湖南省武冈市人民法院民 事 判 决 书（2019）湘0581民初3674号原告：湖南省武冈市华鹏食品有限公司，住所地为湖南省武冈市工业园区，统一社会信用代码：914305817073261782。法定代表人：肖保华，男，1968年4月27日出生，汉族，湖南省武冈市人，该公司董事长，住湖南省武冈市。委托诉讼代理人（特别授权）：刘红邵，男，1967年11月26日出生，汉族，湖南省武冈市人，该公司法律顾问，住湖南省武冈市水西门街道办事处工业品市。被告：罗金荣，男，1963年4月15日出生，汉族，湖南省武冈市人，住湖南省武冈市。被告：李桂华，女，1968年7月21日出生，汉族，湖南省武冈市人，住湖南省武冈市。委托诉讼代理人（特别授权）：罗金荣，系被告李桂华的丈夫。原告湖南省武冈市华鹏食品有限公司（以下简称华鹏公司）与被告罗金荣、李桂华养老保险待遇纠纷一案，本院于2019年6月6日立案。2019年8月26日，本院作出了（2019）湘0581民初1731号民事裁定书，以本案不属于人民法院受理民事诉讼的范围为由，裁定驳回原告华鹏公司的起诉。原告华鹏公司不服该裁定，提起上诉。2019年10月10日，湖南省邵阳市中级人民法院作出了（2019）湘05民终2213号民事裁定书。该院经审理后认为：被告罗金荣、李桂华与原告华鹏公司因养老保险待遇发生的纠纷，已经由武冈市劳动人事争议仲裁委员会作出了武劳人仲案字[2019]25号仲裁裁决书，原告华鹏公司不服，提起民事诉讼，湖南省武冈市人民法院依法应予受理和审理。湖南省邵阳市中级人民法院遂裁定撤销了湖南省武冈市人民法院（2019）湘0581民初1731号民事裁定，本案指令湖南省武冈市人民法院审理。2019年11月12日，本院重新立案，依法适用普通程序，组成合议庭，于2019年12月16日在本院第八审判庭公开开庭进行了审理。原告华鹏公司的法定代表人肖保华及其委托诉讼代理人刘红邵，被告罗金荣（即被告李桂华的委托诉讼代理人）到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告华鹏公司向本院提出了如下诉讼请求：请求判令华鹏公司不应向罗金荣、李桂华支付已经由罗金荣、李桂华缴纳的养老保险费及滞纳金。原告华鹏公司主张的事实与理由：2017年8月，罗金荣、李桂华与华鹏公司劳动争议两案，罗金荣、李桂华分别向武冈市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。2017年9月4日，武冈市劳动人事争议仲裁庭公开开庭进行了审理。2017年10月12日，武冈市劳动人事争议仲裁委员会作出了武劳人仲案字[2017]26号仲裁裁决书和武劳人仲案字[2017]27号仲裁裁决书，裁决驳回了罗金荣、李桂华要求华鹏公司赔偿社会保险损失的仲裁申请。之后，罗金荣、李桂华没有向人民法院提起民事诉讼，案件终结。2019年3月，罗金荣、李桂华就同一事项再次向武冈市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。2019年4月9日，武冈市劳动人事争议仲裁庭公开开庭进行了审理。2019年5月8日，武冈市劳动人事争议仲裁委员会作出了武劳人仲案字[2019]25号仲裁裁决书，裁决华鹏公司向罗金荣支付因没有缴纳养老保险费所产生的损失68211.30元，向李桂华支付因没有缴纳养老保险费所产生的损失116563.90元，共计184775.20元。自2001年2月1日起至2016年9月30日止，罗金荣在华鹏公司工作。自2001年2月1日起至2004年4月30日止，李桂华在华鹏公司工作。自2004年5月1日开始，李桂华在武冈市华鹏卤菜专卖店工作。武冈市华鹏卤菜专卖店登记的经营者是罗时英。罗时英是罗金荣的妹妹，是肖保华的妻子。2018年8月9日，武冈市华鹏卤菜专卖店重新登记为武冈市华鹏商行陶侃店，登记的经营者是肖艳华。李桂华现在一直在武冈市华鹏商行陶侃店工作。华鹏公司与武冈市华鹏卤菜专卖店是两个不同的单位，华鹏公司没有义务为武冈市华鹏卤菜专卖店的员工办理养老保险手续及缴纳养老保险费。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条规定：劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。