福建省永安市人民法院 民 事 判 决 书 (2019)闽0481民初3908号 原告：钟生明，男，1942年4月24日出生，畲族，住永安市。 委托诉讼代理人：钟顺永（钟生明之子），男，1973年1月24日出生，畲族，住永安市。 被告：钟育产，男，1947年1月2日出生，畲族，住永安市。 委托诉讼代理人：钟首桃，福建商通律师事务所执业律师。 委托诉讼代理人：洪丽萍，福建商通律师事务所执业律师。 第三人：郑启煌，男，1963年9月19日出生，汉族，住永安市。 第三人：郑启烓，男，1955年7月23日出生，汉族，住永安市。 第三人：钟生荣，男，1957年12月7日出生，畲族，住永安市。 原告钟生明与被告钟育产物权确认纠纷一案，本院于2019年9月20日立案后，依法追加郑启煌、郑启烓、钟生荣为第三人，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告钟生明及委托诉讼代理人钟顺永、被告钟育产及委托诉讼代理人洪丽萍到庭参加诉讼，第三人郑启煌、郑启烓、钟生荣经传票传唤，无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。 钟生明向本院提出诉讼请求：1.判令钟育产归还位于直垅（乌石垅头）的面积6亩的山场使用权：（永政林证字第（2004）第11586号，地名直垅，林班51－6，小班1；2.判令追回钟育产盗砍三车，原村委扣下的2,500元；3.钟育产承担本案诉讼费用。诉讼过程中，钟生明放弃第2项诉讼请求。事实和理由：坐落在地名：直垅（乌石垅头）林班51－6，小班1，面积6亩（证总面积56亩共四人共有），由2004年5月31日村委分给钟生明山场，2004年5月31日经永政林证字（2004）第11586号林权证予以确认。钟育产原住际头村，因在该村四处处戈，无法建房，早在1979年在钟生明家旁边强行建房，双方变成邻居。1980年后，钟育产擅自在乌石垅头种萝卜几圭地，后来逐年扩大至6亩左右。2004年5月31日，钟生明获得林权证后，向钟育产提出归还被占的6亩毛竹、杉木山场，并多次经乡政府调解未果。钟育产系际头村村民，不可能持有林权证。2010年3月17日，经乡政府召集林业站，村两委协调，并订下协议，但钟育产拒不执行协议，而且从2010年3月17日至今盗砍三次毛竹，第一次本人和村主任扣下500元，第二、三次被村主任各扣下1,000元。但钟育产去吵闹后，村干部被迫将钱还给他。2019年7月21日，钟生明雇人到山场砍毛竹，刚砍20多根，钟育产去派出所报案，派出所出警后，要求到法院确权后再砍伐。 钟育产辩称，1、本案讼争林地即位于答辩人住宅后山面积约有三亩的林地使用权系答辩人享有，不属于钟生明。答辩人在旧宅基地建房有新建房屋许可证和集建（1992）字第212－0885号土地使用权证。1980年起，答辩人就对住宅后山的荒山进行开垦，种植毛竹、杉木并管护至今，还向委会缴纳林地使用费2,000元。钟生明提供的林权证的其他共有人也同意答辩人继续使用讼争林地。2010年3月17日，、际头村和乡政府、林业站到场就讼争林地进行调解，双方达成协议，由答辩人继续维持经营。2、钟生明要求追回被村委扣下的2,500元，没有事实依据。讼争林地系答辩人使用，毛竹和林木也由答辩人种植，管理。3、本案系林木、林地权属争议，不属于民事案件受理范围，应驳回钟生明起诉。双方协商不成的由人民政府处理。综上，钟生明的诉请没有事实和法律依据，请求依法驳回。 郑启煌、郑启烓、钟生荣未作答辩。 钟生明围绕其诉讼请求提供证据：永政林证字（2004）第11586号《林权证》、《林地使用权纠纷协调协议书》复印件；钟育产提交新建房屋许可证（006号）、永集建（1992）字第212－0885号《集体土地建设用地使用证》、《林地使用权纠纷协调协议书》、委会证明、收条、钟顺添证明、钟三九证明、郑启煌、郑启烓、钟生荣证明、际头村证明；经钟生明申请，本院向青水派出所调取的《情况说明》。上述证据，均经举证、质证，郑启煌、郑启烓、钟生荣经依法传唤未到庭，视为其放弃进行举证、质证及抗辩的诉讼权利，对上述证据及当事人陈述，本院予以确认并在卷佐证。 本院认定事实如下： 1、1979年，钟育产作为际头大队村民经青水人民公社批准，在获得地块建房。1992年11月25日该房屋办理永集建（1992）字第212－0885号《集体土地建设用地使用证》，证载明：“土地类别住宅，用地面积236.07平方米，建筑占地219.65平方米。” 