河北省磁县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）冀0427刑初328号 公诉机关磁县人民检察院。 被告人申付平，男，1967年11月19日出生，汉族，出生于河北省磁县，小学文化，农民，住磁县。因涉嫌犯敲诈勒索罪，于2019年7月31日被磁县公安局刑事拘留，2019年9月6日被磁县公安局执行逮捕。现羁押于磁县看守所。 被告人高四妮，女，1971年9月30日出生，汉族，出生于河北省磁县，小学文化，农民，住磁县。因涉嫌犯敲诈勒索罪，于2019年8月11日被磁县公安局决定刑事拘留，因身体原因，2019年8月12日被磁县公安局决定监视居住（指定居所），2019年8月13日被磁县公安局重新决定刑事拘留。2019年9月6日被磁县公安局执行逮捕。现羁押于邯郸市第三看守所。 磁县人民检察院以磁检一部刑诉（2019）165号起诉书指控被告人申付平、高四妮犯敲诈勒索罪于2019年11月15日向本院提起公诉。本院于即日立案，并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。磁县人民检察院指派检察员张海雷出庭支持公诉，被告人申付平、高四妮到庭参加诉讼。现已审理终结。 磁县人民检察院指控，2018年5月起至2018年8月期间，被告人高四妮伙同其他村民，以磁县鼎昌石料有限公司下属生产队生产有污染、放炮损坏其房屋为名，组织辛五庄村民到鼎昌石料有限公司下属第四生产队，采用阻拦打炮眼、阻拦钩机破碎石头、阻拦拉料车拉料等方式，声称不给钱就不让生产，索要钱财。被告人申付平同其他村民代表与第四生产队负责人李某商谈好每月向22户房屋受损村民每户给付2000元补偿款。在此之后，被告人申付平、高四妮又多次私下找到第四生产队负责人李某，以阻拦生产为要挟，要求每月额外给其1万元，李某被迫答应每月给申付平、高四妮夫妻二人每月5000元，被告人申付平、高四妮两次共敲诈李某1万元。 公诉机关向法庭提交了相关证据，提请本院依照《中华人民共和国刑法》第二百七十四条的规定，以敲诈勒索罪对被告人申付平、高四妮进行处罚，并建议判处拘役四个月至六个月，并处罚金。 被告人申付平、高四妮对公诉机关指控事实供认不讳，不持异议。 经审理查明，2018年5月起至2018年8月期间，被告人高四妮伙同其他村民，以磁县鼎昌石料有限公司下属生产队生产有污染、放炮损坏其房屋为名，组织辛五庄村民到鼎昌石料有限公司下属第四生产队，采用阻拦打炮眼、阻拦钩机破碎石头、阻拦拉料车拉料等方式，声称不给钱就不让生产，索要钱财。被告人申付平同其他村民代表与第四生产队负责人李某商谈好每月向22户房屋受损村民每户给付2000元补偿款。在此之后，被告人申付平、高四妮又多次私下找到第四生产队负责人李某，以阻拦生产为要挟，要求每月额外给其1万元，李某被迫答应每月给申付平、高四妮夫妻二人每月5000元，被告人申付平、高四妮两次共敲诈李某1万元。 审理过程中，被告人申付平、高四妮的亲属代二人退缴违法所得一万元。 上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证的下列证据予以证实： 1、被害人李某（鼎昌石料有限公司第四生产队负责人）陈述，2018年5月，高四妮、索某1、韩某1等人开始组织村民到生产队，爬到钩机和大车下阻拦施工、要钱。为了尽快恢复生产，我就找到在四队上班的高四妮的丈夫申付平问情况，申付平后来说，他给村民说好了，四队给每户每月两千元，村民不再找事，我就同意了。大概是六月底、七月初，申付平等四人代表跟生产队谈好每户两千块后，在没支付这笔钱期间，高四妮和申付平多次找到我或者给我打电话额外要钱。我和张某找到申付平家，高四妮和申付平，让我得单独给她们每月一万元，不给就来堵我们不能生产，再不行就叫村里人一起过来堵。我无奈就答应了。7月13日，经张刚手给张四妮5000元，这个五千块张四妮领了两次。 2、证人张某（鼎昌石料有限公司第四生产队员工，曾用名张刚）证实，2018年5月份开始，高四妮、索某1、韩某1、杨万香等人，领着离我生产队最近的22户的妇女，来我生产队阻拦施工。