济南市槐荫区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）鲁0104民初5689号 原告：济南诚赫建筑安装有限公司，住所地济南市，统一社会信用代码：913701057763018556。 法定代表人：白平，执行董事兼总经理。 委托诉讼代理人：卢晓霞，山东众成清泰（济南）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：高帅帅，山东众成清泰（济南）律师事务所实习律师。 被告：山东汽配城管理有限公司，住所地济南市，统一社会信用代码：91370104076984229J。 法定代表人：万广强，总经理。 委托诉讼代理人：刘青松，男，1979年6月7日出生，汉族，该公司员工，住济南市。 原告济南诚赫建筑安装有限公司（以下简称诚赫公司）与被告山东汽配城管理有限公司（以下简称汽配城公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年9月27日立案后，依法适用简易程序，分别于2019年11月13日和11月22日公开开庭进行了审理。原告诚赫公司的委托诉讼代理人卢晓霞，被告汽配城公司的委托诉讼代理人刘青松到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 诚赫公司向本院提出诉讼请求：1.请求法院依法判令被告立即向原告支付所欠工程款80万元；2.请求法院依法判令被告赔偿原告经济损失约20万元；3.案件受理费、保全费等全部诉讼费用由被告承担。事实与理由：根据原告与被告签订《施工协议》，约定由原告承包济南市槐荫区幸福街8号山东汽配城内新铺地砖以及破损地砖的修补工程，承包方式为大包，工程质量为合格，工程保质期为自被告验收之日起一年，并对工程单价作出明确约定。协议同时约定，山东汽配城由A、B、C、D四座楼组成，原告每完成一座楼，由被告验收确认后，付款给原告实际完成工程量的80%。以此类推，工程竣工汇总工程量后七日内付款达到工程总价款的95%，余款保质期满后七日内付清。协议签订后，原告于2012年10月开始施工，并于2013年6月竣工后交付被告使用。2013年11月16日，山东省工程造价咨询公司出具《工程结算书》，该工程造价为3140719.86元。后被告未依约向原告付清全部工程款，经原告多次催要，截止到原告起诉之日，被告还欠原告工程款80万元。综上，被告未依约向原告付清全部工程款的行为已经侵犯原告的合法权益，给原告造成了经济损失。现原告特提起诉讼，请求依法判如所请。 第一次庭审中，诚赫公司明确第二项诉讼请求中损失指汽配城公司逾期付款的利息，从2014年1月1日起至起诉之日，基数为91万，标准为银行同期定期资金贷款利率。第一次庭审后，诚赫公司明确汽配城公司尚欠工程款766719.86元，利息按20万主张。 汽配城公司辩称，对合同签订的主体没有异议，对结算书的总数额没有异议，付款数有异议。在合同的付款方式中约定甲方确认后给乙方付款。总数额没有异议，但从我公司提交的证据看还欠766719.86元。付款程序上，对方没有经过验收就要求我公司付款，我公司现在付款已经不错了，原告应经过验收后在给其付款。第二次开庭时汽配城公司辩称，关于利息，第一，原告计算方式不明确。第二我公司在付款上没有过错，没有给原告造成损失，约定是先验收后付款，但是对方没有配合验收。第三，虽然没验收，但是我公司使用了，也陆续向对方付款，要求其开具发票，对方一直没有开具发票。综上，没有全部付款，不是我公司的过失。 当事人围绕诉讼请求和答辩意见依法提交了证据,本院依法组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，即诚赫公司提交的《施工协议》《建设工程项目结算审核报告》及附件、付款流水、资质证明，汽配城公司提交的付款凭证，本院予以确认并在卷佐证。 根据经审查确认的证据并结合当事人陈述，本院认定事实如下： 一、诚赫公司原名称为济南广禄城建筑安装有限公司，于2007年12月20日变更为现名称。经营范围为木工、砌筑、抹灰、石制、钢筋、水暖安装、混凝土、焊接、脚手架、模板的作业分包、建筑装饰装修工程、建筑劳务分包（以上经营范围凭资质证经营）（须经审批的，未或批准前不得经营）。主项资质等级为砌筑作业劳务分包壹级。 二、汽配城公司作为甲方，诚赫公司作为乙方，双方签订《施工协议》。协议约定，工程地点为幸福街8号，工程范围和内容为山东汽配城内新铺地砖以及破损地砖的修补工程，工程质量为合格，承包方式为大包即包材料、包人工、包设备工具。付款方式：山东汽配城由A、B、C、D四座楼组成，乙方每完成一座楼，由甲方验收确认后，付款给乙方实际完成工程量的80%，以此类推；工程竣工汇总工程量后七日内达到工程总价款的95%，余款质保期满后七日内付清。乙方提供正规发票。本工程保质期为一年，自甲方验收日起。协议还对其他事项进行了约定。该协议未注明签订日期。诚赫公司在本案第一次庭审中说明该协议是结算时补签，此前施工时有过另一份协议，但主体不是汽配城公司。汽配城公司在本案诉讼中说明无法确认该协议的签订日期。 三、2013年12月25日，山东省工程造价咨询公司接受汽配城委托，为涉案工程出具了《建设工程项目结算审核报告》（以下简称审核报告）。审核报告载明送审工程结算造价为3485822元，审定工程结算造价为3140719.86元，审减额为345102.14元，并经建设单位和施工单位共同确认。该审核报告附件《工程造价咨询核定总表》载明，涉案工程开工日期为2012年10月，竣工日期为2013年6月。