山西省祁县人民法院刑 事 判 决 书（2019）晋0727刑初144号公诉机关祁县人民检察院。被告人臧新社，男，1977年12月24日出生，汉族，初中文化，户籍所在地河北省保定市安新县，捕前住河北省保定市安新县。2019年7月31日因涉嫌污染环境罪被祁县公安局刑事拘留，经祁县人民检察院批准，同年8月14日被祁县公安局执行逮捕。现押平遥县看守所。辩护人李增良，河北宇昊律师事务所律师。辩护人王红升，山西祁欣律师事务所律师。祁县人民检察院以祁检刑刑诉[2019]145号起诉书指控被告人臧新社犯污染环境罪，于2019年11月13日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。祁县人民检察院指派检察员张榕出庭支持公诉。被告人臧新社及其辩护人李增良、王红升到庭参加诉讼。现已审理终结。祁县人民检察院指控，2018年7月1日，被告人臧新社与高某签订一年的厂房租赁合同（2018年7月1日至2019年6月30日），年租金65000元，租赁高某在祁县废旧玻璃厂。2019年4月至5月期间，被告人臧新社从河北保定废旧金属市场购买原材料非法熔炼铅板18.47吨、铅块10.21吨，熔炼后废渣15.46吨，未熔炼铅渣43.38吨。期间分四次向河北省安新县辰泰有色金属熔炼有限公司购买成品铅板92.925吨、铅块32.55吨欲出售。2019年6月1日，晋中市生态环境局祁县分局在被告人臧新社炼铅现场查扣铅渣两堆，净重43.38吨;铅渣熔炼后的废料一堆，净重15.46吨;半成品铅块35块，净重42.76吨;成品铅板109块，净重111.39吨;铅灰5袋、铅皮9块、化铅锅等。2019年6月21日，山西省环境污染损害司法鉴定中心对扣押的铅渣进行鉴定，该灰色颗粒状固体物质属于《危险废物鉴别标准浸出毒性鉴别》（ＧＢ5085.3-2007）中规定的具有铅浸出毒性危险特征的危险废物。2019年7月31日，被告人臧新社主动到祁县公安局投案。针对上述指控，公诉机关当庭提供了相应证据。公诉机关认为，被告人臧新社违反国家规定，在无危险废物经营许可证的情况下，非法处置危险废物，严重污染环境，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第三百三十八条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以污染环境罪追究其刑事责任。被告人臧新社犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条的规定，是自首。被告人臧新社认罪认罚，建议判处被告人一年以下有期徒刑并处罚金。被告人臧新社对起诉书指控的犯罪事实供认不讳。辩护人提出的主要辩护意见是：被告人在本案中的犯罪动机和犯罪行为显著轻微，并且没有给社会造成严重后果；被告人主动到公安机关投案自首，如实交代犯罪过程，并自愿认罪认罚，可以从轻或者减轻处罚；被告人系初犯、偶犯，建议法庭对其从轻处罚。经审理查明，2018年7月1日，被告人臧新社与祁县张名村人高某签订一年的厂房租赁合同（2018年6月30日至2019年7月1日，年租金65000元），租赁高某在祁县。2019年4月至5月间，臧新社从河北保定废旧金属市场购买原材料在租赁的上述厂房内非法熔炼铅板18.47吨、铅块10.21吨，熔炼后废渣15.46吨。期间还分四次向河北省安新县辰泰有色金属熔炼有限公司购买成品铅板92.925吨、铅块32.550吨欲出售。2019年6月1日，晋中市生态环境局祁县分局在臧新社炼铅现场查封扣押未熔炼铅渣两堆，净重43.38吨;铅渣熔炼后的废料一堆，净重15.46吨;半成品铅块35块，净重42.76吨;成品铅板109块，净重111.39吨;铅灰5袋、铅皮9块、化铅锅等。经山西省环境污染损害司法鉴定中心鉴定：灰色颗粒状固体物质属于《危险废物鉴别标准浸出毒性鉴别》(GB5085.3-2007)中规定的具有铅浸出毒性危险特征的危险废物。2019年7月31日，臧新社主动到祁县公安局投案。2019年11月7日，在辩护人王红升的见证下，被告人臧新社自愿签署认罪认罚具结书。