四川省自贡市贡井区人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）川0303刑初72号 公诉机关自贡市贡井区人民检察院。 被告人胡绍林，男，1963年12月4日出生，汉族，身份证号码510303196312041614，四川省自贡市人，大专文化，自贡市贡井区第一建筑安装有限公司康林分公司经理，户籍所在地四川省自贡市贡井区天池路89号附2号，住四川省自贡市贡井区西城国际2栋1单元24楼135号。2018年11月13日因涉嫌犯合同诈骗罪被自贡市公安局贡井分局刑事拘留，同年12月14日被依法执行逮捕。现羁押于四川省自贡市看守所。 辩护人罗安平，四川仁厚律师事务所律师。 被告人董晓峰，男，1972年1月16日出生，汉族，身份证号码510211197201162519，重庆市巴南区人，高中文化，自贡市日月食品饮料有限公司法定代表人，户籍所在地重庆市江北区洋河花园17号1-4，住四川省自贡市自流井区盐都大道汇东路1647号12栋2单元6楼11号。2018年11月9日因涉嫌犯合同诈骗罪被自贡市公安局贡井分局刑事拘留，同年12月14日被依法执行逮捕，2019年1月25日被取保候审。 辩护人邹传富，四川泰逸律师事务所律师。 辩护人张菊容，四川泰逸律师事务所律师。 自贡市贡井区人民检察院以贡检公诉刑诉（2019）64号起诉书指控被告单位自贡市日月食品饮料有限公司、被告人董晓峰、被告人胡绍林犯合同诈骗罪，于2019年7月12日向本院提起公诉。本院受理后，依法适用普通程序，并组成合议庭，于2019年9月2日召开庭前会议，并于2019年9月9日、9月24日两次在本院公开开庭进行了审理。本案在审理过程中，自贡市贡井区人民检察院于2019年10月28日建议延期审理，本院于同年10月29日决定延期审理，并于同年11月25日决定恢复法庭审理。本案恢复法庭审理后，自贡市贡井区人民检察院以案件性质发生变化为由，撤回了对被告单位自贡市日月食品饮料有限公司的起诉，本院依法裁定予以准许。后自贡市贡井区人民检察院以贡检公诉刑变诉（2019）1号变更起诉决定书以及贡检公诉刑追诉（2019）4号追加起诉决定书变更、追加起诉被告人胡绍林、被告人董晓峰犯诈骗罪，被告人胡绍林犯行贿罪。本案于2019年12月19日再次在本院公开开庭进行了审理。自贡市贡井区人民检察院指派检察员黄卫平出庭支持公诉，被告人董晓峰及辩护人邹传富、张菊容，被告人胡绍林及辩护人罗安平到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 自贡市贡井区人民检察院指控：1998年8月7日被告人董晓峰出资25万元，占比25%与股东明登清、明虹一起成立了自贡市日月食品饮料有限公司(以下简称日月食品公司)。被告人董晓峰担任法定代表人，该公司长期从事食品饮料、百货、家电等零售业务。2001年7月，该公司在自贡市贡井区成立了日月食品公司制业分公司，被告人董晓峰担任负责人。同时，日月食品公司购买了位于贡井区伍家坡32号的房产1635.33平方米作为厂房。 2016年年底，位于贡井区伍家坡32号的日月食品公司制业分公司被贡井区城乡建设和住房保障局划定为被征收企业。2017年11月，该公司为顺利办理被征收的有关事宜，被告人董晓峰便将该业务委托给了被告人胡绍林经办。 2018年5月，被告人胡绍林实际了解到日月食品公司已经完全停业停产，为使日月食品公司获得更多的补偿款，也使自己获得更高的代理费，被告人胡绍林便向被告人董晓峰提出制作虚假的房屋租赁合同，用以骗取停业停产的补偿款。被告人董晓峰同意后，将自己实际控制的自贡市益客电子商务有限公司作为承租方，虚假拟定了房屋租赁合同。被告人胡绍林将该份虚假合同作为申报拆迁补偿的资料交给了自贡市长城投资开发有限公司。 2018年7月31日，被告人董晓峰代表日月食品公司与自贡市长城投资开发有限公司签订了《房屋征收货币补偿协议书》，日月食品公司获得7321488.1元的拆迁补偿款，其中包含了虚假的房屋租赁补偿款36万元。但由于案发而犯罪未遂。 此外，被告人胡绍林于2017年5月在代理谢宏私人所拥有的位于贡井区坭塘湾8组101号房产被征收拆迁过程中，为获取更多的代理费，伪造了该房产的“租赁合同”，并虚增1036平方米(砖混结构220平方米和钢结构816平方米)的无证建筑房。从而骗取贡井区贡井街街道办事处的补偿款69.8万元。 2017年初至2018年10月期间，被告人胡绍林在代理自贡市自力化工厂、自贡市兴财建材装饰有限公司、自贡市渐飞消防器材有限公司、自贡市贡井昌达纸制品厂、自贡市日月食品饮料有限公司的厂房及谢宏私人房产拆迁事务中，为使所代理的企业或个人获得更多补偿款，同时也为自己获得更多的代理费，其先后6次向代表贡井区政府从事拆迁工作的自贡市长城投资开发有限公司发展部部长刘凌燕（另案处理）行贿人民币共计66万元，请托其对自己所代理的房屋拆迁业务予以关照。 公诉机关认为：被告人董晓峰、被告人胡绍林以非法占有为目的，采取虚构事实、隐瞒事实真相的手段骗取36万元国家补偿款，数额巨大，但因意志以外的原因而犯罪未得逞，属犯罪未遂。被告人胡绍林在代理谢宏房产被征收拆迁过程中，为获取高额代理费，以非法占有为目的，采取虚构房屋租赁合同、虚增无证房面积的手段，骗取69.8万元的国家补偿款，数额特别巨大。二被告人的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百六十六条的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以诈骗罪追究其刑事责任。被告人胡绍林为谋取不正当利益，给予国家工作人员财物数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以行贿罪追究其刑事责任。