辽宁省新宾满族自治县人民法院民 事 判 决 书（2019）辽0422民初1308号原告：陆守春，男，1958年1月26日出生，满族，住新宾满族自治县。法定代理人：赵桂华（陆守春妻子），住新宾满族自治县。委托诉讼代理人：荣志家，抚顺市新抚区维权法律服务所基层法律服务工作者。被告：新宾满族自治县榆树乡人民政府，住所新宾满族自治县榆树乡榆树村。负责人：冯树仁，该政府乡长。委托诉讼代理人：罗晓林，该政府工作人员。委托诉讼代理人：马立宝，辽宁启运律师事务所律师。原告陆守春与被告新宾满族自治县榆树乡人民政府（以下榆树乡政府）劳动争议纠纷一案，本院于2019年9月12日立案后，依法适用简易程序于2019年10月22日、10月30日公开开庭进行了审理。原告陆守春的委托诉讼代理人荣志家、被告榆树乡政府的委托诉讼代理人罗晓林、马立宝到庭参加诉讼。本案现已审理终结。陆守春向本院提出诉讼请求：1.确认陆守春与榆树乡政府签定的“解除劳动合同协议书”无效；2.榆树乡政府赔偿陆守春2010年1月5日至2011年4月5日的护理费5.52万元、伙食补助2.4万元；3.榆树乡政府给付从2010年4月份至2018年4月份的7年工资16.8万元；4.榆树乡政府给付陆守春应缴社保费2.644174万元；5.榆树乡政府给陆守春办理医疗保险；6.本案诉讼费由榆树乡政府承担。事实和理由：陆守春原为榆树乡政府下属月亮沟砖厂的工人。1977年8月份，陆守春因机械事故致头部重伤，经住院治疗好转后，在砖厂从事警卫工作。1980年，月亮沟砖厂解体，榆树乡政府将陆守春调入榆树乡政府做警卫和锅炉工，陆守春在此期间病情恶化，经常发作。2010年11月份，陆守春在榆树乡政府门前扫雪时晕倒，被送至新宾满族自治县第二人民医院治疗后，又转至抚顺脑科医院治疗16个月，后出院回家继续养病。榆树乡政府只支付了陆守春住院医疗费用，对于护理费、住院伙食补助、交通费用、误工工资均未给付。2013年12月26日，榆树乡政府见陆守春被鉴定为二级伤残，已不能为其劳务，便强迫陆守春与其签订了《解除劳动合同协议书》，并给付7万元救助款。2015年，陆守春病情复发，又去沈阳治疗花去医疗费3万余元，榆树乡政府再未承担责任。2018年5月份，陆守春达到退休年龄，每月仅领取退休工资1000余元，而榆树乡政府拒绝给其办理医保。陆守春与榆树乡政府具有劳动关系，其发生工伤后，榆树乡政府强迫其签定《解除劳动合同协议书》，榆树乡政府和县劳动人事仲裁委员会明知应当给付陆守春住院期间合理经济损失，并应当按二级伤残给予陆守春工伤待遇，却故意枉法强迫陆守春签订了违背法律的协议书。综上，应当确认双方签订协议无效，并按法律规定给付陆守春经济损失和应享受的一切待遇。榆树乡政府辩称：陆守春诉状所述与事实不符，双方系在协商一致基础上签订的解除劳动合同协议书，陆守春无证据证明系被强迫才签订，并且该情形不符合《中华人民共和国合同法》第五十二条的规定。因陆守春是在2010年患精神疾病住院治疗，该疾病并非工伤所造成，与工作无关，故陆守春主张护理费、伙食补助费于法无据。同时，陆守春主张的工资、社保待遇、医疗保险均应当通过社会保险、行政机关及工伤认定部门受理和调整，并不属于法院受案范围。根据双方签订的协议，榆树乡政府给予陆守春7万元补助款后，又从各种救济途径对陆守春予以帮扶，共计支出1.248万元。综上所述，陆守春诉讼请求应当予以驳回。当事人围绕诉讼请求提交了证据，本院组织双方当事人进行了证据交换和质证。对有争议的证据，本院认定如下：1.陆守春提交新宾满族自治县劳动人事争议仲裁委员会不予受理通知书1份，证明新宾满族自治县劳动人事争议仲裁委员会因陆守春过了法定退休年龄，不予受理其仲裁申请。榆树乡政府质证，对真实性、合法性无异议，对关联性有异议，无法证明陆守春的仲裁申请事项是否与陆守春本案诉讼请求一致，并且其应当向抚顺市工伤认定处提交工伤认定申请，而非直接到法院或新宾满族自治县劳动人事争议仲裁委员会申请工伤待遇。经审查，该证据系新宾满族自治县劳动人事争议仲裁委员会依程序作出的文书，本院予以认定。2.陆守春提交“出院总结”2页，证明其2010年12月25日发病是因为其1977年的脑外伤疾病。榆树乡政府质证，对真实性、关联性有异议，该病志系复印件且不完整、不能识别内容，无法证明其具体病情。经审查，该证据虽为复印件，记载内容与诉辩双方提交的《解除劳动合同协议书》所述内容相符，本院对其真实性予以认定。3.陆守春提交《解除劳动合同协议书》1份，证明陆守春和榆树乡政府存在劳动关系，解除劳动关系因违法而无效。榆树乡政府质证，对真实性、合法性无异议，对关联性有异议。经审查，榆树乡政府对其真实性并无异议，且该证据能够证明双方约定内容，本院予以认定。4.陆守春提交缴纳社会保险费用明细表6张，证明陆守春在榆树乡政府不给缴纳社保费用时，自己缴纳了社保。榆树乡政府质证，对真实性有异议，榆树乡政府给付陆守春的救助款7万元超出陆守春自行缴纳的社保费用。经审查，该组证据能够证明陆守春交纳相应社保费用，本院对其真实性予以认定。