河北省沙河市人民法院民 事 判 决 书（2019）冀0582民初3003号原告：许维强，男，1959年12月23日出生，满族，高中文化，退休职工，群众，住沙河市。原告：刘桂英，女，1963年1月3日出生，汉族，高中文化，退休职工，住。以上二原告委托诉讼代理人：赵彦星，河北守敬律师事务所律师。以上二原告委托诉讼代理人：杨耀乾，河北守敬律师事务所律师。被告：河北二十冶建设有限公司，住所地沙河市迎新大街337号，统一社会信用代码91130582799581650C。法定代表人：王瑞卿，该公司经理。委托诉讼代理人：李德华，北京中伦文德（天津）律师事务所律师。第三人：段桂霞，女，1973年9月4日出生，汉族，农民，群众，住沙河市。第三人：杨伟杰，男，1980年11月21日出生，汉族，群众，中专文化，住沙河市。第三人：中国联合网络通信有限公司沙河市分公司（原中国网通有限公司沙河市分公司），统一社会信用代码：9113050079955854394。法定代表人：齐现革，该公司经理。委托诉讼代理人：聂普周、李飞远，男，均系中国联合网络通信有限公司沙河市分公司的职工。原告许维强、刘桂英与被告河北二十冶建设有限公司、第三人段桂霞、杨伟杰、中国联合网络通信有限公司沙河市分公司（以下简称“中国网通公司沙河分公司”）租赁合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告许维强及许维强与刘桂英的委托诉讼代理人赵彦星、被告河北二十冶建设有限公司委托诉讼代理人李德华、第三人段桂霞、第三人中国网通公司沙河分公司委托诉讼代理人聂普周、李飞远到庭参加了诉讼，第三人杨伟杰经本院传票传唤未到庭。本案现已审理终结。原告许维强、刘桂英向本院提出诉讼请求，1、请求法院确认被告和第三人段桂霞、杨伟杰所签的土地（房屋）租赁协议无效；2、请求法院确认在同等条件下对原租赁物具有优先租赁权，并判令被告与我们继续履行租赁合同；3、诉讼费用由被告负担。事实和理由：原告二人均是二十冶公司职工，公司四合院因经营困难，二人分别承包了被告下属河北二十冶工程技术有限公司所有的二十冶生活区四合院的房屋和土地，第三人中国网通公司沙河分公司租赁了少许。许维强的租赁合同到2019年3月31日到期，刘桂英的租赁合同到2026年8月23日到期，中国网通公司沙河分公司的租赁合同到2015年12月31日到期。2018年年底应该许维强准备与被告协商续租时，得知被告已在2017年5月27日未经招租私自与第三人段桂霞、杨伟杰签订房屋、土地租赁合同，将四合院的房屋和土地租赁给了第三人段桂霞、杨伟杰。应该认为被告在租赁标的物没有到期的情况下，没有行使解除权，就违反公开招租的原则，低价出租标的物，侵犯了国家利益，损害了国家利益。应该在承租期间安排了部分职工就业，并由巨大固定资产投资，被告未处理上述问题，私自和第三人签订承租协议，存在恶意串通，侵犯了原告的优先承租权。被告河北二十冶建设有限公司辩称，原被告之间的租赁合同已到期，权利义务已终止，原告没有所谓的优先承租权，被告与第三人的租赁合同系双方真实意思表示，合法有效。第三人段桂霞的答辩意见与被告相同。第三人杨伟杰的答辩意见与被告相同。第三人中国网通公司沙河分公司与被告意见相同。经审理查明，2007年4月1日，二十冶公司职工许维强与河北二十冶工程技术有限公司签订租赁合同，河北二十冶工程技术有限公司将位于二十冶生活区东西方向房屋567平方米租赁给许维强，房屋状况全部是砖混结构。合同约定租赁期限自2007年4月1日起至2019年3月31日，租金10.2万元一次性付清。许维强所租房屋应作为餐饮业经营场所，不得擅自拆改、增添房屋或设施，如确属必须时应事先取得河北二十冶工程技术有限公司同意方可施工，合同到期不得拆除或毁坏，应无偿交给二十冶公司。