湖南省江永县人民法院刑 事 判 决 书（2019）湘1125刑初60号公诉机关湖南省江永县人民检察院。被告人蒋汉君，男，1968年12月14日出生，湖南省零陵县人，汉族，硕士研究生文化，中共党员，永州市工商行政管理局原副调研员、永州市工商行政管理局零陵分局（以下简称零陵区工商分局）原党委书记、局长，住零陵区。因涉嫌贪污问题，于2018年7月26日被永州市监察委员会采取留置措施；因涉嫌贪污罪，经永州市人民检察院决定，分别于2018年10月26日、11月2日被永州市公安局刑事拘留、逮捕。现押于**县看守所。辩护人黄颢，湖南金州律师事务所律师。辩护人罗新隆，湖南金州律师事务所律师。被告人黄贞，女，1974年1月21日出生，湖南省零陵区人，汉族，大学本科文化，中共党员，零陵区工商分局财务基建股原股长、会计，住零陵区南津南路186号。因涉嫌贪污问题，于2018年7月26日被永州市监察委员会采取留置措施；因涉嫌贪污罪，经永州市人民检察院决定，分别于2018年10月26日、11月2被永州市公安局刑事拘留、逮捕；2019年2月1日经江永县人民检察院决定对其变更强制措施为取保候审；2019年5月27日经本院决定对其变更强制措施为监视居住。现在家。辩护人杨松艳，湖南湘永律师事务所律师。被告人杨祝军，男，1974年3月20日出生，湖南省零陵区人，汉族，大学本科文化，中共党员，永州市工商行政管理局经济技术开发区分局原党组成员、纪检组长，住永州市监狱北区。因涉嫌贪污问题，于2018年7月26日被永州市监察委员会采取留置措施；因涉嫌贪污罪，经永州市人民检察院决定，分别于2018年10月26日、11月2日被永州市公安局刑事拘留、逮捕。现押于江永县看守所。辩护人万江宁，湖南盘瑶律师事务所律师。江永县人民检察院以江永检公诉刑诉〔2019〕56号起诉书指控被告人蒋汉君、黄贞、杨祝军犯贪污罪，于2019年5月27日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2019年7月19日公开开庭进行了审理。在审理过程中，公诉机关于2019年8月26日建议对本案延期审理，并于2019年9月26日建议对本案恢复审理，同日本院恢复本案审理。江永县人民检察院指派副检察长李永华、检察员蒋皇增、检察员彭志林出庭支持公诉，被告人蒋汉君及辩护人黄颢、罗新隆，被告人黄贞及辩护人杨松艳，被告人杨祝军及辩护人万江宁到庭参加诉讼。本案现已审理终结。江永县人民检察院指控：2013年1月至2018年期间，被告人蒋汉君利用其担任零陵区工商分局党委书记、局长的职务便利，单独及伙同时任零陵区工商分局财务基建股股长、办公室主任的被告人杨祝军、时任零陵区工商分局财务基建股会计、股长的黄贞等人通过私设“小金库”、虚列开支的方式套取单位公款等手段贪污公款，其中蒋汉君贪污公款2505860.5元（共同贪污1192860.5元、个人贪污1313000元）、杨祝军贪污公款960900.54元（共同贪污815260.5元、个人贪污145640.04元）、黄贞贪污公款1006884.19元（共同贪污881600元、个人贪污125284.19元）。具体事实如下：一、共同贪污部分1、被告人蒋汉君、杨祝军、黄贞共同套取公款210000元，用于偿还个人借款。2013年，蒋汉君、杨祝军、黄贞以他人名义共同入股零陵区瑞翔大道项目工程。2014年，因缺少资金，三人以2分的年利率向单位同事借款1500000元。2015年5月，因同事催还借款，蒋汉君要求杨祝军、黄贞虚列支出套取公款用于归还借款。杨祝军遂按照蒋汉君的指示，以维修费、绿化费等名义，从零陵区工商分局虚列支出套取公款210000元，与黄贞一起归还郭某等人的借款。2、被告人蒋汉君、杨祝军套取公款472300元据为已有。2013年1月至2016年3月期间，蒋汉君以出差、办事为由安排杨祝军通过虚开发票在零陵区工商分局报账。杨祝军明知蒋汉君到单位报账是用于个人开支，仍多次以杨某4、杨某1、刘某、赵某、杨某2等人的名义通过虚列开支的方式套取公款472300元，后通过银行取现或者转账的方式将钱转给蒋汉君。上述款项，蒋汉君没有用于出差办事等公务开支，而是全部用于其私人请客、购物等个人开支。3、被告人蒋汉君、杨祝军套取公款105260.5元。（1）2015年，为完成零陵区工商分局绿化任务，蒋汉君、杨祝军到四川成都购买丹桂树，蒋汉君私下与苗木老板孙某1约定950元／株，其中回扣300元／株，共计购买119株，价款113600元（包括600元税费），由杨祝军用单位借款结算。此外，蒋汉君私人向孙某1购买两株大丹桂树作价18000元从回扣中扣除，余下回扣17700元由孙某1转入蒋汉君控制的黄某账户17000元。丹桂树被运送至零陵区后，除41株被种植在单位院内外，其余被蒋汉君种植在其私人园林内。之后，蒋汉君安排杨祝军伪造领导班子会议记录和采购物品申请表，以及虚列其他开支的方式将购树款到单位报账。上述，蒋汉君共计侵吞公款86760.5元（113600＊78／119＋41＊300），杨祝军共同侵吞公款74460.5元（113600＊78／119）。（2）2015年6、7月期间，蒋汉君安排杨祝军购买一台价值8500元格力立式空调供其家使用，后经蒋汉君同意杨祝军通过虚列开支的方式在零陵区工商分局报账8500元。（3）2015年10月，蒋汉君安排杨祝军购买一台较好的电脑供其在家使用。杨祝军遂购买一台价值10000元的苹果台式电脑安装在蒋汉君家中，后经蒋汉君同意杨祝军通过虚列开支的方式在零陵区工商分局报账10000元。4、被告人蒋汉君、黄贞共同套取零陵区工商分局补发的2014年度绩效考核奖392800元据为已有，其中蒋汉君实得290000元，黄贞实得102800元。2015年2月，因工商部门由省垂直管理变为地方管理，财政体制发生变化，省工商局一直没有下拨2014年零陵区工商分局的津补贴。经被告人蒋汉君同意，全局干部职工发放了2014年绩效考核奖392600元。2015年12月底，省工商局下拨2014年零陵区工商分局津补贴后，在发放未发的职工津补贴时，蒋汉君和黄贞商量将已发放的392600元重复列支，并由黄贞制作相关表格，经蒋汉君等人签字，重复列支已发放的绩考核奖392800元。该款打入黄贞账户中后，其中120000元用于抵扣黄贞帮蒋汉君曾垫付的瑞翔大道投资110000元和买房定金10000元共计120000元，黄贞取出170000现金拿给蒋汉君，余款102800元由黄贞据为己有。5、被告人蒋汉君伙同他人共同套取公款12500元据为己有。（1）2016年上半年，蒋汉君安排零陵区工商分局办公室主任鲁某购买一台笔记本电脑供其在家使用，后经蒋汉君同意鲁某通过虚列开支的方式到单位报账3100元。（2）2016年下半年，蒋汉君再次安排鲁某购买一台电脑供其在家使用，后经蒋汉君同意鲁某通过虚列开支的方式到单位报账6300元。（3）2016年6月，蒋汉君安排鲁某购买一台格力台式空调安装在其农场客厅里，后经蒋汉君同意鲁某通过虚列开支的方式到单位报账3100元。6、被告人杨祝军、黄贞伙同他人共同套取公款40000元据为已有，其中杨祝军、黄贞各实得10000元。2013年，时任零陵区工商分局财务基建股股长杨祝军安排出纳秦某、会计黄贞截留单位门面租金15000元、各股室复印费4000元、虚列开支套取单位资金15000元、秦某从单位“小金库”中取出6000元，共计40000元。经杨祝军决定对上述款项进行私分，每人10000元，其中杨祝军、黄贞各得10000元。7、被告人黄贞伙同他人共同套取公款219000元据为已有，其中黄贞实得74500元。2014年至2017期间，黄贞安排秦某每年通过截留零陵区工商分局门面租金、各股室燃油费、复印费、虚列开支等方式套取公款224000元，其中22000万元用于黄贞、秦某等家庭旅游，黄贞实得5500元；剩余197000元由黄贞、秦某、江某三人私分，黄贞实得69000元。8、被告人黄贞伙同他人套取公款购买两台价值19800元的苹果X手机据为已有，其中黄贞实得9900元。2017年11月，黄贞与零陵区工商分局分管财务的副局长周某一起商量用公款各购买一台苹果Ｘ手机，周某表示同意。2017年11月10日，两人一起到零陵区烟草局旁边的一家手机专卖店购买了两台苹果Ｘ手机，每台手机单位9900元，共计19800元。事后，黄贞以购买档案盒和支付劳务费的名义，将上述款项通过虚列开支的方式在单位报账。二、个人贪污部分1、2012年12月至2018年期间，被告人蒋汉君安排被告人杨祝军、黄贞以及出纳秦某通过截留单位门面租金、长期不上班人员工资和虚列开支套取资金私设“小金库”共计3023339元。蒋汉君以春节、中秋走访、出差办事为名，通过杨祝军、黄贞、秦某从“小金库”中套取资金1313000元，蒋汉君将上述资金据为已有。2018年4月左右，为隐匿私设“小金库’’、逃避责任追究，蒋汉君安排黄贞、秦某转移、销毁记录“小金库”收支情况的记录本。（1）2013年至2018年每年春节、中秋节前后，蒋汉君以过节走访为名，通过杨祝军、黄贞从秦某管理的“小金库”中以现金或转账方式套取资金835000元，其中2013年130000元、2014年140000元、2015年160000元、2016年160000元、2017年145000元、2018年100000元。蒋汉君将上述款项据为己有后没有用于走访或单位公务开支，全部用于个人日常开支。（2）2012年12月至2018年期间，蒋汉君以出差办事为由，通过黄贞从秦某管理的“小金库”中以现金或转账方式套取资金478000元。蒋汉君将上述款项据为已有后没有将其用于出差办事等公务开支，全部用于个人日常开支。2、被告人杨祝军个人贪污145640.04元。2010年4月起，零陵区工商分局开始实行公务用车一车一卡加油管理制度，杨祝军负责管理全局公务车辆加油，办理了一张加油主卡和若干加油附卡，加油主卡一直由杨祝军管理，副卡交由各车辆管理员。2012年3月至2016年2月期间，杨祝军利用管理单位车辆加油的职务便利，每月在全局车辆用油量的基础上，多加几千元不等的油费以便于个人套现，并要加油站工作人员杨丕英帮其把单位加油主卡中多加的油费套取现金据为已有，共计套现145640.04元。3、被告人黄贞个人贪污125284.19元。2013年至2014年，零陵区工商分局机关将打字复印室以每年交纳1万元的租金对外承包给个体户龚某。2013年12月26日，黄贞将龚某通过转账方式交纳的10000元租金未入单位财务账目，据为己有。2014年底蒋汉君拿了约5000元的外地零散住宿费、餐饮费发票给黄贞报账，黄贞认为不妥，便安排龚某虚开发票冲抵蒋汉君的5000元发票。之后，龚某在分局各股室应出的打字复印费10000元的基础上，多开7千余元，共计17900元的发票找黄贞报账。龚某报账后扣除800元税费，于2014年12月30日将租金10000元连同多开的7100元，计17100元通过银行转账给黄贞，黄贞将其中5000元作为报账款转给蒋汉君，剩余12100元被黄贞据为己有。2016年3月起，零陵区工商分局的公务车油卡主油卡由黄贞负责保管，每个月负责给主油卡进行金额充值，然后再将主油卡中的金额分配到各股室和各工商所持有的附油卡中。因部分股室和下属工商所不需要使用加油卡加油，其燃油费与各自工作经费在年终一并核算，因此黄贞私自决定，将本应从主油卡分配到上述不需要转入燃油费的附卡中的费用，直接转入自己持有的财务基建股附油卡中。2016年3月至2017年11月期间，黄贞通过加油站工作人员使用其财务基建股附油卡进行套现45748.19元据为己有。2017年4月，黄贞在办理零陵区工商分局的住房公积金业务时，发现市财政局因工作失误将单位补缴和个人交纳的2016年住房公积金一并拨付至单位账户内，包括单位职工个人已交纳但不应再拨付的住房公积金57396元。为侵吞该笔资金，黄贞更改相关电子补缴表格，将该笔多拨付的57396元和少算给单位职工欧阳承新的40元共计57436元，分两笔列明打款到黄贞个人公积金账户上，并将此表送至打款银行。2017年4月5日、11日，银行通过转账方式将上述款项分两次转入黄贞个人住房公积金账户。案发后，被告人杨祝军退出违纪违法所得220000元，黄贞退出违纪违法所得830000元。该院认为，被告人蒋汉君、杨祝军、黄贞身为国家工作人员，利用职务上的便利，单独或者伙同他人采取虚列支出、“私设小金库”等手段，非法占有公共财物，数额巨大，其行为已构成贪污罪。在被告人蒋汉君与杨祝军、黄贞的共同犯罪中，被告人蒋汉君起主要作用系主犯，杨祝军、黄贞起次要作用，系从犯，建议判处被告人蒋汉君七年以上十年以下有期徒刑，判处被告人杨祝军、黄贞三年以上五年以下有期，均并处罚金。