河北省保定市易县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）冀0633刑初247号 公诉机关暨公益诉讼起诉人河北省保定市易县人民检察院。 被告人王海峰，男，1979年2月3日出生，汉族，初中文化，群众，户籍所在地及经常居住地为河北省保定市易县，2019年3月28日因涉嫌污染环境罪被易县公局刑事拘留，经易县人民检察院批准，于2019年4月30日被易县公安局执行逮捕。现羁押于易县看守所。 辩护人张通睿，河北悅群律师事务所律师。 被告人范树海，男，1957年2月21日出生，汉族，小学文化，农民，群众，户籍所在地及经常居住地天津市西青区，2019年4月18日因涉嫌污染环境罪被易县公安局刑事拘留，经易县人民检察院批准，于2019年4月30日被易县公安局执行逮捕。现羁押于易县看守所。 辩护人刘志芬，河北悅群律师事务所律师。 被告人安宝留，男，1980年6月6日出生，汉族，初中文化，群众，户籍所在地及经常居住地河北省保定市易县，2006年4月12日因寻衅滋事罪被北京市海淀区人民法院判处有期徒刑一年。因涉嫌污染环境罪，2019年7月18日被易县公安局刑事拘留，经易县人民检察院批准，于2019年8月6日被易县公安局执行逮捕。现羁押于易县看守所。 辩护人曹丽平，河北悅群律师事务所律师。 河北省易县人民检察院以易检公刑诉[2019]261号起诉书指控被告人王海峰、范树海、安宝留犯侵犯污染环境罪，于2019年10月28日向本院提起公诉，附带民事公益诉讼起诉人易县人民检察院于2019年11月15日向本院提起附带民事公益诉讼。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了合并审理。河北省易县人民检察院指派检察员赵晓红、王婧出庭支持公诉暨附带民事公益诉讼，被告人王海峰及其辩护人张通睿、被告人范树海及其辩护人刘志芬、被告人安宝留及其辩护人曹丽平均到庭参加诉讼。经保定市中级人民法院内审审批，现已审理终结。 河北省易县人民检察院指控：2018年11月至2019年3月13日期间，被告人安宝留帮助被告人王海峰在未办理任何手续的情况下，在易县非法开设电镀厂，组织工人进行非法电镀。被告人范树海在明知该电镀厂未办理任何手续的情况下，仍为该厂提供电镀技术，组织工人进行非法电镀，并将该厂在电镀过程中产生的电镀废水通过渗井排放。经河北科技事务司法鉴定中心鉴定，易县电镀厂渗井内废水属于具有危险特性为毒性（Ｔ）的危险废物，渗井内的土壤受到电镀废水影响，存在污染风险。 2014年5月，在易县，郭某（已判刑）在没有任何生产、环评手续的情况下开设电镀厂，组织工人施工。被告人范树海明知郭某未办理任何生产、环评手续情况下，仍为该厂提供点读技术，将镀锌所产生的含有总铬及六价铬的污水，通过通过厂房内原有未做防渗处理的化粪池排放至地下。经保定市环境保护监测站监测“易县郭某小电镀厂车间铁槽中废水”废水样总铬浓度为2.20ｍｇ／Ｌ，六价铬浓度为0.86ｍｇ／Ｌ；车间内水泥地面遗撒废水的总铬浓度为22.6ｍｇ／Ｌ，六价铬浓度为5.38ｍｇ／Ｌ。 附带民事公益诉讼起诉人请求判令被告王海峰、范树海、安宝留修复被破坏的生态环境或共同赔偿污染处置和修复费用8.058万元；判令三被告在保定市市级媒体上向社会公开赔礼道歉。 上述事实公诉机暨公益诉讼起诉人出示了物证清单，书证，证人证言，被告人供述与辩解，鉴定意见，辨认笔录，勘验、检查笔录，电子数据等，据此提请人民法院依法判处。 被告人王海峰对上述事实无异议、无辩解；被告人范树海对上述事实无异议，无辩解，对在侦察阶段供述的废水排量辩解称，其在公安机关侦查阶段供述废水排量六、七十吨是蒙的，其排废水量中有净水洗元件时的大量废水，真正排放电镀废水只有1至2吨；被告人安宝留对上述事实无异议无辩解。 被告人王海峰的辩护人辩称，王海峰犯罪情节轻微，社会危害性不大。理由是经鉴定，该厂排放的废水只有污染风险，并没有造成实际危害；王海峰案发后真诚悔罪；王海峰系初犯偶犯，请求从轻处罚。 