浙江省嘉兴市南湖区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）浙0402民初4236号 原告（反诉被告）：平湖市独山港镇社会事业服务中心，住所地：平湖市独山港镇沪杭路27号，统一社会信用代码：12330482662879114J。 法定代表人：胡传英。 委托诉讼代理人：丁君,浙江天卓律师事务所律师。 被告（反诉原告）：虞明，男，1978年12月24日出生，汉族，住嘉兴市南湖区。 委托诉讼代理人：曲川江，浙江三利律师事务所律师。 委托诉讼代理人：王晓燕，浙江三利律师事务所实习律师。 原告平湖市独山港镇社会事业服务中心（以下简称独山港服务中心）与被告虞明买卖合同纠纷一案，本院于2019年6月14日立案后，依法适用简易程序。本案审理中，虞明在庭审辩论结束前提起反诉，本院受理后决定予以合并审理。2019年9月20日，本案公开开庭进行了审理，独山港服务中心的委托诉讼代理人丁君、虞明的委托诉讼代理人曲川江、王晓燕均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 独山港服务中心向本院提出诉讼请求：一、解除独山港服务中心与虞明之间的车辆买卖合同；二、虞明返还车辆及车辆权证；三、本案诉讼费由被告承担。本案审理过程中，因虞明已通过法院交还车辆权证，故独山港服务中心撤回了关于返还车辆权证的诉讼请求。事实和理由：2018年6月8日，独山港服务中心与嘉兴市金平拍卖有限公司（以下简称金平公司）签订《委托拍卖合同》一份，独山港服务中心将其所有的浙Ｆ×××××、浙Ｆ×××××两辆货车委托金平公司进行拍卖。2018年6月22日，虞明成功竞拍以上两货车，并签署《拍卖成交确认书》及《旧机动车交接单》，虞明承诺在2018年6月29日前将车辆过户手续办理完毕。后经独山港服务中心多次催告，虞明拒不办理车辆过户手续，同时也不退还车辆及车辆权证，已违反双方约定。 虞明辩称，同意解除双方之间的车辆买卖合同，但独山港服务中心诉称不实，虞明并非拒不办理过户手续，车辆一直未能过户系独山港服务中心隐瞒车辆真实情况、未能及时交付相关凭证以及政策原因导致。 虞明向本院提出反诉请求：一、独山港服务中心赔偿虞明修车费、车位费等各项费用共计65569.70元；二、本案诉讼费用由独山港服务中心承担。事实和理由：一、独山港服务中心隐瞒了两辆货车存在严重瑕疵不能办理过户登记的真实情况。诚然，虞明于2018年6月25日在车辆交接单上签字，实际上因两车存在严重损耗等质量问题根本无法启动，虞明不得不委托拖车单位将两辆货车拖回嘉兴市区，其实际收到车辆的时间为2018年7月14日。车辆一拖回嘉兴即被送至修理厂，此后一直在对车辆进行维修、称重。虞明曾委托嘉兴市机动车检验站有限公司于2018年10月29日对浙Ｆ×××××进行检验，于2018年11月1日对浙Ｆ×××××进行安全检验，两辆货车的检验结果均为不合格。根据《二手车流通管理办法》第十七条规定，二手车卖方应当向买方提供车辆的使用、修理、事故、检验以及是否办理抵押登记、交纳税费、报废期等真实情况和信息。买方购买的车辆如因买方隐瞒和欺诈不能办理转移登记，买方应当无条件接受退车，并退还购车款等费用。本案中，独山港服务中心显然隐瞒了车辆存在严重瑕疵的真实情况，致使车辆迟迟不能办理变更登记。二、独山港服务中心不配合提供过户所需发票。《二手车流通管理办法》第二十五条规定，二手车交易完成后，现车辆所有人应当凭税务机关监制的统一发票，按法律、法规有关规定办理转移登记手续。