湖南省临湘市人民法院刑 事 判 决 书（2019）湘0682刑初178号公诉机关临湘市人民检察院。被告人欧阳晓耀，男，1965年5月2日出生于湖南省平江县，汉族，函授本科文化，平江县委原常委、县委办原主任，户籍所在地平江县，住平江县城关镇浮桥街1420号私房。因涉嫌犯受贿罪，经湖南省监察委员会批准，于2019年3月29日被岳阳市监察委员会采取留置措施；经临湘市人民检察院决定，于2019年6月24日被临湘市公安局刑事拘留，同年7月3日被逮捕。现羁押于临湘市看守所。辩护人邓曙明，湖南思阳律师事务所律师。临湘市人民检察院以临检职检刑诉〔2019〕4号起诉书指控被告人欧阳晓耀犯受贿罪，于2019年8月8日向本院提起公诉。经湖南省岳阳市中级人民法院指定管辖，本院于同日立案受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。临湘市人民检察院检察员杜立新、检察官助理杨丹出庭支持公诉，被告人欧阳晓耀及其辩护人邓曙明均到庭参加了诉讼。公诉机关指控：2013年至2018年间，被告人欧阳晓耀利用先后担任平江县副县长、平江县委常委、县委办主任的职务便利，接受湖南华XX建筑劳务有限公司总经理李某1、平江县汉XX建筑工程有限公司副总经理洪某1、平江县副科级干部吴某2、湖南湘xx水电建设开发有限公司法人代表李某6、平江县丽XX房地产公司总经理王某2的请托,在工程项目承揽、工程资金支付及施工过程中矛盾调处等方面为对方提供帮助，非法收受上述五人给予的钱款共计人民币（以下币种同）267万元。具体事实如下：（一）收受李某1贿赂40万元1、2013年，被告人欧阳晓耀利用其担任平江县副县长的职务便利，接受李某1的请托，通过给时任平江县长寿镇党委书记尹某打招呼，帮助李某1挂靠湖南中X建设有限公司承接到长寿镇污水管网（一期）建设工程项目。2014年1月的一天，欧阳晓耀在家楼下收受李某1所送现金20万元。2、2016年，李某1挂靠湖南望XX建设集团股份有限公司中标平江县汨罗江人行景观桥建设项目。被告人欧阳晓耀利用其担任平江县副县长兼该项目指挥长的职务便利，接受李某1的请托，在协调相关政府部门关系等方面为李某1提供帮助。2016年12月的一天，欧阳晓耀在家楼下收受李某1所送现金20万元。（二）收受洪某1贿赂106万元2016年至2018年间，被告人欧阳晓耀利用其先后担任平江县副县长、平江县委常委、办公室主任兼启明文化广场建设项目（老年活动中心）指挥长、育才东路新建道路工程指挥长的职务便利，接受洪某1的请托，通过给相关工程项目负责人打招呼，帮助洪某1承接到启明文化广场项目、中山路建设项目、育才东路新建道路工程项目（后该项目被取消）。期间，洪某1对欧阳晓耀说如需用钱随时找他，因此，欧阳晓耀先后五次收受洪某1所送共计106万元，具体如下:1、2016年12月，被告人欧阳晓耀因想资助家庭困难的同学易某1，便将易某1的银行账号告诉洪某1，要洪某1转账4万元至易某1的银行账户上，洪某1答应并安排其姐姐洪某2办理转账事宜；2、2017年1月，被告人欧阳晓耀找洪某1要6万元现金，洪某1答应后，在平江县“神帆大酒店”门口送给欧阳晓耀，欧阳晓耀将该6万元送给家庭困难的同学毛某；3、2017年1月和7月，被告人欧阳晓耀分两次以邮寄方式在西藏自治区拉萨市的“乾X虫草行”购买价值20万元的虫草，洪某1提出为欧阳晓耀付款，欧阳晓耀表示同意。洪某1遂安排洪某2分三次共计汇款20万元至“乾X虫草行”店主杜某的银行账户上；4、2017年6月，被告人欧阳晓耀的情妇游某某提出分手，欧阳晓耀让洪某1转账36万元至游某某提供的银行账户上，洪某1答应并安排洪某2办理转账事宜；5、2017年12月，被告人欧阳晓耀让洪某1转账40万元至其朋友余某1的银行账户上，洪某1答应并安排洪某2办理转账事宜。钱到账后，欧阳晓耀要余某1代为保管这笔钱。（三）收受吴某290万元2013年至2016年间，被告人欧阳晓耀利用其担任平江县副县长的职务便利，接受吴某2的请托，通过给相关工程项目负责人打招呼，帮助吴某2承接了白三线公路改建二期工程竹坳里至三枣岭段公路改建二期路面工程、平江县黄金洞乡公租房建设项目。期间，欧阳晓耀先后五次共计收受吴某2所送现金90万元，具体如下：1、2013年12月的一天，吴某2为感谢被告人欧阳晓耀向平江县XX乡党委书记曹某打招呼，帮助其挂靠岳阳市XX路桥工程公司承接到白三线公路改建二期工程竹坳里至三枣岭段施工工程，在欧阳晓耀家里送给欧阳晓耀10万元，欧阳晓耀予以收受；2、2015年春节前的一天，吴某2为感谢被告人欧阳晓耀向平江县XX乡乡长姚某打招呼，帮助其挂靠平江县长城建筑有限公司承接到平江县XX乡公租房建设项目，在欧阳晓耀家楼下送给欧阳晓耀20万元，欧阳晓耀予以收受。3、2015年9、10月的一天，吴某2为感谢被告人欧阳晓耀在白三线和黄金洞乡公租房项目上的关照，在欧阳晓耀家楼下送给欧阳晓耀10万元，欧阳晓耀予以收受；4、2016年春节前的一天，吴某2为感谢被告人欧阳晓耀在XX乡公租房项目上的关照和日后继续得到关照，在欧阳晓耀家楼下送给欧阳晓耀20万元,欧阳晓耀予以收受；5、2016年4、5月的一天，吴某2为感谢被告人欧阳晓耀在建立沥青搅拌站和承接甲山西路工程项目上的关照，在欧阳晓耀家附近送给欧阳晓耀30万元,欧阳晓耀予以收受。（四）收受李某629万元2014年至2018年间，被告人欧阳晓耀利用其先后担任平江县副县长、平江县委常委、县委办主任的职务便利，接受李某6的请托，在承揽工程项目、工程资金拨付等方面提供帮助，分二十三次共计收受李某6所送现金29万元，具体如下：1、2014年中秋节前的一天，李某6为和欧阳晓耀搞好关系，求得其在平江县天岳广场项目工程款支付等方面的关照，在平江县狮寨茶楼送给欧阳晓耀1万元，欧阳晓耀予以收受；2、2015年春节前的一天，李某6为了感谢欧阳晓耀在东兴工程上的关照，在平江县狮寨茶楼送给欧阳晓耀1万元，欧阳晓耀予以收受；3、2015年8月的一天，李某6想承接平江县碧潭大桥项目和人行景观桥项目，为求得欧阳晓耀的关照，在平江县狮寨茶楼送给欧阳晓耀1万元，欧阳晓耀予以收受；4、2015年9月的一天，李某6为求得欧阳晓耀在承接人行景观桥项目上的关照，在平江县狮寨茶楼送给欧阳晓耀2万元，欧阳晓耀予以收受；5、2015年中秋节前的一天，李某6为求得欧阳晓耀在人行景观桥项目招投标上的关照，在平江县狮寨茶楼送给欧阳晓耀2万元，欧阳晓耀予以收受；6、2015年9月底的一天，李某6为求得欧阳晓耀在碧潭大桥项目招投标上的关照，在平江县狮寨茶楼送给欧阳晓耀1万元，欧阳晓耀予以收受；7、2015年11月的一天，李某6想承接平江县三阳大道项目，为求得欧阳晓耀的关照，在平江县狮寨茶楼送给欧阳晓耀2万元，欧