四川省南江县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）川1922刑初71号 公诉机关四川省南江县人民检察院。 被告人胡永乾，男，汉族，生于1957年10月24日，小学文化，户籍所在地四川省巴州区，住南江县赤溪镇5社，原系南江县赤溪镇村民委员会主任。1994年12月20日因犯故意伤害罪被南江县人民法院判处有期徒刑六个月，缓刑一年。2018年5月10日因涉嫌犯寻衅滋事罪被南江县公安局刑事拘留，同年6月15日被执行逮捕。现羁押于南江县看守所。 辩护人周兴永，四川琴台律师事务所律师。 辩护人鲜爱萍，四川九朝律师事务所律师。 公诉机关四川省南江县人民检察院以南检刑诉〔2019〕65号起诉书指控被告人胡永乾犯寻衅滋事罪，于2019年4月1日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。公诉机关指派检察员巨茂成出庭支持公诉，被告人胡永乾及辩护人周兴永、鲜爱萍到庭参加了诉讼。期间，公诉机关建议延期审理一次。本案现已审理终结。 公诉机关指控：被告人胡永乾在担任南江县赤溪镇村民委员会主任期间，逞强耍横、无事生非、强拿硬要、任意损毁、占用公私财物，破坏社会秩序，情节严重，具体表现如下: 1、2016年3月份一天，被告人胡永乾在安排人员转运土石方到修堰塘工地时，无视夏禄权工程队堆放在公路旁的施工用顶木，指使作业人员将土石方倾倒在顶木上，造成夏禄权堆放的顶木损坏百余根，价值约1500元。 2、2016年4月份左右，被告人胡永乾在修建自己房屋、岳某3以及胡永坤房屋的过程中，指使村民郑某2（另案）、郑应容、岳某1等人将徐某工程队堆放在蒲坪村易地扶贫搬迁项目工地上的两捆钢筋（约6吨，价值约20000元）运走并占用。胡永乾未经马平选同意，擅自安排工人在其工程队的工地上拿钢筋使用。 3、2016年6月份左右，被告人胡永乾在修建自己房屋、岳某3以及胡永坤房屋的过程中，强行占用陈某1用于蒲坪村易地扶贫搬迁项目的两车木方。经鉴定，两车木方价值9450元。 4、2016年3月至6月，杨某1工程队在蒲坪村实施土地增减挂钩项目期间，被告人胡永乾带人多次恶意阻扰杨某1工程队施工，导致杨某1工程队被迫停工。胡永乾得知杨某1工程队清算退场准备运走建筑设备及建筑材料时，又指使蒲坪村一社社长岳某4（另案）带人阻挡杨某1施工队拉走建筑设备及建筑材料，导致杨某1施工队未拉走的建筑设备和材料丢失。 5、2017年1月，被告人胡永乾在对修建蒲坪村村社道路、连乡道路工程进行结算时，强行要求施工方何志明、魏明杰、魏天勇、廖凌云、钟友民、杜奇军等人扣除工程总价12%的税费。不同意扣除税费的施工人未能结算到工程款。经查证税务部门对租赁工程机械及建筑承包征收的所有税费不会超过工程总价的5%。 6、2016年春节后，被告人胡永乾在帮助南江县黄梁树塝土地改土时，不顾合作社成员阻止，强行将种植土挖走修堰塘，导致该地块（8335.09平方米）土地荒废。 7、被告人胡永乾在蒲坪村推进易地扶贫搬迁和土地增减挂钩项目中，随意改变规划，插手工程建设，经常无故阻工，扰乱建设秩序，使参与建设的多个工程队无法正常进行工程建设，导致全县启动最早、资金投入最大的蒲坪村易地扶贫搬迁和土地增减挂钩项目进度最慢、问题最多，效果最差。该村脱贫攻坚工作推进滞后，在群众中造成不良影响。被告人胡永乾无故以屋基过高为由将土地增减挂钩项目户岳某1已规划好并开始修建的房屋地圈梁强行拆除，同时在胡永乾默许下，蒲坪村5社社长郑某2在岳某1的地基上修建一间房屋，导致岳某1无地基建房，只能借他人房屋居住。被告人胡永乾对蒲坪村土地增减挂钩项目户郑应伟在建住房，以有质量问题为由，恶意阻挡施工，不准推倒重建，不准整改加固，致使郑应伟的房屋两年多不能完工，形成烂尾楼。 公诉机关认为，被告人胡永乾逞强耍横、无事生非、强拿硬要、任意损毁、占用公私财物，破坏社会秩序，情节严重，其行为构成寻衅滋事罪，请依法判处。 本案在审理过程中，公诉机关撤回对被告人胡永乾属恶势力犯罪的指控。 被告人胡永乾对公诉机关指控的事实及罪名均有异议，辩解称：公诉机关指控的事实全都不真实，自己的行为不构成犯罪。同时完全赞同辩护人的意见。 其辩护人周兴永的意见是：一、公诉机关指控被告人胡永乾指使人员压坏夏禄权顶木的事实不成立，其理由是：夏禄权当庭表示不能确定是胡永乾指使他人压坏顶木，胡永乾在工人压坏顶木时并未在现场，现有证据不足以证实胡永乾有指使他人的行为，被压坏的顶木价值不明确，不符合寻衅滋事罪的立案追诉标准。二、公诉机关指控被告人胡永乾指使他人强占徐某两捆钢筋的事实不成立，其理由是：胡永乾没有强占徐某钢筋的动机；起诉书指控胡永乾2016年4月运走徐某的钢筋，但胡永乾是2016年6月才开始建房使用钢筋，而此时徐某已退场，不可能强占徐某的钢筋；公诉机关所提供的证人证言相互矛盾，不能证实指控的事实成立。三、公诉机关指控被告人胡永乾强行占用陈某1两车木方的事实不成立，不构成犯罪。其理由是；胡永乾作为建房的发包人无需提供木方，无强占木方的必要性；陈某1自主安排其姐夫两次运输木方，无强占的事实；无证据证明胡永乾采用了暴力或暴力相威胁的行为。四、起诉书指控被告人胡永乾阻止杨某1施工及施工队伍退场的事实不成立，其理由是：影响杨某1施工的原因是修路，而并非胡永乾阻工；现有的证据不足以证实胡永乾指使他人阻止杨某1施工队伍退场。五、公诉机关指控被告人胡永乾强行扣税12%的事实不成立，不具有刑事违法性，其理由是：南江县人民法院生效民事判决书确认扣税12%是民事行为，而不是刑事犯罪，涉案工程的结算主体、付款主体、扣税的主体是政府，而不是胡永乾，以扣税款名义所扣的工程款归政府所有，胡永乾只是作为村主任到场协助办理结算手续，其行为不具有刑事违法性。六、起诉书指控被告人胡永乾破坏耕地的罪名不成立，其理由是：鉴定意见证明从黄梁树塝取土修建堰塘是村委会集体研究决定，非胡永乾的个人行为，且黄梁树塝的土地未受到破坏，胡永乾的行为不具有刑事违法性。