广西壮族自治区环江毛南族自治县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）桂1226民初822号 原告韦行车，男，1952年8月24日生，毛南族，退休干部，住广西环江毛南族自治县。 委托诉讼代理人韦杯远，广西天任律师事务所律师。 被告环江毛南族自治县工业信息化和商务局，住所地环江毛南族自治县思恩镇桥西路262号，统一社会信用代码11451226MB16834805。 法定代表人韦文武，局长。 委托诉讼代理人覃东明，广西永泉律师事务所律师。 原告韦行车与被告环江毛南族自治县工业信息化和商务局（以下简称工信和商务局）民间借款纠纷一案，本院于2019年7月2日受理后，依法适用普通程序，于2019年8月15日公开开庭进行了审理。原告韦行车及其委托诉讼代理人韦杯远，被告工信和商务局的法定代表人韦文武及其委托诉讼代理人覃东明到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告韦行车向本院提出诉讼请求:1、判令被告偿还原告借款本金21000元及支付利息（按借款本金月息2%计付至还清之日止，其中借款本金15000元，利息从1996年5月13日起计付，借款本金6000元，利息从1996年7月4日起计付，利息减去房租费2040元）。事实与理由：1996年5月13日，原环江县商业局向原告借款15000元，1996年7月4日，被告又向原告借款6000元，作为良公矿生产费用，按月2.5%计付利息。当日，原告以现金方式借款给被告，被告立借据给原告。后经原告多次催款，被告均以各种理由拖延还款。2007年至2011年，商务局利用房租来抵扣原告借款，其中，2007年至2008年每年房租分别为300元，2009年至2011年房租每年分别为480元，由于抵扣原告未够，原告多次向被告催偿还款本息，被告都以各种理由拖延还款。2016年7月18日，原告书面要求自治县人民政府解决，2017年1月17日，自治县人民政府办公室副主任蒙天培签署意见：“转县商务局核查情况并给予处理妥否，呈覃红灯副县长示。”可是至今，被告未给予处理，特此，提出以上诉讼请求。 被告环江毛南族自治县工业信息化和商务局辩称，原告韦行车诉称其于1996年5月13日，借给商业局15000元，1996年7月4日，商业局又向原告借款6000元，共计21000元。经查该两笔借款没有进入单位账户，借款没有实际履行，故本案无借款事实。根据法律规定，诉讼时效保护期为20年，本案已超过诉讼时效。原告的诉讼请求没有事实和法律依据，故恳请法院驳回原告的诉讼请求。 经审理查明，原环江毛南族自治县商业局（以下简称商业局）在开发矿山期间，因资金周转困难，于1996年5月1日，向商业系统职工发出《集资倡议书》，内容为：目前国营商业经营状况十分艰难，经济效益急剧下滑，长此下去，企业将面临破产危险，职工生活难以维持。为寻找出路、冲出困境，我们决定在坚持以一业为主的同时，利用本地资源优势，开发矿山，向矿山要效益。商业系统现已有两个矿点正在开采，巴力山锡矿月实现利润10万元左右，都川良公铅锌矿六月底见矿，前景可观。经考察论证，计划近期内还要上两个项目，银行已同意给一部分贷款，不足部分决定向职工筹借。借款期限两年，月利率2.5%，由职工所在单位担保，届时一次性还本付息，欢迎商业系统全体在职及离退休职工踊跃集资。集资款交单位财务，由单位财务统一交到商业局财务股。商业局在集资倡议书落款处加盖单位公章。1996年5月13日，商务局出具《借款》，内容为：今借到韦行车私人款壹万伍仟元整（￥15000.00元），用于南丹大厂巴力山矿山费用开支，此款月利息为2.5%。时间从借款之日起至还款之日计算。时任巴力山矿长卢矿铲作为经手人在借条上签字，环江县商业局作为借款单位在借条上盖章。1996年7月4日，时任商业局经营的良公矿管理员艾义作为借款人出具一份《收条》，内容为：兹借到环江商业局韦行车现金贰万柒仟元正（￥27000.00元），用于购买良公矿材料。注:其中①谭慧健私人款16000元（韦行车打借条给谭）；②韦行车私人款6000元；③商业局公款5000元（韦行车打借条给潘国贡）。2007年1月至2011年12月期间，因原告租用原商务局（位于该局院内）房屋304号单间。