江苏省无锡市滨湖区人民法院刑 事 判 决 书(2019)苏0211刑初445号公诉机关无锡市滨湖区人民检察院。被告人周忠新，男，1968年11月28日出生于江苏省无锡市，汉族，大学文化，中共党员，无锡市峰影小学原校长、兼任无锡市滨湖区少年宫马山分部负责人，住无锡市滨湖区。2019年6月11日因本案被无锡市滨湖区监察委员会留置调查，2019年7月24日被刑事拘留，2019年8月1日被逮捕。现羁押于无锡市第一看守所。辩护人顿永乐，江苏云崖律师事务所律师。无锡市滨湖区人民检察院以锡滨检刑诉（2019）150号起诉书指控被告人周忠新犯贪污罪，向本院提起公诉。本院受理后，适用普通程序，依法组成合议庭，于2019年12月10日公开开庭审理了本案。无锡市滨湖区人民检察院指派检察员李威出庭支持公诉，被告人周忠新及其辩护人顿永乐到庭参加诉讼。现已审理终结。无锡市滨湖区人民检察院指控，被告人周忠新于2013年4月至2018年12月，利用其职务便利，单独或伙同无锡市峰影小学会计毛筱奋（另案处理），通过截留学生伙食费、餐盒费，虚列兼课金支出、虚开发票等手段，侵吞单位公款共计人民币1217192.9元。公诉机关认为：被告人周忠新利用职务上的便利，单独或者伙同他人，侵吞、骗取公共财物，数额巨大，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第三款、第二十五条第一款的规定，已构成贪污罪，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以贪污罪追究其刑事责任。被告人周忠新具有自首情节，自愿认罪认罚，依法可以从宽处罚。被告人周忠新当庭表示认罪认罚。辩护人顿永乐提出辩护意见如下：1.被告人周忠新具有自首、退赃、认罪认罚等法定减轻、从轻、从宽处罚的情节；2.部分公款用于发放教师福利以及公务接待等，请求对其予以减轻处罚。经审理查明：无锡市峰影小学系无锡市滨湖区教育局全额拨款举办的国有事业单位。被告人周忠新历年来一直担任无锡市峰影小学校长。2013年4月至2018年12月，被告人周忠新利用其担任无锡市峰影小学校长兼无锡市马山中心小学校长、无锡市滨湖区少年宫马山分部负责人的职务便利，通过截留学生伙食费、餐盒费，虚列兼课金支出、虚开发票等手段，侵吞、骗取单位公款共计人民币1217192.9元，归其个人使用。（一）单独贪污部分2014年1月至2018年12月，被告人周忠新利用其职务便利，多次假借购买大米、教材、图书等名义虚开发票20张，向本单位报销，从无锡市峰影小学食堂账、行政账上骗取公款共计人民币177070元，占为己有。（二）合伙贪污部分2013年4月至2018年12月，被告人周忠新与本单位会计毛筱奋（已判刑）合谋后，指使毛筱奋利用其财务人员的职务便利，截留学生伙食费、餐盒费不入账，以及虚列课金支出、虚开发票等手段，侵吞单位公款共计人民币1040122.9元。具体事实如下：（1）2013年4月至2018年12月，被告人周忠新指使毛筱奋以购买办公用品、图书等名义虚开发票计85张，从无锡市峰影小学行政账、食堂账、无锡市马山中心小学行政账、无锡市滨湖区少年宫马山分部账户，骗取公款共计人民币488961.9元。（2）2014年6月至2018年1月，被告人周忠新指使毛筱奋先后8次在无锡市滨湖区少年宫马山分部账上虚列兼课金支出，骗取公款共计人民币242310元。（3）2016年3月至2017年9月，被告人周忠新指使毛筱奋先后4次截留无锡市峰影小学学生伙食费、饭盒费，共计人民币308851元。上述1040122.9元赃款由毛筱奋负责保管，经被告人周忠新同意，毛筱奋将其中约20万元占为己有；其余赃款由被告人周忠新支配。2019年6月11日上午，被告人周忠新主动向无锡市滨湖区教育局领导坦承自己存在贪污问题。当日，滨湖区教育局领导陪同被告人周忠新到无锡市滨湖区监察委员会投案，其如实供述了上述犯罪事实。案发后，被告人周忠新退出赃款人民币25万元上交无锡市滨湖区监察委员会；毛筱奋退出赃款人民币28万元。另，据被告人周忠新供述，其贪污的公款中约30万元被其用于个人炒股、消费，约10万元被其用于发放无锡市峰影小学教职员工年终福利，其余公款被其用于公务招待和吃请送礼。上述事实，被告人周忠新多次供述在卷，在开庭审理中并无异议，并有涉案人员毛筱奋的供述，证人林某、吴某、马某、朱某甲、朱某乙、孙某、王某甲、钱某、王某乙、林某、王某丙等人的证言，无锡市滨湖区监察委员会收集的江苏省事业单位工作人员年度考核登记表、收费明细清单、银行记录及出具的案发经过等证据证实，足以认定。本院认为：被告人周忠新身为国有事业单位中从事公务的人员，利用本人职务上的便利，侵吞公款，数额巨大，其行为构成贪污罪，依法应予惩处。公诉机关指控的事实清楚，证据确实充分，指控罪名成立。被告人周忠新主动投案并如实供述自己的罪行，属自首；在共同贪污犯罪中，被告人周忠新起主要作用，系主犯；其能够退赃，自愿认罪认罚。综合上述情节，本院依法对其予以从轻处罚。关于辩护人提出的对被告人周忠新从宽处罚的辩护意见及理由，经查属实，予以采纳。关于辩护人提出“部分公款用于发放教师福利以及公务接待等，请求对其予以减轻处罚”的辩护意见，本院认为，国家工作人员将贪污的赃款用于单位公务支出或者社会捐赠的，不影响贪污罪的认定，但量刑时可以酌情考虑。就本案而言，对被告人周忠新酌予从轻处罚，但不予减轻处罚。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条、第二十五条第一款、第二十六条、第六十七条第一款、第六十四条及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条、第十九条第一款之规定，判决如下：一、被告人周忠新犯贪污罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币三十万元。(刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年6月11日起至2022年6月10日止。罚金自本判决生效之日起十日内缴纳。)二、追缴被告人周忠新贪污赃款人民币六十八万七千一百九十二元九角（687192.9元），发还被害单位无锡市峰影小学；其所退赔赃款人民币二十五万元，由无锡市滨湖区监察委员会发还被害单位无锡市峰影小学。如不服本判决，可在接到本判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省无锡市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长 丁 炯人民陪审员 朱 萍人民陪审员 邱新华二〇一九年十二月二十七日书 记 员 金 晶本案援引法律条款《中华人民共和国刑法》：第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。第十九条第一款对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万以上五十万元以下罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。