河北省武安市人民法院 民 事 判 决 书 （2019）冀0481民初3465号 原告（并案被告）：孙明绪，男，1962年12月2日出生，汉族，现住武安市。 委托诉讼代理人：王献锋，北京市中盾律师事务所律师。 被告（并案原告）：武安市裕华钢铁有限公司，住所地：武安市上团城乡崇义四街村北。 法定代表人：王树华，系该公司董事长。 委托诉讼代理人：张晓华，女，系该公司工作人员。 委托诉讼代理人：岳丽杰，女，系该公司工作人员。 原告（并案被告）孙明绪与被告（并案原告）武安市裕华钢铁有限公司（以下简称裕华公司）劳动争议纠纷一案，本院于2019年11月12日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告（并案被告）孙明绪及委托诉讼代理人王献锋、被告（并案原告）裕华公司委托诉讼代理人张晓华、岳丽杰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 孙明绪向本院提出诉讼请求：1、解除原、被告之间的劳动关系；2、裁决被告为原告补缴2008年3月至解除劳动合同之日的养老、医疗、工伤、失业保险和住房公积金；3、裁决被告支付工伤医疗费18794.19元、停工留薪期工资21030元、住院伙食补助费900元、护理费3813元、交通费1500元、一次性伤残补助金37854元、一次性工伤医疗补助金83571.8元、一次性伤残就业补助金35816.5元、鉴定费1200元，合计203749.49元；4、裁决被告支付解除劳动合同经济补偿金48369元。本案在开庭审理中，孙明绪当庭撤回要求裕华公司支付停工留薪期工资21030元的诉讼请求。事实与理由：孙明绪自2008年3月到裕华公司从事维修工作，裕华公司没有依法与孙明绪签订书面劳动合同、没有依法缴纳社会保险。2018年6月18日17时许，孙明绪在裕华公司炼铁二厂4号矿槽连接除尘管道过程中，在吊装管道对接时，不慎被砸伤右足。事故发生后，孙明绪在武安市崇义医院、冀中能源峰峰集团有限公司总医院住院治疗。2018年10月31日，经邯郸市人力资源和社会保障局认定为工伤，2019年4月8日被鉴定为九级伤残，停工留薪期4.5个月。因裕华公司未依法缴纳社会保险费，未及时足额支付劳动报酬，发生工伤后不能及时支付工伤待遇，孙明绪向武安市劳动人事争议调解仲裁委员会申请仲裁，要求裕华公司支付工伤待遇和解除劳动合同关系，并支付解除劳动合同经济补偿金并补缴保险。2019年10月25日，武安市劳动争议调解仲裁委员会向孙明绪送达仲裁裁决书，支持部分请求。孙明绪对仲裁裁决不服，诉至法院，请求法院支持诉讼请求。 裕华公司辩称，裕华公司不应为孙明绪补缴2008年3月至解除劳动合同期间的社保费用。1、仲裁申请时效为1年，孙明绪未在申请时效期间提出申请，现申请时效已经超过，同时补缴社保费用属于社会征收，不属于法院裁判范围，因此请求法院驳回孙明绪的起诉；2、医疗费、伙食补助费、护理费、交通费等应由保险基金支付，不应由裕华公司支付，请求驳回对此项请求；3、因孙明绪申请仲裁时其实际年龄距退休不足5年，根据工伤保险条例第三十五条的规定，不足5年的，每减少一年扣除20%，孙明绪通过邯郸市劳动鉴定中心鉴定停工留薪期限为4.5个月，自2018年6月18日孙明绪发生工伤之日至2019年1月，孙明绪再次回到工作岗位，期间裕华公司已支付孙明绪工资37943.14元，已多向孙明绪支付3.5个月工资，该款理应在支付孙明绪的相应款项中予以扣除。 裕华公司向本院提出诉讼请求：1、请求判决原告不支付被告解除劳动关系经济补偿金、停工留薪期工资、一次性伤残就业补助金、住院护理费共计51442.12元；2、请求判决原告不为被告交纳2011年1月至2019年4月养老保险、工伤保险、医疗保险和失业保险；3、被告承担本案诉讼费用。裕华公司庭审中当庭撤回请求判决裕华公司不支付孙明绪停工留薪期工资的诉讼请求。事实与理由：一、裕华公司不应向孙明绪支付经济补偿金。孙明绪系裕华公司在职职工，双方签订劳动合同。2018年6月18日，孙明绪在工作过程中，因吊装管道对接时受伤，治疗终结后，重新回岗工作，回到岗位后以自身原因不能胜任工作，提出解除劳动关系。根据劳动合同法的规定，孙明绪不符合劳动合同法规定的要求裕华公司向其支付经济补偿的条件。二、裕华公司不应向孙明绪支付停工留薪期工资、一次性就业补助金、住院护理费。2019年6月17日，邯郸市劳动能力鉴定委员会办公室作出鉴定结论书，鉴定孙明绪停工留薪期为4.5个月，停工留薪期工资为18927元，自2019年1月份，孙明绪再次回到工作岗位工作前，裕华公司已经向孙明绪支付工资40875元，已经多向其支付工资21948元。