河北省迁安市人民法院 刑 事 附 带 民 事 判 决 书 （2019）冀0283刑初364号 公诉机关河北省迁安市人民检察院。 附带民事公益诉讼单位河北省迁安市人民检察院。 委托代理人郝留禄。代理权限为特别授权。 被告人兼附带民事诉讼被告人朱振伟，男，1982年1月14日出生，户籍所在地及住址河北省石家庄市藁城区。因涉嫌犯污染环境罪于2018年12月10日被迁安市公安局刑事拘留，同年12月18日被逮捕；2018年12月20日被迁安市公安局取保候审；2019年3月14日经迁安市人民检察院决定逮捕，同日被迁安市公安局执行逮捕。现押迁安市看守所。 辩护人兼附带民事诉讼部分的委托代理人张杰诺，河北冀督律师事务所律师。附带民事诉讼部分代理权限为特别授权。 被告人兼附带民事诉讼被告人李新克，男，1970年3月15日出生，汉族，中共党员，农民，户籍所在地及住址河北省石家庄市藁城区。因涉嫌犯污染环境罪于2018年11月22日被迁安市公安局刑事拘留，同年12月18日被逮捕；2018年12月20日被迁安市公安局取保候审；2019年3月14日经迁安市人民检察院决定逮捕，同日被迁安市公安局逮捕。现押迁安市看守所。 辩护人兼附带民事诉讼部分委托代理人万立军，河北唐正律师事务所律师。附带民事诉讼部分代理权限为特别授权。 被告人兼附带民事诉讼被告人王二波，男，1958年8月16日出生，汉族，农民，户籍所在地及住址河北省晋州市。因涉嫌犯污染环境罪于2018年12月10日被迁安市公安局刑事拘留。同年12月18日被执行逮捕。2019年1月25日被迁安市公安局取保候审；2019年3月14日经迁安市人民检察院决定逮捕，同日被迁安市公安局执行逮捕。现押迁安市看守所。 辩护人兼附带民事诉讼部分委托代理人张秀花，河北品思律师事务所律师。附带民事诉讼部分代理权限为特别授权。 被告人兼附带民事诉讼被告人朱贵敏，男，1965年8月25日出生，汉族，农民，户籍所在地及住址河北省石家庄市藁城区。因涉嫌犯污染环境罪于2018年12月10日被迁安市公安局刑事拘留，同年12月18日被逮捕。现押迁安市看守所。 辩护人兼附带民事诉讼部分委托代理人张苏丹，河北冀督律师事务所律师。附带民事诉讼部分代理权限为特别授权。 被告人兼附带民事诉讼被告人王玉钦，男，1981年12月16日出生，汉族，中共党员，农民，户籍所在地及住址河北省石家庄市藁城区。因涉嫌犯污染环境罪于2018年11月19日被迁安市公安局刑事拘留，同年12月18日被逮捕。现押迁安市看守所。 辩护人兼附带民事诉讼部分委托代理人何新华，河北四明律师事务所律师。附带民事诉讼部分代理权限为特别授权。 河北省迁安市人民检察院分别以迁检环检刑诉[2019]291号起诉书、迁检民公[2019]13022600001号刑事附带民事公益诉讼起诉书，指控被告人朱振伟、李新克、王二波、朱贵敏、王玉钦犯污染环境罪，于2019年8月6日向本院提起公诉。本院于同日立案，在诉讼过程中，附带民事公益诉讼单位河北省迁安市人民检察院向本院提起附带民事诉讼。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了合并审理。河北省迁安市人民检察院指派检察员王小京出庭支持公诉、附带民事公益诉讼单位河北省迁安市人民检察院的委托代理人郝留禄、被告人朱振伟及其辩护人兼附带民事诉讼部分的委托代理人张杰诺、被告人李新克及其辩护人兼附带民事诉讼部分的委托代理人万立军、被告人王二波及其辩护人兼附带民事诉讼部分的委托代理人张秀花、被告人朱贵敏及其辩护人兼附带民事诉讼部分的委托代理人张苏丹、被告人王玉钦及其辩护人兼附带民事诉讼部分的委托代理人何新华均到庭参加诉讼。因本案涉及附带民事诉讼，经唐山市中级人民法院批准延长审理三个月。现已审理终结。 经审理查明： 2018年8月上旬至2018年9月11日，被告人朱振伟、李新克与刘红雨（另处）在未办理任何审批手续的情况下，在迁安市山坡上大院里利用废矿物油提炼毛坯油牟利，并商定由刘红雨负责原料采购、生产技术及销售，被告人朱振伟、李新克负责后勤和现场管理，雇佣被告人王二波为生产现场的技术人员，被告人王玉钦、朱贵敏与周国雨、周国成、周国春（均另处）为生产操作工人，经沉淀、用酸脱水、暴气等工艺提炼毛坯油，并将产生的大量油、水、渣混合物未经任何处理直接排放到厂房西北侧没有防渗功能的水坑内。期间共产生毛坯油20余吨，经刘红雨销售后得款5万余元，其中被告人朱振伟、李新克分得2万余元，刘红雨分得2万余元。2018年9月11日因群众举报被唐山市环境保护局迁安市分局查处。 2018年10月，河北实朴检测科技服务有限公司对涉案厂区范围内的水和土壤进行了取样检测，编号（S1-1）土壤样品中，砷元素超标3.26倍、铜元素超标4.34倍、镍元素超标2.74倍；编号（S2-1）土壤样品中，砷元素超标3.263倍、铜元素超标1.52倍；坑内液体中，镍元素超标1070倍、砷元素超标63.2倍、铅元素超标6.78倍、铜元素超标9.63倍、镉元素超标1.14倍、总石油烃超标127倍；地下储池液体中，砷元素超标30.3倍、镍元素超标2.275倍，总石油烃超标650倍。 