罗金荣、李桂华符合“劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续”此项条件；罗金荣、李桂华不符合“社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇”此项条件，理由是社会保险经办机构可以而且已经为罗金荣、李桂华补办了养老保险手续，罗金荣、李桂华完全可以享受社会保险待遇，因此本案不应当适用该规定。武劳人仲案字[2017]26号仲裁裁决书、武劳人仲案字[2017]27号仲裁裁决书与武劳人仲案字[2019]25号仲裁裁决书相互抵触。武劳人仲案字[2019]25号仲裁裁决书违反了法律规定，严重损害了华鹏公司的合法权益，给当地企业带来了不良影响。被告罗金荣、李桂华辩称：请求判令华鹏公司赔偿罗金荣自行向武冈市企业社会保险管理局补交的2003年1月至2012年3月以及2015年1月至2016年12月的养老保险费中缴纳单位基数和滞纳金共计68211.30元；请求判令华鹏公司赔偿李桂华自行向武冈市企业社会保险管理局补交的2003年8月至2017年8月以及2018年1月至2018年12月的养老保险费中缴纳单位基数和滞纳金共计116563.90元；两项合计184775.20元（68211.30元+116563.90元）。李桂华放弃要求华鹏公司赔偿其补交的其余单位基数和滞纳金共计5460元（122023.90元－116563.90元）的权利。被告罗金荣、李桂华主张的事实与理由：2001年2月1日至2016年9月30日，罗金荣在华鹏公司工作。华鹏公司为罗金荣缴纳了2012年4月至2012年12月的养老保险费，没有缴纳其余的养老保险费。2001年2月1日至今，李桂华一直在华鹏公司工作，其中2004年5月1日至今，李桂华在华鹏公司下属的武冈市华鹏卤菜专卖店工作。华鹏公司没有为李桂华缴纳养老保险费。后来，罗金荣自行向武冈市企业社会保险管理局补交了其2003年1月至2012年3月以及2015年1月至2016年12月的养老保险费中单位基数28291.80元和滞纳金39919.50元，共计68211.30元；李桂华自行向武冈市企业社会保险管理局补交了其2003年8月至2017年8月以及2018年1月至2018年12月的养老保险费中单位基数53272元和滞纳金68751.90元，共计122023.90元。为劳动者交纳养老保险费是用人单位应尽的义务，但用人单位没有为劳动者支付养老保险费，劳动者自行缴纳养老保险费及滞纳金后，因此给劳动者造成的损失，应当由用人单位承担。只有通过劳动争议仲裁确定罗金荣、李桂华与华鹏公司之间存在劳动关系后，武冈市企业社会保险管理局才同意为罗金荣、李桂华补办养老保险手续。原告华鹏公司围绕自己的诉讼主张，向本院提交了如下证据：（1）武冈市劳动人事争议仲裁委员会武劳人仲案字[2017]27号仲裁裁决书；（2）武冈市劳动人事争议仲裁委员会武劳人仲案字[2017]26号仲裁裁决书；（3）武冈市劳动人事争议仲裁委员会武劳人仲案字[2019]25号仲裁裁决书；（4）执行和解协议，欲证明华鹏公司与李桂华就执行武冈市劳动人事争议仲裁委员会武劳人仲案字[2017]26号仲裁裁决书达成了和解协议，华鹏公司按照执行和解协议支付李桂华40000元之后，该执行案件结案。被告罗金荣、李桂华围绕自己的诉讼主张，向本院提交了如下证据：（1）罗自金2015年至2016年工资明细表；（2）劳动仲裁申请书（申请人罗金荣，落款时间2017年7月10日）；（3）武冈市劳动人事争议仲裁委员会武劳人仲案字［2017］27号仲裁裁决书；（4）劳动仲裁申请书（申请人李桂华，落款时间2017年7月20日）；（5）武冈市劳动人事争议仲裁委员会武劳人仲案字［2017］26号仲裁裁决书；（6）劳动人事争议仲裁申请书（申请人罗金荣，落款时间2019年3月12日）；（7）劳动人事争议仲裁申请书（申请人李桂华，落款时间2019年3月12日）；（8）武冈市劳动人事争议仲裁委员会武劳人仲案字［2019］25号仲裁裁决书，欲证明武冈市劳动人事争议仲裁委员会裁决华鹏公司赔偿罗金荣的养老保险损失68211.30元，赔偿李桂华的养老保险损失116563.90元，共计184775.20元；（9）个缴人员基本养老保险断档补缴通知单3张，欲证明罗金荣补交了2003年1月至2012年3月及2015年1月至2016年12月的养老保险费，其中缴纳单位基数5717.40元＋14812.80元＋7761.60元＝28291.80元，缴纳滞纳金11203.20元＋28716.30元＝39919.50元，两项共计68211.30元；（10）职工基本养老保险断档补缴（含滞纳金）通知单2张、个缴人员基本养老保险断档补缴通知单1张，欲证明李桂华补交了2003年8月至2017年8月及2018年1月至2018年12月的养老保险费，其中缴纳单位基数5850.40元＋43540.80元＋3880.80元＝53272元，缴纳滞纳金11464.50元＋57287.40元＝68751.90元，两项共计122023.90元；（11）结婚证，欲证明李桂华与罗自金是夫妻；（12）武冈市公安局龙溪派出所出具的户口登记项目内容变更更正证明，欲证明罗自金与罗金荣是同一个人；（13）武冈市劳动人事争议仲裁委员会仲裁庭审理笔录；（13）证人张某出具的证明，欲证明李桂华于2005年2月至2019年7月一直在华鹏公司旗下的华鹏卤菜专卖店做营业员。