江苏省沛县人民法院民 事 判 决 书（2019）苏0322民初5931号原告：郭明军，男，1969年9月12日出生，汉族，住沛县。委托诉讼代理人：王占新,沛县竞合法律服务所法律工作者。委托诉讼代理人：张峰，男，1969年7月16日出生，汉族，住沛县。被告：张栩城，男，1977年5月13日出生，汉族，住沛县。被告：江苏省恒林房地产开发有限公司，住所地徐州市煤建一街新建北村综合楼408室。法定代表人：张栩城，该公司总经理。以上两被告共同委托诉讼代理人：李冉,北京泽盈（徐州）律师事务所律师。以上两被告共同委托诉讼代理人：李涛，北京泽盈（徐州）律师事务所律师。被告：徐州苏星建设工程有限公司，住所地徐州市复兴南路123号天桥商厦801室。法定代表人：杜长义，该公司总经理。委托诉讼代理人：胡广闪,江苏淮海正大律师事务所律师。原告郭明军与被告张栩城、江苏省恒林房地产开发有限公司（以下简称恒林公司）、徐州苏星建设工程有限公司（以下简称苏星公司）建设工程合同纠纷一案，本院于2019年9月9日立案后，依法适用简易程序，后转为普通程序，公开开庭进行了审理。第一次庭审，原告郭明军及其委托诉讼代理人王占新、张峰，被告张栩城及被告恒林公司的共同委托诉讼代理人李冉，被告苏星公司的委托诉讼代理人胡广闪到庭参加诉讼；第二次庭审，原告郭明军的委托诉讼代理人王占新、张峰，被告张栩城及被告恒林公司的共同委托诉讼代理人李涛到庭参加诉讼，被告苏星公司经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼；第三次庭审，原告郭明军及其委托诉讼代理人王占新、被告张栩城、恒林公司的共同委托诉讼代理人李冉、被告苏星公司的委托诉讼代理人胡广闪到庭参加诉讼。本案现已审理终结。郭明军向本院提出诉讼请求，1、依法判令被告给付修路工程款67410元及利息36401元，合计103811元；2、后续利息以67410元为本金，按照同期银行贷款利率，从2019年9月2日计算至实际给付之日；3、诉讼费由被告承担。事实与理由：被告苏星公司及张栩城承包沛县张庄镇崔寨后街中心路，被告张栩城让其叔张永安（已病故）于2009年3月11日与原告签订清包工协议书，该协议约定了承包价等相关内容。原告将路基修完后，2010年3月20日，被告张栩城又与原告签订协议书一份，该协议上加盖的是张栩城及崔寨村旧村改造服务中心的印章，被告张栩城要求原告郭明军于2010年3月28日前将涉案工程完工。原告郭明军完工后，被告拒不结算工程款。原告郭明军多方查找，直到2019年，原告才知道涉案工程的工程款已被被告苏星公司领取。张栩城、恒林公司辩称，1、原告诉请的工程款已超过诉讼时效，根据原告提供的证据，涉案工程的验收时间为2009年12月28日，至今已超过三年的诉讼时效；2、张栩城及恒林公司从未与原告签订任何协议，张栩城及恒林公司作为本案被告，主体不适格；3、原告主张的工程款67410元未能提供相应的结算单，原告的诉讼请求不能成立。苏星公司辩称，1、被告苏星公司作为本案被告，主体不适格，被告苏星公司既没有与本案原告签订任何协议，也没有与本案其他被告签订任何协议，财务上也没有显示与涉案工程相关的工程款入账记录，故本案的诉讼行为与被告苏星公司没有任何关系。2、原告的诉讼请求已超过法律规定的诉讼时效，涉案工程竣工验收在2009年12月28日，原告从竣工之日起就享有索要工程款的权利，截止到本案的立案之日，已将近十年之久，远远超过法律规定的诉讼时效，故原告的诉讼请求不应再受法律保护；3、根据原告提交的证据不足以证实原告主张的工程款数额。当事人围绕诉讼请求依法提交证据，本院组织当事人进行了举证质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，对当事人无异议的事实本院认定如下：一、原告向本院提交协议书两份，第一份协议书内容如下：协议书甲方：乙方：郭明军甲方将承包的崔寨旧村改造村道路工程分包给乙方施工，根据平等、自愿、公平和诚信的原则，双方友好协商达成一致，订立本协议：1、工程名称：崔寨村道路。2、工程地址：崔寨后街。3、承包方式：清包工人工资（不包括机械、工具、模板、小型工具）人工搅拌混凝土、料加场地有甲方提供。除工程量变更引起价款，其余均不在调整，出现零工有甲方代表签字。