宁夏回族自治区盐池县人民法院刑事判决书（2019）宁0323刑初202号公诉机关宁夏回族自治区盐池县人民检察院。被告人高宏峰，男，公民身份号码×××，汉族，小学文化，农民，户籍所在地：宁夏回族自治区盐池县。2018年7月3日因扰乱单位秩序、故意损毁财物被宁夏回族自治区盐池县公安局行政拘留十五日。2019年3月5日因涉嫌犯敲诈勒索罪被宁夏回族自治区盐池县公安局刑事拘留，同年3月14日经宁夏回族自治区盐池县人民检察院批准逮捕，由宁夏回族自治区盐池县公安局执行逮捕。现羁押于宁夏回族自治区吴忠市看守所。辩护人李志伟、闵鹏飞，宁夏方和圆律师事务所律师。被告人吴秀文，女，公民身份号码×××，汉族，文盲，农民，户籍所在地：宁夏回族自治区盐池县。2019年5月31日因涉嫌犯寻衅滋事罪被宁夏回族自治区盐池县公安局刑事拘留，同年6月12日经宁夏回族自治区盐池县人民检察院批准逮捕，由宁夏回族自治区盐池县公安局执行逮捕。现羁押于宁夏回族自治区吴忠市看守所。辩护人曹永芬，宁夏恩知律师事务所律师。宁夏回族自治区盐池县人民检察院以盐检公诉刑诉〔2019〕167号起诉书指控被告人高宏峰犯寻衅滋事罪、非法占用农用地罪，被告人吴秀文犯寻衅滋事罪，于2019年9月24日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2019年11月21日、2019年12月3日、2019年12月11日公开开庭审理了本案。宁夏回族自治区盐池县人民检察院指派检察长叶建平、检察员包和萍、梁涛、刘挺文出庭支持公诉，被告人高宏峰及其辩护人李志伟、闵鹏飞，被告人吴秀文及其辩护人曹永芬到庭参加诉讼。现已审理终结。宁夏回族自治区盐池县人民检察院指控：2009年，高某2、高某3、张某1在××县经营砖厂，经营期间，被告人高宏峰多次到砖厂阻挡生产经营活动和随意殴打施工人员，并以到国土部门举报砖厂越界开采和利用封建迷信活动恐吓方式无事生非、起哄闹事。被害人高某2、高某3为能继续生产经营活动，于2015年、2016年和2018年，给被告人高宏峰每年支付现金1万元，共计3万元。2017年3月，宁夏视通建设有限公司在××县承揽国土整改9万方蓄水池项目，施工期间，被告人高宏峰、吴秀文多次到施工现场以施工期间环境污染、扬尘太大为由阻挡施工。2017年4月1日，该项目负责人路某1为能按期完工，给被告人高宏峰、吴秀文支付现金2万元。2013年，被告人高宏峰擅自在××县斗和24斗南侧开荒，2013年至今将该地用于种植农作物玉米。经鉴定，被占用土地为灌木林地，面积10.8亩，权属为集体林地，涉案林地地类为国家特别规定灌木林地，树种为柠条，盖度35%。上述事实，有书证、被害人陈述、证人证言、被告人供述、辨认笔录、鉴定意见等证据予以证明。公诉机关认为，被告人高宏峰以向相关部门举报、阻挡生产经营活动和利用封建迷信活动恐吓为手段，无事生非、强拿硬要他人现金3万元；被告人高宏峰、吴秀文以施工现场扬尘污染环境为由，多次阻挡施工，严重破坏公共秩序，强拿硬要他人现金2万元，情节严重，其行为均触犯《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款之规定，应当以寻衅滋事罪追究二被告人的刑事责任；被告人高宏峰违反土地管理法规，非法占用林地10.8亩，改变被占用地用途，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十二条之规定，应当以非法占用农用地罪追究其刑事责任。被告人高宏峰一人犯数罪，应予以数罪并罚。本案第二起寻衅滋事犯罪系共同犯罪，被告人高宏峰在实施犯罪过程中起主要作用，系主犯，被告人吴秀文系从犯。被告人高宏峰横行乡里、欺压百姓，系村霸。建议对被告人高宏峰寻衅滋事罪判处有期徒刑三年以上四年以下，非法占用农用地罪判处有期徒刑六个月以上一年以下，数罪并罚；建议对被告人吴秀文寻衅滋事罪判处有期徒刑一年六个月以上二年六个月以下。被告人高宏峰在第一次庭审中对公诉机关指控的犯罪事实辩称，其并未挡工，开荒是经乡政府同意，其未欺压百姓，不是“村霸”。在第三次庭审中对公诉机关指控的犯罪事实及罪名均予以认可，且认罪认罚。被告人高宏峰的辩护人提出如下辩护意见：1.对定罪方面，被告人高宏峰不构成寻衅滋事罪、非法占用林地罪，且并非“村霸”；2.量刑方面，被告人高宏峰有坦白情节，认罪认罚，赔偿被害人损失，建议对被告人高宏峰在有期徒刑三年以下量刑并适用缓刑。被告人吴秀文对公诉机关指控的犯罪事实及罪名无异议，未提出辩解意见。被告人吴秀文的辩护人提出如下辩护意见：1.定罪方面无异议；2.量刑方面，被告人吴秀文系从犯、初犯，有坦白情节，赔偿被害人损失并取得谅解，建议对其从轻处罚并适用缓刑。经审理查明：2009年，高某2、高某3、张某1在××县经营砖厂，经营期间，被告人高宏峰以砖厂越界开采为由，多次到砖厂阻挡生产经营活动并随意殴打施工人员。被害人高某2、高某3为能继续生产经营，于2015年、2016年和2018年，给被告人高宏峰每年支付现金1万元，共计3万元。2017年3月，宁夏视通建设有限公司在××县承揽国土整改9万方蓄水池项目，施工期间，被告人高宏峰、吴秀文多次到施工现场以施工期间环境污染、扬尘太大为由阻挡施工。2017年4月1日，该项目负责人路某1为能按期完工，给被告人高宏峰、吴秀文支付现金2万元。2013年，被告人高宏峰擅自在××县斗和24斗南侧开荒，2013年至今将该地用于种植农作物玉米。经鉴定，被占用土地为灌木林地，面积10.8亩，权属为集体林地，涉案林地地类为国家特别规定灌木林地，树种为柠条，盖度35%。上述事实，有出庭支持公诉的检察员、被告人的辩护人当庭出示的下列证据予以证实：一、公诉机关出示的证据（一）综合证据1.扣押决定书、扣押笔录、扣押清单及照片、机动车车辆信息查询单、协助冻结财产通知书，证实：（1）2019年8月9日，盐池县公安局对被告人高宏峰持有的×××号现代牌越野车予以扣押，经查询，该机动车原所有人为高宏峰，2017年2月7日变更所有人为盐池县宏丰种养殖专业合作社；（2）2019年8月8日，盐池县公安局对被告人高宏峰、吴秀文所有的宁夏盐池县农村商业银行股份有限公司的银行账户予以冻结。2.户籍证明，证实被告人高宏峰1968年1月30日出生，被告人吴秀文1966年5月7日出生，犯罪时已达完全承担刑事责任年龄。3.