汉中市汉台区人民法院 民事裁定书 (2019)陕0702民初3258号 原告：童永庆，男，1956年4月22日出生，身份号码XXXXXXXXXXXXXXXXXX，汉族，住汉中市汉台区。委托诉讼代理人：何双全，略阳县城关法律服务所法律工作者。被告：汉中市环境卫生管理处，负责人：陈松林，系该处主任，地址：汉台区。委托诉讼代理人：赵茵茵、张一航，（实习），陕西恒爱律师事务所律师。原告童永庆诉被告汉中市环境卫生管理处养老保险待遇纠纷一案，本院于2019年7月18日立案后，依法适用普通程序公开开庭进行审理。原告童永庆及委托诉讼代理人何双全、被告汉中市环境卫生管理处委托诉讼代理人赵茵茵、张一航到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告童永庆向本院提出诉讼请求：一、请依法判令被告一次性支付原告退休养老保险工资190929元。二、本案诉讼费由被告承担。事实与理由：2008年3月12日被告聘用原告为合同制工人，从事垃圾转运工作，合同一年一签，2009年4月份开始从事双份工作且节假日不休息，自2008年至2018年7月31日原告一直在被告处从事垃圾转运工作，2018年年7月31日因原告年满60周岁被告与其终止劳动关系，原告为退休工人，退休时原告的工资为2760元，原告在被被告聘用前，原单位给原告投保了养老保险，原告在被告处从事合同用工期间，被告一直未给原告续交养老保险事宜，致使原告退休后领取的养老保险减少一倍，根据我国相关法律规定，用人单位应该给劳动者办理养老保险事宜，由于被告不给原告续交养老保险，致使原告退休后，领取的养老保险金减少一半，该贵任依法应该由被告承担。为此，原告依据我国相关法律规定，依法向贵院提起诉讼，请依法判令被告一次性支付原告退休养老保险工资差额190929元。被告汉中市环境卫生管理处辩称，一、本案不属于法院受理范围，应依法驳回其起诉，理由如下：原告出生于1956年4月22日，至2018年7月21日向其发出解除通知之时，原告己超过法定退休年龄，因此告知其劳动合同于2018年7月31日终止。2014年起被告给职工购买养老保险时，原告递交申请，写明不参加答辩人处的职工养老保险。后经了解，是因为童永庆已经参加了养老保险。实际上，童永庆的养老保险早己缴足，己于2016年4月开始领取养老金。根据法律规定，法院能够受理该类案件的前提有三个，需要同时满足，1、用人单位未给其办理保险；2、社会保险经办机构不能补办；3、无法享受礼会保险待遇而产生损失。而童永庆早已开始享受社会保险待遇，不满足法院受理条件，应依法驳回其起诉。二、童永庆的诉讼请求没有任何法律依据。计算方式和法律依据为何、法律支持的赔偿项目是“无法享受社会保险待遇而产生的损失”，并不是以工资计算若干年，事实上养老保险金的计算非常复杂，关系到单位缴费额、个人缴费额、工龄等多种情况，只有社会保险经办部门才能准确计算。童永庆自愿不参加答辩人处的养老保险，是因为在别处已经缴纳了养老保险，且其参加的是城镇职工养老保险，从1993年缴纳至2016年退休，2016年之后，童永庆正常领取退休工资，不存在退休工资减少一半的情况。我们也无法为其重复缴纳。3、养老保险金不同于一般债权债务，其属于社会保险，由国家财政统一舰划、管理、发放，涉及国家的整体财政，若养老保险金可以由单位直接向员工支付，那么社会保险制度的存在就没有任何意义。因此，直接向用人单位要求支付养老保险金，没有法律依据，也是法律所不允许的。三、基于政策及现实情况，我们无法给其缴纳养老保险。环卫工人的养老保险费是由财政全额补贴。当年上报当年拨款，童永庆自愿不参加答辩人处的养老保险，其己在别处参保，无法重复缴纳，便未申报参保，当然也就没有拨款。2012年12月26日，有文件明确环卫工人的参保范围、资格认定、资金补贴等，也明确规定：“环卫工人随同单位参加企业职工基本养老保险、城镇职工基本医疗保险、工伤保险、失业保险以及生育保险的，应由用人单位缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费、工伤保险费、失业保险费和生育保险费由财政全额补贴，环卫工人个人缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费由个人承担。”且该文件是2013年3月才正式施行。综上，本案不属于法院受理范围，童永庆的诉讼请求也没有法律依据，请法院依法驳回被答辩人的起诉，或驳回其诉讼请求。本院查明：2008年，原告童永庆被聘至被告汉中市环境卫生管理处从事垃圾转运工作，合同签订方式为一年一签制。原告童永庆在被告汉中市环境卫生管理处工作期间，被告汉中市环境卫生管理处未为其缴纳养老保险。原告于2016年4月始开始领取养老保险金，每月基本养老金为1243.5元。2018年7月31日，原告从被告处退休。2019年4月4日，原告向汉中市汉台区劳动争议仲裁委员会递交仲裁申请书，汉中市汉台区仲裁委于2019年4月4日作出汉区劳仲不字[2019]03号不予受理决定书，决定“不予受理”。原告童永庆收到该决定书后，于2019年7月18日向本院提起诉讼，判如所请。另查明，1983年至2005年间，原告童永庆在玻璃厂工作，参照有关政策，于2003年自行补缴了15年的养老保险。后又自行缴纳养老保险至2011年12月，2012年至2015年期间未缴纳保险，后2016年又自行缴纳养老保险至2016年4月。本院认为，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条规定，劳动者因用人单位未为其办理社会保险手续且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。本案中，原告主张因被告未为其续保，导致其已领取的养老保险待遇系数太低，要求被告赔偿少领取的待遇，该情形并不属于人民法院主管范围，本院不予处理。根据庭审查明来看，本案中的情形并不属于劳动者因用人单位未为其办理社会保险手续且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇而要求用人单位赔偿损失，故本案不属于人民法院主管范围，对其不予支持。综上，依据《中华人民共和国劳动合同法》第七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百二十四条、第一百五十四条第一款第三项、最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条之规定，裁定如下：驳回原告童永庆的起诉。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              诉讼费10元，在本裁定生效后予以退还。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于陕西省汉中市中级人民法院。 审  判  长    李 祎人民审判员      杜雪丽人民陪审员      许菊红                   二〇一九年十二月十日  书 记 员     肖  倩 1