北京市海淀区人民法院民 事 判 决 书（2019）京0108民初35791号原告：济南钢城矿业有限公司，住所地济南市工业北路历城火车站西。法定代表人：方贻留，执行董事。委托诉讼代理人：刘杰，男，济南钢城矿业有限公司法律顾问，住济南市。委托诉讼代理人：宋卫卫，山东隆谋律师事务所律师。被告：中建材集团进出口有限公司，住所地北京市海淀区首体南路9号主语商务中心4号楼17-21层。法定代表人：陈咏新，总经理。委托诉讼代理人：朱晓东，北京市天元律师事务所律师。委托诉讼代理人：宋爽，北京市天元律师事务所律师。原告济南钢城矿业有限公司（以下简称济南钢城公司）与被告中建材集团进出口有限公司（原名称为中建材集团进出口公司，以下简称中建材公司）进出口代理合同纠纷一案，本院立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告济南钢城公司的委托诉讼代理人宋卫卫、刘杰，被告中建材公司的委托诉讼代理人朱晓东、宋爽到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告济南钢城公司向本院提出诉讼请求：1.判令中建材公司偿还货款149.625万元以及利息690145.5元（以149.625万元为基数，从2012年3月30日起至2019年9月30日止，以年利率6.15%计算）；2.诉讼费由中建材公司承担。事实和理由：2012年3月22日，济南钢城公司与中建材公司、BARINTERNATIONALTRANSPORT.CO（以下简称BAR公司）签订了《铁矿石代理购销合同》，约定由济南钢城公司委托中建材公司代理进口铁矿石10000吨。济南钢城公司预付给中建材公司货款149.625万元，剩余货款根据实际货物发运情况分批支付。但中建材公司在收到预付款后，没有组织发货，且拒绝退还货款。经济南钢城公司多次催要，中建材公司一直未继续履行交货义务，也未将货款149.625万元返还济南钢城公司。被告中建材公司辩称，不同意济南钢城公司的诉讼请求。理由：一、中建材公司在《铁矿石代理购销合同》项下承担的是代理进口义务，而不承担组织发货或交货义务。中建材公司不能因卖方未履行交货义务而承担任何责任。1.从代理进口惯例出发，中建材公司作为买方的代理人，不承担组织发货或交货的义务。在代理进口的过程中，进口代理商作为发货人/卖方和收货人/买方之外的中间人，一般负责为买方提供代为购汇、代为付款、代为报关、代为收货等服务，并据此向卖方收取佣金，一般而言进口代理商不承担信用、汇兑、市场及货物质量、毁损等方面的风险，亦不拥有进口货物的所有权。2.济南钢城公司因缺乏铁矿石进口资质才与中建材公司协商，由中建材公司代其进口铁矿石。卖方系济南钢城公司自行寻找且交易条件均由济南钢城公司与卖方协商一致，因此中建材公司在合同中不可能承担组织发货或交货方面的义务。铁矿石进口之所以存在进口代理现象，主要原因在于我国在铁矿石进口领域实行“进口资质管制制度”，但是一些需要进口铁矿石的企业由于不具有进口铁矿石的资质，因而需要由具有进口铁矿石资质的企业代其进口铁矿石，进而形成铁矿石领域的进口代理现象。本案中，济南钢城公司作为铁矿石的需求方，需要从境外进口铁矿石，但其不具有铁矿石进口资质，因此其在自行寻找到境外卖方后，找到具有进口铁矿石资质的中建材公司，经协商一致，由中建材公司代理济南钢城公司进口铁矿石，中建材公司以6元/吨的价格向济南钢城公司收取代理费。中建材公司作为进口代理人，承担的义务是代济南钢城公司购汇、付款、报关、接收并转交单据、货物等，但是中建材公司作为进口代理不可能承担组织发货或交货义务，进而也不可能因为交货义务而承担任何责任。二、根据合同约定，中建材公司只有在卖方交付货物，中建材公司在收到货物后未转交给济南钢城公司的情况下，中建材公司才会承担退还货款的责任。合同第五条是唯一一条约定中建材公司可能因货物而产生的责任，但是，根据该条约定，中建材公司承担的责任是“转交”责任，前提是卖方已经向中建材公司提交货物单据或已经向中建材公司发货。若中建材公司在卖方已经提交货物单据或已经发货的情况下，未将货物单据或货物“转交”给济南钢城公司，则中建材公司应该将货款全部返还给济南钢城公司。在合同履行过程中，中建材公司根据济南钢城公司的指示进行购汇并对外支付了预付款，但是中建材公司尚未以任何形式从卖方收到任何货物单据或货物，济南钢城公司也未提交任何证据证明卖方以任何形式向中建材公司提交过货物单据或货物，因此中建材公司无从履行报关、接收及“转交”义务，不可能因卖方未履行合同项下的交货义务而承担返还预付款的责任。