山东省聊城市东昌府区人民法院民 事 判 决 书（2019）鲁1502民初9624号原告：张殿梅，女，1967年9月6日生，汉族，农民，住聊城市东昌府区。委托诉讼代理人：杜国成，男，1964年7月30日生，汉族，农民，住聊城市东昌府区。委托诉讼代理人：杨全林，山东飞洋律师事务所律师。被告：张殿忠，男，1970年3月22日生，汉族，农民，住聊城市东昌府区。委托诉讼代理人：王金玲，女，1972年4月2日生，汉族，农民，住聊城市东昌府区。委托诉讼代理人：赵忠波，聊城东昌法恒法律服务所法律工作者。原告张殿梅与被告张殿忠土地租赁合同纠纷一案，本院于2019年11月4日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告张殿梅及其委托诉讼代理人杜国成、杨全林，被告张殿忠及其委托诉讼代理人王金玲、赵忠波到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1.终止原、被告于2018年3月25日签订的协议的履行；2.收回原告租赁给被告耕种的1亩土地；3.判令被告支付租赁费用1万元。事实与理由：原、被告系姐弟关系，数年来，原告把自己承包的1亩土地转租给被告耕种，因被告具有违约的事实，故原告多次以各种方式要求收回自己承包的1亩土地，但被告无视法律的规定，租赁土地净想一分不拿。把原告的规劝视如儿戏，恶意侵权违约，拒不交纳租赁费用，也不退还租赁土地，使原告权益受到极大损害，特此起诉，请依法终止协议的履行，收回被告租赁原告的1亩土地。原告为证明自己的主张，向法庭提交了如下证据：证据一、原被告于2018年3月25日达成的协议一份，拟证明被告同意把原告张殿梅承包的一亩土地返还给张殿梅并改到张殿梅名下。证据二、现场照片5张，拟证明张殿梅所承包的土地现状及位置。证据三、闫寺街道办事处后田村委委员会出具的证明一份，拟证明已经把一亩土地改到张殿梅名下。证据四、2019年8月18日，张殿梅给张殿忠发出通知书一份，拟证明如果被告继续租赁土地，每年支付土地租赁费5000元，如不租赁或不缴纳费用，十日内将土地收回，请接到此信后给予答复，否则视为同意，被告在七天之内没有给予答复。证据五、给被告寄出通知书日期存根一份，拟证明给被告寄出的通知日期。被告对证据一真实性无异议，但是认为该证据不足以证实原被告之间存在租赁关系。对证据二照片的真实性无异议，但是照片中的地不是原告的地，而是被告耕种的土地。对证据三所出具的证明真实性不予认可，被告无法确认是否是村委会和张延芹所出具的，请法庭查明该事实，另外，即使该证明真实，也不能改变原被告双方在2018年3月25日所签订的协议，因为根据双方的约定，土地交付原告的条件并没有完全成立；另外根据农村土地承包法的规定，土地是承包期30年不变；最后，村委会没有把原属于被告名下的一亩地块改到原告名下的权利。对证据四通知书不予认可，原告在2019年8月18日给张殿忠发的通知书，因为没有张殿忠的承诺，是其单方的意思，对张殿忠不发生效力。单方通知只有在3种情况下，才有法律效力，一是法律有明确规定时，二是双方有约定时，三是符合惯例及交易习惯时，本案不符合这三种情况，因此不发生法律效力。对证据五不予认可，被告并没有签收，对张殿忠不发生效力。以上证据真实、合法，与本案有关联，应确认为有效证据。被告辩称：1.原被告之间不存在土地租赁合同，原告的起诉没有事实依据也没有法律依据。2.案涉土地争议合同纠纷已经贵院审理终结，案号为（2019）鲁1502民初563号，该判决书认定原被告之间在2018年3月25日签订的协议合法有效，本次原告起诉所涉实际性的内容就是贵院在563号判决书中所处理的问题，根据一事不再理的原则，原告属于重复起诉，法庭应当依法驳回原告的诉讼请求。3.该563号民事判决书所认定的2018年3月25日双方所签订的协议是附条件的赠与协议，谈不上租赁合同，因为根据该协议第三条所约定，土地流转或国家征用后，一亩地的租金或土地的所有补偿款全部归张殿梅所有，但是至今为止，该第三条所约定的条件并没有出现，因此，履行该协议的条件尚未成立，而根据该协议第四条的规定，从达成协议后一亩地的一切补偿款归张殿梅所有，上级应收费用由张殿梅缴纳，因此，双方不存在土地租赁关系。被告向法庭提交了（2019）鲁1502民初563号民事判决书复印件一份，拟证明本案所诉争的事项已经该563号判决书所确认，从而进一步证明原告起诉属于重复起诉。