黑龙江省拜泉县人民法院民 事 判 决 书（2019）黑0231民初2007号原告：李长军，男，1964年2月20日出生，汉族，农民，住拜泉县。委托诉讼代理人：王颖，黑龙江弘信律师事务所律师。被告：拜泉县兴农镇守林村民委员会，住所地拜泉县兴农镇守林村。负责人：丛志山，该村民委员会主任。原告李长军与被告拜泉县守林村民委员会农村土地承包合同纠纷一案，本院受理后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告李长军及其委托诉讼代理人王颖、被告拜泉县兴农镇守林村民委员会负责人丛志山到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。李长军向本院提出诉讼请求：1.要求被告拜泉县兴农镇守林村民委员会（以下简称：守林村）赔偿原告经济损失人民币505296.00元；2.本案诉讼费由被告承担。事实与理由：2007年4月1日。原被告之间签订了造林承包合同书，合同书中明确约定了被告向原告提供大坝西30亩荒地作为造林用地，承包期限20年，从2007年4月1日至2027年4月1日，同时约定了验收标准及到采伐年限时收益分成比例。合同签订后，原告在其承包的30亩地块上，按照国家栽植杨树株行距标准栽了3300棵杨树苗。2009年兴农镇林业站春季造林完成情况验收表中体现原告所种植的杨树成活率为87%。2011年被告在没有经过原告同意的情况下，私自又将该30亩地承包给了其他人，同时在被告默许下，新的承包人将幼树砍光，把该地块变为耕地进行耕种，并将这些年来经济所得据为己有，原告找到时任村书记的任亚东理论时，任亚东答复村里会另外发包给原告两垧地用于造林，时至今日被告也未兑现承诺，使得原告无端更丧失了林地承包经营权导致巨大的经济损失。由于被告履行义务不符合约定合同期限，导致原告合同履行期满可以获得的利益损失，据此提起诉讼，要求被告赔偿原告经济损失人民币505296.00元。被告守林村辩称，原告李长军的树苗由村里提供2000多棵，自行购买一部分，承包合同是有效的，中间任亚东为什么终止合同，为什么鉴定的成活率是85%，现在一棵树都没有的原因，并不清楚。村里把地收回这件事根本不存在。双方所签的合同没到终止时间，是谁把合同解除的，原告应该找解除合同一方进行赔偿。原告李长军为了证明自己的主张，向本院提供了如下证据：1.2007年4月1日守林村与李长军签订的《造林承包合同书》一份，证实承包事实真实存在，而且依被告所述，合同是生效合同，村里拿了树苗，但李长军支付了2000.00元的价款，李长军也买了一些树苗。被告守林村对证据的真实性无异议。2.2009年春季造林完成情况验收表（复印件一份），证实在2009年验收过程中，由李长军种植的30亩地，成活率达到了87%，由于当时林业站出具了验收表，原告李长军2009年当年进行了补栽，成活率达到了100%。被告守林村对该组证据的真实性没有异议，但认为林业验收部门并非出具这一份验收表，林业验收部门每年都进行验收，否则会影响承包人的权利。3.证人李某的证言，证实原告李长军承包的地块，南北长一共100多米，宽不知道多少米，最边上的垄种了105棵树，里面多少棵没查。被告守林村对证人说的棵数有异议，认为100米的距离不可能达到这么多的棵数。4.丰产乡民众村板厂收购杨村价格、肇东市凡珠木材加工厂收购杨树价格、甘南县森源木材加工厂收购杨树价格、互联网“一亩田”树木交易平台杨树收购价格，证实杨树由于每3.5棵出一立方米的木材，20年杨树成才的胸径在22到26公分，每棵杨树按220.00元计算，共3500棵，按照87%的成活率计算，实际为2871棵乘以220.00元每棵，共计价格631620.00元。被告守林村对真实性有异议，认为不能证明原告的待证事实。5.栽树费用明细，用以证实原告经营林地期间各项费用的支出情况。被告守林村对该证据有异议，认为机耕费的事不存在，原告购买的树苗中有2000棵是守林村给原告的，守林村前任书记任亚东要没要钱不清楚，原告自己买了多少也不知道，花了多少钱我不知道；挖树坑、浇水的事有，但是花了多少钱不知道；另外不存在田间管理的费用，因为原告把田间林地的空垄包给张宝了，张宝直接管理。本院认为，被告守林村对证据1和证据2的真实性均无异议，本院予以认定，关于该合同的效力问题待本院认为中予以阐述；原告提供的证据3的证人证言与正常栽种树苗的株间距相悖，故本院对该证人证言的真实性及证实的问题不予认定；原告提供的证据4.