综上，被告人胡永乾的行为不构成犯罪，更不是恶势力，应当宣告无罪。 辩护人鲜爱萍除赞同辩护人周兴永的意见外，认为：一、公诉机关指控被告人胡永乾指使他人压坏夏禄权顶木，没有提供“指使”的相关证据；二、公诉机关指控被告人胡永乾强行占有陈某1木方的证据不充分；三、公诉机关指控被告人胡永乾指使岳某4阻碍杨某1的施工队伍退场证据不充分；四、公诉机关指控被告人胡永乾强行扣税不属于强行占有公私财物；五、黄梁树塝改土是集体研究，没有损坏公私财物；六、岳某1的建房问题属村民私人之间的民事纠纷，胡永乾阻止郑应伟建房是因为法院判决该房屋属危房，责令停止加层修建。综上，寻衅滋事罪犯罪主体是个人，被告人胡永乾作为村主任履行职务，是为了家乡建设，没有犯罪的主观意图，不构成寻衅滋事罪，应当宣告无罪。 经审理查明： 被告人胡永乾在担任南江县赤溪镇村民委员会主任期间，逞强耍横、无事生非、强拿硬要、任意损毁占用他人财物，破坏社会秩序，情节恶劣，具体犯罪事实如下： 一、2016年4月，被告人胡永乾在拆除自己旧房重建过程中，徐某安排工人将堆放在胡永乾旧房前空坝处的钢筋转移，在转移过程中胡永乾指使他人用土石将部分钢筋覆盖，阻止徐某工程队将钢筋继续转移，后胡永乾陆续将徐某被覆盖的钢筋用于修建自己的房屋及岳某3、胡永坤的房屋。 上述事实，有经庭审质证的下列证据证实： 1、中共四川省委巡视工作来信来访处理笺、中共南江县纪委问题线索移送函、举报信、检举材料、接处警登记表、受案登记表、立案决定书等书证证实：该案件的来源及立案受理情况。 2、户籍信息证实：被告人胡永乾具有刑事责任能力。 3、归案情况说明证实：被告人胡永乾系侦查机关传唤到案。 4、南江县人民法院刑事判决书证实：1994年胡永乾因犯故意伤害罪被判处有期徒刑六个月，缓刑一年。 5、被害人徐某的陈述证实：杨某3在蒲坪村土地增减挂钩项目施工过程中因与胡永乾发生纠纷退场后，我经胡永乾同意与蒋某、席某组建施工队进场继续施工。进场前我们将之前工程队留下的材料全部清算，支付了37万元材料款（包含之前工程队留下的堆放在胡永乾修房子前空坝处的木板、钢材）。2016年4月底，胡永乾要求我们将空坝处的木板拉走，唯独剩余两捆钢筋被他用土石方掩盖不准拉走。两捆钢筋共7吨，价值23800元左右。我们退场时，放在胡永乾屋前坝子里被掩盖的两捆钢筋春晖公司不给我们结算，因为不敢惹胡永乾，在离场时也不敢找他清算，后来这些钢筋就被他用于修建自己的房子了。蒲坪村的事情都是胡永乾一个人说了算，没有人管得了他，希望公安机关严惩，让蒲坪村老百姓过上安定生活。 6、证人蒋某证实：我和徐某、席某合伙从杨某3处接过蒲坪村聚居点工程。杨某3在做工程期间买了一些钢筋堆放在胡永乾房屋门口，我们接手工程时从杨某3那里购买了这些材料。胡永乾在挖他新房屋基的时候,就叫铲车及挖机用泥土和大石头将我们钢筋盖住不让我们搬走,并说钢筋不合格,我们离场了什么东西都拿不走了。这样我们的钢筋就留在胡永乾的家门口，之后钢筋就没有了，除了胡永乾使用其他人不会去占用。被胡永乾占用的钢筋是两捆共计7吨,价值24080元。胡永乾无理阻拦我们施工导致工程停工，占用我们工地的钢筋、水泥、砂石等材料，我们做不下去了只有退场，退场时又不准我们拉走设备和材料。 7、证人席某证实：2016年3月与徐某、蒋某在赤溪乡承包新农村建设工程。我们是接着修之前的工程队没有修完的房子,胡永乾说这些房子砌的墙不合格,买的砖不合格,不准继续修建,实际上这些都是合格的,春晖公司的监理在场都没有提出,胡永乾就是想找各种理由不准我们开工。我们施工用的钢筋是之前工程队剩下的,放在胡永乾房子前的空坝处,胡永乾不准我们拉走其中的2捆钢筋（一捆18毫米的，一捆8毫米的）,共计6吨多，价值20400元。他说他要用,我们也不敢去拉,最后他把这2捆钢筋用于他自己建房。胡永乾用我们两捆钢筋，是强行的，我们不愿意但没有办法，他是地头蛇，惹不起，我们找春晖公司他们说管不了。胡永乾横行霸道，村上的干部都要听他的，村民也是敢怒不敢言。 8、证人唐某1证实：我是徐某施工队的工人，徐某进场之前的施工队留有四五捆钢筋。每捆约2.78吨，共计有10多吨，都是堆放在胡村长（胡永乾）房子前面的，最后还剩两捆多钢筋，胡村长就不准我们用了。工人找我抱怨：“不让我们拿钢筋，没有材料我们怎么做活路？”。我就到胡村长住房处查看，他当时在修房子地基，这两捆钢筋被他安排人用土石盖起的拿不走，之后他就把这些钢筋拿去修自己的房子。后徐某拿了一个关于胡村长使用我们钢筋的单子喊他签字，他不同意签，也就没有给这两捆钢筋的钱。胡村长有人叫他胡校长，也有人叫他胡汉山。我在蒲坪村待了三个月观察到他做任何事都横行霸道，给我们每个施工队都造成了很大的伤害，使工程不能顺利进行，被迫中途退出。当地的老百姓对他也是敢怒不敢言。 9、证人刘某1证实：我在徐某工地负责工人伙食，同时协助管理。胡永乾准备修他家房子的时候,就叫我们工地把放在他屋前坝子的钢筋拉走,当时还剩3捆钢筋。他家老房子土墙推倒的当天，我们叫现场施工的挖机和铲车把其中一捆8号钢筋运到景观池附近了。剩余的钢筋胡永乾说他修房子要用,并叫挖机铲土石把剩余的两捆钢筋掩盖了,我们就拉不走了。后因我们工地急需钢筋，我和工人从被掩盖的钢筋里抽出了16号钢筋大约有三分之一,其余的16号钢筋和一整捆8号钢筋都抽不出来，胡永乾说他要用于修房子，我和老板没有制止他，因为他平时在村上很霸道，我们做完了工程要他签字，都不敢得罪他。 10、证人周某证实：我们在蒲坪村做工程期间,多次遭到村主任胡永乾无理阻工，并在工地上拿我们的施工材料,最后我们工地老板被迫退出。我们做工程的设备和材料是上一个老板转卖的。我去的时候有5吨钢筋和100多张模板放在胡永乾修建房屋的工地旁边，距离胡永乾正在修建的房屋工地非常近,有一次（具体时间记不清了）看到胡永乾工地的工人去拿我们工地的钢筋，我想阻拦或者是告诉我们工地老板,但是不敢,因为胡永乾在蒲坪村凶得很,所有人都怕他。 