北京市朝阳区人民法院民 事 判 决 书（2018）京0105民初96892号原告：潘云亮，男，1948年1月29日出生，汉族，现住北京市西城区。被告：潘振亮，男，1944年11月11日出生，汉族，现住北京市朝阳区。被告：李玉兰，女，1946年3月17日出生，汉族，现住北京市朝阳区。被告：潘某1，男，1975年9月12日出生，汉族，现住北京市朝阳区。被告：王娟，女，1981年4月29日出生，汉族，现住北京市朝阳区。被告：潘某2，女，2009年3月11日出生，汉族，现住北京市朝阳区。法定代理人：潘某1，男，1975年9月12日出生，汉族，现住北京市朝阳区。被告：潘某3，女，1977年9月12日出生，汉族，现住北京市朝阳区。被告：赵文军，男，1971年1月31日出生，汉族，现住北京市朝阳区。被告：赵某，女，2005年1月14日出生，汉族，现住北京市朝阳区。法定代理人：潘某3，女，1977年9月12日出生，汉族，现住北京市朝阳区。原告潘云亮（下称姓名）与被告潘振亮、李玉兰、潘某1、王娟、潘某2、潘某3、赵文军、赵某（下合称八被告，分称姓名）共有物分割纠纷一案，本院受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告潘云亮，被告潘振亮、李玉兰到庭参加诉讼，被告潘某1、王娟、潘某2、潘某3、赵文军、赵某经本院合法传唤未到庭应诉，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。潘云亮向本院提出诉讼请求：1、判令北京市朝阳区2XX7号房屋（下称2XX7号房屋）归潘云亮所有；2、判令八被告归还拆迁补偿的工程配合奖励费2万元、过渡补助费5000元、慈善救助6万元、10平方米房屋拆迁补偿款45000元、合计13万元；3、判令八被告赔偿潘云亮租房损失118700元；4、判令八被告赔偿潘云亮物业费、垃圾清运费、电费5739．80元。事实和理由：1980年前后，潘云亮因婚后无房，经潘振亮、李玉兰同意，潘云亮出钱、出工、出料在潘振亮家东房后盖了一间平房，房屋面积10平方米，遂将本人户口迁入（独立户口），此次拆迁因身体等原因，潘云亮特委托潘振亮代理拆迁事宜，潘云亮本人分得2XX7号房屋，2014年10月收房，潘振亮趁潘云亮不备抢走收房手续，并撬门强占该房屋至今，严重损害潘云亮个人利益。潘振亮还以潘云亮的名义领取了工程配合奖2万元，过渡补助款5000元，慈善救助款6万元，据为己有。潘振亮、李玉兰将分得的三居室出租牟利，撬门强占了2XX7号房屋，致使潘云亮从2016年3月开始租房居住，租房费用应由潘振亮承担赔偿。潘振亮、李玉兰辩称：不同意潘云亮的诉讼请求。1978年，潘云亮婚后无房，潘振亮、李玉兰是为了救济潘云亮才让潘云亮搬到东房里住，潘云亮在住的6年里是白住的，并且潘云亮经常与潘振亮为了孩子吵架，潘振亮在1984年7月份将潘云亮轰走了。1978年至1984年，潘云亮不存在建房的情况，有一间7平方米的房屋，但是是与东房房屋连体的，是可以居住的。潘振亮、李玉兰是在1974年开始建房，是在马路上捡砖头建房的，潘云亮一点忙都没有帮忙。7平方米的房屋是潘振亮、李玉兰建的，与潘云亮无关，也有评估单及裁决书作为支撑。农村的宅基地都是一户一地。潘云亮1983年帮我建设过北房三间、南房二间，也出过力，但这是情，兄弟及朋友都帮过忙，但是潘云亮没有出过资、也没有买过资料，所有盖房的料都是潘振亮、李玉兰自己弄的，潘云亮没有买过料，也没有出过钱，就是帮过忙。潘云亮在当时建房的时候住在潘振亮、李玉兰的东房里，当时也是土坯房。第二，潘云亮的户口在原涉案拆迁房屋内，当时是潘振亮给潘云亮办理的，当时就是说暂时放在这里的。房屋跟潘振亮没关系，慈善救助等款项也跟潘振亮没关系。被告潘某1、王娟、潘某2、潘某3、赵文军、赵某未到庭应诉，亦未提交书面答辩状。