山东省泰安市泰山区人民法院民 事 判 决 书（2019）鲁0902民初792号原告：山东岩峰建业混凝土有限公司，住所地：泰安市泰山区徐家楼办事处王家店村。统一社会信用代码：91370900698064996M。法定代表人：薛峰，总经理。委托诉讼代理人：冯峰，山东纵观律师事务所律师。被告：山东天一建设有限公司，住所地：淄博市淄川区般阳路131号。统一社会信用代码：913703020619776244。法定代表人：王志通，经理。委托诉讼代理人：滕玉荣，女，1957年12月27日出生，汉族，系该公司员工。被告：刘成岗，男，1972年5月9日出生，汉族，住泰安市泰山区。委托诉讼代理人：石燕，山东泰诚律师事务所律师。委托诉讼代理人：郑慧聪，山东泰诚律师事务所实习律师。原告山东岩峰建业混凝土有限公司与被告刘成岗、山东天一建设有限公司（以下简称天一公司）买卖合同纠纷一案，本院于2019年2月1日受理，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告山东岩峰建业混凝土有限公司的委托诉讼代理人冯峰，被告刘成岗的委托诉讼代理人石燕、郑慧聪，被告天一公司的委托诉讼代理人滕玉荣均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。山东岩峰建业混凝土有限公司向本院提出诉讼请求：1.要求被告支付欠付混凝土款2195148.5元；2.要求被告支付滞纳金（按照中国人民银行同期贷款利率，自判决生效之日起计算至实际付清之日止）。事实和理由：原被告于2014年3月份签订混凝土供应合同，原告向被告承接的泰安市东岳鑫城二期工程项目工地供应混凝土元，工程早已完工，被告至今尚欠原告货款2195148.5元，经多次催要未果。天一公司辩称，天一公司与原告之间无任何合同关系，也无任何业务往来，对原告所诉数额天一公司不知情、不认可。原告所述该涉案货款是东岳鑫城二期工程项目所用，东岳鑫城二期项目范围包括4#、5#、6#、11#、12#、13#、14#号楼，及地下车库。山东莱钢建设有限公司（以下简称莱钢建设公司）将上述工程进行了分包，刘成岗于2014年初就在该工地借用资质进行施工，其中借用天一公司资质施工了6#楼及地下车库。整个施工过程与发包方协调、施工、拨款均由刘成岗自己操作。该工程的材料、人工费、税金等都是刘成岗本人支付。工程竣工结算是刘成岗与莱钢建设公司结算，天一公司只是配合其出具手续。天一公司从没有授权刘成岗代表天一公司。另外，关于刘成岗和天一公司之间的劳务关系，刘成岗借用天一公司资质于2014年初就已在涉案工地进行施工，2015年3月为了应付上级部门对工程的检查，刘成岗将劳动关系转入天一公司。职工养老保险费缴费方式是刘成岗将全部费用交给天一公司，天一公司代缴给劳动部门。2017年刘成岗的劳动保险等费用不能按时交到天一公司，天一公司也就无法给他代缴，2017年7月与他解除了代缴关系。刘成岗辩称，涉案工程是由天一公司承包，刘成岗系天一公司职工，在工程中的行为系职务行为，刘成岗不应承担责任。原告主张的货款数额不对，按照刘成岗的计算，现欠130万左右，双方未最终对账，刘成岗可协助进行对账。本院经审理认定如下事实：2014年3月31日，原告与被告刘成岗签订《商砼供货合同》，约定由原告为莱钢建设·东岳鑫城项目二期二标段项目供应混凝土，并约定了混凝土的型号及价格。原告加盖了公章，刘成岗在合同中签名为“刘强”，被告刘成岗认可“刘强”即为其本人，并认可所购混凝土用于莱钢建设·东岳鑫城项目二期二标段项目。原告提交商砼对账单九份，对账单上由被告刘成岗的收料员梁方言签名，其中大部分加盖了“山东天一建筑有限公司泰安分公司莱钢建设·东岳鑫城二期”材料专用章，证实原告履行合同送货义务，将混凝土送至东岳鑫城施工现场。被告刘成岗提出已支付原告混凝土款共280万元，并提交原告出具的收款收据、银行转账凭证等证据予以证实，均系自其妻子柴宏敏银行卡转入原告公司会计张营的银行卡或者现金支付给原告的法定代表人。经被告刘成岗与原告对账，双方一致认可东岳鑫城二期工程6#楼及地下车库现尚欠原告货款156万元。被告天一公司表示对于欠款数额不清楚。另查明，2013年，莱钢建设公司与天一建设公司签订《莱钢建设·东岳鑫城项目二期工程分包合同》，约定莱钢建设公司将承接的莱钢建设·东岳鑫城项目二期二标段6#楼及地下车库(含整个二期车库安装工程)工程分包给天一建设公司建设施工，合同工期为650天,合同价款为2700万元，以实际结算值为准。关于两被告在莱钢建设·东岳鑫城项目二期工程中的关系，被告刘成岗提交2016年8月1日其与天一公司与签订的《劳动合同》，基本内容为：天一公司为用人单位，安排刘成岗为工人岗位，合同期限为2015年3月1日至2016年7月31日。