湖北省襄阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）鄂06民终4337号上诉人（原审被告）：闫文清，男，1968年11月8日出生，汉族。委托诉讼代理人：王明勤（系闫文清之妻）。被上诉人（原审原告）：闫正勇（曾用名闫红心），男，1970年5月9日出生，汉族。上诉人闫文清因与被上诉人闫正勇土地承包经营权转包合同纠纷一案，不服枣阳市人民法院（2019）鄂0683民初2075号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年11月12日立案后，依法组成合议庭，开庭进行了审理。上诉人闫文清及其委托诉讼代理人王明勤、被上诉人闫正勇到庭参加诉讼。本案现已审理终结。闫文清上诉请求：1.依法改判；农村土地承包经营权流转合同履行到合同期满；2.上诉费由被上诉人承担。事实和理由：上诉人与被上诉人土地流转合同依法有效，有闫红心签字、盖指印，并且还有他妻子刘秀华签字。他在起诉书写2016年双方约定这7000元，闫坡村二组根本没分闫正勇地，他拿什么来交给我，闫正勇所写是谎言。他那时为要二胎住在襄阳，村干部闫小平、刘帮凤、杨真兵等去了很多，问他要二胎罚款钱，他每次把饭菜点好，吃到一半上厕所跑了，一次一次又一次，把妇联主任热慌好几次，他妻子一直也没结扎。村里决定，这个地别想分到手。从分地到现在他从来不敢回来要。去年，我跟站长有意见，站长私自把土地确权证填好给了他，他才这样放肆回来要田地。他在起诉书上写土地面积共5块9.37亩（其中2.14亩地块四至界限为东甘永英，西正芳，南路，北路。1.42亩地块四至界限为东三组，西建峰，南正春，北天毅。2.61亩地块四至界限为东正会，西闫波，南路，北国所。2.37亩地块四至界限为东路，西正旺，南路，北龚平。0.83亩地块四至界限为东正芳，西一组，南集体，北国礼）。注：前四块是我伯闫国礼的土地，有人证物证，还有第五块是我闫文清的。我不知道9.37亩地是怎么到闫红心粮食直补本上，并且还有经营权证，闫红心没交公益事业费。这土地亩数给闫红心我不知道村支部无权改写。2017年7月8日，上诉人和被上诉人双方签订了《农村土地承包经营权流转合同》，约定被上诉人于2016年9月28日前将闫坡村二组承包土地交给上诉人经营。上诉人向被上诉人交付了19000元，双方履行合同至2019年4月23日，被上诉人向枣阳市人民法院起诉，要求判决解除双方2017年7月8日签订的《农村土地承包经营权流转合同》，2019年9月25日枣阳市人民法院判决解除此合同，上诉人返还被上诉人位于闫坡村二组的家庭承包土地9.37亩，被上诉人返还闫文清家庭承包土地流转费19000元，于判决生效之日起十日内履行。上诉人认为，双方已签订的《农村土地承包经营权流转合同》合法有效，恳请依法改判双方签订的《农村土地承包经营权流转合同》履行期满。闫正勇辩称，服从一审判决，请求维持原判。闫正勇向一审法院起诉请求：1.依法解除闫正勇、闫文清于2017年9月30日签订的《农村土地承包经营权流转合同》；2.责令闫文清及时偿付拖欠土地流转费13118元（9.37亩×700元×2年）及应付交村公益事业费7000元，共计20118元。一审庭审中，闫正勇变更诉讼请求，请求判令：解除闫正勇、闫文清于2017年9月30日签订的《农村土地承包经营权流转合同》；闫文清返还闫正勇承包地9.37亩，闫正勇返还闫文清承包费19000元。闫正勇撤回了其第2项诉讼请求。一审法院认定事实：2017年7月8日，闫正勇及其妻子刘秀华作为甲方（出让方），闫文清作为乙方（受让方），双方协商并签订一份土地流转协议。该协议内容为：“2005年二轮延包时，由于闫正勇不在家住，他应交村公益事业费7000多元，闫文清帮其（闫正勇）付清，经甲乙双方协商，证实地流转至闫文清耕种，流转费计19000元。长期转让，合同期内耕地由闫文清耕种，优惠政策由闫文清享受，闫正勇无权干涉”。2017年9月30日，闫正勇与闫文清正式签订一份《农村土地承包经营权流转合同》，该合同约定，本着协商、依法、自愿、有偿的原则，闫正勇以转包形式将位于枣阳市××镇××组的家庭承包地流转给闫文清从事农业生产；流转期限：2016年9月28日至长期；闫正勇应于2016年9月28日前将土地交付给闫文清，闫正勇保证土地流转期限在其承包期内；2016年双方协商闫文清一次性付给闫正勇19000元，国家政策不变的情况下，地永远由闫文清耕种管理。合同签订后，闫正勇依约将土地交付给闫文清，闫文清于2017年10月5日支付流转费19000元，由闫正勇给闫文清出具收条一份，内容为“今收到土地承包转让款（8亩）壹万玖仟元整（19000元），2017年10月5日，闫正勇，长期转让”。另查明，枣阳市人民政府于2017年5月15日向闫正勇颁发了鄂（2017）枣阳市农村土地承包经营权第125248号《中华人民共和国农村土地承包经营权证》。该证载明，发包方为枣阳市七方镇阎坡村民委员会，承包方代表为闫正勇；承包方式为家庭承包；承包期限为2007年9月30日至2028年9月30日止；承包地确权总面积9.37亩；地块共五块（其中2.14亩地块四至界限为东甘永英，西正芳，南路，北路；1.42亩地块四至界限为东三组，西建峰，南正春，北天毅；2.61亩地块四至界限为东正会，西闫波，南路，北国所；2.37亩地块四至界限为东路，西正旺，南路，北龚平；0.83亩地块四至界限为东正芳，西一组，南集体，北国礼）。