文书内容重庆市彭水苗族土家族自治县人民法院民 事 判 决 书（2019）渝0243民初3082号原告（被告）：重庆友诚建设工程有限公司，住所地：重庆市彭水苗族土家族自治县绍庆街道河堡社区15号。统一社会信用代码：915002430598915146。法定代表人：罗仁俊，系该公司总经理。委托诉讼代理人：李德平，重庆光界律师事务所律师。被告（原告）：田福全，男，1969年1月20日出生，苗族，住重庆市彭水苗族土家族自治县。委托诉讼代理人：刘洪权，重庆市彭水县江北法律服务所法律工作者。原告重庆友诚建设工程有限公司（简称友诚公司）诉被告田福全工伤保险待遇纠纷一案，本院于2019年7月1日立案受理后，依法适用简易程序审理，本案在审理过程中，被告田福全向本院提起诉讼，本院审查后依据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第十一条规定作出（2019）渝0243民初3337号民事裁定书将田福全起诉一案终结诉讼，并就田福全的诉讼请求在本案中一并处理。原告友诚公司代理人李德平，被告田福全及代理人刘洪权到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告友诚公司提出诉讼请求：原告友诚公司不向被告田福全支付停工留薪期工资10992元、生活津贴4104元、一次性伤残补助金32976元、一次性伤残就业补助金54954元、一次性工伤医疗补助金24424元、鉴定费400元、复诊检查费95元，共计127945元。事实理由：一、原、被告之间不存在劳动关系，也不存在用工主体关系，原告不应当对被告的伤情承担责任。被告通过什么方式什么时候到大垭乡木蜡村畅通工程中做工，原告并不知情。原告从始至终没有雇请过被告，被告何时为何原因受伤原告也不知情。本案中原告将涉案工程的劳务分包给毛朝亮，由毛朝亮雇请工人进行施工，被告系毛朝亮雇请到工地上做临工，其工资的标准和具体支付方式均由毛朝亮约定，其与毛朝亮之间形成劳务关系，与原告之间无任何关系，因此原告与被告之间不存在劳动关系，也不存在用工主体关系，原告不应当对被告的伤情承担任何责任。二、原告不应向被告支付一次性伤残补助金、一次性就业补助金，其支付的前提不成立。《工伤保险条例》第三十七条第（二）款规定：劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。因此依据该条规定，一次性伤残医疗补助金和一次性伤残就业补助金支付的前提系双方存在劳动关系，且在解除劳动关系时才支付。而本案中双方不存在劳动关系，故不存在解除劳动关系之说。《工伤保险条例》对医疗补助金和就业补助金的司法精神也在于对工伤劳动者失业后的补偿性保障，但本案中被告本身不符合稳定用工关系的劳动者，系临时性工人，与原告之间不存在劳动关系。故一次性伤残医疗补助金和一次性伤残就业补助金的前提不存在。三、被告的生活津贴也不应当得到支持。《重庆市人民政府关于印发重庆市企业职工病假待遇暂行规定的通知》第二条明确：本规定适用于本市行政区域内的所有企业和与之形成劳动关系的劳动者。因此适用该通知的前提必须是企业与劳动者之间，只有长期稳定职业的劳动者才能享受上述待遇，对临时性用工、不存在劳动关系的人员不应适用该条规定。四、本案系被告与毛朝亮之间的个人劳务关系，应按照提供劳务受害赔偿纠纷处理，不应按照《工伤保险条例》规定处理。综上双方之间不存在劳动关系，原告不应向被告支付相应工伤保险待遇。被告田福全辩称：1.对方的诉请不能成立；2.本案中双方的劳动关系成立，我方有充分证据证明且经工伤认定书予以确认。田福全的工伤已经劳动部门作出认定，九级伤残已经过鉴定。原仲裁裁决的金额过低，主要是将田福全的一次性伤残补助金等按本人工资来计算是错误的，应当按照重庆市平工资进行计算，理由是田福全仅工作1月又3天就受伤，工资尚未稳定，不符合按本人工资计算的规定。而法律规定本人工资标准是受伤前12个月的平均工资，在仲裁和审判实践中最少要按照三个月以上的平均工资标注进行计算，本案不存在此种情况。综上请法院依法裁判。