山西省沁县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）晋0430民初553号 原告王灵芝，女，汉族，农民，山西省沁县人，现住沁县。 被告长治学院沁县师范分院。 法定代表人：乔艺玲，职务：院长。 住所地：沁县定昌镇红旗街49号。 委托代理人贾树峰，男，汉族，长治学院沁县师范分院保卫处主任，现住沁县定昌镇红旗街49号。代理权限为特别授权。 委托代理人崔化琴，山西化晴律师事务所律师，委托权限为特别授权。 原告王灵芝诉被告长治学院沁县师范分院（以下简称：沁县师范）劳动争议纠纷一案，本院于2019年7月25日立案受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告王灵芝，被告沁县师范的委托代理人贾树峰、崔化琴到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告王灵芝诉称：2013年8月30日，我到被告处上班，从事公寓管理员工作，被告从未提出与我订立劳动合同，也未给我交过社保。入职以来，一直与被告建立事实劳动关系；2017年12月，被告擅自将我人事关系交给长治市腾辉物业管理有限责任公司（以下简称：腾辉公司），工作了两个月，到2018年2月21日，我去上班，被告知解除与我的劳动关系。工作期间，我按时上下班，经常加班，工资也是按月领取现金，被告给我发的工资一直未达到当时的最低工资标准，存在差额。被告未告知我，将我的人事关系交给长治市腾辉物业管理有限责任公司，违法解除与我存在的事实劳动关系。原告于2019年向沁县劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，作出不予受理通知书，本次起诉在法定期限内。现向人民法院起诉，诉讼请求为：1、确认原告与被告存在事实劳动关系；2、判令被告补足原告自用工以来的差额19380元；3、判令被告向原告支付未签订书面劳动合同的11个月双倍工资11690元（2013年10月-2014年8月）；4、判令被告向原告支付违法解除劳动合同关系的5个月经济赔偿金共计13333元；5、请求被告依法为原告缴纳工作至今的相关社会保险；6、案件受理费由被告承担。 被告沁县师范辩称：1、对原告在被告单位工作表示感谢。原告在我处提供有效劳动期间低于最低工资差额的部分经核实总计为6814元,而非19380元。2、原告要求我单位支付经济赔偿金不当,双方劳动关系随着原告2017年12月到长治市腾辉物业管理有限公司工作,应视为协商一致解除,答辩人充其量应支付原告经济补偿金,而非经济赔偿金,答辩人在2017年12月已将后勤服务外包给长治市腾辉物业管理有限公司,原告在2017年12月后己实际到该公司工作并建立事实劳动关系。原告后因本人原因离开,我单位不存在非法解除劳动关系,原告主张支付解除劳动关系赔偿金无依据。答辩人充其量可支付2013年9月至2017年11月共计4.5个月工资的解除劳动关系经济补偿金。原告2017年12月之前的十二个月平均工资为1326.6元,经济补偿金应计算为5970元。另原告因未在解除劳动关系后一年主张,已超过仲裁时效。3、原告要求支付未签订书面劳动合同的11个月双倍工资早已超过仲裁时效。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定:“劳动争议申请仲裁的时效为一年。仲裁时效从知道或者应当知道其权利收到侵害之日起算”。《中华人民共和国劳动合同法实施条例》规定的用人单位未签订劳动合同支付双倍工资仅限于“用工之日起满一个月的次日至满一年的前一日”,即用工之日起第二个月至满一年的前一日共计11个月。原告2013年9月1日到答辩人处工作,其主张双倍工资的期限仅为2013年10月1日起至2014年8月,以此推后一年为其主张劳动仲裁的时效,即被原告主张双倍工资的时效应为2015年8月前。本案原告未在法律规定的时效内主张权利,已超过仲裁时效。4、原告要求缴纳相关社会保险不属于人民法院受理范围。《劳动法》第100条、《社会保险费征缴暂行条例》第26条均规定了社会保险费由劳动保障行政部门或者税务机关强制征缴。