四川省广安市前锋区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）川1603民初1176号 原告（反诉被告）：四川万博劳务有限公司，住所地四川省广安市广安区万盛中路94号1幢3单元404号。 法定代表人：杜全刚，该公司总经理。 委托诉讼代理人（特别授权）：唐良国，男，该公司案涉项目负责人。 委托诉讼代理人：戴罡，四川原则律师事务所律师。 被告（反诉原告）：广安交通投资建设开发集团有限责任公司，住所地四川省广安市金安大道1号市交通局办公大楼八楼。 法定代表人：杨毅，该公司董事长。 委托诉讼代理人（特别授权）：李慧，女，该公司职工。 委托诉讼代理人：向文全，四川爱众律师事务所律师。 原告四川万博劳务有限公司（以下简称“万博公司”）与被告广安交通投资建设开发集团有限责任公司（以下简称“交投公司”）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年8月1日立案受理后，被告交投公司向本院提起反诉，本院于2019年9月6日审查受理了被告交投公司提起的反诉，并依法适用普通程序公开开庭审理了本案。原告（反诉被告）万博公司的委托诉讼代理人唐良国和戴罡、被告（反诉原告）交投公司的委托诉讼代理人李慧和向文全到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告（反诉被告）万博公司向本院提出诉讼请求：1.解除原被告双方于2016年7月14日签订的《施工劳务协作合同》；2.判决被告支付原告工程款84万元；3.判决被告赔偿原告损失280元；4.被告承担本案诉讼费、保全费。诉讼中，万博公司变更第二项诉讼请求为判决被告支付原告工程款842,632.46元，变更第三项诉讼请求为赔偿原告损失3,159,959元。事实和理由：2016年7月1日，万博公司中选交投公司承建的广安市前锋（货运站）至枣山（操场坝）干线公路工程。2016年7月14日，双方签订《施工劳务协作合同》，约定工程地点为小平大道（枣山至港口段）、港前大道（港口至前锋段）；工作内容为案涉项目桥梁（上部结构）工程中的劳务输出，交投公司委托租赁的机械作业和小宗地方材料、辅材采购；工程期限10个月（计划开工时间2016年7月1日，完工时间2017年4月30日）；暂定价款776.494万元。合同签订后，万博公司按约组织人员开展施工准备，交投公司在准备不充分、不完全具备施工条件的情况下，要求万博公司进场施工，故万博公司与2016年10月28日进场施工。施工过程中，因交投公司提供施工场地有限、主导施工组织不力、施工材料供应不及时且存在质量问题等综合因素导致工程延期，致使万博公司承担巨额劳务支出，造成严重经济损失，已无力施工。万博公司认为案涉项目属劳务协作分包合同，所有施工环节均需根据交投公司的总体施工安排进行，施工各环节均由交投公司主导万博公司协作配合完成，故万博公司无法掌控劳务完成时间，案涉项目严重超出合同工期给万博公司造成巨大经济损失，现交投公司已明确告知由交投公司自行组织施工，故原告无法组织履行剩下的合同义务。据万博公司不完全统计，已完成劳务价值4,114,286元，交投公司已支付3,271,653.54元，尚欠842,632.46元。同时，项目施工过程中，因交投公司施工组织不力、提供施工场地和材料不及时、供应的材料质量存在缺陷等造成工期延误，导致万博公司停窝工损失3,159,959元（万博公司实际完成施工成本7,274,245元，但按合同核定的劳务价值仅为4,114,286元），该损失应由交投公司承担。故诉至法院要求判如所请。 被告（反诉原告）交投公司辩称，双方签订的合同已于2019年6月16日解除。万博公司经多次通知未按合同约定复工，履行相应义务。因万博公司违约，根据合同约定，交投公司仅需向万博公司支付已完工程量70%的工程款，而不是80%或者100%，故原告还应退还交投公司多支付的工程款。万博公司要求交投公司赔偿损失没有依据，系因万博公司违约导致交投公司解除合同，是否有损失，都应万博自行承担。合同中并没有10个月的表述，工期10个月是万博公司加工的。