由该规定可知，二手车辆过户需要凭二手车交易市场开具的二手车销售统一发票，二手车交易市场需依据买卖双方的交易发票方能出具销售统一发票。然独山港服务中心一直拖延出具交易发票，致使车辆无法及时过户。三、虞明办理过户登记时被嘉兴市交通警察支队车辆管理所告知不具备相关资质无法办理过户登记。嘉兴市交通安全大作战办公室于2018年8月13日印发了《嘉兴市集中开展工程运输车安全整治专项行动实施方案》，方案第五点整治措施主要包括对工程运输车辆严格登记管理，车辆实行公司化、本地化运营等。其后，嘉兴市交警支队车辆管理所亦依据该实施方案的要求，对自卸货车等工程运输车辆登记实行公司化、本地化管理，对不具有相应资质的企业不予办理相关车辆登记业务。综上，独山港服务中心隐瞒车辆真实情况在先，拖延出具交易发票在后，致使反诉原告无法及时办理过户登记，独山港服务中心应无条件接受退车并退还购车款。另，虞明为车辆过户支付了维修费、车位费等各项费用，现由于独山港服务中心的原因，合同出现实际履行不能的情况，独山港服务中心应当赔偿虞明因履约产生的上述费用。 独山港服务中心辩称，一、虞明在拍卖前已经查验过车辆，对车辆的情况已经知晓，独山港服务中心不存在隐瞒车况的情形。本案车辆是通过网络拍卖进行的，拍卖公告等都有明确说明，其中《网络拍卖须知》第四条规定，“本次拍卖以标的物现状进行拍卖，竞买人在公告规定的展示期间内，有权了解拍卖标的物的情况，并实地查看拍卖标的物，对拍卖标的物有异议的，应在参加竞买前提出。竞买人一旦登录拍卖大厅参与竞价即表明已完全了解标的情况并认可标的物的现状，并接受拍卖标的物的一切现状和瑕疵及有可能存在的风险，对自己竞拍该拍卖标的的行为承担法律责任。”虞明实际上在拍卖前也已经实地查验过车辆，对车辆的情况是绝对了解的，如果虞明提车时或者更早在拍卖时就发现车辆问题，应当及时与独山港服务中心联系或者与拍卖公司联系，协商解决问题。而独山港服务中心并没有收到虞明任何咨询反馈。车辆需要拖车可能是由于长期停滞后电瓶无电因此无法启动，拍卖公司在拍卖前也都已告知虞明，虞明在拍卖前、拍卖时以及拍卖后都是完全知晓车辆情况的，拍卖成交后产生的费用应由其自行承担。从拖车记录表上也能体现，拍卖成功后，直到2018年7月14日虞明才提取车辆，这与虞明承诺的6月29日前过户又过去了15天，虞明当时已经构成违约。二、独山港服务中心并不存在故意不提供过户所需发票的情形。拍卖成交后，独山港服务中心已经开具浙江省行政事业单位（社会团体）资金往来结算票据给虞明，拍卖前以及拍卖成交后，虞明没有向独山港服务中心或拍卖公司提出过需要其他相关过户发票，独山港服务中心多次催促虞明尽快办理变更登记手续时，虞明也未提出。直至2018年10月底，虞明准备办理变更登记时，向独山港服务中心提出需要重新开具发票，独山港服务中心根据其要求及时提供发票。但最终由于虞明的无故拖延，导致相关政策的出台实施，已无法办理变更登记到其个人名下，车辆不能办理变更登记的责任方在虞明。三、虞明的诉讼请求不符合客观事实，证据不足，应予驳回。独山港服务中心及拍卖公司在虞明承诺的过户期限到期后，发现车辆仍旧没有过户，已多次电话及登门拜访，催促虞明及时办理手续，而虞明迟迟拖延拒不配合，拍卖车辆最终无法过户的责任在虞明，是其违反合同约定逾期办理变更登记。虞明提供的所谓拖车记录表、维修单、车位租赁协议等等，都无相关付款凭证以及收据发票，其请求的各项费用是否支付存在巨大疑问。根据《网络拍卖须知》第十条特别说明第3项、第十二条之规定，本案由于虞明的拖延及政策原因无法过户，责任应由买受人即虞明自己承担。综上，请求驳回虞明的反诉请求。