福建省厦门市同安区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）闽0212民初4794号 原告：郑某，女，汉族，1981年11月23日出生，汉族，住福建省厦门市同安区。 原告：黄某，女，2013年11月6日出生，汉族，住福建省厦门市同安区。 法定代理人：郑某，系黄某之母。 两原告共同委托诉讼代理人：马路灯，系郑某之同事。 被告：厦门市同安区汀溪镇汪前村民委员会荇后第八村民小组，住所地福建省厦门市同安区汪前村民委员会荇后。 法定代表人：郑铁钎，小组长。 委托诉讼代理人：郑英明，北京盈科（厦门）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：涂萍萍，北京盈科（厦门）律师事务所律师。 原告郑某、黄某与被告厦门市同安区汀溪镇汪前村民委员会荇后第八村民小组（以下简称荇后八组）承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院立案受理后，依法适用简易程序，于2019年12月17日公开开庭进行了审理。原告郑某、黄某之共同委托诉讼代理人马路灯，被告荇后八组之委托诉讼代理人郑英明到庭参加诉讼。现已审理终结。 郑某、黄某请求判令：一、被告立即支付两原告征地补偿款人民币1427029.06元；二、诉讼费由被告承担。 事实及理由：原告郑某系第八村民小组村民郑水沏之女，原告于1981年11月23日出生后即落户在汀溪镇汪前村荇后第八村民小组，系该集体经济组织成员，并在该小组长期稳定居住生活。2013年7月17日，郑某与黄重堤登记结婚，其户口并未迁出汀溪镇汪前村荇后第八村民小组，2013年7月23日原告配偶户口迁入原告户口所在地，婚生女黄某于2013年11月6日出生后户口即落户汀溪镇汪前村荇后第八村民小组，黄某亦是该集体经济组织成员。两原告的城乡医保缴费情况的参保单位是厦门市同安区汀溪镇往前村民委员会且承包地也没有被该集体经济组织收回。2016年10月11日被告村小组部分集体土地因厦门抽水蓄能电站项目建设需要被国家征收并形成相应的征地补偿费用。被告于2017年1月30日、2018年5月28日两次制定征地补偿分配方案均把原告及其婚生之女排除在外，被告荇后第八村民小组先后按照每人合计713514.53元的标准向全体村民发放征地补偿费用，原告郑某及黄某未分到征地补偿款。原被告多次交涉未果，原告认为其系被告小组的集体组织成员，依法有权参与分配征地补偿款。为此，原告特提起诉讼，请求判如所诉。 荇后八组答辩称，一、荇后小组制定的关于厦门抽水蓄能电站项目补偿款的小组分配方案及补充规定是合法有效的，应予执行。原告郑某并非被告集体经济组织的成员，不享有与荇后小组集体经济组织成员同等的分配土地补偿款的权利。2013年7月17日，原告郑某与厦门市同安区黄重堤结婚后，虽未将户口迁出至男方所在地，但实际上，原告郑某出嫁后未再与被告集体经济组织发生任何关系，其要求分配土地补偿款的要求不应得到支持。二、原告郑某、黄某的生活保障基础并未依存于荇后小组，其生产、生活关系基础并未在荇后小组，所以，原告郑某、黄某不具备荇后小组的农村集体经济组织成员资格，不能享有土地补偿款的分配权利。原告郑某虽未将户口迁入其丈夫黄重堤所在农村集体，但原告郑某与其丈夫共同生活、生产在同安区，其生产、生活关系基础并未在荇后小组，生活保障基础并未依存于其户籍所在的荇后小组，其要求分配土地补偿款的要求不应得到支持。原告黄某与父母黄重堤、郑某共同生活在同安区，其生产、生活关系基础并未在荇后小组，生活保障基础并未依存于其户籍所在的荇后小组，其要求分配土地补偿款的要求也不应得到支持，综上所述，答辩人认为，原告并非被告集体经济组织的成员，不享有集体经济组织成员的分配土地补偿款的权利。故请求法院依法驳回原告的诉讼请求。 经审理查明，郑某于1981年11月23日出生，随父母落户于厦门市同安区汀溪镇汪前村荇后9号。2013年7月17日，郑某与厦门市翔安区新圩镇金柄村村民黄重堤登记结婚，婚后未迁移户口。2013年11月6日，生育一女黄某，该婚生女自出生后即落户于荇后八组。2016年10月11日，因建设厦门抽水蓄能电站需要，厦门市同安区汀溪镇人民政府与厦门市同安区汀溪镇汪前村委会签订《厦门抽水蓄能电站征收协议书》，对厦门市同安区汀溪镇汪前村的土地进行征收。2017年1月30日，荇后八组召开户主大会，通过了关于厦门抽水蓄能电站项目补偿款的分配方案。2018年5月28日，荇后八组再次召开户主大会，通过了《同安区汀溪镇汪前村荇后村民小组征地补偿款分配补充规定》。根据上述分配方案，外嫁女无集体经济组织成员资格，不参与分配。之后荇后八组按照562911.26元/人的标准向其成员分配征地补偿款。荇后八组未将郑某、黄某列为分配对象，亦未向其发放该笔款项。2018年11月30日，荇后八组又以150603.27元/人的标准向其成员分配征地补偿款，郑某、黄某亦未在发放之列。 另查明，厦门市翔安区新圩镇金柄村民委员会于2019年5月出具《证明》载明：“郑某与我村村民黄重堤结婚后，未将户口迁移至我村，其二人生育的子女黄某户口也不在我村。