新疆生产建设兵团阿拉尔垦区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）兵0103民初2101号 原告：游洪国，男，1973年出生。 被告：刘发虎，男，1941年出生。 委托诉讼代理人：高冬，新疆冬梅律师事务所律师。 原告游洪国与被告刘发虎合同纠纷一案，本院于2019年11月13日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告游洪国、被告刘发虎的委托诉讼代理人高冬到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 游洪国向本院提出诉讼请求：1.请求依法判决被告向原告返还补偿款80，000元；2.由被告承担本案全部诉讼费用。诉讼过程中，游洪国增加一项诉讼请求为:请求依法判决解除原、被告之间签订的《补偿协议》。事实和理由：原告于2014年在桃花苑小区开发商处购得桃花苑小区西南角处的土地使用权，后原告在该地上搭建了长25.6米，宽4米，高3米的彩板房用于办公，但彩钢房不慎遮挡了被告位于桃花苑小区1号楼4单元×××室的房屋采光。后原、被告在2015年11月30日签订书面《补偿协议》，约定原告按5000元/年向被告支付侵权补偿，用于弥补其不能正常采光、日照的损失，后原告依据协议约定向被告一次性支付了二十年的补偿款合计10万元，且被告向原告出具了《收条》。2019年11月3日，阿拉尔市城市管理综合执法局向原告下发《责令改正通知书》，限期责令原告将彩板房拆除，且原告在2019年11月3日已配合城管将该彩板房拆除。因此，《补偿协议》在双方履行四年后就无法继续履行，且同时原告停止了对被告的侵权，被告收取原告剩余十六年补偿款合计80，000元,应当予以返还。现原告为维护自身合法权益，依法诉至法院，望依法判决支持原告诉讼请求。 刘发虎辩称，请求法院依法驳回原告诉求。被告确实收到了原告支付的10万元，但是是基于双方签订的协议，被告收到10万元并非没有合同约定取得的财产，原告以不当得利为由起诉至法院不符合其要求。双方签订协议约定一次性补偿后双方再无任何纠纷，本案是合同债务不属于不当得利，被告没有义务保证原告建造的房屋使用二十年，板房发生的一切问题与被告无关。 本院经审理认定事实如下：对于当事人双方没有争议的事实，本院予以确认，并在卷佐证，对当事人有争议的事实的质证和认定情况如下： 原告向本院提交以下证据：2015年12月2日中国农业银行现金存款单回执及被告签字确认的《收条》原件各一份，用于证实被告刘发虎收到原告支付补偿金10万元的事实；阿拉尔市城市管理综合执法局于2019年11月3日下发的《责令改正通知书》及该局次日作出的（阿）城管（规划）限拆催[2016]15号《限期拆除催告书》原件各一份，用于证实因城市规划改造限期原告所建彩钢房必须拆除，且已经实际拆除的事实；李某某于2014年4月30日出具的《收条》一份，用于证实原告搭建彩板房临时用房时支付了10万元土地费的事实。被告质证认为，对中国农业银行回执及收条真实性、合法性认可，被告确实收到10万元，但对原告证明观点不认可，提出收据是依据双方之间签订的补充协议出具，收条中有被告及儿子、儿媳签名，协议签订的主体也是被告及儿子、儿媳，不应当由被告一人承担责任，且协议约定是原告一次性补偿被告10万元，补偿期间的任何纠纷均与被告无关，合同已经履行完毕；对于责令改正通知书及催告书的三性认可，但提出与原告证明的观点无关联性，是否属于违章建筑与我方是否采光无关；对李某某出具的《收条》三性均不认可，该收条没有任何信息显示系开发商出具，与本案无关。经审查，本院认为，被告对上述证据除最后一份收条真实性不予认可，其他证据的真实性均认可，故本院对上述被告认可的证据的真实性予以采信，对于原告的证明观点，本院将结合其他证据综合予以分析、采信。 被告刘发虎向本院提交证据为原、被告签订的《补偿协议》复印件（与原件核对一致）一份，用于证明原告给刘发虎支付的10万元是基于该协议，该协议是一次性补偿协议，协议第一条约定，原告一次性补偿乙方10万元人民币，合同第三条约定，补偿期间板房发生的任何纠纷均与乙方无关，乙方概不退还保证金。合同已经履行完毕，不存在不当得利的返还情形。原告质证认为，对该协议的真实性认可，提出该协议是刘发虎儿子拟定，第三条中将“乙方概不退还补偿金”划掉是双方协商后作出的，并不是原告个人行为，该协议与原告手中的协议均是一致的，均是将该句划掉了。经审查，本院认为，原告对该协议真实性认可，故本院对该协议的真实性予以确认，对于被告的证明观点，因原告不予认可，本院认为，结合本案法庭调查的客观事实可以确认，协议是双方协商签订，划掉部分系双方真实意思表示，因此，对原告的质证意见，本院依法予以采信。 综上，根据双方当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2014年，原告游洪国因经营需要即在阿拉尔市桃花苑小区西南角处搭建了一个长25.6米、宽4米、高3米的彩钢房用于办公。该彩钢房的搭建影响了该小区1号楼4单元×××室及×××室房屋的通风、日照及采光。作为×××室房屋所有人刘发虎及×××室房屋所有人周某某（已另案起诉）多次找原告协商，双方于2015年11月30日签订《补偿协议》，该协议中甲方为上海风情街红光粮油店店主游洪国，乙方为桃花园1#四单元×××室刘发虎、桃花园1#四单元×××室周某某；该协议内容“甲乙双方在平等、自愿协商一致的基础上就此事件达成以下协议：一、甲方一次性补偿乙方人民币各10万元（大写人民币拾万元整），由甲方一次性付清，（每年：伍仟元，共计：20年，合计：10万元）；二、补偿期限为二十年（二〇一五年到二〇三五年止），二十年后若甲方还继续使用此板房，甲乙双方再作商定；三、补偿期间，若因此板房发生任何经济、产权及政策、法律等其他方面的事或纠纷均与乙方无关；四、本协议书自甲乙双方签字日起生效，双方共同遵守。