山西省吕梁市离石区人民法院刑事判决书（2019）晋1102刑初297号公诉机关吕梁市离石区人民检察院。被告人王某1，曾用名王龙生，男，汉族，文盲，户籍所在地山西省吕梁市。曾因犯寻衅滋事罪，于2015年11月4日被离石区人民法院判处有期徒刑二年；因扰乱单位秩序，分别于2014年6月13日、2015年3月9日、2019年3月12日被离石区公安局行政拘留十日。现因涉嫌敲诈勒索罪，于2019年3月25日被离石区公安局刑事拘留，2019年4月9日经批准被离石区公安局执行逮捕。现羁押于离石区看守所。辩护人高某1、侯某，山西宏文律师事务所律师。吕梁市离石区人民检察院以离检刑刑诉（2019）243号起诉书，指控被告人王某1犯敲诈勒索罪，于2019年10月16日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭公开开庭审理了本案，离石区人民检察院指派检察员薛欣、李伟出庭支持公诉，被告人王某1及其辩护人到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控，2017年6月29日，被告人王某1刑满释放后以2006年5月离石区田家会街道办上楼桥村修建自来水管网时，铲车将其房屋后墙刮碰致房屋成危房，以及2003年汾柳高速公路修建过程中将其旧宅损毁为由，先后多次到区委、市委上访、闹访，多次拦截区委、市委主要领导。2017年7月4日，田家会街道办迫于压力，委托吕梁智恒房地产评估有限公司对被告人王某1受损房屋进行评估，其评估结果为11864元。但被告人王某1以评估价格低为由继续上访，后街道办与村委迫于十九大召开前的维稳压力，再次委托评估公司就房屋整体进行评佔，经吕梁智恒房地产评估有限公司于2017年8月19日再次对王某1两处房屋进行评估，其村内房屋的评估结果为171808元，旧宅的评估价格为224339元。2017年8月24日田家会街道办与王某1签订了房屋补偿协议，补偿王某1新房17万元，旧房22万元。被告人王某1在领取补偿金后于2017年8月30日写下信访事项息诉罢访保证书，但其于2019年又就此事继续进京上访。公诉机关认为，被告人王某1的行为构成敲诈勒索罪，提请本院依法判处。被告人王某1对公诉机关指控的事实和罪名不予认可，辩称，之前因为政府夺走了自己的土地才上访的，之后上访是因为父母被打死、自己的腿被打残以及孩子的读书问题。已经评估过的房屋不上访，没有评估的要上访。其辩护人辩称，1.每个公民都有信访的权利，被告人并未做违法的事情；2.各级政府机关并没有对被告人提出的上访问题给予答复与处理，导致被告人上访；3.被告人并未因为39万元的房屋补偿款再上访，也没有使用过暴力和威胁的手段，其行为不构成敲诈勒索罪；4.敲诈勒索是明知财物不属于自己，而39万元本就是属于被告人的，政府不能作为被敲诈勒索的对象，被告人依协议领取的39万元，上访行为合法，应该宣告无罪。经审理查明，2017年6月29日，被告人王某1刑满释放后，以2003年汾柳高速公路修建过程中将其旧宅损毁、2006年5月离石区田家会街道办上楼桥村修建自来水管网时，铲车将其房屋后墙刮碰致房屋成危房为由，先后多次到区委、市委上访、闹访，多次拦截区委、市委主要领导。2017年7月4日，田家会街道办迫于压力，委托吕梁智恒房地产评估有限公司对被告人王某1受损房屋进行评估，评估受损房屋的补偿金额，评估结果为11864元，但被告人王某1以评估价格低为由继续上访。后街道办与村委迫于十九大召开前的维稳压力，再次委托评估公司就房屋整体进行评估，此次评估以拆迁补偿价格标准为参考依据，2017年8月19日，经吕梁智恒房地产评估有限公司于再次对王某1两处房屋进行评估，其村内所属房屋、附着物等结果为171808元，旧宅的评估价格为224339元。2017年8月24日田家会街道办与王某1签订了房屋补偿协议，补偿王某1新房17万元，旧房22万元。被告人王某1在领取补偿金后，于2017年8月30日写下信访事项息诉罢访保证书，但其于2019年又就此事继续进京上访。另查明，被告人王某1的旧宅未在需要拆迁的红线范围内，截止本判决作出之日涉案房屋也未进行拆迁。认定上述事实的证据如下：（一）被告人王某1的供述与辩解：2003年修建高速公路时，损毁了他的房屋，他没有同意村委的赔偿方案，之后，村委修建下水时碰到他的房子，导致房屋裂缝。