内蒙古自治区克什克腾旗人民法院民事判决书（2019）内0425民初1841号原告：张某，男，1951年2月28日出生，公民身份号码×××，住所地内蒙古赤峰市。被告：克什克腾旗永盛房地产开发有限责任公司，统一社会信用代码91150425779481863W，住所地内蒙古赤峰市克什克腾旗经棚镇解放路。法定代表人：唐某，该公司经理。被告：朱某，女，1987年11月1日出生，公民身份号码×××，住所地内蒙古赤峰市。二被告委托诉讼代理人：李某，内蒙古奥星（克什克腾）律师事务所律师。被告：刘某，男，1970年10月1日出生，公民身份号码×××，住所地内蒙古赤峰市。被告：王某，女，1970年7月9日出生，公民身份号码×××，住所地内蒙古赤峰市。二被告委托诉讼代理人：宋某，内蒙古贡格尔律师事务所律师。二被告委托诉讼代理人：籍某，内蒙古贡格尔律师事务所律师。原告张某诉被告克什克腾旗永盛房地产开发有限责任公司（以下简称永盛公司）、朱某、刘某、王某房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院于2019年4月19日立案后，依法适用简易程序，于2019年6月13日公开开庭进行了审理。原告张某，被告永盛公司的委托诉讼代理人李某，被告朱某及其委托诉讼代理人李某，被告刘某、王某的委托诉讼代理人宋某均到庭参加诉讼。后因案情复杂转为普通程序审理，本院依法组成合议庭于2019年9月20日公开开庭进行了审理。原告张某，被告永盛公司、朱某的委托诉讼代理人李某，被告刘某、王某的委托诉讼代理人宋逸潇（后解除委托代理关系）均到庭参加诉讼。于2019年12月5日公开开庭进行了审理。原告张某，被告永盛公司的委托诉讼代理人李某，被告朱某及其委托诉讼代理人李某，被告刘某、王某的委托诉讼代理人宋某均到庭参加诉讼。于2019年12月20日公开开庭进行了审理。原告张某，被告永盛公司的委托诉讼代理人李某，被告朱某及其委托诉讼代理人李某，被告刘某、王某的委托诉讼代理人籍某均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告张某向本院提出诉讼请求：被告永盛公司返还扣除取暖费、太阳能、物业费三项剩余的费用19167.99元、办证费80元、五年利息1916.70元，合计21164.69元。诉讼过程中，原告张某变更诉讼请求为：要求被告永盛公司、朱某、刘某、王某返还扣除取暖费、物业费两项剩余的费用22167.99元、办证费160元、利息1916.70元，合计24244.69元，并支付利息（利息自2013年11月24日起按照月利率20‰计算至2019年11月30日止）。事实和理由：原告张某位于××旗的房产为置换房产，原住的房屋电表、水表、电视入网证、房产证一应俱全。2001年国家发改委、财政部关于全面整顿住房建设收费取消部分收费项目通知，明文规定不让收取大修基金、契税、工本费、水表、电表等各项费用，但原告自2013年11月24日把大修基金、契税、取暖接口费、护栏、水表、电表等费用都缴纳给了被告方，被告永盛公司的刘某收取一次房证费，被告永盛公司的朱某收取一次房证费，政府办事大厅收取一次房证费，一共收取了三次房证费，共计240元，办房产证时又重新缴纳了一次大修基金、契税等费用。特向人民法院起诉，请求人民法院依法判处、给予解决。被告永盛公司、朱某辩称，朱某是永盛公司的职员，刘某和王某借用永盛公司的资质，开发兴旺家园二期9-12号住宅楼。我方对于刘某和原告之间的约定不知情，也没有收取过原告任何费用，因此不同意原告的诉讼请求，请求法庭驳回原告对被告永盛公司和朱某的诉讼请求。被告刘某、王某辩称，刘某和王某系夫妻关系，原告张某与我方签订了《拆迁置换协议书》，双方都应按照协议书的内容来履行。对于原告的诉讼请求，我方不同意返还，因为按照合同约定，原告主张的费用均是由原告自行承担的。我方所收取的费用都是根据拆迁合同的约定收取的，有事实依据，大修基金、契税和工本费等也应当是由原告负担的费用，如果原告能够证明其在政府大厅又缴纳了一份大修基金、契税和工本费，那么我方可以返还原告大修基金、契税和工本费三项费用，其他费用我方不同意承担，如原告不能证明，请求驳回原告的诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：被告永盛公司、朱某、刘某、王某对原告张某提交的《商品房买卖合同》的真实性均无异议，本院对其真实性予以采信。原告张某提交的国家计委、财政部关于全面整顿住房建设收费取消部分收费项目的通知（3），文件内容不完整，本院不予确认。被告永盛公司、朱某、刘某、王某对原告张某提交的2013年11月24日加盖永盛公司财务专用章的24998.84元收据、2019年3月29日经办人为朱某的160元收据、永盛公司的授权委托书、不动产权首次登记证明单、永盛公司营业执照及2019年4月1日的内蒙古自治区非税收入一般缴款书、克什克腾旗住宅维修基金专用收据、契税税收完税证明的真实性均无异议，本院对其真实性均予以采信。原告张某对被告刘某、王某提交的《拆迁置换协议书》有异议，经审查，该协议书中甲方处加盖了克旗恒泰房地产开发公司祥瑞小区项目部合同专用章，原告张某不认可协议书第一页中的“张喜奎”是其本人签字，且协议书的第一页与第二页、第三页的纸张存在明显不同，故本院对其不予采信。