福建省南平市建阳区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）闽0703民初760号 原告：南平市建阳区土地收购储备中心，住所地南平市建阳区潭城街道新建路1号。统一社会信用代码12350784746381989C。 法定代表人：吴向万，主任。 委托诉讼代理人：徐贵平，福建熹微律师事务所律师。 委托诉讼代理人：吴晗，福建熹微律师事务所律师。 被告：福建盛泰房地产有限公司，住所地南平市建阳区闽北经济开发区童游工业园区。统一社会信用代码913507845633584528。 法定代表人：陈圣英，执行董事。 原告南平市建阳区土地收购储备中心（以下简称：储备中心）与被告福建盛泰房地产有限公司（以下简称：盛泰公司）合同纠纷一案，本院于2019年3月13日立案受理后，依法适用普通程序于2019年12月16日公开开庭进行了审理。原告储备中心的委托诉讼代理人吴晗到庭参加诉讼，被告盛泰公司经公告送达开庭传票，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 储备中心向本院提出诉讼请求：判令盛泰公司赔偿储备中心因其逾期交付回迁安置房致使原告给付给被拆迁户双倍临时安置补费2123509元，本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：2010年9月29日，南平市建阳区国土资源局采用招拍挂方式将位于水东工业路jy2010006地块国有土地使用权竞价出让给徐琛，双方签订了合同编号35078420100921G005号《国有建设用地使用权出让合同》，同日原告与徐琛签订《建阳市水东出让地块回迁安置房建设合同》合同约定受让人须在2011年10月30日前，将符合规定验收合格的安置房交付给回迁人，如逾期交房，逾期时间在30日内（含30日）的，受让人需从逾期之日起按日向原告支付20000000元建设保证金1‰的违约金，超过30日以上的，受让人应按日向原告支付20000000元建设保证金3‰的违约金，并承担因逾期交房而需支付给被拆迁人的双倍安置补助费等违约责任；2010年10月22日，南平市建阳区国土资源局、徐琛、被告公司三方签订《国有土地使用权出让合同变更协议》，约定上述编号3507842000921G005号《国有建设用地使用权出让合同》，确定由被告承接履行，相关权利义务由被告继受履行。2009年10月22日，依据建阳区人民政府潭政综（2009）232号《建阳市人民政府关于童游工业路东北片区房屋拆迁补偿安置方案的批复》规定，原告陆续与水东工业路jy2010006地块213回迁安置户签订212份《旧城改造水东片区房屋拆迁补偿安置协议书》，其中对临时安置补助费确定为按被拆迁房屋总建筑面积6元/㎡补助。由于被告在2011年10月30日未将回迁安置房交付，期间造成原告自2012年1月起向213户被拆迁户（其中林金宝、罗朝盛、沈国良三户拆迁户双倍临时安置补助费自2013年3月起支付）双倍支付临时安置补助费合计2123509元。综上，原告为维护合法权益、特向贵院提起诉讼，请求依法判令被告赔偿原告因其逾期交付回迁安置房致使原告给付给被拆迁户双倍临时安置补助费2123509元。 盛泰公司未作答辩。 储备中心围绕诉讼请求依法向本院提交证据《国有建设用地使用权出让合同》、《建阳市水东出让地块回迁安置房建设合同》、《国有土地使用权出让合同变更协议》、《旧城改造水东片区房屋拆迁补偿安置协议书》、《建阳市人民政府关于童游水东工业路东北片区房屋拆迁补偿安置方案》、《南平市建阳区土地收购储备中心专项审计报告》。盛泰公司未到庭参加诉讼亦未提交书面质证意见和提交证据，视为放弃举证、质证权利。储备中心提交的证据符合证据的形式要求，可以作为认定案件事实的依据，本院予以确认并在卷佐证。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2009年10月12日，建阳市人民政府印发潭政综〔2009〕232号文件即《建阳市人民政府关于童游水东工业路东北片区房屋拆迁补偿安置实施方案的批复》，该批复载明：为实施建阳市城市总体规划和加快城市化进程，提高建阳城市品位，改善水东片区居民生产、生活条件暨城市整体景观的提升，根据国家拆迁管理有关法律、法规的规定，对水东片区拆迁范围调查摸底的实际情况，对被拆迁范围内的建筑物、构筑物进行拆迁、补偿和妥善安置；拆迁工作分两个阶段实施，第一阶段于2009年10月公告发布之日至2010年2月28日搬迁腾空完毕；拆迁人为储备中心；临时安置费按6元/㎡/月，因拆迁人的原因延长交付安置的，自逾期之日拆迁人应双倍付给被拆迁人临时安置费。