本案诉讼中，双方对涉案工程的总价款3140719.86元及汽配城公司已经陆续支付工程款237.4万元、尚欠工程款766719.86元没有异议。汽配城公司的最后付款为2019年2月2日支付5万元。 四、本案诉讼中，双方均认可涉案工程已经实际使用。汽配城公司表示涉案工程竣工后一直催促诚赫公司配合进行验收，但是诚赫公司一直没有配合，只能先使用。 本院认为，汽配城公司与诚赫公司签订的《施工协议》系双方真实的意思表示，内容不违反法律、行政法规的效力性强制性规定，合法有效。协议签订后，双方均应按协议内容履行。通过本案审理，可以确认诚赫公司对涉案工程进行了施工，且涉案工程已经进行了结算并实际使用，因此汽配城公司应按协议约定及双方认可的结算结果进行付款。诚赫公司原提出的诉讼请求为要求汽配城公司支付所欠工程款80万元，汽配城公司答辩时主张剩余工程款为766719.86元，后诚赫公司对此未支付数额予以认可。因此本院对汽配城公司尚未欠诚赫公司工程款766719.86元予以确认。汽配城公司在本案中还主张涉案工程没有经过验收，应在验收后支付。对此，本院认为，涉案工程已经由汽配城公司委托山东省工程造价咨询有限公司进行了结算，并且双方均认可结算数额、认可涉案工程已经实际使用。汽配城公司虽主张诚赫公司拒不配合验收，但并未提交任何证据予以证明。汽配城公司以涉案工程未进行验收为由拒绝支付剩余工程款没有依据，对其该辩称意见本院不予采信。汽配城公司还主张诚赫公司应为其开具发票，对此，本院认为，开具发票是从事经营活动的单位和个人对外收取款项时的法定义务。诚赫公司应在收到汽配城公司的付款后为其开具发票，但汽配城公司不能以诚赫公司未开具发票为由拒绝付款。诚赫公司在诉讼中也陈述如汽配城公司付款，可以开具发票。因此，汽配城公司应向诚赫公司支付工程款766719.86元。诚赫公司的该项诉讼请求，有理有据，本院予以支持。 诚赫公司还要求汽配城公司支付逾期付款的利息，自2014年1月1日起计算至起诉之日止，按银行贷款利率计算，最终按照20万主张。汽配城公司未及时支付诚赫公司工程款，给诚赫公司造成了损失，应该向诚赫公司支付逾期付款利息。双方签订的协议中约定工程竣工汇总工程量后七日内付款达到工程总价款的95%，余款保质期满后七日内付清，保质期为验收之日起一年。诉讼中，双方均未明确工程竣工汇总工程量日期，汽配城公司还主张涉案工程未进行验收。涉案工程竣工日期为2013年6月，出具审核报告的日期为2013年12月25日，双方均认可审核报告，汽配城公司虽主张涉案工程未验收，但双方已经进行了实际结算并认可结算结果，因此本院以出具审核报告的日期为工程竣工汇总工程量日期、验收日期。按约定，2014年1月2日前汽配城公司应向诚赫公司支付至工程总价款的95%。本案中，汽配城公司最后付款为2019年2月2日支付5万元，现尚欠诚赫公司766719.86元，也即在2019年2月2日之前汽配城公司至少未支付诚赫公司816719.33元。涉案工程质保期满后汽配城公司应支付的余款为157035.99元，2014年1月2日前汽配城公司应支付款项中至少未支付659683.34元。涉案工程质保期为验收之日起一年，汽配城公司应将余款157035.99元于质保期满后七日内支付，即2015年1月2日前支付。需要说明的是，为深化利率市场化改革，推动降低实体利率水平，自2019年8月20日起，中国人民银行已经授权全国银行间同业拆借中心于每月20日（遇节假日顺延）9时30分公布贷款市场报价利率，中国人民银行贷款基准利率这一标准已经取消。诚赫公司主张按中国人民银行同期贷款利率计算在2019年8月20日之后没有依据，应按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算。因此，汽配城公司应支付的利息以本院确认的为准，即以659683.34元为基数，自2014年1月2日起计算至2019年9月27日止；以157035.99元为基数，自2015年1月2日起计算至2019年9月27日止；2019年8月20日之前的按照中国人民银行规定的同期流动资金贷款基准利率标准计算，2019年8月20日起则应按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率标准计算。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下： 一、山东汽配城管理有限公司于本判决生效之日起十日内支付济南诚赫建筑安装有限公司工程款766719.86元； 二、山东汽配城管理有限公司于本判决生效之日起十日内支付济南诚赫建筑安装有限公司上述工程款的利息（以659683.34元为基数，自2014年1月2日起计算至2019年9月27日止；以157035.99元为基数，自2015年1月2日起计算至2019年9月27日止；计算的标准在2019年8月20日之前按照中国人民银行规定的同期流动资金贷款基准利率标准计算，自2019年8月20日起按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率标准计算）； 三、驳回济南诚赫建筑安装有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费13800元，减半收取计6900元，由济南诚赫建筑安装有限公司负担300元，山东汽配城管理有限公司负担6600元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提供副本，上诉于山东省济南市中级人民法院。 审判员  杨春疆 二〇一九年十二月五日 书记员  刘书宁