黑龙江省七台河市桃山区人民法院刑 事 判 决 书（2019）黑0903刑初122号公诉机关七台河市桃山区人民检察院。被告人王君，男，汉族，1964年11月4日出生，初中文化，户籍所在地黑龙江省七台河市桃山区，现住七台河市新兴区。于2019年3月2日被公安机关抓获并被行政拘留15日，因涉嫌敲诈勒索罪，于2019年3月18日被七台河市公安局新兴分局刑事拘留，经七台河市新兴区人民检察院批准，于2019年4月2日被七台河市公安局新兴分局执行逮捕，同年4月26日被七台河市公安局新兴分局取保候审，同年6月14日被我院取保候审至今。辩护人王苏卿，黑龙江宏昌律师事务所律师。七台河市桃山区人民检察院以七桃检诉刑诉（2019）79号起诉书指控被告人王君犯敲诈勒索罪，于2019年6月10日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。七台河市桃山区人民检察院检察员吕诗强出庭支持公诉，被告人王君及其辩护人王苏卿到庭参加诉讼。本案现已审理终结。公诉机关指控，被告人王君多次以自己被伤害的案件未处理为由，在全国两会期间去北京上访，给公安机关（桃山分局桃西派出所）及包案领导（权友）施加压力，索要财物和住房，迫于维稳压力及维护社会秩序，桃山分局桃西派出所于2017年10月23日、2018年5月两次为被告人支付北岸新城270号楼3单元201室的房屋租金共计人民币9000.00元（每年房屋租金4500.00元），2017年5月2日，被告人王君以没钱买药为由向桃西派出所索要500.00元人民币，2018年3月1日，被告人王君以没钱买药为由向桃西派出所索要600.00元人民币，王君在敲诈桃西派出所为其购买100000.00元人民币的房子未果的情况下，乘车至哈尔滨市欲到北京市非法上访，被公安机关在哈尔滨市抓获。为支持其控诉，公诉机关向法庭提交了如下证据：1.书证:案件线索来源、抓获及破案经过、关于王君进京非正常上访的情况说明等；2.证人高某、黄某、张某1、王某等人的证言;3.被告人王君的供述与辩解；4.高某、黄某的辨认笔录;5.审讯录像。公诉机关认为，被告人王君以非法占有为目的，利用国家信访维稳政策，以非法上访相要挟，向公安机关索要财物和住房，数额巨大，应当以敲诈勒索罪追究其刑事责任，建议判处王君五年以下有期徒刑，并处罚金。被告人王君对公诉机关指控的罪名没有异议，对指控的犯罪事实有异议，称房子是2015年7月市公安局局长梅洪斌说如果我能息访，他负责沟通桃山分局给我买房子，我才签了息访书，房子也没给我买，让我先回家，说他和桃山区政府沟通，之后让我找桃山分局买这个房子，后来公安机关给我租的房子。2017年的500.00元，我记不清是我打的电话，还是他们给我的了。2018年，我到桃西派出所要求抓打我的没到案的两个人，崔立民说我给你拿600.00元买点药及生活用品，不是我要的，是他给我的。我到北京上访，不是非访。其辩护人认为：一、被告人王君不具有非法占有的目的，不构成刑法意义上的敲诈勒索行为，指控的敲诈勒索罪罪名不成立，且单位不能作为被敲诈对象；二、被告人王君接受办案机关的物质数额较少，要求的十万元的房子没有落实，属于犯罪未遂，具有法定从轻情节，被告人王君没有前科劣迹，并且在侦查阶段和起诉阶段一直认罪认罚，属于酌定从轻情节，王君身患多种重病，需要住院治疗，综合以上情节和原因，建议法院从轻处罚并适用缓刑。经审理查明，被告人王君多次以自己被伤害的案件未处理为由，在全国两会期间去北京上访，给公安机关（桃山分局桃西派出所）及包案领导（权友）施加压力，2019年3月1日，被告人王君来到七台河市公安局桃山分局桃西派出所，向桃西派出所所长权友要求给其买一户价值100000.00元的住房，如不买，就要在两会期间去北京上访，遭拒后于次日乘车至哈尔滨市欲到北京市非法上访，被公安机关在哈尔滨市抓获。