河北省张家口市万全区人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）冀0708刑初63号 公诉机关张家口市万全区人民检察院。 被告人李建英，女，1970年12月12日出生于张家口市万全区，汉族，初中文化，农民，群众，住张家口市万全区。2019年3月12日因寻衅滋事被张家口市公安局万全分局行政拘留15日，2019年3月26日因涉嫌犯寻衅滋事罪被张家口市公安局万全分局刑事拘留，2019年4月3日被依法逮捕。现羁押于张家口市看守所。 辩护人王卫国，河北尅志律师事务所律师。 张家口市万全区人民检察院以万检公诉科刑诉（2019）50号起诉书指控被告人李建英犯寻衅滋事罪，于2019年6月6日向本院提起公诉。因本案案情复杂，本院于同年6月11日将本案审判程序由简易程序变更为普通程序；张家口市万全区人民检察院于同年9月27日建议本院对本案延期审理，本院于同日予以准许；张家口市万全区人民检察院于同年10月25日建议本院对本案恢复审理，本院于同日予以准许。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。张家口市万全区人民检察院指派检察员刘志刚出庭支持公诉，被告人李建英及其辩护人王卫国到庭参加了诉讼。现已审理终结。 张家口市万全区人民检察院指控，2007年9月至2011年1月，被告人李建英以丈夫许海被刘珍海驾驶农用三轮车碾压成重伤未解决为理由，多次到张家口、石家庄和北京等地上访反映问题，期间李建英因非访被原万全县公安局行政拘留后，仍在北京、石家庄、张家口信访部门恶意信访登记11次。2011年1月26日河北省公安厅信访终结评审委员会下达《河北省公安信访事项终结决定书》后，李建英仍以对案件定性不服，要求以故意杀人罪追究刘珍海的责任为由到北京、石家庄等地恶意缠访、闹访17次。2017年10月国家召开十九大期间李建英到北京上访，李建英以不给钱就不回家，并到信访部门恶意登记为由，变相给政府施加压力，向膳房堡村委会强拿硬要现金15000元。2018年3月国家召开全国两会期间李建英到北京上访，李建英以不给钱就不回家，并到信访部门恶意登记为由，变相给政府施加压力，向膳房堡村委会强拿硬要现金12000元。同年4月李建英到石家庄上访，李建英以不给钱就不回家，并到信访部门恶意登记为由，变相给政府施加压力，向膳房堡村委会强拿硬要现金共计2000元。2019年3月8日李建英再次到北京国家信访局恶意登记时被抓获。综上，李建英分三次向膳房堡村委会强拿硬要现金共计29000元。 公诉机关出示了书证、证人证言、被告人供述等证据，认为李建英无事生非、恶意上访、强拿硬要，破坏社会秩序，情节恶劣，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第三项的规定，应当以寻衅滋事罪追究其刑事责任，可以适用缓刑，提请本院依法惩处。 被告人李建英对公诉机关指控的犯罪事实无异议，无辩解，未提供证据。 辩护人王卫国对公诉机关指控李建英犯寻衅滋事罪不持异议，但认为李建英具有认罪、悔罪、社会危害不大等情节，建议对其从轻处罚，判处缓刑。辩护人提供了其对李建英的会见笔录和李建英的悔过书等证据。 经审理查明，2007年9月至2011年1月，被告人李建英以丈夫许海被刘珍海驾驶农用三轮车碾压成重伤未解决为理由，多次到张家口、石家庄和北京等地上访反映问题，期间李建英因非访被原万全县公安局行政拘留后，仍在北京、石家庄、张家口信访部门恶意信访登记11次。2011年1月26日河北省公安厅信访终结评审委员会下达《河北省公安信访事项终结决定书》后，李建英仍以对案件定性不服，要求以故意杀人罪追究刘珍海的责任为由到北京、石家庄等地恶意缠访、闹访17次。2017年10月至2018年4月，李建英在国家举办重大活动期间进京、赴省上访，以不给钱就不回家，并到信访部门恶意登记为由，变相给政府施加压力，先后三次向膳房堡村委会强拿硬要现金共计28000元。其中，李建英在2017年10月国家召开十九大期间到北京上访强拿硬要现金15000元，在2018年3月国家召开全国两会期间到北京上访强拿硬要现金11000元；在年4月李建英到石家庄上访强拿硬要现金2000元。2019年3月8日李建英再次到北京国家信访局恶意登记时被抓获。 