广东省梅州市梅县区人民法院民 事 判 决 书（2019）粤1403民初1935号原告：刘天娣，女，1968年7月6日出生，汉族，住所地：江西省赣州市寻乌县******野湖小组。原告：罗新财，男，1987年10月11日出生，汉族，住所地：江西省赣州市寻乌县******野湖小组。原告：罗梅林，男，1989年6月24日出生，汉族，住所地：江西省赣州市寻乌县******野湖小组。三原告委托诉讼代理人：谢珍祥，江西神光律师事务所律师。三原告委托诉讼代理人：蓝霞，江西神光律师事务所律师。被告：罗坤才，男，1972年7月15日出生，汉族，住所地：江西省赣州市寻乌县******野湖小组。委托诉讼代理人：卢旭辉，广东百科律师事务所律师。被告：饶金海，男，1982年3月3日出生，汉族，住所地：广东省梅州市梅江区****。原告刘天娣、罗新财、罗梅林与被告罗坤才、饶金海提供劳务者受害责任纠纷一案，本院于2019年9月23日立案后，依法适用简易程序，于2019年11月12日公开开庭审理了本案。原告刘天娣、罗新财、罗梅林及三原告委托诉讼代理人谢珍祥、蓝霞，被告罗坤才及其委托诉讼代理人卢旭辉、被告饶金海到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告刘天娣、罗新财、罗梅林向本院提出诉讼请求：1.判令被告罗坤才、饶金海共同连带赔偿原告因亲属罗安昌死亡的各项费用计人民币984609.5元；2.本案诉讼费用由被告罗坤才、饶金海承担。事实和理由：被告罗坤才长期在广东省梅州市承包房屋建设工程。2018年，被告罗坤才在梅州市梅县区桃尧镇等地承包了多处房屋建设工程。2018年6月19日，原告亲属罗安昌受被告罗坤才的雇佣，为被告罗坤才在梅州市梅县区桃尧镇等地承建的房屋建设工地上务工，工资按天计算，由被告罗坤才包吃包住。2019年8月30日，被告罗坤才带着原告亲属罗安昌等工人在被告饶金海所有的位于梅州市**********屋施工。当日中午，原告亲属罗安昌在拆该房屋一楼楼梯顶的石棉瓦时坠落地面，造成原告亲属罗安昌严重受伤，在送往梅州市中山大学附属第三医院（粤东医院）途中死亡的安全生产事故。原告亲属罗安昌的死亡原因经广东省梅州市梅县*********鉴定符合高坠损伤死亡。原告多次就亲属罗安昌死亡赔偿事宜找两被告协商处理，两被告因赔偿问题一直互相推诿，原告无奈诉至法院。原告认为，原告亲属罗安昌受被告罗坤才的雇佣，为其承建的房屋拆除房屋一楼楼梯顶的石棉瓦时坠落死亡，被告罗坤才作为雇主依法应承担赔偿责任。被告饶金海作为房屋建设的发包人，将房屋建设发包给没有相关建筑资质的被告罗坤才施工建设，被告饶金海依法应与被告罗坤才连带承担赔偿责任。原告亲属罗安昌受被告罗坤才的雇佣，为其在广东省梅州市梅县区桃尧镇等地承建的建筑工地务工一年多，从事非农业生产工作，属外出异地进城镇务工人员，罗安昌的户籍地虽然是江西省赣州市寻乌县******野湖小组，但是罗安昌从2012年开始就搬迁到江西省赣州市寻乌县******圳头小组，并自建一栋房屋居住至今，而该地在寻乌县县城规划区内，所以本案应适用城镇居民收入标准来计算各项赔偿费用。综上，原告亲属罗安昌在被告罗坤才承建被告饶金海房屋建设施工时坠落地面，造成原告亲属罗安昌死亡的安全生产事故，因此两被告依法应承担共同连带赔偿责任。两被告应赔偿的费用包括死亡赔偿金841320元（42066元/年×20年）、丧葬费53289.5元、精神损害抚慰金8万元、处理丧葬事宜的误工费4453元、交通费3000元、住宿费2547元，合计984609.5元。为此，原告为维护自己的合法权益，根据《中华人民共和国侵权责任法》、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》等相关法律规定，特向法院提起诉讼，请求法院依法判如所请。被告罗坤才辩称，1.本案的责任与我方无关，根据我方与被告饶金海于2019年6月9日签订的《个人建房施工协议书》的约定，我方与被告饶金海之间只负责2、3、4层的建设施工工程，没有2层以下的施工工程，更无拆除的工程项目。