昆明市呈贡区人民法院民 事 判 决 书（2019）云0114民初994号原告（反诉被告）：贵州建工集团第六建筑工程有限责任公司，住所地：贵阳市南明区庙冲路35号。统一社会信用代码：9152000021442516XJ。法定代表人：禹荣安，董事长。委托诉讼代理人：许勇，泰和泰（贵阳）律师事务所律师。特别授权代理。委托诉讼代理人：郭永，泰和泰（贵阳）律师事务所律师。特别授权代理。被告（反诉原告）：昆明晨农房地产开发有限公司，住所地：昆明经开区洛羊街道办事处小新册。统一社会信用代码：91530100753593162D。法定代表人：李云华。委托诉讼代理人：马永华，云南里肯律师事务所律师，特别授权代理。委托诉讼代理人：温宇，云南里肯律师事务所律师，特别授权代理。原告贵州建工集团第六建筑工程有限责任公司（以下简称：建工公司）诉被告昆明晨农房地产开发有限公司（以下简称：晨农公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年2月28日受理后，被告晨农公司提起反诉，经审查反诉符合起诉条件，本院予以受理并适用普通程序进行公开开庭审理，原告（反诉被告）建工公司的委托诉讼代理人郭永，被告（反诉原告）晨农公司的委托诉讼代理人马永华、温宇到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告（反诉被告）建工公司向本院提出诉讼请求：1.判令被告昆明晨农房地产开发有限公司支付原告工程款约5690000元及利息（以5690000元为基数，按中国人民银行同期人民币贷款基准利率四倍为标准自2017年3月27日起计至被告付清之日止，至原告起诉止利息为2162200元）；2.判令原告贵州建工集团第六建筑工程有限责任公司对涉案工程折价或拍卖的价款中享有约569万元的建设工程优先受偿权；3.判令被告昆明晨农房地产开发有限公司承担本案的诉讼费、保全费及律师费用等全部诉讼费用。事实与理由：2013年3月，原告建工公司与被告晨农公司订立《建设工程施工合同》，约定由原告承建被告的锋创商务中心工程，工程地址位于昆明市经开区新加坡产业园区，合同价款暂按中标金额约93895406.2元（按实际工程量计算）计，在合同中双方还约定了的工程款（进度款）支付的方式和时间等内容。原告进场施工后，原告及时履行了合同义务，但被告没有按合同的约定及时支付工程进度款。2017年3月，双方对原告已完工的工程进行了工程结算，并签订了《工程结算协议》，被告认可原告所完成的工程之总造价为￥54350000.00元，截止2019年1月被告晨农房开公司共向原告陆续支付的工程款为￥4866万元，还有￥569万元工程款没有支付，为此原告曾多次与被告索要，被告以各种理由拒不向原告支付。被告（反诉原告）晨农公司答辩称：一、对于要求支付的工程款569万元金额予以认可，但对其主张的按照中国人民银行同期贷款基准利率四倍计算的利息不予认可。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第17条和18条的规定以及双方签署的工程结算协议，双方并未对于付款的时间节点及违约金计算进行约定，在没有约定的情况下，应当按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算，因此其主张的四倍利率没有法律依据的。对于利息计算的时间节点，现在建设项目既未实际交付，也未进行工程交付，也不是已交付和未结算的状态，因此其主张按照2017年3月27日签订结算协议的时间作为起点节点无法律依据。二、对于建工公司主张的工程优先受偿权予以认可。对于诉讼费、保全费予以认可。三、对于律师费，因双方签订的建设工程合同中未约定律师费，所以不予认可。被告（反诉原告）晨农公司向本院提出反诉诉讼请求：1.解除反诉人与被反诉人2013年3月签订的《建设工程施工合同》；2.判决反诉人自应支付工程款项中扣减2717500元质量保证金，待质保期到期后再行支付；3.被反诉人向反诉人交付《建设工程施工合同》第四部分3文件中第3.4款、3.5款、3.6款中明确约定的图纸等相关资料，并配合办理施工证照变更、工程验收及场地移交手续；4.判令被反诉人承担反诉案件和受理费。