广东省博罗县人民法院民 事 判 决 书（2019）粤1322民初4025号原告：杨小英，女，汉族，1968年10月23日出生，身份证住址：广东省博罗县，委托诉讼代理人：彭晓斌，男，汉族，1971年9月20日出生，系杨小英的丈夫，住址同上，委托诉讼代理人：张丽清，系广东旭利律师事务所律师。被告：博罗县博师高级中学，住所地：博罗县罗阳街道上塘路8号，统一社会信用代码：1244132245667322XB。法定代表人：邱启浩。委托诉讼代理人：郭泽波，广东标远（博罗）律师事务所律师。原告杨小英诉被告博罗县博师高级中学劳动争议一案，本院立案后，依法适用简易程序，公开开庭进了审理。原告杨小英及其委托诉讼代理人彭晓斌、张丽清，被告委托诉讼代理人郭泽浩到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、请求法院判决被告支付原告：住院伙食补助1260元；护理费2880元；支架拐杖费1138元；一次性伤残补助金31896元；一次性医疗补助金7088元；一次性就业补助金28352元；后期拆除钢板费6000元；补偿最低工资差额自2015年7月至2018年6月共14800元。上述费用共计93414元。2、本案的诉讼费用由被告承担。本案在审理过程中，原告增加诉讼请求：1、增加医药费1657.7元、鉴定费300元、支架费1000元；2、解除劳动合同的经济补偿金10个月的工资，每月工资2099，共计20990元。事实和理由：原告与被告的工伤待遇纠纷一案，博罗劳动争议仲裁委员会作出博劳人仲案字（2019）490-1号仲裁裁决书，裁决被告无需向原告支付一次性就业补助金28352元；后期拆除钢板费6000元；补偿最低工资差额自2015年7月至2018年6月共14800元等。原告认为该仲裁委的裁决认定事实不清，适用法律错误，1、原告系被告的后勤工作人员，自2008年9月入职从事保洁工作。每月领取固定工资。2018年3月9日上班途中被摩托车撞倒致左脚膝盖粉碎性骨折，对方肇事逃逸，博罗交通警察大队作出事故责任认定书认定原告不负事故责任。由于肇事方逃逸至今无法查清，原告对此无法追讨。在劳动仲裁中，对于原告的受伤，被告认可系属工伤并同意原告的九级伤残结论。对于原告提出的各项赔偿要求，被告仅对工伤待遇的三金（即一次性伤残补助金、一次性医疗补助金、一次性就业补助金）不持异议，并同意协助原告补办养老保险，同时又要求原告退还已支付的社保费用。对于其它的赔偿拒绝支付。2、原告认为，原告受伤后经治疗出院，于2018年7月19日就拿到了惠州市劳动能力鉴定委员会作出的九级伤残结论，就向被告提出赔偿，被告也认可了原告（包括一次性就业补助金在内）的工伤待遇，原告认为双方在商谈工伤保险待遇时原告对解除劳动关系作出明确的表示，被告亦也作也同意的明确表示，原告提出解除劳动关系及相关赔偿时并没有达到退休年龄，但被告一直拖延不处理，一直拖到原告达到了法定退休年龄才对原告说要通过劳动仲裁解决，就在仲裁答辩时，被告亦认可原告的一次性就业补助金的请求，可见，原告提出要求被告支付一次性就业补助金是符合相关的法律法规规定的，请法院支持。3、关于原告受伤的各项请求，原告认为被告也应支付，我国法律规定，公民在交通事故受伤同时又认定为工伤的，可同时获得交通事故的人身损害赔偿及享受工伤保险待遇的赔偿，两者并不重复。对于原告的伤势，使用支架和拐杖是客观事实，且在医院的《诊断证明书》也明确说要求进行功能训练。对于拆除钢板的费用，原告认为也应一并处理，且该费用系在交通事故处理案件中常见的一种审判裁决方式，如果待实际发生后再次提起诉讼再判决，是浪费珍贵的司法资源。因此，也请法院支持。4、对于原告要求支付补偿最低工资差额自2015年7月至2018年6月共14800元，也是有事实依据的。按原告的工资结构：其有一项是社保费，这项费用本应是被告替原告交到社保部门，但被告违返了国家的强制性规定没有给原告购买社保，致原告在退休年龄不能享受养老退休福利，是被告侵害了原告的合法权利。