河南省辉县市人民法院民 事 判 决 书（2019）豫0782民初4512号原告：原青堂，男，1964年4月23日生，汉族，住河南省辉县。委托诉讼代理人：李婷、马小飞，新乡市辉县市共城法律服务所法律工作者。被告：辉县市龙田煤业有限公司。住所地：河南省辉县市。法定代表人：侯振中，该公司副董事长。委托诉讼代理人：李艳鹏，河南百泉律师事务所律师。原告原青堂与被告辉县市龙田煤业有限公司（以下简称龙田煤业）劳动争议纠纷一案，辉县市劳动人事争议仲裁委员会（以下简称辉县仲裁委）于2019年5月23日作出辉劳人仲案字（2019）19号仲裁裁决书。原告不服,于2019年7月18日诉至本院，本院同日作出立案受理。依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人李婷、马小飞，被告委托诉讼代理人李艳鹏到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、要求确认原被告于2019年5月16日解除劳动关系。2、要求被告为原告办理档案及社会保险关系转移手续，原告享受失业保险待遇。3、要求被告支付原告经济补偿金33108.56元（计算标准为原告2017年度月平均工资3310.856元/月*10个月）。4、要求被告支付原告2017年7月、9月、10月、11月，2018年3月、2018年4月的生活费11400元（计算标准为2018年辉县市最低工资标准1700元/月）。5、要求被告补发2017年12月、2018年2月工资差额1090元（计算标准为2018年辉县市最低工资标准1700元/月）。6、要求被告支付待岗期间生活费11900元（2018年10月15日-2019年5月16日，计算标准为2018年辉县市最低工资标准1700元/月*7个月）。事实与理由：2009年2月，原告到被告处工作，在掘进队从事掘进工作。2018年10月15日，被告通知原告不让上班，停止了原告的工作，且至今未给安排原告工作。经辉县仲裁委裁决，确认原被告自2009年2月至2018年10月15日存在劳动关系。被告辩称，1、原告于2018年12月13日申请仲裁时要求解除与被告劳动关系，故应当确认双方于2018年12月13日解除劳动关系。2、社会保险手续的办理及待遇问题不属于劳动争议仲裁范围，也不属于人民法院审理范围，不应支持其诉求。3、原告主张的经济补偿金不符合法律规定，不应支持其请求。4、原告主张的生活费没有依据。5、原告要求补发2017年12月工资差额没有依据；2018年3月，原告没有上班，仲裁裁决支付生活费正确。6、2018年10月之后，原告未到被告处工作，且于2018年12月申请仲裁时提出解除劳动关系，主张2018年10月至2019年5月16日的生活费没有依据。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：原告提供以下证据材料：1、工作证。2、一般工种作业操作证复制卡、劳保工具发放卡。证明原告系被告职工，自2009年2月到被告处工作。3、原告在农业银行交易明细。证明原告自2009年2月至2018年10月15日在被告处上班及平均工资的计算依据。被告质证认为，对证据效力及证明力无异议。月平均工资应按解除劳动合同前12个月的平均工资计算。经审核，本院认为，被告对证据无异议，予以认定。被告提供以下证据材料：1、劳动合同书。证明2013年7月1日原被告签订劳动合同，合同期限为2013年7月1日至2018年6月30日。2、2017年1月至2018年10月工资表。证明原告工资情况。原告质证认为，对证据1真实性有异议，不是本人所签。对证据2无异议。经审核，本院认为，证据1，原被告均认可2013年7月1日至2018年6月30日存在劳动关系，予以认定。证据2，原告无异议，予以认定。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2009年2月，原告到被告处工作，工作岗位为掘进工。因被告出现透水事故，全矿放假，原告于2017年7月、9月、10月、11月，2018年3月、4月未到被告处工作。2017年12月，原告在被告处工作13天，领取工资1210元；2018年2月，原告在被告处工作7天，领取工资1100元。2018年10月15日之后，原告未到被告处工作。原告于2019年3月14日向辉县仲裁委申请仲裁，请求：1、确认原被告自2009年2月至2018年10月15日存在劳动关系，并解除劳动关系。2、被告为原告办理档案和社会保险关系转移手续，原告享受失业保险待遇。3、被告支付原告违法解除劳动合同赔偿金66217.11元（3310.856*10*2）。4、被告支付原告2017年7月至2018年3月工资11600元（1450*8）。5、被告支付原告2017年7月至2018年3月生活保障待遇8160元。6、被告支付原告经济补偿金33108.56元（3310.856*10）。7、被告支付原告待岗期间生活费。8、被告支付原告2017年7月、9月、10月、11月，2018年2月、4月共计6个月工资11400元。9、被告补发原告2017年12月、2018年3月未达到最低工资标准工资。2019年5月23日，辉县仲裁委作出辉劳人仲案字（2019）19号仲裁裁决书，裁决：1、原被告自2009年2月至2018年10月15日存在劳动关系。2、被告支付原告2017年7月、9月、10月、11日和2018年3月、4月生活费共2660元。