海 南 省 东 方 市 人 民 法 院        民 事 判 决 书    （2019）琼9007民初3201号                                                                海 南 省 东 方 市 人 民 法 院 民 事 判 决 书  （2019）琼9007民初3201号   原告（反诉被告）：梁某，男，1986年5月27日出生，汉族，广西博白县人，自由职业，住广西博白县。 委托诉讼代理人：刘某，广东华商律师事务所律师。 被告（反诉原告）：东方金岛实业有限公司，住所地：东方市八所镇上海大街。 法定代表人：陈某，总经理。 被告：陈某，男，1965年12月21日出生，汉族，海南省东方市人，东方金岛实业有限公司总经理，住海南省东方市。 第三人：唐某，男，1973年6月13日出生，汉族，海南省东方市人，东方金岛实业有限公司经理，住海南省东方市。 以上二被告及第三人共同委托诉讼代理人：孙某，海南鳞洲律师事务所律师。 原告（反诉被告）梁某与被告（反诉原告）东方金岛实业有限公司（以下简称金岛公司）、被告陈某及第三人唐某建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年10月10日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告（反诉被告）梁某的委托诉讼代理人刘某，被告（反诉原告）金岛公司、被告陈某、第三人唐某的共同委托诉讼代理人孙某及第三人唐某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告（反诉被告）梁某向本院提出诉讼请求：1.判令两被告向原告连带支付工程劳务分包费用119059元；2.诉判令两被告向原告支付延迟付款利息，利息以欠付的工程劳务分包费用119059元为本金按照年利率6%从2016年10月15日起计算至工程款全部清偿之日止；3.判令两被告共同承担本案的诉讼费1553元、保全费1221元、保全保险费1000元。事实与理由：2013年，被告金岛公司承包了位于东方市月亮湾派出所后面的环卫垃圾车停车场项目。同年2月10日，金岛公司的法定代表人陈某与原告签署了实质为建设工程劳务分包合同的合同书。根据合同约定：原告采取包工不包料的方式进行劳作，第三人唐某作为工地代表负责合同的履行；工程单价按每平方米420元计算；付款方式为首付8万元，浇完第一层楼面付4万元，浇完第二层楼面付3万元，浇完第三层楼面付3万元，浇完第四层楼面付3万元，砖砌完付3万元，批完内外墙付3万元，地板砖完成付3万元，剩下余款结帐时一次性付清。合同签署后，原告依约完成了全部工程，且该工程已经相关部门检验合格并实际投入使用。因此，2016年10月15日，原告父亲梁恒福代表原告与两被告的工地代表即本案第三人唐某就涉案工程尚未支付的款项进行结算。根据结算单显示，涉案工程款共779487元，除去原告借支的705000元，两被告尚欠原告劳务费用74487元未支付。另外，两被告承包的东方市东河小学项目也是采取同样的方式，口头约定由原告进行劳作，第三人唐某作为工地代表负责合同的履行，工程完工后也是由原告父亲梁恒福代表原告与两被告的工地代表进行结算。结算单显示，涉案工程款共324572元，除去原告借支的280000元，两被告尚欠原告劳务费用44572元。上述两笔劳务费用共计119059元两被告均未支付，为此原告曾多次找两被告要求尽快支付但未果。为维护原告的合法权益，故诉至法院，请求判如所请。 被告（反诉原告）金岛公司、被告陈某及第三人唐某共同辩称、述称，原告的诉讼请求没有事实根据和法律依据，请求依法予以驳回，本案诉讼费、保全费、保全担保费由原告承担。一、原告称被告迟迟不支付工程款费用严重违反合同约定没有事实根据，理由也不成立。原、被告于2013年2月10日签订的东方市环卫局垃圾停车场项目《合同书》约定，所有工程项目原告必须在2013年7月10日前完成，交付使用，如果原告不能完成，则每超期一天，被告将按总工程款的2%扣除处罚原告，以此类推。原告于2014年11月14日才完成竣工验收，没有按照合同约定的时间完成并交付使用，超过合同约定时间100多天，给被告造成巨大损失。按照双方签订的《合同书》约定，被告可要求原告支付违约金。因此，并不是被告不向原告支付工程款，而是原告未在合同约定的时限内完成工程竣工交付，导致违约，被告按照合同约定每超期一天按总工程款的2%扣除违约金。