广东省江门市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2019）粤07执复108号 案外人（异议人、复议申请人）：蔡佳绸，男，汉族，1974年4月8日出生，住福建省福鼎市点头镇大峨村桶头湾2号；公民身份号码：。 申请执行人：江门市新会区会城街天马二联组经济联合社。住所地：广东省江门市新会区会城街道天马二联组。 负责人：陈永亮，该社社长。 被执行人：陈连瑞，男，汉族，1953年10月25日出生，住广东省江门市新会区； 广东省江门市新会区人民法院（以下简称“新会法院”）在执行申请执行人江门市新会区会城街天马二联组经济联合社（以下简称“天马二联联合社”）与被执行人陈连瑞土地租赁合同纠纷一案中，蔡佳绸不服新会法院(2019)粤0705执异115号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行书面审查，现已审查终结。 新会法院查明，天马二联联合社与陈连瑞土地租赁合同纠纷一案，新会法院作出（2018）粤0705民初594号民事判决。判决如下：“一、原告江门市新会区会城街天马二联组经济联合社与被告陈连瑞之间的土地租赁合同关系于2018年2月6日解除；二、被告陈连瑞应于本判决发生法律效力之日起30日内将位于江门市新会区会城天马二村（东华里）闸门西边第二间的土地（合共324.96平方米）腾退给原告江门市新会区会城街天马二联组经济联合社；三、驳回原告江门市新会区会城街天马二联组经济联合社的其他诉讼请求。”判决生效后，新会法院根据天马二联联合社的申请，以(2018)粤0705执4097号案立案执行。 新会法院认为，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条规定，当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。本案中，新会法院（2018）粤0705民初594号民事判决为“一、原告江门市新会区会城街天马二联组经济联合社与被告陈连瑞之间的土地租赁合同关系于2018年2月6日解除；二、被告陈连瑞应于本判决发生法律效力之日起30日内将位于江门市新会区会城天马二村（东华里）闸门西边第二间的土地（合共324.96平方米）腾退给原告江门市新会区会城街天马二联组经济联合社；三、驳回原告江门市新会区会城街天马二联组经济联合社的其他诉讼请求。”异议人蔡佳绸请求停止对涉案土地的腾退，是对上述作为执行依据的判决内容的异议，并非对新会法院的具体执行行为异议。综上所述，异议人蔡佳绸提出的执行异议，没有法律依据，应不予受理。新会法院遂依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条、第七条规定，裁定对异议人蔡佳绸提出的执行异议，新会法院不予受理。 案外人蔡佳绸向本院复议称，请求本院停止要求陈连瑞、蔡佳绸腾退涉案土地给天马二联联合社。事实和理由如下：2016年10月23日，江门市新会区会城街道天马村民委员会（以下简称“天马村委会”）出具《证明》，证明位于广东省江门市××区××城××村（东华里）闸门西边第二间厂房属陈连瑞所有，该房产建成可以使用。2017年1月22日，天马村委会再次出具《证明》，同意原租户陈连瑞将上述厂房和土地转租给蔡佳绸，期限从2016年10月10日至2021年10月10日。现该厂房由蔡佳绸租赁、经营并使用。而（2018）粤0705民初594号民事判决书的第二项判决内容，明显损害蔡佳绸的利益。（2018）粤0705民初594号民事判决书判决陈连瑞腾退厂房，不是蔡佳绸腾退。陈连瑞于2016年10月10日起将土地和厂房转租给蔡佳绸使用，天马村委会已同意，并且使用多年。蔡佳绸不是（2018）粤0705民初594号民事判决书的被告，也不是本案的被执行人，贵院无权要求蔡佳绸腾退土地。 申请执行人天马二联联合社答辩称，复议申请人蔡佳绸的主张缺乏事实和法律依据，请求本院依法予以驳回。