河北省涞水县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）冀0623民初2547号 原告：郭力军，男，1981年9月29日出生，汉族，住涞水县。 委托代理人：丁志伟，河北平一律师事务所，律师。 被告：国网河北省电力有限公司涞水县供电分公司，住所地河北省保定市涞水县涞阳路**。统一社会信用代码：91130623MA07LY0N9B。 负责人：王冲，职务：经理。 委托代理人：吕学军，公司法律顾问。 委托代理人：常新颖，公司员工。 原告郭力军与被告国网河北省电力有限公司涞水县供电分公司（以下简称涞水供电公司）侵权责任纠纷一案，本院于2019年11月6日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告郭力军的委托代理人丁志伟、被告涞水供电公司委托代理人吕学军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 郭力军向本院提出诉讼请求：1．请求判令被告立即给付原告因赵金明触电死亡原告垫付的赔偿款660,000元；2．本案诉讼费由被告承担。事实和理由：原告雇佣赵金明为其承揽的涞水县玉财水泥制品有限公司工程施工，2019年7月25日赵金明在施工过程中被被告方享有产权的高压电击中致死。就相关赔偿事宜，经与赵金明家属充分协商，并结合相关法律规定，原告共垫付赵金明家属死亡赔偿金、丧葬费、被扶养人生活费等各项费用共计66万元整。原告认为，赵金明虽为原告雇员，但其死亡系因被告高压电所致，依据《侵权责任法》第七十三条及其他法律规定，被告应当承担侵权责任。同时，依据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条第一款之规定，原告垫付赔偿款后有权向被告追偿。 综上，为了维护原告的合法权益，特依法向贵院提起民事诉讼，请依法支持原告的诉讼请求。 被告涞水供电公司辩称，1、请求依法驳回原告要求我公司给付因赵金明触电死亡赔偿款66万元的诉讼请求；2、本案诉讼费用由原告负担。 事实与理由：一、原告要求我公司赔偿因赵金明死亡的赔偿款66万元于法无据。即使赵金明系触电死亡，其死亡结果与供电公司的行为也无必然因果关系。 1、原告郭力军应承担赔偿责任。郭力军承接涞水县玉财水泥制品有限公司的厂房建筑施工工程，但其并没有施工承包资质，《建筑法》规定建筑企业没有工程资质不可以承接项目，且其雇佣的劳务人员赵金明也没有相关从业资格。因郭力军违法承建施工才导致受害人触电身亡，应由郭力军承担赔偿责任。同时郭力军也对死者家属进行了赔偿，其赔偿行为符合《电力法》第六十条第二款“电力运行事故由下列原因之一造成的，电力企业不承担赔偿责任：第三款“因用户或者第三人的过错给电力企业或者其他用户造成损害的，该用户或者第三人应当依法承担赔偿责任”，《电力供应与使用条例》第四十三条第二款“因用户或者第三人的过错给供电企业或者其他用户造成损害的，该用户或者第三人应当依法承担赔偿责任”的规定，其不应向供电公司再行追偿。 2、涞水县玉财水泥制品有限公司应承担赔偿责任。《电力设施保护条例》第十条“电力线路保护区：一、架空电力线路保护区：导线边线向外侧延伸所形成的两平行线内的区域，在一般地区各级电压导线的边线延伸距离如下：1－10千伏5米……”、第十五条规定：“任何单位或个人在架空电力线路保护区内，必须遵守下列规定：三、不得兴建建筑物”、第十七条“任何单位或个人必须经县级以上地方电力主管部门批准，并采取安全措施后，方可进行下列作业或活动……”。