天津市北辰区人民法院行 政 判 决 书（2019）津0113行初170号原告庞兴利，男，1982年6月15日出生，汉族，住天津市北辰区。被告天津市北辰区人力资源和社会保障局，住所地天津市北辰区北辰大厦A座。法定代表人董学琛，局长。委托代理人陈旭,该单位科员。委托代理人孙连永，天津得依律师事务所律师。第三人天津塞维拉电梯轨道系统有限公司，住所地天津市北辰经济技术开发区高端园永乐道30号。法定代表人DIEGOLABARQUILLABASABE，董事长。委托代理人石凤平，该公司职员。原告庞兴利不服被告天津市北辰区人力资源和社会保障局于2019年6月24日作出的编号S112011320190418号《不予认定工伤决定书》，于2019年8月5日向本院提起行政诉讼。本院立案后，于2019年8月6日向被告送达了起诉状副本及应诉通知书，于2019年9月18日组织原、被告进行了证据交换，并送达了证据清单副本。本院依法组成合议庭，于2019年11月29日公开开庭审理了本案。原告庞兴利，被告天津市北辰区人力资源和社会保障局的诉讼代理人陈旭、孙连永，第三人天津塞维拉电梯轨道系统有限公司委托代理人石凤平到庭参加诉讼。本案现已审理终结。被告天津市北辰区人力资源和社会保障局于2019年6月24日作出编号S112011320190418号《不予认定工伤决定书》，查明2019年3月6日1：08左右，庞兴利自述在公司给电梯导轨刷漆，在和同事翻转电梯导轨时扭伤右肘。经医疗机构诊断为右肘关节损伤、关节积液。经调查无法证明其3月6日工作期间受伤。庞兴利同志受到的伤害，不符合《工伤保险条例》第十四条、第十五条认定为工伤或者视同工伤的情形，决定不予认定工伤或者视同工伤。原告庞兴利诉称，原告于2019年3月28日在第三人公司车间干活时碰伤左关节，于3月28日上午8时向第三人公司车间主任请假，并用电话告知公司石主任发生工伤事故，并且要求自己申请工伤。在庭审中变更为2019年3月6日在第三人公司车间干活时扭伤右肘，综上，请求法院依法判令：1.撤销被告作出的编号S112011320190418号《不予认定工伤决定书》，认定原告受伤为工伤事故。原告在诉讼中提供如下证据：证据1.不予认定工伤决定书；证据2.诊断证明书2张；证据3.解除劳动合同通知书；证据4.天津市北辰医院门诊病历。原告的证据均为证明自己受到的伤害是工伤。被告天津市北辰区人力资源和社会保障局辩称，一、被告是法律规定的工伤认定机关，依法负责所辖北辰区范围内的工伤认定工作，具有主体资格和法定职权。二、被告受理原告的申请后，通过调查核实，并查阅相关证据，作出《不予认定工伤决定书》，事实清楚、证据确凿，不认定为工伤符合法律规定。三、被告根据原告的申请，在法定期限内作出《不予认定工伤决定书》符合法定程序，适用法律正确。所以不同意原告诉讼请求，请求法院驳回原告的全部诉讼请求。被告天津市北辰区人力资源和社会保障局向本院提交了以下证据、依据：证据1.《不予认定工伤决定书》及送达回证。证明被告作出《不予认定工伤决定书》，并送达给原告和用人单位；证据2.工伤认定申请表、庞兴利身份证复印件、外商投资企业基本情况、社保缴费证明、诊断证明书。证明原告提出工伤认定申请，向被告提交了《工伤认定申请表》、与申请人存在劳动关系的证明材料、医院诊断证明，用人单位主体资料等证据材料；证据3.工伤认定申请受理决定书、工伤认定送达回证。证明原告提交的材料符合工伤认定受理要求，被告予以受理，并将受理的结果告知原告和用人单位；证据4.个人申请工伤认定提交材料告知单、工伤认定申请材料接收清单。证明原告向被告提交工伤认定申请材料，被告告知原告将向其用人单位送达其提交的申请材料；证据5.工伤认定举证通知书、工伤认定申请材料接收清单、工伤认定送达回证。证明被告告知用人单位如果不认为原告是工伤，应当承担举证责任，逾期举证或不举证，被告将依据原告提供的证据依法作出工伤认定决定，并将原告提供的材料送达用人单位；证据6.工伤认定文书送达地址确认书。证明原告和用人单位分别向被告提供送达地址确认书；证据7.通话、录音光盘。证明原告提供其亲属与用人单位石凤平通话录音；证据8.解除劳动合同通知书。