广西壮族自治区柳州市柳南区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）桂0204民初4865号 原告（被告）：蓝同科，男，1979年6月8日出生，壮族，户籍地：广西忻城县。 委托诉讼代理人：廖琪芳，广西通华律师事务所律师。 被告（原告）：广西矿建集团有限公司，住所地：广西柳州市柳邕路364号，统一社会信用代码：914502001986046260。 法定代表人：刘海蔚，系该公司董事长。 委托诉讼代理人：张诚，广西君行律师事务所律师。 委托诉讼代理人：黄修乖，男，1994年7月16日出生，系该公司员工。 原告（被告）蓝同科与被告（原告）广西矿建集团有限公司（以下简称“矿建公司”）劳动争议纠纷一案，本院于2019年9月29日受理后，依法适用普通程序，于2019年11月21日公开开庭进行了审理。原告（被告）蓝同科之委托诉讼代理人廖琪芳，被告（原告）矿建公司之诉讼代理人张诚到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告（被告）蓝同科向本院提出诉讼请求：1.确认蓝同科与矿建公司2000年1月10日至2019年4月30日存在劳动关系；2.判令矿建公司支付蓝同科解除劳动合同经济补偿金44119.99元(2000年1月10日至2019年4月30日，月均工资4644.21元）；3.判令矿建公司支付蓝同科2016年1月1日至2019年4月30日拖欠的工资46489.22元；4.判令矿建公司补缴蓝同科2017年5月至2019年4月公积金4896元;5.本案诉讼费由矿建公司承担。事实与理由：蓝同科于2000年1月入职广西矿建集团有限公司，目前任职水电施工员岗位，矿建公司于2017年3月与蓝同科订立无固定期限劳动合同。蓝同科与矿建公司劳动关系存续期间，矿建公司经常不按月按时发放工资，矿建公司从2018年1月开始欠发蓝同科的月工资，从2017年7月开始欠缴蓝同科除医疗保险外的其他社会保险费，从2019年3月开始欠缴蓝同科的全部社会保险费（五险）从2017年5月开始欠缴蓝同科的公积金，累计欠缴4896元。蓝同科因矿建公司欠发工资、欠缴社会保险费等违法行为，要求与矿建公司解除劳动关系。蓝同科于2019年4月10日以快递的方式送达《蓝同科被迫与公司解除劳动合同的通知》给矿建公司，矿建公司2019年4月11日签收后答复蓝同科同意解除双方的劳动关系，之后蓝同科因交接工作的原因继续在矿建公司处工作至2019年4月30日。2019年5月1日起双方劳动关系解除。依照劳动合同法第三十八条第（一）、（二）款、第四十六条第（一）款、第四十七条之规定，蓝同科提出解除劳动合同，矿建公司应当支付蓝同科经济补偿金44119.99元（月均工资4644.21元×9.5个月）。2016年1月1日至2019年4月30日,矿建公司拖欠蓝同科的月工资累计46489.22元不予发放，蓝同科多次与矿建公司协商不成。本案经过柳州市劳动人事争议仲裁委员会裁决，蓝同科对(2019)柳劳人仲裁字第896-1号仲裁裁决书的部分裁决结果不服，故在法定期限内诉至一审法院，请求法院依法支持蓝同科的诉讼请求，维护劳动者的合法权益。 被告（原告）矿建公司辩称，不同意蓝同科的全部诉讼请求，且劳动者主张的公积金并非劳动争议纠纷案件的审理范围，蓝同科应另行起诉或采取其他途径进行救济。 被告（原告）矿建公司向本院提出诉讼请求：1.判决矿建公司无须支付蓝同科解除劳动关系经济补偿32854.8元；2.判决矿建公司无须支付蓝同科2018年1月至2019年4月工资26489.22元；3.判决矿建公司无须支付蓝同科失业保险待遇损失56448元；4.判决矿建公司无须支付蓝同科2018年1月至2019年4月期间未休年休假工资2562.32元；5.本案诉讼费用由蓝同科承担。事实与理由：解除劳动合同关系是蓝同科主动提出的,矿建公司未拖欠蓝同科工资和社会保险,蓝同科的仲裁请求应当向全昭官主张。矿建公司、蓝同科之间虽签订了劳动合同,但蓝同科并不在矿建公司处工作,而是在广西矿建集团有限公司工程管理公司（以下简称“工程管理公司”）工作。工程管理公司的财务是与矿建公司相独立的,矿建公司只是根据全昭官的请款代发放工资和代缴社会保险。拖欠工资和欠缴社会保险并非矿建公司所致,解除劳动关系经济补偿责任不应由矿建公司承担。