淮安市清江浦区人民法院民 事 判 决 书（2019）苏0812民初6903号原告：吴香，女，1966年12月7日生，汉族，住淮安市清江浦区。委托诉讼代理人：金明章，江苏益新律师事务所律师。被告：淮安爱涛物业服务有限公司，住所地淮安市清江浦区北京北路28号。法定代表人：张帅，职务总经理。委托诉讼代理人：徐梅娟，女，1970年11月4日生，汉族，该公司员工，住淮安市清江浦区。委托诉讼代理人：宋磊，江苏律轩律师事务所律师。原告吴香与淮安爱涛物业服务有限公司（以下简称爱涛物业公司）劳动争议纠纷一案，本院立案后，依法公开开庭进行了审理，原告吴香及其委托诉讼代理人金明章、被告爱涛物业公司委托诉讼代理人徐梅娟、宋磊到庭参加诉讼。经合议庭评议，本案现已审理终结。原告吴香向本院提出诉讼请求：判令被告支付原告经济补偿金1820元、代通知金1820元、失业金损失20640元、加班工资12474元、低于最低工资标准差额4950元、2019年5月份工资1270元。事实与理由：2017年8月9日，原告到被告处从事保洁工作，被告与原告签订了书面合同，约定每月支付原告报酬1270元（其中20元为工具费）。原告在被告处最后工作至2019年5月30日，当天被告在未提前通知原告的情况下，突然要求与原告解除劳动关系。此外，原告工作期间全年无休，被告未依法支付原告加班费。双方关于原告诉请款项协商未果，故诉至法院，请求判如所请。被告爱涛物业公司辩称，1、原、被告之间不存在劳动关系，双方系劳务关系，对原告主张的在被告处工作的起止时间、劳务报酬标准无异议。2、即使法院认定双方构成劳动关系，双方也属于非全日制劳动关系，经济补偿金、加班工资、代通知金、补齐工资差额也不应当得到支持。3、失业保险待遇不属于法院的审理范围，也不应当得到支持。4、同意补发原告2019年5月份工资。综上，请求依法判决。本院经审理认定事实如下：2017年8月9日，原告吴香到被告爱涛物业公司清枫花苑项目从事保洁工作，被告向原告发放了工作服及工作牌，双方签订了劳务协议，最近一份协议约定期限一年，至2019年4月1日终止，另约定原告按被告提出的区域包干标准完成劳务工作，原告负有遵守被告依法制定并已公示的公司规章制度的义务，接受被告的各项与其工作相关的考核及相关措施等，被告按月支付原告劳务费用1270元。双方协议到期后，未再续订，原告继续按约定在被告处正常工作至2019年5月30日，当天因双方就具体工作内容、工作时间及工作区域调整等事宜协商未果，此后原告未再向被告提供劳动，被告按照双方约定支付了原告2019年4月份之前的工资，尚欠原告2019年5月份工资1270元。工作期间，被告未为原告缴纳社会保险费。本案经过劳动争议仲裁前置程序。另查，2017年8月至2018年7月期间，淮安市区最低工资标准为1720元/月，2018年8月起调至1830元/月。庭审中，双方一致认可被告每月支付原告的1270元中包含20元工具费。原告陈述其负责4栋楼共16个单元楼道加上门前大道保洁工作，每天工作10个小时左右，且全年只在春节期间休两三天，被告对其进行考勤，考勤记录保存在被告处，但未举证证明；被告对原告的陈述的工作区域予以认可，另陈述原告负责楼道每月1-2次保洁，每天仅工作2-3小时，工具由原告自行准备，被告补贴工具费20元/月，否认其对原告进行考勤管理，并提供与清江浦区环卫事业处出具的证明（载明李桂红在该单位担任清扫保洁员，上班时间为早上7点至10点45分，下午1点半至5点半）、聘用人员登记表，认为与原告同岗位的关联案件原告李桂红同时在清江浦区环卫处上班，反证原告上班时间灵活，每天仅上班2-3小时，原告对被告提供的上述证明及聘用人员登记表不予认可。原告另陈述其未自行缴纳养老保险费，其尚未办理退休手续并享受基本养老保险待遇，其于2019年9月份到侨银环保上班。本院认为：发生劳动争议，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的，用人单位应当提供；用人单位不提供的，应当承担不利后果。