本案系因卖方未发货导致，不符合中建材公司承担责任的条件，综上，请求驳回济南钢城公司的全部诉讼请求。经审理查明：2012年3月22日，BAR公司（甲方，卖方）与济南钢城公司（乙方，买方）及中建材公司（丙方，代理方）通过传真签订编号为XBKI20120320的《铁矿石代理购销合同》，约定，由济南钢城公司委托中建材公司代理进口BAR公司的铁矿石，三方达成以下协议。一、货物名称，货物产地、货物规格典型值。1.货物名称：磁铁矿石。2.货物产地：伊朗。3.货物规格典型值以伊朗出具（装船检验报告为参考）。二、数量、交货期及交货地点。1.数量：10000吨（±10%由卖方选择）。实际交货数量以青岛港CIQ为准做最终结算。2.船期：货物用集装箱装用，预计在4月底所有货物到港（最迟5月15日之前青岛港交货）。3.交货地点：济南钢城公司指定的青岛港交货，济南钢城公司自提并委托中建材公司办理清关、办理进口许可证等手续。3.费用：进口代理费（不含税，提单数结算代理费，代理费每吨6元），海关关税、港杂费、保险费、滞期费、商检费、报关费、小船费、运输费、倒运费、捆绑加固费、草包垫料费、城建税、教育附加税、堆存费、过磅费及其他一切交货后的风险及费用均由济南钢城公司承担，济南钢城公司与中建材公司直接结算。代理费无论由于BAR公司、济南钢城公司任何一方的原因，部分或全部不能执行合同，中建材公司均收取合同总数量的相应代理费。5.风险责任：一切交货后的风险及费用均由济南钢城公司承担。6.货代：港口代理由济南港城公司、中建材公司共同指定，费用由济南钢城公司承担。三、货物价格。1.价格：人民币现款598.50元/干公吨（CFRUSD95.00/DMT，按汇款当天中国银行外汇牌价美元现汇卖出价，CIQ后调整结算）。合同总货款：5985000元人民币。2.价格调整：（以青岛港CIQ报告为依据做最终结算）。四、计重方式和品质检测：重量以青岛港CIQ证书为准，品质最终以青岛港CIQ检验证书为准。五、货款支付。1.合同签订后，在两个工作日内济南钢城公司通过中建材公司预先支付BAR公司全部货款的25%（￥1496250），另外73%（￥4369050）的货款根据实际货物发运情况分批支付：BAR公司将每批货物所有原始单据扫描件通过中建材公司转给济南钢城公司，济南钢城公司收到扫描件后在1个工作日内将相应货款经由中建材公司支付给BAR公司，中建材公司收到BAR公司所有原始单据后1个工作日内转寄济南钢城公司；BAR公司承担因转交单据延误给济南钢城公司造成的直接损失；如出现货物单据或货物无法转给济南钢城公司情况，中建材公司负责将货款全部返还给济南钢城公司，并依约追究BAR公司的违约责任。2.济南钢城公司应在50天内出具CIQ报告，并根据CIQ在5个工作日内将剩余2%的货款经过品味、汇率调整后的余额，电汇支付中建材公司转交BAR公司，如果济南钢城公司未能在50天内出具CIQ报告，那么将依据SGS支付剩余2%的货款。3.货物CIQ出具做最终结算后，中建材公司为济南钢城公司开具货款全额增值税发票及各种费用发票。2012年3月30日，济南钢城公司向中建材公司转账支付货款1496250元。2012年3月22日，BAR公司向中建材公司出具一份函，要求中建材公司将XBKI20120320合同项下的预付款236732美元汇入香港哈伦能源科技发展有限公司账户。2012年4月5日，中建材公司将1496359.3元兑换成236732美元汇入香港哈伦能源科技发展有限公司账户。2013年1月10日，济南钢城公司提起本案诉讼。本院于2013年1月25日向中建材公司送达应诉材料，并于2013年3月12日公开开庭进行了审理。鉴于案涉《铁矿石代理购销合同》中的卖方为伊朗公司即BAR公司，案件处理结果与其有法律上的利害关系，应通知其作为第三人参加诉讼，而济南钢城公司和中建材公司均表示无法提供BAR公司的注册地址、主体资质等信息，故本院无法按照涉外程序向BAR公司进行送达，并裁定中止诉讼。2019年1月15日，经济南钢城公司申请，本院恢复案件审理，并决定不再追加BAR公司作为第三人。