广西壮族自治区桂林市叠彩区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）桂0303民初1629号 原告：桂林机床股份有限公司，住所地桂林市叠彩区中山北路219号。 法定代表人：何桂华，董事长。 委托诉讼代理人：玉小鹏，男，1978年9月10日出生，壮族，住广西大新县，该公司员工。 被告：邓敬顺，男，1978年8月27日出生，汉族，住桂林市叠彩区。 委托诉讼代理人：秦玉雲，广西昊旺律师事务所律师。 原告桂林机床股份有限公司（以下简称机床公司）诉被告邓敬顺劳动争议一案，本院2019年1月16日立案后，于2019年5月20日作出（2019）桂0303民初169号民事判决书。被告邓敬顺不服该判决上诉。桂林市中级人民法院于2019年9月10日作出（2019）桂03民终2498号民事裁定书，裁定撤销本院（2019）桂0303民初169号民事判决，该案发回本院重审。本院于2019年10月8日对该案重新立案登记，另行组成合议庭，于2019年11月12日公开开庭进行审理。原告机床公司的委托诉讼代理人玉小鹏，被告邓敬顺的委托诉讼代理人秦玉雲到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 原告桂林机床股份有限公司向本院提出诉讼请求：1、原告无须向被告支付2016年1月至2018年4月及2018年7月的工资差额；2、原告无须向被告支付违法解除劳动合同的赔偿金；3、本案的诉讼费由被告承担。事实和理由：被告于2002年4月进入原告公司工作，工作岗位为铸造厂造型工，双方签订多份劳动合同。2015年6月3日因铸造厂关闭，原告制订了铸造厂人员安置的相关方案，铸造厂人员无须出勤，保留劳动关系，原告发放生活费及缴纳社会保险。2018年3月，原告要求包括被告在内的铸造厂人员选择回公司出勤或继续签订《劳动合同补充协议》。经原告多次通知，被告拒绝签订协议也未出勤。2018年8月，原告根据公司制定的《劳动合同管理实施细则》的相关规定，在征求工会意见后，作出了解除劳动合同的决定，并将该决定通知被告。被告在办理完毕各项离职手续后，向桂林市劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，提出了支付最低工资标准差额、违法解除劳动合同赔偿金等多项仲裁请求。2018年12月12日，桂林市劳动人事争议仲裁委员会作出了桂林市劳人仲字（2018）808号仲裁裁决书，裁决原告向被告支付最低工资标准差额、违法解除劳动合同赔偿金共计6万多元。原告认为对被告的相关安置方案符合法律法规的规定。原告解除与被告的劳动合同具备充分的事实及法律依据，而且程序合法，桂林市劳动人事争议仲裁委员会的裁决侵害了原告的合法权益，为此，原告依法向法院提起诉讼，恳请法院判如所请。 被告邓敬顺辩称，1、答辩人不存在未办理请假手续，长期旷工缺勤；2、2018年3月原告强迫被告签订每个月给300元生活费以后的补偿不给要的协议，被告对此提出异议，但没有明确表态不签，此时被告刚好生病，请病假而且原来协议也约定其不用出勤。故不存在原告所称拒绝签订协议情况；3、原告从2015年开始处于停产、歇业，员工早已无事可做，原告明知被告生病无法上班，仍以其的理由为旷工，理由牵强，有规避向被告支付经济补偿金的嫌疑；4、被告要求原告支付2016年1月至2018年4月及2018年7月低于桂林市最低工资标准差额有事实与法律依据；5、原告主张违法解除劳动合同的双倍赔偿金有事实和法律依据；综上所述，被告主张违法解除劳动合同赔偿金及请求原告支付2016年1月至2018年4月及2018年7月低于桂林市最低工资标准差额有事实与法律依据。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对当事人有异议的证据，因与本案具有一定的关联性，亦可以作为本案定案的参考依据。 综合全案证据，本院确认以下法律事实：被告2002年4月进入原告处工作，在造型岗位工作。被告与原告订立了数份劳动合同，双方于2008年4月8日订立了10年期限的劳动合同，2015年6月3日因原告下属铸造厂关闭，原告制订了铸造厂人员安置的相关方案，铸造厂人员无需出勤，保留劳动关系，原告发放生活费及缴纳社会保险。当日原、被告双方签订《劳动合同补充协议》，约定：“鉴于甲方生产经营状况持续困难，经公司领导及职代会讨论决定，关闭铸造厂区，同时为安置原铸造厂区人员，制定了《桂林机床股份有限公司关闭铸造厂区人员安置方案》……二、本协议签订后，甲乙双方保持劳动关系，未经甲方书面通知，乙方无须出勤提供劳动，双方一致同意按照以下方法计发生活费……（四）在2018年度以后达到法定退休年龄的，按300元/月核发生活费。上述核发生活费均含‘五险一金’个人自缴部分。”。本案在仲裁过程中，双方均认可原告2015年6月至2018年7月期间处于停产歇业状态，员工可选择下岗或上岗，上岗员工每月只按正常工作日的一半时间出勤，且上班没有什么事做，只是扫地，被告选择了下岗。 2018年3月，原告要求包括被告在内的铸造厂人员选择回公司出勤或继续签订《劳动合同补充协议》。