河北省唐山市丰润区人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）冀0208刑初363号 公诉机关河北省唐山市丰润区人民检察院。 被告人吕金星，男，1974年2月21日出生于河北省唐山市丰润区，汉族，初中文化，农民，户籍所在地及现住址河北省唐山市丰润区。因涉嫌处置危险废物，2018年11月21日被唐山市丰润区公安局行政拘留，因涉嫌污染环境罪，2018年11月27日被唐山市丰润区公安局刑事拘留，2018年12月11日经唐山市丰润区人民检察院审查不批准逮捕，同日被唐山市丰润区公安局取保候审，2019年3月11日经唐山市丰润区人民检察院决定取保候审，2019年9月6日经本院决定取保候审。 辩护人贾培培，河北杰大律师事务所律师。 河北省唐山市丰润区人民检察院以丰检公诉刑诉[2019]999号起诉书指控被告人吕金星犯污染环境罪，于2019年9月5日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。经唐山市中级人民法院批准，延长审限三个月。唐山市丰润区人民检察院指派检察员刘秋华出庭支持公诉，被告人吕金星、辩护人贾培培到庭参加诉讼。现已审理终结。 河北省唐山市丰润区人民检察院指控，2018年10月15日，被告人吕金星在无任何审批手续及环保设施的情况下，通过微信从张某1（另案处理）手中购买约66.70吨铅釉子，在河北省唐山市丰润区自家院内，用磕料机将其中18吨左右破碎成小块，并用球磨机加水磨成面状，后以1080元予以销售，剩余部分铅釉子堆放在其自家院内的磕料机旁，后被办案机关现场封存。2018年12月4日，唐山市丰润区公安局环安大队委托河北松赫再生资源股份有限公司处置含铅废物合计47.50吨。 经唐山市环境保护局丰润区分局认定，被告人吕金星购买的铅釉子属于危险废物，危险特性为T（有毒）。经专家组论证被告人吕金星的加工点没有危险废物处置资质，属于非法处置危险废物，生产工艺设施、设备落后，无任何环保治理措施，不符合国家环保政策要求，外排含铅粉尘会对大气造成重金属污染。经河北科技事务司法鉴定中心鉴定吕金星加工铅釉子现场土壤受到污染。 公诉机关就上述指控事实向法庭提交了书证、证人证言、被告人供述与辩解、鉴定意见、勘验笔录等证据。 公诉机关认为，被告人吕金星违反国家规定，处置有毒物质，后果严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百三十八条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以污染环境罪追究其刑事责任。请依法判处。 被告人吕金星对公诉机关指控的事实予以供认，但认为其不构成犯罪。 辩护人贾培培提出如下辩护意见，辩护人认为公诉机关指控被告人吕金星犯污染环境罪，事实不清、证据不足。一、被告人吕金星没有污染环境犯罪的主观故意。二、被告人吕金星的行为不存在严重污染环境的客观表现，不属于非法处置危险废物。三、《唐山市丰润区养殖厂院内炼铅浮渣洗选环境污染事件专家论证意见》不能作为指控吕金星涉嫌污染环境罪的有效证据。四、［2019］冀科司鉴字第009号《司法鉴定意见书》不具有法律效力，与本案没有关联性，不应作为定案依据。被告人吕金星加工铅釉子的行为不存在超标排放污染物的行为。（一）被告人吕金星加工铁粉等所在场所的性质为林地，非系农业地，《司法鉴定意见书》却引用本案土地性质不相关的农用地的相关标准，即适用标准错误，所作出的结论不具有客观性和关联性。（二）尽管《农用地土壤环境质量标准农用地土壤污染风险管控标准（试行）》的标准不规制于本案，但从该标准的规定来看也不能作为超标准排放的认定标准，该标准只是对是否“可能”存在农用地土壤污染风险作出测量评定标准，而不具有唯一性，且对于超出表1和表2的结果是加强土壤环境监测和农产品协调监测，来确定是否存在农用地土壤污染风险。