江苏省连云港经济技术开发区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）苏0791民初1255号 原告：沈某某，男，1982年9月8日出生，汉族，住江苏省灌云县。 被告：江苏贵林建筑装饰工程有限公司，住所地江苏省连云港市海州区解放东路282号新世纪商贸城12号楼1-08号商铺。 法定代表人：张贵林，该公司总经理。 被告：江苏华辰园林工程有限公司，住所地江苏省常州市武进区湟里镇桃园路28号。 法定代表人：沈建新，该公司执行董事兼总经理。 委托诉讼代理人：袁根生，该公司职员。 委托诉讼代理人：宋旭毅，江苏派腾律师事务所律师。 被告：连云港港利房产开发有限公司，住所地江苏省连云港高新区迎曙路北侧、截洪沟西侧。 法定代表人：王继明，该公司总经理。 委托诉讼代理人：李响，该公司职员。 委托诉讼代理人：丁培忠，江苏播仁律师事务所律师。 原告沈某某与被告江苏贵林建筑装饰工程有限公司（以下简称贵林公司）、被告江苏华某园林工程有限公司（以下简称华某公司）、被告连云港港利房产开发有限公司（以下简称港利公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年8月1日、2019年9月2日组织原、被告进行证据交换，于2019年9月17日公开开庭进行了审理。原告沈某某，被告贵林公司的法定代表人张贵林，被告华某公司的委托诉讼代理人袁根生、宋旭毅，被告港利公司的委托诉讼代理人李响到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告沈某某向本院提出诉讼请求：1、判令被告贵林公司、华某公司连带向原告支付工程款440627元及逾期利息（以440627元为基数，按照中国人民银行同期贷款利率为基础，参照逾期罚息利率标准，从起诉之日计算至实际给付时止）；2、判令被告港利公司在欠付工程款的范围内对第一项的债务承担给付责任；3、本案诉讼费用由各被告承担。事实和理由：被告港利公司将其开发的锦绣福园小区景观绿化工程承包给被告华某公司施工，被告华某公司又将该工程转包给被告贵林公司施工，被告贵林公司又将该工程其中的基础围墙、贴火砖大理石和面包砖草坪、基础水泥路等工程分包给原告沈某某施工。涉案工程结算完毕，但各被告互相推诿拒绝支付工程款，原告提起诉讼望依法裁决。 被告贵林公司辩称：1、对于原告的起诉没有意见，原告起诉440627元包括120000元农民工工资保证金，待原告将农民工工资结算完毕返还原告。2、我公司代原告垫付农民工工资13200元，原告工人在我公司食堂吃饭费用2000元，我公司代付叉车费用3000元、挖掘机费用14920元、混凝土89000元，华某公司代付的110000元工程款，补修大理石工资5000元，围墙总工程量的13%，上述款项均应予以扣除。 被告华某公司辩称：1、我公司与原告没有施工合同关系，本案系原告与被告贵林公司之间因合作关系产生的债权债务纠纷，并非建设施工合同纠纷。目前案涉工程没有经过验收，发包方也没有与我公司进行结算，原告以实际施工人的名义主张权利缺乏事实与法律依据。2、原告所主张的施工项目包含在被告贵林公司施工的工程量范围内，我公司已根据被告贵林公司承包范围内的施工事实及工程量按约定的计价方式向被告贵林公司支付了相应的费用。3、原告的诉讼请求不仅仅是涉案工程的施工费用，还包括原告与被告贵林公司之间的保证金及其他因合作关系产生的其他费用。4、原告主张的工程量及计价金额与客观事实不符。5、原告主张逾期利息缺乏事实和法律依据。 被告港利公司答辩称：1、根据我公司与被告华某公司签订的锦绣福园小区景观绿化工程建筑工程施工合同，签约合同价为：1285万元，工程分为两期，其中：第一期工程（小区南入口大门、南侧围墙及景墙、商业广场铺装部分）；第二期工程（小区内景观绿化剩余工程）。目前第一期工程已基本完工但华某公司原因导致一期工程未报验收也未结算。按照合同第三部分专用合同条款12.4约定，我公司已支付本期工程审核确认后的已完成工程量造价的65%工程进度款；第二期工程现已完成部分施工内容（东西侧围墙基础及主体、场内道路基础垫层、车位、部分宅间道路铺装及绿化草皮），工程进度款也按合同约定已经支付至2019年6月份（6月份应支付工程进度款为105万，因被告华某公司施工质量存在问题，暂扣20万工程进度款，实际支付85万）。我公司针对锦绣福园小区景观绿化工程已累计支付工程进度款671.4万元（见支付明细表）。