云浮市云城区人民法院发文稿纸签发人：会签：核稿人：主办单位和拟稿人：民庭文件标题：云浮市云城区人民法院民 事 判 决 书发：原告、被告文件等级：印发份数：16发文：（2019）粤5302民初2787号原告：吴志伟，男，汉族，1985年10月17日出生，住广东省云浮市云城区云城街道金龙社区*******，公民身份号码：445************635。原告：梁宝月，女，汉族，1989年1月22日出生，住广东省广宁县****************，公民身份号码：441************428。原告吴志伟、梁宝月共同委托诉讼代理人：郭锦霞，广东悦耘律师事务所执业律师。被告：云浮市粤云新型石材有限公司。住所地：广东省云浮市区********。法定代表人：林某1。委托诉讼代理人：廖锡培，广东砚正律师事务所执业律师。委托诉讼代理人：郭菁菁，广东砚正律师事务所执业律师。原告吴志伟、梁宝月诉被告云浮市粤云新型石材有限公司（以下简称“粤云石材公司”）房屋买卖合同纠纷一案，本院于2019年11月5日立案后，依法适用简易程序，于2019年12月19日公开开庭进行了审理。原告吴志伟、梁宝月的共同委托诉讼代理人郭锦霞，被告粤云石材公司的委托诉讼代理人郭菁菁、廖锡培到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告吴志伟、梁宝月向本院提出诉讼请求：1.判令被告支付从2019年7月1日起至通知原告收楼之日止计算的延迟交房违约金11546元给原告；2.本案诉讼费由被告承担。事实与理由：原告于2017年6月28日与被告签订了《商品房买卖合同（预售）》，约定由原告购买被告开发预售的位于云浮市区************************，购房款为641470元，后原告依约支付了首期购房款及办理了按揭贷款手续，无违约行为。《商品房买卖合同（预售）》第十一条约定被告应当于2019年6月30日前，将符合《商品房买卖合同（预售）》第九条及第十条约定房屋质量的房屋交付给原告使用。《商品房买卖合同（预售）》第十二条约定如被告逾期交房超过30天原告仍然要求继续履行合同的，被告则需要向原告每天支付已交付房价款万分之二的违约金。但直到2019年9月24日，被告才取得合同第九条规定的房屋测绘报告，符合约定的交房条件。约定的交房时间前后，经部分业主向被告询问交楼问题，被告推说由于政府部门职能改革影响了验收的时间，并推说在2019年6月14日政府部门职能调整后的第一天已经提交了验收资料，实际上，云浮市住房和城乡建设局确认在2019年6月19日前，被告均没有提交过资料进行相应的验收，因此，被告逾期交楼并非是由于政府部门职能调整致不能及时验收引起，而是被告确因为自身的原因不能及时交房。至2019年9月28日，原告才收到被告的《收楼通知书》，根据双方签订的《商品房买卖合同（预售）》约定及《中华人民共和国合同法》第六十、一百零七、一百一十四第一款规定，被告应当向原告支付违约金，违约金计算从2019年7月1日起按已付房款为基数，每日为万分之二，计至2019年9月28日之日止，共计90天。原告为证明其主张，向本院提供证据如下：1、身份证（复印件），证明原告的主体资格；2、企业信息（打印件），证明被告的主体资格；3、商品房买卖合同（预售）（复印件），证明原告向被告购买商品房的事实及对购房款、交房时间、交房条件、违约责任等具体约定；4、发票、借款凭证（均为复印件），证明原告已支付全部购房款的事实；5、收楼通知书（复印件），证明被告通知原告于2019年9月28日为实际收楼日；6、建设工程消防设计审核意见书（复印件），证明涉案楼房的消防设计在2016年9月20日已经由消防局审核通过，变更设计在2017年5月9日也已经由消防局审核通过，但在2019年4月份，涉案楼房再次变更设计，消防局没有审核通过，消防局在2019年4月30日对被告发出需要修改的意见，需要重新进行消防设计，待消防设计通过审核后才能进行施工，故被告迟交楼并非是政府部门之间工作交接空窗期原因，而是变更设计需要重新设计及施工引起的；7、信访回复（原件），证明被告在2019年6月19日仍未向住建局提交竣工验收备案资料事实；8、公告（复印件），证明云浮市住建从2019年6月14日开始可以接收与消防有关的验收资料；9、告知函（原件），证明被告为达到不承担延期交楼的责任，欺骗业主说在2019年6月14日当天已经提交了备案资料，但实际上并没有提交。