黑龙江省哈尔滨市呼兰区人民法院民 事 判 决 书（2019）黑0111民初3622号原告:赵志杰，男，1959年6月14日出生，汉族，住哈尔滨市呼兰区。委托代理人：刘桂英，系黑龙江谷实律师事务所律师。被告：哈尔滨市呼兰区环境卫生管理站，住所地：哈尔滨市呼兰区民主社区二委。负责人：吴治国，职务：站长。委托代理人：谭丽秋，系黑龙江权文律师事务所律师。原告赵志杰与被告哈尔滨市呼兰区环境卫生管理站劳动争议纠纷一案，本院于2019年11月11日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告赵志杰及委托代理人刘桂英、被告哈尔滨市呼兰区环境卫生管理站委托代理人谭丽秋到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、请求确认1995年1月至2019年1月具有劳动关系;2、请求上班时法定节假日加班10000元、2017年人员高寒费1800元;3、被告支付原告最低工资差额11050元（2017年10月-2019年2月）;4、单位无理由开除我的赔偿金50000元。事实与理由：原告是呼兰区环卫站工人，1983年1月份开始工作的，当时呼兰镇管理领导是郭长友，马车换拖拉机到1989年，1989年至1990年因病在家休息，1991年上班到1997年开推土机。1998年到2006年因病没上班，2007年5月到2019年3月一直在被告处上班为修理工、2017年10月转为更夫，2017年9月7日到10月7日没上班当时是因工作原因几名工人之间发生争执，郭站长突然开会说车间解体，其中两人当时表示不干了，原告说单位还在我就服从领导安排。后经劳动仲裁确认原告与被告从2017年10月8日到2019年1月存在劳动关系，单位没交社保我自已交，单位不盖章。原告通过劳动仲裁后被告单位就以原告提起劳动仲裁为由给原告开除了。被告辩称：原告自认自己为呼兰区环卫站临时工，在1995年至2019年期间中间有中断上班时间，具体时间应以工资表的时间为准，最后一次没上班时间是2017年4月7日至2017年10月9日。之前还有没上班的时间以工资表为准，其次被告单位是财政全额拨款的事业单位，经区政府同意财政拨款，区政府没有给付缴纳养老保险的费用，而且在临时工这一部分来单位上班时挣得就是临时工的工资，干一天挣一天钱，至于没有签订劳动合同，以前单位一直没有签，只是与原告签订了2019年1月1日至2019年12月31日的劳动合同。从程序上看本案原告已经丧失诉权，原告于2019年3月5日先向呼兰区劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，2019年4月18日仲裁委员会作出裁决，认定申请人与被申请人2017年10月8日至2019年1月存在劳动关系，当事人对本裁决不服的，可以自收到裁决书之日起15日内向人民法院提起诉讼，期满不起诉的，裁决书发生法律效率，2019年原告虽起诉到法院但原告又撤回起诉，那么从法律角度就应当视为没有起诉，原告未在裁决书发生法律效力的15日内到法院起诉，而是在超过15日甚至超过了半年多时间起诉，已经超过了向人民法院起诉的期限，丧失了起诉的权力，答辩人认为法院不应当给予立案，应当以程序违法驳回其诉讼请求。原告为证明其诉讼请求向本院提交证据如下：证据一、仲裁裁决书一份（复印件核对原件）、证明：原告于2019年4月18日提起劳动仲裁，裁决原告与被告从2017年10月8日至2019年1月存在劳动关系，原告对此不服，起诉至法院，后来被告领导与原告沟通，只要原告撤诉就可以再重新安排原告回单位工作。被告质证：没有异议。证据二、2019年11月5日呼兰区劳动人事争议仲裁委员会作出不予受理通知书（复印件核对原件），证明：原告于2019年11月5日再次向仲裁委提起劳动仲裁，仲裁委作出不予受理通知书。原告再次起诉到法院是经过了法定程序。被告质证：对于真实性无异议，证明问题有异议，确认原告与被告之间自1995年1月-2019年1月有劳动关系，此项请求已经在2019年4月18日的仲裁裁决中处理完毕，不予受理通知只能证明原告请求被告支付补偿金20000元，法定假日加班费10000元、高寒费1800元的诉求没有过起诉时效。