4、甲方向乙方提供质量要求和搅拌配比出现配比质量问题，与乙方无关，甲方对工程质量严格把关。对施工不合格完成的工程，由乙方当天整改。甲方保证原材料及时无误的供应到现场。5、承包价格：12元／平方米，不包括基层，基层整平1元／平方米，管道12元／米，管道整平加勾缝及清理2元／米，出现零工90元／天计算。6、阴井不分大小每个320元（包括砌砖、清理垫层、粉刷、按盖）。7、化粪池6000元／个，均不在调整，以上工程完工后，一年内付清工人工资费。……甲方负责人签字：张永安，身份证号码32032219605258216乙方负责人签字：郭明军，身份证号码2009年3月11日。第二份协议书内容如下：“协议书甲方：崔寨村旧村改造服务中心乙方：郭明军经甲方双方协商洽谈，商定由乙方继续完成09年未完成的工程项目，订立协议如下：一、乙方于3月22日开始进行施工未完工工程项目。其中包括村道路，道路3月28日前完成砼路面（路面6米宽）。……”合同尾部，甲方处加盖崔寨村旧村改造服务合同专用章以及张栩城私人印章，乙方处由郭明军签字。落款日期为二〇一〇年三月二十日。二、原告向本院提交沛县村级一事一议财政奖补项目验收表一份，来源沛县张庄镇农村经济管理服务中心，该表显示项目名称：崔寨中心路建设，施工单位：徐州苏星建设工程有限公司：项目详细地址：崔寨后街中心路，项目动工时间：2009.11.22项目竣工时间：2009.12.26项目预算：160000项目决算：160000项目建设完成情况：崔寨后街中心路于2009年11月22日施工，于2009年12月26日竣工，工长为450米，宽为6米，厚为20厘米，项目建设符合县有关部分标准。经查，涉案工程工程款由沛县张庄镇农村财务管理办公室分别于2009年12月7日、2010年8月26日、9月15日、12月14日汇入徐州苏星建设工程有限公司账户56000元、15000元、57800元、31200元，共计160000元。根据被告苏星公司提交的财务票据显示公司收到15000元、57800元两笔工程款已由被告张栩城全额领取，另外两笔工程款56000元、31200元，被告苏星公司称时间太久，因当年公司财务制度不完善，现已无法核实。三、庭审中，被告张栩城陈述，涉案崔寨后街中心路工程系崔寨村旧村改造服务中心承建，崔寨村旧村改造服务中心系被告张栩城成立，未注册。张永安为张栩城雇佣的工人，在工地上负责采购，但是张栩城从未授权张永安代签合同。四、2019年10月30日，本院组织原被告双方对涉案工程进行实地测量，经查，涉案的崔寨后街中心路现场有变动，变动原因为2018年，当地政府对涉案工程的部分路段（长度大概有100余米）已重新修建。根据涉案工程的现状，经测量，涉案工程路长为363米，宽6米，随路铺设排污管道，现场可见阴井为11个，化粪池一个。在场人员原告郭明军及其委托诉讼代理人张峰、被告张栩城及被告恒林公司的共同委托诉讼代理人李冉，法院工作人员刘淑云、张林娜，共同签字确认。被告苏星公司经本院依法传唤，未到现场参与测量。五、郭明军不具备施工资质。六、被告恒林公司成立时间2010年5月19日，法定代表人张栩城。本院认为，原告郭明军系不具备施工资质的个人，故其与案外人张永安、被告张栩城签订的两份协议书违反法律规定，系无效合同。但原告郭明军为涉案工程的实际施工人，有权请求参照协议书约定支付工程款。关于诉讼时效问题，工程款给付请求的诉讼时效应从工程款数额确定之日起算，因原、被告双方对工程款数额至今尚未结算，故不存在诉讼时效经过的问题，对被告的此项抗辩意见，本院不予采纳。关于债务主体的问题。原告要求张栩城承担支付工程款的义务，理由为张栩城为涉案工程的承包人，然后又分包给原告郭明军。庭审中，张栩城否认将涉案工程分包给原告郭明军，本院询问张栩城涉案工程的实际施工人时，张栩城陈述时间太久，工程量太小，记不清了。根据原告提交的两份协议，本院认为，加盖张栩城私人印章的第二份协议是对案外人张永安与原告郭明军签署的第一份协议的追认，原告郭明军要求被告张栩城承担付款义务，符合法律规定，本院予以支持。原告郭明军要求被告恒林公司承担付款义务，理由为被告张栩城系被告恒林公司的法定代表人，本院认为原告郭明军的主张，无法律依据，不予支持。原告要求被告苏星公司承担连带责任，理由为被告张栩城系借用或者挂靠被告苏星公司承包的涉案工程。