山西省原平市人民法院   刑事判决书   （2019）晋0981刑初322号   公诉机关原平市人民检察院。   被告人秦某，男，1979年7月14日出生，汉族，中专文化，原平市人，无业，捕前住原平市。因涉嫌犯非法采矿罪，于2019年8月17日被定襄县公安局刑事侦查大队二中队抓获，同年8月18日被原平市公安局刑事拘留，同年9月23日被依法逮捕。现羁押于原平市看守所。   辩护人丁勇，山西天秀律师事务所律师。   被告人李某1，男，1985年10月23日出生，汉族，初中文化，原平市人，无业，捕前住原平市。因涉嫌犯非法采矿罪，于2019年8月17日被定襄县公安局刑事侦查大队二中队抓获，同年8月18日被原平市公安局刑事拘留，同年9月23日被依法逮捕。现羁押于原平市看守所。   辩护人崔某，山西正原律师事务所律师。   原平市人民检察院以原检一部刑诉(2019）253号起诉书指控被告人秦某、李某1犯非法采矿罪，于2019年12月6日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原平市人民检察院指派检察员贺茜、贾晓霞出庭支持公诉，被告人秦某及辩护人丁勇、被告人李某1及辩护人崔某到庭参加诉讼。现已审理终结。   原平市人民检察院起诉书指控：   2017年11月，被告人秦某、李某1伙同王占鱼(已判决)在未取得采矿许可证的情况下，在我市长梁沟镇奇村河家沟“梁上”使用装载机等机械非法采煤，造成矿产资源的巨大损失。经山西省自然资源厅《自然资源违法案件认定书》认定：非法开采破坏可采煤炭资源总量2892.65吨，价值为人民币809942元。   公诉机关提供了书证、证人证言、被告人的供述与辩解、鉴定意见、辨认笔录等证据支持公诉。   公诉机关认为，被告人秦某、李某1的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十三条、第二十五条之规定，应当以非法采矿罪追究其刑事责任。   被告人秦某对起诉指控的罪名无异议，但对山西省自然资源厅的鉴定意见有异议。   辩护人意见：   1.起诉书指控被告人秦某破坏煤炭资源量是根据山西省煤炭地质水文勘查研究院所作出的《王占鱼在山西省原平市长梁沟镇奇村非法开采煤矿造成矿产资源破坏价值勘查核算报告》和山西省自然资源厅《自然资源违法案件认定书》认定的。这两份证据并不能有效证明本案被告人非法采矿造成的矿产资源破坏量。王占鱼非法采矿与秦某、李某1非法采矿虽然地点一致，但时间跨度明显不同，有证据显示，王占鱼在与秦某、李某1一起非法采矿前，已在该矿点采过矿。这两份证据都是针对王占鱼2017年6月至2017年11月期间非法采矿破坏矿产资源数量所作的认定和核算，而秦某、李某1是2017年11月份才实施非法采矿行为，对王占鱼之前非法采矿破坏矿产资源的数量不应承担法律责任。   2.秦某、李某1非法采矿是在王占鱼已开采过的区域内挖掘已剥离覆盖并已采过一部分煤的煤炭，采矿地点在王占鱼已采矿范围之内。秦某开采已被破坏过的矿产资源，不应就破坏量进行重复评价。   3.山西省自然资源厅《自然资源违法案件认定书》认定结论里提到：“省自然资源厅对山西中凰地质勘查有限公司出具的评审意见结论予以采信”，可公诉机关并未提供山西中凰地质勘查有限公司的资质证书和评审资料。   4.在没有造成矿产资源破坏或破坏资源量无法确定的情况下，应按照实际开采矿产品的价值认定。   5.秦某具有坦白、初犯、偶犯情节，并自愿认罪认罚。   建议法庭对秦某从轻处罚，并适用缓刑。   被告人李某1对起诉的罪名无异议，但对省资源厅的认定量和价值有异议。辩称：我参与之前，王占鱼已经采开了，我们挖的是现煤。我只负责给他们看场，没有上过山。   辩护人意见：   1.公诉机关指控李某1非法采矿破坏矿产资源2892.65吨，价值为809942元，没有考虑到本案他人非法开采的事实，依法不能作为定案依据。从现有证据可知，在四、五年前，王占鱼等人就非法开采，只有加上2017年11月中旬李某1等人的非法采煤量才是国土资源厅鉴定报告中的2892.65吨，才能得出非法采矿破坏矿产资源价值809942元的结论。   2.本案被告人李某1非法开采破坏资源量应认定为442吨，按鉴定报告中煤炭每吨价格为280元，价值为123760元计算。由于涉案的采矿点四、五年前王占鱼等人就非法开采过，开采了多少吨无法证实，但是本案被告人李某1等人非法开采的数量，均有证据予以证实。虽李某1非法开采的时间在2017年11月上旬，但实际开采就三、四天。   3.李某1在非法开采过程中，处于辅助或次要作用，依法应认定为从犯，对于从犯，应依法减轻处罚。根据王占鱼以及二被告人的供述可证实，李某1在非法开采过程中，仅仅是放哨，照看外来车辆，发现管理部门车辆进入河家沟后，给山上非法开采的王占鱼、秦某通风报信，且获利非常少，仅仅200元，在整个非法开采过程中，起辅助作用，依法应认定为从犯。   4.被告人李某1无前科，归案后能如实供述自己的罪行，具有坦白情节。   综上所述，被告人李某1已构成非法采矿罪，建议对李某1免予刑事处罚或者判处缓刑。   经审理查明：   2017年11月中旬，被告人秦某、李某1伙同王占鱼(另案处理)在未取得采矿许可证的情况下，在王占鱼曾采过煤的我市长梁沟镇奇村河家沟“梁上”，使用装载机等机械非法采煤。采煤过程中，由王占鱼提供了采煤地点，并负责挖煤现场的安全，秦某负责提供装载机和运煤车，指挥机械施工等，李某1主要负责望风。王占鱼将开采出的部分煤炭442吨出卖，获利84280元，后王占鱼给付秦某、李某115000元，用于处理雇佣的机械费用、分红。