四川省雅安市雨城区人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）川1802刑初242号 公诉机关雅安市雨城区人民检察院。 被告人刘秀权，男，1963年3月24日出生于重庆，汉族，大专文化，雅安市水利局原副局长，户籍所在地四川省雅安市雨城区，住雅安市雨城区绿洲路绿洲长河小区13栋1单元16号。因本案于2019年5月9日被留置，2019年9月30日被刑事拘留，同年10月14日被逮捕。现羁押于雅安市看守所。 辩护人罗波，四川路标律师事务所律师。 雅安市雨城区人民检察院以雅雨检公诉刑诉[2019]238号起诉书指控被告人刘秀权犯受贿罪向本院提起公诉。本院于2019年11月18日立案受理后，依法组成合议庭，适用普通程序公开开庭进行了审理。雅安市雨城区人民检察院指派检察员黄玲薇出庭支持公诉，被告人刘秀权及辩护人罗波到庭参加诉讼。现已审理终结。 雅安市雨城区人民检察院指控：2005年至2017年，被告人任雅安市雨城区水利局局长、雅安市雨城区水务局局长、雅安市永定桥水库管理局局长、雅安市水务局副局长期间，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受、索取现金共计144万元，奥迪Ａ6Ｌ轿车一辆经评估价值25.1818万元。其中，收受瀑电移民生产区灌排渠系工程实际承建人杨某13万元、任某4万元；收受金沙渠回填工程、建农渠上段恢复、改造工程实际承建人范某、龚某15万元；收受四川小叶实业有限公司李某2万元；收受雨城区陇西河上里镇防洪堤工程实际承建人尹某5万元；收受永定桥水利工程主体工程Ｃ1标段工程施工负责人高某3万元；收受葛洲坝集团项目管理有限公司王某3万元；收受、索取永定桥水利工程堰塞体及库岸综合治理工程Ｉ标段实际承建人孔某1现金109万元和二手奥迪Ａ6Ｌ轿车一辆，车辆经评估价格为25.1818万元。 公诉机关为支持其主张，向法庭出示了书证、证人证言、鉴定意见、被告人的供述与辩解等证据证实，公诉机关认为，被告人刘秀权利用职务上的便利，为他人谋取利益，多次非法收受他人现金44万元、索取他人现金100万元、奥迪A6L轿车一辆，数额巨大，应以受贿罪追究其刑事责任，索取他人财物，应从重处罚，如实供述犯罪事实系坦白，诉请本院依法判处。 庭审中，被告人刘秀权对上述事实及罪名无异议。 辩护人提出，公诉机关指控被告人刘秀权收受孔某1现金100万元的行为仅是受贿行为，不应认定为索贿；被告人刘秀权主动交代监察机关未掌握的受贿金额136万元，在136万元金额的受贿事实中应从轻处罚。 经审理查明：被告人刘秀权于2004年任雅安市雨城区水利局局长，2012年任永定桥水库管理局局长，2015年任雅安市水务局副局长。2005年至2017年期间，被告人刘秀权利用职务之便，为他人谋取利益，非法收受、索取他人现金共计144万元和二手奥迪A6L轿车一辆，经评估车辆价值25.1818万元。具体事实如下： （一）非法收受雨城区2005年瀑电移民生产区灌排渠系工程（上里-碧峰峡段）实际承建人杨某1现金3万元。 1.2005年春节前的一天，杨某1为与刘秀权搞好关系和谋求关照，在雨城区水利局附近（杨某1车上）送给刘秀权现金1万元，刘秀权予以收受。 2.2006年春节前的一天，杨某1为感谢刘秀权指定其承建灌排渠系工程（上里-碧峰峡段），在雨城区水利局刘秀权办公室送给刘秀权现金1万元，刘秀权予以收受。 3.2007年春节前的一天，杨某1为谋求在工程款拨付上得到刘秀权的帮助，在雨城区水利局附近（杨某1车上）送给刘秀权现金1万元，刘秀权予以收受。 （二）非法收受雨城区2005年瀑电移民生产区灌排渠系工程（上里-中里段）和雅安市雨城区龙景山石板游道工程实际承建人任某现金4万元。 1.2006年春节后的一天，任某为谋求在灌排渠系工程建设上得到刘秀权的关照，在雨城区水利局刘秀权办公室送给刘秀权现金1万元，刘秀权予以收受。 