安徽省来安县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）皖1122民初3291号 原告：来安县人民医院，住所地安徽省来安县健康东路25号，统一社会信用代码123411224861333478。 法定代表人：涂修龙，该院院长。 委托诉讼代理人：倪升山，安徽会峰律师事务所律师。 委托诉讼代理人：昌德晶，安徽会峰律师事务所律师。 被告：滁州市第二建筑安装有限公司，住所地安徽省滁州市琅琊东路225号，统一社会信用代码9134110015262084X6(3-4)。 法定代表人：姜厚樑，该公司董事长。 委托诉讼代理人：甄长安，男，该公司项目经理。 委托诉讼代理人：王俊，安徽清流律师事务所律师。 原告来安县人民医院（以下简称来安医院）与被告滁州市第二建筑安装有限公司（以下简称二建公司）建设工程合同纠纷一案，本院于2019年8月14日立案受理，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告来安医院委托诉讼代理人昌德晶，被告二建公司委托诉讼代理人甄长安、王俊均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 来安医院向本院提出诉讼请求：1.判令二建公司返还其多支付的工程款人民币5680726.15元，并自2019年3月8日起按银行同期贷款利率承担利息；2.判令二建公司偿还欠其借款人民币440000元并自2019年3月8日起按银行同期贷款利率承担利息；3.判令二建公司偿还其垫付的外墙干挂保证金400000元并自2019年3月8日起按银行同期贷款利率承担利息；4.判令二建公司承担本案全部诉讼费用。事实和理由：2010年1月25日，二建公司中标来安县人民医院综合住院楼工程。2010年5月16日，其与二建公司签订《施工合同》一份，同年6月9日双方又签订《补充合同》一份，此后二建公司组织进场施工，该工程于2015年9月通过竣工验收后已交付给其使用。2016年，双方因工程决算事宜不能达成一致，二建公司向滁州市中级人民法院提起诉讼。2019年3月7日，滁州市中级人民法院作出〈2017〉皖11民初143号民事判决书，判决书确认二建公司施工工程总价款为96449419.85元，二建公司已收其工程款为98700146元。据此滁州中院驳回了二建公司支付工程款的请求。二建公司不服上诉至安徽省高级人民法院，安徽省高级人民法院以（2019）皖民终684号民事判决书驳回二建公司上诉并维持原判。根据滁州中院判决书内容，其实际多付工程款2250726.15元，二建公司应予返还。另根据滁州中院审理前案过程中委托安徽恒信造价咨询有限公司对涉案工程造价进行鉴定的《鉴定意见书》，确认案涉工程总价款96449419.85元中包含经二建公司同意分包的五个分包项目工程价款。而其对分包的弱电项目和外幕墙项目已代二建公司支付分包工程价款3430000元，该款项二建公司应返还给其。另二建公司授权的委托代理人甄长安在施工过程中向其借款440000元用于工程施工，二建公司应当偿还。2014年，其为二建公司垫付外墙干挂工程保证金400000元，二建公司也应予返还。综上，二建公司应返还其多支付工程款5680726.15元、偿还借款440000元、返还垫付保证金400000元并自2019年3月8日起按银行同期货款利率承担利息。 二建公司辩称，一、来安医院要求其公司返还多支付的工程款5680726.15元，与本案的事实不符。根据滁州市中级人民法院的判决争议在于工程造价鉴定报告，来安医院认可28份定案表，滁州委托鉴定机构只认可了27份，差额2990000元，因此来安医院依据该判决书认为多付了2250000元是有争议的，至于分包工程款3430000元是来安医院直接支付给分包单位的，并没有进入二建公司指定账户，不属于二建公司多收的工程款。二、关于440000元借款的问题，该借款客观存在，但是来安医院作为已支付的工程款，因此不能再重复计算。三、关于工程款保证金，保证金已经纳入工程款保证金不能重复计算。 本院经审理认定事实如下：2010年1月25日，来安医院将来安县人民医院综合楼中的部分工程公开招标，中标价为43900096.29元。二建公司为该部分工程的中标人。