安徽省广德市人民法院 民 事 判 决 书 （2019）皖1822民初1783号 原告：安徽省广德第二建设有限责任公司，住所地安徽省宣城市广德县新杭镇流洞街道，统一社会信用代码：91341822731668506C。 法定代表人：范兴宏，该公司执行董事。 委托诉讼代理人：张勇，安徽皖东南律师事务所律师。 被告：世纪良基集团环保材料研发基地安徽有限公司，住所地安徽省广德县经济开发区北区，统一社会信用代码：91341822096555034Q。 法定代表人：郑忠清，该公司执行董事。 原告安徽省广德第二建设有限责任公司与世纪良基集团环保材料研发基地安徽有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年5月14日立案受理后，依法适用普通程序于2019年8月19日公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人张勇、被告法定代表人郑忠清到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 安徽省广德第二建设有限责任公司向本院提出诉讼请求：1、判令解除双方签订的《建设工程施工合同》；2、判令被告立即支付已完成工程量未付工程价款3960631.54元（诉讼中变更为4250000元）；3、判令被告立即按约定支付奖励资金的60%即180000元；4、判令被告向原告支付因其延误工期间增加的额外费用540000元；5、判令被告向原告支付工地看管费69000元（自停工日至起诉日止），并从起诉日按每月3000元计算给付至该工程移交处置之日；6、判令被告向原告支付工程进度款逾期违约金643957.86元（按2015年人行宣布贷款年利率5.35%，详见计算表），并自2019年6月1日起计算至被告实际给付之日止；7、判令被告承担因其违约导致长期停工，造成原告投入的工程建设资金（已完成工程量价款未计入当期应付工程进度款）占用利息支出损失费308913.27元（以固定总价款1000万元减当期应付进度工程款7196490元减未完工程量价款1489368.46元后的余额1314141.27元为基数，按贷款年利率6%自停工日2015年7月1日起算至起诉日2019年5月31日，共1430日），并自2019年6月1日起计算至被告实际给付之日止（撤回诉请）；8、判令被告赔偿原告可得利润损失297874元（因被告原因导致解除合同造成原告营收减少，按利润率20%计，1489368.46×20%）（撤回诉请）；9、判令该工程建筑物折价或者拍卖的价款原告优先受偿。事实和理由:原告与被告于2014年7月23日签订《建设工程施工合同》（以下简称合同），约定由原告承包施工由被告发包建设的位于广德县经济开发区工业区）内的世纪良基集团环保材料研发基地安徽有限公司的办公楼、综合楼、2＃车间；承包方式为包工包料，合同价格为固定总价1000万元，竣工期为2014年12月23日（详见合同组成文件）。自合同开始施工后，被告屡屡延期付款且不足额，原告被迫持续垫款，工程进展缓慢，2014年11月21日，办公楼、综合楼主体工程和2＃车间基础工程质量均完工并一次性验收合格，办公楼、综合楼于2015年3月12日进行墙体涂装、水电门窗消防等内、外部装饰施工作业，至6月初已基本进入收尾阶段，因被告拖欠工程款，原告被迫于2015年6月26日书面通知被告后全面停工，停工时以合同约定施工内容为对照，仅留有办公楼、综合楼内极少量土建、安装工程和2＃车间钢结构厂房及其室内地表面层、周边1.2米高墙、室内管线安装工程未施工（详见未施工的工程量确认表）；上述工程至今处于完全停工状态。施工过程中，原告多次发函催要工程款，其中，截止2014年9月4日被告已累计拖欠款150万元，后到2015年1月20日被告已累计拖欠款264.649万元，工期被迫拖延。截止2015年5月22日被告应付工程进度款719.649万元，已支付工程款455万元，逾期欠款2646490元，至今未再付款；2016年4月28日安徽金皖律师事务所受原告委托发律师函催告付款，被告现场代表签收后至今未回复，也无款项支付。同年6月30日原告接被告通知后撤除塔吊起重机及脚手架等设备，现场遗留部分材料，原告安排1人看管工地至今。原告按合同履行基本完工，但被告拒不支付工程进度款，导致工程收尾时长期停工至今，原告多次电话索要后又委托律师发函催告，被告仍未履行付款义务。