2008年1月1日，时任商务局出纳臧流出具《收款收据》，内容载明：今收到韦行车交来2007年全年房租费300元，同时在该收据上注明“顶商业局尚欠矿山借款”。2009年2月20日，时任商务局出纳臧流又出具一份《收款收据》，内容载明：今收到韦行车交来2008年全年房租费300元，亦在该收据上注明“顶商业局尚欠矿山借款”。以上两张收据未盖有单位公章。时任商务局出纳臧流分别于2010年2月10日、2011年1月18日、2012年8月25日各出具一份《收款收据》，内容载明：今收到韦行车交来2009年、2010年、2011年全年房租费480元，亦在该收据上分别注明“顶商业局尚欠矿山借款”，以上三张收据均盖有商务局单位的公章。 2016年7月18日，原告韦行车等人出具《关于要求偿还原商业局借私人款投资开发矿山的报告》向环江毛南族自治县人民政府请求解决还款事宜。2017年1月17日，环江毛南族自治县人民政府办公室蒙天培副主任作出处理意见：“转县商务局核查情况并给予处理，妥否，呈覃红灯副县长示。”过后，仍然未有处理结果。原告遂诉至本院，提出上述诉讼请求。 另查明，环江良公铅锌矿注册成立于1995年6月，系环江毛南族自治县商业局投资开发之一。2001年12月21日，环江毛南族自治县商业局变更为县商务中心，2009年8月12日，环江毛南族自治县商务中心变更为环江毛南族自治县商务局。2019年4月26日，环江毛南族自治县商务局等其他单位合并为环江毛南族自治县工业信息化和商务局。与原告韦行车一起参加集资出借给原商业局的罗敏琴、欧凤春、覃华宏等人于1998年10月28日提起诉讼，本院于1998年12月11日分别作出（1998）环民初字第271号、第272号、第273号民事判决书，出借人谭慧建于2017年1月4日向法院提起诉讼，本院于2017年6月2日作出（2017）桂1226民初24号民事判决书，均认定借款合法有效，并判决偿还借款本金及相应利息，该判决书已产生法律效力。本案在审理过程中，原告韦行车于2019年8月16日申请变更诉讼请求，即将借款本金21000元原按月2%支付利息的诉讼请求变更为按月1%支付相应利息，其他的诉讼请求不变。 本案争议焦点：一、本案讼争款项的性质如何认定？二、本案是否超过诉讼时效？三、偿还本案债务主体问题？四、原告韦行车请求被告偿还借款本金21000元及支付相应利息是否有事实和法律依据？ 本院认为，一、关于本案讼争款项的性质如何认定的问题。 原环江县商业局向商业系统职工发出《集资倡议书》，载明：因开发矿山，资金困难，不足部分决定向职工筹借，借款期限两年，月利率2.5%，由职工所在单位担保，届时一次性还本付息，集资款交单位财务，由单位财务统一交到商业局财务股。即已经明确职工集资款的性质为借款。本院作出已生效的（1998）环民初字第271号、第272号、第273号民事判决及（2017）桂1226民初24号民事判决，亦已认定案涉职工筹款的性质为借款。根据最高人民法院《关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第十二条规定：法人或者其他组织在本单位内部通过借款形式向职工筹集资金，用于本单位生产、经营，且不存在合同法第五十二条、本规定第十四条规定的情形，当事人主张民间借贷合同有效的，人民法院应予支持。本案中，原环江县商业局通过集资形式向原告韦行车等人借款本金共21000元，有时任巴力山矿矿长卢矿铲出具《借条》并盖有单位公章及时任商业局经营的良公矿管理员出具《收条》证实，并明确借款用于南丹大厂巴力山矿和良公矿费用开支，故认定本案讼争款项的性质借贷关系，出借人为韦行车，借款单位为原环江县商业局。该借款没有违反法律规定，合法有效，应受法律保护。被告工信和商务局以两笔借款没有进入单位账户为由而主张无借款事实作为抗辩意见，理由不成立，本院不予采信。 二、本案是否超过诉讼时效的问题。根据我国《民法总则》第一百八十八条规定：向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年，诉讼时效期间从知道或者应当知道权利被侵害时起计算，法律另有规定的除外。但是自权利受到损害之日起超过二十年的，人民法院不予保护。