11、证人邓某证实：2016年4月我与老乡唐某1到蒲坪村修建新农村，我当时在胡主任（胡永乾）门前坝子里绑钢筋。因为胡主任要修建新房子，叫我们把钢筋等材料拉走，我们还没来得及拉走，他就叫工人用挖机把剩余的钢筋掩埋了，我们老板又新买的钢筋，但运回来之后，我们老板就在那几个工地干不下去就退场了。胡主任叫挖机掩埋钢筋具体时间和数量我记不清了。 12、证人杨某2证实：2016年5月份左右，简某叫我到蒲坪村新农村建设工地绑钢筋。我入场时广场靠近通往火地沟公路的位置有螺纹12号、8号钢筋、盘元6号钢筋和部分其他型号钢筋。景观池的钢筋我不清楚。螺纹12号钢筋至少200根，螺纹8号钢筋至少500根，都不是一整捆，这些钢筋已经生锈了，盘元钢筋应该是新买的。我入场后先给张某2家绑钢筋，地圈梁最多使用了广场上螺纹12号钢筋100根，地圈梁以上是用的马平选火地沟钢筋。后我就给胡永乾家绑扎钢筋，绑扎地圈梁下面筏板和地圈梁的时候,他还没有购买钢筋,他叫我用的广场上的钢筋。胡永乾还用铲车从景观池旁边运了一捆钢筋到广场上使用。胡永乾家房子把广场上螺纹12号钢筋至少用了100根，还用了部分螺纹8号钢筋。监狱长（岳某3）和胡永坤的房屋是胡永乾在负责，我绑扎这两家的钢筋都是胡永乾叫我们使用广场上剩余的螺纹8号钢筋和从景观池运来的螺纹14号钢筋。胡永乾、胡永坤、监狱长三户房子至少用了广场上500根螺纹8号钢筋和100根螺纹12号钢筋。胡永乾使用广场和景观池的钢筋是否取得同意我不清楚。胡永乾霸道得很，不讲道理，只要不听他的话就要收拾你，报复心很强。 13、证人简某证实：2016年6月，陈某1把蒲坪村新农村建设劳务中的钢筋活承包给我，我又转包给杨某2。我先给当时村文书（张某2）家绑地圈梁，后给胡校长（胡永乾）家绑扎地圈梁。我入场时看见胡校长房子前面有螺纹8号和螺纹12号的钢筋，还有部分盘元钢筋，螺纹钢筋都有铁锈。螺纹8号钢筋至少300根，螺纹12号至少200根。村文书家绑地圈梁和地圈梁下面的筏板用了广场上钢筋。我去给胡校长家绑扎钢筋时，杨某2已将钢筋制作好了，杨某2用的什么位置的钢筋我没有留意。 14、证人戴某证实：2016年6月我与丈夫杨某2一起到蒲坪村建设工地做钢筋活。我们到工地时,胡永乾房子前的广场上有两个半捆钢筋,一圈盘元钢筋，还有几十根其他型号钢筋，一个半捆钢筋是螺纹8号，另一个半捆是螺纹12号。景观池有两捆钢筋，一捆是螺纹8号钢筋，另一捆是螺纹12号钢筋。广场上的钢筋先用于张某2家建房子，张某2家房屋地圈梁只用了广场上部分12号钢筋和盘元钢筋，广场上剩余的钢筋胡永乾安排我们用于他自己建房、监狱长和胡永坤建房。胡永乾家房屋的钢筋我都在绑扎，我们把地圈梁绑好后，胡永乾自己也购买了钢筋，监狱长房屋和胡永坤房屋地圈梁都是用的景观池和广场上剩余的钢筋。广场上的钢筋应该不是胡永乾、马平选和胡永乾的，因为我们入场时，胡永乾和张某2还没有建房，马平选也刚到不久，他的材料都堆放在火地沟工地上的，这些钢筋都生锈了，应该是上一个施工队剩下的。 15、证人李某1证实：在蒲坪村新农村建设中，第一个施工队的老板（自称是达县人）在我处购买了30吨钢筋，之后又购买了几次。购买的型号有8、12、14毫米的。第一次买的钢筋是拉到现在蒲坪村广场处，之后我就没有去了。没过多久蒲坪村新农村建设又有人来买钢筋，我才知道换了工程队。 16、证人刘某2证实：我在胡永乾建房工地上看管材料，我去的时候胡永乾已将地基的地圈梁建好，准备回填屋基。刚去的时候，看见在胡永乾房子前面的有一堆钢筋，大约有八九十根，胡永乾说是他的。因为没有发票依据，就没有给他入账。 17、证人谷某证实：徐某在施工过程中，胡永乾经常无故要求他停工或返工，他做不下去了，只有中途被迫离场，他是被胡永乾的所作所为逼走的。胡永乾修自己房屋使用了马平选和徐某的钢筋、水泥等。后来马平选给我说,他在修胡永乾的房子时,胡永乾叫他去用了徐某堆放的钢筋。 18、证人岳某2证实：我记得胡永乾撵走春晖公司指派的第二批的施工队时候,留下了钢筋等建材没拿走,胡永乾就安排村民岳某1、郑应容把这些建材拉到他那里去,作为他修自己房子时使用。我看到这些情况后,就不敢和胡永乾共事了。 19、证人杨某3证实：我、夏禄权、周世全三人合作的蒲坪村工程，2016年春节后入场，做到清明前一天离场。夏禄权离场时剩余材料处理给徐某的工程队并办了交接，我当时在场。材料清单是工程队走了后很久才整的，清单上没有钢材是因为钢材、模板材料是直接移交下一个工程队，春晖公司不管，我们离场时记得钢筋堆放在广场上，具体数量记不清了。 20、证人岳某3证实：2016年胡永乾说现在国家政策好，要占用我的田地修广场，用我房屋地基修他哥哥胡永坤的房子，喊我拿6万元钱给我修房子，其他什么都不管，我就同意了。胡永乾修建他的房屋和我的房屋所用材料都是聚居点其他施工队的，有钢筋、砂石、水泥、砖。他修房子的时候我们门外的广场经常停有岳伦丰的铲车和挖机，他驾校的人大部分人都会开,就叫他们开着铲车和挖机去别的工地上拉材料用于修建他自己的房子、我的房子、胡永坤的房子。我的房子没有在规划以内，没有享受国家政策，是胡永乾叫马娃儿在帮我修。 二、2016年6月份左右，被告人胡永乾强行索要陈某1两车木方，用于修建自己房屋及岳某3、胡永坤的房屋。经鉴定，两车木方价值9450元。 上述事实，有经庭审质证的下列证据证实： 1、被害人陈某1的陈述证实：2016年7月份左右，胡永乾将自己房屋承包给马平选修建，约定：建房用的辅助材料（木方、木板、钢管、顶托及修建房屋用的机械）由马平选提供，建房用的主材由胡永乾提供。当时马平选就将修建该房的劳务包给我做，同时我还承包了该村易地扶贫项目工程。由于马平选在胡永乾工地上用的木方没有其他工地上的木方好，胡永乾到工地找我说要我工地上的两车木方，并说：“蒲坪村是我说了算，只要你把木方给我用，我保证你的工程能在蒲坪村顺利进行。”