行政处罚决定书，证实2018年7月3日，被告人高宏峰因扰乱单位秩序、故意损毁财物被盐池县公安局行政拘留十五日。（二）第一起犯罪事实的证据1.受理案件登记表、立案决定书、抓获经过、破案经过，证实2019年3月3日，盐池县公安局在办理盐池县政法委交办相关案件时发现，2012年至2018年，高宏峰通过阻挡生产、向国土部门举报高某2在××县经营的红升建材有限公司无证开采、非法占地等方式要挟高某2索要钱款，盐池县公安局于当日立案侦查。2019年3月4日，在盐池县龙鼎世家小区内将被告人高宏峰抓获。2.现场勘验笔录、现场图、现场照片，证实公安机关对位于盐池县王乐井王吾岔自然村东南方向，四周临王吾岔自然村荒地的红升建材有限公司进行勘查的情况。3.盐池县红升建材有限公司营业执照、盐池县国土资源局关于盐池县王吾岔空心机砖厂临时用地批复、宗地图、采矿许可证，证实：（1）2009年，经盐池县国土资源局批复，同意盐池县王吾岔空心机砖厂使用王吾岔村村民委员会集体土地29.3亩，用于砖厂建设，土地补偿费按双方协议执行；（2）盐池县红升建材有限公司成立于2014年6月18日，住所××县，法定代表人高某2，经营范围建材、五金、化学产品、制砖机配件销售；（3）采矿权人盐池县红升建材有限公司，矿山名称盐池县王吾岔空心机砖厂，开采矿种砖瓦用粘土，生产规模0.81万立方米/年，矿区面积0.0025平方公里。有效期限2009年8月19日至2011年8月19日；矿区面积0.0467平方公里，有效期限2014年7月17日2017年7月17日；矿区面积0.0415平方公里，有效期限2017年7月17日2018年10月31日；第四份采矿许可证，矿区面积0.0415平方公里，有效期限2018年10月31日2019年10月31日。4.砖厂使用合同、砖厂补充使用合同，证实2008年1月28日，盐池县王乐井乡王吾岔自然村（甲方）与高某2（乙方）签订砖厂使用合同，主要内容为王吾岔自然村将东北侧荒地提供给高某2兴建砖厂，期限为2008年1月28日至2018年1月28日，补偿费为每年26000元。甲方应当保证乙方在生产经营过程中不受甲方村民的干扰。2012年4月2日，高某2与盐池县王乐井乡王吾岔村签订补充合同，砖厂每扩建一门，给王吾岔村缴纳1300元。5.2012年至2017年砖厂兑现款花名表，证实2012年至2017年期间，王吾岔自然村村民领取砖厂的补偿款，同期内高宏峰领取过砖厂的补偿款。6.现金日记账、证明，证实2012年11月20日、2014年12月30日、2015年11月25日、2016年11月17日、2017年3月6日、2018年3月25日，账目中支出共7万元给高宏峰。7.群众来信来访回执单、宁夏12366国土资源违法举报电话受理单、盐池县国土资源局行政案件监察通知书、群众来信来访登记表、责令违法行为通知书、立案呈批表、盐池县国土资源局行政处罚决定书、询问笔录、现场勘测笔录、国土资源违法案件调查报告、国土资源违法案件审理笔录、行政处罚告知书等，证实2012年5月5日，宁夏12366国土资源违法举报电话接到××县民高某2违法建砖厂的线索；2013年3月18日，自治区国土资源局收到反映盐池县王吾岔空心机砖厂非法占地的线索，2013年11月26日，盐池县国土资源局下发责令停止违法行为通知书，要求盐池县王吾岔空心机砖厂停止擅自开采资源行为；2014年6月21日，盐池县国土资源局对盐池县王吾岔空心机砖厂没收违法所得15000元，罚款10000元。2014年6月17日，因盐池县空心机砖厂违法占用村集体土地，被盐池县国土资源局罚款373003元。8.调解协议书，证实2012年11月12日，高某3、高某2、张某1、高宏峰签订调解协议书，内容为：2012年11月12日12时许，高宏峰到王吾岔砖厂无故阻挡砖厂正常施工，给砖厂造成经济损失20000元。王吾岔砖厂要求高宏峰从今以后不得再来滋事挡工，如果高宏峰再次滋事挡工，高宏峰自愿赔偿王吾岔砖厂11月12日的损失费2万元；如果高宏峰保证不再挡工，砖厂不追究任何责任。9.被害人高某2的陈述，证实2008年，其与高某3在盐池县王吾岔村经营砖厂，2014年砖厂名称变更为红升建材有限公司。2012年11月份的一天，高某3给其打电话称高宏峰到砖厂将铲车司机孙某打了。其到砖厂后，与高某2、高宏峰协商处理，期间派出所民警到达现场。经过双方协商并签订协议，约定高宏峰不到砖厂再阻挡施工，砖厂给孙某支付医疗费。过了几天，高宏峰又到砖厂，说砖厂每年给他1万元，否则砖厂就不要开了。高宏峰离开后，其与高某3、张某1商量后，认为高宏峰平时爱搞牛鬼蛇神和背后捣鬼的事情，而且是周边出名的无赖，不答应要求他会想办法滋扰砖厂，同时高宏峰是时任村主任，故答应了高宏峰的要求。2012年11月份，其将1万元现金交给高某3，高某3到高宏峰家将钱交给高宏峰。2013年，高宏峰给高某3打电话要2013年应交的1万元，高某3给高宏峰说砖厂效益不行，等效益好了再给。2014年，高某3到高宏峰家将2万元现金交给高宏峰。2015年至2018年，高某3每年给高宏峰1万元现金。2012年至2018年期间，砖厂共给高宏峰7万元，砖厂的会计账目内能够反映出来。10.被害人高某3的陈述，证实2008年，其与高某2、张某1在王吾岔村经营砖厂，2014年6月18日注册成立盐池县红升建材有限公司，公司主要业务为建材、五金、制砖机配件等，法定代表人为高某2，其是经理。2015年张某1退出，公司主要由其与张某2负责采购、销售、财务等，高某4主要负责发砖等，2012年至2015年张某2担任会计，2015年至2018年李某2担任会计，2018年至今其担任会计。2012年11月份，其砖厂雇佣孙某驾驶铲车在砖厂内施工，高宏峰驾车到砖厂挡工，并将孙某打了，其询问高宏峰为何要殴打孙某，高宏峰称让孙某停工，孙某不停，就向孙某头上打了几拳。其与高某2、张某1和高宏峰协商，其提出孙某的医疗费由砖厂支付，高宏峰不能再到砖厂阻挡施工、打人，当时写了调解协议。过了两三天，高宏峰又到砖厂要钱，说如果不给钱就不让砖厂施工，其提出砖厂每年都给村集体5万多元，高宏峰称他只考虑个人利益，不给钱就不让砖厂继续经营。后其与高某2、张某1三人商量，因为砖厂投资比较大，当时采矿证也过期了，高宏峰多次到县国土局举报，国土局一调查，砖厂就得停工，损失很大，而且高宏峰爱搞封建迷信，大家比较害怕，所以决定让其与高宏峰协商每年给高宏峰1万元。