本案中，原环江商业局通过集资形式向原告韦行车等人集资借款，其向职工作出《集资倡议书》，虽然约定借款期限两年，月利率2.5%，由职工所在单位担保，届时一次性还本付息，但没有约定明确还清本息具体期限，且1996年5月13日出具《借条》、1996年7月4日出具《收条》，均表明没有明确还款期限，故当事人可以随时主张自已权利。环江县商务局于2012年8月25日出具一份《收款收据》，载明：今收到韦行车交来2011年全年房租费480元，原告于2019年7月2日向人民法院提起诉讼，本案诉讼时效没有超过，诉讼保护期20年亦没有超过。被告工信和商务局主张本案诉讼时效已超过，理由不成立，本院不予支持。 三、关于偿还本案债务主体问题。根据《中华人民共和国民法通则》第四十四条规定：“企业法人分立、合并或者有其他重要事项变更，应当向登记机关办理登记并公告。企业法人分立、合并，它的权利和义务由变更后的法人享有和承担”。2001年12月21日，环江毛南族自治县商业局变更为县商务中心，2009年8月12日，环江毛南族自治县商务中心变更为环江毛南族自治县商务局。2019年4月26日，环江毛南族自治县商务局合并入环江毛南族自治县工业信息化和商务局。故本案商业局的债务应由被告工信和商务局承担。原告请求被告工信和商务局偿还借款本金21000元及相应利息，有事实和法律依据，本院予以支持。 四、原告韦行车的诉讼请求是否支持问题。原告韦行车请求偿还借款本金21000元，已提供有时任商业局经营的巴力山矿矿长卢矿铲出具《借条》并盖有单位公章及时任良公矿管理员出具《收条》证实，并明确借款用于南丹大厂巴力山矿和良公矿费用开支，事实清楚，证据充分，本院予以支持。借贷双方约定的利率未超过年利率24%，出借人请求借款人按照约定的利率支付利息的，人民法院应予支持。借贷双方约定的利率超过年利率36%，超过部分的利息约定无效。本案中，原商业局向职工集资借款时约定利息为月2.5%，但原告分别请求以15000元为基数从1996年5月13日至还清款项之日止按月1%计付利息及以6000元为基数从1996年7月4日至还清款项之日止按月1%计付利息，符合法律规定，本院予支持。 综上，依照《中华人民共和国民法通则》第一百零八条、《最高人民法院关于审理民间借贷案件若干问题的解释》第二十六条、《中华人民共和国合同法》第二百零七条之规定，判决如下： 一、被告环江毛南族自治县工业信息化和商务局应于本案判决生效之日起十日内偿还原告韦行车借款本金21000元及支付相应利息（其中借款本金15000元的利息从1996年5月13日起至还清款项之日止计付，借款本金6000元的利息从1996年7月4日起至还清款项之日止均按月1%计付，并从中扣减已付2040元）； 二、驳回原告韦行车的其他诉讼请求。 案件受理费325元，由被告环江毛南族自治县工业信息化和商务局负担。 上述债务，义务人应于本案判决生效规定期限内履行完毕，逾期则应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院申请执行。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河池市中级人民法院。 审 判 员  韦文勉 审 判 员  言慧玲 人民陪审员  徐 冰 二〇一九年十二月二十三日 书 记 员  黄 浩 附法律条文： 《中华人民共和国民法通则》 第一百零八条债务应当清偿。暂时无力偿还的，经债权人同意或者人民法院裁决，可以由债务人分期偿还。有能力偿还拒绝偿还的，由人民法院判决强制偿还。 《中华人民共和国民法总则》 第一百八十八条向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年，诉讼时效期间从知道或者应当知道权利被侵害时起计算，法律另有规定的除外。但是自权利受到损害之日起超过二十年的，人民法院不予保护。 《中华人民共和国合同法》 第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。 《最高人民法院关于审理民间借贷案件若干问题的解释》 第二十六条借贷双方约定的利率未超过年利率24%，出借人请求借款人按照约定的利率支付利息的，人民法院应予支持。