浙江省温州市鹿城区人民法院民 事 判 决 书（2019）浙0302民初6682号原告：温州市瓯海区农业农村局，住所地：温州市瓯海区行政管理中心2号楼10-11楼。负责人：金守信。委托诉讼代理人：陈朝阳，浙江学优律师事务所律师。委托诉讼代理人：沈宏辉，浙江学优律师事务所律师。被告：温州好西好农业科技开发有限公司，住所地：温州市瓯海区景山振瓯路49号。法定代表人：诸朝阳。委托诉讼代理人：吴伟，浙江瓯盟律师事务所律师。原告温州市瓯海区农业农村局与被告温州好西好农业科技开发有限公司(以下简称好西好公司)房屋租赁合同纠纷一案，本院立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告温州市瓯海区农业农村局的委托诉讼代理人陈朝阳、被告好西好公司的委托诉讼代理人吴伟到庭参加诉讼。在审理期间，被告好西好公司申请对原告温州市瓯海区农业农村局提供的《结算单》上印章的真实性进行鉴定，后因被告好西好公司逾期未缴鉴定费，视为其放弃本次鉴定。本案现已审理终结。原告温州市瓯海区农业农村局向本院提出诉讼请求：1.判令依法解除原、被告房屋租赁关系，被告好西好公司立即腾空租赁场所（即吴桥工业区法派路13弄-3号）；2.判令被告好西好公司支付原告温州市瓯海区农业农村局至实际腾空之日止的租金、占有使用费（2019年3月1日至2020年2月28日，租金基数按350760.375元／年计，以后每年按5%递增）及逾期支付利息损失（其中676826元利息从2018年4月28日起按中国人民银行公布的同期同档次贷款利率上浮50%计算，剩余款项利息从起诉之日起至实际完全履行之日为止，按中国人民银行公布的同期同档次贷款利率上浮50%计算）；3.判令被告好西好公司承担本案诉讼费用。事实与理由：被告好西好公司因生产深加工森林食品需要，于2010年起租用原告所拥有的坐落于温州市鹿城区××路工业区××路××弄××号房产（以下简称涉案房屋），双方并签订《房屋租赁协议书》，约定到期日为2016年2月28日止。被告好西好公司在租赁到期后一直占有使用涉案房产，且一直拖欠租金、占有使用费，截止2019年5月31日累计拖欠租金、占有使用费1042897.59375元（暂算至2019年5月31日），2019年3月1日至2020年2月28日按350760.375元／年计，以后逐年按5%递增。原告温州市瓯海区农业农村局一直向其发函，去电催缴，被告好西好公司一直未支付。被告好西好公司辩称，1、原告温州市瓯海区农业农村局诉讼主体不适格，涉案房产所有权人系温州市瓯海区种子公司，且该房产已在2016年划拨到区机关事务管理局名下，原告温州市瓯海区农业农村局仅代区机关事务管理局收取租金。2、在租赁合同到期后，被告好西好公司有向原告温州市瓯海区农业农村局支付租金，但原告温州市瓯海区农业农村局将租金退还，要求被告好西好公司腾空涉案房产，进行招投标，直到2018年3月份招投标才完结，被告好西好公司认为该期间的租金不应收取。3、对于原告温州市瓯海区农业农村局提供的租金计算清单没有异议，但对利息计算时间不认可，利息应当从起诉之后开始计算。经审理，本院认定事实如下：2010年3月1日，瓯海区农林渔业局（甲方）与好西好公司（乙方）签订《房屋租赁协议书》一份，约定：按照温州市国有资产租赁有关规定，瓯海区农林渔业局坐落在××工业区××路××弄××号房产，已领房产证建筑面积1418平方米，未领房产证建筑面积651平方米、其他建筑面积82平方米，合计建筑面积2151平方米。租赁用途以农业对口项目为主，作为瓯海区森林食品加工生产、储存等用途。于2010年1月份经有关部门资产租赁价格评估，以租赁评估价格作为起拍底价，由温州市拍卖行进行拍卖，乙方因生产、储存需要，拍得承租使用权，根据租赁拍卖成交价格，经双方协商，由于乙方从事森林食品生产，进场后需要设备安装、食品生产认证，经研究决定从2010年3月1日起至2015年2月28日止，确定租赁期五年。期满甲方收回另行安排，如果甲方继续出租，乙方要求继续租赁，需提早三个月和甲方协商，租金按市面价格另议，在同等条件下乙方有优先承租权。根据拍得价格，年租金计303000元整等等。2015年7月10日，双方重新签订一份《房屋租赁合同》，约定：因该房产区政府近期可能另有他用，拟定房屋租赁按季度出租，最长期限为一年，即从2015年3月1日至2016年2月28日。