安徽省阜阳市颍泉区人民法院刑 事 判 决 书（2019）皖1204刑初381号公诉机关阜阳市颍泉区人民检察院。被告人吴洪军，男，汉族，1970年3月23日出生于山东省菏泽市，中专文化，无业，住山东省菏泽市牡丹区。因涉嫌犯污染环境罪，2016年6月16日被阜阳市公安局颍泉分局刑事拘留（在逃），2019年9月5日被山东省菏泽市公安局牡丹分局北城派出所抓获并于次日被临时羁押于菏泽市看守所，2019年9月17日被阜阳市公安局颍泉分局执行刑事拘留，经阜阳市颍泉区人民检察院批准，2019年10月21日被阜阳市公安局颍泉分局执行逮捕。现羁押于阜阳市看守所。辩护人孙占军，山东思辨律师事务所律师。辩护人耿巧莹，山东思辨律师事务所律师。阜阳市颍泉区人民检察院以泉检一部刑诉[2019]351号起诉书指控被告人吴洪军犯污染环境罪，于2019年12月2日向本院提起公诉。本院依法适用速裁程序，实行独任审判，于2019年12月10日公开开庭审理了本案。阜阳市颍泉区人民检察院指派检察员计某出庭支持公诉，被告人吴洪军及其辩护人孙占军、耿巧莹到庭参加诉讼。本案现已审理终结。阜阳市颍泉区人民检察院指控：2014年年底，牛传义（已判刑）、张栋杰（已判刑）、张念（已判刑）提议合伙开办化工厂，以乙醛肟、甲硫醇钠、液氯、液碱等为原材料生产灭多威肟。乙醛肟是生产农药灭多威肟的中间体，收录在《危险化学品名录》（2015)2628中，易燃、有毒、具刺激性。液氯作为一种合成农药的原料，在《剧毒化学品名录》（2015)1381中属于剧毒，其在常压下即可汽化，吸入人体能严重中毒，有剧烈刺激作用和腐蚀性。甲硫醇钠在水中缓慢水解生成剧毒的甲硫醇，该几种原料均为有毒物质。2015年年初，牛传义以设备入股，张栋杰、张念以资金入股建化工厂。张栋杰在阜阳市颍泉区循环经济园区潘寨甲鱼场院内租用场地；张栋杰、张念申报成立阜阳义杰贸易有限公司（经营范围是化肥、不含危险品的化工产品、日用百货销售），并以阜阳义杰贸易有限公司的名义在租用场地内申请安装变压器用于生产灭多威肟；牛传义让被告人吴洪军在化工厂内负责生产灭多威肟，吴洪军从山东带来工人一起生产灭多威肟。2015年5月至2015年7月间，吴洪军伙同牛传义、张栋杰、张念等人在未经批准、未做环保评估的情况下，私自生产灭多威肟成品七十余吨。在生产过程中，私设暗管、利用渗井排放含有乙醛肟、甲硫醇钠等有毒物质的废水，造成潘寨甲鱼场养殖的鱼类死亡，周边地表水、土壤及地下水受到严重污染。2015年9月，上海华测品标检测技术股份有限公司出具的EDD39H000952《检测报告》证实：甲鱼场内工业废水中、厂区内池塘、厂区外东南面池塘、厂区外东侧围墙水沟内地表水、厂区内原料桶堆场土壤、厂区外东侧围墙水沟边土壤中经检测均含有乙醛肟化学成分，浓度分别为3.15mg/L、0.109mg/L、0.235mg/L、0.171mg/L、0.617mg/L、1.24mg/L。同年11月，华测检测出具的EDD39H001259《检测报告》证实：废水偷排暗管水井内地下水含乙醛肟浓度508mg/L、甲硫醇钠浓度139mg/L，厂区内水井乙醛肟浓度1.42mg/L、甲硫醇钠浓度44.9mg/L，厂区内西侧池塘地表水含乙醛肟浓度0.470mg/L、甲硫醇钠浓度11.8mg/L。2016年11月，安徽环境科学研究院作出《阜阳义杰贸易有限公司涉嫌环境污染事件环境损害鉴定评估意见书》，经评估：阜阳义杰贸易有限公司涉嫌环境污染合计造成社会经济损失58.063万元。公诉机关认为被告人吴洪军违反国家规定，在生产过程中排放含有乙醛肟、甲硫醇钠等有毒物质的废水，严重污染环境，其行为已构成污染环境罪，鉴于其到案后自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚，建议对被告人吴洪军在有期徒刑一年六个月至二年之间量刑。被告人吴洪军对公诉机关指控的事实、罪名及量刑建议均无异议，同意适用速裁程序且已签署认罪认罚具结书，在开庭审理过程中亦无异议。本院认为：公诉机关指控被告人吴洪军犯污染环境罪的事实清楚，证据确实、充分，量刑建议适当，本院予以采纳。被告人吴洪军伙同牛传义、张栋杰等人故意实施犯罪行为，系共同犯罪；在犯罪过程中，被告人吴洪军积极参与建厂、生产，应认定为主犯。其被抓获归案后，如实供述犯罪事实，自愿认罪认罚，依法可以从轻处罚。辩护人发表的被告人吴洪军具有坦白情节，认罪认罚，建议对吴洪军从轻处罚的辩护意见，本院予以采纳；根据被告人吴洪军犯罪的事实、性质、情节和对于社会的危害程度，对其不宜适用缓刑，辩护人关于该点的辩护意见，本院不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条，第二十五条第一款，第二十六条第一款、第四款，第六十七条第三款，第五十二条以及《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条的规定，判决如下：被告人吴洪军犯污染环境罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币一万五千元（已缴纳）。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2019年9月5日起至2021年3月4日止。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省阜阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。审判员  冯小涛二〇一九年十二月十日法官助理张文峰书记员刘静附：相关法律条文《中华人民共和国刑法》第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：（一）在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；（二）非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的；（三）排放、倾倒、处置含铅、汞、镉、铬、砷、铊、锑的污染物，超过国家或者地方污染物排放标准三倍以上的；（四）排放、倾倒、处置含镍、铜、锌、银、钒、锰、钴的污染物，超过国家或者地方污染物排放标准十倍以上的；（五）通过暗管、渗井、渗坑、裂隙、溶洞、灌注等逃避监管的方式排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；（六）二年内曾因违反国家规定，排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质受过两次以上行政处罚，又实施前列行为的；（七）重点排污单位篡改、伪造自动监测数据或者干扰自动监测设施，排放化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物的；（八）违法减少防治污染设施运行支出一百万元以上的；（九）违法所得或者致使公私财产损失三十万元以上的；（十）造成生态环境严重损害的；（十一）致使乡镇以上集中式饮用水水源取水中断十二小时以上的；（十二）致使基本农田、防护林地、特种用途林地五亩以上，其他农用地十亩以上，其他土地二十亩以上基本功能丧失或者遭受永久性破坏的；（十三）致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上，或者幼树死亡二千五百株以上的；（十四）致使疏散、转移群众五千人以上的；（十五）致使三十人以上中毒的；（十六）致使三人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍的；（十七）致使一人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍的；（十八）其他严重污染环境的情形。