宁夏回族自治区吴忠市红寺堡区人民法院   民事判决书   （2019）宁0303民初1493号   原告：周某，住宁夏回族自治区吴忠市。   委托诉讼代理人：袁某，宁夏银达律师事务所律师。（特别授权代理）   被告：吴忠市红寺堡区自然资源局。   法定代表人：汤某。   委托诉讼代理人：罗某，宁夏罗霄律师事务所律师。（特别授权代理）   原告周某与被告吴忠市红寺堡区自然资源局（以下简称红寺堡自然资源局）劳动争议纠纷一案，本院于2019年5月8日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告周某及其委托诉讼代理人袁某、被告红寺堡自然资源局委托诉讼代理人罗某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。   原告周某向本院提出诉讼请求：1.判令被告红寺堡自然资源局为原告缴纳2000年至2019年3月的职工社会保险费；2.判令被告向原告支付经济补偿金39000元；3.判令被告向原告支付经济赔偿金78000元；4.判令被告向原告支付自应当订立无固定期限劳动合同之日起的双倍工资的差额216000元；5.判令被告向原告支付加班费102600元；6.判令被告向原告支付2019年1月、2月工资4000元。以上2、3、4、5、6项合计439600元。原告当庭变更第4项诉讼请求数额为212000元。事实和理由：原告于2000年进入吴忠市红寺堡区林业局（以下简称红寺堡林业局）工作，红寺堡区林业局现已经与其他部门合并为红寺堡自然资源局，权利义务均由该局承继。原告从事园林绿化、看护工作，直到2019年2月底，被告单位负责人告知不要再来上班，且没有任何经济补偿或者赔偿。被告单方解除劳动合同，且被告工作期间始终没有为原告缴纳社会保险费。原告工作长达19年半之久，双方已经形成无固定期限劳动合同关系，自原告工作满十年就应当订立无固定期限劳动合同，但被告始终没有与原告订立无固定期限劳动合同。至今还欠有原告两个月的工资未支付。原告进入被告单位时双方约定正常工作时间为每日8小时、每周工作5天。但事实上，被告要求原告常年24小时看护，没有休息日和节假日，原告为被告加班，被告却没有按《中华人民共和国劳动法》的规定给原告安排补休，也没有按规定为原告支付加班费。为此，原告多次找被告单位负责人协商要求支付，均遭拒绝。被告的行为严重违反了《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国劳动合同法》的规定。原告现只主张法定节假日的加班费，按照月工资2000元计算，2000元／30天×3倍×27天×19年=102600元。由于被告拒绝支付原告加班费和经济补偿金及经济赔偿金等，原告为维护自己的合法权益，向吴忠市红寺堡区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，但该委不予受理原告的申请，原告无奈向贵院提起诉讼，请求人民法院依法判决。   被告自然资源局辩称，原告周某与被告双方之间并不存在劳动关系，而是被告有临时看护任务时会要求原告提供临时劳务。原告基于双方之间存在劳动关系没有事实和法律依据，请判决驳回原告诉请。   当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人无异议的证据即原告周某提交的吴忠市红寺堡区劳动人事争议仲裁委员会不予受理通知书（红劳人仲（不予受理）〔2019〕第003号）、全日制从业人员劳动合同（2016年1月1日至2016年12月31日）、被告提交的本行代发工资明细查询表两张、宁夏回族自治区参加社会保险人员情况登记表、基本养老保险发放情况表、全日制从业人员劳动合同（2013年12月31日至2014年12月31日）本院予以确认并在卷佐证。对有异议的证据和事实，本院认定如下：1.原告提交的证据。全日制从业人员劳动合同份（2012年3月1日至2013年2月28日），来源合法，内容客观真实，能够证明原、被告2012年3月签订过书面劳动合同，予以认定；护林员证、护林员工作证、红寺堡区园林管理局绿化工人岗位卡片，系被告向原告配发，能够证明原告在被告单位工作及岗位，予以认定；林业局临时聘用合同人员调整工资花名册，虽系复印件，但原件保存于被告单位，被告拒不提供原件核对，故对该花名册予以认定；证人杨某1、杨某2系原告同事，对其证言与原、被告陈述及在案其他证据能够印证的部分证言予以认定，其他证言不予认定。2.被告红寺堡自然资源局提交的证据。2003年12月份护林人员工资发放表二张、2004年1月护林员工资发放表四张及林业局2017、2018年度护林员工资发放花名册，来源合法，内容客观真实，但不能证明原、被告系劳务关系，对被告的证明目的不予认定；红寺堡区森林资源管护责任协议书四份，与原、被告签订的劳动合同劳动期限重复，不能证明原、被告之间系劳务关系，对其证明目的不予确认。   根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告周某于2000年到被告红寺堡自然资源局（原红寺堡林业局，现已与其他单位合同为红寺堡自然资源局）从事护林员等工作，被告按月向原告发放工资，直至2019年2月。双方曾于2012年3月1日、2013年12月31日、2016年1月1日签订过书面有固定期限劳动合同，劳动期限均为一年。2019年2月，被告以原告已过60周岁为由口头通知原告终止劳动关系。2019年4月22日，原告向吴忠市红寺堡区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，该委于2019年4月24日以主体不适格为由作出（红劳人仲（不予受理）〔2019〕第003号）不予受理通知书，原告遂提起诉讼。   另查明，原告周某已于2017年6月开始领取基本养老保险金。   本院认为，原告于2000年到被告红寺堡自然资源局（原红寺堡林业局）工作，双方未签订劳动合同，被告否认与原告存在劳动关系，根据《中华人民共和国劳动合同法》第七条：“用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系”及《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题解释》第十三条：“因用人单位作出的开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生的劳动争议，用人单位负举证责任”之规定，本院责令被告提交2000年以来的工资表，被告仅提供了部分年份工资表，拒不提供2000年至2002年的工资表，根据原告陈述及证人杨某1、杨某2证言，结合在案其他证据能够确定原、被告于2000年到被告单位工作，本院认定原、被告于2000年建立劳动关系。1.关于原、被告劳动关系终止的时间问题。原告2017年5月27日已年满60周岁，根据《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十一条：“劳动者达到法定退休年龄的，劳动合同终止”的规定，确定原、被告的劳动关系从2017年5月27日起终止,2017年5月27日以后原告在被告单位继续工作的，原告与被告单位的关系按劳务关系处理。2.关于原告要求被告为其缴纳2000年至2019年3月的职工社会保险费的诉讼请求。