贵州省赫章县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）黔0527刑初110号 公诉机关贵州省赫章县人民检察院。 被告人王开琴，女，1962年6月21日出生于贵州省赫章县，汉族，文盲，无业，住赫章县。曾因犯聚众扰乱社会秩序罪，于2011年11月11日被本院判处有期徒刑一年，缓刑二年；又因犯寻衅滋事罪、妨害公务罪，于2017年5月27日被本院判处有期徒刑一年十个月，于2018年3月20日刑满释放。因本案于2019年2月26日被赫章县公安局行政拘留十日，同年3月8日被赫章县公安局刑事拘留，同年3月23日被执行逮捕。现羁押于赫章县看守所。 指定辩护人杨茜、陈玉沙（实习），贵州赫章县律师事务所律师。 贵州省赫章县人民检察院以赫检刑检刑诉〔2019〕500号起诉书指控被告人王开琴涉嫌犯寻衅滋事罪，于2019年6月18日向本院提起公诉。本院受理后，因需要补充证据，公诉机关于2019年9月26日建议本院延期审理，补充侦查后于2019年10月21日建议恢复庭审。本院依法适用普通程序组成合议庭，于2019年12月12日公开开庭进行了审理。贵州省赫章县人民检察院指派检察员宋远乾出庭支持公诉,被告人王开琴及辩护人杨茜、陈玉沙到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 贵州省赫章县人民检察院指控：2019年2月18日，被告人王开琴请他人制作一个时间长为6分48秒的视频，该视频模仿电视法制节目对王开琴进行采访，其内容为：一是2009年赫章县建设西城区时征收了王开琴一家的1.7亩多水平地，政府只支付0.5亩的征地费用，2010年修建毕威高速公路时，占用4亩多承包地，赫章县政府只给予1.4亩的赔偿，根据《国家征地拆迁补偿暂行条例》的规定，两处应当获得的赔偿款共计为72.03万元，但赫章县人民政府部门只笼统赔偿62,394.30元，未经协商强行将赔偿款打入王开琴家的银行卡上。二是赫章县政府为侵吞六十五万多元征地款，几年间给王开琴家制造了多次风波和多次拘留。三是赫章县人民检察院在其被羁押过程中实施七次换押及一次延期补充侦查，属于严重违法行为。四是两次所谓的妨害公务罪都是被执行了行政拘留过的，并且都是超过了刑诉法规定的追诉期限的，赫章县人民法院仍然作出如此荒唐判决等。 经查，王开琴土地被强征上访的情况，市县乡人民政府及各部门高度重视，逐一对该问题进行调查并对其答复，其重复上访后进行了终结答复。对于王开琴犯罪被侦查、审查起诉及审判的情况，公检法等各办案机关均是在法定的期限内办结，不存在违规违法办案等情况。 王开琴制作视频后，为达到个人不法目的，用自己使用的手机在自己的微信×××上将视频发送给自己的微信好友，并在视频里作为主角请全国各地的网友朋友多多关注多多点赞多多转发，以期达到传播、扩散的目的。经查，该视频不断被他人大量转发，被转发到社会各界人士的微信群，造成该虚假信息的广泛传播，引发社会各界人士对党委政府及司法机关的攻击，对执政执法行为产生猜疑，引起部分群众关注、转发甚至恶意评论，严重影响党委政府和公检法办案机关的形象，降低党委政府和公检法等司法机关的公信力，疏远了人民群众同党委政府、公检法机关的关系，降低了群众对党委政府和公检法司法机关的信任。该视频还在不同的群体之间快速传播，目前已传播微信群达30余个，其中10余个群存在攻击政府及公检法三机关的恶意评论，危害后果还在进一步扩散。造成了公共秩序严重混乱，带来了恶劣负面影响。 为证明上述指控,公诉机关当庭宣读、出示了提取笔录及刑事照片、视听资料、证人证言、户籍证明等证据。 公诉机关认为，被告人王开琴编造虚假视频信息，在信息网络上散布，起哄闹事，造成公共秩序严重混乱，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十三条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以寻衅滋事罪追究其刑事责任。