被告粤云石材公司辩称：涉案《商品房买卖合同》及其补充协议是双方真实意思表示，合法有效，且在不动产登记职能部门进行了合法备案，不存在法定无效情形，依法受法律保护。合同和补充协议签订后，合同相关条款的表述内容和约定事项对合同双方当事人均具法律约束力，双方解决纠纷的依据也是上述合同和协议。被告于2019年9月28日将房产交付给原告，根据上述合同、协议的约定，原告有权顺延交楼期限，并不构成违约，无需向原告支付违约金，理由如下：一、根据双方书面约定，因政府行为导致工程停工、规划设计变更而不能按时交付该商品房，因遵守颁布的法律法规、规章而不能按时交付该商品房的，或政府行为及公共事业部门所引起的原因导致工程工期延误而不能按时交付商品房，被告有权顺延交付期限。由于2019年4月份开始（即被告办理涉案房产交楼前所需手续期间），受到以下法律法规和文件的影响：1、《中华人民共和国消防法》（2019年4月23日起生效施行）的第十条规定：“对按照国家工程建设消防技术标准需要进行消防设计的建设工程，实行建设工程消防设计审查验收制度。”第十一条规定：“国务院住房和城乡建设主管部门规定的特殊建设工程，建设单位应当将消防设计文件报送住房和城乡建设主管部门审查，住房和城乡建设主管部门依法对审查的结果负责”。2、国家住房和城乡建设部、应急管理部《关于做好移交承接建设工程消防设计审查验收职能的通知》第二条规定：2019年4月1日至6月30日为建设工程消防设计审查验收职责移交承接期，各地应于6月30日前全部完成移交承接工作。即要求本市各级消防救援机构不再受理建设工程消防设计审核、消防验收、消防设计备案抽查、竣工验收消防备案抽查业务，相关职责于6月30日前移交给住房和城乡建设主管部门……。从2019年4月23日起，云浮市消防局不再承办任何的消防验收申请。从该日期起整个云浮地区的房产消防验收均处于停顿状态。2019年6月14日，云浮市住房和城乡建设局颁发《关于承接建设工程消防设计审查验收工作的通知》、《关于承接建设工程消防设计审查验收职责的公告》等文件规定。据此，由于消防验收环节的职能部门变更，消防部门从2019年4月起已不再受理消防验收申请，直至2019年6月14日云浮市住房和城乡建设局才开始受理消防验收申请，期间存在超过52天的真空期。被告也是在2019年6月14日当天就递交了相关申请。2019年7月23日，云浮市住房和城乡建设局出具《建设工程消防验收意见书》。期间审查时间为39天。换言之，被告在消防验收环节上，非自身原因已经导致耽误了91天（52天+39天）的验收时间。2019年7月26日，在取得《建设工程消防验收意见书》的第三天，被告向职能部门申请工程项目竣工联合综合验收（即“综合验收”），2019年8月2日正式受理，8月8日取得建设工程综合验收备案。职能部门受理和验收时期间为13天。按照规定和流程，只有在取得综合验收后才能办理房产实测手续，取得实测备案（9月24日取得）后才具备交楼条件。以上所需办理的手续存在非被告原因造成的延误，被告均有以书面形式告知广大业主。综上，由于相关部门职能调整和职能部门的受理、审批时限，从2019年4月23日起，非因被告原因延误的时间已达104天，该期间已完全覆盖了被告所述的“延误期间90天”，如果不是上述原因造成延误，涉案房屋必定会在合同约定时间内交付。综上，被告根据《商品房买卖合同补充协议》第四条第（四）点约定，顺延交楼双方有明确合同约定。二、业主自身行为导致延迟。