新疆维吾尔自治区吐鲁番市高昌区人民法院民事判决书（2019）新2101民初578号 原告：吐鲁番大西部旅游开发有限公司，住所地新疆吐鲁番市高昌区新编3区312国道北侧葡萄沟路口。法定代表人：路骏，系该公司副经理。委托诉讼代理人：赵贞，新疆坤辰律师事务所律师。委托诉讼代理人：邢云杰，新疆坤辰律师事务所律师。被告：**兵，男，1953年3月1日出生，汉族，住吐鲁番市。委托诉讼代理人：孟德胜，新疆胜坤律师事务所律师。委托诉讼代理人：王坤，新疆胜坤律师事务所律师。第三人：吐鲁番市高昌区葡萄镇人民政府，住所地吐鲁番市高昌区葡萄镇巴格日社区。法定代表人：帕塔尔阿不力米提，系副书记镇长，委托诉讼代理人：夏热帕阿木斯力木，系单位财务人员。原告吐鲁番大西部旅游开发有限公司与被告**兵、第三人吐鲁番市高昌区葡萄镇人民政府排除妨害纠纷一案，本院于2019年5月6日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告吐鲁番大西部旅游开发有限公司委托诉讼代理人赵贞、邢云杰；被告**兵的委托诉讼代理人孟德胜、王坤；第三人吐鲁番市高昌区葡萄镇人民政府的委托诉讼代理人夏热帕阿木斯力木到庭参加诉讼。本案现已审理终结。吐鲁番大西部旅游开发有限公司向本院提出诉讼请求：1.判令被告对原告的土地使用权停止侵权，将王洛宾艺术馆院内的民族餐厅、后堂建筑物予以拆除；2.判令被告支付占用原告土地期间的土地使用费暂估50万元（从2010年3月25日至占用房屋拆除之日止，最终金额以法院委托的评估机构的鉴定结论为准）；3.本案诉讼费由被告承担。事实及理由：被告在2010年3月25日与吐鲁番市葡萄乡人民政府签订的抵账协议中的王洛宾艺术馆院内的民族餐厅，后堂建筑物没有办理合法的手续，包括土地使用手续。而原告系王洛宾艺术馆院内的民族餐厅，后堂建筑物所依附土地的使用权人，（见吐鲁番市人民政府颁发的土地使用权证）。因此，被告抵账而来的民族餐厅、后堂一直占用的是原告享有合法使用权的土地，经原告多次要求停止侵权，但被告却置之不理。鉴于被告的侵权行为没有纠正，原告只好诉讼至法院，望法院依法支持原告的诉讼请求。**兵辩称，原告要求的侵权纠纷应当由人民政府处理，不应当由法院受理，被告使用房屋早在1998年至1999年之间建成并投入使用的，原告尚未取得土地使用权证，不存在侵权的说法，被告是根据乡政府的要求1998年建造的房屋，2000年通过承包的方式使用的该房屋，2010年通过第三人转让使用的，被告一直根据合法的方式占有使用，不存在违法违规之处，不应当承担侵权责任，请求依法驳回原告的诉讼请求，交由人民政府处理。第三人辩称，1999年至2007年之间被告施工的一些工程，加上涉案民族餐厅的工程款，有300多万元，我单位有150多万元没有给被告付清，2010年3月25日我方和被告签订的抵账协议，将该房屋（民族餐厅）抵账给被告了。本院经审理认定事实如下：对当事人无异议的证据和事实，本院予以确认并在卷佐证。即1999年，吐鲁番市葡萄沟开发有限公司（发包方）与葡萄乡建筑公司（**彬）签订了民族餐厅建筑装饰工程合同，约定由乙方为甲方建设民族餐厅，地点在葡萄沟景区。预算工程总造价369714.76元。由乙方向甲方提供经甲方认可的完整施工图纸一式二份。施工完成后，进行了决算，施工总面积为649.76平方米，决算价为1124062元（含增项）。2000年6月22日，吐鲁番市葡萄沟开发有限公司（甲方）与**彬（乙方）又签订了“餐厅承包经营合同书”。约定发包方将餐厅（面积650平方）承包给乙方用于餐饮、娱乐等服务，承包期自2000年8月1日至2010年8月30日止，承包期10年。双方还对承包期间租金交纳等进行了约定。2010年3月25日，吐鲁番市葡萄乡人民政府与**兵签订了一份“抵账协议”。