甘肃省白银市平川区人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）甘0403刑初118号 公诉机关甘肃省白银市平川区人民检察院。 被告人寇某某，男，汉族，现住白银市平川区水泉镇。因涉嫌犯寻衅滋事罪，于2019年4月9日被白银市公安局平川分局刑事拘留，2019年4月15日被逮捕。现羁押于白银市平川区看守所。 辩护人丁学明，上海众华律师事务所律师。 被告人寇某1，男，汉族，住兰州市城关区牟家庄。因涉嫌犯寻衅滋事罪，于2019年4月15日至4月16日临时羁押于北京市海淀区看守所，2019年4月16日被白银市公安局平川分局刑事拘留，2019年4月23日被逮捕。现羁押于白银市平川区看守所。 辩护人冯坤，上海众华律师事务所律师。 辩护人杨波，上海正策律师事务所律师。 甘肃省白银市平川区人民检察院以平检一部刑诉［2019］4号起诉书指控被告人寇某某、寇某1犯寻衅滋事罪，于2019年7月25日向本院提起公诉。本院受理后，适用普通程序，依法组成合议庭，于2019年10月16日公开开庭进行了审理。甘肃省白银市平川区人民检察院指派检察员张延文出庭支持公诉，被告人寇某某及其辩护人丁学明，被告人寇某1及其辩护人冯坤、杨波均到庭参加了诉讼。现已审理终结。 甘肃省白银市平川区人民检察院指控，2012年8月，被告人寇某某、寇某1将其父亲寇某2早年建于白银市平川区水泉镇贾庄村三社的旧宅改建别墅，在未办理宅基地证件及审批手续的情况下，二人私自扩大旧宅宅基地占地面积，将旧宅基地后的村道占用，致使周边二十二户村民不能正常通行，严重影响上述村民的正常生活和生产秩序，在相关群众沟通未果并将情况向水泉镇政府反映后，平川区水泉镇政府、贾庄村村委会等相关部门工作人员多次到达现场调解劝阻，均遭寇某某、寇某1二人威胁谩骂。2012年8月28日，白银市国土资源局水泉镇国土资源所依法向寇某2下发《责令停止违法行为通知书》，责令其立即停工，听候处理。寇某1代其父亲寇某2签收《责令停止违法行为通知书》后拒不执行，继续施工。2012年年底，寇某某、寇某1二人不顾他人反对，又将平川区水泉镇农村饮水安全供水工程管理所于2008年为解决周边村民生活用水建成的水表井（贾3-4）和2012年11月建成的水表井（贾3-5）及主管线圈占到院内，2013年又在圈占的水表井及供水管线上建造彩钢房，致使上述水表井无法正常使用、检修和管理。 针对上述指控，公诉讼机关提供了书证、证人证言、被告人供述、勘验笔录及照片等证据。 公诉机关认为，被告人寇某某、寇某1任意占用公共财物，情节严重，其行为已触犯了刑法，构成寻衅滋事罪。建议对被告人寇某某、寇某1分别判处二年六个月以上三年六个月以下有期徒刑。 被告人寇某某辩称，宅基地权属是我父亲的，当时划分给我父亲的地方全部是荒滩，没有道路。2012年我父亲从外地回来，危房改造是我父亲决定的，不是我和寇某1决定的，不存在占用村道、水管线的事情。旧房后面的路不是唯一的道路，村民还有其他的路可以走。 辩护人丁学明辩称，寇某21980年修建老宅时后面没有路，未经批准擅自建房的主体是寇某2本人，不是寇某某和寇某1，二人不应承担责任。圈占水管线不属于寻衅滋事中的占用，公诉机关指控寇某某占用公私财物的事实不清，证据不足，被告人寇某某不构成寻衅滋事罪。 被告人寇某1辩称，2012年8月是我父亲寇某2对自己旧宅进行改造，不是我和寇某某进行改造，我不构成寻衅滋事罪。水井房是我父亲自费改造的，是水管所的员工设计、改造的。 辩护人冯坤辩称，公诉机关指控的犯罪事实认定主体错误，被告人寇某1及寇某某不具备犯罪主体身份。