云南省师宗县人民法院刑 事 判 决 书（2019）云0323刑初268号公诉机关师宗县人民检察院。被告人赵富平，男，汉族，1972年5月5日生，大学文化，原师宗县公安局交通警察大队民警，住师宗县，现住师宗县，未受过刑事处罚。因涉嫌受贿罪，于2019年6月6日被师宗县监察委员会留置；于2019年9月4日经师宗县人民检察院决定刑事拘留，同日由师宗县公安局执行刑事拘留；于2019年9月12日经师宗县人民检察院决定逮捕，同日由师宗县公安局执行逮捕，现羁押于罗平县看守所。辩护人朱磊，云南鸣威律师事务所律师。师宗县人民检察院以师检公诉刑诉〔2019〕263号起诉书指控被告人赵富平犯受贿罪，于2019年10月25日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭进行了审理。师宗县人民检察院指派检察员尹士平出庭支持公诉，被告人赵富平及其辩护人朱磊到庭参加诉讼。现已审理终结。师宗县人民检察院指控：2016年至2019年，被告人赵富平在师宗县公安局交通警察大队工作期间，利用职务便利，非法收受中介商、违章驾驶员和报废公司负责人贿赂共计人民币95.553万元，并为他人谋取利益。具体事实如下：（一）2016年9月至2017年8月，被告人赵富平在师宗县公安局交通警察大队工作期间，通过账号62×××82的农村信用社账户和账号为62×××94的中国银行账户及微信等收受中介商张某1送的贿赂合计人民币724624元，为张某1在代别人处理交通违章时谋取利益。（二）2017年7月至8月，被告人赵富平在师宗县公安局交通警察大队工作期间，通过其账号为62×××94的中国银行账户收受中介商陈某2、李某送的人民币19050元，为陈某2及李某在代别人处理交通违章时谋取利益。一是2017年7月底8月初，被告人赵富平帮助陈某2处理交通违章后，通过其账号为62×××94的中国银行账户收受陈某2转给的好处费人民币7850元。二是2017年8月中旬，被告人赵富平帮助李某处理交通违章后，通过其账号为62×××94的中国银行账户收受李某转给的好处费人民币11200元。（三）2016年下半年的一天，被告人赵富平在师宗县公安局交通警察大队卫生间门口收受张某2送的人民币现金3900元，并帮助张某2处理交通违章。（四）2014年5、6月份的一天，被告人赵富平在师宗县公安局交通警察大队门口收受陈某3送的人民币现金9000元，并帮助陈某3处理交通违章。（五）2018年至2019年5月，被告人赵富平在师宗县公安局交通警察大队机动中队工作期间，先后4次在师宗县落龙岔路口、青海园永鑫保险销售服务有限公司门口等处，收受曲靖市物资再生利用有限责任公司师某分公司负责人孟某送的人民币现金142960元。孟某以此表示，希望赵富平工作中多送强制报废车辆到其公司进行报废，以获取利润。一是2019年1月份的一天，被告人赵富平在师某县落龙岔路口其本人的车上收受孟某以车辆“残值费”名义送的人民币现金10万元，为孟某在机动车强制报废过程中谋取利益。二是2019年3月初的一天，被告人赵富平在师某县青海园永鑫保险销售服务有限公司门口孟某车上，收受孟某以车辆“残值费”名义送的人民币现金22960元，为孟某在机动车强制报废过程中谋取利益。三是2019年3月下旬的一天，被告人赵富平在师某县青海园永鑫保险销售服务有限公司门口孟某车上，收受孟某以车辆“残值费”名义送的人民币现金9600元，为孟某在机动车强制报废过程中谋取利益。四是2019年5月的一天，被告人赵富平在师某县青海园永鑫保险销售服务有限公司门口孟某的车上，收受孟某以车辆“残值费”名义送的人民币现金10400元，为孟某在机动车强制报废过程中谋取利益。（六）2017年至2018年2月，被告人赵富平在师宗县公安局交通警察大队工作期间，先后3次在师宗县青海园永鑫保险销售服务有限公司、师宗县文笔坡十字路口等处收受曲靖瑞通生产资料再生利用有限公司师某分公司负责人陈某6送的人民币现金11200元，为陈某6在机动车强制报废过程中谋取利益。一是2017年中秋节前的一天晚上，被告人赵富平在师宗县文笔坡十字路口处收受陈某6送的人民币现金2000元。陈某6以此表示向赵富平拉近关系，希望赵富平工作中多送强制报废车辆到其公司进行报废，以获取利润。二是2018年2月的一天，被告人赵富平在师某县青海园永鑫保险销售服务有限公司内收受陈某6以车辆“残值费”的名义送的人民币现金5200元。三是2018年2月的一天，被告人赵富平在师某县青海园永鑫保险销售服务有限公司内收受陈某6以车辆“残值费”的名义送的人民币现金4000元。