被告守林村虽然此证据有异议，该证据不能证明原告所要求事实，故本院对该证据不予采信；原告提供的证据5.被告虽提出异议，但无反驳证据予以证实，因原告栽种树苗是事实，其在栽种管理期间必然产生合理和必要的支出，且双方在合同中约定由原告李长军自己承担苗木、人工费及林地管护，本院对该证据予以认定。根据原、被告的举证、质证及本院对证据的分析认证，本院确认案件事实如下：2007年，因当时号召养奶牛，原告公政村领导找到原告李长军让其养奶牛，后来给原告两块地作为补偿，同时因为村里造林任务未完成，就让原告专门用这两块地进行造林，在此背景下，2007年4月1日，原告李长军与被告原公政村签订了《造林承包合同书》一份，合同约定：“甲方（原公政村）提供大坝西三十亩荒地和包家坟南路西侧开荒地用于造林用地；乙方（李长军）自己承担苗木、人工费及林地管护；造林三年后由村委会成员共同验收，成活率必须达到95%，达不到标准，甲方有权按每亩收取承包费六十元，达标不收承包费；比例分成为2:8，即甲方2成，乙方8成，到采伐年限为止，以当时拍卖出售价格为准；承包期二十年，自2007年4月1日至2027年4月1日止；本承包合同甲、乙双方共同信守，无论哪方违约，由违约方付给对方现金1万元人民币”。此合同签订后，原公政村只交付了大坝西三十亩荒地让被告李长军用于造林，包家坟南路西侧开荒地未实际交付给被告李长军。双方于2007年签订合同后，原告李长军于2008年3月开始栽种树苗。原告李长军从整地到进行管理，共投入了32200.00元（包括树苗3500棵；雇人工、浇水、挖坑；整地的机耕费等）。2011年4月原公政村书记任亚东找到被告李长军，要求收回原告承包的土地，原告李长军虽不情愿，但因当时原公政村书记任亚东承诺原告在其它地方再给原告找块地进行栽种，所以原告李长军亦默许解除了合同。原告所承包土地于2012年春天已由他人耕种到现在。现原告以被告履行义务不符合约定合同期限，导致原告损失了合同履行期满可以获得的利益为由，诉至法院，要求赔偿原告经济损失505296.00元。另查，原公政村已合并并入守林村，原公政村委会的相关权利和义务由守林村委会承接。本院认为：原告李长军与被告拜泉县兴农镇守林村（原公政村）之间签订的《造林承包合同书》是双方之间的真实意思表示，不违反法律法规的规定，该合同合法有效，对原、被告双方具有法律约束力。在合同履行过程中，原公政村支部书记任亚东代表公政村以再给原告李长军另寻其他地块进行栽种树木为由于2011年4月与原告李长军之间协商解除合同，原告李长军作出了同意任亚东代表村里作出的解除合同的意思表示，致使原公政村于2012年将本案诉争的地块另行承包他人，所以原告李长军与被告拜泉县兴农镇守林村之间的造林承包合同书于2011年4月协议解除。合同解除后，原告李长军在该地块上购置的树苗等进行投入产生的经济损失32200.00元，有权向被告兴农镇守林村主张赔偿，对原告李长军该项损失应予支持。考虑到被告守林村为其提供的2000棵树苗中，原告李长军少支付了2000.00元，应予以抵销。原告李长军要求被告守林村赔偿预期收益损失主张，因原告李长军未能提供充分的证据予以证实，且双方在合同中对预期收益未有明确约定，对此本院不予支持。但本案中被告兴农镇守林村主动提出解除合同已构成实际违约，被告兴农镇守林村应承担违约责任。由于原、被告双方在合同中明确约定违约责任的标准，被告兴农镇守林村应按照合同约定给付原告李长军违约金10000.00元。故依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十三条、第九十七条、第一百一十四条；《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、被告拜泉县兴农镇守林民委员会于本判决生效之日起十五日内，一次性给付原告李长军赔偿款30200.00元；二、被告拜泉县兴农镇守林民委员会于本判决生效之日起十五日内，一次性给付原告李长军违约金10000.00元；三、驳回原告李长军的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费8853.00元，由原告李长军负担8048.00元，由被告拜泉县兴农镇守林村民委员会负担805.00元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于齐齐哈尔市中级人民法院。审 判 长  尚雪岩人民陪审员  高 峰人民陪审员  吕光跃二〇一九年十二月二十一日书 记 员  邢泽远