内蒙古自治区鄂尔多斯市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）内06民终1804号上诉人（原审原告）：高某1，公民身份证号码：×××，现住内蒙古自治区鄂尔多斯市。上诉人（原审原告）：秦某，公民身份证号码：×××，现住内蒙古自治区鄂尔多斯市。被上诉人（原审被告）：高某2，公民身份证号码：×××，现住内蒙古自治区鄂尔多斯市。被上诉人（原审被告）：张某，公民身份证号码：×××，现住内蒙古自治区鄂尔多斯市。上诉人秦某、高某1因与被上诉人张某、高某2不当得利纠纷一案，不服内蒙古自治区准格尔旗人民法院（2019）内0622民初3586号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年9月3日立案后，依法组成合议庭，开庭进行了审理。上诉人秦某，高某1到庭参加诉讼。被上诉人张某、高某2经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。秦某、高某1上诉请求：1、请求二审法院查明事实，依法改判(2019)内0622民初3586号民事判决书部分判决内容；2、改判二被上诉人给付上诉人楼房补贴款6万元、土地收益补偿款33280元、人工草地补偿款43264元、地上附着物补偿款136876元、共计273420元；3、一审案件受理费539元、二审上诉费由被上诉人承担。事实和理由：根据《准格尔旗煤炭采区居民搬迁补偿协议》第五条，上诉人应得楼房补偿款60000元。一审法院漏判上诉人土地收益补偿款33280元、人工草地补偿款43264元的诉讼请求。一审法院应判决被上诉人给付上诉人地上附着物补偿款136876元。上诉人请求二审法院支持上诉人的上诉请求。被上诉人张某、高某2未到庭参加诉讼，亦未进行答辩。上诉人秦某、高某1向一审法院起诉请求：1、请求法院依法判令张某、高某2给付秦某、高某1移民补偿款774436元；2、本案诉讼费由张某、高某2承担。一审法院认定事实：2010年9月10日，户主高某2（全家9人）3户与甲方准格尔旗矿区居民搬迁补偿办、乙方龙口镇红树梁村陈家峁社签订了准格尔旗煤炭采区居民搬迁补偿协议。该协议约定，四、乙方实施搬迁，即与甲方签订搬迁及安置补偿协议，经公正后由甲方兑现以下费用：（一）住房补贴费用：30000元/人×7口人=210000元；（二）搬迁补贴及房屋租赁费：5000元/人×7口人=35000元；（三）房屋及其附属设施总费用（附明细）：392939元；（四）房屋及其附属设施总费用7%奖励（不按时搬出者不享受此政策）：27506元；（五）土地收益补偿费用（附明细）：344448元；（六）地上附着物补偿费用（附明细）：620635元；（七）其他补贴费用：〇元；以上金额总计1630528元。五、购房资金测算及支付方式：乙方决定购买经济实用住房或企业自建居民住房，按政策户主高某2（3户2套），全家7口人，享受政策优惠面积210平方米，每平方米630元，实际购买180平方米。按30平方米标准每少1平方米补贴1000元，共180平方米补贴180000元。超出政策优惠面积部分按实际售价全部自行支付，购房个人付款部分需从搬迁补偿费用中预留。甲方预留乙方购房款共计180000元，该准格尔旗煤炭采区居民搬迁补偿协议涉及户主为高某2的所有费用共计1450528元。截止到2019年7月3日，准格尔旗矿区居民搬迁补偿办实际给付户主高某2各项补偿费用1450528元的一半即725264元。另查明，本案准格尔旗煤炭采区居民搬迁补偿协议中，高某2全家7口人分别为高某2、张某、高某1、秦某、高雪梅、杨皓丞、高培峰。再查明，本案准格尔旗煤炭采区居民搬迁补偿协议中地上附着物补偿费用明细表中（编号第81户第93页）登记为高某1种类为砖混主房、水泥檐台、地面砖，三项征收物共计69776元。