我听了这句话就知道他的意思，就是说我不给他木方，他就会把我赶出蒲坪村，而且还可能打我，因为以前就有施工队被他赶出去过，而且施工用的材料和机械都拉不走，我当时就害怕他也这么对待我，迫于无奈答应了他。我还问他：“以后是将木方还我还是给我钱？”，但胡永乾没有回答，我当时由于害怕他就不敢多问了，给我说了后他就将我刚买的一车木方拉走了。隔了几天后，胡永乾又打电话说修房子木方不够用，让我再给他拉一车，我当时拒绝说：“我是纯包劳务，没有义务拉木方。”胡永乾说他不得管这么多，必须给他拉一车。我迫于无奈，只有安排我姐哥唐某2又在杨某4处拉了一车木方到胡永乾的工地。这些木方都是用于胡永乾家建修房子了。我的两车木方都是从杨某4处购买的，总共支付了10000多元。胡永乾强拿我购买的木方，我向他要钱，他至今都没有给我。 胡永乾平时在村上横行霸道，蒲坪村是他说了算，如果有人不按照他的意思办事，他就不择手段收拾不听话的人，而且还强拿硬要他人的财物，动辄就骂人，做出的样子很凶残，我和我的工人平时都很怕他，看到他都要绕道而行。希望公安机关将胡永乾绳之以法，除去这个社会毒瘤。 2、证人杨某4证实：在2016年6月份左右，陈某1说他在赤溪镇承包了异地扶贫搬迁聚居点工程，要买5×7的木方，我们谈好的价格是4.6元一米，他那段时间从我这里买了两车木方，大约有2000米，价值10000余元。第一次他直接给我支付了4500元现金，第二次是过了段时间给我结的账。购买第一车木方的时候我跟着车去看了的，当时送到赤溪镇新农村聚居点工地上的。 3、证人唐某2证实：2016年陈某1在蒲坪村包了新农村建设工程，进场后他就叫我给他工地送木方和木板，拉去之后倒在广场进去一个“五保户”廉租房工地旁的空地处，陈某1在工地上给我说再拉一车，村主任修房子要用。第二天我又拉了一车送到那个村主任修建房子的空地前。我每次都拉了一整车，每车大概在1000米左右，木方的规格是5×7，每根长3米左右，单价在4.5元每米左右。 4、证人杨某5证实：2016年7月份左右，我通过何某介绍到南江县赤溪镇陈某1的工地支木。到了之后陈某1就叫我去给村主任胡永乾修房子，当时房子第一层都修好了，准备支第二层的木方，由于第一层木方还没有脱木，又加之工期紧，胡永乾就在陈某1离他房屋不到200米的工地上用挖机铲了很多木方到自己的工地上，用于第二层支木。 5、证人朱某证实：2016年陈某1承包了蒲坪村易地扶贫搬迁项目工程和村主任胡永乾私人住宅建修劳务工程。2016年7月左右，我在胡永乾正在修建的房屋旁边打混泥土，因为当时马平选给胡永乾修房子的木方没有陈某1工地的木方好，胡永乾就叫陈某1把他工地上木方拿去修建自己的房屋，当时陈某1应该是同意了，但心里绝对是不情愿的，因为陈某1是准备将这些木方用于他承包的易地扶贫工程上，胡永乾当时是有木方用的，如果这样陈某1就只有再买了。我估计是陈某1怕胡永乾把他赶出工地，让他拿不到钱，因为胡永乾平时在村上很霸道，比较凶，很多人都怕他，我听当地的村民说过胡永乾已经赶走了几批施工队，陈某1也知道，所以就不得不答应他，后来听陈某1说胡永乾至今都没有将这两车木方的钱给他。 6、证人王某证实：2016年上半年，陈某1叫我去他承包的工地做木工。去了之后陈某1又叫我和何某去给胡永乾支木，我们看到陈某1拉了一车木方倒在了他承包的易地扶贫搬迁工地上，就说陈某1拉的木方比胡永乾修建房屋的木方好用，胡永乾听到后，就叫陈某1给他拉一车木方，第二天胡永乾就将陈某1易地扶贫搬迁工地上（我听胡永乾说是给五保户修房子的工地，离胡永乾的房子不到200米）的木方拉到了自己修建房屋的工地上，我们木工使用木方就在这堆木方里拿。之后胡永乾又叫陈某1拉了一整车木方倒在胡永乾正在修建的房屋前面左边的空地上，我们用陈某1这两车木方将胡永乾上面两层房屋的木工做完了。我们在使用木方时陈某1说木方是他的，喊我们节约用，不要乱将木方锯断，胡永乾没有给他钱。后来胡永乾又叫我们去做胡永坤和岳某3房屋的木工活，有一部分是使用的之前胡永乾修房子卸下来的木方，还有一些是使用马平选提供的木方。胡永乾用陈某1的木方，我估计陈某1是不自愿的，因为胡永乾在村上比较霸道，村上是他说了算，他要木方，陈某1也不敢不听他的。 7、证人何某证实：2016年6月，陈某1在蒲坪村承包了易地扶贫搬迁工程，我就和他一起去工地干木工活。在工地上干了一天，就去给胡永乾修建房子，当时陈某1工地正好拉了一车木方，我们几个工人说这种木方才能做出好效果，胡永乾听到后就让陈某1把木方拉到他那里去，第二天早上胡永乾就喊了一辆铲车把那车木方运到了他自己房子工地上，当天我们就使用这车木方。后来胡永乾又给陈某1打电话很强硬地说：“那我不管，你明天必须再给我拉一车来”，第二天陈某1又给胡永乾拉了一车木方。陈某1的那两车木方都是使用在胡永乾修的房子上。卸下的木方部分拿去修“监狱长”（岳某3）房子的二楼和胡永乾兄弟“胡老幺”房子的地梁。我在南江农村很多地方做过工，从没有见过胡永乾这样的干部，他在蒲坪村确实很霸道，在修他兄弟房子时，因施工员指挥把地圈梁的线放歪了点，他对施工员又骂又打，易地扶贫搬迁工地上的材料他随意拿，别人都不敢说，他对当地的危害很大，希望公安机关依法严肃查处。 8、证人戴某证实：2016年7月份,因为当时马平选给胡永乾家里修房子用的木方没有陈某1工地的木方好,胡永乾就叫陈某1把他工地上木方拉去用于修建自己的房屋。陈某1给我和我老公私下说过，胡永乾把他两车新木方拿去修建自己的房屋,钱也要不到,但是没办法,不给就要把他赶出工地,而且一分钱都拿不到，他前期已经投了那么多钱了,就只有按照他的意思办了,不然就在蒲坪村站不住脚。至今我听陈某1说胡永乾都没有将这两车木方钱给他。胡永乾在蒲坪村××了××施工队，做好了的工程都拿不到钱，他身后随时都有一群年轻力壮的人，没人敢惹他，确实很霸道。 9、南价认定（2018）36号价格认定意见书证实：两车木方（2100米）在价格认定基准日价值人民币9450元。 