大连市金州区人民法院民 事 判 决 书（2019）辽0213民初5851号原告：单国通，男，1979年12月9日出生，满族，住辽宁省普兰店市。委托诉讼代理人：关业彤，系辽宁金宗律师事务所律师。委托诉讼代理人：王丽娜，系辽宁金宗律师事务所律师。被告：大连金座大厦有限公司，住所地辽宁省大连市金州区拥政街道丘号13306，统一社会信用代码91210213711350744Q。法定代表人：许永山，系该公司总经理。委托诉讼代理人：陈延忠，系辽宁新华律师事务所律师。原告单国通诉被告大连金座大厦有限公司房屋租赁纠纷一案，本院于2019年8月19日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告单国通委托诉讼代理人关业彤、被告大连金座大厦有限公司的委托诉讼代理人陈延忠到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告单国通向本院提出诉讼请求：一、请求法院依法判令被告返还原告租金54万元及利息8000元（50万元从2019年6月1日起至给付之日止按照年息6%计算，4万元从2019年7月1日起至给付之日止按照年息6%计算，计算至2019年8月1日为8000元）；二、请求法院依法判令被告赔偿原告损失50万元；三、诉讼费由被告承担。事实和理由：2019年5月31日，原告与被告签订《房屋租赁协议》。约定被告将位于金州区民政街道155号、面积为一楼470平方米（一楼备图纸）、二楼面积为150平方米的房屋出租给原告使用，原告用于经营生鲜超市。租赁期限为10年，租赁协议签订三日后被告将房屋交给原告进行装修，前五年租金为每年50万元，后五年租金为每年45万元。合同签订当日，原告分三笔将50万元租金汇给被告，但被告却没有按照双方合同确认的一楼图纸将租赁房屋交付给原告装修。后经多次交涉，原告不得不于2019年7月1日另行交付4万元租金给被告，但被告却仍不能按照合同的约定将合法的用于经营的房屋交付给原告装修。后经查，被告单方篡改合同，且交付给原告的房屋并非被告所有，交付给原告的部分房屋用途为办公，部分房屋无法确定有产权。原告认为，由于被告的违约行为致使原告无法实现合同目的，故于2019年7月25日向被告发出《律师函》，告知被告双方于2019年5月31日签订的《房屋租赁协议》解除，同时要求返还租金并赔偿损失50万元。故依法诉至法院。被告大连金座大厦有限公司辩称：不同意原告的诉讼请求，请法院驳回原告的起诉，继续履行协议。一、原告与被告签订的《房屋租赁协议》合法有效，且已经开始履行，现没有事实和证据证明被告有违反协议、违反法律的行为，合法有效的合同应受法律保护，原告应继续履行协议。二、协议签订后，原告交付了租金，被告按图纸将场地间壁墙拆除，将边墙垒好，交付与原告。见协议和图纸。但原告接收场地后根据自己经营需要，要增加承租面积，这样就要占用相邻租户（家具城业户）的承租面积35平方米，与被告多次协商不成，因该部分面积是家具城业户承租的，6月20日原告自己与相邻业户秦宏伟协商，因价格（14万元）太高协商不成。原告请求被告出面与邻近业户协商，协商成后，被告重新拆除已经垒好的墙壁，重新垒好边墙。为此原告愿意承担返工损失费4万元。而被告承担了相邻业户的大部分利益损失，并且没有变更原告承租面积，没有变更协议承租价款，原告7月1日将赔偿费用交付被告。7月3日原告根据卖场经营需要来被告物业申报超市用电计划，7月10日进驻经营现场开始装修。（见照片，改变了原房屋面貌，扩充了原面积，见新图纸。）。上诉事实表明，不是被告未及时提供经营场地，不是被告更改协议，是原告自己为增加卖场面积，将新建好的墙壁设施拆除重建，而延误了装修时间，且7月3日主动申请用电计划，将设备，高压电缆线一并送来，有记录为证。原告7月10日进入现场施工，7月12日自己停止施工。原告诉状所述不是事实，颠倒事实真相。三、被告作为出租方，出租的房屋有合法的经营使用权管理权手续，并不影响原告实现自己的合同目的。1.被告与金州嘉泰房地产开发公司系关联企业，同一投资人，同一法定代表人。2.大连市金州区嘉泰房地产有限公司与大连金座大厦有限公司有长期合作协议。被告大连金座大厦有限公司对出租的金州区民政街155号13990平方米房屋有经营管理使用权，可以对外进行房屋出租、开办市场、出租经营场地等。3.承租该房屋的其他所有业户，都办理了合法的经营手续，都在正常的进行经营活动。