内蒙古自治区磴口县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）内0822民初3080号 原告：磴口县和谐小区业主委员会。 负责人：白某，住磴口县。公民身份号码：×××。 委托诉讼代理人：杨某，住磴口县。公民身份号码：×××。 委托诉讼代理人：谢某，住磴口县。公民身份号码：×××。 被告：刘文中。公民身份号码：×××。 被告：内蒙古国厦房地产开发有限公司。注册号：152823000004044。 法定代表人：张某。 委托诉讼代理人：吴某，系该公司法律顾问。 原告磴口县和谐小区业主委员会（以下简称和谐业主委员会）与被告刘文忠、内蒙古国厦房地产开发有限公司（以下简称国厦公司）确认合同无效纠纷一案，本院于2019年7月18日立案受理后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告和谐业主委员的委托诉讼代理人杨某、谢某及被告刘文忠到庭参加了诉讼，被告国厦公司经本院传票传唤无正当理由拒不到庭。本院现已审理终结。 原告和谐业主委员会向本院提出以下诉讼请求：1、请求法院判令被告国厦公司与被告刘某抵顶债务协议（合同）无效。2、请求法院判令被告刘某，停止侵权，排除妨碍。3、由被告承担本案诉讼费用。事实和理由：被告国厦公司与被告刘某在明知涉案房屋为小区公共设施用房，所占用和谐小区8号楼及9号楼之间南北通道的情况下，将此房屋抵顶其公司债务。依据法律规定该通道是业主共有的，任何单位和个人无权侵占，更无权处置。被告国厦公司与刘某签订的房屋地基抵顶债务协议侵害了第三人利益，应属无效合同。2018年政府要求住建局给和谐小区修路，因涉案房屋被刘某长期占有，且此房屋占道，无法施工。和谐业主及业主委员会，经政府城建主管部门协调，希望与刘某协商，让其放弃房屋,寻求合法渠道解决自己的问题,但刘某不同意腾退房屋,使工程施工无法正常运行,延误工期，造成了一定的经济损失和极坏的社会影响。故原告诉至法院处理。 原告和谐业主委员会为证明其主张，向本院出示以下证据：1、2018年5月22日磴口县城乡规划局出具的《关于对和谐小区私建停车场等合法性的回复》一份，磴口县和谐小区规划图一份，证明涉案房屋无规划许可，不是开发商的资产，开发商无权处置；且无规划许可证的不动产是无法进行登记的，该房屋占用全体业主的通道绿地，属于业主共有资产。按照规划局的解释，有规划的可以建筑，没有规划的是违规建筑，有规划的有住宅商品房、车库、门店，以上房屋可以买卖，没有规划的是属于小区内物业用房、公共设施等，因为公共设施属于业主共有的不能买卖，以业主共有房屋抵顶公司的债务是错误的。2、2014年，张某与刘某签订的《和谐花园A区房屋地基抵顶债务协议书》（复印件）一份，证明合同属于伪造合同，因为国厦公司在2009年注册登记的，天旗公司和谐项目部在国厦公司注册后自动取消。国厦公司有权处置自有财产，项目部是建房的临时机构，无权处置资产。签署该协议抬头是国厦公司，落款是天旗项目部，很明显合同是伪造的，同时在签订合同时间上，当时项目部公章属于作废公章，因为城建部门已经把国厦公司的公章收回并代管了和谐小区尾建工程，并且向小区发出公告，任何人不能买卖房屋。张某为了签订合同，用了项目部作废的公章，天旗公司无权动用国厦公司的资产，也无权变卖和谐小区全体业主的资产。3、证人冯某证言，证明和谐小区8号楼及9号楼之间的房屋，影响小区消防安全通道，该房屋导致小区内通行不畅，多次发生交通事故。该房属于违规建筑，当初是用于工人吃饭的地方，小区建成后应该拆除。 经质证，被告刘某对原告和谐业主委员会出示的证据1、2真实性认可，举证意图不认可；对证据3冯某证人证言不认可。 被告刘某辩称：原告不具备主体资格。原告所说的××县平米的房屋不属于小区公共设施用房，非业主共有资产。此房系张某自建房屋，属其个人资产。张某从未将此房移交给和谐物业，以该房屋抵顶债务与原告无关，不存在侵权。该房屋是否违章建筑，是否需要拆除，属政府职能部门的职责，不是个人或组织可以决定的。张某与答辩人并非恶意串通。起初张某答应给答辩人抵顶此房，直到申请法院查封保全此房时，我并不知道该房屋为临时建筑，故属于善意取得。国厦公司办公楼位于××区中央，严重影响通行，迫使来往车辆绕道而行，因此被告陈此房屋妨碍通行实属牵强。关于通行问题现已由政府出面协调解决。如果法院判决抵顶协议无效，势必产生两种法律关系：1、要拆除此房，为保护答辩人合法权益，必须有偿拆除；2、二被告之间的债务问题已经法院判决，张某并未履行偿还义务，法院何时追回债款，何时拆除房屋。