海南省三亚市城郊人民法院 民 事 判 决 书 （2019）琼0271民初9420号 原告（反诉被告）：周某，男，汉族，1965年12月12日出生，公民身份号码×××，住广东省广州市东山区。 委托诉讼代理人：罗某，海南昌宇律师事务所律师。 被告（反诉原告）：占某1，男，汉族，1953年10月14日出生，公民身份号码×××，住海南省三亚市。 委托诉讼代理人：宿某，海南同玺律师事务所律师。 委托诉讼代理人：占某2，与占某1为父子关系。 被告：占某3，男，汉族，1956年10月20日出生，公民身份号码×××，住海南省三亚市。 委托诉讼代理人：宿某，海南同玺律师事务所律师。 原告周某与被告占某1、被告占某3确认合同无效纠纷一案，本院于2019年10月9日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。被告占某1在法定期限内提出反诉，本院经审查决定受理并与本诉合并公开开庭进行了审理。原告（反诉被告）周某的委托诉讼代理人罗某，被告（反诉原告）占某1的委托诉讼代理人宿某、占某2，及被告占某3的委托诉讼代理人宿某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告周某向本院提出诉讼请求：1、确认周某与占某1签订的《宅基地转让协议书》无效；2、占某1与占某3返还购地款34万元及该款自2010年3月23日至实际清偿之日止的利息，利息按银行同期贷款年利率6.2%计算，暂计至2019年9月16日为200,173.4元；3、本案诉讼费及保全费由占某1与占某3承担。事实与理由：2010年初，周某与占某1签订《宅基地转让协议书》，约定将占某1位于三亚市××区面积500平方米的宅基地使用权永久转让给周某，合同实际成交价34万元，合同签订日期倒签回2008年11月1日。2010年3月18日，周某向占某1、占某3支付定金10万元，又在占某1的指示下于同年3月19日及3月23日向占某3转账支付了17万元和7万元，共计34万元。周某付清合同款后，占某1未协助更改宅基地使用权证上权益人姓名，导致周某至今无法合法使用土地。根据合同法第五十二条第五项的规定，双方签订的转让协议违反法律、行政法规的强制性规定，合同无效。占某1隐瞒相关情况，诱导周某与其签订转让协议，侵犯周某合法权益。根据合同法第五十八条的规定，其应返还购地款并支付资金占用期间的利息。综上，周某诉至法院，恳请法院判如所请。 被告占某1辩称，一、周某请求返还34万元并支付利息没有事实和法律依据。双方于2008年11月1日签订《宅基地转让协议书》，约定宅基地转让款为25万元，在占某3与林诗良、符瑜签订的《宅基地转让协议书》中约定宅基地的转让款为43万元。两块地转让费用共计68万元。在协议签订后，周某与林诗良共同向占某1与占某3支付了68万元。占某1对其转让的宅基地只按合同约定收到25万元，剩余43万元为占某3的宅基地转让款。周某不具有洪李村集体经济组织成员资格，在购买宅基地时明知自己无法取得涉案宅基地使用权，故在协议中约定占某1将土地使用权证原件交由其保管作为产权证明。现周某以无法变更登记为由起诉确认合同无效，是不诚信诉讼的行为。二、根据合同法第五十八条的规定，周某不是洪李村集体经济组织成员，主动购地后又主动提起本案诉讼，具有明显主观过错，应当承担主要的过错责任。基于双方之间的转让协议，占某1收取购地款，周某占有使用涉案土地，互为对等的权利义务关系，现周某请求占某1支付资金占用期间的利息没有法律依据。综上，恳请法院查明事实，依法裁判。 被告占某3辩称，占某3不是本案适格被告。周某与占某1于2008年11月1日签订《宅基地转让协议书》，占某1将该宅基地交由周某使用。根据合同相对性，占某3不是该转让协议的合同主体，也不是涉案宅基地的权利人。在上述转让协议的履行过程中，占某3仅是代占某1收款，并将收取的款项支付给了占某1。因此，恳请法院驳回周某对占某3的诉讼请求。 反诉原告占某1提出反诉诉讼请求：1、确认占某1与周某签订的《宅基地转让协议书》无效；2、周某支付土地占有使用费345,000元，自2010年4月1日至实际交还土地之日止，暂计至起诉之日，按每月3000元租金计算；3、本案诉讼费由占某1承担。庭审中，占某1新增诉讼请求：判令周某归还涉案土地及相应土地权属证明。事实与理由：2008年11月1日，占某1与周某签订《宅基地转让协议书》，转让金25万元。之后，周某付清了转让款，占某1按约将土地交付使用。现周某请求返还转让费。根据合同法第五十八条的规定，周某受让土地时明知自己不具备村集体组织成员资格，为获得土地权利仍然购买涉案宅基地，其本身存在过错。现又以无法过户为由请求确认合同无效并返还转让款，构成欺诈，侵犯占某1的合法权益。占某1请求其支付占用土地期间的占有使用费，于法有据。综上，恳请法院支持占某1的反诉请求。 反诉被告周某辩称，一、因周某不能合法使用涉案宅基地，且该土地为净地，周某自2010年3月23日付清转让费后从未使用过土地，土地仍处于闲置状态。周某没有因此取得任何收益，占某1请求周某支付土地占有使用费，没有事实根据和法律依据。二、周某在签约及履行过程中不存在欺诈行为，处于信息弱势地位，是受欺诈方，不应当承担过错责任。综上，恳请法院驳回占某1的反诉请求。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。