广东省珠海市斗门区人民法院民 事 判 决 书（2019）粤0403民初2618号原告：珠海市斗门区白藤农场，住所地珠海市斗门区城南区白藤一路南兴二区50号，统一社会信用代码914404006174815882。法定代表人：熊康江，场长。委托诉讼代理人：林建辉，北京大成（珠海）律师事务所律师。委托诉讼代理人：罗志滨，北京大成（珠海）律师事务所实习律师。被告：赖美芳，女，1947年4月12日出生，汉族，住广东省珠海市斗门区。原告珠海市斗门区白藤农场诉被告赖美芳返还原物纠纷一案，本院于2019年8月16日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告珠海市斗门区白藤农场委托诉讼代理人林建辉、被告赖美芳到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告珠海市斗门区白藤农场向本院提出诉讼请求：1、被告立即腾退原告所有的位于珠海市××区××区××号公房（权证号码：粤房地权证珠字第××号）及所在土地，并拆除自行加建的添附建（构）筑物44.25平方米；2、被告向原告支付占用使用费110446.7元（暂计，其中公房面积77.12平方米及被告自行搭建添附建（构）筑物44.25平方米，按占用使用费10元每月每平方米标准总计面积121.37平方米，自2011年1月1日起计算至2019年7月31日，余下同按该标准计算至被告实际腾退土地之日止）；3、本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：被告及其丈夫原系原告的职工，被告夫妻参加房改前，原告将位于珠海市××区××区××号公房安排给被告夫妻居住，被告夫妻于2000年8月10日参加房改，获分配原告新建的××楼××号楼××房，但被告依然占用公房未退还原告，被告在公房边上加建约44.25平方米建筑物。原告多次要求拆除加建的建筑物，腾退公房和土地，但被告不配合，严重侵犯原告的权益，故提起诉讼，以维护原告的权益。原告珠海市斗门区白藤农场对其诉称向本院提交如下证据：珠海市斗门区城市管理行政执法局责令（限期）改正违法行为通知书、土地产权证及房地产平面图、不动产权登记表、现场照片、收据、视频光盘、证明。被告赖美芳辩称，我是原告的退休职工。上世纪八十年代初，原告分配面积为39.2平方米的二室房屋给我居住，由于房屋窄小，家庭人口多居住拥挤，我家只好在分配房屋旁边空地再行搭建一间面积为22.78平方米砖瓦结构的房屋作厨房和卫生间之用，并在房屋门前搭建面积18平方米的雨蓬，公房以及搭建面积才79.98平方米，并非原告所说的121.37平方米，而且因为分配房屋狭小而搭建扩建房屋的并非只有我一家。2000年8月，我家参加原告组织的房改分得一套住房，但是原告从未告知职工房改后必须腾退旧房，很多原告的其他职工与我家一样参加房改后没有腾退旧房。原告办理房地产权证和变更登记从未公示公开，我对此并不清楚。2019年8月城管部门责令我家拆除建筑物，我提出异议，城管部门未有实施清拆。如果其他职工都腾退，我同意腾退公房，加建部分必须办理征收手续后才能腾退。原告从来没有要求我搬离案涉公房，不同意支付占用费，面积没有原告所称的那么多。被告赖美芳对其辩称没有向本院提交证据。本院依法对案涉房屋现场进行勘验和组织原被告双方进行测量，制作勘验笔录并拍摄现场照片。原告提交的证据和本院依职权调取的证据，经当庭出示并质证，本院审查后认为，原告提交的证据以及本院依职权调取的证据能够反映案件真实情况、与待证事实相关联、来源和形式符合法律规定，本院予以确认，但证明的事实以本院认定的为准。本院经审理认定事实如下：1977年，原告将珠海市××区××区××号房屋分配给被告夫妻居住使用。1980年，被告夫妻在紧邻案涉房屋东边进行加建，新建一间房屋。2000年8月，被告夫妻作为职工参与原告组织的房改，原告分配位于珠海市××区××楼××房给被告夫妻。2013年4月8日，珠海市斗门区白藤街道办事处出具证明，证明称：原“斗门县白藤农场管理委员会”属社会团体性质，是全民所有制农业企业。根据上级要求，为理顺关系，便于管理，斗门县城南办事处于2001年5月3日将“斗门县白藤农场管理委员会”行政更名为“珠海市斗门区白藤农场”。2013年9月10日，位于珠海市××区××的土地使用权办理权属登记，登记类型为空地变更登记，权证号码为粤房地权证珠字第××，地号为××××，土地性质为国有，取得方式为划拨，土地面积为20237.38平方米，案涉珠海市××区××区××号房屋及加建建筑物位于该土地上，没有办理权属登记。