河北省石家庄市鹿泉区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）冀0110民初5226号 原告：石家庄市鹿泉区李村镇郑村村民委员会，住所地：石家庄市鹿泉区李村镇郑村，统一社会信用代码：54130110A06399369E。 法定代表人：李书奎，村委会主任。 委托诉讼代理人：王俊梅，河北弘宇律师事务所律师。 委托诉讼代理人：杜园园，河北弘宇律师事务所律师。 被告：李志安，男，1955年2月27日出生，汉族，住河北省石家庄市鹿泉区。 被告：康三振，男，1945年12月8日出生，汉族，住河北省石家庄市鹿泉区。 被告：宗水平，男，1970年3月12日出生，汉族，住河北省石家庄市鹿泉区。 原告石家庄市鹿泉区李村镇郑村村民委员会（以下简称郑村村委会）与被告李志安、康三振、宗水平渔业承包合同纠纷一案，本院于2019年11月8日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告郑村村委会委托诉讼代理人王俊梅、被告宗水平到庭参加诉讼，被告李志安、被告康三振经本院传票传唤无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。 郑村村委会向本院提出诉讼请求：1.请求法院依法判决解除原、被告在1997年12月1日签订的《原县水产鱼种场鱼池承包合同》，并判令三被告返还原告的全部鱼池和承包土地。2.判决三被告支付拖欠原告的承包费79600元；3.本案的诉讼费用由三被告承担。事实和理由：三被告系朋友关系，被告李志安系原告村村民，被告康三振、宗水平为外村村民。1997年12月1日三被告承包了原告村原县水产鱼种场，双方签订《原县水产鱼种场鱼池承包合同》，合同约定被告承包原告村南土地44亩（其中包括鱼池六个、机井一眼），承包期限为10年，自1998年1月至2008年1月。协议约定承包费按照每亩100元计算，每年承包费为4400元，1998年12月底前交付1999年承包费，以此类推，最后一年承包费，两年一次缴清。协议签订后，被告按照合同约定支付了原告1999年和2000年两年的占地承包款后一直未向原告缴纳承包费。经核查在承包期限内自2000年至合同到期共拖欠八年承包款35200元，自合同2008年到期双方进入不定期租赁合同，截止于今，合同到期后今共欠十一年承包费48400元，2015年被告向原告村委会分两次交付承包费每次2000元共计4000元，现共计拖欠原告承包费79600元，对被告拖欠上述承包费，虽经原告多次索要。被告一直推辞未付。现原告认为，原、被告承包合同早已到期，现依法为不定期承包合同，根据合同法规定，双方均享有任意解除权，特别是被告行为严重违约，其行为严重侵犯了原告村集体利益。依据鹿泉区政府依法开展的“两侵”和合同清理专项整治工作，经原告双委会和党员、村民代表联席大会研究决定，为维护村集体合法权益，特依据我国民事诉讼法的规定提起诉讼，请求依法裁判。 庭审中原告对事实与理由变更并补充：被告分3次交付承包费，每次2000元，共计6000元，现拖欠原告的承包费数额为77600元。被告行为具备了合同第六条约定的解除条款，应依法解除。 李志安辩称，一、我现在因交通事故受伤，伤势严重，无法参加诉讼，本案应当延期审理（已提交延期审理申请书）。二、本案合同不应当解除，应当继续履行。我与村委会在履行合同过程中，村委会多次购买我鱼塘的活鱼，未直接支付买鱼款，双方协商以买鱼款折抵承包费；并且，我在承包过程中，与村委会协商确定，由我垫资，为鱼塘钻打机井二眼并修筑排水管道等基础建设，将来这些基础设施归村委会所有，我垫付的工程费用折抵承包费，现在以上工程都已完工，所以相当于我预付了承包费。以上二项，相当于我支付了超过30年的承包费，合同应当继续履行，不应当解除。并且，村委会发包的鱼塘等的承包费，已经集体研究决定，2015年之前的承包费不再交纳，这点不止是我的鱼塘，其他承包合同也都是。三、我在承包鱼塘过程中，响应政府号召，种植大量的树木绿化环境防治雾霾，现这些树木尚未成材，而且鱼池中还有大批鱼苗需要养大才能处理，暂时不适合解除合同，这点也请法庭考虑。请求法庭驳回原告诉讼请求。 康三振未答辩。 宗水平辩称，承包地一事与我没有任何关系，是我岳父和康三振、李志安承包的，我岳父是以我名义承包的。合同上“宗水平”签名及摁手印均不是我本人所写所摁，应该是我岳父替我所签所摁。我岳父让我去承包，但是我不去，所以我岳父就让康建文（我的挑担）和康三振、李志安承包，我听说他们三人干了三年，之后的事我就不清楚。 