新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市新市区人民法院民 事 判 决 书（2019）新0104民初10746号原告：王丹，男，1981年4月4日出生，汉族，现无固定职业，住四川省。被告：新疆新劳人力资源派遣有限公司，住所地新疆乌鲁木齐市。法定代表人：姚战英，该公司经理。委托诉讼代理人：孟丽，女，1968年4月13日出生，汉族，该公司综合业务部负责人，住乌鲁木齐市。被告：新疆机场（集团）有限责任公司，住所地新疆乌鲁木齐市。法定代表人：张军，该公司董事长。委托诉讼代理人：赵广英，北京德恒（乌鲁木齐）律师事务所律师。委托诉讼代理人：陈晓平，北京德恒（乌鲁木齐）律师事务所律师。原告王丹与被告新疆新劳人力资源派遣有限公司（以下简称新劳公司）、新疆机场（集团）有限责任公司（以下简称机场集团）劳动争议一案，本院于2019年9月20日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告王丹、被告新疆新劳人力资源派遣有限公司的委托诉讼代理人孟丽、被告新疆机场（集团）有限责任公司的委托诉讼代理人赵广英、陈晓平到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。原告王丹向本院提出诉讼请求：1、请求法院对新疆维吾尔自治区劳动人事争议仲裁委员会作出的新劳人仲字【2019】106号仲裁裁决书第四项的裁决进行纠正，依法判令被告支付申请人2018年未休年休假工资1727.2元（5日*172.72元*200%）；2、请求法院对新疆维吾尔自治区劳动人事争议仲裁委员会作出的新劳人仲字【2019】106号仲裁裁决书第五项的裁决进行纠正，依法判令（1）被告支付原告2017年10月至2019年2月延长工作时间加班工资19484.95元（1805小时*21.59元/小时*50%）；（2）被告支付原告2017年10月至2019年2月法定节假日加班工资10104.12元（18日*172.72元/日*200%＋4.5日*172.72元/日*100%）；（3）被告支付原告年终奖16904.52元（3756.56元/月*4.5个月）；（4）被告支付原告安全生产奖5634.84元（3756.56元/月*1.5个月）；（5）二被告对上述款项承担连带支付义务；3、由被告承担本案的全部诉讼费用。事实及理由:原告于2017年10月1日进入被告机场集团上班，从事搬运工工作。机场集团迟迟不与原告签订书面劳动合同。直到2018年5月，机场集团为规避用人单位风险，对原告实行劳务派遣用工，由新劳公司与原告签订书面劳动合同，原告继续在原岗位工作至今。2019年3月1日，机场集团违法退工，新劳公司在额外支付原告一个月工资和部分经济补偿金的情况下，解除了与原告的劳动合同，但对原告应享有的其他福利待遇及加班工资等至今未支付。原告在机场集团工作期间，天天加班，不安排轮休。而后，原告与被告之间的劳动争议由新疆维吾尔自治区劳动人事争议仲裁委员会受理审查后，作出了新劳人仲字【2019】106号仲裁裁决书。原告认为该仲裁裁决认定事实错误、适用法律错误，应当撤销，故诉至法院。原告王丹为支持其诉讼请求，向本院提交以下证据：1、2018年3月11日至2018年5月17日、2018年10月18至2019年1月26日机场集团控制区通行证交接记录复印件，意在证明原告存在加班事实。被告机场集团对控制区通行证交接记录真实性认可，关联性、所要证明的问题不予认可，认为该份证据不是全部的记录，仅是一个时间段的，不能证明原告起诉所涉及的全部加班记录，原告工作具有值守性质，虽然上班时间密度大，但具有间歇性质，按照民航实行不定时工作制和综合计算工时工作制暂行办法，此类岗位有明确的工作时间，原告的延时工作时间按照该规定是不存在加班情况的。被告新劳公司与机场集团意见一致。本院对该证据真实性予以确认。2、微信聊天记录截图，意在证明存在年终奖和安全生产奖。被告机场集团对该聊天记录真实性、合法性、关联性均不予认可，认为原告未提供其他证据相互印证。