四川省高级人民法院 执 行 裁 定 书 （2019）川执复426号 复议申请人（被执行人）：力诚国际贸易股份有限公司，住所地四川省成都市人民南路二段18号川信大厦1楼。 法定代表人：陈龙，职务不详。 委托诉讼代理人：黄芸，四川恒成律师事务所律师。 委托诉讼代理人：高竹君，四川恒成律师事务所律师。 申请执行人：成都银行股份有限公司华兴支行，住所地四川省成都市青羊区人民中路三段2号。 法定代表人：雷建华，行长。 被执行人：陈龙，男，1967年12月16出生，汉族，住四川省成都市锦江区。 被执行人：蒋欣谊，女，1968年11月02出生，汉族，住四川省成都市武侯区。 被执行人：成都美美力诚百货有限公司。住所地四川省成都市人民南路二段18号川信大厦31、32楼。 法定代表人：陈龙，职务不详。 复议申请人力诚国际贸易股份有限公司不服四川省成都市中级人民法院（2019）川01执异1822号裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 四川省成都市中级人民法院在执行申请执行人成都银行股份有限公司华兴支行（成都银行华兴支行）申请执行被执行人力诚国际贸易股份有限公司（以下简称力诚公司）、陈龙、蒋欣谊、成都美美力诚百货有限公司借款合同纠纷一案过程中，被执行人力诚公司向该院提出书面异议请求，不予采用四川大成房地产土地评估有限责任公司出具的四川大成（2019）房字第206号《资产评估报告》，重新选定评估机构对力诚公司所有的位于成都市高新区天府大道北段999号1栋1-4楼商业房地产（以下简称案涉房产）进行评估。事实和理由：1.执行法院采取委托评估的方式违反法定程序。本案评估过程中，该院未按照规定通知当事人议价、定向询价、网络询价、进行委托评估。2.评估报告遗漏估价标的财产，财产基本信息描述错误。3.评估机构的评估方法依据严重不足。4.评估报告未向标的财产租赁人送达评估报告违反法律程序。 申请执行人成都银行华兴支行答辩称，执行法院评估程序符合法律规定，评估机构的评估方法正确，评估价值公允。力诚公司提出的异议请求缺乏事实和法律依据。请求驳回力诚公司的异议请求。 四川省成都市中级人民法院查明，该院依据已发生法律效力的(2017)川01民初2号民事判决，于2018年12月27日受理申请执行人成都银行股份有限公司华兴支行申请执行被执行人力诚国际贸易股份有限公司、陈龙、蒋欣谊、成都美美力诚百货有限公司借款合同纠纷一案。执行案号：（2018）川01执2700号。本案审理过程中，该院于2016年12月2日作出（2016）川01执保458号执行裁定，查封被执行人力诚国际贸易股份有限公司（原名：四川力诚百货股份有限公司）位于成都市高新区天府大道北段999号1栋的房产。执行过程中，该院委托四川大成房地产土地评估有限公司对上述资产进行评估，该评估机构作出四川大成[2019]房字第206号《房地产司法估价报告》，上述资产的评估价为51618.31万元。该评估报告估价对象建筑物实物情况一览表载明：外墙装饰，墙砖、玻璃幕墙、装饰墙面；垂直交通，多部扶梯、电梯及步行梯。 另查明，力诚公司与四川贝格润科企业管理有限责任公司（以下简称贝格润科公司）于2018年4月26日签订《商业物业租赁合同》将案涉房产租赁给贝格润科公司，租赁期限二十年。 以上事实有民事判决书、执行裁定书、《房地产司法估价报告》等证据在案予以佐证。 四川省成都市中级人民法院认为，《最高人民法院关于人民法院确定财产处置参考价若干问题的规定》（以下简称《财产处理意见》）第二十二条规定：“当事人、利害关系人认为网络询价报告或者评估报告具有下列情形之一的，可以在收到报告后五日内提出书面异议：（一）财产基本信息错误；（二）超出财产范围或者遗漏财产；（三）评估机构或者评估人员不具备相应评估资质；（四）评估程序严重违法。对当事人、利害关系人依据前款规定提出的书面异议，人民法院应当参照民事诉讼法第二百二十五条的规定处理。”本案中，力诚公司关于评估机构评估过程中采用的评估方法不符合规定的理由不属于上述规定的可提出书面异议的事项，本案不作审查。力诚公司可依法在规定时限内向执行部门提出，由执行部门交由评估机构作出书面说明。 关于力诚公司提出的评估程序问题。