广西壮族自治区浦北县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）桂0722民初2239号 原告（反诉被告）：广西浦北县国贸市场管理有限公司，住所地：浦北县小江镇越兴街金浦华苑小区11-101号铺、25幢101-104商铺。统一社会信用代码：914507223101980675。 法定代表人：闭锦龙，职务：董事长。 委托诉讼代理人：容学材，广西南国雄鹰律师事务所律师。 委托诉讼代理人：李艳萍，广西海竞律师事务所律师。 被告（反诉原告）：陈忠娟，女，汉族，1979年9月4日出生，住广西浦北县，经常居住地：浦北县越兴街金浦华苑26栋101—102号商铺。 委托诉讼代理人：李洪友，广西卓典律师事务所律师。 反诉被告：广西浦北旭日房地产开发有限责任公司。住所：广西壮族自治区浦北县小江镇越兴街金浦华苑10号楼一层商铺。统一社会信用代码：91450722699885542Y。 法定代表人：韦可兴，该公司总经理。 委托诉讼代理人：容学材，广西南国雄鹰律师事务所律师。 委托诉讼代理人：李艳萍，广西海竞律师事务所律师。 原告（反诉被告）广西浦北县国贸市场管理有限公司（以下简称“国贸公司”）与被告（反诉原告）陈忠娟服务合同纠纷一案，本院于2019年9月18日立案后，经陈忠娟申请，本院追加广西浦北旭日房地产开发有限责任公司（以下简称“旭日公司”）作为被告参加诉讼，本案依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。国贸公司、旭日公司的委托诉讼代理人容学材，陈忠娟的委托诉讼代理人李洪友到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 国贸公司向本院提出诉讼请求：1.请求判决解除国贸公司、陈忠娟双方于2015年6月4日签订的经营管理合同，陈忠娟立即迁出铺面，将铺面归还给国贸公司。2.判决陈忠娟一次性支付尚欠房屋经营管理费60218元。（按合同约定计算，从2016年7月1日起，暂计至2019年9月30日，2019年10月1日起至实际清退撤场之日的租金另计）。3、请求依法判令本案的诉讼费由陈忠娟承担。事实与理由：国贸公司受旭日公司委托对浦北县越兴大道金浦华苑的商铺进行商业管理。2015年6月4日，陈忠娟与旭日公司签订了《商铺租赁合同》，双方约定陈忠娟租赁浦北县越兴大道金浦华苑26栋101-102号商铺，面积154.17平方米，租期为2015年5月1日至2020年4月30日。同日，陈忠娟与国贸公司签订了《经营管理合同》，双方约定国贸公司对陈忠娟租赁的商铺进行经营管理，合同约定2015年5月1日至2016年4月30日期间每月管理费430元；2016年5月1日起至2018年4月30日期间每月管理费1721元；2016年5月1日起至2016年7月31日的费用于2016年4月15日前交清，今后每三个月交一次，以此类推；2018年5月1日起至2019年4月30日期间每月管理费1807元，2018年5月1日起至2018年7月31日的费用于2018年4月15日前交清，今后每三个月交一次，以此类推；2019年5月1日起至2020年4月30日期间每月管理费1898元，2019年5月1日起至2019年7月30日的费用于2019年4月15日前交清，今后每三个月交一次，以此类推。合同签订后旭日公司交付了租赁商铺，但陈忠娟入驻经营后自2016年7月1日起拖欠国贸公司管理费至今。期间，国贸公司通过发催款通知书、电话通知等方式多次催促陈忠娟缴纳经营管理费；陈忠娟一直置之不理。陈忠娟尚欠国贸公司管理费60218元。国贸公司认为，国贸公司与陈忠娟双方签订的合同合法有效，陈忠娟没有按约支付理费，拖欠管理费达24个月以上，已构成根本性违约，陈忠娟应当按照《经营管理合同》第四条第1款承担违约责任，援用旭日公司与陈忠娟签订的《商铺租赁合同》向国贸公司支付违约金，并且清偿拖欠管理费。恳请法院判如所请，维护国贸公司的合法权益。 陈忠娟答辩并反诉请求：1.确认国贸公司与陈忠娟签订的《经营管理合同》为无效合同。2.判令陈忠娟不须向国贸公司交纳房屋经营管理费60218元。