蓝同科与矿建公司解除劳动关系的原因是因为全昭官未支付其工资与社保,与矿建公司没有直接关系,矿建公司不需要对蓝同科的失业承担责任。劳动仲裁委员会裁决矿建公司支付蓝同科2018年1月至2019年4月工资缺乏依据,蓝同科的工资是由工程管理公司自行决定的,未经过矿建公司的同意和认可,蓝同科的工资实际是由工程管理公司支付的,蓝同科不在矿建公司处工作,矿建公司不应承担支付其工资的责任。仲裁委认定蓝同科2019年月平均工资有误,仅根据蓝同科提供工资统计表就确认蓝同科2019年的月平均工资为4340元缺乏事实依据,该工资统计表是由蓝同科单方制作,也没有得到矿建公司的认可。2019年的月平均工资比2018年高出许多,矿建公司、蓝同科之间并没有任何关于提升工资的约定2019年的月平均工资应当与2018年保持一致。经济补偿金、年休假工资和未休年休假工资计算中平均工资也存在错误。综上所述,原仲裁裁决缺乏事实和法律依据。为维护法律的正确实施,维护矿建公司的合法权益,特向贵院提起诉讼,请求依法判决。 针对矿建公司的起诉蓝同科辩称，工程管理公司是矿建公司内部的一个部门，不具有独立的法人资格，不同意矿建公司的诉讼请求。 原告（被告）蓝同科、被告（原告）矿建公司围绕各自的主张均向本院提交了证据，本院组织当事人进行质证。对于双方认可的证据，本院予以确认，并记录在卷。对于双方当事人提交的其他证据的真实性及双方当事人提交的全部证据的证明目的，本院将结合案件事实查明部分予以综合认定。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定法律事实如下： 矿建公司系有限责任公司，成立于1975年12月3日。2017年1月3日，矿建公司与蓝同科分别作为用人单位、劳动者，共同签订珍无固定期限的《劳动合同书》，约定蓝同科为管理岗位，约定合同期限从2017年1月1日起至法定的终止条件出现时止，约定矿建公司于每月15日以前支付蓝同科上月工资。2019年4月1日，广西壮族自治区社会保险事业局出具社会保险缴费证明，载明矿建公司为蓝同科缴纳了2004年1月至2017年6月期间的养老保险、失业保险，并缴纳了2009年1月至2017年6月的工伤保险、生育保险；2010年、2018年、2019年柳州市社会保险参保缴费证明显示：矿建公司从2010年7月至2017年12月、2018年1月至2019年4月为蓝同科缴纳了基本医疗保险（其中2018年5月至2018年12月、2019年2月至2019年4月的基本医疗保险显示为“未足额实缴”），于2019年1月缴纳了企业养老保险、失业保险、工伤保险、生育保险。 2019年4月10日，蓝同科通过EMS邮政快递的形式向矿建公司寄送《蓝同科被迫与公司解除劳动合同的通知》，该通知内容为：矿建公司从2018年1月开始欠发月工资，从2017年7月欠缴除医疗保险以外的其他社会保险费，2019年3月开始欠缴全部社会保险（五险），并要求解除劳动合同。矿建公司于2019年4月11日收到该邮件。2019年4月11日，矿建公司人力资源部出具《广西矿建集团员工离职会签单》，其中载明：蓝同科入职时间为2000年3月，离职时间为2019年4月11日，因公司员工蓝同科与公司解除劳动关系，请相关部门办理交接手续。蓝同科于2019年4月11日在该会签单上签字。 2019年，蓝同科向柳州市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求裁决：1.确认蓝同科与矿建公司2000年1月10日至2019年4月30日期间存在劳动关系;2.矿建公司支付蓝同科2000年1月10日至2019年4月30日解除劳动合同经济补偿金44119.99元(月均工4644.21元）；3.矿建公司支付蓝同科2018年1月1日至2O19年4月30日带薪休假工资2562.32元(月均工资4644.21元）；4.矿建公司支付蓝同科2016年1月1日至2019年4月30日拖欠的工资46489.22元;5.矿建公司为蓝同科补缴2017年5月至2019年4月公积金4896元；6.矿建公司支付蓝同科失业保险损失56448元。 2019年9月3日，柳州市劳动人事争议仲裁委员会分别作出终局裁决和非终局裁决。其中，柳劳人仲字【2019】第896-1号仲裁裁决书（非终局裁决）裁决内容为：一、确认蓝同科与矿建公司2000年3月至2019年4月11日期间存在劳动关系；二、矿建公司支付蓝同科解除劳动关系经济补偿32854.8元；三、矿建公司支付蓝同科2018年1月至2019年2月工资26489.22元；四、蓝同科主张的第5项仲裁请求不属于劳动争议调整的范围,不予处理；五、矿建公司支付蓝同科失业保险待遇56448元。