广西壮族自治区桂林市七星区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）桂0305民初3980号 原告：李某2，女，1983年1月4日生，汉族，住广西桂林市七星区。 原告：李某1（系李某2之子），男，2016年4月11日生，汉族，住广西桂林市七星区。 法定代理人：李某2，女，1983年1月4日生，汉族，住广西桂林市七星区。 委托代理人：左爱玲，广西诚理律师事务所律师。 委托代理人：蒋永磊，广西诚理律师事务所实习律师。 被告：广西桂林市七星区朝阳乡司公村村民小组，住所地广西桂林市七星区朝阳乡司公村。 负责人：李长富，该村民小组组长。 原告李某2、李冠英诉被告广西桂林市七星区朝阳乡司公村村民小组（以下简称司公村）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2019年11月18日受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告李某2及二原告的委托诉讼代理人左爱玲、蒋永磊、被告司公村的负责人李长富到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1、判令被告给付原告土地补偿分配款41000元；2、本案的诉讼费、保全费由被告承担。事实及理由：二原告系被告司公村的村民。2014年，为加快城市建设，促进经济发展，政府征用被告的集体土地189.62亩，被告获得土地补偿费10618720元，被告将所获得的征收土地补偿费10618720元的部分进行分配给集体经济组织成员，分配给集体经济组织成员的土地补偿款按每人23000元进行分配，原告李某2作为被告的村民也应分得该款。2019年7月24日，被告再次进行分配，每位村民分得9000元，原告李某2及其儿子李某1也应每人分得9000元。可是，被告却以原告李某2系出嫁女，且外出做事为由不分配给二原告。原告认为，二原告系被告的村民，应与其他村民享有相同的权利，被告在将集体收入进行分配时未分配给二原告，其行为是违法的，且侵害了原告的合法权益，为维护二原告的合法权益，现依据《妇女权益保障法》第三十二条、三十三条及其相关司法解释的有关规定，特诉至贵院。 被告司公村辩称，原告出嫁到外地生活后，从未参加集体劳动，也未履行村民义务，根据《司公村村规民约》的规定并经集体讨论决定，原告不享有本村村民待遇，无权取得村集体经济收入。 当事人围绕诉讼请求依法提交了上述证据，本院在庭审过程中组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的事实和相关证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下： 原告李某2、李某1对其主张在举证期限内提供的证据有：1、原告身份证及户口本复印件（二本），证明原告的身份及原告系被告的村民；2、《代征收土地协议书》（2014年4月6日），证明司公村的土地被征收了189.62亩，获得10618720元征收土地补偿费；3、《司公村现有名单》二份，证明司公村村民小组向集体成员分配上述土地补偿费，且每人分配土地补偿费23000元的事实，原告李某2不在分配集体收入的名单上；4、《司公村2018年土地补偿款发放表》，证明司公村村民小组于2019年10月30日再次向集体经济组织成员分配集体收入，每人分发9000元的事实，且二原告不在司公村2018年土地补偿款发放表名单上；5、《申请人民调解委员会调解书》、光盘一张，证明原告向司公村村民委会申请调解，要求被告向原告支付集体收入，后司公村村民委会组织原、被告双方进行调解的事实；6、桂林市七星区人民法院（2019）桂0305民初890号民事判决书，证明司公村村民小组向每个村民分发的土地补偿款23000元。 被告司公村对原告李某2、李某1提交的证据的质证意见：对证据1的真实性无异议，原告确实是我村村民，但原告是出嫁女；对证据2、3、6的真实性有异议，原告诉请的土地补偿款23000元，系2014年村集体土地被征用而取得的补偿款；对证据4的真实性无异议，钱确已发放给名单上的人；对证据5的真实性有异议，被告负责人李长富没有参加会议；对证据6不清楚，是前任组长的事，与现任组长无关。 被告司公村对其主张提供的证据有：1、《司公村村规民约》，证明原告系出嫁女，且未尽村民义务；2、户口本，证明原告是出嫁女。 原告李某2、李某1对被告司公村村小组提交的证据的质证意见：对证据1的真实性无异议，合法性及证明内容有异议，被告没有证据证明原告未尽村民义务，且村规民约有悖我国相关法律规定；对证据2的真实性、合法性无异议，户口本上登记为外甥，也系家庭的成员之一。 