安徽省安庆市宜秀区人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）皖0811刑初72号 公诉机关安庆市宜秀区人民检察院。 被告人叶开奇，男，1989年5月6日出生于安徽省舒城县，汉族，大学本科，案发时系安庆市看守所管教民教，户籍地安徽省六安市舒城县，住安徽省安庆市大观区。被告人叶开奇因涉嫌包庇、纵容黑社会性质组织罪，于2018年11月25日被安庆市公安局宜秀分局刑事拘留，2018年12月7日经安庆市宜秀区人民检察院批准逮捕，当日由安庆市公安局宜秀分局执行逮捕，现羁押于太湖县看守所。 辩护人徐光明，安徽明启律师事务所律师。 安庆市宜秀区人民检察院以宜秀检刑诉[2019]56号起诉书指控被告人叶开奇犯包庇黑社会性质组织罪，于2019年5月31日向本院提起公诉。本院适用普通程序，依法组成合议庭，于2019年11月5日公开开庭审理了本案（期间延期审理一次）。安庆市宜秀区人民检察院指派检察员王业广、检察官助理吴燕、宁芹出庭支持公诉，被告人叶开奇及其辩护人徐光明到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 安庆市宜秀区人民检察院指控： 被告人叶开奇，案发时系安庆市看守所在编民警，警号080062，从事管教工作，分管109、210、211号房。其违规收受所监管号房内的在押人员章某2家属礼品、现金，并利用其职责便利，未按规定程序，多次私自对章某2调换监室，使章某2与涉案主要同案犯关押在同一监室；私自安排章某2与同案犯会面；帮助章某2与其家属之间传递纸条。章某2及其同案犯在关押同一监室或私下会面时曾提及串供、翻供。该案因同案犯陈某于2018年11月23日在接受讯问时向公安机关举报而案发。具体犯罪事实如下： 2018年6月22日，章某2及其同案犯因涉嫌诈骗罪被安庆市公安局宜秀分局刑事拘留，章某2被羁押于安庆市看守所108号房。因108号房系留所服刑人员羁押号房，两天后该章被调至被告人叶开奇分管的109号房，在109号房内已羁押有章某2同案犯石某。 2018年7月11日，章某2利用律师会见的机会，将时任管教即被告人叶开奇的手机号码由代理律师丁某传递给章某2的父亲章某1，让章某1通过关系找到被告人叶开奇给予关照。后章志华的家属胡某先后六次在安庆市大观区汇峰广场的肯德基门口送给叶开奇现金800Ｏ元、两条五星皖香烟、两瓶茅台酒、一条冬虫夏草香烟并帮叶开奇安装一部行车记录仪。被告人叶开奇从胡某处接受过三次左右的纸条，将纸条夹在小说书中传递给章某2，并将章某2的回复以纸条形式传递出来。 2018年9月22日，被告人叶开奇未经批准擅自将章某2调至有同案犯金某在的211号房。在211号房，章某2与金某提及翻供。 2018年10月1日下午，经章某2要求，被告人叶开奇将羁押在210号房的同案犯周某带到211号房一起吃饭，吃完饭后被告人叶开奇将周某带回210号房。 2018年10月16日，章某2在211号房因打架被被告人叶开奇调回109号房，此时109号房还关押另一同案犯向某，章某2与向某提及翻供。 2018年11月4日，安庆市公安局宜秀分局对章某2等人涉嫌组织、领导、参加黑社会性质组织案立案侦查。 2018年11月20日下午4点左右，被告人叶开奇私自将章某2从109号房带至102号房与同案犯陈某见面，因陈某外出提审而未果。 2018年11月22日9点左右，被告人叶开奇再次利用管教身份私自将章某2从109号房带到102号房与同案犯陈某见面，见面过程中章某2与陈某提及翻供。 公诉机关就其指控的事实向法庭提交了书证、证人证言、被告人的供述与辩解、辨认笔录及照片、视听资料等证据。公诉机关认为，被告人叶开奇身为国家机关工作人员，包庇黑社会性质组织，构成包庇黑社会性质组织罪。提请本院依据《中华人民共和国刑法》第二百九十四条第三款之规定，追究其刑事责任。 被告人叶开奇对起诉书指控的罪名及事实均无异议。 辩护人提出以下辩护意见：1.被告人的罪名认定为帮助犯罪分子逃避处罚罪更为妥帖，被告人的行为典型的表现为帮助犯罪分子逃避法律处罚，并无充分证据证明叶开奇对章某2涉嫌的罪名是组织、领导、参加黑社会性质组织罪是明知的。2.指控的事实中，2018年6月22日将章某2从108号房调至109号房责任不在叶开奇，叶开奇并无相应职权；2018年10月16日将章某2从211号房调回109号房，以及将章某2从109号房带至102号房与陈某见面，不能完全排除看守所的管理责任，与看守所管理不力、管理制度不落实有直接关系。