阳晓耀予以收受；8、2015年12月的一天，李某6为请欧阳晓耀出面和县城建投协调，取消三阳大道工程招投标所设立的5000万元保证金条件，在平江县狮寨茶楼送给欧阳晓耀1万元，欧阳晓耀予以收受；9、2015年12月的一天，李某6为让欧阳晓耀再次出面与县城建投协调，取消三阳大道工程招投标所设立的5000万元保证金条件,在平江县狮寨茶楼送给欧阳晓耀1万元，欧阳晓耀予以收受；10、2015年12月的一天，李某6参与了人行景观桥项目第二次招标，为让欧阳晓耀劝退其他投标人，李某6在平江县狮寨茶楼送给欧阳晓耀1万元，欧阳晓耀予以收受；11、2016年1月的一天，李某6和李某1等人合伙中标平江县人行景观桥项目，为求得欧阳晓耀在工程施工等方面的关照，李某6在平江县狮寨茶楼送给欧阳晓耀1万元，欧阳晓耀予以收受；12、2016年春节前的一天，李某6为求得和感谢欧阳晓耀在人行景观桥项目上的关照，在平江县狮寨茶楼送给欧阳晓耀1万元，欧阳晓耀予以收受；13、2016年8月的一天，李某6想承接启明文化广场项目，为求得该项目指挥长欧阳晓耀在工程承接上的关照，李某6在平江县狮寨茶楼送给欧阳晓耀1万元，欧阳晓耀予以收受；14、2016中秋节前的一天，李某6想承接老年活动中心项目，为了求得欧阳晓耀的关照，在平江县狮寨茶楼送给欧阳晓耀1万元，欧阳晓耀予以收受；15、2016年10月的一天，李某6中标老年活动中心项目，为了感谢欧阳晓耀在工程承接上的关照，在平江县狮寨茶楼送给欧阳晓耀1万元，欧阳晓耀予以收受；16、2017年春节前的一天，李某6为感谢欧阳晓耀以往对他业务的关照和日后继续得到关照，在平江县狮寨茶楼送给欧阳晓耀1万元，欧阳晓耀予以收受；17、2017年6月的一天，李某6想承接蒙华铁路平江火车站连接线一标项目，为了请欧阳晓耀帮忙向该项目指挥长田某打招呼，关照其承接该项目，李某6在平江县狮寨茶楼送给欧阳晓耀1万元，欧阳晓耀予以收受；18、2017年6、7月的一天，李某6为让欧阳晓耀出面请田某吃饭，并向田某打招呼关照其承接工程，李某6在平江县狮寨茶楼送给欧阳晓耀1万元，欧阳晓耀予以收受；19、2017年中秋节前的一天，李某6为感谢欧阳晓耀以往对他业务的关照和以后能继续得到关照，在平江县狮寨茶楼送给欧阳晓耀1万元，欧阳晓耀予以收受；20、2017年11月的一天，李某6想承接平江县育才东路新建道路项目，为求得该项目指挥长欧阳晓耀在工程承接上的关照，李某6在平江县狮寨茶楼送给欧阳晓耀2万元,欧阳晓耀予以收受；21、2018年1月的一天，李某6为感谢欧阳晓耀在育才东路项目上的关照，在平江县狮寨茶楼送给欧阳晓耀1万元，欧阳晓耀予以收受；22、2018年2月的一天，李某6为感谢欧阳晓耀在育才东路项目上让洪某1挂靠湖南湘xx水电建设开发有限公司中标，自己能收取100余万元的管理费，在平江县狮寨茶楼送给欧阳晓耀2万元，欧阳晓耀予以收受；23、2018年春节前的一天，李某6为感谢欧阳晓耀以往对他业务的关照和日后继续得到关照，在平江县狮寨茶楼送给欧阳晓耀2万元，欧阳晓耀予以收受。（五）收受王某2贿赂2万元2013年至2014年间，被告人欧阳晓耀利用其担任平江县副县长的职务便利，接受王某2的请托，在协调政府相关部门解决丽富家园房产项目周边居民阻工问题、规划调整等事宜上为王某2提供帮助，分两次共计收受王某2所送现金2万元,具体如下：1、2013年3、4月的一天，欧阳晓耀在其平江县政府办公室收受王某2所送现金1万元；2、2015年端午节前，欧阳晓耀在其家中收受王某2所送现金1万元。2019年3月28日，被告人欧阳晓耀向平江县县委书记汪涛交代部分受贿犯罪事实，汪涛让其写清楚后向市纪委汇报；2019年3月29日，岳阳市监察委员会工作人员将被告人欧阳晓耀从其单位带至悟园管理中心接受调查，后欧阳晓耀如实供述上述事实。欧阳晓耀已退出全部赃款267万元,其中236万元系因2018年12月湖南省委第七巡视组进驻平江县巡视对欧阳晓耀函询后，欧阳晓耀害怕被查处，陆续于案发前退还给行贿人。认定上述事实的证据如下：1.书证：线索来源及到案经过、户籍信息、湖南省非税收入一般缴款书、干部简要情况登记表、职务任命通知、平江县人民政府领导成员工作分工、项目建设指挥部通知、会议纪要、招标公告、中标通知书、湖南省建设工程施工合同、内资企业登记基本情况表、银行流水、情况说明、施工项目股份合作协议书、委托代建协议书、建设资金拨付审批单等;证人李某1、尹某、朱某、何某、洪某1、李某2、易某1等人的证言；3.被告人欧阳晓耀的供述和辩解。公诉机关认为，被告人欧阳晓耀身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人欧阳晓耀自动投案、退出全部赃款，建议判处被告人欧阳晓耀有期徒刑二年到三年，并处罚金人民币30万元到50万元。审理过程中，公诉机关认为还应适用《中华人民共和国刑法》第三百八十八条之规定。提请本院依法判处。被告人欧阳晓耀对指控的事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。辩护人邓曙明提出：1、被告人收受李某1的第1笔（20万元）、收受吴某2的第1、2、3、4笔（共计60万元）钱款，没有直接利用自己职务上的便利，而是利用其职权或者地位形成的便利条件通过其他国家工作人员职务上的行为为他人谋取利益，应当认定为间接受贿。2、被告人为他人谋取的利益并非不正当利益。3、被告人将部分涉案款项用于资助家庭困难的同学易某1、毛某，可以酌情从轻处罚。4、被告人欧阳晓耀具有自首情节，认罪认罚，且积极退赃，愿意缴纳罚金。请求法院对被告人宣告缓刑。经审理查明，2013年至2018年期间，被告人欧阳晓耀利用先后担任平江县副县长、平江县委常委、县委办主任的职务便利，为湖南华X建筑劳务有限公司总经理李某1、平江县汉XX建筑工程有限公司副总经理洪某1、平江县副科级干部吴某2、湖南湘xx水电建设开发有限公司法人代表李某6、平江县丽XX地产公司总经理王某2在工程项目承揽、工程资金支付及施工过程中矛盾调处等事项上提供帮助，非法收受上述五人给予的钱款共计人民币（以下币种同）267万元。具体事实如下：（一）收受李某1贿赂40万元1、2013年，被告人欧阳晓耀利用其担任平江县副县长的职务便利，接受李某1的请托，通过向时任平江县长寿镇党委书记尹某打招呼，帮助李某1挂靠湖南中X建设有限公司承接到长寿镇污水管网（一期）建设工程项目。为感谢欧阳晓耀在项目上的关照，2014年1月的一天，李某1在欧阳晓耀家楼下给予欧阳晓耀现金20万元。2、2016年，李某1挂靠湖南望XX建设集团股份有限公司中标平江县汨罗江人行景观桥建设项目。被告人欧阳晓耀利用其担任平江县副县长兼该项目县级领导牵头负责人的职务便利，接受李某1的请托，在协调相关政府部门关系等方面为李某1提供帮助。