襄阳高新技术产业开发区人民法院民 事 判 决 书（2019）鄂0691民初2874号原告：崔少华,男，1977年9月26日出生，汉族，住襄阳市襄州区。委托诉讼代理人：宋玮，湖北凡成律师事务所律师。被告：湖北江宇建筑工程有限公司，住所地孝昌县城区昌盛街158号。法定代表人：罗胜桥，该公司董事长。被告：陈善富，男，1974年3月28日出生，汉族，住谷城县。原告崔少华与被告湖北江宇建筑工程有限公司（以下简称江宇公司）、陈善富建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年9月3日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告崔少华的委托诉讼代理人宋玮、被告陈善富到庭参加诉讼，被告江宇公司经传票传唤未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。崔少华向本院提出诉讼请求：1.判令江宇公司立即支付崔少华工程款180000元及利息；2.诉讼费由江宇公司负担。事实和理由：2017年12月，江宇公司与中国电信股份有限公司襄阳分公司（以下简称电信襄阳分公司）签订建设项目工程施工合同。合同约定：江宇公司承建中国移动网络建设（2014一期）襄阳分公司无线网LET配套工程。工程内容为铁塔基础和土建施工，工程总造价564000元。随后江宇公司项目负责人陈善富以江宇公司的名义与崔少华签订《建设项目工程施工合同》将上述工程项目转包给崔少华施工，工程总造价480000元。合同签订后，崔少华按约定完成了上述工程的施工并通过了验收将工程交付给甲方使用。2015年初崔少华与陈善富办理工程结算，工程决算总造价342512元，扣税21955元后工程款为320557元。江宇公司、陈善富自工程施工至2017年春节共支付工程款140557元，余款180000元工程款经崔少华多次催要未果，故引起诉讼。诉讼过程中，崔少华明确其诉讼请求第1项为，要求陈善富对江宇公司应付的工程款180000元承担连带责任，利息标准为年利率6%，自2017年1月1日起计算至款付清之日止。江宇公司未作答辩。陈善富辩称，其只是一个打工的，行使的是江宇公司的权力，是张波叫其到现场管理工地的，这个活非其承包，不应当向崔少华支付工程款。崔少华围绕诉讼请求提交了陈善富代表江宇公司与其订立的建设项目工程合同、工程签证单5份、交工验收申报书8份、工程验收证书1份、工程结算价款审核结果鉴证书1份、崔少华与陈善富、江宇公司项目经理张玉珍于2016年7月31日办理的工程结算单1份；陈善富未提交证据。本院组织当事人进行证据交换和质证，陈善富对上述证据无异议，江宇公司无正当理由拒不到庭，视为放弃相应权利。经审查，本院对崔少华提交的证据予以确认。本院经审理认定事实如下：2014年，中国电信股份有限公司襄阳分公司（以下简称电信襄阳分公司）将其2014年一期移动网络建设无线网配套工程二汽工业区4G基站工程发包给江宇公司，陈善富系该工程项目管理员。2014年11月4日，陈善富代表江宇公司与没有取得相应施工资质的崔少华订立《建设项目工程施工合同》，约定将上述工程中的12座铁塔基础土建施工交由崔少华承包。开工日期2014年11月5日，竣工日期2014年12月12日，工程价款暂定480000元，施工图纸作为合同附件与施工合同装订成一册。该合同尾部有陈善富、崔少华签名，未加盖江宇公司印章。上述合同签订后，崔少华即组织人员机械进场施工。2015年3月28日，江宇公司在完成了全部施工内容并进行自我检查后，向电信襄阳分公司递交了《交工验收申报书》，其中包含了崔少华的施工内容。随后，电信襄阳分公司向江宇公司出具了《工程验收证书》，陈善富代表江宇公司在该验收证书上验收人员处签名。2015年8月27日，中国电信股份有限公司湖北审计中心对案涉工程审计后出具了《工程结算价款审核结果签证书》，最终核实工程造价为462643.18元，电信襄阳分公司与江宇公司对该审核结果均无异议。2015年12月14日，陈善富代表江宇公司与崔少华办理了案涉工程的结算，确认案涉工程造价342512元，扣出6.41%的税款21955元后，应支付工程款320557元。2016年7月31日，江宇公司项目经理张玉珍在该工程结算单左下方签名予以确认。崔少华自述江宇公司已支付工程款140557元，剩余180000元工程款至今未付，经多次催要无果，为此诉至法院。陈善富陈述，其仅代表江宇公司向崔少华支付过50000元工程款，剩余工程款都不是其经手支付的，崔少华收到多少，江宇公司还欠多少，其都不清楚。本院认为，一、关于案涉合同的效力。江宇公司与电信襄阳分公司订立合同后，指派陈善富作为项目管理员，该事实有崔少华提交的工程签证单予以证实，本院予以确认。陈善富代表江宇公司与没有相应施工资质的崔少华订立的施工合同，因违反《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第一项关于承包人未得取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的，建设工程施工合同应认定无效的规定，应当认定陈善富代表江宇公司与崔少华于2014年11月4日《建设项目工程施工合同》为无效合同。二、关于案涉工程价款的确认。