被告人蒋汉君对起诉书指控的犯罪事实有异议，对于罪名没有异议，对指控的部分事实和金额有异议：一、共同贪污部分：1、对指控21万元（第一笔）与他无关，他没有与杨祝军、黄贞向单位同事借款；2、指控的47.23万元（第二笔）是公对公的实际开支，没有贪污；3、指控套取公款105260.5元（第三笔），对购买空调、电脑的金额认定为贪污无异议，其他部分他与杨祝军都没有贪污；4、指控的39.28万元（第四笔）是黄贞的个人行为，与其无关；5、指控的12500元（第五笔）无异议。二、个人贪污部分：1、其将资金用于走访是真实的，但指控金额与实际数额有出入，其没有贪污；2、其通过黄贞从秦某管理的“小金库”中取出的47.8万元全部用于公用开支，没有用于个人开支。被告人蒋汉君的辩护人提出辩护意见如下：1、公诉机关指控蒋汉君与杨祝军、黄贞共同套取公款21万元不能成立。黄贞是150万元借款的借款人，借款资金一直由黄贞管理，三个人也没有进行商量，本案中只有黄贞的供述，是孤证，不能作为定案依据。2、公诉机关指控蒋汉君、杨祝军套取47.23万元不实，报账凭证存在重叠。3、公诉机关指控蒋汉君、杨祝军套取公款10.526万元存疑。4、公诉机关指控蒋汉君、黄贞共同套取零陵区工商分局补发的2014年度绩效考核奖39.28万元，其中蒋汉君实得29万元，该指控不能成立。5、蒋汉君用于过节走访的83.5万元是因公走访，只是违纪，不宜认定为犯罪。6、蒋汉君因出差办事从“小金库”套取47.8万元不是其个人开支，该笔指控部分不属实，金额错误。7、黄贞退赃款项中有21万元应认定是三被告人共同退赃。8、蒋汉君认罪认罚，愿意退赃，具有悔罪表现，可对其从宽处罚。被告人黄贞对起诉书指控的犯罪事实和罪名均无异议，但辩称部分金额可定性为违纪。被告人黄贞的辩护人提出，起诉书指控共同贪污中的4万元（第六笔）、21.9万元（第七笔）可定性为违纪，应予剔除，故被告人黄贞涉案犯罪金额应认定为747884.19元，其中共同贪污金额为62.26万元，个人贪污金额为125284.19元。被告人杨祝军自愿认罪，但辩称：1、关于指控21万元（第一笔），其没有参与向他人借款150万元，也没有拿利润；2、对指控其与蒋汉君共同贪污，其只是按照蒋汉君的安排报账，并不知道蒋汉君报账款系个人开支，没有与蒋汉君共谋，也没有分得赃款。被告人杨祝军的辩护人提出辩护意见如下：1、起诉书指控被告人杨祝军与他人共同贪污815260.5元，定性不准，金额有误。2、被告人杨祝军主观上没有非法占有公共财产的目的，也不明知蒋汉君的行为是非法占有公共财产，客观上杨祝军没有分得赃款，并不存在帮助蒋汉君取得贪污公款的情形，不是蒋汉君贪污案的共犯。3、起诉书指控被告人蒋汉君、杨祝军、黄贞共同套取公款21万元证据不足。4、起诉书指控被告人杨祝军以虚列开支方式将购树款到单位报账共同侵吞公款74460.5元，证据不足。5、被告人杨祝军个人贪污部分数额不大，犯罪后果最轻，积极主动退出违纪违法资金22万元，认罪态度好，有悔罪表现，可以从轻处罚，建议对其适用缓刑。经审理查明：2013年1月至2018年期间，被告人蒋汉君利用职务便利，单独及伙同被告人杨祝军、黄贞等人通过私设“小金库”、虚列开支的方式套取单位公款等手段贪污公款，具体事实如下：一、共同贪污部分1、被告人蒋汉君、黄贞、杨祝军共同贪污21万元。2013年被告人蒋汉君、黄贞、杨祝军以他人名义共同入股零陵区瑞翔大道项目工程，2015年5月蒋汉君要求杨祝军、黄贞虚列支出套取公款用于归还因投资瑞翔大道而向同事的借款，杨祝军按蒋汉君的授意虚列支出套取公款21万元，后杨祝军、黄贞用于归还向同事郭某等人的借款。2、被告人蒋汉君贪污公款105260.5元、杨祝军共同贪污92960.5元，蒋汉君个人实得105260.5元。（1）2015年为完成零陵区工商分局绿化任务，蒋汉君、杨祝军到四川成都购买丹桂树，蒋汉君私下与苗木老板孙某1约定950元／株，其中回扣300元／株，共购买119株，价款113600元（包括600元税费），由杨祝军用单位借款结算。此外，蒋汉君私人向孙某1购买两株大丹桂树作价18000元从回扣中扣除，余下回扣17700元由孙某1转入蒋汉君控制的黄某账户17000元。丹桂树被运送至零陵区后，除41株被种植在单位院内，其余被蒋汉君种植在其私人园林内。后蒋汉君安排杨祝军伪造领导班子会议记录和采购物品申请表，以虚列其他开支的方式将购树款到单位报账。上述除税款600元外，蒋汉君共计侵吞公款86367.2元［113000＊（119-41）／119＋（41＊300）］，杨祝军共同侵吞公款74067.2元［113000＊（119-41）／119］。（2）2015年6、7月期间蒋汉君安排杨祝军购买一台价值8500元格力立式空调供其家使用，杨祝军明知该空调供蒋汉君家庭使用仍通过虚列开支方式在零陵区工商分局为其报账8500元。（3）2015年10月蒋汉君安排杨祝军购买一台电脑供其在家使用，杨祝军购买一台价值1万元的苹果台式电脑安装在蒋汉君家中，杨祝军明知该电脑供蒋汉君家庭使用仍通过虚列开支的方式在零陵区工商分局为其报账1万元。3、被告人蒋汉君、黄贞共同套取零陵区工商分局补发的2014年度绩效考核奖39.28万元据为已有。2015年2月，因工商部门由省垂直管理变为地方管理，财政体制发生变化，省工商局一直没有下拨2014年零陵区工商分局的绩效考核奖。经蒋汉君同意，全局干部职工自行先发放了2014年绩效考核奖392600元。2015年12月底，省工商局下拨2014年零陵区工商分局绩效考核奖后，蒋汉君和黄贞商量将先行发放的392600元重复列支，并由黄贞制作相关表格，经蒋汉君等人签字，重复列支已发放的绩考核奖392800元，该笔款项被蒋汉君、黄贞共同据为己有。4、被告人杨祝军、黄贞伙同他人共同套取公款4万元据为已有，其中杨祝军、黄贞各实得1万元。2013年，时任零陵区工商分局财务基建股股长杨祝军安排出纳秦某、会计黄贞截留单位门面租金15000元、各股室复印费4000元、虚列开支套取单位资金15000元，从单位“小金库”中取出6000元，共计4万元，对上述款项进行私分，每人1万元，其中杨祝军、黄贞各得1万元。5、被告人黄贞伙同他人共同套取公款21.9万元据为已有，其中黄贞实得7.45万元。2014年至2017期间，黄贞安排秦某每年通过截留零陵区工商分局门面租金、各股室燃油费、复印费、虚列开支等方式套取公款224000元。其中，22000元用于黄贞、秦某等家庭旅游开支，黄贞实得5500元；剩余197000元被黄贞、秦某、江某三人私分，黄贞实得69000元。6、被告人黄贞伙同他人套取公款购买两台价值19800元的苹果X手机据为已有，其中黄贞实得9900元。2017年11月，黄贞与零陵区工商分局分管财务的副局长周某一起商量用公款各购买一台苹果Ｘ手机，周某表示同意。2017年11月10日，两人从手机专卖店购买了两台苹果Ｘ手机，每台手机单价9900元，共计19800元。后黄贞以购买档案盒和支付劳务费的名义，将上述款项在单位报账。二、个人贪污部分1、被告人蒋汉君个人贪污部分（1）被告人蒋汉君套取公款472300元据为已有。2013年1月至2016年3月期间，蒋汉君以出差、办事为由安排杨祝军通过虚开发票在零陵区工商分局报账。杨祝军以杨某4、杨某1、刘某、赵某、杨某2等人的名义通过虚列开支的方式套取公款472300元，后通过银行取现或者转账的方式将钱转给蒋汉君。上述款项，蒋汉君没有用于出差办事等公务开支，而是全部用于其私人请客、购物等个人开支。（2）被告人蒋汉君贪污公款12500元据为己有。①2016年上半年蒋汉君安排零陵区工商分局办公室主任鲁某购买一台笔记本电脑供其在家使用，后经蒋汉君同意鲁某通过虚列开支的方式到单位报账3100元。②2016年下半年蒋汉君再次安排鲁某购买一台电脑供其在家使用，后经蒋汉君同意鲁某通过虚列开支的方式到单位报账6300元。③2016年6月蒋汉君安排鲁某购买一台格力台式空调安装在其农场客厅里，后经蒋汉君同意鲁某通过虚列开支的方式到单位报账3100元。（3）被告人蒋汉君私设“小金库”，从中贪污公款1313000元。2012年12月至2018年期间，被告人蒋汉君安排被告人杨祝军、黄贞以及出纳秦某通过截留单位门面租金、长期不上班人员工资和虚列开支套取资金私设“小金库”共计3023339元。被告人蒋汉君通过杨祝军、黄贞、秦某从中套取资金1313000元，其中以过年过节走访为由贪污公款835000元、以出差办事为由贪污公款478000元。2、被告人黄贞个人贪污125284.19元。（1）2013年至2014年，零陵区工商分局机关将打字复印室以每年交纳10000元的租金对外承包给个体户龚某。2013年12月26日，黄贞将龚某通过转账方式交纳的10000元租金未入单位财务账目，据为己有。（2）2014年底蒋汉君拿约5000元外地零散住宿费、餐饮费发票给黄贞报账，黄贞便安排龚某在分局各股室应出的打字复印费10000元的基础上，多开7千余元，共计17900元的发票找黄贞报账。2014年12月30日将租金10000元及多开的7100元，计17100元通过银行转账给黄贞，黄贞将其中5000元作为报账款转给蒋汉君，剩余12100元被黄贞据为己有。（3）2016年3月至2017年11月期间，黄贞通过加油站工作人员使用其财务基建股附油卡套现45748.19元据为己有。（4）2017年4月，黄贞发现市财政局因工作失误将单位补缴和个人交纳的2016年住房公积金57396元一并拨付至单位账户内。为侵吞该笔资金，黄贞更改相关电子补缴表格，将该笔多拨付的57396元和少算给单位职工欧阳承新的40元共计57436元，于2017年4月5日、11日通过转账方式分两次转入黄贞个人住房公积金账户。3、被告人杨祝军个人贪污145640.04元。2012年3月至2016年2月期间，杨祝军利用管理单位车辆加油的职务便利，每月在全局车辆用油量的基础上多加几千元不等的油费以便个人套现，并要加油站工作人员杨丕英帮其把单位加油主卡中多加的油费套现据为已有，共计套现145640.04元。综上，被告人蒋汉君贪污公款数额为2505467.2元（共同贪污707667.2元、个人贪污1797800元），实得1902667.2元；黄贞贪污公款1006884.19元（共同贪污881600元、个人贪污125284.19元），实得219684.19元；杨祝军贪污公款数额为488207.24元（共同贪污342567.2元、个人贪污145640.04元），实得155640.04元。案发后，被告人黄贞退出赃款830000元，杨祝军退出赃款220000元。上述事实，有经当庭举证的下列证据予以证实：一、共同贪污部分（一）证实被告人蒋汉君、黄贞、杨祝军共同套取公款21万元，用于偿还个人借款的证据。1、书证（1）蒋汉君户籍证明、干部任免审批表。证实蒋汉君于1968年12月14日出生，2007年6月至2011年12月任永州市工商局零陵分局党委书记、局长，2011年12月至2015年9月任永州市工商行政管理局副调研员、零陵分局党委书记兼局长，2015年9月至案发任永州市工商行政管理局副调研员。（2）黄贞的户籍证明、任职通知。证实黄贞出生于1974年1月21日，2010年6月任永州市工商行政管理局零陵分局财务基建股副股长，2014年1月6日任该分局财务基建股股长。（3）杨祝军户籍证明、干部任免审批表。证实杨祝军于1974年3月20日出生，2007年12月至2013年12月任永州市工商局零陵分局财务基建股股长，2013年12月至2016年3月任永州市工商局零陵分局办公室主任，2016年3月至案发任永州市工商行政管理局经济技术开发区分局纪检组长、党组成员。（4）三被告人到案经过及认罪态度。证实2018年7月26日，永州市纪委监委专案组人员分别到蒋汉君、杨祝军、黄贞的办公室将他们带至永州市反腐倡廉教育基地管理中心的留置场所实施留置措施。（5）永州市监察委员会出具对黄贞予以从宽处罚的函。证实黄贞能积极配合审查调查工作，不仅主动交待了组织已掌握的其涉嫌违法犯罪问题，还如实供述了组织未掌握的其个人贪污公款125284.19元的违法犯罪问题和与他人共同贪污公款859600元其个人实得191700元的违法犯罪问题，且能真诚悔罪悔过，并积极退缴全部违纪违法款830000元。2018年10月25日，经永州市监察委员会领导集体讨论，决定将黄贞涉嫌违法犯罪问题移送检察院办理，同时建议对黄贞予以从宽处罚。（6）永州市工商行政管理局零陵分局的财务管理制度（2010-2014、2018年）。证实零陵分局对非税收入、资产、票证、经费支出、往来款项等都有明确的管理制度，明确了经费的审批权限、程序，费用报销时应按规定附上有关报告单和费用结算清单、完整的原始凭证，报账程序等，其中财务部门审核是经费管理的一个环节。（7）退赃的书证。证实案发后被告人杨祝军退出违纪违法所得共计220000元，黄贞退出违纪违法所得共计830000元。