鉴于上述事实，被告已无履行合同的意愿，为维护原告合法权益，索取原告应收工程款、工程款逾期违约金、赔偿被迫解除合同可得利润损失、应收工程压款停工后资金占用利息损失及各项开支费用等合计6000376.67元，特向法院具状起诉，祈望判如所请。 世纪良基集团环保材料研发基地安徽有限公司辩称，我跟范总一直在沟通，说见面可以和解，工地上我有负责人，水电、消防都没有做，关于工程的工程量、项、名称不符合，验收后才能有消防，总造价1000万元，现在核定是不符合实际工程量，厂房已结束，我觉得厂房没有起来。我认为可以做个简单的结算，总共1000万元，我付了455万元，我觉得工程量以及索赔数额过大，希望同原告法人协商一下。一开始就是希望合则两利。如果按工程款880万元我认可，但是不应另行计利息。原告的诉请费用太高，我们支付不起。 安徽省广德第二建设有限责任公司为证明其主张，向法庭提供如下证据: 证据1：营业执照，证明原告的身份。 证据2：《报价单》、《中标通知书》、《建设工程施工合同》、《施工许可证》、图纸会审记录，证明原被告系建设工程施工合同关系，合同中标价为固定总价1000万元并已取得合法施工手续。 证据3：主体工程检验报告5份、验收记录5份，证明原告施工已完成的工程量主体均验收合格。 证据4：现场照片9张、未施工部分工程量确认及价款计算表，证明原告已基本完成合同约定工程量、应从固定总价中扣除未施工的工程量及价款金额。 证据5：进度款、奖金支付申请书12份、暂停施工函1份、要求按期付款函2份、停工报告1份、签收记录表、已收工程款明细表、网上转账电子回单1张，证明：结合《建设工程施工合同》中支付进度工程款约定，证明经原告多次申请、催款但被告多次未按期足额支付、仅付455万元形成当期工程进度款欠款2646490元，并于2015年5月22日后终止付款，原告被迫停工的事实和应按合同支付工程奖金18万元的事实。 证据6：被告拆除塔吊、脚手架通知、决算清单、额外费清单、租赁合同、脚手架劳务合同，证明双方已于2016年6月25日确认以下事实：已完成的工程量、停工时移交的建设原材料数量及时价金额、停工造成机械租赁费、工地看管费等额外开支54万元的事实。 证据7：律师函，证明原告向被告催付工程进度款及主张违约金的事实。 证据8：逾期付款违约金计算表，结合证据5证明被告未按合同约定付款，应承担截止到起诉日的逾期付款违约金为643957.86元的事实。 证据9：资金占用利息支出损失表，结合证据2、4证明内容确定原告工程长期停工压款1314141.27元造成利息支出308913.27元损失的事实（压款针对的事实上的垫付款）。 世纪良基集团环保材料研发基地安徽有限公司未向法庭提供证据。 本院结合当事人的陈述、举证、质证意见，对上述证据做如下认证:（一）安徽省广德第二建设有限责任公司所举证据１、2、7，质证均没有异议，本院经审查予以认定。(二)对证据3，郑忠清表示不清楚，经本院审查，自2014年8月26日至2015年6月22日间，世纪良基集团环保材料研发基地安徽有限公司新建厂区办公楼(混凝土回弹强度)、(混凝土回弹强度、钢筋保护层厚度、层高)、新建厂区综合楼(混凝土回弹强度)、(混凝土回弹强度、钢筋保护层厚度、层高)、新建厂区2#车间(混凝土回弹强度)经广德方汇建设工程检测中心有限公司检验，检验报告载明“混凝土回弹强度的推定值均大于设计强度等级;钢筋保护层厚度满足标准要求;楼板厚度均满足设计要求;自然间的层高均满足设计要求。”2014年8月14日基础工程验收记录(新建厂区办公楼工程)、2015年1月15日主体结构工程验收记录(新建厂区办公楼工程)、2014年8月14日基础工程验收记录(新建厂区综合楼工程)、2015年1月15日主体结构工程验收记录(新建厂区综合楼工程)均记载的工程符合要求，该证据证明对象本院予以采信。证据4，现场照片9张、未施工部分工程量确认及价款计算表，系安徽省广德第二建设有限责任公司单方制作，世纪良基集团环保材料研发基地安徽有限公司质证意见成立。证据5、6、8、9均为诉讼请求的计算问题，本院在裁判时综合考量。 2019年10月30日，安徽省广德第二建设有限责任公司提交工程价款核算确认书，确认书载明“世纪良基集团环保材料研发基地安徽有限公司办公楼、综合楼、2#车间建设工程，停工时己完成的工程量价款为人民币8800000.00元。特此确认。”确认书加盖工程建设方世纪良基集团环保材料研发基地安徽有限公司合同专用章、工程承包施工方安徽省广德第二建设有限责任公司公章。同日，本院将工程价款核算确认书内容以信息方式发送给郑忠清，要求予以确认，郑忠清未回复。