2.2007年下半年的一天，任某为谋求在工程款拨付上得到刘秀权的帮助，在雨城区水利局刘秀权办公室送给刘秀权现金2万元，刘秀权予以收受。 3.2008年5月的一天，任某为感谢刘秀权指定其承建龙景山石板游道工程，在雨城区电子商城内喜相逢茶楼送给刘秀权现金1万元，刘秀权予以收受。 （三）非法收受雅安市金沙渠回填工程和雨城区建农渠上段恢复、改造工程实际承建人范某、龚某现金15万元。 1.2007年底的一天，范某、龚某为在工程上得到刘秀权帮助，在雨城区电子商城附近送给刘秀权现金3万元，刘秀权予以收受。 2.2008年6月的一天，范某为在工程上得到刘秀权帮助，在雨城区附近送给刘秀权现金2万元，刘秀权予以收受。 3.2008年下半年的一天，范某为在工程上得到刘秀权帮助，在雨城区附近送给刘秀权现金3万元，刘秀权予以收受。 4.2008年底的一天，范某在其雨城区草坝镇新时村家中送给刘秀权现金3万元，刘秀权予以收受。 5.2009年底的一天，范某在雨城区电子商城附近送给刘秀权现金4万元，刘秀权予以收受。 因雅安市雨城区防汛办副主任叶建龙被立案查处，刘秀权为掩饰犯罪，于2014年下半年的一天，在雨城区绿洲路附近退还范某现金10万元。 （四）2009年初的一天，李某为谋求四川小叶实业有限公司与雨城区国资公司联营的姚桥砂石场得到刘秀权的关照，在成都市青羊区一酒店内送给刘秀权现金2万元，刘秀权予以收受。 （五）2011年下半年的一天，雅安市雨城区陇西河上里镇防洪堤工程实际承建人尹某为谋求在工程款拨付上得到刘秀权的帮助，在雨城区水务局刘秀权办公室送给刘秀权现金5万元，刘秀权予以收受。 （六）2012年中秋节前的一天，大渡河瀑布沟水电站移民安置永定桥主体工程Ｃ1标段工程施工负责人高某为与刘秀权搞好关系和谋求关照，在永定桥水库管理局刘秀权办公室送给刘秀权现金3万元，刘秀权予以收受。 （七）非法收受葛洲坝集团项目管理有限公司王某3万元。 1.2014年中秋节前的一天，王某为感谢刘秀权指定葛洲坝集团公司承担永定桥水库施工区堰塞湖应急抢险工程的施工监理工作，在雨城区彩虹桥附近河边送给刘秀权现金1万元，刘秀权予以收受。 2.2016年春节前的一天，王某在雨城区刘秀权老家家中送给刘秀权现金2万元，刘秀权予以收受。 因雅安市水务局副局长胡建清被立案查处，刘秀权为掩饰犯罪，于2016年春节后，在雨城区美客美家酒店退还王某现金2万元。 （八）非法收受、索取永定桥水利工程主体工程Ｃ1标段和永定桥水利工程堰塞体及库岸综合治理工程Ｉ标段实际承建人孔某1现金109万元和一辆二手奥迪Ａ6Ｌ轿车，车辆经评估价值25.1818万元。 1.2012年6月的一天，孔某1为与刘秀权搞好关系，谋求在工程建设、工程款拨付等方面得到刘秀权帮助，在永定桥水库管理局刘秀权办公室送给刘秀权现金2万元，刘秀权予以收受。 2.2013年春节前的一天，孔某1为在工程建设等方面得到刘秀权的帮助，在雨城区建设大厦17楼西康大酒店茶楼送给刘秀权现金2万元，刘秀权予以收受。 3.2014年底的一天，刘秀权与孔某1等人在汉源县九襄镇和平山庄农家乐吃饭时，因工程承建、工程款拨付等方面给予了孔某1帮助，想从孔某1处获取钱财，便故意向孔某1透露自己急需资金100万元，孔某1遂表示要给刘秀权100万元。之后，孔某1按照刘秀权的安排，于2015年1月9日将100万元转至刘秀权妹妹刘某的银行账户内，刘秀权授意刘某向孔某1出具虚假借款100万元的借条。后刘某将该款用于其林场经营活动。 4.2015年春节前的一天，孔某1为感谢刘秀权在工程建设方面的帮助，在永定桥水库管理局刘秀权寝室内送给刘秀权现金2万元，刘秀权予以收受。 5.2016年2月左右的一天，孔某1在雨城区建设大厦17楼西康大酒店茶楼内送给刘秀权现金2万元，刘秀权予以收受。 6.2016年2月左右的一天，刘秀权得知孔某1准备购买一辆越野车后，便向孔某1索取其正在使用的黑色奥迪Ａ6Ｌ轿车（车牌为川Ａ×××××）。孔某1同意后，刘秀权向孔某1提议以两人之间已经履行完毕的一笔20万元借款为名，签订虚假以车抵债协议，随后孔某1将该车交给刘秀权。