安徽省六安市中级人民法院 刑 事 裁 定 书 （2019）皖15刑终393号 原公诉机关金寨县人民检察院。 上诉人（原审被告人）郭先平，男，汉族，1965年4月10日出生于安徽省霍邱县，研究生文化，2004年8月至2014年7月任霍邱县公安局党委委员、副局长，2014年7月至2018年3月任霍邱县政法委副书记，2018年3月至2019年8月23日任霍邱县公安局党委委员、副局长，住霍邱县。因涉嫌犯受贿罪，于2019年4月15日被金寨县监察委员会决定留置并执行，2019年7月5日经金寨县人民检察院决定，同日被金寨县公安局执行刑事拘留，2019年7月11日经金寨县人民检察院决定，同日被金寨县公安局执行逮捕。现羁押于金寨县看守所。 辩护人周群，安徽皋陶律师事务所律师。 金寨县人民法院审理金寨县人民检察院指控原审被告人郭先平犯受贿罪一案，于2019年10月14日作出（2019）皖1524刑初250号刑事判决。原审被告人郭先平不服，提出上诉。本院受理后，依法组成合议庭，经阅卷，讯问上诉人，听取辩护人意见，认为事实清楚，决定不开庭审理。本案现已审理终结。 原审法院查明： 2004年至2019年间，被告人郭先平利用职务上的便利，为他人在案件办理、职务提拔等方面谋取利益，收受他人现金283000元，购物卡24000元，总计307000元。具体事实如下： 1.收受霍邱县城关镇烟酒专卖店个体经营户余某1现金5000元。2006年前后的一天，霍邱县城关镇烟酒专卖店个体工商户余某1因担心其涉嫌经营假酒问题被霍邱县公安局查处，为得到时任分管刑侦工作的霍邱县公安局副局长郭先平的关照，余某1交给其在霍邱县公安局工作的弟弟余某2现金5000元和一箱五粮液酒，委托余某2送给郭先平，后余某2到郭先平的家中将该5000元和一箱五粮液酒送给了郭先平。 2.收受霍邱县交通局工作人员周某1现金5000元。2008年的一天，霍邱县交通局工作人员周某1因涉嫌非法购买外地一辆偷盗的雪铁龙牌汽车，担心被霍邱县公安局查处，为得到时任分管刑侦工作的霍邱县公安局副局长郭先平的关照，周某1委托其在霍邱县人民法院工作的哥哥周某2送给郭先平现金5000元。 3.收受霍邱县中医院B超室医生王某1现金5000元。2010年5月，霍邱县中医院B超室医生王某1因进行非法胎儿鉴定涉嫌非法行医罪，被霍邱县公安局进行立案侦查后，王某1为希望公安机关对其从轻处理，找到霍邱县城关分局原治安队员朱某1，请他帮忙找霍邱县公安局领导说情，后朱某1带着王某1给他的5000元现金到霍邱县公安局郭先平的办公室，将该5000元现金送给了郭先平。 4.收受霍邱县周集合股联营客运股东洪某1现金10000元、何某1现金30000元，总计40000元。2011年1月，霍邱县周集合股联营客运股东洪某2、刘某1、李某1、刘某2、刘某3等人涉嫌寻衅滋事罪，在霍邱县公安局对该案立案后的一天，洪某2的父亲洪某1为希望郭先平对该案予以关照，在霍邱县公安局交警大队时任副大队长熊某1的引荐下，到霍邱县公安局局领导值班室送给了郭先平现金10000元。 2011年8月，霍邱县公安局对刘某1、李某1、洪某2、刘某2、刘某3决定刑事拘留后的一天，周集镇客车联营公司股东何某1为希望郭先平对该案予以关照，在霍邱县长熊某1的引荐下，到郭先平的办公室送给郭先平现金30000元。 5.收受周集派出所时任副所长王某2现金5000元。2011年春节前的一天，周集派出所时任副所长王某2为希望霍邱县公安局副局长郭先平对其工作及个人进步上予以关照，到郭先平的办公室送给郭先平现金5000元。 6.收受霍邱县民爆公司原经理江某1现金35000元。2009年至2014年期间，因郭先平分管治安工作，霍邱县民爆公司原经理江某1为希望得到郭先平对其公司经营民用爆炸物品的关照，分别于2011年春节前的一天到郭先平的家中送给郭先平现金5000元，于2012年春节前的一天到郭先平的家中送给郭先平现金10000元，于2013年春节后的一天在郭先平家属张某1经营的原春华大酒店内送给郭先平现金10000元，于2014年春节前的一天到郭先平的家中送给郭先平现金10000元，以上总计送给郭先平现金35000元。 7.收受霍邱县公安局城关公安分局原民警陈某1现金5000元。2012年前后的一天，霍邱县公安局城关公安分局原民警陈某1受其某一亲戚委托，为该亲戚案件的事情到郭先平的办公室找到郭先平，希望郭先平予以关照，送给郭先平现金5000元。 8.收受霍邱县新店镇茅桥村群众朱某2现金3000元。