福建省仙游县人民法院 民 事 判 决 书 (2019)闽0322民初2828号 原告：卢某1，女，2009年4月9日出生，汉族，农民，住福建省仙游县，系陈梅姜长女。 原告：卢某2，男，2010年9月15日出生，汉族，农民，住福建省仙游县，系陈梅姜长子。 原告：卢某3，女，2015年2月8日出生，汉族，农民，住福建省仙游县，系陈梅姜次女。 原告：陈梅姜，女，1987年10月2日出生，汉族，农民，住福建省仙游县，亦系卢菇、卢某2。 委托诉讼代理人：郭梅仙（系卢某1、卢某2、卢某3的祖母、陈梅姜的婆婆）。特别代理。 被告：仙游县鲤城街道蜚山社区(村)郭厝村民小组，住所地福建省仙游县鲤城街道蜚山村郭厝村村民小组。 负责人：郭元胜，组长。 原告卢某1、卢某2、卢某3、陈梅姜（以下简称“卢某1等4人”）与被告仙游县鲤城街道蜚山社区（村）郭厝村民小组（以下简称“郭厝小组”）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2019年6月4日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告卢某1等4人的委托诉讼代理人郭梅仙、被告郭厝小组负责人郭元胜到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 卢某1等4人向本院提出诉讼请求：一、依法判令郭厝小组支付给四原告征地补偿款87800元及利息（以本金84000元为基数，自2018年3月22日起按中国人民银行同期同类贷款利率计至还清款项之日止。暂计至起诉之日止利息为9400元）。二、本案的诉讼费用由郭厝小组承担。事实与理由：2008年10月6日，陈梅姜与仙游县鲤城街道蜚山社区新村18号村民卢文峰结婚。同年10月7日，陈梅姜的户籍从莆田市涵江区白塘镇前村涵黄大道2200号随丈夫迁入仙游县鲤城街道蜚山社区新村18号。2009年4月9日婚生长女卢某1；2010年9月15日婚生二子卢某2；2015年2月8日婚生三女卢某3。2009年莆永高速路建设需要，征用郭厝小组土地30亩左右，按照莆永高速路征地补偿标准，补偿款已全部发放到位。其中：（1）2010年2月11日，郭厝小组第一次对莆永高速路征地补偿款按人口分红，每口人口分红1000元；（2）2010年12月30日，郭厝小组第二次对莆永高速路征地补偿款按人口分红，每口人口分红600元。共计每口人口分红1600元。陈梅姜、卢某1共应分得3200元，卢某2应分得600元。但郭厝小组拒不分配。 2017年鲤城八二五大街北街延伸、美食城等建设需要，征用郭厝小组土地85亩左右，按照仙游县鲤城东北部开发建设征地补偿标准，补偿款已全部发放到位。2018年春节后，郭厝小组对上述征地补偿款按人口分红，每口人口分红21000元，四原告应分得84000元。但郭厝小组拒不分配，侵犯了原告的合法权益。陈梅姜自2008年10月6日与仙游县鲤城街道蜚山社区新村18号村民卢文峰结婚后，一直生活在郭厝村民小组至今，户口也自结婚第二天就落户郭厝小组取得郭厝小组成员资格，卢某1、卢某2、卢某3因出生落户郭厝小组取得郭厝小组成员资格，四原告是郭厝小组集体经济组织成员。农村集体土地属村民集体所有，土地被征收后，村民小组决定在本集体经济组织内部分配征地补偿款，对其集体经济组织成员应同等对待，四原告享有平等分配征地补偿款的权利。郭厝小组不分配征地补偿款给四原告是侵犯原告的合法权益。故提起诉讼。 郭厝小组辩称：2001年郭元胜任职本职本村村民小组长，于2001年1月份开始分田，本小组有约定：分田时间为2001年1月到2020年12月，有限期为20年，在此期间内新出生、新迁入的户口不参与分田份额，出嫁外迁人口及死亡人口也不退还份额，由其家庭自行分配，有效期20年到期后再重新分配。关于陈梅姜与卢文峰结婚时间及三婚生子女卢某1、卢某2、卢某3无异议，但不符合本村规民约，无法参与征地补偿款分配。原告主张的征地补偿款的情况是事实。2010年2月11日，郭厝小组第一次对莆永高速路征地补偿款按人口分红，每口人口分红1000元，这个人口分配是按当时2010年分田的时候本村民小组分田的人口进行分红，包括出嫁外迁及死亡人口。