新疆维吾尔自治区吐鲁番市高昌区人民法院民事判决书（2019）新2101民初355号原告：熊德云，男，1964年4月15日出生，汉族，个体，现住重庆市万州区。委托诉讼代理人：姚雪菲，新疆双源律师事务所律师。被告：新疆昌吉建设（集团）有限责任公司，住所地新疆昌吉州昌吉市延安南路37号。法定代表人：王永江，总经理。委托诉讼代理人：唐洪森，该公司法律顾问。委托诉讼代理人：王军，该公司法务部部长。被告：新疆金泰安建设工程有限公司，住所地新疆乌鲁木齐市水磨沟区昆仑东街469号绿城·玉园一期14栋1单元401室。法定代表人：杨智臣，董事长。被告：杨智臣，男，1976年12月28日出生，汉族，新疆金泰安建设工程有限公司法定代表人，现住乌鲁木齐市。原告熊德云与被告新疆昌吉建设（集团）有限责任公司、新疆金泰安建设工程有限公司、杨智臣建设工程合同纠纷一案，本院于2019年4月2日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告熊德云及其委托诉讼代理人姚雪菲、被告新疆昌吉建设（集团）有限责任公司的委托诉讼代理人唐洪森、王军、被告新疆金泰安建设工程有限公司的法定代表人杨智臣到庭参加诉讼。本案现已审理终结。熊德云向本院提出诉讼请求：依法判令三被告共同支付拖欠原告劳务费619583元、履约保证金400000元、损失232570元，合计1252333元并承担本案诉讼费。“诉讼过程中，熊德云变更依法判令三被告共同支付拖欠原告劳务费619583元、履约保证金400000元、损失232570元，合计1252333元并承担本案诉讼费的诉讼请求为：依法判令三被告共同支付拖欠原告劳务费630583元、履约保证金400000元、损失232570元，合计1263153元并承担本案诉讼费”。事实和理由：2015年昌建公司承建连-霍高速公路星星峡至吐鲁番段吐鲁番监控通信分中心及路政中队综合楼工程后，委任被告杨智臣为该项目负责人，负责工程施工技术、质量、安全全面管理。同年6月29日，原告与被告杨智臣在吐鲁番签订一份《工程劳务协议书》，被告金泰安公司在合同书上盖章（包括骑缝章）。直到2016年4月23日原告才进入工地，至2017年8月主体工程完工，11月原告按协议约定完成全部工程，被告迟迟不与原告结算，也不支付工人工资。2018年6月至8月经结算原告完成的工程劳务费2515293元，被告承担原告误工费50400元，合计2565693元，扣除2018年8月13日之前支付的1734060元和2018年8月29日支付的216500元，被告欠原告劳务费615133元。2017年9月6日，被告昌建公司项目部调用原告工人2.5个工，欠劳务费450元。2017年7月19日，被告昌建公司项目部调用原告工人进行消防补洞、出渣子，欠劳务费4000元未付。2017年10月26日，项目部员工莫尚海与原告签订一份劳务协议书，合同外增加劳务费11000元，以上四项欠原告630583元。原告与被告杨智臣、金泰安公司签订《工程劳务协议》的当天，原告给被告杨智臣支付了400000元履约保证金，被告杨智臣给原告出具履约保证金400000元收据，被告金泰安公司在收据上加盖公章。被告杨智臣同时承诺如2015年7月30日不能开工，如数退还保证金并按月息3%支付利息。7月30日未能开工，被告没有按约定退还履约保证金。2017年5月5日，被告杨智臣给原告出具一份承诺书，承诺分别在2017年6月15日、7月15日各退还原告保证金200000元，被告金泰安公司在承诺书上加盖公章，被告至今未退还原告的履约保证金。被告应当按月利率2%承担2015年7月1日至2016年4月23日的损失及2017年7月15日至2018年12月31日的27.5个月的损失220000元。因被告未能按时提供建筑材料导致原告误工30天，造成原告建筑设备租赁费损失25140元，根据协议约定被告应当赔偿50%即12570元。综上所述，请求人民法院依法支持原告的诉讼请求。新疆昌吉建设（集团）有限责任公司辩称，没有委任过杨智臣，项目部也没有调用原告工人。2015年6月29日，杨智臣代表新疆金泰安建设工程有限公司与原告签订合同引起的纠纷，新疆金泰安建设工程有限公司有建筑资质，应独立承担责任，原告的证据中的印章有造假行为，应驳回原告对第一被告所有的诉讼请求。新疆金泰安建设工程有限公司辩称，原告诉称的保证金相符，确实收过原告的保证金，工程款和劳务费是不是这么多没有进行结算，不太清楚具体是多少钱，其他的损失也不存在。原告在施工过程中不服从项目人员的管理，造成重大的责任安全事故，现在涉案工程已经出现问题，鉴定结果没有出来，等结果出来，会再次提起诉讼。原告提供的委任书是假的，原告提供的几项证据中有造假行为，不认可并且已经提出鉴定了。杨智臣辩称，个人和原告签订过劳务合同，其他的项目在托克逊干过，连霍高速公路原告也干，没有和原告结算过。