广东省广州市花都区人民法院刑 事 判 决 书（2018）粤0114刑初1801号公诉机关广东省广州市花都区人民检察院。被告人李伍全，男，1965年3月10日出生，汉族，文化程度中专，户籍住址广东省广州市花都区。2018年4月2日因犯行贿罪被广东省佛山市中级人民法院判处有期徒刑二年六个月，缓刑三年。2018年6月1日因涉嫌行贿罪被广州市花都区监察委员会留置，2018年8月27日因涉嫌单位行贿罪被逮捕。现被羁押于广州市国家安全看守所。辩护人林清城，广东粤通律师事务所律师。辩护人黄振镛，广东古谷律师事务所律师。广东省广州市花都区人民检察院以穗花检公刑诉[2018]1753号起诉书指控被告人李伍全犯对非国家工作人员行贿罪、行贿罪，于2018年10月15日向本院提起公诉。本院于同日立案，并依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭审理了本案。广东省广州市花都区人民检察院指派检察员倪代建出庭支持公诉。被告人李伍全及辩护人林清城、黄振镛均到庭参加诉讼。现已审理终结。广东省广州市花都区人民检察院指控：（一）对非国家工作人员行贿犯罪2008年3月17日，被告人李伍全及周某、李某1（均另案处理）经曾某1（另案处理）介绍，认识了时任花都区花东镇李溪村党支部书记张某和时任该村委会主任黄某（均另案处理），在曾某1的促成并约定给予好处费的情况下，与花东镇李某2民委员会签订《土地使用权转让合同》，顺利租赁了花东镇李某2集体自留用地，合同约定李某2免除被告人李伍全等人第一年的转让金。被告人李伍全等人为感谢上述帮助，按约定共贿送曾某1、张某、黄某等人财物折合人民币200万元。（二）行贿犯罪2011年，被告人李伍全及周某以广州润都装饰有限公司名义，在购买和转卖花都区花东镇鸿鹤村200亩历史留用地指标的过程中，得到时任花东镇规划建设办公室副主任、“三旧”改造办公室主任曾某1和“三旧”改造办公室工作人员商某、鸿鹤村村委会主任曾某3（均另案处理）等人的帮助，后被告人李伍全等人共贿送曾某1、商某、曾某2等人现金320万元。2018年6月1日，被告人李伍全到花都区廉政教育管理中心接受调查。为证实上述事实，公诉机关提交了相应证据，认为被告人李伍全无视国家法律，为谋取不正当利益，给予其他单位的工作人员以财物，数额巨大，又为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物，情节严重，其行为分别触犯了《中华人民共和国刑法》第一百六十四条第一款、第三百八十九条第一款、第三百九十条第一款之规定，应当以对非国家工作人员行贿罪、行贿罪追究刑事责任。被告人李伍全有以下量刑情节：对非国家工作人员行贿罪，1.自首；2.向三人以上行贿；3.金额200万元，建议以对非国家工作人员行贿罪判处被告人李伍全有期徒刑三年以上五年以下；行贿罪，1.自首；2.向三人以上行贿；3.金额320万元，建议以行贿罪判处被告人李伍全有期徒刑五年以上十年以下，并处罚金。被告人李伍全在判决宣告前犯有数罪应当数罪并罚，在缓刑考验期内发现判决宣告以前还有其他罪没有判决，应当撤销缓刑，对新发现的罪作出判决，把前罪和后罪所判处的刑罚，依照《中华人民共和国刑法》第六十九条的规定，决定执行的刑罚。提请本院依法判处。被告人李伍全对公诉机关指控的基本犯罪事实没有异议，辩称其公司正常运作，行贿问题经过股东讨论，都是单位的行为，不是其个人行贿，其是单位行贿。卖留用地指标的钱其用于其他公司投资，润都公司没有什么资产就转卖了。辩护人提出以下辩护意见：一、关于指控的对非国家工作人员行贿罪：1.曾某1在本案中的受贿行为不符合对非国家工作人员行贿罪主体要件的犯罪构成，直接贿送给曾某1的50万元应当从200万元中予以剔除；2.应当参照就低不就高的刑事原则对该笔犯罪金额作出有利于被告人李伍全的认定，即认定该单金额为120万元（120万元加上曾某1股份折价50万元，合计170万元）；3.剔除曾某1的犯罪数额以及就低认定存疑犯罪金额之后，本案对非国家工作人员行贿罪的犯罪数额属于数额较大，法定最高刑为三年。本案已经超过追诉时效期限，其犯罪行为不应作为犯罪处理；二、1.被告人李伍全经宏智公司、润都公司股东集体商议，为了公司的利益而使用公司资金实施本案贿送犯罪行为，依法构成单位行贿罪。两宗行贿均经股东商议决定实施涉案贿送行为，涉案资金由公司股东共同决定，并经公司正规财务流程出账，且行贿犯罪所形成的利益均归属于单位。该行为是单位行为；2.本案中不存在为了实施犯罪行为而成立公司进行单位犯罪的特殊犯罪情节。宏智公司依法进行正常的企业经营活动。李溪村土地使用权租赁项目直到2008年3月份联邦快递公司搬迁征用李溪村土地才产生土地使用权租赁项目，被告人李伍全以及股东周某、李某1不可能提前预知而提前设立公司进行犯罪。润都公司于2011年4月13日成立，主要为方便融资贷款，同时也有正常的经营活动。润都公司于2011年7月22日才与鸿鹤村签订涉案指标调剂协议书。三、被告人李伍全主动到案，如实供述涉案犯罪事实，是自首，当庭自愿认罪，认罪态度好。综上，恳请对被告人李伍全减轻处罚。经审理查明：（一）2007年，被告人李伍全及同案人李某1、周某（均另案处理）为受让租赁位于花都区花东镇现代大道与机场高速交汇处和花狮大道南面的集体自留用地，面积合计约151亩地块的土地使用权作经营用途，投资及设立广州市宏智置业有限公司，通过事前约定受让每亩土地使用权给予好处费15000元的方式，行贿时任花都区花东镇规划建设办公室副主任的同案人曾某1，时任花都区花东镇李溪村党支部书记的同案人张某及时任李溪村村委主任的同案人黄某（均另案处理）。2008年3月17日，被告人李伍全及同案人李某1、周某与花都区花东镇李溪村民委员会及李溪村第二至第十六、第十八、十九、二十二经济社签订土地使用权转让合同后，先后实际贿送同案人曾某1、张某及黄某价值50万元的果园股份及现金120万元，合计170万元。上述事实，有公诉机关提交的下列证据予以证明：1.土地使用权转让合同、花都区花东镇李溪村各相关经济社关于工业自留地发展的建议等，证实广州市花都区花东镇李溪村下属经济合作社、李溪村民委员会法定代表人黄某与李伍全、周某、李某1于2008年3月17日签订土地使用权转让合同，转让位于花都区花东镇现代大道与机场高速交汇处和花狮大道南面集体自留地面积共约151亩的使用权年限共三十年，转让金1.5万元/亩/年，每五年递增10%。