为感谢欧阳晓耀的帮助，2016年12月的一天，李某1在欧阳晓耀家楼下给予欧阳晓耀现金20万元。上述事实，有经庭审举证质证并查证属实的下列证据予以证实：（1）湖南省建设工程施工合同、长寿镇污水管网项目工程款收支明细表证明：2013年9月26日，平江县长寿镇人民政府作为发包方与承包人湖南中xx路桥建设有限公司（李某1作为委托代理人签字，现更名为中xx环保股份有限公司）就平江县长寿镇污水管网（一期）建设工程项目签订湖南省建设工程施工合同。李某1上交管理费50000元。（2）招标公告、中标通知书、建设工程施工合同、汨罗江人行景观桥招标情况说明证明：2016年1月14日，湖南望XX建设集团股份有限公司中标平江县汨罗江人行景观桥建设项目，中标总价格26675186.13元。2016年1月27日，平江县城市建设投资有限公司作为发包人与湖南望XX建设集团股份有限公司就平江县汨罗江人行景观桥建设工程签订建设工程施工合同。（3）内资企业登记基本情况表、个人养老保险明细查询表证明：①中xx环保股份有限公司前身为湖南中X建设有限公司;李某1曾是湖南中X建设有限公司及该公司变更前原湖南中xx路桥建设有限公司股东。②李某1曾是湖南望XX建设集团股份有限公司职工。（4）银行流水证明：李某1于2014年1月28日从尾号5904中国银行账户取现820000元；于2016年12月27日从尾号5160中国建设银行账户取现200000元。（5）证人李某1的证言证明：①2013年上半年，李某1想要承接长寿镇污水管网项目，便找到欧阳晓耀请求关照。欧阳晓耀当着李某1的面向长寿镇党委书记尹某打电话，要求在同等条件下优先李某1。之后李某1找到尹某说明目的，尹某让李某1去找具体分管该项目的副镇长朱某，朱某表示同意，并要求李某1项目质量要过关。2013年八九月，李某1以湖南中X建设有限公司的资质中标项目。项目竣工后，李某1于2014年1月在其中国银行账户上取现820000元，其中62万元用于支付民工工资，另外20万元是为感谢欧阳晓耀的关照在欧阳晓耀家楼下送给了欧阳晓耀。②2016年1月，李某1以湖南望XX建设集团股份有限公司的资质中标汨罗江人行景观桥项目。在施工的过程中，由于该项目位于天岳广场附近，涉及河道、江边，其多次找到欧阳晓耀出面协调水利部门、城管部门、天岳广场管理所等相关职能部门的关系，使得该项目顺利施工。为感谢欧阳晓耀的关照，李某1于2016年12月份的一天在欧阳晓耀家楼下送给欧阳晓耀现金20万元。2019年3月中旬，欧阳晓耀将40万元退还给李某1，并嘱咐李某1说如果有人调查，不要讲送钱给欧阳晓耀的事。（6）证人尹某的证言证明：2013年上半年，长寿镇政府启动污水管网项目不久，欧阳晓耀让尹某在同等条件下优先李某1做该项目。之后，尹某向具体负责该项目的副镇长朱某打招呼。（7）证人朱某的证言证明：2013年，长寿镇污水管网项目挂网公开招标之前，时任镇党委书记尹某向朱某打招呼说县里有领导要求关照李某1做该项目。之后，朱某代表业主方委托国鼎招标代理公司负责该项目的招投标工作时，跟国鼎公司负责该项目的人说同等条件下，优先关照李某1做该项目。2013年下半年，李某1以湖南中X建设有限公司的资质中标。（8）证人何某的证言证明：2016年1月，平江县人行景观桥项目开工的时候，何某受欧阳晓耀委托，召开动员协调会，邀请县城管局、县水利部门、城关镇等与项目施工有关单位和部门参与，主要是明确周某担任项目组组长，并要求各相关单位在工程施工中充分配合，保证工程的顺利实施。（9）证人周某的证言证明：2016年，平江县人行景观桥项目施工过程中，县政府牵头召开了施工动员大会，邀请相关职能部门与项目施工有关单位和部门参与，会议由县政府配合欧阳晓耀分管城建工作的政府办副主任何某主持召开，会上明确周某为甲方项目组组长，会议要求相关职能部门协调配合，保证项目顺利实施。周某曾与施工项目经理到县城管局天岳广场管理所协调过临时用电的问题。（10）被告人欧阳晓耀的供述及亲笔供词，与上述证据证明内容相一致。（二）收受洪某1贿赂106万元2016年至2018年期间，被告人欧阳晓耀利用其先后担任平江县副县长、平江县委常委、县委办主任兼启明文化广场建设项目指挥长、育才东路新建道路工程指挥长的职务便利，接受洪某1的请托，通过给相关工程项目负责人打招呼，帮助洪某1承接到启明文化广场项目（地下停车场及景观工程）、中山路建设项目、育才东路新建道路工程项目（后该项目被取消）。期间，洪某1向欧阳晓耀承诺如需用钱随时找他，因此，欧阳晓耀先后五次共计收受洪某1所送钱款106万元，具体如下:1、2016年12月，被告人欧阳晓耀因想资助家庭困难的同学易某1，便将易某1的银行账号告诉洪某1，要洪某1转账4万元至易某1的银行账户上，洪某1答应并安排其姐姐洪某2办理了转账事宜；2、2017年1月，被告人欧阳晓耀找洪某1要6万元现金，洪某1答应后，在平江县“神帆大酒店”门口送给欧阳晓耀，欧阳晓耀将该6万元送给家庭困难的同学毛某；3、2017年1月和7月，被告人欧阳晓耀分两次以邮寄方式在西藏自治区拉萨市的“乾X虫草行”购买价值共20万元的虫草，洪某1提出为欧阳晓耀付款，欧阳晓耀表示同意。洪某1遂安排洪某2分三次共计汇款20万元至“乾X虫草行”店主杜某的银行账户上；4、2017年6月，被告人欧阳晓耀的情妇游某某提出分手，欧阳晓耀让洪某1转账36万元至游某某提供的银行账户上，洪某1答应并安排洪某2办理了转账事宜；5、2017年12月，被告人欧阳晓耀让洪某1转账40万元至其朋友余某1的银行账户上，洪某1答应并安排洪某2办理了转账事宜。钱到账后，欧阳晓耀要余某1代为保管这笔钱。上述事实，有经庭审举证质证并查证属实的下列证据予以证实：（1）2016年12月29日启明文化广场建设项目推进协调会会议纪要、2017年2月24日启明文化广场建设指挥部关于调整规划会议纪要证明：欧阳晓耀主持会议，明确项目指挥部、城建投、规划办等部门做好相关工作，确保施工顺利进行。（2）中标通知书、建设工程施工合同证明：湖南省汉昌建筑工程有限公司于2016年10月20日中标平江县启明文化广场建设项目（地下停车场及景观工程）,中标金额27896935.27元。平江县城市建设投资有限公司作为发包人与湖南省汉昌建筑工程有限公司签订建设工程施工合同。（3）湖南省第四工程有限公司施工项目股份合作协议书、中标通知书、建设工程施工合同证明：湖南省第四工程有限公司于2017年6月19日中标中山路（含甲山大道东延伸线）建设项目，并与平江县城市建设投资有限公司和平江县交通运输局签订建设工程施工合同，中标金额65574161.52元；湖南省第四工程有限公司就平江县中山路（含甲山大道东延伸线）建设项目（第一标段）与洪某1于2018年2月6日签订股份合作协议书。