湖北省来凤县人民法院刑 事 判 决 书(2019)鄂2827刑初77号公诉机关来凤县人民检察院。被告人向代华，外号“向老六”，男，1968年3月18日出生于湖北省来凤县，土家族，初中文化，住来凤县。因涉嫌非法转让土地使用权罪，于2018年9月17日被来凤县公安局刑事拘留，经来凤县人民检察院批准，于2018年9月30日被来凤县公安局依法执行逮捕。现羁押于湖北省来凤县看守所。辩护人彭铖珍，湖北鹏恩律师事务所律师。辩护人向金阳，女，1996年5月25日出生于湖北省来凤县，土家族。住湖北省来凤县。系被告人向代华之女。来凤县人民检察院以鄂来检刑诉[2019]74号起诉书指控被告人向代华犯非法转让土地使用权罪，于2019年4月24日向本院提起公诉。本院依法适用普通程序，组成合议庭，不公开开庭审理了本案。来凤县人民检察院检察员粟良成出庭支持公诉，被告人向代华及辩护人彭铖珍、向金阳到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。湖北省来凤县人民检察院指控，2008年至2015年期间，被告人向代华违反土地法规，私自将其从集体承包的3.554亩耕地以买卖、抵债方式转让给曾某、杨某1、吴某1、谭某1、姚某1、朱某1、朱某2、张某、刘某1、黄某、易某、田某、王某1等15人，得款人民币1482360元。具体如下：2008年，被告人向代华欠曾某人民币45000元未还，2009年，曾某给向代华表达了要买地基修屋的想法，后向代华提出以向代华承包经营的来凤县的耕地（面积为120方米）抵账给曾某，双方签订土地买卖协议。2013年，曾某在这块地基上修建房屋一栋，曾某将该栋房屋卖给杨某2。2013年10月，邹某知道向代华在大量卖其承包经营的耕地给别人建房，便介绍来凤县大河镇村民杨某3、杨某1父女去来凤县翔凤镇大垭口村民向代华处购买地基建房。邹某、杨某3、杨某1三人与向代华一起看完地基，当场谈好以人民币14.48万元的价格购买一处101.2平方米的地基。向代华杨某1平签订地基买卖协议，杨某1平在该地基上修建房屋一栋。2013年2月，被告人向代华以107000元的价格卖给来凤县三胡乡狮子村村吴某1红一块117.16平方米的耕地（位）用于修建房屋。双方签订地基买卖协议，吴某1红在该地基上修建房屋一栋。2012年4月，革勒车镇古架山村村谭某1英经谭菊英介绍，在向代华处购买了向代华承包经营的位来凤县镇大垭口的耕地124平方米用于修建房屋，双方签订地基买卖协议谭某1英支付给向代华人民币95080元地基款，谭某1英在该块地基上修建房屋一栋。2012年4月，来凤县翔凤镇老寨坪村村姚某1成在向代华处购买了向代华承包经营的位于来凤县翔凤镇大垭口村的耕地124平方米用于修建房屋，双方签订地基买卖协议姚某1成支付给向代华人民币93000元地基款，姚某1成在该块地基上修建房屋一栋姚某1成将该房屋建好之后卖给了吴玉香。2012年农历6月，革勒车镇古架山村村民谭胜华在向代华处购买了向代华承包经营的位于来凤县翔凤镇大垭口村的耕地114平方米用于修建房屋，双方签订地基买卖协议谭某2华支付给向代华人民币92080元地基款，2012年农历7月谭某2华在该块地基上修建房屋一栋。2012年11月，湖北省宣恩县李家河乡燕子溪村村朱某1香在向代华处购买了向代华承包经营的位于来凤县翔凤镇大垭口村的耕地140平方米用于修建房屋，双方签订地基买卖协议朱某1香支付给向代华人民币94800元地基款，朱某1香在该块地基上修建房屋一栋。2012年底，湖北省宣恩县李家河乡青龙嘴村村朱某2云朱某1香介绍找到向代华，想从向代华处购买向代华承包经营的位来凤县村的耕地110平方米用于修建房屋，向代华不同意卖地基，后向代华在该块耕地上修建房屋一栋。2015年朱某2云朱某1香口中得知向代华在该地基上修建了房屋—栋用于出售朱某2云又联系向代华表达了要购买该栋房屋的意愿，向代华朱某2云商定向代华以人民币348000元的价格购买栋房屋（房屋、地基一起转让，未区分房屋价格、地基价格），双方签订房屋买卖协议，在付清房款后，向代华将房屋交朱某2云。2012年2月，革勒车镇堰塘村村张某德经人介绍，在向代华处购买了向代华承包经营的位来凤县村的耕地110平方米用于修建房屋。