安徽省当涂县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）皖0521刑初215号 公诉机关当涂县人民检察院。 被告人魏民红，男，1974年12月17日出生，汉族，小学文化程度，马鞍山豹源实业有限公司（以下简称“豹源公司”）实际经营人，出生地安徽省当涂县，户籍所在地当涂县，现住当涂县。曾因犯挪用公款罪，于2018年2月8日被马鞍山市博望区人民法院判处有期徒刑十个月，于2018年5月25日被马鞍山市中级人民法院裁定驳回上诉，维持原判。因涉嫌拒不支付劳动报酬罪，于2019年7月1日被当涂县公安局刑事拘留，同年7月15日经当涂县人民检察院批准，于同日被当涂县公安局逮捕。现羁押于当涂县看守所。 指定辩护人冯小妹，安徽姑城律师事务所律师。 当涂县人民检察院以当检二部刑诉〔2019〕14号起诉书指控被告人魏民红拒不支付劳动报酬罪，于2019年9月2日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。当涂县人民检察院指派检察员张觉非、助理检察员潘露琼出庭支持公诉，被告人魏民红及其指定辩护人冯小妹到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 当涂县人民检察院指控：2013年4月25日，被告人魏民红以其老婆叶超群的名义在当涂县大陇镇汪村注册成立马鞍山豹源实业有限公司（以下简称：豹源公司），魏民红为实际负责人，叶超群不参与任何经营活动。在豹源公司成立之前，魏民红与刘某签订改建协议，由刘某带领齐某、孙祖峰等31名工人对公司厂房进行改建。2014年10月，豹源公司厂房改建工程结束。同年12月19日，魏民红与刘某核算了工程总量，魏民红认可工程总量。2016年2月，魏民红与刘某结算工程款和工人工资款，魏民红出具欠条给刘某，承认其拖欠工人工资130万元。2016年12月24日，当涂县人民法院一审判决魏民红支付刘某工程款240万元（含人员工资款130万元），判决生效后，魏民红一直未履行。 2017年2月23日，齐某、孙祖峰等31名工人至当涂县（以下简称“劳动监察大队”）反映拖欠工资问题，劳动监察大队于同日立案调查。同年2月28日，劳动监察大队向豹源公司下达《劳动保障监察询问通知书》。同年3月7日、3月20日，劳动监察大队两次向豹源公司下达《劳动保障监察限期整改指令书》，责令豹源公司支付齐某等31名工人工资共计130万元。同年4月5日，劳动监察大队向豹源公司下达《劳动保障监察行政处理事先告知书》。同年4月10日，劳动监察大队向豹源公司下达《劳动保障监察行政处理决定书》。同年10月11日，劳动监察大队向豹源公司下达《劳动保障监察履行行政决定催告书》。 2018年10月29日，被告人魏民红签收《劳动保障监察告知书》，并留下自己的手机号码。同年12月20日，劳动监察大队联系魏民红，当时无人接听，后魏民红回电话称同意来监察大队配合处理工资拖欠问题，但一直没有履行诺言。此后，劳动监察大队两次发送短信通知魏民红在指定时间到达指定地点配合解决拖欠工资的问题，魏民红收到短信后，均未按要求配合解决拖欠工资问题。至2019年7月1日，魏民红未主动联系该厂职工以及相关部门解决拖欠工资一事。魏民红仍拖欠齐某、李某等31名工人工资共计130万元。2019年7月1日，魏民红被秦皇岛市公安局抓获，同年7月1日至7月2日被临时羁押于秦皇岛市看守所。 上述指控的拒不支付劳动报酬犯罪事实，公诉机关提供了相应的证据。公诉机关认为，被告人魏民红以逃匿方式逃避支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付，应当以拒不支付劳动报酬罪追究其刑事责任。被告人魏民红被判处有期徒刑以上刑罚执行完毕后，五年内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪，系累犯，应当从中处罚。被告人魏民红如实供述自己的罪行，可以从轻处罚。根据《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一第一款、第六十五条第一款、第六十七条第三款之规定，予以惩处。 被告人魏民红对起诉指控其拒不支付劳动报酬的事实和罪名没有异议，自愿认罪。 被告人魏民红的辩护人对公诉机关指控罪名有异议，提出的辩护要点是：1.本案的工人工资属于劳务报酬，不属于劳动法规定的劳动报酬，故对本案罪名有异议。2.本案魏民红因厂房改造将工程发包给刘某，由刘某组织工人施工。故工人工资的给付义务人为刘某，魏民红未与工人们建立劳动关系。同时，刘某已通过民事诉讼的方式，经生效法律文书确认魏民红应向刘某支付全部工程款，也确认了魏民红无支付工人工资的义务。3.被告人魏民红到案后如实供述，当庭自愿认罪，有意愿打工继续支付拖欠的费用，请求法院酌情从轻、减轻处罚。 经审理查明：2013年4月25日，被告人魏民红以其老婆叶超群的名义在当涂县大陇镇汪村注册成立豹源公司，魏民红为实际负责人，叶超群不参与任何经营活动。在豹源公司成立之前，魏民红与刘某签订改建协议，由刘某带领齐某、孙祖峰等31名工人对公司厂房进行改建。2014年10月，豹源公司厂房改建工程结束。同年12月19日，魏民红与刘某核算了工程总量，魏民红认可工程总量。2016年2月，魏民红与刘某结算工程款和工人工资款，魏民红出具欠条给刘某，承认其拖欠工人工资130万元。2016年12月24日，当涂县人民法院一审判决魏民红支付刘某工程款240万元（含人员工资款130万元），判决生效后，魏民红一直未履行。 2017年2月23日，齐某、孙祖峰等31名工人至当涂县（以下简称“劳动监察大队”）反映拖欠工资问题，劳动监察大队于同日立案调查。