广东省佛山市顺德区人民法院民 事 判 决 书（2019）粤0606民初21703号原告：黄蕙芹，女，1963年2月19日出生，汉族，住广东省佛山市顺德区,被告：佛山市顺德区容桂幸福豪苑业主委员会，住所地广东省佛山市顺德区容桂街道幸福居委会文园路。业委会主任：伍于和。原告黄蕙芹与被告佛山市顺德区容桂幸福豪苑业主委员会业主撤销权纠纷一案，本院于2019年10月8日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告黄蕙芹及被告的业委会主任伍于和到庭参加诉讼。本案已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：依法撤销幸福豪苑业主委员会继续聘用新悦物业公司及对物业公司服务评分奖励奖金的决定。事实和理由：根据《物业管理条例》第十二条的规定，业主大会或业主委员会作出的决定侵害业主合法权益的，受侵害的业主可以请求人民法院予以撤销。业委会主任伍于和等七人（其中伍于和、肖某、陈某三位委员是公职教师）违法私自更改业主大会议事规则，将业委会任期改为3-5年。业委会2017年3月任期期满，没有权力动用小区的公共收益和决定其他事项，而应按法律程序进行换届选举。2017年1月，业主向容桂国土城建主管部门反映伍于和违法更改任期的问题，业主要求业主委员会遵守并执行业主大会议事规则，尽快进行换届选举工作。业主曾就业委会的多处违法行为多次向容桂国土城建局及幸福居委会反映。业委会连任两届共6年，至2017年3月任期期满，其任期及非任期公共收益有部分未入公账；泳池对外经营几年的收益未入公账；电子自助售卖机的收益未入公账，只公布了支出。新悦物业公司的物业服务合同的期限已届满，合同到期时间是2017年7月1日。业委会未按法律程序竞标物业公司，而是与现物业公司签订合同约定“业主同意情况下可将物业管理费上调0.2元/平方米”。2017年9月29日的业主大会表决投标的结果是半数未通过。根据2017年9月13日物业公司公告的“物业管理费调整申请声明”，如果经业主大会表决未半数通过，则继续按原收费标准即1.1元/月/平方米计算物业管理费。然而业委会主任违反议事规则，暗地让物业公司派多人至各户家中，要求业主签“调查表”，并对业主说“大部分人都同意了，你不同意也得同意”，大部分业主也只能无奈“同意”。其以威逼、恐吓、垄断的黑恶势力手段，想达到其长期担任业主委员会主任职位的目的，进而随意侵占业主的公共利益，其恶劣行为严重威胁和伤害了业主的尊严和权益，请求法院依法判决，维护法律的公正。被告辩称，又收到黄惠芹的起诉书，一点也不意外。其诉状令人啼笑皆非，八年多来业委会经受了黄惠芹多次刁难和骚扰，苦不堪言，各级政府也饱受其害。第三届业委会办事公正公平，处处以小区业主的利益为重，操作规范，严格执行《业主大会议事规则》的条款规定，每季度定期公告收支账目，数目清楚明晰，季度数据与年度数据都有公布。被告的任期合法，原告已帮被告举证予以证明。由于原告永无休止的无理取闹，相关部门只好给其回复，被告并没有收到任何叫停的文件。2019年10月15日，也即收到本案诉状的前两天，在原告黄惠芹的无数次干扰、阻挠、不断投诉之时，幸福豪苑第四届业主委员会备案登记申请表终于得到批复备案，所有质疑与指责都不攻自破。原告黄惠芹为了阻挠这次小区的换届选举，无数次向居委会、街道办事处、区局、公安、信访办等部门投诉，毫无事实根据地指责被告，最后还是邪不压正，其起诉也只是浪费时间，白费心机。在原告黄惠芹看来，被告做每一件事都是错误、违法的。原告本次起诉与前面的没有区别，感谢原告已一一帮被告举证证明了。例如关于小区意见较大的增加物业管理费0.2元。物业公司的申请书，原告提交了，服务合同，原告没有提交，被告补上。两次业主表决，原告交了第一次，被告补上第二次。原告对此问题的反映最强烈，居委会、街道办事处、顺德区国土城建和水利局也来调查和协调过。被告本着尊重事实的原则，接受广大业主与各级部门的监督质询，毕竟加价是极为敏感问题。