江苏省苏州市姑苏区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）苏0508民初3941号 原告：苏州市腾运物资有限公司，住所地江苏省苏州高新区马浜开关小区4幢304室。 法定代表人：杨坚勇,该公司总经理。 委托诉讼代理人：赵中华，北京市中银（苏州）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：康咏梅，北京市中银（苏州）律师事务所律师。 被告：苏州市华联燃料物资供应中心，住所地江苏省苏州市自由路70号。 法定代表人：丁兴中，该公司董事长。 委托诉讼代理人：朱佳，上海小城（苏州）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：陈仕祎，上海小城（苏州）律师事务所律师。 第三人：苏州市新苏航运有限公司，住所地江苏省苏州市金门路5号。 法定代表人：刘明广，该公司董事长。 委托诉讼代理人:潘以达，该公司副总经理。 原告苏州市腾运物资有限公司（以下简称腾运公司）与被告苏州市华联燃料物资供应中心（以下简称华联供应中心）房屋租赁合同纠纷一案，本院于2019年5月6日立案受理后，依法适用简易程序。审理过程中，本院依法追加苏州市新苏航运有限公司（以下简称新苏公司）为本案第三人参加诉讼，并于2019年6月12日、2019年8月8日、2019年11月4日公开开庭审理。原告腾运公司的委托诉讼代理人赵中华及被告华联供应中心的委托诉讼代理人朱佳到庭参加三次庭审，第三人新苏公司到庭参加第二、三次庭审。本案现已审理终结。 原告腾运公司提出如下诉讼请求：1、判令被告给付原告搬迁费、停产停业损失补偿费及设施设备补偿费、房屋补偿费等费用合计人民币30万元（以相关部门评估结论为准）；2、本案诉讼费用由被告承担。审理过程中，原告将上述第1项诉讼请求变更为：要求被告向原告支付房屋重置费15667元、煤炭搬迁费90000元、房屋部分停产停业补助费17550元、经营性场地停产停业补助费156225元，合计279442元。事实及理由：1996年3月，原、被告签订场地租赁协议，由被告将其从新苏公司处承租的苏州市自由路70号仓库1#吊机下1100平方米码头地块转租给原告用于煤炭堆放和中转。被告同意由原告自建办公用房48平方米用于办公。2009年4月30日，被告与第三人续签租赁协议，租期为8年，从2009年5月1日至2017年4月30日止。2010年3月20日，原告与被告也续签了场地租赁协议，租赁期以被告与第三人的租赁期限为准。后因受京杭大运河申遗影响，原告承租的地块面临征收，导致原告的生产经营活动无法正常进行。征收部门下达了搬迁通知，并已对相关费用进行了评估，且与原告相关的征收补偿费用也在评估范围内。2014年12月，原告配合拆迁部门将放置在租赁场地上的煤炭全部搬走。后原告得知其应得的拆迁补偿费用均已被被告领取，遂提起本案诉讼，望法院判如所请。 被告华联供应中心辩称：原告的诉请没有事实及法律依据，请求法院依法驳回原告诉请。1、相关法律规定征收补偿的主体是产权人，被告及原告作为承租人及次承租人不享有拆迁利益，且原、被告签订的协议并未约定原告享有拆迁补偿的权利，故原告不应向被告主张拆迁利益；2、（2018）苏05民终222号民事判决书认定原告于2014年11月30日从涉案租赁场地撤场，原、被告之间的协议已实际解除，原告提起本案诉讼已经超过诉讼时效；3、上述生效判决已经对原、被告之间的场地租赁合同纠纷作出了判决，且被告已经支付完毕，本案系原告为规避法律责任所提起的恶意诉讼，违反了一事不再理的原则。