四川省成都市锦江区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）川0104民初6329号 原告：成都优高投资有限公司，住所地：成都市锦江区华兴正街39号商业场新座3楼。 法定代表人：董祖芬，董事长。 委托诉讼代理人：史微微，四川典章律师事务所律师。 委托诉讼代理人：秦蓉清，四川典章律师事务所律师。 被告：上海好品广告有限公司，住所地：上海市嘉定区沪宜公路5358号3层J1210室。 法定代表人：陈蔚敏，执行董事。 委托诉讼代理人：樊平，上海律宏律师事务所律师。 原告成都优高投资有限公司（以下简称优高投资公司）与被告上海好品广告有限公司（以下简称上海好品公司）租赁合同纠纷一案，本院于2019年5月21日立案受理后，依法组成合议庭适用普通程序，于2019年11月12日公开开庭进行了审理。原告优高投资公司的委托诉讼代理人史微微，被告上海好品公司的委托诉讼代理人樊平到庭参加诉讼。案件审理过程中，双方当事人申请庭外和解，但未能达成一致意见。本案现已审理终结。 原告优高投资公司向本院提出诉讼请求：1．判令确认优高投资公司与上海好品公司双方解除《户外广告场地租赁协议》；2．判令上海好品公司向优高投资公司交还承租的成都市外立面“临中山广场方向”的场地并将设备设施搬走恢复至优高投资公司向上海好品公司交付场地时的状态；3．判令上海好品公司支付自2018年10月1日至2018年12月31日的租金700000元及滞纳金148400元（滞纳金自2018年9月25日暂计至2019年4月25日，按照日息1‰计算，继续发生的滞纳金计算至租金结清时止，庭审中当庭变更自2018年9月25日暂计至2019年4月25日的滞纳金金额为98000元，滞纳金标准按照月息2%计算）；4．判令上海好品公司支付赔偿违约金5250000元（剩余租期租金的50%，租期自2019年1月1日计算至2022年9月30日）；5．判令上海好品公司已付的履约保证金1000000元不予退还；6．判令上海好品公司支付自2019年1月1日起计算至判决生效之日止的场地占有使用费（参照租赁协议执行）；如上海好品公司逾期归还场地，每逾期一日，参照租赁协议约定的每日租金的三倍向优高投资公司支付场地占有使用费，直至归还（包括将设备设施搬走）场地止；7．依法判令上海好品公司支付户外广告设置费用1000000元（当庭增加该项诉讼请求）；8．本案的诉讼费用由上海好品公司承担。事实与理由：2014年10月1日，优高投资公司与上海好品公司签订一份《户外广告场地租赁协议》，约定：上海好品公司承租成都市外立面“临中山广场方向”的场地（以下简称场地），租赁期限为8年，自2014年10月1日至2022年9月30日，每年租金2800000元，租金分四次支付，每季度支付25%，每笔租金起租日前5日支付，以此类推；在合同签订后15日内，上海好品公司应支付1000000元履约保证金，上海好品公司违约将不退还保证金。除了场地租金，上海好品公司每年还要补偿优高投资公司办理政府收取的户外广告设置费用1000000元，每年9月25日支付。双方同时约定了违约责任：上海好品公司未按照约定付款，应付滞纳金，每天按照应付款项的千分之一作为滞纳金；上海好品公司逾期30日不履行付款义务，优高投资公司有权解除合同，上海好品公司则应按照约定支付剩余合同期限的租金金额的50%作为违约金，合同期满或者合同解除后5日内，上海好品公司应将场地归还，将设备设施搬出，如果逾期归还，每逾期一日，应按照每日租金的三倍支付场地占用费。合同签订后，优高投资公司按照合同约定履行了相应的义务，上海好品公司也开始使用租用的场地。2018年9月25日，上海好品公司就不再支付场地租金，上海好品公司亦未通知优高投资公司要求解除合同，优高投资公司曾多次催告上海好品公司支付租金，上海好品公司却始终未支付租金，2019年3月26日，优高投资公司向上海好品公司发送《解除合同通知书》，要求支付所欠租金及其他费用，同时因为上海好品公司的违约，要求解除合同。但是，上海好品公司在收到通知书后，一直拒绝回复。合同至此已无继续履行的意义。时至今日，优高投资公司的合法权益已受到严重损害。 被告上海好品公司辩称，1．