云南省大姚县人民法院民 事 判 决 书(2019)云2326民初985号原告：范继祥，男，1974年1月7日生，汉族，高中文化，农民，住大姚县。委托诉讼代理人：王爱明，云南南坤律师事务所律师，代理权限为特别授权代理。被告：大姚公路分局，住所地：云南省大姚县金碧镇北城外89号,统一社会信用代码：12530000431935860N。法定代表人：李云春，职务：局长。委托诉讼代理人：周杉，云南鼎燊律师事务所律师，代理权限为特别授权代理。原告范继祥与被告大姚公路分局劳动争议纠纷一案，本院于2019年9月18日立案受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告范继祥及其委托诉讼代理人王爱明、被告大姚公路分局的法定代表人李云春的委托诉讼代理人周杉均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告范继祥向本院提出诉讼请求：1．请求依法确认原被告自2018年7月15日至2019年7月20日期间存在事实劳动关系；2.请求依法判决由被告支付原告自2018年8月起11个月双倍工资人民币44000.00元；3.请求依法判决由被告向原告支付违法解除劳动合同赔偿金人民币12000.00元；4.请求依法判决由被告补发给原告自2018年7月至2019年3月间休息日及法定假日的加班工资人民币27056.00元；5.请求依法判决由被告支付原告二个月的失业待遇损失842元×2＝1684.00元；6.诉讼费由被告承担。事实与理由：原告范继祥是持Ａ2证且有多年驾驶资质的车辆驾驶中级技工人员。2018年7月，因大姚公路分局金碧公路管理所缺车辆驾驶人员，经朋友介绍，原告范继祥参加应聘，接受考核后，于2018年7月15日到大姚公路分局长冲箐机化站工作，填写了单位入职表，从事驾驶工作，约定每月工资人民币4000.00元。开始几天，驾驶云Ｅ×××××号货车，往返于南永公路上倒运路桩。2018年7月22日，受站长刘学金口头通知，调往公路分局南永路“灾毁安防工程”项目部，受公路局材机科科长，项目部经理李耀宇的指挥、安排工作，在此工作期间，主要从事驾驶云Ｅ×××××商务车，接送项目部工程管理人员上下班等工作。在2018年12月5日至29日，受李耀宇电话通知，经常接送公路分局领导到从事扶贫工作，所驾驶车辆为云Ｅ×××××号车辆。另外，还驾驶过云Ｅ×××××、云Ｅ×××××号路政车辆，接送公路局领导寻查公路情况。2019年1月2日，受李耀宇安排调配,回大姚公路分局金碧公路管理所受站长刘学金安排工作，驾驶站内的相关车辆。在一年的工作中，原告服从管理，认真履行工作职责，驾驶过公路局机化站所有的机动车辆，没有违反劳动纪律，没有发生交通安全事故给单位造成重大经济损失，也没有违反相关法律法规的行为。2019年7月17日中午16时，原告接到李耀宇电话通知，要求我工作到本月20日就停工，不用再到单位，表示将原告范继祥辞退。被告大姚公路分局是具有云南省一级法人资格的国家用工单位，使用劳动者理应遵守国家劳动关系方面的法律法规，但自原告范继祥入职，到被告大姚公路分局一年多时间，一直拒不与原告签订书面劳动合同，原告曾多次与分局相关领导提出签订劳动合同，具体为2018年9月，与李耀宇交谈交流过程中，要求与单位签订用工合同，李耀宇表示该事他与局长汇报过，说过一段时间原告回机化站再签。2019年3月份，再次与李耀宇电话申请签订用工合同的事，他表示再等一下，一等等来的是辞退电话。此外，原告进入被告单位工作以来，被告是否为原告建立工资报表也不清楚，因从未要求原告签过工资名册，工资发放有时银行转账，有时微信转账或财务人员直接交付现金给原告，并且还有严重的拖欠情况，需原告找相关领导反应后才能得到应得的工资。且在被告用工期间，未为原告缴纳失业保险等社会保险费。