黑龙江省虎林市人民法院民 事 判 决 书（2018）黑0381民初2010号原告：虎林市杨岗镇富国村民委员会，住所地。虎林市杨岗镇富国村。法定代表人：史秋双，村主任。委托诉讼代理人白秋发，黑龙江白秋发律师事务所律师。被告：虎林市堤防管理站，住所地，虎林市杨岗镇。法定代表人：刘作慧，站长。委托诉讼代理人：李铁军，黑龙江建兴律师事务所律师。委托诉讼代理人：于斌，男，1974年5月6日出生，汉族，虎林市堤防管理站副站长，住虎林市。原告虎林市杨岗镇富国村民委员会与被告虎林市堤防管理站侵权纠纷一案，本院于2018年8月24日受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告虎林市杨岗镇富国村民委员会的委托诉讼代理人白秋发、被告虎林市堤防管理站的委托诉讼代理人李铁军、于斌到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告虎林市杨岗镇富国村民委员会向本院提出诉讼请求：1.判令被告返还原告42亩土地；2.判令被告赔偿原告2015年至2018年42亩水田承包费损失92400元（42亩×550元×4年），2019年及以后承包费损失按每亩550元计算至实际交付土地之日止；3.判令被告赔偿原告2015年至2018年另外地块322.6亩的土地承包费387120元(25.18+97.43)×300元×4年，2019年及以后承包费损失按每亩300元计算至实际交付土地之日止;4.水面45.89亩2018年承包费9180元(45.9亩×20元)，2019年及以后承包费损失按每亩200元计算至实际交付土地之日止;以上计488700元;5.诉讼费用由被告承担。事实和理由：2018年5月29日，虎林法院做出（2017）黑0381民初1654号民事判决，认定1983年原告虎林市杨岗镇富国村（付建大队）与被告提防管理站所属穆兴段（湖北闸提防站）签订的《湖北闸堤防站在付建大队界内耕种土地协议书》内约定的“湖北闸地方站在付建大队界内已有耕地110亩，走向以新堤与穆兴段相交处沿堤段西1350米，再向北到北沟××××处，沿天然水沟向东北斜交至穆兴堤止，界内土地由湖北闸堤防站耕种，地权归付建大队，如堤防站有变动或职工转为国库粮时，将此地交付建大队…”的土地返还给原告，此前一直由被告耕种并收益，并未向原告交纳任何费用。且（2017）黑0381民初1654号民事判决并未将41.97亩水田归为原告所有，但原告认为被告长期耕种41.97亩水田没有合法根据，应当返还土地并赔偿损失。现依据（2017）黑0381民初1654号民事判决，原告要求被告按照提交诉状中列明的诉求进行赔偿，故原告向法院提起诉讼。被告虎林市堤防管理站辩称，原告富国村民委员会起诉的证据不足，且原告的诉求不符合虎林法院（2017）黑0381民初1654号判决的内容，原告不能举证证明案涉42亩土地归其所有；被告对案涉42亩土地进行了侵占，造成了原告承包费的损失；被告侵占了案涉322.6亩土地，使原告的承包费遭受了损失；案涉45.89亩水面归原告所有，被告侵占了案涉面积水面造成了原告承包费的损失的事实。法院应裁定不予受理其诉求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对双方当事人不持异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：1.原告提交证据一、（2017）黑0381民初1654号判决书及法律文书生效证明各1份证实：该判决未对41.97亩土地做出处理，原告有权另行起诉。另被告承认耕种41,97亩土地的事实。2018年6月20日该判决发生法律效力，6月23日履行期届满。被告对该组证据不持异议，对该组证据，本院予以确认。2.原告提交证据二、富国村土地使用权证复印件1份证实;l41.97亩水田及涉及到的土地是原告的土地，被告应当返还并赔偿损失。被告对该证据表示异议，认为该证据不能证实41.97亩土地在这份证书之内，应提交公证部门或者土地行政部门出具的41,97亩土地现场测绘四至。因原告提交证据证书无案涉土地具体四至位置，无法证明案涉土地系证书内包含土地，对该份证据，本院不予确认。3.原告提交证据三、41.97亩土地测量图纸1份、1654号判决中被告返还土地的位置四至及面积图1份证实：经黑龙江省平川土地整理工程有限公司测绘41.97亩土地面积位置及四至情况以及被告侵占原告水面45.89亩。被告对该组证据表示异议，认为没有测绘的时间，测绘人员盖章，测绘单位有无资质证书，该证据不符合民诉法证据种类，原告证明的问题依法不能成立。