黑龙江省哈尔滨市松北区人民法院民 事 判 决 书（2019）黑0109民初3204号原告：黑龙江宏通热力有限公司，住所地：哈尔滨市利民开发区远东大街西侧。法定代表人：刘俊峰，经理。委托诉讼代理人：罗海洋，男，系该公司员工。被告：王敏，女，1972年3月30日出生，汉族，住哈尔滨市道里区。委托诉讼代理人：战洪宝，黑龙江星河律师事务所律师。原告黑龙江宏通热力有限公司（以下简称宏通热力公司）与被告王敏合同纠纷一案，本院于2019年7月1日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。宏通热力公司的委托诉讼代理人罗海洋，王敏及其委托诉讼代理人战洪宝到庭参加诉讼。本案现已审理终结。宏通热力公司向本院提出诉讼请求：1.请法院依法判令被告支付拖欠原告2009-2019年度的供热费用共计241808.33元（计算至2019年4月11日止，其中拖欠热费84225.78元，拖欠滞纳金157582.55元）；2.由被告承担本案的诉讼费用。事实和理由：原告为哈尔滨市利民开发区内80%以上用户提供集中供热，服务8万多居民，是利民开发区主要供热企业之一。2007年原告（前身黑龙江星辰热力发展股份有限公司，2011年更名为黑龙江宏通热力有限公司）与黑龙江新绿洲房地产开发有限公司订立《供热及入网合同》，为其开发建设的恒星路新洲园林生态住宅小区提供供热服务。该楼区所辖Ｃ区Ｈ62栋房产由于住户原因从2009年起至今一直拖欠供热费用，虽经原告方多次催要但一直未缴纳（有历年催费通知图片为证）。后来该处房产被哈尔滨市道里区法院查封并拍卖，王敏于2018年5月21日通过司法拍卖程序取得该房产所有权。根据被拍卖房产《竞买公告》第七条：“标的物过户登记手续由买受人自行办理，所涉及的一切税、费及其可能存在的物业费、水、电等欠费均由买受人承担。”《竞买须知》第十三条第二款“水、电、物业管理等欠费均由买受人承担，未明确缴费义务人的费用也由买受人承担。”由此可见，被拍卖房产所有欠费的交纳义务人系竞买人，所以原告要求被告交纳欠费有明确的事实依据。但被告王敏以司法拍卖取得属于原始取得为由，只认缴2018-2019年度供热费，对之前该处房产所欠供热费拒不缴纳。在被告未履行交纳欠费义务的情况下，原告在发布《催费通知》、《停热通知单》后依法对欠费房产采取停热措施。为维护原告的合法权益，保障供暖工作的正常进行，故原告诉至法院。王敏辩称，同意给付2018年10月到2019年1月4日的供热费用3598.57元，不同意原告的其他诉讼请求，要求依法驳回。理由如下：根据《合同法》第八条，依法成立的合同，对当事人双方具有法律约束力，当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除。本案中，原告在2018年之前与被告及原房主均未签订供热合同，原告也未给被告提供过服务，故被告拒绝补交供热费用于法有据，应予支持。《黑龙江省城市供热条例》第三条第四款明确规定，热用户是指消费供热单位热能的单位和个人。2009年到2018年4月，被告并非此期间的热用户，故原告要求被告交纳此期间的供热费用没有法律依据。关于滞纳金，2018年4月份之前因双方未签订供热合同，被告对逾期交纳供热费不存在违约的情形，原告要求被告交纳滞纳金的诉讼请求，于法无据。对于2018年10月份之后的滞纳金，因原告拒绝收取被告交纳的供热费，并不是被告拒不缴纳造成。《哈尔滨市城市供热办法》明确规定不得拒收热费，故逾期的过错在原告而不在于被告。2005年9月1日起施行的《黑龙江省供热条例》第33条有收取滞纳金的规定，但该条例于2011年10月31日已经废止。2011年11月1日新生效的《黑龙江省供热条例》，既没有供热单位向用户收取滞纳金的规定，也没有供热单位向用户收取滞纳金的标准，原告与被告之间也没有供热合同，因收取滞纳金没有合同的约定，故原告该项诉讼请求也没有法律依据。此外原告起诉已经超过诉讼时效。根据《民法总则》第135条的规定，向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。权利人怠于行使权利经过一定的期间，又没有其他事由致使诉讼时效中断或中止，诉讼时效产生法律效力，原告的权利已经消灭。被告购买拍卖房产是在2018年的5月21日之前，原告是否催缴以及跟谁催缴，被告不知，如果其跟原房主去催缴，对被告不生效。被告认为从2009年到2018年，9年的时间原告均未向原房主主张过权利，因此导致损失应当由其自行承担。