上海好品公司并未收到优高投资公司于2019年3月26日发出的《解除合同通知书》，关于优高投资公司解除合同行为的效力问题，由法院依法裁决；2．关于优高投资公司要求上海好品公司归还场地，如果法院裁决双方合同解除，上海好品公司愿意交还场地并愿意将场地设备设施用作冲抵优高投资公司的租金或违约金，如果将相关的设备设施拆除掉，也不符合经济利益，该场地后续还是可用于广告投放；3.对于拖欠的租金，由法院依法裁判；4.优高投资公司主张按月息2%计算的滞纳金，标准过高，希望法院予以调整；5.优高投资公司要求赔偿违约金5250000元，与履约保证金1000000元以及其要求2019年1月1日起的场地占用费用存在重复主张，应该选择其中一项来进行主张，但就5250000元的金额，1000000元的保证金金额以及每天租金三倍的计付标准，均过高，希望法院予以调整；6.优高投资公司要求支付户外广告设置费用1000000元，该费用实际是优高投资公司声称的所谓的一些政府行政批文的公关费用，在法律上没有任何依据，上海好品公司之前的支付行为也不代表该支付获得法律上的依据，所以上海好品公司不同意支付该笔费用，且保留要求返还已经支付的户外广告设置费用的权利。 本院经审理认定事实如下：2014年，优高投资公司（出租方、优高投资公司）与上海好品公司（承租方、乙方）签订了合同编号为ＨＰ-2014-Ａ05的《户外广告场地租赁协议》，约定：优高投资公司将现有户外场地（成都市外立面【临中山广场方向】，以下简称“场地”）租赁给乙方制作ＬＥＤ全彩显示屏用于广告发布；显示屏尺寸规格预计为304平方米（详细尺寸见施工图）；媒体发布时间为每天14小时（9：00ＡＭ-11：00ＰＭ）；租赁期限为8年，自2014年10月1日起至2022年9月30日止（显示屏亮灯时间为2014年10月1日）；租赁期满或者合同解除后5日内，乙方应将该场地交还优高投资公司，不得将设备设施等物品留置于该场地内，如乙方逾期不搬出的设备等，视为乙方放弃所有权，并同意由优高投资公司自行处置。如乙方逾期归还场地，每逾期一日，应按当年租金的三倍向优高投资公司支付场地占用费，以此类推；乙方应在本合同签署后15个工作日内向优高投资公司支付履约保证金1000000元整。逾期不支付的优高投资公司有权不经乙方同意书面通知乙方解除本合同。该履约保证金在本合同履行完毕后的十日由优高投资公司返还给乙方；乙方每年向优高投资公司支付广告场地使用费2800000元；场地使用费以人民币结算，以银行转账或银行支票方式支付。优高投资公司应提前5个工作日向乙方提供正式发票；每年的场地使用费按季度分肆次支付，每季度支付25%，首笔款项应在起租日前5日支付，之后的付款日期依次类推；本合同期内，优高投资公司负责向政府相关部门申请办理本合同项下户外广告（即ＬＥＤ显示屏）设置及播放商业广告所需的全部行政批文，乙方自愿补偿优高投资公司办理政府收取的户外广告设置费用为1000000元／年（期限自2014年10月1日起至2022年9月30日止，每年度付一次，以此类推，每年9月25日支付。）超额部分由优高投资公司承担。若政府批文办理费用发生重大变化，有明显提升的，甲乙双方可另行协商各自承担数额；在合同期内，如乙方未按期付款，则应付滞纳金。滞纳金的计算方法：每逾期一天，应向优高投资公司应付款项的千分之一作为滞纳金，滞纳金按实际滞延的天数计算；如乙方逾期三十日不履行付款义务的，优高投资公司有权不经乙方同意书面通知乙方解除本合同，乙方并需依本合同规定向优高投资公司承担违约责任；在合同期内，乙方非依法律规定或本合同约定单方面提出终止合同，以及因乙方责任造成本合同无法继续履行，乙方须向优高投资公司支付违约金，违约金按剩余合同期限之租金金额的50%计算。违约金不足以赔偿优高投资公司损失的，应按优高投资公司遭受的实际损失赔偿；本合同若发生争议时，双方应通过友好协商解决。若协商不能解决，任何一方可向有管辖权的人民法院提起诉讼。 2014年12月31日，优高投资公司（甲方）与上海好品公司（乙方）签订了编号为HP-2014-A05-1的《补充协议》约定，原租赁协议第三条（租赁期限）第一款修改为：本合同项下的场地租赁期限自2015年1月1日起至2022年9月30日止；原租赁协议第六条（双方权利义务）第一款第6项修改为：本合同期内，优高投资公司负责向政府相关部门申请办理本合同项下户外广告（即LED显示屏）设置及播放商业广告所需的全部行政批文，乙方自愿补偿优高投资公司办理政府收取的户外广告设置费用为1000000元/年（期限自2015年1月1日起至2022年9月30日止，每年度付一次，以此类推，每年9月25日支付）超额部分由优高投资公司承担。