广东省佛山市中级人民法院刑 事 判 决 书（2019）粤06刑初72号公诉机关广东省佛山市人民检察院。被告人苏妆池，男，1969年1月3日出生，汉族，小学文化，经商，户籍地广东省佛山市顺德区*************。因本案于2018年9月14日被羁押，同日被刑事拘留，同年10月19日被逮捕。现押于佛山市顺德区看守所。辩护人黄飞、李梦玲，均系广东智洋律师事务所律师。被告人陈碧洪，男，1969年10月12日出生，汉族，小学文化，经商，户籍地广东省佛山市顺德区*************。因本案于2018年9月14日被刑事拘留，同年10月19日被逮捕。现押于佛山市顺德区看守所。辩护人梁炜华，广东智洋律师事务所律师。广东省佛山市人民检察院以佛检刑诉[2019]45号起诉书及佛检刑追诉[2019]3号追加起诉决定书指控被告人苏妆池、陈碧洪犯走私废物罪，先后于2019年7月3日及同年8月27日向本院提起公诉及追加起诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。广东省佛山市人民检察院指派检察员王瑜、检察官助理解红出庭支持公诉，被告人苏妆池及其辩护人黄飞、李梦玲，被告人陈碧洪及其辩护人梁炜华到庭参加诉讼。经广东省高级人民法院批准，本案审理期限延长三个月。现已审理终结。广东省佛山市人民检察院佛检刑诉[2019]45号起诉书指控：一、被告人苏妆池冒用《许可证》走私进口固体废物共计589柜11594.862吨。2012年至2016年年底，被告人苏妆池为谋取非法利益，明知国家对固体废物实施限制进口政策，在客户没有提供《中华人民共和国限制进口类固体废物进口许可证》（以下简称许可证）的情况下，以电子邮件方式，揽收被告人陈碧洪等客户境外国家限制进口的废塑料等固体废物，然后以电子邮件等方式联系并委托深圳市鹏诠实业有限公司内设部门“佛山市深运通贸易有限公司”（以下简称深运通公司）包税包证通关进口。当上述固体废物从境外抵达肇庆等口岸后，深运通公司冒用他人《许可证》伪报收货单位将固体废物走私进境，并在境内接收货物后交由实际货主。2012年至今，被告人苏妆池通过上述方式委托深运通公司进口废塑料589柜，总重量11594.862吨。二、被告人陈碧洪冒用《许可证》走私进口固体废物共计219.68吨。2016年4月至6月，被告人陈碧洪为了谋取非法利益，在明知国家对废塑料进口实施限制进口政策且自身不具备废塑料加工资质的情况下，使用电子邮箱与境外货主联系进口废塑料，在没有提供《许可证》的情况下委托被告人苏妆池以包税包证的方式通关进口废塑料。经统计，陈碧洪在该期间共进口固体废物9柜，总重量219.68吨。广东省佛山市人民检察院佛检刑追诉[2019]3号追加起诉决定书指控，2014年5月至8月期间，被告人苏妆池为谋取非法利益，明知国家对固体废物实施限制进口政策，在客户没有提供《中华人民共和国限制进口类固体废物进口许可证》的情况下，以电子邮件方式，揽收货主黎某（另案处理）境外国家限制进口的固体废物并通过通关团伙走私进境。被告人苏妆池通过上述方式走私固体废物共计44柜，总重量897.17吨。针对指控的事实，公诉机关提供了物证、书证，证人梁某1、黎某等人的证言，被告人苏妆池、陈碧洪的供述及辩解，鉴定意见，辨认、签认笔录，电子数据等证据，并据此认为，被告人苏妆池为谋取非法利益，明知他人没有《许可证》，仍揽收他人境外国家限制进口的固体废物，委托通关团伙走私进境合计12492.032吨，情节特别严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百五十二条第二款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以走私废物罪追究其刑事责任。被告人陈碧洪为谋取非法利益，明知自身没有《许可证》，仍委托他人将境外国家限制进口的固体废物走私进境合计219.68吨，情节特别严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百五十二条第二款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以走私废物罪追究其刑事责任。