安徽省灵璧县人民法院刑 事 判 决 书（2019）皖1323刑初692号公诉机关安徽省灵璧县人民检察院。被告人张浩，男，1977年6月1日出生于安徽省灵壁县，汉族，中专文化，个体户，户籍地灵璧县，住灵璧县，因涉嫌犯串通投标罪于2019年6月13日被灵璧县公安局抓获，次日被该局刑事拘留，同年7月19日经灵璧县人民检察院批准逮捕，次日由灵璧县公安局执行逮捕。现羁押于灵璧县看守所。辩护人赵英亮，安徽环邦律师事务所律师。被告人程辉，男，1977年7月1日出生于安徽省灵壁县，汉族，初中文化，原夏楼镇古城村村委会主任，户籍地灵璧县，住灵璧县，因涉嫌犯串通投标罪于2019年6月21日主动到灵璧县公安局投案，当日被该局刑事拘留，同年7月19日经灵璧县人民检察院批准逮捕，次日由灵璧县公安局执行逮捕。现羁押于灵璧县看守所。辩护人张广义，安徽锦和律师事务所律师。被告人解虎，男，1978年10月1日出生于安徽省灵壁县，汉族，初中文化，个体户，户籍地灵璧县，住灵璧县，曾因犯寻衅滋事罪于2019年3月20日被本院判处有期徒刑六个月，缓刑一年。因涉嫌犯串通投标罪于2019年6月13日到灵璧县公安局投案，次日被该局刑事拘留，同年7月19日经灵璧县人民检察院批准逮捕，次日由灵璧县公安局执行逮捕。现羁押于灵璧县看守所。辩护人征军，安徽龙庭律师事务所律师。被告人王飞龙，男，1982年9月24日出生于安徽省灵壁县，汉族，初中文化，个体户，户籍地灵璧县，住灵璧县，曾因犯寻衅滋事罪于2019年3月20日被本院判处有期徒刑六个月，缓刑一年。因涉嫌犯串通投标罪于2019年6月13日到灵璧县公安局投案，次日被该局刑事拘留，同年7月19日经灵璧县人民检察院批准逮捕，次日由灵璧县公安局执行逮捕。现羁押于灵璧县看守所。辩护人戴希海，安徽鑫光律师事务所律师。被告人张仲杰，男，1973年10月15日出生于安徽省灵壁县，汉族，大专文化，个体户，户籍地灵璧县，住灵璧县，曾因犯行贿罪于2016年11月18日被宿州市中级人民法院判处有期徒刑六个月，缓刑一年。因涉嫌犯串通投标罪于2019年6月13日被灵璧县公安局抓获，次日被该局刑事拘留，同年7月19日经灵璧县人民检察院批准逮捕，次日由灵璧县公安局执行逮捕。现羁押于灵璧县看守所。辩护人朱邦兴，安徽山石律师事务所律师。被告人代明坤，男，1990年11月11日出生于安徽省宿州市埇桥区，汉族，大专文化，安徽中徽建设投资有限公司濉溪分公司法定代表人，住宿州市埇桥区，因涉嫌犯串通投标罪于2019年6月29日被灵璧县公安局抓获，当日被该局刑事拘留，同年7月19日经灵璧县人民检察院批准逮捕，次日由灵璧县公安局执行逮捕。现羁押于灵璧县看守所。辩护人马道庆，安徽双睿律师事务所律师。被告人胡靠天，男，1981年9月13日出生于江西省上饶市广丰区，汉族，高中文化，个体户，住广丰县，因涉嫌犯串通投标罪于2019年8月21日到灵璧县公安局投案，当日被该局取保候审，同年10月23日被本院决定取保候审。辩护人张红艳，安徽陆汝明律师事务所律师。被告人张玲，女，1985年10月2日出生于安徽省濉溪县，汉族，高中文化，南黎建设工程有限公司员工，住濉溪县，因涉嫌犯串通投标罪于2019年6月29日到灵璧县公安局投案，当日被该局刑事拘留，同年7月29日被灵璧县公安局取保候审，同年10月23日被本院决定取保候审。辩护人时宾宾，安徽北方之光律师事务所律师。被告人王秀芬，女，1976年7月10日出生于安徽省宿州市埇桥区，汉族，中专文化，宿州市远大路桥工程有限公司副经理，住宿州市埇桥区，因涉嫌犯串通投标罪于2019年8月9日被灵璧县公安局抓获，次日被该局刑事拘留，同年8月26日被灵璧县公安局取保候审，同年10月23日被本院决定取保候审。辩护人胡可，江苏圣典（宿州）律师事务所律师。被告人张小平，男，1972年5月13日出生于湖北省浠水县，汉族，高中文化，湖北泽海水利水电有限责任公司安徽地区负责人，户籍地浠水县，住安徽省合肥市包河区，因涉嫌犯串通投标罪于2019年7月11日到灵璧县公安局投案，当日被该局取保候审，同年10月23日被本院决定取保候审。辩护人任彩瑕，安徽徽灵律师事务所律师。被告人韩姜毅，男，1986年10月16日出生于江西省上饶市广丰区，汉族，初中文化，原江西省降龙水利水电工程建筑有限公司员工，户籍地上饶市广丰区，住安徽省合肥市庐阳区亳州新村13栋205室，因涉嫌犯串通投标罪于2019年9月17日到灵璧县公安局投案，当日被该局取保候审，同年10月23日被本院决定取保候审。辩护人宋颖，安徽坦途律师事务所律师。被告人王成，男，1986年6月27日出生于安徽省合肥市蜀山区，汉族，初中文化，上饶市远大水建工程有限公司安徽地区负责人，住合肥市经开区，因涉嫌犯串通投标罪于2019年9月17日到灵璧县公安局投案，当日被该局取保候审。同年10月23日被本院决定取保候审。辩护人黄明婉，安徽徽灵律师事务所律师。被告人王亮，男，1993年1月5日出生于安徽省滁州市南谯区，汉族，大专文化，安徽中徽建设投资有限公司员工，户籍所在地滁州市南谯区，住合肥市，因涉嫌犯串通投标罪于2019年9月17日到灵璧县公安局投案，当日被该局取保候审，同年10月23日被本院决定取保候审。辩护人王慧，安徽坦途律师事务所律师。被告人巢广森，男，1992年12月26日出生于安徽省舒城县，汉族，大专文化，个体户，户籍地舒城县，住合肥市经开区，因涉嫌犯串通投标罪于2019年9月17日到灵璧县公安局投案，当日被该局取保候审，同年10月23日被本院决定取保候审。辩护人庞漂漂，安徽星阑律师事务所律师。灵璧县人民检察院以灵检刑诉〔2019〕445号起诉书指控被告人张浩、程辉、解虎、王飞龙、张仲杰、代明坤、胡靠天、张玲、王秀芬、张小平、韩姜毅、王成、王亮、巢广森犯串通投标罪，于2019年10月18日向本院提起公诉，本院依法组成合议庭，于2019年12月4日公开开庭审理了本案。灵璧县人民检察院指派检察邱某莲出庭支持公诉，被告人张浩及其辩护人赵英亮、程辉及其辩护人张广义、解虎及其辩护人征军、王飞龙及其辩护人戴希海、张仲杰及其辩护人朱邦兴、代明坤及其辩护人马道庆、胡靠天及灵璧县法律援助中心接本院通知指派的辩护人张红艳、张玲及其辩护人时宾宾、王秀芬及其辩护人胡可、张小平及其辩护人任彩瑕、韩姜毅及灵璧县法律援助中心接本院通知指派的辩护人宋颖、王成及灵璧县法律援助中心接本院通知指派的辩护人黄明婉、王亮及灵璧县法律援助中心接本院通知指派的辩护人王慧、巢广森及其辩护人庞漂漂到庭参加诉讼。本案现已审理终结。灵璧县人民检察院指控：被告人张浩、程辉、解虎、王飞龙、张仲杰以牟利为目的，通过被告人代明坤、胡靠天、张玲、王秀芬、张小平、韩姜毅、王亮、巢广森联系具有水利、建筑等承包资质的多家公司对灵璧县公开招标的工程建设项目进行投标。在每次开标前，被告人张浩、程辉、解虎、王飞龙、张仲杰共同出资向参与投标的公司提供投标保证金，因被告人张浩等人资金不足无力足额交纳投标保证金时，部分参与投标的公司代打投标保证金，为此由张浩等人支付代打保证金的利息。同时被告人张浩、张仲杰等人商议确定每家公司的投标报价并让各公司按照确定的报价参与投标，且在开标后向参与投标的公司支付投标费用、向中标的公司支付中标管理费。2016年至2018年期间，被告人张浩、程辉、解虎、王飞龙先后多次实施串通投标，具体如下：一、2017年10月，“灵璧县2017年高标准农田建设项目（第一批次）”进行公开招标。被告人张浩、张仲杰、程辉、解虎为提高中标机率，找到被告人张小平、胡靠天、韩姜毅、巢广森，借用张小平、韩姜毅等人的公司进行投标。被告人张浩授意被告人张小平、胡靠天等人帮其联系其他公司对该项目进行围标，并向参与围标的公司提供部分投标保证金，且在开标后向公司支付投标费用。被告人张浩通过被告人张小平、胡靠天、韩姜毅、巢广森联系到15家公司对该项目进行围标。具体如下：通过被告人张小平联系到湖北泽海水利水电有限责任公司、仙桃市水利水电建筑工程有限公司；被告人张小平又帮张浩通过被告人王成联系到上饶市远大水建工程有限公司、福建省泰成建设工程有限公司、三明市水利水电工程有限公司；被告人张浩通过被告人胡靠天联系到湖北江利水利建筑工程有限公司、丰城市水利水电工程建筑有限公司、中瑞祥建设工程有限公司、河南省水利电力对外有限公司、江西省源河工程有限责任公司、萍乡市水利水电建设有限责任公司；被告人张浩通过被告人韩姜毅联系到江西省降龙水利水电工程建筑有限公司、长沙湘禹建设工程有限公司、湖南华凌工程建设有限公司；被告人张浩通过被告人巢广森联系到江西华龙水利工程建设有限公司。为确保投标顺利进行，被告人张浩、张仲杰、程辉、解虎共同商议确定每家公司的报价，并共同出资150余万元向参与围标的公司提供投标保证金。后上述15家公司按照被告人张浩等人确定的报价参与投标。2017年11月29日，“灵璧县2017年高标准农田建设项目（第一批次）”正式开标。