安徽省宿州市埇桥区人民法院刑 事 判 决 书（2019）皖1302刑初907号公诉机关安徽省宿州市埇桥区人民检察院。被告人丁保华，男，1965年8月8日出生于安徽省宿州市，汉族，小学文化，原任宿州市埇桥区夹沟镇七里村村民委员会主任，住宿州市埇桥区。因涉嫌犯敲诈勒索罪、寻衅滋事罪于2019年3月1日被宿州市公安局埇桥分局刑事拘留，于2019年4月9日被逮捕。现羁押于宿州市看守所。辩护人李洋，安徽君光律师事务所律师。宿州市埇桥区人民检察院以埇检二部刑诉（2019）47号起诉书指控被告人丁保华犯敲诈勒索罪、寻衅滋事罪，于2019年8月2日向本院提起公诉，本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。宿州市埇桥区人民检察院指派检察员刘某1出庭支持公诉，被告人丁保华及其辩护人李洋到庭参加诉讼。期间，公诉机关补充侦查一次。本案现已审理终结。宿州市埇桥区人民检察院指控：一、敲诈勒索2014年3月份的一天下午20时许，被害人张某1带着人员和两台吊车、两台半挂车，到宿州市埇桥区夹沟镇七里村大山头采石场，准备拉走其购买周某的位于采石场的机械设备时，被告人丁保华（时任宿州市埇桥区夹沟镇七里村支部书记）赶到现场予以阻拦，以曾替周某垫付给村民的钱为由，向张敏索要人民币2万元，不给钱不准拉走设备，后来张某1经考虑到租赁车辆及雇佣十余名工人的费用，被迫给被告人丁保华现金人民币2万元，经查，被告人丁保华从未替周某垫付过资金。二、寻衅滋事罪2007年底，宿州市埇桥区民政局拨款人民币35000元兴建该村“五保户之家”敬老院。2010年期间，该敬老院建成后，被告人丁保华（时任宿州市埇桥区夹沟镇力山村支部村书记兼村民委员会主任）以看护村里广播机器为由全家搬进敬老院居住。2011年夹沟镇纪委接到举报后开始调查，并多次责令丁保华搬家。2017年丁保华搬离后，其母亲仍居住在养老院，并存放粮食、杂物在院内种菜、养狗至今，是该村五保户，至今未能入住。2019年3月1日办案民警在江苏省苏州市相城区玉成家园小区二期门口将被告人丁保华抓获。针对上述指控，公诉机关当庭出示了书证、证人证言、被害人陈述、被告人供述等证据予以证明，认为被告人丁保华的行为已构成敲诈勒索罪、寻衅滋事罪，建议适用《中华人民共和国刑法》第二百七十七条、第二百九十三条的规定，对被告人丁保华在法定刑幅度内量刑并数罪并罚。被告人丁保华辩称其不构成敲诈勒索罪及寻衅滋事罪。其辩护人提出的辩护意见是：被告人丁保华系因为周某垫付资金，向张某1索要钱财，主观上没有敲诈勒索的故意，客观上没有实施敲诈勒索的行为，不构成敲诈勒索罪。敬老院建成后五保户不愿入住，且丁保华在建敬老院时有垫资行为，丁保华主观上没有占用敬老院的故意，不构成寻衅滋事罪。经审理查明：2014年3月份的一天下午20时许，被害人张某1带领工作人员和车辆，到宿州市埇桥区夹沟镇七里村大山头采石场，准备拉走其购买周某的位于采石场的机械设备时，被告人丁保华赶到现场予以阻拦。被告人丁保华未曾替周某垫付资金，却以替周某垫付给村民的钱为由，向张敏强行索要人民币2万元，不给钱不准拉走设备，张某1考虑到租赁车辆及雇佣工人费用，被迫给被告人丁保华人民币2万元。上述事实，有公诉机关及辩护人当庭提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：一、书证（一）中共夹沟镇委文件及夹沟镇人民政府文件，证明2014年8月14日经该镇委会议研究决定，同意丁保华任夹沟镇七里村党总支委员。2014年8月17日七里村召开村民选举大会，选举产生村民委员会主任丁保华。（二）转让协议及公证书，证明周某将大山头一套旧矿山设备以总价值40万元转让给张某1，并对此协议进行了公证。（三）收条，证明2009年7月16日，王某收到丁保华给他组南山西厂的山钱50000元，赵西文及徐某收到丁保华给南山开山款10000元。二、辨认笔录，证明证人刘某2辨认出丁保华为敲诈勒索张某1的人。