广东省惠州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）粤13行终331号上诉人（原审原告）惠州市惠阳区***********民191人（名单附后)。诉讼代表人陈金沙，男，汉族。诉讼代表人陈志荣，男，汉族。诉讼代表人黄运兰，女，汉族。诉讼代表人陈小麟，男，汉族。诉讼代表人陈建军，男，汉族。委托代理人尚育强，广东鹏鼎律师事务所律师。被上诉人（原审被告）惠州市惠阳区永湖镇人民政府。法定代表人魏荣坤，镇长。诉讼负责人潘日粦，主任科员。委托代理人杨庆，广东铸铭律师事务所律师。委托代理人陈媚凤，广东铸铭律师事务所律师。原审第三人惠州市惠阳区******民委员会，住所地：惠州市惠阳区******委会。法定代表人黄秀环。原审第三人惠州市惠阳区********小组（西门经济合作社），住所地：惠州市惠阳区********小组。负责人陈奕强。上诉人惠州市惠阳区***********民191人因诉被上诉人惠州市惠阳区永湖镇人民政府（以下称永湖镇政府）、原审第三人惠州市惠阳区******民委员会（以下称凤咀村民委员会）、原审第三人惠州市惠阳区********小组（西门经济合作社）确认行政行为违法一案，不服广东省博罗县人民法院（2019）粤1322行初385号行政裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案，现已审理终结。原审法院认为，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条规定：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。”本案中，原告请求确认被告于1992年9月20日对永湖镇xxx开发公司作出的《关于永湖镇xxx开发公司征地申请的批复》违法，于2019年8月21日向原审法院提起行政诉讼，已超过可以提起行政诉讼所规定的20年的最长起诉期限，不符合行政诉讼的起诉条件，依法应予以驳回。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第（二）项、第三款的规定，裁定如下：驳回原告惠州市惠阳区***********民（共191人，详见推选人签名表）的起诉。本案受理费50元（原告已缴交），原审法院予以退回。上诉人惠州市惠阳区***********民191人不服原审裁定，向本院提起上诉称，一、原审法院未开庭审理查明案件事实属于严重程序违法。二、原审法院适用法律错误。首先，关于被上诉人于1992年9月20日向永湖镇xxx开发公司作出《关于永湖镇xxx开发公司征地的批复》直至我方村民所在永湖镇凤咀村西门经济合作社于2018年6月间因侵权纠纷向惠阳区人民法院起诉状告惠州市xxxxx专业合作社和xxx生态园(惠州)有限公司时(案号：[2018]粤1303民初5329号)，至该案于2019年4月开庭审理时，才由该案被告xxx公司向法庭呈示，我方才知道被上诉人作出的《批复》具体行政行为内容及凤咀村民委员会于1992年未经合法程序蒙骗村民在所谓“征用土地补偿协议”上签名的材料和于2013年11月5日由xx公司与xxx公司作为合同当事人签订的属于非法转让、倒卖土地使用权的违法《土地使用权转让合同》等有关被上诉人和两原审第三人与xx公司、xxx公司对涉案土地使用权的非法转让、倒卖相关原始材料。然而在2019年4月以前我方根本不知道有违法批复的存在，我方作为老实的农村农民由于自身能力和客观历史条件的局限性，无法知悉该违法批复的来源和时间，我方非因自己的原因，不知道自己的权利受到侵害，自知道之后已经采取积极的合法措施予以救济，并且已经采取合法方式进行维权，因此我方不知道该违法批复的原因属于《行政诉讼法》第四十八条第一款中“其他不属于其自身的原因耽误起诉期限的，被耽误的时间不计算在起诉期限内”，非因我方自身原因耽误的时间不应该计算在起诉期限之内。原审法院并未进行开庭审理、查明事实，就以《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条的规定裁定驳回我方的诉讼请求属于严重适用法律错误，剥夺了我方的诉权，严重侵犯我方的合法权益。其次，原审法院以依照《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（二）项、第三款的规定驳回我方起诉是明显的适用法律错误，是对法条的选择性适用。其一，本案的事实是完全符合《行政诉讼法》第四十八条规定情形的；其二，原审法院以司法解释第六十九条第三款规定驳回我方起诉是事实不清，适用法律错误，本案一审案件的被告资格是由原审法院受理案件时向我方释明指示要求我方更改被告的情况下作出更改的，原审法院应当依职权查明案件事实而不应该没有经过开庭审理就驳回我方起诉。其三，根据《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第二款的规定，我方根据原审法院指定期间且依照其要求补正起诉材料和更正本案被告，但原审法院并未依法审理该案查明案件事实就驳回我方起诉是事实不清和适用法律错误的错误裁判，依法应当予以纠正。