贵州省贵阳市白云区人民法院民 事 判 决 书（2019）黔0113民初8759号原告：重庆莱实钢结构安装工程有限公司，住所地：重庆市九龙坡区白市驿镇海龙村04社。统一社会信用代码：9150010767613755XY。法定代表人：罗勇，系该公司总经理。委托诉讼代理人：袁渝，重庆袁渝律师事务所律师，执业证号：15001200310429853。被告：贵州顺风风机科技有限公司，住所地：贵州省贵阳市白云区麦架镇工业园内。统一社会信用代码：91520113569224666N。法定代表人：王科，系该公司总经理。原告重庆莱实钢结构安装工程有限公司与被告贵州顺风风机科技有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年11月11日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告重庆莱实钢结构安装工程有限公司的委托诉讼代理人袁渝与被告贵州顺风风机科技有限公司的法定代理人王科到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告重庆莱实钢结构安装工程有限公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告支付拖欠的工程款及质保金共计600000元，其中工程款450000元从2014年7月1日起，质保金150000元从2015年7月8日起按中国人民银行同期贷款利率上浮30%支付利息，至本清时止；2、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：原、被告双方于2013年7月9日就位于贵阳市白云区的贵州顺风风机科技有限公司生产基地厂房钢结构工程签订了《钢结构专项工程承包合同》，第一条工程概况的第1款约定工程地点：贵阳市白云区，第2款约定了承包范围，第5款约定：本工程造价为包干价，工程总造价为300万元。合同第八条设计变更第2款约定甲方如需要设计变更……，修改或增加造价时，以现场签证为准。第十三条工程款支付与结算，第5款：完工当日起伍日内，甲方支付工程造价的10%人民币300000大写叁拾万元整的第四批工程款，第6款：完工当日起伍日内，甲方须与乙方办理工程结算工作。工程结算当日起伍日内，支付第五批工程进度款（工程总造价的5%）；余下人民币5%作为质保金，质保期满后七日支付。工程造价计算方式：合同价＋设计变更＋现场签证。第十四条保修中第1款约定保修期限：自钢结构工程验收合格之后起一年内。原告按约履行了合同，本钢结构工程施工工期短，过程中没有发生设计变更和现场签证，所以结算价即为合同包干价300万元，无签证无调整，2014年6月前已经完工，后被告实际使用了此钢结构厂房。另外，保修期内未发生保修事故。在钢结构施工前后还涉及土建工程，施工过程中还需要办理相关的整个工程报建工作，被告找到贵州铭星建设有限公司（下称第三入或总承包人）作为此项目的总承包单位来进行工程项目施工报建（注：原告与第三人之间并无合同关系），所以，被告把原告承接钢结构的前三次工程进度款支付给第三人，再由第三人转款原告的项目负责人余斌。被告支付前三次付款共计80%，计240万元，直接支付至第三人账上，原告只好找到第三人，在第三人暂扣税款24万元后，支付工程款216万元给原告的项目负责人余斌。具体转款情况：被告2014年1月23日按约支付60万元给第三人，余斌收18.6万元；被告3月20日支付90万元给第三人，余斌3月21日收50万元，3月28日收10万元，6月16日收23.7万元；被告2014年4月30日付90万元给第三人：余斌5月6日收83.7万元。由于我方已经被第三人代扣了税款，我方如果再向第三人开发票，等于承担双倍税款，故此款由第三人直接转到原告项目经理余斌个人账户名下，相当于承包款，直接用以完成涉案钢结构工程的施工。但被告要求开具70%增值税票，30%建安发票，而（名义上的）总承包人第三人以不能开具增值税发票为由拒绝。但按税务局规定，就开具增值税发票一事，应有三方协议，才能由原告代开。但被告亦拒绝。被告自己确定的第三人为总承包单位，在办理施工报建过程中，根本不能以300多万元的工程造价报建，因为涉及土建工程，只能以800多万元进行项目报建。800多万元工程造价，按《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》规定，业主与总承包单位应按工程报建总价的各2%（向城乡建委）交纳农民工工资保障金，法律规定总承包人即第三人应当交纳16万多元农民工工资保障金，此款就成为了被告与第三人合作的障碍。当初被告与总承包人第三人在签订总承包合同时，双方没有就此权利义务考虑在内，总承包人的态度是你找我帮忙的，我就只负责办理报建手续，而不负责“出钱”、“垫钱”。而原告与被告系合同关系，并没有义务去承担第三人作为总承包人的法定义务，而且自己涉及工程款项仅为300万元：更不可能承担因土建部分多达800多万元项目报价，而产生需要多垫资的农民工工资保障金。所以，被告由此（垫资农民工工资保障金问题，加上发票问题），不再将属于原告的钢结构工程进度款和质保金向第三人贵州铭星建设有限公司支付，也不向原告支付。本次诉讼中，原告对被告已经支付给第三人的240万元（相应发票由第三人负责完善，不在本案中），此款原告以间接方式收到绝大部分，与第三人之间尚有待扣税款数额的争议：故认可被告已付240元。