陈碧洪是从犯，归案后如实供述自己的罪行，认罪认罚，可以从宽处理，建议判处被告人陈碧洪有期徒刑一年六个月至一年九个月，并处罚金人民币10万元以上15万元以下。特提请本院依法判处。在法庭上，被告人苏妆池对起诉书指控的犯罪事实和罪名无异议。被告人苏妆池的辩护人发表如下辩护意见：1.对起诉书指控苏妆池犯走私废物罪无异议；2.苏妆池在本案中的地位是中介，作用是协助货主与深运通公司进行信息对接和沟通，应认定为从犯；3.苏妆池文化水平有限，因欠缺法律意识，没有认识到其行为触犯了法律，而且2014年司法解释才增加使用他人许可证认定为犯罪，其对法律认识错误虽不能阻却其行为违法性，但对其判处刑罚时应当考虑相应的社会背景，对其作出公平合理的刑罚；4.苏妆池归案后如实供述罪行，认罪态度较好。综上，请求对苏妆池从轻处罚。被告人陈碧洪对起诉书指控的犯罪事实和罪名无异议，自愿认罪认罚。被告人陈碧洪的辩护人发表如下辩护意见：1.对起诉书指控陈碧洪犯走私废物罪的事实和定性无异议；2.陈碧洪在本案中起辅助和次要作用，是从犯；3.陈碧洪如实供述全部犯罪事实，有坦白情节，依法可以从轻处罚；4.陈碧洪认罪态度好，主观恶性较小，有明显的悔罪表现，自愿认罪认罚，其亲属代为缴纳罚金10万元，依法可以从宽处理。经审理查明，2012年至2016年年底，被告人苏妆池为谋取非法利益，明知国家对固体废物实施限制进口政策，在客户没有提供《中华人民共和国限制进口类固体废物进口许可证》的情况下，以电子邮件方式，揽收被告人陈碧洪、黎某等客户境外国家限制进口的废塑料等固体废物，然后以电子邮件等方式联系并委托深圳市鹏诠实业有限公司内设部门“佛山市深运通贸易有限公司”等通关团伙包税包证通关进口。当上述固体废物从境外抵达肇庆等口岸后，深运通公司等通关团伙冒用他人《许可证》伪报收货单位将固体废物走私进境，并在境内接收货物后交由实际货主。2012年至今，被告人苏妆池通过上述方式委托深运通公司等通关团伙走私进口废塑料579柜，总重量11431.584吨。2016年4月至6月，被告人陈碧洪为了谋取非法利益，在明知国家对废塑料进口实施限制进口政策且自身不具备废塑料加工资质的情况下，使用电子邮箱与境外货主联系进口废塑料，在没有提供《许可证》的情况下委托被告人苏妆池以包税包证的方式通关进口废塑料。经统计，陈碧洪在该期间共进口固体废物9柜，总重量219.68吨。在本院审理期间，陈碧洪自愿签署《认罪认罚具结书》，并委托其亲属预缴罚金人民币10万元。以上事实，有由公诉机关或辩护人提供，并经庭审举证、质证的下列证据予以证实：（一）物证、书证1.搜查笔录、扣押清单。证实:侦查人员对佛山市顺德区杏坛镇北河建设路东1号港杏豪庭4座4B等多个地点进行搜查，扣押到PC板、EVA粒、PET、TPE等物品及书证一批。2.户籍证明。证实:被告人苏妆池、陈碧洪的身份情况。3.抓获经过。证实:广州海关顺德缉私分局民警于2018年9月14日将苏妆池、陈碧洪抓获归案。4.个体户机读档案登记资料。证实:佛山市顺德区杏坛镇敬全塑料经营部是个体工商户，荣塑公司的法定代表人是黎建荣等。5.报关材料。证实：（1）海关制作的《苏妆池负责国内客户黄某4进口废塑料数量统计》所列5个货柜已向海关完成申报、《苏妆池包税包证方式委托深运通公司进口废塑料统计》所列柜号中，除序号538、583、584对应货柜未发现已向海关申报外，其余序号对应的581个货柜均已向海关完成申报。追加起诉决定书指控苏妆池帮助陈碧莲进口的44柜废物中，除柜号TEMU7054302外，其余43柜废物已向海关完成申报。（2）《苏妆池包税包证方式委托深运通公司进口废塑料统计》序号277、279、280、285对应货柜申报的海关税号为3901100090；其余涉案货柜申报的海关税号或为3915100000、或为3915200000、或为3915300000、或为3915909000、或为7404000010。