重庆市第五中级人民法院民 事 判 决 书(2019)渝05民终7257号上诉人（原审原告）：范国生农村土地承包经营户，地址重庆市綦江区赶水镇藻渡村10组。农户代表人：范国生，男，1964年3月16日出生，汉族，住重庆市綦江区。被上诉人（原审被告）：中国石化销售有限公司华南分公司，住所地广东省广州市荔湾区中山七路81号1402房，统一社会信用代码914401017955248865。负责人：田中山,总经理。委托诉讼代理人：江浪，北京市中银（重庆）律师事务所律师。上诉人范国生农村土地承包经营户与被上诉人中国石化销售有限公司华南分公司侵权责任纠纷一案，不服重庆市綦江区人民法院(2019)渝0110民初630号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年10月12日立案后，依法组成合议庭，对本案进行了审理。上诉人范国生农村土地承包经营户的代表人范国生，被上诉人中国石化销售有限公司华南分公司的委托诉讼代理人江浪到庭参加诉讼。本案现已审理终结。范国生农村土地承包经营户上诉请求：1、撤销原判，依法改判将土地恢复原状，2、一、二审诉讼费、误工费、生活费、车费由被上诉人承担，3、土地费和其他费用应算到恢复完工时止，计24695.4元。主要事实和理由：中石化管道工程开工到现在拒不恢复土地和水井，上诉人长期担水，生活不方便，要求被上诉人进行恢复。中国石化销售有限公司华南分公司辩称，驳回上诉人的上诉请求，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，上诉人与被上诉人的施工行为没有任何关联，被上诉人施工处与上诉人的滑坡相距50-100米，而且被上诉人开挖管道埋管道的坑直径只有50厘米，开挖行为根本不足以导致上诉人所称的滑坡，其次，上诉人滑坡是因为本身坡度太陡，且全是泥土，一下雨本身就会滑坡，是自然现象，与被上诉人无关，请求维持原判。范国生农村土地承包经营户向一审法院起诉请求：1.请求法院判决中国石化销售有限公司华南分公司把我们的土地和水井恢复原状；2.2010年-2018年的损失，误工、车费、生活费、起诉费，计23,619.40元。一审庭审中，原告变更第2项诉讼请求为24,764.4元。一审法院认定事实：中国石化销售有限公司华南分公司于2011年10月27日与原綦江县赶水镇藻渡村村民委员会签订《重庆-綦江成品油管道工程施工临时用地补偿协议》，约定：管道施工作业带需临时使用非林地土地面积宽7米，林地土地面积宽5米；施工临时用地按蔬菜及粮食类土地1500元/亩，土地补偿费1800元/亩补偿；补偿费按最终确认的土地使用面积结算。协议签订后，中国石化销售有限公司华南分公司从2011年起至2016年，陆续多次以转账方式向原綦江县赶水镇藻渡村村民委员会支付补偿款。该成品油管道工程于2015年9月29日竣工验收。2017年1月4日，重庆市綦江区发展和改革委员会形成《关于解决重庆-綦江成品油管道工程赶水段遗留问题专题会议纪要》，载明藻渡村10社有关问题，其中马山沟处存在问题：由于该处有约100米水保工程未做，导致引发马山沟处滑坡，影响8户约30人的安全，滑坡导致有部分土地不能耕种，产生了3年青苗补偿费没有到位；处理意见：该做水保做水保，业主单位现场核实确定滑坡治理方案尽快治理，及时落实青苗费。2017年3月，中国石化销售有限公司华南分公司与重庆市綦江区赶水镇藻渡村村委会、重庆市綦江区发展与改革委员会、重庆市綦江区赶水镇人民政府签订《重庆-綦江成品油管道工程项目遗留问题终期补偿协议》，约定中国石化销售有限公司华南分公司一次性经济补偿给重庆市綦江区赶水镇藻渡村村民委员会85,673元，明细为：1、道路桥梁损坏问题，中国石化销售有限公司华南分公司一次性补偿5000元；2、马山沟水库滑坡问题，中国石化销售有限公司华南分公司一次性补偿35,000元；3、剩余的青苗费用补偿问题，中国石化销售有限公司华南分公司一次性补偿8673元；4、土地整治问题，中国石化销售有限公司华南分公司一次性补偿2000元；5、水保修筑问题，中国石化销售有限公司华南分公司一次性补偿35,000元。中国石化销售有限公司华南分公司于2017年4月21日向重庆市綦江区赶水镇藻渡村村委会支付补偿款85,673元。范国生农村土地承包经营户在重庆市綦江区赶水镇藻渡村10组有承包地5.86亩。