江苏省如皋市人民法院民 事 判 决 书（2019）苏0682民初9643号原告：南通宏花环境技术服务有限公司，住所地如皋市下原镇下原居十一组。法定代表人：史亚伍，总经理。委托诉讼代理人：石雪娇（特别授权），江苏敏政（南通）律师事务所律师。被告：罗贵，女，1963年8月30日出生，汉族，住如皋市，联系方式：17312081498。委托诉讼代理人：张建华（特别授权），江苏绘园律师事务所律师。原告南通宏花环境技术服务有限公司（以下简称宏花公司）与被告罗贵劳动争议纠纷一案，本院于2019年11月6日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告宏花公司的委托诉讼代理人石雪娇、被告罗贵及其委托诉讼代理人张建华到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告宏花公司向本院提出诉讼请求：1，要求确认原告宏花公司与王兵不存在劳动关系。2，诉讼费被告承担。事实和理由：被告于2019年8月3日向如皋市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求确认其配偶王兵与原告之间存在劳动关系，但其配偶王兵并非原告单位的员工，其不受原告的管理。被告未有充分证据证明其配偶王兵与原告之间存在劳动关系，如皋市劳动人事争议仲裁委员会裁决原告与被告配偶之间存在劳动关系没有任何依据。被告罗贵辩称：王兵与宏花公司存在劳动关系。王兵生前受宏花公司管理，是宏花公司员工。原告宏花公司为证明其主张，提供以下证据：证据1、如皋市劳动人事争议仲裁委员会皋劳人仲案字（2019）第480号仲裁裁决书，证明案涉纠纷已经经过仲裁前置程序。证据2，七位一体管护承包协议书一份，证明王兵与原告于2017年7月11日签订了承包协议。明确双方之间为平等主体之间的承包关系，而非存在隶属的劳动关系。根据协议的内容，即使对王兵的工作进行相应的考核，考核的标准是按照下原镇农村环境七位一体长效管护考核标准，对王兵进行考核实际考核人不是原告，而是下原镇镇政府。双方之间不符合劳动关系管理与被管理的特征。证据3，如皋市劳动人事争议仲裁委员会皋劳人仲案字（2019）第480号案件的庭审笔录。该庭审笔录中罗贵申请的证人吴某,4多次陈述王兵只需要完成工作任务，何时工作并不对其考核，原告对王兵没有考勤，王兵的工作时间由其自行安排，双方不符合劳动关系的管理与被管理特征。被告质证认为：对仲裁裁决书无异议。承包协议的真实性无法确认，即使协议是真实的，也是原告以承包名义掩盖用工事实，协议中可以看出原告对王兵的管理和指导，还有定期和不定期考核。对仲裁庭审笔录真实性无异议，吴某,4是罗贵申请出庭的证人，王兵的工作时间，都需要配合原告宏花公司的垃圾运输车的时间安排，而且根据工作量，王兵一整天都需要工作，吴某,4检查发现问题还会通知王兵处理。王兵的工作时间虽然没有一般定点上下班那么绝对固定，但也不能自主安排。被告罗贵为证明其主张，提供以下证据：证据1，罗贵与王兵的结婚证，证明罗贵是王兵的配偶。证据2，王兵的死亡证明书和户口注销证明，证明王兵死亡的事实。证据3，照片四张，是王兵使用的由原告发放的运输垃圾的车辆和王兵的工作服。原告宏花公司质证认为：对结婚证、死亡证明和户口注销证明无异议。对照片真实性有异议，无法确认是王兵使用，证据与本案无关。本院经审理认定事实如下：原告宏花公司系2017年7月11日设立的有限责任公司，2019年3月27日法定代表人由赵华亮变更为史亚伍。公司主要经营：环境卫生管理；道路清扫保洁；垃圾转运及处理；水域保洁；公共厕所管理服务；物业管理服务；污水处理；垃圾分类；园林绿化工程设计、施工与养护服务；固体废弃物、餐厨垃圾处理及其方案的设计与咨询服务；环保、环卫技术方案的设计及环保、环卫技术的研发、推广、应用、销售及相关的咨询服务；环卫、市政、园林绿化设备的销售；五金、劳保用品的销售等。无锡市金沙田科技有限公司系原告宏花公司的股东之一。被告罗贵与王兵（居民身份证号码）系夫妻关系，于2005年2月21日登记结婚。王兵于2017年11月19日死亡。