四川省南部县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）川1321民初4502号 原告：马雾翠，女，1978年12月27日出生，汉族，四川省南部县人，工人，住四川省南部县。 委托诉讼代理人：李其桄，四川贵博律师事务所律师。 被告：四川顺业机械制造有限公司。住所地：四川省南部县南隆镇工业集中区。 法定代表人：李福学，董事长。 委托诉讼代理人：李洪颖，该公司会计。 委托诉讼代理人：魏德双，南部县河东法律服务所法律工作者。 原告马雾翠与被告四川顺业机械制造有限公司（以下简称顺业公司）劳动争议纠纷一案，本院于2019年10月8日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告马雾翠及其委托诉讼代理人李其桄，被告顺业公司的委托诉讼代理人李洪颖、魏德双到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告马雾翠向本院提出诉讼请求：1、解除劳动关系。2、判决被告向原告支付9个半月的经济补偿31246元。3、判决被告支付拖欠原告2019年6月、7月工资3777元及加付赔偿金6558元。4、判决被告为原告补交2010年6月至2019年9月社会保险并办理相关手续或给予赔偿（庭审中明确为赔偿损失）。事实和理由：2010年6月，原告经招聘到被告处工作，在劳动关系存续期间，被告只与原告签订了2011年的劳动合同，从此再未签订任何劳动合同。第一，原告在被告处工作9年半，被告应当应支付给原告9个半月的工资用为经济补偿。第二，被告拖欠原告2019年6、7月的工资至今未付，原告向南部县劳动保障监察大队投诉，该劳动保障监察大队责令被告5日内发放欠付工资，被告逾期仍未支付，被告应依法按应付金额50%至100%的标准向原告支付赔偿金。第三，被告未给原告缴纳各项社会保险费，故依法应当补交。2019年9月9日，原告向南部县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，该仲裁委至今未作出是否受理的决定。据此，原告为保护自身权益，特依法提起诉讼，希秉公执法、查清事实、依法判决。 被告顺业公司辩称，1、本公司并未解除与原告的劳动关系，是原告起诉请求解除，故本公司没有任何责任。2、本公司于2019年7月31日放假，原告于次日即向劳动保障监察大队投诉，是其蓄意所为，经济补偿金不应当支持。3、本公司不差任何员工的工资，每月工资都通过邮政银行发放给了原告，原告主张本公司拖欠2019年5、6、7月的工资不属实。4、本公司每月将社会保险费以现金补偿方式发放给了原告，原告自己不去办理和缴纳社会保险费，与本公司无关。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 被告顺业公司于2009年10月成立并投产，原告从2010年3月起在被告单位铸造车间工作（工种为操作工），后双方于2011年4月1日签订了一份为期一年（2011年4月1日至2012年3月31日）的固定期限书面《劳动合同书》（被告为合同甲方、原告为合同乙方），该合同书第五条第二项约定：“五、劳动报酬……（二）甲方支付乙方劳动报酬标准和办法：最少不低于当地最低工资保障数，每月支付一次工资。”第八条第一项约定：“八、劳动合同终止（一）本合同期限届满后即终止。期满后继续在该单位上班，又未续签劳动合同的，视为双方同意以原条件继续履行劳动合同。”后原告于2011年9月底离职，2012年6月重新入职到被告公司上班，此后双方未再签订书面劳动合同，但原告在被告公司一直上班至2019年7月31日。原告在被告公司上班期间，被告一直没有为其办理社会保险参保手续并缴纳社会保险费，后因原告提出相应的权利主张，原、被告经协商后由被告按200元／月的标准向原告发放了“社保补贴”。被告实际向员工发放工资的惯例是：每月工资于次月5日前发放，发放前需事先制作工资表由员工核对工资金额并签名确认。 2019年8月1日，原告与罗小春等工友共41人以被告公司拖欠职工工资且未为职工缴纳社会养老保险费为由，共同向南部县人力资源和社会保障局劳动保障监察大队(以下简称劳动监察大队)进行投诉，并自该日起未再去被告公司上班。