3.判令国贸公司向陈忠娟退还自2015年5月1日至2017年6月30日期间向陈忠娟收取的房屋经营管理费8502元。4.判令国贸公司退回陈忠娟原交纳的履约保证金4351元。5.判令国贸公司承担本案的诉讼费用。事实和理由：1.国贸公司与陈忠娟签订的《经营管理合同》为无效合同。从国贸公司第一项诉请中的“被告立即迁出铺面，将铺面归还给原告”，案涉的所谓《经营管理合同》实质上是房屋租赁合同，结合(2019)桂0722民初2262号案件，该案的原告为旭日公司，因此，本案国贸公司对于租赁给陈忠娟浦北县越兴街金浦华苑26栋101-102号商铺没有任何产权。因此，国贸公司与陈忠娟签订的《经营管理合同》实质上为租赁合同没有任何事实依据。其次，实际上，形成“一屋两租”的情形是因为旭日公司为了规避纳税义务而另立名目与陈忠娟签署所谓的没有实质内容的《经营管理合同》，因此，本合同是出于违法目的而签订，该合同的目的损害了国家的利益，应为无效合同。2.国贸公司的法定代表人原先是旭日公司的员工，现在已经离职，国贸公司本来是一个没有实质经营内容的皮包公司，其在诉状中称其受旭日公司的委托对陈忠娟租赁的商铺进行商业管理没有任何证据表明。因此，一方面国贸公司对陈忠娟的起诉没有法定代表人的授权，属于无效的起诉；另一方面国贸公司也没有权利向陈忠娟收取所谓的经营管理费。3.国贸公司主张陈忠娟应向其交纳所谓的经营管理费没有任何事实依据。陈忠娟目前还在使用的商铺是向旭日公司租赁的，与国贸公司没有任何关系。国贸公司主张其向陈忠娟出租商铺，属于“一房两租”，国贸公司诉请向陈忠娟收取租金，属于“一租两费”，违反合同法的规定。综上所述，国贸公司所依据的合同应为无效合同，其主张陈忠娟应向其交纳的房屋经营部管理费实质上是租金，没有任何事实依据，旭日公司出于避税的目的与陈忠娟分别签署两份合同，违反民事活动原则，也违反合同法的规定。陈忠娟请求人民法院依法确认案涉合同为无效合同，依法支持陈忠娟诉请。 国贸公司对陈忠娟的反诉辩称，陈忠娟的反诉请求没有法律事实依据，请求法院驳回陈忠娟的反诉请求。 旭日公司答辩称，陈忠娟的反诉请求没有法律事实依据，请求法院驳回陈忠娟的反诉请求。 国贸公司向本院提交了国贸公司、陈忠娟的身份信息、《营业执照》、《法定代表人身份证》、《法定代表人证明》、《催款通知书》、《经营管理合同》、《商铺租赁合同》、《授权委托协议书》以及当事人陈述在卷佐证。 本院经审理查明事实如下，国贸公司受旭日公司委托对浦北县越兴大道金浦华苑的商铺进行商业管理。2015年6月4日，陈忠娟与旭日公司签订了《商铺租赁合同》，双方约定陈忠娟租赁浦北县越兴大道金浦华苑26栋101-102号商铺，面积154.17平方米，租期为2015年5月1日至2020年4月30日。同日，陈忠娟与国贸公司签订了《经营管理合同》，双方约定国贸公司对陈忠娟租赁的商铺进行经营管理，陈忠娟经营期限为5年，即从2015年5月1日起至2020年4月30日止，经营管理期限与租赁期限必须一致。双方约定承租期经营管理费为：1.自2015年5月1日起至2016年4月30日止，经营管理费单价为：2.79元/㎡/月，月经营管理费为430元，总经营管理费为5163元。2.自2016年5月1日起至2018年4月30日止，经营管理费单价为：11.16元/㎡/月，月经营管理费为1721元，总经营管理费为41304元。3.自2018年5月1日起至2019年4月30日止，经营管理费单价为：11.72元/㎡/月，月经营管理费为1807元，总经营管理费为21684元。4.自2019年5月1日起至2020年4月30日止，经营管理费单价为：12.31元/㎡/月，月经营管理费为1898元，总经营管理费为22776元。履约保证金4351元由陈忠娟在合同签订时向国贸公司缴交。租赁期满保证金退还时不计利息。经营管理费交付方式为每三个月支付一次，每次经营管理费要提前15天交付（即先交经营管理费后使用）。经营管理费支付约定：1.2015年5月1日起至2018年4月30日经营管理费支付方式：第一次经营管理费5163元，使用期限2015年5月1日起至2016年4月30日，在2015年5月1日交清；第二次经营管理费5163元，使用期限2016年5月1日起至2016年7月31日，在2016年4月15日交清；以此类推。