河南省潢川县人民法院民 事 判 决 书(2019)豫1526民初2846号原告彭翔，男，汉族，1982年10月6日出生，住潢川县。委托代理人彭世起，男，汉族，1956年10月22日出生，住潢川县。被告孔祥军，男，汉族，1953年9月6日出生，住潢川县。被告孔令峰，男，汉族，1979年10月3日出生，住潢川县。委托代理人孔祥军，身份信息同上，系孔令峰父亲。原告彭翔与被告孔祥军、孔令峰排除妨碍纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告彭翔委托代理人彭世起，被告孔祥军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告彭翔诉称，1997年，我购买潢川县城关镇三环路北一处占地面积108平米的土地使用权，与孔祥军、孔令峰为邻居，孔家在西侧，我家在东例。2006年，孔家在土地上建房后实施了多种行为侵占我家的土地，具体为:1.擅自面向我家方向开了一扇门，并建了一个4平方米左右的台阶在我家的土地:2、擅自将自家下水道修在我家土地之上:3、擅自在我家土地上从南向北建了多个地锁，用于自用。孔令峰父子的以上行为使得我家无法在土地上建房，土地常年无法正常使用，其以上行为事前均未告知我、也未征得我的同意。事后，我持续多年多次就上述事项与孔祥军、孔令峰交涉，要求他们停止对我合法土地使用权的侵害，孔祥军、孔令峰置若罔闻、变本加厉，并持续侵害行为(修台阶及下水通道在先，建地锁在后)达十余年。其间，我多次张贴通知限非法侵占我土地使用权者三天之内自动拆除在我家土地上的非法建筑，但多次被人撕毁。我要求孔家停止对我土地使用权的侵害时，遭到孔令峰的极力阻挠，其多次对我恶言相向。我试图拆除在我家土地上的违法地锁时，遭到孔令峰一家极力阻挠，孔令峰对我恶言恶语，他在土地现场公开扬言:他可以随意使用我家土地。我无奈之下拨打110报警处理，110查看了我的合法土地批文，答复称让我向法院诉讼。孔祥军、孔令峰的以上行为严重侵犯了我合法拥有的土地使用权，致使我至今仍然无法在土地上建房，无法实现任何土地权益，持续多年给我造成经济损失。诉求:1.请求依法判处二名被告立即对原告土地恢复原状，拆除其在原告所有土地上的所有地上地下建筑物及设施。2.请求依法判处二名被告赔偿原告在土地被侵占期问的各种经济损失共计人民币壹拾万元。3、本案诉讼费用由被告承担。4.本人为制止侵权和诉讼所产生的合理费用由被告承担。被告孔祥军、孔令峰辩称：一、1、答辩地锁的问题:当时在我的山墙边界，堆满了杂物及垃圾，加上青草长一人多高，下雨的时间臭水流到人行道中间。那时行人道上全部是泥巴路，也没有水泥路面，对来往出路行人带来不便，在这个时间正赶上县搞六城联创，群众向我反映说:“老孔，你应该把你山墙边界的垃圾清走，这一下雨臭气难闻，后来我想以邻居关系为重，我找人用四轮车给垃圾和所有杂物清理完了，打上了水泥路面，当时也没有打地锁，后来东边歌厅开业了，来往车辆及电动车太多，乱停乱放。在2015年度才打的地锁，当时打地锁不值我一-家，有三家打地锁。在2019年5月30号，彭世启告到公安局纪委反映说:孔令峰占用他的地皮打地锁，当时孔令峰还不知情，也不知道这是怎么一回事，就问我，我说打地锁一事你也根本不知道，我当天下午去了公安局纪委，找到了殷书记，又给陈书记也叫来了。我回来之后就给我打的地锁全部拆掉了，有照片在。那两家的地锁到现在为止还没有拆掉，你为啥不去找他们拆掉地锁，难到这两家地锁就没有占用吗?你是和我无理取闹。被答辩人向我提出占地建地锁的事实，现答辩人已经将其拆除，不存在妨碍其使用土地的事实。2、答辩开门的问题。我是2006年建房，当时在我房屋内向东开了一个小门，下面打了一个台阶，对于台阶那块当时属于闲置土地，我才打了个台阶，今后不管谁个建房需要挖根基的，可以直接挖掉就行，也不影响你的建房。台阶是2006年建房就打的，当时你也来看过，为啥不提?我又不是现打的台阶占用，这十几年后的台阶，与你现在提出来说占用你的土地不符。