陕西省西安市碑林区人民法院 刑 事 判 决 书 （2019)陕0103刑初719号 公诉机关西安市碑林区人民检察院。被告人彭某甲，男，1984年8月21日出生，汉族，初中文化，村民。2018年5月23日因本案被羁押，同年5月24日因涉嫌犯妨害公务罪被刑事拘留，2018年6月4日被依法逮捕。现羁押于西安市碑林区看守所。辩护人张焦平，陕西瑞森律师事务所律师。辩护人解德恩，陕西瑞森律师事务所律师。西安市碑林区人民检察院以西碑检刑变诉（2019）31号变更起诉书指控被告人彭某甲犯妨害公务罪，于2019年9月28日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案，西安市碑林区人民检察院指派检察员宋晶晶出庭支持公诉，被告人彭某甲及其辩护人到庭参加诉讼，现已审理终结。西安市碑林区人民检察院起诉书指控，2018年5月23日上午10时许，交警碑林大队在本市碑林区某某路执行交通秩序整治、清理违法停车和违法占道经营的专项活动时，将彭某乙（被告人彭某甲的父亲）占道经营的电动三轮车和煤气罐等工具扣押于执法拖车上，被告人彭某甲得知消息赶至现场，强行从拖车上将煤气罐抢下，后将煤气罐打开，并手持点火器威胁交警返还扣押的电动三轮车等物，民警在抢夺点火器的过程中将点火器掰断，被告人彭某甲在民警的劝说下将煤气罐的阀门关闭，后公安机关现场将其抓获。为证实上述指控，公诉机关当庭宣读并出示了处警登记表及报案材料、抓获材料、证人证言、指认照片、案发现场视频及截图、指纹和笔迹鉴定意见书、被告人供述等，认为被告人彭某甲之行为已构成妨害公务罪，应依法判处。被告人彭某甲对起诉书指控的犯罪事实不予供认，辩称其在将煤气罐从拖车上取下时煤气罐阀门已经打开，点火器只是其随身携带的，并未掏出威胁要点火；在侦查期间的有罪供述系公安民警对其陷害，笔录上的签字、指纹并非其本人的。其辩护人辩称交警无权对占道经营行为进行行政处罚；不应以彭某甲手持煤气罐且煤气罐往外漏气，就推定是彭某甲打开了煤气罐，且煤气泄漏只有短短几秒钟，彭某甲就主动关闭了阀门，无法认定其具有威胁交警的事实。本案事实不清，证据不足。经审理查明，2018年5月23日10时许，西安市公安局交警支队碑林大队局交警支队碑林大队交警田某某、辅警王某甲等人在本市碑林区某某路执行交通秩序整治、清理违法停车和违法占道经营的专项活动时，将被告人彭某甲之父彭某乙用于出售早点、占道经营的电动三轮车和煤气罐等工具扣押于执法拖车上，被告人彭某甲得知消息赶至现场，不顾拖车司机的阻拦，强行从拖车上将煤气罐抢下，将煤气罐打开并手持点火器，威胁交警返还扣押的电动三轮车等物，交警在抢夺点火器的过程中将点火器掰断，被告人彭某甲在交警的劝说下将煤气罐的阀门关闭，后公安机关现场将其抓获。上述事实，有公诉机关提供并经当庭举证、质证的下列证据可证：1、交警碑林大队交警田某某于2018年5月23日的报案材料，报称当日上午10时20分，在西安市碑林区某某路某家属院对面马路上，有人妨害公务，抢走执法拖车上扣押的三轮车上的煤气罐要点燃。2、公安机关出具的抓获材料，证明2018年5月23日上午10点20分许接到交警碑林大队交警报案，称在西安市碑林区某某路某家属院对面路上有人妨害公务，抢走执法拖车上扣押的三轮车上的煤气罐要点燃，民警立即赶往现场将嫌疑人彭某甲、彭某乙父子控制，当场扣押一个环日牌液化气罐，并将其带回建设路派出所接受调查。经讯问该嫌疑人彭某乙、彭某甲对其在交警执法中扣押的三轮车上的环日牌液化气罐进行抢夺，彭某甲称要点火威胁交警返还扣押物品的事实供认不讳。