江苏省南京市六合区人民法院民 事 判 决 书（2019）苏0116民初4660号原告：南京市六合区公路管理站，住所地南京市六合区雄州街道雄州南路。法定代表人：吴俊，站长。委托诉讼代理人：卜晓宁，江苏衡顺达律师事务所律师。被告：许开忠，男，1978年3月13日出生，汉族，住安徽省滁州市明光市。被告：安徽省利达石化物流有限公司，住所地安徽省蚌埠市龙子湖区凤阳东路肉联厂大门东侧8号楼。被告：杨爱亮，男，1984年12月11日出生，汉族，住安徽省明光市。委托诉讼代理人：沈明玥，安徽辉泰律师事务所律师。被告：南京市栖霞区大同汽车运输队，住所地南京市栖霞区八卦洲花园。投资人：邵忠武，公司总经理。委托诉讼代理人：蒋菲菲，安徽知秋（南京）律师事务所律师。委托诉讼代理人：王莉，安徽知秋（南京）律师事务所律师。被告：中煤财产保险股份有限公司安徽分公司，住所地合肥市包河区南二环199号。负责人：何泽炎，公司总经理。委托诉讼代理人：陈建军，安徽黄金律师事务所律师。委托诉讼代理人：蒋明珠，安徽黄金律师事务所律师。被告：中国人民财产保险股份有限公司南京市分公司，住所地南京市龙蟠中路。负责人：娄伟民，公司总经理。委托诉讼代理人：张宏，北京德和衡（南京）律师事务所律师。原告南京市六合区公路管理站（以下简称六合公路管理站）与被告许开忠、安徽省利达石化物流有限公司（以下简称利达物流公司）、杨爱亮、南京市栖霞区大同汽车运输队（以下简称栖霞大同运输队）、中煤财产保险股份有限公司安徽分公司（以下简称中煤财险安徽分公司）、中国人民财产保险股份有限公司南京市分公司（以下简称人保南京分公司）机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2019年6月11日立案后，依法由审判员徐成琼担任审判长和人民陪审员曹传和、郑燕组成合议庭，于2019年8月1日和2019年9月19日公开开庭进行了审理。原告六合公路管理站委托诉讼代理人卜晓宁、被告许开忠、被告杨爱亮委托诉讼代理人沈明玥、被告栖霞大同运输队委托诉讼代理人蒋菲菲、被告中煤财险安徽分公司委托诉讼代理人蒋明珠、被告人保南京分公司委托诉讼代理人张宏到庭参加诉讼，被告利达物流公司经本院合法传唤，无正当理由未到庭，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。原告六合公路管理站向本院提出诉讼请求：请求法院判决被告赔偿原告255750元。事实和理由：2019年3月13日15时44分，被告许开忠驾驶车主为利达物流公司的皖Ｃ×××××重型半牵引车/皖Ｃ×××××重型罐式半挂车（该车载有燃油）从沪陕高速（G40）横梁北收费站由东向西行驶至六合东部干线交叉路口左转弯时，遇徐某（已死亡）驾驶超载的苏Ａ×××××重型自卸货沿东部干线由南向北行驶至该路口，双方发生碰撞，造成事故。燃油泄漏致周围道路、水土、林木和良田受到严重污损。原告作为公路管理部门，受六合区环境保护委员会的指派，对道路进行清障除污，共花去排污、清障、修复等费用255750元。皖Ｃ×××××/皖Ｃ×××××在被告中煤财险安徽分公司投保交强险和商业险，苏Ａ×××××在被告人保南京分公司投保交强险和商业险。请求判如所请。被告许开忠未提出答辩意见。被告利达物流公司未到庭亦未提出答辩意见。被告杨爱亮辩称，对本起事故事实和责任划分无异议，许开忠系杨爱亮雇佣的驾驶员，皖Ｃ×××××/皖Ｃ×××××的实际车主是杨爱亮，杨爱亮与登记车主被告利达物流公司之间系挂靠关系，皖Ｃ×××××在被告中煤财险安徽分公司投保交强险和100万三责任且不计免赔，皖Ｃ×××××在被告中煤财险安徽分公司投保5万元三责险且不计免赔，事故发生在保险期间，应由保险公司承担赔偿，诉讼费由保险公司承担。被告栖霞大同运输队辩称，对事故事实和责任划分无异议，对原告损失存在异议，我司车辆苏Ａ×××××在被告人保南京分公司投保交强险和100万三责险且不计免赔，事故发生在保险期间内，原告损失应由保险公司承担。被告中煤财险安徽分公司辩称，许开忠驾驶的皖Ｃ×××××/皖Ｃ×××××在我司投保交强险和商业险，但本案系燃油泄漏导致的污染损失，属于责任免除范围，我司商业险不承担赔偿责任。