安徽省界首市人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）皖1282刑初248号 公诉机关安徽省界首市人民检察院。 被告人高佳伟，男，汉族，1990年12月4日出生于河南省沈丘县，大学文化，住安徽省界首市。因涉嫌犯非法采矿罪，于2019年5月1日被界首市公安局抓获，次日被界首市公安局刑事拘留，同年6月6日经界首市人民检察院批准逮捕，同日由界首市公安局执行逮捕。现羁押于界首市看守所。 辩护人吕希同,安徽法卫律师事务所律师。 被告人高佳乐，男，汉族，1998年3月29日出生于河南省沈丘县，大学文化，住河南省沈丘县。因涉嫌犯非法采矿罪，于2019年3月25日被界首市公安局抓获，次日被界首市公安局刑事拘留，同年4月30日经界首市人民检察院批准逮捕，同日由界首市公安局执行逮捕。2019年5月4日被界首市公安局取保候审，同年9月24日被本院取保候审。现在家。 辩护人黄奥，安徽金亚太（长丰）律师事务所律师。 辩护人聂朋雷，安徽金亚太（长丰）律师事务所律师（实习）。 界首市人民检察院以界检刑诉〔2019〕204号起诉书指控被告人高佳伟、高佳乐犯非法采矿罪，于2019年9月23日向本院提起公诉，本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。界首市人民检察院指派检察员刘爱勤出庭支持公诉，被告人高佳伟及其辩护人吕希同，被告人高佳乐及其辩护人黄奥、聂朋雷（实习律师）到庭参加诉讼。 公诉机关指控：2019年1月至2月4日，河南省沈丘县冯营乡小高营行政村小高营村村民高佳伟、高佳乐在未获得任何经营、许可资质的情况下，雇佣赵深弘等人使用铁皮车、柴油机、自吸泵等工具，私自对位于安徽省界首市陶庙镇陈平营村孙庄西北侧沟塘内的砂子进行非法开采。经调查，现发现被告人高佳伟、高佳乐非法开采的部分细砂以每吨40元或50元的价格卖给韦某，非法获利115100元，部分细砂以每吨55元的价格卖给孟某，非法获利160000元。现发现高佳伟、高佳乐共卖出非法开采的细砂5211吨。2019年7月24日，界首市价格认证中心对该5211吨的细砂进行价格鉴定，鉴定意见为：价格认定标的于价格认定基准日的市场批发认定价格为人民币703485元人民币。 为证实上述指控，公诉机关当庭出示和宣读了书证、证人证言、被告人供述和辩解等证据。 公诉机关认为，被告人高佳伟、高佳乐在无采矿许可证的情况下，擅自开采矿产，情节特别严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十三条之规定，应当以非法采矿罪追究其刑事责任。建议判处被告人高佳伟有期徒刑八个月至一年二个月；判处被告人高佳乐有期徒刑六个月，适用缓刑。 被告人高佳伟对指控事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。其辩护人的辩护意见为：1.被告人高佳伟的主观恶性较轻，没有造成严重的社会后果；2.构成坦白，系从犯；3.无前科，当庭自愿认罪，且庭前已经签署认罪认罚具结书，认罪态度好，具有悔罪表现。建议对被告人高佳伟从轻或减轻处罚。 被告人高佳乐对指控事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。其辩护人的辩护意见为：1.司法解释规定非法开采的矿产品价值应根据销赃金额计算，应考虑销赃金额进行量刑；2.价格认定结论较高；3.指控卖给韦某细砂的非法获利为115100元，多计算了228吨，共计20520元。 经审理查明：2019年1月至2月4日，河南省沈丘县冯营乡小高营行政村小高营村村民高佳伟、高佳乐在未获得任何经营、许可资质的情况下，雇佣赵深弘等人使用铁皮车、柴油机、自吸泵等工具，私自对位于安徽省界首市陶庙镇陈平营村孙庄西北侧沟塘内的砂子进行非法开采。经调查，被告人高佳伟、高佳乐非法开采的部分细砂以每吨40元或50元的价格卖给韦某，非法获利115100元，部分细砂以每吨55元的价格卖给孟某，非法获利160000元。现发现高佳伟、高佳乐共卖出非法开采的细砂5211吨。2019年7月24日，界首市价格认证中心对该5211吨的细砂进行价格鉴定，鉴定意见为：价格认定标的于价格认定基准日的认定价格为人民币703485元人民币。2019年12月4日，界首市价格认证中心出具情况说明，对该5211吨细砂重新进行价格认定，认定结论为价格认定标的于价格认定基准日的认定价格为人民币468990元。 另查明，河南省沈丘县司法局出具调查评估意见书，认为被告人高佳乐具备社区矫正条件。 上述事实有经庭审质证、确认的受案登记表、抓获经过、情况说明等书证，微信聊天记录、转账记录等电子证据，证人韦某、高某、孟某等证人证言，被告人高佳伟、高佳乐的供述，价格认定结论书，调查评估意见书等证据证实，足以认定。 本院认为：被告人高佳伟、高佳乐违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，情节严重，其行为均已构成非法采矿罪，且系共同犯罪。公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。被告人高佳伟、高佳乐到案后均能如实供述犯罪事实，愿意接受处罚，依法应从轻处罚。结合河南省沈丘县司法局的调查评估意见，被告人高佳乐具备社区矫正条件，故依法可对其适用缓刑。公诉机关的量刑建议适当，本院予以采纳。辩护人提出的关于被告人高佳伟系初犯，主观恶性较轻，构成坦白，认罪认罚，应从轻处罚的辩护意见，本院予以采纳；但关于高佳伟系从犯的辩护意见，经查，二被告人在共同犯罪中所起作用相当，不宜区分主从犯，故此节辩护意见，本院不予采信。