文书内容重庆市合川区人民法院民 事 判 决 书(2019)渝0117民初8654号原告：重庆市合川区双槐镇双门村第七村民小组。负责人：梁志国，男，1964年10月14日出生，汉族，住重庆市合川区，该村民小组组长。委托诉讼代理人：唐佐文，男，1965年1月27日出生，汉族，住重庆市合川区，系基层组织推荐。被告：甘宗超，男，1974年11月06日出生，汉族，住四川省内江市资中县。被告：成都宗超装饰工程有限公司，住所地成都市青羊区百花东路12号，统一社会信用代码91510105768645068M。法定代表人：甘宗超，执行董事兼总经理。原告重庆市合川区双槐镇双门村第七村民小组与被告甘宗超、成都宗超装饰工程有限公司土地承包经营权出租合同纠纷一案，本院于2019年10月9日立案受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告重庆市合川区双槐镇双门村第七村民小组的负责人梁志国及委托诉讼代理人唐佐文到庭参加了诉讼，被告甘宗超、成都宗超装饰工程有限公司经公告送达开庭传票，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。原告重庆市合川区双槐镇双门村第七村民小组向本院提出诉讼请求：1.解除原、被告签订的《重庆市农村土地承包经营权出租合同》；2.由被告支付原告土地租赁费13743.1元；3.由被告支付原告土地复垦费19633元；4.由被告支付违约金5万元；5.本案诉讼费用由被告负担。审理中，原告明确租金自2019年1月1日起计算至2019年11月30日。事实和理由：2012年10月25日，原告与被告签订《重庆市农村土地承包经营权出租合同》，约定原告租赁19.633亩土地给被告用于林木加工厂房建设，租期30年，时间从2012年10月24日至2042年10月24日止，租金按稻谷500斤每年每亩计算（按照当年市场稻谷价格折合人民币给付）。同时约定了违约金50000元以及赔偿给对方造成的其他损失的赔付方式。合同签订后，原告按照合同约定将土地交付给被告使用，被告也按照合同约定在租赁的土地上修建加工设施，用所租赁的土地从事经营活动，并支付土地租赁费至2016年底。2017年初，被告便不再支付土地租赁费，经多方联系，无法找到被告的下落，无奈之下，在双槐镇人民政府和双槐镇双门村村委会的协调下，另找他人给付了2017年的土地租金，到目前为止，被告已经拖欠原告土地租金两年。综上所述，原告为了避免更大的损失出现，维护原告的合法权益，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国民法总则》等规定，特提起诉讼，请求法院依法判决。被告甘宗超、成都宗超装饰工程有限公司未作答辩。原告重庆市合川区双槐镇双门村第七村民小组围绕诉讼请求向本院提交了《重庆市农村土地承包经营权出租合同》等证据，被告甘宗超、成都宗超装饰工程有限公司未到庭应诉，未发表质证意见。本院根据原告举示的证据并结合庭审调查，认定事实如下：2012年10月25日，原告重庆市合川区双槐镇双门村第四村民小组（甲方）签订《重庆市农村土地承包经营权出租合同》，该合同首部乙方处为被告甘宗超，尾部乙方处加盖成都克隆装饰工程有限公司公章，被告甘宗超在法定代表人处签名，双方约定重庆市合川区双槐镇双门村第七村民小组将位于重庆市合川区双槐镇双门村七社的土地19.633亩出租给成都克隆装饰工程有限公司修建生产用房。其中载明：“二、土地承包经营权出租期限为30年，自2012年10月25日起至2042年10月24日止……。三、出租价款及支付方式：1.该土地实际面积按四至界限所丈量的面积计算。2.该土地出租甲乙双方同意用现金支付土地出租价款。每亩土地租金=每亩500斤稻谷×当年稻谷价进行计算，第一年租金为每亩每年700元，三年不变，三年期满按第三年当年实际粮食价格进行计算。四、出租价款支付时间：甲乙双方约定每3年支付一次租金，若乙方要续租，乙方必须在租赁期3年届满前15日提前支付后三年租金，否则视为放弃租赁，甲方可无条件收回土地和附着物。五、土地交付方式及时间，甲方在乙方按合同约定给付租金后应于2012年10月25日之前将出租给乙方的土地交付给乙方。八、合同的变更、解除（二）乙方有下列情况之一的，甲方有权收回土地使用权：2.乙方不按时提前交纳土地租赁费。九、违约责任1.