山西省临汾市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）晋10民终2653号上诉人（原审被告）：霍州煤电集团有限责任公司物业服务分公司，住所地霍州市。法定代表人：宗亮亮，经理。委托代理人：薛峰，山西尚略律师事务所律师。委托代理人：刘潇，山西尚略律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：郭珠贵，男，1959年9月8日出生，汉族，霍州丰峪煤业曹村供应科退休职工，住洪洞县。被上诉人（原审原告）：李秀琴，女，1965年10月19日出生，汉族，霍州丰峪煤业曹村退休职工，住霍州市。被上诉人（原审被告）：霍州市自来水公司，住所地霍州市。法定代表人：成宇，经理。委托代理人：陈记忠，霍州市鼓楼街道法律服务所法律工作者。委托代理人：张玉龙，霍州市鼓楼街道法律服务所法律工作者。上诉人霍州煤电集团有限责任公司物业服务分公司（以下简称霍煤物业）因与被上诉人郭珠贵、李秀琴、霍州市自来水公司财产损害赔偿纠纷一案，不服山西省霍州市人民法院（2019）晋1082民初675号民事判决，向本院提起上诉，本院受理后依法组成合议庭公开开庭审理了本案。上诉人霍煤物业的委托代理人薛峰、刘潇，被上诉人郭珠贵、李秀琴及被上诉人霍州市自来水公司的委托代理人陈记忠、张玉龙到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原审查明：李秀琴系霍州市开元小区13号楼1单元1801室房屋业主，郭珠贵系李秀琴楼上1901室业主。2019年3月28日上午，有住户向电梯工杨李华反映开元小区13号楼1单元19层楼道有水，电梯工杨李华通知水暖人员杜宗平到达现场，立即打开水井间关闭1901室供水阀门，随即及时通知1901、1801、1701室住户，巡查发现1901室漏水至1801、1701室。经过李秀琴申请，本院委托临汾德信资产评估有限公司对李秀琴房屋修复费用进行评估，评估价值为30165元，其中包括躲搬费1000元。审理过程中，本院到涉案房实际勘察，郭珠贵作为1901室业主，其室内仍是毛坯房，未进行水电改造，郭珠贵虽已与霍州市自来水公司签订了供用水合同，接通了自来水，但未向霍州市自来水公司申请开通表后阀，也未缴纳过水费。2018年11月16日，霍州煤电集团有限责任公司（甲方）与霍州市自来水公司（乙方）签订了《驻霍国有企业“三供一业”供水分离移交补充协议》（以下简称“三供一业”协议），协议第七条约定了供水管理维护职能及安全责任，其中第一款约定了由乙方接管甲方水源至用户终端计量表前的所有管理维护职能并负责安全责任；第二款约定甲方支付费用后，双方3日内完成现场交接，甲方人员撤出，乙方人员进驻并负管理及安全责任。庭审中霍州市自来水公司称甲方人员并未撤出，还在继续承担安全和维护的责任。原审认为：本案争议的焦点在于李秀琴的1801号房屋因其楼上1901室水井间供水阀打开后漏水造成损害，究竟应由谁承担侵权责任。根据《中华人民共和国侵权责任法》第六条规定：行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。本案郭珠贵虽为1901室业主，但其房屋仍是毛坯房，并未进行水电改造，水井间的供水阀门亦不应由业主管理掌控，故郭珠贵对本次损害并无过错，根据法律规定亦无推定过错，故其不应承担责任。霍煤物业作为本案所涉房屋的物业服务公司，负有对物业公共设施、设备、安全进行管理的职责，虽然其与霍州市自来水公司签订了协议，但根据庭审中霍州市自来水公司陈述，该协议并未实际履行完毕，霍煤物业并未撤离水井间的管理，且霍煤物业掌管有水井间的钥匙，故其不能证明自己没有过错，应依法承担侵权责任，即应由其承担李秀琴房屋修复费用及损失30165元中50%的赔偿责任。霍州市自来水公司在本案中未经业主申请，水井间内的供水阀被打开后随即漏水导致本次事故，根据庭审查明其掌管有水井间钥匙，宜认定对本案涉案水井间也负有管理责任，故其对本次事故亦存在过错，应依法承担侵权责任，即应由其承担李秀琴房屋修复费用及损失30165元中50%的赔偿责任。