内容显示：因**兵在1999年至2007年与乡政府合作干活共计工程款329.55万元，已付170多万元，还欠乙方（**兵）150多万元。（该协议中列出了8项工程）。经双方协商一致同意将甲方在葡萄沟景区内民族餐厅、后堂建筑物及建筑物所占土地(包括桌椅炊具及前后堂一切电器设备等)转交给乙方来抵偿甲方所欠乙方的所有债务，因土地发生的一切纠纷乙方自行协商解决与甲方无关。自协议签订之日起葡萄乡人民政府及葡萄乡企业办与乙方无任何债权债务关系。**兵一直占有并使用该建筑。本案原告自2014年取得上述王洛宾艺术馆景区范围内的土地使用权（见原告提供的土地使用权证书）。本案争议的餐厅建筑就坐落于该王洛宾艺术馆景区范围内。以上事实有原告提供的土地使用证复印件、被告提供的相关建筑施工合同、餐厅承包合同及抵账协议等证据证实。对当事人有争议的证据和事实，依法认定如下：即双方对民族餐厅占用范围内的土地适用费价值争议，经原告申请，本院委托新疆顺达价格评估有限公司进行评估鉴定，价格鉴定结论为：王洛宾艺术馆院内民族餐厅、后堂建筑占用土地使用费（含利息）为103588.5元，原告垫付评估费20000元，本院对该评估报告予以采纳。本院认为：当事人双方争议的主要焦点是被告**兵的民族餐厅及后堂建筑是否侵权，被告是否应当向原告支付建筑占用范围内的土地使用费。首先，就本案查明的事实来看，原告于2014年取得王洛宾艺术馆景区范围内的土地使用权包括被告**兵的民族餐厅及后堂占用范围内的土地使用权。原告有权禁止非权利人占有或使用。但由于被告的民族餐厅建设于1999年，原告受让该地块土地使用权时明知该土地上存在民族餐厅及后堂附属设施等建筑而受让该土地，被告并无故意侵占的过错。原告要求认定被告侵权依据不足。其次，按照我国城市房地产管理法的相关规定，房地产转让、抵押时，房屋的所有权和该房屋占用范围内的土地使用权同时转让、抵押。同理，土地使用权转让的，该地上的房屋建筑也应一并转让。故原告取得该地块土地使用权的情形下，该地上建筑物也应一并转让给原告。因原告在本案诉讼中未要求将民族餐厅等地上建筑物转让原告方，被告也没有提出反诉请求。故本院仅针对原告诉讼请求做出处理。第三，被告虽无侵权的故意，但其建筑占用原告土地，原告有权要求被告支付建筑物占用范围内的土地使用费，原告自2014年取得土地使用权，土地使用费应自2014年开始收取至2019年共5年土地使用费，本院参照评估报告10年的土地使用费加利息为103588.5元，平均计算5年土地使用费（含利息）为51794.25元，对此数额费用，被告应当向原告支付。综上，对原告主张判令被告停止侵权并拆除被告方的民族餐厅、后堂建筑的诉讼请求不予支持，对原告要求被告支付土地使用费51794.25元的诉讼请求予以支持。依照《中华人民共和国物权法》第二条、第四条、第六十八条及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下：一、驳回原告吐鲁番大西部旅游开发有限公司要求判令被告停止侵权并拆除王洛宾艺术馆院内的民族餐厅、后堂建筑物的诉讼请求；二、被告**兵向原告吐鲁番大西部旅游开发有限公司支付土地使用费51794.25元,于判决生效后三日内付清。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费8800元，减半收取4400元（原告已预交4400元），由原告吐鲁番大西部旅游开发有限公司负担3944.21元；被告**兵负担455.79元。评估费20000元，由原告吐鲁番大西部旅游开发有限公司负担10000元；被告**兵负担10000元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区吐鲁番市中级人民法院。 审判员 何辉   二〇一九年十二月二十四日  书记员 王娜