原、被告于2013年4月23日签订的东方市东河中心小学教师周转房《合同书》约定，工程完成后，被告联系各职能部门及技术人员验收；验收合格签证后，被告在一个月内结算全部工程款；所有工程项目，原告必须在2013年5月20日前完成，交付使用；如果原告不能完成，则每超期一天被告将按总工程款的2%扣除处罚原告，以此类推。原告并未在合同约定的时限内完成竣工，给被告造成巨大经济损失，并经东方市建设工程质量安全监督站预验收时发现存在八处问题需要整改，并要求于2013年10月27日前将整改结果报送建设工程质量安全监督站，但原告迟迟未能整改，所以被告自行整改，并于2013年11月18日整改验收完毕。综上，由于原告违约没有在合同约定的工期内完成施工任务，工程质量不合格，且拒绝整改，该工程不具备支付工程尾款的条件，应依法驳回原告的诉讼请求。二、原告要求被告支付迟延付款利息没有事实根据，理由也不成立。根据双方签订的东方市环卫局垃圾停车场项目《合同书》及东方市东河中心小学教师周转房《合同书》显示，支付工程尾款必须是在合同时限内完成竣工并验收合格的前提下。本案中，以上涉案工程根本就不满足合同约定的支付尾款的条件。被告不支付尾款是因为原告违约在先，被告并非迟延支付工程款，也就不存在支付迟延付款利息问题。原告请求被告支付迟延付款利息没有事实根据，理由也不成立，应依法予以驳回。综上所述，被告认为原告未能按合同约定在合同约定的工期内完成施工任务，工程质量不合格，且拒绝整改，不支付工程尾款不是被告的过错，是原告的原因。如原告主张支付工程尾款，应及时将工程质量不合格部分整改完毕，双方进行相应的结算后，再根据结算情形而定。故原告的诉讼请求没有事实根据和法律依据，理由也不成立，应予以驳回。 反诉原告（被告）金岛公司向本院提出反诉请求：1.判决反诉被告向反诉原告支付违约金331217元，其中东方市环卫局垃圾停车场项目工程违约金233846元，东方市东河中心小学教师周转房工程违约金97371元；2.反诉诉讼费用由反诉被告承担。事实与理由：2013年2月10日，反诉原告与反诉被告签订东方市环卫局垃圾停车场项目《合同书》，约定：所有工程项目，反诉被告必须在2013年7月10日前完成，交付使用；如果反诉被告不能完成，则每超期一天，反诉原告按总工程款的2%扣除处罚反诉被告，以此类推。反诉被告于2014年11月14日才完成竣工验收，没有按照合同约定的时间完成及交付使用，超过合同约定时间100多天，给反诉原告造成巨大损失。经唐某与梁恒福（反诉被告梁某父亲）结算，该项目总工价是779487元，按照合同约定每逾期一天按总工价的2%计算，则779487元×2%=15589元/天，逾期100多天,总需赔偿的违约金明显高于《最高人民法院关于适用若干问题的解释》（二）规定的当事人约定的违约金不能高于30%。故反诉原告按总工价779487元的30%即233846元要求反诉被告承担违约责任。2013年4月23日，反诉原告与反诉被告签订东方市东河中心小学教师周转房《合同书》，约定：工程完成后，反诉原告联系各职能部门及技术人员验收；验收合格签证后，反诉原告在一个月内结算全部工程款；所有工程项目反诉被告必须在2013年5月20日前完成，交付使用；如果反诉被告不能完成，则每超期一天，反诉原告将按总工价的2%扣除处罚反诉被告，以此类推。反诉被告并未在合同约定的时限内完成竣工。2013年10月11日，经东方市建设工程质量安全监督站预验收时发现存在八处问题需要整改，并要求于2013年10月27日前将整改结果报送建设工程质量安全监督站，但反诉被告迟迟未按要求整改，所以反诉原告自行整改，并于2013年11月18日整改验收完毕，给反诉原告造成巨大损失。经唐某与梁恒福结算，该项目总工价是324572元，按照合同约定，每逾期一天按总价的2%计算，则324572元×2%=6491元/天，逾期100多天，需赔偿的违约金明显高于《最高人民法院关于适用若干问题的解释》（二）规定的当事人约定的违约金不能高于30%，故反诉原告按总工价324572元的30%即97371元要求反诉被告承担违约责任。所以反诉被告需向反诉原告赔偿违约金共计331217元。综上所述，反诉原告认为反诉被告未能按合同约定履行以上两个项目的工程合同，不按时完成施工任务，工程质量不合格且拒绝整改，给反诉原告造成巨大经济损失，故反诉原告提起反诉，以维护反诉原告的合法权益。 反诉被告（原告）梁某辩称，一、根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条规定，当事人对自己提出的主张或者证明的事实应当提供证据加以证明，否则应当承担举证不利的后果。本案中，金岛公司说梁某违约但并未提供任何证据证明，应当承担不利后果。