被告人胡绍林、被告人董晓峰犯罪后能投案自首，自愿认罪认罚，系初犯、偶犯，被告人胡绍林退清了全部赃款，案发后已追回全部损失，建议对被告人董晓峰判处一年八个月以下的有期徒刑及罚金并适用缓刑的刑罚，对被告人胡绍林判处四年以上五年以下有期徒刑，并处罚金的刑罚。为支持上述指控，公诉机关向本院提交了如下证据予以证实：1.书证：受案登记表、中共自贡市贡井区纪委线索移送函、立案决定书、拘留证、批准逮捕决定书、逮捕证、取保候审决定书、伪造的房屋租赁协议，拆迁代理协议书、自贡市国有土地上房屋征收货币补偿协议书、自贡市贡井区非住宅房屋征收补偿协议书、被告人胡绍林制作的谢宏房产附着物清单、自贡市翔实房地产土地评估有限公司房地产估价报告、四川省国有土地上房屋征收与补偿条例、贡井区伍家坡棚户区改造项目国有土地上房屋征收补偿安置方案、资金支付审批表、谢宏领款单、被告人董晓峰中国农业银行账户交易明细回单、自贡市日月食品饮料有限公司的工商登记、自贡市长城投资开发有限公司营业执照、丁鹤龄代被告人胡绍林退赃清单、自贡市公安局贡井分局情况说明等；2.证人证言：证人李掸、周英建、彭静、王红兵、钟元贵、赖利修、钟掩荣、蔡碧辉、明虹、丁鹤龄、谢宏、刁波、张前进、陈超、陈卫东、许亚莉、刘真贵、刘凌燕、曾慧、廖世奇、刁强、杨仕文、李先进、代鸿富的证言；3.自贡市自力化工厂、自贡市兴财建材装饰有限公司、自贡市贡井昌达纸制品厂厂房征收拆迁补偿协议；4.被告人董晓峰、胡绍林的供述与辩解；5.自贡市贡井分局的现场勘验笔录，彭静、周英建对胡绍林的辨认笔录等；6.电子数据：被告人胡绍林通过QQ发送谢宏房产附着物清单给自贡市翔实房地产土地评估有限公司的数据；7.受贿人刘凌燕系国家工作人员的身份证明材料。 被告人胡绍林对公诉机关指控其犯诈骗罪、行贿罪的罪名及事实无异议，并自愿认罪认罚。其辩护人提出如下辩护意见：1.被告人胡绍林的行为以合同诈骗罪定罪量刑更适当，房屋拆迁补偿具有国家征收的行政性质，但合同双方不存在管理与被管理的关系，征收单位是基于合同约定来支付相应款项，犯罪行为侵犯了市场经济秩序和双方合同关系，不能因为征收主体为国有单位，有部分行政行为参与，就否认合同行为的本质；2.被告人胡绍林是受委托办理拆迁事宜，在完成委托事项后，委托方按约定支付报酬，不属于私分诈骗所得；3.在日月食品公司厂房拆迁中，指控犯罪金额应扣除按被征收房屋价值评估总额的0.5%计算的停业停产损失补助58283.29元；4.在被告人胡绍林行贿罪中，其只有在日月食品厂和谢宏房屋拆迁中谋取了不正当利益，行贿金额共计35万元，除此之外给刘凌燕的31万元，胡绍林没有谋取不正当利益，不应当作为犯罪和量刑的事实；5.被告人胡绍林在合同诈骗中具有自首、退还赃款、部分诈骗未遂、自愿认罪认罚等从轻、减轻处罚情节。在行贿犯罪中，被告人胡绍林在被追诉前就已经全部交待行贿行为，对被告人胡绍林的行贿行为应当减轻或者免除处罚。被告人胡绍林虽然实施了两次犯罪行为，但犯罪情节不严重，建议对其判处三年以下有期徒刑并适用缓刑的刑罚。 被告人董晓峰对公诉机关指控其犯诈骗罪的罪名及事实无异议，并自愿认罪认罚。其辩护人提出如下辩护意见：1.对公诉机关指控罪名无异议；2.本案诈骗款项未支付，属于未遂；3.公诉机关指控诈骗金额36万中应扣除被拆迁房屋若按照房屋评估价的0.5%可获得的停业停产损失补助金额；4.被告人董晓峰在公安机关以证人身份接受询问时主动交代自己的罪行，具有自首情节。辩护人建议对被告人董晓峰从轻处罚，并适用缓刑。 经审理查明，被告人董晓峰系日月食品公司法定代表人。2016年11月，自贡市贡井区伍家坡片区棚户区改造项目中，日月食品公司位于自贡市贡井区伍家坡32号的厂房属于被征收范围。为处理拆迁相关事宜，被告人董晓峰与被告人胡绍林进行了前期接触，并于2017年11月22日与被告人胡绍林签订拆迁代办协议，约定由被告人胡绍林代理日月食品公司厂房拆迁事宜，拆迁补偿款保底价为人民币600万元，若日月食品公司获得的拆迁补偿款低于人民币600万元，则不支付被告人胡绍林代理费；若获得的拆迁补偿款等于人民币600万元，则支付被告人胡绍林代理费人民币15万元；若获得的拆迁补偿款在人民币600万元至人民币700万元之间，则超过600万元的部分被告人胡绍林分得20%；若获得的拆迁补偿款高于人民币700万元，则超过人民币700万元以上部分被告人胡绍林分得40%。2018年5月，被告人胡绍林在明知被拆迁厂房上无租赁关系存在的情况下，为使日月食品公司获得更多的补偿款，以便自己获得更高的代理费，向被告人董晓峰提出制作虚假的房屋租赁合同用以骗取停业停产损失补助款。被告人董晓峰表示同意，并以自己实际控制的自贡市益客电子商务有限公司作为承租方与日月食品公司制业分公司签订了虚假的房屋租赁合同，约定租期为2017年5月1日至2020年4月30日，月租金为人民币12万元。之后，被告人胡绍林将该份虚假合同作为申报拆迁补偿的资料提交至自贡市长城投资开发有限公司。 2018年7月31日，自贡市贡井区城乡建设和住房保障局作为房屋征收部门，自贡市长城投资开发有限公司作为房屋征收实施单位与日月食品公司签订了国有土地上房屋征收货币补偿协议书，确定日月食品公司位于贡井区伍家坡32号的厂房应获得人民币732.14881万元的拆迁补偿款，其中包含因虚假的房屋租赁合同而获得的停业停产补偿款人民币36万元。自贡市长城投资开发有限公司委托自贡市西城建设有限责任公司于2018年9月12日、9月29日分两次向被告人董晓峰支付了日月食品公司厂房拆迁补偿款共计人民币532.14881万元，尚有部分款项未支付。 2017年5月，被告人胡绍林开始代理自贡市贡井区泥塘湾片区棚户区改造项目中谢宏位于贡井区泥塘湾8组101号房产征收拆迁事宜。