广东省佛山市禅城区人民法院刑 事 判 决 书（2019）粤0604刑初1810号公诉机关佛山市禅城区人民检察院。被告人赵方平，男，1973年1月3日出生，汉族，身份证号码512************，初中文化，住四川省仪陇县***********。2019年9月11日因本案被羁押，同日被刑事拘留，2019年9月26日被逮捕。现押于佛山市禅城区看守所。被告人张建国，男，汉族，1971年10月20日出生，身份证号码512************，中专文化，住四川省仪陇县**********。2019年9月4日因本案被羁押，同日被刑事拘留，2019年9月26日被逮捕。现押于佛山市禅城区看守所。佛山市禅城区人民检察院以佛禅检刑诉[2019]1557号起诉书指控被告人赵方平、张建国犯污染环境罪，于2019年12月16日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，实行独任审判，公开开庭审理了本案。佛山市禅城区人民检察院指派检察员崔惠贞出庭支持公诉，被告人赵方平、张建国到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控，2019年4月起，被告人赵方平聘用被告人张建国，在位于佛山市禅城区*********的佛山市禅城区XX五金饰品厂生产水钻，将产生的废水排放到厂外。2019年8月16日，环保部门和公安机关联合对该处进行检查，抽取水样检验。经监测，该处外排水污染物中含总铅1.9mg/L，超标0.9倍。2019年9月4日，民警在佛山市禅城区XX五金饰品厂抓获被告人张建国。同月11日，被告人赵方平到公安机关投案，并如实交代了上述犯罪事实。另查明，2019年12月13日，佛山市禅城区XX五金饰品厂向佛山市生态环境局禅城分局缴纳了罚款人民币29万元。上述事实，被告人赵方平、张建国在开庭审理过程中无异议，并有证人吴某的证言，移送函及案件调查报告，佛山市生态环境局禅城分局现场检查笔录及照片，佛山市生态环境局禅城分局出具的《关于佛山市禅城区XX五金饰品厂通过暗管排放有毒物质的鉴定意见》、《关于佛山市禅城区XX五金饰品厂废水排放去向的情况说明》，《关于佛山市禅城区XX五金饰品厂通过暗管排放有毒物质一案环境损害情况的说明》，佛山市禅城区环境监测站监测报告，情况说明，营业执照，行政处罚决定书，缴纳罚款发票，抓获经过，到案经过，户籍材料，被告人赵方平、张建国的供述等证据证实，足以认定。本院认为，被告人赵方平、张建国违反国家规定，私设暗管排放有毒物质，总铅超标0.9倍，严重污染环境，其行为已构成污染环境罪。公诉机关的指控成立。被告人赵方平在共同犯罪中起主要作用，是主犯，依法应当按照其所参与的全部犯罪处罚；被告人张建国在共同犯罪中起次要作用，是从犯，依法应当从轻处罚。被告人赵方平犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，是自首，且自愿认罪认罚，依法可以从轻处罚。被告人张建国归案后能如实供述犯罪事实，且自愿认罪认罚，依法可以从轻处罚。鉴于被告人积极缴交因污染环境被处的罚款，在量刑时予以考虑。公诉机关建议判处被告人赵方平四个月至六个月拘役并处罚金，判处被告人张建国四个月至五个月拘役并处罚金的量刑意见适当，本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十六条第一、四款、第二十七条、第六十七条第一、三款、第五十二条、第五十三条以及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（五）项、第十五条第（三）项的规定，判决如下：一、被告人赵方平犯污染环境罪，判处拘役四个月又十天，并处罚金人民币1000元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年9月11日起至2020年1月20日止。罚金应在本判决发生法律效力后十日内向本院缴纳。）二、被告人张建国犯污染环境罪，判处拘役四个月，并处罚金人民币1000元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年9月4日起至2020年1月3日止。罚金应在本判决发生法律效力后十日内向本院缴纳。）如不服本判决，可于接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向佛山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审判员  陈碧芳二〇一九年十二月二十六日书记员  罗冬喜附：一、《中华人民共和国刑法》相关条文第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。二、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》相关条文第一条实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：（一）在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；（二）非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的；（三）排放、倾倒、处置含铅、汞、镉、铬、砷、铊、锑的污染物，超过国家或者地方污染物排放标准三倍以上的；（四）排放、倾倒、处置含镍、铜、锌、银、钒、锰、钴的污染物，超过国家或者地方污染物排放标准十倍以上的；（五）通过暗管、渗井、渗坑、裂隙、溶洞、灌注等逃避监管的方式排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；（六）二年内曾因违反国家规定，排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质受过两次以上行政处罚，又实施前列行为的；（七）重点排污单位篡改、伪造自动监测数据或者干扰自动监测设施，排放化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物的；（八）违法减少防治污染设施运行支出一百万元以上的；（九）违法所得或者致使公私财产损失三十万元以上的；（十）造成生态环境严重损害的；（十一）致使乡镇以上集中式饮用水水源取水中断十二小时以上的；（十二）致使基本农田、防护林地、特种用途林地五亩以上，其他农用地十亩以上，其他土地二十亩以上基本功能丧失或者遭受永久性破坏的；（十三）致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上，或者幼树死亡二千五百株以上的；（十四）致使疏散、转移群众五千人以上的；（十五）致使三十人以上中毒的；（十六）致使三人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍的；（十七）致使一人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍的；（十八）其他严重污染环境的情形。第十五条下列物质应当认定为刑法第三百三十八条规定的“有毒物质”：（一）危险废物，是指列入国家危险废物名录，或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的，具有危险特性的废物；（二）《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》附件所列物质；（三）含重金属的污染物；（四）其他具有毒性，可能污染环境的物质。