文书内容贵州省黔西县人民法院民 事 判 决 书（2019）黔0522民初6527号原告（反诉被告）：董安碧，女，1975年6月4日出生，汉族，贵州省黔西县人。委托代理人：陈凯，贵州穹达律师事务所律师，委托权限为特别授权。被告（反诉原告）：贵州宇泰房地产开发有限公司。法定代表人：罗雁，系该公司董事长兼总经理。委托代理人：喻恒麟，贵州达德律师事务所律师，委托权限为特别授权。委托代理人：陈应国，贵州达德律师事务所律师。原告董安碧与被告贵州宇泰房地产开发有限公司（以下至判决主文前简称宇泰房开公司）承揽合同纠纷一案，本院于2019年11月12日立案受理后，依法由审判员刘芸适用简易程序公开开庭进行审理。被告提出反诉，本院依法将反诉与本诉合并审理，原告（反诉被告）董安碧及其委托代理人陈凯、被告（反诉原告）宇泰房开公司的委托代理人陈应国到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告（反诉被告）董安碧诉称及辩称：2017年7月10日，原告董安碧与被告宇泰房开公司签订合同，由原告承包被告的工程项目，向被告提供钢质防盗门制作以及安装工程，合同中约定了承包方式、范围、内容、价款、工程的工期以及工程款支付方式，双方约定完成的工期为五十天，合同中约定的总价款为161190元。工程完工后，原、被告双方结算也是161190元，被告向原告支付工程款共计壹拾万零捌仟叁佰伍拾柒元（￥108357.00元），还剩伍万伍仟叁佰叁拾陆元（￥55363.00元），双方在合同中约定，若被告不能向原告支付相关款项，每天按所应支付款项的3%支付违约金，双方约定的违约金已经超过了实际损失，但是原告按月2%计算利率作为实际损失并不违反法律的规定，原告自愿以2%月利率计算实际损失，因此，以伍万伍仟叁佰叁拾陆元（￥55363.00元）为本金，按2%为月利率，从2014年9月开始计算至起诉之日，实际损失为陆万玖仟柒佰伍拾柒元（￥69757.00元）共计125120.00元。故请求人民法院判决被告向原告支付货款及违约金共计125120.00元，本案诉讼费由被告承担。关于被告提出的反诉诉讼请求，原告认为：1、反诉原告要求交付检测报告合格证，不符合实际情况和法律规定，反诉被告与反诉原告签订合同后已经在合同的规定时间内完成工作任务，工程完工后，反诉被告已经将涉案工程及所需要的检测报告合格证全部交付反诉原告，但因时间过长，反诉原告未将保存好是其本身过错，而非反诉被告的过错，反诉被告不可能重复交付，也没有义务再次交付；2、根据最高院审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律的解释第13条的规定，本案中反诉原告已经将涉案工程交付投入使用，解释明文规定，即使部分质量不符合约定，违约主张权利的，反诉原告的请求得不到支持，更何况要求反诉被告交付检测报告合格证，因此反诉原告诉讼请求不应当得到支持；3、关于反诉原告的第二项诉讼请求不符合法律规定，理由：人民法院受理民事纠纷范围民诉法有明确的规定，而本案关于增值税发票的规定使用的管理法律法规并未明文规定；开具增值税发票的规定是合同的附属理由，从理论上讲，一方不履行合同的附属义务，只有是引起责任后果主要原因的情况下，另一方有权提起诉讼，法院应判决其承担违约责任，反之，对于违法性一般义务的一方，不能作为一个单独独立的诉讼请求提起，法院也不应予以受理；法院处理当事人开具增值税发票纠纷会非常困难，困难1、受理无法律依据，从最高院规定的民事案件中，找不出相应或相近的案由，困难2、判决无使用的法条；法院不应以司法代替行政执法，我国税收征收管理办法第21条明文规定，税务机关是开具发票的主管机关，负责发票的印制、领购、开具、取得保管缴销等的监督和管理，增值税发票的监督管理使用，是税务机关的重要职责，相关部门职能协助税务部门依法履行这一法律职责，不能越俎代庖；是否开具发票双方当事人在合同中并未明确约定，交付发票是税法上的义务，而非双方合同中约定的义务；反诉原告依据合同法主张交付发票并未依据。原告（反诉被告）董安碧为支持其诉讼主张，在举证期限内向本院提交下列书证：1、原告身份证复印件，证明诉讼主体适格；2、《钢制防盗门制作及安装工程施工合同》，证明（1）原、被告于2014年7月10日签订施工合同，原告包工包料中约定合同总价款为161190元，原、被告约定完工的时间及交付工程款的时间，双方约定违约金按3%每日计算；3、银行流水，证明被告向原告支付工程款108357元。被告（反诉原告）宇泰房开公司辩称及反诉称：原告要求被告支付货款及违约金没有任何事实及法律依据，首先，原、被告之间并非买卖合同关系，属于承揽合同关系，根据原、被告双方签订的钢制防盗门制作及施工合同第2条、第5条第一项、第6条第二项第1目约定原告应当遵守国家规定及行业标准保证产品质量并提供全套的相关资质完整防盗门等产品的检测报告，性能测试等技术资料，而原告至今未向被告提供任何合格证及检测报告等相关资料。