湖南省娄底市娄星区人民法院民 事 判 决 书（2019）湘1302民初7580号原告：娄底市三业房地产开发有限公司（以下简称三业公司），住所地湖南省娄底市娄星区长青西街原洞新宾馆4楼。法定代表人：曾益娟，该公司执行董事。委托诉讼代理人:袁文彬，湖南泰涟律师事务所律师。委托诉讼代理人:谢碧湖，湖南泰涟律师事务所实习律师。被告：湖南娄底农村商业银行股份有限公司（以下简称娄底农商银行），住所地湖南省娄底市娄星区甘桂南路1221号。法定代表人：张彦平，该公司董事长。委托诉讼代理人:方继红，湖南星奥律师事务所律师。委托诉讼代理人:童应龙，湖南星奥律师事务所律师。第三人：湖南鑫城兴盛拍卖有限公司（以下简称鑫城兴盛拍卖公司），住所地岳阳市金鹗中路215号龙源大酒店七楼。法定代表人：周素林。委托诉讼代理人:杨亚妮，女，1976年8月21日出生，户籍所在地湖南省娄底市娄星区，系该公司员工。原告三业公司诉被告娄底农商银行、第三人鑫城兴盛拍卖公司合同纠纷一案，本院于2019年11月25日立案后，依法适用简易程序，于2019年12月16日公开开庭进行了审理，原告三业公司的委托代理人袁文彬、谢碧湖、被告娄底农商银行的委托代理人方继红、童应龙、第三人鑫城兴盛拍卖公司的委托代理人杨亚妮到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告三业公司请求法院判令：1、判令被告向原告开具票面金额为604万元的土地转让款发票，并协助原告办理该宗转让土地的变更登记手续；2、判令被告自2019年10月11起至开具发票给原告之日止以604万元转让款为基数按月利率2%的标准计算利息损失赔偿给原告；3、由被告承担本案诉讼费用。被告娄底农商银行辩称：1、原告娄底市三业房地产开发有限公司不是本案适格的诉讼主体；2、原告未履行拍卖时《特别声明》中约定买受人承担办理产权登记过程中所产生的一切税、费的义务，其可以依法拒绝买受人开具发票的后履行义务。第三人鑫城兴盛拍卖公司辩称：1、开具发票属于行政法律关系，不属于民事诉讼的受案范围；2、《拍卖公告》、《特别声明》已经明确由买受人自行办理产权过户手续，在办理产权转让登记过程中所产生的一切税、费均由买受人自行承担，故原告要求被告开具发票、协助办理产权过户手续没有合同依据。查明的事实根据当事人的陈述和举证认证情况，本院确认如下案件事实：第三人鑫城兴盛拍卖公司受被告娄底农商银行委托，将娄底市娄星区农村信用合作联社（现娄底农商银行）名下位于娄底市国有出让住宅用地的使用权，土地使用证号为：娄国用（2013）第xxxxx号，宗地净面积为3002.33平方米，进行拍卖，并发布拍卖公告。2019年10月8日，刘勇军受原告三业公司委托向第三人鑫城兴盛拍卖公司递交参加娄底农商银行资产拍卖会的竞买申请书，签订《2019年10月9日娄底市一宗国有出让住宅用地使用权拍卖会特别声明》（以下简称特别声明），《特别声明》第七条约定：“拍卖成交后，自买受人全额付清成交价款和拍卖佣金之日起，由买受人自行办理产权过户手续，在办理产权转让登记过程中所产生的一切税、费（包括但不限于过户前的土地出让金、营业税、城建税、教育附加税、土地增值税、所得税、契税、土地闲置税、罚款、其他行政事业单位收费等）均由买受人自行承担”。当日刘勇军按鑫城兴盛拍卖公司指定账户缴纳100万元竞买保证金。2019年10月9日，刘勇军通过第三人鑫城兴盛拍卖公司举行的娄底农商银行诉讼资产拍卖会，以604万元的价格竞得被告娄底农商银行名下位于娄底市国有出让住宅用地的使用权，当日签署了《拍卖成交确认书》，2019年10月11日支付了土地转让款。之后，被告娄底农商银行将该宗土地权属证移交给原告，但未向原告开具土地转让款发票。由于被告未予开具土地转让款发票，导致原告无法办理土地变更登记手续，使房产开发项目无法进行。原告娄底市三业房地产开发有限公司多次向被告催讨土地转让款发票，一直未果，于2019年11月25日起诉至本院。另查明，原告三业公司成立于2019年10月15日，刘勇军系该公司股东。判决的理由与结果本院认为：关于原告诉讼主体资格的问题，刘勇军作为三业公司的股东即为发起人，在有原告三业公司的书面授权委托书的情形下，以自己的名义竞得被告娄底农商银行名下位于娄底市国有出让住宅用地的使用权，在三业公司成立后，娄底农商银行将土地使用的权属证交给了三业公司，故娄底市三业房地产开发有限公司是本案适格原告。