被告人张浩、张仲杰、程辉、解虎组织围标的三明市水利水电工程有限公司中标该项目的三标段，中标价为3865177.21元。二、2018年5月，“灵璧县韦集镇国家农业综合开发2018年高标准农田建设项目”进行公开招标，被告人张浩、程辉、解虎、王飞龙为保证顺利中标，通过被告人代明坤、张玲、朱玉发（另案处理）联系到17家公司对该项目进行围标。具体如下：通过被告人张浩联系到梦果欣实业有限公司；通过被告人代明坤联系到安徽嘉龙路桥工程有限公司、安徽省新澜路桥工程有限公司、安徽碧源园林工程有限公司、安徽华南工程项目管理有限公司、安徽祥欣建设工程有限公司、淮南大地建筑工程有限公司、安徽柏元建设有限公司；通过被告人张玲联系到安徽天富建筑工程有限公司、淮北正元建筑工程有限公司、安徽天昇建筑工程有限责任公司；通过朱玉发由耿赓负责联系到的安徽广鸿市政工程有限公司、安徽磐旺建筑工程有限公司、安徽鑫福建筑工程有限公司、安徽鑫晨建设有限公司、安徽中正建设有限公司、安徽中乾建筑工程有限公司。为确保投标顺利进行，被告人张浩、程辉、解虎、王飞龙共同商议确定每家公司的报价，并共同出资270余万元向参与围标的公司提供投标保证金。后上述17家公司按照被告人张浩等人确定的报价参与投标。2018年6月11日，“灵璧县韦集镇国家农业综合开发2018年高标准农田建设项目”正式开标。被告人张浩、程辉、解虎、王飞龙组织对围标的安徽嘉龙路桥工程有限公司和安徽天昇建筑工程有限责任公司分别中标该项目的四标段和五标段，中标价分别为10980309.24元和1391219.20元。三、2018年9月，“2018年灵璧县国家新增千亿斤粮食生产能力规划田间工程建设项目”进行公开招标，被告人张浩、张仲杰、程辉、解虎、王飞龙为保证顺利中标，通过被告人代明坤、张玲、王秀芬联系到16家公司对该项目进行围标。具体如下：通过被告人代明坤联系到安徽传辰建筑有限公司、安徽黑鹰建筑工程有限公司、安徽中人工程建设有限公司；被告人代明坤又帮张浩通过被告人王亮联系到安徽润强港口与航道养护工程有限公司、安徽安高建设工程有限公司、安徽瑞发祥建设工程有限公司；通过被告人张玲联系到淮北市宏强建筑安装工程有限公司、安徽省新澜路桥工程有限公司、安徽益欣建筑工程有限公司、安徽砼石建筑工程有限公司、安徽登云工程技术有限公司、安徽奥达建筑工程有限公司；通过王秀芬联系到安徽碧源园林工程有限公司、宿州筑诚建筑工程有限公司、安徽远华建筑工程有限公司、安徽君泰建设工程有限公司。为确保投标顺利进行，被告人张浩、张仲杰、程辉、解虎、王飞龙共同商议确定每家公司的报价，并共同出资90余万元向参与围标的公司提供投标保证金。后上述16家公司按照被告人张浩等人确定的报价参与投标。2018年10月17日，“2018年灵璧县国家新增千亿斤粮食生产能力规划田间工程建设项目”正式开标。被告人张浩、张仲杰、程辉、解虎、王飞龙组织围标的淮北市宏强建筑安装工程有限公司、宿州筑诚建筑工程有限公司、安徽登云工程技术有限公司分别中标该项目的一标段、二标段、三标段，中标价分别为1637031.26元、2728360.53元、2296070.86元。四、2016年12月，“灵璧县娄杨路、朱浍路、朱解路、向开路改建工程”进行公开招标，2017年1月，被告人张浩、程辉、解虎、王飞龙为保证顺利中标，被告人张浩联系组织河南通程公路工程有限公司、河南省富民公路工程有限公司、周口龙兴公路工程有限公司，被告人张浩通过被告人胡靠天联系岳阳市通盛路桥工程有限公司、阿拉善盟云峰道桥有限责任公司、河南广宇建设集团有限公司、山西隆坤路桥工程有限公司、山西力通路桥工程有限公司共8家公司对该项目一、二、三、四标段进行围标。为确保投标顺利进行，被告人张浩、程辉、解虎、王飞龙共同商议确定每家公司的投标报价，并共同出资向参与围标的公司提供投标保证金。后上述8家公司按照被告人张浩等人确定的报价参与投标。2017年1月9日，“灵璧县娄杨路、朱浍路、朱解路、向开路改建工程”正式开标。被告人张浩、程辉、解虎、王飞龙组织围标的阿拉善盟云峰道桥有限责任公司中标该项目第二标段，中标价为10662816.00元。中标后因施工原材料价格不断上涨，张浩等人放弃施工，其在开标前通过王飞龙账户转入阿拉善盟云峰道桥有限责任公司安徽地区负责人周晓男账户的25万元投标保证金已被灵璧县公安局追缴。五、2017年2月，“灵璧县2017年乡村道路畅通工程（第一批次）”进行公开招标。2017年3月，被告人张浩、程辉、解虎、王飞龙为顺利中标，组织安徽竣达建设工程有限公司、安徽联鑫建设工程有限公司、安徽神洲工程建设有限公司、安徽坤宇建筑工程有限公司、周口龙兴公路工程有限公司、祥瑞工程建设有限公司、安徽信达建筑安装有限公司、山西隆坤路桥工程有限公司、安徽中徽建设投资有限公司、周口市纵横公路工程有限公司、安徽正奇建设有限公司、河南省富民公路工程有限公司共12家公司对该项目一、二、三标段进行围标。为确保投标顺利进行，被告人张浩、程辉、解虎、王飞龙共同商议确定每家公司的投标报价，并共同出资向参与围标的公司提供投标保证金。后上述12家公司按照被告人张浩等人确定的报价参与投标。2017年3月2日，“灵璧县2017年乡村道路畅通工程（第一批次）”正式开标。被告人张浩、程辉、解虎、王飞龙组织围标的祥瑞工程建设有限公司最终中标该项目第二标段，中标价为14871198.98元。中标后因施工原材料价格不断上涨，张浩等人放弃施工，祥瑞工程建设有限公司与业主单位签署放弃中标书。在开标前通过张浩账户转入祥瑞工程建设有限公司法人张勇账户的56万元投标保证金已被灵璧县公安局追缴。六、2017年2月，“灵璧县2017年乡村道路畅通工程（第二批次）”进行公开招标。为提高中标几率，2017年3月，被告人张浩、程辉、解虎、王飞龙组织周口龙兴公路工程有限公司、河南省富民公路工程有限公司、临沂市兰田路桥有限公司、安徽神洲工程建设工程有限公司、安徽恒基路桥有限责任公司、安徽联鑫建设工程有限公司、江西大成建设工程有限公司、安徽正奇建设有限公司、江西赣红路桥工程有限公司、江西九鼎建筑工程有限公司共10家公司对该项目一、二、三、四标段进行围标。为确保投标顺利进行，被告人张浩、程辉、解虎、王飞龙共同商议确定每家公司的投标报价，并共同出资向参与围标的公司提供投标保证金。后上述10家公司按照被告人张浩等人确定的报价参与投标。2017年3月13日，“灵璧县2017年乡村道路畅通工程（第二批次）”正式开标。被告人张浩、程辉、解虎、王飞龙组织围标的临沂市兰田路桥有限公司最终中标该项目第三标段，中标价为10796155.98元。中标后因施工原材料价格不断上涨，张浩等人放弃施工，临沂市兰田路桥有限公司与业主单位解除了合同。七、2016年11月，“虞姬乡2016年财政整合资金扶贫路建设项目”进行公开招标。为提高中标几率，2016年12月，被告人张浩、程辉、解虎、王飞龙组织了8家公司对该项目进行围标，其中通过被告人张玲联系2家公司，为安徽华昭建筑工程有限公司和安徽志杰建筑工程有限公司，另外6家围标公司为亳州标兵建筑工程有限公司、安徽业仁建设集团有限公司、淮南大通区建筑安装公司、合肥通宇市政工程有限公司、安徽圣都建筑装饰工程有限公司、安徽飞宇时代建设有限公司。为确保投标顺利进行，被告人张浩、程辉、解虎飞龙共同商议确定每家公司的报价，并共同出资向参与围标的公司提供投标保证金。2016年12月13日，“虞姬乡2016年财政整合资金扶贫路建设项目”正式开标。被告人张浩、程辉、解虎、王飞龙组织围标的安徽华昭建筑工程有限公司中标该项目，中标价为1228095.05元。在以上串通投标作案过程中，被告人代明坤获利40000元，被告人胡靠天获利10000元，被告人张玲获利5000元，被告人王秀芬获利10000元，被告人张小平获利12000元，被告人韩姜毅获利15000元，被告人王成获利43800元，被告人王亮获利3000元，被告人巢广森获利800元。被告人代明坤已向公安局20000元，其余八名被告人均已向灵璧县公安局全额退赃。针对上述指控，公诉机关当庭出示了书证、证人证言、被告人供述等证据，认为被告人张浩、程辉、解虎、王飞龙、张仲杰、代明坤、胡靠天、张玲、王秀芬、张小平、韩姜毅、王成、王亮、巢广森相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重，十四名被告人的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款、第二百二十三条第一款之规定，应当以串通投标罪追究其刑事责任。被告人解虎、王飞龙曾因犯寻衅滋事罪被判处有期徒刑六个月，缓刑一年，被告人解虎、王飞龙系被宣告缓刑的犯罪分子，发现判决宣告以前还有其他罪没有判决，应撤销缓刑，数罪并罚。被告人张仲杰是否属于缓刑考验期内犯罪由法院查明。