6.提单、合同、收费明细表、银行账证、邮件打印件等。证实：苏妆池签认上述材料复印件是从其家中扣押，是其联系国内货主从香港进口废塑料的相关单证。苏妆池签认tong.xun.zhe@163.com邮箱部分邮件是其和深运通联系进口废塑料的邮件，部分是其与荣塑公司、威松公司代理进口废塑料的往来邮件。陈碧洪签认邮箱名称及两张货柜图片。黎某2签认其经营部2018年废塑料买卖的记录。7.银行流水。证实：苏妆池、苏某2、何某账户自2012年至2018年的交易情况。8.汕头市人民检察院起诉书。证实：深圳市鹏诠实业有限公司及相关人员因涉嫌走私废物已被提起公诉。9.情况说明。（1）苏妆池所涉及的589柜废物的相关资料，是广州海关顺德缉私分局根据汕头缉私局提供的电子数据，以苏妆池使用的电子邮箱S971973451@163.com、tong.xun.zhe@163为检索依据，在排除重复项目后得出，并将相关邮件等电子数据刻录，以数据光盘形式随案移送。（2）陈碧洪对cbhslo@163.com邮箱的邮件拒绝签认。（3）苏妆池涉嫌走私固体废物涉及批文利用单位21家，其中四会易达塑料、四会源丰塑料、肇庆力高、肇庆环美、中山华威、中山联信、中山威飞公司涉嫌走私废物已被立案侦查。10.《认罪认罚具结书》、收据。证实：陈碧洪自愿认罪认罚，并委托其亲属预缴罚金人民币10万元。（二）证人证言1.证人梁某1的证言及签认笔录。主要内容：深运通公司的总公司是深圳市鹏诠实业有限公司，老板是王思东，公司的主要业务是利用他人的固体废物许可证为客户包税通关进口废旧五金和废旧塑料。客户和批文是王思东找的，客户会通过邮件、QQ、微信的方式将要进口的货柜和货物情况发给我们业务员。我负责揽货，谭林英等负责制作报关用的报关单、合同、发票、装箱单等报关单证，委托报关行报关。我手机通讯录里的塑料苏生是客户，他使用的邮箱s971973154@163.com，汇款账号尾号为9778，账号名是苏妆池。梁某1对其与许某的短信记录及其与苏妆池的部分邮件往来进行了签认。2.证人李某的证言。主要内容：深运通公司主要业务是为客户包柜、包税、包批文进口废塑料、废五金。负责人王思东负责所有业务安排和人员管理，负责联系批文厂找批文。梁某1负责联系客户揽货。我负责码头业务及联系批文厂拿批文。谭林英负责制作报关单，向报关行递交报关资料。我们公司除了替批文厂代理报关进口两废货物之外，其他客户许可证由我们公司寻找，客户不需要提供许可证。3.证人许某的证言。主要内容：深运通公司从成立到现在，一直都是从事代理进口固体废物的报关业务。国内货主如果有需要报关进口固体废物，他们就会联系我们的业务员梁某1和张远峰等。揽货后，货主只需要提供货物的有关情况给我们的接单业务员梁某1和张远峰，接着，梁某1安排船期，李某联系定点厂拿批文，谭林英等人就会负责根据定点厂的抬头和货物的有关情况，制作以定点厂为货主单位的一整套报关需要使用的合同、发票、装箱单等单证，并向海关报关进口，国内货主都是业务员梁某1和张远峰在负责联系。4.证人苏某2的证言。主要内容：我注册过tong.xun.zhe@163.com邮箱,这个邮箱是2012年左右注册，之后没怎么使用，至2014年我父亲因工作需要叫我帮他收发邮件才经常使用这个邮箱，我帮我父亲收发的邮件有海运提单、发票、装箱单、货物照片、催款单等。据统计，我父亲收费基本上都是每帮助进口一个柜收取人民币三四百元。5.证人黎某2的证言。主要内容：敬全塑料经营部在2006年左右成立，公司有三个人，分别是我、陈碧洪和林爱英。我负责管理经营部的销售，林爱英负责记账，陈碧洪负责对外订购原料。出示的笔记本是林爱英记录的，内容是2018年我们买货的情况，记录了废塑料装柜的柜号，我们在杏坛收货的日期、重量及销售情况等。这个笔记本陈碧洪会审核，柜号、供货商、运费都是他提供的。6.证人梁某2的证言。主要内容：四会市易达塑料有限公司自2012年开始与中海联公司合作，使用中海联公司提供的佛山市赞佳贸易有限公司、肇庆市服务链商贸有限公司等作为经营单位来申领限制进口类可用作原料的固体废物进口许可证。