宁夏回族自治区中宁县人民法院民事判决书（2019）宁0521民初884号原告（反诉被告）：李某，公司法人，住陕西省西安市雁塔区。原告（反诉被告）：周某，住陕西省延安市。共同委托诉讼代理人：王某，陕西泽界律师事务所律师。代理权限为特别授权。被告（反诉原告）：银川先瑞信息技术有限公司。法定代表人：楼某。委托诉讼代理人：汪某，宁夏天盛律师事务所律师。代理权限为特别授权。第三人：宁夏广播电视网络有限公司。法定代表人：刘某，系该公司董事长。委托诉讼代理人：冯某，宁夏方和圆律师事务所律师。代理权限为特别授权。原告（反诉被告）李某、周某与被告（反诉原告）银川先瑞信息技术有限公司（以下简称先瑞公司）、第三人宁夏广播电视网络有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年2月14日立案受理。依法适用简易程序分别于2019年4月10日、5月28日公开开庭进行了审理。原、被告及第三人委托诉讼代理人均到庭参加诉讼。经双方当事人同意，本案继续适用简易程序进行审理。本案现已审理终结。李某、周某向本院提出诉讼请求：1、判令先瑞公司支付工程款458490.31元，保证金43656元及逾期付款违约金17451.29元(按中国人民银行同期人民币贷款基准利率计算，自2018年7月1日计算至2019年2月1日)，之后逾期付款违约金继续支付至实际付清之日止，共计519597.6元；2、案件受理费由先瑞公司负担。事实及理由：2016年6月12日，李某、周某与先瑞公司签订《宁夏回族自治区中宁县广电“宽带乡村“及中小城市（县）基础网络完善工程分配网工程施工合同》（以下简称《施工合同》）一份，约定先瑞公司将承包的宁夏广播网络电视有限公司位于宁夏中宁县广电“宽带乡村”及中小城市××县）基础网络完善工程分配网工程施工项目交由李某、周某施工，具体项目在《施工合同》中进行了约定，施工范围为中宁县各乡镇及村庄，工程总费用为2100万元，《施工合同》为固定单价包干，工程量以最终结算为准，由先瑞公司扣除16%管理费后将工程款支付给李某、周某。合同签订后李某、周某依约组织工人施工。2017年2月14日，先瑞公司通知李某、周某终止合同，双方结算且经第三人确认，李某、周某完成的工程量为896037.31元，先瑞公司仅给李某、周某支付工程款294181.03元。针对先瑞公司的违约行为，李某、周某依照《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条的规定主张逾期付款违约金。李某、周某为证实其主张，向法庭提交以下证据：证据一、《施工合同》复印件一份，拟证实2016年6月12日，李某、周某与先瑞公司签订《施工合同》，双方存在施工合同的法律关系，合同约定工程款结算及违约责任等的事实；证据二、李某施工队工程量统计表五份（49页），拟证实李某、周某已完成工程量的情况，经业主方确认涉案项目投入使用，第三人已与先瑞公司结算并支付相关款项的事实；证据三、《关于银川先瑞信息技术有限公司与李某、周某中宁“宽乡”施工工程终止退出协议》、《终止合同通知》复印件各一份，拟证实先瑞公司单方终止合同属于严重违约，先瑞公司未付清工程款属实的事实；证据四、（2017）宁0106民初2975号民事判决书、（2018）宁01民终1194号民事裁定书、（2017）宁0106民初1410号民事判决书各一份，拟证实《施工合同》有效，生效判决对退出协议的法律效力进行了认定，先瑞公司未付清工程款属实的事实；证据五、收据复印件二份，拟证实2016年6月13日、6月20日，先瑞公司共计向原告李某收取保证金50万元的事实；证据六、中宁广电宽带乡村余丁、石空、舟塔乡工程内部初验结论、交接单、材料情况说明复印件各一份，拟证实李某被强制退场后，项目进行了初验，印章进行了交接，且不拖欠材料，上述事实由第三方库管确认的事实。