福建省漳州市中级人民法院 刑 事 裁 定 书 （2019）闽06刑终293号 原公诉机关福建省南靖县人民检察院。 上诉人（原审被告人）柯志鸿,男,1961年12月15日出生于福建省漳浦县，汉族，大专文化，福建省漳浦县公安局原党委委员、副局长，户籍所在地漳浦县，家住福建省厦门市湖滨北路5号3002室。因涉嫌犯受贿罪于2016年11月3日被刑事拘留；同年11月17日被逮捕，现羁押于平和县看守所。 辩护人姚明君，福建梁峰律师事务所律师。 辩护人姚天牌，福建梁峰律师事务所律师。 福建省南靖县人民法院审理福建省南靖县人民检察院指控原审被告人柯志鸿犯贪污罪、受贿罪一案，于2019年5月5日作出（2017）闽0627刑初316号刑事判决，原审被告人柯志鸿不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，经过阅卷，讯问上诉人，听取辩护人的意见，认为本案事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。 原判认定：一、贪污事实 被告人柯志鸿于1980年1月任漳浦县公安局民警，2005年7月至案发前任该局党委委员、副局长。期间，2008年7月至2009年10月被上级抽调到漳浦县参与古雷石化项目征迁工作；2012年5月29日至案发前抽调到漳浦县古雷负责社会治安维稳工作。2008年7月起，漳浦县人民政府为了古雷港区项目建设，决定对古雷半岛西侧海域实施管制，规定在管制海域不得新建、扩建养殖设施，同时启动“收海”工作，征迁管制海域所有养殖设施。张四界作为当地的岱仔村村民委员会主任，协助政府参与收海征迁有关工作。2009年至2010年间，张四界因有些干部找其合作抢建渔排以骗取国家补偿款，为了与被告人柯志鸿搞好关系，主动找被告人柯志鸿商量合伙抢建渔排，被告人柯志鸿不同意。2010年上半年，张四界又主动找被告人柯志鸿商量合伙抢建渔排，被告人柯志鸿同意，并商定由被告人柯志鸿负责支付绑渔排的全部费用，张四界负责找海地、绑渔排等，利用张四界担任漳浦县村民委员会主任协助政府进行收海征迁工作的职务之便,趁古雷海域收海征迁之机骗取的国家补偿款，所得款项按四、六分成，张四界分四成，被告人柯志鸿分六成。被告人柯志鸿为骗取国家补偿款，分两次共支付给张四界用于抢建渔排的费用人民币70万元。张四界自己或通过林某1等人联系海地主，并将被告人柯志鸿及其他与其合作抢建渔排的人员支付的款项用于抢建渔排，其所抢建的渔排先后于2010年和2011年被政府征收，其作为当地村民委员会主任，协助政府参与了渔排登记、核实及有关款项的拨付等有关工作。2010年12月至2011年5月，张四界、林某1等相关142人先后获得漳浦县古雷镇政府发放收海补偿款计人民币10898.837418万元。 2011年下半年，张四界将抢建渔排骗取的补偿款进行统计，其中被告人柯志鸿交其人民币70万元，按事先约定分得六成，应得人民币400多万元。2011年下半年的一天，在张四界家中，张四界将现金人民币400万元支付给被告人柯志鸿。 原判认定上述事实的依据有：户籍证明、简历、浦委干［2005］24号任职文件、职责证明、漳浦县公安局统一社会信用代码证书、会议记录、关于成立漳浦县古雷石化项目建设协调办公室和漳浦县公安局古雷开发区治安管理办公室的通知、情况说明、漳浦县人民政府《关于古雷港口陆域和加工物流区（Ｉ区）填海造地工程使用海域范围内实施用海管制的通告》、《关于古雷港口经济区进一步加强土地建设管控的通告》、《关于收回海域使用权的公告》、漳浦县古雷镇人民政府证明及情况说明、有关赔补款发放情况的书证材料、同案人张四界供述与辩解及同步录音录像、证人林某1、林某2、林某3、黄某1、张某1、林某4、林某5、黄某2、林某6、林某7、黄某3、林某8、林某9、林某10、黄某4、林某11、黄某5、陈某1、陈某2、陈某3、黄某6、陈某4、黄某7、陈某5、陈某6、黄某8、陈某7、林某12、林某13、林某14、陈某8、曾某、林某15、林某16、张某2、林某17、林某18、黄某9、林某19、黄某10、林某20、黄某11、张某3、陈某9、林某21、林某22、林某23、林某24、林某25、林某26、林某27、陈某10、陈某11、林某28、陈某12、林某29、张某4、林某30、陈某13、林某31、林某32、林某33、黄某12、林某34、陈某14、林某35、林某36、林某37、黄某13、林某38、林某39、林某40、黄某14、林某41、林某42、林某43、林某44、林某45、林某46、林某47、林某48、林某49、