重庆市江北区人民法院民 事 判 决 书（2019）渝0105民初5055号原告：重庆文元环保工程有限公司，住所地重庆市巴南区界石镇武新村狮子口社，统一社会信用代码91500113MA5U4R6P1D。法定代表人：侯斯文，总经理。被告：中国第四冶金建设有限责任公司，住所地江西省贵溪市建设路436号，统一社会信用代码913606811601131007。法定代表人：林铁生，董事长。委托诉讼代理人：王旭春，江西融冰律师事务所律师。被告：中国第四冶金建设有限责任公司重庆分公司，住所地重庆市南岸区腾龙大道27号15幢30-8号，统一社会信用代码91500108790710217U。代表人：张卫华，负责人。委托诉讼代理人：周国政，公司员工。原告重庆文元环保工程有限公司（以下简称文元公司）诉被告中国第四冶金建设有限责任公司（以下简称中四冶公司）、被告中国第四冶金建设有限责任公司重庆分公司（以下简称四冶重庆公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，由审判员陈学军独任审判，公开开庭进行了审理。原告文元公司的法定代表人侯斯文，被告中四冶公司的委托诉讼代理人王旭春到庭参加了诉讼。被告四冶重庆公司经本院合法传票传唤，其无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。原告文元公司向本院提出请求：1.判决被告支付生化池工程欠款224，500元；2.判决被告退还履约保证金60，000元；3.诉讼费等全部费用由被告承担。事由及理由:被告四冶重庆公司在复盛镇承建复盛农转非安置房二期二标段项目工程时，于2016年4月21日与原告签订《成品生化池工程专业分包协议书》，并向被告缴纳60,000元履约保证金，约定由原告在该工程中提供D1#-D8＃、F1幼儿园及车库所有的成品生化池，设计、制作、运输、安装及池体内部配套设备的设计、施工、安装、验收。之后，原告依合同约定按质按量完成了所有工程施工，总计工程价款674，500元。截至2019年2月25日，被告四冶重庆公司已付原告工程款450,000元，尚欠原告工程款224,500元及履约保证金60,000元，共计284，500元。合同约定：甲方在该项目竣工验收并通过生化池专项环保验收后，30天内支付到该工程结算款的95%，工程质保期过后，工程无任何质量问题，在30天内返还乙方质保金。原告施工结束达到付款条件后，多次沟通关于支付尾款事宜，至今仍拖欠不付。此为本案事实，原告唯有诉讼解决。由于被告拖欠工程款及履约保证金不付，导致原告经营极大困难，濒临绝境，靠借贷周转，据此原告依据《民事诉讼法》第一百一十九条规定，提起诉讼，请秉公办理。被告中四冶公司辩称，一、对《成品生化池工程专业分包协议书》，其上加盖的“中国第四冶金建设有限责任公司重庆复盛片区农转非安置房二期二标段项目部合同专用章”印章，此印章不是我司所刻制和启用，此合同未有经办人签字确认。作为一份正式施工承包合同，无人签字此合同文本，加盖印章为私自刻制使用，合同为无效。二、作为计量材料，《分包单位结算产值计算表》，我方认为，这些材料没有人员签字认可，无法确定材料真实性，只是文元公司单方制作的诉讼材料。原告未提交原始收方表、签证单印证，无法确认文元公司实际施工的真实性，如能提供这些原件则无异议。因此，不认可结算材料真实性。三、因为项目部印章来源不明，何开勇不是我司工作人员，其未获得我司授权对复盛农转非安置房项目结算的权利，无权代理我司进行结算。对《复盛片区农转非安置房二期二标段劳务结算审核报告》、《关于重庆市文元环保工程有限公司结算情况说明》不认可结算内容。四、因保证金是转账缴纳的，无银行转账记录无法证明实际转账事实。综上，我司不认为其与文元公司签订了施工合同，不是施工合同的相对方，不能成为支付工程款的义务主体。被告四冶重庆公司未出庭答辩。本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。原告举示了复盛农转非安置房二期工程（二标段）生化池制安工程劳务结算审核报告、生化池制安工程劳务结算表、结算情况说明、分包单位结算产值计算表。前述证据骑缝加盖有“中国第四冶金建设有限责任公司复盛农转非安置房二期工程二标段项目部”的印章，同时审核报告上单独亦加盖有“中国第四冶金建设有限责任公司复盛农转非安置房二期工程二标段项目部”的印章。审理中，本院调取并出示（2019）渝0105民初12372号民事判决书，及该案证据材料复盛农转非安置房二期工程（二标段）D1-D8及F1栋栏杆制安工程劳务结算审核报告。前述判决及审核报告能证实“中国第四冶金建设有限责任公司复盛农转非安置房二期工程二标段项目部”印章，是中四冶公司刻制并对外启用。据此，可印证原告举示的前述生化池制安工程劳务结算审核报告等证据的真实性，对原告举示的前述证据材料本院予以确认并在卷佐证。中四冶公司虽对原告举示的前述证据材料有异议，但其没有举证反驳。原告举示的成品生化池工程专业分包协议书、专用收据、银行客户自查材料，能得到其举示的前述证据材料的印证，故予以确认并在卷佐证。被告中四冶公司及四冶重庆公司未举示证据。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：被告中四冶公司于1989年11月28日登记成立，被告四冶重庆公司于2010年7月22日登记成立。2016年4月21日，中四冶公司复盛安置房二期二标段项目部（甲方，以下简称中四冶公司复盛项目部）与文元公司（乙方）签订《成品生化池工程专业分包协议书》约定：工程名称复盛安置房二期二标段；工程地点重庆复兴镇；承包范围：D1#-D8＃、F1幼儿园及车库所有的成品生化池，设计、制作、运输、安装及池体内部配套设备的设计、施工、安装、验收；合同工期：从甲方将砼垫层浇筑完成移交给乙方之日起至乙方将工作面移交给甲方可回填之日止，施工工期不得超出15天。