太原市万柏林区人民法院民事判决书（2019）晋0109民初4406号原告：李彩军，男，1977年12月1日出生，住太原市万柏林区。被告：山西全联人力资源有限公司，住所地太原市万柏林区晋祠路一段25号10幢2层201-206室。法定代表人：李晓彬，执行董事兼总经理。委托诉讼代理人：李臻，男，1995年5月6日出生，山西全联人力资源有限公司员工，住太原市小店区。委托诉讼代理人：张小璐，山西侨商律师事务所律师。原告李彩军与被告山西全联人力资源有限公司劳动争议一案，本院于2019年10月8日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告李彩军、被告山西全联人力资源有限公司之委托诉讼代理人李臻、张小璐到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告李彩军向本院提出诉讼请求:1.被告支付原告各项工伤保险待遇226574.49元[医疗费1466.29元、陪护费15387元（5129元/月×3个月）、交通费2340.20元、伙食营养费6300元、鉴定费1050元、停工留薪期工资56419元（5129元/月×11个月）、一次性伤残补助金35903元（5129元/月×7个月）、一次性工伤医疗补助金76935元（5129元/月×15个月）、一次性伤残就业补助金30774元（5129元/月×6个月）]；2.被告支付原告自2016年2月起至2018年2月止期间的工资差额74793.81元（按照每月5129元为标准，2016年2月差额为1543.34元、2016年3月差额为2561元、2016年4月差额为2766元、2016年5月差额为1981元、2016年6月差额为1697元、2016年7月差额为3994.2元、2016年8月差额为3226.8元、2016年9月差额为946.6元、2016年10月差额为2623.8元、2016年11月差额为1432.87元、2016年12月差额为2698.8元、2017年1月差额为2057.8元、2017年2月差额为4658.2元、2017年3月差额为3493.8元、2017年4月差额为3586.8元、2017年5月差额为3733.8元、2017年6月差额为3733.8元、2017年7月差额为3733.8元、2017年8月差额为4365.4元、2017年9月差额为5109元、2017年10月差额为3754元、2017年11月差额为3674元、2017年12月差额为3674元、2018年1月差额为2874元、2018年2月差额为2974元）；3.被告支付原告自2019年1月起至2019年8月的待岗工资41032元（按每月5219元计算8个月）；4.原、被告解除劳动关系，被告提供解除劳动合同书、职业病鉴定手续；被告支付原告双倍解除劳动合同经济补偿金107776元（按2018年城镇非私营单位在岗职工平均工资6736元×8个月×2）；5.被告赔偿原告因没有足额缴纳社会保险受到的经济损失10万元。事实和理由：2018年2月9日原告在被告处工作期间受伤，经医疗诊断为：左足跟骨骨折，经原告申请，太原市人力资源和社会保障局作出工伤决定书，认定原告所受伤害为工伤。太原市劳动能力鉴定委员会鉴定结论为十级伤残。山西省劳动能力鉴定委员会再次鉴定，确认原告十级伤残。太原市劳动能力鉴定委员会作出工伤职工延长停工留薪期确认结论书确认原告的停工留薪期总计11个月(2018年2月9日起至2019年1月8日止)。自2016年2月起至2018年2月原告工伤发生时，被告随意克扣原告工资，未足额发放工资，甚至低于当地最低生活标准，原告在被告单位从事高温、噪音、粉尘、有毒有害气体（锰、硌、硅、铁、镍等）冶炼工作，劳动强度大，其工资理应高于当地在岗职工平均工资标准，被告应向原告按每月5129元标准补发工资差额。在原告工伤受伤后，被告逃避责任，不积极配合原告治疗，反而停发工资，提供虚假解除劳动合同证明，非法办理社会保险停缴手续。停工留薪期结束后，原告要求上岗，被告均以开除原告为由拒绝为原告安排工作。原告多次与被告协商无果。