再者，本案涉及农村集体土地所有权、农民土地承包经营权被侵害的纠纷，本案的审理对我国目前在农村正在进行的农村集体土地实行“三权分置”的改革政策具有实质性的实践意义，人民法院本来具有定纷止争的司法终局性效力，是人民群众权利保障的最后一道防线，本案行政诉讼案件行政相对人申请解决的行政争议属于行政机关的权责侵犯了行政相对人的民主管理村集体财产权利，侵犯了村民的自主经营权和对农村集体土地的承包经营权等权益，该案涉案人数众多，有着较大的法律效果、政治效果和社会效果，因此，人民法院应当根据《行政诉讼法》第四十八条应当依法审理。综上所述，原审法院驳回我方起诉是明显的适用法律错误，是对行政相对人诉讼权利的肆意剥夺。维护宪法法律的尊严就是人民合法权益的尊严，其在司法实践中的体现就是《行政诉讼法》的有效实施，发挥其“控权保民，把权力关在笼子里”的司法审判效力和执行力。故此，恳请贵院撤销原审裁定，依法审理本案，让本案的每一个村民都能在人民法院的司法审判中感受到公平正义。上诉请求：1.依法撤销广东省博罗县人民法院作出的（2019）粤1322行初385号行政裁定；2.请求判决确认被上诉人向永湖镇xxx开发公司出具的《关于永湖镇xxx开发公司征地申请的批复》的行政行为违法；3.本案诉讼费由被上诉人承担。被上诉人永湖镇政府答辩称，一、上诉人主体不适格。本案纷争土地在l992年征收前位于惠州市惠阳区***************旁，属于惠州市惠阳区********小组集体所有的土地，而本案上诉人为惠州市惠阳区***********民。根据《村民委员会组织法》第二十二条、第二十四条的规定，上诉人应当经由西门村小组召开村民会议并形成有效的决议推选代表起诉，法院才能受理；或者需由村集体半数以上村民共同起诉。另根据《最高人民法院关于适用的解释》第五十四条的规定，本案中上诉人未提交西门村小组村民涉案村民会议决议资料或者佐证其主体适格其他资料。上诉人认为本案纷争土地为集体所有的土地，提起诉讼的主体应当为西门村小组或者村集体半数以上村民共同起诉。上诉人不能证明其主体适格，应当承担举证不能法律后果，依法驳回起诉。二、本府向永湖镇xxx开发公司出具的《关于永湖镇xxx开发公司征地申请的批复》不属于行政行为，不具有可诉性。本府向永湖镇xxx开发公司出具的《关于永湖镇xxx开发公司征地申请的批复》，系基于本府作为永湖镇xxx开发公司的主管部门(出资人)作出的。该行为属于公司内部文件流转工作，不属于行政行为，不具有外部性及可诉性。三、上诉人诉讼请求已超过行政诉讼所规定的20年的最长起诉期限，依法应当驳回起诉。上诉人请求确认本府于1992年9月20日对永湖镇xxx开发公司作出的《关于永湖镇xxx开发公司征地申请的批复》违法，于2019年8月21日提起行政诉讼，根据《行政诉讼法》第四十六条的规定，已超过可以提起行政诉讼规定的20年的最长起诉期限，不符合行政诉讼的起诉条件，依法应当驳回起诉。综上所述，请求人民法院依法维持原审裁定，驳回上诉人的起诉。原审第三人凤咀村民委员会、惠州市惠阳区********小组（西门经济合作社）经本院合法传唤均未到庭参加诉讼，亦均未向本院提交书面陈述意见。本院认为，《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条规定：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。”本案被诉行政行为系惠阳县永湖镇人民政府于1992年9月20日向永湖镇xxx开发公司作出《关于永湖镇xxx开发公司征地申请的批复》的行为，至上诉人于2019年8月提起本案诉讼之时已超过二十年的最长起诉期限。上诉人主张其在2019年4月永湖镇凤咀村西门经济合作社诉案外人惠州市xxxxx专业合作社和xxx生态园（惠州）有限公司侵权纠纷一案开庭审理时才知道被诉行政行为的存在，认为其属于《中华人民共和国行政诉讼法》第四十八条第一款规定的其他不属于其自身的原因耽误起诉期限的，被耽误的时间不计算在起诉期限之内的情形。因行政诉讼法规定的最长起诉期限属于法定的不变期间，不论当事人是否知道或者应当知道行政行为的存在，超过最长起诉期限，当事人即丧失寻求司法救济的权利。原审法院认定上诉人提起本案诉讼已超过最长起诉期限，并据此裁定驳回其起诉，并无不当，本院予以维持。综上，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本案免收受理费。本裁定为终审裁定。审 判 长 朱丽蕴审 判 员 邱炜炜审 判 员 覃毅华二〇一九年十二月三日法官助理 毛泳玲书 记 员 李冬楹上诉人惠州市惠阳区***********民191人名单：1.陈伟清，男，汉族，身份证号码：441************，住址：广东省惠州市惠阳区************。2.陈玉兴，男，汉族，身份证号码：442************，住址：广东省惠州市惠阳区************。3.曾碧梅，女，汉族，身份证号码：441************，住址：广东省惠州市惠阳区*************。4.叶运英，女，汉族，身份证号码：442************，住址：广东省惠州市惠阳区*************。5.陈惠娴，女，汉族，身份证号码：441************，住址：广东省惠州市惠阳区*************。