河北省巨鹿县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）冀0529民初1197号 原告：李炳珅，男，1956年3月3日出生，汉族，退休干部，住址邢台市桥东区，现住邢台市桥西区。 委托诉讼代理人：张建岭，河北领航律师事务所律师。 被告：河南圣锦建设工程有限公司（曾用名河南圣锦园林工程有限公司），住所地河南省郑州市中原区煤仓北路22号院6号楼4单元31号。 法定代表人：李忠鹏，董事长。 委托诉讼代理人：李涛，河南邦科律师事务所律师。 委托诉讼代理人：毕波，公司员工。 被告：刘磊，男，1983年4月14日出生，汉族，住址任县。 原告李炳珅与被告河南圣锦建设工程有限公司（以下简称圣锦公司）、刘磊服务合同纠纷一案，本院立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告李炳珅及其委托诉讼代理人张建岭、被告河南圣锦建设工程有限公司的委托诉讼代理人李涛、毕波、被告刘磊到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 李炳珅向本院提出诉讼请求：1、请求法院判令二被告向原告支付服务费300万元及违约利息（违约利息自2015年11月1日起按月息2%计算至该款本息履行完毕之日止）。2、本案诉讼费及其他合理费用由被告承担。事实和理由：2015年7月16日，原告与被告刘磊签订协议书，并盖有被告河南圣锦园林工程有限公司巨鹿项目部公盖，约定原告在2013年、2014年分别在邢台市巨鹿县内丘县为二被告承揽两个园林工程项目提供全面服务，并且也垫付了大量资金，被告按照两个工程项目中标总金额的12%向原告支付服务报酬，两个项目中标总金额2500万元计算，被告按12%的比例共计300万元向原告支付服务报酬，被告应当于2015年10月底之前付清，如果不能按时给付按月息2%支付违约金。原告依据协议约定完成了服务工作，二被告顺利中标，承揽了巨鹿县洪溢河生态公园景观工程1标段和内丘县扁鹊及弟子四游园工程两个项目，完成了施工并经验收合格，两个工程项目实际结算价格约3000万元。后原告多次向被告催要上述服务费用，二被告均以各种理由推诿，拒绝支付。望依法支持原告诉讼请求。 河南圣锦建设工程有限公司辩称，一、我公司在邢台市巨鹿县内丘县内的工程项目为公司自行投标、自行投资施工完成，与原告没有任何关系。2013年我公司通过巨鹿县住建局公开招标，承接了巨鹿县洪溢河工程，随后公司便组织人员和物料进场施工，从招投标到工程施工以及竣工验收的全部环节，均由公司主导完成。本案另一被告刘磊作为当地人，在工程初期承揽了我公司在巨鹿项目前期的部分工程，后因刘磊拖欠工人工资和物料款，我公司终止与刘磊的合作，同时还帮刘磊垫付了拖欠的款项。我公司在内丘的项目更是与原告和刘磊无关，全部工程都是公司自行投资完成。原告索要服务费没有事实依据。二、我公司从未与原告进行过任何方式的联系沟通，其在起诉状中所述前后矛盾，双方之间从未就有关项目进行过协商，不存在任何合同关系。原告先是声称与另一被告刘磊签订协议，协议约定我公司请求其为巨鹿、内丘两个项目提供全面服务并支付相关费用，该协议签订于2015年7月16日，随后又称按照协议完成了服务工作，为此，要求我公司支付费用。签订协议的时间是2015年，而巨鹿项目的中标时间是2013年，原告是在没有签订任何协议的情况下，按照协议约定完成服务工作的！我公司无法理解，没有签订协议原告是如何按照协议完成工作的，又如何要求我公司按照协议支付费用。三、原告与刘磊签订的协议属无效协议，对我公司没有约束力、不能作为索要费用的依据。首先，刘磊并非我公司巨鹿项目的负责人，因其私刻我公司印章和项目章，我公司与刘磊已经有多起纠纷，并进行了鉴定和登报声明。其次，就算暂且不论刘磊的身份，单就本案来看，原告所称的服务合同实际是帮助公司中标项目并以此收取费用。既然是帮助中标，原告提供的服务就是在项目中标前，项目都没有确定中标，也就不可能存在项目部，那么其就应当直接与我公司就相关事项进行协商并签订协议。