山西省运城市盐湖区人民法院 民 事 判 决 书 （2018）晋0802民初5875号 原告：蔺博，男。 委托诉讼代理人：任会飞，山西旭辰律师事务所律师。 委托诉讼代理人：史强，山西旭辰律师事务所律师。 被告：运城市盐湖区卫生学校。 委托诉讼代理人：董晓荣，山西方立律师事务所律师。 委托诉讼代理人：张庆，山西方立律师事务所律师。 原告蔺博与被告运城市盐湖区卫生学校房屋买卖合同纠纷一案，本院于2016年9月8日立案，于2018年1月10日作出（2016）晋0802民初4549号民事裁定书：驳回原告蔺博的起诉。原告蔺博不服裁定，提出上诉。运城市中级人民法院于2018年8月6日作出（2018）晋08民终1396号民事裁定书，裁定撤销（2016）晋0802民初4549号民事裁定书，指令本院审理。本院于2018年8月17日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理，原告蔺博及其委托诉讼代理人任会飞、史强、被告运城市盐湖区卫生学校委托诉讼代理人董晓荣、张庆到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告蔺博向本院提出诉讼请求：1、请求法院依法判决被告运城市盐湖区卫生学校履行《房屋买卖合同》的义务，将运城市盐湖区某某大道×号盐湖区某某住宅楼下自东向西第一间，自西向东第六间，价值2500000元的房屋所有权过户给原告蔺博；2、本案诉讼费及相关费用由被告运城市盐湖区卫生学校承担。原告蔺博当庭变更诉讼请求为：1、请求判决终止履行原、被告在2014年3月17日签订的《房屋买卖协议》，并判令被告运城市盐湖区卫生学校返还原告蔺博购房款2480000元及过户费20000元；2、判令被告运城市盐湖区卫生学校向原告蔺博支付资金占用期间的相应利息，利息按中国人民银行同期同类贷款利率计算，利息自2014年3月17日起计算至购房款及过户费返还完为止。事实与理由：2014年3月17日，原、被告签订了一份《房屋买卖协议》，协议第一条约定：被告运城市盐湖区卫生学校将位于运城市盐湖区某某大道×号（盐湖区某某住宅楼下）门面房自东向西第一间、自西向东第六间出售给原告蔺博，房屋面积238平方米。第二条约定：出售价格248万（大写：贰佰肆拾捌万元整），原告蔺博同意。第五条约定：若该房屋以后办理产权证时，被告运城市盐湖区卫生学校应将该房屋产权办理到原告蔺博名下。协议签订后，原告蔺博分多次将协议约定的2480000元购房款付给被告运城市盐湖区卫生学校，被告运城市盐湖区卫生学校为此向原告蔺博出具了收到2480000元的票据一张，同时原告蔺博也将20000元过户费交给了被告运城市盐湖区卫生学校，但该20000元过户费被告运城市盐湖区卫生学校未向原告蔺博出具收款收据。起诉后，原告蔺博才了解到，被告运城市盐湖区卫生学校出售给原告蔺博的房屋系国有产权，原、被告签订的《房屋买卖协议》至今未生效并应终止履行。 被告运城市盐湖区卫生学校辩称：该房屋买卖协议系慕某某盗用被告运城市盐湖区卫生学校的公章所签订的，该合同的签署行为未经被告运城市盐湖区卫生学校校委会讨论通过，学校的书记未在合同上签名，因此该份协议并非被告运城市盐湖区卫生学校的真实意思表示，就像原告蔺博在变更申请书中所述，该合同并不生效。2、就该协议的内容而言涉嫌非法处置国有资产，违反了事业单位国有资产暂行管理办法中的强制性规定。3、相关的所谓购房款并未转入被告运城市盐湖区卫生学校的账户，被告运城市盐湖区卫生学校不应承担相关民事责任。4、原告蔺博的诉讼请求第一项要求终止履行该协议，但原告蔺博在事实理由中却阐述该协议至今未生效，相互矛盾，视为诉讼请求不明确。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对原、被告双方均无异议的被告运城市盐湖区卫生学校提供的西南政法大学鉴定中心出具的鉴定报告书一份的真实性本院予以认可并在卷佐证，对原、被告双方有异议的证据作如下认定：1、原告蔺博提供的原、被告2014年3月17日签订的《房屋买卖协议》，对该证据的真实性予以认可，但该协议的内容违反了法律、行政法规的规定，故对该证据效力不予认可；2、原告蔺博提供的2014年3月17日中国工商银行转账凭证一份、工商银行历史明细清单一份，本院认为该组证据能够证明原告蔺博的银行账户明细情况，故对该组证据本院予以认可；3、原告蔺博提供的2014年5月24日被告向原告出具的收