文书内容重庆市渝北区人民法院民 事 判 决 书（2018）渝0112民初22173号原告：雷宇，男，汉族，1984年4月11日出生，住成都市锦江区。委托诉讼代理人：宋云鹏，北京昶盛律师事务所律师。被告：西部航空有限责任公司，住所地重庆市渝北区临港大道10号，统一社会信用代码91500112798046824G。法定代表人：蒲明，该公司董事长。委托诉讼代理人：曹霓，女，被告公司人力资源行政部员工。委托诉讼代理人：胡婷婷，女，被告公司人力资源行政部员工。原告雷宇与被告西部航空有限责任公司（以下简称“西部航空公司”）劳动争议一案，本院受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告雷宇的委托诉讼代理人宋云鹏，被告西部航空公司委托诉讼代理人曹霓、胡婷婷到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告雷宇向本院提出诉讼请求：1、判决被告向原告出具解除劳动关系证明；2、判决被告为原告办理劳动人事档案，社会保险关系的转移手续；3、判令被告按照民航管理部门的相关规定为原告办理或协助办理飞行技术档案（包括飞行记录薄）复印件、飞行执照关系、体检鉴定档案（健康记录本）、民用航空人员体检合格证关系、空勤登机证复印件等的转移手续；4、判令被告为原告出具安保评价及收回原空勤登机证证明函。事实和理由：原告与被告签订了《劳动合同书》并建立劳动关系，约定原告的岗位为飞行员。后原告由于个人原因，决定辞职。根据劳动合同法第三十七条规定，原告提前三十天书面通知公司解除双方劳动关系，无论公司同意与否，双方劳动关系于《解除劳动关系通知书》送达公司三十天后自动解除。现原告为维护自身合法权益，特提出以上诉讼请求。被告西部航空公司辩称：一、原被告劳动关系并未解除，被告没有为原告出具解除劳动关系证明的义务。至今原告依然实际接受被告发放的工资，被告也一直负担为原告缴纳社会保险的义务，原告对此没有任何异议，因此事实上双方劳动关系仍在存续之中，并未解除；二、即便双方劳动关系已解除，被告也只需为原告出具解除劳动关系证明及办理劳动人事档案和社会保险关系转移。因飞行员属于特殊行业，出具安保评价、收回原空勤登机证证明函，飞行技术档案（包括飞行记录薄）复印件、飞行执照关系、体检鉴定档案（健康记录本）、民用航空人员体检合格证关系、空勤登机证复印件的转移注册手续等不同于《中华人民共和国劳动合同法》第五十条第一款所规定的劳动者档案，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第五条对《中华人民共和国劳动合同法》第五十条第一款所规定的劳动者档案已加以明确，该处“档案”仅指劳动者的人事档案。飞行技术档案最主要的作用是保证民航各级行政管理机关管理飞行员、控制飞行准入制度和资质管理的手段，其本质是行政管理行为，且技术档案和健康管理档案属于民航局为保证安全飞行、审查航空公司是否具有承运人合格运行资格判定的标准，是航空公司供民航局检查所需评价其承运人资格的单位档案，不属于《中华人民共和国劳动合同法》第五十条第一款规定的劳动者个人专属享有的、记录其个人主要经历并与个人工资待遇、社会保险相联系的人事档案，故不属于人民法院劳动争议案件审理范围。中国民航局飞行标准司2014年下发的咨询通告《运输飞行员注册、记录和运行管理》对于飞行技术档案的行政管理方式进行了细化，其具体的流转方式为：对于离职飞行员的飞行技术档案不再移交民航局暂行保管，而是在航空公司与飞行员的劳动合同纠纷处理完毕后，由飞行员进行申请，而且须有新用人单位在申请书上签字。该咨询通告4.5A规定：飞行人员应填写申请表格（附件一）向前雇主提出安全记录副本的申请，在双方存在劳动合同纠纷时，应先解决纠纷，再提出申请。由此可知，民航局通过该咨询通告亦明确规定了飞行技术档案属于行政管理范畴，其转移不属于劳动争议范畴。综上所述，原告的请求事项没有事实和法律依据，请求依法予以驳回。经审理查明，原告系被告公司招用的飞行员，工作至2018年10月12日。2018年9月10日，原告通过中国邮政集团公司北京市东城区朝内邮电所向被告邮寄了《解除劳动关系通知书》，在《解除劳动关系通知书》中原告告知被告由于个人原因决定辞职，现根据《劳动合同法》第三十七条规定，提前三十天书面通知被告，无论被告同意与否，双方劳动关系于本通知送达被告三十天后自动解除，请被告依法为原告办理相关手续。被告于2018年9月12日收到《解除劳动关系通知书》。2018年10月15日，原告向重庆市渝北区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求裁决被告为原告出具解除劳动关系的证明、安保评价及收回原空勤登机证证明函，要求裁决被告为原告办理档案和社会保险关系转移手续，按照民航管理部门的相关规定为原告办理或协助办理飞行技术档案（包括飞行记录薄）复印件、飞行执照关系、体检鉴定档案（健康记录本）、民用航空人员体检合格证关系、空勤登机证复印件等的转移手续。