万博公司在诉状中称交投公司提供的施工场地有限、组织不力等原因致使工期延误不属实。请求驳回万博公司对交投公司的诉请。 被告（反诉原告）交投公司向本院提出反诉请求：1.判决万博公司与交投公司签订的《广安市前锋（货运站）至枣山（操场坝）干线公路工程桥梁（上部结构）第（2）工区施工劳务协作合同》于2019年6月16日解除；2.判决万博公司返还交投公司多支付的工程款551,564.2元；3.判决万博公司支付交投公司履约保证金776,494元；4.判决万博公司偿还交投公司借款本金40万元及利息（其中20万元的利息从2018年9月5日起按年利率6%计算至付清之日止，另20万元的利息从2019年2月1日起按年利率5.39%计算至付清之日止）；5.万博公司于2019年10月20日前退场，逾期则赔偿交投公司另行建立场地的损失费788,832元；6.万博公司承担案件受理费。诉讼中，交投公司增加诉讼请求，要求万博公司向交投公司支付10万元的罚款，变更第五项诉讼请求，要求万博公司退场（赔偿71万元的损失暂不主张，但保留权利）。事实和理由：2016年7月14日，万博公司与交投公司签订了《广安市前锋（货运站）至枣山（操场坝）干线公路工程桥梁（上部结构）第（2）工区施工劳务协作合同》，约定由万博公司向交投公司提供案涉合同项下的施工劳务；小平大道计划开工时间2016年10月1日，完工时间2017年7月31日，港前大道计划开工时间2016年7月1日，完工时间2017年4月30日；林涛为万博公司委派工地代表、技术负责人，且常驻施工现场进行管理，不得擅自替换技术负责人；万博公司应当服务交投公司工地代表的统一指挥，严格按照审批的施工图纸和方案合理组织施工人员、机械，保证按期完工，若因万博公司组织不力、投入不足、管理不善致使进度严重滞后，交投公司有权终止合同，重新组织其他劳务企业进场施工，对已完工程按70%结算，并全额没收履约保证金；因设计方案、征地拆迁等原告造成工期延误，工期顺延，因工期延误造成的损失，万博公司不予追偿；质保金为工程结算总价的5%，质保期2年，自工程项目整体交工验收合格之日起计算；出现未按约定支付已完工程合同价、工地代表违章指挥的情形视为交投公司违约，万博公司在施工期间对工程进行分包或者转包、未按合同约定达到工程施工安全、质量、进度等要求以及不服从项目部管理、拒不改正等其他违约情形视为万博公司违约。合同签订后，交投公司严格按照约定履行义务，但因华蓥市、前锋区区域征地拆迁补偿等事宜，致使工期延长。万博公司在履行合同过程中存在以下违约情形。一是万博公司技术负责人未到位，未常驻施工现场，对此交投公司于2017年6月1日向包括万博公司在内的各工区下发相关履约情况检查结果的通报；二是2017年10月起至2019年6月15日止，万博公司存在多次组织不力、投入不足、管理不善的情形，致使工期严重滞后，甚至最后无法复工，给交投公司造成损失，交投公司不得不解除劳务合同。因此，根据合同约定，交投公司应按照万博公司已完工程价款4,114,286元的70%即2,880,000元结算并支付万博公司工程款，全额没收履约保证金776,494元，扣除5%的质保金144,000元后，交投公司应支付万博公司工程款2,736,000元，但交投公司已支付3,287,546.2元，故万博公司还应返还交投公司多支付的工程款550,682.2元。同时，万博公司在交投公司处借款40万元至今未还。故反诉要求判如所请。 原告（反诉被告）万博公司对被告（反诉原告）交投公司反诉请求辩称，案涉合同应在本案中裁决解除，而非2019年6月16日已解除。万博公司没有多收取工程款，反而是交投公司还应支付扣留的工程款842,632.46元，并赔偿损失3,159,959元。交投公司已经和万博公司结清保证金款项，将保证金776,494元退还给万博公司。天安保险公司向交投公司提供了保证担保，如发生保险事故，交投公司应向天安保险公司主张权利，并向仲裁委员会申请仲裁，不应在本案中主张。关于40万元借款和利息，有约定则按约定，无约定则按法律规定处理。双方合同解除后可以撤场。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。