沈阳高新技术产业开发区人民法院 行 政 判 决 书 （2019）辽0192行初815号 原告华通汽车物流有限公司第一分公司，住所地沈阳市辽中区蒲东街道蒲安街16-29号。 法定代表人李公华，男，总经理。 委托代理人戚亚坤，男，辽宁卓政律师事务所律师。 委托代理人袁园园，女，该单位工作人员。 被告沈阳市辽中区人力资源和社会保障局，住所地沈阳市辽中区滨水新城蒲水路28号。 法定代表人方辉，男，职务局长。 委托代理人张海洋，男，该单位工作人员。 委托代理人刘明鹤，男，该单位工作人员。 第三人谭子辉，男，1969年5月7日出生，汉族，无职业，住址沈阳市新城子区。 委托代理人张雨，男，辽宁欣合律师事务所律师。 原告华通汽车物流有限公司第一分公司不服被告沈阳市辽中区人力资源和社会保障局（以下简称“辽中人社局”）工伤行政决定一案，于2019年10月15日向本院提起行政诉讼。本院受理后依法向被告及第三人送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2019年12月13日公开开庭审理了本案。原告华通汽车物流有限公司第一分公司的委托代理人戚亚坤、袁园园，被告辽中人社局的委托代理人张海洋、刘明鹤，第三人谭子辉的委托代理人张雨到庭参加诉讼。本案经合议庭评议，现已审理终结。 辽中人社局于2019年7月16日作出的《认定工伤决定书》（沈辽中人社工认字【2019】147号）载明：2018年06月24日2时谭子辉在江苏省昆山市宝益路3号装卸商品时，商品车溜车，商品车左前挤压到谭子辉前胸，伤后先到昆山市医院就诊，后到沈阳市骨科医院住院治疗，被诊断为：左肱骨中段粉碎性骨折。符合《工伤保险条例》（国务院令第586号）第十四条（一）项认定工伤的规定情形，符合认定工伤条件。认定为工伤。 原告诉称，本案第三人与原告并非劳动合同关系,原告并非用人单位,被告认定原告为用人单位并作出认定工伤决定书与事实不符。第三人系沈阳智合人力资源有限公司派遣到原告处的派遣员工，原告仅为用工单位而并非用人单位,不符合工伤认定的主体条件。虽然人民法院作出的判决书认定第三人与原告存在劳动关系,但是原告并不服原一审、二审判决书,已经向沈阳市中级人民法院提出再审申请并已被受理。原告认为第三人谭子辉是与沈阳智合人力资源有限公司建立的劳动合同关系,原告仅为用工单位,即使认定工伤也应该认定用人单位为沈阳智合人力资源有限公司,沈阳市辽中区人力资源和社会保障局认定原告为用人单位与事实不符。综上,被告作出的沈辽中人社工认字[2019]第147号认定工伤决定书与事实不符,请法院依法撤销该认定工伤决定书。 原告向本院提交的证据为：1.劳务派遣协议书、工伤保险缴纳记录、中国建设银行网上银行电子回执2张，证明第三人与沈阳市智合人力资源有限公司存在劳动关系。我方于智合是劳务派遣关系，第三人不是我单位员工。2.辽宁省高级人民法院受理通知书，证明原告不服一、二审判决已经向高法提起再审，并且已经被受理。 被告辽中人社局辩称，一、根据《工伤保险条例》（国务院令第586号）第一章第五条我局有认定职工工伤的法定职权。二、1、谭子辉与华通一公司是否存在劳动关系经沈阳市辽中区劳动人事争议仲裁委员会仲裁裁决书沈辽劳人仲字[2018]150号、沈阳市辽中区人民法院民事判决书（2018）辽0115民初4041号、辽宁省沈阳市中级人民法院民事判决书（2019）辽01民终6654号，确认双方事实劳动关系成立。2、2018年06月24日2时谭子辉在江苏省昆山市宝益路3号装卸商品时，商品车溜车，商品车左前挤压到谭子辉前胸，伤后先到昆山市医院就诊，后到沈阳市骨科医院住院治疗，被诊断为：左肱骨中段粉碎性骨折。三、申请人提出工伤认定申请提交了下列材料：1、工伤认定申请表；2、与用人单位存在劳动关系的证明材料；3、医疗诊断证明；4、其它相关资料等。四、谭子辉于2019年5月30日向我局提出工伤认定申请，经审查符合受理条件，我局于当日予以受理，申请人提交申请材料如下：1、工伤认定申请表及身份证复印件；2、企业机读档案登记资料；3、辽宁省沈阳市中级人民法院民事判决书（2019）辽01民终6654号；4、沈阳市骨科医院住院病历。根据审核需要，我局于2019年6月20日向华通一公司下达举证通知书[2019]第11号，在举证期限内，该单位没有提交举证材料。