（三）土壤采样地点、方法、程序不合法。（四）《司法鉴定意见书》不适用于吕金星加工场的林地范围内，《司法鉴定意见书》只是从土壤样品含量和背景土壤样品铅含量的不同即作出土壤受到污染的结论，不符合法定检测程序，且无法证实吕金星加工点土壤污染已经达到污染环境罪所要求的“严重污染程度”。综上所述，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第十六条规定：“无危险废物经营许可证，以营利为目的，从危险废物中提取物质作为原材料或者燃料，并具有超标排放污染物、非法倾倒污染物或者其他违法造成环境污染的情形的行为，应当认定为非法处置危险废物。”吕金星加工铅釉子的行为没有超标排放、非法倾倒污染物等，即使处置重量超过3吨，不属于非法处置危险废物，根据该解释第六条第二款的规定不认定是犯罪。吕金星的行为仅属于非法经营行为，且不构成犯罪。综上所述，专家意见、鉴定结论均不具有真实性、客观性、关联性，没有任何证据证实吕金星加工场超标排放、存在违法造成环境污染，即不存在非法处置危险废物，不应认为是犯罪。结合本案查明的事实及法律规定来看，吕金星的行为不构成污染环境罪，且该非法经营行为情节显著轻微不认为是犯罪，请对吕金星依法作出无罪判决。辩护人提交河北松赫再生资源股份有限公司含铅废物收集处置协议一份、授权委托书一份、收条一份，证实对铅釉子合法处置费用由吕金星承担。 经审理查明，2018年10月15日，被告人吕金星在无任何审批手续及环保设施的情况下，通过微信从张某1（另案处理）手中购买约66.70吨铅釉子，在河北省唐山市丰润区自家院内，用磕料机将其中18吨左右破碎成小块，并用球磨机加水磨成面状，后以1080元予以销售，剩余部分铅釉子堆放在其自家院内的磕料机旁，后被办案机关现场封存。2018年12月4日，唐山市丰润区公安局环安大队委托河北松赫再生资源股份有限公司处置含铅废物合计47.50吨。处置费用12万元由被告人吕金星支付。 经唐山市环境保护局丰润区分局认定，被告人吕金星购买的铅釉子属于危险废物，危险特性为T（有毒）。经河北科技事务司法鉴定中心鉴定，吕金星加工铅釉子现场土壤受到污染。 2018年11月21日，唐山市丰润区公安局环境安全保卫大队接到唐山市公安局环境安全保卫支队移交案件线索，唐山市丰润区公安局环境安全保卫大队民警立即前往调查，并于当日将被告人吕金星口头传唤到唐山市丰润区公安局环境安全保卫大队接受调查。 2018年11月21日被告人吕金星因涉嫌处置危险废物，被唐山市丰润区公安局行政拘留，2018年11月27日因涉嫌污染环境罪被唐山市丰润区公安局刑事拘留。 上述事实，有公诉机关、辩护人提交并经庭审质证、认证的下列证据予以证明： 1、书证： 1、受案登记表，2018年11月21日10时许，唐山市公安局丰润区分局环境安全保卫大队接市局移交案件线索：吕金星在唐山市开平区购买铅釉子涉嫌处置危险废物，经查，2018年10月15日，丰润区吕金星收氧化铁时，通过微信认识名叫“鸿运当头”的男子在该男子手中购买了66.7吨铁渣子，现堆放在丰润区南的一个无名大院内。 2、唐山市环境保护局开平区分局关于开平区马家沟煤矿院内废旧电瓶炼铅厂内发现物认定为危险废物的情况说明，“……综上所述，按照《国家危险废物名录》（部令第39号）和《危险废物鉴别标准通则》（GB5085.7-2007）相关规定，列入《国家危险废物名录》的属于危险废物。开平区马家沟煤矿院内废旧电瓶炼铅厂内发现的废旧蓄电池、废旧蓄电池拆解铅板、铅膏和酸液、废旧蓄电池拆解外壳、铅重铸过程中产生的浮渣和收尘室布袋中的粉尘均属危险废物。” 