河南省宝丰县人民法院民 事 裁 定 书履行生效判决书、调解书、裁定书确定义务告知书人民法院发生法律效力的判决书、调解书、裁定书（以下统称法律文书）确定的义务，义务人必须按生效法律文书规定的期限自动履行义务。根据相关法律和司法解释规定，义务人不自动履行生效法律文书确定义务的，人民法院将强制执行，并视情节轻重对不自动履行的义务人给予如下处罚：一、诉讼参与人或者其他人拒不履行人民法院已经发生法律效力的判决、裁定的，人民法院可以对其主要负责人或者直接责任人员予以罚款、拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（民事诉讼法第一百一十一条、第一百一十五条）二、加倍支付迟延履行期间的债务利息或者支付迟延履行金；（民事诉讼法第二百五十三条）三、构成拒不执行人民法院判决裁定罪的，处三年以下有期徒刑、拘役或者罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。（刑法第三百一十三条）四、被执行人不履行法律文书确定的义务的，人民法院可以对其采取或者通知有关单位协助采取限制出境，在征信系统记录、通过媒体公布不履行义务信息以及法律规定的其他措施。（民事诉讼法第二百五十五条）五、列为失信被执行人，上国家征信网，限制高消费，被相关媒体曝光等，个人声誉受损，在经商办企业、个人就业、金融贷款、出入境、子女上学、乘坐交通工具等方面受到严格限制；（民事诉讼法解释第五百零六条、五百一十八条）（《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息若干规定》第一、七、八条）（《最高人民法院关于限制被执行人高消费及有关消费的若干规定》第三条）特此告知宝丰县人民法院河南省宝丰县人民法院民事裁定书（2019）豫0421民初2941号原告：中国石油天然气股份有限公司河南销售分公司，住所地郑州高新技术产业开发区长椿路11号15幢中国石油大厦。负责人：刘某某,总经理。委托诉讼代理人：吴某某，河南首位律师事务所律师。委托诉讼代理人：马某某，河南首位律师事务所律师。被告：宝丰县发展投资有限公司，住所地宝丰县产业集聚区管委会院内。法定代表人：黄某某，系总经理。委托诉讼代理人：杨某某，河南黎民律师事务所律师。委托诉讼代理人：陈某某，河南武兴律师事务所律师。原告中国石油天然气股份有限公司河南销售分公司（以下简称中国石油河南分公司）与被告宝丰县发展投资有限公司（以下简称宝丰发投）追偿权纠纷一案，本院于2019年9月17日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告中国石油河南分公司的委托诉讼代理人吴某某、马某某，被告宝丰发投的委托诉讼代理人杨某某、陈某某均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告中国石油河南分公司向本院提出诉讼请求：1.请求依法判令被告返还原告暂收款3500000元及占用资金期间的利息（以3500000元本金按中国人民银行同期同类贷款利率计息自2013年5月20日起计算至实际还款之日止）。暂定1201278元计算至2019年9月20日；2.本案诉讼费用由被告承担。事实与理由，原告与中国石油天然气股份有限公司河南平顶山销售分公司系上下级隶属关系。2011年9月原告下属公司中国石油天然气股份有限公司河南平顶山销售分公司位于平顶山市落凫山路443号油库拆迁重建项目启动并拟选址落户宝丰产业集聚区，该项目由案外人王明旭（公民身份号码）协助原告办理前期手续。项目前期工作先后历时三年多时间，先后办理了项目立项、土地征收、消防、规划、环评、安评等手续，案外人王明旭为此垫付了全部费用。2015年2月，受宏观形势影响以及上级公司政策调整，原告方终止该项目。在此之前案外人王明旭垫付各项费用共计463.6万元。后因案外人王明旭要求原告偿还其垫付的费用及利息而引发诉讼。后经宝丰县人民法院、平顶山市中级人民法院及河南省高级人民法院处理后，判决原告支付案外人王明旭垫付费用共计4636000元及利息，其中3500000元的利息按年利率24%自2013年5月20日起计算至实际还款之日。另，上述判决确认，原告对征地补偿款等费用保留追偿权利的要求符合相关法律规定，予以支持。经了解，上述项目前期手续办理中被告于2013年5月20日收取上述项目预付土地补偿款3500000元（票据上记载暂收款），被告出具有河南省行政事业单位资金往来结算票据一份，记载付款单位王明旭（中石油）、收款项目为暂收款、金额为3500000元，票据上加盖有被告公司财务专用章。原告认为，被告收取上述3500000元款项，因原告项目终止运行，该项目所涉土地并未征收，原告也未实际占用、使用拟征土地，被告收取上述3500000元款项应返还原告，同时原告该权利也被上述生效且已履行完毕的司法裁判所确认。