4、原、被告双方于2010年3月20日签订的租赁合同第二条明确约定：“租赁期以甲方的租赁期为准”，第三条约定：“乙方同意将私自建造的办公房拆除”，可见我方有权利要求被告将其自行搭建的房屋拆除。原告于2014年11月从涉案场地搬出时没有将其搭建的房屋拆除，其无权向原告主张该房屋被征收的相关利益。5、原告并未在涉案的场地实际经营，且没有在涉案的场地办理相应的营业执照，其无权获得相关的拆迁补偿利益。 本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 苏州市姑苏区自由路70号(苏浒路黄家庄自由村沿河)航运公司仓库1号吊机下1100平方米码头地块系新苏航储运分公司28亩货场的一部分，华联供应中心自新苏公司处租赁上述货场，双方在2009年4月30日签订的租赁协议约定租期至2017年4月30日。 华联供应中心自1996年起即将上述货场中的自由路70号(苏浒路黄家庄自由村沿河)航运公司仓库1号吊机下1100平方米码头地块出租给腾运公司用于堆放煤炭，且华联供应中心提供吊机和铲车服务，以供腾运公司堆放和运输煤炭。 2010年3月20日，华联供应中心（甲方）与腾运公司（乙方）签订《协议》一份，约定甲方继续将上述1100平方米地块租赁给乙方使用，租期以甲方租赁期为准，甲方租期多长，乙方承租期就多长。协议还约定：乙方接受甲方提供的同等面积的办公用房使用权，在甲方提供新的办公用房后，乙方同意甲方拆除乙方建造的48平方米（拆迁评估报告记载的面积为58.5平方米）办公用房。 2013年5月起，华联供应中心拒绝为腾运公司提供吊机和铲车服务，双方因此发生纠纷。2014年11月底，腾运公司逐渐将煤炭运离租赁场地，不再使用该1100平方米码头地块。双方之间的租赁协议在2014年11月30日因腾运公司撤场而实际解除，且合同解除系因华联供应中心拒绝提供吊机和铲车致使腾运公司无法实现利用涉案场地堆放和转运煤炭的合同目的，合同解除责任在华联供应中心。 在（2017）苏0508民初3071号案件庭审时，法庭询问腾运公司最后清场的时间，腾运公司答：“2014年11月份，在派出所、拆迁办等部门协调下被告（华联供应中心）才同意原告（腾运公司）将煤炭全部拉走，大约1000多吨。2013年5月至2014年11月没有煤炭出去过。”华联供应中心答：“2014年11月30日，原告将煤炭放在那边，没地方卖，也没地方堆放。我们没有阻拦过，一直书面通知要求其清场。” 2014年，江苏正成房地产评估咨询有限公司对苏州市自由路70号房屋拆迁重置价格进行评估，其中，由腾运公司搭建的房屋（面积为58.5平方米）的重置价为15667元。2014年6月30日，江苏万隆永鼎房地产土地资产评估有限公司对苏州市自由路70号上的机器设备及附属物搬迁费用进行评估，其中载明1800吨煤炭的搬运费为90000元。 2018年11月20日，苏州沧浪拆迁有限公司（甲方）、苏州交通投资有限责任公司（乙方）、新苏公司（丙方）、华联供应中心（丁方）签订《苏州市房屋拆迁补偿安置协议书》，该协议约定：因金阊新城建设需要，经苏建拆许字（2010）第37号拆迁许可证批准，对金阊新城地块（金阊区物流园运河东侧、阳山东路两侧）土地前期开发项目实施拆迁，乙方、丙方及丙方租赁企业（即丁方）属拆迁范围，现四方在自愿、平等、协商一致的基础上，就补偿安置签订协议如下：一、被拆迁房屋情况，房屋所在地点白洋湾街道自由村自由路70号，所有权人新苏公司。房屋建筑面积1961.1平方米，均为无证建筑（部分房屋由丁方自建）。土地使用人：苏州交通投资有限责任公司，使用权类型为划拨，使用土地面积15333.41平方米。