云南省勐海县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）云2822刑初243号 公诉机关勐海县人民检察院。 被告人黄贵，男，1982年1月2日出生，汉族，大学文化，原勐腊海关缉私科科长，户籍所在地云南省勐腊县，住云南省勐腊县。因涉嫌犯受贿罪、放纵走私罪，于2018年10月22日被勐海县员会（以下简称勐海县）留置，2018年12月19日被依法逮捕。现羁押于勐海县看守所。 辩护人徐红飞，云南泰华律师事务所律师。 勐海县人民检察院以海检公诉刑诉（2019）217号起诉书指控被告人黄贵犯受贿罪、放纵走私罪，于2019年6月18日向本院提起公诉。2019年11月7日勐海县人民检察院又向本院提交了海检公诉刑追诉（2019）1号追加起诉决定书。本案由西双版纳傣族自治州中级人民法院指定本院管辖。本院适用普通程序，依法组成合议庭，于2019年11月25日在本院审判庭公开开庭审理了本案。期间本案延期审理三个月。勐海县人民检察院指派检察员刘锐出庭支持公诉。被告人黄贵及其辩护人徐红飞到庭参加诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控，2016年至2018年，被告人黄贵在担任勐腊海关缉私科副科?长、科长期间，分多次收受王某（另案处理）给予的贿金人民币计15万元；分多次收受朱某（另案处理）给予的贿金人民币计6.5万元，上述期间，被告人黄贵在领导、安排查缉走私工作中，利用职务便利向王某泄漏缉私巡查安排，对已获知朱某走私的行为不安排查缉，放任和纵容走私。 2018年7月至9月，景洪市信丰货运部实际经营人沈某（另案处理）安排的贰车泰国百货走私入境被勐腊海关缉私科查获并扣押。案件办理过程中，沈某通过西双版纳海关缉私分局民警付伟（另案处理）介绍认识黄贵，通过行贿现金的方式，意图请托黄贵将所查扣的泰国百货放行，遭到黄贵当面拒绝。沈某继而找到西双版纳海关缉私分局原局长蒋旭峰（另案处理）请托其帮忙。被告人黄贵在上述被查扣的走私百货的处理上受到蒋旭峰的施压，被告人黄贵于2018年中秋节前，在昆明市休假期间电话约见了沈某，二人在昆明世纪城见面吃饭过程中，黄贵承诺上述走私案回到勐腊后再处理。当日，被告人黄贵收受沈某给予的财物，经核实：人民币现金8万元、大重九香烟5条、茅台酒一件、集邮册一册。 针对指控事实，公诉机关当庭宣读和出示了相关书证、证人证言、被告人的供述与辩解、关联银行卡账户交易明细等证据。 公诉机关认为，被告人黄贵作为海关工作人员，收受他人贿金，徇私舞弊，放纵走私，其的行为触犯《刑法》第三百八十五条第一款、第四百一十一条，第六十九条规定，应当以受贿罪、放纵走私罪追究其刑事责任。 被告人黄贵对公诉机关指控的犯罪事实及罪名无异议。其辩护人提出被告人黄贵对于受贿罪、放纵走私罪构成自首，有立功表现，自愿认罪认罚，积极退还全部赃款，系初犯、偶犯，主观恶性不大，未主动索贿等从轻或者减轻处罚的情节，希望对被告人黄贵减轻处罚，并适用缓刑的辩护意见。 经审理查明，2016年至2018年，王某在担任勐腊边防大队勐润边境检查站站长期间，为在勐润边境检查站放纵他人走私谋取非法利益，向勐腊海关缉私科科长被告人黄贵打探勐腊海关缉私科打击走私的相关计划、打击走私形势等消息，分6次送给被告人黄贵现金15万元，被告人黄贵收受贿赂后把勐腊海关日常缉私信息告诉王某，不安排干警去勐润开展走私查缉行动。 2016年至2017年，被告人黄贵在担任勐腊海关缉私科科长期间，利用职务上便，为朱某（另案处理）走私橡胶、白糖、百货货物入境提供帮助，先后3次收受朱某送给的好处费6.5万元，被告人黄贵收受贿赂后放纵朱某走私货物。 2018年8月勐腊海关缉私科查获了沈某实际经营的景洪信丰货运部从泰国走私的两车百货，为了让被告人黄贵不处理被扣的货物，沈某通过版纳海关缉私分局的付伟、版纳海关缉私分局局长蒋旭峰帮忙说情。