结合当事人提交的证据及陈述、辩论意见，本院对本案事实综合认定如下： 2016年7月7日，万博公司中标交投公司广安市前锋（货运站）至枣山（操场坝）干线公路工程桥梁施工劳务协作固定价比选第2工区施工劳务工程。2016年7月14日，交投公司广安市前锋（货运站）至枣山（操场坝）干线公路工甲方交投公司与乙方万博公司签订《广安市前锋（货运站）至枣山（操场坝）干线公路工程桥梁（上部结构）第（2）工区施工劳务协作合同》（以下简称《施工劳务协作合同》），约定工程名称广安市前锋（货运站）至枣山（操场坝）干线公路工程，工程地点小平大道（枣山至港口段）、港前大道（港口至前锋段）；工作内容为案涉项目桥梁（上部结构）工程中的劳务，甲方委托租赁的机械作业和小宗地方材料、辅材采购（具体内容详见《桥梁（上部结构）工程固定价清单》）；小平大道计划开工时间2016年10月1日，完工时间2017年7月31日，港前大道计划开工时间2016年7月1日，完工时间2017年4月30日；驻工地代表甲方为项目经理唐小斌，乙方为技术负责人林涛；合同价款暂定为776.494万元，合同单价为甲方提供的《桥梁（上部结构）工程固定价清单》单价（包干），即乙方完成合同约定范围内全部工作内容所需的人工费、材料费（约定由交投公司提供的材料除外）、机械费、保险费、利润、税金、安全文明施工费、临时设施等费用，以及合同、图纸明示或暗示的责任、义务和风险；合同单价在合同执行过程中固定不变，不因物价波动而调整，风险和收益由乙方自行承担；乙方向甲方交纳履约保证金77.6494万元，完成合同工程总量的90%后，退还至履约保证金总额的80%，剩余部分在路基工程中间交工验收合格并完善相关结算手续后退还（履约保证金不计息）；工程结算总价款的5%为质量保证金，在质保期2年（自工程项目整体交工验收合格之日起计）期满后无息退还；已完工程的结算，由甲方根据乙方按月填报的计量结算支付报表审核支付，支付进度为每月支付已完工程合同价的80%，路基工程中间交工验收合格且经交投公司内部审计后，支付至已完工程合同价的95%，剩余5%作为质量保证金；乙方应按“拟派往本项目的技术负责人简历表”配备技术负责人，且应保证技术负责人及时到位并常驻施工现场对本工区的工作进行管理，不得擅自替换技术负责人。若技术负责人确需替换，则乙方应事先申请并经甲方批准后，用同等及以上资格和经历的人员替换，替换一次处乙方违约金2万元。若乙方擅自替换技术负责人，则处罚款10万元，并由乙方承担由此造成的相应损失及责任；若因乙方组织不力、投入不足、管理不善，致使进度严重滞后，则甲方有权终止合同，重新组织其他劳务企业进场施工，对已完工程按其70%进行结算，并全额没收履约保证金；因设计方案、征地拆迁等原因造成工期延误，甲方只顺延工期，因工期延误造成的损失，乙方不予追偿；甲方违约情形为对已完工程合同价未按合同约定支付、工地代表违章指挥。乙方发生施工期间对工程进行分包或转包的违约情形时，甲方有权立即终止合同，并从乙方履约保证金或结算价款中扣除10万元作为违约金。乙方未按合同约定达到工程施工安全和质量及进度等要求的，甲方有权要求乙方调整方案，乙方不调整甲方有权终止合同。乙方不服从项目部管理，经项目部函告未改，甲方可处乙方2万元违约金。乙方出现其它违约情形时，造成的损失由乙方负责，且甲方有权对该次违约处2万元罚款，情节严重的，甲方可以单方面解除合同；关于合同的解除，双方约定协商一致或因不可抗力致使合同无法履行，可以解除合同。根据本合同其他条款约定可以解除合同的，合同解除后，尚未履行的不再履行，有过错的一方应当赔偿因合同解除给对方造成的损失。双方还约定了其他内容。唐良国在万博公司委托代理人处签名。当日，万博公司向交投公司缴纳案涉工程履约保证金776,494元。 合同签订后，万博公司进场施工，但技术负责人林涛未常驻现场，只去过一次，整个施工系唐良国负责。万博公司称虽未与交投公司商量更换现场负责人一事，但交投公司一直知晓并默认。2017年6月1日，交投公司对含案涉项目在内的十一个工区检查后出具《关于施工劳务协作合同履约情况检查结果的通报》，载明桥梁2工区技术负责人未及时到位，未常驻施工现场，对桥梁五个工区技术负责人擅自离岗的劳务协作单位分别为...