陈某15、陈某16、林某50、陈某17、陈某18、林某51、林某52、黄某15、陈某19、陈某20、林某53、黄某16、林某54、林某55、林某56、林某57、林某58、林某59、陈某21、林某60、肖某、林某61、黄某17、林某62、黄某18、林某63、林某64、林某65、林某66、林某67、陈某22、黄某17、林某7、林某68、陈某23、陈某24、黄某19、林某69、林某70、林某71、张某5、林某72、林某73、林某74、林某75、林某76、林某77、林某78、林某79、林某80、林某81、林某82、林某83、林某84、林某85、林某86、林某87、陈恩楚证言、司法会计鉴定书（漳检技鉴［2018］3号）、（漳检技鉴［2018］47号）、视听资料、被告人柯志鸿供述、福建省行政暂时扣留（或冻结）财物收据等。 二、受贿事实 被告人柯志鸿于1980年1月任漳浦县公安局民警，2005年7月至案发前任该局党委委员、副局长，2012年5月29日至案发前经该局决定抽调到漳浦县古雷负责维稳工作。2010年至2016年期间，被告人柯志鸿利用职便，为他们谋取利益，先后收受卢某、黄某20、洪某1、许某、朱某、洪某2、陈某25、林某88、林某89、洪某3等10人送给的好处费合计人民币24万元。 原判认定上述事实的依据有：证人卢某、黄某20、洪某1、许某、朱某、洪某2、陈某25、林某88、林某89、洪某3证言、被告人柯志鸿供述、关于漳浦祥瑞工程爆破有限公司的内资企业登记基本情况表、民用爆炸物品购买、运输许可证申请表、民用爆炸物品专项整治安全检查记录表、关于漳浦县安盈工程爆破有限公司的内资企业登记基本情况表、民用爆炸物品购买、运输许可证申请表、个体工商户登记基本信息、干部基本情况表、行政处罚审批报告、立案决定书、行政处罚决定书、行政强制措施凭证、情况说明、取保候审审批材料、起诉意见书、漳浦县公安局统一社会信用代码证书、关于成立漳浦县古雷石化项目建设协调办公室和漳浦县公安局古雷开发区治安管理办公室的通知、漳浦县公安局出具的柯志鸿同志简历、漳浦县公安局会议记录、关于调整县公安局领导成员工作分工及挂钩基层单位的通知、漳浦县公安局出具的副局长职责、情况说明等。 另查明，2016年9月1日，南靖县纪律检查委员会通过古雷重大石化项目收海工作指挥部相关领导通知被告人柯志鸿到指挥部了解情况，在被告人柯志鸿到指挥部后，纪委办案人员将其带到南靖县廉政宣教中心招待所对被告人柯志鸿涉嫌违纪进行调查。调查期间，被告人柯志鸿如实交代纪委已掌握线索的其与张四界共谋骗取渔排补偿款并获得渔排补偿款人民币400万元的情况。此外，被告人柯志鸿还主动交代组织尚未掌握的本案受贿全部犯罪事实。被告人柯志鸿到案后通过家属向办案单位南靖县纪律检查委员会缴交案件相关款项计人民币127万元。 原判认定上述事实的依据有：南靖县纪律检查委员会关于柯志鸿归案情况说明、福建省行政暂时扣留（或冻结）财物收据等。 关于起诉指控：漳浦县古雷镇“不夜城”ＫＴＶ经营者洪某4为感谢被告人柯志鸿对其经营ＫＴＶ的关照，先后2次送给被告人柯志鸿好处费合计现金人民币2万元的事实。经查，关于指控受贿的请托事项，证人洪某4在侦查阶段称是在古雷镇经营“不夜城”ＫＴＶ，而在公诉阶段补充侦查时称是经营港都ＫＴＶ，该事实与公诉人举证的个体工商户登记基本信息表中载明ＫＴＶ的地点、经营时间、经营者等不能相互印证，且公诉机关没有提供新的证据予以证明。因此，该条指控事实不清，证据不足，不予认定。 关于起诉指控林某88为改建水泥虾池免被有关部门阻拦请被告人柯志鸿帮助，为取得和感谢柯志鸿的关照，于2014年春节前的一天，到古雷治安办柯志鸿的办公室，送给被告人柯志鸿现金人民币8000元的事实。经查，公诉人未能举证证明被告人柯志鸿收受该款项有利用其职务便利。故该指控不能成立，不予认定。 关于起诉指控2015年春节前的一天，在疏港××港口路段，林某89送给被告人柯志鸿现金人民币1万元，请被告人柯志鸿对其2016年准备经营的足浴城给予关照，被告人柯志鸿予以收受。2016年春节前的一天，在疏港××港口路段，林某89送给被告人柯志鸿现金人民币1万元，感谢并希望被告人柯志鸿对其经营的山之泉足浴城继续给予关照，被告人柯志鸿予以收受的事实。经查，公诉机关未能举证证明林某89经营的足浴城的事实，指控行贿人的请托事实不清。指控被告人柯志鸿利用职便，为林某89谋利益的证据不足，该指控不能成立，不予认定。 