二、补偿安置方式，乙方、丙方及丁方选择货币补偿，补偿总金额为38061639.15元，其中支付给华联供应中心的补偿费为：房屋重置费551861.5元，装修评估值及附着物残余价值116372元，房屋部分停产停业补助费469611元、设备收购及设备搬迁补助费21331219.65元、搬迁奖励费60000元、经营性场地停产停业补助费2014978.5元、变压器增容费275000元、空调移机费6000元，合计24825042.65元，剩余补偿款则支付给新苏公司及苏州交通投资有限责任公司。 同日，新苏公司（甲方）、华联供应中心（乙方）、苏州沧浪拆迁有限公司（丙方）签订一份《协议委托书》，该委托书约定：根据甲方、乙方资产确认，在自愿、平等、协商一致的基础上，就拆迁补偿款分割及支付方式签订协议如下：一、具体拆迁补偿款。1、甲方、乙方在自由路70号地块房屋、设备设施等补偿内容，总计拆迁补偿安置款31218838.15元。经甲、乙方确认，其中甲方（含租赁户电池厂部分）拆迁补偿安置款6393795.5元，乙方拆迁安置补偿24825042.65元。2、甲方在乙方承租自由村二组地块上479.27平方米无证房屋等补偿内容，总计拆迁补偿安置款420965元。以上甲方在自由路70号地块及自由村二组地块合计拆迁补偿安置款6814760.5元。二、其他费用即拆迁补偿款支付方式。1、经甲方、乙方协商确认，乙方实际拖欠甲方自由路70号地块至今的租赁费为100万元。2、经甲方、乙方确认，双方委托丙方在自由路70号地块拆迁补偿安置款总额31218838.15元中，实际支付甲方拆迁补偿款6814760.5元（自由路70号地块及自由村二组地块补偿款）及自由路70号地块租赁费100万元，合计7814760.5元。丙方直接支付给乙方拆迁补偿安置款23404077.65元。 上述协议签订后，现华联供应中心已收到苏州沧浪拆迁有限公司支付的拆迁款共计23404077.65元。根据苏州市沧浪拆迁公司于2018年11月20日出具的《苏州市房屋拆迁补偿费用结算表》载明，其支付给华联供应中心的经营场地停产停业补助费13433.19平方米*150元/平方米=2014978.5元、非商业用房停产停业补助费1565.37/平方米*300元/平方米=469611元中，包含了华联供应中心转租给腾运公司的经营场地1100平方米及腾运公司搭建的非商业用房58.5平方米所获得的拆迁补偿款；苏州市沧浪拆迁公司支付给华联供应中心的可搬迁资产的搬运费390000元中包含了1800吨煤炭的搬运费90000元，该煤炭系腾运公司堆放在租赁场地。苏州市沧浪拆迁有限公司支付给华联供应中心的非商业用房重置费用469611元中包含由腾运公司搭建的房屋（面积为58.5平方米）的重置费用15667元。 另查明：新苏公司在工商部门登记的经营地系在涉案场地即江苏省苏州市自由路70号；腾运公司在工商部门登记的经营地系江苏省苏州高新区马浜开关小区4幢304室。 本院认为，案涉房屋及场地的拆迁公告发布于2010年，拆迁公告发布时，华联供应中心及腾运公司分别系案涉场地的承租人及次承租人，且新苏公司、华联供应中心之间约定的租赁期限与华联供应中心、腾运公司之间约定的转租租赁期限相同，均约定至2017年4月30日到期。拆迁补偿安置对象的确定应以拆迁公告发布时的状态为准，而非以签订拆迁补偿安置协议时的状态来确定。虽然腾运公司于2014年11月30日即提前撤场，双方之间的租赁协议于2014年11月30日提前解除，但腾运公司撤场时间发生在拆迁公告发布四年后，且合同提前解除的责任也在于华联供应中心。故华联供应中心以腾运公司撤场时间早于其签订拆迁补偿安置协议的时间为由拒绝向腾运公司支付相应拆迁补偿款依据不足，本院不予支持。 