四川省仪陇县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）川1324民初3136号 原告：马道菊，女，汉族，1949年2月17出生，住郑州市。 委托诉讼代理人：胡太华，四川修为律师事务所律师。 被告：四川省仪陇县城北车站有限公司，住仪陇县金城镇西霞路1号。统一社会信用代码：91511324565655960M。 法定代表人：袁道必。 原告马道菊诉被告四川省仪陇县城北车站有限公司合同纠纷一案，本院立案受理后，依法适用简易程序于2019年10月24日公开开庭进行了审理，原告马道菊及其委托诉讼代理人胡太华、被告四川省仪陇县城北车站有限公司之法定代表人袁道必到庭参加了诉讼，在审理过程中，本案依法转换为普通程序，并于2019年12月16日组成合议庭公开开庭进行了审理，原告马道菊及其委托诉讼代理人胡太华、被告四川省仪陇县城北车站有限公司之法定代表人袁道必到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告马道菊向本院提出诉讼请求：1.请求解除原被告双方于2013年9月23日签订的还房协议；2.请求法院判令被告赔偿原告的房屋损失365680元（130.6㎡×2800元/㎡）；3.请求法院判令被告给付原告过渡费用9795元；4.请求法院判令被告赔偿原告数次回家要求解决此事所产生的差旅费和误工费10000元；5.请求法院判令被告承担本案诉讼费用。事实和理由：2013年被告准备在仪陇县金城镇北台嘴赵家湾修建汽车修理厂和汽车停车场，将原在该处的原告住房进行拆除，原告原使用面积包括房屋和院坝等大概500㎡左右，但经国土部门批准使用的面积为130.6㎡【国有土地使用证编号：仪国用（1993）字第11-5-136号】，后经双方协商，由被告在赵家湾检察院公路一楼至七楼摇号安置住房一套，还房面积为130.6㎡，还房时间为2015年8月1日以前，如逾期增加50%的过渡费，并承担违约责任，并由被告为所还房屋办理权属证件，水电气闭路安装到户。2013年9月22日被告与原告签订了还房协议，随后被告也将原告原老房子进行了拆除，但至今未修建，却堆放了大量的泥土，原告多次找被告解决此事，但被告均一推再推，一直没有结果，每年仅让原告领一点过渡费用。后经原告多方了解，所还楼房的相关建修并没有得到批准，被告也一直没有修建，现还房协议已不能切实履行，为此请求解除双方所签字还房协议，要求被告按现在的市场价2800元每平方赔偿原告损失。同时，按照双方的约定，被告每年应付原告过渡费用3265元，过渡费没有支付，同时2015年8月1日后逾期还房增加50%的过渡费均没有给付，经计算被告至今还应支付9795元的过渡费用给原告。综上所述，被告将原告家的房子拆了，与原告签订建修还房协议，然而所还楼房没有得到相关部门的批准，且被告也一直没有修建房屋用于还房，已用实际行动表明不再履行还房一事，为此请求解除双方所签订的还房协议，并要求被告赔偿原告的上述损失。 被告四川省仪陇县城北车站有限公司辩称：1.不认可原告提交的协议，只认可2009年11月26日签订的合同，原告原来房屋的面积只有90.4平方米；2.原告现在的协议是2013年签订的，现在还有三户没有没有签协议，由于政府重点发展新县城，所以项目就被拖下来了，因此不同意赔偿原告损失；3.我公司支付了原告的过渡安置费用，建设项目无法继续实施，不是企业造成的，是政府的原因，因此，不同意支付原告的差旅费、误工费；4.我公司不同意承担本案诉讼费用。 本院经审理认定如下事实，被告欲在仪陇县金城镇修建西寺社区停车场，于2009年12月21日与原告、仪陇县金城镇西寺居民委员会签订了《危房改扩建协议》，约定由被告撤除原告原房屋，并为原告还房，其中注明：土地使用证建筑占地面积130.06㎡，还房建筑面积94.4㎡。2013年9月22日，原告与被告签订了《还房协议》，协议约定：根据2010年8月25日和2013年6月24日的县委、政府批示，甲方在北台嘴赵家湾修建停车场、修理厂项目的实施，现对赵家湾停车场的原居民住户进行搬迁，现就搬迁事宜达成如下条款，双方共同遵照执行。