王开琴在被判处有期徒刑以上刑罚执行完毕后，在五年以内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪，是累犯，根据《中华人民共和国刑法》第六十五条的规定，应当从重处罚。 被告人王开琴辩解其行为不构成寻衅滋事罪。辩护人表示同意王开琴的辩解。 经审理查明，2009年以来，被告人王开琴因土地被征收多次上访，市县乡人民政府及各部门逐一对该问题进行调查并予以答复，并经毕节市人民政府予以终结答复。之后，王开琴与多名上访人员聚集天安门起哄闹事，严重扰乱公共秩序，被本院依法予以刑罚处罚。王开琴刑满释放后，恶意编造虚假信息：一是2009年赫章县建设西城区时征收了王开琴一家的1.7亩多水平地，政府只支付0.5亩的征地费用，2010年修建毕威高速公路时，占用4亩多承包地，赫章县政府只给予1.4亩的赔偿，根据《国家征地拆迁补偿暂行条例》的规定，两处应获得赔偿款共计人民币720300元，但赫章县人民政府部门只赔偿人民币62394.30元，未经协商强行将赔偿款打入王开琴家的银行卡上；二是赫章县政府为侵吞六十五万多元征地款，几年间给王开琴家制造了多次风波和多次拘留；三是赫章县人民检察院在其被羁押过程中实施七次换押及一次延期补充侦查，属于严重违法行为；四是两次所谓的妨害公务罪都是被执行过行政拘留的，并且都是超过了刑诉法规定的追诉期限的，赫章县人民法院仍然作出如此荒唐判决等。王开琴请人根据以上虚假信息制作了一段时长6分48秒的视频，于2019年2月18日开始用自己的手机在微信×××上发布，并请网友关注、点赞、转发，以图抹黑当地党委政府及司法机关的形象，以期实现个人非法目的。该虚假视频被广泛传播，转发至30余个微信群，引发社会各界人士对党委政府及司法机关的抨击，严重影响党委政府和司法机关的形象，降低党委政府和司法机关的公信力，疏远了人民群众同党委政府、司法机关的关系，造成了公共秩序严重混乱。 上述事实,有下列经庭审举证、质证的证据予以证明，本院予以确认: 1.行政处罚决定书证明，王开琴因违法信访多次被行政拘留，因本案于2019年2月26日被行政拘留十日。 2.证据保全清单及扣押物品清单证明，赫章县公安局对王开琴的手机予以保全并扣押。 3.抓获经过证明，赫章县公安局网络安全保卫大队民警于2019年2月25日在贵州省毕节市客车站旁将王开琴抓获。 4.前科材料证明，王开琴因犯聚众扰乱社会秩序罪，于2011年11月11日被本院判处有期徒刑一年，缓刑二年；因犯寻衅滋事罪、妨害公务罪，于2017年5月27日被本院判处有期徒刑一年零十个月，于2018年3月20日刑满释放。 5.王开琴的户籍证明载明，王开琴于1962年6月21日出生。 6.微信截图照片证明，封面为王开琴的6分48秒的视频分别在“毕节市顺风车”公众群（群成员399人）、赫章“每日顺风”交流群2（群成员129人）、赫章同城群（群成员224人）、赫章同城网1（群成员326人）、赫章同城网5（群成员70人）、威宁邓氏微信群（群成员500人）、财神镇村群（群成员326人）等7个微信群里传播。 7.聊天记录截图证明：封面为王开琴的6分48秒的视频分别在名为“初中同学聚会”微信群（群成员59人）中传播，其中陈磊、郭某3、郭某2、万涛、陈某5、张某3等人对党委政府、司法机关进行评论、抨击；在名为“六曲子然清吧”微信群（群人数46人）中传播，群成员蒋某等人对党委政府、司法机关进行评论、抨击；在“六曲微生活”的微信群（群人数33人）中传播，群成员“风雨无阻”、“誓言”、“今生来世”、“和聚汇”等人对党委政府、司法机关进行评论、抨击；在名为“百姓聊天群”（群人数为106人）中传播，群成员对党委政府、司法机关进行评论、抨击；在名为“和为贵”的微信群（群人数为47人）中传播，群成员“八九不离十”、张某2佳等人对党委政府、司法机关进行评论、抨击。 