三、2016年3月至6月，杨某1工程队在蒲坪村土地增减挂钩项目工地施工，被告人胡永乾指使他人用车辆在公路上设置障碍，阻碍杨某1工程队向工地运输材料，导致工地停工。后胡永乾得知杨某1工程队清算退场准备运走建筑设备及建筑材料时，又指使蒲坪村一社社长岳某4阻挡杨某1施工队运走建筑设备及建筑材料。 上述事实，有经庭审质证的下列证据证实： 1、被害人杨某1的陈述证实：2016年1月,我带施工队到南江县赤溪镇一社和三社承包土地增减挂钩项目,我们进场前几天往工地运送材料都很顺利,但是后面胡永乾就陆续恶意阻止我们施工队施工。2016年2月20日左右，我的施工队拉一车砂石经过蒲坪村委会门口时被一辆挖机堵住，我们联系挖机驾驶员，他说是胡永乾喊停的，我们找胡永乾他不承认，后我到巴中把驾驶员接到蒲坪村才把挖机挪开，这次堵了大约有6小时。2016年2月24日我们工程队拉材料的车路过蒲坪村猕猴桃园陡坡处，有一辆挖机堵在路中间，我问司机为什么堵路，他说是胡永乾喊他堵在这里，最后我去找胡永乾求了很久的情，他才叫司机将路让开，这次堵了约4个小时。2016年3月6日我们施工队请的吊车和施工人员到蒲坪村工地安装塔吊，走到蒲坪村广场上面的公路上，一辆小型装载机挡在路中间，我问司机为什么堵路，他说不准我们通行，我知道是胡永乾指使他堵路，就给胡永乾打电话，但他不接电话，堵了5小时左右，吊车司机和安装人员等不住了，就返回去了，我们当时还给他们赔了3600元钱。2016年3月10日,我们工程队4辆运砂石的车走到蒲坪村广场上面公路处时,有一辆小型的装载机挡在路中间,当时司机不在,我们就去找胡永乾,胡永乾说不允许我们的车通行,我问他为什么不要我通行,他说就是不得让我通行,没得为什么，大概过了3个小时左右,他就叫我将4车砂石倒在蒲坪村广场旁边,当时广场也有一个工地在施工,我问他为什么要倒在这里,这里是别人的工地。他就说你不要管,我喊你倒在这里就倒在这里,反正我修房子要用；我实在没办法,就只有将这四车砂石倒在了广场旁边，最后砂石没有了,我问村上的干部张某2,张某2说是胡永乾用于他自己修房子了,我知道后,也不敢去找胡永乾,害怕他以后又来刁难我,我想只要他以后不再阻止我施工,损失4车砂石也就算了,所以我就没有去找他要说法。2016年3月16日，我派施工队的挖机到蒲坪村李家塝去作业，路上遇到一辆挖机和胡永乾乘坐的商务车堵在路中间，胡永乾从车上下来，捡起石头砸我们挖机驾驶室，并说不允许我们在这里施工，后经过我再三求情，他才让我们通行。2016年3月20日左右，我们施工队拉了两车砂石走到蒲坪村猕猴桃园旁边的公路时，有几块大石头把路堵住了，旁边有一台挖机，我们问驾驶员怎么回事，驾驶员说是胡永乾喊他把石头铲到路中间，任何车辆不准通行；当时已是晚上11点多了，我给胡永乾打电话他不接，后我叫我们的司机张富强给堵路的司机拿了150元钱，才把路铲开，这次堵了大约5小时。2016年3月底的一天，我们拉了几万元的建筑材料到蒲坪村李家塝准备动工，刚把材料卸完，胡永乾就来了，他说李家塝的老百姓不听他的话，不忙修，拖一下他们，并说不准我们路过他铺的路沿石，我说压坏了给他修好，他不同意。另外胡永乾不给我们修建聚居点的户型图和每户的面积。胡永乾阻止我们，使我工地的材料进不去，工地被迫停工，损失很大。 在我们离场时，工地上有很多未用完的建筑材料和机械，但我们去了两次都遭到胡永乾指使的蒲坪村一社和二社社长及村民拿着锄头和铲子阻止我们拉走，并说工程没有做完就不准走，因怕他们打我们，就不敢拉，后来我们施工材料和机械都不在工地了，直到现在都没有将这些材料拉走。 2、证人莫某证实：我是杨某1工地上的现场施工员，我们在蒲坪村施工期间不顺利，我听工人和杨某1说过在我们工地拉材料的车经常被胡永乾采取不同手段堵在路上，无法通行，导致工地被迫停工。我现场亲眼看到2016年3月份这一次，当天我们请的安塔吊的吊车走到胡永乾建房子旁的公路时，胡永乾工地的装载机停在公路中间致使我们的吊车无法通行，我们问装载机司机为什么堵路，他没有理我们，我们就知道是胡永乾安排的，大概被堵了五个多小时，吊车司机和工人等不住了只有喊他们返回去，我们还给吊车司机和安装塔吊的工人拿了3000多元钱。因为工地无法安装塔吊，我们只有停工，造成损失很大。胡永乾长期无故阻工，还拿我们建筑材料，致使我们施工无法正常进行，2016年4月底我们就离场了。我们离场时，我听说胡永乾找了一伙人堵在现场不要我们拉东西，他们人很多，而且很凶，所以也不敢强行去拉。胡永乾在村上称王称霸，动不动就打人骂人，可以说他在村上胡作非为、无法无天，我们在蒲坪村天天都担惊受怕。 3、证人任某证实：杨某1在蒲坪村工地上使用的钢管、卡子、油顶是在我处租赁的。2016年6月我发现杨某1工地停工，工地上所用的钢架管子都没有撤。第二次去的时候，岳伦丰施工队已经在开始做杨某1之前负责的工程了，钢管架已经撤下，岳伦丰的施工负责人说以前施工队的钢管放在他们修建的房屋后面，我发现只有几十根弯曲的无法使用的了。任某提供的租赁合同和清单证实杨某1向其租赁材料的情况。 4、证人张某1证实：2016年3月的一天，我和几个驾驶员给杨某1的工地拉砂石，走到蒲坪村村道路一陡坡处有几块大石头把路堵住了，车辆无法通行。当时还有一辆挖机在作业，张富强和挖机驾驶员协商叫他把石头铲走他不同意，张富强给杨某1联系后，知道挖机是胡永乾的，路上的石头是胡永乾修路爆破留下的。他们就给胡永乾联系，但一直没有结果。张富强就给我们几个驾驶员商量，我们每人给挖机驾驶员拿了钱才把石头铲走，最后才通过。这次大约堵了4小时。 5、证人闫某证实：我是铲车驾驶员。2016年2月胡永乾叫我到蒲坪村做了46天活路，期间他还安排我在公路上拦了三次车。第一次是胡永乾房屋广场旁的公路修路沿带，他叫把我的铲车开到公路中间去把路拦了。第二次是我正在赤溪镇猕猴桃园旁边的公路上修路沿带，胡永乾打电话叫我把铲车开上去，让我停在面对他房屋左上边公路三叉路口的斜坡处（该处是通往1、3社安置点工地运输货物的必经之路），该路是蒲坪村主道路，当天路上也没有施工。