甘肃省合水县人民法院刑 事 判 决 书（2019）甘1024刑初79号公诉机关甘肃省合水县人民检察院。被告人张某某，男，汉族，甘肃省庆阳市合水县人，初中文化，农民，住合水县老城镇。因涉嫌犯敲诈勒索罪于2019年1月19日被合水县公安局监视居住，同年4月19日被合水县人民检察院监视居住，9月30日被本院监视居住。合水县人民检察院以合检公诉刑诉（2019）第77号起诉书指控被告人张某某犯敲诈勒索罪，于2019年9月19日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。合水县人民检察院指派检察员秦芳出庭支持公诉，被告人张某某到庭参加诉讼。现已审理终结。合水县人民检察院指控，2014年5月12日，被告人张某某在本行政村铺设至七里湾村通村道路沥青路面时，以之前修路占用其家耕地为由阻挡工程施工（2010年已补偿张某某家占地费1500元），村委会为了减少损失，保证工程正常施工，被迫支付张某某5000元。针对上述指控的事实，公诉机关向法庭提供了相应的证据：书证、证人证言、被告人供述等。认为张某某的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十四条之规定，构成敲诈勒索罪。量刑建议书建议判处张某某拘役四个月至五个月，并处罚金。被告人张某某辩称：2009年其以不让石油车辆通过挡住要了1500元和五个人低保；2014年给庙庄村道路铺沥青时，因拓宽路面，梁某1带推土机推倒了其家猪舍、院墙，给其补偿了5000元，有证人俄某2、俄某1、张某4、张某6证实，所以这5000元是补偿款，其不构成犯罪也不退还。经审理查明，2003年，合水县老城镇修建七里湾至庙庄村道路时，按照上级政策修路属于公益性事业，沿路占用村民的土地等均不予补偿。因修路推倒了被告人张某某家100米围墙，张某某的母亲阻挡，庙庄村委会答应给每年补偿300元，补偿5年，但未兑付。2010年，七里湾至庙庄村道路铺设砂石，张某某以之前占用围墙等未补偿为由进行阻挡，庙庄村委会给付1500元。2014年5月12日，张某某在庙庄村铺设至七里湾村通村道路沥青路面时，以之前修路占用其家耕地为由阻挡工程施工，村委会为了减少损失，保证工程正常施工，被迫支付张某某5000元。上述事实，有经法庭质证、认证的下列证据证实：（一）证人证言1、证人陈某1证言证实，七里湾至庙庄村道路，2003年加宽，2004年村民自筹资金铺设砂石，2010年国家出资铺设砂石，2013年合水县交通局铺设水稳层，2014年合水县交通局铺柏油。2003年其受村主任陈某2的指派带推土机加宽路面，当时推了张某某家土墙100多米，占用张某某家墙内地是长100米宽3米，土墙西侧是村上集体行树，东侧是张某1家田地，田地内没有耕种；2、证人张某1证言证实，从1978年开始修路，前后占用其家地是5亩，2003年修路将其家200多米果园墙、30多株苹果树、10多棵杨树毁掉，村上只补偿了10多棵杨树1600元，其他的村上说以村民集体土地补地，一直没补。2010年庙庄村修路占用了其家地，占了多少不清楚，村上承诺给低保没给，给了5000元；3、证人俄某4证言证实，2003年村上修路时给张某某家围墙推倒补了1500元，铺设路面时张某某阻挡工程，村上给补偿了5000元；4、证人惠某某证言证实，其于1998年至2005年在合水县老城镇庙庄村村委会先后任文书、村主任，修七里湾至庙庄村道路时，被占用村民的土地全部没有补偿，当时张某某家100多米土墙被推平，张某某母亲将工程车辆挡住，经村委会与张某某父亲协商，给张某某家每年补偿200元，补偿7年，但后来村上一直没钱就没有给补偿款；5、证人陈某2证言证实，其于2001年至2006年先后任合水县老城镇庙庄村村主任、支书，2003年修七里湾至庙庄村道路时，沿路占用村民的土地全部不予补偿。张某某家的100多米土墙需要推平，张某某母亲挡住工程车辆，其当时任庙庄村支书，其与村干部和张某某父亲协商，每年给张某某家300元，补偿5年，在村上文书惠某某处领取，具体领了多少不清楚。当时推了张某某家土墙，未占用耕地；6、证人梁某2、李某2证言证实，张某1（张某某父亲）修建的围墙紧贴庙庄村道路栽种的行树，修七里湾至庙庄村道路时将行树及围墙推毁，未涉及张某1家土地。2014年修路时也未占用张某1家土地；7、证人俄某3证言证实，2003年修建七里湾至庙庄村道路时，占用了其家3分土地，占用了张某某家的100米围墙及围墙外的行树，给其家没有补偿。