广西壮族自治区平南县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）桂0821民初3531号 原告：周有建，男，1973年11月15日出生，壮族，住广西那坡县。 被告：广西江龙水电工程有限公司。住所：广西南宁市青秀区民族大道**德瑞花园**楼**。 法定代表人：陈明昭。 被告：陈明昭，男，1958年5月5日出生，汉族，住广西南，住广西南宁市青秀区v> 被告：韦猛，男，1954年3月21日出生，壮族，住广西环，住广西环江毛南族自治县v> 原告周有建与被告广西江龙水电工程有限公司（以下简称江龙公司）、陈明昭、韦猛建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年10月25日立案后，依法适用简易程序，于2019年12月27日公开开庭进行了审理。原告周有建到庭参加诉讼，被告江龙公司、陈明昭、韦猛经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告周有建向本院提出诉讼请求：1.判令被告支付保证金3万元；2.诉讼费用由被告承担。事实和理由：2016年3月28日原告与被告签订一份劳务施工合作合同，合同约定：竣工后退回保证金3万元。合同工程款结算尾数于2017年12月21日止，至今保证金未付，要求被告给回保证金3万元。 被告江龙公司、陈明昭、韦猛在答辩期间届满后向本院提交书面答辩状辩称，一、原告于2016年3月26日与江龙公司签订《平南供电公司宇能项目配网工程劳务施工合作合同》，原告领工3个电网拉线架电网台区（即平南县大坡镇的大坡村委台区、双鱼台区、杏村台区），目前为止，一年多的时间（按要求一个月工期）只完工大坡村委台区，要求一个月内保质保量完成三个台区工作量，但因其施工队伍人员不到位造成严重延误工期。从2016年3月26日合同签订后，直到2017年5月份，在江龙公司派出管理员多方设法调配熟练工人帮原告工作的情况下，才得以完工。因原告延误工期，使江龙公司损失达10多万元，且导致整个工区近百个台区完工验收延误，对江龙公司在工程验收以及接收新工程的影响极为严重，造成江龙公司的其他损失有：1.支付给管理员工资月3000元，年计为36000元；2.办公室场租月1200元，年计为14400元；3.公司名誉损失，没有办法用金钱衡量。江龙公司收取的工程质保金2万元是以工程竣工公司验收合格后返还给原告的，但是原告没有按照工期完成并拖延工期，给江龙公司造成经济损失达20多万元，因此2万元的质保金江龙公司不同意退还给原告。二、原告的2万元施工保证金，按工程完工验收为2016年6月底前，验收期到期，其不再接收新的施工工程，即为合同终止日期，按此日期计算，已超过法律规定的诉讼时效期。三、本案诉讼管辖地应由被告所在地或合同签订地（南宁市青秀区琅西社区）的法院管辖。四、江龙公司仅收取了原告2万元的保证金。 本院经审理认定事实如下：2016年3月28日，原告周有建（乙方）与被告江龙公司（甲方）签订《平南供电公司宇能项目工程施工合同》，合同的主要内容为：1.工程期限为2016年3月28日起；2.承包方式为包质量、包施工安全、包工期、包工劳务（除建设方供应的材料设备外）包干形式；3.工程施工费用以最终工程结算定额为准；4.劳务合同价包含施工文明安全措施费、保险费、为完成工程所需的一切费用；5.经双方友好协商，周有建工程款按合同附表结算，工程款在工程未结算之前，最多付至合同价款的55%，工程结算完成、周有建已按要求提交全部工程竣工资料、周有建按工程验收会议纪要处理完所有遗留问题、建设方将工程余款付给江龙公司、扣除质保金（审定结算价款的5%，江龙公司于一个月内支付给周有建）；6.供电公司扣留周有建5%工程质保金，自供电部门验收合格之日算起，满一年后，由周有建向平南供电公司提出申请，办理申领质保金的流程，领取质保金。被告韦猛在落款签名的甲方处签字，并加盖了江龙公司的公章。被告陈明昭是江龙公司的法定代表人。工程地点是平南县大坡镇。2016年3月28日，江龙公司、陈明昭出具《收条》一份给原告，《收条》的主要内容为：今收到周有建队长交来平南县农网改造项目保证金2万元。并注明：合同终止后退回该保证金。