3.被告人自愿认罪认罚，积极退赃，应从宽处理；属于初犯、偶犯，应从宽处理；在羁押期间积极配合侦办王孝志、马厚宏等人涉黑涉恶案件，促使马厚宏转变认罪态度，可以依法从轻处罚。 经审理查明： 被告人叶开奇案发时系安庆市看守所在编民警，从事管教工作，负责管理109、210、211号监室。2018年7月至11月，其违规收受所监管监室内的在押犯罪嫌疑人章某2家属礼品、现金，帮助章某2与其家属之间传递信息，并利用职务便利，未按规定程序，多次私自对章某2调换监室，使章某2与涉案同案犯关押在同一监室或安排章某2与同案犯私下会面，为章某2及其同案犯串供、翻供提供了条件。具体犯罪事实如下： 1.2018年7月11日，章某2利用律师会见的机会，将时任管教即被告人叶开奇的手机号码由代理律师丁某传递给章某2的父亲章某1，让章某1通过关系找到被告人叶开奇给予关照。后章志华的家属胡某先后六次在安庆市大观区汇峰广场的肯德基门口赠送叶开奇现金和礼品，共计赠送现金800Ｏ元、五星皖香烟两条、冬虫夏草香烟一条、茅台白酒两瓶，并帮叶开奇安装了一部行车记录仪。被告人叶开奇先后三次从胡某处接受纸条，将纸条夹在小说书中传递给章某2，并将章某2的回复以纸条形式传递给其家属。 2.2018年9月22日，被告人叶开奇未经批准擅自将章某2调至有同案犯金某在的211号房。在211号房，章某2与金某提及翻供。 3.2018年10月1日下午，经章某2要求，被告人叶开奇将羁押在210号房的同案犯周某带到211号房与章某2一起吃饭，吃完饭后被告人叶开奇将周某带回210号房。 4.2018年10月16日，章某2在211号房因打架被被告人叶开奇调回109号房，此时109号房还关押另一同案犯向某，章某2与向某提及翻供。 5.2018年11月20日下午4时许，被告人叶开奇私自将章某2从109号房带至102号房与同案犯陈某见面，因陈某外出提审而未果。2018年11月22日9点左右，被告人叶开奇再次利用管教身份私自将章某2从109号房带到102号房与同案犯陈某见面，见面过程中章某2与陈某提及翻供。 另查明，在审查起诉阶段，被告人家属代为退缴了违法所得13100元。 认定上述事实的证据如下： （一）被告人叶开奇的供述和辩解 证实：（1）其于2013年通过政法干警考试进入安庆市公安局，2016年正式分配到安庆市看守所，公务员编制，警号080062，在安庆市看守所从事管教工作，分管211、210、109三个号房。（2）章某2因涉嫌组织、领导黑社会性质组织罪于2018年6月份左右被关押在安庆市看守所。章某2所涉嫌的罪名是在管教与犯罪嫌疑人谈话中了解到的。章某2被送往看守所当天被羁押在108号房，后因管教民警吴坚和其说108号房是留所三个月服刑人员羁押的号房，章某2不应该放在108号房，于是章某2被放到了109号房。章某2调入109号房需要大队领导和分管所领导同意方可调入，是管教民警吴坚在看守所系统上操作的。因109号房关押的石某与章某2是同案犯，其向管教大队长陆某汇报，陆某说现在收押人数太多，分不开，目前就这么放着。（3）大概9月份的一天，章某2和其说思想压力比较大，情绪也比较大，提出想换个号房。于是其出于号房的稳定，未向领导汇报，便自行将章某2调到了211号房，看守所系统上的调入程序也是其自己操作的。211号房有章某2的同案犯金某。因为章某2和石某关在一起没事，于是其觉得章某2和金某关在一起也没事。（4）大概9月底10月初的一天下午，章某2和其说几个兄弟想在一起吃个饭，让其把210号房的周某带到211号房一起吃个饭。于是其将210号房的周某调到211号房和章某2、金某一起吃过饭，半小时后将周某带回了211号房。这是其私下调的，没有履行任何手续。这么做也不符合看守所规定。（5）后因章某2和金某在211号房和范义生打架，其出于安全稳定又将章某2调回了109号房。其口头向陆某汇报了章某2打架的事情，并说把章某2调回109号房，其在看守所系统上操作了调入手续。（6）2018年11月20日上午，章某2和其说找102号房的一个朋友聊聊天，其同意了，在当天下午4点左右，其把章某2从109号房带到102号房，章某2进入102号房后说要找陈某，因陈某提审不在，其又将章某2带回109号房。在回去的路上，章某2说和陈某是外面的朋友，关系不错。