镇江经济开发区人民法院 民 事 判 决 书 (2019)苏1191民初3249号 原告：力信（江苏）能源科技有限责任公司，住所地镇江新区大港大山路2号。 法定代表人：侯小贺，该公司总经理。 委托诉讼代理人：崔星丹，江苏民脉律师事务所律师。 委托诉讼代理人：张国其，江苏民脉律师事务所律师。 被告：王文泽，男，汉族，1997年2月6日生，住山西省稷山县。 委托诉论代理人：束鹏杰，江苏沪宁律师事务所律师。 被告：镇江市万协人力资源有限公司，住所地镇江市京口区我家山水龙呤坊创意商务C幢A区1238号。 法定代表人：张正生，该公司总经理。 委托诉讼代理人：李卫，江苏汇典律师事务所律师。 委托诉讼代理人：仲海青，江苏汇典律师事务所律师。 原告力信（江苏）能源科技有限责任公司（以下简称力信公司）诉被告王文泽、镇江市万协人力资源有限公司（以下简称万协公司）工伤保险待遇纠纷一案，本院于2019年10月9日立案受理后，依法由审判员张龙适用简易程序公开开庭进行了审理。原告力信公司的委托诉讼代理人张国其、被告王文泽的委托诉讼代理人束鹏杰、被告万协公司的委托诉讼代理人仲海青到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1、请求法院判令力信公司对万协公司应支付王文泽的一次性伤残补助全28000元、一次性工伤补助全25000元、一次性伤残就业补助金12000元，停工留薪期间工资12000元、护理费1280元，合计78280元不承担连带责任；2、请求法院查明事实，重新核算和认定王文泽的一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助全、一次性伤残就业补助金和停工留薪工资数额：3、本案诉讼费由两被告承担。 事实和理由为：2018年2月24日，万协公司将被告王文泽派驻至原告公司，2018年2月28日被告王文泽在工作中受伤，经镇江市人力资源和社会保障局认定为工伤，镇江市劳动能力鉴定委员会鉴定为十级伤残，被告王文泽据此向镇江新区劳动人事争议仲裁委员会（以下简称新区仲委会）申请劳动仲裁，裁决被告王文泽与被告万协公司于2019年7月21日解除劳动关系；被告万协公司向被告王文泽支付一次性伤残补助金28000元、一次性工伤医疗补助金25000元、一次性伤残就业补助金12000元、停工留薪工资1200元、护理费1280元；原告对前述赔款承担连带赔偿责任。原告认为仲裁委的上述仲裁错误，具体理由如下：1、原告与被告万协公司之间系劳务承包关系，应受合同法的调整，不适用劳动合同法，原告与被告万协公司签订的生产外包合同，约定原告将普通操作工作发包给被告万协公司，原告支付被告万协公司服务费用，原告并没有直接对被告万协公司派驻的人员进行管理；2、被告万协公司已经书面确认由其承担被告王文泽的全部工伤赔付，与原告无关，对于因未能及时办理被告王文泽的工伤保险导致的工伤赔偿责任，应由被告万协公司自行负责；3、根据劳务派遣暂行第10条的规定，即使认定原告与被告万协公司之间是劳务派遣关系，原告也不承担连带责任；4、被告王文泽的月收入并非4000元每月，因此根据上述金额计算出来的各项赔偿数额均存在问题；5、仲裁委认定被告王文泽的停工留薪期为3个月，上述期限过长，被告王文泽受伤住院16天，应认定被告王文泽的停工留薪期为16天。 被告王文泽答辩称：1、被告力信公司与被告万协公司之间属于劳务派遣关系，应当对王文泽的工伤承担连带赔偿责任；2、劳动仲载委适用法律正确，原告诉状中陈述的劳务派遣暂行规定第10条规定与劳动合同法第92条相冲突，故不应当适用劳务派遣暂行规定；3、仲裁委认定被告王文泽月平均工资4000元和停工留薪期限合理，请求法院驳回原告的诉讼请求。 被告万协公司答辩称：1、被告王文泽在用人单位力信公司所有的工作均是受用人单位的管理，万协公司作为派遗单位对所派遗得员工均未进行任何管理。力信公司和万协公司之问签订的劳务外包合同中的合同载明内容包括双方服务费按小时结算，均是假外包真派遣的形式，我方认为根据相关法律规定，原告应当对本案的工伤待遇承担连带责任；2、其他答辩意见同被告王文泽。 