广东省陆丰市人民法院刑 事 判 决 书（2019）粤1581刑初663号公诉机关陆丰市人民检察院。被告人吴某杯，男，1970年10月4日出生，汉族，福建省南安市人，公民身份证号码：350************11X，小学文化，职业：装载车司机，政治面貌：群众，住福建省南安市南安市霞美镇****。因本案于2018年6月7日被公安机关抓获，次日被刑事拘留，同年7月13日变更强制措施为取保候审。2019年4月2日陆丰市人民检察院决定对其批准逮捕，2019年7月18日到公安机关投案，同年7月19日被逮捕。现羁押于陆丰市看守所。辩护人傅剑梅，系福建重宇合众（泉州）律师事务所律师。陆丰市人民检察院以陆检公刑诉[2019]551号起诉书，指控被告人吴某杯犯非法采矿罪，于2019年10月8日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。陆丰市人民检察院指派检察员彭建和、黄培出庭支持公诉，被告人吴某杯到庭参加诉讼。本案现已审理终结。公诉机关指控：同案人陈某洲（另案处理）于2002年至2004年间，在陆丰市八万镇下葫村船凹山，成立了陆丰市八万镇建洲石场，对船凹口山进行小规模开采。2004年10月12日，同案人陈某洲与福建溪石股份有限公司（下称公司）签订《矿山开采联营合同》，商定双方于2004年10月12日至2014年10月12日，合作开采陆丰市八万镇下葫村船凹山矿石。2007年12月26日，同案人陈某洲以福建溪石股份有限公司竞标代表身份，向陆丰市国土资源局竞得该矿山的采矿权，开采有效期限为2011年9月6日至2015年9月5日。2011年4月10日，福建溪石股份有限公司任命同案人陈某洲为陆丰市八万镇下葫村船凹山石场的总负责人，同案人王某良（另案处理）为该矿山的财务统计，同案人林某斗（另案处理）为该矿山矿长，具体实施对该矿山的开采，所开采矿石由公司统一销售，公司支付相应报酬给同案人陈某洲、王某良、林某斗等人。被告人吴某杯于2008年至2015年间，接受同案人林某斗的雇请，在陆丰市八万镇下葫村船凹山采矿点，负责开叉车运载石材的工作，每月工资人民币3000元。2015年至2018年6月，被告人吴某杯接受同案人陈某洲的雇请，在该采矿点，负责开叉车运载石材及做一些杂工。被告人吴某杯与同案人陈某洲、林某斗、王某良一伙，在开采陆丰市八万镇下葫村船凹山矿石过程中，超范围超深度开采，造成矿产资源损失严重。经广东省地质局第七地质大队检测、陆丰市价格认证中心价格鉴定和广东省自然资源厅鉴定，陆丰市八万镇下葫村船凹山石场超范围开采花岗岩74035立方米，荒料量40297立方米，造成矿产资源破坏价值人民币3304万元。公诉机关同时向法庭提供了证据，认为被告人吴某杯无视国家法律，违反矿产资源法的规定，超范围采矿，情节特别严重，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款之规定，应当以非法采矿罪追究其刑事责任。在共同的犯罪过程中，被告人吴某杯起次要作用，是从犯，依法应当从轻或者减轻处罚。被告人吴某杯犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，是自首，依法可以从轻或者减轻处罚。遂提起公诉，请依法判处。被告人吴某杯对起诉书指控的犯罪事实没有意见，辩称其是一个打工的，对指控的罪名有意见。辩护人傅剑梅的辩护意见：一、被告人吴某杯不构成非法采矿罪，指控事实严重错误、证明不足。理由如下：（一）吴某杯主观上没有非法采矿的故意，更没有与同案人陈某洲、林某斗等人共同非法采矿的故意，被告人不知道陈某洲、林某斗的行为涉嫌非法采矿，其只是提供劳务的一般员工；（二）被告人吴某杯的客观行为是把已经开采出来的矿石叉车运载石材，并没有实施具体开采行为，没有参与管理。二、退一步讲，本案其他同案犯和其他劳务人员可以证实被告人吴某杯只是一名普通员工，只是领取正常劳务报酬，没有参与利润分成或者领取高额固定工资，不应当以共同犯罪论处。