河北省无极县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）冀0130民初2449号 原告刘青超，男，1987年6月14日出生，汉族，住无极县东侯坊乡西南汪村。 委托代理人李新华，石家庄无极三明法律服务所法律工作者。 被告刘清水，男，1963年10月15日出生，汉族，住无极县东侯坊乡西南汪村。 被告刘国民，男，1962年12月27日出生，汉族，住无极县东侯坊乡西南汪村。 原告刘青超与被告刘清水、刘国民为返还原物纠纷一案，本院2019年10月17日立案后，依法适用简易程序，于2019年11月12日公开开庭进行了审理。原告刘青超及其委托代理人李新华、被告刘清水、刘国民均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告刘青超向本院提出诉讼请求：1、判令二被告停止侵权，返还原告承包地2.4亩及赔偿损失11581.14元；2、诉讼费由二被告承担。事实与理由:原告自1998年二轮承包时承包地2.4亩，2017年麦季始二被告无故收割原告小麦及玉米，并且一直侵占原告承包地2.4亩至2019年麦季。为此,原告母亲刘彦卿向无极县公安局以失盗报案,但无极县公安局却以不构成犯罪为由终止立案审查，并告知属民事纠纷。为此，原告诉至法院，请求判令二被告停止侵权，并返还原告承包地2.4亩及赔偿损失11581.14元，请判决。 被告刘清水、刘国民辩称，1、涉案承包地的承包人是原告的父亲刘新军家庭户，而不是原告个人；2、因原告父母刘新军、刘彦卿借刘清水80000元、刘国民70000元，刘新军、刘彦卿到期未还，刘新军、刘彦卿为还债让二被告耕种涉案土地以抵顶借款债务，不存在侵权问题；3、2017年二被告没有收割原告的小麦、玉米，原告所诉的损失11581.14元没有事实和法律依据；4、原告曾于2019年7月以同一事实同一理由起诉二被告，自此被告就不再耕种涉案土地，原告诉称的侵权事实已经消失，其请求不能成立；5、因是原告父母让二被告耕种的涉案土地，为查明事实，请求追加刘新军、刘彦卿为第三人。 根据原被告的诉辩，本案争议的焦点是：原告要求二被告停止侵权、返还承包地2.4亩并赔偿损失11581.14元有无事实理由和法律依据。 围绕上述调查焦点，原告提交的证据有： 1、无极县公安局无公（东）不立字[2017]0007号不予立案通知书、无极县人民法院询问笔录、无极县东侯坊乡西南汪村委会证明、农村土地承包经营权证书、无极县统计局证明、2017年7月23日河北玉米价格走势行情、2018年9月6日河北省玉米价格各一份，国家发展和改革委员会、财政部、农业部、国家粮食局、中国农业发展银行共同公布的文件发改价格[2016]2207号《关于公布2017年小麦最低收购价格的通知》、发改价格[2017]1855号《关于公布2018年小麦最低收购价格的通知》、发改价格[2018]1680号《关于公布2019年小麦最低收购价格的通知》各一份，用以证明原告与刘彦卿系母子关系，涉案土地2.4亩系原告及儿子刘轩页承包，二被告侵权给原告造成的损失为11581.14元。经质证，二被告对无极县东侯坊乡西南汪村委会的证明及无极县人民法院的询问笔录无异议，但主张2017年麦收时已经在公安局备案，收小麦是用来抵账；2018年玉米和小麦、2019年的小麦是二被告耕种和收获的；对原告提交的农村土地承包经营权证书的真实性无异议，但认为经营权证书是2019年6月份发放的，发新证以前土地是刘新军的，原告的地包含原告父母的地，2019年7月派出所通知被告后就把诉争土地返还原告，而且诉争土地现有被告种植的大豆没有收；按无极县统计局证明、河北玉米价格走势行情、玉米价格，国家发展和改革委员会、财政部、农业部、国家粮食局、中国农业发展银行的通知计算损失不合理，应按实际收入减去成本计算。 