贵州省凯里市人民法院刑 事 判 决 书（2019）黔2601刑初450号公诉机关贵州省凯里市人民检察院。被告人孙起军，男，1966年11月28日出生于贵州省凯里市，汉族，初中文化，中共党员，原凯里经济开发区鸭塘街道三江村支部委员会书记，非人大代表、政协委员，住凯里经济开发区。因涉嫌犯职务侵占罪，于2019年5月27日被凯里市人民检察院取保候审。现在家。被告人龙超，男，1952年7月23日出生于贵州省凯里市，苗族，初中文化，中共党员，原凯里经济开发区鸭塘街道三江村村民委员会主任，原凯里市第九届人大代表，非政协委员，住凯里经济开发区鸭塘街道三江村2组。因涉嫌犯职务侵占罪，于2019年5月27日被凯里市人民检察院取保候审。现在家。指定辩护人：韦会琴，贵州维律律师事务所律师。指定辩护人：潘广斌，贵州维律律师事务所实习律师。公诉机关凯里市人民检察院以凯检职检刑诉[2019]9号起诉书指控被告人孙起军、龙超犯贪污罪，于2019年9月16日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。凯里市人民检察院指派检察员吴远琼出庭支持公诉，被告人孙起军、被告人龙超其指定辩护人韦会琴、潘广斌到庭参加诉讼。案经合议庭评议，现已审理终结。凯里市人民检察院指控：2010年12月至2014年8月，凯里经济开发区鸭塘街道三江村原支部书记孙起军、原村委会主任龙超在任职期间，趁修建滨江大道需征收三江村集体土地之际，与该村委会原副主任兼会计孙某（另案处理）商议将集体土地指界征收后，冒用村民名义套取资金。2013年1月19日，在修建××大道××鸭塘街道××村土地过程中，孙某按照与被告人孙起军、龙超事先商议的事项，利用参与征地的工作便利，将一块0.035亩的集体土地指界为潘某户承包地，登记在潘某的名下，征地补偿款为1572.48元。同月21日，孙某又将一块2.571亩集体土地指界后登记在村集体名下，征地补偿款为88853.76元。2013年12月31日，孙某冒用潘某个人身份信息办理银行账户（该银行账户尾号为7615），2014年1月2日，孙某冒签潘某的名字，将上述两笔征地补偿款在扣除村提留后余款1542.24元和88853.76元拨付到其办理的潘某银行账户（该银行账户尾号为7615）。2014年1月20日、24日、26日，孙某分别从上述账户取款40000元、40000元、10400元。2014年1月底，孙某和孙起军、龙超三人将上述90396元集体土地补偿款私分。2018年4月8日，三人得知凯里经济开发区鸭塘街道纪委调查此事，当晚三人在三江村桥头汇合后，商议将钱凑齐交给孙某退款，孙起军、龙超二人要求孙某一人承担罪责。同年4月10日孙某将私分的90396元集体土地补偿款退交到鸭塘街道财政所，并在案发后按照之前达成的协议，由其一人承担责任，在本案经过二次退查后，方如实供述三人将上述集体土地补偿款私分的事实。凯里市人民检察院当庭提交的证据有户籍证明、银行流水、任职说明、征收三江村土地的相关文件等书证，证人孙某的证言，被告人孙起军、龙超的供述与辩解。依据这些证据，凯里市人民检察院认为，被告人孙起军、龙超作为国家工作人员。利用职务便利，伙同他人非法占有集体财物，数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条，构成贪污罪，提起本院依法判决。被告人孙起军辩称：我从来没有与孙某商量过征地的事情，都是孙某自己去操作的，我没有参与；对罪名有异议，我不认罪。被告人龙超对指控的事实及罪名均无异议，并表示认罪。被告人龙超的指定辩护人辩称：对指控的事实有异议，公诉人举证质证再阐述。