、四川万博劳务有限公司、...，予以通报批评，责令在5天内整改，并将整改情况于2017年6月11日前上报项目部，逾期未整改到位，项目部将按合同约定对其进行相应处罚。2017年10月25日，交投公司又向万博公司出具《项目指导意见》，载明项目部于2017年10月25日到新桥梁场施工区域检查发现存在现场具备施工条件，材料充足未施工，施工作业人员配备不符合施工进度安排的问题，并提出处理意见。2017年10月27日，万博公司一方在现场的施工管理刘康杰在该《项目指导意见》接收人处签字。交投公司还举示了其他《项目指导意见》，但仅有交投公司检查人的签名和项目部的确认，接收人处无人签名，也无证据证明其向万博公司送达过上述相关文书。万博公司仅认可刘康杰签名的《项目指导意见》，对其他《项目指导意见》不予认可。 2018年2月12日，万博公司以施工过程中各种原因造成停窝工，致使工程进度缓慢、产量低，亏损严重，农民工急需领取工资回家过春节为由，向交投公司申请退还履约保证金用于支付工人工资，并提供了天安财产保险股份有限公司广安中心支公司为案涉工程担保的《履约保证保险》。当月，交投公司退还万博公司履约保证金。2018年4月25日，交投公司向万博公司出具《工程延期的情况说明》，载明案涉劳务协作合同工期为2016年7月1日至2017年7月31日，因征地拆迁原因导致工程延期，予以延期至2018年12月31日。为证明确系因征地拆迁原因导致工程延期，交投公司举示了港前大道（华蓥段）部分房屋拆迁补偿安置协议书、国家电网线路迁改工程补偿协议以及港前大道项目土地补偿费兑付表、房屋拆迁及附属补偿费兑付表、征地拆迁附属设施兑付表、拆迁户漏报花名册、前锋货运站至枣山操场坝公路工程项目房屋拆迁及附属物补偿漏报兑付表、《广安市前锋区代市镇人民政府关于呈请拨付港前大道杆线搬迁相关费用的报告》等资料，时间基本上在合同约定工期之后。2018年8月30日，万博公司向交投公司申请借支20万元工程款用以支付农民工工资，承诺在下期工程计量后归还或者项目部从下期工程计量款中扣回。在交投公司（预）付款审批表中，交投公司工作人员载明同意预付万博公司借支20万元用于工资支付，借支款项在计量结算时扣回，请唐总核定，唐小斌签名“已核”，之后，交投公司于2018年9月4日向万博公司转款20万元，备注用途借支民工工资。该款未约定利息及具体还款时间。在2019年1月4日交投公司与万博公司的《劳务工程计量支付审核表》中，记载交投公司当期应支付万博公司劳务费152,986元，交投公司于2019年1月18日向万博公司转账152,986元，未扣除2018年9月4日借支给万博公司的20万元。2019年1月25日，交投公司与万博公司签订《民工工资代为支付协议》，约定由交投公司代万博公司支付农民工工资20万元，支付的资金及资金成本由交投公司从后期应拨付给万博公司的工程价款中直接扣除，万博公司按年利率5.39%向交投公司支付利息。2019年1月31日，交投公司转款20万元代万博公司支付农民工工资。之后，万博公司未归还40万元借支款，交投公司也未在应付工程款中予以扣除。2019年2月，案涉工程停工。经核算，交投公司应付万博公司劳务费共计4,114,286元。双方对已付款3,279,272.2元无异议，对交投公司扣除的罚款、电费、油毡费、垫付的零星物资共计8,274元有异议。该8,274元扣款仅有交投公司记账明细和工作人员签名，无万博公司盖章或工作人员签名确认，交投公司亦无其他证据证明万博公司认可其扣款事由。 2019年2月13日，万博公司向交投公司发函《关于前枣路桥梁二工区无法开工的报告》，载明万博公司负责桥梁二工区施工劳务协作，从2016年8月10日进场至今，已完成相应劳务工作，由于各种原因超工期严重（合同工期为2016年7月1日至2017年4月30日），造成工区劳务施工亏损非常大，2019年春节后开工在即，但应付的工人工资、机械租赁费等应付款较大，班组及机械等要求将前期款项全部结清才肯开工，他工区由于亏损严重已无力支付，无开工启动资金，不能及时组织开工，希望项目部给予支持帮助解决。