2010年12月30日，郭厝小组第二次对莆永高速路征地补偿款按人口分红，每口人口分红600元，也是按2010年分田人口进行分红。因此，四原告不符合分红规定，故确实没有参与分红。原告的诉求不符合本村规定，无法参与分红，应驳回其诉讼请求。 在审理过程中，卢某1等4人围绕其诉讼请求提交了《2018年人口分红总人口271人》复印件、陈梅姜与卢文峰《结婚证》复印件、仙游县人民政府鲤城街道办事处仙政鲤办信复字［2018］6号《关于郭梅仙反映其户为蜚山村郭厝组村民要求解决土地补偿款信访事项答复意见书》复印件、户口簿复印件、《2010年人口分红总人口271人》复制件、《2010年12月30日高速路用地款第二次分红每人600元》复制件、《蜚山村集体经济组织成员登记申请表》复印件、《蜚山村旧厝组分田制度》（没有人签字）复印件、报警回执单复印件、陈爱英等10人共同出具的《证明》复印件等证据；郭厝小组也围绕其答辩向本院提交了《蜚山村旧厝组分田制度》（有16人签字）复印件等证据。本院经审查认为，双方当事人对上述相关证据无异议的部分予以确认并在卷佐证，对其有异议且与本案有关联的部分，本院予以分析并认定如下： 卢菇等4人是否具有郭厝小组集体经济组织成员资格问题 本院审查认为，合法的民事权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。卢菇等4人户籍所在地为郭厝小组，接受李厝小组的管理，因此，可认定卢菇等4人具有郭厝小组集体经济组织成员资格。 综上，根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院对本案事实认定如下： 2008年10月6日，陈梅姜与仙游县鲤城街道蜚山社区新村18号（属郭厝组）村民卢文峰结婚。同年10月7日，陈梅姜的户籍从原籍莆田市涵江区白塘镇前村涵黄大道2200号迁入夫家即郭厝小组设籍。陈梅姜与卢文峰于2009年4月9日生育长女卢某1，于2010年9月15日生育长子卢某2，于2015年2月8日生育次女卢某3，卢菇、卢某2、卢某3并都在郭厝小组设籍。2009年莆永高速路建设需要，征用郭厝小组土地30亩许，按照莆永高速路征地补偿标准，该补偿款已全部发放到位。其中：（1）2010年2月11日，郭厝小组第一次对莆永高速路征地补偿款按人口分红，每口人口（不含陈梅姜、卢某1）分红1000元；（2）2010年12月30日，郭厝小组第二次对莆永高速路征地补偿款按人口分红，每口人口（不含陈梅姜、卢某1、卢某2）分红600元。2017年，鲤城八二五大街北街延伸、美食城等建设需要，征用郭厝小组土地85亩许，其补偿款按照仙游县鲤城东北部开发建设征地补偿标准进行发放。2018年春节后，郭厝小组对该征地补偿款按人口分红，每口人口（不含陈梅姜、卢某1、卢某2、卢某3）分红21000元。 2019年6月4日，卢某1等4人以其未能分配到上述相关征地补偿费、合法权益受侵犯为由，向本院提起诉讼。 另查明：一、郭厝小组曾制定《蜚山村旧厝组分田制度》，其主要内容如下：1.分田时间从2001年至2020年底计20年；2.溪岸有崩坏由个人砌集体不负责任；3.农业税按分田人口出；4.人口出入：生不补死不退；5.如有与兄弟组换田必须由组长批准，村民讨论决定；6.大坝里水库管理费由集体出，将落坝由集体出钱修理，九分坝、过K坝也由集体出。二、该《蜚山村旧厝组分田制度》原并无村民签名，本案诉讼期间，才由16名村民在其下方签名。 本院认为，公民合法的民事权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。卢某1等4人具有郭厝小组集体经济组织成员资格，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条的规定，征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。故卢某1等4人主张分配土地征收补偿款，有事实和法律依据，予以支持；但其关于利息的请求，不予支持。