2.山地承包经营权转让协议、承包荒山荒地合同、花都区农村集体经济组织收款专用收据、广州市农村财务专用收据，证实李八向花都市保良经济发展公司承包花东镇保良林场山头，禾叉窿荒坡地。李八自2010年5月17日起将位于广州市花都区花东镇保良村（禾叉窿）的山地承包经营权转让给张某妹（李伍全妻子）、颜某梅（曾某1妻子）。张某妹、颜某梅向花都区花东镇保良经济联合社缴款。3.广州市花都区花东保良村民委员会出具的“关于山地承包协议转让的有关情况说明”，证实2010年5月17日李八将位于广州市花都区花东镇保良村（禾叉窿）的山地承包经营权转让给张某妹、颜某梅（曾某1妻子）。2016年5月17日之前，花东镇保良村村委提供过李八承包合同的复印件给曾某1。经村委电话联系询问，李八称其当时承包经营权转让费约一百万元。4.广州市宏智置业有限公司工商登记资料，证实许某、李伍全于2007年3月7日各出资15万元，许某于2007年3月9日申请设立广州市宏智置业有限公司，公司类型有限责任公司，注册资本30万元，许某和李伍全各持股50%，许某任法定代表人、执行董事、经理，李伍全任监事，2007年3月23日核准设立，经营范围自有物业出租、转让，营业期限至2008年3月22日。2008年6月17日股东会决议变更营业期限为长期。2008年7月21日，许某将原出资15万元中的10万元转让给李某1、5万元转让给罗某，李伍全将原出资15万元中的5万元转让给罗某。李某1任法定代表人、执行董事、经理，罗某任监事，同日申请公司变更登记，变更股东许某、李伍全为李某1、李伍全、罗某，各持股33.33%。2017年7月20日经股东会议，李某1将原出资10万元转让给罗某，李伍全将原出资15万元中的1.9万元转让给罗某，罗某任法定代表人、执行董事、经理，李伍全任监事，罗某持股73%，李伍全持股27%。5.支付证明单、代持股声明，证实2009年11月12日支付20队劳务费5万元、2009年1月19日支付李溪劳务费10万元、2009年1月19日支付保良劳务费5万元、2010年2月9日支付李溪、保良劳务费8万元，2010年4月8日支付保良村劳务费11万元、2010年6月13日支付李溪.17.20队劳务费21万元。罗某于2011年加入广州市宏智置业有限公司任股东，公司真正股东是周某，罗某是代周某持有股份。被告人李伍全指认上述单据为宏智公司送给曾某1好处费的部分支出凭证，由于公司地址搬迁，其他支出凭证现已无法找到。6.同案人李某1的供述与辩解：曾某1是花东镇政府的工作人员。2008年左右，我们宏智公司在承租花东镇李某2承租150亩土地时，李伍全介绍我认识时任花东镇国土规划办副主任曾某1。2008年左右，李伍全邀请我入股共同设立宏智公司，我和李伍全、周某三个人各占约三分之一的股份，其中周某的股份由其外甥罗某代持。宏智公司基本由周某、李伍全和我共同管理，李伍全管联系项目，周某管财务，而我负责落实公司股东的决议。当时设立该公司就是为了承租李某2150亩留用地的项目。2008年上半年，李伍全邀请我一起投资花东镇李某2一块土地的承租和建设生意，可以用于建设仓储物流厂房出租赚钱，这块土地是联邦快递项目在李某2的返还留用地，面积约150亩，该地分为两块，一块是机场高速金谷工业区出口附近的90多亩，另外一块是位于机械城对面的50多亩。当时李伍全告诉我说他和周某已经基本把项目谈下来了，只需要我出资入股，后来我觉得这个项目确实可行，就投资112万元（以支票的形式支付），成为宏智公司的股东，参与该项目。李伍全和周某告诉我，他们找了时任花东镇国土规划办副主任曾某1帮手跟李溪村书记张某和村委会主任黄某协调沟通才拿下该项目。我只负责在成功承租后与国土规划办、城管等部门对接等事宜。我在亩土地承租合同时，才通过李伍全介绍，认识曾某1、张某和黄某。在上述过程中，我们有给过好处费给曾某1。2008年我入股宏智公司，担任法定代表人且负责上述花东项目后。宏智公司为了促成承租李某2土地这件事，我们宏智公司三名股东李伍全、周某和我决定要给曾某1他们一笔好处费，这笔好处费是按每亩1.5万元计算，150亩土地总共是225万元，就当宏智公司少了一年免租期。宏智公司与李某2签订土地承租合同后，李伍全、周某安排我经手多次给了曾某1其中的100多万元。每次都是周某让财务从公司账户取出现金后装好在袋子里给我，每次应该有30万以上，每次都是曾某1和周某约好地点后，由我送到指定地点，而曾某1都是开车来拿。剩下约100万元好处费是周某和李伍全他们自己给他的，我没有经手，但是印象中有一笔好处费由周某在宏智公司位于花东李溪村安置区的办公室交给曾某1，当时周某故意将我支开。另外我听说李伍全和曾某1合伙承包了保良村的一片果园，李伍全可能以支付承包款的方式给了曾某1好处费。我们宏智公司主要是为了感谢曾某1出面帮助才给他好处费，至于他是否需要分一部分钱给李溪村的村干部，我们宏智公司不再过问。为承租李溪村的这150亩地而给予曾某1好处费的决定，宏智公司没有召开过正式的股东会，也没有会议记录。当时周某、李伍全与曾某1等人事先谈好好处费的价格，然后再告诉我。后来，我和周某、李伍全三人在公司共同讨论并决定从公司拿出这笔好处费给予曾某1。我们三个股东应该是按照所占公司股份的比例来分担这些费用的。2008年年中，宏智公司邀请张某和黄某等李溪村村干部和各个经济社社长等人到云峰酒店吃饭，吃饭前我们在该两名司法所的工作人员的见证下签订了上述土地承租合同。周某、李伍全要求以我们三个股东的私人名义与李某2经济联合社签订租赁合同，约定基础租金是每年每亩地15000元，每五年递增10%，免租建设期一年。另外我们必须建设混凝土结构的建筑，而李某2有义务协助我们办理相关手续。宏智公司当时给予曾某1好处费主要是为了感谢他支持我们宏智公司承租该150亩土地。在李某2租地的事情上，因为曾某1是镇政府的干部，而张某和黄某是村干部，肯定会给曾某1面子来配合我们承租该地，如果没有曾某1出面帮助，我们很难顺利承租土地并顺利办理相关手续。7.同案人周某的供述与辩解：曾某1是花东镇政府的工作人员，当时的职务好像是科长，最近才知道他当了花东镇副镇长。