上述事实在开庭审理过程中亦无异议，并有证人郑某、田某、王某1、郭某、董某、王某2的证言，被告人李建英在侦查机关的供述、悔过书、收条，辩护人王卫国的会见笔录，国家信访局、河北省信访局、张家口市信访局、张家口市万全区信访局的人民群众信访登记表，北京市公安局朝阳分局公安行政处罚决定书，北京市公安局西城分局府右街派出所通知书，河北省公安厅信访终结决定书，张家口市公安局万全分局的行政处罚决定书、李建英信访事项申报终结案卷、关于李建英上访案的情况说明、关于李建英信访事项结案报告、信访事项终结告知笔录、涉法涉诉信访案件终结告知书、户籍证明信、到案经过，张家口市万全区膳房堡乡人民政府证明、关于对上访人李建英家庭稳控费用、接访李建英费用的说明、资金往来结算票据、差旅费用报销单，本院（2007）万刑初字第58号刑事判决书、调查笔录等证据证实，足以认定。 公诉机关指控李建英犯罪总金额29000元。经查，膳房堡村支书郑某、村主任郭某、村会计王某1及膳房堡乡长田某均证实，2018年3月全国两会期间李建英向膳房堡村委会强拿硬要11000元而非12000元，郭某、王某1还证实李建英给打12000元收条中包括郑某先前给李建英的2018年春节慰问金1000元。因春节慰问金与李建英此次上访无关，不应计入李建英的犯罪金额。因此，公诉机关指控李建英犯罪总额29000有误，应纠正为28000元。 本院认为，被告人李建英拒绝按照法定程序或者《信访条例》的受案范围、程序解决问题，实施寻衅滋事上访行为，强 拿硬要公私财物，情节严重，破坏社会秩序，其行为已构成寻衅滋事罪。公诉机关的指控事实清楚，证据充分，罪名成立，予以支持。李建英自愿认罪，并退缴部分非法所得款，具有法定和酌定从轻处罚情节。依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（三）项、第六十四条、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理寻衅滋事刑事案件适用法律若干问题的解释》第四条第（一）项的规定，判决如下： 一、被告人李建英犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年。 （缓刑考验期限从判决确定之日起计算）。 二、责令被告人李建英退赔张家口市万全区膳房堡乡膳房堡村村民委员会经济损失25000元，于判决生效后三十日内一次付清。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省张家口市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  原汝峰 审 判 员  宋维法 人民陪审员  任娅茹 二〇一九年十二月二十五日 书 记 员  王永琴 附相关法律法规规定： 《中华人民共和国刑法》 第二百九十三条有下列寻衅滋事行为之一，破坏社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役管制： 随意殴打他人，情节恶劣的； 追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，情节恶劣的； 强拿硬要或者任意损毁，占用公私财物，情节恶劣的； 在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的。 纠集他人多次实施前款行为，严重破坏社会秩序的，处五年以上十年以下有期徒刑，可以并处罚金。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不得少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不得少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理寻衅滋事刑事案件适用法律若干问题的解释》 第四条强拿硬要或者任意毁损、占用公私财物，破坏社会秩序，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百九十三条第一款第三项规定的“情节恶劣”： 强拿硬要公私财物价值一千元以上，或者任意毁损、占用公私财物价值二千元以上的； 多次强拿硬要或者任意毁损、占用公私财物，造成恶劣社会影响的； 强拿硬要或者任意毁损、占用精神病人、残疾人、流浪乞讨人员、老年人、孕妇、未成年人的财物，造成恶劣社会影响的； 引起他人精神失常、自杀等严重后果的； 严重影响他人的工作、生活、生产、经营的； 其他情节严重的情形。 / /