其余施工时间为自由工期，但不得影响甲方总体施工进度及验收节点要求；质量等级：合格，符合国家市政一级排放标准；单价及付款方式：成品生化池，工程量1325立方米，综合单价500元，合价662，500元；付款方式：本工程无预付款；完成合同约定的所有工作内容后，申请甲方验收。甲方验收合格，按照合同约定办理完结算并付清工人工资后，7个工作日内支付已完工程进度款50%；该项目工程整体竣工验收并通过生化池专项环保验收，乙方上交生化池相关检测、验收合格证及资料后，30天内支付到该工程结算款的95%，剩余5%作为工程质保金；工程质保期过后，工程无任何质量的问题，甲方在30天内返还乙方质保金，质保金不计息；质保期为一年，质保期为项目综合竣工验收之日起计算；签订合同后，需向施工项目部缴纳陆万元整的履约保证金，履约保证金在完工验收合格后一次性无息返还给乙方。2016年4月21日，文元公司缴纳了保证金60，000元。合同签订后，文元公司组织人员进行了施工，至少到2018年7月13日时已完成施工并交付对方。2019年1月3日的《复盛农转非安置房二期工程（二标段）生化池制安工程劳务结算审核报告》载明：本工程审核范围为重庆市江北区复盛镇复盛农转非安置房二期工程（二标段）《成品生化池工程专业分包几合同》的约定范围的所有工程，并包含了合同范围外新增加工作内容所产生的相关费用；审核依据：本结算审核报告是在项目部上报资料的基础上对合同的承包范围及内容、承包方式及单价、计量标准和资料中涉及到价格的执行、签字的完善性进行复核（工程量由项目预算员提供）；审核情况说明：无审增（减）；审核结果：本工程报送结算金额为734，500.00，无审增（减），审核结算金额为734，500元。该审核报告上加盖有“中国第四冶金建设有限责任公司复盛农转非安置房二期工程二标段项目部”的印章，及文元公司的公章。审理中，文元公司认可前述734，500元中包括履约保证金60，000元。文元公司自认工程款已付450，000元，余款224，500元本案没有证据证明已支付。本院认为，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条规定：建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的……。文元公司没有建委颁发的建筑工程施工资质，故本案所涉工程合同无效。中四冶公司成立中四冶公司复盛项目部来负责复盛农转非安置房二期二标段工程的施工。本案所涉合同虽是以中四冶公司复盛项目部名义与文元公司签订，但中四冶公司复盛项目部是中四冶公司设立，该项目部不具有民事主体资格，故本案所涉合同的法律责任由中四冶公司承担。《中华人民共和国公司法》第十四条第一款规定：公司可以设立分公司。设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。据此，本案所涉合同无效后的法律责任应由中四冶公司承担，文元公司对四冶重庆公司的诉求，本院不予支持。《中华人民共和国合同法》第五十八条规定：合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿；有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。文元公司在2018年7月13日前已完成约定工程的施工并交付对方，并无证据证实工程存在质量问题。因此，合同无效后，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条的规定，即建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。合同无效后，中四冶公司应参照约定及结算金额向文元公司支付工程款，同时退还履约保证金。《复盛农转非安置房二期工程（二标段）生化池制安工程劳务结算审核报告》上加盖有中四冶公司“中国第四冶金建设有限责任公司复盛农转非安置房二期工程二标段项目部”的印章，及文元公司的公章。审理中查明，中四冶公司对外启用该印章以代表其公司行为。因此，本院认为该审核报告能证明，双方就本案工程结算金额为734，500元（含履约保证金60，000元）。对此，被告方未提供反驳证据。审理中，文元公司主张未付工程款是224，500元。被告亦未举证证明此款项已付。因此，本院认定本案工程未付工程款金额是224，500元。另有履约保证金60，000元未退。合同无效后，中四冶公司应支付文元公司欠付的工程款224，500元，并退还履约保证金60，000元。综上，依据《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、第五十六条、第五十八条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条之规定，判决如下：本判决生效之日起3日内，被告中国第四冶金建设有限责任公司支付原告重庆文元环保工程有限公司工程款224，500元；本判决生效之日起3日内，被告中国第四冶金建设有限责任公司退还原告重庆文元环保工程有限公司履约保证金60，000元。驳回原告重庆文元环保工程有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费5567.5元减半收取2783.75元、财产保全费1942元，合计4725.75元由被告中国第四冶金建设有限责任公司承担。本判决生效之日起3日内，被告中国第四冶金建设有限责任公司支付原告重庆文元环保工程有限公司4725.75元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第一中级人民法院。双方当事人在法定上诉期内均未提出上诉或仅有一方上诉后又撤回的，本判决发生法律效力，当事人应自觉履行判决的全部义务。一方不履行的，自本判决内容生效后，权利人可以向人民法院申请强制执行。申请执行的期限为二年，该期限从法律文书规定履行期间的最后一日起计算。审判员 陈 学 军二〇一九年十二月三十日书记员 郎乾睿思