江苏省宿迁市宿城区人民法院刑 事 判 决 书（2019）苏1302刑初669号公诉机关江苏省沭阳县人民检察院。被告人周亮，男，1977年6月13日出生，汉族，农民，住沭阳县。被告人周亮因涉嫌犯污染环境罪，于2017年11月14日被沭阳县公安局取保候审，2019年9月16日被本院取保候审。指定辩护人赵利，江苏钟山明镜（宿迁）律师事务所律师。被告人曹步春，男，1958年7月15日出生，汉族，农民，住沭阳县。被告人曹步春因涉嫌犯污染环境罪，于2017年11月14日被沭阳县公安局取保候审，2019年9月16日被本院取保候审。指定辩护人张欣欣，江苏钟山明镜（宿迁）律师事务所律师。被告人杜玉栋，男，1969年10月10日出生，汉族，农民，住沭阳县。被告人杜玉栋因涉嫌犯污染环境罪，于2017年11月14日被刑事拘留，同年11月21日被取保候审，2019年9月16日被本院取保候审。指定辩护人李娜，江苏钟山明镜（宿迁）律师事务所律师。江苏省沭阳县人民检察院以沭检诉刑诉﹝2019﹞952号起诉书指控被告人周亮、曹步春、杜玉栋犯污染环境罪，于2019年9月11日向本院提起公诉。本院受理后依法适用普通程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。沭阳县人民检察院检察员仲某出庭支持公诉，被告人周亮及其辩护人赵利，被告人曹步春及其辩护人张欣欣，被告人杜玉栋及其辩护人李娜到庭参加诉讼。现已审理终结。江苏省沭阳县人民检察院指控：2017年8月2日，被告人周亮、曹步春、杜玉栋经商量，决定接收李某（已判决）等人从浙江杭州运来的固体废物，并雇佣挖掘机卸载固体废物用于填埋沭阳县颜集镇司程圩村司圩组一池塘。2017年8月3日至次日凌晨，被告人周亮等人雇佣的挖掘机正在卸载李某等人运来的第7车固体废物时被民警阻止。经检测，涉案固体废物中含铅、镉、砷、镍、铜等重金属。经称重，尚未倾倒的工业固体废物计302余吨，从池塘清理的固体废物及受污染淤泥计560余吨。沭阳县环境保护局将涉案的共计860余吨工业固体废物、受污染淤泥送至北控环境再生能源沭阳有限公司进行规范处置。沭阳县环境保护局委托南京大学环境规划设计研究院股份公司出具评估报告，认定涉案固体废弃物属有毒物质，本次污染事故造成公私财产损失人民币34.94万余元。沭阳县环境保护局将二次清理过程中抽取池塘污水计184吨送至沭阳县集源环保有限公司扎下污水处理厂进行规范处置，支出处置费用人民币7360元。该污染事故致公私财产损失合计人民币35.6万余元。被告人周亮、曹步春犯罪以后自动投案，均能如实供述犯罪事实。公诉机关提供相关证据，起诉及发表公诉意见认为，被告人周亮、曹步春、杜玉栋违反国家规定，倾倒有毒物质，严重污染环境，要求以污染环境罪追究其刑事责任。被告人周亮、曹步春、杜玉栋伙同他人共同实施故意犯罪，在共同犯罪中均起次要作用，系从犯。被告人周亮、曹步春犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，系自首；被告人杜玉栋归案后如实供述自己的罪行，系坦白。建议判处被告人周亮、曹步春、杜玉栋有期徒刑六个月至十个月，并处罚金人民币五千至八千元，可以适用缓刑。被告人周亮对指控的犯罪事实、罪名及量刑建议均无异议，且签字具结，在开庭审理中亦无异议。其辩护人对量刑情节及处刑提出以下意见：被告人周亮具有自首、从犯、认罪悔罪、初犯、偶犯、主观恶性小，造成的公私财产损失已得到赔偿等法定酌定量刑情节，建议对其适用缓刑或单处罚金。被告人曹步春对指控的犯罪事实、罪名及量刑建议均无异议，且签字具结，在开庭审理中亦无异议。其辩护人对量刑情节及处刑提出以下意见：被告人曹步春具有自首、从犯、认罪悔罪、初犯、主观恶性小、家中失火被大面积烧伤等法定酌定量刑情节，建议对其从轻处罚。被告人杜玉栋对指控的犯罪事实、罪名及量刑建议均无异议，且签字具结，在开庭审理中亦无异议。其辩护人对量刑情节及处刑提出以下意见：被告人杜玉栋具有自首、从犯、初犯、偶犯、主观恶性小、违法行为时间较短对环境危害较小等法定酌定量刑情节，建议对其从轻处罚并适用缓刑。经审理查明：2017年7月底8月初，陶某（已判决）在没有取得工业固体废物处置资质且无固体废物处置设施的情况下，擅自接受浙江省杭州丰收纸业有限公司提供的纸塑混合废料二次下脚料。后陶某通过物流公司运输该批固体废物，李某（已判决）等人接受物流公司安排将该批固体废物运至江苏省沭阳县境内。陶某向李某允诺，倾倒每车固体废物向其支付人民币1500元，李某为谋取利益，遂与被告人周亮联系倾倒该固体废物。2017年8月2日，被告人周亮、曹步春、杜玉栋经商量，决定接收陶某、李某等人运来的固体废物，并雇佣挖掘机卸载固体废物用于填埋沭阳县颜集镇司程圩村司圩组一池塘。