2008年左右，我通过合作伙伴李伍全介绍认识曾某1。2007年左右，李伍全、李某1和我共同出资设立宏智公司，李伍全、李某1和我三个人各占1/3的股份，其中我的股份由罗某代持，罗某只是挂名股东，他并不参与宏智公司的经营管理和利润分配。当时设立该公司就是为了承租李某2150亩留用地这个项目。宏智公司由李伍全、李某1和我共同管理，李伍全和李某1负责对外沟通联系，我负责公司内部业务管理，包括财务管理。2017年李某1从宏智公司退股，目前持股比例是罗某代我持股74%,李伍全持股26%。2008年上半年，李伍全邀请我一起在块土地，用于经营仓储物流生意，当时听李伍全说这块土地属于工业建设用地，面积约150亩，手续齐全，涉及十几个经济社，我听后很感兴趣。当时李伍全告诉我说他已经和村基本把项目谈下来了，只需要我出资入股就行了，当时因为我不认识花东镇和李某2的干部，具体都是李伍全或李某1去跟他们谈，这件事上我听李伍全的。最终我们谈成如下条件：宏智公司三名股东以个人名义承租李某2这150亩土地，租期30年，每年每亩地租金为15000元，每五年递增10%，免租装修期为一年。谈妥条件后，请花东镇和李某2的工作人员在花都区云峰酒店吃饭，参加吃饭的人有曾某1，宏智公司的我和李伍全、李某1，李溪村村干部、各个经济社社长和代表共约50人，还有花东镇司法所的工作人员，在司法所工作人员的见证下签订上述150亩土地承租合同。我在签合同时才通过李伍全介绍认识张某和黄某。当时和李某2谈租赁条件时，李伍全回来跟我说，李某2给了我们一年免租期，我们也要给一点好处费给促成此事的相关人员，包括李某2的干部和花东镇的干部。李伍全、李某1和我经过商量，决定要送这笔好处费给曾某1、张某、黄某，这笔好处费按每亩1.5万元计算，150亩土地总共是225万元，我们就当少了一年免租期。宏智公司与李某2签订土地承租合同后，李伍全和我安排李某1经手把钱给曾某1他们，具体由李某1负责，印象中在签订合同十天之内就把这些钱给齐曾某1他们。因为当时我分管财务工作，所以每次都是李伍全和我让公司财务黄彩环从公司账户取出现金后装好在袋子里给我，每次应该有30万元以上。我不清楚曾某1、张某和黄某等人拿到上述225万元好处费后如何分配，但我认为他们三人应该都有份。为承租李溪村这150亩地而给予曾某1好处费的决定，宏智公司的股东没有召开过正式的股东会，也没有会议记录，但给好处费这件事李伍全、李某1和我三个股东肯定有碰头商量过，我们三个股东按照在公司的持股比例来分担这些费用。当时给予曾某1、张某和黄某好处费主要是为了感谢他们支持和配合我们宏智公司承租该150亩土地，同时也为了让他们以后继续关照宏智公司。如果没有曾某1、张某、黄某帮助我们做村民工作以及完善相关手续，我们很难顺利承租土地并顺利办理相关手续。8.同案人曾某1的供述与辩解：大约在2008年，李伍全得知联邦快递项目在花东镇李某2产生的留用地150亩正在办理用地手续，李伍全有意向租赁。当时李伍全说可以支付1.5万元/亩的好处费给我，要我想办法促成此事。于是我将李伍全介绍认识了时任花东镇李溪村党支部书记张某和时任花东镇李溪村村委会主任黄某。我也把李伍全同意支付好处费的事情跟他们说了，他们都同意按每人0.5万元/亩平分李伍全支付的好处费。当年李伍全提出的租地租金价格为1.5万元/亩/年，花东镇李溪村村民大会也表决通过。随后李伍全、周某、李某1三人与花东镇李某2在花东镇司法服务所签订了上述150亩地块的租赁合同。在上述租赁合同签订后的半年期间，李伍全的合作伙伴李某1约分了五次在花东镇李溪安置区西侧路边将150万元好处费给了我，每次约30万元现金。每次我收到好处费后，都会全部先交给张某，再由他转交给黄某。剩余的75万元李伍全没有直接或安排人给我。当年李伍全支付转让费约100万元租赁了一个果园，然后由李伍全的妻子张某妹和我妻子颜某梅在花东镇司法服务所签订了租赁转租合同，其二人各占50%果园股份约为50万元，抵作上述约定的剩余75万元。9.同案人张某的供述与辩解：我任花都区李溪村支部副书记。大约2007年年底，李伍全通过曾某1联系租赁李某2的土地，曾某1将李伍全介绍给我和黄某认识，当时曾某1当着我和黄某的面说，那块地能不能尽可能租给李伍全，他愿意按照5000元/亩的标准（共计75万）给我们两个作为“好处费”，并让我和黄某去尽力做村社干部的工作。上述150亩地由19个经济社所有，后来其首先和黄某提出，按照1000元/亩的价格给经济社的干部做“好处费”，个别面积比较大的经济社按照1500元/亩的标准给，剩下的就我们平分，黄某同意了。之后我们组织相关村社干部开过5、6次会，当时20、21队（面积共约20余亩）一直谈不拢。2008年3月，在他们给了好处费做通村社干部工作后，召开了村民代表大会，同意将地承租给李伍全，当时承租方写的是李伍全、周某、李某1，按照15000元/亩的价格出租给他们。李伍全租赁李某2的130多亩地后，通过曾某1给我和黄某120万元左右，尾数并未给齐。我和黄某收到该笔好处费后，将其中的20多万元分给了下面的社长，剩余的100多万元，其和黄某平分了，我分得48万元左右。10.同案人黄某的供述与辩解：我原任花东镇李溪村村长。大约在2007、2008年左右，当时李伍全想租我村里的自留用地，李伍全是张某介绍认识的，张某带着李伍全、周某、李某1三人过来，介绍说他们是一家公司的人，李伍全是该公司负责人，周某、李某1是该公司股东。所以我和曾某1、张某、李伍全、周某等人有谈过租地的事情。当时曾某1叫我和张某帮李伍全的公司租下我们李某2的自留地约150亩。但当时我没有听到我们帮李伍全租下土地后会给我们多少好处费。我和张某帮手协调村民关系，我和张某首先召开村民代表会议，跟代表们说这件事，让他们回到经济社组织户代表开会，同意通过后再集中召开村民代表会议通过。事后张某分多次共给了我6.8万元，但给我时没有说这些是什么钱，当时我也没有问。但据我估计，这些钱应该是当时我们帮李伍全租下我村的自留地，李伍全给的好处费。11.被告人李伍全的供述与辩解：我跟曾某1十多年前因为工作关系认识，认识以后关系比较好，曾某1先后在花东镇规划、农业、组织人事等部门任职，2016年左右升任副镇长。宏智公司由我和周某、李某1共同出资设立，我们三个人各占约三分之一的股份，其中周某的股份由其外甥罗某代持。