广西壮族自治区防城港市港口区人民法院 刑 事 判 决 书 (2019)桂0602刑初103号 公诉机关防城港市港口区人民检察院。 被告人黄奔，女，汉族，1978年11月29日出生，籍贯广西灵山县，大专文化，系防城港市亿港自来水有限公司（以下简称“亿港公司”）收费员，户籍地广西防城港市港口区。因涉嫌挪用公款罪，于2019年3月9日被采取留置措施，2019年5月30日被刑事拘留，同年6月6日被逮捕。现羁押于防城港市第一看守所。 辩护人陈海彪，广西维冠律师事务所律师。 辩护人卢振武，广西维冠律师事务所律师。 防城港市港口区人民检察院以港检刑诉﹝2019﹞79号起诉书指控被告人黄奔犯挪用公款罪，于2019年7月18日向本院提起公诉。本院立案受理后，依法组成合议庭，于2019年10月10日公开开庭审理了本案。防城港市港口区人民检察院指派检察员杨珂出庭支持公诉，被告人黄奔及其辩护人陈海彪、卢振武到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 公诉机关指控，被告人黄奔在担任亿港公司收费员期间，利用公司电脑收费系统在打印当月水费统计报表时，只显示当月收费数据，不显示上月收费数据的漏洞，在收取客户当月水费并开具发票给客户后，将部分客户已缴纳水费的发票数据在公司电脑收费系统中作废，并截留该部分水费，然后在月底打印当月水费的统计报表后将已作废的数据恢复，使得该部分客户缴费信息恢复正常，而其在月底向公司财务报送收取当月水费统计报表及当月存款凭证时，隐瞒了其作废部分客户缴纳水费的情况。通过上述方式，黄奔从2013年11月至2018年11月止，共截留亿港公司水费6882644.77元，因其于2014年、2016年、2017年先后超出报表多存现金共计36630.79元，故黄奔实际共截留公司水费6846013.98元，其截留水费用于购买房产、车位等。因担心被查处，黄奔于2019年3月5、6日，共向亿港公司账户退缴截留款389063.11元，3月8日向亿港公司退缴截留款1728717.14元。 防城港市监察委员会对该案立案前，被告人黄奔明知他人报案而在现场等待，无拒捕行为，自愿如实供述自己的罪行。 对指控的事实，公诉机关提供了相应的证据。公诉机关认为，被告人黄奔利用职务上的便利，挪用公款数额巨大不退还，应当以挪用公款罪追究其刑事责任。被告人黄奔犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，是自首。建议判处被告人黄奔有期徒刑九年。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定，提起公诉，请依法判处。 被告人黄奔对公诉机关指控的事实及罪名无异议。 辩护人提出以下辩护意见：黄奔于案发前退还2117780.25元，应从其挪用公款的数额中扣除，以及黄奔愿意将其被扣押的房产和银行存款予以退还，应将该部分财产价值从涉案金额中扣除。黄奔有自首情节，可以从轻或者减轻处罚。黄奔是初犯偶犯，主动退赃，请求从轻处罚。 经审理查明，亿港公司是国有全资公司。被告人黄奔在担任亿港公司收费员期间，利用公司电脑收费系统在打印当月水费统计报表时，只显示当月收费数据，不显示上月收费数据的漏洞，在收取客户当月水费并开具发票给客户后，将部分客户已缴纳水费的发票数据在公司电脑收费系统中作废，截留该部分水费，并在月底向公司财务报送收取当月水费统计报表及当月存款凭证时，隐瞒了其作废部分客户缴纳水费的情况。然后黄奔在月底打印当月水费的统计报表后出来，将其故意作废的数据恢复，使得该部分客户缴费信息又恢复正常。通过上述方式，黄奔从2013年11月至2018年11月止，共截留亿港公司水费6882644.77元。黄奔于2014年、2016年、2017年先后超出报表多存现金共计36630.79元，扣除该部分款项，黄奔实际共截留公司水费6846013.98元。黄奔将其截留水费用于购买房产、车位等消费。因担心被查处，黄奔于2019年3月5、6日，共向亿港公司账户退缴截留款389063.11元，3月8日向亿港公司退缴截留款1728717.14元。 2019年3月初，被告人黄奔向其所在单位有关负责人员投案，并且其明知他人报案而在现场等待办案机关处理。 上述事实，有经查证属实的证人黄某、郑某、邓某、陈某、邱某的证言，指定管辖通知书、立案决定书、户籍证明、黄奔到案及交代问题的情况说明、劳动合同、营业执照、法人身份证明书、亿港自来水公司会计出纳收费员岗位职责、收费员管理权限的说明、《广西北部湾国际港务集团有限公司财务人员管理办法》、《财务管理暂行办法》、广西防城港北投水务有限公司资金管理暂行办法、广西防城港北投水务有限公司财务支出审批管理暂行办法、印发货币资金和票据管理办法的通知、关于防城港市亿港自来水有限公司国有股权无偿划转有关问题的批复、北投水务有限公司股东会决议、关于印发《广西防城港北投水务有限公司部门职责》的通知、关于黄奔交代问题情况的说明、补缴2018年至2019年水费的说明、黄奔截留公款情况的说明以及截留水费统计表、发票统计信息、搜查证、搜查笔录、扣押物品清单、黄奔房产信息、车辆档案、黄奔及其亲属银行流水、黄奔、张煜的保险材料、黄奔的银行流水、防城港市亿港自来水公司提供发票信息统计、银行存款单、收费财务报表、现金交款单、多缴凭证、银行流水、司法鉴定意见书、鉴定意见告知书、商请防城港市公安局查询城镇供水系统电子证据的函、勘查检验图片记录本、电子数据现场提取笔录、电子数据检查笔录，被告人黄奔的供述等证据证实，足以认定。 