本院经审理认定事实如下：一、2015年6月29日，杨智臣（甲方、发包方）与熊德云（乙方、承包方）签订一份工程劳务协议书，约定：甲乙双方就吐鲁番监控通讯分中心及路政中队综合楼（工程）劳务施工承包事宜协商达成一致，还对工程概况、承包单价及包含的内容、付款方式、进度责任（工期）、质量责任、违约责任、双方责任和义务等进行了约定。该工程劳务协议书落款甲方处由杨智臣签字、乙方处由熊德云签字，合同签订时间处盖有新疆金泰安建设工程有限公司合同专用章。二、2015年6月29日，熊德云通过尹忠红和彭长英的账户向杨智臣支付40万元。三、2015年6月29日，收据一份，载明：“兹有熊德云交来《吐鲁番监控通讯分中心及路政中队综合楼》工程劳务合同履约保证金￥40万元，在工程开工之日再交￥10万元（共计50万元）。若工程在2015年7月30日不能开工，如数退还所交保证金，并按保证金金额3%月利率支付利息。”杨智臣在收款人处签字并加盖新疆金泰安建设工程有限公司财务专用章。四、2017年5月5日，承诺书一份，载明：“现承诺对熊德云2015年6月29日交来《吐鲁番监控通讯分中心及路政中队综合楼》工程劳务合同履约保证金40万元整（大写：肆拾万元整），于2017年6月15日退还款20万元（大写：贰拾万元整），2017年7月15日退还款20万元（大写：贰拾万元整），合计40万元整（大写：肆拾万元整）。”杨智臣在承诺人处签字并加盖新疆金泰安建设工程有限公司印章和新疆金泰安建设工程有限公司财务专用章。五、2017年8月26日，合同一份，载明：“关于连-霍高速公路星星峡至吐鲁番段吐鲁番监控通信分中心及路政中队综合楼项目附属工程经公司决定由熊德云劳务队统一完成：该工程包括劳务、附材及设备。土方开挖回填机械及地坪碾压机械均由甲方承担，劳务队派人员配合。消防水池、水泵房每平方单价按：630元/平方（消防水池及水泵房室内外装修装饰、设备安装不在承包范围之内）工程工期：15天；竣工结算：按实际建筑面积结算，另外室外的管沟、地坪及其他工程根据市场价格边做边定。”该合同落款甲方处有杨智臣的签字，并盖有新疆昌吉建设（集团）有限责任公司连-霍高速公路星星峡至吐鲁番段吐鲁番监控通信分中心及路政中队综合楼工程项目经理部印章，乙方处有熊德云的签字。六、熊德云出具的工程决算单载明了2016年-2018年期间承建的涉案工程中的吐鲁番主楼面积、水泵房及发电机房、消防水箱及溢水井、外墙抹灰等分项工程金额为2515293元。该工程决算单上的施工员处有姚勇签字，项目经理处有李洪斌签字，总经理处有岳明签字，且财务签字处载明：“支付情况属实（1734060元）2018.8.15”。七、2017年7月6日，涉案工程中的木工班组收到误工费50400元。木工班组田进出具一份证明，载明：“我们收到连霍高速公路星星峡至吐鲁番段吐鲁番监控通信分中心及路政中心综合楼工程项目部劳务费50400元（伍万零肆佰圆整）误工费是由于项目部缺材料（隔离、防腐材料）造成的，工人共9人，务工各20天，每天280元，木工班组与熊德云无关”。八、2017年7月19日，曾传卫出具便条一份，载明：“熊德云（劳务组）：消防补洞、出渣子，共计4000元（肆仟元整）。”2018年6月14日，岳明在该便条下方注明了“待定”。2017年9月6日，廖丹出具证明一份，载明：“兹有熊德云班组在吐鲁番监控通信分中心工程工地上调用小工清扫楼顶烂苯板、配重沙袋及散沙、吊篮支撑配件等垃圾，调用工时：小工2.5天。”2018年6月14日，岳明在该证明下方注明了“待定”。九、2017年10月30日，莫尚海与熊德云签订一份劳务协议书，约定：工程单价为11000元。该劳务协议书的落款甲方处有莫尚海的签字，并盖有新疆昌吉建设（集团）有限责任公司连-霍高速公路星星峡至吐鲁番段吐鲁番监控通信分中心及路政中队综合楼工程项目经理部印章，乙方处有熊德云的签字。2018年6月14日，岳明在该劳务协议书右上方注明了“小莫已支付这比款项”。十、2018年1月10日的单据报销凭证载明：“报销事由：吐鲁番交通局监控楼结工程款798415.51元，支出：①96163.04元（莫尚海16163.04元、廖丹5000元、姚勇10000元、杨智臣60000元）……⑤熊德云80000.00元（劳务大包）……”该单据报销凭证的领导签字处有杨智臣的签名。十一、2018年5月29日，吐鲁番市高昌区人力资源和社会保障局向新疆昌吉建设（集团）有限责任公司发出劳动保障监察限期改正指令书，责令新疆昌吉建设（集团）有限责任公司于2018年6月1日前足额支付吐鲁番市监控中心综合楼建设项目民工工资216500元。后新疆昌吉建设（集团）有限责任公司将该216500元支付完毕。十二、庭审中，新疆昌吉建设（集团）有限责任公司称涉案工程是其发包给被告新疆金泰安建设工程有限公司的，被告新疆金泰安建设工程有限公司的法定代表人杨智臣称其是从新疆昌吉建设（集团）有限责任公司承包的涉案工程。