在代理拆迁过程中，被告人胡绍林为获取更多的代理费，变造原房屋租赁合同金额，将月租金人民币0.4万元更改为人民币6.4万元，并将该变造的租赁合同用于申报停业停产补助，同时被告人胡绍林还虚增816平方米的钢结构及220平方米砖混结构无证房用于房产拆迁评估。2017年10月13日，自贡市贡井区城乡建设和住房保障局作为征收部门与谢宏签订了非住宅房屋征收补偿协议书，并于2017年10月24日支付谢宏人民币1276.21077万元拆迁安置补偿款，其中包含因变造厂房租赁合同而多获得的停业停产补助人民币18万元以及虚增816平方米的钢结构及220平方米砖混结构无证房所获补偿人民币51.8万元。 2017年初至2018年10月期间，被告人胡绍林在代理房产拆迁事务中，为使所代理的企业或个人获得更多补偿款，同时也为自己获得更多的代理费，其先后六次向负责贡井区政府征收项目中负责征收补偿具体工作的自贡市长城投资开发有限公司发展部部长刘凌燕（另案处理）行贿共计人民币66万元，请托其对自己所代理的房屋拆迁业务予以关照。具体行贿事实如下： 被告人胡绍林在代理神龙化工厂（自力化工厂厂房租赁户）拆迁事宜中向刘凌燕行贿现金人民币1万元； 被告人胡绍林在代理李先进厂房拆迁事宜中向刘凌燕行贿现金人民币3万元； 被告人胡绍林在代理贡井消防器材厂（产权人尹灵、廖世奇）厂房拆迁事宜中向刘凌燕行贿现金人民币14万元； 被告人胡绍林在代理自贡市昌达纸制品厂拆迁事宜中向刘凌燕行贿现金人民币13万元； 被告人胡绍林在代理谢宏厂房拆迁事宜中向刘凌燕行贿现金人民币30万元； 被告人胡绍林在代理自贡市日月食品饮料有限公司拆迁事宜中向刘凌燕行贿现金人民币5万元。 另查明，被告人董晓峰在尚未受到讯问、未被采取强制措施时，向公安机关如实供述了上述诈骗的犯罪事实。被告人胡绍林主动到公安机关投案，并如实供述诈骗的犯罪事实，并在被追诉前主动交待了行贿行为。 上述事实，有公诉机关提交法庭并经举证、质证的如下证据予以证实： 1.贡井区纪委移送线索函，自贡市贡井区监察委员会立案决定书，自贡市公安局贡井分局受案登记表、立案决定书、传唤证、拘留证、拘留通知书、逮捕证、逮捕通知书、取保候审决定书，证明本案发破案经过以及被告人董晓峰、被告人胡绍林被采取强制措施的情况； 2.贡井区市场监督管理局内资企业登记基本情况表、自贡市公安局贡井分局人口信息，证明日月食品公司的基本情况以及被告人董晓峰、被告人胡绍林具有完全刑事责任能力的事实； 3.自贡市公安局贡井分局案件线索来源及抓获说明、情况说明，证明被告人董晓峰经电话通知后前往公安机关接受询问，询问后公安机关于当日立案侦查；被告人胡绍林主动到公安机关投案并对伪造租赁合同进行诈骗的行为均供认不讳； 4.自贡市公安局贡井分局现场勘验笔录，证明公安机关于2019年1月23日对位于自贡市贡井区泥塘湾8组101号原谢宏所属被拆迁房屋进行了现场勘验，发现该处为四合院结构，大门为双扇铁门，进门即为一水泥院坝，院坝内堆放有各种型号的电缆线，院坝北侧为一排砖混结构的平房，西侧为砖木结构的瓦房，南侧为两层楼的砖木结构楼房和平房，现场中院坝内未发现有钢结构的棚架的情况； 5.自贡市公安局贡井分局扣押决定书、扣押清单、搜查证、搜查笔录，证明公安机关对被告人胡绍林住处进行了搜查但未发现与案件有关的物品的事实； 6.自贡市公安局贡井分局辨认笔录，证明辨认人彭静系日月食品公司职工，该公司拆迁代理人是胡哥，经彭静辨认胡绍林即日月食品公司拆迁代理人“胡哥”；辨认人周英建系自贡力速房屋拆迁代办有限公司法定代表人，其通过照片辨认出胡绍林即挂靠在该公司从事拆迁代办的人员； 7.接受证据材料清单、智慧柜员机业务回执、转账记录，证明丁鹤龄代被告人胡绍林向公安机关退还赃款34.2万元，谢宏主动到公安机关退还泥塘湾8组101号拆迁项目涉案资金60万元的事实； 8.日月食品公司与被告人胡绍林签订的拆迁代理协议书，证明经双方协商，被告人胡绍林作为日月食品公司位于贡井区伍家坡路32号厂房拆迁的代办人，协议约定自协议签订之日起三日内，日月食品公司向被告人胡绍林支付定金2万元、资料费2万元，如果日月食品公司获得拆迁补偿款在600万元时，日月食品公司需支付被告人胡绍林代理费15万元；获得的拆迁补偿款在600万至700万之间时，超过600万元的部分被告人胡绍林分得20%；获得的拆迁补偿款在700万元以上时，超过700万元以上部分被告人胡绍林分得40%； 9.日月食品公司与自贡市益客电子商务有限公司房屋租赁合同，证明被告人董晓峰通过自己实际控制的两家公司签订虚假的房屋租赁合同，约定租期为2017年5月1日至2020年4月30日，月租金为12万元，该合同后被作为申报拆迁补偿的资料的事实； 10.调取证据通知书及清单，贡井区伍家坡片区棚户区改造项目国有土地上房屋征收补偿安置方案，日月食品公司与贡井区城乡建设和住房保障局、自贡市长城投资开发有限公司签订的国有土地上房屋征收货币补偿协议书，企业附着物清单，房地产估价报告，室内外装饰、装修及附属物、构筑物补偿评估价格表等，证明自贡市长城投资开发有限公司应补偿日月食品公司厂房拆迁款共计732.14881万元，其中包含因提交虚假房屋租赁合同而骗取的停业停产损失补助36万元； 11.资金支付审批表，账户交易明细回单，代付款委托书，付款委托书，关于日月食品公司付款情况的说明，协助查询财产通知书，被告人董晓峰建设银行账户明细，证明自贡市长城投资开发有限公司委托自贡市西城建设有限责任公司向被告人董晓峰分两次支付日月食品公司厂房拆迁补偿款共计532.14881万元，尚有部分款项未支付，但无法区分停业停产损失是否已支付的事实； 12.