2013年1月，霍邱县新店镇茅桥村群众朱某2因涉嫌赌博罪被霍邱县公安局立案调查并采取取保候审措施后，朱某2为了能被从轻处理，交给其在霍邱县公安局城关派出分局工作的堂哥朱某3现金3000元，并委托朱某3找霍邱县公安局副局长郭先平帮忙。后朱某3到郭先平的办公室将该3000元送给了郭先平。 9.收受霍邱县公安局干警周某3现金3000元。2013年秋季的一天，霍邱县公安局巡防大队民警周某3，为希望霍邱县公安局分管巡防工作的副局长郭先平能在其工作及提拔上予以关照，到郭先平家中送给郭先平现金3000元。 10.收受霍邱县公安局内保股原股长胡某1现金50000元。霍邱县公安局原内保股股长胡某1为希望郭先平对其能继续经营保安公司提供帮助，于2012年春节前的一天，到郭先平在霍邱县公安局的办公室送给郭先平现金10000元。在郭先平的协调下，2012年8月胡某1办理了提前退休手续并继续经营保安公司，之后胡某1为感谢郭先平对其能继续经营保安公司提供的帮助，分别于2013年春节前的一天到郭先平的办公室送给郭先平现金20000元；2014年春节前的一天，到郭先平的办公室送给郭先平现金20000元。 11.收受霍邱县众兴集镇林祠村原村主任张某2现金5000元。2015年7月的一天，霍邱县众兴集镇林祠村原村主任张某2因涉嫌挪用公款罪被霍邱县人民检察院调查并采取取保候审措施，为了能被从轻处罚，张某2到霍邱县政法委时任副书记的郭先平家门口附近找到郭先平，送给郭先平现金5000元和一箱白酒。 12.收受霍邱县公安局曹庙派出所时任所长任某1现金3000元。2017年11月的一天，霍邱县公安局曹庙派出所时任所长任某1为其辖区内上访户杜某1申请国家司法救助金4万元事宜，到霍邱县请郭先平予以关照，送给郭先平现金3000元。 13.收受霍邱县城关镇城南村老板尹某1购物卡6000元。2018年2月27日，霍邱县公安局对霍邱县淮滨置业有限公司董事长尹某2涉嫌挪用资金案立案侦查，2018年4月27日，霍邱县公安局对尹某2采取刑事拘留措施，2018年5月31日，霍邱县城关镇城南村尹某1（尹某2弟弟）为了得到霍邱县公安局分管经侦工作的副局长郭先平对其哥哥尹某2案件的关照，其个人在霍邱县商之都商城购买了面值1000元的购物卡6张。其与郭先平在霍邱县附近的茅草厨饭店就餐后，将该6000元购物卡送给了郭先平。 14.收受安徽省世华化工有限公司总经理孔某1现金10000元。2018年6月，安徽省世华化工有限公司总经理孔某1因亚罗斯建材有限公司诈骗其公司价值564000元货款案向霍邱县公安局报案，霍邱县公安局经侦大队予以初查后，孔某1多次联系郭先平，希望郭先平能对该案予以重视和关照。2018年7月2日，在霍邱县公安局经侦大队初查期间，亚罗斯建材有限公司向安徽省世华化工有限公司支付了该564000元货款，2018年8月24日，霍邱县公安局作出不予立案处理决定。2018年10月份的一天，为感谢郭先平在该案中的关照和帮助，孔某1到郭先平的家中送给郭先平现金10000元。 15.收受霍邱县经侦大队副大队长薛某1购物卡9000元。2019年1月25日晚，霍邱县公安局经侦大队副大队长薛某1为感谢郭先平对其提拔为经侦大队副大队长的关照并希望在之后工作中对其予以照顾，到郭先平的家中送给郭先平9000元的购物卡和黄山天都香烟2条。 16.收受安徽金尊珠宝有限公司董事长胡某2现金40000元，购物卡9000元。 （1）安徽金尊珠宝有限公司董事长胡某2为和郭先平拉近关系，希望以后能得到郭先平的关照和帮助，在2009年春节期间的一天，到郭先平的家中送给郭先平现金5000元，在2012年春节期间的一天，到郭先平的家中送给郭先平现金10000元。 （2）2013年7月，霍邱县公安局对石店镇石店街道何某2（曾用名何某3）故意伤害案予以立案调查并处以行政拘留7日，何某2为了能暂缓拘留或请假，请安徽金尊珠宝有限公司董事长胡某2帮忙。后胡某2到郭先平的办公室找到郭先平，希望郭先平能对何某2故意伤害一案予以关照，送给郭先平现金5000元。 （3）2018年7月，胡某2因购买股票被合同诈骗2080万元。在当月的一天，胡某2为得到霍邱县公安局分管经侦工作的副局长郭先平对其案件的关照，加快办理速度，挽回其经济损失，到其妻子的哥哥即霍邱县人民检察院原副检察长吴某1的家中交给吴某1面值1000元的霍邱县商之都商城购物卡10张，委托吴某1送给郭先平。之后吴某1在与郭先平共同就餐后回家的路上，将胡某2委托其送给郭先平的10张霍邱县商之都商城的购物卡中的9张送给了郭先平。