广西壮族自治区桂林市临桂区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）桂0312民初3532号 原告：桂林市临桂某某工艺品厂（原桂林市临桂某某木器厂）,住所地临桂县临桂镇。 法人代表人：蒋某某，厂长。 委托诉讼代理人：马某某，男，1958年7月22日出生，汉族，住广西临桂县，系公司员工。 委托诉讼代理人：黄某某，广西德恩律师事务所律师。 被告：龙某某，男，1962年6月20日出生，汉族，住广西临桂县。 委托诉讼代理人：刘某某，广西象山律师事务所律师。 被告：陈某某，男，1957年6月23日出生，汉族，住广西桂林市临桂县。 委托诉讼代理人：李某某，广西亚卓律师事务所律师。 原告桂林市临桂某某工艺品厂与被告龙某某、陈某某确认合同效力纠纷一案,本院于2019年9月19日立案后，依法适用普通程序，于2019年11月8日公开开庭进行了审理。原告桂林市临桂某某工艺品厂的委托诉讼代理人马某某和黄某某、被告龙某某及其委托诉讼代理人刘某某、被告陈某某及其委托诉讼代理人李某某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告桂林市临桂某某工艺品厂向本院提出诉讼请求：1、确认两被告签订的《合作转让协议》无效；2、本案诉讼费及其他费用由二被告承担。 事实和理由：一、该案被告协议标的房屋系原告所有的房屋，附政府批文：1、有建设局规划定点；2、临桂县人民政府2006年4月18日批复同意某某木器厂职工全额集资建房；3、补办划拨土地使用权出让合同（2006）字第22号等，有申请建房和享受的主体资格。二、原告在2016年12月27日经临桂法院【即（2016）桂0312民初899号民事判决书】判决才知晓，被告龙某某于2007年2月27日与被告陈某某非法签订了无效的《合作转让协议》，将属于原告的建筑项目私自转与被告陈某某。被告龙某某在未通知原告，更未经原告许可的情况下，与被告陈某某签订《合作转让协议》，擅自将工程转给被告陈某某，一直隐瞒原告，造成该集资楼无法办理验收等后果。被告陈某某是国家干部，不允许也不具有建筑资质，却采取虚构事实、隐瞒真相的手段违法操作，非法建设，两被告与王某銮恶意串通，伪造虚假材料，以非法占有为目的，骗取非集资户购房款，将该集资楼建成并被占住。该事件给原告及集资户造成了很大损失，性质严重，影响恶劣。综上所述，根据《合同法》第五十二条“有下列情形之一的，合同无效：（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益”等相关法律法规的规定，两被告签订的《合作转让协议》无效。两被告恶意串通，伪造虚假材料，诈骗非集资户的购房款等违法行为，致使该集资楼的手续无法办理，给原告及集资户造成了巨大损失。 被告龙某某辩称，1、原告明确知道二被告之间将合作协议的权利义务进行概括转让，并接受被告陈某某履行义务给付的款项，并按被告龙某某与被告陈某某签订的协议占用了建成的房屋，说明其在事实上接受了协议转让；2、原告诉讼超过诉讼时效。 被告陈某某辩称，与被告龙某某的答辩意见一致。另外，一、该案超过诉讼时效，不再受法律保护。自2007年2月至2019年10月，已超过12年，原告还报着侥幸的心理提起诉讼，法院应予驳回。二、该案所讼争的《合作转让协议》（以下简称协议）是在原、被告三方参与下签订的。具体事实是：（一）该协议的签订，原告是重要的参与者，没有原告的同意和参与是无法形成的。（二）为了达成该协议以及确保之后工程施工的顺利进行，在签订协议之前，由被告陈某某个人出资为原告购买如下财产：1、在（现临桂镇）购买4亩土地，建好围墙并安装好水、电等设施，其花费人民币25万余元；2、在为其购买一栋三屋楼房，花费12万元；3、为原告购买奇瑞牌轿车一辆，花费8.6万元，以上三项合计花费45.6万余元。至此，原告才同意二被告之间协议的签订，并同意进场施工。实物至今仍然存在，有据可查。三、原告以不知签订该协议为由向法院起诉，其理由不属实，证据不充分，既没有证据证明该协议的违法之处，亦没有列举出其未参与和不同意协议签订的事实和理由，理由和事实不充分。四、从原告提供的证据看，与本案诉争的协议并没有实质上的关联性和一致性，不具有证据效力。同时，更不具有用来证明该协议的违法性，因此，不予质证。