2019年11月7日，范兴宏就微信聊天记录保全证据向广德市公证处申请公证。2019年11月11日，就工程价款核算确认书及公证书质证事宜，本院按照郑忠清签字确认的送达地址确认书中的地址向郑忠清送达质证传票邮件被退回。经审查，工程价款核算确认书中的印章真实，己完成的工程量价款金额具体明确，按照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(二)》第十二条规定，双方当事人关于工程价款结算的协议应当是诉讼前达成的，但“诉讼前”这一构成要件更强调的是一方当事人反悔的对象是既成事实并合法有效的结算协议，而非对结算协议形成时间的特殊限定。《中华人民共和国民事诉讼法》第五十条规定:“双方当事人可以和解。”，和解的权利贯穿诉讼全过程，故工程价款核算确认书虽在诉讼过程中形成，结合世纪良基集团环保材料研发基地安徽有限公司庭审答辩意见，表示认可2016年6月25日决算清单中工程造价，故因其意思表示真实，不违反法律强制性规定，应视为结算协议，案涉工程己完成的工程量价款为人民币8800000.00元予以确认。 根据认定的证据，结合当事人的陈述，确认以下案件事实:2014年7月23日，安徽省广德第二建设有限责任公司与世纪良基集团环保材料研发基地安徽有限公司签订《建设工程施工合同》，约定：：“第一部分合同协议书：一、工程概况：1.工程名称：世纪良基集团环保材料研发基地安徽有限公司新建厂区（办公楼、综合楼、2＃车间）工程。2.工程地点：广德县邱村镇。3.工程立项批准文号：发改投【2013】137号。4.资金来源：自筹资金。5.工程内容：办公楼、综合楼、2＃车间工程施工图纸及相关答疑。群体工程应附《承包人承揽工程项目一览表》（附件1）。6.工程承包范围：施工图纸内明确做法的工作内容。二、合同工期：计划开工日期：2014年7月24日。计划竣工日期：2014年12月23日。工期总日历天数：150天。工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期天数不一致的，以工期总日历天数为准。三、质量标准：工程质量符合国家相关标准。四、签约合同价与合同价格形式：1.签约合同价为：人民币（大写）壹仟万元整。2.合同价格形式：固定总价合同。五、项目经理：承包人项目经理：陈明华。六、合同文件构成：本协议书与下列文件一起构成合同文件：（1）中标通知书；（2）投标函及附录；（3）专用合同条款及附件；（4）通用合同条款；（5）技术标准和要求；（6）图纸；（7）已标价工程量清单或预算书；（8）其他合同文件。在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所做出的的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章。七、承诺：1.发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集工程建设资金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款。2.承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工，确保工程质量和安全，不进行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任。3.发包人和承包人通过招投标形式签订合同的，双方理解并承诺不再就同一工程另行签订与合同实质性内容相背离的协议。”“““第二部分通用合同条款：7.工期与进度：7.5工期延误：7.5.1因发包人原因导致工期延误：在合同履行过程中，因下列情况导致工期延误和（或）费用增加的，由发包人承担由此延误的工期和（或）增加的费用，且发包人应支付承包人合理的利润：（5）发包人未能按合同约定日期支付工程预付款、进度款或竣工结算款的；7.8暂停施工：7.8.7暂停施工期间的工程照管：暂停施工期间，承包人应负责妥善照管工程并提供安全保障，由此增加的费用由责任方承担。12.合同价格、计量与支付：12.1合同价格形式：发包人和承包人应在合同协议书中选择下列一种合同价格形式：2、总价合同：总价合同是指合同当事人约定以施工图、已标价工程量清单或预算书及有关条件进行合同价格计算、调整和确认的建设工程施工合同，在约定的范围内合同总价不作调整。