最高人民法院法研[2011]31号答复明确“征缴社会保险费属于社会保险费征缴部门的法定职责,不属于人民法院受理民事案件的范围。”故本案原告第五项诉请缴纳社会保险不应属于人民法院受理范围。综上所述,原告诉请不能成立,且早已超过仲裁时效,人民法院应依法驳回。 结合原告起诉与被告答辩，归纳本案的争议焦点为： 1、原、被告之间是否存在劳动关系？2、原告诉请的要求被告补足自用工以来的差额19380元是否合理合法？3、原告诉请的被告支付未签订书面劳动合同的11个月双倍工资11690元是否合理合法？是否超过仲裁诉讼时效？4、原告诉请的要求被告向其支付违法解除劳动合同关系5个月的经济补偿金13333元是否合理合法？是否超过仲裁诉讼时效？5、原告诉请的要求被告缴纳各种相关社会保险是否属于本案受案范围？ 原告方针对争议焦点提供证据如下： 1、原告身份证复印件1份。证明原告的身份情况。 2、长治学院沁县师范分院全体教职工集体活动签到表复印件1张（2017年）。证明我在沁县师范上班。 3、中国农业银行银行卡明细清单1份。证明沁县师范给我发了2017年9-11月的工资，每个月1155元。 4、李雪萍证明1份。证明原告王灵芝2013年8月30日到在沁县师范做保洁工作兼职公寓管理员。 5、崔红霞证明1份。证明原告王灵芝2013年8月30日到在沁县师范做保洁工作兼职公寓管理员。 6、沁县劳动仲裁委的不予受理通知书及送达回执（2019年7月22日）。证明原告申请过劳动仲裁，下达了不予受理通知书。 被告方对原告方提供的上述证据的质证意见为：对证据1、2认可。对证据3的真实性无异议，原告在2017年12月的工资已经不是被告支付的，是腾辉物业公司支付的，2017年12之前的劳动关系我们认可，2017年12月之后的不认可。对证据4、5认可，证明的都是2017年12月之前的劳动关系。对证据6的真实性无异议。 被告方针对争议焦点提供证据如下： 1、原告从2013年9月至2017年11月份的工资表。证明本案原告在此期间和被告存在劳动关系，原告实际领取工资的状况。 2、原告从2013年9月至2017年11月份实领工资与当地最低工资的对照表。证明差额为6814元，原告在离开被告单位前所领的12个月的平均工资为1326.6元（计算平均工资时低于最低工资的按最低工资数计算）。 3、被告2017年11月与腾辉物业公司签订的物业管理服务合同1份。证明本案从2017年12月被告已将物业管理外包给腾辉物业公司，原告此后是与物业公司建立劳动关系，是物业公司发工资的。 原告方对被告方提供的上述证据的质证意见为：对证据1有异议，2013年9月至2014年12月的工资不是855元，是740元。2015年3月至2015年12月的工资都是855元，不是1055元。2016年至2017年的工资我认可；对证据2的质证意见同证据1。对证据3认可。 结合原、被告双方的举证、质证，本院认证如下： 原告方提交的证据1-6，被告对真实性无异议，本院予以采信。被告方提供的证据1-3，原告虽有异议，但未提供相应证据予以佐证，本院予以采信。 本院经审理认定事实如下：2013年8月30日，原告王灵芝经人介绍到沁县师范从事公寓管理员、保洁工作，双方未订立书面劳动合同，对工作范围、职责、工资待遇、寒暑假放假期间不发工资等进行了口头约定。工作期间，双方按口头约定履行。2017年11月29日，沁县师范与腾辉公司订立《长治学院沁县师范分院学生公寓及部分场馆物业管理服务合同》，约定将沁县师范的后勤服务工作交由腾辉公司管理。合同订立后，沁县师范通知王灵芝等后勤工作的临时用工人员，宣布后勤服务工作交由腾辉公司管理，原从事后勤工作的临时用工人员的工资由腾辉公司发放。2018年2月21日，原告王灵芝因不满腾辉公司发放的工资数额而离职。2019年7月19日，王灵芝等人向沁县劳动人事仲裁委员会提出仲裁申请，2019年7月22日，沁县劳动人事仲裁委员会出具沁劳人仲不字【2019】第25号不予受理案件通知书，以不符合受理条件为由，不予受理。2019年7月25日，原告王灵芝起诉至法院。