松原市宁江区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）吉0702民初6223号 原告：任金友，男，1954年10月1日出生，汉族，农民，住宁江区。 被告：松原市万灵房地产开发有限公司，住所地宁江区。 法定代表人：邵兵，董事长。 统一代码：91220700729581997w。 委托代理人董焕成，松原市兴原法律服务所法律工作者。 原告任金友与被告松原市万灵房地产开发有限公司（以下简称万灵房地产公司）房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院于2019年9月3日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告任金友、被告松原市万灵房地产开发有限公司到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 任金友向本院提出诉讼请求：1、要求被告立即偿还占用土地欠款9，985，000元人民币2、要求被告负责本案的诉讼费用。事实与理由：原告因原承包生产队的机动车，运输款没有要回来，生产队认为是原告欠款，在第一轮土地承包时，生产队以此为由没有分给原告承包地。后原告偿还了欠款，由于和平村土地分配完毕已没有土地可分给原告，鉴于原告在一轮承包期没有得到承包地的原因，经生产队队长董树奎决定，把第一砖厂用土后的大坑给了原告，以弥补原告没有得到承包地的损失。后原告自行垫土，多年来在此坑耕种。2010年被告就不让原告耕种了。被告在没有同原告讲明价格等事宜的情况下，不经原告允许就垫土施工，原告多次阻止被告。2019年7月30日原被告签订合同，约定被告占用原告1997平方米的土地，每平方米价格5000元，总价款为9985000元。合同规定在2019年8月20日将价款给付，但至今没有给付，故而起诉。 松原市万灵房地产开发有限公司辩称；按照法律规定，征地补偿包括土地补偿费、安置补助费、地上附着物补偿费、青苗补偿费四种；2019年7月和平村出具《任金友土地性质证明书》一份，证明我公司征用土地面积全部为和平村集体所有；任金友没有土地承包合同，也没有合法证据，该地块属任金友私自占有，其合法性村委会不予认可；现万灵公司已交付所有土地出让金及补偿款，并办理了正规手续，该地块使用权为万灵公司。但原告任金友在万灵公司所有征地补偿完毕并交付全部土地出让金已合法取得案涉地块国有土地使用权后，任金友坚持主张其占用的1997平方米农用地所有权既不是国家的，也不是和平村集体的而是他自己的，坚持必须以每平方米5000元的价格将土地另外单独出卖给万灵公司并阻挠动工，原告的行为已经被宁江公安一分局进行行政处罚。万灵公司为回迁楼早日开工，不得不与其签订买卖协议，并约定：如任金友所述土地所有权属于其个人所有情况属实，即任金友能够出具其具有案涉地块所有权证明，其主张方能成立；但原告强制与被告签订买卖协议后，至今始终不能提供案涉1997平方米土地属于其个人所有的证明，故其要求给付近一千万元土地款的请求明显违法。案涉地块已被国家征收转变为国有土地，万灵公司已合法取得该地块国有土地使用权；原告要求给付个人土地款请求不能成立。故请求人民法院驳回原告的请求。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：1.松原市万灵公司为进行富江苑二期棚户区改造工程，先后交付了土地出让金，土地使用金及相关税费，取得建设用地规划许可证，建设工程规划许可证，建筑工程施工许可证。2、原告系新城乡和平村居民，原告原有房屋及所在土地在被拆迁范围之内；3、原告认为房屋及所在土地均为其个人所有，阻止被告的拆迁，2019年7月18日，任金友在富江苑二期东侧工地内，因阻碍万灵公司正常施工被宁江公安一分局拘留9日，罚款300元。4、2019年7月30日原告与被告签订了一份“买卖协议书”，约定“甲方任金友，乙方松原市万灵房地产开发有限公司，甲方地上附着物（包括大棚和房屋）已另行与乙方签订了补偿协议，对于地上附着物的补偿事宜，甲乙双方均无异议；现甲方认为其占用的1997平方米土地属于甲方自己所有，并要求以每平方米5000元的几个单独出卖给乙方，乙方认为如甲方所述情况属实，乙方同意将购地款9985000元于2019年8月20日前将该款给付甲方”；同日，原被告签订一份“房屋拆迁补偿安置协议书”，约定被告拆迁原告自有的213.95平方米的房屋，回迁原告150平方米的房屋及488328元的现金。