证明原告提供用人单位解除劳动合同通知书一份；证据9.工伤认定申请材料接收清单，王某、朱中山、刘某身份证复印件，王某、朱中山、刘某证言，请假条，录音纸质材料。证明用人单位在举证期间内向被告提交了其认为原告不是工伤的证据；证据10.庞兴利询问笔录。证明被告找原告核实相关情况；证据11.石凤平询问笔录及介绍信，刘某、王某、翟忠信调查笔录。证明被告询问相关人员，对原告受伤情况及用人单位提供的相关证据进行调查核实；证据12.考勤记录表、车间工票。证明被告依法调取相关证据；证据13.邹俊亮证言及身份证复印件。证明用人单位提供邹俊亮证言1份；证据14.就医病例等就医材料。证明原告去医院看病以及身体受到伤害的情况。法律依据：《工伤保险条例》、《工伤认定办法》、《天津市工伤保险若干规定》。第三人天津塞维拉电梯轨道系统有限公司述称，原告自述3月6日发生事故，5月6日申请工伤认定，被告向我单位进行了调查询问，我单位也提交了相关材料。原告不存在工伤情形，请求驳回原告的诉讼请求。第三人向本院提交了如下证据：证据1.王某、朱中山、刘某、邹俊亮证言及身份证复印件；证据2.庞兴利请假条；证据3.3月份考勤记录；证据4.车间工票10页。第三人的证据均为证明原告不存在工伤情形。第三人还申请证人刘某、王某到庭作证，以证明原告当日工作情况及不存在工伤情形。经庭审质证，原告对被告的证据发表如下质证意见：对证据1不认可，对其他证据未发表质证意见。第三人对被告的证据均无异议。被告对原告的证据发表如下质证意见：对原告的全部证据真实性认可，证明目的不认可。第三人对原告的证据发表如下质证意见：认为原告提供的证据不能证明原告存在工伤情形。原告对第三人的证据未发表质证意见。被告对第三人的证据均表示无异议。本院对上述证据认证如下：被告提交的证据客观真实，相互印证，具备客观性、合法性、关联性，本院予以采信。原告提交的证据不能证明其受伤属于工伤，对其证明目的本院不予采信。第三人的证据与向被告工伤认定时的证据一致，本院予以确认。被告提供的法律依据适用本案。经审理查明，原告庞兴利原来为第三人天津塞维拉电梯轨道系统有限公司员工。2019年3月6日原告在第三人公司上夜班，第二天请事假一天没有上班，直至2019年3月28日自称胳膊、腰痛请假，2019年4月11日天津市北辰医院出具诊断证明右肘关节扭伤、关节积液。2019年5月6日原告向被告天津市北辰区人力资源和社会保障局申请工伤认定，被告于当日受理申请后，于2019年5月13日向第三人送达了工伤认定举证通知书。经调查核实，被告于2019年6月24日作出编号S112011320190418号《不予认定工伤决定书》，认为原告受到的伤害不符合《工伤保险条例》第十四条、第十五条认定的情形，决定不予认定工伤或者视同工伤，并于2019年6月25日、28日分别送达原告和第三人。原告不服，在法定期限内向本院提起行政诉讼。本院认为，依据《工伤保险条例》（国务院第375号令）第五条、第十七条的规定，被告具有作出工伤认定的主体资格和法定职权。被告受理原告的工伤认定申请后，赋予了第三人举证权，被告应依据原告和第三人提供的证据对事故作出判断。原告提供的证据不足以证明自己受到的伤害属于工伤，第三人提供的证据也否定了原告的主张，被告在调查核实过程中调查充分，程序合法。被告依据《工伤保险条例》作出的《不予认定工伤决定书》事实清楚、证据确凿、适用法规正确。原告提出自己受到的伤害属于工伤的意见，不能成立，本院不予支持。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决如下：驳回原告庞兴利的诉讼请求。案件受理费50元，由原告担负。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于天津市第二中级人民法院。审 判 长  许 立审 判 员  李丹媚人民陪审员  吴寿连二〇一九年十二月二十六日法官助理李亚茹书记员刘家金附：本裁判文书所依据法律规定的具体条文《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民法院判决驳回原告的诉讼请求。