6.陈汉红，女，汉族，身份证号码：442************，住址：广东省惠州市惠阳区************。7.陈金送，男，汉族，身份证号码:441************，住址：广东省惠州市惠阳区*************。8.陈瑞琪，女，汉族，身份证号码：441************，住址：广东省惠州市惠阳区************。9.黄淑丽，女，汉族，身份证号码：441************，住址：广东省惠州市惠阳区*************。10.卢春娥，女，壮族，身份证号码：452************，住址：广东省惠州市惠阳区*************。11.黄碧云，女，汉族，身份证号码：442************，住址：广东省惠州市惠阳区*************。12.陈运田，男，汉族，身份证号码：442************，住址：广东省惠州市惠阳区*************。13.钟小燕，女，汉族，身份证号码：441************，住址：广东省惠州市惠阳区*************。14.陈茂兴，男，汉族，身份证号码：442************，住址：广东省惠州市惠阳区*************。15.黄仕浓，女，汉族，身份证号码：452************，住址：广东省惠州市惠阳区*************。16.陈春燕，男，汉族，身份证号码：441************，住址：广东省惠州市惠阳区*************。17.陈智思，男，汉族，身份证号码：441************，住址：广东省惠州市惠阳区*************。18.陈冬燕，男，汉族，身份证号码：441************，住址：广东省惠州市惠阳区*************。19.陈东海，男，汉族，身份证号码：441************，住址：广东省惠州市惠阳区*************。20.陈金兰，女，汉族，身份证号码：442************，住址：广东省惠州市惠阳区************。21.陈志华，男，汉族，身份证号码：441************，住址：广东省惠州市惠阳区************。22.陈奕雄，男，汉族，身份证号码：442************，住址：广东省惠州市惠阳区************。23.文添红，女，汉族，身份证号码：4413************，住址：广东省惠州市惠阳区************。24.陈玉庭，男，汉族，身份证号码：442************，住址：广东省惠州市惠阳区*************。25.黄秀妹，女，汉族，身份证号码:442************，住址:广东省惠州市惠阳区*************。26.陈燕冬，男，汉族，身份证号码：441************，住址：广东省惠州市惠阳区*************。27.黄碧云，女，汉族，身份证号码：441************，住址：广东省惠州市惠阳区*************。28.陈燕军，男，汉族，身份证号码：441************，住址：广东省惠州市惠阳区*************。29.刘苏丽，女，汉族，身份证号码：441************，住址：广东省惠州市惠阳区*************。30.文碧连，女，汉族，身份证号码：442************，住址：广东省惠州市惠阳区*************。31.陈谭友，男，汉族，身份证号码：442************，住址：广东省惠州市惠阳区*************。32.陈福荣，男，汉族，身份证号码：441************，住址：广东省惠州市惠阳区*************。33.林月红，女，汉族，身份证号码：442************，住址：广东省惠州市惠阳区*************。34.陈超玲，女，汉族，身份证号码：441************，住址：广东省惠州市惠阳区*************。35.陈金祥，男，汉族，身份证号码：441************，住址：广东省惠州市惠阳区*************。36.邱惠媚，女，汉族，身份证号码：441************，住址：广东省惠州市惠阳区*************。37.魏彩浓，女，汉族，身份证号码：442************，住址：广东省惠州市惠阳区*************。38.陈金发，男，汉族，身份证号码：441************，住址：广东省惠州市惠阳区*************。39.徐惠芳，女，汉族，身份证号码：4416************，住址：广东省惠州市惠阳区*************。40.陈锦仁，男，汉族，身份证号码：442************，住址：广东省惠州市惠阳区*************。41.陈俊杰，男，汉族，身份证号码：441************，住址：广东省惠州市惠阳区*************。42.陈辉良，男，汉族，身份证号码：442************，住址：广东省惠州市惠阳区************。43.