批文申领后，如果经常要进口货物就把批文放在中海联公司那边，方便他们报关进口我们在境外的废塑料。大概2012年的时候，中海联公司的人跟我们说有个朋友要进一点废塑料，没有批文，想借用我们公司的批文，我们同意了。2015年中海联公司也向我们公司借过一次批文，我也同意了。到2016年6月，中海联公司的“阿十”找到我，想借用我们公司的批文进口一些他们公司的塑料，我觉得可以合作共赢，也同意了。7.证人陈某2的证言。主要内容：2013年我和陈建波合资买下四会市源丰塑料五金有限公司，我曾经将我们公司的批文出借给彭庆林使用进口他人的货物。我不知道鸿达实业有限公司、金丰物流有限公司、展运企业有限公司、华丰贸易有限公司，源丰公司与这些公司没有发生过交易。8.证人黄某的证言。主要内容：我和范建声受雇管理泰城、力高、南海中变、清远中变公司，金保利、环美、桥邦跟我们是合作关系。这7家公司都申领有批文。邝钜文、范建声等在管理业务部时，曾将这7家公司的批文交给深运通等多家公司使用，进口别人的货物。9.证人梁某3的证言。主要内容：我是中山市强开五金塑料有限公司及中山市威飞五金塑料有限公司的法定代表人，这两家公司都申领有限制进口类可用作原料的固体废物许可证，即批文。强开公司的批文曾在2014年8月至12月，威飞公司的批文曾在2014年3月至2015年4月提供给鹏诠公司王思东使用，由他拿批文去进口货物，这些货物都不是我公司的，货主是谁我不知道。10.证人林某的证言。主要内容：我是中山市华威塑料制品有限公司的法定代表人，华威公司申领有批文，该公司的批文曾在2013年、2014年提供给深圳市鹏诠实业有限公司的李某使用。11.证人杨某的证言。主要内容：我是中山市联信塑料制品有限公司的法定代表人，联信公司有申领批文，2013年6月份之后，深圳鹏诠公司的王思东来中山召集我、金禧公司的徐永祥、华威公司的林某、添羽公司的李老板一起吃饭，商谈使用我们的批文，我贪图王思东找的货源好，就把批文交由王思东使用，一是帮我们联信公司正常进货，另一种情况是拿我们联信公司的批文去进别人的货物。12.证人黄某4的证言。主要内容：我经营的佛山市顺德区杏坛镇禾洋塑料经营部有委托深运通公司通关进口废塑料，联系人是梁某1，我公司没有进口废塑料的批文，批文是由深运通公司负责的，我不清楚该公司进口用哪家公司的批文。13.证人黎某（另案处理）的证言。主要内容：荣塑公司购买废塑料的方式有三种，龙玉婷和麦洁芳是公司文员，主要负责开单，荣塑公司没有《固体废物进口许可证》，我对检察机关指控我参与走私的废物数量无异议。14.证人韩某的证言。主要内容：利昭鑫贸易有限公司购买境外废塑料会交由宝伟公司、合利公司、英天公司等将这些废塑料通关进口，我公司没有环评资质和《固体废物进口许可证》。15.证人吴某的证言。主要内容：我自2012年进入佛联公司销售组工作，负责揽货，我所负责的客户没有批文，使用的批文都是定点厂的。（三）被告人供述及辩解1.被告人苏妆池的供述及辩解、签认笔录。供称：2012年开始，我帮助别人进口废塑料，流程是货主在国外订购货物后，把提单号及进口废塑料的种类、数量告诉我，我找报关行预估进口的税款、运输费用等，再加上我的利润，然后再向货主报价，货物进口后，货主将所有通关费用转给我，我再转给报关公司。我收取300元一个货柜的介绍费。合作比较多的客户有罗醒文、林计因、陈碧洪、梁志成。帮助进口废塑料的报关公司有邦联公司、长兴公司、深运通公司。货主联系我进口废塑料都没有向我提供过批文。我知道进口废塑料是要有批文的，但是这个不是我负责的范畴，我交单给长兴公司、深运通公司后，就由他们负责找批文的了。tong.xun.zhe@163.com及s971973154@163.com邮箱都是我在使用，联系废塑料进口的往来业务，邮箱cbhslo@163.com是陈碧洪的。苏妆池辨认出陈碧洪，签认了部分书证材料。2.被告人陈碧洪的供述及辩解、签认笔录。