该房屋季租金为75750元，按季度付租金，先付前两季度租金，如一方要提前结束租赁必须提前30天通知对方，并要赔偿给对方违约金。租赁期满，乙方应如期交还该房屋等等。2018年4月28日，被告好西好公司向原告温州市瓯海区农业农村局出具一份《结算单》，载明：好西好公司于2010年起租用瓯海区农林渔业局坐落于温州市鹿城区××路工业区××路××弄××号房产用于办公生产，主要生产深加工森林食品。截止至2016年2月28日，双方约定的租赁合同已到期。直至结算日，实际已经超租赁期使用该房产约2年2个月，根据原《房屋租赁合同》租金协议自愿按每年递增5%的标准向瓯海区农林渔业局支付租金。租金金额为676826元。2019年4月16日，原告温州市瓯海区农业农村局向被告好西好公司发向《催缴租金函》，函告：截止至2016年2月28日与其单位签订的该房产租赁合同已到期，至今日，好西好公司实际已经超租赁期使用该房产3年又45天，结合原《房屋租赁合同》租金协议，参考普遍做法，现决定按每年递增5%的标准收取租金，实际应付租金为984006.61元。现再发函告知，请收到该函后5日内立即支付租金。若再逾期不支付，将依法通过法律途径追究违约责任。被告好西好公司于同年4月18日签收该函。后被告好西好公司未支付上述结欠款项，并一直使用涉案房屋至今。另查明：1、温州市瓯海区种子站系原告温州市瓯海区农业农村局所属事业单位。2008年12月3日，温州市瓯海区种子站更名为温州市瓯海区种子管理站。涉案房屋所有权人、土地使用权人均为温州市瓯海区种子管理站。2、2019年1月9日，中共温州市瓯海区委温州市瓯海区人民政府关于印发《温州市瓯海区机构改革方案》的通知（瓯委发[2019]1号）文件中，将区农林渔业局等单位的职责整合，组建区农业农村局，作为区府工作部门。3、被告好西好公司于2019年5月30日收到本案的民事诉状副本、证据副本、应诉通知书等材料。以上事实由原告温州市瓯海区农业农村局提供的统一社会信用代码证书、中共温州市瓯海区委（瓯委发[2019]1号）文件，企业信用信息公示报告、《房屋租赁协议书》、《房屋租赁合同》、《结算单》、房产证、温州市瓯海区机构编制委员会（温瓯编[2008]132号）文件、温州市瓯海区机构编制委员会（温瓯编[2008]43号）文件、催缴租金函、快递单等证据及当事人的陈述予以证实。本院认为，原告温州市瓯海区农业农村局与被告好西好公司于2010年3月1日、2015年7月10日签订的《房屋租赁协议书》《房屋租赁合同》系双方当事人的真实意思表示，内容并不违反法律的效力性强制规定。被告好西好公司抗辩原告温州市瓯海区农业农村局不是房屋所有人，主体不适格，原告温州市瓯海区农业农村局与被告好西好公司签订的两份《租赁合同》系原告温州市瓯海区农业农村局无权处分，属于无效合同。本院认为，首先，涉案房屋登记在原告温州市瓯海区农业农村局所属事业单位名下；其次，2010年，被告好西好公司系通过公开招投标的方式取得涉案房屋的租赁权；第三，被告好西好公司对租赁合同的签订、租金支付、结算均是与原告温州市瓯海区农业农村局进行，其亦从未对原告温州市瓯海区农业农村局作为出租人的主体资格提出异议。由此可见，温州市瓯海区农业农村局是本案的适格原告，双方当事人签订的《房屋租赁协议书》《房屋租赁合同》应为合法有效，对双方当事人均具有法律约束力。租赁期间届满，承租人继续使用租赁物，出租人没有提出异议的，原租赁合同继续有效，但租赁期限为不定期。不定期租赁合同的当事人可以随时解除合同，但出租人解除合同应当在合理期限之前通知承租人。本案中，2015年7月10日《房屋租赁合同》约定的1年租赁期限届满后，双方未订立新的租赁合同，但被告好西好公司仍继续使用涉案房屋，原告温州市瓯海区农业农村局并未提出异议，故双方于2015年7月10日签订租赁合同继续有效，但租赁期限为不定期，原告温州市瓯海区农业农村局有权随时解除双方租赁关系。原告温州市瓯海区农业农村局以诉讼形式明确表示解除租赁关系，根据合同法的规定，合同自通知到达被告好西好公司时解除，故原、被告之间的租赁关系于被告好西好公司收到原告温州市瓯海区农业农村局解除请求之日即2019年5月30日解除。