内蒙古自治区锡林郭勒盟中级人民法院 民 事 判 决 书 （2019）内25民终1668号 上诉人（一审被告）：锡林郭勒盟农牧业科学研究所。 法定代表人：阿某。 委托诉讼代理人：白某，内蒙古义翔律师事务所律师。 被上诉人（一审原告）：岳某，公务员，现住内蒙古自治区锡林郭勒盟锡林浩特市。 委托诉讼代理人：张某，内蒙古蒙中律师事务所律师。 上诉人锡林郭勒盟农牧业科学研究所因与被上诉人岳某民间借贷纠纷一案，不服内蒙古自治区太仆寺旗人民法院（2019）内2527民初1076号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年10月30日立案后，依法组成合议庭，开庭进行了审理。上诉人锡林郭勒盟农牧业科学研究所的委托诉讼代理人白某，被上诉人岳某及其委托诉讼代理人张某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 上诉人锡林郭勒盟农牧业科学研究所上诉请求：一、撤销太仆寺旗人民法院（2019）内2527民初1076号民事判决书，依法改判上诉人不承担责任。二、一审、二审诉讼费由被上诉人承担。事实和理由：一审法院认定事实不清，上诉人与被上诉人之间不存在借贷关系。2006年单位合并成立锡林郭勒盟农牧业科学研究所，2013年任职法定代表人为阿拉腾苏和，2015年法定代表人为阿某，庭审中上诉人出示任职文件，证明涉案单位法定代表人及任职期限，但一审法院仅依据提供证据是复印件而不予认定，锡林郭勒盟农牧业局任职文件、中共锡林郭勒农牧业局委员会锡农牧党字2015-32号文件等复印件均属于公示文件，原件存放在组织部，但其复印件完全可以证明案件事实，但一审法院仅因提供证据是复印件而不予认定。人民法院应当严格审查法人行为是否以法人名义实施，是否与法人行为及职务适当牵连。本案中一审法院在未查明借条上所签人的职务及欠条真实性的前提下枉法裁判。 被上诉人岳某答辩称，请求驳回上诉，维持原判。 一审原告岳某向一审法院起诉请求：1、判令被告给付借款本金150000元；2、判令被告以150000元本金为基数，按年利率1﹪给付利息，期间自2013年1月31日至还清本金止；3、被告承担本案诉讼费用。 一审法院认定事实如下：2013年1月31日锡林郭勒盟农业科学研究所向原告岳某借款148000元，约定超过一年按年息一分的利息计算，未约定还款日期，经办人刘军、杨晨光。该笔借款至今未还。另查明，2006年锡林郭勒盟农业科学研究所与畜牧兽医研究所合并，组建锡林郭勒盟农牧业科学研究所，属于事业单位法人。还查明，2017年3月中共锡林郭勒盟农业局党组对盟农牧业科学研究所在太仆寺旗宝昌镇开发单位所属家属楼欠款问题调查，锡林郭勒盟农业科学研究所向岳某借款因此项未写进当时调查报告。2017年10月30日盟农业局党组会上，将锡盟农研所借岳某该笔款项加进当时调查报告内容。 一审法院认为，借款合同是借款人向贷款人借款，到期偿还借款并支付利息的合同，本案锡林郭勒盟农业科学研究所向原告岳某借款，是双方真实意思表示，原告已经履行出借钱款义务，而被告至今未还已构成违约。对原告岳某要求被告锡林郭勒农牧业科学研究所偿还借款本金148000元的请求，符合《中华人民共和国民法总则》第六十七条的规定，该院予以支持。关于原告索要利息的诉讼请求，最高人民法院关于《审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十六条第一款规定，“借贷双方约定的利率未超过年利率24%，出借人请求借款人按照约定的利率支付利息的，人民法院应予支持。”本案原告主张利息的起算时间，双方约定“当年返还不了，超过一年按年息不低于一分的利息计算”，因原告违约逾期未偿还借款，原告的主张符合双方约定，即以148000元本金为基数，按年利率1﹪给付利息，期间自2013年1月31日至还清本金止，该院予以支持。关于被告以还款已过诉讼时效期限为由的抗辩意见，不符合《中华人民共和国合同法》第二百零六条“借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还”之规定，对其抗辩意见因于法无据，不予采纳。关于被告抗辩“从未行使法人职权向原告借款，公章由单位的法定代表人执掌，本案中加盖的公章并不是答辩人备案公章，并且没有法定代表人签字或手章”，原告举证借贷发生的原因、时间、地点、款项来源、交付方式、款项流向等事实，而被告未进一步提供证据证明其反驳主张，该院不予支持。综上，原告的主张，事实清楚，证据确实充分，对其诉讼请求合理部分，该院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第二百零六条，《中华人民共和国民法总则》第六十七条，《最高人民法院关于审理民间借贷适用法律若干问题的规定》第二十六条第一款、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决：一、被告锡林郭勒盟农牧业科学研究所于本判决生效后十日内给付原告岳某借款本金148000元及利息（以148000元为基数，按年息1分计算，自2013年1月31日至还清本金止）；二、驳回原告岳某的其他诉讼请求。