合同当事人应在专用合同条款中约定总价包含的风险范围和风险费用的计算方法，并约定风险范围以外的合同价格的调整方法，其中因市场价格波动引起的调整按第11.1款（市场价格波动引起的调整）、因法律变化引起的调整按第11.2款（法律变化引起的调整）约定执行。12.3计量：12.3.4总价合同的计量：除专用合同条款另有约定外，按月计量支付的总价合同，按照本项约定执行：（1）承包人应于每月25日向监理人报送上月20日至当月19日已完成的工程量报告，并附具进度付款申请单、已完成工程量报表和有关资料。（2）监理人应在收到承包人提交的工程量报告后7天内完成对承包人提交的工程量报表的审核并报送发包人，以确定当月实际完成的工程量。监理人对工程量有异议的，有权要求承包人进行共同复核或抽样复测。承包人应协助监理人进行复核或抽样复测并按监理人要求提供补充计量资料。承包人未按监理人要求参加复核或抽样复测的，监理人审核或修正的工程量视为承包人实际完成的工程量。（3）监理人未在收到承包人提交的工程量报表后的7天内完成复核的，承包人提交的工程量报告中的工程量视为承包人实际完成的工程量。12.3.5总价合同采用支付分解表计量支付的，可以按照第12.3.4项（总价合同的计量）约定进行计量，但合同价款按照支付分解表进行支付。12.4工程进度款支付：12.4.2进度付款申请单的编制：除专用合同条款另有约定外，进度付款申请单应包括下列内容：（1）截至本次付款周期已完成工作对应的金额；12.4.4进度款审核与支付：（2）除专用合同条款另有规定外，发包人应在进度款支付证书或临时进度款支付证书签发后后14天内完成支付，发包人逾期支付进度款的，应按照中国人民银行发布的同期同类贷款基准利率支付违约金。16.违约：16.1发包人违约：16.1.2:发包人违约的责任：发包人应承担因其违约给承包人增加的费用和（或）延误的工期，并支付承包人合理的利润。此外，合同当事人可在专用合同条款中另行约定发包人违约责任的承担方式和计算方法。16.1.3因发包人违约解除合同：除专用合同条款另有约定外，承包人按第16.1.1项（发包人违约的情形）约定暂停施工满28天后，发包人仍不纠正其违约行为并致使合同目的不能实现的，或出现第16.1.1项（发包人违约的情形）第（7）目约定的违约情况，承包人有权解除合同，发包人应承担由此增加的费用，并支付承包人合理的利润。16.1.4因发包人违约解除合同后的付款：承包人按照本款约定解除合同的，发包人应在解除合同后28天内支付下列款项，并解除履约担保：（1）合同解除前所完成工作的价款；（2）承包人为工程施工订购并已付款的材料、工程设备和其他物品的价款；（3）承包人撤离施工现场以及遣散承包人人员的款项；（4）按照合同约定在合同解除前应支付的违约金；（5）按照合同约定应当支付给承包人的其他款项；（6）按照合同约定应退还的质量保证金；（7）因解除合同给承包人造成的损失。合同当事人未能就解除合同后的结清达成一致的，按照第20条（争议解决）的约定处理。承包人应妥善做好已完工程和工程有关的已购材料、工程设备的保护和移交工作，并将施工设备和人员撤出施工现场，发包人应为承包人撤出提供必要条件。”“第三部分专用合同条款：12.合同价格、计量与支付：12.4工程进度款支付：12.4.4进度款审核和支付：（1）监理人审查并报送发包人的期限：收到后7天内完成审批并签发进度款支付证书。（2）发包人支付进度款的期限：1）办公楼及综合楼为：基础完成付该楼总造价的30%，分两次付款，工程质量报验前付15%，报验合格再付15%；二层主体完成时付该楼总造价的10%，四层主体完成付该楼总造价的10%，主体封顶付该楼总造价的10%，外墙涂料涂刷结束时付该楼总造价的20%，竣工验收合格后支付该楼总造价的10%，余款10%作为质量保修金，在工程竣工一年时付5%，二年时支付剩余5%。2）2＃厂房为：基础完成时付土建部分的60%，工程验收时付土建部分的30%，余款10%在工程竣工一年时付5%，二年时支付剩余5%。发包人逾期支付进度款的违约金的计算方式：执行《通用条款》。21.补充条款：1、本工程另有30万元作为奖励资金，具体为：质量8万元、安全9万元、工期5万元、文明施工3万元和廉政建设5万元共计30万元作为该工程项目的奖励，在工程主体封顶时无问题出现付各项目的60%，在工程竣工验收合格后付各项目的剩余40%。其中：质量、安全、工期、文明施工、廉政分别考核，保质保量完成，工程一次性验收通过视为考核通过。”