天津市东丽区人民法院民 事 判 决 书（2019）津0110民初8735号原告：郭志安，男，1978年7月2日出生，汉族，住天津市滨海新区。委托诉讼代理人：张玉奎，天津鹏泽律师事务所律师。被告：中冶天工集团天津有限公司（统一社会信用代码9112000010375258X6），住所地天津市东丽区无瑕街津塘公路十号桥。法定代表人：周青，董事长。委托诉讼代理人：乔晓敏，女，该公司员工。委托诉讼代理人：殷慧慧，天津建嘉律师事务所律师。原告郭志安与被告中冶天工集团天津有限公司（以下简称“中冶天工”）劳动争议一案，本院于2019年10月21日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告郭志安及其委托诉讼代理人张玉奎、被告中冶天工委托诉讼代理人乔晓敏、殷慧慧到庭参加诉讼。本案现已审理终结。郭志安向本院提出诉讼请求：1.请求判令中冶天工为郭志安办理档案及社保转移手续；2.判令支付郭志安2017年9月至2018年11月待岗工资45000元；3.判令支付郭志安2015年至2018年夏季防暑降温费1387.2元；4.判令支付郭志安2017年至2018年冬季取暖补贴1040元；5.判令支付郭志安违法解除劳动合同赔偿金229775元（6565元/月*17.5个月*2）；6.本案诉讼费及其他费用由中冶天工承担。庭审中，郭志安变更第2项诉请金额为52830元，变更第3项诉请金额为2459.6元，变更第5项诉请金额为123270元。事实和理由：郭志安于2001年7月入职天津二十冶建设有限公司，2015年12月15日因企业改制合并为中冶天工，任工程部部长职务。双方签订无固定期限劳动合同，郭志安月薪6565元。中冶天工无故拖欠郭志安2017年1月至4月工资，2017年5月因项目完工，中冶天工安排郭志安等其他工人待岗，待岗期间未支付工资。2018年9月30日，郭志安找到中冶天工人力资源部员工乔晓敏询问公司对其如何安排及工资待遇等事项，乔晓敏明确表示公司对郭志安没有具体安排，并表示双方也可以解除劳动合同，同时交给郭志安两张解除劳动合同证明书和通知书让郭志安签字，郭志安表示回家再考虑考虑。2018年10月20日，郭志安突然接到中冶天工解除合同通知书。中冶天工无故提出解除合同属于违法解除，应支付赔偿金。郭志安不服津劳人仲裁字[2019]第367-2号仲裁裁决书，为维护合法权益，特向法院提出诉请，望判如所请。中冶天工辩称，同意为郭志安办理档案及社保转移手续，但其主张的2017年9月至2018年11月期间待岗工资，未经劳动仲裁程序，依法不应审理，该期间郭志安并未提供劳动，一直处于擅自离岗状态。中冶天工考勤管理办法规定，即便郭志安是待岗状态，其工资应执行天津最低工资标准。郭志安主张的2015年至2017年防暑降温费和冬季取暖补贴超过了诉讼时效，2018年11月3日双方解除劳动合同后的补贴郭志安也无权享受。2018年8月10日，中冶天工向郭志安寄送了培训通知，载明“逾期不报到将按旷工计算，连续旷工15天给予解除劳动合同处分”，郭志安拒不参加岗前培训，经单位多次联系通知上班，郭志安既不履行请假手续也不恢复工作，旷工超出了15天，属于严重违反规章制度，中冶天工解除劳动合同履行了审批手续，也征求了工会的意见，整个过程合法合规，不应向郭志安支付赔偿金。本院经审理认定事实如下：郭志安自2001年7月入职原天津二十冶建设有限公司，双方签订劳动合同，约定岗位为管理岗。郭志安于2004年4月到山东项目工作，自2007年11月至天铁项目工作。2015年12月15日，原天津二十冶建设有限公司更名为中冶天工。郭志安待岗前月工资为6565元，中冶天工支付工资至2016年12月，缴纳社会保险至2018年11月。自2017年5月，郭志安处于待岗状态。郭志安自述待岗期间中冶天工曾要求其返岗，其以患病为由告知不能再从事原工作。2018年8月10日，中冶天工向郭志安邮寄了培训通知书，告知2018年8月19日到培训学校报到参加培训，逾期不报到将按旷工计算，连续旷工15天给予解除劳动合同处分，该快递被拒收退回，改退批条显示最早的拒收时间为2018年8月13日。2018年8月29日，中冶天工在《工人日报》发出公告，就郭志安拒收培训通知的情况再次发出培训通知及逾期后果。2018年11月12日，中冶天工就与郭志安解除劳动合同通知工会。次日，中冶天工以连续旷工超过15天为由，作出与郭志安解除劳动合同关系的决定，并向郭志安寄送。郭志安于2018年11月20日签收。中冶天工为郭志安缴纳社会保险至2018年11月。《中冶天工集团有限公司员工违规违纪行为处理办法》规定，连续旷工超过15天或一年内累计旷工30天以上的，给予解除劳动合同处分。《中冶天工集团有限公司员工考勤管理办法》规定，在单位留存有效联系方式的待岗待聘员工并能在接到单位竞聘、返岗、集中培训通知后规定时间内报到并参加竞聘、培训的，允许无考勤记录，工资待遇按当地最低工资执行。