（七）2018年10月，被告人赵富平先后2次在曲靖市内收受栾某送的人民币现金44796元，为栾某在机动车强制报废过程中谋取利益。公诉机关针对其指控列举了如下证据：1.书证：问题线索分流办理呈批表、问题线索处置呈批表、重要信访拟办单（检举控告）等；2.证人张某1、陈某1、赵某等的证言；3.被告人赵富平的供述与辩解；4.检查、辨认等笔录。公诉机关认为，被告人赵富平帮他人处理违章收取好处费、收取报废公司好处费共计95.553万元，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。其次，被告人赵富平具有《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款规定之情节，属坦白，依法可以从轻处罚。被告人赵富平到案后如实供述犯罪事实，并认罪认罚，具备《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条规定之情节，可依法从宽处理。建议对被告人赵富平在三年以上五年以下判处有期徒刑，并处罚金人民币20-50万元。被告人赵富平对公诉机关指控的事实及罪名均无异议。被告人赵富平的辩护人朱磊提出如下辩护意见：（一）对公诉机关指控被告人赵富平犯受贿罪不持异议，但对公诉机关指控的犯罪数额有异议，恳请法庭从存疑有利于被告人的角度出发，作出有利于被告人的数额认定。1.被告人赵富平收受张某1好处费的过程中，双方谈好处理一条违章的好处费为50元、100元、150元、200元不等，可以确定赵富平收受的好处费为整数，但指控的贿款724624元，包括了个位数，该笔款项可能包含赵富平与张某1正常人际交往所发的红包。2.根据《中华人民共和国报废汽车回收管理办法》的相关规定及公诉机关提交的由师宗县公安局交通警察大队出具的“关于报废车辆处理情况说明”，可以确定执法过程中查获的报废车被强制报废的享有车辆残值费，且车辆残值费归驾驶员享有，具体金额由驾驶人与报废公司协商。根据物权法法理及立法精神，报废车辆残值费属于报废车车主，不能作为报废企业贿赂他人的贿款。本案中，报废汽车回收企业将报废车残值费交由被告人赵富平处理，形成民法上的委托关系，赵富平未通知报废车车主领取而自行占有该款项，属于侵占行为。构成侵占罪的前提是拒不交还，且侵占罪系告诉才处理。赵富平占有车辆残值费，并未收到车主的告诉；同时，所涉报废车辆残值费已被监察委扣留，排除了拒不交还的情形。综上，被告人收受的报废公司车辆残值费198956元，不应计入犯罪数额。（二）被告人赵富平具有如下从轻、减轻、从宽处罚情节：1.根据公诉机关提交的由师某县监察委员会出具的到案经过可知，被告人赵富平系接到监委工作人员电话通知后被采取强制措施前主动到案接受调查，其到案后如实供述了犯罪事实，构成自首。2.被告人赵富平自愿认罪认罚，《最高人民法院关于适用认罪认罚制度的指导意见》第9条第二款规定：“对犯罪嫌疑人、被告人具有自首、坦白情节，同时认罪认罚的，应当在法定刑幅度内给予相对更大的从宽幅度”。由此可见，自首与认罪认罚系两个不同的从轻或从宽制度，同时具备的应给予更大的从宽幅度。3.被告人赵富平到案后积极配合侦查部门，已上缴了全部违法所得。（三）被告人赵富平具有如下酌定从轻处罚情节：1.被告人赵富平收受他人好处费后将款项存于自己的银行账户，未用于挥霍，为顺利追缴赃款提供便利，未给国家造成任何损失。2.被告人赵富平自1993年参加工作至今，期间因公负伤，其为师某县城容貌发展、违章车辆罚没、道路交通安全等立下了不少功劳。3.被告人赵富平对此次犯罪深刻悔罪，尚有父母子女要照顾。4.被告人赵富平到案后向侦查机关积极检举他人违法违纪情况，经查，其检举线索属实，被检举的行为虽未构成犯罪，但应对其检举行为予以充分肯定。综上，公诉机关指控的罪名成立，但请求对被告人赵富平从轻处罚并适用缓刑。经审理查明：2014年至2019年，被告人赵富平在师宗县公安局交通警察大队工作期间，利用职务便利，非法收受中介商、违章驾驶员和报废公司负责人贿赂共计人民币955530元，并为他人谋取利益。具体事实如下：（一）2016年9月至2017年8月，被告人赵富平在师宗县公安局交通警察大队工作期间，通过账号62×××82的农村信用社账户和账号为62×××94的中国银行账户及手机微信收受中介商张某1送的贿赂款合计人民币724624元，为张某1在代别人处理交通违章时谋取利益。（二）2017年7月至8月，被告人赵富平在师宗县公安局交通警察大队工作期间，通过其账号为62×××94的中国银行账户收受中介商陈某2、李某送的人民币19050元，为陈某2及李某在代别人处理交通违章时谋取利益。