其实答辩人与国厦公司的判决已经进入执行程序并执行完毕。答辩人认为以房抵债一事是和谐小区工程建设遗留问题，对于该问题的处理应当合情、合理、合法，不能简单的一概而论为违章建筑予以拆除。故请求法院驳回原告诉讼请求。 被告刘某为证明其主张，向本院出示2011年3月4日借款协议一份（复印件）及收据（复印件）一份、2012年9月25日磴口县人民法院作出的（2012）磴民保字第93号民事裁定书（复印件）一份、2013年1月11日磴口县人民法院作出的（2012）磴民婚初字第93号民事判决书（复印件）一份、2014年8月15日和谐花园A区房屋地基抵顶债务协议书（复印件）一份，证明借款的事实，国厦公司在没有偿还能力的情况下，用国厦公司自己的房屋抵顶了借款，抵顶协议是张某在保外就医的情况下与其签订的，裁定书和判决书证明了债权经法院判决。 原告和谐业主委员对被告刘某出示的证据真实性均认可，对举证意图不予认可。 被告国厦公司在答辩前内未向本院递交书面答辩意见，在举证期内也未递交证据。 本院依职权于2019年9月30日询问张某笔录一份、《中华人民共和国建设工程施工许可证》（编号152823201012090101）一份、和谐小区2、3、6、9号楼的验收备案一份。 原告和谐业主委员会及被告刘某对本院出示的证据真实性认可。 原告和谐业主委员出示的证据1、2来源合法，内容真实，与本案有关联，本院予以确认。证人冯某与原告有利害关系，所以原告出示的证据3本院不予确认。被告刘某出示的证据虽均未复印件，但原告对其真实性均予以认可，能够与原告出示的证据相互印证，客观反映事实，本院予以确认。本院出示的证据来源合法，内容真实，与本案有关联，本院予以确认。 根据以上有效证据，结合当事人陈述，审理查明以下事实：2011年3月4日，被告国厦公司因资金周转困难，与刘某借款10万元，因国厦公司未按约定偿还借款，刘某于2012年9月10日诉至法院，经法院判决后，国厦公司仍未履行还款义务。2014年8月15日，内蒙古天旗房地产开发有限公司磴口县和谐花园项目部与刘某签订了《和谐花园A区房屋地基抵顶债务协议书》，约定将和谐花园A区9号楼东墙52平米房屋抵顶给刘某，抵顶金额为20.8万元。落款处加盖了内蒙古天旗房地产开发有限公司磴口县和谐花园项目部印章，并由张某与刘某签名。被告刘某在2012年已实际占有该房屋。2018年5月22日，磴口县城乡规划局向磴口县和谐小区业主委员会出具《关于对和谐小区私建停车场等合法性的回复》，该回复第3条载明：8号楼和9号楼之间的建筑物，我局未办理相关规划手续，其在规划图中也没有任何建筑物。 另查明：张某挂靠内蒙古天旗房地产开发有限公司并成立内蒙古天旗房地产开发有限公司磴口县和谐花园项目部承建了和谐花园9号楼，该楼的建设单位为内蒙古天旗房地产开发有限公司，开工日期为2007年5月18日，竣工验收日期为2007年12月18日，竣工验收文件于2011年10月26日在磴口县城建局备案。2010年12月9日，磴口县城建局向内蒙古国厦房地产开发有限公司颁发《中华人民共和国建设工程施工许可证》（编号152823201012090101），工程名称为磴口县和谐花园住宅工程（8#、11#、12#、14#、15#、16#、17#及附属楼框架，含所有框架）。涉案房屋在刘某占有之前为和谐花园项目部办公用房，用于工作人员用餐等。 本院认为：结合庭审当事人陈述及有效证据，能够认定张某挂靠内蒙古天旗房地产开发有限公司承建和谐小区9号楼，且涉案房屋与9号楼共用墙体，在小区建设过程中作为项目部的办公用房。所以该房屋建设单位应为内蒙古天旗房地产开发有限公司。《和谐花园A区房屋地基抵顶债务协议书》系内蒙古天旗房地产开发有限公司磴口县和谐花园项目部与刘某签订的。所以本院认定被告国厦公司非该协议的合同相对方。故原告的诉讼请求本院均不予支持。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定判决如下： 驳回原告磴口县和谐小区业主委员会的诉讼请求。 案件受理费50元，由原告磴口县和谐小区业主委员会承担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提供副本，上诉于巴彦淖尔市中级人民法院。 审 判 长  张婷婷 审 判 员  胡 丹 人民陪审员  李 军 二〇一九年十二月二十三日 书 记 员  郝婉君