过一会有四辆拉砂石的大货车上来，要经过我停铲车的斜坡处，驾驶员喊我把路让开，要往蒲坪村1、3社安置点拉材料；胡永乾过来后叫驾驶员把砂石拉到堰塘那边去，驾驶员不同意跟胡永乾理论了几句，胡永乾就把驾驶员骂了，最后驾驶员还是将砂石拉到堰塘那边去了；当天这条路上没有任何人施工，路上也没有设置不准通行的标示标牌，是可以正常通行的，我的铲车停在这里，往1、3社安置点的货车是不能通行的。胡永乾为什么叫我拦车，我不知道。第三次是有一天上午，蒲坪村猕猴桃园下面的公路放炮打石头，挖机也在打破锤，当时山上有石头滚下来，胡永乾就叫我把铲车停在公路中间，不让车辆经过。闫某在侦查机关的主持下辨认了拦路以及倒砂石的具体位置。 6、证人谷某证实：我是春晖公司施工员，2016年3月我到蒲坪村工地施工，2016年7月25日离开。杨某1施工队中途离场的原因是杨某1购买了材料进场准备对蒲坪村老房子、李家塝几处施工点同时施工，但是胡永乾不允许杨某1同时施工，要求杨某1先将老房子处修建完了后才能施工，同时杨某1在修建老房子时，胡永乾又以修路为由阻拦杨某1施工队将材料拉进场，我知道有次杨某1联系了拉砂石，胡永乾将修公路的铲车横在公路中间，杨某1联系拉的建筑材料无法进场，我和李杨林看见货车被堵了一天，后来李杨林找胡永乾协商的。因为胡永乾的行为，致使杨某1施工的工期被迫延长，施工队被拖得太久被迫中途退场。杨某1施工队2016年5月份停工，但是当时没有离场，后来又修了几天，直到7月份因为设备及材料没有拉走还没有离场；有一天，杨某1找了一辆货车到他工地上去拉钢筋及一些机械设备，在一社村委会附近一个身体比较瘦，年纪有点大的老太爷就来阻止杨某1，那个老太爷说：“校长（胡永乾）说的，房子没有修完，不准将材料拉走”。他们也就没有拉。 7、证人岳某4证实：在胡永乾带着我和熊治云、岳成云去要求杨某1施工队返工那天之后四五天的样子，当天中午胡永乾给我打电话说:“快点儿过去,听说杨某1他们要拉东西走了,你组织些修房子的老百姓不准他们把东西拉走,连一颗烂钉子都不准拉走。”我接电话后就一个人到杨某1位于老房子的工地去,我看到他们修建房屋要用的材料和工具（钢筋、钢管、木方、塔吊等）都已经堆码好了,准备拉走。我就对一个带班头儿说:“你们莫拉起走,先把房子修完了再说。”那个带班头儿就质问我:“你凭啥子来挡我们,这是我们的东西。”我就说:“我莫得资格和权力挡你们,是胡校长（胡永乾）喊我来挡你们,不准你们把东西拉走,要把房子修完。”然后我又对他们说:“胡校长说的连一颗烂钉子都不准你们拉走。”我看到他们没有动就离开了。过了四五天的中午胡永乾又打电话说，别个施工队要走了，是怎么回事？我说去挡了，但挡不住。我接电话后跑到学校坝子里，看到陈某3（镇党委书记）、岳成云、熊治云、胡永乾都在场。胡永乾就对我发怒，陈书记看到后给我解了围，我就走了，也没有去阻挡杨某1他们。胡永乾去找杨某1施工队的麻烦，是为了显示在村上是他说了算，什么事都要依他的，他给别人找麻烦，别人就会向他求情，让杨某1返工，就会造成很大的亏损，杨某1想早点走少亏点，所以就不做了。 四、在蒲坪村实施土地增减挂钩项目期间，被告人胡永乾无故以建房地基过高为由指使他人将土地增减挂钩项目户岳某1已规划好并修建的房屋地圈梁强行拆除。后经胡永乾同意该村5社社长郑某2又在岳某1的地基内修建一间房屋，导致岳某1地基不能建房。 上述事实，有经庭审质证的下列证据证实： 1、被害人岳某1的陈述证实：2016年初,因国家有土地增减挂钩项目,经征求我的意见后我同意把以前的房子改造成砖房,当时我给赤溪乡政府交了2万元钱，交钱后春晖公司将房屋给我拆了。5月份,老徐带工程队在我的老房子基础上打地基,在施工前是通过胡永乾同意了的,把垫层打好后胡永乾变卦了，要求把地基打矮一点,不让老徐在原基础上继续修建,并叫岳伦丰的大挖机将我打好的地基挖烂,挖烂后也就没有施工队继续修建了,这中间有大半年时间我没有地方住，就住在张云甲的猪圈里。我儿子知道后就把胡永乾告了，胡永乾不安逸我，不但不给我修房子，还让郑某2在我屋基上修了一间车库，弄得我房子无法修了。胡永乾是我们村的村主任，村上的事情都是他说了算，其他村干部都不起作用，我们村上修房子他说修哪里就修哪里，来村上的施工队都要听他的，不听他的就要喊你走。 2、证人郑某1证实：我是蒲坪村村民。2016年4月,徐老板（徐某）的施工队开始修岳某1和岳才云的房子。修这两栋房子之前胡永乾就安排工人将地基挖好了,徐老板就直接安排工人根据上面给的图纸浇筑地圈梁,地圈梁浇筑好后,徐老板先安排工人砌岳才云家房子的砖,将岳才云房子一楼的砖砌好后,就安排工人砌岳某1家房子的砖,这时胡永乾就前来阻拦。具体时间是2016年4月份的一天下午，胡永乾带着一个人到这两户修房子的地方，说房子地基高了,要挖了重修，当时大家都以为胡永乾是在开玩笑；因为快下班了,胡永乾这么一说,工人们也就没有修了。第二天上午,胡永乾就安排岳伦丰工地上的一辆挖机来把岳某1房屋浇筑好的地圈梁挖了,我当时在徐老板修建的另一栋房屋工地做小工，看到那辆挖机挖了一个小时左右就将地圈梁挖烂完了。因为地圈梁被挖,岳某1房屋就没法施工了,徐老板也就没有安排工人返工继续修了。 3、证人陈某2证实：我是蒲坪村村民。岳某1的房子本来有4、5间,还有猪牛圈。胡永乾喊挖机把岳某1的房子拆了,并给岳某1说新农村建设重新修,房子拆了之后,胡永乾又让郑某2占岳某1的屋基修了一间小房子，周边新农村的房子都修好了,就只有岳某1的房子没修好，岳某1住不进新房，借住在张云甲的柴房里，在露天坝里做饭。我听老百姓说岳某1的儿子把胡永乾告了，胡永乾不安逸就不给岳某1修房子。胡永乾很霸道，村上的干部都是他任命，只知道欺负老百姓，我们对他再好只要他心里有点不满，就要乱骂我们。2016年村上搞新农村建设，几个施工队的老板都被他撵走了。 