本案的意外是罗安昌在拆除一楼的石棉瓦时发生的，原告的诉状中也有明确说明，罗安昌的拆除工作不在协议约定的承包和施工范围，故本案的事故责任与我方无关，死者罗安昌与被告饶金海成立的是事实上的帮工法律关系，根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十四条明确规定，应由被告饶金海承担责任，与我方无关。２.即使本案与我方有关联，主要责任也应由被告饶金海和罗安昌本人承担。首先，根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条、《村庄和集镇规划建设管理条例》第二十三条、《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-2016）4.1.1条之规定，被告饶金海明知我方是没有资质及安全生产条件的个体包工头，还是将工程发包给我方。其次，我方三令五申工地施工必须做好施工安全措施，而死者罗安昌漠视我方的安全要求，明显违反了安全规定，存在过错，根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二条及《中华人民共和国民法通则》第一百三十一条的规定，死者罗安昌本身存在重大过错。3.死者罗安昌是农业户口，一直在农村居住和务工，死亡赔偿金应按上一年度农村居民人均纯收入户标准，按二十年计算，即17168元×20年=343360元；精神损害抚慰金过高，应在2万元以下为宜；处理丧葬事宜的误工费应3人3天为宜，罗新财按5709÷21.75天×3天=732元，其他两人按照农林牧渔的收入标准，误工费为43327÷365×2人×2天=474.82元，合计为1206.82元；交通费与住宿费应过高、且不明确，该费用就根据国家工作人员的出差住宿为标准，与当地的经济情况相结合。由于被告饶金海与罗安昌的重大过错，所以上述费用主要应由上述二人承担。被告饶金海辩称，我方只跟被告罗坤才签订了施工合同，不认识死者罗安昌，且在施工合同中有明确规定：“乙方（即罗坤才）在施工过程中，应注意施工安全，全程对施工安全负完全责任，因施工设备的原因和乙方人员操作失误导致的一切事故乙方完全负责，与甲方（饶金海）无关。由于乙方对施工工地管理疏忽造成的施工人员以外的第三人及财产损害的，乙方应对此负全部责任。”所以本案中的责任方应是被告罗坤才，应由被告罗坤才承担全部责任。本院经审理认定事实如下：被告罗坤才在梅州市梅县********承包了多处房屋建设工程。2018年6月起，罗安昌受罗坤才雇佣，在罗坤才承包的工地务工。2019年6月9日，饶金海与罗坤才签订《个人建房施工协议书》，饶金海将其位于梅州市梅县*******的自住用房的2、3、4层建设施工工程承包给罗坤才。2019年8月30日，罗安昌按照罗坤才的安排到位于梅州市梅县**********饶金海的房屋施工，罗安昌在拆除房屋一楼楼梯顶的石棉瓦时不慎坠落。后罗安昌经梅州市梅县区桃尧镇卫生院医护人员到场抢救无效死亡。2019年9月9日，经梅州市梅县*********对罗安昌死因进行法医学鉴定，罗安昌符合高坠损伤死亡。意外发生后，罗安昌的亲属（即三原告）多次就罗安昌死亡赔偿事宜与两被告协商未果。2019年9月23日，三原告诉至本院，请求法院支持其上述诉讼请求。被告罗坤才、饶金海则作出上述答辩意见。庭审中，被告罗坤才申请证人吴林辉、何秀云、何能辉出庭作证，证人吴林辉陈述其是梅州市梅县***********民，2018年7月曾将其位于朱玉村的房屋发包给被告罗坤才建造，其在建房时认识罗安昌，当时罗安昌居住在其家对面；其与罗坤才都有向施工工人强调要戴安全帽、不能穿拖鞋；罗坤才有提供安全帽，其有搭建防护网和清理周围设施；其向罗坤才支付建房款。证人何秀云陈述其是梅州市梅县**********民，其给罗坤才做小工二年多时间，工资是每月发放，平时罗坤才会交代工人戴安全帽，穿解放鞋，其购置并向工人发放了安全帽；其在2018年6月左右认识工友罗安昌，工作和居住的地方都是农村；当天施工时，没有人组织和指挥，都是工人自己工作，罗坤才当时不在现场，在另一个工地，出事故后其打了电话给罗坤才，罗坤才才赶过来的；罗安昌事发当天因为嫌天气热，在拆除石棉瓦时未戴安全帽，穿的是拖鞋；拆除石棉瓦一般不在罗坤才的承包范围，其不清楚罗坤才有无安排拆除石棉瓦。