天津市河北区人民法院民 事 判 决 书（2019）津0105民初3948号原告：天津市河北区教育局，住所地天津市河北区中山路205号。法定代表人：王柯伟，局长。委托诉讼代理人：郭春屹，干部。委托诉讼代理人：柳宗玉，天津天允律师事务所律师。被告：天津中医药大学第二附属医院，住所地天津市河北区增产道69号。法定代表人：雒明池，院长。委托诉讼代理人：徐永亮，总务部部长。委托诉讼代理人：金华，天津天关律师事务所律师。被告：刘津凤，女，1953年9月1日出生，户籍地天津市和平区。被告：闫敬辉，男，1953年3月15日出生，其他基本情况不详。原告天津市河北区教育局与被告天津中医药大学第二附属医院（以下简称：中医二附院）、刘津凤、闫敬辉占有物返还纠纷一案，本院于2019年5月27日立案受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告天津市河北区教育局的委托诉讼代理人郭春屹、柳宗玉，被告中医二附院的委托诉讼代理人徐永亮、金华，被告刘津凤到庭参加诉讼。被告闫敬辉经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，本案现已缺席审理终结。原告天津市河北区教育局向本院提出诉讼请求：1.请求法院依法判令三被告立即将所占坐落天津市河北区真理道xx号院内楼房3层右侧10间房屋及场地（建筑面积约150平方米）腾空并交给原告；2.案件受理费由被告承担。事实和理由：2016年1月天津市教育委员会就被告中医二附院、聋人学校北校区及河北区教育局落实中医二附院、聋人学校北校区、原铁三院正华学校三方土地及地上建筑物的置换事宜确定：将河北区增产道xx号置换给被告中医二附院，用于新址二期项目建设。将河北区幸福道xx号院置换给聋人学校。将河北区真理道xx号置换给河北区政府，该地块控规用地面积28.7亩，置换后拆除原有建筑，新建一所公办完全中学。按照市教委的要求，2016年5月前，被告中医二附院、聋人学校、河北区政府三方共同配合，完成土地及地上建筑物使用权利人变更手续，为后续各方建设项目实施提供基本保障。2016年10月前，被告中医二附院搬至新址办医，原址交河北区政府建设公办中学。河北区政府应抓紧办理新建中学各项前期手续，尽早启动项目建设，确保新建中学2018年9月投入使用。2016年2月天津市国土资源和房屋管理局按照市教委的要求，同意为以上三方三处公房办理使用权置换，原告于2016年12月1日作为房屋承租人取得坐落天津市河北区真理道xx号房屋使用权，并签订《天津市直管公产非住宅保管自修房屋租赁合同》，有效期自2016年12月1日至2021年12月31日。按照市教委的要求，被告中医二附院本应于2016年5月前将涉案房屋及所在场地腾交原告，但因被告刘津凤、闫敬辉至今仍滞留并居住此处房屋的问题未能解决，无法将诉争房屋场地腾空并交给原告。为此，原告就催收诉争房屋及场地事宜一直督促被告中医二附院尽快完成腾空房屋场地工作并办理实物交接手续。被告中医二附院虽经努力但至今未果。原告认为，三被告在原告取得诉争房屋合法使用权利后至今仍占有诉争房屋并拒绝搬迁，且导致市教委要求天津市河北区人民政府于2018年9月完成新校建设及能够投用的计划至今无法正常进行，严重损害原告的合法权利、权益。对此，原告依法对三被告提出起诉，望判准原告如上所请。被告中医二附院辩称，被告中医二附院并非本案适格被告，要求驳回原告对被告中医二附院的全部诉讼请求。中医二附院已于2017年8月前就迁址至河北区增产道69号新址办公及从事医疗，在涉案房屋和原土地范围内并未遗留任何物品，并未占用原告享有使用权的建筑物及土地。为此，在中医二附院并非实际占用人的情况下，中医二附院在本案中并非适格被告。被告刘津凤辩称，不同意原告的诉讼请求。1979年闫敬辉是现役军人，我们婚后无房，我住在中医二附院的集体宿舍，市民政局和中医二附院协商将中医二附院宿舍xx室分给我和闫敬辉居住。闫敬辉1982年12月底转业回到天津，我当时是中医二附院集体户口，闫敬辉不能落到我的户口上，我跟医院提出要求把我的户口从集体户口迁出，落户到宿舍xx室。医院开具证明，我到墙子派出所办理了立户手续，闫敬辉的户口也迁到了xx室。我们的第一代身份证都是在这里取得的。1986年左右中医二附院宿舍楼要改成行政办公楼，中医二附院让我从宿舍xx室暂时搬到了养鱼池路的临时房屋里，一直住到2008年。养鱼池路的房子被黑社会强拆了，我就找中医二附院要原来的房子，中医二附院让我搬到现在住的涉案房屋里，以后再回原房屋。