海南省三亚市城郊人民法院行政判决书（2019）琼0271行初287号原告陈某1，男，1982年5月21日出生（公民身份证号码：xxx），汉族，住重庆市江北区。委托代理人苏某，海南惠海律师事务所律师。被告三亚市公安局海棠分局，住所地三亚市海棠区林旺社区居委会林北巷30号。法定代表人许某，局长。委托代理人吴某，国浩律师（海南）事务所律师。委托代理人容某，三亚市公安局海棠分局工作人员。被告三亚市公安局，住所地三亚市迎宾路362号。法定代表人张某，局长。委托代理人纪某，三亚市公安局工作人员。委托代理人陈某2，国浩律师（海南）事务所律师。原告陈某1诉被告三亚市公安局海棠分局（下称海棠分局）强制隔离戒毒及三亚市公安局（下称市公安局）行政复议纠纷一案，于2019年10月24日向本院提起行政诉讼。本院于2019年10月24日受理后，于2019年11月7日向被告海棠分局送达了起诉状副本及应诉通知书，于2019年11月6日向被告市公安局送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2019年11月22日公开开庭审理了本案。原告陈某1的委托代理人苏某，被告海棠分局的委托代理人吴某、容某，被告市公安局的委托代理人纪某、陈某2到庭参加诉讼。本案现已审理终结。被告海棠分局于2019年9月12日对原告陈某1作出三公海棠（林旺边）强戒决字〔2019〕1002号《三亚市公安局海棠分局强制隔离戒毒决定书》，认定原告陈某1于2019年9月8日21时，在重庆市南岸区××公寓内以饮用的方式吸食毒品。2019年9月11日22时许，被告海棠分局民警经工作发现，在三亚市海棠区蜈支洲岛珊瑚酒店3420房间将原告陈某1查获，并将其依法传唤回所接受调查。经提取陈某1新鲜尿液采用“三合一”尿检板现场检测，检测结果为冰毒呈阳性。依据《中华人民共和国禁毒法》第三十八条第一款第（四）项及第四十七条第一款之规定，决定对陈某1强制隔离戒毒二年，自2019年9月12日至2021年9月11日。原告陈某1不服，向被告市公安局申请行政复议。被告市公安局于2019年10月11日作出三公复决字〔2019〕62号《三亚市公安局行政复议决定书》，决定维持被告海棠分局2019年9月12作出的三公海棠（林旺边）强戒决字〔2019〕1002号《三亚市公安局海棠分局强制隔离戒毒决定书》。原告陈某1诉称，2015年，原告加入重庆市江北区禁毒支队成为一名特情人员，编号为025。专为禁毒支队提供贩毒线索及协助抓捕贩毒人员。在陈某12015年加入这个禁毒支队，到2018年总共大概为重庆江北区××队协助抓捕大概案件有50起。2019年9月8日，原告向支队直属警官万若愚汇报发现新贩毒团伙的警情，原告的直属警官向支队汇报了该情况并让原告立即潜入该贩毒团伙。当日，原告在支队领取了2000元的经费后，便于该贩毒团伙取得联系，拿了一克冰毒样品，并约定晚上交易。当天晚上原告与该贩毒团伙见面，原告达到后与毒贩进行交谈称冰毒没有问题可以交易。期间，毒贩将一瓶全英文名字的洋饮料递给原告，原告喝了该饮料。原告与毒贩交谈到次日凌晨4：00才交易，原告用2000元的经费和毒贩购买了十克冰毒。2019年9月9日（次日）早上七点多，因原告新婚之前已经和妻子订好了前往三亚度蜜月的机票，便和妻子启程来三亚。2009年9月11日，原告在海棠区蜈支洲岛珊瑚酒店时，被告一民警对原告进行尿液检测，发现尿液呈阳性，便对原告采取了强制措施。9月12日，被送往戒毒所。原告向被告一名警，仅说明原告系重庆市江北区禁毒支队的特情人员身份，并告知民警其在2019年9月8日执行任务的情况，可能是喝了毒贩的洋饮料，该饮料掺有冰毒成分才导致其尿液呈阳性。原告并未吸毒。