提请本院依法判处。被告人张浩对公诉机关指控的事实与罪名均无异议。其辩护人提出如下辩护意见：被告人具有坦白情节，当庭认罪认罚，无前科，建议对被告人从轻处罚。被告人程辉对公诉机关指控的事实与罪名均无异议。其辩护人提出如下辩护意见：被告人不是主犯，具有自首情节，认罪认罚，本案没有造成严重后果，建议对被告人从轻处罚。被告人解虎对公诉机关指控的事实与罪名均无异议。其辩护人提出如下辩护意见：公诉机关指控的第七起事实不构成犯罪，不应追诉；被告人不是主犯，具有自首情节，认罪认罚，社会危害小，建议对被告人从轻处罚。被告人王飞龙对公诉机关指控的事实与罪名均无异议。其辩护人提出如下辩护意见：被告人不是主犯，具有自首情节，认罪认罚，社会危害小，建议对被告人从轻处罚并适用缓刑。被告人张仲杰对公诉机关指控的事实与罪名均无异议，当庭辩解其实施第一起串通投标时缓刑考验期已满。其辩护人提出如下辩护意见：被告人系从犯，具有自首情节；实施第一起犯罪时被告人原因行贿罪判处的刑罚缓刑考验期间已满，不应撤销缓刑。被告人代明坤对公诉机关指控的事实与罪名均无异议。其辩护人提出如下辩护意见：被告人系从犯，坦白，认罪认罚，建议对被告人从轻处罚。被告人胡靠天对公诉机关指控的事实与罪名均无异议。其辩护人提出如下辩护意见：被告人系从犯，具有自首、退赃情节，认罪认罚，初犯，建议对被告人免予刑事处罚。被告人张玲对公诉机关指控的事实与罪名均无异议。其辩护人提出如下辩护意见：被告人系从犯，具有自首、退赃情节，认罪认罚，初犯，建议对被告人免予刑事处罚。被告人王秀芬对公诉机关指控的事实与罪名均无异议。其辩护人提出如下辩护意见：被告人系从犯，具有自首、退赃情节，认罪认罚，初犯、偶犯，情节轻微，建议对被告人免予刑事处罚。被告人张小平对公诉机关指控的事实与罪名均无异议。其辩护人提出如下辩护意见：被告人不符合串通投标主体，其仅是在中间介绍、获利，指控的串通投标事实亦不符合立案标准，故被告人的行为不构成串通投标罪。被告人韩姜毅对公诉机关指控的事实与罪名均无异议。其辩护人提出如下辩护意见：被告人系从犯，具有自首、退赃情节，认罪认罚，初犯、偶犯，情节轻微，建议对被告人免予刑事处罚。被告人王成对公诉机关指控的事实与罪名均无异议，其辩护人提出如下辩护意见：被告人系从犯，具有自首、退赃情节，认罪认罚，初犯、偶犯，建议对被告人免予刑事处罚。被告人王亮对公诉机关指控的事实与罪名均无异议，当庭辩解其没有从中获利。其辩护人提出如下辩护意见：被告人系从犯，具有自首、退赃情节，认罪认罚，初犯、偶犯，被告人没有获利，建议对被告人免予刑事处罚。被告人巢广森对公诉机关指控的事实与罪名均无异议，其辩护人提出如下辩护意见：一、被告人不符合串通投标主体，其没有参与具体投标报价，仅在中间传达，指控的串通投标事实亦不符合立案标准，故被告人的行为不构成串通投标罪。二、如认定被告人构成犯罪，系从犯，具有自首、退赃情节，认罪认罚，初犯、偶犯，情节轻微，建议对被告人免予刑事处罚。经审理查明：被告人张浩、程辉、解虎、王飞龙、张仲杰以牟利为目的，组织联系或通过被告人代明坤、胡靠天、张玲、王秀芬、张小平、韩姜毅、王亮、巢广森联系具有水利、建筑等承包资质的多家公司对灵璧县公开招标的工程建设项目进行投标。为保证投标顺利进行，在每次开标前，被告人张浩、程辉、解虎、王飞龙、张仲杰共同出资向参与投标的公司提供投标保证金，因被告人张浩等人资金不足无力足额交纳投标保证金时，部分参与投标的公司代打投标保证金，为此由被告人张浩等人支付代打保证金的利息。同时被告人张浩、张仲杰等人商议确定每家公司的投标报价并让各公司按照确定的报价参与投标，且在开标后向参与投标的公司支付投标费用、向中标的公司支付中标管理费。2016年至2018年期间，被告人张浩、程辉、解虎、王飞龙等人先后多次实施串通投标，具体如下：一、2017年10月，“灵璧县2017年高标准农田建设项目（第一批次）”进行公开招标。被告人张浩、张仲杰、程辉、解虎遂共同商议对该项目投标，为提高中标机率，被告人张浩等人联系或通过被告人张小平、胡靠天、韩姜毅、巢广森联系共15家公司对该项目第三、七标段进行围标。具体如下：通过被告人张小平联系到湖北泽海水利水电有限责任公司、仙桃市水利水电建筑工程有限公司；被告人张小平又帮张浩通过被告人王成联系到上饶市远大水建工程有限公司、福建省泰成建设工程有限公司、三明市水利水电工程有限公司；被告人张浩通过被告人胡靠天联系到湖北江利水利建筑工程有限公司、丰城市水利水电工程建筑有限公司、中瑞祥建设工程有限公司、河南省水利电力对外有限公司、江西省源河工程有限责任公司、萍乡市水利水电建设有限责任公司；被告人张浩通过被告人韩姜毅联系到江西省降龙水利水电工程建筑有限公司、长沙湘禹建设工程有限公司、湖南华凌工程建设有限公司；被告人张浩通过被告人巢广森联系到江西华龙水利工程建设有限公司。为确保投标顺利进行，被告人张浩、张仲杰、程辉、解虎共同商议确定每家公司的报价，并共同出资150余万元向参与围标的公司提供投标保证金，且在开标后向公司支付投标费用。后上述15家公司按照被告人张浩等人确定的报价参与投标，其中参与围标的江西华龙水利工程建设有限公司、江西省降龙水利水电建设工程有限公司、上饶市远大水建工程有限公司于2017年11月13日即投标成功（第七标段），湖南华凌工程建设有限公司、长沙湘禹建设工程有限公司于2017年11月9日即投标成功（第七标段），长沙湘禹建设工程有限公司于2017年11月13日即投标成功（第三标段）。2017年11月29日，“灵璧县2017年高标准农田建设项目（第一批次）”正式开标。被告人张浩、张仲杰、程辉、解虎组织围标的三明市水利水电工程有限公司中标该项目的第三标段，中标价为3865177.21元。上述事实，有下列经法庭举证、质证的证据予以证明：（一）书证1.建设工程施工招标登记表、授权委托书、招标公告、招标文件等相关招标开标资料证明，灵璧县2017年高标准农田建设项目招投标的内容、要求等情况。2.投标信息确认单、到场人员签到表、投标企业签到及标书递交记录表等证明，被告人张浩等人联系的三明市水利水电工程有限公司等15家公司参与投标情况。3.中标公示、中标通知书证明，三明市水利水电工程有限公司为灵璧县2017年高标准农田建设项目第一批次（三标段）中标单位等情况。（二）证人证言1.吴凯证言证明，三明市水利水电工程有限公司中标项目是“灵璧县2017年高标准农田建设项目”三标段，施工人叫张仲杰，公司按照工程款2%的比例收取管理费。是王成找他们公司去投这个标，报价、标段是王成确定后报给他的，投标保证金是公司自己出的。2陈某飞证言证明，江西华龙公司在2017年11月替巢广森投了灵璧县2017年高标准农田项目。当时巢广森和他联系，借他们公司资质去投标，给他们投标费用。3廖某虎证言证明，他在长沙湘禹建设工程有限公司安徽办事处的时候，韩姜毅联系借他们公司投了灵璧县2017年高标准农田建设项目。投标标段和投标报价是韩姜毅那边确定的，标书是办事处做的。他通知湖南华凌公司杨某勇一起去投了这个项目。韩姜毅给他转6万元投标保证金，投标保证金每家公司19万元，他帮韩姜毅打了32万元保证金。两家公司收取费用20800元杨某勇证言内容廖某虎证言内容相互印证。4.鞠竞杰证言证明，仙桃市水利水电建筑安装公司帮张小平投2017年灵璧的一个关于水利项目，投标书是公司自己做的，投标报价、投的两个标段都是张小平定的，保证金18万元是张小平出的。投标费用3000元是张小平通过微信转给他的。5.祝卫国、左志龙、潘正雨、万欣证言证明，湖北江利水利建筑工程有限公司、丰城市水利水电工程建筑有限公司、江西省源河工程有限责任公司、萍乡市水利水电建设有限责任公司帮胡靠天投2017年的灵璧县高标准农田项目标，公司自己做的技术标，商务标是胡靠天做好发给他的，包括投标报价、工程量清单等。投的标段也是胡靠天安排的。投标保证金是胡靠天安排人打一部分，公司代打部分。公司收取了相应费用。（三）被告人的供述与辩解1.张浩供述，有项目的话他们几人商量一下，互相达成一致意见就弄了。几人都联系过公司，他联系围标公司多些，程辉负责管账、记账、打钱多些，解虎有时到现场记下报价，王飞龙算是参与出资的股东，有时开标时到现场记数字。每次围标资金共同出的，赊钱共同承担，挣钱也平均分。他、程辉、解虎、张仲杰对灵璧县2017年高标准农田建设第一批次围标了，他们找的公司投了三、七两个标段。中了三标段，中标公司是三明水利公司。他、程辉、解虎各占10%，其余是张仲杰的。他们组织十家公司左右，有江西降龙、湖北江利、中瑞祥、仙桃水利、湖北泽海、江西华龙、长沙湘禹、赣州康辉，通过巢广森、韩姜毅、朱玉发、张小平、胡靠天联系的。标书公司自己做，报价他确定后发给各个公司，开标代表人公司确定。中标后是张仲杰负责施工的。张仲杰把本钱给他们了。2.