位全部停工。延误天数123天。以上天数共计：166天。（十五）、晋城市人民政府2018-2019秋冬季大气污染综合治理方案。证明对象：治理大气污染时间从2018年10月至2019年3月，遇重污染天气必须停工。（十六）、城市住房保障和城乡建设管理局文件。证明对象：2018年10月16日至2018年11月6日，施工单位全部停工整改。延误天数22天。（十七）、重污染天气预警、解除通知。证明对象：因重污染天气，2018年11月13日至2018年11月15停工，延误天数3天。（十八）、2018年11月23日晋城市重污染天气应急指挥部关于启动重污染天气橙色预警的通知。证明对象：因重污染天气，2018年11月23日停工一天，延误天数1天。（十九）、2018年11月29日晋城市重污染天气应急指挥部关于启动重污染天气橙色预警的通知。证明对象：因重污染天气，2018年11月29日停工一天，延误天数1天。（二十）、重污染天气预警、解除通知。证明对象：因重污染天气，2018年11月30日至2018年12月4停工，延误天数6天。（二十一）、晋城市重污染天气应急指挥部关于启动重污染天气橙色预警的通知。证明对象：因重污染天气，2018年12月4日到12月12日停工，延误天数11天。（二十二）、晋城市重污染天气应急指挥部关于启动重污染天气橙色预警的通知。证明对象：因重污染天气，2018年12月28日到12月30日停工3天，延误天数3天。（二十三）、晋城市重污染天气应急指挥部关于启动重污染天气橙色预警的通知。证明对象：因重污染天气，2018年12月4日到12月5日停工2天，延误天数2天。（二十四）、晋城市重污染天气应急指挥部关于启动重污染天气橙色预警的通知（2019）1、2号。证明对象：2019年1月3日到2019年1月14日，停工12天，延误天数12天。（二十五）、晋城市重污染天气应急指挥部关于启动重污染天气橙色预警的通知。证明对象：2019年1月20日到2019年2月14日，停工23天，延误天数23天。（二十六）、晋城市重污染天气应急指挥部关于启动重污染天气橙色预警的通知。证明对象：2019年3月3日到2019年3月7日，停工5天，延误天数5天。以上总说明，从2016年1月26日到2017年6月30日，因政府原因顺延时间为317天，延长至2018年5月14日；从2017年6月30日到2018年5月14日，因政府原因顺延时间为176天，时间延长至2018年12月4日；从2018年5月14日到2018年12月4日，因政府原因顺延时间为33天，时间延长至2019年1月6日，从2018年12月4日到2019年1月6日，因政府原因顺延时间为27天，中间有6天过年，共33天，时间延长至2019年3月底交房。原告经质证认为：第一组合同的真实性无异议，但对其中补充协议有异议，原告没有在补充协议签字；第二组证据真实性有异议，要求被告提供完整的竣工验收报告，证明书上的验收日期远远超出合同约定的交房日期，可以证明被告违反约定逾期交房；证据三合同真实性不认可，约定需要书面通知原告，没有实际交房；第四组证据中第1个文件政府并没有下达停工通知，第2、3、4、5文件不是原件，没有要求停工，不能作为逾期交房的理由，大部分证据不是原件，不能证明是政府原因停工，第四组证据中第8个行政处罚决定书与本案无关联，第10个文件主要是针对土石方工程。针对焦点三，原告认为应当由被告负担诉讼费，被告认为依法判决。经审理查明，2016年1月26日，原告王某、张某1作为买受人与被告太行置业作为出卖人签订《商品房买卖合同》一份，合同主要约定：二原告购买被告开发的公园里居住小区房屋一套，坐落于晋城市城区，建筑面积共119.51平方米，商品房单价为每平方米4762.23元，房屋总金额569134元，房屋交付时间为2017年6月30日之前。合同第八条约定：“但如遇下列特殊原因，除双方协商同意解除合同或变更合同外，出卖人可据实予以延期：1、遭遇不可抗力，且出卖人在发生之日起30日内告知买受人的；2、由于政府原因造成延期交房的，交付时间予以顺延。”