四平市铁东区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）吉0303民初628号 原告：四平市晟昊电子信息科技有限公司，地址：四平市铁东区七马路街东市场委为民小区9号楼6层1单元611。 法定代表人：于晟浩，总经理。 委托代理人：李磊，四平市铁东区名博法律服务所法律工作者。 被告：李骏，汉族，1965年02月09日生，现住湖北蕲春县。 委托代理人：余海文，湖北邦法律师事务所律师。 原告四平市晟昊电子信息科技有限公司（以下简称盛昊科技）与被告李骏承揽合同纠纷一案，本院于2019年4月8日立案后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理，原告盛昊科技委托代理人李磊、被告李骏委托代理人余文海参加诉讼，现本案已审理终结。 盛昊科技诉称：2016年6月17日,原告与被告签订委托测绘蕲春县赤东镇宅基地。原告如约履行合同义务，交付了劳动成果总价为411060元，被告未履行合同义务，只给付部分劳务费，至今尚欠145560元未付，为维护原告的合法权益诉至你院，请求贵院判令被告立即给付尚欠劳务费，并承担银行利息及诉讼费。 李骏辩称：一、原告主张给付劳务费145560元缺乏事实和法律依据。原被告之间签订的《测绘项目劳务合作协议》，原告没有认真履行，未在合同约定2016年10月31日前提交测量结果，且原告提交的DWG格式地籍图不符合技术规范，未通过蕲春县自然资源和规划局（原蕲春县国土资源局）验收，答辩人已经垫付了工程款265500元（详见收条）。对原告主张的测绘数据成果中含有“蕲春经济开发区”村组的宗地不是原被告合同约定的范畴，其不应当向答辩人主张劳务费。需要说明赤东镇朱四房村的测绘数据原告仅仅测量277宗，其他部分是被告自行测量。二、由于原告未能按照合同约定时间及时提交测绘成果已导致合同违约，造成答辩人承担的损失应当由原告负担。原告提交的DWG格式地籍图不符合技术规范，需要整改，原告已与案外人欧阳达成一致意见，后期整改原告委托欧阳完成，四方口头约定每宗地按照五元标准给付整改费用，并在未付工程款中扣除。三、原告主张答辩人承担银行利息没有事实与法律依据。四、本案漏列诉讼主体，应当追加武汉珞珈德毅科股份有限公司，管道博，蕲春县自然资源和规划局为本案被告。五、被告李骏系与于洪涛签订的合同，没有与原告盛昊科技签订合同，因此原告的主体不适格。综上所述请求人民法院驳回原告的诉讼请求。 经本院审理查明：一、2016年6月17日，原告盛昊科技与被告李骏签订《测绘项目劳务合作协议》，约定：一、本项目以甲方名义进行施工，不得以其他任何单位名义进行作业，甲方负责直接与业主进行技术和业务联系及工作衔接，乙方不得私自到业主单位进行资料收集和业务联系。二、乙方全面负责生产安全、测绘产品质量、生产进度，并保质、按期完成本项目任务。三、工作范围、内容、要求:工作范围:赤东镇区外约1.7万宗地。(注:厂矿、饲养场、企事业单位、远离村庄寺庙乙方不测绘,)。作业内容:地籍图测绘、图根控制。作业要求:按照蕲春县宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证技术书。四、工作进度安排：图根控制测量和地籍图测绘在2016年10月底完成。五、成果提交:1、DC格式地籍图。2、图根控制成果。六、工程款及支付方式1、工程总价款：地形地籍图测绘:约1.7万宗,年宗按30元结算(一户多基,按基结算)。在建房屋和打地基的房屋一并确宗。合计约51万元(税后)。工程结束以实际测绘宗数计算工程款。2、付款方式:甲方按乙方每月外业测量实际完成的工程量(宗数),支付乙方100%工程款(含已发放的生活费)。执行标准1、按照蕲春县宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证技术书要求执行;2、地籍测量规程规范按技术书执行;七、甲方责任1、乙方进场后,及时提供首级控制点成果和测区影像图件等乙方开展工作所需的资料。2、按照乙方工程的进度和时间及时向乙方支付项目工程款;3、负责乙方与业主的技术衔接;4、负责对乙方的质量监控和必要的技术支持5、在乙方离开测区前检查完所有乙方上交的成果八、乙方责任1、按甲方及技术规范要求进行作业,确保测绘成果的质量,甲方发现有不符合要求的成果，乙方应及时进行返工;2、保证作业施工安全,出现安全事故乙方承担全部责任,遵守当地乡规民约;3、按甲方要求的施工进度作业，确保施工工期。4、乙方应及时将完成的测绘成果提交甲方进行阶段检查。九、其他本项目的成果资料所有权归甲方，对业主和甲方提供给乙方的资料,乙方不得用于本项目外的任何项目,否则甲方有权追究乙方相应的经济和法律责任，项目验收费用由甲方承担。 于洪涛系原告盛昊科技的工作人员，在原告单位任常务经理一职。 2016年7月27日，被告李骏收条一份，内容为：1、朱四方村277、2、三渡村1086、3、野塘嘴村446、4、县原种场233、5、酒铺村532、6、杨潭村428,3002；已经测绘1、杨墩村、2、童畈村、3、童新村、4、竹瓦村。2017年1月17日，李骏出具收条一份，内容为：今收到于洪涛叫来赤东镇：薄坦村、童畈村、童新村、竹瓦村测量成果。