被告山西全联人力资源有限公司辩称，原告是在家中把脚扭伤，并不属于工伤情形，被告无需支付原告主张的关于工伤的任何费用。根据晋西装备公司于2019年5月21日出具的关于原告退回全联公司情况说明及考勤刷卡记录表可知，2017年9月被告将原告派遣至晋西装备公司工作，2018年1月原告未请假的情况下，仅在晋西上班打卡7天，2018年2月9日原告把脚扭伤的时候并未在晋西公司上班。2018年3月原告在没有履行任何手续的情况下，一直未到晋西公司上班。在此期间晋西公司与其联系，要求其到单位办理相关手续，但原告称在家把脚扭伤，需要休养，拒绝到公司上班。即便原告认为其受伤属于工伤，其所主张的费用中的医疗费、陪护费、交通费、伙食营养费、鉴定费、一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金根据山西省实施的工伤保险条例办法的规定，也应由保险基金支付，不应由被告支付。被告无需支付原告工资差额，被告按照原告的工作时间支付其工资报酬，双方对此并无异议，且被告向原告支付的工资高于一类最低工资标准，2016年山西省最低工资标准是1650元，2017开始至今山西省最低工资标准是1700元。被告在原告正常工作的情形下，被告向原告支付的工资都高于这个标准，所以不存在补发工资差额的情形，另如果原告坚持主张存在工资差额，原告的计算方式不符合法律规定，根据工伤保险条例第64条规定，原告的工资计算方式是应当是5129元×60%=3077元，工资差额应当用3077元减去实发工资。被告无需支付其在岗期间工资，原告在2018年1月1日至2018年10月31日期间仅在晋西公司上班七天，其余时间均未到岗，且没有履行任何请假手续，其行为属于旷工，故被告无需向其支付任何待岗期间工资。被告无需支付原告经济补偿金，原告在向万柏林区法院起诉前，在万柏林区劳动仲裁委员会申请劳动仲裁时其在仲裁请求中明确提出，要求被告向其支付一次性医疗补助金、一次性再就业补助金，这视为其自愿和被告解除劳动合同关系，故其无权再向被告主张经济补偿金，更谈不上用双倍标准主张经济赔偿金。原告主张的要求被告支付其社保损失10万元的诉讼请求没有事实和法律依据，对此被告不予认可。原告诉请的被告提供解除劳动合同书原、被告已经签订，原告本人就持有。职业病鉴定手续不属于我们办理范围。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2013年9月1日被告（作为用人单位乙方）与原告（作为被派遣人员甲方）签订劳动合同书（劳动派遣）。合同约定：本合同为固定期限劳动合同，合同于2013年9月1日生效，至2015年8月31日终止，甲方派遣乙方服务的用工单位名称为车辆铸造，乙方的服务岗位（工种或职务）为炼钢；乙方在工作时间内完成甲方指定的服务内容，甲方按月支付乙方工资待遇，乙方未能完成的，甲方或用人单位可按照考核办法或相关制度给予扣发工资；乙方在领取工资待遇后，如认定有误，应在10日内向甲方书面提出，否则视为对工资待遇数额的认可，未及时提出而造成的责任由乙方自行承担；乙方应向甲方提供省市办理有关社会保险手续的全部材料，社会保险费除乙方应当负担的费用之外，其余部分由用工单位负担，乙方因工负伤的待遇按照《工伤保险条例》的规定执行，乙方在用工单位期间的福利待遇，按照用工单位制定的标准执行；……。原告于2012年2月与被告形成劳动合同关系，被告开始为其发放工资。2018年6月7日原告向太原市人力资源和社会保障局提交工伤认定申请，2018年6月21日太原市人力资源和社会保障局出具并人社审工伤认字[2018]1002号认定工伤决定书，认定李彩军同志受到的事故伤害，符合《工伤保险条例》第十四条第（一）项之规定，属于工伤认定范围，现予以认定（或视同）为工伤。原、被告对此均未提出行政复议或行政诉讼。工伤认定书中载明：2018年2月9日下午4时许，李彩军在单位工作期间经过楼梯口时不慎踩空受伤，经医疗机构诊断为左足跟骨骨折。2019年3月18日太原市劳动能力鉴定委员会作出并劳鉴[2019]第A0444号劳动能力初次鉴定结论书，结论为拾级伤残。