为维护原告合法权益，特提起诉讼。被告宝丰发投辩称，请求依法驳回原告各项诉讼请求。被告作为代收行为，该代收款3500000元已应委托人宝丰县产业集聚区管理委员会的要求，已经全部支付完毕，且超支873266元，现宝丰县产业集聚区欠被告873266元。该3500000元款项已经支付的具体情况如下：第一、被告受宝丰县产业集聚区管理委员会的委托，于2013年5月20日支付中石油占地补偿款2512176元；第二、被告暂收款项应委托人宝丰县产业集聚区管理委员会要求于2014年9月24日退还交款人王明旭500000元，该500000元由王明旭以现金的方式支付了征地群众的其他款项；第三、2015年9月9日应委托人宝丰县产业集聚区管理委员会要求支付土地开垦费用1361090元，综上所述，被告处所有暂收款项已全部支付完毕，且支付过程合法有效并无不当，原告起诉被告涉嫌主体错误，应该依法驳回原告的所有诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对原、被告提供的证据中对对方无异议部分，客观真实，与案件事实相关联，本院予以确认并在卷佐证。本院根据上述有效证据和庭审中双方当事人的陈述，可以确认以下案件事实:2010年12月29日宝丰县人民政府与原告下属企业中国石油天然气股份有限公司河南平顶山销售分公司（以下简称中油平顶山分公司）签订战略合作协议。2011年9月原告下属公司中油平顶山分公司位于平顶山市落凫山路443号油库拆迁重建项目启动并拟选址落户宝丰产业集聚区，该项目由案外人王明旭具体办理前期手续。在此期间历时三年，王明旭先后为该项目办理了立项、土地征收、消防、规划、环评、安评等手续，并为此垫付了全部费用，其中包括本案诉求的土地补偿款3500000元。2015年2月28日本案原告决定终止该项目，王明旭因项目垫付款项一事于2016年4月1日向本院提起诉讼，要求本案原告将王明旭垫付款项返还王明旭，本院于2016年9月14日做出了（2016）豫0421民初823号民事判决书，该判决书确定由本案原告将王明旭垫付的包含本案诉求的3500000元及其他部分费用共计4636000元和劳务费300000元支付给王明旭。该案经二审及再审程序，最终确定本案原告应将王明旭垫付的包含本案诉求的3500000元及其他费用共计4636000元和劳务费146140元支付给王明旭。本案原告在履行判决内容将本案中诉求的3500000元土地补偿款支付给王明旭后，认为该款系本案被告暂收款，同时原告未实际占有使用征用的土地，被告收取该3500000元款项无法律依据，应将该款退回原告，故引起本案诉讼。本院认为，本案中主要解决的是土地补偿款是否应返还、应由谁返还的问题。土地补偿款的征收系政府对土地进行管理的一种行为，征收方与被征收方不是民法意义上的平等法律关系主体，征收土地补偿款的行为不是一种民事行为，那么已被征收的款项的返还问题也不应是民事法律关系调整的范围。故本案中原告的诉讼请求，不符合民事诉讼受案范围，应驳回原告的起诉。综上所述，根据《中华人民共和国民法总则》第二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第（三）项、第二款、第三款之规定，裁定如下：驳回原告中国石油天然气股份有限公司河南销售分公司的起诉。案件受理费44410元，退回中国石油天然气股份有限公司河南销售分公司。如不服本裁定，可以在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河南省平顶山市中级人民法院。审判员  王亚超二〇一九年十二月五日书记员  吕梦涵附：相关法律条文《中华人民共和国民法总则》第二条民法调整平等主体的自然人、法人和非法人组织之间的人身关系和财产关系。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条裁定适用于下列范围：（一）不予受理；（二）对管辖权有异议的；（三）驳回起诉；（四）保全和先予执行；（五）准许或者不准许撤诉；（六）中止或者终结诉讼；（七）补正判决书中的笔误；（八）中止或者终结执行；（九）撤销或者不予执行仲裁裁决；（十）不予执行公证机关赋予强制执行效力的债权文书；（十一）其他需要裁定解决的事项。对前款第一项至第三项裁定，可以上诉。裁定书应当写明裁定结果和作出该裁定的理由。裁定书由审判人员、书记员署名，加盖人民法院印章。口头裁定的，记入笔录。