广西壮族自治区宾阳县人民法院 刑 事 判 决 书 (2019)桂0126刑初668号 公诉机关广西壮族自治区宾阳县人民检察院。 被告人周昌安，男，1969年10月11日出生，汉族，初中文化，住广西宾阳县。因涉嫌敲诈勒索罪，于2019年5月30日被逮捕，同年6月29日被执行逮捕。现羁押于宾阳县看守所。 辩护人李硕海，广西广合律师事务所律师。 被告人周德富，男，1983年8月24日出生，汉族，初中文化，住广西宾阳县。因涉嫌敲诈勒索罪，于2019年5月30日被逮捕，同年6月29日被执行逮捕。现羁押于宾阳县看守所。 辩护人唐发励，广西颂诚律师事务所律师。 被告人周昌晗，男，1974年5月20日出生，汉族，初中文化，住广西宾阳县。因涉嫌敲诈勒索罪，于2019年5月30日被逮捕，同年6月29日被执行逮捕。现羁押于宾阳县看守所。 被告人周建平，男，1979年3月10日出生，汉族，高中文化，住广西宾阳县。因涉嫌敲诈勒索罪，于2019年5月30日被逮捕，同年6月29日被执行逮捕。现羁押于宾阳县看守所。 辩护人吕悟然，广西共恒律师事务所律师。 被告人周某某，男，1961年9月15日出生，汉族，初中文化，住广西宾阳县。因涉嫌敲诈勒索罪，于2019年5月30日被逮捕，同年6月29日被执行逮捕。现羁押于宾阳县看守所。 辩护人叶显端，广西颂诚律师事务所律师。 宾阳县人民检察院以南市宾检刑诉（2019）528号起诉书指控被告人周昌安、周德富、周昌晗、周建平、周某某犯敲诈勒索罪，于2019年11月28日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。宾阳县人民检察院检察员颜双玲出庭支持公诉。各被告人及其辩护人到庭参加诉讼。现已审理终结。 宾阳县人民检察院指控，2016年初，宾阳县新圩镇三塘村委会里道村经部分村民选举产生，由被告人周昌安、周德富、周昌晗、周建平、周某某等人组成的理事会。2016年5月份，周昌安、周德富、周昌晗、周建平、周某某等人以被害人肖某1、肖某2、欧某1、欧某2、谢某购买村私人土地所建房子门前道路占用村集体土地为由，采用在被害人房子门前挖沟阻碍正常通行的方式，向五名被害人所取财物共计49600元。 公诉机关认为，被告人以非法占有为目的，对被害人实施威胁或者要挟的方法，强行索取他人财物，数额巨大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十四条的规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以敲诈勒索罪追究其刑事责任。提请本院依法判处。 被告人周昌安对公诉机关指控的犯罪事实及罪名均有异议，认为自己的行为不构成敲诈勒索罪。 被告人周昌安的辩护人亦认为周昌安的行为不构成敲诈勒索罪，理由如下：1、主观方面，周昌安等被告人没有非法占有公司财物的故意；2、客观方面，周昌安等被告人没有向被害人实施威胁或要挟的行为；3、从得款用于村集体公益来看，进一步证实周昌安等被告人的行为属于正当的维权。 被告人周德富对公诉机关指控的犯罪事实及罪名均有异议，认为自己的行为不构成敲诈勒索罪。 被告人周德富的辩护人亦认为周德富的行为不构成敲诈勒索罪，理由如下：1、周德富等被告人向占用村集体土地的被害人收取一定的费用，合理合法；2、周德富等被告人在村集体土地上“挖沟”是为了划清界线，不能认定为刑法意义上的威胁或者要挟。 被告人周昌晗对公诉机关指控的犯罪事实及罪名均有异议，认为自己的行为不构成敲诈勒索罪。 被告人周建平的辩护人亦认为周建平的行为不构成敲诈勒索罪，理由如下：1、周建平主观上没有非法占有他人合法财物的故意。2、客观上没有对被害人实施威胁、要挟、恫吓等行为。 被告人周某某对公诉机关指控的犯罪事实及罪名均有异议，认为自己的行为不构成敲诈勒索罪。 被告人周某某的辩护人亦认为周某某的行为不构成敲诈勒索罪，理由如下：1、被告人没有非法占有他人财物的目的，向被害人收取土地使用费是经过双方协议公平收取，合情合法；2、客观上没有实施刑法规定的敲诈勒索的行为。“挖沟”行为不能认定为刑法意义上的威胁或者要挟；3、周某某长期患病（有疾病证明书及住院证明为证），没有证据能够证实其参与理事会以及理事会研究讨论决定事务。