原告不是该污染事宜处置的责任主体，没有证据证明支付处置费用，原告主体不适格，且没有证据证明损失系交通事故导致。我司不承担诉讼费。被告人保南京分公司辩称，本案系环境污染纠纷案件，六合法院没有管辖权，案件应移送有管辖权的法院审理。原告主体不适格，即使适格且存在实际损失，人保公司亦不承担赔偿责任，本案损失是由污染导致，根据保险合同责任免除部分明确约定保险人不予赔偿，且签订合同时我司尽到合同义务。请求法院驳回原告诉讼请求。经审理查明如下事实：2019年3月13日15时44分，被告许开忠驾驶皖Ｃ×××××重型半牵引车/皖Ｃ×××××重型罐式半挂车（该车载有燃油）从沪陕高速（G40）横梁北收费站由东向西行驶至六合东部干线交叉路口左转弯时，遇案外人徐某驾驶超载的苏Ａ×××××重型自卸货沿东部干线由南向北行驶至该路口，双方发生碰撞，造成事故，致案外人徐某受伤，两车损坏及燃料油泄漏并造成周边道路、水土、林木、土地等污损，后案外人徐某经抢救无效当日死亡。事故发生后，原告对本次事故道路进行清障排污，共花费255750元。2019年4月9日，南京市公安局交通警察大队作出事故认定，许开忠和徐某各负此事故同等责任。另查明，被告许开忠驾驶的皖Ｃ×××××/皖Ｃ×××××登记车主为被告利达物流公司，其实际车主为被告杨爱亮，许开忠系杨爱亮雇佣的驾驶员，事故发生时履行职务，肇事车辆皖Ｃ×××××在被告中煤财险安徽分公司投保交强险和100万元商业三责险且不计免赔，皖Ｃ×××××在中煤财险安徽分公司投保5万元商业三责任且不计免赔，事故发生在保险期间；案外人徐某驾驶的苏Ａ×××××系被告栖霞大同运输队所有，徐某系被告栖霞大同运输队的员工，事发时履行职务，肇事车辆苏Ａ×××××在被告人保南京分公司投保交强险和100万商业三责险且不计免赔，事故发生在保险期间。上述事实，有交通事故认定书、车辆行驶证、驾驶证、有关合同协议、银行支付凭证、当事人的陈述、庭审笔录等证据证实。本案有以下争议焦点：1、原告主体是否是适格主体，2、原告主张的损失是交通事故导致的直接损失还是间接损失，3、两个保险公司在本案中是否应当在第三者责任险中承担责任。关于焦点1，原告主体是否是适格主体。根据《中华人民共和国侵权责任法》第三条，被侵权人有权请求侵权人承担侵权责任。事故发生后，南京市六合区环境保护委员会于2019年3月13日印发的《关于做好东部干线与江六高速交汇处槽罐车柴油泄漏事故突发环境事件善后处置的意见》，要求横梁街道、区交通运输管理局、江苏宁扬高速公路有限公司（横梁北收费站）在责任范围内做好善后处置工作，原告六合公路管理站受六合区交通运输管理局指派，负责本次事故道路的清障排污及向肇事者追偿，因此原告是本案的适格主体，本院对被告中煤财险安徽分公司和被告人保南京分公司提出的抗辩不予采纳。关于焦点2，原告主张的损失是交通事故导致的直接损失还是间接损失。直接损失是被侵权人现有财产的直接减少。根据南京市公路路政支队六合大队对车辆损害及燃油料泄漏造成东部干线路面和边沟的污染进行勘验，勘验为路面污染面积30M*30M，边沟污染面积80M*1M；交警事故认定中亦认定燃料油泄漏并造成周边道路、水土、林木、土地等污损，清障排污产生的费用是事故导致的直接损失。本次事故导致燃油泄漏，清理沾染性废物需要规范处置，原告委托南京路鹏建设工程有限公司实施清障排污，并为此向该司支付费用255750元。本院认为原告主张的损失是交通事故导致的直接损失，对被告中煤财险安徽分公司辩称不予采纳。关于焦点3，两个保险公司在本案中是否应当在第三者责任险中承担责任。《中国保险行业协议特种车综合商业保险条款》第二十五条第（一）款“下列原因导致的人身伤亡、财产损失和费用，保险人不负责赔偿：（一）地震及其次生灾害、战争、军事冲突、恐怖活动、暴乱、污染（含放射性污染）、核反应、核辐射额；”保险公司认为只要具有该条所列的情形，保险人不负赔偿责任。本院认为，对于格式合同条款理解存在争议时，根据保险法规定在解释格式合同条款时，应按照不利于格式合同提供方解释。本院对保险公司提出的抗辩不予采纳，被告中煤财险安徽分公司和被告人保南京分公司应在应当按照保险合同的约定，在保险责任限额范围内承担赔偿责任。原被告对交警事故认定的事实和责任划分均无异议，本院对交警事故认定书予以采信。