中华人民共和国山东省滨州市滨城区人民法院刑 事 判 决 书山东省滨州市滨城区人民法院刑事判决书（2019）鲁1602刑初159号公诉机关滨州市滨城区人民检察院。被告人毕新军，男，1968年8月16日出生于滨州市滨城区，汉族，初中文化，原任滨城区市东办事处毕家居委会主任，住滨城区。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪，于2018年5月23日被刑事拘留，同年6月29日被逮捕。现羁押于滨州市看守所。辩护人张云祥，北京浩东律师事务所律师。被告人毕延良，男，1971年9月29日出生于滨州市滨城区，汉族，小学文化，农民，住滨城区。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪，于2018年5月23日被刑事拘留，同年6月29日被逮捕。现羁押于滨州市看守所。辩护人吕庆艳，山东英天律师事务所律师。被告人毕冰冰，男，1990年4月17日出生于滨州市滨城区，汉族，初中文化，无固定职业，原任滨城区市东办事处毕家居委会委员，住滨城区。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪，于2018年7月12日被逮捕。现羁押于滨州市看守所。辩护人张立民，山东圆刚律师事务所律师。被告人毕益华，男，1972年6月4日出生于滨州市滨城区，汉族，小学文化，农民，住滨城区。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪，于2018年5月23日被刑事拘留，同年6月29日被逮捕。现羁押于滨州市看守所。辩护人孙澎，北京市京大（济南）律师事务所律师。被告人毕云辉，男，1984年9月4日出生于滨州市滨城区，汉族，初中文化，无固定职业，住滨州市滨城区。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪，于2018年5月23日被刑事拘留，同年6月29日被逮捕。现羁押于滨州市看守所。辩护人刘建军、许冰，北京市京大（济南）律师事务所律师。被告人毕光辉，男，1987年11月23日出生于滨州市滨城区，汉族，初中文化，博兴县吕艺镇变电站职工，住滨城区。2008年5月19日因犯抢劫罪被本院判处有期徒刑三年缓刑四年；2010年1月20日因犯抢劫罪被本院判处有期徒刑二年六个月，与原判有期徒刑三年并罚，决定执行有期徒刑四年六个月，2012年10月30日刑满释放。因涉嫌犯强迫交易罪，于2018年9月17日被刑事拘留，同年9月21日被逮捕。现羁押于滨州市看守所。辩护人石秀健、吴学英，北京市京大（济南）律师事务所律师。被告人毕冬冬，男，1985年2月11日出生于滨州市滨城区，汉族，初中文化，无固定职业，住滨城区。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪，于2018年5月23日被刑事拘留，同年6月22日被取保候审。辩护人赵冰、韩国强，山东雍徽律师事务所律师。被告人毕益海，男，1975年6月3日出生于滨州市滨城区，汉族，初中文化，无固定职业，住滨城区。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪，于2018年7月22日被刑事拘留，同年8月28日被逮捕。现羁押于滨州市看守所。辩护人马强、谭树娟，山东中捷律师事务所律师。被告人毕玉娥，女，1954年2月7日出生于滨州市滨城区，汉族，文盲，农民，住滨城区。因涉嫌犯寻衅滋事罪，于2018年5月15日被刑事拘留，同年6月21日被逮捕，2019年11月14日被取保候审。辩护人王玉国、刘明明，山东海心律师事务所律师。被告人毕猛猛，男，1987年6月12日出生于滨州市滨城区，汉族，小学文化，无固定职业，住滨城区。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪，于2018年5月23日被刑事拘留，同年6月22日被取保候审。指定辩护人马东，山东英天律师事务所律师。被告人毕益芬，女，1964年10月18日出生于滨州市滨城区，汉族，小学文化，农民，住滨城区。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪，于2018年5月29日被刑事拘留，同年6月22日被取保候审。辩护人石新山，山东英天律师事务所律师。被告人毕春花，女，1967年5月6日出生于滨州市滨城区，汉族，小学文化，农民，住滨城区。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪，于2018年5月29日被刑事拘留，同日被取保候审。指定辩护人张洪森，山东英天律师事务所律师。被告人孙全翠，女，1972年2月2日出生于滨州市滨城区，汉族，小学文化，无固定职业，住滨城区。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪，于2018年5月29日被刑事拘留，同年6月22日被取保候审。指定辩护人张立明，山东滨渤律师事务所律师。被告人马玉芹，女，1966年3月20日出生于滨州市滨城区，汉族，小学文化，无固定职业，住滨城区。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪，于2018年5月29日被刑事拘留，同年6月22日被取保候审。指定辩护人郭润润，山东滨渤律师事务所律师。被告人毕益燕（乳名毕大雁），男，1978年3月18日出生于滨州市滨城区，汉族，初中文化，无固定职业，住滨城区。2006年9月12日因犯破坏易燃易爆设备罪被滨州市中级人民法院判处有期徒刑七年，2010年8月5日假释，2012年9月10日假释考验期满。因涉嫌犯强迫交易罪，于2018年9月10日被刑事拘留，同年9月21日被逮捕，2019年11月9日被取保候审。辩护人渠斌，山东昌智律师事务所律师。被告人毕益明（乳名毕辉辉），男，1990年7月15日出生于滨州市滨城区，汉族，初中文化，无固定职业，住滨城区。因涉嫌犯强迫交易罪，于2018年9月10日被刑事拘留，同年9月21日被逮捕，2019年9月27日被取保候审。辩护人刘洪涛、杨鹏，山东昌智律师事务所律师。被告人毕志刚，男，1982年5月19日出生于滨州市滨城区，汉族，初中文化，无固定职业，住滨城区。2010年4月12日因犯交通肇事罪被淄博市临淄区人民法院判处有期徒刑二年。因涉嫌犯强迫交易罪，于2018年9月10日被刑事拘留，同年9月21日被逮捕，2019年9月9日被取保候审。指定辩护人鹿震，山东一衡律师事务所律师。滨州市滨城区人民检察院以滨区检公刑诉[2019]69号起诉书指控被告人毕新军、毕冰冰、毕延良、毕益华、毕益海、毕冬冬犯寻衅滋事罪、被告人毕新军、毕延良、毕益华、毕益海、毕冰冰、毕云辉、毕玉娥、毕冬冬、毕猛猛、毕益芬、毕春花、马玉芹、孙全翠犯聚众扰乱社会秩序罪、被告人毕新军、毕延良、毕益华、毕冰冰、毕益燕、毕益明、毕志刚、毕光辉犯强迫交易罪、被告人毕新军、毕延良、毕益华、毕冬冬犯敲诈勒索罪，于2019年4月8日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。滨州市滨城区人民检察院指派检察员王楠出庭支持公诉，被害人郝某1、刘某1、被告人毕新军及辩护人张云祥、被告人毕延良及辩护人吕庆艳、被告人毕冰冰及辩护人张立民、被告人毕益华及辩护人孙澎、被告人毕云辉及辩护人刘建军、许冰、被告人毕光辉及辩护人石秀健、被告人毕冬冬及辩护人赵冰、被告人毕益海及辩护人马强、谭树娟、被告人毕玉娥及辩护人刘明明、被告人毕猛猛及指定辩护人马东、被告人毕益芬及辩护人石新山、被告人毕春花及指定辩护人张洪森、被告人孙全翠及指定辩护人张立明、被告人马玉芹及指定辩护人郭润润、被告人毕益燕及辩护人渠斌、被告人毕益明及辩护人刘洪涛、杨鹏、被告人毕志刚及指定辩护人鹿震到庭参加诉讼。滨城区人民检察院于2019年7月8日、2019年10月28日二次以需要补充侦查为由建议本院延期审理。本案延期后，于同年11月28日恢复法庭审理。现已审理终结。公诉机关指控，被告人毕新军等人组成的恶势力犯罪集团，有较为稳定的犯罪组织，有明显的首要分子，骨干成员固定。2014年以来，为谋取政治利益和个人私利，逐渐形成了以被告人毕新军为首要分子，以被告人毕益海、毕延良、毕益华、毕冰冰、毕冬冬等人为组织成员的恶势力犯罪集团，形成了较为固定的犯罪组织，在滨城区周边形成了恶劣的社会影响，严重扰乱了当地的社会生活秩序。一、寻衅滋事罪2014年8月份，张某1时任毕家居委会党支部书记兼主任，滨州市嘉业建设工程有限公司（以下简称滨州嘉业公司）与滨州市滨城区市东办事处签订合同承建佳临花园（又称毕家小区）三期工程，被告人毕冰冰等人到该工地找到项目经理刘某1要求承揽工地砂石料供货，遭拒绝后怀疑张某1从中作梗，遂嫉恨张某1，并纠集毕益海、毕益华等人预谋煽动村民闹事罢免张某1。同时，被告人毕新军欲谋求毕家居委会村委的职位，欲煽动村民闹事罢免张某1。后被告人毕新军、毕益海、毕冰冰、毕延良、毕益华等人多次在毕益华的小百货超市内预谋煽动村民到区政府、市政府闹事，并筹集资金用来制作横幅、购买鞭炮、为村民上访提供车辆、食物等。同年8月24日晚，毕连军在毕家小区广场演讲以煽动村民到各级政府上访，毕新军、毕益海、毕冰冰、毕延良、毕益华、毕冬冬等人在毕家小区广场燃放鞭炮，煽动村民。2014年8月25日，被告人毕新军、毕冰冰伙同毕益海、毕延良、毕云辉、毕玉娥、毕益华、毕冬冬、毕猛猛等人及一百余名群众到市东办事处讨要说法，要求罢免张某1，彻查张某1在任期间的账目，上述人员无视市东办事处、市东派出所工作人员的劝阻、告诫，在市东办事处门口进行非法聚集，严重扰乱市东办事处的办公秩序。后又无视工作人员的劝阻，到滨城区委、区政府所在地创业大厦东门口进行非法聚集，静坐示威，严重扰乱了创业大厦周边公共秩序。2014年8月26日，被告人毕新军、毕冰冰伙同毕益海、毕延良、毕云辉、毕益华、毕冬冬、毕猛猛等人及一百余名群众到创业大厦东门聚集，在现场采取静坐示威、拉横幅、煽动村民下跪等方式起哄滋事，并无视区委、区政府、市东办事处及公安机关工作人员的劝阻、告诫，严重扰乱了创业大厦东门交通秩序。2014年8月28日下午，被告人毕新军、毕冰冰伙同毕益海、毕延良、毕益华及一百余名村民到滨州市委、市政府所在地市政大厦东门聚集，采取静坐示威、拉横幅等方式起哄滋事，无视区委、区政府、市东办事处及公安机关的劝阻，严重扰乱了滨州市委、市政府周边办公秩序。2014年8月29日上午，被告人毕新军、毕冰冰伙同毕益海、毕延良、毕云辉、毕玉娥、毕益华、毕冬冬、毕益芬、马玉芹等人及百余名村民到市政大厦东门外聚集，在现场采取静坐示威、拉横幅、下跪等方式起哄滋事，无视市东办事处、公安机关的工作人员劝阻和告诫，严重扰乱了市政大厦周边交通秩序。2017年5月初，被告人毕新军以调查毕家居委会原支部书记张某1在职期间财务问题为由，纠集毕益海、毕延良、毕益华、毕冬冬、毕某3，预谋到非法上访，制造事端，向党委、政府施压。5月3日，毕新军、毕益海、毕延良、毕益华、毕冬冬、毕某3驾驶毕新军的黑色商务轿车到达北京。次日凌晨，毕新军指使毕益海、毕延良到中纪委进行上访，上午指使毕益华、毕冬冬、毕某3到中南海门前敏感区域非访，后毕益华、毕冬冬、毕凯旋均被北京市公安局执勤民警查获，5月5日被滨城分局带回。2016年，被告人毕玉娥、毕云辉等人提议以组织上访方式给党委、政府施压，要求一期拆迁户每户交纳100元作为上访费用，共集资6000余元，毕云辉、毕玉娥负责财务事宜。2018年4月,毕玉娥、毕益芬、毕春花、马玉芹、孙全翠五人到山东省信访局进行越级上访。同年5月份，毕玉娥、毕益芬、毕春花、马玉芹、孙全翠等十人欲分两批到北京天安门附近非访。5月13日，毕玉娥、毕益芬、毕春花、马玉芹、孙全翠五人乘坐公共汽车，次日凌晨到达北京，5时许，上述人员携带信访材料到天安门附近聚集，后被执勤民警查获收容至马家楼接济服务中心，后被滨城分局带回。二、聚众扰乱社会秩序罪2014年8月25日，被告人毕新军、毕冰冰伙同毕益海、毕延良、毕云辉、毕玉娥、毕益华、毕冬冬、毕猛猛等人在创业大厦东门口非法聚集，静坐示威，后为达到给政府施压的目的，被告人毕新军带领毕益海、毕冰冰、毕延良、毕云辉、毕益华、毕冬冬、毕猛猛等人，采取到工地门口进行非法聚集，强行阻止工地施工，给工地断电，用挖掘机挖沟阻断进出道路等方式，强行勒令滨州嘉业公司停工。后市东办事处、市东派出所工作人员到场后，对阻拦施工人员进行多次劝说、疏散未果，导致公司被迫遣散施工人员并停工。2016年4、5月份，滨州嘉业公司欲重新开工建设。自5月4日起，被告人毕云辉、毕玉娥、毕益华、毕春花、毕益芬、孙全翠、马玉芹等人，以张某1在任期间毕家居委会未给一期拆迁户补发拆迁款为由，采取堆放砌块堵路、在进出道路上安扎铁棚子、轮流在工地值班等方式，阻挠滨州嘉业公司施工，市东办事处、公安机关工作人员多次对上述滋事人员进行劝说、告诫未果。6月6日，滨州嘉业公司准备铺修道路修建南门后重新开工，毕益芬、毕春花、马玉芹、孙全翠等人又以对施工人员进行阻挠，并对办事处工作人员崔某1进行追赶，滨州嘉业公司被迫停止重新开工，直至2018年3月工地才重新开工。自2014年8月25日至2018年3月31日持续停工，造成机械费、建筑材料费、误工费等各项损失达1443775.7元，其中2016年5月之后的损失为441393元。