辽宁省辽阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）辽10民终2017号上诉人（原审原告）：张椿明，男，1941年9月7日出生，汉族，住辽阳市文圣区。上诉人（原审原告）：李素霞，女，1944年10月25日出生，汉族，住辽阳市白塔区。二上诉人共同委托诉讼代理人：党有军，辽阳市白塔区卫国法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）：辽宁银聚堂钱币经销有限公司，住所地辽阳市白塔区新华路297号1-3层。法定代表人：王艳杰，该公司总经理。委托诉讼代理人：李云昊，该公司职工。上诉人张椿明、李素霞因与被上诉人辽宁银聚堂钱币经销有限公司相邻关系纠纷一案，不服辽阳市白塔区人民法院（2019）辽1002民初590号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年11月27日立案后，依法组成合议庭，于2019年12月3日公开开庭进行了审理。上诉人张椿明及其与李素霞的共同委托诉讼代理人党有军，被上诉人辽宁银聚堂钱币经销有限公司的委托诉讼代理人李云昊到庭参加诉讼。本案现已审理终结。张椿明、李素霞上诉请求：一、撤销辽阳市白塔区人民法院(2019)辽1002民初590号民事判决依法改判。二、诉讼费用由被上诉人承担。事实和理由：一、一审认定被上诉人侵权事实清楚，判决显失公正。一审法院在审理该案时已经查明：被上诉人在进行网点沿街建筑外立面装修过程中，改变了上诉人网点西侧建筑外墙的颜色，并对外墙保温层、钢架进行了改变，这都证明了被上诉人的侵权事实。但一审法院又以上诉人主张被上诉人构成侵权，缺乏依据为由驳回上诉人的诉讼请求，这完全是自相矛盾。既然一审认定了被上诉人没有经过上诉人同意，擅自改变了上诉人网点西墙的本来颜色、钢架结构和保温层，那就是认定了被上诉人侵权的事实。既然侵权就应依法纠正。一审驳回上诉人的请求与法不符，显失公正，请二审予以纠正。二、上诉人的合法权益应该得到保护。保护善意第三人的合法权益是《民法》的基本原则，根据法律规定，善意第三人的合法权益应当优先得到保护。结合本案，上诉人在不知情的情况下，拥有产权的西房山被被上诉人野蛮拆改，保温层被拆除、颜色由白变黑，严重影响了室内保温效果，由于房山的黑色与房子正面的白色形成了阴阳脸，严重影响了出租的价格。由于被上诉人的侵权行为对上诉人的影响是实质性的，无论从经济上还是精神上都给上诉人带来了极大的损害。因此，无论从法律上还是人情上都是说不过去的。被上诉人及一审法院都以被上诉人的行为有行政审批手续为由，庇护他们的侵权行为，是对上诉人的严重不公。《宪法》第十三条明确规定：公民的合法的私有财产不受侵犯。难道《行政许可法》还能高于《宪法》吗?即便是行政许可也是有规范的，《行政许可法》第四十七条规定：行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的行政机关在做出行政许可决定前，应当告知申请人、利害关系人享有听证的权利。然而，本案被上诉人不沟通，行政机关不听证，就随意拆上诉人家的房子，一审法院竟然判他们有理，真是视法律为儿戏。综上，上诉人认为，一审判决有严重的倾向性，适用法律错误，判决明显不公，请求二审法院查清事实予以改判。辽宁银聚堂钱币经销有限公司辩称，坚持一审答辩意见。张椿明、李素霞向一审法院起诉请求:原、被告系相邻关系。原告的三层网点位于辽阳市白塔区，不动产权证书号为：辽（2018）辽阳市不动产权第0029190号。被告的三层网点紧挨原告的网点。2018年6月末，被告要对其三层网点门面进行装修，在未经与原告协商同意的情况下，擅自将原告自有的三层网点的西墙房山的大理石墙面、保温层、挂大理石墙板的钢架结构全部拆除损毁。侵害事实发生后，原告依法维权找到辽阳市城市执法局，执法局对被告的违法行为进行了纠正，并令其拆除已经进行的违法装修。8月12日，原告又到辽阳市行政审批局，要求查看被告的建设工程规划许可证。经查证，该许可证的设计图将原告的西房山规划在设计图内。原告向辽阳市行政审批局的领导反映此情况，他们召开党组会议研究。会后，答复该局的设计有瑕疵，他们立即与被告联系要求被告马上整改，将原告被破坏的西房山立即修复原状，并向原告赔礼道歉，如被告不予恢复，该局将撤销给被告的建设工程规划许可证。然而，被告根本没有听辽阳市行政审批局的劝告，不仅没有恢复原告被破坏的西房山墙壁，连道歉的话也没有。目前，原告的墙壁就这样裸露在外，遇到雨天，雨水渗进墙壁使室内的墙壁全部潮湿受损。被告的行为不仅给原告造成巨大经济损失，也给原告的精神带来极大的打击。根据《民法总则》第三条、第八十三条、第一百一十七条及《物权法》、《侵权责任法》的相关规定，依法提起诉讼，请求判令被告限期对损害的原告三层门市西房山恢复原状，停止侵害；依法赔偿被告侵权行为给原告造成的损失10万元。