因原告无证据证实该测绘公司有相关测绘资质，对该组证据，本院不予确认。4.原告提交证据四、虎林市人民政府办公室文件《关于调整全市各单位承包地、村集体机动地发包指导价格的通知》证实：原告所在杨岗镇水田土地承包费每亩550元，旱田300元，系原告主张被告赔偿的价格标准。被告对该份证据真实性无异议，认为只是指导价格，应以实际承包的价格为准。被告对该份证据真实性无异议，对该份证据真实性，本院予以确认。5.原告提交证据五、仲裁裁决书1份证实：被告在仲裁程序中认可原告的土地使用证并自认其耕种原告土地事实。被告对该份证据的真实性无异议，但认为原告主张的41.97亩水田不在协议的土地之内，与原告主张位置不一致。被告对该份证据真实性无异议，对该份证据真实性，本院予以确认。6.被告提交证据一、虎林市法院（2017）民初1654号判决书证实：解除双方土地耕种协议书内的土地不含原告主张的41.97亩水田及水面。原告对该份证据的真实性无异议，但认为被告对判决书的引证不准确。原告对该份证据的真实性无异议，对该份证据的真实性，本院予以确认。根据以上确认的证据及当事人当庭陈述，本院认定案件事实如下：1983年11月23日，虎林县杨岗公社富国大队（付建大队）与虎林县堤防管理站穆兴段（湖北闸堤防站）签订《湖北闸堤防站在付建大队界内耕种土地协议书》，协议书约定“湖北闸地方站在付建大队界内已有耕地110亩，走向以新堤与穆兴段相交处沿堤段西1350米，再向北到北沟××××处，沿天然水沟向东北斜交至穆兴堤止，界内土地由湖北闸堤防站耕种，地权归付建大队，如堤防站有变动或职工转为国库粮时，将此地交付建大队，关于开荒费用，双方再进行协商”。协议签订之后，按照协议约定的土地四至范围，该土地一直由虎林市堤防管理站杨岗段耕种并收益。2017年7月27日，经虎林市农村土地承包仲裁委员会裁决，终止杨岗镇富国村民委员会与虎林市堤防管理站杨岗段之间于1983年11月23日签订的上述协议。虎林市堤防管理站杨岗段不服裁决向虎林市法院提起诉讼，虎林法院于2018年5月29日判决解除虎林市提防管理站与虎林市杨岗镇富国村民委员会签订的《湖北闸堤防站在付建大队界内耕种土地协议书》，被告将其在虎林市杨岗镇富国村民委员会界内的耕地返还给原告。现原告依据该判决，要求被告赔偿2015年至2018年协议内土地承包费损失及自2018年起水面的承包费损失，另协议外水田41.97亩返还原告并赔偿自2015年起的承包费损失。被告对41.97亩水田归原告所有不予认可。本院认为，首先，原告无相关证据证实案涉返还的41.97亩土地归原告所有。其次，原告与被告签订的《湖北闸堤防站在付建大队界内耕种土地协议书》并无承包费的相关约定，虎林法院（2017）民初1654号判决于2018年5月29日才将案涉协议内的土地判决返还给原告，自判决确定其拥有案涉协议内的土地权利之日起其才能够将土地对外承包并收取承包费用，其无权要求被告赔偿案涉土地确权之前的承包费用，且判决生效之后案涉土地已被耕种无法返还，故耕种当年不能计算承包费用。综上，原告的主张均不能成立。综上所述，原告要求被告返还41.97亩水田并赔偿损失，以及赔偿协议内土地及水面承包费损失的请求，无相关事实和法律依据，本院应不予支持。依照《中华人民共和国民法通则》第一零六条、第一百一十七条、《中华人民共和国合同法》第一百零七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，判决如下：驳回原告虎林市杨岗镇富国村民委员会的诉讼请求。案件受理费8630元，由原告虎林市杨岗镇富国村民委员会负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于鸡西市中级人民法院。审 判 长  廖 敏人民陪审员  于金娜人民陪审员  段玉玲二〇一九年十二月三十日书 记 员  顾百胜《中华人民共和国民法通则》第一百零六条公民、法人违反合同或者不履行其他义务的，应当承担民事责任。公民、法人由于过错侵害国家的、集体的财产，侵害他人财产、人身的，应当承担民事责任。没有过错，但法律规定应当承担民事责任的，应当承担民事责任。第一百一十七条侵占国家的、集体的财产或者他人财产的，应当返还财产，不能返还财产的，应当折价赔偿，损坏国家的、集体的财产或者他人财产的，应当恢复原状或者折价赔偿。受害人因此遭受其他重大损失的，侵害人并应当赔偿损失。《中华人民共和国合同法》第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。