双方签订地基买卖协议张某德支付给向代华人民币92800元地基款，张某德在该块地基上修建房屋一栋。2009年革勒车镇居刘某1鑫在向代华处购买了向代华承包经营的位来凤县9.7平方米用于修建房屋，双方签订土地转让协议刘某1鑫支付给向代华人民币68000元地基款，刘某1鑫在该地基上修建房屋一栋。2012年，旧司镇四方石村村黄某青在向代华处购买了向代华承包经营的位于来凤县翔凤镇大垭口村的耕地119.7平方米用于修建房屋，双方签订土地转让协议黄某青支付向代华人民币85800元地基款，黄某青在该块地基上修建房屋一栋。2012年5月来凤县镇解放大道居易某姗在向代华处购买了向代华承包经营的位来凤县村的耕地124平方米用于修建房屋，双方签订土地转让协议易某姗支付给向代华人民币88000元地基款，易某姗在该地基上修建房一栋。2012年2月，来凤县漫水塘村村田某文在向代华处购买向代华承包经营的位于来凤县翔凤镇大垭口村的耕地l19.7平方米用于修建房屋，双方签订土地转让协议田某文支付给向代华人民币88000元地基款，田某文在该块地基上修建房屋一栋。2009年，向代华从来凤县革勒车镇桐麻村村民王昌群处借款人民币40000元，后向代华无钱还王某2群，向代华提出用向代华在翔凤镇大垭口村的一处地基抵债王某2群王某2群同意，王某2群在向代华指定的一处土地上修建房屋一栋，现王某2群女王某1玲居住。公诉机关认为，被告人向代华以牟利为目的，违反土地管理法规，违法转让其承包的农村土地使用权，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百二十八条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法转让土地使用权罪追究其刑事责任。被告人向代华辩称，1朱某1香的土地是送给她的，因为他朱某1香是情人关系，土地协议是假的，没有收她的钱，所以她也没有收据。2、对曾某国的地，他确实曾某国借了45000元，当曾某国确实要买地，但他曾某国成为儿女亲家之后，卖地的45000元他的妻刘某2萍退给曾某国。3、对杨某3荣杨某1平父女两的地其实不是他的，余某华的地，其中有二十多个平方余某华找他换的，因为当余某华的地只有八十多个平方，不够修一栋房子余某华就用另一块地与向代华的土地换的，后两块地一起是101.2个平方米，余某华把这块地卖给了一个姓侯的人，姓侯的人把基脚修好后再委托他卖杨某1平杨某3荣的。钱是给了姓侯的人的，他只是帮忙卖地。4、对吴某1红谭某1英姚某1成谭某2华刘某1鑫张某德黄某青的地，金额以转让协议和收条一致的为准，多出的部分为收取的修路、修下水道的费用。5、对朱某2云的地与名字不符，他只是卖房子，没有卖地。6、对王某2群的地，当时他们是朋友，地是送的，不是抵债的。借的40000元王某2群病危的时候已经还给他了的。7、对田某文的地，他没有收钱田某文的妈是他老婆的姑姑，是送的，如果收钱了就会出具收条的，没有收条证明，所以是送的，不存在土地转让的行为。8、对易某姗的地，因为她老公是他兄弟，所以也是送的，没有收钱。辩护人认为，对公诉机关指控的罪名无异议，但认为应当剔除不合理的部分。土地交易所得应以协议、收据、转账凭证来确定。交易数额应当剔除不能有合理怀疑的成份。公诉机关指控的交易数额中包括下水道、修路的费用。对朱某1香那笔，因其与被告人之间的特殊关系，可能存在送地的情况，加朱某1香是利害关系人，公诉机关的证据不足以认定该笔土地交易。对朱某2云那笔，应该把房屋价值扣除。其他部分意见以被告人向代华讲的为准。剔除不合理怀疑后，在100万元以上，可以认定，在100万元以下，已过追诉时效，不应予以追诉。在量刑上，被告人向代华有如实供述的情节，应当依法从轻处罚。经审理查明，2005年5月20日，被告人向代华以家庭承包的方式与来凤县翔凤镇大垭口村民委员会签订了《农村土地承包合同（一）》，承包了该村1组5.5亩土地，其共有权人为：妻刘某3平、女向某1林、女儿向金杨、姐向某2莲、姐向某3凤，承包期限为1997年4月10日至2028年12月31日止。