三、起诉书指控被告人吴某杯涉嫌非法采矿造成资源破坏价值人民币3304万元，显然也是认定事实错误。四、被告人吴某杯到案后积极配合调查，如实供述自己的矿点的相关涉案行为，态度诚恳。经审理查明：同案人陈某洲（另案处理）于2002年至2004年间，在陆丰市八万镇下葫村船凹山，成立了陆丰市八万镇建洲石场，对船凹口山进行小规模开采。2004年10月12日，同案人陈某洲与福建溪石股份有限公司（下称公司）签订《矿山开采联营合同》，商定双方于2004年10月12日至2014年10月12日，合作开采陆丰市八万镇下葫村船凹山矿石。2007年12月26日，同案人陈某洲以福建溪石股份有限公司竞标代表身份，向陆丰市国土资源局竞得该矿山的采矿权，开采有效期限为2011年9月6日至2015年9月5日。2011年4月10日，福建溪石股份有限公司任命同案人陈某洲为陆丰市八万镇下葫村船凹山石场的总负责人，同案人王某良（另案处理）为该矿山的财务统计，同案人林某斗（另案处理）为该矿山矿长，具体实施对该矿山的开采，所开采矿石由公司统一销售，公司支付相应报酬给同案人陈某洲、王某良、林某斗等人。被告人吴某杯于2008年至2015年间，接受同案人林某斗的雇请，在陆丰市八万镇下葫村船凹山采矿点，负责开叉车运载石材的工作，每月工资人民币3000元。2015年至2018年6月，被告人吴某杯接受同案人陈某洲的雇请，在该采矿点，负责开叉车运载石材及做一些杂工。被告人吴某杯与同案人陈某洲、林某斗、王某良一伙，在开采陆丰市八万镇下葫村船凹山矿石过程中，超范围超深度开采，造成矿产资源损失严重。上述事实有经庭审举证、质证的书证、物证、鉴定意见、勘验、检查笔录、视听资料、证人证言、同案人及被告人的供述等，具体如下：陆丰市公安局受案登记表、立案决定书、到案经过，福建省南安市公安局户籍证明、《情况说明》、《企业机读档案登记资料》、陆丰市国土资源局文件《关于要求测定八万镇下葫村船凹山石场的复函》、陆丰市环境保护局《关于陆丰市八万建洲石场的污染情况说明》、《调查询问笔录》、《案件调查经过》、《责令改正违法行为决定书》、陆丰市环境保护局《环境保护查封、查扣决定书》、《陆丰市环境保护局封条存根》、《广东省矿山安全准采证》（2005年4月30日过期），《工资表》；《矿山开采联营合同》、《水晶白麻矿山合作开发管理协议》、《广东陆丰矿山清除杂石承包协议》、《采矿许可证》（有效期2015年9月5日），陆丰市国土资源局《关于陆丰市八万镇下葫村船凹山石场非法开采的案情简概》、《矿产行政处罚告知书》、《非法开采广东省陆丰市八万镇下葫村船凹山石场饰面用花岗岩矿资源储量检测报告》、陆丰市价格认证中心陆价认定[2018]155、229号《价格认定结论书》、广东省自然资源厅《关于非法开采广东省陆丰市八万镇下葫村船凹山石场饰面用花岗岩矿造成矿产资源破坏价值的鉴定结论》、广东省矿产应用研究所《检测报告》、广东省地质实验测试中心《岩石试验报告》、广东省地质局第七地质大队实验室《岩矿鉴定报告》、广东省陆丰市八万镇下葫村船凹山石场饰面用花岗岩矿《荒料率统计界面图》、《非法开采陆丰市八万镇下葫村船凹山石场资源储量估算平面图》、《非法开采陆丰市八万镇下葫村船凹山石场饰面用花岗岩矿原始地形地质图（原报告图名：广东省陆丰市八万镇建州石场地形地质图）》、《非法开采陆丰市八万镇下葫村船凹山石场储量估算原始剖面图（原报告图名：陆丰市八万镇建洲石场储量估算剖面图）》、《非法开采陆丰市八万镇下葫村船凹山石场资源储量估算剖面图》、《非法开采陆丰市八万镇下葫村船凹山石场地形地质及开采现状图》、《非法开采陆丰市八万镇下葫村船凹山石场饰面用花岗岩矿荒料率统计图（原报告图名：广东省陆丰市八万镇花岗岩矿荒料计算图）》、陆丰市公安局《检查笔录》、《扣押清单》、现场方位图及建洲石材加工厂现场叉车图、陆丰市环境保护局《现场检查（勘查）笔录》及现场照片、证人袁某文、范某其、杨群山、吴汉清的陈述，证人李兴光、孙先秀的证言及辨认笔录，案人陈某洲、王某良的供述、同案人林某斗的供述及辨认笔录、被告人吴某杯的供述及辨认笔录等证据证实。