2017年7月11日，宏花公司（甲方）与王兵（乙方）签订一份《七位一体管护承包协议书》，协议书载明：承包期限为一年，自2017年7月11日至2018年7月10日；承包管护范围详见《管护员分工区域一览表》；甲方的权利义务：负责乙方的业务知识培训、安全和文明规范作业的指导和教育，负责乙方承包事项的管理与指导工作，督促、检查乙方按时、高效、及时完成相应承包认为；甲方根据生产经营需求或者乙方的工作能力调整承包范围，乙方应当服从调整；承包的管护保洁义务不到位，甲方有权终止承包协议；甲方可根据生产经营需求或乙方工作能力调整承包范围，乙方应当服从调整，对拒不服从者，甲方可单方面解除承包协议；甲方每月发放乙方基本承包费500元和考核承包费（基数400元，按照考核情况上下浮动），按照《下原镇农村环境”七位一体“长效管护考核标准》进行考核，除每天进行日常考核外，每月定期考核和不定期考核不少于2次，考核成绩作为考核承包费发放依据；甲方为乙方购买商业保险用于乙方承包服务中意外伤害保障。乙方的权利义务：服从甲方承包事项的管理和指导；根据乙方的健康状况依据本协议约定为甲方提供承包服务；乙方患病或非因工负伤，医疗费自理，甲方不支付任何费用；乙方发生意外事故受伤害，甲方无过错则不承担责任，甲方有过错的按照比例承担。王兵自2017年7月起，在下原镇腰庄村范围内从事垃圾清运工作，将零散的垃圾集中至指定地点后，由原告宏花公司负责运输。原告宏花公司为王兵提供一辆运送垃圾的电动三轮车。王兵的工作报酬为每月固定费用500元和考核后支付400元。罗贵曾向如皋市劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，要求确认王兵与宏花公司之间存在劳动关系。经审理，如皋市劳动人事争议仲裁委员会于2019年10月25日作出皋劳人仲案字（2019）第480号仲裁裁决书，认定王兵与宏花公司之间存在劳动关系。仲裁庭审理笔录显示：罗贵申请出庭的证人吴某,4作证称：2017年7月10日左右王兵开始工作。证人吴某,4在2017年7月份是无锡市金沙田科技有限公司的雇员，王兵所在片区由证人负责管理。保洁员是按照固定的范围负责垃圾清运，对于上班时间没有要求，但是在垃圾车到达的时间必须在自己的工作范围，保洁员需要完成自己的工作任务，对何时清运，证人不负责。证人工作的2017年7月，公司只要求保洁员完成垃圾清运任务，没有其他考核。以上事实，有当事人当庭陈述及相关证据在卷佐证。审理中，王兵的其他法定继承人王进生（父亲）、余加加（继子）均向本院明确表示不参加本案诉讼，同意罗贵在本案中发表的意见。本院认为，劳动关系是指用人单位招用劳动者为其成员，劳动者在用人单位的管理、指挥与监督下提供有报酬的劳动而产生的权利义务关系。用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，但同时具备下列情形的，劳动关系成立：一、用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格；劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分；三、用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动。本案中，王兵与宏花公司均符合法律、法规规定的主体资格。王兵从事垃圾清运工作，该工作内容系宏花公司的业务组成部分。王兵与宏花公司签订了“承包协议”，王兵自2017年7月起按照协议的约定在如皋市下原镇腰庄村范围内从事垃圾清运工作，宏花公司为王兵提供了主要劳动工具即运送垃圾的电动三轮车，从协议的约定以及王兵从事工作的具体情况，可以认定宏花公司对王兵的工作进行管理和考核，宏花公司亦按照协议的约定向王兵支付劳动报酬，据此可以认定王兵与宏花公司虽签订“承包协议”，但王兵与宏花公司之间建立的关系符合劳动关系的特征，应当认定王兵与宏花公司自2017年7月起建立劳动关系。原告主张王兵与宏花公司之间不存在劳动关系，依据不足，本院难以支持。据此，根据《中华人民共和国劳动合同法》第七条之规定，判决如下：一、确认原告南通宏花环境技术服务有限公司与王兵于2017年7月起建立劳动关系。二、驳回原告南通宏花环境技术服务有限公司的诉讼请求。案件受理费10元，减半收取5元，由原告南通宏花环境技术服务有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省南通市中级人民法院，同时向该院（户名：江苏省南通市中级人民法院；账号：46×××65；开户行：中国银行南通市濠南路支行）预交上诉案件受理费10元。审 判 员 章海涛二〇一九年十二月二十日法官助理 袁立峰书 记 员 马楠楠