江苏省南京市六合区人民法院民 事 判 决 书（2019）苏0116民初5590号原告：南京香木建筑安装工程有限公司，住所地江苏省南京市六合区雄州街道灵岩社区健康路。法定代表人：吕长勤，该公司执行董事兼总经理。委托诉讼代理人：童建明，江苏六骏律师事务所律师。被告：南京联河讯光电科技有限责任公司，住所地江苏省南京市六合区雄州街道永宁街。法定代表人：项远宽，该公司执行董事兼总经理。委托诉讼代理人：吴群风，江苏创比亚律师事务所律师。原告南京香木建筑安装工程有限公司（以下简称香木建筑公司）与被告南京联河讯光电科技有限责任公司（以下简称联河讯公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年7月22日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告香木建筑公司法定代表人吕长勤及其委托诉讼代理人童建明、被告联河讯公司委托诉讼代理人吴群风到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告香木建筑公司向本院提出诉讼请求（变更后）：1、确认原、被告之间签订的三份建设工程施工合同于2019年1月31日解除；2、被告支付工程款4516000元及利息（以4516000元为基数，自2019年1月1日起按中国人民银行同期贷款利率计算至还清之日止），原告对本案工程款享有优先受偿权；3、被告支付违约金（以200万元为基数，按每月1.5%自2018年7月11日起计算至还清之日止）。事实与理由：原、被告于2017年11月20日签订建设工程施工合同2份，工程内容分别为联河讯公司1期厂房室外附属工程及景观道路已完成部分工程。2018年4月15日又签订建设工程施工合同1份，工程内容为联河讯公司1期厂房室外附属道路工程。合同签订后，原告组织施工履行合同，但被告没有支付任何工程款。原告于2018年11月12日发函给被告，被告确认：2018年7月10日截止支付原告200万元工程款及按月息1.5%支付违约金，被告在2018年12月10日前完成结算，截止2018年12月31日被告无条件一次性付清结算款。被告法定代表人于2019年4月30日在结算价确认函上签字确认。后原告要求被告支付工程款协商未果。被告联河讯公司辩称，1、双方之间合同没有解除，应当继续履行。原告诉讼请求没有事实依据，原告所讲的这份函是对方单方发出的一份函，被告对此没有进行确认。函中的内容也是明显不合理的，被告也不可能同意的。被告答复是要求原告继续履行合同并且对道路质量问题要负责到工程完工并验收合格之后。被告不存在违约，而违约在于原告，原告没有按时完成工程。根据合同第12条对预付款和进度款都是有约定的，质保期二年，目前原告并没有完成上述工程。因此没有达到工程款支付条件，所以被告也不存在付款义务。2、原告主张的违约金没有法律和事实依据。即便在今后双方合同解除的情况下，根据建设工程司法解释规定也应当首先对工程质量进行验收，只有在验收合格时才应当参照合同付款。目前原、被告之间没有进行任何竣工验收和质量验收，没有达到付款条件。本院经审理认定事实如下：2017年11月20日，原、被告签订《建设工程施工合同》（示范文本）(GF—2013—0201)2份。第一部分合同协议书主要内容：香木建筑公司承包联河讯公司1期厂房室外附属工程及景观道路已完成部分工程；包工包料，具体详见施工图纸内容；工期总日历天数均为45天，计划开工日期2017年11月1日（以开工报告日期为准），计划竣工日期2017年12月15日（以开工报告日期顺延）；固定合同总价分别为1，956，706元、100万元。第三部分专用合同条款主要内容：工程完成且通过验收合格半年后付至合同价款的70%；满一年付至合同总价的95%、结算审核完毕1年付至审定价的95%；余款5%作为质保金，质保期二年，在保修期满无质量问题后1个月内无息付清；质量保修期从工程实际竣工验收合格之日算起；因发包人原因未能按合同约定支付价款的，发包人对承包人符合合同约定条件的请款未支付部分承担银行同期贷款利息；因不可抗力解除合同后，发包人应在商定或确定应支付款项后28天内完成款项的支付。2018年4月15日，原、被告又签订《建设工程施工合同》（示范文本）(GF—2013—0201)1份。