公诉机关指控寇某1侵占乡村集体通用道路、圈占自来水表井事实不清，证据不足，被告人寇某1不构成寻衅滋事罪。 辩护人杨波辩称，寇家的宅基地确权尚未完成，权属范围不明、旧宅基地后侧并没有村道，不存在圈占水表井的事实。本案在是否占用了公共土地、是否存在圈占行为、是否存在阻扰行为存在争议，根据有利于被告人的原则，被告人寇某1不构成寻衅滋事罪。 经审理查明，2012年8月，被告人寇某某、寇某1在其父亲寇某2未办理宅基地证件及审批手续的情况下，将其父亲位于白银市平川区水泉镇贾庄村三社的旧宅平房进行改建。寇某某、寇某1在改建别墅时，私自扩大旧宅基地占地面积，不顾村民反对，强行侵占位于旧宅基地后侧的村道。致使该村7家住户及15家耕地户无法正常通行，严重影响村民的正常生产生活秩序。在建设过程中，水泉镇贾庄村村委会、平川区水泉镇政府领导及相关部门工作人员多次到现场调解劝阻，均遭寇某某、寇某1二人威胁、辱骂。另外，被告人寇某某、寇某1扩大宅基地占地面积时，将平川区水泉镇农村饮水安全供水工程管理所供居民生活用水建成的水表井（贾3-4）以及（贾3-5）主管线圈占到院内，并在上方建造彩钢房。不顾被供水村民的反对，且阻挠平川区水泉镇农村饮水安全供水工程管理所移井改线工作，致使上述水表井及管线无法正常检修和管理，严重影响村民正常饮水。 上述事实，有公诉机关提供的，并经庭审举证、质证的下列证据证实： 1、证人证言 证人寇某3的证言，证实寇某某建的别墅的位置就是以前我父亲（寇某2）老房子的位置，但是别墅的占地面积远远超出了老房子的占地面积。我父亲1982年盖老房子之前那个地方就有一条路，是供附近村民种地走的，房子盖在了路的前面。后来村民陆续也在附近盖了房子，所以这条路附近居住及种地的人都一直走着，大车小车都能通过。2012年寇某1回来和寇某某将我父亲的老房子推倒后建了别墅，就将那条路占用并堵死，导致附近种地及居住的村民没路走。这些村民向镇上及区上反映，工作人员多次去找寇某某和寇某1进行协调，但是寇某某和寇某1都拒绝把路让开。别墅建成寇某某和寇某1圈围墙时，将我平板房向北的出路也堵死了，我跟施工的齐某某发生了争吵，寇某某过来后气势汹汹的威胁着要打我。因为附近只有那一条路可以通行，里面居住的人，出行都只能从别人的地里面走，冬天烧煤都只能往进背，种地时候的化肥、农具、庄稼无法运输，只能通过人工背。我住平板房往进搬东西是从别人家地里用人工搬进去的，尚某某的家人去世的棺材也是从别人家地里抬出去的。别墅里面有个水表井，最早在老房子外面，离老房子大概有20多米，是我和张某某、张某1、张某2、张某3、万某某家一起出钱修建的，寇某某拒绝我和张某某将水表从那个水表井中移出。我家的水表或水管可能有问题，但是寇某某不让水管所的人进去检修，也不让我维修，导致我每个月水费都比别人高很多，最后水管所没办法就给我规定了一个数额，每月只交规定的水费。从寇某某和寇某1修建别墅将路堵死到镇上重新修路大概有一年多时间。 证人高某某的证言，证实2011年我从水泉镇野麻村搬迁至贾庄村，在寇某某家北侧。寇某某修建房屋时把村里的一条路堵住了，致使农户没路可走，我孙子上学要绕很大一圈。尚某某的母亲去世了要发丧，只好从我家门前的荒地上面走过。村民没办法找水泉镇，经司法所调解失败，后来水泉镇政府出面修了一条路。寇某某盖别墅时，把我家的水表井圈在他家的房子里面，我家用水特别不方便，在漏水、没水、抄水表时寇某某不让我进入，我将情况反映到平川区供水公司，供水公司的人来看水表，他也不让进。 证人于某某的证言，证实我家位于水泉镇贾庄村三社,我居住了31年，走的沙路经过寇某某家门口。2012年寇某某扩大了宅基地的院落，把走的沙路全部扩在了院墙之内。