因此不应再向其支付停工留薪期工资。孙明绪申请与裕华公司解除劳动关系时实际年龄与距退休年龄已不足五年，根据《工伤保险条例》第三十五条规定，不足五年的，每减少一年扣除全额的20%的规定，孙明绪的一次性伤残就业补助金应根据其实际年龄向其支付，不应该足额支付。三、请求判决裕华公司不为孙明绪缴纳2011年1月至2019年4月养老保险、工伤保险、医疗保险和失业保险。根据《劳动人事争议仲裁办案规则》第二十六条及《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》的规定，申请仲裁的时效为一年，孙明绪在裕华公司工作数年，明知未缴纳保险却一直没在时效期间提出异议与补缴要求，现孙明绪的申请显然已超过仲裁时效，没有法律依据。 孙明绪辩称，1、孙明绪自2008年3月到裕华公司工作，由于裕华公司没有依法缴纳社会保险，孙明绪主张解除劳动合同，裕华公司应当依法支付解除合同经济补偿金，标准应当为11.5个月；2、孙明绪发生工伤后，在停工留薪期内，裕华公司已经支付了孙明绪停工留薪期工资，孙明绪放弃对停工留薪期工资的主张。孙明绪作为工伤职工并且鉴定伤残，在解除劳动关系后主张就业补助金裕华公司应予支付，护理费属于工伤保险条例规定的工伤职工应当享受的待遇，裕华公司应当支付，由于裕华公司没有提交其单位职工的平均工资，孙明绪主张护理费以上年度河北省月平均工资5969.4元计算应予支持。裕华公司主张其向孙明绪多支付的工资不是事实，孙明绪在停工留薪期满后，回到单位工作，其支付的工资是孙明绪实际参加工作应当得到的报酬，并不存在多支付工资的情形，也不应该从应支付的工伤待遇中扣除。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定事实如下：裕华公司对孙明绪提交的2009年7月、8月、9月份及2014年10月份工资表提出异议，认为，四份工资表无法证明双方之间存在劳动关系，不能证明双方的劳动关系连续存在。裕华公司对孙明绪提交的邮储银行工资交易记录、工商银行工资交易记录均提出异议，认为，邮政储蓄银行工资交易记录无法证明是裕华公司向孙明绪发放工资，工商银行工资交易记录中最早体现裕华公司支付工资是2014年12月25日。对三份荣誉证书提出异议，认为，三份荣誉证书均为复印件。经本院审查后认为，孙明绪提交的2009年7、8、9月份及2014年10月份工资表中明确记载裕华公司向孙明绪支付工资的时间及数额，4份工资表能够与孙明绪提交的邮储银行工资交易记录及工商银行工资交易记录相互印证裕华公司于2008年5月13日向孙明绪支付工资，邮储银行工资交易记录中显示裕华公司于2009年7、8、9月份向孙明绪支付工资的银行账号与孙明绪2008年5月13日收到工资的支付方账号为同一账号，且裕华公司对孙明绪提交的2009年7、8、9月份工资表并未否认，根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第六条，在劳动争议纠纷案件中，因用人单位作出开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生劳动争议的，由用人单位负举证责任的规定，裕华公司不能提交证据证明2008年5月13日起未向孙明绪支付工资，而孙明绪向本院提交的银行工资交易记录能够证明裕华公司于2008年5月13起向其支付工资，根据举证责任的规定，裕华公司理应承担举证不能的不利后果，对孙明绪提交的工资表、银行工资交易记录本院予以采信。裕华公司对孙明绪提交的三份荣誉证书提出异议，认为荣誉证书为复印件。经本院审查后认为，孙明绪提交的荣誉证书虽为复印件，但其提交的工资表、银行工资交易记录已经能够证明双方存在劳动关系，故对孙明绪提交的荣誉证书本院予以采信。裕华公司对孙明绪提交的孙少华、石建山、王广柱、王志刚三份书面证言提出异议，认为，证人应当出庭。经本院审查后认为，孙明绪仅提交三份书面证明，并未申请证人出庭，本院对其提交证言的真实性无法确认，故对孙明绪提交的三份书面证言本院不予采信。孙明绪对裕华公司提交的劳动合同书的真实性无异议，但对证明目的提出异议，认为，双方签订劳动合同之前就已建立劳动关系，裕华公司没有按照法律规定和孙明绪签订劳动合同。经本院审查后认为，孙明绪提交的工资表、银行工资交易记录已经能够证明其于2008年5月份起与裕华公司建立劳动关系，故对裕华公司用于证明裕华公司与孙明绪于2011年1月1日到裕华公司工作并建立劳动合同关系的证明目的，本院不予采信。孙明绪对裕华公司提交的孙明绪2018年8、9、10、11、12月及2019年1月份工资表提出异议，认为，工资表系裕华公司自己制作，而王广柱向孙明绪支付的3000元工资系王广柱与孙明绪个人之间的债权债务关系。