3、被告支付原告2017年12月工资161.64元、2018年2月工资312.05元。4、驳回原告其他仲裁请求。原告不服，诉至本院。另查明：原告月平均工资为3023.92元。2017年、2018年、2019年河南省城镇居民月最低生活保障为430元、470元、520元；2017年10月至2018年9月，辉县市月最低工资为1570元；2018年10月至今，辉县市月最低工资为1700元。本院认为，就原被告双方争议的焦点问题，综合分析认定如下：1、关于原被告解除劳动关系的时间问题。原告要求确认原被告于2019年5月16日解除劳动关系。被告认为，原告于2018年12月13日提起仲裁时要求解除劳动关系，应当确认双方于2018年12月13日终止劳动关系。本院认为，根据本院查明的案件事实，原告于2019年3月14日向辉县仲裁委申请仲裁，请求解除原被告劳动关系；被告于2019年5月16日向辉县仲裁委提交的书面答辩状及当天第一次庭审中明确表示同意解除双方的劳动关系，故双方协商一致同意解除劳动关系的时间为2019年5月16日。对原告诉求依法予以支持。2、关于原告要求被告为其办理档案和社会保险关系转移手续的诉求。被告认为，该诉求不属于法院受案范围。本院认为，根据《劳动合同法》第五十条第一款规定，被告应当在解除劳动合同时给原告出具解除劳动合同证明，并在十五日内为原告办理档案和社会保险关系转移手续。对其诉求依法予以支持。3、关于原告要求享受失业保险待遇的诉求。本院认为，根据《失业保险条例》第十四条规定，具备下列条件的失业人员，可以领取失业保险金：（一）按照规定参加失业保险，所在单位和本人已按照规定履行缴费义务满1年的；（二）非本人意愿中断就业的；（三）已办理失业登记，并有求职要求的。本案中，原告未提供证据证明其办理失业登记，且到其他单位进行求职的事实，其诉求缺乏事实与法律依据，依法不予支持。4、关于原告要求被告支付经济补偿金的诉求。原告主张按月平均工资3310.856元计算，要求被告支付其10个月经济补偿金共计33108.56元（3310.856*10）。本院认为，根据本院查明的案件事实，解除劳动合同前12个月原告平均工资为3023.92元/月，故其经济补偿金为30239.2元（3023.92*10）。5、关于原告要求被告支付2017年7月、9月、10月、11月，2018年3月、4月生活费11400元（计算标准为2018年辉县市最低工资标准1700元/月）的诉求。本院认为，因被告煤矿出水事故致使原告在上述期间未提供劳动；根据《工资支付暂行规定》第十二条之规定，非因劳动者原因造成单位停工、停产在一个工资支付周期内的，用人单位应按劳动合同规定额标准支付劳动者工资；超过一个工资支付周期的，若劳动者提供了正常劳动，则支付劳动者的劳动报酬不低于当地的最低工资标准；若劳动者没有提供正常劳动，应按国家有关规定办理；结合河南省2017年度、2018年度城镇居民最低生活保障标准，被告支付原告上述期间生活费为2660元（430*4+470*2）。6、关于原告要求被告补发2017年12月、2018年2月工资差额1090元（计算标准为2018年辉县市最低工资标准1700元/月）的诉求。本院认为，根据被告提供的工资表显示，原告2017年12月上班13天，领取工资1210元；2018年2月，原告上班7天，领取工资1100元。根据辉县市最低工资标准计算，原告领取工资并未低于最低工资标准，对其诉求依法不予支持。7、关于原告要求被告支付2018年10月15日至2019年5月16日待岗期间生活费11900元（2018年辉县市最低工资标准1700元/月*7个月）的诉求。原告认为，被告不让其上班；被告称不知原告未上班的原因。本院认为，被告应当举证证明原告未上班的原因，但被告未向本院提供证据加以证明，应当承担举证不能的法律后果。根据《工资支付暂行规定》第十二条之规定，因被告原因致使原告没有提供劳动，应支付原告生活费4035元(470/2+470*2+520+520/2)。8、关于原告其他诉讼请求及被告辩称意见，缺乏事实与法律依据，本院依法不予支持。综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第七条、第四十六条、第四十七条、第五十条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条，《工资支付暂行规定》第十二条之规定，判决如下：一、原告原青堂与被告辉县市龙田煤业有限公司于2019年5月16日解除劳动关系。二、被告辉县市龙田煤业有限公司于本判决生效后十五日内为原告原青堂办理档案和社会保险关系转移手续。三、被告辉县市龙田煤业有限公司于本判决生效后支付原告原青堂经济补偿30239.2元。四、被告辉县市龙田煤业有限公司于本判决生效后支付原告原青堂2017年7月、9月、10月、11月，2018年3月、4月生活费2660元。五、被告辉县市龙田煤业有限公司于本判决生效后支付原告原青堂2018年10月15日至2019年5月16日生活费4035元。六、驳回原告原青堂其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由被告辉县市龙田煤业有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省新乡市中级人民法院。审 判 长  刘东升人民陪审员  张瑞军人民陪审员  朱智敏二〇一九年十二月九日书 记 员  葛文丽