本案当事人围绕诉讼请求当庭依法提交了证据，本院已组织当事人进行了证据交换和质证，并附卷留存。 本院经审理认定事实如下：2018年6月26日，原告作为甲方与作为乙方的被告万协公司签订《生产外包合同》，约定：1、甲方因公司经营的需要，将普通操作工工作发包给乙方；2、甲方有权享有本合同约定的由乙方提供的服务并有权根据需要选择乙方的人员；3、甲方有权要求乙方与其员工签订保密协议用以保护甲方商业和技术秘密；4、甲方有权对乙方人员的工作过程与完成情况进行监督考核和管理；5、甲方有权对乙方人员生产、安全、日常管理等各类违章违规行为进行和制止与管理，并有权对乙方进行处罚；6、乙方应为派驻甲方的服务人员依法建立劳动关系，办理相关录用手续，签订相关劳动合同，办理社会保险；7、甲方按照实际使用乙方的服务人员人数及工作时间支付乙方服务费，具体标准为21元/小时/人，法定节假日加班按照63元/小时/人计算，夜班津贴为10元/天…… 被告王文泽于2018年2月24日经被告万协公司派遣至被告力信公司工作，工作期间，被告万协公司在未及时与被告王文泽签订书面劳动合同及缴纳社会保险的情况下，被告王文泽于2018年2月28日在工作中受伤。2018年10月19日经镇江市人力资源和社会保障局认定为工伤，2019年6月18日经镇江市劳动能力鉴定委员会鉴定为十级伤残。被告王文泽受伤后，住院治疗16天，被告万协公司未支付被告王文泽停工留薪期间的工资。2019年7月21日，被告王文泽以被告万协公司未缴纳社会保险费、未依法支付停工留薪期间工资为由提出解除劳动关系。 2019年8月8日，被告王文泽向镇江新区劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，镇江新区劳动人事争议仲裁委员会2019年9月24日作出镇新劳人仲案字［2019］第154号仲裁裁决书，裁决内容为：一、王文泽与镇江市万协人力资源有限公司劳动关系于2019年7月21日解除；二、自本裁决书生效之日起五日内，镇江市万协人力资源有限公司支付王文泽一次性伤残补助金28000元、一次性工伤医疗补助金25000元、一次性伤残就业补助金12000元，以上合计65000元；三、自本裁决书生效之日起五日内，镇江市万协人力资源有限公司支付王文泽停工留薪期工资12000元、护理费1280元，以上合计13280元；四、力信（江苏）能源科技有限责任公司对上述款项承担连带赔偿责任；五、对王文泽的其他仲裁请求，本委不予支持。原告不服上述仲裁裁决，故诉至本院。 庭审中，原告及两被告均未举证证明被告王文泽的月平均工资数额 本院认为：本案的争议焦点为：一、原告与被告万协公司之间是何关系；二、原告对被告王文泽的各项损失是否应当承担连带赔偿责任；三、被告王文泽的各项损失数额如何确定。 一、原告与被告万协公司之间是何关系。 劳务派遣是指由劳务派遣机构与派遣员工订立劳动合同，由实际用工单位向派遣员工给付劳务报酬，劳动合同关系存在于劳务派遣机构与派遣员工之间，但用工关系则发生于派遣员工与实际用工单位之间。劳务外包是指企业将其部分业务或职能工作发包给相关的机构，由该机构自行安排人员按照公司的要求完成相应的业务或工作。劳务派遣与劳务外包关系最大的区别在于管理模式的不同，劳务派遣中用工单位是对劳动者提供服务的全部过程进行管理，可以通过培训、考核、奖惩等手段提高劳动者的服务质量；而劳务外包中，发包单位通常不能对劳动者提供服务的过程进行管理。用人单位以承揽、外包等名义，按劳务派遣用工形式使用劳动者的，应当适用劳动合同法中关于劳务派遣的规定。本案中，原告与被告万协公司签订的《生产外包合同》中明确约定原告有权对劳动者的工作过程与完成情况进行监督考核和管理、有权对劳动者在生产、安全、日常管理等中的各类违章违规行为进行制止与管理，因此原告与被告万协公司签订的上述生产外包合同，名为“劳务外包”，实为“劳务派遣”。 二、被告王文泽的各项损失的赔偿主体如何确定。 《中华人民共和国劳动合同法》第九十二条第二款规定：“劳务派遣单位、用工单位违反本法有关劳务派遣规定的，由劳动行政部门责令限期改正；逾期不改正的，以每人五千元以上一万元以下的标准处以罚款，对劳务派遣单位，吊销其劳务派遣业务经营许可证。