（4）关于平江县育才东路新建道路工程的情况说明、中标通知书证明：湖南湘xx水电建设开发有限公司中标平江县育才东路新建道路工程项目，该项目为洪某1在该公司的挂靠项目，后该项目取消。（5）杜某关于欧阳晓耀支付虫草款的情况说明、中国银行和建设银行的短信提醒及业务凭证、杜某身份证复印件、杜某银行流水等书证证明：洪某2分别于2017年1月6日、1月12日分别向杜某中国银行的账户存入6万元、4万元虫草款；洪某2于2017年7月21日向杜某建设银行的账户存入10万元虫草款。（6）银行流水、银行转账记录、业务凭证证明：2016年12月5日，洪某1转账4万元至易某1账户；2017年1月9日，毛某账户现金存入5万元；2017年6月26日，洪某2向唐某账户汇款36万元；2017年6月27日，游某某账户现金存入35万元；2017年Ｉ2月15日，洪某2向余某1账户转入40万元。（7）证人洪某1的证言证明：①2016年八九月，当时欧阳晓耀担任县委常委、县委办主任，兼任启明文化广场项目指挥长，发包单位是县城建投。洪某1想做启明文化广场地下停车场及景观工程这个项目，向欧阳晓耀请求由洪某1以汉昌公司的资质中标承接，欧阳晓耀答应了。欧阳晓耀让其去找县城建投的吴某1，吴某1说这个项目由智浦招标代理公司负责代理招标，要其去找这个公司负责的陈某。2016年9月，启明文化广场项目在网上发布了招标公告，其借用汉昌公司资质投标，另外还借用8家建筑公司的资质投标，通过陈某的操作，其以汉昌公司的资质中标。中标后，这个项目是其个人承包的，其个人出资承建这个项目，洪某1按工程量3%的比例交管理费给汉昌公司。2018年底，启明文化广场项目竣工。②2017年初的一天，洪某1跟欧阳晓耀说其想做中山路建设项目，让欧阳晓耀帮忙出面请项目指挥长童某1吃饭。欧阳晓耀答应了，吃饭的时候跟童某1说请他关照洪某1做这个项目。后来，童某1帮洪某1向平江县交通局（业主单位）副局长王某1打招呼要他关照洪某1做这个项目。在王某1的关照下，洪某1挂靠省建四公司资质通过围标的方法中标。③2017年，平江县启动育才东路建设项目，欧阳晓耀担任项目指挥长，洪某1跟他说想做这个项目，欧阳晓耀让洪某1挂靠李某6的湘禹水电公司做这个项目，已经跟业主单位打好招呼。2018年1月，洪某1中标这个项目。后来，因为平江县政府引进颐华城项目，取消了育才东路建设项目。洪某1有一个尾数为6666的建行卡，洪某2有一个9288的建行卡，其安排洪某2使用这两张银行卡帮其办理转账或取现。2016年九十月的一天，洪某1中标启明文化广场项目后，对欧阳晓耀说感谢他关照这个项目，还说他以后要用钱的时候就跟自己讲。2016年12月,洪某1安排洪某2转账4万元至欧阳晓耀提供的易某1的银行账户上;2017年1月，洪某1安排洪某2取现6万元，然后洪某1将6万元现金送给欧阳晓耀;2017年1月，洪某1安排洪某2转账10万元（一笔6万，一笔4万）至欧阳晓耀提供的杜某的中国银行账户上，2017年7月，洪某1安排洪某2汇款10万元至杜某的建行账户上，这是帮欧阳晓耀支付的20万元虫草款。2017年6月，洪某1安排洪某2汇款36万元至欧阳晓耀提供的唐某的银行账户上；2017年12月，洪某1安排洪某2转账40万元至欧阳晓耀指定的余某1的银行账户上，共计106万元。2019年3月的一天，欧阳晓耀退给洪某1一笔50万元；过了段时间后，也是2019年3月，欧阳晓耀退给洪某1一笔90万元，每次都说不要讲洪某1送钱给他的事。（8）证人吴某1的证言证明：2016年三四月，启明文化广场项目（启明文化广场及地下车库工程）立项后，公开招标前的一天，欧阳晓耀让吴某1在该项目上关照一下洪某1，吴某1让洪某1找智浦招标代理公司的陈某对接，后该工程由汉昌建筑公司中标，实际承建人是洪某1。（9）证人李某2的证言证明：启明文化广场项目是洪某1自己联系，借用汉昌公司的资质竞标，汉昌公司收取工程总量3%的管理费（60-70万元），具体操作安排余飞燕做。（10）证人余飞燕的证言证明：2016年9月上旬，李某2说洪某1联系了一个启明文化广场工程项目，业主方有意向让汉昌公司中标，李某2安排其负责该项目的招投标。中标后，实际承建人是洪某1。（11）证人童某1的证言证明：2017年初的一天，中山路建设项目（童某1为项目指挥长）准备招投标时，欧阳晓耀让其关照洪某1做该项目，洪某1借用省建四公司的资质投标后，其向业主单位县交通局分管该项目的副局长王某1打招呼，让其帮助洪某1挂靠的省建四公司中标。（12）证人王某1（平江县交通运输局副局长）的证言证明：2017年5月，中山路建设项目在网上发布招投标公告前后，洪某1借用省建四公司的资质投标了，项目指挥长说欧阳晓耀打了招呼要关照洪某1做这个项目。之后，王某1让洪某1找国鼎招标代理公司，具体如何操作的其不清楚。（13）证人易某1的证言证明：2016年，因易某1多次向欧阳晓耀提出让他帮忙解决其叔叔的医疗费，欧阳晓耀答应并让其提供银行账号，12月份其建行账户收到转账4万元。（14）证人毛某的证言证明：毛某与欧阳晓耀是关系非常好的同学，考虑到其经济条件不是很宽裕，2017年1月的一天晚上，欧阳晓耀送给其6万元现金，说是他自己私人的钱。（15）证人游某的证言证明：2017年6月，欧阳晓耀通过洪某2的账户向其朋友易某2老公唐星的账户上转入36万元，其取现后将35万元存入自己招商银行的储蓄卡上，另外1万元放在身上用于个人消费开支。（16）证人唐某（又名“唐星”）的证言证明：2017年6月的一天，游某某借用其银行卡收过洪某2一笔36万元的转账，其取现后交给游某某。（17）证人易某2的证言证明：2017年5、6月的一天，游某某打电话给易某2借用其老公唐星的银行账户过笔账，后唐星账户上收到一笔36万元的账，唐星取现后交给游某某。（18）证人李某3的证言证明：2017年，欧阳晓耀分两次在其店里购买了一千克虫草，价值20万元，欧阳晓耀将虫草款转账至其老公杜某的银行账户上。（19）证人杜某的证言证明：2017年1月和6月，欧阳晓耀分两次在其店里购买了一千克虫草，价值20万元，欧阳晓耀分别于2017年1月6日、1月12日向其尾号为8222中国银行卡转入虫草款6万元、4万元，2017年7月21日向其尾号为4020建行卡转入虫草款10万元。（20）证人洪某2的证言证明：2015年1月在建行开户尾数为9288的银行卡开始帮洪某1管账；2016年7月，洪某1在建行开户尾数为6666的银行卡交给其保管。洪某2按照洪某1的安排，通过洪某1的账户于2016年12月5日转账4万元至易某1的账户；于2017年1月6日取现6万元给洪某1；通过自己的账户于2017年6月26日汇款36万至唐某账户；于2017年12月15日转账40万元至余某1账户；并分别于2017年1月6日、1月12日、7月21日存现6万元、4万元、10万元至杜某的账户。