陈文敬，男，汉族，身份证号码：441************，住址：广东省惠州市惠阳区************。44.黄莲花，女，汉族，身份证号码：442************.住址：广东省惠州市惠阳区************。45.潘惠娟，女，汉族，身份证号码：441************，住址：广东省惠州市惠阳区*************。46.陈潭浓，女，汉族，身份证号码：442************，住址：广东省惠州市惠阳区*************。47.陈嘉怡，女，汉族，身份证号码：441************，住址：广东省惠州市惠阳区******委会西门。48.陈瑞珊，女，汉族，身份证号码：441************，住址：广东省惠州市惠阳区*************。49.陈家伦，男，汉族，身份证号码：441************，住址：广东省惠州市惠阳区*************。50.陈运贤，男，汉族，身份证号码：442************，住址：广东省惠州市惠阳区*************。51.李玉娥，女，汉族，身份证号码：442************，住址：广东省惠州市惠阳区*************。52.陈远灵，男，汉族，身份证号码：441************，住址：广东省惠州市惠阳区*************。53.曾红霞，女，汉族，身份证号码：441************，住址：广东省惠州市惠阳区*************。54.陈远如，女，汉族，身份证号码：441************，住址：广东省惠州市惠阳区*************。55.陈远清，男，汉族，身份证号码：441************，住址：广东省惠州市惠阳区*************。56.张艳婷，女，汉族，身份证号码：441************，住址：广东省惠州市惠阳区*************。57.范桂浓，女，汉族，身份证号码：442************，住址：广东省惠州市惠阳区*************。58.陈辉鹏，男，汉族，身份证号码：441************，住址：广东省惠州市惠阳区*************。59.陈辉亮，男，汉族，身份证号码：441************，住址：广东省惠州市惠阳区*************。60.周静，女，汉族，身份证号码：440************，住址：广东省惠州市惠阳区************。61.郭海玉，女，汉族，身份证号码：341************,住址：广东省惠州市惠阳区*************。62.陈伟平，男，汉族，身份证号码：441************，住址：广东省惠州市惠阳区*************。63.陈玉胜，男，汉族，身份证号码：442************，住址：广东省惠州市惠阳区*************。64.何惠芬，女，汉族，身份证号码：442************，住址：广东省惠州市惠阳区*************。65.陈远超，男，汉族，身份证号码：441************，住址：广东省惠州市惠阳区*************。66.蔡丽芳，女，汉族，身份证号码：441************，住址：广东省惠州市惠阳区*************。67.陈远锋，男，汉族，身份证号码：441************，住址：广东省惠州市惠阳区*************。68.薛仪连，女，汉族，身份证号码：441************，住址：广东省惠州市惠城区*********。69.陈新明，男，汉族，身份证号码：442************，住址：广东省惠州市惠阳区******委会西门。70.黄桂云，女，汉族，身份证号码：442************，住址：广东省惠州市惠阳区******委会西门。71.陈子荣，男，汉族，身份证号码：441************，住址：广东省惠州市惠阳区*************。72.陈玉娣，女，汉族，身份证号码：442************，住址：广东省惠州市惠阳区*************。73.陈斌斌，男，汉族，身份证号码：441************，住址：广东省惠州市惠阳区*************。74.陈映谕，女，汉族，身份证号码：441************，住址：广东省惠州市惠阳区*************。75.胡淑芳，女，汉族，身份证号码：441************，住址：广东省惠州市惠阳区*************。76.陈惠良，男，汉族，身份证号码：441************，住址：广东省惠州市惠阳区*************。77.陈文如，女，汉族，身份证号码：441************，住址：广东省惠州市惠阳区*************。78.罗仕容，女，汉族，身份证号码：442************，住址：广东省惠州市惠阳区*************。79.陈秋民，男，汉族，身份证号码：442************，住址：广东省惠州市惠阳区*************。80.陈海泉，男，汉族，身份证号码：442************，住址：广东省惠州市惠阳区*************。