广东省翁源县人民法院刑 事 判 决 书（2019）粤0229刑初245号公诉机关翁源县人民检察院。被告人黄瑞明，绰号“大头龟”，男，1978年8月13日出生于广东省翁源县，汉族，高中文化，务农，户籍地及住所地广东省翁源县*************。因涉嫌犯非法采矿罪于2019年4月23日被刑事拘留，同年5月29日被逮捕。现押于翁源县看守所。辩护人王清，广东品杰律师事务所律师。被告人黄秤发，男，1958年9月10日出生于广东省翁源县，汉族，小学文化，务农，户籍地及住所地广东省翁源县***********。因涉嫌犯非法采矿罪于2018年7月26日被刑事拘留，同年8月23日被逮捕，2019年4月4日被翁源县人民检察院取保候审，2019年9月9日经本院决定被逮捕。现押于翁源县看守所。指定辩护人刘照东，广东粤北律师事务所律师。由翁源县法律援助处指派。翁源县人民检察院以翁检公诉刑诉[2019]223号起诉书指控被告人黄瑞明、黄秤发犯非法采矿罪，于2019年9月4日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。翁源县人民检察院指派检察员严福源出庭支持公诉，被告人黄瑞明及其辩护人王清、被告人黄秤发及其指定辩护人刘照东等到庭参加了诉讼。现已审理终结。公诉机关指控，2018年春节前后，黄某有（另案处理）介绍了采矿老板给被告人黄瑞明认识后，被告人黄瑞明负责购买山地，协调矿场与本地村民之间的关系以及矿场日常管理等工作，被告人黄瑞明帮助联系协商并租到被告人黄秤发、黄某发（已判刑）、黄某祥（另案处理）等人的山地用于开采稀土矿，其中被告人黄秤发以一万五千元的租金将其位于翁源县********杨一组“圆墩下”的山地出租给被告人黄瑞明等人用于开采稀土矿。被告人黄瑞明等人在未取得采矿许可证的情况下，于2018年3月初聘请到袁某新、肖某德等人进行非法开采稀土矿，至2018年5月16日被公安机关查获。经鉴定，非法开采破坏广东省翁源县******杨一组杨梅坑稀土矿矿石量85741吨，造成矿产资源破坏价值人民币535万元。其中，黄秤发山林非法开采的面积为3285平方米，破坏矿产资源价值人民币162万元。就指控的上述犯罪事实，公诉人当庭讯问了二被告人，宣读了书证，证人证言，同案人及被告人供述，鉴定意见，辨认现场笔录，辨认笔录，出示了现场照片等证据证实。公诉机关认为，被告人黄瑞明违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可，结伙擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节特别严重；被告人黄秤发明知他人非法开采稀土矿，仍为非法开采提供帮助，是共同犯罪，二人行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款的规定，应当以非法采矿罪追究其刑事责任。诉请本院依法判处。被告人黄瑞明对公诉机关指控其犯非法采矿罪的事实有意见，辩称其不是老板，只是帮许老板打工的，对指控的罪名无意见。其未向法庭提交证据。被告人黄瑞明的辩护人王清对公诉机关指控黄瑞明犯非法采矿罪无异议，辩称黄瑞明系初犯，归案后如实供述，自愿认罪、悔罪，在本案中只是一个打工者，起到的作用较小，黄瑞明的家庭属于贫困家庭，其是家庭唯一的经济支柱。综上，建议对被告人黄瑞明判处两年以下有期徒刑并适用缓刑。其向法庭提交黄瑞明家庭贫困证明一份。被告人黄秤发对公诉机关指控的犯罪事实和罪名无意见。其未向法庭提交证据。被告人黄秤发的指定辩护人刘照东对公诉机关指控的罪名无意见，辩称黄秤发系从犯，归案后能如实供述，自愿认罪，系初犯、偶犯，其所得收益与正常山地出租无异，其并非通过非法采矿参与利润分成或者领取高额固定工资。综上，建议对黄秤发从宽处罚。其未向法庭提交证据。经审理查明,2018年春节前后，被告人黄瑞明等人租到被告人黄秤发、黄某发（已判刑）、黄某祥（另案处理）等人的山地用于开采稀土矿，其中被告人黄秤发以一万五千元的租金将其位于翁源县********杨一组“圆墩下”的山地出租给被告人黄瑞明等人用于开采稀土矿。