四、双方的协议没依法解除，对原告委托律师的来函，被告回函明确表示不同意，解除协议必须协商一致或通过法定程序，因此双方协议没解除，要求被告返还租金没有法律依据。五、原告要求赔偿50万损失，没有事实法律依据。综合以上意见，原告的诉讼请求，没有事实和法律支持，不能成立。本院经审理认定事实如下：2019年5月31日，原告单国通与被告大连金座大厦有限公司签订《房屋租赁协议》，约定内容如下：出租方：大连金座大厦有限公司，承租方：单国通。为明确出租方与承租方的权利义务关系，经双方协一致，签订本协议：第一条，出租的地点、面积、用途、交房时间。1、出租房屋的地点，金州区民政街道155号。2、出租房屋的楼层，一楼，建筑面积约470平方米，二楼建筑面积约150平方米（一楼备图纸）。3、承租方用途：生鲜超市。4、租赁协议签订三日后，出租方将部分房屋交给承租方进行装修。第二条：租赁期限，租期10年，自2020年3月1日且至2030年2月28日止。第三条：租金及其交纳方式。1、租金标准：前五年每年租金人民币50万元整（不含税），后五年每年租金人民币45万元整（不含税），全部上达租。2、缴纳方式：按年交纳。第一年租金提前交纳于协议签订时一次性付清，以后每年提前2个月交纳，每年1月1日前付清下一年租金，上达租。如逾期十天不交，经甲方书面通知仍拒交纳者视为违约。3、甲方的账户信息如下：账户名称：大连金座大厦有限公司，开户行名称：浦发银行金州支行，账号：75×××84。第十条违约责任。租赁期内，双方都要严格履行协议中的各项条款，任何一方违约使租赁协议无法继续履行都要承担违约责任。如出租方违约，需赔偿承租方一年租金的经济损失；如承租方违约，同样需要偿出租方一年租金的经济损失，此外当年租期未履行完月份的租金不返还。合同签订后，原告向被告交付租金50万元，7月1日又向被告交付了4万元，原告对案涉房屋进行了装修改造。另查明，案涉房屋的所有权人大连市金州区嘉泰房地产有限公司对被告出租房屋未提出异议。案涉房屋系被告将原设计规划为一层房屋，改建成上下两层房屋，未办理相关建设规划审批手续。被告未告知原告房屋的产权情况，出租房屋设计用途为办公。原告于2019年7月25日通知被告解除租赁合同。上述所查明的事实有原告提供的《房屋租赁协议》、借记卡账户历史明细清单、大连市金州区嘉泰房地产有限公司营业执照及该公司、律师函、顺丰速运回单及运单详情、庭审笔录等证据在案为凭，这些证明材料已经开庭质证和本院审查，可以采信。本院认为：虽然原告单国通与被告大连金座大厦有限公司签订《房屋租赁协议》是双方当事人的真实意思表示，且大连市金州区嘉泰房地产开发公司作为房屋所有权人对被告出租房屋没有异议，但被告将原规划设计为一层的房屋改建成上下两层，未经合法审批，未取得建设规划许可证，违法了法律的强制性规定，原、被告双方所订立的租赁合同应认定无效。合同被认定无效后，因合同取得的财产应当予以返还，有过错的一方应赔偿对方因此所受到的损失，故对原告要求返还租金54万并赔偿利息损失（以50万元为基数，自2019年6月1日起至该款返还之日止按照年利率6%计算；以4万元为基数，从2019年7月1日起至该款返还之日止按照年利率6%计算）的诉讼请求，本院予以支持。原告要求被告赔偿损失50万元，原告未举证证明其损失数额，原告的该项请求，本院不予支持。被告辩称4万元是原告交纳的拆墙损失费，被告未提供证据予以证明，其抗辩意见，本院不予采纳。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五十一条、第五十二条、第五十八条，《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条之规定，判决如下：一、被告大连金座大厦有限公司于本判决生效后十日内返还原告单国通54万并赔偿利息损失（以50万元为基数，自2019年6月1日起至该款返还之日止按照年利率6%计算；以4万元为基数，从2019年7月1日起至该款返还之日止按照年利率6%计算）。二、驳回原告的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。诉讼费用12120元（含案件受理费7120元，保全费5000元，原告已预交），由原告单国通负担3000元，由被告大连金座大厦有限公司负担9120元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省大连市中级人民法院。审判员  王承东二〇一九年十二月十二日书记员  连 方