陕西省安康市汉滨区人民法院   民 事 判 决 书   （2019）陕0902民初1616号     原告（反诉被告）：闵功海，男，1978年9月23日出生，汉族，陕西省安康市人，住安康市汉滨区，居民身份号码XXXXXXXXXXXXXXXXXX。   委托代理人：杨萍，安康市148法律服务所法律工作者。   被告：李延杰，男，1961年2月28日出生，汉族，陕西省安康市人，住安康市汉滨区，居民身份号码XXXXXXXXXXXXXXXXXX。   委托代理人：郭国满，男，1966年7月11日出生，汉族，陕西省安康市人，住安康市汉滨区，居民身份号码XXXXXXXXXXXXXXXXXX。   原告闵功海与被告李延杰农村建房施工合同纠纷案，及被告李延杰反诉原告闵功海农村建房施工合同纠纷案，本院受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了合并审理。原告（反诉被告闵功海）与其委托代理人杨萍，被告（反诉原告）李延杰及其委托代理人郭国满到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。   原告（反诉被告闵功海）向本院提出诉讼请求：请求依法判令被告李延杰向原告支付拖欠的工费90,880元，并以同期银行贷款利率向原告支付资金占用损失直至工费清偿之日止。事实与理由：2011年7月，原告闵功海经他人介绍与被告李延杰签订了一份《住宅楼工程施工工费承包合同》，双方约定由原告闵功海采取包工不包料的方式承建被告李延杰的自住房屋，双方在合同中对施工范围、工价、及工费的给付方式进行了约定。工程完工后，经计算，总工费为145,080元，贴外墙瓷砖另计为23,800元，合计168,880元。被告在支付了原告部分工费之后，至今仍拖欠86,837.6元未支付，因此原告向法院起诉，并提出上述诉讼请求。   原告（反诉被告闵功海）并未就被告李延杰的反诉向本院提交任何形式的答辩意见。   原告（反诉被告闵功海）为支持自己的诉讼请求，向本院提交了如下证据：   1.原、被告签订的《住宅楼工程施工工费承包合同》。用以证明原告已劳务的方式承包了被告住宅的施工，双方约定的工费是每平米310元。   2.由安康市金诚测绘有限公司出具的《测绘技术报告书》一份，用以证明被告李延杰的房屋总建筑面积为411.33㎡，上下檐水的面积为37.43㎡，硬化地面面积为6.2㎡。   被告（反诉原告）李延杰向本院提出答辩及反诉请求：被告拖欠原告部分工费事实，这是因为房屋建好后存在部分质量问题，例如漏水，同时还因为缺少一道承重的横梁，导致二、三楼楼面下沉，致使铺装的瓷砖翘起。对此原告承诺予以修缮，但一直未行动，因此被告拖欠原告部分工费。折抵被告拖欠原告的工费90,880元之后，被告现要求判令原告向被告支付房屋修缮费用61,399.41元，窗户修缮费用800元，鉴定费用5.5万元，同时由原告承担本案的一切诉讼费用。   被告（反诉原告）李延杰为支持自己的答辩及反诉请求，向本院提交了如下证据：   1.陕西环宇建设工程项目管理有限公司出具的《司法鉴定意见书》，用以证明原告承建的房屋主体结构有局部缺陷，危险程度为B级，修复费用为61,399.41元。   2.鉴定费用收据25,500元，用以证明鉴定费用的支出。   经当庭举证质证，由于原被告双方均对对方出具的证据的真实性没有异议，因此本院对原被告双方提交的证据内容均予以认定。   经审理查明：2011年7月15日，原告（反诉被告）闵功海与被告（反诉原告）李延杰签订了一份《住宅楼工程施工工费承包合同》，被告李延杰将其位于安康市汉滨区XX村XX组的三层私人住宅建设项目，以包工不包料的形式交由原告闵功海组织施工。双方在合同中约定工价为每平米310元，上、下檐水折半计算。工程的范围为房屋的主体，要求基础设施深度为5米。房屋外墙按图施工，内墙、厨房、卫生间贴瓷砖，其余抹灰。厨房、卫生间贴地板砖，其余全部为水泥地面。楼梯全部用水泥抹光，外墙砖不做。双方同时约定每层封顶后，被告应向原告支付本层工程款的50%其余款项待房层全部竣工后付清，被告扣总款的10%作为质量保证金，质量保证期为一年，质量保证期满后被告向原告支付剩余的10%款项。合同签订后，原告闵功海即组织人员进场施工。施工期间，双方又进行了口头约定，仍然采取包工不包料的方式将外墙贴瓷砖的项目交由原告闵功海组织施工。截止2012年中秋节前后，房屋竣工时，被告共向原告支付了87,600元的工费。被告李延杰在接收房屋之后，对房屋进行了装修，对室内地面贴了瓷砖，然后入住。在使用期间，因房屋出现了局部质量问题，原被告双方发生纠纷，故被告拖欠原告剩余工费至今未付。原告闵功海向本院起诉要求被告支付剩余的工费，被告李延杰则向本院反诉要求原告支付房屋修缮费用。   在案件的审理过程中，经本院通过安康市中级人民法院司法技术室对外委托，对被告李延杰的房屋建筑面积、房屋质量问题及修复费用进行鉴定。依据安康市金诚测绘有限公司出具的《测绘技术报告书》，被告李延杰房屋总建筑面积为411.33㎡，上、下檐水的总面积为37.43㎡，硬化地面面积为6.2㎡。由此依据原被告在合同中约定的工价，可计算出工价为133,375.95元。加上原被告双方均认可的外墙贴砖费用12,500元，总工价为145,875.95元。此项鉴定，花费鉴定费用3,000元   依据陕西环宇建设工程项目管理有限公司出具的《工程质量鉴定意见书》，被告李延杰的房屋多处墙、柱出现裂缝。多处墙体渗水，并在渗水处出现粉层脱落。