五、该协议的实质内容为房屋建筑工程，所涉及的建筑项目已于协议签订后的次年完工并交付使用，该协议已实际履行完毕，按照规定，在合约履行完毕后其自然终止。至此，该协议已不存在，所涉内容己具结事了。那么，原告在事隔多年后，以一份不复存在的协议为诉讼标的而起诉，为无效标的，是不符合起诉条件的，是在拿法律当儿戏和滥用诉权。综上所述，由于原告的不实事求是、不尊重该协议已履行完毕，所涉内容己具结事了，已失去约束力等客观事实，仍然采用死打烂缠的方式进行诉讼，给被告及法院造成了诉累。因此，请求法院驳回原告的诉讼，并追究其滥用诉权的责任。 原告桂林市临桂某某工艺品厂对其陈述事实提供的证据有：1、原告建房的政府批文，证明原告的集资房是经过政府有关部门批准的，是合法的，也证明集资房的所有权属于原告所有集资员工。2、《合作转让协议》，证明被告龙某某未经权利人许可，擅自非法转让建筑项目，两被告恶意串通致使集资房建成无法验收和合法交付使用，给原告造成巨大损失，该转让行为无效。3、（2016）桂0312民初899号《民事判决书》，证明被告龙某某私自将属于原告所有的建筑项目违法转给被告陈某某，临桂法院判决后【即（2016）桂0312民初899号民事判决书】大概2016年10月，原告才知晓两被告违法转让的事实。 被告龙某某对其辩称提供的证据有：1、合作开发桂林市临桂某某木器厂综合住宅楼协议，证明协议由蒋某某、马某某签署；原告享有分配建成房屋的权益；被告负责办理报建手续、负担费用。2、合作转让协议，证明签订协议后，后续建房手续及施工由陈某某负责。3、收据、条件移交清单、移交文件清单，证明与建房项目有关的文件资料已移交给了陈某某、王某銮。4、费用发票保管说明、收条，证明马某某代原告与被告对接。5、施工许可证，证明后续建房手续由陈某某办理。6、收款目录、支付各项费用（记录），证明合同转让后，由陈某某、王某銮对建房项目进行管理。7、集资款总收入汇总表、陈某某代收款支付明细表、王某銮收款支付明细表、收条，证明陈某某、王某銮概括承受开发协议的权利义务，实际履行收付款义务；原告与陈某某、王某銮重新建立了合作关系，并接受款项。8、（2016）桂0312民初899号民事判决书，证明原告与龙某某解除了合作关系。 被告陈某某对其辩称提供的证据有：1、授权委托书，证明原告与被告签订的《合作协议》全权由马某某负责。2、（2011）桂市立民终字第57号《民事裁定书》，证明原告在2011年之前就已经知晓二被告之间签订了转让协议，并认可了该转让协议。3、照片（6张），证明原告接受了被告陈某某对受让合同义务的履行。 本院组织双方当事人对双方提交的证据进行了交换和质证。当事人对双方提供的证据的真实性均无异议的，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，与本案有关联性的，亦作为定案的参考依据。 根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2005年4月30日，原告桂林市临桂某某工艺品厂（甲方）与被告龙某某（乙方）签订了一份《合作开发桂林市临桂某某木器厂综合住宅楼协议》，协议约定甲方引进乙方资金投资建综合楼，甲方投入土地，资金全部由乙方投入，甲方应得所建综合住宅楼的面积占总建筑面积的25%，乙方占75%，杂物间按楼房的相应比例给甲方，甲方所得综合楼的面积由建好的楼房一楼起分给，不足部分由二、三层补足，相关入户手续费用由乙方负担，乙方还负责办理综合住宅楼的设计、报批、报建相关手续，建综合楼的债务由乙方负责，协议还约定了违约责任等方面的内容。2007年2月27日，以被告龙某某为甲方，与乙方即被告陈某某签订了一份《合作转让协议》，双方就桂林市临桂某某木器厂合作开发的集资建房项目作出约定，协议约定甲方在桂林市临桂某某木器厂合作开发的集资建房协议及龙某某所办理的一切集资建房手续，全部转交给乙方，由乙方全权处理该项目。桂林市临桂某某木器厂未在该转让协议上签名。《合作转让协议》签订后，被告陈某某出具了一份《条件移交清单》。2007年3月，被告龙某某将个人住房档案34份和临桂集资建房合同90份交给了王某銮（案外人）和被告陈某某，王某銮（案外人）和被告陈某某出具了《收据》给龙某某。2007年4月23日，马某某出具了一份《收条》给王某銮（案外人），收条载明：收到王某銮履行《投资建设桂林市临桂某某木器厂职工集资楼B栋的承诺书》交付的342000元正…马某某。