我也没有在你的土地上建房违章，到现在为止你的土地是空白的，你说我侵占你家的土地事实不存在。原因:因为你没有土地使用证，土地没有确权，土地手续不齐全，也无法到建设局去办理，规划证、施工许可证、建筑许可证，所以你才无法建房。被答辩人若现在使用涉案土地建房，挖地基时，其历史形成的台阶自然就被挖掉，不存在妨碍其使用土地的情形。3.你告我占用你的地皮修下水管道为我自己所有，那是你在胡说，楼房后面那是一条常流水的公用下水管道，从西往东直通大河而流水。三环路每家在建房前，必须先给下水管道修好才能建房，不然后面居民不同意。他们的流水无法通行，所以我们三家在建房时每间8000元包给泥工修理下水管道，当时还有一间没有建房，也不知道找谁要这个钱，这家管道正坐落在涂长生大门之前，当时为急需建房由我出资8000元，我想我有票据无论以后谁个建房再给我，根本不存在占用土地。这-排下水道的流水是历史自然形成，是原来自西向东的排水沟。这一排房子所有的住房均在房后沿排水沟建设了2米下水道，不然自然流水无法流淌，导致内涝。由于我国地势就是西高东低，我在被答辩人地皮的西面，我先建设房屋，若不打通被答辩人处的下水道，巨大的流水会在被答辩人处形成内涝，危及这一排房屋的安全。不得已，才出资将下水道自然向东延伸，和东面的下水道自然联通。这是一条公共的自然流水通道，不存在妨碍被答辩人使用土地的事实。二、请求赔偿土地使用期间的损失10万元于法无据。被答辩人:你是否有国有土地使用证，你到建设局去办理规划证没有，包括施工许可证、建筑许可证、质检、监理、消防等等的，一切手续，你有没有。你和哪个建筑公同签的有合同没有?是某年某月某日施工?你是否给建筑材料运来了没有?施工挖机来了没有?建筑工人来了没有?上述几项你都没有。如果你是来建房挖土时，我不叫你挖，是我阻止你建房，本身你的土地手续就不齐全，没有国有土地使用证，所以你才不能去建设局办理一切建房手续。你的批文只能代表为双方的买卖协议，不能做正式的土地使用，必须有国有正式土地证，才有使用权。你告的无法建房及赔偿理由根本不存在。这次你去办理土地使用证叫我给你签字，我没有给你签，我从来没有占用过你的土地。因为你的地皮南北长度不够了和我没有关系。答辩人不存在妨碍被答辩人使用土地进行建设的情形，反而是被答辩人自己的原因，搁置土地不予以建设，其损失不应计算在答辩人身上，答辩人不是损失赔偿的承担者。同时，不能进行土地建设，由多种因素可以导致，被答辩人资金的原因、土地、建设部门的行政许可原因等等，若仅因为是一台阶导致被答辩人十几年不开发土地，与情理不符，若被答辩人四证齐全，答辩人不让其建设，其损失由答辩人赔偿，有法理依据。再次，其损失的标准、种类被答辩人没有证据证明，故应当予以驳回。第三项诉讼请求，被答辩人无任何据证明侵权损失，故应当予以驳回。侵权须有侵权行为、侵权后果，行为与后果有因果关系，三者缺一不可，不然够不成侵权案件，本案被答辩人没有证据证明以上三构件，仅就被答辩人所提供的证据，不能证明以上事实。故应当依法驳回被答辩人的诉讼请求。综上，答辩人侵权的事实不存在，是由于被答辩人的原因及其他原因导致地皮长久闲置，被答辩人将其责任推到答辩人身上，且无任何证据证明其损失由答辩人造成，故应驳回被答辩人的诉讼请求，支持答辩人的答辩请求。经审理查明，20××12月24日，原告彭翔××人）与潢川县国土资源局（出让人）签订《国有土地使××让合同××定“第三条、出让人出让给受让人的宗地位于三环路北侧，宗地编号为（空白），宗地总面积大写一百零八平方米，其中出让土地面积为大写一百零八平方米。宗地四至及界址坐标见附件《出让宗地界址图》（该图显示该宗地西邻被告孔祥军）。第四条、本合同项下出让宗地的用途为综合用地。”2005年5月16日潢川县106国道拓宽办向潢川县国土局发出通知，证明原告彭翔2003年12月26日全部交清了地款，要求给予办理用地批准手续。截止庭审结束前，原告彭翔未取得国有土地使用权产权证书。