8.毕节市人民政府关于对王开琴申请信访复核的答复意见书证明，王开琴反映位于杉树湾湾与牛圈包包两块地的四至界限相互填反和位于杉树湾湾的3亩退耕还林地在毕威高速公路建设征收时只得1.3713亩补偿款的问题与事实不相符。维持赫章县人民政府2013年1月17日作出的《关于对王开琴信访事项的复查意见书》，此复核意见为信访程序终结答复。如王开琴对此复核意见不服，仍然以同一事实和理由提出投诉请求的，各级人民政府信访工作机构和其他行政机关不再受理。 9.赫章县人民政府关于对王开琴信访事项的复查意见书证明，王开琴反映杉树湾湾处宗地编号26-1，面积3亩的退耕还林地被征收的问题不实。 10.赫章县白果镇人民政府、赫章县林业局、赫章县国土资源局关于白果镇七里店村王开琴信访事项的答复证明，王开琴所反映的退耕还林地和汽车检测中心土地丈量面积问题不实。 11.提取笔录及照片证明：赫章县公安局网络安全保卫大队对王开琴的手机内容进行提取，王开琴将自己制作的时长6分48秒的视频发给常开华、李玲、靳仕豪、王某1、山鹰、ＱＬＬ、现代教育、ＰＬＡ杨明珠等，发到一个自己建的三人群；提取张某1、夏某、魏龙、郎旭、蒋某、张某3、罗永、罗永等人的微信聊天记录。 12.情况说明证明，公安机关扣押在案的手机系王开琴所有。 13.证人甘某的证言证明，黄某1发了关于王开琴征地拆迁的视频给她，她又发给唐懿。 14.证人黄某1的证言证明，2019年2月19日她发了关于王开琴反映为土地上访的一个视频给甘某，是燕绍仙通过微信发给她的，黄启芬也发给她。 15.证人王某1的证言证明，2019年2月18日王开琴在微信上给他发过一个6分钟48秒的视频。 16.证人秦某的证言证明，有一个昵称是“一心一意”的微信好友发了一个6分48秒的视频给她，视频内容是王开琴说赫章县政府没有解决她家土地问题，这个视频就像新闻视频一样，她看了之后感觉赫章县党委政府真的没有解决好老百姓的民生问题，公检法乱整。 17.证人王某2的证言证明，王开琴给他发过一个6分钟48秒的视频，内容是王开琴讲她家土地被政府征收没得到赔偿。这个视频他转发给宋恒。 18.证人燕某的证言证明，王开琴的微信帐号是ｗｘｉｄ-ｕｖｎｙｒｙ3ｓｐｈｏａ22，昵称是“一心一意”，2019年2月18日王开琴给她发过视频，内容有王开琴说话。 19.证人刘某1的证言证明，2019年2月18日王开琴发了一个6分48秒的视频给他，封面是王开琴，内容是王开琴讲政府拆她家的房子，没赔偿好，她多次上访都没得到解决。 20.证人张某1、刘某2、柳某的证言证明，他们是“水潮村十星级文明户创建群”里的成员，群成员437人，王聪在这个群里面发过一个主角是王开琴的视频，内容是王开琴讲她家土地被征收的事情。 21.证人蔡某1的证言证明，他们建了一个“兄弟姐妹交流”群，2019年2月24日王永军发了一段视频在群里，第二天又有3人将那段视频转发在群里，为了让更多的人看到这段视频，为了给那个无辜的女的申冤，他又把那段视频发在“财神镇村（社区）企业交流”的微信群（群成员320多人）、“财神中学九六-九七同学群”（群成员89人）、“兄弟姐妹交流群”（群成员53人），视频主要内容是王开琴家的地被征收，政府的只拿了一小部分钱给她家，还差几十万，政府的不但不拿钱还带人去她家里打砸，后来又被抓去关了。那段视频像中央电视台今日说法栏目采访的那样，他看完视频后感觉政府太黑暗了，公、检、法几家也太黑暗了。 22.证人陈某1、余某、陈某2、成某、陈某3、施某1、蔡某2、李某1、张某2、蔡某3等人的证言证明，他们是“财神镇村（社区）企业交流群”（群成员326人），蔡某1转了一段以王开琴为主角的视频到群里，那段视频讲的是王开琴家的地被政府强行征收了，还没得到钱，王开琴去找县委领导处理，不但不处理，还喊公安将王开琴抓去关了，还讲王开琴的案子里存在很多不合理的地方。