徐州铁路运输法院 刑 事 判 决 书 （2019）苏8601刑初117号 公诉机关徐州铁路运输检察院。 被告人王成，别名王强，男，1986年10月12日生，汉族，初中文化，农民，住江苏省沛县。因涉嫌犯非法采矿罪，于2019年8月9日被取保候审，同年10月10日被逮捕。现羁押于沛县看守所。 被告人张延昭，男，1981年8月7日生，汉族，初中文化，农民，住山东省微山县。因涉嫌犯非法采矿罪，于2019年8月9日被取保候审，同年10月10日被逮捕。现羁押于沛县看守所。 被告人董业龙，男，1982年12月1日生，汉族，初中文化，农民，住山东省微山县。因涉嫌犯非法采矿罪，于2019年8月2日被刑事拘留，同年8月14日被取保候审。 被告人吕遵伟，别名吕伟伟，男，1982年1月2日生，汉族，初中文化，农民，住山东省微山县。因涉嫌犯非法采矿罪，于2019年8月9日被取保候审。 被告人孙后来，别名“安子”，男，1979年9月16日生，汉族，小学文化，农民，住江苏省丰县。因涉嫌犯非法采矿罪，于2019年8月14日被取保候审。 被告人邓振轩，别名邓建，男，1973年12月4日生，汉族，小学文化，农民，住江苏省沛县。曾因犯盗窃罪，于2008年4月3日被江苏省沛县人民法院判处罚金人民币3000元；因涉嫌犯非法采矿罪，于2019年8月14日被取保候审。 徐州铁路运输检察院以徐铁检诉刑诉〔2019〕79号起诉书指控被告人王成、张延昭、董业龙、吕遵伟、孙后来、邓振轩犯非法采矿罪，于2019年10月10日向本院提起公诉。本院于同日立案，并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。徐州铁路运输检察院指派检察员薛峰出庭支持公诉，被告人王成、张延昭、董业龙、吕遵伟、孙后来、邓振轩均到庭参加诉讼。现已审理终结。 徐州铁路运输检察院指控，2019年7月初，被告人王成、张延昭经协商，共同出资购买采砂船，雇佣被告人董业龙、吕遵伟、孙后来、邓振轩等人在山东省微山县x镇x村东微山湖水域非法采砂。其中，2019年7月间，被告人董业龙、吕遵伟、邓振轩驾驶采砂船，被告人孙后来驾驶运砂船，在微山湖水域非法采砂996吨，价值人民币109560元（当庭变更为：非法采砂966吨，价值人民币106260元），由被告人王成对非法开采的矿砂进行销售，非法所得由被告人王成和张延昭平分；2019年8月1日，被告人董业龙、吕遵伟驾驶采砂船，被告人孙后来驾驶运砂船，在微山湖水域非法采砂58吨，价值人民币6380元，当日被公安机关查获，被告人董业龙在公安机关询问时如实供述了犯罪事实，其余五被告人均于案发后主动到公安机关投案。为支持其指控，公诉机关当庭提供了到案经过、户籍信息、刑事判决书、情况说明、扣押决定书和清单、扣押笔录、称重记录、扣押物品照片、禁止采砂活动的通知等书证，证人李某、勾某的证言，被告人王成、张延昭、董业龙、吕遵伟、孙后来、邓振轩的供述与辩解，价格认定结论书和辨认笔录等证据。依据上述指控事实和证据，公诉机关认为被告人王成、张延昭、董业龙、吕遵伟、孙后来、邓振轩的行为均已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款之规定，应以非法采矿罪追究其刑事责任。其中，被告人王成、张延昭系主犯，被告人董业龙、吕遵伟、孙后来、邓振轩系从犯，应当从轻处罚；六被告人均构成自首（当庭撤销对被告人董业龙自首的认定），可以从轻处罚。 被告人王成、张延昭、董业龙、吕遵伟、孙后来、邓振轩 对上述指控供认不讳，无异议、无辩解，亦未提出新的证据，当庭表示认罪认罚，请求法庭对其从轻处罚。 经审理查明，2019年7月初，被告人王成、张延昭为谋取非法利益，共同出资购买采砂船，并雇佣被告人董业龙、吕遵伟、孙后来、邓振轩在山东省微山县x镇x村东微山湖水域非法采砂。被告人董业龙、吕遵伟、邓振轩在采砂船上驾驶、盗采砂矿，被告人孙后来驾驶船只运送矿砂，被告人王成对盗采的矿砂进行销售，所得赃款除支付董业龙、吕遵伟、孙后来、邓振轩佣金外，由被告人张延昭和王成均分。