江苏省滨海县人民法院民 事 判 决 书（2019）苏0922民初5100号原告：滨海县彩阳烟花爆竹销售有限公司。住所地滨海县陈涛镇条洋村。法定代表人：陈其祥，该公司执行董事。委托诉讼代理人：张大凯，江苏海悦律师事务所律师。被告：周加兵，男，1953年2月26日生，汉族，住滨海县。委托诉讼代理人周道芝，江苏阜东律师事务所律师。原告滨海县彩阳烟花爆竹销售有限公司（以下简称彩阳烟花销售公司）与周加兵企业租赁经营合同纠纷一案，本院于2019年9月24日立案后，依法适用普通程序，于2019年11月14日公开开庭进行了审理。原告彩阳烟花销售公司的委托诉讼代理人张大凯、被告周加兵及其委托诉讼代理人周道芝到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告彩阳烟花销售公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告立即按照合同约定向原告专用账户缴纳剩余承包金150万元;2、诉讼费用由被告承担。事实和理由：2018年6月16日，被告与原告签订内部承包经营合同，约定原告将公司经营权承包给被告，承包期限为5年，自2018年7月1日至2023年6月30日止；每年承包金为750万元，该款缴至原告专用账户，先缴纳承包金再经营，次年承包金提前10天缴纳；合同同时对违约责任等事项做出了约定。按照该合同约定，被告应于2019年6月21日之前向原告专用账户缴纳2019年承包金750万元，但被告实际仅缴纳承包金600万元，剩余150万元承包金被告一直以存在不可抗力事件为由，拒不按合同约定向原告专用账户缴纳，经双方多次协商无果。被告未按合同约定缴纳承包金的理由不能成立，其行为违反了合同约定。被告周加兵辩称：1、答辩人周加兵不欠被答辩人彩阳烟花销售公司承包金。2018年6月16日，答辩人与被答辩人签订一份内部承包经营合同（答辩人系被答辩人股东之一），承包期为五年，每年承包金750万元，每一年承包金在签订合同时已一次性交纳。第二年承包金750万已于2019年6月20日也已交纳。打入陈其祥卡号600万元，并按照陈其祥指示打入公司监事王泗卡号150万元。由于2019年3月21日响水发生大爆炸，根据县委县政府指示所有滨海化工生产企业都被责令停产，进行安全检查。被答辩单位因销售运输易燃易爆烟花也被责令停运。由于停运必然导致无产品销售，这样势必给答辩人造成数百万的销售及营业损失。按照承包合同第十二条约定“因不可抗力导致乙方不能正常经营，双方可协商终止合同”。终止时间应当为2019年3月22日。之前的承包金已经交纳。如果继续履行合同，在不可抗力停业期间应当免责，即扣除应当或免除已交纳承包金。答辩人2019年6月15日委托并授权江苏阜东律师事务所律师周道芝给被答辩人发了律师告知函。同月18日被答辩人给周律师复函，认为对“不可抗力”内涵有争议，有待商榷认为，并以法院认定为准。被答辩人与答辩人于2019年6月20日签订一份协议，双方确认“不可抗力事宜处理期限为5个月，在答辩人上缴的承包金中预留150万不可动用；如协商不成，经法院解决”。2、因不可抗力应当减免承包金246万元。因响水发生大爆炸事件，到2019年7月19日，公安机关才可以出具烟花运输许可证，差两天4个月时间，答辩人每月承包金62.5万元，计250万元。两天减去4万元，应减免246万元。综上所述，政府的行为无法抗拒，导致答辩人无法经营四个月，应认定为不可抗力。请求法院予以认定。本院经审理认定事实如下：2018年6月16日，原告彩阳烟花销售公司作为甲方、被告周加兵作为乙方签订《滨海县彩阳烟花爆竹销售有限公司二轮内部承包经营合同》，合同约定：原告将公司承包经营权承包给被告，承包期限为5年，承包期自2018年7月1日起至2023年6月30日止，承包金为每年750万元（含公司提留费用30万元）；签订合同之日，被告一次性将二年的承包金解交至原告专用账户，其中一年的承包金为押金。原告自签订合同之日起三个工作日内将当年的承包金（提留费用除外）及押金（提留费用除外）一次性按股权比例足额打到各股东预留账户，被告直接将款打至各股东账户的原告不予认可。第二年被告提前十天交第二年的承包金，以后依此类推。至承包期满前一年，被告的押金自动转为最后一年的承包金。依照合同约定，被告周加兵应于2019年6月21日前向原告彩阳烟花销售公司交纳2019年7月1日至2020年6月30日的承包金750万元。被告周加兵于2019年6月20日向原告交纳了600万元承包金。另外150万元被告认为响水县化工园区3.21爆炸事件发生后公安部门不发放车辆运输许可证，导致被告无法经营，被告认为这期间应免交承包金。2019年6月15日，被告周加兵通过律师向原告发送《律师告知函》，认为因响水3.21爆炸事件致使烟花爆竹停产、停运，无法进行销售，被告认为构成合同中的不可抗力，应当免除这期间的承包金。