经本院审查后认为，孙明绪为裕华公司职工，其工资表理应由裕华公司制作，且孙明绪对工资表中记载的工资数额并未提出异议，工资表中明确记载孙明绪受伤后治疗期间裕华公司指示王广柱支付孙明绪医疗费用3000元，孙明绪对王广柱支付的3000元不持异议，且孙明绪在仲裁庭审中认可裕华公司垫付医疗费3000元的事实，故对裕华公司提交的孙明绪2018年8至12月，2019年1月份工资表予以采信。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 孙明绪于2008年5月到裕华公司工作，裕华公司于2008年5月13日开始向孙明绪支付工资，2011年1月1日，裕华公司与孙明绪签订书面劳动合同，合同期限：自2011年1月1日起至2015年12月31日。裕华公司自2011年1月起至2019年5月为孙明绪缴纳失业保险费，2011年3月起至2019年5月为孙明绪缴纳工伤保险费。2018年6月18日17时许，孙明绪在炼铁二厂4号矿槽西侧连接除尘管道过程中，在吊装管道对接时，不慎被砸伤右足。事故发生后，孙明绪先后在武安市崇义医院和冀中能源峰峰集团有限公司总医院住院治疗，申请人垫付医疗费18794.19元，孙明绪住院期间由其妻子护理，裕华公司未派人护理。2018年10月31日，邯郸市人力资源和社会保障局作出认定工伤决定书，认定孙明绪为工伤；2019年4月8日，邯郸市劳动能力鉴定委员会办公室作出初次鉴定结论书，经鉴定，孙明绪伤残等级为九级伤残；2019年6月17日，邯郸市劳动能力鉴定委员会作出初次鉴定结论书，鉴定孙明绪停工留薪期为4.5个月。孙明绪垫付鉴定费共计1200元。孙明绪住院期间，裕华公司垫付支付孙明绪医疗费3000元。孙明绪停工留薪期间，裕华公司支付了孙明绪停工留薪期工资。孙明绪受伤前月平均工资为4206元。事故发生后，孙明绪因解除劳动关系、补缴社会保险、支付工伤医疗费、支付停工留薪期工资、支付一次性伤残补助金、支付一次性医疗补助金、支付解除劳动合同经济补偿金等发生纠纷，孙明绪于2019年4月29日向武安市劳动人事争议调解仲裁委员会申请劳动仲裁。2019年10月14日，武安市劳动人事争议调解仲裁委员会作出武劳人仲案[2019]98号仲裁裁决书，裁决：一、申请人与被申请人于2019年4月29日解除劳动关系；二、被申请人支付申请人一次性伤残就业补助金35816.52元、停工留薪期工资18927元、住院护理费1822.6元、解除劳动关系经济补偿金35751元，合计92317.12元，被申请人已付40875元，再付51442.12元；三、被申请人为申请人补缴2011年1月至2019年4月的基本养老保险费、工伤保险费和失业保险费，并负责代收代缴期间申请人个人部分的基本养老保险费和失业保险费。具体缴纳金额和手续到武安市社会保障中心核定办理。四、被申请人为申请人补缴2011年1月至2019年4月的职工医疗保险费。具体缴纳金额和手续到武安市医疗保障局核定办理；五、申请人要求的其它请求事项不予支持。仲裁裁决作出后，孙明绪及裕华公司均不服，均向本院提起诉讼。 本院认为，因裕华公司已经为孙明绪缴纳工伤保险费，孙明绪因工受伤发生在缴纳工伤保险费期间，根据工伤保险条例相关规定，孙明绪请求的工伤医疗费、住院伙食补助费、交通费、一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、鉴定费均因由工伤保险基金支付，不应由裕华公司支付，故对该请求本案不作处理。孙明绪于2019年4月29日提出申请，请求与裕华公司解除劳动关系，根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条，用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：（一）未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的；（二）未及时足额支付劳动报酬的；（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的；（四）用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的；（五）因本法第二十六条第一款规定的情形致使劳动合同无效的；（六）法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动的，或者用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全的，劳动者可以立即解除劳动合同，不需事先告知用人单位的规定，孙明绪的请求符合法律规定，本院予以支持。