本协议壹式叁份，甲乙双方各执一份。甲方：游洪国，乙方周某某、周某1（系周某某之女）、康某（系周某某之妻）、刘发虎、谢某某（系刘发虎儿媳）。”该协议签订当日，刘发虎给原告游洪国出具《收条》一份，内容为“我本人叫刘发虎是桃花苑1号楼4单元101房东，今收到游洪国付彩钢房影响采光的补偿金壹拾万元整（系由：每年补偿5000元，期限20年，合计壹拾万元整）。此据。签名：刘发虎、刘某某（系刘发虎之子）、谢某某（系刘发虎儿媳）。”同年12月2日，游洪国将10万元现金在中国农业银行以现金存款方式存入账户名为刘发虎的银行卡中。 另查明，2019年11月3日，阿拉尔市城市管理综合执法局向原告游洪国发出《责令改正通知书》，该通知书明确写明原告在桃花苑西南侧搭建的彩钢房系违章建筑，责令其在收到本通知书之日起至11月5日止自行拆除违章建筑。同年11月4日，该局作出的（阿）城管（规划）限拆催[2016]15号《限期拆除催告书》，游洪国收到该催告书后即于当日拆除了其搭建的彩钢房。该小区1号楼4单元×××室及×××室房屋的通风、日照及采光恢复正常。 本院认为，原、被告双方签订的《补偿协议》系双方当事人的真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，协议合法有效。双方均应当按照协议履行各自义务。根据协议约定，原告搭建的彩钢房影响刘发虎居住房屋的通风、采光和日照，需一次性补偿给刘发虎10万元，补偿期限二十年，每年5000元，现因该彩钢房非原告原因已拆除，不存在协议约定的影响刘发虎居住房屋的通风、采光和日照情况，继续履行合同对于原告明显不公平，故原告要求解除与被告签订的协议。对于原告的该项请求，本院认为，根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十六条规定，在合同履行过程中,因不可归责于双方当事人的事由发生重大变化而使合同的基础动摇或者丧失,若继续维持合同会显失公平,当事人请求人民法院解除合同的，人民法院应当根据公平原则，并结合案件的实际情况确定是否解除。本案中，原、被告签订补偿协议是基于原告搭建的彩钢房影响了被告居住房屋的通风、日照及采光而进行的补偿，协议约定补偿期限二十年，每年5000元，合同尚在履行期内。现因城市的发展对市容市貌重新进行规划，致使原告必须拆除所建彩钢房，此情况是合同当事人在订立合同时无法预见的事情，也非不可抗力造成的不属于商业风险的重大变化。因此，协议补偿的基础已经不存在，而继续履行合同对原告显失公平，故原告提出解除合同的诉讼请求，符合法律规定，并无不妥，本院应予支持。被告不同意解除合同的辩解，理由不足，本院不予采纳。根据法律规定，合同解除后，被告应返还原告已经支付的2019年11月起至2035年11月止的补偿款，2019年11月5日前已履行的4年的补偿款应从总补偿款中扣除，即返还补偿款80,000元（100，000元-5000元×4年），故原告主张的被告向其返还补偿款80,000元的诉讼请求，符合法律规定，本院予以支持。被告辩称，本案原告本以不当得利起诉，庭审中又变更为解除合同，按照法律规定应当驳回原告不当得利起诉，让原告另行提起诉讼，对该辩解意见，本院认为，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第五十一条规定，原告可以放弃或者变更诉讼请求，被告可以承认或者反驳诉讼请求，第一百四十条规定，原告增加诉讼请求，可以合并审理，及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》第一百五十六条规定，在案件受理后，法庭辩论结束前，原告增加诉讼请求，可以合并审理的，人民法院应当合并审理。本案中，原告在法庭辩论结束前提出增加诉讼请求申请，符合法律规定，应当合并审理，故被告的辩解意见不符合法律规定，本院不予采纳。被告抗辩，本案应追加刘发虎儿子及儿媳为被告，因收条中有被告及儿子、儿媳签字，协议签订的也有被告及儿子、儿媳签字，因此不应当由被告一人承担责任。对该辩解意见，本院认为，通过法庭调查中原告陈述，被告刘发虎的儿子刘某某及儿媳谢某某签字是证明人的目的，补偿款是支付给刘发虎，侵权房屋也是刘发虎所有，再结合《补偿协议》上方约定的乙方处签名仅有刘发虎和周某某的签名，可以确定协议的相对方即为原告及刘发虎和周某某，故对被告的上述辩解意见，依法不予采纳。依照《中华人民共和国民法通则》第四条，《中华人民共和国合同法》第五条、第九十四条第（五）项、第九十七条、第九十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第五十一条、第一百四十条及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十六条之规定，判决如下： 一、解除原告游洪国与被告刘发虎签订的《补偿协议》； 二、被告刘发虎于本判决生效之日起五日内一次性返还原告游洪国补偿款人民币80，000元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费1800元，减半收取900元，诉讼保全费820元，合计1720元（原告已预交），由被告刘发虎负担（于本判决生效之日起五日内一次性支付给原告游洪国）。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆生产建设兵团第一师中级人民法院。 审判员  邱书霞 二〇一九年十二月二十三日 书记员  贾 贝