陕西省勉县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）陕0725刑初107号 公诉机关勉县人民检察院。 被告人龙玉芳，女，1953年8月13日出生，汉族，不识字，户籍所在地陕西省汉中市勉县，2017年9月14日因扰乱单位秩序被勉县公安局老道寺派出所决定警告，2019年7月12日因涉嫌犯寻衅滋事罪被勉县公安局刑事拘留，同年8月14日被依法逮捕，现羁押于汉台区看守所。 指定辩护人张超，勉县法律援助中心指派律师。 指定辩护人谢海友，勉县法律援助中心指派实习律师。 勉县人民检察院以勉检公诉刑诉（2019）100号起诉书、勉检公诉刑变诉（2019）5号变更起诉决定书指控被告人龙玉芳犯寻衅滋事罪向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。勉县人民检察院指派检察员唐自胆出庭支持公诉，被告人龙玉芳及其辩护人张超、谢海友到庭参加诉讼。现已审理终结。 勉县人民检察院指控，1994年3月4日、1994年3月12日，勉县XX道XX镇XX村XX组村民党某乙在勉县农村信用合作XX社长林分社先后存入350元、300元的三年定期存款。1997年3月12日，党某乙到长林分社将两张650元的三年定期存款结算得息238.83元，将两张650元的存款及50元利息转存为一张700元的三年定期存款。 1998年3月2日，党某甲以党某丁的名字在长林分社支取1995年2月23日存入的3年期存款1200元，利息441.12元；同日党某甲又以党某丁的名字存入1700元的3年定期，2001年3月3日龙玉芳将存款取走。1998年10月21日，党某甲以党某丁的名字在长林分社存入1000元的两年定期存款。2000年10月21日，党某甲将存款取走。 2000年3月12日，党某乙到长林分社取款，工作人员雷某某因无法分辨存单上手写体的账户名称是“党某丁”还是“党某乙”，要求党某乙核实。党某乙就将哥哥党某甲（又名党某丁、党岗文）叫至长林分社进行核对。党某甲看过700元的存款后认为上面书写的账户名称是自己的小名党某丁，存单应该是自己的，为此党某乙与党某甲发生争议。雷某某分别询问了党某乙、党某甲具体存款情况，党某甲称是当日自己携带700元现金直接存入的。雷某某通过核对700元三年定期存款的转存方式及存取款会计凭证档案，确认账户名称是党某乙，仅仅是手写字体形似“党某丁”，将700元的三年定期存款结算给了党某乙。党某甲离开回家，将事情告诉了妻子龙玉芳。 2012年初的一天，被告人龙玉芳和党某甲到勉县XX社XX社，向工作人员李某甲反映党某甲1997年至1999年期间曾经在长林分社存款700元，现在存单丢失要求解决。李某甲等人通过核查后，告知龙玉芳、党某甲夫妇没有所反映的700元存单一事。龙玉芳、党某甲夫妇不服，就到已退休的雷某某家中找到雷某某，质问700元存单写的是党某甲的名字，为何将存款取给党某乙。雷某某解释后见对方不听，将两人带至长林分社交给李某甲处理，称已退休让龙玉芳、党某甲夫妇不要再找自己了。 2012年7月25日，龙玉芳到XX村XX村委会文书何某甲，让何某甲开具一个自己存款单丢失的证明。何某甲就按照龙玉芳的要求，出具了一个《挂失证明》并加盖勉县老道寺镇季寨村村民委员会的公章，证明党某甲有两张长林分社的定期存单丢失要求挂失，第一张是1997年9月15日存入1000元，第二张是1998年10月18日存入3000元左右。随后，龙玉芳将《挂失证明》交到长林分社提出挂失并支取存款。长林分社主任李某甲对《挂失证明》的内容进行了核查，没有龙玉芳夫妇反映的存款问题，并将党某甲没有在长林分社有上述存款的核查结果告知了龙玉芳夫妇。 2014年起，龙玉芳夫妇以党某甲于1997年9月15在长林分社存款1000元、1998年10月18日存款3000元的两张存单共计4000元被二弟党某乙盗走并冒名取款为由，无理要求勉县农村信用合作XX社长林分社进行赔偿，并经常到勉县农村信用合作XX社及勉县信用合作XX社XX道XX社、长林分社进行纠缠，严重扰乱了信用合作XX社的工作秩序。 2015年4月22日，龙玉芳夫妇书面向长林分社申请查询支取党某甲于1997年9月15日在长林分社存款1000元、1998年10月18日存款5000元的两张存单共计6000元。时任长林分社主任黄某某、勉县农村信用合作XX社反复核查，没有发现存在该存款并告诉了龙玉芳夫妇。龙玉芳夫妇就多次到长林分社、勉县农村信用合作XX社，及老道寺镇人民政府、勉县县委、县政府闹访。 2015年6月17日，勉县农村信用合作XX社副主任朱万坤到XX组XX社工作人员、XX道XX镇、村干部、就龙玉芳夫妇反映的问题召开了座谈会。会后，勉县农村信用合作XX社、长林分社主任黄某某专门找龙玉芳夫妇，告知经核查没有龙玉芳夫妇反映的存款问题，并作了解释说明。龙玉芳夫妇仍不接受，并持续哄闹长林分社、XX道XX社以及勉县农村信用合作XX社。 2015年6月19日，XX道XX镇XX社主任孙某某为了息事宁人，以个人名义支付给龙玉芳夫妇1600元（以700元存款为依据，计息后翻番，另外支付200元的车费等）。龙玉芳、党某甲夫妇当场出具了一张领条，签下一份保证书，认可所反映的存款问题事实不实，保证不再因存款问题缠闹XX社等各单位。工作人员现场进行了拍照取证。 2015年8月19日，龙玉芳夫妇未遵守保证书的承诺，接连到勉县农村信用合作XX社闹访。2015年8月24日至28日，勉县农村信用合作XX社成立核查组，再次对龙玉芳夫妇反映的存款问题进行全面核查，核查组由勉县XX社稽核部郭某某（稽核审计部经理）等7人组成，7人分工明确，对长林分社自1996年至1999年有关“龙玉芳”、“党某丁”、“党某甲”、“党某乙”四个名字的所有存取款进行核查，核查扩展至1993年至2004年。核查中发现在1997年3月12日背书为转存的700元钱的存单储户名字为“党某乙”（手写体疑似党某丁），实际支取人为“党某乙”。经核查发现系雷某某书写习惯所致，将“党某乙”写成疑似“党某丁”，“700元存单”支取正常，无存款被冒取问题。2015年8月28日，核查组形成核查结论：龙玉芳夫妇反映的存款问题不存在。2015年9月1日，勉县农村信用合作XX社出具关于龙玉芳、党某甲夫妇信访反映存款问题的核查结论，次日勉县农村信用合作XX社将核查结论以“勉农信XX社字[2015]85号”文件形式报告勉县XX委，并将结论告知龙玉芳夫妇。2015年10月27日，龙玉芳夫妇向勉县信访局递交信访材料。2015年12月4日勉县信用XX社再次以挂号信的方式向龙玉芳夫妇告知了存款问题不存在的结论。2015年9月24日，勉县农村信用合作XX社会同勉县XX委、勉县公安局、勉县人民银行以及老道寺镇人民政府、季寨村干部及龙玉芳夫妇，在XX道XX镇XX村委会XX座谈，通过放映幻灯片等形式将龙玉芳夫妇存款问题来龙去脉以及核查过程向龙玉芳夫妇进行展示和再次告知。龙玉芳夫妇仍表示不能接受，并向汉中市银监局递交了信访材料。2015年12月8日，汉中市银监局经过核查，将“你来信中反映的问题与事实不符”的调查结论告知了龙玉芳夫妇。2015年12月24日，勉县农村信用合作XX社牵头，组织XX道XX镇、村干部、老道寺派出所民警及龙玉芳夫妇到XX村委会XX室，对龙玉芳夫妇反映的存款问题及汉中市银监局的调查结论，再次进行了座谈和告知，龙玉芳夫妇依然表示不接受。 2016年4月19日，龙玉芳携带一瓶高效氯氟氰聚酯杀虫剂到汉中市政府信访接待大厅，要求解决所反映的存款问题。下午下班后，龙玉芳拒绝离开，并扬言喝农药自杀。当日21时15分许工作人员报警，汉中市公安局汉中分局民主街派出所民警赶到现场处置，将龙玉芳携带的一瓶杀虫剂收缴，次日龙玉芳被劝返。 2016年6月23日至2019年7月12日期间，龙玉芳以反映存款问题为由，到勉县县委、县政府、汉中市委、市政府多次闹访，到北京上访17次，被北京市公安局训诫1次。反映的存款问题金额由1000元、3000元，演变为1000元、5000元，后演变为5万元，最后又演变为8万元。勉县老道寺镇人民政府按照《信访条例》组织XX道XX镇XX村委会、勉县农村信用合作XX社等部门的石某某、张某丁、苏某某、刘红霞、李某乙、黄某某等人员多次到勉县县委、县政府、汉中市委、市政府去接访，到北京去接访17次，累计花费203505元。其中：1、勉县老道寺镇人民政府接访共计花费76764.3元（其中去北京接访14次）；2、XX道XX镇XX村委会接访共计花费39102.5元（其中去北京接访11次）；3、勉县农村信用合作XX社共计花费87638.2元（其中去北京接访11次）。 2016年6月23日至2016年7月2日，龙玉芳以存款问题为由到北京上访，勉县农村信用合作XX社张健、老道寺镇季寨村干部熊某甲、熊某乙、党雪晏四人到北京接访。