甲、乙双方在合同生效后应本着诚信的原则严格履行本合同义务。如乙方违约，应向守约方支付违约金5万元，并依法赔偿相关损失”。合同签订后，原告按照合同约定向被告交付了土地，被告甘宗超已付清2018年12月31日前的土地租金，但未付自2019年1月1日起至今的土地租金。另查明，成都克隆装饰工程有限公司于2011年12月29日变更为成都宗超装饰工程有限公司。本院认为，国家保护承包方依法、自愿、有偿进行土地承包经营权流转。本案原告举示的《重庆市农村土地承包经营权出租合同》首部虽然将被告甘宗超列为乙方，但在该合同尾部乙方处加盖成都克隆装饰工程有限公司（现更名为成都宗超装饰工程有限公司）公章，被告甘宗超在法定代表人处签名，被告甘宗超的行为系履行职务的行为，该合同的相对方系原告与被告成都宗超装饰工程有限公司。原告交付土地后，被告成都宗超装饰工程有限公司未按约支付租金，现原告根据合同约定要求解除合同，符合法律规定，本院予以支持。合同自通知到达对方时解除，因被告成都宗超装饰工程有限公司下落不明，本院于2019年10月10日向其公告送达诉状副本，经60日为送达，故合同的解除时间为诉状副本送达之日即2019年12月9日。关于土地租金的问题。根据《中华人民共和国合同法》第九十七条：“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失”的规定，本案中，被告成都宗超装饰工程有限公司未支付2019年1月1日起的租金，现原告要求被告按照每亩每年700元的标准给付自2019年1月1日至2019年11月30日的租金，结合本案及本地实际，原告的该项诉请符合合同约定及法律规定，本院予以支持，即土地租金为12597.84元（19.633亩×700元/亩×11/12）。关于复垦费的问题。原、被告在合同中未就提前解除合同的复垦费进行约定，原告也未举示证据证明复垦费的具体金额，故复垦费不宜在本案中一并处理。关于违约金的问题。原告要求被告按照合同约定给付违约金50000元，结合本案实际，原告主张的违约金明显过高，应予调整，本院酌情主张违约金以未付的土地租金为基数，按照年利率24%计付至土地租金付清时止。原、被告在合同中约定土地租金“每3年支付一次租金”，结合原、被告的合同履行情况，被告应于2018年10月25日之前将后三年的土地租金支付给原告，故被告应以12597.84元为基数，按照年利率24%计付自2018年10月26日起至付清土地租金时止的违约金，但应以原告诉请的50000元违约金为限。被告甘宗超、成都宗超装饰工程有限公司经本院合法传唤未到庭参加诉讼，系其对自己诉讼权利的处分，由此所产生的不利后果，由其自行承担。综上所述，依照《中华人民共和国农村土地承包法》第三十二条，《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条、第六十条、第九十四条、第九十六条、第九十七条、第二百二十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条、第一百四十四条之规定，判决如下：一、原告重庆市合川区双槐镇双门村第七村民小组与被告成都宗超装饰工程有限公司签订的《重庆市农村土地承包经营权出租合同》于2019年12月9日解除；二、限被告成都宗超装饰工程有限公司于本判决生效后十日内向原告重庆市合川区双槐镇双门村第七村民小组给付土地租金12597.84元；三、被告成都宗超装饰工程有限公司于本判决生效后十日内向原告重庆市合川区双槐镇双门村第七村民小组给付违约金（以12597.84元为基数，按照年利率24%计付自2018年10月26日起至付清土地租金时止的违约金，违约金总计不超过50000元）；四、驳回原告重庆市合川区双槐镇双门村第七村民小组的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1884元，由原告重庆市合川区双槐镇双门村第七村民小组负担520元，被告成都宗超装饰工程有限公司负担1364元，款限原告重庆市合川区双槐镇双门村第七村民小组、被告成都宗超装饰工程有限公司于本判决生效后十日内向本院交纳。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第一中级人民法院。审 判 长  唐 伟人民陪审员  胡明伦人民陪审员  周映川二〇一九年十二月二十七日书 记 员  杨 艳