盐城经济技术开发区人民法院民 事 判 决 书（2019）苏0991民初1652号原告：盐城汇骏电子有限公司，住所地盐城经济技术开发区希望大道南路18号综合保税区商务楼1114室。法定代表人：王春先，该工程总经理。委托诉讼代理人：徐建荣，江苏天蝶律师事务所律师。被告：北方青鸟（江苏）孵化园有限公司，住所地盐城经济技术开发区综合保税区纽约中路1号1幢。法定代表人：施文兵，该公司董事长。委托诉讼代理人：施文艳（该公司员工），女，1977年3月12日出生，汉族，住江苏省射阳县。原告盐城汇骏电子有限公司（以下简称汇骏公司）与被告北方青鸟（江苏）孵化园有限公司（以下简称北方青鸟公司）合作协议纠纷一案，本院于2019年9月5日受理后，依法适用简易程序，于2019年9月20日公开开庭进行审理。原告汇骏公司的委托诉讼代理人徐建荣，被告北方青鸟公司的委托诉讼代理人施文艳到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告汇骏公司向本院提出诉讼请求：1、判决被告支付2018年度的返税奖励121225元；2、判决被告支付2018年度的办公房租18600元；3、判决被告支付2018年度的宿舍房租16200元。4、本案的诉讼费由被告承担。事实及理由：2018年1月1日，原被告双方签订了《北方青鸟（江苏）孵化园入驻协议》一份，约定原告年度销售达到1亿元，被告提供服务与支持，实现原告的返税奖励并且返还原告办公租金、员工宿舍租金。2018年度，原告销售额超过了1亿元，经原告多次讨要后，被告拒不支付上述款项。现原告为维护自身合法权益，特提起诉讼，请求法院依法支持原告诉讼请求。被告北方青鸟公司辩称：原被告双方权利义务关系在合同中有约定：原告需要完成1个亿的销售产值，工作人员20以上，税收0.5%以上。对方如果完成上述指标，我们孵化园会给予相关优惠政策：房租的减免，宿舍减免，如果没有完成则按比例进行返还；原告如果完成产值税收50万元，孵化园作地方留存的100%返还，我们孵化园收取15%的服务费。2018年原告完成了销售额，但税收未完成，比例大概是0.35%，人员也未达标，综合指标并没有完成。税收优惠政策，因原告未达到合同约定，不符合双方协议的签订，故不予返还。办公房屋房租及员工宿舍可以依据比例予以返还。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了举证、质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对当事人有异议的证据，本院将结合证据规则、具体案情和法律规定予以认定。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2018年1月1日，北方青鸟公司（甲方）与汇骏公司（乙方）签订《北方青鸟（江苏）孵化园入驻协议》一份，载明（）：一、企业入驻要求。1、拥有20人以上的团队，每年销售额1亿元以上，税收总额不低于开票销售收入的0.5%；2、从事电商或为电商企业提供相关服务亦或是孵化园积极招引的其他行业的企业……二、租赁房产。1、甲方为乙方优惠提供孵化办公场地服务，提供的办公场所地址为120号办公室，合计150平方米，租赁价格为10元/平方米/月，园区办公室租金共计1500元/月。协议期间，乙方享受孵化园优惠政策，直至合同租赁期限结束时，每年度依据乙方开票销售指标完成比例，收取租金，完成所有约定的年指标，租金全部免除；未完成或者完成部分指标的按照实际完成指标与允诺指标的比例进行折算收取租金（先交后返）。孵化期自2018年1月1日起至2019年12月31日止。2、甲方视乙方实际入驻要求提供宿舍，需提供发票，租金实行先交后返，达到年度开票总额后按房租的100%的比例进行返还，未完成或完成部分指标的按照实际完成指标与允诺指标的比例进行折算返还。……四、政策奖励支持。1、乙方按照入驻协议约定完成销售开票指标，常驻人员不低于10人，可以享受返税政策为开发区税收地方留存部分的100%。2、甲方负责与政府对接，提供乙方在税收返还的各项服务与支持，实现乙方的政策奖励。乙方承诺，所享受的税收返还100%比例中的15%作为给予甲方的服务费用。2019年1月23日，北方青鸟公司向汇骏公司出具《关于2018年度汇骏电子返税事宜说明》一份，载明（摘要）：截止至2018年度结束，汇骏年度开票销售额为100153321元，纳税总额为356544.74元，开票销售额已完成协议规定数额，税收总额却未能达到协议约定的0.5%，实际税收完成比例为0.35%，实际完成比例转化率为70%。按双方协议说明，如汇骏公司未能全额将指标进行完成，返还比例按未完成与规定指标比例进行折算。