云南省勐腊县人民法院 民 事 判 决 书 (2019)云2823民初1521号 原告：杨华明，男，1966年7月2日出生，彝族，身份证登记住址云南省玉溪市新平县，现住云南省景洪市。 原告：王贞理，男，1970年9月6日出生，汉族，身份证登记住址贵州省贞丰县，现住云南省景洪市。 被告：唐军，女，1964年12月6日出生，汉族，住云南省勐腊县。 原告杨华明、王贞理与被告唐军土地租赁合同纠纷一案，本院于2019年10月16日立案后，依法适用普通程序，于2019年12月18日公开开庭进行了审理，原告杨华明、王贞理、被告唐军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告杨华明、王贞理向本院提出诉讼请求：1.判决解除原、被告2019年1月6日签订的《土地承包合同书》及2019年3月8日签订的《土地租赁合同》；2.判决被告双倍返还定金60万元并赔偿原告支付中介费的损失2万元及原告支付给被告的修路费损失1万元。事实与理由：经段明敏介绍，二原告与被告于2019年1月6日签订《土地承包合同书》，约定被告将位于勐腊县亩山地出租给二原告，租期自2019年8月1日至2027年8月1日止，租金为160万元。合同签订当日二原告向被告支付了定金30万元。因被告迟延履行合同义务，2019年3月8日，原告杨华明与被告另行签订《土地租赁合同》，约定被告将位于勐腊县亩山地出租给原告杨华明，租期为6年，自2019年3月8日至2026年3月7日止，租金为80万元。被告负责办理砍伐土地所需要的砍伐证、烧火证等手续，负责砍伐树木和焚烧垃圾，确保便于原告杨华明种植香蕉等作物；被告违约的，在原告杨华明实际投资使用前承担双倍返还定金的违约责任；本合同签订后，双方于2019年1月6日签订的《土地承包合同书》失效。合同还约定了其他条款。《土地租赁合同》签订后，原告杨华明当场向中介段明敏支付了2万元中介费、向被告唐军支付了1万元修路费。《土地租赁合同》签订至今，被告既未按约定办理砍伐证、烧火证等手续，也未将土地交付给原告管理使用，被告的行为构成违约，给原告造成了巨大的损失。 庭审中，原告王贞理表示对2019年3月8日原告杨华明与被告唐军签订的《土地租赁合同》内容予以认可，是二原告协商一致后与被告唐军签订的。 被告唐军辩称，1.只认可2019年1月6日签订的《土地承包合同书》，2019年3月8日签订的《土地租赁合同》是原告杨华明独自来找被告签订的，原告王贞理未签字，被告不予认可；2.不同意解除合同，希望原告继续租地；3.不认可二原告主张双倍返还定金60万元，只认可返还定金30万元及相应利息、中介费2万元、修路费1万元，但被告目前没有钱支付，只有等到将地出租收取租金后才能支付。 原告杨华明、王贞理为证明其诉讼主张，向本院提交以下证据：1.土地租赁合同1份（系复印件，与原件核对无异），欲证明2019年3月8日，原告杨华明与被告签订了《土地租赁合同》，约定被告将位于勐腊县亩土地出租给原告杨华明，租期为6年，自2019年3月8日至2026年3月7日止，租金为80万元；被告负责办理砍伐土地所需要的砍伐证、烧火证等手续，负责砍伐树木和焚烧垃圾，确保便于原告杨华明种植香蕉等作物；被告违约的，在原告杨华明实际投资使用前承担双倍返还定金的违约责任；本合同签订后，双方于2019年1月6日签订的《土地承包合同书》失效；合同还约定了其他条款的事实；2.收条1份（系复印件，与原件核对无异），欲证明2019年1月6日，二原告向被告支付土地租赁事宜的定金30万元的事实；3.中介费、收据、段明敏的身份证各1份（均系复印件，中介费、收据与原件核对无异），欲证明2019年3月8日，段明敏收到原告杨华明支付的中介费2万元及原告杨华明与被告约定如被告违约，原告杨华明支付给段明敏的中介费2万元由被告承担赔偿责任的事实；4.土地承包合同书1份（系复印件，与原件核对无异），欲证明二原告与被告于2019年1月6日签订了《土地承包合同书》，约定被告将位于勐腊县亩山地出租给二原告，租期自2019年8月1日至2027年8月1日止，租金为160万元的事实；5.