2010年5月16日，来安医院（发包人）与二建公司（承包人）签订《建设工程施工合同》一份，合同约定，由二建公司承建来安县人民医院综合住院楼项目，合同工期为618天，合同暂定价为43900096.29元。该合同于2010年7月13日经来安建设局登记备案。2010年6月9日，双方签订《补充合同》一份，约定：一、该工程材料备料款10%从主体工程完成后一次性扣回；二、由乙方（二建公司）汇入甲方（来安医院）账户400万元履约保证金，框架封顶返还50%，工程竣工验收返还50%；三、对该工程的质量、安全实行对等奖罚款，获得“琅琊杯”称号，按中标价的0.5%予以奖励，如未获得则按中标价的0.5%予以罚款；四、对该工程的工期，提前或延误的实行对等奖罚，工期按中标工期+工程量所变更及增减的工期+甲方延期付款的工期+因甲方原因耽误的工期，作为该工程的最终工期，每提前一天或延误一天按中标价的万分之二的比例予以对等奖罚；五、工程竣工结算，甲方从接到乙方竣工结算报告和完整的竣工结算资料之日起60天内必须审计结束，否则视为甲方同意乙方所提交的工程决算报告并按此付款；六、工程款支付为甲方根据乙方所施工的基础、地下室、框架五层之内每两层付一次，五层以上每三层付一次、墙体、门窗框、装饰、水电、消防、暖通、设施安装等阶段进行付款，支付比例为乙方所完成工程量的75%，余款在工程竣工验收合格后、交付前15天内一次性付清（扣5%保修金按法律法规执行，扣中标价0.5%的余款在取得“琅琊杯”之后一次性付清）；七、开工日期，以监理开工令日期为准。合同签订后，二建公司即组织人员进场施工并向来安县人力资源和社会保障局缴纳了10万元农民工工资保证金。2011年12月22日，双方就材料上涨问题达成如下协议，甲方（来安医院）从原初审计后的25%工程进度款中划拨600万元支付给二建公司。2013年4月23日，双方就涉案工程施工等有关问题，达成以下协议，内容为：一、甲方（来安医院）补偿乙方（二建公司）经济损失170万元，该170万元包括在截止本协议签订之前所有损失及预期可得利润等，包括因工程变更原因导致乙方停工产生的损失，如脚手架、塔吊等所有设施的租赁费用，停工期间所有人员的工资费用等。乙方同意此款暂现搁置待工程全部竣工时再结算，甲方先不需支付；二、甲方同意乙方于2012年2月15日前向甲方的借款300万元转为甲方支付的工程款，乙方开具正式发票并提供给甲方；三、甲方承诺本协议签字生效后2个工作日内支付乙方消防进度款140万元；四、关于工程变更、增加及材涨部分的工程形象进度款，甲方已在2012年1月6日和21日分两次支付了600万元，加上本协议第二条的300万元，甲方共计支付了900万元。协议签订后，依据审计结果总金额的75%支付工程变更、增加、材涨部分及相应施工段的工程形象进度款。乙方按审计要求提供具备审计条件的材料提交甲方，甲方在15日内完成跟踪审计；五、乙方及各分包方的施工顺序及施工期限由乙方统一安排、统一协调，需要甲方组织询价的材料，乙方提前15天通知甲方，甲方须在15个工作日内予以确定，否则工期相应顺延；……七、乙方承诺本协议签订后3日内全面施工，制定各分包项目施工进度，严格执行，确保工程在2013年11月10日完成竣工，甲方及时组织验收。若乙方未能全面恢复施工或分包项目延误工期其中有二个项目达十日以上，甲方有权单方解除与乙方合同，乙方负全部责任；……因消防通道工程不在上述合同施工范围内，2015年9月8日，来安医院经开会研究决定由二建公司代建消防通道工程。2015年6月28日，二建公司施工完毕。2015年9月25日，涉案工程经竣工验收合格。涉案工程竣工验收合格后，相关部门将二建公司缴纳的10万元农民工工资保证金退还给二建公司。2015年9月24日，二建公司、来安医院及监理公司共同出具工程款支付证明一份，内容为：来安县人民医院综合楼工程，根据2010年7月13日以来安县建设局备案合同约定，要求工程款支付形象进度已完成工程量的95%，余额保留5%保修金在12个月内付清，但2010年6月9日补充合同约定支付工程已完成量的形象进度的75%，除扣5%保修金按法律法规执行外，余款在工程竣工验收合格后，交付前15天内一次性支付。该工程形象进度款目前约支付75%。