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条第一项，有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；、第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资的规定，裕华公司应支付孙明绪11个月解除劳动合同经济补偿金共计46266元。根据《工伤保险条例》第三十三条第二款，生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责的规定，孙明绪住院期间，裕华公司未派人护理孙明绪，孙明绪住院共计住院15天，裕华公司应按照其认可的职工月平均工资4206元每月支付护理费共计2103元。根据《工伤保险条例》第三十七条，职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。《河北省工伤保险实施办法》第三十四条的规定，裕华公司应按照河北省2018年度全省在岗职工年平均工资71633元支付孙明绪6个月一次性伤残就业补助金共计35816.52元，但因孙明绪提出解除劳动关系申请时已56周岁，距法定退休年龄4年，一次性伤残就业补助金应减少20%，按此计算后，孙明绪一次性就业补助金为28653.22元，共计77022.22元。但裕华公司为孙明绪垫付医疗费3000元理应予以扣除。孙明绪提出其自2008年3月至裕华公司工作，因孙明绪提交的银行工资交易记录仅显示裕华公司于2008年5月向其支付工资，故对其主张的于2018年3月到裕华公司工作的事实，本院不予采信。孙明绪请求判决裕华公司补缴养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险和住房公积金，及裕华公司请求不为孙明绪缴纳相应社会保险费。根据《社会保险费征缴暂行条例》第二十六条规定，缴费单位逾期拒不缴纳社会保险费、滞纳金的，由劳动保险行政部门或者税务机关申请人民法院依法强制征缴。上述法律、行政法规的规定，说明交纳社会保险费的义务主体是用人单位和个人，收缴单位是社会保险经办机构。用人单位不缴纳社会保险费，违背的是行政管理法，其法律关系是国家征缴部门与用人单位之间管理与被管理的行政关系，并非劳动争议当事人之间的民事关系。所以，因欠缴社会保险费发生的争议，不属于劳动者与用人单位之间的民事纠纷，不应该属于法院受理的劳动争议案件的范围，故对此请求，本案不作处理。依照《中华人民共和国劳动法》第七十三条，《中华人民共和国劳动合同法》第七条、第三十八条、第四十六条、第四十七条，《工伤保险条例》第三十三条第三款、第三十七条，《河北省工伤保险实施办法》第三十四条规定，判决如下： 一、孙明绪与武安市裕华钢铁有限公司于2019年4月29日解除劳动合同关系； 二、武安市裕华钢铁有限公司于本判决生效后十日内，向孙明绪支付解除劳动合同经济补偿金46266元、停工留薪期间护理费2103元、一次性伤残就业补助金28653.22元，共计77022.22元，扣除裕华公司为孙明绪垫付的医疗费3000元，裕华公司向孙明绪支付上述费用共计74022.22元； 三、驳回孙明绪请求武安市裕华钢铁有限公司向其支付工伤医疗费18794.19元、住院伙食补助费900元、交通费1500元、一次性伤残补助金37854元、一次性工伤医疗补助金83571.8元、鉴定费1200元的诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务,应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10元，减半收取5元，由武安市裕华钢铁有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提供副本，上诉于河北省邯郸市中级人民法院。 审判员  刘欢 二〇一九年十二月二十一日 书记员  刘彦 附相关法律条文： 《中华人民共和国劳动法》第七十三条：劳动者在下列情形下，依法享受社会保险待遇： （一）退休； （二）患病、负伤； （三）因工伤残或者患职业病； （四）失业； （五）生育。 劳动者死亡后，其遗属依法享受遗属津贴。 劳动者享受社会保险待遇的条件和标准由法律、法规规定。 劳动者享受的社会保险金必须按时足额支付。 