福建省厦门市湖里区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）闽0206民初6047号 原告：樊仕银，男，1967年3月23日出生，汉族，住重庆市永川市。 委托诉讼代理人：蔡美琴，福建汇德（厦门）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：王琼，福建汇德（厦门）律师事务所律师。 被告：杜爱和，男，1968年6月23日出生，汉族，住福建省厦门市湖里区。 被告：苏文礼，男，1966年10月2日出生，汉族，住福建省厦门市湖里区。 被告：厦门市建安集团有限公司，住所地福建省厦门市思明区塔埔东路**第**。 法定代表人：孙碧庆。 原告樊仕银与被告杜爱和、苏文礼、厦门市建安集团有限公司（以下简称建安公司）建设工程合同纠纷一案，本院于2019年5月7日立案后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告樊仕银及其委托诉讼代理人蔡美琴、被告杜爱和到庭参加诉讼。被告苏文礼经公告送达开庭传票、建安公司经传票传唤，均未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 樊仕银向本院提出诉讼请求：1.杜爱和、苏文礼共同支付工程款80311元及利息（自起诉日起按中国人民银行同期同类贷款利率计算至实际付款之日）；2.杜爱和、苏文礼、建安公司支付外墙贴砖施工劳务费30000元。事实和理由：杜爱和、苏文礼共同承包了73717部队湖里安兜办公楼工程及其附属工程。樊仕银于2011年底入场并与杜爱和签订协议书，约定：樊仕银自愿承包73717部队湖里安兜办公楼工程及其附属工程的水泥分项工程，承包方式为包工不包料。根据约定，杜爱和、苏文礼按进度每月向樊仕银支付工程款。2013年10月，樊仕银完成了承包的全部工程，该工程项目也已经验收合格交付使用。2013年11月6日，樊仕银向杜爱和提供《工程款支付审批表》，杜爱和批示工程款合计200406元，建议支付170000元，预留30406元作为保修金，保修期满后一并支付余款。至今杜爱和、苏文礼仍未支付预留保修金。另，工程施工完毕后，杜爱和、苏文礼只向樊仕银支付了部分工程款，仍有工程余款49905元未支付，即杜爱和、苏文礼共计拖欠樊仕银工程余款80311元。2014年4月4日，案外人肖贵财起诉樊仕银与建安公司，要求支付外墙贴砖施工费用，为此樊仕银为建安公司垫付30000元给肖贵财。樊仕银认为讼争工程以建安公司名义承建，工程款也由建安公司支付，建安公司应承担付款责任。 杜爱和辩称，其并非该项目的承包人，其只是项目管理人和现场技术负责人，负责项目上的生产和管理。 苏文礼未作答辩。 建安公司提交书面答辩称，樊仕银要求建安公司支付外墙贴砖施工劳务费30000元，缺乏事实和法律依据。建安公司不是73717部队湖里安兜办公楼工程及其附属工程的施工单位，案外人肖贵财起诉的是樊仕银及厦门市捷安建设集团有限公司，所涉及的项目为7137部队军属公寓楼，并非73717部队湖里安兜办公楼工程及其附属工程，该项目的承包单位是厦门市捷安建设集团有限公司，并非建安公司，与建安公司无关。退而言之，樊仕银的诉讼请求也已经超过诉讼时效，应予以驳回。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有异议的证据，本院认定如下： 杜爱和对樊仕银提交的“结算单”、“军属公寓楼泥水班组工程量”以及案外人肖贵财的民事起诉状、案件受理通知书、调解笔录、民事调解书、收条的真实性、关联性均有异议。经审查，该“结算单”属于樊仕银单方制作，没有任何人签字，证明力不予认定；军属公寓楼泥水班组工程量有书证原件供核对，证明力应予认定；肖贵财的起诉状和调解笔录、调解书等证据，体现该案被告之一为案外人厦门市捷安建设集团有限公司，所涉工程为枋湖北二路的7137部队军属公寓楼，因无法体现与本案的关联性，证明力不予认定。 根据审查认定的证据，结合当事人的陈述，本院认定事实如下： 1.杜爱和作为发包方（甲方），与承包方樊仕银（乙方）签订协议书，约定乙方承包73717部队湖里安兜办公楼工程及其附属工程的泥水分项工程，工程名称和承包范围包含73717部队湖里安兜办公楼泥水分项工程、军属公寓楼泥水分项工程、大门及门面房泥水分项工程以及配电房泥水分项工程；承包方式为包工不包料，办公楼按建筑面积按综合单价每平方米108元计算，军属公寓楼按综合单价每平方米181元计算，大门及门面房按综合单价每平方米95元计算，配电房按每平方米171元计算。 2.2013年12月23日，杜爱和在樊仕银提交的《工程款支付审批表》上工程部经理一栏签字，该审批表载明：工程名称为73717部队工程，班组名称为泥水班组；工程量审核意见为：一、泥水班组已完成办公楼营区室外围墙的泥水工程的施工；二、八至九月份点工15750元；三、军属公寓楼尾款（含办公楼门面房）132538元；工程款合计200406元，建议付170000元，预留30406元作为保修金，保修期满后一并支付余款，收款人为樊仕银。樊仕银承认已收到该170000元，此前进度款已付清，余款（保修金）30406元尚未收到。 3.杜爱和陈述，其仅是案涉工程的管理人员，苏文礼是该工程的实际承包人。