3、公安机关的提取笔录和照片，证明在证人见证下，从案发现场西安市碑林区某某路某家属院对面路东的人行道上，提取涉案被丢弃的绿色打火机（点火器）1个。相关提取笔录并经见证人和被告人彭某甲签字确认。4、辨认笔录和指认照片，证明交警田某某、辅警王某甲、拖车司机赵某甲等人对案发现场进行了辨认，并指认彭某甲就是打开煤气罐威胁交警的人，赵某甲并指认彭某甲手持的绿色打火机，田某某指认该打火机系彭某甲拿在手里准备点煤气罐的点火器，后被田某某折断；被告人彭某甲对煤气罐、点火器的指认照片，并在照片旁签字确认“这是我从交警拖车上拿下来并打开后关闭的煤气罐”、“这是我的打火机”；被告人彭某甲之父对煤气罐、绿色点火器的指认照片，并签字确认“这是我的煤气罐”、“这是彭某甲的打火机”；被告人彭某甲及其父彭某乙并对执法视频截图进行了指认。5、交警碑林大队民警田某某、辅警王某甲出具的事情经过材料，证明“2018年5月23日，交警田某某、程某某、辅警王某甲、荣某某在某某路整治道路交通秩序，清理违法占道经营。2018年5月23日早上9时50分许，在某某路茶城门前由北向南方向查扣了一辆贩卖煎饼果子的占道经营的红色电动三轮车，将其拖移至拖车上，电动车上有其非法经营的工具及一个煤气罐，依法暂扣其非法工具后，交警遂沿某某路由南向北继续整治，约10点15分许，接到拖车司机呼叫，称刚才暂扣的贩卖煎饼果子的摊主带领其子阻拦拖车，要求将暂扣的车辆返还，并扬言要拧开煤气罐并当场点燃，田某某随即带领王某甲向拖车方向跑去，二人到现场后，发现摊主和其儿子正在抢夺拖车上的煤气罐，因其扬言要点燃煤气罐，为了防止发生更加严重的后果，田某某和王某甲赶忙上前制止，但其二人情绪激动不听劝阻，摊主之子更是挣开田某某的控制，将煤气罐从车上取下，并拧开煤气罐的开关，手持一个绿色的点火器，扬言将点燃煤气罐，事发突然，因煤气罐开关已经拧开，并一直嘶嘶的向外喷气，田某某只好将其手中的绿色点火器抢夺下来，随后双方进入对峙，在交警的威慑及周边群众的劝阻下，最终阻止了二人的违法行为。”6、交警碑林大队出具的“公安交通管理行政强制措施凭证”，证明对彭某乙违法占道经营的三轮车等物进行暂扣。7、西安市公安局交通警察支队2013年5月23日《关于加强治乱提升某某路沿线交通环境的工作方案》，其内容为清理取缔相关占道停放等内容，提升某某路沿线交通环境。8、交警田某某的证言，证明2018年5月23日，其根据碑林交警大队安排其和大队警大队安排其和大队民警程某某、辅警王某甲、王某乙、荣某某在某某路整治道路交通秩序，清理违法占道停车、占道经营。2018年5月23日早上9时50分许，在某某路茶城门前由北向南方向查扣了一辆占道经营贩卖煎饼果子的红色电动三轮车，将其拖移至拖车上，电动车上有其非法经营的工具及一个煤气罐，被收缴人是一个穿白色上衣戴着蓝色卫生口罩的老汉。依法暂扣其违法经营工具并向老汉开具暂扣的单据，其拒不接受并拒绝签字。后交警继续在某某路整治道路交通秩序，拖车跟在交警后面不远处。约10时15分许，交警沿着某某路由南向北整治道路交通秩序时，接到拖车司机电话，称刚才扣押贩卖煎饼果子的摊主和一个青年男子阻挡拖车，要求将暂扣车辆返还，并要拧开煤气罐当场点燃，田某某随即带领辅警王某甲向拖车方向跑去。当二人到达现场后，发现摊主和一个青年男子正在抢夺拖车上的煤气罐，因其说要点燃煤气罐，为防止发生严重后果，田某某、王某甲立即上前制止，因为不太清楚现场情况，也不知道青年男子是干什么的，田某某、王某甲不停劝阻对方不要激动，我听见青年男子叫摊主一声爸，才知道原来是父子关系，他们二人是来要回扣押的东西。