山西省夏县人民法院民事判决书（2019）晋0828民初528号原告：毛成旺，男，1948年5月5日出生，汉族，住闻喜县候村乡541技校家属楼6号楼2单元101户。委托诉讼代理人：尹瑞楠，山西国峻律师事务所律师。被告：候玉林，男，1954年2月21日出生，汉族，住夏县瑶峰镇大辛庄村三组新西一巷160号。被告：杨玉亲，女，1953年12月14日出生，汉族，住夏县瑶峰镇大辛庄村三组新西一巷160号。二被告共同委托诉讼代理人：候嘉康，男，1977年11月2日出生，汉族，住夏县瑶峰镇大辛庄村第三组新西二巷2号。被告：夏县住房和城乡建设管理局，住所地山西省夏县新建北路8号。法定代表人：裴移山，局长。委托诉讼代理人：孙志芳，山西远韬律师事务所律师。原告毛成旺与被告候玉林、杨玉亲、夏县住房和城乡建设管理局（以下简称住建局）物权确认纠纷一案，本院于2019年3月15日立案后，依法适用简易程序，于2019年9月6日公开开庭进行了审理。原告毛成旺及其委托诉讼代理人尹瑞楠、被告杨玉亲及其与候玉林的共同委托诉讼代理人候嘉康、被告住建局的委托诉讼代理人孙志芳均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。毛成旺向本院提出诉讼请求：1、请求判令被告候玉林、杨玉亲与夏县住建局返还并支付原告房屋拆迁补偿款70000元；2、诉讼费由被告承担。事实和理由：1978年10月份，原告向本村大队申请一处0.4亩的宅基地，1979年在宅基地上建房屋三间。原告与被告杨玉亲系表兄妹关系，由于原告在闻喜县五四一技校上班，常年不在家居住，被告候玉林、杨玉亲尚未批下宅基地无处居住，要求借住原告房屋，原告念及表兄妹关系同意将自己的房屋借其居住至今。2018年被告夏县住建局扩建道路却与被告候玉林、杨玉亲达成拆迁补偿协议，将属于原告的房屋予以拆迁，未将拆迁款发放给原告。基于上述事实，被告候玉林、杨玉亲及夏县住建局未经原告同意而达成拆迁补偿协议，擅自将原告宅基地上的房屋予以拆除，拆迁补偿款依法应当支付给原告。为此，请求法院查明案件事实，支持原告诉讼请求，维护原告的合法权益。毛成旺为支持其诉讼请求，提供如下证据：证人王连锁、候银斗的证言各一份，拟证明该块宅基地大队当时归划给原告使用的事实。候玉林、杨玉亲辩称，1978年宅基地是批给毛成旺了，上面建3间土房，1983年原告毛成旺将宅基地和房子全部卖给我了，1984年我在宅基地上建了5间上房，1986年办的宅基证，该房子是我花钱买的，宅基证也是我的，不存在返还拆迁款一说。被告候玉林、杨玉亲为支持其诉讼请求，提供如下证据：1、证人杨保旺当庭陈述，我和毛成旺是表兄弟，他是我姑姑的儿子、杨玉亲是我亲妹妹，我参与了毛成旺在村里批宅基建房，后来毛成旺在新街巷又买了宅基房子，建房时我也参与了，当时我妹妹杨玉亲在村里没有批下宅基，毛成旺就将他村里的宅基和房子卖给了我妹妹杨玉亲，当时村里还有两家要买毛成旺的宅基，因为我们都是亲戚，毛成旺就将宅基和房子卖给了我妹妹杨玉亲，价格是1300元还是1500元，由于时间太长，我记不清楚了。钱杨玉亲给了我，我转交给了毛成旺。2、证人赵随成当庭陈述，当时我们村里的娜娜和小虎（这两个人现在都已经去世）两家听说毛成旺要卖宅基，他俩问我要不要，我说要，由于当时我不在家，我就委托他们两个帮我去说，但后来听说该宅基卖给杨玉亲了，我想着他们是表兄妹关系就作罢了。被告住建局辩称，答辩人作为夏县人民政府大辛庄村城中村改造征收房屋项目实施单位，依法依规履行职责，原告诉请答辩人承担责任无事实和法律依据：1、答辩人在大辛庄村城中村改造征收项目中，依据《征收补偿安置方案》“对被征收土地和房屋权属的认定，以有效土地证明和房产证为依据”的规定，结合大辛庄村仅有夏县土地管理局存档的宅基地使用证签发存根，房屋无房产证的实际，以夏县土地管理局存档的宅基地使用证签发存根和大辛庄村支村委的认可为依据，确认被征收安置补偿对象，且对户不对人。