针对辩护人所提辩护意见，根据本案事实、证据及相关法律规定，本院评判如下： 对于辩护人提出，被告人黄奔于案发前退还2117780.25元，认定其挪用公款的数额中扣除，以及黄奔愿意将其被扣押的房产和银行存款予以退还，应将该部分财产价值从涉案金额中扣除的意见。经查，公诉机关指控黄奔从2013年11月至2018年11月挪用公款6846013.98元。对于黄奔于2018年12月至2019年3月挪用的款项未超过3个月，公诉机关并未指控。因此黄奔在2019年3月份退款2117780.25元，这部分公款黄奔挪用时间已超过3个月，其并非是以后次挪用的公款归还前次挪用的公款，而是因为被他人发现，才进行退还的，不能从其挪用公款的数额中扣除。同样对于办案机关依法扣押黄奔的房产和冻结的银行存款，除其家庭合法财产外，无论其是否愿意退还，黄奔用挪用的公款购买的房产，应当判决折价退赔给被害单位，但是不能从其挪用公款数额中扣除。故辩护人提出的该辩护意见，缺乏事实和法律依据，本院不予采纳。 本院认为，被告人黄奔身为国家工作人员，其利用职务上的便利，挪用公款6846013.98元归个人使用，数额巨大不退还，其行为已经构成挪用公款罪。公诉机关指控黄奔犯挪用公款罪，罪名成立。黄奔主动向司法机关投案，如实供述其犯罪事实，是自首，可以从轻处罚或者减轻处罚。对于能够查实系黄奔或他人利用赃款购买的涉案财物或扣押、冻结在案的赃款，本院依法予以处置，对于目前未能核实系赃款购买的涉案财物，本院退回防城港市监察委员会依法处理。鉴于黄奔的上述情节，决定对其减轻处罚。公诉机关的量刑建议适当，本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第九十三条第二款、第六十四条、第六十七条第一款、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第五条之规定，判决如下： 一、被告人黄奔犯挪用公款罪，判处有期徒刑九年。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年3月9日起至2028年3月8日止）； 二、责令被告人黄奔退赔挪用公款4728233.73元给防城港市亿港自来水有限公司。 三、查封、扣押在案的南宁市邕宁区江湾路6号楼A9栋1单元402房、防城港市港口区碧海紫金城16栋3单元15层1502号房应折价退赔给防城港市亿港自来水有限公司，折抵黄奔所挪用公款。 四、冻结在案的被告人黄奔名下中国农业银行账户62×××70资金128456.70元，退赔给防城港市亿港自来水有限公司，折抵黄奔所挪用公款。 五、追缴被告人黄奔名下位于防城港市港口区碧海紫金城17栋A座（1单元）1306A号房产、丰田轿车一辆，退赔给防城港市亿港自来水有限公司，折抵黄奔所挪用公款。 六、查封在案的防城港务局4区04栋203室退回防城港市监察委员会依法处理。 如不服本判决，可在接到判决书之次日起十日内，通过本院或者直接向防城港市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本九份。 审 判 长  余 樊 人民陪审员  韦克芳 人民陪审员  韦良开 二〇一九年十二月三十一日 书 记 员  何昊东 附法律条文： 《中华人民共和国刑法》 第三百八十四条【挪用公款罪】国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。 挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚。 第九十三条【国家工作人员的范围】本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。 国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。 第六十四条【犯罪物品的处理】犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条【自首、坦白】犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。中国刑事辩护网提供 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第五条挪用公款归个人使用，进行非法活动，数额在三万元以上的，应当依照刑法第三百八十四条的规定以挪用公款罪追究刑事责任；数额在三百万元以上的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“数额巨大”。具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“情节严重”： （一）挪用公款数额在一百万元以上的； （二）挪用救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济特定款物，数额在五十万元以上不满一百万元的； （三）挪用公款不退还，数额在五十万元以上不满一百万元的； （四）其他严重的情节。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。