贵州省遵义市汇川区人民法院民 事 判 决 书（2019）黔0303民初7087号原告：查承玉，女，1969年8月18日出生，汉族，贵州省绥阳县人，住绥阳县。委托诉讼代理人：范晓玲，贵州千马律师事务所律师。被告：贵州省烟草公司遵义市公司汇川分公司，地址：贵州省遵义市汇川区董公寺镇扬帆路272号，统一社会信用代码：91520303MA6DW1K04A。负责人：王茂贤，该公司经理。被告：贵州省烟草公司遵义市公司，地址：贵州省遵义市汇川区人民路341号，统一社会信用代码：91520300214760830F。法定代表人：朱忠彬，该公司经理。二被告共同委托诉讼代理人：陈东，贵州佳信律师事务所律师。二被告共同委托诉讼代理人：杨敏，贵州佳信律师事务所律师。原告查承玉与被告贵州省烟草公司遵义市公司汇川分公司、贵州省烟草公司遵义市公司劳动争议纠纷一案，本院立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告查承玉及委托诉讼代理人范晓玲，贵州省烟草公司遵义市公司汇川分公司、贵州省烟草公司遵义市公司共同委托诉讼代理人陈东、杨敏到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告查承玉向本院提出诉讼请求：1、请求判决被告遵照《遵义市烟草专卖局文件遵烟人［2008］5号文件》向原告发放保留工资，并补发从2007年9月30日起计算到起诉之日的保留工资。共计：151个月×800元/月＝120,800.00元；2、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：遵义市劳动人事争议仲裁委员会所做的遵市劳人仲字【2019】第128号裁决是错误的，缺乏事实和法律依据。原告于1989年1月13日与被告签订5年劳动合同，参加工作，于1991年在公司委派下考入遵义农校烟草班（内部职工子女）就学，1994年毕业并取得毕业证书。毕业后一直在被告公司从事烟叶质量评定工作。并于2002年及2007年分别取得烟叶质量评定资格证书第三级、第四级，并与被告签订无固定期限劳动合同（被告可提供该合同）。2009年8月遵义市烟草公司烟叶营销中心组建后由遵义市公司分配至烟叶营销中心从事质检岗位工作，2018年7月营销中心因机构整合后，分配至汇川区分公司工作。工作中，原告表现出色，多次受到荣誉证书等奖励。根据遵义市烟草专卖局（公司）［2008］5号文件的工资薪酬管理制度规定，原告完全符合该文件所规定的“2007年9月30日前在岗在册”的享受保留工资的待遇条件，理应与其他毕业后分入被告公司的员工享受保留工资的同等待遇。被告在仲裁程序中所提交的贵州省烟草公司遵义市公司《关于（遵烟人［2008］5号文件“在岗在册”的说明》，原告并不认可该证据的关联性，不认可它的证明目的。该《说明》没有经公司职工代表大会讨论通过，也没有证据证明该《说明》在全体职工中公示过，当然不能作为该5号文件认定“在岗在册”的全部条件，只能作为被告认定“在岗在册”的其他途径与方式，与原告是否能够根据该5号文件享受保留工资没有关联性，也因此不能排除原告因符合文件所规定的“于2007年9月30日前在岗在册”而应当享受保留工资的合法性。被告向仲裁庭所提交的工资清册证据，已经明确原告为被告公司的正式员工，应当根据法律规定，享受正式员工同工同酬的劳动待遇，与其他“正式员工”一样，享有保留工资待遇。综上所述，被告拒不向原告发放保留工资的行为，违反我国《劳动合同法》的同工同酬的强制性规定，属于违法。遵义市劳动人事争议仲裁委员的裁决缺乏事实和法律依据，特提起诉讼，恳请贵院依法维护原告的合法权益。被告贵州省烟草公司遵义市公司汇川分公司、贵州省烟草公司遵义市公司共同辩称：2007年4月，国家烟草专卖局为贯彻落实党的十六大、十六届三中、四中、五中、六中全会精神，坚持和完善烟草专卖制度，建立权责清晰、分类科学、规范有序的收入分配制度和分类管理的岗位绩效工资体系，规范收入分配秩序。