湖南省长沙市岳麓区人民法院民 事 判 决 书（2019）湘0104民初16993号原告：毛卫军，男，汉族，1981年10月24日出生，住长沙市岳麓区。委托诉讼代理人：殷倩，湖南弘一律师事务所律师。被告：阳建纯，女，汉族，1962年11月20日出生，住长沙市岳麓区。委托诉讼代理人：曾雪婷，女，汉族，1987年11月26日出生，住长沙市岳麓区，系阳建纯之女。委托诉讼代理人：刘虎，男，汉族1982年9月19日出生，住长沙市岳麓区，村民组织推荐。被告：曾雪婷，女，汉族，1987年11月26日出生，住长沙市岳麓区。原告毛卫军（以下简称原告）诉被告阳建纯、曾雪婷分家析产纠纷一案，本院依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告毛卫军及其委托诉讼代理人殷倩，被告阳建纯的委托诉讼代理人刘虎、曾雪婷，被告曾雪婷到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、依法分割原被告共有的房屋征地补偿款，判令两被告向原告支付原告应得88722.24元；2、判令被告向原告支付延期过渡费66019.59元；3、判令被告将原告享有的80平方米的安置房指标等交付给原告，并协助办理相关手续；4、判令两被告向原告支付原告土地费、及村民福利55000元；5、判令两被告向原告支付原告的失业金16320元；6、本案诉讼费由两被告承担。事实与理由：原告与被告曾雪婷于××××年××月在长沙市岳麓区民政局登记结婚，婚后原告将户口迁入被告户籍地长沙市岳麓区，户主为被告阳建纯，原告婚后对房屋进行加建。2009年9月，因洋湖片区水文观察研究中心项目建设需要，对原被告户籍地的房屋进行征地补偿，原被告获得征地补偿费用合计701496.36元，原、被告加一个独生子女证共获得四个安置房指标。除此之外，因原告的安置房一直没有认领，长沙市岳麓区洋湖街道征地拆迁安置办公室一直发放了延期过渡费，直至2017年4季度；因原告户口迁到洋湖村，获得拆迁的土地费55000元；以及因征地原告享有的24个月的失业金合计16320元，上述款项全部由被告领取、支配使用，原告未享有相应的权利。2019年7月17日，长沙市岳麓区人民法院作出（2019）湘0104民初5395号民事判决书，判决原告与被告曾雪婷离婚，现判决书已生效，原告与被告曾雪婷的婚姻关系已解除，财产共有的基础已经丧失，但原告在拆迁中应享有的利益仍由被告掌控。据此，原告诉至法院，请求法院支持原告的诉讼请求。被告阳建纯与曾雪婷共同辩称，1.被告曾雪婷与原告是××××年××月结婚，在9月房屋进行拆迁，当时被告曾雪婷与原告婚姻存续期间没有修建房屋的，婚后住在被告曾雪婷父母家中。当时房屋征收是根据长沙市征地补偿实施办法中第三章第22条，被征地合法建筑面积认定的，均以征地公告发布前的合法有效证件为依据，合法有效证明就是被告曾雪婷家的建房许可证。2.房屋拆迁补偿跟原告没有关系，因为集体土地拆迁是以户为单位的，被告阳建纯是户主。拆迁的时候按照建房许可证认定的面积，建房证是被告曾雪婷已故父亲名下的，当时批证的面积是150㎡，被告曾雪婷家实际占地面积是100.62㎡。另外有历史建筑，拆迁是按照一户两证来进行补偿的，与参与拆迁的人口没有关系。3.房屋过渡费，也是根据长沙市征地补偿办法103号令规定里面的，过渡费按照房屋合法面积计算，这也是与拆迁人口无关。延期过渡费是根据原定标准的两倍发放，也不是按人口发放。4.土地费补偿金额5万元左右每人，钱是在2010年发放的。由于当时原告与被告曾雪婷是没有固定生活来源的，这个钱是被告曾雪婷与原告一起用于家庭生活开支和人情往来。5.80㎡的安置指标，原告可以自行处理，这个与被告无关。另，原告目前还欠了被告阳建纯5万元没有归还，恳请法院驳回原告诉讼请求。本院经审理认定事实如下：曾雪婷与毛卫军于××××年××月××日在长沙市岳麓区民政局登记结婚，于××××年××月××日生育女儿毛某，毛某出生后一直与曾雪婷及其母亲阳建纯共同生活。