河北省张家口市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2019）冀07民终2974号 上诉人（原审原告）：左占华，女，1971年1月18日出生，汉族，住河北省承德市丰宁满族自治区。 委托诉讼代理人：方义，河北京张律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：张北县大西湾乡大恒城村民委员会。 负责人：吴俊文，该村村主任。 委托诉讼代理人：郝希海，男，1964年12月5日出生，汉族，住河北省张北县。 上诉人左占华因与被上诉人张北县大恒城村民委员会（以下简称大恒城村委会）土地承包经营权转包合同纠纷一案，不服河北省张北县人民法院（2019）冀0722民初1372号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年11月13日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人左占华及其委托诉讼代理人方义，被上诉人张北县大西湾乡大恒城村民委员会法定代表人吴俊文及其委托诉讼代理人郝希海到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 左占华上诉请求：请求依法改判，支持左占华的一审诉讼请求，以维护法律的尊严。一审法院既然认定村委会违约，可是不支持左占华的任何关于损失赔偿的请求，实属错误。1、本案审判前，左占华书面申请法院委托相关部门对涉案土地500亩水浇地每年每亩净收益进行司法评估，法院不予委托，无奈庭审中，左占华要求按最低承包费的标准来赔偿损失，一审法院也不支持，其主要理由就是“农业种植收益风险较大”。这种描述令人费解，与国家目前鼓励农业生产规模化的精神严重相悖。2、无论是《合同法》第113条还是《农村土地承包法》均规定违约方应承担赔偿损失等违约责任，包括合同履行后可以获得的利益，可一审判决所附法条是《合同法》第113条第一款，判决书中引用的却是《合同法》第131条第一款。3、一审判决左占华全额承担诉讼费属于错误。 张北县大恒城村民委员会答辩称，左占华承包我村村民500亩土地，共签订了三份合同，其与村委会签订的是第二份合同，已被第三份合同2016年7月左占华又与贲口营村民57户村民签订了一份《大恒城行政村贲口营自然村村民承包土地合同书》所替代，在左占华承包期内，左占华和村民一直实际履行的就是第三份合同。左占华与村委会签订的合同其从未履行过，村委会并非违约，这个合同早已失去了其存在的意义。 左占华向一审法院起诉请求：1、要求被告退还5年承包费125000元。2、要求被告按鉴定部门进行评估赔偿可得利益损失或者按后5年应缴纳的承包费125000元赔偿可得利益损失。3、确认案涉土地上的三口机井及配电设施属于原告所有。 一审法院认定事实：对于当事人双方没有争议的事实，法院予以确认。原告左占华、被告张北县大西湾乡大恒城村民委员会分别于2012年5月6日、2012年6月8日签订《协议书》、《张北县农村土地承包经营权流转合同书》。约定原告流转承包经营大西湾乡大恒城贲口营村57户村民耕地500亩,转包期从2012年1月1日至2021年12月31日，期限10年，每亩每年承包费50元，5年后每亩增加10元-20元，原告投资建设的成井、架电设施和其他投资物质均归原告所有。57户村民签名摁手印表示同意。原告从2012年对转包57户村民的500亩耕地经营种植了5年，并向村民缴纳了5年的承包费。从2017年开始，原告向村民缴纳承包费时，村民以原约定的承包费较低、要求提高承包费为由拒绝收取，后原告多次向村委会、乡镇府反映处理未果，故诉至法院请求支持原告的诉讼请求。 一审法院认为，原告流转承包经营贲口营村57户村民500亩耕地，为此与大西湾乡大恒城村民委员会签订《协议书》和《张北县农村土地承包经营权流转合同书》，57户村民签名摁手印表示同意，且原被告已实际履行了5年，协议书和合同书是双方的真实意思表示，具有法律效力，法院予以认定。原告以村委会和村民违约不让其经营种植后5年转包的耕地为由，请求村委会赔偿可得利益损失，根据《中华人民共和国合同法》第一百三十一第一款规定“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到可能造成的损失”的规定，可得利益是指合同履行后可以实现和取得的利益、是当事人在订立合同时能够合理预见的，将来必须通过合同的如期履行才能实现的利益。众所周知，农业种植收益有很多不确定的因素，风险较大，如市场价格、种植技术、投入成本等诸多因素的影响。本案原告与村委会、村民在2012年签订合同转包57户村民500亩耕地时，是不可能预见到2017年及之后所转包耕地的收益，预期收益也不必然通过合同的履行就一定能实现。