山东省济南市槐荫区人民法院民 事 判 决 书（2019）鲁0104民初4824号原告：刘东进，男，1970年9月26日出生，汉族，住济南市。委托诉讼代理人：史风春，济南长清福源法律服务所法律工作者。被告：山东省城建工程集团公司，住所地济南市。法定代表人：刘俊福，总经理。委托诉讼代理人：田霖，男，该公司副总经理。委托诉讼代理人：崔书冰，男，该公司职工。原告刘东进与被告山东省城建工程集团公司（以下简称城建公司）商品房预售合同纠纷一案，本院于2019年8月20日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告刘东进的委托诉讼代理人史风春，被告城建公司的委托诉讼代理人田霖、崔书冰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。刘东进向本院提出诉讼请求：1.依法判令解除刘东进与城建公司于2018年6月16日签订的商品房买卖合同；2.城建公司退还刘东进已付购房款2119169元；3.城建公司自购房款交付之日至全部支付之日，按银行贷款利率支付利息；4.城建公司按购房款3%支付违约金；5.案件受理费由城建公司负担。诉讼过程中，刘东进增加诉讼请求：依法撤销刘东进与城建公司双方所签订的商品房买卖合同的网签。事实和理由：2016年6月16日,刘东进与城建公司签订《商品房买卖合同》，约定刘东进购买城建公司开发的腊山御园二期3号楼1-2301号商品房，建筑面积为146.2平方米。城建公司应在2018年12月31日前将符合合同约定的房屋交付刘东进使用。在合同签订前后，刘东进按照约定支付了商品房总款计2119169元。交房期限到期后，城建公司并未按时向刘东进交付房屋。刘东进多次找到城建公司催促交房，城建公司一直无法交房。无奈，刘东进于2019年6月14日向城建公司发出了解除商品房买卖合同通知书，并要求城建公司在接到通知后，15日内向刘东进退还已付的全部购房款2119169元，并支付自交款之日起至退还全部购房款之日止，按中国人民银行同期贷款利率计算的利息，同时要求城建公司按所交购房款的3%，向刘东进支付违约金。根据邮政部门的回执城建公司已于2019年6月17日收到该通知，但刘东进至今未收到城建公司的任何回复。现刘东进特向人民法院提起诉讼，望判如所请。城建公司辩称，第一、城建公司未按合同约定时间交付房屋具有免责事由，根据双方签订合同第八条约定，城建公司延期交房是由于环保部门重污染天气预案影响施工造成的，交付日期应该顺延，因此刘东进无权解除合同；第二、即便解除合同，刘东进要求的3%的违约金也没有法律依据，双方商品房买卖合同第九条第二项明确约定如果买受人解除合同出卖人一次性向买受人交付房价0.5%的违约金；第三、刘东进要求城建公司按银行贷款利率支付利息没有法律和合同依据。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对当事人有争议的证据和事实，本院认定如下：1.城建公司提交《济南市重污染天气应急预案》《济南市重污染天气建筑施工应急响应专项实施方案》《关于启动重污染天气IV级应急响应的通知》等文件及通知、监理部门出具的工程暂停令、监理工程师安全通知单，拟证明因响应政府相关部门发布的环保等方面文件的要求，案涉房地产开发项目工程停工，影响工期约336天，因此导致延期交房，属于合同约定的交付房屋可据实予以顺延而不承担逾期交房违约责任的情形，其逾期交房具有免责事由，刘东进并不因此而具有合同解除权。刘东进不予认可。对此本院认为因城建公司未能提交施工日志等详细记录施工进度的相关证据证明案涉房地产开发项目施工进程正好处于政府发文要求停工的施工类型进而导致工程实际停工，无法证明其逾期交房确系属于合同中约定的因政府相关部门的行政措施导致工期延长交房期限可据实顺延而不承担违约责任的情形。所以对于城建公司提交的上述证据，本院不予采信，对其主张的逾期交房具有免责事由的事实，本院不予认定。2.刘东进提交解除合同通知书及中国邮政EMS邮件查询回单，拟证明其于2019年6月14日向城建公司发出了解除商品房买卖合同通知书，要求与城建公司解除案涉《济南市商品房买卖合同》，并要求城建公司在接到通知后15日内向刘东进退还已付的全部购房款2119169元，并支付自交款之日起至退还全部购房款之日止，按中国人民银行同期贷款利率计算的利息，同时要求城建公司按所交购房款的3%，向刘东进支付违约金，城建公司于2019年6月17日收到该通知。