事实和理由：双方于2013年签订《建设工程施工合同》，约定由建工公司xx项目。2017年3月27日双方签订《工程结算协议》，约定晨农公司还需支付建工公司工程款569万元，后建工公司提起诉讼要求支付上述款项。根据双方签订《建设工程施工合同》约定，承包人擅自将工程转包或分包的，发包人有权解除合同。本案中作为承包人的建工公司在与晨农公司签订合同后不是自行完成工程，而是将工程转包他人，晨农公司有权解除双方签订的施工合同。因相关工程未竣工验收，建工公司在合同解除后应当向晨农公司交付相关材料、配合办理施工证照的变更工作，并在相关条件具备后，配合进行工程竣工验收工作。因合同解除系建工公司擅自转包工程所致，解除合同损失应由建工公司自行承担。在施工过程中出现大量质量问题，监理公司也出具相应整改意见，故晨农公司要求扣除相应质量保证金。另双方签订《工程结算协议》时，建工公司未告知上述转包事宜，晨农公司也不清楚转包事实，因此该结算协议对晨农公司不发生法律效力，不能作为支付相关工程款项的依据。原告（反诉被告）建工公司答辩称：一、晨农公司主张解除2013年3月签订的施工合同，无事实和法律依据，建工公司并无转包的事实。对方主张扣减的2717500元质量保证金，保证金金额的计算来自双方签订的结算协议，应视为晨农公司认可双方签订的结算协议。二、双方签订的结算协议是2017年3月份，截止2019年10月份，该质量保证期已过。同时晨农公司提交的整改通知单均是在双方的结算之前要求的整改，若工程有质量问题，对方不会与建工公司结算，其结算就视为对工程质量是无异议的。三、晨农公司主张提供的图纸等相关资料以及配合变更施工证照、场地移交手续的请求，恰恰证明晨农公司认可且知悉建工公司是实际承包该工程，且是自己组织施工，否则建工公司如何能提供这些材料，该项主张与其主张建工公司将工程转包的事实，是相互矛盾的。而建工公司之所以未移交该部分材料，是由于对方未按约支付相应工程款项，若工程款项支付了，则建工公司可以配合办理。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据材料，本院组织当事人进行了证据交换和质证，对于无争议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对于双方存在争议的证据，本院认为：对于建工公司提交的基础（主体）分部质量验收监督记录、主体结构分部工程质量验收记录、地基与基础部分工程质量验收记录、基础验收报告（监理单位）、基础验收报告（施工单位）、主体验收报告（监理单位）、主体验收报告（施工单位）均无晨农公司进行签章确认，本院对此不予采信。本院认定事实如下：2013年3月6日，晨农公司（发包人）与建工公司（承包人）签订《xx1》，约定承包人承建昆明市经开区新加坡产业园区锋创商务中心建筑安装工程（绿化工程、电梯、太阳能、高压配电工程除外），合同工期为2013年3月1日至2014年1月1日期间，总日历天数300天，采用固定单价合同，金额为73852128元。工程款（进度款）的支付和时间：1、主体封顶断水7日内，支付合同总价款的60％，4430万元；2、以后按工程实际进度支付75％的支付进度款；3、竣工验收及结算完成后七日内支付结算总价款的95％（扣除5％的保修金），结算期为承包人提交结算资料后3个月内；本次支付扣除发包人已提前支付的社保基金及农民工工资保证金及承包人未做工程。4、保修期满后保修金一次性支付完毕。质量保修期自工程竣工验收合格之日起计算，双方约定工程的质量保修期如下：1、地基基础工程和主体结构工程为涉及文件规定的该工程合理使用年限；2、屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房屋和外墙面的防渗漏为5年；3、装修工程为2年；4、电气管道、给排水管道、设备安装工程为2年；5、供热与供冷系统为2个采暖期、供冷期；6、室外的给排水设施、道路等配套设备为2年；7、其他项目保修期限约定如下：无。合同约定：“3.4施工图及大样图（翻样图）：承包人绘制的施工图及大样图/翻样图，应在各方面都完整和符合规范要求，并达到监理人/设计单位/地方当局完全满意。承包人应在获得工程合同后14天内，向监理人提交一份施工详图明细表及一份清楚显示施工图、大样图/翻样图及制作详图提交时间表供监理人批核。