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2013年11月29日，李玉兰作为被拆迁人与北京市土地整理储备中心朝阳分中心（下称土储朝阳中心）作为拆迁人签订《北京市住宅房屋拆迁货币补偿协议》，该协议载明，因朝阳区和平一二三村土地一级开发工程项目建设，需要拆迁李玉兰在拆迁范围内广和东里XX12号所有的房屋。李玉兰在拆迁范围内有正式住宅房屋9间，建筑面积116．53平方米，用地面积131．98平方米。李玉兰现有在册人口6人，实际居住人口9人，分别是：产权人李玉兰、之夫潘振亮、之子潘某1、之儿媳王娟、之孙女潘某2、之女潘某3、之女婿赵文军、之外孙女赵某、之小叔子潘云亮。经北京龙泰房地产评估有限责任公司评估确定，被拆迁房屋所在地基准地价为4500元/建筑平方米，基准房价为1000元/建筑平方米，被拆迁房屋容积率修正系数为1．206。李玉兰房屋的区位价补偿款共计748938．31元；重置价补偿共计61717．34元；附属物21229．75元；以上拆迁补偿款合计831885．4元。土储朝阳中心支付李玉兰拆迁补助费共计53715．6元，其中包括：搬家补助费2330．6元；其他补助费1385元（电话235元，有线350元，空调800元）；工程配合奖20000×2=40000元；过渡补助费5000×2=10000元。土储朝阳中心应当在本协议签订之日起五日内，将拆迁补偿款、补助费，合计885601元，向被拆迁人开具领款凭证。《北京市住宅房屋拆迁货币补偿协议》签订后，相关款项实际支付给李玉兰。潘云亮称其在被拆迁院落内有10平方米房屋，应当由八被告支付相应的拆迁房屋补偿款，潘振亮、李玉兰予以否认，潘云亮未能提交证据对房屋的相关情况进行证明。此外，广和东里XX12号拆迁过程中，北京市朝阳区慈善协会对李玉兰、潘振亮、潘云亮发放了慈善救助款，其中，对李玉兰、潘振亮的救助金额均为10万元，对潘云亮的救助金额为6万元，款项用途为“对XX街道和平一、二、三村街道的拆迁特困户实施慈善救助”。对此，潘振亮、李玉兰称给潘云亮的6万元救助其实是给潘某3的，潘某3让潘云亮代签的，潘云亮领到6万元以后，就主动把钱给潘振亮了，对此陈述，潘云亮予以否认，八被告未举证证明。2014年7月11日，北京住总房地产开发有限责任公司与潘云亮签订《商品房预售合同》，潘云亮购买北京市朝阳2XX7号房屋，即2XX7号房屋，并办理了购房相关手续，庭审中，潘云亮、潘振亮、李玉兰确认2XX7号房屋的购房款实际由李玉兰交纳，购房款金额为“差一点25万”，潘云亮称同意按25万元标准向李玉兰支付购房款。本案审理过程中，本院向土储朝阳中心调取广和东里XX12号拆迁所依据的拆迁政策，2019年4月18日，土储朝阳中心出具《关于李玉兰户纠纷案调查的回复》，回复函中载明：“一、朝阳区和平一、二、三村土地一级开发项目（以下简称：和平村项目）是经北京市国土房管局、北京市发改委和北京市规委批准的土地一级开发项目。拆迁主体：北京市土地整理储备中心朝阳分中心。政策依据：《城市房屋拆迁管理条例》（国务院令第305号）、《北京市城市房屋拆迁管理办法》（北京市人民政府令第87号）、《北京市人民政府关于北京市城市房屋拆迁补助费有关规定的批复》（京政函（2001）109号）。补偿方式：采取货币补偿。拆迁许可证：京国土房管朝拆许字（2004）第232号。启动时间：2004年12月6日。广和东里XX12号，被拆迁人李玉兰。本址房屋属和平村项目拆迁范围内，拆迁政策（详见：附件一）。二、被拆迁人李玉兰与我中心签订的《北京市住宅房屋拆迁货币补偿协议》中区位补偿价、重置补偿价是由评估机构依据拆迁政策进行评估，并出具评估报告（详见：附件二）；另工程配合奖、过渡补助费计算方式在和平村项目拆迁政策（附件一）中有明确说明。三、从2005年开始，随着北京市房价不断上涨，为保证和平村被拆迁居民搬迁后住房条件得到改善，在货币补偿标准不变的基础上，由政府搭建平台，拆迁指挥部与北京住总集团协调，给搬迁居民提供翠成经济适用房指标对接。