原告当时用了原告电话打给了直属警官的电话，并让被告一的民警与直属警官通话，直属警官确认了原告特情人员的身份，确认了原告在2019年9月8日在执行任务，但被告一对原告的以上信息没有进一步核实，没有给重庆江北区××队发函确认，并将原告强制戒毒。原告认为：原告并未吸毒，被告一在未查明原告是否使用毒品、是否属于吸毒成瘾人员的情况下作出《强制隔离戒毒决定书》事实不清、证据不足。被告一依据《中华人民共和国禁毒法》第三十八条第一款第（四）项之规定作出《强制隔离戒毒决定书》。而该条法律规定的内容，县级以上人民政府公安机关作出强制隔离戒毒决定书的目标对象是吸毒成瘾人员。其中对于吸毒成瘾人员的认定依据在《吸毒成瘾认定办法》第七条：“吸毒人员同时具备以下情形的，公安机关认定其吸毒成瘾：（一）经人体生物样本检测证明其体内含有毒品成分；（二）有证据证明其有使用毒品的行为；（三）有戒断症状或者有证据证明吸毒史，包括曾经因使用毒品被公安机关查处，或者曾经进行自愿戒毒等情形”。中做了具体的规定。系公安机关认定吸毒成瘾的前提是同时具备该条第一款（一）、（二）、（三）项所列情形缺一不可，而该条款第（二）项明确规定公安机关应有证据证明吸毒人员有使用毒品行为。本案中被告一认定原告使用毒品行为的事实不清，证据不足。首先，原告作为重庆市江北区禁毒大队特情人员，身份特殊，执行秘密的毒品交易任务具有高度隐蔽性以及需要做大量的潜伏工作，危险系数极高。在毒品交易过程中，原告需要实质性接触毒贩以及毒品，当中涉及的情景错综复杂，而且还要应对毒贩重重的考验、随机应变。在此过程中不排除毒贩在其给原告的饮料中投放了毒品，并非原告主动性，原告实际没有使用毒品行为。另外根据特情人员的规定，特勤人员在执行任务过程中无可避免出现轻微的违法行为时，是可以被免除处罚或者阻断刑事责任。因此，原告在执行此任务过程中，单次被吸毒的行为，根据特情规定可以不予追究其违法行为。其次，被告一在知晓原告特殊身份以及原告在案发前执行任务的特殊背景下，没有对原告的身份及是否在执行任务的情况进行核实，也没有向重庆江北禁毒支队告知具体的承办单位和具体对接的负责人和联系人，导致重庆警方以及原告直属长官与被告一未能进行有效的协调调查工作。针对原告是否在执行任务过程中被动吸食毒品的事宜未能查明。被告一认定原告使用毒品的事实不清、证据不足。再次，被告一认定原告属于吸毒成瘾人员，但从原告在被查处及拘留过程中连续的常规检查以及日常表现中均未出现毒瘾发作的迹象，证明原告没有吸毒。最后，虽然原告原先有吸毒行为，但在2015年进行社区戒毒后，每次定期到社区报告并做检查，均未发现有吸毒情况。综上所述，被告一在无任何证据证明原告有使用毒品行为的情形下，仅凭原告单次尿液检测结果。吸毒人员动态管控系统查询显示，原告在2008年曾多次吸毒以及曾经有过社区戒毒的历史，在未查明原告是否在履行职务行为过程中被动吸食毒品的情况下，就简单推定原告为吸毒成瘾人员作出的三公海棠（林旺边）强戒决字〔2019〕1002号《强制隔离戒毒决定书》事实不清，证据不足。原告根据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条及其他相关法律法规，特向法院提起诉讼，请求法院撤销该决定。请求：1.请求判决撤销海棠分局作出的三公海棠（林旺边）强戒决字〔2019〕1002号《三亚市公安局海棠分局强制隔离戒毒决定书》。2.撤销市公安局作出的三公复决字〔2019〕62号《三亚市公安局行政复议决定书》。原告陈某1提交了如下证据材料：1.三公海棠（林旺边）强戒决字〔2019〕1002号《强制隔离戒毒决定书》。予以证明被告海棠分局对原告作出了强制隔离戒毒决定，强制隔离决定书中认定原告如实供述、吸毒事实不清、吸毒成瘾证据不足。2.三公复决字〔2019〕62号《行政复议决定书》。