安徽省怀远县人民人民法院 民 事 判 决 书 （2019）皖0321民初6158号 原告：倪忠，男，1967年11月6日出生，汉族，农民，住安徽省怀远县。 委托诉讼代理人：徐兴飞，怀远县龙亢真法律服务所法律工作者。 被告：安徽豪伟建筑工程有限公司，现更名为安徽豪祥建设工程有限公司，住所地安徽省合肥市肥西县上派镇卫星，统一社会信用代码：91340123740853930N。 法定代表人：张斌祥，系该公司总经理。 委托诉讼代理人：邹浩，安徽卞和律师事务所律师。 委托诉讼代理人：邓丽，安徽卞和律师事务所律师。 被告：怀远县龙亢镇中心卫生院，住所地安徽省怀远县龙亢镇街道。 法定代表人：刘旺，系该院院长。 委托诉讼代理人：邹浩，安徽卞和律师事务所律师。 被告：史廷楼，男，1961年9月4日出生，汉族，农民，住安徽省怀远县。 原告倪忠与被告安徽豪祥建设工程有限公司（以下简称豪祥公司）、怀远县龙亢镇中心卫生院、史廷楼建设工程施工合同纠纷一案，本院立案受理后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告倪忠及其委托诉讼代理人徐兴飞，被告安徽豪祥建设工程有限公司、怀远县龙亢镇中心卫生院的共同委托诉讼代理人邹浩到庭参加诉讼，被告史廷楼经本院公告传唤，无正当理由未出庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告倪忠向本院提出诉讼请求：1、依法判令三被告给付原告工程款651756元；2、由三被告承担本案的诉讼费用。事实与理由：2016年4月份，安徽省豪祥建设工程有限公司与怀远县龙亢镇中心卫生院签订建筑工程施工合同，承建位于怀远县龙亢医院医技综合楼工程）。2016年8月9日，被告安徽豪祥建设工程有限公司与原告签订涉案工程施工分包合同，被告豪祥公司将施工图纸设计范围内主体结构及二次结构工程的钢筋、模板、砼、外架、砌体抹灰、屋面、散水、垫层、楼梯、踏步、塔机租赁、及所机具、周转材料、基础捡底等工程，以劳务分包的形式发包给原告施工。经结算，被告史廷楼作为安徽豪祥建设工程有限公司怀远县龙亢医院医技综合楼项目部负责人给原告出具了对账结算单一份，对账单载明欠原告工程款及保证金651756元，经催要，被告以种种理由拖欠，至今未付。 被告安徽豪祥建设工程有限公司辩称：豪祥公司与原告不存在分包关系，不应承担给付工程款的责任。 被告龙亢真中心卫生院辩称：卫生院已将工程尾款全部付给了豪祥公司，工程款已清，不应承担付款责任。 本案经审理认定如下事实：2016年4月25日，怀远县龙亢镇中心卫生院与安徽豪祥建设工程有限公司签订《建设工程施工合同》，豪祥公司承建怀远县龙亢医院医技综合楼工程），2016年8月5日，豪祥公司工作人员邹涛与史廷楼，就怀远县卫计委乡镇卫生院（包集、龙亢、淝南）建设项目施工一标段，签订分包协议：“1、甲方同意将项目交给乙方施工，乙方保质保量完工，施工产生的安全事故由乙方完全负责承担，与甲方无关。2、乙方交给甲方项目服务费金额为中标价的9%。3、项目履约保证金及招标代理服务费由乙方一次性交给交给甲方，甲方把收据交给乙方。4、项目服务费一次性付清，由乙方付给甲方”。此外，由李忠强、张克杰作为担保人在该份分包协议上签名。2016年8月10日，被告史廷楼开始施工。2016年8月9日，史廷楼与倪忠签订涉案工程施工分包合同，被告豪祥公司将施工图纸设计范围内主体结构及二次结构工程的钢筋、模板、砼、外架、砌体抹灰、屋面、散水、垫层、楼梯、踏步、塔机租赁、及所机具、周转材料、基础捡底等工程，以劳务分包的形式发包给原告施工。2017年6月6日，豪祥公司与史廷楼为解决怀远县龙亢镇中心卫生院建设工程项目施工过程中的工程量的审计、工程质量的检测、相关工程材料款项以及工人工资额结算等事宜，达成协议，双方共同申请选定第三方有资质的机构对上述工程项目进行审计，双方按审计工程款进行结算。2018年3月9日，安徽信永中和工程管理咨询有限公司出具《怀远县龙亢医院医技综合楼工程结算编制报告》，该报告核定史廷楼施工工程造价为2229181.99元。2018年6月10日，倪忠与史廷楼就怀远县龙亢医院医技综合楼工程工程款进行了确认，主要内容为工程按280元每平方米结算，工程价款为280元×3948平方米＝1105440元，已付613684元，尚欠工程款491756元，史廷楼应退倪忠工程保证金110000元，临时房11间，工地大门及装修50000元。 