附件：中华人民共和国民事诉讼法第一百一十一条诉讼参与人或者其他人有下列行为之一的，人民法院可以根据情节轻重予以罚款、拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）毁灭重要证据，妨碍人民法院审理案件的；（二）以暴力、威胁、贿买方法阻止证人作证或者指示、贿买、胁迫他人作伪证的；（三）隐藏、转移、变卖、毁损已被查封、扣押的财产，或者已被清点并责令其保管的财产，转移已被冻结的财产的；（四）对司法工作人员、诉讼参加人、证人、翻译人员、鉴定人、勘验人、协助执行的人，进行侮辱、诽谤、诬陷、殴打或者打击报复的；（五）以暴力、威胁或者其他方法阻碍司法工作人员执行职务的；（六）拒不履行人民法院已经发生法律效力的判决、裁定的。人民法院对有前款规定的行为之一的单位，可以对其主要负责人或者直接责任人员予以罚款、拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第一百一十五条对个人的罚款金额，为人民币十万元以下。对单位的罚款金额，为人民币五万元以上一百万元以下。拘留的期限，为十五日以下。被拘留的人，由人民法院交公安机关看管。在拘留期间，被拘留人承认并改正错误的，人民法院可以决定提前解除拘留。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。第二百五十五条被执行人不履行法律文书确定的义务的，人民法院可以对其采取或者通知有关单位协助采取限制出境，在征信系统记录、通过媒体公布不履行义务信息以及法律规定的其他措施。最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第五百零六条被执行人迟延履行的，迟延履行期间的利息或者迟延履行金自判决、裁定和其他法律文书指定的履行期间届满之日起计算。第五百一十八条被执行人不履行法律文书确定的义务的，人民法院除对被执行人予以处罚外，还可以根据情节将其纳入失信被执行人名单，将被执行人不履行或者不完全履行义务的信息向其所在单位、征信机构以及其他相关机构通报。最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定第一条被执行人未履行生效法律文书确定的义务，并具有下列情形之一的，人民法院应当将其纳入失信被执行人名单，依法对其进行信用惩戒：（一）有履行能力而拒不履行生效法律文书确定义务的；（二）以伪造证据、暴力、威胁等方法妨碍、抗拒执行的；（三）以虚假诉讼、虚假仲裁或者以隐匿、转移财产等方法规避执行的；（四）违反财产报告制度的；（五）违反限制消费令的；（六）无正当理由拒不履行执行和解协议的。第七条各级人民法院应当将失信被执行人名单信息录入最高人民法院失信被执行人名单库，并通过该名单库统一向社会公布。各级人民法院可以根据各地实际情况，将失信被执行人名单通过报纸、广播、电视、网络、法院公告栏等其他方式予以公布，并可以采取新闻发布会或者其他方式对本院及辖区法院实施失信被执行人名单制度的情况定期向社会公布。第八条人民法院应当将失信被执行人名单信息，向政府相关部门、金融监管机构、金融机构、承担行政职能的事业单位及行业协会等通报，供相关单位依照法律、法规和有关规定，在政府采购、招标投标、行政审批、政府扶持、融资信贷、市场准入、资质认定等方面，对失信被执行人予以信用惩戒。人民法院应当将失信被执行人名单信息向征信机构通报，并由征信机构在其征信系统中记录。国家工作人员、人大代表、政协委员等被纳入失信被执行人名单的，人民法院应当将失信情况通报其所在单位和相关部门。国家机关、事业单位、国有企业等被纳入失信被执行人名单的，人民法院应当将失信情况通报其上级单位、主管部门或者履行出资人职责的机构。中华人民共和国刑法第三百一十三条【拒不执行判决、裁定罪】对人民法院的判决、裁定有能力执行而拒不执行，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者罚金;情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。最高人民法院关于限制被执行人高消费及有关消费的若干规定第三条被执行人为自然人的，被采取限制消费措施后，不得有以下高消费及非生活和工作必需的消费行为：（一）乘坐交通工具时，选择飞机、列车软卧、轮船二等以上舱位；（二）在星级以上宾馆、酒店、夜总会、高尔夫球场等场所进行高消费；（三）购买不动产或者新建、扩建、高档装修房屋；（四）租赁高档写字楼、宾馆、公寓等场所办公；（五）购买非经营必需车辆；（六）旅游、度假；（七）子女就读高收费私立学校；（八）支付高额保费购买保险理财产品；（九）乘坐G字头动车组列车全部座位、其他动车组列车一等以上座位等其他非生活和工作必需的消费行为。被执行人为单位的，被采取限制消费措施后，被执行人及其法定代表人、主要负责人、影响债务履行的直接责任人员、实际控制人不得实施前款规定的行为。因私消费以个人财产实施前款规定行为的，可以向执行法院提出申请。执行法院审查属实的，应予准许。宝丰县人民法院地址：宝丰县人民路东段邮编：467400