江苏省邳州市人民法院民 事 判 决 书（2019）苏0382民初5303号原告：邳州市天德农村小额贷款有限公司，住所地邳州市珠江东路万邦盛世嘉园一楼。法定代表人：刘庆峰，该公司经理。委托诉讼代理人：徐发银，江苏忠清律师事务所律师。被告：崔立新，女，1969年11月23日出生，汉族，住邳州市。被告：崔巍巍，男，1974年4月4日出生，汉族，住邳州市。原告邳州市天德农村小额贷款有限公司（以下简称天德贷款公司）与被告崔立新、崔巍巍民间借贷纠纷一案，本院于2019年5月10日立案受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行审理。原告邳州市天德农村小额贷款有限公司的委托诉讼代理人徐发银到庭参加诉讼，被告崔立新、崔巍巍经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告天德贷款公司向本院提出诉讼请求：1、责令被告偿还借款280万元及利息（以100万元为本金自2011年11月14日起按月息1.053%计算至给付之日；以180万元本金自2012年10月31日起按月息1.053%计算给付之日）；2、被告承担律师费用100000元；3、被告承担本案诉讼费用。事实和理由：被告因经营需要，分别于2011年11月14日向原告借款100万元，2012年10月31日向原告借款180万元，约定利率为月息8.1‰，期限一年。被告崔巍巍提供担保。合同签订后，原告如约向被告划转了约定款项。被告其后一直拖欠本息，在原告数次督促下，被告仅于2014年1月24日偿还欠息5万元。原告长期以来坚持向二被告催要，二被告每次均答复尽快还款，至今已拖欠本息500余万元。合同中双方明确约定如被告不能如约还款，须加收30%罚息，原告主张债权所支付的诉讼费用包括律师费用也均由被告承担。为维护原告的合法权益，请求判如所请。被告崔立新、崔巍巍未作答辩。经审理查明，2011年11月14日，被告崔立新（借款人）向原告天德贷款公司（贷款人）借款100万元，由被告崔巍巍（保证人）提供担保，双方签订个人借款担保合同一份，约定贷款金额为人民币100万元，贷款用途为购材料，借款期限自2011年11月14日起至2012年11月14日止，借款月利率为8.1‰，还款方式为利随本清方式还款，到期一次性归还借款本息，贷款人为实现债权而产生的律师费、评估费、拍卖费等所有费用由借款人承担；被告崔巍巍提供连带责任保证，保证担保范围包括本合同项下全部贷款本金、利息、罚息、复利、违约金、补偿金、贷款人实现债权的费用和借款人所有其他应付费用，保证期间为本合同项下贷款到期之日起两年。当日，原告天德贷款公司通过江苏邳州农村商业银行向被告崔立新指定的账户转款100万元。2012年10月31日，被告崔立新（借款人）向原告天德贷款公司（贷款人）借款100万元，由被告崔巍巍（保证人）提供担保，双方签订个人借款担保合同一份，约定贷款金额为人民币180万元，贷款用途为购材料，借款期限自2012年10月31日起至2013年1月30日止，借款月利率为8.1‰，还款方式为利随本清方式还款，到期一次性归还借款本息，贷款人为实现债权而产生的律师费、评估费、拍卖费等所有费用由借款人承担；被告崔巍巍提供连带责任保证，保证担保范围包括本合同项下全部贷款本金、利息、罚息、复利、违约金、补偿金、贷款人实现债权的费用和借款人所有其他应付费用，保证期间为本合同项下贷款到期之日起两年。当日，原告天德贷款公司通过江苏邳州农村商业银行向被告崔立新指定的账户转款180万元。上述两笔借款到期后，经原告多次催要，被告崔立新、崔巍巍至今未还。经强制检索，在全省关联案件中检索到原告天德贷款公司关联案件67件，在疑似职业放贷人名录中检索到原告天德贷款公司信息。另查明，原告天德贷款公司为诉讼支付律师费10万元。原告天德贷款公司的经营范围为面向“三农”发放贷款、提供融资性担保、开展金融机构业务代理以及其他业务。上述事实，有个人借款担保合同、江苏邳州农村商业银行进账单（回单）、委托代理协议书、律师费发票及庭审笔录等证据在卷佐证，本院予以确认。本院认为，关于涉案个人借款担保合同的效力问题。根据《中华人民共和国合同法》第五十二条及《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第十四条的规定，对于某项规定属于效力性强制性规定还是管理性强制性规定的判断，应注意审查违反该规定的行为后果。金融管理秩序直接关系国家安全、社会稳定、经济发展等国计民生的重大利益，违反相关金融监管规定的行为将会损害国家、集体或社会公共利益，属于违反效力性强制性规定的行为。《中华人民共和国银行业监督管理法》第十九条规定：“未经国务院银行业监督管理机构批准，任何单位或者个人不得设立银行业金融机构或者从事银行业金融机构的业务活动。”《最高人民法院关于适用若干问题的解释（一）》第十条规定：“当事人超越经营范围订立合同，人民法院不因此认定合同无效。但违反国家限制经营、特许经营以及法律、行政法规禁止经营规定的除外。”本案中，原告天德贷款公司经营范围中发放贷款范围为面向“三农”，而被告崔立新并非此范围，原告向被告崔立新发放贷款超出了经批准的经营范围，且原告天德贷款公司在2018年疑似职业放贷人名录中，故涉案个人借款担保合同应认定为无效。关于涉案本息如何处理的问题。根据《中华人民共和国合同法》第五十八条规定：“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。”据此，被告崔立新应返还借款本金280万元，并按照中国人民银行同期同档贷款基准利率给付资金占用使用费用。关于被告崔巍巍应否承担保证责任问题。涉案个人借款担保合同中约定，被告崔巍巍提供连带责任保证，保证期间为贷款到期之日起两年，而原告未提供证据证明其在保证期限内已向被告崔巍巍依法行使了保证权利，故被告崔巍巍对上述债务不承担连带责任。关于律师费损失问题。因涉案个人借款担保合同无效，关于律师费条款的约定亦无效，故原告主张的律师费，本院不予支持。综上，被告崔立新、崔巍巍经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，视为对相关抗辩权的放弃，依法承担不利的法律后果。依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条、第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条，《最高人民法院关于适用若干问题的解释（一）》第十条，《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第十四条，《中华人民共和国担保法》第十八条、第二十一条，《中华人民共和国银行业监督管理法》第十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告崔立新于本判决发生法律效力之日起十日内返还原告邳州市天德农村小额贷款有限公司借款本金280万元；二、被告崔立新于本判决发生法律效力之日起十日内给付原告邳州市天德农村小额贷款有限公司资金占用使用费用（以100万元为本金，自2011年11月14日起至2019年8月19日止，按照中国人民银行同期同档贷款基准利率计算；以180万元为本金，自2012年10月31日起至2019年8月19日止，按照中国人民银行同期同档贷款基准利率计算；以280万元为本金，自2019年8月20日起至实际给付之日止，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）；三、驳回原告邳州市天德农村小额贷款有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费49250元，由原告邳州市天德农村小额贷款有限公司负担10500元，被告崔立新负担38750元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省徐州市中级人民法院。审 判 长  吴 丹人民陪审员  甘晓山人民陪审员  胡忠良二〇一九年十二月十六日书 记 员  刘书良