刘秀权为规避“低价购买”的嫌疑，在使用一年后，于2017年2月通过修改增加该车行驶里程数和使用年限，与孔某1重新签订以车抵债协议，以示该车辆价格与20万元相符。2018年3月，刘秀权将该车过户到其妹夫张某名下，车牌号更换为川Ｔ×××××。 7.2017年春节前的一天，孔某1在雨城区建设大厦西康大酒店附近（刘秀权车上）送给刘秀权现金1万元，刘秀权予以收受。 被告人刘秀权于2019年5月8日晚22时许，在雅安市水利局一楼大厅被雅安市监察委员会带到留置场所。调查期间，被告人刘秀权如实供述了监察机关已掌握的受贿犯罪事实，并主动如实供述了监察机关尚未掌握的其他受贿犯罪事实。调查期间，孔某1代刘秀权退缴赃款11万元，其中4.1万元已作为违纪款上缴国库；扣押涉案黑色奥迪Ａ6Ｌ轿车一辆。 上述事实，公诉机关向法庭出示了以下证据证实： 1.立案决定书、留置决定书、拘留证、逮捕证等法律文书，证实案件立案侦查及被告人刘秀权被采取强制措施情况。 2.户籍证明、党员登记表、干部任免审批表、任免职文件等，证实刘秀权的身份信息、刘秀权先后担任雅安市雨城区水利局局长、雅安市雨城区水务局局长、雅安市永定桥水库管理局局长、雅安市水务局副局长等职务。 3.到案情况说明，证实被告人刘秀权归案情况。 4.扣押决定书、扣押清单、情况说明、单位资金往来结算票据、委托书、关于给予刘秀权开除处分的决定书，证实本案扣押孔某1代刘秀权退缴的11万元和奥迪Ａ6Ｌ轿车一辆，其中4.1万元作为违纪款已上缴国库。 5.价格评估报告书、鉴定意见通知书、委托鉴定书，证实2019年8月1日，四川君妍价格评估有限公司受委托出具四川君价评字［2019］第58号价格评估意见书，以2016年1月15日为评估基准日，评估川Ｔ×××××奥迪Ａ6Ｌ轿车（车架号为ＦＶ7201ＢＡＣＷＧ）价值人民币251818元。 6.雅安市永定桥水库管理局永定桥水利工程堰塞体及库岸综合治理工程招标工作第一次对接会会议纪要、委托招标代理合同、施工I标段招标公告、投标文件、中标通知书、I标段建设施工合同、补充协议、工程款支付报批表等，证实永定桥水利工程堰塞体及库岸综合治理工程I标段建设施工合同签订及工程款项转账和支付情况。 7.雅安市永定桥水利工程堰塞体及库岸综合治理工程施工Ｉ标段资金流计划说明、永定桥项目部文件、电子转账凭证、付款申请表、付款证书、发票、工程计量证书、结算表、孔某1邮政银行转款凭证、银行交易明细，证实孔某1任永定桥水利工程Ｉ标项目副总经理，2014年10月9日、11月28日、12月30日，四川华建路桥集团有限公司将250万元、570万元、400万元项目资金转至孔某1邮政储蓄银行账户内。 8.汉源县人民政府第十六届56次常务会议纪要、九宜路二郎河桥应急通道工程施工合同文件，证实四川帝威建筑工程有限公司承建九宜路二郎河桥应急通道工程，并授权孔某1负责此项目。 9.永定桥C3标工程建设施工合同、补充协议、雅安市永定桥水库管理局会议纪要、工程款支付报批表、电子转账凭证、借款支付单等，证实葛洲坝集团第五工程有限公司承建永定桥水利工程C3标段及工程款项借支和支付等情况。 10.雨城区2008年支农资金整合项目飞梁、洪川排水渠工程合同协议书、雨城区2005年瀑电移民生产区灌排渠系工程（中里-碧峰峡）施工合同协议书、收条等，证实飞梁、洪川排水渠工程、中里至碧峰峡灌排渠系工程的施工合同签订情况以及杨某1代表公司收取预付工程款10万元。 11.雅安市雨城区龙景山石板游道工程施工合同协议书、雨城区2005年瀑电移民生产区灌排渠系工程（上里-中里）施工合同协议书、晏场河防洪堤灾后重建工程施工合同、收条等，证实龙景山石板游道、上里至中里灌排渠系工程、晏场河防洪堤的施工合同签订情况以及任某代表公司收取灌排渠工程款12万元。 12．金沙渠回填工程施工协议书、建农渠上段恢复改造工程施工协议书等，证实金沙渠回填工程、建弄渠上段恢复改造工程的施工合同签订情况。 