云南省禄劝彝族苗族自治县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）云0128民初1891号 原告：张永清，男，1968年2月8日生，汉族，云南省禄劝县人，住禄劝县。 委托诉讼代理人：张永高，男，1967年2月24日生，彝族，云南省禄劝县人，住禄劝县，系张永清哥哥，特别授权代理。 被告：禄劝彝族苗族自治县公安局交通警察大队，统一社会信用代码：11530128G827952954，住所：禄劝县屏山镇永平路79号。 负责人：肖正播，大队长。 委托诉讼代理人：陆玉春，云南潘明律师事务所律师，特别授权代理。 被告：云南永邦保安服务有限公司第二分公司，统一社会信用代码：915301285896171411，住所：禄劝县城掌鸠河南北路。 负责人：张学兵，总经理。 委托诉讼代理人：戴蕾，云南精群律师事务所律师，特别授权代理。 原告张永清与被告禄劝彝族苗族自治县公安局交通警察大队（以下简称交通警察大队）、云南永邦保安服务有限公司第二分公司（以下简称永邦保安第二分公司）劳动争议纠纷一案，本院于2019年9月17日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行审理。原告张永清及委托诉讼代理人张永高，被告交通警察大队的委托诉讼代理人陆玉春，被告永邦保安第二分公司的委托诉讼代理人戴蕾到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 张永清向本院提出诉讼请求：1、被告交通警察大队向原告支付2004年7月1日至2015年12月30日止未缴纳的养老保险费；2、被告永邦保安第二分公司与交通警察大队共同支付原告自2016年1月1日至2018年10月30日止未依法缴纳的社会养老保险费14,918.4元；3、被告交通警察大队违反劳动法规定解除或者终止劳动合同应向原告支付经济赔偿金44,000元，目前尚欠34,270元；4、被告永邦保安第二分公司与交通警察大队连带支付2016年1月1日至2018年10月30日私下变更和重复签订劳动合同而产生的违反劳动法规定解除或者终止劳动合同应向原告支付经济赔偿金11,100元；5、由被告承担诉讼费。事实和理由：2003年6月3日，原告通过了禄劝劳动和社会保障局就业服务中心对下岗失业职工培训学习，经过严格体检、考试、面试、培训，合格后由交通警察大队招录为禄劝城区交通协管员，通过一年的试用于2004年7月1日与时任交通警察大队长梅林签订了无固定期限劳动合同，2018年9月8日，被告以原告年龄大为由，对原告采取哄骗手段从工作岗位上叫停并实施清退。原告认为，自原告入职以来被告存在未与原告购买社会保险，违反了劳动法规定，在2004年7月1日至2018年9月5日止，原告在被告交通警察大队连续工作了十四年，其中在2015年12月在原告不知情以及在原来所签订的无固定期限劳动合同没有解除的情況下，被告交通警察大队私下变更了劳动关系，将被告的劳动关系变更挂靠到永邦保安第二分公司名下，根据《劳动法》第十八条规定：下列劳动合同无效，一是违反法律、行政法规的劳动合同；二是采取欺诈、威胁等手段订立的劳动合同。原告认为这种变更是违反合同法的，是无法律效力的变更。原告认为这十四年的劳动关系存续期间：1、被告交通警察大队违反劳动法，2004年7月1日至2018年9月6日止，存在没有为原告购买社会养老保险的违法行为，被告应该支付14年来未依法为原告缴纳的社会养老保险金。2、被告永邦公司第二分公司明知交通警察大队与原告尚未解除劳动合同却与原告签订无效的劳动合同，又在被告交通警察大队的威胁利诱下而解除劳动合同，根据《劳动法》第九十九条规定：用人单位招用尚未解除劳动合同的劳动者，对原用人单位造成经济损失的，该用人单位应当依法承担连带责任进行经济补偿。同时应该支付3年来未依法为原告缴纳的社会养老保险金。3、被告交通警察大队违反《劳动合同法》规定，解除劳动关系的，应当向劳动者支付经济补偿。用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同，劳动者要求继续履行劳动合同的，用人单位应当继续履行；劳动者不要求继续履行劳动合同或者劳动合同已经不能继续履行的，用人单位应当依照本法第八十七条规定，用人单位违反本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。