原告田福全提出诉讼请求：被告友诚公司向原告田福全支付停工留薪期工资36636元（6月×6106元／月）、生活津贴64113元（15月×4274.2元／月）、一次性伤残补助金54954元（9月×6106元／月）、一次性伤残就业补助金54954元（9月×6106元／月）、一次性医疗补助金24424元（4月×6106元／月）、鉴定费400元、复诊检查费95元，共计235576元。事实理由：被告重庆友诚公司承建大垭乡木蜡村畅通工程后，将涉及到路基拓宽、涵洞安装、混凝土浇筑等劳务分包给自然人毛朝亮，由毛朝亮再分包给自然人李仕江，原告应李仕江所招，于2017年9月26日起为被告做工，未订立书面劳动合同。2017年10月29日11时许，原告在上述工地为被告上班，从事水泥路面浇筑工作中，被震动台机器压伤左手食指、中指，后经医院拍片诊断为食指、中指骨折，经医院门诊治疗后至今未愈。原告因公受伤，依法有权解除劳动合同，现已决定解除与被告的事实劳动关系，并请求如前项目及费用，应由被告支付给原告。原告申请仲裁，仲裁裁决由被告支付给原告的金额过低，原告不服。被告友诚公司辩称：1.我司与田福全不存在劳动关系，对其损失不应承担任何责任；2.田福全受伤与我司无关。按其自述，2017年10月受伤，2017年12月22日才去乡医院治疗，不符合客观事实，且田福全系毛朝亮、李仕江雇请，我司未向田福全发放任何工资报酬，更谈不上支付其补助金。田福全的诉请无事实依据，法院应予驳回。本案经审理认定事实如下：友诚公司承建“大垭乡木蜡村畅通工程”（简称涉案工程）后，于2017年5月10日将该工程设计路基扩宽、涵洞安装、混凝土浇筑等劳务分包给自然人毛朝亮，毛朝亮再将上述劳务发包给李仕江，李仕江以150元／天的工资标准聘请田福全到涉案工程进行装卸水泥、路面浇筑。田福全于2017年9月下旬进入工地工作三十五天左右后，于2017年10月29日在工作过程中被震动台机器压伤左手食指、中指致伤。田福全受伤后被李仕江亲属就近送往贵州省道真县忠信镇民间医生张真锡处治疗。后田福全感到伤处疼痛于2017年12月12日进入贵州省道真县忠信镇卫生院，被该院诊断为：左手食指中节指骨撕脱性骨折、中指远节指骨骨折。2018年5月3日田福全入彭水县人民医院，被该院诊断为左手食指第2节及中指第2节指骨骨折。至此田福全的就医费用全部由李仕江承担。2018年4月23日彭水县大垭乡人民政府就田福全受伤一事进行调解，李仕江以友诚公司名义参加调解，但因差距较大未能调解成功，大垭乡人民政府制作《人民调解协议书》对调解过程及结果进行了记载，田福全、李仕江在协议上签字盖印。2018年7月30日田福全以友诚公司为被告向本院提起了提供劳务者受害责任纠纷案件，后经庭审后田福全自愿撤回了该案诉讼。2018年11月1日彭水县人力资源和社会保障局受理了田福全提起的工伤申请，该局经调查核实后于2018年12月4日作出彭水人社伤险认字【2018】237号认定工伤决定书，载明：“依照《工伤保险条例》第十四条第（一）项之规定认定田福全受伤属于工伤认定范围，予以认定为工伤，由友诚公司承担工伤保险责任”。友诚公司收到该决定书后未提起行政诉讼或申请行政复议。2019年2月21日田福全向彭水县劳动能力鉴定委员会申请劳动能力鉴定。2019年3月16日田福全入彭水县人民医院进行拍片检查花去放射费95.55元。2019年4月8日彭水县劳动能力鉴定委员会作出彭水劳初鉴字【2019】18号初次鉴定结论书，鉴定结论为田福全伤为伤残九级。田福全就该次鉴定自行缴纳鉴定费400元。2019年5月28日，田福全以友诚公司为被申请人申请至彭水县劳动人事争议仲裁委员会，仲裁请求金额与前述田福全请求一致。该委经审查后，于2019年6月11日作出渝彭劳人仲案字【2019】第98号仲裁裁决书，裁决友诚公司支付田福全停工留薪期工资10992元、生活津贴4104元、一次性伤残补助金32976元、一次性伤残就业补助金54954元、一次性工伤医疗补助金24424元、鉴定费400元、复诊检查费95元，共计127945元。当事人双方均不服仲裁裁决，于法定期间内向本院提起诉讼。另查明，李仕江与田福全约定的工资标准为150元／天，后上涨为160元／天，但标准上涨两天后即受伤。田福全系每天工作满10小时后才领取全额工资，平均每天能工作6-7小时。田福全工资已由李仕江结清。友诚公司未为田福全办理社会保险。本院认为，本案系工伤保险待遇纠纷，焦点在一、友诚公司是否应当承担田福全工伤保险责任？