同日，该委作出不予受理案件通知书。原告遂向本院提起诉讼。庭审中，被告提供了重庆市社会保险参保证明（个人），该参保证明显示原告在2016年11月至2018年11月期间的社会保险系以被告作为用人单位参保。庭审中，原告陈述，原告从2018年10月13日开始没有再为被告执行航班任务；原告的第3项诉请中提到的相关资料及关系应当是要转移到下一个用人单位，目前下一个用人单位没有确定，没有确定的原因是被告不同意原告辞职，也不为原告办理退工手续，故原告无法寻找新的用人单位。同时，原告在本案生效判决后会向被告提供确定的新用人单位，由被告履行协助义务，为原告办理相关手续及相关证照关系的转移；空勤登机证已经交还给了被告，被告已为原告出具了收回空勤登机证证明函，但加盖的公章是被告公司部门章，原告认为被告应当出具加盖被告公司印章的证明函；被告所属管辖的民航管理局为中国民用航空西南地区管理局。庭审中，被告陈述，原告在2018年10月13日拒绝执行飞行任务；原告已经将空勤登机证交还给被告，被告已经为原告出具了收回空勤登机证证明函，该证明函中加盖的是被告公司航空安保部的部门章，因为向流转的飞行员出具的收回空勤登机证证明函均是加盖航空安保部的部门章；被告所属管辖的民航管理局为中国民用航空西南地区管理局。上述事实，有双方当事人的陈述，不予受理通知书、解除劳动关系通知书、EMS快递单、邮件查询、劳动合同书、重庆市社会保险参保证明（个人）等在卷佐证，足以认定。本院认为，《中华人民共和国劳动合同法》第三十七条规定，劳动者提前30日以书面形式通知用人单位，可以解除劳动合同。被告于2018年9月12日收到原告邮寄的《解除劳动关系通知书》，故双方之间的劳动合同关系于被告收到原告邮寄的《解除劳动关系通知书》后30日解除，即于2018年10月12日劳动关系解除。依照《中华人民共和国劳动合同法》第五十条规定，用人单位应当在解除或终止劳动合同时出具解除或终止劳动合同的证明，并在15日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续。故原告要求被告出具解除劳动关系证明以及办理劳动人事档案、社会保险关系的转移手续有法律依据，应予支持。关于原告诉请要求被告为其办理或协助办理体检鉴定档案（健康记录本）、民用航空人员体检合格证关系、飞行技术档案（包括飞行记录薄）复印件、飞行员执照关系、空勤登机证复印件等的转移手续，其内容均为飞行员特殊档案、证照及证照关系，属于飞行员就职的必备资料，应属于《中华人民共和国劳动合同法》第五十条规定的档案范围，被告有义务为飞行人员办理或协助办理转移手续，故被告应当按照中国民用航空总局管理部门的相应规定为原告办理或协助办理体检鉴定档案（健康记录本）、民用航空人员体检合格证关系、飞行技术档案（包括飞行记录薄）复印件、飞行员执照关系、空勤登机证复印件等的转移手续。关于被告是否应向原告出具安保评价的问题。中国民用航空总局发布的《关于印发中国民航空勤登机证管理规定的通知》（民航发［2011］66号）第十八条之规定，持证人员因变更工作单位换发证件时，应当向批准单位提供以下材料：……4．原单位的安保评价原件。从该规定可以看出，被告出具安保评价是作为原告变更工作单位换发证件时的基本条件之一，被告有义务为其出具，应当按照中国民用航空总局管理部门的相应规定为原告出具安保评价。对于原告要求被告为其出具收回原空勤登机证证明函的诉请，原被告双方均确认被告已向原告出具了收回空勤登机证证明函，但双方确认被告在前述证明函中加盖的印章是被告公司部门章，因原告与被告存在劳动关系并将空勤登机证交还给了被告，故原告提出被告应当出具加盖被告公司印章的收回原空勤登机证证明函的主张，具有合理性，也是被告职权范围内能够完成的事宜，本院予以支持，被告应当向原告出具加盖被告公司印章的收回原空勤登机证证明函。综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十七条、第五十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：一、被告西部航空有限责任公司在本判决生效后十日内为原告雷宇出具解除劳动关系证明；二、被告西部航空有限责任公司于本判决生效之日起十日内为原告雷宇办理劳动人事档案、社会保险关系的转移手续；三、被告西部航空有限责任公司于本判决生效之日起十日内按照中国民用航空总局管理部门的相应规定为原告雷宇出具安保评价、收回原空勤登机证的证明函（加盖被告西部航空有限责任公司印章）；四、被告西部航空有限责任公司在本判决生效后十日内按照中国民用航空总局管理部门的相应规定为原告雷宇办理或协助办理飞行技术档案（包括飞行记录薄）复印件、飞行执照关系、体检鉴定档案（健康记录本）、民用航空人员体检合格证关系、空勤登机证复印件等的转移手续。案件受理费5元，由原告雷宇负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第一中级人民法院。审判员  张晓星二〇一九年十二月三十日书记员  李婧姣