原判认为，被告人柯志鸿身为国家工作人员，与担任古雷镇岱仔村村民委员会主任的同案人张四界互相勾结，利用张四界协助古雷镇人民政府从事收海征迁监督、管理工作职务便利，共同骗取国家收海征迁补偿款人民币400万元,其行为已构成贪污罪,数额特别巨大;被告人柯志鸿身为国家工作人员，利用职务便利,非法收受他人财物价值人民币24万元,为他人谋取利益,其行为已构成受贿罪,数额巨大。被告人柯志鸿一人犯数罪,依法应予数罪并罚。在贪污的共同犯罪中，被告人柯志鸿与张四界共谋，并提供用于抢建渔排的费用，且分赃较多，起主要作用，系主犯，应当按照其所参与的全部犯罪处罚；但贪污犯意系张四界提起，利用张四界的职便并由张四界具体组织实施骗取公款行为，被告人柯志鸿的作用比张四界相对较小，量刑时予以酌情考虑。被告人柯志鸿归案后,对其贪污、受贿的犯罪事实均供认后又翻供,认罪态度不好,量刑时予以综合考虑。被告人柯志鸿通过家属向南靖县纪律检查委员会缴交案件相关款项计人民币127万元，依法可对被告人柯志鸿酌情从轻处罚。依法判决:一、被告人柯志鸿犯贪污罪,判处有期徒刑十年二个月,并处罚金人民币五十万元;犯受贿罪,判处有期徒刑三年二个月,并处罚金人民币二十万元;决定执行有期徒刑十一年六个月,并处罚金人民币七十万元。二、被告人柯志鸿的贪污违法所得人民币四百万元以及受贿违法所得人民币二十四万元，均予以追缴,由暂扣的办案单位上缴国库（已扣押在案一百二十七万元，其余二百九十七万元继续予以追缴）。 上诉人柯志鸿诉称，原判认定其犯贪污罪、受贿罪事实不清，证据不足，其有立功表现，请求二审改判。其辩护人亦以相同的理由提出辩护意见。 经二审审理查明，上诉人柯志鸿犯贪污罪、受贿罪的事实清楚，二审认定的事实、证据与一审相同。上述证据均经原审庭审举证、质证，本院予以确认。 另查明,2017年8月24日上诉人柯志鸿因涉嫌犯贪污罪、受贿罪被羁押于平和看守所第二监室,与在押人员赖某关在同一监室。闲聊中从赖某口中得知犯罪嫌疑人赖金洲涉嫌套路贷犯罪。于2019年2月10日写信向平和县公安局举报，该局刑事侦查大队侦查人员于同月21日对在押人员赖某进行讯问,锁定赖金洲身份信息,于同年5月7日在福建省泉州市鲤城区国联二手车市场将赖金洲抓获,次日被刑事拘留,同年6月13日被逮捕。 认定上述事实依据有：平和县看守所出具的情况说明、监室人员名单、举报信、关于柯志鸿举报犯罪线索的情况、看守所犯罪线索转递函、证人赖某证言、受案登记表、立案决定书、平和县公安局提请批准逮捕书、平和县人民检察院批准逮捕决定书等。 上述证据均经庭外核实，控辩双方均无异议，本院予以确认。 关于上诉人柯志鸿及其辩护人诉辩称，原判认定上诉人柯志鸿犯贪污罪、受贿罪事实不清，证据不足，上诉人柯志鸿有立功表现。请求二审改判的上诉理由和辩护意见。经查，原判认定上诉人柯志鸿犯贪污罪事实,有同案人张四界供述及同步录音录像、证人林某1、林某2等一百余人的证言、户籍证明、简历、任职文件、职责证明、漳浦县公安局统一社会信用代码证书、会议记录、情况说明、漳浦县人民政府《关于古雷港口陆域和加工物流区（Ｉ区）填海造地工程使用海域范围内实施用海管制的通告》、《关于古雷港口经济区进一步加强土地建设管控的通告》、《关于收回海域使用权的公告》、漳浦县古雷镇人民政府证明及情况说明、有关赔补款发放情况的书证材料、司法会计鉴定书、视听资料、被告人柯志鸿供述、福建省行政暂时扣留（或冻结）财物收据等证据证实，原判认定上诉人柯志鸿犯受贿罪事实，有证人卢某等10人的证言、被告人柯志鸿供述、内资企业登记基本情况表、民用爆炸物品购买、运输许可证申请表、民用爆炸物品专项整治安全检查记录表、个体工商户登记基本信息、干部基本情况表、行政处罚审批报告、立案决定书、行政处罚决定书、行政强制措施凭证、情况说明、取保候审审批材料、起诉意见书、漳浦县公安局统一社会信用代码证书、关于成立漳浦县古雷石化项目建设协调办公室和漳浦县公安局古雷开发区治安管理办公室的通知、漳浦县公安局出具的柯志鸿同志简历、漳浦县公安局会议记录、关于调整县公安局领导成员工作分工及挂钩基层单位的通知、漳浦县公安局出具的副局长职责、情况说明等证据证实。上诉人柯志鸿有立功表现，虽经查属实，但综合其犯罪事实、情节及认罪、悔罪表现，依法不予从轻处罚。上诉人柯志鸿及其辩护人的上诉理由和辩护意见均不能成立，不予采纳。 本院认为，上诉人柯志鸿身为国家工作人员，与担任漳浦县村民委员会主任的同案人张四界互相勾结，利用张四界协助漳浦县古雷镇人民政府从事收海征迁监督、管理工作职务便利，共同骗取国家收海征迁补偿款人民币400万元,其行为已构成贪污罪,数额特别巨大;还利用职务便利,非法收受他人财物价值人民币24万元,为他人谋取利益,其行为又构成受贿罪,数额巨大。依法应予数罪并罚。