即便是刘磊后续成为项目负责人，也没有任何权限和权利与原告签订项目成立前的协议，更何况这个所谓的服务协议本身也与项目施工没有任何关系，项目部作为负责施工监管的临时机构没有权利去签订与施工无关的合同。四、协议仅仅是各方的一种意思表示，原告作为服务合同的一方，应当提交其提供服务的证据，以证明其履行合同义务。比如为我公司编写投标文件提供书面建议和指导、为我公司提交项目信息的书面分析报告以提高中标几率等等。五、原告仅凭与刘磊的协议就索要巨额服务费用和高额违约金，我公司有理由相信原告有与刘磊合谋串通制造虚假诉讼、骗取公司巨额资金的嫌疑。根据建设工程市场的交易习惯，对工程类项目的居间服务，都会直接与投标公司进行联系接治，协商流程细节和费用支付。本案中，原告并非企业或是专门的咨询服务机构，不具有提供规范咨询指导的能力，且原告在长达数年的时间内，从未与我公司进行过任何联系，其行为不符合常理。施工企业的毛利润也仅仅在20%左右，原告索要的服务费就占工程金额的12%,这已经远远超出了合理范围。协议中所加盖的巨鹿项目部印章，至今仍由刘磊掌握，可以说，只要刘磊愿意，各类合同随时都会出现。综上，刘磊手持虚假项目部印章已经给答辩人造成了近3000万的经济损失，同时也给巨鹿项目造成了巨大的负面影响，该项目至今没有进行审计结算，我公司已经向河北相关监察部门及最高院反映刘磊系列案件，请法庭严格核查证据，查明事实，审慎对待，依法驳回原告诉讼请求。 刘磊辩称，原告起诉我不对，我不应该承担付款责任，我当时是公司在邢台地区的负责人，履行的是职务行为，公司委托我以邢台为基地找园林建设项目，授权我安排各项工作，该支出的费用都由公司承担。我为了拿到邢台的项目，找到了原告帮忙。原告起诉的两个项目确实是通过原告跑下来的，原告也确实支付了不少费用，这都是事实，我是按照公司的指示办理的。巨鹿和内丘两个项目我计算了一下，差不多2500万元。签订合同时已经有了变更，数额更高，远远超过了2500万，都没有加在里面。经过公司指意，就约定了按2500万元的12%付款，原告也答应，就签订了协议书。这些我都向公司作了请示，经过了公司的同意，结果也报到了公司。后来原告给我说了好多次让我付款，我也多次向公司汇报，都没有解决。工程中标之后，我为施工垫了不少资金，我也没钱垫付给原告。后来，按照公司的指示，我给原告写了一个证明，暂缓一下付款，对原告也是个安慰和补偿。但是，在2017年春节前，在我去看望原告时，根据公司的意思，已经垫付了20000元给了原告。我都是按照公司的指示代表公司做的，我不应该承担责任。 原、被告争议的焦点是二被告是否应向原告支付服务费300万元及违约金。 原告围绕争议焦点诉称，2012年冬天，刘磊找到原告说要在邢台地区搞园林项目，第一个项目在巨鹿，要求原告帮忙把项目中标拿下来，原告就开始提供服务，与巨鹿相关部门沟通，到2013年春天，巨鹿就开始招标，从网上报名，为了拿到这个项目，原告多次向石家庄和邢台地区各个部门跑，找了很多部门，掌握了项目的基本的招投标信息，根据招标的要求，刘磊和公司顺利中标，后来在2013年底内丘县又要建设园林项目，刘磊找原告说把内丘的项目想办法拿下来。内丘项目主要是城管局牵头建设的项目，招投标也需要县各个部门统一协调，原告在内丘提供服务过程中，和各个部门进行充分协调，为了这个项目的中标，进行了总投资分散的办法，最后被告中标在内丘签订了两个合同。在原告提供服务之前，被告刘磊就已经答应按照12%给原告服务报酬，被告中标签订了合同，原告多次向被告要服务费，均没有支付。2015年7月16日，被告和原告签订了协议书，把服务费的具体数额进行了明确，签订协议书时，工程就有了变更，实际工程总标的额远远超过了2500万元，经过协商，被告也说了很多困难，所以确定了按照2500万的12%支付服务报酬。刘磊是公司的人员，代表公司履行职务，有公司授权，原告完成服务，被告公司也签订了合同，被告公司和刘磊之间内部问题与原告无关。二被告应当依法向原告承担服务报酬。提交证据：1、协议书一份，证明2015年7月16日，原、被告签订协议书，约定原告在巨鹿县内丘县为被告承揽两个园林工程项目做了大量工作，对工程内容、工程招投标施工合同的订立提供了全面服务，且垫付了大量资金，两个项目中标总金额按照2500万元计算，被告按12%的比例共计300万元向原告支付服务报酬。