河北省石家庄市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2019）冀01执复561号 复议申请人（异议人、利害关系人）：贾玉宾，男，1979年12月17日生，汉族，现住石家庄市藁城区。 委托诉讼代理人：贾国明（系贾玉宾之父），男，汉族，1955年12月6日出生，现住石家庄市藁城区。 委托诉讼代理人：张彦民，河北燕赵众诚律师事务所律师。 申请执行人：张素珍，女，1974年5月26日生，汉族，住石家庄市藁城区。 被执行人：李红英，女，1977年10月21日生，汉族，住石家庄市藁城区。 被执行人：张立杰，男，1978年10月1日生，汉族，住石家庄市藁城区。 复议申请人贾玉宾不服河北省石家庄市藁城区人民法院（以下简称藁城法院）（2019）冀0109执异66号执行裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 在藁城法院执行张素珍与张立杰、李红英借款合同纠纷一案中，利害关系人贾玉宾对藁城法院作出的“关于贾玉宾申请参与分配的通知书”提出书面异议。 藁城法院查明，张素珍与张立杰借款合同纠纷一案，藁城法院于2016年5月5日作出（2016）冀0109民初1532号民事裁定，裁定冻结张立杰、李红英名下银行存款1150000元或同等价值财产。同日，藁城法院向石家庄市国土资源局送达了协助执行通知书，查封张立杰坐落于裕华区外方环路98号众美城Ｂ-11号住宅楼2单元3003号房产，查封年限为三年，自2016年5月5日至2019年5月4日。2016年6月3日，藁城法院作出（2016）冀0109民初1532号民事判决，判决张立杰、李红英共同偿还张素珍借款1150000元及利息（详见判决书）。张素珍申请执行后，藁城法院于2017年1月11日立案执行。2017年6月26日，藁城法院技术室出具（2017）藁法鉴字第179号委托评估结案报告，对该房产评估总价为258.23万元。2017年12月19日，司法拍卖网络竞价成功，该房产成交价为210万元。2017年12月21日，买受人打入法院账户人民币210万元。2017年12月22日，藁城法院作出（2017）冀0109执89号之二执行裁定，裁定解除被执行人张立杰名下案涉房产的查封；关于案涉房产归买受人张素珍所有，该房产的财产权由本裁定送达买受人张素珍时起转移；买受人张素珍可持本裁定到登记机关办理相关产权过户登记手续。2018年1月3日，张素珍支取借款本息1345484.3元，扣除执行费14123元；2018年2月7日，石家庄市藁城农村信用合作联社行使抵押担保权，优先受偿支取贷款本息739006.76元。2018年3月12日，藁城法院向石家庄市国土局送达协助执行通知书。协助执行将张立杰名下的案涉房产不动产过户到张素珍名下；2018年3月13日，藁城法院向石家庄市房产交易中心送达（2017）冀0109执89号之二协助执行通知书。2018年3月20日，石家庄市国土资源局颁发给张素珍不动产产权第××号房产证。 另查明，利害关系人贾玉宾与张立杰借款合同纠纷一案，藁城法院于2016年11月29日作出（2016）冀0109民初3859号民事裁定，裁定查封张立杰名下的案涉房产，并于2016年11月27日对本案涉房产进行了轮候查封登记。藁城法院于2017年3月7日作出（2016）冀0109民初3859号民事调解书，张立杰分期偿还贾玉宾借款（详见调解书）。贾玉宾曾在新乐市人民法院起诉并申请财产保全，新乐市人民法院于2016年5月19日作出（2016）冀0184民初1462号民事裁定，并于20日对涉案房产进行了轮候查封登记。在（2018）冀0109执异21号复议案件中，贾玉宾提交了落款日期为2018年3月12日的参与分配申请书。2019年6月11日，藁城法院作出关于贾玉宾申请参与分配的通知书，“2017年12月19日对被执行人张立杰名下位于石家庄市裕华区予以拍卖，拍卖成交后，除支付银行该房抵押贷款后，余款已于2018年1月3日全部支付申请执行人，另案债权人贾玉宾提交的落款日期为2018年3月12日的参与分配申请书，因拍卖价款已经发放完毕，利害关系人贾玉宾的参与分配申请不符合法律规定。”现利害关系人贾玉宾对该通知书提出书面异议。 