石家庄市栾城区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）冀0111民初2113号 原告：孙玉军，男，1969年7月15日出生，汉族，籍贯河北省张家口市怀安县，现住石家庄市正定县。 委托诉讼代理人：杨会欣，河北东方光明律师事务所律师。 被告：徐州匠铸建设有限公司，住所地江苏省徐州市泉山区迎宾大道20号526室。 法定代表人：李庆民，该公司总经理。 委托诉讼代理人：吴贵锋，该公司项目经理。 委托诉讼代理人：冯新华，河北子辰律师事务所律师。 原告孙玉军与被告徐州匠铸建设有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年11月6日立案后，依法适用简易程序，2019年12月5日公开开庭进行了审理。原告孙玉军及其委托诉讼代理人杨会欣、被告徐州匠铸建设有限公司的委托诉讼代理人吴贵锋、冯新华到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 孙玉军向本院提出诉讼请求：1、请求被告立即支付工程款22.95万元；2、判令被告支付欠款利息（从立案之日起至付清之日止，按中国人民银行同期贷款利率计算）；3、诉讼费由被告承担。事实与理由：2015年7月，被告的前身江苏九鼎环球建设科技集团有限公司承包了神威药业集团有限公司中药提取物精制车间工程。工程地址位于栾城区。2016年3月，被告与我联系，由我组织人员分包了部分劳务工程，主要是内墙抹灰和外墙粉刷。2017年底在工程完工后，被告方项目负责人王志涛与我进行了结算。经核算，王志涛给我出具了《神威药业项目工程款清单》，载明总计工程款80.29万元，剩余工程款22.95万元尚未支付。但是之后经我多次追要，被告拒不支付剩余工程款，我向栾城区反映，劳动监察大队进行了调查和协调，但也未能解决。根据法律规定，栾城区法院有管辖权，特向贵院提起诉讼，请依法判决。 徐州匠铸建设有限公司辩称，原告要求的工程款毫无事实依据，我单位已经不欠其任何款项，相反，其还应当赔偿因为质量不合格给我方造成的所有损失。2016年时原告承揽了我公司涉案项目的部分内墙抹灰和内、外墙粉刷工程，2017年初工程完工，完工后我方会同甲方对工程依法进行了验收，发现工程质量问题严重，完全达不到验收标准。经我方多次通知原告返工维修，原告最初安排了维修工人进行了维修，维修工人工资当时暂时由我方支付，在2017年2月、5月、7月、12月多次进行了维修，但因为原告施工质量太差，部分维修仍然无法达到验收标准，而且车间北墙往车间漏水，导致甲方根本不能使用，鉴于原告方的技术力量无法达标且多次维修后质量仍不合格，我方被迫又与案外人天下无漏河北建筑装饰工程有限公司以及杨全立签订了《施工协议书》和《协议书》，由天下无漏河北建筑装饰工程有限公司对原告施工的北墙墙体横向裂缝等不合格的部分进行加固和堵水止漏，由杨全立负责对外墙刮腻子补平并重新粉刷，因为返工维修期间，原告多次到栾城区以举报投诉方式无理取闹，上述两家的返修工程款除我方支付部分外，其余维修工程款则是通过栾城区给付的，共计给付天下无漏公司5.5万元，给付杨全立10.5万元，而且因为原告的施工质量不符合要求，导致我方被甲方罚款，工程延期交工，给我方造成了巨大损失。原告施工部分工程款，经我方认定，我方支付其的50余万工程款已经超过其实际应得的工程款，这也是为什么原告后期对维修置之不理的原因。因为原告的施工质量不合格，多次维修也不合格，根据相关法律规定，我方支付其的50多万工程款其都应当依法退回，并赔偿我方由此造成的所有损失，请求驳回其诉讼请求。 经审理查明，原、被告双方于2016年达成合意，被告将自己承包的神威药业集团有限公司中药提取物精制车间中的内墙抹灰和内、外墙粉刷工程分包给原告，2017年年底，双方工程核算，工程总款为80.29万元，被告已支付工程款53.5万元，剩余22.95万元尚未支付。原告孙玉军向本院提交的证据：1、被告方信息公示报告，证明被告的主体资格，被告公司变更前的名称为江苏九鼎环球建设科技有限公司；2、神威药业集团有限公司重要提取物精制车间项目施工合同书，证明江苏九鼎环球建设科技有限公司承包神威药业项目的事实；3、劳务保障监察大队对王志涛的调查询问笔录，证明王志涛是被告公司的技术负责人，原告孙玉军在被告方工地承接了内墙抹灰及内、外墙粉刷工作，王志涛出具了原告的工程款清单；4、王志涛出具的关于孙玉军在神威药业项目中的工程款清单，证明被告方拖欠原告孙玉军人工费22.95万元。被告的质证意见：对证据1、2无异议；对证据3劳动监察大队的询问笔录真实性无异议，关联性、合法性有异议，王志涛是我方的技术负责人，无权力对我司的项目进行结算，对其所做的任何决算我方均不认可；该询问笔录中的原告承接了我方的抹灰、粉刷工作认可，但该笔录与劳动监察大队应负担的职责不符，调查程序中严重违法；证据四，工程款清单没有原件，加盖了劳动局监察大队的公章，只是证明了王志涛为原告出具过，无我公司公章及任何负责人的签字，对清单的三性均不认可。我司向原告支付的50多万元，原告未开具发票。