西 安 市 碑 林 区 人 民 法 院西 安 市 碑 林 区 人 民 法 院 民 事 判 决 书                           (2019)陕0103民初8729号 原告：陕西新时代广场物业管理有限责任公司。法定代表人：王某某，总经理。委托诉讼代理人：刘巧芸，陕西恒达律师事务所律师。委托诉讼代理人：屠明飞，陕西恒达律师事务所律师。被告：康某，女，1970年5月29日出生，汉族。委托诉讼代理人：康某某（系被告之父），男。原告陕西新时代广场物业管理有限责任公司与被告康某物业服务合同纠纷一案，本院于2019年6月11日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告陕西新时代广场物业管理有限责任公司委托诉讼代理人屠明飞，被告康某的诉讼代理人康某某到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告陕西新时代广场物业管理有限责任公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告向原告支付物业管理费、电梯费、卫生费等相关费用3725.98元、滞纳金3787.79元，合计7513.77元（金额暂计算至2019年4月30日，此后上述费用按照《前期物业管理服务协议》约定日千分之三计至实际支付之日止）；2、诉讼费由被告承担。事实理由：2013年6月29日，原告与被告签订《前期物业管理服务协议》，约定：原告向被告提供物业管理服务，被告向原告交纳相关服务费，包括物业服务费每平方米1.4元、代收代缴收费服务和其他有偿服务费用。收费方式为每月前10日支付。原告依约为被告提供完善的物业管理服务，但被告自2017年7月起一直拖欠物业费，截止2019年4月30日拖欠物业管理费3725.98元。根据《前期物业管理服务协议》约定：逾期不交纳物业管理服务费的，从逾期之日起每天按欠缴额的千分之三收取滞纳金。被告截止2019年4月30日应交滞纳金3787.79元。原告多次向被告催收物业管理费，但被告拒绝交纳。请求依法判决，维护原告合法权益。被告康某辩称，拖欠物业费是因为原告单方提高物业服务费收费标准，被告未同意，双方未达成一致意见，而原告拒绝收取被告按原标准交纳的物业服务费引起的纠纷。被告是碑林区永宁村二期城中村改造项目的回迁安置户之一。2013年6月得到回迁安置通知，在办理回迁手续时，原告要求被告签订《前期物业管理服务协议》，被告对该协议中物业管理费每月每平方1.4元的收费标准提出质疑，在得到原告承诺对回迁安置户按每月每平方0.9元收取物业管理费的前提下，被告签订了该协议。此后，双方也一直按标准交纳物业服务费至2017年6月。2017年7月原告私自提高物业服务费，要求按每月每平方1.4元收取物业管理费，双方因此发生纠纷。碑林区城改办分别于2017年8月30日和2017年10月9日两次发函给原告，要求其按照原定标准按每月每平方0.9元收取物业管理费，但原告拒绝按原标准执行。因原告未经被告同意单方提高物业服务费收费标准，双方未达成一致意见，原告要求按照1.4元收取物业管理费及计算滞纳金没有法律依据，请求驳回原告诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：对原告提交的证据：1、《前期物业管理服务协议》；2、物业服务收费标准备案表；3、《关于恢复翡翠明珠二期收费标准的通知》。对被告提交的证据：1、《前期物业管理服务协议》；2、《永宁村二期城中村综合改造项目回迁安置工作实施方案》；3、2017年7月以前物业管理费收款收据；4、碑林区城中村改造办公室2017年8月30日和2017年10月9日给原告的函。以上证据能够作为查明和认定案件事实的依据，依法予以确认。根据当事人陈述和审查确认的证据，本院认定事实如下：2013年1月14日，碑林区城中村改造办公室关于《永宁村二期城中村综合改造项目回迁安置工作实施方案》第五条就安置在永宁村二期 A、B栋楼内的被拆迁群众物业管理服务费载明：由前期物业管理服务企业提出相关暂行标准，其中物业管理服务费按非普通住宅乙级标准收费为0.9元每月每平米，电费每度0.6元，水费每度3.5元，卫生费每月每户6元，电梯费每平方米0.3元。