安徽省淮北市相山区人民法院民 事 判 决 书（2019）皖0603民初1417号原告：慕标，男，1969年8月18日出生，汉族，住安徽省淮北市杜集区。法定代理人：慕某，男，1962年6月7日出生，汉族，住安徽省淮北市杜集区，系慕标的哥哥。委托诉讼代理人：冯干，安徽启宇律师事务所律师。委托诉讼代理人：**，安徽启宇律师事务所律师。被告：淮北矿业（集团）有限责任公司杨柳煤矿，住所地安徽省淮北市濉溪县孙疃镇。负责人：周全兵，该煤矿矿长。委托诉讼代理人：谢小龙，杨柳煤矿政工部干事。被告：淮北宇能环保能源有限公司，住所地安徽省淮北市杜集区矿山集。法定代表人：黄雪松，该公司总经理。被告：淮北矿业（集团）有限责任公司，住所地安徽省淮北市人民中路。法定代表人：王明胜，该公司董事长。委托诉讼代理人：姜琥，该公司人力资源部配置室员工。委托诉讼代理人：张伟，该公司法律事务部工作人员。被告：淮北双龙矿业有限责任公司，住所地安徽省淮北市杜集区矿山集镇。法定代表人：肖大伦，该公司董事长。委托诉讼代理人：刘继强，该公司人力资源部部长。委托诉讼代理人：邓立瑞，该公司信访法务办工作人员。原告慕标与被告淮北矿业（集团）有限责任公司杨柳煤矿（以下简称杨柳矿）、淮北宇能环保能源有限公司（以下简称宇能公司）、淮北矿业（集团）有限责任公司（以下简称淮北矿业集团）劳动争议一案，本院于2019年3月20日立案后，依法适用简易程序进行审理。在审理过程中，慕标申请追加淮北双龙矿业有限责任公司（以下简称双龙公司）为本案被告，本院经审查依法予以追加。因案情复杂，本案于2019年6月4日依法裁定转为普通程序，于2019年11月16日公开开庭进行了审理。原告慕标的法定代理人慕某、委托诉讼代理人冯干，被告杨柳矿的委托诉讼代理人谢小龙，被告淮北矿业集团的委托诉讼代理人姜琥、张伟，被告双龙公司的委托诉讼代理人邓立瑞到庭参加诉讼；被告宇能公司经本院依法传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。慕标向本院提出诉讼请求：1、依法判决确认慕标与杨柳矿、宇能公司、淮北矿业集团、双龙公司之间自1990年1月1日至今具有书面劳动合同关系和事实劳动关系；2、依法判决杨柳矿、宇能公司、淮北矿业集团、双龙公司补发慕标医疗期内病假工资，并落实慕标医疗期内待遇；3、依法判决杨柳矿、宇能公司、淮北矿业集团、双龙公司给慕标补缴自2010年6月1日至今的各项社会保险及1990年1月1日至2010年5月31日期间的工伤保险；4、依法判杨柳矿、宇能公司、淮北矿业集团、双龙公司向劳动鉴定委员会申请为慕标做劳动功能障碍程度和生活自理障碍程度的等级鉴定，并给慕标办理退休手续，使慕标落实退休保障和劳动待遇。事实与理由：1990年时慕标被招用到原淮北矿务局张庄煤矿工作。2005年原淮北矿务局张庄煤矿改制为双龙公司。2005年双龙公司与淮北矿业集团等出资设立宇能公司。后慕标等职工被调入到宇能公司工作。2007年10月，慕标因患精神疾病，被单位送至淮北矿工总医院集团××防治院住院接受治疗，该院诊断慕标病情为精神分裂症（××患者）并予以治疗。2009年，慕标被淮北矿业集团统筹安排调入杨柳矿单位。杨柳矿为其办理和缴纳短期员工社会保险。综上，慕标在劳动关系存续期间患精神疾病，依法享受职工医疗待遇。慕标患××治疗期间及至今仍属杨柳矿、宇能公司、淮北矿业集团、双龙公司的职工，其与慕标依然存在书面劳动合同或事实劳动关系。杨柳矿、宇能公司、淮北矿业集团、双龙公司作为慕标的用人单位应履行用工责任。为维护慕标的合法权益，现起诉至法院，请求判如所请。杨柳矿辩称：1、该案件已经淮北市劳动人事争议仲裁委员会（以下简称市劳动仲裁委）审理，并于2018年3月16日作出公正的裁决，该裁决书现已生效，对慕标的诉讼请求应予驳回。2、根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年，该劳动争议案件已超仲裁时效，依法应予驳回。3、慕标不是我单位职工，也未在我单位上过班，慕标与杨柳矿没有劳动合同关系。慕标主体不适合，其诉讼请求没有任何事实和法律依据，依法应予驳回。淮北矿业集团辩称：1、慕标起诉淮北矿业集团属于主体不适格，集团公司与其不存在劳动合同关系。2、慕标要求补缴其2010年6月至今期间的各项社会保险的诉求应当属于人社部门的职权范围，依法不属于人民法院的受案范围。3、起诉书的陈述部分与事实不符：（1）慕标参加工作时间为1996年9月。