其作为里道村的会计，管理村集体财物是其本职，不能据此认定参与收取被害人钱款。 经审理查明，2016年初，宾阳县新圩镇三塘村委会里道村经部分村民选举产生，由被告人周昌安、周德富、周昌晗、周建平、周某某等人组成的理事会。2016年5月份，周昌安、周德富、周昌晗、周建平、周某某等人以被害人肖某1、肖某2、欧某1、欧某2、谢某购买村私人土地所建房子门前道路占用村集体土地为由，采用在被害人房子门前挖沟阻碍正常通行的方式，向五名被害人所取财物共计49600元。 认定上述事实的证据有： 1.接受刑事案件登记表，立案决定书，证实：本案来源于公安机关在工作中的发现。2019年4月23日，宾阳县公安局立案侦查。 2.户籍证明，证实：本案的五名被告人在犯罪时均已达完全刑事责任年龄。 3.辨认笔录，证实：被害人肖某1辨认出实施敲诈勒索行为的即被告人周建平、周德富、周昌安、周昌晗、周某某；被害人谢某辨认出实施敲诈勒索行为的即被告人周建平、周德富、周昌安、周昌晗、周某某；被害人欧某1辨认出实施敲诈勒索行为的即被告人周昌安、周昌晗；被害人欧某2辨认出实施敲诈勒索行为的即被告人周建平、周德富、周昌安、周昌晗、周某某。 4.抓获经过，证实：2019年5月30日9时许，公安人员依法将被告人周建平、周德富、周昌安、周昌晗、周某某拘传至宾阳县公安局新圩派出所进行调查。 5.宾阳县自然资源局出具的情况说明，证实：经核查，肖某1、欧某2、谢某、欧某1位于宾阳县新圩镇三塘村委会里道村小学斜对面土地情况如下：1、土地性质为集体土地；2、权属情况为上述四人未办理不动产登记手续，上述土地未确权；3、规划情况属于限制建设区，不符合土地利用总体规划。 6.现场方位示意图，证实：案发现场的位置及概况。 7.扣押清单、笔记本，证实：里道村理事会开会记录。理事会曾多次召开会议，商议收取外来户占地费用事宜。（1）2016年5月2日，周昌安、周昌晗、周建平、周德富等人开会决定5号解决肖某4等几户占地问题；（2）2016年5月3日，周昌安、周建平、周昌晗、周德富等人与谢某、“肖某4”、“欧四”、“杀猪八”开会协商占地补偿问题；（3）2016年5月3日，周昌安、周建平、周昌晗、周德富等人召开村民大会，关于占地问题协商不成且有部分群众不承认理事会存在；（4）2016年5月17日，周德富、周建平、周某某、周昌晗等人召集开会，“肖某4”夫妻与理事会达成协议并签协议书。收入款支付周某175月5日挖掘机费用1500元；（5）2016年5月20日，周昌安、周建平、周昌晗、周德富、周某某等人召集会议。谢某、“欧四”、欧某1与理事会协商占地问题及收费标准；（6）2016年5月23日，周昌安、周建平、周昌晗、周德富、周某某等人召集会议。谢某、“欧四”、欧某1与理事会达成协议，并签订协议书；（7）2016年5月29日，“肖某4”代肖某2交来土地款1000元。理事会成员在场的周某某、周昌晗、周建平、周德富。 8.证人周某1的证言，证实：2010年8月15日，肖某1以25188元的价格购买其位于宾上公路南侧的一块0.42亩旱地，双方签订了土地转让协议书。 9.证人周某2的证言，证实：2014年，其以9万元的价格出售了位于宾上公路旁的1.8亩土地给谢某。 10.证人周某3的证言，证实：2010年12月6日，其以42000元的价格出售了三塘高小斜对面宾上公路旁边面积为4分2厘的土地给肖继春。 11.证人周某4的证言，证实：2009年，其以98000元的价格出售了三塘高小斜对面的约1亩地给欧某1。 12.证人周某5的证言，证实：2016年期间，里道村理事会的人，以外来户进出道路占用村集体土地为由，向外来户索要钱款。 13.证人周某6、周某7、周某8、周某9、周某1周某11、周某1周某13、周某14、周某15的证言，证实：2016年，里道村理事会向5户外村人收取租地费用。 14.证人陆某1、陆某2、黎某的证言，证实：2016年6月的一天，上述人员接到政府通知来到地段，参与处理一起群体性事件。在现场看见上述地点的几间民房前面被购机挖了一条沟。 15.证人周某16的证言，证实：2016年6月的一天，地段因土地纠纷引发群体事件，当时政府工作人员也到现场处置了。 16.