根据当事人提交的材料及我局调查核实，经我局研究决定，根据《工伤保险条例》（国务院令第586号）第十四条第一项“在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的”应当认定为工伤的规定，对谭子辉所受到的事故伤害，认定为工伤。2019年7月16日工伤认定决定作出后，送达双方当事人并交待了诉权。五、《工伤保险条例》（国务院令第586号）第三章第十四条第一项“在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的”应当认定为工伤的规定。综上所述，我局作出的认定工伤决定书（沈辽中人社工认字[2019]第147号），事实清楚，证据充分，适用法律、法规正确，程序合法。原告不服我局作出的认定工伤决定书没有事实理由及依据，请沈阳高新技术产业开发区人民法院依法维持我局作出的认定工伤决定书。 被告辽中人社局向本院提交的证据为：1.工伤认定申请表；2.企业机读档案登记资料；3.沈阳市骨科医院住院病志；4.辽宁省沈阳市中级人民法院民事判决书（2019）辽01民终6654号；5.工伤认定申请受理决定书、举证通知书第11号、认定工伤决定书、认定工伤决定书送达回证，证明程序合法。 第三人谭子辉述称，第三人与原告劳动合同关系经过沈阳市中级人民法院终审民事判决所确认，所以我有资格申请工伤。被告认定事实清楚，认定工伤正确。 第三人未向本院提交证据。 经庭审质证，本院对原、被告提交证据的真实性予以确认，对于证明问题，合议庭将结合全案证据综合判断。 经审理查明，2018年06月24日2时谭子辉在江苏省昆山市宝益路3号装卸商品时，商品车溜车，商品车左前挤压到谭子辉前胸，伤后先到昆山市医院就诊，后到沈阳市骨科医院住院治疗，被诊断为：左肱骨中段粉碎性骨折。第三人于2019年5月30日向被告申请工伤认定并受理，被告辽中人社局于2019年7月16日作出（沈辽中人社工认字［2019］147号）《认定工伤决定书》，被告认定第三人符合《工伤保险条例》（国务院令第586号）第十四条（一）项认定工伤的规定情形，符合认定工伤条件。原告认为第三人为派遣员工，原告仅为用工单位而并非用人单位,原告与第三人不存在劳动关系，第三人不符合工伤认定的主体条件，被告作出的沈辽中人社工认字［2019］147号《认定工伤决定书》事实不清，适用法律不当，应当撤销，到院来诉。 另查明，沈阳市中级人民法院作出的（2019）辽01民终6654号民事判决书认定第三人谭子辉与原告华通汽车物流有限公司第一分公司之间存在劳动关系，驳回原告上诉，维持原判，且该判决为终审判决。 再查明，原告华通汽车物流有限公司第一分公司对沈阳市中级人民法院作出的（2019）辽01民终6654号民事判决书向辽宁省高级人民法院申请再审，辽宁省高级人民法院作出（2019）辽民申5599号《受理通知书》，现尚未有结果。 本院认为，根据《工伤保险条例》第五条第二款之规定，被告具有作出本案被诉的工伤认定决定的职权。根据《工伤保险条例》第十四条（一）项规定，职工在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的应当认定为工伤。本案中，原告对被告认定事故伤害事实无异议，本院予以确认。针对原告提出第三人为派遣员工，原告仅为用工单位而并非用人单位,原告与第三人不存在劳动关系的主张，现已有终审生效判决认定第三人谭子辉与原告华通汽车物流有限公司第一分公司之间存在劳动关系，被告系依据生效判决进行工伤认定并无不当。原告虽对生效判决提出了申诉，但辽宁省高级人民法院只是向原告出具了受理通知书，并未有终局性裁判结果，也未下达暂时中止民事判决的相关文书，在此过程中并不影响生效判决的效力，故原告此项诉讼主张本院不予支持。被告作出的案涉《认定工伤决定书》认定事实清楚，适用法律正确，程序合法。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下： 驳回原告华通汽车物流有限公司第一分公司的诉讼请求。 案件受理费50元由原告负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于辽宁省沈阳市中级人民法院。 审 判 长  王 勇 人民陪审员  戴及英 人民陪审员  赵凯军 二〇一九年十二月二十三日 法官助理石威 书记员张韦男 本判决依据的法律规定 《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民法院判决驳回原告的诉讼请求。