宁夏回族自治区平罗县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）宁0221民初4038号 原告:平罗县水利灌溉管理中心。 法定代表人：毛某。 委托诉讼代理人：徐某，宁夏平罗县人，现住平罗县。特别授权代理。 被告：宁夏稻花香农业发展有限公司。 法定代表人：冯某，系宁夏稻花香农业发展有限公司董事长。 被告：冯某，宁夏石嘴山市人。 原告平罗县水利灌溉管理中心与被告宁夏稻花香农业发展有限公司、冯某供用水合同纠纷一案，本院于2019年10月8日受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理，原告平罗县水利灌溉管理中心委托诉讼代理人徐某、被告宁夏稻花香农业发展有限公司法定代表人冯某到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告平罗县水利灌溉管理中心向本院提出诉讼请求：1、依法判令二被告支付原告基本农田水费26064.13元，2018年承包扬水站的承包费20000元，共计46064.13元；2、本案诉讼费由被告承担。事实和理由:2017年冯某在五堆子移民村承包农田成立宁夏稻花香农业发展有限公司，2017年农田淌水水费共计92161.83元，2017年已交30000元（2017年4月6日交10000元，6月15日交20000元），2018年补交2017年水费60000元整（2018年5月7日交30000元，6月15日交30000元），2017年下欠水费2161.83元。2018年淌水水费23902.3元，没有支付也没有打欠条，由农田灌溉结算单为证，2017年、2018年共欠水费共计26064.13元，承包扬水站费用20000元。原告多次催缴，被告均以各种理由推脱。故诉至法院。 被告宁夏稻花香农业发展有限公司、冯某辩称，其是2015年承包的1244亩地，当时乡政府答复水电、排水设施都完善，承包后在2015年6月20日后使用过程中出现水量不够，当时其向前任二级扬水站站长反映了缺水的问题，通过扬水站站长协调，缓解了一部分用水紧张问题，2015年其种植1244亩玉米，总投资1600000元，因为缺水问题导致被告亏损800000元，2016年种植900亩玉米和100亩黄花菜，因缺水导致被告损失1000000元，2017年种植了600亩的螺丝菜投资500000元、种植黄花菜投资250000元、种植蓖麻450亩投资200000元，因缺水总收入40000元。2018年因多年缺水导致企业严重亏损，被告向村委会申请减少种植面积744亩，后种植150亩螺丝菜、100亩番茄、100亩南瓜、100亩黄花菜，总种植面积450亩，用水仍然跟不上，导致黄花菜损失严重、番茄在开花期无法坐果，企业损失500000元。2016年至2018年期间，被告向灌溉所承包了三级扬水站，在使用该泵站设备期间，出现了泵烧毁和解体现象，将备用泵换上，备用泵是新泵转不起来，拉到厂家后，厂家告知备用泵转子被人调换了，是旧的，被告向灌溉所所长汇报了上述问题，因当时正处在7月份用水高峰期，被告自行采购设备来挽回因设备无法使用以及用水高峰导致的损失，此设备至今单系统运行，影响高峰期的用水量。在此期间，被告也向平罗县水利灌溉管理中心毛主任汇报过此问题，但至今没有解决。二级扬水站和三级扬水站是被告种植面积的配套设施，因政府开发土地扩增，导致用水严重缺乏。 原告为支持其诉讼主张，提交了以下证据： 陶乐灌溉所农田灌溉水费结算单（复印件）4页9张，证明：被告2017年欠水费共92616.83元，2017年交了30000元，2018年补交了60000元，扣除多交的500元，还剩2161.83元没有付清，2018年欠原告水费23902.3元，总计26064.13元没有付清。 该组证据经被告质证认为，对该组证据的合法性、真实性、关联性没有异议，对证明目的有异议，被告2018年交了20000元。 被告为证明其抗辩主张，提交了以下证据： 照片（打印件）6张、平罗县红崖子乡人民政府信访事项答复意见书（复印件）1份，证明：1.2015年至2016年玉米缺水滞长死亡，2017年螺丝菜因缺水绝产。2.因缺水被告向红崖子乡政府、平罗县信访局、石嘴山市信访局反映问题，平罗县红崖子乡政府作出的答复。 该组证据经原告质证认为，与本案无关。 本院对原告出示的证据审核后认为，原告出示的证据陶乐灌溉所农田灌溉水费结算单复印件具有真实性、合法性、关联性，本院予以采信；被告出示的证据照片打印件、平罗县红崖子乡人民政府信访事项答复意见书复印件，不具有关联性，本院不予采信。 根据采信的证据，结合双方当事人当庭陈述及自认，本院经审理认定案件事实如下：被告冯某系被告宁夏稻花香农业发展有限公司法定代表人，原告平罗县水利灌溉管理中心为被告宁夏稻花香农业发展有限公司提供供水及服务。2017年被告宁夏稻花香农业发展有限公司农田淌水产生水费92161.83元，2018年被告宁夏稻花香农业发展有限公司农田淌水产生水费23902.32元。被告宁夏稻花香农业发展有限公司于2017年向原告交纳水费30000元，于2018年向原告交纳水费60000元，扣除被告宁夏稻花香农业发展有限公司2016年多交纳的水费500元，下欠原告水费25564.15元。本院同时确认，2016年，被告宁夏稻花香农业发展有限公司承包原告平罗县水利灌溉管理中心五堆子三级扬水站，承包期限三年，承包费每年20000元，被告宁夏稻花香农业发展有限公司前两年承包费40000元已付清，下欠原告2018年承包费20000元。后经原告多次催要，被告一直未支付。引起本案诉讼。 本院认为，原告平罗县水利灌溉管理中心与被告宁夏稻花香农业发展有限公司的供用水关系、承包关系合法有效。原告向被告宁夏稻花香农业发展有限公司提供供水及服务，将五堆子移民三级扬水站承包给被告宁夏稻花香农业发展有限公司，被告宁夏稻花香农业发展有限公司应交纳相应水费及承包费。对原告要求被告宁夏稻花香农业发展有限公司支付基本农田水费26064.13元的诉讼请求，本院予以支持25564.15元，对原告要求被告宁夏稻花香农业发展有限公司支付2018年承包扬水站的承包费20000元的诉讼请求，本院予以支持。对于原告要求被告冯某支付基本农田水费、2018年承包扬水站承包费的诉讼请求，被告冯某的行为系职务行为，不应由其个人承担清偿责任，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国民法总则》第六十一条第二款、《中华人民共和国合同法》第十条、第六十条第一款、第一百零七条、第一百七十六条、第一百八十四条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条的规定，判决如下： 一、被告宁夏稻花香农业发展有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告平罗县水利灌溉管理中心基本农田水费25564.15元、2018年承包扬水站承包费20000元，合计45564.15元； 二、驳回原告平罗县水利灌溉管理中心的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费476元，由被告宁夏稻花香农业发展有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区石嘴山市中级人民法院。 审判员  王学福 二〇一九年十二月十八日 书记员  康智龙 附：本案适用的相关法律条文 一、《中华人民共和国民法总则》 第六十一条第二款法定代表人以法人名义从事的民事活动，其法律后果由法人承受。 二、《中华人民共和国合同法》 第十条当事人订立合同，有书面形式、口头形式和其他形式。 第六十条第一款当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第一百七十六条供用电合同是供电人向用电人供电，用电人支付电费的合同。 第一百八十四条供用水、供用气、供用热力合同，参照供用电合同的有关规定。 三、《最高人民法院关于适用的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。 四、《中华人民共和国民事诉讼法》 第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算;法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算;法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。