当时我与村民都去跟寇某某讲理，但都被寇某某恐吓回去了。后来大家联名签字找村委会、乡政府解决，但寇某某始终不理睬政府人员的劝阻。后来经过村委会、乡政府出面另外开通了一条道路，拉粪土、收庄稼很不方便，要多走2公里左右。 证人尚某某的证言，证实我从1987年搬到贾庄村，走寇某某家老房子后面的那条沙路，再无其他出行的路。2012年寇某某、寇某1将老房子拆掉建别墅时把这条沙路占用了，原来老房子大概占地有0.5亩，新房子大概占地有1.5亩。我们22户村民到水泉镇政府、平川区政府反映，政府工作人员出面协调时，寇某某辱骂工作人员。因一直没有协商成功，政府没办法就重新给村民修了一条道路。 证人芮某某的证言，证实我家在寇某某家背后，出行要走寇某某家后侧的道路，村民走了三十几年了。2012年寇某某和寇某1把他们家的旧房子拆掉盖新房子，把这条路圈进他家院子。路被堵死之后，我出门要绕道走一条更远的小路，尤其是收庄稼和往家里搬东西的时候，大一点的车进不去。 证人雒某某的证言，证实我家在寇某某家对面，2012年寇某某把他家的老房子拆掉，修建别墅时将原来大家走的一条路占用了，导致20几家人无路可走。因种植的粮食拉不出来，有几家人的地也荒了，何某某妻子去逝时无法出殡。2013年村上和镇政府在很远处修了一条路。我与万某某、张某2、张某1四家每家出了1000多元修建的水表井，被寇某某圈在院子里面，供水所的人跟寇某某协商了好几次，都没将水表井移出来。 证人张某2的证言，证实寇某某家旧房子是他父亲寇某2在八几年盖的，那个地方原是个荒坡，荒坡下面有条村民走的路。他父亲盖房子时，就将前面的那条路推掉，将路改到了他家旧房子后面。2012年寇某某和寇某1建设别墅时，将他家旧房后的路占用了，并且将附近几家公用的一个水表井圈进了他们家别墅院子里。 证人陈某的证言，证实水泉镇供水所安装的自来水水表井，被寇某某2012年以给其父亲盖房为由把水表井霸占到房子里面，之后就断了我们几家子的水，后经水管所调解，才给我们几家供水，但经常给我们断水。 证人万某某的证言，证实寇某某及寇某1建设别墅将村民进出的道路强占后，我和周边村民都无法进出，庄稼无法拉运。尚某某和何某某家的家人去世后出殡都无法通行，最后都是人抬着棺材绕到地里才出去的。政府的工作人员及国土局的工作人员来过好多次，寇某某和寇某1都比较凶，对来调解处理道路的工作人员进行辱骂。最后政府就申请资金从其他地方给这几家村民修了一条不到两米宽的道路供村民出行，但修的这条路要绕很远的路才能出去。寇某某在修建院墙时将兴电工程上的水表井圈到自己院子的厨房里，想关就关，想开就开，外面的人想进去看水表寇某某不让进，抄表人员想进去抄表也都进不去。 证人张某某的陈述，证实2012年寇家把原来的老房子拆了新建别墅，别墅盖好后周边的村民就没有路走了，村民找村上协调才又开了一条新路。寇家建别墅的时候，把我们几户公用的水表井圈进了自家房内，供水所的人去寇某某家抄水表也经常进不去。 证人张某4的证言，证实我家离寇家200米左右，寇家修建别墅是寇某某和寇某1一起建造的，修建的别墅占用村里道路，严重影响附近村民出行。还将周围村民共用的水表井圈进自家院内，导致周围村民吃水困难。 证人李某某的证言，证实2012年寇某某将他父亲寇某2的土坯房改建别墅，把一段路圈进去了，导致村民无法正常进出，镇上的工作人员到施工现场进行多次调解，但都没有调解成功。 证人刘某的证言，证实2012年寇某某和寇某1在我家田地旁边建了一栋别墅，把村民平时走的一条路占用，严重影响了我家种地出行。最后村上重新给村民修了一条路，但是新修的路要绕一大圈才能到我家的地里。 证人刘某1的证言，证实2012年左右寇家建别墅的时候，将我平时走的路围在了院墙里面。