我们三人各出资100多万元。宏智公司是有限责任公司，由我和周某、李某1三人共同管理，三人的大致分工是我管业务，周某管财务，李某1管具体执行和日常管理工作。2007年或2008年，曾某1向宏智公司推荐了位于块土地，这块土地是联邦快递项目给李某2的返还留用地，面积约150亩。这150亩地没有土地使用证，但是有规划许可证，在2014年左右该150亩地办好了土地使用证，目前正在办报建手续，只搭建了一些简易工棚，准备用于建设仓库或工业厂房。宏智公司三个实际出资人周某、李某1和我看好这块地的前景，就想租下来做厂房或物流仓库项目。一开始周某、李某1和我都不认识李溪村的村干部。曾某1说可以介绍我们认识时任李溪村的书记张某和村长黄某，让我们去谈，但是要促成此事肯定需要“劳务介绍费”，即给曾某1的好处费。好处费的标准就是按照这150亩土地的一年租金计算，即1.5万元/亩/年乘以150亩得出225万元。我和周某、李某1经过商量，认为可以接受，曾某1帮我们去联系李溪村村干部也需要用钱，就当少一年免租期，于是同意给曾某1好处费，并提出以周某、李某1和我三人的个人名义与李某2签订土地租赁合同。不久曾某1介绍我们和张某、黄某认识并进行商谈，还拿了李某2拟好的合同模板给我、周某和李某1看。事后，经宏智公司全体股东同意，我们按照每亩1.5万元的价格安排李某1分多次给曾某1好处费共225万元现金。这225万元中有75万元没有以现金形式给曾某1，有可能是由我替曾某1投资到我们在保良村合作的山地农场项目中，我们承包该山地果园项目的费用约为100万元，相当于应该给曾某1的75万元好处费可能由我置换成了果园50%的股份，而该股份价值约为50万元。225万元都是从宏智公司提取的，实际上是李某1、周某和我三个股东的钱，每人各占三分之一。当时谈到225万元好处费时，我和周某、李某1都在场，而且我们三人经过商量也同意了要给好处费曾某1他们，但是要分多次付款。为承租李某2的这150亩地，宏智公司没有召开过正式的股东会，也没有会议记录，当时我和周某、李某1三人在公司共同讨论并决定。在李某2租地的事情上，因为曾某1是镇政府的干部，张某和黄某是村干部，肯定要给他面子，曾某1又对相关政策和业务也比较熟悉，如果没有曾某1的帮助，我们不可能顺利承租土地并顺利办理相关手续。（二）2011年，被告人李伍全及周某以广州润都装饰有限公司名义，在购买和转卖花都区花东镇鸿鹤村200亩历史留用地指标的过程中，得到时任花东镇规划建设办公室副主任、“三旧”改造办公室主任曾某1和“三旧”改造办公室工作人员商某、鸿鹤村村委会主任曾某3（均另案处理）等人的帮助，后被告人李伍全等人共贿送曾某1、商某、曾某2等人现金320万元。上述事实，有公诉机关提交的下列证据证明：1.广州市花都区国土资源和规划局提供的《申请留用地指标统筹调剂办事指引》，证实留用地指标统筹调剂以行政村（改制后的经济联社或经济公司）为单位，一般在本区范围内进行调剂；指标调出方需经本集体经济组织的村民会议2/3以上成员或2/3以上村民代表同意，指标调入方和调出方需将调剂方案在本集体经济组织内公某7日；在本镇内的集体经济组织间进行指标调剂的，由调入方和调出方共同签订协议。2.广州市国土资源和房屋管理局《关于核定经济发展留用地指标的函（穗国房留函[2010]345号）》及相关附件，证实广州市国土资源和房屋管理局向花都区花东镇鸿鹤村复函，鸿鹤村被征土地共2409841平方米，应安排经济发展用地247040平方米，未向花都区花东镇鸿鹤村核发用于发展农村集体经济的建设用地，已核留用地指标未发批准书用地共18168平方米，现核定该村集体经济发展历史留用地指标共228872平方米。随文注销穗国房留函[2009]424号文。核定花东镇鸿鹤经济联合社从穗国房留函[2010]345号文核定的留用地指标中调剂120667平方米留用地指标给广州市花都区新华街广塘村村民委员会、调剂12667平方米留用地指标给广州市花都区民委员会。3.花都区花东镇鸿鹤村《村经济发展留用地指标调剂协议书》，证实2011年7月22日花都区花东镇鸿鹤将同意将核定的133，333.33平方米（折合为200亩）历史经济发展留有地指标调剂给广州润都装饰工程有限公司，双方同意按“一刀切”的方式一次性转让，总转让金额2000万元。4.花都区花东镇鸿鹤村关于解决历年征地遗留自留地指标方案议案、鸿鹤村村民代表会议纪要，证实花东镇鸿鹤村委召集村民代表45人开会，经到会的41人全体签名同意达成决议，同意卖出200亩集体留用地指标，套兑2000万元。会议纪要经村主任曾某2签名确认，保证村民代表签名属实。5.花都区花东镇鸿鹤村《留用地指标调剂协议书》二份，证实广州市花都区花东镇鸿鹤村民委员会向广州市花都区新华街广塘村村民委员会调剂留用地120666.67平方米（181亩）；广州市花都区花东镇鸿鹤村民委员会向广州市花都区花东镇三凤村民委员会调剂留用地12666.73平方米（19亩）。由曾某2代表甲方鸿鹤村签字。6.广州市国土资源和房屋管理局《关于核定农村集体经济发展留用地指标的函（穗国房留函[2012]121号）》，证实花东镇鸿鹤村与新华街广塘村的调剂留用地指标方案报经花东镇人民政府、新华街道办事处和花都区人民政府同意，并经广州市国土资源和房屋管理局核定同意。7.广州市人民政府办公厅《关于统筹解决我市各区农村留用地遗留问题的意见》、花都区委关于印发《花都区统筹利用农村集体留用地试行办法》、经济发展留用地指标统筹调剂、留用地指标统筹调剂申请表、指标调出农村经济组织成员表决书，证实农村集体留用地的相关文件和留用地指标统筹调剂所需资料等。8.支付证明单，证实2011年8月12日、10月14日支付花东土地咨询费100万元。被告人李伍全指认上述票据就是润都公司送给商某、曾某1等人好处费的部分支出凭证。由于公司地址搬迁，其余支出凭证已无法找到。9.广州润都装饰工程有限公司组织机构代码证、企业法人营业执照，证实广州润都装饰工程有限公司于2011年4月21日成立，法定代表人潘某，有限责任公司（自然人投资或者控股），经营范围室内外装饰、装修。10.广州魔力化妆品有限公司（原广州润都装饰工程有限公司）工商登记资料，证实2011年3月4日，润都公司的股东邓某出资25万元，潘某出资25万元。