呼和浩特市赛罕区人民法院民事判决书（2019）内0105民初8066号原告：江苏空间新盛建设工程有限公司，住所地江苏省扬州市江都区黄山路618号世纪景园25幢101室。法定代表人：徐海东，董事长。委托诉讼代理人：周玲，扬州市江都区甘棠法律服务所。被告：内蒙古神舟硅业有限责任公司，住所地呼和浩特市赛罕区阿木尔南街88号。法定代表人：刘红梅，董事长。原告江苏空间新盛建设工程有限公司（以下简称新盛公司）与被告内蒙古神舟硅业有限责任公司（以下简称神舟硅业）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年9月11日立案后，依法适用普通程序，于2019年11月11日公开开庭进行了审理。原告新盛公司的委托诉讼代理人周玲到庭参加诉讼，被告神舟硅业经本院传票合法传唤后未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。新盛公司向本院提出诉讼请求：1.判令被告立即给付工程款5,269,848元及利息按照银行同期同类贷款基准利率（工程款2,205,745元从2019年7月16日起至给付完毕之日止，两个月的利息为15,991元；3,064,102元从2019年8月7日起至给付完毕之日止，两个月的利息为22,214元）；2.被告承担本案受理费。事实和理由：2018年6月新盛公司（乙方）与神舟硅业（甲方）签订了《建设工程施工合同（零星工程项目）》，合同约定：一、工程概况...工程内容：设备管道、特种设备安装及维修等零星工程项目。三、合同有效期2018年6月22日-2019年6月21日。四、质量标准达到国家相关要求的合同标准。五、合同价款乙方根据国家预算定额或双方认可的价格编制的工程预(决)算书，由甲方审核后，并聘请具有合格资质的审价公司审价确定。...十一、工程款（进度款）支付，工程完工验收后，根据审计公司出具的审价报告下浮10%后作为最终结算价。乙方开具金额3%增值税专用发票，甲方支付结算价的90%，留结算价的10%作为工程质量保证金，一年保修期满后7个工作日内结清。原告施工的五个项目，经被告验收合格，原告根据国家预算定额并经双方认可的价格编制了工程预(决)算书并通过内蒙古迪克工程项目管理有限公司对工程结算进行审核，该公司于2019年1月28日、7月29日分别出具了迪克审字(2019)第166号、第534号、第535号、第536、第537号工程结算审核报告书，根据结算价下浮10%，原告已分别于2019年7月15日出具了二份税务发票，合计金额为2,273,964.30元，8月6日出具4份税务发票，合计金额为3,158,869.5元，总计金额5,432,833.8元。被告至今不接受增值税专用发票未给付工程款。根据住房和城乡建设部、财政部《建设工程质量保证金管理办法》（建质[2017]138号）,将工程质量保证金预留比例由原来规定的不得高于工程款结算金额的5%修改为3%，涉案施工合同中留结算价的10%作为工程质量保证金的条款，违反了工程价款结算总额3%的强制性规定，只能按3%预留162,985.8元，被告不接受税票属违约，因此被告应向原告给付拖欠的工程款5,269,848元，并按照银行同期同类贷款利率支付利息（工程款2,205,745元从2019年7月16日起至给付完毕之日止；3,064,102元从2019年8月7日起至给付完毕之日止）。原被告双方系多年合作关系，原告方主张的工程款里包含2017年做的工程，被告一直拖欠未给付工程款。原被告经协调未果，望判如所请。神舟硅业未作答辩。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行证据交换。被告神舟硅业未到庭，视为其放弃到庭举证质证的权利，对于原告所举证据的真实性、合法性、关联性本院予以确认采信。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2018年6月2日，原告新盛公司（承包人、乙方）与被告神舟硅业（发包人、甲方）签订《建设工程施工合同（零星工程项目）》，约定由新盛公司承包内蒙古神舟硅业有限责任公司零星工程项目，工程内容包括设备管道、特种设备安装及维修等；合同有效期自2018年6月22日至2019年6月21日；工程质量达到国家相关要求的合格标准；对合同价款约定为乙方根据国家预算定额或双方认可的价格编制的工程预(决)算书，由甲方审核后，并聘请具有合格资质的审价公司审价确定；对工程款（进度款）支付的约定为工程完工验收后，根据审计公司出具的审价报告下浮10%后作为最终结算价，乙方开具金额3%增值税专用发票，甲方支付结算价的90%，留结算价的10%作为工程质量保证金，一年保修期满后7个工作日内结清。双方在合同上签字盖章。另查明，内蒙古迪克工程项目管理有限公司分别于2019年1月28日和7月29日作出了迪克审字【2019】第166号、第534号、第535号、第536、第537号《工程结算审核报告书》，审定原告新盛公司承包的内蒙古神舟硅业有限责任公司零星工程结算金额分别为2,526,627元、1,204,687元、757,771元、890,448元、656,949元，合计金额6,036,482元。原告于2019年7月15日向被告出具金额共计2,273,964.3元的增值税专用发票，并于2019年8月6日再次出具金额共计3,158,869.5元的增值税专用发票，合计金额5,432,833.8元。本院认为，原告新盛公司与被告神舟硅业签订的《建设工程施工合同（零星工程项目）》是双方的真实意思表示，且内容不违反法律法规的强制性规定，合法有效。合同约定工程款根据审计公司出具的审价报告下浮10%后作为最终结算价，经内蒙古迪克工程项目管理有限公司作出的《工程结算审核报告书》确定金额合计6,036,482元，下浮10%后的最终结算价应为5,432,833.8元。双方约定预留结算价的10%作为工程质量保证金，依照《建设工程质量保证金管理办法》（建质[2017]138号）第七条规定：“发包人应按照合同约定方式预留保证金，保证金总预留比例不得高于工程价款结算总额的3%。”故双方合同中约定预留结算价10%作为保证金的条款无效，本案工程保证金应按工程价款结算总额的3%预留，即162,985.01元（5,432,833.8元×3%），故神舟硅业应当向新盛公司支付工程款5,269,848.79元（5,432,833.8元-162,985.01元）。因此对于原告主张被告给付工程款5,269,848元的诉讼请求，本院予以支持。对于被告迟延履行的债务利息，原告主张自其出具增值税专用发票之日起按银行同期贷款基准利率（年利率4.35%）计算，本院予以支持。以2,205,745元（2,273,964.3元×97%）为基数，自2019年7月16日起暂计算至2019年8月19日为8795.41元；以3,064,102元（3,158,869.5元×97%）为基数，自2019年8月7日起暂计算至2019年8月19日为4442.95元；两项共计13,238.36元；自2019年8月20日起至被告给付完毕之日止的利息，以欠付工程款5,269,848元为基数，按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：被告内蒙古神舟硅业有限责任公司于本判决生效之日起十五日内向原告江苏空间新盛建设工程有限公司支付工程款5,269,848元及截止2019年8月19日的利息13,238.36元，自2019年8月20日起至被告给付完毕之日止的利息，以欠付工程款5,269,848元为基数，按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算。如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费48,689元（原告已预交），由被告内蒙古神舟硅业有限责任公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于呼和浩特市中级人民法院。审 判 长 康文颖人民陪审员 乌日娜人民陪审员 王建军 二〇一九年十二月十七日书 记 员 刘晨森