广西壮族自治区环江毛南族自治县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）桂1226民初899号 原告韦智超，男，1960年1月1日出生，壮族，居民，住广西环江毛南族自治县。 被告环江毛南族自治县工业信息化和商务局，住所地环江毛南族自治县思恩镇桥西路262号，统一社会信用代码11451226MB16834805。 特别授权委托诉讼代理人唐秀华，男，1969年7月4日出生，壮族，该局副局长，住广西环江毛南族自治县。 委托诉讼代理人覃东明，广西永泉律师事务所律师。 原告韦智超与被告环江毛南族自治县工业信息化和商务局（以下简称工信和商务局）民间借款纠纷一案，本院于2019年7月24日受理后，依法适用普通程序，于2019年9月4日公开开庭进行了审理。原告韦智超、被告工信和商务局的特别授权委托诉讼代理人唐秀华、委托诉讼代理人覃东明到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告韦智超向本院提出诉讼请求：1、判令被告归还原告本金30000元。2、判令被告归还原告利息165600元，计息以30000元基数，按每年息24%计算，时间从1996年11月29日至2019年8月29日止，往后利息计至还清本息之日止。3、案件受理费由被告承担。事实与理由：1996年10月29日，原自治县商务局响应当时上级全党抓经济、全民抓经济的号召集资300万元建设本县川山镇都川村板坝良公矿。后因资金困难，当时的商业局局长潘国贡和副局长韦行车找到本人要求以单位名义借叁万元用于矿山生产周转，借期为一个月还请本息。后因多种原因矿山倒闭，商业局负债累累，无力还清本人的本金和利息。从1996年12月起，20多年来原告向被告及经办人原商业局副局长韦行车一直追催这笔欠款，每年上门追收欠款达七、八次。但被告均以欠款涉及面广、金额大等理由搪塞不还。2016年7月18日，当时的商业局原副局长韦智超向环江毛南族自治县人民政府书面请示解决商业局负债权人255325元本金（含原告本金三万元）的问题。2017年1月7日环江县政府办副主任蒙天培在报告上签署意见：转县商务局核查情况并给予处理，妥否，呈覃红灯副县长示。覃红灯副县长批示商务局核查情况至今，被告一直不作为。2019年7月8日，本人在次找到被告，递交还款报告，但被告工信和商务局目前无才力解决这笔欠款，特诉至贵院，恳请判如所请。 被告环江毛南族自治县工业信息化和商务局辩称，原告韦智超诉称其于1996年10月29日，借给商业局30000元。经查该笔借款没有进入单位账户，借款没有实际履行，故本案无借款事实。根据法律规定，诉讼时效保护期为20年，本案已超过诉讼时效。原告的诉讼请求没有事实和法律依据，故恳请法院驳回原告的诉讼请求。 经审理查明，原环江毛南族自治县商业局（以下简称商业局）在开发矿山期间，因资金周转困难，于1996年5月1日，向商业系统职工发出《集资倡议书》，内容为：目前国营商业经营状况十分艰难，经济效益急剧下滑，长此下去，企业将面临破产危险，职工生活难以维持。为寻找出路，冲出困境，我们决定在坚持以一业为主的同时，利用本地资源优势，开发矿山，向矿山要效益。商业系统现已有两个矿点正在开采，巴力山锡矿月实现利润10万元左右，都川良公铅锌矿六月底见矿，前景可观。经考察论证，计划近期内还要上两个项目，银行已同意给一部分贷款，不足部分决定向职工筹借。借款期限两年，月利率2.5%，由职工所在单位担保，届时一次性还本付息，欢迎商业系统全体在职及离退休职工踊跃集资。集资款交单位财务，由单位财务统一交到商业局财务股。商业局在集资倡议书落款处加盖单位公章。1996年10月29日，原商业局出具《借款》，内容为：今借到韦智超现金30000元，经双方协商月利息按5%计付，期限为壹个月还清本息，即96年11月29日止，如果到期未还本息的，利息仍按月息5%计付到还清为止（此款借用于良公矿生产急用经费）。时任商业局副局长韦行车作为经手人在借条上签字，环江县商业局作为借款单位在借条上盖章。2016年7月18日，韦行车等等人出具《关于要求偿还原商业局借私人款投资开发矿山的报告》向环江毛南族自治县人民政府请求解决还款事宜。2017年1月17日，环江毛南族自治县人民政府办公室蒙天培副主任作出处理意见：“转县商务局核查情况并给予处理，妥否，呈覃红灯副县长示。”过后，仍然未有处理结果。原告遂诉至本院，提出上述诉讼请求。 另查明，环江良公铅锌矿注册成立于1995年6月，系环江毛南族自治县商业局投资开发之一。2001年12月21日，环江毛南族自治县商业局变更为县商务中心，2009年8月12日，环江毛南族自治县商务中心变更为环江毛南族自治县商务局。2019年4月26日，环江毛南族自治县商务局等其他单位合并为环江毛南族自治县工业信息化和商务局。与原告韦智超一起参加集资出借给原商业局的罗敏琴、欧凤春、覃华宏等人于1998年10月28日提起诉讼，本院于1998年12月11日分别作出（1998）环民初字第271号、第272号、第273号民事判决书，出借人谭慧建于2017年1月4日向法院提起诉讼，本院于2017年6月2日作出（2017）桂1226民初24号民事判决书，均认定借款合法有效，并判决偿还借款本金及相应利息，该判决书已产生法律效力。 本案争议焦点：一、本案讼争款项的性质如何认定？二、本案是否超过诉讼时效？三、偿还本案债务主体问题？四、原告韦智超请求被告偿还借款本金30000元及支付相应利息是否有事实和法律依据？ 