合同第九条约定：“除本合同第八条规定的特殊情形外，出卖人如未按本合同规定的期限将该商品房交付买受人使用，按下列第1种方式处理：1、按逾期时间分别处理（不作累加）（1）逾期不超过180日，自本合同第八条规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已交付房价款万分之0.5的违约金，合同继续履行；（2）逾期超过180日后，买受人有权解除合同。买受人解除合同的，出卖人应当自买受人解除合同通知到达之日起90天内退还全部已付款，并按买受人累计已付款的1%向买受人支付违约金。买受人要求继续履行合同的，合同继续履行，自本合同第八条规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已付房价款万分之一（该比率应不小于第（1）项中的比率）的违约金。”合同第十一条约定：“商品房达到交付使用条件后，出卖人应当书面通知买受人办理交付手续。双方进行验收交接时，出卖人应当出示本合同第八条规定的证明文件，并签署房屋交接单。所购商品房为住宅的，出卖人还需提供《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》。出卖人不出示证明文件或出示证明文件不齐全，买受人有权拒绝交接，由此产生的延期交房责任由出卖人承担。由于买受人原因，未能按期交付的，双方同意按按以下方式处理：按附件四《合同补充协议》处理。”合同签订后，原告王某、张某1按合同约定支付了全部房款。在合同履行期间，因治理天气污染，晋城市人民政府及相关单位出台了多项具体规定，对建筑施工企业和工地进行了禁止和限制。分别是：2015年11月17日晋城市环境保护工作委员会办公厅关于印发《加强今冬明春大气污染防治工作实施方案》，规定实施阶段为2015年11月15日至2016年3月31日；2016年3月22日晋城市人民政府办公厅关于印发晋城市“治污降霾、守护蓝天”行动方案的通知，加大对建筑工地的监督检查力度，对施工扬尘防治不力的建筑施工单位采取罚款、停工等措施；2016年4月1日晋城市城市管理行政执法局发布《关于开展整治扬尘污染专项行动的公告》，开展整治扬尘污染专项行动；2016年4月20日晋城市城乡建设局《关于立即开展建筑施工扬尘污染专项行动的通知》晋市建建字文件，要求严格规范建筑工地扬尘防治与管理；2016年5月18日，晋城市城区人民政府城政办发《关于印发晋城市城区改善环境空气质量攻坚实施方案的通知》，要求集中开展建筑施工及道路运输扬尘污染专项整治行动；2016年5月17日晋城市城市管理行政执法局对被告下达的晋市城执停工字停工通知书，责令被告立即停工；2016年11月17日晋城市城市管理行政执法局对被告下达的晋市城执停工字（2016）71015号停工通知书，因我市发布重污染黄色预警，责令被告立即停工；2016年11月18日晋城市城区住房保障和城乡建设管理局对被告下发责令改正（停工）通知书，责令被告立即停工；2016年11月26日晋城市人民政府办公厅晋市政办《关于印发晋城市冬季大气污染严管严控十条措施的通知》，要求从即日起至年底，全市所有施工工地的土石方工程、所有混凝土搅拌站、城中村改造拆迁工程全部停工，所有渣土运输车辆全部停运；2016年11月28日晋城市城区人民政府城政办发《关于印发晋城市城区冬季大气污染严管严控十条措施的通知》，要求全区所有水泥企业至2017年3月31日一律实施停产，所有采石、采砂、沥青搅拌、石材加工等行业企业全部停产；2017年4月17日晋城市环保工作委员会办公室晋市环委办《关于进一步加强建筑工地扬尘监管的函》，要求不符合规范的建筑施工企业停工整改；2017年7月28日晋城市城市管理行政执法局晋市城执停工字停工通知书，责令被告立即停工；2017年8月15日晋城市人民政府办公厅晋市政办关于印发《晋城市改善环境空气质量“秋冬季”攻坚行动实施方案》的通知，决定从2017年8月至2018年3月开展为期8个月的改善环境空气质量、加强环境监管执法的攻坚行动，全面加强扬尘控制管理，建材行业全面实施错峰生产，采暖季全部实施停产；2018年4月10日晋城市人民政府办公厅晋市政办《关于印发晋城市2018年大气污染防治行动计划的通知》，要求采暖季停止各类土石方作业和房屋拆迁施工作业；2018年10月15日晋城市住房保障和城乡建设管理局文件《关于在市区范围内集中开展施工扬尘污染专项整治的通知》规定，2018年10月15日至2018年11月15日市区中心城市规划区范围内（包括城区、开发区管委会行政区域、金村镇、南村镇）所有各类在建项目施工工地进行整治。