镇江经济开发区人民法院 民 事 判 决 书 (2019)苏1191民初2100号 原告：镇江市永鑫环保材料有限公司，住所地镇江市新区大港街道兴港路9号。 法定代表人：王抒平，董事长。 委托诉讼代理人：史迎宾，江苏甘露律师事务所律师。 被告：尹金芳，女，汉族，1971年1月17日生，户籍地镇江市，现住镇江市。 委托诉讼代理人：李卫，江苏汇典律师事务所律师。 委托诉讼代理人：仲海青，江苏汇典律师事务所律师。 原告镇江市永鑫环保材料有限公司诉被告尹金芳劳动争议纠纷一案，本院于2019年6月14日立案受理后，依法由审判员张龙适用简易程序公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人史迎宾、被告及其委托诉讼代理人李卫、仲海青到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提起诉讼请求：1、请求法院对镇新劳人仲案字2019第81号仲裁裁决书中裁决的一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金进行审查，判决原告向被告支付一次性工伤医疗补助金3.6万元（18万元×20%）、一次性伤残就业补助金1.7万元（8.5万元×20%）;2、判令原告无须向被告支付停工留薪期工资9550元；3、判令原告无须向被告支付经济补偿金29460元；4、由被告承担本案诉讼费用。 事实和理由为：原、被告之间的劳动争议纠纷，已经镇江新区劳动人事争议仲裁委员会受理、审查，做出了镇新劳人仲案字（2019）第81号仲裁裁决书，原告认为涉案仲裁裁决书认定事实错误、适用法律错误，依法应当撤销，具体理由如下：1、仲裁裁决要求原告向被告支付经济补偿金29460元，停工留薪期工资9550元，没有事实依据。2019年4月4日，被告以未缴纳社会保险费、未足额支付停工留薪期工资为由与原告解除劳动合同。原告认为被告的解除理由不成立，首先，原告在被告入职时即为其缴纳社会保险，后被告因自身原因书面申请要求原告停止缴纳社会保险，并每月向其支付社会保险补贴。原告依据被告申请，停止缴纳社会保险，并每月向原告支付社会保险补贴，因此未缴纳社会保险的责任在于被告。其次，《劳动合同法》第三十八条规定，用人单位未及时足额向劳动者支付劳动报酬的情况下，劳动者方可解除劳动合同并要求单位支付经济补偿金。被告在发生工伤后，未能提供正常的劳动，其享有的停工留薪工资应不属于劳动报酬范围，被告无权以《劳动合同法》第三十八条规定与原告解除劳动合同。况且，原告并未拖欠被告停工留薪期工资，被告在受伤后，原告曾向被告提前支付工伤保险待遇共计人民币48500元，每月向其支付工资3000元，直至被告提出解除劳动合同止。原告提前支付的工伤待遇中包含了部分停工留薪期工资，加上每月支付的工资，事实上已足额支付停工留薪期工资，而仲裁裁决中认定停工留薪期工资不属于工伤待遇，原告未足额支付停工留薪期工资明显不当。综上，被告解除劳动合同的两点理由均不能成立，原告无须向被告支付经济补偿金及停工留薪期工资。2、仲裁裁决原告向被告支付一次性工伤医疗补助金18万元、一次性伤残就业补助金8.5万元，不符合法律规定。原告不存在《劳动合同法》第三十八条规定的情形，根据《江苏省实施工伤保险条例办法》第二十八条第一款规定，被告解除劳动关系时，其距法定退休年龄补足2年的情况下，应当原告按照法定标准的20%向其支付一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金。 被告答辩称：原告向被告支付的部分工伤赔偿金不等同于工资，原告未足额支付停工留薪期间的工资，符合劳动法第38条规定解除劳动合同的条件，故被告解除劳动合同是合法的，原告应当按照全额给付被告一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金。被告每月支付的停工留薪工资3000元，与被告前12个月平均工资标准4910元每月存在一定的差距，故原告应向被告支付差额部分。 本案当事人围绕诉讼请求当庭依法提交了证据，本院已组织当事人进行了证据交换和质证，并附卷留存。 本院经审理认定事实如下：被告于2013年4月10日进入原告单位工作，月平均工资为4910元/月，双方于2013年7月至2014年3月期间缴纳了社会保险费，之后再未缴纳。2018年10月22日，被告在工作中受伤，镇江市人力资源和社会保障局于2019年1月21日认定为工伤，镇江市劳动能力鉴定委员会于2019年3月19日鉴定为五级伤残。被告受伤后，原告于2018年10月23日支付给被告2000元、2018年11月29日支付被告部分赔偿款8500元。被告受伤后，原告按每月3000元的标准支付被告2018年11月至2019年3月期间的工资。2019年4月4日，被告向原告发出通知，以原告未依法支付停工留薪期间工资、未缴纳社会保险费为由解除劳动关系。 被告于2019年4月18日向镇江新区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，该委于2019年5月28日作出镇新劳人仲案字［2019］第81号仲裁裁决书，裁决内容为：原告支付被告一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金合计314880元；原告支付被告停工留薪期间的工资9550元；原告支付被告经济补偿金29460元；驳回被告的其他仲裁请求。原告不服上述仲裁，故诉至本院。 庭审中，原告提交了书面材料一份，拟证明原告未缴纳被告的社会保险系因被告原因，该材料内容为：“尹金芳，本人尹金芳，在公司为本人办理社会保险手续时，个人自愿放弃社会保险，并要求永鑫环保公司每月支付200元补贴，由本人自主办理相关保险，以上要求属本人自愿，不属于公司责任，相应责任由本人承担，且保证不对未为本人缴纳社会保险向公司进行责任赔偿”。被告陈述上述书面材料中的“尹金芳”签名并非其本人所签并提交了其本人签订的劳动合同两份作为检材。本院委托苏州同济司法鉴定所对“尹金芳”签名进行笔迹鉴定，苏州同济司法鉴定所于2019年10月24日出具司法鉴定意见书，鉴定结论为：根据现有样本材料检验，送检的“不缴纳社会保险的申请”内容处填写的“尹金芳”签名字迹与对比材料字迹不是同一人书写。被告垫付了鉴定费2160元。 