本院认为，本案的争议焦点是三被告是否共同支付拖欠原告劳务费630583元、履约保证金400000元、损失232570元（包括利息220000元、租赁施工设备3320元、塔吊租赁费6000元、驾驶员工资3250元）。一、关于劳务费：原告熊德云向法庭提供的工程决算单载明了总金额，被告杨智臣辩称“双方没有进行结算”，本院不予采信，理由是：原告熊德云提供的工程决算单以及单据报销凭证等证据足以印证双方对实际工程量及劳务费进行了结算，故本院对总金额2515293元予以确认。对原告熊德云主张的增加工程劳务费65850元（50400元+4000元+450元+11000元）本院不予确认，理由是：1.原告熊德云向法庭提供的由田进书写的证明中明确载明了其收到的50400元与原告熊德云无关；2.原告熊德云向法庭提供的曾传卫出具的便条和廖丹出具的证明（4000元+450元）均由岳明于2018年6月14日的签字确认“待定”；3.原告熊德云向法庭提供的与莫尚海签订的劳务协议书由岳明于2018年6月14日的签字确认“小莫已支付这比款项”，结合岳明于2018年8月16日其签字的工程决算单，该工程决算单应是涉案双方对实际工程量及劳务费的最终结算。因双方结算的总价款为2515293元，扣除原告熊德云认可的被告已支付的1734060元和216500元，剩余劳务费应为564733元。二、关于履约保证金：2015年6月29日的收据载明“若工程在2015年7月30日不能开工，如数退还所交保证金”，2017年5月5日的承诺书印证了涉案工程未按约定开工建设，且被告杨智臣认可其收到了400000元的保证金，故被告杨智臣应退还原告熊德云履约保证金400000元。三、关于损失中原告熊德云主张的租赁施工设备3320元、塔吊租赁费6000元、驾驶员工资3250元，结合原、被告双方向法庭提供的证据，本院对该事实不予确认，理由是：原告熊德云虽向本院提供塔式起重机租赁合同、高昌区合兴施工设备租赁站合同等予以证明，但均系原告熊德云与案外人签订的，且三被告均不认可，故本院不予确认。关于损失中原告主张的利息，因被告杨智臣未按承诺的时间退还履约保证金，应赔偿原告熊德云的利息损失，双方虽约定“按保证金金额3%月利率支付利息”，但由于该利息是逾期付款对原告熊德云造成的利息损失，应当按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息，故对原告熊德云主张的利息请求，本院依法予以调整，超出部分不予支持，经计算，利息为28500元[200000元×4.75%÷12个月×18.5个月（2017年6月15日-2018年12月31日）+200000元×4.75%÷12个月×17.5个月（2017年7月15日-2018年12月31日）]。四、本案系建设工程合同纠纷，连-霍高速公路星星峡至吐鲁番段吐鲁番监控通信分中心及路政中队综合楼工程总承包人是被告新疆昌吉建设（集团）有限责任公司，其承包工程后将整个工程交于被告杨智臣进行施工管理。因被告杨智臣系被告新疆金泰安建设工程有限公司的法定代表人，其在施工管理过程中，又以新疆昌吉建设（集团）有限责任公司连-霍高速公路星星峡至吐鲁番段吐鲁番监控通信分中心及路政中队综合楼工程项目经理部的名义将涉案工程项目的附属工程分包给原告熊德云进行施工。根据《最高人民法院关于审理建设工程合同纠纷案件适用法律问题的解释》的相关规定，原告熊德云作为实际施工人，可以向转包人和分包人主张权利，被告杨智臣作为直接分包人，应对拖欠原告熊德云的款项承担直接的清偿责任，被告新疆昌吉建设（集团）有限责任公司和被告新疆金泰安建设工程有限公司应承担连带清偿责任。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、《最高人民法院关于审理建设工程合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条规定，判决如下：一、被告杨智臣支付原告熊德云劳务费564733元；二、被告杨智臣退还原告熊德云履约保证金400000元；三、被告杨智臣于支付原告熊德云利息28500元；四、被告新疆昌吉建设（集团）有限责任公司、新疆金泰安建设工程有限公司对上述债务承担连带清偿责任；五、驳回原告熊德云的其他诉讼请求；上述一至四项支付义务合计993233元，于本判决生效后三日内履行完毕。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费16168.38元，减半收取8084.19元，由原告熊德云负担1727.49元，由被告新疆昌吉建设（集团）有限责任公司、新疆金泰安建设工程有限公司、杨智臣共同负担6356.70元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区吐鲁番市中级人民法院。审判员 卢婷婷二〇一九年十二月六日书记员 于巧玲