用工单位给被派遣劳动者造成损害的，劳务派遣单位与用工单位承担连带赔偿责任”。本案中，被告王文泽在原告处工作受伤，已被认定为工伤及十级伤残的事实，有认定工伤认定书、劳动能力鉴定结论通知书为证，本院予以确认。被告万协公司与被告王文泽建立了劳动关系，但被告万协公司未及时为被告王文泽办理社会保险，应对被告王文泽的各项损失承担赔偿责任。根据前述《中华人民共和国劳动合同法》第九十二条的规定，被告王文泽虽然没有与原告建立劳动关系，但原告作为被告王文泽的用工单位，对被告王文泽的安全生产负有相应的保障义务，应当与被告万协公司向被告王文泽承担连带赔偿责任。 三、被告王文泽的各项损失数额如何确定。 当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。本案中，原告及两被告均未举证证明被告王文泽的月平均工资数额，结合原告与被告万协公司签订的生产外包合同，本院认为镇江新区劳动人事争议仲裁委员会确定的被告王文泽的每月4000元工资符合镇江新区普通操作工的平均工资水平。 职工因工作遭受事故伤害需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资、福利等待遇不变，由所在单位按月支付，停工留薪期的工资支付一般不超过12个月。本案中，被告王文泽因工伤已构成十级伤残，本院酌定被告王文泽的停工留薪期为三个月，故被告王文泽的停工留薪期间的工资为12000元。 关于一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金、护理费的数额。涉案仲裁裁决中确定的一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金、护理费的数额符合相关法律规定，原告要求重新确定上述费用数额的诉讼请求，本院不予支持。 综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第九十二条第二款、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十二条之规定，判决如下： 驳回原告力信（江苏）能源科技有限责任公司的全部诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费减半收取5元，由原告力信（江苏）能源科技有限责任公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省镇江市中级人民法院，同时向该院预交上诉案件受理费。 审判员 张 龙 二〇一九年十二月十七日 书记员 朱华蓉 附：援引的相关法律法规规定 《中华人民共和国劳动合同法》 第九十二条第二款劳务派遣单位、用工单位违反本法有关劳务派遣规定的，由劳动行政部门责令限期改正；逾期不改正的，以每人五千元以上一万元以下的标准处以罚款，对劳务派遣单位，吊销其劳务派遣业务经营许可证。用工单位给被派遣劳动者造成损害的，劳务派遣单位与用工单位承担连带赔偿责任。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。…… 第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。 上诉须知 一、当事人提出上诉，应在法定期限内向我院相关审判庭提交上诉状，并按对方当事人的人数提交上诉状副本，以便连同案卷移送镇江市中级人民法院。 二、对财产案件提起上诉的，按照不服一审判决部分的上诉请求数额交纳案件受理费。上诉时未预交的，最迟在上诉状提交后七日内交纳，逾期不交纳又未提出司法救助申请的，二审法院不再催交，直接裁定按自动撤回上诉处。 三、当事人在向本案审判庭申请（联系电话：0511-85319026）上诉费账号后，可凭判决书和上诉状、上诉费缴费通知到镇江市中级法院交费或转账。请勿以现金存款的方式交费。交费后，应在三日内将交费凭证递送我院，以便及时将案件材料移交中级法院。 四、上诉人不另预留送达地址的，上诉人住所地即为法律文书送达地，法院按住所地邮寄法律文书，即使退回，也视为送达。