2012年11月20日左右，其到高宏峰家中，高宏峰说每年最低1万元，不然砖厂就干不成，其将1万元现金交给高宏峰；2013年，其给高宏峰说砖厂经营状况不好，让先等一等；2014年12月底，高某2给其2万元，其到高宏峰的家中，将2万元交给高宏峰；2015年11月底，其到高宏峰的家中，交给高宏峰1万元现金；2016年，其找到高宏峰，给高宏峰说张某1已经退出了，不要再找借口阻挡砖厂经营，11月份，其到高宏峰的家中，给高宏峰1万元；2017年3月份，其到高宏峰的家中，给高宏峰1万元；2018年3月其在王吾岔村钱晓丽麻辣烫馆找到高宏峰，在麻辣烫馆外高宏峰的越野车上，其将1万元交给高宏峰。其提供的现金日记账本，里面的部分内容系其涂改，涂改的原因是当时现金日记账本上写着都是高宏峰，怕审计的时候不好解释，其就和高某2把现金日记账本上的高宏峰的钱都改成了支付塑料费用和支付材料费用的名称。11.被害人张某1的陈述，证实2008年，其与高某3、高某2合伙在盐池县王吾岔村开了一个砖厂，高某3负责厂子的生产经营，高宏峰经常干扰砖厂生产，不让外地人到王吾岔村经营砖厂。2015年，其退出，高某3和高某2合伙经营。建厂时与村集体签订协议，每年给村集体5万多元，给每户村民都发钱。2008年砖厂建好后，高宏峰多次向县国土局告砖厂乱挖乱采，国土局调查了几次，给予两次罚款，原因是砖厂没在划定的区域内采土。除了告状，高宏峰还到砖厂内阻挡施工，听高某3说高宏峰让铲车司机停工，铲车司机没有听他的，高宏峰就打了铲车司机。之后民警到现场，高宏峰写了保证书，保证以后不到砖厂内阻挡施工。过了几天，高某3给其说，高宏峰到砖厂要钱，并说每年给1万元，高宏峰就不到国土局告状，其三个股东商量好后就同意了。2012年给了1万元，2013年因为砖厂没钱，2014年补了2013年的1万元，2015年年底，其退出，不知道之后是否每年还给高宏峰1万元。每次给钱都是高某3负责找高宏峰。12.被害人孙某的陈述，证实2012年11月份，其驾驶装载机在高某3、高某2的砖厂内给汽车装土，高宏峰开着一辆银灰色尼桑轿车堵在装载机前面，高宏峰到装载机驾驶室往其后脑勺打了四五拳，高宏峰称不让你干活为什么开工干活，高某3和高宏峰在现场吵架，吵着到了砖厂的办公室，派出所民警到达现场，高某3、高某2、高宏峰到砖厂办公室说事情，会计小张拉着其到县医院检查，诊断为轻微脑震荡。之后其听说，高宏峰挡工的原因是砖厂拉土扬灰尘、乱挖土地，之前让砖厂停工，当天到砖厂看到还在施工，就打了其。事后砖厂给其垫付了四五百元的医疗费，说是让其忍忍算了，高宏峰这个人惹不起。13.证人李某2的证言，证实2012年11月份，其驾驶大车正在王吾岔空心机砖厂拉土，孙某驾驶铲车给大车装土，期间高宏峰驾驶一辆车到砖厂堵在铲车前面，高宏峰让铲车停工，孙某说开车挖土是砖厂让挖的，高宏峰听完对孙某进行辱骂，并到铲车驾驶室向孙某的头上、胸部捣了几拳，将孙某拉下铲车。接着高某3等人过来，派出所民警也到现场处理事情。之后听说砖厂每年给高宏峰钱，具体给了多少其不清楚。2016年3月份，其担任砖厂的会计，2016年7、8月份，高某2让其在砖厂的账上做1万元，并说这是给高宏峰的钱，其就将这1万元和砖厂买草帘子的钱做到一起。2017年，高某2让其在砖厂账上再做1万元，并说是给高宏峰的钱，其就在将这笔钱和买塑料的账做在一起。2017年年底，其不再担任砖厂会计。14.证人张某2的证言，证实2012年3月至2016年年底，其在王吾岔砖厂担任会计兼出纳。2012年开始，高宏峰每年都到砖厂挡工要钱，不给钱就不让干活，并到国土局举报，国土局经常到砖厂调查。2012年11月份，孙某正在砖厂内开铲车，高宏峰到砖厂内将孙某打了，其等人就报警了。民警到现场后主持调解，由高宏峰出具保证书，保证不再到砖厂闹事。2012年12月份左右，高某2给其说财务上每年支出1万元给高宏峰，说是他们协商的结果。2013年因为新建窑，砖厂没钱，就没有给高宏峰，2014年一次给了2万元。2015年、2016年每年都给高宏峰1万元钱，2016年年底其不在砖厂工作。15.证人高某4的证言，证实2008年，高某2、高某3在盐池县王吾岔村开了一个空心机砖厂，其在砖厂内负责发砖。2012年11月份，有人给其打电话称高宏峰在砖厂内闹事，把装载机司机孙某打了，其赶回砖厂，看见高宏峰坐在车上，过了一会派出所民警到了现场，高某3、高宏峰到砖厂的办公室协商如何处理。2018年4月份，其在砖厂管账。期间，高某3给过一张开支的条子，上面写着“支付高宏峰10000元”，让其记到账上，高某3说高宏峰惹不起，只管记账就行。高宏峰担任过王吾岔村村主任，只要政府施工项目到王吾岔村，高宏峰都会到现场挡工闹事，在村里为人霸道，没人敢惹。16.证人高某5的证言，证实2011年至今担任王吾岔行政村村支部书记。2008年，高某2、高某3在王吾岔自然村建了王吾岔空心机砖厂，占地100亩左右，2008年至2011年，每年给自然村52000元，2011年至2017年，每年给自然村64000元，给的钱都给村民分了，2018年至今给每位村民100元。17.证人李某3的证言，证实其系国土资源局干事，高宏峰多次到盐池县国土资源局举报王吾岔村的砖厂手续不全的问题。18.证人高某6的证言，证实2012年至今担任王吾岔自然村北队村民小组长。2008年，高某3、高某2在王吾岔村建了一个砖厂，每年给王吾岔自然村补偿5万余元，2018年以后每年给每位村民100元。如果村里有什么好的项目，不给高宏峰好处，他就弄的整个项目无法进行，高宏峰爱搞封建迷信活动，因为老百姓都不懂，所以村民很害怕。19.证人高某7的证言，证实其系王吾岔村人，高宏峰系其侄儿子，2008年，高某3、高某2在村子东边建了个砖厂，占用的是村集体土地，通过与全体村民协商后同意在村子建砖厂，当时签了十年的土地使用协议，砖厂每年给村民人均100元钱，从砖厂建起来后，高宏峰就经常去砖厂挡工、闹事。20.被告人吴秀文的供述，证实其系高宏峰的妻子。高某3、高某2开的砖厂距离其家比较远，砖厂每年给王吾岔村交土地使用费，村民按人数领钱。2014年左右，高某3到其家中找高宏峰，高某3给过高宏峰一笔现金，具体多少其不清楚，也不知道是什么钱。21.被告人高宏峰的供述，供称2008年，高某2、高某3在王吾岔村开了一个砖厂。2010年左右，其在种地时多开荒了一点，听到高某2给庄子村民说其开荒占了村集体的地，其听庄子村民说高某2建设砖厂只批了50亩地，但实际占地100多亩。