咸阳市渭城区人民法院咸阳市渭城区人民法院民 事 判 决 书 (2019)2019陕0404民初5014号 原告：唐群，女，1975年XX月XX日出生，汉族，现住西咸新区XX城XX街道XX村XX组XX号。原告：何梦纤，女，2000年XX月XX日出生，汉族，现住西咸新区XX城XX街道XX村XX组XX号。原告：何梦轩，女，2005年XX月XX日出生，汉族，现住西咸新区XX城XX街道XX村XX组XX号。法定代理人：唐群，女，1975年XX月XX日出生，汉族，系何梦轩之母，现住西咸新区XX城XX街道XX村XX组XX号。原告：何伟宸，男，2014年XX月XX日出生，汉族，现住西咸新区XX城XX街道XX村XX组XX号。公民身份号码：法定代理人：唐群，女，1975年XX月XX日出生，汉族，系何伟宸之母，现住西咸新区XX城XX街道XX村XX组XX号。四原告共同委托诉讼代理人：惠宏斌，泾阳县司法局148法律服务所法律工作者。四原告共同委托诉讼代理人：高念念，泾阳县司法局148法律服务所法律工作者。被告：泾阳县XX镇XX村XX村XX小组（以下简称：XX村XX组）。负责人：何平会，系该组组长。委托诉讼代理人：李寿山，男，1962年XX月XX日出生，汉族，现住西咸新区XX城XX街道XX村XX组XX号。21公委托诉讼代理人：何三虎，男，1968年XX月XX日出生，汉族，现住西咸新区XX城XX街道XX村XX组XX号。19公原告唐群、何梦纤、何梦轩、何伟宸诉XX村XX组侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院受理后，适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告唐群、何梦纤、何梦轩、何伟宸的共同委托诉讼代理人惠宏斌、高念念，XX村XX组的负责人何平会及其委托诉讼代理人李寿山、何三虎均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告唐群、何梦纤、何梦轩、何伟宸的诉讼请求为：1、依法判令XX村XX组补发征地补偿款各10667元，10667共计42668元；2、XX村XX组承担。事实以及理由：唐群与XX村XX组村民何小韩成婚多年，婚后亦将户籍迁入该村组，成为XX村XX组的集体经济组织成员。2000年XX月XX日两人生育一女，取名何梦纤，2005年XX月XX日又生育一女，取名何梦轩，2014年XX月XX日再生育一子，取名何伟宸，三个孩子出生后户籍均登记在XX村XX组。2019年4月，XX村XX组土地因国家建设被征用，该村组向每位村民分配征地补偿款21334元，但仅向四原告分别分配了半份份额的征地补偿款，即10667元。四原告认为XX村XX组的行为侵害了其合法权益，多次协商未果后，故诉至本院。XXXXXXXXXXX0667唐群、何梦纤、何梦轩、何伟宸提交证据如下：1、唐群、何梦纤、何梦轩的身份证；唐群、何梦纤、何梦轩、何伟宸的户口本、合疗缴费票据各一份。欲证明唐群、何梦纤、何梦轩、何伟宸系XX村XX组的集体经济组织成员，应享受同等村民待遇的事实。2、XX村XX组的分配方案一份。XX村XX组在土地被征用后向每位村民分配征地补偿款21334元，但仅向四原告分配了半份份额款项的事实。21334XX村XX组辩称，对唐群、何梦纤、何梦轩、何伟宸四人具有本集体经济组织成员资格的事实无异议，本村组土地被征用后向每位村民分配了征地补偿款21334元。根据分配方案的规定：按地、户相结合的原则，对于娶进门的媳妇，没有承包地的，分配半份份额征地补偿款；对于村组新生儿童，没有承包地的，分配半份份额征地补偿款。该分配方案是在2014年经村民代表开会研究形成，并经全体村民表决后确定的，此后本村组按照该方案分配了四次征地补偿款，三原告一直未提出异议，并且本村组在每次分配时均召开了村民代表会议，均同意在村组土地未调整前一直沿用2014年制定的分配方案。2133420142014    XX村XX组提交证据如下：    2017年的会议记录及分配明细表；2019年的会议记录及分配明细表各一份。XX村XX组一直按照2014年的分配方案分配征地补偿款，这是大多数村民一致意见的事实。20172019庭审中，本院组织双方当事人举证、质证，现认证如下：唐群、何梦纤、何梦轩、何伟宸所举证据，XX村XX组均无异议，故予以确认。XX村XX组所举证据，唐群、何梦纤、何梦轩、何伟宸认为2017年的分配方案与本案没有关联性，对此不予认可；认为2019年的会议记录中代表签字不全，分配时也未召开村民代表会议，故对此不予认可。经审查后认为，该XX村XX组征地补偿款分配方案形成的客观过程及内容，故对此予以确认。20172019根据上述有效证据，本案查明事实如下：唐群与XX村XX组村民何小韩登记结婚后，将户籍迁入该村组。2000年XX月XX日，唐群、何小韩生育一女何梦纤，2005年XX月XX日，两人又生育一女何梦轩，2014年XX月XX日两人再生育一子何伟宸，何梦纤、何梦轩、何伟宸出生后户籍均登记在XX村XX组。2019年4月，因XX村XX组土地被征用，该村组向每位村民分配征地补偿款21334元。根据分配方案的规定：对于娶进门的媳妇，没有承包地的，分配半份数额征地补偿款；对于村组的新生儿童，没有承包地的，分配半份数额征地补偿款。2019421334因唐群、何梦纤、何梦轩、何伟宸没有承包地，XX村XX组向四人各分配了征地补偿款10667元。1066710667本院认为，农村集体经济组织实行村民自治，村民委员会或者村民小组有权依照民主议定程序决定本村组的内部事务，此受法律保护。自2014年起，XX村XX组在分配征地补偿款时，通过召开村民代表会议，形成了以“人、地”相结合为原则的征地补偿款分配方案。该方案是村民自治权利的体现，符合该村民小组的实际现状，反映出了集体经济组织成员和土地的联系程度，为该村组大部分成员接受和认可，故应对全体村民具有约束力。2014本案中，因唐群、何梦纤、何梦轩、何伟宸系XX村XX组的新增人口，四人户籍登记在该村组后未取得承包地，这是农村土地调整中出现的常见情况，XX村XX组根据分配方案向四人分配一半份额的征地补偿款，这已充分考虑了其村民权利。因此，唐群、何梦纤、何梦轩、何伟宸主张XX村XX组支付剩余征地补偿款各10667元的请求，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条之规定，判决如下：    驳回原告唐群、何梦纤、何梦轩、何伟宸的诉讼请求。案件受理费867元，减半收取433.5元，由原告唐群、何梦纤、何梦轩、何伟宸承担。如不服本判决，可自本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于咸阳市中级人民法院。         审  判  员   刘  晨     二0一九年十一月二十五日       书  记  员   杨  帆             附：相关法律条文 《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条  涉及村民利益的下列事项，经村民会议讨论决定方可办理：（一）本村享受误工补贴的人员及误工标准；（二）从村集体经济所获得收益的使用；（三）本村公益事业的兴办和筹资筹劳方案及建设承包方案；（四）土地承包经营方案；（五）村集体经济项目的立项、承包方案；（六）宅基地的使用方案；（七）征地补偿费的使用、分配方案；（八）以借贷、租赁或者其他方式处理村集体财产；（九）村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项。村民会议可以授权村民代表会议讨论决定前款规定的事项。法律对讨论决定村集体经济组织财产和成员权益的事项另有规定的，依照其规定。《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条  农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。