3、唐山市环境保护局丰润区分局关于丰润区吕金星破碎铅釉子是否属于危险废物的认定，“根据《国家危险废物名录》（2016年版），“粗铅精炼过程中产生的浮渣和底渣属于危险废物，废物类别：ＨＷ48常用有色金属冶炼；废物代码：321-016-48；危险特性为Ｔ（有毒）”。依据唐山市公安局环安支队2018年11月12日对张某1的讯问笔录及2018年11月14日对焦某的询问笔录确定吕金星所破碎的铅釉子为炼铅厂出铅水产生的浮渣，属于危险废物。” 4、危险废物转移联单，河北松赫再生资源股份有限公司营业执照、河北省排放污染物许可证、再生资源回收经营备案登记证书、河北省危险废物经营许可证。 5、迁安市安达特种货物运输有限公司营业执照、道路运输经营许可证、道路运输证、行驶证、驾驶证复印件。 6、唐山市丰润区公安局环境安全保卫大队出具的办案情况说明，“2018年11月28日下午，我局环安大队组织环境领域的专家石振森、罗胜铁、徐文哲对吕金星在其位于丰润区养殖场院内采用土法用铅釉子加工铁粉造成的环境污染进行了论证，专家组经多方面论证认为：该加工点没有危险废物处置资质，属于非法处置危险废物，生产工艺、设备落后，无任何环保治理措施，不符合国家环保政策要求，外排含铅的粉尘会对大气造成重金属污染。” 7、唐山市丰润区公安局环境安全保卫大队出具的案件办理情况说明，“吕金星加工并磨成粉末状的铅釉子18吨被案件当事人孟某买去，孟某将这些物品掺入高品位的铁粉中，又卖到唐山市古冶区个钢厂，现已无法查找这些货物的下落。另外，堆放在吕金星院内的剩余40余吨铅釉子，被现场封存，正在联系有资质的危险废物处置公司依法处置。” 8、唐山市丰润区公安局环境安全保卫大队出具的关于吕金星污染环境案补充侦查提纲的说明，“一、犯罪嫌疑人吕金星加工铅釉子外排含铅粉尘是否对大气造成重金属污染证据卷64页有专家论证意见。二、犯罪嫌疑人吕金星出资处置剩余铅釉子的相关材料在证据卷83-84页并在补充侦查的笔录中做了相关补充。三、经向环保部门核实本案在案发期间不在重污染天气预警和突发环境事件处置期间。四、经查询问犯罪嫌疑人吕金星未因污染环境受到过行政处罚。五、犯罪嫌疑人吕金星2018年11月21日被执行行政拘留，在行政拘留期间于2018年11月27日转为刑事拘留。” 9、唐山市丰润区养殖厂院内炼铅浮渣洗选环境污染事件专家论证意见。 10、唐山市国土资源局丰润区分局出具的吕金星养殖场测绘图。 11、退耕还林合同书、河北省唐山市丰润区村民委员会与被告人吕金星签订的种植合同、河北省退耕还林粮食供应及现金兑现证。 12、唐山市国土资源局丰润区分局丰润区土地利用总体规划图，项目名称：吕金星养殖场。权属：张家庄村。面积：0.4934公顷。各地类面积：031-有林地0.4168公顷122-设施农用地0.0440公顷203-村庄0.0326公顷。 13、唐山市丰润区公安局唐润公（环）行罚决字[2018]1644号行政处罚决定书。 14、违法犯罪记录登记三联单。 15、唐山市丰润区公安局环境安全保卫大队出具的到案经过，2018年11月21日我局环安大队接市局环安支队移交案件线索：丰润区民吕金星涉嫌非法处置危险废物。接到案件线索后，我局环安大队民警立即前往调查，并于当日将吕金星口头传唤到环安大队接受调查，2018年11月21日吕金星因非法处置危险废物被我局行政拘留，2018年11月27日吕金星涉嫌污染环境罪被我局刑事拘留，现被羁押在丰润区看守所。 16、被告人吕金星户籍证明信。 17、辩护人提交的河北松赫再生资源股份有限公司含铅废物收集处置协议一份、授权委托书一份、收条一份。 二、证人证言： 1、证人孟某的证言，我跟张某2是十几年前发氧化铁的时候认识的。今年10月底我给张某2打电话，问他有没有低品位的氧化铁，如果有想进点，张某2当时电话里说给我找找试试。