广东省中山市第一人民法院民 事 判 决 书（2019）粤2071民初27071号原告：余丽柔，女，1997年1月19日出生，汉族，住广东省中山市*************，公民身份号码442************46X。委托诉讼代理人：余泽敏，系原告的姐姐。被告：中山市坚信汽车贸易有限公司，住所地广东省中山市火炬开发区*********************，统一社会信用代码914**********513X4。法定代表人：杨某1。委托诉讼代理人：刘朝霞，广东载信律师事务所律师。原告余丽柔与被告中山市坚信汽车贸易有限公司（以下简称坚信公司）买卖合同纠纷一案，本院于2019年10月17日立案后，依法适用小额诉讼程序，公开开庭进行了审理。原告余丽柔的委托诉讼代理人余泽敏、被告坚信公司的委托诉讼代理人刘朝霞到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告余丽柔向本院提出诉讼请求：被告坚信公司无条件退还车款13000元。事实与理由：原告余丽柔于2018年7月22日在被告坚信公司购买了一辆众泰牌纯电动汽车E200PRO，车辆型号为JNJ7000EVK9，被告给原告的购车方案如下：1、一次性付款67800元（包含上牌费、220V充电线、交强险）；2、一次性付款77800元（包含上牌费、220V充电线、交强险），并包含原告为车辆垫付的广东省及中山市补贴车款，该补贴车款于上牌后1年内打到原告银行卡中，补贴车款13000元，即实际购车价再优惠3000元。在与被告协定时间内，原告一直未收到该笔补贴车款。2019年7月24日，原告找到被告的销售经理，要求查询补贴的申请进度，但是被告以强硬的态度用各种理由推托、跟进补贴车款事宜。8月22日及9月27日，原告到被告公司要求提供申请补贴车款的相关证明文件、退还补贴车款，被告经理、老板态度冷淡，原告多次上门协商无果。10月12日原告多次致电邀约被告经理、老板，但是都以出差、休假等理由，拒绝会面。被告没有履行协内容，实属违约，原告作为一个普通的打工族，13000元不是一个小数目，原告只希望维护自己的合法权益，仅要求被告按照原协议书条款，立即退还原告13000元补贴车款，恳请法院支持原告的诉讼请求。原告余丽柔就其主张向法院提交的证据有：1.补充协议；2.支付宝付款账单；3.机动车销售统一发票；4.发改局受理告知书、处理意见书；5.通话录音及文字整理；被告坚信公司答辩称：1、根据粤发改产业函（2018）518号关于印发做好广东省新能源汽车推广应用地方财政补贴工作的通知，明确补贴对象为2017至2020年在广东省购买或直接向生产厂家购买新能源汽车的单位和个人，补贴产品为在我省初次注册登记的纯电动汽车等；2、根据原告提供的发票显示，车辆类型为纯电动轿车，购买主体为原告个人，购买时间为2018年7月22日，足以说明原告是属于政策文件所注的补贴对象；3、根据双方签署的汽车产品买卖合同及补充协议，明确约定被告的义务仅是协助原告申请车辆补贴，同时结合以上政策文件说明被告既非支付补贴款的主体，也没有向原告传达不属实的政策文件，原告有何理由要求被告退还相应政府部门尚未发放的补贴；4、根据被告提交的微信记录及QQ记录明确显示，被告已尽义务将原告申请车辆补贴的资料提交至中山市发改委工作人员，被告作为服务方，已完全给客户提供了最好的服务。综上，原告诉求理由不足。被告坚信公司就其辩解向法院提交证据有：1.粤发改产业函（2018）518号；2.汽车产品买卖合同；3.微信聊天记录；4.QQ聊天记录。本院经审理查明以下事实：2018年7月25日，余丽柔（买方、甲方）、坚信公司（卖方、乙方）签订汽车产品买卖合同，约定：买方购买众泰牌JNJ7000EVK9电动汽车，车身价81200元、广东省补贴及中山市补贴19200元、上牌费用及商业险10000元合计110400元，由于该车型实际价格较高，属于可申请补贴车型。合同还约定了其他事项。后双方签订补充协议，主要约定：甲方需付乙方款项：购买一台车含车身价77800元/辆+车辆上牌费用、充电线、交强险合计77800元，以上甲方购车全款为已含垫补价格。