其中部分证据：经广东省矿产应用研究所《检测报告》、陆丰市价格认证中心陆价认定[2018]229号《价格认定结论书》、广东省自然资源厅《关于非法开采广东省陆丰市八万镇下葫村船凹山石场饰面用花岗岩矿造成矿产资源破坏价值的鉴定结论》和广东省地质局第七地质大队实验室《岩矿鉴定报告》鉴定，陆丰市八万镇下葫村船凹山石场饰面用花岗岩矿的质量基本达到饰面花岗岩板材原料的要求，陆丰市八万镇下葫村船凹山石场饰面用花岗岩荒料在2017年4月13日的批发价格为人民币820元/m3，陆丰市八万镇下葫村船凹山石场超范围开采花岗岩74035立方米，荒料量40297立方米，造成矿产资源破坏价值人民币3304万元。被告人吴某杯的供述：我是林某斗介绍我来陆丰市八万镇下葫村的采石场开装载机装石头的。我从2015年7月份开始在这个石场工作了三年，老板是陈某洲，林某斗管理石场、员工，并发放员工工资。我每个月6000元人民币工资。从2015年7月至2018年6月5日止，这个石场断断续续都有在生产加工以前开采的石头。我不清楚其他人有没有在山上开采石头，最后一次加工石材是在2018年6月5日。2015年7月份停止采矿后，因为山上还有很多石头，该石厂就开始卖石头，一开始石头一直卖不出去，老板陈某洲就想将石头进行加工后再进行贩卖。2015年7月到2016年上半年一直在建设石厂，2016年下半年开始加工，也开始有卖出石头。2016年下半年有接到一单大一点的订单，做了两三个月，后来2017年上半年的时候被汕尾的执法机关（我不知道是什么部门，也不知道是什么原因）拆剩下三间车间，2017年下半年到现在断断续续有卖出去一些加工的石材。我们石厂加工的石材就在石厂旁边山上开采的，厂里的石头是我来之前就开采的，山上采了很多，我来之前就有的了，当时我刚到陈某洲的石场，该石场已囤积了约7000多立方的石头，现在石场里还有5000多方，林某斗也跟我说起过这囤积石头的事。陈某洲的石场的账本是由林某斗在记账、保存，我不知道账本具体放在哪个地方。我不知道那些石材销售往何处何人，也不知道我们每个月的石材销售量是多少，不清楚每立方石材可卖多少钱。陈某洲很少去石场（我一年见他一、两次，最后一次见到他是在2018年3月份），都是由林某斗在管理石场，我不知道陈某洲在哪里。我只知道我们石厂有营业执照，不清楚是否有向相关部门备案。我所在的石场有大切割机2部、小切割机3部，五个人，即我开装载机，一个是厂长林某斗，一个女的煮饭，一个“老孙”开货车，一个“小李”做杂工。工作时间是每天早上7点半至11点半，下午13点半至18点。该石场主要是利用石块切割成石板，我不知道加工后的石板卖到哪里，也不知道该石场每天切割多少石材。切割石材的时候需要加入水，切割石材时的废水经过切割机边的水沟排入三个沉淀池后，循环利用，有时水池满了之后会流出来，流到石门下100米外的水池，有安装水泵抽上来用，那个水池没有硬底化，在沉淀池旁边的白色污泥是从沉淀池里面捞起来的石粉。我不知道该石场是否有办理环境审批手续，只知道有营业执照（不清楚登记什么）。2016年5月至7月份期间（具体时间我记不起来），陈某洲有开采石材，开采了十三、四天，具体开采二十条石材左右，规格大概是长度4米多，宽度1米3，厚度是0.8米，重量大约一条石材重十吨左右。现在还有十多条在加工厂的门口，其他的都已经经过加工运出去了。我可以辨认出2016年5月至7月份开采出来的石材，因为只有该段时间开采出来的石材是长的，其他在厂里面的石材都是方块的。2016年5月至7月份期间，当时老板陈某洲没在场，是林某斗带领四个开采石材的工人（只知道他们是福建莆田的，其他情况不清楚）参加开采，还有我是负责开叉车叉开采出来的石材，当时石材是用大型的切割机直接切割石头开采出来的，然后由我开叉车将开采出来的石材运到石材加工厂门口放下。除了2016年5月至7月份期间建洲石厂有开采石材外，之后就没有再开采过了，其他放在石材厂门口的石材都是我去那里打工之前开采的。在2015年7月份，我的老乡林某斗介绍我来做搬运工，我负责用装载机把石头装到土炮车（东风车改装的）上，再由专人把石头运到山下。