2018年11月1日，张某2给我回电话说找到了氧化铁，派车已经给我送过来了，并且把我的电话给货主了，让我俩自己联系价格，送货的司机给我打电话，我让他把货拉到了小屯的向鑫地磅那里过磅，我在这等着他。过了一会，司机把货拉到那里过的磅，然后验质，化验结果含铁量不到百分之五十，然后我就带着司机把货卸到小令公村去四户村的道口里面200米左右的一个院内。卸完车之后，对方货主给我打电话算账，因为品位低，我给的价是60元每吨，对方货主还很不满意这个价，最后我也是按60元每吨给他打的钱。一共是18吨多一点，按18吨给结的，我给对方农行卡打了1080元，对方货主的姓名是吕金星。我收到这批货两三天后，将这批货和高品位的氯化铁掺和到一起，发到了唐山市古冶区国义钢厂。 2、证人张某1的证言： （1）2018年11月23日的证言，2018年10月14日我通过微信找到的丰润区沙流河人的电话，给他打电话问他要铅釉子吗？他说：要。我们就把价格说了按一百四十元一吨卖给他的，一共是66.70吨，总价钱是9338元，他多给我转了2元钱9340元。他是2018年10月15日过来装车的，装完车通过微信给我转的钱，货车司机是他找的。我没有给对方发铅釉子照片，我一说是铅釉子他就说要了，铅釉子里面含铁，可以当氧化铁卖。我们是第一次认识，就在我这购买过一次，我和对方没见过面。我不知道铅釉子是危险废物，铅釉子是炼铅过程中铅水上面飘着的含铁的杂质，可以当氧化铁卖。我的微信名字叫“鸿运当头”，跟我的183××××9998手机号捆绑着呢。 （2）2018年11月12日的证言，焦某曾经和我说过他炼铅出来的废渣没地方卖，让我帮他联系卖掉。我就给他联系了一个丰润沙流河人，卖给他67.7吨废铅渣，就卖给他一次，是10月15日卖的。当天这家找了一辆大车给拉走了。对方是个男的，他是我通过别人联系上的，我没有见过他，就是通过电话联系的，电话是138××××8961。我和对方谈好价格对方就把货拉走了，之后把账结给了我，是通过微信转账转给我的，转给我了9340元，一吨140元。废铅渣就是出铅水的时候上面的浮渣，主要成分是铁。 3、证人张某2的证言，2018年10月底的一天，我接到一个陌生电话，电话那头人说想买品位在60左右的铁粉，我对这个号码陌生，我就问对方是谁，他说是小屯的“庆国”，以前留的电话，我回想是有这么个人，随后我说铁粉有，我让卖铁粉的跟你联系，就挂了，随后我就把买铁粉的电话告诉了吕金星。2018年10月中旬的时候，我去吕金星在的院子看羊去，我看见他院子内有磨，有铁粉，我才知道他干这个呢。 4、证人王某1的证言，2018年11月1日早晨6点多，吕金星给我打电话说有一车铁粉给我拉小屯去，我当时在钢厂这边卸货，我说我卸完了联系你，我大概在7点半卸完了，就联系了吕金星，吕金星告诉我去张家庄村西南的一个院子装车去，我开车到他的院子内，找到他那一个工人说装铁粉来了，工人就开着铲车把铁粉给我装上车了，装完之后我就又联系的吕金星，吕金星把小屯这边收货的人的联系方式给我了，我就开着车往小屯这边走，到了小屯我就联系收货人，收货人叫我在小屯向鑫地磅过的磅，过完磅之后叫我把货卸到了小令公去四户村方向的道口里面200多米路东一个无名院子内。当时装的货跟铁粉基本一样，面状，黑色，湿的。吕金星这过不了磅，我在小屯向鑫磅房过的磅，装了18吨左右，磅费和运费一共给我350元。我给吕金星就拉过这一次铁粉。 5、证人王某2的证言，2018年10月14日晚上，我们车主郝振军通知我，15号早起去开平区马家沟矿拉车铁釉子去，告诉我个对方的联系电话和这边收货人的电话，但是号码我都没有存。我是15号早起4点从家走的，我自己开车去的，到开平区马家沟矿5点半左右，我打电话联系装车。这个矿区早已废弃，我被一个人带到一个没有名字的小厂子外，墙外边堆着一堆黑色的铁釉子，带我进来的这个人就开铲车给我装上了，装完之后就在厂子门口的地磅上过的磅，过完磅之后我就给丰润这边收货的人打电话，告诉装完了还有装的吨数，当时我记得吨数大概不到70吨。