河北省平泉市人民法院 行 政 判 决 书 （2019）冀0823行初26号 原告：李盈臣，男，1960年6月19日出生，满族，住河北省平泉市。 被告：平泉市公安局。统一社会信用代码：11130823000972184Ｑ。 法定代表人：张靖楠，该局局长。 委托诉讼代理人：韩国东，平泉市公安局法制大队工作人员。 委托诉讼代理人：杨科伟，平泉市公安局柳溪派出所所长。 第三人：李喜云，女，1961年2月6日出生，满族，住河北省平泉市。 原告李盈臣不服被告平泉市公安局治安行政处罚决定，向本院提起行政诉讼。本院立案后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。原告李盈臣，被告平泉市公安局委托诉讼代理人韩国东、杨科伟到庭参加了诉讼，第三人李喜云经传票传唤未到庭。本案现已审理终结。 2019年6月20日，被告平泉市公安局作出平公（柳）行罚决字（2019）0430号行政处罚决定（以下简称第0430号行政处罚决定），决定对原告李盈臣处以行政拘留3日的行政处罚。 原告李盈臣诉称，2019年5月28日10时30分许，李喜云在我家大门口垒墙，我与其理论，李喜云用她家铁锨击打我，致我双手及左小腿皮肤软组织损伤、右手大鱼际肌肉损伤、右手拇指近节撕脱性骨折，在平泉市中医院共计住院23天。李喜云在扑向我时摔倒，致头部仅有一肿包。平泉市公安局在（2019）0431号行政处罚决定中，认定李喜云在院墙外垒“挡水墙”发生纠纷而厮打，实际上李喜云根本不需要垒所谓“挡水墙”。李喜云垒的墙虽是在其家院墙外，但却处在我家大门口，被告表达不准确。纠纷是由李喜云无端挑事引起，是李喜云用铁锨击打我致五处明显肌肉损伤，一处骨折，住院23天，李喜云只头部有一个肿包。我的伤符合李喜云用铁锨击打形成，李喜云头部肿包不符合被告认定的在撕打过程中我用铁锨将李喜云打伤。请求人民法院依法撤销第0430号行政处罚决定。 原告李盈臣向本院提交的证据有：1.监控视频光盘。以此证明李盈臣从外回家是空手，没有拿铁锹，也没打李喜云，李喜云用她铲沙泥的铁锹打李盈臣，把李盈臣多处打伤，右大拇指骨折，当时没有其他人在场。2.手机视频、照片光盘。一张光盘证明，李喜云在李盈臣家大门口截李盈臣出行，不让李盈臣往院子里运料。在李盈臣家大门口建厕所多年，厕所坑子还在。另一张光盘证明，在李盈臣家大门口垒墙，挡着李盈臣出行。3.李盈臣司法鉴定意见书、出院记录。以此证明李盈臣伤情比李喜云重。4.平泉市公安局平公（柳）行罚决字（2019）0431号行政处罚决定。以此证明李喜云拿铁锨把李盈臣我多处打伤，右大拇指骨折。还证明在李盈臣家的大门口垒墙。5.调解书、平泉市人民法院（2018）冀0823民初2821号民事裁定。以此证明李喜云挑起伙道纠纷，打伤李盈臣妻子王翠兰，赔偿医药费8000.00元后，李盈臣妻子撤回起诉。6.调解协议。以此证明李喜云委托她儿子李付新找镇政府贾主任和村干部给调解，2019年5月21日签订协议，5月28日李喜云就去李盈臣家大门口垒墙，挡着李盈臣出行。7.平泉市人民政府平政复决字（2019）5号行政复议决定。以此证明李喜云在李盈臣家大门口垒墙。 被告平泉市公安局辩称，一、程序合法。报警案件登记表等程序性材料，证明我局办理该案的程序合法。二、认定事实清楚、证据确实充分。2019年5月28日，在上，李盈臣与李喜云因琐事发生纠纷，进而发生厮打，厮打过程中二人均不同程度受伤。经平泉市司法医学鉴定中心鉴定，二人的伤情损伤程度均已达到轻微伤鉴定标准。三、适用法律正确、处罚适当。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款的规定，我局作出的第0430号行政处罚决定适用法律正确、处罚适当。请求人民法院依法驳回原告的诉讼请求。 被告平泉市公安局向本院提交的证据有：1.报警案件登记表、受案登记表、受案回执、行政鉴定聘请审批表、鉴定聘请书、鉴定意见通知书、传唤审批表、传唤证、被传唤人家属通知书、调解笔录、保全证据审批表、证据保全决定书、证据保全清单、收缴物品清单、公安行政处罚告知笔录、复核情况说明、行政处罚审批表、行政处罚决定书、行政处罚决定（附送达回执）、行政拘留家属通知书、平泉市拘留所建议停止执行拘留通知书、平泉市拘留所执行回执、违法犯罪记录登记三联单、民事争议告知笔录。