辩护人提出的关于非法开采的矿产品价值应根据销赃金额计算，应考虑销赃金额予以量刑的辩护意见符合法律规定，本院予以采纳；但关于价格认定结论较高，卖给韦某的细砂多计算了228吨的辩护意见，与庭审查明事实不符，本院不予采信。据此，结合二被告人的犯罪事实、性质、情节、认罪悔罪态度及对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条第一款、第五十二条、第五十三条、第六十四条、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第二条第（一）项、第三条第一款第（一）项、第十二条及《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条之规定，判决如下： 一、被告人高佳伟犯非法采矿罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金人民币四万元； （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年5月1日起至2019年12月31日止。罚金于本判决生效后十日内缴纳。） 二、被告人高佳乐犯非法采矿罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币四万元； （罚金于本判决生效后十日内缴纳）。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 三、被告人高佳伟、高佳乐的违法所得人民币二十七万五千一百元予以追缴，上缴国库；扣押在案的作案工具手机二部，予以没收,由扣押机关依法处理。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省阜阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。 审 判 长  季守方 审 判 员  韩 莉 人民陪审员  谷青超 二〇一九年十二月十八日 书 记 员  廖金芝 附：相关法律条文 一、《中华人民共和国刑法》 第三百四十三条违反矿产资源法的规定，未取得采矿 许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 违反矿产资源法的规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处;应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： (一)犯罪情节较轻; (二)有悔罪表现; (三)没有再犯罪的危险; (四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 二、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》 第一条违反《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国水法》等法律、行政法规有关矿产资源开发、利用、保护和管理的规定的，应当认定为刑法第三百四十三条规定的“违反矿产资源法的规定”。 第二条具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“未取得采矿许可证”： （一）无许可证的； （二）许可证被注销、吊销、撤销的； （三）超越许可证规定的矿区范围或者开采范围的； （四）超出许可证规定的矿种的（共生、伴生矿种除外）； （五）其他未取得许可证的情形。 第三条实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节严重”： （一）开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在十万元至三十万元以上的； （二）在国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区采矿，开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，或者在禁采区、禁采期内采矿，开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在五万元至十五万元以上的； （三）二年内曾因非法采矿受过两次以上行政处罚，又实施非法采矿行为的； （四）造成生态环境严重损害的； （五）其他情节严重的情形。 实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节特别严重”： （一）数额达到前款第一项、第二项规定标准五倍以上的； （二）造成生态环境特别严重损害的； （三）其他情节特别严重的情形。 第十二条对非法采矿、破坏性采矿犯罪的违法所得及其收益，应当依法追缴或者责令退赔。 对用于非法采矿、破坏性采矿犯罪的专门工具和供犯罪所用的本人财物，应当依法没收。 三、《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。 第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外: (一)被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的; (二)被告人违背意愿认罪认罚的; (三)被告人否认指控的犯罪事实的； (四)起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的; (五)其他可能影响公正审判的情形。 人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。