证人朱某分别辨认出被告人丁保华及丁某1、丁启文是敲诈张某1的人。三、被害人张某1陈述，称夹沟镇七里村大山头采石场经营者周某欠她5万余元，经过公证，她以40万元买下周某的采石设备。2014年秋天的一天20时许，她和张宁、杨某等十余名工人到采石场的搬运机械，丁保华带了一男子去到采石场，站在吊车上面，阻止她装机械，说周某欠其钱，但没有欠条。她电话联系周某后，周某说不欠丁保华的钱。她说周某不欠丁保华欠，再这样，就报警，丁保华不予理会，不给钱就不让她拉走。丁保华在采石场堵了她约两小时，如不接受，估计造成的损失也不少，她听说丁保华是村干部，有一定的势力，即使报警了，还会用其他方式给他们制造麻烦，无奈给了丁保华2万元现金，丁保华给她打了收条后离开。四、证人证言（一）证人周某证言，证明他到宿州市埇桥区夹沟镇七里村投资经营大山头采石厂，经营期间，丁保华仰仗着村书记的职务，经常暗地煽动村民给他采石场生产制造麻烦，如堵路吵闹，然后再出面找他要钱，他给丁保华7万元现金，丁保华说7万分给老百姓了，给过钱后村里老人就不堵路了，也不阻止生产了。2014年因为埇桥区、环保局等政策性原因撤出，他将采石场的旧设备全部卖给张某1了。2014年3月份的一天晚上，他接到张某1的电话，问他是否欠丁保华2万元钱，当时，张某1正在从大山头采石厂拉旧设备，丁保华以他欠其2万元钱为由必须由张某1垫付，阻止张某1拉设备，他非常生气。他告诉张某1他不欠丁保华钱，并提出让丁保华接电话，丁保华不敢接电话，张某1和丁保华如何协调的他不清楚，丁保华也没有欠条。（二）证人武某1证言，证明2014年冬天的一天，他看见丁保华带着丁某1到采石场阻止工人干活，并爬到吊车上。丁保华称不给2万元就不能出去，张某1说丁保华抢劫，丁保华自称是村书记，对方少其钱，张某1与丁保华商量，给了丁保华2万现金，丁保华打了收条后让丁某1从吊车上下来。现场还有张某1、丁保华、丁某1及朱某带的几个工人。（三）证人朱某证言，证明大山头采石场以前是周某经营的，他在采石场内干活，政府把采石场统一关闭后，周某把采石场的机械卖给了张某1。2014年3月份的一天，张某1带领工人并雇佣吊车、大卡车到采石场装机械，丁保华兄弟三人来到采石场阻止张某1拉机械，张某1不愿意，双方拖到了半夜。由于吊车及车身工人都是按时算钱，张某1没有办法，给了丁保华2万元钱，丁保华等人才让拉机械。（四）证人张某2证言，证明2014年年初，张某1购买了大山头采石场闲置设备。一天晚上，张某1带着吊车和大货车及十余名工人去拉设备，装车时，七里村书记丁保华阻止吊车装车，逼着他们要钱，张某1与丁保华协商，张某1没有办法给了丁保华2万元钱后才让他们装车离开，丁保华是讹他们的钱。（五）证人刘某2证言，证明他以前跟周某在采石场里干活。2014年上半年的一天晚上，张某1从周某手中买下采石场的机械，正在拆卸。丁保华到采石场后站在机械上阻止别人拆机械，与张某1争吵，过了约1小时，丁保华等人离开。（六）证人杨某证言，证明张某1从采石场购买了闲置的旧设备，2014年初左右的一天晚上，张某1带着几台吊车和两三辆半挂大货车和七八个工人去拉设备的，装车时，来了一个人阻止他们装车，找张某1要钱,张某1与对方协调近一个小时才让他们装车。他不知道张某1给了对方多少钱。（七）证人刘某3证言，证明2009年年底，村民到大山头周某经营的采石厂堵路，称开采破坏了山上树木，让采石场赔钱。当时武小楼和离山铺还没有合并，村书记是丁保华出面协调，丁保华带了武小楼和离山铺两个组的代表到了镇里协调，周某给了丁保华7万元钱，然后再给村民的。（八）证人王某证言，证明2009年底时，大山头采石场已经生产约两年，当时还没有合并为七里村，丁保华是村书记。丁保华找到一些村民说到大山头采石场去堵路要钱，部分村民去采石场门口堵路，称毁坏了山上的树木，得赔钱。一段时间后，周某称已赔给丁保华7万元钱，让他们去找丁保华。他们去找丁保华，镇里出面调解，丁保华给他们5万元钱，给了离山铺1万元。老板给丁保华钱约60天后他们才拿到钱。