予以证明被告市公安局维持被告海棠分局作出的《强制隔离戒毒决定书》事实不清、证据不足。被告海棠分局辩称，一、原告经社区戒毒后，再次吸食毒品，事实清楚，证据确凿。2019年9月11日，被告下属蜈支洲边防派出所接收到情报应用平台推送预警信息，有涉毒人员入住蜈支洲岛珊瑚酒店3420号房。当晚22时许，蜈支洲边防派出所指派民警陈宁、陈传权对珊瑚酒店3420号房入住旅客进行检查，并根据《吸毒检测程序规定》第六条“检测样本为采集的被检测人员的尿液、血液、唾液或者毛发等生物样本”。之规定，提取了原告新鲜尿液，采用吗啡、甲基安非他明、氯胺酮联合检测试剂（胶体金法）对尿液进行了两次现场检测，检测结论冰毒呈阳性。因此，口头传唤原告至派出所进行调查。民警再次提取原告尿液进行检测，检测结果仍冰毒呈阳性。陈某1对三次检测结果均无异议。经询问，原告承认其在来三亚之前于2019年9月8日晚上21时许，在重庆市南岸区的一处公寓楼内参加一涉毒聚会，其朋友在吸食毒品冰毒过程中，递给他一瓶他未见过的洋饮料，他饮用了此饮料，怀疑此饮料中含有冰毒成分，又自称自己是重庆市江北区禁毒支队的特情人员。经办案民警向重庆市公安局江北分局电话了解，原告的直属警官不能证明其是在为案件侦办提供协助的情况下吸食毒品。另查明，2008年起，原告曾多次因吸食毒品被重庆市公安机关处以行政拘留或戒毒，2015年4月11日重庆市公安局江北分局石门派出所对原告作出社区戒毒三年的决定。以上事实有《到案经过》《询问笔录》《现场检测报告书》《吸毒人员动态管控详细信息》等多份证据在卷证明。二、原告经社区戒毒后再次吸食毒品，已构成吸毒成瘾严重，被告对其作出强制隔离戒毒决定适用法律、法规正确。原告于2015年4月11日被重庆市公安局江北分局责令社区戒毒三年后，又再次于2019年9月11日吸食冰毒，根据《吸毒成瘾认定办法》第八条第一款：“吸毒成瘾人员具有下列情形之一的，公安机关认定其吸毒成瘾严重：（一）曾经被责令社区戒毒、强制隔离戒毒（含《禁毒法》实施以前被强制戒毒或者劳教戒毒）、社区康复或者参加过戒毒药物维持治疗，再次吸食、注射毒品的”之规定，足以认定原告吸毒成瘾严重。根据《中华人民共和国禁毒法》第三十八条第一款第（四）项：“吸毒成瘾人员有下列情形之一的，由县级以上人民政府公安机关作出强制隔离戒毒的决定：（四）经社区戒毒、强制隔离戒毒后再次吸食、注射毒品的”。及第四十七条第一款“强制隔离戒毒的期限为二年”。之规定，被告对原告作出三公海棠（林旺边）强戒决字〔2019〕1002号《强制隔离戒毒决定书》，强制隔离戒毒二年，适用法律、法规正确。三、被告对原告作出强制隔离戒毒决定，符合法定程序。被告通过预警系统了解到原告入住被告辖区内酒店后，按常规对原告进行检查，并按照法定程序对原告进行了三次尿液检测，检测结果均向原告进行了告知。被告在认定原告构成吸毒成瘾严重后，作出强制隔离戒毒决定，并将决定向原告及其家属进行了有效送达，整个执法过程完全符合法定程序。综上，被告作出三公海棠（林旺边）强戒决字〔2019〕1002号《强制隔离戒毒决定书》，事实清楚，证据确凿，适用法律、法规正确，程序合法。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条：“行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民法院判决驳回原告的诉讼请求”。之规定，恳请法院依法驳回原告的全部诉讼请求。被告海棠分局向本院提交了证明行政行为合法的以下证据、依据：1.《受案登记表》。予以证明被告在开展日常巡逻过程中查获吸毒嫌疑人陈某1，经尿液检测其冰毒呈阳性后，进行受案登记。2.违法行为人陈某1正、侧面照。3.辨认照片。4.《到案经过》。