2008年至2015年期间，被告人向代华以牟利为目的，违反土地管理法规，将其从来凤县大垭口村集体承包经营的耕地（其中已登记在农村土地承包合同中的田元化实测3.05亩及东北侧未登记在承包合同中的0.44亩）多次以买卖、抵债的方式非法转让给非大垭口村村集体经济组织成员曾某国杨某1平吴某1红谭某1英姚某1成谭某2华朱某1香朱某2云张某德刘某1鑫黄某青易某姗田某文等13人，非法获利人民币1347560元。具体事实如下：1、2009年，因被告人向代华欠曾某人民币45000元未还，曾某给向代华表达了要买地基修屋的想法，向代华提出以其承包经营的来凤县块土地抵账给曾某，双方签订土地买卖协议。2013年，曾某在此修建房屋一栋，后曾某将该房卖给杨某2。2、2013年10月，来凤县大河镇村民杨某3、杨某1父女经人介绍，向向代华以人民币50000元的价格购买位于来凤县块土地建房。向代华与杨某1签订买卖协议，在支付完前述土地款后，杨某1在该土地上修建房屋一栋。3、2013年2月，被告人向代华以107000元的价格将其承包的位于湖北省来凤县翔凤镇大垭口村1组的一块土地卖给来凤县三胡乡狮子村村民吴某1用于修建房屋。双方签订买卖协议，后吴某1在该土地上修建房屋一栋。4、2012年4月，革勒车镇古架山村村民谭某1经人介绍，在向代华处购买了其承包经营的位于来凤县块土地用于修建房屋，双方签订买卖协议，谭某1支付向代华土地转让款人民币95080元，后谭某1在该土地上修建房屋一栋。5、2012年4月，来凤县翔凤镇老寨坪村村民姚某1在向代华处购买了向代华承包经营的位于来凤县翔凤镇大垭口村1组的一块土地用于修建房屋，双方签订买卖协议，姚某1支付向代华土地款人民币93000元，后姚某1在该土地上修建房屋一栋，姚某1将该房屋建好后卖给了吴玉香。6、2012年，革勒车镇古架山村村民谭胜华在向代华处购买了向代华承包经营的位于来凤县翔凤镇大垭口村1组的一块土地用于修建房屋，双方签订买卖协议，谭某2支付向代华土地转让款人民币92080元，后谭某2在该块土地上修建房屋一栋。7、2012年11月，湖北省宣恩县李家河乡燕子溪村村民朱某1在向代华处购买了向代华承包经营的位于来凤县翔凤镇大垭口村1组的一块土地用于修建房屋，双方签订买卖协议，朱某1支付向代华土地转让款人民币94800元，后朱某1在该土地上修建房屋一栋。8、向代华在其承包的位于来凤县土地上修建房屋一栋。2015年，朱某2从朱某1口中得知向代华欲出售该房屋后，朱某2联系向代华，双方商定向代华以人民币348000元的价格转让该栋房屋（含土地）给朱某2，双方签订买卖协议，在付清房款后，向代华将房地交给朱某2。9、2012年2月，革勒车镇堰塘村村民张某经人介绍，在向代华处购买了其承包经营的位于来凤县块土地用于修建房屋。双方签订买卖协议，张某支付向代华土地转让款人民币92800元，后张某在该土地上修建房屋一栋。10、2008年革勒车镇村民刘某1在向代华处购买了向代华承包经营的位于来凤县翔凤镇大垭口村1组的一块土地用于修建房屋，双方签订转让协议，刘某1支付向代华土地款人民币68000元，后刘某1在该土地上修建房屋一栋。11、2012年，旧司镇四方石村村民黄某在向代华处购买了其承包经营的位于来凤县翔凤镇大垭口村1组的一块土地用于修建房屋，双方签订转让协议，黄某支付向代华土地款人民币85800元，后黄某在该土地上修建房屋一栋。12、2012年5月，来凤县解放大道居民易某在向代华处购买了其承包经营的位于来凤县块土地用于修建房屋，双方签订转让协议，易某支付向代华购地款人民币88000元，后易某在该土地上修建房一栋。13、2012年2月，来凤县漫水塘村村民田某在向代华处购买其承包经营的位于来凤县翔凤镇大垭口村的一块土地用于修建房屋，双方签订土地转让协议，田某支付向代华土地款人民币88000元，后田某在该土地上修建房屋一栋。上述事实，有经庭审中出示并质证的下列证据证实：（一）书证1、受案登记表、立案决定书、举报信、信访举报件摘抄。证明本案案件来源。2、户籍信息，证实被告人的身份信息。3、收条、土地转让协议。证实被告人向代华将其承包的位于来凤县的承包地转让给曾某、杨某1、吴某1、谭某1、姚某1、谭某2、朱某1、张某、刘某1、黄某、易某、田某的事实。