吉林省公主岭市人民法院民 事 判 决 书（2019）吉0381民初4904号原告：王阳，男，1974年7月12日出生，汉族，吉林省四平市人，住四平市。委托诉讼代理人：晁野，系吉林英诚律师事务所律师。被告：高秀玲，女，1956年1月19日出生，汉族，吉林省公主岭市人，住公主岭市。委托诉讼代理人：田耕，系吉林硕实律师事务所律师。被告：赵卓，女，1988年12月1日出生，汉族，吉林省公主岭市人，住公主岭市。委托诉讼代理人：田耕，系吉林硕实律师事务所律师。原告王阳诉被告高秀玲、赵卓委托合同纠纷一案，曾于2019年7月24日向本院提起诉讼，本院于2019年9月26日作出（2019）吉0381民初2647号民事裁定书，裁定驳回原告王阳的起诉，原告王阳对该裁定不服上诉至吉林省四平市中级人民法院，四平市中级人民法院于2019年11月29日作出（2019）吉03民终1580号民事裁定书，撤销吉林省公主岭市人民法院（2019）吉0381民初2647号民事裁定，指令公主岭市人民法院审理。本院于2019年12月3日收到四平市中级人民法院作出的（2019）吉03民终1580号民事裁定书，于2019年12月4日立案，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告王阳及其委托诉讼代理人晁野，被告高秀玲、赵卓及其共同委托诉讼代理人田耕到庭参加诉讼，本案现已审理终结。王阳向本院提出诉讼请求：1.请求人民法院判令解除王阳与高秀玲之间的委托合同；2.请求高秀玲、赵卓返还委托费用200000元；3.诉讼费由高秀玲、赵卓负担。事实和理由：王阳于2017年4月27日注册了公主岭市汇隆报废汽车回收拆解有限公司（以下称汇隆公司）。因报废汽车回收拆解需要经营许可证，经人介绍认识了高秀玲。高秀玲承诺为王阳注册的汇隆公司办理经营许可证，但需要费用700000元，王阳于2017年5月10日给高秀玲指定的女儿赵卓银行账户汇款200000元，2017年7月10日王阳又给高秀玲指定的其女儿赵卓银行账户汇款500000元。王阳承诺在高秀玲为王阳的汇隆公司办理经营许可证后，租赁高秀玲在四平市中级人民法院依法拍卖的，公主岭市金龙玉米工业有限责任公司使用的14520平方米土地,作为汇隆公司的汽车拆解场地。按照汽车拆解行业需要四项基本要求即：土地租赁协议；由公主岭市国土资源局盖章的属于工业用地证明；商务厅出具的同意立项的文件；还有环境评估报告。由于高秀玲使用的公主岭市金龙玉米工业有限责任公司的14520平方米土地，为划拨土地，未取得出让土地使用权证，也没有进行不动产登记，未办理过户手续。公主岭市国土资源局不可能给这块土地出具工业用地证明文件,高秀玲至今没有给王阳办理报废汽车回收拆解经营许可证。高秀玲给王阳退款500000元（其中10000元现金，2019年1月14日银行转账490000元），但剩余的200000元，迟迟未退。王阳多次索要无果，无奈诉至法院,请求法院支持王阳对诉讼请求。高秀玲、赵卓辩称，王阳所诉与事实不符，2017年4月高秀玲对外公开出租自己位于102线旁的场地和院落，王阳欲租赁该场地，由此双方认识，并非是经人介绍为办理汽车拆卸公司而相识。王阳交付的200000元，其中160000元是租赁场地院落的两年租金，余下40000元是委托高秀玲为其办理汽车拆解许可证资料的费用，事实上王阳自2017年4月至2019年4月使用了高秀玲的场地、院落，高秀玲也按其要求为其办理了车辆拆解立项的相关资料，故该200000元不应予以返还。2019年4月，王阳曾以民间借贷纠纷为由将赵卓起诉现又以不同理由追索该200000元，故该200000元目前就有两个说法，赵卓只是该款项的经手人，不应成为本案被告。综上，王阳的诉请没有合法依据，请法庭予以驳回。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织双方当事人进行了质证。本院原审认定事实：被告高秀玲取得由四平中院拍卖竞买的公主岭市金龙玉米工业有限责任公司的14520平方米土地，在悬挂出租牌后，原告找到被告协商租用一事。双方通过场地租赁认识，并谈到被告给原告办理相关手续。