被告刘清水、刘国民提交的证据有： 2、无极县东侯坊乡西南汪村委会证明一份、争议土地照片八张，用以证明本村土地承包确权证是2019年6月份发放的，诉争土地现种植大豆。经质证，原告对土地承包证是2019年6月份发放的无异议，但该承包经营权是在1998年承包基础上延续承包的，该证发放是对该承包经营权的再次确认和延包，对诉争土地现是否种植大豆不清楚。 经审理查明，2018年，无极县东侯坊乡西南汪村委会对本村于1998年第二轮承包的土地进行确权，并于2019年6月份向原告发放了冀（2018）无极县农村土地承包经营权第171831号土地承包经营权证书，承包方式为家庭承包，承包期限为1998年9月1日至2028年8月31日止，该证书载明其中一面积为2.4亩的地块四至为东至刘桂林、南至道路、西至刘青奎、北至道路。2017年，二被告收割了上述土地上原告种植的小麦，后二被告耕种上述土地至今，现二被告播种的大豆尚未收割。 另查明，无极县统计局公布的2017年无极县小麦亩产量为493公斤，国家发展和改革委员会、财政部、农业部、国家粮食局、中国农业发展银行共同公布的2017年小麦最低收购价为每50公斤118元。 本院认为，《中华人民共和国农村土地承包法》第八条、第五十六条规定，国家保护集体土地所有者的合法权益，保护承包方的土地承包经营权，任何组织和个人不得侵犯；任何组织和个人侵害土地承包经营权、土地经营权的，应当承担民事责任。《中华人民共和国侵权责任法》第二条、第十五条规定，侵害民事利益，应当依法承担侵权责任；承担侵权责任的方式主要有：（一）停止侵害，…（六）赔偿损失…。无极县东侯坊乡西南汪村委会于2018年对本村第二轮承包的土地进行确权，并于2019年6月份向原告发放了土地承包经营权证书，该证书证实原告以家庭承包方式承包了诉争土地，并依法取得诉争土地的承包经营权，二被告以原告父母欠款为由，擅自收割原告承包土地上种植的小麦并进行耕种，侵害了原告的合法权益，故对原告要求二被告停止侵权、返还承包地2.4亩并赔偿损失的请求应予支持。依据无极县统计局公布的2017年无极县小麦亩产量为493公斤、小麦最低收购价为每50公斤118元数据计算，二被告因收割诉争土地上2017年麦季的小麦，给原告造成的损失应为493×2.4×118÷50=2792元；因二被告自2017年秋季至2019年麦季自行耕种诉争土地并收获成果，给原告造成一定的经济损失，根据本案具体情况以及结合当地实际租赁土地状况，按每亩土地每年补偿400元计算为宜，故二被告应补偿原告400元×2.4亩×2年=1920元；以上两项合计4712元。对于原告要求二被告按河北玉米走势价格、小麦最低收购价赔偿损失的主张，因原告未实际耕种诉争土地，没有投入成本，如按照上述标准计算损失显失公平，故对原告该主张本院不予支持。对于二被告要求追加原告父母刘新军、刘彦卿为第三人，并主张诉争土地是刘新军、刘彦卿为偿还借款债务让二被告耕种，原告对此予以否认，且二被告对该主张也没有提供证据加以证实，故对二被告该主张本院不予采信。 综上所述，依照《中华人民共和国农村土地承包法》第八条、第五十六条，《中华人民共和国侵权责任法》第二条、第十五条、第十九条，《中华人民共和国物权法》第三十四条的规定，判决如下： 一、被告刘清水、刘国民停止侵害，并于本判决生效后十日内返还原告刘青超承包地2.4亩（地块四至为东至刘桂林、南至道路、西至刘青奎、北至道路）。 二、被告刘清水、刘国民于本判决生效后十日内给付原告刘青超损失4712元。 三、驳回原告的其他诉讼请求。 案件受理费90元减半收取45元，由被告刘清水、刘国民负担。本案受理费已由原告向法院交付，被告可直接向原告支付。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省石家庄市中级人民法院。 审判员  曹永涛 二〇一九年十二月九日 书记员  侯彩云