广东省广州市白云区人民法院民 事 判 决 书（2019）粤0111民初31343号原告：广东省电影公司，住所地广州市越秀区越秀中路125号。法定代表人：蓝伟文，总经理。委托诉讼代理人：唐思平，广东金山石律师事务所律师。委托诉讼代理人：罗东耀，广东金山石律师事务所律师。被告：陈俊，男，1960年5月21日出生，汉族，身份证住址广州市越秀区，原告广东省电影公司与被告陈俊房屋租赁合同纠纷一案，本院于2019年9月18日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告广东省电影公司的委托诉讼代理人唐思平、罗东耀，被告陈俊到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告广东省电影公司向本院提出诉讼请求：1.判令解除双方的租赁关系；2.判令被告向原告交还白云区广源中路328号自编6号204房，同时负责清理房屋所有物品；3.判令被告向原告支付拖欠的租金（租金标准为359.10元/月，暂计至2019年8月31日为54053.45元；2019年9月1日开始按照每月359.10元的标准支付至被告实际交还房屋之日为止）；4.本案全部受理费由被告承担。事实与理由如下：被告系原告前员工，1999年起租住原告拥有的位于广州市白云区广源中路328号自编6号204房，当时租金为106.79元，双方无书面租赁合同。2003年8月29日，被告因符合申领住房货币补贴资格，向原告提出申请领取个人住房补贴。2004年12月31日，因原告进行人员改制，双方解除劳动关系。2005年6月21日，原告书面通知被告根据政策必须以市场租金承租涉案房屋，同时在领取住房货币补贴后应补缴租金16554.42元。2005年6月24日，被告领取22380元的住房货币补贴款并签名确认，同时在住房补贴款中扣除须补缴的16554.42元。自2005年6月起，被告按照359.10元/月的租金标准租住上述房屋。2007年3月起，被告以“未能一次性支取住房货币补贴余额”为由，拒交房租。原告多次催告被告交租，并且以《通知》等形式告知其没有一次性支取住房货币补贴余额的文件和政策，但被告仍然拒绝交租。2019年5月27日，原告向被告发出《关于缴清电影学校房屋租金的通知》，并于2019年5月28日送达给被告，书面告知其具体欠租金额及逾期的法律后果。2019年6月4日，原告向被告发出《关于搬离电影学校房屋的通知》，通知被告解除双方租赁关系并限期搬离房屋。该通知于2019年6月6日送达给被告。现经原告统计核实，被告截至2019年8月31日实际欠租数额暂计为54053.45元，其中：1.2005年1-6月需补差额188.45元；2.2007年3月至今的租金，暂计至2019年8月31日为53865元。鉴于被告一直未缴清欠租，其行为已构成根本违约，原告要求依法解除租赁关系并收回房屋。原告为维护自身权益，根据《合同法》第215条、第227条等规定，特向贵院起诉，恳请贵院维护原告利益，支持原告的诉讼请求。被告陈俊辩称：我原是原告的正式职工，1986年开始在原告公司工作，直到2005年因原告转制而终止劳动关系。涉案房屋是原告在1998年分配给我的福利房，原租金为106.79元/月，2003年8月我申请了住房货币补贴后，租金变更为359.10元/月，在这过程中我都是正常交房租。直至2007年6月，根据广州市房改办、市住建办、市财政局联合发出的《关于做好市直机关事业单位未享受购房优惠政策的人员发放住房补贴的通知》，根据该通知，我是符合一次性提取住房补贴余额的，但原告于2007年9月回复称“没有一次性支取住房补贴的相关文件和政策”为由不同意支取。因为根据政府相关部门规定，因为政府相关部门在2005年时已将住房补贴从373元/月提高了一个档次，普通工人工龄在18年以上的住房补贴是420元/月，故我应当领取的住房补贴为5040元/年×25年=126000元，减去当年我已领取的住房补贴22380元，我还有103620元的余额未领取，加上利息共计165792元。原告应当向我支付住房补贴余额，用于支付涉案房屋的租金，由于我是下岗工人，原告拒绝向我支付住房补贴款，导致我没有办法交房租，责任在于原告，故不同意原告的全部诉讼请求。当事人围绕着诉讼请求进行了举证和质证，本院对当事人提交的不动产权证及查册表、租金收据、省属企业和自收自支事业单位个人住房补贴申请表、通知、住房货币补贴领款通知、申请支付住房货币补贴报告、关于交清电影学校房屋租金的通知、关于搬离电影学校房屋的通知、关于向公司申请支取住房货币补贴事宜的复函予以确认并在卷佐证。根据当事人的陈述和本院经审查后认定的证据，本院查明事实如下：原告系广州市白云区广源中路328号自编6号房屋的登记产权人，该房屋规划用途为住宅。被告系原告前员工，1999年起租住原告拥有的位于广州市白云区广源中路328号自编6号204房（以下简称涉案房屋），当时租金为106.79元，双方无书面租赁合同。