济南高新技术产业开发区人民法院民 事 判 决 书（2019）鲁0191民初4047号原告：山东省环保技术服务中心（山东省机动车排气污染监控中心），住所地济南高新区港西路1777号，统一社会信用代码123700005830754926。法定代表人：王青，主任。委托诉讼代理人：刘宗昊，男，该单位员工。委托诉讼代理人：尹芳，北京德恒（济南）律师事务所律师。被告：济南三农能源科技有限公司，住所地济南高新区丁豪广场4-2-806室，统一社会信用代码91370100780627516B。法定代表人：马延坡，总经理。委托诉讼代理人：郭满意，男，该公司员工。原告山东省环保技术服务中心（山东省机动车排气污染监控中心）[以下简称环保中心（机动车排气监控中心）]与被告济南三农能源科技有限公司（以下简称三农公司）服务合同纠纷一案，本院于2019年9月9日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告环保中心（机动车排气监控中心）的委托诉讼代理人刘宗昊、尹芳，被告三农公司的委托诉讼代理人郭满意到庭参加诉讼。本案现已审理终结。环保中心（机动车排气监控中心）向本院提出诉讼请求：1.判令被告向原告支付欠款158195.05元及逾期付款违约金（按每日1000元为标准，自2019年9月1日起计算至上述欠款还清之日止）；2.判令本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：2016年6月1日，原、被告签订《环保技术和产品孵化及推广服务协议》（编号：SDYF-2016-05），约定由原告提供孵化管理服务和技术推广服务，被告向原告支付由原告代扣代缴的电费每度1.1元、水费每方5.95元、物业管理费每天每平方0.05元等，并支付技术推广服务费每年81500元，上述费用按季支付，被告使用场地面积为558.5平方米，合同期自2016年6月1日至2019年5月31日止。2017年2月1日，因被告孵化生产须扩大场地，双方在上述协议基础上进行变更并重新签署《环保技术和产品孵化及推广服务协议》一份（编号：SDHB-2017-03），技术推广服务费变更为每年136600元，场地使用面积变更为936平方米，合同期变更为自2017年7月2日至2019年5月31日止。自2018年1月起，被告一直未能及时缴纳各项费用，虽经原告多次催告，被告均以经营困难为由拖欠上述费用。2018年12月经被告申请，双方签署了《终止协议》，将上述协议（编号：SDHB-2017-03）于2018年12月31日提前终止解除，并且双方共同确认被告尚欠原告2018年度各项费用总计158195.05元，并承诺分两次支付，即2019年3月31日前支付40000元，余款于2019年8月31日付清，如被告未能在2019年8月31日前付清上述费用，视为违约，承担全部违约责任，每延误一日，按1000元/日标准向原告支付违约金。但截至起诉日，被告一再拒绝支付上述欠款，原告为维护其合法权益，诉至法院，望判如所请。三农公司辩称，原告主张的欠款中包含20000元的保证金，该费用应当予以扣减。三农公司因公司困难，希望制定还款计划，每月还款8000元。本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院依法组织当事人进行了质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2016年6月1日，环保中心（机动车排气监控中心）（甲方）与三农公司（乙方）签订《环保技术和产品孵化及推广服务协议》（编号：SDYF-2016-05）一份，约定:一、项目概况：1.项目名称：生物质壁炉项目孵化及技术推广；2.项目实施有效期：自2016年6月1日起至2019年5月31日止，共3年。项目孵化期满，如需继续孵化，乙方应在孵化期满2个月前书面通知甲方，经甲方组织评审通过后，重新签订协议。二、甲方为乙方提供孵化管理服务、技术推广服务，甲方为乙方提供位于2#车间1层第7轴至第9轴区域，使用面积为558.5平方米的孵化场所，依法进行消防、安全、治安等方面监督管理和物业管理服务。三、费用及结算方式：（一）代收代缴费用及押金：1.物业管理费为0.05元/平方米·d,合计10192.6元/年，按季支付，乙方于签订协议之日起每季前一个月15日前向甲方支付下一季度物业管理费；2.水、电、费用的结算：乙方普通用水用电按照相关规定按月交纳水电费用，水5.95元/方，电1.10元/度；3.孵化场所使用保证金20000元，该费用为乙方按照协议约定使用孵化场所及附属设施的保证金，协议终止或解除时，乙方结清所有费用后由甲方退还乙方，否则，甲方从保证金中优先用于支付乙方的违约金或损害赔偿金。（二）技术推广服务费：乙方每年向甲方支付技术推广服务费81500元，按季支付。四、协议变更：双方可协商变更、解除和终止本协议。因三农公司孵化生产规模扩大，上述协议孵化面积已不能满足三农公司需要，经协商，双方于2017年2月1日重新签订《环保技术和产品孵化及推广服务协议》（编号：SDHB-2017-3）一份，环保中心（机动车排气监控中心）为甲方，三农公司为乙方，约定：一、项目概况：1.项目名称：生物质采暖炉项目；2.项目实施有效期：自2017年2月1日起至2019年5月31日止，共28个月。项目孵化期满，如需继续孵化，乙方应在孵化期满2个月前书面通知甲方，经甲方组织评审通过后，重新签订协议。二、甲方为乙方提供孵化管理服务、技术推广服务，甲方为乙方提供车间区域位于2#车间1层第3轴至第8轴区域，使用面积为936平方米的孵化场所，依法进行消防、安全、治安等方面监督管理和物业管理服务。