我是中午的时候开车往丰润这边走的，由于路上有检查超载的，到丰润这边卸货已经晚上七点多了。我把货卸到了丰润区沙流河镇大刘庄村南的一个院子里了，丰润这边收货人具体叫什么名字我不清楚，但是电话里我车主郝振军说叫“小星”，当天我一直和他电话联系，也没见到这个人，卸完车我就走了。我装的货是青色的，块状物，无味。我不知道是什么东西，车主说是铁釉子。 6、证人高某的证言，2018年11月1日早晨，吕金星给我打电话，让我去他的养殖场帮他装车，他说他没在家，我就去了他的大院，当时有一辆蓝色的货车在那里等着装车，我就用铲车把堆放在院内水池子边上的黑色粉末状的货装在那辆蓝色的货车上了，然后那个货车司机就拉着货走了，我就回家了。 7、证人焦某的证言： （1）2018年10月15日的证言，我在开平区马家沟煤矿院内开了一个炼铅厂。由于我听说有色金属再生比较挣钱，在上保定考察完后我就决定在唐山开一家炼铅厂，就是使用废铅蓄电池拆解后进行熔炼铸成铅锭。2018年6月，我就在马家沟矿院内找到了一个厂房，这个地方位于马家沟矿院内的北边，当时这个厂子有东、西两个院，我把买来的炼铅的相关设备安装在东院，西院用于拆解汽车更换下来的废铅蓄电池以及将拆解下来的电池外壳进行粉碎。到了7月中旬，设备安装完毕，我就找来工人开始干，断断续续干到现在。我这个炼铅厂使用的是反射炉，工艺就是将废铅蓄电池拆解后的铅板放到反射炉中进行加热，反射炉使用的加热原料是煤，在加入铅板的同时加入部分铁屑用于分离杂质，加热完成后将铅水从炉中放出来之后开始冷却，首先将天车上的起子放入上层的铁和杂质中（就是俗称的铅釉子）待其凝固后就把铅釉子使用天车起出来，之后将铅液倒入模具中铸成铅锭。在这个过程中，我还使用烟道除尘设备收集炼铅过程中产生的铅灰。拆解废电瓶的时候有部分废水流到地上了，烟道可能有少量的烟气释放到空气中，反射炉放铅水的时候没有环保设备，部分铅灰会释放到空气中，破碎清洗废水未经处理通过管道排放到废弃大院了，铅釉子我给放到东院门口外面地上了。除了厂子剩下的铅釉子都卖给张某1了，卖给他五十余吨，一吨120元。 （2）2018年11月14日的证言，2018年8月，给我炼铅厂送煤的配货车上一个司机给我送煤时，他看见炼铅厂门口北侧东墙根堆着铅釉子，这个司机就和我说，想买铅釉子，我当时同意了，就以120元一吨的价格卖给了他，卖了30吨。这个司机我不认识，不知道叫啥名，只知道是山西人，联系方式现在没有了。当时卖铅釉子的3600元钱折抵送煤的运费了。2018年10月15日，我通过张某1说铅釉子想卖，问他有合适的人选吗，张某1说有，问我多少钱卖，我说120元一吨，你要是卖的价高差价就归你。张某1就同意了。随后，张某1就联系了一个买主，联系的是谁我说不好，联系好后，2018年10月15日那天，他们就雇车来炼铅厂将铅釉子拉走了。当时拉走多少铅釉子我说不好了，张某1知道具体重量，这次卖铅釉子的钱我还没收到。 三、被告人吕金星的供述和辩解： 1、2018年11月21日的供述与辩解，我是收氧化铁的，通过微信认识了微信名叫“鸿运当头，微信号：×××”的男子，该男子说：他那里有铁渣子，问我收不，我说：给我发照片看看，我说：你这铁渣子不忒好，他说：都是朋友介绍的，你拉一车试试。还问我平常拉铁渣子多少钱一吨，我说：那朋友介绍的，那就拉一车试试吧，价格140元一吨。我就把他的手机号给拉货的司机了。2018年10月15日，司机就去了唐山市开平区拉铁渣子去了，我和司机核实了一下，确实是66.7吨，我就按140元每吨给鸿运当头的钱，是通过微信转的9340元，他当时就收了。铁渣子都是块状的，大块重约50公斤，小块约5公斤，青灰色，没有面，无味。我让司机把这车铁渣子送到了我在丰润区沙流河镇张庄子村西南我的一个无名院里去了。