安徽省芜湖市弋江区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）皖0203民初1680号 原告：芜湖市弋江区南瑞街道办事处，住所地芜湖市弋江区南瑞荷夏园居委会三楼，统一社会信用代码11340203MB1D35573B。 负责人：吴斌，主任。 委托诉讼代理人：周颖，安徽安江律师事务所律师。 被告：安徽特源鑫智能科技有限公司，住所地芜湖高新技术产业开发区火炬二路9号，统一社会信用代码913402000787277364(1-1)。 法定代表人：吴清槐，董事长。 委托诉讼代理人：吕光富，安徽春蓝律师事务所律师。 委托诉讼代理人：张薇娜，安徽春蓝律师事务所律师。 原告芜湖市弋江区南瑞街道办事处与被告安徽特源鑫智能科技有限公司（以下简称特源鑫公司）房屋租赁合同纠纷一案，本院于2019年4月8日立案受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理，原告委托诉讼代理人周颖、被告法定代表人吴清槐及其委托诉讼代理人吕光富到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1、请求判令解除原被告租赁关系、被告立即腾让厂房；2、请求判令被告支付拖欠的厂房租金951600元（截止到2019年3月）及利息34000元，共计985600元，并按每月租金18000元支付到实际腾让时止；3、诉讼费由被告承担。事实和理由：2015年4月起，被告承租原告位于高新区火炬工业园9号楼厂房一、二楼投资无人机生产项目，其中被告已缴纳2016年4月1日至2017年3月31日的租金，尚欠2015年4月1日至2016年3月31日的租金及装潢费用412800元、2017年4月1日至2017年10月31日的租金232800元、2017年11月1日至2019年3月31日租金306000元，共计951600元一直未缴纳。原告多次向被告催讨，但被告均不予理睬。原告为维护自身权益，故诉至法院。 被告辩称：一、我司是孵化器企业，应当按照孵化器的政策计算相关租金，根据2015年公布的《高新区（弋江区）鼓励和促进创业十项政策》第四条规定：入住高新区科技企业孵化器的孵化项目，第一年按照房屋租金的百分之百予以补贴，第二年按照房屋租金的百分之六十予以补贴，第三年按照房屋租金的百分之三十予以补贴，装修费用按每平方米两百元一次性予以补助，牵头责任单位是弋江区科技局，因此按照弋江区的政策，相关租金应当按照孵化器的政策来履行，所以本案原告起诉的房屋租金过高，请求法院依法核减；二、我司是招商引资企业，我们装修花了100多万元，如果让我司退出去，要认我司损失；三、我司对签订的合同的条款和孵化器政策有异议，所以没有付房租，我司找过相关领导，原告不同意和解和协商；四、我司不同意解除合同、腾让房屋，这样会造成严重影响和员工失业。 经审理查明：2015年2月16日，芜湖市弋江区弋江桥街道办事处（以下简称弋江桥街道）（甲方）与特源鑫公司（乙方）签订《招商引资协议》一份，约定：场地租赁方面，厂房地点为芜湖高新区火炬园9号楼厂房一楼（详见图纸），厂房面积为芜湖高新区火炬园9号楼厂房一楼1200平方米；本合同约定租赁期限为叁年，即自2015年4月1日至2018年3月31日止；芜湖高新区火炬园9号楼厂房租金一楼为每月12元／平方米，按高新区资产管理公司公布的标准执行，房屋租金自2015年4月1日起开始计算；租金每半年提前交付一次，先交纳租金后使用场地，且在合同签订后15日内缴纳半年租金并交纳壹万元保证金，无特殊情况拖欠房租一个月以上的，视同违约，甲方有权单方面终止合同；乙方作为高新区引进的科技孵化器企业，将享受孵化器企业相关优惠政策，租金方面：第一年租金免收、第二年租金按6元／平方米返还、第三年租金按2元／平方米返还，装修费用由甲方按每平方米200元的标准补助；按照乙方发展规划进行考核，第一生产年度完成税收不低于40万元，第二生产年度完成税收不低于80万元，第三生产年度完成税收不低于150万元，如若中途任何一年未能达到预期发展目标，则该年房租不予补贴，前期装修补贴也予以追缴1／3，若中途任何一年未能达到预期发展目标的50%，则甲方有权单方面解除合同并追缴补贴的装修费用；乙方应在2015年4月前正式投产（以第一张税票为准），考核生产年度按2015年4月1日—2016年3月31日（以后年份类推）执行等。