上述犯罪事实有公诉机关提交并经当庭质证、认证的下列证据证实：（一）书证1.受案登记表：2019年3月16日新城派出所接到七台河市公安局指派对王君涉嫌敲诈勒索案件进行收案调查；2.线索来源、抓获及破案经过、社会危险性说明：19年3月2日王君在敲诈公安机关未果的情况下，乘车至哈尔滨市欲到北京非法上访，被公安机关在哈尔滨抓获,被七台河市桃山分局以扰乱公共场所秩序依法行政拘留，2019年3月16日犯罪嫌疑人王君敲诈勒索一案立案侦查，同年3月18日被刑事拘留，因其可能会发生逃跑及实施新的犯罪的现实社会危险性，故应当予以批准逮捕。3.工作纪实：七台河市公安局桃山分局桃西派出所民警权友、崔立民、韩迪自述材料；4.工作纪实：王君常年非法上访，并多次到桃西派出所声称自己吃不上饭，出于维稳、帮扶目的，桃西派出所多次给王君购买大米、面、豆油等生活必需品。5.租房合同：桃西派出所为王君租赁房屋让其居住；6.七台河市公安局桃山分局情况说明：因年代久远，无犯罪嫌疑人的相关身份信息，王君被伤害一案，一名犯罪嫌疑人在逃，信访人王君提出生活困难，市局和桃山分局相关领导帮助其租赁房屋，并没有领导答应为其购买房屋一事。；7.关于王君上访情况的说明、关于违反信访工作纪律处分暂行规定、稳控责任状：2012年以来，频繁进京进省到市缠访29次，尤其两会期间，进京进省越级上访；8.行政处罚决定书：2019年3月3日王君因到哈尔滨非正常上访，扰乱公共场所秩序被行政拘留15日；9.息访书及收条：2005年桃山公安分局与王君协商，给王君补偿款18000元，王君同意从此息访，并在息访书和收条上签字，其后又给予王君补偿2000元、4000元、600元、500元并在息访书上签字；10.桃山社区、七台河市信访工作联席会议办公室、桃山区信访局出具王君上访情况说明、七台河市市信访工作联席会议办公室出具的王君上访情况统计表，非访遣返人员交接单：王君2015年以来多次非访和越级访；11.常住人口基本信息：王君个人信息情况；12.刑事判决书、刑事裁定书：王君因故意伤害一案被告人李某受到刑事处罚判处有期徒刑三年刑缓五年，因检察院提出抗诉，后该案裁定发回重审改判有期徒刑三年；13.结案报告：七台河市公安局新兴分局以犯罪嫌疑人王君涉嫌敲诈勒索罪向新兴区检察院移送审查起诉；（二）证人证言1.证人高某的证言：2019年3月1日通过朋友发给我一个要去哈尔滨的人，2019年3月2日我见到一个脸上好像有痦子的50多岁男子，往哈尔滨走，车快到哈尔滨时坏了，期间这名男子问我能不能找到去北京的顺风车，我说不认识，我联系哈尔滨的司机把他们接走，后来桃山公安分局联系到我告诉我车上拉的那名50多岁男子是一名上访人员，让我把他送到一个派出所，我就联系哈尔滨司机，把这个事情告诉他，他说知道了，过了三、四分钟我给哈尔滨司机打电话问他把人送哪个派出所了，他说这名50多岁男的在哈尔滨市长江路与化工路交叉口处自己开车门跑掉了；2.证人黄某的证言：2019年3月2日我有一个微信叫“老鬼”朋友发微信让我去北岸314号楼接一名乘客，把电话号码发给我，我到北岸给151××××0054打电话，下来一个50多岁的男的，我怕拉错人了，又给这个号码打电话，这名女的说就是这个人，是他哥哥，我对这名男的说你要去哈尔滨啊，这个男的对我说，就是我。这名男的坐在主驾驶后面，到西长发收费站，他们下车换车就走了；3.证人张某2证言：我与王君认识十多年了，在一起生活，没有登记，王君总说上访的事，我就和他分手了，2019年3月1日王君给我打电话要我订票去哈尔滨，正好我在修鞋，对方听见后，跟我说认识开顺风车的，就把号码给我了，我跟开顺风车的司机说，订2019年3月2日早上五点的车，200元一位，订完后，我让王君3月2日早上五点在我家北岸新城314号楼下出发，顺风车司机到北岸314号给我打电话，我给王君打电话让王君来的；4.