2、被告华某公司自涉案工程开工至今，存在诸多质量、进度以及现场管理等问题，我公司多次要求限期整改，但被告华某公司迟迟不予解决。①小区内多数铺装节点如车位铺装、中央景观轴铺装、宅间行车道铺装、南侧入口门头、路牙石等，所用石材质量标准不符合合同约定，该部分工程量粗略估计近100万，我方及监理项目部已多次书面通知华某公司整改，至今未达到整改要求；②中央主景观轴观廊会所（工程造价约100万元）施工期间使用的墙板未按设计要求采用镀锌钢板，擅自更换为普通钢板且内部未采取防腐防锈措施，我方现场管理人员当场制止并下发书面通知要求其整改，但华某公司仍继续施工不予理会，使用普通钢板用于墙板最终完成施工；③观廊会所屋面顶棚多处渗水，经华某公司数次维修仍未解决。对上述质量不合格的工程量不应支付工程款，但我公司仍按照合同约定支付了相应工程量65%进度款。被告华某公司7月份、8月份基本处于停工状态，既没有按照承诺对不合格工程进行整改，也未按施工计划继续施工，目前华某公司现场施工人员已基本撤场。我公司已于9月11日下发书面通知函（编号：GL2019-23#）给被告华某公司总部，催促其尽快在9月17日之前安排相关人员进场处理前期已完工程验收及结算事宜，但被告华某公司至今仍未安排相关人员进场对接。综上所述，我公司已经按照合同相关条款的约定，按时、足额支付工程进度款。被告华某公司应对工程中存在的问题整改合格后按照合同约定的程序与我公司办理验收、移交及竣工结算。 本院经审理认定事实如下： 2018年3月10日，被告港利公司（发包人）与被告华某公司（承包人）签订《建设工程施工合同》，约定被告港利公司将锦绣福园1-10#楼间及周边景观绿化工程、水电安装、灯具、广场、管线、道路、硬质铺装工程（包含楼间及周边园林景观绿化工程清单工程量所有内容及景观设计施工图纸内的全部工程）发包给被告华某公司施工。双方约定合同价格形式为固定单价，合同价格为14093077.24×91.18%=1285.00万元（下浮率为8.82%）。双方在合同第23页第12.4工程进度款支付约定，“1、本工程无预付款，承包人按发包人进度计划，由承包人根据当月完成的工程量向发包人提出书面付款申请，经发包方审核确认后7个工作日内，发包方向承包方支付上个月已完成工程量造价的65%作为工程进度付款；2、完工验收合格并结算完毕后7个工作日内付至结算价的97%，余款作为保修金，保修期自竣工验收合格之日起开始计算”。双方在合同还对工期、质量标准、竣工结算等其他事项进行了约定。 2018年11月7日，被告华某公司法定代表人沈建新出具一份授权委托书，委托袁某为公司代理人，进行连云港锦绣福源小区景观绿化工程各项事宜。2018年11月10日，华某公司代理人袁某与贵林公司签订《建设工程施工协议》，华某公司将锦绣福园1-10#间及周边景观绿化工程、水电安装、灯具、广场、管线、道路、硬质铺装工程（包含楼间及周边园林景观绿化工程清单工程量所有内容及景观设计施工图纸内的全部工程）转包给贵林公司施工。双方约定合同价格形式为固定单价，合同价格为14093077.24×91.18%=1285.00万元（下浮率为8.82%）。合同计价方式、工程进度款支付等条款内容，与被告港利公司、华某公司签订的《建设工程施工合同》内容一致。 2018年11月20日，被告华某公司代理人袁某与被告贵林公司签订了补充协议。 被告贵林公司与原告沈某某签订三份合同：1、2018年12月12日，被告贵林公司将贴火烧大理石和面包砖草坪砖工程分包给原告沈某某施工，约定每平方48元，收取原告保证金肆万元，两个月内无条件退还。双方就贴火烧大理石和面包砖草坪砖工程于2019年2月6日重新签订合同，将价格变更为每平方72元。2、2019年2月16日，被告贵林公司将基础水泥路工程分包给原告施工，双方约定工程费用为15CM水泥路价格每平方95元，钢筋每吨4300元，石子每平方18元；20CM水泥路价格每平方115元，钢筋每吨4300元，石子每平方18元。3、2019年4月1日，被告贵林公司将基础围墙工程分包给原告施工，双方约定工程基础围墙价格跟施工时间的市场价格定额结算（以上价格都为不含税价格），另给贵林公司工程的13%作为管理费，收取原告保证金捌万元，六个月后无条件退还。双方在三份合同付款方式均约定工程做完后剩余尾款一次付清。 2019年3月1日，原告沈某某向被告贵林公司交纳120000元作为农民工工资的保证金。 