2016年12月16日，邓某将所占50%股份25万元，转让给潘某。2017年6月19日，经股东会决议，结束经营，进行清算。2017年12月27日撤销清算组备案。2018年1月19日潘某将股份全部转让给张力，转让金0元。2018年1月22日经工商局核准，广州润都装饰工程有限公司变更为广州魔力化妆品有限公司。11.证人邓某的证言：广州市润都装饰工程有限公司是2011年注册成立的，我是这家公司名义上的股东，并没有实际出资，也不参与该公司的实际经营管理与决策，该公司的实际老板应该是李伍全和“周先生”。印象中我签过相关股权转让协议，将我在润都公司的代持股份转让给了别人。李伍全是我的舅舅，2011年他让我拿身份证去签名登记成为公司的股东，印象中我帮他们代持了润都公司和百亿公司的股份。我认识潘某，他是李伍全的司机，也是润都公司的法定代表人，我猜他也只是代为持股。12.证人潘某的证言：我是李伍全的表侄子。2011年我刚给李伍全当司机没多久，他让我拿身份证去签名登记成为广州市润都装饰工程有限公司的股东。表面上看我是这家公司的法人代表，实际上我只是这家公司的司机，该公司的实际控制人是李伍全和周某。润都公司由李伍全和周某各出一半资金注册成立，由我和邓某代为持股，同时我任该公司的法人代表，但我和邓某都只是挂名，并没有实际出资，也不参与该公司的实际经营管理与决策，润都公司的办公地点在花都区商业大道和公园前路附近。我作为法人代表，李伍全会让我在一些需要以润都公司名义签订的合同上签名。润都公司成立后没有实际开展什么经营项目，公司日常经营决策管理都是李伍全和周某负责，财务由“梅姐”负责，不用经过我。现在润都公司已经卖给别人，我已签相关文件不再担任其法人代表。2011年，按照李伍全的指示，我代表润都公司在花东镇政府“三旧”改造办公室和花东镇鸿鹤村书记曾某2签订购买200亩留用地指标的合同。2012年左右李伍全曾经要求我开一张中国银行的账户，方便他用于贷款，我按照他的吩咐开账户后把账户和密码都交给公司的财务人员使用，后来我再也没有实际管理过这个账户。13.同案人周某的供述与辩解:2011年李伍全提出花东镇鸿鹤村有一批留用地指标可以买入再卖出赚差价，具体操作模式是：我们先成立一家中介公司，由公司先与留用地指标转出村签订指标调剂协议，再由公司负责寻找联系指标转入村的人谈指标转卖价格、选址等事宜，谈妥以后再由指标转出村与转入村办理相关手续。因为李伍全以前是公职人员，对留用地指标相关政策比较熟悉，从中看到了商机，就拉着我一起想利用润都公司来转卖指标谋利。润都公司成立于2010年左右，公司的出资人和实际控制人是我和李伍全，我们各占股50%，法定代表人是李伍全的司机潘某。我和李伍全都是隐名股东，但实际上公司的所有事情都由李伍全和我共同商量并作出决策。后来留用地指标买卖完成后，我们就把润都公司卖给了别人。润都公司的具体分工和人员是:李伍全负责外部业务沟通联系，我负责公司内部管理；当时的会计是张某2，出纳是罗作清。润都公司成立后没有实际开展装饰工程业务，当时成立润都公司的主要目的是为了申请贷款。2011年润都公司从花都区花东镇鸿鹤村和其他两条村购买过约229亩留用地指标，每亩都是10万元，其中鸿鹤村有200亩，另外两条村分别有20多亩和不到10亩，之后在2012年至2013年润都公司就把这229亩指标分别转卖给其他中介公司及人员了。我记得转卖价格是15万、16万和17万元，最小的地反而卖了最高的价钱，上述229亩地总共卖了3400万元左右，扣除500多万元“中介费”后是润都公司的实际收入。我记得李伍全的司机潘某代表润都公司与鸿鹤村签订了一份留用地指标转让合同，约定从鸿鹤村以每亩10万元的价格购买200亩留用地指标，转让款2000万元，分两次支付，每次支付1000万元，都是公司财务以现金支票的形式支付。因为当时不止我们润都一家公司在搞留用地指标买卖的事，还有其他中介公司和人员，李伍全说其他人也要赚钱，提出要收每亩23000元的“中介费”，229亩大约就是520多万元。每次都是其他中介公司或个人先把转让款转给润都公司，李伍全再写一张支付证明，写明“中介费”是多少钱，经过我批准，由公司财务经手支付相应金额的介绍费给他。这些“中介费”都没有入账。因为我是香港人，也不熟悉相关政策，所以润都公司在购买鸿鹤村留用地指标这件事上是李伍全主导的，他跟相关人员联系完回来公司会跟我商量，但李伍全从来没有让我接触过鸿鹤村或中介公司的人，即使我分管公司财务，实际上只是按照李伍全的意思给钱而已。在购买上述留用地指标过程中，我听李伍全说过，他跟花东镇的公职人员曾某1等人接触和联系过，他们也是促成润都公司与鸿鹤村签约的介绍人，李伍全说介绍人工作很辛苦，要协调村镇关系、做好村民工作等等，提出条件说要按每亩1.5万元或1.6万元收取“中介费”，总共300万或320万元，而且这部分钱不开具发票或收据。我和李伍全认为还是有钱可赚，于是同意支付这笔钱。这300万元或320万元都是从润都公司提取的。润都公司之所以要送好处费给曾某1他们，是因为他们是镇政府的公职人员，负责留用地指标调剂办理及审批等具体业务，而且他们还帮助润都公司协调鸿鹤村的村社干部，做通村民工作，让我们顺利购买了鸿鹤村的留用地指标，送钱给他们也是为了感谢他们的帮助。14.同案人曾某1的供述与辩解:大约2011年，区政府和区国土局出台村历史留用地指标“一刀切”补偿和区内村与村之间调剂的方案。李伍全专门打电话问我花东镇有没有历史留用地指标可以购买。我找到商某，介绍商某与李伍全认识，并且对李伍全说可以直接跟商某联系。后来商某告诉我花东镇杨三村等其他村已经有人在沟通，只有花东镇鸿鹤村计划处理的200亩未有人沟通。我对商某说去找李伍全谈谈吧。过了一段时间，商某告诉我，已经跟李伍全谈妥了，但具体商谈的内容没有跟我说。按照文件规定，李伍全以每亩10万元的价格向花东镇鸿鹤村购买上述200亩的历史留用地指标。李伍全购买后全部都调剂出去了。其中180亩调剂至新华街广塘村、20亩调剂至花东镇三凤村。农村历史留用地指标调剂需要向花东镇政府提交的材料包括村民同意调剂表决书、村与村之间调剂合同、公某照片、调剂表格等材料。花东镇政府上报区国土部门，由区国土部门上报区政府，最后由区政府上报市国土局，由市国土局作出最终批复。