针对原告的主张，被告张栩城陈述曾经借用过被告苏星公司的资质承包工程，但是涉案工程是否借用被告苏星公司的资质，被告张栩城记不清了。被告苏星公司陈述公司对涉案工程不知情，公司通过自查未发现被告张栩城借用公司资质承包涉案工程的备案信息。根据沛县张庄镇农村经济管理服务中心的备案材料显示，被告苏星公司为涉案工程的施工单位，被告苏星公司对收取涉案工程款并支付给张栩城的事实无法给予合理解释，本院对原告郭明军主张被告张栩城借用被告苏星公司的资质承揽工程的事实予以认可。综上，被告张栩城应对涉案工程款承担给付义务，被告苏星公司作为被挂靠人承担连带责任。对原告要求被告恒林公司承担给付义务的诉讼请求，本院不予支持。关于工程款数额的问题。根据原告郭明军提交的两份协议，双方仅是对承包价格进行了约定，但是对工程量并未进行约定，通过实地测量，原告郭明军施工的涉案工程崔寨后街中心路涉案工程路长为363米，宽6米，随路铺设排污管道，现场可见阴井为11个，化粪池一个。经核算，原告郭明军的工程款数额为道路修建费363米（长）*6米（宽）*12元／平方米+基层整平费363米（长）*6米（宽）*1元／平方米+管道费363米*12元／米+管道整平加勾缝及清理费363米*2元／米+阴井费320元／个*11个+化粪池费6000元／个*1个=39716元。对原告郭明军主张的协议书之外工程量的工程款及零工费用，被告方不予认可，原告又未能提交证据证实其主张，故本院对原告要求被告支付工程款67410元的超过部分，本院不予支持。关于利息数额的问题。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条规定,当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的,按照约定处理;没有约定的,按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。第十八条规定,利息从应付工程价款之日计付。根据原告提交的协议书，双方约定工程完工后，一年内付清工人工资费。参照双方约定的完工日期为2010年3月28日。故本院认为涉案工程款利息的起算时间为2011年3月29日。经核算，截止到2019年8月19日，被告应支付工程款利息为17071元（本金39716元，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率，自2011年3月29日计算至2019年8月19日）及后续利息（以39716元为本金，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率，自2019年8月20日计算至实际给付之日），对原告要求被告支付利息的超过部分，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第五项、第五十八条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第十七条、第十八条、第十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下：一、被告张栩城于本判决生效后十日内支付原告郭明军工程款39716元及利息（2019年8月19日之前的利息为17071元，之后利息以39716元为本金，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率，自2019年8月20日计算至实际给付之日），被告徐州苏星建设工程有限公司对上述债务承担连带责任；二、驳回原告郭明军对江苏省恒林房地产开发有限公司的诉讼请求；三、驳回原告郭明军的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2376元，由原告郭明军负担1000元，由被告张栩城、被告徐州苏星建设工程有限公司负担1376元（于本判决生效后十日内付清）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省徐州市中级人民法院。审 判 长  刘淑云人民陪审员  闫美荣人民陪审员  滕 娟二〇一九年十二月二十三日书 记 员  张林娜