2019年8月5日，珠海市斗门区城市管理行政执法局向被告发出《责令（限期）改正违法行为通知书》，认定被告未经行政许可，擅自在珠海市××区××区××号建设建（构）筑物等，违反《中华人民共和国城乡规划法》第四十条的规定，依法责令被告立即拆除该建（构）筑物等并清理，该建筑物至庭审之日尚未拆除。2019年11月19日，本院组织原被告对案涉房屋进行现场勘察并测量，庭审中原被告均认可当天测量结果，即案涉珠海市××区××区××号房屋面积为38.08平方米，东边加建建筑物面积为45.8平方米，案涉公房及加建建筑物现由被告占有使用。本院认为，案涉珠海市××区××区××号房屋虽然没有办理权属登记，但是案涉房屋所在土地使用权权属人登记为原告，案涉21号房屋为原告所建设，被告也确认案涉房屋系原告分配给被告夫妻居住使用，原告已经另外分配房屋给被告夫妻居住并已经进行了房改，被告继续占有使用案涉珠海市××区××区××号房屋没有依据，根据《中华人民共和国物权法》第三十四条“无权占有不动产或者动产的，权利人可以请求返还原物”之规定，被告无权占有使用原告的房屋，原告作为权利人可以请求返还原物，故原告要求被告腾退珠海市××区××号房屋依法有据，本院予以支持。关于原告要求被告拆除加建建筑物的问题。被告并非案涉珠海市××区××号房屋东边所在土地的使用权人，其在珠海市××区××号房屋东边加建房屋，妨害作为土地使用权人的原告对案涉土地的使用，根据《中华人民共和国物权法》第三十五条“妨害物权或者可能妨害物权的，权利人可以请求排除妨害或者消除危险”之规定，作为物权人的原告可以请求被告排除妨害，故原告要求被告拆除珠海市××区××号房屋东边加建建筑物依法有据，本院予以支持。关于原告要求被告支付占有使用费的问题。被告获原告分配其他房屋并进行房改后，仍然占有使用珠海市××区××号房屋及东边土地，造成原告的损害，根据《中华人民共和国物权法》第三十七条“侵害物权，造成权利人损害的，权利人可以请求损害赔偿，也可以请求承担其他民事责任”之规定，作为权利人的原告可以请求被告赔偿，故原告要求被告支付自2011年1月1日起的占有使用费依法有据，本院予以支持，但是占有使用费的标准应以本院确定的为准。原告主张以建筑面积121.37平方米为基数按照每月每平方米10元为标准计算占有使用费，但是原告并没有提供证据予以证明，且原被告双方确认的面积与原告的主张不相符，本院对原告主张的占有使用费的计算标准不予支持。根据本案的实际情况以及原被告双方对案涉房屋和加建建筑物进行测量的结果，本院酌定被告按照每月70元的标准向原告支付珠海市××区××号房屋的占有使用费至实际腾退之日止，按照每30元的标准向原告支付珠海市××区××号房屋东边土地的占有使用费至土地上的加建建筑物拆除之日止。综上，依照《中华人民共和国物权法》第三十四条、第三十五条、第三十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定规定，判决如下：一、被告赖美芳于本判决生效之日起三十日内向原告珠海市斗门区白藤农场腾退珠海市斗门区××号房屋；二、被告赖美芳于本判决生效之日起三十日内拆除珠海市斗门区城南区××号房屋东边加建建筑物；三、被告赖美芳于本判决生效之日起三十日内按照每月70元的标准向原告珠海市斗门区白藤农场支付珠海市斗门区××号房屋自2011年1月1日起至实际腾退之日止的占有使用费；四、被告赖美芳于本判决生效之日起三十日内按照每月30元的标准向原告珠海市斗门区白藤农场支付珠海市斗门区××号房屋东边土地自2011年1月1日起至土地上的加建建筑物拆除之日止的占有使用费；五、驳回原告珠海市斗门区白藤农场的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应该按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5956元，减半收取2978元，由原告珠海市斗门区白藤农场负担1200元，被告赖美芳负担1778元。如不服本判决，可在判决书送达之起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于广东省珠海市中级人民法院。审判员  曹晓南二〇一九年十二月三日书记员  黄晓敏附：裁判依据法律条文《中华人民共和国物权法》第三十四条无权占有不动产或者动产的，权利人可以请求返还原物。《中华人民共和国物权法》第三十五条妨害物权或者可能妨害物权的，权利人可以请求排除妨害或者消除危险。《中华人民共和国物权法》第三十七条侵害物权，造成权利人损害的，权利人可以请求损害赔偿，也可以请求承担其他民事责任。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。《最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。