2019年5月24日开始，有部分业主在不明真相和毫无证据的情况下，向云浮市自然资源局、云浮市应急管理局、云浮市住房和城乡管理局投诉关于7栋四楼天面设置风机、一楼设置停车位、货不对板、虚假宣传、隐瞒销售等问题，并要求职能部门不为被告办理验收手续。按照规定，一旦涉及投诉，相关职能部门的审查就会中止，并会就投诉事情进行调查，若有违法违规现象就需要整改，但云浮市国土资源和城乡规划管理局最终认为被告的所有设计都是合法合规的，并向被告出具了工程竣工验收报告。但是部分业主的恶意行为导致审核的推迟却是不争的事实。更甚者，部分业主相互召集去被告处，严重影响被告办公秩序。综上，被告认为：1、业主恶意投诉，延误被告的备案审核，相关项目正好赶上政府部门职能调整变化，造成的延误非被告原因所造成。2、原告提出的诉求，未能真正尊重双方的合同约定，违反诚实、信用、公平、合理原则，恶意提起诉讼。但事实上，根据上述事实，被告认为根据合同约定，于2019年9月28日交付房产，在顺延的期限内并不构成违约，应驳回原告的诉讼请求。被告粤云石材公司为证明其抗辩事实，向本院提供以下证据：1、关于不再受理消防设计审核、消防验收、备案抽查等业务的公告（网上打印件），证明云浮市消防局于2019年4月23日起不再受理建设工程消防设计审核、消防验收及备案抽查等审批业务；2、《关于承接建设工程消防设计审查验收工作的通知》（云建市[2019]34号）（网上打印件）、《关于承接建设工程消防设计审查验收职能的公告》（云建公告[2019]4号）（网上打印件），证明云浮市住房和城乡建设局于2019年6月14日才开始承接消防审查验收工作；3、告知函（原件），证明所需办理的手续和存在非因答辩人原因造成的延误，答辩人均有以书面告知广大业主；4、建设工程消防验收申请受理凭证（原件于备案时已交回相关部门）（复印件），证明答辩人是在第一时间2019年6月14日当天就递交了消防验收的相关申请；5、建设工程消防验收意见书（复印件），证明2019年7月23日，云浮市住房和城乡建设局出具《建设工程消防验收意见书》，期间审查时间为39天；6、工程项目竣工联合验收申报表（原件）、工程竣工验收备案表（复印件），证明2019年7月26日，即是在取得《建设工程消防验收意见书》后的第3天，答辩人向职能部门申请工程项目竣工联合综合验收（即“综合验收”），2019年8月2日正式受理，8月8日取得建设工程综合验收备案，职能部门受理和验收期间为13天；7、业主投诉记录、投诉回复（原件），证明2019年5月24日开始，有部分业主在不明真相和毫无证据的情况下，向云浮市自然资源局、云浮市应急管理局、云浮市住房和城乡管理局投诉关于7栋四楼天面设置风机、一楼设置停车场、货不对板、虚假宣传、隐瞒销售等问题，并要求职能部门不为答辩人办理验收手续。针对该投诉，答辩人一一依法、依事实作了回复。经审理查明：2017年6月28日，原告（买受人）吴志伟、梁宝月与被告粤云石材公司（出卖人）签订一份《商品房买卖合同》（预售）（合同编号：2017062079），该合同约定：第一条：项目建设依据。出卖人以出让方式取得坐落于云浮市区*********块的建设用地使用权，该地块[国有土地使用证号]为云府国用（2014）第001302号，……出卖人经批准，在上述地块上建设商品房项目核准名称为蟠龙湾雅苑。第三条：商品房基本情况。……该商品房为本合同第一条规定项目中的：7栋12层1单元1201号房。……该商品房预测建筑面积共122.51平方米，其中套内建筑面积100.32平方米，分摊共有建筑面积22.19平方米。第六条：计价方式与价款。出卖人与买受人按下述第2种方式计算该商品房价款：2、按建筑面积计算，该商品房单价为每平方米人民币5236.06元，总金额人民币641470元整。第七条：付款方式及期限。（一）签订本合同前，买受人已向出卖人支付定金人民币贰万元，该定金于[交付首付款]时[抵作]商品房价款。（二）买受人按下列第3种方式付款：3、贷款方式付款：【商业贷款】买受人应于2017年6月28日前支付首期房款人民币161470元，占全部房价款的25.17%；余款480000元向中国农业银行股份有限公司云浮城区支行（贷款机构）申请贷款支付。