经审理查明，被告人孙起军于1996年10月担任凯里市鸭塘街道三江村支部委员会书记；被告人龙超于2010年12月至2016年12月当选并任职凯里市鸭塘街道三江村村民委员会主任。2013年1月19日，在修建××大道××鸭塘街道××村土地过程中，时任村委会会计的孙某按照与孙起军、龙超事先商议的事项，利用参与征地的工作便利，将一块0.035亩的集体土地指界为潘某户承包地，并登记在潘某名下，获得征地补偿款为1572.48元。同月21日，孙某又将一块2.571亩集体土地指界后登记在村集体名下，获得征地补偿款为88853.76元。2013年12月31日，孙某冒用潘某个人身份信息到银行开户账户（该银行账户尾号为7615）。2014年1月2日，孙某又冒签潘某的名字，将上述两笔征地补偿款在扣除村提留后，余款共计90396拨付到其办理的潘某银行账户。2014年1月20日、24日、26日，孙某分三次从该账户取款40000元、40000元和10400元。2014年1月底，孙某和孙起军、龙超进行商量后将上述90396元集体土地征地补偿款私分。2018年4月8日，三人得知凯里经济开发区鸭塘街道纪委调查此事，当晚三人在三江村桥头汇合后，商议将钱凑齐交给孙某退款，孙起军、龙超二人要求孙某一人承担罪责。同年4月10日孙某将私分的90396元集体土地补偿款退交到鸭塘街道财政所。认定上述事实的证据如下：一、书证（一）指定管辖决定书、立案决定书。证实：本案中共黔东南州纪律检查委员会指定中共凯里市纪委管辖。2019年1月21日中共凯里市纪律检查委员会对孙起军、龙超立案侦查。（二）户籍证明。证实：本案被告人孙起军、龙超已达到完全刑事责任年龄。（三）到案经过。证实：2019年1月21日凯里市监察委员会找到孙起军、龙超进行谈话，二人对与孙某私分三江村集体土地补偿款90396元的事实供认不讳，遂立案调查。（四）中共鸭塘街道委员会《证明》、《党员基本信息采集表》、中共凯里市鸭塘街道三江村支部委员会《关于孙起军同志任职的情况说明》及《关于龙超同志当选任职的情况说明》、龙超的《入党志愿书》。证实：①孙起军于1996年10月至案发前担任凯里市支部委员会书记，于1995年7月1日加入中国共产党；②龙超于2010年12月至2016年12月当选并任职凯里市鸭塘街道三江村村民委员会主任，于2012年6月21日加入中国共产党。（五）孙起军提供的笔记本复印件。证实：2014年1月5日，村两委召开会议，讨论关于启动篮球场项目建设，准备启动斗牛场项目的事情。其中确定同意孙某落实好2个项目的钱，方案自己定，务必完成，确保芦笙节得用，村委其他同志在做篮球场的事，由龙主任负责找人硬化。（六）《滨江道路工程建设项目征收土地补偿协议》、《滨江大道土地征收补偿兑现表》、《征收土地勘丈登记表》、《事业单位资金往来结算收据》、《三江村新修进村道路施工协议》、《三江村翁寨灌溉道路施工协议》、申请及情况说明。证实：①2012年11月8日签订滨江大道征收土地补偿协议，该协议约定凯里市国土资源局与鸭塘街道三江村村民委员会签订征收土地协议，由凯里市国土资源局代表凯里市人民政府将三江村的集体土地11.955亩（其中耕地11.718亩；林地0.237亩）征为国有，作为滨江大道道路工程建设项目使用，并经协商，对11.718亩耕地以44928元／亩的价格进行补偿，共计补偿526466.3元；对0.237亩林地以34560元／亩的价格进行补偿，共计补偿8190.72元；附着物补偿5110元。全部共计补偿539767.02元。