北京市延庆区人民法院民 事 判 决 书（2019）京0119民初9070号原告：恒日易达（北京）校车运营管理有限公司，住所：北京市延庆区千家店镇下湾村照山洼15号2。法定代表人：王道国，总经理。委托诉讼代理人：谭建国，男，恒日易达（北京）校车运营管理有限公司员工。被告：北小营村幼儿园，住所：北京市昌平区马池口镇北小营村492号。法定代表人：李艳军，园长。委托诉讼代理人：肖梅霞，北京安翔律师事务所律师。原告恒日易达（北京）校车运营管理有限公司（以下简称：恒日易达公司）与被告北小营村幼儿园车辆租赁合同纠纷一案，本院于2019年8月12日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告恒日易达公司的委托诉讼代理人谭建国、被告北小营村幼儿园的委托诉讼代理人肖梅霞到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。恒日易达公司向本院提出诉讼请求：1.要求判令北小营村幼儿园支付2019年3月9日至2019年4月30日的租赁费15600元及其截至2019年6月1日产生的滞纳金4185元；2.要求北小营村幼儿园支付因单方解除租赁合同的违约金40065元。事实与理由：我公司与北小营村幼儿园于2018年3月9日签订了《租车合同》，合同期限为3年，自2018年3月9日至2021年3月8日止，约定应北小营村幼儿园的要求，我公司为其购买了车牌号为京EM7311的19座新校车一辆，每月租金9000元，付款方式为先付季付。但在本合同履行期间，由于北小营村幼儿园单方于2019年4月30日解除合同并于同日归还车辆，剩余15600元租金迟迟不予支付。根据《租车合同》第八条第一项“逾期交纳租金的，每逾期一日按应交季度租金总额的0.5%交纳滞纳金”的规定，截至2019年6月1日，北小营村幼儿园应向我公司支付逾期滞纳金4185元；另依据第八条第二项“提前解除合同归还租赁车辆的，应按未履行部分租期租金总额的20%向乙方支付违约金”的规定，北小营村幼儿园还应向我公司支付40065元的违约金，因为其单方违约行为致使我公司为该幼儿园期限三年的专车工作安排无法调换对接，给我公司造成了不必要的经济损失。对此，北小营村幼儿园应承担相关的违约责任。现我公司多次催要未果，故诉至法院。北小营村幼儿园辩称，我园同意支付租赁费15600元，但不同意恒日易达公司的其它诉讼请求，理由如下：一、是政策性的原因致使租赁的校车停止使用，并非人为原因，且我们是在协商一致后解除的《租赁合同》，我园不存在违约。租赁合同是我园之前的承包人王建兵以我园的名义与对方签的，2019年3月我园因政策原因转为普惠幼儿园，不再对外承包。昌平教育局明确要求，幼儿园不得违法使用校车，普惠幼儿园及公办幼儿园现阶段不能使用校车。我园了解到对方及王建兵没有按照规定办理校车使用许可证后，立即与对方协商停止租用校车，并协商一致解除了租赁合同。二、我园不能承租使用恒日易达公司的校车，对方也有过错。依据《校车安全管理条例》所称校车是指依照本条例取得使用许可，用于接送接受义务教学生上下学的7座以上的载客汽车。恒日易达公司作为专业的校车服务公司，应当知道校车使用条件，但其为我园提供校车时，既没有取得使用许可，也没有审查我方使用其校车是否取得使用许可，故对方对校车的停运也有一定的责任。三、我园不认可对方为我园专门购买校车的事实，也不认可校车已经不能再继续经营的事实。对方是校车运营管理公司，为我园提供校车服务并不能等同于校车是为我园定制校车，对方经营此业务，应当预见经营中的风险，且我园已经提前与对方协商解除。该校车在归还对方后，就是通用校车，非量身定制，完全可以继续用于对方经营出租。而且我园是完好无损地归还，对方称无法继续使用，是其自身管理经营问题，与我园无关。四、即使违约，对方要求我园承担的违约金也过高，应予减少。而且，对方要求的滞纳金是以季度计算，而非实际的逾期金额计算，故滞纳金也明显过高，应当以实际利息损失为参考。综上，不同意向对方支付违约金和滞纳金。另外，我园要求对方返还押金10000元。