证人何能辉陈述其是江西省赣州市寻乌县*******何屋一组（210号）村民，其是罗坤才雇佣的工人，工资由罗坤才发放；其与罗安昌是工友，认识罗安昌2个多月，一同租住在桃尧镇珠玉村，工作、居住都是在农村；罗坤才平时都有交代工人注意施工安全，要戴安全帽、穿紧固的鞋子，如果不戴安全帽就要罚款200元，但只是说，没有真罚；其购置了安全帽并发到每个工人手里，由工人自行保管，上工时要求戴着，工人辞工后要交回；事发时是开工第一天，施工现场没有安装安全架、防护网，当天的施工没有人在组织、指挥和管理，罗坤才和饶金海都没有来，其在搅拌水泥，罗安昌在拆除石棉瓦，当天罗安昌只戴了草帽；根据以往工作经验，石棉瓦一般不在被告罗坤才的承包范围，意外发生的地点在房屋二楼。另查，被告罗坤才无建设施工资质。被告罗坤才庭审中表示其没有正规的公司，但一直都有强调施工安全，也发放了安全帽给每个工人；施工前其会安排工作，因为这些工人都是其带出来的，都很自觉，所以施工工地就没有人组织、指挥；工作不同，工资也不同，工资都是由其支付；意外发生时其没有到现场，但其有安排工人工作，有让工人去拆除石棉瓦。另查，罗安昌，1968年11月13日出生，其住所地是江西省赣州市寻乌县******野湖小组村民，户别为“农业家庭户口”。罗安昌于2018年6月开始跟随被告罗坤才在梅州市梅县区桃尧镇务工，住所不固定。罗安昌的父亲罗国传已于2005年8月1日死亡，母亲林来招已于2016年1月26日死亡。罗安昌与妻子刘天娣生育有两子，长子罗新财（1987年10月11日出生），次子罗梅林（1989年6月24日出生），现均已成年。另，为查明事实，本院依法向梅州市公安局梅县区分局桃尧派出所调取了《罗安昌意外死亡事故档案》，被告罗坤才在询问笔录中表示：“罗安昌是我叫来做工的工人，与我父亲系同母异父的兄弟。现场有何秀云、何能辉、黄春光三人。我是承包人，屋主是饶金海，我叫工人来施工。”何秀云、何能辉、黄春光三人在询问笔录中均表示罗安昌是被告罗坤才叫来的工人。档案现场照片显示施工现场未设置有安全防护措施，罗安昌坠地时未戴安全帽、赤脚。上述事实，有原告的身份证、户口簿复印件、被告的户籍人口信息查询资料、寻乌县******民委员会出具的《证明》、寻乌县公安局三标派出所出具的《证明》、《死亡证明》、《个人建房施工协议书》、梅州市梅县*********出具的《鉴定意见书》、事发房屋相片、原告罗新财的《不动产权证》、工作证、工作证明、工资明细、工资证明、《罗安昌意外死亡事故档案》以及开庭笔录等证据予以证实，本院予以确认。本院认为，公民的身体健康权受法律保护。根据《中华人民共和国侵权责任法》第三十五条“个人之间形成劳务关系，提供劳务一方因劳务造成他人损害的，由接受劳务一方承担侵权责任。提供劳务一方因劳务自己受到损害的，根据双方各自的过错承担相应的责任”的规定，罗安昌受被告罗坤才雇佣，罗安昌在从事雇佣活动中遭受人身损害，被告罗坤才作为雇主，未充分尽到对雇员的安全管理义务及提供安全防护措施的责任，具有过错，依法应承担相应的民事赔偿责任。罗安昌作为完全民事行为能力人，长期从事建筑施工行业，理应做好安全防护措施，但其事发时过于自信未戴雇主发放的安全帽、穿拖鞋，对损害的发生具有一定过错亦应承担相应的责任。被告饶金海作为建设工程发包人，其有审慎选任有资质的施工单位进行施工的责任，但被告饶金海未审核被告罗坤才的资质，将房屋建造工作交给没有资质的罗坤才进行施工，存在过失，应承担相应的赔偿责任。被告罗坤才主张罗安昌的拆除工作不在协议约定的承包和施工范围，死者罗安昌与被告饶金海成立的是事实上的帮工法律关系，本案的事故责任与其无关，原告及被告饶金海均不予认可，被告罗坤才亦在庭审中和公安机关的询问中表示，罗安昌是其叫来做工的工人，其有让工人去拆除石棉瓦，且现场的工人何秀云、何能辉、黄春光均表示罗安昌是被告罗坤才叫来的工人，因此罗坤才与罗安昌是雇佣关系，罗安昌是按照罗坤才的安排到饶金海房屋拆除石棉瓦，饶金海与罗安昌之间并不存在帮工关系，故被告罗坤才的上述主张，无事实和法律依据，本院不予采信。