事实和理由如下：一、天马二联联合社和陈连瑞之间的返还原物纠纷经两级法院审理，认定涉案土地租赁合同期限变更为2007年1月1日至2016年12月31日，往后存在的租赁关系的时间一律视为不定期租赁期限，天马二联联合社有权随时终止租赁合同。实际上，经过对客观事实的调查，一、二审法院均支持天马二联联合社的诉求，要求租赁合同关系的相对方陈连瑞在期限内将涉案土地无条件腾退给天马二联联合社。蔡佳绸并非诉讼案的当事人，也非执行案的当事人，只是未经天马二联联合社真实意思表示且未被明确、合法同意，却被陈连瑞非法转租的次承租人。二、对于蔡佳绸在复议期间所称的相关证明文件，天马二联联合社认为均不属实。一、二审中被告陈连瑞从未提交过，且未经法院依法审查和认定，天马二联联合社保留对蔡佳绸追究其伪造证据的法律责任。三、即使蔡佳绸提供的材料真实，但至今未经法定程序进行举证、质证，未经法定权威机构的司法鉴定，无法作为认定其主张的依据。另外，执行异议和执行复议的审查均不应审查新的证据，对于蔡佳绸提交新证据和新主张，可以另案起诉。 被执行人陈连瑞答辩称，同意蔡佳绸的复议主张。事实和理由如下：一、陈连瑞与天马二联联合社于2007年1月1日签订《租赁土地合同书》是真实有效的合同。当陈连瑞将诉讼结果告知蔡佳绸，蔡佳绸陈述其办理工商执照时，天马村委会于2017年1月22日出具《证明》，内容为同意原租户陈连瑞将上述厂房和土地转租给蔡佳绸，期限从2016年10月10日至2021年10月10日。当时蔡佳绸为办理营业执照，广东省江门市新会区工商局要求蔡佳绸出具天马村委会证明。当时办证明的过程为先由天马经济社出具证明，同意陈连瑞转租给蔡佳绸。陈连瑞将天马经济社出具证明的原件交给天马村委会，天马村委会收取原件后才出具上述证明。陈连瑞将证明原件交给蔡佳绸，蔡佳绸将证据原件交给广东省江门市新会区工商局办理执照。现该厂房由蔡佳绸租赁、经营并使用。为此，应保障蔡佳绸的租赁权。 本院对新会法院查明的事实予以确认。 另查明，新会法院作出（2018）粤0705民初594号民事判决后，陈连瑞不服该判决，向本院提起上诉。本院于2019年9月6日作出（2019）粤07民终2250号民事判决，判决驳回上诉，维持原判。 本院认为，本案争议的焦点为案外人蔡佳绸所提异议请求是否属于执行异议、复议案件的审查范围。首先，依据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条中：“执行异议符合民事诉讼法第二百二十五条或者第二百二十七条规定条件的，人民法院应当在三日内立案，并在立案后三日内通知异议人和相关当事人。不符合受理条件的，裁定不予受理；立案后发现不符合受理条件的，裁定驳回申请。”和《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条中：“当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。”的规定，本案中，案外人蔡佳绸所提异议请求为新会法院停止要求陈连瑞、蔡佳绸腾退涉案土地给天马二联联合社；而本案执行依据（2018）粤0705民初594号民事判决第二项为陈连瑞应于本判决发生法律效力之日起30日内将涉案土地腾退给天马二联联合社。因此，蔡佳绸所提异议请求,针对的并不是具体执行行为,而是本案的执行依据，其不属于执行异议的受理条件，新会法院立案受理后，驳回其异议申请符合上述法律规定，应予维持。其次，蔡佳绸异议提出其租赁权应予保护的主张，可寻其他程序予以救济。综上，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第十一项、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第一项之规定，裁定如下： 驳回案外人蔡佳绸的复议申请，维持广东省江门市新会区人民法院(2019)粤0705执异115号执行裁定。 本裁定为终审裁定。 审判长  温友华 审判员  李雁羽 审判员  陈侃伦 二〇一九年十二月十八日 法官助理林锁 书记员黄亮