河南省洛阳市洛龙区人民法院民 事 判 决 书（2019）豫0311民初4838号原告：洛阳开元商业管理有限公司，住所地：河南省洛阳市洛龙区龙门大道与开元大道交叉口西北角105号。法定代表人：邵亚培。委托诉讼代理人：刘建伟、马龙，河南万基律师事务所律师，特别授权。被告：河南瑞恒电子工程有限公司，住所地：河南省洛阳市西工区王城大道111号紫金城02区0幢4-208号。法定代表人：侯明星，总经理。委托诉讼代理人：谢亚利，女，汉族，1986年9月27日生，住河南省洛阳市洛龙区，系被告员工，特别授权。委托诉讼代理人：粘文博，男，汉族，1971年5月8日生，住河南省洛阳市洛龙区，系被告员工，特别授权。原告洛阳开元商业管理有限公司（以下简称开元公司）与被告河南瑞恒电子工程有限公司（以下简称瑞恒公司）建筑工程施工合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告开元公司的委托诉讼代理人刘建伟、马龙，被告瑞恒公司的委托诉讼代理人谢亚利、粘文博到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。开元公司向本院提出诉讼请求：一、请求被告向原告赔偿应由被告支付的工程款项602590.46元；二、请求被告向原告支付应由被告支付的设计图纸费用364400元；三、请求被告向原告赔偿应由被告支付的工程款项利息（利息均以各笔款项付款日次日起算，按中国人民银行同期贷款利率统一计算至起诉日2019年5月30日暂计为95436.14元，2019年5月30日后利息统一按已支付本金1001810.73元为基数，按中国人民银行同期贷款利率计算至实际付清之日为止。）；四、请求被告向原告赔偿应由被告支付的消防部门罚款7万元；五、依法判令被告承担本案诉讼费、保全费。事实和理由：2017年1月17日，原告与被告签订了《开元居然之家消防改造工程施工合同》一份，约定由被告承包开元居然之家消防改造工程。合同约定被告的工程承包范围及内容为开元居然之家施工图纸范围内所包含消防工程的改造，即室内消火栓系统、自动喷淋系统、防排烟系统、火灾自动报警系统的采购、改造安装、调试、消防检测、验收、包括图纸设计等消防内容，负责办理消防手续包括消防设计图纸审核合格意见书、消防验收审核合格意见书，开业前安全检查合格证。合同约定的承包形式为一次性包死承包形式。合同价采用一次性包死价格。由被告负责提供整套图纸二套。合同订立前原告已经在和其他家消防工程公司进行商谈并委托制作了施工图纸。被告多方联络与原告协商希望接下本案工程，并认可使用原告已经制作好的施工图纸并答应支付相应的图纸费用，于是原告才与被告订立了本案合同。合同签订后，被告依据该图纸进行施工。施工过程中被告以各种方式向原告索要工程款，原告依约支付了合同约定的全部工程款项150万元。谁知被告得到款项后就不再进行施工，开始陆续撤场。原告多次要求被告依约施工但被告始终不予复工。鉴于此原告只得另行委托他人陆续完成了应由被告施工的消防工程，花费100万余元。期间由于被告施工不符合消防要求，原告还被消防部门处以7万元的罚款。上述费用依约均应由被告承担，被告应在原告已支付工程款中赔偿原告因其违约而多花费的100多万元。原告认为原、被告之间的合同明确约定了被告的义务，被告应完成开元居然之家消防改造工程的全部内容，包括图纸设计、消防审核直至开业前安全检查合格证的办理等一系列内容。然在合同履行过程中，被告却不能提供图纸、不能完成约定的消防内容、也不能办理消防相关的各种手续，更有甚者被告还在原告支付完毕合同约定的工程款150万元后丢下未完成的工程擅自撤场。被告的违约行为致使原告另行花费了100多万元用来完成本应由被告施工的消防工程。被告的行为严重违反合同约定，依法应承担相应法律责任。请求人民法院依法查明事实，维护原告的合法权益。瑞恒公司辩称，一、原告支出的图纸设计费用与被告无关，被告并未向原告承诺承担图纸费用，被告没有支付图纸费用的合同义务。2017年1月17日，原告与被告签订《开元居然之家消防改造工程施工合同》，合同约定由被告承包开元居然之家消防改造工程，工程承包范围包括室内消火栓系统、自动喷淋系统、防排烟系统等，合同价款为150万元。由于原告提供的消防设计图纸并不符合消防部门的审核要求，所以该合同第四条约定由乙方（被告）负责提供整套图纸2套。按照合同约定被告另行提供了消防设计文件，并支付了相关的图纸设计费用。2017年3月15日，河南省洛阳市公安消防支队作出洛公消审字（2017）第0027号《建设工程消防设计审核意见书》，由被告提供的消防设计图纸审核合格，因此被告履行了合同约定的“提供消防设计图纸，办理消防设计图纸审核合格意见书”等合同义务。