同时，原告在被告单位工作期间，从进入工作岗位到2019年3月份，除春节休息七天之外，均早出晚归，按单位领导的要求奋战在工作岗位上，周末及法定节假日均加班加点工作，未发给加班费也未安排补休，到2019年3月份后才得正常休息，共计八个月时间，每个月按周末休息两天计算，休息日加班64天，法定假日中秋(1天)、国庆(3天)、彝族年(3天）和元旦(1天）四个法定假日共计加班8天，按照《中华人民共和国劳动法》第四十条、第四十四条，《中华人民共和国劳动合同法》第八十五条的规定，按每月正常工作日22.5天计算，原告每月4,000.00元的工资，每天折合人民币178.00元，休息日安排加班又不安排补休，被告应支付原告不低于工资的百分之二百的工资报酬，64天的休息日加班，被告应支付给原告加班工资合计人民币22,784.00元的工资；法定假日安排劳动者工作的，支付不低于工资标准的百分之三百的工资报酬，被告安排原告8个法定假日加班，应支付原告加班工资合计人民币4,272.00元，两项合计人民币27,056.00元。综上所述，被告无视国家保护劳动者的法律法规，也违背了其上级部门的规章制度，用工一年多，拒不与原告签订书面劳动合同，不按规定支付原告加班工资和为原告缴纳社会保险，不按法律的规定和程序与原告依法协商解除劳动合同，劳动者简单地成为被告招之则来，不用则扔的工具，电话通知一声你就得乖乖自己滚蛋。为捍卫劳动者的尊严，维护原告自身的合法权益，特向大姚县人民法院提出起诉，请依据《中华人民共和国劳动法》第十六条，《中华人民共和国劳动合同法》第七条、第十条、第四十六条、第四十七条、第八十二条、第八十七条的规定依法评判，支持原告的诉讼请求。被告大姚公路分局辩称：被告与原告不存在任何的劳动关系，原告到被告处工作的时间是2019年4月1日至2019年6月30日，并且这三个月时间是试用期，当时被告与原告的约定是试用期满后表现好就继续使用，如果表现不好就予以辞退，因其这三个月期间只是听从领导的安排，不听从其他员工的安排，并且与其他员工相处不是很愉快。因此，被告决定试用期满后不再录用。其次，在2019年4月以前原告所属的工作单位是辽宁交通建设集团有限公司，当时辽宁交通建设集团建设有限公司通过招投标中标了南永路灾毁安防工程的部分工程，原告是到辽宁交通建设集团有限公司上班，工资是由辽宁交通建设集团有限公司支付；针对被告方发工资的方式是对原告实际工作的天数支付的，不是按照每月支付。对原告的诉讼请求的第一项被告认为不存在劳动关系，第二项被告不该给付原告双倍工资，第三项因为在试用期，未签订劳动合同，不应支付劳动赔偿金，第四项期间原告未在被告公司上班，第五项是在试用期，所以不存在支付劳动失业待遇损失。因此请求法院驳回原告的全部诉讼请求。原告范继祥针对其诉讼主张，向本院提交了下列证据材料：1．范继祥身份证复印件1份，欲证明原告的自然身份状况。2．《毁灾安防工程项目部人员工作分布情况》1份，欲证明2018年7月至12月，原告被安排在公路分局南永路“灾毁安防工程”项目部，受公路局材机科科长、项目部经理李耀宇的指挥、安排工作。3．《扶贫工作人员名单》1份，欲证明在2018年12月，受李耀宇电话通知，经常接送公路分局领导到从事扶贫工作，所驾驶车辆为云Ｅ×××××号车辆。4．《大姚公路分局金碧公路管理所2019年值班安排表》（2019年1月1日至12月31日）1份，《金碧管理所2019年伙食收支情况表》2月、4月、5月各1份，《车辆行驶记录表》和云Ｅ×××××号车辆行驶证车牌照申请表各1份、照片4张，欲证明2019年1月2日，受李耀宇安排调配，原告回大姚公路分局金碧公路管理所受站长刘学金安排工作，驾驶站内的相关车辆、就餐等情况直至2019年7月。5．微信截图1份，欲证明原告2019年3月、4月的工资系宋红星微信转账支付。6．姜祥光谈话笔录、张家禄调查笔录各1份，欲证明自2018年7月至2019年7月，原告的工作一直受大姚公路分局相关领导的安排。7．照片4张，欲证明安排原告工作的相关人员均属于被告单位职工。8．大劳人仲案字（2019）35-1号仲裁裁决书1份，欲证明本案已经过劳动仲裁。经质证，被告对原告提交的证据1没有意见；对证据2、3、4、5、6、7、8的“三性”均不予认可。本院认为，原告提交的证据1，因来源合法、客观真实，且被告无意见，本院予以采信；证据2、3、4、5、6、7、8，因来源合法、客观真实，且能相互印证，故本院予以采信。被告大姚公路分局针对其抗辩主张，向本院提交以下证据村材料：1.辽宁建设集团有限公司网上银行交易详单，欲证实原告2019年4月前的工资与被告单位无关。2．大劳人仲案字（2019）35-2号仲裁裁决书1份，欲证实裁决是终局裁决，法院对原告的起诉应当不予受理。