本院经审理查明，2018年3月9日,北小营村幼儿园原承包人王建兵以该幼儿园（甲方）的名义与恒日易达公司（乙方）签订《租车合同》，约定北小营村幼儿园租赁恒日易达公司19座校车一台，租赁期限为3年（自2018年3月9日至2021年3月8日止），租金9000元/月，付款方式为先付季付（每个季度首月10号之前汇款），甲方需另行交纳保证金1万元（保证金不得用于冲抵租金，合同履行完毕后退还甲方）。双方还约定，甲方逾期交纳租金的，每逾期一日按应交季度租金总额的0.5%交纳滞纳金。甲方提前解除合同归还租赁车辆的，应按未履行部分租赁期限租金总额的20%向乙方支付违约金。合同签订当天，北小营村幼儿园向恒日易达公司支付了保证金。2019年3月份，北小营村幼儿园转为普惠幼儿园，不再由王建兵承包。2019年4月30日，北小营村幼儿园以“参照教委相关规定，校车接送存在诸多安全隐患，禁止普惠园以上园所使用校车”为由，通知恒日易达公司解除租赁合同，并于同日归还车辆。2019年5月25日，恒日易达公司复函北小营村幼儿园，要求北小营村幼儿园按照合同约定支付解除合同的违约金和迟延支付租金而产生的滞纳金。截至本案法庭辩论终结前，北小营村幼儿园尚有2019年3月9日至2019年4月30日期间的15600元租金未支付给恒日易达公司。本院认为，依据我国合同法的相关规定，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。本案中，双方约定“提前解除合同归还租赁车辆的，应按未履行部分租期租金总额的20%向乙方支付违约金”，该约定系双方的真实意思表示。现北小营村幼儿园与恒日易达通过前期协商，于2019年4月30日出具《解除合同通知书》，提前解除合同归还车辆，则应承担相应的违约责任，其违约金计算方法（9000元/月×22月×20%＋300元/天×8天×20%）合理，恒日易达公司主张的40065元违约金数额适当，本院予以确认。北小营村幼儿园主张合同的解除系双方协商一致解除，非单方解除，则不应承担违约责任。而在《租车合同》中，双方仅对“提前解除合同归还租赁车辆的”情形作出约定，对提前解除未区分单方解除或协议解除，故根据该条款，只要符合“提前解除合同并归还租赁车辆”的条件，即应由甲方，即北就营村幼儿园承担违约责任。对于欠付恒日易达公司15600元租金的事实，北小营村幼儿园认可且同意支付，本院不持异议，予以确认。关于该欠付的15600元租金于2019年6月1日前产生的滞纳金，租赁合同中约定“逾期交纳租金的，每逾期一日按应交季度租金总额的0.5%交纳滞纳金”，该约定亦系双方的真实意思表示，并不违反法律规定，本院亦予以确认，经核算滞纳金数额为4185元（27000元×0.5%×31天）。关于北小营村幼儿园交纳并保管于恒日易达公司的10000元保证金，鉴于该保证金设立的初衷系担保合同履行，具有违约金的性质，而恒日易达公司已按照合同约定就违约事项主张了违约金并获得了支持，故该保证金不宜重复支持，应退还给北小营村幼儿园。综上所述，依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零八条、第一百零九条、第一百一十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：一、北小营村幼儿园于本判决生效之日起7日内支付拖欠恒日易达（北京）校车运营管理有限公司的自2019年3月9日至2019年4月30日期间的租赁费15600元；二、北小营村幼儿园于本判决生效之日起7日内支付因迟延支付恒日易达（北京）校车运营管理有限公司租赁费而产生的滞纳金4185元；三、北小营村幼儿园于本判决生效之日起7日内支付因违约提前解除合同而产生的违约金40065元；四、恒日易达（北京）校车运营管理有限公司于本判决生效之日起7日内将10000元合同保证金退还给北小营村幼儿园。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1296元，由北小营村幼儿园负担（于本判决生效之日起7日内交纳）。反诉费50元由恒日易达（北京）校车运营管理有限公司负担（于本判决生效之日起7日内交纳）。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于北京市第一中级人民法院。审 判 长 张 艳人民陪审员 吴 晶人民陪审员 刘 剑二〇一九年十二月三十日法官 助理 张传生书 记 员 李 晶书 记 员 苏晓华