供称：三年前我有向境外采购过两柜废塑料，交由杏坛人“阿池”通关进口，当时他收了我两万元左右一条货柜的通关费用，我什么都不用管，我只是在国内等接货就行了，我的邮箱号码是cbhslo@163.com。陈碧洪辨认出苏妆池，签认了部分书证材料。（四）鉴定结论1.广东出入境检验检疫局检验检疫技术中心鉴别报告。证实:EVA粒、TPE属限制进口类可用作原料的固体废物，PET白卷、PC板不属于固体废物。2.关于“1701”案有关事项的鉴证报告。证实：汕头市汕特会计师事务所有限公司受汕头海关缉私局委托对“1701”案中有关事项进行鉴证并形成了鉴证报告。鉴证报告显示苏妆池委托深运通公司走私进口固体废物584柜及资金往来情况。（五）电子数据。证实：tong.xun.zhe@163.com及s971973154@163.com邮箱所含邮件包括有《苏妆池负责国内客户黄某4进口废塑料数量统计》5个货柜及《苏妆池包税包证方式委托深运通公司进口废塑料统计》533个货柜（序号1-22、26-28、30、32-35、61-62、64、67、71、73、78、80、88-90、92、94-95、119、130-131、173-174、176对应货柜除外）、黎某44个货柜的相关信息、苏妆池转发海关紧急通知等内容。针对控辩双方的意见，根据本案事实和证据，本院综合评判如下：对起诉书指控的部分事实不予认定，包括：1.指控苏妆池走私《苏妆池包税包证方式委托深运通公司进口废塑料统计》序号277、279、280、285对应货柜证据不足，理由是上述货柜申报海关税号为3901100090，该税号对应货物为自动许可进口，鉴于上述货柜货物没有扣押在案，现有证据不足以证实相关货物为禁止进口或限制进口类可用作原料的固体废物；2.指控苏妆池走私《苏妆池包税包证方式委托深运通公司进口废塑料统计》序号1-22、26-28、30、32-35、61-62、64、67、71、73、78、80、88-90、92、94-95、119、130-131、173-174、176对应货柜证据不足，理由是在苏妆池使用的电子邮箱里未发现有上述货柜的信息，现有证据只能证实上述货柜已完成进口申报，但不足以证实与苏妆池有关。对苏妆池辩护人提出苏妆池是法律认识错误及2014年司法解释发布前的行为不应认定为犯罪的辩护意见，经查，首先，电子数据证实，苏妆池有与深运通公司相关人员商谈海关检查及向货主转发海关紧急通知的行为，其对海关加大对“洋垃圾”打击力度有明确的认知。其次，两高法释[2014]10号司法解释明确租用、借用或者使用购买的他人许可证，进出口国家限制进出口的货物、物品的，以走私废物罪定罪处罚，该司法解释的效力适用于法律施行期间，鉴于苏妆池的部分行为发生在该司法解释实施前，对于司法解释实施前发生的行为，由于行为时没有相关司法解释明确该行为的定性，本案处理在该司法解释施行后，应当依照该司法解释的规定办理。该辩护意见与查明事实及法律规定不符，本院不予采纳。本院认为，被告人苏妆池无视国家法律，逃避海关监管，揽收他人货物并通过深运通公司等通关团伙利用他人许可证进口国家限制进口可用作原料的固体废物579个货柜，共计11431.584吨，情节特别严重，其行为已构成走私废物罪。被告人陈碧洪无视国家法律，利用他人许可证进口国家限制进口可用作原料的废物9个货柜，共计219.68吨，情节特别严重，其行为已构成走私废物罪。公诉机关指控罪名成立，指控被告人苏妆池的犯罪数额不准确，本院予以纠正。被告人苏妆池、陈碧洪在共同犯罪中起次要作用，是从犯，依法应当从轻或者减轻处罚。被告人苏妆池归案后如实供述自己的罪行，依法可以从轻处罚。被告人陈碧洪认罪认罚并预缴罚金，依法可以从宽处理。被告人苏妆池参与走私废物数量远远超过情节特别严重标准，根据罪责刑相适应的原则，对其可以从轻处罚，不宜减轻处罚。综上，对被告人苏妆池予以从轻处罚，对被告人陈碧洪予以减轻处罚。对苏妆池、陈碧洪的辩护人就量刑方面提出的辩护意见，经查，苏妆池、陈碧洪没有参与策划货物通关或参与制作虚假报关单据，在本案中起次要和辅助作用，是从犯。