民事裁定书、生效证明各1份（均系复印件，与原件核对无异），欲证明二原告于2019年7月17日向法院起诉被告土地租赁合同纠纷一案，勐腊县人民法院于2019年9月20日准许原告撤诉并作出了（2019）云2823民初991号民事裁定书，该裁定书于2019年9月20日生效的事实。经质证，被告唐军对原告杨华明、王贞理提交的五组证据的真实性、合法性、关联性均无异议，但认为2019年3月8日签订了《土地租赁合同》后，2019年1月6日签订的《土地承包合同书》失效。本院认为，原告杨华明、王贞理提交的上述证据，经被告唐军质证无异议，本院予以确认并在卷佐证。 被告唐军未向本院提交相关证据材料。 本院经庭审认定事实如下：经段明敏介绍，2019年1月6日，唐军（甲方）与杨华明、王贞理（乙方）签订《土地承包合同书》，约定甲方将位于勐腊县亩山地出租给乙方用于种植香蕉或高效水果等作物。土地使用年限为8年，即自2019年8月1日至2027年8月1日止。总租金为160万元，合同签订之日先付30万元，第二笔于2019年8月1日前支付39万元。甲方在2019年3月30日前必须将砍伐、烧好的土地交付乙方使用，面积不低于1300亩，剩余土地第二年砍伐烧好交给乙方。合同还约定了其他事项。唐军、杨华明、王贞理在《土地承包合同书》上签字、按印。同日，杨华明向唐军交付定金30万元。 2019年3月8日，唐军（甲方）与杨华明（乙方）另行签订《土地租赁合同》，载明因甲方至今未履行2019年1月6日签订的《土地承包合同书》确定的办理手续等义务，已经构成实际违约，经双方协商另行签订本合同。乙方承租甲方位于勐腊县易武乡曼乃村委会新寨村小组1500亩土地用于香蕉等作物的种植和养殖。租赁期限为6年，自2019年3月8日至2026年止。租金合计80万元，定金30万元乙方已于2019年1月6日交付甲方。甲方要负责办理砍伐土地所需要的砍伐证、烧火证等手续，负责砍伐树木和焚烧垃圾，确保便于乙方种植香蕉等作物；甲方违约的，在乙方实际投资使用前甲方要承担双倍返还定金的违约责任。本合同签订后双方2019年1月6日签订的《土地承包合同书》失效。合同还约定了其他事项。唐军、杨华明在《土地租赁合同》上签字、按印。2019年3月8日，杨华明向段明敏支付中介费2万元。 另查明，杨华明与唐军签订的《土地租赁合同》是经过王贞理口头委托签订的，且王贞理认可《土地租赁合同》的内容；唐军认可已收到杨华明、王贞理支付的1万元修路费。 本院认为，本案为被告未按约定向二原告交付承租土地而产生的纠纷，系土地租赁合同纠纷。本案的争议焦点为：1.是否应解除《土地承包合同书》和《土地租赁合同》？2.被告是否应双倍返还定金？关于是否应解除《土地承包合同书》和《土地租赁合同》的问题。根据《中华人民共和国合同法》第九十三条第一款“当事人协商一致，可以解除合同。”的规定及原告与被告签订的《土地租赁合同》约定，《土地租赁合同》签订后双方签订的《土地承包合同书》失效，即《土地承包合同书》已经原、被告协商一致于2019年3月8日签订《土地租赁合同》时约定解除。对于被告提出的原告王贞理未在《土地租赁合同》上签字，对该合同不予认可的答辩意见。根据《中华人民共和国合同法》第四十八条“行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立的合同，未经被代理人追认，对被代理人不发生效力，由行为人承担责任。相对人可以催告被代理人在一个月内予以追认。被代理人未作表示的，视为拒绝追认。合同被追认之前，善意相对人有撤销的权利。撤销应当以通知的方式作出。”的规定，原告杨华明与被告签订的《土地租赁合同》虽然没有原告王贞理的签字、按印，但原告王贞理在庭审中表示曾口头委托原告杨华明代为签订租地合同事宜，并认可原告杨华明与被告签订的《土地租赁合同》，故该《土地租赁合同》同时对原告王贞理具有约束力，是合法有效。故对被告的该答辩意见，本院不予采纳。