河北省兴隆县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）冀0822民初3344号 原告：王桂云，女，1961年5月28日出生，汉族，农民，住兴隆县。 原告：王桂苹，女，1965年9月28日出生，汉族，农民，住兴隆县。 二原告委托代理人：张辉，兴隆县正兴法律服务所律师。 被告：刘素英，女，1954年12月12日出生，汉族，农民，住兴隆县。 委托代理人：王晓燕，女，1978年2月16日出生，汉族，农民，住兴隆县，与被告刘素英系母女关系。 委托代理人：王立刚，河北承天律师事务所律师。 被告：王士利，男，1953年9月22日出生，汉族，农民，住兴隆县。 原告王桂云、王桂苹与被告刘素英、王士利承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2019年10月25日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告王桂云、王桂平及其委托代理人张辉,被告刘素英的委托代理人王晓燕、王立刚，被告王士利到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告王桂云、王桂平向本院提出诉讼请求：一、判令被告刘素英立即返还承包地、树、自留地征收补偿款共计222,000.00元。二、判令被告王士利立即返还承包地、自留地征收补偿款6,100.00元。三、诉讼费由被告负担。事实与理由:王怀荣与刘瑞芝是夫妻，有婚生长子王士明、次予王士利、长女王桂芝、次女王桂珍、三女王桂香、四女王桂云、五女王桂凤、六女王桂苹。1983年实行以农户为单位的联产承包责任制，1983年1月1日，兴隆县北水泉人民公社下石洞大队（现更名为兴隆县雾灵山镇下石洞村村民委员会，以下简称下石洞村委会）与王怀荣签订《联产承包合同书》,王怀荣农户的承包人有王怀荣、刘瑞芝、王桂凤和原告王桂云、王桂苹共5人,合同有效期自1983年1月1日至1987年12月31日，承包耕地亩数3.4亩,其中坐落在黄砬根1.4亩、河南1.55亩、西沟沟门0.45亩及承包树。另有自留地两块，其中坐落在标准地自留地一块0.3亩、坐落在庄西头自留地一块0.3亩。被告刘素英与王士明是夫妻，是一个独立家庭承包农户；被告王士利与王树荣是一个独立家庭承包农户。1999年下石洞村委会依照相关政策对原土地、果树承包期再延长30年，1999年1月1日下石洞村委会与农户签订延包合同时,将王怀荣农户承包的坐落在黄砬根1.4亩承包地登记在王怀荣长子王士明（王士明于2018年11月死亡）名下0.7亩、登记在王怀荣次子王士利名下0.7亩；将坐落在河南1.55亩承包地登记在王怀荣长子王士明、次子王士利名下各0.775亩。1984年2月17日原告王桂云与李凤林登记结婚后，在兴隆县雾灵山镇梨树沟村未取得承包地；1987年7月8日原告王桂苹与韩文起登记结婚后，在新居住地未取得承包地。王怀荣农户的土地承包人王桂凤于1987年5月死亡、王怀荣于2007年1月死亡、刘瑞芝于2017年6月死亡。2019年春上述坐落在河南的1.55亩承包地、果树14棵和两块自留地均被征收。承包地每亩补偿款200,000.00元、自留地每亩补偿款205,000.00元，果树每棵补偿款500.00元。被告王士利领取了坐落在河南的0.775亩承包地补偿款155,000.00元、自留地补偿款101,100.00元，共计256,100.00元。经原告王桂云、王桂苹交涉，被告王士利返还250,000.00元，尚有6,100.00元未返还。被告刘素英领取原告王桂云、王桂苹承包的坐落在河南的0.775亩承包地补偿款155,000.00元、自留地补偿款60,000.00元。果树补偿款7,000,00元，共计222,000.00元。经原告王桂云、王桂苹数次交涉拒不返还。原告王桂云、王桂苹是涉案承包地、树及自留地的经营权人，根据《中华人民共和国物权法》第一百三十二条承包地被征收的，土地承包经营权人有权获得相应补偿的规定，涉案承包地、树及自留地的补偿款应当全部归原告王桂云、王桂苹所有。被告刘素英应当返还承包地、树、自留地征收补偿款共计222,000.00元,被告王士利应当返还承包地、自留地征收补偿款61,000.00元。为维护原告王桂云、王桂苹的合法权益不受侵犯，请依法判决。 