2010年9月21日，徐琛竞得位于建阳市水东工业路与交战路叉路口地块（编号为jy2010006号）国有建设用地使用权。2010年9月29日，建阳市国土资源局作为出让人与受让人徐琛签订《国有建设用地使用权出让合同》一份，将建阳市水东工业路与交战路叉路口地块（编号为jy2010006号）国有土地使用权出让给徐琛，约定竞得人须在2011年10月30日前，将符合规定验收合格的安置房交付给回迁人，如回迁安置房交付超过时间在30日内（含30日）的，从逾期之日起，受让人按日向出让人支付20000000元建设保证金1‰的违约金，本合同继续履行；超过时间在30日以上的，受让人按日向出让人支付20000000元建设保证金3‰的违约金，并承担因延期交房而需支付给被拆迁人的双倍安置补助费和逾期需支付每日每平方米0.2元的违约金以及相应的法律责任，同时，出让人有权没收建设保证金，受让人并承担相应的法律责任。同日，建阳市土地收购储备中心（甲方）与徐琛（乙方）签订《建阳市水东出让地块回迁安置房建设合同》一份，约定：乙方正式承接建阳市土地收购储备中心原与该地块上的拆迁户所签订的《城市房屋拆迁补偿安置协议》及其所附项下所有尚未履行部分的义务及相应权利，甲方回迁安置房的交付使用时间为2011年10月30日前；超过回迁安置房的交房时间在30日内（含30日）的，从逾期之日起，乙方按日向甲方支付20000000元建设保证金1‰的违约金，本合同继续履行；超过时间在30日以上的，乙方按日向甲方支付20000000元建设保证金3‰的违约金，同时，甲方有权没收建设保证金，乙方并承担相应的法律责任。2010年10月22日，建阳市国土资源局（甲方）、徐琛（乙方）、福建盛泰房地产有限公司（丙方）签订《国有土地使用权出让合同变更协议》，约定徐琛以增资方式将其竞得的位于水东工业路与交战路叉路口地块，宗地面积为27000平方米的国有建设用地使用权转由盛泰公司承接开发经营，由盛泰公司具体负责和承担该地块的开发经营任务；徐琛与建阳市国土资源局签订的《国有建设用地使用权出让合同》由盛泰公司继续承接履行，《国有建设用地使用权出让合同》中所约定的徐琛权利和义务由盛泰公司承接和履行。2011年10月30日，盛泰公司未能依约交付回迁安置房，致使储备中心自2012年1月至2018年11月，支付该地段拆迁户双倍临时安置费共计2123509元。 另查明，2015年建阳撤市设区，建阳市国土资源局名称变更为南平市建阳区国土资源局，建阳市土地收购储备中心名称变更为南平市建阳区土地收购储备中心。 本院认为，南平市建阳区国土资源局（原建阳市国土资源局）、储备中心（原建阳市土地收购储备中心）与徐琛、盛泰公司之间签订的《国有建设用地使用权出让合同》、《建阳市水东出让地块回迁安置房建设合同》、《国有土地使用权出让合同变更协议》系当事人真实意思表示，内容不违背法律规定，均为有效合同。依据上述合同及协议的约定，因延期交房而需支付给被拆迁人的双倍安置补助费由盛泰公司承担。本案中，盛泰公司未按约定交付回迁安置房，致使储备中心支付被拆迁人双倍安置补助费2123509元，现储备中心诉请盛泰公司赔偿因其逾期交付回迁安置房致使储备中心支付给被拆迁人的双倍安置补助费2123509元的主张，有事实及法律依据，本院予以支持。盛泰公司经经公告送达开庭传票，未到庭参加诉讼，本院依法缺席判决。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条规定，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下： 福建盛泰房地产有限公司应于本判决生效之日起十日内支付南平市建阳区土地收购储备中心双倍安置补助费2123509元。 如果福建盛泰房地产有限公司未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费23788元，由福建盛泰房地产有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人的人数提出副本，上诉于福建省南平市中级人民法院。 审 判 长  陈丽辉 人民陪审员  林 雁 人民陪审员  巫秀珍 二〇一九年十二月十六日 书 记 员  彭娜娜 本案依据的主要法律条文 《中华人民共和国合同法》 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。 执行申请提示 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。