濮阳市华龙区人民法院民 事 判 决 书（2019）豫0902民初10890号原告：李杰伟，男，汉族，1981年11月15日出生，住河南省濮阳市华龙区。被告：中国电信股份有限公司濮阳分公司，住所地：濮阳市黄河路西段路北。统一社会信用代码：91410900679499302K.负责人：赵广禄，该公司总经理。委托诉讼代理人：孙贯玲，河南长庚律师事务所律师。委托诉讼代理人：杨盼峰，该公司员工。原告李杰伟诉被告中国电信股份有限公司濮阳分公司电信服务合同纠纷一案，本院于2019年7月19日作出（2018）豫0902民初12165号民事裁定，驳回原告李杰伟的起诉。宣判后，原告不服，提起上诉。2019年9月10日，濮阳市中级人民法院经审理后作出（2019）豫09民终1872号民事裁定，认为原告李杰伟是该电信服务合同的当事人，有权提起诉讼，其诉讼主体适格，原一审裁定驳回起诉不当，故撤销原审裁定，指令本院继续审理。本院重审受理后，依法另行组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告李杰伟，被告中国电信股份有限公司濮阳分公司委托诉讼代理人孙贯玲、杨盼峰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告诉称，原告与被告就0393-89××××8电话号码建立电信服务合同，原告以该电话作为自己开办的飞儿舞蹈艺术中心的业务联系电话，为了宣传业务，原告制作了大量的宣传广告，仅广告费就支出了60万元，2018年5月初，原告得知被告擅自将该电话停机，让客户误以为申请人“跑路”，经客户到店查看申请人是否跑路，原告才知道该电话被停机，被告的行为严重影响了原告的经营信誉，2018年营业额比2017年减少近60万元，原告要求被告赔偿损失，被告拒不赔偿。原告认为，被告擅自停机，给原告造成了巨大的经济损失，应当依法承担法律责任。经评估，原告的损失为52783元。原告为了维护自己的合法权利，请求法院依法判令被告赔偿原告0393-89××××8停机期间的损失52783元及公证费用620元、评估费2000元，并承担案件受理费。被告辩称，1、原告使用的号码是一机双号的业务，并且是其个人申请，原告用于经营活动并未告知被告，其主张经营损失的理由不能成立；2、2018年4月28日原告反映该机使用异常，被告网运部核查时892688号段为语音中段分配的专用号段，该号为濮阳市公安局专属号段，由于河南省公司SHLR设备面临退网，要求地市修改字冠，为不触发SHLR，出现原告号码不能正常被叫，通过被告申请，在2018年5月18日确认原告业务正常使用，出现892688不能正常使用是客观原因造成的，被告不构成违约；3、原告主张停机损失及其他费用不应由被告承担，其主张的52783元的损失与被告的电信业务并无直接关联性，该鉴定意见的鉴定材料被告并不认可，并且原告开展经营业务所留的宣传号码有3个，该号码并不是原告的唯一号码，其鉴定的损失不具有客观性；4、公证费及鉴定费不应由被告承担。综上，原告的损失不应由被告承担，请求驳回原告的诉讼请求。经审理查明，本案所涉电话号码0393-89××××8原系由案外人李新来使用，于2017年11月14日变更至原告李杰伟名下，并由其使用，根据办理入户工单显示，该电话为一机双号，另绑定移动手机主号码为133××××9933。2017年8月14日，原告李杰伟注册成立清丰县马庄桥镇飞儿艺术工作室，类型为个体工商户，经营范围为舞蹈、美术、书法、口才、跆拳道、武术、轮滑、音乐、乐器、电脑、外语、科学实验培训服务，组成形式为个人经营，统一社会信用代码92410922MA449AAD4G。后原告将变更至其名下的0393-89××××8号码作为飞儿舞蹈艺术工作室的联系电话使用。2018年4月28日，该涉案电话号码0393-89××××8因发生通讯故障而停机，经原告反映后，于同年5月18日恢复正常使用。期间5月10日，原告为证明涉案电话号码0393-89××××8无法正常使用，申请濮阳市中意公证处进行了公证，公证内容为：2018年5月10日上午9时54分，拨打涉案电话号码0393-89××××8时，手机语音提示“您好，您拨打的号码是空号，请查证后再拨”。原告为此支出公证费是620元。