先瑞公司辩称，2016年6月12日，先瑞公司与李某、周某签订《施工合同》后李某、周某组织工人施工。因施工质量严重不合格，2017年2月14日，先瑞公司向李某、周某送达终止合同通知及相关结算函一份，先瑞公司后对不合格的18个工程重新整改，使该部分工程达到交付条件，并与发包方第三人进行结算，剩余工程因无法达到交付条件仍需整改。因李某、周某严重违约，先瑞公司非但不欠二人工程款，李某、周某还应当退回先瑞公司多支付的工程款；经金凤区人民法院判决，双方就保证金一事已经结算，且先瑞公司已全额向李某退回应退回的保证金，因此，李某、周某主张先瑞公司退回保证金的诉讼请求与事实不符。请法庭依法驳回李某、周某的诉讼请求。先瑞公司为证实其主张，向法庭提交以下证据：证据一、工程统计表二份、银行流水复印件十九张，拟证实先瑞公司已向李某、周某支付工程款294181元，实际应当支付227478.53元，超付工程款67361.54元的事实；证据二、徐某出具的收条一张，拟证实徐某确认收到先瑞公司工程款93656元，全部支付完毕，与先瑞公司无任何经济纠纷的事实；证据三、证人徐某证言一份，拟证实先瑞公司支付给徐某的工程款系应由李某、周某向徐某支付，而先瑞公司代为支付，该工程款应当计算在已向李某、周某支付工程款中的事实。证人徐某称，我与先瑞公司及第三人均没有关系，原告李某雇用我在中宁干广电宽带项目工程，我与其签订过承包协议，我于2016年7月20多日开工，至2017年2月初施工结束，施工了余丁乡的全部项目、石空镇到高山寺的项目以及舟塔乡的6个项目。工程有质量不合格的情况，主要是光缆未进村，号牌、警示牌等未悬挂等，是先瑞公司整改完工的。我共计完成29万余元的工程量，原告李某支付15万元，剩余的均是先瑞公司给我支付，我还向先瑞公司借支过5万元，我给先瑞公司出具了收条。我施工的工程在施工过程中第三人未组织过验收。第三人辩称，李某、周某未针对第三人提出诉讼请求，第三人与李某、周某间不存在合同关系，第三人在本案中不应当承担任何责任。2016年，经过公开招投标程序后，2016年5月16日，第三人与先瑞公司签订《宁夏广电“宽带乡村”及中小城市（县）基础网络完善工程分配网工程项目施工框架合同》一份，合同第二条约定先瑞公司必须以正式在册的施工技术人员参与工程施工，不得使用挂靠队伍；第三条第二款第八项规定“本合同所含工程不得转包或分包，否则取消乙方施工资格，因此造成的一切损失由乙方承担”，而第三人未与李某、周某签订任何施工协议。上述合同签订后，第三人与先瑞公司就合同涉及的具体工程另行签订单项工程的施工合同，施工合同中明确约定：在本合同生效，先瑞公司派驻施工人员进场工作后根据施工设计图完成本单项施工工程进度90%后，第三人向先瑞公司支付本合同施工预算费用总额的50%，在先瑞公司完成本单项施工工程进度100%，提交全部竣工文件，该工程经第三人验收合格后支付预算费用总额的40%，经最终验收合格后的一年质保期满后支付剩余工程费。本案中所涉所有工程，第三人均已经按照单项施工合同的约定支付了工程进度款，不存在欠付工程款的情形。综上所述，原告并未针对第三人提出诉讼请求，第三人亦不存在欠付工程款的情形，请求依法裁判。第三人为证实其主张，向法庭提交以下证据:证据一、《宁夏广电“宽带乡村”及中小城市（县）基础网络完善工程分配网工程项目施工框架合同》、《余丁乡永兴七队和长山头宽口井降缆工程施工合同》各一份，拟证实2016年5月16日，第三人与先瑞公司签订《宁夏广电“宽带乡村”及中小城市（县）基础网络完善工程分配网工程项目施工框架合同》，合同明确约定先瑞公司必须以正式在册的施工技术人员参与工程施工，不得使用挂靠队伍；本合同所含工程不得转包或分包，否则取消先瑞公司施工资格，因此造成的一切损失由先瑞公司承担。