5.《行政案件权利义务告知书》。6.《询问笔录》。7.《检查笔录》。8.《提取尿液检测笔录》。9.《现场检测报告书》。10.《检测结论告知笔录》。11.《吸毒人员动态管控详细信息》。12.《吸毒成瘾认定意见》。13.办案民警与重庆市公安局江北分局禁毒支队万若愚警官核实情况的通知情况说明、录音光盘和文字记录。14.重庆市公安局江北分局禁毒支队出具的情况说明。15.公安机关陈宁、陈传权吸毒检测资格证。16.陈宁、陈传权的海南省吸毒成瘾认定资格证。17.《综合材料》。18.《行政处罚告知笔录》。19.《强制隔离戒毒告知笔录》。20.《行政处罚决定书》。21.《强制隔离戒毒决定书》。22.《强制隔离戒毒家属通知书》。23.三亚市强制隔离戒毒所《强制隔离戒毒执行回执》。予以证明被告海棠分局对原告作出的三公海棠（林旺边）强戒决字〔2019〕1002号《强制隔离戒毒决定书》认定事实清楚，证据确凿，适用法律法规正确，符合法定程序。被告市公安局诉称，一、被告对原告作出的三公复决字〔2019〕62号《行政复议决定书》，认定事实清楚，证据确凿，适用法律法规正确，且符合法定程序，故恳请法院判决驳回原告要求撤销三公复决字〔2019〕62号《行政复议决定书》的诉讼请求。2019年9月11日，海棠分局下属蜈支洲边防派出所民警在工作中发现，有涉毒人员入住蜈支洲岛珊瑚酒店3420号房。晚22时许，蜈支洲边防派出所指派民警陈宁、陈传权对珊瑚酒店3420号房入住旅客进行检查，并根据《吸毒检测程序规定》第六条之规定“检测样本为采集的被检测人员的尿液、血液、唾液或者毛发等生物样本”。办案民警提取了原告新鲜尿液，采用吗啡、甲基安非他明、氯胺酮联合检测试剂（胶体金法）对尿液进行现场检查，检查结果冰毒呈阳性。民警依法传唤原告到边防派出所接受调查，再次提取原告尿液进行检查，检测结果仍冰毒呈阳性。原告对检测结果无异议。原告声称，他在2019年9月8日是执行重庆市公安局江北区禁毒支队的特情任务，喝了毒贩递过来的洋饮料，洋饮料中含有冰毒成分才导致其尿液呈阳性。根据原告提供的情况，被告向重庆市公安局江北分局了解到，2019年9月8日晚陈某1未给案件侦办提供协助的情报。另查明，2008年起，原告曾多次因吸食毒品被重庆市公安机关处以行政拘留或戒毒，2015年4月11日重庆市公安局江北分局石门派出所对原告作出社区戒毒三年决定。综上，原告从2008年来多次吸食毒品被行政拘留和强制戒毒，2015年4月11日被重庆市公安局江北分局责令社区戒毒三年。2019年9月11日对其进行尿液检查，检测结果冰毒呈阳性。海棠分局2019年9月12日依据《吸毒成瘾认定办法》第八条第一款“吸毒成瘾人员具有下列情形之一的，公安机关认定其吸毒成瘾严重：（一）曾经被责令社区戒毒、强制隔离戒毒（含《禁毒法》实施以前被强制戒毒或者劳教戒毒）、社区康复或者参加过戒毒药物维持治疗，再次吸食、注射毒品的”。认定原告吸毒成瘾严重。根据《中华人民共和国禁毒法》第三十八条第一款第（四）项，“吸毒成瘾人员有下列情形之一的，由县级以上人民政府公安机关作出强制隔离戒毒的决定：（四）经社区戒毒、强制隔离戒毒后再次吸食、注射毒品的”。以及第四十七条第一款之规定“强制隔离戒毒的期限为二年”。海棠分局对原告作出三公海棠（林旺边）强戒决字〔2019〕1002号《强制隔离戒毒决定书》，强制隔离戒毒二年。并向原告送达了《强制隔离戒毒决定书》，并与作出决定当日向原告家属送达了《强制隔离戒毒家属通知书》。被告认为，海棠分局依据《中华人民共和国禁毒法》等法律法规之规定，对原告作出强制隔离戒毒二年决定，事实清楚、证据确凿、适用法律正确、符合法定程序。