一楼及二楼地砖大面积出现空鼓、拱起。受损原因分析：被鉴定房屋不具备沉降裂缝特征，未发现该房地基出现不均匀沉降现象，该房屋裂缝为砖混结构房屋常见裂缝，虽然该类裂缝无法避免，但在主体结构施工和装修过程中均应采取相应措施进行防止或减轻。被鉴定房屋外墙出现局部渗漏，且渗漏处未见明显墙体裂缝，故可排除墙体裂缝和施工材料不合格造成渗漏的可能性，因此造成该房屋局部渗漏的原因是由于局部墙体施工不规范导致。造成被鉴定房屋二楼地砖空鼓、拱起的主要原因系因地砖拼缝过小，受温度影响地砖伸缩受限造成破坏，且房间开间越大，破坏越明显。由一楼地砖出现空鼓部位并结合双方当事人所述房心回填做法综合判断，造成一楼地砖空鼓、拱起主要原因是由于地砖拼缝过小及房心回填做法不规范双重因素共同作用导致。最终的鉴定结论为：被鉴定房屋主体结构存在局部质量缺陷，经修复后可满足正常使用要求；根据被鉴定房屋受损情况，按照国家标准综合评定李延杰房屋危险性登记应为B级（B级：个别结构构件评定为危险构件，但不影响主体结构安全，基本能满足安全使用要求），建议对被鉴定房屋采取“处理使用”的方式进行处理。该份鉴定意见书还对被告李延杰房屋的加固修复方案提出了建议，所需修复造价为61,399.41元。   本院认为：根据《中华人民共和国建筑法》第八十三条第三款的规定，农村自建低层住宅的建筑活动，不适用本法。而根据《建设部关于加强村镇建设工程质量安全管理的若干意见》第三条第（三）款的规定，对于村庄建设规划范围内的农民自建两层（含两层）以下住宅称为农民自建低层住宅。而《XX庄XX镇规划建设管理条例》第二十一条第一款规定，在村庄、集镇规划区内，凡建筑跨度、跨径或者高度超出规定范围的乡（镇）村企业、乡（镇）村公共设施和公益事业的建筑工程，以及二层（含二层）以上的住宅，必须由取得相应的设计资质证书的单位进行设计、或者选用通用设计、标准设计。而原告（反诉被告）闵功海并无相应的施工资质，，加之被告（反诉原告）李延杰的房屋总层数为三层，因此原被告签订的《住宅楼工程施工工费承包合同》违反了法律强制性规定，属无效合同。原被告之间签订的合同虽属无效合同，但原告闵功海已完成了房屋的修建，并将房屋交付被告李延杰使用，房屋虽然存在局部的质量缺陷，但经修复后仍可满足正常使用，因此被告李延杰应该及时向原告闵功海支付剩余的工程价款，因此对于原告闵功海起诉要求被告李延杰支付剩余工程价款的诉讼请求，本院予以支持，具体金额以鉴定机构测绘出的工程面积为基数，结合双方在合同中约定的单价，以及被告已经给付的情况综合计算。而原告要求被告支付资金占用损失的诉讼请求，因被告拒绝支付剩余款项的理由是房屋质量存在问题，而房屋也确实存在局部质量缺陷，被告向原告提出维修的要求，而原告并未完成修缮，同时双方在合同中亦达成有质量保证的条款，故本院认为被告拒绝支付剩余款项的行为符合《中华人民共和国合同法》第六十七条：当事人互负债务，有先后履行顺序的，先履行一方未履行的，后履行一方有权拒绝其履行要求。先履行一方履行债务不符合约定的，后履行一方有权拒绝其相应的履行要求的条件，因此对于原告的该项诉讼请求，本院不予支持。对于被告李延杰反诉要求原告闵功海向其支付房屋修缮费用的诉讼请求，因通过鉴定，由原告承建的房屋确实在局部存在质量缺陷，所以对被告的这一项反诉请求，本院予以支持，但在修缮项目中，因二层地砖空鼓是由被告自己在贴地砖时拼缝过小导致，故此部分的修缮费用8,350.48元应该由被告自行承担。一楼地砖空鼓是由于地砖拼缝过小和房心回填做法不规范共同导致，所以这一部分的修缮费用原告仅需承担一半，即10,774.08元。对于被告反诉要求原告赔偿窗户修缮费用的诉讼请求，因被告并未就这一诉讼请求向本院提交任何证据，故本院对被告的此项反诉请求不予支持。   综上，依据《中华人民共和国合同法》第六十七条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第（一）款、第二条、第十六条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：   一、由被告（反诉原告）李延杰在判决生效后十日内向原告（反诉被告）闵功海支付剩余工程款项58,275.95元。   二、由原告（反诉被告）闵功海在判决生效后十日内向被告（反诉原告）李延杰支付房屋修缮费用42,274.85元。   三、房屋测绘费用3,000元，房屋质量鉴定费用 元，合计 元，由原告（反诉被告）闵功海承担 元，被告（反诉原告）李延杰负担 元。   四、驳回原告闵功海的其他诉讼请求。   五、驳回被告李延杰的其他反诉请求。   如果未按本判决指定期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。   本诉案件受理费  元，由原告闵功海负担 元，被告李延杰负担  元。反诉案件受理费  元，由原告闵功海负担 元，被告李延杰负担  元。   如不服本判决，可在接到判决书之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提供副本，上诉于陕西省安康市中级人民法院。         审判长尹明   人民陪审员  张永平   人民陪审员  张家文     二〇二〇年八月二十五日     书记员  蒋少为     20190902161619780925612401197809253991961022885XXXXXXXXXXXXXXXXXX2019040912   207200          1