由待业人员安置登记表调表时间可知，1996年9月19日填表之前慕标处于待业未工作状态，起诉状称1990年被招用到原张庄煤矿工作与事实不符，由慕标职工基本养老保险个人账户台账亦印证慕标参加工作月度是1996年9月。（2）张庄煤矿2005年变更为双龙公司不是事实。事实是张庄煤矿于2002年破产改制于2004年8月裁定破产终结之后，双龙公司才在张庄煤矿原址上于2004年9月22日注册成立法人公司，是合法的用人单位。（3）宇能公司系2005年1月6日成立的独立法人，有用工主体资格，是合法的用人单位。由2005年元月至2009年2月慕标宇能公司职工考勤卡片可知，履行用工责任的主体是宇能公司，慕标与宇能公司存在劳动关系，与集团公司、双龙公司没有劳动关系。集团公司和双龙公司仅是宇能公司的股东，与慕标不存在事实劳动关系，在本次劳动争议中诉求集团公司属于主体不适格，集团公司依法不应承担用工主体责任。（4）慕标与宇能公司劳动关系存续期间患××。根据原告提供的2008年住院病历首页（第一次住院）可知，慕标因患偏执型精神分裂症，于2007年10月20日入住淮北矿工总医院××分院住院治疗76天，因好转于2008年1月4日出院。当时慕标是宇能公司的在册员工，该份病历载明单位杨柳矿明显与事实不符。慕标宇能公司职工考勤卡片印证慕标是其与宇能公司劳动关系存续期间患病，也就是说，慕标患病的用工主体责任是宇能公司而不是集团公司。4、关于医疗期的问题。根据《企业职工患病或非因工负伤医疗期规定》第三条规定，企业职工因患病或非因工负伤，需要停止工作医疗时，根据本人实际参加工作年限和在本单位工作年限，给予三个月到二十四个月的医疗期。医疗期的长短具体情况是（一）实际工作年限十年以下的，在本单位工作年限五年以下的为三个月；五年以上的为六个月；（二）实际工作年限十年以上的，在本单位工作年限五年以下的为六个月；五年以上十年以下的为九个月；十年以上十五年以下的为十二个月；十五年以上二十年以下的为十八个月；二十年以上的为二十四个月。又根据《关于贯彻的通知》（劳务发【1995】xxx号）第二条规定：根据目前的实际情况，对某些患特殊疾病（如癌症、××、瘫痪等）的职工，在24个月内尚不能痊愈的，经企业和劳动主管部门批准，可以适当延长医疗期。可见，特殊疾病享有24个月医疗期，还必须结合职工在单位的实际工作年限。本案，慕标1996年9月参加工作至2009年4月离开原单位，其中，1996年至2004年与原张庄矿存续劳动关系，2004年至2009年与宇能公司存续劳动关系，慕标在宇能公司工作期间患精神疾病，也就是说，慕标患病时实际工作年限不到13年，根据《企业职工患病或非因工负伤医疗期规定》第三条规定，对应的医疗期最长是十二个月，从患者时起计算。其医疗期待遇，由慕标提供的考勤卡片可知，已经在宇能公司享受病假工资。5、即使慕标享受医疗期待遇，也应有患病的用人单位宇能公司承担，由上述事实可知，集团公司与慕标不存在书面劳动合同关系或事实劳动关系，在此基础上慕标提出集团公司补发医疗期工资，落实医疗期内待遇属于主体不适格，换句话说，即使慕标享受医疗期待遇，也应有患病的用人单位宇能公司承担。6、集团公司与慕标不存在书面劳动合同关系或事实劳动关系，没有义务为其申请劳动功能障碍程度和生活自理障碍程度的等级鉴定，给予办理退休手续诉求，没有事实和法律依据，对集团公司的诉求不成立。7、本案超过一年期仲裁时效规定，即使2009年包括慕标在内的宇能公司在岗职工被安置，至2018年1月18日始提出劳动仲裁申请，时间间隔9年，远超过《劳动争议调解仲裁法》一年期仲裁时效之规定。8、慕标提出劳动功能障碍程度和生活自理障碍程度的等级鉴定申请，参照《工伤保险条例》第17条第2款之规定，亦超过一年期认定申请期限之规定。双龙公司辩称：1、起诉状与陈述部分与事实不符，由待业人员安置登记表时间可知，1996年9月19日填表之前慕标处于待业状态，申请书称1990年被录用到原张庄煤矿工作与事实不符，由慕标职工基本养老保险个人账户台账亦印证慕标参加工作月度是1996年9月。慕标提供的双龙公司代发工资证明不实，双龙公司并未给慕标发过工资。2、张庄煤矿2005年变更为双龙公司不是事实。事实是张庄煤矿于2002年破产改制于2004年8月裁定破产终结之后，双龙公司才在张庄煤矿原址上于2004年9月22日注册成立法人公司，而慕标是2004年8月13日调入多经总公司。