2.2018年5月1日起至2019年4月30日经营管理费支付方式：第一次经营管理费5421元，使用期限2018年5月1日起至2018年7月31日，在2018年4月15日交清；以此类推。3.2019年5月1日起至2020年4月30日经营管理费支付方式：第一次经营管理费5694元，使用期限2019年5月1日起至2019年7月30日，在2019年4月15日交清；以此类推。同时双方约定陈忠娟按时支付经营管理费，否则视同违约。违约责任按陈忠娟与旭日公司签订的《金浦华苑商业巷铺面租赁合同》第十一条约定，“若被告欠交租金及欠交租赁相关费用逾期超过一个月，原告有权解除合同，追收欠缴租金，并没收租赁保证金。”。经营管理期限届满，陈忠娟向国贸公司结清合同项下所产生的一切费用，并按合同规定向国贸公司交还该物业后，国贸公司于七日内向陈忠娟退还保证金（保证金不计利息）。合同签订后国贸公司对商铺进行了管理，陈忠娟入驻经营后缴交了自2015年5月1日至2017年6月30日的管理费8502元，自2017年7月1日起至2019年9月30日陈忠娟拖欠国贸公司管理费60218元。 另查明，旭日公司已在另案向本院请求判令解除旭日公司与陈忠娟于2015年6月4日签订的《商铺租赁合同》，将陈忠娟租赁的位于浦北县越兴大道金浦华苑26栋101-102号商铺归还旭日公司，且双方已达成和解协议。 本院认为，国贸公司与陈忠娟依法签订的《经营管理合同》，是双方当事人真实意思表示，且不违背法律、行政法规，本院依法予以确认。根据《中华人民共和国合同法》第九十四条规定：“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（三）当事人一方延迟履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行”。在本案中，国贸公司与陈忠娟约定按时支付经营管理费，否则视同违约。从2016年7月1日起至2019年9月30日陈忠娟拖欠国贸公司管理费60218元，并且国贸公司多次以书面形式向陈忠娟催告缴纳经营管理费，陈忠娟仍没有缴纳经营管理费，陈忠娟已构成违约。违约责任按陈忠娟与旭日公司签订的《金浦华苑商业巷铺面租赁合同》第十一条约定执行，“若被告欠交租金及欠交租赁相关费用逾期超过一个月，原告有权解除合同，追收欠缴租金，并没收租赁保证金。”因此，国贸公司请求解除与陈忠娟签订的《经营管理合同》及支付尚欠管理费60218元，本院予以支持。陈忠娟主张不须向国贸公司交纳管理费60218元的抗辩理由，不属于反诉；陈忠娟反诉请求国贸公司退还已交纳的管理费8502元及履约保证金4351元，没有事实依据，本院不予支持。此外，关于国贸公司请求陈忠娟迁出铺面，将铺面归还国贸公司的诉讼请求，因旭日公司已在另案向本院请求判令解除旭日公司与陈忠娟签订的《商铺租赁合同》，对铺面问题双方已达成和解协议，国贸公司该项请求，本院不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第九十四条的规定，判决如下： 一、解除广西浦北县国贸市场管理有限公司与陈忠娟于2015年6月4日签订的《经营管理合同》。 二、陈忠娟于本判决生效后十日内向广西浦北县国贸市场管理有限公司支付管理费60218元（管理费暂计至2019年9月30日，以后按每月1898元计至陈忠娟实际搬离铺面之日止）。 三、驳回广西浦北县国贸市场管理有限公司的其他诉讼请求。 四、驳回陈忠娟的反诉请求。 如被告逾期不履行本判决所确定之金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息 案件受理费653元，反诉受理费813元，合计1466元，由陈忠娟负担。 如不服本判决，可在收到本判书之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于钦州市中级人民法院。 审判员 陈 杰 二〇一九年十二月六日 书记员 谭钧元