13.企业登记基本情况表、雅安市雨城区人民政府关于同意雨城区国资公司开采砂石的批复，证实由雨城区水利局为区国资公司办理河道采砂许可证。 14．陇西河上里镇防洪堤工程施工合同、补充协议、招标公告、中标通知书、项目建设资金支付单等，证实陇西河上里镇防洪堤工程的施工合同签订以及工程款转账和支付情况。 15.四川省大渡河瀑布沟水电站移民安置永定桥水利工程主体工程C1标段建设施工合同、建设监理合同、补充协议、委托监理合同、关于委托开展永定桥水库施工区堰塞湖应急抢险工程施工监理工作的函、汉源县人民政府第十六届34次常务会议纪要等，证实永定桥水利工程主体工程C1标段施工合同签订和施工监理的情况。 16.借条、刘某3银行交易明细，证实了2015年1月9日孔某1通过银行转账将100万元转至刘某3账户内，同日刘某3向孔某1出具一张100万元的借条。 17.郑某银行交易明细，证实了孔某1通过银行分三次共计转账150万元至郑某工商银行账户内。 18.借条、刘秀权银行转账凭证、以车抵借款协议、车辆注册登记资料、机动车抵押登记表、抵押合同、车辆转入申请表及转移登记发票，证实孔某1于2014年1月23日向刘秀权出具一张借条，借款金额20万元，适度支付利息，后刘秀权分四次通过银行转款17万元至孔某1银行账户内。2017年刘秀权与孔某1签订协议，约定孔某1将牌照为川Ａ×××××的奥迪轿车抵给刘秀权，双方借款关系结束，互不相欠。2018年3月5日，川Ａ×××××奥迪牌轿车（车架号为ＦＶ7201ＢＡＣＷＧ）过户登记至张某名下。 19.证人杨某1的证言，证实2005年至2009年期间，刘秀权担任雨城区水利局局长期间，为与刘秀权搞好关系并对刘秀权在移民灌排渠工程和水津关电站施工的帮助表示感谢，2005年春节前，杨某1在雨城区水利局附近送给刘秀权1万元；2006年春节前，杨某1在雨城区水利局办公室送给刘秀权1万元；2007年春节前，杨某1在雨城区水利局附近送给刘秀权1万元；2008年8月左右，杨某1在雨城区水利局附近送给刘秀权1万元；2009年下半年，杨某1在雨城区水利局办公室送给刘秀权1万元。 20.证人任某的证言，证实2005年，因工作关系认识了刘秀权，2006年至2009年之间，刘秀权在上里水井街工程、移民灌排渠工程、上里镇观音沟供水站等工程给予了任某帮助后，2006年春节，在雨城区水务局办公室送给刘秀权现金1万元；2007年9月份左右，在刘秀权办公室送给刘秀权现金2万元；2008年4月份左右，在电子商城内送给刘秀权现金1万元；2009年底，在电子商城内送给刘秀权现金1万元。 21.证人范某、龚某的证言，证实2007年左右，刘秀权任雨城区水利局局长期间，指定范某和龚某做草坝镇水津关电站金沙堰的回填以及恢复工程，工程做完后，范某和龚某为感谢刘秀权的帮助，2007年底，在朝阳街送给刘秀权现金3万元；2008年6月左右，在溪沟巷送给刘秀权现金2万元；2008年下半年，在溪沟巷再次送给刘秀权现金3万元；2008年12月左右，在草坝镇新时村刘秀权家中送给刘秀权现金3万元；2009年2月左右，在朝阳街送给刘秀权现金4万元。2014年下半年，刘秀权因风声紧，退还范某10万元，范某推辞不收，刘秀权便告知暂放其处保管，今后有用时再来取，2016年、2017年，范某两次将10万元再给刘秀权时，刘秀权均让其继续保管。直至2017年底，刘秀权通过电话告知范某若有钱就借款3万元给刘某2，范某因考虑到刘秀权之前退还的10万元还未收回，便答应借款，后范某将3万元转至刘某2银行账户，刘某2至今未归还。 22.证人李某的证言，证实2008年底至今李某在四川小叶实业有限公司工作，2008年底，为小叶公司在姚桥的砂场得到时任雨城区水务局局长刘秀权的照顾，李某在成都市青羊区某酒店送给刘秀权现金2万元。 23.证人尹某的证言，证实2011年左右，尹某和王某以徐州禹坤建筑公司名义中标上里防洪堤工程标，因刘秀权系雨城区水利局局长，能够在工程拆迁、协调上给予关照。