贵州省江口县人民法院民 事 判 决 书（2019）黔0621民初1379号原告：贵州江口大唐电力开发有限公司，住所地贵州省铜仁市江口县双江街道办事处环城南路25号。法定代表人：王某某，系该公司总经理。委托诉讼代理人：欧阳举，贵州梵净山律师事务所律师。代理权限为特别授权。委托诉讼代理人：黄勇。代理权限为特别授权。被告：贵州中交江玉高速公路发展有限公司，住所地贵州省铜仁市江口县双江街道回龙南路劲嘉生态城健身中心。法定代表人：赵世海，系该公司总经理。委托诉讼代理人：郜海军，贵州驰铭律师事务所律师，代理权限为一般代理。原告贵州江口大唐电力开发有限公司（以下称大唐电力公司）与被告贵州中交江玉高速公路发展有限公司（以下称中交江玉高速公司）合同纠纷一案，本院于2019年9月6日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告法定代表人王某某、委托诉讼代理人黄勇，被告中交江玉高速公司委托诉讼代理人郜海军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告大唐电力公司向本院提出诉讼请求：1、请求判令被告赔偿原告停电损失270,000元；2、判令被告承担本案件的诉讼费用。事实和理由：被告因江玉高速公路建设，需要对影响黄牯山互通红线范围内35KV塘河线25#至30#杆电力线路进行迁改施工，该施工工程需要对原告的大塘电站暂停输送电量。为此，被告与原告于2019年4月18日签订了《大塘水电站停止发电经济补偿协议书》。协议约定：停电时间为2019年4月18日至2019年4月20日共3天，具体停电及恢复送电的时间以甲方（被告）通知时间为准。对于乙方（原告）的停电损失，按照30,000元每天，3天共计补偿90,000元（已兑现）。但后来的合同实际履行中，被告直至2019年4月29日才实施完工，原告的大塘电站于2019年4月29日17时28分才得以恢复输送电。被告未按照约定的3天时间完工，另延时9天，给原告造成严重的经济损失。事后原告多次与被告协商赔偿，未能达成一致意见，为维护原告的合法权利，特向人民法院提起诉讼。被告中交江玉高速公司辩称，1、原、被告签订的《大塘水电站停止发电经济补偿协议书》已经履行完毕。2019年4月18日双方签订《大塘水电站停止发电经济补偿协议书》，约定停电时间为2019年4月18日至2019年4月20日共3天，经济补偿款90,000元，被告已经按照协议约定向原告支付了补偿款；2、本案被告主体不适格。2019年4月12日铜仁供电局输电管理所向原告发出《配合停电工作函》，内容为“基于110KV玉凯线需要停电，根据国家安全生产管理条例特需将110KV玉凯线下方的35KV塘河线进行线路改迁，停电时间为2019年4月21日至2019年4月28日”，工作函还明确要求原告必须予以配合，由此说明2019年4月21日至2019年4月28日的停电时间系铜仁供电局输电管理所的行为，与被告没有任何关系；3、原告主张的损失没有事实及法律依据，基于原告提供的调度检修申请单记载，2019年4月21日至2019年4月28日此段时间原告向江口县调度执行局申请了线路改迁，申请类型为配合主网停电，此段时间的停电系原告向江口县调度执行局主动申请，故不存在所谓的损失。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，即原告提交的1号证原告营业执照、法定代表人身份证，2号证《大塘水电站停止发电经济补偿协议书》，3号证大塘电站调度检修申请单两份，4号证35KV河塘线故障检修申请，5号证35KV河坝变现场电气操作票，6号证大塘电站35KV线路改造施工照片8张，本院予以确认并在卷佐证。对当事人有异议的证据认定如下：原告提交的7号证《大塘电站电量统计表》，拟证明原告2019年4月1日至2019年4月17日及2019年4月30日至2019年5月16日每天电量的平均值约为36,000元。被告对证据的三性均有异议。经查明，该证据系原告单方制作，无其他证据进行佐证，本院依法不予确认。被告提交的1号证《配合停电工作函》，拟证明铜仁供电局输电管理所于2019年4月12日向原告发出通知，为了110KV玉凯线施工，要求原告必须配合停电，停电时间为2019年4月21日至2019年4月29日，原告停电是应《配合停电工作函》的要求。原告称未收到该《配合停电工作函》。