山西省晋中市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）晋07民终1813号上诉人(原审原告)：晋中市太平加油站，住所地：山西省晋中市榆次北田镇北田村。法定代表人：宇振华，该单位总经理。委托诉讼代理人：李永林，山西杜聿律师事务所律师。委托诉讼代理人：樊杏华，山西杜聿律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：国网山西省电力公司晋中供电公司，住所地：山西省晋中市榆次区迎宾路85号。法定代表人：刘爱忠，该公司总经理。委托诉讼代理人：李艳，山西良秩律师事务所律师。委托诉讼代理人：张晓波，山西良秩律师事务所律师。上诉人晋中市太平加油站（以下简称“太平加油站”）因与被上诉人国网山西省电力公司晋中供电公司（以下简称“国网公司”）追偿权纠纷一案，不服山西省晋中市榆次区人民法院（2019）晋0702民初206号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，开庭进行了审理。本案现已审理终结。太平加油站上诉请求：1.请求撤销原审判决，依法改判被上诉人承担全部责任;2.本案的诉讼费用由被上诉人承担。事实和理由：一、被上诉人未依法给上诉人安装漏电保护装置、未履行法定验收及安全用电检查职责，在本案损害事故的发生中存在重大过错，依法承担赔偿责任。根据《中华人民共和国电力法》第31条第2款、第34条及《农村安全用电规程》DL493-2001规定。本案中，被上诉人未履行用电设施安装、运行及安全管理检查义务，存在严重失职和重大过错：1、被上诉人在2016年农村电网改造中偷工减料，在拆除了上诉人电表箱中旧的漏电保护装置之后未安装新的漏电保护装置；2、农电改造完工后，未经安全验收擅自供电，严重违反了《电力法》《农村安全用电规程》中验收合格后方可供电的规定；3、被上诉人公司作为供电企业，在供电前及过程中，均未对上诉人受电装置进行查验和安全用电检查，严重违反上述规定中安全用电检查的规定。二、原审判决认定“上诉人对损害的发生存在过错”，该认定事实严重错误，上诉人在本案中无任何过错行为。本案中，触电损害事故的发生完全是由被上诉人及其工作人员严重失职行为造成的，上诉人无任何过错行为。三、被上诉人对本案损害应承担全部赔偿责任，上诉人已代被上诉人向受害人亲属支付全部赔偿费用，依法有权向其追偿。国网公司辩称，按照上诉人陈述发生事故后有安监部门到场处理，依据生产安全事故报告和调查处理办法，三人以下死亡是一般事故，应该报告县级一下的安监部门，涉及技术方面的应该出具技术报告和事故报告，对于一般责任事故应该向责任主体也就是上诉人处以30-40万罚款。如果按照有关部门的调查就应该有相应的调查报告，而不是由民事审判、证人出庭作出判断。如果本案在案发当年没有将王志国的死亡统计到死亡数据里，人民法院应该责令上诉人向相关部门进行报告。太平加油站向一审法院起诉请求：判令国网公司向太平加油站偿还因王志国触电死亡而支付的赔偿费用341000元；本案的诉讼费用由国网公司承担。一审法院认定事实：2017年9月15日受害人王志国在太平加油站处洗车时触电身亡。2017年10月10日，太平加油站与受害人家属王香林、李凤林、郭静签订协议书，约定太平加油站向受害人家属支付赔偿费用30万元，后太平加油站通过现金及转账方式支付受害人王志国家属30万元；之后太平加油站又支付受害人家属殡仪馆费用35000元、棺材费6000元；太平加油站向受害人家属支付赔偿费用共计341000元。另查明，2016年冬天国网公司进行农村电网改造，更换了太平加油站的电能表及电表箱，该电表箱由国网公司上锁。受害人王志国触电事故发生后，发现太平加油站的电表箱内未装有漏电保护装置。还查明，太平加油站的洗车机未装有漏电保护装置。庭审中，太平加油站称2016年国网公司进行电网改造给太平加油站更换电表箱时，未在电表箱内安装漏电保护装置，更换后未对电表箱进行验收，亦未对太平加油站的用电基本安全履行安全检查义务，且电表箱一直由国网公司用专用锁锁着，太平加油站无法打开，一直未能发现电表箱内没有安装漏电保护装置，直至事故发生，正是国网公司未履行法定的职责和义务，导致太平加油站未安装漏电保护装置，直接导致受害人王志国在太平加油站处洗车时触电身亡，国网公司应对受害人王志国的死亡承担全部赔偿责任。事故发生后，太平加油站已向受害人王志国家属垫付赔偿费用341000元，太平加油站有权向国网公司追偿该笔款项。国网公司则称，太平加油站、国网公司约定，用电方用电表计及以下用电负荷侧的所有供用电设施属于用电方产权，依据电力设施上发生的法律责任按照“谁拥有谁负责”的原则，发生案涉事故的线路产权属于太平加油站，事故责任应当由太平加油站承担；国网公司既没有给太平加油站安装漏电保护装置的义务，也无提醒之义务；加之太平加油站的洗车机未安装末级漏电保护装置，洗车机漏电直接导致受害人王志国触电身亡，因此太平加油站应对受害人死亡承担全部赔偿责任。