经当庭举证、质证，认定上述事实的证据有：1、被告人臧新社的户籍证明，证实：被告人臧新社已达刑事责任年龄。2、到案经过，证实：2019年7月31日，被告人臧新社主动到祁县公安局投案。3、厂房租赁合同、送货单。4、晋中市生态环境局祁县分局涉嫌环境污染犯罪案件移送书、移送书审批表、环境违法案件立案审批表、调查报告。5、认罪认罚具结书，证实：2019年11月7日，在辩护人王红升的见证下，被告人臧新社自愿签署认罪认罚具结书。6、证人高某的证言，证实：被告人臧新社从2018年7月1日至2019年6月30日租赁其厂房。7、证人许某的证言，证实：臧新社从2019年5月开始熔炼铅，原料也是他买的，到月底就被祁县环保局查封了。8、证人臧某的证言，证实：臧新社在2019年4、5月份左右通过我购买过几车铅板、铅块。9、被告人臧新社的供述，证实：其从2018年7月1日至2019年6月30日租赁位于祁县古县镇张名村的高某家的废旧厂房。2018年7月到祁县租赁了个厂子加工铝锭，今年4月中旬，开始做铅锭和铅板，5月底被环保查了就不做了。加工一共购买过七、八十吨原料，使用了大概二十四、五吨。加工了40多块铅锭，用了10多块用于加工铅板，一共加工了20多块铅板。另外还从一个叫辰泰铅业的厂子购买过20多块铅锭，80多块成品铅板。10、高某的旧玻璃厂概貌示意图、臧新社指认现场方位示意图、指认照片。11、晋中市生态环境局祁县分局现场检查笔录、查封扣押决定书、查封扣押清单，证实：被告人臧新社在被依法查处时确实在从事非法生产，有作案工具化铅锅、锥形模具、叉车，有生产成品和半成品，具体包括成品铅板109块，净重111.39吨，半成品铅锭35块，净重42.76吨，铅渣两堆，净重43.38吨;铅皮9块，小铅锭18块，铅灰5袋，铅渣熔炼后的废料一堆15.46吨、化铅锅1个、锥形模具2个等。12、山西省环境污染损害司法鉴定中心关于祁县河湾村原东化工厂内灰色固体物质是否为危险废物的司法鉴定意见书（晋环司鉴[2019]鉴字第164号），证实：扣押的灰色颗粒状固体物质属于《危险废物鉴别标准浸出毒性鉴别》(GB5085.3-2007)中规定的具有铅浸出毒性危险特征的危险废物。本院认为，被告人臧新社违反国家规定，在无危险废物经营许可证的情况下，非法处置危险废物，严重污染环境，其行为构成污染环境罪，公诉机关指控被告人臧新社的罪名成立。被告人臧新社犯罪以后自动投案，到案后能如实供述其犯罪事实，系自首，并自愿认罪认罚，依法予以从轻处罚。对辩护人提出的相关辩护意见，本院予以部分采纳。根据被告人犯罪的事实、性质、情节及对社会的危害程度，依据《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第五十二条、第五十三条第一款、第六十四条、第六十七条第一款、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第六条、第十二条、第十五条、第十六条之规定，判决如下：一、被告人臧新社犯污染环境罪，判处有期徒刑十一个月，并处罚金人民币50000元。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行之前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年7月31日起至2020年6月30日止；罚金限判决生效后一个月内缴纳。）二、对现场查扣的净重43.38吨的未熔炼铅渣，净重15.46吨熔炼后废渣，非法熔炼的18.47吨铅板、10.21吨铅块，铅皮9块，小铅锭18块，铅灰5袋、化铅锅1个、空锥形模具2个予以没收，由查扣机关依法处理。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接上诉于山西省晋中市中级人民法院，书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  王志洪人民陪审员  武娟萍人民陪审员  赵希云二〇一九年十二月三十日书 记 员  陈 阳