致使被告所开发的水溪宝宇项目至今未能竣工验收，给被告造成了巨大的损失，其次根据合同第八条第三项约定，完成结算审计且提交全部合格资料后付至95%，并于7天内支付，质保金至验收合格之日起满2年后7天内支付，而原告至今没有向被告提交结算审计的相关合格证等结算资料，致使涉案款项至今没有进行结算，被告不存在违约，被告已经支付原告款项118357元，占合同价比73%，已经超过合同第八条第一、二项的60%，所以被告不存在违约，支付原告款项的条件没有成就，原告的诉请没有事实及法律依据。2014年7月10日，反诉人与被反诉人签订《钢制防盗门制作及安装工程施工合同》（下称：合同），双方系承揽合同关系，合同第六条第2项第（1）目约定：“乙方（即被反诉人）应严格遵循国家规范及行业标准，保证产品质量并提供全套的相关资质、完整的防盗门等产品的检测报告、性能检测等技术证明资料。……”，第五条第1项约定：“工程质量：本工程按现行相关质量验收标准、规范、规程验收，并确保防盗门工程质量一次验收合格，如本项内容（防盗门制作安装）影响整体验收不合格，所造成的一切损失（含发包人延期交房赔偿客户的损失）全部由承包人（即被反诉人）负责赔偿。”第八条第3项约定：“完成结算审定且提交全部合格竣工资料后付至95%，七（7）天之内支付，质保金自验收合格之日起二年期满七（7）天内全部付清。”合同签订后，被反诉人至今未向反诉人提供产品合格证、检测报告等资料，致使反诉人所开发的水溪宝宇项目至今未能竣工验收，给反诉人造成不可估量的损失，被反诉人应当全面履行合同义务，提供产品合格证、检测报告等资料以满足水溪宝宇项目竣工验收需要。反诉人已按合同约定支付了部分款项，根据合同第三条第1项约定系含税价格，但被反诉人至今未向反诉人开具增值税普通发票，收取工程款开具工程款发票是承包方税法上的义务，无论是在合同中明确约定，要求承包方收到工程款后开具相应数额的工程款发票也是在发包方的合同权利，综上所述，被反诉人未全面履行合同义务，违反合同约定，故请求法院判决：1、被反诉人立即向反诉人交付“名扬天下”牌钢制防盗门的检测报告、合格证以满足竣工验收需要；2、判决被反诉人立即向反诉人开具增值税普通发票（票面金额为118357元）。被告（反诉原告）宇泰房开公司为支持其抗辩主张，在举证期限内，向法庭提交下列证据：1、被告的营业执照、法定代表人身份证、法定代表人身份证明，证明被告的主体适格；2、《钢制防盗门制作及安装工程施工合同》，证明原、被告之间系承揽合同关系，合同价款约定为暂定合同总价，合同总价161190元而非合同的结算价，合同第四条第3项，第五条第1项、第3项及第六条第2项、第八条第3项均约定原告应当向被告提交合格证，检测资料，检测报告、检测性能等证明材料供被告进行审核，而原告至今均未向被告提交，且第六条第2项第5目明确约定相关资料应当向被告提交一式三份，原告至今未向被告申请就案涉款项进行结算，也未向被告提供相关结算审计的资料；3、建设银行流水凭证及收条，证明被告于2014年7月7日以现金方式向原告付款20000元，2014年7月29日以转账方式向原告支付款项28357元，同年10月11日以转账方式向原告付款50000元，2015年4月9日以转账方式向原告付款20000元，以上合计118357元，已经超过合同第六条第一、二项约定的60%。被告（反诉原告）宇泰房开公司为支持其反诉请求，在举证期限内，向法庭提交下列证据：1、被告的营业执照、法定代表人身份证、法定代表人身份证明，证明被告的主体适格；2、《钢制防盗门制作及安装工程施工合同》，证明原、被告之间系承揽合同关系，合同价款约定为暂定合同总价，合同总价161190元而非合同的结算价，合同第四条第3项，第五条第1项、第3项及第六条第2项、第八条第3项均约定原告应当向被告提交合格证，检测资料，检测报告、检测性能等证明材料供被告进行审核，而原告至今均未向被告提交，且第六条第2项第5目明确约定相关资料应当向被告提交一式三份，原告至今未向被告申请就案涉款项进行结算，也未向被告提供相关结算审计的资料；3、最高院（2014）民一终字第4号民事判决书（复印件），证明反诉原告要求反诉被告开具增值税普通发票具有事实和法律依据，该判决书中明确认定收取工程款开具工程款发票是承包方税法上的义务，不论是否在合同中明确约定，要求承包方收到工程款后开具相应数额的工程款发票都是发包方的权利。经庭审举证、质证，被告（反诉原告）对原告（反诉被告）提供的证据1无异议；对证据2真实性无异议，对证明目的有异议，合同价款约定为暂定合同总价，合同总价161190元而非合同的结算价，合同第四条第3项，第五条第1项、第3项及第六条第2项、第八条第3项均约定原告应当向被告提交合格证，检测资料，检测报告、检测性能等证明材料供被告进行审核，而原告至今均未向被告提交，且第六条第2项第5目明确约定相关资料应当向被告提交一式三份；对证据3为复印件，无银行盖章，真实性请法庭审查，且付款金额低于被告实际付款金额。