程辉供述，他负责管钱记账，在开标前一两天，他们几个人会在一起凑钱，张浩、解虎、王飞龙和张仲杰把找公司围标的钱打到他的建行卡里，他按照张浩的要求把钱打到指定的卡号里。有时这些钱会经过张浩、王飞龙、解虎或者张仲杰的卡，打给各个公司。制定报价和联系公司都是张浩联系的，解虎、王飞龙有时候会去开标现场看公司的报价，中标后，解虎、张仲杰主要负责施工。凑的钱是找很多家公司来投标的费用，大部分资金是用作公司投标保证金的。“灵璧县2017年高标准农田建设项目（第一批次）”围标了，这次是他和张浩、张仲杰一起围标的，解虎参与投资了，王飞龙没有参与。找了大概十家公司对这个项目围标。围标公司都是张浩联系的，围标公司投的什么标段是张浩和张仲杰确定的。保证金有些是他们自己提供的，有些是公司代打，他们给公司保证金利息。标书公司自己做的，每个公司的报价张浩确定的。他好像出了10万元，张浩后来把本钱给他了。3.解虎供述，他们在招投标网上看到的招标信息，就在一起商量投这个标，张浩和张仲杰说能干，他们才决定投标的，因为张浩和张仲杰懂招投标的事。具体怎么操作的他不知道，都是张仲杰、张浩、程辉几个人弄的，他们几人都投钱了。4.张仲杰供述，他和张浩、程辉、解虎、王飞龙一起集资找公司对2017年灵璧县高标准农田建设项目围标，他们对三和七标段进行了围标，三明市水利水电工程有限公司中了三标段。他和张浩参与了围标，程辉、王飞龙和解虎都是张浩联系的，参没参与他不清楚。他提供资金给张浩，让其找多家公司来围标，张浩也提供资金，同时负责联系公司来围标。报价都是张浩确定好之后再报给每个公司。围标公司费用大概在一万七八左右。中标后他把几个人花的钱都给他们了，他自己施工的。这个项目他亏钱了，主要是原材料涨价涨太多了。5.胡靠天供述，2017年11月，他帮张浩联系中瑞祥公司、河南对外公司、萍水水利公司、江西源河公司、丰城水利公司、湖北江利公司投了一个2017年灵璧县高标准农田建设项目。投标的标段、报价是张浩确定的，保证金是张浩打给公司的，标书是公司自己制作的。每家公司费用在1万元左右。6.张小平供述，张浩让他帮忙联系借用公司资质投标“灵璧县2017年高标准农田建设项目”，除去他自己做的湖北泽海公司，还有仙桃市水利水电公司，他通过王成联系三明市水利水电公司、福建泰成公司，还有一家公司记不清了。湖北泽海公司和仙桃市水利水电公司的投标保证金是张浩提供的，王成联系的三家公司投标保证金是公司代张浩打的。标书公司自己制作的，报价是张浩确定的。三明市水利水电公司中标了。7.韩姜毅供述，他帮张浩找三家公司围标灵璧县2017年高标准农田项目。除了他自己家的江西降龙水利水电工程建筑有限公司，还有长沙湘禹建设工程有限公司和胡楠华凌工程建设有限公司。投标书是公司自己做的，所投标段、报价是张浩定好之后告诉他的。江西降龙保证金是张浩出的，另外两家公司是自己打的保证金，费用大概是每家15000元，投标保证金的利息再另外算的。8.王成供述，他帮张小平找三家公司到灵璧投2017年灵璧县高标注农田，分别是上饶市远大水建工程有限公司、三明市水利水电工程有限公司和福建省泰成建设工程有限公司。标书是公司自己做的，投标报价和公司投的标段是张小平安排好的。各个公司自己出保证金，张小平一共向他转了43800元钱，他没有向两个公司转钱。三明水利水电公司中标了。9.巢广森供述，他帮张浩联系江西华龙水利工程建设有限公司投标是灵璧县2017年高标准农田建设项目，保证金是张浩提供的，投标报价和标段是张浩确定后发给他，标书是公司自己做的。江西华龙公司从张浩的保证金里扣掉15000左右费用，他在中间吃1000元左右的差价。二、2018年5月，“灵璧县韦集镇国家农业综合开发2018年高标准农田建设项目”进行公开招标，被告人张浩、程辉、解虎、王飞龙为保证顺利中标，通过被告人张浩、代明坤、张玲及耿赓联系到17家公司对该项目进行围标。具体如下：其中被告人张浩联系到梦果欣实业有限公司；通过被告人代明坤联系到安徽嘉龙路桥工程有限公司、安徽省新澜路桥工程有限公司、安徽碧源园林工程有限公司、安徽华南工程项目管理有限公司、安徽祥欣建设工程有限公司、淮南大地建筑工程有限公司、安徽柏元建设有限公司；通过被告人张玲联系到安徽天富建筑工程有限公司、淮北正元建筑工程有限公司、安徽天昇建筑工程有限责任公司；通过耿赓联系到安徽广鸿市政工程有限公司、安徽磐旺建筑工程有限公司、安徽鑫福建筑工程有限公司、安徽鑫晨建设有限公司、安徽中正建设有限公司、安徽中乾建筑工程有限公司。为确保投标顺利进行，被告人张浩、程辉、解虎、王飞龙共同商议确定每家公司的报价，并共同出资270余万元向参与围标的公司提供投标保证金。后上述17家公司按照被告人张浩等人确定的报价参与投标。2018年6月11日，“灵璧县韦集镇国家农业综合开发2018年高标准农田建设项目”正式开标，被告人张浩、程辉、解虎、王飞龙组织对围标的安徽嘉龙路桥工程有限公司和安徽天昇建筑工程有限责任公司分别中标该项目的四标段和五标段，中标价分别为10980309.24元和1391219.20元。被告人张浩、程辉、解虎、王飞龙后将中标标段分别转让给尹正旺和张仲杰，每人平均获利约五万元。上述事实，有下列经法庭举证、质证的证据予以证明：（一）书证1.建设工程施工招标登记表、授权委托书、招标公告、招标文件等相关招标开标资料证明，灵璧县韦集镇国家农业综合开发2018年高标准农田建设项目招标的内容、要求等情况。2.投标信息确认单、到场人员签到表、投标企业签到及标书递交记录表等证明，被告人张浩等人联系的梦果欣实业有限公司等17家公司参与投标情况。3.中标公示、中标通知书证明，安徽嘉龙路桥工程有限公司和安徽天昇建筑工程有限责任公司分别中标该项目的四标段和五标段。（二）证人证言1.梅川川证言证明，代明坤找安徽嘉龙路桥工程有限公司投过2018灵璧县韦集镇高标准农田项目，保证金是代明坤转到公司会李某楠个人账户上，投标标书是公司制作，投标报价是代明坤定的。他们中了四标段，中标后是尹正旺干的，公司收取代明坤6500元钱的投标费用，管理费是程辉转到他们公司的。证李某楠的证言内容与梅川川证言内容相互印证。2.张亚男证言证明，张玲找安徽天昇建筑工程有限责任公司去投2018年韦集镇高标准农田项目，投标保证金是解虎转到公司负责运营的王传勇账户里的，标书是他制作的，报价是张玲发给他的。公司当时中了五标段，中标后是张仲杰施工的。当时收1000多块钱的投标费用和管理费36600元。3.王跃、张克银、王梦、王亚运、伯风雷、张瑜、庄亚萌证言证明，安徽华南工程项目管理有限公司、安徽祥欣建设工程公司、安徽省新澜路桥工程有限公司、安徽柏元建设有限公司、淮南大地建筑工程有限公司、安徽碧源园林工程有限公司帮代明坤投2018年灵璧县韦集镇高标准农田项目，标书是公司自己制作的，投标报价是代明坤定的，保证金是代明坤转的。公司收取了相应费用。4.刘少波证言证明，梦果欣实业有限公司帮张浩投灵璧一个高标准农田建设项目，投标标段和投标报价是张浩确定的，公司会给张浩一个接收保证金的账号，然后张浩再往这个账号打入保证金。公司收取15000元的费用。5况振宇、武凯证言证明，安徽天富建筑工程有限公司、淮北正元建筑公司帮张玲投了2018年灵璧县韦集镇高标准农田项目。投标保证金是张浩打的，报价和标段都是张玲确定的，标书是公司制作的。公司收取了相应费用。6.耿赓证言证明，他帮朱玉发联系6家公司到灵璧来投标灵璧县2018年韦集镇高标准农田建设项目，分别是安徽广鸿市政公司、安徽鑫晨公司、安徽鑫福公司、安徽磐旺公司、安徽中乾公司、安徽中正公司。技术标书是公司制作的，商务标是朱玉发做好发给他，投的标段也是朱玉发确定的。每家公司收了2500元。黄亚晨、丁凯旋、林飞、束峻峰、李胜的证言内与耿赓的证言内容相互印证。7.尹正旺证言证明，他从张浩手里买过2018年韦集镇高标准农田的四标段，给张浩一百零几万元钱，他负责干活，其他事情是张浩和公司协调，当时程辉和王飞龙也在。（三）被告人的供述与辩解1.张浩供述，他、程辉、解虎、王飞龙对“灵璧县韦集镇国家农业综合开发2018年高标准农田建设项目”进行围标，中标四标段和五标段。四标段中标公司是安徽嘉龙路桥工程有限公司，五标段中标公司是安徽天昇公司，代明坤帮他联系安徽嘉龙、淮南大地、安徽华南，还有记不清了。张玲帮联系的大部分是淮北和亳州的公司。一家公司1万元左右费用，标书是公司自己制作的，项目报价正常都是他和程辉确定，围标资金是他们四个人平均分的。四标段被他们卖给尹正旺干了，五标段被他们卖给张仲杰。尹正旺给了101万，除去他们之前垫付的代理费等相关费用，他们每人分了12万元左右。张仲杰给了他们34万元，去掉他们已经垫付费用外，剩下的钱正好够他们围标投入的所有费用。2.程辉供述，他、张浩、王飞龙、解虎对“灵璧县韦集镇国家农业综合开发2018年高标准农田建设项目”围标了，每人占25%股份，找大概十几家公司，中了四、五标段。