河北省高碑店市人民法院 民 事 判 决 书 (2019)冀0684民初3880号 原告：刘建路，男，1992年3月20日出生，汉族，住河北省沧州市南皮县。 委托诉讼代理人：祖水莲，高碑店市安泰法律服务所法律工作者。 被告：河北皓瑞房地产开发有限公司，住所地河北省高碑店市团结东路北侧。 法定代表人：康旭，总经理。 委托诉讼代理人：白志刚，河北名鼎律师事务所律师。 原告刘建路与被告河北皓瑞房地产开发有限公司房屋买卖合同纠纷一案，本院立案后，依法普通程序，不公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人、被告委托诉讼代理人到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1、请求依法判令被告向原告支付违约金26789元（合同约定2018年9月30日至被告保证书里注明的2019年7月30日共计300天，按照合同约定逾期一日支付已交房款892957元万分之一违约金）；2、如2019年7月30日不能交付房屋，请求依法判令被告自2019年7月31日至实际交付房屋止，向原告支付每天89.2957元的违约金。3、诉讼费由被告承担。事实和理由：在2016年10月9日原告与被告签订了《高碑店市商品房买卖合同》，合同编号：2016-006709，原告购买了被告所开发的位于高确店市房屋，该商品房建筑面积共132.02平米，全部房款为892957元。原告于2017年3月24日交房款892957元，被告为原告出具了编号为：01873098的购房发票。原被告签订的《高碑店市商品房买卖合同》第八条约定了被告于2018年9月30日前交付房屋，第九条第一款第一项规定了被告逾期交付房屋按日向原告支付房价款万分之一的违约金，合同继续履行。可是，到了约定的2018年9月30日，被告并未如约交房，原告和其他业主多次去找被告协商此事，并到信访局进行上访均都未果，后被告单方面于2019年4月9日出具了一张《保证书》，承诺于2019年7月30日交房。综上所述，为了维护原告的合法权利，特诉至贵院，请求依法支持原告诉请。庭审中，原告陈述违约金计算到2019年7月30日，诉请第二项不再主张。 被告辩称，答辩人对原告所诉双方签订《商品房买卖合同》所载内容无争议，对逾期交房不是因为答辩人违约，而是政府强制答辩人停工446天造成的，答辩人不应当承担责任。答辩人按承诺交房通知，已于2019年7月24日至2019年7月27日通知8名原告办理了入住手续；2019年7月31日至2019年8月27日8名原告已全部办理了入住手续。答辩人逾期交房符合双方不承担责任约定及遇不可抗力免责的法律规定，原告所诉没有事实和法律依据，请依法驳回其诉讼请求。 本院经审理认定事实如下：2016年10月9日，原告与被告签订了《高碑店市商品房买卖合同》，合同编号：2016-006709，原告购买了被告所开发的位于高确店市房屋。该商品房建筑面积共132.02平米，总房款为892957元，付款方式为首付款272957元，其余款项为银行按揭贷款。2016年11月17日，被告为原告开具增值税普通发票，载明收到房款892957元。该合同第八条约定：出卖人应当自2018年9月30日前，依照国家和地方人民政府的有关规定，将具备下列第1种条件并符合本合同约定的商品房交付买受人使用：1、该商品房经验收合格……但如遇到下列特殊原因，除双方协商同意解除合同或变更合同外，出卖人可据实予以延期：1、遭遇不可抗力，且出卖人在发生之日起30日内告知买受人的，2、非出卖人所能控制的因素（包括但不限于国家的政策行为调整）；第九条逾期交付责任约定：除本合同第八条规定的特殊情况外，出卖人如未按本合同规定的期限将该商品房交付买受人的，双方同意按照下列第1种方式处理：1、按照逾期时间分别处理，（1）逾期在60日之内，自本合同第八条规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，出卖人按日计算向买受人支付全部房价款万分之一的违约金，合同继续履行，（2）逾期超过60日……买受人要求继续履行合同的，合同继续履行，自本合同第八条规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，出卖人按日计算向买受人支付全部房价款万分之一的违约金……；第十一条约定：商品房达到交付使用条件后，出卖人应当书面通知买受人办理交付手续……；合同还约定了其他事项。后被告未按合同约定时间交付房屋，2019年4月9日，被告出具保证书，承诺于2019年7月30日以前交房。2019年7月22日，涉案房屋所在楼栋经竣工验收，标明综合验收结论为合格。