2017年，他写了调解协议书后，街道办给了他39万元，但新房子里的财产没有赔偿，所以他去北京上房了，上访反映的问题还有孩子上学问题、自己残疾问题、房屋毁损问题、财产被损问题、土地问题等，先后拦过区委、市委等领导。他现在住在旅店里，住店的费用是村委支付。（二）证人证言1.证人张某的证言证实：因王某1多次阻拦市委领导，2017年8月，他们街道办聘请了专业评估机构对王某1的房屋损坏情况进行评估，评估价格为11万元多，与王某1要求的价格差距大，经再三妥协，被迫商定价格17万元，王某1写下了息诉罢访保证书，但2019年2月份开始，王某1再次进京非访，给他们街道办维稳工作人员造成极大心里恐慌。2.证人马某的证言证实：2017年8月上旬，他接到市信访局电话通知，因王某1等人多次阻拦、纠缠市委领导，市委要求把信访人稳在当地。3.证人高某2的证言证实：2017年8月份，他接到区信访局电话，因王某1等人阻拦市委领导，要求他、区信访局局长等人去汇报上访的具体情况。汇报后，市委、区委要求对上访人不合理诉求予以纠偏，做好思想工作，把上访人稳控在当地。4.证人王某2的证言证实：2017年6月，王某1在房屋评估期间，继续在区委、市委缠访、闹访，拦截市委、区委主要领导，他接到通知后去接访，王某1还多次扬言如果自己的诉求得不到解决就要去省里或者中央进行上访告状，为此，他多次受到领导的批评，压力非常大。5.证人王某3的证言证实：2006年5月，他在上楼桥村铺路时，他开的铲车触碰到了王某1的房屋，王某1房屋的裂缝何时形成他并不清楚。6.证人车某的证言证实：在修建汾柳高速时，刚开始准备拆他的房屋，后来就不拆了，只给了他7000元的搬迁费，他的窑洞不在红线范围内就没有拆迁，紧挨他房屋的是王某1。他在最西头，他的房屋不在红线范围内，其他人包括王某1就更不在红线范围内了，他也不清楚其他人是否领过补偿费。7.证人弓某的证言证实：2003年修建汾柳高速时，涉及到要拆迁车某的房子，所以给过车某补偿款，具体多少，他也不清楚，后来车某的房子没有拆迁，不涉及其他人的房屋，王继生的房子也不涉及拆迁。其余证人陈述与上述证人陈述事实基本一致。（三）书证1.评估报告证实：2017年7月5日，经吕梁智恒房地产评估有限公司评估吕梁市离石区田家会街道办上楼桥王某1所属房屋受损补偿价格为11864元，2017年8月19日，经吕梁智恒房地产评估有限公司评估吕梁市离石区田家会街道办上楼桥王某1所属房屋、附属物等拆迁补偿估价171808元、224339元。2.记账凭证、信访事项息诉罢访保证书证实：王某1向田家会街道办领了39万元，同意息诉罢访，保证今后不再就房屋毁损一事到各级机关上访，否则造成的后果自负。3.吕梁市驻京信访工作组情况说明、上访情况表证实：王某1多次进京上访。4.汾柳高速竣工文件证实：王某1的房屋未在红线范围内。5.归案情况说明、田家会街道办情况说明、会议记录、前科资料、户籍证明等相关书证。以上证据，来源合法，经庭审举证、质证，足以认定指控事实。本院认为，被告人王某1以非法占有为目的，敲诈公私财物，数额巨大，其行为确已构成敲诈勒索罪，公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，予以支持。对被告人及其辩护人提出的辩解意见，与事实不符，本院不予采纳。被告人王某1在刑罚执行完毕五年内再犯判处有期徒刑以上刑罚之罪，系累犯，依法应当从重处罚。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十四条、第五十二条、第六十五条的规定，判决如下：一、被告人王某1犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑八年，并处罚金四万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年3月25日起至2027年3月24日止。罚金限判决生效后三十日内缴纳。）二、责令被告人王某1退赔吕梁市离石区田家会街道办事处378136元。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向吕梁市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长 白 毅人民陪审员 冯丽梅人民陪审员 薛小芳 二〇一九年十二月二十日书 记 员 王晓丽