四川省雅安市雨城区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）川1802民初1492号 原告：谢仙朋，男，1977年3月17日出生，汉族，住湖北省通城县。 委托诉讼代理人（特别授权）：雷磊，四川雅州律师事务所律师。 被告：四川西部网信产业园有限公司，住所地四川省雅安市雨城区雅州大道458号。 法定代表人：余建强，执行董事。 委托诉讼代理人（特别授权）：周静，四川同兴律师事务所律师。 委托诉讼代理人（特别授权）：周巍，男，系公司员工。 原告谢仙朋与被告四川西部网信产业园有限公司（以下除判决书主文外简称西部网信公司）房屋买卖合同纠纷一案，本院于2019年7月11日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告谢仙朋及委托诉讼代理人雷磊，被告西部网信公司委托诉讼代理人周静、周巍到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 谢仙朋向本院提出诉讼请求：1.判令西部网信公司完成其购买的商品房所在楼层的盲人通道的建设；2.判令西部网信公司依据《商品房买卖合同（预售）》约定支付违约金316,048.28元；3.判令西部网信公司承担本案诉讼费用。事实和理由：2016年9月30日，谢仙朋与雅安西部网信产业园有限公司（后更名为“西部网信公司”）签订《商品房买卖合同（预售）》，房屋基本信息为：坐落于雨城区正和路，预售许可证雅房预售证第x号下第x幢x层x号，规划用途为商业，总价款为1325,150元，后谢仙朋依约付清了全部购房款。《商品房买卖合同》第十六条第（一）款第3项明确约定：“燃气：交付时完成室内燃气管道的敷设，并与城镇燃气管网连接，保证燃气供应。”然谢仙朋在验收房屋时发现西部网信公司并未完成前述建设事宜，也并未依法设置所在楼层的盲人通道，遂提出异议。直至2019年4月22日，西部网信公司方才履行天然气安装入户并交房。谢仙朋认为西部网信公司违反法律规定和合同约定，依照国家相关规定，西部网信公司应依法依规设置盲人通道，遂提起诉讼，要求西部网信公司修建盲道并承担违约责任。 西部网信公司辩称，一、案涉合同第十六条就该商品房基础设施设备和公共设施的交付使用条件约定：“（一）基础设施设备……3.燃气：交付时完成室内燃气管道的敷设，并与城镇燃气管网连接，保证燃气供应；×;……。”该合同采用四川省住房和城乡建设厅、四川省工商行政管理局于2015年发布的《四川省商品房买卖合同（预售）示范文本》，该条文中的条款可以根据合同双方合意，共同选填或者选择删除。根据双方签订的合同，并未约定燃气入户。同时，相应的法律也并未规定规划用途为商业的商品房必须安装燃气入户，故谢仙朋诉讼请求无合同约定和法律规定。公馆1981(A)区商业用途类别物业共计80户,已售出70户,其中有28户错误地套用了住宅用途类商品房买卖合同的燃气入户条款，基于妥善解决纠纷、化解矛盾，西部网信公司已将包括谢仙朋在内的所有商铺安装了燃气，谢仙朋成为事实上的受益人，其基于西部网信公司的善意行为提起诉讼，无事实和法律依据，西部网信公司按照约定时间内向谢仙朋发出收房通知，且已向其交付完全符合国家相关质量标准和合同约定的房屋，谢仙朋要求支付违约金的于法无据。二、谢仙朋关于在楼道公共位置修建盲道的诉讼请无法律规定和合同约定。根据住房和建设部2012年3月发布的《无障碍设计规范》国家标准，其中城市主要商业街、步行街的人行道应设置盲道；视觉障碍者集中区域周边道路应设置盲道；坡道的上下坡边缘应设置提示盲道；道路周边场所、建筑等出入口的人行道设置的盲道应与道路盲道相衔接。根据上述规定，谢仙朋提出的在其所在楼层建设盲人通道，不属于《无障碍设计规范》必须设置盲道的范畴，西部网信公司无义务在公共区域建设盲道。综上，谢仙朋诉讼请求无事实和法律依据，请人民法院依法驳回其全部诉讼请求。 