被告徐州匠铸建设有限公司向本院提交的证据：1、2018年6月10日被告与天下无漏河北建筑装饰工程有限公司签订的施工协议书，证明对裂缝进行补漏，同时还有我方向天下无漏公司支付工程款55000元的收据；2、2018年9月15日被告与案外人杨全立签订的协议书及收条，欲证明杨全立为对中药提取物精制车间外墙进行工程维修及付款10.5万元的事实；3、2014年8月5任命书，欲证明王志涛只是项目施工的技术负责人，工程款的结算事项是由曾忆军负责，王志涛无任何结算的权限，其所出具的任何结算清单我司不认可。被告认为，因为原告的施工质量不合格，我方支付其的50多万工程款其都应当依法退回，并赔偿我方由此造成的所有损失。原告的质证意见：证据1、被告方没有提交天下无漏公司的营业执照，不能确定该公司是否处于经营状态，其次该份协议书上显示的工程范围是北墙墙体横向裂缝，墙体裂缝是因工程建筑主体、建筑地基及材料问题造成的，跟内外墙的抹灰粉刷没有关系，原告在对墙面粉刷抹灰过程中，仅提供人工，不包括材料和设备，被告提供的收据不是正规发票，该收据是存根联，不是客户联，通常情况下，存根联应该由出具收据方（天下无漏公司）保存，不应在被告手中，故对于天下无漏公司的证据真实性不认可，且与本案无关联性；证据2、与杨全立签订的协议书，该协议书签订方涉及自然人，收条显示是自然人，该种类证据属于证人证言，依据法律规定，证人应出庭接受质证，否则不产生证据效力，从协议内容看，施工处理的也是外墙墙体裂缝部分的刮腻子，也是由墙体问题造成的，与原告无关；证据3、关于被告出具的项目部管理人员任命书是被告方的单方证据，对于王志涛为该项目施工技术负责人的内容认可，其他内容不认可，2016年10月份杨松林辞职了，后王志涛全权管理。现在涉案项目已经于2017年交付使用。关于发票，双方未约定，被告无权要求。 本院认为，本案争议焦点是王志涛出具的工程款清单的效力问题。原告在完成涉案工程的内墙抹灰和内、外墙粉刷工程后，经与该项目的技术负责人王志涛就抹灰、粉刷面积、额外补贴、维修及付款情况进行结算，出具的工程款清单注明被告尚欠原告工程款22.95万元，虽然被告提交任命书任命王志涛为该项目的技术负责人，属内部协议，不具有对外效力，不能约束第三人，故应认定王志涛出具的工程款清单有效，被告应对王志涛的行为承担民事责任，对原告的诉讼请求予以支持。对于原告主张的欠款利息问题。原告请求从立案之日起至付清之日止，按中国人民银行同期贷款利率计算，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同给付案件适用法律问题的解释》第十七条“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息”的规定，被告应支付利息，但因自2019年8月20日起，中国人民银行已经授权全国银行间同业拆借中心于每月20日（遇节假日顺延）9时30分公布贷款市场报价利率（LPR），中国人民银行贷款基准利率这一标准已经取消，自此以后人民法院裁判贷款利息的基本标准应改为全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率，据此规定，被告赔偿原告利息损失，应以22.95万元为基数，自起诉之日即2019年11月6日起至付清之日止的利率按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算。关于被告提到的因原告施工质量不合格对其造成损失，属反诉，被告未提起反诉，本院不予处理，被告可以另行起诉。关于开具发票单问题。支付工程款义务和开具发票义务是两种不同性质的义务，不具有对等关系，被告称原告应为其开具发票，原告称双方未约定，就开具发票事宜，被告如有证据，可另行起诉，被告以原告未开具发票为由拒付工程款，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第四十三条、《中华人民共和国合同法》第一百零九条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同给付案件适用法律问题的解释》第十七条规定，判决如下： 被告徐州匠铸建设有限公司于本判决生效后十日内给付原告孙玉军工程款22.95万元及利息（以22.95万元为基数，自2019年11月6日起至付清之日止，利率按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）。 如被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费4742元，减半收取计2371元，由被告徐州匠铸建设有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省石家庄市中级人民法院。并于上诉期限届满之日起七日内预交本案上诉费4742元（收款单位：河北省石家庄市中级人民法院，账号：62×××47，开户行：河北银行华兴支行）。逾期不交也不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。 审判员  刘吉林 二〇一九年十二月二十八日 书记员  范媛媛 ——