5、2019年7月30日宁江区新城乡和平村民委员会为配合松原市宁江区一分局调查，出具“任金友土地性质证明书”一份，载明：对任金友所说的自家土地，任金友进行现场指认并由资质勘测公司进行现场勘测，两块土地面积为1688.62平方米和241.96平方米，任金友所指认的土地使用权归新城乡和平村集体所有，此次经批复已经转为商服和住宅项目建设的土地面积为18120平方米，该地块由松原市万灵房地产开发有限公司取得使用权，所涉及新城乡和平村的集体土地补偿款全部交到新城乡和平村专用账户，任金友没有承包土地合同，没有合法证据，该地块属于任金友私自占有。6、2019年4月10日松原市万灵房地产开发有限公司征用宁江区新城乡和平村集体土地补偿协议，万灵房地产公司征用土地面积18120平方米，总计支付村集体资金1405614元。7、2015年12月28日新城乡和平村村委会出具证明信一份，“市住建局征收办，任金友在富江苑二期东侧的住宅，起土地不是承包田，土地所有权归和平村集体所有”；8、案涉的1997平方米土地，原告无土地使用证及承包合同。原告自称该处土地是因其在第一轮土地承包中没有分得承包田，经生产队队长董树奎和原村支书谷雨田决定分给原告作为补偿的，原告将附近大坑填平后在该块土地上建筑了房屋居住。 有吉国土资耕函（2015）502号《吉林省国土资源厅关于松原市人民政府2015年第6批次农用地转用和土地征收的批复》、《松原市人民政府2015年第6批次用地勘测定界技术图》、《建设用地批准书》、《办理建设用地批准书延期审批表》、《国有土地使用权出让合同》、《合同编号2007—094号国有土地使用权出让合同补充协议》、《建设用地规划许可证》、《松原市城区2017—19#地块规划条件》、松发改发（2017）375号《松原市发改委关于调整富江苑二期综合楼项目相关内容的通知》、《建设工程规划许可证》、《建设工程施工许可证》、松原市万灵房地产开发有限公司征用宁江区新城乡和平村集体土地补偿协议及收款收据在卷为凭。 本院认为，原、被告诉争的1997平方米土地所在地块，于2015年经吉林省国土资源厅批准征收而转变为国有土地，万灵公司按照国有土地出让合同的约定交付了富江苑二期全部土地使用权出让金，办理相关审批手续后，万灵公司已经合法取得该地块的国有土地使用权；因原告自建房屋位于被拆迁地块中，2019年7月30日原告与被告分别签订了二份协议书，其中一份为“房屋拆迁补偿安置协议书”，协议中约定被告对原告自建的房屋及附属物进行拆迁，为原告回迁150平方米住宅楼及支付补偿金488328元的现金，此份“房屋拆迁补偿安置协议书”是双方真实意思表示，达成的协议内容符合法律规定，该协议书合法有效；另一份“买卖协议书”，因约定买卖1997平方米的土地的权属发生争议而没有履行。《土地管理法》第八条规定：……农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。原、被告诉争的1997平方米土地位于新城乡和平村，其土地性质属于城市郊区的土地，应归新城乡和平村集体所有。原告称诉争土地系原生产队队长因原告在第一轮土地承包时没有得到承包地而对其进行的补偿，但诉争土地既不是原告依审批取得的宅基地，也不是原告依法取得的承包土地，且生产队队长个人也不具有以集体土地抵偿承包地的权利。新城乡和平村出具的《证明信》、《任金友土地性质证明书》，可以证实案涉的1997平方米土地所有人仍未新城乡和平村，原告无充分证据证实原告取得了诉争土地的所有权，诉争土地的物权并没有依法发生变更，故原告对占有的土地不具有所有权。 《土地管理法》第二条规定：“任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。”原告与被告之间签订的“买卖协议书”中，约定原告将不具有所有权的土地以每平方米5000元的价格出售给被告，协议内容违法了国家强制性规定。《合同法》第五十二条规定：有下列情形之一的，合同无效：……（五）违法法律，行政法规的强制性规定。据此，原被告之间签订的“买卖协议书”无效，不具有法律约束力。万灵公司将征收土地补偿费、安置补助费全部给付被征地单位新城乡和平村委会，征地补偿费用集体部分全部给付完毕，被告无需另向原告支付土地占用款9985000元。综上，依据《中华人民共和国合同法》第五十二条，第五十六条，《中华人民共和国合同法土地管理法》第二条，第八条之规定，判决如下： 驳回原告任金友的诉讼请求。 案件受理费40848元由原告任金友承担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于吉林省松原市中级人民法院。 审 判 员  姚春媛 人民陪审员  李 范 人民陪审员  徐淑清 二〇一九年十二月十四日 书 记 员  刁冬艳