四标段中标公司是安徽嘉龙公司，五标段记不清了。标书都是公司自己制作的，围标的报价都是张浩确定的，他和解虎、王飞龙在开标前出钱，作为围标的保证金或者费用。四标段被他们卖给尹正旺，五标段卖给张仲杰，把围标花费的钱扣除之后，他们平均分了几万元钱。3.解虎供述，韦集2018年高标准农田项目是他、张浩、程辉、王飞龙四个人合伙的，张浩负责联系公司以及安排他们需要办的事项，程辉负责记账管钱，他和王飞龙就是投钱，需要干什么就干什么。中了两个标段被他们卖掉了，一个卖给尹正旺了，一个卖给张仲杰了，卖的钱他们共同分了。4.王飞龙供述，他、张浩、程辉和解虎四人合伙围“韦集镇2018年高标准农田建设项目”的标，张浩负责联系公司，程辉负责管账，他和解虎分别向这些公司打钱，开标时也到招标局去记录一下数据。出资平均分，赚的钱也是四个人平分。每人投资大概五六十万，有的公司是自己交保证金，有的公司是需要他们垫保证金。所投的标段和投标报价是张浩确定告诉公司。张浩确定投哪几个标段，会给他们说。中了第四标段和第五标段，第四标段是卖给尹正旺了，第五标段卖给张仲杰了。第四标段卖给尹正旺100万左右，第五标段卖给张仲杰30多万。刨去开支，他们平均分的，每人大概五六万块钱。5.代明坤供述，张浩让他帮找几家公司投“2018年韦集镇高标准农田建设项目”，他找了七家公司，分别是安徽碧源公司、淮南大地建筑工程有限公司、安徽柏元建设有限公司、安徽省新澜路桥工程有限公司、安徽祥欣建设工程有限公司、安徽华南工程项目公司和安徽嘉龙路桥公司。投标书公司自己做,投标报价和投哪些标段是张浩确定好之后发给他。投标保证金230多万，张浩打给他三十多万保证金，整钱200万是他帮出的。每个公司的资质使用费都是张浩通过他转给公司的。中标公司是安徽嘉龙路桥公司，中标价是一千多万。6.张玲供述，灵璧县韦集镇2018年高标准农田项目她帮张浩联系了大概四五家公司，有安徽天昇、淮北和旭、安徽天富、淮北正元。她要到公司接受保证金的账号发给张浩，张浩往里打钱。标书都是公司自己做的，报价是张浩定的，安徽天昇公司中了绿化的那个标段。三、2018年9月，“2018年灵璧县国家新增千亿斤粮食生产能力规划田间工程建设项目”进行公开招标，被告人张浩、张仲杰、程辉、解虎、王飞龙为保证顺利中标，通过被告人代明坤、王亮、张玲、王秀芬联系到16家公司对该项目进行围标。具体如下：通过被告人代明坤联系到安徽传辰建筑有限公司、安徽黑鹰建筑工程有限公司、安徽中人工程建设有限公司；被告人代明坤又帮张浩通过被告人王亮联系到安徽润强港口与航道养护工程有限公司、安徽安高建设工程有限公司、安徽瑞发祥建设工程有限公司；通过被告人张玲联系到淮北市宏强建筑安装工程有限公司、安徽省新澜路桥工程有限公司、安徽益欣建筑工程有限公司、安徽砼石建筑工程有限公司、安徽登云工程技术有限公司、安徽奥达建筑工程有限公司；通过王秀芬联系到安徽碧源园林工程有限公司、宿州筑诚建筑工程有限公司、安徽远华建筑工程有限公司、安徽君泰建设工程有限公司。为确保投标顺利进行，被告人张浩、张仲杰、程辉、解虎、王飞龙共同商议确定每家公司的报价，并共同出资90余万元向参与围标的公司提供投标保证金。后上述16家公司按照被告人张浩等人确定的报价参与投标。2018年10月17日，“2018年灵璧县国家新增千亿斤粮食生产能力规划田间工程建设项目”正式开标，被告人张浩、张仲杰、程辉、解虎、王飞龙组织围标的淮北市宏强建筑安装工程有限公司、宿州筑诚建筑工程有限公司、安徽登云工程技术有限公司分别中标该项目的一标段、二标段、三标段，中标价分别为1637031.26元、2728360.53元、2296070.86元。中标后，被告人王飞龙将其所参与占有的股份卖与被告人张仲杰、张浩等人，从中获利约人民币10万元。上述事实，有下列经法庭举证、质证的证据予以证明：（一）书证1.建设工程施工招标登记表、授权委托书、招标公告、招标文件等相关招标开标资料证明，2018年灵璧县国家新增千亿斤粮食生产能力规划田间工程建设项目的内容、要求等情况。2.投标信息确认单、到场人员签到表、投标企业签到及标书递交记录表等证明，被告人张浩等人联系的淮北市宏强建筑安装工程有限公司、宿州筑诚建筑工程有限公司等16家公司参与投标情况。3.中标公示、中标通知书证明，淮北市宏强建筑安装工程有限公司、宿州筑诚建筑工程有限公司、安徽登云工程技术有限公司分别中标该项目的一标段、二标段、三标段。（二）证人证言1.武皖露证言证明，淮北市宏强建筑安装工程有限公司投了灵璧县2018年千亿斤粮食项目的标，是张玲联系他们公司帮投这个标。投标保证金是公司出的，标书是公司制作的。公司收取了2760元保证金利息费和8000元投标费。中了一标段，中标后是程辉，还有一个姓张的，一共三四个人一起去他们公司签的合同，后来工程也是程辉几个人干的。2.陈清春证言证明，王秀芬借他们宿州筑诚公司投灵璧县2018年千亿斤粮食项目的标，王秀芬往公司会计张娜账户里转了投标保证金。一至六标段都投了，王秀芬安排这么投的，投标报价都是王秀芬定的。他们公司中的应该是二标段，具体施工是李成敏的一个亲戚，中标之后是李成敏到公司找他对接的。管理费65000元从工程款里面直接扣掉的。张娜的证言内容与陈清春证言内容相互印证。3.徐超、岳文雪证言证明，张玲联系安徽登云工程技术有限公司投2018年灵璧县千亿斤粮食项目，保证金是王飞龙转了23万元。投标标书是公司自己做的，投标报价是张玲那边定的，一共收了8600元投标费用。公司当时中了一个标段。4.李志华、方雪松、孙萍证言证明，安徽省中人工程建设有限公司、安徽黑鹰建筑工程有限公司、安徽省传辰建筑有限公司帮代明坤投了2018年灵璧县千亿斤粮食项目的标，投标保证金是代明坤提供的，投标标书是公司制作的，投标报价是对方提供的。公司收取了相应的费用。5.韦伦忠、吴军、张志磊证言证明，安徽润强港口与航道养护工程有限公司、安徽瑞发祥建设工程有限公司、安徽安高公司帮王亮投了2018年灵璧县千亿斤粮食项目的标，投标标书是他们公司制作的，投标的报价是王亮发给公司的，保证金是代明坤和其他人转过来的。公司收取了相应的费用。6.王梓茹、杨振海、王朋、王梦证言证明，安徽砼石建筑工程有限公司、安徽益欣建筑公司、安徽奥达建筑工程有限公司、安徽省新澜路桥工程有限公司帮张玲投2018年灵璧县千亿斤粮食项目，投标保证金是武凯或张仲杰转给公司的，标书是公司自己做的，投标报价是张玲发给他的。公司收取了相应的费用。7.张瑜、庄亚萌、徐孝于、薛龙飞、张凤亮、陈轲证言证明，安徽碧源园林工程有限公司、安徽春雨建筑工程有限公司、安徽远华建筑工程有限公司、安徽君泰公司帮王秀芬2018年灵璧县千亿斤粮食项目进行投标，投标标书都是公司自己制作的。投标报价是王秀芬发的。保证金有的公司代打有的是王秀芬转过来的，公司收取了相应的费用。8.李成敏证言证明，2018年下半年，张浩说其和程辉几个人合伙投灵璧县农委的千亿斤粮食项目，想以他名义出资占股，实际上钱由张浩出，股份也由张浩占有。他明面上占10%股份，其余股份是张浩、程辉、张仲杰、解虎、王飞龙分摊，具体每人多少股份不大清楚。（三）被告人的供述与辩解1.张浩供述，2018年灵璧县千亿斤粮食项目是他、程辉、王飞龙、解虎、张仲杰投资，李成敏以其名义也出资了，实际上股份是他的。施工时候，王飞龙撤资了，把其20%股份分给张仲杰和李成敏了，他占30%股份，程辉、解虎、张仲杰各占20%，李成敏占10%的股份。中了一、二、三标段，一标段中标公司是淮北宏强公司，二标段是宿州筑诚公司、三标段是安徽登云公司。他找代明坤、张玲、王秀芬帮联系公司，代明坤联系了淮南大地、安徽黑鹰、安徽富达，张玲帮了淮北宏强、安徽登云、安徽奥达，王秀芬联系了宿州筑诚和安徽碧源，还有一些公司记不清了。保证金有些是他们出的，有些是公司出，他们付利息。他们为这个项目总共投资了八九十万。一、二、三标段都是他们几个人负责施工的，工程款现在拨付了80%，还没有回本。2.程辉供述，他们对“2018年灵璧县国家新增千亿斤粮食生产能力规划田间工程建设项目”围标了，这个项目同时开标六个标段，他们都围标了，中了一、二、三标段。三个标段是他们自己施工的，有他、张浩、解虎、王飞龙、张仲杰五个人参与。他们找了有十来家公司围标，都是张浩联系的。后期王飞龙撤股了，就把其股份平均卖给李成敏和张仲杰了，他、张浩、解虎、张仲杰和李成敏各占20%的股。3.解虎供述，“2018年千亿斤粮食项目”他们中了一、二、三标段的标，他一共投资了80万元，工程现在已经结束了，工程款结了百分之七八十，他目前只拿到20万元钱。这个项目有他、王飞龙、程辉、张浩、张仲杰、李成敏参与。王飞龙投完钱没多久不愿意投了，把钱撤回去，后来才变成他们五个人的，每人占20%的股份。4.