2017年8月3日至次日凌晨，被告人周亮等人雇佣的挖掘机正在卸载李某等人运来的第7车固体废物时被民警阻止。经检测，涉案固体废物中含铅、镉、砷、镍、铜等重金属。经称重，尚未倾倒的工业固体废物计302余吨，从池塘清理的固体废物及受污染淤泥计560余吨。沭阳县环境保护局将涉案的共计860余吨工业固体废物、受污染淤泥送至北控环境再生能源沭阳有限公司进行规范处置。沭阳县环境保护局委托南京大学环境规划设计研究院股份公司出具评估报告，认定涉案固体废弃物属有毒物质，本次污染事故造成公私财产损失人民币34.94万余元。沭阳县环境保护局将二次清理过程中抽取池塘污水计184吨送至沭阳县集源环保有限公司扎下污水处理厂进行规范处置，支出处置费用人民币7360元。该污染事故致公私财产损失合计人民币35.6万余元。另查明，被告人周亮于2017年8月5日主动到沭阳县公安局颜集派出所投案并如实供述了犯罪事实；2017年8月13日被告人曹步春主动到沭阳县公安局颜集派出所投案并如实供述了犯罪事实；2017年8月13日被告人杜玉栋主动到沭阳县公安局颜集派出所投案并供述了主要犯罪事实。案发后，杭州丰收纸业有限公司支付赔偿计人民币34.5万元。在本院审理阶段，被告人周亮、曹步春、杜玉栋为修复生态环境自愿交纳生态修复费用人民币1万元、0.1万元、1万元。上述事实，有沭阳县公安局制作或调取的的发破案经过、到案经过、称重单、判决书、情况说明等书证，证人陶某、李某、张某、周某、孙某、吕某乙、赵某、朱某等人证言，被告人周亮、曹步春、杜玉栋的供述，水质监测结果统计，监测报告，宿迁市沭阳县颜集镇境内污染环境案件环境损害鉴定评估报告，现场勘验笔录、现场图及现场照片，辨认笔录及照片，户籍信息，生态修复资金票据等证实。本院认为，被告人周亮、曹步春、杜玉栋违反《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等相关规定，倾倒毒害性物质，严重污染环境，其行为已构成污染环境罪。公诉机关指控三被告人犯污染环境罪，事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，本院予以支持。被告人周亮、曹步春、杜玉栋伙同他人共同故意实施犯罪，在共同犯罪中均起次要作用，均系从犯，依法应当从轻、减轻处罚或者免除处罚，犯罪以后自动投案并如实供述自己的罪行，均系自首，依法可以从轻或者减轻处罚，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚，可以依法从宽处理，为修复被破坏的生态环境自愿交纳生态修复资金，可酌情从轻处罚。三被告人认罪悔罪，适用缓刑对所在社区无重大不良影响，经本院审判委员会讨论决定，依法对三被告人适用缓刑。对各辩护人提出的与上述相同的意见，本院予以采纳。综上，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条，第二十五条第一款，第二十七条，第六十七条第一款，第七十二条第一款，第七十三条第二、三款，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第九项、第十五条第三项，第十七条第四款及《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条之规定，判决如下：被告人周亮犯污染环境罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年，并处罚金人民币六千元；（缓刑考验期限自判决确定之日起计算。罚金于判决生效后一个月内缴纳。）被告人曹步春犯污染环境罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年二个月，并处罚金人民币七千元；（缓刑考验期限自判决确定之日起计算。罚金于判决生效后一个月内缴纳。）被告人杜玉栋犯污染环境罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年，并处罚金人民币六千元。（缓刑考验期限自判决确定之日起计算。罚金于判决生效后一个月内缴纳。）如不服本判决，可在接到本判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省南京市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  徐二海人民陪审员  夏红羽人民陪审员  薛 勤二〇一九年十二月十日书 记 员  徐 益