被告人黄瑞明等人在未取得采矿许可证的情况下，于2018年3月初聘请到袁某新、肖某德等人进行非法开采稀土矿，至2018年5月16日被公安机关查获。经鉴定，非法开采破坏广东省翁源县******杨一组杨梅坑稀土矿矿石量85741吨，造成矿产资源破坏价值人民币535万元。其中，黄秤发山林非法开采的面积为3285平方米，破坏矿产资源价值人民币162万元。二被告人的上述犯罪事实，有下列证据证实：一、书证1、受案登记表、立案决定书证实，本案的立案、受理等情况。2、户籍证明证实，被告人黄瑞明、黄秤发的年龄、身份等情况。3、到案经过证实，被告人黄瑞明、黄秤发系被抓获归案，无自首情节。4、违法犯罪记录查询情况说明证实，未查询到被告人黄瑞明、黄秤发有违法犯罪记录。5、鉴定意见通知书证实，办案民警已将杨梅坑稀土矿造成矿产资源破坏价值的鉴定意见告知黄瑞明，办案民警已将黄秤发用于开采稀土矿的山林面积、造成矿产资源破坏价值的鉴定意见告知黄秤发。6、翁源县*********出具的证明证实，江尾镇梅斜村第Ⅵ林班011和016小班不是省级以上生态公益林。7、翁源县林业局出具的证明证实，1号区域林地权属为黄某祥所有；2号区域林地权属为黄秤发所有；3号区域林地权属为黄某来所有；4号区域林地权属为黄某发所有。8、调取证据通知书、调取证据清单、说明、林权证证实，黄秤发、黄某发、黄某来、黄某祥的山四至及面积等情况。9、广东省核工业地质局二九三大队出具的关于“非法开采广东省翁源县******杨一组杨梅坑稀土矿资源储量检测报告”中非法开采范围分区的说明及补充说明、情况说明证实，Ⅰ号区面积1508平方米，代表的是黄某祥的山林，破坏矿产资源价值人民币74万元；Ⅱ号区面积3285平方米，代表的是黄秤发的山林，破坏矿产资源价值人民币162万元；Ⅲ号区面积2492平方米，代表的是黄某来的山林，破坏矿产资源价值人民币123万元；Ⅳ号区面积3565平方米，代表的是黄某发的山林，破坏矿产资源价值人民币176万元。同时其说明了林业部门统计的山林破坏面积以地表植被为准（也有林业部门出具的情况说明证明），而非法开采破坏的资源储量检测时面积是以地表以下浸取液流经的面积为准，两者统计口径不一致，导致面积数据也不一致。10、扣押决定书、扣押笔录、扣押物品清单证实，翁源县公安局依法扣押粤F*****绿色江铃牌皮卡一辆。11、通话清单分析情况、调取证据通知书、调取证据清单、机主资料、通话记录证实，2018年2月28日至5月16日黄瑞明与朱某钦有200多次通话记录，黄秤发与黄瑞明有11次通话记录。12、翁源县公安局治安管理大队出具的情况说明证实，办案民警询问李建友时，李建友拒绝做书面笔录，只愿意口述。13、本院（2019）粤0229刑初152号刑事判决书证实，黄某发因本案被判刑的情况。二、证人证言1、同案人黄某发供称，2018年2月初，大头龟问我位于圆墩下的山能不能租给他搞稀土矿，面积约一亩，其他人的山他已经搞定了。我考虑到其他人的山都已经同意拿给大头龟搞稀土矿，如果我不同意的话很可能一分钱都得不到，所以我同意。之后大头龟给了我15000元。年二十九我们护林员去打火，我看见做稀土矿的江西工人。矿点持续开采到被公安机关打击，打击后的第二天我还上山去砍水管。矿点在开采过程中我曾去过矿点，发现我的山、黄秤发的山、黄某祥的山、黄某来的山都被打了井，原山上也布好了水管，原山山顶上还用沙袋堆了一个水池。圆墩下山上的稀土矿场我只知道大头龟是老板。原山是第一次被开稀土矿。2018年3月，黄某祥问我的山给大头龟开采稀土拿到多少钱？我说15000元。黄某祥说我好傻，都不会讲价，他的两块山给大头龟搞稀土共收到8万元。经辨认混杂照片，黄某发辨认出大头龟开采了稀土的山主黄某祥、黄某来、黄秤发；辨认出黄瑞明是大头龟。2、证人黄某祥的证言证实，2018年春节前，大头龟找到我说他要承包我在杨梅坑大筷子的山用来开采稀土矿，面积二、三亩，我开价8万元，他当场给了我8万元现金。