2011年底,尹某在雨城区水利局刘秀权办公室送给刘秀全现金5万元。 24.证人高某的证言，证实2009年5月至2015年3月，中国水利水电第四工程局西南分局承建了汉源县永定桥水库工程大坝Ｃ1标，高某系工程常务副经理，主持工作。为得到永定桥水库管理局局长刘秀权在工程中的帮助，2012年中秋节前，高某在刘秀全永定桥管理局办公室送给刘秀权现金3万元。 25.证人王某的证言，证实了王某在汉源永定桥水库工程监理工作期间，为感谢水库管理局局长刘秀权的照顾，2014年五月左右，在刘秀权水库管理局宿舍送给刘秀全现金1万元；2014年中秋节，在雨城区彩虹桥附近送给刘秀权现金1万元；2015年12月，在刘秀老家送给刘秀全现金2万元。后刘秀权因怕被查处，在雨城区美客美家酒店将收到的2万元退还王某。 26.证人孔某1、张某的证言，证实了孔某1和张某做永定桥主体工程，张某为了和时任永定桥水库管理局局长刘秀权搞好关系，于2016年6月左右，在雨城区电子商城赠送现金10万元给刘秀权，刘秀权后在水库管理局办公室将10万元退还合伙人孔某1。孔某1为感谢刘秀权在工程上的帮助，曾七次赠送刘秀权现金共计109万元以及一辆二手奥迪Ａ6Ｌ轿车，并签订虚假以车抵债的协议，于2018年将车辆完成过户登记。2012年6月，在水库管理局办公室送给刘秀权现金2万元；2013年1月，在西康大酒店送给刘秀权现金2万元；2014年底，孔某1得知刘秀权需要资金后，欲赠送刘秀权100万元，后在刘秀权的安排下，2015年1月，孔某1将赠送的100万元转至刘秀权妹妹的银行账户内，并签订虚假借条以掩盖送钱的事实；2015年2月，在刘秀全水库管理局宿舍送给刘秀权现金2万元；2016年2月，在西康大酒店送给刘秀权现金2万元；2016年2月，刘秀权得知孔某1欲将其一辆奥迪Ａ6Ｌ轿车卖掉后，便问孔某1是否能将车辆抵给他，孔某1明白刘秀权就是想要该车，便在2016年春节前将车辆送给了刘秀权，为掩盖事实，二人签订虚假以车抵债的协议，后于2018年3月，在刘秀权的要求下，孔某1安排其兄弟孔某2将车辆过户至刘秀权前妹夫张某的名下；2017年春节前，在刘秀权车上送给刘秀全现金1万元。2014年初，刘秀权借款20万元给孔某1，刘秀权通过其儿子银行卡转账17万元和支付现金3万元完成借款，后孔某1分三次完成还款，并支付3万元利息。2016年7、8月份，刘秀权打电话告知孔某1其账户已被法院冻结，需孔某1帮其保管20万元，孔某1答应后，刘秀权通过银行转账将20万元转入孔某1工商银行卡内，刘秀权已从中拿取9万元，剩余11万元还在孔某1处。 27.证人付某、谢某、徐某的证言，证实2012年时任永管局工程科负责人的付某和会计人员谢某二人和刘秀权曾系同事关系，刘秀权作为领导，工作上雷厉风行，认真负责，团结同志，调动了永管局工作人员的积极性。谢某回忆，刘秀权任局长后，要求各科室提高工作效率，加快进度款的计量和拨付。2014年底，徐某、付某、孔某1和刘秀权等人在九襄和平山庄一起吃饭，2017年2月左右，徐某、付某、孔某1和刘秀权等人在雨城区西康码头一起吃饭。 28.证人邓某的证言，证实邓某在永定桥水利工程堰塞体治理工程负责现场管理，偶尔兼职做财务工作。2014年10月9日、11月28日、12月30日，邓某与四川华建路桥集团有限公司财务人员一起将250万元、570万元、400万元转至孔某1邮政储蓄银行账户内。 29．证人郑某的证言，证实郑某与李某某一起做建筑工程相关业务，2014年6月左右，二人借到四川同达建筑公司的资质去参与雅安市永定桥堰塞体综合治理1标段投标，但未中标，得知孔某1中标后，在公示期间扬言要投诉孔某1借资质投标，后刘秀权出面调解，孔某1补偿郑某和李某某150万元了结此事。 30.证人杨某2、刘某1的证言，证实二人系绿洲长河小区的保安，曾看到长河小区业主刘秀权将川Ａ牌照和川Ｔ×××××牌奥迪轿车停在绿洲长河小区三期地下车库7号车位，车辆经常由刘秀权驾驶。 31.