接受证据材料清单，自贡共益电力工程公司贡井分公司提交的其与谢宏签订的厂房租赁合同及补充合同，租金支付票据，证明该公司在2014年5月至2016年5月期间租赁了谢宏位于贡井区泥塘湾8号的房屋，月租金为0.4万元，年租金4.8万元的事实； 13.伪造的谢宏与自贡共益电力工程公司贡井分公司签订的厂房租赁合同，证明该合同约定的租赁期限为2014年5月8日至2019年5月7日，月租金为6.4万元，年租金76.8万元的事实； 14.调取证据通知书及清单，自贡市贡井区人民政府关于《贡井区泥塘湾片区棚户区改造项目国有土地上房屋征收补偿安置方案》的公告，自贡市城乡规划建设和住房保障局《关于国有土地上房屋征收与补偿工作中有关具体问题的通知》，谢宏的国有土地使用证复印件、房屋所有权证复印件、自贡市贡井区非住宅房屋征收补偿协议书、自贡翔实房地产土地评估有限公司房地产估价报告，谢宏房屋构筑物申报资料及资料来源截图，证明自贡市贡井区贡井街街道办事处应补偿谢宏因贡井区泥塘湾8组101号房屋被拆迁补偿款共计1276.21077万元，其中包含停业停产损失补助19.2万元，附属物无证房补偿51.8万元的事实； 15.四川省行政事业单位资金往来结算票据，资金支付审批表，泥塘湾片区棚户区项目国有土地上非住宅房屋拆迁领款单，银行交易流水信息，证明因贡井区泥塘湾的房屋及土地拆迁，谢宏获得贡井区贡井街街道办事处补偿款共计1276.21077万元的事实； 16.自贡市兴财建材装饰有限公司厂房拆迁补偿协议及相关附件材料、贡井消防器材厂拆迁补偿协议及相关附件材料、自贡市自力化工厂拆迁补偿协议及相关附件材料、自贡市昌达纸制品厂拆迁补偿协议及相关附件材料，证实被拆迁房屋安置补偿情况； 17.刘凌燕户籍信息、自贡市长城投资开发有限公司出具的刘凌燕工作经历情况说明、劳动合同签订情况说明、聘用合同、劳动合同、关于发展部工作机制的说明，贡井区人民政府情况说明，自贡市西城建设有限责任公司关于承担自贡市长城投资开发有限公司职能的通知等，证实刘凌燕系国家工作人员的事实； 18.证人李掸的证言，证明他是日月食品公司的职工，该公司的法定代表人是董晓峰，股东有董晓峰、明虹、明登清三人，实际负责人是董晓峰，公司在贡井还有一个制业分公司，但因为拆迁已经停业了。2016年3月，董晓峰说服他当自贡市益客电子商务有限公司的法定代表人，但他没有实际经营这家公司，实际负责人还是董晓峰。益客电子商务有限公司除了在2016年有少量的租赁业务外，没有开展过其他业务。益客电子商务有限公司与日月食品公司制业分公司签订的房屋租赁合同是董晓峰安排彭静将已经拟好的合同拿给他签字，并告诉他这份合同是董晓峰让他签的，他没有看合同内容就在上面签了字。在他当益客商务公司法人期间，没有实际发生过租赁关系，也没有支付过租金给日月制业分公司； 19.证人周英建的证言，证明他是自贡力速房屋拆迁代办有限公司的法定代表人，公司的主要业务范围是代办房屋拆迁和房屋产权证办理、中介信息服务等。胡绍林和他是多年的朋友，因贡井有些拆迁项目，胡绍林说想挂靠在自贡力速房屋拆迁代办有限公司，他同意了，所以胡绍林实际并不是公司职工，只是挂靠在公司。公司也没有收取胡绍林的管理费，只是造了胡绍林的工资用于抵税。胡绍林同意其以公司名义代理的拆迁项目签订合同和出具发票都支付税钱； 20.证人彭静的证言，证明她从2007年至2018年7月在日月食品公司上班，主要负责人事、工资造表、公章管理等工作。公司签订合同等事务都是公司的法律顾问王红兵起草，然后通过电子邮箱发送给她打印出来后交给董总审阅后盖章。日月食品公司与自贡市益客电子商务有限公司的租赁合同是2018年5月21日王红兵通过电子邮箱发送给她的，她把合同印出来后，董总代表甲方，李掸代表乙方在房屋租赁合同上签了字，然后她分别盖上日月食品公司和益客电子商务公司的公章，随后，董总就把合同拿走了。她还问了董总为啥要盖两个单位的公章，董总说是代理拿去搞拆迁赔偿用的。当时制业分公司已经停业要拆迁了，益客公司却要去租日月食品公司的场地她感觉肯定不正常。日月食品公司拆迁代理人姓胡，那人在制业分公司的拆迁现场来过两回，她通过照片能认出这个代理人； 21.证人王红兵的证言，证明他系日月食品公司的法律顾问，应董晓峰的要求，他为公司起草了一份房屋租赁合同，2018年10月，胡绍林打电话给他说纪委在查日月食品公司拆迁的事情，发现里面那个租赁合同是假的，他才知道董晓峰和胡绍林将该份租赁合同拿去申请拆迁补偿了； 22.证人钟元贵的证言，证明2018年上半年的一天，胡绍林打电话给他说有个要拆迁的厂房，叫他帮忙其拉尺子测量厂房面积。第二天他就来到了胡绍林说的贡井伍家坡的豆制厂，那厂房已经关闭了，没有工作人员，厂内的设备也已经停用了。当天测量工作中午就做完了，胡绍林给了他1000元钱左右的劳务费； 23.证人赖利修的证言，证明2018年上半年的一天上午9点左右，胡绍林叫他到贡井豆腐厂测量厂房和清点厂里的物品。当时该厂已经没有生产了，他按照胡绍林的要求开始做记录，工作结束后胡绍林给了他2000块钱的劳务费； 24.证人钟掩荣的证言，证明他在2004年5月至2018年7月在日月食品公司制业分公司当门卫，该公司在2016年就开始停产直到被拆迁也没有人来租过场地； 25.证人蔡碧辉的证言，证实他2006年9月在日月食品公司制业分公司上班，该公司在2016年的时候因为销路不好就没有再生产了，公司留了他和钟掩荣来处理善后问题，他在2017年初时离开了分公司； 26.证人谢宏的证言，证明贡井区泥塘湾8组101号是他在2010年左右通过拍卖购买的。2014年，贡井供电局租用了该场地用于堆放物资，每月0.4万元的租金，至今该地点仍是供电局在使用。2017年这个地方被纳入了棚改，因为他差刁波一千多万元的账，为还账他同意了拆迁，后刁波帮他联系了胡绍林来代办拆迁事项，他就把基础资料交给了胡绍林，之后都是胡绍林在跑手续。