经审查，该工作函是以铜仁市供电局的名义向原告发出，但加盖的是铜仁市供电局下属的输电管理所印章，瑕疵较大，且并无原告签收记录，被告亦未提交该工作函的送达回执，不能达到被告的证明目的，本院依法不予采纳。根据当事人陈述及本院确认的证据，本院审理查明事实如下：被告系“江玉高速公路”（江口县至玉屏县高速公路）工程的承建单位。2019年4月18日，原告（乙方）与被告（甲方）签订《大塘水电站停止发电经济补偿协议书》，协议主要内容为，“1、停电原因：因“江玉高速公路”建设需要，对黄牯山互通红线范围内35KV塘河线25#-30#杆电力线路（该线路产权为乙方所有）进行迁改施工，需乙方对该电力线路对应的电站暂停输送电量；2、停电时间：2019年4月18日至2019年4月20日连续停电3天。具体停电及恢复送电的时间以甲方通知时间为准；3、停电损失补偿：甲方一次性补偿乙方停电期间的一切损失90,000元，该补偿金额不含税金额”。协议第五条第1款第（1）项还约定，“甲方负责与乙方协调及办理相关停电手续”。协议签订后，被告向原告支付了损失补偿90,000元，原告按照协议约定，配合被告委派的湖南湘江电力建设有限公司，向江口县供电部门提交《调度检查申请单》，申请办理了2019年4月18日06时至2019年4月20日18时30分连续3天的停电事宜。2019年4月19日，原告与被告委派的湖南湘江电力建设有限公司再次向江口县供电部门提交《调度检查申请单》，申请办理了2019年4月20日19时至2019年4月26日19时30分连续6天的停电事宜。2019年4月27日，因35KV塘河线25#杆至26#杆的迁改工作造成该线路故障跳闸，于2019年4月29日17时28分修复完毕。另查明，湖南湘江电力建设有限公司系被告承建的“江玉高速公路”工程的机电施工单位。被告在《大塘水电站停止发电经济补偿协议书》约定的停电时间2019年4月20日到期后，未通知原告恢复送电，其委派的湖南湘江电力建设有限公司对35KV塘河线迁改工作完毕的时间为2019年4月29日。本院认为，依法成立的合同受法律保护。原、被告签订的《大塘水电站停止发电经济补偿协议书》是双方当事人的真实意思表示，未违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效。原、被告在协议中约定的停电时间为2019年4月18日至4月20日，并约定了“具体停电及恢复送电的时间以甲方通知时间为准”。原、被告协议约定的停电时间2019年4月20日到期后，被告未完成35KV塘河线的迁改工作，亦未通知原告恢复送电，实际完成迁改工作时间为2019年4月29日，在双方协议约定的停电时间基础上延长了9天，导致原告在该期间内不能输送电量，造成损失，根据《中华人民共和国合同法》第六十条第一款“当事人应当按照约定全面履行自己的义务”的规定，被告应当按照合同约定向原告支付延长9天的停止送电损失补偿，合同约定的损失补偿为30,000元/天，9天共270,000元。对被告认为原告不存在损失的辩称意见依法不予采纳。被告辩称其主体不适格，认为原告2019年4月21日至2019年4月29日期间的停电，是因铜仁供电局输电管理所委托湖南湘江电力建设有限公司对110KV玉凯线进行迁改造成，与被告无关。经查明，湖南湘江电力建设有限公司系被告“江玉高速公路”工程的机电施工单位，原、被告签订协议后，被告委派湖南湘江电力建设有限公司与原告共同办理停电手续，并对35KV塘河线25#-30#杆电力线路进行迁改施工，事实清楚，根据合同相对性原则，被告是本案适格主体，被告的辩称意见无事实和法律依据，本院依法不予采纳。综上，依据《中华人民共和国合同法》第六十条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：被告贵州中交江玉高速公路发展有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告贵州江口大唐电力开发有限公司2019年4月21日至2019年4月29日期间的停止送电损失补偿270,000元；如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5,350元，减半收取2,675元，由被告贵州中交江玉高速公路发展有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于贵州省铜仁市中级人民法院。审判员 杨 昆二〇一九年十二月四日书记员 朱昶燃