龙玉芳在北京以不给报销路费、食宿费等费用就不回勉县为由，现场与接访人员清算了自己上访已经的花费及返回的车票等预算开支，向接访干部索要现金1308.8元后才被接回勉县。 2016年8月19日至2016年8月27日，龙玉芳再次到北京上访，勉县农村信用合作XX社黄某某、老道寺镇季寨村干部熊某甲、熊某乙、党雪晏四人到北京接访。龙玉芳在北京以不给报销路费、食宿等费用就不回勉县为由，向接访干部索要现金1934元后才被接回勉县。 2016年9月22日至2016年9月29日，龙玉芳再次到北京上访，勉县农村信用合作XX社黄某某、老道寺镇人民政府干部付忠德、季寨村干部党雪晏三人到北京接访。龙玉芳采用上述方式方法向接访干部索要现金2525.9元后才被接回勉县。 2016年10月15日至2016年10月21日，龙玉芳再次到北京上访，勉县农村信用合作XX社李某乙、侯清华、老道寺镇人民政府周伟、付忠德四人到北京接访。龙玉芳采用上述方式方法向接访干部索要现金1809.3元后才被接回勉县。 2016年12月14日至2016年12月20日，龙玉芳再次到北京上访，勉县农村信用合作XX社夏晓明、侯清华、老道寺镇人民政府干部付忠德、季寨村干部熊某乙四人到北京接访。龙玉芳采用上述方式方法向接访干部索要现金2797.2元后才被接回勉县。 2017年2月13日至2017年2月17日，龙玉芳再次到北京上访，勉县农村信用合作XX社夏晓明、侯清华、老道寺镇人民政府干部付忠德、季寨村干部熊某乙四人到北京接访。龙玉芳向接访干部索要现金1894.5元后才被接回勉县。 2017年2月24日至2017年2月26日，龙玉芳再次到北京上访，后从北京被送回勉县。花费14828.5元，其中勉县农村信用合作XX社支出7828.5元，老道寺镇人民政府支出7000元。 2017年6月18日至2017年6月25日，龙玉芳再次到北京上访，勉县农村信用合作XX社夏晓明、陈静、老道寺镇人民政府干部付忠德三人到北京接访。龙玉芳向接访干部索要现金2766.6元后才被接回勉县。 2017年7月25日至2017年8月3日，龙玉芳再次到北京上访，勉县农村信用合作XX社张健、王亚红、老道寺镇人民政府干部付忠德三人到北京接访。龙玉芳向接访干部索要现金2650.2元后才被接回勉县。 2017年9月2日至2017年9月8日，龙玉芳再次到北京上访，2017年9月4日，龙玉芳在天安门地区因非正常上访被北京市公安局天安门地区分局训诫。勉县农村信用合作XX社夏晓明、老道寺镇政府干部周伟、苟力三人到北京接访。龙玉芳捏造事实诬陷是中央的王歧山教唆自己到天安门上访的。龙玉芳采用上述方式方法向接访干部索要现金2572元后才被接回勉县。2017年9月12日，龙玉芳因扰乱公共场所秩序被勉县公安局老道寺派出所决定警告。 2017年12月11日至12月6日，龙玉芳再次到北京上访，勉县农村信用合作XX社夏晓明、老道寺镇人民政府干部何某乙二人到北京接访。龙玉芳向接访干部索要现金2377.10元后才被接回勉县。 2018年初，龙玉芳、党某甲夫妇多次到季寨村委会扬言，若得到5万元就不再上访，否则继续到北京上访。2018年4月，XX村XX村支书祁某某、村主任熊某甲上任，龙玉芳夫妇又多次扬言。村两委为了化解矛盾，于2018年6月向老道寺镇人民政府、勉县农村信用合作XX社建议协调解决龙玉芳夫妇的信访问题。经协调，决定由勉县农村信用合作XX社出资5万元，交给老道寺镇人民政府，XX道XX镇XX村委会，由季寨村两委会以生活救助的方式支付给龙玉芳夫妇，彻底解决龙玉芳夫妇长期信访的问题。2018年7月5日，龙玉芳夫妇到季寨村委会办公室，在勉县农村信用合作XX社、勉县信访局、老道寺镇人民政府工作人员的见证下，XX村XX委签订了《关于党某甲（龙玉芳）信访事宜处理协议》，一次性解决龙玉芳长期反映的存款信访问题，龙玉芳夫妇确保息诉罢访。龙玉芳、党某甲当场表示同意，两人分别在协议书上签了字。党某甲还书写了息诉罢访的保证书，党某甲、龙玉芳分别签字捺印。当日，龙玉芳持身份证在中国邮政储蓄银行股份有限公司勉县XX道XX户。2018年7月6日，党某甲书写了一张从季寨村领取5万元的领条，党某甲、龙玉芳在领条上分别签字捺印。2018年7月10日，龙玉芳从中国邮政储蓄银行股份有限公司勉县老道寺支行取走了所领取的5万元。 2018年12月8日至2019年7月12日，龙玉芳再次违反协议以存款为由到各级上访，到勉县县委、县政府、汉中市委、市政府闹访多次，到北京上访6次。声称自家的8万元存款，才要回5万元，剩余3万元不给不得行，不给就会继续上访不止。 2018年12月8日至2018年12月12日，龙玉芳再次到北京上访，老道寺人民政府干部石某某、季寨村干部苏某某二人到北京接访。龙玉芳向接访干部索要现金1769.5元后才被接回勉县。 2019年1月5日至2019年1月11日，龙玉芳再次到北京上访，老道寺镇人民政府干部付忠德、季寨村干部刘红霞二人到北京接访。龙玉芳向接访干部索要现金2309元后才被接回勉县。 2019年1月16日上午，季寨村支书祁某某、治保主任苏某某及老道寺派出所所长柴文斌、民警潘某某，在XX村委XX室XX座谈，村干部和民警告知龙玉芳夫妇反映的存款问题已化解，已经签订息诉罢访协议，不得因此再次上访，否则涉嫌违法犯罪，龙玉芳夫妇不听并现场与村干部发生争吵。2019年2月20日11时许，老道寺派出所民警潘某某、曹竣和村干部苏某某到龙玉芳家中，告知龙玉芳不得无理取闹，再次到北京等地上访，否则将涉嫌寻衅滋事罪。2019年2月28日11时许，老道寺派出所所长柴文斌、民警潘某某和季寨村治保主任苏某某两次到村委会办公室劝导龙玉芳，告知其不得无理取闹，再次到北京等地上访，否则将涉嫌寻衅滋事罪，龙玉芳仍不予理睬。 2019年3月30日至2019年4月3日，龙玉芳再次到北京上访，老道寺镇政府干部石某某、季寨村干部苏某某二人到北京接访。龙玉芳向接访干部索要现金1155.5元后才被接回勉县。 2019年4月8日13时许，龙玉芳再次到勉县人民政府信访局接待大厅闹访，以XX社还差自己3万元存款不给为由，扬言不解决就要喝农药自杀，后被工作人员劝返。 2019年4月10日，老道寺镇季寨村村民强永华、张某丙、黄海文、季保森、强永平、王某丙、叶某某、胡某某联名举报：龙玉芳宣扬上访，教唆村民上访，导致村组秩序混乱，村民要求依法打击龙玉芳的恶劣行为由治保主任苏某某执笔写了一封《举报材料》，村民们分别签上了名。村民祁文建当日还出具了一份证明材料，证实龙玉芳教唆自己无理到北京上访，然后交给村委会。 2019年4月24日至2019年4月28日，龙玉芳教唆本镇孟家山村村民杨俊兰从城固火车站出发，乘坐同一车次、同一车厢的座位去北京上访。老道寺镇人民政府干部石某某、张某丁、季寨村干部苏某某、孟家山村干部盛某某四人到北京接访。龙玉芳要求现场解决还差自己的3万元存款，及自己北京上访的所有费用，否则拒不返回。反复做工作，后龙玉芳向接访干部苏某某索要现金1279.5元后被接回勉县。 2019年5月10日8时30分许，龙玉芳手提一个蓝色袋子到汉中市委准备找市XX委领导，要求解决所谓的剩余3万元存款问题，市委门口保安李某丁认出系曾经扬言自杀的龙玉芳，不让其进入。龙玉芳就称自己携带有农药，扬言不让进便喝农药死在市委门口，正在附近工作的民主街派出所民警顾明德和李某丁随即对龙玉芳随身携带的袋子等物品进行检查。龙玉芳就大哭大闹，辱骂民警和保安是国民党腐败份子；诬陷保安和民警偷了其300元现金，还对其实施了强奸，引来大量过往群众围观。随后，龙玉芳多次当众掀起上衣，脱裤子。自己松开裤带，边骂边脱下裤子，露出红色内裤，最后将裤子、内裤脱至大腿处，露出肚皮光着屁股，造成恶劣的社会影响。后被女民警及工作人员强行带离并劝返。 2019年5月14日15时许，陕西省政协检查组在勉县县政府5号县长办公楼组织会议，一辆大巴车停靠在5号楼台阶边。龙玉芳、党某甲夫妇不听从信访干部及保安的劝阻，强行来到现场哄闹并试图冲入大楼，要求县长给其解决剩余的3万元存款，否则就要砸开大楼的玻璃门，损坏县长的办公室。严重影响了县政府院内的正常工作秩序。后被勉县公安局民警及工作人员强行带离并劝返。 2019年6月18日至2019年6月22日，龙玉芳再次到北京上访，老道寺镇人民政府干部何某乙、季寨村干部苏某某二人到北京接访。龙玉芳向接访干部何某乙索要现金1610元后才被接回勉县。 2019年7月8日至2019年7月12日，龙玉芳再次到北京上访，老道寺镇人民政府干部张某丁、季寨村干部苏某某二人到北京接访。龙玉芳向接访干部张某丁索要现金1674.5元后才被接回勉县。 