同时，《侵权责任法》第二十八条“损害是因第三人造成的，第三人应当承担侵权责任”，《民法通则》第一百零六条第二款“公民、法人由于过错侵害国家的、集体的财产，侵害他人财产、人身的，应当承担民事责任”。涞水县玉财水泥制品有限公司在架空电力线路保护区内兴建建筑物，且没有向县级以上地方电力主管部门申请批准，属违法行为，其存在过错，应为此次触电事故承担赔偿责任。因此根据《电力法》第六十条第二款“电力运行事故由下列原因之一造成的，电力企业不承担赔偿责任：（二）用户自身的过错”的规定，我公司不应承担责任。 3、原告在诉状中陈述的事故原因是赵金明在施工过程中触电致死。受害人作为成年人，其应具备基本的安全意识，自身应尽到注意义务，由于受害人的过失大意，导致其死亡后果，亦应自己承担相应责任。 4、供电公司并无过错。同时依据《电力法》第六十条第二款、第三款，《电力供应与使用条例》第四十三条第二款等法律规定可以看出此触电事故应由相关过错方承担赔偿责任，而不是供电公司。我公司对此事故无责任，不应承担赔偿义务。 二、原告自述赵金明系触电死亡，没有鉴定结论等相关证据证实，所以赵金明的死亡原因有待原告举证证实，以便法庭进一步查明事实。 综上所述，赵金明的死亡事故与被告的行为之间无因果关系，被告不应承担赔偿责任。请求法庭依法查明事实，正确适用法律，支持被告的答辩请求，依法作出公正判决。 庭审中原告向法庭提交的证据有：证据一、原告身份证复印件。证明目的：证明原告的身份。证据二、涞水县公安局刑警大队在事发后为涞水县玉财水泥制品有限公司的厂长卢贺勇、原告雇员郭景军、张小利及原告本人做的询问笔录。证明目的：1、证明死者赵金明受原告雇佣在涞水县玉财水泥制品有限公司安装彩钢的事实。（见卢贺勇询问笔录第2页、郭景军询问笔录第2页、张小利询问笔录第2页、原告询问笔录第2页）；2、证明2019年7月25日下午六点左右赵金明在施工中触电身亡的事实（见卢贺勇询问笔录第2页、郭景军询问笔录第2页第3页、张小利询问笔录第2页第3页）。3、证明事发地上方的高压线有破损的地方（见张小利询问笔录第2页倒数第4行、原告询问笔录第3页正数第5行）；4、证明事故发生后原告方一直对死者进行心肺复苏抢救并拨打120急救电话的事实（见卢贺勇询问笔录第2页、郭景军询问笔录第2页、张小利询问笔录第2页第3页、原告询问笔录第3页）。证据三、庭前原告向本院书面申请调取事发后涞水县医院对死者抢救的病例资料。证明目的：证明死者赵金明因电击致心脏、呼吸骤停，经抢救无效死亡的事实（主要病程记载见病例首页、抢救记录及医嘱）。证据四、由涞水县村民委员会于2019年10月25日出具的并经涞水县公安局王村派出所调查核实后盖章的《证明》一份。证明目的：1、证明2019年7月25日赵金明在受原告雇佣干活时触高压电死亡的事实；2、证明死者赵金明与妻子胡艳英结婚后一直在涞水县居住的事实，用以进一步证实死者的死亡赔偿金标准应当按照涞水县的规划性质计算；3、证明死者赵金明与妻子胡艳英婚后生育一女一子及事发时子女年龄状况的事实。证据五、由涞水县王村镇王村村民委员会和涞水县王村镇人民政府共同于2019年8月26日出具的《证明》一份。证明目的：1、证明2019年7月25日赵金明受原告雇佣在涞水县玉财水泥制品有限公司干活时触高压线死亡的事实；2、证明事发后郑玉财代原告与死者赵金明家属签订了赔偿协议并支付了包括死亡赔偿金在内的各项损失共计66万元整的事实。证据六、涞水县三坡镇黄玉铺村村民委员会在事发后出具的证明。证明目的：1、死者赵金明与董长琴、赵术堂系父母子关系，赵金明系董长琴赵术堂唯一的儿子；2、董长琴在赵术堂去世后无经济来源、没有劳动能力一直由赵金明扶养；3、赵金明与胡艳英婚后一直在女方家居住、生活；4、赵金明受原告雇佣干活时触高压线死亡的事实。