原告黄惠芹多次向打黑除恶办投诉反映被告如何黑、如何只手遮天，相关部门也调查过了，建议法庭调取相关调查结果。关于对新悦物业公司的服务评价，是《幸福豪苑业主大会议事规则》上清楚列明。经过全体业主表决通过，每年一次评价，严格按结果支付，有违反规定一样处罚，罚金从支付的奖励中扣除。游泳池因为风险大，且前期投入不少，业委会是没有收费的，这个误会，原告坚持八年了。其他类似车位收入、售卖机等，是有公布收入的。佛山市中级人民法院在2012年终审判决确定黄蕙芹欠小区22607元，法院当时强制执行，黄蕙芹也只交了2056.78元，成了超级老赖。黄惠芹被广大业主驱逐下台后，先是拒绝上交公章、机构代码证，后又四处捣乱。每次业主大会开会时，原告不是抢占投票箱，就是强抢麦克风，唯恐小区不乱。每逢小区有公告，必在上面乱写乱画，连法院的判决书也不放过，打输官司就四处叫嚣业委会收买了法官。业委会一直以来规范办事，为营造良好的小区环境付出了不少辛劳，公平公开收支数目，获得了广大业主的大力支持。2019年1月份的业委会换届选举经小区业主电子投票，被告的业委会委员以高票当选，就足以证明被告的业委会委员在业主心中的位置。综上所述，为了维护法律的尊严，请求法院依法审判，且要求黄惠芹先执行法院以往的判决，不要罔顾法律的尊严，浪费国家的司法资源。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。原告举证了原告的身份证复印件、《佛山市业主委员会备案登记申请表》（顺物管业会字第160号，第三届）、《信访事项处理意见书》复印件、幸福豪苑物业管理费调整申请复印件、《关于幸福豪苑上调物管费的意见征询函》复印件、《容桂幸福豪苑小区业委会问题反映》复印件、《幸福豪苑小区根据法律法规更换物业管理公司》复印件、《质疑向顺德扫黑除恶办举报容桂幸福豪苑业主委员会违法发送的邮件失踪》网页打印件、举报人为黄蕙芹的《举报容桂幸福豪苑业主委员会采取欺骗威胁手段霸占职权破坏换届选举的黑恶势力》的举报材料打印件、《佛山市顺德区容桂幸福豪苑业主大会议事规则》（幸福豪苑2011年12月修订版）复印件一份、《佛山市顺德区容桂幸福豪苑业主大会议事规则》（2012年1月8日业主大会通过）复印件各一份，幸福豪苑业主大会表决票复印件两份。上述证据中，《容桂幸福豪苑小区业委会问题反映》复印件和《幸福豪苑小区根据法律法规更换物业管理公司》复印件均无原件核对，《质疑向顺德扫黑除恶办举报容桂幸福豪苑业主委员会违法发送的邮件失踪》网页打印件和举报人为黄蕙芹的《举报容桂幸福豪苑业主委员会采取欺骗威胁手段霸占职权破坏换届选举的黑恶势力》的举报材料打印件均为原告单方制作，且被告对上述证据的真实性有异议，本院不予采信；其余证据真实、合法，与本案存在关联，且被告对真实性均无异议，本院均予以采信。被告举证了《证明》、《佛山市业主委员会备案登记申请（顺物管业会字第10009号，第四届）》复印件、《容桂幸福豪苑第三届业主委员会的履职情况征询及满意度调查的结果说明》复印件、《幸福豪苑物业服务合同》复印件、《关于幸福豪苑上调物管费的意见征询统计》复印件、幸福豪苑业主大会表决票复印件、《佛山市顺德区容桂幸福豪苑业主大会议事规则》（2012年1月8日业主大会通过）各一份，幸福豪苑小区公告栏张贴的法院民事判决书照片打印件三页，上述证据真实、合法，与本案存在关联，且被告对真实性均无异议，本院均予以采信。本院经审理认定事实如下：2014年3月5日，被告就成立佛山市顺德区容桂幸福豪苑第三届业主委员会向佛山市顺德区国土城建和水利局申请备案登记。2014年6月23日，佛山市顺德区国土城建和水利局在《佛山市业主委员会备案登记申请表》（顺物管业会字第160号，第三届）上的区建设局意见一栏记载“同意备案，本届业主委员会任期至2019年3月31日止，请提前三个月换届选举并报我局备案”，并加盖公章予以确认。2015年7月24日，容桂街道国土城建和水利局加盖公章，出具《证明》一份，载明：根据《佛山市业主委员会备案登记申请表》（顺物管会字第160号），佛山市顺德区容桂幸福豪苑业主委员会（第三届）任期至2019年3月31日止。