一是2017年7月底至8月初，被告人赵富平帮助陈某2处理交通违章后，通过其账号为62×××94的中国银行账户收受陈某2转给的好处费人民币7850元。二是2017年8月中旬，被告人赵富平帮助李某处理交通违章后，通过其账号为62×××94的中国银行账户收受李某转给的好处费人民币11200元。（三）2016年下半年的一天，被告人赵富平在师宗县公安局交通警察大队卫生间门口收受张某2送的人民币现金3900元，并帮助张某2处理交通违章。（四）2014年5、6月份的一天，被告人赵富平在师宗县公安局交通警察大队门口收受陈某3送的人民币现金9000元，并帮助陈某3处理交通违章。（五）2019年1至5月，被告人赵富平在师宗县公安局交通警察大队机动中队工作期间，先后4次在师宗县落龙岔路口、青海园永鑫保险销售服务有限公司门口等处，收受曲靖市物资再生利用有限责任公司师某分公司负责人孟某送的人民币现金142960元。孟某以此表示，希望赵富平工作中多送强制报废车辆到其公司进行报废，以获取利润。一是2019年1月的一天，被告人赵富平在师某县落龙岔路口其本人的车上收受孟某以车辆“残值费”名义送的人民币现金100000元，为孟某在机动车强制报废过程中谋取利益。二是2019年3月初的一天，被告人赵富平在师某县青海园永鑫保险销售服务有限公司门口孟某车上，收受孟某以车辆“残值费”名义送的人民币现金22960元，为孟某在机动车强制报废过程中谋取利益。三是2019年3月下旬的一天，被告人赵富平在师某县青海园永鑫保险销售服务有限公司门口孟某车上，收受孟某以车辆“残值费”名义送的人民币现金9600元，为孟某在机动车强制报废过程中谋取利益。四是2019年5月的一天，被告人赵富平在师某县青海园永鑫保险销售服务有限公司门口孟某的车上，收受孟某以车辆“残值费”名义送的人民币现金10400元，为孟某在机动车强制报废过程中谋取利益。（六）2017年至2018年2月，被告人赵富平在师宗县公安局交通警察大队工作期间，先后3次在师宗县青海园永鑫保险销售服务有限公司、师宗县文笔坡十字路口等处收受曲靖瑞通生产资料再生利用有限公司师某分公司负责人陈某6送的人民币现金11200元，为曲靖瑞通生产资料再生利用有限公司师某分公司在机动车强制报废过程中谋取利益。一是2017年中秋节前的一天晚上，被告人赵富平在师宗县文笔坡十字路口处收受陈某6送的人民币现金2000元。陈某6以此表示向赵富平拉近关系，希望赵富平工作中多送强制报废车辆到其公司进行报废，以获取利润。二是2018年2月的一天，被告人赵富平在师某县青海园永鑫保险销售服务有限公司内收受陈某6以车辆“残值费”的名义送的人民币现金5200元。三是2018年2月的一天，被告人赵富平在师某县青海园永鑫保险销售服务有限公司内收受陈某6以车辆“残值费”的名义送的人民币现金4000元。（七）2018年10月，被告人赵富平先后2次在曲靖市内收受栾某以车辆“残值费”的名义送的人民币现金44796元，为栾某在机动车强制报废过程中谋取利益。上述事实被告人赵富平在庭审过程中亦无异议并有经当庭举证、质证的如下证据予以证实，足以认定。（一）书证1.问题线索分流办理呈批表证实：师宗县监察委员会于2019年5月9日受理关于反映师宗县公安局交警大队民警赵富平利用职权收受贿赂，利用职务之便帮助其情妇许某某拉保险的匿名举报。2.问题线索处置呈批表证实：师宗县监察委员会将市纪委转办的关于刘某某反映师宗县公安局交警大队民警赵富平的问题线索进行了并案处理。3.重要信访拟办单（检举控告）证实：师宗县监察委员会于2019年6月12日收到上级转办的关于刘某某反映师宗县公安局交警大队民警赵富平的问题线索。4.师某县监察委员会立案决定书证实：师某县监察委员会于2019年11月12日决定对赵富平的违纪违法问题予以政务立案调查。5.师某县监察委员会留置决定书、留置通知书、讯问通知书证实：被告人赵富平于2019年6月6日被师某县监察委员会留置，师某县监察委员会已将赵富平被留置的情况通知赵富平家属；被告人赵富平被通知于2019年6月7日11时到达师某县监察委员会接受讯问。6.询问通知书、证人权利义务告知书证实：师某县监察委员会分别通知陈某1、陈某3、王某1、栾某、王某3、陈某2、柏某、刘某1、赵某、陈某6、许某1能、孟某、何某1、周某、尹某、刘某2、敖某到师某县监察委员会接受询问，并告知了被询问人享有的权利义务。7.