经质证，原告对被告提交的证据不认可，理由是：一、被告持有辽宁公司网上银行交易单原件，可证明被告借用辽宁公司资质施工，账务以辽宁公司操作，不具有合法性；二、两份交易单是2018年10月、12月的报酬，可以印证2018年8、9、11月及2019年1至7月原告的报酬是被告支付；三、按劳社部发（2005）12号文判断劳动关系不仅以谁支付劳动报酬判断。因此，对其证明对象原告方不予认可。对证据2的“三性”无意见，但不认可证明对象，终局裁决只约束用人单位，不约束劳动者，如果用人单位提起诉讼的，人民法院应裁定驳回起诉。本院认为，被告提交的证据1，因来源合法、客观真实，且能与原告提交的证据6相佐证，故本院予以采信，该证据能证明原告与被告具有劳动关系；证据2，因来源合法、客观真实，且原告无意见，本院予以采信，但对被告的证明对象本院不予认可，因该仲裁裁决书明确告知：“根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十八条之规定，劳动者如不服本裁决，可以自收到本裁决书送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼……”，因此，原告向本院提起诉讼是符合相关法律规定的。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院经审理认定事实如下：原告范继祥是持Ａ2证且有多年驾驶资质的车辆驾驶人员。2018年7月，因大姚公路分局金碧公路管理所缺车辆驾驶人员，经被告单位的老驾驶员张家禄介绍，原告到被告单位参加应聘车辆驾驶员。接受考核后，原告于2018年7月15日到大姚公路分局长冲箐机化站工作，过了两天才填写了单位入职表，从事驾驶工作，约定每月工资人民币4000.00元。开始几天，原告驾驶被告单位的云Ｅ×××××号货车，往返于南永公路上倒运路桩。2018年7月22日，被告下设的长冲箐机化站站长刘学金口头通知，将原告调往公路分局南永路“灾毁安防工程”项目部，受公路局材机科科长，项目部经理李耀宇的指挥、安排工作。在此工作期间，原告主要从事驾驶云Ｅ×××××号商务车，接送项目部工程管理人员上下班等工作。在2018年12月5日至29日，受李耀宇电话通知，经常接送公路分局领导到从事扶贫工作，所驾驶车辆为云Ｅ×××××号车辆。另外，原告还驾驶过云Ｅ×××××、云Ｅ×××××号路政车辆，接送公路局领导寻查公路情况。2019年1月2日，受李耀宇安排调配,原告回大姚公路分局金碧公路管理所受站长刘学金安排工作，驾驶站内的相关车辆。2019年7月17日中午16时，李耀宇电话通知原告，要求原告工作到本月20日就停工，不用再到被告单位，表示将原告范继祥辞退。双方发生纠纷后，原告于2019年8月12日向大姚县劳动仲裁委员会申请仲裁，大姚县仲裁委于2019年9月3日作出了大劳人仲案字（2019）35-1号仲裁裁决，认定原告与被告在2019年4月1日至2019年7月20日期间存在劳动关系，裁决被告支付原告半个月的经济补偿金2000.00元，驳回了原告其他的仲裁请求。原告不服该仲裁裁决，向本院提起了诉讼，要求依法确认原、被告自2018年7月15日至2019年7月20日期间存在事实劳动关系，依法判决由被告支付原告自2018年8月起11个月双倍工资中的人民币44000.00元、由被告向原告支付违法解除劳动合同赔偿金人民币12000.00元和由被告补发给原告自2018年7月至2019年3月间休息日及法定假日的加班工资人民币27056.00元及由被告支付原告二个月的失业待遇损失1684.00元，并由被告承担本案诉讼费用。同时查明，被告大姚公路分局是具有云南省一级法人资格的国家用工单位，自原告范继祥到被告单位工作后，双方一直未签订书面劳动合同。2018年7月15日至2019年3月31日期间范继祥的工资是从接受被告公路建设工程的承包方辽宁交通建设集团有限公司账户上支付，每月4，000.00元，自2019年4月1日至2019年7月20日，被告从其对公账户上支付原告工资，每月4，000.00元。本院认为，根据《中华人民共和国劳动合同法》第十条规定：“建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。