期间刁波让他将和供电局签订的租赁合同原件给他，好用于补充申报拆迁的资料，不久胡绍林又拿了一份空白的租赁合同让他签字，并称是拆迁需要的资料，但他当时没有看这份合同的内容。拆迁房现场有一些无证房，但面积需要实际的测量，公安机关去泥塘湾8组101号的厂里面进行了现勘后，他发现里面确实没有钢结构的无证房，而申报上多加了这个房屋。另外他和供电局签订的合同租金每月0.4万元，而申报上去的是每月6.4万元，这些多得的拆迁款已经支付给了他，所以他也把多余的拆迁款退还到了公安机关； 27.证人刁波的证言，证明在2014年时谢宏欠他一千多万元的债务，他提出用谢宏那块地来偿还一部分。2017年他接到胡绍林的电话，问他是不是在打听贡井区泥塘湾征地拆迁的事，并说对征地拆迁这块的政策很了解，在拆迁补偿的资料上可以帮忙进行审核，避免一些该赔的项目没赔到。这个时候他知道了泥塘湾这块地要占。因他想拆迁后谢宏好还他的钱，就叫胡绍林来做这个事情。在与胡绍林见面谈后，他就去银行转了4万元给胡绍林并给谢宏说由胡绍林代理这个事情，后面就是胡绍林和谢宏在具体联系，他偶尔也问一下胡绍林事情的进展。在2017年年底他听说赔偿款下来大概有1000万元左右，具体的金额记不清楚。在胡绍林办理贡井区泥塘湾的土地征收事宜期间，他没有给胡绍林提供任何资料，也没有书面的东西，只是口头约定，在处理这块土地征收的事情上如果谢宏在，就由谢宏出面去处理，如果谢宏不在，就由他出面去处理； 28.证人张前进的证言，证明他在1998年进入自贡供电公司贡井客户服务分中心任经理。2014年公司需要找个地点存放物资设备，经过多方寻找，发现谢宏所有的贡井区泥塘湾8号比较适合，公司就联系谢宏准备租该地点存放物资。随后公司与谢宏达成租赁协议，签订厂房租赁合同，租赁面积4200平方米，租赁时间是2014年5月至2016年5月，租金为每月0.4万元，公司定期支付了租金。2016年5月合同到期后，他们和谢宏又续签了租赁合同，每月租金0.4万元，但是为了开票方便，谢宏是以维修合同的方式跟公司签订的合同，实际上还是延续租赁关系，直到2017年10月，那个地点被政府征收就没有支付租赁费用了。贡井区泥塘湾8号的厂房里面没有钢结构的房屋。公安机关出示的将谢宏用于申报拆迁的租赁合同假的； 29.证人陈卫东的证言，证明他借调到长投公司发展部后，主要负责企业拆迁工作中清点附属物这块工作。他到长投公司时，长投公司已经对日月食品公司的清点及前期的初评工作做得差不多了，前期的公告、选评估机构、清点附属物、初评他都没有参与。日月食品公司的拆迁代理人是胡绍林，主要负责提交拆迁过程中需要的资料。胡绍林提交过企业的设备清单、基础构筑物等数据，还提交过关于申报政策性补偿的资料。在2018年初的时候，他被刘凌燕带去参加过一两次谈判，对方是日月食品公司的董老板和胡绍林，当时评估公司的初步价格是300多万元，只是包括房屋、土地、附属物的估价，没有包括政策性的补偿。2018年2、3月，他按照刘凌燕的要求到现场清点了一次遗漏的附属物，他清点完毕后就将清单交给了工作人员曾慧。停业停产损失补助是对因征收房屋造成停业停产损失的补偿，补偿金额由被征收方选择下列方式之一申报：一是纳入社保的实际在职人数的三个月的工资补偿；二是被拆迁企业存在真实租赁关系的，按照租赁协议上面约定的租金补偿三个月租金；三是整个企业的房屋评估价格的千分之五；四是按净利润损失计算，按照上一年度报税务部门的数值千分之五。日月食品公司是以补偿租赁关系作为补偿方式申报的，刘凌燕还给他说了日月食品公司的董总准备以他底下的两家公司签订租赁合同用于申报，每月租金是10万多元，他当时对这个租赁关系的合理性和合法性提出质疑，但刘凌燕认为可以发生租赁关系，所以最后他也没管了。日月食品公司申报停业停产补偿流程，他记得是办公室的人员拿来让他签字的，他签字的时候征收双方都已经签了字了，只差经办人的字，所以他就在上面签了字，对于补偿的项目他没有仔细的看，直接就在经办人上面签了字； 30.证人曾慧的证言，证明她2014年进入长城投资公司发展部工作，从事外勤和内勤的工作。日月食品公司被纳入拆迁企业后，他们征收方的工作人员进场清理了附属物。在2018年上半年，因为日月食品公司提出要再次清理遗漏的附属物，所以他们公司又进场复核了一次。2018年7月，刘凌燕跟她说双方已经谈判好了，让她把补偿协议做出来并将各个项目补偿的金额给他看。日月食品公司的拆迁补偿协议是她制作的，协议内的构筑附属物、购房补贴、停业停产损失补助、提前搬迁奖励费是公司根据相关政策测算出来的，剩下的都是四通评估公司做的。协议内停业停产损失补助依据的是日月食品公司向发展部递交的一份房屋租赁合同； 31.证人许亚莉的证言，证明她自2017年4月份应聘到自贡市长城投资开发有限公司发展部工作，主要从事企业征收拆迁工作。她没有参与日月食品公司拆迁的具体工作，因刘凌燕说需要走流程，她才在经办人上面签了字，协议内容她当时没看。2017年9月，政府将这些企业分片区划分到各个街道，由各街道负责辖区的拆迁工作，谢宏的厂划到了贡井街道负责，贡井街道要求刘凌燕过去牵头协助这一块的拆迁，刘凌燕就把她带着一起去做，拆迁工作主要是刘凌燕在具体负责，刘凌燕没有安排她去清点谢宏那一家的附属物。2017年10月份，刘凌燕把谢宏拆迁的工作谈下来了，让她在拆迁补偿协议上签字，她当时以为之前这个厂附属物的清点工作已经做好了，所以直接签订了协议； 32.证人刁强的证言，证实他将原消防器材厂拆迁赔偿事务委托给胡绍林，拆迁补偿到位后，他拿了30多万元的代理费给胡绍林； 33.证人杨仕文的证言，证实他将自贡市昌达纸制品厂的拆迁事务委托给胡绍林，他一共支付胡绍林代理费30余万元； 34.