调取证据证据通知书、调查取证清单证实：师宗县监察委员会向师宗县公安局交通警察大队、曲靖市物资再生利用有限公司陆良分公司、曲靖市物资再生利用有限公司师宗分公司、师宗县公安局漾月派出所调取证据的情况。8.师某县监察委员会电子数据检查/鉴定委托书证实：师宗县监察委员会委托师宗县公安局网安大队对赵富平持有的手机进行电子数据检查/鉴定。9.接受证据材料清单证实：涉案人员向师某县监察委员会提交的曲靖瑞通报废车辆登记表、领（付）款凭证、师某交警队送报费车辆登记表，机动车注销证明及报废汽回收证明、照片，中国农业银行交易明细清单、师某县扣押报废车辆残值表等证据的情况。10.师某县监察委员会查询金融资产通知书证实：师某县监察委员会向中国农业银行师某县支行查询赵富平账号62×××11、62×××60的金融资产情况，向中国建设银行师某县支行查询赵富平账号62×××27、62×××20的金融资产情况，向中国银行师某支行查询赵富平账号62×××94的金融资产情况，向云南省农村信用社师某信用联社查询赵富平、许某3的金融资产情况，向中国农业银行师某支行查询赵富平的金融资产情况。11.师某县监察委员会冻结金融资产通知书证实：师某县监察察委员会于2019年6月6日冻结了赵富平在中国建设银行师某支行账号62×××20、62×××27、62×××21内的人民币共计27198.34元；冻结了赵富平在云南省农村信用社师宗县联社账号62×××82内的人民币455143.61元；冻结赵富平在中国银行师某支行账户62×××94内的人民币248692.82元；冻结赵富平在中国农业银行师某县支行账户24×××43、62×××60、62×××11内的人民币（作只收不付冻结），上述银行账户的冻结期限均自2019年6月6日至2019年9月6日止。12.询问通知书、被调查人权利义务告知书、讯问通知书证实：师某县监察委员会通知张某1接受询问及讯问，并告知其享有的权利义务。13.调取证据通知书证实：师宗县监察委员会向红河州泸西县公安局中枢派出所调取张某1的户籍证明及前科证明。14.师某县监察委员会查询金融资产通知书证实：师某县监察委员会向中国农业银行师某支行查询张某1账户62×××71、62×××72的金融资产情况；向曲靖市工商银行城关支行查询张某1的账户金融资产情况。15.师某县监察委员会解除冻结金融资产通知书及汇款业务回单证实：师某县监察委员会于2019年9月3日收缴了赵富平在师某县农村信用社丹凤信用社账户62×××82内的人民币450000元，在中国银行师某支行账户62×××94内的人民币240000元，在中国农业银行师某县支行账户24×××43内的人民币30530元、账户62×××11内的人民币150000元、账户62×××70内的人民币100000元，并解除了之前对赵富平银行账户采取的冻结措施。16.起诉意见书证实：师宗县监察委员会将赵富平涉嫌受贿一案移送师宗县人民检察院审查起诉。17.赵富平的正侧面照片、户口证明、前科证明证实：赵富平的面貌特征、身份信息及其无犯罪经历及吸毒史。18.到案经过证实：赵富平系接到师某县监察委员会工作人员电话通知后到案接受调查。19.自述材料、悔过书证实：赵富平自认其通过帮助处理交通违章收取张某1给付的好处费约70余万元、陈某3给付的好处费9000元、张某2给付的好处费3900元、陈某8（陈某2）夫妇给付的好处费1-2万余元；通过将执法查扣的达到报废标准的车辆送到报废公司进行报废，收取曲靖瑞通生产资料再生利用有限公司师某分公司负责人陈某6给付的好处费11200元，收取曲靖市物资再生利用有限责任公司师宗分公司负责人孟某给付的好处费14万余元，收取曲靖市再生资源利用有限公司陆良分公司负责人栾某给付的好处费44000余元。20.张某1中国农业银行银行卡交易明细清单证实：张某1在中国农业银行的银行卡交易明细情况。21.赵富平中国银行师某支行账户交易明细对账单证实：赵富平在中国银行师某支行的账户交易明细情况。22.赵富平中国农业银行师某支行账户交易明细清单证实：赵富平在中国农业银行师某支行的账户交易明细情况。23.赵富平师某县农村信用合作联社银行账户交易明细证实：赵富平在师某县农村信用合作联社的银行账户交易明细情况。24.赵富平中国建设银行银行卡客户交易明细清单证实：赵富平在中国建设银行师某支行的银行卡交易明细情况。25.关于异地车辆异地违法能否在师宗县公安局交通警察大队处理的情况说明、记分管理公告证实：师宗县公安局交通警察大队可以处理曲靖地区以外的且违法也在外地的车辆的违法，并按规定实行记分管理。26.曲靖市公安局交通警察支队转发总队关于严格落实记分管理工作文件的通知（曲公交传〔2015〕2号）证实：交警部门关于记分管理工作的规定。