原告（反诉被告）对被告（反诉原告）针对本诉提供的证据1无异议；对证据2合同的真实性无异议，但是达不到被告的证明目的；对证据3无异议。原告（反诉被告）对被告（反诉原告）针对反诉提供的证据1三性无异议；对证据2真实性无异议，达不到反诉原告的证明目的；对证据3真实性无异议，但是达不到反诉原告的证明目的。2015年6月9日最高院作出的（2015）民终字第86号民事判决关于是否交付发票双方当事人在合同中并未明确约定交付发票是税法的义务，而非双方合同中约定的义务，开具发票是税务机关，因此达不到反诉原告的证明目的。经审查，上述经质证各方均对真实性无异议的证据，来源合法、内容真实，并能证明其各自主张的相应事实，应予采信。对被告（反诉原告）针对其反诉请求提供的第3组证据因与本案无关，故对该组证据不予采信。结合本案原、被告的诉辩请求及庭审举证、质证，本案的争议焦点是：原告（反诉被告）的本诉请求及被告（反诉原告）的反诉请求能否得到支持。经审理查明：被告（反诉原告）贵州宇泰房地产开发有限公司系2009年6月24日依法成立的有限责任公司，其经营范围主要有房地产开发销售等。2014年7月10日，原告（反诉被告）董安碧作为乙方与被告（反诉原告）贵州宇泰房地产开发有限公司作为甲方签订了《钢制防盗门制作及安装工程施工合同》，双方就被告（反诉原告）开发的水溪宝宇项目防盗门制作及安装工程施工事项协商如下：一、工程概况工程名称为水溪宝宇项目钢制防盗门制作及安装工程，工程地点为黔西县莲城大道煌都地豪后。二、工程承包方式、范围和内容承包方式为包工、包料、包质量、包安全文明施工、包工期（含进出场）、分不同的尺寸规格按每樘综合单价包干。承包范围为水溪宝宇项目钢制防盗门制作及安装工程全部工程量。承包内容为水溪宝宇项目钢制防盗门制作及安装施工涉及的内容及施工全过程涉及的全部质量检验，全部技术资料的手机、整理、汇总成册和临电、临水、临时设施等有关施工内容。品牌为采用浙江省江山市邻御门业有限公司生产的“名扬天下”牌钢制防盗门。三、合同价款1、本合同含税包干综合单价、暂定合同总价如下表：入户钢制防盗门不含税综合单位表            产品名称              品牌型号              规格              暂定数量              固定综合单价              暂定合同价              备注                  钢制防盗门                            2050*1160              149              930.00元                            特能锁（全方位自动上锁）采用优质冷轧钢板材厚0.65㎜，门框厚1.3㎜。                  钢制防盗门                            2050*980              29              780.00                            特能锁（全方位自动上锁）采用优质冷轧钢板材厚0.65㎜，门框厚1.3㎜。                  暂定合同总价（人民币）：161 190.00元      大写：壹拾陆万壹仟壹佰玖拾元整      备注：以上综合单价为固定单价，包括防盗门及配件制作、运输费、装卸费、安装费、水电费、措施费、管理费、利润、不可竞争费用、试验检验费、与主体施工单位的配合费、材料风险、验收、相关管理部分手续费等全部费用……。四、工程工期1、本工程施工工期为50个日历天（即8月30日前）完工。……3、工程完工后，甲方审批竣工验收报告并组织有关部门进行竣工验收，如一次验收即通过质监验收，以甲方认可的申报竣工验收日为本工程竣工日期。如一次验收未通过，则以最终质监部门验收日为竣工日。……八、工程款支付1、甲方应当在合同签订后3日内支付给乙方30%的定金（以下称：“第一次付款”），即人民币：48357元；2、货到工地后，验收合格后七天之内甲方支付给乙方总价30%万元（以下称：“第二次付款”），即人民币48357元；3、完成结算审定且提交全部合格竣工资料后付至95%，七天之内支付，质保金5%自验收合格之日起二年期满七天内全部付清；4、若甲方不能按时支付相关款项，每天按所应支付款的3%交付违约金。九、设计变更、结算：本工程结算方式：分别按不同尺寸的钢制防盗门实际安装樘数×与之相应的综合单价＝结算造价。上述合同签订后，原告（反诉被告）按照合同约定完成了工程量，而被告（反诉原告）支付了工程款118357元，此后因未继续履行付款义务，故原告（反诉被告）诉至法院请求如上所判，而被告（反诉原告）也未提供施工产品的检测报告、合格证及付款的增值税普通发票，故被告（反诉原告）反诉至法院请求如上所判。