内蒙古自治区科尔沁右翼前旗人民法院 民 事 判 决 书 （2019）内2221民初3843号 原告：白某1，1965年2月15日出生（公民身份号码：×××）。 委托诉讼代理人：包某，乌兰浩特市和平法律服务所法律工作者。 被告：韩某1，1956年9月10日出生（公民身份号码：×××）。 被告：韩某2，1983年9月8日出生（公民身份号码：×××）蒙古族，干警。 第三人：白某2，1957年7月10日出生（公民身份号码：×××）蒙古族。 原告白某1诉被告韩某1、韩某2及第三人白某2林业承包合同纠纷一案，本院于2019年8月20日立案受理，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告白某1及其委托诉讼代理人包某、被告韩某1及韩某2、第三人白某2均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告白某1向本院提出诉讼请求：1、请求依法撤销原、被告签订的林地转包协议书;2、诉讼费由被告承担。事实与理由：我与被告是同村村民，白某2是我哥哥，我与白某2共有一块林地。被告发现白某2无证砍伐林木，便向科右前旗森林公安局举报。在白某2取保候审期间，被告找到白某2，让白某2把林地给被告就不再举报了，并能把案件撤销。白某2就与被告在2017年9月1日签订了无偿转包协议书，将共有林地无偿转包给了被告。2018年12月5日，被告又找到我，威胁我如果不在该协议上签字，就继续举报、投诉、传播白某2无证采伐行为，并且举报镇领导办理林权证有瑕疵。我侄子白东在镇里工作，镇领导对白东施压，让我在协议上签字。我害怕韩某1举报，就在协议上补签了名字，被告当场签订了保证书，保证以后不再举报。该协议是在被告的胁迫下签订的，我当时害怕被告对我哥哥白某2和侄子白东做不利的事，才签订的协议，不是我的真实意思表示。涉案林地是我与白某2共有的，白某2无处分权。我在2018年12月5日补签的字，有权申请撤销，故诉至法院。 被告韩某1辩称，不同意原告的诉讼请求，我不同意撤销林地转包协议书，我举报是因为白某2到我的林地里采伐的林木，我并不知道白某2取保候审的事情。我也没有威胁原告，我要举报的是白某2二次毁林，在前旗政府二楼旗长办公室刘刚旗长给我开过几次会，我确实签了保证书，但是原告并不在场，我不是给原告签的保证书，我是给旗里签的保证书，陈玲镇长，陈世全副镇长，刘刚旗长等在场；我与白某1后补签的协议，刚开始是韩某2与白某2签的，副镇长陈世全等后来找到我让我补签，我是后签的，具体时间记不清了。 被告韩某2辩称，不同意原告的诉讼请求，当时白某1给我打的电话，白某1是签协议的证明人，当时我父亲身体不好，在几个见证人在场的情况下我代表我父亲韩某1与白某2签的协议，后来的事情我不清楚。 第三人白某2述称，同意原告的请求。 根据原、被告的诉辩意见，本案争议焦点为：原告的撤销权是否成立？ 针对本案争议焦点原告白某1提交证据如下： 1、《林地转让协议书》证明林地开始是孙某承包的；2、孙某与白某2、白某1签的转让合同协议一份，证明孙某把地卖给白某2、白某1共有；3、白某2与韩某2签的协议一份，证明白某2签协议时候是被迫的，在自己树地内无证采伐一事韩某2不再追究；4、韩某1签字的协议证明白某1签字的时间地点和原因，是同一份合同补签的，韩某1承诺对白某2放树一事不再追究；5、保证书一份，证明白某1签字的时间地点和原因，原告白某1害怕被告举报才签的字，上面的签名陈世全是白某的领导，原告考虑到侄子前途所以签字了，地有一半是白某的父亲的，所以原告签字了。 被告韩某1质证对证据1、2真实性有异议，内容不真实。证据3、4没有异议，证据5不是给白某1出具的。 被告韩某2质证对韩某2签字协议书真实性没有异议，韩某2没有胁迫白某2，是白某2自己填的协议第五条，当时有证明人在场。其他证据不清楚。 