广西壮族自治区恭城瑶族自治县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）桂0332民初566号 原告广西天马钢结构安装工程有限公司，住所地广西壮族自治区桂林市七星区辰山路电科所旁。 法定代表人李进德，该公司总经理。 委托诉讼代理人戴国巍，广西嘉合律师事务所律师。 被告桂林联发食品有限公司，住所地广西壮族自治区恭城瑶族自治县恭城镇燕新路工业园。 法定代表人陈允成，董事长。 原告广西天马钢结构安装工程有限公司与被告桂林联发食品有限公司合同效力纠纷一案，本院（2016）桂0332民初42号民事调解书已经发生法律效力。2018年1月，经本院审判委员会讨论决定，作出（2018）桂0332民监1号民事裁定，提起再审，并于2018年7月作出（2018）桂0332民再3号民事判决。原告对再审判决不服，提起上诉，桂林市中级人民法院经审理后于2019年5月作出裁定，撤销再审判决，发回本院重审。之后，本院依法另行组成合议庭，于2019年12月20日公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人戴国巍到庭参加诉讼，被告经本院合法传唤无正当理由拒不到庭。本案经合议庭评议，现已审理终结。 原告诉称，2012年至2013年期间，原、被告签订关于新厂房、冷库项目的《建设工程施工合同》。新厂房工程于2014年6月最终验收合格并交付投入生产使用，冷库因业主资金问题尚未竣工。原告已经按照合同约定履行义务，双方最终确认结算总价为16431033.2元，被告尚欠工程款12824193.86元。由于被告拖欠大部分工程款，原告于2014年5月发函催款并提出折价抵债方案，被告签字同意该方案，双方于2014年6月协商一致并签订《建设工程折价协议书》，被告同意把原告所建工程整体折价给原告，保证在取得产权证后6个月内过户到原告名下，并于2014年12月31日前办理产权过户手续。但后被告未按约履行义务，不配合办理过户手续。为维护原告的合法权益，请求确认原、被告于2014年6月6日签订的《建设工程折价协议书》合法有效并判令被告履行。 原告对其陈述的事实提供以下证据（均为原审及再审所举）： 1、《桂林联发食品有限公司月柿加工产业化项目（厂房）工程中标通知书》及《建设工程施工合同》，《6万吨月柿加工产业化项目冷库工程中标通知书》及《建设工程施工合同》各1份，拟证明原、被告主体资格，存在建设合同施工合同关系，由原告承包新厂房及冷库工程。合同专用条款47页第35.1条约定以厂房折价抵债的条款，原告具备优先受偿权折价抵债的约定。 2、《建筑工程施工许可证》1份，证明该工程在建设主管部门合法审批报建，施工单位为原告；享有施工权利及工程相关利益。 3、《竣工验收通知单》、《竣工验收备案表》、恭城联发食品厂新建厂房工程结算汇总表、建筑工程结算书各1份，证明原告完工后催告被告履行合同验收及结算义务，最终厂房工程于2014年6月竣工验收合格并交付使用，原被告双方结算总价16431033.20元。被告尚欠工程款12824193.20元。 4、《建设工程款催款函》、《建设工程折价协议书》各1份，证明原告于2014年5月催告支付工程款及提出折价抵债方案后，被告同意该方案。2014年6月双方根据施工合同约定及合同法建设工程优先受偿权的规定将工程折价抵债给原告。被告必须于2014年12月31日前办理产权过户手续。 5、恭城房权证恭城镇字第××号房屋所有权证1本，证明房产证已经办理好，必须在6个月内无条件配合办理过户手续。但是被告违约不按双方折价协议约定履行过户义务，办理产权变更过户手续。 被告桂林联发食品有限公司未出庭参加诉讼亦未提出书面答辩意见。 为查明本案相关情况，本院依法到恭城瑶族自治县房地产管理所、自然资源局调取了恭城房他证恭城镇字第××号房屋他项权证存根、桂林联发食品有限公司抵押情况各1份，用以证实涉案土地及厂房抵押登记的情况等。 根据《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定，当事人有答辩及对对方当事人提交的证据进行质证的权利，本案被告桂林联发食品有限公司经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，视为其已放弃答辩和举证质证的权利。 