力诚公司认为评估程序严重违反法律规定主要基于该院未按照规定通知当事人议价、定向询价、网络询价、进行委托评估。本案中，在申请执行人成都银行华兴支行因涉案标的物价值巨大，不同意进行议价、询价，要求进行委托评估的情况下，该院未组织当事人进行议价、询价，直接进行委托评估不属于评估程序严重违反法定程序的情形。力诚公司的该项理由不能成立。 关于力诚公司提出的评估报告遗漏估价标的财产的问题。力诚公司主张评估机构未列明案涉房产安装的电梯型号、未载明装饰装修、空调、消防等添附财产。本案中，评估报告中已载明外墙装饰，墙砖、玻璃幕墙、装饰墙面；垂直交通，多部扶梯、电梯及步行梯，将异议指向财产已纳入评估考量范畴。装饰装修、电梯、空调、消防等设施均系建筑物的必备附属设施而不具有独立经济价值，故未在评估报告中予以一一列明不属于法律意义上的“漏评”。力诚公司的该项理由不能成立。 关于力诚公司提出该院未将案涉房产租赁情况及装修施工造成案涉标的物存在严重安全隐患等事项予以载明属于财产基本信息描述错误的问题。根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二十六条“被执行人就已经查封、扣押、冻结的财产所作的移转、设定权利负担或者其他有碍执行的行为，不得对抗申请执行人。第三人未经人民法院准许占有查封、扣押、冻结的财产或者实施其他有碍执行的行为的，人民法院可以依据申请执行人的申请或者依职权解除其占有或者排除其妨害”的规定，本案中，该院于2016年12月2日作出（2016）川01执保458号执行裁定查封案涉房产，而力诚公司在案涉房产被查封后，未经申请执行人同意，亦未经该院准许的情况下将案涉房产对外租赁设立权利负担，并对案涉房产进行装修施工，人民法院可以依据申请执行人的申请或者依职权解除其占有或者排除其妨害。故该院在评估时未将案涉房产租赁情况及装修施工造成案涉标的物存在严重安全隐患等事项予以载明并无不当。力诚公司的该项理由不能成立。 关于力诚公司提出该院未将评估报告送达租赁人属程序违法的问题。力诚公司未经法院准许将案涉财产租赁给他人，该院无需向租赁人送达评估报告。力诚公司的该项理由不能成立。 综上所述，力诚公司要求重新评估的异议请求不能成立，该院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条，《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二十六条，《最高人民法院关于人民法院确定财产处置参考价若干问题的规定》第二十二条，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第一项规定，作出（2019）川01执异1822号裁定：驳回力诚国际贸易股份有限公司的异议请求。 力诚公司不服上述裁定，向本院申请复议称，1.执行异议裁定错误认为遗漏建筑物附属设施不属于漏评。评估报告未详细载明电梯的数量、空调系统、消费和机电等具有独立价值的添附财产；2.评估报告中未足以考虑足以影响房屋价值的重要因素，执行异议裁定认为查封后造成的执行标的财产安全隐患可不予披露，系适用法律错误；3.评估报告未对相关租赁情况予以披露，即使租赁权不成立，也不能故意忽视客观现状，否则，会对执行标的价值产生重大偏离，且造成买受人受到欺骗；4.评估中未按照当事人议价、网络询价等法定程序进行，违反法定程序。故请求撤销（2019）川01执异1822号执行裁定书；重新确定成都市高新区天府大道北段999号1栋1-4楼商业房地产的处置参考价。 本院对四川省成都市中级人民法院查明的事实予以确认。 本院认为，本案争议的焦点问题为，涉案标的是否应当重新确定处置参考价。依照《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第六条第二款“当事人或者其他利害关系人有证据证明评估机构、评估人员不具备相应的评估资质或者评估程序严重违法而申请重新评估的，人民法院应当准许”的规定，重新评估需具备法定事由。