江苏省南京市秦淮区人民法院刑 事 附 带 民 事 判 决 书(2019)苏0104刑初787号公诉机关暨刑事附带民事公益诉讼起诉人南京市秦淮区人民检察院。被告人吴某，男，1997年3月5日出生于安徽省滁州市，居民身份证号码××，汉族，初中文化，无业，住安徽省来安县半塔镇花园村，户籍地安徽省来安县半塔镇康宁陵园东路106号。因涉嫌犯危险驾驶罪于2019年6月26日被取保候审，同年11月21日经本院决定并由南京市公安局直属分局执行逮捕。现羁押于南京市秦淮区看守所。辩护人樊荣荣，江苏拯义律师事务所律师，系受南京市秦淮区法律援助中心指派。南京市秦淮区人民检察院以宁秦检诉刑诉〔2019〕788号起诉书指控被告人吴某犯危险驾驶罪，于2019年9月6日向本院提起公诉并建议适用认罪认罚简易程序。同时，南京市秦淮区人民检察院以被告人吴某危险驾驶致使文物受损，损害了社会公共利益为由，以宁秦检民公〔2019〕32010400010号刑事附带民事公益诉讼起诉书向本院提起附带民事公益诉讼。本院于2019年9月25日决定适用普通程序，依法组成合议庭，公开开庭进行了合并审理。南京市秦淮区人民检察院指派检察员马健出庭支持公诉，检察员袁媛、李敏出庭参加附带民事公益诉讼，被告人吴某及其辩护人樊荣荣到庭参加诉讼。现已审理终结。南京市秦淮区人民检察院指控，2019年6月21日3时3分许，被告人吴某酒后驾驶苏Ａ×××××小型轿车，沿南京市秦淮区建邺路由东向西行驶时，撞上朝天宫东大门，造成轿车及朝天宫东大门、墙体受损的道路交通事故。事发后被告人吴某驾车逃逸，后于当日4时许到朝天宫警务站投案。民警依法对被告人吴某进行呼出气体酒精含量检测，并将其带至南京市红十字医院抽取血样备检。经南京市公安局物证鉴定所物证鉴定，被告人吴某血样呈乙醇阳性，其乙醇含量为93.7mg/100ml血。归案后，被告人吴某如实供述了上述犯罪事实。案发后，南京市博物总馆和被告人吴某共同委托南京典筑设计有限公司（以下简称典筑公司）对受损的朝天宫“德配天地”牌坊进行结构安全性鉴定，鉴定结论为：1、该牌坊的安全性等级为Bsu级，尚不显著影响整体承载，可能有极少数构件应采取措施。2、应采取措施对主拱券底部因冲撞而产生的裂缝进行修补。3、应对撞击造成的墙体表面抹灰层及砖墙的局部损坏进行修补。4、应对撞毁的铁门按原有样式及构造进行恢复。为证实上述指控事实，公诉机关暨附带民事公益诉讼人提供了被告人吴某的供述和辩解、证人邢某、陈某的证言、物证照片、当事人血样提取登记表等、南京市公安局物证鉴定所出具的物证检验报告书、“德配天地”东牌坊中门卷受损情况专家意见、“德配天地”牌坊结构安全性鉴定报告、“德配天地”牌坊维护保养方案等证据。公诉机关认为，被告人吴某在道路上醉酒驾驶机动车，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百三十三条之一第一款第（二）项的规定，应当以危险驾驶罪追究其刑事责任。附带民事公益诉讼起诉人认为被告人吴某危险驾驶致使文物受损，损害了社会公共利益，应当承担侵权责任。其诉讼请求为：1、被告人吴某在国家级媒体上公开赔礼道歉；2、承担文物专家论证费用共计人民币9450元；3、委托有资质的单位对受损文物进行修缮，恢复文物原状并获得文物部门认可。被告人吴某对公诉机关指控的犯罪事实及罪名不持异议，对附带民事公益诉讼起诉人提出的诉讼请求亦无异议。辩护人提出的辩护意见是：1、被告人吴某系自首，且认罪认罚；2、被告人吴某已赔偿了事故造成的经济损失；3、被告人吴某系初犯。综上，建议对被告人吴某从轻处罚并适用缓刑。经审理查明，2019年6月21日3时3分许，被告人吴某酒后驾驶苏Ａ×××××小型轿车，沿南京市秦淮区建邺路由东向西行驶时，撞上朝天宫东大门，造成轿车及全国重点文物保护单位朝天宫“德配天地”牌坊受损的道路交通事故。事发后被告人吴某驾车逃逸，后于当日4时许到朝天宫警务站投案。民警依法对被告人吴某进行呼出气体酒精含量检测，并将其带至南京市红十字医院抽取血样备检。经南京市公安局物证鉴定所物证鉴定，被告人吴某血样呈乙醇阳性，其乙醇含量为93.7mg/100ml血。南京市公安局交通管理局第二大队出具的道路交通事故认定书认定，被告人吴某承担事故的全部责任。归案后，被告人吴某如实供述了上述犯罪事实。2019年7月31日，南京市秦淮区人民检察院在《法制日报》刊登公告，告知符合法律规定条件的机关和有关组织对被告人吴某危险驾驶致使文物受损提起民事公益诉讼。公告期满，作为文物管理单位的南京市博物总馆申请由检察机关在刑事案件中附带提起民事诉讼。另查明，南京市博物总馆于2019年7月4日召开朝天宫“德配天地”东牌坊中门卷受损情况专家会，与会专家建议对“德配天地”东牌坊进行结构安全检测，并根据检测结论委托有资质的设计单位编制修缮方案或维护方案。