约定2015年10月底付清，不能按时付清，按月息2%计算违约利息。2、2017年11月20日刘磊向原告书写的证明一份，证明原告向被告一直催要所欠的服务费和借款的事实。刘磊承诺抓紧和公司联系后支付。3、圣锦公司给刘磊的授权委托书和委托书各一份，证明圣锦公司委托刘磊负责办理邢台市园林工程施工有关事宜，委托刘磊作为邢台地区所有中标工程的全权委托代理人，承认委托代理人所签的中标工程全部文件内容，两份委托书的委托日期分别是2013年7月4日、2013年8月6日。4、刘磊向原告书写的借条三张，证明原告为被告提供服务过程中，刘磊为筹建工程从原告处借款，该借款至今未还，原告保留诉权。该借款也只是借款中的一部分。5、2017冀05民终3808号民事判决书一份、2019冀05民终376号民事判决书一份，生效判决认定巨鹿的项目是通过刘磊取得该工程，刘磊代表公司承建工程、履行职务、决定公司建设资金的使用等情况，判决书也进一步证明了刘磊的行为是公司的职务行为，刘磊所有在邢台的项目成立是公司的代理行为，以及表见代理行为，判决书确定的责任全部由公司承担。6、巨鹿项目招投标服务项目发票一张、景观工程编制费发票一张、工程款支付凭证一张，证明巨鹿项目招投标服务过程，招投标交易服务费15000元，景观工程编制费35000元，2015年2月17日巨鹿县政府支付中心向被告拨付工程款200万元，证明招投标的事实和服务事实的存在，以及施工付款的事实存在。7、内丘县工业园区项目资料费收据一张、转账汇款电子回单一张，证明内丘工程项目招投标是原告提供的全面服务。项目是原告跑下来的，并产生各项资料费及各种招标支付费用情况，这都是原告提供服务取得的证据。8、巨鹿县洪溢河生态公园景观工程一标段施工合同，证明被告和该项目成功签订合同，合同总价12950034元。9、内丘县扁鹊十大弟子游园子越赶车园、子豹开方园建设工程合同一份，证明中标价是6485995.2元。10、内丘县扁鹊十大弟子游园子仪按摩园、太子采药园建设工程施工合同一份，证明中标价是4933748.78元，合同约定开工日期2014年6月5日，竣工日期2014年8月4日。被告成功签订的三份合同总标价是24369777.98元。当时就有增项可变更工程早超过了2500万元，被告和原告约定按照2500万元标准付款。至工程结束，加上变更，被告实际总结算工程款达到了5000万元，目前施工完成，也已经结算完毕。11、被告退投保保证金的申请卡一张，证明原告帮助被告中标后退保证金的事实。 圣锦公司提交证据：1、工程洽商记录、现场签证单、工程量签单，证明圣锦公司所使用的项目章为圆形章，不是椭圆形章。2、由邢台市桥西区人民法院委托河南金剑司法鉴定中心出具的司法鉴定意见书，证明刘磊所持委托书中我公司的印章是其伪造的。3、邢台日报2016年9月7日版，我公司发布的公告，证明我公司在发现刘磊伪造印章假借项目部签订合同后，第一时间通过报纸向社会公布。 刘磊提交证据：1、委托书，证明圣锦公司委托其办理所有的园林项目。2、授权委托书。3、公司退中标保证金申请卡。4、巨鹿县洪溢河生态公园景观工程一标段施工合同。5、原告为圣锦公司跑的内丘县的工程，两个工程合同。6、省高院（2018）民冀申1860号判决书，巨鹿县法院（2015）巨民二初字第237号民事判决书，（2016）冀0526民初97号任县法院的判决书，（2016）冀05民申54号邢台中院民事判决书，（2018）冀05民终1000号邢台中院判决书。7、原始账的正式发票。原告为圣锦公司交纳的各种费用的发票。8、内丘县中标保证金等原始单据。保证金退给公司，公司转给刘磊。这些原件应在公司存档，但是在原告手中。9、2014年6月4日为巨鹿县洪溢河做的鉴定工地上所用材料的发票。10、巨鹿县财政局支付的200万元的工程款，已经支付给圣锦公司了。 本院经审理认定事实如下：2013年，被告圣锦公司为在河北邢台发展业务，指派刘磊为圣锦公司邢台分公司经理，2013年圣锦公司中标承建了巨鹿县洪溢河生态公园工程1标段，为了对外开展业务，在施工过程中刻制了椭圆形的“河南圣锦园林工程有限公司邢台分公司巨鹿项目部”和“河南圣锦园林工程有限公司巨鹿项目部”印章使用。