这项费用是应该扣除的，被告在仲裁时也要求原告扣除，不应算在工资里面。因此原告的工资是低于当地最低工资标准，被告应按规定补足原告的工资，请法院支持。被告博罗博师高级中学辩称：一、答辩人不是致被答辩人受伤的侵权人，不应承担侵权赔偿责任，被答辩人应向侵权人主张住院伙食补助费、护理费、支架拐杖费、后期拆除钢板费。1、被答辩人于2018年3月9日在博罗县××××路高级中学门口路段驾驶摩托车与案外人驾驶的摩托车发生碰撞而引发交通事故并致被答辩人受伤，因此被答辩人所受伤害是案外人侵权导致，答辩人不是侵权人。2、根据《中华人民共和国侵权责任法》第16条的规定，被答辩人应向侵权人主张医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用及残疾生活辅助具费和残疾赔偿金等费用。二、答辩人不应支付被答辩人住院伙食补助费。根据《侵权责任法》第十六条之规定，被答辩人应向侵权人主张住院伙食补助费。三、被答辩人主张的护理费过高，答辩人不应支付被答辩人护理费。1、被答辩人主张的护理费过高。护理费应参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准认定。2、答辩人不应支付住院护理费。(1)根据被答辩人的《劳动能力鉴定(确认)结论书》，被答辩人生活自理障碍达不到等级，因此被答辩人在停工留薪期间生活需要护理，且住院护理费不属于工伤保险待遇项目。(2)根据《侵权责任法》第十六条之规定，护理费应由侵权人承担，答辩人不是侵权人，不应承担该费用。四、答辩人不应支付被答辩人支架、拐杖费。1、被答辩人未提供相应证据证实发生支架、拐杖费；2、即使被答辩人需要使用支架、拐杖，应由医疗、康复机构提出意见，且经劳动能力鉴定委员会确认。3、根据《侵杈责任法》第十六条之规定，被答辩人应向侵权人主张支架、拐杖费。五、答辩人不应支付被答辩人一次性就业补助金。1、博罗劳动人事争议仲裁委员会于2019年7月17日作出的博劳人仲案字(2019)490—2号《仲裁裁决书》裁决被答辩人与答辩人于2008年9月至2018年10月23日期间存在劳动关系。该裁决已经发生法律效力。因此，被答辩人与答辩人之间的劳动关系于2018年10月24日终止。2、被答辩人于2019年4月26日提起仲裁申请，根据《广东省高级人民法院广东省劳动人事争议仲裁委员会关于劳动人事争议仲裁与诉讼衔接若干意见》第十六条之规定，答辩人不应支付被答辩人一次性就业补助金。六、被答辩人主张的一次性伤残补助金、一次性医疗补助金应以其受伤时的本地在岗职工的平均工资的百分之六十作为基数计算。七、答辩人不应支付被答辩人后期拆除钢板费用被答辩人主张的后期拆除钢板费用并未实际发生，且无相关证据证实。八、答辩人不应支付被答辩人最低工资差额。1、答辩人支付被答辩人的工资未低于本地最低工资标准；2、被答辩人于2019年4月26日提起仲裁申请，对2018年4月26日前的最低工资差额请求已过一年仲裁时效。综上所述，答辩人认为：答辩人不应支付被答辩人住院护理费，住院伙食费，支架、拐杖费，拆钢板费，最低工资差额，因此对被答辩人的相应请求应予以驳回。经审理查明，2008年9月原告杨小英入职被告博罗博师高级中学从事后勤保洁工作，双方没有签到书面的劳动合同，原告的每月工资结构为基本工资1050元、绩效工资220元、社保补贴423元及加班工资，剔除加班工资外，原告的工资总额为1693元。原告受伤前每月平均工资为2099元。被告没有为原告购买社会保险。2018年3月9日13时20分左右，原告驾驶摩托车从家里出发去被告处上班，行驶至博罗县××××路博罗博师高级中学门口左转弯时，与同方向由某某驾驶人驾驶的摩托车发生碰撞，造成原告受伤及车辆损坏的交通事故。事后某某驾驶人驾车逃离事故现场。事故发生后，交警部门认定某某驾驶人应负事故全部责任，原告不负事故责任。原告受伤后，被送往博罗县人民医院住院治疗18天，经诊断左侧胫骨平台粉碎性骨折；2、左膝关节前、后交叉韧带及髌韧带上端损伤。