我们达成协议之后没签订合同，没写收条。2018年3-4月份，发现我的山已经在开采稀土矿，我在山的路边看见一个池，里面是开矿用的肥水，我还遇见一江西工人在肥水池边做工。我知道大头龟还租了黄秤发及其他人的山。开采大头龟的稀土矿场的老板我只知道大头龟一个。大头龟是第一个在我山上开采稀土的。经辨认混杂照片，黄某祥辨认出大头龟是黄瑞明。3、证人肖某德的证言证实，2018年3月底的一天晚上,袁才星叫我到翁源县红岭的非法采矿点做工，月薪3600元。2018年4月6日早上，袁才星把我带到红岭杨梅坑的非法采矿的山上。矿山有10多个工人，我和江西的朱师傅轮班负责在原山上往打好的井里灌水。我刚去时整个矿山的设施都弄好了，已开始出矿，原山上打好有800多个井，每个井旁边装有水龙头。收矿工人说每天出30多包稀土矿，有4个本地的男子在收矿池负责收矿。我的工资是管工“朱总”发的。我在红岭杨梅坑的稀土矿场上做工时，只见过二三个本地人。其中一个是年轻的男子（经辨认为黄瑞明），每隔几天会到矿场来，朱总会跟着他在矿场上到处看看，硫铵肥、草酸不够用了朱总直接跟他说让他去安排。他每次来都开一部三菱的越野车，他比朱总高级的管理人员，应该还拥有稀土矿场的股份。另一个是老年男子（经辨认为黄某祥），他来了之后就看了看矿场，朱总没有去理他。经辨认混杂照片，肖某德辨认出袁某新、矿山管理人员朱姓男子是朱某钦；辨认出去过矿场的老年本地男子是黄某祥；辨认出级别比朱总高，去过矿场的年轻本地男子是黄瑞明。4、证人袁某新的证言证实，2018年4月20日一翁源本地人（经辨认为黄瑞明）开车接我去红岭山里的稀土矿场。朱总安排我在矿场里煮饭和做杂工，月薪4000元。后来“老肖”也来到矿场。我在稀土矿场里共做了26天。经辨认混杂照片，袁某新辨认出和他一起在稀土矿场做工的老肖（肖某德）；辨认出黄瑞明、朱总（朱某钦）、黄秤发；经观看卡口照片，袁某新指出卡口照片中驾驶汽车的男子就是送其进矿场和帮矿场送菜的男子（黄瑞明）。5、证人黄某雄的证言证实，我听村民说黄秤发、黄某发等人的山租给大头龟开采稀土矿，而我的山又和他们的山连在一起，所以我估计系大头龟在我的山上开采稀土矿，我平时都不在家。我家的山之前就归我爸爸黄某来管理，山林证也是我父亲黄某来的名字，我爸将杉树山全部分给我们三兄弟管理，其中发现有人开采稀土矿的黄某发的山隔壁的山划归我管理。6、证人黄某来的证言证实，我在杨梅坑圆墩下有一片山林是与黄某祥、黄秤发、黄某发的山相邻，面积约2亩。这片山是我小儿子黄某雄负责管理。我不知道有没有租给他人，我平时没有上山去看过，也不知道有没有人开采稀土矿。7、证人黄某有的证言证实，2018年3、4月份，我侄子黄某的岳父许某朵说他想去红岭开矿，让我介绍一个红岭本地人给他，帮他协调关系。我说可以介绍“大头”给他认识。于是我跟许某朵及其朋友一起去红岭和“大头”见面，“大头”和许某朵互留了电话，我拜托“大头”尽量帮我的亲戚许某朵。后“大头”帮许某朵买了红岭的山用来开采稀土，我曾去过二、三次矿场，每次都是许某朵叫我跟他一起去的，我去到矿场时看到山上打了井、布了水管，有三、四个外地工人正往山里灌肥水。该矿场在开采期间许某朵还向我借了一部皮卡车，当时他跟我说让我借我的皮卡给他的矿场使用，我将我的一部皮卡借给许某朵使用，这部车我入户到我儿子黄某俊名下，车牌尾数是209，后来这部车他也没有还我。许某朵开采的山看上去面积约二十亩，他们从2018年3月底开始开采，一直开采到被政府打击。许某朵曾跟我说过给我矿场百分之十的干股，但许某朵以前曾帮过我，所以我没有要他的干股。经辨认混杂照片，黄某有辨认出许某朵、“大头”（黄瑞明）、姓朱的江西男子（朱某钦）。8、证人曹某的证言证实，许某朵于1962年7月9日出生，于2018年6月份检查出肺癌晚期，后一直在韶关治病。2019年初左右许某朵回到家，在2019年1月17日去世。许某朵家庭经济不好，他之前是屠夫，近几年听说他在韶关做保安，他去世后他妻子还曾来村里申请低保。9、证人朱某凤的证言证实，许某朵在2019年1月上旬因肺癌去世，现已在老家土葬。