2016年晋城市共发布黄色预警3次，启动重污染天气三级响应共计11天，要求除应急抢险外，城市建成区停止所有施工工地的土石方作业、建筑拆除作业和喷涂粉刷等使用有机溶剂的作业。发布橙色预警4次，启动重污染天气二级响应共计22天，要求市主要城区环路以内（含环城路）及县（市、区）城区所有建筑垃圾和渣土运输车、砂石运输车辆全天禁止上路行驶；除应急抢险外，城市建成区停止所有施工工地的土石方作业、建筑拆除作业和喷涂粉刷等使用有机溶剂的作业。黄色及以上重污染天气共计33天。2017年晋城市黄色及以上重污染天气共计55天。2018年晋城市黄色及以上重污染天气共计90天。2019年截止6月1日前晋城市黄色及以上重污染天气共计61天。另查明，被告提供的《竣工验收证明书》载明，2019年6月1日，涉案工程已按合同要求全部完工，工程质量合格，建设单位、监理单位、设计单位、勘查单位、施工单位同意验收，验收合格。但被告未提供证据证明其按合同约定在商品房达到交付使用条件后，书面通知原告办理交付手续。被告第二次庭审中向本院提供以下证据：一、2015年12月1日---2019年5月31日晋城市明泰建设监理有限公司出具的住宅小区1#-10#监理日志（40页），证明对象：1、被告施工的监理单位是晋城市明泰建设监理有限公司；2、2015年12月1日到2016年4月20日因大气污染停工共计：142天；3、2016年5月15日到2016年8月20日依据行政处罚、停工通知共计停工：98天；4、因工人工资问题4号楼从2016年10月10日---2016年10月21日停工12天；5、2016年11月17日到2016年12月31日因大气污染用冬季送暖停工共计：45天；6、2017年1月1日到2017年3月31日因大气污染用冬季送暖停工共计：90天；7、2017年4月8日到2017年4月20日因督查组检察，停工共计：13天；8、2017年7月28日至8月6日行政执法局下达停工时间10天；9、2017年8月7日到2017年12月31日因大气污染、冬季送暖停工共计：147天；10、2018年1月1日到2018年3月31日因大气污染用冬季送暖停工共计：90天；11、2018年4月10日到2018年4月30日因大气污染停工共计：21天；12、2018年8月22日到2018年10月22日因大气污染停工共计：87天；13、2018年11月23日因大气污染停工：1天；14、2018年11月29日到2018年12月12日因大气污染停工共计：14天；15、2018年12月22日到2018年12月27日4号、7号、8号、10号因无人施工停工共计：6天；16、2018年12月28到2018年12月30日因大气污染停工共计：3天；17、2019年1月1日到2019年3月28日因大气污染、冬季送暖停工共计：87天。二、2015年12月1日至2019年5月31日山西太行置业房地产开发有限责任公司施工方山西一建集团有限公司居住小区2#住宅楼的施工日志。（共计22页）证明对象：1、2015年12月1日到2016年4月20日大气污染停工共计：142天；2、2016年5月15日到2016年8月20日依据行政处罚、停工通知共计停工：98天；3、2016年11月17日至2017年3月31日因大气污染冬季送暖，工地停工135天；4、2017年4月8日至2017年4月20日因督察组检查，政府下达文件停工13天；5、2017年7月28日至8月6日行政执法局下达停工时间10天；6、2017年9月4至2017年9月6日，重污染天气停工3天；7、2017年9月19至2017年9月21日，重污染天气停工3天；8、2017年10月23至2018年3月31日，气污染用冬季送暖停工159