广西壮族自治区南宁市武鸣区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）桂0122民初2286号 原告：广西建工集团第一建筑工程有限责任公司。住所地：南宁市西乡塘区衡阳东路1号。统一社会信用代码：91450000198229934。 法定代表人：蒙贵飞，该公司董事长。 委托代理人：林俞铧，男，1994年3月8日出生，汉族，住南宁市兴宁区。系该公司员工。 委托代理人：谢华，该公司员工。 被告：广西博大包装材料生产有限公司。住所地：南宁-东盟经济开发区富民南路15号。统一社会信用代码：91450100554726903D。 法定代表人：黄茂勃。 原告广西建工集团第一建筑工程有限责任公司（以下简称：广西一建）与被告广西博大包装材料生产有限公司（以下简称：博大包装公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年5月23日受理后，依法由审判员石金前适用简易程序独任审判，于2019年7月15日开庭进行了审理。原告广西一建的委托代理人林俞铧到庭参加诉讼。被告博大包装公司经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭。本院依法缺席审理。本案现已审理终结。 原告广西一建诉称：原告与被告于2013年8月8日签订了一份关于“广西博大包装材料厂二号厂房项目”（以下简称：涉案项目）的《建设工程施工合同》，约定由原告承建涉案项目，项目位于南宁-东盟经济开发区富民南路15号，合同价6534000元。涉案项目采用总价包干的方式，先由原告先行垫资施工完成后，再由双方就涉案项目设计完成的工程量进行结算并结清工程款，合同还对工程款的支付方式、违约责任等做了明确约定。合同签订后，原告于2013年12月进场施工，施工过程中双方还就项目增加的费用进行了签证，确认累计增加的合同外施工费用为1250000元。2018年12月12日，经双方结算，确认项目合同内累计完成的工程量为5610509.79元，故被告确认原告实际完成的工程量为：5610509.79﹢1250000＝6860509.79元。2019年1月，原告获悉被告因无力清偿对案外人广西福地担保有限公司负担的债务，被案外人申请强制执行，百色市右江区人民法院裁定拍卖涉案项目的土地及房产，合同已无法继续履行。原告认为，被告因自身原因导致涉案项目被百色市右江区人民法院裁定拍卖，导致合同无法继续履行，构成根本违约，原告有权解除合同。同时，原、被告双方已就涉案项目合同内已完成的工程量进行结算，也对施工过程中增加的合同外工程量进行确认，根据合同约定，被告应向原告支付工程款6860509.79元。由于原告自行垫资施工涉案项目，构成资金占用，原告有权要求被告自起诉之日起按中国人民银行同期贷款利率向原告支付资金占用费。此外，根据《中华人民共和国合同法》第二百八十六条及《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》的规定，原告对上述工程欠款及其利息等具有就该工程折价或者拍卖、变卖所得款优先受偿的权利。综上，为维护原告的合法权益，原告向人民法院起诉，请求判令：一、解除原、被告双方签订的《广西博大包装材料厂二号厂房施工合同》；二、被告向原告支付尚欠的“广西博大包装材料厂二号厂房项目”工程款6860509.79元；三、被告向原告支付资金占用利息（利息计算：工程款6860509.79元为基数，从起诉之日起至清偿之日止，按中国人民银行同期贷款利率计算）；四、确认原告对本案讼争工程折价或者拍卖、变卖所得款享有优先受偿的权利；五、本案诉讼费由被告承担。 原告广西一建为证实其主张，向本院提交以下证据：1.《广西博大包装材料厂二号厂房施工合同》，拟证实原告与被告之间存在建设工程施工合同关系；2.（2018）桂1002执266号之二执行裁定书复印件，拟证实被告因自身原因导致涉案项目被百色市右江区人民法院裁定拍卖，导致合同无法继续履行；3.《工程联系函》，拟证实涉案项目施工过程中，原、被告之间就项目合同外增加的费用进行了签证，上方确认累计增加的施工费用为1250000元；4.《塑料编织袋生产扩建项目2号厂房未完成工程量》，拟证实原、被告就涉案项目合同内已完成的工程量进行了结算，结算价为5610509.79元；5.《工程量确认书》，拟证实原告累计已完成的涉案项目的工程量为6860509.79元；6.《关于广西博大包装材料厂二号厂房建设工作的通知函》及《关于停工退场的通知》，拟证实因被告自身原因导致涉案工程无法继续施工，被告于2018年12月10日通知原告停工。 被告博大包装公司未提出答辩意见，亦未向本院提交任何证据。 经审理查明：2013年8月8日,原、被告签订了一份《广西博大包装材料厂二号厂房施工合同》，约定由原告以包工包料方式全额垫资承建被告建设的广西博大包装材料厂二号厂房，工程地点位于南宁-东盟经济开发区富民南路15号，建筑面积为4950㎡，合同工期为总日历天数150天。合同采用固定单价：按经双方确认的图纸面积计算，每平米按固定单价1320元计算，合同价款暂定6534000元。合同专用条款第26条约定：“本工程由承包人全额垫资施工。工程完工之日起7天内发包人支付至合同交款（含工程变更及签证增加的合同价款等）的25%，竣工验收并搬离竣工验收结算并经双方确认之日起7天内，支付至总造价的80%（如工程竣工验收后28天内竣工结算仍未审定，则工程款暂按合同价80%支付）；余款在竣工验收结算审定之日起一个月内除预料工程结算总造价的2%保修金外，一次性结清。