王飞龙供述，2018年九十月份，他们一起投标农委的千亿斤粮食生产能力规划田间工程项目，他开始投二三十万块钱，占股20%，张浩、解虎、程辉都占股20%，张仲杰和李成敏各自占股10%。当时中了三个标段，在开标之后他撤股不干，把股份卖给张仲杰和李成敏，大概挣了10万块钱左右。5.张仲杰供述，2018年“灵璧县国家新增千亿斤粮食生产能力规划田间工程建设”是张浩、王飞龙、解虎、程辉、李成敏和他一起参与围标的。没有具体的分工，几个人都一起凑保证金，张浩负责联系公司来围标，报价都是张浩报给各个公司。程辉负责管理他们的公共账户，李成敏、解虎、王飞龙负责为前期找公司来围标提供资金。他们中了一、二、三标段。他和李成敏一人10%，其余四人每人20%，后来中标以后，王飞龙把其股份卖给他和李成敏，一共给王飞龙31万。这三个标段是他、张浩、程辉、李成敏、解虎五个人干的。工程款已经拨付80%，他分了30万元，投入的本钱还没回来。6.代明坤供述，张浩让他帮找公司过来投标“2018年灵璧县国家新增千亿斤粮食生产能力规划田间工程建设项目”，他找了七、八家，有淮南大地公司、安徽润强港口与航道养护工程有限公司、安徽传辰建筑公司、安徽瑞发祥公司、安徽黑鹰公司、安徽中人公司、安徽富达建设工程有限公司。投标书都是投标公司自己制作，投标报价和所投标段由张浩定好发给他，投标保证金张浩打一部分，他帮代打一部分。7.张玲供述，她替张浩找公司围标是2018年灵璧县千亿斤粮食项目，她找了7家公司来围标，有淮北宏强建筑工程有限公司、安徽奥达公司、安徽登云公司、安徽益欣公司和安徽砼石公司，其余的记不清了。标书都是每个公司自己制作的，张浩把报价确定好之后发给她，保证金是经过程辉的账户打给她的，她再打给公司账户上。淮北宏强公司中标了一标段，安徽登云公司中标了三标段。她从中获利不到2000元钱。8.王秀芬供述证明，2018年灵璧县千亿斤粮食项目，她帮张浩联系了宿州筑诚公司、安徽碧源公司、安徽君泰公司，还有一家不是安徽远华就是安徽春雨公司。张浩通过李成敏的卡转给她30万部分投标保证金，她又代打部分保证金。张浩将做好的商务标（包含报价）发给她，公司打印出来。宿州筑诚公司中标了。她获利了1万元左右。9.王亮供述证明，他帮代明坤找安徽润强港口与航道养护工程有限公司、安徽瑞发祥建筑公司和安徽安高建筑公司围了2018年灵璧县千亿斤粮食项目的标。保证金是代明坤和其妻子郑倩转到公司的，投标书是公司自己做的，报价是代明坤定好发给他。公司每公司家收了6500元投标费，代明坤给他转了22500元，剩余的3000块钱作为这三家公司投标包车费及餐费，交给当时那个司机的。四、2016年12月，“灵璧县娄杨路、朱浍路、朱解路、向开路改建工程”进行公开招标，2017年1月，被告人张浩、程辉、解虎、王飞龙为保证顺利中标，被告人张浩组织或通过被告人胡靠天联系了河南通程公路工程有限公司、河南省富民公路工程有限公司、周口龙兴公路工程有限公司、岳阳市通盛路桥工程有限公司、阿拉善盟云峰道桥有限责任公司、河南广宇建设集团有限公司、山西隆坤路桥工程有限公司、山西力通路桥工程有限公司共8家公司对该项目一、二、三、四标段进行围标。被告人张浩、程辉、解虎、王飞龙共同商议确定每家公司的投标报价，并共同出资向参与围标的公司提供投标保证金。后上述8家公司按照被告人张浩等人确定的报价参与投标。2017年1月9日，“灵璧县娄杨路、朱浍路、朱解路、向开路改建工程”正式开标。被告人张浩、程辉、解虎、王飞龙组织围标的阿拉善盟云峰道桥有限责任公司中标该项目第二标段，中标价为10662816.00元。中标后因施工原材料价格不断上涨，张浩等人放弃施工，其在开标前通过王飞龙账户转入阿拉善盟云峰道桥有限责任公司安徽地区负责人周晓男账户的25万元投标保证金已被灵璧县公安局追缴。上述事实，有下列经法庭举证、质证的证据予以证明：（一）书证1.建设工程施工招标登记表、授权委托书、招标公告、招标文件等相关招标开标资料证明，灵璧县娄杨路、朱浍路、朱解路、向开路改建工程招标的内容、要求等情况。2.投标信息确认单、到场人员签到表、投标企业签到及标书递交记录表等证明，被告人张浩等人联系的河南通程公路工程有限公司、河南省富民公路工程有限公司等8家公司参与投标情况。3.中标公示、通知书证明，阿拉善盟云峰道桥有限责任公司中标该项目第二标段。（二）证人证言1.张海军证言证明，河南通程公路工程有限公司到灵璧县投了2017年1月9日的灵璧县娄杨路、朱浍路、朱解路、向开路改建工程的标，投了四个标段，通过王飞龙的账户向公司账户转了两笔保证金计104.3万元。标书是他们自己制作的，投标报价是对方的，公司收了7000元投标费用。2.张俊霞证言证明，张浩借他们周口龙兴公司资质帮忙投2017年灵璧公路项目的标，标书是他们自己制作的，投标报价是张浩定的，保证金是张浩安排人打的。3.叶小羊证言证明，胡靠天找岳阳市通盛路桥工程建设公司投2017年的灵璧县娄杨路、朱浍路、朱解路、向开路改建工程的四个标段。公司做的技术标，商务标是胡靠天发过来的，包括投标报价、工程量清单等。投标保证金是胡靠天安排人打过来的。胡靠天给他13000元费用。4.周晓男证言证明，阿拉善盟云峰路桥有限责任公司帮张浩投灵璧县娄杨路、朱浍路、朱解路、向开路改建工程。张浩或者胡靠天安排人打的投标保证金，标书是公司制作，投标报价是胡靠天发给他的。后来中了二标段，中标之后张浩给他们打了25万施工风险金，随着原材料的不断涨价，张浩不愿意干了，公司又找其他人合伙一起干了，25万也就没有退。（三）被告人的供述与辩解1.张浩供述，2017年灵璧县交通局的道路畅通工程，他让胡靠天帮找几个公司，其他大多都是他直接联系公司的。阿拉善盟公司中的朱集乡修路标段，他让王飞龙向阿拉善盟公司周晓男转账25万保证金，后来他们没有干，钱也没有要回来。2.程辉、解虎、王飞龙均供述，2017年灵璧县娄杨路、朱浍路、朱解路、向开路改建工程，中标公司阿拉善盟云峰道桥有限公司，这个工程是他们四个人合伙投标的，张浩负责找公司，大概找了七八家公司，中标后因为原材料涨价就放弃了。3.胡靠天供述，公路局修路的项目大概是在2017年1月份开标的，他帮张浩联系中洋建设集团有限公司、岳阳市通盛路桥工程建设有限公司和河南通程公路工程有限公司等。标书是公司自己做的，报价和投哪几个标段是张浩确定好的，保证金是张浩出的。每家公司的费用一万元左右。五、2017年2月，“灵璧县2017年乡村道路畅通工程（第一批次）”进行公开招标。2017年3月，被告人张浩、程辉、解虎、王飞龙为顺利中标，组织安徽竣达建设工程有限公司、安徽联鑫建设工程有限公司、安徽神洲工程建设有限公司、安徽坤宇建筑工程有限公司、周口龙兴公路工程有限公司、祥瑞工程建设有限公司、安徽信达建筑安装有限公司、山西隆坤路桥工程有限公司、安徽中徽建设投资有限公司、周口市纵横公路工程有限公司、安徽正奇建设有限公司、河南省富民公路工程有限公司共12家公司对该项目一、二、三标段进行围标。被告人张浩、程辉、解虎、王飞龙共同商议确定每家公司的投标报价，并共同出资向参与围标的公司提供投标保证金。后上述12家公司按照被告人张浩等人确定的报价参与投标。2017年3月2日，“灵璧县2017年乡村道路畅通工程（第一批次）”正式开标。被告人张浩、程辉、解虎、王飞龙组织围标的祥瑞工程建设有限公司最终中标该项目第二标段，中标价为14871198.98元。中标后因施工原材料价格不断上涨，张浩等人放弃施工，祥瑞工程建设有限公司与业主单位签署放弃中标书。在开标前通过张浩账户转入祥瑞工程建设有限公司法人张勇账户的56万元投标保证金已被灵璧县公安局追缴。上述事实，有下列经法庭举证、质证的证据予以证明：（一）书证1.建设工程施工招标登记表、授权委托书、招标公告、招标文件等相关招标开标资料证明，灵璧县乡村道路畅通工程第一批次招标的内容、要求等情况。2.投标信息确认单、到场人员签到表、投标企业签到及标书递交记录表等证明，被告人张浩等人联系的祥瑞工程建设有限公司、安徽竣达建设工程有限公司等12家公司参与投标情况。3.中标公示、中标通知书证明，祥瑞工程建设有限公司中标该项目第二标段。（二）证人证言1.马剑涛证言证明，祥瑞工程建设有限公司来灵璧投标2017年的乡村道路畅通工程（第一批次），是帮张浩投标的。标书是公司自己制作，报价是张浩发给他们的。保证金共计98万，张浩打了56万，剩下的42万是公司配打的。公司中标第二标段，中标之后因为张浩拖着一直不施工，公司被业主单位清场。张浩打给公司的56万投标保证金还一直在公司。2.张俊霞、刘洋、郝琴琴、张丽、马剑涛、余延兴、赵勇、李万牛、汪之洋、赵孝光、孙中峰、徐结友证言证明，周口龙兴公路工程有限公司、安徽中徽建设投资有限公司、安徽神洲工程建设有限公司、山西隆坤路桥工程有限公司、祥瑞工程建设有限公司、安徽正奇建设有限公司、安徽竣达建设工程有限公司、安徽联鑫建设工程有限公司、安徽坤宇建筑工程有限公司、周口市纵横公路工程有限公司、河南省富民公路工程有限公司帮被告人张浩等人投了2017年的乡村道路畅通工程（第一批次）的标，投标标书是公司制作的，报价是张浩定的的，保证金是张浩、程辉等人转过来部分，公司代打部分。