2019年6月22日，被告贵林公司与原告沈某某达成结算，确定沈某某的施工工程量及工程价款如下：1、花岗岩铺装（不含主材）1299平方，共93528元；2、鹅卵石铺装21.94平方，共6500元；3、砌砖花园两个10.19立方，共9300元；4、围墙150米和混凝土路面495平方，100厚碎石垫层94.02平方，150厚C20砼94.02平方，100厚碎石垫层，200厚碎C25砼228.25平方，φ12钢筋2.027吨，共323774元；5、杂工、铺材、人工费，共76577元。工程合计509679元，华某公司帮代付混凝土89052元，最后合计420627元。被告贵林公司辩称主张扣除华某公司代付的混凝土款89000元，在此次结算时双方已扣除。被告华某公司还辩称主张扣除华某公司代为向原告支付110000元工程款，原告予以认可。综上，被告贵林公司尚欠原告工程款310627元（420627元-110000元）。 另查明，锦绣福园小区景观绿化工程尚未竣工验收，被告港利公司与被告华某公司尚未结算，被告港利公司按照合同约定的付款进度已向被告华某公司支付工程进度款6714000元。被告华某公司与被告贵林公司就转包工程量亦未进行结算，庭审时，被告华某公司、贵林公司确认被告华某公司已向贵林公司支付工程款2782919.02元，未付工程款数额超过460000元。 以上事实，有原、被告的当庭部分陈述，原告举证的建设工程施工协议，交纳保证金条据，工程结算单，协议书，杂工结算、考勤表、铺装工资发放表、领款单，花岗岩铺装、混凝土路面、围墙工程量清单；被告华某公司举证的建设工程施工合同，银行回单，增值税发票及收条；被告港利公司举证的建设工程施工合同等证据证明。 本院认为，被告港利公司将锦绣福园小区景观绿化工程发包给被告华某公司施工，被告华某公司将该工程转包给被告贵林公司，被告贵林公司又将部分工程分包给不具有施工资质的原告沈某某施工，该转包、分包合同因违反法律的强制性规定而无效。鉴于原告沈某某已完成涉案工程施工，并与被告贵林公司进行了结算，形成的工程量确认书系双方真实意思表示，双方理应恪守，被告贵林公司应向原告支付相应的工程款。被告贵林公司辩称要求扣除代原告垫付的农民工工资13200元，原告工人在食堂吃饭费用2000元，代付叉车费3000元、挖掘机费用14920元、补修大理石工资5000元。原告对被告主张扣除款项不认可，被告贵林公司对其辩称没有提供证据证明，本院不予采信，被告贵林公司应向原告支付工程款310627元。对于原告要求被告按照中国人民银行同期贷款利率为基础，参照逾期罚息利率标准，从起诉之日计算至实际给付时止支付逾期利息的诉讼请求。本院认为，双方在合同中约定工程做完后剩余尾款一次性付清，双方结算后被告贵林公司应及时向原告支付工程款，被告贵林公司拖欠至今，给原告造成损失，原告要求支付利息本院予以支持。双方对于欠付工程款的利息计付标准没有约定，故按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率，从起诉之日即2019年7月2日起计算至实际给付之日止。 对于原告要求被告华某公司承担连带付款责任的诉讼请求。本院认为，被告华某公司委托袁某处理连云港锦绣福源小区景观绿化工程各项事宜，袁某作为华某公司的授权代表，其以公司名义与被告贵林公司签订合同所产生法律后果应由华某公司承担，被告华某公司也实际履行了该合同。被告华某公司庭审中自认工程款尚未付清，欠付工程款数额超出原告主张的数额，故华某公司应当对贵林公司欠付原告的工程款承担连带责任。 对于原告要求被告港利公司在欠付工程款范围内承担责任的诉讼请求。本院认为，被告港利公司系锦绣福园小区景观绿化工程发包人，港利公司自认已向承包人华某公司支付工程进度款6714000元，已达合同约定已完工程量的65%。现涉案工程尚未结算，根据合同价款及已完工程量，被告港利公司仍有工程款未付。且原告该项诉讼请求并未加重港利公司的付款责任，符合法律法规相关规定，本院予以支持。 对于原告要求被告返还保证金120000元的诉讼请求。本院认为，保证金是原告向被告贵林公司交纳作为履行合同义务的保证，现原告已履行完毕相应施工的义务，双方已对工程量进行了结算，且返还保证金的期限已届满，贵林公司应当予以返还。因保证金交付给合同相对人被告贵林公司，该款项不属于建设工程价款，被告港利公司、华某公司对保证金不承担返还责任。 