27.交通违法电子监控记录详细信息证实：张某1找赵富平处理交通违章的时间、车牌号、金额、数量的电子信息监控记录详细结果。28.公安交通管理建议程序处罚决定书证实：赵富平对张某1提供的交通违章车主作出只罚款不扣分的公安交通管理简易程序处罚决定书。29.师某县监察委员会出具的情况说明一份证实：据张某1供述，其第一次找赵富平处理交通违章是2016年9月份，一个驾驶云L牌照在丽江卖水果的泸西人找到其帮助处理交通违章，张某1与赵富平联系后将罚款、好处费一并转账给赵富平，经查，张某1第一次转账给赵富平是在2016年9月18日，赵富平于2016年9月18日处理过交通违章的车牌为云L的车主系红河州泸西县的蔡某，经张某1辨认，其确定第一次找赵富平处理交通违章的驾驶人就是蔡某。赵富平讯问笔录中出现的“落笼岔路口”与孟某询问笔录中出现的“落拢岔路口”系同一个地方，属于师某县漾月街道辖区，位于子午河××××道岔路口。30.师某县监察委员会出具的情况说明二份、师某县监察委员会立案通知书一份证实：赵富平受贿一案中，孟某向赵富平行贿142940元、栾某向赵富平行贿44796元，鉴于二人态度端正，积极配合监委调查，如实交代与赵富平之间的违法事实，经师某县监察委员会研究，建议不予追究孟某、栾某二人的刑事责任。行贿人张某1在行贿赵富平的同时自己也从中获取好处费，但其获取的好处费金额难以固定，且数额较小，经师某县监察委员会研究，建议不予追缴。师宗县公安局交警大队机动中队辅警周某、何某1、尹某三人在赵富平任机动中队中队长期间，收受赵富平分给的报废车辆残值费共计46500元，其中周某收受9500元、何某1收受18500元、尹某收受18500元，三人已将违纪款项上缴到县纪委监委。经师某县监委对赵富平检举揭发他人违纪违法的情况进行核实，发现师宗县公安局交警大队民警朱小春在担任师某县恒通监测站站站期间，存在违纪违法问题，师某县监察委员会已于2019年10月23日对朱小春违纪违法问题进行政务立案调查，赵富平检举揭发情况属实。（二）证人证言1.证人张某1的证言证实：2013年8月份，其从师某一个驾驶员那里得知师宗县的赵富平有处理交通违章记录的权限，其就想通过结识赵富平为别人处理交通违章获利。两三个月以后，其利用回泸西老家的机会顺便到师宗县找到赵富平，提出请赵富平帮助处理交通违章，当时被赵富平拒绝，但赵富平留下了其联系方式。后来，其通过帮赵富平在昆明处理云D牌照的黄牌车违章记录、在一起吃饭等方式与赵富平建立了联系。2016年9月，其以每条100元的好处费请赵富平帮忙处理了一个泸西老乡大理牌照货车的违章记录。之后，其与赵富平谈好由赵富平帮忙处理交通违章记录，并根据违章记录的条数按照10条以下每条100元，10条以上每条50-60元的标准支付好处费给赵富平；后来，双方又多次变更好处费标准为只有1条违章记录的每条150元、200元，2条及以上的每条100元、120元、150元、180元。其通过自己在昆明市官渡区关上办理的中国农业银行卡、中国工商银行卡及支付宝将好处费转账支付到赵富平的中国银行卡、农村信用社银行卡，有时候也通过微信将好处费转给赵富平。其支付给赵富平的好处费总共有72万余元，具体金额以其指认结果为准。2.证人陈某1的证言证实：其与赵富平系朋友关系，2017年11月或12月的一天，经其居间介绍，两个昆明人到师某与赵富平商量帮人处理交通违章的事情，期间，赵富平接受了对方安排的吃请、唱歌；2017年6月的一天，经其居间介绍，赵富平接受吃请后采取只交罚款不扣分的方式为刘某1处理交通违章，并收取刘某1“押金”1000或2000元；2007年的一天，经其居间介绍，赵富平接受吃请和香烟，将执法扣留的柏某的面包车又还给柏某。3.证人王某1的证言证实：2017年的一天，其朋友叶某带陈某7到师某处理交通违章，其就请赵某帮忙，并与赵某及其朋友在一起吃饭，晚饭过后，几人又到师某大酒店唱歌，其去到唱歌的包房才发现赵富平在场，期间，赵富平与陈某7在一起谈事情。当天吃饭、唱歌的钱都是陈某7支付的。4.证人赵某的证言证实：2017年的一天，王某1联系其找人帮忙处理王某1朋友的交通违章，其又请陈某1帮忙。后来，其与陈某1、王某1及其朋友在一起吃中午饭，饭后几人打了一会麻将就散了，其就没有参与后面的事情。5.证人李某的证言证实：其与丈夫陈某2是做二手车生意的，有违章记录的车辆必须先把违章处理掉才能卖出去。2017年底，其丈夫陈某2到师某联系交警队的人帮忙处理交通违章，赵富平就帮忙处理了一段时间的交通违章，后因陈某2涉嫌电信诈骗被公安机关抓了，其又直接与赵富平联系处理交通违章，并按照每条200元的标准支付好处费给赵富平，其通过范某的银行账户转账支付约1万余元好处费到赵富平在中国银行的账户。