河北省武安市人民法院 民 事 判 决 书 （2019）冀0481民初3304号 原告：冀中能源邯郸矿业集团太行矿业有限公司，住所地武安市东竹昌村。 法定代表人：赵卫华，该公司董事长。 委托诉讼代理人：朱达，男，1981年10月23日出生，汉族，该公司法务。 委托诉讼代理人：曹明，男，1982年1月17日出生，汉族，该公司法务。 被告：王美亮，男，1979年5月24日出生，汉族，现住邯郸市复兴区。 原告冀中能源邯郸矿业集团太行矿业有限公司（以下简称太行矿业公司）与被告王美亮劳动争议一案，本院于2019年11月5日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告太行矿业公司委托诉讼代理人朱达、曹明，被告王美亮到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 太行矿业公司向本院提出诉讼请求：1、请求依法判决原告和被告存在劳动关系，劳动关系未解除；2、判决原告不支付经济补偿金22400元、风险抵押金1600元，不支付2011年3月至2019年3月的各项社会保险，不支付2016年11月至2019年3月待岗生活费49608元；3、诉讼费用由被告承担。事实与理由，原告和被告劳动关系并未解除，不必支付各项费用。2011年3月，被告到原告处工作，其后一直工作至2016年10月，2016年11月至今未回原告处工作，原告多次要求被告回来工作，被告均已各种理由拒绝。因被告属于国企正式职工，获得工作很不容易，原告还未与被告解除劳动合同，也未给被告办理解除劳动合同手续，双方的劳动关系仍存续，所以原告无需支付被告的仲裁请求中的各项费用。 王美亮辩称，原告拖欠我的工资及社会保险及公积金，我请求与原告解除劳动合同并支付经济补偿金，符合劳动合同法的规定。原告应返还我的缴纳的风险抵押金。原告应补发2016年5月1日至庭审前的生活费。为答辩人补缴庭审前拖欠的工资及社会保险及公积金。原告应为我补缴庭审前拖欠的工资及社会保险及公积金，法院应支持我在邯郸市劳动人事争议调解仲裁委员会的仲裁请求。 太行矿业公司为支持其诉讼请求，向本院提交了以下证据材料： 1、邯劳人仲案[2019]057号仲裁裁决书，证明双方争议经过仲裁的事实； 2、王美亮离职前一年（2015年5月至2016年4月）的工资表，证明王美亮的月工资收入2257元。 王美亮为证明自己的主张和抗辩，提交证据材料如下： 邯劳人仲案[2019]057号仲裁裁决书，证明经过仲裁的事实。 经庭审质证，对太行矿业公司提交的1号证据材料，王美亮对真实性无异议，本院予以确认。对太行矿业公司提交的2号证据材料，王美亮有异议，认为从2016年6月开始，矿上开始打电话通知上班，没电话就待岗，每月仅上几天班，不能证明正常工资标准。本院审查后认为，王美亮并未提供相关证据证明太行矿业公司提交的证据材料不真实性，对该证据材料真实性，本院予以确认。 对王美亮提交的证据材料，太行矿业公司对真实性无异议，本院予以确认。 本院经审理，根据原、被告的陈述及上述有效证据，确认本案事实如下：2011年3月，王美亮从邯郸矿业集团陶二电厂分流至太行矿业公司工作，从事运输岗位。太行矿业公司未给王美亮缴纳2011年11月至2019年3月养老保险、工伤保险、失业保险及公积金。王美亮向太行矿业公司交安全风险抵押金1600元，太行矿业公司认可。因去产能政策，导致公司停产，无合适工作岗位，王美亮于2016年11月离开太行矿业公司待岗，太行矿业公司未支付待岗期间的生活费用。太行矿业公司提交的王美亮2015年10月至2016年4月份月平均应发工资为2784.66元。 2019年3月25日，王美亮以太行矿业公司为被申请人向邯郸市劳动人事争议调解仲裁委员会提起仲裁，申请事项：1、解除双方的劳动合同关系；2、太行矿业公司支付王美亮经济补偿金24000元；3、太行矿业公司返还王美亮风险抵押金1600元；4、为王美亮补缴2011年3月至2019年3月23日的养老保险、工伤保险、失业保险；5、为王美亮补缴2011年3月至2019年3月23日的住房公积金；6、补发2016年11月至今待岗期间的生活费。2019年9月6日，该仲裁委作出邯劳人仲案（2019）057号仲裁裁决书，裁决：1、解除王美亮与太行矿业公司的劳动合同关系，太行矿业公司支付王美亮经济补偿金22400元；2、太行矿业公司返还王美亮风险抵押金1600元；3、太行矿业公司为王美亮补缴2011年3月至2019年3月养老保险、工伤保险、失业保险、住房公积金；4、太行矿业公司补发2016年至2019年3月待岗期间生活费49608元。太行矿业公司于2019年10月17日诉至本院，本院于2019年11月5日立案受理。 本院认为，2011年3月至2019年3月王美亮与太行矿业公司存在劳动合同关系，根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条“用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同(三)未依法为劳动者缴纳社会保险费的”。