被告还应依法向原告支付经济赔偿金34,270元。4、永邦保安第二分公司违反《劳动合同法》规定，应该依法向原告支付经济赔偿金11,100元。张永清提起仲裁后，仲裁请求与诉讼请求一致。2019年9月4日，仲裁机构仲裁裁决：一、永邦保安第二分公司在本仲裁裁决生效之日起15日内依法为张永清缴纳2016年1月1日至2018年10月30日的养老保险，个人缴纳部分由张永清承担。二、驳回张永清的其它仲裁请求。张永清于2019年9月4日领取了裁决书后不服禄劝彝族苗族自治县劳动争议仲裁院禄劳人仲案字（2019）68号仲裁裁决书，诉至法院。 交通警察大队辩称，请求驳回原告对交通警察大队的全部诉讼请求。交通警察大队与原告劳动关系存续情况及双方于2015年12月20日协商解除劳动合同关系并不违法。2003年8月，原告到交通警察大队工作。2004年7月1日，双方签订《交通协管员聘用合同书》，但未约定期限。2011年4月1日，双方签订《劳动合同》，期限自2011年4月1日起至2015年12月31日止。合同履行过程中，双方于2015年12月15日经协商一致并确认双方间劳动关系于2015年12月20日解除。原告分别于2016年1月1日、2017年1月1日与永邦保安第二分公司建立劳动关系并签订《劳动合同书》，以劳务派遣方式派遣至被告处工作。2018年11月5日，原告与永邦保安第二分公司协商一致并确认双方间劳动关系于2018年10月31日解除。交通警察大队支付给原告10130元款项性质为失业保险补助金，而非解除劳动合同的经济补偿金或赔偿金。原告诉请交通警察大队支付其2004年7月1日至2018年9月6日期间的养老保险的主张依法不能成立，且该项主张不属劳动争议受理范围。原告与交通警察大队的劳动合同关系已于2015年12月20日解除，自解除之日起至今已达3年半有余，本案不存在仲裁时效中止、中断法定情形，依据《劳动争议调解仲裁法》第27条规定，原告申请已明显超过仲裁时效，依法应予以驳回。 永邦保安第二分公司辩称，请求驳回原告对公司的诉讼请求，原告于2016年1月1日到公司工作，先后签订两次合同，第一次合同期限为一年，第二次合同期限自2017年1月1日至2020年12月30日，其工作岗位为协警，月薪1570元。按公司与交通警察大队签订的《劳务服务协议》，交通警察大队为张永清的实际用工单位。其中，《劳务服务协议》载明，公司应履行的义务中，办理保险含工伤保险、意外伤害团体保险、失业保险。由于劳务派遣工的工资低，张永清等劳动者一方不愿意再扣自己的钱购买养老保险，公司就没有购买养老保险。2018年7月17日，昆明市公安局政治部《关于做好两个办法出台后警务辅助人员转岗定岗及招聘工作的通知》要求，考虑到张永清自身年龄已大，不能胜任岗位，因此，经交警队提出，公司安排张永清转岗，但张永清本人拒绝公司的合理安排，其自行提出要解除合同，双方协商后一致同意解除劳动合同，张永清本人在《解除劳动合同证明书》上签字。 原告对其主张，向本院提交下列证据：1、禄劳人仲案字（2019）68号《劳动争议仲裁书》，证明劳动争议仲裁情况；2、禄劝县交警大队统一社会信用代码证复印件，证明被告身份情况；3、永邦保安第二分公司营业执照，证明被告身份信息；4、原告身份证复印件，证明原告身份情况；5、原告2017年工资收入明细，证明原告工资情况；6、原告2018年工资收入明细，证明原告工资情况；7、原告2019年所交最低档社会养老保险费，证明每年被告应该依法缴纳的养老保险金额；8、公路检查证，证明原被告存在长期劳动关系；9、公路巡逻检查证06年颁发，证明原被告存在长期的劳动关系；10、2004年交警大队协管员聘用合同书，证明原告自2003年就与被告存在劳动关系；11、交警大队2011年33号文件，证明原被告存在长期劳动关系；12、用工合同解除图片，证明原告的合同是两被告私自变更的，原告与两被告存在长期劳动关系。交通警察大队、永邦保安第二分公司质证后认为，对1至6、8至12号证据的三性无异议，对7号证据真实性，合法性无异议，但是不认可关联性，养老保险缴费时段与本案争议的案件事实没有关联性。 