如到上述约定的付款时间，发包人在7天内未能按时支付工程款，则按欠款额每月3%进行计息；如到2014年3月15日发包人仍无法按相应约定结清款项，则承包人有权对发包人在该厂区内的办公楼及厂房进行形影的处置”。此外，合同专用条款还对质量与验收、竣工验收及违约责任等进行了明确约定。合同签订后，原告依约进场施工，施工过程中原告分别于2013年9月11日及2013年11月3日向被告发出工程联系单，提出因临时设施增加附属工程及基坑超挖等原因，需增加费用共计1250000元。 2015年11月6日，被告博大包装公司向原告广西一建发出《关于广西博大包装材料厂二号厂房建设工作的通知函》，载明原告承建的涉案工程至2015年10月止，主体、砖砌体、抹灰及铝合金门窗等工作均已完成。因生产结构调整，该厂房建设工程先行暂停，待生产结构调整完毕后，将通知原告继续后续施工或者改造施工。随后，原告暂停该项目建设工作。2018年12月10日，被告又给原告发出《关于停工退场的通知》，表示该公司已无力继续履行该项目的施工合同，通知原告即日起停止施工并在结算完成后5日内退场。同月12日，原、被告签订《塑料编织袋生产扩建项目2号厂房未完成工程量》，确认该项目原告未完成工程量约为923490.21元，原告已完成工程量约为5610509.79元。同月14日，被告博大包装公司又给原告出具了《工程量确认书》，确认该项目完成的施工合同内工程量为人民币5610509.79元，在施工合同外增加完成的工程量为1250000元，原告履行“广西博大包装材料厂二号厂房项目”工程施工义务累计完成的工程量为5610509.79﹢1250000＝6860509.79元。被告至今未支付上述工程款，原告于2019年5月23日向本院提起诉讼，提出前述诉讼请求。 本院认为：依照《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定，当事人有答辩及对对方当事人提交的证据进行质证的权利，本案被告博大包装公司经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，视为其放弃答辩和质证的权利。原告广西一建提交的证据系书证原件，证据的来源、形式符合法律规定，内容客观真实，本院予以采信，可以作为认定本案事实的依据。上述证据形成完整的证据链，所反映的法律事实与原告起诉状中所陈述的案件事实能相互印证，故本院对原告所陈述的案件事实予以采信。本案中，原、被告于2013年8月8日签订的《广西博大包装材料厂二号厂房施工合同》，该合同的签订主体适格，意思表示真实，内容没有违反有关法律及行政法规的禁止性规定，应为合法有效。合同生效后，双方当事人均应全面履行合同义务，原告应按合同约定按时按质完成厂房施工，被告则应按合同约定的期限及方式支付工程价款。合同履行过程中，原告已依约进场施工，完成了该项目的大部分工程项目，履行了合同的主要义务。被告应按合同的约定支付相应的工程款。被告博大包装公司于2018年12月10日给原告发出《关于停工退场的通知》，明确表示该公司已无力继续履行该项目的施工合同，通知原告即日起停止施工并在结算完成后5日内退场，根据《中华人民共和国合同法》第九十四条第一款“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：…（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务的”的规定，鉴于被告已发函明确表示无法继续履行双方签订的施工合同，原告可以解除合同，故对原告请求的解除原、被告双方签订的《广西博大包装材料厂二号厂房施工合同》的诉讼请求，本院予以支持。 合同解除后，原、被告已对原告已施工部分的工程价款进行了结算，确认原告履行该施工合同累计完成的工程量价款共计6860509.79元，因双方未对上述价款的支付期限进行补充约定，且双方对欠付工程价款利息计付标准亦没有约定，建设工程也未交付，根据《中华人民共和国合同法》第六十二条第一款第（四）项“履行期限不明确的，债务人可以随时履行，债权人也可以随时要求履行，但应当给对方必要的准备时间”、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理。没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息”及第十八条“利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或约定不明的，下列时间为应付款时间：…（三）建设工程未交付工程价款也未结算的，为当事人起诉之日”的规定，被告于2018年12月14日已对原告实际完成部分的工程款进行确认，原告至2019年5月23日向本院起诉，客观上已给被告足够的准备时间，故原告诉请被告支付尚欠的工程款6860509.79元的并从起诉之日起至清偿之日止，按中国人民银行规定的同期贷款利率支付资金占用利息的诉讼请求，尚在合理范畴，但根据中国人民银行2019年8月16日发布的《改革完善贷款市场报价利率（LPR）形成机制》公告规定，自2019年8月20日起，中国人民银行授权全国银行同业拆借中心于每月20日9时30分公布贷款市场报价利率，中国人民银行贷款基准利率这一标准已经取消，故被告博大包装公司从支付原告尚欠的工程款6860509.79元，并以尚欠的工程款6860509.79元为基数，从起诉之日即2019年5月23日起止2019年8月20日止，按中国人民银行公布的同期同类贷款基准利率计付资金占用利息；2019年8月21日起至实际付清之日止，按全国银行同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计付资金占用利息。 