涉案工程已经按照约定完工并交付，金岛公司混淆了两个概念，即本案中梁某仅仅是分包了涉案工程的部分，而本案的工程竣工验收是需要全部工程完毕并由金岛公司申请后才能进行竣工验收。二、金岛公司的反诉请求与其客观行为自相矛盾。按照金岛公司的逻辑，既然梁某违约在先双方结算在后，那么在结算时金岛公司只字不提，而且还在结算书中确认尚欠梁某119059元，这与常理不符，也印证梁某并未违约的事实，故金岛公司应依法向梁某支付劳务费用。三、本案中两个涉案合同约定的完工期限均为2013年，按照金岛公司的逻辑，如果梁某真的存在违约，那么在2013年金岛公司就已经知道，根据民法总则第188条、第192条的规定，金岛公司怠于主张权利导致诉讼权利睡眠，且其反诉请求超过了两年的诉讼时效（应该按照旧的诉讼时效计算）。因此，金岛公司早已丧失了反诉权利，请求驳回金岛公司的反诉请求。 双方当事人依法提交了证据，本院认定如下：一、原告（反诉被告）梁某提交的：环卫局项目结算清单、东河小学项目结算清单、梁某与陈某索要劳务费录音及文字版、涉案项目投入实际使用的视频资料（光盘）、保全保险费票据；金岛公司和陈某共同提交的：建设工程质量监督报告（报告编号：[2015]-028）、东方市建设工程质量安全监督站建设工程质量安全检查整改通知书（建监改字[2013]147号）；以上证据来源合法，客观真实，与本案有关联，本院予以确认。二、梁某与金岛公司、陈某共同提交的东方市环卫垃圾车停车场项目《合同书》；金岛公司和陈某共同提交的东方市东河中心小学教师周转房《合同书》；以上两份合同涉及非法转包分包，对其合法性本院不予认可，但鉴于该两份合同是金岛公司与梁某的真实意思表示，故对合同内容的真实性、关联性本院予以确认。三、原告（反诉被告）梁某提交的证人证言，证人应当出庭作证，原告提交的证人无正当理由未出庭作证及经过质证，对该证人证言的真实性、合法性本院不予认可。四、第三人唐某未提交证据。 根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2013年2月10日，梁某与金岛公司的法定代表人陈某签订《合同书》，约定：工程名称为东方市环卫垃圾车停车场项目；工程地点为东方市月亮湾派出所后面；承包方式为包工不包料；由金岛公司向梁某提供施工图纸，由梁某依照图纸进行施工；金岛公司指派唐某作为甲方驻工地代表负责合同的履行，对工程质量进行检查；梁某作为乙方工地代表，拟定施工方案，负责合同履行，按照图纸设计标准组织施工。合同还约定了梁某承包的工程施工范围、单价和结算方式等事项。关于付款方式，双方约定工程完成一段付一次款，完成正负零时首付8万元，浇完第一层楼面付4万元，浇完第二层楼面付3万元，浇完第三层楼面付3万元，浇完第四层楼面付3万元，砖砌完付3万元，批完内外墙付3万元，地板砖完成付3万元，所剩下结账时一次性付清余款。关于验收，双方约定工程完成后，金岛公司联系各职能部门及技术人员验收；验收合格签证后，金岛公司在一个月内结算全部工程款；所有工程项目梁某必须在2013年7月10日前完成交付使用；如梁某不能完成，则每超期一天金岛公司将按总工价的2%的工程款扣除处罚梁某。2015年10月15日至19日，东方市建设工程质量安全监督站作出《建设工程质量监督报告》（报告编号：[2015]-028），载明工程地址位于东方市疏港南路月亮湾派出所后面的名称为东方市环卫局垃圾车停车场的工程，建设单位为东方市环卫局，施工单位为长沙市建设工程集团有限公司，开工时间为2013年2月23日，竣工验收时间为2014年11月14日。监督结论：2015年10月15日该工程竣工验收的组织形式、验收程序、执行验收的标准符合有关要求，验收组意见一致为合格，具备备案条件。 2013年4月23日，梁某与金岛公司的法定代表人陈某签订《合同书》，约定：工程名称为东方市东河中心小学教师周转房；工程地点为东河镇中心小学；承包方式为包工不包料；由金岛公司向梁某提供施工图纸，由梁某依照图纸进行施工；金岛公司指派唐某作为甲方驻工地代表负责合同的履行，对工程质量进行检查；梁某作为乙方工地代表，拟定施工方案，负责合同履行，按照图纸设计标准组织施工。合同还约定了梁某承包的工程施工范围、单价和结算方式等事项。关于付款方式，双方约定工程完成一段付一次款，完成正负零时首付2万元，浇完第一层楼面付3万元，浇完第二层楼面付3万元，浇完第三层楼面付3万元，砖砌完付3万元，批完内外墙付3万元，地板砖完成付3万元，所剩下结账时一次性付清余款。关于验收，双方约定工程完成后，金岛公司联系各职能部门及技术人员验收；验收合格签证后，金岛公司在一个月内结算全部工程款；所有工程项目梁某必须在2013年5月20日前完成交付使用；如梁某不能完成，则每超期一天金岛公司将按总工价的2%的工程款扣除处罚梁某。