经原告多次通知，被告拒绝签订协议也未出勤。原告向其工会发出《关于解除劳动合同的征求意见函》，认为被告2018年5月至2018年6月期间，未办理任何请假手续，无故不出勤，严重违反公司规章制度，拟解除被告的劳动合同，征求工会意见。工会意见为：情况属实，同意公司处理意见。后原告于2018年7月24日书面通知被告解除劳动合同。 原告于2010年5月31日经原告第十三届四次职工代表大会讨论通过《劳动合同管理实施细则》，并于2010年6月1日在原告厂内公示栏予以公示。该《劳动合同管理实施细则》第二十一条第二项规定：“员工有下列情形之一的，公司可以单方面解除劳动合同：……（二）严重违反公司的规章制度的；第二十二条第二项规定：“以下情形属于本制度第二十一条第（二）项的‘严重违反公司规章制度’：……连续旷工达5次，或者一年内累计旷工达10次的。”。 原告已准备改制多年，因资金未到位而未实施。2017年12月，原告对改制时解除员工劳动合同经济补偿进行了测算，工龄21年以上支付经济补偿为43880元，工龄21年以下支付经济补偿为43880元÷21年×本人工作年限，被告应原告要求在解除劳动合同经济补偿测算表上签了字，原告也将职工安置方案上报了桂林市人力资源和社会保障局审批，但当时因资金未到位而没有解除与员工的劳动合同。2018年9月26日，原告落实了改制资金，解除了其余员工的劳动合同，并按上述标准支付了经济补偿。 被告离职后，向桂林市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，桂林市劳动人事争议仲裁委员会认为，原告于2015年6月至2018年7月期间处于停产歇业状态，原告支付被告的工资扣除社会保险个人部分和住房公积金个人部分后实领金额为0元。原告已准备改制多年，因资金未到位而未实施。2017年12月，原告对改制时解除员工劳动合同经济补偿进行了测算，也将职工安置方案上报了桂林市人力资源和社会保障局审批，被告之所以长期忍耐如此低收入的状况，就是希望在原告改制时能领到上述经济补偿金。2018年9月26日，原告解除了全体员工的劳动合同并按上述标准支付了其他员工经济补偿，却于2018年7月24日通知被告解除劳动合同，但未给予被告经济补偿。原告已经长达三年停产、歇业，员工早已无班可上，而原告解除被告劳动合同的理由为旷工，该理由实在牵强，有违正常情理，存在规避支付被告经济补偿的嫌疑，属于违法解除劳动合同。原告应双倍支付被告违法解除劳动合同赔偿金53760元，被告要求原告支付其违法解除劳动合同赔偿金33600元的请求，没有超过应支付的金额，予以支持。被告2016年12月至2018年7月因病在家休息，病假工资不得低于当地最低工资标准的百分之八十。据此于2018年12月12日作出桂林市劳人仲案字［2018］808号仲裁裁决书，裁决原告一次性支付被告2015年10月至2016年11月低于桂林市最低工资标准生活费差额11050.71元、2016年12月至2018年7月病假工资16639.29元及违法解除劳动合同赔偿金33600元。后原告不服该仲裁对工资差额及违法解除劳动合同赔偿金的裁决，诉至本院。原告在庭审中表示对仲裁关于支付被告病假工资的裁决无异议。 另查明，2015年10月至2018年1月，桂林市最低工资标准为1400元/月；原告已支付被告2015年10月至2016年11月的工资共计4629.29元。 综合诉辩双方的意见，本案争议的焦点是：一、原告是否应按桂林市最低工资标准支付被告主张的工资差额？二、原告是否违法解除劳动合同因而应支付赔偿金？ 关于焦点一，根据《中华人民共和国劳动法》第四十八条规定，国家实行最低工资保障制度。用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准。《工资支付暂行规定》第十二条规定：“非因劳动者原因造成单位停工、停产在一个工资支付周期内的，用人单位应按劳动合同规定的标准支付劳动者工资。超过一个工资支付周期的，若劳动者提供了正常劳动，则支付给劳动者的劳动报酬不得低于当地的取低工资标准；若劳动者没有提供正常劳动，应按国家有关规定办理。”。根据《广西壮族自治区工资支付暂行规定》（桂劳社发［2003］142号）第二十四条规定：“用人单位歇业、停产等非因劳动者本人原因造成劳动者停工在一个工资支付周期内的，用人单位应按国家规定或劳动合同约定的工资标准支付工资。超过一个工资支付周期，用人单位应当支付生活费，生活费标准应不低于当地最低工资标准的百分之八十。”。《最低工资规定》第十二条第三款规定：“劳动者由于本人原因造成在法定工作时间内或依法签订的劳动合同约定的工作时间内未提供正常劳动的，不适用本规定。”。从上述法律规定可见，国家规定最低工资制度，旨在保护劳动者的基本劳动权利，即获得用以维持基本生活水平的劳动报酬的权利。用人单位对于与其签订全日制劳动关系的员工，向劳动者提供正常劳动任务并支付工资，是用人单位在完成经营性工作之余应当承担的社会义务和责任。只要不是劳动者本人原因造成未提供正常劳动，双方当事人约定的用人单位可低于最低工资标准支付劳动者工资的条款不具有法律效力。