南部县人力资源和社会保障局（以下简称南部人社局）立案后，查明被告拖欠员工工资属实，遂于2019年8月7日向被告发出南人社监令字【2019】第33号《劳动保障监察限期整改指令书》，责令被告在收到指令书之日起5日内将拖欠工资全员全额发放给员工，同时将工资发放清册、整改情况书面报送劳动保障监察大队；同年8月9日，劳动监察大队向南部县社保局发出南劳监函【2019】2号《关于妥善解决顺业公司未给员工购买社会保险的函》，请该局妥善依法处理被告未给员工缴纳社会保险费事宜。因被告未按整改指令书的要求进行整改，南部人社局于2019年8月16日向被告发出南人社监处告字【2019】第8号《劳动保障监察行政处理事先告知书》及南人社监罚告字【2019】第10号《劳动保障监察行政处罚事先告知书》。2019年8月22日，被告向原告足额补发了2019年5月的工资。2019年8月26日，南部人社局以南人社监处决字【2019】第7号《劳动保障监察行政处理决定书》（以下简称【2019】第7号行政处理决定书），作出要求被告在收到处理决定书5日内将拖欠工资全员全额发放给员工并将发放清册报送劳动监察大队的处理决定；作出南人社监罚决字【2019】第10号《劳动保障监察行政处罚决定书》，决定给予被告罚款12000元的行政处罚。被告于2019年8月27日收到【2019】第7号行政处理决定书后，于同年9月8日向原告足额补发了2019年6月的工资。 2019年9月9日，原告就本案诉讼请求事项向南部县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，该仲裁委收到原告的仲裁申请后，未在法律规定的期限内作出是否受理的决定,原告遂诉至本院。2019年11月4日，被告向原告补发了7月的工资2177元。 另查明，原告在被告公司上班的工资包括“计件工资”“夜班补助”、“生活补助”、“半人补助”及“社保补贴”等。2018年8月至2019年7月各月，原告在被告公司通过银行打卡领取的工资分别为：4105元、3746元、3213元、3809元、3361元、3951元、2523元、3828元、2725元、3870元、3774元、2177元，前述12个月的平均工资为3424元。 本院认为，原、被告自2010年3月起建立劳动关系，原告于2011年9月底离职后，双方在2011年4月1日签订的一年期固定期限书面《劳动合同书》至2012年3月31日期满即已终止。原告于2012年6月重新入职后，因双方未再签订书面劳动合同，根据《中华人民共和国劳动合同法》第十四条第三款“用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。”的规定，应当视为原、被告已订立无固定期限劳动合同，双方的权利义务受有关劳动法律法规的规范和调整。 一、关于解除劳动合同及其经济补偿问题。 原、被告在劳动关系存续期间，被告未依法为原告缴纳社会保险费且存在未及时足额支付工资的情形，根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款第二、三项“用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：……（二）未及时足额支付劳动报酬的；（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的；”第四十六条第一项“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；”的规定，原告有权解除与被告之间的劳动合同，并由被告依法向其支付解除劳动合同的经济补偿金。原告虽主张在被告公司上班期间每月工资是由被告以银行打卡发放一部分、以现金方式发放一部分，所提交的2019年4月的工资表复印件亦显示其他员工有两张或两张以上的工资表，但原告本人仅有一张表，且被告否认每月工资系按“银行打卡”加“现金支付”两种方式发放并主张2019年4月除打卡工资以外的部分系补发春节期间的额外补贴，故原告所举证据尚不足以证明其主张成立。原告的工资由“计件工资”、“夜班补助”、“生活补助”、“半人补助、“社保补贴”等构成，即使原告每月工资存在另行签字领取现金的部分，计算解除劳动合同经济补偿金的平均工资标准也不应包括非常规性项目。因此，本院确定以原告2018年8月至2019年7月银行打卡工资计算所得平均工资3424元计算经济补偿金。 原告主张2011年9月离职前的经济补偿金，因已超过仲裁时效，本院不予支持。原告主张被告自2016年起委托银行代发工资，被告亦认可以前是直接以现金方式向员工发放工资、后来才委托银行打卡代发，且原、被告一致认可每月工资发放前均要由被告制作工资表并由员工签字确认。