证人周某17的证言：2016年6月的一天，里道村理事会请开钩机我去三塘小学附近地段几间民房前面被购机挖了一条沟，目的是划清村集体土地和其他私人土地的界线。 17.收据、协议书、被害人欧某1的陈述：2014年，我在向某印购买的位于里道村公路路段附近的土地上建房。2015年（具体时间忘了），里道村有几个人给了我一份通知书，告知使用房屋门前的道路需要交费。后来，他们还开挖掘机在我的房子前挖了一条沟，迫于无奈我就交了8500元给他们。他们还向我出具了一张收据。 18.土地转让协议书、协议书、被害人欧某2的陈述：2011年我向某印购买了里道村公路附近的土地建房。2016年（具体时间忘了），里道村有几个人给了我一张纸质的通知书，告知使用房屋门前的道路需要交费。后来，他们还开挖掘机在我的房子前挖了一条沟，迫于无奈我就交了8100元给他们。他们还向我出具了一张收据。 19.土地转让协议书、协议书、收据、被害人肖某1的陈述：2012年我购买了位于里道村公路附近的一块土地建房，2016年（具体时间忘了），里道村有几个人给了我和我弟弟肖某2一张纸质的通知书，告知使用房屋门前的道路需要交费。后来，他们还开挖掘机在我的房子前挖了一条沟，迫于无奈我就交了15000元给他们。他们还向我们出具收据。 20.收据、协议书、被害人谢某的陈述：2012年我向周有活购买了里道村公路附近的一块土地建房。2016年（具体时间忘了），里道村有几个人给了我一张纸质的通知书，告知使用房屋门前的道路需要交费。后来，他们还开挖掘机在我的房子前挖了一条沟，迫于无奈我就交了18000元给他们。他们还向我们出具一张收据。 21.被告人周建平的供述：2016年某晚，里道村召开村民大会选举产生里道村理事会，成员有村长周昌安（任会长）、副村长周德富（任副会长），其他还有我和周某9、周某1周某11、周昌晗、周某18、周某19、周某某。理事会主要负责张贴通告通知、代收环卫费、处理村里土地纠纷等。周昌安和周德富是领导，周某某负责管钱，周昌晗负责管公章、公物，其他成员负责各自生产队的联络通知和代表村民出谋划策。在三塘学校斜对面有一片地，靠近公路边的是里道村的集体地，里面的地则是4队的私人地，其中几户已经卖给外村人建房子，并且说那块地和我们村没有关系，所以我们1、2、3队不服，引起土地纠纷。2016年的清明后，有5户外村人（谢某、“欧四”、“肖某4”两兄弟、“杀猪八”）在上述地点建好房子并使用，还说他们是向4队私人买的地，不关我们村的事。后来，村民开了几次大会，我们理事会成员都参加了，村民提出要画好集体地界限并要外村人交补偿款，村民和我们理事会都一致同意。几日后，我和周昌晗、周德富、周昌安、周某185个理事会成员去了上述5户人家说明，并要求有什么就去村里和我们协商，当时除了“杀猪八”家关门，其他4户都有人在家，他们说有空就去。我们还将一张《通知单》贴在“杀猪八”家门口。又过了几天，这5户人一直没有来找我们协商。理事会开会决定请钩机在到我们集体土地上挖界线。我们请了本村的周某17开他家的钩机来挖，挖了一条长约50米、深约1米的沟。当时和那5户人家还发生了矛盾，我们村出来了100多人闹，直到政府的工作人员赶来处理才平息。几天后，经过双方协商那5户人家愿意交钱，并签订了协议书。交钱后，事情就平息了，那5户人家也自行填了那条沟。总共收了3、4万元。这些钱用于支付出来现场的100多名村民每人100元的误工补助和请购机的1500元，剩下的钱都放进村账户作为集体资金使用，比如修机耕路、村内路面硬化等等。相关账目开始是周某某管，后来是周某11管。 22.被告人周德富的供述：2016年初，里道村召开村民大会选了村干部后又接着选举产生理事会来管理村里事务，理事会成员有我和周昌晗、周建平、周某18、周昌安、周某某、周某11等人。至2016年4月份时，有村民提出几户外来的村民购买了私人土地建房，他们使用的道路占用了我们村的集体土地，应该收费。周昌安组织开会，理事会决定向外来户按照每亩10万元的标准收费，并下发了通知书。通知书的大概内容是，“你户建房已占用我们村的集体用地，经理事会讨论，你户从收到通知书三日内与我村理事会联系。商量处理，否则后果自负”。通知下发后，只有肖某1兄弟愿意协商处理。于是，理事会决定用钩机在另3户人家的房子前面挖沟，目的是不让他们自由通行，从而交钱。