第一部分合同协议书主要内容：香木建筑公司承包联河讯公司1期厂房室外附属道路工程；包工包料，具体详见施工图纸内容；工期总日历天数为50天，计划开工日期2018年4月15日（以开工报告日期为准），计划竣工日期2018年5月29日（以开工报告日期顺延）；签约合同价为260万元，暂定合同总价、规费按相关规定计取，最终结算金额以审计部门审计值为准。第三部分专用合同条款主要内容：工程完成且通过验收合格后七月十日付至合同价款的80%；三个月内结算审核完毕一年后付至审定价的95%。上述3份合同的其余内容基本一致。上述合同签订后，原告组织人员进场施工。2018年3月22日，双方签署工程量签证单，确认室外附属道路已完成工程量。2018年3月26日，双方签署工程洽商记录，确认室外附属道路及广场工程（已完成部分）。2018年5月15日，双方签署工程结算审定单，确认室外附属道路及广场（已完成部分）审定总金额为100万元。2018年11月12日，原告向被告发函（以下称“解除函”），主要内容：原告承接被告新建厂区的室外雨污排水及消防给水工程已完成，道路工程已完成水泥稳定层及道路路牙铺设。由于被告违约未按照合同条款支付工程款，导致工程已经长期停工。经多次协商，被告仍未履行义务，多次未能兑现承诺。目前工程所有资金均由原告通过融资垫付。1.原告已无义务也无资金继续雇佣安保人员管理施工现场，由于安全措施未完善造成他人人身意外伤害等安全事故责任由被告全部承担；2.由于道路工程路面沥青混凝土未能铺设，排水管道未能投入使用，且现已进入冬季，在此期间水泥稳定层出现冰冻、粉化等质量缺陷，原告没有资金继续承担质量缺陷维修工作，由此导致的一切质量问题均由被告承担；3.由于被告未履行合同支付工程款，造成原告一切经济损失应由被告承担。根据合同约定2018年7月10日应支付工程款200万元，被告应承担月息1.5%的违约金；4.本工程原告无法与被告继续合作，被告应将原告已完成的工作量在2018年12月10日前完成结算。2019年1月31日，被告在该函件上备注“如果道路基础出现问题所造成的后果由施工方全全负责”并盖章，原告也在第2条后面加注“如果由于道路路基出现质量问题而引起的路面下沉，则由我公司负责维修”。2019年4月30日，原、被告签订结算价确认函，原告承接被告新建厂区室外雨污排水及消防给水、道路工程量已经完成结算价确认：一、室外雨污排水及消防给水合同价201.6万元，已按合同完成；二、室外附属道路及广场已经审核完成价100万元，三方确认部分；三、厂区主道路合同价260万元，已经完成至二灰结石面层，核去未完成沥青面层，结算价150万元；四、签证量价暂未计；五、综上合计总价为451.6万元。后因被告未支付上述工程款，原告遂提起本案诉讼，并就增加工程量价款未确认部分另行提起诉讼（另案处理）。另查明，2017年10月30日，案涉不动产因被告其他债务被南京市中级人民法院查封，后又被本院及淮安市清江浦区人民法院轮候查封8次。2019年4月22日，本院作出（2019）苏0116执693号执行裁定书，裁定评估、拍卖被告所有的六合区XX街道XX社区苏（2017）宁六不动产权第XXXXXX号土地及地上地下建筑物。2019年7月22日，本院根据原告申请依法作出（2019）苏0116民初5590号民事裁定书，裁定查封、冻结联河讯公司名下价值505.6万元财产。以上事实，有当事人陈述、建设工程施工合同、工程量签证单、工程洽商记录、工程结算审定单、结算价确认函、以及本院（2019）苏0116民初5590号民事裁定书、（2019）苏0116执693号执行裁定书等证据在卷佐证，本院予以认定。本院认为，原、被告于2017年11月20日、2018年4月15日签订的三份《建设工程施工合同》，系当事人真实意思表示，未违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，对双方当事人具有法律约束力，双方均应按照合同约定并秉承诚实、信用的原则履行各自义务。本案主要争议焦点：一、2018年11月12日“解除函”的效力；二、案涉工程价款的确定。关于2018年11月12日解除函的效力。我国合同法第九十六条规定，当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。本案中，因被告不能清偿到期债务等自身经营问题导致案涉不动产先后被多家法院查封、评估、拍卖，致使原告不能实现合同目的。