江苏省启东市人民法院民 事 判 决 书（2019）苏0681民初835号原告：江苏启安建设集团有限公司，住所地启东市汇龙镇人民中路683号。法定代表人：殷炜东，公司董事长。委托诉讼代理人：朱黄飞，上海市凌云永然律师事务所律师。委托诉讼代理人：**，上海开伦律师事务所律师。被告：江苏钦晨房地产开发有限公司，住所地启东市南阳镇人民西路168号。法定代表人：谢党辉，公司执行董事。委托诉讼代理人：仇倩蒙，浙江合创律师事务所律师。委托诉讼代理人：邓旭东，浙江合创律师事务所律师。原告江苏启安建设集团有限公司（以下简称启安公司）与被告江苏钦晨房地产开发有限公司（以下简称钦晨公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。经审理发现有不宜适用简易程序的情形，裁定转为普通程序，再次公开开庭进行了审理。原告启安公司的委托诉讼代理人朱黄飞、被告钦晨公司的委托诉讼代理人仇倩蒙参与了第一、二次开庭，原告启安公司的委托诉讼代理人**参与了第三次开庭，被告钦晨公司第三次开庭经本院传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告启安公司向本院提出诉讼请求：1.判令被告支付原告工程款278603.79元及逾期付款的违约损失（自2018年1月11日起，至实际给付之日止，按银行同期贷款利率计算）；2.本案诉讼费由被告承担。诉讼过程中，原告将第1项诉讼请求变更为“判令被告支付原告工程款239455元及逾期付款的违约损失（自2018年1月11日起，至实际给付之日止，按银行同期贷款利率计算）”。事实和理由：2015年，原、被告签订《消防工程施工合同书》一份，约定原告承包被告开发建设的启东市南阳镇青馨园1#-4#楼室内外的消防工程，合同价款为固定总价，价款为680000元。合同签订后，原告依约组织人员进行了施工，并已通过竣工验收。在施工过程中，被告将青馨园1#-4#楼室内室外的给水工程发包给原告施工，签证结算价为198603.79元。被告已支付工程款600000元，尚欠278603.79元。因经过司法工程造价鉴定，室外给排水工程总价为159455元，故被告尚欠原告工程款为239455元。被告钦晨公司辩称，1.原告诉请支付全部工程款，付款条件并未满足。《消防工程施工合同书》固定总价为680000元，原告方虽已施工完成，但仍存在部分瑕疵，因此其支付了600000元，余款80000元未付，且其中34000元为质保金，质保期为二年，自竣工验收合格并办理交付手续之日算起，现未到支付质保金的节点。2.关于给排水工程，原告提交的竣工结算总价198603.79元系单方编制，未经其盖章确认，应以审计价格为准，申请工程造价鉴定。3.原告在施工中存在违约行为，应支付违约金。《消防工程施工合同书》约定工期从2015年1月1日至2016年3月1日，原告承诺于2017年7月27日前完成消防工程中的一体化消防水箱，延期每天罚款10000元，根据上述约定、承诺及消防工程验收合格时间，未付工程款实际已用于抵扣原告应当支付其的违约金，不足部分为原告对其的债务。综上，请求驳回原告的诉讼请求。本院经审理认定事实如下：2015年1月，原告启安公司（承包人）与被告钦晨公司（发包人）签订《消防工程施工合同书》一份，主要约定：1.被告将其开发建设的启东市南阳镇青馨园1#-4#楼室内室外的消防工程发包给原告施工，工期为2015年1月1日起至2016年3月1日止。2.合同价款采用固定总价，一次性包死价为680000元。3.付款方式：室内消火栓完成，试压经监理验收合格，出具正规发票后付款30%，室内外消防由当地具有验收资质的相关单位验收合格，出具正规发票后付款40%，待拿到消防工程验收合格报告后付款25%,剩余5%留做工程质量保修金，二年内付清。4.被告方驻工地代表为李闯，原告方驻工地代表为王永飞，原告方的工作联系单必须以书面形式由监理单位签署意见后递交被告方代表，7个工作日内给予回复。5.本消防工程质量保修期为二年，自竣工验收合格并办理交付手续之日算起。合同签订后，原告组织人员进场施工，并完成了施工内容。2018年1月11日，消防工程经启东市公安消防大队竣工验收合格。被告已支付消防工程工程款600000元。在消防工程施工过程中，被告又将青馨园1#-4#楼室外给排水工程发包给原告施工，双方就此未签订书面发承包合同。原告施工完毕后，于2016年4月30日将《工程签证单》提交给被告，上载明了具体的工程量、工程内容。被告驻工地代表李闯于2016年6月29日在“建设单位意见”栏签署“经现场实测，工程量正确，价格由审计确定”。庭审中，原告主张室外给排水工程竣工结算总价为198603.79元，被告不予认可，称双方约定价格由审计确定，但至今未审计，申请司法造价鉴定。本院依被告申请，依法启动工程造价鉴定程序，委托南通皋审工程项目管理有限公司进行鉴定。然，在鉴定过程中，被告经通知长时间未支付鉴定费用。为避免鉴定被退回、案件事实无法查清，本院经通知原告，由原告预交了鉴定费10000元。2019年11月19日，南通皋审工程项目管理有限公司出具《工程造价咨询报告书》，结论为：涉案启东市南阳镇青馨园1#-4#楼室外给排水工程造价为159455元。另查明，2017年7月13日，原告驻工地代表王永飞向被告出具《承诺书》一份，上载明：“本人王永飞承诺青馨园工程埋地一体化消防水箱在7月27日前完成，逾期每天罚款10000元正（大雨大风等不可抗力因素除外）”。