广西壮族自治区南宁市兴宁区人民法院 民 事 裁 定 书 （2019）桂0102民初3014号 原告：广西蓝天救援应急中心，住所地：南宁市青秀区东葛路****2105，统一社会信用代码：52450000MJN135408D。 理事会理事长：吕小天。 委托诉讼代理人：周淑兰，广西广来律师事务所律师。 委托诉讼代理人：陈劭，广西广来律师事务所律师。 被告：何力，男，1969年6月13日出生，汉族，住南宁市兴宁区。 委托诉讼代理人：王林，广西胜涛律师事务所律师。 原告广西蓝天救援应急中心（以下辩称：蓝天救援中心）与被告何力侵权责任纠纷一案，本院于2019年4月19日受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告广西蓝天救援应急中心理事长吕小天及委托诉讼代理人周淑兰，被告何力的委托代理人王林到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告蓝天救援中心本院提出诉讼请求：1.被告立即返还原告“广西蓝天救援应急中心”公章一枚、“广西蓝天救援应急中心发票专用章”一枚、“广西蓝天救援应急中心财务专用章”一枚、民办非企业组织证照（民办非企业单位登记证书）、税控盘及银行优盾；2.被告立即返还原告库存物资：冲锋舟一台、船外机一套、3面队旗、队服94件，共计价值17918元；3.本案诉讼费由被告承担。 事实与理由：原告于2018年3月16日经广西民政厅批准成立，发起人为何力、吕小天。第一届理事会成员为何力、吕小天、刘阳、苏北、杨静。何力为法定代表人及副理事长、吕小天任理事长、刘阳为副理事长、杨静为财务负责人、卢文伟为监事。蓝天救援中心组建后所有议事日程都应该按备案《章程》的规定进行，但是由于被告不严格执行章程所确立的议事规则，导致中心内部出现一系列问题，严重影响中心的有序发展。后中心召开理事会会议罢免被告的理事资格及法定代表人职务，并将该决议送达被告。被告被罢免资格及职务后任然强占中心的印章和证照，故原告无法对修改的章程进行备案。原告理事会多次要求被告交出印章、证照以及税控盘、U盾、库存物资无果的情况下，特向法院提起诉讼，以实现原告合法诉求。 被告何力辩称：首先其仅持有蓝天救援中心的公章一枚，其他印章其并未持有。其次，其是合法保管和持有本中心印章、证照、税控盘及银行优盾，不存在侵权行为。吕小天、杨静、刘阳和杨柳萍以蓝天救援和中心名义提起诉讼无法律依据，不具备主体资格。再次，本案中吕小天等4人召开的第一届第二次理事会、第四次理事会以及第五次理事会均是违反经民政厅备案的合法有效的《广西蓝天救援应急中心章程》规定的，均是无效会议，其作出修改章程、罢免理事、副理事长和法定代表人的决议也均为无效。要求被告返还应急中心库存物资无事实和法律依据。因此请求法院驳回起诉，驳回全部诉讼请求。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。本院经审理认定事实如下： 2018年1月18日，何力、吕小天、刘阳、苏北、杨静召开蓝天救援中心第一届一次理事会议，列席监事为：卢文伟。会议决议：选举何力为蓝天救援中心法人、队长兼副理事长；苏北为蓝天救援中心理事兼副队长；刘阳为蓝天救援中心副理事长；吕小天为蓝天救援中心理事长；杨静为蓝天救援中心理事兼财务负责人；聘任梁春丽为行政负责人；通过了蓝天救援中心的《章程》。 《广西蓝天救援应急中心章程》（以下简称:《章程》），规定：第十七条本单位设立理事会，其成员为5人。历史每界任期5年，任期届满，连选可以连任。第十九条理事的产生和罢免：（一）第一届理事会成员由举办者提名并协商确定；（二）理事会换届改选时，由本届理事会推选产生新一届理事；（三）罢免、增补理事由理事会表决通过；（四）理事的选举和罢免结果报登记管理机关备案。第二十条理事会是本单位的决策机构，行驶下列职权：（一）制订、修改章程；（二）选举、罢免理事长、副理事长；……第二十二条召开理事会会议，理事长或召集人需提前五日通知全体理事监事。第二十三条理事会会议应由三分之二以上的理事出席方可举行，理事会会议实行1人1票制，理事会作出决议必须经全体理事过半数通过方为有效。下列重要事项的决议须经全体理事三分之二以上通过方为有效：（一）章程的制订和修改；（二）选举和罢免理事长、副理事长；（三）变更开办资金；（四）本单位的分立、合并；（五）聘任或解聘本单位行政负责人及其提名的行政副职、财务负责人。