5.陆守春提交残疾证1份，证明陆守春的伤残程度。榆树乡政府质证，对真实性无异议，对关联性有异议，该残疾证体现残疾类别是精神残疾，无法确认精神残疾与榆树乡政府有关。经审查，该证据系残疾人联合会依法颁发，能够证明陆守春精神残疾等级为二级，本院对其真实性予以认定。6.陆守春提交诊断书1份、转诊单1份，证明陆守春1977年受伤有后遗症。榆树乡政府质证，对真实性、关联性有异议，陆守春应当举证证明外伤与精神病之间具有关联，以及与榆树乡政府有关联。经审查，该证据并非原件，也未加盖有关单位公章，本院不予以认定。7.榆树乡政府提交《解除劳动合同协议书》1份及“陆守春救助费用支出明细”1份，证明双方已经解除实际履行的劳动合同，榆树乡政府又从各种救助途径对陆守春进行救助，救助金额为2.728万元。陆守春质证，对真实性无异议，对其合法性、关联性有异议，对解除劳动协议书给付的7万元，榆树乡政府因考虑违法未列出明细。经审查，陆守春对该证据的真实性无异议，其能够证明双方约定内容，本院予以认定。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：1986年起至2009年12月份,陆守春在榆树乡政府从事警卫工作。2010年1月5日起，陆守春因患精神疾病在抚顺煤矿脑科医院住院治疗490天，该院诊断陆守春为创伤后应激障碍。此后，陆守春无法在榆树乡政府从事警卫工作，榆树乡政府亦无相应岗位给其调整，陆守春即未能继续工作。2013年8月5日，中国残疾人联合会向陆守春颁发残疾人证，确定其为精神残疾人、残疾等级为二级，监护人为赵桂华。陆守春与赵桂华夫妻关系，张俊与赵桂华系朋友关系。2013年12月26日，榆树乡政府（甲方）、陆守春（乙方）、赵桂华（乙方家属）、张俊（丙方）三方针对陆守春与榆树乡政府之间的劳动关系解除事宜签订了《解除劳动合同协议书》，其主要内容为：“乙方从1986年开始在甲方处从事警卫工作,乙方于2010年1月患有精神病,经住院治疗,基本痊愈出院。因乙方出院后已经不能再从事原工作,甲方亦无相应岗位安排乙方继续工作。……,达成如下协议:一、自2011年4月起,解除双方实际履行的劳动合同,双方的权利义务随之终止。二、虽然乙方患精神疾病系因个人原因造成不构成工伤,但是甲方考虑到乙方生活困难,同时其为甲方作出过相应的贡献。从2010年至今,甲方一直为乙方缴纳基本养老保险金,并且每月为乙方发放生活费500元,同时甲方还承担了乙方住院期间发生的医药费用50,895元。三、除上述款项外,因乙方患精神病、生活确实困难、日后生活不易,虽然乙方不构成工伤,但是甲方同意额外给付乙方救助款70,000元。四、本协议签订后,甲、乙双方之间不再存在任何劳动争议。乙方在收到上述款项后,甲、乙双方的权利、义务关系终止,乙方不得再追究甲方其他任何责任(包括支付工资、经济补偿金、赔偿金、工伤、社会保险等待遇),不得向劳动仲裁部门进行申诉或诉至法院,同时放弃仲裁、诉讼权利。五、……。六、本协议中甲、乙任何一方不履行相应义务的,向守约方支付履约违约金1万元,并继续履行本协议。七、丙方作为乙方履约担保人,如乙方违约,除返还救助金70.000元外,丙方与乙方共同向甲方支付履约违约金1万元,并继续承担担保责任。八、本协议自甲、乙、丙方、乙方家属签名及新宾满族自治县劳动人事争议仲裁委员会盖章后生效。……”。协议书签订后，榆树乡政府、陆守春、张俊三方同意无需由新宾满族自治县劳动人事争议仲裁委员会盖章，榆树乡政府已经将协议约定的7万元救助款支付给陆守春。2015年5月4日起至2019年9月6日，榆树乡政府在上述协议书约定义务之外，另行向陆守春累计支付救助款1.48万元和低保金1.248万元。现陆守春已办理退体手续和享受退休待遇，其以上述《解除劳动合同协议书》无效为由，诉讼来院。本院认为，陆守春与榆树乡政府实际履行的《解除劳动合同协议书》系三方在认可相关事实的基础上平等、自愿达成，其内容亦不违反法律、行政规定的强制性规定和公序良俗，为有效合同。因案涉协议书已就双方劳动关系解除以及因此产生的补偿事项作出明确约定，榆树乡政府不仅履行约定义务将救助款7万元给付陆守春，还在约定之外累计给付陆守春救助款1.48万元，故双方的纠纷基于协议书履行完毕而终结。现陆守春提起诉讼主张案涉协议书无效以及由榆树乡政府给付工伤赔偿款项，却未针对其协议书无效的主张提供证据证明，故陆守春的诉请无事实和法律依据，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国民法总则》第一百五十三条和《中华人民共和国合同法》第五十二条、第六十条之规定，判决如下：驳回陆守春的诉讼请求。案件受理费10元，减半收取5元，由陆守春负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省抚顺市中级人民法院。审判员  孙锡铭二〇一九年十二月十日书记员  张 楠