北京市延庆区人民法院民 事 判 决 书（2019）京0119民初8719号原告：于浩，男，1980年5月19日出生，住北京市延庆区。被告：北京市延庆区医院（北京大学第三医院延庆医院），住所北京市延庆区。主要负责人：周方，执行院长。委托诉讼代理人：卫志刚，男，该单位人事科副科长。委托诉讼代理人：贾海燕，北京市大地律师事务所律师。原告于浩与被告北京市延庆区医院（北京大学第三医院延庆医院）（以下简称延庆医院）劳动争议一案，本院于2019年7月26日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告于浩，被告延庆医院的委托诉讼代理人卫志刚、贾海燕到庭参加诉讼。本案现已审理终结。于浩向本院提出诉讼请求：1.判令延庆医院支付解除劳动关系经济补偿金197129.93元；2.判令延庆医院支付存休假加班费406598.67元；3.判令延庆医院支付未签订劳动合同的二倍工资73583.8元；4.判令延庆医院支付2018年半年的年终奖金21450元；5.判令延庆医院支付加班费20076.33元；6.判令延庆医院支付法定节假日加班费2444.65元；7.判令延庆医院支付未休年假的补偿19900.7元。事实及理由：我于2005年8月到延庆医院外科工作，2006年10月25日双方签订人事合同，建立人事关系，2011年12月1日签订岗位聘用合同，2015年10月24日人事合同到期，之后未再续签，2017年12月31日岗位聘用合同到期，之后亦未再续签，我还继续在延庆医院工作，延庆医院也未与我签订劳动合同。2018年7月4日，双方解除事实劳动关系，延庆医院未给予我存休加班费补偿、经济补偿金。依据《事业单位人事管理条例》第十九条，自聘用合同依法解除、终止之日起，事业单位与被解除、终止聘用合同人员的人事关系终止。《中华人民共和国劳动法》第二十三条，劳动合同期满，劳动合同即行终止。故我向北京市延庆区劳动人事争议仲裁委员会（以下简称延庆仲裁委）申请仲裁，现不服仲裁裁决结果，特诉至法院，望判如所请。延庆医院辩称，我单位于2005年5月23日与于浩签订了《全国普通高等学校毕业生就业协议书》，确定了聘用意向，当年8月于浩正式入职我单位，担任外科医生岗位，系事业编在编人员。2006年1月，我单位与于浩签订《北京市事业单位聘用合同书》，后每三年续签一次。2011年12月，我单位与于浩签订《延庆县医院岗位聘用合同书》，每三年续签一次，合同到期日为2017年12月31日。续签合同期满后，双方依旧自动依据原合同顺延履行。双方聘用关系事实存续，我单位一直延续履行用人单位的义务，按时足额支付于浩工资薪酬，为于浩缴纳社会保险、住房公积金及职业年金。2018年2月，我单位统一发放续签合同书，于浩拒绝续签，同年4月16日，于浩以合同到期本人没有续签意愿为由向我单位提交了书面辞职申请，我单位予以同意。因于浩属于事业单位在编人员，解除人事关系需要区卫计委、区人力社保局的审批。2018年6月28日，经区卫计委、区人力社保局审批，我单位解除了与于浩的聘用关系。于浩2018年5、6月未在我单位正常出勤，但我单位依旧向其发放全部工资。对于于浩的第1、3项诉讼请求，于浩系事业单位正式在编人员，双方一直存在人事关系，于浩主动提出辞职，其要求解除劳动关系经济补偿金、未签订劳动合同的二倍工资无法律依据；对于于浩的第2、5、6项诉讼请求，事业单位在编人员的加班费规定不同于劳动关系人员，鉴于医疗卫生行业特点，我单位采取倒休方式解决加班问题，无法倒休的给予加班费，加班费作为工资一部分体现在工资明细中，不存在未给加班费的问题，且我单位的绩效分配方案体现多劳多得的分配原则。于浩2018年5、6月均未到岗工作，我单位仍向其足额支付了此期间的工资，即使有少量未休年假及存休，也应作为该期间的休假予以扣除，故不同意支付其存休假加班费、加班费及法定节假日加班费，同时保留要求于浩返还2018年5、6月工资的权利；对于于浩的第4项诉讼请求，按照我单位年终奖发放规定，实际上班不足半年的不予发放年终奖金，于浩2018年实际出勤为1-4月，不足半年，不同意支付其2018年半年的年终奖金。综上，于浩系我单位事业编在编人员，与我单位存在人事聘用关系，我单位履行了作为用人单位的义务，不存在违反法律规定的情况，不同意于浩的全部诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。本院经审理认定事实如下：2016年延庆县医院更名为延庆医院，系非营利性（政府办）差额拨款事业单位。2005年8月，于浩入职延庆县医院，岗位是外科医生。