被告新劳公司与机场集团意见一致，认为单位的派遣人员实际是受用工单位管理。本院对该证据真实性结合全案事实予以认证。被告新劳公司辩称，2018年5月1日原告与我单位签订了劳动合同，在机场集团从事搬运工工作，2019年2月机场集团用工发生改变，将44名劳动者返还我单位并解除劳动关系，我公司根据相关规定向其支付经济补偿金。2019年3月我单位已向原告支付1个月工资的经济补偿金，综上，恳请法庭驳回原告的诉讼请求。被告新劳公司为支持其抗辩理由，向本院提交以下证据：1、新劳公司与王丹于2018年5月1日签订的劳动合同书，意在证明2018年5月1日原告与新劳公司签订劳动合同，原告被派遣到被告机场集团处从事搬用工工作，实行综合计算工时制；2、2019年3月1日原告的解除劳动合同（关系）证明书、2019年3月22日新劳公司的银行打卡回单，意在证明新劳公司与原告解除劳动关系，并向其支付经济补偿金的事实。原告对以上证据的真实性认可，所要证明的问题不予认可，认为被告陈述不符合法律规定。被告机场集团对以上证据真实性、合法性、关联性均予以认可，认可新劳公司所要证明的问题。本院对以上证据的真实性予以确认。被告机场集团辩称：2017年10月1日机场集团招用原告等一批人员在机场从事搬运工作，该批职工均签订了书面的《以完成一定工作任务为期限的劳动合同》，但由于王丹本人的劳动合同遗失，所以在劳动仲裁程序中仲裁委认定双方没有签订劳动合同，虽机场集团未对此起诉，但原告陈述与事实不符。一、关于未休年休假工资的问题，2017年10月原告与我单位建立劳动关系，2018年5月1日与被告新劳公司建立劳动关系，原告在我单位工作不足一年，因此不符合享受带薪年休假的条件；二、关于加班工资的问题，根据《最高院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》（三）第九条的规定，原告应当提供证据证明其存在加班的事实，且机场集团实行不定时工作制和综合计算工时制经过了劳动行政部门的审批，符合法律规定，原告与新劳公司签订的合同中对此明确载明，原告对此是明知的。原告从事的搬运工作具有值守性质，实际工作时间并没有超过标准工时，法定节假日的工资机场集团已经根据原告的实际出勤情况按照标准进行了支付。三、关于年终奖和安全生产奖的问题，我单位没有“安全生产奖”这一单独奖励项目，原告此项请求缺乏事实依据。双方在签订劳动合同时也未约定要发放年终奖励。年终奖是否发放属于企业的经营自主权，并且原告也不符合发放年终奖的条件。综上，请求法院驳回原告的各项诉讼请求。被告机场集团为支持其抗辩理由，向本院提交以下证据：第一组：1、2017年9月6日的岗前培训记录表，意在证明我单位对原告进行了规章制度培训；2、2018年5月1日原告与新劳公司签订的劳动合同书，意在证明根据合同书的约定原告知晓并认可我单位实行综合计算工时制；3、民航人发【1996】81号《关于印发民航实行不定时工作制和综合计算工时工作制暂行办法的通知》、新劳社函字【2004】192号《关于同意新疆机场（集团）有限责任公司执行民航总局的批复》，意在证明根据该办法第七条、十一条的规定，原告的平均日工作时间没有超过法定标准工作时间，不应支付延长工作时间的加班工资；4、2016年7月1日签订的新疆机场（集团）有限责任公司集体合同；5、新机场发【2017】607号《关于印发的通知》、《新疆机场（集团）公司岗位绩效工资实施办法》、《机场集团加班工资实施细则》；以上证据4、5意在证明关于法定节假日的加班工资，机场集团已按照向劳动者培训过的规章制度进行了支付。6、工资表，意在证明我单位已向原告支付了加班工资，因原告在2018年劳动节及端午节未出勤，故我单位未支付此期间的加班工资；第一组证据共同证明原告要求支付加班工资的请求无事实及法律依据。第二组：7、关于兑现2018年度各类绩效奖励的通知，意在证明根据该通知的规定，原告不符合发放年终奖的条件。经质证，原告对以上证据1、2、3真实性认可，证明问题不予认可。对证据4、5、6、7真实性、合法性、关联性均不予认可。经质证，被告新劳公司对以上证据的真实性、合法性、关联性均予以认可。