（21）证人余某1的证言证明：2014年初，余某1开始帮欧阳晓耀管理账户。2017年12月的一天，欧阳晓耀对余某1说洪某1要转账40万元给欧阳晓耀，让洪某1转账到余某1银行账户上，余某1将户名和卡号发给洪某1。2017年12月15日，对方户名为“洪某2”尾号9288的银行账户转账一笔40万元到余某1尾号为3989的邮政银行卡上，余某1在当天取现了20万元现金交给欧阳晓耀后，剩下的20万元放在其银行卡里保管。2019年3月，欧阳晓耀要余某1取50万元现金，说是要给洪某1，第二天晚上余某1将50万元现金送至欧阳晓耀。3月20日中午，欧阳晓耀让余某1取现90万元，说是要给洪某1，余某1于3月21日取现后用旅行箱装好送至欧阳晓耀。（22）证人童某2（洪某1妻子）的证言证明：洪某1在被公安机关采取强制措施前交给其40万元现金，还说小孩书柜上放了10万元现金，主卧衣柜上放了16万元现金，让其用于房屋装修。其在家中看到一个从未见过的箱子。（23）被告人欧阳晓耀的供述及亲笔供词，与上述证据证明内容相一致。（三）收受吴某2贿赂90万元2013年至2016年期间，被告人欧阳晓耀利用其担任平江县副县长的职务便利，接受吴某2的请托，通过给相关工程项目负责人打招呼，帮助吴某2承接了白三线公路改建二期工程竹坳里至三枣岭段公路改建二期路面工程、平江县黄金洞乡公租房建设项目。期间，欧阳晓耀先后五次共计收受吴某2所送现金90万元，具体如下：1、2013年12月的一天，吴某2为感谢被告人欧阳晓耀向平江县XX乡党委书记曹某打招呼，帮助其挂靠岳阳市XX路桥工程公司承接到白三线公路改建二期工程竹坳里至三枣岭段施工工程，在欧阳晓耀家里送给欧阳晓耀现金10万元，欧阳晓耀予以收受；2、2015年春节前的一天，吴某2为感谢被告人欧阳晓耀向平江县XX乡乡长姚某打招呼，帮助其挂靠平江县长城建筑有限公司承接到平江县黄金洞乡公租房建设项目，在欧阳晓耀家楼下送给欧阳晓耀现金20万元，欧阳晓耀予以收受；3、2015年九十月的一天，吴某2为感谢被告人欧阳晓耀在白三线和黄金洞乡公租房项目上的关照，在欧阳晓耀家楼下送给欧阳晓耀10万元，欧阳晓耀予以收受；4、2016年春节前的一天，吴某2为感谢被告人欧阳晓耀在XX乡公租房项目上的关照和日后继续得到关照，在欧阳晓耀家楼下送给欧阳晓耀现金20万元,欧阳晓耀予以收受；5、2016年四五月的一天，吴某2为感谢被告人欧阳晓耀在建立沥青搅拌站和承接甲山西路工程项目上的关照，在欧阳晓耀家附近送给欧阳晓耀30万元,欧阳晓耀予以收受。上述事实，有经庭审举证质证并查证属实的下列证据予以证实：（1）中标通知书、合同协议书等书证证明：岳阳市通XX桥工程建设有限公司于2013年8月4日中标平江县南桥乡白三线竹坳里至三枣岭段公路改建二期路面工程，中标总价格7650172元。发包人南桥乡人民政府于2013年8月7日与承包人签订协议，签约合同价728.6万元。（2）中标通知书、合同协议书、2015年度平江县XX乡公租房委托代建协议书、湖南省建设工程施工合同证明：平江县长城建筑工程有限公司于2015年1月6日中标平江县黄金洞乡公租房建设项目，中标总价格8242881.13元。2015年1月16日，平江县长城建筑工程有限公司与吴军集（系吴某2的弟弟，因吴某2系干部身份）签订内部承包合同、安全文明施工管理协议。甲方平江县住房保障办公室与乙方平江县黄金洞乡人民政府（余某2代签）就平江县黄金洞乡公租房项目于2015年1月20日签订委托代建协议；平江县住房保障办公室与平江县长城建筑工程有限公司签订施工合同。（3）吴某2尾号9138的银行流水证实：吴某22013年11月22日取现49900元；11月24日取现49900元；2015年2月16日取现140000元；于2015年9月25日取现100000元；于2016年2月5日取现150000元;2016年4月27日取现300000元。（4）证人吴某2的证言证明：①为感谢欧阳晓耀2013年上半年帮其向XX乡党委书记曹某打招呼，使其挂靠的岳阳市XX路桥工程公司中标白三线公路改建二期工程竹坳里至三枣岭标段施工工程（“南桥乡县道公路工程”），其于2013年下半年分两次从自己中国银行的账户取现10万元（取现超过5万元要预约，所以每次取4.99万元），到欧阳晓耀家中送给欧阳晓耀。②为感谢欧阳晓耀帮其向XX乡乡长姚某打招呼，使其挂靠的平江县长城建筑有限公司中标黄金洞乡公租房建设项目，其于2015年2月开车到欧阳晓耀家附近，在其车上将20万元现金送给欧阳晓耀。③2015年9月，黄金洞乡公租房建设项目已建成大部分，为感谢欧阳晓耀的关照，也希望和欧阳晓耀保持好的关系，其在欧阳晓耀家楼下送给欧阳晓耀10万元。④2016年春节前几天，当时黄金洞乡公租房建设项目已经竣工，为感谢欧阳晓耀的关照，其在欧阳晓耀家楼下送给欧阳晓耀20万元。⑤2016年4月，其在欧阳晓耀家楼下送给欧阳晓耀现金30万元，一是感谢欧阳晓耀给余旺都等人打招呼，使其得以和余旺都等人建了沥青搅拌站，而且赚了100万元；二是感谢欧阳晓耀关照其做了南桥乡县级公路工程和黄金洞乡公租房建设项目；三是感谢欧阳晓耀帮其向徐某打招呼，要徐某关照其做甲山西路建设项目（后放弃）；四是想要和欧阳晓耀保持好关系。2018年12月的一天，欧阳晓耀退给其90万元，还说如果有人调查，不要说送钱的事。（5）证人曹某的证言证明：2013年，欧阳晓耀让其关照吴某2做竹坳里至三枣岭县道工程，之后，曹某向具体负责该项目的XX乡副乡长姜某打招呼。（6）证人姜某的证言证明：2013年，时任平江县原XX乡党委书记曹某安排其负责竹坳里至三枣岭公路改建工程后，要其关照吴某2做该工程。后吴某2以岳阳市XX路桥工程公司资质中标了该工程，吴某2是实际承建人。（7）证人陆某的证言证明：2013年8月，陆某所在的岳阳市通XX桥工程建设有限公司中标平江县南桥乡通村公路项目，其作为法定代表人在合同协议书上签字，后来，按照事先的口头约定，陆某将该项目交给李某4。（8）证人李某4的证言证明：2013年下半年，吴某2要其帮忙联系几家公司参与南桥乡通村公路项目的招投标，说已经找了相关领导。后南桥乡通村公路由岳阳市通XX桥工程建设有限公司中标,工程实际由吴某2组织人员、筹措资金施工、盈亏自负。（9）证人姚某的证言证明：2013年6月，欧阳晓耀让其关照吴某2做黄金洞乡安置房项目，之后，姚某向具体负责该项目的黄金洞乡人大主席余某2打招呼。（10）证人余某2的证言证明：2013年下半年，时任平江县原XX乡党委书记姚某打招呼要其关照吴某2做黄金洞乡公租房建设项目。吴某2当时挂靠平江县长城建筑公司的资质中标该项目，他是实际承建人。