承包人应预留最少14天供监理人/设计单位盖章及认可以供政府部门报批之用。……在施工图、大样图/翻样图和配合图递交给监理人审批前，承包人应首先对所准备的此类图纸进行审核，并盖上带有说明此类图纸已经核实为与合同文件要求相符请求监理人审批的印戳。……监理人将制定一个施工图、大样图/翻样图和配合图的制作、报批和分发程序和要求供承包人跟随。承包人须为此类图纸的报批至少准备七套晒制蓝图和一套可用于晒图的透明图，如果监理人要求还应提供与相关合同图纸设计所用AUTO-CAD相同版本的一套存储报批图纸的光盘，图纸制作所标注的语言和尺寸单位应予相应合同图纸一致。”“3.5保修证书和使用说明等：除非合同文件中另有需提前递交的约定，承包人应在工程竣工前将合同文件和专业分包合同文件内约定的所有保修证书、试验测检证书和厂家使用说明等递交给监理人。所有分包人的此类文件统一经由承包人递交。……。承包人所递交的维修手册中可包含合同文件约定以外的语言文字资料，但承包人必须自费，将此类资料准确地译成合同文件约定的语言文字并附在相应的资料后面，以便发包人参考。”“3.6竣工图和竣工资料：在工程施工阶段，承包人应完整保存有关设计变更、过程质量控制、工序验收、阶段质量核验、材料试验、材质证明、产品合格证、施工日志等准确的质量记录，记录的内容和格式应满足国家和工程所在地区建设行政主管部门颁布的有关规定；监理人在检查审核后自留的原始版本外，承包人还需随工程进度按工程质量监督部门和档案管理部门的规定将此类资料的复印本逐步归类整理并存放在符合存档要求的现场办公室，以供政府质量监督部门、发包人和监理监理人等随时查阅；此类资料构成工程竣工资料的主要的部分，除非监理人另有要求，此类资料应在工程竣工前提交给监理人。竣工图应基于合同图纸、变更指令、经审批的施工图、大样图/翻样图和配合图以及过程质量记录等进行准备和制作；此类图纸应以监理人批准的格式进行准备和递交。各专业工程项目的其他承包人将被要求制作自己的竣工图和整理自己的竣工资料；承包人应协调及督促该等分包人和其他承包人的竣工资料随工程进度逐步提交给承包人，并由承包人统一分类整理。在工程实际竣工前，承包人应向监理人提交包括分包工程的竣工图及资料的一套可晒印的透明图和两套晒印蓝图供监理人审核。在监理人审核后，承包人应根据监理人的审核意见进行校正，将校正后的竣工图及资料的一套可晒印透明图和至少4套晒印蓝图递交给监理人。承包人还须提交给监理人以AUTO-CAD形式储存上述校正后的竣工图的电脑光盘。工程竣工交验资料的准备完全是承包人的责任；承包人应在整个施工过程中严格依照政府相关法规、规章和本合同文件的要求，认真做好质量保证计划、材料的进货检验、分部分项工程的预检等，以及与质量记录和竣工资料的收集整理相关的工作。”施工过程中，建工公司存在长期管理人员缺位，使其施工现场管理混乱的情况。2014年11月7日，晨农公司、建工公司以及案外人监理单位云南镕诚项目管理（集团）有限公司共同确认《会议纪要》，确认同意对于诉争工程进行验收。2017年3月27日，晨农公司（甲方）与建工公司（乙方）签订《工程结算协议》，约定经双方协商一致，确定该项目截止协议签订日，已完工程结算价格为54350000元。本协议未尽事宜由双方协商解决，原合同约定与本协议不一致之处，以本协议为准。2019年1月15日，建工公司向晨农公司发出《关于支付工程款的函》，确认截止2017年1月15日晨农公司支付建工公司的工程款约4866万元，并要求晨农公司支付尚欠的569万元工程款。2019年1月23日，晨农公司发出《贵州建工集团第六建筑工程有限责任公司支付工程款的回函》称因诉争项目自2013年3月开工至今六年，工程停工近5年，晨农公司已按工程实际进度的75％支付比例进度款，竣工验收七日内支付结算价的95％（扣除5％的保修金），现仅主体工程做了验收，远达不到竣工验收的要求，但目前已按实际进度支付比例达到89.53％，远超合同约定的支付比例。并要求建工公司协商工地移交、工程资料移交、后续工程的施工安排及配合、工程保修、工程款支付等相关事项。