综上，被告人龙玉芳不讲诚信，无事生非，以反映存款问题为由，无理向勉县农村信用合作XX社强拿硬要现金5万元，向孙某某索要1600元，数额巨大，造成恶劣社会影响；在所提诉求得到相关部分的多次答复，或者被通知要求通过合法途径解决后，认为没有达到自己的要求，拒绝通过合法、理性、有序的渠道反映问题、表达诉求、解决问题，随意辱骂工作人员、多次扰乱单位秩序；为达到敛财目的不择手段，不断提出新的要求并长期以反映问题、表达诉求为由，教唆村民张某乙、祁文建等人到北京等地非正常上访，无理取闹，以上访为要挟，多次到北京等地上访，严重破坏社会秩序，并向接访人员强拿硬要、非法索要现金32433.6元，数额较大；在汉中市委、勉县县政府等机关单位门前恶意制造事端，持农药扬言自杀，不顾礼义廉耻，突破公序良俗底线，在公共场所脱裤子、诬陷工作人员对其实施强奸、盗窃其钱财，造成公共场所秩序严重混乱，其行为符合寻衅滋事罪的构成要件。 公诉机关提交的证据有书证、证人证言、视听资料、被告人供述与辩解等，据此，公诉机关认为被告人龙玉芳的行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十三条之规定，构成寻衅滋事罪。建议对其在有期徒刑三年以上五年以下判处。 被告人龙玉芳对起诉书指控的犯罪事实和罪名无异议，自愿认罪，请求从轻处罚。其辩护人张超、谢海友的辩护意见是：1、对起诉书指控被告人龙玉芳的犯罪事实和罪名无异议。2、被告人龙玉芳归案后，认罪态度好，具有坦白情节，依法可从轻处罚。3、被告人龙玉芳系初犯，无前科劣迹，可酌情从轻处罚。4、被告人龙玉芳涉案金额较少，主观恶性不大，建议对其在有期徒刑一年以下量刑。 经审理查明，1994年3月4日、1994年3月12日，勉县XX道XX镇XX村XX组村民党某乙在勉县农村信用合作XX社长林分社先后存入350元、300元的三年定期存款。1997年3月12日，党某乙到长林分社将两张650元的三年定期存款结算得息238.83元，将两张650元的存款及50元利息转存为一张700元的三年定期存款。 1998年3月2日，党某甲以党某丁的名字在长林分社支取1995年2月23日存入的3年期存款1200元，利息441.12元；同日党某甲又以党某丁的名字存入1700元的3年定期，到期后，龙玉芳将存款取走。1998年10月21日，党某甲以党某丁的名字在长林分社存入1000元的两年定期存款。到期后，党某甲将存款取走。 2000年3月12日，党某乙到长林分社取款，工作人员雷某某因无法分辨存单上手写体的账户名称是“党某丁”还是“党某乙”，要求党某乙核实。党某乙就将哥哥党某甲（又名党某丁、党岗文）叫至长林分社进行核对。党某甲看过700元的存款后认为上面书写的账户名称是自己的小名党某丁，存单应该是自己的，为此党某乙与党某甲发生争议。雷某某分别询问了党某乙、党某甲具体存款情况，党某甲称是当日自己携带700元现金直接存入的。雷某某通过核对700元三年定期存款的转存方式及存取款会计凭证档案，确认账户名称是党某乙，仅仅是手写字体形似“党某丁”，将700元的三年定期存款结算给了党某乙。党某甲离开回家，将事情告诉了妻子龙玉芳。 2012年初的一天，被告人龙玉芳和党某甲到勉县XX社XX社，向工作人员李某甲反映党某甲1997年至1999年期间曾经在长林分社存款700元，现在存单丢失要求解决。李某甲等人通过核查后，告知龙玉芳、党某甲夫妇没有所反映的700元存单一事。龙玉芳、党某甲夫妇不服，就到已退休的雷某某家中找到雷某某，质问700元存单写的是党某甲的名字，为何将存款取给党某乙。雷某某解释后见对方不听，将两人带至长林分社交给李某甲处理，称已退休让龙玉芳、党某甲夫妇不要再找自己了。 2012年7月25日，龙玉芳到XX村XX村委会文书何某甲，让何某甲开具一个自己存款单丢失的证明。何某甲就按照龙玉芳的要求，出具了一个《挂失证明》并加盖勉县老道寺镇季寨村村民委员会的公章，证明党某甲有两张长林分社的定期存单丢失要求挂失，第一张是1997年9月15日存入1000元，第二张是1998年10月18日存入3000元左右。随后，龙玉芳将《挂失证明》交到长林分社提出挂失并支取存款。长林分社主任李某甲对《挂失证明》的内容进行了核查，没有龙玉芳夫妇反映的存款问题，并将党某甲没有在长林分社有上述存款的核查结果告知了龙玉芳夫妇。 2014年起，龙玉芳夫妇以党某甲于1997年9月15日在长林分社存款1000元、1998年10月18日存款3000元的两张存单共计4000元被二弟党某乙盗走并冒名取款为由，无理要求勉县农村信用合作XX社长林分社进行赔偿，并经常到勉县农村信用合作XX社及勉县信用合作XX社XX道XX社、长林分社进行纠缠，严重扰乱了信用合作XX社的工作秩序。 2015年4月22日，龙玉芳夫妇书面向长林分社申请查询支取党某甲于1997年9月15日在长林分社存款1000元、1998年10月18日存款5000元的两张存单共计6000元。时任长林分社主任黄某某、勉县农村信用合作XX社反复核查，没有发现存在该存款并告诉了龙玉芳夫妇。龙玉芳夫妇就多次到长林分社、勉县农村信用合作XX社，及老道寺镇人民政府、勉县县委、县政府闹访。 2015年6月17日，勉县农村信用合作XX社副主任朱万坤到XX组XX社工作人员、XX道XX镇XX村干部、就龙玉芳夫妇反映的问题召开了座谈会。会后，勉县农村信用合作XX社、长林分社主任黄某某专门找龙玉芳夫妇，告知经核查没有龙玉芳夫妇反映的存款问题，并作了解释说明。龙玉芳夫妇仍不接受，并持续哄闹长林分社、XX道XX社以及勉县农村信用合作XX社。 2015年6月19日，XX道XX镇XX社主任孙某某为了息事宁人，以个人名义支付给龙玉芳夫妇1600元（以700元存款为依据，计息后翻番，另外支付200元的车费等）。龙玉芳、党某甲夫妇当场出具了一张领条，签下一份保证书，认可所反映的存款问题事实不实，保证不再因存款问题缠闹XX社等各单位。工作人员现场进行了拍照取证。 2015年8月19日，龙玉芳夫妇未遵守保证书的承诺，接连到勉县农村信用合作XX社闹访。2015年8月24日至28日，勉县农村信用合作XX社成立核查组，再次对龙玉芳夫妇反映的存款问题进行全面核查，核查组由勉县XX社稽核部郭某某（稽核审计部经理）等7人组成，7人分工明确，对长林分社自1996年至1999年有关“龙玉芳”、“党某丁”、“党某甲”、“党某乙”四个名字的所有存取款进行核查，核查扩展至1993年至2004年。核查中发现在1997年3月12日背书为转存的700元钱的存单储户名字为“党某乙”（手写体疑似党某丁），实际支取人为“党某乙”。经核查发现系雷某某书写习惯所致，将“党某乙”写成疑似“党某丁”，“700元存单”支取正常，无存款被冒取问题。2015年8月28日，核查组形成核查结论：龙玉芳夫妇反映的存款问题不存在。2015年9月1日，勉县农村信用合作XX社出具关于龙玉芳、党某甲夫妇信访反映存款问题的核查结论，次日勉县农村信用合作XX社将核查结论以“勉农信XX社字[2015]85号”文件形式报告勉县XX委，并将结论告知龙玉芳夫妇。2015年10月27日，龙玉芳夫妇向勉县信访局递交信访材料。2015年12月4日勉县信用XX社再次以挂号信的方式向龙玉芳夫妇告知了存款问题不存在的结论。2015年9月24日，勉县农村信用合作XX社会同勉县XX委、勉县公安局、勉县人民银行以及老道寺镇人民政府、季寨村干部及龙玉芳夫妇，在XX道XX镇XX村委会XX座谈，通过放映幻灯片等形式将龙玉芳夫妇存款问题来龙去脉以及核查过程向龙玉芳夫妇进行展示和再次告知。龙玉芳夫妇仍表示不能接受，并向汉中市银监局递交了信访材料。2015年12月8日，汉中市银监局经过核查，将“你来信中反映的问题与事实不符”的调查结论告知了龙玉芳夫妇。2015年12月24日，勉县农村信用合作XX社牵头，组织XX道XX镇XX村干部、老道寺派出所民警及龙玉芳夫妇到XX村委会XX室，对龙玉芳夫妇反映的存款问题及汉中市银监局的调查结论，再次进行了座谈和告知，龙玉芳夫妇依然表示不接受。 2016年4月19日，龙玉芳携带一瓶高效氯氟氰聚酯杀虫剂到汉中市政府信访接待大厅，要求解决所反映的存款问题。下午下班后，龙玉芳拒绝离开，并扬言喝农药自杀。当日21时15分许工作人员报警，汉中市公安局汉中分局民主街派出所民警赶到现场处置，将龙玉芳携带的一瓶杀虫剂收缴，次日龙玉芳被劝返。 2016年6月23日至2019年7月12日期间，龙玉芳以反映存款问题为由，到勉县县委、县政府、汉中市委、市政府多次闹访，到北京上访17次，被北京市公安局训诫1次。反映的存款问题金额由1000元、3000元，演变为1000元、5000元，后演变为5万元，最后又演变为8万元。勉县老道寺镇人民政府按照《信访条例》组织XX道XX镇XX村委会、勉县农村信用合作XX社等部门的石某某、张某丁、苏某某、刘红霞、李某乙、黄某某等人员多次到勉县县委、县政府、汉中市委、市政府去接访，到北京去接访17次，累计花费203505元。