被告康某是碑林区永宁村二期城中村改造项目的回迁安置户之一，被安置在西安市碑林区草场坡甲字50号翡翠明珠6号楼1单元21层5号，建筑面积93.35平方米。被告康某在办理回迁入住时，原告要求签订物业管理服务协议，被告于2013年6月29日与原告签订《前期物业管理服务协议》，协议约定物业管理服务费为每月每平米1.4元。协议签订时，原、被告约定按照碑林区城中村改造办公室关于《永宁村二期城中村综合改造项目回迁安置工作实施方案》中对被拆迁安置群众的物业收费标准执行。被告自收房之日起一直按照碑林区城中村改造办公室的《永宁村二期城中村综合改造项目回迁安置工作实施方案》中规定的每月每平米0.9元向原告交纳物业费等费用，直到2017年6月30日。2017年6月26日，陕西新时代广场物业管理有限责任公司翡翠明珠物业服务中心在该小区张贴了《关于恢复翡翠明珠二期物业费收费标准的通知》，通知载明：自2017年7月1日起,取消原来对回迁户业主物业费的优惠政策,按照接房时双方签订的《前期物业管理服务协议》约定标准收取物业费,即：每月每平米1.4元。包括被告在内的回迁安置群众均不同意该收费标准，多次向碑林区相关部门反映。为解决回迁安置群众与原告之间对于物业管理服务费收费标准的争议，碑林区城中村改造办公室于2017年8月30日、2018年10月9日给陕西新时代广场物业管理有限责任公司翡翠明珠物业服务中心发函，载明：永宁村二期项目回迁安置工作已经完成,该项目在回迁安置时已同项目单位确定，对安置户的安置房物业费按碑林区城中村改造项目统一标准0.9元每月每平米收取。另查明，双方就收费标准发生争议后，被告自2017年7月1日起要求按每平方米0.9元交纳物业管理费，原告拒绝收取。按照碑林区城中村改造办公室关于《永宁村二期城中村综合改造项目回迁安置工作实施方案》中被拆迁安置群众的物业管理服务费收费标准每月每平方米0.9元、电梯费0.35元、卫生费每月6元计算：被告每月应交纳122.36元。自2017年7月1日至2019年6月30日，共24个月，被告应交纳物业管理费、电梯费、卫生费，共计2944.56元。本院认为，根据《中华人民共和国合同法》第七十七条规定：当事人协商一致，可以变更合同。原告与被告签订《前期物业管理服务协议》，在协议中约定物业管理服务费为每月每平米1.4元。但在执行过程中，双方约定按照碑林区城中村改造办公室关于《永宁村二期城中村综合改造项目回迁安置工作实施方案》中物业管理服务费每月每平方米0.9元的标准执行，应视为双方协商一致对《前期物业管理服务协议》中物业管理服务费由每月每平米1.4元变更为每月每平米0.9元，且已经实际履行。该变更合同的行为系双方当事人意思表示，应认定有效。原告在未征得被告的同意的情况下，于2017年7月单方擅自将物业管理费从每月每平米0.9元提高为每月每平米1.4元，该变更合同行为对被告没有约束力。故原告要求被告按照每月每平米1.4元标准交纳物业管理费的请求，于法无据，依法不予支持。现被告同意按照原每月每平米0.9元标准交纳物业管理费，本院予以确认。原告单方擅自提高物业管理费收费标准，被告拒绝交纳，系行使不安抗辩权，符合法律规定，原告要求被告支付滞纳金，于法无据，依法不予支持。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第七十七条之规定，判决如下：一、被告康某于本判决生效之日起三日内向原告陕西新时代广场物业管理有限责任公司交纳物业管理费、电梯费、卫生费，共计2944.56元；二、驳回原告陕西新时代广场物业管理有限责任公司其余诉讼请求。              诉讼费50元，由原告陕西新时代广场物业管理有限责任公司承担（已交纳）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省西安市中级人民法院。                                 审  判  长   马 利 群人民陪审员   唐 金 琳人民陪审员   闫    玲    二О一九年十二月六日  书  记  员   许    璟   1