用地手续需要经过省国土部门的批准。大约2011年年底，商某分两次一共给我60万元的好处费，商某说这些钱都是李伍全给的。李伍全要送60万元现金给我主要因为李伍全通过这次指标历史留用地指标调剂赚取了利润，所以他就通过商某分了部分利润给我。15.同案人商某的供述与辩解：我原任花东镇三旧改造办副主任。大约2013年，我当时在三旧改造办公室工作，我处理三旧改造办公室和规划建设办公室的工作。当时规划建设办公室也负责处理村的历史留用地问题。某日，曾某1到我办公室对我说现在广州市人大出台了一份文件，村的历史留用地指标可以进行村与村之间的调剂，并表示花东镇政府对存有历史留用地指标的有关村已经开了会，并提出调剂指导价每亩10万元。现在花东镇鸿鹤村有二百多亩的历史留用地指标有老板想购买，叫我找时任花东镇鸿鹤村村委会主任曾某2谈谈，让曾某2去做村民的工作，事成后可以给曾某2每亩1万元的工作经费，共计200万元，但是村历史留用地的所有程序一定要顺利进行，包括村民代表大会一定要通过、村民同意调剂的表决书一定要签署等。于是我到花东镇鸿鹤村村委会办公室找到了曾某2，把上述有老板想买花东镇鸿鹤村的指标并支付每亩1万元的工作经费等情况转告给了曾某2，并说明是曾某1牵头联系的，应该没有问题。曾某2考虑几天回复我说同意了。我把曾某2的情况向曾某1汇报，并问他这件事花东镇领导是否知情，曾某1说知道的，没有问题。后来曾某1对我说他已经跟李伍全谈好了，上述回扣款可以提高到每亩1.6万元，共计320万元。于是曾某1带我认识了李伍全，跟李伍全介绍由我具体经办。后来花东镇鸿鹤村开了村民代表大会并通过，同意按政府指导价将上述200亩的历史留用地指标出让给广州润都装饰有限公司，双方签订协议。按照转让合同的约定，广州润都装饰工程有限公司以支票的方式支付购买价款共计2000万元。广州润都装饰工程有限公司的法定代表人是潘某，但潘某实际上是李伍全的司机，实际控制人是李伍全。大约在2013年至2014年期间，每次基本上都由曾某1通知我到广州润都装饰工程有限公司的办公地址分多次拿上述回扣款，每次李伍全都在现场，李伍全先用行李袋把现金装好再给我，每次大约30至40万元现金。我首先把同意送给曾某2的费用200万元全部拿给曾某2，每次我都会说这是李伍全给的。剩下120万元由我和曾某1平分。我自己收取的60万元费用都用于个人生活开销。李伍全要送钱财给我主要是感谢我们帮助他能够顺利拿下花东镇鸿鹤村200亩历史留用地指标。16.同案人曾某3的供述与辩解:2011年4月至2014年4月任鸿鹤村村委会主任，2014年4月至今任鸿鹤村村委会常务副主任。2011年年中，镇政府开了两三次会，会议内容：1.为了解决历史留用地欠账问题，各个村可以进行村与村之间的调剂，具体指的是转让留用地指标；2.调剂指导价为每亩土地10万元；3.相关手续必须完善，即村集体必须出具村民同意调剂手续（村两委、经济社社长、村民代表会议表决同意调剂的会议记录）。我看到鸿鹤村当时总共有330多亩指标。会后不久，花东镇三旧改造办公室副主任商某打电话给我说历史留用地指标调剂的事情是三旧办负责办理。商某问我们村如果有历史留用地指标可以调剂卖出，除了转让费之外，购买留用地指标的公司还愿意以每亩指标1万元的价格给予我们好处费。第二天，我组织召开鸿鹤村两委会，我将商某提出的留用地指标调剂的事情和条件通报，也说购买留用地指标的公司愿意以每亩指标1万元的价格给予好处费，于是我们一致同意调剂卖出鸿鹤村330多亩历史留用地中的200亩留用地指标，这200亩主要是村一级的指标，不涉及各经济社的指标。开完村两委会后，过了一周左右我又组织召开鸿鹤村两委会扩大会议，我们称政府号召我们将村历史留用地指标打包处理，希望各个经济社社长回去召开经济社户代表会议，征求户代表的意见。九个经济社都同意将村集体的留用地指标调剂卖出。于是我组织召开村民代表大会，会议通过同意将村集体200亩留用地指标调剂卖出的决定。我打电话通知商某，告诉他我们村同意调剂卖出200亩留用地指标。于是商某来到村委把鸿鹤村村民代表签名的表决结果、公某、会议记录等资料都拿走了，再后来商某打电话通知我带着村委的章去到花东镇三旧办办公室签订指标调剂协议。我去到三旧办时购买留用地指标的公司已经在指标调剂协议上签好名盖好章了，我看到协议书上购买方的法定代表人是一个姓潘的人，签完合同两三天后，购买指标的公司支付1000万元指标转让款，后续几个月内付完另外1000万元，都由商某拿着现金支票到村委支付。鸿鹤村干部在指标调剂手续的办理过程中并没有和公司对接过。办理指标调剂的事项都是由商某跟进。这200万元好处费由商某在公司付完2000万元购买留用地指标费用后分四次交给我的。商某和购买指标的公司送上述200万元好处费给村干部，是因为对方公司为了取得村民同意调剂历史留用地的相关手续，最后顺利取得我们鸿鹤村的留用地指标。因为如果我们鸿鹤村不同意调剂，该公司不可能顺利取得鸿鹤村的留用地指标。17.被告人李伍全的供述与辩解:2010年或2011年，花都区政府为了解决之前几年征地的历史遗留问题，出台关于在村集体之间进行留用地指标统筹调剂落地的政策，规定村集体之间在一定时间内可以在花都区内进行留用地指标调剂，并允许区内跨镇跨村调剂，政府指导价为每亩10万元，按审批进度付款。如果在规定的时间内村集体之间没有达成一致完成自愿调剂，有关留用地指标就交由政府统筹。因为很多村集体没有能力或不愿意出钱进行调剂，所以当时社会上有一些公司帮村出钱进行指标调剂，之后再转卖指标谋利或使指标落地。因为我以前的工作有接触到征地和留用地指标的内容，于是从中看到了商机，想利用广州润都装饰工程有限公司来转卖指标谋利。2011年时曾某1在花东镇规划办任职，熟悉留用地指标的有关政策和有关情况。我曾经向曾某1说过润都公司需要留用地指标的事，请曾某1去帮忙了解。曾某1把商某介绍给我和周某认识，要我们找他联系购买留用地指标的事情。商某说可以将在北兴片区几条村整合的200多亩留用地指标调剂给我们，后来知道他是花东镇三旧改造办公室的工作人员。当时商某说每亩留用地指标调剂的价格为10万元，由村集体按区政府指导价收取；另外还需要每亩1.5万元或1.6万元的“差价”，这部分不开具发票或收据，并按照留用地指标的办理流程和付款给村的时间节点支付，最好以现金形式支付。