后沈某于2018年中秋节前，在昆明送给被告人黄贵现金8万元及一件茅台酒、5条大重九香烟、月饼、一本集邮册。经询价，5条大重九香烟的零售价格为5000元。另查明，赃款30万元被告人黄贵的家属已向勐海县退赃。 上述事实，有下列经当庭举证、质证的证据证实，本院予以确认： 1、问题线索交办书、勐海县立案决定书、留置决定书、到案经过，证实2018年10月21日，西双版纳州监察委将勐腊海关缉私科科长被告人黄贵涉嫌严重违纪违法问题，交勐海县审查（调查），同日勐海县决定立案调查，2018年10月22日5时许将被告人黄贵送至西双版纳州看守所留置室，对其采取留置措施。 2、户口证明、前科证明、证实被告人黄贵身份的基本情况以及未发现其具有犯罪前科的情况。 3、昆明海关缉私局任免职通知、缉私科长工作职责、《勐腊县打击走私综合治理领导小组组成人员通知》、《勐腊县人民政府打击走私综合治理领导小组成员单位工作职责》、2015年至2018年勐腊县海关缉私科受理案件归档表，证实被告人黄贵于2010年5月19日任勐腊海关缉私科副科长，2016年6月7日任勐腊海关缉私科科长，主要职责是负责进出境货物、物品、运输工具的监管，查处发生在海关监管区及沿边地区的走私违法犯罪活动，协助有关职能部门查处走私贩私行为及勐腊海关2015年至2018年受理案件的情况。 4、查询金融资产通知书、朱雯丹、赵某中国工商银行卡账户明细，证实朱雯丹、赵某中国工商银行卡使用的交易流水情况。 5、扣押财物清单，证实赃款已扣押在勐海县。 6、情况说明、举报材料、关于彭文应涉嫌职务犯罪的核实情况、江城县监察委立案决定书，证实本案笔录中的朱仔、猪仔与朱某系同一人。另外黄贵举报的彭文应、沈某涉嫌职务犯罪监察委已立案调查，蒋旭峰、付伟也因涉嫌职务犯罪被监察委已立案（审查）调查的情况。 7、询价函，卷烟价格询价回复，证实涉案的大重九香烟5条，零售价格为5,000元。 8、证人王某的证言，证实2016年4月，证人与黄贵因工作关系认识，因为黄贵是勐腊海关缉私科科长，经常在勐润辖区开展缉私工作，为了让黄贵对勐润检查站走私的大米、橡胶等货物睁一只眼，闭一只眼，还有告诉一些关于海关和打私办打击走私的消息，证人好控制勐润检查站的走私数量，证人于2016年至2018年先后6次向黄贵行贿15万元的事实和经过。 9、证人朱某证言，证实2016年至2017年证人为了从曼庄通道走私橡胶、白糖、百货等货物，让黄贵关照不来查缉其走私的货物，先后3次向黄贵行贿6、7万元的事实和经过。 10、证人沈某证言，证实2018年7、8月，证人的信丰货运部运输的二车泰国百货，被勐腊海关缉私科科长黄贵带领的缉私人员查获，证人通过版纳海关缉私分局的付伟、版纳海关缉私分局局长蒋旭峰帮忙处理被扣的货物。2018年中秋节前，证人在昆明接到黄贵的电话约见面，后在黄贵停车的地方，证人将10万元现金及一件茅台酒、5条大重九香烟、5盒月饼、一本集邮册送给黄贵的事实和经过。 11、证人牛某的证言，证实2019年9月，证人将用其妹妹牛雯丹在曲靖光大证券开设的账户及牛雯丹在工商银行绑定在这个股票账户上的银行卡，交给黄贵炒股，并在卡上存了几十万元的事实及经过。 12、证人赵某证言，证实2018年10月4日，黄贵问证人有没有银行卡，想借银行卡存一些私房钱，证人就到昆明上的工商银行开了一张卡交给黄贵使用的事实及经过。 13、证人龚某的证言，证实从2015年开始，黄贵安排勐润开展走私查缉工作、一般都安排在勐润外围查缉走私活动，很少进入勐润查走私，在黄贵任勐腊海关缉私科科长期间，也没有特意安排去曼果龙通道查缉走私活动的事实及经过。 14、被告人黄贵的供述及自书材料，证实2016年年底王某通过电话邀约其吃饭，后双方认识，熟悉起来。