翠成经济适用房对接条件：一是被拆迁人户口在拆迁范围内，且长期在此居住，原则对接一套不小于原有住房面积的翠成经适房指标；二是对于家庭人口多、确有住房困难的，按照分的开、住的下原则予以考虑。和平村拆迁指挥据该户实际情况，结合人口结构，为该户对接了四套XX房指标，分别为：1XX2(李玉兰)、D5XXX11(潘某1)、D5XXX11（潘某3）、D5XXX07（潘云亮），最终对接房源购房人由被拆迁人家庭内部协商确定，确定后和平村拆迁指挥部协助办理认购手续。特此回复。附件：1、《朝阳区和平一、二、三村土地一级开发工程住宅房屋拆迁通知》；2、《北京市房屋拆迁评估结果报告》（京XX拆估字[2004]和平村I3-090）”《朝阳区和平一、二、三村土地一级开发工程住宅房屋拆迁通知》中载明：关于“户”的认定标准：国有土地上的房屋，一个《房屋所有权证》或者一份《房屋租赁合同》为一户；原农村宅基地上的房屋，以拆迁公告张贴之日前公安机关发放的户口簿认定，一个户口本为一户，但夫妻及未成年子女在本拆迁范围内与父母分别立户的，按照一户认定。提前搬家奖及各项补助标准：提前搬家及工程配合奖励费：对在公告规定的搬迁奖励期限内签订《拆迁补偿协议》并搬家腾房的居民每户付给提前搬家奖励费5000元、工程配合奖励费20000元。临时过渡补助费：每户被拆迁居民凭《房屋租赁合同》或《房屋所有权证》一次性领取临时过渡补助费5000元。本案中，八被告为一户，潘云亮为一户。2XX7号房屋于2014年10月交付给潘云亮，潘振亮、李玉兰自认该房屋现在由其居住使用，“原告拿钥匙半年之后我们拿改锥撬开的”，并确认该房屋交付至今的物业费均由潘振亮交纳，庭审中，潘云亮提交发票两张，证明其缴纳该房屋的物业费、垃圾清运费、电费的情况，其中，最新的一张发票开具时间为2018年10月30日。《关于李玉兰户纠纷案调查的回复》中载明的另外三套房屋现状为：北京市朝阳区1811号房屋，现房屋登记在潘某3名下；北京市朝阳区2211号房屋，现房屋登记在潘某1名下；北京市朝阳区1712号，现房屋登记在李玉兰名下。庭审中，潘振亮、李玉兰称曾经和潘云亮达成口头协议，称“协议内容是对潘某1、潘某3补偿，对李玉兰补偿，在原告完成承诺的情况下也可以给原告房，承诺是原告卖燕郊和东四十条的房屋给我钱，但是房子值多少钱我不知道。”，对此，潘云亮反驳称“被告所称的口头协议不存在，该给我的房屋和六万块的慈善补助有可能是他们争取来的，这个我承认，潘振亮搬家到新的三居室之前我们没谈过补偿的事。从始至终他都说有我一套房，不用我去拆迁办，所以我从来没去过拆迁办，手续都是委托潘振亮办的，但是搬家的时候我说过一句这房子拿到手我就卖了它，说完这话，潘振亮说让我给他五十万，我答应了。房子下来以后，去交款收房的时候，我发现潘振亮要交钱，该我签字的时候我都签了，除了物业费以外其他的包括买房子的钱都是潘振亮交的，交钱的手续也都在潘振亮手里。我当时就觉得要有麻烦。”查，2XX7号房屋现所在楼号为北京市朝阳区503号楼。本院认为：公民的合法权益受法律保护。广和东里XX12号拆迁过程中，潘云亮作为实际居住人口，按照拆迁政策享有相应的拆迁安置补偿权益，任何人不得侵犯。本院将结合查明事实、参照拆迁安置政策对潘云亮提出的合理请求予以支持。在此，需要特别说明的是，因拆迁安置相关款项的发放和持有，以及2XX7号房屋的占有使用均为特殊主体，并非八被告共同实施或占有，本院将结合实际情况判处承担责任的主体。关于潘云亮请求判令2XX7号房屋归其所有的诉请：土储朝阳分中心出具的《关于李玉兰户纠纷案调查的回复》载明，“对于家庭人口多、确有住房困难的，按照分的开、住的下原则予以考虑。和平村拆迁指挥部据该户实际情况，结合人口结构，为该户对接了四套XX房指标，分别为：E12-1712(李玉兰)、D5-2211(潘某1)、D5-1811（潘某3）、D5-2307（潘云亮），最终对接房源购房人由被拆迁人家庭内部协商确定，确定后和平村拆迁指挥部协助办理认购手续。”