2019年6月18日原告向被告律师发送《答复函》，原告认为“不可抗力”最终应以司法部门认定为准，若“不可抗力”成立，相应免责条款双方可协商处理或经司法程序解决。2019年6月20日，原告彩阳烟花销售公司作为甲方、被告周加兵作为乙方签订协议书，就被告提出的承包期内发生“不可抗力”一事的处理办法，双方协商一致，协议书载明：“一、乙方在将年承包金全额打至甲方专有账户后，甲方预留150万元作为待定费用，暂不分配给全体股东，该款项存至公司监事王泗处，在处理结果未出来之前，任何人不得动用预留费用。二、不可抗力事宜的处理期限为5个月。三、陈其祥、周加兵、王泗三人共同努力开展协调处理工作，尽可能通过协商解决相关事宜，双方不得以任何借口拖延处理时间。协商达成一致后，按协商结果处理150万元预留费用。达不成一致时，走司法程序解决，最终结论以司法裁定或判决为准”。同日，被告周加兵将150万元汇入原告彩阳烟花销售公司监事王泗银行账户，该款项双方约定作为待定款项待协商一致或通过司法程序结果处理。另查明，2019年3月21日以后被告周加兵承包经营彩阳烟花销售公司期间仍对外有销售，且因2019年4月3日向未取得烟花爆竹经营许可证的超市销售烟花爆竹而被滨海县应急管理局处罚。以上事实有承包合同、协议书、律师告知函、答复函、行政处罚决定书、销售收据及当事人陈述等证据予以证实，本院予以认定。本院认为，当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则。依法成立的合同，对当事人具有法律约束力，当事人应当按照约定履行自己的义务。依照原、被告签订的彩阳烟花销售公司二轮内部承包经营合同约定，被告周加兵应于2019年6月21日前向原告彩阳烟花销售公司交纳2019年7月1日至2020年6月30日的承包金750万元。被告周加兵已于2019年6月20日向原告交纳了600万元承包金，另外150万元承包金双方存在争议。被告认为由于2019年3月21日响水化工园区发生爆炸事件导致其因销售运输易燃易爆烟花被责令停运、进行安全检查，被告认为构成合同第十二条的不可抗力，应减免承包金。本院认为，不可抗力是指不能预见、不能避免且不能克服的客观情况。被告认为因响水3.21爆炸事件导致其无法经营、系不可抗力，被告提交的滨海县公安局出具的2019年3月21日至2019年7月19日期间未开具运输许可证的说明、滨海县陈涛镇安全生产监督管理站出具的2019年3月27日至2019年7月19日期间未形成销售的证明均不足以证明其构成合同中的“不可抗力”，且庭审中被告并未能提交响水3.21爆炸事件后政府部门要求其停业的文件，亦未提交辖区安全生产和道路运输部门在响水3.21爆炸事件后要求被告方停止运输和销售的相关证据。且被告周加兵在响水3.21爆炸事件后继续经营烟花爆竹，并于2019年4月3日因向未取得烟花爆竹经营许可证的超市销售烟花爆竹而被行政处罚。另外，原、被告签订的承包经营合同系双方自愿达成的商业行为，自负赢亏，自担风险，被告周加兵在实际承包经营中的赢利与亏损由其自身享有和负担。综上，本院对被告周加兵关于“不可抗力”导致其无法经营请求减免承包金的辩解不予采信。被告周加兵应按合同给付尚未支付的150万元承包金。故对于原告的诉讼请求本院予以支持。综上，依照《中华人民共和国民法总则》第一百八十条、《中华人民共和国合同法》第六条、第八条之规定，判决如下：被告周加兵于本判决生效后十日内给付原告滨海县彩阳烟花爆竹销售有限公司承包金150万元。如果未按判决指定的期间履行上述给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费18300元，由被告周加兵负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省盐城市中级人民法院，同时预交上诉案件受理费18300元（如汇款须在附言中注明“法院诉讼费”字样，户名：江苏省盐城市中级人民法院，开户行：中国银行股份有限公司盐城世纪大道支行，账号：52×××89）。审 判 长  黄亚洲人民陪审员  李 梅人民陪审员  马娅菁二〇一九年十二月二十三日法官 助理  刘天畅书 记 员  毛新璐附录法律条文1、《中华人民共和国民法总则》第一百八十条因不可抗力不能履行民事义务的，不承担民事责任。法律另有规定的，依照其规定。不可抗力是指不能预见、不能避免且不能克服的客观情况。2、《中华人民共和国合同法》第六条当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则。第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。3、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。