广东省德庆县人民法院刑 事 判 决 书（2019）粤1226刑初130号公诉机关广东省德庆县人民检察院。被告人黄惠明，男，1974年8月1日出生，公民身份号码：350************517，汉族，大专文化，户籍地址：广东省肇庆市端州区************，捕前住广东省肇庆市端州区恒裕海湾C1－1103房。原肇庆市公安局端州分局治安管理大队大队长，中共党员。2019年4月3日因涉嫌受贿罪被德庆县监察委员会决定留置，同年5月16日被德庆县人民检察院决定刑事拘留，同月23日被逮捕。现押于德庆县看守所。辩护人陈金瑞，广东政勤律师事务所律师。辩护人朱慧蔚，广东广立信律师事务所律师。被告人黄惠明犯受贿罪一案，肇庆市中级人民法院于2019年9月2日指定本院对该案管辖。德庆县人民检察院以德检刑诉（2019）102号起诉书指控被告人黄惠明犯受贿罪，于2019年9月17日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案，德庆县人民检察院指派检察员聂群霞出庭支持公诉，被告人黄惠明及其辩护人到庭参加诉讼。现已审理终结。德庆县人民检察院指控：2000年至2018年期间，被告人黄惠明利用其在肇庆市公安局端州分局任职的职务便利，非法收受治安管理对象贿赂的财物共84.74万元人民币，其中，收受伍时添18万元，收受黎天豪15万元，收受李裕强13.5万元，收受白坚豪13.3万元，收受孙东培7.4万元，收受邓肇安3.8万元，收受缪敬端3.44万元，收受朱峰3万元，收受幸毅3万元，收受胡天攀2.3万元，收受李志坚2万元。被告人黄惠明将其中50多万元用于单位公务支出，案发后，被告人黄惠明主动退出全部违法违纪所得，并检举揭发他人的犯罪线索。公诉机关向本院提供了相关证据，认为被告人黄惠明利用职务上便利非法收受他人财物84.74万元，为他人谋取利益，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。鉴于被告人黄惠明有立功表现，依法可以从轻或者减轻处罚；其犯罪后能如实供述自己的罪行，可对其从轻处罚。诉请本院依法判处。被告人黄惠明对公诉机关指控的犯罪事实没有异议。被告人黄惠明的辩护人陈金瑞提出的辩护意见是：对该案的定性没有异议。被告人黄惠明有多个法定及酌定从轻、减轻情节。1.被告人黄惠明有自首情节，依法应予减轻处罚；2.被告人黄惠明有立功情节，依法应予减轻处罚；3.被告人黄惠明在案发后积极主动退赃、退赔，可酌情从轻处罚；4.被告人黄惠明将犯罪所得50多万元用于单位维稳、购买装备等公务支出，应酌情从轻处罚；5.被告人黄惠明犯罪行为的社会危害性相对较轻，应视为从轻处罚的情节之一；6.被告人黄惠明是初犯，无前科劣迹，可酌情从轻处罚。建议法庭对被告人黄惠明判处有期徒刑二年，并宣告缓刑。被告人黄惠明的辩护人朱慧蔚的辩护意见与辩护人陈金瑞的辩护意见基本一致。经审理查明：2000年至2018年期间，被告人黄惠明利用其在肇庆市公安局端州分局刑事侦查大队、治安管理大队任职的职务便利，非法收受治安管理对象或其他相关人员贿赂的财物共计84.74万元人民币，具体为：收受伍时添18万元、黎天豪15万元、李裕强13.5万元、白坚豪13.3万元、孙东培7.4万元、邓肇安3.8万元、缪敬端3.44万元、朱峰3万元、幸毅3万元、胡天攀2.3万元、李志坚2万元。被告人黄惠明在单位领导的授意下，将其中50多万元用于单位的公务支出。案发后，被告人黄惠明亲属于2019年4月29日为其主动退出违法所得84.74万元人民币，该款暂存于德庆县监察委员会。另查明，被告人黄惠明到案后，在侦查机关掌握其收受孙东培贿赂的犯罪事实基础上，主动供述办案人员尚未掌握的收受其他治安管理对象财物的犯罪事实，并检举揭发其他公职人员的犯罪线索且经查证属实。以上事实，有以下证据证实：立案决定书、德庆县监察委员会就被告人黄惠明有立功情节所作的证明、到案经过，相关行贿人的陈述、证人证言，被告人黄惠明的身份信息、任职文件、主动退赃申请、支出费用情况说明、违法款物收缴清单，肇庆市端州区涉案娱乐场所的工商登记资料、肇庆市公安局端州区分局治安管理大队查处案件信息一览表、肇庆市公安局端州区分局治安管理大队旅馆业及其他娱乐场所治安工作会议台帐，户籍资料，被告人黄惠明的供述和自我陈述等。本院认为，被告人黄惠明无视国家法律，利用职务上便利非法收受他人财物共计人民币84.74万元，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。被告人黄惠明归案后能如实供述自己的罪行，依法可以对其从轻处罚；被告人黄惠明到案后有检举揭发他人犯罪线索且经查证属实的立功表现，依法可以对其减轻处罚；被告人黄惠明到案后能积极退赃，可酌情从轻处罚。被告人黄惠明将部分违法所得用于本单位公务开支，在量刑时应酌情予以考虑。