其二人情绪激动，不听劝阻，摊主不停往前冲，王某甲拦住摊主，田某某拦住其子，这时其子突然甩开田某某冲向煤气罐，将煤气罐从车上拉了下来，并打开煤气罐的阀门，不知道从哪里拿出一个绿色长点火器，喊着要将煤气罐点了。田某某赶紧上前抢夺其手中的点火器，没有夺下就顺手将其前半部分金属杆折断，随手丢在地上。对方拿着绿色的后半部分。在这期间煤气不停的泄露，发出“嘶嘶”的声音并闻到了刺鼻的气味。看其手中没有了点火装置，田某某就不停的警告对方关掉煤气罐，不要有过激行为，大约不到半分钟后，对方在交警和周围群众的劝阻中关掉煤气罐。随即青年男子被控制，后被赶到支援的建设路派出所民警带回。9、执法拖车司机赵某甲的证言，证明2018年5月23日上午，其负责把交警查扣的车辆放在拖车上。9时50分许，在某某路茶城门口的自行车道上，交警发现一辆红色的占道经营“正宗杂粮煎饼”电动三轮车，并上前收缴，摊主是一个穿白色上衣戴着蓝色卫生口罩的老汉，三轮车上有做杂粮煎饼的工具和套着黄色编织袋的煤气罐。交警将其车辆暂扣后放在拖车上。大概10点10分左右，拖车停放在某某路路东某家属院门口对面快车道上时，赵某甲捆绑拖车上扣押的物品，这时一个青年男子直接冲上来打开了杂粮煎饼车上的煤气罐的阀门，并卸掉了煤气罐上的管子，赵某甲听见了煤气泄漏“嘶嘶”的声音并闻到了刺鼻的气味，对方从左边裤兜拿出一个绿色、约30厘米长的打火机，并说要把这个点了，赵某甲赶紧上前推开了他，并关了煤气罐的阀门。收缴占道经营的电动三轮车穿白色上衣那个老汉也过来了，青年男子给老汉说：“去把煤气罐拿下来点了去。” 赵某甲站在车旁边护着煤气罐赶紧给交警打电话，交警很快就赶到了，青年男子和白衣老汉更厉害了，不停冲到车跟前叫嚣要拿回自己的煤气罐，青年男子说“说啥也要收煤气罐，不给我就要将煤气罐点了，城管都管不了我，你们凭什么管我。”老汉冲到车跟前伸手抢夺自己被收缴的煤气罐，交警拦开了老汉，然后青年男子强行冲上去从车上抢走了被收缴的煤气罐，并立即将煤气罐打开，左手不知道从哪里拿出了之前那个长的绿色的打火机，随即被执勤民警田某某夺下其左手拿的打火机并掰断。煤气罐被打开后一直发出“嘶嘶”声响，并伴随着刺鼻的气味，该老汉也冲到煤气罐帮腔他儿子，被交警现场警告，过了大概不到半分钟，该男子在交警不停的劝说中将煤气罐阀门关闭，随即被控制并带到建设路派出所。10、辅警王某甲的证言，证明2018年5月23日10时许，碑林交警大队三中队到某某路正常道路执法，整顿道路乱停乱放、非法占道经营。9:50时许在某某路茶城门口的自行车道上收缴了占道经营“正宗杂粮煎饼”的一辆红色的电动三轮车，上面有做杂粮煎饼的工具和套着黄色编织袋的煤气罐。被收缴人是一个穿白色上衣戴着蓝色卫生口罩的老汉，在10：10时许当收缴拉货的拖车由南向北停放在某某路路东某家属院门口对面快车道，被赶来的该老汉和他儿子找到跟拖车司机要煤气罐发生争执，后被交警看见及时赶到现场，该老汉和他儿子冲到车跟前叫嚣要拿出自己的煤气罐，他儿子说为啥要收煤气罐，不给我就要将煤气罐点了，该老汉先向前到车跟前伸手抢夺自己被收缴的煤气罐，王某甲将该老汉拉开控制在一边，然后他的儿子冲到车跟前将收缴的煤气罐抢下车，并立即将煤气罐打开并左手拿着一个长的绿色打火机，随即被执勤民警田某某夺下其左手拿的打火机并掰断，煤气罐被打开后发出“嘶嘶”的声响，该老汉也冲到煤气罐帮腔他儿子，被交警现场警告，过了大概半分钟，该男子在交警不停的劝说中将煤气罐阀门关闭，随即被控制并带到建设路派出所。