②修建滨江大道征收三江村土地的补偿情况，其中潘国邦户被征收0.964亩田、0.027亩土、0.027亩林地，按照补偿标准及青苗补偿后扣除村提留款，共计领取补偿金额44581.884元；③2013年1月21日由凯里市国土资源局、鸭塘街道三江村村民委员会、市城市主干道建设工程征地拆迁工作领导小组办公室三方签订的滨江道路工程建设项目征收土地补偿协议，该协议约定由凯里市国土资源局代表凯里市人民政府将三江村的集体土地13.283亩征为国有，作为滨江道路工程建设项目使用，并经协商，对5.945亩耕地以44928元／亩的价格进行补偿，共计补偿267096.96元；对6.815亩林地以34560元／亩的价格进行补偿，共计补偿235526.4元；对0.523亩建设用地以34560元／亩的价格进行补偿，共计补偿18074.88元；地上附着物、构筑物补偿106779.51元。全部共计补偿627477.75元。④潘国邦户被征收0.239亩田，按照补偿标准及青苗补偿后扣除村提留款，共计领取补偿金额10531.296元。⑤三江村的集体土地2.571亩林地，按照补偿标准，实际获得补偿款88853.76元。该表为孙某签字。⑥2013年6月18日由凯里市国土资源局、鸭塘街道三江村村民委员会、市城市主干道建设工程征地拆迁工作领导小组办公室三方签订的滨江道路工程建设项目征收土地补偿协议，该协议约定由凯里市国土资源局代表凯里市人民政府将三江村的集体土地47.905亩征为国有，作为滨江道路工程建设项目使用，并经协商，对29.561亩耕地以44928元／亩的价格进行补偿，共计补偿1328116.61元；对18.114亩林地以34560元／亩的价格进行补偿，共计补偿626019.84元；对0.23亩建设用地以34560元／亩的价格进行补偿，共计补偿7948.8元；地上附着物、构筑物补偿12676.9元。全部共计补偿1974762.15元。⑦2013年11月26日由凯里市国土资源局、鸭塘街道三江村村民委员会、市城市主干道建设工程征地拆迁工作领导小组办公室三方签订的滨江道路工程建设项目征收土地补偿协议，该协议约定由凯里市国土资源局代表凯里市人民政府将三江村的集体土地1.934亩征为国有，作为滨江道路工程建设项目使用，并经协商，对1.934亩耕地以44928元／亩的价格进行补偿，共计补偿86890.75元；地上附着物补偿50元。全部共计补偿86940.75元。⑧潘某户被征收0.035亩土，按照补偿标准及青苗补偿后扣除村提留款，共计领取补偿金额1542.24元。该户的登记表系孙某签名。（七）《土地发放款》、《土地补偿兑现表》、《征收土地勘丈登记表》、《结算业务申请书》。证实：①鸭塘街道财政所于2014年1月3日制作的三江村滨江大道和清平小区廉租房土地发放款表单，证实潘某用尾号为“37615”的账户领取了90396.00元，潘国邦用尾号为“37744”的账户领取了44581.88元。②凯里市经济开发区及凯里市推行“村财乡（镇）代管工作实施方案，自2013年10月31日后至11月15日移交给乡财政。（八）孙某提供的三江村会计账簿（2013年8月至2014年8月）。证实：三江村2013年8月至2014年8月的收支情况；其中，2013年11月4日发放斗牛场土地款353693.2元；2013年12月2日收入城投公司土地补偿款86940.75元；2013年12月3日发放土地款108949.53元；2013年12月20日收入清平小区土地补偿款807003.2元；2014年1月3日发放清平小区土地补偿款700966.71元；2014年4月9日收入清平小区土地补偿款48487.68元；2014年4月15日收入清平小区弃土场土地补偿款；2014年5月18日收入滨江大道土地补偿款3910.4元；2014年5月29日收入清平小区土地补偿款766108.23元；2014年6月4日发放清平小区土地补偿款434948；2014年6月6日发放六组弃土场土地款59969.18元；2014年6月18日收入市城投公司帮扶三江饮水5000元、收入清平小区土地补偿款23169.37元；2014年6月20日发放清平小区土地补偿款22723.8元；2014年8月7日发放沙坪土地款511757.6元；2014年8月12日发放8-9组土地款143323.09元。