云南省曲靖市中级人民法院民 事 裁 定 书（2018）云03民终950号上诉人（原审被告）：麒麟区文华街道新兴社区居民委员会。住所：曲靖市麒麟区闽南建材城三区综合楼。负责人:代党付，主任。委托诉讼代理人：郭蛟、符皎皎，云南平航律师事务所律师。特别授权代理。上诉人（原审被告）：麒麟区文华街道新兴社区居民委员会第三居民小组。住所：麒麟区文华街道新兴社区居民委员会三组。负责人:柳自斌，组长。被上诉人（原审原告）：秦新，女，汉族，1968年5月28日生，宣威市人，住曲靖市麒麟区。委托诉讼代理人：高丁，云南千仞律师事务所律师。特别授权代理。被上诉人（原审原告）：毛加伟，曾用名毛家伟，男，汉族，1969年5月5日生，宣威市人，住址同上，系秦新之夫。被上诉人（原审原告）：秦刚，男，汉族，1970年3月21日生，宣威市人，住曲靖市麒麟区，系秦新之胞弟。被上诉人（原审被告）：柳兴文，男，汉族，1963年11月23日生，曲靖市麒麟区人，住麒麟区。被上诉人（原审被告）：付来仙，女，汉族，1965年8月24日生，曲靖市麒麟区人，住址同上。上诉人麒麟区文华街道新兴社区居民委员会、麒麟区文华街道新兴社区居民委员会第三居民小组与被上诉人秦新、毛加伟、秦刚、柳兴文、付来仙买卖合同纠纷一案，不服麒麟区人民法院（2016）云0302民初5616号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。上诉人麒麟区文华街道新兴社区居民委员会、麒麟区文华街道新兴社区居民委员会第三居民小组的上诉请求：撤销原判，发回重审或改判驳回对上诉人的诉请，并由被上诉人承担全部诉讼费用。事实和理由：被上诉人柳兴文私刻“麒麟区白石江街道代河社区居民委员会”的公章，并加盖在《宅基地出让协议书》和收款收据上，上诉人已向公安机关报案，等待案件处理，请求裁定中止本案的审理，待刑事案件的处理结果作为本案的审理依据。秦新、毛加伟、秦刚向一审法院起诉请求：1、解除原告秦新、秦刚与被告曲靖市麒麟区文华街道代河社区的《宅基地出让协议书》；2、判令四被告共同返还原告土地款95万元及利息54.15万元（按月息1.5%，从2013年9月18日至2016年11月18日止共38个月）；3、判令四被告共同承担本案的诉讼费及其他相关费用。一审法院认定的法律事实是：2012年9月18日，被告柳兴文在任原麒麟区白石江街道代河社区居民委员会第三居民小组组长期间以第三居民小组的名义与原告秦新、秦刚签订《宅基地出让协议书》约定，甲方（第三居民小组）愿把位于地三套出让给乙方（原告）。每套120平方米，每套40万元，合计120万元，（秦新两套80万元、秦刚一套40万元）。甲方负责办好乙方宅基地的用地手续及房产证，费用由乙方按代河三组居民承担的费用缴纳办证费。甲方代表柳兴文签名捺印，并加盖了“麒麟区白石江街道代河社区居民委员会”的公章。协议签订当天，原告秦新、秦刚分别以转账方式向柳兴文的账户转账支付80万元和40万元。2012年10月16日，被告柳兴文向原告出具《收款收据》，载明：收到秦新、秦刚购买地费用，秦新2套80万元，秦刚1套40万元，合计120万元。收款人柳兴文、会计柳朝宝签名，并加盖了“麒麟区白石江街道代河社区居民委员会”的公章。2013年6月14日，被告柳兴文以原代河三组负责人的名义与原告毛加伟签订《关于代河三组（村）出售宅基地给毛加伟、秦刚的补充协议》约定，由于甲方建房手续不能如期办理，导致乙方无法正常施工建盖。在2013年8月30日前，甲方仍未办齐施工手续，甲方应无条件退还乙方所付款项。不能付清乙方所付款项，愿承担乙方产生的银行贷款利息（按1.5分计息），由甲方承担。愿承担乙方2012年9月至2013年8月30日的银行贷款利息。审理中，原告自认被告柳兴文两次退还原告购买宅基地款25万元，支付了2012年8月至2013年8月的利息18万元。被告柳兴文向原告出具承诺书时，向原告提供了被告柳兴文、付来仙的结婚证复印件。