三、强迫交易罪（一）2016年滨城区教育局拟在滨城区渤海四路220国道交叉口附近建设东城中学项目。同年10月19日，被告人毕新军以毕家居委会的名义要求滨城区教育局、市东办事处分包部分土方工程项目给村民，工作人员告知毕新军承揽工程须走招标程序。同年12月15日，被告人毕新军在未走招标程序的前提下，组织召开村民代表会议，要求被告人毕延良、毕益华、毕冰冰等人以毕家居委会的名义到工地强行阻拦施工，以达到强行承揽土方工程的目的。后毕延良、毕益华等人到东城中学施工工地，采取封堵进出道路、搭建铁皮屋轮流值班等方式强行阻拦施工，给滨城区教育局、东城中学项目部负责人施压，欲强行承揽工地部分混凝土等项目。2017年1月14日，滨城区教育局、东城中学工作人员被迫同意分包给毕新军、毕延良、毕益华等人铺路等150369.1元的工程项目后，毕新军等人停止阻拦施工，工地得以重新开工。后毕新军给参与阻拦工地施工的村民发放误工费。（二）2017年9月，郝某1承揽了滨南社区管理中心华滨新村公寓楼改造和场地硬化工程。被告人毕冰冰通过毕某4得知该消息后，组织被告人毕益明、毕志刚、毕光辉、毕益燕等人采取蹲守、阻断进出道路等方式，在工地多次阻拦施工。郝某1被迫停工后，被告人毕冰冰、毕益燕、毕益明、毕志刚、毕光辉强行向郝某1承揽铺花砖、路面硬化、垃圾清理、四不像的施工项目，共计112300元，其中以多计施工次数等方式索取26320元。四、敲诈勒索罪（一）2017年11月，在毕冰冰强行承揽郝某1华滨新村工程后，被告人毕新军指使毕益华、毕延良、毕冬冬等人到该工地以堵路、聚集等方式阻挠施工，并以毕家居委会的名义，强行向郝某1索要“赞助费”1万元，否则郝某1将无法继续开工建设。郝某1为继续开工，向毕家居委会支付1万元“赞助费”。后毕新军给参与阻拦的村民发放劳务费。（二）2016年，滨州滨通置业有限公司（以下简称滨通置业公司）通过投资与滨州市滨城区政府置换了位于滨城区第二小学南侧约八十亩土地欲进行开发建设，因办理建设用地手续按程序要土地所属的当地居委会及居委会法人同意并盖章，滨通置业公司法定代表人王某2遂找到时任毕家居委会主任的被告人毕新军协商，毕新军向王某2强行索要30万元“赞助费”，否则不予盖章、签字。因不尽快办理土地手续将严重影响土地开发，损失巨大，王某2被迫同意了毕新军的要求，分三次给毕家居委会交纳赞助费。后王某2安排公司财务人员分别于2016年7月2日、2017年1月25日、2018年2月10日向毕家居委会交纳28万元“赞助费”，后该款项落到市东办事处村级财务核算中心毕家居委会账户，由毕新军支配使用。针对上述指控意见，公诉机关当庭出示并宣读了被害人郝某1、王某2、刘某1的陈述、证人刘某5、刘某2、张某2等人的证言、记账凭证、土地征收勘测登记表、记账本、会议记录等书证、辨认、扣押笔录、17名被告人的供述和辩解、户籍证明、发破案经过、刑事判决书等证据。公诉机关认为，被告人毕新军、毕益海、毕延良、毕益华、毕冰冰、毕冬冬为共同实施犯罪而组成了较为固定的犯罪组织，是犯罪集团，其中毕新军为首要分子，毕益海、毕延良、毕益华、毕冰冰、毕冬冬为集团成员。被告人毕新军、毕冰冰、毕益华、毕延良、毕益海、毕冬冬多次在公共场所起哄闹事，均应当以寻衅滋事罪追究其刑事责任。被告人毕新军、毕益海、毕延良、毕益华、毕冰冰、毕云辉、毕玉娥、毕冬冬、毕猛猛、毕益芬、毕春花、马玉芹、孙全翠聚众扰乱社会秩序，情节严重，均应当以聚众扰乱社会秩序罪追究其刑事责任。被告人毕新军、毕益华、毕延良、毕冰冰、毕益燕、毕益明、毕志刚、毕光辉采取威胁手段，强迫他人接受服务，均应当以强迫交易罪追究其刑事责任。被告人毕新军、毕益华、毕延良、毕冬冬以非法占有为目的，敲诈勒索他人财物，均应当以敲诈勒索罪追究其刑事责任。被告人毕新军、毕冰冰、毕益华、毕延良、毕冬冬、毕益海犯数罪，应当数罪并罚。被告人毕光辉在刑罚执行完毕后，五年内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪，系累犯，应当从重处罚。被告人毕益燕、毕益明、毕志刚、毕光辉犯罪后自动投案，如实供述主要犯罪事实。请求依法判处。被告人毕云辉、毕益燕、毕益明、毕志刚、毕光辉、毕玉娥、毕猛猛、毕益芬、毕春花、孙全翠、马玉芹对公诉机关的指控不持异议。被告人毕新军辩解称：1.指控其犯寻衅滋事罪不属实，其未召集、组织村民上访；2.指控的聚众扰乱社会秩序罪中由其带领村民去工地阻拦施工与事实不符；3.指控其犯强迫交易罪不成立，其让村民阻拦的是毕冰冰承包的工程；4.指控其敲诈勒索郝某1的1万元是他自愿给村委会的，指控其敲诈王某2的28万元是他补交的本村土地差额，该款交付给村委会。其辩护人提出的辩护意见为:1.被告人毕新军等人的职务是经村里合法选举产生的，拦截工地、上访等行为是为村集体利益而非个人利益，其并未在当地造成恶劣影响,更未危害一方,指控其为恶势力犯罪集团,值得商榷；2.指控毕新军犯聚众扰乱社会秩序罪证据不足；3.指控毕新军犯寻衅滋事罪不成立；4.指控毕新军犯敲诈勒索罪不成立；5.指控毕新军犯强迫交易罪应系未遂。被告人毕延良辩解称，1.指控其犯强迫交易罪不成立，是村委安排其去干活，不是个人行为，是和平的交易；2.指控其犯敲诈勒索罪是村委安排去的，要钱的事其不清楚也未见到钱；3.指控其犯寻衅滋事罪中其未闹事，未煽动村民；4.指控其犯聚众扰乱社会秩序罪中其未进入现场，未参与给工地断电、挖沟、停工等行为，指控被害单位损失数额不属实。其辩护人提出的辩护意见为：1.指控被告人毕延良犯寻衅滋事罪中其未参与组织、策划、指挥上访，不应认定为首要分子和积极参加者；2.指控的聚众扰乱社会秩序罪毕延良未参与；3.指控毕延良犯强迫交易罪参与数额不属实，且其系从犯；4.指控毕延良犯敲诈勒索罪不成立；5.本案非恶性势力犯罪案件。被告人毕冰冰辩解称：1.指控的聚众扰乱社会秩序罪中其没去过工地，未阻拦施工单位施工；2.指控的寻衅滋事罪中其未和毕新军等人预谋商量上访之事。其辩护人提出的辩护意见为：1.指控被告人毕冰冰是以毕新军为首的较为固定的恶势力犯罪集团与事实不符；2.毕冰冰参与的上访行为不符合寻衅滋事罪的构成要件；3.毕冰冰未指挥、未参与实施破坏工地生产施工行为，指控其犯聚众扰乱社会秩序罪不成立；4、指控毕冰冰参与强迫交易中不应对垃圾清理、四不像的工程承担刑事责任；5.毕冰冰具有自首情节。被告人毕益华辩解称，指控的寻衅滋事罪其未参与商量，其未放鞭炮。其辩护人提出的辩护意见为：1.指控的寻衅滋事罪中，被告人毕益华系从犯；2.指控毕益华犯聚众扰乱社会秩序中仅起辅助作用，系从犯；3.指控的强迫交易罪中毕益华系从犯；4.指控毕益华犯敲诈勒索罪不成立；5.本案共同犯罪不具备“为非作恶、欺压百姓”特征，非恶势力犯罪案件，建议对被告人毕益华适用缓刑。被告人毕云辉的辩护人提出的辩护意见为：1.被告人毕云辉系从犯；2.毕云辉具有坦白情节。被告人毕光辉的辩护人提出的辩护意见为：1.被告人毕光辉系从犯；2.其有自首情节，到案后如实供述。被告人毕冬冬辩解称，在指控的敲诈勒索罪中，其并未敲诈施工单位。其辩护人提出的辩护意见为：1.对起诉书指控的寻衅滋事罪中，被告人毕冬冬非组织策划者，其在上访中跟随他人系被动参与，未起到关键作用；2.毕冬冬不构成聚众扰乱社会秩序罪；3.毕冬冬不构成敲诈勒索罪；4.毕冬冬在共同犯罪中系从犯，到案后认罪态度好，建议对其适用缓刑或免于刑事处罚。被告人毕益海辩解称，指控的寻衅滋事罪中8月26日、28日、29日的上访其未参与，24日晚上放鞭炮其未参与，25日其未去市东办事处。其辩护人提出的辩护意见为：1.指控被告人毕益海犯寻衅滋事罪事实不清、证据不足；2.指控毕益海犯聚众扰乱社会秩序罪事实不清、证据不足，且情节轻微，未造成严重后果，应免予刑事处罚；3.毕益海到案后如实供述，在共同犯罪中系从犯，建议对被告人毕益海在三年以下量刑或适用缓刑。被告人毕玉娥的辩护人提出的辩护意见为：1.被告人毕玉娥未参与毕家三期工程中南门的阻碍施工行为，公诉机关指控被害单位经济损失数额与事实不符；2.公诉机关指控2016年一期拆迁户每户交纳100元起诉内容与事实不符，收取该费用是为维权而非为上访；3.2018年4月毕玉娥等人上访行为并不违法，不应被指控；4.2014年8月上访、集会，被告人毕玉娥只是一般参与者，阻挠施工行为与被告人毕玉娥无关，其主观上不是为破坏公共秩序和谋取不法利益，不构成聚众扰乱社会秩序罪；5.毕玉娥认罪态度好，系从犯，建议对被告人毕玉娥适用缓刑或免除处罚。被告人毕猛猛的辩护人提出的辩护意见为：1.被告人毕猛猛的行为不构成犯罪；2.公诉机关指控聚众扰乱社会秩序罪中给被害单位造成的损失数额证据不足；3.如果认定毕猛猛构成犯罪，则其非首要分子，归案后如实供述。被告人毕益芬的辩护人提出的辩护意见为：1.毕益芬系从犯；2.毕益芬自愿认罪、悔罪，社会危害性较小。被告人毕春花的辩护人提出的辩护意见：1.被告人毕春花所起作用小；2.毕春花未参与2016年6月6日三期工地阻挠施工；3.公诉机关指控该起被害单位的损失数额证据不足；4.本案发生系事出有因，毕春花自愿认罪，建议对被告人毕春花免予刑事处罚。被告人孙全翠的辩护人提出的辩护意见为：1.被告人孙全翠所起作用小；2.指控孙全翠给被害单位造成的损失无证据证实；3.孙全翠认罪，建议对被告人孙全翠免予刑事处罚。被告人马玉芹的辩护人提出的辩护意见为：1.被告人马玉芹不是扰乱社会秩序的首要分子和积极参与者，不能成为聚众扰乱社会秩序罪的主体；2.指控给被害单位造成的经济损失数额无证据证实；3.马玉芹到案后如实供述，认罪悔罪，建议对被告人马玉芹适用缓刑或免予刑事处罚。被告人毕益燕的辩护人提出的辩护意见为：1.毕益燕仅对阻止施工部分的犯罪行为承担责任，不包括对被害单位多讹钱款部分；2.毕益燕系从犯，建议对被告人毕益燕适用缓刑。被告人毕益明的辩护人提出的辩护意见为，毕益明具有自首情节、其真诚悔罪，主观恶性小，建议对被告人毕益明适用缓刑。被告人毕志刚的辩护人提出的辩护意见为：1.起诉书指控毕志刚多次阻拦施工证据不足；2.指控的强迫交易数额不属实；3.毕志刚系自首、从犯，积极赔偿被害人损失并取得谅解，建议对被告人毕志刚适用缓刑。经审理查明：一、恶势力犯罪2014年8月份以来，被告人毕新军为谋取政治利益和个人私利，纠集被告人毕延良、毕益华、毕益海、毕冰冰、毕冬冬等人，采取堵路、搭建铁棚轮流值班、纠缠等方式多次阻挠市东办事处毕家居委会周边施工单位施工，给政府施压或强揽工程和索要赞助费，实施强迫交易犯罪、敲诈勒索犯罪、聚众扰乱社会秩序等犯罪活动，形成了以被告人毕新军为首，被告人毕延良、毕益华、毕益海、毕冰冰、毕冬冬等人为成员的恶势力，上述被告人为非作恶，欺压百姓，严重扰乱了当地社会、生活秩序，造成了较为恶劣的社会影响。具体犯罪事实如下：（一）聚众扰乱社会秩序2014年8月25日，被告人毕新军、毕冰冰伙同被告人毕益海、毕延良、毕云辉、毕玉娥、毕益华、毕冬冬、毕猛猛及部分村民到创业大厦东门口聚集上访，后为达到给政府施压的目的，被告人毕新军、毕冰冰提议给工地停工，被告人毕新军带领上述人员聚集到佳临花园三期工程工地门口，并指使毕云辉、毕猛猛等给工地断电，指挥挖掘机挖沟阻断通往工地的道路，致使滨州嘉业公司无法施工，后该工程被迫停工搁置。2016年四五月份，滨州嘉业公司重新开工建设，自5月5日起至6月初，被告人毕云辉、毕玉娥、毕益华、毕春花、毕益芬、孙全翠、马玉芹等人，以仍未补发一期拆迁户的拆迁款为由，在工地进出道路上堆放砌块堵路、安置铁棚子、派人昼夜轮流在铁棚内值班，防止滨州嘉业公司施工人员开工。6月6日，滨州嘉业公司准备另铺修通往工地南门的道路，再重新开工建设，被告人毕益芬、毕春花、马玉芹、孙全翠等人又围住挖掘机，阻挠施工人员某，并对现场做说服工作的办事处工作人员崔某1进行追赶，致滨州嘉业公司的施工无法进行，该工程再次被迫停工，直至2018年4月才重新开工。给滨州嘉业公司的生产、经营造成了严重损失。上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据所证实：1.证人证言（1）证人刘某1证言，其是滨州嘉业公司的项目负责人。该公司于2014年6月20日与滨城区市东办事处签的合同，该工程在建设中多次遭到毕某7民阻拦，后被迫停工，阻拦的原因是毕某7拆迁问题，村民向政府要好处。2014年8月25日，是闹的最厉害的一次，毕家村来了几十个村民，开来的挖掘机，在工地北门的门口挖了一条大沟，把进出工地的路给截断，工程被迫停工。此事办事处一直协调不了，当时现场有塔吊、搅拌机、桩机等设备，工地只能留下看门的人，其他工人就离开了。2016年3月该工地又正式开工，先清理杂草，5月5日，村民们拦着施工的路不让车辆通行，在之前挖沟的大体位置上又挖了一条沟，周围堆放的石块。办事处的工作人员未做通村民工作，次日，派出所的人员也来了，之后村民又多次堵路、阻挠施工，来来回回的拉锯战，直到当年6月2日，办事处领导说再在工地南边修条路，避开毕某7。6日，办事处等人来观摩现场施工情况时，毕某7又来了二三十个妇女，拦着不让施工，其中有个妇女犯病躺在地上，其他村民情绪激动，有人追着办事处的崔部长跑了很远。此事之后工地彻底停工，造成了很大经济损失。直到2018年4月8日，该工地才又重新开始施工。其有施工日记，所以时间都记得很清楚。（2）张某2证言，其是滨州嘉业公司工作人员。自2014年7月担任毕家小区三期安置房（位于滨城区的现场指挥。