江苏省无锡市滨湖区人民法院刑 事 判 决 书(2019)苏0211刑初434号公诉机关无锡市滨湖区人民检察院。被告人毛筱奋，女，1967年10月4日出生于江苏省武进县，汉族，大专文化，中共党员，无锡市峰影小学原财务处主任兼会计、兼职无锡市滨湖区少年宫马山分部报账员，户籍地无锡市滨湖区，住无锡市滨湖区。2019年5月6日因本案被无锡市滨湖区监察委员会留置调查，2019年6月21日被刑事拘留，2019年7月1日被逮捕。现羁押于无锡市第二看守所。辩护人张彦勇，江苏漫修律师事务所律师。无锡市滨湖区人民检察院以锡滨检刑诉（2019）137号起诉书指控被告人毛筱奋犯挪用公款罪、贪污罪，向本院提起公诉。本院受理后，适用普通程序，依法组成合议庭，于2019年12月10日公开开庭审理了本案。无锡市滨湖区人民检察院指派检察员李威出庭支持公诉，被告人毛筱奋及其辩护人张彦勇到庭参加诉讼。现已审理终结。无锡市滨湖区人民检察院指控，被告人毛筱奋自2016年起至2017年，利用其担任无锡市峰影小学会计的职务便利，在负责保管、收付学校的学生伙食费、社会实践费、牛奶费、少年宫兴趣班费用等公款的过程中，先后多次擅自挪用6350000元用于个人购买理财产品、申购基金等营利活动，并将收益占为己有。2013年4月至2018年12月，被告人毛筱奋利用其担任无锡市峰影小学财务会计兼无锡市滨湖区少年宫马山分部报账员的职务便利，伙同无锡市峰影小学校长兼无锡市马山中心小学校长、无锡市滨湖区少年宫马山分部负责人周某某，通过非法截留学生伙食费、餐盒费，虚列兼课金支出、虚开发票的手段，侵吞、骗取上述单位公款共计人民币1040122.9元。公诉机关认为：被告人毛筱奋身为国家工作人员，利用职务上的便利挪用公款归个人使用，并进行营利活动，情节严重；其利用职务上的便利，伙同他人侵吞、骗取公共财物，数额巨大，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第三百八十二条、第三百八十三条、第二十五条第一款的规定，已分别构成挪用公款罪、贪污罪，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以挪用公款罪、贪污罪追究其刑事责任。被告人毛筱奋在共同贪污犯罪中系从犯；被告人毛筱奋具有自首情节，自愿认罪认罚，依法可以从宽处罚。被告人毛筱奋当庭表示认罪认罚。辩护人张彦勇提出辩护意见如下：1、挪用公款部分，涉案款项都是代收代付费用，本身就存放于毛筱奋个人银行卡，没有进入学校账户，毛筱奋挪用公款购买理财产品的期限较短，短则三五日，长则一个月左右，未影响到公款的安全，也没有影响公款的及时收付。2、贪污公款部分，被告人毛筱奋是从犯并积极退赃。3、被告人毛筱奋具有自首情节并认罪认罚，综合上述情节，建议对其从宽处罚，适用缓刑。经审理查明：无锡市峰影小学系无锡市滨湖区教育局全额拨款举办的国有事业单位。被告人毛筱奋历年来一直担任无锡市峰影小学会计。（一）关于挪用公款的犯罪事实被告人毛筱奋负责保管、收付学校的学生伙食费、社会实践费、牛奶费等公款的过程中，先后多次挪用公款短期投资购买理财产品及基金，进行营利。2016年至2017年，其挪用公款累计金额达人民币635万元，投资收益1万余元。具体事实如下：1.2016年2月22日，毛筱奋挪用公款人民币70万元购买“诺安聚鑫宝货币B”。2.2016年2月25日，毛筱奋挪用公款人民币58万元购买“JS072013100000Y01”产品。3.2016年6月2日，毛筱奋挪用公款人民币11万元购买“JS072013100000Y01”产品。4.2016年6月3日，毛筱奋挪用公款人民币6万元购买“JS072013100000Y01”产品。5.2016年6月7日，毛筱奋挪用公款人民币9万元购买“JS072013100000Y01”产品。6.2016年9月5日，毛筱奋挪用公款人民币5万元转入其江苏银行个人账户，后用于购买理财产品。7.2016年9月6日，毛筱奋挪用公款人民币45万元转入其江苏银行个人账户，后用于购买理财产品。8.2016年9月6日，毛筱奋挪用公款人民币60万元申购基金。9.2016年9月12日，毛筱奋挪用公款人民币15万元申购基金。10.2017年2月13日，毛筱奋挪用公款人民币140万元申购基金。11.2017年9月4日，毛筱奋挪用公款人民币180万元申购基金。12.2017年9月5日，毛筱奋挪用公款人民币15万元申购基金。13.2017年9月6日，毛筱奋挪用公款人民币13万元申购基金。14.2017年9月7日，毛筱奋挪用公款人民币8万元申购基金。上述公款挪用后于案发前已全部归还。（二）关于贪污的犯罪事实2013年4月至2019年1月，被告人毛筱奋在担任无锡市峰影小学会计及兼任滨湖区少年宫马山分部报账员期间，受其领导周某某（峰影小学校长兼滨湖区少年宫马山分部负责人）指使，通过截留学生伙食费、餐盒费，虚列兼课金支出、虚开发票等手段，侵吞公款共计人民币1040122.9元。