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。独山港服务中心提供了下列证据：1.委托拍卖合同一份，2.拍卖成交确认书二份，3.旧机动车交接单一份，4.拍卖公告、网络拍卖规则、网络拍卖须知及拍品清单各一份，5.授权委托书、承诺书各一份，6.意向承拍申请登记表一份，7.拍卖资料领取表一份，8.网络拍卖须知一份，9.浙江省行政事业单位（社会团体）资金往来结算票据二份。虞明提供了下列证据：1.加明拖车记录表二份，2.汽车配件维修单二份、灯光在线调试申请单一份，3.浙Ｆ×××××机动车安全技术检验报告一份、浙Ｆ×××××检验小票及发票各一份，4.独山港服务中心发票五份，5.租赁协议一份、两辆车停放照片二张，6.拍卖成交确认书二份、拍卖佣金发票一份，7.机动车交通事故责任强制保险单一份、转帐凭证一份，8.嘉兴市集中开展工程运输车安全整治专项行动实施方案一份、嘉兴市交警支队车辆管理通知一份，9.拖车费发票二份。本院认证意见：对独山港服务中心提供的证据1至9，对虞明提供的证据1、3、4、6、7、8，对方当事人对真实性均未提出异议，经审查本院予以确认并在卷佐证。对虞明提供的证据2，其上盖章的嘉兴市经开塘汇顺飞汽车配件经营部并非具有汽车修理资质的单位，且虞明未提供修理费发票，也未提供付款凭证，对该证据本院不予确认。对证据5，租赁协议的签订时间早于案涉车辆的拍卖时间，从内容来看其与本案的关联性存疑，而从照片来看也无法看出车辆的停放地点，且虞明也未提供支付凭证或发票，对该证据本院不予确认。对证据9，结合证据1，能够证明拖车费的事实，本院予以确认并在卷佐证。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 2018年6月8日，独山港服务中心与金平公司签订《委托拍卖合同》一份，载明：独山港服务中心委托金平公司拍卖浙Ｆ×××××、浙Ｆ×××××宝裕牌重型自卸货车两辆，独山港服务中心已将以上拍卖物交付给金平公司；金平公司承诺在2018年7月31日以前在中拍协网络拍卖平台举行拍卖会，对该拍卖物进行拍卖；拍卖物在拍卖中成交的委托人应按拍卖物成交总额5%的比例向拍卖人支付佣金。2018年6月12日，金平公司在嘉兴日报上刊登《拍卖公告》，载明：“我公司受有关部门委托，定于2018年6月22日下午2时在中国拍卖行业协会网络平台举行拍卖会，拍卖标的：…4.浙Ｆ×××××宝裕牌ＺＢＪ5124ＺＬＪ重型自卸货车一辆，起拍价1万元。5.浙Ｆ×××××宝裕牌ＺＢＪ5120ＺＬＪＡ重型自卸货车一辆，起拍价2.5万元。咨询展示时间：2018年6月13日至21日止（节假日除外）。展示地点：标的所在地（有意向竞买人可预约看样）。” 2018年6月19日，虞明向金平公司出具《授权委托书》，载明：“兹有虞明全权委托钱立人参加贵公司于2018年6月22日举办的拍卖会并代理拍卖相关事务，该受托人签署的与此次拍卖会相关的一切法律文书授权人均予承认，所产生的法律责任均由授权人承担。”同日，钱立人在《意向承拍申请登记表》中签字，并领取了拍卖公司、拍品清单、网络拍卖规则、网络拍卖须知。其中，《网络拍卖须知》载明：“本次拍卖以标的物现状进行拍卖，竞买人在公告规定的咨询展示期间内，有权了解拍卖标的物的情况，并实地查看拍卖标的物，对拍卖标的有异议的，应在参加竞买前提出；竞买人一旦登录拍卖大厅参与竞价即表明已完全了解标的情况并认可标的物的现状，并接受拍卖标的物的一切现状和瑕疵及可能存在的风险，对自己竞拍该拍卖标的的行为承担法律责任。