2014年七八月份其进入工地，八月下旬毕家村村民在离工地大门口四五十米的地方挖的沟，不让工地施工，还把大门给堵了，办事处一直未协调好此事，工地无法正常施工，这一拖就拖到2016年春天，其接到通知可以施工，工地拉进装机、塔吊等设备后，毕某7民又把大门堵了，用砖块和架杆搭的棚子堵的门，工地又无法施工了，后来工地准备开个南门重新铺条路，毕某7妇女又拦着不让，直到2018年4月8日，其公司才又开始施工。从2014年停工直至2018年3月份，其公司塔吊、搅拌机等工地机械设备常年搁置在工地里运不出来，租赁费每天都得算、工程保险也都白买了，工地买好的钢材都废弃生锈了，还有预交的装卸费、水电费，工地损失很大。（3）刘某3证言，其2014年时任市东办事处郑五社区书记，分管毕某7。毕家小区三期工地是区政府给毕家村民盖的安置房，成立的专门指挥部，郭大军负责。2014年8月25日上午，毕家村村民在办事处聚集了好几十人，有毕新军、毕某5等人咋呼着闹村里班子，说要查账、分钱，还有毕冰冰、刘喧喧，想要活干的，也有人要每一批拆迁户补偿款的，还有毕云辉、毕冬冬等人，分好几股势力。后听说村民去毕家小区三期工地阻碍施工了，在工地的路上挖沟。2016年这个三期工程准备再次开工时，村民挡在工地的路上不让施工，后在去工地的路上放的铁棚子，挡着不让运输车辆过去，有人还给这棚子顺上电，其记得有毕云辉等人在现场。（4）杨某证言，其在市东办事处上班。2016年5月份左右，办事处的崔某1安排其到毕家小区东边工地值了三四天班，当时他要求把现场情况录像，不能和村民发生冲突。其去值班时见到只有一条路能进出工地，路中间有一铁架子搭的棚子，棚子里白天、晚上都有村民值班，施工车辆无法进入工地，其去值班时工地已停工，村民不让工地开工。之后其听办事处领导说，村民因为拆迁赔偿不公问题去工地闹事，这个工地一直停滞至2018年，停工给工地造成很大经济损失。（5）安某证言，其在市东办事处上班。2016年领导安排其到毕家小区三期工程工地值班，任务是让看好工地，录好像，不让与村民发生冲突。其在这个工地值了一二十天班，当时工地已停工，其见工地只有一条进出的路，路上有一个铁架子搭的棚子，棚子里白天黑夜不断人，村民轮着值班，施工车辆无法进出工地，路上还有土堆和砌块。过了一段时间，崔某1部长领着其几人到该工地，现场有二十多名该村妇女，她们站在路中间，情绪激动，边哭边说拆迁不公等事，一女的说着就躺在地上，另外有女的就过来抢其相机，还有女的开始追崔部长，其一伙人就撤离了。后听说这个工地一直处于停工状态，直到2018年才开始施工。（6）王某3证言，其系市东办事处工作人员。2016年夏天毕家小区三期重新施工，领导让其到工地看看情况，发现毕家小区北门西边工地的路上放了很多砌块，运输车过不去，现场也有很多毕家村村民拦着，其把情况和领导汇报了。次日起，郑王社区派人到毕家村值班，其值班时发现有人用铁架子搭的棚子，还给棚子里顺上电，妇女们轮着值班，阻拦着挖掘机不让动工，拦了有二十多天。办事处崔部长领着人去做工作时，现场有个妇女犯病，有的妇女就追着崔部长跑。为此工地又停工了，通往工地路上的铁棚子和砌块也无人管。（7）崔某1证言，其系市东办事处工作人员。2014年毕某7民在毕家小区三期工地闹事，导致工地停工。2016年其分管郑王社区，毕新军当时把张某1闹下来，他任毕某7主任。毕家小区三期工程从2014年被闹停工到2016年春天一直未建设。2016年办事处想让该工地重新开工，开工之前其与办事处的曲婕找毕新军做村民工作，毕新军说开工有困难，一期拆迁户的问题尚未解决。工地开工时，其发现工地路上放有砌块、又挖的沟，还有树枝、碎酒瓶等放在路上，都是毕某7民弄的。村民还把一个铁棚子放在路中间，昼夜有人值班，持续了约半个多月，领导们商量在小区南边重新开通一条路通往工地。毕某7很多人挡着挖掘机不让施工。其去做工作，一些妇女吵的厉害，后一人晕倒了，其便被另几名妇女纠缠。之后工地又停工了。闹事的肯定是毕新军一伙人组织的。（8）毕某8证言，2014年其系市东办事处统战委员，负责毕家小区三期安置房工作。这年8月25日，其听说毕家村民去区政府上访，不让工地施工，其从外地回来后，领导让其担任毕某7书记。当时三期工地已停工，工地大门口路上挖了一条沟，车辆不能通行。后来毕某7一期拆迁户的补偿款问题未解决，村民不让工地施工，工地也无法重新施工，三期工地就一直被搁置了。（9）范某证言，其系市东办事处工作人员，2014年其是毕家安置房建设工作小组工作人员，当时组长是郭大军。同年8月份该工地被毕某7民们阻挡停工。（10）张某6证言，其于2007年10月至2014年9月在毕某7任书记。2014年毕家小区三期工地动工，同年8月，毕冰冰和刘喧喧看着三期工地开工，就想要工地砂石料的活干，说不给活干就让工地停工，其找他俩人谈过话。一天，毕新军领着村里的人去毕家小区工地现场断电挖沟让工地停工了，后工地一直未开工。（11）张某3证言，其于2014年起一直负责毕家小区建设的监理工作。毕家小区三期工地于2014年停工至2018年4月才重新启动。2014年夏天，毕新军领着毕益海、毕益华、刘喧喧、毕延良、毕冬冬等人到工地上，让人给工地断电，毕新军他们用挖掘机把通往工地的路挖了条沟，让工地停工，其当时就在现场。2016年5月份，重新启动该工程项目时，村民又有人去阻挡施工，参与阻拦的人大部分是妇女，这么一闹工地又停工了。此时毕新军已是村主任。（12）任某1证言，其是毕家村的村民，2014年毕新军组织的毕益海、毕云辉等人到毕某7施工工地阻拦施工，在通往工地的路上挖了一条沟，不让建筑材料运进工地，其听说毕云辉等人把工地上的电给断了。毕新军领着毕益海、毕益华在指挥挖沟。（13）毕某1证言，2014年其为毕某7党支部委员，负责村里的拆迁工程建设，毕家小区三期工程施工时，其在工地上负责质量监督，毕新军、毕益海、毕益华、毕延良、毕冬冬等人去现场阻碍施工了。毕新军、毕益海、毕益华、毕某3等几人还带着挖掘机从小区三期工程大门北边挖了条沟，挡着施工车辆不让进出，当时毕新军、毕益海、毕益华、他们几人在现场指挥，还有其他人在旁边看着。（14）毕某3证言，2014年其曾到区政府上访，当时毕某5、毕冰冰、毕益海、毕益华在前面。其有三台挖掘机，当时村里只有其有挖掘机。2.辨认笔录，被告人毕冰冰在毕家小区三期工地闹事工地监控录像中指认到工地闹事的毕益海、毕新军、毕延良；被告人毕冬冬在毕家小区三期工地闹事工地监控录像中指认到工地闹事的毕新军、毕延良；被告人毕猛猛在毕家小区三期工地闹事工地监控录像中指认到工地闹事的毕益海、毕新军、毕延良；证人安某指认阻拦工地施工的任某2、芦某；证人崔某1指认阻拦挖掘机，且在现场犯病的人是芦某；证人王某3指认毕云辉为在毕家小区北门拦路、在铁架子上扯布的人；证人张某1指认5月6日阻拦施工录像中的毕春华、毕玉娥、毕益华、毕云辉、毕益芬、毕冬冬等人，指认5月6日阻拦施工录像中的毕春花、毕益华、毕玉娥、毕云辉、孙全翠、毕益芬等人，指认5月30日阻拦施工录像中的毕玉娥等人，指认6月6日阻拦施工录像中的毕益芬、芦某、孙全翠、马玉芹等人，指认2014年8月25日在三期工地闹事监控录像中毕益海、毕云辉、毕帅帅、毕猛猛、毕益华、毕新军、毕延良等人；证人任某1指认在工地上指挥挖掘机挖沟的毕新军、毕益海、毕益华；证人毕某1指认阻拦施工录像中的走在最前面到工地闹事的是毕益海，指认走在最中间穿浅灰色上衣、深灰色裤子、黑色鞋子的是毕新军，指认在工地上断电的毕帅帅、毕云辉，指认指挥挖掘机挖沟的毕益海、毕益华、毕新军、毕某3等人。3.书证（1）刘某1提交的施工日记，载明工地施工中具体遇到的情况，有2014年8月25日村民用挖土机在铁屋子处挖沟挡路、派出所民警到场，拍照取证、2016年5月5日、6月6日工地被阻拦的具体情况。（2）毕家三期安置房工程签证，载明该工程项目自2014年8月25日停工至2018年4月7日误工期间，公司根据内部设备管理规定，对该工程使用的机械设备、临时设施，结算费用包括的租赁费、钢材款、预交的水电费装卸费、工程保险、伙房部分材料费、监控费用等及附收据金额。（3）[2013]第3号滨州市滨城区人民政府专题会议纪要，载明关于渤海三路、渤海四路拆迁及市东某1家群众安置有关问题的会议纪要内容。（4）合同协议书，载明滨城区市东街道办事处与滨州嘉业公司就毕家三期安置房达成的协议（包括工程概况、工期、质量标准、合同价格、项目经理、承诺、签订时间、地点、合同生效等内容）。4.视听资料，毕家小区三期工地录像内容。其中有被告人毕新军、毕延良、毕益华、毕益海、毕云辉、毕猛猛、毕玉娥、毕益芬、孙全翠、马玉芹、毕春花等人不同时间在毕家小区三期工地阻拦施工的情况。5.被告人供述（1）毕益海供述，2014年其曾去毕家小区三期工地大门口，当时村民在区政府上访时，有人咋呼着去工地，不让工地干活，村民们就都到工地阻拦施工。（2）毕冰冰供述，2014年夏天，其到毕家小区三期工地的刘经理和张某3办公室要活干，其还去过张某1办公室，张某1让其别闹。毕新军、毕益海、任风军等人领着村民到区政府上访要求罢免张某1，从区政府回来他们去了三期工地，其忘了谁说的让工地停工，是毕新军一伙人里说的，其当时心里也是想让工地停工的，就跟着去了，但未到工地里，与张某7、毕益华去的工地北门小铁屋里，是毕益华开的小商店，毕云辉、毕猛猛、毕帅帅等去工地断的电，毕新军还让他侄子毕某3开着挖掘机在工地的路上挖的沟，工地没办法正常施工了。（3）毕延良供述，2014年八九月份，毕新军、毕冰冰等闹班子的人在前面领着头，村民二三百人到了办事处、区政府上访，下午毕新军和毕冰冰喊着去给工地停工，就有一部分人跟着去工地上闹。其听说他们在那里挖沟、拉电闸、不让工地干活。村里就毕某3有挖掘机，挖沟应该是他干的。（4）毕益华供述，毕家小区东边盖楼，2016年5月，因为一期拆迁补偿问题，其与毕云辉等七八人为阻挠施工，把一个铁皮屋子搬到通往工地路上，运输建筑材料的大车进不来，其还将铁皮屋子扯上电线通上电照明，当时屋子的人不断，工地一直无法施工。办事处的工作人员和警察都来了，也未处理好，僵持了约半个月，村民没拿到钱，也一直未让工地开工，后工地工人都撤了。2014年，毕冰冰为要活干，毕新军想当官，许多村民想要钱，也到该工地阻拦过施工，当时是组织去区政府上访的那伙人组织的阻拦工地，在通往工地路上挖沟、断电，挖沟开始后其也去了现场，当时毕冰冰说挖掘机要钱的话给他200元钱。（5）毕云辉供述，其是毕家居委会一期拆迁户，二期拆迁的标准和一期不一样，村民都有意见，一期拆迁户到区政府、市政府反映问题，后来村里闹班子的毕新军、毕某5、毕冰冰等人都参与进来。2014年毕家小区东边工地开始建设，毕冰冰几人先去工地要活，当时工地未给他们活干，毕冰冰他们就开始闹。然后毕新军他们闹班子的也参与进来。一天，一期拆迁户和毕新军等人到区政府上访，没得到答复，其听见毕新军喊去给工地停电，大家都去工地。其与毕猛猛、毕帅帅、曲某去工地停电了。停电出来后，其发现有一挖掘机在挖路，在挖掘机周围的有毕新军、毕延良、毕益华等人。那段时间，其一伙人闹了很多次，不让工地施工。2016年，毕家东边的这个工地又要施工，当时闹班子的毕新军那伙人已把张某1赶下台，毕新军当上村主任，他们的目的已达到，这次阻拦工地就不上凑了，村民去问毕新军一期拆迁补偿，他都不管了。为了要一期拆迁补偿款，其与毕益华、村里一些妇女搬了一个棚子放在通往工地的路上，还有人在路上放的砌块，其一伙人在工地闹了挺长时间，工地没能施工。（6）毕冬冬供述，其系毕某7一期拆迁户，当时大家虽对拆迁标准有意见，但还没有闹的。闹工地起源是毕冰冰、刘喧喧去工地要活，张某1不允许村里的人去工地要活，毕冰冰他们几个年轻人先闹的。毕新军也有自己的小算盘，他想当官，要把张某1闹下来。村民上区政府上访没有结果，毕新军、毕冰冰就喊着去工地停工的，毕新军喊着去停电。（7）毕猛猛供述，其系毕家村村民，2014年，村东盖第三期安置房时，毕新军一伙人在村里挑事串联，要把以张某1为首的班子闹下来，许诺再选新村班子查账分钱，村民一看能分钱，就跟着闹了。有天上午，村民到区政府上访，毕新军、毕云辉、毕冰冰、毕某5等都在现场指挥，办事处的领导与这些人谈话让回去等答复。毕新军、毕冰冰和在场的村民说，不能光回去等答复要先去把三期安置房的工地停了，政府没压力不会给解决问题。其到工地时有六七十人，毕新军说把工地停了，把电断了，把工人撵出去，毕新军在现场指挥。毕新军安排其与毕云辉、毕帅帅、屈某给工地断的电。断电后，毕新军说，把路挖了，别让工地再进车、进料。当时现场还有别人说过。当天其去区政府上访是毕冰冰叫其去的，上访回来人们直接去了工地。（8）毕玉娥供述，其系毕某7一期拆迁户，第二期拆迁政策比第一期好很多，当时说给第一期拆迁户补偿，后没补。所以村旁再盖小区，包括其在内的很多村民去阻拦施工。开始是2014年8月，毕新军、毕某5、毕冰冰、毕冬冬、毕益海、毕益华、毕延良等人，他们凑一起商量去工地上闹的，他们当时组织人去工地上用挖掘机挖沟，不让工地上的人进出。去的人坐在路上不让施工的人员出入，还有拉条幅的。2016年4月村东边这个工地又要施工，村民还是想要一期补偿款，就又闹着不让施工，在去工地北门的路上挖沟来，还在路上推石块，其也去搬过石块。毕云辉、毕益华等人把一个棚子放在路中间，不让施工车辆通过，晚上有值班的，其也在棚子里睡了几晚上。其记得毕益华、毕冬冬早上还送过早饭。这次主要妇女去的多，上次参与的人中这次现场有毕益华、毕益海、毕冬冬等人。这次又把工地逼的停工了。工地上想修一条往南门走的路，修路时，其一伙人去拦着。（9）孙全翠供述，其是毕某7的第一批拆迁户，一期拆迁户因为拆迁补偿款的事阻拦毕家小区东边的工地很长时间，目的是迫使政府重视一期拆迁安置补偿问题。