觉得视频的内容是真实的，王开琴还说她对她说的负责任。看完之后感觉政府太独断专行了，政府部门的这样做法直接目无王法，太不把群众的死活当回事了，领导只手遮天，为所欲为，公、检、法三家成为了欺压群众的帮凶。 23.证人宋某1的证言证明，他是司机，在司机聊天群里看见王开琴的视频，主要内容是王开琴反映土地赔偿问题上访的事情。这个视频一看就是法制节目，现在网上好多都是政府不作为，然后百姓向电视台反映，群众知道的多了，社会舆论大了，政府才会解决。 24.证人杨某1的证言证明，他在微信群里看过关于王开琴的视频，王开琴手持身份证出现在视频内，一名播音员介绍王开琴因为土地赔偿不公平的问题进行上访，政府怕王开琴上访，还让公安拘留王开琴，王开琴遭受了很多不平等待遇等。看了后他觉得政府好黑暗。 25.证人杜某1的证言证明，他在一个微信群看过王开琴的视频，内容是王开琴说因为征地问题被政府吃，政府黑得很，县委领导对她不公平，政府怕她上访，让公安拘留她等等。视频里面有主持人帮王开琴说话，感觉是法制类的电视节目采访的，看了后他不敢相信政府了。 26.证人赢学前的证言证明，他在“悍匪创辉煌”群里面看过关于王开琴的视频，内容是一名播音员在播报一则消息，王开琴因为土地赔偿问题四处反映被拘留。这个视频有主持人播音，一看就是电视台曝光，政府才会重视，看了视频他觉得政府太黑暗了，王开琴一个平民老百姓反映问题，不给解决，还让公安拘留人。 27.证人施某2、王某3的证言证明，他们在“久炼成钢”的微信群内看见过王开琴的视频，是王大能发的，王开琴为了土地的问题到北京上访，问题没有被解决，还被判了坐牢一年，政府的不仅不管还乱来。 28.证人郭某1的证言证明，他在微信群里看见过一个关于王开琴的视频，一名播音员介绍王开琴因为土地赔偿不公平的问题进行上访，王开琴找领导反映，不但没有解决，还被抓走。政府办事太不公平，法院判决也不太公平。 29.证人黄某2的证言证明，他看过关于王开琴的视频，内容是王开琴的土地被政府强行征收，给的赔偿很少，王开琴四处反映情况，政府并没有解决，县政府怕王开琴上访就叫公安把王开琴给拘留了。 30.证人王某4的证言证明，他在“百姓聊天群”看了别人发的关于王开琴的视频，主要内容讲的是王开琴因为土地上访被政府拘留、判刑。因为政府不作为，联合公、检、法对付老百姓。他是这个群的群主，看了视频后，他发表了五点看法：任何单位和个人不得强行霸占老百姓的土地；赫章县人民政府的领导明明就是知法犯法，老百姓不懂法很正常，县委领导不懂就有点荒唐了，不仅侵犯了王开琴的土地，还拿人家判刑；公、检、法三家官官相护、上下勾结、徇私舞弊；公、检、法为什么要违法参与土地拆迁；如果习书记知道这件事肯定将这些人绳之以法了。他转发了四五个群，群内人们谈论这个视频都是觉得王开琴太惨了，政府太黑暗，太不公平了。他转发是为了让更多人知道这个事情，并支持王开琴。 31.证人何某1、杨某2的证言证明，何某1在他们家人的微信群发了一段关于一个叫王开琴家土地被征收的视频，看完后，他们觉得党委政府及司法部门等职能部门黑暗。 32.证人何某2、何某3、沈某的证言证明，何某2转发了一段以王开琴为主角的视频在他们家人群里，视频主要讲王开琴自2009年以来，其土地被政府部门强行征收，以及这几年来公检法等单位对王开琴的不公正处理情况。看完后他们相信这段视频所说的是真的，他们认为现在政府各部门都太黑了，几届县委书记党委政府、公检法的单位，只顾自己升官发财，根本不考虑群众死活。 33.证人潘某1、潘某2的证言证明，他们在自家家族群里看过以王开琴为主角的视频，看后觉得世道太不公道了，党政部门已经失去公信力了，表面上对老百姓如何如何的好，私下里只为他们政绩、私利着想。 34.证人梅某的证言证明，自己是六曲河镇人民政府工作人员，他看过以王开琴为主角的视频，并将该视频转发在“六曲子然清吧”微信群里，并评论“国家、法律，都被他们当儿戏，上级部门应该好好查查，这样做老百姓无法生活下去了”。