2016年9月26日，弋江桥街道（甲方）与特源鑫公司（乙方）又签订《招商引资协议》一份，约定：经甲乙双方友好协商，就乙方扩租甲方9号厂房一楼600平方米场地事宜达成以下协议；租赁地点为芜湖高新区火炬园9号楼厂房一楼（详见图纸）；为了和甲、乙双方签订的上一份协议同步，本合同约定租赁期限暂定半年，即自2016年9月1日至2017年3月31日止；高新区资产管理公司公布的标准，芜湖高新区火炬工业园9号厂房租金一楼为每月10元／平方米，房屋租金自2016年9月1日起开始计算；租金每半年提前缴付一次，先交纳租金后使用场地，且在合同签订后3日内缴纳半年租金并交纳壹万元保证金，拖欠房租一个月以上的，视同违约，甲方有权单方面终止合同；为支持乙方的后续发展，甲方同意将该厂房二楼为乙方预留，乙方承诺在2017年4月1日前承租使用，乙方缴纳叁万元保证金，合同签订后3日内缴纳，乙方在2017年4月1日前不能承租，保证金不予退还等。2017年5月5日，特源鑫公司向弋江桥街道出具一份《还款承诺书》，载明：我公司2015年2月16日与贵单位签订的招商引资协议中约定第一生产年度完成税收不低于40万元，可直接免除第一年的房租及装修补贴费用，后由于市场环境发生变化等多种原因，导致考核指标未能完成，按合同约定，我公司需支付给贵单位房租172800元，装修补贴费240000元，合计412800元。现我公司承诺用每年的社会贡献奖励金直接冲抵欠款，期限为叁年，托叁年内社会贡献奖励金不足以偿付贵单位欠款，我公司将以现金或转账的方式偿付完全部欠款。同日，双方再次签订一份《招商引资协议》，约定：场地租赁方面，厂房地点为芜湖高新区火炬园9号楼厂房一楼、二楼（详见图纸），厂房面积为芜湖高新区火炬园9号楼3600平方米；本合同约定租赁期限为叁年，即自2017年4月1日至2020年3月31日止；一楼为每月10元／平方米，二楼为每月8元／平方米，以后每年租金按高新区资产管理公司公布的标准执行，房屋租金自2017年4月1日起开始计算；租金每季度提前缴付一次，先交纳租金后使用场地，且在合同签订后15日内缴纳半年租金并交纳叁万元保证金，无特殊情况拖欠房租一个月以上的，视同违约，甲方有权单方面终止合同；为扶持乙方在芜湖高新区发展，鼓励乙方将更多的项目、税收引入芜湖高新区，甲方给予乙方社会贡献奖励政策支持，以自然年度为结算周期，乙方向甲方递交申报材料后十五个工作日内，甲方审核无误后，将按乙方实际缴纳额予以社会贡献奖励支持，具体为税收额200万元以下的，按照地方实得部分的50%奖励，税收额达200万元以上的，按照地方实得部分的60%奖励，税收额达500万元以上的，按照地方实得部分的70%奖励，税收额达800万元以上的，按照地方实得部分的80%奖励，税收额1000万元以上的，按照地方实得部分的90%奖励，社会贡献奖励范围仅限于增值税和企业所得税部分，地方实得部分依照法律、法规和国家税务总局的规定确定；本协议约定的优惠政策，如涉及国家税收分成体制政策重大调整的或弋江区财税政策调整，双方另行协商解决；鉴于乙方上期合同未完成约定的任务指标，需支付厂房租赁及装修补贴费，共计412800元整，此费用可用社会贡献奖励金冲抵，直至冲抵完毕等。后特源鑫公司向弋江桥街道出具一份《申请报告》，载明：我公司从2016年4月起继续承租高新区火炬园9号厂房一二楼，一二楼面积共计3600元平方米，自2017年11月起，因我公司前期的资金投入导致目前的各项运营成本费用紧张，现向弋江桥街道申请：原我公司二楼办公区域从本月起不再进行租赁使用，将二楼办公区域交还给弋江桥街道，不再承租二楼，二楼面积1800平方米。特源鑫公司仅在2016年10月8日支付租金248800元，余款至今未付，遂成讼。 另查明：原告起诉时其名称为“芜湖市弋江区弋江桥街道办事处”，后于2019年6月21日变更名称为“芜湖市弋江区南瑞街道办事处”。 上述事实有原告提交的营业执照复印件一份、还款承诺书复印件一份、招商引资协议复印件一份、2016年9月26日招商引资协议复印件一份、招商引资协议复印件一份、说明复印件一份，被告提交的税收完税证明复印件一份及原被告陈述等在卷证明。 本院认为：依法成立的合同对当事人双方具有法律约束力。本案中，原被告签订的三份《招商引资协议》有双方签章，系双方当事人真实意思表示，且不违反法律法规等强制性规定，应为合法有效，原被告均应当按照该三份《招商引资协议》的约定全面履行自己的义务。 一、解除租赁关系及腾退厂房。