广东省湛江市赤坎区人民法院 执 行 裁 定 书 （2019）粤0802执异94号 异议人（申请执行人）中国银行股份有限公司湛江分行，住所地：湛江市人民大道北71号。 负责人:梁华管，行长。 被执行人湛江市嘉辉药业有限公司，住所地：湛江市赤坎区康强路43号。 法定代表人：杨明辉，总经理。 被执行人湛江凯大医药连锁有限公司，住所地：湛江市赤坎区康强路43号八楼二室。 法定代表人：杨明辉，总经理。 被执行人湛江市赤辉糖业有限公司，住所地：湛江市赤坎区康强路43号二楼第4间。 法定代表人：李彩英，总经理。 被执行人杨明辉，男，1964年8月20日出生，汉族，住珠海市香洲区。 被执行人郑小红，女，1966年11月9日出生，汉族，住湛江市赤坎区。 被执行人郑建华，男，1969年12月30日出生，汉族，住湛江市赤坎区。 被执行人李彩英，女，1977年11月20日出生，汉族，住湛江市赤坎区。 本院在执行申请执行人中国银行股份有限公司湛江分行（下简称“中行湛江分行”）与被执行人湛江市嘉辉药业有限公司（下简称“嘉辉公司”）、湛江凯大医药连锁有限公司（下简称“凯大公司”）、湛江市赤辉糖业有限公司（下简称“赤辉公司”）、杨明辉、郑小红、郑建华、李彩英金融借款合同纠纷一案中，异议人（申请执行人）中行湛江分行于2019年12月12日向本院提出执行异议。本院受理后，依法组成合议庭进行了书面审查，现已审查终结。 异议人中行湛江分行称，2019年12月9日，异议人收到贵院做出的（2018）粤0802执恢513号执行裁定书，以被执行人嘉辉公司向湛江经济技术开发区人民法院提起行政诉讼，起诉遂溪县自然资源局办理他项权证程序不合法为由，裁定中止（2017）粤0802民初342号民事判决书的执行。对此，异议人提出异议如下：一、被执行人嘉辉公司提供的抵押物土地及厂房的权属明确，不需等待该案件审理完毕确定权属，且该行政诉讼是（2017）粤0802民初342号民事判决书生效并执行阶段提起的。嘉辉公司自愿以其名下的土地及厂房做抵押向异议人借款2000万元，且嘉辉公司与异议人签订了《最高额抵押合同》，异议人也取得了合法的抵押他项权证。该抵押物是嘉辉公司名下的土地使用权和房产所有权，权属明确，不符合《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第102条第三项规定“执行的标的物是其他法院或仲裁机构正在审理的案件争议标的物，需要等待该案件审理完毕确定权属的”的规定。既然权属明确没争议，且是被执行人嘉辉公司自愿为其向异议人借款2000万元提供的抵押物，也就同样不符合民事诉讼法第二百五十六条第一款第五项“人民法院认为应当中止执行的其他情形”的规定。二、被执行人嘉辉公司自执行以来，以各种理由不断提异议、提行政诉讼阻挠抵押物拍卖，阻碍异议人收回债权。2017年10月16日判决生效以来，嘉辉公司不但不主动履行判决义务，而且屡次自己或通过案外人无理提起执行异议，阻挠抵押物拍卖，使我行合法债权迟迟无法得到偿还，也造成司法资源严重浪费。嘉辉公司为了向异议人借款2000万元，其自愿提供抵押物，并授权其法定代表人杨明辉去办理抵押登记手续。其行政诉讼提出抵押他项权证的程序不合法，没有提供任何的证据证明程序不合法，明显存在以各种理由阻挠抵押物拍卖的事实。为维护我行的合法权益，故请求贵院撤销（2018）粤0802执恢513号执行裁定书，恢复（2017）粤0802民初342号民事判决书的执行，尽快恢复对执行标的物的拍卖，保护我行的合法债权。 异议人中行湛江分行向本院提交了如下证据：1、营业执照，证明异议人的主体资格；2、（2017）粤0802民初342号民事判决书，证明异议人对被执行人所提供的抵押物拥有合法的抵押权；3、遂府国用（2013）第224号土地使用权证、他项权证，证明该抵押物权属明确，无争议；4、嘉辉公司股东会决议、土地登记委托书，证明嘉辉公司自愿提供抵押物，并授权其法定代表人杨明辉去办理抵押登记手续；5、（2018）粤0802执恢513号通知书，证明该裁定不符合法律规定。 经审查查明，关于申请执行人中行湛江分行与被执行人嘉辉公司、凯大公司、赤辉公司、杨明辉、郑小红、郑建华、李彩英金融借款合同纠纷一案，本院于2017年2月9日作出（2017）粤0802财保7号民事裁定书，裁定：一、冻结被申请人嘉辉公司的银行存款人民币242886.77元（开户银行：中国工商银行，账号：15×××17）。二、如上述第一项不执行或不足额执行，则查封被申请人嘉辉公司的土地及房产，权证号：（1）遂府国用2013第224号，坐落遂溪县岭××省××374线，地号0110821（土地），面积26883.01平方米。（2）办公楼，权证号：粤房地权证遂房字第××号，遂溪县岭××省××南（办公楼），面积1537.03平方米。（3）宿舍楼，权证号：粤房地权证遂房字第××号，遂溪县岭××省××南（宿舍楼），面积2318.40平方米。（4）中药仓库，权证号：粤房地权证遂房字第××号，坐落遂溪县岭××省××南（中药仓库），面积2191.28平方米。