其问章某2和陈某是不是同案犯，章某2说不是。2018年11月21日下午章某2又找其带他去102号房，其没有同意。2018年11月22日早上9点左右，章某2又找到其，说他要去102号房，于是当天上午9点半左右，其将章某2从109号房带到102号房，章某2进入102号房后其将102号房的门锁好就离开了，大概过了半小时其又回到102号房将章某2提出带到109号房。（7）按照看守所规章制度，将章某2带到102号房找陈某聊天是不符合规定的，其没有履行手续，也没有跟领导汇报，其只是和分管102号房的夏队说了这个事情，他是知道的。犯罪嫌疑人相互之间见面会造成严重后果，同案人员互相串供，给案件办理带来难度，其没有考虑到后果。其之所以一直满足章某2的要求是因为一是章某2在号房里的表现还好，二是章某2朋友胡某找过其，要其关照章某2，三是工作中疏忽大意。（8）2018年7月份的一天晚上，胡某主动打电话约其在汇丰广场肯德基门口见面，问了其章某2的一些情况，并让其在号房里多关照章某2，临走时他给了其两条硬中华香烟，两条五星皖香烟让其带给章某2抽。此后，胡某又陆续五次约其在汇丰广场肯德基门口见面，并给了其红包及礼品。从胡某处其一共收了现金8000元人民币、三条硬中华香烟、三条五星皖香烟、两瓶茅台酒、一条冬虫夏草香烟，还有一台行车记录仪，胡某给其汽车装了一个行车记录仪，其没有付钱。胡某还让其带了三次左右纸条给章某2，纸条是夹在小说书里的，纸条内容是章某2女朋友及父母写给他的一些安慰性的话，章某2也回了纸条给他的女朋友和父母，其见纸条没有涉及到案情，其就帮他们传递了。这些小说书都在109号房里。章某2是如何知道其的手机号码的其不清楚。其没有将手机号码给章某2。（9）看守所的监管条例，其记得的有严禁将在押人员私自会见，严禁将手机带入监区、严禁通风报信、严禁体罚、辱骂在押人员，所内规章制度是自己分管的号房不是同案犯可以调配，不是自己分管的号房不能私自调配。按照看守所的规章制度，管教是不能私下与在押人员家属会面的，也不能接受在押人员家属的送礼。 （二）证人证言 1.证人章某2的证言，证实：（1）其于2018年6月22日被刑拘，刚开始被关押在108号房，大概四天后，108号房吴管教说其关错了，把其直接调到了109号房。109号房关有其同案犯石某。109号房的管教是叶开奇，另外210、211号房也是他分管。刚开始叶开奇并不知道石某是其的同案犯，后来通过系统查询他应该知道。（2）大概九月份的一天，其和叶开奇管教说其思想压力大，让他帮其换个号房。叶开奇说过几天再调，其又提出到211号房找个朋友聊聊天，于是叶开奇将其带到211号房，其在211号房待了十几分钟。9月20日左右，叶开奇将其调到了211号房。211号房有其的同案犯金某，叶开奇也知道金某是其的同案犯。在号房里其和金某聊到翻供的事情，但没有说具体细节，并说到其的案值有三十万左右，不能让陈某的事情加到其身上。（3）其被关在211号房之后一天，其和叶开奇说将210号房的周某带到211号房一起吃个饭，叶开奇同意，将周某带到211号房，其们一起吃了晚饭。叶开奇知道其和周某是同案犯。（4）10月中旬的一天，其和金某在211号房与范义生因为矛盾打架了，第二天其就被叶开奇调到了109号房。回到109号房，除了石某在，其还发现其的同案犯向某也在，向某是在其之前被调入109号房的。在109号房，其问向某案值多少，其说其的案值有三十万元左右，让向某不要将分公司的事情算在其身上。（5）2018年11月19日上午，其和叶开奇说想去102号房找一个朋友聊聊天，他说有空再说，20日其又和叶开奇说去102号房，于是叶开奇将其带到102号房，因为陈某提审去了，叶开奇又将其带回102号房。22日其再次让叶开奇带其去102号房，在102号房待了半小时后，叶开奇将其带回102号房。叶开奇不知道陈某是其的同案犯，他问过其，其说不是。在102号房，其和陈某说其的案值有三、四十万元，让他把分公司的事情自己承担下来，不要算在其这。退赃的事情其出去负责搞钱退赃，他说他考虑一下。（6）其找过的律师有四个，分别是其公司以前的法律顾问丁某、律师徐某、律师胡某、律师金某2。7月份其在律师会见的时候，让律师带话给其父亲，让其父亲找一下叶开奇，给叶开奇送点烟，并把叶开奇的手机号码给了律师（叶开奇的手机号码是安庆市看守所109号房余某给其的），让他转给了父亲。8月份，叶开奇将其叫到他的办公室谈话，说：“你外头有朋友找其，送了烟在其这里。”