被告人范树海的辩护人辩称，被告人范树海起帮助作用系从犯；认罪悔罪，请求从轻或减轻处罚。 被告人安宝留的辩护人辩称，被告人安宝留起辅助作用，犯罪情节轻微，应从轻、减轻或免予刑事处罚；安宝留在前期帮助王海峰筹建电镀厂，得知有污染后，没有参与电镀厂的经营主观恶性较小；安宝留认罪悔罪态度好，请求对安宝留从宽处罚。 经审理查明，2018年11月至2019年3月13日期间，被告人安宝留帮助被告人王海峰在未办理任何手续的情况下，在易县非法开设电镀厂，组织工人进行非法电镀。被告人范树海在明知该电镀厂未办理任何手续的情况下，仍为该厂提供电镀技术，组织工人进行非法电镀，并将该厂在电镀过程中产生的电镀废水通过渗井排放。经河北科技事务司法鉴定中心鉴定，易县电镀厂渗井内废水属于具有危险特性为毒性（Ｔ）的危险废物，渗井内的土壤受到电镀废水影响，存在污染风险。有毒性（Ｔ）废水排放总量2吨。 2014年5月，在易县，郭某（已判刑）在没有任何生产、环评手续的情况下开设电镀厂，组织工人施工。被告人范树海明知郭某未办理任何生产、环评手续情况下，仍为该厂提供点读技术，将镀锌所产生的含有总铬及六价铬的污水，通过通过厂房内原有未做防渗处理的化粪池排放至地下。经保定市环境保护监测站监测“易县郭某小电镀厂车间铁槽中废水”废水样总铬浓度为2.20ｍｇ／Ｌ，六价铬浓度为0.86ｍｇ／Ｌ；车间内水泥地面遗撒废水的总铬浓度为22.6ｍｇ／Ｌ，六价铬浓度为5.38ｍｇ／Ｌ。 另查明，关于附带民事公益诉讼，被告人王海峰、范树海、安宝留已经赔偿污染处置和修复费用共计8.058万元，三被告写下向社会赔礼道歉信登报致歉。自动履行了附带民事公益诉讼请求。同时被告人王海峰退赃款4万元，被告人范树海退赃款（工资1万元）。 上述事实，三被告人均无异议，且有当庭举证、质证的下列证据证实，本院予以确认;1、物证手机及书证电子数据鉴定意见证实，通过对被告人王海峰、范树海、安宝留手机内通话及信息技术还原，证实王海峰与范树海联系，让范树海向王海峰开办电镀厂提供技术帮助及三被告人筹建电镀厂并经营的信息的事实。 2、书证河北科技事务司法鉴定中心鉴定意见书证实，被告人王海峰在易县开办的电镀厂废水渗井中的提取物具有危险特性（Ｔ）的危险废物；渗井内的土壤受到电镀废水影响，存在污染风险。 3、书证保定市民科环境检测有限公司检测报告证实，易县电镀厂污染处置和修复费用共计8.058万元。 4、现场勘察、检验笔录及照片证实，案发现场有电镀厂房、电镀材料及设备。还有水池、排水塑料管、渗井。渗井长5米、宽3米、深2.5米。 5、证人王某、黄某、徐某、纪某证言相互印证证实，这几名证言先后在易县山沟里电镀厂打零工。电镀厂位于山沟里。电镀技术由范树海教授，电镀过程就是将锌板挂进电镀池子里，然后给镀锌池子通上电，再将需要电镀的铁管放进装有酸的池子里除锈，除完锈后再将铁管捞出放进有清水的池子里清洗，然后再放进电镀池子里电镀。池子里有镀锌药水，还有酸。味道呛鼻子，有腐蚀性。 6、证人牛某证言证实，王海峰开厂子地方是牛某的承包山，地处易县村东大深唐峪（山名）的山沟里。 7、证人李某1、陈某、马某证言相互印证，证实被告人王海峰经范树海介绍给人电镀铁管管件数量、单价，并称王海峰的电镀厂手续齐全的事实。 8、证人李某2证言证实，2018年10月份左右，经范树海介绍，与王海峰联系，王海峰要在易县建电镀厂，范树海称王海峰的电镀厂有手续，让李某2给王海峰多拉生意，后王海峰从2018年腊月十五至2019年3月份从李某2处分别拉两次需电镀货的事实。 9、被告人王海峰、范树海、安宝留供述相互印证，证实2018年11月份王海峰通过电话联系范树海，让范树海提供建设电镀厂的技术，范树海提供建厂设备、设施信息技术，并现场指导培训工人电镀技术，帮助王海峰提供货源，安宝留帮助帮助王海峰拉运机器设备，为电镀厂找工人。电镀厂没有合法手续。建厂地址在易县山沟里。2019年3月份开始开工运行。电镀过程中用化学用品，有镀锌和酸，对环境有污染。电镀过程中有害废水通过渗井排放，有2吨左右。生产电镀材料共计11车盈利40000元。