2017年11月23日，被告李骏出具收条一份，内容为：至今日，于洪涛把赤东镇的测量全部成果如数交给李骏，约计测量宗数（本次上交）8299宗，准确测量宗数以国土局确认的宗数为准，计算全部测量价数。余款待权调结束，国土验收付给于洪涛。被告李骏共计向原告给付工程款265500元。 本案诉争测绘工程武汉恒普科技有限公司于2019年1月10日验收，发包单位蕲春县国土资源自（现蕲春县自然资源和规划局）向总承包单位武汉珞珈德毅科技股份有限公司给付工程款累计2855326.1元。 以上事实有原告提交的《测绘项目劳务合作协议》、七标段阶段性工作报告、工程款支付证书等证据予以佐证。 本案的争议焦点是：原告的诉讼请求是否合理？是否应予以保护？ 本院认为：一、对于原告主体是否适格的问题，被告李骏认为，签订合同时是于洪涛签的字，他们并不认识原告单位，但依据双方签订的《测绘项目劳务合作协议》，该协议的双方主体为原告盛昊科技与被告李骏，故本院对于原告盛昊科技的诉讼主体予以确认，对于被告李骏的此项答辩意见，本院不予确认。对于被告李骏提出的，应追加武汉珞珈德毅科股份有限公司，管道博，蕲春县自然资源和规划局为本案被告的答辩意见，因本案诉争测绘工程的合同相对人是原告盛昊科技与被告李骏，故对于被告李骏的此项答辩意见，本院不予采信。 对于本案应给付工程款问题。在庭审及双方当事人答辩中，本院总结被告李骏提出两点异议：1、原告测量的数据中有赤东镇以外，属于开发区的地段，超出范围共计1288宗，不应属于被告承担的范围；2、原告所测量的数据需要修改，每宗5元，希望法院从工程款中扣除。在庭审中，原、被告双方对于原告测量的村数共计22个村并无异议，被告李骏对其中六个村的测量宗数有异议，因为这六个村都存在一部分位于赤东镇、一部分位于蕲春县经济开发区，具体宗数为对邓园村中的165宗、伊槽村中的120宗、三渡村中的54宗、饭铺中的245宗、马铺村中的559宗、邓信村中的85宗，共计1288宗有异议，认为上述宗数中包含蕲春县经济开发区内，不属于赤东镇范围内。但如被告李骏所述的马铺村其中有599宗超出范围，但从本院在蕲春县自然资源和规划局调取的工程款报审表中体现经验收后马铺村宗数为440，因此被告李骏在答辩中提出的宗数与蕲春县自然资源和规划局验收后的宗数并不一致，并且被告李骏并未提供证据证明原告盛昊科技的测绘结果超出合同约定的范围及具体宗数，故对于被告李骏的此项答辩意见，本院不予采信。对于被告李骏辩称，原告盛昊科技的测绘需要修改，费用为每宗5元。对此，原告盛昊科技予以否认，被告李骏虽答辩称本案诉争的测绘工程需要修改，但对于需要修改的宗数、修改单价并未提供证据予以证明，故对于被告李骏的此项答辩意见本院不予采信。被告李骏可待确定本案测绘工程的修改费用后，另行起诉。 对于原告盛昊科技总测绘量问题。在庭审中，原告盛昊科技主张共计测绘赤东镇22个村及县原种场（228宗）共计13702宗，但依据本院在蕲春县自然资源和规划局调取的工程款报审表中体现，赤东镇22个村的测绘宗数为13260宗，县原种场的228宗并不在该表中，故对于原告盛昊科技的测绘工程量应确定为13260宗较为准确，即13260宗×30元/宗-265500元=132300元。对于被告李骏答辩称赤东镇朱四房村的测绘数据原告仅仅测量277宗，因被告李骏为原告所出具的收条并不明确，且该收条所确定的宗数与工程款报审表亦并不一致，故本院对于被告李骏的此项答辩意见，本院不予采信。 对于原告盛昊科技主张利息的诉讼请求，被告李骏答辩称没有法律依据，依据双方签订的《测绘项目劳务合作协议》约定，“甲方按乙方每月外业测量实际完成的工程量(宗数),支付乙方100%工程款(含已发放的生活费)。”因此，被告李骏理应按照约定按时给付工程款，现被告李骏未如期给付工程款，故被告李骏应向原告盛昊科技支付延期给付工程款的利息。考虑到本案诉争工程为测绘工程，因此在武汉恒普科技有限公司对本案诉争工程验收后，被告李骏应将上述欠款全部给付原告盛昊科技，该工程于2019年1月10日经验收，因此，被告李骏理应于此日后将工程款给付原告盛昊科技，故对于利息应确定为2019年1月11日起至被告李骏实际给付之日止按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率给付利息。 综上，依据《中华人民共和国合同法》第六十条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下： 被告李骏于本判决发生法律效力起15日内向原告四平市晟昊电子信息科技有限公司支付工程款132300元及利息（按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率给付利息，从2019年1月11日起至被告李骏实际给付之日止）。 驳回原告四平市晟昊电子信息科技有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费3558.00元，由四平市晟昊电子信息科技有限公司负担612元、被告李骏负担2946元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于四平市中级人民法院。 审 判 长  于春颖 审 判 员  周明博 人民陪审员  姜秀丽 二〇一九年十二月二十六日 书 记 员  张冬雪