然后装到货车上，具体运到哪里就不知道了。我只记得一个叫孙先秀负责开土炮车。我一直就是搬运石头。大概2016年夏天的一天，我看见林某斗带着几个人开采了十几条荒料，放在厂门口。福建溪石公司时的工资我现在想不起来，2015年到建洲石场后的工资6000元，后来工作比较多的时候，我有跟管理林某斗要多2000元的补贴。我是2008年至2015年就在该采矿场工作，不过中间有一段时间我没有在该采矿场，具体是那段时间我忘记了，时间太长想不起来。到2015年之后就是在建洲石场工作。我都是开叉车，建洲石场时还有帮忙打杂。我只是拿工资的。我2015年之前的工资是三四千块，具体数字我想不起来。2015年之后就是每个月6000元。我的工资都是发现金的，在采矿场时是王某良发给我的。在建洲石场时就是林某斗发给我的。我从广东回来后，手机坏掉了，我还没去补。有个工地雇我到南安市省新镇一座无名山上看工地，吃住都在山上。因为没手机，我也不知道我被广东省陆丰市公安局上网追逃。2019年7月18日，村干部洪某平带着我的弟弟吴某青来山上跟我说我被广东省陆丰市公安局上网追逃，我便在洪某平的带领下来你们霞美派出所自首。大概在2018年农历四月份，我因涉嫌非法采矿被陆丰市公安局抓捕，同年农历五月底被取保候审，之后我就回福建老家了，我觉得可能是后来警方联系不上我，以为我逃跑了才对我进行追捕。我在2019年的年初手机丢了，我不是故意躲着警察的。通过对混淆照片进行辨认，被告人吴某杯辨认出第一组中的第3号男子就是下葫山的石厂老板陈某洲；第二组中的第5号男子就是林某斗。以上证据来源合法，内容客观真实，能形成关联且相互印证，本院予以确认。本院认为：被告人吴某杯违反矿产资源法的规定，参与超范围采矿，情节特别严重，其行为已构成非法采矿罪。公诉机关指控被告人所犯罪名成立，应予支持。被告人吴某杯辩称其是一个打工者的辩解，予以采纳，并在量刑时予以酌情考虑。辩护人傅剑梅提出被告人吴某杯不构成非法采矿的相关辩护意见，均与本案查明事实不符及不符合法律规定，不予采纳；提出被告人吴某杯到案后积极配合调查，如实供述自己的矿点的相关涉案行为，态度诚恳的辩护意见，予以采纳。鉴于被告人吴某杯犯罪以后能自动投案，如实供述其罪行，是自首，依法可以从轻或者减轻处罚。在共同的犯罪过程中，被告人吴某杯系受同案人的雇请，领取固定工资，负责开叉车运载石材，起次要作用，是从犯，依法应予以从轻或者减轻处罚。根据被告人的犯罪事实、情节、认罪态度以及社会危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条第一款、第二十七条、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条第一款之规定，判决如下：被告人吴某杯犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币5000元（刑期从判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押一日折抵刑期一日，先前被羁押37日一并予以折抵，即自2019年7月18日起至2020年6月10日止，罚金限于判决生效后一个月内一次性交清）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省汕尾市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  邱路斌审 判 员  陈维聪人民陪审员  林小燕二〇一九年十二月三十日法官 助理  谢朝阳书 记 员  徐泽辉附相关法律条文：《中华人民共和国刑法》第三百四十三条违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。违反矿产资源法的规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。