2012年11月份，其到砖厂后看到有铲车正在干活，其让铲车停下，铲车司机就停了，其找到高某3问其砖厂占地是否合法，高某3说合法的，其离开。当日下午，其到砖厂看见铲车还在干活，其让铲车停工，这时有人报案，说其打了铲车的司机，并阻挡施工，派出所的民警到现场进行了调解。2014年，其到国土局询问砖厂占地是否合法，之后国土局的工作人员丈量了土地，2014年10月份，其再次到国土局询问砖厂占地的事情，国土局回复已经下文，并给了其复印件，其再没有去过国土局。2014年12月份，高某3到其家中，给其放下1万元钱，说是砖厂给的钱，高某3放下钱后离开，其又将1万元钱放到高某3车上，这次没有收。2015年年底和2016年，高某3每年给其1万元。2018年春天，其和一些人在一个麻辣烫馆坐着，高某3在麻辣烫馆门口将1万元交给其，说想续签合同，让其帮忙，并给了1万元钱，其收下。2014年年底，高某3到其家，给其说土地局给砖厂出了文，并说砖厂和其之间不要再闹矛盾，砖厂承包合同剩下3年了，每年给其1万元钱，其同意。给钱的目的是不要让其到土地局在告状，影响砖厂的正常生产；二是不让其影响砖厂的正常生产，砖厂的人不再说其非法开荒的事情；三是不要将矛盾激化。（三）第二起犯罪事实的证据1.受理案件登记表、立案决定书、破案经过、抓获经过，证实2019年5月30日，盐池县公安局在办理高宏峰涉嫌敲诈勒索案中，发现高宏峰、吴秀文涉嫌寻衅滋事犯罪。经查，2017年3月，路某1在盐池县王吾岔村修建蓄水池时，高宏峰、吴秀文多次阻拦挡工，路某1给高宏峰、吴秀文支付2万元后，继续施工。2019年5月30日，盐池县公安局决定对王吾岔村寻衅滋事案立案侦查。2.现场勘验笔录、现场平面图、方位图、现场照片，证实公安民警对盐池县王乐井乡王吾岔自然村高宏峰的房屋南侧137米处的一蓄水池进行现场勘查情况。3.中标通知书、建筑业企业资质证书，证实视通建设有限公司于2017年1月3日中标宁夏高标准基本农田建设2016年度XX土地整治项目一标段工程，项目负责人为路某1。工期365天。4.盐池县供电局提供的高宏峰的购电明细表，证实表号为1062236042，用户名高宏峰的用户，于2017年3月至8月期间共计购电1900元。5.宁夏水投盐池水务有限公司用水清单，证实2017年5月至2017年9月，户名为高宏峰，表号1002161，农村居民生活用水为27立方米，水费均已交清。6.盐池县公安局王乐井派出所接处警登记表，证实2017年3月31日9时10分，盐池县公安局王乐井派出所接路某2报案称，在盐池县王吾岔村其修建水库过程中，吴秀文、高某8因修建水库距离其家太近，造成扬尘污染与路某2发生争执，派出所民警到达现场后路某1不要求公安机关处理，其自行协商。7.被害人路某1的陈述、辨认笔录、盐池县农村信用社银行交易明细，证实：（1）2017年3月份，宁夏视通公司中标盐池县国土整改项目一标段工程，在××县修建9万方的蓄水池，其任项目负责人，施工期间，高宏峰、高宏峰的妻子多次到施工工地阻挡施工，其迫于无奈给高宏峰2万元。第一次是2017年3月2日上午，路某2给其打电话称施工现场被高宏峰挡住了，其到现场后看到高宏峰和妻子在现场挡工，二人站在挖机和装载机前面拉着不让施工，高宏峰提出施工现场距离其家比较近，噪音、震动、粉尘影响了居住环境。当天停工后的晚上，其请高宏峰吃饭，高宏峰提出要包土方和运输的工程，如果不给工程就给5万元钱，其不同意。第二次是其在出国旅游期间，路某2给其打电话称，高宏峰在施工现场挡工，其给高宏峰打电话称在外旅游，等其回去后再协商，高宏峰同意。3月3日或者4日，路某2协商使用高宏峰家的电给工地通电，并给高宏峰家的电卡充值500元。第三次是2017年3月14日，其从国外旅游回来后找到高宏峰协商，高宏峰还是要承揽工程，其不同意。第二天，高宏峰和其妻子到施工现场又挡工，并把施工的电给断了，其和高宏峰商量，用高宏峰家的水、电，并提出交多少、用多少，高宏峰不用出钱，让高宏峰的车在工地干活，在工程竣工后给高宏峰15000元，高宏峰同意后和其妻子离开。第四次是高宏峰在施工期间，高宏峰的车将拉出的土运到其亲戚家，路某2不让高宏峰的车继续干活。第二天，高宏峰带着司机到施工现场挡工，并将施工的电给切断，其到施工现场后，看到高宏峰在装机铲头上坐着，现场停止施工，其把高宏峰车辆的施工费给结算后，高宏峰离开。第五次是三月底的一天上午，路某2给其打电话称高宏峰的妻子在现场挡工，其到现场后看到高宏峰的妻子和女儿在现场，一辆现代车把工地进出口堵住了，高宏峰的妻子坐在铲车头上，不让继续施工，高宏峰也到了现场，派出所民警也到了现场，其害怕如果高宏峰的妻子、女儿被派出所的处理了，以后还会挡工，为了工期能够顺利完成，息事宁人，其向民警提出其自行解决，民警离开后，其到高宏峰家协商，其觉得惹不起高宏峰，事情解决不好，以后问题会更多，高宏峰要求将其家门口的院子垫平，其被迫接受。高宏峰的妻子说施工灰大的，但没有说赔钱的事情。第二天，其和张某3到盐池县东街信用社取款20000元，高宏峰和妻子在马路对面的路边等着，其将钱交给高宏峰的妻子后离开。第六次是2017年7月份，高宏峰和妻子又到现场阻挡施工，高宏峰提出明渠将放羊的路给挡住了，让改为暗渠，因为中标时有明确的规定，蓄水池的渠道是明渠，其和相关部门沟通后，将明渠改为暗渠，多花费2万元左右。第七次是2017年8月份，高宏峰和妻子到施工工地阻挡施工，称施工期间将他的青贮池震塌，其和高宏峰到青贮池旁，看到裂缝都是比较陈旧的，高宏峰还提出要几万元钱，其和高宏峰骂了一架，并说再这样胡闹，就要报警。施工期间工地一直在洒水，工程项目是经过相关部门审批的，而且距离高宏峰家比较远，高宏峰和其妻子以噪声、震动、灰尘影响其家的生活，多次阻挡施工。施工期间使用高宏峰家的水电费，都足额给交。为了不让高宏峰及其妻子阻挡施工，期间驾驶过一辆越野车到现场挡工，为工程能够按期完工，停工后损失更大，迫于无奈，给高宏峰2万元；（2）路某1辨认出高宏峰及高宏峰姓吴的妻子；（3）路某1账号为×××的盐池县农村信用合作社账户，于2017年4月1日取现20000元。8.被害人路某2的陈述、辨认笔录，证实：（1）2017年，宁夏视通公司中标盐池县王乐井乡王吾岔村的修建蓄水池工程，其是工程的技术员，现场施工总负责。