范国生农村土地承包经营户称中国石化销售有限公司华南分公司的重庆-綦江成品油管道工程项目途经其承包地，使用土地时由重庆市綦江区赶水镇藻渡村村委会出面丈量和支付相关费用，2010年领取土地费1800元、青苗费1500元，此后每年领取青苗费1500元，截止2016年的全部费用均已付清。范国生农村土地承包经营户另称，由于中国石化销售有限公司华南分公司未做水保导致其“石灰口”的土地滑坡，填埋了水井，土地无法耕种、水井无法饮水，要求恢复土地和水井并赔偿管道占用土地的青苗费5850元（2016年至今，39米*15米）、滑坡土地的青苗费5400元（2010年至2018年，18米*15米）、抽水误工费9600元、诉讼误工费1350元、车费1529元、生活费182元、打印费13元、诉讼费334元，共计赔偿24,476元。为此，范国生农村土地承包经营户举示农村土地承包经营权证和照片予以证明。中国石化销售有限公司华南分公司辩称所有遗留问题仅限于协议和谈判记录中的问题，涉及重庆市綦江区赶水镇藻渡村的滑坡问题也仅限于管道5-7米的范围，范国生农村土地承包经营户的滑坡不在该范围内，与中国石化销售有限公司华南分公司的工程无因果无关。一审庭审中，该院依职权调取了《藻渡村10社关于中石化处理马桑沟10组20,000元分配到户金额统计表》，表上载明范国生2774元尚未领取。范国生农村土地承包经营户认为涉及滑坡的有7户，该表有10户，该表不是分配滑坡补偿款的表。中国石化销售有限公司华南分公司亦认为该表有10户，谈判记录上有8户，相互矛盾，与本案无关联性。一审法院认为，行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明，没有证据或证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。本案中，范国生农村土地承包经营户主张其承包地和水井因中国石化销售有限公司华南分公司的项目施工受到侵害，要求中国石化销售有限公司华南分公司承担侵权责任。中国石化销售有限公司华南分公司辩称施工行为与范国生农村土地承包经营户承包地滑坡和水井被埋无因果关系，不同意承担侵权责任。范国生农村土地承包经营户应就中国石化销售有限公司华南分公司的施工行为与损害结果之间存在因果关系，承担举证责任。范国生农村土地承包经营户举示的农村土地承包经营权证和照片，不能达到范国生农村土地承包经营户的证明目。该院虽查明，中国石化销售有限公司华南分公司的施工项目导致重庆市綦江区赶水镇藻渡村10社马山沟处滑坡，影响8户人约30人的安全，滑坡导致部分土地不能耕种。但中国石化销售有限公司华南分公司辩称范国生农村土地承包经营户滑坡不在该范围内，范国生农村土地承包经营户亦不能证明在该范围内。范国生农村土地承包经营户举示的证据不能证明中国石化销售有限公司华南分公司施工行为与范国生农村土地承包经营户的土地滑坡和水井被埋之间存在因果关系，应当承担举证不能的不利后果。故对范国生农村土地承包经营户要求中国石化销售有限公司华南分公司恢复土地和水井，并赔偿损失的请求，该院不予支持。综上所述，对原告的诉讼请求，该院不予支持。依照《中华人民共和国民法总则》第三条、《中华人民共和国侵权责任法》第六条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，判决如下:“驳回原告范国生农村土地承包经营户的诉讼请求。本案案件受理费334元，由原告范国生农村土地承包经营户负担（已交纳）。”本院二审期间，当事人未提交新证据。本院对一审查明的案件事实予以确认。本院认为，依据谁主张谁举证的证据规则，一审判决将被上诉人中国石化销售有限公司华南分公司埋设管道的行为与上诉人范国生农村土地承包经营户承包地滑坡和水井被埋的损害后果之间存在因果关系的举证责任分配给上诉人并无不当。上诉人范国生农村土地承包经营户在一、二审期间均未能完成上述因果关系的举证责任，一审判决驳回其诉讼请求正确，本院依法予以维持。综上所述，范国生农村土地承包经营户的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费417元，由范国生农村土地承包经营户负担。本判决为终审判决。审判长 樊 群审判员 夏兴芸审判员 周 舟二〇一九年十二月二十三日（院印）书记员 杨 静