第九条：商品房交付条件该商品房交付时应当符合以下所列条件：1、该商品房已取得建设工程竣工验收备案证明文件；2、该商品房已取得房屋测绘报告……。第十一条：交付时间和手续。(一）出卖人应当在2019年6月30日前向买受人交付该商品房。……。第十二条：逾期交付责任。除不可抗力外，出卖人未按本合同第十一条约定的时间将商品房交付买受人使用，按下列第1种方式处理：1、按逾期时间，分别处理[（1）和（2）不作累加]。（1）逾期在60日之内[该期限应当不多于第八条第1（1）项中的期限]，自第十一条约定的交付期限届满之次日起至实际交付之日止，出卖人按日计算向买受人支付全部房价款万分之2的违约金[该违约金比率应当不低于第八条第1（1）项中的比率]。（2）逾期超过60日[该期限应当与本条第（1）项中的期限相同]后，买受人有权解除合同。……买受人要求继续履行合同的，合同继续履行，出卖人按日计算向买受人支付全部房价款万分之2[该比率应当不低于本条第1（1）项中的比率]的违约金。……。《商品房买卖合同（预售）》的附件十一、《商品房买卖合同》补充协议第四条约定：对《商品房买卖合同》第九条、第十条、第十一条的补充。……（四）双方同意，该商品房所在住宅小区项目建设如遇下列情形，出卖人有权顺延交付期限：（1）因政府的行政行为而导致工程停工、规划设计变更的；……（5）在《商品房买卖合同》签订后，出卖人为遵守颁布的法律法规、规章而不能按时交付该商品房的；……（7）出现不能预见、不可避免或者不可克服的异常天气，异常地质状况、政府行为及公共事业部分所引起的原因导致工程工期延误而不能按时交付该商品房的。双方当事人还对其他权利义务进行了约定。原告吴志伟、梁宝月、被告粤云石材公司分别在合同上盖章签名确认。上述合同及补充协议签订后，被告粤云石材公司于2017年6月28日出具发票给原告，表明收到原告吴志伟、梁宝月支付的首期购房款161470元，并于2017年12月2日出具发票，表明收到剩余房款480000元。原告的购房款已支付完毕。另查明：《中华人民共和国消防法》(2019修正)于2019年4月23日发布和施行，其中第十条规定：“对按照国家工程建设消防技术标准需要进行消防设计的建设工程，实行建设工程消防设计审查验收制度。”第十一条第一款规定：“国务院住房和城乡建设主管部门规定的特殊建设工程，建设单位应当将消防设计文件报送住房和城乡建设主管部门审查，住房和城乡建设主管部门依法对审查的结果负责”。2019年4月30日，云浮市公安消防支队出具一份《建设工程消防设计审核意见书》，载明：云浮市粤云新型石材有限公司：你单位向我支队报送的由广东鸿宇建筑与工程设计顾问有限公司设计的蟠龙湾雅苑一期7栋变更设计。……。此次变更设计范围为地上部分，变更后首层用作商铺、入户大堂；第二及第三层为商铺；第四层及以上楼层为住宅；天面层为电梯机房。……。经按照《建筑设计防火规范》（GB50016-2014，2018年版）等国家工程建设消防技术标准审核，该工程消防设计变更不合格。主要存在下列问题：第一、二、三层设计的疏散宽度不足，不符合《建筑设计防火规范》（GB50016-2014，2018年版）第5.5.21条规定。上述问题修改后，该工程消防设计应当重新申报审核。该工程未经消防设计审核合格不得施工。被告主张上述变更设计审核不合格后，其没有对不合格的设计再进行修改，放弃了此次变更，并按照原来的设计（在2019年4月30日前已经审核合格）在2019年6月14日向云浮市住房和城乡建设局申请涉案楼房的消防验收并通过。原告对此亦不予认可，认为被告没有证据证实原有的设计方案已在2019年4月30日前已经进行了施工完毕并进行了验收。