《中华人民共和国劳动合同法》第七条：用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。用人单位应当建立职工名册备查。 第三十八条：用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同： （一）未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的； （二）未及时足额支付劳动报酬的； （三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的； （四）用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的； （五）因本法第二十六条第一款规定的情形致使劳动合同无效的； （六）法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。 用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动的，或者用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全的，劳动者可以立即解除劳动合同，不需事先告知用人单位。第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿： （一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的； （二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的； （三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的； （四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的； （五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的； （六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的； （七）法律、行政法规规定的其他情形。 第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。 劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。 本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。 《工伤保险条例》第三十三条第三款：生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责。 第三十七条：职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇： （一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资； （二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。 《河北省工伤保险实施办法》第三十四条：五级至十级工伤职工按《条例》有关规定与用人单位解除或者终止劳动、人事关系的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，并由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金标准为解除或者终止劳动、人事关系时本省上一年度职工月平均工资的44个月至8个月工资，其中：五级44个月，六级38个月，七级26个月，八级20个月，九级14个月，十级8个月；一次性伤残就业补助金标准为解除或者终止劳动、人事关系时本省上一年度职工月平均工资的22个月至4个月工资，其中：五级22个月，六级16个月，七级10个月，八级8个月，九级6个月，十级4个月。 五级至十级工伤职工需要安装配置伤残辅助器具的，按省社会保险行政部门规定的标准，由工伤保险基金一次性支付伤残辅助器具的安装配置费用。 工伤职工终止或者解除劳动、人事关系时，距法定退休年龄不足5年的，一次性伤残就业补助金按每减少1年递减百分之二十的标准支付；距法定退休年龄不足1年的，一次性伤残就业补助金按规定标准的百分之十支付。工伤职工达到法定退休年龄办理退休手续的，不享受一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金。