同月，徐某律师会见其的时候也和其说：“你让你家人办的事情，办好了。”他所说的就是指找管教干部叶开奇，给叶开奇送烟的事情。丁某会见过其两次，一次七月份，一次九月份。（7）叶开奇帮其带了两三次书，其女朋友的照片，还帮其带了烟进来。书里面夹有纸条，是其女朋友和父母写给其的一些安慰性的话。其还让叶开奇帮其带过两次纸条给其的父亲，纸条的内容是哪些人欠其的钱，并告诉其父亲让他帮其找人，早点将其弄出去。叶开奇给其带的书和其女朋友的照片都留在安庆市。 2.证人金某的证言，证实：（1）金某系章某2同案犯，羁押于211号房。其于2018年6月22日被刑事拘留，当时羁押在安庆市，管教是叶开奇。刚开始其所在211号房没有同案犯。9月份的一天，叶开奇带着章某2来其号房坐了一下，章某2说中秋节过来一趟。大概中秋节前两天叶开奇管教将章某2调到了211号房。在211号房章某2待了26天，10月16号左右又回到109号房。叶开奇通过看守所系统应该知道其和章某2是同案犯。（2）章某2在211号房和其说他现在的案值，算总公司的案值有30万元左右，如果加上陈某和向某分公司的案值肯定会超过50万元，那要判十年以上，他说会跟陈某和向某说好，让他们把分公司的事情承担下来，不要牵扯到他身上。并说他想办法出去搞钱退赃。章某2还说在案子送到检察院的时候一起翻供。章某2和其谈论后，办案单位对其提审时其没有翻供。（3）大概九月份的时候，章某2来其所在号房之后。206号房陈某到了其所在号房找章某2，他们是在拐角谈论的，说的什么其不知道。陈某是由他所在号房的管教带过来的。陈某待了一下午，吃晚饭前走的。在10月份，210号房的周某由管教叶开奇带到其号房一起吃了一餐饭后回去了。 3.证人向某的证言，证实：（1）向某系章某2同案犯，其于2018年7月初被刑事拘留，当时被关押在安庆市，过了几天被调到103号房，在103号房关了3个月后，在十月初的一天被调到109号房。在109号房有一个其的同案犯石某，待了十来天，其同案章某2从211号房调到109号房。（2）103号房的管教干部是吴坚，109号房的管教干部是叶开奇。因为103号房是未成年号房，经常打架，其在里面受不了，便向管教干部换号房，于是吴坚将其调到了109号房。（3）章某2在109号房问其分公司的涉案资金是多少，并说分公司是其管理的，让其将分公司的事情都承担下来，退赃的事情他来解决。但其在之后的公安机关提审时还是按照以前交代的说，没有按章某2讲的翻供。章某2没有和其说过找其他人翻供的事，其在号房时，章某2没有和石某说翻供的事情。叶开奇平时找其谈话，其告诉过叶某，其、石某、章某2是同案犯。 4.证人周某的证言，证实：（1）周某系章某2同案犯，羁押于210号房。其于2018年6月23日被刑事拘留，进安庆市看守所后，一直被关押在210号房，管教干部是叶开奇。在210号房没有其的同案犯。（2）其在今年国庆放假期间的一天下午四点四十分左右，由叶某将其带到211号房。在211号房其见到其的同案章某2和金某。章某2说了一些安慰其的话，让其不要有思想压力，之后其们在一起吃了晚饭。吃完饭章某2问了一些其家里的情况，还安慰了其。当天下午五点半左右，叶某将其带回了210号房。章某2没有提到翻供的事情。 5.证人石某的证言，证实：石某系章某2同案犯，羁押于109号房。其于2018年6月22日被刑事拘留，当天被羁押在安庆市。当天该号房没有其的同案犯。过了两天，章某2被调到109号房。叶开奇管教还找其谈话问其章某2是否是其的同案犯，其说是的。中秋节前一天，不知什么原因，章某2被调到211号房，后来其听章某2说金某也在211号房。国庆节后几天，向某不知什么原因被调入109号房，几天后章某2也被调入109号房。其、向某、章某2都在109号房。其和章某2从被关起来没有什么接触，章某2也没有主动跟其说什么。也没有找其翻供。 6.证人陈某的证言，证实：陈某系章某2同案犯，羁押于102号房。2018年11月22日上午10点多，和其同案的主犯章某2一个人到其所在的102号房找其，让其把这个事情全部扛下来，等他出去，搞钱来退赃，他照顾其家庭。其就说其考虑一下，讲完后他就离开了。章某2如何进入其的号房其没有注意，没有看见哪位民警陪他一起。102号房的管教是夏队，章某2所在的109号房管教是叶队。 7.证人徐某的证言，证实：其系安庆市长江人律师事务所律师，担任章某2案件诉讼代理人。