铁渣子在水泥地面上堆着呢，我用磕料机把这些铁渣子给破碎成石子大小的块状了，磕了有三分之一了，磕完的在水泥地面厂房内放着呢。我收的铁渣子也叫氧化铁，都是炼铁形成的铁瘤子。这车铁渣子品位低，也叫含铁量低。“鸿运当头”男子跟我说这批货是铁渣子，他主动加的我微信，说是通过朋友介绍的。 2、2018年11月21日的供述与辩解，我在丰润区南的一个厂院内从事氧化铁加工。我加工的设备有：入料口为25乘50的破碎机，1米乘2米的球磨机，20的小铲车一台，循环水池两个，沉淀池一个。加工过程：从外面收来的氧化铁块，将块状的氧化铁放入磕料机内磕成小块，然后将氧化铁小块放入球磨机内磨成氧化铁面，在磨的过程中加水，用水将氧化铁面冲到沉淀池内，再捞出来晒干，在晾到含百分之六、七水分的时候装车运走。将这些铁块运到我院内之后，我全部把这些料磕成了小块，并磨了18吨氧化铁粉。2018年11月1日上午我将这18吨氧化铁粉卖给了一个叫孟某的人了，剩下的小块都在厂子放着呢。我磨完一部分氧化铁块我就拿去化验了，化验的结果是含铁量不到百分之四十，品位太低，没人愿意要，我就按六十元一吨赔钱卖给了通过张某2给我介绍的孟某。我雇的辛店子村王某1的小翻斗车给孟某送到了丰润区小屯，具体地址由于我没去不知道。我以前收的都是氧化铁块，是钢厂加热钢坯子脱落的氧化铁皮长期受热结成的块状物，俗称氧化铁，也叫铁渣子。价格一般在一二百元钱一吨，根据含铁量的不同，价格高低不等，含铁量高的价格高。“鸿运当头”的男子给我发的图片，我看后定的价钱，就让车去拉了，我花的运费。运费是三十元一吨，一共是2000元。往小屯送那一车的运费是我出的，一共是350元。因为我加上运费从唐山开平运到家就170元一吨了，再加上为自己破碎，磨面成本就更高了，但是由于化验后含铁量太低，只能按60元一吨卖出去，由于赔的太多，卖了18吨后我就不弄了，就这么放着呢，这18吨一共卖了1080元，除去350元的运费就剩了730元钱。 3、2018年11月26日的供述与辩解，2018年10月14日，开平区一个人给我打电话，问我要不要铅釉子，他说他那里有，我问他怎么知道我手机号的，他说经过朋友介绍的，我问他这些货里面有没有耐火砖和灰，他说基本没有，全是块状的，有200多吨。我们经过讨价还价，最后商定每吨140元。第二天我就雇车去开平区拉来66.7吨，我加上了那个人的微信，他的微信名叫“鸿运当头”，我从微信给他转了9340元的货款，多转了2元钱。这些货当天晚上运到了我们村西南边我的大院内了，现在加工一部分了。卖给我货的人跟我说这些货是铅釉子，铅釉子含百分之五十的铁，别的他没有说，如何生产出来的我也没问。我就是考虑这些货便宜，所以买了。我把这些货全部用磕料机磕成小块，然后又用球磨机磨了18吨，今年11月1日我把磨好的这18吨卖给了小屯的一个叫孟某的人了。卖18吨货的时候我没在大院，我的一个同学叫高某的给装的货。这批货还剩下40多吨，全是磕成小块没有磨的，这些货我堆放在我大院南侧的棚子里了。微信名叫“鸿运当头”的人在电话里跟我说他有200多吨铅釉子，问我买不买，我就跟他说我要，后来经过商量以每吨140元的价格成交的。我以前说是铁渣子、铁釉子，我以前没有说实话。2018年10月15日我雇车去开平区拉货过程中没有人给我发照片。货到院子之后，我就加工、磨氧化铁，在磨的过程中我发现这些料根本就没出铁，不管是磨上的筛子，筛出来的“豆状球”，还是磨成的粉，都不含纯铁，铁粉最高才40品位的铁，根本没有铁豆，所以我就磨了这18吨我就不磨了，赔钱。当天我回来晚了，我就没看，第二天上午我看了这批货，看着和我以前在外面收来的铁釉子在外观上不一样，正常的铁釉子是圆角多，这批货都是棱角和直角的，当时感觉可能上当了，经过我开磨生产后确认不是铁釉子，而是铅釉子。 