证据三、呼兰区环境卫生管理站与原告签订的劳动用工合同两份，证明：原告与被告分别于2014年12月31日和2019年1月签订两份书面合同，原告与被告之间存在劳动关系，并在两份合同中约定的工作内容分别是从事维修工和更夫工作。并且约定工资分别为每月2400元和800元。被告质证：对2014年的合同的真实性有异议，这份合同上没有被告单位盖章，那么被告不认可是被告单位签订的合同，是否有劳动关系应以工资表为准，2019年的无异议。证据四、工资表12页，证明：原告至少从2007年就与被告建立劳动关系；原告自2017年10月开始每月工资为800元，低于黑龙江省哈尔滨市××区最低工资标准1450元，应当由被告补足差额及（2017年10月份-2019年2月份共17个月×650元）11050元。被告质证：工资表真实性无异议，能证明原告在被告单位工作期间原告一直是临时工的工作，能够证明1995年1月-1997年4月原告在被告单位工作，1997年5月-2007年5月、2017年4月7日-2017年10月9日两个时间段原告没有在被告单位上班，2017年4月7日没有工资，是因为车间解体了，所以原告与被告之间的关系就中止了，2017年10月9日因工作需要原告同意在被告单位担任更夫工作还是临时工，2019年签订劳动合同后依然是临时工，而且2019年签订的劳动合同是为了单位给临时工缴纳工伤保险和意外伤害保险。证据五、两份证人证言，证明：至少从1988年开始原告就已经在被告处上班。被告质证：按照法律规定证人应当出庭作证，经过法庭询问其证人证言才可作为定案依据。证据六、录音光盘一张和录音笔录两份，证明：原告与被告单位领导郭友亮通话时，郭友亮承认是由于原告对被告提起劳动仲裁，被告单位决定不再让原告去单位上班了，开除原告，被告这种行为属于违法解除合同，应当按劳动合同法规定向原告支付赔偿金（以最低工资标准1450元×24个月=34800元）。被告质证：无异议，认可解除劳动关系，是因为原告严重违反了劳动合同约定，给单位造成了不良影响。被告向法院提交证据如下：黑龙江省财政厅黑龙江省住房和城乡建设厅文件黑财建2013九号关于做好13个中心城市环卫工人冬季保暖靴采购及午餐补助发放工作的通知，证明：补助范围为13个中心城市中财政拨款事业编制及与当地劳动部门签订一年以上用工合同的一线环卫工人，不包含没有签订任何劳动合同的临时聘用人员。原告质证：真实性无异议，证明问题有异议，被告与原告之间是否存在劳动关系及被告也已经与原告多次签订劳动合同，该文件规定的补助范围已经包括了向原告这种已经与被告签订了用工合同的一线环卫工人，此文件临时聘用人员是指在特殊情况下临时性季节性比如哈尔滨的冬季下雪情况下临时聘用的清雪人员，属于临时聘用人员，不包括像原告这样常年在被告处持续工作的员工，该文件与本案没有关联性。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行证据交换与质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：原告称1983年到被告单位从事临时工工作，1989年至1990年因病在家休息，1991年至1997年开推土机，1998年到2006年没上班，2007年5月到2019年3月一直在被告处上班，2017年9月7日到10月7日没上班。2017年10月至2019年4月在被告单位从事更夫工作。2019年3月5日原告以确认原、被告之间1995年1月至2019年1月存在劳动关系为由到哈尔滨市××区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，仲裁委员会以哈呼劳人仲字（2019）第173号《仲裁裁决书》认定原、被告2017年10月8日至2019年1月存在劳动关系，原告不服诉至哈尔滨市呼兰区人民法院，2019年5月13日原告撤回起诉，哈尔滨市呼兰区人民法院下发（2019）黑0111民初1665号民事裁定书准许原告撤回起诉。2019年4月26日被告单位将原告辞退，并以电话方式通知原告。原告于2019年11月5日到哈尔滨市××区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，仲裁委员会以哈呼劳人仲不字（2019）第15号《不予受理通知书》通知不予受理。