内蒙古自治区扎赉特旗人民法院民事判决书（2019）内2223民初8276号原告：郝桂艳，女，1975年2月20日出生，汉族，个体，住内蒙古自治区。委托诉讼代理人：孙志，内蒙古兴特律师事务所律师。被告：薛淑清，女，1967年4月10日出生，汉族，农民，住内蒙古自治区。委托诉讼代理人：王庄，内蒙古天厚律师事务所律师。被告：曹海林，男，1968年5月3日出生，汉族，农民，住内蒙古自治区。原告郝桂艳诉被告薛淑清、曹海林农业承包合同纠纷一案，本院于2019年11月5日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告郝桂艳及其委托诉讼代理人孙志、被告薛淑清及其委托诉讼代理人王庄、被告曹海林到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。郝桂艳向本院提出诉讼请求：1、薛淑清、曹海林给付郝桂艳2016年至2018年54.23亩耕地的承包费30000元；2、薛淑清、曹海林给付郝桂艳2016年至2017年的粮食补贴款5928元。事实和理由：薛淑清与曹海林系夫妻关系，二人与郝桂艳系朋友关系。薛淑清与曹海林于2000年开始一直承包郝桂艳的土地进行耕种，双方未签订承包合同，其中耕种补贴均归郝桂艳所有。2000年至2015年的土地承包款薛淑清与曹海林均已给付。2016年至2018年的土地承包款薛淑清与曹海林以种种借口一直拒绝给付，2016年至2017年的粮食补贴款也由薛淑清、曹海林领取。郝桂艳多次向薛淑清、曹海林索要土地承包费及粮食补贴款未果，遂诉至法院。薛淑清辩称，不承认郝桂艳的诉讼请求。本案事实是2014年郝桂艳收购薛淑清与曹海林的玉米，玉米款共计142000元，郝桂艳先给付62000元。2016年，郝桂艳又给付20000元现金，同时，双方协商郝桂艳用三年的土地承包款抵顶收购玉米的欠款30000元。根据双方之前的承包情况，土地承包款是先行给付，每年承包费为10000元。郝桂艳陈述的事实不符合交易习惯和常理，薛淑清种植郝桂艳土地三年，郝桂艳没有向其索要。薛淑清未取得2016年至2017年的粮食支持补贴款，2016年的粮食支持补贴款由郝桂艳取得。2017年的粮食支持补贴款被村委会扣留，薛淑清取得的是种植补贴款，根据国家相关政策，种植补贴款由实际耕种土地的人获得。综上，郝桂艳的诉讼请求没有事实和法律依据，请求人民法院依法予以驳回。曹海林辩称，不承认郝桂艳的诉讼请求。三年的土地承包款已抵顶郝桂艳收购玉米的欠款30000元。本院经审理认定事实如下：2016年至2018年，薛淑清与曹海林承包郝桂艳54.23亩的土地，承包费为每年10000元。双方未签订书面的承包合同。薛淑清与曹海林未给付郝桂艳2016年至2018年的土地承包费30000元。2016年至2017年的粮食支持补贴款已由郝桂艳取得。2016年至2017年的种植补贴款已由薛淑清、曹海林取得。郝桂艳围绕诉讼请求依法提交了如下证据，本院依法组织双方当事人予以质证：证据1、从扎赉特旗人民法院调取的扎赉特旗人民法院作出的案号为（2019）内2223民初1802号民事判决书、开庭笔录，兴安盟中级人民法院作出的（2019）内22民终941号民事判决书。证明薛淑清与曹海林辩称的以玉米收购款抵顶土地承包费30000元的事情，被两审法院予以否定，证明薛淑清与曹海林未给付郝桂艳2016年至2018年度的土地承包费30000元。薛淑清与曹海林的质证意见为：对证据的真实性无异议，对证明内容不予认可。证据2、农村土地承包经营权证，从扎赉特旗巴彦高勒镇向阳村村委会调取的农村集体土地承包合同。证明郝桂艳依法获得了54.23亩土地的承包权及经营权。薛淑清与曹海林的质证意见为：对证据的真实性及证明内容均无异议。证据3、扎赉特旗巴彦高勒镇向阳村村民委员会出具的证明、从扎赉特旗巴彦高勒镇向阳村村委会调取的郝贵燕与曹海林签订的土地承包合同、从扎赉特旗农村信用合作联社调取的2016年和2017年的流水账。