他以为视频是经官方认证发布的，觉得现在的政府、公检法在处理社会弱势群体的利益问题上，还是存在阴暗的一面。 35.证人蒋某的证言证明，他看过以王开琴为主角的视频，就是王开琴反映她家土地被政府征收与她家实际亩计不合，被政府侵吞征地款几十万元，上访反映还被政府收拾，被多次拘留，并被判刑。看完视频后，他感觉现在的政府表面上一天搞建设，为群众办好事，但对一些老百姓的合法利益处理太黑暗，如果不是王开琴视频曝光，还不了解政府内部做的这些伤天害理的事情，确实让老百姓无法生活无法保证合法财产不受侵害。他评论：“这种做法真嘞很让人为之感叹，有关上级部门领导些应该彻底查一下，这件事危及到老百姓的切身利益，希望有关部门严查，更应该严厉打击。” 36.证人安某、苏某、陈某4的证言证明，他们在“六曲微生活”群里看了以王开琴为主角的视频，罗永转发的，王开琴说她家土地被征收，但是政府没有把钱付清，将土地量少了，到处上访反映合法诉求，被拘留判刑。安某评论：今天的这社会都还敢这样做！政府也太黑了吧。苏某评论：希望法制更加健全的同时给无辜民众一个良好的社会环境。陈某4评论：说了都是法治社会，政府还是这么黑。 37.证人张某3的证言证明，他看过王开琴录制的视频，就将视频转发到他们初中同学群里，视频的大概情况是王开琴家征地款被政府侵吞掉，去上访还被判刑，被政府欺压。看完视频，他觉得赫章出事了，老百姓的合理合法利益被侵害，终于可以得到申冤了，觉得这个视频应该是上级媒体公布于众的，赫章县委、县政府、白果镇人民政府黑暗，侵吞老百姓的征地款，老百姓去上访，还要喊公安去抓人，检察院、法院还要将其判刑坐牢，这些部门真是掌握着国家的权力，打压老百姓，让老百姓有苦难言，这回可能引起上级重视了。他评论过两条，一条是“政府部门和公安太黑暗了，就是标准的黑社会组织”，另一条是“支持王开琴这样的人出来和共产党斗争”。 38.证人万某、郭某2、陈某5、郭某3的证言证明，他们在初中同学相聚群里看过王开琴为主角的视频，是张某3转发的。以为是新闻联播播出的，赫章县政府及相关部门的做法被揭穿了，背后的非法行为终于被曝光了，大家都说政府太黑暗了。万某评论“县政府太黑暗了”；郭某2评论“看见这个视频太吓人了，还是为人民服务的政府吗？还有法律吗，希望国家政府还她一个公道”；陈某5评论“我草赫章的县政府和公安机关看来也就是标准的黑恶势力团伙了，党中央一个政策地方一个政策，这样我们老百姓有啥子意思”；郭某3评论“还说为人民服务说，说的和做的不一样，赫章县政府和公安机关太黑暗了直接就是黑社会哎”。 39.证人朱某、宋某2的证言证明，他们在兴山文明聊天群里看过王开琴的视频，这个群有280多人，是村民李方秀发在群里的，大概内容是王开琴家土地被政府征收，没有获得足够的补偿款，王开琴到处上访，被县委政府及政法机关多次拘留。看完视频后，他们认为应该是国家电视台播的，感觉到赫章县政府及主要领导黑了，征地不公平，漠视群众疾苦，赫章的公检法政法机关办案不公正，对群众的案件不重视，只注重县政府的利益。 40.证人唐某的证言证明，他在微信上看过关于王开琴的视频，看了后他觉得现在的社会居然还有官压民，为王开琴鸣不平。他转发到“赫章同城网”（群成员499人）和“刚好遇见你”（群成员103人）。 41.证人陈某6的证言证明，他看过关于王开琴的视频，内容是王开琴因为土地被征收，政府不但没有将征地款全额付给她，还以各种理由将她拘留、判刑。看了这个视频里面说得头头是道，政府部门和司法部门执法与国家现在提倡的依法治国背道而驰，党政机关如此黑暗。 42.证人左某的证言证明，他在“挖机技术交流群”看过主角是王开琴的视频，群里有488人，视频的内容是王开琴的土地被征收了，没有得到补偿，找很多领导都没有得到处理，最后还被拘留了。看后觉得当地政府太黑暗了。 