贵州省修文县人民法院民 事 判 决 书（2019）黔0123民初2496号原告：清镇市站街镇荣和村黔之豪种养殖农民专业合作社，住所地贵州省贵阳市清镇市站街镇。法定代表人：薛虎，该公司总经理。委托诉讼代理人：王博秋，贵州红连天律师事务所律师。委托诉讼代理人：杨波，贵州红连天律师事务所律师。被告：贵州数谷城大数据产业有限公司，住所地贵州省贵阳市修文县扎佐镇。法定代表人：秦才荣，该公司董事长兼总经理。原告清镇市站街镇荣和村黔之豪种养殖农民专业合作社（以下简称清镇黔之豪合作社）与被告贵州数谷城大数据产业有限公司（以下简称贵州数谷城公司）合同纠纷一案，本院于2019年10月17日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告清镇黔之豪合作社的委托诉讼代理人杨波、被告贵州数谷城公司的法定代表人秦才荣到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告清镇黔之豪合作社向本院提出诉讼请求：1.判令解除原、被告签订的《清镇市XX豪大数据XX度假农旅示范园合作协议》；2.判令被告返还合同款100,000.00元及利息（以100,000.00元为基数，按照中国人民银行同期同类贷款基准利率计算，从2018年08月07日起计算至该款项返还之日止）。事实及理由：原、被告于2018年08月01日签订《清镇市XX豪大数据XX度假农旅示范园合作协议》，约定原告拟在贵州省××镇市建设的清镇市XX豪大数据XX度假农旅示范园的开发立项工作由被告完成。合同签订后，原告根据协议向被告打款100,000.00元，但被告并未遵守协议约定向原告出具项目基本建设选址意见，也未完成项目可研报告和项目土地测量规划，导致项目至今未能开展。原告认为，被告未依约履行义务已经构成违约且给原告造成巨大损失，在协商无果后原告遂向法院提起诉讼，要求如前诉请。被告贵州数谷城公司辩称，1.同意解除双方于2018年08月01日签订《清镇市XXX大数据XX度假农旅示范园合作协议》；2.根据协议约定，原告支付了100,000.00元费用，被告也依约履行了合同义务，被告不存在违约行为。由于原告未及时支付后期款项，被告才没有继续跟踪项目，至于是否继续催收原告应付剩余合同款项，被告不再本案中提出反诉，但保留追诉的权利；3.原告基于涉案项目成立了贵州XXX农业发展有限公司，被告已经协助原告办理了贵州XXX农业发展有限公司企业投资项目备案。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和举证质证。对原告提交的《营业执照》、《工商登记信息》、《清镇市XX大数据XX度假农旅示范园合作协议》、《银行交易电子回单》，被告对上述证据无异议，以上证据符合证据的真实性、合法性、关联性，本院予以确认。对被告提交的《可行性研究报告》，原告认为该报告主文部分及落款部分没有盖章，且没有加盖骑缝章，故对该份证据不予认可，该《可行性研究报告》建设单位系原告，指导单位系被告，虽主文部分及落款部分没有盖章，但报告封面已经加盖了原、被告印章及设计单位印章，且被告已经进行了说明，故对该份报告，本院予以确认。对被告提交的《规划图及高卫星云图》，原告质证认为需要第三方机构认证，但该图应属于《可行性研究报告》的附件内容，根据原告要求制作，也应报送原告核定或认可，双方所签订的协议中也并未明确约定接受委托的被告所提供的规划图需要第三方机构认证，故对上述证据，本院予以确认。对于被告提交的《贵州省企业投资项目备案证书》，原告认为备案项目单位为“贵州全聚合农业发展有限公司”，与原告主体不一致，与本案没有关系且系复印件，不予认可，虽被告提供该备案证书系复印件，但诉讼中被告已作说明该证书原件只有一份，备案时双方当事人同时到场，原件已交给项目单位，且该备案登记并非涉及商业秘密，而是可以对外公开的资料，经查询，《贵州省企业投资项目备案证书》系真实的，原告与贵州XXX农业发展有限公司法定代表人均为薛X、住所地均为贵州省贵阳市清镇市站街镇XX，即使原告与贵州XX农业发展有限公司系各自独立的企业，也不排除双方具有密切的联系，被告在接受原告指令后进行备案登记，且按照协议约定，原告与被告配合完成企业投资项目备案，在办理备案登记过程中，原告也未提出异议或明确拒绝，故对该证据，本院予以确认。