我和周某听了这个条件后，知道这个所谓的“差价”就是给商某等人的好处费，但是我和周某觉得就算加上该笔好处费，总价也没有超出当时留用地指标的市场交易价格（约12万元/亩）的水平，于是同意给该笔好处费。后来，商某、曾某1他们联系鸿鹤村，帮润都公司促成了购买200亩留用地指标的事情并办理好相关购买指标的手续。润都公司也按照约定将好处费300万元或320万元给商某他们。商某每次都是按照留用地指标手续办理进度和时间节点来问我们拿钱。这300万元或320万元都是从润都公司提取的，实际上都是我和周某的钱，我们每人各出一半。润都公司的出资人和实际控制人是我和周某，我们各占股50%。潘某和邓某都只是名义上的股东，实际上公司的所有事情都是由我和周某共同商量决定。为了方便贷款，我才成立这家公司，没有实际发生工程业务,在后来留用地指标买卖完成后，我们就把润都公司卖给了别人。润都公司从花都区花东镇鸿鹤村购买过200亩留用地指标，并把这200亩指标分别以每亩15万元、17万元的价格卖给其他中介公司及人员，最后落地在广塘村、三凤村和象山村。润都公司之所以要送300万或320万元好处费给商某、曾某1他们，是因为他们是规划办及三旧办的工作人员，负责留用地指标调剂办理及审批等具体业务，而且他们还帮助我们润都公司协调鸿鹤村的村社干部，让我们可以避免繁琐的办理手续，顺利购买了鸿鹤村的留用地指标。按照当时的规定，留用地指标调剂转让只能在村集体之间进行，我们都知道这一点。在买卖留用地指标的过程中，很多审批手续的办理都需要经过花东镇历史留用地指标办公室，也就是曾某1所在的镇国土规划部门，所以他多多少少对我有些帮助，而且他知道我购买了大量留用地指标的信息，还为我介绍买家来买指标。我之前受过刑事处罚，2018年4月份，我被佛山市中级人民法院以行贿罪判处有期徒刑二年六个月，缓期三年执行。本案另有以下综合证据：1.立案决定书，证实2018年3月16日广州市花都区监察委员会决定对李伍全涉嫌行贿犯罪问题立案调查。2.破案经过，证实2018年3月16日，广州市花都区监察委对李伍全涉嫌行贿立案调查。2018年6月1日，广州市花都区监察委工作人员电话约谈李伍全，李伍全在未受到讯问、未被采取留置措施前，主动到花都区廉政教育管理中心配合调查，如实供述其为谋取单位不当利益而行贿国家工作人员的行为。3.留置决定书，证实2018年4月3日广州市花都区监察委员会决定对李伍全采取留置措施，于2018年6月1日执行留置。4.同案人曾某1、商某的身份证明、干部任免审批表、职责说明等，证实同案人曾某1于2006年1月至2011年5月任广州市花都区花东镇规划建设办公室副主任，主要职责是协助村镇建设、中心镇规划建设、土地管理以及生产建筑、公共建筑、市政公用设施、居民（村民）住宅等建设项目的规划和建筑报建的手续审查工作；于2011年5月至2012年5月任花都区花东镇规划建设办公室副主任、“三旧”改造办公室主任，主要职责是协助村镇建设、中心镇规划建设、土地管理以及生产建筑、公共建筑、市政公用设施、居民（村民）住宅等建设项目的规划和建筑报建的手续审查工作；负责指导改造主体编制改造方案，协调推进“三旧”改造项目的立项、规划、征地、拆迁、安置、土地储备和建设等工作，协调解决改造实施过程中遇到的问题。同案人商某于2008年1月到2010年12月在花东镇政府农业办公室工作；2011年1月到2013年1月在广州市花都区花东镇政府“三旧”改造办公室工作。5.广东省佛山市中级人民法院（2018）粤06刑初24号刑事判决书、广东省高级人民法院（2018）粤刑终591号刑事裁定书，证实2005年,李伍全与周某、叶某、林钲潮通过向时任广州市花都区区委常委、组织部部长王某行贿，谋取竞争优势，取得广州市花都区委老干部局老干部活动中心物业的承租权。2018年4月2日广东省佛山市中级人民法院以李伍全犯行贿罪判处其有期徒刑二年六个月，缓刑三年。李伍全因不服判决提出上诉，后又撤回上诉，广东省高级人民法院于2018年5月17日准许撤回上诉。6.个人基本信息，证实被告人李伍全的基本身份信息，具有完全刑事责任能力。关于被告人及辩护人提出的辩解、辩护意见，本院评判如下：一、关于向同案人曾某1、张某、黄某行贿及数额的认定问题。经查：1.同案人李某1及周某的供述证明，被告人李伍全及同案人李某1、周某以通过违法犯罪手段取得位于余亩集体自留用地的土地使用权为目的，投资及设立广州市宏智置业有限公司。被告人李伍全等人出资广州市宏智置业有限公司共30万元，以通过违法犯罪手段取得土地使用权用于经营谋利为目的，在设立后即实施行贿犯罪，使用个人资金170万元用于行贿，不应当以单位犯罪论处。2.被告人李伍全及同案人李某1、周某、曾某1、张某、黄某的供述证明，被告人李伍全等人利用同案人曾某1时任花东镇规划建设办公室副主任的职务便利，经与同案人曾某1商定行贿条件后，行贿同案人曾某1及张某、黄某，并通过同案人曾某1交付行贿财物。被告人李伍全等人行贿对象同案人曾某1是受贿共同犯罪中的主犯，且作用首要，对被告人李伍全等人应当以行贿罪追究刑事责任。3.被告人李伍全等人因承租李某2自留地一事共同贿送给同案人曾某1、张某、黄某等人现金120万元，另外被告人李伍全将价值50万元的果园股份贿送给同案人曾某1作为好处费，故本院认定该宗犯罪数额为170万元。被告人及辩护人提出该宗是单位行贿罪、曾某1受贿金额50万元予以剔除的相关意见，与事实不符，本院不予采纳。二、关于向同案人曾某1、商某、曾某2行贿的认定问题。经查，政府提供留用地，按政策仅在村与村之间流转。被告人李伍全与同案人周某作为实际出资人及控制人设立广州润都装饰工程有限公司，设立后未实际开展工程业务，仅利用该公司的名义以违法犯罪手段取得花东镇鸿鹤村历史经济发展留有地指标用于转卖，从中谋取暴利，并使用个人资金320万元行贿同案人曾某1等人，在留用地指标买卖完成后将该公司转让他人，违法所得归个人所有。被告人李伍全等人设立广州润都装饰工程有限公司以实施违法犯罪为主要活动，且违法所得归个人所有，不应当以单位犯罪论处。被告人李伍全等人为谋取不正当利益，向同案人曾某1等人行贿，应当以行贿罪追究刑事责任。故被告人及辩护人提出该宗是单位行贿罪的相关意见，与事实不符，本院不予采纳。三、关于追诉时效的问题。