在贪污的共同犯罪中，上诉人柯志鸿与同案人张四界共谋，并提供用于抢建渔排的费用，且分赃较多，起主要作用，系主犯，应当按照其所参与的全部犯罪处罚；但其作用比同案人张四界相对较小。上诉人柯志鸿归案后,对其贪污、受贿的犯罪事实均供认后又翻供,认罪态度不好。上诉人柯志鸿通过家属向南靖县纪律检查委员会缴交案件相关款项计人民币127万元，依法可对上诉人柯志鸿酌情从轻处罚。原判认定事实清楚，证据确实、充分；定罪准确，量刑适当，审判程序合法。上诉人柯志鸿及其辩护人提出要求二审改判等上诉理由和辩护意见均不能成立，不予采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第十二条第一款、第三百八十二条第一款、第三款、第三百八十三条第一款第二项、第三项、第二款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款、第五十二条、第五十三条、第六十一条、第六十四条、第六十八条、第六十九条、第九十三条第一款、《全国人大常委会关于〈中华人民共和国刑法〉第九十三条第二款的解释》第七项、第二款、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第三条第一款、第十九条第一款、《最高人民法院关于适用的解释》第二百二十条和《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百三十六条第一款第（一）项、第二百四十四条之规定，裁定如下： 驳回上诉，维持原判。 本裁定为终审裁定。 审判长 李 祥 审判员 郭昭容 审判员 杨 健 二〇一九年十二月十六日 法官助理林秀美 书记员张小婷 附相关法律法规： 《中华人民共和国刑法》 第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。 国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。 第十二条中华人民共和国成立以后本法施行以前的行为，如果当时的法律不认为是犯罪的，适用当时的法律；如果当时的法律认为是犯罪的，依照本法总则第四章第八节的规定应当追诉的，按照当时的法律追究刑事责任，但是如果本法不认为是犯罪或者处刑较轻的，适用本法。 本法施行以前，依照当时的法律已经作出的生效判决，继续有效。 第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。 受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。 与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。 第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： （一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 （二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 （三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。 对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。 犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。 第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。 国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。 第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。 第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。 第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。 三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。 对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。 