根据经本院审查确认的上述证据及到庭当事人的陈述，本院认定事实如下：2018年08月01日，原告清镇XX合作社作为乙方与被告贵州XX公司作为甲方签订《清镇市XXX大数据XXX度假农旅示范园合作协议》，该协议约定：“……经双方协商一致，就建设清镇市XXX大数据XX度假农旅示范园立项事务达成如下协议：第一条合作项目拟在贵州省××镇市建设清镇市XX大数据XX度假农旅示范园，开发立项工作由甲方完成。第二条甲乙双方合作方式按照项目立项事务，实施安排如下：（一）甲方承担的工作任务1、甲方负责GPS卫星装备车辆、程序处理服务器、终端测量机、服务器系统等土地、园区、功能规划设备。2、甲方负责完成项目可研报告和项目土地测量规划，包括项目整体规划红线图（一张三份，高清彩色，电子规划红线图1份）、项目第一期施工规划红线图（一张三份，高清彩色，电子规划红线图1份）。3、乙方必须配合甲方，由甲方完成项目文件编制、可行性研究报告、立项、环评工作。（二）乙方承担的工作任务1、乙方提供清镇市XX大数据XX度假农旅示范园所需要的项目用地。2、乙方配合甲方完成项目在镇政府的选址意见签字盖章，进一步完成工信局、农业局、住建局、生态局选址意见签字盖章，完成贵州省企业投资项目备案。……第四条合同执行费用立项完成费用为人民币100万元，支付方式如下：1、合同签署后，1日内乙方必须支付给甲方10万元费用作为工作开展部分费用；……”。2018年08月07日，原告通过银行转账方式向被告支付了人民币100,000.00元。之后被告按约开展工作并完成《可行性研究报告》、《规划图及高卫星云图》等合同约定义务。2018年10月18日，贵州XXX农业发展有限公司向清镇市发展与改革局办理完毕企业项目备案登记（项目编码：XXX）。另查明，原告清镇黔之豪合作社于2017年09月12日成立，贵州XXX农业发展有限公司于2018年08月22日成立，法定代表人均为薛X，住所地均为贵州省贵阳市清镇市站街镇XXX，登记机关均为贵阳市清镇市市场监督管理局。本院认为，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力，双方当事人应当全面诚信地履行合同约定的义务。本案中，原告清镇黔之豪合作社以被告贵州数谷城公司未依约履行完毕合同义务为由要求与被告解除协议并返还已付合同款及支付利息。关于是否解除原、被告于2018年08月01日签订《清镇市XX大数据XX度假农旅示范园合作协议》问题。现原告要求解除该协议，被告亦同意解除上述协议，解除协议系原、被告对民事权利的自由处分且不违反法律的强制性规定或损害他人合法权益，本院从其意愿，依法解除该协议。关于是否返还已付合同款及支付利息问题。原告主张被告未依约履行合同义务，被告抗辩称由于原告未及时支付后期款项被告才没有继续跟踪该项目即没有继续履行合同，前期已经履行合同义务，不应返还已付合同款，且保留追诉后期费用的权利。根据《清镇市XX大数据XX度假农旅示范园合作协议》第四条第1项关于合同费用支付方式的约定，原告未在约定期限内支付合同款100,000.00元已经构成违约，但被告以默认方式予以追认原告付款行为，视为双方认可继续履行合同。从该协议第二条关于被告工作任务的约定，被告合同义务为：1.负责规划所需设备配置；2.负责完成项目可行性研究报告和项目土地测量规划；3.在原告配合下完成项目文件编制、可行性研究报告、立项、环评工作；4.在原告的配合下完成项目在行政职能部门的签字盖章及备案。结合当事人陈述及现有证据，被告已经完成协议约定部分义务，客观上也必然产生相关费用，现原告并未举证证明被告未履行任何协议约定的义务或履行协议约定的义务不符合要求，且双方对协议履行起止时间、违约情形及违约责任、约定义务标准等均未作明确约定，故对原告要求返还合同款100,000.00元及支付利息的诉讼请求，本院不予支持。为此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十三条、第一百二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，判决如下：一、解除原告清镇市站街镇荣和村黔之豪种养殖农民专业合作社与被告贵州数谷城大数据产业有限公司于2018年08月01日签订的《清镇市XX大数据XX度假农旅示范园合作协议》；二、驳回原告清镇市站街镇荣和村黔之豪种养殖农民专业合作社的其他诉讼请求。案件受理费2,430.00元，减半收取计1,215.00元，由原告清镇市站街镇荣和村黔之豪种养殖农民专业合作社负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省贵阳市中级人民法院。审判员  刘安琪二〇一九年十二月九日法官助理谢仕成书记员王俊