被告人黄惠明退出的违法所得，依法应予没收。公诉机关指控被告人黄惠明的犯罪事实清楚，证据充分，罪名成立，其意见，本院予以采纳。被告人黄惠明的辩护人提出被告人黄惠明有从轻、减轻和酌定从轻处罚情节的辩护意见，本院予以采纳，但认为被告人黄惠明有自首情节，理据不足，本院不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第九十三条、第六十七条第三款、第六十八条、第六十四条、第五十二条、第五十三条、第七十二条、第七十三条，最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条、第十三条、第十五条、第十六条、第十八条、第十九条的规定，判决如下：一、被告人黄惠明犯受贿罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金人民币二十万元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金限于本判决生效之日起10日内缴纳）。二、被告人黄惠明退出的赃款人民币84.74万元，由德庆县监察委员会依法处理。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省肇庆市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  梁光强人民陪审员  陈洁梅人民陪审员  卢月喜二〇一九年十二月十七日法官 助理  梁 潇书 记 员  张伟斌附《中华人民共和国刑法》相关法律条文、司法解释第三百八十五条【受贿罪】国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。第三百八十六条【对犯受贿罪的处罚规定】对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第三百八十三条【对犯贪污罪的处罚规定】对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。第九十三条【国家工作人员的范围】本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。第六十七条【自首】犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第六十八条【立功】犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。第六十四条【犯罪物品的处理】犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第五十二条【罚金数额的裁量】判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条【罚金的缴纳、减免】罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。第七十二条【适用条件】对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：(一)犯罪情节较轻；(二)有悔罪表现；(三)没有再犯罪的危险；(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条【考验期限】拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。第十三条具有下列情形之一的，应当认定为“为他人谋取利益”，构成犯罪的，应当依照刑法关于受贿犯罪的规定定罪处罚：（一）实际或者承诺为他人谋取利益的；（二）明知他人有具体请托事项的；（三）履职时未被请托，但事后基于该履职事由收受他人财物的。第十五条对多次受贿未经处理的，累计计算受贿数额。国家工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益前后多次收受请托人财物，受请托之前收受的财物数额在一万元以上的，应当一并计入受贿数额。第十六条国家工作人员出于贪污、受贿的故意，非法占有公共财物、收受他人财物之后，将赃款赃物用于单位公务支出或者社会捐赠的，不影响贪污罪、受贿罪的认定，但量刑时可以酌情考虑。特定关系人索取、收受他人财物，国家工作人员知道后未退还或者上交的，应当认定国家工作人员具有受贿故意。第十八条贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔，对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔。第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。