本院对证据1、2、3、5的真实性予以确认，对其余证据的真实性结合全案事实予以认证。本院认定事实如下：原告于2017年10月1日入职机场集团货运部从事搬运工作，期间机场集团未与原告签订劳动合同。2018年5月1日，原告与新劳公司签订书面劳动合同，期限为2018年5月1日至2020年4月20日，约定原告由新劳公司派遣至机场集团货运部从事搬运工作，工作时间和休息时间实行综合计算工时制。2019年3月1日，原告与新劳公司依照《劳动合同法》第三十六条签订《解除或终止劳动合同（关系）证明书》，新劳公司按照3149元/月的工资标准支付原告解除劳动合同的经济补偿金3149元。中国民用航空总局《民航实行不定时工作制和综合计算工时工作制暂行办法》第七条载明：“由于民航运输生产的特殊性，下列与保证航班正常运行和飞行安全密切相关的工作人员可实行综合计算工时工作制。……（九）民用航空机场保障设施人员……”。第八条第二款载明：“对于实行不定时工作制的工作人员，用人单位不能安排其在法定节假日休假休息的均按加班处理，但在法定节假日以外的其他休息日安排工作的，应视为正常工作；对于实行综合计算工时工作制的工作人员，用人单位安排其在法定节假日之外的其他休息日进行工作的，应视为正常工作，但其工作的周、月、季、年综合工时超过标准工作时间的，其超过部分按加班处理。”第九条载明：“工时标准如下：（一）周工时标准为40小时；（二）月工时标准平均为169.3小时；（三）季工时标准平均为508小时；（四）年工时标准为2032小时。”第十一条载明：“实行综合计算工时工作制的工作时间的计算口径……（四）对于以下由于运输生产特点造成的看管或等待（间歇）时间的岗位，其实际消耗时间或等待时间根据实际工时利用率折算后的工时为工作时间……2.具有等待间歇特点且明显受航班密度影响的岗位，工作时间内发生的等待时间按照50%计算工作时间；在工作时间外发生的等待时间按照40%计算工作时间。3.对于航班结束后留守值班的岗位按照实际消耗工时的30%计算工作时间。（五）实行综合计算工时工作制的岗位，其综合计算后的工作时间超过标准工时部分，按加班工时处理。”新疆维吾尔自治区劳动和社会保障厅于2004年6月15日作出的新劳社函字【2004】192号《关于同意新疆机场（集团）有限责任公司执行民航总局的批复》载明：“根据国家和自治区有关职工工时制规定，同意你公司职工工作工时按民航总局《关于印发民航实行不定时工作制和综合计算工时工作制暂行办法》（民航【1996】81号）执行。”原告王丹提供的控制区通行证交接记录显示2018年4月6日、5月1日、2019年1月1日王丹均在上班，被告机场集团提供的工资表显示2018年4月王丹工资构成中有加班费178元，2018年5月未支付加班费，2019年1月支付加班费220元。2016年7月1机场集团集体合同第三十二条约定：机场集团确因工作需要，安排职工加班加点的，应符合法律法规规定。加班工资按照《劳动法》有关规定，给予职工支付加班工资。具体按照《机场集团加班工资审批及支付办法》执行。《机场集团加班工资实施细则》规定：“根据机场集团运行保障工作特点，同时为便于加班工资的管理，法定节假日及调休的法定公休日统称节假日，实行统一加班费标准……员工在国家及自治区法定节假日正常上班的，根据员工资历、工作经验及岗位贡献等的差异执行两档不同的加班工资标准：工龄4年及以上员工标准为171元/日；工龄3年及以下标准为88元/日。”机场集团规定的生产旺季加班工资标准亦为88元/日。《新疆机场（集团）公司岗位绩效工资实施办法》载明：“二、工资体系构成机场集团员工薪酬以岗位绩效工资为主体（搬运工等个别岗位实行计件工资制）……三、特殊岗位（工种）薪酬管理……（五）货运部搬运岗实行计件工资制，员工工资由基础工资、年功工资、搬运岗位津贴、计件工资四部分构成。其中：基础工资、年功工资与机场集团同步调整，其他两部分根据岗位实际动态管理……”。被告对原告进行岗前培训时对上述制度进行了培训。