3、宇能公司系2005年1月6日成立的独立法人，有用工主体资格，是合法的用人单位。由2005年元月至2009年2月慕标宇能公司职工考勤卡片可知，履行用工责任的主体是宇能公司，慕标与宇能公司存在劳动关系，与双龙公司没有劳动关系。双龙公司仅是宇能公司的股东，如前所述，与慕标不存在劳动关系。由上述事实依据可知，在本期劳动争议中申请双龙公司属于主体不适格，双龙公司与慕标不存在书面劳动合同或事实劳动关系。4、本案超过一年期仲裁时效规定，2009年包括慕标在内的宇能公司在岗职工被安置，至2018年1月18日始提出劳动仲裁申请，时间间隔9年，远超过《劳动争议调解仲裁法》一年期仲裁时效之规定。5、慕标提出劳动功能障碍程度和生活自理障碍程度的等级鉴定申请，参照《工伤保险条例》第17条第2款之规定，亦超过一年期认定申请期限之规定。综上，慕标所述没有事实基础，于法无据，恳请驳回其对双龙公司的诉讼。宇能公司未到庭未作答辩。本院经审理认定事实如下：1990年起慕标在原张庄煤矿分公司待业，于1996年9月19日办理待业人员安置登记，经招工在张庄煤矿热电厂工作，后在张庄煤矿电厂转为全民劳动合同工。2004年8月张庄煤矿破产后，双龙公司于2004年9月22日成立。2005年1月，淮北矿业集团与双龙公司出资成立宇能公司，随即将慕标安置到宇能公司处工作。2007年10月20日，慕标因患精神疾病，被宇能公司人员送至淮北矿务局××防治院（淮北矿工总医院集团××防治院）住院治疗，2008年1月4日慕标病情好转出院，出院后仍不能正常上班，长期在外流浪。宇能公司为慕标发放工资至2009年3月。因宇能公司改制，2009年4月，宇能公司的人员被分流至淮北矿业集团下属4家煤矿，其中分流至杨柳矿50人，但分流人员名单中没有慕标。淮北矿业集团社保中心在操作集团公司参保人员医保变更（增减）时，误将慕标医保从宇能公司变更至杨柳矿，至2010年5月，淮北矿业集团社保中心经核查，以“查无此人”将慕标的医保缴费停止。慕标于2016、2019年多次入住淮北市××院进行治疗。2018年1月10日，慕标向市劳动仲裁委申请仲裁，要求裁决确认慕标与杨柳矿、宇能公司、淮北矿业集团之间具有书面劳动合同关系和事实劳动关系；杨柳矿、宇能公司、淮北矿业集团补发慕标医疗期内病假工资，并落实慕标医疗期内待遇；杨柳矿、宇能公司、淮北矿业集团给慕标补缴自2010年6月1日至今的各项社会保险；4、依法判杨柳矿、宇能公司、淮北矿业集团向劳动鉴定委员会申请为慕标做劳动功能障碍程度和生活自理障碍程度的等级鉴定，并给慕标办理退休手续。2018年3月16日，市劳动仲裁委作出（2018）淮劳人仲案字147号仲裁裁决书，裁决驳回慕标的仲裁请求。慕标不服该裁决，向本院提起诉讼。以上事实，有慕标提交的户口本、矿山集街道办事处双龙社区居委会证明、淮北矿务局劳动力市场待业人员安置表、淮北矿业集团（全民）劳动合同工审批表、淮北矿业集团职工医疗保险及职工医疗保险卡、淮北矿务局张庄煤矿花名册、企业工商登记信息、宇能公司股东会决议、宇能公司职工考勤表、淮北矿工总医院集团××医院、淮北市××医院病例及疾病诊断证明书、仲裁申请书、（2018）淮劳人仲案字147号仲裁裁决书、快递单、农业银行一本通存折、相山区人民法院调查令、中国邮政银行存折、社会保险电脑截图2张、病历2份、残疾证，杨柳矿提交的情况说明、仲裁裁决书、员工介绍信，淮北矿业集团提交的员工调动介绍信2份、宇能公司分流人员名单2份、淮北矿业集团参保人员医保变更增减明细表2份，双龙公司提交的营业执照、“两裁定，一注销信息”、花名册、中国农业银行矿业及支行更正的法院调查令信息以及当事人陈述在卷佐证，本院予以认定。本院认为，慕标于1996年9月19日办理待业人员安置登记，经招工在张庄煤矿热电厂工作，后在张庄煤矿电厂转为全民劳动合同工。2004年8月张庄煤矿破产后，双龙公司于2004年9月22日成立。2005年1月，淮北矿业集团与双龙公司出资成立宇能公司，随即将慕标安置到宇能公司处工作。2007年10月20日，慕标因患精神疾病，被宇能公司人员送至××防治院住院治疗。2008年1月4日慕标病情好转出院，出院后仍不能正常上班，长期在外流浪。慕标自诊断患精神疾病后再没有到宇能公司上班，宇能公司为其发放工资至2009年3月。2009年4月，因宇能公司改制，宇能公司的人员被分流至淮北矿业集团下属4家煤矿，其中分流至杨柳矿50人，但分流人员名单中没有慕标。