这条路是寇家老宅没有建好之前就有的，大家一直走这条路。路被堵死之后，庄稼收割时农机开不到地里，我只能用人工收割。最后村委会花钱又重新修了一条路，但是收割机还是进不去。 证人于某1的证言，证实寇某某盖房子的时候，把我走的路堵掉了，我种地一直走的是这条路。路被堵了之后，车过不去，粮食成熟的时候用人工背。 证人祁某某的证言，证实寇某某修建别墅占用村里公用道路，政府调解无效，后政府征用李某某家土地，修建新的道路供周边村民出行。 证人窦某某的证言，证实2012年左右，我在水泉镇贾庄村当村委书记时，寇某某以扩建他父亲的住宅为理由，建了一栋别墅，将村民经常出入的一条路圈到院子里。村里有些村民没路走，就集体到村上、镇上找领导解决，但是没有谈妥。后村上和镇上经过协商重新修建了一条路。 证人王某某的证言，证实2012年5、6月，寇某某家在盖房子的时候占用了村里的道路，二十几户村民到镇上反映，我和贾庄村书记窦某某及包村干部进行过调解。调解时得知水表井也被寇某某圈到自己院内，造成几户人用水不便，也给平时的维修检查造成很大的不便。 证人柯某某的证言，证实2012年下半年的时候，寇某某在修建他父亲寇某2的房子时，把房子后面一条村道占用了。施工建设的时候，附近村民向镇上反映情况，镇上也多次进行协调，但是寇某某还是将房子建好了。寇某某占用这条道路后，车辆无法驶入，严重影响了二十多户村民的生产生活，损害了村集体的利益，镇上没有办法就重新为村民修了一条路。 证人吕某某的证言，证实2012年寇某某在他父亲的老房子北侧开始建别墅，将村民平时进出的路占用，导致村民没有路可走，老人去世出殡的时候都是绕道从别人庄稼地里出去的。村上当时出面调解，但最终都没有协商下去，后来政府出资又绕道给村民重新修了一条路。这条道路是上世纪六十年代，当时兰炼五七干校在贾庄村有一个农场，在农场生产经营的时候修的。 证人李某1的证言，证实我是原水泉镇书记，2012年左右贾庄村二十几户村民集体上访反映寇某某为他父亲建房时将一条村里道路占用，影响村民的正常出行。我安排主管信访的孔某1，和镇长王某1去处理，但都没有协调成功。后来我去了寇某某家里见到了寇某1，寇某1说之前的路是个沟，是他自己填起来的，他想让走就走，不想让走就不让走。几天后我领着村干部去了现场，让寇某某在别墅后面让出一条路，寇某某拒绝让路。我安排镇干部、村干部多次协调，都没有结果，最后决定由镇上出钱替村民另修了一条道路。 证人胡某某的证言，证实我是水泉镇国土所原所长，在2012年夏天，村民反映寇某某进行老宅翻新，将村民的一条路给占了。我会同司法所、综治办、农业中心等部门的工作人员前去处理，寇某某、寇某1都在，要求他们停工补办手续，再进行建设，不能擅自扩大宅基地面积，寇某某、寇某1拒绝停止施工。回到政府后我向领导汇报了情况，并向寇某某下发了责令停止违法行为通知书，以及展开相关调查，但每次去寇某某都不配合。我通过卫星地图及国土系统的相关资料进行了多年的现状对比，证实寇某某老宅后面的道路已经形成多年。 证人刘某2的证言，证实2012年6月水泉镇十几户村民到司法所反映寇某某建房占用村民道路，镇政府安排我和张某5等人给寇某某发责令停止违法行为通知书，并要求将违规建筑自行拆除，遭到寇某某、寇某1的拒绝。 证人刘某3的证言，证实寇某某未经过审批私自建设别墅，并占用村民道路，对村民正常生活造成了严重影响。 证人祁某1的证言，证实2012年6月份，贾庄村二十几户人到水泉镇政府反映寇某某建别墅占了村民生活生产的道路，镇政府领导李某1让我和杜某某、王某某、窦某某到现场查看，后向领导汇报了情况。李某1、王某1多次和寇某某、寇某1协商处理未果，镇政府就申请经费另修了一条路。 