同时被告从未承诺为原告垫付消防图纸费用，原告支出的消防图纸费用应当由原告自行承担。二、原告所主张的7万元罚款是因原告违反规定在未取得消防部分的许可擅自开业所造成的，该罚款应当由原告承担。涉案消防改造工程经被告精细施工后并申报消防部门验收。2017年5月24日，河南省洛阳市公安消防支队作出洛公消验字（2017）第0122《建设工程消防验收意见书》，综合评定涉案工程消防验收合格。然而在涉案工程消防验收合格之前，原告为了赶在五一假日之前营业，竟然违反规定于2017年4月29日擅自开业，原告的违法行为遭到了消防部门的处罚。因此该7万元罚款是因为原告违规开业造成的，应当由原告自行承担。三、被告已履行了全部的合同义务，涉案工程经消防部分验收合格。原告诉称被告提前撤场完全为无稽之谈，原告所主张的复工费用根本没有任何事实依据。如上所述，2017年5月24日河南省洛阳市公安消防支队作出洛公消验字（2017）第0122号《建设工程消防验收意见书》，综合评定涉案工程消防验收合格，被告已经履行了全部的合同义务。截至目前原告仍拖欠被告工程款821988.63元拒绝支付。原告诉称涉案工程未完工与《建设工程消防验收意见书》相互矛盾，完全是为了拖延支付工程款的借口。综上所述，原告的起诉并不属实，被告已经履行了全部的合同义务，原告企图通过无理诉讼拖欠被告工程款。恳请贵院在查明事实的基础上，驳回原告的全部诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人无异议的证据本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查认定的证据，本院认定事实如下：2017年1月17日，原告（甲方、发包方）与被告（乙方、承包方）签订《开元居然之家消防改造工程施工合同》，约定由被告承包开元居然之家消防改造工程。合同约定被告的工程承包范围及内容为开元居然之家施工图纸范围内所包含消防工程的改造，即室内消火栓系统、自动喷淋系统、防排烟系统、火灾自动报警系统的采购、改造安装、调试、消防检测、验收、包括图纸设计等消防内容，负责办理消防手续包括消防设计图纸审核合格意见书、消防验收审核合格意见书，开业前安全检查合格证。开工日期为2017年1月17日。付款方式为合同签订后支付五十万元整，取得开业前安全检查合格证后支付壹佰万元整，发票于最后一次付款时一次性提供。合同价款150万元，工程结算采用合同价一次性包死价格。由被告负责提供整套图纸贰套。被告提交竣工资料和验收报告的时间为竣工验收前7个工作日，被告提交竣工图的时间和份数为验收后七日内提供贰套竣工图纸和资料。该合同订立前，2016年11月6日，原告已经与案外人河南正鼎建筑设计有限公司签订《建筑工程设计合同（一）》，委托案外人对本案消防工程进行图纸设计，合同总价款为464400元，原告已支付364400元。案外人河南正鼎建筑设计有限公司就本案消防工程设计了施工图纸，对施工范围进行了确认。《开元居然之家消防改造工程施工合同》签订后，原告支付首期工程款100万元，被告进场施工。施工过程中，原、被告发生纠纷，被告于2017年2月中旬撤场，后续工程由原告组织实施。2017年5月24日涉案消防工程验收合格。2017年6月2日原告支付被告工程余款50万元。2017年6月20日由消防部门颁发《公众聚集场所投入使用营业前消防安全检查合格证》。自2017年2月22日始，为完成本案消防工程原告陆续以原告名义或委托原告全资子公司洛阳开元居然之家家居建材有限公司与案外人就本案合同内包含的工程签订合同。2017年2月22日原告与案外人洛阳百艺建筑装饰工程有限公司签订《委托设计协议书》，合同金额12000元，原告已支付该12000元。2017年3月1日原告与案外人就本案消防应急灯工程签订《通道。应急灯工程施工合同》，合同金额12万元，原告已支付该12万元。2017年3月原告与案外人洛阳百艺建筑装饰工程有限公司签订《办理消防手续合作协议》，合同金额2万元，原告已支付该2万元。2017年4月2日原告与案外人洛阳祥缘文化传播有限公司签订《电路改造及新加双向电源工程承包合同书》，合同金额12万元，原告已支付97428.1元。此外，原告还委托洛阳开元居然之家家居建材有限公司与案外人洛阳豫欧门窗科技有限公司就本案消防防火门工程签订《维修安装协议》，合同金额11220元，原告已在2017年6月23日支付该11220元。原告委托洛阳开元居然之家家居建材有限公司与案外人洛阳雅尚名舍装饰工程有限公司就本案消防卷帘修复工作签订《开元店修复工程协议》，合同金额36315元，原告已在2017年8月17日支付该36315元。