因被告许开忠系车辆皖Ｃ×××××/皖Ｃ×××××实际车主杨爱亮雇佣的驾驶员，事发时履行职务，肇事车辆挂靠在被告利达物流公司名下，因此被告杨爱亮和被告利达物流公司对原告损失应承担连带赔偿责任，因皖Ｃ×××××/皖Ｃ×××××在被告中煤财险安徽分公司投保了机动车交通事故责任强制险和商业第三者责任险，并且事故发生在保险期限内，根据道路交通安全法的规定，被告中煤财险安徽分公司和人保南京分公司在交强险内向原告进行赔偿，超出交强险部分按照事故责任划分和第三者商业责任险合同约定向原告进行赔偿。因案外人徐某系被告栖霞大同运输队的员工，事发时履行职务，因此应由被告栖霞大同运输队对原告的损失承担赔偿责任，因苏Ａ×××××在被告人保南京分公司投保了机动车交通事故责任强制险和商业第三者责任险，并且事故发生在保险期限内，根据道路交通安全法的规定，被告人保南京分公司应在交强险限额内向原告进行赔偿，超出交强险部分按照事故责任划分和第三者商业责任险合同约定向原告进行赔偿。原告的损失255750元，有相关合同、款项交付凭证等证据予以证实，本院予以确定。上述损失由被告中煤财险安徽分公司承担127875元，由被告人保南京分公司承担115287.5元，由被告栖霞大同运输队承担12587.5元。为此，依照《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条，《中华人民共和国侵权责任法》第三条、第十五条、第十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第三十九条第二款、第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告南京市栖霞区大同汽车运输队于本判决生效后十日内赔偿原告南京市六合区公路管理站人民币12587.5元；二、被告中煤财产保险股份有限公司安徽分公司于本判决生效后十日内赔偿原告南京市六合区公路管理站人民币127875元；三、被告中国人民财产保险股份有限公司南京市分公司于本判决生效后十日内赔偿原告南京市六合区公路管理站人民币115287.5元。如被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5136元，由被告杨爱亮承担2568元，由被告南京市栖霞区大同汽车运输队承担2568元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省南京市中级人民法院。根据《人民法院诉讼收费办法》，同时应向南京市中级人民法院预交上诉案件受理费5136元。审 判 长  徐成琼人民陪审员  曹传和人民陪审员  郑 燕二〇一九年十二月九日书 记 员  李晓莉自觉履行生效法律文书告知书一、本院作出的法律文书生效后，义务人应及时主动按照下列账号信息向权利人履行。1、权利人账号信息:开户银行：开户名称：开户账号：2、（1）南京市六合区人民法院账户信息：开户银行：中国建设银行南京六合支行开户名称：南京市六合区人民法院开户账号：32×××56（该账户用于缴纳给付原告的款项）（2）南京市六合区人民法院账户信息：开户银行：中国建设银行南京六合支行开户名称：南京市六合区人民法院开户账号：32×××18（该账户用于缴纳诉讼费）二、义务人未在生效法律文书确定的期限内履行义务的，进入执行程序后，本院将依法采取以下强制措施：1、扣押、冻结、划拨、拍卖被执行人的财产；2、将被执行人纳入最高人民法院失信被执行人数据库，并利用其他各种渠道，包括在其居住地、经营地张贴本院裁定书、决定书及悬赏等公告，向社会公布其不诚信行为，对其进行信用惩戒。3、对被执行人限制高消费，限制出入境；4、被执行人收到执行部门送达的执行通知书、财产申报令后，未在期限内履行同时又不申报或不如实申报财产的，本院将对其采取罚款、拘留等强制执行措施；5、被执行人拒不履行行为构成犯罪的，将依法追究拒不执行判决、裁定罪的刑事责任。申请执行提示书一、本院作出的法律文书生效后，如果义务人未主动履行生效文书确定的义务，权利人可以依法向本院提起强制执行申请。二、申请执行的期间为二年，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。