该款项由被告人毛筱奋负责保管，其中20万余元被毛筱奋占为己有，余款被周某某占为己有。具体事实如下：1.2013年4月至2019年1月，被告人毛筱奋多次以购买办公用品、图书等名义虚开发票计85张，从无锡市峰影小学行政账、食堂账、无锡市马山中心小学行政账、滨湖区少年宫马山分部账户，骗取公款共计人民币488961.9元。2.2014年6月至2018年1月，被告人毛筱奋先后8次在无锡市滨湖区少年宫马山分部账上虚列兼课金支出，骗取公款共计人民币242310元。3.2016年3月至2017年9月，被告人毛筱奋先后4次截留无锡市峰影小学学生伙食费、饭盒费不入账，共计人民币308851元。2019年5月6日，被告人毛筱奋主动投案，如实供述了上述全部犯罪事实。案发后，被告人毛筱奋家属退出赃款人民币28万元上交无锡市滨湖区监察委员会。上述事实，被告人毛筱奋多次供述在卷，在开庭审理中并无异议，并有涉案人员周某某的供述，证人殷健、管某、林某等人的证言，无锡市滨湖区监察委员会收集的江苏省事业单位工作人员年度考核登记表、收费明细清单、银行记录及出具的案发经过等证据证实，足以认定。本院认为：被告人毛筱奋身为国有事业单位中管理公款的财务人员，利用本人职务上的便利，挪用公款归个人进行营利活动，情节严重；其利用职务上的便利，伙同单位负责人一起侵吞公款，数额巨大，其行为分别构成挪用公款罪和贪污罪，依法应予惩处，实行数罪并罚。公诉机关指控的事实清楚，证据确实充分，指控罪名成立。被告人毛筱奋主动投案并如实供述自己的罪行，属自首；在共同贪污犯罪中，被告人毛筱奋起次要作用，系从犯；其能够退赃，自愿认罪认罚。综合上述情节，本院依法对其予以减轻处罚。关于辩护人提出的对被告人毛筱奋从宽处罚的辩护意见及理由，经查属实，予以采纳。关于辩护人提出的对被告人毛筱奋宣告缓刑的辩护意见，经查，被告人毛筱奋犯有两罪，不符合宣告缓刑所要求的“犯罪情节较轻”这一条件，故对该辩护意见不予采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第三百八十二条、第三百八十三条、第六十九条、第二十五条第一款、第二十七条、第六十七条、第六十四条及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条、第六条、第十九条第一款之规定，判决如下：一、被告人毛筱奋犯挪用公款罪，判处有期徒刑二年；犯贪污罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币二十万元。决定执行有期徒刑三年，并处罚金人民币二十万元。(刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年5月6日起至2022年5月5日止。罚金自本判决生效之日起十日内缴纳。)二、追缴违法所得人民币一万元，予以没收，上缴国库；其所退赔的贪污赃款人民币二十八万元，由无锡市滨湖区监察委员会发还被害单位无锡市峰影小学。如不服本判决，可在接到本判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省无锡市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长 丁 炯人民陪审员 朱 萍人民陪审员 邱新华二〇一九年十二月二十五日书 记 员 金 晶本案援引法律条款《中华人民共和国刑法》：第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。第三百八十四条国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚。第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。第六条挪用公款归个人使用，进行营利活动或者超过三个月未还，数额在五万元以上的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“数额较大”；数额在五百万元以上的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“数额巨大”。具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“情节严重”：（一）挪用公款数额在二百万元以上的；（二）挪用救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济特定款物，数额在一百万元以上不满二百万元的；（三）挪用公款不退还，数额在一百万元以上不满二百万元的；（四）其他严重的情节。第十九条第一款对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万以上五十万元以下罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。