原告陈述提交以下证据：根据承包合同，鱼塘承包人为三被告，原告主张由三被告偿付村委会77600元承包费并解除合同，返还村委会鱼池和承包土地。证据1、1997年12月1日原告与三被告签订《原县水产鱼种厂鱼池承包合同》，证明三被告承包了原告村诉争鱼池和土地，承包期限为10年，承包费为每年4400元。同时合同第六条约定，乙方交甲方最后一年承包金作为承包期中押金，如乙方在12月底前不交承包费，甲方收回鱼池另作安排，押金不再退还乙方。同时也证明按照合同期限的约定，合同于2008年1月到期，现合同进入不定期租赁合同，依法双方享有合同解除权，村委会有权同三被告解除合同。证据2、2015年6月7日、2015年8月9日、2016年5月27日被告李志安向原告缴纳承包费票据3张，共计金额为6000元。 被告宗水平质证意见：证据1与我没有关系，我没有承包过鱼池。对证据2不清楚。 被告李志安庭前提交3张承包费收据及证人书面证言复印件。 原告质证意见：对3张承包费票据真实性无异议。4份证人证言均属复印件，根据民事证据规则规定复印件不能认定案件事实的依据，且根据民事证据规则规定证人应出庭作证，无法定理由不出庭作证者，其证言不能作为认定案件的事实依据。4个证人所证明的事实，村委会均不认可。 被告宗水平证人崔某出庭作证陈述：宗水平是我姐夫。我证明池塘是签订合同后我和李志安、康三振三个人承包的，合同上“宗水平”的名字是我父亲写的，手印也我父亲摁的，我姐夫没有在那干着，1999年交完承包费后我和康三振我们就不干了，由李志安一个人干。 原告对崔某证言未提异议。 被告李志安以其发生交通事故，行动不便无法参加诉讼为由申请延期审理，本院办案人员到李志安住处核实，李志安意识清楚，且其行动、语言可以参加诉讼。被告康三振以其患病为由申请延期审理，但未提交不能参加诉讼的充足证据。 本院经审理认定事实如下：被告李志安系原告村村民，被告康三振、宗水平为外村村民。1997年12月1日，原告将原告村原县水产鱼种场发包，并与相关当事人签订了《原县水产鱼种场鱼池承包合同》，合同约定被告承包原告村南土地44亩（其中包括鱼池六个、机井一眼），承包期限为10年，自1998年1月至2008年1月。协议约定承包费按照每亩100元计算，每年承包费为4400元。当事人签订的《原县水产鱼种场鱼池承包合同》上署名承包人李志安、康三珍、宗水平，事实上宗水平本人并未在承包合同上签字按手印，承包合同上署名宗水平的签字及手印是其岳父所为。承包合同签订后，李志安、康三振、崔某（宗水平妻子的妹妹）进行承包经营，1999年交完承包费后崔某和康三振退出承包，由李志安一人继续承包。承包到期后，被告李志安继续承包，李志安向原告交纳了1999年、2000年承包费，2015年6月7日、2015年8月9日、2016年5月27日李志安向原告缴纳承包费共计6000元，李志安欠交承包费合计77600元未付。 本院认为，《原县水产鱼种场鱼池承包合同》签订后，李志安、康三振、崔某进行承包经营，1999年崔某和康三振退出承包，由李志安一人继续承包，履行承包合同。《原县水产鱼种场鱼池承包合同》到期后，被告李志安继续承包，原告与李志安未签订书面承包合同，双方应为不定期承包。李志安欠原告承包费合计77600元未付，符合合同解除的条件，合同应当解除，李志安应当返还其所承包的鱼池和土地并支付原告承包费77600元。李志安提交的书面证人证言均系复印件，证人未出庭作证，李志安亦未提交其他证据，故本院对李志安答辩意见不予采信。李志安无正当理由拒不参加诉讼，视为放弃自己的诉讼权利，判决不利后果由其自行承担。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第九十四条、第九十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下： 一、解除原告石家庄市鹿泉区李村镇郑村村民委员会与被告李志安之间的《原县水产鱼种场鱼池承包合同》。 二、被告李志安于本判决生效之日起十五日内将承包的鱼池及土地返还给原告石家庄市鹿泉区李村镇郑村村民委员会。 三、被告李志安于本判决生效之日起十五日内支付原告石家庄市鹿泉区李村镇郑村村民委员会承包费77600元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费1,790元，减半收取计895元，由原告石家庄市鹿泉区李村镇郑村村民委员会负担22元，由被告李志安负担873元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省石家庄市中级人民法院。 审判员  齐志新 二〇一九年十二月二十二日 书记员  梁文茜