拍卖成交的，买受人应在2018年6月29日前根据委托人和拍卖人提供的相关资料自行办理车辆过户手续，过户中涉及的所有费用均由买受人承担。” 2018年6月22日，虞明成功竞拍案涉两辆货车，虞明与金平公司于同日签订《拍卖成交确认书》二份，载明：“买受人虞明于2018年6月22日在金平公司举办的拍卖会上，经公开竞价成交浙Ｆ×××××宝裕牌ＺＢＪ5124ＺＬＪ重型自卸货车一辆、浙Ｆ×××××宝裕牌ＺＢＪ5120ＺＬＪＡ重型自卸货车一辆，成交价分别为1万元、2.5万元，买受人按规定须于2018年6月26日前支付成交款及按成交额5%的拍卖佣金等其他应当支付的款项；买受人应在2018年6月29日前根据委托人和拍卖人提供的相关资料自行办理车辆过户手续；其他事项按本公司2018年第19期拍卖会《网络拍卖须知》、《补充说明》等其他拍卖文件中条款实施。”虞明拍得两辆货车共支出拍卖佣金1750元。 2018年6月25日，虞明与金平公司签订《旧机动车交接单》一份，载明：“本人虞明于2018年6月25日提取浙Ｆ×××××宝裕牌ＺＢＪ5124ＺＬＪ重型自卸货车一辆、浙Ｆ×××××宝裕牌ＺＢＪ5120ＺＬＪＡ重型自卸货车一辆及相关资料、权证、钥匙并承诺如下：本人承诺在2018年6月29日前将车辆过户手续办理完毕，过户手续办理完毕期间所涉及的安全责任以及过户中涉及的全部税费以及车辆原有欠费（含违章罚款、扣分等）全部由本人负责承担。” 2018年6月25日，独山港服务中心就上述两辆货车开具《浙江省行政事业单位（社会团体）资金往来结算票据》二份。2018年10月31日，独山港服务中心开具了案涉两辆货车的发票。 2018年7月14日，虞明委托嘉兴加明拖车服务有限公司将案涉两辆货车从平湖市独山港镇运至嘉兴，施救费用合计4000元。2018年9月26日，虞明就浙Ｆ×××××车辆支出保险费1701元、车船税395.70元，合计2096.70元。2018年10月29日，虞明就浙Ｆ×××××车辆进行了检验，其《机动车安全技术检验报告》载明浙Ｆ×××××车辆检验结论为不合格，具体为一轴制动率／不平衡率、整轴制动率／驻车制动率不合格，其他合格。2018年11月1日，虞明就浙Ｆ×××××车辆进行了检验，根据《灯光在线调试申请单》的记载，浙Ｆ×××××车辆委托进行灯光在线调试并支付调试费50元。 另查，2018年8月12日，嘉兴市“珍爱生命、铁拳护航”交通安全大会战领导小组办公室印发了《嘉兴市集中开展工程运输车安全整治专项行动实施方案》，载明：为切实降压亡人事故的发生，强化工程运输车等重点车辆的管控，决定在全市范围内集中开展工程运输车安全整治专项行动，整治时间自2018年8月13日至2018年12月31日；全市工程运输实行登记管理制度，工程运输必须由符合要求的运输企业承接，严禁不符合资质的运输企业或个体车辆承接运输工作。2018年11月19日，嘉兴市交警支队车辆管理所发出《通知》，载明:根据嘉兴市“珍爱生命，铁拳护航”交通安全大会战领导小组办公室《嘉兴市集中开展工程运输车安全整治专项行动实施方案》的通知要求，对于全市自卸货车、运输散装水泥、商品混凝土及预拌砂浆等专项作业车实行公司化、本地化管理，即日起凡在我市办理工程运输车登记业务的，必须实行公司化、本地化运行，纳入统一管理体系；不具有相关资质的企业或个人不能办理相关车辆的登记业务，车辆不得上道行驶及从事相关运输活动。经查，因个人不能办理相关车辆的过户登记，案涉两辆货车现仍登记在独山港服务中心名下。 本院认为，本案系买卖合同纠纷。本案审理中，双方一致同意解除车辆买卖合同，虞明返还车辆，独山港服务中心返还购车款35000元，本院对此予以确认，双方合同于2019年9月20日解除。