范树海所得工资18000元，安宝留未得到工资。 10、辨认笔录证实，易县电镀厂工人及三被告人互相辨认成功的事实。 11、证人郭某证言、被告人范树海供述及易县人民法院（2015）异性二初字第20号判决书证实被告人范树海为郭某非法开设电镀厂提供技术并污染环境犯罪，且郭某被判处刑罚的事实。 12、北京市海淀区人民法院刑事判决书证实，被告人安宝留因犯寻衅滋事罪，被北京市海淀区人民法院于2006年4月12日被判处有期徒刑一年。 13、罚没票据、赔礼道歉信证实三被告人履行附带名师公益诉讼请求及退赃事实。 证据分析;本案证据证实被告人王海峰为谋取暴力，被告人范树海、安宝留为谋取私利，三被告人明知王海峰在无任何合法手续的情况下非法开办电镀厂。通过渗井排放有毒污染环境废水，该电镀厂有污染环境的危险性，且造成污染处置和修复环境费用8.058万元的后果。被告人范树海参与提供污染犯罪两起，被告人安宝留有前科。三被告人积极修复环境赔偿环境修复款，积极向社会赔礼道歉，退赃，有认罪认罚悔罪表现。 本院认为，被告人王海峰、范树海、安宝留违反国家相关规定，明知开设小电镀厂会有污染，仍然非法开设，并通过暗管、渗坑非法排放有毒废物，严重污染环境。其行为已构成污染环境罪。公诉机关指控被告人犯罪事实清楚，证据确实、充分，罪名成立。三被告人当庭自愿认罪认罚，依法可从轻处罚。本案生产有毒有害污染环境时间较短排放污染物较少，依法可从轻处罚。被告人王海峰明知开办电镀厂污染环境仍然开办电镀厂，在本案中起主要作用系主犯，应当以其所参与的全部犯罪处罚。被告人范树海、安宝留起次要作用系从犯，依法可从轻或减轻处罚。三名被告人认罪、认罚，依法可从轻处罚。三被告人积极退赃，自动履行附带民事公益诉讼请求，依法可从轻处罚。被告人范树海具有两次污染环境行为，量刑时应予考量。被告人安宝留具有前科情节，量刑时应予考量。对随案移送的手机二部应予没收。三被告人的犯罪行为破坏生态环境污染处置和修复费用，依法应予赔偿。对被告人王海峰非法所得四万元、范树海的非法所得一万八千元应予没收并上缴国库。综合考量全案犯罪事实、情节、主观恶性和对社会的危害性。依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第、第二十六条、第二十七条、第四十二条、五十二条、第六十一条、第六十二条、第六十四条、《中华人民共和国环境保护法》第六十四条、《中华人民共和国侵权责任法》第四条、第八条、第十五条、第六十五条之规定，经保定市中级人民法院内审审批，判决如下： 一、被告人王海峰犯污染环境罪，判处有期徒刑十一个月，并处罚金二万元元。 （有期徒刑刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年3月28日起至2020年2月27日止） 被告人范树海犯污染环境罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金一万元。 （有期徒刑刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年4月18日起至2020年2月17日止） 被告人安宝留犯污染环境罪，判处拘役六个月，并处罚金五千元。 （有期徒刑刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年7月18日起至2020年1月17日止） 二、没收随案移送的手机2部。 三、没收王海峰非法所得四万元、范树海的非法所得一万八千元，并上缴国库。 四、判令被告王海峰、范树海、安宝留赔偿污染处置和污染修复费8.058万元；判令三被告在保定市级媒体上向社会公开赔礼道歉（均已履行）。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省保定市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。 审判长  孙春梅 审判员  梁爱东 陪审员  闫鑫博 二〇一九年十二月十七日 书记员  张仕坤