本院认证如下：双方当事人提交的武冈市劳动人事争议仲裁委员会武劳人仲案字[2017]27号仲裁裁决书、武冈市劳动人事争议仲裁委员会武劳人仲案字[2017]26号仲裁裁决书，被告罗金荣、李桂华提交的职工基本养老保险断档补缴（含滞纳金）通知单、个缴人员基本养老保险断档补缴通知单，本院认定均具有真实性、合法性和关联性。双方当事人提交的武冈市劳动人事争议仲裁委员会武劳人仲案字[2019]25号仲裁裁决书，因原告华鹏公司不服提起民事诉讼而没有生效。双方当事人提交的其他证据可供参考。本院认定如下事实：2017年8月21日，罗金荣与华鹏公司经济补偿金等争议一案及李桂华与华鹏公司经济补偿金等争议一案，罗金荣、李桂华向武冈市劳动人事争议仲裁委员会申请劳动争议仲裁。2017年9月4日，武冈市劳动人事争议仲裁庭对两案公开开庭进行了审理。2017年10月12日，武冈市劳动人事争议仲裁委员会作出了武劳人仲案字[2017]27号仲裁裁决书和武劳人仲案字[2017]26号仲裁裁决书。武冈市劳动人事争议仲裁委员会认定：2001年2月至2016年10月，罗金荣在华鹏公司工作，没有签订书面劳动合同，月工资为8333元，华鹏公司为罗金荣缴纳了2012年4月至2012年12月的养老保险费；2001年2月至2017年8月，李桂华在华鹏公司工作，没有签订书面劳动合同，月工资为2730元，华鹏公司没有为李桂华缴纳养老保险费。武冈市劳动人事争议仲裁委员会认为，自李桂华提请劳动争议仲裁时起，李桂华就已经与华鹏公司解除了劳动关系；自2016年10月华鹏公司停止生产以及员工处于放假状态时，罗金荣就已经与华鹏公司解除了劳动关系；罗金荣、李桂华要求华鹏公司支付社会保险赔偿金损失，但法律法规并无社会保险赔偿金损失的相关规定，且此项仲裁请求不属于劳动争议案件受理范围，武冈市劳动人事争议仲裁委员会不予裁决，罗金荣、李桂华可向辖区内的人力资源和社会保障行政机关投诉，要求用人单位补缴所拖欠的劳动关系存续期间的养老保险费。现武劳人仲案字[2017]27号仲裁裁决书和武劳人仲案字[2017]26号仲裁裁决书均已经发生法律效力，其中，武劳人仲案字[2017]26号仲裁裁决书在本院执行过程当中，李桂华与华鹏公司达成了执行和解协议，华鹏公司按照执行和解协议履行义务之后，该执行案件已经结案。2019年2月21日至2019年3月7日，罗金荣自行向武冈市企业社会保险管理局补交了其2003年1月至2012年3月以及2015年1月至2016年12月的养老保险费，其中，缴纳2003年1月至2012年3月以及2015年1月至2016年9月单位基数5717.40元+14812.80元+7761.60元－970.20元（3880.80元/年÷12个月/年×3个月）＝27321.60元及滞纳金11203.20元+28716.30元＝39919.50元，小计67241.10元（27321.60元+39919.50元），缴纳2016年10月至2016年12月单位基数970.20元（3880.80元/年÷12个月/年×3个月），共计68211.30元（67241.10元+970.20元）。2019年3月1日至2019年3月7日，李桂华自行向武冈市企业社会保险管理局补交了其2003年8月至2017年8月的养老保险费，其中，缴纳单位基数5850.40元+43540.80元＝49391.20元，缴纳滞纳金11464.50元+57287.40元＝68751.90元，共计118143.10元（49391.20元+68751.90元）；2019年3月1日，李桂华自行向武冈市企业社会保险管理局补交了其2018年1月至2018年12月的养老保险费中单位基数3880.80元；上述合计122023.90元（118143.10元+3880.80元）。2019年3月14日，罗金荣、李桂华以华鹏公司没有为两人缴纳社会保险费为理由，向武冈市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求华鹏公司赔偿两人的社会保险损失。