广东省清远市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）粤18民终3369号上诉人（原审被告）：清远市豪达房地产开发有限公司。法定代表人：何某。委托诉讼代理人：罗浩哲，广东法行律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：豪逸花园业主委员会。负责人：刘伟源，主任。委托诉讼代理人：潘志明，广东明典律师事务所律师。上诉人清远市豪达房地产开发有限公司因与被上诉人豪逸花园业主委员会占有物返还纠纷一案，不服清远市清城区人民法院（2017）粤1802民初6550号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年10月29日立案后，依法组成合议庭，对本案进行了审理。本案现已审理终结。上诉人清远市豪达房地产开发有限公司上诉请求：一、撤销一审判决第一项，改判驳回豪逸花园业主委员会起诉或驳回全部诉讼请求；二、诉讼费用由豪逸花园业主委员会负担。事实和理由：一、豪逸花园业主委员会不是案件适格原告，没有诉讼主体资格。豪逸花园业主委员会表决存在瑕疵，只是公告告知各业主要与开发商诉讼解决维修基金问题，但具体诉讼内容没有告知业主，也没有相关会议记录。大部分业主已经收到了退还的维修基金，已丧失了起诉的权利，起诉不是该部分业主的真实意思表示。豪逸花园业主委员会未提供各业主的身份信息等材料证明豪逸花园业主委员会的表决是业主真实签名，清远市豪达房地产开发有限公司不认可表决的真实性。二、豪逸花园业主委员会对案款没有诉权，根据省法院批复，业主委员会只对全体业主有利益的案件有诉讼主体资格，并且需双方存在纠纷。大部分业主的维修基金已返还，未返还的部分业主是在收到领取通知后未前来领取。清远市豪达房地产开发有限公司不存在纠纷，是豪逸花园业主委员会挑起的纠纷。三、对利息部分豪逸花园业主委员会也没有诉讼主体资格，利息部分未经表决。四、清远市豪达房地产开发有限公司不应支付利息，双方未约定利息，清远市豪达房地产开发有限公司也不存在过错，因此不应支付利息，即使计算利息也应按照存款利息计算。被上诉人豪逸花园业主委员会辩称，一审法院查明事实清楚，适用法律正确，请求二审法院维持原判。豪逸花园业主委员会经业主大会选举并经备案成立，提起诉讼经大多数业主同意，有权代表全体业主提起诉讼，具有诉讼主体资格。清远市豪达房地产开发有限公司无权占有案涉专项维修基金多年，一直不转存银行账户及移交给豪逸花园业主委员会，存在过错，应当支付利息。豪逸花园业主委员会向一审法院起诉请求：一、清远市豪达房地产开发有限公司将收取豪逸花园全体业主住宅专项维修基金891841.35元及利息（利息从2010年1月1日起按照中国人民银行同期贷款年利率6%计算，已退还部分资金的利息计算至2015年7月1日，未退还部分资金的利息计算至还清之日止）全部移交给豪逸花园业主委员会；二、清远市豪达房地产开发有限公司负担诉讼费用。一审法院认定事实：豪逸花园位于清远市清城区***路A**号区，建设单位为清远市豪达房地产开发有限公司，为商品住宅区。2006年12月至2009年8月期间，豪逸花园业主在购房时将住宅专项维修资金交由开发商即清远市豪达房地产开发有限公司代收，合计897676.70元。清远市豪达房地产开发有限公司在收取该住宅专项维修资金后，并无按规定交由当地建设主管部门代管；在豪逸花园业主委员会成立后，亦无将住宅专项维修资金划转至业主大会开立的专项维修资金账户，而是由其一直占用。在业主的要求下，清远市豪达房地产开发有限公司于2015年7月至2018年1月期间，向部分业主退还了住宅专项维修资金合计768948元，至今仍未退还的数额为128728.70元。一审法院另查明，豪逸花园业主委员会于2013年11月6日经业主大会选举并经备案成立，该业委会于2017年10月31日组织业主对本案诉讼事项进行书面表决，同意率为85.88%，并于2017年11月15日对表决结果进行公示。清远市豪达房地产开发有限公司为有限责任公司（自然人投资或控股），成立于2000年6月20日，经营范围：开发经营本案豪逸花园项目等。一审法院认为，该案为占有物返还纠纷。住宅专项维修资金属于全体业主共有，是用于物业共用部位的特定事项进行维护的资金。清远市豪达房地产开发有限公司在销售商品房时履行其代收住宅专项维修资金义务后，应将资金及时移交由当地建设主管部门代管或者在业主委员会成立后向其移交。当事人对未退还的住宅专项维修资金的数额为128728.70元没有异议，一审法院予以确认，清远市豪达房地产开发有限公司应予退还。当事人的争议焦点为：一、豪逸花园业主委员会的诉讼主体资格是否适格；二、清远市豪达房地产开发有限公司占用涉案住宅专项维修资金期间的利息如何计算。关于豪逸花园业主委员会的诉讼主体资格是否适格的问题。豪逸花园业主委员会依法经业主大会选举并经备案成立，且提起诉讼亦得到大多数业主同意，豪逸花园业主委员会代表全体业主提起诉讼，符合法律规定，系适格的原告。