该事实被巨鹿县人民法院（2014）巨民初字第109号、第138号、第139号、第143号民事判决书和（2017）冀05民终3808号等生效的判决书予以证实。2013年和2014年间，被告刘磊为了被告圣锦公司能够中标巨鹿县洪溢河生态公园景观工程1标段和内丘县扁鹊及弟子四游园工程两个项目找到原告李炳珅，商定由原告提供服务，中标成功后支付报酬。原告按约定履行了相关服务，包括帮助被告筹划申请投标文件、垫付保证金等服务。被告圣锦公司中标了巨鹿县洪溢河生态公园景观工程1标段和内丘县扁鹊及弟子四游园工程两个项目。2015年7月16日，原告与河南圣锦园林工程有限公司的委托代理人刘磊签订了协议书，主要内容为：甲方李炳珅，乙方河南圣锦园林工程有限公司特别授权的委托代理人刘磊（加盖河南圣锦园林工程有限公司巨鹿项目部印章），甲方在2013年、2014年分别在邢台市巨鹿县内丘县为乙方承揽两个园林工程做了大量工作，对工程立项、工程内容、工程招投标、施工合同的订立提供了全面的服务，并且也垫付了大量资金，经协商达成两点协议，一、两项工程中标金额按2500万元计算。考虑甲方前期垫付的资金因素和乙方没有按时给付的实际情况，乙方按12%的比例共计300万元向甲方支付服务报酬。乙方应当于2015年10月底之前付清，如果不能按时给付按月息2%支付违约金。二、甲方一如既往对该两项工程的后期相关工作提供帮助和服务，并且不再收取服务费。乙方认为必须甲方出面协调相关事宜时，甲方应及时、积极、负责的出面协调，如甲方不能尽其服务能力，乙方酌情按照服务费总额的10%扣减服务费用。2017年11月20日，原告找被告刘磊追要服务费，被告未支付款项，给原告出具证明称：我公司所欠的中介费及违约金，由于种种原因没有支付，希望再宽限一段时间，我抓紧和公司联系支付。所借李主任款项（以借条为准）均用于我公司工程项目的以上支出。以上事实有：1、2015年7月16日，原、被告签订协议书；2、2017年11月20日刘磊向原告书写的证明；3、圣锦公司给刘磊的授权委托书；4、刘磊向原告书写的借条三张；5、2017冀05民终3808号民事判决书一份、2019冀05民终376号民事判决书一份；6、巨鹿项目招投标服务项目发票、景观工程编制费发票、工程款支付凭证；7、内丘县工业园区项目资料费收据、转账汇款电子回单；8、巨鹿县洪溢河生态公园景观工程一标段施工合同；9、内丘县扁鹊十大弟子游园子越赶车园、子豹开方园建设工程合同；10、内丘县扁鹊十大弟子游园子仪按摩园、太子采药园建设工程施工合同；11、被告退投保保证金的申请卡；12、庭审笔录原、被告陈述，予以证实，本院予以确认。 本院认为，本院和上级人民法院生效的相关判决书认定了被告刘磊系圣锦公司的委托人，故其对外以公司名义从事的工作所产生的权利和义务应由圣锦公司承担。本案为居间服务合同纠纷，原告李炳坤为被告圣锦公司相关工程顺利签订合同，提供了服务，还为公司中标垫付保证金等服务，应按约定得到报酬，关于原告服务工作的具体事项，负责本案上述工程的人员即被告刘磊无异议，故被告圣锦公司应按协议书约定支付给原告服务费300万元及逾期付款的违约金。被告圣锦公司否认委托事实，不同意给付服务费，但其证据不足以推翻原告所举证据。且庭审中，被告刘磊出示了圣锦公司上述工程施工的相关合同、票据、账目等原件，这足以证实了被告刘磊受圣锦公司的委托办理公司工程相关事项，同时证明了原告取得服务费存在合法依据，故对被告圣锦公司辩称不予采信。 综上所述。依照《中华人民共和国合同法》第四百二十四条和第四百二十六条的规定，判决如下： 一、自本判决生效后十五日内，被告河南圣锦建设工程有限公司给付原告李炳珅服务费300万元及该款自2015年11月1日起至偿清之日止按月利率2%计算的违约金。 二、驳回原告李炳珅其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费减半后收取15400元，由被告河南圣锦建设工程有限公司承担，自本判决生效后七日内交纳。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省邢台市中级人民法院。 审判员  谷兴民 二〇一九年十二月十六日 书记员  刘雪娇