根据该回复能够确定，潘云亮在购买该套房屋之前，已经与八被告就2307号房屋的购买达成了一致意见，且潘云亮实际也签订了购房合同，履行了购房手续，现潘云亮主张房屋归其所有确有事实依据，本院予以支持。潘云亮自认购房款由潘振亮、李玉兰交纳，并同意按照25万元标准给付购房款，本院不持异议。潘振亮、李玉兰称曾经与潘云亮达成口头协议，“由潘云亮对潘某1、潘某3补偿，对李玉兰补偿”，但其并未提交证据对此进行证明，应当承担举证不能的法律后果。庭审中，潘云亮确认“该给我的房屋和六万块的慈善补助有可能是他们争取来的”，并表示“但是搬家的时候我说过一句这房子拿到手我就卖了它，说完这话，潘振亮说让我给他五十万，我答应了。”且结合本案拆迁情况，2XX7号房屋的购买与取得确实一定程度上有赖于潘振亮、李玉兰的争取和配合，在此情况下，潘振亮、李玉兰主张潘云亮给予一定补偿亦属合理，本院将酌情予以判处。关于潘云亮主张的工程配合奖励费、过渡补助费、慈善救助、10平方米房屋拆迁补偿款：工程配合奖励费、过渡补助费具有政策依据，本院予以支持，但因相关款项实际由李玉兰持有，应当由李玉兰负责返还；北京市朝阳区慈善协会对潘云亮发放6万元救助，潘振亮、李玉兰称“该钱款其实是给潘某3的，潘某3让潘云亮代签的，潘云亮领到6万元以后，就主动把钱给潘振亮了”，但潘振亮、李玉兰并未提交证据进行佐证，本院对该意见不予采信，潘振亮自认该钱款由其占有，应当由其向潘云亮返还；10平方米房屋拆迁补偿款缺乏证据佐证，本院不予支持。关于潘云亮主张的租金损失：潘振亮、李玉兰占有使用2XX7号房屋，潘云亮不得已选择另行租赁房屋居住，由此产生租金损失，潘云亮可向潘振亮、李玉兰进行主张，其主张潘振亮、李玉兰占有房屋后直至2019年9月的租金损失118700元，确有依据，且金额合理，本院予以支持，因潘某1、王娟、潘某2、潘某3、赵文军、赵某并未占有使用该房屋，潘云亮请求潘某1、王娟、潘某2、潘某3、赵文军、赵某承担连带给付责任，本院不予支持。潘云亮主张2307号房屋交付之日起至2018年10月30日期间由其垫付的物业费、垃圾清运费、电费，符合法律规定，本院予以支持，潘振亮、李玉兰自认房屋交付后半年撬开门锁，本院将据此核算相关金额并结合发票内容予以支持。因潘某1、王娟、潘某2、潘某3、赵文军、赵某并未占有使用该房屋，潘云亮请求潘某1、王娟、潘某2、潘某3、赵文军、赵某承担连带给付责任，本院不予支持。潘某1、王娟、潘某2、潘某3、赵文军、赵某经本院合法传唤未到庭参加诉讼，不影响本院根据查明的事实依法作出判决。综上，依据《中华人民共和国民法总则》第三条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、北京住总房地产开发有限责任公司与原告潘云亮于2014年7月11日签订的《商品房预售合同》所对应位于北京市朝阳区2XX7号房屋（现门牌号为北京市朝阳区2XX7号房屋）归原告潘云亮所有，原告潘云亮于本判决生效后十五日内向被告李玉兰给付购房款25万元；二、原告潘云亮于本判决生效后十五日内向被告潘振亮、李玉兰给付补偿款45万元；三、被告李玉兰于本判决生效后十五日内向原告潘云亮给付工程配合奖励费2万元、过渡补助费5000元；四、被告潘振亮于本判决生效后十五日内向原告潘云亮给付慈善救助款6万元；五、被告潘振亮、李玉兰于本判决生效后十五日内向原告潘云亮支付房屋租金损失118700元；六、被告潘振亮、李玉兰于本判决生效后十五日内向原告潘云亮给付物业费、垃圾清运费、电费5739．80元；七、驳回原告潘云亮的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费3988元，由被告潘振亮、李玉兰负担（于本判决生效后十五日内交纳）。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于北京市第三中级人民法院。审 判 长  王有成人民陪审员  章少华人民陪审员  葛爱萍二〇一九年十二月十日书 记 员  孙琪琪