合同解除后，被告好西好公司应将涉案房屋腾空返还原告温州市瓯海区农业农村局，现原告温州市瓯海区农业农村局要求被告好西好公司腾空涉案房屋的请求，于法有据，本院予以支持。关于租金支付及标准。原告温州市瓯海区农业农村局主张被告好西好公司应按每年递增5%的向其支付租金，被告好西好公司对其没有异议，故被告好西好公司自2016年3月1日起至2019年5月止应支付的租金分别为：1.2016年3月1日至2017年2月28日的租金为303000元（75750元/季×4）；2.2017年3月1日至2018年2月28日的租金为318150元[303000元/年×（1+5%）]；3.2018年3月1日至2019年2月28日的租金为334057.5元[318150元/年×（1+5%）]；4.2019年3月1日至2019年5月的租金为87690.09元[334057.5元/年×（1+5%）÷12×3]，上述租金共计1042897.59元。被告好西好公司辩称其已向原告温州市瓯海区农业农村局支付租金，后被原告温州市瓯海区农业农村局退回，但未提供相关的证据予证实，本院不予采信；被告好西好公司抗辩原告温州市瓯海区农业农村局进行招投标至2018年3月，该期间的租金应予以扣除，但被告好西好公司在此期间一直使用涉案房屋，故其意见无事实和法律依据，本院不予支持。关于占有使用费。双方租赁关系解除后，原告温州市瓯海区农业农村局主张按前述租金标准及递增方式计算占有使用费至实际腾房之日止，有事实和法律依据，本院予以支持。关于逾期支付利息损失。因被告好西好公司未按时支付租金，应当从租金支付义务产生之日起赔偿原告温州市瓯海区农业农村局逾期支付的利息损失。现原告温州市瓯海区农业农村局主张租金676826元从2018年4月28日起，余款366071.59元从起诉之日起至实际完全履行之日为止计算，未加重被告好西好公司的义务，本院予以认定。关于利息标准，原告温州市瓯海区农业农村局主张按中国人民银行公布的同期同档次贷款利率上浮50%计算利息损失，无法律依据。现中国人民银行贷款基准利率标准已取消，本院确定按照同期同档次全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算。综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条、第六十条第一款、第一百零七条、第二百一十二条、第二百三十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条和《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，判决如下：一、确认原告温州市瓯海区农业农村局与被告温州好西好农业科技开发有限公司之间的租赁关系于2019年5月30日解除；二、被告温州好西好农业科技开发有限公司于本判决生效之日起三十日内腾空坐落于温州市鹿城区××路工业区××路××弄××号房产；三、被告温州好西好农业科技开发有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告温州市瓯海区农业农村局租金1042897.59元及逾期支付利息损失（其中以676826元为基数从2018年4月28日起，以366071.59元为基数从2019年4月26日起，分别按照同期同档次全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至实际履行之日止）；四、被告温州好西好农业科技开发有限公司于本判决生效之日起十日支付原告温州市瓯海区农业农村局房屋占有使用费（从2019年6月1日计算至实际腾房之日止，2019年6月1日至2020年2月28日期间按350760.37元/年计算，2020年3月1日后在350760.37元的基础上按每年递增5%的标准计算）；五、驳回原告温州市瓯海区农业农村局的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费14186元，减半收取7093元，由被告温州好西好农业科技开发有限公司负担。如不服本判决，双方当事人可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省温州市中级人民法院。审判员  叶宇锞二〇一九年十二月二日书记员  陈 婵