2016年4月28日，韦猛作为经收人出具了《收条》一份给原告，主要内容为：今收到周有建队长交来保证押金5000元，进场补交5000元。原告于2016年4月15日左右开始进场负责一个台区的施工，同年6、7月份完工。案外人黄翠琴是江龙公司的现场管理员，2017年12月21日，黄翠琴通过银行转账支付了本案工程最后一笔工程款11300元给原告。原告在庭审中主张其交给江龙公司、韦猛的保证金、保证押金是农民工工资保证金。 本院认为，一、关于本案是否已过诉讼时效的问题。江龙公司、陈明昭出具给原告的《收条》中注明“合同终止后退回该保证金”，被告抗辩称本案工程完工验收日期为2016年6月底前，原告不再接收新的施工工程，即为合同终止日期，按此日期计算，已超过法律规定的诉讼时效期。本院认为，涉案工程的最后一期工程款江龙公司于2017年12月21日方履行完毕，在此之前，原告当然具有江龙公司主动退还案涉保证金的期待，且本案保证金系原告为履行涉案合同而交纳的，被告于2017年12月21日还在履行其支付工程款的义务，故在此之前合同还没有终止，诉讼时效应从该次日起算，至原告起诉之日，未超过三年的诉讼时效。二、关于本院对本案是否有管辖权的问题。被告在答辩期间届满后向本院提交的书面答辩状辩称本案诉讼管辖地应由被告所在地或合同签订地（南宁市青秀区琅西社区）的法院管辖，本院认为，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十七条第一款，人民法院受理案件后，当事人对管辖权有异议的，应当在提交答辩状期间提出。被告在答辩期间届满后，向本院提交的答辩状中将管辖问题作为其答辩意见的一个要点，未向本院提交书面的、明确的管辖权异议书，且超过了法定期限，因此本院对此不予审查。且本案合同的履行地为广西平南县，因此，本院对本案有管辖权。三、关于被告应否退还保证金给原告的问题。被告主张原告交纳的保证金为质量保证金，原告主张为农民工工资保证金，本院认为，根据合同约定，质量保证金是在工程款中予以扣除，而根据一般行业习惯，农民工工资保证金则由施工人（“包工头”）交纳，因此，对被告的该抗辩，本院不予采信。根据被告江龙公司、陈明昭、韦猛出具给原告的两份《收条》可知，原告已交纳了2.5万元保证金给江龙公司，该保证金江龙公司应当退还给原告。韦猛代表江龙公司与原告签订合同，韦猛应为江龙公司的员工或具有特别授权的代理人，其收取的保证金的行为应为履行职务行为，陈明昭为江龙公司的法定代表人，其在《收条》中签名的行为亦为履行职务的行为，因此原告诉请韦猛、陈明昭退还保证金，本院不予支持。原告主张实际交纳的保证金为3万元、进场后补交了5000元保证金，但对该5000元未提供切实充分的证据予以证明，本院不予采信。 综上所述，依照《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条，《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第二百六十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十七条第一款、第一百四十四条之规定，判决如下： 一、被告广西江龙水电工程有限公司退还保证金2.5万元给原告周有建； 二、驳回原告周有建的其他诉讼请求。 上述债务，义务人应于本案判决生效之日起十日内履行完毕。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院或与本院同级的被执行的财产所在地人民法院申请执行。 案件受理费550元，减半收取计275元（原告已预交），由被告广西江龙水电工程有限公司负担229元，由原告周有建负担46元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数加五提出副本，上诉于贵港市中级人民法院。同时应在上诉期限届满之日起七日内预交上诉案件受理费550元（款汇至户名为：广西壮族自治区贵港市中级人民法院非税收入财政汇缴专户；开户行：农业贵港分行；账号：20×××16）。逾期不交也未提出司法救助申请的，则按自动撤回上诉处理。 审 判 员 李仲权 二〇一九年十二月三十一日 法官助理 甘 艳 书 记 员 唐楚雯