广西壮族自治区桂平市人民法院 民 事 判 决 书 （2019）桂0881民初2265号 原告：冯庆秀，女，1983年12月30日出生，汉族，住桂平市。 被告：广西世匠装饰工程有限公司，统一社会信用代码：91450100MA5LA8458R，地址：南宁市友谊路48-6号17栋五层501、502、503、508、509、510号商铺。 法定代表人：彭佳玲。 原告冯庆秀与被告广西世匠装饰工程有限公司（以下简称世匠公司）装饰装修合同纠纷一案，本院于2019年6月4日立案后，依法适用简易程序，后因被告世匠公司已停止经营，公司法定代表人彭佳玲去向不明，本案依法裁定转为普通程序审理，于2019年9月27日公开开庭进行了审理。原告冯庆秀到庭参加了诉讼；被告世匠公司经本院合法传唤，无正当理由，拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告冯庆秀向本院提出诉讼请求：1.解除冯庆秀与世匠公司于2017年11月25日签订的“000340”号预订合同及2018年6月17日签订的“8880101”号装饰装修施工合同；2.世匠公司应返还预付工程款163971.50元给冯庆秀；3.世匠公司应支付违约金25500元、滞纳金6732元给冯庆秀。事实和理由：2017年11月25日，因受到世匠公司的宣传和鼓动，冯庆秀与世匠公司签订了“000340”号预订合同，并于当日交付了1万元定金给世匠公司。2018年6月17日双方又签订了“8880101”号装饰装修施工合同，合同签订后，冯庆秀于当日交付了工程首期款153762元给世匠公司，于2018年6月18日又交了3709.5元首期增项款给世匠公司，世匠公司于2018年6月25日派员进场施工，期间断断续续停工，2018年10月11日冯庆秀交付76500元二期款给世匠公司，但后来世匠公司未与冯庆秀商量就完全停工至今，类计已停工六个多月。按合同工期只是到2018年12月14日止，但实际世匠公司在合同工期内已停工两个月，合同期满后也已停工四个月了，可见，世匠公司的行为已构成实际违约，严重影响到冯庆秀的生活和工作安排，并造成了冯庆秀的经济损失，因此，世匠公司应承担相应的违约责任。 另外，为维护自身的合法权益，冯庆秀曾于2019年3月15日按双方签订的8880101号施工合同约定，向世匠公司所在地的人民法院提起诉讼，但南宁市西乡塘区人民法院以本案属于建设工程施工合同纠纷，应按不动产纠纷确定管辖而无管辖权为由，裁定不予受理。 被告世匠公司既不到庭应诉，也未提供证据。 根据冯庆秀的起诉，本院归纳本案的调查重点：1、关于涉案的合同应否借出；2、违约金如何计算，应否支付滞纳金。 本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人对证据进行质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对当事人有异议的证据，本院予以确认证据之间相互印证部分的事实。 本院经审理认定如下法律事实：2017年11月25日，冯庆秀与世匠公司签订了“000340”号《预定合同》，约定由冯庆秀在签订本合同之日预付1万元定金给世匠公司，即有权获得世匠公司承诺赠送的相应产品及服务，所缴纳的定金为优惠方案定金，优惠名额预订后定金不予退换；本活动赠送的所有赠品不折现。世匠公司对销售产品按照国家三包法实行质保：外部工艺3年，内部工艺5年。 2018年6月17日冯庆秀与世匠公司签订了合同编号为“8880101”《装饰装修工程施工合同》，合同工程地点：桂平市西山镇西山村10队金源华府1#-1-2202，世匠公司包工包料，工程期限120天（节假日除外），开工日期2018年6月25日，合同工程造价255000元；违约责任：一方未履行合同约定给对方造成损失的由责任方承担赔偿责任，施工过程中，任何一方终止合同的，须向对方缴纳合同金额10%的违约金，未按约定支付第二期、第三期工程或世匠公司原因致工期延误，上述事项每延误一天均应对方支付合同额万分之三的滞纳金。