山西省长治市潞州区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）晋0403民初1406号 原告：长治市潞州区老顶山镇大天桥村民委员会，住所长治市潞州区老顶山镇大天桥村。 法定代表人：常双林，主任。 委托诉讼代理人：张佩琴，山西载舟律师事务所律师。 被告：马晋纲，男，1962年5月17日出生，汉族，住长治市。 被告：张顺气，男，1951年11月8日出生，汉族，住长治市。 被告：柴志云，男，1971年7月5日出生，汉族，住长治市。 被告：长治市郊区志云环保建材有限公司，住长治市潞州区老顶山镇大天桥村。 法定代表人：柴志云，总经理。 原告长治市潞州区老顶山镇大天桥村民委员会（以下简称大天桥村委）与被告马晋纲、张顺气、柴志云、长治市郊区志云环保建材有限公司（以下简称志云建材公司）租赁合同纠纷一案，本院于2019年7月9日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告大天桥村委法定代表人常双林及其委托诉讼代理人张佩琴，被告马晋纲、张顺气到庭参加了诉讼，被告柴志云、志云建材公司经本庭依法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1、解除原被告《租地（用土）协议》；2、判令被告立即腾退租用原告的土地，支付原告恢复土地费用5万元；3、判令被告支付原告租金15万元（实际支付的费用计算至被告腾退租赁场地之日止）；并支付银行同期贷款利息损失（自起诉之日起至判决自动履行完毕之日止）事实和理由：2006年1月1日，原告与被告长治市郊区乾坤砖厂（个体户业主马晋纲）、马晋纲、张顺气签订了租用土地和用土合同，约定租用村委土地58亩在大天桥村建立长治市××区乾坤砖厂，租赁期限30年，每年支付原告租金3万元，合同履行至2009年。2010年马晋纲将其租赁原告土地之上建设的砖厂转让给被告柴志云，柴志云注册了个体户长治市郊区志云乾坤砖厂进行经营，2010年马晋纲将砖厂转让给被告柴志云，并没有解除与原告的租赁合同，被告柴志云作为租赁合同的共同租赁人租金交付至2014年底。2014年5月柴志云注销了个体户长治市郊区志云乾坤砖厂的工商登记，注册了长治市郊区志云环保建材有限公司，公司仍在原租赁地经营。2015年至今，被告未交付村委的租金，原告多次催要租金未果。综上，被告马晋纲擅自将其与原告村委签订的租赁土地和用土合同转让给柴志云，从2015年开始拒不缴纳租金长达五年之久，又不腾退场地，恢复土地，严重侵犯了原告大天桥村的合法权益。因此，根据合同法之规定，请求判决解除原被告租赁合用土合同，补交租金，腾退场地，恢复土地。鉴于被告之前的拖延、逃避行为，其主动恢复原状的可能性很小，因此需要向原告支付回复土地原状的费用5万元。请求法院判如所请。 被告马晋纲辩称：我于2006年投资500万元在大天桥村建立砖厂，砖厂建立的地方之前是张顺气的砖窑，2010年4月1日将砖厂卖给被告柴志云，我卖砖厂时，也告诉了张顺气，因为该砖厂使用的变压器是张顺气的，所以也和张顺气、柴志云说好，由柴志云支付张顺气变压器租赁费，柴志云与张顺气就此达成书面协议。卖掉砖厂后，我再未经手过砖厂的任何业务。原告起诉提出我是私自卖掉砖厂的，事实是2006年左右，我和原告签订过用土协议，2010年我将砖厂转给柴志云时和村委说过，村委是知情的，柴志云在接手砖厂后，将工商、税务、环保等手续进行重新登记，是需要村委给柴志云出具证明的，且柴志云已经顺利进行了变更。我过去的砖厂名字叫长治市郊区乾坤砖厂，柴志云接手后变更为长治市郊区志云乾坤砖厂，柴志云刚接手时，我还一直过去帮助他，当时我经营砖厂时，需要用土，柴志云将土用完后，还需要继续用土，柴志云用土需要和村委商量，如村委知情，那么柴志云接手砖厂的事情，村委也应知情，原告的诉请与我无关，诉请中的第二项，因为砖厂已经不属于我，所以我不应承担责任 被告张顺气辩称：马晋纲陈述的属实，原告的诉请我不应承担责任。 被告柴志云及被告志云建材公司均未到庭参加诉讼，亦未提交书面答辩状。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。原告证据形式及来源合法，被告表示认可，其中证据6与其他证据可相互印证，且被告柴志云及被告志云建材公司未到庭提出抗辩，本院予以采信。