2015年9月25日，二建公司、来安医院及监理公司又共同出具工程款支付情况说明一份，内容为：来安县人民医院综合楼工程，该工程于2015年9月25日已通过验收合格，来安医院与二建公司存在合同关系的项目截止2015年9月25日，来安医院已支付形象进度工程款8656.0946万元，其中包含分包项目：1.外墙干挂524万元（125万元未汇入二建公司指定账户）；2.弱电项目218万元（未汇入二建公司指定账户）；3.中央空调115.098万元；4.中心供氧26.6334万元；5.亮化项目42.5632万元。另外：1.履约保证金200万元未退还给二建公司；2.损失认定的170万元未支付给二建公司；3.最后一批形象进度款306.65万元未付给二建公司；4.消防通道款因未审计尚未支付给二建公司；5.外加剂、吊篮费用及部分配合费未支付给二建公司。2015年10月18日，双方在安徽省来安县公证处对涉案工程交付协议进行了公证。该协议书内容为：……二、乙方（二建公司）承诺于本协议签订后将综合住院楼的主体及附属工程，除弱电项目外的所有分包工程交付给甲方，全面配合甲方对综合住院楼工程的调试、搬迁及使用；三、因分包工程中的弱电项目双方及分包方之间存在争议，乙方不负责弱电项目的交付。弱电项目的具体施工进度、完工时间、工程款支付甲方与弱电项目的分包方另行协商。乙方承诺不得以任何理由或干涉弱电项目的施工及交付；四、甲方承诺于2015年12月20日前支付乙方工程形象进度款10000000元，于2016年2月8日前再支付乙方工程形象进度款不得少于3000000元，其余工程形象进度款及相关款项双方在2016年春节后另行协商支付。2015年9月18日，二建公司向来安医院移交涉案工程竣工资料，来安医院相关人员在工程资料移交书上签名确认。2016年4月1日，二建公司向来安医院提交了涉案工程安装工程、土建、装饰及其他决算书，决算书亦交由监理公司加盖印章。截止2016年3月16日，来安医院认为其直接向二建公司共支付92498000元，二建公司认可收到91655000元，对其中污水处理费活性菌死亡赔偿3000元、垫付的外墙干挂保证金400000元、消防通道借款40000元不予认可。截止2016年7月4日，来安医院认为其向分包公司支付10475146元，二建公司认可其与来安医院及分包公司三方合同价款7045146元，即外幕墙干挂工程3990000元、工程亮化项目425632元、中心供氧工程796334元、中央空调项目1833180元。对另外外幕墙干挂1250000及弱电项目2180000不予认可。 涉案部分工程由其他分包单位施工，其中中央空调设备、中心供氧工程、室外亮化工程、外墙幕墙工程、弱电项目，由二建公司、来安医院与各分包单位共同签订了分包合同；另安徽省快速富佳电梯有限公司、合肥美高仪电子有限公司、南通启益建设集团有限公司、江苏省锅炉成套工程有限公司施工的项目为来安医院直接分包的内容。 在案件审理过程中，来安医院申请对二建公司施工的及其分包的涉案工程造价进行鉴定。滁州市中级人民法院依法委托安徽恒信造价咨询有限公司对涉案工程造价进行鉴定，安徽恒信造价咨询有限公司于2018年12月1日作出恒鉴字(2018)第030号工程造价鉴定意见书，鉴定结论为：鉴定造价为93095916.49元。另外：因双方提供的资料中仅能显示出分包配合费费率，没有提供详细的分包金额，无法计算出详细金额，故签证资料中三层手术室层流净化分包服务费40000元未计入总价款；地下室外加剂及外墙吊篮费750000元未计算，虽然该部分工程实际发生，但具体金额没有明确，无法计算；结算资料中有402597.23元无相关资料，未计算。2019年2月21日，安徽恒信造价咨询有限公司出具恒鉴字(2019)第008号工程造价鉴定意见书，鉴定结论调整为：95256822.62元。鉴定结论不包括来安医院单独分包项目的工程价款。来安医院支付鉴定费40万元。涉案工程总造价应为96449419.85元，二建公司认可其已收到来安医院工程款数额为98700146元。 2019年3月7日，滁州市中级人民法院作出（2017）皖11民初143号民事判决书，判决如下：一、被告来安县人民医院于本判决生效后三十日内给付原告滁州市第二建筑安装有限公司停工补偿款170万元及利息（利息为：以170万元为基数自2015年9月25日起按银行同期同类贷款利率计算至实际付清之日止）；二、被告来安县人民医院于本判决生效后三十日内给付原告滁州市第二建筑安装有限公司逾期退还200万元履约保证金的利息19068元；三、驳回原告滁州市第二建筑安装有限公司的其他诉讼请求。