湖北省武汉市硚口区人民法院民 事 判 决 书（2019）鄂0104民初6821号原告：武汉市水务集团有限公司，住所地:武汉市硚口区解放大道170号。法定代表人：黄思，董事长。委托诉讼代理人：**，湖北珞珈律师事务所律师。（特别授权）委托诉讼代理人：胡波，男，公司员工。（特别授权）被告：湖北省体育局崇仁体育培训中心，住所地：武汉市硚口区崇仁路253号。法定代表人：周慧超。委托诉讼代理人：赵禹、柴子浩，湖北今天律师事务所律师。（特别授权）被告：武汉简庄生活工场饮食有限公司，住所地：武汉市硚口区解放大道610号。法定代表人：杜忠明。被告：杜忠明，男，1964年2月19日出生，汉族，住武汉市硚口区。原告武汉市水务集团有限公司（以下简称水务集团）与被告湖北省体育局崇仁体育培训中心（以下简称崇仁体培中心）合同纠纷一案，本院于2019年10月11日立案后，本院根据被告崇仁体培中心的申请，依法追加武汉简庄生活工场饮食有限公司（以下简称简庄公司）、杜忠明为本案被告参与诉讼。本院依法适用简易程序，于2019年12月5日公开开庭进行了审理。原告水务集团的委托诉讼代理人**、胡波，被告崇仁体培中心的委托诉讼代理人赵禹、柴子浩，被告简庄公司及被告杜忠明到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告水务集团向本院提出诉讼请求：1、判令被告崇仁体培中心支付所拖欠的水费405956.37元；2、判令被告崇仁体培中心支付违约金227935.42元；3、被告承担本案诉讼费用。事实与理由：被告崇仁体培中心使用的自来水系原告供应，被告崇仁体培中心长期将该水表供水范围建筑对外出租盈利，并以谁使用谁负责为由拒不交纳水费。被告崇仁体培中心在原告下属机构硚口营业所辖区内水表客户代码为：0300082490，户名：省崇仁体育培训中心（奥林娱乐），地址：解放大道610号。该表自2008年12月起至2018年11月共计欠费405956.37元、违约金227935.42元。原告曾多次催缴水费，但被告崇仁体培中心以谁使用谁付费等理由拒绝缴纳水费。后原告曾采取停供措施。经多方协调，2015年1月至2017年2月由租赁户正常缴纳当月水费一段时间，后又因租赁户以抄见水量与经营情况不符为由，停止缴纳水费。目前该表内管由被告崇仁体培中心断管，停止供水，但仍未缴纳所欠水费，故原告向本院提起诉讼。被告崇仁体培中心辩称：我中心并非为本案适格被告，涉案水表一直由被告简庄公司在使用，其水费应由简庄公司及杜忠明负责缴清。原告主张水费已超过诉讼时效，且原告怠于履行催告和停水义务，其造成的扩大损失应由原告自己承担。即便被告简庄公司存在拖欠水费的事实，原告主张的违约金过高，请求予以调减。被告简庄公司、杜忠明共同辩称：水表是谁的我不清楚，但该水表原先是原告职工宿舍在内的六家租户共用，因拖欠水费，为了我公司的正常经营，我公司曾于2015年1月至2017年2月缴纳了全部水费，我公司已支付了足额的水费，且关于水费的纠纷已在另案中已被驳回，故我公司及杜忠明不应承担缴纳水费的责任。经审理查明：1996年9月20日武汉市奥林实业公司、武汉市湘妹子酒楼向原告申请报装2英寸水表一块，后经原告审批安装了水表，客户代码为：0300082490，户名：省崇仁体育培训中心（奥林娱乐），地址：解放大道610号。该水表自2008年12月11日起未缴纳水费至2015年5月，因该水表一直未缴纳水费，原告于2015年5月张贴《中止供水公告》，通知省崇仁体育培训中心（奥林娱乐）于2015年5月29日前缴清所欠水费，逾期未缴纳则中止供水。2015年6月至2017年3月16日被告简庄公司缴纳了该期间的水费。从2017年3月17日至2017年12月19日产生水费共计73530.81元，该块水表从2017年4月起由简庄公司和一家网吧（系崇仁体培中心的租户）共同使用，但均未向原告缴纳任何水费。2017年12月19日后该水表未产生用水量。另查明，2007年7月18日崇仁体培中心（甲方）与简庄公司（乙方）签订《房屋租赁合同承受备忘录》，约定崇仁体培中心承受简庄公司与德恒证券于2004年8月16日所签《租赁合同书》中德恒证券武汉营业部的权利义务，确保合同的有效性；简庄用水、用电分表或增容，崇仁体培中心给予协助，但办理手续和费用由简庄公司承担。2015年12月10日崇仁体培中心（甲方）与简庄公司（乙方）再次签订《租赁合同续签备忘录》，对租赁房屋的面积、租金等内容进行变更；同时还约定自2015年12月1日起，乙方承租面积内所涉水电的日常管理、收费等由甲方负责，乙方必须按时、足额缴清，无故延期超过15个工作日的，甲方有权委托水电管理部门停止乙方使用权；合同期满甲方接管前，乙方承租范围内的水电费用（含欠费、滞纳金等相关费用）由乙方全权负责缴纳完毕，并承担由此产生的其它后果，甲方不承担任何责任。因简庄公司未向崇仁体培中心支付租金及水费，2017年9月崇仁体培中心向本院起诉，要求简庄公司支付租金及水费、违约金并要求其腾退房屋。