2006年10月25日，延庆县医院（甲方）与于浩（乙方）签订《北京市事业单位聘用合同书》，合同期限自2006年10月25日至2009年10月24日，双方建立人事关系，后双方分别于2009年10月25日、2012年10月25日签订聘用合同续订书，最后一次续订期限自2012年10月25日至2015年10月24日。2011年12月1日，延庆县医院（甲方）与于浩（乙方）签订《延庆县医院岗位聘用合同书》，合同期限自2011年12月1日至2014年12月31日，后双方于2014年12月31日签订聘用合同续订书，期限自2014年12月31日至2017年12月31日。延庆医院为于浩缴纳了社会保险和住房公积金，工资每月月初通过银行打卡方式发放。2018年3月，延庆医院向于浩下发北京市事业单位聘用合同书、岗位聘用合同书，于浩拒绝续签。2018年4月16日，于浩书面告知延庆医院双方劳动合同到期，其没有续签意愿，请延庆医院依法办理解除事实劳动关系相关手续。后，于浩在延庆医院正常上班至2018年4月，5月开始办理工作交接事宜，6月初工作交接完毕后不再到延庆医院上班，延庆医院正常支付于浩工资至2018年6月。2018年6月28日，北京市延庆区人力资源和社会保障局出具京延解除聘用关系（2018）第3号行政介绍信，介绍延庆区卫生计生委下属延庆医院的于浩到延庆区人力资源公共服务中心办理存档，于浩拿此介绍信到区卫生计生委提出档案。2018年7月2日，双方签订《终止（解除）劳动合同证明书》，载明“于浩同志：本单位和你2006年10月25日签订的固定期限聘用合同，因你本人于2018年4月16日因合同到期本人不愿续签合同，提出辞职申请，依据北京市事业单位聘用合同书于2018年6月28日办理完人员流出手续，与你终止北京市事业单位聘用合同。你在本单位的实际工作年限为12年9月，工作岗位为神经外科医师。请你于终止（解除）劳动合同之日起15日内办理档案和社会保险关系等转移手续。其他需要说明的情况：无。”于浩在该证明书落款处签字，延庆医院加盖了其单位公章并有经办人高晓雪签字。于浩在延庆医院工作期间，其工作内容、工作职责等均没有变化。另，2019年4月30日，于浩向延庆仲裁委提出仲裁申请，要求延庆医院支付经济补偿金197129.93元、存休假加班费406598.67元、未签订劳动合同的二倍工资73583.8元、2018年半年的年终奖金21450元、加班费20076.33元、法定节假日加班费2444.65元、未休年假补偿费19900.7元。2019年6月14日，延庆仲裁委作出京延劳人仲字〔2019〕第324号裁决书，裁决驳回于浩的仲裁请求。于浩不服该裁决，于法定期限内诉至本院。对于当事人双方上述没有争议的事实，本院予以确认。经本院释明，于浩坚持以劳动争议进行诉讼。本院认为，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明，没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。事业单位与其工作人员之间因辞职、辞退及履行聘用合同所发生的争议是人事争议。延庆医院作为事业单位与于浩之间建立的是人事关系，于浩亦认可双方通过签订《北京市事业单位聘用合同书》建立了人事关系。虽然于浩主张其与延庆医院之间人事关系已随着合同到期结束，其后双方存在劳动关系，但其提交的证据不足以证明上述主张。根据双方于2018年7月2日签订的《终止（解除）劳动合同证明书》，其上明确载明双方终止的是《北京市事业单位聘用合同书》，且于浩在延庆医院工作期间，其工作内容、工作职责等均没有变化，故于浩关于其与延庆医院之间存在劳动关系的主张，无法律和事实依据，本院不予采信。现双方签订的《北京市事业单位聘用合同书》、《延庆县医院岗位聘用合同书》到期，于浩不愿与延庆医院续签，并要求解除相应法律关系，双方之间发生的争议应为人事争议，而非劳动争议。在经本院释明后，于浩坚持以劳动争议起诉，不同意变更案由，坚持诉讼请求，故本院判决驳回其全部诉讼请求。综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条、第九十一条，《最高人民法院关于人民法院审理事业单位人事争议案件若干问题的规定》第三条规定，判决如下：驳回于浩的全部诉讼请求。案件受理费10元，由于浩负担（已交纳）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于北京市第一中级人民法院。审 判 长  鲁文娟人民陪审员  王春娟人民陪审员  谢 瑶二〇一九年十二月二日法官 助理  吴 丹书 记 员  李文颖