广东省汕头市潮阳区人民法院刑 事 判 决 书(2019)粤0513刑初958号公诉机关汕头市潮阳区人民检察院。被告人张英俊，男，1977年7月14日出生于广东省汕头市，公民身份号码440************537，汉族，初中文化，职业经商，住汕头市潮阳区谷饶镇华光东二区**********。因本案于2019年7月26日被先行羁押，同日被处以行政拘留十五日，因涉嫌犯污染环境罪于同年8月9日被刑事拘留，同年9月12日被逮捕。现羁押于汕头市潮阳区看守所。汕头市潮阳区人民检察院以潮阳检二部刑诉[2019]14号起诉书指控被告人张英俊犯污染环境罪，于2019年11月21日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。汕头市潮阳区人民检察院指派检察员张春林出庭支持公诉，被告人张英俊到庭参加诉讼。现已审理终结。汕头市潮阳区人民检察院指控，2017年5月10日，被告人张英俊在汕头市潮阳区******开设一间名为“楠海染厂”从事花边和无缝内衣染色作业。在没有办理环保证照、配备任何环保设施、设置规范化排污口的情况下，被告人张英俊购置染色机13台、烘干机3台、离心脱水机2台、一吨锅炉1台，并雇佣黄亚江、袁志、何胜荣、**、王安禹、姜小丽负责染色、脱水、烘干作业，被告人张英俊则负责联系业务、管理、发放工资。该工厂在生产过程中产生的废水无经环保处理，通过暗管逃避监管的方式向外直接排放。至2017年8月22日，汕头市公安局潮阳分局治安大队对该染整厂进行查处，现场抓获黄亚江、袁志、何胜荣、**、王安禹、姜小丽等六名工人。经查，该染整厂从开业至被查处期间，共收取染色加工费约40万元。经潮阳区环保局监测技术人员对该染整厂北面出水口的废水进行取样鉴定，该处废水化学需氧量数值为544mg/L（执行标准小于等于80）。被告人张英俊到案后自愿如实供述其上述罪行。公诉机关对指控的事实向法庭宣读出示了证人姜小丽、何胜荣、袁志、黄亚江、**、王安禹的证言及辨认笔录，被告人张英俊原在公安机关的供述及辨认笔录，受案登记表，抓获经过，检查笔录，刑事照片，复函，监测报告，污染源废水采样原始记录表，行政处罚决定书，证明材料，电费清单，认罪认罚具结书，认罪认罚从宽制度告知书和户籍证明等证据。公诉机关认为被告人张英俊的行为构成污染环境罪，属严重污染环境，提请依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条的规定，建议判处被告人张英俊有期徒刑六个月至九个月，并处罚金一万元至一万五千元。被告人张英俊对被指控的事实作了供认，并当庭自愿认罪。经审理查明，2017年5月10日，被告人张英俊在汕头市潮阳区******开办一间名为“楠海染厂”从事花边和无缝内衣染色作业。被告人张英俊在没有办理环保证照、配备任何环保设施、设置规范化排污口的情况下，购置染色机13台、烘干机3台、离心脱水机2台、锅炉1台，并雇佣工人黄亚江、袁志、何胜荣、**、王安禹、姜小丽负责染色、脱水、烘干工作，被告人张英俊则负责联系业务、管理及发放工资。该厂在生产过程中产生的废水无经环保处理，通过暗管逃避监管向外直接排放。2017年8月22日，汕头市公安局潮阳分局治安大队对该厂进行查处，现场抓获工人黄亚江、袁志、何胜荣、**、王安禹、姜小丽。经查，该厂在开办期间，收取染色加工费共约40万元。经汕头市潮阳区环境保护监测站对该厂北面出水口的废水进行检测，该处废水中的化学需氧量为544mg/L（参照执行标准≤80）。2019年7月26日，被告人张英俊被公安机关抓获归案。另查明，2019年11月14日，被告人张英俊在值班律师陈嘉豪的见证下，签署了《认罪认罚具结书》。上述事实，有公诉机关提交的下列证据予以证明：1、证人姜小丽的证言及辨认笔录，证明2017年6月9日，他到位于潮阳区谷饶镇华里村楠海厂打工。该染厂由一名本地男子于2017年5月开设，该厂在染色过程中产生的废水没有经过环保处理，通过地上的下水口直接排到下水道。他在该厂负责搬运货物、扫地及对货物进行烘干、脱水，**、黄亚江负责对花边进行染色，袁志、何胜荣负责对裤头染色，王安禹负责脱水机和烘干。2017年8月22日16时30分左右，他们被公安机关抓获。该厂没有配备环保设施。并对被告人张英俊的相片辨认无误。2、证人何胜荣、袁志、黄亚江、**、王安禹的证言印证证人姜小丽的证言。同时证人何胜荣、袁志、黄亚江、**证实该染厂的老板负责联系客户、财务及管理等，期间，该染厂收取染费40至50万元。并对被告人张英俊的相片辨认无误。3、被告人张英俊原在公安机关的供述及辨认笔录，证明2017年5月10日，他在位于潮阳区谷饶镇华里村开办楠海染整厂，从事为客户加工染色无缝内衣、花边。