宁夏回族自治区银川市金凤区人民法院民事判决书（2019）宁0106民初10478号原告：宝塔国际石化工程技术有限公司，住所地宁夏回族自治区银川市开发区法定代表人：李瑞秋，该公司董事长兼总经理。委托诉讼代理人：冯玲俐，女，1989年12月2日出生，汉族，系宝塔石化集团有限公司员工，住宁夏回族自治区银川市西夏区。被告：施惠玲，女，1979年10月25日出生，汉族，公司职员，住宁夏回族自治区银川市兴庆区原告宝塔国际石化工程技术有限公司（以下简称宝塔石化公司）与被告施惠玲劳动争议一案，本院于2019年8月21日立案后，本院依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告宝塔石化公司的委托诉讼代理人冯玲俐，被告施惠玲到庭参加诉讼。本案现已审理终结。宝塔石化公司向本院提出诉讼请求：判决撤销银川市金凤区劳动人事争议仲裁委员会作出的银金劳人仲裁字[2019]158号仲裁裁决书第二项、第三项裁决。即原告不向被告支付经济补偿金114000元，补缴社会保险。事实和理由：1、被告未履行通知义务，直接仲裁要求解除劳动合同，存在过错。被告在聘用期间任经营部副总经理兼经营部部长，公司的经营项目资料均在被告手中，被告从未通知原告要求解除劳动合同，也未到原告处办理解除劳动合同的相关手续，被告未履行《劳动合同法》的通知义务，存在过错。原告在接到被告仲裁申请后才知道被告要解除劳动合同，但被告至今未办理相关解除手续及工作交接，给原告造成了一定的损失。2、原告不应当向被告支付经济补偿金，理由如下：（一）原告已经足额支付被告2019年2月至5月的工资合计43271.62元，不存在拖欠被告工资的情形，不符合劳动合同法规定应当支付经济补偿金的条件。原告公司生产经营遇到困难，已由自治区政府进驻宝塔石化集团，帮助企业渡过难关。在多方协调下积极支付被告工资，不存在拖欠其工资的情形。（二）原告非无故拖欠被告工资，不符合支付经济补偿金的法定形式条件。依据劳动部关于印发《对〈工资支付暂行规定〉有关问题的补充规定工资》的通知第十八条所称“无故拖欠”系指用人单位无正当理由超过规定付薪时间未支付劳动者工资。不包括：（1）用人单位遇到非人力所能抗拒的自然灾害、战争等原因、无法按时支付工资；（2）用人单位确因生产经营困难、资金周转受到影响，在征得本单位工会同意后，可暂时延期支付劳动者工资，延期时间的最长限制可由各省、自治区、直辖市劳动行政部门根据各地情况确定。原告属于规定的第二种情形，因原告集团公司及整体关联公司生产经营困难，资金周转受到影响，目前已经由宁夏回族自治区人民政府工作组进驻，帮助企业渡过难关。因此，原告并非故意拖欠被告工资，不符合支付经济补偿金的法定形式条件。（三）社会保险不属于劳动争议的受理范围，原告已经依法为被告办理社会保险登记。综上，原告认为不应当向被告支付经济补偿金及社保，请求法院维护原告的合法权益。施惠玲辩称，一、被告提出解除劳动合同并要求支付经济补偿金符合法规定，《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条：“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿金：1.用人单位与劳动者协商一致，可以解除劳动合同；2.用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：（1）未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的；（2）未及时足额支付劳动报酬的；（3）未依法为劳动者缴纳社会保险费用的。”原告已经同意解除劳动合同，但不支付经济补偿金与民事诉状内容相矛盾。并且原告确实拖欠被告2019年2月到5月工资，在金凤区劳动人事争议仲裁委员会开庭的前一天才支付了4个月工资43271.62元，完全是想逃避原告违反劳动法的责任。二、原告为被告购买社保是原告的法定责任，原告应补齐欠缴被告的社会保险费用，原告已经在被告的劳动报酬中扣留了社会保险费用，应该向社会保险行政部门补齐欠缴的社会保险费并保障被告的合法权益。原告欠被告2015年3个月、2016年3个月、2017年12个月、2018年11个月、2019年5个月累计欠缴共34个月社会保险。综上所述，法院应维持仲裁裁决。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：施惠玲于2004年1月1日入职宝塔石化公司，双方签订了劳动合同，施惠玲的岗位是经营部副总经理兼经营部部长。2019年6月13日宝塔石化公司开始给包括被告在内的26人统一放假，工资标准为每月1660元（不含社保）。施惠玲于2019年6月14日起未到公司上班。另查明，宝塔石化公司于2018年8月21日向施惠玲支付工资9174.80元、11月6日支付工资10115.23元、12月26日支付工资10176.04元、12月29日支付工资9767.17元、2019年1月28日支付工资9822.16元、2月1日支付工资8340.79元、5月14日支付工资8937.64元、5月24日支付工资11424.09元、7月22日支付2019年2月、3月、4月、5月的工资43271.62元；施惠玲离职前12个月平均工资为10085.80元。宝塔石化公司未给施惠玲全部缴纳2015年至2019年6月期间的社会保险。2019年6月17日，施惠玲以宝塔石化公司欠付其工资及未缴纳社会保险向银川市金凤区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁：1.裁决解除申请人与被申请人的劳动关系；2.裁决被申请人向申请人支付2019年2月至2019年5月份工资38000元；3.裁决被申请人向申请人支付未足额支付劳动报酬经济补偿金114000元（9500元/月×12个月）；4.