2019年4月30日，交投公司向万博公司发函，称万博公司自2019年1月以来擅自停工，致使进度严重滞后，影响整个项目进度，属不履行合同的违约行为，交投公司为确保进度，已自行组织人员及机械设备进场施工。2019年6月13日，交投公司又向万博公司发出《关于严格履行合同的函》，称万博公司自2019年2月20日开始擅自停工，项目部多次催促要求恢复施工但仍未启动施工，桥梁二工区一直处于停工状态，请万博公司于2019年6月15日前与项目部洽谈合同履行事宜，若未按复工要求及时复工，项目部将自行组织施工人员和机械设备进场施工，因万博公司造成的违约责任和损失由万博公司承担。当月25日，万博公司回函交投公司，称《关于严格履行合同的函》内容不属实，并函告了其他内容。万博公司无证据证明向交投公司送达了回函，交投公司亦不认可回函。 庭审中，万博公司向本院举示了与相应班组的结算依据、施工耗材票据、施工日志、记账凭证、财务凭证、银行电子回单、投入的其他费用支出、微信聊天记录等材料，还申请了证人出庭作证，拟证明系因交投公司组织不力、提供施工场地和材料不及时、供应材料质量存在缺陷等造成工期延误，导致万博公司停窝工损失3,159,959元。该损失包含工人工资、购买材料、投入使用的车辆、保险公司保函费、工人工伤、现场管理、税费、机械费等费用支出。在与相应班组的结算依据材料中，万博公司与部分班组负责人签订了相应的《广安前枣路二工区施工劳务协议》，协议乙方分别为各班组负责人，协议甲方处有的有万博公司印章和唐良国签名，有的有唐良国签名，有的空白。施工日志显示仅前期的施工日志有刘康杰签名，后期大部分无人签名。记账凭证附件显示投入来源唐良国100万元、范安光60万元，备注时间2016年8月28日。财务凭证只有报销人的签名，没有审批程序。费用支付显示系从唐良国账户支出。微信聊天记录显示2018年4月至12月双方间断性沟通解决材料供应、场地、材料质量等问题。证人系施工班组负责人，陈述有交投公司提供施工场地和材料不及时、供应材料质量存在缺陷导致停窝工的问题，但没有其他证据可以作证，停窝工时间只记得大概，证人证实劳务费用由唐良国支付。交投公司认为，从与班组负责人签订的《广安前枣路二工区施工劳务协议》、付款主体可以看出案涉工程可能系唐良国挂靠万博公司或者万博公司将案涉工程转包给唐良国，唐良国在分包给各班组负责人，公司没有实际投资经营和管理，没有上升为公司整体智慧、能力和行为，管理混乱，技术负责人未到位也是组织施工不力、费用增加的原因；核定价款仅为4,114,286元，多支出的费用系万博公司内部的事情；施工日志没有交投公司签字不予认可，根据施工日志制作的停窝工损失也不应支持；微信内容系双方沟通合同履行过程中的往来问题；证人从唐良国处领取劳务费，有利害关系。万博公司辩称公司向唐良国借款系公司与唐良国内部的债权债务关系，费用系唐良国代万博公司结算，之后唐良国再与万博公司财务部门对接，系履行职务行为，内部如何核算每个公司有差异；关于财务凭证，民营企业规章制度没有国有企业规范，但支出是真实的。万博公司系合同的签订方和履行方，唐良国系万博公司委派的项目负责人，实施过程均是唐良国签字，不存在挂靠或者转包，是项目内部的管理。 本院认为，交投公司虽认为案涉项目系唐良国挂靠万博公司或万博公司转包给唐良国，但未提供证据证明。唐良国形式上虽有以个人名义与班组签订劳务协议的情形，但其系万博公司委托的案涉项目负责人，不排除系履行职务，万博公司也确认系职务行为，并称唐良国是代万博公司付款，之后再与公司财务对接，是内部管理问题，法律也并不禁止该行为。且《施工劳务协作合同》相对方是万博公司和交投公司，工程款的结算、支付也是万博公司和交投公司，故本院对交投公司认为唐良国挂靠万博公司或万博公司将案涉工程转包给唐良国的意见不予采纳。万博公司与交投公司签订的《施工劳务协作合同》主体适格，系双方意思表示真实，不违反法律法规强制性规定，合法有效，双方应严格按照合同约定履行。现合同双方均主张解除《施工劳务协作合同》，本院予以支持。但从交投公司举示的证据看，其并无充分证据证明已达到合同约定的享有单方解除权的情形，故本院对交投公司主张合同自2019年6月16日解除的诉讼请求不予支持，《施工劳务协作合同》自万博公司起诉时即2019年8月1日解除。 