湖南省岳阳市岳阳楼区人民法院民 事 判 决 书(2019)湘0602民初8394号原告：岳阳市公安局经济技术开发区分局，住所地：湖南省岳阳市经济技术开发区白石岭南路。法定代表人：江东红，局长。委托诉讼代理人：李斌辉，湖南碧灏律师事务所律师。委托诉讼代理人：丁伟，湖南碧灏律师事务所律师。被告：鲁亚力，男，1969年9月1日出生，汉族，户籍登记住址：湖南省岳阳市岳阳楼区。委托诉讼代理人：廖德智，湖南天朋律师事务所律师。委托诉讼代理人：李倩云，湖南天朋律师事务所律师。被告：岳阳市广杰人力资源有限公司，住所地：湖南省岳阳经济技术开发区中南批发大市场A12栋312房。法定代表人：王四红,经理。委托诉讼代理人：何玫瑰，女，1982年12月3日出生，汉族，户籍登记住址：湖南省平江县，系公司员工。原告岳阳市公安局经济技术开发区分局（以下简称“岳阳市公安局开发区分局”）与被告鲁亚力、被告岳阳市广杰人力资源有限公司（以下简称“广杰公司”）劳动争议纠纷一案，本院于2019年9月24日受理后，依法适用简易程序于2019年11月28日公开开庭进行了审理。原告岳阳市公安局开发区分局的委托诉讼代理人丁伟，被告鲁亚力及其委托诉讼代理人廖德智、李倩云，被告广杰公司的委托诉讼代理人何玫瑰到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告岳阳市公安局开发区分局提出诉讼请求：1、请求确认原告与被告鲁亚力不存在劳动关系；2、请求确认原告无需支付被告鲁亚力经济补偿金49266元；3、请求判令原告无需支付被告鲁亚力失业金损失。事实与理由：原、被告劳动争议纠纷一案，经岳阳市劳动人事争议仲裁委员会作出仲裁裁决书，裁决原告承担被告的经济补偿金及失业金损失与事实不符。被告原系原告线人，工作灵活，并未一直在原告单位连续工作，后因情况变化，被告被劳务派遣至原告处工作，但其劳动关系系与劳务派遣公司订立，原告与其仅仅是用工关系。被告的劳动关系已经协商解决，双方再无争议，仲裁裁决书裁决原告继续承担责任，与约定不符。2019年3月7日，被告与广杰公司签订《解除劳动合同协议书》，约定自2018年12月31日起，解除双方签订的劳动合同，双方的权利义务随之终止……本协议时解决双方之间劳动争议的所有安排和规定，双方之间不再存在其他任何劳动争议。首先该协议签订的双方是两被告，鲁亚力与原告不存在劳动关系。其次两被告之间的劳动关系已经协商解除，劳动争议已经得到协商处理，双方确定不再存在任何争议。综上，请求人民法院判如所请。被告鲁亚力辩称，仲裁裁决中已查明，被告鲁亚力自2001年进入原告处工作至2018年12月31日，工作从未间断。历经多个部门，并非原告所说的线人，而是辅警。此从2018年12月原告向被告广杰公司出具的《辞退报告》即可证明。原告辞退被告的理由是因年龄不符合当前辅警用工规定，劳务派遣合同于2018年12月31日到期，原告对其评估后不再续聘，将其辞退。被告鲁亚力在原告处工作18年，原告已被告年龄不符合辅警用工规定而辞退被告，被告有权获得18个月的解除劳动合同的经济补偿及获得失业救济金。原告与被告广杰公司违反《劳动合同法》的规定，在被告连续为原告工作十余载时，将被告以劳务派遣方式与广杰公司分割签订数个短期劳务派遣合同，广杰公司又与被告按年度签订劳动合同，造成被告解除劳动合同的经济补偿金和失业救济金落空，原告应与被告广杰公司承担连带赔偿责任。被告迫于无奈与弱势，在解除劳动合同协议上签字，但并不表明被告放弃了法律赋予劳动者的请求经济补偿与失业救济的权利。综上，被告认为仲裁裁决书的裁决并无不当。被告广杰公司辩称，广杰公司成立于2014年8月，与被告鲁亚力签订劳动合同的时间也是2014年8月。广杰公司与原告签订有《劳务派遣协议》，第五条有约定，派遣劳动者的相关费用的支付应当由原告承担。广杰公司对仲裁裁决的结果没有异议。本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证，并依据所采信的证据结合当事人的陈述认定事实如下：被告鲁亚力2004年至原告岳阳市公安局开发区分局担任辅警工作，未签订劳动合同亦未缴纳社会保险。自2014年8月1日起，被告鲁亚力开始与被告广杰公司签订《劳动合同书》，由被告广杰公司将鲁亚力派遣至原告处担任司机岗位工作，2016年7月31日止。2017年1与1日两被告签订第二份《劳动合同书》，合同期限至2018年12月31日止，继续派遣至原告处工作担任司机一职。