（5）生产车间，权证号：粤房地权证遂房第10013118号，坐落于遂溪县岭××省××南（生产车间），面积3260.28平方米。（6）成品药仓库，权证号：粤房地权证遂房字第××号，坐落遂溪县岭××省××南（成品药仓库），面积3905.88平方米。（7）办公楼，权证号：C2499524，坐落湛江市赤坎区康强路43号四至九层，面积3795平方米。三、如申请人申请有错误，则应当赔偿被申请人因财产保全所遭受的损失。2017年2月15日，本院执行干警查封了被申请人嘉辉公司名下的办公楼，权证号：C2499524，坐落湛江市赤坎区康强路43号四至九层，面积3795平方米。2017年2月16日，本院干警查封了被申请人嘉辉公司名下的土地及房产，权证号：（1）遂府国用2013第224号，坐落遂溪县岭××省××南，地号0110821（土地），面积26883.01平方米；（2）办公楼，权证号：粤房地权证遂房字第××号，遂溪县岭××省××南（办公楼），面积1537.03平方米；（3）宿舍楼，权证号：粤房地权证遂房字第××号，遂溪县岭××省××南（宿舍楼），面积2318.40平方米；（4）中药仓库，权证号：粤房地权证遂房字第××号，坐落遂溪县岭××省××南（中药仓库），面积2191.28平方米；（5）生产车间，权证号：粤房地权证遂房第10013118号，坐落于遂溪县岭××省××南（生产车间），面积3260.28平方米；（6）成品药仓库，权证号：粤房地权证遂房字第××号，坐落遂溪县岭××省××南（成品药仓库），面积3905.88平方米。2017年9月21日，本院作出（2017）粤0802民初342号民事判决书，判决：一、限被告嘉辉公司于本判决发生法律效力之日起十日内向原告中行湛江分行清偿借款本金2000万元，利息295197.56元，及支付自2017年2月7日起至付清之日止按双方《流动资金借款合同》的约定计算的利息、罚息和复利。二、原告中行湛江分行对被告嘉辉公司提供抵押担保的位于遂溪县岭××省××南的2688.01平方米土地使用权【证号：遂府国用（2013）第224号】和位于遂溪县岭××省××南办公楼（证号：粤房地权证遂房字第××号）、遂溪县岭××省××南宿舍楼（证号：粤房地权证遂房字第××号）、遂溪县岭××省××南中药仓库（证号：粤房地权证遂房字第××号）、遂溪县岭××省××南生产车间（证号：粤房地权证遂房字第××号）、遂溪县岭××省××南成品药仓库（证号：粤房地权证遂房字第××号）在上述第一项债权范围内享有优先受偿权。三、被告凯大公司、赤辉公司、杨明辉、郑建华、郑小红、李彩英对上述第一项被告嘉辉公司所欠的借款本息承担连带清偿责任。如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，则应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费143275.98元，财产保全费5000元均由七被告共同负担。该判决于2017年10月16日开始发生法律效力。由于被执行人未按生效判决履行还款义务，2018年1月12日，根据申请执行人的申请，本院立具了（2018）粤0802执57号案件予以执行。2018年5月17日，本院作出（2018）粤0802执57号执行裁定书，裁定：一、拍卖被执行人湛江市嘉辉药业有限公司名下的房地产（1）土地使用权：位于遂溪县岭××省××南（地号：0110821）（证号：遂府国用2013第224号），面积：26883.01平方米；（2）办公楼：位于遂溪县岭××省××南（证号：粤房地权证遂房字第××号），面积1537.03平方米；（3）宿舍楼：位于遂溪县岭××省××南（证号：粤房地权证遂房字第××号），面积2318.4平方米；（4）中药仓库，位于遂溪县岭××省××南（证号：粤房地权证遂房字第××号），面积2191.28平方米；（5）生产车间，位于遂溪县岭××省××南（证号：粤房地权证遂房字第××号），面积3260.28平方米；（6）成品药仓库，位于遂溪县岭××省××南（证号：粤房地权证遂房字第××号），面积3905.88平方米。同日，本院作出（2018）粤0802执57号公告，将上述裁定书内容公告送达给七名被执行人。2018年7月3日，本院作出（2018）粤0802执57号执行裁定书，裁定：终结本次执行程序。2018年10月12日，根据申请执行人的申请，本院立具了（2018）粤0802执恢513号案件予以执行。在执行过程中，本院分别于2019年5月23日、7月12日作出（2018）粤0802执恢513号通知书，该通知书载明：本院定于2019年6月29日10时至2019年6月30日10时止及2019年8月10日10时至2019年8月11日10时止（延时除外）在湛江市赤坎区人民法院淘宝网司法拍卖网络平台上进行公开拍卖活动（法院账户名：湛江市赤坎区人民法院，法院主页网址：https：//sf.taobao.com/0759/06——参见全国法院页面：https：//sf.taobao.com/court_list.htm）。