证据6、2018年7月3日兴安日报一份，证明孙某承包地是合法有效并且是真实的。 二被告质证对此没有异议。 原告提交通话录音三份，证明2017年9月白某与白某志的通话录音，2019年9月2日韩某1给白某打电话威胁白某，2019年10月14日白某与被告韩某2的录音。 被告韩某1质证打电话的事是有，是找白某说一些韩某1也有手续。 被告韩某2质证，录音中与白某对话是韩某2本人，另一份录音不确定白某通话的是否是白某志本人。 被告韩某1提交证据1、林改前已发包林木林地公示一份，证明韩某1的林地206.1亩，没有合同书，但是已经公示；2、承包荒山协议书两份、收据一枚，证明承包合同2001年5月6日签订，有白某2签字，村委会公章；3、嘎查（村）集体林权制度改革方案村民表决结果一份，关于村级集体林权制度改革工作实施方案的批复一份，关于村级集体林权制度改革工作实施方案请示一份、关于某村林改林权工作实施方案一份，科尔沁镇政府文件二次林改镇政府批文，证明林改依据；4、关于某村白某2滥发林木的情况说明一份；5、复查信访事件答复意见书一份，证明白某2滥发林木的事实。 原告质证对证据1的真实性有异议，地块无法证明是诉争的地，孙某承包地是2006年，公示是2006年之前;对证据2真实性有异议，上面的字迹不清晰，其中一份协议书乙方没有填写，第二份协议没有意见，对于22亩林地承包合同认可，对证据3真实性有异议，并且与本案没有关联，也无法证明230亩地是被告的；对证据4、5真实性没有异议，恰恰证明白某2采伐的是个人的林地，写明了白某2在自己的林地无证采伐，并且韩某1举报白某2的事实。 第三人质证对白某1提交的证据无异议。对被告提交的证据白某2与韩某2签订的协议真实性没有异议，但该协议是在被胁迫的情况下签的，协议上也写了无证采伐举报的事。对林改的相关事实认可，但由于收费问题，百姓告状，后来林改就没有再进行下去，故对林改的证据不认可。 本院认证认为：对原告提交的书证予以确认，对被告提交的证据予以确认，但林改的证据不能完全证明被告韩某1的主张，当时某村虽进行了林改，但被告韩某1与湖南村委会并没有签订承包合同。对原告提交的录音予以确认。 本院经审理认定的事实如下：第三人白某2与原告白某1是兄弟关系，被告韩某1与韩某2是父子关系。2006年1月24日，孙某与某村委会签订林地转让合同，某村委会将村集体林地转让给孙宝山，价款70000元，其四至为东至东山根自然路，西至项目区西山中间场号，向北至塘坝北端。南至项目区南山顶自然路，北至项目区北形成的自然水沟。期限50年。并办理了林权证。2015年1月1日孙某与白某2及白某1签订林地林权转让协议书，约定孙某将林地转让给白某2、白某1，转让款540000元。共计林地1530亩，林地面积以林权证及其附图为准。后白某2与白某1也办理了林权证。在2017年4月白某2因无证采伐林木，被人举报，后公安机关介入调查，白某2因犯罪被科右前旗法院判处有期徒刑三年。2017年9月1日，被告韩某1之子韩某2与白某2签订林地转包协议，白某2同意将其林地230亩（包括韩某1林地在内）无偿给韩某2经营，约定林地征拆及补助全部归韩某2所有，白某2在树地内自行放树一事，韩某2概不追究。后因该林地属于原告白某1与白某2共有，经科尔沁镇政府相关人员做工作，时间是2018年12月5日原告白某1在韩某2与白某2签订的合同中补签了名字。韩某1也在该协议上签了字。后因林地已经采伐并需要更新，白某2与白某1的林地所有权证自行申请注销，再未能办理林权证。现原告白某1以签订协议时受到胁迫及显失公平为由要求撤销该协议。 另查韩某1在2001年5月6日与某村委会签订承包荒山协议书，约定韩某1承包荒山40亩，其中四至为南以集体没栽树边界往下，北同南一致，西以原承包人挖沟为界。每亩承包费120元。承包期限到二轮承包期限届满。韩某1另提交集体林地林改的相关台账和公示面积，证明韩某1有林地206.1亩，但该部分林地面积没有签订承包合同。