关于本案是否属于民事诉讼范围的问题，原告的诉求系合同纠纷，是受民法调整的平等主体之间权利义务关系，属于民事诉讼的受案范围。关于税票的开具及税费的承担问题。买卖双方当事人虽未签订买卖协议，但拍卖申请书、拍卖公告、特别声明、拍卖成交确认书、拍卖笔录、拍卖成交确认函等是合同的组成部分，原告三业公司与被告娄底农商银行形成合同关系，买卖双方均应依此履行。被告娄底农商银行辩称因原告三业公司未履行承担办理产权登记中的税、费义务，可依法拒绝为原告三业公司开具发票。本院认为，《特别声明》中约定的“办理产权转让登记产生的一切税、费均由买受人承担”，并未明确是一方或是双方的全部税费，存在歧义，故该条款约定并不明确。既然约定不明，合同双方又未能就此达成新的协议，根据《中华人民共和国合同法》第六十二条第（六）项“当事人就有关合同约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，适用下列规定：（六）履行费用的负担不明确的，由履行义务一方负担”的规定，由于土地使用权的变更登记属于双务行为，需原、被告双方共同办理才能完成，因此三业公司和娄底农商银行作为产权过户登记的义务人，应按照国家有关税法规定各自缴纳过户税费。娄底农商银行应向三业公司开具发票并协助办理土地过户登记。由于买卖双方对税费缴纳约定不明，导致娄底农商银行未开具发票，对三业公司要求其赔偿损失的要求，本院不予支持。但如果娄底农商银行未在规定的履行期限内履行义务，客观上给原告三业公司造成损失，应当向原告三业公司赔偿相关损失。综上，根据《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第六十一条、第六十二条、第一百零七条、第一百二十五条、第一百三十六条判决如下：一、被告湖南娄底农村商业银行股份有限公司于本判决生效后五日内向原告娄底市三业房地产开发有限公司开具土地转让款发票，并协助原告办理土地变更登记手续，税费按现行法律、政策有关规定承担；二、如被告湖南娄底农村商业银行股份有限公司未在期限内履行上述义务，则以604万元土地拍卖款为基数按中国人民银行同期贷款基准利率的三倍的标准赔偿损失。案件受理费100元，由被告湖南娄底农村商业银行股份有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省娄底市中级人民法院。审判员  谢爱平二〇一九年十二月三十日法官助理陈斌书记员曾泉附相关法条：《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第六十一条合同生效后，当事人就质量、价款或者报酬、履行地点等内容没有约定或者约定不明确的，可以协议补充；不能达成补充协议的，按照合同有关条款或者交易习惯确定。第六十二条当事人就有关合同内容约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，适用下列规定：（一）质量要求不明确的，按照国家标准、行业标准履行；没有国家标准、行业标准的，按照通常标准或者符合合同目的的特定标准履行。（二）价款或者报酬不明确的，按照订立合同时履行地的市场价格履行；依法应当执行政府定价或者政府指导价的，按照规定履行。（三）履行地点不明确，给付货币的，在接受货币一方所在地履行；交付不动产的，在不动产所在地履行；其他标的，在履行义务一方所在地履行。（四）履行期限不明确的，债务人可以随时履行，债权人也可以随时要求履行，但应当给对方必要的准备时间。（五）履行方式不明确的，按照有利于实现合同目的的方式履行。（六）履行费用的负担不明确的，由履行义务一方负担。第一零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百二十五条当事人对合同条款的理解有争议的，应当按照合同所使用的词句、合同的有关条款、合同的目的、交易习惯以及诚实信用原则，确定该条款的真实意思。合同文本采用两种以上文字订立并约定具有同等效力的，对各文本使用的词句推定具有相同含义。各文本使用的词句不一致的，应当根据合同的目的予以解释。第一百三十六条出卖人应当按照约定或者交易习惯向买受人交付提取标的物单证以外的有关单证和资料。