湖南省宜章县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）湘1022民初1438号 原告：彭夺先。 委托代理人：黄红云，宜章县诚晟法律服务所法律工作者。 被告：彭夺云。 被告：邝红意。 委托代理人：彭志华。 原告彭夺先与被告彭夺云、邝红意土地租赁合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序于2019年7月31日公开开庭进行了审理。因案情复杂本案转为普通程序于2019年11月29日公开开庭再次进行了审理。原告彭夺先及其代理人黄红云，被告彭夺云到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告彭夺先向本院提出诉讼请求：1、解除原、被告签订的《稻田租用协议书》；2、判令两被告返还原告支付的租金1100元；3、判令两被告支付原告土地整平费10000元、误工费10680元；4、判令两被告赔偿原告财物损失费3832元。原告诉称：2008年正月原告与本组村民彭武正、彭三正、彭芬祥协商租赁本村1组和本组的荒山合伙种植油茶。2009年彭武正等合伙人退伙后，由原告一人继续租赁种植油茶。2014年原告种植的油茶挂果后，需要大量平地晒茶果。2016年正月，经原告与被告多次协商，被告及其父亲、兄弟同意将位于罗卜远煤矿的废弃土地租给原告使用。2016年3月初至5月20日，原告雇人对废弃地进行填埋煤矸石、整平施工。期间，两被告以各种理由阻止施工。经村委会、司法所组织调解，于2016年5月20日签订了《土地租赁协议》，约定：被告出租废弃地1.395亩，每年租金600元。协议签订后，原告再次对废弃地进行整平。被告邝红意以地理位置不清为由继续阻工。2017年8月14日，在梅田镇政府综治办的召集下，双方又签订了《稻田租用协议书》，约定被告出租挡墙上边0.71亩土地给原告，租金每年500元。但是，被告仍然没有将土地交给原告使用。 原告为证明其诉讼主张，向本院提供了以下证据： 1、原告身份证复印件，拟证明原告的基本情况； 户籍证明复印件，拟证明两被告的基本情况； 2016年5月20日签订《土地租赁协议书》、《收条》复印件，拟证明按约定被告应向原告提供出租土地1.395亩及原告向被告支付2016年度租金600元的事实； 2017年8月14日签订《稻田租用协议书》复印件，拟证明被告应向原告提供出租土地0.71亩的事实； 《农村土地承包经营权证》、《土地承包经营汇总表》复印件，拟证明被告在罗卜远煤矿所在地的农用废弃土地只有0.5亩，不能按照约定向原告提供出租土地的事实； 2017年7月16日罗卜远煤矿与被告签订《租用稻田协议》复印件一份，拟证明被告在罗卜远煤矿所在地的农用地只有0.23亩的事实； 《宜章县公安局公安行政处罚决定书》复印件一份，拟证明被告在原告工地阻工、推倒楼梯引发纠纷的事实； 《收条》、《领条》复印件一份，拟证明因被告阻工，致使原告赔偿雇员误工费的事实； 《收条》、《领条》复印件一份一页，拟证明原告为废弃地整平施工支付的部分材料费、工资的事实； 2016年7月27日宜章县价格认证中心作出宜价认定[2016]81号《对彭夺先被毁财物的价格认定结论书》复印件一份，拟证明2016年6月22日两被告阻工造成原告材料损失3832元的事实； 宜章县法院（2018）湘1022民初1501号民事判决书复印件一份，拟证明2016年5月20日签订《土地租赁协议书》已被解除的事实； 12、照片复印件一份四张，拟证明被告位于罗卜远煤矿的土地没有交付原告使用的事实。 被告彭夺云、邝红意辩称：原、被告于2016年5月20日签订的《土地租赁协议》由于内容不完整，发生争执，经梅田司法所、母老村委会调解，于2017年8月14日又重新签订了《稻田租用协议书》。原告未履行支付租金的义务，被告多次催讨遭拒绝。原告于2014年12月后，就一直在使用被告的土地。被告于2007年7月16日与梅田罗卜远煤矿签订《租用稻田协议》，由于国家政策梅田镇罗卜远煤矿在2014年10月1日永久关闭，2007年7月16日的签订的《稻田租用协议》同时终止，土地所有权归被告所有。原告在未与被告协商的情况下，擅自对被告的土地进行平整，并做了水泥硬化。原告起诉的事实不属实，理由不合法，请求依法驳回。 被告为证明其诉讼主张，向本院提供了以下证据： 13、2007年租用稻田协议复印件，证明被告在罗卜远所拥有的稻田是0.69亩。 14、1995年租用稻田协议，拟证明被告在罗卜远所拥有的稻田是0.69亩，并且能证明稻田的位置。 15、2017年稻田租用协议书，证明被告0.71亩土地租给原告使用的事实。 16、草图复印件一份，拟证明被告在罗卜远大概有1.4亩的土地。 