证人孔某2的证言，证实2013年底，孔某1欲购买一辆轿车上成都牌照，因其为雅安户口，故将一辆黑色奥迪Ａ6Ｌ轿车登记在孔某2的名下，车牌为川Ａ×××××，车辆实际为孔某1所有并使用。2018年3月左右，孔某1打电话让孔某2配合将车辆过户至张某某名下。 32.证人许某的证言，证实许某曾担任雅安市雨城区国资公司常务副总经理，雨城区国资公司曾与四川小叶实业有限公司等企业联营对砂石进行开采。雨城区水利局是水利方面的行业主管部门，要进行砂石开采须到雨城区水利局办理砂石开采许可证，雨城区水利局还对砂石加工的范围、采矿时间和安全生产等方面进行监管。 33.证人刘某2、刘某3的证言，证实刘某2、刘某3系刘秀权的胞妹，2017年7月左右，刘某2因被催债向其哥哥刘秀权借3万元，刘秀权让刘某2与范某联系，范某通过银行转款3万元至刘某2的账户内，至今刘某2未归还该笔借款。2014年底，刘某3因经营的林场遇到资金困难，向刘秀权打电话借款100万元，没过几天，孔某1向刘某3打电话说刘秀权向其借款100万元，需要刘某3的银行卡号，2015年1月，孔某1按刘秀权的安排将100万元借款转至刘某3的银行账户，刘某3也按刘秀权的安排向孔某1出具一张虚假借条，因此笔借款是刘秀权与孔某1协商好的，刘某3并不清楚利息以及还款日期等约定，所以借条仅写明借款日期和借款金额，刘某3在西康大酒店将借条交给了孔某1。事后，2015年的一天，刘秀权告知刘某3不能让其他人知道刘秀权曾出面找孔某1借款一事，并要求刘某3以孔某1转款100万元是因为刘某3与孔某1都是做林业，互相认识，与刘秀权无关的虚假内容来对外陈述。刘某3至今未归还此笔100万元。 34.被告人刘秀全的供述，证实刘秀权在担任雨城区水利局局长、水务局局长、雅安市永定桥水库管理局局长、雅安市水务局副局长期间，非法收受、索取他人财物。在2005年至2009年期间，利用担任雨城区水利局局长的职务便利，对杨某1在水津关水电站供水工程进行关照后五次收受杨某15万元现金，其中二次2万元已上交单位财务室，剩余3万元用于日常开销。2005年至2009年期间，刘秀权利用担任雨城区水利局局长职务，为任某在上里镇移民灌排渠、对岩镇旅游石板步道等工程提供便利，四次收受任某5万元现金，其中一次1万元已上交单位财务室，剩余4万元用于日常开销。2007年，刘秀权利用担任雨城区水利局局长的便利，指定范某承包水津关电站金沙渠回填工程，后五次收受范某、龚某共15万元，2014年下半年，在绿洲路附近退还范某10万元，2017年刘秀权通过电话告知范某，让其给刘某23万元。2009年年初，刘秀权在成都收受李某2万元现金后对小叶公司在姚桥经营的砂石场进行关照，收受2万元用于日常开销。2011年下半年，尹某为了推进上里堤防工程进度在雨城区水务局办公室赠送刘秀权现金5万元，刘秀权予以收受后用于日常开销。2012年中秋节前一天，高某希望刘秀权对所建工程进行关照并赠送现金3万元，刘秀权予以收受并用于日常开销。2014年中秋节前，2016年春节前，刘秀权收受王某为感谢对永定桥水利工程的照顾送的4万元，其中1万元上交单位财务，1万元用于日常开销，2万元已退还王某。2012年刘秀权任永定桥水库管理局局长期间，在永定桥水利工程为孔某1提供帮助后，每年春节前后共收受孔某1赠送现金9万元。2015年1月，刘秀权妹妹向其借款100万元，因考虑到之前在工程上对孔某1的照顾与帮助，孔某1一直没有大的表示，现刘秀权将离开汉源回雅安工作，遂借其妹妹需要资金周转的理由，在和孔某1一起吃饭时，故意向孔某1透露其急需100万元资金的困难，向孔某1索取100万元。孔某1听到刘秀权需要资金后便告知刘秀权为感谢之前的帮助要给刘秀权100万元，后刘秀权安排孔某1将100万元转至其妹妹刘某3的账户，并要求刘某3向孔某1出具虚假借条；2016年2月，刘秀权得知孔某1欲换新车后，便向孔某1索要其黑色奥迪Ａ6Ｌ轿车，因怕被查处，签订虚假抵债协议，于2018年3月将该车过户至刘秀权前妹夫张某某名下，该车一直由刘秀权使用。