81.曾碧云，女，汉族，身份证号码：441************，住址：广东省惠州市惠阳区*************。82.陈玉威，男，汉族，身份证号码：441************，住址：广东省惠州市惠阳区*************。83.陈泽民，男，汉族，身份证号码：442************，住址：广东省惠州市惠阳区*************。84.李子娣，女，汉族，身份证号码：442************，住址：广东省惠州市惠阳区*************。85.叶元妹，女，汉族，身份证号码：442************，住址：广东省惠州市惠阳区*************。86.陈玉辉，男，汉族，身份证号码：441************，住址：广东省惠州市惠阳区*************。87.***，男，汉族，身份证号码：442************，住址：广东省惠州市惠阳区*************。88.杨桂浓，女，汉族，身份证号码：442************，住址：广东省惠州市惠阳区*************。89.陈玉发，男，汉族，身份证号码：441************，住址：广东省惠州市惠阳区*************。90.陈玉燕，女，汉族，身份证号码：441************，住址：广东省惠州市惠阳区*************。91.陈玉琴，女，汉族，身份证号码：441************，住址：广东省惠州市惠阳区*************。92.陈国强，男，汉族，身份证号码：442************，住址：广东省惠州市惠阳区*************。93.陈秀花，男，汉族，身份证号码：442************，住址：广东省惠州市惠阳区*************。94.陈东升，男，汉族，身份证号码：441************，住址：广东省惠州市惠阳区*************。95.谢育爱，女，汉族，身份证号码：441************，住址：广东省惠州市惠阳区*************。96.陈东如，男，汉族，身份证号码：441************，住址：广东省惠州市惠阳区*************。97.翟顺友，女，汉族，身份证号码：441************，住址：广东省惠州市惠阳区*************。98.范月容，女，汉族，身份证号码：442************，住址：广东省惠州市惠阳区*************。99.陈小勇，男，汉族，身份证号码：441************，住址：广东省惠州市惠阳区*************。100.刘琴莉，女，汉族，身份证号码：411************，住址：广东省惠州市惠阳区*************。101.李婉怡，女，汉族，身份证号码：441************，住址：广东省惠州市惠阳区**************。102.翟秋玲，女，汉族，身份证号码：441************，住址：广东省惠城区xxxxxxxx。103.江贵华，女，汉族，身份证号码：441************，住址：广东省惠州市惠阳区***********。104.陈德文，男，汉族，身份证号码：442************，住址：广东省惠州市惠阳区*************。105.陈玉花，女，汉族，身份证号码：442************，住址：广东省惠州市惠阳区*************。106.**辉，男，汉族，身份证号码：441************，住址：广东省惠州市惠阳区*************。107.陈锦光，男，汉族，身份证号码：442************，住址：广东省惠州市惠阳区*************。108.陈玉龙，男，汉族，身份证号码：441************,住址：广东省惠州市惠阳区*************。109.陈定福，男，汉族，身份证号码：441************，住址：广东省惠州市惠阳区*************。110.郭进琼，女，汉族，身份证号码：442************，住址：广东省惠州市惠阳区*************。111.伍仪凤，女，汉族，身份证号码：440************，住址：广东省惠州市惠阳区*************。112.杨敏欢，女，汉族，身份证号码：441************，住址：广东省惠州市惠阳区*************。113.陈仕芳，男，汉族，身份证号码：442************，住址：广东省惠州市惠阳区*************。114.陈海华，男，汉族，身份证号码：441************，住址：广东省惠州市惠阳区*************。115.罗秀英，女，汉族，身份证号码：442************，住址：广东省惠州市惠阳区************。116.陈锦明，男，汉族，身份证号码：441************，住址：广东省惠州市惠阳区*************。117.陈建新，男，汉族，身份证号码：441************，住址:广东省惠州市惠阳区*************。118.