被告刘素英辩称，一、本案中通过原告方的陈述及举证，可以确定诉请的0.775亩土地登记在王士明土地承包经营合同书中，基于物权法定的基本原则，此案涉及土地的承包经营权利属于王士明，与二原告无关，如二原告认为享有案涉土地的承包经营权利，其应将1999年1月1日王士明与发包方签订的《土地果树承包合同书》予以撤销或变更，否则无权主张。二、我国农村土地承包系以户为单位的家庭承包方式，1983年，王怀荣作为户主签订合同，虽然户内承包有五人，但是对外均以户主王怀荣主张权利，即便如二原告起诉时所述，王怀荣的处分行为也属于作为合同相对人代表户内全体成员处分权利的行为，且处分行为已经得到相关登记，对外发生法律效力。并且王怀荣承包合同内的土地减少之后，其同样也于1999年1月1日签订了延包合同书，从合同签订直到案涉土地征收之前均没人提出过任何异议，显然二原告在内的全体成员对于王怀荣的代为处分行为是认可的。三、自留地系按政策规定分配给本集体成员长期无偿使用的土地，案涉自留地一直由我和我丈夫经营使用，二原告户口已经迁出，已经不属于承包户内人员。根据农村宅基地的属性及相关政策，因此其二人无权要求取得自留地的补偿款。四、1999年王怀荣签订延包合同时承包土地的减少实际上是承包人内部的承包土地的调整行为，承包范围内的土地总数量并未改变。 被告王士利辩称，一、王怀荣、刘瑞芝、王桂凤和原告共5人是一个承包农户，我与妻子王树荣是一个承包农户，承包黄砬根1.12亩一块，0.26亩一块，河南地1.24亩。二、1999年1月1日下石洞村委会与我签订《土地果树承包期再延长30年合同书》时将王怀荣农户承包的黄砬根1.4亩登记在我承包土地登记表內0.7亩，河南地1.55亩登记在我的承包土地登记表内0.755亩，另一半登记在王士明的承包合同书中，三、2019年春季，原告家庭承包的河南地0.755亩被征收，答辩人获得补偿款155,000.00元、自留地被征收答辩人获得补偿款101,100.00元，共计256,100.00元，答辩人已经给付原告250,000.00元，还差6,100.00元，我同意将6,100.00元补偿款给付原告。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对当事人有异议的证据，本院将结合证据规则、具体案情和法律规定予以认定。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 王怀荣与刘瑞芝是夫妻，有婚生长子王士明、次子王士利、长女王桂芝、次女王桂珍、三女王桂香、四女王桂云、五女王桂凤、六女王桂苹。1983年实行以农户为单位的联产承包责任制，1983年1月1日，兴隆县北水泉人民公社下石洞大队（现更名为兴隆县雾灵山镇下石洞村村民委员会，以下简称下石洞村委会）与王怀荣签订《联产承包合同书》,王怀荣农户的承包人有王怀荣、刘瑞芝、王桂凤和原告王桂云、王桂苹共5人,合同有效期自1983年1月1日至1987年12月31日，承包耕地亩数3.4亩,人均0.68亩，其中坐落在黄砬根1.4亩、河南1.55亩、西沟沟门0.45亩及承包树。另有自留地两块，其中坐落在标准地自留地一块0.3亩、坐落在庄西头自留地一块0.3亩。被告刘素英与王士明是夫妻，是一个独立家庭承包农户；被告王士利与王树荣是一个独立家庭承包农户。1999年下石洞村委会依照国家政策对原土地、果树承包期再延长30年，1999年1月1日下石洞村委会与农户签订延包合同时将王怀荣农户承包的坐落在黄砬根1.4亩承包地登记在王怀荣长子王士明（王士明于2018年11月死亡）名下0.7亩、登记在王怀荣次子王士利名下0.7亩；坐落在河南1.55亩承包地登记在王怀荣长子王士明名下0.775亩、登记在王怀荣次子王士利名下0.775亩，由二人经营、管理、收益。将西沟沟门0.45亩交给原告王桂苹经营管理收益。1984年2月17日原告王桂云与李凤林登记结婚后，在兴隆县雾灵山镇梨树沟村未取得承包地；1987年7月8日原告王桂苹与韩文起登记结婚后，在新居住地未取得承包地。王怀荣农户的土地承包人王桂凤于1987年5月死亡、王怀荣于2007年1月死亡、刘瑞芝于2017年6月死亡。2019年春上述坐落在河南的1.55亩承包地、果树14棵和两块自留地均被征收。承包地每亩补偿款200,000.00元、自留地每亩补偿款205,000.00元，果树每棵补偿款500.00元。被告王士利领取了坐落在河南的0.775亩承包地补偿款155,000.00元、自留地补偿款101,100.00元，共计256,100.00元。