另查明，在原一审审理期间，原告申请对案电话号码0393-89××××8在2018年4月28日至2018年5月18日期间被停止通话服务所造成的损失进行鉴定，经本院委托郑州宏信价格评估咨询有限公司评估，该公司于2019年4月11日出具评估报告显示，评估范围为0393-89××××8，为飞儿舞蹈艺术中心联系电话；价格评估方法为收益法，即将标的在未来的预期收益，按设定的折现率折算成现值，借以确定标的价格的方法），结论为停机期间原告的损失是52783元。为此，原告支付鉴定费是2000元。又查明，原告在原一审审理阶段向本院提交鉴定申请时，提供了2017年、2018年抬头显示为：“暑假前阶段营业收入”、“飞儿艺术工作室舞蹈学员缴费明细表”、“飞儿舞蹈艺术培训机构专用收据”、“飞儿美术班、书法班、口才班、古筝班、跆拳道学员缴费明细表”等证据作为其营业收入的证据。被告对以上原告提供的营业收入证据不予认可，认为不能够证明被告的停机故障给原告带来了营业损失，营业收入受多方面因素影响，比如老师的素质及管理模式，故不能证明被告的停机导致原告营业收入受影响。本院认为，本案系电信服务合同纠纷。原告起诉称案涉0393-89××××8固定电话号码系其开办的飞儿舞蹈艺术中心的业务联系电话，因停机造成2018年的收入比2017年的收入减少近60万元，经评估确定的损失为52783元，请求被告赔偿停机期间的损失52783元及公证费用620元、评估费2000元。经本院审查，2018年4月28日至2018年5月18日期间，案涉电话号码0393-89××××8因发生通讯故障而停止电话服务之事实，有原、被告的陈述认可及相关证据证明，本院予以确认。现本案争议的焦点是案涉电话号码0393-89××××8在2018年4月28日至2018年5月18日期间的停止电话服务是否给原告造成了损失，若有损失，与被告此期间的停止电话服务行为是否有因果关系。在本案原一审审理期间，根据原告的申请，由本院委托郑州宏信价格评估咨询有限公司对此期间因停止电话服务给原告造成的损失进行评估鉴定，该公司评估确定的损失为52783元。针对该评估结论，被告认为，一是案涉电话号码0393-89××××8系原告个人申请的用的电话，并非飞儿舞蹈艺术中心的联系电话，评估报告按照飞儿舞蹈艺术中心为使用主体及其经营范围评估，与事实不符；二是评估报告所使用的鉴定材料系其自行制作的，不具有客观性，与本案没有关联性，不能作出证据使用。所以该评估报告不能作为本案原告损失的证据使用。对此，本院认为，本案案涉电话系原告个人申请使用，并由此与被告之间形成电信服务合同关系，原告作为被告的电话通信用户，被告有义务最大限度的保障原告电话的正常使用，因通信故障原因，导致原告的案涉0393-89××××8固定电话在2018年4月28日至2018年5月18日期间无法正常使用，应属违约行为。但原告将该电话号码作为其开办的清丰县马庄桥镇飞儿艺术工作室的联系电话，现没有证据证明原告将此情形告知过被告，被告对于电话停止服务给飞儿艺术工作室造成的影响或损失是不可预见的。故评估报告中的评估范围及对象界定为飞儿舞蹈艺术中心的联系电话，并以此评估有所不当；另关于评估报告中依据的材料均为原告单方制作的营业收入明细表和收据，而没有税务部门的正式发票或纳税证明印证，故不具有客观性，该评估结论同样也不具有客观性。综上，该评估报告本院不予采纳。因通讯故障而导致原告使用的案涉电话停止服务约21天，虽然系一机双号另绑定手机号码，但期间确可能造成原告使用的不便，尤其在作为飞儿舞蹈艺术工作室的联系电话使用时，有可能给其业务联系造成影响，而有些暂时的不便是能够通过其他途径和方法解决的。所以，根据本案实际情况，综合考虑电信通讯的服务特点和性质，酌定由被告赔偿原告损失2000元，并支付公证费620元。原告请求的其他损失及评估费用，缺乏事实和法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、被告中国电信股份有限公司濮阳分公司于判决生效后十日内赔偿原告李杰伟损失2000元及公证费620元。二、驳回原告李杰伟的其他诉讼请求。案件受理费1185元，由原告负担1135元，被告负担50元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状及副本，并在七日内交纳上诉案件受理费，上诉于濮阳市中级人民法院。逾期未交纳上诉案件受理费，按自动撤回上诉处理。审 判 长  程文军审 判 员  胡爱国人民陪审员  铁志民二〇一九年十二月九日书 记 员  陈小玉