原告支付了门诊医疗费657.7元、住院医疗费1000元，共计1657.7元。住院期间，原告购买可调节新式膝关节固定器，用去1000元。原告提供了博罗县人民医院于2019年8月17日出具的诊断证明书，该诊断证明书注明：内固定物取出术住院费用约人民币6000元，具体以出院结账发票为准。现原告仍未拆除内固定。2018年5月30日，博罗人力资源和社会保障局作出博罗人社工伤认字[2018]第0507号《工伤认定决定书》，认定原告此次受到的人身伤害属于工伤认定范围，予以认定（或视同）工伤。2018年7月19日，惠州市劳动能力鉴定委员会作出惠市劳鉴（确）字[2018]年D00436号《劳动能力鉴定（确认）结论书》，鉴定原告为劳动功能障碍等级玖级，确认停工留薪期为2018年3月9日至2019年3月9日，停工留薪期满后可做内固定拆除术。为此原告支付了鉴定费300元。2019年7月17日，博罗劳动人事争议仲裁委员会作出两份仲裁裁决书，其中博劳人仲案字[2019]490-1号仲裁裁决书的仲裁请求为：1、请求住院护理费2880元；2、住院伙食费1260元；3、恢复所用支架和拐杖费1138元；4、住院预交费1000元；5、一次性伤残补助金31896元、一次性医疗补助金7088元、一次性就业补助金28352元；6、后期拆除钢板费用6000元；7、补偿最低工资标准差额2015年7月到2018年6月合计14800元。仲裁裁决为：一、由被告至裁决生效之日起三日内日一次性支付原告一次性伤残补助金25905.6元、一次性工伤医疗补助金6476.4元、住院伙食补助费1260元、护理人员护理费2880元，以上共计36522元。二、驳回原告其他仲裁请求。博劳人仲案字[2019]490-2号仲裁裁决书的仲裁请求为：1、补办和补缴2008年9月至今的社会保险或者补偿相关费用；2、离职补偿十个半月工资37212元；3、入职到今的另一倍工资120000元；4、确认从2008年至今的劳动关系。仲裁裁决为：一、原告与被告于2008年9月至2018年10月23日期间存在劳动关系；二、驳回原告其他仲裁请求。原告不服仲裁裁决，于2019年8月1日向本院提起诉讼。另查明，2018年10月23日原告杨小英已达到法定退休年龄，原告与被告的劳动合同于2018年10月23日终止。本院认为，本案系劳动争议纠纷，原告于2008年9月入职被告处从事后勤保洁工作。2018年3月9日13时20分左右，原告驾驶摩托车从家里出发去上班，途径博罗县××××路高级中学门口路段时，发生交通事故造成左膝部受伤。事故发生后，原告被送往博罗县人民医院住院治疗18天。2018年5月30日，博罗人力资源和社会保障局作出《工伤认定决定书》，认定原告此次受到的人身伤害属于工伤认定范围，予以认定（或视同）工伤。2018年7月19日，惠州市劳动能力鉴定委员会作出《劳动能力鉴定（确认）结论书》，鉴定原告为劳动功能障碍等级玖级，确认停工留薪期为2018年3月9日至2019年3月9日，停工留薪期满后可做内固定拆除术。根据《广东省工伤保险条例》第四十一条第一项“职工所在用人单位未依法缴纳工伤保险费，发生工伤事故的，由用人单位支付工伤保险待遇”的规定，本案中，因被告未为原告缴纳工伤保险费，故原告应按工伤保险待遇项目和标准向被告支付费用。关于医疗费的问题。原告支付了门诊医疗费657.7元、住院医疗费1000元，共计1657.7元，事实清楚、证据充分，故本院予以确认。现原告请求被告赔偿医疗费1657.7元，有事实和法律依据，本院予以支持。关于一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金的问题。根据《广东省工伤保险条例》第三十二条、三十三条的规定，原告因事故受伤，经鉴定为九级伤残，原告受伤时惠州市在岗职工平均工资为5397元而原告事故发生前十二个月的平均工资为2099元，低于惠州市在岗职工平均工资的60%，原告的一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金应按照统筹地区职工平均工资的60%计算，经计算一次性伤残补助金为25905.6元（5397元/月×60%×8个月）、一次性工伤医疗补助金为6476.4元（5397元/元×60%×2个月）。