经原告王桂云、王桂苹交涉，被告王士利返还25,000.00元，尚有6,100.00元未返还。被告刘素英领取了坐落在河南的0.75亩承包地补偿款155,000.00元、果树补偿款7,000,00元，自留地补偿款60,000.00元,该60,000.00系坐落在庄西头自留地3分中王士利、王士明各经营一半，王士明用经营的1分1换了3分3标准地获得的土地补偿款。共计222,000.00元。庭审中原告方要求分得果树补偿款未能提供证据证实。 本院认为，1983年1月1日，兴隆县北水泉人民公社下石洞大队（现更名为兴隆县雾灵山镇下石洞村村民委员会）与王怀荣农户签订《联产承包合同书》,承包给王怀荣、刘瑞芝、王桂凤和原告王桂云、王桂苹共5人计3.4亩承包土地及相关果树。1999年1月1日下石洞村委会与农户签订延包合同时，将王怀荣农户承包的坐落在黄砬根1.4亩承包地分别登记在王士明、王士利名下各0.7亩，将坐落在河南1.55亩承包地登记在王士明、王士利名下各0.775亩，交由王士明、王士利经营管理收益，将西沟沟门0.45亩交给原告王桂苹经营管理收益，应属于对王怀荣、刘瑞芝、王桂凤、王桂苹、王桂云承包经营权益的处分。原告王桂云、王桂萍享有的承包经营权益不应因出嫁被剥夺。原告王桂云在本案涉及的征用土地中应得的征地补偿款为在王士利、王士明承包户内经营的原王怀荣户内承包地被征占补偿款份额的各五分之一，即31,000.00元。原告王桂苹现实际经营0.45亩，按承包地人均0.68亩计算，应得的补偿款为0.23亩乘以200,000.00元/亩计46,000.00元（人均0.68亩-0.45亩的差额），该46,000.00元应由被告刘素英、王士利从取得的土地补偿款中分别分担二分之一份额即2,3000.00元。王士明实际经营的王怀荣户内坐落在庄西头自留地3分中的一半，王士明用其中的1.1分自留地换取的3.3分标准地所得的土地补偿款6万元中的4万元属于土地增值部分应由被告刘素英一方享有，但其余2万元中也应有二原告各五分之一，即4,000.00元，该款由被告刘素英实际领取，现也应予返还。被告王士利同意将未返还的6,100.00元返还给二原告系其对自身权益的处分，本院予以认可。原告方要求分得果树补偿款6000.00元，未能提供证据证实，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国物权法》第四十二条第二款、第一百三十二条，《中华人民共和国农村土地承包法》第三十一条的规定，判决如下： 一、被告刘素英于本判决生效后十日内给付原告王桂云征地补偿款各35,000.00元。 二、被告刘素英于本判决生效后十日内给付原告王桂苹征地补偿款各27,000.00元。 三、被告王士利于本判决生效后十日内给付原告王桂萍、王桂云征地补偿款6,100.00元。 四、驳回原告王桂云、王桂萍其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费4,720.00元，减半收取计2,360.00元，由原告王桂苹、王桂云负担1,935.00元，由被告刘素英负担425.00元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省承德市中级人民法院。 审判员  管长民 二〇一九年十二月十六日 书记员  潘 亭 《中华人民共和国物权法》 四十二条为了公共利益的需要，依照法律规定的权限和程序可以征收集体所有的土地和单位、个人的房屋及其他不动产。 征收集体所有的土地，应当依法足额支付土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗的补偿费等费用，安排被征地农民的社会保障费用，保障被征地农民的生活，维护被征地农民的合法权益。 征收单位、个人的房屋及其他不动产，应当依法给予拆迁补偿，维护被征收人的合法权益；征收个人住宅的，还应当保障被征收人的居住条件。 任何单位和个人不得贪污、挪用、私分、截留、拖欠征收补偿费等费用。 第一百三十二条承包地被征收的，土地承包经营权人有权依照本法第四十二条第二款的规定获得相应补偿。 《中华人民共和国农村土地承包法》 第三十一条承包期内，妇女结婚，在新居住地为取得承包地的，发包方不得收回其原承包地；妇女离婚或者丧偶，仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地。 -10-