陕西省西安市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）陕01民终15455号上诉人（一审原告）黄明儒，男，汉族，1959年5月7日出生，住西安市临潼区。委托诉讼代理人张爽，陕西众邦律师事务所律师。委托诉讼代理人张乃权，陕西众邦律师事务所实习律师。上诉人（一审被告）国网陕西省电力公司西安市临潼区供电分公司，住所地西安市临潼区西关正街71号。负责人刘华伸，该公司总经理。委托诉讼代理人王春科，陕西荆山塬律师事务所律师。上诉人黄明儒与上诉人国网陕西省电力公司西安市临潼区供电分公司（以下称“国网临潼供电分公司”）劳动争议纠纷一案，双方均不服西安市临潼区人民法院（2019）陕0115民初3904号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，对案件进行了审理。现已审理终结。一审法院经审理查明，黄明儒在2008年代王供电营业所成立时即上班，担任该所营销组长职务，2014年8月调整为管理表计及工器具岗位。2015年11月6日，黄明儒、国网临潼供电分公司签订《农电用工劳动合同》，约定该合同期限自2015年11月20日起至法定终止条件出现时终止；工作内容为从事供电所农网配电营业工作；劳动报酬执行农电工岗位薪点工资制度，如遇月工资标准调整，双方签订劳动合同变更书，作为本合同的附件等。2016年度黄明儒岗位薪点工资为2832元、2017年5月调整为2960元、2018年1月调整为2704元，黄明儒提出异议，2月恢复为2960元并补发1月差额256元，4月份又调整为2704元至2019年5月黄明儒办理退休止。2019年5月，黄明儒向西安市劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，7月4日仲裁委员会以证据不足驳回其全部仲裁请求，7月16日黄明儒诉至一审法院。审理中，因黄明儒、国网临潼供电分公司双方分歧较大，致调解协议未能达成。一审法院认为，劳动者与用人单位建立劳动关系，用人单位应按月及时足额向劳动者支付工资，不得克扣或无故拖欠劳动者的工资。本案中，黄明儒在国网临潼供电分公司工作至2019年5月退休，国网临潼供电分公司从2018年4月至2019年5月无故减少黄明儒工资每月256元，共计3584元（256元×14），依法应予支付，并按50%支付赔偿金共计5376元（3584×150%）。关于黄明儒主张从2018年4月起按每月3248元标准，实发2704元补齐差额并支付三倍赔偿金、支付补偿金之诉请，因黄明儒未能提供证据，结合国网临潼供电分公司提供的2017年度、2018年度、2019年度国网临潼供电分公司文件及该三年的工资发放清单，认定黄明儒2018年1月始至2019年5月止，其工资标准应为每月2960元，故对其上述诉请不予支持。综上，依照《中华人民共和国劳动法》第九十一条，《中华人民共和国劳动合同法》第八十九条之规定，判决：一、国网陕西省电力公司西安市临潼区供电分公司在判决生效后十日内支付黄明儒拖欠工资及赔偿金共计5376元。二、驳回黄明儒的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由国网陕西省电力公司西安市临潼区供电分公司负担。宣判后，黄明儒、国网临潼供电分公司均不服一审判决，向本院提起上诉。黄明儒上诉称，一审法院认定事实不清。黄明儒1999年10月1日开始在国网临潼供电分公司代王供电所上班，2014年8月1日开始担任安全员一职至退休。2017年12月，代王供电所所长段晓峰召开会议，学习有关“供电所体制变更、人员重组、流向情况说明及岗位归至”的文件内容，文件要求安全员岗位工资从2018年1月1日起为3248元。黄明儒的工资为2704元，相差544元，国网临潼供电分公司违反该文件未足额支付黄明儒工资，侵犯了黄明儒的合法权益。一审诉讼中，黄明儒向人民法院申请要求国网临潼供电分公司出示该文件及2017年之前与2018年1月1日之后供电所人员岗位薪点工资发放情况目录说明，但国网临潼供电分公司未出示。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第三十九条第二款规定，国网临潼供电分公司应承担不利后果。请求：1.撤销西安市临潼区人民法院（2019）陕0115民初3904号民事判决书。2.改判国网临潼供电分公司依照每月薪点工资3248元支付黄明儒2018年1月1日至2019年5月份工资差额8480元。3.国网临潼供电分公司支付黄明儒同工不同酬的补偿金4240元、赔偿金25440元。