《中华人民共和国合同法》第二百八十六条规定：“发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿”。《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》第三条规定：“建筑工程价款包括承包人为建设工程应当支付的工作人员报酬、材料款等实际支出的费用，不包括承包人因发包人违约所造成的损失”。第四条则规定：“建设工程承包人行使优先权的期限为六个月，自建设工程竣工之日或者建设工程合同约定的竣工之日起计算。”。本案中，原告承建的涉案工程为原告全额垫资的项目，该工程至今未竣工，原、被告之间签订的施工合同虽然约定竣工时间为2014年1月12日，但合同履行过程中，被告博大包装公司于2015年11月6日向原告广西一建发出《关于广西博大包装材料厂二号厂房建设工作的通知函》，告知原告因生产结构调整，该厂房建设工程先行暂停，待生产结构调整完毕后，将通知原告继续后续施工或者改造施工，故双方事实上已对合同约定的竣工时间条款进行变更，本案所涉工程的竣工之日并未约定，故本案并不存在适用《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》第四条规定的“行使优先权的期限为六个月”的法定情形，被告尚欠原告的工程款6860509.79元仍应就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿，但优先受偿的范围仅限于工程款，不包括因发包人违约所造成的损失及资金占用利息。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、六十二条、第一百零七条、第二百八十六条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条、《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》第三条、第四条及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定。判决如下： 一、解除原告广西建工集团第一建筑工程有限责任公司与被告广西博大包装材料生产有限公司于2013年8月8日签订的《广西博大包装材料厂二号厂房施工合同》； 二、被告广西博大包装材料生产有限公司支付原告广西建工集团第一建筑工程有限责任公司工程款6860509.79元； 三、被告广西博大包装材料生产有限公司支付原告广西建工集团第一建筑工程有限责任公司资金占用利息（利息计算：以工程款6860509.79元为基数，从2019年5月23日起止2019年8月20日止，按中国人民银行公布的同期同类贷款基准利率计付；2019年8月21日起至实际付清之日止，按全国银行同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计付）。 四、原告广西建工集团第一建筑工程有限责任公司在被告广西博大包装材料生产有限公司欠付工程款6860509.79元范围内对本案讼争工程折价或者拍卖、变卖所得款享有优先受偿的权利； 五、驳回原告广西建工集团第一建筑工程有限责任公司的其他诉讼请求。 案件受理费59824元，减半收取29912元，由被告广西博大包装材料生产有限公司负担。 上述款项，义务人应于本案判决生效之日起30日内履行完毕，如果未按本判决书指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可于本案生效裁判所确定的履行期限的最后一日起二年内，向本院或与本院同级的被执行财产所在地人民法院申请执行。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院或南宁市中级人民法院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，并在上诉期限届满后七日内预交上诉费59824元，上诉于南宁市中级人民法院。款汇：待结算财政款项中院诉讼费专户；开户行：中国农业银行南宁竹溪支行；账号：20×××17。逾期不交也不提出缓交、减交和免交申请的，则按自动撤回上诉处理。 审 判 员 石金前 二〇一九年十二月三日 法官助理 韦瑞侠 书 记 员 黄清钰 附本判决所适用法律条文： 《中华人民共和国合同法》 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。 第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。 《最高人民法院关于人民法院审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》 第二十六条借贷双方约定的利率未超过年利率24%，出借人请求借款人按照约定的利率支付利息的，人民法院应予支持。 第二十九条借贷双方对逾期利率有约定的，从其约定，但以不超过年利率24%为限。 未约定逾期利率或者约定不明的，人民法院可以区分不同情况处理： （一）既未约定借期内的利率，也未约定逾期利率，出借人主张借款人自逾期还款之日起按照年利率6%支付资金占用期间利息的，人民法院应予支持； （二）约定了借期内的利率但未约定逾期利率，出借人主张借款人自逾期还款之日起按照借期内的利率支付资金占用期间利息的，人民法院应予支持。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。