重庆市潼南区人民法院民 事 判 决 书(2019)渝0152民初4996号原告：重庆市迎龙建筑工程有限公司（执行案外人），住所地重庆市南岸区迎龙镇新街46号，统一社会信用代码9150010820318783XL。法定代表人：苟华福董事长。委托诉讼代理人：谢文良，重庆志和智律师事务所律师。委托诉讼代理人：丁炜，重庆志和智律师事务所律师。被告：刘凤明（申请执行人），女，1974年10月16日出生，汉族，住重庆市潼南区。第三人：李罡（被执行人），男，1975年10月18日出生，汉族，住重庆市潼南区。第三人：赖成林（被执行人），男，汉族，1981年7月6日出生，住重庆市潼南区。委托诉讼代理人：陈伦武，重庆法洋律师事务所律师。第三人：李卫（被执行人），男，1973年12月6日出生，汉族，住重庆市潼南区。第三人：赖勇华（被执行人），男，汉族，1970年12月11日出生，住重庆市潼南区。委托诉讼代理人：陈伦武，重庆法洋律师事务所律师。第三人：王军（被执行人），男，1975年1月30日出生，汉族，住重庆市潼南区。原告重庆市迎龙建筑工程有限公司（以下简称迎龙公司）与被告刘凤明及第三人李罡、赖成林、李卫、赖勇华、王军案外人执行异议之诉一案，本院立案受理后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告迎龙公司的委托诉讼代理人谢文良、丁炜，被告刘凤明，第三人王军及第三人赖成林、赖勇华的委托诉讼代理人陈伦武到庭参加诉讼，第三人李罡中途到庭参加诉讼，第三人李卫经本院合法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告迎龙公司向本院提出诉讼请求：1、请求法院判决判令撤销（2018）渝0152执1566号之十三执行裁定书，并解除对迎龙公司在潼南区土地储备整治中心的工程款1300000元的扣押；2、诉讼费由被告承担。事实与理由：2019年4月23日，原告迎龙公司收到潼南区人民法院（2018）渝0152执1566号执行裁定书，该执行裁定将迎龙公司在潼南区国土储备整治中心应收的工程尾款1300000元予以扣押。此后，迎龙公司提交执行异议申请，请求解除对上述款项的扣押。2019年6月25日，潼南法院作出（2019）渝0152执异58号执行裁定书，驳回了原告的申请。原告认为，被告刘凤明与第三人之间的民间借贷纠纷与迎龙公司无关，法院扣押的该笔工程款系迎龙公司所有，不是赖成林所有，法院扣押该笔工程款错误，应予撤销。被告刘凤明辩称，本案工程款实际上系第三人赖成林所有，赖成林和原告迎龙公司之间系挂靠关系，原告要求解除扣押不能成立。第三人赖成林及赖勇华辩称，赖成林与原告系挂靠关系，不是内部承包合同关系，双方之间没有劳动关系，赖成林系实际施工人，所有案款都是赖成林所有，请求法院驳回原告的诉讼请求。第三人王军辩称，赖成林与原告系挂靠关系，所有工程都是赖成林在做，公司没有参与，应驳回原告的诉讼请求。第三人李罡、李卫未答辩。本院经审理认定事实如下：2014年12月19日，原潼南县农村土地整治中心（现重庆市潼南区土地储备整治中心）与原告迎龙公司签订《潼南县崇龛镇国土整治整村推进示范村（青杠村）项目施工合同协议书》，约定迎龙公司承包青杠村的土地平整、灌溉与排水、田间道路等工程。2014年12月23日，第三人赖成林（乙方）与原告迎龙公司（甲方）签订《项目经济承包责任书》一份，合同第一条第二款约定：“乙方是甲方的员工，担任项目部负责人和项目部承包人，乙方对项目部承包的工程项目向甲方和业主承担一切经济责任和法律责任，并对承包期间的债权债务以家庭财产承担无限连带责任”。合同第二条约定：“乙方承包的项目名称为潼南县崇龛镇国土整治整村推进示范村（青杠村）项目”。合同第三条第一款第三项约定：“甲方管理等费用的收取标准：对工程项目按工程总造价的6.05%提取税金及企业管理费；按工程总造价的0.3%提取市场运营部的工作服务费”。合同第三条第二款第一项约定：“乙方有权获得除甲方管理费及税费之外的项目效益及利润……”。