河南省新乡市卫滨区人民法院民 事 判 决 书（2019）豫0703民初1929号原告：郭建兑，男，汉族，1963年8月23日出生，住河南省，委托代理人：张丽娜，女，汉族，1970年10月12日出生，住河南省，委托代理人：秦晓帅，河南龙健律师事务所律师被告：新乡市石油化工厂统一社会信用代码：914107001729142206（1-1）住所地：新乡市黄河大道98号法定代表人：陈秀云委托代理人：曹晓云，河南中原法汇律师事务所律师原告郭建兑诉被告新乡市石油化工厂劳动争议纠纷一案，本院于2019年11月25日立案受理后，依法由审判员李新伟适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告郭建兑的原告委托代理人张丽娜、秦晓帅，被告新乡市石油化工厂的法定代表人陈秀云、委托代理人曹晓云到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告郭建兑诉称：原告系被告处营业部员工，被告为原告依法办理了社会养老等保险手续。后被告以生产效益差为由，让原告在家待岗。2017年7月，当原告向被告主张劳动者权益时，被告称其已经与新乡市高晟房地产开发有限公司签订托管协议，并且被告还按照《新乡市石油化工厂关于配合卫滨区政府实施政府实施棚户区改造项目暨职工安置实施方案》将被告进行安置。经原告多方了解，被告系按照职工工龄年数乘以每年1600元标准发放职工安置费，同时为职工办理失业手续及社会保险和档案交接手续，使职工能顺利领取失业保险金。被告让原告待岗期间，未发放工资和生活费，原告依法要求解除劳动关系，并按照劳动合同法第四十七条的规定判令被告支付经济补偿金。诉讼请求：1、被告支付原告安置费49600元（1600元/年×31年）；2、解除原被告的劳动关系，被告支付原告经济补偿金53320元（1720元/年×31年）；3、被告为原告办理档案和社会保险关系转移手续，并为原告办理失业保险手续，使原告能依法获得失业保险金；4、本案诉讼费由被告承担。被告新乡市石油化工厂辩称：原、被告之间不存在劳动关系，被告应原告请求托管档案，并代为缴纳保险，而且社保并不能作为劳动关系认定标准，原告并未向被告提供原告诉状所称的劳动，也未接受被告管理，双方不具备劳动关系成立的特征；2、被告早在2002年全面停产，至今从未营业，没有任何收入、支出，不可能2012年在停产的情况下招录本案原告进行工作；3、原告主张的安置费、经济补偿金没有事实法律依据，其第3项诉讼请求不属于法院受理范围。原告郭建兑向本院提交的证据材料有：一、新乡市卫滨区劳动争议仲裁委员仲裁裁决书两份，证明原告曾经与被告存在劳动关系，且裁决书也要求被告为原告提供相关手续，原告诉求属于本案法院受案范围裁决书确认了被告为原告办理社会保险手续的事实。二、职工安置方案和托管协议各一份以及被告员工何艳丽与被告之间解除劳动关系合同书一份，证明被告按照该职工安置方案对被告的其他员工进行安置，并支付了包括经济补偿金在内的安置金、社会保险金等项目；三、企业基本信息查询单，证明2017年5月18日原告新乡市工商行政管理局查询档案时，被告企业状态正常。被告新乡市石油化工厂向本院提交的证据材料有：证据一、新乡市石油化工厂文件：石化字（2003）7号；证据二、新乡市石油化工厂文件：石化字（2008）04号，证明内容：被告石油化工厂已于2002年全面停产；证据三、新乡市卫滨区国家税务局税务事项通知书：新卫国税通（2009）22541号文件，证明内容：被告因濒临倒闭无法生，2009年4月16日税务登记注销；证据四、2011年、2012年、2016年税务申报表，证明内容：被告年度纳税数额为零，无任何经营。证据五、2011年1月、2011年6月、2011年12月、2012年1月、2012年6月、2012年12月、2016年12月工业企业会计报表，证明内容：被告无任何生产经营，无收入无支出。以上所有证据证明被告于2002年全面停产，没有任何经营，根本不可能在2012年、2013年在不需要任何劳动者的情况下招收员工，证明原告与被告并不存在任何的劳动关系。证据6、新石化2014第4号文件，证明原被告之间是保险代缴关系。