谢仙朋围绕诉讼请求依法提交如下证据：1.谢仙朋身份证复印件，用以证明谢仙朋主体身份信息；2.西部网信公司工商信息资料查询表，用以证明西部网信公司主体身份信息及名称变更的事实；3.《四川省商品房买卖合同（预售）》，用以证明双方签订合同，约定的权利义务及违约等事实；4.购房发票，用以证明谢仙朋已依约履行了付款义务；5.通知信息，用以证明西部网信公司未依据合同履行义务，于2018年6月才开始进行天然气相关施工合同等事实；6.施工现场照片，用以证明西部网信公司未依据合同履行义务，于2018年6月才开始进行天然气相关施工合同等事实；7.天然气公司“证据返回函”及附件，用以证明西部网信公司截止附件记载的时间未履行完毕涉案义务；8.联系函1份，用以证明谢仙向西部网信公司发出联系函，要求其履行义务及承担法律责任的事实；9.来电来访投诉登记表、照片1张，证明内容同8；10.光盘1张，2019年4月19日谢仙朋房屋开始进行天然气安装后，拍摄显示尚未完工，天然气公司及西部网信公司均保存了天然气安装的竣工验收报告，且天然气安装均系西部网信公司提出申请并与天然气公司签订合同，由西部网信公司完成等事实；11.视频及录音文字整理材料，证明内容同10。西部网信公司发表质证意见认为，施工现场照片与本案无关，只能证明小区在施工，真实性无法确认；对联系函、来电来访投诉登记表、照片1张、光盘、视频录音文字整理材料证据三性和证明目的均有异议，双方合同中均未约定燃气入户条款，也无法律规定商业用途类商品房需要安装燃气入户。本院经审核认为，施工现场照片、联系函、来电来访投诉登记表、照片1张、光盘、视频录音文字整理材料与本案需要查明的案件事实无关，不予采信。其他证据具备有效证据的真实性、合法性及与本案的关联性，本院予以确认并在卷佐证，其证明内容结合全案综合认定。 西部网信公司围绕答辩意见依法提交以下证据：1.西部网信公司营业执照、法定代表人身份证、情况说明，用以证明西部网信公司主体身份信息；2.雅安日报2017年12月18日第1版第4版节选，用以证明西部网信公司公告通知收房的情况；3.公馆1981房屋交房确认书，用以证明谢仙朋收房情况；4.竣工验收资料，证明房屋竣工验收合格情况；5.房屋面积测绘报告，用以证明西部网信公司依法交房情况。谢仙朋发表质证意见认为，对雅安日报2017年12月18日第1版第4版节选真实性、合法性无异议，谢仙朋收房到场，但因对方违约故未收房，并提出异议；对公馆1981房屋交房确认书的三性有异议，有欺骗谢仙朋签署的嫌疑；对竣工验收资料关联性有异议，认为不能达到证明目的，不能证明西部网信公司依约履行了义务；对房屋面积测绘报告有异议，不能达到证明目的，不能证明西部网信公司完成天然气履行通知收房义务。本院经审核认为，竣工验收资料、房屋面积测绘报告与本案无关，本院不予采信。其他证据具备有效证据的真实性、合法性及与本案的关联性，本院予以确认并在卷佐证，其证明内容结合全案综合认定。 根据上述所采用的证据及双方当事人的当庭陈述，本院对本案事实认定如下： 2016年9月30日，出卖人雅安西部网信产业园公司（2018年5月5日更名为“西部网信公司”）与买受人谢仙朋签订《四川省商品房买卖合同（预售）》合同约定的涉及本案争议的主要内容有：谢仙朋购买西部网信公司公馆1981（A）区x幢x层x号商业用房，建筑面积77.95㎡，单价18716.81元/㎡,总价1,325,150元，商业贷款；第十六条“该商品房基础设施设备和相关公共设施的交付使用条件（一）基础设施设备3.燃气：交付时完成室内燃气管道的敷设，并与城镇燃气管网连接，保证燃气供应；×；”第十七条“基础设施设备和相关公共设施未达到交付使用条件的违约责任（一）该商品房交付给买受人时，未达到本合同第十六条第（一）款约定交付使用条件的，买卖双方统一按下列第1种方式处理：1.