二建公司不服上述判决依法提起上诉，安徽省高级人民法院于2019年7月11日作出（2019）皖民终684号民事判决书，依法判决驳回上诉、维持原判。 另查明：来安医院于2014年8月27日通过中国工商银行向中科软科技股份有限公司转账支付综合楼弱电工程款人民币500000元，于2014年9月26日通过中国银行向中科软科技股份有限公司转账支付弱电工程款人民币300000元，于2015年4月21日通过中国农业银行向中科软科技股份有限公司转账支付综合楼弱电工程款人民币1080000元。2015年7月22日，中科软科技股份有限公司向来安医院出具收据，收据载明：“今收到来安县人民医院交来工程款人民币叁拾万元整。”后来安医院于2015年9月24日通过中国工商银行向中科软科技股份有限公司转账支付人民币300000元（备注为暂借款）。2014年10月27日，来安医院转账500000元（备注为综合楼外墙再次启动款）至来安县国库支付中心。来安县国库支付中心于2014年11月4日通过中国工商银行向安徽省三乐门窗幕墙工程有限公司转账支付500000元（用途为工程暂借款）。2015年8月24日，来安医院通过徽商银行向安徽省三乐门窗幕墙工程有限公司汇款320000元（备注为外幕墙工程款）。2015年2月13日，来安医院通过中国农业银行汇入滁州市金鹏建筑装饰工程有限公司项目部430000元（备注为外幕墙工程款）。 又查明：2014年8月20日，二建公司向来安医院出具《特别授权委托书》一份，载明：“滁州市第二建筑安装有限公司目前正处在改制阶段，为了确保贵医院大楼能顺利竣工交付使用，我公司特别授权：同意将本工程的工程款专款专用，请贵院将后期工程款直接交付给本项目承包人“甄长安”储蓄账户，账号为62×××23，开户银行：建行天长路支行，甄长安身份证号码为：3423011971××××××××。上述授权，我公司均予认可，特此委托（我单位费用已收齐，质量、安全等我单位仍然全程负责）。”2015年9月10日，甄长安向来安医院出具借条一份，载明：“今借到来安县人民医院现金肆万元整。注：用于消防通道预付款汇入中行南谯支行6217886300000022324。甄长安2015.9.10”。后来安医院于2015年9月11日向甄长安转账40000元（用途为借款，用于消防通道预付款）。2015年9月11日，来安医院向来安县国库支付中心转账400000元，备注为二建借款，客户备注为转卫计委账户。2015年9月14日，甄长安出具借条一份，载明：“今借到来安县卫计委人民币肆拾万元整。注：用于来安县人民医院综合住院楼工程周转资金。卡名：甄长安滁州市建行天长路支行卡号：43×××02借款人：甄长安2015年9月14日。”2015年9月16日，来安县卫生和计划委员会通过来安县国库支付中心向甄长安转账400000元。2019年8月8日，来安县卫生健康委员会（原来安县卫生和计划委员会）出具《关于付给来安县医院综合住院楼工程甄长安（二建公司借款）资金的情况说明》，载明：“我委（原卫计委）于2015年9月6日支付给甄长安（二建公司）的人民币肆拾万元为来安县人民医院综合住院楼工程借款，该笔款项是来安县人民医院2015年14日转给我委，视为来安县人民医院资金，甄长安（二建公司）可直接向来安县人民医院还款。特此说明。” 2012年8月17日，二建公司向来安医院出具收据一份，载明收到外墙干挂保证金400000元。后来安医院于2012年8月22日通过中国农业银行向二建公司汇款400000元，备注为外墙干挂部分保证金。 