2018年12月5日，佛山市顺德区国土城建和水利局加盖公章，出具顺建信复[2018]910号《信访事项处理意见书》，载明：幸福豪苑第三届业委会备案时，向佛山市顺德区国土城建和水利局提交备案的《业主大会议事规则》第二十条第三款所约定的任期为3-5年，其备案表填报的时间为5年，即至2019年3月31日；黄蕙芹提出2012年1月8日表决前小区正门对面公告栏张贴公示的议事规则所约定的业委会任期为3年，并提供了照片复印件；就此问题，佛山市顺德区国土城建和水利局向幸福居委会调查了解2012年1月8日表决前《业主大会议事规则》的公示情况；幸福居委会工作人员向佛山市顺德区国土城建和水利局表示，由于人员更替，无法核实当年《业主大会议事规则》的公示情况，但在2012年1月12日业委会将《佛山市顺德区容桂幸福豪苑业主大会议事规则》送至幸福居委会备案，该议事规则第二十条第三款注明业委会的每届任期为3年；根据幸福居委会提供的2012年1月8日表决的《业主大会议事规则》，现认定幸福豪苑第三届的业委会任期应至2017年3月31日。2015年3月29日，被告在甲方处加盖公章，佛山市顺德区新悦物业管理有限公司在乙方处加盖公章，签订《幸福豪苑物业服务合同》，载明：甲方选聘乙方对幸福豪苑（物业名称）提供物业管理服务事宜；委托管理期限为五年，自2015年7月1日起至2020年6月30日止。一审法庭调查时，本院要求原告明确其诉讼请求中被告对物业管理公司服务评分奖励资金决定的具体内容，原告回答每年有两次奖励，业主大会投票对物业公司的服务标准满意度进行表决，服务标准达到一定的满意度就给相应的资金奖励，但奖励的具体内容不清楚。本院认为，同一个物业管理区域内的业主，应当在物业所在地的区、县人民政府房地产行政主管部门或者街道办事处、乡镇人民政府的指导下成立业主大会，并选举产生业主委员会。佛山市顺德区国土城建和水利局同意被告成立容桂幸福豪苑第三届业主委员会，并已备案登记，容桂幸福豪苑第三届业主委员会已合法成立。被告于2015年3月29日与佛山市顺德区新悦物业管理有限公司签订《幸福豪苑物业服务合同》，无论依据原告举证的佛山市顺德区国土城建和水利局出具的《信访事项处理意见书》，还是依据被告举证的容桂街道国土城建和水利局出具的《证明》，签订该物业服务合同时，容桂幸福豪苑第三届业主委员会均在有效任期内。业主委员会应当与选聘的物业服务企业订立书面物业服务合同。业主委员会的决定，对业主具有约束力。被告在有效任期内与佛山市顺德区新悦物业管理有限公司签订的《幸福豪苑物业服务合同》合法有效，对双方当事人均具有法律约束力。《幸福豪苑物业服务合同》约定的物业服务合同期限为五年，自2015年7月1日起至2020年6月30日止。当事人对自己提出的主张，有责任提供证据予以证明，没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。截至一审法庭辩论终结时，该物业服务合同尚在合同履行期内，原告并未举证证明被告存在继续聘用佛山市顺德区新悦物业管理有限公司的行为，或两者签订的《幸福豪苑物业服务合同》存在可撤销的法定情形，原告诉请撤销被告继续聘用佛山市顺德区新悦物业管理有限公司的决定无事实及法律依据，本院不予支持。起诉应有具体的诉讼请求和事实、理由，原告诉请撤销被告对物业公司服务评分奖励奖金的决定，但在法庭调查时未能明确上述奖励的具体内容，故对该诉讼请求，本院在本案中不作处理。综上，依照《中华人民共和国物权法》第七十八条第二款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，判决如下：驳回原告黄蕙芹的诉讼请求。案件受理费减半收取为50元（原告已预交），由原告黄蕙芹负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于广东省佛山市中级人民法院。审判员  梁萌二〇一九年十二月三日书记员  黄瑞