吉林省通化市二道江区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）吉0503民初955号 原告：辽宁志弘环境工程有限公司，住所地：沈阳市沈河区北顺城路141号461室。 法定代表人：胡耀志，系该公司总经理。 委托诉讼代理人：阚德智，系辽宁冠维律师事务所律师。 被告：辽宁壹诺环境有限公司，住所地：辽宁省鞍山市铁东区科技路64号。 法定代表人：韩向明，系该公司总经理。 委托诉讼代理人：王丛笑，系辽宁坤言律师事务所律师。 委托诉讼代理人：李义，系辽宁坤言律师事务所律师。 原告辽宁志弘环境工程有限公司与被告辽宁壹诺环境有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年10月12日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理，原告法定代表人胡耀志及委托诉讼代理人阚德智、被告委托诉讼代理人王丛笑、李义到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 辽宁志弘环境工程有限公司向本院提出诉讼请求：一、判令被告支付合同尾款21,000元、违约金319,293元，合计340,293元。二、判令被告承担本案诉讼费用。事实与理由：2018年10月22日，原告与被告签订了《布袋除尘器安装合同》。根据《布袋除尘器安装合同》的约定，被告应当于除尘器全部安装完成，经被告验收合格后，被告扣除已付的工程款后支付至决算金额的95％。同时，合同约定“乙方在施工过程中如因甲方供料不及时造成乙方停工待料二天以上，每延期一天甲方自愿承诺向乙方支付人民币（5,000元）的违约金”。合同生效后，原告按照合同约定履行了全部义务，被告陆续向原告支付了64.3万合同价款，但当合同履行至保温工程项目时，因被告迟迟无法提供施工所需的材料，导致原告始终无法施工，最终原告停工待料的时间为100余天。目前，工程已经施工完毕，但被告始终未按照合同约定支付合同尾款。为维护原告的合法权益，特提起诉讼，望贵院依法裁判，作出公平公正的裁决。 辽宁壹诺环境有限公司未提供书面答辩状，其在庭审中辩称，一、按照支付进度所欠的3万余元的尾款我们同意支付，该欠款的形成并非出于被告方恶意拖欠，而是由于在工程款给付过程当中每次都是整数付款，尾数的余额加在一起形成了这3万余元的欠款，我们随时可以支付。二、关于原告主张的违约金，我们认为被告方没有违约行为，不应承担违约责任，原告所主张的违约金也过高，不应予以支持。 本院经审理认定事实如下：2018年10月22日，原告与被告签订了通化钢铁集团有限公司炼铁事业部2#高炉矿槽、出铁场除尘系统改造项目《布袋除尘器安装合同》。根据《布袋除尘器安装合同》的约定，工程内容及规模为出铁场1台，矿槽1台。工程界面划分为：乙方负责两台除尘器的安装、除尘器保温安装，现场焊缝补漆；罩面漆的涂刷（油漆甲方负责）甲方来料乙方负责卸车、现场材料二次倒运。甲方负责施工场地达到三通一平。工程地点为通化钢铁集团有限公司炼铁事业部厂内，承包方式为甲方提供本工程所有主材料、设备及施工辅材、电费。乙方负责现场机械费、人工费、氧气乙炔、焊条、劳保用品等。合同约定，开工日期2018年10月21日，完工日期2018年12月25日，工程施工质量标准为按照国家相关规范标准及与通化钢铁公司所签订的技术协议执行。合同总价款（不含税价格）834,000元，合同约定了按照工程进度，分为a、b、c、d、e、f六个阶段给付工程款，合同还约定了违约和索赔标准。合同范围内已经于2019年6月13日全部完成，并经被告方甲方代表项目经理魏学刚与原告方共同签署了《初步竣工报告》《工程初步竣工报验单》和《单位工程质量竣工验收记录》，至庭审时止，原告已经按图纸进行决算，尚未通过被告审核，被告尚未对所有施工项目进行验收合格。施工期间，被告方分别于2018年11月8日、2018年12月6日、2018年12月30日、2019年1月31日、2019年5月15日给付原告工程款8.3万元、25万元、10万元、15万元、6万元，合计643,000元。双方对按照合同约定截止到施工项目结束，被告方应结清合同数额至合同总价款80%，均无异议。对于当事人双方没有争议的事实，原告提供了《布袋除尘器安装合同》《初步竣工报告》《工程初步竣工报验单》《单位工程质量竣工验收记录》和原告法定代表人胡耀志与被告项目经理魏学刚的微信聊天记录，被告方提供了《布袋除尘器安装合同》、原告方出具的收据五张、原告法定代表人胡耀志与被告项目经理魏学刚的微信聊天记录、原被告在庭审中的自认等予以证实，本院予以确认。 对于原告方主张的索要合同价尾款21,000元和判令被告支付违约金319,293元的诉讼请求是否应当支持，原、被告存在争议，本院分别评判如下： 一、对于被告方应立即支付的合同价款，原告方主张的索要合同价尾款21,000元，认为合同已经施工结束，被告应按照工程进度支付欠付的原告工程款21,000元；被告对应按照工程进度支付欠付的原告工程款21,000元予以认可。本院认为，截止到原告起诉，按照合同约定被告方应结清合同数额至合同总价款80%，其应支付的工程款为667,200元，被告已经实际支付643,000元，原告要求再支付21,000元，不超过被告按照合同约定应支付的数额，原告的诉讼主张应予以支持。 二、对于原告要求被告支付违约金319,292元的诉讼请求是否应当支持，原告主张，被告的违约事实分别为未按工程进度款支付价款以及因被告未及时提供施工材料导致原告停工待料。计算标准两项均为每天5,000元，原告根据两项违约事实计算违约金后，以319,293元作为诉讼请求，其余部分原告自愿放弃。未按工程进度支付价款自2018年12月24日计算至2019年9月9日。