《中华人民共和国合同法》第五十八条规定，合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。但是建设工程在施工过程中，承包人将劳务及建筑材料已经物化到建设工程中，故而无法适用无效恢复原状的返还原则，为平衡双方之间的利益关系，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条的规定，建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。本案中，崔少华所承包的基础土建施工已经验收合格并投入使用且已过质保期限。崔少华退场后于2015年12月14日与陈善富办理的工程结算独立于案涉合同而存在，系对既存债权债务关系的结算与清理，亦经江宇公司项目经理张玉珍签名确认。崔少华据此主张权利，本院应予支持。崔少华根据其自行记载的账目，主张江宇公司已支付工程款140557元，尚余180000元未付。江宇公司在收到本院送达的民事诉状及相关法律文书之后，未提出欠款不实的抗辩。江宇公司经本院传票传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，视为其主动放弃诉讼权利，本院在查明事实后，可依法径行判决。现崔少华主张江宇公司支付工程款180000元，有事实和法律依据，本院予以支持。三、关于崔少华提出利息以年利率6%为标准，自2017年1月1日起计算至款付清之日止的诉讼请求。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条规定：“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。”因中国人民银行贷款基准利率这一标准已经取消，自2019年8月20日，中国人民银行已经授权全国银行间同业拆借中心于每月20日（遇节假日顺延）9时30分公布贷款市场报价利率，故本院认定对2019年8月20日前的利率按照中国人民银行同期贷款利率计算，2019年8月20日之后的利率按照全国银行间同业拆借中心公布贷款市场报价利率计算。关于利息起点确定的问题。崔少华请求自2017年1月1日起算。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十八条规定：“利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付的，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。”本案中，2015年12月14日为工程价款结算时间，2016年7月31日为江宇公司确认时间，江宇公司应自确认之日支付工程价款而未支付，故应从2016年8月1日起支付利息，崔少华主张自2017年1月1日起算，应视为其对权利的自行处分，亦不违反法律规定，本院予以支持。关于陈善富是否应当对上述款项承担连带责任的问题。江宇公司系涉案工程的承包方，在履行与电信襄阳分公司合同的过程中指派陈善富作为项目管理员，而陈善富按照江宇公司的要求，负责管理工地等。江宇公司知道或应当知道陈善富将涉案工程交由崔少华施工、与崔少华办理结算手续而未明确表示反对，根据陈善富与崔少华签订案涉合同的内容、陈善富的职务及其在工程中的工作情况，陈善富与案涉工程有关的行为均为代表江宇公司的职务行为，江宇公司应当承担陈善富结算的法律后果，向崔少华支付下欠的工程款。陈善富因履行职务行为产生的相应法律后果已由江宇公司承担，崔少华要求其承担连带付款责任的主张，没有事实和法律依据，本院不予支持。综上所述，对崔少华的诉讼请求符合上述本院评述部分，予以支持，超出部分不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第一款第五项，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第一款第一项、第二条、第十七条、第十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四规定，判决如下：一、湖北江宇建筑工程有限公司于判决生效之日起十日内支付崔少华工程款180000元及利息（利息计算方式：以180000元为基数，自2017年1月1日起至2019年8月19日按照中国人民银行同期贷款利率计算，自2019年8月20日起按照全国银行间同业拆借中心公布贷款市场报价利率计算至款付清之日止）；二、驳回崔少华的其他诉讼请求。如果未按本判决所指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费4000元，由湖北江宇建筑工程有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省襄阳市中级人民法院（上诉人应在提交上诉状时，根据不服本判决的上诉请求数额及《诉讼费用交纳办法》第十三条第一款的规定，预交上诉案件受理费，款汇湖北省襄阳市中级人民法院，开户银行：农行襄阳万山支行，账号：17×××56。上诉人也可将上诉案件受理费交给本院或直接到襄阳市中级人民法院交费）。上诉人在上诉期届满后七日内仍未预交上诉费的，按自动撤回上诉处理。审 判 长  陶华兰人民陪审员  刘爱华人民陪审员  朱星星二〇一九年十二月十九日法官助理亢建书记员王靖