2019年5月14日山西省劳动能力鉴定委员会作出山西省劳鉴[2019]年066号劳动能力再次鉴定结论书，鉴定结论十级伤残。原告为此支付鉴定费550元。2019年1月28日太原市劳动能力鉴定委员会作出并劳鉴[2019]第D0003号工伤职工延长停工留薪期确认结论书，确认延长停工留薪期限为3个月，从2018年10月9日起至2019年1月8日止。原告为此支付鉴定费100元。结论书中载明原确认停工留薪期8个月，从2018年2月9日起至2018年10月9日止。被告为原告缴纳基本医疗保险、工伤保险、大病医疗、意外伤害险、生育保险至2019年5月，缴纳基本养老保险至2018年8月。2019年7月底被告为原告从工伤保险基金领取到一次性伤残补助金19434.31元、劳动能力鉴定费400元。被告通知原告领取，原告未领取。后原告愿意领取时，被告拒绝。原告向太原市万柏林区劳动争议仲裁委员会提起劳动仲裁，请求：1.山西全联人力资源有限公司支付工伤保险待遇226574.49元（医疗费1466.29元、陪护费15387元、交通费2340.20元、伙食营养费6300元、鉴定费1050元、停工留薪期工资56419元、一次性伤残补助金35903元、一次性医疗补助金76935元、一次性伤残就业补助金30774元）；2.山西全联人力资源有限公司支付自2016年2月至2018年2月期间工资差额及高温补贴77892.07元；3.山西全联人力资源有限公司支付2019年1月至今待岗工资41032元；4.裁决李彩军与山西全联人力资源有限公司解除劳动关系，山西全联人力资源有限公司支付双倍解险劳动合同经济补偿金82064元；5.山西全联人力资源有限公司为李彩军补缴2012年至今的社会保险。2019年9月18日太原市万柏林区劳动争议仲裁委员会作出万劳仲案字（2019）第135号仲裁裁决书，裁决：1.山西全联人力资源有限公司一次性支付李彩军一次性伤残就业补助金18462元；2.山西全联人力资源有限公司一次性支付李彩军停工留薪期工资33847元；3.山西全联人力资源有限公司支付李彩军2019年1月至2019年5月的待岗生活费7160元；4.其他仲裁请求本庭不予以支持。后李彩军不服裁决，提起本案诉讼。原告民生银行个人账户对账单中显示：2016年3月1日批量代付3575.66元、2016年3月31日批量代付2568元、2016年4月27日批量代付3363元、2016年5月27日批量代付3148元、2016年6月30日批量代付3432元、2016年7月28日批量代付1124.8元、2016年8月29日批量代付1895.2元、2016年9月23日批量代付4172.4元、2016年11月1日批量代付2505.2元、2016年11月24日批量代付3696.13元、2016年12月26日批量代付2530.2元、2017年1月19日批量代付3071.2元、2017年2月28日批量代付460.2元、2017年3月27日批量代付1635.2元、2017年4月27日批量代付1642.2元、2017年5月26日批量代付1395.2元、2017年6月28日批量代付1395.2元、2017年7月27日批量代付1395.2元、2017年8月30日批量代付763.6元、2017年9月25日批量代付20元、2017年10月27日批量代付1375元、2017年11月27日批量代付1455元、2017年12月22日批量代付1455元、2018年1月29日批量代付2255元、2018年2月12日批量代付2155元、2018年3月29日批量代付1425元。原告陈述批量代付为被告向原告发放工资。原告于2018年2月9日受伤，原告提供的医疗费票据显示：2018年2月10日在山西医科大学第二医院支出128元，2018年2月10日在山西华晋骨科医院支出20.5元、129元，2018年6月26日在山西医科大学第二医院支出128元、5元，2018年7月9日在太原市万柏林区安居社区卫生服务站支出95.10元、2018年7月28日在山西华晋骨科医院支出258元、23.7元，2019月1月25日在太原市万柏林区安居社区卫生服务站支出30元。