苏妆池到案后能如实供述自己的罪行，具有坦白情节。陈碧洪到案后没有如实供述其罪行，不具有坦白情节，但在本案审理期间，能自愿认罪认罚，并预缴罚金，依法可以从宽处理。该辩护意见部分与事实相符，就与事实相符部分予以采纳。扣押、冻结物品由侦查机关依法处理。根据被告人苏妆池、陈碧洪的犯罪事实、情节和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第一百五十二条第二款、第二十七条、第五十二条、第五十三条、第六十七条第三款以及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理走私刑事案件适用法律若干问题的解释》第十四条、第十五条的规定，判决如下：一、被告人苏妆池犯走私废物罪，判处有期徒刑六年，并处罚金人民币六十万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年9月14日起至2024年9月13日止。罚金自判决生效之日起三十日内向本院缴纳。）二、被告人陈碧洪犯走私废物罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币十万元（罚金已缴纳）。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年9月14日起至2020年3月13日止。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向广东省高级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  路红青审 判 员  黄志庆人民陪审员  孔繁昌二〇一九年十二月十日法官 助理  曾庆敏书 记 员  庞健敏附相关法律条文：《中华人民共和国刑法》第一百五十二条以牟利或者传播为目的，走私淫秽的影片、录像带、录音带、图片、书刊或者其他淫秽物品的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；情节较轻的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。逃避海关监管将境外固体废物、液态废物和气态废物运输进境，情节严重的，处五年以下有期徒刑，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处罚金。单位犯前两款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前两款的规定处罚。第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理走私刑事案件适用法律若干问题的解释》第十四条走私国家禁止进口的废物或者国家限制进口的可用作原料的废物，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第一百五十二条第二款规定的“情节严重”：（一）走私国家禁止进口的危险性固体废物、液态废物分别或者合计达到一吨以上不满五吨的；（二）走私国家禁止进口的非危险性固体废物、液态废物分别或者合计达到五吨以上不满二十五吨的；（三）走私国家限制进口的可用作原料的固体废物、液态废物分别或者合计达到二十吨以上不满一百吨的；（四）未达到上述数量标准，但属于犯罪集团的首要分子，使用特种车辆从事走私活动，或者造成环境严重污染等情形的。具有下列情形之一的，应当认定为刑法第一百五十二条第二款规定的“情节特别严重”：（一）走私数量超过前款规定的标准的；（二）达到前款规定的标准，且属于犯罪集团的首要分子，使用特种车辆从事走私活动，或者造成环境严重污染等情形的；（三）未达到前款规定的标准，但造成环境严重污染且后果特别严重的。走私置于容器中的气态废物，构成犯罪的，参照前两款规定的标准处罚。第十五条国家限制进口的可用作原料的废物的具体种类，参照国家有关部门的规定确定。