河南省淅川县人民法院民 事 判 决 书（2019）豫1326民初3754号原告：淅川县康复医院，住所地：淅川县红旗路。负责人：岳素珍，院长。统一社会信用代码：52411326317316898Y。委托诉讼代理人：金建岐，河南框正律师事务所律师，执业证号14113199310629731，一般代理。委托诉讼代理人：别洪波，河南框正律师事务所律师，执业证号14113201110652779，特别授权。被告：陈荣建，男，汉族，生于1966年8月16日，住河南省淅川县。委托诉讼代理人：李成彬，河南赏春律师事务所律师，执业证号14113200910118222，特别授权。原告淅川县康复医院与被告陈荣建合同纠纷一案，本院立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原、被告双方及其委托诉讼代理人均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告淅川县康复医院向本院提出诉讼请求：1.请求被告协助原告到淅川县卫生健康委员会办理法定代表人变更手续及校验签字手续；2.诉讼费用由被告承担。事实与理由：2014年9月24日经南阳市卫生局批准，给予原告颁发了医疗机构执业许可证，准予营业。原告于2015年10月26日在淅川县民政局办理了民办非企业单位法人证书。这期间，法定代表人一直为被告陈荣建。原告现在共由9名股东，全体股东制订了相应章程，进行自我管理和自我发展。因被告在担任医院法定代表人期间，擅自做主独断专行，任意侵害其他股东权利，重大事项不经董事会和院管理委员会同意，作出了损害医院经济和社会效益的行为。2016年9月11日医院召开董事会，决议解聘被告院长和法定代表人职务，由新的法定代表人岳素珍担任。原告多次通知要求被告到淅川县卫生局办理法定代表人变更手续，被告告却拒绝去办理。原告依据全体股东制订的章程和相关法律规定，召开董事会，全体董事决定解聘其法定代表人的职务行为，符合相关法律和章程规定，应为合法有效。被告拒绝配合行为，已违犯相关法律规定，并导致县健康委让我单位暂停营业。为此原告提起诉讼。为证明其诉讼主张，原告淅川县康复医院向本院提交如下证据：1.组织机构代码证一张、民办非企业单位登记证书；2.2016年9月11日董事会及相关所有股东会议记录；3.2019年8月20日县卫生健康委通知书一份；4.南阳中院及县法院的判决书、裁定书各一份，证明原来康复医院是四人合伙成立的股份制医院；5.法定代表人变更意见表，证明变更法人需要被告配合签字。被告陈荣建辩称，原告的诉讼主体不适格，原告起诉状中所述其法定代表人为岳素珍，是完全错误的，淅川县康复医院从成立至今，在行政登记机登记的法定代表人一直是陈荣建，依照法律规定，答辩人陈荣建才是淅川县康复医院合法的法定代表人；依据《民事诉讼法》第五十九条规定，法定代表人以法人名义从事民事活动或其他执行职务的行为，其法律后果由法人承受。也就是说，法定代表人并不是民事法律关系的真正主体，真正的主体是法人，法人与法定代表人的关系具有同一性，相互之间不能提起诉讼。如果准许法人对其法定代表人进行起诉，则等同于法人自己起诉自己，于法理相悖。陈荣建作为淅川县康复医院的法定代表人，是否应当协助他人变更法定代表人，是医院内部事务，属于行政部门管理规定和医院章程约束范围，不对外产生民事法律行为效力，不属于人民法院受案范围。综上。请求驳回原告起诉。为证明其辩解主张，被告陈荣建向本院提交如下证据：1.组织机构代码证书一份；2.淅川县××人联合会出示的设置医疗机构申请书一张、淅川残联文件（2009）23号一份；3.淅川县康复医院章程一份。证明康复医院是民办非企业单位，康复医院与淅川县××人康复中心是同一单位带两个名称，康复医院及××人康复中心的法定代表人是由淅川县残联任命的，康复医院非股份制医院。本院认为原、被告提交的证据均符合法律规定，但淅川县××人联合会（2009）23号文件只能证明陈荣建担任××人康复中心主任，不能证明××人康复中心和淅川县康复医院是同一单位两个名称。结合原被告陈述及相关证据，本院认定事实如下：2010年4月15日，陈荣建作为申请人，淅川县××人联合会作为申报单位，向南阳市卫生局申请设立淅川县××人康复医院。2010年9月20日，经淅川县卫生局初审通过。2010年12月24日，经南阳市卫生局批准，淅川县××人联合会设立淅川县康复医院。2012年11月12日，淅川县卫生局向南阳市卫生局提出对淅川县康复医院设置批准进行延期申请，延期申请2年（2012年12月24日至2014年12月24日），南阳市卫生局于2012年11月20日作出批复，同意将南阳市卫生局核发的淅川县康复医院《设置医疗机构批准书》有效期延长至2014年12月24日。批准的性质为：非营利性（政府办）。2014年3月11日，陈荣建、李全法、赵先华、岳素珍四人就共同出资经营淅川县康复医院事宜签订合作协议，对每人的出资数额、出资比例等相关事项作出了约定。2014年9月24日，南阳市卫生局向淅川县康复医院颁发了医疗机构执业许可证。该证显示的“经营性质”为：非营利性（非政府办）。2015年7月31日，淅川县卫生局向淅川县康复医院颁发了医疗机构执业许可证。2015年10月22日，淅川县康复医院在淅川县民政局申请登记。