43.证人周某的证言证明，他在“水岸华府土石方工程群”（群成员80人左右）、“白果恒大货运信息交流群”（群成员85人）、“Ａ挖机技术交流群”（群成员488人）里看过关于王开琴的视频，内容是王开琴的土地被征收了，土地款没有全部得，还有几十万被政府贪污，到处找政府都得不到处理，去上访还被拘留。 44.证人毛某的证言证明，他在“水岸华府土石方工程群”（群成员80人左右）、“白果小学同学交流群”里看过关于王开琴的视频，看了后觉得是真的，里面的解说和视频的剪辑都非常好，觉得现在的政府职能部门乱来，社会太黑暗，老百姓的权益得不到保障。 45.证人谢某的证言证明，他在“姊妹群”看过以王开琴为主角的视频，是曹会英发进群的，内容是关于王开琴土地被征收后没有得到合理补偿，多次找领导反映没有得到解决，却被拘留。看了后就觉得政府部门太黑暗，公检法部门狼狈为奸，合伙欺压百姓。 46.证人李某2的证言证明，他在“挖机技术交流群”（群成员488人）看过关于王开琴的视频，大概内容是王开琴的土地被征收了，钱没有得，去找有关领导反映，一直没有得到处理，多次上访后，被拘留。看了以后觉得政府部门乱作为，办事不公，欺压百姓，公检法部门和政府官官相护。 47.证人姚某1的证言证明，他看过有关王开琴的视频，视频里说的是王开琴的土地被征收了，当地政府没有给钱，去上访，受到不公平对待。他转发到“水岸华府土石方工程群”（群成员80多人）、“会友信息资源交流中心”（群成员）116人、“好兄弟互帮互助群”（群成员123人）、“弯刀山加油站群”（群成员46人）。 48.证人张某4、胡某、张某2佳的证言证明，张某4转发了关于王开琴的视频在“和为贵”的微信群里（群成员47人），内容是政府征收王开琴的土地，未按合理价格征收，王开琴多次上访，被拘留，还到她家里乱打乱砸。看了后他们在群里讨论过，觉得政府太黑暗，征地不按规定，量的土地和树木都不赔偿，太污了。 49.证人潘某3的证言证明，他看过关于以王开琴为主角的视频，认为这段视频是电视台法律调查、法制在线之类的节目播放，揭露赫章县党政机关、公检法等部门执法不公的现象。看完视频后他们在家里讨论过，以前听说这类事情以为是造谣的，没想到就是真的，让他们无法相信党政机关会这样执法。 50.证人马某的证言证明，他在“青年协会”的微信群里看了关于王开琴的视频，听视频讲解员的声音很像电视台播音员，认为肯定是真实的，王开琴在视频里说是她要是说假话，负任何法律责任。他在群里说现在政府真的太黑暗了，老百姓去上访还被拘留了，简直是官官相护，无法无天。 51.证人陈某7的证言证明，他在微信群看了王开琴的视频，主要内容是王开琴的土地被政府征收，没有得到合理的赔偿，就去上访，被拘留。他觉得很真实，没想到政府和执法部门居然比黑社会还黑，吃拿卡要，不为老百姓的利益着想，侵占老百姓的财产。他又转发在几个朋友的群里。 52.证人陈某8的证言证明，他在“朋友聊天群”看了王开琴的视频，以为是法制讲堂之类节目播出的，觉得很真实，没想到小县城也会出现这样的情况，老百姓命不值钱，党委政府和公检法部门滥用职权，现在的政府太黑暗了。 53.证人王某5的证言证明，他看了王开琴的视频，觉得现在的党委政府及公检法部门很黑暗、很腐败。 54.证人陈某9的证言证明，他看了王开琴的视频，以为是电视台播放的，觉得赫章政府很黑暗，国家的好政策都被赫章政府和公安的用强行的手段改变。他转发在他和几个朋友的群里，他说大新闻，喊朋友些看，赫章当官的太黑了，应该要下课了。 55.证人王某6、王某7的证言证明，他们在“龙科社区政务信息公开群”里看了关于王开琴的视频，内容是政府部门征收王开琴的土地补偿的钱少，政府组织的人对王开琴家进行打砸，王开琴上访了几年，被判刑。他们以为是正规的电视台播出来的，像焦点访谈一样，公安机关不问清事实就拘留人，政府部门太黑暗，检察院不合法，法院乱判，不敢相信政府部门，有些领导以权谋私，权大于法。 