其中：1、勉县老道寺镇人民政府接访共计花费76764.3元（其中去北京接访14次）；2、XX道XX镇XX村委会接访共计花费39102.5元（其中去北京接访11次）；3、勉县农村信用合作XX社共计花费87638.2元（其中去北京接访11次）。 2016年6月23日至2016年7月2日，龙玉芳以存款问题为由到北京上访，勉县农村信用合作XX社张健、老道寺镇季寨村干部熊某甲、熊某乙、党雪晏四人到北京接访。龙玉芳在北京以不给报销路费、食宿费等费用就不回勉县为由，现场与接访人员清算了自己上访已经的花费及返回的车票等预算开支，向接访干部索要现金1308.8元后才被接回勉县。 2016年8月19日至2016年8月27日，龙玉芳再次到北京上访，勉县农村信用合作XX社黄某某、老道寺镇季寨村干部熊某甲、熊某乙、党雪晏四人到北京接访。龙玉芳在北京以不给报销路费、食宿等费用就不回勉县为由，向接访干部索要现金1934元后才被接回勉县。 2016年9月22日至2016年9月29日，龙玉芳再次到北京上访，勉县农村信用合作XX社黄某某、老道寺镇人民政府干部付忠德、季寨村干部党雪晏三人到北京接访。龙玉芳采用上述方式方法向接访干部索要现金2525.9元后才被接回勉县。 2016年10月15日至2016年10月21日，龙玉芳再次到北京上访，勉县农村信用合作XX社李某乙、侯清华、老道寺镇人民政府周伟、付忠德四人到北京接访。龙玉芳采用上述方式方法向接访干部索要现金1809.3元后才被接回勉县。 2016年12月14日至2016年12月20日，龙玉芳再次到北京上访，勉县农村信用合作XX社夏晓明、侯清华、老道寺镇人民政府干部付忠德、季寨村干部熊某乙四人到北京接访。龙玉芳采用上述方式方法向接访干部索要现金2797.2元后才被接回勉县。 2017年2月13日至2017年2月17日，龙玉芳再次到北京上访，勉县农村信用合作XX社夏晓明、侯清华、老道寺镇人民政府干部付忠德、季寨村干部熊某乙四人到北京接访。龙玉芳向接访干部索要现金1894.5元后才被接回勉县。 2017年2月24日至2017年2月26日，龙玉芳再次到北京上访，后从北京被送回勉县。花费14828.5元，其中勉县农村信用合作XX社支出7828.5元，老道寺镇人民政府支出7000元。 2017年6月18日至2017年6月25日，龙玉芳再次到北京上访，勉县农村信用合作XX社夏晓明、陈静、老道寺镇人民政府干部付忠德三人到北京接访。龙玉芳向接访干部索要现金2766.6元后才被接回勉县。 2017年7月25日至2017年8月3日，龙玉芳再次到北京上访，勉县农村信用合作XX社张健、王亚红、老道寺镇人民政府干部付忠德三人到北京接访。龙玉芳向接访干部索要现金2650.2元后才被接回勉县。 2017年9月2日至2017年9月8日，龙玉芳再次到北京上访，2017年9月4日，龙玉芳在天安门地区因非正常上访被北京市公安局天安门地区分局训诫。勉县农村信用合作XX社夏晓明、老道寺镇政府干部周伟、苟力三人到北京接访。龙玉芳捏造事实诬陷是中央的王歧山教唆自己到天安门上访的。龙玉芳采用上述方式方法向接访干部索要现金2572元后才被接回勉县。2017年9月12日，龙玉芳因扰乱公共场所秩序被勉县公安局老道寺派出所决定警告。 2017年12月11日至12月6日，龙玉芳再次到北京上访，勉县农村信用合作XX社夏晓明、老道寺镇人民政府干部何某乙二人到北京接访。龙玉芳向接访干部索要现金2377.10元后才被接回勉县。 2018年初，龙玉芳、党某甲夫妇多次到季寨村委会扬言，若得到5万元就不再上访，否则继续到北京上访。2018年4月，XX村XX村支书祁某某、村主任熊某甲上任，龙玉芳夫妇又多次扬言。村两委为了化解矛盾，于2018年6月向老道寺镇人民政府、勉县农村信用合作XX社建议协调解决龙玉芳夫妇的信访问题。经协调，决定由勉县农村信用合作XX社出资5万元，交给老道寺镇人民政府，XX道XX镇XX村委会，由季寨村两委会以生活救助的方式支付给龙玉芳夫妇，彻底解决龙玉芳夫妇长期信访的问题。2018年7月5日，龙玉芳夫妇到季寨村委会办公室，在勉县农村信用合作XX社、勉县信访局、老道寺镇人民政府工作人员的见证下，XX村XX委签订了《关于党某甲（龙玉芳）信访事宜处理协议》，一次性解决龙玉芳长期反映的存款信访问题，龙玉芳夫妇确保息诉罢访。龙玉芳、党某甲当场表示同意，两人分别在协议书上签了字。党某甲还书写了息诉罢访的保证书，党某甲、龙玉芳分别签字捺印。当日，龙玉芳持身份证在中国邮政储蓄银行股份有限公司勉县XX道XX户。2018年7月6日，党某甲书写了一张从季寨村领取5万元的领条，党某甲、龙玉芳在领条上分别签字捺印。2018年7月10日，龙玉芳从中国邮政储蓄银行股份有限公司勉县老道寺支行取走了所领取的5万元。 2018年12月8日至2019年7月12日，龙玉芳再次违反协议以存款为由到各级上访，到勉县县委、县政府、汉中市委、市政府闹访多次，到北京上访6次。声称自家的8万元存款，才要回5万元，剩余3万元不给不得行，不给就会继续上访不止。 2018年12月8日至2018年12月12日，龙玉芳再次到北京上访，老道寺人民政府干部石某某、季寨村干部苏某某二人到北京接访。龙玉芳向接访干部索要现金1769.5元后才被接回勉县。 2019年1月5日至2019年1月11日，龙玉芳再次到北京上访，老道寺镇人民政府干部付忠德、季寨村干部刘红霞二人到北京接访。龙玉芳向接访干部索要现金2309元后才被接回勉县。 2019年1月16日上午，季寨村支书祁某某、治保主任苏某某及老道寺派出所所长柴文斌、民警潘某某，在XX村委XX室XX座谈，村干部和民警告知龙玉芳夫妇反映的存款问题已化解，已经签订息诉罢访协议，不得因此再次上访，否则涉嫌违法犯罪，龙玉芳夫妇不听并现场与村干部发生争吵。2019年2月20日11时许，老道寺派出所民警潘某某、曹竣和村干部苏某某到龙玉芳家中，告知龙玉芳不得无理取闹，再次到北京等地上访，否则将涉嫌寻衅滋事罪。2019年2月28日11时许，老道寺派出所所长柴文斌、民警潘某某和季寨村治保主任苏某某两次到村委会办公室劝导龙玉芳，告知其不得无理取闹，再次到北京等地上访，否则将涉嫌寻衅滋事罪，龙玉芳仍不予理睬。 2019年3月30日至2019年4月3日，龙玉芳再次到北京上访，老道寺镇政府干部石某某、季寨村干部苏某某二人到北京接访。龙玉芳向接访干部索要现金1155.5元后才被接回勉县。 2019年4月8日13时许，龙玉芳再次到勉县人民政府信访局接待大厅闹访，以XX社还差自己3万元存款不给为由，扬言不解决就要喝农药自杀，后被工作人员劝返。 2019年4月10日，老道寺镇季寨村村民强永华、张某丙、黄海文、季保森、强永平、王某丙、叶某某、胡某某联名举报：龙玉芳宣扬上访，教唆村民上访，导致村组秩序混乱，村民要求依法打击龙玉芳的恶劣行为由治保主任苏某某执笔写了一封《举报材料》，村民们分别签上了名。村民祁文建当日还出具了一份证明材料，证实龙玉芳教唆自己无理到北京上访，然后交给村委会。 2019年4月24日至2019年4月28日，龙玉芳教唆本镇孟家山村村民杨俊兰从城固火车站出发，乘坐同一车次、同一车厢的座位去北京上访。老道寺镇人民政府干部石某某、张某丁、季寨村干部苏某某、孟家山村干部盛某某四人到北京接访。龙玉芳要求现场解决还差自己的3万元存款，及自己北京上访的所有费用，否则拒不返回。反复做工作，后龙玉芳向接访干部苏某某索要现金1279.5元后被接回勉县。 2019年5月10日8时30分许，龙玉芳手提一个蓝色袋子到汉中市委准备找市XX委领导，要求解决所谓的剩余3万元存款问题，市委门口保安李某丁认出系曾经扬言自杀的龙玉芳，不让其进入。龙玉芳就称自己携带有农药，扬言不让进便喝农药死在市委门口，正在附近工作的民主街派出所民警顾明德和李某丁随即对龙玉芳随身携带的袋子等物品进行检查。龙玉芳就大哭大闹，辱骂民警和保安是国民党腐败份子；诬陷保安和民警偷了其300元现金，还对其实施了强奸，引来大量过往群众围观。随后，龙玉芳多次当众掀起上衣，脱裤子。自己松开裤带，边骂边脱下裤子，露出红色内裤，最后将裤子、内裤脱至大腿处，露出肚皮光着屁股，造成恶劣的社会影响。后被女民警及工作人员强行带离并劝返。 2019年5月14日15时许，陕西省政协检查组在勉县县政府5号县长办公楼组织会议，一辆大巴车停靠在5号楼台阶边。龙玉芳、党某甲夫妇不听从信访干部及保安的劝阻，强行来到现场哄闹并试图冲入大楼，要求县长给其解决剩余的3万元存款，否则就要砸开大楼的玻璃门，损坏县长的办公室。严重影响了县政府院内的正常工作秩序。后被勉县公安局民警及工作人员强行带离并劝返。 