第三人与先瑞公司就框架合同所涉及的具体工程另行签订单项工程的施工合同。施工合同中明确约定在本合同生效，先瑞公司派驻施工人员进场工作，根据施工设计图完成本单项施工工程进度90%后，第三人向先瑞公司支付本合同施工预算费用总额的50%，在先瑞公司完成本单项施工工程进度100%，提交全部竣工文件，该工程经第三人验收合格后支付预算总额的40%，经最终验收合格后的一年质保期满后支付剩余工程费的事实；证据二、凭证一览表一份、付款凭证101张（含转账支票存根及银行回单），拟证实自2017年1月起，根据先瑞公司的具体施工情况及按照施工合同的约定，第三人一直按时支付工程进度款，不存在欠付工程款的情形的事实；证据三、证人宋某证言一份，拟证实李某、周某提交证据二中的工程量第三人不认可及该表形成过程的事实。证人宋某称，我是广电公司中宁分公司的副经理。李某、周某提交的证据二的表中的工程量是我和同事李辉看过现场后作出的预算，我不知道该表是如何传到李某的手里。该表中的工程量不是实际工程量，是根据电脑地图测算出来的，我仅能确认李某完成工程的位置，但完成工程量的金额我无法确认。工程量要以终验为依据，盖章不代表我公司承认李某完成了工程量，之所以会在统计表上盖公司印章，是因为李某给我打电话说他要撤回在银川法院的诉讼，需要我公司盖章后将该表给法院提供。当事人围绕本诉请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。李某、周某提交的证据，先瑞公司对证据一的真实性、合法性、关联性及证明目的均无异议，认为根据合同中第四条第5款中约定，先瑞公司与第三人签署的施工合同作为本协议的附件视为先瑞公司与李某、周某结算的单价依据。对证据二的真实性、合法性、关联性及证明目的均有异议，认为李某、周某是与先瑞公司签订的施工合同，应当与先瑞公司进行结算，出具的工程量总表中没有先瑞公司的签章，不予认可，且所有统计总表中均注明原告出示的工程量统计总表是按批复审核统计，数据不准确，工程量以工程终验实际工程量为准，说明第三人中宁分公司未对李某、周某施工的工程量进行认可或结算，也没有确认该工程已投入使用的事实。对证据三的真实性、合法性及关联性无异议，对证明目的有异议，认为经金凤区人民法院判决除涉及质保金条款外，其他有关工程结算的条款一概无效，先瑞公司与李某、周某未进行结算，且先瑞公司在未结算时不欠李某、周某工程款，退出协议中记载了李某、周某有丢失价值3万元的三盘光缆及其他材料的事实，并约定由李某、周某承担扣赔责任。对证据四的真实性、合法性及关联性无异议，对证明目的有异议，认为三份判决书未提及先瑞公司欠付李某、周某工程款的事实，仅对双方的退出协议的效力作出认定及对李某、周某应当退还先瑞公司所有施工资料进行判决。对证据五的真实性、合法性、关联性及证明目的均有异议，认为该收据系复印件无法核对真实性，经金凤区法院判决，徐某向先瑞公司出具的收条可以证明先瑞公司不欠李某、周某任何保证金。对证据六的真实性、合法性、关联性及证明目的均有异议，认为初验仅是对李某、周某工程施工过程中的初验而非对李某、周某已完工程进行的检验，李某、周某出示的证据正好证明了其二人施工工艺不达标存在质量问题，需要整改完善，直至通过的事实。第三人对证据一、三、四、五的关联性有异议，认为与第三人无关，且对证据中的复印件不予认可。对证据二的真实性、合法性、关联性及证明目的有异议，认为该工程统计表不是因为工程结算找到第三人公司核实的，该统计表与一般工程结算表形式不符，没有施工单位、监理单位和发包单位的签章确认，且统计表中注明“工程量不准确，以终验实际工程量为准”，因此该证据不能证实李某、周某施工的情况。对证据六同意先瑞公司的质证意见。