三江村村财务余额522620.17元。（九）查询存款通知书及三江村村集体银行账户流水、查询存款通知书、潘某开户凭证及流水。证实：①三江村村民委员会银行账号（尾号为“25393”）及该账户流水情况。②潘某的农信社账户（尾号为“37615”）于2014年1月3日进账90396元；同年1月20日、1月24、1月26日分别通过存折取款4万元、4万元及1万零4百元；该账户剩余6元钱直至2017年9月21日再无发生过交易。该账户系孙某开户。（十）罗朝炜笔记记录。证实：孙某案件交代用潘某户冒领90396元补偿款后，于2018年4月10日主动有将冒领的这90396元补偿款汇入鸭塘财政所的账户。（十一）凯府办发（2012）107号文件。证实：凯里市人民政府办公室关于印发凯里滨江道路系统玻璃厂至下司城市建设项目用地范围内房屋及地上附着物征收与补偿安置方案的通知。该文件规定了征收主体、征收范围、补偿标准等。（十二）滨江大道二工区便道加宽征地图。证实：编码为“0001838”为卫星地形图为征收范围。二、证人证言（1）证人潘某的证言。证实：《征收土地勘丈登记表（表1-1）》（编号0001838号）和《征收土地勘丈登记表（表1-1）》（编号0011948号）这两张登记表上记载的土地都不是我家的，是属于村集体的。2013年1月21日《滨江大道林地、建设用地征收补偿兑现表》和2013年11月26日《滨江大道道路建设土地补偿兑现表》这两张兑现表上面的“潘某”的名字不是本人所签，也不是其家属代签的，是他人冒签的，没有领取到这两块土地的90396元征地补偿款。（2）证人孙某的证言。证实：我于2014年8月20号左右提出辞职申请。在修建××大道××村土地期间，我任副主任（兼会计），孙起军任村支书，龙超任村主任。我的主要工作职责是负责会计工作，负责做村委村集体的财务账，统计三江村的财务账务，按时上报财务会计报表、协助征地工作等。在修建滨江大道征收三江村土地过程中，代表村两委协助征地工作，到现场指界、与村民协调争议。在修建滨江大道征收三江村土地过程中，龙超、孙起军和我在村委会办公室商量说搞点村集体的钱出来修路、修斗牛场等公益事业。因我是总会计，就由我去具体操作。我就冒用十组的杨秀英、杨小成和三组的潘国邦及六组的潘某的名字把钱搞出来。后我把操作过程和这几笔钱的金额都向孙起军和龙超汇报过。因为斗牛场停建，其中冒用杨秀英、杨小成户领取的3万多元钱由我在保管；冒用潘国邦户领取的4万多元钱，我借了其中的3万元钱给女儿孙启英做鞭炮生意；冒用潘某户领取的9万多元钱，在2014年1月份的一天，我和孙起军、龙超三人商议后就把钱私分了，每人分得30132元。2018年4月份在得知纪委在调查此事，我就和孙起军、龙超将钱凑齐后，我于2018年4月10日将90396元退交到鸭塘街道财政所。当时我们三人还商量由我一个人来承担责任，不要把孙起军和龙超讲出来。2013年1月19日，我把一块0.035亩集体土地指界为潘某户承包地，登记在潘某名下，征地补偿款为1572.48元。1月21日，三江村一块2.571亩集体土地被征收，登记在村集体名下，征地补偿款为88853.76元。2013年12月31日，我用潘某个人身份信息办理银行账户（尾号7615），2014年1月2日，我在《滨江大道道路建设土地补偿兑现表》列有上述两笔补偿款的领款人签章一栏分别签“潘某”，将两笔征地补偿款在扣除村提留后余款1542.24元和88853.76元拨付到潘某银行账户（尾号7615）。