被告刘某、王某提交的《兴旺家园二期9-12#住宅楼购房费用一览表》虽系复印件，但其认可向原告张某收取的24998.84元中包括了大修基金、契税、交易手续费、测绘费、房权证费、热力接口费、取暖费、物业费、电卡、水卡、单元可视对讲、有线电视安装费、防护栏、工本费、太阳能热水器及每项费用的具体计算方法，原告张某虽持有异议，但未提交相应的证据证明24998.84元包含各项费用的名称及具体数额，故本院对被告刘某、王某认可的各项费用及计算方法予以采纳。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：被告刘某、王某系夫妻关系，其二人借用被告永盛公司的资质开发建设克什克腾旗经棚镇兴旺家园二期9#至12#住宅楼。原告张某通过置换取得兴旺家园12号楼6单元502室的房屋。2013年11月24日，原告张某缴纳大修基金、契税、取暖费、太阳能等24998.84元，收据中载明收款人为王某，收款单位处加盖了被告永盛公司财务专用章。另查明，2019年4月1日，原告张某通过克什克腾旗政府服务大厅缴纳克什克腾旗住宅维修基金（即大修基金）3291元、契税2826.41元、不动产登记费（即工本费）80元。再查明，被告朱某系被告永盛公司的职工。2019年3月29日，被告朱某以经办人的身份为原告张某出具收据一枚，载明，交款单位为张某、刘国琴，收款方式为现金，人民币160元，收款事由为2户首次证明单费用。本院认为，被告刘某、王某借用被告永盛公司的资质开发兴旺家园小区，原告张某缴纳大修基金、契税、取暖费、太阳能等各项费用，被告永盛公司在收据中加盖公章，应视为原告张某与被告永盛公司之间对于上述费用的承担达成了协议，虽然收据中未明确载明包括不动产登记费（即工本费），但被告刘某、王某均认可收据中的费用包括大修基金3290.5元、契税8450元及不动产登记费80元，其未按约定通过克什克腾旗政府服务大厅缴纳上述费用，而原告张某在2019年4月1日又通过克什克腾旗政府服务大厅缴纳了大修基金、契税及不动产登记费，故被告永盛公司应向原告张某返还其实际收取的大修基金、契税及不动产登记费，合计11820.5元（3290.5元＋8450元＋80元）。当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。原告张某主张其交纳的24998.84元，扣除取暖费、物业费以外，其他费用均应由被告方承担并要求被告方返还，但未提交相应的证据予以证明，应承担举证不能的法律后果，故本院对其上述主张不予采纳。此外，被告朱某作为经办人于2019年3月29日出具的收据中，明确载明160元系张某、刘国琴两户首次证明单的费用，原告张某未提交证据证明该费用为工本费，故本院对原告张某要求返还上述收据中80元的主张不予支持。《中华人民共和国民事诉讼法》第十三条第二款规定：“当事人有权在法律规定的范围内处分自己的民事权利和诉讼权利。”本案中，被告刘某、王某同意返还原告张某向其缴纳的大修基金、契税及不动产登记费，系对自己民事权利的处分，符合法律规定，故本院对原告张某要求被告刘某、王某返还11820.5元的诉讼请求予以支持。因被告朱某系被告永盛公司的职工，其收取原告张某涉案款项的行为系职务行为，故本院对原告张某要求被告朱某承担返还义务的诉讼请求不予支持。关于利息，《中华人民共和国合同法》第一百一十三条第一款规定：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。”本案中，被告方未按约定通过政府服务大厅缴纳费用，给原告张某造成的损失应为利息损失。自2019年8月20日起，中国人民银行已经授权全国银行间同业拆借中心于每月20日9时30分公布贷款市场报价利率，中国人民银行贷款基准利率这一标准已经取消，故原告张某主张的利息应自起诉之日即2019年4月19日起按照中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率计算至2019年8月19日，自2019年8月20日起按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至欠款付清之日止，对原告张某主张的超出部分的利息，本院不予支持。综上，依据《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条、第一百一十三条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第十三条第二款、第六十四条第一款之规定，判决如下：一、被告克什克腾旗永盛房地产开发有限责任公司、刘某、王某返还原告张某大修基金、契税及不动产登记费合计11820.5元，并支付利息（利息自2019年4月19日起按照中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率计算至2019年8月19日，自2019年8月20日起按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至欠款付清之日止），前列款项于本判决生效之日起七日内履行；二、驳回原告张某其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费407元，由被告克什克腾旗永盛房地产开发有限责任公司、刘某、王某负担100元，原告张某负担307元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于赤峰市中级人民法院。审 判 长 闫志伟审 判 员 张 鑫人民陪审员 甄俊丽 二〇一九年十二月二十三日书 记 员 李元慧