本院认为，证据一能够证实李某、周某与先瑞公司的施工合同关系，对该证据的证明效力予以确认；证据二根据合同的相对性，涉案工程纠纷系李某、周某与先瑞公司间的纠纷，李某、周某提交的该份证据中没有先瑞公司的签章确认，且该表中“李某施工队中宁完成工程量统计总表”中明确载明“工程量以工程终验实际工程量为准”，李某、周某无其他证据印证完成工程总量，故对该证据的证明效力不予确认。证据三中《关于银川先瑞信息技术有限公司与李某、周某中宁“宽乡”施工工程终止退出协议》的效力已由银川市金凤区人民法院（2017）宁0106民初2975号民事判决书作出认定，该证据亦无法证实先瑞公司是否欠付李某、周某工程款及金额；《终止合同通知》系先瑞公司单方作出，无证据证实通知到达李某、周某，对该通知的证明效力不予确认。证据四均系法院生效裁判文书，但无法达到李某、周某证实先瑞公司欠付工程款的事实。证据五虽系复印件，但银川市金凤区人民法院（2017）宁0106民初2975号民事判决书中对李某、周某向先瑞公司支付50万元保证金的事实予以确认，且双方签订的《施工合同》、《退出协议》均可以印证，故对该证据的证明效力予确认。证据六中未涉及对李某、周某完成工程量的实际核算情况，对该证据的证明效力不予确认。先瑞公司提交的证据，李某、周某对证据一工程统计表的真实性、合法性、关联性及证明目的均有异议，认为系先瑞公司单方制作，对扣除的税款及合格率、完成率的扣款不予认可，认可收到工程款294841元；对银行流水复印件的真实性有异议，认为该证据系复印件。对证据二的真实性、合法性、关联性及证明目的均有异议。对证据三徐某关于工程质量存在问题的陈述不予认可，对其他陈述无异议。第三人对证据一的真实性、合法性、关联性无异议，认为该证据只能证实先瑞公司与原告李某就部分工程结算的事实，第三人与先瑞公司的结算仍以合同约定的最终结算为准；对证据二的关联性有异议，认为与第三人无关。对证据三徐某的证言无异议。本院认为，证据一中工程统计表系先瑞公司单方制作，无李某、周某的签字确认，对该证据的证明效力不予确认；支付给李某、周某的银行流水系复印件，无法与原件核对，李某、周某提出的质疑合理，对其证明效力不予确认。证据三能够证实证据二中支付给徐某费用的情况，对证据三及证据二中与徐某有关的部分的证据的证明效力予以确认。第三人提交的证据，李某、周某对证据一中《宁夏广电“宽带乡村”及中小城市（县）基础网络完善工程分配网工程项目施工框架合同》的关联性有异议，认为与李某、周某无关，不予质证；对余丁乡永兴七队和长山头宽口井降缆工程施工合同无异议，认为甲方系第三人的中宁分公司，与李某、周某提交证据二中的印章一致。对证据二的真实性无异议。对证据三宋某的证言均不认可，认为第三人确实存在先干活后统计工程量的情况。先瑞公司对证据一的真实性、合法性无异议，对关联性及证明目的有异议，认为该证据是第三人及第三人的分公司与先瑞公司签订的合同，与本案原、被告间的工程关系无关。对证据二的真实性、合法性及关联性无异议，对证明目的有异议，认为是否付清工程款应当结合双方的结算单来核算，第三人提交的转账记录仅能证明第三人向先瑞公司支付过款项，不能证明第三人向先瑞公司全额支付工程款。对证据三无异议。本院认为，证据一、二与本案无关联性，对其证明效力不予确认；证据三能够证实李某、周某证据二的来源途径，且李某、周某与先瑞公司对工程量确实未进行最终决算，故该证据的证明效力予以确认。反诉原告先瑞公司向本院提出诉讼请求：1、判令解除先瑞公司与李某、周某签订的《施工合同》；2、判令李某、周某退还超付的工程款76699.36元；3、判令李某、周某支付逾期损失6285.94元（按同期银行贷款利率自2017年2月15日计算至2019年4月9日），后续损失继续主张；4、判令李某、周某赔偿违约损失207071.68元；5、判令李某支付拖欠农民工工资产生的违约金75283.61元；6、判令李某、周某赔偿丢失光缆损失3万元；7、案件受理费由李某、周某承担。