交通警察大队对其答辩理由，向本院提交下列证据：1、统一社会信用代码证、法定代表人身份证明书、证明被告的备案登记情况；2、交通协管员聘用合同证明书，证明原告与交通警察大队于2004年7月1日签订聘用合同，在交警大队从事交通协管员，双方未约定聘用年限；3、用人单位解除劳动合同证明书，证明原告与交通警察大队的劳动合同经过双方协商一致于2015年12月20日合法解除的事实；4、劳务服务协议，证明交通警察大队与永邦保安第二分公司于2016年1月1日、2017年1月1日和2018年1月1日分别签订三份劳务服务协议，双方就劳务派遣的相关权利义务的约定情况；5、云南省劳动合同书，证明2016年1月1日、2017年1月1日，原告与永邦保安第二分公司分别签订两份劳动合同，建立劳动关系，永邦保安第二分公司以劳务派遣的方式派遣到交通警察大队处工作的事实；6、解除劳动合同证明书，证明原告与永邦保安第二分公司的劳动合同于2018年10月31日协商解除的事实；7、会议纪要、关于张永清失业保险金发放情况的证明，失业保险待遇核定及享受情况表，证明原告与永邦保安第二分公司解除劳动合同后，经过原告申请，交通警察大队根据原告存在的实际困难，根据劳动者最高能领取24个月失业保险金的规定，结合原告仅能领取14个月的失业保险的事实，交通警察大队经过会议研究同意补足10个月的失业保险金10130元给原告的事实；交通警察大队支付给原告的10130元款项性质为失业保险金，非解除劳动合同经济补偿金或者赔偿金。8、禄劝县职工失业保险办公室出具的《证明》、云南省劳动合同书，证明张永清2010年以后与交通警察大队签订了四次合同。张永清质证后认为：对1、2号证据无异议，对3号证据不认可，是虚假的，不是我的签字，而且没有手印，对4号证据不清楚，对5号证据不认可，是被告威逼原告签订的，对6、7号证据不认可，认为是虚假解除的，2015年根本没有解除过劳动合同，对8号证据认为有两三页不是原告张永清签的，有一两页是原告张永清签的。永邦保安第二分公司质证后对交通警察大队提交的证据予以认可。 永邦保安第二分公司对其主张，向本院提交下列证据：1、云南省劳动合同书，劳务服务协议，证明签订合同的情况；2、昆明市用人单位解除终止劳动合同证明书，证明永邦保安第二分公司与原告于2017年1月1日签订云南省劳动合同书，原告入职为永邦保安第二分公司协警，合同期限为2017年1月1日至2020年12月30日，约定月工资1570元；禄劝交警大队与永邦公司于2018年1月1日签订为期一年的劳务服务协议，永邦保安第二分公司以劳务派遣方式将原告派遣到交通警察大队，劳务人员每月工资1410元，试用期2个月，其中第五条第五项规定要求乙方为劳动者办理的保险权限工伤保险，意外伤害团体保险，失业险三种，因此养老保险不是必买项目；3、2018年10月31日经永邦保安第二分公司与原告协商一致，双方将已经签订的2017年1月1日起至2020年12月30日止的劳动合同提前终止；4、工资表，证明原告2016年1月至2018年8月工资均正常发放；5、参保证明、保险单、昆明市公安局关于做好两个办法出台后警务辅助人员转岗定岗及招聘工作的通知，证明昆明市公安局政治部2018年7月17日发文通知，第一条第三项规定，各部门不同意转岗或者不符合转岗条件的，由各部门自行协调原劳务派遣公司依法解除劳动关系。永邦保安第二分公司据此与原告协调转岗，但是原告不愿服从安排，因此才自愿协议解除劳动合同，不属于违反解除劳动合同。张永清质证后认为1号证据真实存在，但是违背了原告真实的意愿，对2、3、4号证据认可；对5号证据中参保证明、保险单认可，对永邦保安第二分公司的待证事实不认可。交通警察大队质证后对永邦保安第二分公司提交的证据全部认可。 本院对原、被告提交的证据中相互印证的内容予以采信。 本院经审理认定事实如下：张永清于2003年8月由交通警察大队招录为交通协管员，担任禄劝城区交通协管员。2004年7月1日与交通警察大队签订了《交通协管员聘用合同书》，聘用合同中合同期限栏的内容为空，未作任何记录，约定劳动工资为每月500元（其中固定工资为每月300元，绩效工资200元），期间未为张永清办理养老保险。