2013年10月12日东方市建设工程质量安全监督站作出建监改字[2013]147号《建设工程质量安全检查整改通知书》，通知长沙市建设工程集团有限公司，该监督站于10月11日下午会同参建各方对长沙市建设工程集团有限公司承建的东河镇中心小学教师工作间工程进行预验收时发现存在八处问题，责令其立即进行整改，并于2013年10月27日前将整改结果报送建设工程质量安全监督站。涉案两项工程均已竣工验收合格并投入使用。 2016年10月15日，梁某父亲梁恒福与第三人唐某对上述涉案两项工程中梁某承包的部分工程款项进行结算，确认金岛公司尚欠梁某东方市环卫垃圾车停车场项目工程款74487元、东方市东河中心小学教师周转房工程款44572元。梁某和金岛公司、陈某均认可双方签订的两份合同书是以金岛公司名义与梁某签订的，陈某作为金岛公司法定代表人在合同书上签字。 另查明，涉案两项工程均由长沙市建设工程集团有限公司承建，由长沙市建设工程集团有限公司转包给没有工程施工资质的金岛公司进行实际施工，金岛公司又将涉案两项工程中的劳务部分分包给梁某。涉案两项工程的建设单位对施工单位长沙市建设工程集团有限公司将涉案两项工程转包给金岛公司以及金岛公司将涉案两项工程中的劳务部分分包给梁某均不知情。 本院认为，本案的争议焦点为：一是原告要求两被告连带支付工程劳务分包费及利息是否有事实根据和法律依据；二是原告要求两被告共同承担本案的保全费、保全保险费等费用是否有事实根据和法律依据；三是反诉原告要求反诉被告支付违约金及违约金的计算标准是否有事实根据和法律依据。 关于焦点一，原告要求两被告连带支付工程劳务分包费及利息是否有事实根据和法律依据问题。首先，虽然涉案两份合同因涉及非法转包分包存在合同效力问题，但依据《中华人民共和国合同法》第五十六条规定“无效的合同或者被撤销的合同自始没有法律约束力。合同部分无效，不影响其他部分效力的，其他部分仍然有效。”以及《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条规定“建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。”涉案两项工程已经竣工验收合格并已投入使用，且金岛公司与梁某已就欠付工程款进行了结算，确认金岛公司尚欠梁某东方市环卫垃圾车停车场项目工程款74487元、东方市东河中心小学教师周转房工程款44572元。即虽然涉案两份合同无效，但结算是金岛公司与梁某的真实意思表示且合法有效。根据双方的结算，依据《中华人民共和国合同法》第六十条第一款规定“当事人应当按照约定全面履行自己的义务。”第一百零七条“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”第一百零九条规定“当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。”故梁某要求金岛公司支付工程款共计119059元（74487元+44572元）有事实根据和法律依据。其次，关于利息，依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条规定“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。”虽然梁某与金岛公司于2016年10月15日对涉案两项工程进行结算时并未约定利息，但因利息属于法定孳息，无论涉案合同是否合法有效以及当事人之间是否有约定，对于梁某主张的利息，本院依法按照中国人民银行发布的同期一年期一般流动资金贷款基准利率予以计算。鉴于梁某与金岛公司于2016年10月15日对涉案两项工程进行的结算，且梁某主张的也是结算之后的利息，故计算利息的起始时间应从结算日的次日即从2016年10月16日起计算至欠款还清之日止。因此，对于梁某关于利息的主张有事实根据和法律依据的部分，本院予以照准；超出法律规定部分，本院不予支持。再次，梁某和金岛公司、陈某均认可双方签订的两份合同书是以金岛公司名义与梁某签订的，陈某作为金岛公司法定代表人在合同书上签字。陈某代表金岛公司签署合同的行为只是其作为金岛公司法定代表人履行职务的行为，梁某也并未提交证据证明陈某个人跟金岛公司之间出现财产混同的情形，故梁某要求陈某承担合同义务及连带付款责任缺乏事实根据和法律依据，本院不予支持。 关于焦点二，原告要求两被告共同承担本案的保全费、保全保险费是否有事实根据和法律依据问题。