故原告请求以进行鉴定评估的方式或者按后5年应缴纳的承包费125000元确定可得利益损失，没有任何合理的依据，法院不予支持。原、被告之间的签订的合同具有法律效力，原告请求退还已履行的承包费125000元，法院不予支持。合同约定，原告在转包的500亩耕地上投资建设的机井及配电相关设施归原告所有。具有真实性，法院予以认定。判决：一、确认原告左占华在亩耕地上投资建设的机井及相关配电设施属于左占华所有。二、驳回原告左占华的其他诉讼请求。 本院二审期间，当事人没有提交新证据。本院查明的事实与原审无异。 本院认为，左占华上诉称一审法院认定大恒城村委会违约，但不支持左占华的任何关于损失赔偿的请求，实属错误。因左占华与大西湾乡大恒城村民委员会签订的《协议书》和《张北县农村土地承包经营权流转合同书》合法有效，根据《合同法》的规定，双方应当按照合同约定全面履行自己的义务。事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。本案中，双方合同约定的转包期从2012年1月1日至2021年12月31日，期限10年，双方在履行了前五年的合同约定后，在第六年即从2017年开始大恒城村委会及贲口营村57户村民拒绝接收左占华给付的承包费，不让左占华耕种合同约定的500亩承包地，双方纠纷经大恒城村委会及大西湾乡人民政府进行调解未成，大西湾乡政府建议向法院诉讼解决。按照上述法律规定，大恒城村委会对左占华构成违约，依法应当承担赔偿责任。《合同法》规定，“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到可能造成的损失”。左占华主张其损失赔偿额按照司法评估机构的评估意见赔偿或者按照其每年给付57户村民的承包费125000元计算，一审法院以左占华承包经营土地存在其收入受多种因素的影响，收益存在不确定性为由未予支持不当，本院依法予以纠正。左占华承包经营土地的目的是为了获得收益，耕种土地虽然存在不确定因素的经营风险，但耕种土地获得收益的可能性也是存在的，否则左占华承包土地失去了承包目的的意义。本案左占华在承包土地后，对所承包的土地进行了提高土地地力的整合投入，打了机井并安装了配电设施，目的是为了获取耕种土地的最大收益，故应当认定大恒城村委会违约不让左占华耕种后五年土地给左占华造成了可得利益损失。左占华主张其可得利益损失按照其给付57户村民的每亩承包费50元计算亦没有证据依据和法律依据，但考虑左占华继续经营后五年承包地发生可得利益损失的实际情况，本院酌情支持左占华经营500亩承包地每年的损失为20000元，五年为100000元较为合理，亦符合左占华承包经营土地的客观实际情况，本院对左占华的上诉理由予以支持。大恒城村委会抗辩主张左占华自签订本案土地承包合同后未向其履行给付承包费的义务，而是通过合同的担保人闫成等人向村民履行不符合合同约定，且左占华又与村民签订了第三份合同并向村民实际履行，双方的土地承包合同事实上已经解除，故大恒城村委会没有违约亦不应向左占华承担赔偿责任。因左占华在承包经营土地的前五年，已经实际通过合同的担保人闫成等人向贲口营村57户村民按约履行了合同约定的承包费，应当视为左占华按照约定履行了前五年的土地承包费义务。大恒城村委会主张左占华又与57户村民签订了第三份合同，其提供的《大恒城行政村贲口营自然村村民承包土地合同书》系57户村民在左占华与大恒城村委会签订《张北县农村土地承包经营权流转合同书》时的签字捺印文书，不是其主张的第三份合同，本院不予认定。大恒城村委会主张双方签订的合同事实上已经解除，左占华不予认可，大恒城村委会未对解除合同的事实主张提供相应的证据证明，本院对大恒城村委会的抗辩理由不予支持。 综上所述，左占华要求大恒城村委会赔偿损失的上诉请求成立。一审判决认定事实清楚，但适用法律部分不当，本院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一、二项，《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百一十三条规定，判决如下： 1维持河北省张北县人民法院（2019）冀0722民初1372号民事判决第一项； 2张北县大西湾乡大恒城村民委员会于本判决生效后十五日内赔偿左占华可得利益损失100000元； 3驳回左占华的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 一审案件受理费2900元，由左占华负担1740元，张北县大西湾乡大恒城村民委员负担1160元；二审案件受理费5800元，由左占华负担3480元，张北县大西湾乡大恒城村民委员负担2320元。 本判决为终审判决。 审判长  马瑞云 审判员  闫 格 审判员  宋凯阳 二〇一九年十二月二十五日 书记员  施 洋