河北省石家庄市鹿泉区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）冀0110民初4183号 原告：石家庄市鹿泉区李村镇秦庄村村民委员会，住所地：石家庄市鹿泉区李村镇秦庄村。 法定代表人：李拥军，村委会主任。 委托诉讼代理人：李顺平，村委会会计。 委托诉讼代理人：谷军朝，河北重信律师事务所律师。 被告：李金川，男，1955年8月9日出生，汉族，住河北省鹿泉区。 委托诉讼代理人：裴雪莲，河北英陆（琼海）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：于亚楠，河北英陆律师事务所律师。 原告石家庄市鹿泉区李村镇秦庄村村民委员会（以下简称秦庄村委会）与被告李金川物权保护纠纷一案，本院立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告秦庄村委会及其委托诉讼代理人李顺平、谷军朝、被告李金川及其委托诉讼代理人裴雪莲到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 石家庄市鹿泉区李村镇秦庄村村民委员会向本院提出诉讼请求：1.请求判令被告停止侵害，清除地面附着物，将占用的土地返还给原告；2.请求判令被告赔偿原告损失101918.5元，并按照银行同期贷款利息支付至实际付款日的利息；3.本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：原、被告2006年12月22日签订砖厂占地合同，约定被告承包原告砖厂，占地期限为5年，自2006年元月1日至2010年12月31日止。合同到期后，经原告多次催要，被告总以种种理由推脱，拒不交还占用的土地并强行占有、使用至今，且从未向原告缴纳过任何费用，给原告造成了较大的经济损失。故为维护自己的合法权益，诉至法院，请法院依法裁判，支持原告的请求 李金川辩称，一、在李金川承包砖厂期间，均按照合同约定履行缴纳承包费的义务，并且李金川和村委会协商以村委会的借款和欠付的砖款折抵承包费，承包费已经付完。二、现涉案土地已经系李金川承包土地，并且承包费村委会与承包村里土地的村民之间有约定，裁种林木的，林业局给补偿1200元每亩，其中300元由村里作为承包费予以扣除，剩余900元归承包户所有，村里所有人员均是如此处理。三、李金川承包砖厂期间，秦庄村委会多次从砖厂拉砖以白条或欠款的形式记账，截至2005年乡政府念帐之日欠款共计12万元，村委会至今未支付。2005年之前，李金川在承包砖厂期间，秦庄村委会多次向李金川借款。经李村镇政府组织、李村农经站参与，对李金川砖厂进行清查，截至2005年共计欠款12万元，该笔费用村委会至今未还。四、因秦庄村委会没有按照合同约定履行责任，导致李金川承担巨大损失，损失合计219100元，该损失应当由秦庄村委会承担。1999年李金川与秦庄村村民委员会签订砖厂承包合同，合同中约定：秦庄村委会保证砖厂用土，并负责协调采土用农户地问题。但是合同签订后，秦庄村委会并未按照合同约定履行，导致砖厂没有土可以用，以致砖厂停产，给砖厂造成巨大损失。后来为了砖厂的运营，李金川通过换地及粮食补偿的方式从他人土地上取土经营，导致李金川增加了损失。因村委会违约，给李金川造成的损失共计219100元。五、李金川承包砖厂到期后将建设用地恢复为耕地，秦庄村委会既不向石家庄市土地局申请建设用地恢复为基本农田的相关补偿，又不支付该笔土地恢复费用，秦庄村委会应当承担李金川因此支付的费用226840元。李金川经营砖厂过程中因无土地可利用，无法继续承包，所以将砖厂占用的土地填平，土地平整费用应当由秦庄村委会承担，但是其拒不支付，所以由李金川垫付的。现因需要村委会向石家庄市土地局申请建设用地恢复为基本农田的相关补偿，但村委会拒绝协助申请，其应当承担土地恢复费用226840元。原告依据的2006年12月22日的砖厂占地合同名为占地合同，实际上内容是土地承包合同，有明确的承包期限、费用、方式，所以该合同为土地承包合同。请求法院驳回原告的诉讼请求。 本院经审理认定事实如下：原告（甲方）与被告（乙方）于2006年12月22日签订砖厂占地合同，合同约定，甲方同意由李金川承包砖厂（砖厂占地59.37亩，包括李金川果园占地17.5亩）。占地期限为5年，自2006年元月1日始至2010年12月31日止，每年占地费3万元。合同到期后，被告未交还原告土地，亦未交纳占地费。庭审中原告陈述损失数额的计算方式：参照西小壁承包协议计算，2011年1月1日至2018年12月31日8年，被告占用的土地59.37亩×200元=11874元×8年=94992元，从2019年1月1日至2019年7月起诉时止，按照11874÷12×7=6926.5元，94992元+6926.5元=101918.5元。利息起算时间从应支付损失之日2011年12月31日起算当年损失的利息，以后按照此类推。 原告陈述并提交以下证据：证据1、2006年12月22日原被告签订的砖厂占地合同，证明原被告签订的合同已经于2010年12月31日到期，被告现占有争议地块，是侵权行为，属于无权占有。证据是从镇政府的档案中复印的。证据2、现场照片3张，证明被告占用原告土地的现状，是用于农业种植，种的是豆类的作物。