宝鸡市金台区人民法院民事判决书 (2019)陕0303民初3001号 原告:何延庆,男,1969年9月28日出生, 汉族,住宝鸡市金台区。委托诉讼代理人：喻绍伟，陕西高理律师事务所律师。    被告:中国铁路西安局集团有限公司宝鸡电务段,住所地宝鸡市金台区上马营北二路6号。统一社会信用代码9161030308585002XH。法定代表人：尹永新，系该段段长。委托诉讼代理人：李彦，系该段劳人科科长。代理权限为特别授权。委托诉讼代理人：贾清泉，陕西法正平安律师事务所律师。被告:中国铁路西安局集团有限公司,住所地西安市碑林区友谊东路33号。统一社会信用代码91610000623110601A。法定代表人：刘生荣，任董事长。委托诉讼代理人：李智强，系宝鸡电务段副段长。特别授权代理。委托诉讼代理人：贾清泉，陕西法正平安律师事务所律师。原告何延庆与被告中国铁路西安局集团有限公司宝鸡电务段(以下简称宝鸡电务段)、中国铁路西安局集团有限公司（以下简称中铁西安局）劳动争议一案，本院于2019年8月22日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告何延庆及其委托诉讼代理人、被告宝鸡电务段委托诉讼代理人、被告中铁西安局委托诉讼代理人到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告何延庆向本院提出诉讼请求：1．判决两被告为原告缴纳1998年1月至2019年5月养老保险费（以养老保险经办机构计算为准）；2．由第一被告支付原告工资20万元（每年5万元×4年，2015年2月至2019年2月）。事实和理由：原告是1989年入路，在原宝鸡电务段任信号工。1997年根据郑铁劳(1996)5号电报及西铁分劳(1997)206号文件精神外出劳务并签订了外出劳务合同。在外出劳务期间按照当时协议不影响子女上学、分房福利及养老金缴纳（单位缴纳20%，个人缴纳8％）。在外劳期间原告按照电务段的要求按时缴纳了原告应该负担的缴纳基数。2015年及2018年12月宝鸡电务段又通知原告复工。原告按时到宝鸡电务段报到并参加了岗前安全培训，这时才发现电务段在没有明确通知本人和征得本人同意的情况下不知道何时将原告的养老金缴纳基数比例调整为60%。严重影响了原告的后半生生活，并从2015年至今未发工资。原告认为外劳协议是根据当时郑铁劳(1996)5号电报及西铁分劳(1997)206号文件的精神，在得到单位同意并给予原告奖励的情况下才签订的。在外出劳务期间本人一直按宝鸡电务段通知缴款，被告在没有通知原告和征得原告同意就调整了本人的养老金缴纳基数，剥夺了职工应有的合理合法的权利，这是与郑铁劳(1996)5号电报及西铁分劳(1997)206号文件精神相悖的．后经宝鸡市劳动仲裁委员会仲裁，裁定认为补齐所欠社会养老保险费180000元不属于劳动仲裁处理范围。现为保护原告合法权益，特向贵院提起诉讼，请求依法保护。被告宝鸡电务段答辩称，原告自1995年留职，1998年属于外劳人员，劳动关系至今存续。2007年12月31日外出劳务协议期满后未办理上岗和续订手续。原告要求2015年至2019年工资没有事实和法律依据。原告要求补缴养老保险的请求，不属于法院的受案范围，且原告的请求已过仲裁时效，请求驳回原告的诉讼请求。被告中铁西安局答辩称，被告宝鸡电务段取得营业执照，可以和原告建立劳动关系，被告中铁西安局与原告不存在劳动关系。社保缴费不属于人民法院受理案件的范围。铁路系统社保属于陕西省统筹，原告的社保缴纳单位为宝鸡电务段，不是被告中铁西安局。本院经审理查明法律事实如下：1989年，原告开始在西安铁路分局宝鸡电务段（被告宝鸡电务段前身）工作，1995年6月22日，原告与西安铁路分局宝鸡电务段签订一份留职创收协议书，约定留职创收时间为1995年6月1日至1998年5月31日；留职创收期间不支付工资、各种津贴、补贴和劳保福利待遇；留职创收期间，个人按月向段财务科缴纳本人月标准工资的20%作为劳动保险金，并且每月缴纳创收金。1998年6月1日、2001年6月1日，西安铁路分局宝鸡电务段分别发出通知，同意批准原告外出劳务，期限连续自1998年6月1日起至2002年5月31日止，外出劳务期间各种待遇按外出劳务协议执行。2005年1月，原告与西安铁路分局西安电务段宝鸡维修中心签订一份劳务协议书，约定：1.自2005年1月1日至2007年12月31日原告离岗外出自谋职业，西安铁路分局宝鸡电务段保留与原告之间的劳动关系；2.劳务期间工资、奖金、津贴、劳保福利均由原告自负；3.原告须向电务段财务部门缴纳个人社会保险统筹金；4.劳务期间工龄连续计算……。