向全国烟草行业下发《国家烟草专卖局关于进一步深化烟草行业收入分配制度改革的意见》（以下称《意见》），要求各烟草专卖局（公司）根据《意见》的精神，结合本地实际推进烟草行业薪酬分配制度改革。为贯彻落实国家烟草专卖局《意见》精神，根据国家关于企业劳动用工和薪酬分配自主权的相关指导意见，答辩人于2007年12月制定《遵义市烟草专卖局（公司）薪酬管理制度》，经职工代表大会审议通过。《薪酬管理制度》规定，为平稳推进薪酬制度改革，对过去在行业内工作的在册在岗员工的积累性贡献子以承认，特在薪酬结构中设立“保留工资”项目。凡2007年9月30日在公司工作的在册在岗员工（包括经市公司认可的子女工）在岗期间可执行保留工资；2007年9月30日在岗的聘用员工及今后进入公司的各类员工，一律实行除保留工资外统一的岗级工资制。2011年7月、2017年8月两次对该制度进行修订，均对保留工资的发放对象和发放范围没有修改。遵义市烟草公司具有独立的法人资格，依法享有自主制定员工薪酬的权利。根据《中华人民共和国劳动法》第四十七条“用人单位根据本单位的生产经营特点和经济效益，依法自主确定本单位的工资分配方式和工资水平。”之规定，国家允许用人单位根据企业的经营特点和经济效益，自主确定企业的工资分配方式和工资水平。我公司在制定《薪酬管理制度》时充分考虑了各位员工的身份和对公司的贡献，特设立“保留工资”制度，在2007年9月30日前属于“正式员工身份、经党委政府组织人事部门同意分配或调入烟草公司人员、通过劳动行政主管部门审批招工进入烟草公司人员、部队转业和经审批安置退役士兵、子女顶岗人员，经省市烟草公司批准统一招聘的大中专院校毕业人员”，均计发保留工资，其余人员全部没有计发保留工资。查承玉不属于保留工资计发对象，不应当享有保留工资。查承玉系绥阳县烟草公司温泉区烟叶站聘用的临时工，进入烟草公司工作，既没有经过省市烟草公司审批，也没有经过劳动行政主管部门招工审批，不属于在册员工。按照薪酬管理制度的规定，不应当计发保留工资。根据2007年12月26日，查承玉与遵义市烟草公司绥阳县分公司签订的《劳动合同书》第四条第一项约定：劳动报酬按照《遵义市烟草专卖局（公司）全市系统薪酬管理制度》执行。2018年7月10日与贵州省烟草公司遵义市公司汇川分公司签订的《劳动合同书》第四条约定，查承玉的劳动报酬根据工作岗位按照烟草公司薪酬管理规定执行。据此，根据双方约定，查承玉的薪酬执行《薪酬管理制度》，而薪酬制度的保留工资的计发对象和计发范围均不包含查承玉，查承玉的诉讼请求不能成立，其诉讼请求应予驳回。本院经审理认定以下事实：1989年1月13日，原告查承玉与贵州省烟草公司绥阳县公司签订为期5年的《聘请合同书》。2007年12月26日，原告与贵州省遵义市烟草公司绥阳县分公司签订无固定期限劳动合同。该合同第四条第一项约定原告劳动报酬按照《遵义市烟草专卖局（公司）全市系统薪酬管理制度》执行。2018年6月26日，贵州省烟草公司遵义市公司下发《贵州省遵义市烟草专卖局（司）关于钱礁等同志工作单位（部门）调整的通知》，将原告调整到贵州省烟草公司遵义市公司汇川区分公司工作，2018年7月10日原告与贵州省烟草公司遵义市公司汇川分公司签订无固定期限劳动合同，该合同第四条约定，原告的劳动报酬根据工作岗位按照烟草公司薪酬管理规定执行。原告在贵州省烟草公司遵义市公司从事付款员、统计员、质检员等工作。2007年12月，遵义市烟草专卖局（公司）召开职工代表大会讨论制定《遵义市烟草专卖局（公司）薪酬管理制度》。2008年9月10日，遵义市烟草专卖局印发了《遵义市烟草专卖局（公司）薪酬管理制度》，于2008年9月1日起实施。《遵义市烟草专卖局（公司）薪酬管理制度》第二章第一条规定“凡2007年9月30日在公司工作的在册在岗员工（包括经市公司认可的子女工）在岗期间可执行保留工资；2007年9月30日在岗的聘用员工及以后进入公司的各类员工，一律实行除保留工资外的岗级工资制。”