重庆市酉阳土家族苗族自治县人民法院民 事 判 决 书(2019)渝0242民初4839号原告：管胜德，男，1963年1月30日生，住重庆市渝北区。委托诉讼代理人：闫雪冰，北京市中银（重庆）律师事务所律师。被告：重庆东润建设工程有限公司，住所地：重庆市秀山县中和街道迎凤路226号。统一社会信用代码：91500241711644806Y。法定代表人：龚小萍，该公司总经理。委托诉讼代理人：谭明祥，男，该公司员工。被告：酉阳县桃花源旅游投资（集团）有限公司，住所地：重庆市酉阳县钟多镇桃花源大道桃源金水岸。统一社会信用代码：915002427842096374。法定代表人：唐万刚，该公司总经理。委托诉讼代理人：路海军，重庆青原律师事务所律师。被告：酉阳桃花源实业开发投资有限责任公司，住所地：重庆市酉阳县钟多镇桃花源大道桃源金水岸。统一社会信用代码：91500242565614122G。法定代表人：郭小红，该公司董事长。委托诉讼代理人：路海军，重庆青原律师事务所律师。原告管胜德与被告重庆东润建设工程有限公司（以下简称“东润公司”）、酉阳县桃花源旅游投资（集团）有限公司（以下简称“旅投公司”）、酉阳桃花源实业开发投资有限责任公司（以下简称“桃花源实业公司”）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年11月19日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告管胜德的委托诉讼代理人闫雪冰，被告东润公司的委托诉讼代理人谭明祥，被告旅投公司及桃花源实业公司的委托诉讼代理人路海军，到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告管胜德向本院提出诉讼请求：1.判令被告东润公司向原告支付工程款及质保金3430000元；2.判令被告旅投公司、被告桃花源实业公司在欠付被告东润公司工程款3430000元范围内对原告承担支付责任；3.本案诉讼费、保全费由被告承担。事实和理由：2010年4月6日，被告东润公司于2010年4月6日与被告旅投公司签订《融资建设合作协议书》、《建设工程施工合同》、《渝东南民俗风情街（房屋建筑）融资建设补充协议》，承建酉阳县桃花源旅游投资（集团）有限公司发包的渝东南民俗风情街项目建设工程，后被告桃花源实业公司又陆续与被告东润公司签订了《渝东南民俗风情街项目外墙装修补充协议》及《渝东南民俗风情街夜景亮化照明工程补充协议》，约定被告东润公司全面负责施工完成渝东南民俗风情街项目。2010年5月2日，原告与被告东润公司签订《建设工程内部承包合同书》，约定由原告自筹资金、自负盈亏、独立施工完成上述工程，工程收益由原告享有。之后原告自筹资金完成了渝东南民俗风情街项目建设的房屋建筑部分工程，并经业主方竣工验收合格投入使用，原告作为实际施工人为维护自身合法权益，故诉至法院，提出前述请求。被告东润公司辩称，原告是与东润公司前法定代表人腾建军签订的合同，现在的法定代表人对此事不清楚，且东润公司未收原告的管理费，东润公司也未收到被告旅投公司及桃花源实业公司关于该份合同的款项，不应承担支付责任。被告旅投公司及桃花源实业公司共同辩称：1.认可原告系被告东润公司委托的项目经理，也确认原告在涉案工程过程中一直在现场进行管理，且受被告东润公司委托在我公司收取了涉案工程的款项。2.（2019）渝04民初2244号判决书生效后，我方按该判决书判决的款项向被告东润公司的收款代理人即本案原告支付了部分款项，但由于被告东润公司涉及其他案件，被人民法院冻结343万元尚未支付给原告，并且我方也告知了原告需要有新的法律文书确认后，才能支付该笔款项。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。原告向本院提交了《秀山县建材建筑有限责任公司建设工程内部承包合同书》、《情况说明》、有限责任公司变更登记申请书、收据、电子凭证、企业法人营业执照、中国人民银行支付系统专用凭证、中国农业银行来帐凭证、记账凭证、中国农业银行进帐单、中国工商银行进账单、中国农业银行来帐凭证、中国工商银行进账单、中国农业银行来帐凭证、打款凭证、《商品混凝土供应合同》、《劳务合同》、《安装工程承包合同》、付款凭证、《建设工程施工合同》（房屋建筑部分）、《渝东南民俗风情街（房屋建筑部分）融资建设合作协议书》、《渝东南民俗风情街（房屋建筑部分）融资建设补充协议》、《渝东南民俗风情街项目外墙装修补充协议书》、《渝东南民俗风情街夜景亮化照明工程补充协议书》、《酉阳县渝东南民俗风情街项目补充协议》、《渝东南民俗风情街工程移交单》、《民俗风情街资料移交清单》、结算审核报告、《关于对渝东南民俗风情街项目审计情况的说明》、一审证据交换笔录、（2019）渝04民初2244号民事判决书、证人证言等，被告东润公司提交了股权转让协议及腾建军的身份证复印件，被告旅投公司及被告桃花源实业公司未提交证据。上述证据，当事人均无异议，本院予以确认并在卷佐证。