毛卫军自2013年11月起在外工作，双方之间聚少离多，近二年来双方未同居生活。曾雪婷曾于2018年5月4日向本院起诉离婚，本院作出（2018）湘0104民初3621号民事判决书，判决驳回曾雪婷的离婚请求。后曾雪婷再次向本院起诉要求与毛卫军离婚。本院于2019年7月17日作出（2019）湘0104民初5395号民事判决书，判决：一、原告曾雪婷与被告毛卫军解除婚姻关系；二、毛某由原告曾雪婷抚养；三、所欠阳建纯债务100000元，由曾雪婷、毛卫军共同承担偿还责任。2009年，因政府征收，毛卫军参与了以原告母亲为户主的房屋征收拆迁，所获得房屋征收补偿款为701496.36元。毛卫军获得保障性住房安置指标一个。长沙市国土资源局岳麓区分局2009年9月22日出具的《私人房屋征地调查表（一）》显示，案涉房屋的产权人和使用人均为阳建纯。常住户口人员为户主阳建纯、女儿曾雪婷及其女婿毛卫军。曾雪婷名下有一个独生子女证(湘01075122)。房屋结构为：砖混一类(第1层)，建筑面积为：100.62平方米，合法面积为100.62平方米；砖混一类(第2层)，建筑面积为：100.62平方米，合法面积为100.62平方米；砖木结构(1层)，建筑面积为61.99平方米，合法面积为61.99平方米；砖木结构(1层)建筑面积为106.395平方米，其中合法面积为49.38平方米。合法面积的总面积为312.61平方米。另外，长沙市国土资源局岳麓区分局2009年9月22日出具的涉案房屋《私人房屋征地补偿费用汇总表》显示，房屋面积为369.625平方米，其中合法面积为312.61平方米，生产用房为57.015平方米，农业人口3人，独生子女证1本，需安置4人。补偿面积认定依据：区征地办联合会审小组认定补偿面积(一户两证)。增减因素条件：Y30-13有隔热层。案涉房屋征地补偿费用具体包括如下9个项目：(1)房屋补偿费：600×100.62×（1+2%+4.5%）+600×100.62×（1+2%+3.5%）+500×61.99+500×49.38＝183673.64元。(2)房屋设施补偿费：400×61.99+400×49.38+450×201.24＝135106元。(3)购房补助费：800×250.62＝200496元。(4)生产用房补偿费：12000×1=12000元。(5)室外设施补偿费：40000×2＝80000元。(6)房屋搬迁补助费：6×250.62×2＝3007.04元。(7)房屋过渡补助费：6×250.62×24＝36089.28元。(8)按期拆迁房屋奖：200×250.62＝50124元。(9)农用工具、牲畜补偿费：1000×1＝1000元。以上总计为701496.36元。洋湖村村民委员会于2019年5月30日出具《证明》，载明：“曾雪婷系洋湖片区水文观察研究中心项目拆迁户，征拆过程中曾雪婷与母亲阳建纯、丈夫毛卫军三农一独［独生子女证(湘01075122)，按一户两证参与征收。当时户主为母亲阳建纯，主证为已故父亲曾建国名下(望国土字0018732号)，按证认定合法面积250.62平方米，二证房屋为历史建筑，按现勘认定合法面积为61.99平方米，项目启动时曾雪婷刚结婚，她与其丈夫毛卫军并未单独分户，也未办理任何建房许可证。征收时，该户所有房产和建构物均为其父母所置，与她本人及丈夫无任何关系。”以上事实，有原、被告提交私人房屋征地补偿费用汇总表、私人房屋征地调查表（一）、私人房屋征地调查表（二）、房屋照片、聊天记录截图、洋湖片区水文观察研究中心项目阳建纯户延期过渡费发放情况、（2019）湘0104民初5395号民事判决书、开庭笔录、证明、个人建房用地许可证、房屋照片、证明、长沙市岳麓区洋湖街道洋湖村村民委员会开具的证明、拆迁房屋现场勘察情况、合法建筑登记卡、岳麓区被征地农户房屋合法性认定证明及原、被告的陈述等证据予以证实，本院予以确认。本院认为，本案争议焦点为以下方面：一、案涉房屋中的合法面积49.38平方米原告是否享有权益。