王丹作为申请人，将新劳公司、机场集团作为被申请人，向新疆维吾尔自治区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求：1、被申请人为申请人补缴2017年10月的社会保险费；2、被申请人支付申请人2017年11月至2018年4月期间未签订劳动合同二倍工资20348.33元；3、被申请人支付申请人2017年10月至2018年4月的经济补偿金1878.28元；4、被申请人支付申请人2017年10月至2019年2月延长工作时间加班工资19484.95元；5、被申请人支付申请人2017年10月至2019年2月法定节假日加班工资10104.12元；6、被申请人支付申请人2018年未休年休假工资1727.2元；7、被申请人支付申请人2018年度年终奖16904.52元；8、被申请人支付申请人2018年度安全生产奖5634.84元；9、第一被申请人与第二被申请人对上述款项承担连带支付义务。该委于2019年6月28日作出新劳人仲字[2019]106号仲裁裁决书，裁决：一、被申请人新疆机场（集团）有限责任公司按照社会保险征缴机构核定的缴费基数和缴费比例为申请人补缴2017年10月应由被申请人承担的养老、失业保险费；二、被申请人新疆机场（集团）有限责任公司支付申请人2017年11月至2018年4月期间未签订劳动合同的二倍工资20348.33元；三、被申请人新疆机场（集团）有限责任公司支付申请人2017年10月至2018年4月解除劳动关系的经济补偿金1878.28元；四、被申请人新疆新劳人力资源派遣有限公司支付申请人2018年度未休年休假工资868.68元；五、驳回申请人其他的仲裁请求。原告王丹对该劳动仲裁裁决不服，诉至本院。本院认为，对于被告如何向原告支付2018年度未休年休假工资的问题，《企业职工带薪年休假实施办法》第三条规定：“职工连续工作满12个月以上的，享受带薪年休假。”第五条：“职工新进用人单位且符合本办法第三条规定的，当年度年休假天数，按照在本单位剩余日历天数折算确定，折算后不足1整天的部分不享受年休假。前款规定的折算方法为：（当年度在本单位剩余日历天数÷365天）×职工本人全年应当享受的年休假天数。”本案中，原告自2017年10月1日入职被告机场集团，2018年5月1日与新劳公司签订劳动合同，期间累计计算工作时间，即至2018年9月30日原告连续工作满12个月，原告2018年度在被告单位剩余日历天数自2018年10月1日计算至2018年12月31日共计92天，原告当年应当享受年休假天数折算后为1天，故对原告要求被告支付5天未休年休假工资的请求本院不予支持。由于被告未对该仲裁裁决提起诉讼，本院对新劳公司支付王丹2018年度未休年休假工资868.68元的裁决事项予以确认。对原告要求被告机场集团对该项请求承担连带责任的请求，因无法律依据本院不予支持。对于被告是否应当向原告支付加班工资的问题。由于被告机场集团实行不定时工作制和综合计算工时工作制业经新疆维吾尔自治区劳动和社会保障部门审批，原告与被告新劳公司签订的劳动合同载明原告的岗位实行综合计算工时制，原告提供的证据不足以证实其工作时间折算后超出工时标准，故本院对原告要求被告支付延长工作时间加班工资的请求不予支持。对于被告是否应当向原告支付法定节假日加班工资的问题。《中华人民共和国劳动合同法》第五十五条规定：“集体合同中劳动报酬和劳动条件等标准不得低于当地人民政府规定的最低标准；用人单位与劳动者订立的劳动合同中劳动报酬和劳动条件等标准不得低于集体合同规定的标准。”第六十三条规定：“被派遣劳动者享有与用工单位的劳动者同工同酬的权利。”第六十四条规定：“被派遣劳动者有权在劳务派遣单位或者用工单位依法参加或组织工会，维护自身的合法权益。”《工资支付暂行规定》第十三条规定：“用人单位在劳动者完成劳动定额或规定的工作任务后，根据实际需要安排劳动者在法定标准工作时间以外工作的，应按以下标准支付工资……（三）用人单位依法安排劳动者在法定休假节日工作的，按照不低于劳动合同规定的劳动者本人日或小时工资标准的300%支付劳动者工资。”2018年度乌鲁木齐市最低工资标准1620元/月，机场集团的集体合同中约定的加班日工资标准88元/日不低于上述规定的数额，本院予以确认，但机场集团规定休息日与法定节假日加班工资实行同一标准与《工资支付暂行规定》的规定相违背，本院不予认定。