2019年7月30日，郭志安以主张工资等为由申诉至天津市劳动人事争议仲裁委员会，该委于2019年10月10日作出津劳人仲裁字[2019]第367-1号仲裁裁决书和第367-2号仲裁裁决书。其中，第367-1号仲裁裁决书，裁决中冶天工支付郭志安2017年1月至4月工资14641.52元、2017年5月至8月工资8200元，该裁决为终局裁决。第367-2号仲裁裁决书，裁决中冶天工支付郭志安2018年7月30日至9月30日防暑降温费346.8元、中冶天工为郭志安办理档案及社会保险的转移手续，驳回郭志安的其他仲裁请求，郭志安不服该仲裁裁决，诉至本院。本院认为，解决劳动争议，应当根据合法、公正、及时处理的原则，依法维护劳动争议当事人的合法权益。中冶天工同意为郭志安办理档案及社会保险转移手续，本院照准。本案的争议焦点首先在于中冶天工解除劳动合同合法性问题。中冶天工先后通过邮寄和公告的方式告知郭志安报到参加培训及逾期的后果，郭志安拒收快递视为送达，郭志安并未按照中冶天工的要求报到培训，中冶天工以旷工超过15天为由解除劳动合同不违反法律规定。郭志安抗辩不知晓规章制度，郭志安在仲裁阶段自述中冶天工工作人员曾告知不返岗旷工造成严重违纪将会被解除，且不服从工作安排、长期旷工系明显违反劳动纪律的行为，即便制度未有明确规定，单位以劳动者存在过失为由解除劳动合同亦无不当。郭志安抗辩双方当时处于协商解除阶段不构成严重违反规章制度，但其提供的证据不足以证明双方处于协商阶段，本院对其抗辩意见不予采纳。综上，本院认定中冶天工与郭志安解除劳动合同关系合法，郭志安诉请赔偿金本院不予支持。关于2015年至2018年防暑降温费和2017年至2018年冬季取暖补贴，此两项均系年度福利待遇，适用一年仲裁时效，中冶天工关于时效的抗辩成立，郭志安主张2017年及之前待遇均已超出仲裁时效，本院不予支持。2018年11月13日中冶天工已经做出与郭志安解除劳动合同的决定，郭志安不符合享受2018年度冬季取暖费的条件，故其关于2018年度冬季取暖补贴的主张，本院不予支持。关于2018年度防暑降温费，此系职工在岗待遇，郭志安2018年并未实际提供劳动，其不符合享受条件，但中冶天工并未起诉，其已接受该项仲裁裁决结果，故本院确定中冶天工以此数额进行支付，郭志安超出部分的主张无事实和法律依据，本院不予支持。关于2017年9月至2018年11月待岗工资，中冶天工抗辩称此项未经仲裁前置程序，本院认为此系郭志安对此期间性质认识不一致，不影响此期间工资待遇经过仲裁的事实，故对中冶天工的意见不予采纳。2017年9月至2018年8月19日，郭志安未向中冶天工提供劳动，中冶天工确实存在工程项目完工后职工待岗的情况，但双方劳动关系尚未消灭，中冶天工应保障职工基本待遇。中冶天工依照制度规定以本市同期最低工资标准支付郭志安工资并无不当，郭志安以缴纳社会保险基数为标准主张工资没有事实和法律依据，本院不予采纳。扣除五险两金个人承担部分，经本院核算，中冶天工应支付2017年9月至2018年8月18日工资5326.05元。郭志安未实际提供劳动，又未能服从用人单位安排参加培训，其再行主张2018年8月19日及之后工资没有事实和法律依据，本院不予支持。综上所述，郭志安的诉讼请求本院予以部分支持。依照《中华人民共和国劳动法》第五十条、第七十八条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条的规定，判决如下：一、被告中冶天工集团天津有限公司于本判决生效之日起十日内为原告郭志安办理档案及社会保险转移手续；二、被告中冶天工集团天津有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内支付原告郭志安2017年9月至2018年8月18日工资5326.05元、2018年防暑降温费346.8元，共计5672.85元；三、驳回原告郭志安的其余诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费减半收取计5.0元，由被告中冶天工集团天津有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于天津市第三中级人民法院。审判员  王园媛二〇一九年十二月十九日书记员  王 虹附相关法律条文一、《中华人民共和国劳动法》第五十条工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。第七十八条解决劳动争议，应当根据合法、公正、及时处理的原则，依法维护劳动争议当事人的合法权益。二、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。……三、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。