2019年6月18日至2019年6月22日，龙玉芳再次到北京上访，老道寺镇人民政府干部何某乙、季寨村干部苏某某二人到北京接访。龙玉芳向接访干部何某乙索要现金1610元后才被接回勉县。 2019年7月8日至2019年7月12日，龙玉芳再次到北京上访，老道寺镇人民政府干部张某丁、季寨村干部苏某某二人到北京接访。龙玉芳向接访干部张某丁索要现金1674.5元后才被接回勉县。 综上，被告人龙玉芳不讲诚信，无事生非，以反映存款问题为由，无理向勉县农村信用合作XX社强拿硬要现金5万元，向XX社工作人员孙某某索要现金1600元，数额巨大，造成恶劣社会影响；在所提诉求得到相关部门的多次答复，或者被通知要求通过合法途径解决后，认为没有达到自己的要求，拒绝通过合法、理性、有序的渠道反映问题、表达诉求、解决问题，随意辱骂工作人员、多次扰乱单位秩序；为达到敛财目的，不择手段，不断提出新的要求并长期以反映问题、表达诉求为由，教唆村民张某乙、祁文建等人到北京等地非正常上访，无理取闹，以上访为要挟，多次到北京等地上访，严重破坏社会秩序，并向接访人员强拿硬要、非法索要现金32433.6元，数额较大；在汉中市委、勉县县政府等机关单位门前恶意制造事端，持农药扬言自杀，不顾礼义廉耻，突破公序良俗底线，在公共场所脱裤子、诬陷工作人员对其实施强奸、盗窃其钱财，造成公共场所秩序严重混乱，其行为符合寻衅滋事罪的构成要件。 认定上述事实的证据有： 1、老道寺镇政府报案材料、季寨村村委会报案材料、受案登记表、立案决定书证明龙玉芳多次到长林分社、勉县信用XX社、老道寺镇政府、勉县县委、县政府无理闹访，采取长期上访、闹访，喝农药以及其他伤风败俗的方式威胁。2016年6月至2017年年底，去北京上访11次，在天安门广场信访被训诫1次。XX道XX镇XX村委会先后于2019年5月16日、5月18日向公安机关报案，勉县公安局于2019年7月1日立案侦查。 2、被告人正面照片证明，被告人龙玉芳外貌特征。 3、龙玉芳进京上访情况统计证明，龙玉芳总计进京上访17次。 4、龙玉芳户籍证明证实，被告人龙玉芳出生于1953年8月13日，达到负刑事责任年龄。 5、勉县农村信用合作XX社关于龙玉芳、党某甲夫妇信访反映存款问题的核查结论证明，经勉县信用XX社核查，长林信用分社无党某甲（党某丁）夫妻反映的“97年存款1000元，98年存款3000元（或5000元）”存款事实，也不存在工作人员收存不入账现象，党某甲、龙玉芳主张在长林分社有存款未支取一事与事实不符，信访件中反映的问题不存在。 6、勉县农村信用合作XX社稽核审计部关于长林分社客户党某甲存款核查情况的报告证明，经稽核查明，无党某甲（党某丁）夫妻反映的“97年存款1000元，98年存款3000元（或5000元）”存款记录。 7、勉县农村信用合作XX社关于长林分社客户党某甲（又名党某丁）存款查询工作安排及存款明细证明1997年、1998年、1999年党某甲（党某丁）、党某乙的存取款情况。 8、存单复印件证明涉案存单情况。 9、XX道XX社党某甲存款查询工作情况汇报证明未找到与党某甲、党某乙存款相关挂失情况，也未找到龙玉芳挂失情况。 10、勉县农村信用合作XX社关于党某甲（党某丁）龙玉芳存取款情况证明，党某甲（党某丁）1994年至2003年存取款情况。 11、挂失证明及党某甲XX道XX镇XX村委会开的关于党某甲的挂失证明及党某甲身份情况。 12、县信访局关于龙玉芳、党某甲夫妇信访材料复印件证明龙玉芳、党某甲申请长林信用XX社赔付存款50000元。 13、勉县公安局褒城派出所出具的证明材料证明，该所档案中无龙玉芳、党某甲关于勉县信用XX社存款单丢失的报警记录。 14、勉县信用XX社关于党某甲存款纠纷调查情况的回复证明，经勉县信用XX社核查，没有龙玉芳、党某甲反映的存款事实。 15、中国银行业监督管理委员会汉中监管分局信访核查回复证明，经汉中银监局核查，未发现有党某甲反映的存款事实。 16、汉中市银监局参与情况及会议记录复印件证明，未发现有龙玉芳、党某甲反映的存款事实。 17、信访问题处理意见书、勉县老道寺镇人民政府关于龙玉芳（党某甲）信访事项的答复意见书、关于党某甲（龙玉芳）上访事件协议、保证书、领条、现场照片、5万元到账记录证明，2018年7月5日，老道寺镇政府经协商决定，一次性给龙玉芳、党某甲生活补助50000元，用于处理党某甲、龙玉芳夫妇二人信访事宜，一次性解决此事，二人不得再以该问题上访，否则将追究二人违约和法律责任。党某甲、龙玉芳二人签字同意，签订息诉罢访协议的过程以及老道寺镇已经给付龙玉芳5万元的事实。 18、勉县农村XX社合作XX社向勉县XX委呈送的关于老道寺镇客户党某甲影响正常营业秩序有关情况的报告证明，龙玉芳、党某甲在签订保证书后多次到长林分社、XX道XX社及信用XX社、省联社汉中办事处闹访的事实。 19、勉县农村XX社合作XX社向勉县人民政府呈送的关于再次请求政府出面协助处理党某甲夫妇闹访的请示证明，龙玉芳、党某甲多次到长林分社、XX道XX社及信用XX社、省联社汉中办事处闹访的事实。 20、勉县信用XX社出具的证明材料证明，2000年至2012年间，勉县农村信用合作XX社未接到关于龙玉芳、党某甲夫妇关于存款问题的投诉及信访。 21、劝返工作责任交接单证明，老道寺镇工作人员分别于2018年12月10日、2019年1月7日、2019年4月1日去北京接劝赴京上访的龙玉芳。 22、勉县老道寺镇人民政府、勉县XX道XX镇XX村委会出具的证明材料证明，龙玉芳不是贫困户，未收到其困难需救助申请，也未发现该户有需要救助的情形。 23、村民举报材料、龙玉芳到杨俊兰家煽动上访材料、证明材料、情况说明证明，龙玉芳所在地的村民联名举报龙玉芳、党某甲无理闹访给当地村民造成了恶劣影响，严重影响社会治安，请求政府对其严厉打击以及龙玉芳煽动、串联其他村民进京上访的情况。 24、关于老道寺镇季寨村龙玉芳信访问题的会议记录证明，XX道XX镇XX镇XX村干部接劝龙玉芳的过程。 25、老道寺政府关于恳请对龙玉芳威胁、敲诈勒索、串联进京上访等行为进行严厉打击的报告，证明龙玉芳在当地造成的恶劣影响。 26、龙玉芳进京上访时序表及接访花费情况证明，自2016年6月29日至2019年4月25日，龙玉芳共进京上访15次，老道寺镇接访花费66059元。 27、2019年4月26日龙玉芳在北京录音材料、录音内容说明证明接访干部被迫与龙玉芳核算其到北京的各项费用。 28、龙玉芳到京上访情况说明证明2019年4月27日老道寺镇司法所长石某某及接访干部4人将龙玉芳带离北京返勉。 29、龙玉芳串联孟家山村杨俊兰越级进京上访照片证明2019年4月25日龙玉芳、杨俊兰在北京拒不听从接访人员劝导回勉县的现场照片。 30、龙玉芳进京上访情况说明证明龙玉芳先后于2019年6月19日、2019年7月9日进京上访，XX道XX镇干部何某乙、张某丁等人接回。 31、收据证明，2019年7月11日，龙玉芳从张某丁、苏某某（接访人）处收到进京上访花费1674.5元。 32、汉中市公安局汉台分局民主街派出所关于龙玉芳在汉中市市委大门口缠闹的处置经过证明，2019年5月10日龙玉芳在汉中市市委大门口大声嚷嚷，要求见市委书记，不听劝告，并声称带有农药，诬陷检查人员偷了她300元，辱骂检查人员强奸她，辱骂中先后两次脱下裤子，后龙玉芳拒不听从民警指挥，第三次脱下裤子，掀起衣服，露出屁股和肚皮，XX委XX室检查。 33、接处警情况登记表复印件证明，2019年5月10日龙玉芳到市XX委上访，自称身上带有农药，经民警检查，未发现农药，经劝解到信访大厅由相关部门接待。 34、视频截图证明，龙玉芳在市委门口缠闹的过程中脱掉裤子。 35、接处警情况登记表复印件证明，2016年4月19日龙玉芳在市信访接待中心反映问题，下班后仍不离去。汉中市公安局汉台分局民主街派出所民警接警后对龙玉芳进行检查，现场查出高效杀虫剂一瓶，民警予以收缴并对龙玉芳进行了口头训诫。 36、接访经过证明，2019年5月10日，XX道XX镇XX镇长杨某某、司法局干部石某某、季寨村干部苏某某、刘红霞和镇派出所民警潘某某前往市上，将龙玉芳带回。 37、龙玉芳于2019年4月8日在勉县人民政府信访大厅闹访的视频及情况说明证明，龙玉芳于2019年4月8日13时许到勉县人民政府信访大厅闹访，要求政府为其解决剩余的3万元，要不然不离开信访大厅，声称今天不解决不走，还要喝农药。 38、龙玉芳扰乱公共场所秩序行政处罚材料复印件证明，2017年9月4日11时，龙玉芳在北京天安门地区携带上访材料滞留时被天安门地区XX大队民警发现并训诫教育。后龙玉芳于9月8日晚被老道寺镇政府工作人员带回勉县，同年9月15日，由勉县公安局决定给予龙玉芳警告的行政处罚。 