事实及理由：2016年6月12日，先瑞公司与李某、周某签订《施工合同》一份，约定由李某、周某对涉案工程进行施工建设。合同签订后李某、周某组织人员进行施工，但因施工质量严重不合格，2017年2月14日，先瑞公司向李某、周某送达终止合同通知及结算函一份，但经金凤区人民法院判决先瑞公司与李某、周某之间的结算无效，因此双方至今未解除合同。因李某、周某施工的工程质量严重不合格，先瑞公司重新自行整改，使该部分工程达到交付条件并与第三人结算，剩余工程依旧无法达到交付条件仍需整改。现因先瑞公司与李某、周某的《施工合同》未解除，且李某、周某严重违约，应当退回多支付的工程款，支付逾期退还工程款的损失并依照合同约定向先瑞公司支付因其违约而由先瑞公司自行整改的费用损失，并依其承诺支付拖欠农民工工资产生的违约金，赔偿因李某、周某丢失光缆造成的损失。反诉原告先瑞公司为证实反诉主张，向法庭提交以下证据：证据一、《施工合同》复印件一份，拟证实先瑞公司与李某、周某存在施工合同关系，根据合同第四条第5款的约定，先瑞公司与第三人签署的施工合同作为本合同的附件视为先瑞公司与李某、周某单价结算依据及该合同约定了李某、周某的违约责任的事实；证据二、宁夏回族自治区银川市金凤区人民法院（2017）宁0106民初2975号民事判决书一份，拟证实经法庭审理先瑞公司与李某、周某尚未结算，原合同仍有效且先瑞公司已将保证金支付完毕的事实；证据三、12个未结算工程文件复印件十二份，18个已结算工程的工程结算单复印件十八份，拟证实经先瑞公司与第三人中宁分公司结算，已结算工程应支付给李某、周某的工程款为191322.6元，应支付给李某、周某未结算的工程款为36155.93元的事实；证据四、文件送达签收表、工程验收及决算办法通知各一份，终止合同复印件一份，工程监理通知单三份，先瑞公司监理回复单二份，第三人中宁分公司工程监理回复单一份，拟证实李某、周某工程质量严重不合格，且先瑞公司已向其送达通知，其中18个工程由先瑞公司整改完毕，经由第三人中宁分公司认可的事实；证据五、徐某情况说明、工程监理通知单各一份，拟证实工程实际施工人徐某以出具情况说明的形式证实涉案工程的实际情况及工程质量不合格的事实；证据六、袁贵周劳务承包协议、材料表各一份，工程量统计表四份，用料记录六页，收条一张，授权委托书一份，工程暂停令一份，拟证实中宁县城、鸣沙、白马、恩和的工程是先瑞公司委托袁贵周实际施工并已经结算完毕，该四处工程与李某、周某无关，不应计入李某、周某的工程量中的事实；证据七、宁夏银行网上银行电子回单四十六张，拟证实先瑞公司因整改李某、周某违约造成工程的质量问题，损失共计207071.68元的事实；证据八、承诺复印件一份，拟证实李某承诺其拖欠农民工工资承担每日3%的违约金，但因约定过高，先瑞公司在反诉中主动调整为年利率24%的事实；证据九、《退出协议》复印件一份，拟证实舟塔乡损坏的光缆三盘及其他可能丢失损失的材料费3万元应当由李某、周某承担的事实；证据十、宁夏广电宽带乡村及中小城市××县）基础网络完善工程分配网工程项目施工（李某施工部分未结算工程）单、结算单各一份，拟证实由徐某确认其在李某、周某未结算12个工程中有5项工程没有施工，但先瑞公司就该5项工程已向李某、周某支付工程款9337.8元，属超付工程款的事实。反诉被告李某、周某辩称，《退出协议》是周某收到，但法院认定该协议中仅保证金条款有效，现李某、周某均认可《施工合同》于2017年解除的事实。《施工合同》的解除是由先瑞公司提出的，李某、周某不存在违约情况，先瑞公司与第三人的结算能够证实其拖欠李某、周某工程款的事实。李某、周某的施工不存在质量问题，在施工期间李某、周某没有收到先瑞公司有关工程质量存在问题的异议，先瑞公司主张违约的诉讼请求无事实依据，且涉案工程均是李某、周某实际施工且符合第三人的要求。李某、周某不存在拖欠农民工工资及丢失光缆的事实。