2018年9月的一天，胡某2因上述一案，为得到霍邱县公安局分管经侦工作的副局长郭先平对其案件的关照，到吴某1的家中交给吴某1现金20000元，委托吴某1购买烟酒送给郭先平。过了两天，吴某1到郭先平的办公室将该20000元现金送给了郭先平。 17.收受安徽省红顺新材料公司董事长谢某1现金23000元。 （1）2011年12月，安徽省红顺新材料公司董事长谢某1因与霍邱县刘某3发生货款纠纷，谢某1伙同其弟弟谢某2等人与刘某3发生斗殴事件，造成刘某3等人轻微伤，霍邱县公安局对谢某1等人立案调查后的一天，为希望郭先平能在该案中帮其协调关系、予以关照，谢某1到霍邱县公安局局领导值班室送给郭先平现金20000元。 （2）2018年7、8月份的一天，安徽省红顺新材料公司董事长谢某1因其侄子谢某3被骗一案，希望霍邱县公安局分管经侦工作的副局长郭先平予以帮助和关照，谢某1到郭先平的办公室送给郭先平现金3000元。 18.经霍邱县矿区治安大队原干警李某传递，分别收受李某2、魏某1、李某3现金各5000元，计15000元。 （1）2010年3月，霍邱县李某2（别名红伟）因赌博与人打架，被霍邱县公安局查处，后李某2为能被减轻处罚，通过其朋友李某4找到其在霍邱县矿区治安大队工作的父亲李某，请李某帮助并交给李某现金5000元，受李某2的委托，李某到郭先平的办公室送给郭先平现金5000元。 （2）2013年3月，安徽大昌矿业二采区发生安全事故，造成三人死亡，一人受伤，2013年7月24日，霍邱县公安局对事故责任人周某4以刑事立案并采取强制措施，当日该采区负责人魏某1为了周某4被采取刑事拘留措施，找到霍邱县矿区治安大队干警李某请他找霍邱县公安局领导说情，李某随后找到当日值班局领导郭先平请郭先平予以关照，经郭先平审批，周某4被采取取保候审措施，当日，魏某1交给李某现金5000元用于感谢帮忙的霍邱县公安局领导，李某再次到郭先平的办公室，将该5000元现金送给了郭先平。 （3）2018年七八月份的一天，霍邱县矿区治安大队原干警李某受浙江建辉矿建有限公司老板李某3的委托，为其公司被三维矿业有限公司拖欠工程款及工人工资一案，请李某到霍邱县公安局找相关领导帮忙，并交给李某现金5000元。次日，李某为希望霍邱县公安局分管经侦工作的副局长郭先平对该案予以关照，推进办案进度，挽回经济损失，将该5000元现金送给了郭先平。 19.收受霍邱县公安局白莲派出所原所长曹某1现金4000元。2005年至2009年春节期间，霍邱县公安局白莲派出所原所长曹某1为希望联系石店片派出所的霍邱县公安局副局长郭先平能在其工作上给予关照和支持，在石店片派出所召开工作片会后就餐的饭店送给郭先平现金总计4000元，其中2005年、2006年各500元，2007年、2008年、2009年各1000元。 20.收受霍邱县公安局马店派出所原所长陈某2现金5000元。2008年至2014年春节期间，时任马店派出所所长陈某2为希望联系石店片派出所的霍邱县公安局副局长郭先平能在其工作上给予关照和支持，到郭先平的办公室送给郭先平现金共计5000元，其中2008年、2009年春节各500元，2010年、2011年、2013年、2014年春节各1000元。 21.收受霍邱县公安局龙潭派出所原所长陈某3现金5000元。2008年至2013年春节期间，霍邱县公安局龙潭派出所时任所长陈某3为希望联系石店片派出所的霍邱县公安局副局长郭先平能在其工作上给予关照和支持，每年到郭先平的办公室或在开片会的饭店送给郭先平现金1000元，总计5000元。 22.收受霍邱县公安局邵岗派出所原所长靳某现金6000元。2010年至2015年春节期间，霍邱县公安局邵岗派出所时任所长靳某为希望郭先平能在其工作上给予关照和支持，每年春节期间到郭先平的家中送给郭先平现金1000元，共计6000元。 23.收受霍邱县公安局高塘派出所原所长沈某1现金9000元。2011年至2013年春节期间，霍邱县公安局高塘派出所原所长沈某1为希望联系石店片派出所的霍邱县公安局副局长郭先平能在其工作上给予关照和支持及感谢提拔其为高塘派出所所长，每年到郭先平的家中送给郭先平现金3000元，共计9000元。 24.收受霍邱县公安局时任孟集派出所教导员余某2现金2000元。2012年、2013年春节期间，余某2为希望郭先平能在其工作上给予关照和支持，到郭先平的办公室分别送给郭先平现金1000元，共计2000元。 