2003年8月29日，被告因符合申领住房货币补贴资格，向原告提出申请领取个人住房补贴。2004年12月31日，因原告进行人员改制，双方解除劳动关系。2005年6月21日，原告书面通知被告，主要内容为根据政策已领取职工住房货币补贴并租住单位的公有住房的职工，必须以成本租金即359.10元/月的标准承租，被告在领取住房货币补贴后应补缴租金16554.42元，2005年7月起应按调整成本租金每月359.10元向公司交纳房租。2005年6月24日，被告领取22380元的住房货币补贴款并签名确认，同时在住房补贴款中扣除须补缴的16554.42元。此后，被告按照359.10元/月的租金标准租住涉案房屋。2007年3月起，被告以“未能一次性支取住房货币补贴余额”为由，拒交房租。原告多次催告被告交租，并且以《通知》等形式告知被告没有一次性支取住房货币补贴余额的文件和政策，但被告仍然拒绝交租。2019年5月27日，原告向被告发出《关于缴清电影学校房屋租金的通知》，并于2019年5月28日送达给被告，书面告知其具体欠租金额及逾期未缴清欠费的，视为被告放弃租住涉案房屋。2019年6月4日，原告向被告发出《关于搬离电影学校房屋的通知》，以被告在收到《关于缴清电影学校房屋租金的通知》后未缴清欠费为由，通知被告解除双方租赁关系并在30日内搬离房屋、缴清欠费。该通知于2019年6月6日送达给被告。本案审理过程中，原被告确认，截至2019年8月31日，被告拖欠租金金额合计54053.45元。本案于2019年10月24日庭审辩论终结。本院认为：根据原告于2005年6月21日向被告发出的通知，被告在享受住房货币补贴后，原告与被告就涉案房屋成立的租赁合同关系即变更为平等民事主体之间的租赁合同关系，该租赁合同是原、被告双方当事人真实意思的表示，内容未违反法律和行政法规的强制性规定，合法有效。由于双方并未签署书面租赁合同，也未约定租赁期限，故双方之间为不定期租赁合同关系，当事人可以随时要求解除租赁合同。同时，根据《中华人民共和国合同法》第二百二十七条，承租人无正当理由未支付租金或者迟延支付租金的，出租人可以要求承租人在合理期限内支付。承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同。本案中原告向被告送达了《关于搬离电影学校房屋的通知》，该通知中原告以被告经书面催告后仍未缴清欠费为由，通知被告解除双方租赁关系，被告已经收到了该通知，根据《中华人民共和国合同法》第九十六条的规定，双方租赁合同自被告收到解除合同的通知时解除，故原被告双方的租赁合同关系已于2019年6月6日解除。合同解除后不需再次解除，故原告在本案中要求解除双方租赁关系的诉讼请求本院不再支持。原、被告双方之间的租赁合同解除后，原告要求被告腾空交还涉案房屋的诉讼请求本院予以支持。被告对原告主张的拖欠租金的数额无异议，故原告要求被告支付截至2019年8月31日拖欠的租金合计54053.45元的诉讼请求本院予以支持。需要指出的是，鉴于双方租赁合同于2019年6月6日解除，故2019年6月6日以后的租金实质上应当为房屋占用费。原告要求被告支付自2019年9月1日开始的租金（实质为房屋占用费）的诉讼请求，本院仅支持自2019年9月1日至本案庭审辩论终结之日即2019年10月24日的租金（房屋占用费）637.11元（359.10元+359.10元÷31×24），此后的场地占用费原告可视情况另行主张。至于被告提出的原告未能向其一次性支付住房货币补贴余额致使其未能支付租金的抗辩意见，因住房货币补贴的发放与否与本案不属于同一法律关系，且该事实亦不构成被告不交租金的合理抗辩，故本院对被告的抗辩意见不予采纳。综上，依照《中华人民共和国合同法》第九十六条、第九十七条、第一百零七条、第二百二十七条、第二百三十二条之规定，判决如下;一、在本判决生效之日起六十日内，被告陈俊迁出广州市白云区广源中路328号自编6号204房，将上述房屋腾退交回给原告广东省电影公司；二、在本判决生效之日起十日内，被告陈俊向原告广东省电影公司支付截至2019年10月24日的租金54690.56元；三、驳回原告广东省电影公司的其他诉讼请求。如果未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费583.63元(原告预交576元)，由被告陈俊负担(被告负担的受理费应于本判决生效之日起三日内向本院缴纳)。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院提交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于广东省广州市中级人民法院。审判员  王丽美二〇一九年十二月二日书记员  林嘉仪