安徽省绩溪县人民法院民 事 判 决 书（2019）皖1824民初1272号原告：国网安徽省电力有限公司绩溪县供电公司，住所地安徽省宣城市绩溪县华阳镇华阳东路11号，统一社会信用代码913418243367417509。负责人：周鹏，该公司总经理。委托诉讼代理人：方家杰，安徽梁安律师事务所律师。委托诉讼代理人：许启伟，该公司营销部主任。被告：绩溪县泓蕴建材有限公司，住所地安徽省宣城市绩溪县板桥头乡中村下村28号，统一社会信用代码91341824MA2NEJYL85（1-1）。法定代表人：张一武，该公司经理。委托诉讼代理人：胡志泽，安徽胡志泽律师事务所律师。原告国网安徽省电力有限公司绩溪县供电公司（以下简称“供电公司”）诉被告绩溪县泓蕴建材有限公司（以下简称“泓蕴公司”）供用电合同纠纷一案，本院于2019年11月5日立案后，依法适用简易程序，于2019年11月29日公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人方家杰、许启伟，被告法定代表人张一武、委托诉讼代理人胡志泽到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告供电公司向本院提出诉讼请求：1.判令被告向原告支付从2019年6月24日至今电量电费差价、基本电费及违约使用电费231240.96元；2.判令被告承担本案的诉讼费用。事实和理由：原、被告于2015年10月15日签订了《临时供用电合同》，原告一直为被告提供临时用电。根据合同约定，临时用电只能用基建工地等非永久性用电，原告在现场普查时发现被告现场用电性质已私自变更为砂石加工行业，用电类别应为大工业用电，应执行两部制电价。被告的行为已违反了合同的约定，在电价低的供电线路上，擅自接用电价高的用电设备或私自改变用电类别的，应按照实际使用日期补交其差额电费，并承担二倍差额电费的违约使用电费。使用起始日期难以确定，实际使用时间按三个月计算，原告应承担差额电费为电量电费差价、基本电费计77080.32元，违约使用电费153962.64元，合计人民币231042.96元。综上，为维护原告合法权益，依据相关法律规定诉至法院，请求判如所请。被告辩称：1、被告系合法用户，一直按规定按时缴纳电费，未违规用电，同时也未出现原告罗列的关于违约用电及窃电所述的情况；2、被告作为用电户一直不知道是临时用户，原告也未通过任何方式告知，特别是按原告所述的，2018年11月17日临时用户到期后，原告在2019年9月25日要办理基本正常用户的变更手续，诉状中说原被告是2015年10月15日签订供用电合同是不成立的，因为被告公司成立时间在2017年，该合同是虚假的；3、双方之前签订的供用电合同有约定，原告有告知义务，因原告未履行告知义务，故案涉的电费起征点应从2019年9月25日开始，并收取基本电费及电量电费差价，至于违约使用电费153962.64元，无任何事实依据；4、原告作为供用电企业，属特殊行业，对用户使用用电属性有义务进行分类鉴别，因原告在履行告知义务前，未以任何明示或暗示的方式对被告用电属性进行分类鉴别，造成被告对该用电属性的误解，该行为非被告的违约行为或过错导致的，故产生的一切违约后果不应由被告承担，应由原告自行承担；5、合同法关于供用电合同的内容第181条至第184条都对供用电合同都做了约定，用电人的主要义务为安全用电和交付电费的义务，被告一直没有拖欠原告电费，也未违约用电，所以被告已经履行了供用电合同的全部义务；6、作为供电人的主要义务为安全供电，如用电方要变更用电用途需供电方事先办理变更手续，是原告违约在先，原告实际上违反了安全供电，且原告方也未尽到通知的义务。综上，请求法院依法裁判。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对双方当事人真实性无异议的证据，即原告提供的营业执照、身份证复印件、临时用电合同；被告提供的营业执照复印件，本院予以确认并附卷佐证。对于双方当事人有异议的证据，本院认定如下：1、原告提供的用电检查单、照片及客户违约用电窃电处理方案答复单，经被告本人确认上述证据中的签字均系其本人签字，上述证据本院均予以确认；2、原告提供的差额电费计算说明、电费明细账单，被告对计算方式有异议，但未提供其他计算方式，因此本院对该组证据予以确认。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告系合法的供电单位，被告系用电单位，双方于2015年10月15日签订《临时供用电合同》，约定原告向被告提供临时用电，被告按约定支付电费，合同中还对电费计量方式、电费等进行了约定。2019年9月23日，原告对被告用电情况进行普查时，发现被告已将临时用电性质变为大工业用电性质。9月25日，原告出具《用电检查通知单》并经被告签字，要求被告制定整改方案，并补缴2019年6月24日至今的电费差价、基本电费及违约使用电费。9月26日，原告出具《客户违约用电、窃电处理方案答复单》并经被告签字，明确了被告私自变更用电性质，并附被告需补缴的电费清单，其中追补基本电费57330元、追补差额电费38454.85元、违约使用电费191569.7元，共计287354.55元。2019年11月5日，原告以被告违反合同约定诉至法院，请求判令被告补缴差额电费77080.32元及违约使用电费153962.64元。本院认为，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。原、被告签订的《临时供用电合同》系双方协商一致，真实意思表达，且未违反法律强制性规定，真实有效。合同约定了“在电价低的供电线路上，擅自接用电价高的用电设备或私自改变用电类别的，应按照实际使用日期补交其差额电费，并承担二倍差额电费的违约使用电费。使用起始日期难以确定，实际使用时间按三个月计算。”被告在未经原告允许的情况下，私自变更了用电类别，属于违约行为，应当承担违约责任。因此，原告要求被告支付3个月的电量电费差价及基本电费共计77080.32元的诉请，本院予以支持。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十九条规定，合同约定的违约金不应高于造成损失的30%，原告要求被告按照合同约定承担二倍差额电费的违约使用电费，属于违约金过分高于造成的损失，本院不予支持。本院酌定违约使用电费为差额电费的20%，即违约使用电费为15416.06元(77080.32*20%)。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百一十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十九条之规定，判决如下：一、被告绩溪县泓蕴建材有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告国网安徽省电力有限公司绩溪县供电公司基本电费、电量电费差价计77080.32元，违约使用电费计15416.06元，共计92496.38元（可汇至安徽绩溪农村商业银行股份有限公司营业部，户名：绩溪县人民法院执行款专户，账号：20000280890810300000018）；二、驳回原告国网安徽省电力有限公司绩溪县供电公司其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费4769元，减半收取2384.5元，由被告绩溪县泓蕴建材有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省宣城市中级人民法院。审判员  王晓燕二〇一九年十二月十三日法官助理施承杰书记员章倪（代）附：相关法律条文《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十九条当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的“过分高于造成的损失。