本案中，双方的主要争议焦点为：双方对合同解除是否存在过错，独山港服务中心应否对虞明的损失承担赔偿责任。对此，本院认为，双方合同解除的根本原因系由于案涉车辆无法办理过户手续所致，根据当事人提供的相关证据，有关工程运输车实行公司化的文件于2018年8月印发，个人不能办理工程运输车登记业务的通知于2018年11月作出，而案涉车辆系虞明在2018年6月22日竞拍取得，车辆在2018年6月25日办理了交接手续，相关的《网络拍卖须知》、《旧机动车交接单》均载明虞明应于2018年6月29日前自行办理车辆过户手续。从时间上来看，虞明如能按照约定及时办理案涉车辆的过户手续，实际上车辆过户并不存在障碍，虞明拖延办理过户，应承担相应责任；而独山港服务中心未及时向虞明提供交易发票，本身存在一定过错，也应承担部分责任。虞明另认为车辆存在严重质量问题，对此，本院认为，车辆系以标的物现状进行拍卖，虞明在拍卖前应已实地查看过案涉车辆，其参与竞拍即表示认可标的物的现状，而从虞明提供的《机动车安全技术检验报告》来看，该报告系在2018年10月30日出具，此时距离虞明竞拍取得案涉车辆已逾半年，即使当时车辆存在问题也不能推断该问题在拍卖前即已存在，因此，对虞明关于车辆质量问题的意见本院不予采纳。综上，综合考虑案件情况，本院确定独山港服务中心承担30%的责任。关于虞明主张的损失：1.拖车费4000元，原告提供了相应的拖车合同及拖车费发票，本院予以确认。2.灯光调试费50元、浙Ｆ×××××车辆保险费1701元及车船税395.70元，相关费用系实际支出，独山港服务中心对真实性也无异议，本院予以确认。3.车位费，虞明虽提供了租赁协议，但从内容看不能证明其与本案具有关联性，考虑到停车会产生相应费用，本院酌情确定停车费为4000元。4.拍卖佣金，佣金系虞明基于其竞拍行为向拍卖公司支付的费用，且委托方和买受人均存在佣金支出，该费用应由虞明自行负担。5.维修费50523元，原告提供的证据不能证明其修理费的支出，本院不予确认。以上第1至3项损失合计10146.70元，独山港服务中心应承担3044.01元。据此，依据《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第九十四条和《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条之规定，判决如下： 一、平湖市独山港镇社会事业服务中心与虞明通过拍卖建立的车辆买卖合同于2019年9月20日解除； 二、虞明于本判决生效之日起七日内返还平湖市独山港镇社会事业服务中心浙Ｆ×××××宝裕牌ＺＢＪ5124ＺＬＪ重型自卸货车一辆、浙Ｆ×××××宝裕牌ＺＢＪ5120ＺＬＪＡ重型自卸货车一辆； 三、平湖市独山港镇社会事业服务中心于本判决生效之日起七日内返还虞明购车款35000元并赔偿虞明损失3044.01元； 四、驳回虞明的其他反诉请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 本诉案件受理费减半收取338元，由平湖市独山港镇社会事业服务中心负担101元，虞明负担237元；反诉案件受理费减半收取720元，由平湖市独山港镇社会事业服务中心负担216元，由虞明负担504元，均于本判决生效之日起七日内交纳。 如不服本判决，可在判决书送达次日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于浙江省嘉兴市中级人民法院。 审判员  王海燕 二〇一九年十二月二十日 书记员  斯群蓉