陈玉良，男，汉族，身份证号码：442************，住址：广东省惠州市惠阳区*************。119.邓银娣，女，汉族，身份证号码：440************，住址：广东省惠州市惠阳区*************。120.陈仕光，男，汉族，身份证号码：442************，住址：广东省惠州市惠阳区*************。121.李凤珍，女，汉族，身份证号码：441************，住址：广东省惠州市惠阳区*************。122.曾红娣，女，汉族，身份证号码：442************，住址：广东省惠州市惠阳区*************。123.陈瑞枚，女，汉族，身份证号码：442************，住址：广东省惠州市惠阳区*************。124.陈观生，男，汉族，身份证号码：441************，住址：广东省惠州市惠阳区*************。125.王秋容，女，汉族，身份证号码：442************，住址：广东省惠州市惠阳区*************。126.陈美银，女，汉族，身份证号码：441************，住址：广东省惠州市惠阳区*************。127.陈美艳，女，汉族，身份证号码：441************，住址：广东省惠州市惠阳区*************。128.陈亦明，男，汉族，身份证号码：441************，住址：广东省惠州市惠阳区************。129.陈志航，男，汉族，身份证号码：441************，住址：广东省惠州市惠阳区************。130.黄彩玲，女，汉族，身份证号码：450************，住址：广东省惠州市惠阳区************。131.陈志成，男，汉族，身份证号码：441************，住址：广东省惠州市惠阳区************。132.陈志发，男，汉族，身份证号码：441************，住址：广东省惠州市惠阳区************。133.赖秀环，女，汉族，身份证号码：442************，住址：广东省惠州市惠阳区************。134.陈仕平，男，汉族，身份证号码：442************，住址：广东省惠州市惠阳区*************。135.曾庆娣，女，汉族，身份证号码：442************,住址：广东省惠州市惠阳区*************。136.陈家明，男，汉族，身份证号码：441************，住址：广东省惠州市惠阳区*************。137.郑金莲，女，汉族，身份证号码：441************，住址：广东省惠州市惠阳区*************。138.陈明达，男，汉族，身份证号码：441************，住址：广东省惠州市惠阳区*************。139.陈明芳，女，汉族，身份证号码：441************，住址：广东省惠州市惠阳区*************。140.陈文光，男，汉族，身份证号码：442************，住址：广东省惠州市惠阳区*************。141.黄彩珍，女，汉族，身份证号码：442************，住址：广东省惠州市惠阳区*************。142.陈剑龙，男，汉族，身份证号码：441************，住址：广东省惠州市惠阳区*************。143.陈剑平，男，汉族，身份证号码：441************，住址：广东省惠州市惠阳区*************。144.肖晓敏，女，汉族，身份证号码：441************，住址：广东省惠州市惠阳区*************。145.陈东华，男，汉族，身份证号码：441************，住址：广东省惠州市惠阳区*************。146.黄伟浓，女，汉族，身份证号码：441************，住址:广东省惠州市惠阳区*************。147.陈玉光，男，汉族，身份证号码：442************，住址：广东省惠州市惠阳区*************。148.林秀香，女，汉族，身份证号码：442************，住址：广东省惠州市惠阳区*************。149.陈伟雄，男，汉族，身份证号码：441************，住址：广东省惠州市惠阳区*************。150.陈紫珊，女，汉族，身份证号码：441************，住址：广东省惠州市惠阳区*************。151.李育琼，女，汉族，身份证号码：452************，住址：广东省惠州市惠阳区*************。152.陈紫仪，女，汉族，身份证号码：441************，住址：广东省惠州市惠阳区*************。153.莫云纷，女，壮族，身份证号码：452************，住址：广东省惠州市惠阳区*************。154.陈月琼，女，汉族，身份证号码:442************,住址：广东省惠州市惠阳区*************。