没有医院开的死亡证明，我暂时还没有去派出所注销许某朵的户籍。2018年我曾听我丈夫许某朵，说他和翁源本地的人一起采矿。他在我三女儿的丈夫黄某的家里玩时认识了一个人，应该是本地人，许某朵就是和这个人一起开矿的。三、被告人供述与辩解1、被告人黄瑞明供称，2017年尾2018年初，“阿有古”带着二个人（“许老板”及其朋友）跟我在红岭见面。“阿有古”说“许老板”是他的亲戚，“许老板”在红岭的山上发现有稀土矿，但是由于他跟“许老板”都不是红岭本地人，不熟当地情况，想请我帮忙看山主是谁，帮他们跟山主谈买山开采稀土的事宜，我同意。我跟“许老板”和“许老板”的朋友一起开着“阿有古”的白色霸道车一起去看山。“许老板”开车带我去到红岭杨梅坑的一片山里。知道山的大概位置后我打听山主是黄秤发和黄某发，“许老板”叫我先去找山主谈。我找到黄秤发说杨梅坑的山有稀土矿，现在老板想要在你山上开采稀土，你需要多少钱山金才肯卖山，黄秤发开价要15000元山金，我跟他说我要跟老板商量过才能决定。“许老板”同意黄秤发的报价，并且很快“许老板”就带着现金来到红岭跟我一起去黄秤发家里，我把15000元交给黄秤发。谈好黄秤发的山之后我去找黄某发谈租山开采稀土矿的事宜。黄某发开价15000元山金，“许老板”也同意黄某发的报价。谈好黄秤发、黄某发的山后，“许老板”给了我2000元，意思是感谢我帮他搞定两个山主的事情。2018年3月初，“许老板”进场开采稀土。我跟“许老板”、“阿有古”谈的时候就说好了，如果能将山买下开采稀土，会让我去矿山打工，先给我工资，矿场赚钱了还会再给我分红。给我工资和分红主要让我协调处理矿场与当地村民的关系。“许老板”进场时叫我要进场了，月薪3000元，分红等矿场赚钱后再分。我大约一个星期去一次矿场，主要是看矿场的情况，好向“许老板”汇报，在矿场中我只留了一个师傅的电话，有事我都是找他，矿场涉及到砍树之类的事情他也会联系我。进场约一个月后，我弄错了山的界至，将灌肥水的井打到黄某祥山里，黄某祥要求赔偿8000元。“许老板”同意，拿了8000元给我，我将钱拿给黄某祥。黄某祥收了8000元后说要将整片山一起买下，并开价要8万元，“许老板”也同意，但要等全面开采他的山时才给他山金。矿场一直持续开采到2018年5月中旬。黄某祥、黄秤发、黄某发的山都是第一次被开采稀土。经辨认混杂照片，黄瑞明辨认出黄某祥；辨认出在江尾镇梅斜村非法开采稀土矿的山主黄秤发、黄某发；辨认出坝仔人“阿有古”（黄某有）；辨认出在红岭杨梅坑非法开采稀土的许老板（许某朵）。2、被告人黄秤发供称，2017年农历年二十几的一天中午，大头和两个陌生男子来到我家说，想买我家位于江尾镇红岭梅斜圆墩下岭的树来搭架子，我说我的岭种了杉树不卖。大头说他要买的是我家和黄某祥的岭隔壁没有种杉树的岭约有3亩，我和大头商量的价格是5000元。之后，和大头一起来的其中一个男子给了我5000元。2018年农历年初三或年初五，我去到我家位于梅斜圆墩下的岭时，看到黄某祥的岭打了很多眼，有几个工人开工，在我家的岭上打了十多个眼。这时我才知道大头买我的山是用来开采稀土矿。我找大头说他在我的山上打眼开采稀土矿才给了我5000元不行，大头又给了我1万元。我的山在大头之前没有租给其他人开采稀土矿。我只知道大头是老板，大头除了租我的山之外，还租了黄某祥、黄某来、黄某发的山开采稀土矿。黄某来、黄某发的山在“大头”之前没有被人开采过稀土。开采稀土矿的工人住在李某友的老屋。经辨认混杂照片，黄秤发辨认出将山租给大头非法开采稀土矿的黄某祥、黄某来；辨认出租其山开采稀土矿的大头（黄瑞明）；辨认出在大头稀土矿场做工的师傅（朱某钦）。四、鉴定意见1、核工业二九O研究所出具的N0：290CSJY201805182检验报告、关于1805-182、1805-183样品属性的说明证实，稀土含量为45.26%，样品为离子型吸附稀土矿。2、翁源县******出具的翁价认定[2018]170号关于稀土矿的价格认定结论书证实，稀土总量45.26％的湿稀土矿，单价为22500元/吨。