海南省海口市美兰区人民法院   刑事判决书   (2019)琼0108刑初497号     公诉机关海南省海口市美兰区人民检察院。   被告人石昌德，出生于海南省海口市，公民身份号码×××，户籍所在地海南省海口市，捕前住海南省海口市美兰区。   辩护人徐立，海南昌博律师事务所律师。   海南省海口市美兰区人民检察院以海美检二刑诉[2019]13号起诉书指控被告人石昌德犯受贿罪，于2019年12月16日向本院提起公诉。本院于同日立案，适用简易程序，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。海口市美兰区人民检察院指派检察官倪承山、黄春梅、检察官助理杨世锋、徐欧云出庭支持公诉，被告人石昌德及其辩护人徐立到庭参加诉讼。现已审理终结。   公诉机关指控，2015年下半年，美兰区新琼棚改项目开始启动，被告人石昌德作为新琼棚改项目指挥部征收组B段现场负责人，负责司法局工作组片区内灵山镇新琼村委会榕树村、坡咏村的土地征收工作，在征地拆迁过程中，石昌德利用职务便利，在优先协调安排土地测绘、复核、提高装修档次等方面为陈某1、王某等2人谋取利益，收受陈某1、王某好处费人民币（币种下同）36万元，具体事实如下：   1、收受陈某1好处费30万元   新琼村委会榕树村村民陈某1为了感谢石昌德在征收过程中优先安排人员为其开展土地测绘、复核，建档等方面提供的帮助，2017年4月的一天上午，陈某1在新琼棚改指挥部附近的路边（靠近美林湾小区）送给石昌德好处费现金30万元。   2、收受王某好处费6万元   新琼村委会坡咏村被征收户王某为了感谢石昌德为其提高房屋装修档次标准提供帮助，2017年年初的一天，王某在海口市白龙南路龙泉咖啡馆停车场送给石昌德好处费现金6万元。   2019年8月1日，被告人石昌德主动到海口市美兰区监察委投案，并交代了其收受陈某1、王某好处费的犯罪事实。案发后，家属代被告人石昌德上缴赃款19万元。   公诉机关认为，被告人石昌德身为国家机关工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额巨大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款的规定，应当以受贿罪追究其刑事责任，被告人石昌德自愿签署认罪认罚具结书，建议以受贿罪判处被告人石昌德有期徒刑二年至二年六个月，并处罚金。公诉机关提交了扣押清单及退款银行凭证，到案经过，户籍证明，被告人石昌德的身份资料及任职材料（个人简历、干部任免审批表、公务员登记表、干部履历表、美兰区政府任免通知），新琼片区棚户区改造项目工作启动会议纪要、指挥部文件、工作职责、工作流程及相关制度规定、B片区任务表等文件，征地档案材料，无犯罪证明，证人陈某1、王某、陈某2、蔡某、曾某的证言，被告人石昌德的供述及自述材料等证据证实。   被告人石昌德对指控事实、罪名、证据及量刑建议没有异议，同意适用简易程序，且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。   辩护人对指控事实、罪名、证据及量刑建议没有异议，同意适用简易程序，在开庭审理过程中亦无异议，提出鉴于被告人家属在案件审理阶段已代被告人退出全部赃款，并预缴了罚金，请求对被告人适用缓刑的辩护意见。   经审理查明的事实、证据与公诉机关的指控一致。另查明，被告人家属于2019年12月23日代被告人石昌德退出剩余赃款人民币17万元，同月27日代被告人石昌德预缴罚金人民币10万元。   本院认为，被告人石昌德利用职务上的便利为他人谋取利益，并非法收受他人财物共计人民币36万元，数额巨大，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立。被告人石昌德主动到监察机关投案，如实交代犯罪事实，系自首，并自愿接受处罚，且案发后被告人家属已代其退出全部赃款，预缴了罚金，依法可减轻处罚。退出的赃款系违法所得，依法应没收上缴国库。公诉机关的量刑建议适当。对被告人石昌德及其辩护人提出其具有全部退赃、自首等法定从轻、减轻处罚情节，请求对被告人适用缓刑的辩解辩护意见，与审理查明的事实相符，予以采纳。根据被告人石昌德的犯罪情节和悔罪表现，对其适用缓刑不致再危害社会，且宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响，依法对被告人石昌德宣告缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、第五十二条、第六十四条、《最高人民法院、最高人民检察院〈关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释〉》第二条第一款、第十九条第一款、《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条之规定，判决如下：   一、被告人石昌德犯受贿罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金人民币10万元。   （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；罚金已缴纳。）   二、退出的赃款人民币36万元，依法予以没收上缴国库。   如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向海南省海口市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。   审判长 李丽欢   人民陪审员 王惠花   人民陪审员 陈海娟     二〇一九年十二月三十日   书记员 冯微微   书记员 何克景   所附相关法律条文：   《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款：国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。   《中华人民共和国刑法》第三百八十六条：对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。   《中华人民共和国刑法》第三百八十三条第一款：对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：   （一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。   （二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。   （三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。   《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款：犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。   《中华人民共和国刑法》第七十二条第一款、第三款：对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：   （一）犯罪情节较轻；   （二）有悔罪表现；   （三）没有再犯罪的危险；   （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。   ......   被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。   《中华人民共和国刑法》第七十三条第二款、第三款：有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。   缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。   《中华人民共和国刑法》第五十二条：判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。   《中华人民共和国刑法》第六十四条：犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。   《最高人民法院、最高人民检察院〈关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释〉》第二条第一款：贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。   《最高人民法院、最高人民检察院〈关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释〉》第十九条第一款：对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。   《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条：犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。   《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条：对于认罪认罚案件，人民法院依法作出判决时，一般应当采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但有下列情形的除外：   （一）被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的；   （二）被告人违背意愿认罪认罚的；   （三）被告人否认指控的犯罪事实的；   （四）起诉指控的罪名与审理认定的罪名不一致的；   （五）其他可能影响公正审判的情形。   人民法院经审理认为量刑建议明显不当，或者被告人、辩护人对量刑建议提出异议的，人民检察院可以调整量刑建议。人民检察院不调整量刑建议或者调整量刑建议后仍然明显不当的，人民法院应当依法作出判决。