4、证人张某2证实：在新农村建设中，胡永乾同意将岳某1的旧房拆掉重建,在修建过程中胡永乾指使岳伦丰将修好的屋基挖掉,致使岳某1不能修建,后又指使郑某2占用岳某1的屋基两米建房,致使岳某1直接不能修建。 5、证人郑某2证实：蒲坪村新农村建设不顺利，具体原因我不清楚，但我看见在我家门前修建岳某1和岳才云的房屋时，工程队已将地基都打好了，胡永乾说这两家的地基高了，就找挖机挖，因岳才云家人多势众就没有挖下去，岳某1家只有他一个人，就被胡永乾找人挖掉了。后我在岳某1地基旁边修了一个车库，没有在规划内，修之前我给胡永乾说了的，经过他同意了的。但车库修好了后，岳某1的房子就不能修了，结果造成岳某1的房子没有修起，岳某1至今没有房子住。 6、证人李某2（南江县赤溪镇人民政府国土城建办主任）证实：我记得有一天,岳某1找到陈书记（镇党委书记）说自己没有地方修房子,陈书记就叫我到蒲坪村去看看是什么情况。我到现场后,看到郑某2的房子已经修好了,郑某2的房屋前面还修了一间独立的门市（郑某2说是车库）,大约在二十五平米左右,右边是一块空地,空地右边是岳勇的房子,岳某1想在空地上修房子,但是由于空地左边郑某2修了一间门市,就修不下去了。我问郑某2那个门市是谁修的,郑长洪说他修的。这件事胡永乾肯定清楚,村上所有的房屋建设需要通过他才能修建,否则直接修不成。 7、证人陈某3（南江县赤溪镇党委书记）证实：岳某1在准备修建房屋的时候,我还亲自到现场去放了几次线。因开始放线的时候岳某1与邻居有矛盾，又重新放线。后来我到村上检查看见那块屋基上修了一间房子,我就问胡永乾是谁修的,他说是郑某2哥哥修的。这间房子是在聚居点规划之内的,应向村上、镇上申报,但没有向我们申报,况且郑某2的哥哥在不远处也有一栋房子。岳某1建房是交了钱的,我们研究同意那块地由他修房子，郑某2的哥哥在这里修一间房子,就更不合理了,明显是故意不让岳某1在那里修房子，村上修房子要通过胡永乾才修得成,胡永乾肯定是知道的。 8、证人徐某证实：我们工程做不下去就是因为胡永乾一天光挑毛病，当天同意修房子，第二天就说要不得，把房子推了。给蒲坪村一个姓岳的年轻人修房子，胡永乾来看同意修，我们就开始动工，我们把第一层楼的墙修好了，不知道姓岳的年轻人是不是把胡永乾得罪了，胡永乾过来以这家地基高了，喊把地基挖低重新修，我没有理他，也没有重新修，房子就停工；给蒲坪村一个姓岳的老太爷家里修房子，打地基时通过胡永乾同意了的，把地基打好了，胡永乾不同意了，说地基高了要我挖下去，我没有同意，这家房子也没有继续修下去了。 被告人胡永乾在侦查阶段和法庭审理中，对审理查明的上述四笔事实均予以否认。 被告人的辩护人针对其无罪辩护意见向法庭提供了以下证据: 1、会议纪要证实：被告人胡永乾在担任蒲坪村村委会主任期间，村上的集体事务大部分召开了会议并由相关人员签字，实行了民主决策。 2、火地沟堰塘修建合同及村支部书记杜宗伦的证言证实：将黄梁树塝改土用于修建堰塘是村委会集体讨论决定，不是胡永乾个人行为。 3、南江县人民法院（2017）川1922民初2008号民事判决书、巴中市中级人民法院（2017）川19民终1147号民事裁定书证实：以扣税的名义扣除12%的工程款是双方自愿协商的结果，是民事行为，不属犯罪行为。 4、蒲坪村新农村建设工程决算草案证实：2017年1月23日，蒲坪村新农村建设工程在赤溪镇政府的组织下进行了决算，施工人员、镇政府相关人员、蒲坪村的相关干部在决算单上签了字，决算工程款不是胡永乾的个人行为，属民事行为，不是犯罪行为。 5、监理工程师通知书、南江县人民法院（2017）川1922民初2412号民事判决书证实：郑应伟的房屋属危房，法院生效判决已确认该房屋质量有问题，并判令郑应伟停止侵占及加层修建，胡永乾带领村委会成员阻止郑应伟修建具有正当性，不是个人行为，不具有违法性，也不是犯罪行为。 6、袁秀兰（胡永乾之妻）修建农家乐开支明细表及工程造价咨询报告证实：胡永乾家修建农家乐所需的材料均系自己购买，没有强占徐某、马平选、陈某1的钢筋、木方等材料。 7、赤溪镇政府函证实：因春晖公司拖欠村民征地补偿款及蒲坪村部分易地扶贫搬迁项目存在质量问题，政府函告春晖公司予以整改，所以导致村民阻止施工，村民阻止施工与胡永乾个人无关。 辩护人提供的上述证据经庭审质证，并结合庭审查明的事实，对2、3、4、5号证据的真实性及证明目的，本院予以采信；对1、6、7号证据，结合公诉机关指控的事实、提供的证据及庭审查明的事实综合评定。 本院对公诉机关指控的事实及控辨双方争议的焦点，综合评判如下： 1、关于被告人胡永乾是否属恶势力犯罪。根据公诉机关所提供的证据不能证明被告人胡永乾在两年内至少纠集两名相同成员多次实施违法犯罪活动，不符合恶势力犯罪的认定条件，同时在庭审中公诉机关已撤回该指控，故依法不认定胡永乾属恶势力犯罪，对公诉机关撤回该指控予以支持。 2、关于公诉机关指控的第1笔事实（即被告人胡永乾指使施工人员压坏夏禄权顶木）。在案证据证实，被告人胡永乾的施工人员在压坏夏禄权顶木时胡永乾未在现场，无充分证据证实压坏顶木系胡永乾指使，且压坏顶木的数量和价格也不确定，故对公诉机关指控的事实不予认定；对被告人及辩护人提出公诉机关指控的该事实不成立的意见，予以采纳。 3、关于公诉机关指控的第2笔事实（即被告人指使他人占用徐某的两捆钢筋及擅自安排工人使用马平选的钢筋），在案证据证实，被告人胡永乾在拆除自己旧房时，将徐某堆放在其房前的部分钢筋用土石予以覆盖，后在未经徐某同意的情况下用于修建自己的房屋，属寻衅滋事罪中“任意占用公私财物”的行为，对该事实应当予以认定；公诉机关提供的证据不能充分证实被告人胡永乾具有任意占用马平选钢筋等财物的故意，故对公诉机关指控胡永乾占用马平选财物的事实不予认定。 4、关于公诉机关指控的第3笔事实（即被告人胡永乾强行占用陈某1两车木方），根据陈某1的陈述、相关证人证言及鉴定意见，足以证实被告人胡永乾在陈某1不情愿的情况下，要求陈某1提供两车木方（价值9450元）供自己建房使用，且事后未向陈某1支付价款，属寻衅滋事罪中的“强拿硬要，情节严重”，应认定为寻衅滋事罪的犯罪事实。