到500000元现金的收据复印件一份，本院认为该证据为复印件，无原件可供比对，故对该证据本院不予认可；4、原告蔺博提供的2014年3月20日原告蔺博与案外人李某某签署的卖车协议书一份、证人蔺某某、孙某某、景某的证人证言，上述2组证据仅能证明原告与证人之间发生的买卖行为及借款的事实，不能证明原告蔺博向被告运城市盐湖区卫生学校支付现金的事实；5、被告运城市盐湖区卫生学校提供的盐湖区某某向盐湖检察院提交的关于慕某某案件的几点情况反映，本院认为该证据由被告运城市盐湖区卫生学校单方面作出，故对该证据不予认可；6、被告运城市盐湖区卫生学校提供的（2015）运盐民初字第419号案件2015年12月21日盐湖区法院向慕某某所作调查笔录、（2015）运盐民初字第419号案件2015年3月18日庭审笔录，本院认为该2组证据由本院作出，故对该2组证据本院予以认可。 经审理查明：2014年3月17日，原告蔺博（乙方）与被告运城市盐湖区卫生学校（甲方）签订了一份《房屋买卖协议》，协议约定：“一、甲方愿意将位于运城市盐湖区某某大道×号（盐湖区某某住宅楼下）门面房自东向西第一间，自西向东第六间出售给乙方，房屋面积238平方米。二、出售价格为248万元（大写：贰佰肆拾捌万元整），乙方同意。三、协议签订后，乙方交款后甲方应将房屋交给乙方使用。甲方保证该房屋不用任何第三方发生权属争议。四、甲方不得以任何理由收回该房屋，如收回按市场价格赔偿。五、若该房屋以后办理产权证时，甲方应将该房屋产权办到乙方名下”。同日，被告运城市盐湖区卫生学校向原告蔺博出具了一份编号为0××9的《收据》，该收据载明：“交款单位：蔺博，收款方式：转账，人民币贰佰肆拾捌万元整，经办姚”。该收据上加盖了被告运城市盐湖区卫生学校的财务专用章。2019年7月3日，西南政法大学司法鉴定中心作出编号为西政司法鉴定中心［2019］鉴字第2005号司法鉴定意见书，鉴定意见为倾向认定编号为“0××9”、日期为“2014年3月17日”的《收据》上的全部手写体字迹不是姚自亮书写形成；倾向认定其上的“运城市盐湖区卫生学校财务专用章”红色印文与供鉴的同名样本印文是同一枚印章盖印形成。 同时查明：2014年3月17日，原告蔺博向被告运城市盐湖区卫生学校原法定代表人慕某某尾号为3176的银行卡转款235000元，于2014年4月10日转款100000元，2014年4月15日转款72000元，2014年10月3日转款17000元，2014年10月4日分两次分别转款22000元及10000元，共计转款456000元。 本院认为：违反法律、行政法规的强制性规定的合同无效。合同无效或被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还。原告蔺博与被告运城市盐湖区卫生学校签订的《房屋买卖协议》中所出售的房屋土地性质为国有划拨土地，所涉房屋系教学综合楼，不属于商品房，违反了法律的强制性规定，故该协议无效。合同无效后，被告运城市盐湖区卫生学校应返还因该协议取得的财产。原告蔺博与被告运城市盐湖区卫生学校签订《房屋买卖协议》后向被告运城市盐湖区卫生学校原法定代表人慕某某个人账户多次转款456000元，慕某某的行为系职务行为， 故被告运城市盐湖区卫生学校应向原告蔺博返还购房款456000元，并支付资金占用期间的利息，按照年利率6％自2014年3月17日起计算至款付清止。综上所述，本案经审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、第五十八条、《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十九条之规定，判决如下： 一、被告运城市盐湖区卫生学校于本判决生效之日起十日内返还原告蔺博购房款456000元及资金占用期间的利息（按照年利率6％自2014年3月17日起计算至款付清止）； 二、驳回原告蔺博的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费26800元，由被告运城市盐湖区卫生学校负担4800元，由原告蔺博负担22000元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人的人数提交副本，上诉于山西省运城市中级人民法院。 审判长 张军审判员畅清泉人民陪审员姚金 二〇一九年十二月二十五日 书记员 南               盼