2017年3月份中标后，其组织施工车辆现场施工，期间高宏峰说施工地点距离他家比较近，让停工，把施工地点改远一点，当天工地停工。路某1出面和高宏峰协调，协商后第二天继续施工。之后路某1出国旅游。3月4日，高宏峰到施工工地将出口挡住，高宏峰提出让雇佣他的车在工地拉土，其给路某1汇报后，路某1说没有办法，只能让雇佣高宏峰的车在工地拉土，拉运土期间，高建云的车没有按照要求将土运输到目的地，其不让高建云的车继续拉土。3月10日高宏峰又到工地挡工，不让继续施工，路某1从国外回来后给结算了运费，高宏峰离开。4月份左右，高宏峰的老婆到工地挡工，并说等高宏峰回来商量好了后再继续施工，其承诺先拉土，不运送建筑材料。期间高宏峰的大女儿看见工地在运建筑材料，开了一辆SUV越野车挡在工地出入口，高宏峰的老婆也到现场挡工，工地停工。当天，路某1到现场后，工地继续施工，高宏峰的老婆和女儿到现场挡工，高宏峰的老婆站在铲车的铲上，只能再次停工，其向派出所报案，民警到现场后，高宏峰到达现场，路某1害怕派出所的民警把高宏峰拘留了，高宏峰怀恨在心，继续挡工，路某1提出自行和高宏峰协商，民警离开。经协商，路某1答应给高宏峰2万元钱，并同意将高宏峰家到渠边的大坑给垫平。7月份的一天，高宏峰和其老婆继续工地阻挡施工，并称修明渠阻挡其放羊的道路，要求改为暗渠，工地再次停工。所用的机械都给高宏峰家垫平院子，花费17000余元。8月初，高宏峰和其妻子到施工工地阻挡施工，称施工过程中将其青贮池震塌，要损失五六万元，经过查看，青贮池的裂缝都是旧的，路某1给高宏峰说了些好话，高宏峰让继续施工。高宏峰及其妻子到工地以工地距离其家较近，噪声、震动、粉尘影响等为由阻挡施工，实际就是索要钱财。施工期间使用高宏峰的水电费，都足额给缴纳，高宏峰家不用交水电费；（2）路某2辨认出被告人高宏峰及高宏峰的妻子。9.证人张某3的证言、辨认笔录，证实：（1）2017年3月份开始，其在盐池县王吾岔村修建蓄水池工程时负责采购材料。期间高宏峰及其妻子到施工工地挡工。第一次是2017年3月2日，路某2给路某1打电话称高宏峰和妻子在施工现场挡工，其和路某1到现场后，看到高宏峰和妻子站在挖机和铲车前面拦住不让施工，高宏峰说施工产生震动，可能将其房子震塌，并说灰土大，影响居住环境，高宏峰不让施工并在现场骂脏话，之后乡政府的领导到现场，高宏峰离开。当晚其与路某1约高宏峰吃饭，高宏峰提出要承揽蓄水池的土方工程，路某1不同意。第二次是过了四五天，路某2给其打电话称高宏峰及其妻子到现场挡工，其有事走银川，不清楚之后如何解决。第三次是3月14日，路某1旅游回来，其和路某1一起到高宏峰家协调，期间其在打电话不清楚他们如何商量。第二天，高宏峰和高宏峰的妻子又到施工现场挡工，并将施工的电给切断，路某1和高宏峰协商从高宏峰家接水电，费用由施工队交。第四次挡工时，其不在场，路某2打电话说高宏峰到现场挡工，经过协调后高宏峰离开。施工期间，水电费一直由施工方缴纳，施工结束后还有剩余。高宏峰挡工后，其和路某1到盐池县东街信用社取款2万元，路某1在东街信用社对面树底下交给高宏峰的妻子；（2）张某3辨认出被告人高宏峰及高宏峰的老婆吴秀文。10.证人高某9的证言、辨认笔录，证实：（1）2017年3月20日左右，其在盐池县王吾岔村的蓄水池工地干活，施工期间高宏峰的老婆看到往工地上新拉材料了，说先不要施工了，等说好了再干，第二天上午10时许，高宏峰的女儿驾驶一辆越野车停在工地的路口处，不让施工车辆进入，高宏峰的老婆说今天的事情说不好，谁都不要动。期间高宏峰的老婆站在铲车头上，不让铲车施工，路某2随后报警，接着高宏峰、派出所民警先后到现场，路某1给民警说事情自己处理。民警走后，路某1、高宏峰等人就去协商了。过了几天路某1让其等人将高宏峰家到施工工地附近的坑给垫起来、推平。第二次高宏峰的车给工地干活期间，私自将土拉到其他地方，路某2不让高宏峰的车辆继续干活，高宏峰到工地挡工，并要求让他的车继续干活。第三次是2017年7月份，高宏峰和他老婆到工地挡工，称修建的渠把路给挡住了，让工地修建管道，因为修建管道后会有淤泥，不好清理，最后答应高宏峰用水泥板将渠道盖住。第四次是2018年8月份，高宏峰的老婆到工地说施工期间将他家的青贮池给震塌了，之后的事情其不清楚如何处理。（2）高某9辨认出被告人吴秀文、高宏峰。11.证人高某10的证言，证实2011年，其开始担任王吾岔行政村的党支部书记。2011年，盐池县农牧局给王吾岔行政村75个种公羊，按照政策要给高宏峰的养殖场分，高宏峰擅自将25只品质比较好的公羊拉到其表兄家存放，村民不同意，最后将全部羊通过抽签分。在王吾岔村修建蓄水池期间，施工方一个姓路的人找到其说高宏峰阻挡施工，没法干活，给了高宏峰20000元。12.证人高某11的证言，证实2017年3月份，路某1给其打电话让把其堂哥高宏峰约到盐池县五小附近的烧烤店内吃饭，在烧烤店路某1说要用高宏峰家的电，高宏峰说有几辆车要到工地上干活，路某1同意。结束时，路某1给高宏峰两条软中华烟，高宏峰没有收，又让其转交给高宏峰，高宏峰也没有收。13.证人张某4的证言，证实其系王乐井乡政府党委委员、水利区域站站长。2017年3月份，因高宏峰阻挡王吾岔村蓄水池工程，其到现场给协调，因为3、4月份风沙比较大，高宏峰反映现场灰尘较大的确有，其让施工方每天施工期间洒水。过了一段时间，其到现场查看施工进度，施工方姓路的说使用高宏峰家的电，并给承担电费，用了一段时间高宏峰就不让用了，具体原因其不知道。施工期间经过高宏峰家的青贮池，高宏峰和他老婆出来挡住，说水渠不要从青贮池的旁边经过，其告诉高宏峰工程按照规划进行，无法修改，高宏峰夫妇离开。14.证人胡某的证言、辨认笔录，证实：（1）其系王吾岔村水库的技术员。2017年3月份开始施工，施工期间高宏峰经常到工地阻挡施工。刚开始高宏峰到工地挡工，称工地距离其家太近。后高宏峰称施工期间往出拉土可以，不能拉材料进入，由一天趁高宏峰不在拉了一车钢筋进来，高宏峰的老婆就到工地上让停工不要干了，之后高宏峰的女儿高某8驾驶一辆越野车停放在工地入口，工地无法施工就停下来了。8月份左右，高宏峰到工地挡工，称施工期间将其青贮池给震裂了，路某2到现场后发现青贮池的裂缝是之前形成的；（2）胡某辨认出被告人吴秀文、高宏峰。15.证人高某12的证言，证实2013年至2018年其担任王吾岔村村主任。