另查明，2019年5月24日，安徽豪伟建筑工程有限公司变更企业名称为安徽豪祥建设工程有限公司。2017年5月8日，怀远县人民法院（2017）皖0321民初1741号民事判决，判决史廷楼、被告邹涛于2016年8月5日签订的《分包协议》无效。 本院认为，依据《最高人民法院〈关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释〉》第四条规定，承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。本案中被告豪祥公司工作人员邹涛将中标的建设工程非法转包给没有资质的史廷楼施工，史廷楼又将工程非法分包给没有资质的倪忠施工，以上转包行为均无效。但因豪祥公司已与史廷楼就涉案工程的工程量、工程质量的检测、相关工程材料款项以及工人工资额结算等事宜进行审计，豪祥公司和史廷楼对审计结果予以认可，可视为豪祥公司对史廷楼施工工程验收合格，豪祥公司应按审计报告核定工程造价2229181.99元向史廷楼支付工程款。倪忠与史廷楼就怀远县龙亢医院医技综合楼工程工程款进行了结算，史廷楼尚欠倪忠工程款491756元、工程保证金110000元，临时房、工地大门及装修50000元，因豪祥公司对史廷楼施工工程已验收合格，故原告倪忠要求被告史廷楼支付工程款、保证金651756元的诉讼请求，本院予以支持。被告豪祥公司将工程非法转包给史廷楼存在过错，其应在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任，被告豪祥公司在庭审中未能举证证明2229181.99元工程款的支付情况，庭后豪祥公司也未能在法院限期内提交工程款支付的证明，故豪祥公司应对史廷楼尚欠倪忠工程款491756元承担连带清偿责任。倪忠要求怀远县龙亢中心卫生院承担责任，缺乏依据，倪忠与怀远县龙亢镇中心卫生院没有合同关系，且怀远县龙亢镇中心卫生院辩称已向豪祥公司付清工程款项，豪祥公司予以确认，故原告倪忠要求怀远县龙亢镇中心卫生院承担责任的诉讼请求，本院不予支持。被告是史廷楼经本院依法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为放弃抗辩权利，由此产生的法律后果由其自行承担。综上所述，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百一十四条，《最高人民法院〈关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释〉》第二条、第四条、第二十六条第二款的规定，判决如下： 被告史廷楼在本判决生效之日起十日向原告倪忠支付工程款、工程保证金651756元。 二、被告安徽豪祥建设工程有限公司对上述款项中的491756元承担连带清偿责任。 三、驳回原告其他诉讼请求。 案件受理费减半收取10318元，由被告史廷楼承担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省蚌埠市中级人民法院。 审 判 长  常启江 审 判 员  孙冬冬 人民陪审员  贾丽萍 二〇一九年十二月二十五日 书 记 员  张炜炜 提示：1、宣判后一方或者双方当事人提出上诉的，应将上诉状提交承办人。 2、判决生效后申请执行的期限为二年。 附：相关法律条文 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 《最高人民法院〈关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释〉》 第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。 第四条承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。人民法院可以根据民法通则第一百三十四条规定，收缴当事人已经取得的非法所得。 第二十六条实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。