证人李先进的证言，证实他将贡井向阳街棚改项目厂房拆迁赔偿事务委托给胡绍林代理，他支付了胡绍林代理费7万元； 35.证人刘凌燕的证言，证明他于2010年开始在自贡市长城投资开发有限公司任发展部部长，负责征地动迁、土地出让、安置房采购管理工作。2018年7月，长城投资开发公司和日月食品公司对位于日月食品公司在伍家坡的厂房拆迁补偿金额达成了协议，确定补偿款共计730余万元。日月食品公司拆迁事宜是由胡绍林代理的，补偿中的停业停产补偿36万元是根据胡绍林提供的一份日月食品公司的租赁合同计算得出的。在日月食品公司的征收补偿过程中，胡绍林为了感谢他的帮助，于2018年10月的一天在贡井雅筑茶坊送给他5万元现金，感谢他在这个项目中按照上限核算征地补偿，并对胡绍林提供的资料未进行审核就让其通过，而获得了更多的征收补偿。贡井区泥塘湾8组的拆迁点是谢宏和刁波共有的，产权证上是谢宏的，拆迁代办人也是胡绍林。在2017年9月以前这个地点的拆迁是长投公司在做，2017年9月后是划给了贡井街道，但让他去协助，所以具体工作也是他在做。2017年初是由他们公司进场收集资料，清理附属物，并让评估公司初步核实了产权面积。期间，拆迁代办人胡绍林提供了一份和供电局签订的租赁合同作为这个地点的停业停产补偿的依据。评估出来后，谢宏认为价格过低，他就让胡绍林自己去清点附属物交评估公司，他去评估公司查看清单并认可后就让评估公司按照胡绍林提供的附属物清单为依据做评估，最后形成了1200多万的补偿价格。在谢宏厂房的征收补偿过程中，胡绍林于2017年10月的一天，在贡井老育才小学大门口旁的巷道内送他30万元现金感谢他的帮助，因为他是按照胡绍林提出的按住宅基准地价进行计算的征地补偿，在附着物、设施设备、搬迁等方面也是按照上限进行计算，补偿额比之前提高了很多。 他一共收受了作为被征收方代理人胡绍林送给他的现金66万元。在神龙化工厂的征收补偿过程中，他于2017年3月的一天，在贡井老育才小学大门口旁的巷道内收受了胡绍林的1万元现金。在李先进厂房的征收补偿过程中，他于2017年3月的一天，在贡井老育才小学大门口旁的巷道内收受了胡绍林的3万元现金。在贡井消防器材厂的征收补偿过程中，他于2017年6月的一天，在贡井老育才小学大门口旁的巷道内收受了胡绍林的14万元现金。在自贡市贡井昌达纸制品厂的征收补偿过程中，他共计收受了胡绍林的13万元现金。因为他是代表政府具体负责贡井区政府征收补偿项目的事务，在神龙化工厂的征收补偿中，胡绍林送给他的1万元现金，是为了和他联络感情，希望以后他给予他更多的关照。在李先进厂房的征收补偿过程中，胡绍林送给他的3万元现金以及在贡井消防器材厂的征收补偿过程中，胡绍林送给他14万元现金，都是为了感谢他的帮助。因为他按照上限计算了这两个项目的征收补偿费，提高了这两个项目的补偿费，才顺利的完成了这两个项目的征收补偿，胡绍林作为这两个项目的代理人才因此得到了代理费。在自贡市贡井昌达纸制品厂的征收补偿过程中，胡绍林共计送他13万元是为了感谢他的帮助。因为在这个项目中，一方面他认可了胡绍林提供的资料，把这个项目未办理产权的房屋按照有产权房屋的标准核算了补偿，另一方面，在这个项目的补偿支付过程中，他也给予了协调。最终，才顺利地完成了这个项目的征收补偿，胡绍林作为这个项目的代理人才因此得到了更多的代理费； 36.被告人董晓峰的供述与辩解，证明他是日月食品公司法定代表人。2001年公司购买了原来贡井豆制品厂的房子作为制业分公司的生产车间，在2016年底得知要拆迁后制业分公司就没有再生产。自贡市益客电子商务有限公司成立于2014年左右，该公司法人名义上是李掸，但实际控制人是他。因为对拆迁这块不懂，2017年10月左右，经公司法律顾问王红兵介绍胡绍林代理了日月食品公司制业分公司拆迁事项。他于2017年11月与胡绍林签订了拆迁委托代理合同，约定如果赔700万以内就给胡绍林30万元，超出的部分按照六四分成。2018年5月初评赔偿款为490多万，他觉得初评金额距离心理650万至700万价格差得太远，于是胡绍林开始做补充材料，胡绍林喊他签一份把厂房租给别人的合同，并叫他将租赁时间定在2017年至2020年，租金12万一个月。他知道这是一份假合同不好找其他单位，就叫李掸以自贡市益客电子商务有限公司的名义来签。之后他将合同内容告诉公司法律顾问王红兵，由王红兵起草合同后传给公司办公室的彭静，彭静把制作好的租赁合同拿给他看后就签了字，并让彭静拿给李掸签字，然后再盖上两个公司的公章。之后彭静按照他的要求把制作好的租赁合同交给了胡绍林，胡绍林又交给了拆迁办。合同中载明的租赁日期是2017年5月1日至2020年4月30日，月租金12万元，目的就是提高拆迁的补偿金。之后二次评估下来的价格是680多万，然后他就和拆迁办谈具体价格，最后协商的价格是730万。到目前为止，拆迁款一共只支付了530万元，他分两次给了胡绍林共30万元。按照合同约定，还有12万即超过700万的40%没有付。他用假的房屋租赁合同骗取了36万拆迁款； 37.被告人胡绍林的供述与辩解，证明在2017年10月20日左右，他的律师朋友王红兵找他代理一个拆迁项目，他了解到这家要被拆迁的公司是日月食品公司在贡井伍家坡的一个食品加工厂，这家公司的负责人是董晓峰。在2017年11月初，他和董晓峰达成了合作意向，由他代理厂房拆迁，拆迁保底价为600万元，但他要尽可能的帮董晓峰争取更高标准的拆迁款。董晓峰先期支付了4万元的定金和资料费，后续代理费的钱根据拆迁的总额来提成。2017年11月22日，董晓峰代表日月食品公司与他签订了拆迁代理协议书，甲方是日月食品公司，乙方是他本人，协议约定他全权处理拆迁事宜，拆迁保底价为600万元，如拆迁款低于600万元，甲方就不再向乙方支付任何代理费用；如拆迁款为600万元，甲方向乙方支付15万元的代理费；如补偿款在600万元至700万元之间，超过600万元以上部分，甲方分得80%，乙方得20%；如甲方获得拆迁补偿款在700万元以上时，超过700万元部分，甲方分得60%，乙方分得40%。