湖北省房县人民法院民 事 判 决 书（2019）鄂0325民初1969号原告：秦道军，男，1976年11月3日出生，汉族，农民，住湖北省房县。被告：房县化龙堰镇渭沟村村民委员会。法定代表人：卢德伟，系该村村主任。被告：卢立金，男，1955年2月14日出生，汉族，农民，住湖北省房县。被告：刘青山，男，1966年5月21日出生，汉族，农民，住湖北省房县。原告秦道军与被告房县化龙堰镇渭沟村村民委员会（以下简称渭沟村村委会）、卢立金、刘青山买卖合同纠纷一案，本院于2019年9月11日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。本案当事人均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告秦道军向本院提出诉讼请求：1.请依法判决被告支付拖欠的货款65223元及利息7826.76元（按占用资金年利率6%计息）；2.本案诉讼费由被告负担。事实与理由：化龙镇渭委会开设的渭沟砖厂经营期间，二被告因在原告处购买煤，后经双方结算，于2017年9月16日给原告打下欠条，为此，原告向三被告即开设人和经手人索要此欠款，被告久拖不付，为维护自己债权权益，故具状诉讼，请求法院依法判决。被告渭村委会辩称，渭沟砖厂开办时的法定代表人是王广林，由于经营管理问题，王广林于2014年弃厂躲债，砖厂便停工近一年时间。当时砖厂对外欠债众多，对内也未支付职工工资，为了稳控社会矛盾，化龙镇决定要砖厂正常经营，砖厂只是在村委会的地盘上，它的经营与渭村委会也没有关系，并且当时写这个欠条我们也不知道，刘青山他们也没说过写欠条的事儿。镇上主要领导说还是先让村委会把砖厂管理起来，村委会在经营期间赚的钱还了一部分外债，生产的砖也抵了一部分债务，村委会从2015年6月至9月经营了砖厂一段时间，后来砖厂就没有经营了。被告刘青山辩称，原告的欠条是真实的，但我不应该还款。2015年5月27日，原砖厂债务牵扯有84户的债务没法解决，债权人的上访矛盾比较激烈，化龙镇要求渭村委会把砖厂接管过来，并拆借了30万元启动资金，该笔启动资金打在村委会卢德伟的账户上，砖厂从2015年7月5日正式开始生产，一直经营到2017年9月底，后来因为天气原因就没生产了。刚启动经营砖厂时，由我们三被告负责管理，后来化龙镇书面委托我和卢德才两个人负责管理，在经营管理期间我的工资是从村上领取的。被告卢立金辩称，欠款属实，但我一点责任都没有，我不应该承担还款责任。给原告出具欠条时我负责在砖厂发砖，我在欠条签字是因为化龙镇财政所兑账核实尚欠原告货款时，我知道情况，所以才签的字。在砖厂工作时我的工资是从砖厂领取的。本院经审理认定事实如下：房县广发新型建材有限公司的工商登记显示：该公司成立于2013年11月20日，法定代表人系王广林，经营范围主要是生产销售页岩砖，公司的住所地位于房县××组。因该公司主要经营生产页岩砖，且砖厂位于房县××沟村，故当地人习惯将该公司称为“渭沟砖厂”。2014年9月，房县广发新型建材有限公司的法定代表人王广林下落不明，致使该公司经营的砖厂处于生产经营停止、无人管理的状态。该公司的债权人和在该公司经营的砖厂干活的工人在得知王广林无法联系且经营的砖厂处于经营停止的状态后，不断地到县、镇两级政府上访。房县化龙堰镇党委政府为了化解信访矛盾、维护当地辖区稳定，于2015年5月份指令渭村委会暂时代管经营渭沟砖厂，恢复渭沟砖厂的生产经营，并积极对外清偿该厂遗留的债务。2015年8月18日，渭村民委会与卢德才签订《委托书》，内容为：“渭村民委员会特委托村支部书记卢德才为企业法人，村主任刘青山为会计，代管本企业正常运转，村委会主要工作具体负责处理，在政府和村委会多方协调下，拆借30万元的资金用于砖厂设备更换和维修重新启动，维持正常生产，多方引进企业老板接管和收购本村的企业后的资金用于偿还一切新旧债务，因原厂的业主王广林负债于2014年弃厂而走，导致在经营期间80户当事人发生债权和债务主体无法落实，特委派渭2名委员会干部负责砖厂的正常运转。条款如下：已、在经营期间新增的一切债务与原有的债务由村委会承担偿还；二、生产的成品砖用于分期偿还债务，账目由村委会和镇政府财政所监督下审核。