对被告人及辩护人提出公诉机关指控的该事实不成立的意见，不予采纳。 5、关于起诉书指控的第4笔事实（即被告人胡永乾多次带人恶意阻扰杨某1施工和杨某1的施工队在清算退场时阻拦其将建筑设备及材料运走）。根据杨某1的陈述及相关证人证言，足以证实被告人胡永乾指使他人采用堵路等方式阻止杨某1的施工车辆通行及在杨某1清算退场时又指使他人阻拦其将建筑材料及设备运走的事实成立，该事实应认定为寻衅滋事罪的犯罪事实。故对被告人及辩护人提出公诉机关指控的该事实不成立的意见，不予采纳。 6、关于公诉机关指控的第5笔事实（即被告人胡永乾强行要求扣除何志明等人工程总价12%的税费），根据控辨双方提供的证据查明：2017年1月23日，蒲坪村新农村建设的施工方何志明、魏明杰、钟友民等人在镇政府与蒲坪村村民委员会决算工程款时，各施工方、村镇相关干部在决算单上均有签字，因蒲坪村村民委员会未按决算付款，其中钟友民向南江县人民法院提起诉讼，经法院判决认定扣除总价款12%的税款系双方的真实意思表示，并按扣除12%的税款判决蒲坪村村民委员会支付工程款，且该判决已产生法律效力。故该事实应当认定为蒲坪村村民委员会与各施工方的民事纠纷，不应当认定为被告人胡永乾寻衅滋事的犯罪事实。被告人及辩护人对该事实提出的辩解辩护意见予以采纳。 7、关于公诉机关指控的第6笔事实（即被告人胡永乾在蒲坪村黄梁树塝改土工程中，强行将种植土挖走用于修堰塘，导致土地荒废）。根据控辨双方提供的证据查明：2016年蒲坪村村民委员会集体研究将黄梁树塝泥土挖走用于维修该村的堰塘，后经巴中市国土局鉴定，该地块具备耕作条件。该行为属蒲坪村村民委员会的集体行为，不属被告人胡永乾的个人行为，且鉴定意见证实该地块具备耕作条件，尚未造成严重后果，故不应当认定为属胡永乾任意损毁公私财物的行为，以寻衅滋事罪追究其刑事责任。被告人及辩护人对该事实提出的辩解辩护意见予以采纳。 8、关于公诉机关指控的第7笔事实中“被告人胡永乾恶意阻挡郑应伟施工，致使郑应伟的房屋两年多不能完工，形成烂尾楼。”根据公诉机关及辩护人向法庭提供的证据证实，郑应伟的房屋属土地增减挂钩项目，项目业主为蒲坪村村民委员会，在修建过程中因出现质量问题，被告人胡永乾作为村主任出面阻止修建，并经蒲坪村村民委员会申请对该房进行鉴定，结果为“该房屋出现的质量问题会对主体结构造成安全隐患，须及时采取有效的处理措施”；后经南江县赤溪镇人民政府协调，将郑应伟缴纳的5万元建房款予以退回，之后郑应伟在未经项目业主村民委员会的同意下又擅自对该房屋加层续建，村民委员会便向法院提起诉讼要求排除妨害，法院最终判决郑应伟立即停止对该房屋的侵占及加层修建，该判决已产生法律效力。综上，被告人胡永乾作为村主任在法院未作出生效判决前，阻止郑应伟对质量存在安全隐患的房屋继续修建，不具有刑事违法性，公诉机关将该事实作为犯罪事实予以指控不当，本院不予支持。该笔事实中公诉机关指控“被告人胡永乾无故以屋基过高为由将岳某1已建好的房屋地圈梁强行撤除，并在其默许下由该村五社社长郑某2在岳某1屋基上修建房屋一间，导致岳某1无地基建房。”该事实有相关证据证实，足以认定指控成立，符合寻衅滋事罪中“任意损毁他人财物”的规定，应当作为犯罪事实予以认定。该笔事实中公诉机关指控被告人胡永乾在蒲坪村易地扶贫搬迁和土地增减挂钩项目中，随意改变规划、插手工程建设等事实，未提供确实充分的证据，依法不予认定。 综上，本院认为，被告人胡永乾在担任蒲坪村村民委员会主任期间，在公共场所逞强耍横，无事生非，强拿硬要、任意损毁占用他人财物，破坏社会秩序，情节严重，应当以寻衅滋事罪追究其刑事责任。公诉机关指控的部分事实及罪名成立，本院依法予以支持。对被告人及辩护人提出：公诉机关指控的事实及罪名均不成立，应当宣告被告人胡永乾无罪的辩解辩护意见，本院不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条、第六十四条之规定，经本院审判委员会讨论决定，判决如下： 一、被告人胡永乾犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑二年。 （刑期自判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年5月10日起至2020年5月9日止。） 二、责令被告人胡永乾退赔陈某1木方损失9450元，限判决生效后十日内即履行。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省巴中市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。 审 判 长  梁显荣 人民陪审员  佘孝奎 人民陪审员  文仕忠 二〇一九年十二月三十一日 书 记 员  李海燕 附：相关法律条文 《中华人民共和国刑法》 第二百九十三条有下列寻衅滋事行为之一，破坏社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制： （一）随意殴打他人，情节恶劣的； （二）追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，情节恶劣的； （三）强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重的； （四）在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的。 纠集他人多次实施前款行为，严重破坏社会秩序的，处五年以上十年以下有期徒刑，可以并处罚金。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。