三、费用及结算方式：（一）代收代缴费用及押金：1.物业管理费为0.05元/平方米·d,合计17082元/年，按季支付，乙方于签订协议之日起每季前一个月15日前向甲方支付下一季度物业管理费；2.水、电、费用的结算：乙方普通用水用电按照相关规定按季度交纳水电费用，水5.95元/方，电1.10元/度；3.乙方使用行车等特种设备，自行承担设备维保费用；4.孵化场所使用保证金20000元，该费用为乙方按照协议约定使用孵化场所及附属设施的保证金，协议终止或解除时，乙方结清所有费用后由甲方退还乙方，否则，甲方从保证金中优先用于支付乙方的违约金或损害赔偿金。（二）咨询服务费：乙方每年向甲方支付技术咨询服务费136600元，按季支付。四、协议变更：双方可协商变更、解除和终止本协议。2018年12月25日，三农公司向环保中心（机动车排气监控中心）作出《解除协议申请》，申请提前解除双方签署的合同编号为SDHB-2017-3《环保技术和产品孵化及推广服务协议》，确认三农公司欠付环保中心（机动车排气监控中心）2018年度相关费用合计158195.05元，截至2019年8月底付清。后环保中心（机动车排气监控中心）（甲方）与三农公司（乙方）签订《终止协议》一份，约定：一、自2019年1月1日起，正式解除双方签署的环保技术和技术咨询及推广协议等协议（编号为SDHB-2017-3），甲乙双方按照原协议先行办理移交手续。二、乙方承诺于2019年8月31日前按照原协议规定向甲方付清2018年所欠费用总计为158195.05元，其中，2018年度技术服务费用136600元、甲方代收2018年4月-2018年12月物业费12870元、2018年1月-2018年12月水费1175.55元、2018年1月-2018年12月电费7360.3元、行车使用电费189.2元。三、乙方同意将其已交纳的孵化场所使用保证金20000元，抵扣支付甲方2018年度技术服务费，抵扣后乙方拖欠甲方费用共计138195.05元，该费用分两笔支付，2019年3月31日之前支付甲方40000元，2019年8月31日之前支付甲方98195.05元，如乙方未能在2019年8月31日前付清上述费用，乙方视为违约，承担全部违约责任，每延误一日，按1000元/日标准向甲方支付违约金。诉讼中，环保中心（机动车排气监控中心）同意将三农公司已交纳的保证金20000元在其主张的费用中予以扣除。三农公司对违约金不认可，要求对违约金予以调减。本院认为，环保中心（机动车排气监控中心）与三农公司签订的编号为SDYF-2016-05及SDHB-2017-3两份《环保技术和产品孵化及推广服务协议》均系双方真实意思表示，亦不违反法律、法规的强制性规定，两份协议均合法有效，其中，编号为SDHB-2017-3协议系双方对编号为SDYF-2016-05协议内容的变更，双方最终应以SDHB-2017-3协议内容确定双方之间的权利义务关系。根据《中华人民共和国合同法》第九十三条规定，“当事人协商一致，可以解除合同”，本案中，双方签订《终止协议》，确认双方签订的编号为SDHB-2017-3的《环保技术和产品孵化及推广服务协议》提前终止解除，该《终止协议》系双方真实意思表示，亦不违反法律、法规的强制性规定，合法有效，本院予以确认。双方在《终止协议》中确认扣除保证金20000元后三农公司尚欠环保中心（机动车排气监控中心）138195.05元，诉讼中，环保中心（机动车排气监控中心）同意将保证金20000元在其主张的欠款中予以抵扣，故环保中心（机动车排气监控中心）要求三农公司支付欠款158195.05元的诉讼请求，本院仅支持138195.05元。关于违约金，因双方约定的付款期限均已届满，三农公司仍未支付，已构成违约，应承担相应的违约责任，但双方约定的违约金过高，鉴于三农公司违约主要给环保中心（机动车排气监控中心）造成了资金占用期间的利息损失，环保中心（机动车排气监控中心）亦未提交证据证实其为此遭受其他损失，故本院确定三农公司应以138195.05元为基数，自2019年9月1日起至实际支付之日止，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率的1.95倍计算向环保中心（机动车排气监控中心）支付违约金。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十三条、第一百零七条、第一百一十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条规定，判决如下：一、被告济南三农能源科技有限公司于本判决生效之日起十日内向原告山东省环保技术服务中心（山东省机动车排气污染监控中心）支付欠款138195.05元；二、被告济南三农能源科技有限公司于本判决生效之日起十日内向原告山东省环保技术服务中心（山东省机动车排气污染监控中心）支付违约金（以138195.05元为基数，自2019年9月1日起至实际支付之日止，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率的1.95倍计算）；三、驳回原告山东省环保技术服务中心（山东省机动车排气污染监控中心）的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费3464元，减半收取1732元，由原告山东省环保技术服务中心（山东省机动车排气污染监控中心）负担220元，被告济南三农能源科技有限公司负担1512元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省济南市中级人民法院。审判员  王卉二〇一九年十二月九日书记员  韩菁