新疆生产建设兵团乌鲁克垦区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）兵0202民初222号 原告：刘恩池，男，回族，1962年出生。 委托诉讼代理人：张开建，新疆乌鲁克律师事务所律师。 被告：新疆生产建设兵团第二师三十三团。 法定代表人：夏元利，系该团团长。 委托诉讼代理人：徐丽华，女，该团社会事务中心主任。 委托诉讼代理人：冯琳莉，新疆君和信律师事务所律师。 原告刘恩池与被告新疆生产建设兵团第二师三十三团（以下简称三十三团）确认劳动关系纠纷一案，本院于2019年10月9日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告刘恩池及其委托诉讼代理人张开建，被告三十三团的委托诉讼代理人徐丽华、冯琳莉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告刘恩池向本院提出诉讼请求：1.确认原、被告从1978年9月至2019年4月期间存在劳动关系；2.请求被告为原告补交2006年至2019年期间社保费；3.被告承担诉讼费。事实及理由：1978年9月起，原告在被告单位（原三十二团十连，现为三十三团二十连）参加工作（承包种植土地）至今。2019年4月，原告发现连队其他职工的身份地确权证都已经发下来了，而自己的却迟迟没有，经过询问才被告知自己的职工身份早已经被解除（开除），原告向相关部门查询得知，2006年至今，被告没有缴纳其应当为原告缴纳的社会保险费，原告为此多次找被告反映情况，要求解决未果。原告于2019年5月向新疆生产建设兵团第二师铁门关市劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，该仲裁委以原告的仲裁请求超过仲裁申请时效为由，于2019年9月24日向原告送达了师市劳人仲不字[2019]11号不予受理通知书。原告认为，被告在未向原告告知和办理解除劳动关系手续的情况下，没有依法及时为原告缴纳社保，单方解除劳动合同，致使原告不能按时享受退休待遇，严重损害了原告的合法权益，故诉至法院。 被告三十三团辩称：1.刘恩池自1978年9月至2006年5月在三十三团承包土地，系三十三团职工。2.根据师办发[2007]48号印发《关于规范团场清理劳动关系、落实土地承包工作的指导意见》的通知、团发[2006]11号《三十三团中心团场关于印发二00六年经济责任制办法的通知》、《三十三团中心团场二00五年经济责任制办法》的相关规定，职工身份承包棉花地的面积必须达到45亩或者50亩，但是刘恩池夫妇只承包了30亩棉花地（棉花地面积限额不够），由于三十三团要承担职工的养老金，但刘恩池不愿意承包土地，所以三十三团根据第二师和三十三团的文件精神要清退职工，刘恩池是2006年5月被清退，已经不是职工了。刘恩池属于在册不在岗，刘恩池夫妇承包的30亩棉花地是他妻子的名字，刘恩池的妻子是三十三团的职工，三十三团二十连职工花名册上没有刘恩池的名字。清退名册上有单位领导及工会主席签字，三十三团二十连清退了23人，原三十二团清退了一百多人，三十三团也有清退人员。3.《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条的规定，对于用人单位欠缴社会保险费或因缴费年限、缴费数额等发生争议的，未规定由人民法院受理，因社保机构对用人单位欠缴费用负有征缴义务，因此补缴社会保险费用属于行政管理范畴，刘恩池的第二项诉讼请求不属于人民法院受理范围。4.刘恩池于2009年起就以居民身份开始缴纳居民医疗保险（职工缴纳基本医疗保险），并于2019年3月18日与第二师社会保险事业管理局签订居民养老保险、居民医疗保险委托代扣协议，说明刘恩池最晚已于2009年就知道其早已不具备职工身份，与诉状中陈述2009年4月才知道其不是职工身份不符，故刘恩池请求确认与三十三团存在劳动关系已超过仲裁时效或诉讼时效。5.刘恩池自2006年5月以后，与三十三团只存在普通的土地承包关系，不存在劳动关系，刘恩池也未举证证明自2006年5月以后尽过职工应尽的义务。综上，请求依法驳回刘恩池的诉讼请求。 经审理查明：刘恩池自1978年9月至2006年4月系三十三团二十连职工，刘恩池与三十三团之间未签订书面劳动合同。三十三团根据团发[2006]11号《三十三团中心团场关于印发二00六年经济责任制办法的通知》、《三十三团中心团场二00五年经济责任制办法》等文件精神的相关规定，由于刘恩池夫妇在三十三团二十连承包的棉花地面积只有30亩（限额不足），2006年5月5日，刘恩池的职工身份被三十三团清退，刘恩池的妻子以职工身份继续与刘恩池在三十三团二十连承包30亩棉花地。 