2017年6月23日原告委托洛阳开元居然之家家居建材有限公司与案外人洛阳市伊滨区寇店镇鑫安门业销售部就本案防火卷帘工程签订《洛阳世安门业有限公司购销合同》，合同金额52032.8元，原告已支付该52032.8元。2017年10月1日原告委托洛阳开元居然之家家居建材有限公司与案外人河南省瑞晟源消防工程有限公司签订《居然之家开元店挡烟垂壁改造安装工程合同书》，合同金额303594.56元，原告已支付288414.83元。原告为履行上述合同，共支付工程款602590.46元。另查明，2017年4月29日本案消防工程所在的原告商场开业。2017年6月1日洛阳市洛龙区消防大队以原告商场“未经消防验收擅自投入使用”的违法事项对原告子公司洛阳开元居然之家家居建材有限公司处以7万元的罚款。本院认为，原、被告签订的《开元居然之家消防改造工程施工合同》系双方真实意思表示，合法有效，对双方具有约束力，双方均应依法履行。原告已依约支付完毕合同内全部款项，被告也应按合同约定完成全部工程内容。本案争议焦点在于原告与案外人订立的图纸设计、消防应急灯、防排烟电路、防火卷帘修复、挡烟垂壁改造安装等工程是否包含在原、被告签订的《开元居然之家消防改造工程施工合同》约定的应由被告进行施工的范围内。根据该合同约定，被告应完成开元居然之家施工图纸范围内所包含消防工程的改造，包括室内消防系统等的改造安装、检测验收、图纸设计、办理消防手续等消防内容。根据合同及相关证据显示，原告与案外人订立的《办理消防手续合作协议》、《委托设计协议书》、《通道。应急灯工程施工合同》、《电路改造及新加双向电源工程承包合同书》、《开元店修复工程协议》、《维修安装协议》、《洛阳世安门业有限公司购销合同》、《居然之家开元店挡烟垂壁改造安装工程合同书》等合同内的工程均应包含在本案《开元居然之家消防改造工程施工合同》约定的施工范围内，被告虽辩称上述合同与其无关，但却不能举证证明其已实际完成案涉全部工程，故应将上述原告与案外人订立的合同内工程计入本案工程量，原告就此支出的工程款602590.46元应由被告承担，并按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率自原告起诉之日即2019年8月2日承担利息。原告就本案工程图纸设计与案外人河南正鼎建筑设计有限公司签订《建筑工程设计合同（一）》，该合同已经履行，案外人向原告提供了本案施工图纸，原告为此支付设计费用364400元，并按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率自原告起诉之日即2019年8月2日承担利息。因《开元居然之家消防改造工程施工合同》中约定应由被告负责图纸设计并提供贰套图纸，但其并未按照合同约定提供，而是使用原告提供的上述图纸进行施工，故其应承担上述图纸设计费用。2017年6月1日，洛阳市洛龙区消防大队以原告商场“未经消防验收擅自投入使用”的违法事项对原告子公司洛阳开元居然之家家居建材有限公司处以7万元的罚款。该罚款系原告擅自使用未经消防验收的商场造成，系其自身过错，故原告的该项主张没有事实和法律依据，本院不予支持。综合，根据《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、被告河南瑞恒电子工程有限公司于本判决生效之日起十日内返还原告洛阳开元商业管理有限公司工程款602590.46元及利息（利息以602590.46元为基数，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率自2019年8月2日计算至被告时间履行之日止）；二、被告河南瑞恒电子工程有限公司于本判决生效之日起十日内向原告洛阳开元商业管理有限公司支付图纸设计费364400元及利息（利息以364400元为基数，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率自2019年8月2日计算至被告时间履行之日止）；三、驳回原告洛阳开元商业管理有限公司的其他诉讼请求。如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费14992元，减半收取7496元，原告洛阳开元商业管理有限公司负担2877元，被告河南瑞恒电子工程有限公司负担4619元。如不服本判决，可在收到判决书之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于河南省洛阳市中级人民法院。审判员  常鹏翼二〇一九年十二月二十日书记员  刘 璐