其在安庆市看守所会见过章某2两次，会见过程中章某2提出要其找人疏通关系，但是其明确拒绝了章某2的要求，并且也没有帮章某2找人。其会见章某2时有谈话记录。章某2的父亲章某1经常让其帮章某2疏通关系。2018年7月23日，其和平时关系比较好的安庆市检察院侦监处检察官丁某2、安庆市检察院公诉处副处长檀某，安庆市公安局民警苏某2，还有章某1的侄子在香水百合旁边的香水小厨饭店555包厢吃饭，单是章某1买的。请这些人吃饭没有什么目的，他们算是其的朋友。其在2018年7月23日给丁某2发送信息“章某2，组织领导黑社会性质组织”，是想了解章某2的案件在检察院的逮捕承办人是谁，看是否可以提出不予逮捕的法律意见书。2018年7月23日章某1发信息给其：“徐律师：你好！会见章某2。第一：心态放好，一定要稳住，不要着急，有点时间出来，爸妈及女儿等你出来。第二：外面需要找什么人。信用卡怎么还，保护好自己。”想让其转达给章某2。其跟章某2说了他家人让他保持好心态，和是否需要换信用卡，但是外面需要找什么人这个事情其没有问章某2。 8.证人丁某的证言，证实：其系安徽君江律师事务所律师。2018年年初，其被安庆一步香车聘为法律顾问，公司法人是章某2。2018年6月份，章某2因涉嫌犯罪被羁押在安庆市看守所，章某2的父亲委托其作为律师到看守所会见章某2，其一共会见章某2两次，2018年7月11日及9月21日。2018年6月30日，章某1在其这里办理了临时委托。2018年7月11日，经宜秀刑警大队同意，其在安庆市看守所会见了章某2。在会见室，其问了章某2案情，他涉嫌罪名在法律上的规定。章某2给了其一个手机号码，说是看守所管教的，让其把号码给章某1，让章某1找管教在生活上关照一下他。会见结束后一两天，其将章某2给其的管教的号码给了章某1，并跟章某1说章某2要他和管教联系，让管教在生活上照顾他。章某2给其的手机号码其好像是记录在谈话笔录里，但现在这份谈话笔录已经遗失。第二次会见是章某1找到其让其去会见章某2，问章某2是请安庆的律师还是外地律师。这次因为没有交费，其和章某1签了一个临时委托，并留有档案。在看守所里其间了章某2，章某2说考虑一下，之后一直没有等到章某1的回复，其就没有管章某2的事情了。 9.证人胡某的证言，证实：其与章某2系表兄弟关系。大概在今年七月份，章某2被关后，章某1给了其一个手机号码，说是看守所管教的号码，因为他打这个号码对方不接，于是让其和对方联系。其拨通电话后，和管教约好在在汇丰广场门口见面。通过第一次见面其得知管教姓叶，印象中这次没有送财物。之后其又陆续约叶某在汇峰广场旁边湖心路门口停放电瓶车的地点见面。分别是第一次见面后的十天左右、九月份的一天、十月份的一天以及十一月份的一天。每次见面章某1都让其带给叶某一个信封，里面装有两千元现金，一共给了8000元现金。还有一次章某1让其带了一条带几包香烟给叶某，让他给章某2抽，还有一次带了一本书让叶某带给章某2。八月份的一天，叶某打电话给其说想在其的店里安装行车记录仪，这次见面其给叶某的车子安装了行车记录仪，叶某要付钱，其没有收。这个行车记录仪进货价500元左右，售价780元。章某1让其送礼给叶某的目的是让叶某在看守所里面关照章某2，没有让其问叶某有关章某2涉嫌犯罪方面的事情。叶某跟其说的是章某2让他父母照顾好自己的一些话。 10.证人章某1的证言，证实：其系章某2的父亲。其给章某2前后请了四个律师。第一个是章某2公司的法律顾问丁某律师。第二个是徐某律师。第三个是合肥的胡律师，第四个是金律师。2018年7月中旬，丁某律师在看守所会见了章某2后，给了其一个手机号码，说是章某2管教干部的，丁某带话说章某2让其找管教干部，给管教干部送礼，让管教干部在看守所里面关照章某2。因为其拨打不通管教干部的电话，其让其的侄子胡某和管教干部联系。胡某打通了电话，并约着见面，陆续见过几次。第一次其让胡某带了两条五星皖香烟给管教，得知这个管教姓叶。第二次是八月份左右，其让胡某带给叶某一个装有两千块钱的信封，并让胡某买四条香烟给叶某，胡某并没有买，只给了两千块钱。第三次见面在九月份左右，其让胡某带给叶某一个装有两千块钱的信封和两瓶茅台酒。第四次见面在九十月份，其让胡某带给叶某一个装有两千块钱的信封。第五次见面在十月份，其让胡某带给叶某一个装有两千块钱的信封。其还让胡某送给叶某一条冬虫夏草香烟，具体时间记不清了。其一共送给叶某八千元现金、两瓶茅台酒、两条五星皖香烟、一条冬虫夏草香烟。