（11）证人张某的证言证明：黄金洞公租房建设项目业主单位是平江县住房保障办公室，项目立项要经过分管住房保障办公室的副县长欧阳晓耀批示同意后才能报送省、市立项。黄金洞乡公租房建设项目立项成功后，由于省里配套资金不足，需要自筹部分资金，根据县里要求，业主单位将项目委托给了黄金洞乡政府代管、代建。在保障性住房项目建设过程中，需要向欧阳晓耀汇报项目进度、质量等。（12）证人李某5的证言证明：项目的建设、验收、结算等过程中，城建投作为项目业主单位，会向分管县长欧阳晓耀进行汇报，告知项目进度、验收、支付工程款等情况。2014年3月至2015年2月期间，支付工程款要报分管县长欧阳晓耀和县长审批。（13）证人徐某的证言证明：在其兼任平江县甲山西路建设项目指挥长期间，2016年2、3月的一天，欧阳晓耀打招呼让其关照吴某2做该项目。（14）被告人欧阳晓耀的供述及亲笔供词，与上述证据证明内容相一致。（四）收受李某6贿赂29万元2014年至2018年期间，被告人欧阳晓耀利用其先后担任平江县副县长、平江县委常委、县委办主任的职务便利，接受李某6的请托，在承揽工程项目、工程资金拨付等方面提供帮助，分23次共计收受李某6所送现金29万元，具体如下：1、2014年中秋节前的一天，李某6为和欧阳晓耀搞好关系，求得其在平江县天岳广场项目工程款支付等方面的关照，在平江县狮寨茶楼送给欧阳晓耀现金1万元，欧阳晓耀予以收受；2、2015年春节前的一天，李某6为了感谢欧阳晓耀在东兴工程上的关照，在平江县狮寨茶楼送给欧阳晓耀现金1万元，欧阳晓耀予以收受；3、2015年8月的一天，李某6想承接平江县碧潭大桥项目和汨罗江人行景观桥项目，为求得欧阳晓耀的关照，在平江县狮寨茶楼送给欧阳晓耀现金1万元，欧阳晓耀予以收受；4、2015年9月的一天，李某6为求得欧阳晓耀在承接汨罗江人行景观桥项目上的关照，在平江县狮寨茶楼送给欧阳晓耀现金2万元，欧阳晓耀予以收受；5、2015年中秋节前的一天，李某6为求得欧阳晓耀在汨罗江人行景观桥项目招投标上的关照，在平江县狮寨茶楼送给欧阳晓耀现金2万元，欧阳晓耀予以收受；6、2015年9月底的一天，李某6为求得欧阳晓耀在碧潭大桥项目招投标上的关照，在平江县狮寨茶楼送给欧阳晓耀现金1万元，欧阳晓耀予以收受；7、2015年11月的一天，李某6想承接平江县三阳大道项目，为求得欧阳晓耀的关照，在平江县狮寨茶楼送给欧阳晓耀现金2万元，欧阳晓耀予以收受；8、2015年12月的一天，李某6为请欧阳晓耀出面与县城建投协调，取消三阳大道工程招投标所设立的5000万元保证金条件，在平江县狮寨茶楼送给欧阳晓耀现金1万元，欧阳晓耀予以收受；9、2015年12月的一天，李某6为让欧阳晓耀再次出面与县城建投协调，取消三阳大道工程招投标所设立的5000万元保证金条件,在平江县狮寨茶楼送给欧阳晓耀1万元，欧阳晓耀予以收受；10、2015年12月的一天，李某6参与了汨罗江人行景观桥项目第二次招标，为让欧阳晓耀劝退其他投标人，李某6在平江县狮寨茶楼送给欧阳晓耀现金1万元，欧阳晓耀予以收受；11、2016年1月的一天，李某6和李某1等人合伙中标平江县汨罗江人行景观桥项目，为求得欧阳晓耀在工程施工等方面的关照，李某6在平江县狮寨茶楼送给欧阳晓耀现金1万元，欧阳晓耀予以收受；12、2016年春节前的一天，李某6为感谢欧阳晓耀在汨罗江人行景观桥项目上的关照和求得继续关照，在平江县狮寨茶楼送给欧阳晓耀现金1万元，欧阳晓耀予以收受；13、2016年8月的一天，李某6想承接启明文化广场的老年活动中心项目，为求得该项目指挥长欧阳晓耀在工程承接上的关照，李某6在平江县狮寨茶楼送给欧阳晓耀现金1万元，欧阳晓耀予以收受；14、2016中秋节前的一天，为了感谢欧阳晓耀在老年活动中心项目上的关照，李某6在平江县狮寨茶楼送给欧阳晓耀现金1万元，欧阳晓耀予以收受；15、2016年10月的一天，李某6中标老年活动中心项目，为了感谢欧阳晓耀在工程承接上的关照，在平江县狮寨茶楼送给欧阳晓耀现金1万元，欧阳晓耀予以收受；16、2017年春节前的一天，李某6为感谢欧阳晓耀以往对他业务的关照和日后继续得到关照，在平江县狮寨茶楼送给欧阳晓耀现金1万元，欧阳晓耀予以收受；17、2017年6月的一天，李某6想承接蒙华铁路平江火车站连接线一标项目，为了请欧阳晓耀帮忙向该项目指挥长田某打招呼，关照其承接该项目，李某6在平江县狮寨茶楼送给欧阳晓耀现金1万元，欧阳晓耀予以收受；18、2017年六七月的一天，李某6为让欧阳晓耀出面请田某吃饭，并向田某打招呼关照其承接工程，李某6在平江县狮寨茶楼送给欧阳晓耀现金1万元，欧阳晓耀予以收受；19、2017年中秋节前的一天，李某6为感谢欧阳晓耀以往对他业务的关照和以后能继续得到关照，在平江县狮寨茶楼送给欧阳晓耀现金1万元，欧阳晓耀予以收受；20、2017年11月的一天，李某6想承接平江县育才东路新建道路项目，为求得该项目指挥长欧阳晓耀在工程承接上的关照，李某6在平江县狮寨茶楼送给欧阳晓耀现金2万元,欧阳晓耀予以收受；21、2018年1月的一天，李某6为感谢欧阳晓耀在育才东路项目上的关照，在平江县狮寨茶楼送给欧阳晓耀现金1万元，欧阳晓耀予以收受；22、2018年2月的一天，李某6为感谢欧阳晓耀在育才东路项目上让洪某1挂靠湖南湘xx水电建设开发有限公司中标能收取100万余元的管理费，在平江县狮寨茶楼送给欧阳晓耀现金2万元，欧阳晓耀予以收受；23、2018年春节前的一天，李某6为感谢欧阳晓耀以往对他业务的关照和日后继续得到关照，在平江县狮寨茶楼送给欧阳晓耀现金2万元，欧阳晓耀予以收受。上述事实，有经庭审举证质证并查证属实的下列证据予以证实：（1）湖南省建设工程施工合同证明：平江天岳工业区建设开发投资有限公司作为发包人与湖南湘xx水电建设开发有限公司（法定代表人李某6签字）就平江县东兴及仙江路建设工程于2014年7月16日签订建设工程施工合同。（2）中标通知书、建设工程施工合同、关于平江县碧潭大桥改扩建工程的情况说明、建设资金拨付审批单证明：湖南湘xx水电建设开发有限公司于2015年10月20日中标平江县碧潭大桥改扩建工程项目，中标金额16311215.59元，实际为湛建平挂靠项目；平江县城市建设投资有限公司（赵某）作为发包人与湖南湘xx水电建设开发有限公司就平江县碧潭大桥改扩建工程签订建设工程施工合同。2016年1月25日申请拨付建设资金150万，已拨付300万。（3）中标通知书、建设工程施工合同、关于平江县启明文化广场建设项目的情况说明证明：湖南湘禹水电建设有限公司（实际为余子龙挂靠项目）于2016年10月14日中标平江县启明文化广场建设项目（老年活动中心），中标金额7771445.2元。