对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十八条犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。 第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。 数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。 数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 贪污数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 受贿数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 第三条贪污或者受贿数额在三百万元以上的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额特别巨大”，依法判处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处罚金或者没收财产。 贪污数额在一百五十万元以上不满三百万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他特别严重情节”，依法判处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处罚金或者没收财产。 受贿数额在一百五十万元以上不满三百万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他特别严重情节”，依法判处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处罚金或者没收财产。 第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。 对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。 《全国人大常委会关于〈中华人民共和国刑法〉第九十三条第二款的解释》 全国人民代表大会常务委员会讨论了村民委员会等村基层组织人员在从事哪些工作时属于刑法第九十三条第二款规定的“其他依照法律从事公务的人员”，解释如下： 村民委员会等村基层组织人员协助人民政府从事下列行政管理工作时，属于刑法第九十三条第二款规定的“其他依照法律从事公务的人员”： （一）救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物的管理； （二）社会捐助公益事业款物的管理； （三）国有土地的经营和管理； （四）土地征用补偿费用的管理； （五）代征、代缴税款； （六）有关计划生育、户籍、征兵工作； （七）协助人民政府从事的其他行政管理工作。 村民委员会等村基层组织人员从事前款规定的公务，利用职务上的便利，非法占有公共财物、挪用公款、索取他人财物或者非法收受他人财物，构成犯罪的，适用刑法第三百八十二条和第三百八十三条贪污罪、第三百八十四条挪用公款罪、第三百八十五条和第三百八十六条受贿罪的规定。 最高人民法院关于适用《中华人民共和国刑事诉讼法》的解释 第二百二十条法庭对证据有疑问的，可以告知公诉人、当事人及其法定代理人、辩护人、诉讼代理人补充证据或者作出说明；必要时，可以宣布休庭，对证据进行调查核实。 对公诉人、当事人及其法定代理人、辩护人、诉讼代理人补充的和法庭庭外调查核实取得的证据，应当经过当庭质证才能作为定案的根据。但是，经庭外征求意见，控辩双方没有异议的除外。 有关情况，应当记录在案。 《中华人民共和国刑事诉讼法》 第二百三十六条第二审人民法院对不服第一审判决的上诉、抗诉案件，经过审理后，应当按照下列情形分别处理： （一）原判决认定事实和适用法律正确、量刑适当的，应当裁定驳回上诉或者抗诉，维持原判； （二）原判决认定事实没有错误，但适用法律有错误，或者量刑不当的，应当改判； （三）原判决事实不清楚或者证据不足的，可以在查清事实后改判；也可以裁定撤销原判，发回原审人民法院重新审判。 原审人民法院对于依照前款第三项规定发回重新审判的案件作出判决后，被告人提出上诉或者人民检察院提出抗诉的，第二审人民法院应当依法作出判决或者裁定，不得再发回原审人民法院重新审判。 第二百四十四条第二审的判决、裁定和最高人民法院的判决、裁定，都是终审的判决、裁定。