2018年5月1日原告在法定节假日加班，但被告机场集团在该月未发放加班工资，原告按照200%主张法定节假日加班工资，本院按照176元（88元/日×200%×1天）予以支持。《中华人民共和国劳动合同法》第九十二条第二款规定：“……用工单位给被派遣劳动者造成损害的，劳务派遣单位与用工单位承担连带赔偿责任。因此被告新劳公司对上述款项承担连带责任。对原告要求被告支付2017年10月至2019年2月期间全部法定节假日加班工资的请求，因其不能证实上述时间内均存在加班事实，且被告方已提供了部分节日支付加班工资的证据，故本院对此不予支持。被告是否应当向原告支付2018年度年终奖、安全生产奖的问题。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条规定：“发生劳动争议，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。”被告对原告提供的微信截图真实性不认可，原告未能提供其他证据相互印证，即原告所提供的证据不能证实被告应当向其发放上述奖金，故本院对其请求不予支持。未签订劳动合同二倍工资、解除劳动关系经济补偿金业经仲裁裁决，原、被告双方均未提起诉讼，本院予以确认。对于补缴2017年10月养老、失业保险费的问题，仲裁裁决支持了该项请求，原、被告双方均未对该裁决事项提起诉讼。《中华人民共和国社会保险法》第六十三条第一款规定，用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或补足。本案中，原告王丹（作为劳动者）与被告机场集团（作为用人单位）因用人单位欠缴社会保险费引发的争议；而责令用人单位限期缴纳或补足社会保险费是社会保险费征收机构的职权，故该仲裁事项不属于人民法院劳动争议案件的受理范围。如果原告认为被告未按时足额缴纳原告的社会保险费，原告应向社会保险费征收机构申请解决。另外，《最高人民法院关于人民法院对经劳动争议仲裁裁决的纠纷准予撤诉或驳回起诉后劳动争议仲裁裁决从何时起生效的解释》第三条规定：“因仲裁裁决确定的主体资格错误或仲裁裁决事项不属于劳动争议，被人民法院驳回起诉的，原仲裁裁决不发生法律效力”，故新劳人仲字[2019]第106号仲裁裁决书第一项裁决事项即“被申请人新疆机场（集团）有限责任公司按照社会保险征缴机构核定的缴费基数和缴费比例为申请人补缴2017年10月应由被申请人承担的养老、失业保险费”不发生法律效力。综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第五十五条、第六十三条、第六十四条、第九十二条第二款、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条、《中华人民共和国社会保险法》第六十三条第一款、《工资支付暂行规定》第十三条、《企业职工带薪年休假实施办法》第三条、第五条之规定，判决如下：一、被告新疆机场（集团）有限责任公司支付原告王丹2017年11月至2018年4月期间未签订劳动合同的二倍工资20348.33元；二、被告新疆机场（集团）有限责任公司支付原告王丹2017年10月至2018年4月解除劳动关系的经济补偿金1878.28元；三、被告新疆新劳人力资源派遣有限公司支付原告王丹2018年度未休年休假工资868.68元；四、被告新疆机场（集团）有限责任公司支付原告王丹法定节假日加班工资176元，被告新疆新劳人力资源派遣有限公司对此承担连带责任；五、驳回原告王丹其他诉讼请求。本案案件受理费10元（原告已预交），减半收取5元由机场集团负担，退还原告王丹5元。以上应付款项，被告新疆机场（集团）有限责任公司、被告新疆新劳人力资源派遣有限公司应于判决生效后十五日内给付原告王丹，逾期则依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院。审判员  窦常娟二〇一九年十二月十七日书记员  杨若涵