证人赵某某的证言，证实寇某某在贾庄村修建别墅，强行占用了十几户村民出行的道路，导致村民上访，寇某某不愿意让出道路，镇上没办法又给村民出资重新修建了一条道路。 证人王某1的证言，证实2012年5月，一二十个村民反映贾庄村寇某某建房将村民出行道路占用了，导致村民农耕和生活无法出行。我派村上干部前去调解，但寇某某拒绝让路，国土局对寇某某未批先建的行为下发了停工通知书，寇某某继续修建，政府派人去劝阻，均被寇某某辱骂、威胁。最后政府申请信访资金为村民修建了道路。 证人文某某的证言，证实2012年，寇某某和寇某1盖别墅时，我和政府工作人员去找他们协商，寇某某和寇某1对我进行辱骂，拒绝让出道路。 证人万某1的证言，证实水表井（贾3-4）于2008年建成，原位置在水泉镇贾庄村用水户寇某1旧宅院落以外，2012年工作人员在抄水表时，发现寇某某在建房的时候没有申请就将（贾3-4）的水表井圈在院落内，将（贾3-5）水表井的管线压在房子下面。当时工作人员多次向寇某某和寇某1进行告知要进行移井，但是寇某某不让移，还对移井改线进行百般阻扰。 证人邵某某的证言，证实水管所压自来水时，在寇某2旧房子的周边空地上安装了一个水表井，后来寇某某修建别墅院墙时将水表井直接圈到自己别墅的库房内，导致水管所检查水表井都没法进去。 证人胡某1的证言，证实2008年我开始负责水泉镇供水管道的维修，2012年寇某2家要修建别墅，寇某某和寇某1将原先在他家院外的一口供周围另外7户村民吃水的水表井圈进了自家别墅院子的厨房内，导致日常维修非常不便。供水所多次和寇某某、寇某1沟通，告知让他们申请移井，也曾通过村上、镇上跟寇家兄弟二人协商，但寇某某不仅不同意移井，还对移井、维修进行百般阻挠。 证人王某2的证言，证实我2011年左右负责水泉镇贾庄村及附近几个村的自来水管道维修，2012年寇某某家建别墅时，未经水管所同意擅自将水表井（贾3-4）圈进了别墅院子里。后又在水表井上建了个彩钢房，造成了陈某、张某1、张某2、张某3、高某1、张某6六户用水困难，给我日常抄表检修也带来麻烦。我多次找寇某某协商，都遭到拒绝。 证人何某1的证言，证实我是平川区水泉镇农村饮水安全供水工程管理所的所长。2012年寇某某在贾庄村建设别墅时，擅自将水表井（贾3-4），圈进了自家的别墅院子内，还将一部分水管线压到了别墅下面。我和工作人员多次找寇某某让他们申请移井，曾通过村、社组织协调，也向上级部门进行过反映，寇某某不同意移井。 证人齐某某的证言，证实寇某某、寇某1建别墅时，将老房子后面一条村民进出的道路占用了，有些村民就来找寇某某和寇某1，被寇某某和寇某1骂走了。后来村上和镇上就又给村民重新修了一条路。寇某2在我家之后搬来的，搬来时那个地方就有路，是附近村民进出唯一的路。 证人王某3的证言，证实我在寇家建别墅给他家干活时，有镇政府及村上的工作人员来找寇某某与寇某1，沟通协商让他们把老房子后面村民出行的道路让出来，寇某某和寇某1对政府工作人员进行了辱骂。寇某某和寇某1两兄弟在修建别墅的时候还将村里公用的水表井圈到了自己家的院子内。 证人万某2的证言，证实我搬到贾庄村时，寇某某家还没有搬来。寇某某父亲寇某2盖了一院土房子，房子后面有个打晒粮食的场，在场的边上有一条附近村民进出及务庄稼的必经之路。这条道路在寇某2盖土房子之前就有，寇某2在路的东边建成的土房子。别墅修建院墙后，村民进出的道路就被截断了，影响村民的生活生产，种的庄稼都无法拉运。 证人白某的证言，证实2012年寇某某和寇某1建别墅时，强行将村民正常通行的村道圈占了进去，导致十几户村民和种地人没有路通行。30年前我搬到旱平川住的时候，这条路就已经存在了，这条路刚开始主要是供种地的人通行的。