该厂配备染色机13台、烘干机3台、脱水机2台、锅炉1台。他负责联系业务、管理及发放工资，并雇佣工人袁志、黄亚江、何胜荣、**、王安禹、姜小丽对无缝内衣、花边进行染色、脱水。该厂没有营业执照和安装环保排放设施，在生产过程中产生的废水没有经过环保设施处理，直接经水管流向地面后，再通过地面下水口直接向外界排放。2017年8月22日，该厂被公安机关查处，期间收取加工费共约3万元。并对工人**、何胜荣、黄亚江、王安禹、袁志、姜小丽的相片辨认无误。4、受案登记表和抓获经过，证明2017年8月22日16时45分许，汕头市公安局潮阳分局治安管理大队环境犯罪侦查中队对潮阳区谷饶镇华光村一无名染厂进行检查。经检查，该厂无营业执照、环保证照，无配备任何环保设施，在生产过程中产生的废水无经过任何环保处理直接向外排放，现场抓获工人黄亚江、袁志、何胜荣、**、王安禹、姜小丽。2019年7月26日下午，该大队办理的“20170822”黄亚江等人通过暗管违法排放污染物质案的嫌疑人张英俊被谷饶派出所抓获。5、检查笔录，证明公安机关对案发现场潮阳区谷饶镇华光村楠海染厂进行检查的情况。6、刑事照片，证明案发现场拍照的情况。7、汕头市生态环境局潮阳分局出具的“复函”，证明潮阳区谷饶镇华光村楠海染厂生产时产生的外排废水行为是属于“通过暗管逃避监管的方式排放”。8、汕头市潮阳区环境保护监测站出具的（潮阳区）环境监测SC字（2017）第134号监测报告、汕头市环境保护监测站出具的（汕头）环境监测ES字（2017）第201************201号监测报告和污染源废水采样原始记录表，证明涉案染厂北面出水口废水的化学需氧量为544mg/L（参照执行标准≤80）。9、行政处罚决定书，证明被告人张英俊因本案于2019年7月26日被处以行政拘留十五日。10、汕头市潮阳区******民委员会出具的“证明”材料，证明楠海染厂在2017年1月至12月自来水量共约3000吨。11、电费清单，证明汕头市楠海针织实业有限公司在2017年1月至10月缴交电费的情况。12、汕头市公安局潮阳分局谷饶派出所出具的“证实材料”，证明该所尚未发现被告人张英俊在该辖区居住期间有违法犯罪记录。13、认罪认罚具结书和认罪认罚从宽制度告知书，证明2019年11月14日，被告人张英俊在值班律师陈嘉豪的见证下，签署了《认罪认罚具结书》。14、户籍证明，证明被告人张英俊于1977年7月14日出生，公民身份号码440************537。上述证据，均经当庭质证核实，且能够相互印证，本院予以确认，作为定案的依据。本院认为，被告人张英俊无视国家法律，在经营染厂的生产过程中，违反国家规定，非法排放有害物质，违法所得30万元以上，严重污染环境，侵犯国家对自然环境的保护和安全管理制度，其行为已构成污染环境罪。公诉机关指控被告人张英俊犯污染环境罪的事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名成立。鉴于被告人张英俊归案后能如实供述自己的犯罪事实，并当庭自愿认罪认罚，故依法可予从轻处罚。公安机关提出的量刑建议适当，可予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第六十七条第三款和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（九）项、第十七条第三款之规定，判决如下：被告人张英俊犯污染环境罪，判处有期徒刑七个月，并处罚金一万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2019年7月26日起至2020年2月25日止。罚金应于本判决生效之日起十日内缴纳。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省汕头市中级人民法院提出上诉。书面上诉的应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  林子平人民陪审员  王南雁人民陪审员  李清标二〇一九年十二月十七日书 记 员  陈婷婷附相关法律条文和司法解释：一、《中华人民共和国刑法》第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。二、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：（九)违法所得或者致使公私财产损失三十万元以上的;第十七条第三款本解释所称“违法所得”,是指实施刑法第三百三十八条、第三百三十九条规定的行为所得和可得的全部违法收入。