6.证人陈某2的证言证实：其在昆明一家公司上班，主要业务包含二手车买卖，有违章记录的车辆必须先把违章处理掉才能检审、过户，因为昆明地区处理违章要扣分，而地州上可以不扣分，其就想利用政策差异来处理违章记录。经与王某1联系，王某1说他的朋友认识师宗县的民警，可以不扣分就把交通违章处理掉。2017年7月底，其与叶某到师某与王某1、王某1的朋友在一起吃饭、唱歌，唱歌的时候，王某1的朋友就把那个民警赵富平喊来，其就与赵富平商量好由赵富平帮助处理交通违章，其每条违章支付赵富平200元好处费。其通过以丁某身份开立的招商银行62×××49账户、农村信用社62×××55账户转账7000余元到赵富平在中国银行的账户。7.证人柏某的证言证实：2007年的一天，其驾驶的面包车因手续不全被赵富平查获，经陈某1联系，其请赵富平、陈某1等人在一起吃饭，饭后，其买了一条软云烟给赵富平，赵富平没有将车录入系统也没有对其进行处罚就让其将车开走了。8.证人刘某1的证言证实：2013年，其驾驶的云Ｄ×××××江淮小卡车因违章要扣20分，其就请陈某1找人以只罚款不扣分的方式处理违章，经陈某1联系，其请赵富平、陈某1在一起吃饭，并以“押金”的名义支付1000元给赵富平。后来，赵富平安排人开具罚款单让其去交罚款，没有扣分就将违章处理掉了。9.证人张某2的证言证实：2016年-2017年，赵富平帮其处理交通违章，其按照每条100元、150元、200元的标准支付好处费给赵富平，总共现金支付赵富平好处费约6900余元，其中赵富平帮助处理一辆被扣12分并罚款500元的轿车（车主姓刘，手机号码为152××××7553）违章记录，一辆被扣12分并罚款500元的蓝牌货车的违章记录，其在交警队卫生间将3900元好处费及1000元罚款交给赵富平。10.证人刘某2的证言证实：2016年6月，其到师某检车时发现车辆因违章要扣12分并罚款，其就拿了2500元（包含要缴纳的罚款）给一个卖保险并代其检车的人找关系通过只罚款不扣分的方式把交通违章处理掉，后来，其知道帮助处理违章的人是一个在师某交警大队上班的姓赵的人。11.证人陈某3证言证实：其跟赵富平妻子许某3一起做保险业务帮客户检车时会请赵富平帮忙处理交通违章，但都没有向客户收过钱，也没有给过赵富平钱。2014年5-6月一天，其请赵富平帮忙处理一辆云A牌照黄牌货车需要扣分的违章记录，并将从驾驶员处收取的10600元全部交给赵富平。12.证人孟某的证言证人：2018年10月份，其承包了曲靖市物资再生利用有限责任公司师某分司，赵富平自2018年11月份其将其所在机动中队扣押的报废车辆送到其承包的公司进行报废，其按月与赵富平结算车辆残值费，结算标准为微型及小型轿车每辆500元，货车每吨1200元，摩托车每辆100元，每次结算都有相应的车辆残值明细表及回收、注销证明。2019年1月的一天，其在师某县落龙岔路口赵富平车上付给赵富平车辆残值费10万元现金；2019年3月初的一天，其在师某县青海园永鑫保险销售服务有限公司自己的车上付给赵富平车辆残值费2万余元现金；2019年3月下旬的一天，其在师某县青海园永鑫保险销售服务有限公司自己的车上付给赵富平车辆残值费近1万元现金；2019年5月的一天，其在师某县青海园永鑫保险销售服务有限公司自己的车上付给赵富平车辆残值费10400元现金。其总共付给赵富平残值费约15万元左右，具体以结算单据为准。按照规定，车主将车辆送到其公司进行报废的，车辆残值费要返还车主，交警大队送来进行强制报废的车辆，车辆残值费要上缴国库，不管是上缴国库还是返还车主，都不能把报废车辆残值费拿给赵富平，其之所以将赵富平送来报废车辆的残值费当作好处费拿给赵富平，是为了让赵富平尽可能多的将强制报废的车辆送到公司，以获取更多的利润。13.证人栾某的证言证实：其自2015年开始承包经营曲靖市再生资源利用有限公司陆某分公司，赵富平于2018年10月份的一天带人将一辆大货车送到其公司停车场进行报废，经称量，车重10吨零800公斤，其按照每公斤1.4元付给赵富平车辆残值费15000元现金；半个月以后，赵富平又联系其安排人到师某开了六辆车回来报废，其又付给赵富平车辆残值费29796元。其总共付给赵富平车辆残值费44796元。本来报废车辆的残值费不应该交给赵富平，但其为了让赵富平多送报废车来其公司报废，从中赚钱，其就以残值费名义付给赵富平好处费。14.证人陈某6的证言证实：其系曲靖瑞通生产资料再生利用有限公司师某分公司负责人。