本院认为，一、关于本案讼争款项的性质如何认定的问题。 原环江县商业局向商业系统职工发出《集资倡议书》，载明：因开发矿山，资金困难，不足部分决定向职工筹借，借款期限两年，月利率2.5%，由职工所在单位担保，届时一次性还本付息，集资款交单位财务，由单位财务统一交到商业局财务股。即已经明确职工集资款的性质为借款。本院作出已生效的（1998）环民初字第271号、第272号、第273号民事判决及（2017）桂1226民初24号民事判决，亦已认定案涉职工筹款的性质为借款。根据最高人民法院《关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第十二条规定：法人或者其他组织在本单位内部通过借款形式向职工筹集资金，用于本单位生产、经营，且不存在合同法第五十二条、本规定第十四条规定的情形，当事人主张民间借贷合同有效的，人民法院应予支持。本案中，原环江县商业局通过集资形式向原告韦智超等人借款本金共30000元，有时任商业局副局长韦行车出具《借条》并盖有单位公章及证实，并明确借款用于良公矿费用开支，故认定本案讼争款项的性质借贷关系，出借人为韦智超，借款单位为原环江县商业局。该借款没有违反法律规定，合法有效，应受法律保护。被告工信和商务局以该笔借款没有进入单位账户为由而主张无借款事实作为抗辩意见，理由不成立，本院不予采信。 二、本案是否超过诉讼时效的问题。根据我国《民法总则》第一百八十八条规定：向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年，诉讼时效期间从知道或者应当知道权利被侵害时起计算，法律另有规定的除外。但是自权利受到损害之日起超过二十年的，人民法院不予保护。本案中，原环江商业局通过集资形式向原告韦智超借款，1996年10月29日出具《借条》约定还款期限为1个月，如果到期未还本息的，利息仍按月息5%计付至还清为止，表明对还款期限设定延期条件，即延期还款期限没有明确约定，故当事人可以随时主张自已权利，本案诉讼时效没有超过，其债权应予保护。被告工信和商务局主张本案诉讼时效已超过，理由不成立，本院不予支持。 三、关于偿还本案债务主体问题。根据《中华人民共和国民法通则》第四十四条规定：“企业法人分立、合并或者有其他重要事项变更，应当向登记机关办理登记并公告。企业法人分立、合并，它的权利和义务由变更后的法人享有和承担”。本案中，2001年12月21日，环江毛南族自治县商业局变更为县商务中心，2009年8月12日，环江毛南族自治县商务中心变更为环江毛南族自治县商务局。2019年4月26日，环江毛南族自治县商务局合并入环江毛南族自治县工业信息化和商务局。故本案原商业局的债务应由被告工信和商务局承担。原告请求被告工信和商务局偿还借款本金30000元及相应利息，有事实和法律依据，本院予以支持。 四、原告韦智超的诉讼请求是否支持问题。原告请求偿还借款本金30000元，已提供有时任商业局副局长韦行车出具《借条》并盖有单位公章证实，并明确借款用于都川良公矿费用开支，事实清楚，证据充分，本院予以支持。借贷双方约定的利率未超过年利率24%，出借人请求借款人按照约定的利率支付利息的，人民法院应予支持。借贷双方约定的利率超过年利率36%，超过部分的利息约定无效。本案中，原商业局向职工集资借款时约定利息为月2.5%，但原告请求从1996年10月29日至还清款项之日止按年24%计付利息，符合法律规定，本院予支持。 综上，依照《中华人民共和国民法通则》第一百零八条、《最高人民法院关于审理民间借贷案件若干问题的解释》第二十六条、《中华人民共和国合同法》第二百零七条之规定，判决如下： 一、被告环江毛南族自治县工业信息化和商务局应于本案判决生效之日起十日内偿还原告韦智超借款本金30000元及支付相应利息（计算方法：从1996年10月29日起至还清款项之日止以30000元为基数按年24%计付利息）； 二、驳回原告韦智超的其他诉讼请求。 案件受理费4212元，由被告环江毛南族自治县工业信息化和商务局负担。 上述债务，义务人应于本案判决生效规定期限内履行完毕，逾期则应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院申请执行。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河池市中级人民法院。 审 判 员  韦文勉 审 判 员  言慧玲 人民陪审员  罗海渊 二〇一九年二十月二十三日 书 记 员  黄 浩 附法律条文： 《中华人民共和国民法通则》 第一百零八条债务应当清偿。暂时无力偿还的，经债权人同意或者人民法院裁决，可以由债务人分期偿还。有能力偿还拒绝偿还的，由人民法院判决强制偿还。 《中华人民共和国民法总则》 第一百八十八条向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年，诉讼时效期间从知道或者应当知道权利被侵害时起计算，法律另有规定的除外。但是自权利受到损害之日起超过二十年的，人民法院不予保护。 《中华人民共和国合同法》 第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。 《最高人民法院关于审理民间借贷案件若干问题的解释》 第二十六条借贷双方约定的利率未超过年利率24%，出借人请求借款人按照约定的利率支付利息的，人民法院应予支持。