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 长治市郊区乾坤砖厂（以下简称乾坤砖厂）系被告马晋纲经营的个体工商户，被告马晋纲于2006年左右以乾坤砖厂名义与原告大天桥村委签订《租地（用土）协议》，约定乾坤砖厂使用原告大天桥村委土地进行生产经营，期限30年，每年向原告交纳租金3万元，同时约定租金应于每年12月31日前交纳。后双方开始履行合同。2010年左右，被告马晋纲将砖厂转让给被告柴志云，被告柴志云重新成立了个体工商户长治市郊区志云乾坤砖厂（以下简称志云砖厂），继续进行经营，被告柴志云按照乾坤砖厂与原告大天桥村委签订租地（用土）协议约定的租金标准向原告交纳租金。2014年5月左右，被告柴志云将志云砖厂升级设立了长治市郊区志云环保建材有限公司，被告柴志云为法定代表人，原志云砖厂工商手续注销。此后，被告志云建材公司在原址上继续进行经营，并按原数额标准向原告交纳租金。2015年起，被告志云建材公司及被告柴志云未再向原告交纳租金。 本院认为，本案案涉《租地（用土）协议》是合同双方真实意思的表示，不违反法律行政法规的强制性规定，应认定合法有效。合同在履行过程中，租赁方长治市郊区乾坤砖厂业主马晋纲将砖厂转让给被告柴志云后，被告柴志云开办的个体工商户志云砖厂继续使用该土地并依合同向原告缴纳租金，原告也允许志云砖厂继续使用该土地，双方相互履行《租地（用土）协议》的义务，故应属于合同权利义务的转让，《租地（用土）协议》的承租人已变更为志云砖厂。2014年，志云砖厂注销后，升级设立了志云建筑公司，被告志云建筑公司继续在原土地上经营，并向原告交纳租金，原告也允许其继续使用土地，故合同权利义务再次转让，被告志云建筑公司成为合同承租人。原告虽主张被告马晋纲、张顺气属共同租赁人，但未能提供相关证据证明双方曾有过相关约定或二人存在继续履行合同的行为，故其该项主张本院不予支持。 被告志云建筑公司在履行租赁合同过程中，未按照合同约定的期限交纳租金，已构成违约，原告出租土地的合同目的难以实现，现原告要求解除双方之间的租赁合同，符合法律规定，本院予以支持。合同解除后，原告要求被告志云建材公司腾退返还土地、支付此前欠付2015年至2019年租金并支付迟延支付租金的利息损失的主张合理合法，本院予以支持。原告要求支付2019年之后至实际腾退之日的租金请求，本院认为，因原告已提出解除合同，故双方合同解除后，已不存在租赁合同关系，故要求继续支付租金于法无据，本院不予支持。 关于原告要求被告支付恢复土地费用的诉请。因原告未能提供证据证明该费用产生的必然性和合理性，故应自行承担举证不能的责任，本院对该项请求不予支持。综上，根据《中华人民共和国合同法》第六十条、第七十七条、第八十八条、第八十九条、九十四条第四项、第九十七条、第一百零七条、第一百一十二条、第二百二十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下： 1由原告长治市潞州区老顶山镇大天桥村民委员会与原长治市郊区乾坤砖厂于2006年1月1日签订的潞州区老顶山镇大天桥村民委员会与被告长治市郊区志云环保建材有限公司实际履行的《租地（用土）协议》解除； 2被告长治市郊区志云环保建材有限公司在本判决生效之日起二十日内将租赁的土地腾退返还给原告长治市潞州区老顶山镇大天桥村民委员会； 3被告长治市郊区志云环保建材有限公司在本判决生效之日起十五日内支付原告长治市潞州区老顶山镇大天桥村民委员会租金150000元并按照中国人民银行同期基准利率标准支付利息（从2019年7月9日起计算至本判决确定的履行之日止）； 4驳回原告长治市潞州区老顶山镇大天桥村民委员会对被告被告马晋纲、张顺气、柴志云的诉讼请求； 5驳回原告长治市潞州区老顶山镇大天桥村民委员会的其他诉讼请求。 如果未按本判决确定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息及迟延履行金。 案件受理费4300元，由原告长治市潞州区老顶山镇大天桥村民委员会负担1000元，由被告长治市郊区志云环保建材有限公司负担3300元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院提交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山西省长治市中级人民法院。 审 判 长  李 薇 人民陪审员  宋彦敏 人民陪审员  暴安平 二〇一九年十二月三十日 书 记 员  王 鑫 证据清单 原告提交的证据： 1、租地（用土）协议书； 2、马晋纲个体工商户档案； 3、柴志云个体工商户档案； 4、长治市郊区志云环保建材有限公司档案； 5、收据； 6、村委会议纪要。