因此郑某、黄某均不是本集体经济组织成员，无权也未曾参与本集体经济组织权益分配，未领取、分配过征地补偿款。”。 以上事实，有当事人举示的户口簿、结婚证、征地款分配方案、分配征地款人口公布清单，证明等，以及当事人在庭审中的当庭陈述笔录为证，该等证据均经当庭举证，并经本院审查审核，并经本院审查核实，可以采信。 本院认为，郑某自出生就落户于荇后八组，属原始取得该村小组集体经济组织成员资格。郑某虽与案外人黄重堤结婚，但其户口并未因此从荇后八组迁出，承包地也未被该村集体收回，同时荇后八组亦未举证证明郑某的基本生活保障地不在该村小组。故荇后八组两次制定征地补偿款分配方案时，郑某仍系荇后八组的集体经济组织成员。按照《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条的规定，妇女在集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用等方面，享有与男子平等的权利。该法第三十三条第一款还规定，任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。此外，《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款规定，村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。因此，郑某并不因荇后八组制定的征地补偿款分配方案丧失其合法权益，郑某要求荇后八组各支付其两次征地补偿款562911.26元、150603.27元的诉讼请求，本院应予支持；黄某自出生后就落户于荇后八组，并随父母生活在该组，荇后八组未举证证明二人的基本生活保障地不在该村小组，因此其原始取得荇后八组集体经济组织成员资格，故其要求荇后八组各支付其两次征地补偿款562911.26元、150603.27元的诉讼请求，本院亦应予支持。综上，荇后八组须支付郑某、黄某征地补偿款共计1427029.06元。根据《中华人民共和国民法通则》第五条，《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条、第三十三条第一款，《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下： 被告厦门市同安区汀溪镇汪前村民委员会荇后第八村民小组应于本判决生效之日起十日内向原告郑某、黄某支付征地补偿款共计人民币1427029.06元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案案件受理费人民币17643元，适用简易程序审理减半收取人民币8821.5元，由被告厦门市同安区汀溪镇汪前村民委员会荇后第八村民小组承担。款均限于本判决生效之日起五日内交纳。 如不服本判决，可在判决书送达之日起的十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省厦门市中级人民法院。 审判员  吴天赐 二〇一九年十二月二十三日 书记员  刘妙赛 附：本案适用法律条文 《中华人民共和国民法通则》 第五条公民、法人的合法的民事权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。 《中华人民共和国妇女权益保障法》 第三十二条妇女在农村土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面，享有与男子平等的权利。 第三十三条任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。 因结婚男方到女方住所落户的，男方和子女享有与所在地农村集体经济组织成员平等的权益。 《中华人民共和国村民委员会组织法》 第二十七条村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约，并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。 村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。 村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定违反前款规定的，由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。 《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》 第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条第一款：当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 执行申请提示 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。