二、田福全应获得的工伤待遇为多少？关于焦点一。田福全向社保部门提出工伤认定申请后，社保部门经调查核实后已依法认定田福全2017年10月29日受伤为工伤、应由友诚公司承担工伤保险责任。该认定行为经作出后，友诚公司未依法起诉或向上级行政部门申请行政复议。故本院对该社保部门的工伤认定决定书予以采纳，认为友诚公司应当承担工伤保险责任。故被告提出的双方不存在劳动关系、友诚公司不是用工主体的理由，本院不予采纳。关于焦点二。因友诚公司未为田福全办理社会保险，故友诚公司应当按照《工伤保险条例》规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。关于田福全月工资标准，根据其陈述，只有工作时间到10小时才拿满150元，平均每天工作6-7个小时，故即使在每天工作7小时、每月工作30天的情况下田福全的实际月工资标准为3150元（30天×150元／10小时×7小时），未超过2018年重庆市职工平均工资6106元/月的60%即3663.6元，故应当按照3663.6元计算。田福全应获得的各项目金额如下：1.停工留薪期待遇10990.8元。《工伤保险条例》第三十三条规定：“职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付……”。根据《重庆市工伤职工停工留薪期分类目录》规定，手指骨折为三个月，故原告的停工留薪期待遇为10990.8元（3663.6／月×3月）；2.生活津贴4103.2元。在进行劳动能力鉴定期间，停发停工留薪期待遇，未能上班的由用人单位按月发给生活津贴，其标准不得低于因病医疗期内的病假工资。田福全劳动能力鉴定期间为2019年2月21日至2019年4月8日（47天），计1.6个月。原告休假不满两年，比例为70%，故生活津贴认定为4103.2元；3.一次性伤残补助金32972.4元。《工伤保险条例》第三十七条规定：“职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资；（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定”。故原告的一次性伤残补助金应为32972.4元（3663.6／月×9月）；4.一次性工伤医疗补助金24424元。根据《重庆市工伤保险实施办法》第三十六条规定，一次性工伤医疗补助金按照劳动关系解除之日上年度月平均工资为基数，九级计算4个月，故一次性工伤医疗补助金为24424元（4月×6106元／月）；5.一次性伤残就业补助金54954元。根据《重庆市工伤保险实施办法》第三十六条规定，一次性伤残就业补助金按照劳动关系解除之日上年度月平均工资为基数，九级计算9个月，故一次性伤残就业补助金为54954元（9月×6106元／月）；6.鉴定费400元。鉴定费系劳动能力鉴定必要支出，有发票为证，本院予以认定；7.复诊检查费95元。该费用系田福全复诊检查支出，属合理支出，田福全请求95元，本院予以认定。以上各项共计127939.4元。综上，依据《工伤保险条例》第三十三条、第三十七条、第六十二条、《重庆市工伤保险实施办法》第三十六条、《重庆市人民政府关于印发重庆市企业职工病假待遇暂行规定的通知》第四条、《重庆市工伤职工停工留薪期管理办法》第九条及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、原告（被告）重庆友诚建设工程有限公司支付被告（原告）田福全停工留薪期工资、生活津贴、一次性伤残补助金、一次性伤残就业补助金、一次性工伤医疗补助金、鉴定费、复诊检查费共计127939.4元，限于本判决生效后十日内付清；二、驳回原告重庆友诚建设工程有限公司的其他诉讼请求；三、驳回原告田福全的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本诉案件受理费10元，减半收取为5元（原告重庆友诚建设工程有限公司已预交），由原告重庆友诚建设工程有限公司负担。如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人的人数提供副本，上诉于重庆市第四中级人民法院。审判员 周 勃二〇一九年十二月二十六日书记员 孙小路