2017年王吾岔村修建蓄水池工程时，高宏峰到过施工现场挡工，其多次到现场给高宏峰做工作，期间高宏峰的老婆也到现场挡工，之后施工方给高宏峰钱，具体多少其不清楚。16.证人曹某2的证言、辨认笔录，证实：（1）其系修建王吾岔村蓄水池的技术员，工程开始施工后，高宏峰多次到工地阻挡施工。之后听路某1说这次解决好了，给高宏峰20000元钱，高宏峰不再阻挡施工。施工期间高宏峰的女儿、老婆也到过现场阻挡施工。修建水渠的时候，高宏峰称工程有灰尘，污染环境，影响其正常生活，又阻挡施工，实际就是想闹钱；（2）曹某2辨认出被告人高宏峰、吴秀文。17.证人周某的证言，证实2017年3月份，高宏峰说他家门口修建蓄水池，用车拉土，让过去干活，其两辆翻斗车在工地转运土，施工方的老板姓路，施工期间姓路的老板给结算了10000多元运费。18.证人李某3的证言，证实其系国土资源局干事，盐池县王吾岔村蓄水池工程由盐池县国土局负责实施，其为该项目负责人。施工期间，高宏峰多次阻挡施工，其多次到现场去协调，协调不成就让施工方报警。听说施工给高宏峰钱，具体情况其不清楚。施工方给其说，高宏峰多次挡工没有办法了，让施工方把其家前面的土坑给垫平，施工方惹不起高宏峰，就答应其要求。高宏峰实际就是耍无赖，想闹点钱，闹点好处。19.证人杨某的证言，证实政府在村子建设蓄水池的时候高宏峰挡过工，听说因为高宏峰嫌建的蓄水池子离他们家太近，影响他们家风水了。20.证人高某8的证言，证实其系高宏峰、吴秀文的女儿。2017年3月份，因高宏峰住院，其到王吾岔村给母亲作伴，其发现其家门口正在施工，说是门口要修建蓄水池。之后其驾驶越野车准备去爷爷家，路过施工工地时，将车停到施工工地的路口，下车看施工现场，施工方的一名男子让其离开，不要挡路，之后二人发生争吵，一个姓路的男子将其手抓住，其母亲看到后就过来了，这时铲车到了跟前，其母亲就站到铲车的铲上，此时不知道谁报警，民警到现场后将双方制止。21.证人高某13的证言，证实×××号现代越野车由高宏峰购买和使用，车辆登记证盐池县宏丰养殖合作社名下。22.被告人高宏峰的供述，供称2017年路某1在王吾岔村承揽了一个蓄水池工程，期间其和路某1商量想让车给工地拉土，路某1同意。路某1提出用其家的电，其同意。后其住院，路某1给其打电话称其妻子女儿阻挡施工，其回到王吾岔村后，因为蓄水池距离其家太近，要求往远挪50米，因工程已经开始施工，施工方没有挪。施工期间路某1提出用其家的水和电，足额缴纳水电费，并承诺工程结束后给2万元使用水电的费用，其同意。工程结束后，路某1或者路某2在盐池县县城给其2万元，给钱时吴秀文也在场。23.被告人吴秀文的供述，供称2017年在其家门口修建一个蓄水池，因蓄水池距离其家太近，高宏峰让施工方将蓄水池往南移，并说没有商量好就不让施工，期间高宏峰胳膊受伤住院，给其安顿说工地不向南移就不要让施工。同时其女儿高某8到家中给其作伴，施工方开始施工，其给高某8说了高宏峰之前安顿的话，高某8就到施工现场找施工方，其也到现场站在铲车头上不让施工，后派出所民警到现场，高宏峰也回到村子，高宏峰、路某1等人协商处理，过了几天，路某1让高宏峰到盐池县拿钱，随后高宏峰与其到盐池县城，路某1将2万元钱交给其。（四）第三起犯罪事实的证据1.案件移送书、受案登记表、立案决定书，证实2019年8月8日，盐池县公安局接行政机关移送被告人高宏峰涉嫌非法占有农用地案，盐池县公安局于当日立案侦查。2.现场勘验检查工作记录、现场图、现场照片，证实公安机关对位于王吾岔村23斗和24斗的南边的土地进行勘查，该块土地呈L形，地面上种植有玉米，地里铺设有滴管，土地的四周有可见的被推过的土堆，被推起来的土堆旁边有种植的柠条等植被，该片土地的南侧为种植的柠条，柠条的行距为1米×1米×5米。3.林地权属证明，证实2019年8月8日，盐池县自然资源局出具权属证明，现场位于在××县斗和24斗的南边，经采用GPS现场采点，获取坐标6个，比对盐池县2010年林地资源数据库和2016年林地落界数据，结果显示为灌木林地，属于盐池县王乐井乡王吾岔自然村集体所有。4.辨认笔录，证实经高某10辨认，位于××县斗和24斗南边就是2013年高宏峰非法开荒的地点，开荒之前为一片林地，地上种植柠条。5.宁夏绿森源林业评估咨询有限公司鉴定评估报告，证实经鉴定涉案土地总面积35.4亩，其中涉嫌占用林地面积为10.8亩，非林业用地（农用地）24.6亩；涉案林地地类为国家特别规定灌木林地，树种为柠条，权属为集体林地，盖度为35%，植被分布较均匀。6.证人高某10的证言，证实其系盐池县王乐井乡王吾岔行政村党支部书记。2013年左右，高宏峰在王吾岔村23斗和24斗南边开荒了10亩左右，23斗最东侧开荒20亩左右。23斗和24斗南侧是林地。1997年左右，其担任队长的时候，组织村民在这块地上种植柠条，柠条行距4米左右。23斗最东侧有关滩村的承种地，王吾岔村的村民一直在种植，高宏峰在旁边多推了一些自己种植。开荒的第一块全部是林地，第二块地有承种地、有林地。高宏峰用推土机将地推整后，至今在地上种植玉米。高宏峰私自开荒没有给村上说过，村上也没有办法，高宏峰一直在种植。7.证人高某6的证言，证实其2010年至今担任王吾岔村北队村民小组组长。2014年左右，高宏峰在王吾岔村23斗和24斗中间开荒10亩左右，在23斗最东侧开荒20亩左右，被开荒的地属于村集体地。23斗和24斗中间开荒的10亩地全部是林地，23斗最东侧开荒的20亩地有林地、耕地，因为和官滩村有纠纷，具体是什么地其不清楚。高宏峰开荒后用于种植玉米，开荒时没有给村上、乡上说过。8.证人高某14的证言，证实2015年左右，高宏峰在王吾岔村23斗和24斗南边，23斗最东侧私自开荒两块地。在23斗和24斗南边开荒十亩地，之前地上种植柠条，高宏峰开荒后一直种植玉米。高宏峰私自开荒没有给村上或者乡上说过。9.证人高某15的证言，证实2013年左右，高宏峰在王吾岔村23斗和24斗南边、23斗最东侧私自开荒两块地。在23斗和24斗南边开荒十亩地，之前地上种植柠条，全部是林地，高宏峰开荒后一直种植玉米。高宏峰私自开荒没有给村上或者乡上说过。开荒的另一块地内有官滩村的耕地，具体林地和耕地各占多少，其不清楚。10.被告人高宏峰的供述，供称2013年，其在王吾岔村23斗东南边开荒了十几亩种植玉米，从2013年至2019年期间，一直种植玉米。位于23斗最东边之前是官滩村的承种地。开荒的第二块地位于王吾岔村23都和24斗的南边，开荒面积10亩左右，开荒这块地的周围都是林地和荒地。