其还让胡某带了两三本书、章某2的女朋友及女儿的照片给章某2。其没有和叶某见过面。章某2没有通过叶某给其带过东西。 11.证人张某的证言，证实：其系羁押于安庆市的犯罪嫌疑人。2018年11月22日上午大概十点左右，一名管教将102号房门打开，一名一米七多、稍胖的男子（号房其他同志讲他好像叫章什么华，和陈某案子有点联系）直接走到陈某旁边。其听到该名男子与陈某谈到让陈某给他案子扛担子，并一再对陈某讲不要紧。谈了大概半个小时就离开了。当时旁边还有苏某，其他人离得比较远。其只见过该名男子找陈某一次。 12.证人苏某的证言，证实：其系羁押于安庆市的犯罪嫌疑人。2018年11月22日上午，叶某带了一个人到102号房就出去了，这个人穿着号服，喊陈某的外号“阿南”，陈某喊他章某2。章某2和陈某说：“你可愿意为其承担50万左右金额，如果你愿意，钱其来赔，退赃到时候其来搞，如果你把其的事扛下，到时其会照顾你的家人。”陈某没有答复，说考虑一下。他们两大约讲了20分钟左右，叶某来开门，章某2就出去了。章某2还对陈某讲已经有人帮他顶罪了。 13.证人夏某的证言，证实：其系安庆市看守所管教民警，分管102、106、107号房。按照规定是不允许私自调配号房的，需要管教大队长审批才能调配号房。叶开奇从来没有和其说过带109号房的章某2去102号房找一个朋友聊天，其们是不允许串号聊天的。11月21日上午十点半之前，102号房的陈某向其提出到109号房找章某2，被其拒绝了。在其们看守所，对于不是同案犯的有的时候会提出去别的号房拿东西，拿东西的时候其们管教是在现场的，不允许他们交谈。在其管理的号房中是不允许相互拿东西的。在看守所系统上没有显示陈某有同案犯，在其与陈某的交谈中，他也没有说有同案犯关在看守所。一般管教自己当天在班的时候，别的管教是不能把人带出来的，除了提押岗的人因为提审。 14.证人陆某的证言，证实：其系安庆市看守所管教大队大队长，分管管教工作。叶开奇是2016年分配到安庆市看守所工作，现从事管教工作，属于看守所管教大队。主管109、210、211监室。根据看守所规章制度，管教民警在主管监室内调换监室需要向管教大队领导汇报，在实际操作中，例如打架等紧急情况，管教民警可以先行调换监室再向大队领导汇报。同案犯不允许在同一个监室。但是这次套路贷案件中关押的人比较多，按照看守所目前现状达不到分开关押的要求，刚开始以为同一个案件，存在有放在同一个监室，而且办案单位没有提出异议，其们没做调整。章某2从108监室调换到109监室是因为当时羁押的人比较多，108监室属于已决犯羁押的监室，章某2不属于这一类，所以调整到109监室。章某2从109监室调整到211监室可能是因为章某2与监室里的人有矛盾先行调整了，是否向其汇报时间长了其不记得了。章某2从211调回109是否向其汇报其也不记得了。管教民警不在其主管监室给在押人员调换监室需先由管教民警向管教大队领导提出申请，再报分管副所长或带班所领导审批才可调入其他监室，并有纸质审批记录。按照规章制度不允许管教民警私自调换监室，必须履行手续，每次调换监室要在看守所信息系统和值班记录本上登记。看守所监室门锁在正常工作时间，为了方便提审、律师会见、民警谈话等工作，将门从外面拴好，锁挂上，下班时间，监室的门是全部锁上的。 15.证人杨某的证言，证实：其系安庆市看守所所长，负责主持全面工作。叶开奇于2016年分配到安庆市看守所工作，从事管教工作，分管109、210、211监室，隶属于看守所管教大队。看守所在押人员调换监室依据《安徽省看守所执法规范》进行，同时其们内部也有一个具体调换监室的规定。管教民警在主管监室内给在押人员调换监室需向管教大队领导汇报，在实际情况下，例如在押人员发生矛盾或者一些紧急的特殊情况，可以先行调换监室再向大队领导汇报。管教民警调换监室都会在监所信息管理系统和值班记录本上进行登记。按照法律法规和监室规章制度同案犯是不允许收押在同一个监室的，但是近期由于扫黑除恶案件收押人员较多，由于监室数量有限，所以监室内有同案犯收押的情况。管教民警不在其主管监室给在押人员调换监室需要由管教民警向管教大队领导提出申请，再上报分管副所长或带班所领导审批才能调入其他监室。监室的门在正常工作时间为了方便提审、律师会见、民警谈话等工作是将门从外面拴好，将锁挂上，提审结束后，监室的门是全部锁上的。 16.证人江某的证言，证实：其系安庆市看守所副所长，分管管教工作。