因工资表由被告掌握，被告主张原告首次入职后于2011年9月底离职、2016年6月再次入职，但并未提交该期间员工签字的工资表等证据证明其主张成立，故本院对被告的主张不予支持。因此，根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条第一款“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。”的规定，被告应当向原告支付的经济补偿，本院认定25680元（3424元×7.5个月）。 二、关于未及时足额支付劳动报酬的加付赔偿金问题。 根据《中华人民共和国劳动法》第五十条“工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。”《中华人民共和国劳动合同法》第三十条第一款“用人单位应当按照合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。”的规定以及原、被告原劳动合同的约定和双方均予接受的惯例，被告应当在次月5日前发放上个月的工资。被告拖欠原告2019年5月、6月、7月的工资，违反了法律规定及双方的约定，经劳动行政部门责令限期支付后，被告虽在【2019】第7号行政处理决定书作出前补发了5月的工资，但2019年9月8日补发6月工资及2019年11月4日补发7月工资时均已超过该处理决定限定的期限。被告虽主张2019年7月的工资是因为原告未签字确认导致未在劳动行政部门限定的期限内补发，但并无证据证明未签字确认系劳动者的原因造成。因此，被告仍应根据《中华人民共和国劳动合同法》第八十五条第一项“用人单位有下列情形之一的，由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬、加班费或者经济补偿；劳动报酬低于当地最低工资标准的，应当支付其差额部分；逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金：（一）未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬的；”的规定，向原告支付6月和7月工资的加付赔偿金。鉴于被告在原告申请仲裁前已补发6月的工资，原告未对7月的工资进行签字确认属实并在2019年8月5日前即已向劳动行政部门投诉，且原告并无证据证明7月的工资仍未足额发放，本院酌定由被告按已发工资的50%向其支付加付赔偿金，金额为2976元（3774元×50%＋2177元×50%）。 三、关于社会保险费的补缴或损失赔偿问题。 根据《中华人民共和国劳动法》第一百条、《中华人民共和国社会保险法》第六十一条、六十三条的规定，用人单位和劳动者必须依法参加社会保险、缴纳社会保险费，但征缴社会保险费是社会保险行政部门的法定职责，不属于人民法院民事案件的受理范围，且原告向劳动监察大队投诉后，劳动监察大队已函告南部县社保局要求妥善处理被告未为员工缴纳社会保险费的相关事宜。原告主张被告赔偿未参加社会保险及缴纳社会保险费导致其无法享受社会保险待遇的损失，因原告尚未达到法定退休年龄、其养老待遇损失无法确定，原告亦未举证证明其医疗保险等其他社会保险待遇损失已经实际发生。因此，对原告提出的补缴社会保险费或赔偿损失的主张，本院不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国劳动法》第五十条，《中华人民共和国劳动合同法》第三十条第一款，第三十八条第一款第二、三项，第四十六条第一项，第四十七条第一款、第三款，第八十五条第一项，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条的规定，判决如下： 一、解除原告马雾翠与被告四川顺业机械制造有限公司的劳动合同； 二、被告四川顺业机械制造有限公司在本判决生效后五日内向原告马雾翠支付解除劳动合同的经济补偿金25680元（3424元×7.5个月）、拖欠工资的加付赔偿金2976元（3774元×50%＋2177元×50%），两项合计28656元； 三、驳回原告马雾翠的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10元，由原告马雾翠、被告四川顺业机械制造有限公司各负担5元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省南充市中级人民法院。 审判员  杨晓彬 二〇一九年十二月三十日 书记员  田雪华