2014年工地刚开工，就被阻拦停工了，停了很长时间，这次其未参与。2016年工地又要开工，一期拆迁户去工地阻拦施工，其也参与了。先是有很多村民在北门路上挖沟，当时还搬了一个铁架子搭的帐篷，支到工地门口，其对象毕益华与“元安”和毕冬冬还把电拉到棚子里。很多妇女轮流值班，其也在帐蓬里睡了十多天，早上毕益华、毕冬冬、毕云辉等人送过早饭，还有人制作的横幅，内容是要公道、要钱。其还搬过砌块挡在路上，有毕玉娥、芦某、毕益芬等人参与，上北京上访的五人都去了。后来办事处要在南门重新开道，芦某领着很多妇女挡着在南门修路的挖掘机不让干活，在现场阻拦的芦某当时犯病休克了，毕益芬等人追赶办事处工作人员，后来工地又停工了。（10）毕益芬供述，2014年夏天，其看见毕家小区北门凑了很多人，因为第一批拆迁户赔偿不公平的事情，他们聚集在北门不让小区的工程开工，其也参与了。当时毕新军、毕某5、任某3、毕冰冰闹班子，不让三期施工，闹的停工很多次。2016年，工地又开始施工，但一期拆迁户的事情未解决，大家就又去阻拦施工，号召大家最积极的是芦某和毕玉娥，阻拦很长时间，后工地不走北门，开始在南门修路，其一伙有三四十名妇女，不让挖掘机垫路，后来工地就又停工了。（11）马玉芹供述，其是毕家第一期拆迁户，第一批拆迁户都到毕家小区北门阻拦过工程施工。第二批拆迁户的政策好，第一批拆迁户心理不平衡。当时毕冰冰一伙在这个工地要活干，毕新军一帮人想当官，他们凑到一起想把村书记张某1赶下台，把第一批拆迁户的劲头带起来，其也参加了阻碍毕家小区施工。第一次参加是2014年工程刚开工时，其看见北门聚集了很多人，于是其也到北门站着不让运输车进料。还有人把一个铁架子放在路中间，搭建的账蓬，其在里面住了二晚。阻拦了一个多月，工地停工了。2016年工地重新开工，大家又都去堵门，其也参与了，其还看见毕云辉、毕益华他们，还有芦某、毕玉娥他们参与了。后来工地没办法，他们想在南门重新修条路，其也跟着去挡挖掘机不让施工了。（12）毕春花供述，其是毕某7第一批拆迁户，第一批拆迁和第二批待遇不一样，第一批拆迁户到村里、办事处反映问题。三期安置工程开工时，毕云辉、毕益芬叫着其去的现场，现场有毕新军，毕新军在现场招呼大家一起拦着，不让施工，跟大伙说，不拦着就没人给大家管房子的事情，大家都听他的，就拦着工地不让施工。后来大家又拦了好几次。其上北京上访的五人都去拦过工地。关于公诉机关对被告人毕新军等十三人给滨州嘉业公司造成的经济损失数额的指控，经查，现有证据能够证实被告人毕新军、毕云辉等十三人采用断电、挖沟断路、搬砌块堵路、放置铁棚轮流值班等方法阻拦施工，致使滨州嘉业公司多年无法正常施工，工期一再拖延，给滨州嘉业公司的生产、经营及声誉造成严重损失的事实。虽各被告人的聚众扰乱行为给被害单位造成损失确实存在，但公诉机关的该指控仅依据了被害单位出具的证明，并无合法的鉴定部门对被害单位实际经济损失出具的鉴定意见或其他有效证据。现有证据不能确定各被告人的行为给被害单位造成的实际经济损失数额。该指控证据不足，本院不予确认。被告人毕延良及被告人毕玉娥、毕猛猛、毕春花、孙全翠、马玉芹的辩护人以此为由所提辩解、辩护意见，本院予以采纳。关于被告人毕新军所提指控聚众扰乱社会秩序罪不属实，其未带领村民去工地停工的辩解意见及其辩护人提出的指控的该罪证据不足的辩护意见，经查，被告人毕冰冰、毕云辉、毕猛猛、毕冬冬、毕延良、毕春花等人在侦查阶段均供述被告人毕新军是村里闹班子、上访的头，曾在区政府上访事件中喊村民过去给工地停工或给工地停电，这与证人毕某1、任某1、张某3的证言相吻合，并有辨认笔录、视听资料等证据相互印证。上述证据均能够证实被告人毕新军纠集各被告人及部分村民到工地阻拦施工、指挥挖沟堵路、指使毕猛猛等人给工地断电。该辩解、辩护意见，本院不予采纳。关于被告人毕延良及其辩护人所提毕延良未参与指控的聚众扰乱社会秩序罪的辩解、辩护意见，经查，虽被告人毕延良供述其未参与，但被告人毕冰冰、毕猛猛、证人张某1通过阻拦施工的现场监控录像指认了被告人毕延良，被告人毕云辉、毕玉娥、毕冰冰、毕猛猛均供述被告人毕延良在施工现场，挖沟阻拦施工时其亦在现场，上述证据能够证实被告人毕延良参与了该起指控事实。该辩解、辩护意见，本院不予采纳。关于被告人毕冰冰及其辩护人所提指控毕冰冰参与聚众扰乱社会秩序罪中，其未到现场，未参与阻拦施工行为的辩解辩护意见，经查，被告人毕冬冬、毕猛猛、毕延良等被告人在侦查阶段供述称，案发当日在区政府上访过程中，被告人毕冰冰、毕新军和在场的村民说到工地让工地停工，给政府施压，被告人毕冬冬明确表示毕冰冰在现场。被告人毕冰冰在侦查阶段供述称其跟着去工地，只到，其当时心里也想让工地停工。毕益华供述称挖掘机挖沟时，毕冰冰向其要钱给他们，也能证实毕冰冰在案发现场。被告人毕玉娥、毕益芬在侦查阶段的供述亦能证实被告人毕冰冰在阻拦该工地停工中表现积极主动。该辩解、辩护意见，本院不予采纳。关于被告人毕益海的辩护人所提指控毕益海犯聚众扰乱社会秩序罪事实不清，证据不足且情节轻微、未造成严重后果的辩护意见，经查，被告人毕益华、毕云辉、毕猛猛、毕玉娥、孙全翠、毕益芬、马玉芹等人的供述、证人刘某1、张某2、刘某3、杨某、安某、崔某1、张某3、毕某1等人的证言、辨认笔录、工作日志、会议记录、合同等书证、视听资料等证据相互印证，且被告人毕益海对该起指控无异议，能够证实公诉机关指控事实成立。毕家村村民的阻碍行为致使该工地长达数年无法施工，造成严重损失，该起犯罪情节并非轻微，该辩护意见，本院不予采纳。关于被告人毕玉娥的辩护人所提被告人毕玉娥未参与毕家三期工程中南门的阻碍施工行为，经查，公诉机关并未指控被告人毕玉娥参与2016年6月6日对毕家三期工程南门阻碍施工行为。关于被告人毕春花辩护人所提被告人毕春花未参与2016年6月6日三期工地阻挠施工的辩护意见，经查，被告人毕春花本人对起诉书指控不持异议，且其在侦查阶段的供述与其他同案被告人供述基本一致，均能够证实其参与了指控的2016年6月6日三期工地阻挠施工行为。该辩护意见，本院不予采纳。（二）强迫交易2016年滨城区教育局拟在滨城区渤海四路220国道交叉口附近建设东城中学项目。同年10月19日，被告人毕新军以毕家居委会的名义要求滨城区教育局、市东办事处分包部分土方工程项目给村民，工作人员告知毕新军承揽工程须走招标程序。同年12月15日，被告人毕新军在未走招标程序的前提下，组织召开村民代表会议，指使被告人毕延良、毕益华等人及部分村民，以强行承揽工程为目的，到东城中学施工工地采取封堵进出道路、搭建铁皮屋轮流值班等方式强行阻拦施工，迫使滨城区教育局、东城中学将铺路等150369.1元的工程项目分包给毕某7，毕新军等人才停止阻拦施工，工地得以重新开工。后被告人毕新军以村委名义给参与阻拦工地施工的村民发放误工费。上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据所证实：1.证人证言（1）刘某2证言，其系滨城区教育局副局长，负责东城中学基建工作。2016年10月东城中学准备开工建设时，毕家的毕新军通过市东办事处郑王社区甄某书记要求与其谈话，其与工地上的付某、王某4和毕新军谈话时，毕新军提出多项要求，包括参与东城中学建设的土方工程；给工地供应钢筋、混凝土材料等。其作为校方和工地代表就他提出的要求给予了回复，告诉他土方和供应材料需要投标，由中标方施工。同年12月份工程开始施工，毕家村村民到工地现场阻拦，并在工地的西门北边放置一个铁屋子，每天有人在里值班，不让工地开工。办事处一直协调此事，其与甄某、付某、王某4等人也一起与毕新军商谈，毕新军还是说要工程的事情，后工地只好把砖子路、部分绿化土、临时围挡、机械等工程给了毕家村。（2）王某4证言，2016年其在东城中学筹建办公室工作。10月19日其与刘某2副局长、付某、市东办事处的崔家连、甄某和毕家村的毕新军等人在东城中学筹建办公地开的会，当时毕新军提出毕家村委给工地干土方工程、钢筋混凝土的主材及配套供应、绿化建设工程及工地要使用毕家村的机械等要求。刘某2副局长说工程施工必须走招标程序。12月16日，工地土方招标完成后，拉土的中标方准备回填土地，毕某7来了很多人挡在工地西门不让挖掘机进入，工地被迫停工。次日毕某7民还将一个铁皮屋子放在工地门口北侧，村民每天轮流值班不让工地施工。2017年1月4日、11日、12日刘某2等人与毕新军谈话并有会议纪要，同意了让毕某7干砖路、院墙建设、绿化土供应等四项工程。最后毕新军也同意了，该问题就解决了。2017年1月14日，工地门口的铁皮屋子被吊走，工地正常开工。工地上的除草和前期场地整平这些活是在毕某7民阻拦工地之前与毕家签的协议。（3）甄某证言，其于2016年起分管毕某7，时任市东办事处郑王社区书记。这年冬天东城中学开始施工，工地项目负责人是滨城区教育局副局长刘某2，工地负责人是付某，东城中学占地大部分是毕某7的，有一天办事处领导说东城中学工地大门让毕某7民围堵了，不让工地施工，让其去协调处理。其多次找毕某7主任毕新军，问怎么样才能让工地施工，毕新军说建的学校把村里的耕地占了，需要让村民到工地干活挣钱。后来刘某2给毕新军解释施工都是公开透明的招标，不能暗箱操作，不能将毕新军要的工程给他，可以照顾毕某7，将工地一些技术含量不大的工程给村民干，如建院墙，拉绿化土、地面硬化、用村里的机械。最后毕新军也同意了。2017年春节后，铁皮屋子被吊走，工地才开始正常施工。（4）付某证言，2016年国庆节后，滨城区东城中学建设项目开始前期准备，工地负责人是区教育局副局长刘某2，其是工地现场负责人，同年12月一天毕家村的一些村民在施工现场路边阻碍工人施工，之后每天毕家村村民都到工地，不让工地动工，还在工地西门附近放置了铁皮屋子，村民到里坐着值班，工地彻底停工。办事处多次和村里协商解决此事，毕新军提出让工地给村里工程，增加村民收入，毕延良等人一起在工地办公室开会参加了，持续了一个月左右，后来施工方同意让毕家村施工铺设砖路、使用毕家村的机械。（5）董某证言，2016年12月份时，其在胜利油田华滨建筑安装工程有限责任公司建安二队任队长，准备到滨城区东城中学工地迁移管线，布管线时，毕某7来了一帮人，不让大家施工，其问为啥不让干，他们指指渤海四路上停的一辆轿车，让去找村主任问，其到车旁敲右后窗户，车里人让其去找学校就行。大约20多天后，其接到付某通知说协调好了，其领着队上的人去工地，看见东城中学西门有一铁房，旁边站着一些人还是不让施工，接下来的几天毕某7民都不让施工。付某说此事的主动权还在村里。又过了一段时间，铁屋子搬走了，双方协调好了，才顺利施工，阻碍施工大约持续了一个多月。（6）吕某证言，其在胜利油田华滨建筑安装工程有限责任公司工作，2016年滨城区东城中学施工建设，其油田的两条管线在该学校工地下面，需要将其改迁绕过学校。布管线时，毕家村村民阻拦施工，其公司通知学校，学校说协调好后再施工，之后施工队又准备到施工现场施工时，发现铺管线的路旁有一铁皮屋，从该屋里出来的人称事情未处理好不让施工队干活。村民阻碍施工持续了一个多月，人工、设备等造成很大的经济损失。（7）徐某、马某的证言与吕某证言一致。（8）罗某证言，2016年年底，其在滨城区东城中学一标段土方工程中标，到施工合同约定的日子时，其准备开工，租的挖掘机已到工地门口，教育局工作人员说，工程暂时不能施工，工地与村里一些事情没协商好，让等通知。一个多月之后工程才开工。当时工地四个标段，全部停工。（9）张某4证言，其系毕某7委聘用人员，负责卸车，村委每月给其发工资。2016年12月份东城中学工地开工，村主任毕新军领着村民挡工地。毕新军先叫的村委人员开会，说东城中学开工了，答应村里的事情，现在不说了，让去挡工地，不让工地施工。当时其和毕延良、毕冬冬及一些村民去了工地，油田工人在移管线，村民阻拦他们就停下了，第二天买的铁皮屋子放在工地西门北边，村民们每天去里面值班，看着不让工地开工。毕新军说值班的人每天发50元钱，其共领了1千多元钱。后来村委要了一部分活，其与毕延良、张某5、毕冬冬、刘喧喧等人干的，工程款有12万余元，毕延良管的账。其中砖路工程结算工程款用其村毕某2的有一手公司走的流水账，用该公司公章，其作为代表签的字。（10）张某5证言，其系毕某7委聘用人员。2016年12月份的一天，毕新军让其到村委办公室，门口已有不少人，大家一起到中城中学工地，工地上油田的人正在改管线，人们过去就不让他们施工了，此时其知道是让工地停工，张某4、毕延良等人都去了。次日，买的铁皮屋子放在西门附近，毕新军说没事的话都到工地，村民们每天去值班，按每人每天50元发误工费，其基本上每天去，后发了1千余元。后来工地开工，村里在工地上要了一部分活，村委让其、张某4、毕延良、毕冬冬等人给学校工地铺的砖路。（11）张某8证言与张某5对东城中学阻挡施工的证言基本一致。（12）李某证言，其系毕家村村民，东城中学施工时，毕新军想要工程挣钱，就组织毕某7民阻拦施工，让工地停工。毕新军一直不让工地开工，还买了一个铁皮屋子放在工地门口，挡着不让施工车辆和施工人员进出，他还召开的村民代表会议，让村民轮流值班，每天给值班的村民发50元钱，该工地被阻拦后停工一个多月。（13）毕某2证言，其在2015年注册的一家“滨州市有一手清洁服务有限公司”，后更名为“滨州市有一手物业有限公司”，毕家村村民在东城中学干的活，有从其公司走账的情况。2016年村中的毕延良找其说东城中学干的活，付款必须公对公，想从其公司走账，村主任毕新军也找其，让其帮这个忙，其同意。