原告诉争的宅基地和房屋因宅基地使用证签发存根登记的是被告候玉林，故答辩人确认候玉林为被征收安置补偿对象。2、答辩人根据评估报告及安置补偿政策与户主候玉林在2018年11月19日签订《征收安置补偿协议书》，并依照协议约定于2018年12月4日付清被征收安置补偿对象候玉林户总计350155元的各项征收安置补偿费，收回候玉林户宅基地、房屋及附属物并拆除，完成征收工作。3、原告诉争的宅基地及房屋，已被夏县人民政府依法征收拆除，物权归于消灭，故本案案由定为物权确认纠纷错误。如果原告认为诉争的宅基地及房屋是其所有或有其份额，其应持权属证明，以不当得利纠纷诉请候玉林返还征收安置补偿费事宜。综上，答辩人认为，答辩人与原告并无任何关联。答辩人依法依归履行职责，确认候玉林户为被征收安置补偿对象，合法合规，且已付清征收安置补偿费。答辩人请求依法驳回原告对答辩人的诉请。夏县住建局为支持其诉讼请求，提供如下证据：1、夏县人民政府关于对大辛庄村城中村改造房屋征收决定的通告；2、夏县人民政府夏政发[2018]38号“夏县人民政府关于大辛庄村城中村改造房屋征收补偿安置方案”；3、夏县人民政府办公室夏政办函[2018]133号“夏县人民政府办公室关于成立大辛庄村城中村改造领导组的通知”；4、候玉林宅基地使用证签发存根，该存根上户主是候玉林，且登记的房屋是8间；5、候玉林房屋征收评估明细表，南房3间砖木结构，建筑面积28.62平方米，评估价26445元，该3间南房应该为原告诉称的3间房屋，现已经全部拆除。6、夏县住房和城乡建设管理局与候玉林签订的夏县大辛庄村城中村改造房屋征收安置补偿协议书，确定给候玉林补偿款的总额为350155元。7、候玉林向夏县住房和城乡建设管理局提交的其本人身份证及农行卡复印件。8、财政直接支付凭证（入账通知）2张，证明夏县住房和城乡建设管理局已将350155元安置补偿费全部发放给候玉林。经庭审、举证、质证、认证，本院认定的事实如下：1978年10月，原告向本村大队申请一处0.4亩的宅基地，1979年在宅基地上建南房3间（土房）。1984年，被告候玉林、杨玉亲夫妇在该宅基地上建东房5间，1986年夏县土地管理局向候玉林签发了宅基地使用证，2018年10月，夏县人民政府发出通告，决定对大辛庄村城中村进行改造房屋征收，根据房屋征收补偿安置方案，被告住建局依据候玉林宅基使用证签发存根为依据，确认该宅基地使用人为候玉林，并对宅基上的房屋进行评估，2018年11月19日，被告住建局与被告候玉林签订《夏县大辛庄村城中村改造房屋征收安置补偿协议书》，被告住建局将全部安置补偿款支付给被告候玉林。涉案南房3间砖木结构，建筑面积28.62平方米，评估价26445元。本院认为，原告申请获得宅基地建房后，被告候玉林、杨玉亲夫妇随后在该宅基地上又建房屋，并取得该块宅基地使用证，距今长达三十多年，原告从未向被告候玉林、杨玉亲夫妇主张权利，被告夫妇辩称涉案房屋，是其购买的，结合证人当庭陈述和被告已办理宅基地使用证的事实，可以形成合情合理的证据链。能够使人确信涉案房屋是被告夫妇所买这个待证事实的存在具有高度可能性，应当认定，原告将涉案房屋卖给被告夫妇的事实存在。该房子为被告夫妇所有的财产，征收安置补偿费应归被告夫妇所有。被告住建局将涉案房屋征收安置补偿费支付给被告夫妇属依法依规履职。原告主张三被告返还房屋拆迁补偿款，证据不足，于法无据，本院不予支持。综上所述，依照《最高人民法院》第一百零八条第一款和《最高人民法院》第二条第二款之规定，判决如下：驳回原告毛成旺的诉讼请求。案件受理费775元，由原告毛成旺负担。如不服本判决，可在判决送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于运城市中级人民法院。审判员 高海云 二〇一九年十二月十三日书记员 闫凯丽