公司收取了相应的费用。（三）被告人的供述与辩解1.张浩供述，2017年灵璧县交通局的道路畅通工程，他们中了四个标段，业主是交通局，中标的有祥瑞公司、龙洋公司、阿拉善盟、江苏兰田公司，这些公司都是他联系的，也是他们四个人参与共同出资的。2.程辉、解虎、王飞龙均供述，祥瑞工程建设有限公司中标2017年灵璧县乡村道路畅通工程（第一批次）二标段，是他们四个人合伙投资的，张浩负责找公司，大概找了七八家公司，中标后也是因为原材料涨价放弃没干的。六、2017年2月，“灵璧县2017年乡村道路畅通工程（第二批次）”进行公开招标。为提高中标几率，2017年3月，被告人张浩、程辉、解虎、王飞龙组织周口龙兴公路工程有限公司、河南省富民公路工程有限公司、临沂市兰田路桥有限公司、安徽神洲工程建设工程有限公司、安徽恒基路桥有限责任公司、安徽联鑫建设工程有限公司、江西大成建设工程有限公司、安徽正奇建设有限公司、江西赣红路桥工程有限公司、江西九鼎建筑工程有限公司共10家公司对该项目一、二、三、四标段进行围标。为确保投标顺利进行，被告人张浩、程辉、解虎、王飞龙共同商议确定每家公司的投标报价，并共同出资向参与围标的公司提供投标保证金。后上述10家公司按照被告人张浩等人确定的报价参与投标。2017年3月13日，“灵璧县2017年乡村道路畅通工程（第二批次）”正式开标。被告人张浩、程辉、解虎、王飞龙组织围标的临沂市兰田路桥有限公司最终中标该项目第三标段，中标价为10796155.98元。中标后因施工原材料价格不断上涨，张浩等人放弃施工，临沂市兰田路桥有限公司与业主单位解除了合同。上述事实，有下列经法庭举证、质证的证据予以证明：（一）书证1.建设工程施工招标登记表、授权委托书、招标公告、招标文件等相关招标开标资料证明，灵璧县乡村道路畅通工程第二批次招标的内容、要求等情况。2.投标信息确认单、到场人员签到表、投标企业签到及标书递交记录表等证明，被告人张浩等人联系的临沂市兰田路桥有限公司、安徽神洲工程建设工程有限公司等10家公司参与投标情况。3.中标公示、中标通知书证明，临沂市兰田路桥有限公司中标该项目第三标段。（二）证人证言1.刘云宽证言证明，张浩找的胡靠天借临沂市兰田路桥有限公司投标2017年的灵璧县道路畅通工程项目。投标书是他们公司自己做的技术标，商务标是胡靠天做的，包括投标报价，工程量清单等。投标保证金是胡靠天安排人打过来的。中的是第六标段，大概是1200万左右的标。公司中标后，张浩施工大概修了1公里左右，随着原材料的涨价，张浩不愿意干了，后来业主单位灵璧县交通局和他们解除了合同重新招标。2.张俊霞、徐结友、李万牛、赵勇证言证明，周口龙兴公司、河南富民公路工程有限公司、安徽神州工程建设有限公司、安徽恒基路桥有限责任公司、安徽联鑫建设工程有限公司、安徽正奇公司帮被告人张浩等人投了2017年的乡村道路畅通工程（第二批次）的标，投标标书是公司制作的，报价是张浩定的的，保证金是张浩、程辉、解虎等人转过来部分，公司代打部分。公司收取了相应的费用。（三）被告人的供述与辩解1.张浩供述，临沂兰田路桥中标2017年灵璧县道路畅通第二批次第三标段，这个公司当时他是联系刘君的，工程因为原材料涨价他们没有干直接放弃了。2.程辉、解虎、王飞龙均供述，临沂市蓝天路桥有限公司中标2017年灵璧县乡村道路畅通工程（第二批次）三标段，是他们四个人合伙的，中标施工地点好像是在浍沟，中标后修点路发现修路赔钱，原材料不断涨价，就放弃了。另查明：在上述串通投标作案过程中，被告人代明坤获利40000元，被告人胡靠天获利10000元，被告人张玲获利5000元，被告人王秀芬获利10000元，被告人张小平获利12000元，被告人韩姜毅获利15000元，被告人王成获利43800元，被告人王亮获利3000元，被告人巢广森获利800元。案发后，被告人代明坤向灵璧县公安局退赃20000元，被告人胡靠天、张玲、王秀芬、张小平、韩姜毅、王成、王亮、巢广森均向灵璧县公安局退缴全部赃款。案件审理过程中，被告人代明坤向本院退缴赃款20000元。被告人张浩、张仲杰于2019年6月13日被灵璧县公安局抓获，被告人解虎、王飞龙经电话通知于2019年6月13日到灵璧县公安局投案，被告人程辉于2019年6月29日到灵璧县公安局投案，被告人代明坤于2019年6月29日被灵璧县公安局抓获，被告人张玲于2019年6月29日经电话通知到灵璧县公安局投案，被告人王秀芬于2019年8月8日被灵璧县公安局抓获，被告人张小平于2019年7月11日经电话通知到灵璧县公安局投案，被告人胡靠天于2019年8月21日经电话通知到灵璧县公安局投案，被告人巢广森于2019年8月28日经电话通知到灵璧县公安局投案，被告人韩姜毅于2019年7月17日经电话通知到灵璧县公安局投案，被告人王成于2019年7月15日经电话通知到灵璧县公安局投案，被告人王亮于2019年7月16日经电话通知到灵璧县公安局投案。2019年3月20日，被告人解虎、王飞龙因犯寻衅滋事罪，均被本院作出的（2019）皖1323刑初80号刑事判决书判处有期徒刑六个月，缓刑一年。2016年11月18日，被告人张仲杰因犯行贿罪被宿州市中级人民法院作出的皖13刑终380号刑事判决书判处有期徒刑六个月，缓刑一年；2017年11月17日，被告人张仲杰的社区矫正期满，灵璧县司法局依法解除社区矫正。本案综合证据如下：（一）户籍证明证明，十四名被告人的户籍、年龄等自然情况。（二）到案经过证明，十四名被告人归案时间、地点等情况。（三）前科证明、刑事判决书、执行通知书、解除社区矫正证明书证明，被告人王飞龙、解虎曾因犯寻衅滋事罪、被告人张仲杰曾因犯行贿罪被判处刑罚情况，其余十一名被告人未发现违法犯罪记录。（四）银行交易明细信息证明，张浩、程辉、张仲杰、解虎、王飞龙、代明坤、张小平、张玲、王秀芬等被告人用本人及其亲友的银行账户分别向围标公司汇投标保证金及投标费用的资金交易情况。（五）情况说明、缴款凭证、收据证明，被告人代明坤、胡靠天、张玲、王秀芬、张小平、韩姜毅、王成、王亮、巢广森退赃情况。关于被告人程辉、解虎、王飞龙、张仲杰的辩护人提出四被告人不是主犯的辩护意见。经查，被告人张浩、程辉、解虎、王飞龙、张仲杰在实施串通投标共同犯罪中，共同出资，共负盈亏，分别在串通投标过程中实施联系公司、掌管资金、向投标公司汇保证金、到投标现场、中标后负责施工等行为，五被告人在所参与的共同犯罪中均起主要作用，均系主犯。故上述辩护人的此节辩护意见，本院不予采纳。关于被告人解虎的辩护人提出公诉机关第七起指控不构成犯罪的辩护意见。经查，虞姬乡2016年财政整合资金扶贫路建设项目由被告人张浩、程辉、解虎、王飞龙组织围标的安徽华昭建筑工程有限公司中标该项目，中标价为1228095.05元。从现有证据不能证明几被告人此次串通投标行为符合最高人民检察院、公安部颁布的《关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(二)》第七十六条规定的串通投标应追诉六种情形，只应认定此次串通投标为违法行为。故辩护人的此节辩护意见，本院予以采纳。关于被告人张仲杰的辩护人提出被告人张仲杰具有自首情节，经查，2019年6月13日18时许，被告人张仲杰在灵璧县美利特1栋317室被灵璧县公安局民警带至公安机关，其不具有归案的主动性，不符合自首的构成要件，故辩护人的此节辩护意见，本院不予采纳。关于被告人张仲杰及其辩护人提出被告人张仲杰在实施指控第一起犯罪时缓刑考验期间已满，不应撤销缓刑的辩解、辩护意见。经查，公诉机关指控第一起犯罪事实中灵璧县2017年高标准农田建设项目（第一批次）虽是2017年11月29日开标，证人廖某、杨某、陈某证言及被告人张浩、程辉、解虎、张小平、胡靠天、韩姜毅、巢广森等供述证明，被告人张仲杰、张浩、程辉、解虎商议投标后，即联系相关公司对该招标项目进行围标，相关投标公司在被告人联系后才进行投标。招标文件、澄清通知证明网上报名、下载招标文件时为2017年10月26日至2017年11月14日，投标文件递交截止时间为2017年11月15日9时0分，后投标报名截止时间变更为2017年11月28日17时00分。建设工程完善投标信息确认单显示，参与本次串通投标的江西华龙水利工程建设有限公司、江西省降龙水利水电建设工程有限公司、上饶市远大水建工程有限公司于2017年11月13日即投标成功（第七标段），湖南华凌工程建设有限公司、长沙湘禹建设工程有限公司于2017年11月9日即投标成功（第七标段），长沙湘禹建设工程有限公司于2017年11月13日即投标成功（第三标段）。