2019年5月4日，云浮市消防救援支队出具《关于不再受理消防设计审核、消防验收、备案抽查等业务的公告》，载明：根据2019年4月23日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十次会议审议通过的《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第二十九号）规定，全市各级消防救援机构不再受理建设工程消防设计审核、消防验收及备案抽查等审批业务。2019年6月14日，云浮市住房和城乡建设局出具《关于承接建设工程消防设计审查验收工作的通知》[云建市（2019）34号]，载明：各县（市、区）住建局、云浮新区公建局、各相关单位：为承接好我市消防设计审查验收工作，根据《国务院办公厅关于全面开展建设项目审批制度改革的实施意见》（国发办[2019]11号）、《住房和城乡建设部应急管理部关于做好移交承接建设工程消防设计审查验收职责的通知》（建科函[2019]52号）和《中共云浮市委机构编制委员会办公室关于建设工程消防设计审查验收职责划转等事项的通知》（云编办[2019]40号）的要求，现将有关工作要求通知如下，请遵照执行。一、承接期限。从发文之日起，全市各级住房和城乡建设主管部门承接本行政区域内依法需要取得施工许可的新建、扩建、改建（含室内外装修、建筑保温、用途变更）的建设工程消防设计审查验收相关工作，……。三、过渡期工作安排。（一）消防设计审查。……（二）消防验收。……（三）特殊建设工程。……。2019年6月14日，云浮市住房和城乡建设局出具《关于承接建设工程消防设计审查验收职责的公告》（云建公告[2019]4号），主要载明：一、自本公告发布之日起，建设工程消防设计审查、消防验收及消防验收备案抽查业务由云浮市住房和城乡建设局、各县（市、区）住建局、云浮新区公建局承接。二、消防设计审查、消防验收及消防验收备案文书公章启用各住房和城乡建设部门的相关业务专用章。……。被告举证《建设工程消防验收申请受理凭证》，主要载明被告于2019年6月14日向云浮市住房和城乡建设局提交了申请建设工作消防验收的相关资料，受理人为张桂芳、建设单位签收为孔庆南，并加盖云浮市住房和城乡建设局窗口业务专用章。2019年6月29日，被告出具《告知函》一份，主要载明：尊敬的蟠龙湾雅苑7幢业主：由于受到《中华人民共和国消防法》第十条规定、《住房和城乡建设部应急管理部关于做好移交承接建设工程消防设计审查验收职责的通知》（建科函[2019]52号）、《关于承接建设工程消防设计审查验收工作的通知》[云建市（2019）34号]、《关于承接建设工程消防设计审查验收职责的公告》（云建公告[2019]4号）等通知要求，由于消防验收环节的主管部门变更，消防部门从2019年4月23日起不再受理消防验收申请，直至2019年6月14日住房和城乡建设局方才开始受理消防验收申请，期间存在超过50天的真空期，我司已在2019年6月14日当天递交了相关申请。……根据目前职能部门的验收流程和进度，我司保守预计2个月左右可完成验收备案及实测手续……。2019年7月23日，云浮市住房和城乡建设局出具《建设工程消防验收意见书》（云建消验[2019]7号），主要载明对于蟠龙湾雅苑一期7栋地上部分，综合评定该工程消防验收合格……。2019年8月29日，被告出具一份《告知函》，主要载明：尊敬的蟠龙湾雅苑7幢业主：……我司经各方配合和努力，于2019年8月8日取得了《竣工验收备案表》。我司委托的第三方测绘公司在6月份已经完成了测绘工作，按照验收规范，在取得《竣工验收备案表》的前提下，我司就房产测绘需住建主管部门备案，待住建部门完成实测备案后，达到竣工验收备案和测绘合同约定的交楼条件，第一时间通知业主前来收楼。《竣工验收备案表》载明，云浮市住房和城乡建设局于2019年8月8日在该备案表的备案意见处盖章确认，并注明“该工程的竣工验收备案文件已于2019年8月2日收讫，文件齐全，同意备案”。被告主张涉案房屋于2019年9月24日取得《不动产测量报告》，并于2019年9月28日交付给原告，原告对此并无异议。再查明：部分业主签名出具《关于云浮市蟠龙湾雅苑违规事项的申诉意见》并于2019年5月24日提交至云浮市住房和城乡建设局，主要载明被告存在以下问题：一、在7栋四楼露台违规设置风机。