根据洋湖村村民委员会出具的《证明》，案涉合法面积是根据一户二证认定，其中250.62平方米的合法面积，是根据被告已故父亲曾建国名下的《个人建房用地许可证》认定的合法面积，即被告阳建纯所有的房屋主屋的占地面积100.62平方米×2，加上另外两处房屋的占地面积中的49.38平方米认定的。原告虽然主张对该两处房屋享有权利，但其并未提供该两处房屋的合法建房手续，除了曾建国名下的《个人建房用地许可证》所涉及到的49.38平方米可以被认定为合法面积之外，其他的建筑均为违章建筑，原告也并没有提供对违章部分进行补偿的证据。同时，原告也并未能举证证明其对案涉房屋有过出资或出力。综上，本案中纳入补偿的49.38平方米的合法面积，其权利系来源于曾建国名下的《个人建房用地许可证》，并非加建的该两处房屋本身，与原告无关。原告主张案涉49.38平方米的合法面积其享有三分之一的权益，没有事实与法律依据，本院不予支持。二、原告诉讼主张的相关费用能否成立的问题。(一)案涉房屋征收发生于2009年9月，且发生在毛卫军和曾雪婷双方婚姻关系存续期间，安置人口为4人(包括一个独生子女证，系阳建纯户的独生证，即曾雪婷为独生女)，案涉房屋征收拆迁时，原告与被告曾雪婷的女儿尚未出生。距离本案审理之时，案涉房屋的征收补偿已经过了10年时间。经查，案涉房屋的征地补偿费用具体包含9个项目，即房屋补偿费、房屋设施补偿费、购房补助费、生产用房补偿费、室外设施补偿费、房屋搬迁补助、房屋过渡补助费、按期拆迁房屋奖、农用工具、牲畜补偿费，根据《长沙市征地补偿安置条例》《长沙市征地补偿实施办法》(长沙市人民政府103号令)等的规定,案涉房屋《征地补偿费用汇总表》中记载的房屋补偿费183673.64元、房屋设施补偿费135106元、购房补助费200496元、房屋搬迁补助3007.04元、房屋过渡补助费36089.28元、按期拆迁房屋奖50124元等补偿费用，合计608495.96元，均系按照房屋面积进行计算,或基于房屋本身所获得的补偿,与该房屋内的居住人员无关。（二）案涉的室外设施补偿费系按用地许可证补偿，一个证40000元，两个证80000元。因案涉房屋的征收补偿系按照“一户两证”进行补偿，原告与被告曾雪婷结婚时，系居住在曾雪婷的母亲即被告阳建纯的家中，征收时也是按照阳建纯为户主进行的征收补偿。原告毛卫军因对案涉房屋的合法面积和认定合法面积的“两证”没有权益，均无权参与前述项目补偿费用的分配。（三）案涉《征地补偿费用汇总表》中记载的农用工具、牲畜补偿费系按农户转非农户的标准补助,每户1000元,具有农业户口的毛卫军有权要求分割该部分补偿款的四分之一(案涉房屋的征收系按安置人口4人进行补偿，包括一个独生子女证)。延期过渡费与拆迁房屋的合法面积以及安置指标有关，原告提供的证据上载明总额为141645.35元，毛卫军作为安置人口(4个安置指标中的1个)有权要求分割该部分费用的一部分。生产用房补偿费系按户补偿为12000元，毛卫军作为安置人口有权要求分割该部分费用的四分之一。另外，原告在本案中还主张了应当发给其的土地费和村民福利55000元,被告对该笔费用认可，但表示已经全部用于家庭生活开支。原告在本案中还主张了失业金16320元，但被告曾雪婷当庭提供了原告发放失业金的存折，该存折上的总金额并非原告所主张的金额，而且相关款项已经大部分被支取，目前账户余额仅为38.9元。因案涉房屋的征收补偿发生在原告与曾雪婷婚姻关系存续期间（两人于××××年××月××日登记结婚），对于前述原告有权利分配的相关款项，属原告与曾雪婷在夫妻关系存续期间共同所有的财产，被告曾雪婷称前述款项在双方夫妻关系存续期间全部用于家庭日常生活和开支等（双方于2019年7月17日经本院一审判决离婚），原告毛卫军对此予以否认。但双方均未能提供充分证据予以证明。考虑到案涉的征收拆迁发生在2009年，至今已经10年之久。且该段时间基本上处于原告与被告曾雪婷双方婚姻关系存续期间，双方的共同收入和共同支出确实有可能混同等情况，站在公平公正化解纠纷，以及平衡双方利益的角度，本院斟酌确定由两被告支付原告各项费用78288.9元。