柳劳人仲字【2019】第896-2号仲裁裁决书（终局裁决）裁决内容为：矿建公司支付蓝同科2018年1月1日至2019年4月11日期间未休年休假工资2562.32元。蓝同科对非终局裁决的部分裁决结果不服，矿建公司对非终局裁决和终局裁决的裁决结果不服，双方均向本院提起诉讼。 又查明，双方当事人均认可蓝同科的工资是从矿建公司的银行账户转账支付至蓝同科名下的银行账户内。蓝同科提供广西矿建集团内部收文处理笺、工程管理公司《关于申请集团公司支付发放工资的报告》、会议纪要等复印件，其内容为2018年1月至2018年12月工程管理公司员工尚未领到薪水，要求矿建公司支付工资。矿建公司表示工程管理公司挂靠于矿建公司，二者财务相互独立，矿建公司只是代发放工资，认为前述证据仅能证明工程管理公司拖欠了蓝同科的工资，与矿建公司无关联。 同时，蓝同科提供工程管理公司2018年、2019年部分工资表的复印件，并提供自制的《广西矿建集团有限公司工程管理公司欠发职工蓝同科工资明细》、月均工资统计表，主张其在2018年4月至2019年3月期间每月应发工资依次为3740元、3275.48元、3707.74元、3940元、3940元、3940元、3940元、3740元、3740元、4340元、4340元、4340元，共计46983.22元，主张矿建公司欠发其2016年1月1日至2019年4月30日的工资46489.22元。矿建公司对此不予认可，并主张其通过员工廖运喜的银行账户向蓝同科预支了工资20000元，蓝同科表示廖运喜转账给蓝同科的转账款中，只有少部分是矿建公司预支给蓝同科的工资，且在矿建公司将工资足额发放后，该部分预支工资已被扣除，其余大部分款项是矿建公司向蓝同科支付的其代为垫付的工程项目款。 另查明，矿建公司原名称为广西壮族自治区矿业建设公司，因在政府部门的主导下进行企业改制，于2011年5月19日变更名称为广西矿建集团有限公司。蓝同科主张其解除劳动关系经济补偿金从2011年1月1日起计算，矿建公司对此并无异议。 本院认为，劳动者的合法权益受到法律保护。本案中，蓝同科、矿建公司之间存在劳动关系的事实，有双方签订的《劳动合同书》为凭，且根据矿建公司出具的《广西矿建集团员工离职会签单》显示，蓝同科的部门为“工程管理公司”，入职时间为2000年3月，离职时间为2019年4月11日，且蓝同科亦于2019年4月11日在该会签单上签字确认，故本院确认蓝同科与矿建公司在2000年3月1日至2019年4月10日期间存在劳动关系，而蓝同科关于其与矿建公司建立劳动关系的时间为2000年1月10日以及劳动关系存续至2019年4月30日的主张，并无事实依据，本院不予支持；同时，虽然矿建公司辩称工程管理公司挂靠于矿建公司，相互之间的财务是独立的，主张蓝同科关于劳动争议的各项诉求均应当向工程管理公司主张，但是矿建公司并未据此提供证据证明，故本院对其抗辩主张不予支持。 关于蓝同科的月均工资数额以及矿建公司是否存在拖欠蓝同科工资的情形。蓝同科为证明其工资数额而提供了工程管理公司的部分工资表的复印件以及自制的工资统计表，而从工程管理公司《关于申请集团公司支付发放工资的报告》、内部收文处理笺、会议纪要的内容上看，工程管理公司作为矿建公司下属部门，确实存在向矿建公司申请支付2018年1月至2018年12月工程管理公司员工工资的情况。虽然矿建公司对蓝同科提交的工资表的真实性不认可，并认为是工程管理公司拖欠了蓝同科的工资，但是矿建公司并未提供单位关于工资支付情况的相关财务账册供法院核实。根据劳动部关于印发《工资支付暂行规定》的通知第六条第三款关于“用人单位必须书面记录支付劳动者工资的数额、时间、领取者的姓名以及签字，并保存两年以上备查。用人单位在支付工资时应向劳动者提供一份其个人的工资清单”以及《劳动争议调解仲裁法》第6条关于“发生劳动争议，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的，用人单位应当提供；用人单位不提供的，应当承担不利后果”之相关规定，矿建公司作为用人单位，应当按照工资支付周期编制工资支付记录，现蓝同科作为劳动者所提供了多份工资表，已尽到了初步的举证责任，虽然矿建公司对该复印件不认可，但是矿建公司并未就本公司掌握的工资管理制度、薪酬计发办法以及编制的工资支付记录、蓝同科的工资构成等方面提供相关账册等证据反驳蓝同科的观点，则应当由矿建公司承担举证不能的法律后果，故本院根据蓝同科提供的工资统计表，确定蓝同科在解除劳动关系前12个月的月平均工资为3915元（46983.22元÷12个月），并确认矿建公司拖欠蓝同科工资的事实成立。 