原告提交一份称其从社保中心征缴科复印的解除劳动合同协议书，协议书载明：山西全联人力资源有限公司与李彩军自愿协商一致自签订协议之日（2018年8月31日）解除劳动关系。被告表示负责社保事宜的专员已离职，协议中的公章是否为被告公司公章，被告查不清楚。为核实原告所述真实性，本院于2019年12月13日前住太原市企业养老保险管理服务中心进行核实，太原市企业养老保险管理服务中心向本院提供了保存在档案中的解除劳动合同协议书，该解除劳动合同协议书与原告提供的解除劳动合同协议书一致。原告否认解除劳动合同协议书乙方签字“李彩军”为原告所签。被告对于本院向太原市企业养老保险管理服务中心核实情况后的意见为当时联系不上原告，影响单位正常运行，出于无奈写的合同。本院认为,根据《工伤保险条例》的规定，职工因工作遭受事故伤害或者患职业病进行治疗，享受工伤医疗待遇。治疗工伤所需费用符合工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准的，从工伤保险基金支付。职工住院治疗工伤的伙食补助费，以及经医疗机构出具证明，报经办机构同意，工伤职工到统筹地区以外就医所需的交通、食宿费用从工伤保险基金支付。职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按照本章的有关规定享受伤残待遇。职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：1.从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：……十级伤残为7个月的本人工资；2.劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次就伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。根据山西省实施《工伤保险条例》办法规定，工伤保险基金应当存入社会保障基金财政专户，用于下列项目的支付：（一）治疗工伤的医疗费用和康复费用；（二）住院伙食补助费；（三）到统筹地区以外就医的交通食宿费；……（六）一次性伤残补助金和一至四级伤残职工按月领取的伤残津贴；（七）终止或者解除劳动合同时，应当享受一次性医疗补助金；……。初次劳动能力鉴定和确认所需费用，用人单位依法缴纳工伤保险费的，由经办机构从工伤保险基金中支付；未依法缴纳工伤保险费的，由用人单位承担。申请再次鉴定或者复查鉴定的，鉴定结论与原鉴定结论一致的，鉴定费用由申请人承担。职工因工致残被鉴定为五级至十级伤残的，按照《条例》第三十六条、第三十七条规定，与用人单位解除或者终止劳动、聘用关系的，由经办机构从工伤保险基金中支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金，以职工与用人单位解除或者终止劳动、聘用关系之日前12个月的本人平均月缴费工资为基数，按下列标准计发：（一）一次性工伤医疗补助金标准：……十级伤残为15个月的本人工资。（二）一次性伤残就业补助金标准：……十级伤残为6个月的本人工资。原告因工受伤，被告为原告缴纳了工伤保险，原告因工伤应享受工伤相关待遇。关于原告主张的工伤相关费用：1.关于医疗费，根据《工伤保险条例》规定，应由工伤保险基金支付；2.关于陪护费，因原告伤后治疗仅为门诊治疗，故陪护费缺乏事实依据；3.关于交通费，原告伤后一直在本地就医，不符合《工伤保险条例》中规定的交通费应由工伤保险基金支付的情形，故交通费缺乏事实依据；4.关于伙食营养费，因原告未住院治疗，原告主张的伙食营养费缺乏事实依据；5.关于鉴定费，原告劳动能力鉴定而产生的鉴定费400元，被告已从工伤保险基金领回未向原告支付，故此400元被告应向原告交付，原告不服劳动能力初次鉴定结论而提起再次鉴定，再次鉴定结论与初次鉴定结论一致，故原告因再次鉴定而支出的鉴定费550元应由原告自行承担，因延长停工留薪期而产生的鉴定费100元，发票载明缴款单位为被告，原告未举证证明为原告支出，故该费用原告无权主张；6.