2、2004年5月31日，永安市人民政府颁发永政林证字（2004）第11586号《林权证》，载明：林地所有权人永安市委会；林地使用权人、林木所有权人及使用权人为郑启烓；小地名直垅，林班51－6，小班1，面积56亩，林地使用期30年，终止日期2034年12月31日；权利共有人郑启烓、郑启煌、钟生荣、钟生明。 3、2010年3月17日，因钟生明与钟育产林地使用权纠纷，钟生明、钟育产与委会、际头村委会代表和青水林业站代表在就双方纠纷进行协调，并达成协议书。主要内容：“钟育产与委会签订林地使用权协议书，此事由两委负责操作，林业站协助；双方维持后门山经营现状，今后不发生其它纠纷；钟育产经营山场面积四至由林业站测量、勾绘；此前双方纠纷发生的事双方互不追究。” 4、2019年7月23日，钟生明雇人到讼争山场砍毛竹，钟育产向青水派出所报警，派出所工作人员到现场后了解双方因山场经营权存在纠纷，建议通过诉讼解决。 5、委会证实钟生明与钟育产两次纠纷后，涉案山场“直垅51－6林班1小班”四至按现有双方管理权属测为准，经调解，际头村村民钟育产交定金2,000元。钟三九分别于2013年2月4日、2015年9月17日出具各收到1,000元订金（定金）的收条。郑启煌、郑启烓、钟生荣出具证明证实钟生明与钟育产直垅51－6林班1小班纠纷地系三人与钟生明共持林权证，三人同意本属于钟育产经营的林地范围继续由其经营管理。际头村委会证实钟育产自1980年开始在自家房屋后山开垦荒山种植毛竹、柿子，在当时属于谁种谁有，谁受益。对上述证明内容，钟生明均不予认可。庭审最后陈述时，钟生明同意判决生效后两个月返还涉案林地。 本院认为，物权法定，钟生明与郑启烓、郑启煌、钟生荣系永政林证字（2004）第11586号《林权证》权利共有人，故涉案“地名直垅，林班51－6，小班1”林地使用权人为钟生明与郑启烓、郑启煌、钟生荣。钟育产提供的证据可以证实其享有宅基地使用权，与涉案林地使用权属不同法律关系。钟生明与郑启烓、郑启煌、钟生荣的共有没有约定共有的方式，视为按份共有。本院追加郑启烓、郑启煌、钟生荣为第三人系为查明共有人对共有的林地使用权的约定或划分，其他共有人作为利害关系人未到庭，结合涉案林地当地政府、林业站及有关村委会召集当事人调解情况，本院认定涉案林地使用权属于钟生明份额范围内。其他共有人提供证明证实按钟生明、钟育产按现状使用林地，本院不予采信。钟育产原系际头村村民，涉案林地承包期限内的2010年3月17日，钟生明、钟育产与委会、际头村委会代表和青水林业站代表就双方林地使用权纠纷所进行的协调，属在承包期限内对承包林地调整的内容，未依法定程序办理相应的《林权证》变更登记手续，现钟生明不予认可，原《林权证》登记的林地使用权人不发生变更。钟育产提出其自1980年起就在房屋后山涉案林地进行开荒，但未依法办理林地使用权登记不能对抗本案《林权证》登记的权利人钟生明。钟育产提供的委会及其他证人证实其缴纳订金（定金）2,000元，际头村委会证实钟育产自1980年开始开垦荒山，属于谁种谁有，谁受益等其他证据材料，均与涉案林地《林权证》所载明的钟生明的林地使用权不符，本院不予采纳。钟生明持有涉案林地《林权证》，并主张相应的物权，属于最高人民法院规定的人民法院审理民事案件范围。综上所述，钟生明要求钟育产归还涉案永政林证字（2004）第11586号《林权证》地名直垅（林班51－6，小班1）林地使用权，符合法律规定，本院予以支持。钟生明放弃其他诉讼请求，并同意在裁判生效后两个月内返还林地，系对其自身权利的处分，未加重义务人负担，本院予以认可。依照《中华人民共和国物权法》第二条、第九条、第三十三条、第五十九条、第九十六条、第一百零三条、第一百零五条、第一百一十八条、第一百二十五条、第一百二十七条、第一百三十条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国物权法〉若干问题的解释（一）》第一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第五十六条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百四十条规定，判决如下： 钟育产应于本判决生效后二个月内将其使用的位于永政林证字（2004）第11586号《林权证》直垅（林班51－6，小班1）林地返还给钟生明。 被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，支付迟延履行金。 