依据国务院《诉讼费用交纳办法》第六条规定“当事人应当向人民法院交纳的诉讼费用包括：（一）案件受理费；（二）申请费；”第十条规定“当事人依法向人民法院申请下列事项，应当交纳申请费：（二）申请保全措施；”第二十九条规定“诉讼费用由败诉方负担，胜诉方自愿承担的除外。部分胜诉、部分败诉的，人民法院根据案件的具体情况决定当事人各自负担的诉讼费用数额。”因此，原告要求被告金岛公司承担本案的保全费1221元以及因保全产生的保全保险费1000元有事实根据和法律依据，本院予以支持。关于梁某要求陈某共同承担本案的保全费、保全保险费问题，因上文已经明确陈某代表金岛公司签署合同的行为只是其作为金岛公司法定代表人履行职务的行为，梁某也并未提交证据证明陈某个人跟金岛公司之间出现财产混同的情形，故梁某要求陈某承担合同义务及共同付款责任缺乏事实根据和法律依据，本院不予支持。 关于焦点三，反诉原告要求反诉被告支付违约金及违约金的计算标准是否有事实根据和法律依据问题。涉案两份合同因违法转包分包而无效，合同无效，关于违约金的约定亦无法支持。且涉案两项工程均在梁某与金岛公司于2016年10月15日进行工程款结算之前竣工验收合格并投入使用，金岛公司在结算时并未要求梁某承担违约责任和向梁某主张违约金，也即无论梁某是否构成违约，既然双方结算时并未提出，视为金岛公司结算时放弃了该项权利。既然结算是梁某与金岛公司的真实意思表示及达成的一致意见，双方应按照结算结果履行各自的权利义务。故金岛公司应按照结算结果履行支付拖欠工程款的义务，如今再要求梁某承担违约责任及支付违约金缺乏事实根据和法律依据，本院不予支持。 因此，原告（反诉被告）的主张和抗辩意见有事实根据和法律依据的部分本院予以支持并采纳，缺乏事实根据和法律依据的部分本院不予支持；反诉原告（被告）的反诉请求缺乏事实根据和法律依据，本院不予支持；二被告的抗辩意见及第三人的陈述意见有事实根据和法律依据的部分本院予以采纳，缺乏事实根据和法律依据的部分本院不予采纳。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第五项、第五十六条、第六十条第一款、第一百零七条、第一百零九条、第一百一十二条、第二百七十二条第二款、第三款，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第一项、第二条、第四条、第十七条、第十八条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条，国务院《诉讼费用交纳办法》第六条第二项、第十条第二项、第二十九条第一款、第二款规定，判决如下： 一、被告（反诉原告）东方金岛实业有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内支付原告（反诉被告）梁某工程劳务分包费用119059元并支付利息，利息按照中国人民银行发布的同期一年期一般流动资金贷款基准利率从2016年10月16日起计算至欠款还清之日止； 二、被告（反诉原告）东方金岛实业有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内支付原告（反诉被告）梁某诉讼保全费1221元以及因保全产生的保全保险费1000元； 三、驳回原告（反诉被告）梁某的其他诉讼请求； 四、驳回反诉原告（被告）东方金岛实业有限公司的反诉请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本诉案件受理费1553元（原告已预交），由被告东方金岛实业有限公司负担；反诉案件受理费3134元（反诉原告已预交），由反诉原告东方金岛实业有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于海南省第二中级人民法院。    审 判 员 程亚奇   tww8vjhgmejznqfypi 案件唯一码 二○一九年十二月九日   书 记 员 覃 香     附：适用本案的法律条文内容 《中华人民共和国合同法》 第五十二条 有下列情形之一的，合同无效： （一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益； （二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益； （三）以合法形式掩盖非法目的； （四）损害社会公共利益； （五）违反法律、行政法规的强制性规定。 第五十六条 无效的合同或者被撤销的合同自始没有法律约束力。合同部分无效，不影响其他部分效力的，其他部分仍然有效。 