2017年中秋节，其按照曲靖瑞通生产资料再生利用有限公司负责人敖某的要求，在师某县文笔坡十字路口将事先准备好的一盒月饼及2000元现金送给赵富平；2017年下半年，赵富平送了12辆车到其公司进行报废，报废车辆的残值费本来应支付给车主，但经赵富平催要，其何同事许某1能于2018年2月在福胜宾馆对面的一家保险公司将车辆残值费5200元现金支付给赵富平；2018年2月的一天，其在福胜宾馆对面的一家保险公司以车辆残值费的名义送给赵富平4000元现金。15.证人许某1能的证言证实：2018年的一天，其驾车与陈某6一起到福胜酒店对面一个保险公司送车辆残值费给赵富平，当时陈某6拿了大概几千块钱给赵富平。16.证人敖某的证言证实：其于2016年5月到师某开办曲靖瑞通生产资料再生利用有限公司师某分公司，公司成立后其就安排陈某6到师某负责具体业务。其认识赵富平后为了拉近关系，让赵富平多送车辆到公司进行报废，其于2017年中秋节安排陈某6送了2000元钱给赵富平；2017年，赵富平送了12辆车到公司进行报废，到了2018年初，陈某6向其汇报说赵富平催要报废车辆残值费，本来按照规定，这12辆车的残值费应上缴财政，但赵富平主动催要，加之公司不知道车主信息，为了与赵富平搞好关系，其就安排陈某6将车辆残值费共计5200元送给赵富平。17.证人周某的证言证实：其于2015年4月至2018年10月在师宗县任辅警，2017年3月，师宗县成立机动中队负责各乡镇的路检路查工作，成员有其与赵富平、尹某、何某2四人，赵富平任中队长。在路检路查工作中扣缴的报废车辆会送到报废公司报废，其中送瑞通报废公司11辆、送曲靖再生资源利用有限公司师某分公司50辆左右，车辆送到报废公司后，报废公司会将卖废铁的钱送给赵富平，其辞职前两公司总共送了30000余元钱给赵富平，赵富平又安排何某2保管，后由四人私分，其分得9500元。18.证人尹某的证言证实：其自2008年8月开始一直在师宗县担任辅警，期间自2017年2月开始在机动中队协助赵富平进行交通管理工作。工作期间，赵富平带其将查扣的部分报废车辆送到瑞通报废公司、陆某一家报废公司，后来基本都是送到孟某的报废公司进行报废。按照规定，如果是车主主动送去报废的车，报废公司会根据车身重量按照废铁价折算残值给车主，如果是交警查获的报废车就必须强制报废，不需要付给车主残值费。报废公司为了跟其所属中队拉好关系，多送报废车给他们，他们就会以残值费的名义付给赵富平好处费。送给赵富平的好处费被其与赵富平、周某、何某2四人分七次平分，其分得18500元，周某分得9500元。19.证人何某1（曾用名何某2）的证言证实：其自2008年3月开始在师宗县担任辅警，期间自2017年3月开始在交警大队机动中队工作。期间，赵富平将从瑞通报废公司，曲靖物资再生利用有限公司师某分公司、陆某分公司收取的好处费由其与赵富平、尹某、周某四人平分，其分得18500元，周某在最后一次分钱之前就辞职，所以分得的钱要少一点。20.证人袁某、杜某、朱某、杨某、王某2、陈某4、吴某、魏某、刘某3、黄某、张某3、成某、史某、洪某1的证言证实：赵富平帮助处理的违章车辆的相关情况。（三）被告人赵富平的供述与辩解证实：2016年9月至2017年8月，其以只罚款不扣分的方式帮助张某1处理交通违章，并通过其名下的中国银行账户、农村信用社账户、手机微信收取张某1支付的好处费70余万元。2017年8-9月，其以同样方式帮助陈某8及其妻子处理交通违章，并通过其中国银行账户收取陈某8及其妻子支付的好处费17000-18000余元；2016年下半年的一天，其以只罚款不扣分的方式帮助张某2处理了两辆车的交通违章，并在交警队卫生间收取张某2支付的好处费3900元现金。2014年的一天，其用他人驾驶证代扣分的方式帮助陈某3处理了一辆黄牌车的交通违章，并在师宗县收取了陈某3支付的好处费9000元现金。2019年1月的一天，其在师宗县子午河落龙岔路口本人所驾车上收取了曲靖物资再生利用有限公司师宗分公司负责人孟某支付的好处费10万元现金；2019年3月初的天，其在永鑫保险公司门口孟某车上收取了孟某支付的好处费2万余元现金；2019年3月下旬的一天，其在永鑫保险公司门口孟某车上收取了孟某支付的好处费近1万元现金；2019年5月的一天，其在永鑫保险公司门口孟某车上收取了孟某支付的好处费10400元现金。2017年中秋节前的一天，其在师某县兴师路本人驾驶的车上收取了瑞通报废公司师某分公司负责人陈某6送的一盒月饼及2000元现金；2018年初的一天，其在永鑫保险公司收取陈某6支付的好处费5200元现金；2018年初的一天，其在永鑫保险公司收取陈某6支付的好处费40000元现金。