城建公司辩称并未收到该通知。对此本院认为刘东进系向城建公司的住所地发送的该邮件，邮件回执也表明该邮件已经妥投，因此对于城建公司未收到解除合同通知书的辩解本院不予采信，对于刘东进的上述主张，本院予以确认。3.刘东进提交装修合同、收据、银行小票、房租收条，拟证明其因城建公司未按期交房给其造成损失。城建公司不予认可。对此本院认为因刘东进提交的装修合同中记载的业主方不是刘东进，装修合同中也未载明具体的工程地址，无法确定确系为本案案涉房屋签订的装修合同。而房租收条因没有租房协议等证据佐证，无法证明刘东进与房主之间存在真实的房屋租赁关系。因此，对于刘东进提交的上述证据，本院不予采信。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2018年6月16日，刘东进作为买受人与出卖人城建公司签订《济南市商品房买卖合同》【合同编号：销售（字）*******】，约定刘东进购买城建公司开发的腊山御园二期*号楼*单元*号商品房一套，建筑面积共146.2平方米。合同中关于计价方式及价款约定按建筑面积计算，单价为每平方米14495元，金额2119169元。关于交付期限，合同第八条约定，出卖人应当在2018年12月31日前，依照国家和地方人民政府的有关规定，将取得开发项目《分期综合验收备案证明》并符合本合同约定的商品房交付买受人使用。该条中还约定如遇下列特殊原因，除双方协商同意解除合同或变更合同外，出卖人可据实予以延期：1.遭遇不可抗力，且出卖人在发生之日起30日内告知买受人的；2.县（市）级及县（市）级以上规划、文物、环保、土管、林业、水利、电力等主管部门根据法律、法规的规定采取某项行政措施等，导致本项目不具备竣工交付条件、而导致开发建设工期延长的，出卖人交付房屋，可据实予以顺延而不承担逾期交付的违约责任。3.本合同所指不可抗力及免责事由的范围包括下列情况：地震、洪灾等自然灾害，战争、动乱、大规模流行性疾病等社会异常事件，以及法律法规和政策的改变等政府行为。4.交房期限届满，买受人根据本合同约定，应支付给出卖人的任何款项未付清的，出卖人有权拒绝向买受人交房，交付日期，相应顺延至买受人付清全部应付款项后7天内，该顺延期限不视为交付逾期。出卖人逾期交房的违约责任在合同第九条约定，除本合同第八条规定的特殊情况外，出卖人如未按本合同规定的期限将该商品房交付买受人使用，按下列第2种方式处理：1.……；2.（1）逾期不超过90日，自本合同第八条规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已交付房价款万分零点五的违约金，合同继续履行；（2）逾期超过90日后，买受人有权解除合同。买受人解除合同的，出卖人应当自买受人解除合同通知到达之日起30天内退还全部已付款，并按买受人累计已付款的0.5%向买受人支付违约金。买受人要求继续履行合同的，合同继续履行，出卖人一次性向买受人支付已交付房价款0.5%的违约金。合同中还对买受人逾期付款的违约责任、规划设计变更、交接等事项进行了约定。附随该合同，另有附件一房屋平面图、附件二公共部位与公用房屋分摊建筑面积构成说明、附件三装饰、设备标准、附件四民用建筑节能信息公示等。城建公司还与刘东进签订了附件五：合同补充协议，就合同价款及付款、解除合同、退房，付款日期的确认、房产交付、合同登记备案、预告登记及权属登记等事项进行了约定。刘东进依约向城建公司支付全部购房款2119169元。双方已经办理上述《济南市商品房买卖合同》的网签、备案手续。城建公司未按照合同约定的时间向刘东进交付案涉商品房。刘东进于2019年6月14日向城建公司发出了解除商品房买卖合同通知书，要求与城建公司解除案涉《济南市商品房买卖合同》，并要求城建公司在接到通知后15日内向刘东进退还已付的全部购房款2119169元，并支付自交款之日起至退还全部购房款之日止，按中国人民银行同期贷款利率计算的利息，同时要求城建公司按所交购房款的3%向刘东进支付违约金。城建公司于2019年6月17日收到该通知，但未就该通知向刘东进作出回复。本院认为，刘东进与城建公司签订的《济南市商品房买卖合同》及附件均系双方当事人的真实意思表示，内容不违反法律及行政法规的强制性规定，城建公司也已就预售的商品房取得商品房预售许可证，因此该合同及附件均合法有效。