贵州省安顺市西秀区人民法院民 事 判 决 书（2019）黔0402民初6018号原告：娄政权，男，1963年11月21日生布依族，贵州省安顺市人，务农，住贵州省安顺市西秀区。委托代理人：韦兴平，男，1972年11月21日生，布依族，贵州省安顺市人，住贵州省安顺市西秀区。代理权限：特别授权委托代理人：韦国林，男，1974年8月26日生，布依族，贵州省安顺市人，住贵州省安顺市西秀区。代理权限：特别授权被告：安顺炬枫天地人和农业科技发展有限公司（以下简称炬枫天地人和公司）法定代表人：王兴星，该公司总经理。住所地：安顺市经济技术开发区。委托代理人：吴松，贵州蕴诚律师事务所律师。代理权限：特别授权委托代理人：薛刚毅，贵州蕴诚律师事务所律师。代理权限：特别授权。原告娄政权诉被告炬枫天地人和公司物权保护纠纷一案，本院于2019年10月25日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告娄政权及其委托代理人韦兴平、韦国林，被告炬枫天地人和公司的委托代理人吴松、薛刚毅到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告娄政权向本院提出诉讼请求：1、依法判令被告停止侵权，恢复原状，返还原告土地2.317亩；2、判令被告赔偿原告2017年至2019年三年的直接经济损失69510元；3、判令被告支付安顺经济技术开发区源源种养植专业合作社3333元的违约金；4、本案诉讼费由被告承担。事实及理由：为了发展生产，原告于2016年7月12日与安顺经济技术开发区源源种养植专业合作社签订种植莲藕的《农业联合发展协议》。合同履行期间，2016年12月中旬原告的承包土地2.317亩被被告炬枫天地人和公司无理侵占。原告提出异议后，被告炬枫天地人和公司称是市委领导指示的，原告向上级反映后，得知并非上级领导的指令，故原告才提起诉讼。原告由于失去土地，无法履行《农业联合发展协议》的合作内容，同时也无法获得生活来源的资金，造成了原告的损失。为维护原告的合法权益，请求人民法院判如所请。被告炬枫天地人和公司辩称：我公司是经安顺开发区管委会招商引资进入幺铺镇范围进行莲藕产业项目的投资，并于2016年9月9日与安顺开发区管委会签订框架协议书，协议约定安顺开发区管委会及幺铺镇人民政府负责协调土地流转的相关工作，约定将位于幺铺镇磊跨村、安湖村、羊场村等共六个村约5000亩土地作为《生态农业观光园——莲藕产业园》建设项目用地，并于2017年5月2日正式签订投资合作协议书，其中项目所涉土地包括了原告的土地，我公司并非无故占用。原告根据《农业联合发展协议》的内容主张的三年损失无事实和法律依据，协议约定的内容系预期利益，并不必然产生，不能证明原告的实际损失。我公司使用该土地时，原告的土地为旱地油菜，并未种植莲藕。综上所述，我公司占用土地事出有因，同意返还原告的土地，但对于原告主张的损失不同意赔偿。本院经审理认定事实如下：原告提交的原告身份证、《土地承包合同书》；被告提交的营业执照、法人身份证证明、法人身份证，本院依职权调取的幺铺镇原农业服务中心主任沈喻和安顺经济技术开发区源源种养植专业合作社负责人韦文斌的笔录和现场土地图片，本院予以确认。对有争议的证据和事实本院认定如下：1、原告提交的农业联合发展协议复印件，证明原告的土地被侵犯前使用情况。被告对证据的真实性有异议，不确定协议是否真实合法，也达不到原告证明的目的。2、原告提交的安顺开发区布依民族文化经济协会调查证明证实被告无理侵占原告土地使用的事实。被告认为对于占用土地的事实不否认，但是不是无理侵占。该证据达不到原告的证明目的。3、原告提交的给《求助信》证明被告谎称陈书记指令的事实虚假。被告对该证据的关联性有异议，和本案没有直接关系，同时只是一个求助信，和本案无关。4、被告炬枫天地人和公司提交的《贵州省安顺市经济技术开发区管理委员会安顺炬枫天地人和农业科技发展有限公司投资合作协议书》、《安顺经济技术开发区管委会贵州天地人和农业发展有限公司投资合作框架协议书》证实被告系经安顺开发区管委会招商引资进行莲藕产业项目投资，并于2016年9月9日与开发区管委会签订框架协议书，协议约定由开发区管委会及幺铺镇人民政府负责协调土地流转相关工作，约定将位于幺铺镇安湖，磊跨等村约5000亩土地作为《生态农业观光园，莲藕产业园》建设项目用地，使用原告土地系因与管委会开发莲藕产业园项目。原告对证据的真实性无异议。对证明目的有异议，认为公权力不能进入经济活动。管委会只能指导发展经济，不能抢占农民的土地。5、被告炬枫天地人和公司提交的《租地协议》证明其他同村同类型农户的租地协议中约定的租金、土地用途、支付方式。被告赔偿按照同村的其他农户标准赔偿。原告对协议无异议，对证明目的有异议。6、被告炬枫天地人和公司提交的2017年2月6日共7张现场照片证明被告使用原告土地时，原告土地种植农作物为旱地油菜。原告认为有些种植油菜，有些尚未种植油菜。7、本院依职权调取的幺铺镇磊跨村村委会韦俊、伍兴勤、伍兴阳的询问笔录，原告认为村干部的笔录不属实，只有伍兴勤、伍兴阳到家里讲过租地的事，但自己不同意。被告无异议。上述有效证据证实：原告系安顺市开发区幺铺镇磊跨村牛蹄组（原牛蹄村）的村民。原告依法取得了原幺铺镇牛蹄村集体土地2.317亩的承包经营权。2016年7月12日原告与同村村民娄德亮、伍兴开（二人另案）三人与安顺经济技术开发区源源种养植专业合作社签订《农业联合发展协议》，约定原告用自己的承包土地种植莲藕，由合作社负责销售，并提供种植技术。