辽宁省营口市站前区人民法院刑 事 判 决 书（2019）辽0802刑初133号公诉机关辽宁省营口市站前区人民检察院。被告人郑洁，女，1965年10月17日出生于辽宁省营口市，汉族，大专文化，原营口市公路沥青拌合站财务科长，户籍所在地及现住址：营口市站前区。因本案于2019年4月16日被采取留置措施，于2019年5月21日被刑事拘留，于2019年5月28日被取保候审。辩护人李柏林，辽宁元久律师事务所律师。营口市站前区人民检察院以营站检公诉刑诉[2019]89号起诉书指控被告人郑洁犯贪污罪，向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。营口市站前区人民检察院检察员姬璐、代理检察员付慧辰出庭支持公诉，被告人郑洁及其辩护人到庭参加诉讼。本案现已审理终结。公诉机关指控：2016年5月25日，被告人郑洁在任营口市公路沥青拌合站（以下简称“拌合站”）财务科长期间，利用主管拌合站及其下属营口市路某公司（以下简称“路某公司”）财务工作的职务便利，将路某公司原交通银行账户销户余款5.68728万元转入路某公司新建立的邮政银行账户中并制作该款已上交拌合站的虚假会计凭证。2017年2月14日，郑洁私自将此款从路某公司邮政银行账户以现金支票方式提现并据为己有，将其中5万元以13个月定期存款方式存入其个人营口银行账户中（产生孳息0.17875万元），于2018年3月14日存款到期后取出，剩余0.68728万元被其用于日常花销。2016年9月至2017年6月期间，郑洁利用职务便利，将拌合站汇入路某公司账户内的存款的利息共计3.601585万元分四次以现金支票方式提现，其中用于路某公司开设账户0.03万元，用于支付办理路达公司地税登记注销给他人好处费0.8万元，余款2.771585万元被郑洁据为己有。2017年6月28日路某公司被核准注销，当月30日郑洁退休，上述钱款郑洁未予返还或上报。综上，郑洁非法占有公共财物8.458865万元。2018年3,4月份，拌合站在进行自检自查时发现路某公司记账凭证记载的上交拌合站的销户转款5.68728万元没有实际上交，遂联系郑洁。因无法将钱款存入原路某公司及拌合站，郑洁于2018年4月26日将5.68728万元和最后从路某公司账户支取1.709687万元存款利息钱共计7.396967万元汇入拌合站下属万鑫公司。公诉机关向本院提供相关的证据证实被告人的犯罪事实及经过。公诉机关认为，被告人郑洁身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法占有公共财物，数领较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款，应当以贪污罪追究其刑事责任。被告人郑洁对公诉机关所指控的事实及罪名没有异议，表示自愿认罪。被告人郑洁的辩护人认为，被告人的行为不构成贪污罪，应属于挪用公款罪。被告人将公款从账户中取走，但并未采取任何伪造、平账的手段。本案涉及的另案被告人张某的行为与本案被告人相同，但公诉机关指控张某挪用公款罪。被告人做账目是因为公司注销才将款项转入个人账户，没有做假账非法占有公款的行为。被告人在案发前已经主动将款项存入公司账户，无前科劣迹社会危害性小。被告人主动投案，属于自首，当庭认罪悔罪，请从轻处罚。应对被告人按挪用公款罪作出免予刑事处罚的判决。经审理查明：2016年5月25日，被告人郑洁在担任营口市公路沥青拌合站（以下简称：拌合站）财务科长期间，利用主管拌合站及其下属营口市路某公司（以下简称：路某公司）财务工作的职务便利，将路某公司原交通银行账户销户余款人民币（以下未特别标注均为人民币）56,872.80元转入路某公司新建立的邮政银行账户中，并制作该款已上交拌合站的虚假会计凭证。2017年2月14日，被告人郑洁私自将此款从路某公司邮政银行账户以现金支票方式提现并据为己有，将其中5万元以13个月定期存款方式存入其个人营口银行账户中（产生孳息1,787.50元），又于2018年3月14日存款到期后取出自留，另将剩余6,872.80元用于日常花销。2016年9月至2017年6月期间，被告人郑洁利用职务便利，将拌合站汇入路某公司账户内的存款产生的利息共计36,015.85元分四次以现金支票方式提现（具体为2016年9月8日现金支取300.00元、同年9月29日现金支取11,618.84元、2017年6月12日账户取现7,000.00元、同年6月22日账户取现17,097.01元），其中300.00元用于路某公司开设账户，8,000.00元用于支付办理路达公司地税登记注销给他人的好处费，余款27,715.85元被被告人郑洁据为己有。2017年6月28日路某公司被核准注销，当月30日被告人郑洁退休，其未返还或上报上述钱款情况。