（九）证人丁某2证言，证明2009年前后，南山有人开采石头，丁保华问采石场老板周某要钱，周某不愿意给，丁保华找几个村民去堵路，周某无法生产就给了丁保华钱。村民不满意去问周某要钱，周某说钱已经给了丁保华，让他们找丁保华要钱，经镇里协调，丁保华给他们一部分钱。（十）证人徐某证言，证明几年前，采石场运营期间产生噪音灰尘，来往运送石料的大车也把路压坏了，群众以此为理由堵路，不让车辆通行，问周某要过一次补偿款。后来周某为了正常采石给了丁保华7万元钱，他们找丁保华要钱，离山南队、北队均拿到了1万元，武小楼分了5万。（十一）证人丁某1证言，证明他们村的村民为了向大山头采石场要钱去堵路了，后期他分到了几百元。采石场对地有污染，村民就去堵路了，钱是采石场赔偿他们的污染费用。五、被告人丁保华供述与辩解，称周某欠他约6万元钱，2008年，周某在大山头采石场开石头，破坏了武小楼东南生产队的树，当时东南队的村民向周某讨要破坏树木的钱，他出面协调，先替周某垫付6万元，交给东南队队长王某5万，给离山铺队长徐某1万。2014年，张某1到大山头拉周某的机械，因为周某少他6万元，他想通过张某1要钱，向张某1要了2万并写了收条。周某知道他垫钱一事，当时王某、徐某都给他写了收条。六、其他相关证据：（一）受案登记表、案发抓获经过，证明被告人丁保华敲诈勒索案系被害人张某1于2019年2月28日报案而案发，2019年3月1日办案民警在江苏省苏州市相城区玉成家园小区二期门口将被告人丁保华抓获。（二）户籍证明，证明被告人丁保华出生于1965年8月8日，身份证号码。本院认为：被告人丁保华以非法占有为目的，以阻止他人施工相要挟，敲诈他人钱财人民币20000元，数额较大，其行为已构成敲诈勒索罪。公诉机关指控被告人丁保华犯敲诈勒索罪的罪名成立，本院予以支持。对公诉机关指控被告人丁保华犯寻衅滋事罪的事实，经查，夹沟镇民政所证明载明被告人丁保华系经同意后搬入敬老院看管器材，刑事技术拍照证明敬老院内确有广播器材等设备，且现有证据不能证明2011年夹沟镇纪委多次责令被告人丁保华搬家的事实，故公诉机关指控被告人丁保华任意占用公私财物属事实不清，证据不足，本院不予支持。对被告人丁保华及其辩护人提出被告人丁保华不构成寻衅滋事罪的意见，本院均予以采纳。对于被告人丁保华辩称他没有敲诈勒索行为及其辩护人提出被告人丁保华不构成敲诈勒索罪的辩护意见，经查，现有证据不能证明被告人丁保华为周某垫付资金的事实，被害人张某1陈述、证人武某2、朱某等人证言能够证实被告人丁保华以曾为周某垫付资金为由，阻止被害人张某1进行施工拆卸搬运机器，并强行向被害人张某1索要人民币2万元的事实。上述证据能够相互印证，足以证明公诉机关指控被告人丁保华犯敲诈勒索罪成立，故对被告人丁保华及其辩护人的上述意见，本院均不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十四条、第六十一条、第六十四条之规定，判决如下：一、被告人丁保华犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑一年五个月，罚金人民币三万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年3月1日起至2020年7月31日止。罚金限于本判决发生法律效力第二日起十日内缴纳）。二、责令被告人丁保华退赔被害人张某1人民币二万元。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省宿州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  黄亚洲审 判 员  赵 静人民陪审员  马兆飞二〇一九年十二月四日书 记 员  何换换附相关法律法条：《中华人民共和国刑法》第二百七十四条敲诈勒索公私财物，数额较大或者多次敲诈勒索的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。