2014年1月20日、24日、26日，分别从上述账户取款40000元、40000元、10400元。2014年1月底，龙超打电话给我说他和孙起军讲好把钱分了，我就把钱分好后拿给了孙起军、龙超，他们每人分得30198元，我分得30000元。（3）证人王某的证言。证实：修建滨江大道征用鸭塘街道三江村土地时我被抽调到贵州凯里城镇建设投资有限公司工作，代表凯里城投公司参与征地。表号编码为“0011948”的“征收土地勘丈登记表（表1-1）”所涉土地及亩数都是真实的，所涉土地的权属都是三江村村集体的。表号编码为“0001838”的“征收土地勘丈登记表（表1-1）”的土地及面积都是真实的。三、被告人的供述与辩解（1）被告人孙起军的供述与辩解，自供：我于1996年10月份至今一直担任鸭塘街道三江村党支部书记的。在我担任鸭塘街道三江村党支部书记期间，我存在违纪违法的问题。就是在2014年1月底（过年之前几天）的时候，我和孙某、龙超把9万多块村集体土地征地补偿款私分了，我分得3万块钱。2014年1月份的时候，我们三江村要修建斗牛场，村两委就安排孙某筹集资金，方法由孙某自己定。孙某筹备资金到位后，我们就开始修建斗牛场。施工得一段时间，斗牛场的场地都挖好了，只差排座和主席台没有修了，但由于斗牛场填方的泥巴不实，不能继续施工就停了，于是孙某筹集出来的钱就没有用完。到2014年1月底的一天晚上，也就是在过年前几天的一天晚上，孙某打电话给叫我去桥头（三江村桥头）那里，说找我有点事情，然后我就从家里出发去到桥头那里，我到桥头那里的时候，孙某已经在那里等我了，见到孙某后，我就问孙某有什么事，孙某说拿3万块钱给我，我就问孙某这是哪样钱，孙某就讲你先拿去，以后再说，然后我就把钱接过来带回家了，钱是用塑料袋装起的，虽然当时孙某当时没有明确跟我说这是哪样钱，但我认为这应该是三江村村集体土地的征地补偿款。回到家后，我打开看了一下，有3沓钱，一共3万块钱，面额都是100元的。我得钱后的两三天，我怕这个钱不牢靠，我就去问孙某这个钱究竟是什么钱，孙某跟我讲是我们三江村村集体河沙坝的征地补偿款。得这3万块钱后，刚开始我还一直担心，不敢用这个钱，后来到2014年5、6月份的时候，我就拿这3万块钱用来修我家的厕所了。后来到2018年4月8号那天下午点，龙超跟我打电话讲鸭塘街道的纪委书记罗朝炜到他家和潘某家走访调查，他问我现在有空没有，我讲现在没有空，有哪样事情下晚（指晚上）到桥头（指三江村桥头）那里再商量。晚上8点过钟左右，我就到三江村桥头那里，我到桥头那里的时候，孙某和龙超已经到那里等我了。我见到孙某、龙超他们后，我就直接问孙某他拿给我的那3万块钱是不是用潘某的名字冒领出来的那个钱，孙某就说是的，我就说那就赶快找钱来退给国家，必须要退这个钱，退钱是唯一的出路，孙某就问我这个钱怎么退，退到哪里，我说大家先把钱准备好，把钱准备好了明天我去问退到哪里，就这样我们就散了。到2018年4月10日早上，我一个人就到鸭塘街道财政所，在财政所办公室找到汪所长，我就问汪所长说，之前孙某违规把我们村集体的钱取出去了，现在怎么才能把这个钱退回来，汪所长就讲这个是犯法的呐，但是你们现在能够退也不错，我就问汪所长咋个退，汪所长就说退到财政所来，我就问咋个才能退到财政所来，汪所长就指着办公桌上的一个材料说就是这个，叫我把那个材料的账户照下来，我以为是存折账户，汪所长说这是对公账户。我照得对公账号照片后，我就下楼来到我的车上，把照片上照的账户抄写在纸上（一条一条烟的纸壳），然后我就电话联系孙某叫他到凯里经济开发区加油站旁边的麻江信用社，我把财政所的账号拿给他。