河南省三门峡市湖滨区人民法院民 事 判 决 书（2019）豫1202民初5355号原告：刘峰，男，1976年6月14日出生，汉族，住陕西省西安市灞桥区。委托诉讼代理人：段清，河南天保律师事务所律师，代理权限为特别授权。被告：赵增方，男，1954年6月25日出生，汉族，住三门峡市湖滨区。委托诉讼代理人：王泽义，河南天保律师事务所律师，代理权限为特别授权。原告刘峰与被告赵增方合同纠纷一案，本院于2019年12月2日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告刘峰的委托诉讼代理人段清，被告赵增方及其委托诉讼代理人王泽义到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告刘峰向本院提出诉讼请求：1.解除合同，要求被告返还原告7万元整；2.要求被告支付利息14186.67元（按同期人民银行贷款利率6.4计算，从2016年7月28日起计算至2019年8月27日）；3.由被告承担诉讼费用。事实和理由：2016年，原告的工程队在中电投陕县盘陀山风电场工程进行施工，原告一直阻拦施工。迫于无奈，原告托人与被告协商。被告声称被告与菜园乡政府之间签订有《塔山林场庙沟林区承包合同》，原告施工的工地，属于被告承包的林场范围，菜园乡政府会给被告进行补偿，但原告必须先行垫付赔偿款7万元，菜园乡政府为其赔偿后，被告就将垫付的7万元返还给原告，否则就继续进行阻拦、不让原告方施工。迫于无奈，原告被迫与被告签订了一份《协议书》，协议约定:甲方(被告）必须保证与菜园乡人民政府签订的《塔山林场庙沟林区承包合同》为合法、有效、真实的合同，不得出现伪造合同骗取款项的情况;在甲方(被告)没有得到相应赔偿合同款项之前,由乙方(原告）暂垫付人民币7万元整支付给甲方;待甲方赔偿款到位后，甲方须返还乙方的7万元垫付款。合同签订后,原告于2016年7月28日通过农行向被告支付了7万元整，被告给原告出具了收条。支付款项后，原告才得以正常施工。2017年10月份,原告从菜园乡人民政府得知,1995年5月20日，菜园乡政府所属林场与被告赵增方签订了《塔山林场庙沟林区承包合同》;1997年3月20日，赵增方通过赵增群，将林场转包给了赵建设，赵增方收取了1万元转让费。菜园乡政府得知转包情况后,于1997年9月15日，起诉赵增方要求解除林场承包合同。经调解，人民法院于1998年5月30日出具了即时清结协议书，解除了与赵增方之间的《塔山林场庙沟林区承包合同》，转由赵建设承包经营。2010年5月15日,赵建设又将该塔山林场庙沟林区转包给赵增群。2017年，赵增群向法院起诉,要求确认他与赵建设之间的转包《协议书》为有效合同。2017年7月24日，陕州区人民法院做出（2017）1203民初19号《民事判决书》，判决赵增群与赵建设之间于2010年5月15日签订的塔山林场庙沟林片区承包《协议书》为有效合同。根据上述事实,在2016年7月，被告阻拦原告施工过程中,被告赵增方已经明知，其与菜园乡政府之间的林场承包协议已经解除,根本不存在菜园乡政府为被告赔偿的事由。但被告还是从原告手中索取了7万元,所附条件是被告“待赔偿款到位后”，返还原告的7万元垫付款,而这一条件是永远不能实现的。被告采用阻拦施工、编造谎言、虚构事实的办法，从原告手中强行索取了所谓的“垫付款”7万元，根本没有法律依据和事实根据，没有任何合法理由。现诉至人民法院,请依法支持。被告赵增方辩称，1.赵增方与菜园乡人民政府于1995年5月20签订《塔山林场庙沟林区片承包合同》,赵增方承包塔山林场庙沟林区从1995年5月17日至2020年5月17日,后菜园乡政府和赵增方协议又延期承包30年,至2050年,赵增方有合法的承包权。2.1997年3月20日,也就是赵增方承包期间,赵增方兄弟赵增昌等人私下将该林地转包给赵建设，承包期20年,即从1997年1月1日至2016年12月31日,2010年5月15日，赵建设私自又将该林地转包给张增群，承包期限自2010年5月15日至2016年13月31日。现该林地已经由赵增方收回承包,赵增方一直具有合法承包权。3.原告刘峰在2016年在被告赵增方承包的林地施工并没有任何合法手续,被告为了维护乡政府的林地及自己的合法权益,多次劝告后,原告和被告达成协议,由原告支付被告7万元,被告才不阻拦其施工。4.原告方至今并没有赔偿被告，菜园乡人民政府也没有支付赵增方赔偿款。综上,原告和赵增方之间签订的合同合法有效，双方应当切实履行该协议,现原告反悔没有任何道理。故请求人民法院查明本案事实,驳回原告的诉讼请求。本院经审理认定事实如下：2016年年初，因中电投陕县分公司在该涉案林区投资建设风力发电机组,赵增方出面阻止。2016年7月24日，赵增方（甲方）与刘峰（乙方）签订协议书，主要约定：一、甲方必须保证与陕县菜园乡人民政府签订的《塔山林场庙沟林区承包合同》为合法、有效的、真实的合同，不得出现伪造合同骗取款项的情况。二、在甲方没有得到相应赔偿合同款项之前，由乙方暂时垫付人民币7万元整支付给甲方。三、甲方收到垫付款后，自行移开阻拦物，不得继续影响乙方正常施工，并负责不得再有其他人阻拦甲方施工。四、待甲方赔偿款到位后，甲方须返还乙方的7万元点付款。