原告先后给被告汇款70万元。2019年4月被告退回50万元给原告，手续办不下来钱退回。通过双方提供的录音资料内容得知，双方提到场地租赁一事及委托办理一事，以及被告证人当庭证言都证明场地租赁，第一年7万元，第二年是9万元，原告是2017年4月接管场地，2019年4月退还给被告，原告承认场地租赁，但是是说办完手续后租赁，暂时是借用，被告没有办下来手续不能租用场地，这是前提条件。被告提供为原告办理手续需要制作的资料，证人证明是他给联系的花去4万元。二审法院四平市中级人民法院对本院原审认定的事实予以确认外，另查明，高秀玲系赵卓的母亲，王阳系在高秀玲的要求下将款项转账到赵卓名下，王阳诉请的20万元中，高秀玲自认有16万元是场地、院落的租金，另4万元是接受王阳委托为其办理车辆拆解立项资料费。根据双方提交的证据和庭审情况，本院对原审一审和二审法院认定的事实予以确认，另查明高秀玲于2019年1月14日通过银行转账方式退还王阳49万元，退还现金1万元，共退还50万元。高秀玲通过司法拍卖方式取得的由四平市中级人民法院拍卖的公主岭市金龙玉米工业有限责任公司的14520平方米土地，位于102线旁，包含院落和场地。本院认为，庭审中王阳自认合同的相对人为高秀玲，其转账给赵卓系在高秀玲的指示下，赵卓并未与王阳建立委托合同关系，故对于王阳要求赵卓承担返还200000元委托费用的诉讼请求，本院不予支持。根据双方提交的证人证言和双方在庭审中的意见，可以看出王阳确实曾委托高秀玲为其办理汽车拆解业务相关手续，但王阳明知高秀玲不具备办理汽车拆解业务相应资质而委托其通过不正当途径办理相关手续，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条“有下列情形之一的，合同无效：(一)一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；(二)恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；(三)以合法形式掩盖非法目的；(四)损害社会公共利益；”的规定，王阳与高秀玲之间的委托合同关系无效。依照《中华人民共和国合同法》第五十八条“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还;不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。”规定，王阳与高秀玲之间的委托合同关系无效，高秀玲应退还王阳给付的办理委托事项的相应费用。王阳共转账给高秀玲700000元，现已收到高秀玲退还的500000元。庭审中高秀玲自认2000000元中的40000元是为王阳办理汽车拆解手续立项资料所用，虽提供了孙青山的证言，但不足以证明实际花费了40000元，其应当承担举证不能的不利后果，高秀玲应当向王阳返还该40000元。王阳庭审中自认其与高秀玲之间的租赁关系是附条件的，条件不成就租赁关系不成立，高秀玲辩称200000元中的160000元是王阳占用其场地和院落的租金，本案审理的是委托合同关系，而非租赁合同关系，本案中王阳提供的证据不足以证明该160000元是委托费用，关于这160000元是委托费用还是租赁费，需待双方租赁关系明晰后，由王阳另行主张权利。综上，依照《中华人民共和国合法法》第五十二条、第五十八条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条的规定，判决如下：一、确认王阳与高秀玲之间的委托合同关系无效；二、被告高秀玲于本判决生效后五日内返还原告王阳40000元；三、驳回原告王阳的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2150元由被告高秀玲负担430元，其余1720元由原告王阳负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四平市中级人民法院。审 判 长  杨燕云人民陪审员  宋嘉锋人民陪审员  范秋源二〇一九年十二月三十一日书 记 员  高振熙