现原告诉讼来院请求判令：1、确认1995年1月至2019年1月与被告存在劳动关系；2、被告支付上班时法定节假日加班10000元、2017年人员高寒费1800元。3、被告支付原告最低工资差额11050元（2017年10月-2019年2月）4、被告支付无理由将其开除的赔偿金50000元整。本院认为：《最高人民法院关于人民法院对经劳动争议仲裁裁决的纠纷准予撤诉或驳回起诉后劳动争议仲裁裁决从何时起生效的解释》第一条规定：“当事人不服劳动争议仲裁裁决向人民法院起诉后又申请撤诉，经人民法院审查准予撤诉的，原仲裁裁决自人民法院裁定送达当事人之日起发生法律效力”。原告以确认原、被告之间1995年1月至2019年1月存在劳动关系为由到哈尔滨市××区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，仲裁委员会以哈呼劳人仲字（2019）第173号《仲裁裁决书》认定原、被告2017年10月8日至2019年1月存在劳动关系。原告不服诉至哈尔滨市呼兰区人民法院，2019年5月13日原告申请撤回起诉，（2019）黑0111民初1665号民事裁定书准许原告撤回起诉，2019年5月13日将裁定书送达原告，哈呼劳人仲字（2019）第173号《仲裁裁决书》已发生法律效力。原告要求确认1995年1月至2019年1月与被告存在劳动关系的诉讼请求已超过起诉时效，被告亦对此提出抗辩,故原告的此项诉讼请求本院不予支持；原告要求被告支付上班时法定节假日加班10000元，原告未提供证据证实在被告单位工作期间存在加班的事实，原告要求被告支付2017年人员高寒费1800元，原告自称一直在被告处上班为修理工，2017年10月转为更夫，并非从事高寒职业，原告亦未提供证实在此期间被告应为其发放高寒费的证据，原告的上述两项诉讼请求本院亦不予支持；原告要求被告支付原告最低工资差额11050元（2017年10月-2019年2月），原告在法定工作时间内为被告单位提供了正常劳动，履行了正常的劳动义务，应由其所在单位支付不低于最低劳动报酬的工资，但在此期间原告每月工资为800元，低于黑龙江省哈尔滨市××区最低工资标准1450元，应由被告补足差额11050元，原告此项诉讼请求符合法律规定，应予以支持；原告要求被告支付无理由将其开除的赔偿金50000元整，2019年4月26日被告单位将原告辞退，并以电话方式通知原告，并未书面通知和说明辞退理由，且被告未提供原告有违反工作纪律的证据，违反了劳动合同法，应向原告以经济补偿金的二倍支付赔偿金。经济补偿金按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付，六个月以上不满一年的，按一年计算，不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。已发生法律效力的哈呼劳人仲字（2019）第173号《仲裁裁决书》认定原、被告2017年10月8日至2019年1月存在劳动关系，被告给付原告赔偿金期间为2017年10月至2019年1月，赔偿期间为1年3个月。原告在被告单位将其辞退前12个月平均工资应为黑龙江省哈尔滨市××区最低工资标准每月1450元，故被告给付原告赔偿金为1450元×1.5个月×2=4350元。故依照《中华人民共和国劳动合同法》第二条、四十七条、四十八条、八十七条，《最高人民法院关于人民法院对经劳动争议仲裁裁决的纠纷准予撤诉或驳回起诉后劳动争议仲裁裁决从何时起生效的解释》第一条规定，判决如下：一、哈尔滨市呼兰区环境卫生管理站于本判决发生法律效力之日起十日内给付赵志杰最低工资差额11050元（2017年10月-2019年2月）；二、哈尔滨市呼兰区环境卫生管理站于本判决发生法律效力之日起十日内给付赵志杰赔偿金1450元×1.5个月×2=4350元；驳回赵志杰的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5元，由被告哈尔滨市呼兰区环境卫生管理站负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于黑龙江省哈尔滨市中级人民法院。审判员  张松柏二〇一九年十二月二十七日书记员  张丽娟