本案中，执行法院委托评估时，申请执行人未同意按当事人议价、定向询价和网络询价等评估方式，故对涉案标的采取委托评估确定参考价并无不妥；同时，依照《最高人民法院关于人民法院确定财产处置参考价若干问题的规定》第十六条“采取委托评估方式确定参考价的人民法院应当通知双方当事人在指定期限内从名单分库中协商确定三家评估机构以及顺序；双方当事人在指定期限内协商不成或者一方当事人下落不明的，采取摇号方式在名单分库或者财产所在地的名单子库中随机确定三家评估机构以及顺序。双方当事人一致要求在同一名单子库中随机确定的，人民法院应当准许”的规定，执行法院以直接摇号方式随机确定评估机构，并不构成程序严重违法的法定事由，故复议申请人关于评估违反法定程序的请求，本院不予支持。 复议申请人关于评估报告的方法不当、漏评、未完全披露涉案标的基本信息及租赁信息、结果不当等请求，应当依照《最高人民法院关于人民法院确定财产处置参考价若干问题的规定》第二十二条、第二十三条的规定办理，而不属于执行异议、复议的审查范围。 综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第一项之规定，裁定如下： 驳回力诚国际贸易股份有限公司的复议申请，维持四川省成都市中级人民法院（2019）川01执异1822号异议裁定。 本裁定为终审裁定。 审判长 杨 桦 审判员 施家蓉 审判员 王东风 二〇一九年十二月二十二日 书记员 郭 凯 附：相关法律条文 1.《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。 2.《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》 第二十三条上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理： （一）异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定； （二）异议裁定认定事实错误，或者适用法律错误，结果应予纠正的，裁定撤销或者变更异议裁定； （三）异议裁定认定基本事实不清、证据不足的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查，或者查清事实后作出相应裁定； （四）异议裁定遗漏异议请求或者存在其他严重违反法定程序的情形，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查； （五）异议裁定对应当适用民事诉讼法第二百二十七条规定审查处理的异议，错误适用民事诉讼法第二百二十五条规定审查处理的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新作出裁定。 除依照本条第一款第三、四、五项发回重新审查或者重新作出裁定的情形外，裁定撤销或者变更异议裁定且执行行为可撤销、变更的，应当同时撤销或者变更该裁定维持的执行行为。 人民法院对发回重新审查的案件作出裁定后，当事人、利害关系人申请复议的，上一级人民法院复议后不得再次发回重新审查。 3.《最高人民法院关于人民法院确定财产处置参考价若干问题的规定》 第二十二条当事人、利害关系人认为网络询价报告或者评估报告具有下列情形之一的，可以在收到报告后五日内提出书面异议： （一）财产基本信息错误； （二）超出财产范围或者遗漏财产； （三）评估机构或者评估人员不具备相应评估资质； （四）评估程序严重违法。 对当事人、利害关系人依据前款规定提出的书面异议，人民法院应当参照民事诉讼法第二百二十五条的规定处理。 第二十三条当事人、利害关系人收到评估报告后五日内对评估报告的参照标准、计算方法或者评估结果等提出书面异议的，人民法院应当在三日内交评估机构予以书面说明。评估机构在五日内未作说明或者当事人、利害关系人对作出的说明仍有异议的，人民法院应当交由相关行业协会在指定期限内组织专业技术评审，并根据专业技术评审出具的结论认定评估结果或者责令原评估机构予以补正。 当事人、利害关系人提出前款异议，同时涉及本规定第二十二条第一款第一、二项情形的，按照前款规定处理；同时涉及本规定第二十二条第一款第三、四项情形的，按照本规定第二十二条第二款先对第三、四项情形审查，异议成立的，应当通知评估机构三日内将人民法院委托评估时移交的材料退回，另行委托下一顺序的评估机构重新进行评估；异议不成立的，按照前款规定处理。