2014年刘秀权曾借款20万元给孔某1，通过银行转账17万元和支付现金3万元完成借款，后因需还银行贷款及为儿子儿媳治病，已全部收回20万元借款。2016年年初，刘秀权因涉民事纠纷，将20万元存入孔某1账户，让孔某1帮其保管，后分三次取出9万元，现还剩11万元存在孔某1处未收回。 上列证据，经庭审举证、质证，本院依法予以确认。 本院认为，被告人刘秀权利用担任雅安市雨城区水务局局长、雅安市永定桥水库管理局局长、雅安市水利局副局长的职务便利，多次为他人在其管辖工程建设等方面提供帮助、谋取利益，非法收受他人现金44万元、索取他人现金100万元、二手奥迪A6L轿车一辆，数额巨大，其行为构成受贿罪。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立。被告人刘秀权到案后如实供述自己的罪行，系坦白，可从轻处罚；具有索贿情节，应从重处罚；退缴部分违法所得，可酌定从轻处罚。 关于辩护人提出被告人刘秀权非法收受孔某1现金100万元不应认定为索贿的辩护意见，经查，2015年1月，被告人刘秀权的妹妹向其借款100万元，刘秀权遂借其妹妹需要资金周转的理由，故意向孔某1透露其急需100万元资金的困难，向孔某1索取100万元，并安排孔某1将100万元转至其妹妹刘某3的账户，由刘某3向孔某1出具虚假借条。被告人刘秀权的供述、证人孔某1、刘某3的证言能相互印证该笔索贿事实，故辩护人的该辩护意见本院不予采纳。 为此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第六十四条、第六十七条第三款，《最高人民法院、最高人民检察院》第二条第一款、第十九条第一款之规定，经本院审判委员会讨论决定，判决如下： 一、被告人刘秀权犯受贿罪，判处有期徒刑六年六个月，并处罚金三十万元； （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即被告人刘秀权的刑期自2019年5月9日起至2025年11月8日止，罚金于本判决生效后十日内缴纳） 二、被告人刘秀权退缴的违法所得六万九千元、扣押在案的奥迪A6L轿车一辆依法予以追缴，由扣押机关上缴国库；剩余违法所得一百二十五万一千元继续追缴，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省雅安市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  李 姣 审 判 员  李树文 人民陪审员  张天君 二〇一九年十二月三十一日 书 记 员  李翌昕 附相关法律条文： 《中华人民共和国刑法》 第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。 第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。 第三百八十三条第一款对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： (二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 第二款对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 《最高人民法院、最高人民检察院》 第二条第一款贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 第十九条第一款对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金;判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产;判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。