同年2月28日，劳动监察大队向豹源公司下达《劳动保障监察询问通知书》。同年3月7日、3月20日，劳动监察大队两次向豹源公司下达《劳动保障监察限期整改指令书》，责令豹源公司支付齐某等31名工人工资共计130万元。同年4月5日，劳动监察大队向豹源公司下达《劳动保障监察行政处理事先告知书》。同年4月10日，劳动监察大队向豹源公司下达《劳动保障监察行政处理决定书》。同年10月11日，劳动监察大队向豹源公司下达《劳动保障监察履行行政决定催告书》。 2018年10月29日，被告人魏民红签收《劳动保障监察告知书》，并留下自己的手机号码。同年12月20日，劳动监察大队联系魏民红，当时无人接听，后魏民红回电话称同意来监察大队配合处理工资拖欠问题，但一直没有履行诺言。此后，劳动监察大队两次发送短信通知魏民红在指定时间到达指定地点配合解决拖欠工资的问题，魏民红收到短信后，均未按要求配合解决拖欠工资问题。至2019年7月1日，魏民红未主动联系该厂职工以及相关部门解决拖欠工资一事。魏民红仍拖欠齐某、李某等31名工人工资共计130万元。2019年7月1日，魏民红被秦皇岛市公安局抓获，同年7月1日至7月2日被临时羁押于秦皇岛市看守所。 2019年11月7日，被告人魏民红与工人代表刘某、齐某达成还款协议，并取得其谅解。 上述事实，被告人魏民红在开庭审理过程中亦无异议，并有接受证据材料清单及民事判决书、涉嫌犯罪案件移送书、关于魏民红涉嫌拒不支付劳动报酬案件情况调查报告、劳动保障监察大队（信访件）处理标签、劳动保障监察投诉登记表、立案审批表、企业信息查询表、劳动保障监察调查笔录、民工工资投诉登记表、魏民红出具欠工人工资的欠条、工人身份证明、劳动保障监察告知书、劳动保障监察询问通知书、劳动保障监察限期整改指令书、送达回执及照片、劳动保障监察责令整改决定书、行政处理事先告知书、行政处理决定书、送达回执及照片、履行行政决定催告书、劳动保障监察强制执行申请书、当涂县人民法院行政裁定书、改建协议、考勤表二十一份、工程施工记录情况及工程量核算明细、劳动保障监察告知书、短信截图、视听资料说明，证人刘某、季某的证言，被害人齐某、李某的陈述，被告人魏民红的供述与辩解、视听资料、人口信息登记表、出所登记表及抓获经过、到案经过、刑事裁定书、还款协议、谅解书、代表推选书等证据证实，足以认定。 本院认为，豹源公司拖欠齐某、李某等31名工人工资共计130万元，经劳动监察部门责令后未支付。被告人魏民红作为豹源公司的实际控制人，系拒不支付劳动报酬犯罪行为的行为及义务主体，其以逃匿方式逃避支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经劳动监察部门责令支付仍不支付，其行为已构成拒不支付劳动报酬罪。当涂县人民检察院指控的罪名成立。被告人魏民红辩护人提出的本案的工人工资属于劳务报酬，不属于劳动法规定的劳动报酬的辩护意见，经查，构成劳动报酬应为劳动者的报酬，工人参与建设工地劳动，依法有取得劳动报酬的权利，且根据《最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条、第八条规定“不具备用工主体资格的单位和个人，违法用工且拒不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，应当依照刑法第二百七十六条之一的规定，以拒不支付劳动报酬罪追究刑事责任”、“用人单位的实际控制人实施拒不支付劳动报酬行为，构成犯罪的，应当依照刑法第二百七十六条之一的规定追究刑事责任”，故对辩护人的该观点不予采纳。辩护人提出的工人工资的给付义务人为刘某，魏民红未与工人们建立劳动关系的辩护意见，经查，豹源公司系将工程违法发包给不具备用工主体资质的刘某个人，依法应当由豹源公司承担用工主体责任。刘某通过诉讼方式确认其享有的工程款数额，不影响豹源公司的用工主体责任。被告人魏民红系累犯，依法从重处罚；其到案后如实供述，依法从轻处罚；其获得工人代表的谅解，酌情从轻处罚。故对辩护人的相关辩护意见，本院予以采纳。本案经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一第一款，第六十五条第一款、第五十二条，第六十七条第三款之规定，判决如下： 被告人魏民红犯拒不支付劳动报酬罪，判处有期徒刑七个月，并处罚金人民币一万元。 （刑期自判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日即，自2019年7月1日起至2020年1月31日止；罚金于本判决生效后十日内缴纳。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向安徽省马鞍山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  朱宏才 审 判 员  韩 晶 人民陪审员  周忠保 二〇一九年十二月三十一日 书 记 员  邵 蔚 附：《中华人民共和国刑法》 第二百七十六条之一第一款以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第六十五条第一款被判处有期徒刑以上刑罚的犯罪分子，刑罚执行完毕或者赦免以后，在五年以内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪的，是累犯，应当从重处罚，但是过失犯罪和不满十八周岁的人犯罪的除外。 第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。