本院认为，承揽人按照定作人的要求完成工作，交付工作成果，定作人给付报酬，本案中双方当事人签订《钢制防盗门制作及安装工程施工合同》，约定原告（反诉被告）完成被告（反诉原告）开发的水溪宝宇项目钢制防盗门制作及安装工程全部工程量后支付工程价款，本案应系承揽合同纠纷，应适用《中华人民共和国合同法》及相关司法解释的调整。本案中，原告（反诉被告）按照合同约定完成了工程量，虽未经被告（反诉原告）验收，但原告（反诉被告）在双方约定的工程期限内完成工作量，且现该工程已投入使用，被告（反诉原告）并未提出异议，视为其对原告（反诉被告）施工的工程量及工程质量予以认可，工程完工后，被告（反诉原告）支付了工程款118357元，参照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十六条“当事人对工程的计价标准或者计价方法有约定的，按照约定结算工程价款。”之规定，虽然双方并未进行过结算，但对于剩余工程款的计算方式，双方在合同中已有约定，且双方对原告（反诉被告）完成的工作量均无异议，合同约定的总价款为161190元，扣除被告（反诉原告）已经支付的118357元，现原告（反诉原告）尚欠被告（反诉原告）的工程款为42833元，参照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。”，第十八条“利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日，（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。”由于该项工程未经过结算，因此，本案原告诉求的违约金从起诉之日即2019年11月12日起计算较为合理，双方虽在合同中约定：“若甲方不能按时支付相关款项，每天按所应支付款的3%交付违约金”，但该约定过高，本院予以调整为按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算。收取工程款开具工程款发票是承包方税法上的义务，开具发票系法律的强制性规定，法定义务是指法律（广义）所规定的义务，具体来说，是指人们在社会生活中，由于法律的规定所应承受的行为约束，无论是否在合同中明确约定，要求承包方收到工程款后开具相应数额的工程款发票也都是发包方的合同权利，因此对于被告（反诉原告）要求原告（反诉被告）开具工程款118357元的增值税普通发票有事实及法律依据，本院予以支持。而双方签订的《钢制防盗门制作及安装工程施工合同》第六条第2项第（1）款：“乙方应严格遵循国家规范及行业标准，保证产品质量并提供全套的相关资质、完整的防盗门等产品的检查报告、性能检测等技术证明资料。”而原告称其已经向被告（反诉原告）提供了涉案项目的相关技术证明资料，但庭审中其并未提供证据予以证实，且被告（反诉原告）表示并未收到相关技术证明资料，故其承担举证不利的法律后果，应向被告（反诉原告）交付涉案工程项目的技术证明资料。据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百三十条、第一百五十七条、第一百五十八条、第一百五十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、被告（反诉原告）贵州宇泰房地产开发有限公司于本判决生效之日起十五日内支付原告（反诉被告）董安碧工程款42833元，并以42833元为基数从2019年11月12日起按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率支付违约金至工程款支付完毕时止；二、原告（反诉被告）董安碧于本判决生效之日起三个月内向被告（反诉原告）贵州宇泰房地产开发有限公司提供其施工的“名扬天下”牌钢制防盗门的技术证明资料；三、原告（反诉被告）董安碧于本判决生效之日起十五日内向被告（反诉原告）贵州宇泰房地产开发有限公司开具工程款118357元的增值税普通发票；四、驳回原告（反诉被告）董安碧的其他诉讼请求。案件受理费1401元（已减半收取），保全费1146元，合计2547元，由原告（反诉被告）董安碧负担；反诉费25元（已减半收取），由被告（反诉原告）宇泰房开公司负担。当事人应当按照判决书指定的期间和方式履行义务。如果未按本判决指定的期间履行金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如果未按本判决指定的期间和方式履行义务，导致对方当事人向人民法院申请强制执行的，可能被人民法院纳入失信被执行人名单。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本（并附电子档），上诉于贵州省毕节市中级人民法院。逾期不提出上诉，则本判决发生法律效力。权利人可从判决生效之日起二年内向本院申请强制执行。审判员 刘 芸二〇一九年十二月三十日书记员 罗方敏