合同签定后，安徽省广德第二建设有限责任公司组织人员进行施工，随着施工进度的开展，因世纪良基集团环保材料研发基地安徽有限公司未按合同约定支付工程款（进度款），2014年8月18日至2014年10月28日，安徽省广德第二建设有限责任公司向世纪良基集团环保材料研发基地安徽有限公司送达工程款拨付申请书四份，申请按合同及时付款（8月18日718500元，9月16日479000元，10月14日479000元，10月28日479000元）。2014年9月18日安徽省广德第二建设有限责任公司向世纪良基集团环保材料研发基地安徽有限公司送达关于要求暂停施工的函程，载明“由我公司承建施工的贵公司新建厂区办公楼、综合楼工程地基与基础分部于2014年08月14日经各责任主体验收合格；2014年09月09日及2014年09月16日分别完成了办公楼、综合楼二层主体结构施工；2014年09月17日完成了2＃车间柱基垫层砼浇筑工作。我公司于2014年08月15日向贵公司提交了办公楼、综合楼基础分部工程款支付申请书（业已经监理单位审核通过），贵公司业主代表于2014年08月18日签发工程款支付证书。根据与贵公司签订的《建设工程施工合同》通用条款第12.4.4条第二款及专用条款第12.4.4条第一款、第二款和补充条款第12条之规定：贵公司最迟于2014年09月01日支付办公楼及综合楼基础分部相应全部工程款（办公楼、综合楼共计应付工程款为255.54万元）。截止目前共计收到贵公司汇入我公司工程款共计100万元，尚有150余万元未能及时支付且有办公楼、综合楼的第二次付款在即（共计85万元，已向贵公司提交了经监理单位审核通过的工程款拨付申请。决定于2014年09月20日起对贵公司新建的安徽有限公司办公楼、综合楼、2＃车间工程暂停施工”。2015年1月22日安徽省广德第二建设有限公司发出关于“再次要求按合同及时足额支付应付工程款的函。要求及时足额支付工程款。”2015年6月26日发出“关于第三次要求按合同及时足额支付应付工程款和要求暂停施工的函”。函件载明“由我公司承建设施工的贵公司位于广德县北侧的新建厂区办公楼、综合楼、2＃车间工程（以下简称本工程）目前已进入了办公楼、综合楼外墙饰面涂刷工作（于2015年01月15日经各方责任主体验收合格）且经验收合格，2＃厂房基础工程经验收合格（因工程款未及时到位自2014年10月停工至今）。根据与贵公司签订的《建设工程施工合同》相关条款要求，贵公司截止2015年06月26日应支付我司工程款719.658万元，截止2015年01月20日贵公司实际支付工程款为455万元，应付未付款额达264.658万元。我公司分别于2014年9月4日、2014年9月29日、2015年1月22日向贵公司发出《关于要求按合同及时足额支付应付工程款的函》、《关于要求暂停施工的函》、《关于再次要求按合同及时足额支付应付工程款的函》。至今未见函复。鉴于以上情况，经公司经理办公会研究决定如下：1、即日起全面暂停本工程施工。2、2015年07月01日前贵公司若未函复商定付款日期将拆除办公楼、综合楼外墙脚手架及塔吊。3、所有工人将作退场处理。现场安全管理及相关责任移交贵公司负责等内容。”自2014年8月26日至2015年6月22日间，世纪良基集团环保材料研发基地安徽有限公司新建厂区办公楼（混凝土回弹强度）、（混凝土回弹强度、钢筋保护层厚度、层高）、新建厂区综合楼（混凝土回弹强度）、（混凝土回弹强度、钢筋保护层厚度、层高）、新建厂区2＃车间（混凝土回弹强度）经广德方汇建设工程检测中心有限公司检验，检验报告载明“混凝土回弹强度的推定值均大于设计强度等级;钢筋保护层厚度满足标准要求;楼板厚度均满足设计要求;自然间的层高均满足设计要求。”2014年8月14日基础工程验收记录（新建厂区办公楼工程）、2015年1月15日主体结构工程验收记录（新建厂区办公楼工程）、2014年8月14日基础工程验收记录（新建厂区综合楼工程）、2015年1月15日主体结构工程验收记录（新建厂区综合楼工程）均记载的工程符合要求。2016年6月25日，就案涉工程安徽省广德第二建设有限公司制作决算清单交由世纪良基集团环保材料研发基地安徽有限公司签收，载明“已完工工程造价8813563.61元，机械租赁费（塔吊234000元、钢管脚手架240000元、搅拌机6000元），未按合同支付工程款利息等内容。”2016年6月30日，安徽省广德第二建设有限公司接向世纪良基集团环保材料研发基地安徽有限公司通知撤除塔吊起重机及脚手架等设备，安排1人看管工地。 本院认为，针对当事人诉讼请求，本案争议焦点为（一）关于安徽省广德第二建设有限公司主张解除《建设工程施工合同》的问题。