湖北省恩施市人民法院民 事 判 决 书(2019)鄂2801民初7274号原告：恩施市阿朱进口汽车维修有限公司，住所地：恩施市施州大道517号，统一社会信用代码：914228016797763496。法定代表人：黄先东，该公司总经理。委托诉讼代理人：樊振银，恩施市清江法律服务所法律工作者。代理权限：特别授权。被告：赵厚星，男，1979年9月24日出生，汉族，户籍登记地址：巴东县，现租住，委托诉讼代理人：薛勇、任董余（实习），湖北雄视律师事务所律师。代理权限：特别授权。原告恩施市阿朱进口汽车维修有限公司诉被告赵厚星劳动争议一案，本院受理后，依法于2019年11月14日适用简易程序公开开庭进行了审理。原告恩施市阿朱进口汽车维修有限公司的委托诉讼代理人樊振银、被告赵厚星及其委托诉讼代理人薛勇、任董余到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：一、请求依法判决不给被告支付经济补偿金、养老保险及失业保险损失。二、请求依法判决被告承担本案全部诉讼费用。事实和理由：恩施市劳动争议仲裁委员会恩市劳人仲案字（2019）第268号裁决书所认定事实严重错误。1、关于经济补偿问题。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条规定：“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月的经济补偿。”被告实际在原告处工作仅两年，依该规定给予被告的经济补偿仅为两个月的工资，裁决书裁决原告给被告经济补偿十年工作年限计算没有事实依据。2、关于补缴养老保险问题。裁决书裁决原告给被告补缴养老保险没有法律依据，不属于人民法院受案范围。根据《社会保险征收暂行条例》、《劳动保障监察条例》等行政法规赋予了劳动行政部门对用人单位为劳动者办理社会保险的专属管理权、监察权和处罚权，用人单位、劳动者和社保机构就欠费发生争议，是征收与缴纳之间的纠纷，属于行政管理的范畴，带有社会管理的性质，不是单一的劳动者与用人单位之间的社保争议。故用人单位已为劳动者办理了社保手续，但对用人单位欠缴、拒缴社会保险费或者劳动者对缴费年限、缴费基数由产生争议的，应由社保管理部门解决处理，不属于人民法院受案范围。被告辩称，请求原告按恩施市劳动人事争议仲裁委员会恩市劳人仲案字（2019）第268号裁决书所确定的义务予以履行。根据当事人的陈述和经审理确认的证据，本院认定事实如下：恩施市阿朱进口汽车维修有限公司于2008年10月20日在恩施市工商行政管理部门注册，领取企业法人营业执照，法定代表人黄先东。自2011年起，被告赵厚星即入职原告恩施市阿朱进口汽车维修有限公司担任机电维修工，此后，原、被告双方分别于2017年2月1日和2018年3月1日签订《恩施市阿朱进口汽车维修有限公司用工合同》两份，合同期限至2019年3月1日止。期间，原告恩施市阿朱进口汽车维修有限公司未为被告赵厚星申报缴纳社会保险。2019年5月9日，原告恩施市阿朱进口汽车维修有限公司以合同到期为由终止双方劳动关系。为此，被告赵厚星于2019年7月8日向恩施市劳动人事争议委员会申请仲裁，要求：一、请求恩施市阿朱进口汽车维修有限公司支付赵厚星9个月的经济补偿金；二、请求恩施市阿朱进口汽车维修有限公司补交2011年2月17日至2019年5月9日的社会保险；三、请求恩施市阿朱进口汽车维修有限公司支付未签无固定期限劳动合同12个月双倍工资；四、恩施市阿朱进口汽车维修有限公司支付因未缴纳社会保险而赔偿赵厚星失业保险损失。恩施市劳动人事争议仲裁委员会于2019年8月5日作出恩市劳人仲案字（2019）第268号裁决书，裁决：“一、恩施市阿朱进口汽车维修有限公司自裁决书生效之日起十日内支付赵厚星解除劳动合同经济补偿金42147元；二、恩施市阿朱进口汽车维修有限公司为赵厚星补缴其工作期间（2011年2月17日至2019年5月9日）的社会保险，其中，单位部分由恩施市阿朱进口汽车维修有限公司承担，个人部分由赵厚星承担。三、恩施市阿朱进口汽车维修有限公司自裁决书生效之日起十日内支付赵厚星失业保险损失21114元；四、驳回赵厚星的其他仲裁请求。该裁决书送达后，本案原告恩施市阿朱进口汽车维修有限公司对该裁决书不服，诉至本院并提出如上诉讼请求。本院认为，本案核心争议焦点体现在以下三个方面：一、恩施市阿朱进口汽车维修有限公司是否应当向赵厚星支付解除劳动合同经济补偿金42147元；二、恩施市阿朱进口汽车维修有限公司是否应当向赵厚星支付失业保险损失21114元；三、恩施市阿朱进口汽车维修有限公司是否应当为赵厚星申报交缴其工作期间（2011年2月17日至2019年5月9日）的社会保险。本院将逐一评述如下：一、恩施市阿朱进口汽车维修有限公司是否应当向赵厚星支付解除劳动合同经济补偿金42147元。第一、原告恩施市阿朱进口汽车维修有限公司是否应当向被告赵厚星支付经济补偿金。