对于华联供应中心主张腾运公司提起本案诉讼已过诉讼时效的抗辩意见，本院认为，因华联供应中心系于2018年11月20日与苏州沧浪拆迁有限公司签订《苏州市房屋拆迁补偿安置协议书》，并于此后取得拆迁补偿安置款，诉讼时效应从华联供应中心取得拆迁补偿安置款的时间起算，故腾运公司于2019年5月6日提起本案诉讼并未超过诉讼时效。 综上，对于腾运公司主张的各项拆迁补偿款应如何分配的问题，分析如下： 关于原告腾运公司主张的1100平方米场地的停产停业补助费156225元，本院认为，华联供应中心在工商部门登记的经营地系在涉案场地，其因此从拆迁部门获得了停产停业补助费，但虑及涉案的1100平方米场地实际系腾运公司在经营，虽然腾运公司未在涉案场地办理营业执照，但现因该场地被政府部门征收，必然导致其提前停产停业并造成相关损失，故本院酌情认定华联供应中心将上述1100平方米场地的停产停业补助费156225元中的60%即93735元支付给腾运公司。 对于腾运公司主张的由其搭建的房屋（面积为58.5平方米）所产生的房屋重置费用15667元及停产停业补助费17550元，本院认为，对于房屋的停产停业补助费，本院酌情认定华联供应中心将其从该房屋所获得的停产停业补助费17550元中的60%即10530元支付给腾运公司，理由同上。对于房屋重置费用15667元，虽然根据双方的租赁合同约定，在华联供应中心提供新的办公用房后，腾运公司同意华联供应中心拆除腾运公司建造的48平方米办公用房（即前述58.5平方米房屋），但实际上，华联供应中心在新办公用房建成后，一直未拆除该房屋，且华联供应中心就该房屋获取了相应的房屋重置费。鉴于该房屋实际系由腾运公司建造并使用，故华联供应中心应将房屋重置费15667元支付给腾运公司。 对于腾运公司主张的煤炭搬迁费90000元，华联供应中心称1800吨煤炭系其所有，其不应向腾运公司支付煤炭搬迁费。本院认为，腾运公司在（2017）苏0508民初3071号案件庭审时陈述，其于2014年11月份将1000多吨煤炭从案涉场地拉走，华联供应中心也认可腾运公司于2014年11月前确将煤炭堆放在案涉场地。虽然腾运公司堆放的煤炭具体数量无法确认，但鉴于双方的上述陈述，及腾运公司长期租赁案涉场地用于堆放及运输煤炭的事实，且华联供应中心未提供证据证明上述煤炭系其所有，本院认为上述1800吨煤炭应属腾运公司所有这一事实高度可信。鉴于1800吨煤炭系腾运公司所有，相应的搬迁费应系腾运公司因涉案场地拆迁产生的实际搬迁损失，故本院认定华联供应中心应将1800吨煤炭的搬迁费90000元支付给腾运公司。 综上,华联供应中心应向腾运公司支付房屋重置价、煤炭搬迁费、房屋部分停产停业补助费、经营性场地停产停业补助费合计209932元。依照《中华人民共和国民法总则》第一百一十八条、《中华人民共和国合同法》第五条、第六十条第一款之规定,判决如下: 被告苏州市华联燃料物资供应中心于本判决生效之日起十日内向原告苏州市腾运物资有限公司支付房屋重置价、煤炭搬迁费、房屋部分停产停业补助费、经营性场地停产停业补助费合计209932元。 如果未按本判决指定的期限履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费5492元，减半收取2746元，由原告苏州市腾运物资有限公司自行负担683元，被告苏州市华联燃料物资供应中心负担2063元，并于本判决生效之日起10日内直接支付给原告苏州市腾运物资有限公司。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于苏州市中级人民法院，同时向该院(开户行：中国农业银行苏州苏福路支行，帐号：10×××76)预交上诉案件受理费。 审判员  翁迎晓 二〇一九年十二月五日 书记员  罗 瑶