关于停工留薪期工资，经鉴定原告停工留薪期为11个月，原告伤前12个月平均工资为1270.57元/月，该工资低于统筹地区职工月平均工资5128.92元的60%，故本人工资应按统筹地区职工平均工资的60%计算即3077.35元。被告应向原告支付停工留薪期工资33850.85元（3077.35元×11个月）；7.关于一次性伤残补助金，因被告已从工伤保险基金领回原告一次性伤残补助金，现未给付原告，故被告应向原告支付该笔费用；8.关于一次性工伤医疗补助金，根据工伤保险条例的规定，该费用在符合规定的条件下应由工伤保险基金支付；9.关于一次性伤残就业补助金，因原告提出解除劳动合同，故被告应向原告支付一次性伤残就业补助金18464.1元（3077.35元/月×6个月）。关于原告主张的2016年2月至2018年2月的工资差额。因原、被告签订的合同中并没有对工资作出约定，被告提供的考勤记录显示，2018年1月原告只打卡7天，被告未举证证明原告2016年2月至2017年12月的考勤记录，原告亦未提交证据证明2016年2月至2017年12月间原告实际工作时间。故被告应按同期最低工资标准对于不满足的部分支付工资差额，经核算为5978.6元。关于原告主张2019年1月至2019年8月的待岗工资。按照《工资支付暂行规定》的规定，劳动者没有提供正常劳动，应按当地政府规定的标准发给生活费。被告应向原告支付待岗生活费10880元（1700元/月×80%×8个月）。关于原告主张的解除双方劳动关系、被告提供解除劳动合同书、职业病鉴定手续的诉请。原告主张解除双方劳动关系，因合同才存在解除的问题，故应视为原告要求解除双方劳动合同。因被告未足额支付原告劳动报酬、未依法为劳动者缴纳社会保险费，原告作为劳动者可以解除劳动合同，故原告要求解除双方劳动合同的诉请，本院予以支持。对于解除劳动合同书，被告表示双方已经签订，原告本人持有，原告对此不认可，被告未举证证明，故被告应向原告出具解除劳动合同书。职业病鉴定手续不属于被告的义务，故原告要求被告提供职业病鉴定手续的诉请，本院不予支持。关于原告主张的双倍经济补偿金的诉请。因经济赔偿金存在双倍的表述，故应视为原告要求被告支付经济赔偿金。被告向太原市企业养老保险管理服务中心提供的解除劳动合同协议书，被告未提供证据证明系原、被告协商一致签订，应视为被告违法解除劳动合同，应向原告支付经济赔偿金23800元（1700元×7个月×2）。关于原告主张的被告赔偿原告没有足额缴纳社会保险的损失10万元，因不符合法律规定，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第十条、第三十八条、第四十七条、第四十八条、第八十七条、《工伤保险条例》第十九条、第三十条、第三十三条、第三十七条、第六十四条、山西省实施《工伤保险条例》办法第十条、第二十条、第二十一条、第二十三条、第二十六条、《中华人民共和国职业病防治法》第四十条、第四十一条、第四十五条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十七条、第三十二条、最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条规定，判决如下：一、解除原告李彩军与被告山西全联人力资源有限公司之间的劳动合同。二、被告山西全联人力资源有限公司本判决生效之日起十日内支付原告李彩军鉴定费400元、一次性伤残补助金19434.31元、停工留薪期工资33850.85元、一次性伤残就业补助金18464.1元、工资差额5978.6元、待岗生活费10880元、经济赔偿金23800元，并向原告李彩军出具解除劳动合同书。三、驳回原告李彩军的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由被告山西全联人力资源有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于山西省太原市中级人民法院。审 判 长 王彩君人民陪审员 吴笑冬人民陪审员 梁 丽 二〇一九年十二月二十四日书 记 员 崔 渊