经开庭举证、质证： 原告对本院依法调取的证据的真实性及证实情况均无异议。 本院对上述证据认为，本院依法调取的证据证实了涉案土地、厂房抵押登记的相关情况，原告亦无异议，故对该证据的证明效力予以确认；原告出示的证据1、2、3、5以及证据4中的《建设工程款催款函》，具备证据的三性，证实原告为被告进行涉案工程的建设以及原告尚欠原告工程款等事实，对该证据的证明效力予以确认；对证据4中的《建设工程折价协议书》，虽系复印件，但被告另重新加盖公章予以确认，故对该证据的真实性予以确认，对该证据的证明效力，本院待后作出评判。 综合全案证据及庭审笔录、原审及再审笔录，本院确认以下法律事实： 2012年至2013年期间，原告与被告签订关于新厂房、冷库项目的《建设工程施工合同》，工程名称：桂林联发食品公司新厂房及冷库工程，工程地点：桂林市恭城县恭城镇燕新路工业园。新厂房工程于2014年6月最终验收合格并交付业主投入生产使用，冷库工程因业主资金问题尚未竣工。原告已经按照合同约定履行施工合同义务，双方最终确认结算总价为16431033.20元，被告尚欠12824193.20元工程款。原告因考虑到被告无能力支付工程款，于2014年5月发函催款并提出折价抵债方案，被告对该方案表示同意。因被告未能按方案如期支付工程款，于是双方在2014年6月经协商一致，分别作为甲方（被告）、乙方（原告）签订《建设工程折价协议书》。该协议书内容主要如下：“由于甲方长期多次拖欠工程款无法按合同第二十六条约定支付，目前外面大量负债也无能力支付。现就该建设工程进行折价事宜，签订本建设工程折价协议，具体条款如下：一、现双方根据《合同法》第286条规定及《建设工程施工合同》专用条款第35.1条约定协商一致将该建设工程进行折价，甲方把乙方施工建设的新厂房及冷库工程（包括厂房、冷库工程部分、锅炉房、临时设施、厂房设备等全部工程范围内的土地、设施等）整体折价，双方同意并确认：甲方把该工程整体以总金额1300万元折价给乙方（其中厂房、冷库工程部分折价1000万元，设备200万，其他配套设施约100万），工程、设备全部产权转归乙方所有，甲方无条件配合乙方办理产权过户手续等。（折价款总款包括但不限于办理相关产权过户的手续费、税费等全部费用）。二、由于只是部分工程结算，最终工程欠款总额还未确定，所以双方以最终结算价款来确定最终欠款总额，并以该建设工程折价整体价款为基准来计算，超过部分欠款的则由甲方额外向乙方支付款项，或用其他资产进行抵债。三、双方签订本协议后工程折价立即生效，该建设工程的产权属于乙方所有，甲方保证必须在工程产权证办好后6个月内过户到乙方名下，否则甲方应承担违约责任，同时乙方有权申请法院进行产权确权，并申请通过法院强制办理产权过户。四、办理过户的全部手续费及税金由甲方承担，产权交割过户到乙方名下所需花费的一切费用已经包含在总折价价款中。五、如甲方违约，……”。协议签订后，被告仍未按计划履行约定，故原告向本院提起诉讼。另查明，原告为被告承建的工程中，包括位于恭城瑶族自治县建筑面积为19240.76平方米的厂房工程，产权证号为：恭城房权证恭城镇字第××号；冷库工程，系在建项目，建筑面积4680平方米，登记备案证号：009号。原告提供了《中标通知书》、《建设工程施工合同》、《建筑工程施工许可证》、《竣工验收通知单》、《竣工验收备案表》、《工程结算汇总表》、《建筑工程结算书》、《建筑工程款催款函》、《建设工程折价协议书》、《房产证》等证据。前述事实，原、被告在原审及再审均无异议。 另查明，被告于2013年10月30日将包含新厂房、冷库等在内的土地抵押给中国工商银行股份有限公司桂林分行[抵押登记号：恭他项（2013）第259号]，于2014年9月19日将新厂房抵押给孙斌（抵押登记号：恭城房他证恭城镇字第××号）。 在庭审中，经本院释明，原告仅主张将有产权的厂房过户到原告名下，对无产权的冷库不主张过户。 本院认为，原、被告之间签订的折价协议有效或无效，应由人民法院依法作出评判，原告之诉请完整的表述为：请求确认原、被告于2014年6月6日签订的《建设工程折价协议书》合法有效并判令被告办理恭城房权证恭城镇字第××号房屋所有权变更登记到原告名下。原告提交的《建设工程折价协议书》虽系复印件，但与本案其他证据相互印证，且经被告核对后重新签字及盖章予以确认，其效力与双方签订的原协议效力一致；该协议系双方当事人的真实意思表示，内容未违反法律、行政法规的强制性规定，亦未存在其他合同无效的法定情形，协议合法有效，双方均应按照协议约定履行。