2019年4月9日，武冈市劳动人事争议仲裁庭公开开庭进行了审理。2019年5月8日，武冈市劳动人事争议仲裁委员会作出了武劳人仲案字[2019]25号仲裁裁决书，裁决华鹏公司向罗金荣支付因没有缴纳养老保险费所产生的损失68211.30元，向李桂华支付因没有缴纳养老保险费所产生的损失116563.90元，共计184775.20元（68211.30元+116563.90元）。2019年6月6日，华鹏公司因不服该仲裁裁决，遂向本院提起民事诉讼。本院认为：武冈市劳动人事争议仲裁委员会武劳人仲案字[2017]27号仲裁裁决书和武劳人仲案字[2017]26号仲裁裁决书均已经发生法律效力。该两份仲裁裁决书已经认定了原告华鹏公司与被告罗金荣、李桂华之间存在劳动关系，认定了被告罗金荣、李桂华与原告华鹏公司形成劳动关系的开始时间和解除劳动关系的时间。根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第九条的规定，已经为仲裁机构生效的裁决所确认的事实，当事人无需证明，但对方当事人有相反证据足以推翻的除外。该两份生效仲裁裁决书确认的上述事实，本院依法予以认定。结合双方当事人的当庭陈述，本院认定被告罗金荣与原告华鹏公司劳动关系的起止时间为2001年2月1日至2016年9月30日，被告李桂华与原告华鹏公司劳动关系的起止时间为2001年2月1日至2017年8月21日。原告华鹏公司诉称自2004年5月1日开始被告李桂华已与其无劳动关系，本院不予采纳。《中华人民共和国社会保险法》第十条规定，职工应当参加基本养老保险，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费。原告华鹏公司应当按照该规定，为被告罗金荣、李桂华缴纳劳动关系存续期间养老保险费的单位应缴纳基数，但原告华鹏公司没有按照该规定缴纳，并因此产生了滞纳金。被告罗金荣、李桂华后来自行向武冈市企业社会保险管理局补交了养老保险费，补办了养老保险手续。被告罗金荣自行缴纳了劳动关系存续期间养老保险费的单位应缴纳基数及滞纳金共计67241.10元，被告李桂华自行缴纳了劳动关系存续期间养老保险费的单位应缴纳基数及滞纳金共计118143.10元，应由原告华鹏公司赔偿给被告罗金荣、李桂华，但赔偿的数额不能超过其诉讼请求。据此，依照《中华人民共和国社会保险法》第十条、第十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，判决如下：一、原告湖南省武冈市华鹏食品有限公司赔偿被告罗金荣自行向武冈市企业社会保险管理局补交的被告罗金荣的养老保险费当中缴纳单位基数和滞纳金共计67241.10元；二、原告湖南省武冈市华鹏食品有限公司赔偿被告李桂华自行向武冈市企业社会保险管理局补交的被告李桂华的养老保险费当中缴纳单位基数和滞纳金共计116563.90元；三、上述第一、二项合计183805元，此款限原告湖南省武冈市华鹏食品有限公司于本判决生效后20日内付清。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费10元，由原告湖南省武冈市华鹏食品有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省邵阳市中级人民法院。审 判 长  许修军人民陪审员  王国文人民陪审员  袁尧毅二〇一九年十二月二十七日法官助理黄睿珲代理书记员  蒋 鑫附相关法律条文：《中华人民共和国社会保险法》第十条职工应当参加基本养老保险，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费。无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加基本养老保险，由个人缴纳基本养老保险费。公务员和参照公务员管理的工作人员养老保险的办法由国务院规定。第十二条用人单位应当按照国家规定的本单位职工工资总额的比例缴纳基本养老保险费，记入基本养老保险统筹基金。职工应当按照国家规定的本人工资的比例缴纳基本养老保险费，记入个人账户。无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员参加基本养老保险的，应当按照国家规定缴纳基本养老保险费，分别记入基本养老保险统筹基金和个人账户。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。