证据七、死者赵金明及其妻子胡艳英的身份证复印件、结婚证、赵金明家庭户的户口页复印件。证明目的：1、证明赵金明与胡艳英的夫妻关系；2、证明赵金明与赵术堂、董长琴、赵雨涵、赵纭赫系直系亲属关系；3、证明事发时赵金明母亲董长琴67岁、女儿赵雨涵13岁、儿子赵纭赫7岁，用以计算被抚养人生活费。证据八、2019年8月10日由死者赵金明妻子胡艳英签字并按捺手印的《收条》及胡艳英和郑玉财代原告签字并按捺手印的《人身损害赔偿协议书》各一份。证明目的：1、2019年7月25日死者赵金明在受原告雇佣期间意外触电死亡的事实；2、证明双方已就此事达成赔偿协议，原告赔偿各项损失合计66万元整，该赔偿款受害人家属已经实际收到。证据九、涞水县人民政府关于严格依法实施《涞水县城乡总体规划（2011-2030）》的公告、涞水县城乡总体规划图及最高人民法院于2019年9月2日签发的明传。证明目的：1、证明死者赵金明生前居住的涞水县自2016年1月26日起属于中心城区规划范围，进一步证实死者的死亡赔偿金应当按照城镇标准计算；2、进一步证实人身损害赔偿标准城乡统一符合法律精神。证据十、事发时现场照片三张。证明目的：证明事发场所上方的高压线有多处破损，证明被告对高压线的管理有重大过失。 被告质证称：对证据一真实性没有异议。本院予以确认。 对证据二真实性没有异议，但不能实现其第二个证明目的赵金明系触电身亡。通过笔录可以看出，该部分笔录的证明人并没有亲眼见到死者触电，系其猜测因此不能证实其死亡原因是触电身亡。证据三真实性没有异议，但死亡原因应经公安进行法医鉴定以确定死亡原因。其他单位未经尸检前无权证实。对证据四、五质证意见同证据三。经审查，本院认为，涞水县公安局刑警大队在事发后对涞水县玉财水泥制品有限公司的厂长卢贺勇、原告及其雇员郭景军、张小利做的询问笔录，涞水县医院对死者抢救的病例资料，村委会、镇政府及派出所出具的证明能够相互印证，形成证据链条，证实2019年7月25日赵金明受原告雇佣在涞水县玉财水泥制品有限公司干活时触高压线，因电击致心脏、呼吸骤停，经抢救无效死亡的事实，事发后郑玉财代原告与死者赵金明家属签订了赔偿协议并支付了包括死亡赔偿金在内的各项损失共计66万元整。故对上述证据予以采纳。 对证据六，该证据未显示出证时间，证据形式不合法。且董长琴有无劳动能力应进行鉴定。经审查，本院认为，涞水县三坡镇黄玉铺村村民委员会出具的证明，庭后原告补充了出证时间，且有村委会主任签字，故予以确认。 对证据七、请法院核实原件。对证据八、真实性无异议，但需要注意的是其赔偿协议约定，原告自愿赔偿胡艳英（赵金明死亡赔偿金）等各项损失66万元。并未按照原告所述表明责任比例。同时按其赔偿数额可以看出其计算依据应依据农村居民的赔偿标准进行赔偿。对证据九、请法院核实其真实性。但被告认为证据九与本案不具有关联性。对证据十、真实性不认可。本院认为，关于证据七，原告当庭提交了赵金明及其家属的身份证原件和户口本原件照片，故本院予以采纳。对证据八赔偿协议及收条的真实性予以确认。关于证据九该公告明确载明自2016年1月26日起辛庄头村已列入涞水县中心城区规划范围，应属于城镇建制范围，与本案有关联性。证据十原告向法庭提交的照片复印件是由手机拍摄并打印出来的，当庭提供了手机中的原始照片，且与公安机关现场勘验时现场照片一致，能够证实事发地上方的高压线有多处破损的地方，故予以采纳。 被告当庭提交的证据有：公安机关的刑事侦查卷宗，包含原告所提交的证据二的询问笔录还有现场勘查的照片。