第四十六条“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的”，本案中，太行矿业公司未依法为劳动者缴纳社会保险费的，因公司去产能政策停产，致使王美亮待岗，2019年3月25日王美亮通过仲裁请求解除劳动关系并要求支付经济补偿金，符合法律规定，本院予以支持。王美亮以提起仲裁的方式主张解除劳动关系，本院依法确王美亮提起仲裁时间2019年3月25日双方劳动合同解除。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条规定，经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。王美亮解除劳动关系前12个月平均工资为2257元，经济补偿金为2784.66元×8个月=22277.28元。王美亮仲裁请求补缴2011年3月至2019年3月养老保险、工伤保险、失业保险、住房公积金，根据《社会保险费征缴暂行条例》第二十六条规定:“缴纳单位拒不缴纳社会保险费、滞纳金的，由劳动保障行政部门或者税务机关申请人民法院强制征缴”，行政管理部门是征缴社会保险费用的主体，属于行政管理的范畴，不属于人民法院劳动争议受理范围，本院不予处理。《中华人民共和国劳动合同法》第九条规定，用人单位招用劳动者，不得要求劳动者提供担保或者以其他名义向劳动者收取财物。太行矿业公司收取王美亮风险抵押金1600元，违反上述法律规定，应当予以返还。因太行矿业公司原因，造成王美亮待岗，根据《河北省工资支付办法》规定，应按本地最低工资标准的百分之八十，支付待岗期间生活费，王美亮2016年11月待岗至2019年3月劳动关系解除期间的生活费为36888元。太行矿业公司虽起诉主张双方劳动关系未解除，王美亮可回公司上班，与仲裁过程中同意解除劳动关系的意见相反，且存在未按法律规定履行用人单位法定义务的情形，其主张的不应支付经济补偿金、风险抵押金、各项社会保险及待岗生活费的请求均不能成立。 综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条、第四十七条、《河北省工资支付办法》第二十八的规定，判决如下： 一、冀中能源邯郸矿业集团太行矿业有限公司于2019年3月9日与王美亮解除劳动合同关系； 二、冀中能源邯郸矿业集团太行矿业有限公司于本判决生效后十日内给付王美亮经济补偿金22277.28元； 三、冀中能源邯郸矿业集团太行矿业有限公司于本判决生效后十日内返还王美亮风险抵押金1600元； 四、冀中能源邯郸矿业集团太行矿业有限公司于本判决生效后十日内支付王美亮2016年11月至2019年3月待岗期间生活费36888元。 如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10元，减半收取5元，由冀中能源股份有限公司邯郸太行矿业公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按当事人的人数提出副本，上诉于河北省邯郸市中级人民法院。 审判员  董耿耿 二〇一九年十二月三十日 书记员  宋学军 附相关法律条文： 《中华人民共和国劳动合同法》 第三十八条用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同： (一)未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的； (二)未及时足额支付劳动报酬的； (三)未依法为劳动者缴纳社会保险费的； (四)用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的； (五)因本法第二十六条第一款规定的情形致使劳动合同无效的； (六)法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。 …… 第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿: （一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的； …… 第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。 劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。 本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。 《河北省工资支付办法》 第二十八条非劳动者本人原因造成劳动者停工一个月以上的，用人单位应当支付生活费。生活费标准为当地最低工资标准的百分之八十。