4、房屋转让协议。证实被告人向代华将位于来凤县的承包地及地上房屋转让给朱某2的事实。5、来凤县国土资源局移交相关材料及情况说明。证实被告人向代华转让涉案土地位置及受让方受让土地后建造房屋占地（含周边公共道路、院坝）面积的情况，同时还证明转让给朱某1、朱某2的土地均未登记在被告人向代华家庭承包合同中，但实际为被告人向代华在管理使用。（二）证人证言。1、证人曾某的证言。证实：2009年，向代华欠曾某45000万元钱，向代华就用一个120平方米的地基抵了45000元钱，曾某将这块地修屋后卖给了杨某2。后因向代华的女儿与曾某的儿子成亲，向代华给了他女儿45000元。2、证人刘某2的证言。证实：曾某以45000元价格购买向代华、刘某2家的地，但后因向代华、刘某2的女儿嫁给了曾某的儿子，刘某2又将45000元退还给曾某。后曾某修房后将房子转卖给杨某2。向代华给刘某1、郑某、刘某4、吴某2赠送土地并未收钱。朱某1、朱某2、姚某1、张某在向代华手中买土地的事实。3、证人杨某2的证言。证实：杨某2从向代华、曾某处购买自建房一栋，但是一直有各种纠纷。还证实在向代华处购买土地的一共17家，杨某2和李家河的一户人家买了向代华的房子。4、证人杨某1证言。证实：2013年10月份，杨某1经“周三河”（邹某）介绍在向代华处买地。看地之后，她就给向代华交了50000元押金。有100个平方米，地基脚已经下好了，过了没多长时间，她就把剩下的94800元钱全部付清了，然后和向代华签订了土地转让协议。后开始修房。144800元全部给的现金。除了50000元的收据，其余94800元收据在她搬家的时候弄掉了。先给的50000元是她和她父亲一起去的，剩余94800元是后面给向代华的。与向代华见面谈价时“周三河”在现场，他比他们先在建房。协议上的5万元是向代华搞的，说协议上写少点，今后房子办证时就可以少交税，就按向代华写的50000元钱签订了协议。买地时间是在2013年。这块地的基脚是一个姓吴的下的，开始是他在向代华手中购买的，脚下好后不知道为何又不要了，是向代华赎回来后再卖给她的。5、证人杨某3的证言。证实：他和杨某1经熟人介绍，以148000的价格在向代华手中购买了白羊坡大丫口处一块土地。看地后他们就将148000元给了向代华，之后就把房子修起来了。他听说买的是向代华和陈老五的土地，但是他们是把钱给向代华的。6、证人邹某的证言。证实：2011年他建房后，向代华在大量卖地给别人建房。他知道向代华有一块地卖给一个姓吴的人，后来向代华与姓吴的人不知为什么没谈拢来，向代华又把地赎回来了，姓吴的人把地基已经下好了，此时杨某1父亲杨某5叫他介绍一块地建房，他就电话联系向代华后，带着杨某5、杨某1与向代华一起到向代华赎回的地去看地基，看好后谈好价格是14万多，谈好后就签订合同。7、证人吴某1的证言。证实：吴某1从向代华处买了地基一个。转让价是107400元，向代华让了他400元人情。协议书和收据都有，协议书上只写96800元，向代华说写少点可以少交税。土地转让费是一次性给的，在向代华卖瓷砖铺子上给的。给的现金。向代华还收了他4800元下水道费用，但无字据。买地时间以收据上时间为准。隔壁杨某1比他家购买贵些。因为杨某1那块地开始是他侄女吴桂芳和他一起买的，开始她的价格是107000元，后来吴桂芳不要了，向代华又赎回后由卖给杨某1，所以比他的贵。8、证人谭某1的证言。证实：2012年，谭某1经姐姐、姐夫姚某1介绍以95080元的价格在向代华手中购买了白羊坡大丫口处124平方米的土地，用于修建房屋。姚某4、谭某2在向代华手中购买了土地建房。因为买地时向代华说今后建房要办手续，国家要按他们买地的价钱收税，价越高税就越高，向代华当时给他们出具了两张收据。侦查人员第一次问她的时候她怕今后办手续多交税，就只给了一张收据看。实际上她买地一起是2张收据，买地一起是95080元。一次性给的现金。对于收据的日期，是因为向代华说时间提前些好一些，建房时间早，高头处罚的轻些，上面的人查起来只讲是2008年建的房，这样房子办证就容易些，他们只认95080元总数，没有过问向代华为什么这么写。