其于2002年至2003年底任合水县老城镇庙庄村封家峁村村长，修路时没有占用他家承包地；8、证人梁某3证言证实，其于1990年至今先后担任合水县老城镇庙庄村计生主任、文书，2003年修七里湾至庙庄村道路时，占用沿路村民的土地都不予补偿。2010年再次对七里湾至庙庄村道路进行扩建，张某某将修路的车辆挡住不让施工，理由是2003年修路时将他家土墙推倒未补偿清，后经村委会与张某某协商，给张某某每年补偿300元，补偿5年，共计1500元已支付。2014年5月对七里湾至庙庄村道路铺沥青，张某某再次将车挡住不让作业，理由是之前修路将其家5亩耕地占用索要2万元，村上为了修路赶工，经村委会与张某某协商给张某某5000元，张某某写了领条；9、证人梁某1证言证实，其在任庙庄村主任、支书期间，2010年修七里湾至庙庄村道路时，张某某将施工队挡住，说之前修路时占用其家的围墙和草地没有赔偿，其与张某某协商，赔偿之前占用张某某家围墙及草地费用1500元，张某某写了领条。2014年给七里湾至庙庄村道路铺沥青时，张某某再次将铺沥青的车辆挡住，说修该条路时占了他家5亩地要求赔偿，其告诉张某某上次给的1500元就是赔偿占用的围墙和草地费用，张某某不听要求给他1万元，为了减少工程损失，其与张某某协商给他5000元，村委会支付5000元后张某某写了领条。修建、拓宽七里湾至庙庄村道路时，占用村民的土地没有赔偿过，因没有这方面的政策。2010年、2014年修七里湾至庙庄村道路时都是在原来基础上进行硬化，再没有占用过任何土地，也没有占用张某某家土地。2013年张某某借县上帮助农户平田整地的机会，将自家的院墙及厕所、猪圈推掉，张某某反映修路时占用其家5亩地不属实。公安机关经补侦的证言证实，2013年修庙庄村至七里湾的路时其任庙庄村支书，2013年将路面平整铺好砂石，2014年5月份铺沥青，铺至张某某家门前时，张某某将拉沥青的翻斗车挡住，称答应给他报的低保未给，因当时沥青拉在车上，时间长了会凝固，其被迫和张某某商议给他5000元。2014年铺沥青路面时没有推毁张某某家的猪舍、院墙，他家猪舍、院墙是零几年村上统一平田整地时，张某某让推土机推的。当时平田整地是县上项目，推土机司机较多，具体那个推张某某家猪舍、院墙也记不清了；10、证人俄某2证言证实，其与张某某是邻居，庙庄村至七里湾道路共修了三次，第一次是几十年前生产队修的，第二次是十几年前修的，占用了其家的地，乡村统一进行了平整土地，将张某某家猪舍、院墙推倒，第三次是五、六年前修的，铺柏油路面，没有占用张某某家土地，只是将第二次修路的不平整土地进行了整修；11、证人李某1证言证实，2013年其通过招标，承建合水县老城镇庙庄村至七里湾的通村道路，2013年铺砂石、2014年铺沥青路面，当时进行了路面加宽处理，但张某某家门前原来的路基已经很宽，没有加宽张某某家门前路基，没有推倒过张某某家任何东西，但张某某以原来的路基占用了他家耕地未补偿为由，将施工队和车辆挡住，村上进行了协调处理；12、证人乔某某证言证实，其2013年农历5月份开始参与修建合水县老城镇七里湾至庙庄村的道路，这条路是在原来基础上修建的，有的路段需要拓宽，有的路段原来路基宽，不需要拓宽。张某某家门前的路基本身很宽，不需要拓宽，就在原来路基上进行了平整，没有推倒过张某某家猪舍、院墙，但张某某以上次修路占用其家耕地没有补偿为由进行了阻挡，村上进行了处理；13、证人魏某某、丑某某证言，证实修七里湾至庙庄村道路时，因属于公益事业，无任何补偿政策，但张某某以家承包地及毁掉苹果树为由阻挡工程车辆施工，后村上为张某某每年补300元，补了5年，共补1500元。2013年再次修建七里湾至庙庄村道路时，张某某以修路占用其家猪舍、厕所及耕地未赔偿为由，对施工车辆阻挡，为了减少工程损失，村支书与其协商给了5000元；14、证人俄某1证言证实，修建庙庄至七里湾路铺砂石和沥青时，将张某某家地占了，具体占了多少不清楚，将张某某家旧庄子的土墙角推了，现在土墙还在，张某某家猪舍在里面没有推；15、证人张某3、张某2、张某4、张某5证言，证实其村修七里湾至庙庄村道路时，占用村民的土地没有补偿，因乡政府答复上面没有相关政策对占用土地的村民进行补偿；证人张某2出庭作证证实，修路时加宽推过张某某家的地、墙、猪圈、厕所，具体那一次推的记不清了；证人张某4出庭作证证实，七里湾至庙庄路修了二三次，张某某家的地、猪圈、院墙都推倒了，具体那次推倒的记不清了；证人张某3出庭作证证实，七里湾至庙庄村道路大修两次，第一次加宽铺石子，第二次铺柏油时加宽了路面，占用了张某某家猪圈墙、场，是陈某2带人修的；16、证人张某6证言证实，合水县老城镇庙庄村至七里湾道路修了几次，2014年修的时候，沿路大多数人的地都占用了，是否占用张某某家的地其不清楚，因其长期在外。