第二十四条理事会会议应当制作会议记录。形成决定的，应当当场制作会议决议，并由出席会议的理事审阅、签名。理事会决议违反法律、法规、规章或章程规定，致使本单位遭受损失的，参与决议的理事应当承担责任。但经证明在表决时反对并记载于会议记录的，该理事可免除责任。理事会会议记录、决议由本单位的档案管理工作人员存档保管。 2018年7月15日，蓝天救援中心召开第一届理事会第二次会议，会议记录载明：参会理事：何力、吕小天、刘阳、杨静、苏北。会议议程包括增选理事；按要求增加秘书长职位；修改、调整章程。理事长吕小天提议增加黄瑞斌为候选人，副理事长何力与苏北共同提名苏耀彬为候选人，副理事长刘洋提名杨柳萍为候选人，理事兼财务负责人杨静放弃提名。经举手表决，吕小天1人同意增选黄瑞斌为理事；何力、苏北2人同意增谗苏耀彬为理事;吕小天、刘阳和杨静3人同意增选杨柳萍为理事。监事卢文伟宣布投票结果：根据章程规定，经理事会投票，同意增选杨柳萍为理事。因副理事长何力、理事苏北于10:00离席，后续议程工作无法进行。本次理事会后续议章程修改、调整和设置中心行政负责人为秘书长事项定于2018年7月22日9:00在本中心办公室（东葛路20-1号10栋B单元2105)再次召开理事会议。二、因本中心公章从2018年6月4日由法定代表人何力持有至今未交回，所以本次会议先由各位参会人员签名并加盖指印，公章后期补盖。吕小天、刘阳、杨静在该会议落款处签字。被告何力对该记录内容真实性不予认可。 2018年8月14日，蓝天救援中心召开第一届理事会第四次会议，会议决议：投票表决通过《章程》的修改；表决选举梁春丽同志为本中心秘书长，同时兼任行政负责人等内容。吕小天、刘阳、杨静、杨柳萍及监事卢文伟在该会议落款处签字。 2018年8月19日，蓝天救援中心召开第一届理事会第五次会议，会议决议：罢免何力副理事长、苏北理事职务，免除何力法定代表人身份等事项。吕小天、刘阳、杨静、杨柳萍及监事卢文伟在该会议落款处签字。 另查明，蓝天救援中心的《民办非企业单位登记证书》、税控盘及银行U盾均在何力处。 本院认为，蓝天救援中心于2018年7月15日召开第一届理事会第二次会议的会议记录，仅有理事长吕小天、副理事长刘阳、理事杨静在该会议落款处签字。被告何力对该记录内容真实性不予认可。经查，蓝天救援中心的《章程》第十七条“本单位设立理事会，其成员为5人。历史每届任期5年，任期届满，连选可以连任”及第二十三条“理事会会议应由三分之二以上的理事出席方可举行，理事会会议实行1人1票制，理事会作出决议必须经全体理事过半数通过方为有效。下列重要事项的决议须经全体理事三分之二以上通过方为有效：（一）章程的制订和修改；（二）选举和罢免理事长、副理事长；（三）变更开办资金；（四）本单位的分立合并；（五）聘任或解聘本单位行政负责人及其提名的行政副职、财务负责人”的规定，上述会议决议“增选杨柳萍为理事”的决议并未经“全体理事的三分之二通过”不符合《章程》约定的。故吕小天、刘阳、杨静、杨柳萍参与召开的2018年8月14日蓝天救援中心第一届理事会第四次会议、2018年8月19日蓝天救援中心第一届理事会第五次会议会议程序均不符合《章程》的规定，上述会议记录本院不予采信。故吕小天等无权以原告蓝天救援中心名义起诉被告何力，故在本案中原告主体身份不适格，本院予以驳回起诉。 综上，根据《最高人民法院关于适用的解释》第二百零八条的规定，本院裁定如下： 驳回原告广西蓝天救援应急中心的起诉。 本案案件受理费248元（广西蓝天救援应急中心已预交），退回广西蓝天救援应急中心。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于南宁市中级人民法院，并在上诉期届满后七日内预交上诉费。逾期仍未预交上诉费又不提出免交、减交、缓交申请的，按自动撤回上诉处理。 审 判 长  周云珍 人民陪审员  黄 娟 人民陪审员  聂广文 二〇一九年十二月十三日 书 记 员  张奕曈 附法律条文： 窗体顶端 《最高人民法院关于适用的解释》 第二百零八条人民法院接到当事人提交的民事起诉状时，对符合民事诉讼法第一百一十九条的规定，且不属于第一百二十四条规定情形的，应当登记立案；对当场不能判定是否符合起诉条件的，应当接收起诉材料，并出具注明收到日期的书面凭证。 需要补充必要相关材料的，人民法院应当及时告知当事人。在补齐相关材料后，应当在七日内决定是否立案。 立案后发现不符合起诉条件或者属于民事诉讼法第一百二十四条规定情形的，裁定驳回起诉。