案件受理费100元，由钟育产负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于福建省三明市中级人民法院。 审 判 长  李如浩 审 判 员  陈国延 人民陪审员  胡海亮 二〇一九年十二月二十三日 书 记 员  钱晓雪 附：本案适用的主要法律条文 《中华人民共和国物权法》 第二条因物的归属和利用而产生的民事关系，适用本法。本法所称物，包括不动产和动产。法律规定权利作为物权客体的，依照其规定。本法所称物权，是指权利人依法对特定的物享有直接支配和排他的权利，包括所有权、用益物权和担保物权。 第九条不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力，但法律另有规定的除外。依法属于国家所有的自然资源，所有权可以不登记。 第三十三条因物权的归属、内容发生争议的，利害关系人可以请求确认权利。 第五十九条农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有。下列事项应当依照法定程序经本集体成员决定：（一）土地承包方案以及将土地发包给本集体以外的单位或者个人承包；（二）个别土地承包经营权人之间承包地的调整；（三）土地补偿费等费用的使用、分配办法；（四）集体出资的企业的所有权变动等事项；（五）法律规定的其他事项。 第九十六条共有人按照约定管理共有的不动产或者动产；没有约定或者约定不明确的，各共有人都有管理的权利和义务。 第一百零三条共有人对共有的不动产或者动产没有约定为按份共有或者共同共有，或者约定不明确的，除共有人具有家庭关系等外，视为按份共有。 第一百零五条两个以上单位、个人共同享有用益物权、担保物权的，参照本章规定。 第一百一十八条国家所有或者国家所有由集体使用以及法律规定属于集体所有的自然资源，单位、个人依法可以占有、使用和收益。 第一百二十五条土地承包经营权人依法对其承包经营的耕地、林地、草地等享有占有、使用和收益的权利，有权从事种植业、林业、畜牧业等农业生产。 第一百二十七条土地承包经营权自土地承包经营权合同生效时设立。县级以上地方人民政府应当向土地承包经营权人发放土地承包经营权证、林权证、草原使用权证，并登记造册，确认土地承包经营权。 第一百三十条承包期内发包人不得调整承包地。因自然灾害严重毁损承包地等特殊情形，需要适当调整承包的耕地和草地的，应当依照农村土地承包法等法律规定办理。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国物权法〉若干问题的解释（一）》 第一条因不动产物权的归属，以及作为不动产物权登记基础的买卖、赠与、抵押等产生争议，当事人提起民事诉讼的，应当依法受理。当事人已经在行政诉讼中申请一并解决上述民事争议，且人民法院一并审理的除外。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第五十六条对当事人双方的诉讼标的，第三人认为有独立请求权的，有权提起诉讼。对当事人双方的诉讼标的，第三人虽然没有独立请求权，但案件处理结果同他有法律上的利害关系的，可以申请参加诉讼，或者由人民法院通知他参加诉讼。人民法院判决承担民事责任的第三人，有当事人的诉讼权利义务。前两款规定的第三人，因不能归责于本人的事由未参加诉讼，但有证据证明发生法律效力的判决、裁定、调解书的部分或者全部内容错误，损害其民事权益的，可以自知道或者应当知道其民事权益受到损害之日起六个月内，向作出该判决、裁定、调解书的人民法院提起诉讼。人民法院经审理，诉讼请求成立的，应当改变或者撤销原判决、裁定、调解书；诉讼请求不成立的，驳回诉讼请求。 第二百三十六条发生法律效力的民事判决、裁定，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行，也可以由审判员移送执行员执行。调解书和其他应当由人民法院执行的法律文书，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行。 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。 最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释 第二百四十条无独立请求权的第三人经人民法院传票传唤，无正当理由拒不到庭，或者未经法庭许可中途退庭的，不影响案件的审理。