原告对于判决书真实性无异议，但对被告所证实的问题有异议：1.该判决书确认的是原被告之间2018年3月25日的协议继续履行，但判决生效后，经法院2019鲁1502执2249号通知，在原被告村委干部在场见证的前提下，被告张殿忠同意把一亩土地改到张殿梅名下，但其代理人今天又称村委没有此项职权，这是与事实不符的。2.该判决生效后，被告一直没有履行协议的内容，经原告托人调解又亲自发信函通知被告，改到原告名下的一亩土地不能白种，如继续耕种，必须缴纳耕种费用5000元，被告收到通知后，仍在继续侵害原告张殿梅的权利，仍无视法律的规定，该判决书生效后，它解决的是继续履行问题，但未解决显示公平问题，致使张殿梅土地权利和收益权利受到侵害，故张殿梅本次起诉与上次所诉内容不同，性质不同。该证据真实、合法，与本案有关联，可证明案件事实，应确认为有效证据。经审核以上证据，结合双方当事人的陈述，可以确认如下事实：2018年3月25日，张殿忠与张殿梅达成一份协议，内容为：因土地一事，经双方协商同意如下：1、协议打成后，改到张殿梅名下1亩地数。2、在土地流转或国家征用前，1亩地暂有张殿中（忠）耕种。3、土地流转或国家征用后，1亩土地的租金或土地的所有补偿款全部归张殿梅所有。4、从打成协议后，1亩土地的一切补贴款归张殿梅所有，上级应收费用有张殿梅交纳。张殿梅于2019年1月14日起诉张殿忠，诉讼请求为：1.依法判令被告履行2018年3月25日协议，返还原告承包经营的土地1.28亩；2.返还占用土地补偿款11839.15元。本院经审理认为，张殿梅与张殿忠签订的协议是双方当事人的真实意思表示，且不违反法律法规的强制性规定，不损害国家、集体、他人利益，其效力应予确认。因此支持了原告要求被告履行协议的诉讼请求。同时认为原告要求被告返还1.28亩土地与约定不符，不予支持；协议约定将1亩地改至张殿梅名下，应当按照农村土地承包的相关规定办理相应手续。（2019）鲁1502民初563号民事判决书判决如下：一、原告张殿梅与被告张殿忠于2018年3月5日签订的《协议》合法有效，应继续履行。二、驳回原告张殿梅的其他诉讼请求。（2019）鲁1502民初563号民事判决书生效后，张殿梅申请强制执行。2019年8月1日的执行询问笔录记载：张殿梅称张殿忠已按协议履行，这个案子，法院就给“我”执行完毕了，认可按执行完毕予以结案。庭审时，原告称：（2019）鲁1502执2249号案件的执行结果是把照片上的我方一亩土地改到张殿梅名下。2019年9月23日，东昌府区闫寺街道办事处后田村民委员会出具证明，内容为：根据东昌府区人民法院（2019）鲁1502字第2249号协助执行通知书，根据判决书作出的判决，现将我村村民张殿中（忠）名下所耕种的土地其中一亩的补偿款直接付给村民张殿梅，这一亩地所应交给上级的费用，直接向张殿梅收取，并把一亩地改在张殿梅名下。庭审中，张殿梅代理人称：根据民法通则第2条诚实信用和公平原则，因为2018年3月25日双方签订的协议显失公平，依法应予终止。本院认为：对于原、被告双方2018年3月25日签订的协议，原告在2019年1月14日起诉时要求被告继续履行，在法院做出判决且已执行完毕的情况下，又认为该协议显失公平要求终止协议履行，以后诉的诉讼请求否认前诉的裁判结果，属重复诉讼。故原告的该项诉求，本院依法予以驳回。当事人对于自己提出的诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利的法律后果。本案中，原告要求收回被告租赁的1亩土地，因原告提交的证据不足以证明原、被告双方存在土地租赁关系，原告的该项诉求本院不予支持。如原告主张的是2018年3月25日协议中所涉的1亩地，因已执行完毕，无需再行审理。本案中，原告所提交的不足以证明其要求被告支付1万元租赁费的主张，对于原告的该项诉讼请求，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条第一款第(五)项，最高人民法院《关于适用的解释》第九十条规定，判决如下：驳回原告张殿梅的诉讼请求。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省聊城市中级人民法院。审判员 孙 锐二〇一九年十二月二十四日书记员 徐景民