（8）2015年6月16＃凭证、银行客户专用回单、领款凭单。领款凭单证实杨祝军代签“杨某2”于2015年6月12日领到零陵区工商分局单位围墙维修预付款8万元。零陵分局会计凭证6月16＃、11月73＃证实围墙维修费80000元转入杨某2建行2286账户中。（9）2015年11月73#号凭证、审批单、发票、审批单、工程决算表、施工合同等。证实永州市工商局零陵分局局机关护坡围墙维修费开支报账为96660元。（10）2015年6月17＃凭证、银行客户专用回单、领款凭单。证实机关院内绿化费5万元，转入了王某＊＊0792建行账户中。（11）2015年8月25#号凭证、银行客户专用回单、审批单、工程决算表、施工合同等。证实永州市工商局零陵分局局机关院内绿化工程开支报账为74865元。（12）消委2015年7月1＃、7月2＃会计凭证，分局2015年7月5＃会计凭证。消委7月1＃凭证证实消委付杨某2资料印刷费13950元，并转入其建行2286账户中；7月1＃凭证证实消委付办公用品费9820元给刘某，并转入其7292账户中。分局2015年7月5＃凭证，证实分局付办公用品费6520元给杨某4，并转入其2299账户中。三份凭证金额共计30290元。（13）银行资料。证实①黄贞7008账户于2015年6月12日收杨某25万元、3万元、杨祝军5万元，当日转给蒋晓霞14.5万元，6月18日收蒋晓霞14.5万元，6月18日转给张晓辉5211账户17000元，6月19日转给郭某4226账户113000元。②杨祝军2765账户于2015年7月9日收刘某转入9820元、杨某46520元、杨某213950元，当日转30000元到曾某6308账户中。2、证人证言（1）证人王某的证言。证实2014年蒋汉君、杨祝军、黄贞3人入股零陵区瑞翔大道项目存在资金缺口，她借款20万元给黄贞他们使用。2015年6月12日黄贞从零陵区工商分局建行尾号0553账户直接转账5万元到她的建行尾号0792的账户；2015年6月18日黄贞从建行尾号7008账户转账1.7万元到她丈夫建行尾号5211的账户，两次黄贞他们共还给她借款6.7万元。2015年时，另还现金3.3万元，2015年共计还款10万元。（2）证人郭某的证言。证实2014年下半年，蒋汉君、黄贞他们在修瑞翔大道，他出借10万元给黄贞。2015年6月19日黄贞通过其建行尾号7008的账户转账11.3万元至他账户，是归还他的借款本金及利息。（3）证人曾某的证言。证实2014年年底，黄贞说她父亲黄玉松入股零陵区瑞翔大道项目存在资金缺口需要借钱，她出借给黄贞20万元，2015年7月份左右，黄贞还3万元，是杨祝军的账户转给她的，也许他们一起投资的。3、被告人的供述和辩解（1）被告人黄贞的供述和辩解。证实①她与蒋汉军、杨祝军一起通过虚列开支套取资金210000元。杨祝军就按照蒋汉君的指示，以维修费和局机关绿化费的名义，陆续的从单位虚列套取了210000元钱用于归还郭某、曾某、张晓辉的借款和利息。②2017年底，瑞翔大道项目工程款全部拨付到位了，之前通过虚列支出退还的210000元钱就留在她账户上，她、蒋汉君、杨祝军三人没有分配该210000元，至今该210000元仍在她个人账户上。③80000元是通过分局财务2015年11月73＃记账凭证进行了虚列支出，50000元是通过分局财务2015年8月25＃记账凭证进行了虚列支出。分局财务2015年7月5＃记账凭证，付办公费6520元；消委2015年7月1＃记账凭证，付办公费9820元；消委2015年7月2＃记账凭证，付印刷资料费13950元，是虚列支出套取资金的。（2）被告人杨祝军的供述和辩解。证实投资瑞翔大道时黄贞出面借了单位同事蛮多钱,后来有部分同事要求黄贞退钱，蒋汉君和黄贞都跟他讲要他帮忙搞些发票从局里报账出来归还同事的借款。2015年6月份，他以杨某2的名义写了一张围墙维修款的领条，领了80000元出来，钱领出来后他就转给了黄贞，同时从他自己账户转了50000元给黄贞。后来在围墙实际维修时虚增了80000元的围墙维修款把这80000元从局财务平账了，另50000元，他是通过虚列开支的方式从局里报账了。2015年6月，以王某的名义写了一张预付绿化款的领条，领了50000元出来，领出来的50000元用于归还王某老公张晓辉的借款，后来这50000元钱在局里让张放军搞绿化时虚增了50000元一起报出来的，发票是他开的。7月份时，蒋汉君叫他帮忙虚列开支从局里冲30000元出来，还投资瑞翔大道时借曾某的钱，他后来开票从财务室报了30000元出来直接转给曾某了。从零陵区工商分局2015年7月5＃凭证以杨某4的名义报的办公用品费6520元，从零陵消委2015年7月1＃凭证以刘某的名义报的办公用品费9820元，从零陵消委2015年7月2＃凭证以杨某2的名义报的资料印刷费13900元，三份凭证报出来的钱，就是他转账给曾某的3万元钱。通过虚列开支在单位公款报账退还投资瑞翔大道时向同事的借款总共有210000元。（二）被告人蒋汉君与杨祝军贪污公款92567.2元，蒋汉君贪污回扣款12300元的证据。1、物证照片。证实购买16ｃｍ的桂花树种植在石山脚农场内，一些丹桂种植在零陵瑞祥新材料有限公司内。杨祝军为郑某格力空调、苹果台式电脑放置在蒋汉君在长沙在租房内。2、书证（1）记账凭证、购树合同、植物检疫证书、支出审批单、会议记录。证实2015年4月13日19＃记账凭证，以报账申请人杨某2名义以树苗费、树苗运输费为由从零陵分局报账7万元。（2）虚开发票冲抵购买丹桂余款43600元的相关凭证。证实零陵区工商分局2015年5月26＃凭证以杨某2的名义报的食品费8600元；零陵区工商分局2015年5月28＃凭证以杨某4的名义报的印刷费18500元；零陵区工商分局2015年5月22＃凭证以刘某的名义报的办公用品费8460元；零陵区工商分局2015年5月25＃凭证以杨某1的名义报的会议费9900元，上述四份凭证共报了45460元钱。（3）短信记录。证实蒋汉君将黄某的0979农行账户发短信给了孙某1，以及购买丹桂的相关情况。（4）银行资料。证实①杨祝军于2015年3月30日、4月1日从其2765账户中分别转给孙某14万元、6.36万元。②2015年4月2日，黄某0979银行账户中收到孙某1转入17000元。（5）购买空调8500元的报账凭证。证实零陵区工商分局2015年9月20＃凭证以刘某名义报的办公用品费9620元；零陵区工商分局2015年9月21＃凭证以杨某1名义报的食品费9000元；零陵区工商分局2015年9月22＃凭证以杨某4名义报的印刷费9450元，三笔总共报账28070元，其中买空调8500元。（6）购买台式苹果电脑1万元的报账凭证。证实零陵消委2015年9月4＃凭证以会费6320元列支付给刘某，2015年9月5＃凭证办公费6280元列支付给杨某1。3、证人证言（1）证人郑某的证言。证实2015年的一天，杨祝军陪她去零陵区徐家井菜市场对面的三联电器选空调，她当时没有支付任何钱，几天后，空调由工作人员配送到她位于零陵区风荷路的家中并安装。（2）证人孙某1的证言。证实2015年3月底，蒋姓、杨姓等三名男子在其那里购买丹桂树，其和蒋姓男子约定好，650元每株，蒋姓男子提出按950元每株计算，给蒋300元每株的回扣，其表示答应，后蒋姓男子等人购买米径为7公分的丹桂树119株，按950元的单价计算，总共是113050。后购买米径为18-20公分大规格的丹桂树，9000元一株，总金额为18000元，姓蒋的这个人私下跟其讲这18000元购树款从事先约定的购树返回款即（119株＊300元／株）35700元中抵扣。返回款余款17700元姓蒋的人发短信让其把钱转到一个叫黄某的人的农行账户上。余下17700元，其在收款尾款后就委托其老婆李娟拿其父亲孙某2的农业银行卡向蒋姓男子提供的黄某账户转了17000元返回款，剩下700元零头没有转了。（3）证人黄某的证言。证实2015年3、4月份左右，她的农业银行卡拿给蒋汉君用了两三个月。（4）永州市工商行政管理局零陵分局党委委员蒋建军、杨闽华、周某、刘军、李志军、周震、周玉武的证言。证实根据当时区里要求，为了迎接创国卫检查和创园林城市检查，单位绿化率要达标，班子人员当时议论过这个事，但没有具体开会讨论过买什么树，买多少树、预算多少等事宜，会议记录是虚假，他们没有参加过这样的会议。4、被告人的供述和辩解（1）被告人蒋汉君的供述和辩解。证实①2015年3月底，其和杨祝军、赵国民一起到成都孙老板那里买丹桂树，他和孙老板约定好650元每株，他要孙老板在此价格的基础上每一株树加300元并将多加的购树款返回给他自己，孙老板答应。后他们购买米径为7公分的丹桂树119株，按950元的单价计算，总共是113050，算上600元税费、取掉50元零头，共计113600元。又购买米径为18-20公分的丹桂树两株，9000元／株，金额为18000元，从事先约定的购树返回款35700元（119株＊300元／株）中抵扣，余下17700元其让孙某1转账到黄某尾号979的农行账户，当时孙某1只转给其17000元，余下的700元零头没要了。②购树款113600元是由杨祝军先支付，后在单位报账。会议记录及购树合同都是假的，都是用于报账使用。③2015年6、7月份的一天，他安排杨祝军购买一台价格为8500元的格力立式空调安装在他位于零陵区的房屋里使用。2015年10月份左右的一天，他安排杨祝军购买一台价值1万元的电脑供他自己使用，后来经他同意空调和电脑均在零陵区工商分局财务股报了账。（2）被告人杨祝军的供述和辩解。证实①2015年3月份，他跟蒋汉君、赵国民一起到成都买了100多株米径为7公分的丹桂树，他支付树款113600元，其中7万元以他的名义直接从财务室报账了，购树合同和会议记录都是假的，是为报账使用，余下43600元购树款都是蒋汉君要他以其他人的名义虚列开支在单位财务冲账的。树运回来以后，蒋汉君叫了一辆农用车运了大约30株树到局里，其他的树全部卸在蒋汉君在石山脚的农场里面。②2015年的一天，他根据蒋汉君的安排，给蒋汉君家里购买10000元苹果电脑一台、8500元的格力立式空调一台。③他是通过零陵消委2015年9月份凭证以刘某的名义报的食品费6320元，零陵消委2015年9月份凭证以杨某1的名义报的办公用品费6280元，这两笔共报账12620元，其中1万元钱就是在财务室报销蒋汉君买苹果电脑的钱。买空调的8500元钱大约是2015年9月份报账的。5、鉴定意见（1）委托鉴定书。证实零陵区森林调查队于2018年10月17日对种植于区工商局、永州市瑞翔新材料有限公司、永州湘乔园林有限公司院内的丹桂树出具调查报告。调查结论：①在零陵区工商行政管理局院内公测得丹桂41株，长势良好；②在永州湘乔园林有限公司苗圃的共测得丹桂75株，长势良好；③在零陵区瑞翔新材料有限公司院内测得丹桂42株，因土壤贫瘠，长势一般。（2）价格认定结论书。证实零陵区价格认证与信息检测中心于2018年10月18日出具零价认定（2018）137号关于158株丹桂树的价格认定结论书，认定结论：认定标的物在认定基准日的市场价格为115200元。（三）被告人蒋汉君、黄贞涉嫌共同套取零陵区工商分局补发的2014年度绩效考核奖39.28万元据为己有。1、书证（1）零陵区工商分局2015年2月55#、12月172#会计凭证、银行明细表。证实零陵区工商分局于2015年2月16日列支发放了该局2014年绩效考核392600元，2015年12月30日列支发放772000元（2016年1月6日发放，其中392800元被套取），2016年1月6日、7日分局0553账户分别转入网银代发款项过渡户709000元、63000元。（2）零陵区工商分局情况说明。证实经财务核实，零陵分局于2016年1月6日通过网银代发方式向2014年150位在职人员转账发放709000元，1月7日向退休人员发放63000元，合计772000元。（3）银行资料。证实2016年1月6日，黄贞0462账户收到10笔由零陵区工商分局0553转入资金，共计396200元（其中第一笔为3400元为补发黄贞14年绩效考核奖），次日取现金17万元。（4）杨祝军个人交待材料。杨祝军于2019年9月19日，写了一份自我交待材料，具体内容：直到今年三月份，纪委查零陵分局，有一天（大约四月份），蒋汉君在长沙打电话给他，要他晚上找到黄贞和秦某在局里等到蒋汉君，他从长沙赶回零陵来商量纪委查局里的事。在财务办公室里黄贞才告诉他蒋汉君、黄负重复列支2014年度绩效奖392800元的事情。2、证人证言（1）证人秦某的证言。证实①2015年12月172＃记账凭证，是以零陵区工商分局人教股名义报补发2014年全局绩效考核奖772000元的凭证，该记账凭证内联审会签审批单上是黄贞填写的，审批单上所有签名中，除“同意开支蒋汉君”是蒋汉君签的外，其余签名都是黄贞的笔迹。