用人单位与劳动者在用工前订立劳动合同的，劳动关系自用工之日起建立。”，原告范继祥于2018年7月15日至2019年7月20日间在被告大姚公路分局工作，双方存在事实劳动关系。但被告大姚公路分局在2019年7月20日解除与原告的劳动关系时，未以书面形式通知原告，违反了《中华人民共和国劳动合同法》第四十条的规定。因此，现原告要求被告支付自2018年8月起的11个月双倍工资44,000.00元（4,000.00元/月×2倍×11个月=88,000.00元,扣减已领取的44,000.00元），该诉讼请求合法，本院予以支持。关于原告要求被告支付违法解除劳动合同的1.5个月工资的赔偿金12,000.00元（4,000.00元/月×1.5个月）计算过高，根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条的规定：“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。”，原告与被告自2018年7月15日至2019年7月20日间存在事实劳动关系，仅有12个月零5日，只应按一年计算，经济补偿也只应按一个月工资标准计算；而第八十七条规定：“用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。”。据此，被告大姚公路分局依法向原告范继祥支付一个月工资（4,000.00元）二倍的赔偿金即8,000.00元。关于原告要求被告补发自2018年7月至2019年3月间休息日及法定假日的加班工资人民币27,056.00元及要求被告支付原告二个月的失业待遇损失1,684.00元，因原告未能提供充分的证据予以证实其诉讼主张，故对该两项诉讼请求，本院不予支持。关于被告大姚公路分局提出“被告与原告自不存在任何的劳动关系，原告到被告处工作的时间是2019年4月1日至2019年6月30日，并且这三个月时间是试用期，要求驳回原告的全部诉讼请求。”的抗辩主张，因原告已提交了《毁灾安防工程项目部人员工作分布情况》、《扶贫工作人员名单》、《大姚公路分局金碧公路管理所2019年值班安排表》、《金碧管理所2019年伙食收支情况表》、《车辆行驶记录表》、云Ｅ×××××号车辆行驶证车牌照申请表及照片、微信截图、姜祥光谈话笔录及张家禄调查笔录、大姚公路分局在岗人员照片、大劳人仲案字（2019）35-1号仲裁裁决书证据材料，综合证实了原告自2018年7月15日至2019年7月20日在被告单位工作，接受被告工作安排，双方存在事实劳动关系的事实。故对被告大姚公路分局的该抗辩主张，本院不予采纳。综上所述，本院认为劳动者的合法权益应当得到法律保护。2018年7月15日至2019年7月20日间，原告与被告虽未签订书面劳动合同，但两者之间已然形成事实上的劳动合同关系，双方应依法享有权利和履行义务。被告在原告于2019年7月20日解除劳动合同时，依法应当向原告支付经济补偿。据此，依照《中华人民共和国劳动合同法》第二条、第十条、第四十六条、第四十七条、第五十条、第八十二条、第八十七条、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第七条和《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(二)》第四条之规定，判决如下：一、原告范继祥与被告大姚公路分局自2018年7月15日至2019年7月20日期间，双方存在事实劳动关系；二、由被告大姚公路分局于本判决生效后十日内支付原告范继祥2018年7月15日至2019年7月20日间未签订劳动合同的经济赔偿金44,000.00元；三、由被告大姚公路分局于本判决生效后十日内支付原告范继祥2018年7月15日至2019年7月20日间的赔偿金8,000.00元；四、驳回原告范继祥的其余诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案诉讼费10.00元，由被告大姚公路分局负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于楚雄彝族自治州中级人民法院。审判长  华建明审判员  葛 香审判员  罗如丽二〇一九年十二月十日书记员  华思锦