2009年至2019年，刘恩池个人以居民身份缴纳城乡居民医疗保险。2006年5月至今，刘恩池未提交证据证明自己交纳过养老保险，也未提交证据证明三十三团为其代扣代缴过养老保险，亦未提交证据证明自己交纳过工会会费、参加职工代表大会、干义务工、参加值班、军训等职工应尽的义务。三十三团提交的2006年至2007年二十连养老金扣款表上没有刘恩池的姓名，三十三团未提交证据证明将刘恩池清退后，履行了相应的告知义务。 2019年9月24日，刘恩池因本案争议的问题向第二师铁门关市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，该仲裁委于2019年9月24日以刘恩池的仲裁请求超过仲裁申请时效为由，作出师市劳人仲不字[2019]11号《不予受理通知书》。刘恩池不服，依法向本院提起民事诉讼。 上述事实有原被告陈述、刘恩池档案、团发[2006]11号《三十三团中心团场关于印发二00六年经济责任制办法的通知》、《三十三团中心团场二00五年经济责任制办法》、缴费人员变动表、居民人员缴费情况、居民医疗保险交费发票、养老金扣款表、不予受理通知书等证据证实，本院予以认定。 本院认为，关于刘恩池请求确认存在劳动关系，是否超过仲裁时效的问题，本案中，虽然刘恩池与三十三团之间未签订书面劳动合同，但是三十三团认可其与刘恩池之间自1978年9月至2006年4月期间存在劳动关系，在此期间双方劳动关系成立有效。由于刘恩池在三十三团二十连承包的棉花地面积限额不足，2006年5月5日，刘恩池的职工身份被三十三团依据相关文件清退后，2009年至2019年，刘恩池个人以居民身份缴纳城乡居民医疗保险，直至2019年9月24日才向相关部门申请劳动仲裁。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条关于“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断”的规定，刘恩池请求确认劳动关系，属于劳动争议受案范围，应适用一年仲裁时效的限制。本案中，刘恩池自2009年至2019年以居民身份缴纳城乡居民医疗保险，而不是缴纳的职工基本医疗保险，因此，自2009年刘恩池就知道或者应当知道其与三十三团之间已经终止了劳动关系。刘恩池于2019年9月24日向第二师铁门关市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，已明显超过申请仲裁的一年时效期间，且刘恩池未提交证据证明存在不可抗力或其他正当理由致其申请仲裁时效中止、中断的情形，故刘恩池要求确认其与三十三团自1978年9月至2019年4月期间存在劳动关系，该请求已超过仲裁时效。依照《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第三条关于“劳动争议仲裁委员会根据《劳动法》第八十二条之规定，以当事人的仲裁申请超过六十日期限为由，作出不予受理的书面裁决、决定或者通知，当事人不服，依法向人民法院起诉的，人民法院应当受理；对确已超过仲裁申请期限，又无不可抗力或者其他正当理由的，依法驳回其诉讼请求。”的规定，本院对刘恩池确认劳动关系的诉讼请求，不予支持。 关于刘恩池要求三十三团为其补交2006年至2019年期间社保费的请求是否属于人民法院受理民事案件的范围问题。《中华人民共和国劳动法》第一百条规定：用人单位无故不缴纳社会保险费的，由劳动行政部门责令其限期缴纳，逾期不缴的，可以加收滞纳金。《社会保险费征缴暂行条例》第二十六条规定：缴费单位逾期拒不缴纳社会保险费、滞纳金的，由劳动保障行政部门或者税务机关申请人民法院依法强制征缴。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条规定：劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。根据上述规定，征缴社会保险费属于社会保险费征缴部门的法定职责，不属于人民法院受理民事案件的范围，刘恩池可向社会保险行政部门申请处理，本院不予处理。 综上所述，依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第三条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条的规定，判决如下： 驳回原告刘恩池的诉讼请求。 案件受理费10元，由原告刘恩池负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人的人数提交副本，上诉于新疆生产建设兵团第二师中级人民法院。 审判员  沈国华 二〇一九年十二月十一日 书记员  王香军