2019年4月15日，金寨县纪委监委通过霍邱县纪委监委通知郭先平到达谈话点后，调查组将郭先平带至六安市纪委监委留置点，并采取了留置措施，郭先平到案后，如实供述了其受贿的事实。 案发后，涉案款物中的现金人民币283000元，金寨县监察委员会于2019年4月15日扣押了20000元，郭先平的近亲属于2019年6月30日退缴了263000元；金寨县监察委员会于2019年4月15日扣押了15000元的购物卡，另9000元的购物卡由郭先平的近亲属于2019年6月30日退缴9000元现金。 原判依据相关书证、证人证言及被告人郭先平的供述等证据认定上述事实后认为，被告人郭先平身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额巨大，其行为已构成受贿罪。郭先平到案后如实供述了其犯罪事实，自愿认罪悔罪，构成坦白，依法从轻处罚；系初犯，已退缴全部赃款，酌情从轻处罚。根据被告人郭先平犯罪的事实、性质、情节和对于社会的危害程度，不宜适用缓刑。案经金寨县人民法院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第三款，第六十七条第三款，第五十二条，第五十三条，第六十四条，《中华人民共和国监察法》第四十四条第三款，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十九条第一款之规定，认定被告人郭先平犯受贿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币200000元；追缴被告人郭先平违法所得人民币307000元（已缴纳），予以没收，上缴国库。 郭先平上诉主要称：原判认定的第5、9、15、19、20、21、22、23、24起事实，其收受每个下属的现金不足30000元，没有具体请托事项，没有实施谋利行为，更没有影响其职权行使，不应计入其受贿数额；原判认定的第6、10、14、16（1）起事实，他人没有提出具体请托事项，其也是正常履职，不应计入其受贿数额。综上，其受贿数额应为149000元，属“数额较大”，请求适用缓刑。 郭先平的辩护人提出与郭先平的上诉理由基本一致的辩护意见。 二审审理查明的事实与一审一致，并有经一审庭审举证、质证的各项证据证实，各项证据能够相互印证，足以认定，本院予以确认。 关于郭先平及其辩护人称原判认定的第5、6、9、10、14、15、16（1）、19、20、21、22、23、24起事实不应计入郭先平受贿数额的上诉理由、辩护意见，经查，郭先平对其收受上述十三起事实所涉财物的事实供认不讳，并有相关书证及王某2、江某1、周某3、胡某1、孔某1、薛某1、胡某2、曹某1、陈某2、陈某3、靳某、沈某1、余某2的证言予以印证，足以认定。该十三起事实中，给予郭先平财物的人均系与郭先平存在职务隶属关系的下属或有行政管理关系的被管理者，郭先平亦供认其知道对方送其财物的目的是为了实现职务上的提拔或获得工作、经营上的帮助，并有相关人员的证言予以印证。由此可见，该十三起事实中，郭先平的行为符合受贿罪的特征，所涉财物均应计入郭先平的受贿数额。故此节上诉理由、辩护意见不能成立，不予采纳。 本院认为：上诉人郭先平身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额巨大，其行为构成受贿罪，应依法惩处。郭先平如实供述自己的罪行，退缴全部赃款，依法从轻处罚。原判已根据郭先平的犯罪事实、性质、情节和对社会的危害程度对其依法量刑，且量刑适当，故对郭先平及其辩护人称应对郭先平适用缓刑的上诉理由、辩护意见不予采纳。原判认定事实清楚，证据确实、充分，定罪准确，量刑适当。审判程序合法。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百三十六条第一款第（一）项之规定，裁定如下： 驳回上诉，维持原判。 本裁定为终审裁定。 审判长 刘 艳 审判员 李传丽 审判员 王世春 二〇一九年十二月十八日 法官助理毛志强 书记员程冉 附：相关法律条文 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第二百三十六条第一款第二审人民法院对不服第一审判决的上诉、抗诉案件，经过审理后，应当按照下列情形分别处理： （一）原判决认定事实和适用法律正确、量刑适当的，应当裁定驳回上诉或者抗诉，维持原判；