王灵芝在沁县师范工作期间，未办理社会保险缴纳手续。 2013年9月至2017年11月期间，原告王灵芝的实际领取工资情况如下，1、2013年9月，原告王灵芝工资740元，该时间段最低工资标准为990元/月，差额为250元；2、2013年10月，原告王灵芝工资991元，该时间段最低工资标准为990元/月；3、2013年11月、2013年12月、2014年1月，原告王灵芝月工资855元，该时间段最低工资标准为990元/月，差额为405元；4、2014年3月，原告王灵芝工资973元，该时间段最低工资标准为990元/月，差额为17元；5、2014年4月，原告王灵芝工资855元，该时间段最低工资标准为1150元/月，差额为295元；6、2014年5月、2014年6月，原告王灵芝月工资973元，该时间段最低工资标准为1150元/月，差额为354元；7、2014年9月-2014年11月，原告王灵芝月工资855元，该时间段最低工资标准为1150元/月，差额为885元；8、2014年12月，原告王灵芝月工资973元，该时间段最低工资标准为1150元/月，差额为177元；9、2015年1月、2015年3月、2015年4月，原告王灵芝月工资1055元，该时间段最低工资标准为1150元/月，差额为285元；10、2015年5月、2015年6月、2015年9月-2015年12月，原告王灵芝月工资1055元，该时间段最低工资标准为1320元/月，差额为1590元；11、2016年1月、2016年3月-2016年5月，原告王灵芝月工资1155元，该时间段最低工资标准为1320元/月，差额为660元；12、2016年6月，原告王灵芝月工资1386元，该时间段最低工资标准为1320元/月；13、2016年9月-2016年12月、2017年1月、2017年3月、2017年4月，原告王灵芝月工资1155元，该时间段最低工资标准为1320元/月，差额为1155元；14、2017年5月，原告王灵芝月工资1232元，该时间段最低工资标准为1320元/月，差额为88元；15、2017年6月，原告王灵芝月工资1155元，该时间段最低工资标准为1320元/月，差额为165元；15、2017年9月，原告王灵芝月工资1242元，该时间段最低工资标准为1320元/月，差额为78元；16、2017年10月，原告王灵芝月工资1155元，该时间段最低工资标准为1320元/月，差额为165元；17、2017年11月，原告王灵芝月工资1155元，该时间段最低工资标准为1400元/月，差额为245元。以上工资差额共计6814元。 本院认为，劳动者的合法权益受法律保护。因用人单位做出的开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生的劳动争议，用人单位负举证责任。 关于原、被告间是否存在事实劳动关系的问题。 劳动关系的确定，应当综合考虑劳动者与用人单位之间是否存在明确的用工合意、是否订立劳动合同或存在事实上的用工关系、劳动者与用人单位是否形成从属制约关系、劳动者是否受用人单位的监督管理并直接从用人单位获取劳动报酬等多重因素。本案现有证据可以证明原、被告间存在明确的用工合意、从属制约关系、直接从被告处领取劳动报酬等。同时，原告于2013年9月起到被告处工作，至2017年11月止双方一直未签订劳动合同，应当认定原、被告双方间存在事实上的用工关系。故本院认为，原、被告间存在事实劳动关系。 二、关于原告主张的补足用工以来差额19380元的问题。 我国实行最低工资制度，用人单位应发放不低于当地最低工资标准的工资。经查，2013年9月至2017年11月期间，原告王灵芝领取工资与当地最低工资标准间的差额为6814元。故本院认为，被告应补足2013年9月至2017年11月期间工资差额6814元。 三、关于原告主张的未签订书面劳动合同的11个月双倍工资11690元的问题。 庭审中，被告提出抗辩，认为原告诉请双倍工资已超过诉讼时效。根据我国法律规定，劳动争议的诉讼时效为1年，从知道或应当知道权利被侵害之日起计算；对于拖欠劳动报酬的，适用特殊时效，即该1年起算点是从劳动者离职之日起计算。