江苏省沛县人民法院民 事 判 决 书(2019)苏0322民初6306号原告：胡光喜，男，1975年7月8日出生，汉族，住沛县。委托诉讼代理人：孙裕翔,江苏金维律师事务所律师。委托诉讼代理人：胡绍龙,江苏金维律师事务所律师。被告：中国煤炭地质总局一四七勘探队，住所地沛县大屯矿区。法定代表人：林化成，该单位队长。委托诉讼代理人：陈光磊,江苏圆点律师事务所律师。委托诉讼代理人：李想,江苏圆点律师事务所律师。原告胡光喜与中国煤炭地质总局一四七勘探队（以下简称勘探队）人事争议纠纷一案，本院于2019年10月8日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告胡光喜及其委托诉讼代理人孙裕翔、被告勘探队委托诉讼代理人陈光磊到庭参加诉讼。本案现已审理终结。胡光喜向本院提出诉讼请求：请求法院确认被告解除双方的劳动合同系违法解除，要求被告继续履行劳动合同。事实与理由：原告于1994年分配至被告处工作，1998年被告要求原告下岗待业，从2010年至2018年，原告一直自费缴纳社保（除养老保险外），2014年至2018年，被告为原告缴纳养老保险，后被告以无法联系到原告为由，解除了和原告的劳动合同。原告于2019年8月18日申请劳动仲裁，沛县人事争议仲裁委员会于2019年9月25日作出沛劳人仲字（2019）第105号裁决，对胡光喜的仲裁请求不予支持。原告对该裁决不服。勘探队辩称，被告按照双方约定的方式向原告送达限期返岗通知，期限届满后，原告仍未返岗，故被告在征求工会意见后，依法解除与原告的聘用合同并向原告送达解除聘用关系通知书，被告解除与原告的劳动关系，程序合法，符合法律规定，请求法院驳回原告的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交证据，本院组织当事人进行了举证质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，对当事人无异议的事实本院认定如下：一、原告胡光喜自陕西煤炭工业学校毕业后，于1994年7月被分配至被告处工作，原告胡光喜系被告处事业编制人员，任地质钻探技术员一职，工作至1998年。二、2015年1月1日，原告胡光喜填写《协议保留社会关系登记表》，该份登记表上本人意见一栏显示“本人自愿放弃安排工作岗位，申请签订保留社会关系协议本人签名：胡光喜2015年1月1日”。同日，原、被告双方签订《保留社会保险关系协议书》一份，内容如下：甲方：中国煤炭地质总局一四七勘探队联系地址：江苏省沛县大屯矿区147队电话：05168994283483289763邮编：221611乙方：胡光喜身份证号：，电话0564-65××××8联系地址：安徽省叶集实验区三元乡街道邮编：237432。乙方自愿放弃甲方安排的工作岗位，经书面申请，双方协商一致，签订本协议：一、期限自2015年1月1日至2017年12月31日止，协议终止前一个月由乙方提出续签申请，经甲方同意后办理相关手续。协议期满，乙方未提出续订的，甲方有权终止协议并解除劳动合同。……三、协议期间，甲方保留乙方事业单位职工身份……。四、协议保留社会保险关系期间，乙方参照本队正式职工缴纳各项社会保险，社会保险费用由乙方自行承担，并于每年一月份预缴当年费用。不按时缴纳的，甲方有权停止乙方各项社会保险。五、乙方按规定缴纳上述费用的，其协议保留社会保险关系期间计算工龄，事业单位档案工资调整时一并调整，作为档案工资……八、协议保留社会关系期间，乙方联系地址、邮编及电话发生变化时，应及时告知甲方。如因乙方未及时告知而造成的后果由己方自行承担。九、乙方签订保留社会关系协议后，不得因病或非因公负伤等任何条件提出上岗要求，在特殊情况下，甲方有权单方面解除协议，要求乙方复工。十、甲乙双方应严格遵守协议条款，条款的调整或变更由双方协商解决。如遇甲方上级主管机关或甲方对不在岗人员管理有新的规定或要求，与本协议有冲突的，以甲方上级主管机关或甲方相关规定和要求为准，乙方应无条件执行。