南京市博物总馆支付专家论证费人民币3150元。2019年7月20日，南京市博物总馆和被告人吴某共同委托典筑公司对受损的朝天宫“德配天地”牌坊进行结构安全性鉴定，鉴定结论为：1、该牌坊的安全性等级为Bsu级，尚不显著影响整体承载，可能有极少数构件应采取措施。2、应采取措施对主拱券底部因冲撞而产生的裂缝进行修补。3、应对撞击造成的墙体表面抹灰层及砖墙的局部损坏进行修补。4、应对撞毁的铁门按原有样式及构造进行恢复。南京典筑建筑设计有限公司同时出具了“德配天地”牌坊维护保养方案。被告人吴某支付了鉴定费人民币50000元。2019年8月1日，南京市博物总馆召开“德配天地”东牌坊维护保养方案专家审核会，与会专家同意上述典筑公司出具的维护保养方案。南京市博物总馆支付专家论证费人民币3150元。2019年8月26日，被告人吴某与江苏殷巧建设有限公司（以下简称殷巧公司）、南京市博物馆签订《建设工程施工合同》，约定由殷巧公司根据上述典筑公司出具的维护保养方案的内容和要求对“德配天地”牌坊进行维护保养，合同价款为人民币36543.29元。2019年10月，被告人吴某向江苏殷巧建设有限公司支付文物维修费人民币36543.29元。至本案判决时，前述工程已经竣工，但尚需召开第三次专家论证会对工程进行验收，预计发生专家论证费人民币3150元。上述事实，有公诉机关提交，并经庭审质证，本院予以确认的下列证据予以证实：1、被告人吴某的供述和辩解；2、证人邢某、陈某的证言；3、接处警工作登记表、道路交通事故认定书、道路交通事故现场勘验照片；4、司法鉴定意见书；5、检验报告、呼气酒精含量测试单、呼气酒精含量检测笔录、血样提取登记表、刑事摄影照片；6、行政强制措施凭证、证据保全决定书；7、驾驶证、行驶证、驾驶人信息查询结果单、机动车信息查询结果单、交强险保单；8、查询情况、抓获经过、到案情况说明、户籍资料；9、“德配天地”东牌坊中门卷受损情况专家意见、“德配天地”牌坊结构安全性鉴定报告及维修保养方案；10、“德配天地”牌坊维修保养投标文件、建设工程施工合同；11、南京市博物馆出具的情况说明；12、财政授权支付凭证、鉴定费、维修费发票等。本院认为，被告人吴某在道路上醉酒驾驶机动车，其行为已构成危险驾驶罪，依法应予惩处。公诉机关指控被告人吴某犯危险驾驶罪，事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，应予采纳。被告人吴某自动投案并如实供述自己的罪行，系自首，可以从轻处罚。被告人吴某醉酒驾驶机动车造成交通事故，负事故全部责任，且造成交通事故后逃逸，酌情从重处罚。被告人吴某已赔偿因事故造成的经济损失，可酌情从轻处罚。对辩护人提出的相关从轻处罚的辩护意见，予以采纳。关于辩护人提出的建议对被告人吴某适用缓刑的辩护意见，经查，被告人吴某醉酒驾驶机动车，发生交通事故，致使文物受损，且事故发生后逃逸，对其不宜宣告缓刑，故对该辩护意见，不予采纳。被告人吴某危险驾驶致使全国重点文物保护单位朝天宫“德配天地”牌坊受损，损害了社会公共利益。南京市秦淮区人民检察院提起刑事附带民事公益诉讼，主体适格，程序合法，其诉讼请求于法有据，被告人吴某亦无异议，本院予以支持。依照《中华人民共和国刑法》第一百三十三条之一第一款第（二）项、第六十七条第一款、第五十二条、第五十三条、《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十五条、《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十条之规定，判决如下：一、被告人吴某犯危险驾驶罪，判处拘役一个月，并处罚金人民币一千元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年11月21日起至2019年12月20日止；罚金于判决生效后一个月内缴纳。）二、被告人吴某于判决生效后三十日内在国家级媒体上公开赔礼道歉。三、被告人吴某于判决生效后三十日内向南京市秦淮区人民检察院支付文物专家论证费人民币9450元。四、被告人吴某委托有资质的施工单位对受损的朝天宫“德配天地”牌坊进行修缮（已履行），并获得文物部门认可。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省南京市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长 马 巍人民陪审员 徐 宁人民陪审员 周丽勤二〇一九年十二月二十日见习书记员 陶 瑜