工程结束后，通过公司开的发票3张，有2张发票是毕延良、张某4等人在东城中施工工程款，于2018年2月工程款转到公司账户123811.2元，其根据毕延良提供的账户转的款，其中转给毕延忠12400元，转给毕某34590元，转给毕某9（毕延良女儿）52108元，转给毕益明45560元，差着9千多元大都交税了，在其账户上还余八九百元钱。当时毕延良他们和东城中学签合同，毕延良从其公司拿的公章用的。还有一张发票号NO.13374635（26557.93元）是毕某4等人干的活，东城中学转给公司的款项，其转给毕某4了。（14）毕某4证言，东城中学工地临时道路也就是铺砖子路的活由其施工。工程是村里要来的，村主任毕新军让全村人抓阄，其大哥毕义章抓到后，他干不了，让其负责干。挣的钱给毕义章5000元，剩余的钱参与干活的平分。当时其在施工的承包协议书责任人处签字，并加盖有一手清洁公司公章，这个工程需要从该公司走账所以盖的公章，谁承包工程谁签名，所以由其签的名。（15）毕猛猛证言，2016年冬天，其听说毕新军给村民代表开会，让每家出人去东城中学工地挡活，去的人一天五十元工资，其也是村民代表，但在外面上班，所以没去开会，其父母去工地“值班”挡活，也发了钱。当时其与毕益燕他们投标后，也中了一个标段，准备开工时，村里挡着不让施工，中标的人也挺烦。（16）毕冬冬证言，2016年12月份的一天，其在开运输车，到交接班地点发现村委购买的铁皮屋子放在东城中学工地西门，里面有很多毕家的村民在那里拦着不让工地施工，持续了近一个月。后来2017年2月，东城中学工地的工程，其跟毕延良说的其也加入了。完工结账款项到的滨州有一手清洁公司，该公司是毕某7毕某2开的，干砖子路的工程借的该公司名义干的工程。东城中学工地把一些没有技术含量的活给毕某7后，村里用抓阄的办法给村民分的活干。（17）毕益海证言，2016年毕家村主任毕新军给村委工作人员、村民代表等开的会，说办事处作为中间人牵扯毕家村的一些事未处理好，让村民去给东城中学工地停工。其母亲马玉珍、其妻刘某6都去现场并领了钱。（18）毕冰冰证言，2016年冬天，东城中学准备开工建设，毕新军时任毕某7主任，想要土方工程的活，但不想走正常投标程序。东城中学在社会上进行土方工程招标时，毕家居委会没报名，其与毕益燕投标中了四标段。2016年12月份，按照合同约定准备施工时，毕新军给村委、村民代表们开会，说学校没正事，答应给土方未给，要去学校讨说法，不让学校工地施工。第二天他领着毕延良、毕益华等人去工地，毕新军还让买铁屋子放在工地门口让村民避寒。工地停工后，毕新军和学校方谈判。最后毕新军问学校要的砖子路和机械活，这些工程由张某4、毕延良他们干的。去挡工地的村民都发的工钱，毕延良、毕益华、刘某6他们每天在现场盯着的领的工钱多。这些钱都在村里下账了。（19）侯某证言，其在滨州市滨城区财务部门工作。其向有一手公司汇款，单位名称写的滨州市滨城区国有资产有限公司。因为其学校建设费用是政府财政拨款，滨州市滨城区国有资产有限公司是滨城区财政局的公司。2.书证（1）施工日志，载明从2016年10月19日至2017年1月14日工地记录（2016年10月19日、12月16日、17日2017年1月4日、11日、13日、14日7张记录内容）（2）东城中学现场照片，载明村民阻碍东城中学施工情况。（3）会议记录，载明2017年1月4日、11日二次有东城中学筹建办公室人员、郑王社区甄某、毕家村毕新军等人参加的，会议主题是毕家部分村民阻拦问题的会议记录内容。（4）关于东城中学建设中毕家居委会所提要求的答复意见，载明滨城区教育局就毕家居委会所提要求的回复内容。（5）工程结算审计报告书二份及协议书，载明对东城中学临时道路工程结算的审核、临时道路施工承包协议书的内容、工程机械明细审核情况。（6）毕家账本照片，载明毕某7的收支、收取赞助费、发放误工工资及补贴情况；有刘某6、张某8、毕某8、张某4、毕冰冰收到东城中学加班款的收到条照片；有被告人毕延良及村民收到东城中学零工款项的表格（包括姓名、零工数量、金额、签名、备注等情况）。（7）工程款发票3张，载明购买方为滨州市滨城区、销售方为滨州市有一手清洁服务有限公司。3张发票发票号及合计金额为150369.1元。（8）银行回单，载明2018年2月8日付款人滨州市滨城区国有资产经营有限公司汇入收款人滨州市有一手清洁服务有限公司收到工程款123811.2元；2018年2月11日付款人滨州市有一手清洁服务有限公司汇入毕某3、毕某9、毕益明等账户的金额和用途。3.被告人及同案人供述（1）毕新军供述，2016年秋天，渤海四路北外环处要盖东城中学，冬天工地开始施工时，其同意村民到工地阻拦施工，并答应给他们每天发误工费，工地停了好几周。其和办事处社区、教育局为此事协商过好几次。当时在工地门口放的小铁皮屋，是阻拦工地的值班村民在里避寒用的。（2）毕延良供述，2016年年底，其村北要建一所学校，工地准备施工，村主任毕新军召集村民代表开会，会上他说东城中学答应村里的事没兑现，要组织村民去工地阻拦施工。包括其在内的村民代表们没有反对的，都同意。次日，毕新军等人带着村民代表和村民们把工地拦停了，还安排村民每天去工地看着不让人施工，去的人按每天50元标准发工资，还买的铁皮屋子放在工地上让阻拦施工的村民歇脚。拦了一段时间后，听说办事处、教育局、村委三方协商后，村委就不让再去阻拦工地了。后来学校工地东西路的砖子路、还有一块场地整平的活由其村里承包。毕新军安排其和张某4、张某5、刘喧喧领着人干的。这两项工程其都参与了。其去阻拦该学校工地施工十多天，发的工钱。东城中学总共支付了10多万元的公程款，全部转到有一手清洁公司。当时其买的毕益明砖子，直接从有一手清洁公司转钱给他的。（3）毕益华供述，2016年冬天东城中学工地开工，毕新军说东城中学答应给毕某7一部分工程，结果没有给，毕新军给村委和村民代表开的会，当时其和毕延良、毕冰冰、张某4等人都在场，毕新军说东城中学工地开工了，有些问题没处理好，让村民们去挡下。其和张某4、毕延良等人都去的现场，到工地见油田的人正在移除管线，就不让他们干活。毕新军当时也去了，他开着车在工地转了几圈，让其有事和他汇报，第一天拦工地的人就开始记名字，毕新军说挡工地的人都有钱。这事共持续了一个多月，当时村委还买了个小铁皮屋子放在东城中学工地门口，让拦工地的村民在里避寒，其每天去工地在这个小屋签名，其挡工地共发1400元左右的现金，一天50元的标准，村委出钱，村委有工资表。当时毕冰冰、毕益燕以个人名义中标的地段，村委没投标，毕新军说此事处理不好，谁都不能干，所以毕冰冰他们也停工了。后来毕新军对村民们说可以撤了，工地正常施工了。毕新军最后向东城中学要的砖子路和部分机械工程其都参与了，学校也支付了工程款。关于被告人毕新军所提该起指控不属实，其让村民阻拦的是毕冰冰承包的工程的辩解意见，经查，被告人毕延良、毕益华在侦查阶段的供述、证人刘某2、王某4、甄某、付某、张某4、张某5等的证言、账本照片、会议记录相互印证，能够证实被告人毕新军组织召开村民代表会议，以村委名义组织村民阻拦东城中学的工地施工，村里给参与阻拦工地的村民发工钱，后被告人毕新军多次与学校负责施工的人员商谈，索要工地工程的事实。被告人毕新军在侦查阶段的供述亦承认其同意村民去阻拦工地施工，村委给阻拦工地的村民发钱，其与办事处、教育局的人协商过多次。且被告人毕益华、毕冰冰、毕猛猛供述、证人罗某的证言均能证实被告人毕新军组织村民阻拦的是东城中学整个工地工程，而非哪一个人承包的工程。该辩解意见，本院不予采纳。关于被告人毕延良的辩护人所提指控该起强迫交易数额不属实的辩护意见，经查，东城中学开具的3张发票数额、滨州市东城中学临时道路工程结算审计报告及审定表、滨州市有一手清洁服务有限公司银行回单、证人毕某2、毕冬冬、张某4、张某5的证言、被告人毕延良、毕益华等供述相互印证，能够证实被告人毕新军等人强迫交易的工程价款为150369.1元。被告人毕延良应对该犯罪数额承担刑事责任。该辩护意见，本院不予采纳。（三）敲诈勒索2017年11月份，在毕冰冰等人强行承揽郝某1华滨新村工程施工后，被告人毕新军指使毕益华、毕延良、毕冬冬等人到该工地进行堵路、聚集等方式阻挠施工，并以毕家居委会的名义，向郝某1索要“赞助费”，否则不让开工建设。郝某1为保证正常施工，向毕家居委会支付“赞助费”1万元。后毕新军给参与阻拦的村民发放劳务费。上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据所证实：1.被害人郝某1陈述，2017年10月，其在华滨新村的工地被毕冰冰等人阻拦，后他们达成协议，工地重新开工，在11月中旬毕某7毕延良、毕益华等一群人又将工地阻拦停工，毕新军叫其到他办公室说毕冰冰他们糟蹋他，让其交上1万元赞助费，他说交上这钱就可以以村委的名义让其开工，也不用再给毕冰冰他们交钱了。其为了尽快开工被迫给毕新军交了1万元赞助费。2.证人证言（1）毕冰冰证言，2017年秋天，其让毕益燕等人阻拦郝某1在华滨新村工地施工，经过双方协商，郝某1给了毕益明、毕益燕他们10万余元技术含量低的活，该工地正常开工了。后毕新军又领着毕延良、毕益华等一群人到工地闹，工地又被闹的停工了，毕新军问郝某1要钱，郝某1给毕新军交了1万元赞助费后该工地重新开工。（2）毕益燕证言，其与毕冰冰、毕益明、毕志刚、毕光辉阻拦郝某1华滨新村工地施工后，通过协商达成的协议，工地开始施工。毕新军知道郝某1工地的事情后，又找的村民给郝某1停工，郝某1给毕新军一万元钱，他们就没再去给工地停工。（3）毕益明证言，2017年10份，毕冰冰让其与毕益明、毕志刚、毕光辉在阻拦华滨工地后，与郝某1达成协议，就不去阻拦工地了。后毕新军又组织村里一些人去挡工地，听说郝某1交的管理费，才又让干活的。3.书证（1）会议记录，载明2017年11月20日毕家村两委班子成员（包括支部成员、村委委员毕冰冰等5人签名，应到6人，实到5人）召开会议，记录的内容为关于华滨新村办公室场地改造郝某1交纳毕家居委会1万元的赞助金支部书记没有签字是无效的，两委班子不知道是毕新军主任个人的行为，两委班子一致意见是按照华滨新村和毕家居委会的协议执行，优先由毕某7进行承包施工的内容。（2）华滨新村郝某1工地误工费名单，载明被告人毕益华等17名人员领取误工费的情况（包括姓名、工日、金额、合计、签字等内容及被告人毕新军在该名单上签名）。（3）收据，载明2017年11月16日收取的郝某1华滨新村工地1万元赞助费情况（包括被告人毕新军签名、交款单位、收款项目、金额等内容并加盖有滨州市滨城区市东办事处毕家居委会账务专用章）。4.被告人供述（1）毕延良供述，毕新军曾给其打电话让其去华滨新村，其到现场见毕新军已领着很多人在郝某1的工地上，毕新军让工地停工。次日，毕新军对其说不用去工地了，郝某1给了1万元赞助费。后听毕新军说郝某1开始答应给赞助费，毕冰冰等人去阻拦该工地，郝某1未给毕新军钱，于是毕新军找人去阻拦工地，让工地停工，郝某1才又把赞助费给的毕新军。（2）毕益华供述，郝某1在华滨新村承包的工地，毕冰冰、张某9迪他们组织人给工地拦停了，郝某1给了他们一些活干，为此郝某1曾答应给毕某7里交的管理费未交，毕新军不愿意了，就让其和毕延良等人把该工地给拦停了，郝某1就交了管理费。毕新军给拦工地的人每人发的100元工资。（3）毕新军当庭供述，其曾安排毕延良等人到郝某1在华滨新村工地找他们谈谈，郝某1给了村里1万元赞助费。（4）毕冬冬当庭供述，毕新军曾派其与部分村民代表和村民去华滨新村工地，目的是让工地停工。关于被告人毕新军所提该起指控的1万元是郝某1自愿给村委会的辩解意见，经查，被告人毕延良、毕益华、毕冬冬的供述与被害人郝某1、证人毕冰冰证言基本一致，能够证实被告人毕新军以村委名义指使被告人毕延良、毕益华、毕冬冬到被害人郝某1的工地阻拦施工人员某，后郝某1被迫交1万元后才得以重新施工。该辩解意见，本院不予采纳。二、恶势力犯罪之外的强迫交易犯罪事实被告人毕冰冰得知被害人郝某1承揽了滨南社区管理中心华滨新村公寓楼改造和场地硬化工程的消息后，于2017年10月份开始组织被告人毕益明、毕志刚、毕光辉、毕益燕等人采取蹲守、阻断进出道路等方式在工地多次阻拦，致使工地无法进行施工。被告人毕冰冰、毕益燕、毕益明、毕志刚、毕光辉强行向郝某1承揽铺花砖、路面硬化、垃圾清理、四不像等工程价格为112300元的施工项目，其中以虚报施工次数等方式多索要26320元。上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据所证实：1.被害人郝某1陈述，其承包的华滨新村的工程，毕益亭是预算员，工程中标后其与他说过。2017年，其入驻承包的滨南社区华滨公寓楼北场地改造工程的现场，有一天毕某7来了很多人不让其施工，这群人是毕冰冰和张某9领着来了，后来毕大雁（毕益燕）、毕某10（毕益明）、毕光辉、毕益亭、毕志刚等人轮流在工地上看着，不让开工。其与毕冰冰协调几次，一天晚上，毕冰冰和毕大雁、毕某10、毕光辉、毕益亭、毕志刚他们到其办公室，说让把活给他们干，最后其同意把打混凝土、铺花砖、清理垃圾等活给他们，工地才于10月底开工。这些活他们干完后，实际给他们十多万元线，给他们多付了部分钱。2017年11月26日其与毕冰冰签了二份协议，第一份是约定把清理垃圾、铺花砖和混凝土路面的活给毕冰冰分包，第二份协议约定干活的单价，这二份协议都在是滨西派出所签订的，第二份协议是第一份协议的细化，这些给了毕益燕、毕益明、毕光辉、毕志刚他们后，他们还分包给别人一部分。