在2017年因白某2采伐林木，被告韩某1认为白某2采伐的林木是其所有，故被告韩某1向有关机关进行了举报。 本院认为，白某2与白某1从孙宝山处转让的林地承包合同已经履行完毕，且白某2与白某1办理了林权证，后该林权证经白某2与白某1申请被注销。白某2与白某1已经取得了林地的承包经营权。关于白某2、白某1与被告韩某2、韩某1签订的承包协议的性质是转包还是转让及合同是否有效问题，在2017年9月1日因白某2无证采伐林木，被追究刑事责任，在白某2被刑事处理前，白某2与韩某2签订林地承包合同，该合同约定“在转让该林地期间所有国家优惠政策和扶持金归乙方（韩某2、韩某1）享受，如遇林地征用、征收、占用的，所有补偿款归乙方（韩某2、韩某1）所有”及白某2与白某1积极配合办理林权证手续，该合同约定的内容实质是转让，因该林地属于白某2与白某1共有，白某2的个人转让行为属于无效，且韩某2不是某村委会的村民，其转让并未得到村委会同意。后因该合同无法办理林权证，故在某镇政府有关工作人员的调解下，白某1考虑白某2之子白东在某镇政府工作，白某1在白某2与韩某2签订的合同中补签了名字，同意了白某2的转让行为。韩某1保证不再举报该事。韩某1也在白某2与韩某2签订的合同上签了字。韩某1属于国家公职人员，现已退休。因被告韩某2与韩某1的户籍不在湖南村，不是湖南村的村民。按照《中华人民共和国农村土地承包法》第三十四条的规定“经发包方同意，承包方可以将全部或者部分的土地承包经营权转让给本集体经济组织的其他农户，由该农户同发包方确立新的承包关系，原承包方与发包方在该土地上的承包关系即行终止”。该转让合同虽有时任村主任史景明签字，但并未加盖湖南村委会公章,不能证明湖南村委会已经同意，且二被告并非是本村经济组织成员，故白某2、白某1与被告之间转让林地的合同无效，无效的合同无需撤销，故原告的诉讼请求不能成立应予驳回。被告韩某1虽主张林改中登记其有206.1亩林地的承包权，但韩某1并未提交其与湖南村委会的承包合同，故被告韩某1的主张不能成立。依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、《中华人民共和国农村土地承包法》第二十三条、第三十四条、第三十八条第（一）项、第六十条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条的规定，判决如下： 驳回原告白某1的诉讼请求。 案件受理费100元由原告白某1负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于兴安盟中级人民法院。 审判长  杨玉山 审判员  孙 莉 审判员  陈永梅 二〇一九年十二月十九日 书记员  胡 萍 附相关法律条文： 《中华人民共和国合同法》第五十二条有下列情形之一的，合同无效： （一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益； （二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益； （三）以合法形式掩盖非法目的； （四）损害社会公共利益； （五）违反法律、行政法规的强制性规定。 《中华人民共和国农村土地承包法》第二十三条：承包合同自成立之日起生效。承包方自承包合同生效时取得土地承包经营权。 第三十四条经发包方同意，承包方可以将全部或者部分的土地承包经营权转让给本集体经济组织的其他农户，由该农户同发包方确立新的承包关系，原承包方与发包方在该土地上的承包关系即行终止。 第三十八条土地经营权流转应遵循以下原则： 第（一）项、依法、自愿、有偿，任何组织和个人不得强迫或者阻碍土地经营流转； 第六十条任何组织和个人强迫进行土地承包经营权互换、转让或者土地经营权流转的，该互换、转让或者流转无效。