第六十条 当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第一百零七条 当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第一百零九条 当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。 第一百一十二条 当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，在履行义务或者采取补救措施后，对方还有其他损失的，应当赔偿损失。 第二百七十二条 发包人可以与总承包人订立建设工程合同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程肢解成若干部分发包给几个承包人。 总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意，可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果与总承包人或者勘察、设计、施工承包人向发包人承担连带责任。承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转包给第三人。 禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷 案件适用法律问题的解释》 第一条 建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效： （一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的； （二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的； （三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。 第二条 建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。 第四条 承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。人民法院可以根据民法通则第一百三十四条规定，收缴当事人已经取得的非法所得。 第十七条 当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。 第十八条 利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间： （一）建设工程已实际交付的，为交付之日； （二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日； （三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国 民事诉讼法〉的解释》 第九十条 当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。 国务院《诉讼费用交纳办法》 第六条 当事人应当向人民法院交纳的诉讼费用包括： （一）案件受理费； （二）申请费； （三）证人、鉴定人、翻译人员、理算人员在人民法院指定日期出庭发生的交通费、住宿费、生活费和误工补贴。 第十条 当事人依法向人民法院申请下列事项，应当交纳申请费： （一）申请执行人民法院发生法律效力的判决、裁定、调解书，仲裁机构依法作出的裁决和调解书，公证机构依法赋予强制执行效力的债权文书； （二）申请保全措施； （三）申请支付令； （四）申请公示催告； （五）申请撤销仲裁裁决或者认定仲裁协议效力； （六）申请破产； （七）申请海事强制令、共同海损理算、设立海事赔偿责任限制基金、海事债权登记、船舶优先权催告； （八）申请承认和执行外国法院判决、裁定和国外仲裁机构裁决。 第十六条 适用简易程序审理的案件减半交纳案件受理费。 第二十九条 诉讼费用由败诉方负担，胜诉方自愿承担的除外。 部分胜诉、部分败诉的，人民法院根据案件的具体情况决定当事人各自负担的诉讼费用数额。 共同诉讼当事人败诉的，人民法院根据其对诉讼标的的利害关系，决定当事人各自负担的诉讼费用数额。                                             拟稿：程亚奇 校对：覃 香 印刷：杨秀真                      东方市人民法院  2019年12月9日印发                      （共印15份）