被告所在小区一直是采取分户供热，随时可以停热，该房屋一直是毛坯状态，原房主也没有进户，原告没有证据证实对该房屋进行供热，原房主一直没有缴纳供热费用，原告就任由损失发生而不采取措施，要么是没有供热，要么是愿意承担该损失，所以该费用被告不应当承担。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。原告举示的证据一为《供用热及入网合同》，证据二为新湖H62栋欠费及违约金明细表，证据三为2018年3月哈尔滨市道里区人民法院发布的竞买公告，证据四为2009年至2019年张贴的催费通知，证据五为2011年1月19日黑龙江星辰热力发展有限公司印发的文件，证据一、二、三、五具有客观性，本院予以采信，证据四不具有客观性，本院不予采信。被告举示本院作出的民事判决书，具有客观性，对该证据本院予以采信。本院经审理认定事实如下：2007年，黑龙江星辰热力发展股份有限公司与黑龙江新绿洲房地产开发有限公司订立《供热及入网合同》，为其开发建设的恒星路新洲园林生态住宅小区提供供热服务。王敏于2018年5月21日通过司法拍卖程序取得哈尔滨市利民开发区恒星路新洲园林生态住宅C区H62栋房产所有权。2018年11月26日，宏通热力公司向王敏发送催费通知，请王敏在2018年12月31日之前到热力公司交费，王敏拒绝交纳2009至2018年4月的供热费。2018年12月17日宏通热力公司答复王敏，其依据法院拍卖房产时的竞买公告收取相关热费，符合规定。2018年12月21日，宏通热力公司向王敏发送停热通知单，决定在2019年1月4日对王敏进行停热，并追缴拖欠的热费及滞纳金。2019年1月24日，王敏起诉宏通热力公司要求恢复供热，我院于2019年4月4日作出民事判决，要求宏通热力公司立即在供热期内向王敏的房屋提供供热服务。现宏通热力公司要求王敏支付2009年至2019年4月11日止的供热费和滞纳金，王敏只认可缴纳2018取得房产后的供热费3598.57元。另查明，黑龙江星辰热力发展股份有限公司于2011年更名为黑龙江宏通热力有限公司。本院认为，《中华人民共和国合同法》第一百七十六条规定，“供用电合同是供电人向用电人供电，用电人支付电费的合同。”第一百八十四条规定，“供用水、供用气、供用热力合同，参照供用电合同的有关规定。”王敏通过司法拍卖程序取得了案涉房产后，王敏与宏通热力公司即存在供热合同关系，王敏应向宏通热力公司缴纳在取得房产后的取暖费，即2018年10月到2019年1月4日的供热费用3598.57元。《竞买公告》第七条约定：“标的物过户登记手续由买受人自行办理，所涉及的一切税、费及可能存在的物业费、水、电等欠费均由买受人承担。”《竞买须知》第十三条第二款约定，“标的物转让登记手续由买受人自行办理，交易过程中产生的一切税费及可能产生的水、电、物业费等欠费均由买受人承担，未明确缴费义务人的费用也由买受人承担。”宏通热力公司依据哈尔滨市道里区人民法院竞买公告第七条及第十三条第二款主张原房主所欠2009至2018年10月期间的供热费应由王敏交纳。《竞买公告》及《竞买须知》是向所有参与竞拍人的声明，目的是最大程度保障竞买人的知情权，并不能作为法院裁判依据，而且《竞买公告》中并未明确所欠费用的具体金额，拍卖房产所欠费用均是原房主怠于履行义务所致，要求竞买人承担原房主所欠全部费用，既无法律依据，也有违公平原则。对宏通热力公司要求王敏给付2009-2018年度原房主所所欠供热费用的诉讼请求，本院不予支持。王敏竞买房产后积极缴纳2018至2019年度的供热费，宏通热力公司拒收，故王敏不应承担该部分供热费的滞纳金。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百七十六条、第一百八十四条规定，判决如下：一、被告王敏在本判决生效生效之日起七日内向原告黑龙江宏通热力有限公司给付2018年10月到2019年1月4日的供热费用3598.57元；二、驳回原告黑龙江宏通热力有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费4928元，由原告黑龙江宏通热力有限公司负担4878元，由被告王敏负担50元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于哈尔滨市中级人民法院。审 判 长  张春秋人民陪审员  于春杰人民陪审员  王 石二〇一九年十二月十七日法官助理杨宇桐书记员胡天阳