关于清远市豪达房地产开发有限公司占用涉案住宅专项维修资金期间的利息如何计算的问题。清远市豪达房地产开发有限公司无权占有涉案住宅专项维修资金，依法应当承担返还及支付资金占用期间的利息的民事责任。根据查明的事实，清远市豪达房地产开发有限公司代收住宅专项维修资金期间为2006年至12月到2009年8月，豪逸花园业主委员会对资金占用期间利息从2010年1月1日起计算的主张合理，一审法院予以采纳。对于清远市豪达房地产开发有限公司已经退还的768948元，基于清远市豪达房地产开发有限公司确存在占用的事实并结合退还行为的发生期间（即2015年7月至2018年1月），豪逸花园业主委员会主张该部分资金占用期间的利息应从2010年1月1日起计算至2015年7月1日，该主张所依据的事实及理由充分，一审法院予以采纳。资金占用期间的利息，可按中国人民银行目前的贷款基准利率年利率4.35%计算；豪逸花园业主委员会提出的按年利率6%计算的主张，没有依据，一审法院不予采纳。因此，清远市豪达房地产开发有限公司占用资金期间的利息，从2010年1月1日起按897,676.70元为基数及年利率4.35%计算至2015年6月30日，为214,769.15元；对于未退还的128,728.70元，应从2015年7月1日起按年利率4.35%计算至还清之日止。综上所述，依照《中华人民共和国物权法》第七十九条、第二百四十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定，一审法院作出判决：一、清远市豪达房地产开发有限公司于判决生效之日起十日内向豪逸花园业主委员会退还住宅专项维修资金128728.70元及其利息（利息计算至2015年6月30日为214769.15元，从2015年7月1日起的利息按128728.70元为基数及年利率4.35%计算至还清之日止）；二、驳回豪逸花园业主委员会的其他诉讼请求。案件受理费16679元，由豪逸花园业主委员会负担12055元，清远市豪达房地产开发有限公司负担4624元。二审中，当事人没有提交新证据。经本院审理查明，一审法院查明基本事实正确，本院对一审法院查明的事实予以确认。本院认为,本案系占有物返还纠纷。依照《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》第三百二十三条“第二审人民法院应当围绕当事人的上诉请求进行审理，当事人没有提出请求的，不予审理，但一审判决违反法律禁止性规定，或者损害国家利益、社会公共利益、他人合法权益的除外”的规定，本案二审应围绕上诉人的上诉请求范围进行审理。根据审理查明的事实，结合双方当事人上诉请求和答辩意见，本案二审争议焦点为：一、豪逸花园业主委员会是否具有诉讼主体资格；二、清远市豪达房地产开发有限公司占用住宅专项维修资金期间是否应支付利息，利息如何计算。第一点，《中华人民共和国物权法》第七十五条第一款、第七十六条第五项、第七十八条第一款、第七十九条规定，建筑物及其附属设施的维修资金属于业主共有，经业主共同决定，可以用于电梯、水箱等共有部分的维修，筹集和使用建筑物及其附属设施的维修资金属于由业主共同决定的事项，业主可以设立业主大会，选举业主委员会，业主大会或者业主委员会的决定，对业主具有约束力。《物业管理条例》第十五条、第十六条第一款规定，业主委员会执行业主大会的决定事项，履行的职责主要有：（一）召集业主大会会议；（二）代表业主与业主大会选聘的物业管理企业签订物业服务合同；（三）及时了解业主、物业使用人的意见和建议，监督和协助物业管理企业履行物业服务合同；（四）监督业主公约的实施；（五）业主大会赋予的其他职责。业主委员会应当自选举产生之日起三十日内，向物业所在地的区、县人民政府房地产行政主管部门备案。由上述法律规定可知，业主大会是业主的自治组织，是基于业主的建筑物区分所有权的行使产生的，由全体业主组成，是建筑区划内建筑物及其附属设施的管理机构，业主委员会是业主大会的执行机构，根据业主大会的授权对外代表业主进行民事活动，所产生的法律后果由全体业主承担。豪逸花园业主委员会经业主大会选举并经备案成立，该业主委员会于2017年10月31日组织业主对本案诉讼事项进行书面表决，同意率为85.88%，该业主委员会有权代表豪逸花园全体业主提起诉讼，具有诉讼主体资格。因此一审法院认定豪逸花园业主委员会是适格原告适用法律正确。第二点，清远市豪达房地产开发有限公司长期占用业主的住宅专项维修资金，一审法院判令其按照同期贷款年利率4.35%支付资金占用期间的利息，合法合理，本院予以维持。综上所述，清远市豪达房地产开发有限公司的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费6452元，由上诉人清远市豪达房地产开发有限公司负担。本判决为终审判决。审判长  刘志英审判员  苏永术审判员  成振平二〇一九年十二月十三日书记员  潘丽泳