关于矿建公司拖欠蓝同科工资数额的确定。本案中，蓝同科主张矿建公司拖欠其2016年1月至2019年4月的工资46489.22元，矿建公司主张其通过案外人廖运喜的账户向蓝同科预支工资20000元。虽然蓝同科表示矿建公司虽然通过员工廖运喜的账户向蓝同科预支了部分工资，认为大部分款项是矿建公司向蓝同科支付的其已代为垫付的工程项目款，但是本院认为，用人单位与劳动者之间的关系，是劳动者在用人单位的管理下提供劳动，由用人单位给付劳动者报酬而产生的权利义务关系。蓝同科确认廖运喜向其转账支付的款项中包含了矿建公司支付的劳动报酬，则应当视为蓝同科自认了矿建公司以廖运喜的账户作为其支付劳动者工资的工资发放模式。现蓝同科在诉讼过程中又表示，其从廖运喜处收到的转账款中并不仅包含了工资，还包含了劳动者为单位垫付的工程款，则应当由劳动者对除了劳动报酬以外，其与用人单位之间还存在因工程款而产生的经济关系承担举证责任。现蓝同科未能对此加以证明，则应当由其承担举证不能的不利后果，故本院采信矿建公司关于其预支蓝同科工资20000元的主张，即矿建公司应当向蓝同科支付2016年1月1日至2019年4月10日拖欠的工资26489.22元（46489.22元-20000元）。 关于解除合同的经济补偿金。根据社会保险缴费证明以及上述已查明的事实，矿建公司存在未足额支付蓝同科的工资，亦欠缴蓝同科社会保险费的情形，故根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款第（二）、（三）项之相关规定，用人单位未及时足额支付劳动报酬，或者未依法为劳动者缴纳社会保险费的，劳动者可以解除合同。又根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条第（一）项的规定，劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿。同时，根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条之相关规定，经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。因此，矿建公司应当向蓝同科支付从2011年1月1日起计算的解除劳动合同经济补偿金33277.5元（3915元/月×8.5个月）。 关于失业保险待遇。本院认为，用人单位应当依法为劳动者投缴社会保险。矿建公司未足额为蓝同科缴纳失业保险的事实，有柳州市社会保险参保缴费证明为凭，虽然矿建公司主张双方解除劳动合同关系是蓝同科主动提出的，认为蓝同科不符合领取失业保险待遇的条件，但是本院认为，本案劳动合同解除的根本原因是由于用人单位欠缴劳动者的社会保险以及欠发劳动者工资，故本案劳动者符合《中华人民共和国社会保险法》第四十五条第（二）款中“非因个人意愿中断就业”可以领取失业保险金的情形，故应当由矿建公司承担举证不能的不利后果，则矿建公司作为用人单位应当向劳动者支付失业保险待遇的损失。参照《广西壮族自治区失业保险办法》第十八条第一款第（三）项、第二十条第一款第（二）项、第三十六条之相关规定，以及按柳州市最低工资的标准1680元∕月计算，矿建公司应当向蓝同科支付失业保险待遇损失64512元（1680元∕月×80%×24个月×2倍）。 蓝同科关于矿建公司补缴公积金的主张。由于蓝同科的该项诉请不属劳动争议案件审理范围,本院将另行制作民事裁定书，驳回起诉。 矿建公司关于其不应当向劳动者支付未休年休假工资的主张。由于未休年休假工资的仲裁裁决属于《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十七条所规定的终局裁决，而矿建公司作为用人单位，其如果有证据证明关于未休年休假工资的仲裁裁决存在可撤销情形的，其应当自收到仲裁裁决书之日起三十日内向劳动争议仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决，故矿建公司提出的该主张并不在本院的受案范围内，本院将另行制作民事裁定书，驳回起诉。 