冯庆秀于2017年11月25日支付了10000元定金、2018年6月18日支付装修预付款3709.5元、2018年6月17日支付第一期装修款153762元（含预付定金10000元）、2018年10月11日支付第二期装修款76500元，合计233971.5元给世匠公司。世匠公司于2018年6月25日派员进场施工，后世匠公司在未装修完毕的情况下停工至今。世匠公司为冯庆秀的商品房装修了水电安装、整屋瓷砖粘贴及（含瓷砖款）、部分吊顶木工等约支出54639.5元。现世匠公司已经关门停业，无人留守，也无法联系相关负责人。 合同还约定，双方发生争议协商解决不成时，向被告住所地人民法院起诉。冯庆秀于2019年3月15日向南宁市西乡塘区人民法院起诉，该法院以本案属于建设工程施工合同纠纷，应按照不动产纠纷确定管辖，本案工程地在桂平市，不在其法院辖区内而没有管辖权为由，裁定对冯庆秀提起的诉讼不予受理。冯庆秀为此向本院提起诉讼。 本院认为，世匠公司是从事室内装饰工程设计及施工、水电设备安装等有限责任公司，其与冯庆秀签订的《预定合同》、《装饰装修工程施工合同》均是基于双方的真实意思表示，且内容不违反法律禁止性规定，合法有效，双方均应秉持诚实，恪守承诺，全面履行合同。冯庆秀按照双方约定预付了大部分装修款后，世匠公司应按约定对合同标的进行装饰装修，但世匠公司在进行一部分装修后，未能对全屋装修完毕就停工至今，未能如期将装修成品交付给冯庆秀，已经构成违约，因此，世匠公司应承担违约责任。 关于涉案合同应否解除的问题。世匠公司停工后没有继续为冯庆秀装修，并且在冯庆秀多方联系下，世匠公司仍无人理会，至今世匠公司已经关门停业，无人留守，世匠公司以其行为表明不履行双方签订的合同，已构成了根本违约，冯庆秀主张要求解除双方签订的《预定合同》、《装饰装修工程施工合同》应予支持。 关于违约金如何计算，应否支付滞纳金的问题。由于世匠公司构成违约，在扣减实际装修开支后，其应将冯庆秀预付装修款的剩余部分退回给冯庆秀，冯庆秀自行要求抵减已经装修部分款7万元，大于实际装修支出款54639.5元应予允许，故世匠公司应返还163971.50元（233971.5元-70000元）给冯庆秀。由于世匠公司构成违约应支付违约金给冯庆秀，双方在合同中已经约定违约金按合同金额的10%计算，该约定并不算过高，本院予以支持，因此，世匠公司应支付违约金255000元×10%=25500元给冯庆秀。至于双方约定的滞纳金属于行政惩罚性范畴，不应由双方当事人约定，对此项诉请本院不予支持。 世匠公司未到庭应诉，视为放弃质证的权利，不影响本案公正裁决。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第九十四条第一款第二项、第一百零七条、第一百一十四条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条，判决如下： 一、原告冯庆秀与被告广西世匠装饰工程有限公司签订的“000340”号《预定合同》、“8880101”《装饰装修工程施工合同》应予解除； 二、被告广西世匠装饰工程有限公司应返还装修款163971.50元给原告冯庆秀； 三、被告广西世匠装饰工程有限公司应支付违约金25500元给原告冯庆秀； 四、驳回原告冯庆秀的其他诉讼请求。 本案受理费4224元，公告费700元，合计4924元（原告已预交），由原告冯庆秀负担24元，由被告广西世匠装饰工程有限公司承担4900元。 上述义务,义务人应于本案判决生效之日起十日内履行完毕，如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后之日起二年内，向本院申请执行。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数加五提出副本，上诉于贵港市中级人民法院。同时应在上诉期届满后七日内预交上诉案件受理费4224元，款汇至户名为：广西壮族自治区贵港市中级人民法院非税收入财政汇缴专户；开户行：农行贵港分行；账号：20×××16。逾期不交也未提出司法救助申请的，则按自动撤回上诉处理。 审 判 长  黄云英 人民陪审员  韩 萍 人民陪审员  黄石勇 二〇一九年十二月二日 代书 记员  李珊珊