4、2018年11月27日的供述与辩解，2018年10月15日，我通过一个微信名“鸿运当头”的40岁男子购买约66.7吨铅釉子，按每吨140元的价格购买的，到我的厂子后我给破碎了，有约18吨，卖给了丰润区小屯一个收氧化铁的男子了。 5、2018年11月30日的供述与辩解。2018年10月14日，有一男子给我打电话说：问我要铅釉子吗？，我说：不要铅釉子，我们收的是氧化铁块或者是铁釉子。他说：我们这料里含铁品位在百分之五十多。我又问他：你们这料含耐火砖或者炉灰多少？他说：基本没有。之后，我就问他多少钱卖，他说：一百六十元一吨。完了我们就这个价钱商量到一百四十元每吨，不含运费。他说：我们这里有二三百吨呢，你先弄一车试试（指的是让我拉一车回来磨一下试试，看看含铁的品位）。第二天，我就找大货车去开平拉了一车，一共是66.7吨。司机装完车，跟我说了吨数，我就通过微信给他转的货款9340元，知道了他微信名叫“鸿运当头”。这车货是当天傍晚给我拉回丰润区我的院内，我就当天没有在家。我是第二天开始加工，先用磕料机把这些铅釉子磕成了小块，之后我就用水磨机把磕成小块的铅釉子磨成铁粉，在磨的时候我就发现不对，筛子里面一点纯铁豆都没有，都磨成了粉末状。我就磨了一天，取了样去丰润小屯化验，化验的结果是含铁品位约是百分之四十，我一看品位达不到当时那男子说的百分之五十多，我就知道上当了，就没有继续磨下去。我把磨好的按低品位氧化铁六十元一吨卖给了丰润小屯的孟某，一共是18吨，孟某通过银行卡转账给了1080元。没磨的铁釉子在水磨机的料仓里面有点，还有一部分在磕料机边上堆着呢。 6、2019年8月5日的供述与辩解，唐山市丰润区鑫地测绘有限公司给我出具了“丰润区土地利用总体规划图”和“吕金星养殖场所在地土地性质的说明”，这份说明上盖着唐山市国土资源局丰润区分局和唐山市丰润区鑫地测绘有限公司的红章，这两份材料上有土地性质和地块面积。我破碎铅釉子的场地在我的养殖场内，我和我们张家庄村委会承包了原砖厂废弃地22.7亩土地，我在这地内建立养殖场剩下的土地用于种树了。承包合同是2002年和村委会签订的。剩余铅釉子是环保局委托有资质的公司处理的，我一共花了约12万元。我因为这事受到了行政处罚，之前没有。 四、鉴定意见： 河北科技事务司法鉴定中心[2019]冀科司鉴字第009号司法鉴定意见书，“……三、现场勘察……我中心工作人员现场对涉案加工点破碎机周边土壤及院外背景土壤进行了取样封存。四、样品分析……检测结果见表1                            样品名称                       Ph值（无量纲）                       铅含量（mg/kg）                               丰润区加工厂土壤样1                       9.3                       163.9                               丰润区加工厂土壤样2                       8.4                       214.4                               丰润区加工厂土壤样3                       8.0                       381.9                               丰润加工加工厂背景土壤样4                       8.3                       50.3                               丰润加工加工厂背景土壤样5                       8.3                       53.4                五、技术分析：中华人民共和国国家标准《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）》GB15618-2018中“4农用地土壤污染风险筛选值”中“表1农用地土壤污染风险筛选值（基本项目）”规定当PH＞7.5时，当土地为水田时，铅元素的风险筛选值为240mg/kg，当土地为其他时，铅元素的风险筛选值为170mg/kg。