一、还房面积130.6㎡；二、还房地点：赵家湾平检察院公路一楼至七楼摇号为准；三、还房时间：2013年8月1日至2015年8月1日为期两年，两年之内如未按期还房，过度费超出时间在原过渡费上增加50%；四、拆迁房内有壹证还壹证。水、电、气、闭路、网络线安装到房屋户门，违期由甲方偿付乙方实际经济损失；五、每套还房面积超出应还房的面积按市价（还房当年为准）补给甲方，超还面积不得超过总面积的3%；六、甲方负责办理土地使用证与房屋产权证，发生的一切费用由甲方负责，与乙方无任何关系，否则甲方承担违约费占总面积的20%（按当年市价计算）；七、甲方的还房建筑面积按乙方要求户型需设计在80平方米至100平方米左右，在还房期间甲方每年给乙方过渡费每80平方米2000元计算，以此类推；八、甲方在修建砖混结构现浇小区住房时要保证质量，修建完工后需有国家质检部门的验收合格报告才能交付乙方使用；九、旧房的残质材料处理：旧房内的用具、家具由乙方拿走，房屋建筑内的一切设施和残质归甲方处理；十、合同签字生效后，乙方必须在3日内运走自己的家具、用具，将空房完好无损交于甲方，由甲方处理；十一、此协议一式二分，甲乙双方签字生效，具有法律效力，如有任何方违反本协议，由违约方负经济责任与法律责任。以前的还房协议作废。协议签订后，被告拆除了原告的原房屋，同时向原告支付了2013年9月22日至2018年7月31日的还房过渡费，其中2013年9月22日付4000元，2015年12月19日付3265元（2015年8月2日至2016年8月1日），2016年8月2日付3265元（2016年8月2日至2017年8月1日），2017年8月1日付3265元（2017年8月1日至2018年7月31日）,2018年8月1日之后的还房过渡费没有再支付。 同时查明：原告马道菊的原房屋位于仪陇县金城镇西霞路，国有土地使用证号：仪国用（1993）字第11-5-136号，土地使用者：马道菊，土地所有权性质：国有，土地权属来源:划拨，用地面积130.6㎡，其中建筑占地94.4㎡。 认定上述事实，有原告向本院提供的原、被告身份信息、土地证复印件、换房协议复印件、照片两张、收据四张，被告提供的建设项目规划设计条件通知书复印件、危房改扩建协议复印件，结合本院依法调取的土地登记信息等证据、庭审笔录在卷佐证，足以认定。 本院认为，原被告自愿签订了还房协议，但因被告拟建项目未获政府支持，被告无法继续履行还房协议，合同的目的不能实现，现原告要求解除双方于2013年9月22日签订的还房协议，本院依法予以支持。原告主张要求被告赔偿原告房屋损失365680元，因原房屋已经拆除，本院无法查明原房屋的价值，原被告在还房协议中也没有约定被告不能交付房屋时如何处理，本院认为应以填补原告损失为原则，经审核原告提交的土地证复印件上载明的原房屋的建筑面积为94.4㎡，结合目前当地房屋修建市场价格，综合考虑本案具体情况，本院酌定被告赔偿原告房屋损失15万元。原告主张被告给付过渡安置费9795元，按照还房协议约定，被告每年应给付原告3265元过渡安置费，2015年8月1日之后的过渡安置费增加50%，被告从2018年8月1日起没有支付过渡安置费属实，经计算，被告还应支付原告过渡安置费9795元【4897.5元（3265元×0.5×3年，被告尚欠原告2015年8月1日至2018年7月31日过渡安置费）+4897.5元（3265元×1.5，2018年8月1日至2019年7月31日过渡安置费）。原告主张误工费、差旅费10000元，其提供的证据不足以证明，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第九十四条、第九十七条之规定，判决如下： 一、被告四川省仪陇县城北车站有限公司于本判决生效之日起十五日内向原告马道菊赔偿房屋损失150000元，给付过渡安置费9795元； 二、驳回原告马道菊的其他诉讼请求。 如未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的利息。 本案案件受理费3496元（原告已预交），由被告四川省仪陇县城北车站有限公司负担。 如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省南充市中级人民法院。 审判长  李友军 审判员  漆家明 审判员  罗 毅 二〇一九年十二月三十日 书记员  刘 津