淅川县康复医院医疗机构执业许可证和登记证书（法人）以及组织机构代码显示，淅川县康复医院的法定代表人为陈荣建。《淅川县康复医院章程》记载：该章程是由岳素珍、赵先华、岳素玉、刘静波、李全法、陈荣建、刘吉霞、杨丽、张宇博等9名股东于2016年2月15日签署；医院设董事会，董事会成员为岳素珍、陈荣建、张宇博、刘静波、杨丽，董事长为岳素珍；法定代表人为陈荣建。2016年9月11日，淅川县康复医院召开董事会，决定解聘陈荣建淅川县康复医院院长、法定代表人职务，即日起由岳素珍担任院长和法定代表人。2017年1月6日，陈荣建以淅川县康复医院的名义，以李全法、赵先华、岳素珍为被告，向本院提起诉讼，请求解除医院与三人2014年3月11日订立的合作协议。本院经审理后认为，合作协议签订在先，淅川县康复医院成立在后，该协议是陈荣建与李全法、赵先华、岳素珍三人订立的，而非淅川县康复医院与三人订立。据此，本院于2017年3月31日作出（2017）豫1326民初116号民事裁定书，裁定驳回起诉。淅川县康复医院不服提起上诉，南阳市中级人民法院经审理后认为：2014年3月11日签订的合作协议，约定的是陈荣建与李全法、赵先华、岳素珍共计四股东之间各自所占股份比例及陈荣建为董事长等内容。淅川县康复医院不是该协议的主体，其无权起诉请求解除该协议，且因陈荣建转让自己的部分股权后，股东已实际变为九人，原协议已为新协议所取代，淅川县康复医院所诉已没有实际意义。据此，南阳市中级人民法院于2017年4月9日作出（2017）豫13民终1859号民事裁定书，裁定驳回上诉，维持原裁定。2017年5月26日，岳素珍以原告淅川县康复医院负责人身份，以陈荣建为被告，向本院提起诉讼，要求被告陈荣建返还属于原告淅川县康复医院所有的医疗机构执业许可证、组织机构代码、民办非企业单位登记证书（法人）、年度校验所需的医疗机构管理软件，以及该院卫生技术人员执业证件。本院于2017年10月18日作出（2017）豫1326民初1556号民事判决书，判决被告陈荣建于将其占有的属于原告淅川县康复医院所有及合法占有的财产返还于淅川县康复医院。被告陈荣建不服该判决，提起上诉，南阳市中级人民法院经审理认为被告陈荣建的不作为行为明显损害了医院的合法权益，其占有上述财产的行为构成无权占有，并于2017年11月29日作出（2017）豫13民终5840号民事判决书，判决驳回上诉维持原判。后因被告陈荣建未配合原告办理法定代表人变更手续，为此原告诉诸本院。本院认为，本案的争议焦点为1.岳素珍能否以淅川县康复医院为原告提起本案诉讼，2.原告诉讼事项是否为人民法院民事诉讼受案范围，3.被告陈荣建是否应当协助原告办理法定代表人变更。关于争议焦点1，法人由于开展自身业务的的需要，经常对外进行民事活动，如果发生诉讼，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第四十八条的规定，应由该法人的法定代表人进行。但是，法定代表人侵害该法人利益而引发民事诉讼时，法定代表人即成为是该法人所起诉的被告，此种情况下为维护法人的利益，就不能适用该规定，否则就会出现“法定代表人代表法人与自己诉讼”的情况，违背我国民事诉讼法立法精神。本案中，淅川县康复医院认为其法定代表人陈荣建侵害了医院权益，且被告陈荣建已将其占有的属于原告淅川县康复医院所有及合法占有的财产返还于淅川县康复医院，原告淅川县康复医院通过股东会议决议，推选了岳素珍为新的法定代表人，因未办理法定代表人变更手续，岳素珍以原告淅川县康复医院的负责人身份提起诉讼，不违背我国民事诉讼法的规定和精神，可以对陈荣建提起诉讼。被告陈荣建以淅川县康复医院主体不适格的抗辩理由不能成立。关于争议焦点2，民法调整平等主体的自然人、法人和非法人组织之间的人身关系和财产关系，原告淅川县康复医院有民政部门颁发的（法人）登记证书和卫生行政部门颁发的医疗机构执法许可证，是合法的组织机构，根据法律规定淅川县康复医院从登记为法人时即具有民事权利能力和民事责任能力，被告陈荣建作为完全民事能力的自然人，原告淅川县康复医院以被告陈荣建侵犯其合法权益，要求协助办理法定代表人变更手续而提起诉讼不违反法律规定，属民法调整范围，故被告陈荣建以本案不属于人民法院受案范围，要求驳回原告起诉的抗辩理由不能成立，本院不予支持。关于争议焦点3，原告淅川县康复医院作为民办非企业单位，因原告淅川县康复医院未提交章程，被告陈荣建提交的章程中未对法定代表人变更方式予以约定，在庭审中原、被告双方均认可淅川县康复医院在经营过程中按照股份制方式进行管理，则原告淅川县康复医院的董事会决议对淅川县康复医院具有约束力。2016年9月11日原告淅川县康复医院通过董事会决议，被告陈荣建不再担任原告淅川县康复医院法定代表人，则被告陈荣建应当协助原告淅川县康复医院到淅川县卫生健康委员会协助办理法定代表人变更手续和校验签字手续。综上，根据《中华人民共和国民法总则》第二条、第五十七条、第八十七条的规定，判决如下：被告陈荣建在本判决生效后五日内协助原告淅川县康复医院办理法定代表人变更手续及校验签字手续。案件受理费100元，减半收取50元，由被告陈荣建负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省南阳市中级人民法院。审判员  全世昌二〇一九年十二月十一日法官助理陈通达书记员聂豪