后经本院审理认为崇仁体培中心要求简庄公司、杜忠明向其支付水费及违约金，因崇仁体培中心并未向武汉市自来水有限公司结清水费，无法确定水费及违约金的具体金额，崇仁体培中心可在结清水费后再行主张权利。本院作出（2017）鄂0104民初4487号《民事判决书》，驳回崇仁体培中心对水费的诉讼请求。该判决书已发生法律效力。再查明:崇仁体培中心名下有两块水表，用户代码为：0300816971、0300816970，上述两块水表一直正常使用并缴纳了相应水费。上述事实，有当事人陈述、报装申请、照片、水费明细表、房屋租赁合同承受备忘录、租赁合同续签备忘录、民事判决书、发票、收据等证据予以证实。本院认为，依法缴纳水费系每个用水单位和个人应履行的义务。被告崇仁体培中心虽不是案涉水表的报装申请人，但从2007年起，崇仁体培中心作为房屋所有权人承接了原德恒证券的所有权利义务，成为案涉水表管理者，故从2007年起，崇仁体培中心对该涉案水表的水费应由其向原告缴纳，崇仁体培中心认为其不是本案适格的被告的辩解意见于法无据，本院不予支持。案涉水表从2008年12月起欠缴水费，但原告直至2015年5月才催缴过水费，经催收后，虽2015年6月至2017年3月16日被告简庄公司缴纳了该期间的水费，但此前的水费仍未支付，原告也未向法院主张过权利。根据《中华人民共和国民法通则》的规定，向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为二年，法律另有规定的除外。诉讼时效期间从知道或者应当知道权利被侵害时起计算。虽然2017年10月1日施行的《中华人民共和国民法总则》将诉讼时效从二年调整为三年，但未缴水费的事实发生在《民法总则》实施之前，在2017年9月30日前二年诉讼时效已经届满。最高人民法院关于适用《中华人民共和国民法总则》诉讼时效制度若干问题的解除中第三条的规定，民法总则施行前，民法通则规定的二年或者一年诉讼时效期间已经届满，当事人主张适用民法总则关于三年诉讼时效期间规定的，人民法院不予支持。现原告主张2008年12月至2018年11月的欠缴水费中截止2017年3月17日以前的请求已经超过了诉讼时效的期限，对该部分的费用本院不予支持。2017年12月19日以后案涉水表未有用水量产生，故原告主张的欠缴水费从2017年12月19日至2018年11月的请求，没有事实依据，本院不予支持。2017年3月17日至2017年12月19日期间共产生欠缴水费73530.81元，该部分费用应由被告崇仁体培中心承担后再向租户进行追偿。本案已追加了租户简庄公司参与诉讼，为节省诉讼资源、避免当事人的诉累，对于租户简庄公司应承担的部分一并作出处理。考虑到案涉水表2017年3月17日至2017年12月19日期间共有简庄公司和另一家网吧共同使用，而简庄公司是经营餐饮业，用水量明显比网吧要多，本院酌情认定该期间的水费简庄公司承担80%，即58824.65元，另20%即14706.16元由崇仁体培中心承担。简庄公司处于吊销状态，其法定代表人杜忠明应对此承担连带清偿责任；被告崇仁体培中心对该部分费用承担连带清偿责任。原告水务集团主张的违约金计算标准过高，本院酌定按照同期银行贷款利率的标准从2017年12月19日起计算欠缴水费73530.81元的违约金。综上，依照《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条、《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条第一款、第一百九十二条第一款、《最高人民法院关于适用诉讼时效制度若干问题的解释》中第三条、《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条、第一百一十四条之规定，判决如下：一、被告武汉简庄生活工场饮食有限公司、被告杜忠明于本判决生效之日起十日内向原告武汉市水务集团有限公司支付欠缴水费58824.65元，并从2017年12月19日起按中国人民银行同期贷款利率的标准支付违约金至实际支付之日止，被告湖北省体育局崇仁体育培训中心对上述费用承担连带清偿责任；二、被告湖北省体育局崇仁体育培训中心于本判决生效之日起十日内向原告向原告武汉市水务集团有限公司支付欠缴水费14706.16元，并从2017年12月19日起按中国人民银行同期贷款利率的标准支付违约金至实际支付之日止。三、驳回原告武汉市水务集团有限公司其他诉讼请求。如果未按本判决确定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费已减半收取5070元，由原告武汉市水务集团有限公司承担4000元，被告湖北省体育局崇仁体育培训中心负担270元，由被告武汉简庄生活工场饮食有限公司、杜忠明共同负担800元（该费用原告已预付，被告崇仁体培中心、简庄公司、杜忠明在支付上述款项时一并支付给原告）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省武汉市中级人民法院。审判员 余 敏二〇一九年十二月二十六日书记员 李梦云