挖沟当日，有100多名村民参与，每人得100元的误工费。在挖沟后不久，那3户人也愿意交钱了，还签了协议书。总共收了4万多元，交由理事会的财务周某某、周某11保管。 23.被告人周昌晗的供述：2016年清明前后，里道村成立了理事会来管理村里事务，包括处理村集体土地纠纷、修路、修水管等等。理事会成员有我和周昌安、周德富、周建平、周某18、周昌安、周某某、周某11等人。有5户外村人（谢某、欧某2、肖某1两兄弟、欧某1）购买了私人土地建房，但他们使用的道路占用了我们村的集体土地，应该收费。理事会向上述外村人，下发了《责令通知书》。通知书的大概内容是，“某某户建房已占用里道村的集体用地，经村理事会商议，责令你户从收到本通知单三日内，与本村理事会联系，商议处理事宜，否则后果自负”。通知下发后，只有肖某1兄弟愿意交15000元。于是，理事会决定用钩机在另3户人家的房子前面挖沟，迫使他们交钱。挖沟当日，理事会组织了100多名村民参与，每人得100元的误工费。新圩镇政府工作人员前来劝阻，但我们还是把沟给挖了。在挖沟后不久，那3户人也愿意交钱了，还签了协议书。总共收了49600元（欧某18500元、谢某18000元、欧某28100元、肖某15000元、肖某1弟弟10000元），交由理事会的财务周某某保管。 24.被告人周昌安的供述：2016年初，里道村成立了理事会来管理村里事务。村民选出理事会成员除了第四生产队的我，还有第一生产队的周某9、周建平；第二生产队的周昌晗、周某某、周德富；第三生产队的周某20、周德英。但三队的周某20、周德英不愿意担任理事会成员。于是又开会决定增加周某1周某11、周某6、周某18担任理事会成员。在我担任里道村村长期间，有5户外村人（谢某、欧某2、肖某1、肖某2、欧某1）购买了私人土地建房，但他们使用的道路占用了我们村的集体土地，村里很多老人提出应该向他们收费，每户收几千元。理事会商议后同意上述做法，并打印、下发了《责令通知单》。通知书的大概内容是，“某某户建房已占用里道村的集体用地，经村理事会商议，责令你户从收到本通知单三日内，与本村理事会联系，商议处理事宜，否则后果自负”。通知下发后，只有肖某1兄弟愿意交15000元。于是，我召集理事会全体成员开会，决定用钩机在另3户人家的房子前面挖沟，迫使他们将补偿金交给理事会。所挖的沟宽约60公分、深约1米。后来他们就来理事会交钱（谢某18000元、欧某18500元、欧某28100元），理事会出具了收据，双方还签了协议书。在该协议上，除了我签字，还有周德富、周某某、周昌晗、周建平、周某9、周某11、周某6签字。得款交由周某某保管。 25.被告人周某某的供述：2016年初，里道村的周昌安召集村民开会选举成立了理事会来管理村里事务，参加会议的有60多名村民。理事会成员有周昌安、周建平、周某9、周昌晗、周德富、周某18等人。理事会成立后，周昌安提出要向外村人（谢某、欧某2、肖某1、肖某2、欧某1）收取土地使用费。理事会商议后一致同意，并下发了《责令通知单》。通知下发后，外来户没有交钱。理事会就决定用钩机在他们的房子前面挖沟，迫使他们交出土地使用费。后来，他们签订协议书交出了49600元，收据是我和周昌安签字，协议书是理事会成员及在场的村民签字。该款混同村里集体收入，一起由我保管。2017年12月份，我将村中账目钱款交给周某11管理。 上述证据经庭审举证、质证，本院确定为本案的定案证据。本案事实清楚，证据确实充分，足以认定。 本院认为，被告人周昌安、周德富、周昌晗、周建平、周某某以非法占有为目的，对被害人实施威胁或者要挟，强行索取财物，数额巨大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十四条的规定，构成敲诈勒索罪。公诉机关指控的罪名成立。在共同犯罪中，被告人周昌安、周德富、周昌晗、周建平均积极参与，起主要作用，是主犯，依法按照其参与的全部犯罪进行处罚；被告人周某某参与程度较低，起次要作用，是从犯，依法予以减轻处罚。 对于被告人及其辩护人提出的无罪辩护意见，因无事实和法律依据，本院不予采纳，具体理由如下：1、在客体方面，被告人向被害人所取土地使用费，侵犯了被害人的财产所有权；2、在客观方面，被告人采取在被害人房屋面前挖沟的方式，造成被害人出行困难，产生恐惧心理，迫使被害人交出财物。