2007年6月8日，被告龙某某与案外人王某銮签了一份《移交文件清单》，清单上载明：交款凭条（银行）9张、交款发票（劳保所）4份、交款发票（建设局、招投标、设计费等发票）14份，以上为原件，为龙某某交款发票（即某某木器厂集资楼办理手续时，龙某某交款发票），交给某某木器厂（马某某收款）拆迁费（63600元）收据一张、社会保险登记证原件一本、劳动合同书已签字盖章22份、土地局交款（交土地出让金、土地变更登记费、契税发票）复印件三份（原件在马某某处）、划拨土地使用权补办出让合同复印件、建房合同及各种文件。 同时查明，案外人王某銮与被告陈某某是合作关系。案涉综合住宅楼已经完工，但未验收，一层房屋由原告使用，部分房屋有集资户入住。马某某是原告桂林市临桂某某工艺品厂委托全权处理职工集资B栋楼的受托人。 庭审中，原告桂林市临桂某某工艺品厂陈述：在2005年或2006年，其已经与被告龙某某解除了《合作开发桂林市临桂某某木器厂综合住宅楼协议》，综合住宅楼的建设，由其发包给其他公司施工，其未出资。对原告是否知道并同意被告龙某某将《合作开发桂林市临桂某某木器厂综合住宅楼协议》约定的权利义务转让给被告陈某某，原、被告各自主张不一，原告主张两被告之间的转让未经其同意，其在2016年5月24日（2016）桂0312民初899号范某某起诉龙某某、桂林市临桂某某工艺品厂房屋买卖合同纠纷一案时才知道转让的事实;两被告陈述虽然转让时，未经桂林市临桂某某工艺品厂同意，但转让后，一直是被告陈某某在履行转让的义务，桂林市临桂某某工艺品厂知情，且协议已经履行完毕，原告事实上已接受了协议的转让。对此陈述，被告陈某某提供了一份桂林市中级人民法院审理的桂林市临桂某某木器厂与韦某某、第三人王某銮和陈某某侵权一案的民事裁定书【（2011）桂市立民终字第57号】，证明桂林市临桂某某木器厂在此之前，已经知道并认可了被告龙某某与陈某某之间的转让。 本院认为，当事人一方经对方同意，可以将自己在合同中的权利和义务一并转让给第三人。本案中，被告龙某某将《合作开发桂林市临桂某某木器厂综合住宅楼协议》中约定的权利义务一并转让给被告陈某某，虽转让时未经原告同意，但转让后至今已达12年之久，且案涉楼房已建成，楼房一层房屋已经由原告占有并使用，在建设项目过程中，原告是合作一方，从两被告提供的马某某出具给王某銮的收条以及原告在2011年以陈某某和陈某某的合作人王某銮共同作为第三人起诉的案件等证据来看，原告应该知道被告陈某某参与了合作，但在整个合作过程，原告并未提出异议，应视为同意或默许了被告龙某某与被告陈某某之间的转让。原告诉请转让无效，不符合法律规定，本院不予支持。对原告诉称的两被告恶意串通，伪造虚假材料，诈骗非集资户的购房款给国家、集体或者第三人利益造成损失的主张，因未提供证据，本院不予采信。对原告诉称的被告陈某某不具有建筑资质，非法建设的事实和理由，本院认为，案涉合同是基于原告与被告龙某某签订的《合作开发桂林市临桂某某木器厂综合住宅楼协议》约定的被告龙某某的权利义务进行转让而来，从《合作开发桂林市临桂某某木器厂综合住宅楼协议》的内容来看，并不涉及建筑施工方面的内容，而实际上，案涉综合住宅楼的承建也是由原告发包给了其他公司，因此，原告以被告陈某某不具有建筑资质，非法建设作为合同无效理由之一，证据不充分，本院亦不予采信。本案是确认合同无效之诉，不属于诉讼时效的客体范围，不受诉讼时效的限制，故两被告辩称本案已过诉讼时效的主张，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第八十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，并经本院审判委员会讨论决定，判决如下： 驳回原告桂林市临桂某某工艺品厂的诉讼请求。 案件受理费100元，由原告桂林市临桂某某工艺品厂负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时预交上诉案件受理费100元（收款单位：桂林市中级人民法院，账号：20×××16，开户行：农行桂林高新支行），上诉于桂林市中级人民法院。递交上诉状后七天内未预交上诉费的，按自动撤回上诉处理，本判决即发生法律效力。 审 判 长  杨 华 人民陪审员  何永发 人民陪审员  秦玉琼 二〇一九年十二月十六日 书 记 员  李海霞