三、关于安置房指标分割的问题。安置房指标具有一定的财产和人身属性，阳建纯户有阳建纯、曾雪婷、毛卫军参与拆迁安置，加上独生子女证奖励1人指标，共计4个人的保障房安置面积指标。根据安置政策，每人享有80平方米的指标，阳建纯户现尚未实际使用毛卫军的安置指标购买安置房，故该安置房指标尚可分割。综上所述，依照《中华人民共和国物权法》第九十九条、第一百条、第一百零三条、第一百零四条，长沙市征地补偿安置条例》第二十四条，《长沙市征地补偿实施办法》(长沙市人民政府103号令)第十一条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：一、限被告阳建纯、曾雪婷于本判决生效之日起十日内向原告毛卫军支付款项78288.9元;二、阳建纯户享有的保障房安置指标面积中，由原告毛卫军个人享有80平方米的安置房指标；三、驳回原告毛卫军的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务,应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定,加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费2345元,由原告毛卫军负担1525元，由被告阳建纯、曾雪婷负担820元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省长沙市中级人民法院。审判员  舒秋膂二〇一九年十二月二十六日法官助理黄倩书记员刘恋附：相关法律条文：第九十九条共有人约定不得分割共有的不动产或者动产，以维持共有关系，应当按照约定，但共有人有重大理由需要分割的，可以请求分割；没有约定或者约定不明确的，按份共有人可以随时请求分割，共同共有人在共有的基础丧失或者有重大理由需要分割时可以请求分割。因分割对其他共有人造成损害的，应当给予赔偿。第一百条共有人可以协商确定分割方式。达不成协议，共有人的不动产或者动产可以分割并且不会因分割减损价值的，应当对实物予以分割；难以分割或者因分割会减损价值的，应当对折价或者拍卖、变卖取得的价款予以分割。共有人分割所得的不动产或者动产有瑕疵的，其他共有人应当分担损失。第一百零三条共有关系不明对共有关系性质推定共有人对共有的不动产或者动产没有约定为按份共有或者共同共有，或者约定不明确的，除共有人具有家庭关系等外，视为按份共有。第一百零四条按份共有人份额不明的确定原则按份共有人对共有的不动产或者动产享有的份额，没有约定或者约定不明确的，按照出资额确定；不能确定出资额的，视为等额享有。第一百零四条按份共有人份额不明的确定原则按份共有人对共有的不动产或者动产享有的份额，没有约定或者约定不明确的，按照出资额确定；不能确定出资额的，视为等额享有。第二十四条拆除房屋的搬迁补助费，按照房屋的合法建筑面积乘以规定的标准计算。涉及生产、生活设备搬迁的，按照规定另行支付拆卸、搬运、安装费用。需要过渡的，付给两次搬迁补助费。拆除房屋的过渡期不得超过二十四个月。由于征地方的责任延长过渡期限的，从逾期之月起，过渡补助费按原定标准的两倍发放。由于被征地者的责任延长过渡期限的，停发过渡费。第二十四条拆除房屋的搬迁补助费，按照房屋的合法建筑面积乘以规定的标准计算。涉及生产、生活设备搬迁的，按照规定另行支付拆卸、搬运、安装费用。需要过渡的，付给两次搬迁补助费。拆除房屋的过渡期不得超过二十四个月。由于征地方的责任延长过渡期限的，从逾期之月起，过渡补助费按原定标准的两倍发放。由于被征地者的责任延长过渡期限的，停发过渡费。第十一条取得市、县（市）房屋产权管理部门2006年7月1日以后颁发的房屋权属证书的，其房屋合法建筑面积以房屋产权证书为依据。第十一条取得市、县（市）房屋产权管理部门2006年7月1日以后颁发的房屋权属证书的，其房屋合法建筑面积以房屋产权证书为依据。第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。