一审法院认为，本案准格尔旗煤炭采区居民搬迁补偿协议中，有高某1、秦某的住房补贴费用（每人30000元×2人=60000元）、搬迁补贴及房屋租赁费（每人5000元×2人=10000元）、房屋及其附属设施总费用7%奖励（高某1被征收财物69776元×7%=4884元）及地上附着物补偿费（69776元），高某2、张某领取补偿款后拒绝给付高某1、秦某相应的款项构成不当得利，应当返还。且高某2同意给付按照准格尔旗煤炭采区居民补偿协议及地上附着物费用明细表里明确写明属于高某1、秦某的补偿款，不违反法律规定，一审法院予以认可。截至法庭辩论终结前即2019年7月3日，准格尔旗矿区居民搬迁补偿办实际给付高某2各项补偿费1450528元的一半即725264元，因此现阶段高某1、秦某仅有权在已给付各项补偿费范围内行使请求权即高某2、张某应支付高某1、秦某72330元（144660元×50%）。关于高某1、秦某主张的要求其2人60平方米的楼房购买优惠，按市场价计算，应有360000元的请求，秦某、高某1未提供证据证明其主张，一审法院不予支持。依照《中华人民共和国民法总则》第一百二十二条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：一、高某2、张某于本判决生效之日起立即返还高某1、秦某住房补贴费、搬迁补贴及房屋租赁费、房屋及其附属设施总费用7%奖励及地上附着物补偿费，共计144660元的50%即72330元；二、驳回高某1、秦某其他诉讼请求。案件受理费5772元（秦某、高某1已预交），由高某1、秦某负担5233元，由高某2、张某负担539元。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本院二审期间，上诉人提交了由龙口镇红树梁村民委员会于2019年7月23日出具的《证明》一份，拟证明上诉人应当享有耕地和草地的补偿款及每人享有的份额。被上诉人张某、高某2未到庭参加诉讼，既未提交证据，亦未对上诉人提交的证据进行质证。对上诉人提交的证据，本院经审查认为，龙口镇红树梁村民委员会并非案涉的《准格尔旗煤炭采区居民搬迁补偿协议》的签订主体，其无权对《准格尔旗煤炭采区居民搬迁补偿协议》进行解释。故本院对上诉人提交的上述证据不予采信。二审查明的事实与一审查明的事实一致，本院予以确认。本院认为，关于被上诉人是否应当向上诉人支付土地收益补偿款33280元、人工草地补偿款43264元、地上附着物补偿款136876元的问题，我国现阶段农村实行家庭联产承包责任制，即农民以家庭为单位，向集体经济组织承包土地等生产资料和生产任务。上诉人秦某、高某1自认其于2006年结婚后即另立户口并搬迁至准格尔旗沙圪堵镇居住。上诉人并未提供证据证明在其另立户口后重新承包土地和人工草地，也未提供证据证明其对案涉被补偿的土地、人工草地以及除已确认至上诉人名下的地上附着物（价值69779元）之外的其他地上附着物进行过经营和管理。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，上诉人应承担举证不能的法律后果。同时，对以被上诉人高某2为户主的家庭财产，人民法院亦不宜进行调整。故对上诉人提出的要求被上诉人向其支付土地收益补偿款33280元、人工草地补偿款43264元、地上附着物补偿款136876元的上诉请求，本院不予支持。关于被上诉人是否应当向上诉人支付楼房补贴款60000元的问题，因上诉人未提供充分证据证明经济适用住房已经实际购买，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，上诉人应承担举证不能的法律后果。故对上诉人提出的要求被上诉人向其支付楼房补贴款60000元的上诉请求，本院不予支持。综上所述，秦某、高某1的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费11544.0元，由上诉人秦某、高某1负担。本判决为终审判决。审判长  郭建华审判员  赵 凯审判员  王 玲二〇一九年十二月二日书记员  敖新宇