辽宁银聚堂钱币经销有限公司一审辩称，一、被告于2015年5月28日对公汇入辽阳二建开发有限公司。同年签署了合同取得网点所有权，并已经办理房照。二、被告的网点装修经过了申请并取得了相关的审批手续。辽阳市行政审批局于2018年4月19日对被告下达准予行政许可的决定书。2018年6月20日，辽阳市行政审批局对被告下达临时占道经营许可证。三、原告主张的房山墙应属于社会公共使用面积，原告私自将房山墙规划成自己的房屋面积是不对的。四、被告的装修施工不需要征得其他个人同意。但是，被告担心施工过程中产生噪音、粉尘，影响邻居和谐，本着礼貌施工的原则与相邻商户住户及物业公司均打过招呼。原告说他不知情，是谎言。五、事实是，被告装修期间未经同意，将设计图纸中一楼原有设计结构玻璃龙骨雨搭部分变更为混凝土雨搭。将二楼未设计雨搭部分增加雨搭，以执法局现场勘测，要求按照设计图纸施工，责令与设计图纸不符的部分自行拆除更换。被告收到责令整改通知后，积极配合整改，两天全部整改，执法局和技术监督局对被告进行整改验收，并全程录制存档备份。原告所述并非事实。六、行政审批局对被告装修图纸进行严格审批，将被告南侧公共山墙及东侧公共山墙设计成统一颜色，如不一致，对市容影响较大。审批局下达行政许可的决定书之日起，被告未接到任何停工、恢复、撤销之类的通知。七、被告在施工期间对原有公共面积进行更新维护，将原有公共部分保温破损的地方进行更换，将原有钢挂锈迹断裂部分重新焊接加固。八、原告引用的法律法规均建立在个人所有产权清晰的条件下，但本案涉及的行政审批部分为公共部分，被告经行政审批获得公共部分使用权，并未对原告造成任何经济损失和财产损失。一审法院认定事实：位于白塔区网点系张椿明、李素霞共同共有。辽宁银聚堂钱币经销有限公司登记的住所为辽阳市白塔区新华路297号1-3层。张椿明、李素霞网点与辽宁银聚堂钱币经销有限公司网点相邻。另查，辽宁银聚堂钱币经销有限公司于2018年3月12日向辽阳市行政审批局提出白塔区新华路297号1-3层网点沿街建筑外立面装修行政许可申请，辽阳市行政审批局于2018年4月19日作出辽市行审许准字[2018]第（026032）号准予行政许可决定书，并附建设工程规划许可证。2018年6月20日，辽阳市行政审批局作出辽市行审临占字[2018]第013号临时占道许可证，载明建设单位为辽宁银聚堂钱币经销有限公司，施工用途为立面装修临时占道工程。再查，辽宁银聚堂钱币经销有限公司在进行网点沿街建筑外立面装修过程中，改变了张椿明、李素霞网点西面建筑外墙的颜色，并对外墙保温层、钢架进行了改变。张椿明、李素霞认为辽宁银聚堂钱币经销有限公司的行为侵犯了其合法权益，提起诉讼，请求辽宁银聚堂钱币经销有限公司恢复原状，赔偿损失。一审法院所确认的上述事实，有张椿明、李素霞提供的房屋所有权证、照片、辽宁银聚堂钱币经销有限公司提供的审批局的批复文件及双方当事人当庭陈述笔录在卷为凭。一审法院认为，本案中，辽宁银聚堂钱币经销有限公司提供的证据能够证明辽宁银聚堂钱币经销有限公司对外立面装修经过行政审批，并且审批材料的效果图中包含了原告所诉的墙面。辽宁银聚堂钱币经销有限公司按照审批材料范围装修并未违反相关规定，张椿明、李素霞主张辽宁银聚堂钱币经销有限公司构成侵权，缺乏依据，一审法院不予支持。张椿明、李素霞主张的损失数额，亦未提供证据予以佐证，应当承担举证不能的责任，故对于张椿明、李素霞的请求，应予驳回。综上，本案经审判委员会研究决定，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百三十四条之规定，判决：驳回张椿明、李素霞的诉讼请求。案件受理费100.00元，由张椿明、李素霞承担。本院二审期间，当事人没有提交新证据。本院对一审查明的事实予以确认。本院认为，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。关于上诉人张椿明、李素霞上诉主张被上诉人辽宁银聚堂钱币经销有限公司擅自改变其网点西侧建筑外墙颜色、对外墙保温层、钢架进行了破坏，侵害其权益一节，被上诉人对外立面装修经过了行政审批，该装修未违反相关规定，虽上诉人主张被上诉人装修对墙体内保温层和钢结构进行了破坏，但其未提供充分证据予以证明，上诉人的上诉主张依据不足，其上诉请求本院不予支持。上诉人对被上诉人有关外立面装修的行政审批的争议，可另行处理。综上所述，张椿明、李素霞的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费100元，由上诉人张椿明、李素霞负担。本判决为终审判决。审判长 杨 墅审判员 郁 岚审判员 张丽丽二〇一九年十二月十一日法官助理尚莉莉书记员白如冰