因被告未及时提供施工材料，导致原告停工待料的日期自2019年1月6日起至2019年5月17日止。据原、被告签订的《除尘器安装合同》第六条约定的工程进度款支付方式，第七条约定的违约金计算方式，以及合同的总价款的约定，第一部分未按照工程进度支付价款的违约金为5,000元每天乘以259天，总金额为1295,000元；第二部分被告未及时提供施工材料导致原告停工待料的违约金为5,000元每天乘以131天总金额为655,000元。两项合计195万元，提供《除尘器安装合同》、竣工验收报告、付款申请书、视听材料一份以证实自己的主张。被告主张，从被告方的付款情况可以证明被告没有恶意拖欠2.1万元进度款的行为和事实，被告每次的付款情况来看也确实是把零头凑整的付款方式，并非恶意减少付款金额。同时造成款项未能与合同约定的完全匹配进行支付，是由于保温工程拖延至竣工报告仅是现场项目负责人的初步验收，尚未经被告承包方进行最终的验收确认，保温工程的延误是原告方造成的，导致2019年春节以后才开工的情况，提供《布袋除尘器安装合同》一份、收据五张，被告方项目负责人魏学刚与原告方的法人在2018年12月13日、12月22日的微信聊天记录，用以证实自己的主张。本院认为，1.通过结合双方提供的原告法定代表人胡耀志与被告项目经理魏学刚的微信聊天记录及被告项目经理魏学刚在2019年1月22日签署的《关于对辽宁志弘环境工程有限公司2019年1月6日所交结算书内增项审核定价单的回复》来看，施工过程中，在2018年12月10日至2012年12月18日存在误工情况，该回复载明“2018年12月10日至2018年12月18日误工共计148工日，实际误工工日为116工日，扣除灰斗加热板没有施工工日（矿槽和出铁场）24工日，实际予以确认的误工工日为92工日。每个工日320元，共计92工日×320元/工日=29,440.00元。”对误工工日及金额予以了确认，该误工本院予以确认。后期的工期延误系双方在施工过程中，结合现场情况及气候情况对施工进度进行调整，不应认定为被告方原因导致延误工期，原告要求被告支付因被告原因影响工期以及自2019年1月6日至2019年5月17日原告一直为停工待料状态，被告应当按照每天5,000元的标准向原告支付违约金的请求，因其证据不足，不应予以支持。2.对于原告主张的被告未按工程进度款支付价款应支付违约金的请求，本院认为，根据原告提供的《布袋除尘器安装合同》《初步竣工报告》《工程初步竣工报验单》《单位工程质量竣工验收记录》，可以确认被告在2019年6月13日就应该支付合同约定工程款至80%，并及时进行审核、验收，但是在原告2019年8月1日书面申请后，直至2019年9月原告起诉，被告还用提起管辖权异议、申请延期开庭、拖延至今尚未对欠付的工程款予以结算，故被告的行为已经构成违反双方合同约定，未按工程进度付款，双方在《布袋除尘器安装合同》的第二部分专用条款，第7条裁决和违约、索赔当中约定“7.2.5甲方如违反本合同6.1条所约定的义务，超过付款节点时间5天以上，乙方有权停工，等待甲方付款，每延期一天甲方自愿承诺向乙方支付人民币（5,000元）的违约金”。被告应按照合同约定支付违约金，原告以319,293元作为违约金诉讼请求，不超过合同约定，其自愿放弃部分违约金的诉讼主张不违反法律规定，本院予以确认。被告主张违约金过高，未向法庭提供证据，本院认为，对于违约金过高的相关规定为，《中华人民共和国合同法》第一百一十三条规定，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第二十九条规定，当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的“过分高于造成的损失”。本案双方当事人在签订合同时，约定了延期付款，“每延期一天甲方自愿承诺向乙方支付人民币（5,000元）的违约金。”从以上规定及约定来看，认定约定违约金是否过高，应当以《合同法》第113条规定的损失为基础进行判断，这里的损失包括合同履行后可以获得的利益，而应当兼顾合同履行情况、当事人过错程度以及预期利益等因素综合确定。主张违约金过高的违约方应当对违约金是否过高承担举证责任。本案原告在2019年6月13日前就已经完成了合同范围内全部工作量，被告的审核、验收、决算支付工作却一直未能按照合同约定履行，导致原告的工程款尾款至庭审时不能结算、质保金结算期限延后，被告主张违约金约定过高，却未对违约金是否过高、如何过高提供相关证据，故对被告的该主张本院不予支持。 综上所述，原、被告双方签订《布袋除尘器安装合同》后，应按照合同约定全面履行自己的义务，原告已经按照合同约定及双方在工程中的变更，完成了合同范围内全部工作量，被告有义务按照合同约定给付工程款，被告未按照合同约定给付合同约定工程进度款的行为，应当按照双方约定支付违约金，原告自愿放弃部分数额，不违反法律规定。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第七十七条、第一百零九条、第一百一十四条规定，判决如下： 一、被告辽宁壹诺环境有限公司于判决生效后十日内向原告辽宁志弘环境工程有限公司支付工程进度款尾款21,000元。 二、被告辽宁壹诺环境有限公司于判决生效后十日内向原告辽宁志弘环境工程有限公司支付违约金319,293元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费3,202.00元，由被告辽宁壹诺环境有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于通化市中级人民法院。 审判员  刘维杰 二〇一九年十二月二十七日 书记员  李雨林