合作社保证每亩产量不低于4000斤；原告等三人每年向该合作社提供不低于42000斤的鲜莲藕，该合作社保证一级莲藕的价格不低于2.5元/斤，一级以下的莲藕的价格为1.5元/斤。同时约定了根据市场价格高低双方对盈亏价格的承担，以及违约方承担违约金的约定。在合同尚未正式履行时，2017年2月原告的2.317亩承包土地被被告炬枫天地人和公司占有使用至今。原告诉到本院，提出如上所请。同时查明，2016年9月9日被告炬枫天地人和公司与开发区管委会签订《投资合作框架协议书》，协议约定由被告炬枫天地人和公司投资在幺铺镇磊跨村、安湖村、羊场村等六个村约5000亩的土地作为《生态农业观光园˙莲藕产业园》建设项目用地，动员农户以入股方式参与项目建设。2017年5月2日双方正式签订《投资合作协议书》，约定土地租赁期限为20年，具体工作流转合同由幺铺镇政府协助被告炬枫天地人和公司与土地所有权人和承包权人签订。在幺铺镇政府协助被告炬枫天地人和公司与土地所有权人和作为承包经营权人的原告签订合同时，原告不同意签订。被告炬枫天地人和公司占用后，原告等人未向幺铺镇政府以及开发区管委会提出异议。另查明，被告炬枫天地人和公司占用原告的土地时，该土地使用方式为部分种植油菜或者荒地。被告占用土地后，现原告的土地地界已与其他农户的土地地界混和。诉讼中，被告炬枫天地人和公司申请对原告提交的《农业联合发展协议》原告的签字时间与落款时间是否一致进行鉴定，根据相关规定，因不具备鉴定条件，故撤回鉴定申请。本院认为：民事主体在民事活动中的法律地位一律平等。物权的取得和行使，应当遵守法律，不得损害公共利益和他人的合法权益。《农村土地承包法》规定国家保护集体所有都的合法权益，保护承包方的土地承包经营权，任何组织和个人不得侵犯。任何组织和个人强迫进行土地承包经营权互换、转让或者土地经营权流转的，该互换、转让或者流转无效。被告炬枫天地人和公司未经合法取得，占用原告的土地，侵犯了原告的承包经营权，原告要求被告停止侵权，返还土地2.317亩的诉请，本院予以支持。但要求恢复原状的请求，因原告不能举证证实其土地的原状，故该请求本院不予支持。原告要求被告赔偿三年的经济损失69510元的主张，系根据原告与源源种养植专业合作社签订的《农业联合发展协议》的约定产生，根据《合同法》第一百一十三条规定“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿数额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到应当预见到的因违反后来可能造成的损失。”双方约定系可得利益，可得利益损失须具有确定性和可预见性。该合同虽尚未实际履行，但原告种植莲藕后，该合作社保证亩产量不低于4000斤，虽然莲藕的品级和价格不同，也存在未来市场价格和销售情况不能确定等客观因素，但根据该协议约定的基数，可以认定原告可得利益损失的确定性和可预见性，结合本案中被告的过错责任，根据合同约定一级莲藕的价格不低于2.5元/斤，一级以下的莲藕的价格为1.5元/斤，酌情按照2元/斤考虑，故原告的2.317亩土地每年的损失为18536元，三年损失共计55608元。原告要求被告向其合同相对方即源源种养植专业合作社支付违约金的主张，因与本案不属同一法律关系，本院不予支持。被告炬枫天地人和公司辩称公司是经安顺开发区管委会招商引资进入幺铺镇范围进行莲藕产业项目的投资，并非无故占用的理由，作为政府引进的投资项目，并不能作为被告侵权占用的抗辩理由，被告炬枫天地人和公司明知原告并未与自己签订土地流转合同的情况下，占用原告的土地三年之久，应承担侵权的责任。认为原告主张的三年损失无事实和法律依据，协议约定的内容系预期利益，并不必然产生，不能证明原告实际损失的理由，因原告的主张虽不是实际损失，但协议约定的内容具有确定性和可预见性，故予以认定。依照《中华人民共和国物权法》第四条、第三十五条、第三十七条、《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十五条、《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百一十三条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下：一、被告安顺炬枫天地人和农业科技发展有限公司停止侵权，并于本判决生效后十日内返还原告娄政权的承包土地2.317亩。二、被告安顺炬枫天地人和农业科技发展有限公司于本判决生效后十日内赔偿原告娄政权的损失人民币55608元。三、驳回原告娄政权的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如果未按本判决书指定的期间和方式履行义务，导致对方当事人向人民法院申请强制执行的，可能被人民法院纳入失信被执行人名单。案件受理费人民币1622元，减半收取人民币811元，由被告安顺炬枫天地人和农业科技发展有限公司负担591，原告娄政权自行负担220元。被告负担的费用原告已预交，由被告在判决生效后十日内直接支付给原告，原告不再向人民法院办理退费手续。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省安顺市中级人民法院。逾期不上诉，则本判决发生法律效力，权利人可在判决生效履行期限届满之日起二年内向本院申请强制执行。审判员  王红琴二〇一九年十二月二十五日法官助理杨君书记员王凯（代）