其中一次毕益明、毕志刚、毕光辉他们在其家中拿走的35000元垃圾清理和四不像运费钱，包括他们虚报的工程量，相当多拿了26320元；还有一次给了毕益明他们打路面的工程款7000元钱；还有一次给了毕益明、毕志刚、毕光辉他们7万元工程款。每次由毕益明、毕志刚、毕光辉三人来拿钱。2.证人证言（1）郝某2证言，其为滨城区市东办事处北郝村村委会主任。2017年黄河十五路渤海一路华滨新村公寓楼综合改造工程施工时，毕某7民们去工地阻碍施工多次，带头的有毕益明、毕光辉、毕益燕、毕志刚等人，其曾到工地协调处理，也曾报警，民警来后，毕某7的毕冰冰、张某9来到施工现场，他们说要自己解决，市东办事处的工作人员也过问此事，他们阻拦施工的目的是要活干。（2）白某证言，其系胜利石油管理局有限公司滨州管理中心矿建公司办公室主任。2017年华滨新村公寓楼改造和场地硬化工程由滨城社区兴业建筑工程有限公司承包，实际是郝某1以该公司的名义在施工。（3）毕某6乙证言，其于2004年出任毕某7书记时，曾与华滨新村签订过协议，协议内容是华滨新村内部配套附属工程在对外承包时，同等条件同等质量情况下优先考虑毕某7施工队。（4）沙某证言，其有一辆渣土车，平时用该车拉垃圾，2017年秋天时，毕家村毕益明让其帮他从华滨新村把垃圾拉到黄河十五路东外环，其记得拉了十三四车，每车150元钱，他给其支付多少钱，记不清了。（5）王某证言，2017年，其在华滨新村郝某1的工地上任技术员。工程开工五六天，毕某7的小辉（毕益明）、大雁（毕益燕）、刚刚（毕志刚）等人到工地上让停工，说村支部不让干，后每天都有人来工地挡着不让干活，工地也有人报警，但民警来后也没解决此事。后其觉得一直无法开工，就去了别的工地。直到11月份，其才回到华滨新村工地，这时工地正常施工了，工地上干活的有开始挡着不让干活的刚刚、小辉、大雁他们几人，他们干的混凝土路面和清理垃圾等活。（6）王某1证言，2018年2月28日，毕冰冰让小辉（毕益明）给其3万元，毕冰冰说村里要选举了，他要把欠村民的工钱发给村民，害怕村民不选他。当时毕冰冰问其要钱给村民发工资，因其工地未开工，没钱跟毕某7结账。毕冰冰就说先给其部分钱，让把钱给毕益亭，让毕益亭发给村民。（7）毕某4证言,其曾跟着郝某1干工程，给他的施工队当预算员，2017年其知道郝某1承包了华滨新村的活，其便和毕冰冰说过这事，后来毕冰冰、毕益燕、毕益明、毕志刚、毕光辉就去挡工地，问工地要活，郝某1在华滨新村的工程被迫停工，中间也曾报过警，持续了二个月的时间，郝某1曾叫其到毕冰冰办公室，毕冰冰、毕益燕、毕益明、毕志刚、毕光辉都在，郝某1让其帮他说说话，这次他们双方也没谈成。后其听说毕益燕、毕益明、毕志刚、毕光辉他们给郝某1清理垃圾了。后来毕冰冰又和郝某1谈，郝某1把铺花砖和混凝土路面硬化的活给了毕冰冰他们，这次其未在场。后来村里选举，毕益明管着华滨新村工程的钱，说有3万元，毕冰冰想拉选票，没有合适的理由，东城中学工地王军承包填土的活，还欠着毕某7民的钱，毕冰冰想用华滨新村的这3万元发一部分村民拉土的工资，有利于毕冰冰选举时拉拉票。3.书证（1）工程开工报审表，载明滨南社区华滨新村公寓楼综合利用改造工程申请开工时间及审核、审批意见等情况。（2）开工报告，载明工程名称、合同号、计划开工日期，工程内容、开工条件、审查意见、质量监督意见。（3）协议书，载明郝某1与毕冰冰于2017年11月26日签订的协议书内容；滨南社区管理中心与滨州市东毕家村委会于2004年5月6日订的协议内容。（4）总承包合同，载明郝某1与毕光辉、毕志刚、毕益明签的合同内容包括工程名称、地点、承包范围、工期、质量要求、双方责任、施工验收、结算方式等内容。（5）毕益明账本新村北工地复印件，载明该工地账目收入支出情况，其中有拉垃圾净车数、运费、净收入；郝某1给26320元；打路面7000元及人工费的数额，郝某1给70300元等内容。毕志刚账本复印件，载明在郝某1新村工地值班情况（包括人员姓名、值班时间、日期等内容）（6）收条，载明毕辉（毕益明）收到清理垃圾加机械费每车1000元，共21车，收到21000元；毕志刚收到四不像值班单车每天500元，2个车×14天＝14000元；共计收到35000元。（7）郝某1提交胜利油田地面建设工程施工招标中标通知书，载明滨南社区华滨新村公寓楼综合利用改造工程招标内容、中标单位及审核意见等内容（附该工程合同）。（8）银行个人活期明细信息，载明毕某4尾号为7336的账户收到王某1账户转入3万元的情况；王某1尾号为4165账户转入毕某4账户3万元的情况。4.辨认笔录，被害人郝某1对2017年10月5日华滨新村施工工地监控录像辨认，指认在场闹事的是毕光辉、毕益明、毕益燕、毕志刚；对2017年11月18日华滨新村施工工地监控录像辨认，指认在工地闹事的是毕光辉、毕益明、毕益燕等人。证人郝某2对2017年10月5日华滨新村施工工地监控录像辨认，指认到工地闹事的是毕光辉、毕益明、毕益燕、毕志刚。5.监控视频，载明毕光辉、毕益明、毕益燕等人在华滨新村郝某1承包的工地门口阻碍施工的情况（侦查人员出具的监控视频关键时间点索引）。6.被告人及同案人供述（1）毕冰冰供述，2017年，其听毕某4说华滨新村的一个工程给了郝某1。之前毕某7曾与滨南社区签了协议，约定华滨新村搞建设时的工程优先给毕家村干。毕某7两委班子也开会商量此事，准备去工地上争取活干。其安排毕益明、毕大雁、毕光辉、毕志刚等人到工地拦着施工，后来郝某1找其沟通协调，最后同意将铺花砖、混凝土路面硬化、清理垃圾一些活给了毕益明他们干，并且达成了协议，所以他们就不再拦这个工地。后来这个工地挣的钱，毕益明给其3万元，其给东城中学工地干活的村民发工钱了。期间，其曾叫着毕益燕、毕益明、毕光辉、毕志刚，还有毕某4、郝某1去其办公室商量解决此事。毕益明他们和郝某1签的协议，是其协调的。之后，其又与郝某1签的协议。（2）毕益燕供述,2017年华滨新村改造工程施工时，毕某7委让其去阻碍施工，是毕冰冰叫其去的，他说毕家村与华滨新村早有协议，华滨新村有什么活优先考虑毕家村干，过去挡着不让他们施工是给毕某7民要活干。阻拦工地的还有毕光辉、毕志刚、毕益明等人，其去过多次，工地还曾报警。后毕冰冰与郝某1、派出所就此事协商过。之后毕冰冰叫着其、毕光辉、毕志刚、毕益明、郝某1到毕冰冰办公室协商过多次，最后郝某1同意将没有技术含量的活给其，如清理垃圾、铺花砖、硬化路面的活，大家与郝某1签的协议，毕光辉、毕志刚、毕益明和郝某1都在协议上签的名。其与毕志刚用四不像干清理垃圾的活、毕光辉干铺花砖的活，毕益明干硬化路面和清理垃圾的活。毕新军知道工地的事情后，与几个村民又去给郝某1停的工，郝某1给毕某7委的钱，之后毕某7民未再给郝某1停工。（3）毕益明供述，2017年10月份左右，毕冰冰打电话，让其去华滨新村工地阻拦工地，这个工地是郝某1承包的，在现场阻拦工地还有毕益燕、毕志刚、毕光辉等人，因阻拦施工之事，工地上曾有人报警，毕冰冰等人来与郝某1协商过，之后其又多次去工地阻拦，随后郝某1又与毕冰冰协商，有一天，毕冰冰给其打电话让到他办公室，毕益燕、毕志刚、毕光辉都在、郝某1写的合同，合同约定在郝某1工地干一部分活。后来毕冰冰又与郝某1签的一份合同，其在郝某1工地承包清理工地垃圾、铺花砖和混凝土的活，这些活由其与毕益燕、毕志刚、毕光辉几人一起干，其还负责管账，郝某1分三次付的工程款，毕志刚，毕光辉好像都在场。铺花砖和混凝土的活郝某1给了70300元，四不像运费的活把钱给的毕志刚，当时毕志刚写了收条。该工地挣的钱毕冰冰拿走了3万元。清理垃圾时其让毕益燕找的沙家村的沙某干的。（4）毕志刚供述，2017年秋天，毕冰冰让其到华滨新村阻拦工地施工，说工地的活应该由毕某7干，其和毕益燕、毕益明、毕光辉都去了工地，该工地是郝某1承包，大家拦着施工人员不让干活，工地上的郝某2报警了。其后来又去工地几次，就是不让施工人员某，让他们找毕家村委处理此事。后来毕冰冰打电话让去他办公室，毕益燕、毕益明、毕光辉也在现场，双方签的合同，对方给的清理工地垃圾、铺花砖和混凝土的活，完工后现金结账。后其就在工地上施工，完工后多问郝某1要了些钱，四不像运输车就干了二天多，收条上写14天的活是虚报了。郝某1给的钱其写了收条。其他工程款在毕益明处。（5）毕光辉供述，2017年，毕冰冰让其去华滨新村工地阻拦施工，这个工程是郝某1负责的。当时在场的还有毕某7的毕志刚、毕某10、毕大雁等人，毕冰冰当时还对其四人说，让轮流看着，不让工地开工，其答应了。北郝村的郝某2说工地是他的，其让他找村里，拦着一直没让开工，工地有人报警。后来毕冰冰与郝某1协商好了，毕冰冰打电话说达成协议了，让其到他办公室签字，郝某1、毕志刚、毕某10、毕大雁他们都在，郝某1与毕某10、毕志刚还有其一起签的协议，把工地上没有技术含量的活让其几人干，工程结算款郝某1都给毕某10拿着了。关于被告人毕冰冰的辩护人所提被告人毕冰冰不应对参与的强迫交易中垃圾清理，四不像工程承担刑事责任的辩护意见，经查，现有证据能够证实被告人毕冰冰纠集被告人毕益燕、毕益明、毕志刚、毕光辉前去阻拦工地要活干，被告人毕益明等人强行承揽的工程中亦包括垃圾清理、四不像工程，且被告人毕冰冰在侦查阶段曾供述毕益明等人与被害人郝某1签的协议是由其协调的。故毕冰冰应对该起强迫交易行为承担全部刑事责任。该辩护意见，本院不予采纳。关于被告人毕志刚的辩护人所提指控被告人毕志刚多次阻拦施工证据不足的辩护意见，经查，被告人毕志刚记录的账本载明在郝某1华滨新村工地的值班情况，被告人毕志刚在侦查阶段的供述称阻拦施工时，郝某2报警了，其之后又多次去工地。被告人毕益明、毕益燕等人供述与被告人毕志刚供述一致，且被告人毕志刚当庭对该情节指控并不持异议。该辩护意见，本院不予采纳。关于被告人毕志刚的辩护人所提指控该起强迫交易数额不属实的意见，经查，被害人郝某1的陈述、各被告人供述均与毕志刚给郝某1书写的收条、被告人毕益明账本中新村北工地记账情况等书证相吻合，能够证实郝某1给的铺花砖、混凝土的款为70300元、打路面净收入7000元，四不像运费35000元，其中虚报多领了26320元、共计112300元。且被告人毕志刚等五被告人对指控数额不持异议。该辩护意见，本院不予采纳。三、关于公诉机关指控的其他部分（一）关于公诉机关指控的寻衅滋事部分2014年8月25日，被告人毕新军、毕冰冰、毕益海、毕延良、毕云辉、毕玉娥、毕益华、毕冬冬、毕猛猛等人及村民到市东办事处门口聚集，要求罢免时任党支部书记的张某1，彻查张某1在任期间的账目。后又到创业大厦东门口进行聚集，静坐示威。2014年8月26日，被告人毕新军、毕冰冰、毕益海、毕延良、毕云辉、毕益华、毕冬冬、毕猛猛等人及村民再次到创业大厦东门聚集，在现场采取静坐示威、拉横幅、煽动村民下跪等方式要求彻查村里账目，罢免村支书。2014年8月28日下午，被告人毕新军、毕冰冰、毕益海、毕延良、毕益华及很多毕某7民到市政大厦东门聚集，采取静坐示威、拉横幅方式要求市政府解决村里问题。2014年8月29日上午，被告人毕新军、毕冰冰、毕益海、毕延良、毕云辉、毕玉娥、毕益华、毕冬冬、毕益芬、马玉芹等人及百余名村民到市政大厦东门外聚集，在现场采取静坐示威、拉横幅、下跪等方式起哄，要求解决村里问题。2017年5月3日，被告人毕新军、毕益海、毕延良、毕益华、毕冬冬、毕某3等人以调查毕家居委会原支部书记张某1在职期间财务问题为由预谋到上访。次日凌晨，毕新军指使毕益海、毕延良到中纪委进行上访，上午指使毕益华、毕冬冬、毕某3到中南海门前敏感区域上访，后毕益华、毕冬冬、毕凯旋均被北京市公安局执勤民警查获，5月5日被滨城分局带回。2016年，毕某7的一期拆迁户共集资6000余元作为上访费用，集资款项由被告人毕云辉、毕玉娥负责保管。2018年4月,毕玉娥、毕益芬、毕春花、马玉芹、孙全翠五人到山东省信访局上访。5月13日，上述五人携带信访材料到天安门附近聚集，后被执勤民警查获收容至马家楼接济服务中心，后被滨城分局带回并被行政处罚。上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据所证实：1.证人证言（1）任某2证言，2014年其在西区干活，当时村里毕新军、毕某5他们想当官，都闹前书记张某1，村民们去市区上访。（2）芦某证言，2014年夏天，村里闹前书记张某1，要求分钱、查账。早上有放开天雷，就是集合去上访，其跟着到过区政府和市政府上访，在场的有很多人下跪。（3）门某证言，其在滨城区驻京工作组工作，负责滨城区进京非访人员的分流劝返工作，滨城区市东办事处毕家居委会的马玉芹、毕春花、毕益芬、孙全翠、毕玉娥于2018年5月14日到北京天安门地区非正常上访，她们想反映村拆迁问题，经劝离无效，被公安人员送至接济服务中心，其通知当地来人接回去的。（4）李某3证言（山东省驻京工作组工作人员）与门某证言一致。（5）毕某3证言，其在毕家居委会从事个体经营，2014年其参与到区政府上访一次，毕冰冰叫其去上访的；2017年其与毕冬冬、毕新军、毕益海、毕延良到北京中南海上访一次，这次是毕益华、毕冬冬叫其上访的，上访均是反映本村账目问题。（6）刘某3证言，2014年8月25日，毕家村很多人聚集在市东办事处门口，毕新军他们咋呼着闹班子，查账分钱，毕冰冰他们要活人，毕云辉、毕冬冬要拆迁补偿款，场面很2.书证（1）山东省驻京分流劝返工作组出具的证明，载明毕玉娥、孙全翠、毕春华、毕益芬、马玉芹到天安门地区上访，经工作人员劝返拒不离开的情况。（2）训诫书，载明北京市公安局天安门地区分局对毕玉娥、孙全翠、毕春华、毕益芬、马玉芹训诫内容。