而余下60万元发票问题，可以本次诉讼中按合同约定和财务要求予以协商解决。以上款项原告多次催收，包括2016年11月16日发《律师催款函》，均无果，无奈之下：只好委托律师提起了本案诉讼，请求贵院依法判决，保护原告的合法权益。被告贵州顺风风机科技有限公司辩称，300万的总承包合同是一个整体，是合法的、公平的，在原告没有开具发票和履行缴纳农民工保证金的前提下，被告已经支付原告240万的工程款，原告没有开发票的前提下将本合同变成了地下买卖，国家和原告遭受了巨大的损失，被告从未否认还有60万未支付原告，请求法院将这份承包合同作为一个整体，督促原告开发票和缴纳农民工保证金，被告再支付尾款，由于原告不履行合同义务，导致被告没有支付尾款60万，责任在原告，其所提出的工程款之外的补偿是不合法的，请求法院让该份民事合同合法化，双方各自履行合同。另在原告未出具发票及缴纳农民工保证金的前提下，涉案厂房无法取得产权，导致我方受到巨大的经济损失，我公司保留诉讼权利。本院经审理认定事实如下：原告重庆莱实钢结构安装工程有限公司作为乙方与甲方即被告贵州顺风风机科技有限公司于2013年7月9日就被告位于贵阳市白云区的贵州顺风风机科技有限公司生产基地厂房钢结构工程签订了《钢结构专项工程承包合同》，约定工程地点位于贵阳市白云区，工程造价为包干价，工程总造价为300万元，工期自合同签字起75个有效工作日完成，进场安装50个有效工作日完工。合同另约定乙方施工人员进场当日起五日内，甲方支付工程总价的30%进度款，乙方主钢柱、钢梁安装完成当日起五个工作日内，甲方支付工程总造价的30%进度款，乙方房屋面板安装完成当日起五个工作日内，甲方支付工程造价的20%进度款，乙方工程完工当日起五日内，甲方支付工程造价的10%进度款，本工程完工当日起五日内，甲方须与乙方办理工程结算工作，工程结算完当日起五个工作日内甲方须支付第五批工程进度款即工程造价的5%，余下的5%作为质保金，质保期满后七日内支付。保修期限为自钢结构单项工程验收合格之后起一年内。工程经验收合格或未经验收提前使用后仍不支付工程款的，违约金按总造价每日千分之一支付违约金，并承担银行同期贷款利息双倍的资金占用费。还约定乙方须给甲方采购构件开具工程总价80%的材料发票，工程安装开具总造价20%的建安发票等。合同签订后，原告开始承建涉案工程，并称于2014年6月前完工，被告称原告于2015年左右交付涉案工程并由被告实际使用。对于被告已支付工程款240万元原告不持异议。因被告以原告未向其出具发票以及未缴纳农民工保证金为由未支付原告尚欠的工程款和质保金共计600000元，故原告以其前述理由诉至法院，诉请如前所述。以上事实，有原、被告的陈述，原告提交的《钢结构专项工程承包合同》在卷佐证，经庭审质证，本院予以确认。本院认为：依法成立的合同受法律保护。根据原、被告的陈述及原告提交的《钢结构专项工程承包合同》，原告为被告贵州顺风风机科技有限公司建设施工钢结构工程事实存在，双方约定工程造价为包干价，工程总造价为300万元，并称于2014年6月工程完工，被告认可于2015年左右交付工程，按合同约定，被告需在工程完工当日起五日内支付工程造价的10%进度款，并与原告办理结算，在结算完五日内支付工程造价的5%，并在验收后一年内质保期满后七日内支付5%的质保金，但被告并未支付该款，且该工程虽未经验收，但被告实际使用了此钢结构厂房，庭审中，被告也认可欠付原告工程款和质保金共计600000元，故对于原告主张的该款，本院予以支持。关于原告主张的利息，合同中虽约定了工程经验收合格或未经验收提前使用后仍不支付工程款的，违约金按总造价每日千分之一支付违约金，并承担银行同期贷款利息双倍的资金占用费，但涉案工程并无证据证明已经验收合格，虽然被告在未经验收并实际使用事实存在，但涉案合同同时也约定了乙方即原告须给甲方采购构件开具工程总价80%的材料发票，工程安装开具总造价20%的建安发票，原告虽称被告支付的240万元系支付给案外人贵州铭星建设有限公司，贵州铭星建设有限公司已代扣了税款，但原告并未提交证据佐证，合同中虽未明确约定开具发票的时间，但根据日常交易习惯及工程进度款的支付情况，原告在被告已支付款项额度内开具发票是其应履行的附随义务，故被告所持因原告未出具发票导致其未支付剩余工程价款和质保金，故不应承担工程款之外的补偿理由充分，本院予以采信，故对原告要求被告支付利息的请求，本院不予支持。综上，根据《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第二百六十九条、《中华人民共和国民法通则》第八十四条、第一百零八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：一、被告贵州顺风风机科技有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告重庆莱实钢结构安装工程有限公司工程款450000元及质保金150000元，共计人民币600000元；二、驳回原告重庆莱实钢结构安装工程有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费人民币4900元（已减半，原告已预交），由被告贵州顺风风机科技有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省贵阳市中级人民法院。审判员  胥勇二〇一九年十二月十六日法官助理陈美姣书记员秦芝芝