2010年6月1日以后，交通警察大队与张永清签订编号为2010235、2013250的《云南省劳动合同书》共四份，期限分别约定为，自2010年6月1日至2012年5月31日止、2012年6月1日至2013年10月30日止、2013年11月1日至2014年10月30日止、2014年11月1日至2015年12月31日止，甲方支付给乙方工资740元、1000元、1130元、1200元，并对其他内容予以约定。2016年1月1日起张永清与永邦保安第二分公司先后两次签订劳动合同，其中2017年1月1日，永邦保安第二分公司与张永清签订《云南省劳动合同书》约定，合同期限自2017年1月1日起至2020年12月30日，工资1570元。按照永邦保安第二分公司与交通警察大队签订的《劳务服务协议》，将张永清以劳务派遣方式派遣到交通警察大队工作，岗位为协警，月薪1570元。公司根据《劳务服务协议》约定为张永清办理工伤保险、失业保险和意外伤害团体保险，未办理养老保险。2018年11月5日，双方协商一致，解除劳动合同。《昆明市用人单位解除（终止）劳动合同证明书》上有张永清的签名并按手印。2019年8月13日，张永清提起仲裁申请，2019年9月4日，仲裁机构仲裁裁决：一、云南永邦保安第二分公司在本仲裁裁决生效之日起15日内依法为张永清缴纳2016年1月1日至2018年10月30日的养老保险，个人缴纳部分由张永清承担。二、驳回张永清的其它仲裁请求。张永清于2019年9月4日领取仲裁裁决书后不服，诉至法院。 本院认为，《中华人民共和国劳动法》第一百条规定：“用人单位无故不缴纳社会保险费的，由劳动行政部门责令其限期缴纳；逾期不缴的，可以加收滞纳金。”《社会保险费征缴暂行条例》第十二条规定：“缴费单位和缴费个人应当以货币形式全额缴纳社会保险费。缴费个人应当缴纳的社会保险费，由所在单位从其本人工资中代扣代缴。社会保险费不得减免。”第二十三条前段规定：“缴费单位未按照规定办理社会保险登记、变更登记或者注销登记，或者未按照规定申报应缴纳的社会保险费数额的，由劳动保障行政部门责令限期改正。”本案中，原告张永清与交通警察大队的最后一次合同期限届满的时间是2015年12月31日止，原告于2016年1月1日后未与交通警察大队签订过《劳动合同》。现原告认为两被告没有为其足额缴纳社会保险费，可以按照上述法律规定要求劳动行政部门依法处理。养老保险费应由用人单位和劳动者分别向征缴机构缴纳。如果用人单位为劳动者建立了养老保险账户，应当由用人单位缴纳的部分用人单位拒不缴纳，劳动者代为缴纳后，可以要求用人单位返还劳动者代为缴纳的部分。截止本案法庭辩论终结前，原告亦尚未代被告补缴应由被告缴纳的养老保险费，其主张的养老保险费损失尚未产生。原告张永清主张被告交通警察大队向原告支付2004年7月1日至2015年12月30日止未缴纳的养老保险费及被告永邦保安第二分公司与交通警察大队共同支付原告自2016年1月1日至2018年10月30日止未依法缴纳的社会养老保险费14918.4元；原告要求将应由被告缴纳的养老保险费作为自己的损失由两被告进行赔偿于法无据，本院不予支持，依法予以驳回。原告主张被告违反劳动法就应该赔偿，原告张永清就应当提交证据予以证明，然原告张永清未能提交交通警察大队违法解除或者终止劳动合同的证据，也未能提交交通警察大队、永邦保安第二分公司私下变更和重复签订劳动合同的证据，原告张永清主张被告交通警察大队支付其经济赔偿金44000元及被告永邦保安第二分公司与交通警察大队连带支付2016年1月1日至2018年10月30日止向原告支付经济赔偿金11100元，因其提交证据不充分，本院不予支持，依法予以驳回。 综上所述，原告的诉讼请求于法无据，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国劳动合同法》第十三条、第三十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，判决如下： 驳回张永清的诉讼请求。 案件受理费10元，由张永清负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省昆明市中级人民法院。 审 判 长  张金鸿 人民陪审员  张文秀 人民陪审员  王光献 二〇一九年十二月二十七日 书 记 员  姚 慧