樊仕银提交的银行账户交易明细体现，自2012年7月16日起至2014年1月27日期间，苏文礼多次向樊仕银转款；杜爱和分别于2014年1月29日和同年8月4日各向樊仕银转款10000元和50000元。樊仕银主张上述款项均系支付案涉工程价款。 本院认为，杜爱和作为发包方，与承包方樊仕银签订施工协议，应认定双方之间存在建设工程合同关系。樊仕银主张苏文礼是案涉工程的共同发包人，但仅凭苏文礼转款的银行交易明细以及杜爱和的陈述，尚不足以证明其该项主张，本院不予采纳。因樊仕银是自然人，不具备建设工程施工资质，因此双方之间的施工协议因违反我国建筑法的强制性规定而无效。杜爱和在樊仕银提交的《工程款支付审批表》上签字，表明预留保修金30406元经双方结算认可。樊仕银要求杜爱和支付该工程款（保修金）及自起诉之日起的利息，并无不当，但自2019年5月7日起利息应按照中国人民银行发布的同期同类贷款基准利率计算至2019年8月19日，自2019年8月20日起则按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至实际付款之日。樊仕银主张工程施工完毕后，杜爱和、苏文礼还有工程余款49905元未支付，但在庭审中又承认之前的进度款已付清，对于该所谓未付工程款49905元又未能提供充分证据予以证明，故本院不予支持。樊仕银还主张其为杜爱和、苏文礼、建安公司垫付案外人肖贵财外墙贴砖施工费30000元，但其提交的证据无论从工程名称还是被告名称，均无法体现与本案的关联性，即便属实，该笔费用系发生于樊仕银与案外人肖贵财之间，其要求三被告共同承担该笔费用，缺乏事实和法律依据，本院不予支持。苏文礼、建安公司经传唤未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理并判决。依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第五项，《中华人民共和国建筑法》第二十六条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第一项、第二条、第十七条、第十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条规定，判决如下： 一、杜爱和应于本判决生效之日起十日内支付樊仕银工程款（保修金）30406元及利息（以30406元为基数，自2019年5月7日起按照中国人民银行发布的同期同类贷款基准利率计算至2019年8月19日，自2019年8月20日起按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至实际付款之日）； 二、驳回樊仕银的其他诉讼请求。 如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费2506元，由樊仕银负担1815元，杜爱和负担691元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人的人数提出副本，上诉于福建省厦门市中级人民法院。 审 判 长  李福清 人民陪审员  林振焕 人民陪审员  陈 珙 二〇一九年十二月三日 书 记 员  邱正行 附页： 本案适用的法律条文 《中华人民共和国合同法》 第五十二条有下列情形之一的，合同无效： （一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益； （二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益； （三）以合法形式掩盖非法目的； （四）损害社会公共利益； （五）违反法律、行政法规的强制性规定。 《中华人民共和国建筑法》 第二十六条承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。 禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效： （一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的； （二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的； （三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。 第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。 第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。 第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间： （一）建设工程已实际交付的，为交付之日； （二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日； （三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。 本案执行申请提示： 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。