请驳回先瑞公司的反诉请求。李某、周某未向法庭提交反诉证据材料。当事人围绕反诉请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。李某、周某对证据一的真实性无异议，对证明目的有异议，认为其二人没有违约的事实。对证据二的真实性无异议，对证明目的有异议，认为无法证实保证金已支付完毕及合同尚未解除。对证据三中已结算的工程款不认可，与预算的价格差距过大，且第三人中宁分公司未盖章确认，对未结算的文件不认可，与预算的价格差距过大。对证据四认可收到《终止合同》，但对内容不认可，其他证据李某、周某未收到，且致函单位不是针对李某、周某的。对证据五的真实性、合法性及关联性有异议，认为徐某应当出庭接受质证。对证据六的真实性、合法性及关联性有异议，认为该四处施工是李某、周某组织的。对证据七的真实性、合法性及关联性有异议，认为款项用途系工资，与本案无关。对证据八的真实性、合法性及关联性有异议，认为无法与原件核对。对证据九的真实性无异议，对证明目的有异议，认为协议中只有保证金条款约束李某、周某，其他条款只对先瑞公司有效。对证据十的真实性、合法性及关联性均有异议，认为未结算的12个项目均是由李某组织工人施工且第三人也有确认，李某组织施工主要是由徐某完成的，且清单中没有李某、周某签字和印章确认。本院认为，证据一与李某、周某提交的证据一致，且先瑞公司提交该证据的证明目的之一是双方约定过违约责任，此处提交的证明目的中没有证实李某、周某存在违约，故对该证据的证明效力予以确认。证据二系法院生效裁判文书，该文书中未对《施工合同》的效力进行确认，李某、周某认可收到过先瑞公司的《终止合同》，且认可双方于2017年解除合同，故双方对工程款是否进行最终决算并不影响合同的效力，对先瑞公司的证明目的无法确认。证据三系复印件，无法与原件核对，且没有李某、周某签字认可，对该证据的证明效力不予确认。证据四中的文件送达签收表能够证实向李某、周某送达《工程验收及决算办法通知》及《终止合同》，无法证实送达后李某、周某认可该合同且双方对工程进行过决算；监理通知单是重庆信科通信建设监理咨询有限公司向先瑞公司发出的，工程监理回复单是第三人分公司向重庆信科通信建设监理咨询有限公司发出的，与李某、周某无关，对上述证据的证明效力不予确认。证据五不是针对李某、周某作出的，与其无关联性，对其证明效力不予确认。证据六系先瑞公司与袁贵周之间的施工关系，与李某、周某无关，对先瑞公司提交该证据的证明目的予以确认。证据七先瑞公司无其他证据相印证，无法达到先瑞公司的证明目的，对其证明效力不予确认。证据八系复印件，无法与原件核对，不符合证据形式，对其证明效力不予确认。证据九已被银川市金凤区人民法院生效判决确认。证据十系先瑞公司单方出具，对其证明效力不予确认。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2016年5月16日，先瑞公司与第三人签订《宁夏广电“宽带乡村”及中小城市（县）基础网络完善工程分配网工程项目施工框架合同》一份，约定由先瑞公司对第三人委托的宁夏广电“宽带乡村”及中小城市××县）基础网络完善工程分配网工程施工，并对工程价款、技术要求、双方责任、验收、结算支付方式、争议解决等事项进行约定。2016年6月12日，先瑞公司与李某、周某签订《施工合同》一份，先瑞公司将第三人委托给其的中宁县广电“宽带乡村”及中小城市（县）基础网络完善工程分配网工程施工项目交由李某、周某施工，具体项目为中宁县广电杆路与管道、线缆布放、光纤接续、箱体安装、设备安装与调试等，范围包括中宁县各个乡镇及村庄，该合同同时对工程价款及支付、双方责任、工程质量、违约责任纠纷解决方式等事项进行约定，其中结算方式为“工程合同为固定单价包干，最终以工程量清单结算为准”。