负有金钱给付义务的当事人如未按本判决指定的期间履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费已减半收取1650元（原告已预交），由被告锡林郭勒盟农牧业科学研究所承担1650元。 本案二审期间，上诉人锡林郭勒盟农牧业科学研究所提交新证据：中共锡林郭勒盟农牧业科学研究所支部文件（锡农牧研党字（2019）2号），予以证明：刘军在位期间存在滥用职权违法行为，锡林郭勒盟科学研究所决定对其进行停职撤职等处理措施，刘军负责开发单位所属地产产生欠款，办理虚假开发手续，账外运转大量资金，财务管理混乱等一系列问题。被上诉人岳某对上诉人锡林郭勒盟农牧业科学研究所提交的新证据的质证意见为：对文件的真实性、合法性予以认可，对关联性及证明的问题不予认可，该文件为上诉人自行出示，其内容不能成为支持其上诉请求的证据，该文件所称刘军在任职期间种种问题，事实上与本案无关，刘军存在任何问题不能因此约束一个善意的出借人，更不能因此免除上诉人还款义务，出具的时间是2019年3月15日，事实上在3月15日前被上诉人已经就该借款问题与上诉人进行协商沟通，该报告专门针对该问题出具，因此不具有相应证明力。被上诉人岳某出示新证据：建设工程峻收备案表及建设工程竣工验收通知书，予以证明：上诉人所称2006年合并后再没有使用过农业研究所的章，但是在涉案工程验收备案中，公章仍在对外使用，并且在备案中仍能反映出负责人为刘军，因此被上诉人有理由相信该借条是上诉人真实意思表示。上诉人锡林郭勒盟农牧业科学研究所对被上诉人岳某提交的新证据的质证意见为：真实性认可，但对证明的问题不予认可，在整个办理过程中都是刘军的签字，是其一人操办，作为被上诉人是上诉人上级单位领导，对单位内部明知的情况下，我们认为备案表签署的章和刘军的名字，不是单位行为而是个人行为，刘军的个人行为是否超过权限，作为被上诉人而言，对职能方面应该很清楚，我们认为出借的款项不是出于善意的。因上诉人锡林郭勒盟农牧业科学研究所提交的证据为单位内部文件，该证据未明确与本案欠款相关，故本院对上诉人锡林郭勒盟农牧业科学研究所提交的证据不予采信。因被上诉人岳某出示的证据能够证明在2006年锡林郭勒盟农业科学研究所与畜牧兽医研究所合并，组建锡林郭勒盟农牧业科学研究所后，锡林郭勒盟农业科学研究所办公室的公章仍对外使用，且刘军仍以负责人的身份对外签字，故本院对被上诉人岳某提交的新证据予以采信。 本院审理查明的事实与一审法院审理查明的事实相同，本院予以确认。 另查明，在锡盟农研所临街商住楼工程竣工验收中，建设工程竣工验收通知书中加盖的公章也为锡林郭勒盟农业科学研究所办公室的公章，负责人处签字也为刘军。 本院认为，本案二审的争议焦点为：上诉人锡林郭勒盟农牧业科学研究所应否承担偿还责任。虽然在2006年锡林郭勒盟农业科学研究所与畜牧兽医研究所合并，组建锡林郭勒盟农牧业科学研究所，但在2009年8月27日农研所临街商住楼工程验收中，锡林郭勒盟农业科学研究所办公室的公章仍在对外使用，刘军也以负责人的身份对外进行签字，其单位对于公章使用系内部管理问题，不能对抗第三人。故加盖着锡林郭勒盟农业科学研究所办公室印章的借条及刘军的签字行为均为职务行为，此笔借款应为上诉人锡林郭勒盟农牧业科学研究所向被上诉人岳某的借款，上诉人锡林郭勒盟农牧业科学研究所理应偿还该笔借款。综上所述，上诉人锡林郭勒农牧业科学研究所的上诉请求不能成立，应予驳回。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费3300.0元，由上诉人锡林郭勒农牧业科学研究所负担。 本判决为终审判决。 审判长 赵 星 审判员 景 超 审判员 张慧玲 二〇一九年十二月十八日 书记员 高 博 附相关法律法规： 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理： （一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定； （二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更； （三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判； （四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。 原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。