由表1样品检测结果可知现场所取3个样品中有2个样品的铅元素含量超出了GB15618-2018所规定的农用地土壤污染风险筛选值。由污染土壤样品铅含量和背景土壤样品铅含量对比可知吕金星加工铅釉子现场土壤受到污染。鉴定意见：吕金星加工铅釉子现场土壤受到污染，污染物铅含量见表1。”鉴定意见通知书。 五、检查笔录： 1、2018年11月21日检查笔录，检查过程和结果：2018年11月21日13时许，丰润区公安局环安大队民警周秋伟、马向忠对位于丰润区的吕金星的无名大院进行检查，该院门口朝西开，东临郭臣料场，南邻卢学勇水泥制品厂，北邻树林，西邻乡道。院内南侧为一排简易棚子，在棚子的西头有一个入料口宽为25厘米，长为50厘米的破碎机，无环保设施，破碎机生产过程中产生烟尘，破碎后的小块状铅釉子用传送带传送到边上的料堆，料堆处堆放着已被吕金星破碎的小块铅釉子约40余吨。院子的东侧中央位置有一台1米乘2米的球磨机，该球磨机的入料斗内存放约1吨已破碎成小块状的铅釉子，该球磨机在生产时加入循环水，将磨成粉末状的铅釉子用水冲入旁边的水池内，再用铲车将水池中的粉末状铅釉子铲出放到水泥地面上晾晒，晒干前装车拉走销售，球磨机北侧有两个循环水水池，无环保设备。院北侧是一排羊圈，院子的西北角为三间住房。 2、现场照片。 本院认为，被告人吕金星违反国家规定，非法处置危险废物，严重污染环境，其行为已构成污染环境罪，公诉机关的指控成立。被告人吕金星犯罪后如实供述自己的犯罪事实，依法予以从轻处罚。被告人吕金星因同一行为被行政拘留6天，依法应予以折抵刑期。对被告人吕金星及辩护人提出的被告人不构成犯罪的辩护、辩解意见，经查，被告人吕金星违反国家规定，未取得危险废物经营许可证，以营利为目的，从危险废物中提取物质作为原材料，并经鉴定现场土壤受到污染，根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第十六条的规定，应当认定为“非法处置危险废物”；被告人吕金星非法处置危险废物三吨以上，根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条的规定，应认定为“严重污染环境”，因此被告人吕金星的行为构成污染环境罪，故对被告人吕金星不构成犯罪的辩护、辩解意见不予采信。依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第六十七条第三款，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第十六条，《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条之规定，判决如下： 被告人吕金星犯污染环境罪，判处有期徒刑七个月，并处罚金人民币一万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。罚金限判决生效后十日内缴纳。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省唐山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本八份。 审判长  赵剑锋 审判员  刘秋红 审判员  郭子靓 二〇一九年十二月三十一日 书记员  尹向楠