被告于2018年11月12日作出的“解除函”，符合我国合同法第九十四条的规定，该通知发生解除合同的法律效力。且被告于2019年1月31日在该函件上签章时，并未对合同解除提出异议，亦未请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。故对于原告要求确认上述三份合同于2019年1月31日解除的诉讼请求，符合法律规定，本院予以支持。关于案涉工程价款的确定。我国合同法第九十七条规定，合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。本案中，原、被告双方于2018年3月22日签署工程量签证单，确认室外附属道路已完成工程量。2018年3月26日签署工程洽商记录，确认室外附属道路及广场工程（已完成部分）。2018年5月15日签署工程结算审定单，确认室外附属道路及广场（已完成部分）审定总金额为100万元。最终于2019年4月30日签订结算价确认函，确认原告已经完成工程量总价款为451.6万元。故原告要求被告支付工程款451.6万元及利息、确认原告对该工程价款享有优先受偿权的诉讼请求，符合法律规定，本院予以支持。超出部分，不予支持。现被告对案涉工程结算价提出异议并申请鉴定，但未能提出足以推翻上述结算价的相关证据，故不予准许。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第九十四条、第九十六条、第九十七条、第二百八十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第三十九条第一款、第一百四十二条之规定，判决如下：一、南京香木建筑安装工程有限公司与南京联河讯光电科技有限责任公司于2017年11月20日、2018年4月15日签订的三份《建设工程施工合同》于2019年1月31日解除；二、南京联河讯光电科技有限责任公司于本判决生效后十五日内给付南京香木建筑安装工程有限公司工程款451.6万元及利息（2019年8月19日前按照中国人民银行同期同类贷款基准利率，2019年8月20日起按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率，自2019年2月1日起计算至实际给付之日止）。该工程款451.6万元就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿；三、驳回南京香木建筑安装工程有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费47192元，保全费5000元，合计52192元，由南京联河讯光电科技有限责任公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于江苏省南京市中级人民法院。审 判 长  李九俊人民陪审员  刘志祥人民陪审员  孔祥美二〇一九年十二月二十七日书 记 员  吕 倩自觉履行生效法律文书告知书一、本院作出的法律文书生效后，义务人应及时主动按照下列账号信息向权利人履行。1、权利人账号信息:开户银行：开户名称：开户账号：2、南京市六合区人民法院账户信息：开户银行：中国建设银行南京六合支行开户名称：南京市六合区人民法院开户账号：32×××56二、义务人未在生效法律文书确定的期限内履行义务的，进入执行程序后，本院将依法采取以下强制措施：1、扣押、冻结、划拨、拍卖被执行人的财产；2、将被执行人纳入最高人民法院失信被执行人数据库，并利用其他各种渠道，包括在其居住地、经营地张贴本院裁定书、决定书及悬赏等公告，向社会公布其不诚信行为，对其进行信用惩戒。3、对被执行人限制高消费，限制出入境；4、被执行人收到执行部门送达的执行通知书、财产申报令后，未在期限内履行同时又不申报或不如实申报财产的，本院将对其采取罚款、拘留等强制执行措施；5、被执行人拒不履行行为构成犯罪的，将依法追究拒不执行判决、裁定罪的刑事责任。申请执行提示书一、本院作出的法律文书生效后，如果义务人未主动履行生效文书确定的义务，权利人可以依法向本院提起强制执行申请。二、申请执行的期间为二年，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。