《施工劳务协作合同》解除后，相应权利义务终止，但不影响合同中结算和清理条款的效力，尚未履行的，终止履行，已经履行的，双方可以进行相应清理结算，故本院对交投公司要求万博公司撤场的诉讼请求予以支持。根据《施工劳务协作合同》可知，交投公司对已完工程按其70%进行结算并全额没收履约保证金的前提是万博公司组织不力、投入不足、管理不善而致使进度严重滞后，万博公司的组织不力、投入不足、管理不善与工程进度严重滞后之间必须具有因果关系。虽然交投公司举示了一份2017年10月25日现场具备施工条件但万博公司未施工、施工作业人员配备不符合施工进度安排的《项目指导意见》，但该份《项目指导意见》仅能说明万博公司在当时存在组织不力投入不足的情形，并不能因此就认为一直存在并直接导致工程进度严重滞后。另外，万博公司技术负责人林涛虽然未在现场，但项目负责人唐良国一直在现场负责案涉项目的管理，不能因林涛未在现场就认为万博公司组织不力管理不善并致使工程进度严重滞后。并且，案涉工程计划工期为2016年7月1日至2017年7月31日，合同签订时间还在计划工期开工时间之后，交投公司在2018年4月25日还向万博公司出具因拆迁原因导致工程延期至2018年12月31日的情况说明，而双方工作人员在2018年4月至12月也通过微信间断性沟通解决材料供应、场地、材料质量等问题，说明工期滞后有拆迁原因，同时不排除有材料供应、场地、材料质量的原因。虽然2019年2月工程停工，但交投公司举示的现有证据并不足以充分证明仅系因万博公司组织不力、投入不足、管理不善进而导致的工程滞后且严重滞后，故本院对交投公司主张按70%进行结算并全额没收履约保证金的诉讼请求不予支持。案涉项目经双方结算，交投公司应付万博公司劳务费共计4,114,286元，已付3,279,272.2元。对争议的8,274元扣款，仅有交投公司记账明细和工作人员签名，无万博公司工作人员签名确认，亦无其他证据予以佐证，对此，本院不予认可。合同约定完成工程总量的90%后退还履约保证金的80%，剩余部分在路基工程中间交工验收合格并完善相关结算手续后退还，但交投公司并未提出工程质量不合格的抗辩并已全额退还万博公司履约保证金，故本院对交投公司要求万博公司支付履约保证金的诉讼请求不予支持。双方在《施工劳务协作合同》中约定扣除已完工程总价款5%作为质保金，在质保期2年（自工程项目整体交工验收合格之日起计）期满后无息退还，故在计算交投公司未付劳务费时，应暂扣该费用。综上，交投公司还应支付万博公司工程款629，299.80元。 对万博公司主张的停窝工损失，虽然工程滞后，但合同约定因设计方案、征地拆迁等原因使工期延误造成的损失，万博公司不予追偿，而案涉工程确有因征地拆迁导致工程延期的情形。对万博公司主张系因交投公司施工组织不力、提供施工场地和材料不及时、供应材料质量存在缺陷造成停窝工的意见，因证人与原告有利害关系，本院对证人证言不予采信。双方工作人员2018年4月至12月通过微信间断性沟通解决材料供应、场地、材料质量等问题，也不排除是沟通合同履行当时出现的问题的情况，并不是一定会导致工期滞后并造成300余万元的损失。另，万博公司主张的损失中含有必要的成本支出，举示的证据多数又系单方制作，没有交投公司相关人员的签名或盖章，交投公司也不予认可，万博公司又无其他证据予以佐证，其在2017年10月25日也曾因自身原因未施工被交投公司提出意见。由此，万博公司举示的证据并不能充分证明仅系交投公司原因导致工期延误并造成万博公司损失，故本院对其主张的停窝工损失不予支持。 对万博公司向交投公司借支40万元用于支付案涉工程农民工工资的问题，万博公司于2018年9月4日借支20万元时并未到约定的支付工程进度款时间节点，但双方并未约定利息及具体还款时间，只约定了在计量结算时扣回，但交投公司在支付后续劳务费时并未扣回该笔款项，故该20万元的利息应自交投公司主张权利之日起算，本院支持自受理交投公司反诉之日即2019年9月6日起按年利率6%计算该笔款项利息。交投公司主张另20万元从2019年2月1日起按年利率5.39%计算至付清之日止符合双方约定，本院予以支持。