经查，被告人李伍全于2008年犯行贿罪，在追诉期限以内又于2011年犯行贿罪，前罪的追诉期限从犯后罪之日计算，结合被告人李伍全行贿的数额和适用的法定刑幅度，被告人李伍全于2008年的犯罪并未超过追诉时效。辩护人提出的上述辩护意见，与事实不符，本院不予采纳。本院认为，被告人李伍全无视国家法律，为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物，情节严重，其行为已构成行贿罪。公诉机关指控被告人李伍全犯罪的基本事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名成立，本院予以支持，惟指控被告人李伍全犯对非国家工作人员行贿罪的罪名及数额不当，本院予以纠正。本案犯罪行为发生在《中华人民共和国刑法修正案（九）》之前，根据从旧兼从轻原则，应适用未修改前的刑法条款对被告人李伍全的行为适用“处五年以上十年以下有期徒刑”的量刑幅度予以处罚。被告人李伍全行贿数额490万元，可相应增加刑罚量。被告人李伍全自动投案，归案后如实供述犯罪事实，是自首，依法可从轻或者减轻处罚。综合本案的法定刑幅度和上述查明的量刑事实和情节，本院对被告人李伍全从轻处罚。公诉机关提出与上述相同的量刑情节，本院予以采纳。辩护人提出与上述相同的辩护意见，本院予以采纳。被告人李伍全在缓刑考验期内发现判决宣告以前还有其他犯罪没有判决，依法应撤销缓刑，对新发现的罪做出判决，把前罪和后罪所判处的刑罚，依照《中华人民共和国刑法》第六十九条的规定，决定执行的刑罚。为此，综合被告人李伍全犯罪的性质、情节及对社会的危害程度等，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条、第三百九十条、第六十九条、第七十七条、第六十七条第一款、第十二条、第八十九条、1997年修订的《中华人民共和国刑法》第三百九十条第一款、及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第八条之规定，判决如下：一、撤销广东省佛山市中级人民法院（2018）粤06刑初24号刑事判决书中“被告人李伍全犯行贿罪，判处有期徒刑二年六个月，缓刑三年”的缓刑部分。二、被告人李伍全犯行贿罪，判处有期徒刑五年六个月；前罪有期徒刑二年六个月；决定执行有期徒刑六年八个月。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押、留置的，羁押、留置一日折抵刑期一日。刑期自2018年6月1日起至2025年1月31日止。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省广州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。（此页无正文）审 判 长  朱丽静人民陪审员  黄露莲人民陪审员  钟文君二〇一九年十二月十二日书 记 员  陶志敏阳秋林附法律条文：1997年修订的《中华人民共和国刑法》第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产。行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以从轻或者减轻处罚。《中华人民共和国刑法》第三百八十九条为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。在经济往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，或者使国家利益遭受特别重大损失的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，对侦破重大案件起关键作用的，或者有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑最高不能超过二十年。如果数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行。第七十七条被宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内犯新罪或者发现判决宣告以前还有其他罪没有判决的，应当撤销缓刑，对新犯的罪或者新发现的罪作出判决，把前罪和后罪所判处的刑罚，依照本法第六十九条的规定，决定执行的刑罚。被宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，违反法律、行政法规或者国务院公安部门有关缓刑的监督管理规定，情节严重的，应当撤销缓刑，执行原判刑罚。第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。第十二条中华人民共和国成立以后本法施行以前的行为，如果当时的法律不认为是犯罪的，适用当时的法律；如果当时的法律认为是犯罪的，依照本法总则第四章第八节的规定应当追诉的，按照当时的法律追究刑事责任，但是如果本法不认为是犯罪或者处刑较轻，适用本法。本法施行以前，依照当时的法律已经作出的生效判决，继续有效。，前罪追诉的期限从犯后罪之日起计算。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件在追诉期限以内又犯罪的，前罪追诉的期限从犯后罪之日起计算，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第八条犯行贿罪，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百九十条第一款规定的“情节严重”：（一）行贿数额在一百万元以上不满五百万元的；（二）行贿数额在五十万元以上不满一百万元，并具有本解释第七条第二款第一项至第五项规定的情形之一的；（三）其他严重的情节。为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，造成经济损失数额在一百万元以上不满五百万元的，应当认定为刑法第三百九十条第一款规定的“使国家利益遭受重大损失”。