155.陈荣光，男，汉族，身份证号码：442************，住址：广东省惠州市惠阳区*************。156.陈伟光，男，汉族，身份证号码：442************，住址：广东省惠州市惠阳区*************。157.陈梦安，男，汉族，身份证号码：441************，住址:广东省惠州市惠阳区*************。158.陈运光，男，汉族，身份证号码：442************，住址：广东省惠州市惠阳区*************。159.黄秀金，女，汉族，身份证号码：442************，住址：广东省惠州市惠阳区*************。160.陈剑辉，男，汉族，身份证号码：441************，住址：广东省惠州市惠阳区*************。161.刘桥丽，女，汉族，身份证号码：441************，住址：广东省惠州市惠阳区*************。162.陈育祥，男，汉族，身份证号码：441************，住址：广东省惠州市惠阳区*************。163.陈新雄，男，汉族，身份证号码：442************，住址：广东省惠州市惠阳区*************。164.陈福英，女，汉族，身份证号码：442************，住址:广东省惠州市惠阳区*************。165.陈春林，男，汉族，身份证号码：441************，住址：广东省惠州市惠阳区*************。166.郑晓娟，女，汉族，身份证号码：445************，住址：广东省惠州市惠阳区*************。167.陈金华，男，汉族，身份证号码：442************，住址：广东省惠州市惠阳区*************。168.李玉好，女，汉族，身份证号码：441************，住址：广东省惠州市惠阳区*************。169.陈兆良，男，汉族，身份证号码：442************，住址：广东省惠州市惠阳区*************。170.郑瑞浓，女，汉族，身份证号码：4425************，住址：广东省惠州市惠阳区*************。171.陈远东，男，汉族，身份证号码：441************，住址：广东省惠州市惠阳区*************。172.骆慧敏，女，汉族，身份证号码：441************，住址：广东省惠州市惠阳区*************。173.陈远纯，女，汉族，身份证号码：441************，住址：广东省惠州市惠阳区*************。174.黄文静，女，汉族，身份证号码：441************，住址：广东省惠州市惠阳区*************。175.陈燕明，男，汉族，身份证号码：441************，住址：广东省惠州市惠阳区*************。176.陈燕秋，女，汉族，身份证号码：441************，住址：广东省惠州市惠阳区*************。177.陈燕玲，女，汉族，身份证号码：441************，住址：广东省惠州市惠阳区*************。178.杨伟芬，女，汉族，身份证号码：442************，住址：广东省惠州市惠阳区*********。179.陈金良，男，汉族，身份证号码：441************,住址：广东省惠州市惠阳区*********。180.陈玉云，女，汉族，身份证号码:442************，住址：广东省惠州市惠阳区******委会西门181.陈日文，男，汉族，身份证号码：442************，住址：广东省惠州市惠阳区*********。182.李雪霞，女，汉族，身份证号码：441************，住址：广东省惠州市惠阳区*************。183.陈育基，男，汉族，身份证号码：441************，住址：广东省惠州市惠阳区*************。184.陈胜强，男，汉族，身份证号码：441************，住址：广东省惠州市惠阳区*************。185.陈育英，女，汉族，身份证号码：441************，住址：广东省惠州市惠阳区*************。186.陈文意，女，汉族，身份证号码：441************，住址：广东省惠州市惠阳区*************。187.陈建军，男，汉族，身份证号码：441************，住址：广东省惠州市惠阳区*************。188.陈志荣，男，汉族，身份证号码：441************，住址：广东省惠州市惠阳区*************。189.陈金沙，男，汉族，身份证号码：442************，住址：广东省惠州市惠阳区************。190.陈小麟，男，汉族，身份证号码：441************，住址：广东省惠州市惠阳区*************。191.黄运兰，女，汉族，身份证号码：442************，住址：广东省惠州市惠阳区************。