56.证人夏某、王某8、姚某2的证言证明，看过关于王开琴的视频，认为这个视频是电视台播出来的，像中央新闻一样，觉得政府、公安机关、检察院、法院很黑暗。 57.证人邓某的证言证明，他是赫章县委员会宣传部网信办工作人员，他的工作之一就是监控网络舆情，王开琴在微信上传播一段时长6分48秒的视频，以王开琴为主角的自述加旁白视频，容易让网民产生误解是新闻类型视频。最开始发现王开琴在微信传播视频是2019年2月18日，王开琴在七个微信群里面传播，具体是：威宁邓氏微信群（群成员500人）、财神镇村群（群成员326人）、“毕节市顺风车”公众群（群成员399人）、赫章同城网5（群成员70人）、赫章同城网1（群成员326人）、赫章同城群（群成员224人）、赫章“每日顺风”交流群2（群成员129人）。发现这个视频后，逐级汇报，建议赫章县公安局网安大队启动“网络重大突发事件应急预案”，网信办也调整时间为24小时值班制度。这个视频因为是在微信点对点传播，无法全部监测，无法控制。 58.证人杜某2的证言证明，自己是“云南律创”法律服务有限公司的经理，他给王开琴制作过一个视频，收费3000元。2019年1月3日王开琴打电话请他帮忙拍个视频，加了微信，给他发上访的材料。他和王开琴见面谈，王开琴带来了资料，就开始做视频，视频时长6分48秒，内容是王开琴在镜头面前讲述她家被征地的情况和诉求情况。他给王开琴声明，不以记者的身份开展工作，要求王开琴对自己提供的资料真实性负法律责任。王开琴说她可以负法律责任，资料全是真的。拍视频过了十多天，他做好了视频，通过微信发送给王开琴。 59.被告人王开琴的供述证明，她用自己的手机制作视频发布。 以上证据，经庭审举证、质证，证据来源合法，内容客观真实，证据间相互印证，形成证据锁链，予以采信。 本院认为，被告人王开琴恶意编造虚假信息、拍摄视频，在信息网络上散布，转发至多个微信群，混淆视听，蛊惑群众，起哄闹事，产生抹黑党委政府、司法机关形象的负面评论，造成公共秩序严重混乱，王开琴的行为已构成寻衅滋事罪，依法应予刑罚处罚。公诉机关的指控成立，予以采纳。对于被告人王开琴及其辩护人提出的王开琴不构成犯罪的辩解及辩护意见，经庭审查明，被告人王开琴恶意编造虚假信息，在信息网络上恶意散布，起哄闹事，造成公共秩序严重混乱，根据《最高人民法院、最高人民检察院》第五条第（二）款的规定，该行为应依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（四）项的规定，以寻衅滋事罪处罚，故该辩解与辩护意见不成立，不予采纳。被告人王开琴曾因故意犯罪被判处有期徒刑，刑满释放后五年内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪，系累犯，依法予以从重处罚。根据《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（四）项、第六十五条第一款、第六十四条之规定，经本院审判委员会讨论决定，判决如下： 一、被告人王开琴犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑二年六个月。[刑期自判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年3月8日起至2021年8月28日止（已扣除行政拘留执行的十日）。] 二、扣押在案的作案工具手机1部，由扣押机关予以没收，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向贵州省毕节市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  万世德 人民陪审员  肖开富 人民陪审员  游明学 二〇一九年十二月三十日 书 记 员  文 聪