宁夏回族自治区吴忠市红寺堡区人民法院   民事判决书   （2019）宁0303民初2759号   原告：惠某，个体户，住宁夏回族自治区永宁县。   委托诉讼代理人：任某，宁夏善谨仁律师事务所律师。（特别授权代理）   被告：吴忠市红寺堡区自然资源局。   法定代表人：汤某。   委托诉讼代理人：李某。（特别授权代理）   委托诉讼代理人：马某，宁夏马某律师事务所律师。（特别授权代理）   原告惠某与被告吴忠市红寺堡区自然资源局（以下简称自然资源局）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年9月26日立案后，依法适用简易程序，三次公开开庭进行了审理。三次开庭原告惠某委托诉讼代理人任某、被告自然资源局委托诉讼代理人李某、马某均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。   原告惠某向本院提出诉讼请求：1.请求依法判令被告向原告支付工程款411435元，逾期付款违约金66212.85元[411435元×6%×979天（2017年1月20日至2019年9月26日）]，以上合计477674.85元；2.本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：2015年4月1日，原告与吴忠市红寺堡区林业局签订《红寺堡区林业工程施工合同》，后吴忠市红寺堡区林业局更名为被告自然资源局，合同约定由原告承包弘德园区连接线至盐中高速桥洞两侧绿化整治工程，工程内容为栽植（胸径7CM）垂柳765棵、（高1米）樟子松12300棵，平整土地4.5亩，合同总造价为436275元，工程最终结算总费用以组织验收或审计部门审计结果为准，付款方式为待工程结束验收后一次性付清。合同还约定如被告拖延不付，按银行短期贷款利率偿付原告逾期付款违约金。合同签订后，原告按约完工。涉案工程经被告验收合格后，由吴忠市红寺堡区审计局委托银川市鸿利建设工程咨询有限公司进行结算审核，于2017年1月20日出具《工程造价咨询报告书》，审核结果为工程审定造价411435元。但被告未按约定支付工程款，虽经原告多次催要，被告一直未付，原告遂诉至法院。   被告辩称，原告所称的建设工程项目及金额属实，但是经原告、被告及第三人宁夏欣欣向荣有限公司协商向原告支付320000元，但被告在2016年4、5月份通过第三人要求全额支付，而据原告本人陈述第三人只向其支付了250000余元，其余部分没有支付，经原告向第三人催要未果，原告又向被告催要支付剩余的150000余元工程款，经被告找第三人协商，但是第三人负责人不予见面，致使该款项未能落实到原告处，导致原告全额向法院起诉要求被告支付全额工程款。   当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了举证质证。对双方当事人提交的证据，分析认定如下：   原告提交的红寺堡区林业施工合同复印件一份，被告质证后对三性无异议，能够证明原告与原吴忠市红寺堡区林业局签订了施工合同并对工程概况、合同价款及付款方式等事项进行了约定的事实，予以认定；工程造价咨询报告书一份，被告质证后对三性无异议，能够证明施工合同中约定的工程经被告验收合格后由吴忠市红寺堡区审计局委托银川市鸿利建设工程咨询有限公司进行工程结算审核，该公司于2017年1月20日出具工程造价咨询报告书，审核结果为工程审定造价411435元，上述事实，予以认定。   被告提交的中国农业发展银行进账单复印件一份、增值税专用发票复印件一张，原告质证后对真实性、合法性无异议，对关联性和证明目的不予认可，该证据能够证明原吴忠市红寺堡区林业局于2016年4月14日通过银行向宁夏欣欣向荣苗木有限公司转款了419760元并开具了发票的事实，予以认定；关于刘万忠、惠某银行账户的证明一份、惠某中国农业银行股份有限公司银川东环支行关于银行账户变动的证明一份、中国农业银行宁夏分行活期账户明细表三张、个人存款交易明细一张、证明一份（宁夏欣欣向荣苗木有限公司出具），上述证据相互印证，能够证明宁夏欣欣向荣苗木有限公司受原吴忠市红寺堡区林业局委托于2016年5月4日通过该公司刘万忠个人账户向惠某个人账户转款299277元的事实，予以认定；证明一份（被告出具），系被告自行制作，不符合证据的要件，不予认定；个人存款明细一张，对真实性予以认定；2015年红寺堡区林业局政府贷款支付表（罗山路1-2标段）三张（打印件）、宁夏银行网上银行电子回单一张（复印件）、红寺堡区林业局工程费用支付审批单一张、税务机关代开统一发票一张、红寺堡区林业施工合同书一份、2015年武装部庭院绿化工程验收表一张、工程结算审核定案单一张、2014年洪（度）合同管理工程费用统计表（5）一张（打印件）、记账凭证一张、财政基金直接支付凭证（收账通知）一张、红寺堡区林业局工程费用支付审批单一张、税务机关代开统一发票一张、合同书一份三张、2014年天保二期林木管护验收单一张，原告质证后无异议，本院予以确认并在卷佐证。   根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定如下事实：2015年4月1日，原告惠某与原吴忠市红寺堡区林业局签订了《红寺堡区林业工程施工合同》，约定原告承包弘德园区连接线至盐中高速桥洞两侧绿化整治工程，工程内容为栽植垂柳胸径7CM765珠、高1米樟子松12300株、平整土地4.5亩；开工日期2015年4月5日，竣工日期2015年5月4日；合同总造价436275元，工程最终结算总费用以组织验收或审计部门审计结果为准；施工所需要缴纳的各种税费由乙方（原告）承担；付款方式为待工程结束后、验收审计合格一次性付清；双方不得借故拖欠各种应付款项，如拖期不付，按银行短期贷款利率付给对方逾期付款违约金；双方同时还对其他事宜进行了约定。