我给寇家别墅院子内修建活动板房的时候，当时建造厨房时地上有一个水井盖，被包在了活动板房里面。 证人马某某的证言，证实我给寇某某的别墅房顶做防水和溜瓦，寇家将村民进出的道路从中间斩断了，导致附近进出的村民无法进出。 证人李某2的证言，证实寇某某父母居住的老宅后面有一条老路，八几年的时候我就开始走这条路。寇某某兄弟在老宅上修建了一栋别墅，周围建了院墙，把走的路占用了，导致附近居住的居民和务地的村民没有路走。 证人寇某4的证言，证实2012年寇某1让寇某某给我父亲盖新房子，我发现寇某某将老房子后面的路占掉了。后村民到政府反映，政府的人也多次调解，寇某1和寇某某都没有管，之后村民一直上访，镇上没有办法就重新修了一条路。饮水公司以前在我父亲老院子西侧修了一个水表井，寇某某在建别墅的时候，将水井圈进了别墅。 证人王某4、刘某3、周某、吕某1的证言，分别证实2012年寇某某修建别墅的时候，擅自扩大了宅基地面积，将村民生产生活出行的一条道路占用，导致村民无路可走。 证人李某3的证言，证实寇某2是从王家山万庙搬来的，他盖老房子的那个地方以前有条路，那条路在生产队的时候就有了，附近种地的人拉庄稼都走那条路。 证人张某7的证言，证实我搬到水泉镇贾庄村已经有三十四五年了。寇家的房子是土房子，没有院墙，房子后面有一条三轮车可以通行的路。这条路是附近村民出行和务庄稼的唯一一条路，从我搬到贾庄村村民就一直走着。后来寇家修别墅时，把这条路圈到自己家的院子里，村民不能正常通行了。 证人张某3的证言，证实2012年，寇某某和寇某1在他父亲老房子上建别墅，将他家老房子后面一条供附近村民种地以及日常出行的道路占用了。我记事以来，他家老房子后就有那条路。 证人张某8的证言，证实我是寇某某的姐夫，八几年寇某某家从王家山搬下来，老房子后面有一条路，附近村民出行、务农都从那条路走。那条路走了三十多年，直到前几年寇某某家建别墅时将那条路的一段圈进院墙后，路就被堵住了。 证人白某1的证言，证实2012年寇某某和寇某1在原来的地基上重新修建了别墅和院墙，在修建别墅院墙的时候将附近住户和务农的村民进出的唯一的村道强行圈进了自己院内，导致附近住户和村民无路通行。我是1976年从黄湾搬到水泉镇贾庄村的，搬来时这条路就已经存在了，当时“深渠”这个地方还没有住人，那个地方只有耕地，平时种地村民都是走的这条路。 证人王某5的证言，证实寇家修建别墅是寇某某和寇某1一起建的，寇某1出钱盖别墅，寇某某负责具体施工。寇某某修建别墅的时候强行占用村里道路致使村民出行困难。 证人张某9、于某2、何某2的证言，分别证实2012年，寇某某和寇某1将他父亲的老房子推倒建了别墅，建别墅的时候就把一条平时种地的路堵住了，平时种地只能从周边的地埂上出入，车辆没办法进出。 证人陈某1、王某6、孔某1、王某7、张某5、白某2的证言，分别证实2012年，寇某某将寇某2的老房子拆掉改建别墅时，将村民一条出行的必经之路占用了，经政府多次协调，没有结果。期间，国土局下发了停工通知书，寇某某置之不理，将别墅盖成。政府没办法就申请了信访资金给村民重新修了一条路。 证人梅某某、张某10、武某某、祁某2、胡某2、姚某某、何某3、殷某某、王某8、祁某3、祁某4、岳某某、于某3、于某4、张某11、曾某某的证言，分别证实寇某某家修建别墅占用村民出行的道路，致使周边村民生活出行不便。村上、镇上工作人员前去调解都没有成功，政府又重新修路供村民出行。 2、被告人的供述 被告人寇某某的供述，2012年6月份左右，我父亲从外地回到平川区水泉镇，将之前位于贾庄村三社的土坯房拆掉重新建造。我听父亲说建造别墅的钱是由我弟弟寇某1出的，我平时负责在工地帮忙。