协议的时间提前了的，签订协议时间实际是在2012年4月16日，房子也是当年建的。协议上转让费也是向代华搞的，她不清楚，证实的地价是95080元，她有收条。土地钱也是2012年给的。全部给完的。买地时向代华要100000元，讲到95000元向代华还是不卖，就加了80元说图个吉利。后来她侄儿谭某2在向代华手中买地也加了这80元。向代华后来还收了她10000元下水道钱。9、证人姚某1的证言。证实：2012年11月，姚某1以93000元的价格在向代华手中购买了白羊坡大丫口处的土地，用于修建房屋。其中有一张48000元的收据，另外一张收据被向代华撕了。向代华出具收据的时间提前了的。他后来又把这房子转给了吴玉香。另外下水道和水管收了12000元。同时，还证明谭某12012年在向代华处购买土地是他帮忙代办的，花了9万多元，付钱的时候他在场。谭某22012年也在向代华处买地基花了9万多元。他是在谭某1、谭某2之后才在向代华处买的地。他买地的钱比谭某1少了2000元，应该是93000元。因为谭某1是他介绍的，另外向代华与他妹妹是朋友关系，所以他的地价比谭某1的少2000元。土地都是向代华一起估的，整个地基线都是向代华自己放的。10、证人梁某（谭某2妻子）的证言。证实：2012年，梁某以92080元的价格在向代华手中购买了白羊坡大丫口处约114平方米的土地，用于修建房屋，另外下水道收了5000元。11、证人朱某1的证言。证实：2012年11月，朱某1以94800元的价格在向代华手中购买了白羊坡大丫口处140平方米的地基，用于修建房屋。房屋面积加院子一共有140个平方米，房屋建筑面积只有110多个平方米。同时还证实朱某2以348000元的价格在向代华处购买房屋一栋。12、证人朱某2的证言。证实：2012年11月份左右，朱某2以348000元的价格在向代华手中购买了白羊坡大丫口处三层半的毛坯钢筋水泥结构房子。朱某1以9万余元的价格在向代华处购买地基一处。其在公安机关询问前征求了向代华的意见，向代华让其说并未在他这里买房，并给朱某2一份95000元的收据（系伪造）。13、证人姚某2的证言。证实：姚某2经张昌友介绍，以其丈夫张昌华的名义以92800元的价格购买了向代华家100平方米的土地，另外下水道收了她5000元，没有出具收条。买地的92800元支付后向代华出具了2张收据。2张收据是向代华同一天一个时候写的，她因为不识文化，不清楚协议上的金额与收条不一致，她认为只要有协议与收据就行，收据她只认总数是92800元就行了，不清楚为什么出具2张收据。她真实的购地时间是2012年，房子是与田某先后修的。14、证人刘某1的证言。证实：2009年刘某1以68000元的价格在向代华手中购买了白羊坡大丫口处约110平方米的土地。他们之间签订了土地转让协议，买地他实际上花了68000元，向代华给他出具的有两张收条。协议上的价格是向代华搞的，向代华说地钱写的少，今后房子办手续以协议上的价钱办可以少交钱，他就同意了。向代华还说在2008年建房政府处罚时轻些，他想只要有协议与收条，时间早晚没有影响，他就同意了，所以就按向代华写的时间签订的协议。实际购地和写收据都是在2009年，具体时间记不到了。向代华还收了他下水道费用5000元。15、证人黄某的证言。证实：2012年黄某以85800元的价格在向代华处购买地基一处。买地的钱是一次性给的现金。向代华除了收买地钱外，还收了他5000元下水道钱。前后到向代华买地的有十几户，因此要修下水道，这5000元是建房按户分摊的钱。16、证人易某的证言。证实：田某是她舅舅，田某也在向代华手上买的有地。2012年2月10日，易某以88000元的价格在向代华手中购买了白羊坡大丫口处的土地。买地的钱是给的现金，已经付完了的。因为她还没有入住，所以没有给向代华下水道的钱。17、证人田某的证言。证实：2012年，田某以88000元的价格在向代华手中购买了白羊坡大丫口处约120平方米的土地，用于修建房屋，另外下水道收了5000元。买地的钱是他分两次给向代华付的现金，中间只隔了几天时间。钱是他送到向代华的瓷砖铺子上的，当时向代华的老婆刘四在场。