应甲方要求，由于本合同车辆产品可申请广东省补贴及中山市补贴，申请补贴时间为6至12个月，现甲方购买上述壹辆车型的付款方式为：乙方确认，双方在签订汽车产品买卖合同时，本合同车辆产品的广东省及中山市地区补贴车款已由甲方先行垫付。甲方购买该车辆可申领广东省及中山市补贴金额最高不超过19200元，其中13000元补贴款归甲方所有，其余6200元归乙方所有。其补贴款由甲方申领，乙方有配合甲方协助申领补贴的义务。若甲方购买车辆在上牌之日起满1年后尚未收到该车辆的广东省及地方补贴，乙方无条件协助跟进补贴车款到账为止。合同签订后，余丽柔向坚信公司支付车款77800元，该车于2018年7月25日上牌。余丽柔称其一直未收到补贴款故要求坚信公司退还补贴款，但坚信公司未向其支付该款。余丽柔于2019年9月30日前往中山市发改局咨询补贴款事项，该局于2019年10月15日出具处理意见书称：我局没有印发过关于2017年-2019年度购买新能源汽车补贴的相关文件。根据《关于2016-2020年新能源汽车推广应用财政支持政策的通知》（财建[2015]134号）等文件精神，国家在2016-2020年对购买新能源汽车给予补助，但国家补助资金是由财政部拨付给新能源汽车整车生产企业，并非直接拨付给车辆所有人。2016年至今，我市并未出台2016年及后续年度的新能源汽车购置补贴政策。坚信公司提供广东省发展改革委、广东省财政厅、广东省经济和信息化委、广东省科技厅于2018年1月25日发布的《关于印发做好广东省新能源汽车推广应用地方财政补贴工作的通知》，该通知载明：新能源汽车补贴对象为2017-2020年在我省（不含深圳）购买或直接向生产厂家购买新能源汽车的单位和个人，补贴产品为在我省初次注册登记的纯电动汽车、插电式混合动力汽车和燃料电池汽车。新能源汽车地方补贴由省级财政和省以下地方财政共同承担。坚信公司称上述通知来源为网上搜索，并称其于2019年3月2日将余丽柔申请补贴的相关材料提交至中山市发改委的相关工作人员，正在等待审批中，其非支付补贴款的主体。因双方协商未果，余丽柔遂于2019年10月17日诉至本院，主张上述实体权利。本院认为，本案系买卖合同纠纷。余丽柔与坚信公司签订的汽车产品买卖合同、补充协议系双方当事人真实意思表示，内容不违反法律、法规强制性规定，合法有效，双方均应恪守履行。关于余丽柔主张坚信公司返还其车款13000元，双方约定余丽柔支付的车款77800元已包含垫补价格，即其中属于余丽柔13000元的补贴款已由余丽柔先行垫付，该款并非车款且该款双方明确系属于余丽柔所有。坚信公司在签订合同时已明确告知余丽柔且在合同中亦清楚载明案涉车辆属于可申领广东省及中山市补贴，且申请补贴时间为6至12个月。余丽柔基于对坚信公司的信赖签订合同，并向其支付车款及垫付补贴款。现在约定的申请补贴期间已届满，坚信公司称其向中山市发改局申领，但中山市发改委明确未出台2016年及后续年度的新能源汽车购置补贴政策，余丽柔至今未收取到补贴款13000元。坚信公司承诺余丽柔应收的补贴款未能履行。对余丽柔的该项损失，坚信公司作为汽车销售公司构成违约，应承担主要责任，余丽柔未对相关政策及时进行详细全面了解，未尽到审慎义务，应承担次要责任。本院酌情确定坚信公司承担余丽柔补贴款损失的10000元，余丽柔承担3000元。因补贴款由余丽柔先行垫付，故坚信公司应赔偿余丽柔损失10000元。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百一十二条、第一百一十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十二条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下：一、被告中山市坚信汽车贸易有限公司于本判决发生法律效力之日起七日内向原告余丽柔支付10000元；二、驳回原告余丽柔的其他诉讼请求。案件受理费125元，减半收取计62元（原告已预交），由原告余丽柔负担14元，被告中山市坚信汽车贸易有限公司负担48元（被告中山市坚信汽车贸易有限公司于本判决生效之日起七日内迳付原告余丽柔）。如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本判决为终审判决。审判员 石 慧二〇一九年十二月二十日书记员 赖坤龙姚志姬