山东省潍坊市坊子区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）鲁0704民初2959号 原告：山东巨丰机械制造有限公司，住所地：潍坊凤凰山高新技术产业园郑营路217号。 法定代表人：袁墩举，该公司董事长。 委托诉讼代理人：聂俊祥，山东长远律师事务所律师。 被告：山东势坤置业有限公司，住所地：潍坊市坊子区双羊街以北郑营路东侧1号楼。 法定代表人：李福海，该公司执行董事。 委托诉讼代理人：杨国强，山东中强（潍坊）律师事务所律师。 原告山东巨丰机械制造有限公司（以下简称：巨丰公司）与被告山东势坤置业有限公司（以下简称：势坤公司）房地产开发经营合同纠纷一案，本院于2019年11月4日立案后，依法适用简易程序，于2019年11月29日公开开庭进行了审理。原告巨丰公司的委托诉讼代理人聂俊祥、被告势坤公司的委托诉讼代理人杨国强到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 巨丰公司向本院提出诉讼请求：1.请求判令立即解除原告与被告签订的《合作协议》及相关《补充协议》和《补充协议（二）》；2.请求判令被告立即腾空、返还占有、使用原告的围墙及大门一处、传达室一处、变压器一台、水井一口及设备、餐厅及配套建筑一处、鱼池一处、办公室一处、场地二处等，赔偿原告损失500000元；3.由被告承担诉讼费。事实与理由：2015年11月29日，原告与被告就原告位于坊子区××街××、××以东、北沙河以西的厂区土地约45亩，其中商住规划用地约34.37亩合法开发事宜，签订了《合作协议》，2016年9月1日和12月26日，又分别签订了《补充协议》和《补充协议（二）》，因被告在投入部分资金后又借故对原告提起诉讼，将已投入的资金全部索回，并要求原告再赔偿巨额损失，同时提出解除合作协议及相关补充协议，因被告的上述行为，致原、被告双方已无合作开发的可能。 被告山东势坤置业有限公司辩称，1、势坤公司对原告提起本案的事实与理由不予认可，原告应承担相应的举证责任；2、原告在诉状中陈述的土地，其中证号为潍国用（2012）第D078号土地及此土地上相关的附属物早已在2016年与相关部门签署相关收回协议并且在2018年11月份通过相关程序已被政府收回，剩余土地及地上附属物在2012年8月8日做出的潍国土资行罚字（2012）608号行政处罚决定书中予以处罚，没收地上建筑物及退还相关土地。所以，原告对上述土地及附属物已无任何权利。所以，原告无权向包括被告在内的任意第三方就上述土地及附属物主张任何权利；3、原告在诉状中陈述的土地及围墙、大门、变压器、水井等一系列附属物一直有原告相关人员占有并予以看守。被告仅在负责原告委托的相关拆迁事宜；4、原告与被告存在合同关系，在双方2015年11月29日签订的合作协议第八条明确记载，将部分办公楼将付给被告使用，并将证号为鲁证土字（2012）1265号土地作为抵押并将相关手续将付给被告保管，并且原告于2018年11月15日委托被告公司办理涉案土地上的附属物的拆迁事宜，所以，被告公司根据涉案协议及原告的委托有权使用相关办公室并处理相关事宜，并且原告委托被告处理相关拆迁事宜时从未向被告支付任何费用，所以被告保留对原告追偿的权利。原告截至今日依然尚未履行在合作协议中约定的合同义务；5、根据《合同法》及相关司法解释的规定，原告尚未按照法律规定履行解除合同的相关告知义务，所以原告无权向贵院提起解除涉案合同的诉讼请求；6、原告在诉状中陈述被告将投入的资金已全部索回，该陈述与事实严重不符。截止今日，原告欠付被告的本金尚未还清，原告应承担被告将全部资金收回的举证责任，若贵院查明事实与原告在诉状中陈述的内容不符，被告请求法院按照相关法律规定予以处理；7、原告要求被告赔偿其损失50万元无任何事实与法律依据。原告应对其是否存在损失，若存在损失，造成损失的原因、损失金额的确定承担相应的举证责任，并且原告应明确要求被告承担其损失的法律依据及法律关系。综上所述，原告提起本案无任何事实及法律依据，贵院应驳回原告的诉讼请求。 本院经审理认定事实如下： 2012年8月8日，潍坊市国土资源局向巨丰公司出具潍国土资行罚字[2012]608号行政处罚决定书，责令巨丰公司退还非法占用韩尔庄王家村集体土地7906平方米，没收在非法占用土地上新建的建筑物和其他设施，并罚款237180元。 