我到凯里经济开发区加油站旁边的麻江信用社后，我把财政所账号拿给孙某，叫他去试看否能打得进钱到财政所账号去，孙某进到信用社回来后，告诉我说打得进去的，我就把我准备好的三万元钱拿给孙某，孙某就将我准备的钱和他及龙超准备的钱他拿去信用社存进财政所的账户了，并对我说退款成功。因为孙某是一个去存的，我有点不放心这个钱是否退进财政所的账户，在退钱的第二天或是第三天早上，我就和孙某、龙超一起到鸭塘街道财政所去问汪所长，我们退的那笔9万多块钱到财政所账户没有，汪所长就在他的办公电脑上进行查询，然后给我们说到账了，我就问是多少，他说是9万多，然后我们就回家了。之前我不清楚孙某是通过哪种方式把这9万多块钱取出来的，当时我只知道这是三江村村集体的征地补偿款，具体是由孙某去操作的。后来到2018年4月8日那天晚上我和孙某、龙超在三江村桥头那里集中商量退钱的时候，我就问孙某是怎么能用潘某的名字把钱取出来的，孙某就跟我讲他是用帮潘某办养老保险得的潘某的身份证和存折。我没有和孙某、龙超他们两个商量过，至于龙超和孙某是如何商量的我不清楚。我分得的这3万块钱是孙某拿给我的。（2）被告人龙超的供述。自供：2013年年底至2014年1月份，我们三江村修建斗牛场。因为孙某是会计，村两委就安排由孙某去筹备钱，然后孙某就把钱筹备出来了，斗牛场就开始施工修建了。斗牛场修得一段时间后，场地就挖好了，挡土墙也修好了，还差排座和主席台没有修了，后来因土地争议、斗牛场的填方泥巴太稀容易塌方等原因，斗牛场就停工了。到2014年1月底的一天下午6点钟左右，我和孙某、孙起军我们三组在斗牛场孙士合家门口路那里，孙某就说修斗牛场还剩得有钱在他那里，我和孙起军都没有讲话，孙某又接着说，我们搞村干太辛苦了，工资又低，一年到头来没得哪样搞头，是不是我们三个把剩下来的那个钱分了，反正那个钱也是向相邻的同心村争来的（意思是说我们三江村和同心村的土地是连到起的，有块土地我们三江村说是我们三江村的，同心村的说是他们同心村的，后来我们争取过来了）。我就说：“既然大家都这样讲了，那就分嘛”。孙起军就说：“那你们看着办”（意思是同意分）。过得几天后的一天晚上，当时我在吃晚饭，孙某打电话跟是说钱他已经分好了，说拿钱给我，然后我就从家往三江村桥头那里走，在桥头那里碰到孙某后，孙某就跟我说钱已经拿来了，然后孙某就把钱拿给我，我接过钱后，怕被人看到起，我没有讲哪样就回家了。回到家后，我打开数了一下，有3沓是整的，还有点零头，零头是多少我现在记不起来了，一共是3万多块钱。孙某给我钱的时候，好像是用报纸把钱包好的。我分得这3万块钱后，一些拿来平时零花了，一些在2017年的时候拿来修房子用了。到2018年4月8号那天中午，鸭塘街道纪委书记罗朝炜他们到我家来问我晓没晓得潘某家土地补偿款的事情，当时我有点心虚，我哪样都没讲。罗朝炜就说他们要去走访龙光彩和潘某家，然后罗朝炜他们就走了。罗朝炜他们走后，我感觉我们分钱的这个事情纪委的会查出来，于是我就跟孙某打电话说罗朝炜他们纪委来查潘某家那个事情了，晚上到三江村桥头那里商量一下。接着我又打电话跟孙起军说罗朝炜他们纪委来查潘某家那个事情了，晚上到三江村桥头那里商量一下。到晚上8点钟左右，我和孙某、孙起军就到三江村桥头那里，我们商量说这个事情肯定是要被纪委的查出来的，肯定是要着坐牢的，不管怎样，各准备各的钱交给孙某先把钱退了，然后我们就散了。到2018年4月9号早上9点左右，我打电话跟孙某说钱我已经准备好了，你到问××水井（××村大桥）那里来要。过得十多分钟我们到问寨水井那里见面后，我就把我准备好的3万多块钱拿给孙某了，零头具体是多少我现在记不起来了。后来就由孙某拿去退到鸭塘财政所了，具体是怎么退的我不清楚，是孙某去退的，听说是去凯里经济开发区（翁义）那里的一家银行存的钱。