以上事实，有原告济南钢城公司提交的《铁矿石代理购销合同》、资金汇划凭证，被告中建材公司提交的《铁矿石代理购销合同》、BAR公司就付款事宜致中建材公司的函及翻译、预付款发票及翻译、境外汇款申请书、付款回执、付款说明以及本院开庭笔录、询问笔录在案佐证。本院认为，济南钢城公司与中建材公司签订的《铁矿石代理购销合同》，系双方真实意思表示，且内容未违反法律、行政法规的强制性规定，应属有效。根据本院已查明事实，济南钢城公司于2012年3月30日将预付货款1496250元汇入中建材公司账户，但其并未收到相应货物单据及货物。现济南钢城公司依据《铁矿石代理购销合同》第五条第1款之约定“如出现货物单据或货物无法转给济南钢城公司情况，中建材公司负责将货款全部返还给济南钢城公司，并依约追究BAR公司的违约责任”，主张中建材公司返还货款1496250元及利息，对此，中建材公司辩称上述约定是指中建材公司收到BAR公司交付的货物单据或货物后未转交给济南钢城公司时，中建材公司才承担退还货款的责任，中建材公司仅作为进口代理人，不应承担组织发货、交货的义务，由中建材公司承担返还货款责任违背公平原则和权责相统一原则。当事人对合同条款的理解有争议的，应当按照合同所使用的词句、合同的有关条款、合同的目的、交易习惯以及诚实信用原则，确定该条款的真实意思。对于双方的上述争议，本院认为，首先，《铁矿石代理购销合同》第五条第1款并未约定“中建材公司负责将货款全部返还给济南钢城公司”的前提条件为“中建材公司已经收到BAR公司交付的货物单据或货物”。其次，中建材公司称其仅负有“转交”义务，即其仅在已经收到BAR公司交付的货物单据或货物而未转给济南钢城公司的情况下，才负责将货款全部返还给济南钢城公司，若如其所述，那么卖方BAR公司并不存在违约责任，此时即与该条款后半句“中建材公司依约追究BAR公司的违约责任”相矛盾。再次，中建材公司提交的证据显示其与BAR公司之间存在往来联系，中建材公司作为具备民事行为能力的法人，其自愿签订《铁矿石代理购销合同》，自愿承担BAR公司未履行交单、交货义务情况下的货款返还责任，并不违反公平原则。综上，《铁矿石代理购销合同》第五条第1款，应理解为只要出现货物单据或货物无法转给济南钢城公司的情况，中建材公司就需负责将货款全部返还给济南钢城公司，并依约追究BAR公司的违约责任。结合上述，对于济南钢城公司要求中建材公司返还预付货款1496250元的诉讼请求，有相应事实及法律依据，本院予以支持。济南钢城公司主张按照年利率6.15%计算从2012年3月30日至2019年9月30日的利息，鉴于其要求返还货款的主张随本案起诉状于2013年1月25日送达至中建材公司，考虑到合理准备期间，本院酌定中建材公司应于2013年3月12日庭审当日履行完毕支付义务，在中建材公司一直未予支付的情况下，自庭审次日即2013年3月13日至2019年9月30日给济南钢城公司造成的利息损失，中建材公司应予赔偿，但标准应为中国人民银行同期贷款基准利率（自2013年3月13日至2019年8月19日）及全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率（2019年8月20日至2019年9月30日），据此计算出的金额为533728.8元。因此，对于济南钢城公司相应部分的利息诉请，本院予以支持，对其早于上述日期、超出上述金额主张的利息，于法无据，本院不予支持。综上所述，本院依据《中华人民共和国合同法》第八条、第一百零七条、第一百二十五条第一款之规定，判决如下：一、被告中建材集团进出口有限公司于本判决生效之日起十日内向原告济南钢城矿业有限公司偿还货款1496250元并赔偿自二〇一三年三月十三日至二〇一九年九月三十日的利息损失533728.8元；二、驳回原告济南钢城矿业有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费24291元，原告济南钢城矿业有限公司已预交，由其自行负担1738元；由被告中建材集团进出口有限公司负担22553元，于本判决生效之日起七日内交纳。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状及副本，并按照不服一审判决部分的上诉请求数额交纳案件受理费，上诉于北京市第一中级人民法院。如在上诉期满后七日内未交纳上诉费，按自动撤回上诉处理。审 判 长  王 哲人民陪审员  吴增云人民陪审员  刘明慧二〇一九年十二月十七日书 记 员  王雅婷书 记 员  梁宇威