……”三、2018年7月28日，被告勘探队按照《保留社会保险关系协议书》上原告胡光喜填写的联系地址安徽省叶集实验区三元乡街道向原告胡光喜邮寄了《限期返岗通知书》，要求胡光喜在收到通知之日起十日内返岗，邮寄单显示：退回妥投。2018年9月20日，被告勘探队在《安徽商报》登报公告限期返岗通知书。公告期满，原告胡光喜未返岗2018年10月29日，被告勘探队以原告胡光喜旷工超过15日为由，依据《中国煤炭地质总局职工违规违纪暂行办法》、《员工手册》的相关规定，经征求同级工会意见后，解除了原告胡光喜的聘用关系，并将《解除聘用关系通知书》在《安徽商报》予以登报告知。四、截止到2017年11月30日，原告胡光喜仍再向被告勘探队账户汇入《保留社会保险关系协议书》约定的由原告胡光喜承担的社会保险费用。截止到2018年11月，被告勘探队均正常为原告胡光喜缴纳社会保险。五、另查明，2015年2月12日，被告勘探队向原告胡光喜邮寄信件，邮寄地址为安徽省六安市叶集改革试验区三元初中，胡道亮（转胡光喜）；2018年3月29日，被告勘探队向原告胡光喜邮寄信件，邮寄地址为安徽省六安市叶集区三元中学，胡道亮转胡光喜。本院认为，本案的争议焦点为，1、被告勘探队要求原告限期返岗是否尽到告知义务；2、原告胡光喜未到岗上班是否构成旷工。针对第一个争议焦点，被告勘探队陈述向原告胡光喜邮寄《限期返岗通知书》的地址为原被告双方签订《保留社会保险关系协议书》时，原告胡光喜本人书写，而且协议书第八条约定“协议保留社会关系期间，乙方联系地址、邮编及电话发生变化时，应及时告知甲方。如因乙方未及时告知而造成的后果由己方自行承担。”故因原告未及时告知被告新的联系地址导致的不利后果只能由原告自行承担，被告在邮寄送达未果的情况下，又在《安徽商报》登报公告限期返岗通知书，被告已尽到告知义务。原告胡光喜抗辩自己的联系地址发生变化时，已及时告知被告。为证实其主张，原告胡光喜向本院提交2015年2月12日、2018年3月29日，被告向原告邮寄的信件，证实被告方知道原告的联系地址发生变动，并按照变动后的联系地址向原告邮寄信件。经质证，被告方对两封信件的真实性没有异议，确实为被告方邮寄的信件。故本院对原告主张联系地址发生变动后已及时告知单位的事实予以确认，而被告方明知原告方联系地址发生变动的情况下，仍按照双方签订的《保留社会保险关系协议书》的联系地址通知原告限期返岗，被告未尽到告知义务，不利后果不应由原告来承担。针对第二个争议焦点，原告胡光喜是否构成旷工。旷工是指职工无正当理由不到岗工作，如前所述，被告方未尽到告知义务，原告方对被告方要求其限期返岗的通知并不知情，并非主观原因不返岗，原告胡光喜未能按期返岗不能视为旷工。综上，被告以原告旷工超过15日为由，解除与胡光喜的聘用合同关系，没有事实和法律依据，属于违法解除。对原告要求确认被告解除双方劳动合同系违法解除的诉讼请求，本院予以支持。对原告要求被告继续履行劳动合同的诉讼请求，因事业单位是根据职责任务和工作需要，按照国家有关规定设置岗位，且岗位所需工作人员，应当面向社会公开招聘。故原告要求继续履行劳动合同的诉讼请求，客观原因无法实现，法律释明后，原告方仍坚持要求继续履行劳动合同，故对原告的该项诉讼请求，本院不予支持。依照《中华人民共和国劳动法》第四条、《中华人民共和国劳动合同法》第四十条、第九十六条、《事业单位人事管理条例》第六条、第八条、第三十七条、《关于人民法院审理事业单位人事争议案件若干问题的规定》第一条之规定，判决如下：一、确认被告中国煤炭地质总局一四七勘探队解除与原告胡光喜的聘用合同系违法解除；二、驳回原告胡光喜的其余诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取为5元，由中国煤炭地质总局一四七勘探队负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省徐州市中级人民法院。审判员  刘淑云二〇一九年十二月二十五日书记员  张林娜