广东省连州市人民法院 民 事 裁 定 书 （2019）粤1882民撤2号 原告：连州市***********民小组。 负责人：陈义来，系该村民小组组长。 委托代理人：杨三民，广东湘攸律师事务所律师。 被告：陈书亮，男，汉族，1955年9月9日出生，住连州市**************。 被告：陈德友，男，汉族，1959年10月2日出生，住连州市**************。 被告：陈东友，男，汉族，1966年10月30日出生，住连州市**************。 被告：陈书南，男，汉族，1962年2月14日出生，住连州市**************。 被告：陈南友，男，汉族，1964年8月19日出生，住连州市**************。 被告：陈晚东，男，汉族，1966年10月30日出生，住连州市**************。 被告：陈德汉，男，汉族，1966年3月27日出生,住连州市**************。 被告：陈金华，男，汉族，1964年11月23日出生，住连州市***********15号。 被告：陈金来，男，汉族，1966年1月6日出生，住连州市***********14号。 被告：陈来友，男，汉族，1967年9月4日出生，住连州市***********15号。 被告：陈晚通，男，汉族，1950年7月27日出生，住连州市***********1号。 被告：陈土来，男，汉族，1963年11月8日出生，住连州市***********50号。 被告：黄亚义，女，汉族，1949年7月10日出生，住连州市连州镇茶叶冲8号。 被告：陈光辉，男，汉族，1977年10月27日出生，住连州市连州镇附城茶叶冲8号。 被告：陈志辉，男，汉族，1980年3月11日出生，住连州市连州镇鸬鹚咀395号。 被告：陈海燕，女，汉族，1981年10月13日出生，住连州市星子镇联西村委会黄村西区****。 委托代理人：伍朝俊，广东律昊律师事务所律师，系上述十六个被告的共同委托代理人。 第三人：陈义来，男，汉族，1956年1月28日出生，住连州市**************。 第三人：郑文伟，男，汉族，1968年5月31日出生，住连州市************。 原告陈屋村民小组与被告陈书亮等人及第三人郑文伟、陈义来第三人撤销之诉一案，本院于2019年1月23日立案后，于2019年3月18日作出（2019）粤1882民撤1号民事判决书判决驳回原告的诉讼请求。原告不服该判决而提起上诉，清远市中级人民法院经审理以原判决适用法律错误、违反法定程序为由于2019年9月30日作出（2019）粤18民终2103号民事裁定书裁定撤销（2019）粤1882民撤1号民事判决、发回重审。本院另行组成合议庭，依法进行了审理。 原告陈屋村民小组向本院提出诉讼请求：一、判决撤销本院作出的（2018）粤1882民初719号民事判决书判决；二、本案诉讼费由被告承担。事实与理由：被告与第三人于2007年11月6日签订《林业用地合同书》，双方在合同书上约定被告把其林地发包（实为出租）给第三人营造速生丰产林。该合同主要内容是：第一条林地四至范围、面积，被告发包给第三人的林地位于陈屋村，地名柴江应山的山地，东至公路田为界，南至河边为界，西至大岭樟树脚为界，北至岭顶为界，共250亩；第二条合同期限为三十年，即从2008年1月1日至2038年1月1日；第三条付款方式，被告以租金方式将其林地发包给第三人经营，单价为每年每亩14元，采用一年一付租金方式。2015年2月17日20时许原告召开村民大会，到会村民一致签名同意将原告的山地收回村集体统一发包，收取的租金用于建设美丽乡村。同年4月30日原告再次召开村民大会，到会村民代表签名同意把农资补助收归集体所有。这两次大会均有部分被告参加并签名同意，村民大会意见是村集体山场租金应归村集体所有，因此村集体大会一致通过将租金一律收归村集体所有的决定。2007年被告和第三人签订《林业用地合同书》的面积是250亩，但有200亩不是被告经营的山场。在2015年的村民大会上，到会村民签名要求被告归还占有的200亩山场的租金归集体，在市档案局查到村集体的山林权证（证号0005463），还有原麻步镇林业员周日红、原麻步村委会书记邓木香等人也予以证实。2018年12月21日连州市龙坪镇人民政府作出《关于甘古湾林地林木使用权属争议的答复书》其中内容有：“2018年12月17日，本府工作人员会同麻步村委会、陈屋村民小组等相关人员及你村民小组提供的依据进行了现场对证，经对证辩认，你村民小组指认的争议范围：东至陈屋陂头，南至山脚河边为界，西至陈南冲、樟树脚茶山，北至大岭山顶倒水为界，面积约174亩，位于你村民小组提供的麻步公社大岭大队一九八二年山权林权所有证（连林证字0005463号）第一栏，地名“甘古湾”东至陈屋坡头，南至步津河，西至陈南冲、樟树脚茶山，北至寨岗岭项的四至范围内”。