2017年的时候碧波镇彭德忠家老人去世，我和孙某、孙起军我们三人去送礼，回来的时候在村委会的面包车上，我和孙起军就跟孙某讲这些事情都是孙某去操作的，到时候被查到起，就叫孙某承担大头，不要把我和孙起军牵扯进来，孙某就说这些事情也是他搞出来的，出了哪样事情他自己去承担。还有一次是2017年天气有点冷的时候的一天晚上9点左右，我和孙某、孙起军在问××桥××大道三江村××村方向走点点）村委会的面包车上，我和孙起军再次叮嘱孙某说这个事情不着查就算了，要是着纪委查出来的话就叫孙某自己承担，不要把我和孙起军讲出来。对我和孙起军、孙某私分村集体9万多块钱的行为，我认为这完全是犯罪行为。作为党员思想觉悟不高，思想堕落，再加上当时工资也低，出于贪心就把这个钱分了。上述证据经庭审质证，收集程序合法，内容客观证实，证据之间相互关联，已形成完整的证据链，足以证明被告人孙起军、龙超贪污的事实，本院予以采纳，纳入认定被告人孙起军、龙超犯贪污罪的证明体系。本院认为，被告人孙起军、龙超分别担任凯里市鸭塘街道三江村支部委员会书记及凯里市鸭塘街道三江村村民委员会主任期间，伙同村委会会计,在凯里市政府征地补偿过程中,利用职务便利,骗取征地补偿金,数额较大,其二人的行为已构成贪污罪，依法应当判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。公诉机关指控被告人孙起军、龙超犯贪污罪的罪名成立，本院予以确认。孙起军、龙超共同故意实施贪污犯罪,是共同犯罪，在贪污的共同犯罪中,孙起军、龙超积极实施犯罪行为,起主要作用,均是主犯,应当按照其所参与的全部犯罪处罚。孙起军、龙超在提起公诉前,积极退缴了全部违法所得的赃款,避免损害结果的发生,依法可以从轻处罚。龙超归案后如实供述自己的犯罪事实,且当庭自愿认罪,属坦白,依法可以从轻处罚。对于被告人孙起军辩称事前没有与孙某商量过，都是孙某自己去操作的，我没有参与的辩解。经查，孙某与龙超均陈述，为修建斗牛场所需资金，三人承在一起商量过，并确定由孙某负责筹集相关费用，且被告人孙起军对这一事实并不否认。三人分钱后，在得知纪委在调查此事后，三人又在一起进行形成攻守同盟，可以确定被告人孙起军是明知的，故该辩解不能成立，不予采纳。对于辩护人韦会琴提出该案已过追诉时效，且龙超系从犯的辩护意见。经查，通过上述证据证实，在2018年4月纪委就介入调查该案，虽市纪委于2019年1月21日立案，但未超过追诉时效。被告人龙超事前积极参与，事后积极订立攻守同盟，在整个犯罪过程中均起到主要作用，故上述辩护意见不能成立，本院不予采纳。对于辩护人韦会琴提出龙超积极退赃,有悔罪表现,请求从轻处罚的辩护意见与查明事实相符,予以采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（一）项、第三款、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款、第九十三条第二款、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第二款第（一）项、第十九条之规定,判决如下:一、被告人孙起军犯贪污罪,判处有期徒刑九个月,并处罚金人民币十万元。（刑期从判决执行之日起计算。罚金限本判决生效后十日内缴纳。）二、被告人龙超犯贪污罪,判处有期徒刑八个月,并处罚金人民币十万元。（刑期从判决执行之日起计算。罚金限本判决生效后十日内缴纳。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向贵州省黔东南苗族侗族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长 韩 晶人民陪审员 张 鹏人民陪审员 范正强二〇一九年十二月十二日法官助理刘忠莹书记员吴永庭