以此证明办理该案的程序合法。2.对李盈臣、李喜云的询问笔录。以此证明二人因发生纠纷而导致互相殴打对方，并将对方殴打致伤。3.对王翠兰的询问笔录。以此证明双发的打架地点为伙道。4.作案铁锹的照片。以此证明二人互相殴打的工具。5.李盈臣的司法鉴定意见书。以此证明李盈臣的伤情等级为轻微伤。6.李喜云的司法鉴定意见书。以此证明李喜云的伤情等级为轻微伤。7.李盈臣、李喜云的户籍证明信。以此证明二人的基本身份信息情况。 第三人李喜云未提交参加诉讼的书面意见。 经庭审质证，本院对上述证据认证如下： 一、李盈臣提交的证据：第1、2号证据仅能反映两家房院之间的现场情况，但录像的角度未能反映两人发生厮打时的情况。第3号证据反映了李盈臣的司法鉴定情况。第4、7号证据能够证明，公安机关在对李盈臣予以行政处罚的同时，亦对李喜云予以行政处罚。李盈臣曾对李喜云的行政处罚决定提出过行政复议。第5、6号证据能够证明，李盈臣、李喜云两家之间曾因道路等问题发生过纠纷。二、平泉市公安局提交的证据：第1号证据的真实性，本院予以采信。该证据能够证明涉案行政处罚决定等系依法定程序作出。第2、3号证据能够证明，因李喜云在院墙外用石头垒“挡水墙”，李盈臣、李喜云之间发生纠纷，进而发生厮打。第4号证据的真实性，本院予以采信。第5、6号证据反映了司法鉴定的情况，在审理查明部分予以表述。第7号证据能够反映李盈臣、李喜云的基本身份信息情况。 经审理查明，2019年5月28日，在李盈臣家与李喜云家的之间的通道，因李喜云在院墙外用石头垒“挡水墙”，李盈臣、李喜云之间发生纠纷，进而发生厮打。在厮打过程中，李盈臣与李喜云均受到身体损伤。 平泉司法医学鉴定中心的司法鉴定意见显示：李喜云右额部头皮下血肿、眼部挫伤、左耳廓皮肤创3.5厘米、体表皮肤挫伤，其损伤程度评定为轻微伤。2019年6月20日，平泉市公安局作出平公（柳）行罚决字（2019）0430号行政处罚决定（以下简称第0430号行政处罚决定），决定对李盈臣处以行政拘留3日的行政处罚。李盈臣不服，向本院提起行政诉讼。 另查明，平泉司法医学鉴定中心的司法鉴定意见显示：李盈臣左手、右手、左小腿软组织挫伤，右手拇指近节指骨基底部撕脱性骨折，其损伤程度评定为轻微伤。2019年6月20日，平泉市公安局作出平公（柳）行罚决字（2019）0431号行政处罚决定（以下简称第0431号行政处罚决定），决定对李喜云处以行政拘留3日，并收缴1把铁锨的行政处罚。李盈臣不服，向平泉市人民政府申请行政复议。2019年9月30日，平泉市人民政府作出平政复决字（2019）5号行政复议决定，维持第0431号行政处罚决定。 本院认为，因李喜云经鉴定系身体多处受到损伤，故李盈臣称“李喜云只头部有一个肿包”的辩解不能成立。李盈臣、李喜云之间因李喜云用石头垒“挡水墙”发生纠纷，本应通过法律规定的程序和方式解决，但李盈臣、李喜云两人却因此而发生厮打，并互相致身体损伤，平泉市公安局对两人的行为予以治安行政处罚符合法律规定，且体现了公平性。综上，因第0430号行政处罚决定证据确凿，适用法律正确，符合法定程序，本院依法应当驳回李盈臣的诉讼请求。本院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决如下： 驳回原告李盈臣的诉讼请求。 案件受理费50.00元，由原告负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省承德市中级人民法院。 审 判 长  计玉奎 审 判 员  张赓宇 人民陪审员  赵文秀 二〇一九年十二月十八日 书 记 员  徐 野 判后提示 一、适用法律 《中华人民共和国行政诉讼法》 第六十九条行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民法院判决驳回原告的诉讼请求。 二、上诉 如果不服本判决，在收到此判决书之日起15日内，有权提起上诉。上诉需要书写上诉状，并按照判决书规定的份数提出副本。 如果在规定的期限内没有递交上诉状，将失去上诉权。 如果上诉期限的最后一日是法定节假日，上诉期限将延长到此法定节假日结束后上班的第一天。 三、判决生效 如果双方都没有上诉，此判决将于上诉期限届满的次日发生法律效力。如果双方或一方上诉，承德市中级人民法院的终审判决送达之次日，是法律文书生效之日。