……。二、开发商没有在7栋首层设置封闭管理且私自设置对外开放式停车位……。三、货不对板、虚假宣传、隐瞒销售。……。2019年6月21日，云浮市住房和城乡建设局出具《关于等的信访回复》，主要载明：……关于要求我局在5月24日、5月28日信访未回复前不要给蟠龙湾雅苑验收的信访事项。截止至2019年6月19日，我局未收到蟠龙湾雅苑验收申请。我局会依法依规参与验收相关工作。本院于2019年12月17日发函向云浮市住房和城乡建设局询问：1、贵局于2019年6月14日出具的《建设工程消防验收申请受理凭证》与于2019年6月21日出具的《关于等的信访回复》中第五点内容“五、……截至2019年6月19日，我局未收到蟠龙湾雅苑验收申请”存在冲突，云浮市粤云新型石材有限公司何时提交云浮市蟠龙湾雅苑7栋建设工程的消防验收申请；2、云浮市粤云新型石材有限公司何时完成云浮市蟠龙湾雅苑7栋建设工程的消防设计整改及何时通过消防设计审核合格。该局于2019年12月20日复函本院：1、……该事项不存在冲突。因为我局于2019年6月14日出具的《建设工程消防验收申请受理凭证》只是关于消防方面的验收申请受理凭证，而回复当中说的验收申请是指综合验收申请，两者为不同的验收申请。……若是建设工程消防验收申请的以我局2019年6月14日出具的《建设工程消防验收申请受理凭证》为准。2、……根据2019年6月14日印发《关于承接建设工程消防设计审查验收工作的通知》（云建市[2019]34号），我局开始承接建设工程消防设计审查业务，自承接业务开始至今，云浮市消防救援支队没有将其已受理的消防设计审查的相关资料移交我局，因此我局无法提供云浮市蟠龙湾雅苑7栋建设工程的消防设计整改及消防设计审核意见书。本院认为：本案是房屋买卖合同纠纷。原告吴志伟、梁宝月与被告粤云石材公司签订的《商品房买卖合同（预售）》及其附件、补充协议，是双方当事人的真实意思表示，内容没有违反法律、法规的强制性规定，合法有效，本院予以确认。双方当事人应当按照合同和协议约定履行自己的义务。对于双方争议的被告是否存在逾期交楼，是否可以顺延交付房屋的问题。综合本案证据，本院对被告主张延期交楼的时间认定如下：（一）被告主张因消防部门从2019年4月起已不再受理消防验收申请，直至2019年6月14日云浮市住房和城乡建设局才开始受理消防验收申请，期间存在超过52天的真空期应予以顺延。本院认为，虽然《中华人民共和国消防法》（2019修正）于2019年4月23日发布和施行，变更了消防设计审核、消防验收等职能部门，但被告在2019年4月30日前向云浮市公安消防支队提交涉案房屋的变更设计，云浮市公安消防支队于2019年4月30日仍就该变更设计向被告出具了《建设工程消防设计审核意见书》（云应急消审字[2019]第0052号）。可见，云浮市公安消防支队在2019年4月23日后仍履行原职能。由于云浮市消防救援支队于2019年5月4日才出具《关于不再受理消防设计审核、消防验收、备案抽查等业务的公告》，云浮市住房和城乡建设局于2019年6月14日发布《关于承接建设工程消防设计审查验收职责的公告》开始承接消防设计审查验收相关工作，被告也于2019年6月14日提交了消防验收申请，因此，本院认定消防部门不再受理消防设计审查验收相关工作的时间应为2019年5月4日。而在2019年5月1日至2019年5月3日（5月4日开始截止接受消防设计审批申请或消防验收申请）的时间只有三天，按照常理被告不可能在上述三天内同时修改好变更后的消防设计并通过云浮市公安局消防支队的审核。况且，被告无论是按变更后的消防设计方案进行报审还是按原来的消防设计方案进行报审，在2019年5月4日至2019年6月14日期间，此时正处于两部门工作衔接的时间点，均不接受任何的消防设计审核申请。而云浮市住房和城乡建设局复函表示其在2019年6月14日开始承接建设工程消防设计审查业务，自承接业务开始至今，云浮市消防救援支队没有将其已受理的消防设计审查的相关资料移交该局。