2008年刘桂英与河北二十冶工程技术有限公司签订租赁合同，标的物为二十冶生活区南边临街房屋（原大酒店部分房屋）108平方米和两头房屋234平方米（包括南面面条房），房屋状况是砖混结构，合同期限自2006年8月23日至2026年8月22日，租金270000元，一次性交清，安排职工1人，按年度上缴社会保险金，该职工在租赁期内享受二十冶职工的住房、医疗、养老保险待遇。其他约定与许维强的租赁合同相同。2005年11月1日第三人中国网通公司沙河分公司与河北二十冶工程技术有限公司签订租赁合同，标的物为四合院西面（原大门处）长7米、宽3.7米的场地，租赁期从2015年1月1日起至2025年12月31日，租金3万元，一次性付清，用作建设通讯专用机房，如第三人要求续租，应提前三个月给河北二十冶工程技术有限公司提出书面申请，第三人有优先承租权。合同签订后，二原告、第三人中国网通公司沙河分公司交纳了租金，双方履行合同。2017年1月27日第三人段桂霞、杨伟杰在河北顺鑫拍卖公司以招租的形式承租了二十冶老干部锅炉房，后因被告二十冶公司一直不能把该锅炉房地块交于第三人，经协商，被告将锅炉房土地置换成二十冶四合院土地。双方于2017年5月27日签订土地（房屋）租赁协议书，租赁场地东至冶金路，西至二十冶生活区，北至二十冶幼儿园，南至二十冶中心锅炉房，土地证号：沙土国用（2007）第01000245号，面积2674.69平方米，房产证号：沙房权证市区字第××号，面积1159.09平方米，租赁期限二十年，自2017年6月1日至2037年5月31日，租金为52.46万元，一次性交清；第三人已经充分了解该租赁场地的出租及占用等现状，负责解决该租赁场地的出租及占用等遗留问题，被告协助提供相关资料，并约定了其他条款。2019年4月17日，被告函告原告许维强，合同到期后不再续租，但租赁物被告至今未收回。租赁期间，原告在租赁场地进行了部分改扩建，起诉前，被告仍未收回原告许维强租赁的房屋场地。另查明在最初签合同时，被告名称是二十冶冶金设备制安分公司，后更名为河北二十冶工程技术有限公司、河北二十冶建设有限公司。上述事实有经庭审质证的许维强、刘桂英、中国网通公司沙河分公司、段桂霞和杨伟杰与被告公司签订的租赁合同在卷作证。本院认为，被告与第三人段桂霞、杨伟杰所签租赁合同，标的物与原告许维强、刘桂英和第三人中国网通公司沙河分公司所租标的物一致，期限是自2017年5月27日开始，发生在原告以及第三人中国网通公司沙河分公司的租赁期内，未经原告和第三人中国网通公司沙河分公司同意，其行为损害了原告及第三人中国网通公司的合法权益，并且第三人段桂霞、杨伟杰在签订租赁合同前也明知租赁物的现状，属于与被告恶意串通，属于无效法律行为，原告的第一项诉讼请求，本院予以支持，被告及第三人段桂霞、杨伟杰主张原告的合同已到期，租赁权利义务关系已经终止，被告与第三人的租赁合同系双方意思真实表示，合法有效，没有事实依据，本院不予采信。原告要求确定原租赁物在同等条件下其有优先承租权，并判令被告与其继续履行合同与本案不是同一法律关系，其该项请求本院不予支持。但鉴于原告许维强在租赁期内自筹自建了一部分房屋，以及屋内的浮财现在仍未交接，原告刘桂英的合同到2025年才到期的实际情况，为减少当事人的讼累，由二原告会同被告协商解决为宜。第三人杨伟杰经本院传票传唤无正当理由未到庭视为对其诉讼权利的放弃。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《中华人民共和国合同法》第五十二条之规定，判决如下：一、被告河北二十冶工程技术有限公司与第三人段桂霞、杨伟杰2017年5月27日签订的土地（房屋）租赁协议无效。二、驳回原告许维强、刘桂英的其他诉讼请求。案件受理费减半收取计40元，由被告负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省邢台市中级人民法院。审判员 徐 波二〇一九年十二月五日书记员 赵维铭