他与黄某两户是最早买地建房的，其他的都在之后，曾某要比他早。除了前述88000元买地钱外，向代华还收过他5000元下水道钱。易某土地转让协议上田某三个字确实像他的字，但这个事情他确实记不清楚了。18、证人覃某证言。证实：其为书记、主任。向代华买卖土地为农田，别人购买土地修建房屋也没有向村里提出申请。19、证人戚某的证言。证实其丈夫余某七八年前就过世了，生前交代与向代华有换地，但面积很小，不足一分地。对于余某有无和向代华合伙卖地，她表示不清楚。（三）现场勘验笔录及附件现场方位图、照片。证实：被告人向代华转让土地的具体位置、现状及涉案土地上建房、入住的情况。（四）被告人向代华的供述和辩解被告人向代华于2017年12月26日接受“两违”清理领导小组的询问；于2018年9月17日、18日、20日三次接受公安机关的讯问。均不承认自己的犯罪事实，并拒绝回答及签字。上列证据收集程序合法，内容真实、有效，且能相互印证，可以证实上述查明的事实，本院依法予以确认。本院认为，被告人向代华以牟利为目的，违反土地管理法律法规的规定，未经国家主管部门批准，非法转让土地使用权，且非法获利在100万元以上，情节特别严重，其行为已构成非法转让土地使用权罪。公诉机关指控的主要犯罪事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立。对于被告人向代华提出的其转让给杨某1的土地系帮余某代售的意见，结合其与杨某1签订的转让协议及证人杨某1、杨某3、邹某的证言，可以认定该土地系被告人向代华所转让，被告人的前述辩解意见因无相关证据证实，本院依法不予采纳，但对于该笔土地转让被告人非法获利的金额，应当认定为50000元。对于转让给朱某2的房屋及土地，向代华在未经相关部门审批的情况下，将该农用地用于非农用建设后，再将非法建造的房屋转让给非本村集体经济组织成员的朱某2，其建造的房屋属于对该土地的违法投入，由此与土地一并转让后，所得价款均应视为其违法转让该土地使用权后的非法获利，故对辩护人提出的该笔违法所得应当扣减房屋价值、被告人向代华提出的其转让的系房屋，不是土地的意见不予采纳。对于转让给吴某1、谭某1、姚某1、谭某2、张某、刘某1、黄某的土地，因辩护人及被告人向代华均提出应当以收条与转让协议一致的为准，对于超出转让协议收取的资金属于被告人向代华收取的代为修下水道、修路的费用的意见，结合被告人向代华无异议的转让协议、收条以及受让土地一方和其他共同参与在被告人向代华处购地知情人的证言，该几笔土地转让金额应该综合前述书证、证人证言予以综合考虑，据实认定，而不应简单以收条与转让协议相一致的金额进行认定，对于土地转让费中是否包含修下水道、修路的费用，因被告人未提交证据证实，且与公诉机关出示的证据相矛盾，本院依法不予认定。对于被告人向代华及其辩护人辩称转让给朱某1、田某、易某的土地是赠送的主张，因与查明的事实不符，本院依法不予采纳。对于转让给王某2的土地，因公诉机关未提交相关证据足以证实，且被告人向代华予以否认，本院依法不予认定。经本院审判委员会讨论决定，依据《中华人民共和国刑法》第二百二十八条、第四十五条、第四十七条、第五十二条、第五十三条、第六十四条之规定，判决如下：一、被告人向代华犯非法转让土地使用权罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币70000元。（罚金限本判决生效后十日内缴纳）。[刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年9月17日起至2021年9月16日止。]二、对被告人向代华违法所得人民币1347560元予以追缴，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二天起十日内，通过本院或者直接向湖北省恩施土家族苗族自治州中级人民法院提起上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本一份、副本二份。审 判 长  吴 文审 判 员  冉莉莉人民陪审员  陈龙福二〇一九年十二月八日法官助理严哲书记员李平