上述土地西邻被告孔祥军土地，被告孔祥军2002年开始与他人联建房屋，房屋建好后在房屋北侧向东方向开设一个小门，门前搭建台阶建设于原告彭翔土地出让合同范围内。因为原告彭翔常年未对土地进行建设，无人管理造成杂草丛生且四周邻居时常将垃圾堆放至被告孔祥军东山墙处，2013年前后被告孔祥军在未征得原告彭翔同意的情况下将原告彭翔所有的土地进行硬化。2015年被告孔祥军在硬化地面上打上地锁便于自家停放汽车，2019年5月原告父亲彭世起向有关部门反映地锁问题后，被告孔祥军遂自行去除。2019年7月23日上午，本院邀请潢川县定城办事处司法所、定城办事处桃园村相关负责同志以及原告委托代理人彭世起、被告孔祥军前往案涉土地进行实地勘查。经勘查，原告彭翔所有土地地面被混凝土硬化，靠南侧有停车地锁若干个。被告孔祥军东山墙墙面建设有公用电表箱若干个、空调外机若干个、排烟管道一个，电线与通讯线路混乱遍布墙面、空中。由于地面硬化，沿被告东山墙东侧位于原告土地地表下管道无法勘查。被告孔祥军做出说明，1、电表箱和电线是电力部门建设、通讯线路是通讯部门建设。2、空调与排烟管道是原告租赁业主“东阳宾馆”建设，现已转租“好滋味”餐厅使用。经现场调解，被告孔祥军表示，如原告彭翔取得施工条件对案涉土地进行建设，其无条件拆除本人所建设施。另查明。被告孔令峰系被告孔祥军长子，没有证据证实被告孔令峰参与案涉建筑物的施工建设。上述事实，有当事人陈述、《国有土地使用权出让合同》、勘查笔录、照片、证人证言等在卷为证。本院认为，《中华人民共和国民法通则》第八十三条规定:“不动产的相邻各方,应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的精神,正确处理截水、排水、通行、通风、采光等方面的相邻关系。给相邻方造成妨碍或者损失的,应当停止侵害,排除妨碍,赔偿损失。”在本案中，原告彭翔依法与潢川县土地管理部门签订《国有土地使用权出让合同》并缴纳全部土地出让金，虽因未取得国有土地使用权证书，不发生物权效力。但依据合同约定，其享有对案涉土地的相应使用权利。被告孔祥军未经原告彭翔同意在案涉土地上进行混凝土硬化、修建台阶等施工行为，侵害了原告对案涉土地的使用权利，原告请求拆除，依法予以支持。被告孔祥军辩称案涉土地上排烟管道系其本人房屋租赁期间承租人修建，不应由其承担拆除义务。因该承租人目前不再租赁该房屋，被告孔祥军作为出租人有对出租房屋的使用进行管理的义务。被告孔祥军应依原告请求将延伸至原告土地地下的排烟管道进行拆除。原告彭翔要求拆除悬挂在原告房屋东山墙上位于原告土地上空的电表箱、线路、空调外机，是历史形成问题，而且部分是公用设施，主体是谁有待确定。且原告尚未取得建设许可证书，在未经政府部门规划建设前对案涉土地空中权利不能预测，尚不能认定对案涉土地使用权构成现实影响。原告可在获得准建许可后根据批建的高度再与相关公共部门、个人协商或寻求法律途径解决。原告彭翔对本案案涉土地长时间未能建设使用不是被告孔令峰造成，而且原告提出的关于土地的使用赔偿请求标准、期间缺乏证据证实也没有法律依据，不予支持。通过庭审查明，被告孔祥军是案涉侵权行为的实施人，没有证据证实被告孔令峰共同参与了实施，对于原告彭翔要求被告孔令峰承担民事责任的诉讼请求，予以驳回。依照《中华人民共和国民法通则》第六条、第八十三条，《中华人民共和国物权法》第八十四条、第八十五条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，判决如下：一、限被告孔祥军于本判决生效三十日内将构建在原告彭翔所有土地上的台阶、地面混凝土硬化以及延伸至该土地的地面下管道予以拆除，并将土地恢复原状。二、驳回原告彭翔的其他诉讼请求。案件受理费50元，由被告孔祥军负担。如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省信阳市中级人民法院。审 判 长  谢 晖人民陪审员  黄守志人民陪审员  袁启鹏二〇一九年十二月二日法官助理毛鹏辉书记员高正