自1995年6月起，原告即未在西按铁路分局宝鸡电务段处工作，由原告向西安铁路分局宝鸡电务段缴纳社会保险费个人应承担部分，西安铁路分局宝鸡电务段为原告缴纳社会保险费个人和单位应缴纳部分。2018年12月13日，被告宝鸡电务段向原告送达限期返岗警告通知书，限原告在2018年12月20日前回被告处报到。2019年1月18日，被告宝鸡电务段作出处分决定，给予原告警告处分，处分期自2019年1月10日至2019年7月9日，处分期不得参加周期性奖励、不得提高工资等级。同日，被告宝鸡电务段作出关于何延庆返岗复工的通知，内容为“外出劳务人员何延庆申请返岗复工，按照《西安铁路局关于开展劳动用工清理整顿的通知》西铁劳卫电[2015]207号，经段研究决定，到杨陵电务车间宝鸡信号工区学习信号工，学习期六个月。直至取得上岗资格后方可安排上岗，学习期月支岗位工资两档3880元，技能工资46档393元，工龄工资352元，生活补贴68元。自2019年1月10日执行。”收到通知后，原告在被告宝鸡电务段参加了三天的岗前培训，之后再未到被告处上班。另查，国家企业信用信息公示系统显示，被告宝鸡电务段类型为有限责任公司分公司，营业期限自2013年12月17日，登记机关为宝鸡市金台区市场监督管理局，历史名称为西安铁路局宝鸡电务段。上述事实，有双方当事人陈述以及原告提交的劳务协议、缴款单、返岗复工通知、养老保险缴费记录、劳动仲裁裁决书；被告宝鸡电务段提交的留职创收协议、外出劳务申请、外出劳务通知、劳务协议、限期返岗警告通知书、处分呈报表处分决定、返岗复工通知在卷，可以认定。本院认为，《中华人民共和国社会保险法》第六十三条规定：用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足。国务院《社会保险费征缴暂行条例》第五条规定：县级以上地方各级人民政府劳动保障行政部门负责本行政区域内的社会保险费征缴管理和监督检查工作；第十三条规定：缴费单位未按规定缴纳社会保险费的，由劳动保障行政部门或者税务机关责令限期缴纳。本案原告要求被告为其缴纳1998年1月至2019年5月缴纳养老险保险费的诉讼请求，属社保机构行政管理的范畴，应由社保机构予以追缴，不属于人民法院劳动争议案件的处理范围，故对原告的该请求，本院不予支持。对原告要求被告支付2015年2月至2019年2月工资的请求，本院认为，双方签订的外出劳务合同，系双方真实意思表示，不违反法律法规的强制性规定，成立并生效，对双方均具有约束力。外出劳务合同约定，在外出劳务期间，用人单位不支付工资、奖金、津贴、劳保福利等费用。虽然2007年12月31日之后双方再未续订外出劳务合同，但一直按照外出劳务合同的约定履行，视为在2019年1月10日被告宝鸡电务段通知原告返岗复工前，双方仍然在履行外出务工合同。因外出务工期间用人单位依约不支付工资，故原告要求2019年1月10日之前的工资的请求，本院不予支持。收到返岗复工通知后，原告依照被告的要求参加了岗前培训，则原告与宝鸡电务段的外出劳务协议终止。在培训过后，原告未到被告处上班，但原告称已向被告履行了请假手续，被告宝鸡电务段不认可，原告亦无证据证明，该意见本院不予采信。被告宝鸡电务段称原告于2019年1月28日至30日按单位要求参加了岗前培训，之后再未上班，则被告宝鸡电务段应向原告支付2019年1月10日至30日的工资。返岗复工通知确定原告月工资为4693元，则被告宝鸡电务段应支付原告工资3128.67元（4693÷30×20）。1月30日之后原告再未到被告处上班，未向被告提供劳动，故对原告要求被告支付2019年1月30日之后工资的诉讼请求，本院不予支持。对被告辩称仲裁时效已过的意见，无事实依据，本院不予采信。本案中与原告签订并履行劳动合同的用人单位为被告宝鸡电务段，因该被告注册类型为有限责任公司分公司，依法登记并领取了营业执照，可以独立承担民事责任，故其开办单位被告中铁西安局在本案中不承担责任，应驳回对被告中铁西安局的诉讼请求。综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第二十九条、《中华人民共和国社会保险法》第六十三条之规定，判决如下：一、被告中国铁路西安局集团有限公司宝鸡电务段于判决生效后15日内支付原告何延庆工资3128.67元。二、驳回原告的其他诉讼请求。三、驳回原告对被告中国铁路西安局集团有限公司的诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元减半收取5元，由被告中国铁路西安局集团有限公司宝鸡电务段承担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省宝鸡市中级人民法院。  审  判  员  焦兵丽 二〇一九年十一月二十一日法 官助 理  韩  江书 记 员 蒋秀艳