关于一次性伤残就业补助金的问题。根据《广东省高级人民法院广东省劳动人事争议仲裁委员会关于劳动人事争议仲裁与诉讼衔接若干意见》第十六条“劳动者达到法定退休年龄或者已经享受基本养老保险待遇的，劳动关系终止。劳动者所受伤害如被社会保险行政部门认定为工伤，劳动者要求用工单位参照《广东省工伤保险条例》规定的工伤保险待遇支付有关费用的，应予支持，但不包括一次性就业补助金”的规定，原告于2018年10月23日达到法定退休年龄，现原告请求一次性伤残就业补助金，没有事实和法律依据，故本院不予支持。关于住院伙食补助费的问题。根据《广东省工伤保险条例》第二十四条的规定，职工住院治疗工伤的伙食补助费由工伤保险基金按照不低于统筹地区因公出差伙食补助标准的70%支付。因被告未为原告购买社会保险，导致原告无法享受住院伙食补助待遇，因此原告的住院伙食补助费应由被告承担。按照惠州市因公出差伙食补助标准100元/天的70%计算，经计算原告的住院伙食补助费为1260元（100元/天×70%×18天）。关于护理费的问题。根据《广东省工伤保险条例》第二十五条的规定，原告在住院期间被告未派人护理，根据原告提供的《出院证》可以证实住院期间留陪护1人，现原告请求被告支付住院期间护理人员的护理费2880元（160元/天×18天），有事实和法律依据，故本院予以支持。关于支架、拐杖费的问题。根据《广东省工伤保险条例》第二十七条第一项“工伤职工因日常生活或者就业需要，必须安装假肢、矫形器、假眼、假牙和配置轮椅、拐杖等辅助器具，或者辅助器具需要维修、更换的，由签订服务协议的医疗、康复机构提出意见，经劳动能力鉴定委员会确认，所需费用按照国家规定的标准从工伤保险基金支付。”的规定，本案中，原告未提供证据证实所需要的支架拐杖是由签订服务协议的医疗、康复机构提出意见，经劳动能力鉴定委员会确认，现原告请求被告支付支架拐杖费，没有事实和法律依据，故本院不予支持。关于拆除内固定医疗费的问题。因原告未做内固定拆除手术，费用并未实际产生，故原告请求拆除内固定医疗费6000元，没有事实和法律依据，故本院不予支持。关于补偿最低工资差额的问题。原、被告双方在庭审时确认，原告每月的基本工资1050元，绩效工资为220元，社保费423元，工资总额为1693元。惠州市的最低工资标准为1550元，原告的工资已高于1550元，所以原告请求被告支付最低工资差额，没有事实和法律依据，故本院不予支持。关于鉴定费300元的问题。原告已支付了劳动能力鉴定费300元，并提供了相应的票据予以证实，现原告请求被告支付鉴定费300元，有事实和法律依据，故本院予以支持。关于经济补偿金的问题。原告于被告的劳动合同终止原因是由于原告达到法定退休年龄，现原告请求被告支付经济补偿金，没有事实和法律依据，故本院不予支持。综上所述，依照《工伤保险条例》第三十条、第三十七条，《广东省工伤保险条例》第二十四条、第二十五条、第二十七条、第三十二条、第三十三条、第四十一条，《广东省高级人民法院广东省劳动人事争议仲裁委员会关于劳动人事争议仲裁与诉讼衔接若干意见》第十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下：一、被告博罗县博师高级中学应于本判决发生法律效力之日起三日内向原告杨小英支付一次性伤残补助金为25905.6元、一次性工伤医疗补助金为6476.4元、住院伙食补助费为1260元、护理费2880元、医疗费为1657.7元、鉴定费300元，共计支付38479.7元。二、驳回原告的其他诉讼请求。本案系劳动争议案件，免收案件受理费。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省惠州市中级人民法院。审判员  钟云峰二〇一九年十二月五日法官助理张启芳书记员温婉玲