三、如有业主承包或转让或一次收购后村委会用所得的资金偿还原有和运营期间所发生的一切债务与委托人无任何债务关系。四、委托代管干部的工资由村委会负责发放。四、此委托书经镇政府领导和党员群众代表一次通过生效，任何一方不得违约。”该《委托书》落款处加盖有房县××沟村村民委员会公章和卢德才的签名。渭村委会在经营管理渭沟砖厂期间，因砖厂生产需要与原告秦道军达成买卖煤炭的合意，随后原告秦道军按约定向该砖厂供煤，被告刘青山、卢立金作为砖厂的经营负责人经手并向原告秦道军结付部分煤款。2017年9月，经过结算，渭沟砖厂尚欠原告秦道军煤款65223元未支付，被告卢立金和刘青山遂向原告秦道军出具欠条，内容为：“欠秦国军煤款65223元陆万伍仟贰佰贰拾叁元整，渭沟砖厂、刘青山、卢立金，2017.9.16。”原告秦道军此后要求被告渭村委会、刘青山和卢立金偿还欠款，三被告均拒绝履行，原告遂诉至本院。另查明，1.渭委会管理经营期间，被告卢立金在渭沟砖厂从事发砖工作，从砖厂领取报酬，不属于渭村委会干部。2.原告秦道军的欠款发生在渭村委会经营管理渭沟砖厂期间，渭沟砖厂在该期间的账目要经过房县化龙堰镇财政所的监管核查。3.被告刘青山在被告房县××沟村村民委员会经营管理渭沟砖厂期间，其工资由被告房县××沟村村民委员会负责发放。本院认为，民事主体可以通过代理人实施民事法律行为，代理人在代理权限内，以被代理人名义实施的民事法律行为，对被代理人发生效力。本案中，被告房县××沟村村民委会通过《委托书》的形式，将渭沟砖厂的日常生产经营管理权限委托给房县××沟村村民委员会的村支部书记卢德才和村主任刘青山。按照2015年8月18日的《委托书》的约定，在渭委会管理经营期间出现的债务，应由渭委会负责偿还，因原告秦道军的煤炭款发生在渭村委会经营管理渭沟砖厂期间，故被告房县××沟村村民委员会应当承担偿还原告秦道军的煤炭款的责任。被告刘青山作为委托代理人，其在欠条上签名的行为属于履行代理职责的行为，不属于个人行为，故原告要求被告刘青山承担偿还责任的诉讼请求，本院不予支持。被告卢立金在被告渭委会的雇请下，从事渭沟砖厂的发砖工作，其工资由被告房县××沟村村民委员会负责发放。其在欠条上签名的行为，属于履行工作职务的行为，不属于个人行为，故原告要求被告卢立金承担偿还责任的诉讼请求，本院不予支持。原告秦道军主张从2017年9月16日至2019年9月16日按年利率6%计算欠款占用资金利息的诉讼请求，不违反相关法律规定，本院予以支持。依照《中华人民共和国民法总则》第一百六十一条第一款、第一百六十二条、《最高人民法院关于民间借贷案件适用法律问题的解释》第二十九条第二款第（一）项之规定，判决如下：一、被告房县化龙堰镇渭沟村村民委员会于本判决生效后三十日内偿还原告秦道军的煤款65223元，以65223元为基数，并按照年利率6%的标准另行支付资金占用期间的利息7826.76元。二、驳回原告秦道军的其他诉讼请求。案件受理费1626元，减半收取计813元，由被告房县化龙堰镇渭沟村村民委员会负担。因原告已经预交，故在执行时可一并申请执行。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于湖北省十堰市中级人民法院。本判决发生法律效力后，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行。申请执行的期间为二年，从判决履行期间的最后一日起计算。审判员  许宝林二〇一九年十二月九日法官助理邓沛书记员李超附：本判决所适用的法律（法规、司法解释）规定：1.《中华人民共和国民法总则》第一百六十一条第一款民事主体可以通过代理人实施民事法律行为。第一百六十二条代理人在代理权限内，以被代理人名义实施的民事法律行为，对被代理人发生效力。2.《最高人民法院关于民间借贷案件适用法律问题的解释》第二十九条第二款第一项未约定逾期利率或者约定不明的，人民法院可以区分不同情况处理：既未约定借期内的利率，也未约定逾期利率，出借人主张借款人自逾期还款之日起按照年利率6%支付资金占用期间利息的，人民法院应予支持。