（五）对被告人高宏峰认定“村霸”的证据1.证人高某16的证言，证实其系王吾岔村南队组长。其知道高宏峰阻挡王吾岔砖厂施工，但是具体如何挡工，是否索要钱财其不清楚。高某17在修建扶贫路的时候，高宏峰到现场挡工。在修建官滩至刘记窑公路时，高宏峰称占了他的地，到现场挡过工。高宏峰在担任村主任期间，将畜牧局给行政村的一批公羊，高宏峰将品质好的羊私自拉到其亲戚家，之后村民不同意，又将羊给村民分了。2.证人高某17的证言，证实2016年10月份，其在修建高宏峰父亲家前面的水泥路时，高宏峰驾驶一辆SUV越野车挡在路上不让施工，并说路的质量不合格，经过乡上领导给高宏峰作工作，高宏峰停止挡工。第二天准备施工时，高宏峰又开车到现场挡工，因为是给村里修的扶贫路，村民都同意让修，高宏峰才不再挡工，期间阻挡施工二天。2017年5月份，其在修建高宏峰父亲家西侧的水泥路时，高宏峰驾驶拖拉机停在路中间，不让施工。并说他父亲的自来水管在水泥路下面，如果修路了，水管坏了不好维修，便不让施工，持续到第二天，高宏峰离开。2018年5月份，其在修建官滩至刘记窑的柏油路时，高宏峰到现场说柏油路占了他的地，不让继续施工，期间经过老板协商，继续施工，第二天高宏峰继续挡工，高某17报案后，高宏峰被派出所的拘留了。2018年3月份，官某在王吾岔村承揽滴管工程时，高宏峰到现场挡工，之后如何协商的，其不清楚。2017年11月份，其继母和高宏峰因为羊棚补贴的事情发生口角，之后其继母死亡。其在其继母的家门口周围发现有人焚烧符、香表的痕迹，期间高宏峰在存在的小卖部说，谁和他过不去，就不得好死，非要让家人死，听说过高宏峰在砖厂利用封建迷信摆碗、烧香、烧符下咒。高宏峰这个人比较坏，霸道，蛮横不讲理，没人敢惹，口碑差。3.证人高某18的证言，证实其听高某2说高宏峰在砖窑上烧表，被高某2的儿子发现，后高某2到村子东边电信塔的地方将高宏峰堵住了。在王吾岔村对枣树进行围栏时，高宏峰不同意，所以高宏峰的地边一直没有围。有一次其和高宏峰到盐池，高宏峰去了盐池县国土局，并给其说要去闹砖厂。高宏峰在王吾岔村比较赖，有点自私。4.证人高某19的证言，证实其系王吾岔村南队组长。听说过高宏峰在王吾村修建蓄水池时挡工，到砖厂挡工，修建官滩至刘记窑公路时也到现场挡工，具体如何挡工其不清楚。在高宏峰担任村主任时，畜牧局给行政村分了一批公羊，高宏峰将品种好的公羊分给亲戚。高宏峰在本村的口碑不好，爱告状上访。5.证人高某20的证言，证实其知道高宏峰阻挡过修建王吾岔村蓄水池工程、修建官滩至刘记窑公路工程、村里铺设滴管的施工。也听说过高宏峰向相关部门举报高某3砖厂的事情，期间高宏峰给其打电话称在村子电信塔附近被高某2挡住，听高某2说是因为高宏峰在砖窑上摆碗，烧香和表，搞封建迷信。王吾岔村的砖厂给村民每人每年分100元钱，高宏峰对于外来人找借口闹事，阻挡砖厂施工。高宏峰在村子的口碑一般。6.证人高某10的证言，证实其自2011年开始担任王吾岔行政村的党支部书记。2011年盐池县农牧局给王吾岔行政村75个种公羊，按照政策要给高宏峰的养殖场分，高宏峰擅自将25只品质比较好的公羊拉到其表兄家存放，因村民不同意，最后将全部羊通过抽签分。在王吾岔村修建蓄水池期间，施工方一个姓路的人找到其说高宏峰阻挡施工，没法干活，给了高宏峰20000元钱。听高某3和高某2说，有一次半夜高宏峰开车到砖厂摆放碗、香等物品，给砖厂下咒被抓住。高宏峰平时在村里行为霸道，就是个村霸，村民都不敢惹，口碑差，经常挡工要钱，影响了村上好多项目的实施。7.证人田某的证言，证实其系王吾岔行政村副支书。高宏峰担任王吾岔村村主任期间，盐池县农牧局给村上的一批公羊，高宏峰私自将品质好的拉到亲戚家留下，其余品质不好的让村民分，村民看到品质不好，意见比较大，之后乡政府给协调处理了。8.证人张某4的证言，证实官某在王吾岔村铺设滴水管带时，高宏峰阻挡不让官某施工，并让给其家中的玉米一行铺设两道水管。2018年，高宏峰私自将淌水的水泵关停，其询问高宏峰后，高宏峰称其玉米没有淌好，谁也不要淌水，其告诉高宏峰是否淌好要给其反映，私自关停水泵，出了事故损失很大。高宏峰在现场胡搅蛮缠，不听解释。9.证人高某12的证言，证实2013年至2018年担任王吾岔村村主任。2017年政府给王吾岔村的1601亩枣树林修建围栏，高宏峰不同意，水泥杆多次被推倒，至今只有高宏峰家的枣树林没有围栏，高宏峰称他家的地不让围栏，绕过去都行，就是耍无赖。2018年铺设滴管管道期间，铺设到高宏峰家的地时，高宏飞阻挡不让施工，称管道之间的距离太远，影响收成，经过和施工方协商，给高宏峰家的地多铺设管道，多支出了费用。听说高宏峰给砖厂下咒，想闹两个钱。高宏峰在王吾岔村口碑差，没有威信，没有实话，人无赖，人缘差，惹得全村人都不想和他来往。10.证人官某的证言、辨认笔录，证实：（1）2018年，官某承包给王吾岔村铺设滴管管道的工程，铺设到高宏峰家的时候，高宏峰挡住不让施工，称管道距离太远影响收成，按照项目要求间距为70公分，高宏峰要求给其家铺设管道为50公分，官某没有办法就按照50公分给铺设管道，多支出1000多元。（2）官某辨认出被告人高宏峰。11.证人高某14的证言，证实高宏峰担任村主任时，不为村民着想，只为谋取个人利益，盐池县畜牧局给分配公羊时，高宏峰将品质好的羊私自留下，不给村民分。阻拦政府在村上实施的枣树围栏项目。在高宏峰家门口修建蓄水池时，高宏峰挡工不让工程施工，经常到县上告王吾岔村的砖厂，实际就是为了想弄点钱。只要有政府项目，就去挡工，处处想弄点钱。12.证人高某15的证言，证实高宏峰担任村干部时，不尽职尽责，所有利益都是以个人为中心。村上给弄滴水灌溉时，要先给高宏峰的地淌水。在高宏峰家门口修建蓄水池时，高宏峰到施工现场挡工，听村民说高宏峰向施工方弄到钱了。只要政府有项目，高宏峰都要去挡工，想办法弄钱。二、被告人高宏峰的辩护人提交的证据收条一份，证实2019年12月5日，高某3收到高宏峰家属赔偿款三万元。三、被告人吴秀文的辩护人提交的证据认罪认罚申请书、收条、农村商业银行业务凭证、谅解书，证实被告人吴秀文自愿认罪认罚，向被害人路某1赔偿损失二万元并取得被害人谅解。