合同签订后，李某、周某按照合同约定向先瑞公司支付50万元保证金后开始施工。在施工过程中先瑞公司与李某、周某因涉案工程发生纠纷，2017年2月23日，先瑞公司向李某、周某送达《工程验收及决算办法通知》、《终止合同通知》各一份，2017年3月13日，周某与先瑞公司签订《关于银川先瑞信息技术有限公司与李某、周某中宁“宽乡”施工工程终止退出协议》一份，经银川市金凤区人民法院（2017）宁0106民初2975号民事判决书判决，该《退出协议》中的第一条、第二条具有法律效力，其中包括保证金的退还方式及账号。李某、周某施工期间，先瑞公司向李某、周某支付过部分工程款及代李某、周某向具体施工人员支付过部分劳务费。截止先瑞公司与李某、周某诉讼，双方均未形成有效的最终决算。本院认为，先瑞公司与李某、周某签订《施工合同》系双方的真实意思，合同内容真实，具有法律效力，应受法律保护。针对本诉原告提出的诉讼请求：《施工合同》明确约定工程款最终以工程量清单结算为准，李某、周某提交第三人中宁分公司的统计表作为要求先瑞公司给其二人支付工程款的依据超越了合同的相对性原则，且该表中明确载明“工程量以工程终验实际工程量为准”，李某、周某无有效证据证实其二人与先瑞公司就已施工工程进行过最终结算，故对要求先瑞公司支付工程款的诉讼请求不予支持。保证金的退还方式双方在《退出协议》中已明确约定，且该协议经银川市金凤区人民法院的生效法律文书进行了确认，双方只需结算后根据实际结算金额进行核算，根据一事不再理原则，本案不再确认。李某、周某无证据证实双方就逾期付款违约金进行过约定，故对要求先瑞公司支付逾期付款违约金的诉讼请求不予支持。针对反诉原告提出的诉讼请求：该《施工合同》李某、周某认可于2017年就已解除，故对先瑞公司要求解除《施工合同》的诉讼请求不做确认；先瑞公司亦无证据证实与李某、周某就其二人施工工程量进行最终决算，且先瑞公司提交的向李某、周某支付工程款的银行流水系复印件，本院未予确认，故对要求李某、周某返还超付工程款的诉讼请求不予支持；先瑞公司无证据证实与李某、周某就逾期付款损失及违约损失进行过约定，故对该诉讼请求不予支持；要求李某支付拖欠农民工工资产生的违约金无事实及法律依据，不予支持；丢失的光缆系《退出协议》中的内容，该协议已被生效法律文书予以确认，双方按照确认的条款执行即可，本案不再做处理。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十四条第一款，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：一、驳回原告李某、周某的诉讼请求；二、驳回被告（反诉原告）银川先瑞信息技术有限公司的反诉请求。本诉案件受理费减半收取4498元，由本诉原告李某、周某共同负担；反诉案件受理费减半收取3595元，由反诉原告银川先瑞信息技术有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于中卫市中级人民法院。审判员 李 玮 二〇一九年十二月二十三日书记员 陆姗姗附：适用法律条文：《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则,根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。《中华人民共和国民事诉讼法》第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。第一百三十四条人民法院审理民事案件，除涉及国家秘密、个人隐私或者法律另有规定的以外，应当公开进行。离婚案件，涉及商业秘密的案件，当事人申请不公开审理的，可以不公开审理。《最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。