2017年5月5日的《招商引资协议》有“无特殊情况拖欠房租一个月以上的，视同违约，甲方有权单方面终止合同”的约定，现被告仅于2016年10月8日支付租金248800元，其余租金至今未付，已属违约，另被告已于2017年11月不再承租位于芜湖高新区的1800平方米场地，原告亦认可，故该二楼场地的租赁关系双方已经解除，现对原告要求解除双方之间就位于芜湖高新区火炬园9号楼厂房一楼的1800平方米场地的租赁关系的诉求予以支持，继而被告应返还该承租场地，考虑到被告企业经营情况，本院给予被告30天的腾退时间。 二、应付租金。结合租赁场地面积、租期，本案租金可分为以下几段计算。1、2015年4月1日至2016年8月31日：1200平方米（一楼）×12元/月/平方米×17个月=244800元。2、2016年9月1日至2017年3月31日：1200平方米（一楼）×12元/月/平方米×7个月+600平方米（一楼）×10元/月/平方米×7个月=142800元。3、2017年4月1日至2017年10月31日：1800平方米（一楼）×10元/月/平方米×7个月+1800平方米（二楼）×8元/月/平方米×7个月=226800元。4、2017年11月1日以后：按18000元/月（1800平方米（一楼）×10元/月/平方米）标准计算租金，暂计算至2019年12月19日为461400元。综上，2015年4月1日至2019年12月19日租金为：1075800元（244800元+142800元+226800元+461400元） 三、尚欠租金。按照现有证据，不能证明被告符合三份《招商引资协议》约定的有关租金减免、补贴等条件，故被告应全额支付租金。即截止2019年12月19日被告应支付给原告的租金为1075800元，扣除原告已经支付的248800元，被告尚欠827000元，此后应按18000元/月的标准支付至实际腾退厂房之日止。同时，被告应将原告补助给其的装潢费240000元（1200平方米×200元）返还给原告。 四、利息。被告逾期支付租金，应向原告承担资金占用期间的利息损失，原告主张利息34000元亦在合理范围之内，故本院予以支持。 综上，为维护当事人合法权益，根据《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百一十四条、第二百三十五条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下： 一、解除原告芜湖市弋江区南瑞街道办事处与被告安徽特源鑫智能科技有限公司之间的就位于芜湖市高新区的1800平方米厂房的房屋租赁关系； 二、被告安徽特源鑫智能科技有限公司于本判决生效之日起30日内腾让位于芜湖市高新区的1800平方米厂房，交与原告芜湖市弋江区南瑞街道办事处； 三、被告安徽特源鑫智能科技有限公司于本判决生效之日起15日内支付原告芜湖市弋江区南瑞街道办事处租金827000元及自2019年12月20日起按18000元/月的标准支付房屋占有使用费至实际腾让之日止； 四、被告安徽特源鑫智能科技有限公司于本判决生效之日起15日内返回原告芜湖市弋江区南瑞街道办事处装潢费240000元； 五、被告安徽特源鑫智能科技有限公司于本判决生效之日起15日内支付原告芜湖市弋江区南瑞街道办事处利息34000元； 六、驳回原告其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本案案件受理费13736元，由被告安徽特源鑫智能科技有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于安徽省芜湖市中级人民法院。 审 判 长 汪 斌 人民陪审员 李 奋 人民陪审员 陶定财 二〇一九年十二月十九日 法官助理沐先龙 书记员戴倩 附适用的法律条款： 《中华人民共和国合同法》 第六十条第一款当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。 约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。 当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。 第二百三十五条租赁期间届满，承租人应当返还租赁物。返还的租赁物应当符合按照约定或者租赁物的性质使用后的状态。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。