②2016年1月6日流水号023870048431企业代发工资明细是发放在职工作人员2014年绩效奖的明细，该发放明细各人的发放金额比凭证内发放表上的金额少，转到黄贞6217002990105170462账户有10笔，除去她本人应发的3400元，多发放到她账户392800元。③黄贞通过“多造少发”套取资金转到自己账户的情况，黄贞先造了一份表记账（凭证内的发放表），之后又制作了一份网银发放表给他，要他发给网银代发银行，网银发放明细表发给各干部职工的金额比凭证内的发放表上金额少，截留套取的资金分九笔转入了黄贞的账户。套取这些钱用于什么黄贞没有告诉他，之后也没有转账或取现给他。（2）证人唐某的证言。证实①2015年12月172＃记账凭证，是以零陵区工商分局人教股名义报补发2014年全局绩效考核奖772000元的凭证，该记账凭证内联审会签审批单上联审会签成员签名栏“唐某”不是她本人签名，该会签审批单上除“同意开支蒋汉君”是蒋汉君签的外，其余签名的笔迹都是黄贞的。②2016年1月6日流水号023870048431企业代发工资明细是发放在职工作人员2014年绩效奖的明细，该发放明细内发放金额与凭证内的发放金额不一致，另外黄贞0462账户发放了10笔，除去她本人应发的3400元，多发放到她账户392800元。③她不清楚为什么给黄贞多发392800元。上述报账表及发到建行的网银发放表都是财务室搞的，只有黄贞最清楚。（3）证人曾某的证言。证实2015年12月172＃记账凭证是以零陵区工商分局人教股名义报补发2014年全局绩效考核奖772000元的凭证，该记账凭证内联审会签审批单上报账申请人签名“曾某”不是她本人签的，联审会签成员签名栏“唐某”三个字也不是唐某的笔迹。凭证内“2014年绩效考核奖”、“退休人员2014年绩效考核”（表）不是他们政工股制作的，记账凭证内在职干部职工的发放金额与网银发放明细上的金额不一致，而且给黄贞多发392800元。（4）证人贾某的证言。证实①2016年1月确实领取过2014年绩效考核奖励，是直接打入到他工资卡内，领取的金额是2400元。②对于永州市工商行政管理局零陵分局2015年12月172号记账凭证内的联审会签审批单上面的联审会签成员“贾某”三个字不是他签的。③2014年绩效考核奖励表中显示工商分局向黄贞的个人账号发放了392800元。（5）永州市工商行政管理局零陵分局党委委员蒋建军、杨闽华、李志军、周震、周玉武的证言。证实2016年1月补发了2014年的绩效考核奖，但具体金额记不清了，以打卡发放为准。3、被告人的供述和辩解（1）被告人蒋汉君的供述和辩解。证实①黄贞在2016年初补发零陵区工商分局干部职工2014年绩效津补贴时，通过重复列支的方式，套取了39万元的资金出来，该笔钱后来可能被黄贞个人据为己有了。②黄贞没有从这笔重复列支套取的2014年度39万元绩效奖中拿过钱给他，整个套取过程和套取多少钱他都不知道。黄贞拿发放的总表给他签字时，他没有仔细看，觉得没有假的，就签字了。（2）被告人黄贞的供述和辩解。证实2016年1月，蒋汉君安排她通过重复列支2014年绩效考核奖392800元，其中蒋汉君分得290000元，她分得102800元。蒋汉君让她把钱列支出来后立即取现170000元给他，同时还让她从列支出来的39万元中，抵扣掉之前黄贞帮蒋汉君垫付的12万多元，剩下的10.28万元就给她了。（四）2013年12月被告人杨祝军、黄贞涉嫌伙同他人共同套取公款4万元据为己有，其中杨祝军、黄贞各实得1万元。1、书证（1）2013年11月29日#102号记账凭证、报账发票。证实珠山所以商品服务性开支、车辆维修费、办公费、招待费、差旅费名义从零陵分局报账15758元（套取公款1.5万元）。2、证人证言（1）证人秦某的证言。证实①2013年12月，杨祝军安排他从各股所报账的经费中扣了各股所的打字复印费共计约4000元没有上交。2013年快到年底的时候，杨祝军安排他将截留的珠山工商所门面租金15000元和各股所的打字复印费4000元，加上之前他们通过虚假列支以珠山工商所的名义报账出来的15000元以及他保管的单位“小金库”中拿出6000元，共计40000元，杨祝军、黄贞、邓雯雯和他，每人分得现金10000元。②2013年11月29日ＪＺ-11-0102＃记账凭证，是他们财务股安排珠山工商所报账员王超以珠山工商所的名义报账套取15000元的记账凭证。3、被告人的供述和辩解（1）被告人杨祝军的供述和辩解。证实2013年年底时，局里收了打字复印费4000元回来后，他安排财务股的几个人想下办法从其他的工商所报点钱出来，年终每个人分点钱，后来总共凑了40000元钱，财务股共4个人每人分了10000元，他个人得了10000元。（2）被告人黄贞的供述和辩解。证实2013年，她和杨祝军安排截留珠山工商所、从分局账户虚列套取公款和从单位“小金库”资金支取公款被他们财务股人员共同私分。截留珠山工商所门面租金15000元、虚列支出15000元、截留各工股所打字复印费4000元，从单位“小金库”支取公款6000元，共计40000元。（五）2014年至2017年被告人黄贞伙同他人套取公款21.9万元据为己有，其中黄贞实得7.45万元。1、书证（1）银行交易记录。证实江某9126账户于2016年1月14日收到卿某（系秦某丈夫）5924账户转账14000元。江某9126账户于2018年1月5日收到秦某6570账户收到转账6000元。2、证人证言（1）证人秦某的证言。证实2013年至2017年，在杨祝军和黄贞的安排下，共截留珠山工商所门面租金95000元，在各所年终决算所报工作经费中扣出燃油费和打字复印费109600元，虚列支出套取费用52400元，加上2014年从“小金库”资金里拿的6000元，一共是263000元。私分237000元，其中他个人实得79000元、黄贞79000元（2014-2016年分6.9万元）；到庐山、武汉旅游开支22000元，其中黄贞实得5500元。（2）证人江某的证言。证实①2015年五一放假，黄贞安排秦某、杨祝军和她四家人去武汉玩了一次，所有的开支都是秦某负责的，2016年五一放假期间，黄贞安排他们四家人去**香草园旅游一趟，开支也是秦某负责的。②她领取黄贞安排秦某发放的股室奖金50000元。2014年发了20000元，2015年发了14000元，2016年发了10000元，2017年发了6000元。秦某通过卿某尾号5924账户将黄贞安排发放的2015年的14000元转给了她。2014年、2016年的钱是秦某发现金给她的。上述发的财务股奖金应该是黄贞安排私分的虚假报账款和珠山门面金。3、被告人黄贞的供述和辩解。证实2013年至2017年，先后在杨祝军和她的安排下，截留珠山工商所门面租金和虚列套取公款264000元，其中截留珠山工商所门面租金95000元，扣留各股所应上缴至局机关的燃油费和打字复印费138000元，从分局账户虚列套取公款25000元，另从单位“小金库”资金支取公款6000元。她、杨祝军、秦某和江某对截留和套取的公款进行私分，其中她个人分得79000元，秦某分得79000元，江某分得69000元，杨祝军分得10000元，剩下的27000元用于她、秦某、江某和杨祝军四家人去旅游和个人招待费等开支。（六）黄贞涉嫌伙同他人套取公款购买两台价值1.98万元的苹果X手机据为己有，其中黄贞实得0.99万元。1、物证苹果手机照片。证实照片上的手机就是2017年11月黄贞和周某用公款购买的ｉｐｈｏｎｅ手机（黄贞、周某分别对用公款购买的苹果手机进行了指认）。2、书证（1）信用卡账单。证实2017年11月10日，黄贞尾号4120的华融湘江银行信用卡刷卡19800元到永州市零陵区加盟手机卖场。（2）报账凭证。证实2017年12月30日220#记账凭证，以陈海明劳务费名义从零陵区工商分局虚报24000元。3、证人周某的证言。证实2017年11月左右，他和黄贞一人购买了一台苹杲手机，单价9900元，共19800元，付款是黄贞的信用卡刷的，后到单位报账，具体报账是黄贞负责的。4、被告人黄贞的供述。证实2017年11月份，她与零陵区工商分局副局长周某一起购买两部苹果Ｘ手机，是用她华融湘江银行的信用卡付款的，12月份她就虚列了购买档案盒和劳务费的开支，将他们购买苹果Ｘ手机的19800元在单位报了账，其中她个人用公款报账9900元。二、个人贪污部分被告人蒋汉君个人贪污1797800元部分。（一）被告人蒋汉君套取公款472300元据为己有的证据。1、书证A．2013年春节拿现金8万元资金来源的书证如下：（1）报账凭证。证实从分局报账凭证4.9#、4.8#、4.10#分别报账10580元、9600元、8000元，从消委报账凭证4.6#、5.4#、消委5.6#、5.3#分别报账9600元、9600元、9200元、9850元，从个协报账凭证4.9#、4.12#分别报账9800元、9520元，共计虚列开支85750元。（2）银行明细表。证实①杨某42299账户于2013年4月1日收到分局0553账户9600元、8000元，当日在ＡＴＭ机上8笔被取出；4月23日收消委1438账户转入9600元，25日在ＡＴＭ机上5笔被取出；5月8日收消委1438账户转入9200元，5月13日在ＡＴＭ机上5笔被取出。②个协0878账户于2013年4月24日转给赵某4413账户9520元，消委1438账户5月8日转给赵某4413账户9850元。赵某4413账户收到上述两笔款项后，分别于4月25日、5月13日被取出。③刘某建行7192账户于2013年4月1日收到分局0553账户转入10580元，当日被取出；4月24日收到个协0878账户转入9800元，次日被取出，5月8日收到消委1438账户转入9600元，5月13日被取出。B．2013年中秋拿现金5万元书证资金来源的书证如下：（1）报账凭证。证实从分局报账凭证8.59#、10.60#、11.69#、11.70#、11.74#、11.85#分别报账7540元、8250元、4200元、8500元、6300、元5300元，共计虚列开支40900元。证实（2）银行明细表。证实①杨某42299账户于2013年11月22日收到分局0553账户转入5300元，该款于11月24日被取出。②杨某18887账户于2013年8月28日收到分局0553账户转入7540元，次日被取出；10月22日收到分局0553账户转入8250元，24日被取出；11月22日收到分局0553账户转入6300元，当日被取出。③分局0553账户于2013年8月28日转给杨某18887账户7540元，10月22日转给杨某18887账户8250元,11月22日转给杨某18887账户6300元；11月19日转给赵某4413账户4200元,11月21日转给赵某4413账户8500元。④赵某4413账户11月19日收到分局0553账户转入4200元，当日被取出；11月21日收到分局0553账户转入8500元，当日被取出。C．2013年五一拿现金3万元资金来源的书证如下：（1）报账凭证。证实个协报账凭证7.6#报账5320元、分局报账凭证7.62#、7.58#、7.57#分别报账14944元、16230元、6500元，共计虚列开支42994元。（2）银行明细表。证实①刘某7192账户于2013年7月16日收个协1438账户转入5320元，当日转入杨祝君2765账户5300元。②杨某18887账户于2013年7月16日收分局0553账户14944元，当日转账给杨祝君2765账户15000元。③分局0553账户于2016年7月16日转给赵某4413账户16230元。赵某4413账户收到16230元后，于当日被现金支取。④杨某42299账户于2016年7月16日收到0553账户转入6500元，当日被取出。D．2013年5-7月拿现金17475元资金来源的书证如下：（1）会计凭证。证实消委报账凭证6.5#、6.7#、6.6#分别报账5080元、3788元、3807元，分局报账凭证委6.18#报账4800元，共计虚列开支17475元。（2）银行明细表。证实分局0553账户于2013年6月6日转给赵某4413账户4800元；消委1438账户于6月6日转给杨某42299账户5080元，于6月19日转给赵某4413账户3807元、转给刘某7192账户3788元。赵某4413账户收到上述两笔款项后，分别于6月7日、20日被取出。杨某42299账户于6月6日收到消委1438账户转入5080元，次日被取出。刘某7192账户于6月19日收到消委1438账户转入3788元，次日被取出。Ｅ．杨某3账户转入蒋汉君2852账户1万元的书证如下：（1）银行明细表。证实蒋汉君2852账户于2013年4月29日收到杨祝军妹妹杨某39365账户转入10000元。F．2014年1月蒋汉君拿现金2万元资金来源的书证如下：（1）会计凭证。