几乎是每天来，领头的闹得最厉害的就是这四个女的，其他妇女可能是轮替着来，这四个女的是天天来，我提供的一些当时手机上的照片和小视频可以证明。开始时，我跟鼎昌公司负责地方关系的苗某还能劝说她们走，一直到了六七月份，生产队正是生产的高峰期，这些妇女天天来，严重影响了第四生产队的生产。因为四队占着包括申付平等五六户的地，高四妮的丈夫申付平从2014年9月份在厂子上班开铲车，2015年申付平就不开铲车，开自己的拉石料车。当时第四生产队的负责人李某就私底下问申付平，申付平让队上给村民出个钱。后来，申付平就从中管事，管事的过程中这些妇女还是一直来阻拦施工。几天后，我听李某说，申付平从中间说好了，按照22户每户每月两千块钱给钱，申付平就保证村民不来阻拦施工了。2018年7月20日，申付平领了第一笔四万四千元，高四妮、索某1等人就不来第四生产队阻拦施工了，但是她们转到第二、第五生产队阻拦施工了。到了8月份，申付平去生产队会计那领了第二笔四万四千元，这期间高四妮等人确实没来阻拦施工。后来我听说，是申付平、高四妮、索某1、韩某1、杨万香等人一直撺掇着村民闹事，然后申付平以村民的名义领了钱后，按照记工分的形式，谁堵生产队次数多分的钱多，去得少分的少。2019年4月份我们开始生产，我们队不给他们这笔钱了，申付平就自己领着这些妇女来生产队。生产队白天进行放炮，放炮后采下的石头再用勾机进行破碎，铲车进行清运，晚上磨机再将石头磨成石子。高四妮等人到我生产队后就拦住钩机，不让破碎石头，拦住铲车不让清运，导致晚上磨机没法工作，磨不出来石子。 从第四生产队会计杨某处提取的有张刚签字的二联单票据这四张票据上边经手人“张刚”是我签的字。2018年7月28日和8月16日这两张票据是韩某1一直私底下找李某，威胁说还要来阻拦生产，要生产队额外给她钱，经李某同意我从会计领了两次五百块给了韩某1，其实韩某1提出要这笔钱的时候，韩某1已经知道申付平跟22户村民说好每月给两千块钱这个事了，韩某1就是趁着说好了但是钱还没给到位这段时间，私底下讹的钱。 2018年7月15日这笔钱，是申付平和他村一共六户的车要求涨运费，为了不影响厂子正常生产，我就和老板李三找到申付平家谈这个事，当时他们要一万元，后来申付平说厂子刚生产，最低给5000元，不能再少了，最后就按每月5000元给。是高四妮单独找李某要的钱，说这个钱不行就按涨的运费给，申付平不愿意，说给他涨不给其他人涨，怕有意见，后来也没说是什么钱，反正是这个钱给了后他妻子就不领着人到厂子堵了。高四妮也是趁着跟22户说好了但是钱还没给到位这段时间，私底下讹的钱。给了两个月，后来厂子就停产了，这个就钱就不给了。 2019年1月31日这笔两千块钱，李某说是申付平说快过年了，要个说法，让我从会计那里领了两千块钱到申付平家给了申付平，当时索某2在场，具体这两千块钱给谁了我不知道。 申付平在四队上班干活的钱都有他领钱的收据签字，不欠他家其它的任何钱。 3、证人王某1证实，2018年，我在鼎昌石料有限公司四队负责场地生产，2018年4月底，我们队刚生产没几天，高四妮、韩某1、索某1等还有几个妇女就来到我们生产队阻拦施工，当时工人给我打电话说来了几个妇女拦着钩机不让动工，我就赶到了原料厂区，张刚已到现场，高四妮她们说我们生产队污染和噪音影响她们生活，让我们生产队给她们钱，不给钱就不让动工。张刚就跟她们解释，劝说她们先走，公司商量一下，她们就走了。之后，高四妮、韩某1、索某1隔三差五就过来阻拦施工。2019年4月1日，开始生产后，我开始担任四队的法人代表。生产了没几天，申付平、高四妮、索某2、索某1、韩某1几个人到我们队找张刚要钱，张刚就给我打电话，我问张刚她们来要什么钱，张刚说去年李某当法人时因为这些人一直来原料厂区阻拦施工，为了恢复生产减少损失，李某和申付平达成协议每个月只要生产就给辛五庄的22户村民每户两千块钱，另外额外每个月给高四妮、申付平两口子五千块，额外给韩某1五百块。 4、证人苗某证实，我在鼎昌石料厂负责后勤工作和协调、处理公司与地方关系。鼎昌石料有限公司总共有6个生产队，各生产队生产石料，由鼎昌石料有限公司负责整体对外销售和各生产队对地方的各种事物。