其听父亲张某7（已去世）说过，2014年修路将张某某家猪舍、院墙推倒了，村上给补偿了5000元；17、证人韩某某证言证实，2014年修七里湾至庙庄村道路时，对路面进行了加宽。（二）书证1、领条2份证实，张某某于2010年月5日领取庙庄村占地损失费1500元；2014年5月13日领取庙庄村因修路占地补助费5000元；2、合水县老城镇人民政府合老政发【2018】494号关于上报“张某某信访事项情况说明”的报告证实，经调查核实张某某在该处有饲草地1.8亩，其在修建果园围墙时将栽植道路行树占用。2002年修建七里湾至庙庄通村道路时，工队推掉其家果园围墙及行树，并未占用其承包地。当时修路属于公益事业无任何补偿政策，但因其多次阻挡道路，村上为其围墙补偿了1500元；2013年再次修七里湾至庙庄道路时，是对2002年所修道路进行硬化，并未占用张某某家地，张某某2012年整地时将自家猪舍、厕所拆除，与修路无关。当时张某某以占用其土地、猪舍、厕所，震损其窑洞为由阻挡工队施工，村上为了保证工程进度给张某某5000元；3、合水县交通运输局合交发（2013）175号文件证实，合水县七里湾至庙庄通村油路工程，于2013年8月30日完成招标工作，并对路基、路面宽度作了规定；4、户籍证明证实张某某已达到完全负刑事责任年龄。（三）被告人张某某在公安机关供述，2003年村上修七里湾至庙庄村道路时，占用其家土地4米宽长度没量，村上给补偿了1200元，承诺今后每年将其家申报为低保户，但未申报。2010年有钻井队车辆经过占用其家土地的道路，其将车挡住，乡村工作人员协调给补偿了1500元，给其家申报了2011年、2012年的低保。2013年有施工队将这条路铺柏油拓宽，将其家窑庄的部分院墙、猪圈推倒，其以没有兑现之前承诺的每年报低保的事阻挡，村委会经与其协商补偿了5000元。（四）张某某家围墙现状照片，证实张某某家当时修建围墙的情况。上述证据，本院予以确认。关于本案事实的分析认定：公诉机关依据梁某1、梁某3、李某1、乔某某等人证言及书证等证据指控张某某敲诈勒索财物5000元构成犯罪。张某某辩解辩护2014年给庙庄村道路铺沥青时，因拓宽路面，梁某1带推土机推倒了其家猪舍、院墙，给其补偿了5000元，有证人俄正甲、俄某1、张某4、张某6证实，所以其不构成犯罪。经公安机关补充侦查，张某某提供的证人张正北、张某4证言证实铺柏油路占用过张某某家地、猪舍、院墙，但具体是那次占用的记不清，只能证实修路占用了张某某家的地、猪舍、院墙，不能证实是那次占用的；证人张正恒虽证实是铺柏油路时占用了张某某家猪圈墙、场，但证实是陈某2带人修路，陈某2系2003年庙庄村支书，张某某供述2014年是梁某1带人修的路，梁某1证言亦证实2014年其任庙庄村支书，所以张正恒证言与客观事实不符不予采纳；证人张帆证言系传来证据，传来人张某7已去世，无法进一步核实此证言不予采纳；相反证人梁某1、梁某3、李某1、乔某某、魏某某、丑某某、俄某2等人证言均证实了起诉指控的犯罪事实，所以公诉机关起诉指控的犯罪事实清楚，证据确实、充分，罪名成立。本院认为：被告人张某某以非法占有为目的，采用要挟的方法强行索要财物，数额较大，其行为已构成敲诈勒索罪。公诉机关起诉指控的犯罪事实清楚，证据确实、充分，罪名成立。张某某的辩解辩护意见不能成立，不予采纳。公诉机关的量刑建议适当，予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十四条、第六十四条之规定，判决如下：一、被告人张某某犯敲诈勒索罪，判处拘役四个月，并处罚金1000元；（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。）二、对赃款5000元予以追缴。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向甘肃省庆阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  胡治平审 判 员  拓建芳人民陪审员  邵炳奎二〇一九年十二月十七日书 记 员  沈彦才本案引用的法律条文《中华人民共和国刑法》第二百七十四条敲诈勒索公私财物，数额较大或者多次敲诈勒索的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。