2018年12月，原告向被告广杰公司发出辞退报告，载明：因辅警鲁亚力年龄不符合当前辅警用工规定，其劳务派遣合同于2018年12月31日到期，对其评估后将不再续聘，将其辞退。2019年3月7日，两被告签订《解除劳动合同协议书》，约定自2018年12月31日起双方解除劳动合同，权利义务随之终止……本协议时解决双方之间劳动争议的所有安排和规定，双方之间不再存在其他任何劳动争议。2019年3月28日，被告鲁亚力向岳阳市劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，请求原告及被告广杰公司支付18年的经济补偿金、失业金及应补发的工资。岳阳市劳动人事争议仲裁委员作出仲裁裁决：由原告支付被告鲁亚力18个月的经济补偿金49266元及自2019年1月起按月支付鲁亚力失业金损失1215.5元至法定停止支付情形出现止，最长不超过24个月。原告不服该裁决，遂诉至本院。另查明：1、鲁亚力2018年的月平均工资为2737.1元；2、原告与被告广杰公司签订《劳务派遣协议书》约定，原告提出退回派遣劳动者，负责承担广杰公司依据国家相关法律应支付给劳动者的相关费用；广杰公司与劳动者的合同期满，派遣劳动者同意续订合同而原告不同意继续接受派遣的，由广杰公司终止固定期限劳动合同，由原告承担依据法律规定应支付给派遣劳动者的经济补偿金。本院认为，本案的争议焦点是：1、原告与被告鲁亚力之间是否存在劳动关系及劳动关系的起止时间；2、被告提出的各项费用是否应当支持。被告鲁亚力向本院提交的证据中，能证明其与原告存在劳动关系的时间最早系2004年在原告处担任辅警工作，原告抗辩该证据仅能证明2004年3月期间在原告处担任辅警，并陈述原告在其单位工作不连续，但未向本院提交此前双方解除劳动关系的证据及鲁亚力相关的人事档案，故应认定鲁亚力自2004年开始在原告处工作。原告虽于2014年开始与被告广杰公司签订《劳务派遣协议》，广杰公司与被告鲁亚力自2014年起签订劳动合同，将鲁亚力派遣至原告处工作，但原告未提供证据证实2014年前已与鲁亚力就此前劳动关系解除达成合意，鲁亚力一直持续在原告处工作。2018年，原告以鲁亚力年龄不符合辅警用工要求将鲁亚力辞退，同时因鲁亚力与广杰公司劳动合同亦已到期，依据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条、第四十七条的规定，应当支付鲁亚力自2004年起至2018年止14年的经济补偿金合计38319.4元（2737.1元/月×14个月）。被告广杰公司应对2014年至2018年期间的经济补偿金10948.4元承担连带赔偿责任。关于鲁亚力的失业保险待遇。被告鲁亚力在被告处工作期间，原告未为其交纳社会保险，导致鲁亚力无法享受失业保险待遇，原告应承担支付失业保险待遇的责任。依据《湖南省实施办法》第九条、第十条的规定，缴费时间满一年的，领取失业保险金的期限为4个月，以后每增加1年增加2个月，最长不得超过24个月。领取失业保险金期间就业的，剩余的失业保险停止发放。领取失业保险金的标准为当地最低工资标准的80%。岳阳楼区2018年的最低工资标准为1430元/月。以上，原告应自2019年1月起向被告鲁亚力支付失业保险金损失1144元至法定停止支付情形出现止。被告广杰公司对上述失业保险损失承担连带责任。被告广杰公司抗辩其与原告签订的《劳务派遣协议》约定由原告承担赔偿责任，但该协议仅能约束合同相对方，不能对抗鲁亚力，对广杰公司的抗辩理由本院不予采纳。依据《劳动合同法》第九十二条第二款之规定，给劳动者造成损失的，应当与原告承担连带责任。据此，依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条、第五十九条、第九十二条第二款、《湖南省实施办法》第九条、第十条之规定，判决如下：一、由原告岳阳市公安局经济技术开发区分局支付被告鲁亚力经济补偿金38319.4元；被告岳阳市广杰人力资源有限公司对其中10948.4元承担连带责任。二、由原告岳阳市公安局经济技术开发区分局、被告岳阳市广杰人力资源有限公司连带赔偿被告鲁亚力失业保险待遇1144元至法定停止支付情形出现止。上述款项应在本判决生效后十日内履行，如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，予以免收。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省岳阳市中级人民法院。审判员 陈 丹二〇一九年十二月二十三日书记员 王晓薇