上海市静安区人民法院民 事 判 决 书（2019）沪0106民初39450号原告：吕屏，女，1957年8月12日出生，汉族，户籍地上海市静安区，现住上海市静安区。委托诉讼代理人：李小林，上海市广庭律师事务所律师。被告：上海市静安区中心医院(复旦大学附属华山医院静安分院)，住所地上海市静安区。法定代表人：徐文东，职务院长。委托诉讼代理人：楼凌宇，上海圣知林律师事务所律师。原告吕屏与被告上海市静安区中心医院(复旦大学附属华山医院静安分院)(以下简称中心医院)其他劳动争议一案，本院于2019年8月22日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理，原告吕屏及其委托诉讼代理人李小林、被告中心医院的委托诉讼代理人楼凌宇到庭参加诉讼。因本案简易程序的审理期限即将届满，为提高诉讼效率，经双方当事人自愿协商，一致选择在期限届满后仍适用简易程序继续审判。本案现已审理终结。原告吕屏向本院提出诉讼请求：要求被告赔偿因延误办理退工手续和转移人事档案给原告造成的损失250,139元(2012年9月至2018年6月)。事实和理由：1973年11月1日，原告进入被告单位工作，2001年12月28日，被告解除与原告的聘用关系，但是被告一直未向原告出具退工手续。2012年8月12日，原告年满55岁可以办理退体手续，原告遂要求人事关系所在单位即被告办理退休手续，被告拒绝办理。其后，被告拖延至2018年6月20日才出具了退工手续(原告直至2018年10月才知道了该退工单)，并将原告的人事关系转移至原告户籍所在地街道，原告得以办理了退休手续。因被告的恶意拖延，导致原告延误了6年才开始领取退休金，并且在这六年内也没有医保，看病都要自费，给原告造成了巨大的经济损失，被告理应赔偿。被告中心医院辩称：被告不存在迟延办理退工手续及档案转出，延误的原因是原告自己造成的，且原告是从街道退休的，原告的诉请没有事实和法律依据，不同意原告的诉讼请求。本院经审理认定事实如下：对于当事人没有争议的事实，本院予以确认。原告于1973年11月1日入职于被告处工作，1997年1月10日，双方签订了无固定期限的《聘用合同书》。1999年1月被告派原告到美国耶鲁大学进修，学期一年。2000年2月原告回国至被告处上班。2000年4月原告在未向被告请假的前提下不再上班，自行到美国。2002年3月原告回国后到上海浩源生物科技有限公司工作，2010年左右，原告自己开生物科技公司。因原告擅自离岗，被告于2001年12月28日向上海市静安区卫生局发出《静中院发(2001)39号关于对我院吕屏同志作自动离职处理的请示》，该请示中载明：“吕屏……于1999年1月被我院公派赴美国耶鲁大学进修，学期一年，2000年2月吕屏同志回国后未来我院上班，并于2000年4月在没有办理任何手续的情况下再次赴美至今。现经院党政联席会议讨论，决定对吕屏同志作自动离职处理，请批示。”上海市静安区卫生局于2002年1月23日向被告发出《静卫(2002)8号关于给予吕屏同志作自动离职处理的批复》，该批复中载明：“静安区中心医院：静中院发(2001)39号文收悉。经研究同意你单位的处理意见，对吕屏同志从2001年12月28日起作自动离职处理。”被告于2002年1月，将原告的医保个人缴纳作在职转出处理。2014年4月12日，原告写信给被告，要求被告给予办理退休手续，该信中载明：原告自1973年卫校毕业后分配至被告处工作，后原告在上医大读大学、在职研究生及出国读博士后，期间原告的人事关系一直在被告处。三年前，原告到了退休年龄到被告处办理退休手续，但人事处要求原告先办理离职手续，根据原告档案提示，原告的人事关系仍在被告处，原告还属于被告职工等内容。因被告无法为原告办理退休手续，原告开始信访。2015年5月14日，静安区卫生和计划生育委员会给予原告信访回复，该回复件中载明：你分别写给静安区人大秘书处和区卫计委主任的信件已收悉，经调查了解，现答复如下……。由于你本人一直未与原单位取得联系，你的社保账户也已封存多年，人事档案也无法转到所属街道，因此档案只能暂由静安区中心医院保管。