《中华人民共和国劳动法》第一百条规定：“用人单位无故不缴纳社会保险费的，由劳动行政部门责令其限期缴纳；逾期不缴的，可以加收滞纳金。”及《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条：“劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理”的规定，征缴社会保险属于社会保险费征收部分的法定职责，不属于人民法院民事案件受案范围，故对原告该项诉讼请求不予处理。3.关于原告要求被告向其支付经济补偿金39000元和经济赔偿金78000的诉讼请求。2017年5月27日原告满60周岁时，劳动合同已经终止，不存在被告解除与原告劳动合同的情况，原告要求被告支付经济补偿金和经济赔偿金无事实和法律依据，本院不予支持。4.关于原告要求被告支付其自应当订立无固定期限劳动合同之日起的双倍工资差额212000元的诉讼请求。根据《中华人民共和国劳动合同法》第十四条第二款第一项：“用人单位与劳动者协商一致，可以订立无固定期限劳动合同。有下列情形之一，劳动者提出或者同意续订、订立劳动合同的，除劳动者提出订立固定期限劳动合同外，应当订立无固定期限劳动合同：（一）劳动者在该用人单位连续工作满十年的”规定，原告于2000年到被告单位工作，2010年被告应当与原告签订无固定期限劳动合同，但是原、被告分别于2012年3月1日、2013年12月31日、2016年1月1日签订过书面有固定期限劳动合同，劳动期限均为一年，应视为原告同意订立固定期限合同，最后一份劳动合同到期日期为2016年12月31日，2017年5月27日原告就达到退休年龄，后再未续订固定期限劳动合同，但也无需签订无固定期限劳动合同。故原告要求被告支付其自应当订立无固定期限劳动合同之日起的双倍工资差额212000元的诉讼请求无事实依据，不予支持。5.关于原告要求被告支付加班工资102600元的诉讼请求，根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题解释（三）》第九条：“劳动者主张加班费的，应当就加班事实的存在承担举证责任”之规定，原告只申请证人杨某1、杨某2出庭作证，没有其他证据佐证，证据不足，不予支持。6.关于原告要求被告支付2019年1月、2月工资4000元的诉讼请求，经庭审核实，被告已向原告支付，不再支持。综上，依照《中华人民共和国劳动法》第一百条，《中华人民共和国劳动合同法》第七条、第十四条第一款、第二款第一项、第四十六条、第八十二条第二款、第八十七条，《社会保险费征缴暂行条例》第五条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十三条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条、第九条之规定，判决如下：   驳回原告周某的诉讼请求。   案件受理费10元，由原告周某负担。   如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区吴忠市中级人民法院。   审 判 长 李文科   人民陪审员 马振学   人民陪审员 刘建武     二〇一九年十二月十日   书 记 员 张正言   附本案所适用的法律条文：   《中华人民共和国劳动法》   第一百条用人单位无故不缴纳社会保险费的，由劳动行政部门责令其限期缴纳；逾期不缴的，可以加收滞纳金。   《中华人民共和国劳动合同法》   第七条用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。用人单位应当建立职工名册备查。   第十四条无固定期限劳动合同，是指用人单位与劳动者约定无确定终止时间的劳动合同。   用人单位与劳动者协商一致，可以订立无固定期限劳动合同。有下列情形之一，劳动者提出或者同意续订、订立劳动合同的，除劳动者提出订立固定期限劳动合同外，应当订立无固定期限劳动合同：   （一）劳动者在该用人单位连续工作满十年的；   （二）用人单位初次实行劳动合同制度或者国有企业改制重新订立劳动合同时，劳动者在该用人单位连续工作满十年且距法定退休年龄不足十年的；   （三）连续订立二次固定期限劳动合同，且劳动者没有本法第三十九条和第四十条第一项、第二项规定的情形，续订劳动合同的。   用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。   第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：   （一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；   （二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；   （三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；   （四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的；   （五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；   （六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；   （七）法律、行政法规规定的其他情形。   第八十二条用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。   用人单位违反本法规定不与劳动者订立无固定期限劳动合同的，自应当订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付二倍的工资。   第八十七条用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。   《中华人民共和国劳动法》   第一百条用人单位无故不缴纳社会保险费的，由劳动行政部门责令其限期缴纳；逾期不缴的，可以加收滞纳金。   《社会保险费征缴暂行条例》   第五条国务院劳动保障行政部门负责全国的社会保险费征缴管理和监督检查工作。县级以上地方各级人民政府劳动保障行政部门负责本行政区域内的社会保险费征缴管理和监督检查工作。   《中华人民共和国劳动合同法实施条例》   第二十一条劳动者达到法定退休年龄的，劳动合同终止。   《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题解释》   第十三条因用人单位作出的开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生的劳动争议，用人单位负举证责任。   《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题解释（三）》   第一条劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。   第九条劳动者主张加班费的，应当就加班事实的存在承担举证责任。但劳动者有证据证明用人单位掌握加班事实存在的证据，用人单位不提供的，由用人单位承担不利后果。