2012年底的时候别墅建成了，别墅登记在我父亲名下。建成后主要是我父母居住，我父亲去世后，别墅是我母亲长期居住，我一直在别墅里面照看伺候。我弟弟寇某1从外地回来后，也住在别墅里面。 被告人寇某1的供述，我父亲的别墅是我在2012年8月帮我父亲进行危房改造时建设的，我负责出钱，有时候也在现场负责给工人及家人做饭。别墅是2012年年底建成的，建成后别墅由我父母居住，我父亲去世后，我母亲住着，我母亲去上海后别墅由我五哥寇某某看管。旧房子大概是1980年左右建设的，在进行危房改造期间相关部门下发过责令停止违法行为通知书。 3、平川区水泉镇农村饮水安全供水工程管理所文件及通知、《关于水泉镇贾庄村用水户寇某1违章圈井危及安全的报告》，证实2012年12月，水管所人员在抄表时发现，用水户寇某1在旧宅更新改造过程中，在没有向该所申请的情况下，私自将水表井贾3-4、水表井贾3-5的输水管线和主管线违章圈在自家院落内，2013年又在主管线和水表井上面建筑房屋（彩钢房）。该所工作人员多次到现场向寇某1家人进行告知，也曾通过村、社组织协调，寇某1家人不但不申请移井，还对移井改线进行百般阻挠。2017年8月2日，兴电工程管理局水泉供水所向寇某1下发通知，通知将水表井贾3-4、水表井贾3-5的输水管线和主管线留在院墙之外，便于维修管理，同时能有效排除管线渗漏对住宅造成的不安全隐患。 4、记账凭证、发票等材料，证实2013年6月因寇某2房屋已经建成，经镇政府与贾庄村委会多方协调，提出了征用部分耕地另辟道路来解决村民出行的方案，向区信访局申请水泉镇贾庄村22户村民出行道路纠纷信访专项资金。 5、责令停止违法行为通知书及水泉镇国土资源所调查相关材料复印件，证实2012年8月28日，白银市国土资源局水泉国土资源所以寇某2未经批准，擅自占地建房向寇某2下发责令停止违法行为通知书，寇某1代寇某2签收。2012年9月16日，寇某2向平川区国土局提交请求确认书，2012年9月17日，该事项转水泉国土所处理。2012年9月19日，水泉国土资源所出具《关于给寇某2下发责令停止违法行为通知书的说明》，2012年9月12日，水泉国土资源所出具《白银市国土资源局水泉国土资源所关于寇某2违法建筑的报告》，由于寇某2确系旧房翻建，但新建宅基地面积扩大，超出原宅基地范围，应依法拆除超面积部分的围墙，报请白银市国土资源局平川分局依法查处。 6、关于水泉镇贾庄村尚某某等22户村民信访事项的结案报告，证实2012年8月寇某2修建新房，围砌院墙私自将原来道路圈占在自家院内，致使村民无法出行，对22户村民生产生活造成严重影响。经平川国土资源局水泉所调查取证，寇某2在原宅基地上新建住宅，未到土地部门办理任何宅基地建设审批手续，后水泉镇国土所依据相关规定下发了停工通知，2012年9月，水泉镇组织人员给寇某2和他的两个儿子做工作，但寇家兄弟始终不让，坚持认为此条道路以前在他们宅基地范围之内，现在扩建新房，当然要将土地收回，而不是占道建房。2013年6月，寇某2房屋已经建成，经镇政府与贾庄村多方协调，提出征用部分耕地另辟道路解决村民出行的方案，后申请信访专项资金3万元。 7、土地登记申请书、地籍调查表，证实寇某2于2013年8月16日申请办理农村集体土地宅基地使用权登记。 8、寇某1违章圈井情况汇报材料，证实2019年3月18日，白银市兴堡川电灌工程管理局水泉供水所、白银市平川区水泉镇农村饮水安全供水工程管理所联名向白银市水务局、平川区水务局递交《关于寇某1私自圈占自来水表井的情况汇报》，主要内容为用水户寇某1违章圈井，严重影响供水管理，危及供水安全，供水所工作人员多次现场向寇某1家人寇某某告知，通过村、社组织进行协调，向房屋管理人寇某某下发书面告知仍然无果，并百般阻挠供水所移井改线工作。 