39、龙玉芳到中、省、市、县上访及相关部门接访费用清单及相关单据复印件证明，相关部门及个人因龙玉芳上访支付相关费用及龙玉芳索要的相关费用花费情况。 40、龙玉芳在市委大门口缠闹现场视频及说明证明，2019年5月10日上午，龙玉芳在市委门口闹访的过程。 41、老道寺派出所执法记录仪拍摄视频资料及说明证明，XX道XX村干部先后于2019年1月6日、2月20日、2月28日与龙玉芳就存款问题解决50000元签了息诉罢访协议后仍进京上访进行劝导和告知。 42、证人郭某某（勉县信用XX社信贷部工作人员）的证言证明，2015年前后，龙玉芳以她的存款单丢失后被冒领，多次到长林分社、XX道XX社、勉县信用XX社来缠访，龙玉芳反映其丈夫党某甲在1997年9月、1998年10在长林分社分别存了1000元、3000元，后存单丢失，存的钱被人冒领了。说了一段时间后又改成1000元和5000元，再过了一段时间又改口说是50000元，现在更夸张说是80000元。经XX社核查后，结果是龙玉芳反映的存款问题不存在。龙玉芳向汉中市银监局写了信访材料，汉中银监局派员来勉县核查，并将核查情况书面告知龙玉芳夫妇，其反映的问题不存在，龙玉芳仍然不接受。2015年8月24日至28日，他牵头组织XX社稽核部共计7人重点对1996年至1999年的所有传票进行核查，重点核查名为“龙玉芳”、“党某甲”、“党某乙”、“党某丁”的所有存取款情况。核查中发现，储户名字“党某丁”是当时长林分社业务员雷某某手写的，因书写习惯，雷某某将“义”写成形似“文”字，实际是1997年3月12日党某乙持1994年存的两张存款单到长林分社清息，一张350元，一张300元，加上部分利息转存成700元。确认党某乙手上的700元存款单储户名字形似“党某丁”实际是党某乙的，属于当时党某乙存钱时业务员书写习惯造成的误会。经核查，龙玉芳及其丈夫党某甲没有在1997年9月、1998年10在长林分社分别存1000元、3000元，也没有80000元的存款。另证明，龙玉芳到长林分社吵闹、堵门，又到老道寺中心社和勉县XX社吵闹、撒泼、抱腿，到北京上访，到处写信访材料。 43、证人张某甲（勉县信用XX社稽核审计部工作人员）的证言证明，2014年至2015年龙玉芳到信用XX社提出其丈夫党某甲（又名党某丁）在1997年9月、1998年10在长林分社分别存的1000元、3000元被党某乙偷走并私下支取，他们在核查期间，龙玉芳在无任何凭据的情况下，称其丈夫党某甲在1997年前后存了80000元，XX社把底子消了查不到。此后，龙玉芳无论在哪里上访都声称勉县XX社XX弄丢。后来长林XX社主任黄某某、XX道XX社主任孙某某给其解释，龙玉芳便诬陷黄某某、孙某某伙同党某乙偷了其80000元。2015年7、8月份，XX社稽核部门集中对龙玉芳提出的情况进行详细核查，他参加的是对1987年至2000年的存款单档案进行核查，重点核查名为“龙玉芳”、“党某甲”、“党某乙”、“党某丁”的所有存取款情况。发现龙玉芳及其丈夫党某甲没有在1997年9月、1998年10在长林分社分别存1000元、3000元，也没有80000元的存款。后经核查中发现，储户名字“党某丁”是当时长林分社业务员雷某某手写的，因书写习惯，雷某某将“义”写成形似“文”字，确认存款单储户名字形似“党某丁”实际是党某乙的。经核查发现，龙玉芳及其丈夫党某甲没有在1997年9月、1998年10在长林分社分别存1000元、3000元，也没有80000元的存款。 44、孙某某（勉县信用XX社清收大队工作人员）的证言证明，2015年前后，龙玉芳以她的存款单700元被党某乙偷走，多次到长林分社、XX道XX社、勉县信用XX社来缠访，当时储户名字“党某丁”是当时长林分社业务员手写的，因书写习惯，雷某某将“义”写成形似“文”字，确认存款单储户名字形似“党某丁”实际是党某乙的。党某乙持1994年存的两张存款单到长林分社清息，一张350元，一张300元，加上部分利息转存成700元。2012年7月间，龙玉芳凭借其所在季寨村委会开的一张存款单丢失挂失证明上访，后来核查过多次，龙玉芳及其丈夫党某甲没有在1997年9月、1998年10在长林分社分别存1000元、3000元。2015年8月24至28日他们成立核查组，他是成员之一，结果是龙玉芳夫妇反映的存款问题不存在。龙玉芳不接受，多次在长林分社、XX道XX社、信用XX社闹，他被闹得没办法，在2015年6月中旬私人给了龙玉芳1600元。这1600元具体是，龙玉芳最早声称冒领的700元加上十几年的利息700元，多给补助100元，还有龙玉芳提出的她到处闹产生的车费100元。龙玉芳夫妇拿到1600元后，表示存款的事情解决了，也不再提存款被冒领或者存款查询不到的事了。第二天龙玉芳就反悔了又改成1000元和5000元，再过了一段时间又改口说是50000元，现在更夸张说是80000元。 45、证人李某乙（勉县信用XX社监察室专干）的证言证明，他参与和处理了龙玉芳夫妇反映的存款问题，龙玉芳从2014年开始大闹XX社，说1997年至1998年在XX社存的1000元和3000元不见了，被冒领了，为了息事宁人，时任XX道XX社主任孙某某私人给其1600元。但龙玉芳拿钱后又称其存款50000元不见了，开始到北京、市县经常上访。经XX社及汉中市银监局多次核查，龙玉芳反映的存款问题不存在。但龙玉芳不听，到市、省、北京集中上访，他们XX社为此耗费巨大的人力物力。2018年7月5日，县信访局、老道寺镇政府、季寨村村委会、龙玉芳夫妇还有他在村委会座谈，龙玉芳与村委会签订协议，写了保证书不再因存款问题上访，达成息诉罢访协议，7月8日XX社把50000元通过镇里以生活救助的形式给了龙玉芳，两个月后龙玉芳再次以存款问题去北京上访，声称还差30000元。他们监察室及XX社其他部门调查处理过多次，龙玉芳反映的存款问题不存在，结论多次告知过。他们XX社出资5万元给龙玉芳不是赔偿款，是被逼无奈，是花钱买平安，龙玉芳是通过混闹、耍赖，强要的50000元。 46、证人李某甲的证言证明，2012年初，他当时在长林XX社工作，龙玉芳夫妇找他们长林XX社说存在他们这里的700元钱被冒领了，他们查询后没有发现其所说存款，核查发现1997年有一笔存单储户名字像党某丁，实际支取人党某乙，通过询问雷某某，由于其自己书写习惯的问题，存单上党某乙的义字写得有点像文字，当时还将两个人叫到XX社核实过，党某丁回答说是其拿现金直接存的，而党某乙说是其两笔存款到期后直接添成700元然后当天转存的，实际上700元的存单确实是转存的，XX社可以查询到，所以XX社认定700元是党某乙的。2012年7月份左右，龙玉芳夫妇拿着村里开具的挂失证明声称丈夫存的1000元和3000元的存单丢失，经过他们核实发现没有龙玉芳声称的存单，2000年他没有参加工作，龙玉芳也不可能在那个时候找他查询。 47、证人黄某某的证言证明，他于2014年10月至2016年5月在XX道XX社XX社担任主任。他到任后龙玉芳隔三差五来反映两笔存款共计4000元的问题，他查询后发现并不存在，反复解释无效后龙玉芳每隔一段时间就到XX社混闹，XX道XX中心XX社主任孙某某，孙某某又对龙玉芳反映的情况进行了核查，没有其所称的那两笔存款，他们一起又将结果告知龙玉芳，但龙玉芳不认可，依旧不停并且通过上访给他们制造压力，他和孙某某商量为了息事宁人私人花点钱给龙玉芳，让其不要闹了，孙某某给了1600元，龙玉芳也签订了保证书，拿钱后两天，龙玉芳又开始闹，声称存了50000元。他们意识到其无中生有变本加厉了，便向上级报告，XX组XX组调查证实其反映的问题不存在，但龙玉芳夫妇不接受，多次上访，老道寺镇政府和XX社疲于接访和说明情况，为解决此问题，XX道XX镇XX沟通商议，由XX社筹措资金50000元以困难救助形式给龙玉芳，目的是让其息诉罢访。但龙玉芳拿了50000元，签了协议和保证书后继续闹访。他去北京接过龙玉芳两次。 48、证人雷某某的证言证明，她于1997年至2000年在长林XX社工作。她当时办理业务的时候是手写的，1997年3月12日，党某乙到长林XX社清算1994年的两张存单，一张300元，一张350元，利息238.83元，取完钱后党某乙将刚取出的650元添成700元转存了三年定期，当时她字迹写的比较潦草，把党某乙的“义”字写的有点像“文”字。2000年3月12日，存单到期后，党某乙党某丁兄弟为了700元的存单起争执，她就给党某丁解释了，后来当面进行了核对，党某丁对700元钱来龙去脉说不清楚，党某乙说的清楚是转存的，包括转存的时间、金额。最后，将钱取给了党某乙，党某丁便回去了。 49、证人何某甲的证言证明，2012年7月份，当时他在村上任文书，龙玉芳让他给其开一张存单挂失证明，他就开了证明，XX村XX组村民党某甲在长林分社存入定期存款两张，第一张是1997年7月15日存入1000元。