被告饶金海主张其与罗坤才在施工合同中已就事故责任分担达成协议，应由被告罗坤才承担全部责任，但该约定并不能免除被告饶金海的选任责任，故被告饶金海的主张，本院不予支持。而原告请求两被告承担连带赔偿责任，于法无据，本院不予支持。根据本案各方对损害发生的过错程度，本院酌定被告罗坤才承担60%的责任，罗安昌承担30%的责任，被告饶金海承担10%的责任。罗安昌死亡后，三原告作为其近亲属，有权请求两被告承担侵权责任，赔偿损失。根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》的规定，结合原告的诉请，本院核定原告的损失有：1.死亡赔偿金。原告主张罗安昌从2012年开始就搬迁到江西省赣州市寻乌县******圳头小组，并自建一栋房屋居住，其经常居住地应为江西省赣州市寻乌县******圳头小组，该地属于城镇区划，应适用城镇标准赔偿（即按照2018年广东省城镇居民人均可支配收入42066元/年计算），但原告并未提供罗安昌在江西省赣州市寻乌县***********住满一年的居住证，也不能提供自建房屋的权属证明，原告的证据并不足以证明罗安昌的经常居住地为江西省赣州市寻乌县******圳头小组，故原告的上述主张，本院不予采信。受害人罗安昌生前的户籍为农业家庭户口，其户籍地江西省赣州市寻乌县******野湖小组为农村，其亦在广东省梅州市梅县********务工，其死亡赔偿金可按2018年广东省农村居民人均可支配收入17168元/年计算，因罗安昌死亡时未满60周岁，因此，本案的死亡赔偿金为17168元/年×20年=343360元；2.丧葬费。按照受诉法院所在地2018年度国有单位在岗员工年平均工资标准，以六个月总额计算，丧葬费为106579/年÷12月×6个月=53289.5元；3.精神损害抚慰金。罗安昌的死亡给三原告带来巨大的精神损害，但三原告请求精神损害抚慰金8万元过高，本院予以调整，精神损害抚慰金酌定为3万元；4.处理丧葬事宜的费用，包括误工费、交通费、住宿费。原告请求处理丧葬事宜10天的误工费共4453元，交通费3000元，三原告和两亲属的住宿费2547元，原告未能提供有效证据证明其误工损失及交通、住宿费用，但原告从江西省过来广东省梅州市梅县区处理丧葬事宜确实会产生上述费用，本院根据本案实际情况酌情认定三原告处理丧葬事宜的费用（包括误工费、交通费、住宿费）合计为3000元。以上损失合计429649.5元，按照上述责任认定，被告罗坤才应承担上述损失的60%（即257789.7元），被告饶金海承担上述损失的10%（即42964.95元）。综上所述，被告罗坤才应赔偿给原告死亡赔偿金等各项损失共计257789.7元，被告饶金海应赔偿原告死亡赔偿金等各项损失共计42964.95元。案经调解无效。依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十五条第一款第（六）项、第十六条、第十八条、第三十五条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十八条、第二十条、第二十二条、第二十七条、第二十九条之规定，判决如下：一、被告罗坤才应于本判决生效之日起七日内赔偿给原告刘天娣、罗新财、罗梅林各项损失共计257789.7元。二、被告饶金海应于本判决生效之日起七日内赔偿给原告刘天娣、罗新财、罗梅林各项损失共计42964.95元。三、驳回原告刘天娣、罗新财、罗梅林的其他诉讼请求。如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5423.06元，减半收取计2711.53元，由原告刘天娣、罗新财、罗梅林负担1880.53元，被告罗坤才负担712元，被告饶金海负担119元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于广东省梅州市中级人民法院。审判员  张锦辉二〇一九年十二月十六日书记员  李 洁