根据上述有效证据，结合当事人陈述，本院认定如下事实：2010年4月6日，被告酉阳县桃花源旅游投资（集团）有限公司（原酉阳县翔宇国有资产经营有限责任公司）与秀山建材建筑有限责任公司（后于2011年12月16日变更为重庆东润建设工程有限公司）签订《融资建设合作协议书》及《建设工程施工合同》。《建设工程施工合同》约定：工程名称为渝东南民俗风情街建设项目（房屋建筑部分）；工程地点为酉阳县城北新区（原国道319线桃花源至大拐段）；工程内容为渝东南民俗风情街（房屋建筑部分）设计图的施工内容；工程承包范围为土石方开挖、房屋主体建筑（变压器除外）、内外墙装饰、给排水、防雷接地、室内照明、室外环境及街面铺装等附属工程；合同工期约定开工日期2010年4月1日，竣工日期2011年3月30日；工程合同预算投资6300万元，具体按合同规定的结算原则以审计最终结算价为准。之后，双方还签订了《渝东南民俗风情街（房屋建筑部分）融资建设补充协议》。东润公司又与桃花源实业公司签订了《渝东南民俗风情街项目外墙装修补充协议书》、《渝东南民俗风情街夜景亮化照明工程补充协议书》、《酉阳渝东南民俗风情街项目补充协议》。桃花源实业公司是旅投公司控股子公司。2010年5月2日，秀山县建材建筑有限责任公司(现重庆东润建设工程有限公司)（甲方)与非公司员工的原告管胜德（乙方）签订《秀山县建材建筑有限责任公司建设工程内部承包合同书》，约定：甲方将承建的渝东南民俗风情街建设项目（房屋建筑部分）交由乙方内部承建，由乙方以包工、包料、包质量、安全、文明施工、经费投入的方式承包本合同工程项目；甲方与酉阳县翔宇国有资产经营有限责任公司于2010年4月6日签订的建设施工合同中所约定的，依法应由甲方承担的全部义务均由乙方履行；甲方为乙方提供工程所需的甲方已具有的相关法定有效证件；甲方协助乙方办理该工程项目中的有关手续，其费用由乙方负责；工程所需资金由乙方自筹、材料、机械设备由乙方自费采购和组织，并保证质量和规格符合设计要求，否则由此而产生的经济和法律责任全部由乙方承担；建设方或发包方按合同约定拨付的工程款必须进入甲方指定账户内，按比例扣除应支付的承包费后，再全部支付给乙方；乙方向甲方支付___万元的承包费。合同尾部甲方处有秀山县建材建筑有限责任公司签章及法定代表人腾建军印章，乙方处有秀山县建材建筑有限责任公司酉阳渝东南民俗风情街工程项目部签章及责任人管胜德签字。之后，管胜德自筹资金对渝东南民俗风情街建设项目（房屋建筑部分）进行建设施工，并于2012年9月26日将该工程竣工移交桃花源实业公司。2016年11月24日，华春建设工程项目管理有限责任公司对该工程作出结算审核，审定金额为128865769.34元。2019年9月26日，重庆市第四中级人民法院作出（2019）渝04民初2244号民事判决书，判决因渝东南民俗风情街建设项目（房屋建筑部分），旅投公司及桃花源实业公司还应向东润公司支付工程款及质量保证金共计19665769.34元。判决生效前，重庆市渝北区人民法院以及本院向旅投公司发出协助执行书，因东润公司与他人的经济纠纷，冻结了东润公司本建设项目工程款3430000元。判决生效后，旅投公司及桃花源实业公司除了协助人民法院冻结的3430000元外，向原告方付清了（2019）渝04民初2244号判决确定的其余工程款及利息。本院认为：原告管胜德与被告东润公司并无劳动人事关系，从双方签订的《建筑工程内部承包合同书》来看，约定东润公司提供工程所需的有效证件，管胜德对工程自行组织施工、自主经营、独立核算、自负盈亏。其实质是通过内部承包形式来达到借用施工资质的目的，双方并不形成非法转包或非法分包的关系，属于典型的挂靠关系。在挂靠施工情形中，存在两个不同性质、不同内容的法律关系，一为建设工程法律关系，一为挂靠法律关系，根据合同相对性原则，各方的权利义务关系应当根据相对应的合同分别处理。本案中，各方均认可发包方尚未支付的工程价款为3430000元。由于该款项系人民法院指定冻结款项，在人民法院未裁定解除冻结前不得支付，故该笔款项支付条件尚未成就。原告请求东润公司支付该款，但该款尚未被人民法院扣划抵偿东润公司债务，东润公司并无转移支付的义务，故原告请求东润公司支付3430000元，本院不予支持。原告可待条件成就后，另行主张。原告与发包方旅投公司及桃花源实业公司并无直接合同关系，且《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条只适用于非法转包或非法分包情况，并不适用于挂靠情形，原告要求发包方旅投公司及桃花源实业公司在欠付工程款范围内承担该笔款项的支付责任，没有法律依据，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第(五)项，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下:驳回原告管胜德的全部诉讼请求。案件受理费16799元，由原告管胜德负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第四中级人民法院。审 判 员 陈高明二〇一九年十二月十日法官助理 杨小红书 记 员 田尉锋