2018年10月，煜环环境科技有限公司编制了《迁安市夏官营镇花庄村非法炼油场地环境调查及应急处置方案》，案发现场应急处置费用为人民币1371600元，调查费用为人民币195729元，后期污染土壤处置费用为人民币1123200元，总费用人民币2690529元。 2018年10月16日，经沧州科技事务司法鉴定中心鉴定：1、该非法炼油厂厂房内东侧第二个油罐内含渣液体属于危险废物，废物代码为900-249-08，危险特性为T，I；2、被告人李新克非法炼油厂厂房外西北侧的水坑排水点提取样品与厂房内东侧第二个油罐内物质属性一致，均为含矿物质油物质；3、被告人李新克非法炼油厂厂房外西北侧的水坑为土质，未做任何防渗处理，不具有防渗功能。 2019年3月10日，被告人朱振伟、李新克在未经环保部门批准并开具危险废物转移联单的情况下，私自将现场部分危险废物转移，并拒不交待去向，被转移的危险废物至今下落不明。 2019年6月20日，吉林中实司法鉴定中心对污染现场进行了鉴定：1、本案涉及废矿物油、油渣、室内储罐废液均为危险废物，原料鱼油、室外储罐废液为一般固体废物，不属于危险废物，本案非法倾倒废油水混合物造成废弃鱼塘发生土壤环境损害；2、通过对本案非法炼油工艺分析，结合现场存放的油渣数量，可以分析认定本案至少已对12.33吨的废矿物油进行了非法炼制；3、本案处置费用为人民币33.71万元，不包括室内储罐废液及室外储罐废液处置费用，由于室内储罐及室外储罐尚未拆除，无法对罐内废液总量进行确定，因此对于室内储罐废液及室外储罐废液在本鉴定中仅给出处置单价，其中室内储罐废液处理单价为3000元/吨，运输费用为7000元/30吨，室外储罐废液处理单价为0.17元/吨。 另查明：1.2018年12月10日，被告人朱振伟主动到迁安市投案。 2.2018年11月22日，被告人李新克主动到迁安市投案。 3.2018年12月10日，被告人王二波主动到迁安市投案。 4.2018年12月10日，被告人朱贵敏主动到迁安市投案。 5.被告人朱振伟因涉嫌犯污染环境罪于2018年12月10日被迁安市公安局刑事拘留，同年12月18日被逮捕；2018年12月20日被迁安市公安局取保候审。故因本案已羁押11日。 6.被告人李新克于2018年9月12日至2018年9月27日因本案被迁安市公安局行政拘留15日。因涉嫌犯污染环境罪于2018年11月22日被迁安市公安局刑事拘留，同年12月18日被逮捕；2018年12月20日被迁安市公安局取保候审。故因本案已羁押一个月零14天。 7.被告人王二波因涉嫌犯污染环境罪于2018年12月10日被迁安市公安局刑事拘留。同年12月18日被执行逮捕。2019年1月25日被迁安市公安局取保候审。故因本案已羁押一个月零16天。 8.被告人朱贵敏于2018年9月12日至2018年9月27日因本案被迁安市公安局行政拘留。故因本案已羁押15日。 9.被告人王玉钦于2018年9月12日至2018年9月27日因本案被迁安市公安局行政拘留。故本因案已羁押15日。 10.在本案审理过程中，被告人朱振伟赔偿经济损失人民币50000元，并已缴纳；被告人李新克赔偿经济损失人民币50000元，并已缴纳；被告人王二波赔偿经济损失人民币10000元，并已缴纳；被告人王玉钦赔偿经济损失人民币10000元，并已缴纳；被告人朱贵敏赔偿经济损失人民币10000元，并已缴纳。 11.本案中的环境污染系由被告人朱振伟、李新克、王二波、朱贵敏、王玉钦与刘红雨、周国成、周国春、周国雨的共同犯罪行为所造成。由于九人污染环境的犯罪行为，而造成的经济损失，九人应承担连带民事赔偿责任。一次性赔偿处置费用人民币33.71万元。 上述事实，被告人朱振伟、李新克、王二波、朱贵敏、王玉钦在开庭审理过程中均无异议，并有证人证言、辨认笔录、非法炼油厂现场照片、沧州科技事物司法鉴定中心司法鉴定意见书、河北实朴检测科技服务有限公司检测报告、煜环环境科技有限公司编制的《迁安市夏官营镇花庄村非法炼油场地环境调查及应急处置方案》、吉林中实司法鉴定中心司法鉴定意见书、非法炼油厂场地环境调查报告、河北省迁安市国土资源局关于该非法炼油厂占地规划及地类情况的说明、微信聊天记录截图、迁安市公安局办案说明、到案经过、户籍证明信等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人朱振伟、李新克、王二波、朱贵敏、王玉钦违反国家规定，排放、倾倒有害物质，严重污染环境，其行为均已构成环境污染罪。河北省迁安市人民检察院指控被告人朱振伟、李新克、王二波、朱贵敏、王玉钦犯污染环境罪的事实清楚，证据确实、充分，罪名成立。被告人朱振伟、李新克在共同犯罪过程中起主要作用，均系主犯。被告人王二波、朱贵敏、王玉钦在共同犯罪过程中起次要作用，均系从犯，均应当从轻处罚。