本院结合双方举证和质证，认证如下：对双方确认的书证予以采信；对双方提出异议的书证，因各自无相反证据予以否定，且该类书证与双方诉辩理由具有一定关联性，故本院亦作为定案的依据。 综合全案证据及庭审记录，本院确认以下法律事实：原告李某2出生地在桂林市七星区，户口落在该村，其因出嫁离开该村，但户籍并未迁出；原告李某1系李某2之子，自出生以来随其母李某2落户在该村。2014年4月6日，原告所在的村集体土地被征用，根据《司公村村规民约》和分配方案，先行按照每位村民分配土地补偿款23000元。被告认为原告李某2系出嫁女，故未予分配。2019年10月30日，被告分配2018年土地补偿费，以发放村民每人9000元，此时原告李某1已出生，被告也未发放该款项给原告李某2、李某1。原告曾向村委会申请调解，未得到解决，故原告诉至法院，提出前述诉讼请求。 本院认为：首先，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定：“农 村集体经济组织成员或者村民委员会、村民小组，可以依照 法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配 已收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。”原告落户在司公村，生活在该村集体组织，享有该村村民的权利，原告依法应认定为具有村集体经济组织成员资格，其应享有与村集体经济组织成员同等分配集体收益的权利。其次，根据《中华人民共和国民法总则》的规定：自然人从出生时起到死亡时止，具有民事权利能力，依法享有民事权利，承担民事义务；自然人的民事权利能力一律平等。被告以分配土地征地补偿款的行为系根据《司公村村规民约》和经集体讨论决定，原告不享有村集体经济收入。根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条的规定：“涉及村民利益的下列事项，经村民会议讨论决定方可办理：（一）本村享受误工补贴的人员及补贴标准；（二）从村集体经济所得收益的使用；。…。”第二十七条规定：“村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约，并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定违反前款规定的，由乡、民族乡、镇人民政府责令改正。”从上述二条法律规定可以确定，村集体所得收益的使用必须经过村民会议讨论方可使用，但不得违反法律规定和侵犯村民的合法权益。本案中，被告司公村因征地获得的土地补偿款属于该村的集体收益，其分配方案经村民会议讨论决定可以办理，但不得有侵犯村民合法财产权利的内容。被告司公村2014年至2018年分配给村民土地补偿款23000元/人及2019年10月30日分配给村民的土地补偿费9000元/人，二原告没有获得分配，是侵犯了二原告的合法财产权利，被告的会议违反了法律规定，故原告李某2要被告分配2014年至2018年的土地补偿分配款23000元以及2019年10月30日分配的土地补偿款的的诉讼请求，本院予以支持。据此，依照《中华人民共和国民法总则》第十二条、第十四条、《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条之规定，判决如下： 1、被告广西桂林市七星区朝阳乡司公村村民小组支付原告李某2土地征收补偿款23000元； 2、被告广西桂林市七星区朝阳乡司公村村民小组支付原告李某2、李某1土地征收补偿款18000元（即每人9000元）。 本案收取案件受理费826元，因适用简易程序减半收取413元，保全费430元，合计843元(原告已预付本院)，由被告广西桂林市七星区朝阳乡司公村村民小组负担。 上述应付款项，义务人应于本判决生效之目起十五日内 履行完毕，如果未按本判决指定的期间履行．给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五阜三条之 规足，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案 生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院或本院 同级的被执行财产所在地人民法院申请执行。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时预交上诉案件受理费826元『收款单位：应解汇款及临时存款(桂林市中级人民法院)，账号：20×××16，开户行，农行桂林高新支行』，上诉于桂林市中级人民法院。递交上诉状后七天内未预交上诉费的，按自动撤回上诉处理，本判决即发生法律效力。 审判员  李立峰 二〇一九年十二月十九日 书记员  颜 榕