本院认为：一、对于建工公司主张解除合同的诉讼请求，因本案双方诉争工程至今未完成工程的正式竣工验收手续，合同目的已无法实现，根据《中华人民共和国合同法》第九十四条的规定：“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：(一)因不可抗力致使不能实现合同目的；(二)在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；(三)当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；(四)当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；(五)法律规定的其他情形。”本院对于晨农公司要求解除合同的诉讼请求予以支持。二、对于建工公司主张的工程款5690000元，双方于2017年3月27日确认已完工程结算价格为54350000元，扣除建工公司认可的已付款人民币48660000元，该金额符合双方的结算情况，虽晨农公司认为该款项应当扣除质保金，但基于双方合同已经解除，该款项已达支付条件，且该工程2014年11月7日双方已明确同意竣工验收，但双方并未实际组织，而在2017年3月27日签订《工程结算协议》并付款的行为，实际上已是对于合同约定的实际变更，因此本院对于建工公司主张支付工程款5690000元的诉讼请求，本院予以支持。对于建工公司主张的按中国人民银行同期贷款基准利率四倍计算的利息，因双方并未约定利息的计算标准，本院仅予以支持其中按年利率4.75％计算的部分。对于原告主张对于涉案工程在5690000元的范围内享有优先受偿权的诉讼请求，该主张符合法律规定，本院予以支持。对于晨农公司主张建工公司交付图纸等相关资料、配合办理施工证照变更，工程验收及场地移交手续的诉讼请求，符合双方合同约定，且建工公司对此不持异议，因此本院对此予以支持。据此，根据《中华人民共和国合同法》第九十四条、第二百六十九条、第二百七十五条第二百七十九条、第二百八十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下：一、解除被告（反诉原告）昆明晨农房地产开发有限公司与原告（反诉被告）贵州建工集团第六建筑工程有限责任公司于2013年3月6日签订的《xx1》；二、被告（反诉原告）昆明晨农房地产开发有限公司于本判决生效之日起十日内一次性向原告（反诉被告）贵州建工集团第六建筑工程有限责任公司支付工程款人民币5690000元，并支付自2017年3月27日起算至款清之日止，按年利率4.75％计算的利息；三、原告（反诉被告）贵州建工集团第六建筑工程有限责任公司对于昆明市经开区新加坡产业园区锋创商务中心在人民币5690000元范围享有优先受偿权；四、原告（反诉被告）贵州建工集团第六建筑工程有限责任公司于本判决生效之日起三十日内向被告（反诉原告）昆明晨农房地产开发有限公司交付《xx1》第3.4条、第3.5条、第3.6条约定的图纸等相关资料，并配合办理施工证照变更、工程验收及场地移交手续；五、驳回原告（反诉被告）贵州建工集团第六建筑工程有限责任公司的其他诉讼请求；六、驳回被告（反诉原告）昆明晨农房地产开发有限公司的其他反诉诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本诉案件受理费人民币67666元，由被告（反诉原告）昆明晨农房地产开发有限公司承担47367元，由原告（反诉被告）贵州建工集团第六建筑工程承担20299元；反诉案件受理费人民币28540元，由原告（反诉被告）贵州建工集团第六建筑工程承担承担9978元，由被告（反诉原告）昆明晨农房地产开发有限公司承担18562元；保全费5000元，由被告（反诉原告）昆明晨农房地产开发有限公司承担3500元，由原告（反诉被告）贵州建工集团第六建筑工程承担承担1500元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省昆明市中级人民法院。双方当事人均服判的，本判决即发生法律效力。若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决规定的履行期限届满后法律规定的期限内向本院申请强制执行：申请执行的期限为二年。审 判 长  朱 曦人民陪审员  胡宗泰人民陪审员  高永春二〇一九年十二月二十四日书 记 员  张 倩