平江县城市建设投资有限公司作为发包人与湖南湘禹水电建设有限公司于2016年11月30日签订建设工程施工合同。（4）证人李某6的证言证明：李某6分二十三次送给欧阳晓耀29万元，并详细陈述了送钱的时间、金额、地点、方式及目的。2018年10月左右，省委巡视组到平江巡视后，欧阳晓耀跟李某6说巡视组在调查人行天桥的事，让李某6说欧阳晓耀没有插手这个项目。后来，巡视组没有找李某6。（5）证人吴某1的证言证明：2016年8、9月，启明文化广场项目的老干活动中心工程准备要招标时，欧阳晓耀对其说该工程交给湘禹公司的李某6中标，后县老干局推荐余子龙参加竞标，李某6与余子龙协商，该工程由湘禹公司中标，实际承建人为余子龙。（6）证人赵某的证言证明：我担任城建投负责人、总经理期间，欧阳晓耀担任项目指挥长、作为县级领导牵头负责人的项目有：人行景观桥建设项目、碧潭大桥提质改造项目、启明文化广场项目。有的直接下了文明确他担任指挥长，有的没有正式下文。2016年，平江县启动三阳大道建设项目，欧阳晓耀向其打招呼想要李某6的湘禹水电建筑公司承接该项目，要求城建投采用综合评标法（二）的方式招标，其根据县长的要求，坚持采用综合评标法（一）的方式招标，后李某6放弃竞标。（7）证人余某3的证言证明：2012年3月至2016年8月，分管城建投的县领导是欧阳晓耀，项目的建设、验收、结算等过程，城建投作为项目业主单位都会向欧阳晓耀进行汇报。2014年3月后，分管副县长在工程款的支付上要审批签字。（8）证人田某的证言证明：2017年6、7月，田某担任平江县蒙华铁路连接线工程项目的指挥长，欧阳晓耀让其关照一下李某6，并约其吃过一次饭。（9）证人陈某的证言证明：2017年底，智浦公司承接了平江县育才东路新建道路项目的招标代理业务，经过招投标，该项目的中标单位是湘禹公司，实际承建人是洪某1，后因规划调整，该项目暂停。（10）被告人欧阳晓耀的供述及亲笔供词，与上述证据证明内容相一致。2019年3月上旬，欧阳晓耀知道市纪委已经在调查自己，李某6也已经被公安机关抓起来，就向平江县委书记汪涛汇报说李某6给其送过几万元钱。（五）收受王某2贿赂2万元2013年至2014年期间，被告人欧阳晓耀利用其担任平江县副县长的职务便利，接受王某2的请托，在协调政府相关部门解决丽富佳园房产项目周边居民阻工问题、规划调整等事宜上为王某2提供帮助，分两次共计收受王某2所送现金2万元,具体如下：1、2013年3、4月的一天，欧阳晓耀在其平江县政府办公室收受王某2所送现金1万元；2、2015年端午节前，欧阳晓耀在其家中收受王某2所送现金1万元。上述事实，有经庭审举证质证并查证属实的证据予以证实：（1）平江县丽富房地产开发有限公司资质证书、营业执照、国土证、建筑工程施工许可证、建筑工程规划许可证、商品房预售许可申请、公司登记（备案）申请书、股东会决议、公司章程、内资企业登记基本情况表证明：丽富佳园项目的建设单位为平江县丽富房地产开发公司，2010年王某2是该公司的法定代表人，2017年8月持股比例80%。（2）证人王某2的证言证明：①2013年3、4月，丽富佳园那块地已经开始搞“三通一平”但是有七家征地拆迁安置户到工地上阻工。为解决工地上阻工的问题,其在欧阳晓耀办公室送给他1万元，欧阳晓耀先后组织国土局和县政府办的人到三阳开协调会，与安置户面对面协调。②为解决丽富佳园项目南面居民阻工的问题，2015年端午节前的一天，其在欧阳晓耀家送给他1万元，后欧阳晓耀带着政府办的何某和社区负责人过来组织居民现场开会。（3）被告人欧阳晓耀的供述及亲笔供词，与上述证据证明内容相一致。另查明，2019年3月28日，被告人欧阳晓耀向平江县县委书记汪涛交代部分受贿犯罪事实，汪涛让其写清楚后向市纪委汇报；2019年3月29日，岳阳市监察委员会工作人员将被告人欧阳晓耀从其单位带至悟园管理中心接受调查，后欧阳晓耀如实供述上述事实。欧阳晓耀已退出全部赃款267万元,其中236万元系因2018年12月湖南省委第七巡视组进驻平江县巡视对欧阳晓耀函询后，欧阳晓耀害怕被查处，陆续于案发前退还给行贿人。另31万元于案发后退至岳阳市处。涉案赃款已由岳阳市监察委员会全部追缴并依法扣押。认定本案的综合证据有：（1）干部简要情况登记表、职务任命通知、关于调整县人民政府领导成员分工的通知、关于印发《平江县人民政府领导成员工作分工》的通知、关于中共平江县第十二次代表大会暨第十二届委员会纪律检查委员会第一次全体会议选举结果的通报；县委常委会议成员工作分工安排；县委常委书记、副书记、常委工作分工和县级领导联系乡镇安排等书证证明：2012年3月至2013年4月，任平江县人民政府副县长、政府办党委书记、主任，协助县长管理政府日常工作，协助分管城乡建设、城管执法、房产、住房公积金管理中心、国土资源、爱国卫生，负责规范土地一级市场和创建文明卫生县城工作。主持政府办全面工作，分管政府办战线工作；2013年4月至2016年8月，任平江县人民政府副县长，协助分管城乡规划和建设、国土资源、城管执法、爱国卫生、县城创建等工作；2016年8月至2016年11月，任平江县委常委、县委办主任，县人民政府副县长；2016年11月至今，任平江县委常委、县委办主任，主持县委机关日常工作、县委办公室全面工作；主管全县办公室工作、全县接待工作；负责县小康办、县委改革办工作，完成县委安排的其他工作。（2）平江县人民政府办公室关于东兴北路项目建设指挥部的通知;平江县人民政府办公室关于成立平伍公路（城区段）提质改造项目建设指挥部的通知;中共平江县委办公室、平江县人民政府办公室关于成立蒙华铁路平江段项目建设协调指挥部的通知;关于天岳广场工程项目建设工作的办公会议备忘录;平江县人民政府县长办公会议纪要([2015]第21次、第75次;[2016]第44次）证明：欧阳晓耀先后担任东兴北路项目、平伍公路（城区段）提质改造项目建设指挥部的指挥长；蒙华铁路平江段项目建设协调指挥部的副指挥长；平江县启明文化广场建设指挥部的指挥长。先后主持会议专题研究天岳广场建设项目工程有关问题；专题研究推进碧潭大桥改扩建工程建设；专题研究“四路一桥”（包括人行景观桥）建设工作；专题研究茶厂旧城改造项目启明东路、宏远路建设有关工作;专题研究县城安置区建设和甲山大道、首家坪大道三期、中山大道项目建设工作。（3）湖南省岳阳市中级人民法院指定管辖决定书证明：湖南省临湘市人民法院对本案有管辖权。（4）立案决定书、留置决定书证明：2019年3月28日，湖南省岳阳市监察委员会对本案立案；3月29日，对欧阳晓耀实施留置措施。（5）扣押款物文件清单证明：湖南省监察委员会于2019年6月10日依法扣押被告人欧阳晓耀违法所得267万元。（6）平江县委书记汪涛出具的情况说明证明：被告人欧阳晓耀于2019年3月28日晚11时，找到汪涛欲向其汇报个人思想。