《中华人民共和国合同法》第九十三条第二款规定：“当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。”第九十六条第一款规定：“当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。”本案中，刘东进与城建公司签订的《济南市商品房买卖合同》明确约定如城建公司未按合同规定的期限将该商品房交付刘东进使用，逾期超过90日后，刘东进有权解除合同。因此，在城建公司逾期交付商品房超过90日后（即2019年3月31日后），刘东进即可以根据合同的约定行使合同解除权，与城建公司解除案涉合同。刘东进于2019年6月14日向城建公司发出解除合同的通知，城建公司于2019年6月17日收到该通知后并未提出异议并请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。据此，本院确认刘东进与城建公司签订案涉合同于2019年6月17日解除。《中华人民共和国合同法》第九十七条的规定：“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。”根据该规定，城建公司应退还刘东进已付的购房款2119169元并与刘东进配合办理案涉商品房买卖合同的网签、备案撤销手续。关于刘东进主张的违约金，双方签订的《济南市商品房买卖合同》中明确约定刘东进解除合同的，城建公司应当自刘东进解除合同通知到达之日起30天内退还全部已付款，并按刘东进累计已付款的0.5%支付违约金，按照该约定，刘东进解除合同，城建公司应按照累计已付款的0.5%向其支付违约金。刘东进主张城建公司按照全部购房款的3%支付违约金，依据不足，本院不予支持。关于刘东进主张的已付购房款的利息，双方签订的《济南市商品房买卖合同》中约定刘东进依照合同约定主张解除合同的，城建公司应当自刘东进解除合同通知到达之日起30天内退还全部已付款。据此，刘东进行使合同解除权解除合同，城建公司未在合同约定的时间内（即解除合同通知到达之日起30天内）退还刘东进已付的购房款2119169元，即开始给刘东进造成相应的利息损失。根据前述法律规定及双方的约定，刘东进主张城建公司赔偿其利息损失，于法有据，本院予以支持。但利息计算的起算点应自刘东进向城建公司发出的解除合同通知到达之日起的第31天（即自2019年7月17日）起算。关于计算利息的利率标准，2019年7月17日至2019年8月19日的利息，应以中国人民银行发布的金融机构人民币同期同类贷款基准利率为准，2019年8月20日以后的利息，应以全国银行业同业拆借中心公布的贷款市场报价利率为准。依照《中华人民共和国合同法》第九十三条第二款、第九十六条第一款、第九十七条、第九十八条、第一百零七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下：一、原告刘东进与被告山东省城建工程集团公司于2018年6月16日签订的《济南市商品房买卖合同》【合同编号：销售（字）*******】于2019年6月17日解除；二、被告山东省城建工程集团公司于本判决生效之日起十日内与刘东进配合办理上述《济南市商品房买卖合同》的网签、备案撤销手续；三、被告山东省城建工程集团公司于本判决生效之日起十日内退还原告刘东进已付购房款2119169元;四、被告山东省城建工程集团公司于本判决生效之日起十日内向原告刘东进支付按已付购房款2119169元的0.5%计算的违约金；五、被告山东省城建工程集团公司于本判决生效之日起十日内赔偿原告刘东进利息损失（以2119169元为基数，自2019年7月17日起至2019年8月19日止，按中国人民银行发布的金融机构人民币同期同类贷款基准利率计算；以2119169元为基数，自2019年8月20日起至实际给付之日止，按全国银行业同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）；六、驳回原告刘东进的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费23753元，减半收取计11876.5元，由原告刘东进负担176.5元，被告山东省城建工程集团公司负担11700元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省济南市中级人民法院。审 判 员 刘莹莹二〇一九年十二月十二日法官助理 赵洪彬书 记 员 史晓云