2018年6月12日，本院以（2018）渝0152民初860号民事判决书，判决第三人李罡、赖成林、李卫、赖勇华、王军在判决生效之日起30日内向本案被告刘凤明清偿借款2350000元及利息。因第三人未履行前述清偿义务，被告刘凤明向本院申请执行，本院以（2018）渝0152执1566号之十三执行裁定书，扣押了在重庆市潼南区土地储备整治中心的工程款1300000元。原告迎龙公司向本院提出执行异议，本院执行局作出（2019）渝0152执异58号执行裁定书，裁定驳回了原告的异议请求。原告对该裁定不服，遂诉至本院，请求如诉称。上述事实，有原、被告及第三人陈述、执行裁定书、《潼南县崇龛镇青杠村国土整治项目结算评审报告》、《工程项目责任书》、民事判决书等证据在卷为凭，这些证据经本院组织质证和审查，足以采信。本院认为，本案争议焦点为原告迎龙公司对争议标的是否享有排除强制执行的权利。本院对该争议焦点评判如下：首先，根据合同相对性原则，合同仅在特定的当事人之间发生法律效力，只有一方当事人方能基于合同向相对方主张权利。本案中，《潼南县崇龛镇国土整治整村推进示范村（青杠村）项目施工合同协议书》系潼南区土地储备整治中心与原告迎龙公司签订，该合同仅在双方之间发生法律效力，第三人不能依据该合同向合同一方当事人主张合同权利。因此，原告迎龙公司有权基于该合同约定向潼南区土地储备整治中心主张工程款，而第三人赖成林与潼南区土地储备整治中心不存在合同关系，其无权直接基于合同关系向潼南区土地储备整治中心主张合同权利，只能向和其存在合同关系的迎龙公司主张合同权利。其次，本案被告刘凤明主张赖成林与迎龙公司之间系挂靠关系，第三人赖成林系实际施工人，即使该事实成立，第三人赖成林仅享有依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条之规定向该工程发包方潼南区土地储备整治中心主张在欠付工程款范围内支付工程款的权利，但该规定系最高人民法院为了保护农民工合法权益而赋予实际施工人突破合同相对性原则向发包人主张工程款权利所作出的规定，但该条并未赋予实际施工人取代承包人合同地位的权利。依据该条规定，实际施工人仅享有通过诉讼要求发包人在欠付承包人工程款范围内对实际施工人承担给付责任。也即是说，如果发包人、承包人、实际施工人在诉讼中，法院对发包人欠付承包人工程款以及承包人欠付实际施工人工程款进行了审理确认并以判决或者调解书的形式确定发包人在欠付承包人工程款范围内向实际施工人承担给付责任，此时实际施工人即可以取得请求发包人直接给付工程款的权利。但本案中第三人赖成林并未通过诉讼要求潼南区土地储备整治中心在欠付工程款范围内承担支付责任，即原告迎龙公司是否欠付第三人赖成林工程款及欠付数额、潼南区土地储备整治中心应否在欠付工程款范围内向第三人赖成林承担支付责任均未有法院生效判决予以确认，故被告刘凤明在执行案件中无权要求对潼南区土地储备整治中心的工程款1300000元强制执行。综上，原告迎龙公司要求解除对重庆市潼南区土地整治储备中心工程款1300000元的扣押于法有据，本院予以支持。本案系案外人执行异议之诉，原告在本案中要求撤销（2018）渝0152执1566号之十三执行裁定书的诉讼请求于法无据，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百三十四条、第一百四十二条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条、第三百一十二条的规定，判决如下：一、解除对重庆市潼南区土地整治储备中心工程款1300000元的扣押；二、驳回原告重庆市迎龙建筑工程有限公司的其他诉讼请求。案件受理费16500元，由被告刘凤明负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第一中级人民法院。审 判 长  孙 健人民陪审员  全兴明人民陪审员  王宇明二〇一九年十二月八日书 记 员  吉泉忠