藁城法院认为，利害关系人依照民诉法的规定提出异议，应当在执行程序终结前提出。本案中，利害关系人称曾于2017年5月提交过参与分配申请，但并无证据予以证实。利害关系人贾玉宾提交了落款日期为2018年3月12日的参与分配申请书，但藁城法院已在2018年1月3日、2018年2月7日分别将涉案房屋拍卖款发放给张素珍、石家庄市藁城农村信用合作联社，已经无财产可供分配，故藁城法院作出的通知书并无不妥。 综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第九十条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条（一）之规定，裁定驳回利害关系人贾玉宾的异议申请。 贾玉宾向本院申请复议称，请求事项：1、撤销藁城法院（2019）冀0109执异66号执行裁定，并裁定复议申请人贾玉宾参与本案财产分配。对藁城法院作出的错误执行行为进行纠正，裁定复议申请人参与张素珍执行案的分配。 事实与理由：复议申请人贾玉宾作为本案的利害关系人，有权提出执行行为异议。根据民事诉讼法解释508条，作为被执行人的张立杰财产不能清偿债权人张素珍、贾玉宾的债权，故贾玉宾可以向人民法院申请参与分配。 利害关系人贾玉宾在本案执行程序终结前，提出的参与分配申请，符合法律规定，理应参与分配。虽然本案涉案房屋拍卖款发放时间为2018年1月3日和2018年2月7日，但一审法院于2018年3月12日、13日向石家庄不动产登记中心送达了协助执行通知书时，并未完成不动产登记过户。至2018年3月20日下发不动产权属登记证书时，该执行程序均不算终结。复议申请人在2018年3月12日之前多次提出参与分配申请，属于在执行程序终结前提出，合法有效，应参与张素珍执行案的分配。 张素珍执行案并未执行完毕，即使执行完毕，亦应该参与分配且能够执行回转。1、被执行人已无其他可供执行的财产，复议申请人的执行案，至今分文未执行即是明证。2、拍卖款的发放只是执行不动产程序中的前期环节，完全可以通过执行回转予以追回。一审法院以利害关系人提出异议申请时间晚于拍卖款发放时间为由裁定驳回复议申请人的请求，是错误的，该理由与本案不存在法律上的关联性。 综上，请求二审法院依法裁定撤销和变更一审法院执行裁定，并纠正一审法院的错误执行行为，支持复议申请人参与分配的合法请求。 本院查明的事实与藁城法院异议裁定认定的事实一致，本院予以确认。 本院认为，《最高人民法院关于适用的解释》第五百零八条规定，被执行人为公民或者其他组织，在执行程序开始后，被执行人的其他已经取得执行依据的债权人发现被执行人的财产不能清偿所有债权的，可以向人民法院申请参与分配。对人民法院查封、扣押、冻结的财产有优先权、担保物权的债权人，可以直接申请参与分配，主张优先受偿权。第五百零九条规定，申请参与分配，申请人应当提交申请书。申请书应当写明参与分配和被执行人不能清偿所有债权的事实、理由，并附有执行依据。参与分配申请应当在执行程序开始后，被执行人的财产执行终结前提出。本案中，藁城法院强制执行张立杰名下房屋，由于该房屋属于不动产，故该房屋执行终结前，应是指藁城法院处分该房屋所需履行法定手续全部完成之前，即向不动产登记部门送达协助办理过户登记通知书之前。藁城法院2019年6月11日作出的关于贾玉宾申请参与分配的通知书，以拍卖价款已经发放完毕为由，认为贾玉宾的参与分配申请不符合法律规定，系没有对司法解释正确理解。故该通知书应予撤销。 综上，藁城法院异议裁定及关于贾玉宾申请参与分配的通知书适用法律错误，应予撤销。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、最高人民法院《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第二项规定，裁定如下： 撤销河北省石家庄市藁城区人民法院（2019）冀0109执异66号异议裁定； 撤销河北省石家庄市藁城区人民法院于2019年6月11日作出的关于贾玉宾申请参与分配的通知书。 本裁定为终审裁定。 审判长  王珊珊 审判员  李鸿雁 审判员  高福兴 二〇一九年十二月二十日 书记员  白娟娟