被告新乡市石油化工厂对原告郭建兑向本院提交的证据：1、真实性无异议，目的有异议，被告始终不认可与原告的劳务关系，且089号裁决书，鉴于原告已经向法院提起诉讼，该裁决书不发生效力，不能作为定案依据；2、职工安置方案，方案未加盖单位印章，真实性不予认可，且无法证实原告主张；3、托管协议无公章，真实性不予认可。合同真实性无异议，对其目的有异议，何艳丽与本案无关联性；4、工商登记查询单无异议。原告郭建兑对被告新乡市石油化工厂向本院提交证据：第1、2组证据，真实性有异议，是被告单方制作，与工商信息登记查询表相矛盾，工商部门出具的证明高于企业自行制作文书的证明效力；3、4组证据相矛盾，3组证据称2009年税务登记注销，4组证据证明有税务申报表明显相互矛盾，5组证据是被告单方制作无法证明真实性；6组证据也是被告单方制作，在劳动仲裁过程中并未出示该证据，无法证明真实性，同时社会保险法规定社会保险代收代缴关系是企业应履行的法定义务，通过诉讼请求被告应当为原告办理档案及社会保险的转移手续。经庭审查证，本院对原告提交的证据真实性予以认定。原告提交的何艳丽与被告的解除劳动关系合同书与本案无关联性，本院不予认定，其余证据与本案具有关联性，可以作为定案依据。被告提交的证据真实性本院予以确认，但不能达到证明原、被告不存在劳动关系的证明目的，不予认定。根据上述有效证据和庭审情况可以确认以下事实：原、被告于2012年6月建立事实劳动关系。2017年6月6日，原告与被告因劳动关系、社会保险金、工资争议向卫滨区劳动仲裁委员会提起仲裁申请，同年7月18日下达了“卫滨劳仲字（2017）030号仲裁裁决书”（该裁决书已生效），裁决原、被告存在事实劳动关系。2017年11月16日，原、被告再次向卫滨区劳动人事争议仲裁委员会提起仲裁申请，同年12月25日下达“卫滨劳仲裁字（2017）第091号仲裁裁决书”，裁决双方解除劳动关系的时间为2017年10月、被告自裁决书生效之日起十五日内为原告办理档案和社会保险关系移转手续，并驳回了原告要求被告支付安置费49600元及经济补偿金53320元的请求。本院认为：根据《劳动合同法》第四十六条、第四十七条的规定，用人单位解除劳动合同的，应当向劳动者支付经济补偿，标准为按劳动者在本单位的工作年限，每满一年支付一个月工资，超过六个月不满一年的按一年计算。月工资是指劳动者在劳动合同解除或终止前十二个月的平均工资。根据《劳动法》第七十二条的规定，本案中，原告郭建兑未向本院提交工作档案等相关证据，其提交的证据不能证明其诉讼请求所称的工作年限。被告按照每月1600元的标准向其他员工发放了补偿金，依照该标准，原告在被告处工作年限为5年4个月，被告应向原告发放补偿金8800元。原告要求被告支付补偿金53320元的诉讼请求，依法调整为向原告支付补偿金8800元。根据《社会保险法》的相关规定，用人单位应当及时为失业人员出具终止或者解除劳动关系的证明，并将失业人员的名单自终止或者解除劳动关系之日起十五日内告知社会保险经办机构。故被告应为原告办理档案和社会保险关系转移手续，并为原告办理失业保险手续，原告的该项诉讼请求，本院予以支持。原告要求被告支付安置费不属于劳动法的调整范围，该项请求没有事实、法律依据，本院不予支持。当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。被告辩称原、被告之间不存在劳动关系，被告系应原告请求托管档案并代缴保险，被告向本院提交的证据不足以证明被告的该辩称理由，对该项辩称理由，本院不予采信。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条、第四十七条，《中华人民共和国社会保险法》第五十条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：一、确认原、被告解除劳动关系的时间为2017年10月，被告新乡市石油化工厂于本判决生效起十日内向原告郭建兑支付经济补偿金8800元。二、被告新乡市石油化工厂于本判决生效起十日内配合原告郭建兑办理档案和社会保险关系转移手续，并为原告办理失业保险手续。三、驳回原告郭建兑要求被告新乡市石油化工厂向其支付安置费的诉讼请求。案件受理费10元，由被告新乡市石油化工厂承担。如不服本判决，应自本判决送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新乡市中级人民法院。审判员  李新伟二〇一九年十二月二十一日书记员  马翊晴