综上，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条“行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民法院判决驳回原告的诉讼请求”。及相关法律法规之规定，被告恳请法院依法驳回原告的全部诉讼请求。被告市公安局向本院提交了证明行政行为合法的以下证据、依据：1.《受案登记表》。予以证明被告在开展日常巡逻过程中查获吸毒嫌疑人陈某1，经尿液检测其冰毒呈阳性后，进行受案登记。2.违法行为人陈某1正、侧面照。3.辨认照片。4.《到案经过》。5.《行政案件权利义务告知书》。6.《询问笔录》。7.《检查笔录》、8.《提取尿液检测笔录》。9.《现场检测报告书》。10.《检测结论告知笔录》。11.《吸毒人员动态管控详细信息》。12.《吸毒成瘾认定意见》。13.民警与重庆市公安局江北分局禁毒支队万若愚警官核实情况的通话录音的文字记录。14.公安机关吸毒检测资格证。15.海南省吸毒成瘾认定资格证。16.《综合材料》。17.《行政处罚告知笔录》。18.《强制隔离戒毒告知笔录》。19.《行政处罚决定书》。20.《强制隔离戒毒决定书》。21.《强制隔离戒毒家属通知书》。22.三亚市强制隔离戒毒所《强制隔离戒毒执行回执》。23.陈某1提交的《申请行政复议》。24.市公安局《提交行政复议答复通知书》。25.市公安局《行政复议决定书》。予以证明海棠分局对原告作出的三公海棠（林旺边）强戒决字〔2019〕1002号《强制隔离戒毒决定书》，认定事实清楚，证据确凿，适用法律法规正确，符合法定程序。被告市公安局作出三公复决字〔2019〕62号《行政复议决定书》，认定事实清楚，证据确凿，适用法律法规正确，符合法定程序。经庭审质证，本院对当事人提供的证据作如下确认：被告、原告提供的证据均符合证据的客观性、合法性、关联性原则，可作为认定本案事实的根据。根据现有有效证据，查明以下事实：原告陈某1为重庆市公安局江北区分局禁毒支队试用缉毒特情人员，因吸食毒品于2008年8月10日、2010年10月13日、2015年3月25日被重庆市公安局江北区分局行政拘留，2015年4月9日被重庆市公安局江北区分局责令社区戒毒三年。2019年9月8日21时许，原告在重庆市南岸区的一公寓楼内和朋友“玩冰毒”时，以喝饮料的方式吸食毒品。2019年9月11日22时，被告海棠分局在工作中发现后，在三亚市海棠区蜈支洲岛珊瑚酒店3420房间将原告陈某1查获，并于22时38分和22时53分，在三亚市公安局蜈支洲边防派出所蜈支洲岛警务室先后二次对原告进行现场尿液检测，检测结果均为冰毒呈阳性。被告海棠分局遂将原告传唤至派出所接受调查，并于2019年9月12日0时38分对原告进行第三次现场尿液检测，检测结果为冰毒呈阳性。原告对检测结果均无异议。当天，三亚市公安局蜈支洲边防派出所作出三公海棠（林旺边）瘾认字〔2019〕003号《三亚市公安局海棠分局吸毒成瘾认定意见》，认定原告为吸毒成瘾严重。2019年9月12日，被告海棠分局对原告作出强制隔离戒毒告知笔录和行政处罚告知笔录，告知原告拟对其作出强制隔离戒毒二年和行政处罚决定的事实、理由和法律依据，以及申辩、陈述和要求听证的权利。当天，被告海棠分局对原告作出三公海棠（林旺边）强戒决字〔2019〕1002号《三亚市公安局海棠分局强制隔离戒毒决定书》，根据《中华人民共和国禁毒法》第三十八条第一款第（四）项、第四十七条第一款的规定，决定对原告强制隔离戒毒二年（自2019年9月12日至2021年9月11日）。同时，对原告作出三公海棠（林旺边）行罚决字〔2019〕2021号《三亚市公安局海棠分局行政处罚决定书》，决定对原告罚款人民币500元。被告海棠分局已将强制隔离戒毒家属通知书送达原告家属王雪。原告已被投送到三亚市强制隔离戒毒所戒毒。