综上所述，依照根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款第（二）、（三）项、第四十六条第（一）项、第四十七条、《中华人民共和国社会保险法》第四十四条、第四十五条第（二）项、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十七条、第四十九条、《广西壮族自治区失业保险办法》第十八条第一款第（三）项、第二十条第一款第（二）项、第三十六条、《住房公积金条例》第三十八条之规定，判决如下： 一、确认原告（被告）蓝同科与被告（原告）广西矿建集团有限公司于2000年3月1日至2019年4月10日期间存在劳动关系； 二、被告（原告）广西矿建集团有限公司支付原告（被告）蓝同科解除劳动合同经济补偿金33277.5元； 三、被告（原告）广西矿建集团有限公司支付原告（被告）蓝同科2016年1月1日至2019年4月10日期间的工资26489.22元； 四、被告（原告）广西矿建集团有限公司支付原告（被告）蓝同科失业保险待遇64512元； 五、驳回原告（被告）蓝同科、被告（原告）广西矿建集团有限公司的其他诉讼请求。 上述应当履行的义务，义务人应于本案判决发生法律效力之日起十日内履行完毕，如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内向本院申请执行。 案件受理费10元（蓝同科已预交），由被告（原告）广西矿建集团有限公司负担并迳付原告（被告）蓝同科。 如不服本判决，可在本判决送达之日起十五日内，向本院或柳州市中级人民法院递交上诉状，并按对方当事人人数提交副本，上诉于柳州市中级人民法院，并于上诉期限届满之日起七日内预交上诉费（收款单位：广西壮族自治区柳州市中级人民法院，账号：20×××09，开户银行：中国农业银行柳南支行潭中分理处）。逾期不交也不提出缓交申请的，按撤回上诉处理。 审 判 长  黄 颖 人民陪审员  杨小燕 人民陪审员  王 焰 二〇一九年十二月九日 书 记 员  陈松梅 附本判决援引相关法律条文： 《中华人民共和国劳动合同法》 第三十八条用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同： （一）未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的； （二）未及时足额支付劳动报酬的； （三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的； （四）用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的； （五）因本法第二十六条第一款规定的情形致使劳动合同无效的； （六）法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。 用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动的，或者用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全的，劳动者可以立即解除劳动合同，不需事先告知用人单位。 第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿： （一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的； （二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的； （三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的； （四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的； （五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的； （六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的； （七）法律、行政法规规定的其他情形。 