而且，被告在2019年6月14日是直接提交了消防验收申请而非消防设计审核申请。故原告主张被告迟交楼并非是政府部门之间工作交接空窗期原因，而是变更设计引起，理据不足，本院不予采信。《中华人民共和国消防法》（2019修正）的发布和施行导致的政府职能部门的变更与被告迟延完成消防验收乃至迟延交楼存在直接因果关系，属于合同约定的出卖人为遵守颁布的法律法规、规章而不能按时交付该商品房的情形。据此，本院认定因政府行为对被告产生影响的时间段应为2019年5月4日至2019年6月13日，共计41天，该期间被告可以顺延交楼。（二）被告主张其已于2019年6月14日提交了消防验收申请，云浮市住房和城乡建设局于2019年7月23日才通过出具《建设工程消防验收意见书》综合评定该工程消防验收合格，期间审查时间为39天，非被告自身原因导致，要求进行顺延。本院认为，被告提交消防验收申请后，将相关资料交给政府职能部门进行审查，属于对消防验收审查的法定程序，被告未能提供证据证实是因职能部门的原因导致未能及时评定消防验收合格，故被告主张上述期间属于延期交付期间的理据不足，本院不予采信。（三）被告主张其于2019年7月26日向职能部门申请工程项目竣工联合综合验收，2019年8月2日正式受理，2019年8月8日取得建设工程综合验收备案，职能部门受理和验收时期间为13天，非被告自身原因导致，要求进行顺延。本院认为，被告及勘察等单位对工程验收后，将相关资料交给政府职能部门备案审查，属于对工程验收备案的法定程序，被告未能提供证据证实是因职能部门的原因导致未能及时竣工验收备案，故被告主张上述期间属于延期交付期间的理据不足，本院不予采信。（四）被告主张因业主自身行为导致延迟，有部分业主自2019年5月24日开始，向云浮市自然资源局、云浮市应急管理局、云浮市住房和城乡管理局投诉关于7栋四楼天面设置风机、一楼设置停车位、货不对板、虚假宣传、隐瞒销售等问题，并要求职能部门不为被告办理验收手续，导致审查中止、推迟。本院认为，被告并未充分举证证实因部分业主的投诉导致了涉案验收的中止或延迟，该抗辩理据不足，本院不予采信。综上所述，涉案房屋按约定应于2019年6月30日交付，实际交付日期为2019年9月28日，从2019年7月1日起至2019年9月28日止为90天，扣除顺延期间41天，逾期交楼天数为49天。根据合同第十二条约定，逾期在60日之内，自第十一条约定的交付期限届满之次日起至实际交付之日止，出卖人按日计算向买受人支付全部房价款万分之2的违约金。据此，被告应支付原告违约金6286元（641470元×49天×0.2‰）。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款、第一百零七条、第一百一十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定，判决如下：一、被告云浮市粤云新型石材有限公司应于本判决发生法律效力之日起十五日内支付逾期交楼违约金6286元给原告吴志伟、梁宝月。二、驳回原告吴志伟、梁宝月其他诉讼请求。如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费88元，适用简易程序审理，减半收取44元（该款原告已预交），由原告吴志伟、梁宝月负担20元，由被告云浮市粤云新型石材有限公司负担24元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省云浮市中级人民法院。审判员  黄秋艳二〇一九年十二月二十四日书记员  彭赛男附本判决相关适用的法律条文：《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第六十条第一款当事人应当按照约定全面履行自己的义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。