2018年5月初公司开始生产没几天，辛五庄村民高四妮、索某1、韩某1、杨梅香、等十几个妇女就到开始到2队、4队、5队、6队的原料厂区阻拦施工。各队厂区的负责人就给我打电话，我挨个到各厂区去看情况，每个厂区都有三四个妇女坐在钩机履带上和钩机前边，我就问她们什么情况，这些妇女说生产队施工的噪音和污染影响她们生活了，让我给处理，不给钱就不让干。我就劝她们别在厂区阻拦生产，她们就跟着我到了公司。我告诉她们我们公司营业执照、环保各方面的手续都有，我们公司有专人供应辛五庄村常年的吃水和和逢年过节的福利，该补偿的我们会补偿，不该出的钱我们不会出的。没几天，各队的负责人又给我打电话说这些妇女隔三差五的又来各生产队的厂区阻拦生产。一直到6月中旬，这些妇女开始频繁的来生产厂区阻拦生产，有时候拦钩机，有时候堵炮眼，我和各生产队的负责人去劝导她们也不走，在生产厂区一待就是一天，到晚上才走。这个情况一直持续到2018年7月15日，之后这些妇女来的就不是很频繁了。7月25日左右，辛五庄村的申主有和索付娥来到公司问我，为什么别的村民都发钱了，没有他们的，是四队给的钱。原因是他们没来生产队阻拦生产。后来，我问李某情况，李某说不给钱不让施工，一直来厂区闹事损失太大，没办法了才给的他们钱，把钱给了申付平和索某1，一共22户村民，每一户每一月给2000块钱。之后8月27日辛五庄村的村民来堵公司的大门，公司就开始停工了。 2019年4月1日公司恢复生产，4月10号左右，高四妮、索某1、韩某1、杨梅香等人又开始到各个生产队的原料厂区去阻拦施工。我到厂区之后问她们问什么又过来，高四妮和索某1她们说去年答应给的钱今年为什么不给了，说不给钱就不走，不让生产。之后就开始隔三差五的来公司生产厂区阻拦生产。从5月3号开始我和各生产队的负责人过去劝说她们也不走，3号晚上申付平来给她们送的饭，4号早上8点多申付平又带着高四妮、索某1、韩某1、杨梅香等十几个妇女来到公司厂区，一直到下午公司报警后警察来了劝说她们才走。之后又断断续续来了好几次，一直到5月15日上午九点多，这些妇女又来到公司原料厂区，不让施工，不让放炮，报警后警察来了劝她们也不走，一直到下午快6点才走。 5、证人王某2（鼎昌石料有限公司第二生产队任负责人）、白某（鼎昌石料有限公司二队放炮的）、许某（鼎昌石料有限公司第六生产队生产负责人）、霍某（鼎昌石料有限公司第五生产队生产负责人）、证人申某1（鼎昌石料有限公司四队放炮的）证实，高四妮等人也曾到他们生产队阻拦过施工，没有给过高四妮等人钱。 4、证人刘某（磁县宏诚爆破有限公司工作）证实，我公司和鼎昌石料有限公司签订有爆破协议。2018年5月至8月，有人过来阻拦放炮。 5、证人杨某（鼎昌石料有限公司第四生产队出纳）证实，提供申付平等人从四队拿钱的手续，7月13日张刚拿了5000元给高四妮，7月15日下的账。 6、证人韩某1证实，因为生产队造成我们村22户村民房子扒裂，生产有噪音污染等问题，所以我跟着高四妮等人去堵生产队，不让他们施工，让生产队给钱。我们阻拦施工的地方在二队、四队、五队、六队施工的地方。申付平、索某2、索某1、韩某2是我们的代表，去石料厂阻拦施工的时候都是女的去，男的不去，男的等队上给钱的时候出面。 申付平等人作为代表去跟李某要钱，是按照22户每月2000块钱要的钱，给过两次，总共是8.8万元，但是要回来给村民分的时候按照阻拦施工的次数分的。保底是一户给500，然后按照去的次数，去一次200元，去乡里一次100元。是四个代表通知在索某2家开的药铺门外的大树下开会的。第一次分的不到2000元，第二次是2000元,后来我自己又找四队，四队答应每月给我500元。 7、证人索某1证实，村民选其和申付平、索某2、韩某2是代表，找四队要了8.8万元。分了。在四队开采前房子局部裂缝了，四队开采后放的炮声音大，对房子有影响。我提供的账本里，上山是指上山阻拦施工，公司是指去鼎昌石料厂跟石料厂谈，家是指在广场开会、大队是指去找村委会书记谈，乡是指找乡政府谈。 8、证人索某2证实，高四妮、索某1、韩某1等人去得次数比较多，四个代表分别是申付平、韩某2、索春平和我。第一次是申付平组织开的会，后面就是我们四个代表通知他们。