涉案房屋是中医二附院分给我的房子，我有合法的使用权，我从没说过不同意腾房搬迁，而是要有合理合法的安置。被告闫敬辉未向本院提交书面答辩意见。本院经审理认定事实如下：坐落河北区真理道xx号土地使用权人为天津市人民政府，该地块内房屋所有权人亦为天津市人民政府，产别为国有直管产。中医二附院原在该地块及院区内房屋办医。2016年1月12日，天津市教育委员会作出《市教委关于中医二附院、聋人学校北校区、原铁三院正华学校三方土地及地上建筑物有关情况的报告》，拟将河北区增产道xx号院置换给中医二附院，用于新址二期项目建设；拟将河北区幸福道xx号院置换给聋人学校使用；拟将河北区真理道xx号院置换给河北区政府，置换后拆除原有建筑，新建一所公办完全中学。2016年2月5日，天津市国土资源和房屋管理局作出《市国土房管局关于中医二附院、聋人学校北校区、原铁三院正华学校三方土地及地上建筑物置换有关情况的报告》，该报告认为，三处房屋及土地的权利人均为天津市人民政府，根据《天津市直管公产房屋管理办法》及《补充规定》相关规定，拟同意三处房产进行使用权置换。2016年12月1日该地块内房屋（建筑面积25784.94平方米，土地面积20311.10平方米）由天津市河北区公用房屋管理所作为直管公产非住宅房屋出租给原告天津市河北区教育局，双方签订《天津市直管公产非住宅保管自修房屋租赁合同》，天津市河北区教育局取得《天津市直管公产非住宅房屋使用证》，有效期为2016年12月1日至2018年12月31日，此后续期至2021年12月31日。被告中医二附院已迁移新址办医。另查，被告刘津凤系被告中医二附院退休职工。现原告以诉称为由起诉来院，请求判如所请。庭审中，被告刘津凤表示其与被告闫敬辉系夫妻关系，被告中医二附院将分给刘津凤的宿舍xx室改成行政办公楼后，中医二附院安排刘津凤暂住的房屋又被拆除，因刘津凤未能要回宿舍xx室，故自2008年开始中医二附院分给刘津凤原中医二附院x楼右侧住院部病房中的一小间居住，后调换成一大间，刘津凤又占用两间房屋存放物品；病房楼道口的铁栅栏门门锁钥匙亦由被告刘津凤控制。被告中医二附院表示并未允许被告刘津凤将病房当做居所居住。本院认为，无权占有不动产或者动产的，权利人可以请求返还原物，包括涉案病房在内的原中医二附院院区内房屋已于2016年12月1日由原告承租并享有使用权，原告有权要求无权占有人返还房屋。本案被告刘津凤表示系因与被告中医二附院之间的宿舍xx室纠纷问题取得对原中医二附院院区内x楼住院部病房的实际占有并控制病房所在楼道铁栅栏门门锁钥匙，但被告中医二附院表示并未允许被告刘津凤将病房做居住使用，在被告刘津凤未提交证据证明其占用x楼病房并控制楼道系经原告及被告中医二附院同意的情况下，被告刘津凤继续占有使用x楼病房并控制楼道无合法依据。被告刘津凤所述的宿舍xx室问题与原告无关，不能在本案中一并解决，如与被告中医二附院有争议，应另行解决。现原告作为原中医二附院院区内房屋的使用权人，要求被告刘津凤腾交的主张，于法有据，本院予以支持。因被告中医二附院目前并非涉案房屋的实际占有人，故原告针对被告中医二附院的诉讼请求，本院不予支持。被告闫敬辉经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭应诉，本院视为其放弃抗辩、举证、质证的权利。综上所述，依照《中华人民共和国物权法》第三十四条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：一、本判决生效后十日内，被告刘津凤、闫敬辉将坐落天津市河北区真理道xx号天津中医药大学第二附属医院原址楼房xx层右侧房屋及场地腾空并交还原告天津市河北区教育局；二、驳回原告天津市河北区教育局的其他诉讼请求。案件受理费80元，由被告刘津凤负担。公告费560元，由原告自行承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状并按对方当事人的人数提出副本，上诉于天津市第二中级人民法院。审 判 长  高治审 判 员  王盛人民陪审员  刘丹二〇一九年十二月十九日书 记 员  徐浩附：本裁判文书适用法律条文一、《中华人民共和国物权法》第三十四条无权占有不动产或者动产的，权利人可以请求返还原物。二、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。