证明目的：1、证明涞水县玉财水泥制品有限公司将工程违法分包给了郭力军，该工程系玉财水泥要求承建，玉财水泥并未向电力主管部门进行申报批准，因此其应承担违法分包的责任，同时证实其建设行为本身违法。2、证实原告郭力军并没有建筑施工资质，也未给工人及死者赵金明提供安全保护措施。3、从现场照片可以看出，所建设施工的彩钢房是新建建筑，产生于高压线建设之后，其建筑不符合安全距离，同时死者作为成年人，应当意识到彩钢房与高压线的距离，而死者因个人原因导致与高压线接触，其应承担自身过错。想说明一点，我们有线路巡视记录，因为这个事故在安监部门调查过程中，事故没有出最终结论，要等政府批示以后才能调出来。原告对该组证据真实性没异议，但对被告的证明目的不认可。因为1、关于被告称工程为违法分包工程没有法律依据。玉财公司因建设彩钢棚将该工程承揽给原告，符合合同法中承揽合同的规定。不违反任何民事规定。2、该承揽合同被告辩称应取得电力主管部门的同意没有法律依据。关于被告称原告无资质、死者有过错，根据侵权责任法第七十三条的规定，高空高压作业适用的是无过错责任，意思是从事高空高压作业造成他人损害的不考虑受害人过错，经营者应承担法律责任。关于先有线和先有房的问题，应属于其他法律关系，与本案无关。本院对该证据的真实性予以采纳，但对被告提出原告的过错责任不在本案审理范围，故对其证明目的不予采信。 根据上述有效证据，本院确认以下事实： 原告郭力军承揽了给涞水县玉财水泥制品有限公司建彩钢房，原告通过朋友张小利介绍，雇佣赵金明干活。赵金明上班的第一天2019年7月25日18时许，赵金明在彩钢房顶递板时触高压线，被高压电击致心脏、呼吸骤停，经医院抢救无效死亡。原告与死者赵金明家属协商，双方达成协议：原告赔偿赵金明家属死亡赔偿金、丧葬费、被扶养人生活费等各项费用共计660,000元；事后由郭力军向涞水供电公司追偿，死者家属提供相应的手续。 死者赵金明与妻子胡艳英于2004年12月29日登记结婚，结婚后一直在涞水县生活。二人生育一女赵雨涵于2006年2月5日生，一子赵纭赫于2012年12月10日生。赵金明的母亲董长琴于1952年6月23日生，与赵术堂系夫妻关系，赵术堂已去世，董长琴无劳动能力无经济来源，靠儿子扶养。事发时赵金明母亲董长琴67岁、女儿赵雨涵13岁、儿子赵纭赫7岁。涞水县人民政府关于严格依法实施《涞水县城乡总体规划（2011-2030）》的公告：涞水县自2016年1月26日起属于中心城区规划范围内。 另查明，被告涞水供电公司系该高压线路的产权人。 本院认为，原告郭力军雇佣赵金明，为涞水县玉财水泥制品有限公司建彩钢房，赵金明在彩钢房顶递板时触高压线，被高压电击致心脏、呼吸骤停，经医院抢救无效死亡。原告与死者赵金明家属协商，达成协议：原告赔偿赵金明家属死亡赔偿金等各项费用共计660,000元；双方约定事后由郭力军向涞水县供电公司追偿，死者家属提供相应的手续。依据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条第一款之规定，原告垫付赔偿款后有权向被告追偿。故原告具有适格的诉讼主体资格。 《侵权责任法》第七十三条规定，“从事高空、高压、、地下挖掘活动或者使用高速轨道运输工具造成他人损害的经营者应当承担侵权责任，但能够证明损害是因受害人故意或者不可抗力造成的，不承担责任。被侵权人对损害的发生有过失的，可以减轻经营者的责任。”因此特殊侵权的案件，应适用无过错责任原则。本案系赵金明被涞水供电有限公司所有的架空高压线电击死亡引起，涞水供电有限公司作为引起赵金明死亡的高压线路的产权所有人，对赵金明的死即使无过错亦应承担民事赔偿责任。故涞水供电有限公司认为其架设的高压线路对赵金明的死亡不应承担责任的辩解理由不成立，本院不予支持。