固阳县人民法院刑事判决书（2019）内0222刑初80号公诉机关固阳县人民检察院。被告人王某，男，1990年11月23日出生，户籍地内蒙古包头市固阳县，现住内蒙古包头市固阳县。2018年12月3日因涉嫌犯重大责任事故罪被固阳县公安局取保候审，2019年12月2日被固阳县人民法院决定取保候审。固阳县人民检察院以固检公诉刑诉[2019]79号起诉书指控被告人王某犯重大责任事故罪，于2019年12月2日向本院提起公诉。本院受理后，依法适用简易程序，实行独任审理，公开开庭审理了本案。固阳县人民检察院指派检察员石某出庭支持公诉，被告人王某到庭参加了诉讼。现已审理终结。固阳县人民检察院指控，2017年9月7日11时许，包头市永玖彩钢钢结构有限责任公司承包的包头市西口甜醋业有限公司蘑菇菌车间彩钢顶改造过程中，陈某1从彩钢房顶坠落，经抢救无效死亡。作为包头市永玖彩钢钢结构有限责任公司法定代表人的王某安全管理不到位，未在施工现场设置安全防护网及个人防护用品，未认真贯彻落实安全生产规章制度，未认真履行职责，对承包后的车间，彩钢房改造工程，安全监督检查不到位，对职工安全教育培训不够，安全生产工作存在漏洞，应对事故负直接管理责任。事故发生后，被告人王某与被害人陈某1家属达成赔偿协议，并取得被害人陈某1家属的谅解。为证实上述指控，公诉机关提供了固阳县公安局出具的到案经过；固阳县公安局金山镇南关派出所出具的被告人王某的户籍证明及犯罪记录证明；固阳县安全生产监督管理局出具的固安监发【2017】36号《包头市西口甜醋业有限公司“9.7”蘑菇菌车间彩钢房改造高处坠落死亡伤害事故结案通知》；包头市西口甜醋业有限公司“9.7”车间彩钢房改造高处坠落死亡伤害事故调查报告；授权委托书；死亡赔偿协议书；谅解书；包头市永玖彩钢钢结构有限责任公司营业执照复印件；包头市西口甜醋业有限公司营业执照复印件；车间彩钢顶改造合同；包头市永玖彩钢钢结构有限责任公司彩钢厂安全生产制度；病理组织脏器检查意见书；包头市公安司法鉴定中心出具的检验照片；固阳县公安局出具的案发现场照片；认罪认罚具结书；证人陈某2、李某、韩某、田某、仝某的证言；被告人王某的供述与辩解等证据。公诉机关认为，被告人王某在生产、作业中违反有关安全管理规定，导致陈某1死亡，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以重大责任事故罪追究其刑事责任。建议判处被告人王某一年六个月以下有期徒刑，适用缓刑。被告人王某对指控事实、罪名及量刑建议没有异议，同意适用简易程序，且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。被告人王某向法庭提交了谅解书复印件、受益人关系说明复印件、死亡证明复印件、固阳县人民医院出具的被害人陈某1的门诊病例复印件、授权委托书复印件、包头市固阳县人民医院死亡记录复印件、公证书复印件、死亡赔偿协议书复印件、收条复印件、车间彩钢顶改造合同复印件、行政处罚告知书复印件、包头市永玖彩钢钢结构有限责任公司营业执照复印件、包头市永玖彩钢钢结构有限责任公司章程复印件、开户许可证复印件、被告人王某身份证复印件等证据。经审理查明，2017年7月21日，被告人王某与包头市西口甜醋业有限公司签订车间彩钢顶改造合同，承包包头市西口甜醋业有限公司车间彩钢顶改造工程，后被告人王某将此工程转包给田某。2017年9月7日上午11时许，在施工过程中，田某雇佣的工作人员陈某1因在作业过程中未佩戴安全防护用品，从彩钢房顶坠落，后经固阳县人民医院抢救无效死亡。后经固阳县安全生产监督管理局对本次事故调查并做出处罚，被害人陈某1安全意识淡薄、在作业过程中未佩戴安全防护用品，造成高处坠落死亡，鉴于其在事故中死亡，故不予追究责任；包头市西口甜醋业有限公司作为发包方安全监管不到位、工作存在漏洞，对包头市西口甜醋业有限公司行政罚款10000元；被告人王某安全管理不到位、未设置安全防护网或个人防护用品，对被告人王某行政罚款10000元。另查明，事故发生后，被告人王某与被害人陈某1家属达成赔偿协议，并取得被害人陈某1家属的谅解。上述事实，有经庭审举证质证、确认的固阳县公安局出具的到案经过；固阳县公安局金山镇南关派出所出具的被告人王某的户籍证明及犯罪记录证明；固阳县安全生产监督管理局出具的固安监发【2017】36号《包头市西口甜醋业有限公司“9.7”蘑菇菌车间彩钢房改造高处坠落死亡伤害事故结案通知》；包头市西口甜醋业有限公司“9.7”车间彩钢房改造高处坠落死亡伤害事故调查报告；授权委托书；死亡赔偿协议书；谅解书；包头市永玖彩钢钢结构有限责任公司营业执照复印件；包头市西口甜醋业有限公司营业执照复印件；车间彩钢顶改造合同；包头市永玖彩钢钢结构有限责任公司彩钢厂安全生产制度；病理组织脏器检查意见书；包头市公安司法鉴定中心出具的检验照片；固阳县公安局出具的案发现场照片；认罪认罚具结书；证人陈某2、李某、韩某、田某、仝某的证言；被告人王某的供述与辩解等证据证实，足以认定。被告人王某向法庭提交的谅解书复印件、受益人关系说明复印件、死亡证明复印件、固阳县人民医院出具的被害人陈某1的门诊病例复印件、授权委托书复印件、包头市固阳县人民医院死亡记录复印件、公证书复印件、死亡赔偿协议书复印件、收条复印件、车间彩钢顶改造合同复印件、行政处罚告知书复印件的证据，与本院查明事实相符，予以采信；其他证据与本案无关，不予采信。本院认为,被告人王某承包工程后，在生产作业中违反有关安全管理规定，未能认真贯彻落实安全生产规章制度及操作规程，致使作业人员在生产过程中发生重大事故而死亡，被告人王某的行为构成重大责任事故罪。公诉机关的指控罪名成立，本院予以支持。被告人王某到案后如实供述自己的罪行，愿意接受处罚，且已与被害人陈某1的家属达成赔偿协议并得到被害人家属的谅解，酌情可予以从轻处罚。公诉机关的量刑建议适当。根据被告人王某的犯罪情节和悔罪表现，对其宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响，可以适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款、第四十五条、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款；《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条之规定，判决如下：被告人王某犯重大责任事故罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向包头市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。审判员 高玉和 二○一九年十二月十一日书记员 吕 敏附：本判决所适用的法律条文《中华人民共和国刑法》第一百三十四条在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑。第四十五条有期徒刑的期限，除本法第五十条、第六十九条规定外，为六个月以上十五年以下。第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁以上的人，应当宣告缓刑：犯罪情节较轻的；有悔罪表现；没有再犯罪的危险；宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。第七十三条第二款、第三款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外：（一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的；（二）被告人违背意愿认罪认罚的；（三）被告人否认指控的犯罪事实的；（四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的；（五）其他可能影响公正审判的情形。人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。