刘成岗提交其《职工养老保险手册》一份，天一公司为刘成岗在淄川保险处缴纳社保，缴费期间自2015年3月至2017年7月。被告刘成岗据此主张其系被告天一公司职工，其参与东岳鑫城项目二期施工管理，相关行为系职务行为，其个人不应当承担责任。被告天一公司提出该《劳动合同》系为了应付上级部门对工程的检查而签订，职工养老保险费缴费方式是刘成岗将全部费用交给天一公司，天一公司代缴给劳动部门。2017年刘成岗的劳动保险等费用不能按时交到天一公司，遂解除了代缴关系。天一公司提交收款收据（财务记账联，系天一公司给莱钢建设公司出具）一宗，刘成岗之妻柴宏敏给天一公司出具的收据，证实莱钢建设公司将涉案工程的工程款汇入天一公司账户，天一公司留下管理费后将剩余工程款转至刘成岗。天一公司提交泰安市岱岳区人民法院（2019）鲁0911民初1120号民事判决书一份，该案认定刘成岗借用天一公司的资质承包东岳鑫城项目二期二标段6#楼及地下车库。天一公司提交柴宏敏、李斌共同给天一公司出具的保证书，内容为保证给农民工发放工资。天一公司依据上述证据主张刘成岗借用天一公司的资质承包东岳鑫城项目二期二标段6#楼及地下车库。被告天一公司提出其并不给刘成岗发放工资，刘成岗不在其公司上班，不受其公司的管理。刘成岗则提出其工资系从项目工程款中发放，但未提交证据予以证实。本院认为，原告与被告刘成岗签订的《商砼供货合同》，系双方真实意思的表示，内容不违反法律法规的强制性规定，属有效合同，双方均应按照合同约定履行各自的义务。原告已履行供货义务，原告与被告刘成岗经对账一致确认现尚欠原告货款156万元，本院予以确认。被告天一公司提交的其给莱钢建设公司出具收款收据及刘成岗之妻柴宏敏给天一公司出具的收据，证实莱钢建设公司将涉案工程的工程款汇入天一公司账户，天一公司留下管理费后将剩余工程款转给刘成岗，该事实与柴宏敏、李斌共同给天一公司出具的保证书及被告刘成岗直接向原告支付而非天一公司支付货款的事实，相互印证，足以证实东岳鑫城项目二期二标段6#楼及地下车库工程的实际施工人为被告刘成岗。被告刘成岗提交的《劳动合同》及《职工养老保险手册》并不能否定其系该工程实际施工人的事实。刘成岗称其在工程中的行为系职务行为不应承担责任的意见，与事实不符，于法无据，本院不予采纳。综上所述，对于原告要求被告刘成岗支付货款的诉讼请求，本院予以支持。该货款应为156万元，原告主张所欠货款为2195148.5元，本院不予支持。原告要求被告刘成岗支付滞纳金，且自判决生效之日起计算至实际付清之日止，该项诉讼请求，实际为经济损失，于法有据，本院予以支持。但计算标准应为同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率。《中国人民共和国建筑法》第二十六条规定：承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑企业的名义承揽工程。禁止建筑企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。本案中，被告天一公司主张被告刘成岗借用天一公司资质承包了东岳鑫城项目二期二标段6#楼及地下车库工程，其出借资质的行为，违反了上述法律强制性规定，应承担相应法律责任，因此，被告天一公司应对被告刘成岗所应支付原告的货款及滞纳金承担连带清偿责任。为此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百一十三条第一款、第一百五十九条、第一百六十一条，《中国人民共和国建筑法》第二十六条规定，判决如下：一、被告刘成岗于本判决生效之日起十日内支付原告山东岩峰建业混凝土有限公司货款156万元；二、被告刘成岗于本判决生效之日起十日内支付原告山东岩峰建业混凝土有限公司滞纳金（以156万元为基数，按同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率，自本判决生效之日起计算至实际付清之日止）；三、被告山东天一建设有限公司对被告刘成岗所欠原告的上述债务承担连带清偿责任；四、驳回原告山东岩峰建业混凝土有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费12180.59元、保全费5000元，共计17180.59元，由原告负担2180.59元、被告负担15000元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人的人数提出副本，上诉于山东省泰安市中级人民法院。审判员  尹栋二〇一九年十二月二十三日书记员  任杰