叶开奇于2016年分配至安庆市看守所，从事管教工作，主管109、210、211监室，隶属于看守所管教大队。关于在押人员调换监室看守所内部有规章制度，详细情况写在在押人员调换监室审批表上。管教民警在主管监室内给在押人员调换监室需向管教大队领导汇报，在实际操作中，例如在押人员打架和一些紧急情况，可以先行调换监室再向大队领导汇报。按照规章制度是不允许将同案犯调换在同一监室的，但是这次的套路贷案件收押40余人，按照看守所的现状达不到分开关押的要求，刚开始其们以为这40余人是同一案件，只是不同分局送来羁押的，所以每个监室都有好几个人属于套路贷案件，事后其们才知道每个办案单位都是不同的案件，估计对管教民警起了误导作用。管教民警不在其主管监室给在押人员调换监室需要先由管教民警向管教大队领导提出申请，再报分管副所长或带班所领导审批方可调入其他监室。按照规章制度是不允许管教民警私自调换监室，必须履行手续，调换监室必须在看守所信息系统和值班记录本上登记。规章制度在在押人员调换监室审批表上有记载。监室的门在工作时间为了方便提审、律师会见、在押人员就医、民警谈话等工作其们是将门从外面拴好，将锁挂上，下班之后监室的门是全部锁上的。 17.证人韦某的证言，证实：叶开奇从来没有和其说收过犯罪嫌疑人家属的钱财，也没有和其说过所涉嫌的违法犯罪事实。出事之前，叶开奇总是说他压力大，头疼。被抓当天，其发现叶开奇的心思特别重，问他是否做了违法犯罪的事情，他说没有，其也就没有再追问了。 （三）书证 1.线索移送函，证实：中共安庆市纪律检查委员会驻市公安局纪律检查组根据安庆市公安局宜秀分局提供的举报线索，于2018年11月24日通知安庆市看守所管教民警叶开奇到宜秀分局办案中心接受纪检谈话，在谈话中发现叶开奇的行为已经涉嫌犯罪，根据《公安机关办理刑事案件程序规定》，于2018年11月25日将叶开奇涉嫌犯罪的线索移交宜秀分局，由宜秀分局侦办。 2.公务员登记表，证实：犯罪嫌疑人叶开奇系安徽省安庆市看守所（市拘役所）科员。自2016年3月21日至2017年3月21日任安庆市看守所（拘役所）试用期民警，自2017年3月21日起任安庆市看守所（拘役所）科员。政治面貌为中共党员。 3.被告人叶开奇人口信息及户籍证明，证实：被告人叶开奇主体身份信息，为完全刑事责任能力人。 4.归案经过，证实：2018年11月24日晚上，安庆市公安局纪检组通知安庆市看守所管教民警叶开奇到安庆市公安局宜秀分局接受组织谈话，在谈话中发现叶开奇有犯罪行为，2018年11月25日安庆市公安局纪检组将叶开奇移交至宜秀分局，宜秀分局依法对其传唤至该局办案中心接受讯问。经审查，犯罪嫌疑人叶开奇对其犯罪事实供认不讳。 5.情况说明一份，证实：安庆市看守所于2018年12月6日出具情况说明：叶开奇担任管教民警，管理109、210、211三个监室。管教民警职责范围依据省公安厅制定的《看守所岗位执行工作规范》执行。 6.扣押决定书及扣押清单，证实：宜秀分局依法扣押犯罪嫌疑人叶开奇持有的华为手机两部。 7.会见笔录两份，证实：由犯罪嫌疑人章某2辩护律师徐某提供，徐某于2018年7月23日及8月15日在安庆市看守所会见章某2时制作的会见笔录。 8.在押人员调号审批表，证实：在押人员调号审批表上备注：管教民警包号监室之间调整的由大队负责人审批；需调整到其他管教民警监室的由分管（或带班）所领导审批。 9.调监记录,证实：调监记录查于安徽省看守所管理系统，显示2018年6月26日，章某2由原监室号0108调整至现监室号0109，调整人吴坚。2018年9月21日，章某2由原监室号0109调整至现监室号0211，调整人叶开奇；2018年10月17日，章某2由原监室号0211调整至现监室号0109，调整人叶开奇。 10.值班记录五份，证实：2018年10月17日值班记录，记载211章某2调入109监室，把206号陈某调至102号监室。 11.提讯登记表八份，证实：章某2律师的会见情况。 12.从安庆市看守所调取的收押登记表、谈话记录、包号民警“四熟知”登记表、情况说明一份、值班表，证实：（1）章某2、陈某收押登记表，章某2于2018年6月23日收押于安庆市看守所，同案人章某2、石某、金某；陈某于2018年8月19日收押于安庆市看守所，同案人章某2、向某、周某、金某、金某3、许某2、吴某2、周某2、石某、黄某2、黄某3、邓某。（2）章某22018年6月24谈话记录中中记载“问3：你这次因为什么事进看守所？