本案系世纪良基集团环保材料研发基地安徽有限公司不按合同支付工程款(进度款)导致停止施工进而要求解除合同而引发的纠纷。工程进度款是在施工过程中，发包人按照合同约定对付款周期内(每个时间段或施工节点)承包人完成的合同价款给予支付的款项。合同约定办公楼及综合楼为：基础完成付该楼总造价的30%，分两次付款，工程质量报验前付15%，报验合格再付15%；二层主体完成时付该楼总造价的10%，四层主体完成付该楼总造价的10%，主体封顶付该楼总造价的10%，2#厂房为：基础完成时付土建部分的60%，工程验收时付土建部分的30%，根据合同关于(进度款)支付的时间的约定，在办公楼及综合楼四层主体完成时共应支付工程款的60%，即6000000元，而世纪良基集团环保材料研发基地安徽有限公司未按合同支付工程款(进度款)，《中华人民共和国合同法》第二百六十九条第一款规定:“建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。”支付价款是发包人的主给付义务。世纪良基集团环保材料研发基地安徽有限公司未按合同约定的施工节点支付工程款时，安徽省广德第二建设有限公司有权依据《中华人民共和国合同法》第六十七条及第六十八条先履行抗辩权、不安抗辩权而采取停工措施。在停止施工期间，安徽省广德第二建设有限公司在双方未达成延期付款协议时有权解除合同，该项诉请本院予以支持。（二）本案工程价款确认问题。安徽省广德第二建设有限责任公司与世纪良基集团环保材料研发基地安徽有限公司签订的工程价款核算确认书，具有工程价款结算协议的性质，根据工程价款核算确认书，案涉工程己完工程价款为8800000元，该工程价款的确认时间应为2016年6月25日，扣除己支付4550000元，世纪良基集团环保材料研发基地安徽有限公司应支付安徽省广德第二建设有限责任公司工程价款4250000元。（三）合同“约定本工程另有30万元作为奖励资金，具体为：质量8万元、安全9万元、工期5万元、文明施工3万元和廉政建设5万元共计30万元作为该工程项目的奖励，在工程主体封顶时无问题出现付各项目的60%，在工程竣工验收合格后付各项目的剩余40%。”安徽省广德第二建设有限责任公司要求按约定支付奖励资金的60%即180000元，符合合同约定，该诉请本院予以支持。（四）关于违约金及损失的诉请，《中华人民共和国合同法》第九十七条“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。”的规定，表明合同解除后，在合同具有溯及力的情况下，守约方要求对方承担的并非违约责任，但如果合同约定违约金的计算方式适用于合同解除，当事人的意思自治应予充分尊重。合同约定“发包人逾期支付进度款的，应按照中国人民银行发布的同期同类贷款基准利率支付违约金。”因世纪良基集团环保材料研发基地安徽有限公司未按合同支付工程款(进度款)，安徽省广德第二建设有限责任公司主张自2016年7月1日起按年利率6%计算违约金的诉请，本院予以支持。根据《中华人民共和国合同法》第二百八十四条规定：“因发包人的原因致使工程中途停建、缓建的，发包人应当采取措施弥补或者减少损失，赔偿承包人因此造成的停工、窝工、倒运、机械设备调迁、材料和构件积压等损失和实际费用。”因发包人未按合同约定支付工程进度款致使建设工程停工，当事人对停工时间未做约定或未达成协议的，承包人不应盲目等待而放任停工状态的持续以及停工损失的扩大。对于计算由此导致的停工损失所依据的停工时间的确定，也不能简单地以停工状态的自然持续时间为准，而是应根据案件事实综合确定一定的合理期间作为停工时间。结合本案具体情况，本院酌定广德第二建设有限责任公司合理的停工等待复工期为五个月。鉴于塔吊、脚手架、搅拌机租赁事实存在，酌定塔吊租金损失39000元，脚手架租金损失50000元，搅拌机损失2500元；停工期间工程管理人员的工资损失，对于合理的停工等待复工期的工资损失按照市场价由世纪良基集团环保材料研发基地安徽有限公司赔偿，正当合理，工程管理人员的工资损失确定为50000元，看护人员工资为15000元，综上，停工损失为39000元+50000元+2500元+50000元+15000元=156500元，应由世纪良基集团环保材料研发基地安徽有限公司赔偿。(五)案涉工程因发包人未按合同约定支付工程进度款导致合同解除，致使工程未能竣工，但并不影响建设工程价款优先受偿权的成立，广德第二建设有限责任公司该项主张本院予以支持。在诉讼中，广德第二建设有限责任公司撤回第7项、第8项诉讼请求，本院予以准许。