五、乙方付款后，如果因为甲方继续阻拦施工而发生工期延误，甲方应当退还乙方的7万元垫付款；另外还应当赔偿乙方因此所产生的经济损失。六、现甲方让乙方施工阶段只限于乙方将设备吊装完成后，到时如甲方还未得到未提解决和赔偿，乙方自动停工，如不停工，甲方有权继续阻拦施工。七、甲乙双方均不得违约，如甲方违约，除应当返还乙方7万元外，还应当向乙方支付违约金3万元；如乙方违约，应当向甲方支付违约金3万元。协议签订后2016年7月28日，刘峰向赵增方转款7万元，赵增方向刘峰出具收条。（2017）豫12民终1853号民事判决书生效文书认定如下事实：1995年5月20日，菜园乡政府所属塔山林场与赵增方签订《塔山林场庙沟林区片承包合同》，约定将位于庙沟林区片的林地、林木约400亩(其中人工林200亩,天然林约200亩、林区耕地20亩)承包给赵增方管理,植树造林、成材林木收益归赵增方。承包林区的林地、林木所有权属塔山林场,赵增方只有经营管理权,不得挪作他用、出卖或转让他人。承包期为25年,自1995年5月17日起至2020年5月17日止,允许继承。双方还约定了其他事项。由于赵增方当时在外打工,即委托时任菜园乡卫家庄村党支部书记的兄长赵增昌等人代为经营管理。1997年3月20日,赵增昌、王定国、郭晓军(时任卫家庄村干部)三人与同村六组村民赵建设签订《庙沟林场承包合同》,将赵增方承包经营的塔山林场庙沟林区片转包给被告赵建设,承包面积与地点与菜园乡政府所签承包合同内容一致,承包期限为20年,从1997年1月1日起至2016年12月31日止。菜园乡政府得知赵增方将林场转包他人后,于1997年9月24日以赵增方为被告向陕州区人民法院菜园人民法庭提起诉讼,该案件经过审理后，经调解于1998年5月30日出具了即时清结协议书载明:菜园乡政府诉赵增方承包塔山林场所签承包费及罚金10000元,赵增方自愿在1998年4月30日前一次给付菜园乡政府4000元,其余款项菜园乡政府自愿放弃,案件受理费500元,由赵增方负担。当日,菜园乡政府代理人赵保成向法庭出具领条,载明:领到法庭转来赵增方标的款4000元,诉讼费500元,共计4500元。2010年5月15日,张增群经人介绍与赵建设签订承包合同,约定将赵建设承包的塔山林场承包给张增群经营,承包期限自2010年5月15日起至2016年12月31日至,承包费用为16000元。承包林区期限及四至与赵建设和赵增昌等人签订的《庙沟林场承包合同》期限与四至相同。卫家庄村民委员会出具证明一份，证明赵增方与收据上“赵增芳”系同一人。审理中，赵增方提交2011年12月13日的财务收款收据一份，欲证明其向菜园乡政府缴纳塔山林场庙沟分场承包款2万元，将承包期延包了30年，持续到2050年。赵增方提交计算清单一份，欲证明2016年刘峰在赵增方承包的林场内施工，侵犯了赵增方的权益。本院认为，本案中1995年5月20日争议土地所有权人菜园乡政府作为发包方与承包方赵增方订立了书面的《塔山林场庙沟林区片承包合同》,该合同系双方真实意思表示,且符合土地管理法的相关规定，不违反法律法规的强制性规定,依法确认为有效合同。在被告赵增方承包期间，赵增昌作为赵增方的代理人将赵增方承包经营的塔山林场庙沟林区转包给被告赵建设。2010年5月15日,赵建设承包的塔山林场转包给张增群。转包期限均在菜园乡政府作为发包方与承包方赵增方约定的承包期内。根据《中华人民共和国农村土地承包法》第三十九条规定，承包方可以在一定期限内将部分或者全部土地承包经营权转包或者出租给第三方,承包方与发包方的承包关系不变。截止2016年12月31日，张增群的承包期结束。被告张增方与发包方之间约定的承包期限尚未结束，被告张增方对于塔山林场庙沟林区片林地仍有承包经营权。原告刘峰称被告张增方与发包方菜园乡政府作之间的《塔山林场庙沟林区片承包合同》已经解除，依据的是陕州区人民法院菜园人民法庭于1998年5月30日作出的即时清结协议书，但是该协议书中并没有明确张增方与发包方菜园乡政府作之间的《塔山林场庙沟林区片承包合同》解除，只是对双方之间的承包费及罚金作出了调解。故原告刘峰称被告赵增方明知其与菜园乡政府之间的林场承包协议已经解除,不存在菜园乡政府为被告赔偿的事由，导致条件不能成就，合同不能不成实现的主张，与本庭查明事实不符，本院不予支持。被告张增方对涉案的塔山林场庙沟林区在承包期限结束前仍享有承包经营权。在被告张增方的承包期内，原告刘峰在其承包范围内施工，原被告双方2016年7月24日达成协议，是双方的真实意思表示，现原告主张解除合同并要求被告返还7万元，没有事实及法律依据，本院不予支持。至于被告张增方提交2011年12月13日的财务收款收据一份，欲证明其向菜园乡政府缴纳塔山林场庙沟分场承包款2万元，将承包期延包了30年，持续到2050年的事实，仅提交收款收据，本院不能认定。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、《中华人民共和国农村土地承包法》第三十九条之规定，判决如下：驳回原告刘峰的诉讼请求。案件受理费已减半收取950元，由原告刘峰负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于三门峡市中级人民法院。审判员  孙卫卫二〇一九年十二月三十日书记员  杨雪飞