裁令被申请人为申请人补缴2015年欠缴的3个月、2016年欠缴的3个月、2017年欠缴的12个月、2018年欠缴的11个月，2019年欠缴的6个月的社会保险。2019年7月25日，银川市金凤区劳动人事争议仲裁委员会作出银金劳人仲裁字[2019]158号裁决书，裁决：1.于本裁决书发生法律效力之日起解除被申请人与申请人之间的劳动关系；2.于本裁决书发生法律效力之日起十五日内被申请人支付申请人经济补偿金114000元（9500元/月×12个月）；3.于本裁决书发生法律效力之日起三十日内被申请人为申请人补缴2015年3个月，2016年3个月、2017年12个月、2018年11个月、2019年5个月社会保险；4.驳回申请人其他仲裁请求。宝塔石化公司不服该仲裁裁决，向本院提起诉讼。本院认为，本案争议焦点为宝塔石化公司是否向施惠玲支付经济补偿金。《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款第二项规定“用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：（二）未及时足额支付劳动报酬的；（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的。”第四十六条第一项规定“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的。”第四十七条规定“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。”宝塔石化公司存在未及时足额支付施惠玲劳动报酬及未缴纳社会保险的行为，施惠玲据此提出解除劳动合同，宝塔石化公司应支付经济补偿金。施惠玲于2004年入职宝塔石化公司处，施惠玲在宝塔石化公司处工作十五年以上，施惠玲离职前十二个月的平均工资为10085.80元，现施惠玲按照月工资9500元主张，本院予以确认。宝塔石化公司支付施惠玲经济补偿金的金额为114000元（9500元/月×12个月）。根据《中华人民共和国社会保险法》的相关规定，征缴社会保险费是社会保险行政部门的职责，社会保险行政部门与缴费义务主体之间是管理与被管理的行政法律关系，施惠玲要求宝塔石化公司补交社会保险的请求，不属于人民法院民事案件受案范围，本院不予处理。综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条、第四十七条，《中华人民共和国社会保险法》第六十三条规定，判决如下：驳回原告宝塔国际石化工程技术有限公司的其他诉讼请求；驳回被告施惠玲的其他诉讼请求；三、解除原告宝塔国际石化工程技术有限公司与被告施惠玲于2018年8月11日签订的《劳动合同》；四、原告宝塔国际石化工程技术有限公司于本判决生效后十日内支付被告施惠玲经济补偿金114000元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5元（已减半收取），由原告宝塔国际石化工程技术有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区银川市中级人民法院。审判员 马桂香 二〇一九年十二月四日书记员 马旭元附相关法律条文：《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：（一）未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的；（二）未及时足额支付劳动报酬的；（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的；（四）用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的；（五）因本法第二十六条第一款规定的情形致使劳动合同无效的；（六）法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动的，或者用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全的，劳动者可以立即解除劳动合同，不需事先告知用人单位。第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；（三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；（四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的；（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；（七）法律、行政法规规定的其他情形。第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。《中华人民共和国社会保险法》第六十三条用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足。用人单位逾期仍未缴纳或者补足社会保险费的，社会保险费征收机构可以向银行和其他金融机构查询其存款账户；并可以申请县级以上有关行政部门作出划拨社会保险费的决定，书面通知其开户银行或者其他金融机构划拨社会保险费。用人单位账户余额少于应当缴纳的社会保险费的，社会保险费征收机构可以要求该用人单位提供担保，签订延期缴费协议。用人单位未足额缴纳社会保险费且未提供担保的，社会保险费征收机构可以申请人民法院扣押、查封、拍卖其价值相当于应当缴纳社会保险费的财产，以拍卖所得抵缴社会保险费。《中华人民共和国民事诉讼法》第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。