2017年春节前在勐腊海关新城住宿区对面的路边王某送给其一盒茶叶，里面装有2万元现金；2017年5月、7月、9月、12月，在勐腊县城景兰大酒店停车场旁边公路王某分四次送给其四盒茶叶，里面共装有11万元现金；2018年3月，在勐腊县辉煌广场旁的ＫＴＶ唱歌，王某送给其一盒茶叶，里面装有2万元现金，其将收到的15万元钱藏到办公室文件柜里。其收受王某的钱后，按王某的要求把日常巡逻信息告诉王某，不安排干警去勐润开展查缉走私行动，放纵了走私。 其与朱仔很早就认识，2015年底朱仔找到其，提出要从曼庄通道走私橡胶，希望其不要派人去查缉。2016年年初朱仔又找到其，问其能不能从曼庄通道走私快递包裹，其同意了，后朱仔用一个牛皮纸信封装了1.5万元钱送给其；几个月后朱仔找到其，提出要走私几车大米还是白糖，需要从曼庄通道走私入境，叫其不要派人去查缉，其同意了。2016年5月朱仔用一个牛皮纸信封装了1万元钱送给其；2017年3月朱仔要走私一些白糖，又来找其，其同意了。2017年4月还是5月的一天，朱仔拿了4万元钱送给其，其将收到的6.5万元钱藏到办公室文件柜里。 2018年8月勐腊海关缉私科在勐远查获沈某走私的二车百货，并把这二车走私百货交勐腊打私办。后版纳海关缉私分局的付伟找到其，叫其不要管这件事，交给其他同事办，其不同意。过了几个星期，版纳海关缉私分局局长蒋旭峰找其到办公室谈话，叫其不要管沈某走私二车百货的事，其不同意。后其就回昆明休假了，期间付伟打电话给其，叫其在昆明见一下沈某，后其在昆明约见沈某，沈某送给其现金8万元，一件茅台酒、5条大重九香烟、一本集邮册及月饼的事实及经过。 本院认为，被告人黄贵身为海关缉私科科长，利用职务上的便利，徇私舞弊，放纵走私，情节严重，并收受他人贿赂30万元，其行为已触犯刑律，构成受贿罪、放纵走私罪，应数罪并罚。公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。对辩护人提出的被告人黄贵有自首情节的辩护意见，本院认为，本案被告人黄贵系因相关犯罪线索被监察委掌握，而被动接受调查，不具有投案的主动性，不应认定为自首，对该辩护意见，本院不予采纳。辩护人提出的被告人黄贵有立功表现，自愿认罪认罚，积极退还全部赃款，系初犯、偶犯，未主动索贿的辩护意见与本院查明的一致，本院予以采纳。鉴于被告人黄贵到案后如实供述自己的犯罪行为，认罪态度较好，积极退赃，认罪认罚，并揭发他人的犯罪行为，经查证属实，具有立功表现，依法可从轻处罚。本案经合议庭评议并报本院审判委员会讨论决定。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第四百一十一条、第六十九条、第六十八条、第六十七条第三款、第六十四条，最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题》的解释第二条、第十八条、第十九条之规定，判决如下： 一、被告人黄贵犯受贿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金20万元，犯放纵走私罪，判处有期徒刑二年，决定执行有期徒刑四年（刑期自本判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年10月22日起至2022年10月21日止），并处罚金20万元（罚金限本判决生效之日起十日内缴纳）。 二、未随案移送的赃款30万元，依法没收，上缴国库，由扣押机关勐海县员会负责处理。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向西双版纳傣族自治州中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  汤晓红 审 判 员  陈 浩 人民陪审员  岩 洪 二〇一九年十二月十三日 书 记 员  周 婷