证人王某证言：2019年全省两会期间，我在哈尔滨维稳控访，我在会场周边看见我辖区信访人员王君，看见他后我打算外围劝返，跟王君聊的也挺好，王君答应回到七台河，我们领导让我给王君联系回七台河的车，但那天哈尔滨到七台河的车比较紧张，我就给他订了一个顺风车，160元一位，我把他送到事先约定好的上车地点，车还没来，因为我有急事要走，我就给王君200元钱，剩下的钱让他买水什么的，我就走了；（三）被告人的供述与辩解被告人王君的供述与辩解：我是1996年开始上访的，上访诉求是1995年8月24日李某等人用斧子铁棍将我打成重伤，桃山派出所不作为、不抓人等问题，我上访告桃山派出所民警张树洋，通过协商，2005年我息访了，不告民警张树洋了，桃山公安分局给我18000元，之后我又因为家里被盗的事，写下息访书，桃西派出所给我2000元，桃山分局给我4000元，因为我没有住所，2015年我在市公安局找相关领导，要求公安机关给我买一个10万元的房子，我就答应所有案件都息访，2016年10月至今桃西派出所一直在北岸给我租了一个楼房让我居住，房租都是桃西派出所给的，每年大约三、四千元钱，因为公安机关只给我租了房子，当时答应给我买一个10万元的房子没给我买，所以我还在上访，2015年至今我去过省公安厅、省信访局、公安部上过访，时间应该是2017、2018年进京上访、2018、2019年进省上访，具体日期记不住了。这几次上访都是在全国、全省两会期间，因为在两会期间，能见到部分领导，地方领导也对此事能重视起来。2019年3月2日我是去哈尔滨看病，没打算到北京上访，也没有对顺风车司机说让其帮我联系到北京的顺风车。（四）辨认笔录;高某、黄某辨认笔录:辨认人高某将全部照片认真仔细看过后，指出本组照片中的3号男子为乘坐其车从西长发到哈尔滨的男子；黄某将全部照片认真仔细看过后，指出本组照片中的3号男子为乘坐其车到西长发的男子，该男子为本案的犯罪嫌疑人王君；（5）视听资料；公安机关与王君谈话录音；王君讯问视频。本院认为，被告人王君以非法占有为目的，采取威胁方法，强行索要公私财物，数额巨大，其行为已构成敲诈勒索罪，公诉机关指控罪名成立，应予支持；对公诉机关指控王君敲诈勒索公安机关9000.00元租房费、药费1100.00元的情节，因该费用是公安机关为了让王君息访而主动给付其必要的生活费，不宜以犯罪论处，故对上述款项的指控不予支持；被告人王君已经着手实施犯罪，由于其意志以外的原因而未得逞，系未遂，依法可从轻处罚，对其辩护人的相应辩护意见予以支持；王君能自愿认罪，认罪认罚，酌定从轻处罚；对其辩护人认为被告人主观上没有非法占有的目的，其行为不构成敲诈勒索罪的意见因无证据支持，不予采纳；对被告人王君认为自己是在公安机关协商一致情况下索要100000.00元住房的辩解，无事实和证据支持，不予采纳。综上，经本院审判委员会决议，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十四条，第二十三条，第五十二条，第七十二条第一、三款，第七十三条第二、三款，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理敲诈勒索刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条，第八条之规定，判决如下：被告人王君犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年，并处罚金人民币1000.00元。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向黑龙江省七台河市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本二份。审 判 长  周鹭荻审 判 员  金星锋人民陪审员  战亚芹二〇一九年十二月三十日书 记 员  郭 琳