依照《中华人民共和国民法通则》第五条、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条的规定，判决如下： 一、仙游县鲤城街道蜚山社区(村)郭厝村民小组应在本判决 生效后一个月内发放给卢某1、卢某2、卢某3、陈梅姜共计87800元。 二、驳回卢某1、卢某2、卢某3、陈梅姜的其他诉讼请求。 如果未按判决书确定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案受理费2230元，由仙游县鲤城街道蜚山社区（村）郭厝村民小组负担2180元，卢某1、卢某2、卢某3、陈梅姜负担50元。 如不服本判决，可以在判决送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于福建省莆田市中级人民法院。 审 判 长  朱国忠 人民陪审员  谢 斌 人民陪审员  卢实平 二〇一九年十二月四日 书 记 员  吴琳璘 附相关法律条文： 一、《中华人民共和国民法通则》 第五条公民、法人的合法的民事权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。 二、《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。 三、最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释 第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。 四、执行申请提示 1.《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效的中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。 2.最高人民法院《关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》 第一条被执行人未履行生效法律文书确定的义务，并具有下列情形之一的，人民法院应当将其纳入失信被执行人名单，依法对其进行信用惩戒： （一）有履行能力而拒不履行生效法律文书确定义务的； （二）以伪造证据、暴力、威胁等方法妨碍、抗拒执行的； （三）以虚假诉讼、虚假仲裁或者以隐匿、转移财产等方法规避执行的； （四）违反财产报告制度的； （五）违反限制消费令的； （六）无正当理由拒不履行执行和解协议的。 第二条被执行人具有本规定第一条第二项至第六项规定情形的，纳入失信被执行人名单的期限为二年。被执行人以暴力、威胁方法妨碍、抗拒执行情节严重或具有多项失信行为的，可以延长一至三年。 失信被执行人积极履行生效法律文书确定义务或主动纠正失信行为的，人民法院可以决定提前删除失信信息。 第六条人民法院应当将失信被执行人名单信息，向政府相关部门、金融监管机构、金融机构、承担行政职能的事业单位及行业协会等通报，供相关单位依照法律、法规和有关规定，在政府采购、招标投标、行政审批、政府扶持、融资信贷、市场准入、资质认定等方面，对失信被执行人予以信用惩戒。 人民法院应当将失信被执行人名单信息向征信机构通报，并由征信机构在其征信系统中记录。 失信被执行人是国家工作人员的，人民法院应当将其失信情况通报其所在单位。 失信被执行人是国家机关、国有企业的，人民法院应当将其失信情况通报其上级单位或者主管部门。 第八条人民法院应当将失信被执行人名单信息，向政府相关部门、金融监管机构、金融机构、承担行政职能的事业单位及行业协会等通报，供相关单位依照法律、法规和有关规定，在政府采购、招标投标、行政审批、政府扶持、融资信贷、市场准入、资质认定等方面，对失信被执行人予以信用惩戒。 人民法院应当将失信被执行人名单信息向征信机构通报，并由征信机构在其征信系统中记录。 国家工作人员、人大代表、政协委员等被纳入失信被执行人名单的，人民法院应当将失信情况通报其所在单位和相关部门。 国家机关、事业单位、国有企业等被纳入失信被执行人名单的，人民法院应当将失信情况通报其上级单位、主管部门或者履行出资人职责的机构。