第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。 劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。 本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。 《中华人民共和国社会保险法》 第四十四条职工应当参加失业保险，由用人单位和职工按照国家规定共同缴纳失业保险费。 第四十五条失业人员符合下列条件的，从失业保险基金中领取失业保险金： （一）失业前用人单位和本人已经缴纳失业保险费满一年的； （二）非因本人意愿中断就业的； （三）已经进行失业登记，并有求职要求的 《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》 第四十七条【终局裁决】下列劳动争议，除本法另有规定的外，仲裁裁决为终局裁决，裁决书自作出之日起发生法律效力：（一）追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金，不超过当地月最低工资标准十二个月金额的争议；（二）因执行国家的劳动标准在工作时间、休息休假、社会保险等方面发生的争议。 第四十九条【用人单位申请撤销终局裁决】用人单位有证据证明本法第四十七条规定的仲裁裁决有下列情形之一，可以自收到仲裁裁决书之日起三十日内向劳动争议仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决：（一）适用法律、法规确有错误的；（二）劳动争议仲裁委员会无管辖权的；（三）违反法定程序的；（四）裁决所根据的证据是伪造的；（五）对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；（六）仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决行为的。人民法院经组成合议庭审查核实裁决有前款规定情形之一的，应当裁定撤销。仲裁裁决被人民法院裁定撤销的，当事人可以自收到裁定书之日起十五日内就该劳动争议事项向人民法院提起诉讼 《住房公积金条例》 第三十八条违反本条例的规定，单位逾期不缴或者少缴住房公积金的，由住房公积金管理中心责令限期缴存；逾期仍不缴存的，可以申请人民法院强制执行。 《广西壮族自治区失业保险办法》 第十八条失业人员领取失业保险金的期限，根据失业人员失业前所在单位和本人缴费时间确定： （一）累计缴费时间满1年不满5年的，每满1年可以领取3个月失业保险金； （二）累计缴费时间满5年的可以领取14个月失业保险金； （三）累计缴费时间超过5年的，每超过1年，增发1个月失业保险金，领取失业保险金的期限最长不得超过24个月。 在国家或自治区规定实行单位缴纳失业保险费制度前，失业人员按国家规定计算的工龄视同缴费时间。在确定失业人员缴费时间时，其视同缴费时间与实际缴费时间合并计算。 第二十条失业保险金的具体发放标准为： （一）累计缴费时间不超过15年的，按当地最低工资标准的70％发放； （二）累计缴费时间超过15年以上的，在按当地最低工资标准70％的基础上，每超过一年，以当地最低工资标准为基数增加一个百分点发放，但最高发放标准应当低于当地最低工资标准。 自治区劳动保障行政部门根据最低工资标准变动情况及时确定各区辖市、县（市）失业保险金发放标准。 第三十六条单位不按规定参加失业保险和缴纳失业保险费、不按本办法第十三条规定履行有关责任，致使职工失业后不能享受失业保险待遇或影响其重新就业的，应当承担赔偿损失责任。赔偿标准为失业人员应当领取失业保险金或者一次性生活补助的2倍。 履行告知书 依法履行生效法律文书确定的义务是每一位当事人应尽的法律责任。 如未在生效法律文书规定的期限内履行义务，进入执行程序后，法院将依法采取以下强制措施： 1.扣押、冻结、划拨、拍卖被执行人的财产； 2.将被执行人纳入失信人员名单； 3．对被执行人限制高消费、限制出境； 4．采取罚款、搜查、拘留等强制措施； 5．情节严重，构成犯罪的，依法追究拒不执行判决、裁定罪的刑事责任。 以上强制措施，可以同时采取。希望当事人在生效法律文书确定的期限内自觉履行义务。 柳州市柳南区人民法院 地址：柳州市柳南区航生路20号 邮政编码：545007