《中华人民共和国合同法》第二百八十六条规定“发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿”。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第十七条规定“与发包人订立建设工程施工合同的承包人，根据合同法第二百八十六条规定请求其承建工程的价款就工程折价或者拍卖的价款优先受偿的，人民法院应予支持”。原告于2014年5月15日向被告发出建筑工程款催款函限其在2014年6月15日前付清所欠工程款项。因被告无力支付该工程的大部分工程款，双方于2014年6月6日就案涉工程达成折价协议，并约定被告须在工程产权证办好后6个月内过户到原告名下。原告就被告所欠的工程款项行使优先受偿权，符合法律规定，被告应依约履行厂房所有权变更登记义务。被告于2014年7月3日办理了案涉厂房的房屋所有权证书，但其一直未协助原告办理该厂房的所有权变更登记手续，违反了上述协议约定，应承担继续履行的责任，故原告要求被告办理恭城房权证恭城镇字第××号房屋所有权变更登记到原告名下的诉讼请求有事实及法律依据，本院依法予以支持。恭城房权证恭城镇字第××号房屋及土地虽分别抵押给了孙斌及中国工商银行股份有限公司桂林分行并办理了抵押登记，但该抵押权依法不能对抗建设工程价款就该工程折价或拍卖价款的优先受偿权。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条第一款、第六十条、第一百零七条、第一百一十条、第二百八十六条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第十七条及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下： 原告广西天马钢结构安装工程有限公司与被告桂林联发食品有限公司于2014年6月6日签订的《建设工程折价协议书》合法有效； 二、被告桂林联发食品有限公司于本判决生效后三十日内协助原告广西天马钢结构安装工程有限公司办理恭城房权证恭城镇字第××号房屋所有权变更登记手续。 案件受理费100元，由被告桂林联发食品有限公司负担。 如果未按本判决书指定的期间履行行为义务，义务人应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定支付迟延履行金。权利人可于判决书确定义务人履行义务的期限届满之日起二年内申请人民法院执行。 如不服本判决，可于判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时预交上诉案件受理费100元[户名：桂林市中级人民法院，账号：20×××16，开户行：农行桂林高新支行]，上诉于桂林市中级人民法院。递交上诉状后七日内未预交上诉费的，按自动撤回上诉处理，本判决即发生法律效力。 审 判 长  邓诗弟 审 判 员  刘国芝 人民陪审员  孙大国 二〇一九年十二月二十三日 法官 助理  陶新园 书 记 员  梁 芳 附：本判决所引用法律条文 《中华人民共和国合同法》 第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。 依法成立的合同，受法律保护。 第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。 法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第一百一十条当事人一方不履行非金钱债务或者履行非金钱债务不符合约定的，对方可以要求履行，但有下列情形之一的除外： （一）法律上或者事实上不能履行； （二）债务的标的不适于强制履行或者履行费用过高； （三）债权人在合理期限内未要求履行。 第二百八十六条发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》 第十七条与发包人订立建设工程施工合同的承包人，根据合同法第二百八十六条规定请求其承建工程的价款就工程折价或者拍卖的价款优先受偿的，人民法院应予支持。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。