以上事实，有太平加油站提交的电费缴纳证明、王志国死亡注销户口证明、王香林及李凤林户籍信息、村委会证明、郭静及王玉婷户籍信息、电表箱照片、协议书、收款条、转账明细、丧葬费支出收据、低压供用电合同、农村电网剩余电流动作保护器安装运行规程、晋中市榆次区公安司法鉴定中心情况说明、晋中市120院前病情知情告知书、榆次区人民医院急救科院前病案记录（一）、院前普通病例及当事人陈述在案为凭，已经该院审查和当事人质证，可以采信。一审法院认为，行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。根据双方约定及相关规定，农村低压用电网中，用户电能表以下（包括电能表）资产归用户所有，由用户自行管理。电力用户必须安装防触、防漏的剩余电流动作保护装置，发生案涉事故的线路产权属于太平加油站，太平加油站未在其所有的线路产权范围内安装漏电保护装置，亦未在其所有的洗车机安装漏电保护装置，根据《农村电网剩余电流动作保护器安装运行规程》第六条及第六条三款第一项、第三项的规定：“农户必须安装户保；户保和末级保护属于用户资产，应由用户出资安装并承担维护、管理责任；手持电动工具及安装在户外的电气装置应设置末级保护”，受害人王志国在太平加油站处使用洗车机洗车时因漏电导致其触电身亡，对此太平加油站存在过错；加之至今为止，太平加油站亦不能提供证据证明该使用的洗车机是否符合相关规定，故太平加油站应对受害人的死亡承担赔偿责任。太平加油站主张国网公司对受害人王志国的死亡存在过错，未能提供证据及相关规定，对该主张该院无法支持。依据《中华人民共和国侵权责任法》第六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定。一审法院判决：驳回晋中市太平加油站的诉讼请求。案件受理费6415元，减半收取3207.5元，由晋中市太平加油站负担。本院二审期间，上诉人申请宇晋平、程沛林出庭作证，用于证实其主张，被上诉人对证人证言发表质证意见，记录在卷。双方对于签订的《低压供用电合同》不持异议，且该合同中对双方的权利义务均有约定。其余查明的事实和一审查明的一致。本院认为,根据《农村电网剩余电流动作保护器安装运行规程》的总则要求及保护器的配置方式规定；《农村安全用电规程-DL493-2001》对电力企业、电力使用者的职责规定及安全用电之规定。电能具有高度危险性，用户使用安装保护器，一般安装在用户进线上，户保和末级保护器属于用户资产，应当由用户出资安装并承担维护、管理责任，对避免触电事故有着重要意义。结合本案案情，太平加油站本身作为经营单位未在其进户线处安装漏电保护装置且私拉乱接洗车机；在长时间的经营当中未发现进户线处未安装漏电保护器亦是导致发生事故的主要原因；国网山西省电力公司晋中供电公司作为电力企业，即使安装漏电保护装置不属于其产权范围之内，但根据上述用电规定及双方所签合同中关于供用电双方的权利和义务的约定：“供电方有权根据用电法律、法规对用电方进行安全及用电管理监督检查”，在其开展用电安全检查过程中未能发现太平加油站未安装漏电保护装置，并制止私拉乱接，未起到督促建议整改的效果，是导致发生事故的次要原因。现上诉人就已经赔偿的费用向被上诉人进行追偿，追偿金额应当根据双方责任比例予以划分，被上诉人国网山西省电力公司晋中供电公司应在其次要责任范围内进行承担，即34.1万元×20%＝6.82万元；其余费用由上诉人自行承担。综上所述，晋中市太平加油站的上诉请求部分成立，应予支持，本院对一审予以调整。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第六十二条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项规定，判决如下：一、撤销山西省晋中市榆次区人民法院（2019）晋0702民初206号民事判决；二、国网山西省电力公司晋中供电公司在本判决生效后十日内向晋中市太平加油站支付因王志国触电死亡的赔偿费用6.82万元。三、驳回晋中市太平加油站的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定,加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费6415元，减半收取3207.5元；二审案件受理费6415元，合计9622.5元。由晋中市太平加油站负担7698元，由国网山西省电力公司晋中供电公司负担1924.5元。本判决为终审判决。审判长  申子西审判员  许 俊审判员  段 锋二〇一九年十二月十五日书记员  李 静