（3）治安管理处罚材料，载明被告人毕云辉、毕帅帅因扰乱单位（指控的第二起聚众扰乱社会秩序罪）被强制传唤和处罚情况；毕益华、毕冬冬、毕某3到北京中南海周边非法上访被行政处罚的情况。（4）扣押决定书、扣押清单，载明对毕玉娥持有上访材料（滨州市滨城区市东办事处毕家村‘一期拆迁’住户心声、通告、创业花园征用土地协议复印件、信访事项答复意见书、确认单、手写材料、拆迁公告）扣押。（5）情况汇报、文件、会议纪要等，载明对市东毕家群众安置问题的会议纪要、毕家村民反映问题的批办情况和情况汇报、2011年至2018年毕家村委、居委会的班子情况及“两委”班子成员情况统计3.视频资料，载明各被告人在滨城区上访的情况。4.辨认笔录，证人张某6通过看2014年8月26日村民到区政府上访录像，指认上访的毕延良、毕益海、毕新军、毕云辉、毕猛猛、毕益华、毕冬冬、毕冰冰等人，通过看同月29日村民到市政府上访录像指认上访的毕益芬、毕春花、毕玉娥、马玉芹、毕冬冬、毕冰冰等人。5.被告人供述（1）毕新军供述，2014年夏天其到区政府东门上访过，也到市政府上访过，为反映村书记张某1为首的班子经济问题。2015年秋后，其与毕益华、毕益海、毕某3、毕冬冬到北京上访也是反映这些情况。（2）毕延良供述，其与毕某7原书记张某1发生过矛盾，毕家一期拆迁村民对补偿标准不满意，毕冰冰等人想干工程，张某1没让干，他们也有情绪，毕新军、任某3等人想在村里当官，所以大家就一起上访。毕新军、毕冰冰、任某3、毕某5挑头组织，领着大家去的区政府和市政府上访。其与毕益华、毕益海等人去过省信访局上访。毕新军提议其又与毕益海、毕冬冬、毕某3、毕益华去了一次北京反映村里账目问题。其到区政府上访的前一晚，毕冰冰、毕新军给其打电话，让其到毕益华的铁屋，商量叫村里人一起上访。早上放开天雷，门口就会聚很多人，8月29日，村民就是这样聚起来到的市政府。毕新军还是毕建功打电话，其到毕益华小卖部凑了五百元钱，在场的有毕新军、毕益海、任某3、毕益华等人，大家凑钱用来支付上访的费用和账由毕益华保管。（3）毕益华供述，村民从2014年8月开始上访，毕新军、毕某5、任某3和毕冰冰一起挑头要把张某1闹下台，把村民都挑起来上访。他们到处串联人，毕某5在小区演讲，大家凑钱买的开天雷在小区放，毕新军、毕冰冰他们组织的好几百村民先后聚集到办事处、区政府、市政府闹了好几次，有时中午还有人给大家送饭。毕新军当上主任后，张某1不交账，毕新军找的其和毕益海、毕冬冬、毕延良等人到省里、中央上访，给政府施压，让张某1交账。2016年5月，毕新军开车拉着其、毕益海、毕冬冬、毕延良、毕某3到北京上访，其与毕某3、毕冬冬到中南海时被派出所拘留。（4）毕益海供述，其曾参与凑钱向上级反映问题，也曾到区政府、市政府参与上访，还曾与毕延良去了一次中纪委。（5）毕冰冰供述，2014年毕家村很多人想把村书记张某1闹下来，当时毕新军、毕益海、任某3、毕某5等人都闹班子，其也很积极，想把张某1闹下来，就能多干点工程。其点过开天雷，大家听见都出来集合，一起到办事处、区里、市里上访，毕新军、毕益海、任某3、毕延良、毕冬冬都凑的钱上访，钱放在毕益华处，其父亲毕建功也凑的钱。（6）毕云辉供述，2014年夏天，毕新军、毕冰冰、毕猛猛等好几十人到区政府、市政府上访，毕新军、毕某5、毕冰冰他们是为当官，闹村里的班子，毕猛猛几个人为争工地，其是为一期拆迁补偿问题。后毕新军当上村主任，不给一期拆迁户办事，大家都凑钱上访，其收钱记账，钱放在毕玉娥处。后毕玉娥她们五人去北京上访，在其母亲住处商量时其在场。（7）毕玉娥供述，毕某7里的拆迁标准不同，一期拆迁村民有意见，多次找办事处、区政府、市政府反映。上访的毕益华、毕益海、毕冬冬等人都是一期拆迁户，是为解决房子问题，毕新军、毕冰冰他们不是一期拆迁户，他们是想把村书记闹下来自己干。在区里上访时，毕冰冰领着妇女下跪。毕新军他们组织人去市政府上访，还管饭，买鞭炮，有下跪的，有拉横幅的。2018年4月16日其与毕春花、芦某、毕益芬、孙金翠等十多人到山东省信访局上访。5月，其与同村的毕春华、毕益芬、孙全翠到天安门附近上访反映村里房子拆迁补偿之事，被带离现场。毕益华和毕云辉提出一期拆迁户大家凑钱作为上访的经费，拆迁户每户都交的钱。（8）毕冬冬供述，2014年毕冰冰等人先在村广场闹事，放开天雷，他们想要工程干。后毕新军等人一起闹村班子，召集村民闹事。毕新军、毕冰冰等人组织村民多次到办事处、区政府、市政府上访。2015年毕新军当上村主任后，指使其与毕益海、毕益华、毕延良、毕某3等人上访反映之前村里问题，其跟着毕新军到过济南、北京上访。（9）毕猛猛供述，2014年夏天，毕新军、毕冰冰等人在村里串联、挑着村民闹事，要把村支书张某1的老班子闹下去，他们组织很多村民到区政府、市政府上访，还领着大家给领导下跪。（10）孙全翠供述，其村里的村民因拆迁补偿问题，到办事处、区政府、市政府、信访局上访，其也都跟着去了。其与毕玉娥、毕春花等人还到济南信访办反映该问题，均未得到解决。2018年5月13日，其与毕玉娥、毕春花、马玉芹、毕益芬到北京天安门附近上访，被人带离。到北京是毕玉娥提议，上访费用是一期拆迁户的50多户凑的钱，该款项由毕云辉和毕玉娥保管。（11）毕益芬供述，其系毕某7的第一期拆迁户，原村书记张某1未兑现拆迁补偿方案，2014年，毕新军、毕连军、任风军、毕冰冰他们带着村里人到办事处、区政府、市政府上访，其到过市政府，中午有送饭的。一期拆迁户后来凑钱上访，钱由毕玉娥保管，2018年4月其去的济南上访，其与毕玉娥、孙全翠、马玉芹、毕春花于同年5月14日到天安门广场附近上访时被工作人员带离。（12）马玉芹供述，其系毕某7第一批拆迁户，因对房屋拆迁补偿问题有意见，去过办事处、区政府、市政府上访，还跟着其他人下跪过，但问题未解决。其与毕玉娥、毕春花、孙全翠和毕益芬为给政府施加压力，到北京天安门附近上访，工作人员将其几人带离现场。（13）毕春花供述，其系毕某7第一期拆迁户，房屋拆迁款与第二期拆迁户比吃亏了，找村里、办事处、区里、市里省里都反映了此问题但未解决。毕玉娥通知其与马玉芹、孙全翠、毕益芬五人一起到的北京上访反映问题，在天安门广场被工作人员带离了。上访用的钱是一期拆迁户凑的，50多户每户交100元，当时毕玉娥和毕云辉收的钱。本院认为，虽上述各被告人在区政府、市政府附近多次上访，但无证据证实该行为造成公共场秩序严重混乱。被告人毕新军虽纠集被告人毕延良、毕益华、毕益海、毕冬冬到北京越级上访，被告人毕益华、毕冬冬亦在中南海门前上访被查获带离，但上述被告人未有再次进京非访行为。该指控意见，本院不予确认。被告人毕新军、毕延良、毕冰冰、毕冬冬的辩护人以此为由所提辩护意见，本院予以确认。（二）关于公诉机关指控被告人毕新军敲诈勒索滨通置业公司28万元的部分2016年，因涉及毕家居委会的土地问题，滨通置业公司法定代表人王某2答应给毕某730万元，并安排公司财务人员分别于2016年7月2日、2017年1月25日、2018年2月10日向毕家居委会交纳28万元。上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据所证实：1.证人证言（1）王某2证言，滨城区政府给滨通置业公司置换的土地，需其公司跑手续落土地指标，其找到毕某7主任毕新军，答应给他30万元，并于2016年7月、2017年1月、2018年初分三次给毕某7转款28万元（以公司名义开的支票），还余2万元未支付。（2）张某8证言，其于2015年5月至2018年年初担任毕家居委会会计一职。其村里一直有企业赞助之事，滨通置业公司给村里28万元赞助费是由村主任毕新军协调操作，他们怎么协商的其不清楚，其记得该款分三次给的。（3）张某3证言，其系滨通置业公司员工，负责公司后勤业务，2018年2月，其公司老板王某2叫其领着毕某7的毕新军、毕某11、张某8到财务上，付给他们8万元支票。（4）王某3证言，其在市东办事处农经站工作，负责该办事处村级财务会计核算中心的出纳工作，2018年6月25日其收到毕家居委会工作人员交的8万元的现金缴款单。该居委会的账户（公户）属于办事处和村委共同管理，只有村委提出申请，村委和办事处领导签字，才能提款，超过2万元需开党员村民大会。（5）仇某证言，其在滨州市国土资源局滨城分局工作，其陈述了土地落指标的流程。（6）苏某证言，其系滨通置业公司员工，2016年该公司落土地指标时，土地征收勘测调查登记表、地上附着物登记表、青苗调查登记表等表需要毕新军签字，都由其找他签的。其找了他二三次，持续时间不长，毕新军未刁难其。交赞助费的情况其不知情。（7）刘某5证言，其在滨州市自然资源和规划局工作，其陈述了2016年滨通置业落土地指标的地的流程，土地的具体位置，测量地的时间等情况。（8）毕冰冰证言，滨通置业公司在毕某7开发的项目，要落土地指标，有表格需要毕新军签字，滨通置业一女工作人员找过毕新军。王某2答应给毕某7赞助费30万元，后给了28万元。3.书证（1）土地征收勘测调查登记表（附城市建设用地勘测定界图），载明勘测（毕某7）土地的现状地类、面积等具体情况；地上附着物调查登记表，载明附着物产权人、种类及数量等情况；青苗调查登记表，载明产权人青苗面积的情况。（2）滨城区影像图，载明涉及本案土地批次编号及面积的具体情况。（3）营业执照，载明滨通置业公司的法定代表人为王某2及公司成立日期、经营范围等基本情况。（4）记账凭证、明细账、现金缴款单、存款凭条等单据，载明滨通置业公司、滨城区市东街道办事处村级财务核算中心分别对28万赞助费记账时间、打款时间等详细情况。4.被告人毕新军供述，因为土地测量事情，滨通置业公司老板说给毕家居委会赞助30万元，先后给了28万元。本院认为，证人王某2证言与被告人毕新军供述不一，王某2称该款系毕新军索要，否则不再土地办理建设用地手续上签字，毕新军供述称该款系补交的土地差价，现有书证仅能证实毕家居委会收到滨通置业28万元赞助费，且被害人王某2经传唤未到庭，滨通置业公司员工苏某在具体办理土地手续时，亦证实并未受到被告人毕新军刁难，现有证据无法证实毕新军以不予在建设用地手续上盖章、签字为由向王某2索要30万元赞助费的情节。即使该笔赞助费系被告人毕新军向王某2索要而得，但毕新军作为毕某7主任，利用办理毕某7建设用地手续盖章的职务上的便利，为本村索要财物，应定性为单位受贿的行为，由于毕某7不具备单位受贿罪的主体资格，故该行为不构成犯罪。该指控，本院不予确认。本案还有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列综合证据所证实：1.户籍证明，载明各被告人的基本情况。2.发破案经过、抓获经过，载明各被告人的到案情况。3.刑事判决书、刑满释放人员通知书，载明被告人毕益燕、毕光辉故意犯罪的前科情况，被告人毕志刚因犯交通肇事罪被判处刑罚的情况；被告人毕光辉因犯抢劫罪刑满释放时间；假释人员通知书，载明被告人毕益燕因犯破坏易燃易爆设备罪假释的时间。综上，被告人毕新军、毕延良、毕益华参与聚众扰乱社会秩序1次，参与敲诈勒索1次、数额为1万元，参与强迫交易1次、数额为150369.1元；被告人毕冰冰参与聚众扰乱社会秩序1次，参与强迫交易1次、数额为112300元；被告人毕冬冬参与聚众扰乱社会秩序1次，参与敲诈勒索1次、数额为1万元；被告人毕云辉、毕益海、毕玉娥、毕猛猛、毕益芬、毕春花、孙全翠、马玉芹参与聚众扰乱社会秩序1次；被告人毕光辉、毕益燕、毕益明、毕志刚参与强迫交易1次、数额为112300元。另查明，2018年5月26日被告人毕冰冰主动到公安机关投案，到案后未如实参与供述参与聚众扰乱社会秩序和强迫交易的事实。2018年9月10日，被告人毕益燕、毕益明、毕志刚经电话传唤到案，次日，被告人毕光辉经电话传唤到案，上述四被告人到案后如实供述了主要犯罪事实。被害人郝某1对被告人毕新军、毕延良、毕益华、毕冬冬的敲诈勒索行为表示谅解。被告人毕冰冰、毕益燕、毕益明、毕志刚赔偿被害人郝某1损失，被害人郝某1对上述被告人的强迫交易行为表示谅解。这由发破案经过、讯问笔录、谅解书予以证实。被告人毕云辉于2014年8月25日伙同他人在毕家居民安置房工地扳下电闸迫使工地停工，于2014年8月30日被处以行政拘留七日（因疾病未执行）；被告人毕益华于2016年5月5日因伙同他人在毕家小区北侧土路设置障碍物，安放铁皮屋，并给铁皮屋通电照明，阻碍毕家安置小区工地施工车辆进入工地，于2016年6月9日被处以行政拘留八日。这由行政处罚决定书、不予收拘通知书、行政执行拘留回执予以证实。本院认为，被告人毕新军、毕延良、毕冰冰、毕益华、毕冬冬、毕云辉、毕益海、毕玉娥、毕猛猛、毕益芬、毕春花、孙全翠、马玉芹聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使被害单位工程无法进行，造成严重损失，其行为均构成聚众扰乱社会秩序罪。其中，被告人毕新军系首要分子,依法应处三年以上七年以下有期徒刑，被告人毕延良、毕冰冰、毕益华、毕冬冬、毕云辉、毕益海、毕玉娥、毕猛猛、毕益芬、毕春花、马玉芹、孙全翠系积极参加者，依法应处三年以下有期徒刑。被告人毕新军、毕延良、毕冰冰、毕益华、毕光辉、毕益燕、毕益明、毕志刚采取威胁手段，强迫他人接受服务，情节严重，其行为均构成强迫交易罪，依法应处三年以下有期徒刑或拘役，并处或单处罚金。被告人毕新军、毕延良、毕益华、毕冬冬敲诈勒索他人财物，数额较大，其行为均构成敲诈勒索罪，依法应处三年以下有期徒刑或拘役，并处或单处罚金。