第二张是1998年10月18日存入3000元左右，现已丢失，请给挂失查证。这个证明只是证明他村有这个人，具体有没有存款要以XX社查账核查为准。后来知道龙玉芳家没有这两笔存款。 50、证人王某甲的证言证明，王某甲自2008年1月至2010年10月在长林分社任主任期间，龙玉芳家没有来长林XX社反映过问题。 51、证人党某乙的证言证明，1994年他分两次存的两张存单，一张300元，一张350元，在长林XX社存的三年定期，1997年到期后，清利息二百多元，他将刚取出的650元添成700元转存了三年定期，在2000年3月12日到期后，他拿上存单去取钱时，工作人员看存单上的“党某乙”有点像“党某丁”，XX社就核实存单的归属，当时工作人员问他有没有叫党某丁的人，他说他哥就叫党某丁，把他哥党某丁叫来当面核对，他能清楚的说清楚存单的数额、日期，但是党某丁说不清，最后核实了700元存单是他的。 52、证人党某丙的证言证明，他们党家没有海外或者台湾的亲戚，龙玉芳也没有台湾的亲戚朋友。1998年以前，他哥党某甲干木工活一天才挣1.5元，龙玉芳在家务工，绝对没有80000元存款。而且他和二哥党某乙也没有去龙玉芳家拿过存款单。 53、证人龙某甲的证言证明，她和龙玉芳是亲戚，改革开放后，龙福田从台湾回汉中探过亲，给其亲弟弟龙井峰15000元修房，但是龙福田和龙玉芳并没有亲戚关系，龙福田也不会给龙玉芳钱。龙玉芳本来就没有存款问题，采取耍赖方式无休止上访，还在村组宣扬、教唆上访，说上访好处多，吃喝拉撒政府都给出，免费旅游，还能赚钱，还教唆本村的祁文建、张某乙、熊新凤去北京上访。 54、证人王某乙的证言证明，他是龙玉芳姐姐龙某丙的丈夫，XX镇XX村人，后来到台湾生活，改革开放后龙福田回来探过亲。龙福田和他家没有亲戚关系，也不可能给他们或者龙玉芳钱。 55、证人龙某乙的证言证明，龙玉芳和他家没有亲戚关系，龙福田是他大爸，刚解放时到台湾生活，改革开放后龙福田回来探过亲，还给他们家一些钱。龙福田和龙玉芳没有亲戚关系，也不可能给龙玉芳钱。 56、证人杜某某的证言与龙某乙的证言一致。 57、证人祁某某的证言证明，他从2018年4月担任季寨村村支书，他对龙玉芳家很了解，不存在存款问题，后来龙玉芳提出只要得到50000元钱就不再上访，要求他们出面给其解决，考虑其长期上访损耗公共经费，他们就答应帮其去找一下，最后镇上、XX社都答应了，XX社出了50000元钱，目的是为了让龙玉芳不再上访，村上与龙玉芳签订了协议，因龙玉芳上访，村里总共出了39102.5元，龙玉芳得到50000元后又进京上访6次，市县20余次，苏某某接龙玉芳回来的时候，龙玉芳要求解决北京的开销，否则不回来，苏某某给了1279.5元，这个钱他们村上也不管，因为好些村民有意见，觉得龙玉芳胡搅蛮缠还花大家的钱。另外,龙玉芳还在他面前编造假话，说中央领导人***是其表叔，***是其舅舅，还说是***叫其去上访的。 58、证人熊某甲的证言证明，他从1992年就在村上当干部，现在是村主任，龙玉芳上访开始是700元，2014年变成1000元和3000元，2015年得到1600元后变成1000元和5000元，2016年进京上访变成50000元，2018年以后到现在变成80000元，这些都是其编造出来的，不存在其存款被冒领的事，后来龙玉芳提出只要得到50000元钱就不再上访，要求他们出面给其解决，考虑其长期上访损耗公共经费，他们就答应帮其去找一下，最后镇上、XX社都答应了，XX社出了50000元钱，目的是为了让龙玉芳不再上访，村上与龙玉芳签订了协议，2018年7月5日之前龙玉芳11次进京上访费用是勉县信用XX社为主出的，镇上出了一部分，村上没出，到省市县XX村出了一些租车的费用，之后XX社不接待龙玉芳的事了，龙玉芳又到北京上访6次，镇上、村上干部的费用由各自单位出，苏某某去接访为了把其接回来个人给了1279.5元，村里没有给苏某某解决。另外，龙玉芳在他面前说过是中央的领导亲戚让其上访的。 59、证人朱某甲的证言证明，他于2015年8月开始负责勉县XX社工作，龙玉芳以存款问题多次大闹XX社，孙保明为了让其不再缠访，以个人名义给了其1600元，2016年其又以自己存的50000元钱不见了为由开始上访，2018年7月5日，XX社、镇政府、季寨村委会与龙玉芳签订协议，其写了保证书，为了解决龙玉芳上访问题，息诉罢访，给其50000元，其拿了钱后又说自己80000元钱不见了，又开始进京上访，他们多次调查，龙玉芳并不存在存款丢失的情况。 60、证人赵某某（老道寺镇镇长）的证言证明，龙玉芳从2014年开始闹XX社，称其存款1000元和3000元不见了，XX社孙保明为了让其不再缠访，以个人名义给了其1600元。2016年，其又以自己存的50000元钱不见了为由开始上访。2018年7月5日，XX社、镇政府、季寨村委会、龙玉芳签订协议，为了解决龙玉芳上访问题，息诉罢访，因其反映的存款问题不存在，镇村就以救助形式给其50000元，龙玉芳、党某甲写了保证书，保证不再上访。龙玉芳拿了钱后又说自己80000元钱不见了，勉县信用XX社调查处理过多次，调查结果其并不存在存款丢失的情况。2018年10月份，龙玉芳到北京上访4次，市县20余次，2019年4月在县信访大厅闹事，扬言不给30000元就喝农药，5月10日到市委大门口闹访，扬言喝农药并脱了裤子，5月14日在勉县政府冲击省XX组的大巴车。 61、证人晏某某的证言与赵某某证言一致。 62、证人张某乙的证言证明，龙玉芳鼓动其到北京上访，教其如何上访。 63、证人强永华、王某丙、张某丙、胡某某、叶某某的证言共同证明，龙玉芳夫妇以在XX社存款问题为由长期上访，赖XX社、赖政府，无中生有，宣传、鼓动村民去上访，村、组为接访花费了大量的经费，在当地造成了恶劣影响，村里群众意见非常大，都讨厌其农忙时干活，农闲时到处上访耍赖、要钱的行为，一组群众代表写举报信，要求上级部门打击龙玉芳的恶劣行径。 64、证人熊某乙的证言证明，他于2018年5月份之前在季寨村担任村干部。龙玉芳近年来具体反映的就是1997年、1998年时，其到长林XX社存了两笔款被他人支取，要求XX社承担责任，他带龙玉芳夫妇去XX社查看，没有其所说存款凭证，XX社将核查结果也告知了龙玉芳，但龙玉芳不认账，后龙玉芳开始缠访、闹访，到北京上访，他就去北京接过龙玉芳3次。 65、证人柏某某的证言证明，龙玉芳是她联系包抓的季寨村村民，龙玉芳声称自己存款丢失开始信访，后经调查不存在丢失情况，为了让其息诉罢访，经协调XX社给其了50000元钱，收钱后其又开始信访，前后17次到北京，接访干部为了把其接回来被迫把其在北京的花费给其解决了才愿意跟着回来，龙玉芳不但自己上访，还唆使他人一同上访，在当地造成了恶劣影响。 66、证人盛某某的证言证明，XX道XX镇XX村委会主任，2019年4月24日，本村五组村民杨俊兰在龙玉芳的鼓动下去北京上访，他被村上安排去接访，同年4月26日返回勉县。同年4月29日下午，龙玉芳又到杨俊兰家鼓动上访，被镇村干部及派出所民警制止。 67、证人李某丙的证言证明，2019年4月29日下午，龙玉芳到杨俊兰家里串联到北京上访，龙玉芳给村民说，上访管吃管住，不用花钱还能解决问题，通过上访好给镇村施加压力。 68、证人苏某某的证言证明，XX道XX镇XX村治保主任，龙玉芳因为长林信用XX社的存款问题多次上访，调查结果都是龙玉芳反映的存款问题不存在，但是龙玉芳不认可也拿不出依据，反正就是到北京、省、市、县不停地上访。2014年至2015年6月，龙玉芳不停地在勉县信用XX社和长林信用分社办公场所吵闹，迫于无奈，当时的XX社主任孙保明以个人名义给龙玉芳1600元。2015年6月19日，龙玉芳写了保证书，保证1600元解决存款纠纷，不在因此事上访。不久，龙玉芳反悔，声称存款有问题，不是当时的1000元或者3000元，而是50000元。自2016年6月至2018年7月龙玉芳因存款问题到北京上访11次。镇村为了稳定，以救助名义给了龙玉芳50000元，龙玉芳接受，于2018年7月5日签了协议书和保证书，全程都有录音录像。2018年10月份，龙玉芳又到北京上访4次，声称在XX社存款80000元，现在给了50000元，还差30000元。2019年4月8日，龙玉芳到勉县信访局接待大厅闹访，多次威胁不给30000元，就喝农药自杀，造成县政府信访局办公秩序混乱。2019年5月10日，龙玉芳到市委门口大闹，扬言喝农药，高声辱骂并将裤子脱掉，污蔑处置人员强奸，引来群众围观，扰乱了市委正常秩序。5月14日，省上有关部门到勉县检查，龙玉芳夫妇冲进县长办公楼，又试图上省上的大巴车，造成混乱。2018年来，龙玉芳在村组煽动祁文建、张某乙进京上访十余次，张某乙去北京非法上访一次。