本院认为，未签订劳动合同双倍工资不属于劳动报酬，而是因违反我国劳动法律的一种惩罚，所以双倍工资请求的诉讼时效应从入职第2个月开始计算。本案中，原告王灵芝2013年9月入职，根据《中华人民共和国劳动合同法(?http:?/??/?openlaw.cn?/?law?/?a1a9dbcd094d5a""http:?/??/?openlaw.cn?/?judgement?/?_blank?)》第八十二条规定“用人单位自用工之日起一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资”。原告王灵芝关于双倍工资请求的诉讼时效应自2013年10月开始计算，到原告起诉时已超过诉讼时效。故被告抗辩成立，原告的该项诉讼请求本院不予支持。 关于原告主张的违法解除劳动合同的经济赔偿金13333元的问题。 用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限合同。本案中，原告王灵芝自2013年9月入职，自2014年10月起视为双方已经订立了无固定期限合同。 劳动合同的解除分为协商一致解除、劳动者解除、用人单位单方解除、无过失性辞退、经济性裁员等情形。庭审中，王灵芝诉称被告仅是口头通知其以后由腾辉公司发工资，沁县师范辩称双方劳动合同的解除系协商一致解除。但沁县师范未能提供诸如《协商一致解除劳动合同协议书》等证据证明双方系协商一致解除的事实，对沁县师范的辩解意见，本院不予采信。同时，被告沁县师范也未举证证明其与原告解除劳动合同的行为符合劳动合同法所规定的劳动者解除、用人单位单方解除、无过失性辞退、经济性裁员等情形。所以，被告沁县师范解除与原告王灵芝的劳动合同的行为违反劳动合同法的规定，应承担相应法律后果，应按经济补偿标准的二倍向王灵芝支付赔偿金。本案中，原告王灵芝请求支付违法解除劳动合同的经济赔偿金13333元。经查，原告王灵芝在劳动合同解除前十二个月的平均工资为1327元，其在被告处工作年限为4年2个月，故被告沁县师范应向原告王灵芝支付违法解除劳动合同的经济赔偿金10616元（1327×4×2）。 五、关于原告要求被告为其缴纳相关社会保险的请求，不属于人民法院受理劳动争议案件的受案范围，本案不予理涉。 综上，依照《中华人民共和国劳动法》第四十八条、《中华人民共和国劳动合同法》第七条、第十四条、第三十六条、第三十八条、第三十九条、第四十条、第四十一条、第四十七条、第八十二条、第八十七条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第一条、第十三条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法(?http:?/??/?www.66law.cn?/?tiaoli?/?988.aspx""劳动争议调解仲裁法""http:?/??/?cache.baiducontent.com?/?_blank?)》第二十七条、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十七条、《中华人民共和国社会保险法》第六十三条之规定，判决如下： 一、被告长治学院沁县师范分院于本判决生效之日起三十日内一次性支付原告王灵芝2013年9月至2017年11月期间的工资差额6814元。 二、被告长治学院沁县师范分院于本判决生效之日起三十日内一次性支付原告王灵芝违法解除劳动合同经济赔偿金10616元。 三、驳回原告王灵芝的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10元，由原告王灵芝负担7元，被告长治学院沁县师范分院负担3元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院提交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于长治市中级人民法院。 审判长 张 淼 审判员 王 芳 审判员 王 鹏 二〇一九年十二月十三日 书记员 张泽鑫