期间，欧阳晓耀向其交代收受过一些老板年节送的红包礼金，并特别提到了与一洪姓老板的经济往来，大概是两笔钱，一笔有四十多万，一笔有二十多万，但后来都退还了。其听了之后肯定了欧阳晓耀主动要讲清楚的态度，并让欧阳晓耀书写清楚再向市纪委汇报，3月29日欧阳晓耀即被留置。（7）岳阳市监察委员会出具的情况说明证明：在被告人欧阳晓耀被留置前，岳阳市监察委员会只掌握了欧阳晓耀收受王某2和李某6贿赂的线索，其他几笔事实都是欧阳晓耀自己主动交代的。本院认为，被告人欧阳晓耀身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物，数额巨大，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控欧阳晓耀犯受贿罪罪名成立。被告人欧阳晓耀认罪认罚，且具有自首情节，依法可以从宽处理。被告人欧阳晓耀在提起公诉前已退缴全部赃款，依法可以从轻处罚。对扣押在案的被告人欧阳晓耀违法所得人民币267万元予以没收，上缴国库。关于辩护人提出“被告人收受李某1的第1笔（20万元）、收受吴某2的第1、2、3、4笔（共计60万元）钱款，没有直接利用自己职务上的便利，而是利用其职权或者地位形成的便利条件通过其他国家工作人员职务上的行为为他人谋取利益，应当认定为间接受贿”的辩护意见。经查，被告人欧阳晓耀利用其担任平江县副县长的领导职务，通过对具有领导与被领导关系的下级平江县长寿镇党委书记尹右祥、XX乡党委书记曹某、XX乡乡长姚某等国家工作人员的职务为他人谋取利益，应当认定为“利用职务上的便利”为他人谋取利益。被告人欧阳晓耀的行为符合受贿罪的构成要件，应适用刑法第三百八十五条第一款之规定定罪处罚。对该辩护意见不予采纳。关于辩护人提出“被告人为他人谋取的利益并非不正当利益”的辩护意见，因本案全案适用刑法第三百八十五条第一款之规定定罪，是否为他人谋取不正当利益不影响受贿罪的认定，对该辩护意见不予采纳。关于辩护人提出“被告人欧阳晓耀具有自首情节，认罪认罚，且积极退赃”的辩护意见。经查属实，对该辩护意见予以采纳。关于辩护人提出“被告人将部分涉案款项用于资助家庭困难的同学易某1、毛某，可以酌情从轻处罚”的辩护意见，经查属实，可以酌情从轻处罚，但应结合全案犯罪情节，综合考虑从轻幅度。被告人欧阳晓耀受贿数额巨大，涉及部分民生工程，社会危害性较大。公诉机关提出对被告人欧阳晓耀判处有期徒刑二年至三年的量刑建议明显不当，本院不予采纳。综上，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第三款、第九十三条第一款、第六十七条第一款、第六十四条、《最高人民法院、最高人民检察院》第二条第一款、第十八条、第十九条第一款，《最高人民法院、最高人民检察院》第一条第二款和《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条之规定，判决如下：一、被告人欧阳晓耀犯受贿罪，判处有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币五十万元；（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年3月29日起至2022年9月28日止；罚金限本判决生效后三日内缴纳。)二、对扣押在案的被告人欧阳晓耀违法所得人民币267万元予以没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省岳阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  方美玉人民陪审员  陈小华人民陪审员  汪长生二〇一九年十二月十日法官助理徐锦书记员方芳附相关法律条文：《中华人民共和国刑法》第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益利遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的被告人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。被告人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。《最高人民法院、最高人民检察院》第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。贪污数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。受贿数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。第十八条贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔，对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔。第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。《最高人民法院、最高人民检察院》一、关于自首的认定和处理根据刑法第六十七条第一款的规定，成立自首需同时具备自动投案和如实供述自己的罪行两个要件。犯罪事实或者犯罪分子未被办案机关掌握，或者虽被掌握，但犯罪分子尚未受到调查谈话、讯问，或者未被宣布采取调查措施或者强制措施时，向办案机关投案的，是自动投案。在此期间如实交代自己的主要犯罪事实的，应当认定为自首。犯罪分子向所在单位等办案机关以外的单位、组织或者有关负责人员投案的，应当视为自动投案。没有自动投案，在办案机关调查谈话、讯问、采取调查措施或者强制措施期间，犯罪分子如实交代办案机关掌握的线索所针对的事实的，不能认定为自首。《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。第二百零一条对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外：（一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的；（二）被告人违背意愿认罪认罚的；（三）被告人否认指控的犯罪事实的；（四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的；（五）其他可能影响公正审判的情形。人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。