签订合同后，他就和力速公司的人员一起到贡井区伍家坡厂房开始资产清理，并把测量出来的数据资料交给拆迁办核实，拆迁办核实过后再移交第三方评估公司进行评估。2018年2、3月，拆迁办的刘凌燕说第三方评估价格是490万元，他提出评估价格遗漏了很多项目，并代表董晓峰提出了异议，后又进行了重新清理评估。2018年5、6月，日月食品公司的房地产和附属物的评估价格是560多万，加上购房补贴、搬家奖励费等100多万元的补偿款，评估价有660多万。同时按照四川省的《国有土地上房屋征收与补偿条款》和自贡市《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定，有以下任何一项都可以补偿，包括职工安置3个月、财务报表利润、有租赁性质的以租赁合同为准、房屋和土地的总价计算3个月(每个月0.5%)，因该厂停业停产，按照职工工资安置3个月、财务报表利润计算补助无法实现；按房屋和土地的总价的0.5%计算3个月只有4万多元，最后就剩下补偿租金可以操作。为了获取更多补偿款，他就让董晓峰去找个公司，以日月食品公司的名义签订一份房屋租赁合同，因为按照有关条例，该协议可以申请到3个月的停业停产损失补助也即3个月租金。董晓峰同意了他的意见，并拿了一份没有真实租赁关系的协议给他交拆迁办用于申请拆迁补偿。租房协议里面的金额和租赁日期都是他确定后告诉董晓峰的，而那个租房的公司，是董晓峰去找的。2018年7月份的时候，董晓峰代表日月食品公司跟长投公司签订了国有土地上房屋征收货币补偿协议书，补偿金额是730多万元，包括了房屋货币补偿、附属物补偿、停业停产损失补偿36万元、拆迁补助及提前拆迁补偿。按协议，他能收取47万元的代理费用及2万元的资料费用。2018年9月份董晓峰收到了500多万的拆迁款后，分两次转了共计30万元给他，除开2万元的定金，董晓峰现还差他15万元的代理费。制作虚假租赁协议是为了让董晓峰获取更多的补偿款，这样按照他和董晓峰的协议，他也能获取更多的代理费。 2017年2月，红旗建司的老总刁波来找他说位于贡井区泥塘湾8组101号谢宏所属的房屋要拆迁，让他代理这个场地的拆迁事宜。2017年5月，刁波受谢宏委托与他签订了一份拆迁代理合同，代理费保底价950万元，达到950万元的拆迁款，代理费是15万元，超过部分他得20%，谢宏方得80%。2017年6月底的时候，拆迁办那边报了个价1100多万元，刁波和谢宏觉得赔偿太低了，就提出有很多无证房，现在测绘的只有一小部分，拆迁办刘凌燕说如果能提供相关的资料可以申报。之后刁波和谢宏就又重新提供了无证房的数据，他看了以后觉得有些比实际测绘要大得多，但他还是递交给了拆迁办去审核并通过了审核，拆迁价格最终变为了1200多万元。从公安机关出示房地产估计报告看，其中虚增无证房（砖混结构）大概220平米左右、虚增无证房(钢结构)816平米，价格都是500元每平米，总的就多获得了补偿款51.8万余元。同时在准备组织拆迁资料的时候，他因为知道停业停产的相关补助的规定，在2017年8、9月给刁波他们说可以把房子的租赁合同的租金做高一点，这样上报获得的补偿款就更多。刁波就拿了一份和电力公司真实的租赁合同给他，他把合同扫描出来后，把租金0.4万元一个月改成了6.4万元一个月，总金额从4.8万元改成了76.8万元。过了一天左右，他和谢宏、刁波一起到长投公司去谈判，谈判期间刁波就提出有一份租赁合同，是停业停产的损失费用，他就把这份虚假的租赁合同拿给了刘凌燕。通过该假合同最终申请到了补偿款19.2万元，多领了18万元的停业停产补偿款。2017年10月份，谢宏获得了1200多万元的补偿金额。他在2017年10月份收到了刁波那边派人送给他的68.8万元的代理费用，他给了刘凌燕30万元，剩余的38.8万存入了他的农行卡内。 他在代理神龙化工厂的拆迁过程中，于2017年3月的一天，在老育才小学大门口旁边的巷道里送给刘凌燕1万元现金，目的是为了联络感情，希望得到刘凌燕更多的帮助。在他代理李先进拆迁过程中，刘凌燕代表征收方对附属物进行了核实，提高了补偿价，他完成了拆迁代理工作，为感谢刘凌燕的帮助，以及联络感情，他于2017年3月的一天，在贡井老育才小学大门口旁边的巷道内送给刘凌燕现金3万元。在这之后，他与刘凌燕就形成了按上限计算补偿额，事成之后他会酬谢刘凌燕的默契。他在代理昌达纸制品厂拆迁中，于2017年8月在贡井老育才小学门口送给刘凌燕现金7万元，于2017年9月在贡井雅筑茶坊送给刘凌燕现金6万。因为他作为代理人，如果刘凌燕不认可他提供的资料和意见，拆迁补偿金额就上不去，他也不能得到更多的代理费，所以也是为了感谢刘凌燕按他的意见进行补偿。他在代理贡井消防器材厂拆迁过程中，于2017年6月的一天，在贡井老育才小学大门旁边的巷道内送给刘凌燕现金14万元。在他代理日月食品公司拆迁过程中，于2018年10月的一天，在贡井雅筑茶坊送给刘凌燕现金5万元，因为刘凌燕在审核他提交的材料中，没有严格审核，放了他的水。在他代理的谢宏房屋拆迁过程中，于2017年10月在老育才小学门口的三友茶坊楼下送了刘凌燕现金30万元，目的是感谢刘凌燕没有严格审核他提交的资料，让他多获得了拆迁补偿。 上述证据来源合法，内容客观真实，与本案事实具有关联性，且能相互印证，形成证据锁链，本院予以确认并采信。 本院认为，被告人胡绍林以非法占有为目的，独自或伙同被告人董晓峰，在房屋拆迁补偿过程中，采用提交虚假申报材料、虚增房屋面积等方式，骗取公共财物，数额特别巨大，其行为构成诈骗罪。