证实分局报账凭证13.12.189#、13.12.186#、13.12.187#分别报账4000元、9600元、5996元，共计虚列开支19590元。（2）银行明细表。证实刘某7192账户于2014年1月3日收到分局0553账户4000元，1月6日被取出。杨某18887账户于2014年1月3日收到分局0553账户9600元，1月6日被取出。杨某42299账户于2014年1月3日收到分局0553账户5996元，1月6日被取出。G．2014年1月蒋汉君拿现金10000元资金来源的书证如下：（1）会计凭证。证实分局2014年1月12＃凭证，列支赵某报账10600元。（2）银行明细表。证实赵某4413账户于2014年1月15日收到分局0553转入10600元，1月17日被取出。H．2014年5月蒋汉军拿现金1万元资金来源的书证如下：（1）会计凭证。证实分局报账凭证5.11#、5.10#分别报账2150元、3450元，消委报账凭证5.3#报账6000元，共计虚列开支11600元。（2）银行明细表。证实杨某18887账户于2014年5月19日收到分局0553账户2150元，当日被取出；赵某4413账户于2015年5月19日收到分局0553账户转入3450元后，于当日被现金支取；刘某7192账户于2014年5月20日收到消委1438账户4000元，当日被取出。I．2014年5月蒋汉军拿现金1万元资金来源的书证如下：（1）会计凭证。证实消委2014年6月2＃凭证以赵某报账名义列支10130元。（2）银行明细表。证实赵某4413账户于2014年16月3日收到分局0553转入10130元，当日被取出。J．2014年8－9月蒋汉军三次拿钱计20135元资金来源的书证如下：（1）会计凭证。证实分局报账凭证7.18#、8.34#、9.27#分别报账8248元、4724元、7163元，共计虚列开支20135元。（2）银行明细表。证实杨某18887账户分别于2014年7月21日、8月18日、9月24日收到分局0553账户8240元、4724元、7163元，分别于2014年7月21日、8月19日、9月25日取出。K．2014年10月，蒋汉军收到杨祝军转账19340元资金来源的书证如下：（1）会计凭证。证实分局报账凭证10.45#、10.59#、10.60#分别报账9890元、7240元、2807元，共计虚列开支19937元。（2）银行明细表。证实①刘某7192账户于2014年10月22日、24日收到分局0553转入9890元、7240元，24日取出9900元、转入杨祝军2765账户7240元。②杨某18887账户于2014年10月24日收到分局0553账户2807元，当日转入杨祝军2765账户。③杨祝军2765账户于2014年10月24日收到刘某7192、杨某18887账户转入7240元、2880元，存入9300元现金。当日转给蒋汉君2852账户19340元。④2014年蒋汉君2852账户于2014年10月24日收到杨祝军2765账户转入19340元。L．2014年11月18日，蒋汉军收到杨祝军转账39200元资金来源的书证如下：（1）会计凭证。证实分局报账凭证11.26#、11.28#、11.30#、11.35#、11.27#分别报账9600元、13765元、6870元、6200元、9600元，共计虚列开支46035元。（2）银行明细表。证实①刘某7192账户于2014年11月18日收到分局0553转入9600元，同日转入杨祝军2765账户9600元。②杨某18887账户于2014年11月18日收到分局0553账户13765元，当日转入杨祝军2765账户13700元。③赵某4413账户于2014年11月17日收到分局0553转入6870元,18日收到6200、9600元，18日被取出22200元。④杨祝军2765账户于2014年11月18日收到杨某18887账户转入13700元，刘某7192账户转入9600元，存入22200元现金。当日转给蒋汉君2852账户39200元。⑤蒋汉君2852账户于2014年11月18日收到杨祝军2765账户转入39200元。M．2014年12月11日，蒋汉军收到杨祝军转账25400元资金来源的书证如下：（1）会计凭证。证实分局报账凭证12.16#、12.15#、12.14#分别报账9600元、9800元、8820元，共计虚列开支28220元。（2）银行明细表。证实①刘某7192账户于2014年12月9日收到分局0553转入9600元，12月11日转入杨祝军2765账户9600元。②杨某18887账户于2014年12月9日收到分局0553账户9800元，12月11日转入杨祝军2765账户9800元。③杨某42299账户于2014年12月9日收到分局0553账户8820元，当日被取出。④杨祝军2765账户于2014年12月11日收到杨某18887账户转入9800元，刘某7192账户转入9600元，存入8800元现金。当日转给蒋汉君2852账户25400元。⑥蒋汉君2852账户于2014年12月11日收到杨祝军2765账户转入25400元。N．2014年12月11日，蒋汉君收到杨祝军转账10000元资金来源的书证如下：（1）会计凭证。证实分局2014年12月30＃凭证以刘某名义报账列支9840元。（2）银行明细表。证实①刘某7192账户于2014年12月11日收到分局0553转入9840元，当日转入杨祝军2765账户9870元。②杨祝军2765账户于2014年12月11日刘某7192账户转入9870元。12月15日日转给蒋汉君2852账户10000元。③蒋汉君2852账户于2014年12月15日收到杨祝军2765账户转入10000元。O．2015年1-2月份，杨祝军从财务借45000元拿给蒋汉君，后虚开发票套取公款归还借款的书证如下：（1）会计凭证。证实分局报账凭证3.4#、3.7#、3.10#分别报账9680元、7940元、9350元，消委报账凭证3.5#、3.3#分别报账8700元、9620元，个协报账凭证3.1#报账3680元，共计虚列开支48970元。（2）银行明细表。证实①赵某4413账户于2015年3月10日收到分局0553转入9680元、7940元、8700元,当日被取出26300元。②刘某7192账户于2015年3月10日收到分局0553转入9350元，消委1438账户转入9620元，个协0878账户转入3680元，当日转入杨祝军2765账户22650元。杨祝军2765账户于2015年3月10日收到刘某7192账户转入22650元。当日取出50000元。P．2015年度，转让蒋汉君2852、1019、8060账户13笔共计122050元资金来源如下：（1）会计凭证。杨祝军从分局报账凭证2014.12.221#、7.9#、7.14#、9.4#、10.18#、11.16#、12.22、消委9.4#报账122050元。（2）银行明细表。证实①蒋汉君2852账户于2015年1月8日、2月25日、3月26日、4月2日收到杨祝军2765账户转入8000元、10450元；8060账户于2015年7月9日、7月15日、7月20日、9月8日、9月21日、10月22日、11月19日、12月13日收到杨祝军2765账户转入12000元、10000元、6600元、3000元、2000元、5000元、5000元、5000元。1019账户于2015年4月2日收到杨祝军2765账户转入30000元。②杨祝军2765账户于2015年1月8日、2月25日、3月26日、4月2日、7月9日、7月15日、7月20日、9月8日、9月21日、10月22日、11月19日、12月13日转入蒋汉君2852（8060）账户8000元、10450元、10000元、30000元、12000、10000元、6600元、3000元、2000元、5000元、5000元、5000元；6月1日转入郑桂荣9555账户15000元。③杨某22286账户于2015年7月15日收分局0553账户转入14000元，当时转给杨祝军2765账户。④杨某18887账户于2015年1月5日收到0553账户转入8000元，当日转给杨祝军2765账户8000元；7月20日收到0553账户转入4753元，当日转给杨祝军2765账户4753元；10月21日收到0553账户转入5250元，次日转给杨祝军2765账户5250元。⑤刘某7192账户于2015年9月2日、9月18日、12月10日收到分局0553转入3200元、6320元、5300元，9月8日、9月21日、12月13日分别转入杨祝军2765账户3200元、6340元、3000元，12月13日取款2300元。⑦杨某42299账户于2015年11月18日收到0053账户转入5280元，次日转给杨祝军2765账户。Q．2016年度，转入蒋汉君8060账户13笔计83700元资金的书证如下：（1）会计凭证。证实分局报账凭证15.12.174#、12.176#、12.175#、2.23#、2.20#、2.36#、3.33#、3.31#分别报账13630元、20380元、25440元、8550元、8500元、9600元、12011元、3100元，消委报账凭证1.1#报账9000元，共计虚列开支110211元。（2）银行明细表。证实①杨某18887账户于2016年1月6日、2月19日、3月22日收到0553账户转入13630元、8550元、12011元，1月6日、2月19日、3月24日分别转给杨祝军2765账户13687元、8550元、12000元；1月25日收到消委1438账户转入9000元，当日转给杨祝军2765账户9000元。②杨某22286账户于2016年2月19日、3月22日收到0553账户转入8500元、3100元，2月19日、3月24分别转给杨祝军2765账户8500元、3100元。③刘某7192账户于2016年2月25日收到分局0553转入9600元，当日转入杨祝军2765账户9600元。④卿某5924账户于2016年1月6日收到分局0553转入20380元，1月8日日取出30000元。⑤杨祝军2765账户1月7日秦某6570账户转入20380元，2月12日黄贞7008账户转入2万元。2016年1月7日、1月27日、2月12日、2月24日、2月25日、3月24日分别转入蒋汉君8060账户31700元、2000元、20000元、10000元、10000元、10000元。Ｒ．杨祝军以刘某名义在零陵区工商分局、个协、消委报账报账总计235545元的会计资料如下：（1）2013年零陵个协度1月4#、2月13#、3月35#、4月9#、4月10#、6月7#、7月6#报账凭证分别报账9450元、4100元、5000元、9800元、6500元、3788元、5320元，零陵分局报账凭证4月9#、12月189#分别报账10580元、4000元，零陵消委报账凭证5月4#报账9600，金额29130元。（2）2014年度从零陵分局报账凭证2月27#、10月45#、10月59#、11月26#、12月16#、12月30#、12月190#、12月222#分别报账9700元、9890元、7240元、9600元、9600元、9840元、5725元、8400元，从零陵消委报账凭证5月3#报账6000元，从基本户报账凭证9月26#报账6200，金额82195元。（3）2015年度从零陵分局报账凭证2月1#、2月14#、2月47#、3月10#、5月22#、6月3#分别报账9800元、5400元、8100元、9350元、8460元、9600元，从零陵个协报账凭证3月1#、5月5#分别报账3680元、6500元，从零陵消委报账凭证3月3#、7月1#分别报账9620元、9820元，从分局报账凭证7.13#、9.4#、9.20#、12.22#分别报账4600元、3200元、9620元、5300元，从消委报账凭证9.4#、10.5#分别报账6320元、5250元，金额114620元。（4）2016年度从分局报账凭证2.36#报账9600元。共计虚列开支235545元。Ｓ．