天；9、2018年4月10日至2018年4月30日，施工单位整改，停工整改20天；10、2018年8月22日至2018年10月22日，施工单位整改，停工整63天；11、2018年10月23至2018年11月13日因重污染天气停工22天；12、2018年11月14日至11月15日，因重污染天气，停工2天；13、2018年11月29日至12月12日，因重污染天气，停工14天；14、2018年12月28日至12月30日，因重污染天气，停工3天；15、2019年1月3日至2019年1月20日，因重污染天气，停工18天；16、2019年1月21日至2019年2月14日，因重污染天气，停工23天；17、2019年2月16日至2019年3月22日，因重污染天气，停工35天。原告针对被告举证，质证称：真实性有异议，第1、该监理和施工日志系被告单方出具，其内容的客观性及与本案的关联性无法查证；第2、从法庭通知到其提供出该证据有一个多月的时间，不排除被告为了诉讼目的临时制作的虚假施工日志；第3、该施工日志填写不规范，未逐日记录，且有空白项、有改动痕迹，记录不全面即未详细记录分部（项）工程、星期、天气、气温等，有的甚至无负责人签字；第4、第一次开庭时，被告提供的证据中并无停工指令及停工时间（具体质证意见详见代理词），该施工日志记载的停工时间不排除被告建设单位随意记载的情况；第5、本案公园里小区项目于2016年7月12日主体结构已完工，该施工日志竟然记录着主体结构从2016年5月15日至2018年8月20日停工，与实际情况明显不符；总之，该证据不能作为本案认定事实的依据。综上所述，本院认为，我国进入中国特色社会主义新时代以来，社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾。国家治理方面在党中央的正确英明领导下，重点实施了如“蓝天保卫战”等工程，期间个人、企业、局部的利益必须服从、服务、让利于人民、国家和社会的公共利益。民事行为应当遵循自愿、公平、等价有偿、诚实信用原则，必须遵守国家法律、行政法规和国家政策。本案中，原、被告签订的房屋买卖合同系双方的真实意思表示，且内容比较具体，由此产生的权利义务关系对双方均有约束力；但商品房的交付不同于普通物品交付，建设周期长，建设企业受政府监管力度大，且双方在合同中也有因政府原因交房予以顺延的明确约定，对此，被告在未完成五方验收前的延期交房行为符合双方合同中的特别约定，符合相关法律政策，不构成违约，不应承担违约责任。原告不认可被告延期交房的原因，要求按双方约定日期交房，与客观实际不符，且无据证明其主张。但被告在取得五方验收合格后已具备交房条件，而未按合同约定交接房屋行为不符合双方合同的明确约定，对此应当按双方合同约定承担违约责任。原告所诉合同约定违约金过低与目前该房屋升值的实际情况不符，现原告仅要求被告承担延期交房违约金的情况下，主张高于合同约定的违约金计算损失于情、于理、于法不合，本院实难支持。依照《中华人民共和国民法通则》第一条、第三条、第四条、第六条，《中华人民共和国合同法》第一条、第三条、第六条、第七条、第四十四条第一款、第六十条第一款、第一百零七条、第一百三十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第六十五条、第一百五十二条之规定，判决如下：一、被告山西太行置业房地产开发有限责任公司于本判决生效后十日内支付原告王某、张某1自2019年6月2日起至实际交房之日止逾期交房违约金（以569134元为基数，未超过180天的按日万分之0.5的标准计算，超过180天的按日万分之一的标准计算）；二、驳回原告的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费605元，由被告山西太行置业房地产开发有限责任公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山西省晋城市中级人民法院。审 判 长 毛柏青人民陪审员 吕美丽人民陪审员 陈梁鹏 二〇一九年十二月六日书 记 员 任彦红