原告不服强制隔离戒毒决定，向被告三亚市公安局申请行政复议。被告三亚市公安局受理后，向被告海棠分局送达了三公复答字〔2019〕76号《三亚市公安局提交行政复议答复通知书》，被告海棠分局作出了书面行政复议答复。被告三亚市公安局经审理，于2019年10月11日作出三公复决字〔2019〕62号《三亚市公安局行政复议决定书》，决定维持被告海棠分局2019年9月12作出的三公海棠（林旺边）强戒决字〔2019〕1002号《三亚市公安局海棠分局强制隔离戒毒决定书》。原告不服，遂诉至本院，请求：1.请求判决撤销海棠分局作出的三公海棠（林旺边）强戒决字〔2019〕1002号《三亚市公安局海棠分局强制隔离戒毒决定书》。2.撤销市公安局作出的三公复决字〔2019〕62号《三亚市公安局行政复议决定书》。本院认为，原告经社区戒毒后再次吸食毒品，吸食毒品成瘾严重，有询问笔录、提取尿液检测笔录、现场检测报告书、检测结论告知笔录、吸毒成瘾严重认定书、吸毒人员动态管控详细信息等证据相互佐证，证据确凿，事实清楚。根据原告存在经社区戒毒后再次吸食毒品的行为，被告海棠分局根据《中华人民共和国禁毒法》第三十八条第一款第（四）项、第四十七条第一款的规定，作出被诉三公海棠（林旺边）强戒决字〔2019〕1002号《三亚市公安局海棠分局强制隔离戒毒决定书》，认定事实清楚，适用法律正确。被告海棠分局在对原告作出强制隔离戒毒决定前，已履行了立案、传唤、调查询问、告知拟作出强制隔离戒毒二年决定的事实、理由和法律依据，以及申辩、陈述和要求听证的权利，通知家属等相关程序。作出强制隔离戒毒决定后已向原告送达了强制隔离戒毒决定书，实施行政强制措施程序合法。被诉强制隔离戒毒决定合法有效。被告市公安局收到原告的复议申请后，向被告海棠分局作出并送达了提交行政复议答复通知书，经书面审查，作出并送达了《行政复议决定书》，行政复议程序合法。综上所述，被告海棠分局对原告作出的三公海棠（林旺边）强戒决字〔2019〕1002号《三亚市公安局海棠分局强制隔离戒毒决定书》证据确凿，适用法律法规正确，符合法定程序，合法有效。被告市公安局行政复议符合法定程序。原告的诉讼事由及诉讼请求，没有事实根据和法律依据，应予以驳回。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决如下：驳回原告陈某1的诉讼请求。案件受理费50元，由原告陈某1负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于海南省三亚市中级人民法院。审判长 蔡智勇人民陪审员 李 伟人民陪审员 吉丽鸳二○一九年十二月十日书记员 廖少玲附：相关法律条文《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民法院判决驳回原告的诉讼请求。《中华人民共和国禁毒法》第三十八条吸毒成瘾人员有下列情形之一的，由县级以上人民政府公安机关作出强制隔离戒毒的决定：（一）拒绝接受社区戒毒的；（二）在社区戒毒期间吸食、注射毒品的；（三）严重违反社区戒毒协议的；（四）经社区戒毒、强制隔离戒毒后再次吸食、注射毒品的。对于吸毒成瘾严重，通过社区戒毒难以戒除毒瘾的人员，公安机关可以直接作出强制隔离戒毒的决定。吸毒成瘾人员自愿接受强制隔离戒毒的，经公安机关同意，可以进入强制隔离戒毒场所戒毒。第四十七条强制隔离戒毒的期限为二年。执行强制隔离戒毒一年后，经诊断评估，对于戒毒情况良好的戒毒人员，强制隔离戒毒场所可以提出提前解除强制隔离戒毒的意见，报强制隔离戒毒的决定机关批准。强制隔离戒毒期满前，经诊断评估，对于需要延长戒毒期限的戒毒人员，由强制隔离戒毒场所提出延长戒毒期限的意见，报强制隔离戒毒的决定机关批准。强制隔离戒毒的期限最长可以延长一年。