杨祝军以赵某名义开具发票在零陵区工商分局、个协、消委报账的相关会计资料如下：（1）2013年度从零陵消委报账凭证4月4#、5月3#、6月6#、8月5#分别报账9800元、9850元、3807元、9800元，从零陵个协报账凭证2月12#报账9520元，从零陵分局报账凭证6月18#、7月58#、11月69#、11月70#、12月14#、12月146#、12月147#分别报账4800元、16230元、4200元、8500元、11580元、6700元、8200元，金额102987元；（2）2014年从零陵分局报账凭证1月12#、2月15#、2月26#、3月38#、4月21#、4月29#、5月10#、6月45#、10月57#、10月61#、11月35#、11月30#、11月27#、11月75#、11月73#、12月7#分别报账10600元、2575元、4200元、1680元、1750元、1900元、3450元、1600元、2050元、4120元、6870元、6200元、9600元、3100元、2590元、4120元，从零陵消委报账凭证5月2#、6月2#分别报账10080元、10130元，金额86615元；（3）2015年从零陵分局报账凭证1月22#、2月49#、3月4#、3月7#分别报账9800元、8020元、9680元、7940元，从零陵消委报账凭证3月5#、4月7#、4月2#分别报账8700元、7500元、6500元，金额58140元，共虚列开支247742元。Ｔ．杨祝军以杨某4名义在零陵区工商分局、个协、消委报账的相关会计资料如下：（1）2013年度从零陵分局报账凭证4月8#、4月10#、7月57#、11月85#、12月187#分别报账9600元、8000元、6500元、5300元、5996元，从零陵消委报账凭证4月6#、5月6#、6月5#、6月9#、8月6#分别报账9600元、9200元、5080元、1553元、4500元，金额65329元；（2）2014年度从零陵分局报账凭证2月4#、10月58#、12月14#、12月31#、12月189#、12月223#分别报账2850元、7700元、8820元、9800元、8800元、9450元，金额47420元；（3）2015年度从零陵分局报账凭证12月52#、11月16#、9月22#、8月22#、2月3#、5月28#、3月8#、2月39#、2月13#、7月5#分别报账5720元、5280元、9450元、6230元、6520元、18500元、7944元、39936元、5400元、9800元，从零陵个协报账凭证5月2#、3月3#分别报账9600元、19490元，金额143870元；2016年度从零陵分局报账凭证2月6#报账38128元。共计虚列开支294747元。Ｕ．杨祝军以杨某1名义在零陵区工商分局、个协、消委报账的相关会计资料如下：（1）2013年度从零陵分局报账凭证7月62#、8月59#、10月60#、12月186#、11月74#分别报账14994元、7540元、8250元、9600元、6300元，从零陵消委报账凭证8月3#报账9600元，金额56284元；2014年度从零陵分局报账凭证5月11#、12月221#、8月34#、9月27#、10月60#、11月28#、12月4#、12月15#、12月32#、7月18#分别报账2150元、6423元、1725元、100元、4724元、7163元、2807元、3690元、9500元、575元、9600元、9800元、8000元、9560元，金额75817元；2015年度从零陵分局报账凭证1月19#、2月31#、3月18#、5月25#、5月41#、6月4#、7月14#、9月21#、10月18#、12月8#、12月49#、12月174#分别报账5000元、33893元、9450元、9900元、5100元、2800元、4753元、9000元、5250元、9720元、9180元、13630元，从零陵消委报账凭证9月5#报账6280元，金额123956元；2016年度从零陵消委报账凭证1月1#报账9000元，从零陵份局报账凭证2月23#、3月33#分别报账8550元、12011元，金额29561元。共计虚列开支285618元。V．杨祝军以杨叔芳名义在零陵区工商分局、个协、消委报账的相关会计资料如下：（1）从零陵个协报账凭证5月3#报账7500元，从零陵分局报账凭证5月26#、5月38#、12月6#、7月9#、6月16#分别报账8600元、7400元、80000元、14000元、9504元，零陵消委报账凭证7月2#报账13950元，金额140954元；2016年度从零陵分局报账凭证2月20#、3月31#分别报账8500元、3100元，金额11600元。共计虚列开支152554元。2、被告人的供述和辩解（1）被告人蒋汉君的供述和辩解。证实①2013年1月至调查时止，他以平时出差、办事的名义，从零陵区工商分局财务股拿走供他个人使用的钱共计361690元。2013年1月到2016年3月，他平时以出差、办事的名义到杨祝军那里拿了一些钱，其中转账294690元到他个人建行的账号，给我现金70000元，杨祝军将364690元开支到局财务报了账。②杨祝军帮他报账主要有三方面：第一是杨祝军帮他在零陵区工商分局账务报的他个人到外地差旅费、餐费、住宿费，开支16万元，该部分支出基本上是他将发票交给杨祝军让杨帮他报账；第二是杨祝军帮他在零陵区工商分局财务报2013年度的包干工作经费5000元以及因公办事和其他公务支出65000元，其中他的工作经费是杨祝军通过虚列开支的方式报账的，因公办事和其他因公支出应该是交了发票给杨祝军的；第三是他以出差、办事的名义要杨祝军给的钱，该部分钱共计134690元，都是杨祝军直接拿现金或通过银行转账给他的，都是被他用于了个人在外面私人请客吃饭或买一些私人物品用掉了，该部分钱他没有拿发票给杨祝军报账。③2013年到2016年3月，他平时以出差、办事的名义要杨祝军拿钱的事，只有他和杨祝军知道，零陵区工商分局其他人不知道。（2）被告人杨祝军的供述和辩解。证实①蒋汉君从他这里拿钱，都是以过节走访、出差或者陪领导办事为由。蒋汉君提前从他这里拿钱时，他一般先从秦某那里拿钱，秦某不在时他就先垫给蒋汉君，蒋汉君讲在外面已经开支了的，他就虚列开支报出来后再给蒋汉君。蒋汉君从他这里拿的钱，他都是以杨某1、杨某2、杨某4、刘某、赵某的名义，通过虚列办公费、印刷费、食品费、维修费、会务费等项目到财务室报账的。②2013年蒋汉君通过他共拿了287475元。2014年蒋汉君通过他共拿了204075元。2015年蒋汉君通过他共拿了167050元。2016年蒋汉君通过他共拿了83700元钱，从2013年至2016年蒋汉君以过节走访、出差或者陪领导办事为由通过他共支取公款742300元，同时供述了虚列开支的报账凭证。④他按蒋汉君的安排，找杨某1、杨某4、刘某、杨某2、赵某5人都开了一张银行卡，从开户之后他们五人的银行卡由他管理并使用。他妹妹杨某3的一张建设银行卡在2010年至2014年期间也是他在使用。3、证人证言（1）证人杨某1的证言。证实他是零陵区工商分局的司机，主要负责给蒋汉君开车。2013年7月12日，他根据杨祝军安排将他卡号为62×××87的银行卡借给杨祝军保管和使用，一直到2018年4月份。经查看监察机关出示的2013年至2016年在零陵区工商分局、零陵个协、零陵消委的记账凭证共计32份，共计285618元。除了2014年会计凭证复印件中零陵区工商分局2014年7月18＃凭证（金额为8248元）《联审会签单》报账人一栏“杨某1”三个字和发票上“经手人杨某1”六个字，是他本人签的，其它会计凭证报账资料中的申请人“杨某1”和发票上“经手人杨某1”几个字都不是他签的。这些记账凭证内的报账资料不是他编制的，由谁编制不清楚。（2）证人赵某的证言。证实他是零陵区工商分局的门卫，他根据杨祝军安排，于2011年4月6日办理一张卡号62×××13的农业银行卡，并交给杨祝军保管使用。经查看监察机关出示的2011年至2015年在零陵区工商分局、零陵个协、零陵消委报账的43份记账凭证，共计306232。其中报账人一栏“赵某”三个字和发票上“经手人赵某”六个字，都是他不是写的，是谁写的他不清楚，这些财务记账凭证是谁编制的他不清楚。他妻子杨某2也办了一张银行卡给杨祝军。（3）证人杨某2的证言。证实她与杨祝军之间没有任何经济往来。2015年3月26日，他丈夫赵某用她的身份证在建行红太阳支行开户办理了一张卡尾号2286建行卡，并交给杨祝军保管并使用的，一直到2018年4月份。2015年至2016年以她名义在零陵区工商分局、零陵个协、零陵消委报账的记账凭证9份，共计152554元。报账申请人一栏“杨某2”三个字、发票上“经手人杨某2”六个字和领款凭单上领款人签名“杨某2”三个字都不是她签署的，她从来没有在零陵区工商分局报过账。（4）证人杨某3的证言。证实2010年4月至今，她卡号为62×××65的建行卡一直由他哥哥杨祝军管理使用，该卡账户所有的交易情况他都不清楚是怎么回事。2011年8月13日，该账户转40000元到蒋汉君账户及2013年4月29日，该账户转10000元到蒋汉君账户的事情，她都不清楚。（5）证人杨某4的证言。证实2012年下半年，杨祝军向他借身份证办张卡，他将身份证借给杨祝军，一个月后，杨祝军将他身份证还给他。卡号为62×××99的银行账户不是他本人去开的，这个银行卡一直在杨祝军那里，监察机关出示的报账单上面“杨某4”的名字不是他本人签的，出示的报账资料他不清楚，他没有和零陵工商局打过交道，也没有在那里报过帐。（6）证人刘某的证言。证实卡号为62×××92的银行卡是其女儿颜某带她去办的，办好后她就交给颜某了，监察机关出示的记账凭证上面的签名不是她签的，应该是她女婿杨祝军以她名义报的账。（7）证人颜某的证言。证实她带她母亲刘某到零陵区建行红太阳支行开了一个银行账户，卡号为62×××92，这张卡交给了杨祝军使用，该银行账户所发生的交易都跟她妈妈刘某无关，刘某都不知情。（8）永州市工商行政管理局零陵分局党委委员蒋建军、杨闽华、冯绘华、周某、刘军、李志军、周震、周玉武的证言。证实2013年以来，他们不清楚零陵工商局存在“小金库”，也没有听人讲过，2013年以来没有召开过党委会研究春节、中秋节走访上级领导的事情。对于蒋汉军从“小金库”拿钱开支或者虚列支出套取公款不知情，单位也没有开会讨论研究过这些事。蒋汉君也没有私下跟他们通过气。如果蒋汉君从“小金库”中拿钱开支或者虚列开支套取公款也是蒋汉君个人的行为。周某的证言还证实按照单位财务制度，3000以下的开支，由他负责审批，超过3000元以上的开支由蒋汉君审批。（9）证人陈某的证言。证实他帮蒋汉君报账有两种情况，一种情况是他和蒋汉军两个人一起出差，他负责所有的日常开支，开支以后他把票据填好，按照单位财务规定找领导签字报账；另一种情况蒋汉君局长自己单独开支后让他帮忙报账，有时候蒋汉君拿了发票给他，有时蒋汉君没有拿发票给他，在没有拿发票给他的时候，蒋汉君只是告诉他开支的金额，让他去代开一些发票，然后由他帮忙报账，这些报账的发票上也是由他签经手人之后按报账流程报账。（二）2016年被告人蒋汉君购买两台电脑、一台格力空调套取的公款12500元据为己有。1、书证（1）2016年6月22日23＃记账凭证。证实以杨某5名义以办公费名义为由从零陵分局虚报开支3100元。（2）2016年9月93号凭证。证实以电脑耗材等名义报账16840元、4100元，其中6300元是虚报的。（3）2016年11月21号凭证。证实以资料印刷费名义虚报3840元。2、证人证言（1）证人鲁某的证言。证实①2016年上半年的一天，他根据蒋汉君安排购买了一台联想笔记本电脑，价格是3100元，报账凭证是2016年6月22日23号记账凭证，是通过杨某5以电脑耗材的名义报账，报账金额为6400元。②2016年8月底的一天，他根据蒋汉君安排购买一台苹果笔记本电脑，价格是6300元，该6300元是通过电脑公司杨某5以办公耗材、打印费的名义报账，报账凭证为2016年9月93号凭证，报账金额为16840元。③2016年下半年，他根据蒋汉君安排用公款为蒋汉君妹妹蒋汉仙购买一台格力空调3100元，他通过胡萍的名义以资料印刷费的名义进行报账，报账凭证则为2016年11月21号凭证，报账金额为3840元。（2）证人杨某5的证言。证实①2016年上半年的一天，鲁某在他这里购买了一台联想超薄笔记本电脑，价格大概是3000元左右。2016年6月22日23＃凭证，报账6400元，里面有笔局机关各股室电脑维修及耗材3100元的开支就是鲁某在买联想超薄款笔记本电脑的报账资料。②2016年8月底的一天，鲁某在他店子购买了联想电脑一台，后来蒋汉君不想要这台联想电脑，买了一台苹果电脑，价格6000元，加上联想电脑的退货差价300元，差不多是6300元。查看2016年9月26日93＃凭证指出那笔6800元的凭证就是这台电脑的报账凭证。（3）证人蒋某的证言。证实2016年开学之前，她爸爸蒋汉君给她买了一台苹果笔记本电脑，她将电脑放在郑某所住的长沙市万博汇小区的家里。3、被告人蒋汉君的供述和辩解。证实①2016年上半年，他安排鲁某购买了一台电脑供其自己使用，购买价格是3000元。②2016年8月底的一天，他安排鲁某购买一台苹果手提电脑供其自己使用，但开始买的不是苹果品牌，后来退货并付了差价还了苹果牌手提电脑，总金额是6300元。③2016年8月份的一天，他安排鲁某购买了一台格力牌挂式空调，装在他五里堆农场餐厅，购买价格是3100元。