李秀琴另外主张搬家费1000元、交通费100元、房屋漏水后闲置租金6000元，因其未提供证据，依法不予支持。综上，李秀琴的诉讼请求对其合法部分30165元，应由霍煤物业和霍州市自来水公司均担。依据《中华人民共和国侵权责任法》第三条、第六条、第十五条第（六）项、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决：一、由被告霍州煤电集团有限责任公司物业服务分公司在本判决生效后十日内一次性赔偿原告李秀琴房屋修复费用及损失15082.5元。二、由被告霍州市自来水公司在本判决生效后十日内一次性赔偿原告李秀琴房屋修复费用及损失15082.5元。三、驳回原告李秀琴的其他诉讼请求。案件受理费1050元，由原告李秀琴负担496元，由被告霍州煤电集团有限责任公司物业服务分公司负担277元，由被告霍州市自来水公司负担277元；鉴定费9000元，由被告霍州煤电集团有限责任公司物业服务分公司负担4500元，由被告霍州市自来水公司负担4500元。上诉人霍煤物业上诉称：一、上诉人在本案中并无过错，不应承担赔偿责任，本案漏水与上诉人无关。1.霍州煤电集团有限责任公司（以下简称霍煤集团）与霍州市自来水公司签订的“三供一业”协议第七条明确约定“乙方（霍州市自来水公司）接管甲方（霍煤集团）水源至用户（民用户、办公户）终端计量表前的所有管理维护职能并负安全责任”，即开元小区的供水管线、楼道水阀开关等供水设施的所有管理维护职能和安全责任均由霍州市自来水公司负责，并不在上诉人的管理和责任承担范围内。上诉人在上述协议签订后已经向霍州市自来水公司移交了供水设施，管理维护职能也相应移交，协议已实际履行。自来水公司已经承接了全部供水设施，人员已经进驻小区实际履行着管理维护职能，上诉人的人员也相应退出了对供水设施的管理维护职能。2.水井间内的表前加密阀是开通和管理自来水中根本性、关键性的装置，也是自来水公司对业主用水进行管理的一个关键环节，表前加密阀上配有专门的钥匙，只有自来水公司人员持有，其他人没有钥匙无法开启。在表前加密阀关闭的情况下，业主家中就不会通水，就不会导致本案的发生。3.上诉人持有水井间的钥匙，是因为水井间内还有供暖管道设施，是为了便于对供暖管道进行维护。自来水公司也持有水井间钥匙，是专门用于对水井间的设备送水、巡查、检修。在双方协议对维护管理职责有明确约定的情况下，不能因上诉人持有水井间钥匙就认定上诉人没有撤离供水设施设备的维护管理。4.上诉人是否持有水井间的钥匙与本案水井间内的表前加密阀是否开通、业主家中是否通水没有法律上因果关系，故上诉人与本起漏水事件的发生也没有法律上的因果关系。二、被上诉人霍州市自来水公司擅自打开表前加密阀是本次漏水的直接原因，应承担主要责任。1.表前加密阀的钥匙只有霍州市自来水公司人员持有，在业主通知该公司驻小区人员供水的情况下才由该公司驻小区人员持专用钥匙开启该加密阀供水，其他人无法开启。而表后阀只是一个普通的球阀，没有钥匙，随手一拧即可拧开，只是为了应急使用，该阀在供水开通和管理中无法起到关键作用，因此，表前加密阀在供水开通和管理中电着根本性、关键性的作用，对该阀的管理是业主通水中的核心环节。2.霍州市自来水公司没有提供开通自来水供水的流程和规范，无法证明其打开业主家表前加密阀是合规的或是经过业主申请同意的。经了解，自来水开通是由业主与霍州市自来水公司签订《霍州市自来水公司供用水合同》（以下简称《供水合同》）并预存水费，之后业主在需要供水时联系该公司驻小区的工作人员，工作人员在核实了业主缴费情况后，才到水井间用专用钥匙打开业主水表前的加密阀业主家才能通水，这是开元小区开通自来水的流程，表前加密阀管理是自来水公司对业主用水的一个核心环节。本案中，自来水公司未经业主申请，擅自开启了1901室的表前加密阀，直接导致业主家通了水，造成了本次漏水，这是造成本案最根本的和本质的原因。因此，自来水公司应负本次漏水的主要责任。三、本案1901室业主郭珠贵应承担相应的责任。本案1901室业主郭珠贵与霍州市自来水公司签订了《供水合同》，合同中明确约定用户对终端计量表后的设施设备负有安全、维护、管理的责任，其室内虽然仍是毛坯房，未进行水电改造，但是家中也有总水阀和其他水阀，其在不用水的情况下，没有关闭家中的水阀，对家中水阀未尽到有效管理责任，这也是本案漏水发生的一个原因，应当承担相应的责任。