该通知书分别于2019年5月23日、7月19日张贴于遂溪县岭××省××南（嘉辉公司大门口），并拍照留底。2019年11月12日，嘉辉公司以遂溪县自然资源局办理他项权证程序不合法，已向湛江经济技术开发区人民法院提起行政诉讼为由向本院申请中止执行，本院于2019年11月15日作出（2018）粤0802执恢513号执行裁定书，裁定：中止（2017）粤0802民初342号民事判决书的执行。据此，申请执行人中行湛江分行向本院提出上述执行异议。 另查明，申请执行人中行湛江分行于2019年7月5日向本院提交《担保书》，请求本院对嘉辉公司名下作为抵押物的土地使用权和房产所有权尽快拍卖，并以信誉担保愿承担因拍卖上述抵押物不当给被申请人、合法异议人造成的经法院确定的合法经济损失。 本院认为，根据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第七条的规定，申请执行人中行湛江分行对本院裁定中止（2017）粤0802民初342号民事判决书的执行不服，人民法院应当依照民事诉讼法第二百二十五条规定进行审查。 关于本院执行实施部门裁定中止（2017）粤0802民初342号民事判决书的执行是否合法的问题。（2017）粤0802民初342号生效民事判决确认了嘉辉公司以其位于遂溪县岭××省××南的2688.01平方米土地使用权和该土地上建筑的办公楼、宿舍楼、中药仓库、生产车间、成品药仓库作为抵押物向中行湛江分行借款2000万元的事实，双方签订了《最高额抵押合同》，并办理了抵押登记手续，中行湛江分行对上述抵押物已取得合法抵押权。后嘉辉公司作为被执行人，不履行生效判决确定的给付义务，本院裁定拍卖嘉辉公司名下的上述抵押物的执行措施符合法律规定。嘉辉公司以遂溪县自然资源局办理他项权证程序不合法，已向湛江经济技术开发区人民法院提起行政诉讼为由向本院申请中止执行，执行实施部门依照《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第102条第（3）项的规定，裁定中止（2017）粤0802民初342号民事判决书的执行，但据遂溪县房产管理局出具的《房产资料档案证明》可反映，上述抵押物是登记在嘉辉公司名下的土地使用权和房产所有权，权属明确，并不需要等待他案审理完毕才能确定权属，即不符合《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第102条第（3）项“执行的标的物是其他法院或仲裁机构正在审理的案件争议标的物，需要等待该案件审理完毕确定权属的”有关中止执行的规定。同时，嘉辉公司未能提供证据足以推翻（2017）粤0802民初342号生效判决所确定中行湛江分行对执行标的物享有的抵押权，亦未能提供证据证明本案存在阻却执行的其他法定事由，况且中行湛江分行以信誉担保愿意承担因拍卖涉案抵押物不当给被执行人造成的合法经济损失，故执行实施部门裁定中止（2017）粤0802民初342号民事判决书的执行没有法律和事实依据，依法应予纠正。异议人请求撤销（2018）粤0802执恢513号执行裁定书，恢复该案执行的异议请求，本院予以支持。 综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第七条第一款第（一）项、第十七条第（二）项的规定，裁定如下： 撤销本院于2019年11月15日作出的（2018）粤0802执恢513号执行裁定书，恢复（2017）粤0802民初342号民事判决书的执行。 如不服本裁定，可以自裁定书送达之日起十日内，向湛江市中级人民法院申请复议。 审判长  陈志荣 审判员  陈小雁 审判员  莫凯程 二〇一九年十二月十九日 法官助理刘敏英 书记员刘晨曦 附：相关法律条文及司法解释 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。 《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》 第七条当事人、利害关系人认为执行过程中或者执行保全、先予执行裁定过程中的下列行为违法提出异议的，人民法院应当依照民事诉讼法第二百二十五条规定进行审查： （一）查封、扣押、冻结、拍卖、变卖、以物抵债、暂缓执行、中止执行、终结执行等执行措施； （二）执行的期间、顺序等应当遵守的法定程序； （三）人民法院作出的侵害当事人、利害关系人合法权益的其他行为。 被执行人以债权消灭、丧失强制执行效力等执行依据生效之后的实体事由提出排除执行异议的，人民法院应当参照民事诉讼法第二百二十五条规定进行审查。 除本规定第十九条规定的情形外，被执行人以执行依据生效之前的实体事由提出排除执行异议的，人民法院应当告知其依法申请再审或者通过其他程序解决。 第十七条人民法院对执行行为异议，应当按照下列情形，分别处理： （一）异议不成立的，裁定驳回异议； （二）异议成立的，裁定撤销相关执行行为； （三）异议部分成立的，裁定变更相关执行行为； （四）异议成立或者部分成立，但执行行为无撤销、变更内容的，裁定异议成立或者相应部分异议成立。