上述三笔，后来通过虚列支出项目的方式在单位报账。（三）2013年至2018年期间的每年春节、中秋节前后，蒋汉君以过节走访为名，通过杨祝军、黄贞从秦某管理的“小金库”中以现金或转账方式套取资金835000元，全部用于个人日常开支。2012年12月至2018年期间，蒋汉君以出差办事为由，通过黄贞从秦某管理的“小金库”中以现金或转账方式套取资金478000元。蒋汉君将上述款项据为己有后没有将其用于出差办事等公务开支，全部用于个人日常开支。1、书证（1）秦某从小金库资金转入蒋账户的银行转账记录。证实账户卿5924于2012年12月31日、2013年5月3日、2016年6月2日分别转入蒋2825账户2万、0.8万，蒋8060账户1万；秦6570于2015年8月27日、2015年10月30日、2017年1月6日、2017年4月27日、2017年8月17日分别转入蒋8060账户1.5万、2万，蒋8805账户6万、2万、0.4万。共15.7万元。（2）秦某转账给黄贞的银行转账记录。证实卿5924账户于2014年12月5日转入黄7008账户3万元，秦6570账户于2017年7月24日转入黄0462账户2万元，共计5万元。（3）秦某通过秦6570账户取现记录。证实于2015年2月9日、2015年8月27日分别取现6万、0.8万，共计6.8万。（4）黄贞通过自己银行账户转账给蒋汉君的银行转账记录。证实黄7008账户于2015年1月12日、2017年6月9日转入蒋2825账户0.5万、蒋8060账户0.5万，黄0462账户于2017年4月21日转入蒋8060账户1万元、2017年7月24日转入蒋8060账户1万元，共计3万元。（5）交易记录。证实7月3日，从秦某建行卡号62×××30账户中转了25000元至江某建行卡号62×××26的账户。（6）收入支出明细数。证实①“2018年零陵区工商局小金库的收入支出明细数”记录的“20000＋3000＋4.13支10000＋10000江＋5.14号20000＝63000”及“付25000（江）＋5000贞＋（7.24）10000＝40000”在永州市纪委监察委调查零陵区工商分局后，蒋汉君安排人到他保管的“小金库”资金中拿钱金额共计103000元。其中“20000＋3000”是拿给杨祝军的23000元；“4.13支10000＋10000江”是拿给黄贞的20000元（有10000元从江某处借的）；“5.14号20000”是黄贞5月14日拿的20000元；“付25000（江）＋5000贞”是5月上旬黄贞从江某处借25000元，自己拿5000元，共计30000元，我于7月3日还给他们的；“（7.24）10000”是7月24日，是一个男的来拿的10000元。这些钱都是蒋汉君安排他们来拿的。②黄贞的“我的交代”材料证实被告人蒋汉君安排人从“小金库”资金中拿钱的事实。2、证人证言（1）证人秦某的证言。证实①2013年2月初的一天，杨祝军要他准备8万元现金给蒋汉君要用，他打开保险柜发现里面有70000多元，又从我控制和使用的卿某建行尾号为5924账户取了10000元现金凑齐80000元，在财务室他将这80000元交给杨祝军，由他交给蒋汉君。②2014年1月初的一天，黄贞叫他从“小金库”资金中准备80000元，说蒋汉君要用，1月3日，他从自己建行尾号6570账户取现金100000元，到财务室交给黄贞80000元，留下20000元放入保险柜备用。黄贞将该80000元拿给了蒋汉君。③2014年9月上旬的一天，黄贞要他取点钱，说蒋汉君局长要用，他问黄贞要准备多少钱？黄贞说要60000元，他于2014年9月4日从建行尾号为6570的账户取现金30000元（取款后该账户余额不足5000元），又从卿某建行尾号为5924的账户（他控制使用的“小金库”账户）取现金5000元，然后从保险柜中取出现金25000元，凑足60000元在办公室交给了黄贞，由她送到蒋汉君手中。④2015年2月的一天，黄贞要他准备100000元，说蒋汉君局长要用。他于2015年2月9日从建行尾号为6570的账户支取现金60000元，又到财务办公室保险柜中拿了40000元（收到的门面租金及之前从“小金库”取出的一些钱），凑足100000元在财务室交给黄贞，由她拿给蒋汉君。⑤2015年9月中旬的一天，黄贞说蒋汉君要用钱，叫他取点钱回来，他问黄贞取多少，她说取40000-50000元就可以了。他于2015年9月22日，从卿某建行尾号为5924的账户取现金48000元，取回现金后在财务室交给了黄贞，由黄贞送到蒋汉君办公室。9月29日，黄贞又要他取20000元现金，说是蒋汉君要用。他就从6570账户取了20000元给她，由她交给蒋汉君。⑥2016年1月下旬的一天，黄贞安排他准备100000元，说是蒋汉君局长要用。他于1月27日从本人建行尾号为6570的账户取现金105000元，用一个黑色袋子将钱带回财务室，交给黄贞100000元，留下5000元放在保险柜备用。随后，黄贞将100000元拿到蒋汉君办公室。⑦2016年9月的一天（中秋节前几天），黄贞说蒋汉君要用钱，叫他准备几万块钱。9月8日，他从由其控制和使用的卿某尾号5924建行账户取现金43000元，再从保险柜中拿了17000元，共计60000元交给黄贞。⑧2017年1月，蒋汉君从小金库中拿钱比较多，1月初一天，黄贞要准备6万元给蒋汉君，他于1月6日从尾号6570建行账户转了60000元到蒋汉君账号62×××05建行账户。过了十多天，黄贞又要他转100000元给蒋汉君，他于1月20日从尾号6570建行账户转了50000元至蒋汉君尾号8805的建行账户，转了这笔款后，他6570账户只有几百元余额了，他又从由他控制和使用的卿某尾号5924建行账户转了45000元到蒋汉君尾号8805的建行账户，之后，用他的工资卡账户（卡号62×××43）转了5000元到蒋汉君尾号8805的建行账户。⑨2017年9月下旬的一天，黄贞对他说蒋汉君要用钱，要他准备几万元钱，他就从尾号为0330建行账户转了45000元到黄贞尾号为0462的建行账户，由黄贞自己取给蒋汉君；⑩2018年2月上旬的一天，黄贞要他准备100000元现金，说是蒋汉君要用。他于2月6日从尾号0330建行账户取现金50000元，又从保险柜中罚没款、门面租金款及备用金中拿了50000元，凑足100000元在财务室交给黄贞。由于黄贞的包比较小，装不下100000元现金，然后叫陈佳瑶（局机关新进入的公务员）到同事处借来一个米色的女式手提包装好后，由黄贞送给蒋汉君。2013年至2018年期间，蒋汉君以春节、中秋走访名义共拿走84.5万元。?2018年3月底永州市纪委监察委将局里的财务账调走之后蒋汉君安排杨祝军、黄贞等人从他保管的“小金库”资金中拿了几次钱，共计103000元。具体如下：4月初的一天，黄贞说蒋汉君要用钱，叫他拿了20000元现金交给杨祝军送去。过了几天在刘风培家里，黄贞说杨祝军垫了3000元给蒋汉君，叫他给杨祝军3000元，从他这里一共拿了23000元经杨祝军给蒋汉君。4月13日，黄贞要他拿20000元给蒋汉君，他保险柜里拿10000元现金，从江某那里借了10000元，共20000元给了黄贞，黄贞拿给蒋汉君，4月23日，他从蒋新工资账户内取了10000元钱（小金库资金）还给了江某。5月上旬，蒋汉君又要钱拉关系，黄贞就从江某那里借了25000元，黄贞自己拿5000元，共计30000元交给蒋汉君，等了一个多月他将钱还给他们二人。5月14日，黄贞要他拿20000元，说是蒋汉君要用，他就在财务室保险柜拿了20000元现金直接交给黄贞，最后一次在7月24日，一位30多岁的男人到局财务室后，先和黄贞打了招呼，黄贞叫秦某拿10000元现金给那个人，黄贞讲是蒋汉君喊他来拿给蒋汉君用的，秦某就从保险柜中拿了10000元给了那个人。（2）证人卿某的证言。证实卡号62×××24建设银行卡是他本人的卡，2011年他在建行开了尾号为5924银行卡，就将卡放在家中柜子里，他本人一直没有使用，里面所有的交易情况都不清楚。2018年8月后，秦某才告诉他尾号5924的建行卡她一直在使用，用于零陵区工商分局单位的一些转账以及个人转账，但没有讲具体转了什么。3、被告人的供述和辩解。（1）被告人蒋汉君的供述和辩解。①证实2013年，蒋汉君分别以春节、中秋走访名义通过杨祝军从零陵区工商分局财务股拿了8万元、5万元；2014年，蒋汉君分别以春节、中秋走访名义通过黄贞从零陵区工商分局财务股拿了6万元、5万元；2015年，蒋汉君分别以春节、中秋走访名义通过黄贞从零陵区工商分局财务股拿了6万元、5万元；2016年，蒋汉君分别以春节、中秋走访名义通过黄贞从零陵区工商分局财务股拿了8万元、6万元；2017年，蒋汉君分别以春节、中秋走访名义通过黄贞、秦某从零陵区工商分局财务股拿了10万元、6万元；2018年，蒋汉君以春节走访名义通过黄贞从零陵区工商分局财务股拿了8万元，共计73万元，这些钱来源于“小金库”，且蒋汉君实际没有用于走访，而是用于个人日常生活开支。②证实他以出差、办事名义要黄贞拿了100000元给他。其中有70000元是拿现金，有30000元是通过银行转账到他个人建行账户上，他记得转账一共转了四次，其中两次5000元，两次10000元。他从黄贞那里拿现金每次拿金额基本上是5000元或10000元，一般是黄贞送到他办公室。他以出差、办事为由让黄贞拿给他100000元钱，并没有用于日常公务支出，而是被他据为已有，用于了个人日常开支。这10万元是他以出差、办事的名义要黄贞从局财务上拿的，被用于了个人日常开支。（2）被告人杨祝军的供述和辩解。证实2013年，蒋汉君分别以春节、中秋走访名义拿了8万元、5万元，共计13万元。（3）被告人黄贞的供述和辩解。证实①2014年，蒋汉君分别以春节、中秋走访名义拿了8万元、6万元，共计14万元。该14万元来源于“小金库”。2015年，蒋汉君分别以春节、中秋走访名义拿了10万元、6万元，共计16万元。该16万元来源于“小金库”。证实2016年，蒋汉君分别以春节、中秋走访名义拿了10万元、5万元，共计15万元。该15万元来源于秦某保管的“小金库”。2017年，蒋汉君分别以春节、中秋走访名义拿了10万元、4.5万元，共计14.5万元。该14.5万元来源于“小金库”。2018年，蒋汉君以春节走访名义拿了10万元，该10万元来源于“小金库”。黄贞供述2013年至2018年期间蒋汉君以春节、中秋走访名义拿钱数额69.5万元。②被告人蒋汉君以出差、办事的名义要黄贞从局财务“小金库”拿给他的事实。被告人黄贞个人贪污125284.19元部分。1、书证（1）黄贞个人交待材料。证实2014年黄贞任财务股长后兼任会计工作，负责会计凭证的记账和各类会计报表的报送，负责年初财政预算及年终财政决算报表的制定，并负责对分局所有经费支出报账的审核工作。套取单位打字复印室租金等资金2.2100万元据为已有。打印费用。（2）龚某银行明细、记账凭证。证实2013年、2014年每年12月底龚某交打字室租金10000元通过银行转账给黄贞，交租金的方式、转款日期等细节与黄贞供述的相吻合。其中2014年12月29日17900元。（3）2014年12月30日龚某从尾号0853账户转款17100元到黄贞尾号7008账户的银行凭证。（4）油卡卡号10×××27的加油记录。证实油卡卡号10×××27持卡人黄贞，该卡自2016年3月3日起至2017年11月2日共加油4574819元。（5）住房公积金补缴清册。证实2016年永州市工商局零陵分局职工住房公积金补缴的正常情况：黄贞工资基数4403元，单位按12%补缴为528元/月，1-12月单位补缴6336元。（6）永州市住房公积金管理中心缴存人明细。证实2015年8月至2018年7月黄贞缴存住房公积金的情况其中2017年4月11日补缴46048元。（7）《永州市工商行政管理局零陵分局住房公积金个人补缴格式（2016.12）》。证实由黄贞本人说明该格式是按照上报到市住房公积金及市财政的补缴表里的数据交给建行应该汇缴的数据表，其中黄贞2016年12月补缴金额为6864元。（8）《永州市工商行政管理局零陵分局住房公积金个人补缴格式（2017.4）》。证实由黄贞本人说明这份表是发现市财政多拨了5万多元的个人住房公积金后修改后提交给建行的实际发放汇缴表。2、证人证言（1）证人龚某的证言。证实龚某交了2万元租金到黄贞的账户上，同时应黄贞的要求多开发票7000余元也交到了黄金的账户上。（2）证人邓某、申某、张某的证言。证实三人负责零陵区住房公积金业务及拨付住房公积金情况。3、被告人黄贞的供述和辩解。证实①黄贞私自截留龚某交纳租金及多开打字复印费发票报账共计22100元的事实。