灵璧县司法局解除社区矫正证明书证明被告人张仲杰的社区矫正期满为2017年11月17日。上述证据能够证明被告人张仲杰等人在2017年11月17日前即已实施串通投标的行为，被告人属于在缓刑考验期限内犯新罪，应当撤销缓刑，对新犯的罪作出判决，数罪并罚。故被告人及其辩护人的辩解、辩护意见，本院不予采纳。关于被告人张小平、巢广森的辩护人提出二被告人不构成串通投标罪的辩护意见。经查，通过被告人供述、证人证言可以证明，被告人张浩、程辉、解虎、张仲杰等人在投标过程中，借用他人公司资质，串通投标报价，情节严重，其行为均构成串通投标罪，而被告人张小平、巢广森积极联系投标公司进行围标，对被告人张浩等人犯串通投标罪起到帮助作用，属共同犯罪，二被告人的行为亦构成串通投标罪。故被告人张小平及巢广森的辩护人的此节辩护意见，本院不予采纳。本院认为：被告人张浩、程辉、解虎、王飞龙、张仲杰、代明坤、胡靠天、张玲、王秀芬、张小平、韩姜毅、王成、王亮、巢广森串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重，十四名被告人的行为均构成串通投标罪，均应依法惩处。公诉机关指控十四被告人犯罪事实存在，罪名均成立。被告人程辉、解虎、王飞龙、胡靠天、张玲、张小平、韩姜毅、王成、王亮、巢广森案发后能够主动投案，并如实供述其主要犯罪事实，均系自首，依法可以从轻处罚。被告人张浩、张仲杰、代明坤、王秀芬到案后如实供述其主要犯罪事实，系坦白，依法可以从轻处罚。被告人张浩、程辉、解虎、王飞龙、张仲杰在所参与的共同犯罪起主要作用，系主犯。被告人代明坤、胡靠天、张玲、王秀芬、张小平、韩姜毅、王成、王亮、巢广森在共同犯罪中起辅助作用，系从犯；且到案后积极退赃，依法可以从轻处罚。被告人解虎、王飞龙在缓刑考验期内发现漏罪，应当撤销缓刑，数罪并罚。被告人张仲杰在缓刑考验期内犯新罪，应当撤销缓刑，数罪并罚。各辩护人的合理辩护意见，本院均予以采纳。根据本案的犯罪事实、性质、情节以及对社会的危害程度，对被告人张浩依照《中华人民共和国刑法》第二百二十三条、第二十五条第一款、第二十六条、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条、第六十一条；对被告人程辉《中华人民共和国刑法》第二百二十三条、第二十五条第一款、第二十六条、第六十七条第一款、第五十二条、第五十三条、第六十四条、第六十一条；对被告人解虎、王飞龙依照《中华人民共和国刑法》第二百二十三条、第二十五条第一款、第二十六条、第七十七条第一款、第六十九条第一、三款、第六十七条第一款、第五十二条、第五十三条、第六十四条、第六十一条；对被告人张仲杰依照《中华人民共和国刑法》第二百二十三条、第二十五条第一款、第二十六条、第七十七条第一款、第六十九条第一、三款、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条、第六十一条；对被告人代明坤、王秀芬依照《中华人民共和国刑法》第二百二十三条、第二十五条第一款、第二十七条、第六十七条第三款、第五十二条，第五十三条、第七十二条第一、三款、第七十三条第一、三款、第六十四条、第六十一条；对被告人胡靠天、张玲、张小平、韩姜毅依照《中华人民共和国刑法》第二百二十三条、第二十五条第一款、第二十七条、第六十七条第一款、第五十二条，第五十三条、第七十二条第一、三款、第七十三条第一、三款、第六十四条、第六十一条；对被告人王成、王亮、巢广森依照《中华人民共和国刑法》第二百二十三条、第二十五条第一款、第二十七条、第六十七条第一款、第五十二条、第五十三条、第六十四条、第六十一条之规定，判决如下：一、被告人张浩犯串通投标罪，判处有期徒刑十一个月，并处罚金人民币十五万元。二、被告人程辉犯串通投标罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金人民币十二万元。三、撤销本院（2019）皖1323刑初80号刑事判决书中对被告人解虎犯寻衅滋事罪判处有期徒刑六个月，缓刑一年的缓刑一年部分；被告人解虎犯串通投标罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金人民币十二万元。与原判有期徒刑六个月并罚，决定执行有期徒刑一年二个月，并处罚金人民币十二万元。四、撤销本院（2019）皖1323刑初80号刑事判决书中对被告人王飞龙犯寻衅滋事罪判处有期徒刑六个月，缓刑一年的缓刑一年部分；被告人王飞龙犯串通投标罪，判处有期徒刑九个月，并处罚金人民币十万元。与原判有期徒刑六个月并罚，决定执行有期徒刑一年一个月，并处罚金人民币十万元。五、撤销安徽省宿州市中级人民法院皖13刑终380号刑事判决书中对被告人张仲杰犯行贿罪判处有期徒刑六个月，缓刑一年的缓刑一年部分；被告人张仲杰犯串通投标罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币六万元。与原判有期徒刑六个月并罚，决定执行有期徒刑十个月，并处罚金六万元。六、被告人代明坤犯串通投标罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币四万元。（上述六被告人刑期均从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即被告人张浩刑期自2019年6月13日起至2020年5月12日止；被告人程辉刑期自2019年6月21日起至2020年4月20日，被告人解虎刑期自2019年6月13日起至2020年8月12日止；被告人王飞龙刑期自2019年6月13日起至2020年7月12日止；被告人张仲杰刑期自2019年6月13日起至2020年4月12日止；被告人代明坤刑期自2019年6月29日起至2019年12月28日止。）七、被告人胡靠天犯串通投标罪，判处拘役四个月，缓刑六个月，并处罚金人民币三万元（缓刑考验期限，从判决确定之日其计算）。八、被告人张玲犯串通投标罪，判处拘役四个月，缓刑六个月，并处罚金人民币三万元（缓刑考验期限，从判决确定之日其计算）。九、王秀芬犯串通投标罪，判处拘役三个月，缓刑五个月，并处罚金人民币二万元（缓刑考验期限，从判决确定之日其计算）。十、被告人张小平犯串通投标罪，判处拘役三个月，缓刑四个月，并处罚金人民币二万元（缓刑考验期限，从判决确定之日其计算）。十一、被告人韩姜毅犯串通投标罪，判处拘役二个月，缓刑三个月，并处罚金人民币二万元（缓刑考验期限，从判决确定之日其计算）。十二、被告人王成犯串通投标罪，单处罚金人民币二万元。十三、被告人王亮犯串通投标罪，单处罚金人民币二万元。十四、被告人巢广森犯串通投标罪，单处罚金人民币一万元。十五、扣押在公安机关的保证金及被告人代明坤、胡靠天、张玲、王秀芬、张小平、韩姜毅、王成、王亮、巢广森的违法所得依法予以追缴和没收，上缴国库，对被告人张浩、程辉、解虎各自的违法所得人民币五万元和被告人王飞龙的违法所得人民币十五万元继续予以追缴。（上述十四名被告人的罚金、违法所得于判决生效后十日内缴纳，其中代明坤、胡靠天、张玲、王秀芬、张小平、韩姜毅、王成、王亮、巢广森的罚金、违法所得均已缴纳。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省宿州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本十五份。审 判 长  张海军审 判 员  马自卫人民陪审员  田 升二〇一九年十二月二十日法官助理魏飒书记员杨一丹书记员张楠附：相关法律条文《中华人民共和国刑法》第二百二十三条投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪,不以共同犯罪论处;应当负刑事责任的,按照他们所犯的罪分别处罚。第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被告人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。第七十七条被宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内犯新罪或者发现判决宣告以前还有其他罪没有判决的，应当撤销缓刑，对新犯的罪或者新发现的罪作出判决，把前罪和后罪所判处的刑罚，依照本法第六十九条的规定，决定执行的刑罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：(一)犯罪情节较轻;(二)有悔罪表现;(三)没有再犯罪的危险;(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法有关规定判处。