经本院审理查明，被告赵厚星的离职，并非其自动离职，而是原告公司以劳动合同到期为由，要求被告赵厚星离职。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条规定，劳动合同期满后，除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，其他情形导致劳动关系终止的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿金。本案符合用人单位向劳动者支付经济补偿金的情形。第二、原、被告劳动关系存续时间的问题。原告向本院提供《恩施市阿朱进口汽车维修有限公司用工合同》两份，拟证明原、被告的劳动关系存续期间为2017年2月1日起至2019年3月1日止，而被告赵厚星向本院提供了其修理车辆的工作场景照片、工作证、工作服、2012年赵厚星与原告公司法定代表人黄先冬及其他负责人的通话记录、恩施机场工作人员程云辉、彭金波的调查笔录，拟证明被告赵厚星自2011年2月17日起就在原告恩施市阿朱进口汽车维修有限公司工作，至2019年5月9日离职。就原、被告双方所举证据效力相比较，本院认为被告赵厚星向本院提供的证据更加全面客观地反应了原、被告双方的劳动关系存续期间，因此，本院确定原、被告双方的劳动关系存续期间为2011年2月17日起至2019年5月9日止，共计存续时间为8年3个月。第三、因双方都没提供被告赵厚星离职前十二个月的平均工资，本院采用2018年恩施州城镇在岗职工月平均工资标准4683元，核算赵厚星的经济补偿金。综上，原告应当向被告赵厚星支付经济补偿金的金额为39805.5元（4683元/月×8.5月）二、恩施市阿朱进口汽车维修有限公司是否应当向赵厚星支付失业保险损失21114元；根据《湖北省人力资源和社会保障厅关于审理劳动争议案件若干问题处理意见》鄂人社发（2009）35号第十五条规定，因用人单位未为劳动者申报缴纳失业保险造成劳动者不能享受失业保险金的，用人单位应当按国务院失业保险条例规定，赔偿劳动者失业保险损失。本案原告未为被告申报缴纳社会保险致被告赵厚星不能申领失业保险金，应当由原告公司承担赔偿责任。被告赵厚星在原告公司工作时间8年3个月，失业保险金损失应为19941元（1173×17）。故原告恩施市阿朱进口汽车维修有限公司应向被告赵厚星支付失业保险损失共计为19941元，而不是21114元。三、恩施市阿朱进口汽车维修有限公司是否应当为赵厚星申报交缴其工作期间（2011年2月17日至2019年5月9日）的社会保险。根据《中华人民共和国社会保险法》第六十三条规定用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足。用人单位逾期仍未缴纳或者补足社会保险费的，社会保险费征收机构可以向银行和其他金融机构查询其存款账户；并可以申请县级以上有关行政部门作出划拨社会保险费的决定，书面通知其开户银行或者其他金融机构划拨社会保险费。因欠社会保险费发生的争议，是社会保险费征收机构与缴费义务主体之间的行政关系，不属民事和劳动争议受案范围。故对于该争议本案不予处理。综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条、《中华人民共和国社会保险法》第六十三条及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：一、原告恩施市阿朱进口汽车维修有限公司于本判决生效之日起十日内向被告赵厚星支付经济补偿金39805.5元。二、原告恩施市阿朱进口汽车维修有限公司于本判决生效之日起十日内向被告赵厚星支付失业保险金损失19941元元。三、驳回原告恩施市阿朱进口汽车维修有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。当事人申请执行的期限为二年，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。案件受理费10元，减半收取计5元，由原告恩施市阿朱进口汽车维修有限公司承担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于恩施土家族苗族自治州中级人民法院。上诉人应在提交上诉状时，根据不服本判决的上诉请求数额及《诉讼费用交纳办法》第十三条第（一）款的规定，预交上诉案件受理费，款汇至收款人：湖北省恩施土家族苗族自治州中级人民法院，开户银行：中国农业银行恩施开发区支行，帐号：17×××04（特别提示：用途栏务必注明系某某上诉案诉讼费并将汇款凭证及联系电话提交本院或邮寄至恩施州中级人民法院立案一庭）。上诉人在上诉期届满后七日内仍未预交上诉费用的，按自动撤回上诉处理。审判员  黄功凤二〇一九年十二月十一日书记员  杨秀英