若政府批文办理费用发生重大变化，有明显提升的，甲乙双方可另行协商各自承担数额；本补充协议与原租赁协议有冲突的，以本协议为准，本协议为涉及内容仍依据原租赁协议内容执行。 2016年6月1日，优高投资公司（甲方）、上海好品公司（乙方）以及成都春熙坊品牌管理有限公司（丙方）签订了《三方协议》约定，应优高投资公司要求，甲乙丙三方确认并同意，自2016年6月1日起，由乙方向丙方支付原应由乙方向甲方支付的所有广告场地费及批文费，但开具前述所有发票的义务转由丙方承担，丙方应在乙方每次付款前提前5个工作日向乙方提供正式等额有效的发票，如丙方延迟提供发票的，乙方有权相应延迟付款；乙方按照甲方要求向丙方付款后，即视为乙方已按照原合同约定履行完毕相应的付款义务，甲方不得再要求乙方支付该笔款项，甲方与丙方之间如有任何纠纷与乙方无关；本协议与原合同条款有冲突的，以本协议为准，合同其他条款保持不变，按照原合同执行。 2019年3月27日，优高投资公司通过公证方式向上海好品公司发送了《解除合同通知书》，主要内容为根据双方签订的《户外广告场地租赁协议》约定，上海好品公司应于2018年9月25日支付2018年10月1日至12月31日的租金700000元及2018年10月1日至2019年9月30日的补偿费用1000000元，共计1700000元。优高投资公司已按合同约定于2018年9月5日向上海好品公司提前提供了租赁发票，并且多次催款，至今未支付该款项。为此，优高投资公司正式通知上海好品公司解除双方签订的《租赁协议》，并请归公司按合同约定支付应付优高投资公司的违约金，本通知书自发出之日起双方合同立即解除，一经发出不得撤销。2019年3月28日，该邮件在上海市投递并签收，签收人：他人收快递柜。 庭审中，优高投资公司表示上海好品公司从2018年9月30日后未再支付租金并提交了此前上海好品公司支付租金的凭证。同时，优高投资公司表示上海好品公司仅支付户外广告设置费用至2018年9月30日并提交了此前上海好品公司支付户外广告设置费用的凭证。上海好品公司对上述租金支付凭证质证后认为上述租金支付不能确认对应的租期，至于户外广告设置费用上海好品公司坚持认为已支付2019年度即2018年10月1日至2019年9月30日的1000000元，但未能提供证据证明。 另查明，上海好品公司于2019年6月3日签收本案起诉状副本等相关法律文书。 案件审理过程中，优高投资公司撤回要求上海好品公司支付户外广告设置费用1000000元的诉讼请求。 上述事实，有优高投资公司提交的原被告营业执照、《户外广告场地租赁协议》、《补充协议》、《三方协议》、公证书、《解除合同通知书》及其邮政回执单、客户收付款入账通知以及双方的陈述在案为证。 本院认为，优高投资公司与上海好品公司签订的《户外广告场地租赁协议》、《补充协议》均系当事人的真实意思表示，内容不违反法律、行政法规的禁止性规定，合法有效，对当事人具有法律约束力，双方当事人应当按照约定履行自己的义务。 关于合同解除。合同签订后，优高投资公司交付了租赁场地，履行了出租人义务，上海好品公司自2018年9月25日后未再支付租金，违反了合同约定，构成违约。根据双方签订的合同中“如乙方逾期三十日不履行付款义务的，优高投资公司有权不经乙方同意书面通知乙方解除本合同，乙方并需依本合同规定向优高投资公司承担违约责任”的约定和《中华人民共和国合同法》第九十三条第二款“当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同”、第二百二十六条“承租人应当按照约定的期限支付租金”之规定，故优高投资公司于2018年10月24日享有约定解除权。2019年3月27日，优高投资公司向上海好品公司公证邮寄了《解除合同通知书》，2019年3月28日投递至快递柜他人签收，上海好品公司在庭审中表示未收到《解除合同通知书》，且优高投资公司亦没有证据证明收件人“郭鹏”的身份或其经上海好品公司授权签收。