如按协议规定汇骏公司全额达至规定指标，享受开发区税收地方存留部分的全部返还，为106963.42元，但因实际税收未能达标，按比例折算实际应返税额为74874.39元，房租实际缴纳为18000元，按比例折算为12600元，合计应返还额总为87474.39元。返税信息材料我司与2019年1月进行提交相关部门审核，款项到位约为2019年2月，特此说明。2019年7月8日，北方青鸟公司向汇骏公司出具《关于2018年度汇骏电子返税事宜说明补充说明》，载明（摘要）：鉴于《关于2018年度汇骏电子返税事宜说明》中部分内容未按原协议执行，现做一份补充说明，截止至2018年度结束，汇骏公司年度开票销售额为100153321元，纳税总额为356544.74元，开票销售额已经完成协议约定，税收总额却未能达到协议约定的0.5%，实际税收完成比例为0.35%。1、按入驻协议第二项第2条，未完成或完成部分指标的按照实际完成指标与允诺指标的比例进行折算收取租金，汇骏公司实际完成折算为70%，房租实际缴纳为18000元，按比例折算为12600元。2、按入驻协议第四项第1条，汇骏公司按照入驻协议约定完成销售开票指标，常驻人员不低于10人，可享受返税政策为开发区税收地方留存部分的100%，汇骏公司只完成了协议约定的销售额指标，税收指标未完成，故不返税。元说明中的金额87474.39元没有协议依据，现按补充说明的金额核算返款为12600元。本案审理过程中，盐城经济技术开发区综合保税区工作人员介绍：由于北方青鸟公司没有完成其与综合保税区入驻协议约定的指标，故北方青鸟公司及其与之关联公司尚不享受税收返还政策。本案审理过程中，双方当事人一致认可2018年度汇骏公司向北方青鸟公司缴纳办公房租18600元，汇骏公司支出住房房租16200元。本院认为，原被告双方于2018年1月1日签订《北方青鸟（江苏）孵化园入驻协议》一份，是双方当事人真实意思表示，合法有效，内容不违反法律、法规的强制性规定，对双方均具有法律约束力。关于原告汇骏主张的返税奖励121225元。依据《民法总则》第六条：“民事主体从事民事活动，应当遵循公平原则，合理确定各方的权利和义务。”本案中，因汇骏公司在2018年度开票销售额为100153321元，纳税总额为356544.74元，税收完成比例约为0.35%，未能达到协议约定的0.5%。且经本院了解的情况，被告北方青鸟公司在2018年度未能享受到相关返税优惠政策。依据公平原则，对原告汇骏公司主张的返税奖励121225元的诉讼请求，本院难以支持。关于原告汇骏公司主张的12600元住房房租、18600元办公房租，合计。依据双方签订的《北方青鸟（江苏）孵化园入驻协议》，被告北方青鸟公司应当为原告汇骏公司提供相关宿舍，但因故以致汇骏公司在外租房居住。依据《合同法》第一百零七条：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”因此，因被告北方青鸟公司未能提供宿舍，造成原告汇骏公司该笔支出，应由被告北方青鸟公司予以返还。依据《北方青鸟（江苏）孵化园入驻协议》约定“每年度依据乙方开票销售指标完成比例，收取租金，完成所有约定的年指标，租金全部免除；未完成或者完成部分指标的按照实际完成指标与允诺指标的比例进行折算收取租金”。由于原告汇骏公司2018年度税收完成比例约0.35%未达到约定的0.5%，本院按比例予以支持21840元（31200*70%）。综上所述，依据《中华人民共和国民法总则》第六条，《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条，中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：一、被告北方青鸟（江苏）孵化园有限公司于本判决生效之日起十日内返还原告盐城汇骏电子有限公司21840元。二、驳回原告盐城汇骏电子有限公司其他诉讼请求。案件受理费3420元，减半收取1710元，由原告盐城汇骏电子有限公司承担1470元，由被告北方青鸟（江苏）孵化园有限公司承担240元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于江苏省盐城市中级人民法院。同时，根据国务院《诉讼费用交纳办法》的有关规定向该院预交上诉案件受理费。审 判 员 陈红霞二〇一九年十二月三十一日法官助理 王得志书 记 员 王 妮附录法律条文1、《中华人民共和国民法总则》第六条民事主体从事民事活动，应当遵循公平原则，合理确定各方的权利和义务。”2、《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。3、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。