3、广东省国土资源厅出具的粤国土资非采鉴字[2018]54号关于非法开采广东省翁源县******杨一组杨梅坑稀土矿造成矿产资源破坏价值的鉴定结论证实，非法开采破坏广东省翁源县******杨一组杨梅坑稀土矿矿石量85741吨，稀土氧化物41.16吨（析出稀土氧化物16.29吨），造成矿产资源破坏价值人民币535万元，非法开采析出的稀土氧化物价值为人民币211万元。4、翁源县林业调查规划与资源资产评估中心出具的鉴定意见书证实，（1）江尾镇梅斜村杨一村小组VI林班011、016小班；（2）非法开采稀土占用林地面积：10.24亩（其中布水管面积：点①3.59亩（注：黄某祥），点②3.16亩（注：黄秤发），点③0.78亩（注：黄某来），点④2.71亩（注：黄某发））。五、勘验、辨认笔录1、指认笔录及照片证实，（1）黄某祥指认出其自留山的四至及租给“大头龟”的四至，并在其山上发现有井眼、池子等。（2）黄秤发指认出翁源县江尾镇红岭梅斜的山上是租给“大头”开采稀土的山，山上的井眼是灌肥水的井，同时指认山脚下一民房就是之前开矿工人住的地方，屋主是李某友。（3）袁某新指出江尾镇红岭的一山上就是其工作的稀土矿场的位置；山上小路边就是其煮好饭就将饭送到该地方。红岭山上一无人居住的泥砖老房子就是其和其他五个工人居住的地方，也是在该地方煮饭给其他工人吃。（4）黄某发指出江尾镇梅斜村的圆墩下山上就是其租给大头龟开采稀土的山；指认出山的界址；指认出山脚下打的出矿水的洞；指认了大头龟在山上打的用于灌肥水的井眼和往井眼灌肥水的管子、漏斗。（5）肖某德指认出原山的位置，灌硫胺水的井，溶解硫胺的水池、草酸池、沉淀池，引流的水管以及出矿水的口，柴油机的位置以及存放收集湿稀土矿的具体位置。2、现场勘验笔录、提取痕迹、物证登记表、现场平面图、现场照片证实，案发现场位置的情况及在现场提取白色粉末状物质的情况。六、视听资料1、讯问同步录音录像光盘证实，公安民警在讯问黄瑞明、黄秤发、黄某有的情况。2、执法记录仪视频光盘证实，公安民警询问李建友时的情况。上述证据均由公安机关依法取得，并由公诉机关提供，经当庭举证、质证，查证属实，本院予以确认。本院认为，被告人黄瑞明无视国家法律，违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，经鉴定，造成矿产资源破坏价值为人民币535万元，其行为已构成非法采矿罪，且属情节特别严重，依法应予惩处。被告人黄秤发明知黄瑞明非法开采稀土矿，仍将山提供给黄瑞明非法开采稀土矿，造成其山林矿产资源破坏价值人民币162万元，其行为亦构成非法采矿罪，且属情节特别严重，依法应予惩处。在共同犯罪中，被告人黄秤发系从犯，依法予以减轻处罚。被告人黄瑞明、黄秤发归案后能如实供述自己的罪行，自愿认罪、认罚，依法可以对二被告人从宽处罚。公诉机关指控二被告人的犯罪事实清楚，证据确实、充分，犯罪罪名成立。对于被告人黄瑞明的辩解意见及其辩护人的辩解、辩护意见，综合评判如下：1、根据证人黄某祥、肖某德的证言、同案人黄某发、黄秤发的供述、辨认笔录、卡口照片、通话记录等证据，足以认定被告人黄瑞明参与非法开采稀土矿，被告人黄瑞明是否与他人合伙开采稀土矿不影响对黄瑞明的定罪量刑；2、被告人黄瑞明的家庭情况不是法定从轻处罚的理由。3、被告人黄瑞明参与开采稀土矿造成矿产资源破坏价值为人民币535万元，属情节特别严重，根据《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款规定：“违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。”辩护人建议判处被告人黄瑞明两年以下有期徒刑并适用缓刑的意见，据理不足，本院不予采纳。4、辩护人的其余辩护意见，经查属实，予以采纳。被告人黄秤发及其指定辩护人的辩护、辩解意见，经查属实，予以采纳。