第1、2、3项在约定的交付日未达到交付条件的，出卖人按照本合同第十九条的约定承担逾期交付责任；”第十八条“交付时间和手续（一）出卖人在2017年12月31日前向买受人交付该商品房。”第十九条“逾期交房责任（一）除不可抗力外，出卖人未按照本合同第十八条第(一)款约定的时间向买受人交付该商品房，双方同意按照下列第1种方式处理：1.按照逾期时间，分别处理（（1）和（2）不做累加）。（1）逾期在30日之内（该期限不多于本合同第十条第（一）款第1项第（1）目中的期限），自本合同第十八条第（一）款约定的交付期限届满次日至实际交付之日止，出卖人按日计算向买受人支付全部房价款万分之5的违约金（该违约金比率不低于本合同第十条第（一）款第1项第（1）目中的比率）。（2）逾期在30日（该期限与本条第（一）款第1项第（1）目中的期限相同）后，买受人有权解除合同。买受人解除合同的，书面通知出卖人。出卖人自解除合同通知送达之日起15日内退还买受人已付全部房价款（含已付贷款部分），并自买受人付款之日起，按照5%（不低于中国人民银行公布的同期贷款基准利率）计算给付利息；同时，出卖人按照全部房价款0.5%向买受人支付违约金。买受人要求继续履行合同的，合同继续履行，出卖人按日计算向买受人支付全部房价款万分之2的违约金（违约金比率不低于本条第（一）款第1项第（1）目中的比率）。”合同签订后，谢仙朋依约向西部网信公司支付了首期房款。 2017年12月18日，西部网信公司在雅安日报刊登“公馆1981A区于2017年12月29日-31日交房”的通知。买受人对西部网信公司未按照与其签订的合同约定完成燃气入户安装提出异议。西部网信公司于2018年9月4日委托案外人乐山同诚物业服务有限公司雅安分公司代为代理公馆1981（A）区天然气入户安装事宜。其后，西部网信公司对公馆1981（A）区全部商铺进行了天然气安装入户。其中本案诉争房屋于2019年4月19日安装完成。谢仙朋认为西部网信公司未依法修建所在楼层的盲人通道和未按照双方约定的时间交付房屋，违反了法律规定和合同的约定，应依法修建盲人通道并承担违约责任，引发本案纠纷。 本院认为，《四川省商品房买卖合同（预售）》系双方真实意思表示，且不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，应作为本案纠纷处理依据。根据双方当事人的诉辩主张，本案的争议焦点应为合同是否约定了天然气入户？是否修建盲道？对此，本院评述如下： 合同第十六条中约定“3.燃气：交付时完成室内燃气管道的敷设，并与城镇燃气管网连接，保证燃气供应；×;”根据《四川省商品房买卖合同（预售）》中说明部分载明的对标识“×”的说明，应理解为是对合同第十六条“3.燃气……”整项的删除，同时结合作为商铺的商品房在出售时室内不铺设燃气的行业惯例，应当认定合同对燃气入户安装无约定。西部网信公司依约履行了通知收房义务的，因谢仙朋自身原因，造成迟延收房，西部网信公司不构成违约，谢仙朋要求西部网信公司承担违约金的主张，无合同和法律依据，本院不予支持。 关于盲道修建的问题，根据《中华人民共和国道路交通安全法》第三十四条“……城市主要道路的人行道，应当按照规划设置盲道。盲道的设置应当符合国家标准。”及相关规章对应设置盲道的区域的规定，谢先朋要求在其购买商铺的所在楼层建设盲道的请求不符合法律规定，同时亦无合同约定，故对谢仙朋该诉讼请求不予支持。 综上，经审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条规定，判决如下： 驳回谢仙朋的全部诉讼请求。 案件受理费6,041元，由谢仙朋负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省雅安市中级人民法院。 审 判 长  郭 平 审 判 员  李 垚 审 判 员  张 曦 二〇一九年十二月十七日 法官助理  王燕梅 书 记 员  陈雄伟