广东省韶关市浈江区人民法院民 事 判 决 书（2019）粤0204民初2551号原告：侯娆妃，女，汉族，2004年8月6日出生，住韶关市浈江区**************。法定代理人：范秀满（侯娆妃的母亲），女，汉族，1986年4月9日出生，住韶关市浈江区************9*。委托诉讼代理人：廖振浩，韶关市浈江区车站法律服务所法律工作者。被告：韶关市浈江区**************民小组。代表人：侯振华，该村村民小组长。原告侯娆妃与被告韶关市浈江区**************民小组（以下简称***小组）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2019年10月11日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告侯娆妃的法定代理人范秀满及其委托诉讼代理人廖振浩到庭参加诉讼。被告经本院合法传唤未到庭。本案现已审理终结。原告侯娆妃向本院提出诉讼请求：1、判令被告向原告支付集体分红款25400元及利息（自2019年10月11日起按年利率6%计算至付清时止）；2、诉讼费用由被告承担。事实和理由：原告侯娆妃是黄沙村委会侯屋村小组的村民，应享有村集体成员的合法权益。侯屋村小组对本村收益进行了分配，2009年每人分得10000元，2016年1月18日每人分得10000元，2016年2月2日每人分得1500元，2018年2月8日每人分得2000元，2月12日每人分得1100元，5月14日每人分得800元，但每次分配侯屋村小组都故意将原告排除在外。为保障原告的合法权益，原告向法院提起诉讼。原告向本院提交了如下证据：1、身份证明，证明原告的诉讼主体资格。2、犁府（2016）29号行政处理决定书，证明原告是被告集体经济组织成员。3、分红证明，证明被告近年来的分红情况。4、（2017）粤0204民初2389号民事裁定书，证明浈江法院曾裁定准许原告撤回起诉。5、2018年侯屋村小组集体公告，证明2018年被告曾发放分红。被告侯屋村小组无答辩。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告侯娆妃于2004年8月6日出生，后于2012年5月22日补报户籍至侯屋村39号。其家庭以侯振坚为户主，在侯屋村小组分得宅基地、房屋和家庭承包土地。侯振坚与刘六妹是夫妻，1979年8月15日生子侯起庆，1981年9月11日生子侯起祝。侯起庆于2004年2月15日生子侯冠锋。侯起祝与范秀满于2006年7月5日登记结婚，2004年8月6日生女侯娆妃、2007年4月19日生女侯韶珍、2011年5月21日生子侯冠彪。2009年，侯屋村小组部分集体土地被征收，该村通过村民小组会议制定了征地补偿款分配方案：1、按户口一直在本村的村民，按人头，每人1万元；2、户口迁出不在本村的按当时迁出户每户5千元，3、本村户口杂姓的按70%分配；4、未经村小组接收同意将户口迁回本村小组的按第二条规定分配。2012年2月，侯屋村小组部分集体土地再次被征收，2016年1月，侯屋村小组收到该次征地的补偿款。2016年1月18日，侯屋村小组召开村民代表会议，决定该次征地补偿款按照2009年的分配方案进行分配，即户口在村里的村民每人分得10000元，原告个人未获分配，仅以侯振坚家庭名义获分配5000元（该款未领取）。2月2日，侯屋村小组又约定按照2009年的分配方案分配村集体经营收益，户口在村里的村民每人分得1500元，原告仍未获分配。2016年6月，原告向韶关市浈江区犁市镇人民政府申请确认其集体经济组织成员资格。2016年11月3日，韶关市浈江区犁市镇人民政府作出犁府[2016]29号《行政处理决定书》，认定侯娆妃具备侯屋村小组集体经济组织成员资格。该决定书已于2017年1月底前送达侯屋村小组。其后，原、被告均未依法提起行政复议或行政诉讼。2017年11月，原告曾向本院提起诉讼要求被告支付分红款，2017年11月30日，原告向本院提出撤诉申请，本院作出（2017）粤0204民初2389号民事裁定书，裁定准许原告撤回起诉。2018年，被告向各村民发放了集体分红款，分别为：2018年2月8日每人2000元，2月12日每人1100元，5月14日每人800元，但没有发放上述分红款给原告。2019年10月15日，原告向本院提起本案诉讼，要求被告支付分红款25850元，庭审中撤回要求支付2019年的分红款450元的诉讼请求。本院认为：韶关市浈江区犁市镇人民政府于2016年11月3日作出的犁府[2016]29号《行政处理决定书》，已经认定侯娆妃具备韶关市浈江区犁市镇************集体经济组织成员资格。该决定书是人民政府依职权依法作出的处理决定，具有法律效力，应当作为认定本案事实的依据，确认原告侯娆妃具有被告*****集体经济组织成员的资格。根据《广东省农村集体经济组织管理规定》第十六条“农村集体经济组织成员享有以下权利：……（二）享有集体资产产权、获得集体资产和依法确定由集体使用的国家所有的资产的经营收益；……”的规定，侯娆妃是村集体经济组织成员，应该享受本村村民同等待遇，依法应与其他村民享有平等的获得分配集体收益的权利。侯娆妃要求按其他村民一样获得侯屋村小组分配的集体经营收益合计3900元（2018年2月8日每人2000元，2月12日每人1100元，5月14日每人800元）及利息，符合法律规定，本院予以支持。被告虽曾通过村民集体讨论的方式确定侯娆妃不享受分配待遇，但根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款“村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表讨论决定的事项不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容”的规定，侯屋村小组的村民集体确定侯娆妃不获得集体分配款的方案因与法律法规相抵触而无效。只有在集体土地被征收时已经具备集体经济组织成员资格的村民才依法享有主张分配征地补偿款的权利。侯娆妃是在2012年5月22日才办理入户手续至侯屋村小组，具备黄沙村委侯屋村民小组集体经济组织成员资格。侯屋村小组在2009年发放的每人10000元是2009年该村集体土地被征收的补偿款、在2016年1月18日发放的每人10000元及2016年2月2日发放的每人1500元是2012年2月该村集体土地被征收的补偿款，2009年及2012年2月两次征地时，侯娆妃尚不具备黄沙村委侯屋村民小组集体经济组织成员资格，因此，侯娆妃要求侯屋村小组分配该两次征地的集体经营收益合计21500元，没有事实和法律依据，本院不予以支持。综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第一百零六条第二款、《中华人民共和国农村土地承包法》第十六条、《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款、第三十六条和《广东省农村集体经济组织管理规定》第十六条、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下：一、被告韶关市浈江区**************民小组于本判决生效之日起十日内支付集体分红款3900元及利息（自2019年10月11日起按年利率6%计算至付清时止）给原告侯娆妃。二、驳回原告的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费446元，减半收取计223元，由原告负担198元，被告负担25元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省韶关市中级人民法院。审判员 吴 俊二〇一九年十二月四日书记员 赵中良