证明郝桂艳未与曹海林签订土地承包合同，因曹海林造假，所以村委会才将2016年及2017年度的粮食支持补贴款5928元打到曹海林的银行卡上。薛淑清的质证意见为：对证据的真实性无异议，不认可证明内容。粮食支持补贴款薛淑清从未取得，取得的是2016年至2017年的种植补贴款。土地承包合同是郝桂艳授权薛淑清代其签字并交给村委会的，原因是双方之间存在土地承包关系，根据相关政策，国家对农民的补贴有粮食支持补贴款与种植赔补款，种植补贴款是由实际种植人取得，银行流水与本案没有关联性。曹海林的质证意见为：对证据的真实性无异议，对证明内容不予认可。证据4、扎赉特旗巴彦高勒镇向阳村委会出具的证明、从扎赉特旗农村信用合作联社调取的郝桂艳银行流水，证明2018年至2019年的粮食种植补贴由郝桂艳取得。薛淑清与曹海林的质证意见为：对证据的真实性无异议，但不能证明2016年至2017年的种植补贴款应由郝桂艳取得。对郝桂艳提交的上述证据，因双方当事人对证据的真实性均无异议，故本院予以采信。薛淑清与曹海林依法提交了扎赉特旗巴彦高勒镇向阳村委会出具的证明，证明2016年粮食支持补贴款由郝桂艳取得，2017年的粮食支持补贴款因为郝桂艳占用郝百余建房款，村两委决定2017年粮食支持补贴款扣在村里。根据相关政策以及相关会议部署，种植补贴应由实际种植土地的人取得，故2016年、2017年种植补贴款打在曹海林卡上。郝桂艳的质证意见为：对该证据不予认可，没有村里负责人签字，不符合单位出具证明的要件，不符合法律规定，不能作为证据使用，与原告提交的证据相矛盾。薛淑清申请证人扈某、徐某出庭作证，证明薛淑清、曹海林与郝桂艳协商用三年的土地承包款抵顶收购玉米的欠款30000元。郝桂艳的质证意见为：对证人证言不予认可。对薛淑清与曹海林提交的书面证据，法律规定，单位向人民法院提出的证明材料，应当由单位负责人及制作证明材料的人员签名或者盖章，并加盖单位印章。因该证据不符合法律规定，故本院不予采信。扈某、徐某的证人证言不足以证明薛淑清、曹海林与郝桂艳曾协商用三年的土地承包款抵顶收购玉米的欠款30000元的事实存在并已实际履行，故本院对证人证言不予采信。本院认为，郝桂艳与薛淑清、曹海林口头订立的土地承包合同合法有效。薛淑清与曹海林未按约履行给付土地承包费的行为已构成违约，应该承担违约责任，继续履行给付土地承包费的义务。薛淑清与曹海林辩称郝桂艳用三年的土地承包款30000元抵顶其收购二人玉米的欠款30000元，在薛淑清诉郝桂艳买卖合同纠纷一案中，扎赉特旗人民法院作出的（2019）内2223民初1802号民事判决书中对该事实未予认定，认定的事实为郝桂艳以现金方式给付了收购玉米的欠款，最终判决驳回薛淑清的诉讼请求，兴安盟中级人民法院对判决结果予以维持。故薛淑清与曹海林的抗辩理由不能成立。郝桂艳诉请的薛淑清与曹海林给付5928元的粮食补贴款系扎赉特旗巴彦高勒镇向阳村村民委员会发放给薛淑清与曹海林的，郝桂艳直接要求薛淑清与曹海林予以返还，没有法律根据，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百零九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条的规定，判决如下：一、被告薛淑清、曹海林在本判决生效后即给付原告郝桂艳2016年至2018年54.23亩耕地的承包费30000元；二、驳回原告郝桂艳其余诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费349元（已减半收取），由被告薛淑清、曹海林负担275元，由原告郝桂艳负担74元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于兴安盟中级人民法院。审判员 白晓娟 二〇一九年十二月十八日书记员 王珊珊