其后，优高投资公司提起确认合同解除之诉即本案，本院于2019年5月21日立案受理，并于2019年6月3日向上海好品公司送达本案起诉状副本等相关法律文书。根据《中华人民共和国合同法》第九十六条“当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力”的规定，庭审中，上海好品公司亦认可双方合同解除，故本院确认优高投资公司与上海好品公司签订的《户外广告场地租赁协议》、《补充协议》于本院依法向上海好品公司送达本案起诉状副本即2019年6月3日时解除。 关于返还租赁场地。根据《户外广告场地租赁协议》的约定，租赁期满或者合同解除后5日内，乙方应将该场地交还优高投资公司，不得将设备设施等物品留置于该场地内，如乙方逾期不搬出设备等，视为乙方放弃所有权，并同意由优高投资公司自行处置。本院已经确认双方租赁合同解除，现优高投资公司要求上海好品公司交还租赁场地并将设备设施搬走恢复至优高投资公司向上海好品公司交付场地时的状态，符合双方约定及法律规定，本院予以支持。 关于欠付租金及场地占用使用费。上海好品公司承租优高投资公司租赁场地后，应当按约定支付租金等相应费用。根据查明的事实，租赁合同履行中，上海好品公司于2018年9月25日起未向优高投资公司支付租金，在合同履行期间即合同解除前产生的租金应由上海好品公司承担，故上海好品公司应支付2018年10月1日起至2019年6月3日期间的租金，按合同约定租金标准2800000元∕年计算为1890000元。双方合同约定，租赁期满或者合同解除后5日内，上海好品公司应将该场地交还优高投资公司，如上海好品公司逾期归还场地，每逾期一日，应按当年租金的三倍向优高投资公司支付场地占用费。该约定实际是要求上海好品公司支付场地使用费的同时，还对上海好品公司逾期返还案涉租赁场地予以处罚，具有违约金的性质，而违约金的性质和功能系以守约方的损失补偿为主、对违约方的财产惩罚为辅。综合考虑租赁合同的履行时间、履行状况、上海好品公司应付欠费、优高投资公司的实际损失等因素，本院确定上海好品公司应支付的场地占用费为合同实际解除5日后即2019年6月9日起至实际归还场地之日止，按合同约定租金标准2800000元∕年计算。 关于滞纳金。根据双方《户外广告场地租赁协议》中“在合同期内，如上海好品公司未按期付款，则应付滞纳金。滞纳金的计算方法：每逾期一天，应向优高投资公司应付款项的千分之一作为滞纳金，滞纳金按实际滞延的天数计算”的约定以及《中华人民共和国合同法》第一百零七条“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任”之规定，因上海好品公司未按时支付租金，其行为已构成违约，故优高投资公司要求上海好品公司按每月2%标准支付滞纳金，实际为违约金，关于逾期支付租金违约金计算，本院认为合同约定的应付款项的千分之一的标准过高，优高投资公司在本案中按每月2%标准主张逾期违约金的计算标准虽较合同约定的计算标准有所降低，但仍存在过分高于其实际损失的问题，本院根据公平原则和诚实信用原则，综合考虑出租方的实际损失、承租方的违约程度以及合同的履行情况等因素，确定逾期违约金以尚欠租金1890000元为基数，按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率自2019年6月3日起计算至实际付清之日止，对优高投资公司多主张部分，本院不予支持。 关于没收保证金及赔偿违约金。根据双方《户外广告场地租赁协议》“在合同期内，上海好品公司非依法律规定或本合同约定单方面提出终止合同，以及因上海好品公司责任造成本合同无法继续履行，上海好品公司须向优高投资公司支付违约金，违约金按剩余合同期限之租金金额的50%计算。违约金不足以赔偿优高投资公司损失的，应按优高投资公司遭受的实际损失赔偿”，本案中，优高投资公司要求没收上海好品公司已支付的保证金1000000元并要求上海好品公司支付剩余租期租金的50%即5250000元作为违约金，优高投资公司的上述主张系对上海好品公司违约行为的处罚，而违约金的性质和功能系以守约方的损失补偿为主、对违约方的财产惩罚为辅。