4.一审、二审诉讼费用由国网临潼供电分公司承担。国网临潼供电分公司答辩意见同上诉理由。国网临潼供电分公司上诉称，一审判决认定事实不清，适用法律错误。黄明儒和国网临潼供电分公司2015年11月6日签订了《农电用工劳动合同》，对工资报酬进行了约定，按农工岗位薪点工资制度计发，工资调整变更合同。2017年4月，黄明儒工资调整为2704元，至2019年5月黄明儒均未提出异议，视为双方对合同条款进行了变更且已实际履行。一审判决国网临潼供电分公司按原来的2960元标准计发工资无法律依据。请求：1.撤销西安市临潼区人民法院（2019）陕0115民初3904号民事判决书第一项，改判驳回黄明儒的诉讼请求。2.一审、二审诉讼费用由黄明儒负担。黄明儒答辩称，国网临潼供电分公司称黄明儒以实际行动默认劳动合同变更无任何依据，劳动合同法规定，劳动合同是要式合同，要签订书面的，双方没有任何关于劳动合同的变更。黄明儒在2018年1月工资被无故降低后，黄明儒提出了异议，国网临潼供电分公司没有作出解释，次月恢复了之前的工资标准，可见黄明儒对变更工资是不同意的。国网临潼供电分公司2018年4月份再次强行降低黄明儒工资，国网临潼供电分公司作为用工单位属于劳动关系的强势方，黄明儒在退休之前于2019年3月向西安市临潼区劳动人事争议仲裁委通过提起仲裁明示不同意变更工资。以上事实均表明国网临潼供电分公司的上诉没有依据，应予驳回。经审理查明，一审法院查明事实属实，本院予以确认。本院认为，关于工资差额的问题。黄明儒上诉主张自2014年8月起开始担任安全员一职，履行安全员职责至退休。但在一审法院2019年8月30日调查笔录中，黄明儒自述“我在2014年被任命为班组长，后来一直未免”。国网临潼供电分公司提供的2017年度、2018年度、2019年度公司各供电所安全员名单文件中，均没有黄明儒的名字。黄明儒也未能提供充足证据证明其在2018年1月至2019年5月期间担任安全员并履行相应的职责。故黄明儒上诉要求按安全员薪点工资3248元/月支付2018年1月1日至2019年5月份工资差额8480元，缺乏事实依据，依法应予驳回。国网临潼供电分公司未能对2018年4月至2019年5月期间降低黄明儒工资256元/月作出合理解释，故一审法院判令国网临潼供电分公司补发上述期间工资差额3584元，与法不悖，应予维持。国网临潼供电分公司上诉主张不予支付工资差额的理由不能成立，依法应予驳回。关于工资差额50%补偿金的问题。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第九条，“用人单位违反国家规定，拖欠或者未足额支付劳动报酬，或者拖欠工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金的，劳动者可以向劳动行政部门投诉，劳动行政部门应当依法处理。”《中华人民共和国劳动合同法》第八十五条，“用人单位有下列情形之一的，由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬、加班费或者经济补偿；劳动报酬低于当地最低工资标准的，应当支付其差额部分；逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金：（一）未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬的。”根据上述法律规定，用人单位未足额支付劳动报酬的，应由劳动行政部门责令用人单位限期支付。本案中，黄明儒主张拖欠工资50%补偿金，未经行政程序，故本院不予处理。关于三倍赔偿金的问题。未经过仲裁前置程序，本院不予处理。综上所述，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项之规定，判决如下：一、维持西安市临潼区人民法院（2019）陕0115民初3904号民事判决第二项。二、变更西安市临潼区人民法院（2019）陕0115民初3904号民事判决第一项“国网陕西省电力公司西安市临潼区供电分公司在判决生效后十日内支付黄明儒拖欠工资及赔偿金共计5376元”的内容为：国网陕西省电力公司西安市临潼区供电分公司在判决生效后十日内支付黄明儒拖欠工资3584元。一审案件受理费10元，由黄明儒承担。二审案件受理费20元，由黄明儒承担10元，由国网陕西省电力公司西安市临潼区供电分公司承担10元。本判决为终审判决。审判长  崔志刚审判员  韩 娟审判员  许 超二〇一九年十二月二十三日书记员  李婷婷