②在2016年2月份后，分局主加油卡就由她负责管理，每个月她都会将分局主油卡进行金额充值，然后再通过加油站的工作人员将主油卡中的金额分配到各股室和各工商所持有的副卡中，因为徐家井工商所和公平交易股等部门提出不需要给他们的油卡充值，所以就将理应给他们充值的油费充值到了她保管的财务室副卡里，然后再通过加油站ＰＯＳ圈存机自主操作，将财务室副卡分配到的额度圈存为副卡的加油金额，然后再将此副卡交给加油站的工作人员，由他们用她这张油卡给其他人的车辆进行加油，从而将她油卡里的油费进行套现。一段时间以后，加油站的工作人员打电话通知她去拿套现的钱，他们会扣除5%的“手续费”后将现金和油卡一起交给她。经核对油卡对账单，实际圈存套现金额为65748.19元，扣除20000元左右财务室交通经费，实际套现45748.19元。③黄贞在为单位职工办理住房公积金时，发现市财政多拨付了5万多元住房公积金。该笔金额应由个人缴纳的那部分，已经从个人的工资里面扣了。黄贞没有将该笔款退回，而是通过修改补缴的电子表格，将5万多元加到了黄贞个人的住房公积金补缴数了。因数额较大，怕会被人发现，黄贞将其分解成两笔，一笔11388元放在分局固定人员基本工资汇缴表里和黄贞单位部分补缴金额6864元，一共18252元；一笔46048元放在分局调动人员的基本工资汇缴表里。57396元是市财政多拨付的，另40元是职工欧阳承新的补缴金额。被告人杨祝军个人贪污145640.04元。1、书证（1）手机取证报告。证实被告人杨祝军在其手机上备注为“加油站”的手机号为138××××3672。（2）关于零陵区工商分局加油主卡管理使用情况的说明。证实2010年4月20日被告人杨祝军用其身份办理了加油主卡。零陵区工商分局加油主卡只用于给本局的分油卡分配加油额度，不用于公务用车加油使用。（3）中国石化加油IC卡客户持卡清单。证实持卡人为杨祝军的加油IC卡尾号为5601加油金额累计为145640.04元。（4）中国石化加油卡IC卡台账对账单。证实2010年4月1日至2018年8月9日，加油IC卡尾号为5601加油卡共加油145640.04元。（5）中国石化IC卡客户额度台账对账单。证实2010年6月至2014年11月，永州市工商行政管理局零陵分局的加油IC卡主要由杨丕英负责额度预分配。（6）工商局付全局车辆燃油费明细表。证实2013年至2016年3月份工商局付全局车辆燃油费明细与相关凭证。（7）被告人黄贞收取2013年单位打字复印室租金1万元未入单位账目、虚开2014年打字复印费发票报账套取公款1.21万元、2016年3月至2017年11月期间通过油卡套取单位燃油费4574819元、单位补缴和个人缴纳的2016年住房公积金57436元转入个人账户，合计个人贪污125284.19元。2、证人谷某、谢某、谭某证言。证实钱存进加油卡后，将加油卡的钱套出来的方式以及加油工作程序。3、被告人杨祝军的供述和辩解。被告人杨祝军的供述了2012年至2016年2月份期间，被告人杨祝军管理加油卡主卡并从中套取现金145640.04元。以上证据经当庭质证，能相互印证，本院予以确认。本院认为，被告人蒋汉君、黄贞、杨祝军身为国家工作人员，利用职务上的便利，单独或者伙同他人采取虚列支出、“私设小金库”等手段，非法占有公共财物，数额巨大，三被告人的行为均已构成贪污罪。公诉机关指控被告人蒋汉君、黄贞、杨祝军犯贪污罪，事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立。对于公诉机关指控2013年1月至2016年3月期间，蒋汉君以出差、办事开支为由贪污的472300元（起诉书指控的第二笔）。经查，本案无充足证据证实杨祝军明知蒋汉君安排报账的该笔款项用于蒋汉君个人开支，不能认定杨祝军具有非法占有公款的主观目的和帮助蒋汉君贪污公款的心态，客观上杨祝军也没有分得赃款，因此被告人杨祝军的行为不构成蒋汉君贪污该笔款项的共犯，故对被告人杨祝军及其辩护人的相关辩护意见，本院予以采纳。关于被告人蒋汉君、杨祝军共同贪污购买丹桂树款项的数额问题。经查，种植在蒋汉君私人园林内的丹桂树为78株，且被告人杨祝军明知蒋汉君将78株丹桂树种植在其私人园林内，还虚列其他开支将该购树款到单位报账，故对被告人蒋汉君、杨祝军共同贪污的数额应以78株丹桂树的购树款为准，即被告人蒋汉君、杨祝军共同侵吞公款74067.2元［113000＊（119-41）／119］。被告人蒋汉君在购买丹桂树过程中，将本为650元／株购树价格提高300元／株，骗取侵吞公款12300元（41株＊300元／株），亦应按贪污论处。上述事实，有蒋汉君、杨祝军的供述、证人孙某1的证言、价格认定结论书予以证实，足以认定，故本院对蒋汉君、杨祝军及其辩护人提出证据不足的意见不予采纳。被告人蒋汉君及其辩护人提出的公诉机关指控三被告人共同套取21万元、蒋汉君套取47.23万元不能成立，蒋汉君、黄贞共同贪污绩效考核奖39.28万元并实得29万元不能成立，蒋汉君2013年至2018年期间从“小金库”套取131.3万元没有据为己有、不宜认定为犯罪的辩护意见。经查，三被告人的供述证实了其三人在瑞翔大道均有入股、蒋汉君授意杨祝军虚列开支归还借款、杨祝军已将虚列开支套取的资金用于归还借款的事实，且有蒋汉君在套取资金审批单上的签名及书证记账凭证、银行转账记录等予以印证，足以认定三被告人共同套取21万元的事实。本案会计报账凭证、被告人杨祝军的供述、证人杨某1等人的证言，能够证实蒋汉君虚开发发票报账47.23万元的事实，足以认定该笔指控。被告人黄贞的供述、会计凭证、银行明细表以及证人秦某、唐某、曾某、贾某的证言，能够证实蒋汉君、黄贞共同套取绩效考核奖的事实，并有被告人蒋汉君在审批单上的签名佐证，足以认定共同贪污绩效考核奖39.28万元的事实。被告人蒋汉君供述了其私设“小金库”并从中套取资金的事实，杨祝军、黄贞的供述以及证人秦某、卿某的证言能够相互吻合，可以证实蒋汉君从“小金库”贪污公款131.3万元，足以认定。故对被告人蒋汉君及其辩护人提出的上述意见，本院均不予采纳。被告人杨祝军及其辩护人提出的三被告人共同套取公款21万元证据不足的意见，与查明事实和证据不符，不予采纳。被告人黄贞及其辩护人提出的杨祝军、黄贞伙同他人共同套取公款4万元、黄贞伙同他人共同套取公款21.9万元可定性为违纪的意见。经查，因被告人黄贞贪污上述公款的行为符合贪污罪的犯罪构成要件，应以贪污罪追究其责任，故对被告人黄贞及其辩护人的意见，本院不予采纳。三被告人在共同套取公款21万元及被告人蒋汉君、黄贞在共同贪污绩效考核奖39.28万元的犯罪过程中，作用相当，不宜区分主从犯，应共同退缴参与犯罪所涉的赃款。在被告人蒋汉君与杨祝军共同贪污购树款、空调款、电脑款92567.2元过程中，蒋汉君在起主要作用，系主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚；杨祝军明知丹桂树、空调、电脑系蒋汉君个人使用，仍通过虚列开支方式为其报账，属共犯，起次要作用，系从犯，应当从轻处罚。被告人杨祝军、黄贞到案后均能如实供述自己的罪行，当庭自愿认罪，虽在庭审中提出了辩解意见，不应影响坦白情节的认定，均可从轻处罚。永州市监察委员会认为被告人黄贞在立案审查调查期间，积极配合审查调查工作，主动交代其违法犯罪问题，还如实供述组织未掌握的其个人贪污公款以及与他人共同贪污公款的违法犯罪问题，且真诚悔罪悔过，积极退缴违纪违法款83万元，该委于2018年11月7日向永州市人民检察院出具《关于建议对黄贞予以从宽处罚的函》建议对黄贞从宽处理，对此建议本院予以采纳。被告人杨祝军、黄贞已全部退出涉案赃款，均可酌情从轻处罚。公诉机关的量刑建议适当，本院予以采纳。根据被告人杨祝军、黄贞的犯罪情节及悔罪表现，对其适用缓刑没有再犯罪的危险，且对其所居住的社区没有重大不良影响，均可对其宣告缓刑。综上，对被告人蒋汉君、黄贞、杨祝军适用《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（二）项、第二十五条第一款、第五十二条、第五十三条第一款、第六十四条以及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十八条、第十九条第一款之规定；对被告人蒋汉君还适用第三百八十五条第二款，第三百八十六条，第二十六条第一款、第四款以及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款之规定；对被告人黄贞、杨祝军还适用第三百八十三条第三款，第二十七条，第六十七第三款，第七十二条第一款、第三款，第七十三条第二款、第三款之规定，经本院审判委员会讨论决定，判决如下：一、被告人蒋汉君犯贪污罪，判处有期徒刑八年，并处罚金人民币五十万元。(刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年10月26日起至2026年7月25日止。罚金限本判决生效后十日内缴纳。)二、被告人黄贞犯贪污罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金人民币二十万元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金限本判决生效后十日内缴纳。）三、被告人杨祝军犯贪污罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金人民币二十万元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金限本判决生效后十日内缴纳。）四、对被告人蒋汉君、黄贞、杨祝军共同违法所得210000元予以追缴，上缴国库。五、对被告人蒋汉君、黄贞共同违法所得392800元予以追缴，上缴国库。六、对被告人蒋汉君违法所得1902667.2元予以追缴，上缴国库。七、对被告人黄贞退缴的违法所得219684.19元予以收缴，上缴国库。八、对被告人杨祝军退缴的违法所得155640.04元予以收缴，上缴国库。审 判 长  义 宏审 判 员  唐定杰人民陪审员  廖湘辉二〇一九年十二月十一日法官助理杨慧书记员曾小梅附相关法律条文：1、《中华人民共和国刑法》第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的被告人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。被告人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能低于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。2、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。贪污数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：（一）贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的；（二）曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的；（三）曾因故意犯罪受过刑事追究的；（四）赃款赃物用于非法活动的；（五）拒不交待赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作，致使无法追缴的；（六）造成恶劣影响或者其他严重后果的。受贿数额在一万元以上不满三万元，具有前款第二项至第六项规定的情形之一，或者具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：（一）多次索贿的；（二）为他人谋取不正当利益，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的；（三）为他人谋取职务提拔、调整的。第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。贪污数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。受贿数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。第十八条贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔，对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔。第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。