浙江省嵊州市人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）浙0683刑初726号 公诉机关浙江省嵊州市人民检察院。 被告人赵传军，男，1967年4月9日出生，汉族，大学文化，原系嵊州市黄泽镇人大主席，住嵊州市。因本案于2019年11月19日被嵊州市监察委员会留置，同年12月16日被刑事拘留，同月23日被依法逮捕。现羁押于嵊州市看守所。 辩护人过学超，浙江计然律师事务所律师。 浙江省嵊州市人民检察院以嵊检二部刑诉〔2019〕115号起诉书指控被告人赵传军犯受贿罪，于2019年12月24日向本院提起公诉，并建议对被告人赵传军判处有期徒刑一年六个月至二年，并处罚金人民币十万元。本院于次日立案，依法适用简易程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。浙江省嵊州市人民检察院指派检察员陈园出庭支持公诉，被告人赵传军及其辩护人过学超到庭参加诉讼。现已审理终结。 浙江省嵊州市人民检察院指控，2006年至2016年，被告人赵传军在担任嵊州市浦口街道组织委员、黄泽镇副镇长和黄泽镇人大主席等职务期间，利用职务便利，在发展党员、工程项目招投标等事宜上为原黄泽镇家园村村主任潘某等人提供关照和帮助，先后非法收受或以借为名变相收受上述人员所送的香烟和现金等财物，共计价值人民币194800元（以下币种均为人民币）。具体如下： 1.2006年，被告人赵传军在担任浦口街道组织委员期间，利用负责104国道（浦口段）政策处理的职务便利，在机耕路补偿事宜上为王某提供关照和帮助，于同年的一天，在其浦口街道办事处的办公室，以借为名变相收受王某所送的现金10000元。 2.2006年，被告人赵传军在担任浦口街道组织委员期间，利用职务便利，在发展党员××事宜××街道××村村主任张某提供关照和帮助，于同年的一天，在其浦口街道办事处的办公室，以借为名变相收受张某所送的现金30000元。 3.2007年，被告人赵传军在担任黄泽镇副镇长期间，利用职务便利，在办理企业房产证事宜上为嵊州金舟电声有限公司原负责人金某提供关照和帮助，于2007年、2008年，两次在该公司办公室，以借为名变相收受金某所送的现金各20000元，共计40000元。 4.2013年年底，被告人赵传军在担任黄泽镇人大主席期间，利用职务便利，通过给工程中标人魏某打招呼，为其驾驶员尹某在恒丰工艺品有限公司厂房南侧道路硬化建设工程事宜上提供关照和帮助，于2014年春节，在朝晖雅苑小区门口非法收受尹某所送的现金9800元。 5.2014年至2015年，被告人赵传军在担任黄泽镇人大主席期间，利用职务便利，在黄泽镇家园村生态公墓建设工程的招投标、工程变更等事宜上为时任家园村村主任潘某提供关照和帮助，潘某承诺送财物给被告人赵传军。2015年，被告人赵传军向潘某借款100000元，2016年2月5日以银行转账方式归还潘某。2016年2月6日晚上，潘某在朝晖雅苑小区门口送给被告人赵传军现金100000元和5条和天下香烟，共计价值105000元。 案发后，被告人赵传军的家属代为退缴赃款194800元。 上述事实，被告人赵传军及其辩护人过学超在开庭审理过程中均无异议，并有提取于中共嵊州市委组织部的基本情况、干部任免审批表、公务员登记表、嵊市干任［2001］28号干部任命通知、嵊市干通［2006］52号批复、嵊市委发［2006］70号批复、嵊政干［2007］2号文件、嵊市干通［2008］22号通知、嵊市干任［2008］11号通知、嵊市干任［2011］30号干部任免通知、嵊市干通［2011］17号通知，嵊市干任［2012］1号干部任免通知、嵊市干通［2016］45号文件、嵊市干任［2017］1号文件，嵊政协［2008］07号文件，班子成员分工的相关文件，被告人赵传军的供述与辩解、亲笔供词、悔过书，证人王某、刘某、张某、金某、尹某、魏某、潘某的证言，嵊州市经济开发区（浦口街道）管理委员会提供的书记办公会议记录、党政联席会议记录，嵊浦委［2005］31号文件，张某的入党申请书等入党材料，嵊市委办发［2007］50号通知，提取于嵊州市档案馆的党政联席会议记录，外商投资企业登记基本情况，生产性建设项目补办房产证申请表等资料，情况说明，提取于嵊州市黄泽镇党政综合办公室的党政联席会议记录，协议书，唐叶村两委会会议记录，唐叶村道路硬化清工承包合同，工程联系签证单，记账凭证、入账通知书、统一收据，工程项目招投标审批表、中包通知书、施工合同等招投标材料，增加工程量签证单，关于嵊州市黄泽镇家园村（求家）生态公墓工程结算审计报告，住院报销费用支付结算表，存款分户明细查询，现金支票，取款凭条，查封／扣押财物、文件清单，中国农业银行客户回执，认罪认罚具结书，户籍证明及归案经过等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人赵传军身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，多次非法收受他人财物，数额较大，其行为已构成受贿罪，应依法惩处。公诉机关指控的罪名成立，应予支持。被告人赵传军归案后能如实供述自己的罪行，且已退清赃款并自愿认罪认罚，予以从轻处罚。公诉机关提出的量刑建议基本适当。辩护人以上述等相关情节为由请求对被告人赵传军从轻处罚的辩护意见成立，本院予以采纳。被告人身体原因不足以成为对其适用缓刑的理由，辩方之对被告人适用缓刑的辩护意见与被告人所犯的罪行不相适应，本院不予采纳。根据被告人犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第十二条第一款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第三款、第九十三条第一款、第六十七条第三款、第六十四条及《最高人民法院最高人民检察院》第一条第一款、第十三条第一款、第十九条第一款之规定，判决如下： 一、被告人赵传军犯受贿罪，判处有期徒刑一年八个月，并处罚金人民币十万元（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行留置、羁押的，留置、羁押一日折抵刑期一日，即自二○一九年十一月十九日起至二○二一年七月十八日止；罚金限判决生效后十日内缴纳）。 二、随案移送本院的赃款人民币十九万四千八百元，予以没收，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向浙江省绍兴市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  赵浙飞 人民陪审员  丁校初 人民陪审员  王积荣 二〇一九年十二月三十日 书 记 员  金丽燕 附本案引用的法律条文 《中华人民共和国刑法》 第十二条第一款中华人民共和国成立以后本法施行以前的行为，如果当时的法律不认为是犯罪的，适用当时的法律；如果当时的法律认为是犯罪的，依照本法总则第四章第八节的规定应当追诉的，按照当时的法律追究刑事责任，但是如果本法不认为是犯罪或者处刑较轻的，适用本法。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第九十三条第一款本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。 第三百八十三条第一款对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： （一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 （二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 （三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。 第三百八十三条第二款对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 第三百八十三条第三款犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。 第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。 第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。 《最高人民法院最高人民检察院》 第一条第一款贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 第十三条第一款具有下列情形之一的，应当认定为“为他人谋取利益”，构成犯罪的，应当依照刑法关于受贿犯罪的规定定罪处罚： （一）实际或者承诺为他人谋取利益的； （二）明知他人有具体请托事项的； （三）履职时未被请托，但事后基于该履职事由收受他人财物的。 第十九条第一款对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。