合同签订后，原告按照合同的约定完成了施工义务。2015年10月27日，经原吴忠市红寺堡区林业局验收涉案工程合格。吴忠市红寺堡区审计局委托银川市鸿利建设工程咨询有限公司对涉案工程款进行审核。2017年1月20日，银川市鸿利建设工程咨询有限公司出具工程造价咨询报告书，审核结果为工程审定造价411435元。宁夏欣欣向荣苗木有限公司受原吴忠市红寺堡区林业局委托于2016年5月4日通过该公司刘万忠个人账户向惠某个人账户转款了299277元。原告未向被告提供过涉案工程的发票。原吴忠市红寺堡区林业局因机构改革现并入被告自然资源局。   本院认为，原吴忠市红寺堡区林业局因机构改革现并入被告自然资源局，故原吴忠市红寺堡区林业局的债务应由被告承担。原告惠某与原吴忠市红寺堡区林业局签订了《红寺堡区林业工程施工合同》，双方签订的合同合法有效，原告按照合同约定履行了施工义务，被告应当履行向原告支付工程款的义务。本案争议的焦点为刘万忠于2016年5月4日通过个人账户向惠某个人账户转款的299277元是否是被告通过宁夏欣欣向荣苗木有限公司的刘万忠向原告支付了本案的工程款299277元。第一，被告提交的中国农业银行进账单复印件一份、增值税专用发票复印件一张，证实了原吴忠市红寺堡区林业局于2016年4月14日通过银行向宁夏欣欣向荣苗木有限公司转款了419760元；第二，被告提交的证明一份、关于银行账户变动的证明一份、活期账户明细表三张、个人存款交易明细一张，证实了刘万忠于2016年5月4日通过个人账户向惠某个人账户转款了299277元；第三，被告提交的宁夏欣欣向荣苗木有限公司出具的证明证实了宁夏欣欣向荣苗木有限公司受原吴忠市红寺堡区林业局委托于2016年5月4日通过该公司刘万忠个人账户向惠某个人账户转款了299277元；因此，被告提交的证据相互印证了被告通过宁夏欣欣向荣苗木有限公司的刘万忠向原告转款了299277元。对于刘万忠向原告转款299277元的用途，原告称刘万忠向惠某转款299277元系原告与原吴忠市红寺堡区林业局在2015年3月签订了城区供应苗木协议由原吴忠市红寺堡区林业局支付的工程款，但称不清楚该工程款为什么由刘万忠支付、也不认识刘万忠、双方之间的关联也不知道，被告庭审中明确陈述与原告之间在2015年3月未签订过城区供应苗木协议；因此，没有证据证实刘万忠向原告转款的299277元系被告向原告支付的其他合同中的款项。据此，刘万忠于2016年5月4日通过个人账户向惠某个人账户转款299277元是被告通过宁夏欣欣向荣苗木有限公司的刘万忠向原告支付了本案的工程款299277元。对原告要求被告支付工程款411435元的诉讼请求，庭审查明涉案工程审定造价为411435元，被告已经支付了工程款299277元，故被告还应当向原告支付工程款112158元。对原告要求被告支付逾期付款违约金66212.85元的诉讼请求，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条规定，当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息；双方在合同中约定付款方式为待工程结束后、验收审计合格一次性付清，双方不得借故拖欠各种应付款项，如拖期不付，按银行短期贷款利率付给对方逾期付款违约金；庭审查明涉案工程于2017年1月20日进行了审计，故自逾期之日2017年1月21日至2019年8月19日的逾期付款违约金为13734.75元（4.75%÷365天×941天×112158元），以后产生的逾期付款违约金按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至判决确定给付之日。   综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条规定，判决如下：   被告吴忠市红寺堡区自然资源局于判决生效后十日内一次性支付原告惠某工程款112158元、逾期付款违约金13734.75元（暂计算至2019年8月19日），合计125892.75元，以后产生的逾期付款违约金按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至判决确定给付之日。   如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。   案件受理费8464元，减半收取计4232元，原告惠某负担3183元，被告吴忠市红寺堡区自然资源局负担1049元。   如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区吴忠市中级人民法院。   审判员 王春     二〇一九年十二月二十五日   书记员 李贵   附法律条文：   《中华人民共和国合同法》   第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。   《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》   第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。   《中华人民共和国民事诉讼法》   第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。   第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。