以上证据，经当庭举证、质证，对公诉人出示的证据，第一次庭审中，被告人高宏峰的辩护人李志伟对证人证言的真实性有异议，认为证言有倾向性、夸大性，部分为传闻证据，同时证明被告人所为事出有因，并非无事生非；对鉴定评估报告的三性均有异议，鉴定中植被为柠条系参照涉案土地南侧勘查种植树种得出；对评价被告人高宏峰的证人证言，均系言词证据，不足以证实被告人高宏峰横行乡里、欺压百姓。经审核，相关书证、证人证言、被害人陈述等能够证实被告人高宏峰借故生非，以向相关部门举报、阻挡生产经营活动等方式索要他人财物及横行乡里的事实。鉴定评估报告系依据盐池县2010年林地资源数据和2016年林地落界数据确认被告人高宏峰占用土地为村集体所有的林地，故对辩护人的异议不予采信。被告人吴秀文及其辩护人均无异议。对辩护人提交的证据，经质证，公诉人均无异议。经审核，_上述证据来源合法，内容客观真实，相互关联印证，属有效证据，均予以确认。本院认为：被告人高宏峰以向相关部门举报、阻挡他人生产经营活动的方式，借故生非，强拿硬要他人3万元；被告人高宏峰、吴秀文以施工现场扬尘污染环境为由，多次阻挡施工，强拿硬要他人2万元，情节严重，二被告人的行为均已构成寻衅滋事罪。被告人高宏峰违反土地管理法规，非法占用林地10.8亩，改变被占用土地用途，其行为已构成非法占用农用地罪。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名成立，应予以支持。被告人高宏峰多次阻挡他人施工，强拿硬要他人财物，非法占有集体土地，严重影响他人生产、经营活动，扰乱和危害农村社会治安秩序，系村霸。本案第二起寻衅滋事犯罪系共同犯罪，被告人高宏峰在实施犯罪过程中起主要作用，系主犯，被告人吴秀文系从犯，应依法从轻处罚。被告人高宏峰、吴秀文当庭自愿认罪认罚，可依法从宽处理。被告人高宏峰、吴秀文赔偿被害人高某3、路某1的损失，并取得被害人路某1的谅解，可酌情从轻处罚。被告人高宏峰一人犯数罪，应当数罪并罚。公诉机关的量刑建议符合本案的客观事实与法律规定，本院予以采纳。对被告人高宏峰的辩护人关于被告人高宏峰不构成犯罪的辩护意见不予采纳；关于被告人高宏峰赔偿被害人损失、认罪认罚的意见予以采纳。关于被告人高宏峰有坦白情节，建议在三年以下量刑并适用缓刑的辩护意见，经查，被告人高宏峰在公安机关乃至第一次庭审中，避重就轻，未如实供述其犯罪事实，不具有坦白情节，其一人犯数罪，宣告缓刑与其罪责不符，故对该辩护意见不予采纳。对被告人吴秀文的辩护人关于被告人吴秀文系从犯、初犯，赔偿被害人损失并取得谅解的意见予以采纳；关于建议对被告人适用缓刑的辩护意见，不予采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款、第三百四十二条、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款、第二十七条、第六十九条第一款、第三款、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下：一、被告人高宏峰犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑三年十一个月；犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金人民币五千元，数罪并罚，决定执行有期徒刑四年四个月，并处罚金人民币五千元（未缴纳）。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2019年3月5日起至2023年7月4日止。罚金于判决生效后的十日内缴纳。）二、被告人吴秀文犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年六个月。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2019年5月31日起至2020年11月29日止。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向宁夏回族自治区吴忠市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。审判长 刘贵锋审判员 汪 洁人民陪审员 张淑琴 二〇一九年十二月十二日书记员 马银萍附：本案适用的法律条款：《中华人民共和国刑法》第二百九十三条有下列寻衅滋事行为之一，破坏社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制：（一）随意殴打他人，情节恶劣的；（二）追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，情节恶劣的；（三）强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重的；（四）在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的。第三百四十二条违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。第二十六条第一款组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。第四款对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。第六十九条第一款判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑最高不能超过二十年。第三款数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理寻衅滋事刑事案件适用法律若干问题的解释》第四条强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，破坏社会秩序，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百九十三条第一款第三项规定的“情节严重”：（一）强拿硬要公私财物价值一千元以上，或者任意损毁、占用公私财物价值二千元以上的；（二）多次强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，造成恶劣社会影响的；（五）严重影响他人的工作、生活、生产、经营的；