《中华人民共和国劳动合同法》第七条规定：用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。劳动关系的建立系用工，故慕标于1996年与张庄煤矿建立劳动关系，后张庄煤矿热电厂业务几经变更，业务由宇能公司经营，慕标也一直在该单位工作，慕标的工资也由宇能公司发放，社保也由宇能公司缴纳，故慕标至2019年3月一直与宇能公司存在劳动关系。虽然淮北矿业集团社保中心在操作集团公司参保人员医保变更（增减）时，误将慕标的医保从宇能公司变更至杨柳矿，至2010年5月，淮北矿业集团社保中心经核查，以“查无此人”将慕标的医保缴费停止。因分流人员名单中没有慕标，慕标也没有去杨柳矿报到并提供劳动，慕标与杨柳矿并未建立起劳动关系，故慕标要求确认其与杨柳矿、淮北矿业集团、双龙公司之间存在劳动关系，无事实及法律依据，本院不予支持。慕标自2007年10月起不再向宇能公司提供劳动，宇能公司自2009年4月起不再向慕标发放工资，也不再为其缴纳社会保险，双方长期两不找，故自2009年4月起宇能公司与慕标之间不享有和承担劳动法上的权利义务。关于医疗期待遇。根据《企业职工患病或非因工负伤医疗期规定》第三条规定，企业职工因患病或非因工负伤，需要停止工作医疗时，根据本人实际参加工作年限和在本单位工作年限，给予三个月到二十四个月的医疗期。医疗期的长短具体情况是（一）实际工作年限十年以下的，在本单位工作年限五年以下的为三个月；五年以上的为六个月；（二）实际工作年限十年以上的，在本单位工作年限五年以下的为六个月；五年以上十年以下的为九个月；十年以上十五年以下的为十二个月；十五年以上二十年以下的为十八个月；二十年以上的为二十四个月。慕标于1996年9月参加工作，考虑到当时张庄矿与宇能公司等均属于淮北矿业集团的分、子公司，其工作年限应视为在本单位工作年限，至其于2007年10月患××住院，其参加工作的年限为11年。根据相关规定，慕标的医疗期为十二个月，其医疗期应为2007年10月至2008年10月。而宇能公司为慕标发放工资、缴纳社保至2009年3月，慕标已经享受了医疗期相关待遇，其再要求享受医疗期待遇，于法无据，本院不予支持。关于社保费用。慕标1998年1月至2010年5月期间社会保险费用正常缴纳。根据《社会保险费征缴暂行条例》、《社会保险稽核办法》、《劳动保障监察条例》相关规定，用人单位欠缴社保保险费或未按规定的工资基数定额缴纳社会保险费的，劳动者应通过劳动行政部门解决，该项请求不属于人民法院审理的民事案件的范围。自2010年5月起，慕标因与杨柳矿、淮北矿业集团、宇能公司、双龙公司之间不存在合法有效的劳动关系，故慕标要求杨柳矿、淮北矿业集团、宇能公司、双龙公司补缴2010年5月之后的社保费用，没有事实和法律依据，本院不予支持。关于劳动能力鉴定及办理退休手续。自2009年4月起，慕标与宇能公司形成互不履行劳动权利义务至今近10年，且慕标在职期间，用人单位已经为其缴纳了各项社会保险，慕标可另循途径获取应享受的社保待遇。故慕标要求杨柳矿、淮北矿业集团、宇能公司、双龙公司为其办理劳动能力鉴定并办理退休手续，没有事实及法律依据，本院不予支持。当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。慕标提供的证据不能证明其主张成立，应承担举证不能的不利后果，故对慕标提出的全部诉讼请求，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款和《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：驳回原告慕标的诉讼请求；案件受理费10元，由原告慕标负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省淮北市中级人民法院。审 判 长  陈永战审 判 员  唐晓芳人民陪审员  杜明磊二〇一九年十二月十三日书 记 员  张 莉附法律条文：《中华人民共和国劳动合同法》第七条用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。用人单位应当建立职工名册备查。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。《最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。