根据二被告人的犯罪事实、性质、情节及造成的社会危害等，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条第一款、第二十七条、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条及《最高人民法院、最高人民检察院关于非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第（一）项、第三条、第十三条之规定，判决如下：一、被告人黄瑞明犯非法采矿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币十二万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年4月23日起至2022年4月22日止。罚金限在本判决发生法律效力的第二日起十日内缴纳。）二、被告人黄秤发犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年五个月，并处罚金人民币二万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，其被本院逮捕前羁押八个月十天，应折抵刑期八个月十天，即自2019年9月9日起至2020年5月29日止。罚金限在本判决发生法律效力的第二日起十日内缴纳。）三、本案扣押到的粤F*****绿色江铃牌皮卡一部，由扣押机关依法处理。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向韶关市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  朱全招人民陪审员  胡炳芳人民陪审员  何惠英二〇一九年十二月二日法官 助理  张晓兰书 记 员  谢志威附相关法律条文：《中华人民共和国刑法》第三百四十三条违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。违反矿产资源法的规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“未取得采矿许可证”：（一）无许可证的；（二）许可证被注销、吊销、撤销的；（三）超越许可证规定的矿区范围或者开采范围的；（四）超出许可证规定的矿种的（共生、伴生矿种除外）；（五）其他未取得许可证的情形。第三条实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节严重”：（一）开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在十万元至三十万元以上的；（二）在国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区采矿，开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，或者在禁采区、禁采期内采矿，开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在五万元至十五万元以上的；（三）二年内曾因非法采矿受过两次以上行政处罚，又实施非法采矿行为的；（四）造成生态环境严重损害的；（五）其他情节严重的情形。实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节特别严重”：（一）数额达到前款第一项、第二项规定标准五倍以上的；（二）造成生态环境特别严重损害的；（三）其他情节特别严重的情形。第十三条非法开采的矿产品价值，根据销赃数额认定；无销赃数额，销赃数额难以查证，或者根据销赃数额认定明显不合理的，根据矿产品价格和数量认定。矿产品价值难以确定的，依据下列机构出具的报告，结合其他证据作出认定：（一）价格认证机构出具的报告；（二）省级以上人民政府国土资源、水行政、海洋等主管部门出具的报告；（三）国务院水行政主管部门在国家确定的重要江河、湖泊设立的流域管理机构出具的报告。