11、证人赵某乙的证言，证明其当时在店内给顾客做美容，事后听群众议论知道有人抢交警收的煤气罐，并打开要点火。当时其听见外面吵吵闹闹，并听见嘶嘶的气体泄漏的声音，大概是几秒钟。12、被告人彭某甲之父彭某乙的陈述，称案发当日9时40分许，执勤的交警来告诉其占道经营，暂扣其三轮车和车上的物品。后彭某乙接到儿子彭某甲电话，让一起去把车上的东西卸下来。大概10时14分许，其与彭某甲一前一后赶到了交警拖车旁，彭某甲直接从拖车上卸下被扣三轮车上的煤气罐，但被拖车司机阻拦，彭某乙和彭某甲都很激动。随后交警赶到现场，二人继续去抢拖车上的煤气罐。彭某乙到拖车前抢被暂扣的煤气罐时被一名交警拦住并控制。彭某甲在一边威胁着交警，喊着要点了煤气罐并从交警身边挣脱，从拖车上把煤气罐拉了下来，打开了煤气罐阀门。从身上穿的绿色围裙兜里拿出了打火机，当时就被一个交警冲上前折断。彭某甲拉着煤气罐向后退到了自行车道沿上。彭某乙冲到彭某甲身边一起跟交警对峙，煤气泄漏发出“嘶嘶”的声响和刺鼻的气味，二人要求交警返还暂押车上的东西。交警不停的警告，煤气罐打开不到十几秒，彭某甲主动关了煤气罐，后被赶来的警察制服并带回建设路派出所。13、证人王某乙的证言，证明2018年5月23日上午，其在店里工作听到外面吵闹声很大，就跑到店门口去看，看到门口北侧有一个小伙子和一个老头穿着围裙，他俩面前有一个煤气罐“嘶嘶”地响着往外喷煤气，就是煤气罐跟前站的小伙打开的。围观的群众都躲得远远的，大概响了几秒钟，该小伙子自行关闭煤气罐，又跟交警吵起来。14、证人王某丙的证言，证明2018年5月23日上午大概10点左右，听到店外有激烈的吵闹声，其就到店门口，看到有一个老汉和一个小伙子从拖车上往下抢东西，交警没能阻止住，那个小伙子抢下一个煤气罐并打开了，威胁交警取回扣押的东西，围观的人立刻散开了，后来该小伙子又关上煤气罐，跟交警吵闹。小伙子太冲动了，现场威胁了交警、群众和附近店面的安全，一旦出事后果很严重。15、案发现场的交警执法记录仪录像，可明确反映出被告人彭某甲在混乱中将煤气罐强行从拖车上取下，并打开煤气罐阀门，煤气泄漏发出嘶嘶声，并将煤气罐拿到自行车道上，后其自行关闭了煤气罐阀门。公安机关对被告人彭某甲的讯问录像，证明公安民警在对其询问中并未采取违法手段。16、陕西省西安市公安司法鉴定中心公安司法鉴定中心鉴定书，证明经鉴定，2018年5月23日、5月24日公安机关所做笔录中彭某甲的指纹、签名均系其本人所留。17、被告人彭某甲的户籍证明，可证实其基本身份状况。18、被告人彭某甲在侦查期间的供述，其中2018年5月23日、5月24日均供因为其从交警的执法车辆上抢夺被暂扣的物品，并从执法车辆上抢下了煤气罐，打开煤气罐阀门要点燃煤气罐被警察制服并抓获。并供称，2018年5月23日早上10时许，其在某中学门口摆摊收摊回来经过某某路，发现路东快车道发现路东快车道上拖车上有其父亲的红色电动三轮车及招牌杂粮煎饼，看到是交警的拖车。给其父亲打电话让他来卸下三轮车上的食品等东西。其父也赶到现场，其与其父要卸车上的东西，被拖车司机阻止发生争执。在争吵中远处的交警赶过来，当时其父亲先到车子跟前抢夺煤气罐，被交警阻止。彭某甲就冲上去抢夺并威胁说要点燃煤气罐，后来将三轮车上的煤气罐抢过来，抢下来煤气罐后其顺手将煤气罐打开，当时被一个交警冲到跟前将其拿出来的绿色长打火机抓住掰断了，彭某甲随手将其扔掉了，又将煤气罐放到自行车道上，当时煤气罐被其拧开后发出气体“嘶嘶”的声音，煤气罐泄露出刺鼻的气味，过一会儿感觉事情闹的太严重了，就赶紧将煤气罐阀门关闭，后被交警和派出所民警控制。