根据《中华人民共和国合同法》第六十六条、第六十八条、第九十四条、第一百一十九条、第二百六十九条第一款、第二百八十四条、第二百八十六条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(二)》第十七条之规定，判决如下： 一、解除原告广德第二建设有限责任公司与被告世纪良基集团环保材料研发基地安徽有限公司签订的《建设工程施工合同》; 二、被告世纪良基集团环保材料研发基地安徽有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告广德第二建设有限责任公司工程价款4250000元及利息(以4250000元为基数，自2016年7月1日起按年利率6%计算至清偿之日止); 三、被告世纪良基集团环保材料研发基地安徽有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告广德第二建设有限责任公司奖励资金180000元 四、被告世纪良基集团环保材料研发基地安徽有限公司于本判决生效之日起十日内赔偿原告广德第二建设有限责任公司停工损失156500元; 四、原告广德第二建设有限责任公司对案涉工程变卖价款享有建设工程优先受偿权; 五、驳回原告广德第二建设有限责任公司其他诉讼请求。 如果未按本判决规定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费51580元，由广德第二建设有限责任公司负担8050元，世纪良基集团环保材料研发基地安徽有限公司负担43530元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省宣城市中级人民法院。 审 判 长  余 军 人民陪审员  郭敦福 人民陪审员  吕基兰 二〇一九年十二月十日 书 记 员  陈 琦 附：相关法律规定及司法解释 1、《中华人民共和国合同法》 第六十六条当事人互负债务，没有先后履行顺序的，应当同时履行。一方在对方履行之前有权拒绝其履行要求。一方在对方履行债务不符合约定时，有权拒绝其相应的履行要求。 第六十七条当事人互负债务，有先后履行顺序，先履行一方未履行的，后履行一方有权拒绝其履行要求。先履行一方履行债务不符合约定的，后履行一方有权拒绝其相应的履行要求。 第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同： （一）因不可抗力致使不能实现合同目的； （二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务； （三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行； （四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的； （五）法律规定的其他情形。 第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。 第一百一十九条当事人一方违约后，对方应当采取适当措施防止损失的扩大;没有采取适当措施致使损失扩大的，不得就扩大的损失要求赔偿。 当事人因防止损失扩大而支出的合理费用，由违约方承担。 第二百六十九条第一款建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。 第二百八十四条因发包人的原因致使工程中途停建、缓建的，发包人应当采取措施弥补或者减少损失，赔偿承包人因此造成的停工、窝工、倒运、机械设备调迁、材料和构件积压等损失和实际费用。 第二百八十六条发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或拍卖的价款优先受偿。 2、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第九条发包人具有下列情形之一，致使承包人无法施工，且在催告的合理期限内仍未履行相应义务，承包人请求解除建设工程施工合同的，应予支持: (一)未按约定支付工程价款的; 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(二)》第十七条与发包人订立建设工程施工合同的承包人，依据合同法第二百八十六条规定请求其承建工程的价款就工程折价或者拍卖的价款优先受偿的，人民法院应予支持。