被告于2019年7月24日电话通知原告收房，原告于2019年7月31日办理收房手续。 被告为证明逾期交房是因在建设过程中受停工影响，提交如下证据：一、《高碑店市建设局关于首届河北省旅发大会期间加强建筑施工扬尘治理保障工作的实施方案》，证明政府主管部门责令全市范围内所有在建项目自2016年9月21日至2016年9月30日全面停工10天。二、《高碑店建设局关于实施2016年冬季采暖期扬尘治理超常应急措施的紧急通知》，证明政府主管部门责令全市范围内房屋建筑等所有工地自2016年11月15日至2016年12月31日全部停工，停工期47天。三、2016年12月29日《中共保定市委办公厅、保定市人民政府办公厅关于加强2017年冬春季大气污染防治工作的紧急通知》，通知责令水泥企业停产，施工工地必须做到5个百分百要求，混凝土搅拌站达到绿色环保要求，验收合格，经领导签字批准，备案后方可开工。该通知严格到所有水泥企业及搅拌站无法达到要求，造成建筑企业无原材料供应，造成停工74天。四、《高碑店市建设局2017－2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》，证明政府主管部门责令自2017年10月至2018年3月全市全部搅拌楼（站）、原材料上料、配料、等设施全部封闭；禁止高排放工程机械施工，禁止全部土石方作业等，造成停工180天。五、《高碑店市建设局关于印发2018－2019年秋冬季建筑施工扬尘治理攻坚行动方案的通知》，证明政府主管部门责令建筑等企业，自2018年11月1日至2019年3月15日，禁止使用高排放工程机械，禁止现场搅拌混凝土，禁止现场未密闭搅拌砂浆，造成工地停工135天；以上证据证明因政府强制禁止施工行为，造成总计停工446天。原告质证称：对五份政府停工的文件，原告均不认可，因为被告延期交房的真正原因，并不是政府文件导致的，因为在政府相关文件发放时，8原告的房屋均已完成了主体建筑，并不存在政府文件中所禁止施工的项目，也用不到文件中所列相关建筑器械。 以上事实有当事人陈述、商品房买卖合同、发票、保证书、政府文件、竣工验收记录、电话详单、交房明细表、《业主资料、钥匙交接确认表》、《前期物业服务协议》、《住宅临时管理规约》等证据予以证实。 本院认为，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力，受法律保护。当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。本案中，原、被告签订的《商品房买卖合同》系双方当事人的真实意思表示，且未违反法律法规的强制性规定，应属有效，双方均应据此履行。根据双方签订合同的约定，涉诉房屋的交房日期应不迟于2018年9月30日；如逾期超过60日，买受人要求继续履行合同的，合同继续履行，出卖人自交付期限届满之次日起按日计算向买受人支付全部已付款万分之一的违约金。根据本案查明的事实，被告于2019年7月24日通知原告收房，原告于2019年7月31日办理了收房手续，客观上存在逾期交房的情形，依法应承担延迟交房的违约责任，故原告据此要求被告支付延迟交房违约金的诉讼请求，于法有据，本院予以支持。约定交房日期次日为2018年10月1日，原告只主张违约金到2019年7月30日，计算300天，不再主张诉请第二项，是对自己权利的处分，本院予以准许。 关于违约金的具体数额，因双方签订合同第八条中，明确约定了不可抗力因素及非出卖人所能控制的因素（包括但不限于国家的政策行为调整）；根据被告提供的相关政府文件等证据，可以证明有关政策对被告施工造成了一定影响，明确停工天数就有57天。因治理大气污染导致停止施工，是为了考虑公共利益之所需，由此造成的后果双方均应承担，故法院将结合被告违约的事实、客观因素的影响及因此给原告造成的损失等因素，综合确定被告向原告支付延期交房违约金的金额，以违约金总额的20%为宜，即总房款892957元×万分之一×300天×20%=5357.74元。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条、第一百一十四条规定，判决如下： 一、被告于本判决生效之日起十五日内给付原告逾期交房违约金5357.74元； 二、驳回原告的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费470元，由原告负担376元，被告负担94元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省保定市中级人民法院。 审 判 长  苏志强 审 判 员  田 广 人民陪审员  李宝国 二〇一九年十二月三日 书 记 员  张 建