经庭审质证，闫正勇、闫文清均认可双方协商流转8亩家庭承包地实际确权总面积为9.37亩。后双方因流转期限约定不明，闫正勇在收到政府给其颁发的农村土地承包经营权证后，找闫文清要求收回其流转给闫文清的家庭承包地，并经闫坡村干部多次组织调解未果，双方发生纠纷。为此，闫正勇于2019年4月23日来院起诉，要求：1、判决解除双方于2017年9月30日签订的《农村土地承包经营权流转合同》；2、判决闫文清及时偿付拖欠土地流转费13118元（9.37亩×700元×2年）及应付交村公益事业费7000元，共计20118元。庭审中，闫正勇变更诉讼请求，即请求判令：解除闫正勇、闫文清于2017年9月30日签订的《农村土地承包经营权流转合同》；闫文清返还闫正勇承包地9.37亩，闫正勇返还闫文清承包费19000元；闫正勇放弃第二项诉讼请求，即放弃要求闫文清及时偿付拖欠土地流转费13118元（9.37亩×700元×2年）及应付交村公益事业费7000元，共计20118元的诉讼请求。审理中，双方当事人各持己见，致本案调解不能达成协议。上述事实，有闫正勇、闫文清的陈述，《农村土地承包经营权流转合同》和土地流转协议，登记在闫正勇名下的《中华人民共和国农村土地承包经营权证》，闫正勇出具的收条，闫文清出具的闫坡村站长闫正芳的证明和收条及法庭审理笔录在卷予以证实。一审法院认为，闫正勇与闫文清于2017年9月30日签订的《农村土地承包经营权流转合同》，系双方当事人真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，属有效合同。但该合同中双方约定的流转期限为长期转让，永远耕种，属于租赁期限约定不明确。根据《中华人民共和国合同法》第二百三十二条关于“当事人对租赁期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，视为不定期租赁，当事人可以随时解除合同，但出租人解除合同应当在合理期限之前通知承租人”的规定，既然本案争议的流转期限双方约定不明确，那么任何一方都有随时解除合同的权利。故闫正勇要求解除双方签订的《农村土地承包经营权流转合同》的诉讼请求，一审法院予以支持。合同解除后，双方应相互返还，即闫文清应返还闫正勇位于枣阳市××镇××组的家庭承包地9.37亩，闫正勇应返还闫文清家庭承包地流转费19000元。闫文清辩称的不同意解除合同，要求继续履行合同，不同意退其承包费的理由不能成立，一审法院不予采信。闫文清另辩称的同意解除合同，返还流转款19000元的理由，符合法律规定，一审法院予以采信，但其还要求闫正勇赔偿其到七方镇和枣阳市上访告状11年来所花的费用，包括误工费、误餐费、交通费等理由，无事实和法律依据，一审法院不予采信。据此，依照《中华人民共和国民法通则》第一百三十四条、《中华人民共和国合同法》第五十二条、第九十七条、第二百三十二条之规定，判决：一、解除闫正勇与闫文清于2017年9月30日签订的《农村土地承包经营权流转合同》，于本判决生效之日起十日内履行；二、闫文清返还闫正勇位于枣阳市××镇××组的家庭承包地9.37亩，闫正勇返还闫文清家庭承包地流转费19000元，均应于本判决生效之日起十日内履行。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费303元，由闫文清负担，于本判决生效之日起十日内付清。二审中，当事人没有提交新证据。本院查明，一审法院认定的事实属实，本院予以确认。本院认为，闫正勇与闫文清于2017年9月30日签订的农村土地承包经营权流转合同合法有效。该合同对双方具有法律约束力。根据该合同的内容可以认定流转方式为转包，流转期限为长期。闫文清已向闫正勇付清双方约定的流转款19000元。闫正勇以闫文清迟迟不支付闫正勇流转费，无正当理由拒不履约，不向闫正勇支付流转费，双方已签订的合同成为不必为由，诉至一审法院，请求依法解除双方签订的农村土地承包经营权流转合同等，既与事实不符，也没有法律依据，故本院对其诉讼请求，依法予以驳回。闫文清关于上述流转合同应当继续履行的上诉理由成立，本院予以采纳。对闫文请的上诉请求，本院依法予以支持。综上所述，闫文清的上诉请求成立，予以支持。依照《中华人民共和国民法总则》第三条、《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款、第六十条第一款、第九十三条、第九十四条、自2003年3月1日起施行的《中华人民共和国农村土地承包法》第三十二条、第三十四条、第三十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项规定，判决如下：一、撤销枣阳市人民法院（2019）鄂0683民初2075号民事判决；二、驳回闫正勇的诉讼请求。一审案件受理费303元，由闫正勇负担。二审案件受理费303元，由闫正勇负担。本判决为终审判决。审判长  陈守军审判员  张 杨审判员  刘媛媛二〇一九年十二月二十五日书记员  康宁艺