上述事实，有来安医院、二建公司当庭陈述及来安医院提供的中标通知书复印件、建设工程施工合同复印件、补充合同复印件一份、安徽恒信造价咨询有限公司恒鉴字（2018）第030号《工程造价鉴定意见书》复印件、恒信公司恒鉴字（2019）第008号《工程造价鉴定意见书》补充报告复印件、滁州中院（2017）皖11民初143号民事判决书复印件、安徽省高院（2019）皖民终684号民事判决书复印件、来安县人民法院作出的来民一初字第01128号民事调解书复印件、其院直接支付弱电分包项目工程款2180000元汇款凭证四张复印机、其院直接支付外幕墙分包项目工程款1250000元汇款凭证复印件2张、二建公司给甄长安的授权委托书复印件、关于付给来安医院综合楼工程甄长安（二建公司借款）资金的情况说明复印件、二建公司代理人甄长安借款400000元借条复印件及汇款单复印件、来安医院代二建公司退还400000元外墙干挂工程保证金的汇款单据复印件两张，二建公司提供的跟踪审计28份“形象进度审核定案表”及汇总表复印件1份、审计公司出具“进度款审核证明”复印件、来安医院出具“付滁州二建款情况明细表”复印件2份、来安医院出具“县医院综合楼涉及市二建工程项目资金一览表”复印件1份、滁州中院的庭审笔录复印件、分包项目施工合同复印件5份及变更签证增加款复印件1份、支付材料涨价领导签字批示复印件1份、来安医院“承诺函”复印件1份、安徽恒信造价咨询有限公司恒鉴字（2018）第030号《工程造价鉴定报告》复印件、恒信公司恒鉴字（2019）第008号《工程造价鉴定书》补充报告复印件等相关证据在卷佐证，予以认定。 本院认为，根据原被告的诉辩主张以及庭审中各方当事人和代理人的陈述及举证、质证、辩论意见，本案的争议焦点是：一、来安医院要求二建公司返还多支付的工程款人民币5680726.15元及利息是否应当得到支持；二、来安医院要求二建公司偿还借款人民币440000元及利息的诉请能否得到支持；三、来安医院要求二建公司偿还垫付的外墙干挂保证金400000元及利息的诉请能否得到支持。 对于争议焦点一，本案中，二建公司辩称其公司对安徽恒信造价咨询有限公司作出的鉴定意见书不予认可，但安徽恒信造价咨询有限公司作出的鉴定程序合法，依据充分，鉴定结论应作为认定案件事实的依据，且已经过滁州市中级人民法院作出的（2017）皖11民初143号民事判决书及安徽省高级人民法院作出的（2019）皖民终684号民事判决书依法确认为定案依据，上述判决书认定的内容现已生效，故本院对二建公司上述辩解不予采信。依据滁州市中级人民法院作出的（2017）皖11民初143号民事判决书及安徽省高级人民法院作出的（2019）皖民终684号民事判决书内容可知，涉案工程总造价应为96449419.85元，二建公司认可其已收到来安医院工程款数额为98700146元，来安医院多支付二建公司工程款数额为2250726.15元（98700146元-96449419.85元）。来安医院称涉案工程中分包的弱电项目和外幕墙项目已代二建公司支付分包工程价款3430000元，该款项二建公司应返还给其，现依据来安医院提交的（2014）来民一初字第01128号民事调解书第三条约定及滁州市中级人民法院作出的（2017）皖11民初143号民事判决书审理查明部分第十三页至十四页内容可知，二建公司认可其与来安医院及分包合同借款7045146元不包括另外外幕墙干挂1250000元及弱电项目2180000元，但依据来安医院提供的转账材料可知，上述款项来安医院已实际代二建公司支付给分包方，客观上免除了二建公司向分包方支付相应工程款的义务，且上述费用应计入总工程价款数额中，二建公司理应将来安医院垫付的上述费用3430000元（2180000元+1250000元）返还给来安医院。综上，来安医院共计多支付二建公司工程款人民币5680726.15元（2250726.15元+3430000元），故本院对来安医院要求二建公司返还其多支付的工程款人民币5680726.15元的诉请依法予以支持。关于利息，对于来安医院多支付二建公司工程款数额2250726.15元的利息部分，因安徽省滁州市中级人民法院作出的（2017）皖11民初143号民事判决书及安徽省高级人民法院作出的（2019）皖民终684号民事判决书已明确查明，故本院对来安医院要求二建公司自2019年3月8日起按照中国人民银行同期同类贷款利率计算利息至全部返还之日止的诉请依法予以支持。对于分包的弱电项目和外幕墙项目工程款3430000元的利息，二建公司逾期占有该笔款项的行为对来安医院造成了一定的损失，二建公司理应支付逾期付款利息。因双方对利息的计付标准未作约定，根据相关法律规定，二建公司逾期付款利息计付标准应以银行同期同类贷款利率为准，应自来安医院起诉之日即2019年8月14日起按照中国人民银行同期同类贷款利率计算利息至全部返还之日止。 