3、在犯罪主体方面，本案五名被告人均达到完全刑事责任年龄。4、在主观方面，被告人具有非法占有被告人财物的直接故意，对于赃款的用途及处置不影响其非法占有为目的的认定。 综上所述，为严肃国法，打击犯罪，保护公民的合法财产不受非法侵犯，根据被告人的犯罪事实、犯罪情节、危害后果和认罪态度，依据《中华人民共和国刑法》第二百七十四条，第二十五条第一款，第二十六条第一款、第四款，第二十七条，第五十二条，第五十三条第一款，第六十四条的规定，判决如下： 一、被告人周昌安犯敲诈勒索罪，有期徒刑三年，并处罚金一万元。 （刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年5月30日起至2022年5月29日止；罚金限于判决生效后十日内缴纳，逾期不缴纳的，强制缴纳。） 二、被告人周德富犯敲诈勒索罪，有期徒刑三年，并处罚金一万元。 （刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年5月30日起至2022年5月29日止；罚金限于判决生效后十日内缴纳，逾期不缴纳的，强制缴纳。） 三、被告人周昌晗犯敲诈勒索罪，有期徒刑三年，并处罚金一万元。 （刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年5月30日起至2022年5月29日止；罚金限于判决生效后十日内缴纳，逾期不缴纳的，强制缴纳。） 四、被告人周建平犯敲诈勒索罪，有期徒刑三年，并处罚金一万元。 （刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年5月30日起至2022年5月29日止；罚金限于判决生效后十日内缴纳，逾期不缴纳的，强制缴纳。） 五、被告人周某某犯敲诈勒索罪，有期徒刑一年六个月，并处罚金五千元。 （刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年5月30日起至2020年11月29日止；罚金限于判决生效后十日内缴纳，逾期不缴纳的，强制缴纳。） 六、责令被告人周昌安、周德富、周昌晗、周建平、周某某共同退赔49600元给被害人（肖某15000元、肖某210000元、谢某18000元、欧某18500元、欧某28100元）。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本 院或者直接向南宁市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。 审 判 长  张 强 人民陪审员  覃家珍 人民陪审员  韦燕梅 二〇一九年十二月三十日 书 记 员  庞 露 附《中华人民共和国刑法》： 第二百七十四条：敲诈勒索公私财物，数额较大或者多次敲诈勒索的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。 第二十五条第一款：共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。 第二十六条第一款：组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。 第二十六条第四款：对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。 第二十七条：在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。 对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。 第五十二条：判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条第一款：罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 第六十四条：犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。