被告人郑洁非法占有公共财物共计84,588.65元，产生孳息1,787.50元。2018年3,4月份，拌合站在进行自检自查时发现路某公司记账凭证记载的上交拌合站的销户转款56,872.80元没有实际上交，遂由会计联系被告人郑洁。因无法将钱款存入原路某公司及拌合站，被告人郑洁于2018年4月26日将上述案涉款项中的73,969.67元汇入拌合站下属的营口万鑫公路再生资源有限公司。2019年5月9日，被告人郑洁亲属代其将案涉款项中剩余的10,618.98元以及案涉款项产生的孳息1,787.50元上交。综上被告人郑洁非法占有的公共财物84,588.65元及产生孳息的1,787.50元均已上交。上述事实，有下列已经公诉机关举证，并经庭审质证的证据证明：1、户籍证明、无犯罪记录证明证明：被告人自然情况及无前科情况。2、干部履历表、退休审批表、事业单位岗位聘用审核表、交通局公路管理处文件、财务科长职责证明：被告人系国家工作人员。3、营口市交通局出具的情况报告及附件文件、事业单位法人证书、工商档案资料证明：拌合站、路某公司单位性质、路某公司状况及安置补偿等情况。4、路某公司注销登记材料、注销手续证明：该公司于2016年12月5日申请注销，代理人为被告人郑洁，核准注销日期为2017年6月28日。5、营口市交通建设工程有限公司专项审计报告证明：经审计，路某公司2017年2月14日账户取现56,872.80元没有财务账记录，2016年9月8日现金支取300.00元、9月29日现金支取11,618.84元、2017年6月12日账户取现7,000.00元、6月22日账户取现17,097.01元亦没有财务账记录。6、路某公司银行账目交易信息表、交易凭证证明：被告人郑洁取现共计92,888.65元的交易记录。7、销户材料证明：路某公司邮政储蓄账户销户情况。8、路某公司银行日记账、记账凭证证明：路某公司于2016年5月25日交通银行销户转款56,872.80元至邮政储蓄账户，记账凭证记载该款转入拌合站。9、辨认情况说明证明：被告人郑洁辩解1万元用于办理路某公司注销手续时找工商登记人员花销，但经其辨认，无其描述的人员情况。10、扣押清单、电汇凭证证明：扣押被告人郑洁存入万鑫公司款项情况，及从被告人亲属处扣押案涉款项情况。11、证人张某证言证明：其没有安排被告人郑洁支取案涉5笔资金，其不知被告人办事花销具体情况。12、证人梁某1、孙某、李某、田某证言证明：拌合站与路某公司性质、关系，证人不知路某公司取款92,888.65元的情况。13、证人韩某证言证明：其发现路某公司账目转款到拌合站，但拌合站没有实际收到款项，其向被告人郑洁询问情况后，郑洁将款项存入万鑫公司的事实；郑洁退休时未告知其手中有路某公司钱款的情况。14、证人刘某证言证明：自查时发现路某公司账上显示的上交拌合站5万余元款项没有实际上交，韩某向郑洁询问情况后，郑洁将款项存入万鑫公司的事实；郑洁退休时未告知其手中有路某公司钱款的情况。15、证人梁某2证言证明：被告人郑洁因办理路达公司注销事宜给其好处费8,000.00元的事实。16、被告人郑洁供述与辩解证明：其几次私自取款经过，非法占有款项情况及返还钱款情况。17、案件来源、立案决定、抓捕经过证明：本案的发、破案情况。本院认为：被告人郑洁无视国家法律规定，身为国家工作人员利用职务上的便利，非法占有公共财物，数额较大，其行为已构成贪污罪。公诉机关指控犯罪事实清楚，证据确实充分，罪名成立，本院予以支持。关于辩护人提出被告人构成挪用公款罪的意见，经查，被告人郑洁将案涉公款取出后或自留或存入其个人账户，并伪造会计凭证，客观上属于侵吞公共财物；其曾多次供述因自己的“私心”、“贪念”，以为路某公司注销后没人知道了，而将案涉公款隐匿，具有非法占有的主观故意，故被告人的行为构成贪污罪，对于辩护人的意见本院不予支持。关于辩护人提出被告人属于自首等的意见，因被告人并非主动投案，故不能认定为自首。但被告人在提起公诉前如实供述自己的犯罪事实，认罪、悔罪，积极退赃，避免损害结果的发生，可免除处罚。综上，本院为打击犯罪，保护公共财产权，依据《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条、第六十四条的规定，判决如下：一、被告人郑洁犯贪污罪，免予刑事处罚。二、扣押的涉案款86,376.15元予以追缴，由扣押机关上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书第二日起十日内，通过本院或者直接向辽宁省营口市中级人民法院提出上诉。书面上诉的应当提交上诉状正本一份，副本四份。审 判 长  王 峰人民陪审员  游惠珍人民陪审员  郭传强二〇一九年十二月三十日书 记 员  索丽丽