综上，原判决对本次漏水的责任认定和划分不当，判决上诉人承担赔偿责任没有依据。请求二审撤销原审判决第一项，依法驳回被上诉人李秀琴对上诉人的诉讼请求，一、二审诉讼费用及鉴定费由被上诉人承担。被上诉人霍州市自来水公司辩称：水井间的钥匙上诉人一直保管，本案漏水事件发生时是霍煤物业通知其说漏水了其公司人员才去的现场，上诉人以“三供一业”协议来划分责任是不切实际的。霍州市自来水公司和郭珠贵之间有《供水合同》，第二条第一款约定“在合同有效期内，供水人通过城市公共供水管网及附属设施向用水人提供不间断供水，不得随意停止供水”，合同签订后霍州市自来水公司会给安装一个加密阀，一个供水阀，加密阀当时就是打开的，签了合同之后自己想用水就可以打开供水阀用水。加密阀和供水阀都在开元小区水井间，由物业公司管理，漏水不是因霍州市自来水公司导致的。被上诉人郭珠贵辩称：我与自来水公司是签订了《供水合同》，如果不签订合同就拿不上房钥匙，但是签了合同拿上钥匙以后没有进过家，也没有人试过水压，家里的阀门我们没有动过，不知道是开是关。业主要用水用电必须要写申请，我没有申请过用水，本案漏水发生后我打开家门一地水，我也是受害者，水是谁停的，水井间是谁打开的我也不知道。我没有申请过送水送电，开元小区规定是谁申请给谁送水，水井间钥匙在霍煤物业和霍州市自来水公司手里。被上诉人李秀琴辩称：我是受害者，我刚搬了家，家里水就从上往下流，家里全淹了，我要求责任人负责。二审经审理查明，开元小区供水间有两个阀门，一个加密阀，一个供水阀，加密阀由水厂控制，供水阀的控制人霍州市自来水公司和霍煤物业陈述不一，无法确认。本案实为在郭珠贵未申请供水的情况下，其供水阀门被打开，郭珠贵家中水管流水致李秀琴家受损。其余的事实与原审法院查明的事实一致。本院认为，本案二审审理中，争议焦点是：业主未申请供水，霍州市自来水公司打开表前加密阀，是否应承担主要责任；业主郭珠贵是否应承担责任。上诉人霍煤物业上诉主张霍州市自来水公司的供水流程是：业主与霍州市自来水公司签订《供水合同》并预存水费后，在需要供水时通知霍州市自来水公司工作人员，工作人员核实了业主缴费情况后，才到水井间用专用钥匙打开水表前加密阀，业主家才能通水，这是开元小区开通自来水的流程。表前加密阀钥匙只有霍州市自来水公司人员持有，上诉人认为霍州市自来水公司未经业主申请，擅自开启了1901室的表前加密阀，直接导致业主家通了水，造成漏水，故应负主要责任。而1901室业主郭珠贵与霍州市自来水公司签订《供水合同》后，合同中明确约定用户对终端计量表后的设施设备负有安全、维护、管理责任，其未尽到管理职责，也应承担相应责任。但上诉人主张的供水流程霍州市自来水公司并不认可，称，在业主签订《供水合同》并预存100元水费后，公司即打开表前加密阀，用户需要供水时，再通知工作人员打开表后阀门。而且，郭珠贵在2015年10月13日与公司签订《供水合同》至本次事故发生前几年，并未给郭珠贵家供水。因上诉人对其主张的流程并未提供证据证明，自来水公司也不予认可，故其主张的流程本院不予采信。本案漏水事故发生显然是由于水表后的供水阀门也被打开导致的，而上诉人与自来水公司工作人员均持有水井间钥匙，据此，原审判令二者共同承担责任并无不当。1901室业主郭珠贵在买房后未进行装修，未进行水电路改造，在2015年10月13日签订《供水合同》后，一直未申请通水，之前几年间并无给郭珠贵家供水，郭珠贵不可能知道自己家已空置数年的毛坯房在其未申请供水的情况下供水阀门会打开，故上诉人认为郭珠贵也应承担相应责任的理由本院亦不予采纳。综上，上诉人的上诉人理由不能成立，其上诉请求本院不予支持。原判认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项、第一百七十五条之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费177元，由霍州煤电集团有限责任公司物业服务分公司负担。本判决为终审判决。审判长  胡宇霞审判员  张 涛审判员  申 龙二〇一九年十二月十八日书记员  韩民慧