依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零九条、第二百六十九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条、第二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下： 一、被告江苏贵林建筑装饰工程有限公司自判决生效之日起十日内支付原告沈某某工程款310627元及利息（利息计算以310627元为基数，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率，从2019年7月2日起计算至实际给付之日止）； 二、被告江苏华辰园林工程有限公司对上述款项承担连带责任； 三、被告连云港港利房地产开发有限公司在欠付被告江苏华辰园林工程有限公司的工程款范围内对上述款项承担给付责任； 四、被告江苏贵林建筑装饰工程有限公司自判决生效之日起十日内向原告沈某某返还保证金120000元； 五、驳回原告沈某某其他诉讼请求。 如果义务人未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费3955元（原告已预交，已减半收取），保全费2820元，合计6775元，由被告江苏贵林建筑装饰工程有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按双方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省连云港市中级人民法院。同时根据国务院《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向江苏省连云港市中级人民法院预交上诉案件受理费。江苏省连云港市中级人民法院开户行：连云港市农业银行苍梧支行营业部，账号：10×××94。 依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十四条、第二百三十九条规定，本判决生效后，权利人可向本院或者本院同级的被执行财产所在地法院申请强制执行，申请强制执行期限为二年。 审判员  梁承君 二〇一九年十二月二十三日 书记员  许 婕 法律条文及上诉须知附录 一、法律条文 [一]、《中华人民共和国合同法》 第六十条事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第一百零九条事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。 第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。 [二]、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。 第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间： （一）建设工程已实际交付的，为交付之日； （二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日； （三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。 第二十六条实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。 实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。 [三]、《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。 [四]、《最高人民法院关于适用的解释》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。 二、上诉须知 根据有关法律、法规和司法解释的规定，现将有关上诉事项告知如下： 当事人享有《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十四条、国务院《诉讼费用交纳办法》第二十二条、第四十八条规定的上诉及相关权利义务。 上诉人上诉时未交纳上诉费的，应自递交上诉状之日起七日内交纳上诉案件受理费，同时将缴款凭证提交本院。逾期未交纳或者未将交纳凭证提交本院，亦未提出司法救助申请或者申请司法救助未获批准的，本院将依照最高人民法院《关于适用的通知》第二条的规定，报江苏省连云港市中级人民法院裁定按自动撤回上诉处理。 本上诉须知与《催交上诉费通知》具有同等法律效力。