再查明，根据企查查信息显示，被告失信信息为16条，限制高消费17条，股权冻结2项。本院认为，原、被告签订的《消防工程施工合同书》及施工过程中双方达成的室外给排水工程口头分包合同，系双方真实意思的表示，未违反法律、行政法规的强制性规定，依法有效。双方均应按照约定全面履行自己的义务。案涉消防工程于2018年1月11日经竣工验收合格，固定总价为680000元，被告已付600000元，尚欠80000元。《消防工程施工合同书》约定“拿到消防工程验收合格报告后付款95%,剩余5%留做工程质量保修金，二年内付清；质量保修期为二年”，即2018年1月11日起被告应付至646000元，其已付600000元，尚欠46000元，应予给付。至于质量保修金34000元，被告辩称未届给付条件，原告称质量保修期届满日期虽为2020年1月11日，但被告已被列入失信名单，基于不安抗辩权，其有权要求质量保修金一并给付。本院认为，鉴于本案2019年12月11日最后一次开庭距离2020年1月11日仅为1个月，且被告存在多项失信信息，从减少当事人诉累的角度出发，本院酌情予以支持，判决被告于本判决生效后30日内给付。至于室外给排水工程，根据《工程造价咨询报告书》，工程造价为159455元；《工程签证单》显示2016年6月29日被告已接收室外给排水工程，故原告主张给付相应的工程款159455元，于法有据，本院予以支持。关于原告主张的利息。如上所述，被告应于2018年1月11日起付至646000元，其已付600000元，故应支付以46000元为本金，自2018年1月11日起至实际给付之日止的利息；质保金34000元，原告主张相应的利息，于法无据，本院不予支持；给排水工程，双方虽未有书面发承包合同，但根据被告代表李闯在《工程签证单》上签署的“价格由审计确定”，可以确定相应价款由被告委托审计核定，然截止本案原告起诉之日，被告都未完成审计，故本院认为被告应支付以159455元为本金，自原告提起本案诉讼之日即2019年1月23日起至实际给付之日止的利息，且应承担工程造价鉴定费10000元。关于利息的计付标准，因自2019年8月20日起，中国人民银行贷款基准利率这一标准已经取消，故贷款利息的基本标准自该日起应为全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率，之前的应按照中国人民银行同期同档贷款基准利率计算。被告辩称原告在案涉消防工程施工中存在逾期竣工的违约行为，应支付违约金，未付工程款实际已用于抵扣违约金。本院认为，被告主张的逾期竣工违约金，与原告主张的工程款标的物种类、品质并不相同，被告应提起反诉，其主张剩余工程款已经抵扣违约金，于法无据，本院不予采信。因被告在本院向其释明后未提起反诉，故原告在消防工程中是否存在逾期竣工的违约行为，不属于本案的审查范围，本案中不予理涉。被告辩称消防工程存在瑕疵，故拒付余款，但并未提供相应的证据予以证实，故其该项抗辩，本院不予采信。综上所述，被告应给付原告工程款239455元（80000+159455）及利息。被告经本院传票传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，系其对自身诉讼权利的处置，不碍本院在查明事实的基础上依法裁判。依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第九十条、第一百条、第一百零七条、第二百七十九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件法律问题的解释》第十七条、第十八条、第十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条、第二百四十一条规定，判决如下：一、被告江苏钦晨房地产开发有限公司于本判决发生法律效力之日起三十日内给付原告江苏启安建设集团有限公司工程款239455元及利息（以46000元为本金，自2018年1月11日起至2019年8月19日止按照中国人民银行同期同档贷款基准利率计算，自2019年8月20日起至实际给付之日止按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算；以159455元为本金，自2019年1月23日起至2019年8月19日止按照中国人民银行同期同档贷款基准利率计算，自2019年8月20日起至实际给付之日止按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）。二、驳回原告江苏启安建设集团有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付义务,应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费4892元、鉴定费10000元，合计14892元（原告已预交），由被告江苏钦晨房地产开发有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省南通市中级人民法院，同时向该院预交上诉案件受理费4892元（户名：江苏省南通市中级人民法院；账号：46×××65；开户行：中国银行南通市濠南路支行）。审 判 长  杨帅民人民陪审员  史桂林人民陪审员  张卫标二〇一九年十二月十一日法官 助理  彭 凡书 记 员  蔡 迪