被告人朱振伟犯罪后主动到公安机关投案，但未能够如实供述主要犯罪事实，不属于自首，主动投案的事实做为量刑情节予以考虑；被告人朱振伟能够部分赔偿经济损失，可以酌情从轻处罚。被告人朱振伟的辩护人就此所提辩护观点，本院予以采信。被告人李新克犯罪后主动到公安机关投案，但未能够如实供述主要犯罪事实，不属于自首，主动投案的事实做为量刑情节予以考虑；被告人李新克能够部分赔偿经济损失，可以酌情从轻处罚。被告人李新克的辩护人就此所提辩护观点，本院予以采信。被告人王二波犯罪后主动到公安机关投案，并能够如实供述自己的罪行，属于自首，可以从轻处罚；被告人王二波能够部分赔偿经济损失，可以酌情从轻处罚。被告人王二波的辩护人就此所提辩护观点，本院予以采信。被告人朱贵敏犯罪后主动到公安机关投案，并能够如实供述自己的罪行，属于自首，可以从轻处罚；被告人朱贵敏能够部分赔偿经济损失，可以酌情从轻处罚。被告人朱贵敏的辩护人就此所提辩护观点，本院予以采信。被告人王玉钦能够如实供述自己的罪行，可以从轻处罚；被告人王玉钦能够部分赔偿经济损失，可以酌情从轻处罚。被告人王玉钦的辩护人就此所提辩护观点，本院予以采信。由于被告人朱振伟、李新克、王二波、朱贵敏、王玉钦污染环境的犯罪行为，而造成的经济损失，被告人朱振伟、李新克、王二波、朱贵敏、王玉钦应承担连带民事赔偿责任。附带民事公益诉讼单位河北省迁安市人民检察院所提涉案室内储罐废液及室外储罐废液的处置费用的诉讼请求，于法有据，本院予以支持，但因实际尚未发生，可待实际发生后向本院同一审判组织另行提起民事公益诉讼。视五位被告人在共同犯罪过程中的具体情节和作用，综合本案犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，本院为保护自然环境资源，惩罚犯罪，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第二十七条、第六十一条、第六十七条第三款、第四十五条、第四十七条、第五十二条、第五十三条、第三十六条第一款和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（三）（四）（九）项和《最高人民法院关于审理环境侵权责任纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十五条的规定，判决如下： 一、被告人朱振伟犯污染环境罪，判处有期徒刑二年，并处罚金人民币20000元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2019年3月14日起至2021年3月2日止。罚金于本判决生效之日起一个月内缴纳）。 二、被告人李新克犯污染环境罪，判处有期徒刑二年，并处罚金人民币20000元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2019年3月14日起至2021年1月30日止。罚金于本判决生效之日起一个月内缴纳）。 三、被告人王二波犯污染环境罪，判处有期徒刑一年二个月，并处罚金人民币10000元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2019年3月14日起至2020年3月28日止。罚金于本判决生效之日起一个月内缴纳）。 四、被告人朱贵敏犯污染环境罪，判处有期徒刑一年二个月，并处罚金人民币10000元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2018年12月10日起至2020年1月24日止。罚金于本判决生效之日起一个月内缴纳）。 五、被告人王玉钦犯污染环境罪，判处有期徒刑一年二个月，并处罚金人民币10000元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2018年11月19日起至2020年1月3日止。罚金于本判决生效之日起一个月内缴纳）。 六、责令被告人朱振伟、李新克、王二波、朱贵敏、王玉钦与本院（2019）冀0283刑初365号刑事附带民事判决书第三项、本院（2019）冀0283刑初367号刑事附带民事判决书第二项承担民事连带赔偿责任。 （被告人朱振伟已付人民币50000元，被告人李新克已付人民币50000元，被告人王二波已付人民币10000元，被告人朱贵敏已付10000元，被告人王玉钦已付人民币10000元。下欠人民币207100元。于本判决生效之日起一个月内履行。履行到位后此款存放于迁安市人民法院）。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省唐山市中级人民法院提起上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本六份。 审判长  王子良 审判员  徐 富 审判员  刘 强 二〇一九年十二月十七日 书记员  刘 芳