被告在案件审理过程中提交的贵州省烟草公司遵义市公司《关于（遵烟人［2008］5号）文中“在册在岗”的说明》载明：《遵义市烟草专卖局（公司）薪酬管理制度》（遵烟人［2008］5号）中所称的“凡2007年9月30日在册在岗员工（包括经市公司认可的子女工）”，是指：一是1983年1月烟草公司成立时在单位工作的正式职工身份并在岗的人员；二是2007年9月30日前通过党委政府组织、人事部门统一分配或调入烟草公司工作并在岗的人员；三是2007年9月30日前通过劳动行政主管部门审批招工进入烟草公司工作并在岗的人员；四是2007年9月30日前从部队转业，按相关政策由烟草公司接收的军转干部和经审批安置的退役士兵并在岗的人员；五是2007年9月30日前原在烟草公司工作的正式职工提前内退后，按“退一顶一”原则安排到烟草公司就业的职工子女并在岗的人员；六是2007年9月30日前，经省、市烟草公司审批统一招聘的大中专院校毕业生并在岗的人员（不含实行约定薪酬人员）。案件审理过程中，原告对《遵义市烟草专卖局（公司）薪酬管理制度》无异议，对贵州省烟草公司遵义市公司《关于（遵烟人［2008］5号）文中“在册在岗”的说明》有异议，认为该说明未经职工代表大会讨论通过，且未在职工中公示过，则无合法性，其不能够代替5号文件中的对于保留工资人员的规定。原告未享受保留工资待遇，与被告发生争议。原告向遵义市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求贵州省烟草公司遵义市公司汇川分公司、贵州省烟草公司遵义市公司补发其保留工资120,800.00元。该委作出遵市劳人仲字［2019］第128号仲裁裁决书，裁决驳回原告仲裁请求。原告不服仲裁裁决，诉至法院，酿成讼争。本院认为，根据《中华人民共和国劳动法》第四十七条“用人单位根据本单位的生产经营特点和经济效益，依法自主确定本单位的工资分配方式和工资水平”之规定，遵义市烟草专卖局（公司）具有独立的法人资格，依法享有自主制定员工薪酬的权利。根据劳动合同法规定，用人单位在制定、修改或决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假等涉及职工切身利益的规章制度或者重大事项时，应经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或职工代表平等协商确定。本案中，原告对《遵义市烟草专卖局（公司）薪酬管理制度》无异议，该薪酬管理制度第二章第一条规定“凡2007年9月30日在公司工作的在册在岗员工（包括经市公司认可的子女工）在岗期间可执行保留工资；2007年9月30日在岗的聘用人员及以后进入公司的各类员工，一律实行除保留工资外统一的岗级工资制”。据此，该薪酬管理制度明确将2007年9月30日在岗的聘用人员及以后进入公司的各类员工排除在享有保留工资人员范围之外。原告于1989年1月13日与贵州省烟草公司绥阳县公司签订为期5年的《聘请合同书》，系聘用人员，其于2007年12月26日方与遵义市烟草公司绥阳县分公司签订无固定期限劳动合同。故原告属于“2007年9月30日在岗的聘用人员”，不在享受保留工资人员之列，原告诉请不应得到支持。据此，依照依据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：驳回原告查承玉的诉讼请求。案件受理费5.00元（已减半收取），由原告查承玉承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院提交上诉状，并按对方当事人的人数提交上诉状副本，还应在上诉期限届满七日内预交上诉费，上诉于贵州省遵义市中级人民法院。逾期，本判决发生法律效力。审判员  陈正敏二〇一九年十二月十八日书记员  袁瑜萍