河北省邢台市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2019）冀05民终3863号 上诉人（原审原告）：魏爱连，女，1959年7月5日出生，汉族，住邢台市桥西区。 委托诉讼代理人：李丽芳，河北正邦律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：邢台市环境卫生管理处，住所地邢台市团结西大街111号。 法定代表人：薛克学，该管理处处长。 委托诉讼代理人：卫东格，该管理处科员。 委托诉讼代理人：陈鲁，河北自清律师事务所律师。 上诉人魏爱连因与被上诉人邢台市环境卫生管理处（以下简称环卫处）劳动争议纠纷一案，不服河北省邢台市桥西区人民法院（2019）冀0503民初2102号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年11月12日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人魏爱连的委托诉讼代理人李丽芳，被上诉人环卫处的委托诉讼代理人卫东格、陈鲁到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 魏爱连上诉请求：一、撤销一审法院判决书第二项，依法改判；二、一二审诉讼费用由被上诉人承担。事实和理由：一、一审法院认定未缴纳社会保险费造成的养老金损失及所造成的医疗费属于行政管理范畴而不属于劳动争议案件受理范围，一审法院认定错误。根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第一条：“劳动者与用人单位之间发生的下列纠纷，当事人不服劳动争议仲裁委员会作出的裁决，依法向人民法院起诉的，人民法院应当受理：（三）劳动者退休后，与尚未参加社会保险统筹的原用人单位因追索养老金、医疗费、工伤保险待遇和其他社会保险费而发生的纠纷。”因此，养老金及造成的医疗费损失属于劳动争议案件受理范围，对此主张不予支持错误。二、一审法院认定上诉人的工资已包含加班费，一审法院认定事实不清。根据被上诉人提交的考勤表可以看出，上诉人在职期间基本处于满勤状态，星期六、日，节假日没有放假。被上诉人提交的工资中并没有上诉人的签字，上诉人当庭也未认可该工资表，一审法院仅凭被上诉人提供的工资表以及被上诉人的陈述便认可被上诉人的主张，有失偏颇。上诉人实际发放的平均工资1556元达不到邢台市最低工资标准，如何能包含加班费用。 环卫处答辩称，一审法院认定事实清楚，适用法律正确，依法应予维持。 魏爱连向一审法院起诉请求：1、判决被告支付原告25个月经济补偿金39750元；2、判决被告支付原告低于最低工资差额10200元；3、判决被告为原告赔偿在职期间未缴纳社保造成的养老金损失1761.2元/月，医疗费损失100000元；4、判决被告支付原告加班费215350元。庭审中原告将诉讼请求第三项医疗费损失数额变更为16029.77元。 一审法院认定事实：原告原系被告工作人员，在被告处工作期间，双方未签订书面劳动合同，2018年8月25日原告离职，离职当天因病至邢台市第三医院住院治疗，诊断为：左肺中心型小细胞癌。2019年5月11日，原告向邢台市劳动人事争议调解仲裁委员会申请仲裁，请求：1、裁决本案被告支付原告25个月经济补偿金39750元；2、裁决被告支付原告低于最低工资差额10200元；3、裁决被告为原告赔偿在职期间未交纳社保造成的养老金损失1761元/月，医疗费损失100000元；4、裁决被告支付原告加班费215350元。2019年5月27日邢台市劳动人事争议调解仲裁委员会做出邢市劳人仲案字2019第149号不予受理通知书，理由为：原告已超过法定退休年龄。2019年5月31日邢台市劳动人事争议调解仲裁委员会向原告送达了该不予受理通知书。2019年6月3日原告不服该不予受理通知书，向一审法院提起民事诉讼。关于原告在被告处入职时间，原告主张自1993年8月份原告入职被告单位，并向一审法院提交2003年8月1日邢台市城管局颁发的荣誉证书1份及困难职工优待证1份，该优待证中载明姓名“未爱连”单位邢台市环境卫生管理处清洁二队，身份证号与原告一致。被告不认可原告的该主张，并向一审法院提交了证明1份，载明：原告从2014年至2018年8月在被告单位清洁二队做清扫工，并提交了2016年至2018年原告工资表及考勤表。一审法院认为，原告主张自1993年8月开始在被告处从事道路清扫工作，在被告处工作25年，2018年8月25日原告离职时，查明被告未给原告缴纳各项社会保险。对于原告在被告处就职时间，原告提交有荣誉证书及困难职工优待证，其中荣誉证书为邢台市城管局颁发，且该荣誉证书中载明的姓名“魏爱莲”，与原告姓名不一致，故一审法院对该份证据不予采信。对于困难职工优待证，使用起始时间为2010年10月，虽其登记的姓名与原告姓名不一致，但身份证号与原告身份证号相同，故一审法院对该证据予以采信。被告主张原告系2014年开始在被告处担任清扫工并提交有被告自己书写的证明1份。据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条规定：“发生劳动争议，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的，用人单位应当提供；用人单位不提供的，应当承担不利后果。”被告提交的证明系被告自己开具，而工资表与考勤表仅为2016年至2018年的，2016年之前的被告并未提交，亦未提交原告相关入职时签署的相关证据，故一审法院对原告主张自1993年8月在被告处工作的事实予以采信。被告未依法给原告交纳各项社会保险，要求被告给付经济补偿金，符合法律的规定，一审法院予以支持。2018年8月25日原告离职前12个月平均工资低于邢台市职工最低工资标准1590元，故经济补偿金为：1590元×25个月=39750元。对于原告要求支付低于最低工资差额10200元，因原告离职前12个月平均工资低于邢台市职工最低工资标准1590元，故对于该主张一审法院予以支持。对于原告主张被告赔偿在职期间未交纳社会保险费造成的养老金损失及所造成的医疗费，庭审中原告称自己参保了城镇居民保险。而因被告欠缴社保费发生争议的，属于行政管理范畴，不属于劳动争议案件受理范围，因用人单位未给劳动者缴纳社会保险，劳动者自行缴纳后，要求用人单位据此支付该费用的，亦不属于劳动争议案件的受理范围。故对该主张一审法院不予支持。对于原告主张加班费，根据被告提交的工资表及考勤表，被告向原告发放的工资中已包含加班费，故对该主张一审法院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款第三项、第四十六条第一项、第四十七条的规定，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条的规定，判决：一、被告邢台市环境卫生管理处于本判决生效之日起十日内给付原告魏爱连经济补偿金39750元、最低工资差额10200元；二、驳回原告魏爱连的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取计5元，由被告邢台市环境卫生管理处负担。 本院二审期间，当事人没有提交新证据。对一审法院认定的事实，本院予以确认。 本院认为，经济补偿金的支付前提是双方解除劳动关系。一审法院判决被上诉人支付上诉人经济补偿金及最低工资差额，对此双方当事人均未上诉，应视为双方对该部分判决内容的认可。本案中，上诉人称其已经参加了城乡居民养老保险。故上诉人主张的养老金损失及医疗费，本院不予支持。关于加班费。上诉人对于加班的事实应予举证，但上诉人没有提供证据。因此，上诉人主张的加班费，本院无法支持。 综上所述，魏爱连的上诉请求不能成立，一审判决认定事实清楚，适用法律正确。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费10元，由上诉人魏爱连负担。 本判决为终审判决。 审 判 长 信深谦 审 判 员 张振防 审 判 员 张庆格 二〇一九年十二月十七日 法官助理 王 雷 书 记 员 张 雪 ——