接着煽动熊新凤先后两次非法上访。龙玉芳娘家有个台湾的，但没有亲戚关系，党某甲、龙玉芳家庭收入一般，都是务农的，党某甲反映的在XX社存款80000元都是龙玉芳编造的。龙玉芳无事生非，胡搅蛮缠，是以信访向相关部门强拿硬要，滋生和助长了好吃懒做的歪风邪气，使当地的老百姓产生了信访不信法的想法，影响极坏。2019年6月19日，他和何某乙接到龙玉芳，龙玉芳说其是来北京告状的，目的就是要其未解决的3万元。6月20日上午，龙玉芳到国家信访局、公安部去上访。6月21日上午，龙玉芳到公安部去上访。龙玉芳要求给其报销到北京来回的花费。出于无奈，何某乙给龙玉芳掏了1600余元。 69、证人石某某的证言证明，他是老道寺镇镇政府司法所工作人员，2018年7月5日，龙玉芳签订息诉罢访协议后至今去北京上访了四次，龙玉芳要求给其30000元，不给就不回去。后来要求解决来回北京的费用才回去，苏某某就以个人名义给其解决了来回费用，共计1279.5元。自2016年6月至2018年7月龙玉芳因存款问题到北京上访11次。镇村为了稳定，以救助名义给了龙玉芳50000元，龙玉芳接受，于2018年7月5日签了协议书和保证书，全程都有录音录像。2018年10月份，龙玉芳到北京上访4次，声称在XX社存款80000元，现在给了50000元，还差30000元。2019年4月8日，龙玉芳到勉县信访局接待大厅闹访，多次威胁不给30000元，就喝农药自杀。2019年5月10日，龙玉芳到市委门口大闹，扬言喝农药，高声辱骂并将裤子脱掉。5月14日，省上有关部门到勉县检查，龙玉芳夫妇冲进县长办公楼，又试图上省上的大巴车，造成混乱。2018年来，龙玉芳在村组煽动祁文建、张某乙进京上访十余次，张某乙去北京非法上访一次。接着煽动熊新凤先后两次非法上访。 70、证人张某丁的证言证明，他是老道寺镇镇政府社会管理办工作人员，2014年至2019年龙玉芳去北京上访了10余次，镇村为了稳定，以救助名义给了龙玉芳50000元，龙玉芳接受，于2018年7月5日签了协议书和保证书。过了几个月，龙玉芳要求给她30000元。2019年4月8日龙玉芳到信访大厅威胁工作人员不给30000元就喝农药。2018年10月份，龙玉芳到北京上访4次，声称在XX社存款80000元，现在给了50000元，还差30000元。2019年4月8日，龙玉芳到勉县信访局接待大厅闹访，多次威胁不给30000元，就喝农药自杀。2019年5月10日，龙玉芳到市委门口大闹，扬言喝农药，高声辱骂并将裤子脱掉。2019年4月26日，他去北京接龙玉芳时，接访人员给她解决了来回费用1279.5元。另外，龙玉芳还煽动孟家山村民杨俊兰和其一同去北京上访。 71、证人杨某某的证言证明，XX道XX镇XX镇长，龙玉芳因为长林信用XX社的存款问题多次上访，调查结果都是龙玉芳反映的存款问题不存在，但是龙玉芳不认可，反正就是到北京、省、市、县不停地上访。2014年至2015年6月，龙玉芳不停地在勉县信用XX社和长林信用分社办公场所吵闹，县信用XX社迫于无奈，当时的XX社主任孙保明以个人名义给龙玉芳1600元。2015年6月19日，龙玉芳写了保证书，保证1600元解决存款纠纷，不在因此事上访。不久，龙玉芳反悔，声称存款有问题，不是当时的1000元或者3000元，而是50000元。自2016年6月至2018年7月龙玉芳因存款问题到北京上访11次。镇村为了稳定，以救助名义给了龙玉芳50000元，龙玉芳接受，于2018年7月5日签了协议书和保证书，全程都有录音录像。2018年10月份，龙玉芳到北京上访4次，声称在XX社存款80000元，现在给了50000元，还差30000元。2019年4月8日，龙玉芳到勉县信访局接待大厅闹访，多次威胁不给30000元，就喝农药自杀。2019年5月10日，龙玉芳到市委门口大闹，扬言喝农药，高声辱骂并将裤子脱掉。5月14日，省上有关部门到勉县检查，龙玉芳夫妇冲进县长办公楼，又试图上省上的大巴车，造成混乱。2018年来，龙玉芳在村组煽动祁文建、张某乙进京上访十余次，张某乙去北京非法上访一次。接着煽动熊新凤先后两次非法上访。2019年4月26日，去北京接龙玉芳时，接访人员被迫给她解决了来回费用1279.5元。 72、证人何某乙的证言证明，他是勉县老道寺镇司法所干部，2019年6月19日在北京劝返龙玉芳时，被迫个人给付龙玉芳1600余元。 73、证人王某丁的证言证明，他是汉中市市委保卫科保安，2019年5月9日16时，龙玉芳来市委门口说要找市委书记，说是其在XX社存了80000元钱，现在XX社只给了其50000元，还差30000元没有给，不给其就到处上访。他说应该去信访部门，市委不是信访的场所。龙玉芳不听，在市委门口滞留2个小时。5月10日上午8时许，龙玉芳再次来到市委门口，要求找市委书记，劝阻无效后，龙玉芳说其带的有农药，不让进就死在市委门口，他们对其检查的过程中，龙玉芳先是吵闹辱骂，说他们偷了其300元钱，接着又说他们强奸她，先后三次解开腰带脱下裤子。 74、证人李某丁的证言与证人王某丁的证言一致。 75、证人朱某乙的证言证明，他是勉县信访局副局长，2019年5月10日上午10时许，勉县公安局接到市信访局电话，勉县老道寺镇龙玉芳在市委门口上访，并扬言喝农药，脱裤子。他带队去汉中劝返，听市委保安和市信访局的人说，龙玉芳执意要进市委，找市委书记解决存款问题，保安告诉龙玉芳上访应该去信访部门，市委不是信访的场所。龙玉芳不听，说其带的有农药，不让进就死在市委门口，在对其检查的过程中，龙玉芳先是吵闹，诬陷警察偷了其300元钱，接着又污蔑警察强奸，其先后三次解开腰带脱下裤子。 76、证人李某戊的证言证明，他是勉县人民政府保安，2019年5月14日上午11时许，龙玉芳带着她丈夫，到政府5号楼前声称要找县上领导解决问题，后经劝阻，龙玉芳离开。下午2、3点钟，省、市工作队到县上检查工作，龙玉芳两口子说要找县长解决勉县XX社的存款纠纷，信访局的工作人员劝说其返回信访大厅，龙玉芳和其丈夫不但不听劝，准备往5号楼大厅里硬冲，造成政府办公秩序混乱。当时他们报警后，警察将龙玉芳夫妇拉出去了。 77、证人汤某某、吴某某、谢某某的证言与证人李某戊的证言一致。 78、被告人龙玉芳的供述与起诉书指控事实一致。 上述证据，收集程序合法，来源清楚，且相互关联，相互印证，经当庭举证、质证，证据确实、充分，本院予以确认。 本院认为，被告人龙玉芳以反映存款问题为由，多次扰乱单位秩序，经相关部门核查没有其反映的存款问题后仍无事生非，无理要求勉县信用XX社对其赔偿，并经常到长林分社、XX道XX社、勉县信用XX社及老道寺镇政府、勉县县委、县政府缠访闹访，后又多次到北京上访，其中去北京非访一次，无理强行向XX社工作人员孙某某个人索要现金1600元，向勉县信用XX社强拿硬要现金50000元，向接访人员强拿硬要现金32433.6元，造成恶劣社会影响。又在汉中市委、勉县县政府等机关单位门前恶意制造事端，扬言喝农药自杀，在公共场所脱裤子，污蔑、诬陷工作人员对其实施强奸、盗窃其钱财，严重破坏社会秩序，情节严重。被告人龙玉芳的行为构成寻衅滋事罪。公诉机关指控被告人龙玉芳的犯罪事实和罪名成立。被告人龙玉芳归案后能如实供述自己的主要犯罪事实，庭审中亦自愿认罪，系坦白，依法可从轻处罚。对其辩护人的辩护意见，经查，被告人龙玉芳多次强拿硬要，造成了恶劣的社会影响，情节严重，故对辩护人辩称的被告人涉案金额不大，主观恶性不大，在有期徒刑一年以下量刑的意见不予采纳外，其余辩护意见本院酌情予以采纳。公诉机关的量刑建议符合相关规定，本院予以采纳。本案经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（三）项、第六十七条第三款、第六十四条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理寻衅滋事刑事案件适用法律若干问题的解释》第四条第（一）项、第（二）项之规定，判决如下： 一、被告人龙玉芳犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑三年（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年7月12日起至2022年7月11日止）； 二、被告人龙玉芳非法所得84033.6元，依法追缴。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向陕西省汉中市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本一份。 审判长 杨 熠 审判员 胡小强 审判员 王 康 二〇二〇年一月十五日 书记员 石小会 1