根据《中华人民共和国合同法》第六十二条第四项“当事人就有关合同内容约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，适用下列规定：（一）质量要求不明确的，按照国家标准、行业标准履行；没有国家标准、行业标准的，按照通常标准或者符合合同目的的特定标准履行。（二）价款或者报酬不明确的，按照订立合同时履行地的市场价格履行；依法应当执行政府定价或者政府指导价的，按照规定履行。（三）履行地点不明确，给付货币的，在接受货币一方所在地履行；交付不动产的，在不动产所在地履行；其他标的，在履行义务一方所在地履行。（四）履行期限不明确的，债务人可以随时履行，债权人也可以随时要求履行，但应当给对方必要的准备时间。（五）履行方式不明确的，按照有利于实现合同目的的方式履行。（六）履行费用的负担不明确的，由履行义务一方负担。”第九十四条第三项“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。”的规定及庭审查明事实，虽然原、被告在《土地租赁合同》中未明确对土地的交付时间进行约定，但从合同约定的租赁期限及签订背景目的来看，被告未按照2019年1月6日签订的《土地承包合同书》约定履行交付土地的义务，双方才于2019年3月8日另行签订《土地租赁合同》，且被告至今都未能交付土地，也未按照约定进行交付土地前应完成的砍伐树木和焚烧垃圾工作，导致二原告至今无法实现种植作物的目的，故对二原告要求解除《土地租赁合同》的诉请，本院予以支持。关于被告是否应双倍返还定金的问题。根据《中华人民共和国合同法》第一百一十五条“当事人可以依照《中华人民共和国担保法》约定一方向对方给付定金作为债权的担保。债务人履行债务后，定金应当抵作价款或者收回。给付定金的一方不履行约定的债务的，无权要求返还定金；收受定金的一方不履行约定的债务的，应当双倍返还定金。”、《中华人民共和国担保法》第九十一条“定金的数额由当事人约定，但不得超过主合同标的额的百分之二十。”的规定，被告未按约定履行义务，应向二原告双倍返还定金。但因《土地租赁合同》中约定的租金总金额为80万元，原、被告约定的定金30万元超过法律规定，本院予以调整为租金总金额80万元的20%，即16万元。故对二原告要求被告返还定金60万元的诉请，本院予以支持被告向二原告返还定金32万元。根据《中华人民共和国合同法》第九十七条“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并要求赔偿损失。”的规定，对二原告多支付的14万元（30万元-16万元）租金，因原、被告签订的《土地租赁合同》已被解除，故被告应退还二原告。对二原告主张的赔偿中介费2万元、修路费1万元的诉请，因被告予以认可，并同意赔偿，故本院予以支持。 综上所述，《中华人民共和国合同法》第四十八条、第六十二条第四项、第九十三条第一款、第九十四条第三项、第九十七条、第一百一十五条、《中华人民共和国担保法》第九十一条的规定，判决如下： 一、解除原告杨华明、王贞理与唐军于2019年3月8日签订的《土地租赁合同》； 二、被告唐军于本判决生效之日起10日内返还原告杨华明、王贞理定金32万元、租金14万元，支付中介损失2万元、修路费损失1万元，共计49万元； 三、驳回原告杨华明、王贞理的其他诉讼请求。 如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10100元，由原告杨华明、王贞理负担2244元，被告唐军负担7856元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省西双版纳傣族自治州中级人民法院。 双方当事人在上诉期限内均未提起上诉，本判决即发生法律效力。若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决规定履行期届满后法律规定的期限内向本院申请强制执行。申请强制执行的期限为二年。 审 判 长  依旺贺 人民陪审员  张贤忠 人民陪审员  龚敬平 二〇一九年十二月二十三日 书 记 员  马 迪