2018年底的一天，其在曲靖物资再生利用有限公司陆某分公司收取了公司负责人栾某支付的好处费15000元现金；一周后，其又在栾某的办公室收取了栾某支付的好处费29000余元。（四）勘验、检查、辨认、侦查实验等笔录1.提取笔录证实：经依法提取赵富平自2017年4月18日至2018年4月17日期间的微信支付交易明细证明的情况；经依法提取张某1自2016年9月1日至2017年10月31日期间的微信支付交易明细证明的情况；经依法提取张某1自2016年6月30日至2017年8月31日期间支付宝交易记录查询情况。2.指认笔录及照片证实：张某1指认赵富平帮助处理交通违章车车辆的信息情况；张某1指认其通过支付宝转账给赵富平的金额为231568元、通过微信转账给赵富平的金额为145546元、通过中国农业银行账户转账给赵富平的金额为349010元，共计转账给赵富平726124元，除2016年9月18日转账给赵富平的2400元中包含车辆罚款1500元，其余均是支付给赵富平的好处费，共计724624元。赵富平指认张某1通过支付宝、微信、银行卡转给其718183.62元，其中包含车辆罚款1500元，因张某1通过微信转给其的好处费未全额提现，张某1转给其的好处费金额以张某1的转账记录为准；陈龙及其妻子利用丁新明的招商银行账户、范长英的云南省农村信用社账户转账到其中国银行账户的金额为19050元；其于2016年9月18日帮张某1处理的第一张车辆的违章，车主姓名蔡某，车辆号牌为云Ｌ×××××，违章记录有10条，每条罚款150元，记0分。3.辨认笔录、照片证实：张某1辨认出蔡某系其第一次请赵富平帮助处理违章的车主。赵富平辨认出陈某2即其所说叫“陈某8”的男子。王某1辨认出陈某2即其所说叫“陈某7”的男子。被告人赵富平对公诉机关列举的上述证据均不持异议。被告人赵富平的辩护人对公诉机关列举的上述证据的证据三性不持异议，但认为师某县监察委员会出具的到案经过可以证明赵富平具有主动投案的情节；师宗县出具的报废车辆说明可以证明报废机动车存在残值费；张某1与赵富平的微信转账记录中，低于100元的金额系平常往来范围，不应计入犯罪金额。本院对公诉机关列举的以上证据审核后认为，上述证据均来源合法、内容客观真实、与本案具有关联性，依法应予以采信。被告人赵富平的辩护人提出的质证意见与审理查明的事实及法律规定不符，本院不予采纳。本院认为，被告人赵富平身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物共计人民币955530元，为他人谋取利益，其行为构成受贿罪，且属于数额巨大。公诉机关指控的犯罪事实清楚，罪名成立，本院予以支持。被告人赵富平到案后如实供述所犯罪行且自愿认罪认罚，可依法从宽处理。被告人赵富平到案后，退缴了全部赃款，对其可从轻处罚。被告人赵富平的辩护人提出的被告人赵富平收受张某1送的好处费724624元中包含双方正常交往所发红包，赵富平收受报废公司送的车辆残值费198956元不应计入犯罪数额，被告人赵富平构成自首的辩护意见，与审理查明的事实及法律规定不符，本院不予采纳。被告人赵富平的辩护人提出的其他辩护意见，本院予以部分采纳。公诉机关提出的的量刑建议适当，本院予以采纳。综上所述，本院为维护国家工作人员职务行为的廉洁性，保护公共财产不受侵犯，惩治犯罪。根据《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第二项、第二款、第三款、第六十七条第三款、第六十一条、第六十二条、第五十二条、第五十三条之规定，判决如下：一、被告人赵富平犯受贿罪，判处有期徒刑四年，并处罚金人民币300000元。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行留置羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年6月6日起至2023年6月5日止。）罚金限判决生效后三个月内缴清。二、被告人赵富平退缴的涉案赃款人民币955530元，由扣押机关上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向云南省曲靖市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  殷桂园审 判 员  王彩娥人民陪审员  张仕娟二〇一九年十二月十日书 记 员  陈 宇