上述证据，均经查证属实，足以定案。本院认为，被告人彭某甲以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务，其行为已构成妨害公务罪，西安市碑林区人民检察院指控被告人彭某甲所犯罪名成立。对被告人彭某甲有关其将煤气罐从拖车上取下时煤气罐阀门已经打开，点火器只是其随身携带的，并未掏出威胁要点火的辩解意见，经查现场执法交警、司机、目击证人证言，结合交警执法记录仪现场录制视频，可以证明被告人彭某甲从拖车上强行取下暂扣的煤气罐并打开阀门、以点着煤气罐进行威胁的事实，并可证明交警及时将其点火器掰断；对其有关在侦查期间所做有罪供述系公安民警编造、对其陷害，笔录上的签字、指纹并非其本人的辩解，经查有司法鉴定确定相关笔录的签名、指纹均系被告人彭某甲本人所留，并有公安机关讯问录像视频可以证实民警对其依法讯问，结合本案其他证据，可以证明其在侦查期间所做有罪供述系其本人自愿所做。对其辩护人辩称交警无权对占道经营行为进行行政处罚；不应以彭某甲手持煤气罐且煤气罐往外漏气，就推定是彭某甲打开了煤气罐，且煤气泄漏只有短短几秒钟，彭某甲就主动关闭了阀门，无法认定其具有威胁交警的事实。本案事实不清，证据不足的辩护意见，经查有西安市交通警察大队交通警察大队的相关治乱整顿文件，可以证明交警履行职务依法有据，相关证据也已证明被告人彭某甲抗拒交警执法，为夺回被依法暂扣的物品，采取打开煤气罐，掏出点火器进行威胁的事实。综上，本案犯罪事实清楚、证据确凿充分，对被告人彭某甲及其辩护人的相关辩解、辩护意见依法不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款之规定，判决如下：被告人彭某甲犯妨害公务罪，判处有期徒刑一年又十个月（刑期自判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2018年5月23日起至2020年3月22日止）。如不服本判决，可自接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向陕西省西安市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本二份。   审  判  长       王    湛人民陪审员       周 延 伟                          人民陪审员       冯 万 长                              二〇一九年十二月十二日                         书  记  员       陈 梦 麒判后释法本案适用相关法律条文：《中华人民共和国刑法》第二百七十七条：以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。以暴力、威胁方法阻碍全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表依法执行代表职务的，依照前款的规定处罚。在自然灾害和突发事件中，以暴力、威胁方法阻碍红十字会工作人员依法履行职责的，依照第一款的规定处罚。故意阻碍国家安全机关、公安机关依法执行国家安全工作任务，未使用暴力、威胁方法，造成严重后果的，依照第一款的规定处罚。暴力袭击正在依法执行职务的人民警察的，依照第一款的规定从重处罚。   1