辽宁省鞍山市铁东区人民法院民 事 判 决 书(2019)辽0302民初4831号原告：鞍山新亚百货有限公司，住所地鞍山市铁东区二道街74号。法定代表人：赵治伟，系该公司总经理。委托诉讼代理人：高颢峰，系辽宁鞍大律师事务所执业律师。被告：杨萍，女，1972年4月7日出生，汉族，住辽宁省鞍山市铁东区。委托诉讼代理人：梁玉辉，系辽宁弘扬律师事务所执业律师。原告鞍山新亚百货有限公司与被告杨萍劳动争议纠纷一案，本院于2019年11月27日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理，原告新亚百货的委托诉讼代理人高颢峰，杨萍的委托诉讼代理人梁玉辉到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。新亚百货向本院提出诉讼请求：不支付杨萍经济赔偿金和失业保险损失。事实和理由：2002年至2008年间被告因病请假在家休养，根据《企业职工患病或非因公负伤医疗期规定》第3条，“工作年限在十年以上的最长休息时间为24个月”，被告在家休养时间长达6年之久，早已超过法定的医疗休养期限。基于此我公司于2008年依法作出解除被告等9人劳动合同的决定并通知被告，虽然被告在本案劳动仲裁中否认接到该通知，但仲裁审理过程中我公司申请证人王某出庭作证(王某在被告病休期间一直代被告领取病休工资)，其当庭证实被告2008年已知晓原告解除决定内容。因此我公司解除被告劳动合同的决定具备充分的法律及事实依据。综上所述，为维护原告的合法权益，特向贵院提起诉讼。杨萍辩称，仲裁裁判合理合法，新亚百货应当支付杨萍经济赔偿金和失业保险损失。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对当事人有争议的证据，本院认定如下：新亚百货提供的证据：庭审笔录二份，真实性予以采信，但证明目的不予采信。理由是新亚百货提供该组证据意欲证明在仲裁庭审中王某作为证人出庭证明其曾听杨萍说解除劳动合同一事，杨萍在2008年时应当知道其被解除劳动合同，本院认为，证人应当出庭接受质询，因此，该份证据不具有证明力。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：1991年4月杨萍到新亚百货工作。2002年杨萍因病休假。2002年至2008至1月，新亚百货均向杨萍支付工资，2008年1月29日新亚百货以杨萍因病已超过规定的医疗期限、不能参加工作为由解除与杨萍的劳动关系。2008年1月前新亚百货为杨萍缴纳全部社会保险。2008年2月1日新亚百货将杨萍社会保险转为个体自然人。在解除劳动关系前12个月杨萍的月平均工资为543.8元。另查明2007年鞍山市月最低工资标准为每月500元。2008年至2009年鞍山市月最低工资标准为每月580元。2008年1月至3月鞍山市城镇居民最低生活保障标准每月217元、2008年4月至12月鞍山市城镇居民最低生活保障标准每月247元、2009年鞍山市城镇居民最低生活保障标准每月292元。再查明，杨萍的档案、养老保险手册均在新亚百货处，2019年8月杨萍从新亚百货处将养老保险手册取出。还查明，杨萍于2019年9月10日因领取失业金、解除劳动关系、医疗保险、住房公积金问题向鞍山市铁东区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，鞍山市铁东区劳动人事争议仲裁委员会于2019年11月11日作出鞍东劳人仲字[2019]第271号仲裁裁决书，裁决：新亚百货支付杨萍解除劳动关系经济赔偿金48280元，未领取失业金的失业保险损失24878.4元，驳回杨萍的其他仲裁请求。本院认为，劳动者的合法权益应当受到法律保护。本案的争议焦点：一是新亚百货是否违法解除劳动关系，如违法解除是否应当给付杨萍违法解除劳动关系经济赔偿金、失业保险损失；二、本案是否超过仲裁时效。本案中，杨萍与新亚百货自1991年4月建立劳动关系，2008年1月新亚百货作出与杨萍解除劳动关系的决定，庭审中，新亚百货陈述其已将决定通知杨萍，但是新亚百货未能提供充足的证据证明其已向杨萍送达解除劳动关系决定，而且新亚百货作出的解除劳动关系的决定也未经工会的同意，因此，新亚百货在与杨萍解除劳动关系上存在违法行为，故应认定新亚百货与杨萍解除劳动属于违法解除，庭审中，杨萍不要求继续履行劳动合同，因此，新亚百货应当给付杨萍经济赔偿金，根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。”第四十八条“用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同，劳动者要求继续履行劳动合同的，用人单位应当继续履行；劳动者不要求继续履行劳动合同或者劳动合同已经不能继续履行的，用人单位应当依照本法第八十七条规定支付赔偿金。”国务院《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十七条“劳动合同法第四十七条规定的经济补偿的月工资按照劳动者应得工资计算，包括计时工资或者计件工资以及奖金、津贴和补贴等货币性收入。劳动者在劳动合同解除或者终止前12个月的平均工资低于当地最低工资标准的，按照当地最低工资标准计算。劳动者工作不满12个月的，按照实际工作的月数计算平均工资。”规定，新亚百货应当给付杨萍经济赔偿金18489.2元（543.8元×17个月×2倍）。关于失业保险损失一节，本院认为，因新亚百货的违法解除劳动关系，未能及时送达，导致杨萍未能领取失业保险金，其应当赔偿杨萍失业保险损失，根据《中华人民共和国社会保险法》第四十六条“失业人员失业前用人单位和本人累计缴费满一年不足五年的，领取失业保险金的期限最长为十二个月；累计缴费满五年不足十年的，领取失业保险金的期限最长为十八个月；累计缴费十年以上的，领取失业保险金的期限最长为二十四个月。重新就业后，再次失业的，缴费时间重新计算，领取失业保险金的期限与前次失业应当领取而尚未领取的失业保险金的期限合并计算，最长不超过二十四个月。”以及《辽宁省失业保险条例》第十八条“失业保险金的标准，按照当地最低工资标准一定比例确定。失业人员失业前所在单位和本人累计缴费满1年不足10年的，按照当地最低工资标准70%发放，满10年及其以上的，按照当地最低工资标准80%发放。失业保险金必须高于当地城镇居民最低生活保障标准。”规定，新亚百货应当给付杨萍失业保险损失11136元（580元×80%×24个月）。关于本案是否超仲裁时效一节，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。因不可抗力或者有其他正当理由，当事人不能在本条第一款规定的仲裁时效期间申请仲裁的，仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算。劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。”规定，本案中，杨萍从2002年即开始不上班，在此期间，新亚百货没有证据证明杨萍已知道其已经解除劳动关系，且新亚百货仍保存杨萍的养老保险手册和档案，因此，2019年杨萍取回养老保险手册后知道其被解除劳动关系而提起仲裁，未超过仲裁时效，故新亚百货的该项主张，不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条、第四十八条、《中华人民共和国社会保险法》第四十六条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条、国务院《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十七条规定，判决如下：一、鞍山新亚百货有限公司于本判决生效之日起十日内给付杨萍违法解除劳动关系经济赔偿金18489.2元；二、鞍山新亚百货有限公司于本判决生效之日起十日内给付杨萍失业保险损失11136元；三、驳回鞍山新亚百货有限公司的诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由鞍山新亚百货有限公司承担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省鞍山市中级人民法院。审 判 长  于丽新人民陪审员  吕海霞人民陪审员  范小红二〇一九年十二月十九日书 记 员  李美慧