证据3、西小壁村委会2012年10月1日签订的承包河滩地合同，证明西小壁村和原告村相邻，西小壁村土地承包费为200元/亩/年，用于参照计算被告占用原告土地给原告造成的损失。 被告质证意见：对证据1的真实性认可，但对证明目的不认可，该证据虽为砖厂占地合同，但实际上是土地承包合同，承包合同中才会涉及租金及其他纠纷，且在合同第6条写明，本案迟迟没有交付土地的原因就是因为无土源，无法继续经营砖厂，导致砖厂停业，所以李金川一直在与村委会协商如何处理问题，另村委会欠砖厂12万元砖款一直未付，所以前村领导一直没有解决，所以也没有收回土地，这是长期的土地承包纠纷，不存在长期占用土地拒不交还的行为。对证据2，没有显示是李金川承包土地的情况，李金川所承包的土地既存在树木种植，也有砖厂的原来状态没有恢复完整，所以该照片并不是李金川所承包土地的现状，我方不认可。对证据3真实性认可，但是与本案无关，西小壁村的情况与秦庄村不同，无法类比适用，所以秦庄村不存在损失。 被告陈述并提交以下证据：土地是村里的，我是承包村里的土地。2018年村里让我种树，我没有种，2019年村里又动员种树，林业局每亩地补偿1200元，村里每亩收300元作为承包费，剩余的900元归个人，我已经种上树了，并不存在占用地拒不返还的情况。提交李正秋和李顺平的证言，证明村委会欠李金川12万元至今未付。 原告质证意见：对李正秋和李顺平的证言有异议，2006年李金川重新签订砖厂占地合同时，李金川交了一年左右的承包费，具体数额现在说不准。假如2005年村委会欠李金川钱，李金川不会在2006年交承包费。原告不认可12万元。本案审理的是物权保护纠纷，被告提供的证据与本案没有关联，不应作为本案审理的依据。证人证言中的证人应当出庭，证人未出庭，对其真实性不认可。 原告委托诉讼代理人李顺平陈述：证明是我写的，证明内容属实。 庭审后被告提交李村镇2019年春季绿化种植情况统计表、集体土地生态补贴权属协议、书面证人证言各一份，被告称李村镇2019年春季绿化种植情况统计表是被告开庭后从李村镇政府调取的，书面证人证言是开庭后证人出具的、集体土地生态补贴权属协议在家里，但在开庭前没有找到，开庭后才找到。被告欲证明原被告又重新签订了新的承包合同。 原告质证意见：对集体土地生态补贴权属协议真实性、合法性不认可，是无效协议，该协议盖的是李村镇秦庄支部委员会的章，合同签订的主体应当是秦庄村村民委员会，盖支部委员会章，并不能代表秦庄村村民委员会，并且也没有村民代表会会议记录等其他证据佐证。所以这份协议是无效的。该合同中土地面积是54.5亩，和原告起诉的土地面积不一致，不能证明是同一块土地。对书面证人证言质证意见：真实性不认可，证人应当出庭作证，并且跟集体土地生态补贴权属协议的内容相互矛盾，不能证明其真实性。对李村镇2019年春季绿化种植情况统计表质证意见：真实性不认可，该统计表上没有任何单位的签章，不能证明该统计表的出处，内容也无法核实，并且其中栽植面积为70亩，跟被告提供的其他证据相互矛盾，根本无法证明被告的主张。 原告申请对被告占用土地2011年1月1日至2019年10月8日期间的土地占用费损失进行评估，本院委托评估机构评估结论为土地占用费损失在评估咨询基准日2019年11月1日的评估价值为296800元。 被告不认可评估结论，认为评估违反法律程序，本村占地费是一亩25元。 本院认为，被告所占用土地59.37亩归原告村集体所有，被告在占地合同到期后未交还原告土地，侵犯了原告村集体的物权，被告应当承担相应的民事责任。原告所主张的占地损失低于评估损失，故本院对原告主张的损失数额予以认定。原告未提交证据证明其自2011年1月1日至起诉日前向被告主张过占地费，故占地费利息应自原告起诉之日即2019年8月16日起计算。因自2019年8月20日起，中国人民银行贷款基准利率标准取消，改为全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率，故被告应支付的利息应分段计算。被告提交的证据不能证明其合法占有案涉土地，被告称其与原告债务等纠纷，与本院物权保护纠纷并非同一法律关系，被告可另行主张权利。综上所述，依照《中华人民共和国物权法》第三十四条、第三十五条、第三十六条、第三十七条的规定，判决如下： 一、被告李金川于本判决生效之日起十五日内停止对案涉59.37亩土地的侵害，并清除地面附着物，将占用的土地返还给原告石家庄市鹿泉区李村镇秦庄村村民委员会。 二、被告李金川于本判决生效之日起十五日内赔偿原告石家庄市鹿泉区李村镇秦庄村村民委员会损失101918.5元，并支付利息（利息自2019年8月16日起计算至被告实际赔偿原告损失之日，2019年8月20日前的利率按照中国人民银行同期贷款基准利率计算，2019年8月20日之后的利率按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）。 案件受理费2338元，减半收取计1169元，鉴定费5000元，合计6169元，由被告李金川负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省石家庄市中级人民法院。 审判员  齐志新 二〇一九年十二月十四日 书记员  常 虹