关于公诉机关指控被告人毕新军等人组成恶势力犯罪集团，毕新军为首要分子，被告人毕益海、毕延良、毕益华、毕冰冰、毕冬冬为成员的意见，本院经审理认为，被告人毕新军纠集的犯罪中，被告人毕延良、毕益华参与实施了3起，被告人毕冬冬参与实施了2起，被告人毕冰冰、毕益海参与实施了1起。上述犯罪行为发生于2014年至2018年期间，系上述被告人在数年之间实施，时间跨度较长，各被告人之间缺乏组织性，尚未为共同实施犯罪而组成较为固定的犯罪组织，重要成员并不固定，成员之间关系相对松散，特别是从各被告人实施具体犯罪所起作用中可以看出，虽被告人毕新军、毕延良、毕益华共同实施3起犯罪，但被告人毕益华、毕延良并非主犯。该指控，本院不予确认。但被告人毕新军、毕延良、毕冰冰、毕益华、毕冬冬、毕益海等共同或交叉实施3起涉及敲诈勒索、聚众扰乱社会秩序、强迫交易的犯罪，插手周边建筑工程，扰乱经济、社会生活秩序，造成较为恶劣的社会影响，应认定为恶势力。关于被告人毕玉娥的辩护人所提毕玉娥主观上不是为了破坏公共秩序和谋取不法利益，阻挠施工与被告人毕玉娥无关，不构成聚众扰乱社会秩序罪的辩护意见，经查，被告人毕玉娥明知阻拦施工会导致工地全面停工的后果仍为之，造成损失严重，且在阻拦施工过程中表现积极，能够认定其系积极参加者。故其行为已构成聚众扰乱社会秩序罪。该辩护意见，本院不予采纳。关于被告人马玉芹的辩护人所提被告人马玉芹并非扰乱社会秩序犯罪的首要分子和积极参与者，不能成为聚众扰乱社会秩序罪的主体的辩护意见，经查，被告人马玉芹虽非首要分子，但其参与了阻拦工地施工行为，在案发现场表现积极，以参与晚上值班、堵路、阻挡挖掘机等方式阻止施工，其本人供述与其他同案被告人毕春花、毕玉娥等供述均能证实上述情节，能够认定其系积极参加者，该辩护意见，本院不予采纳。关于被告人马玉芹辩护人所提其不是首要分子和积极参加者，不能成为聚众扰乱社会秩序罪的主体的辩护意见，经查，被告人马玉芹供述与同案被告人供述相吻合，均能够证实其在该起犯罪中表现积极，系积极参加者。该辩护意见，本院不予采纳。同理，被告人毕猛猛在该起犯罪中给工地断电，亦属表现积极，系积极参加者，其辩护人所提其不构成聚众扰乱社会秩序罪的辩护意见，本院不予采纳。关于被告人毕新军的辩护人所提强迫交易罪系未遂的辩护意见，经查，被告人毕新军通过组织他人阻拦施工，强行索要东城中学工地工程，犯罪行为已经完成，并非未遂，该辩护意见，本院不予采纳。关于被告人毕延良所提指控其犯强迫交易罪不成立，其去工地是村委安排的辩解意见，经查，被告人毕延良阻拦并索要工程的行为虽系被告人毕新军以村委名义指使，但因被告人毕新军的行为已构成强迫交易罪，故毕延良的行为亦构成此罪，该辩解意见，本院不予采纳。关于被告人毕延良所提该起敲诈勒索是村委安排去的，要钱的事不清楚、其未见到钱及其辩护人所提指控毕延良犯敲诈勒索罪不成立的的辩解、辩护意见，经查，被告人毕延良在侦查阶段供述，毕新军以村委的名义指使他去工地阻拦施工，因为之前郝某1答应给赞助费未给，阻拦施工之后毕新军通知郝某1给钱了其再未去工地，这与同案犯毕益华的供述相吻合，能证实被告人毕新军指使人到工地阻拦施工的原由是被害人未给赞助费。虽被告人毕延良虽未见到被害人交纳的赞助费但已明知此事，且被告人毕新军的该行为已构成敲诈勒索罪，被告人毕延良亦应对该起敲诈获得的钱款承担刑事责任。该辩解、辩护意见，本院不予采纳。关于被告人毕冬冬所提其未敲诈施工单位及其辩护人提出毕冬冬不构成敲诈勒索罪的辩解、辩护意见，经查，被告人毕冬冬当庭供述毕新军指使其、毕延良、毕益华等到施工工地阻拦施工，该情节与同案被告人毕益华、毕延良供述相吻合。虽被告人毕冬冬本人未向施工单位索要钱款，但被告人毕新军的该行为已构成敲诈勒索罪，故被告人毕延良亦应对该起敲诈获得的钱款承担刑事责任。故被告人毕冬冬及辩护人提出的辩解辩护意见不成立，本院不予采纳。关于被告人毕冰冰的辩护人所提毕冰冰系自首的辩护意见，本院认为，被告人毕冰冰虽主动投案，但其到案后未如实供述聚众扰乱社会秩序和敲诈勒索的犯罪事实，依法不能认定为自首。该辩护意见，本院不予采纳。在共同实施聚众扰乱社会秩序罪中，被告人毕云辉、毕益华均于2014年、2016年积极参与实施聚众扰乱社会秩序行为，被告人毕延良、毕冰冰、毕冬冬、毕益芬、毕春花、马玉芹、孙全翠、毕猛猛、毕益海、作用小于上述三被告人，量刑时酌情考虑。关于被告人毕益华、毕益海、毕益芬的辩护人所提三被告人系从犯的辩护意见与查明事实不符，本院不予采纳。在敲诈勒索共同犯罪中，被告人毕新军系纠集者、组织者，起主要作用，系主犯，被告人毕延良、毕益华、毕冬冬均系被纠集者、听从者，起次要作用，系从犯，依法应从轻处罚。在指控的强迫交易第1起东城中学工程共同犯罪中，被告人毕新军系纠集者、组织者，起主要作用，系主犯，被告人毕延良、毕益华均系被纠集者，听从者，起次要作用，系从犯，依法应从轻处罚。在指控的强迫交易第2起郝某1华滨新村工程的共同犯罪中，被告人毕冰冰虽系纠集者，但被告人毕光辉、毕益燕、毕益明、毕志刚均在犯罪中表现积极主动，作用并非次要，本起不宜划分主从犯。被告人毕光辉、毕益燕、毕益明、毕志刚的辩护人以此为由所提辩护意见，本院不予采纳。但四被告人作用小于被告人毕冰冰，量刑时酌情考虑。被告人毕光辉、毕益燕、毕益明、毕志刚系自首，依法可从轻处罚。被告人毕猛猛到案后如实供述，依法可从轻处罚。被告人毕益华、毕冬冬、毕云辉、毕益海、毕玉娥、毕益芬、毕春花、孙全翠、马玉芹当庭自愿认罪，酌情从轻处罚。被告人毕冰冰当庭对强迫交易罪自愿认罪，对其所犯该罪酌情从轻处罚。被告人毕新军、毕益华、毕延良、毕冬冬的敲诈勒索行为取得被害人谅解，酌情从轻处罚。被告人毕冰冰、毕志刚、毕益明、毕益燕的强迫交易行为取得被害人的谅解，酌情从轻处罚。被告人毕新军、毕延良、毕冰冰、毕益华、毕光辉、毕冬冬、毕益燕、毕益明、毕志刚积极预缴罚金，酌情从轻处罚。各辩护人提出的上述辩护意见成立，本院予以采纳。被告人毕新军、毕延良、毕冰冰、毕益华、毕冬冬犯数罪，依法应当数罪并罚。被告人毕光辉在刑罚执行完毕后，五年内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪，系累犯，依法应当从重处罚。被告人毕益燕有故意犯罪前科，酌情从重处罚。被告人毕益海、毕玉娥、马玉芹、毕益燕、毕益明、毕志刚的辩护人所提量刑建议适当，本院予以采纳。被告人毕益华、毕冬冬、毕春花、孙全翠的辩护人所提量刑建议不当，本院不予采纳。据此，对被告人毕新军依照《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款、第二百二十六条第二项、第二百七十四条、第二十五条、第二十六条第一、四款、第六十九条、第五十二条之规定；对被告人毕延良、毕益华依照《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款、第二百二十六条第二项、第二百七十四条、第二十五条、第二十七条、第六十九条、第五十二条之规定；对被告人毕冰冰依照《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款、第二百二十六条第二项、第二十五条、第六十九条、第五十二条之规定；对被告人毕冬冬依照《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款、第二百七十四条、第二十五条、第二十七条、第六十九条、第七十二条、第五十二条之规定；对被告人毕光辉依照《中华人民共和国刑法》第二百二十六条第二项、第六十七条第一款、第二十五条、第六十五条第一款、第五十二条之规定；对被告人毕益燕、毕益明、毕志刚依照《中华人民共和国刑法》第二百二十六条第二项、第六十七条第一款、第二十五条、第七十二条、第五十二条之规定；对被告人毕益海、毕云辉、毕玉娥、毕益芬、毕春花、马玉芹、孙全翠依照《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款、第二十五条、第七十二条之规定；对被告人毕猛猛依照《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款、第二十五条、第六十七条第三款、第七十二条之规定，判决如下：被告人毕新军犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑三年六个月；犯强迫交易罪，判处有期徒刑一年九个月，并处罚金三万元；犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金一万元，决定执行有期徒刑五年，并处罚金四万元。（刑期自判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年5月23日起至2023年5月22日止。）被告人毕延良犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年八个月；犯强迫交易罪，判处有期徒刑一年三个月，并处罚金二万元；犯敲诈勒索罪，判处拘役四个月，并处罚金五千元，决定执行有期徒刑二年六个月，并处罚金二万五千元。（刑期自判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年5月23日起至2020年11月22日止。）被告人毕冰冰犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年八个月；犯强迫交易罪，判处有期徒刑一年五个月，并处罚金二万元，决定执行有期徒刑二年三个月，并处罚金二万元。（刑期自判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年7月12日起至2020年10月11日止。）被告人毕益华犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年十个月；犯强迫交易罪，判处有期徒刑一年，并处罚金一万五千元；犯敲诈勒索罪，判处拘役三个月，并处罚金五千元，决定执行有期徒刑二年三个月，并处罚金二万元。（刑期自判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，扣除先行羁押8天，即自2018年5月23日起至2020年8月14日止。）被告人毕云辉犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年九个月缓刑二年。（缓刑考验期限自判决确定之日起计算。）被告人毕光辉犯强迫交易罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金二万元。（刑期自判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年9月17日起至2020年3月16日止。）被告人毕冬冬犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年六个月；犯敲诈勒索罪，判处拘役三个月，并处罚金五千元，决定执行有期徒刑一年六个月缓刑一年六个月，并处罚金五千元。（缓刑考验期限自判决确定之日起计算。）被告人毕益海犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年六个月缓刑一年六个月。（缓刑考验期限自判决确定之日起计算。）被告人毕玉娥犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年六个月缓刑一年六个月。（缓刑考验期限自判决确定之日起计算。）被告人毕猛猛犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年六个月缓刑一年六个月。（缓刑考验期限自判决确定之日起计算。）被告人毕益芬犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年六个月缓刑一年六个月。（缓刑考验期限自判决确定之日起计算。）被告人毕春花犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年六个月缓刑一年六个月。（缓刑考验期限自判决确定之日起计算。）被告人孙全翠犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年六个月缓刑一年六个月。（缓刑考验期限自判决确定之日起计算。）被告人马玉芹犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年六个月缓刑一年六个月。（缓刑考验期限自判决确定之日起计算。）被告人毕益燕犯强迫交易罪，判处有期徒刑一年三个月缓刑一年三个月，并处罚金一万五千元。（缓刑考验期限自判决确定之日起计算。）被告人毕益明犯强迫交易罪，判处有期徒刑一年二个月缓刑一年二个月，并处罚金一万五千元。（缓刑考验期限自判决确定之日起计算。）被告人毕志刚犯强迫交易罪，判处有期徒刑一年二个月缓刑一年二个月，并处罚金一万五千元。（缓刑考验期限自判决确定之日起计算。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山东省滨州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本三份，副本二十三份。审 判 长  李玉秋人民陪审员  肖 忠人民陪审员  冯 斌二〇一九年十二月二十六日书 记 员  高秀静