17、土地经营权证，拟证明被告方所有土地的面积； 18、（2018）湘1022民初1501号民事判决书复印件一份，拟证明2016年5月20日签订《土地租赁协议书》已被解除的事实； 19、（2017）湘1022民初1517、1518号民事判决书复印件一份，拟证明双方发生争议，原、被告受伤的事实。 经本院组织双方举证、质证，原告围绕诉讼请求提交了证据1-12，被告提交了证据13-19，对当事人无异议的证据1-7，10-13，15、17、18本院予以确认并在卷佐证。对双方有争议的证据，本院认定如下：证据8-9收条、领条，无其他证据予以佐证，对其真实性不予采信；证据16手绘草图，对其真实性不予采信；证据14、19与本案无关联性。 根据双方提交的证据及陈述，本院认定事实如下： 原、被告双方无争议的事实：原告彭夺先因生产经营需要，向被告彭夺云提出租用田地用于晒油茶，双方于2016年5月20日签订了《土地租赁协议书》，协议约定：“被告彭夺云将其所属的母老村9组罗卜远煤矿处的责任田约1.395亩出租给原告彭夺先使用，租赁期限不定，从2016年5月20日起至原告彭夺先不再使用为止，每年租金为600元”。合同签订当日，原告彭夺先按协议约定向被告彭夺云支付了600元租金。 在用地过程中，原告彭夺先欲对挡墙下边的土地进行硬化，搭建厂棚。被告彭夺云及其配偶邝红意与原告彭夺先因地理界线不清多次发生争执。其中2016年6月22日被告彭夺云、邝红意阻止原告彭夺先施工，破坏原告彭夺先已砌好的砖墙，且双方发生肢体冲突。2017年8月12日被告邝红意发现原告的工人在其土地上搭建厂棚又去阻工，致使双方发生肢体冲突。2017年8月14日，原、被告双方又签订了《稻田租用协议书》，协议约定：“原告彭夺先租用被告彭夺云的0.71亩田地，租赁价为每年500元，每年的8月14日付清。租赁期为从2017年起至2049年止”。原告彭夺先当场向被告彭夺云支付了租金500元，此后以被告未交付土地为由未再支付租金。 双方争议的事实：被告是否按合同约定将出租土地交付原告使用，交付土地面积的多少？原告主张被告的土地在挡墙的下面且不同意交给原告使用，挡墙上面（已搭好厂棚、水泥硬化）没有原告的土地。被告主张出租给原告的土地0.71亩已经交付给原告使用，挡墙下面的土地不在出租的范围内。本案原、被告双方在签订租赁协议前，没有到场确认租赁土地的界限和范围，致使双方因用地界限产生纠纷。根据被告彭夺云提供的农村土地承包经营权证被告彭夺云在罗卜远煤矿处仅有责任田0.5亩，且现挡墙下面的土地被告彭夺云仍在使用。故可以说明被告彭夺云未交付或未足额交付0.71亩土地给原告使用。 本院认为：本案系土地租赁合同纠纷，双方当事人应当按照合同约定全面履行自己的义务。依据《中华人民共和国合同法》第九十四条第四项之规定，当事人一方迟延履行主要债务或其他违约行为致使不能实现合同目的，另一方可以解除合同。本案被告彭夺云、邝红意未按合同约定交付或足额交付租赁土地，致使合同不能继续履行，在原、被告双方不能协商或变更合同的情况下，原告彭夺先主张解除合同，本院予以支持。原告彭夺先已支付的租金，系合同履行的部分且已履行，原告请求判令被告予以返还，本院不予支持。关于原告彭夺先请求支付的土地整平费、误工费，及被告彭夺云、邝红意阻止原告施工造成的财产损失，系另外的法律关系，不宜在本案中一并处理。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下： 一、解除原告彭夺先与被告彭夺云于2017年8月14日签订的《稻田租用协议书》； 二、驳回原告彭夺先的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费80元，由被告彭夺云、邝红意负担，案件受理费360元退给原告彭夺先。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省郴州市中级人民法院。 审 判 长  李建光 人民陪审员  李兴旺 人民陪审员  李岳军 二〇一九年十二月三十日 书 记 员  王 珂 附：法律条文 《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同： （一）因不可抗力致使不能实现合同目的； （二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务； （三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行； （四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的； （五）法律规定的其他情形。 《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。