虽然本院已支持了优高投资公司的逾期付款的违约金主张，但因本案由于上海好品公司的违约行为导致《户外广告场地租赁协议》提前解除，约定的租赁期限不能完全实现。本院综合考虑上海好品公司拖欠租金的违约程度以及优高投资公司的损失，酌情确认将上海好品公司交纳的保证金中的700000元作为违约金，以赔偿优高投资公司的损失，保证金余额300000元用以抵扣其余应由上海好品公司支付的租金等费用，优高投资公司多主张的违约损失赔偿，本院不予支持。 案件审理过程中，优高投资公司撤回要求上海好品公司支付户外广告设置费用1000000元的诉讼请求。本院认为，优高投资公司撤回该项诉讼请求，属于其对民事诉讼权利的自由处分，且不违反法律规定，也不损害国家、集体和他人的合法权益，本院予以确认。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第九十三条第二款、第九十六条、第一百零七条、第二百二十六条（条文全文附后）之规定，判决如下： 一、确认原告成都优高投资有限公司与被告上海好品广告有限公司签署的《户外广告场地租赁协议》、《补充协议》已于2019年6月3日解除； 二、被告上海好品广告有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内向原告成都优高投资有限公司交还位于成都市外立面“临中山广场方向”的场地并将设备设施搬走恢复至原状； 三、被告上海好品广告有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内向原告成都优高投资有限公司支付尚欠的租金1890000元，此款与保证金余额300000元品迭后，被告上海好品广告有限公司还应向原告成都优高投资有限公司支付1590000元； 四、被告上海好品广告有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内向原告成都优高投资有限公司支付上述租金滞纳金（以1890000元为基数，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率自2019年6月3日起计算至实际付清之日止）； 五、被告上海好品广告有限公司应于本判决发生法律效力之日起十日内向原告成都优高投资有限公司支付场地占用使用费（自2019年6月9日起至实际归还场地之日，按合同约定租金标准2800000元∕年计算）； 六、原告成都优高投资有限公司可不予向被告上海好品广告有限公司返还保证金700000元； 七、驳回原告成都优高投资有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费54489元，原告成都优高投资有限公司负担26969元，被告上海好品广告有限公司负担27520元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。 审 判 长  王 艳 人民陪审员  黄玉明 人民陪审员  刘文惠 二〇一九年十二月二十六日 书 记 员  梁 意 附相关法条： 《中华人民共和国合同法》 第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。 依法成立的合同，受法律保护。 第九十三条当事人协商一致，可以解除合同。 当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。 第九十六条当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。 法律、行政法规规定解除合同应当办理批准、登记等手续的，依照其规定。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第二百二十六条承租人应当按照约定的期限支付租金。对支付期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，租赁期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付；租赁期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付。