用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系，用人单位应当建立职工名册备查。认定劳动关系是否成立，首先要考虑劳动者与用人单位之间是否具有建立劳动关系的合意，再结合劳动者是否实际接受用人单位的管理、指挥或者监督，劳动者提供的劳动是否是用人单位业务的组成部分，用人单位是否向劳动者提供基本的劳动条件，以及向劳动者支付报酬等因素综合认定。用人单位与其招用的已经达到退休年龄但尚未享受养老保险待遇或领取退休金的人员发生用工争议，双方之间用工情形符合劳动关系特征的，应认定双方形成特殊劳动关系，双方关于试用期、工作时间、休息休假、劳动保护、最低工资的争议，适用劳动合同法的规定。本案中，被告爱涛物业公司系具有用工主体资格的从事物业管理服务、保洁服务等的企业，原告吴香到被告处从事保洁工作时虽已达到法定退休年龄但未享受养老保险待遇，原告所提供劳动系被告业务的组成部分，双方签订的协议虽名为劳务协议，但约定原告应遵守被告公司规章制度、接受被告对其的相关考核，且被告向原告发放工作服、工作牌及工具费等，并按月向原告支付劳动报酬，说明原告接受被告的管理，双方形成特殊的劳动关系。用人单位与其招用的已达退休年龄但是未享受养老保险待遇或领取退休金的人员发生用工争议的，双方之间用工情形符合劳动关系特征的，应认定双方形成特殊劳动关系，双方可以订立口头协议，任何一方可以随时通知对方终止用工。终止用工，用人单位不向劳动者支付经济补偿金。如果跨法定退休年龄的，之前的经济补偿金应予支持，达到退休年龄后的经济补偿金不予支持。本案中，原告到被告处工作时已达法定退休年龄，现主张被告支付经济补偿金，于法无据，本院不予支持。原告另主张被告支付代通知金，亦无事实及法律依据，本院不予支持。用人单位未依法为劳动者缴纳失业保险费，劳动者非本人原因失业的，用人单位应赔偿劳动者无法领取失业金的损失。本案中，原告到被告处工作时已达法定退休年龄，且自认其现已就业，现主张被告支付失业金损失，于法无据，本院不予支持。劳动者主张加班费的，应当就加班事实的存在承担举证责任。本案中，原告主张其全年仅休息2、3天，每天工作10小时，被告对其考勤，但未举证证明，被告不予认可，故本院认为原告主张加班费，证据不足，不予支持。用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。本案中，被告在原告正常提供劳动的情况下，每月支付给原告的工资不应低于淮安市区最低工资标准，结合双方劳动关系存续时间、上述期间本地最低工资标准、原告已领取的工资数额及双方当庭陈述，现原告主张被告支付低于最低工资标准差额4950元，符合法律规定，本院予以支持。原告另主张被告支付2019年5月份工资1270元，被告同意补发，本院予以确认。原告主张超出部分，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国劳动法》第四十四条，《中华人民共和国劳动合同法》第七条、第十条、第三十条、第三十一条、第四十六条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条的规定，判决如下：一、被告淮安爱涛物业服务有限公司于本判决生效之日起十日内一次性支付原告吴香低于最低工资标准差额4950元、工资1270元，合计6220元；二、驳回原告吴香的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。案件受理费10元，免予收取。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省淮安市中级人民法院，同时按相关规定预交上诉案件受理费。审 判 长  宋丹丹人民陪审员  许新飞人民陪审员  蒋国芳二〇一九年十二月二十五日书 记 员  魏 娜