基于以上情况，你可以到静安区中心医院补办离职手续，领取养老金，静安区中心医院将配合你办理退休手续。原告于2017年5月10日，再次向区政府有关部门信访，原告在信访件中，仍然坚持其系静安区中心医院职工，要求被告办理退休手续。静安区卫生和计划生育委员会于2017年5月24日，再次给予原告信访回复，该回复件中载明：你信访反映的事项，应当通过劳动人事仲裁途径解决等内容。2018年6月20日，被告开具了《上海市事业单位解除(终止)聘用关系证明》，该证明中载明，原告的聘用关系于2001年12月28日解除。原告于2019年6月24日，向上海市静安区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求被告赔偿因延误办理退工手续和转移人事档案给原告造成的损失400,000元(2012年9月至2018年6月)。上海市静安区劳动人事争议仲裁委员会以原告的申请不属于仲裁委受理范围为由，于2019年7月1日依法作出静劳人仲(2019)通字第221号通知书，对原告的仲裁请求决定不予受理。原告对仲裁委裁决不服，在法定期限内向本院起诉。上述事实由原告提供的《聘用合同书》、《上海市事业单位解除(终止)聘用关系证明》、《调档通知书》、投诉信件及信访回复件、仲裁委不予受理通知书、养老金核定表等证据予以佐证，被告提供的静卫(2002)8号文、《关于对我院吕屏同志作自动离职处理的请示》、静安区中心院务会议记录、《关于吕屏信访事项的督办单》、社保转出证明等证据予以佐证。本院认为，关于实施《上海市事业单位聘用合同办法》有关问题的解释第24条规定：聘用关系解除(终止)后，个人应当按照单位规定的时间和要求办理工作移交、财物归还等各种手续；单位应当在规定的时间内出具解除(终止)聘用关系证明、转移人事档案、办理社会保险转移或封存及其他相关手续。按照《上海市事业单位聘用合同办法》有关规定，原告应当先履行工作移交、财物归还义务等各种手续，被告在原告履行义务后应当在规定的时间内出具解除(终止)聘用关系证明、转移人事档案、办理社会保险转移或封存及其他相关手续。因原告在未办理任何请假手续前提下出国，回国后又到上海浩源生物科技有限公司工作，原告在上海浩源生物科技有限公司工作期间未及时与被告沟通，原告提供调档通知书以证明上海浩源生物科技有限公司要求被告将原告的档案材料送寄上海市人才服务中心的事实，因被告否认收到该通知书，原告亦未能提供其他合法有效对证据予以佐证被告收到该通知并拒绝转交原告档案的事实，被告抗辩由于无法联系原告及原告不提供联系地址致被告无法转移原告的档案材料有其合理性。原告作为完全民事行为能力人，应当知道个人档案对于在职工作的重要性，多年来原告均未查询核实自己的档案和缴纳社保，有失常理。原告在年满55周岁时要求被告办理退休手续，因原、被告之间不存在聘用合同关系，被告无法为原告办理退休手续。综上所述，原告系被告培养并公派至美国进修的医学人才，原告学成归国后理应安心、积极在被告处工作，然，原告在学成回国后不久擅自离岗到其他公司工作，被告在无奈情况下按原告自动离职处理。后原告自行开公司经营，多年来亦未主动与被告联系，原告在达到退休年龄后，以人事关系在被告处为由要求被告办理退休手续，被告认为原告非被告员工，无法办理退休手续，因原告未能及时领取养老金而不断信访。现原告以被告延误办理退工手续和转移人事档案为由，要求被告赔偿损失，因原告未能及时领取养老金系原告自身原因造成，原告的诉讼请求，于法无据，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：驳回原告吕屏的诉讼请求。案件受理费减半收取5元，由原告吕屏负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第二中级人民法院。审判员  陈秀兰二〇一九年十二月九日书记员  俞晓岚附：相关法律条文《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。……