一审法院认为，被告柳兴文在任原麒麟区白石江街道代河社区居民委员会第三居民小组组长期间以代河第三居民小组的名义与具有城镇居民身份的原告秦新、秦刚签订《宅基地出让协议书》，违反了法律、行政法规的强制性规定，据此，本院宣告双方签订的《宅基地出让协议书》无效，不具有法律约束力。因该合同取得的财产，应当返还。双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。本案原告与被告柳兴文均有过错，均应承担民事责任。被告麒麟区文华街道新兴社区居民委员会在协议书和收款收据上加盖“麒麟区白石江街道代河社区居民委员会”的公章。公章是单位用法定主体名称制作的签名印章，是代表单位的载体，是法人权利的象征，代表单位用于公务的签名。被告麒麟区文华街道新兴社区居民委员会、麒麟区文华街道新兴社区居民委员会第三居民小组应承担连带赔偿责任。被告柳兴文、付来仙原为夫妻关系应承担共同偿还责任。原告身为城镇居民购买农村宅基地，造成合同无效，并将款项汇入被告柳兴文的个人账户，原告具有过错，应承担相应的民事责任。原告自认被告柳兴文两次退还原告土地出让款25万元，支付了2012年8月至2013年8月的利息18万元。因合同无效，利息应按中国人民银行规定的利率标准执行，即年利率4.75%，一年的利息为5.7万元，剩余12.3万元，应扣减土地出让款。据此，被告柳兴文已返还原告土地出让款37.3万元，现尚欠82.7万元。对原告的诉求，本院予以部分支持。原告要求被告支付2013年9月18日至2016年11月18日期间，月息1.5%的利息54.15万元的诉求，不予完全支持，利息应按年利率4.75%计算，合计124447元。依据《中华人民共和国物权法》第一百五十二条、第一百五十三条；《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、第五十六条、第五十八条；《中华人民共和国民法总则》第一百零一条的规定，判决：一、宣告原告秦新、秦刚与被告原麒麟区白石江街道代河社区居民委员会第三居民小组于2012年9月18日签订的《宅基地出让协议书》无效。二、被告柳兴文、付来仙返还原告秦新、毛加伟、秦刚土地出让款82.7万元；赔偿原告秦新、毛加伟、秦刚自2013年9月18日至2016年11月18日期间，年利率4.75%的银行贷款利息124447元。三、被告麒麟区文华街道新兴社区居民委员会、麒麟区文华街道新兴社区居民委员会第三居民小组承担连带赔偿责任。四、驳回原告秦新、毛加伟、秦刚的其他诉讼请求。案件受理费18224元、财产保全费5000元，，由原告秦新、毛加伟、秦刚负担4909元；由被告麒麟区文华街道新兴社区居民委员会、麒麟区文华街道新兴社区居民委员会第三居民小组、柳兴文、付来仙负担18315元。经二审审理查明，本案在中止诉讼过程中，麒麟区人民法院于2019年8月30日作出了（2019）云0302刑初378号刑事判决书，认定被告人柳兴文伪造“麒麟区白石江街道代河社区居民委员会”的公章，并加盖在《宅基地出让协议书》和收款收据，麒麟区人民法院认定其构成诈骗罪，判处有期徒刑11年6个月，并继续追缴柳兴文犯罪所得人民币1678765.46元。判决已生效。本院认为，被上诉人秦新、毛加伟、秦刚与被上诉人曲靖市麒麟区文华街道代河社区签订的《宅基地出让协议书》和收款收据上加盖的“麒麟区白石江街道代河社区居民委员会”的公章经人民法院生效的刑事判决书认定为伪造，本案涉及刑事犯罪，故其被上诉人秦新、毛加伟、秦刚诉讼主张依法不属于人民法院受理民事诉讼的范围，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（四）项的规定及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百三十条规定，裁定如下：一、撤销麒麟区人民法院（2016）云0302民初5616号民事判决；二、驳回被上诉人秦新、毛加伟、秦刚起诉。一审案件受理费18224元退还被上诉人秦新、毛加伟、秦刚，上诉人预交的二审案件受理费18224元预以退还。本裁定为终审裁定。审判长  邬汉洪审判员  时劲松审判员  孙靖然二〇一九年十二月十九日书记员  许津碧