公安机关对张小利及郭力军的询问笔录及现场照片能够证实事发地上方的高压线有破损的地方。国务院《电力设施保护条例》第四条第二款规定：“电力企业应加强对电力设施的保护工作，对危害电力设施安全的行为，应采取适当措施，予以制止。”本案中，供电公司作为电力线路管理单位，对具有安全隐患的线路没有及时进行修复，没有严格执行对电力设施的巡视、检查制度，对架空电力线路保护区内存在的建筑物未做到尽早发现和及时制止，对触电事故的发生，供电公司存在电力线路的管理过错，该过错行为与赵金明死亡的损害后果之间存在因果关系，系造成赵金明死亡的主要原因，死者赵金明作为完全民事行为能力人，对工作场所内安全隐患注意不够，具有过失，其本人对损害的发生亦应承担一定责任，故本院认定涞水供电公司应当承担损失的70%赔偿责任。 关于原告主张的损失：一、死亡赔偿金：（城镇）32997元×20年＝659940元，被告不予认可，认为应按照农村居民计算。本院认为，死者赵金明与妻子、儿女长期居住在涞水县。涞水县人民政府关于严格依法实施《涞水县城乡总体规划（2011-2030）》的公告：该村自2016年1月26日起属于中心城区规划范围内。故赵金明的死亡赔偿金按城镇居民计算本院予以支持。二、丧葬费：35816.5元（职工六个月平均工资），被告没有异议，亦符合法律规定，本院予以支持。三、精神损害抚慰金50000元，被告认为过高，本院认为，因该事故造成赵金明死亡的严重后果，给其亲属造成严重精神痛苦，考虑到当事人在事故中的过错程度，侵权行为造成的后果，本地人均生活水平等因素，充分体现精神损害抚慰金兼具补偿，抚慰和惩罚的功能，支持精神损害抚慰金50000元。四、被扶养人生活费：赵雨涵：22127元（城镇）×5年÷2人＝55317.5元，赵纭赫：22127元／年（城镇）×11年÷2人＝121698.5元，董长琴：11383元／年（农村）×13年＝147979元。因有多名被抚养人，年赔偿总额不能超过上年度消费性支出，故应分段计算为22127元×5年＋22127元×（11年-5年）6年＋11383元×（13年-11年）＝266163元。以上损失共计1011919.5元。原告主张总损失的70%，超出660000元的部分不再主张，符合法律规定，本院予以支持。 依照《中华人民共和国侵权责任法》第七条、第十六条、第六十九条、第七十三条，最高人民法院关于《审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第二十七条、第二十八条、第二十九条，《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第十条之规定，判决如下： 被告国网河北省电力有限公司涞水县供电分公司给付原告郭力军因赵金明触电死亡垫付的赔偿款660,000元，于本判决生效后十日内履行。 被告如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10，400元，减半收取5,200元，由被告国网河北省电力有限公司涞水县供电分公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，交纳上诉费（收款单位：河北省保定市中级人民法院，开户行：中行西城支行，账号：10×××07）上诉于河北省保定市中级人民法院。如在上诉期满后七日内未交纳上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。 审判员  郭宝林 二〇一九年十二月十三日 书记员  薛子敬