根据合同约定，万博公司技术负责人林涛应常驻现场，擅自替换则罚款10万元。该约定中的“罚款”实为技术负责人未在现场的违约金，而林涛未常驻现场，万博公司也未与交投公司商量更换事宜，故本院对交投公司主张10万元违约金的诉讼请求予以支持。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第九十七条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十条，《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十九条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、原告（反诉被告）四川万博劳务有限公司与被告（反诉原告）广安交通投资建设开发集团有限责任公司2016年7月14日签订的《广安市前锋（货运站）至枣山（操场坝）干线公路工程桥梁（上部结构）第（2）工区施工劳务协作合同》于2019年8月1日解除； 二、被告（反诉原告）广安交通投资建设开发集团有限责任公司向原告（反诉被告）四川万博劳务有限公司支付劳务费629，299.80元； 三、原告（反诉被告）四川万博劳务有限公司偿还被告（反诉原告）广安交通投资建设开发集团有限责任公司40万元借款及利息（其中20万元的利息自2019年9月6日起按年利率6%计算至借款实际支付之日止，另20万元的利息自2019年2月1日起按年利率5.39%计算至借款实际支付之日止）； 四、原告（反诉被告）四川万博劳务有限公司向被告（反诉原告）广安交通投资建设开发集团有限责任公司支付违约金10万元； 五、原告（反诉被告）四川万博劳务有限公司在本判决生效后十日内从广安市前锋（货运站）至枣山（操场坝）干线公路工程桥梁（上部结构）第（2）工区撤场； 六、驳回原告（反诉被告）四川万博劳务有限公司的其他诉讼请求； 七、驳回被告（反诉原告）广安交通投资建设开发集团有限责任公司的其他诉讼请求。 义务人应在本判决生效后十日内履行上述义务。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本诉案件受理费35,920元，由被告（反诉原告）广安交通投资建设开发集团有限责任公司负担10,093元，由原告（反诉被告）四川万博劳务有限公司负担25,827元；反诉案件受理费20,344.5元，由反诉被告（原告）四川万博劳务有限公司负担8,800元，由反诉原告（被告）广安交通投资建设开发集团有限责任公司负担11,544.5元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于广安市中级人民法院。 审 判 长  罗升超 人民陪审员  李世蓉 人民陪审员  陈孝秋 二〇一九年十二月六日 法官 助理  甘媛媛 书 记 员  张文杰 附相关法条： 《中华人民共和国合同法》 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第十条建设工程施工合同解除后，已经完成的建设工程质量合格的，发包人应当按照约定支付相应的工程价款；已经完成的建设工程质量不合格的，参照本解释第三条规定处理。 因一方违约导致合同解除的，违约方应当赔偿因此而给对方造成的损失。 《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》 第二十九条借贷双方对逾期利率有约定的，从其约定，但以不超过年利率24%为限。 未约定逾期利率或者约定不明的，人民法院可以区分不同情况处理： （一）既未约定借期内的利率，也未约定逾期利率，出借人主张借款人自逾期还款之日起按照年利率6%支付资金占用期间利息的，人民法院应予支持； （二）约定了借期内的利率但未约定逾期利率，出借人主张借款人自逾期还款之日起按照借期内的利率支付资金占用期间利息的，人民法院应予支持。 《最高人民法院关于适用的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。