要了两个4.4万元，按照计工分的形式分钱，四个代表一份分了1500元辛苦费。分钱的时候索春平拿着名单，韩某2分钱，我和申付平在跟前看着。 9、证人韩某2证实，申付平组织大家开过会，会上选了四个代表，分别是申付平、索某2、索某1和韩某2。第一次是申付平组织的，以后就是四个村民代表组织的。生产队在李某办公室给过两次钱4.4万元，我们四个代表都在，我拿的钱，钱存到索春平账户，存折在我手里。分钱的时候，索某1读名单，我分钱，申付平和索某2再点一遍钱。四个代表分了1000多元的辛苦费。 10、证人索某3、申某2证实，二人曾去鼎昌石料厂阻拦生产，也分了一部分钱。 11、协议书载明，2018年10月18日，都党乡政府、鼎昌石料有限公司、辛五庄村委会签订协议，委托第三方对村民房屋受损进行鉴定。 12、辛五庄村损坏鉴定程序讨论会记录载明，2018年10月8日，村两委及全体党员、村民代表、人大主席郝慧，讨论损坏房屋鉴定的问题。 13、磁县鼎昌石料有限公司处理辛五庄村民房屋受损的实施办法载明，磁县鼎昌石料有限公司委托第三方对房屋受损进行鉴定处理，公司维修相关受损房屋等。 14、磁县鼎昌石料有限公司营业执照、排放污染物许可证、采矿许可证等载明，鼎昌公司的资质信息。 15、提取证明、票据及照片载明，从李某处提取高四妮等人阻拦生产的照片1张，提取索某1、申付平领取第二次4.4万元的照片一张。从苗某处提取高四妮等人阻拦生产照片14张，高四妮等人阻拦生产情况。2018年7月20日经杨某手支付申付平4.4万元，2018年8月1日经杨某支付申付平4.4万元，2018年7月15日经张刚手支付申付平（高四妮）5000元，2018年8月26日经支付高四妮5000元 16、申付平等人向石料厂索取钱财明细表，2018年7月13日高四妮索要5000元；2018年8月26日高四妮索要5000元。 17、到案证明、情况说明载明，申付平、高四妮经传唤，分别于2019年7月31日、2019年8月10日到磁县公安局白土刑警队接受询问。 18、行政处罚决定书载明，2019年7月31日，高四妮因越级上访被磁县公安局决定行政拘留10日。 19、户籍证明和社会调查载明，被告人申付平、高四妮的身份信息和社会表现无前科。 20、被告人申付平、高四妮对上述事实的相关供述。 上列证据，本院予以确认。 本院认为，被告人申付平、高四妮以非法占有为目的，采取胁迫手段强行向生产企业索要钱款，数额较大，其行为均已构成敲诈勒索罪。公诉机关指控二被告人的犯罪事实清楚，证据确实充分，罪名成立，适用法律准确。鉴于被告人申付平、高四妮当庭能够认罪认罚，且其亲属能够代其退缴违法所得、缴纳罚金，具有悔罪表现，依法可以从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十四条、第二十五条、第六十四条之规定，判决如下： 一、被告人申付平犯敲诈勒索罪，判处拘役五个月，并处罚金人民币五千元（已缴纳）。 二、被告人高四妮犯敲诈勒索罪，判处拘役五个月，并处罚金人民币五千元（已缴纳）。 三、违法所得人民币一万元，责令退赔（已缴纳）。 （刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日，折抵刑期一日，高四妮的刑期折抵二日。即被告人申付平的刑期自2019年7月31日起至2019年12月30日止；被告人高四妮的刑期自2019年8月13日起至2020年1月10日止。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省邯郸市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  程红军 审 判 员  姚纪泽 人民陪审员  赵林虎 二〇一九年十二月三十日 书 记 员  董晓君 附相关法律条文： 第二百七十四条敲诈勒索公私财物，数额较大或者多次敲诈勒索的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。 第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。