庭审中，原告自认对仲裁裁决书中载明的一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金、停工留薪期间工资、经济补偿金的计算方式均无异议，对被告在原告处工作的时间、月平均工资的数额均无异议。 本院认为：本案的争议焦点为被告依据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条解除与原告的劳动关系是否具有依据。 《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条规定：用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：（一）未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的；（二）未及时足额支付劳动报酬的；（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的；（四）用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的；（五）因本法第二十六条第一款规定的情形致使劳动合同无效的；（六）法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。本案中，原告对镇江新区劳动人事争议仲裁委员会作出的镇新劳人仲案字［2019］第81号仲裁裁决书中关于一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金、停工留薪期间工资、经济补偿金的计算方式均无异议，本院予以确认。原告认为其不应当全额支付被告一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金以及不应当支付被告停工留薪期间工资、经济补偿金的理由有两点即：一、原告未缴纳社会保险的原因系被告自身原因；二、停工留薪期间工资不属于劳动报酬，被告不能因原告未足额发放停工留薪期间工资为由主张经济补偿金。 关于原告的上述理由能否成立的问题，本院做如下分析：社会保险费是社会保险基金的主要来源，用人单位能否按时足额缴纳社会保险费，关系到社会保险基金的安全和有效运行，而社会保险基金是广大人民群众的保命钱，是社会保险制度的物质基础，关系到参保职工的切身利益和社会稳定。因此，用人单位或者劳动者不缴纳社会保险费，不仅损害劳动者权益，更加损害社会公共利益，侵犯了国家社会保险基金的安全性和完整性。不缴纳社会保险，从短期来看，劳动者能够拿到手里的工资多了，但在劳动者年老、疾病、失业、生育等情形下极易失去社会保障，这些风险个人往往难以凭自力救济的方式应对。从用人单位角度来看，用工成本似乎降低，但实际上不仅不能免除其法定缴纳义务，在劳动者发生人身伤亡构成工伤的情形下，用人单位将会产生更大的损失。《中华人民共和国劳动合同法》第26条规定：违反法律、行政法规强制性规定的或者用人单位免除自己的法定责任、排除劳动者权利的劳动合同无效。因此即使用人单位与劳动者之间存在社保补贴形式的约定或者劳动者书面承诺放弃参加社会保险，因不符合法律规定，均属无效。本案中，苏州同济司法鉴定所的鉴定意见书，原、被告均无异议，本院予以确认。上述鉴定意见书的结论为自愿放弃参加社会保险书面材料中的“尹金芳”签名并非被告所签，即使系被告所签，根据前述分析亦不能免除原告缴纳社会保险费的义务，故原告未缴纳社会保险费，被告可依照《中华人民共和国劳动合同法》第38条的规定与原告解除劳动关系，同时原告应全额支付被告一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金、停工留薪期间工资、经济补偿金。至于原告诉请中的另外一个理由即停工留薪期间工资不属于劳动报酬的问题，本院已无分析必要。综上，对于原告的全部诉讼请求，本院不予支持。 依照《中华人民共和国劳动合同法》第二十六条、第三十八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十二条之规定，判决如下： 驳回原告镇江市永鑫环保材料有限公司的全部诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费减半收取5元、鉴定费2160元，合计2165元，由原告镇江市永鑫环保材料有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省镇江市中级人民法院，同时向该院预交上诉案件受理费。 审判员 张 龙 二〇一九年十二月十一日 书记员 朱华蓉 附：援引的相关法律法规规定 《中华人民共和国劳动合同法》 第二十六条违反法律、行政法规强制性规定的或者用人单位免除自己的法定责任、排除劳动者权利的劳动合同无效。 第三十八条用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：（一）未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的；（二）未及时足额支付劳动报酬的；（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的；（四）用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的；（五）因本法第二十六条第一款规定的情形致使劳动合同无效的；（六）法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。…… 第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。 上诉须知 一、当事人提出上诉，应在法定期限内向我院相关审判庭提交上诉状，并按对方当事人的人数提交上诉状副本，以便连同案卷移送镇江市中级人民法院。 二、对财产案件提起上诉的，按照不服一审判决部分的上诉请求数额交纳案件受理费。上诉时未预交的，最迟在上诉状提交后七日内交纳，逾期不交纳又未提出司法救助申请的，二审法院不再催交，直接裁定按自动撤回上诉处。 三、当事人在向本案审判庭申请（联系电话：0511-85319026）上诉费账号后，可凭判决书和上诉状、上诉费缴费通知到镇江市中级法院交费或转账。请勿以现金存款的方式交费。交费后，应在三日内将交费凭证递送我院，以便及时将案件材料移交中级法院。 四、上诉人不另预留送达地址的，上诉人住所地即为法律文书送达地，法院按住所地邮寄法律文书，即使退回，也视为送达。