答：黑社会，组织性质”。（3）章某2关押211号房，案件性质组织、领导、黑社会性质，主要案情2018年6月10日，市局工作中发现，芦某等人涉嫌组织、领导、参加黑社会性质犯罪。（4）情况说明中记载“11月22日内值班民警：因叶开奇与章某3调班，主、副班均为叶开奇（9：00-次日9：00）”。安庆市看守所2018年11月份值班表。 13.授权委托材料及会见笔录，证实：安庆市公安局宜秀分局从丁某处调取的会见笔录（制作于2018年9月21日，安庆市看守所，被会见人系章某2）以及授权委托材料（章某1于2018年9月21日委托丁某担任章某2涉嫌诈骗、寻衅滋事案的辩护人，至侦查终结为止）。 14.接受证据材料清单，证实：安庆市公安局宜秀分局于2018年11月29日接受书籍两本，《人性的弱点》及《雪落香杉树》。 15.扣押决定书、扣押物品清单、转账回执、缴款收据，证实：被告人的家属韦某在审查起诉阶段退缴了被告人的违法所得13100元。 16.尿液提取笔录、安宜公（刑）检测字[2018]1125-1号现场检测报告书，证实：犯罪嫌疑人叶开奇尿样检测结果呈阴性。 （四）辨认笔录及照片 证实：证人胡某辨认出犯罪嫌疑人叶开奇就是其所提的叶某。 （五）视频资料（光盘两张） 证实：2018年11月20日、11月22日安庆市看守所1监区走道西及102号房南、北监控录像拍摄的现场情况。 本院认为，被告人叶开奇身为国家机关工作人员，明知章某2等人涉嫌组织、领导、参加黑社会性质组织犯罪，仍利用职务便利进行包庇，构成包庇黑社会性质组织罪。公诉机关指控罪名成立，本院予以支持。辩护人关于叶开奇构成帮助犯罪分子逃避处罚罪的辩护意见，本院不予采纳。被告人叶开奇归案后如实供述自己的犯罪事实，系坦白，依法从轻处罚；退缴违法所得，酌情从轻处罚。 案经本院审判委员会讨论决定，根据《中华人民共和国刑法》第二百九十四条第三款、第六十七条第三款、第六十四条之规定，判决如下： 一、被告人叶开奇犯包庇黑社会性质组织罪，判处有期徒刑一年六个月。 （刑期自判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年11月25日起至2020年5月24日止。） 二、被告人叶开奇退缴的违法所得人民币一万三千一百元，由暂扣机关予以没收。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省安庆市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。 审 判 长  张 健 审 判 员  郝炎平 人民陪审员  方 明 二〇一九年十二月九日 书 记 员  程 皓 附：相关法律条文 《中华人民共和国刑法》 第二百九十四条组织、领导黑社会性质的组织的，处七年以上有期徒刑，并处没收财产；积极参加的，处三年以上七年以下有期徒刑，可以并处罚金或者没收财产；其他参加的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，可以并处罚金。 境外的黑社会组织的人员到中华人民共和国境内发展组织成员的，处三年以上十年以下有期徒刑。 国家机关工作人员包庇黑社会性质的组织，或者纵容黑社会性质的组织进行违法犯罪活动的，处五年以下有期徒刑；情节严重的，处五年以上有期徒刑。 犯前三款罪又有其他犯罪行为的，依照数罪并罚的规定处罚。 黑社会性质的组织应当同时具备以下特征： （一）形成较稳定的犯罪组织，人数较多，有明确的组织者、领导者，骨干成员基本固定； （二）有组织地通过违法犯罪活动或者其他手段获取经济利益，具有一定的经济实力，以支持该组织的活动； （三）以暴力、威胁或者其他手段，有组织地多次进行违法犯罪活动，为非作恶，欺压、残害群众； （四）通过实施违法犯罪活动，或者利用国家工作人员的包庇或者纵容，称霸一方，在一定区域或者行业内，形成非法控制或者重大影响，严重破坏经济、社会生活秩序。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物,应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产,应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物,应当予以没收。没收的财物和罚金,一律上缴国库,不得挪用和自行处理。