另经麻步村委会证实，甘古湾山场系原麻步公社大岭大队1976年征用陈屋村山场兴办的二级林场，2005年大岭大队撤并到麻步村委会后归还给陈屋村民小组使用。因此依据上述事实被告无权出租属于原告的200亩山场，并收取山场租金。连州市人民法院作出的（2018）粤1882民初719号民事判决书判决：一、被告、第三人应继续履行双方于2007年11月6日所签的《林业用地合同书》；二、第三人应于该判决发生法律效力之日起五日内支付被告租金12880元、滞纳金3864元。该判项是错误的，并严重损害了原告的合法权益。 本院经审查认为，本案系第三人撤销之诉，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百九十二条、第二百九十五条关于第三人撤销之诉案件的受理条件中规定有权提起诉讼的第三人需合乎“因不能归责于本人的事由未参加诉讼”，包括不知道诉讼而未参加、申请参加未获准许、知道诉讼但因客观原因无法参加、其他不能归责于本人的事由未参加诉讼的情形。本案中，第三人陈义来2015年至今任原告陈屋村小组长，兼有该村小组长和（2018）民初719号土地租赁纠纷案的被告的双重身份。陈屋村小组称不知道有该案是说不过去的、在该案审理过程中没有收到陈屋村小组的参加诉讼申请也是事实、不存在因不可抗力的客观原因及其他不可归责于本人的事由未参加诉讼的情形。至于法院是否通知其参加诉讼，因该案系土地租赁合同纠纷，原告虽系土地所有权人，但根据土地使用权与所有权可分离及合同相对性原理，法院没有义务通知陈屋村小组参加该案的诉讼。事实上，原告并不是该案的第三人，原告主张租金归村集体，与该租赁合同纠纷案虽有利益关系，但不是法律规定的直接利害关系，原告主张的是土地经营权确认纠纷，与该案的土地租赁纠纷是两个不同的法律关系。原告陈屋村小组提起的第三人撤销之诉法院本不予立案受理，已经受理的应裁定驳回其起诉。 依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（一）项、第一百五十四条第一款第（三）项，以及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百零八条第三款、第二百九十二条、第二百九十五条规定，裁定如下： 驳回原告连州市***********民小组的起诉。 原告连州市***********民小组预交的案件受理费283元，在本裁定生效后予以退还。 如不服本裁定，可以在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于广东省清远市中级人民法院。 审 判 长  张富成 人民陪审员  熊惠莲 人民陪审员  杨翠红 二〇一九年十二月十六日 书 记 员  何文渊 一、《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百一十九条起诉必须符合下列条件： （一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织； （二）有明确的被告； （三）有具体的诉讼请求和事实、理由； （四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。 二、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》 第二百零八条人民法院接到当事人提交的民事起诉状时，对符合民事诉讼法第一百一十九条的规定，且不属于第一百二十四条规定情形的，应当登记立案；对当场不能判定是否符合起诉条件的，应当接收起诉材料，并出具注明收到日期的书面凭证。 需要补充必要相关材料的，人民法院应当及时告知当事人。在补齐相关材料后，应当在七日内决定是否立案。 立案后发现不符合起诉条件或者属于民事诉讼法第一百二十四条规定情形的，裁定驳回起诉。 第二百九十二条第三人对已经发生法律效力的判决、裁定、调解书提起撤销之诉的，应当自知道或者应当知道其民事权益受到损害之日起六个月内，向作出生效判决、裁定、调解书的人民法院提出，并应当提供存在下列情形的证据材料： （一）因不能归责于本人的事由未参加诉讼； （二）发生法律效力的判决、裁定、调解书的全部或者部分内容错误； （三）发生法律效力的判决、裁定、调解书内容错误损害其民事权益。 第二百九十五条民事诉讼法第五十六条第三款规定的因不能归责于本人的事由未参加诉讼，是指没有被列为生效判决、裁定、调解书当事人，且无过错或者无明显过错的情形。包括： （一）不知道诉讼而未参加的； （二）申请参加未获准许的； （三）知道诉讼，但因客观原因无法参加的； （四）因其他不能归责于本人的事由未参加诉讼的。