2015年11月29日，巨丰公司与势坤公司签署《合作协议》，约定：双方共同开发巨丰公司位于潍坊市××区××街××、××、白沙河以西的约45亩厂区土地中的约34.37亩商住规划用地。其中，已办理工业用地土地证的约22.51亩，土地证号：潍国用（2012）第D078号；未办理土地证的约11.859亩（与潍国土资行罚字[2012]608号行政处罚决定书上载明的7906平方米土地系同一块地），土地证号：鲁政土字[2012]1265号。 后巨丰公司与势坤公司又分别于2016年9月1日、2016年12月26日签署《补充协议》、《补充协议（二）》，在原《合作协议》基础上对双方权利义务做了进一步约定。 2016年，潍坊市坊子区人民政府与巨丰公司签署《土地补偿协议书》，将潍国用（2012）第D078号收回，补偿巨丰公司13395975元。 合作过程中，双方发生纠纷，势坤公司将巨丰公司、案外人山东新昌电器制造有限公司、袁墩举诉至本院。2018年9月18日，该案经本院主持调解，当事人自愿达成协议，巨丰公司分期偿还势坤公司款项、违约金共计24322500元。由于巨丰公司未在约定期限内还款，现该案已进入执行程序。 关于巨丰公司主张的返还原物及赔偿损失情况，巨丰公司提交了租赁合同、现场照片等予以证明。势坤公司仅认可占用办公室一处，并提交授权委托书一份用于证明占有使用涉案办公室的原因，但对其他设施、场地及巨丰公司的损失情况不予认可。 本院认为，巨丰公司与势坤公司签署的《合作协议》《补充协议》《补充协议（二）》，系当事人双方真实意思表示，不违反法律、行政法规强制性规定，应为合法有效。当事人应当按照合同约定全面履行自己的义务。根据《中华人民共和国合同法》第九十四条规定：“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；……（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形”之规定，本案中，巨丰公司与势坤公司是基于潍国用（2012）第D078号土地、鲁政土字[2012]1265号土地签署的一方出地、一方出资的合作开发协议，但在合同履行中，潍国用（2012）第D078号土地被潍坊市坊子区人民政府收回，鲁政土字[2012]1265号土地被潍坊市国土资源局责令巨丰公司退还给韩尔庄王家村，另，势坤公司的投资已另案向巨丰公司主张且已进入执行程序，故双方签署的《合作协议》《补充协议》《补充协议（二）》实际已无法履行。巨丰公司向本院提出解除涉案三份协议的诉讼请求，有法律和事实依据，本院依法予以支持。 关于巨丰公司主张腾空、返还占有、使用原告的围墙及大门一处、传达室一处、变压器一台、水井一口及设备、餐厅及配套建筑一处、鱼池一处、办公室一处、场地二处的诉讼请求。本案中，巨丰公司未提供证据证明上述设施、场地的现状及权属情况，势坤公司仅认可占用办公室一处，对其他的设施、场地不予认可。因此，对巨丰公司主张的腾空、返还占有、使用原告的围墙及大门一处、传达室一处、变压器一台、水井一口及设备、餐厅及配套建筑一处、鱼池一处、场地二处的诉讼请求，本院不予支持。关于势坤公司占有的办公室一处，因涉案合同已经解除，势坤公司继续占有该办公室无法律依据和合同依据，故应返还给巨丰公司。 关于巨丰公司主张的损失。势坤公司提交的授权委托书可以证明其系依据合同占有使用，不属于侵权行为，故对巨丰公司主张的损失，本院不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第九十四条、第九十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条规定，判决如下： 一、解除山东巨丰机械制造有限公司与山东势坤置业有限公司签订的《合作协议》《补充协议》《补充协议（二）》； 二、山东势坤置业有限公司返还占用的山东巨丰机械制造有限公司办公室一处，于本判决生效后十日内履行完毕； 三、驳回山东巨丰机械制造有限公司的其他诉讼请求。 案件受理费8800元，减半收取4400元，由山东巨丰机械制造有限公司负担2200元，由山东势坤置业有限公司负担2200元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省潍坊市中级人民法院。 审 判 员  张 霄 二〇一九年十二月十日 法官助理  齐国强 书 记 员  滕 臻