原、被告签订的《劳动合同补充协议》约定双方保持劳动关系，按300元/月核发生活费的条款违反了上述规定，故原告支付被告的生活费应不低于桂林市同期最低工资标准的80%。2015年10月至2016年11月，桂林市最低工资标准为1400元/月；则2015年10月至2016年11月，原告应支付被告工资共计15680元（1400元/月×14个月×80%），原告已支付被告2015年10月至2016年11月的工资共计4629.29元，尚欠11050.71元（15680元-4629.29元）。故被告要求原告支付其2015年10月至2016年11月低于桂林市最低工资标准差额的合理部分，本院予以支持。 关于焦点二，根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条第（二）项规定，劳动者存在严重违反单位规章制度情形的，用人单位可以解除劳动合同。此为法律赋予用人单位的用工自主权。本案中，原告机床公司的《劳动合同管理实施细则》于2010年5月31日经机床公司第十三届四次职工代表大会讨论通过，并于当年6月1日在厂内公示栏予以公示及组织员工学习，该实施细则内容及制定程序均未违反法律法规，是一项合法有效的规章制度。而且，该实施细则并未约定适用的前提是机床公司仅处于正常经营状态下，未将机床公司生产经营发生困难时适用何种工作纪律排除于该实施细则的管理范围之外。因此，原告的全体员工，在实施细则废止或修订均应按照该实施细则的要求履行各项规定。按照该实施细则第二十一条和第二十二条规定，员工连续旷工达5次，或者一年内累计旷工达10次的，属“严重违反公司规章制度”情形，公司可以单方解除劳动合同。被告在2018年3月经原告要求回公司出勤或重新签订协议后，被告拒绝签订协议也未出勤，符合该实施细则“严重违反公司规章制度”的情形。为此，原告向工会征询意见后，作出与被告解除劳动关系的决定，整个管理流程符合法律规定的程序要求。综上，原告机床公司的解除行为依法有据，无需支付原告解除劳动合同赔偿金。 综上所述，依照《中华人民共和国劳动法》第四十八条，《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条第（二）项，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，经本院审判委员会讨论决定，判决如下： 一、原告桂林机床股份有限公司支付被告邓敬顺2015年10月至2016年11月的低于桂林市最低工资标准生活费差额11050.71元； 二、原告桂林机床股份有限公司支付被告邓敬顺2016年12月至2018年7月的病假工资16639.29元； 三、原告桂林机床股份有限公司无需向被告邓敬顺支付违法解除劳动合同的赔偿金； 四、驳回原告桂林机床股份有限公司的其他诉讼请求。 本案案件受理费10元，由原告桂林机床股份有限公司和被告邓敬顺各负担5元。 上述应付款项，义务人应于本案生效判决书送达之日起十五日内履行完毕，如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息，权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起两年内，向本院或与本院同级的被执行财产所在地法院申请强制执行。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于桂林市中级人民法院，并于上诉期限届满之日起七日内预交上诉费10元（收款单位：桂林市中级人民法院，账号：20×××16，开户行：农行桂林高新支行）。逾期不交也不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。 审 判 长  吴 奇 人民陪审员  江荣华 人民陪审员  吴月娥 二〇一九年十二月二十七日 法官 助理  陆颖贞 书 记 员  王曼珺 附法律条文： 《中华人民共和国劳动法》 第四十八条国家实行最低工资保障制度。最低工资的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定，报国务院备案。 用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准。 《中华人民共和国劳动合同法》 第三十九条劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同： （一）在试用期间被证明不符合录用条件的； （二）严重违反用人单位的规章制度的； （三）严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害的； （四）劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成严重影响，或者经用人单位提出，拒不改正的； （五）因本法第二十六条第一款第一项规定的情形致使劳动合同无效的； （六）被依法追究刑事责任的。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。