经原平市价格认证中心认定：长梁沟镇5号煤平均坑口价为280元/吨。   认定上述事实的主要证据有：   1.同案犯王占鱼的供述：我在2017车11月份以前在河家沟梁上采过煤。2017年11月，我们在“二娃”家商量好，由我提供挖煤地点，在长梁沟镇奇村山上的河家沟“梁上”，并负责处理村里的事务和纠纷，“二娃”负责提供装载机和挖煤车，司机的工资、拉煤车的运费以及处理外围社会关系所产生的费用，“楞”主要负责放哨，防止相关部门管理人员上山查扣机械，如发现有管理人员上山要及时通知山上的人和机械撤离。挖煤得款我占50%，“二娃”和“楞”占50%，在他俩的50%中，包含装载机、拉煤车、司机费用等。我们前后挖了5、6个晚上，挖出煤后，我联系我的朋友陈某帮我卖煤，他帮我联系到马圈村南的一个储煤场，准备卖给这个煤场的老板，一共卖下84000元左右，给了他俩15000元，处理装载机、拉煤车、司机等的一切费用和他们俩应该得到的分红。   2.被告人秦某供述证实：2017年11月初的一天下午，王占鱼与李某1到了我在炭庄的家中和我商量挖煤的事情，当时王占鱼和我说，他在长梁沟奇村名叫河家沟“梁上”的地方有点好挖的煤，问我有没有关系，如果有关系了就合伙挖煤，当时我说没关系，王占鱼又说他没有钱，后我们三人商量议定：由王占鱼委托我和李某1负责雇佣挖煤的铲车以及拉煤的运输车，王占鱼提供挖煤的地方并负责山上挖煤的安全及处理村里的纠纷等，还和我说等出了煤卖了钱后再付机械费用。我主要负责山上挖煤时机械作业和安全，李某1主要负责放哨。我们共挖了20车左右，每车拉16吨，当时没有过磅，以卖煤时过磅的数量为准。王占鱼卖煤后只给了我和李某115000元，这是雇佣铲车司机的工资和拉煤车的运费等。与被告人李某1的供述基本一致。   4.证人范某、赵某、张某、王某、朱某、陈某、彭某、邢某、梁某、李某2、吕某、高某、索某1、武某的证言；对秦某、李某1的辨认笔录；指认笔录、指认现场照片；长梁沟镇政府巡查人员于2017年11月15日在奇村河家沟山上巡查时拍摄的照片均证实被告人等在长梁沟镇奇村河家沟“梁上”非法采煤的事实。   5.证人索某2证言：我从2012年开始至今一直是长梁沟镇奇村的党支部书记。奇村河家沟“梁上”是我们村王占鱼的地方，2012年至今只有王占鱼在河家沟“梁上”挖过煤，2012年以前有没有人在此挖过，我就不清楚了。   6.证人剌新玉证言：我从2015年开始担任齐村村委主任，王占鱼在前四、五年就揭开山皮，一直是他挖的。   7.彭某储煤场的过磅单证实王占鱼卖煤的数量为442吨的事实。   8.原平市价格认证中心价格认定结论书证实：以2017年6月至2017年11月为基准日，长梁沟镇5号煤价格为每吨280元。   9.山西省自然资源厅《自然资源违法案件认定书》认定：王占鱼从2017年6月-2017年11月期间在原平市长梁沟镇齐村非法采煤，非法开采破坏可采煤炭资源总量2892.65吨，非法开采破坏可采煤炭资源价值为人民币809942元。   上述证据均经庭审举证、质证，予以核实认定。   本院认为，被告人秦某、李某1违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证却伙同他人擅自采矿，其行为构成非法采矿罪。公诉机关认定二被告人非法开采破坏可采煤炭资源总量为2892.65吨，破坏可采煤炭资源价值809942元。因二被告人于2017年11月与王占鱼在其提供的长梁沟奇村河家沟“梁上”采煤点采煤时，王占鱼就在之前已经开采过，证人索某2、剌新玉均可证实，且被告人王占鱼对此无异议。由此可见，以2017年6月至11月期间为时间段，作出的非法采矿破坏量2892.65吨、非法采矿破坏矿产资源价值809942元的结论来认定二被告人非法采矿破坏量及其价值不妥。结合本案实际情况，应以被告人等出卖的煤炭442吨和原平市价格认证中心作出每吨280元的价格计算二被告人破坏矿产资源价值，即123760元较为合理。辩护人意见酌情予以采纳。被告人李某1在共同犯罪中所起作用相对较小，并与被告人秦某均自愿认罪，酌情予以从轻处罚。被告人秦某、李某1违法所得，应予以追缴、没收，上缴国库。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条第一款、第六十四条之规定，判决如下：   被告人秦某犯非法采矿罪，判处有期徒刑九个月，并处罚金一万元（已缴纳）。   (刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即从2019年8月18日起至2020年5月17日止）   被告人李某1犯非法采矿罪，判处有期徒刑七个月，并处罚金八千元（已缴纳）。   (刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即从2019年8月18日起至2020年3月17日止）   追缴被告人秦某、李某1违法所得人民币84280元，予以没收，上缴国库。与2019年11月26日本院作出的（2019）晋0981刑初253号刑事判决书中的王占鱼互付连带退赔责任。   如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山西省忻州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。   审 判 长 谢美珍   人民陪审员 亢梅芳   人民陪审员 张建文     二〇一九年十二月三十日   书 记 员 田 影