本院经审理认定事实如下：2008年11月1日，占某1与周某签订《宅基地转让协议书》，约定占某1将其位于三亚市××区委会的宅基地500平方米转让给周某，宅基地转让费为25万元，占某1将宅基地证交由周某保存。同日，占某3与林诗良、符瑜签订《宅基地转让协议书》，约定占某3将其在洪李村委会的宅基地500平方米转让给林诗良、符瑜，转让费43万元。2010年3月21日，周某与林诗良向占某1、占某3支付了定金10万元。周某的妻子刘静于2010年3月19日、3月23日向占某3转账了17万元和7万元。 庭审中，周某自认：1、周某不具备三亚市海棠区洪李村委会集体经济组织成员资格；2、占某1的宅基地使用证明仍由其持有，未返还给占某1。占某1认可已收到周某支付的转让费25万元。双方对周某在签订协议后至今未使用土地，涉案土地仍为净地无异议。 以上事实，有两份《宅基地转让协议书》、《证明》《银行业务凭证》《收据》及当事人的庭审陈述在案佐证，足以认定。 此外，占某1于2019年12月20日向本院申请增加诉讼请求：判令周某赔偿因无法使用涉案土地的损失146,700元；并提交了《海棠区安置户登记表》《承诺书》予以证明损失存在。根据《最高人民法院关于适用的解释》第二百三十二条的规定，增加诉讼请求应在法庭辩论终结前提出。现占某1申请增加诉讼请求，本院不予审理，占某1可另行主张。其庭审后提交的两份证据材料已经超过本院指定的举证期限，未经质证，本院不予采纳。 本院认为，关于应否互相返还的问题。《中华人民共和国土地管理法》第十条规定，农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理。本案中，占某1仅有涉案土地的使用权，其将涉案土地转让给不具备洪李村委会集体经济组织成员资格的周某，违反法律法规的强制性规定。根据合同法第五十二条第五项的规定，双方签订的《宅基地转让协议书》属无效合同。根据合同法第五十八条规定，合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还。本案中，对周某已支付的转让费，占某1应予返还，周某应向占某1返还土地及土地使用权证明。占某3不是转让协议的相对人，其收取的转让费已支付给占某1，周某请求其返还转让费于法无据，本院不予支持。关于转让费的数额，周某主张其向占某1支付的转让费为34万元，并提交了《收据》及证人证言予以证明。《收据》仅能证明周某与林诗良共同向占某1、占某3支付10万元，未载明二人支付的具体数额；李淑娟的证言因其本人未到庭接受法庭询问，不应采纳。上述转让协议约定的转让费仅为25万元，周某未能举证证明其支付34万元的事实存在，应承担举证不能的后果，对其上述主张本院不予采纳。占某1应向其返还的转让费数额为25万元。 关于资金占用期间利息损失的问题。周某明知其不具备洪李村集体经济组织成员资格，仍与占某1签订上述转让协议，双方均存在过错。根据合同法第五十八条的规定，合同无效导致的损失应由双方各自承担。周某请求占某1承担其土地转让费被占用期间的利息损失，于法无据，本院不予支持。 关于土地占有使用费的问题。双方对合同无效均存在过错，相应的损失应各自承担。且根据已查明的事实，涉案土地现状为净地，周某受让土地后从未使用土地。占某1请求其支付土地占有使用费，缺乏事实根据和法律依据，本院不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第五项、第五十八条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条的规定，判决如下： 一、确认原告（反诉被告）周某与被告（反诉原告）占某1于2008年11月1日签订的《宅基地转让协议书》无效； 二、原告（反诉被告）周某于本判决生效之日起十日内，向被告（反诉原告）占某1返还三亚市海棠区洪李村委会的宅基地500平方米及相应土地使用权证明书； 三、被告（反诉原告）占某1于本判决生效之日起十日内，向原告（反诉被告）周某返还转让费25万元； 四、驳回原告（反诉被告）周某的其他诉讼请求及被告（反诉原告）占某1的其他反诉请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应依照《中 华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本诉案件受理费4601元及反诉案件受理费3238元，合计7839元，均已减半收取；由原告（反诉被告）周某负担2471元，被告（反诉原告）占某1负担5368元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于海南省三亚市中级人民法院。 审判员  徐闻悦 ysap6dbmnduafi94yd二○一九年十二月二十四日 书记员竺佳锋 附：相关法律条文 中华人民共和国合同法 第五十二条有下列情形之一的，合同无效： （一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益； （二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益； （三）以合法形式掩盖非法目的； （四）损害社会公共利益； （五）违反法律、行政法规的强制性规定。 第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任 最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。 1