对于争议焦点二，来安医院称二建公司授权的委托代理人甄长安在施工过程中向其借款440000元用于工程施工，本院认为该笔款项性质系借款，而本案案由系建设工程合同纠纷，来安医院可提供相应证据另案诉讼，本案中不予处理。 对于争议焦点三，本案中，依据来安医院提交的收据及汇款凭证可知，来安医院已将400000元外墙干挂保证金退还至二建公司账户，而二建公司在滁州市中级人民法院及安徽省高级人民法院已生效判决书中对来安医院垫付的外墙干挂保证金400000元不予认可，认为上述款项并不在已付工程款中，这与二建公司在本次庭审中称作为总承包付费另行结算的辩解相互矛盾，综上，故本院对来安医院要求二建公司偿还垫付的外墙干挂保证金400000元的诉请依法予以支持。关于利息，二建公司逾期占有该笔款项的行为对来安医院造成了一定的损失，二建公司理应支付逾期付款利息。因双方对利息的计付标准未作约定，根据相关法律规定，二建公司逾期付款利息计付标准应以银行同期同类贷款利率为准，来安医院于2019年8月14日才向本院提起诉讼，故二建公司应自2019年8月14日起按中国人民银行同期同类贷款利率计算利息至全部返还之日止。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条、第一百零九条、第二百六十九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下： 一、被告滁州市第二建筑安装有限公司于本判决生效后十日内返还原告来安县人民医院工程款人民币5680726.15元及利息（其中2250726.15元自2019年3月8日起按中国人民银行同期同类贷款利率计算至工程款全部返还之日止，3430000元自2019年8月14日起按中国人民银行同期同类贷款利率计算至全部返还之日止）； 二、被告滁州市第二建筑安装有限公司于本判决生效后十日内返还原告来安县人民医院代为垫付的外墙干挂保证金人民币400000元及利息（自2019年8月14日起按中国人民银行同期同类贷款利率计算至全部返还之日止）； 三、驳回原告来安县人民医院的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费57445元，保全费5000元，合计人民币62445元，由原告来安县人民医院负担3876元，被告滁州市第二建筑安装有限公司负担58569元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提交副本，上诉于安徽省滁州市中级人民法院。 附：执行款交付银行户名：收款单位：来安县人民法院,账号：34×××62,开户行：中国建设银行来安支行 审 判 长  马海青 人民陪审员  张美芹 人民陪审员  张荣刚 二〇一九年十二月三十一日 代理书记员  胡家敏 附：判决适用的相关法律法条： 《中华人民共和国合同法》 第六十条第一款当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。 第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。 建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。 第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间： （一）建设工程已实际交付的，为交付之日； （二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日； （三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 《最高人民法院关于适用的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。 《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》 第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。 没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。