被告人胡绍林为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿共计人民币66万元，其行为确已构成行贿罪。被告人董晓峰在日月食品公司厂房拆迁补偿过程中，为多获取拆迁补偿款，伙同被告人胡绍林通过提交虚假申报材料的方式，骗取公共财物，数额巨大，其行为亦构成诈骗罪。公诉机关指控罪名成立，本院予以支持。被告人胡绍林与被告人董晓峰系共同犯罪，二人在共同犯罪中的作用、地位相当，不宜区分主从犯。被告人胡绍林、被告人董晓峰共同实施的诈骗犯罪中，由于其意志以外的原因而未得逞的，系犯罪未遂，依法可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚。根据《中华人民共和国刑法》第二百六十六条“诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产”以及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第六条“诈骗既有既遂，又有未遂，分别达到不同量刑幅度的，依照处罚较重的规定处罚”之规定，被告人胡绍林诈骗金额共计人民币94.8万元，其中诈骗既遂人民币58.8万元，属数额特别巨大；伙同被告人董晓峰共同诈骗人民币36万元，属数额巨大，但因案发而未支付，系未遂。被告人胡绍林犯诈骗罪的法定刑为十年以上有期徒刑，并处罚金；被告人董晓峰犯诈骗罪的法定刑为三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。根据《中华人民共和国刑法》第三百九十条规定“对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金……”之规定，被告人胡绍林犯行贿罪的法定刑为五年以下有期徒刑，并处罚金。被告人胡绍林犯数罪，依法应当数罪并罚。被告人胡绍林在犯诈骗罪中自动投案，并如实供述自己的罪行，系自首，依法可以从轻或者减轻处罚。被告人胡绍林在犯行贿罪中在被追诉前主动交待行贿行为，可以从轻或者减轻处罚。被告人董晓峰在尚未受到讯问、未被采取强制措施前，如实供述自己的罪行，系自首，依法可以从轻或者减轻处罚。被告人胡绍林、被告人董晓峰自愿认罪认罚，可以依法从宽处理。对于被告人胡绍林的辩护人提出的被告人胡绍林的行为构成合同诈骗罪而非诈骗罪的辩护意见，本院认为，本案中被告人胡绍林的诈骗行为发生于国有土地上房屋征收拆迁补偿过程中，而房屋征收拆迁补偿系由征收部门根据房屋征收与补偿条例的规定，按照特定的程序对被征收人的财产进行补偿的活动，双方签订的补偿安置协议不属于平等主体之间签订的民事合同范畴，被告人胡绍林的行为不符合合同诈骗罪的构成要件，故对该辩护意见本院不予采纳。对被告人胡绍林、被告人董晓峰的辩护人提出的其共同实施的诈骗行为中犯罪金额应扣除被拆迁房屋按照房屋评估总价的0.5%应享有的停业停产补助的辩护意见，本院认为，根据相关政策，停业停产损失补助可以选择四种方式之一进行申请，二被告人明知日月食品公司厂房上没有租赁关系，仍选择按被征收房屋租金收益申请停业停产补助，其基于虚假的申报材料所计算的停业停产损失应全部计算为犯罪金额，故辩护人的该辩护意见不成立，本院不予采纳。对被告人胡绍林的辩护人提出被告人胡绍林送给刘凌燕的现金人民币66万元中有人民币31万元并未谋取不正当利益，不应当作为犯罪和量刑的事实的辩护意见，与审理查明事实及法律规定不符，本院不予采纳。对被告人胡绍林的辩护人提出的对其判处三年以下有期徒刑并适用缓刑的辩护意见，不能体现罪责刑相适应的原则，本院不予采纳。对于二被告人的辩护人提出的其余从轻、减轻量刑情节，与审理查明事实及法律规定相符，本院予以采纳。鉴于被告人董晓峰具有自首情节，系犯罪未遂，自愿认罪认罚，根据其犯罪性质、犯罪情节和悔罪表现可以对其适用非监禁刑。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第三百八十九条、第三百九十条、第二十五条、第四十五条、第四十七条、第五十二条、第五十三条、第六十一条、第六十二条、第六十四条、第六十七条第一款，第七十二条、第七十三条，最高人民法院、最高人民检察院《关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第六条，最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条之规定，判决如下： 一、被告人胡绍林犯诈骗罪，判处有期徒刑四年，并处罚金人民币五万元，犯行贿罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币十万元，总和刑期有期徒刑五年六个月，并处罚金人民币十五万元，决定执行有期徒刑五年，并处罚金人民币十五万元。罚金限于本判决生效之日起三日内缴纳； （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即从2018年11月13日起至2023年11月12日止。） 二、被告人董晓峰犯诈骗罪，判处有期徒刑一年三个月，缓刑二年，并处罚金人民币二万元。罚金限于本判决生效之日起三日内缴纳； （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。） 三、公安机关扣押在案的诈骗款项退还被害人。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向四川省自贡市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。 审判长 李 伟 审判员 杨 华 审判员 罗李梅 二〇一九年十二月二十日 书记员 林柳英