9、被占村道俯瞰图，证实寇某某、寇某1进行危房改造、扩建别墅的具体地点及所占村道情况。 10、证明、常住人口登记表，证实寇某某原为陡城乡贾庄村四社村民，在2000年分村时将贾庄村一社、四社、五社划为旱平川村，寇某某现为水泉镇旱平川村村民，现住白银市平川区水泉镇五级街。 11、辨认笔录及照片、现场勘查笔录及照片、户籍信息、到案经过等证据。 上列证据，来源合法，内容客观、真实，且相互印证，足以认定。 被告人或辩护人申请出庭的证人芮某1、张某12、李某2、万某1、来某某的证言不能客观反映案件的事实，故对上述证言，不予采信。 本院认为，被告人寇某某、寇某1任意占用公私财物，情节严重，其行为已触犯了刑法，构成寻衅滋事罪，依法应予惩处。甘肃省白银市平川区人民检察院指控被告人寇某某、寇某1犯寻衅滋事罪，事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，本院予以支持。二被告人及其辩护人辩称，旧宅后侧不存在乡村集体通用道路，旧宅翻新是寇某2的行为，不存在侵占村道、圈占水管线的事实，二被告人不应承担责任，故不构成寻衅滋事罪。根据该案证据，能够证实寇某2在未办理宅基地证件及审批手续的情况下，二被告人私自扩大了旧宅基地占地面积。在建造别墅施工过程中，二被告人不顾村民反对和村民委员会、镇政府、供水工程管理所相关工作人员的多次现场劝阻，强行圈占旧宅之外的村道及水表井。致使7家住户及15家耕地户的村民无法通行，水表井无法正常检修、管理和供水，严重影响周边村民的正常生产生活。二被告人强占村道，对前来劝阻的村民及工作人员进行辱骂、恐吓，造成恶劣社会影响，其行为破坏了社会秩序，符合寻衅滋事罪的构成要件，应以寻衅滋事罪定罪处罚。故上述辩护意见不予采纳。据此，本院根据被告人寇某某、寇某1的犯罪事实、性质、情节、悔罪表现及其对社会的危害程度，依据《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（三）项、第二十五条第一款之规定，经本院审判委员会讨论决定，判决如下： 被告人寇某某犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑二年六个月。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年4月9日起至2021年10月8日止。） 被告人寇某1犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑二年六个月。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年4月15日起至2021年10月14日止。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向甘肃省白银市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  万 敏 审 判 员  黄文丽 人民陪审员  刘正军 二〇一九年十二月二十五日 法官 助理  张燕丽 书 记 员  徐春艳 本案引用的法律条文 《中华人民共和国刑法》 第二百九十三条第一款第（三）项强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重的； 第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。