2019年7月间，上述六被告人共计非法采砂966吨，经沛县价格认证中心认定，价值人民币106260元；2019年8月1日，被告人王成、张延昭、董业龙、吕遵伟、孙后来非法采砂58吨，价值人民币6380元，返运时被公安机关查获，被告人董业龙被抓获，58吨砂矿及采砂船1艘、运砂船1艘被扣押，58吨砂矿后由公安机关变卖得款人民币5800元。被告人王成、张延昭、吕遵伟于2019年8月9日到公安机关投案，孙后来、邓振轩于2019年8月14日到公安机关投案。六被告人到案后均如实供述了犯罪事实，在本院审理期间，被告人王成、张延昭各退缴赃款人民币15000元，董业龙、吕遵伟、孙后来、邓振轩各退缴赃款人民币5000元。 综上，被告人王成、张延昭、董业龙、吕遵伟、孙后来共计非法采砂1024吨，价值人民币112640元；被告人邓振轩非法采砂966吨，价值人民币106260元。 上述事实，有检察机关提交并经法庭质证、查证属实的公安机关出具的到案及查获经过、情况说明、户籍信息证明、刑事判决书、银行交易存根、收条、水建管【2015】316号禁止采砂的通知、证人证言、六被告人的供述与辩解、价格认定结论书、扣押清单及笔录、称重照片及笔录、辨认笔录等证据予以证实。 本案事实清楚，证据确实、充分，足以认定。 本院认为，河砂是缓冲河道水流、涵养水源、保护堤防与河岸的重要屏障。非法采砂会改变河道原有水文环境，破坏和污染水体环境，造成河床坍塌，降低防洪御洪能力，危及人民群众的生命和财产安全。被告人王成、张延昭、董业龙、吕遵伟、孙后来、邓振轩无视上述危害，违反矿产资源法规定，未取得河道采砂许可证擅自在禁采区开采河砂，情节严重，其行为均已构成非法采矿罪。公诉机关指控六被告人所犯罪名成立，本院予以支持。被告人王成、张延昭在共同犯罪中起主要作用，系主犯，被告人董业龙、吕遵伟、孙后来、邓振轩在共同犯罪中起次要作用，系从犯，依法应当从轻处罚。被告人王成、张延昭、吕遵伟、孙后来、邓振轩犯罪后主动投案，如实供述自己的罪行，具有自首情节，依法可以从轻处罚。被告人王成、张延昭、董业龙、吕遵伟、孙后来、邓振归案后能自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚，可依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，从宽处理。综上，为保护生态环境，惩罚非法采矿犯罪，根据被告人王成、张延昭、董业龙、吕遵伟、孙后来、邓振轩的犯罪事实、性质、情节和对社会的危害程度及其认罪、悔罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款、第二十七条、第五十二条、第六十四条、第六十七条第一款及第三款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条，最高人民法院、最高人民检察院《关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一项、第三条第一款第二项、第十三条以及最高人民法院《关于适用财产刑若干问题的规定》第二条第一款之规定，判决如下： 一、被告人王成犯非法采矿罪，判处有期徒刑七个月，缓刑一年，并处罚金人民币五万元。 （缓刑考验期限从判决确定之日起计算。罚金于判决生效后一个月内缴纳。） 二、被告人张延昭犯非法采矿罪，判处有期徒刑七个月，缓刑一年，并处罚金人民币五万元。 （缓刑考验期限从判决确定之日起计算。罚金于判决生效后一个月内缴纳。） 三、被告人董业龙犯非法采矿罪，判处拘役六个月，缓刑一年，并处罚金人民币二万元。 （缓刑考验期限从判决确定之日起计算。罚金于判决生效后一个月内缴纳。） 四、被告人吕遵伟犯非法采矿罪，判处拘役六个月，缓刑一年，并处罚金人民币二万元。 （缓刑考验期限从判决确定之日起计算。罚金于判决生效后一个月内缴纳。） 五、被告人孙后来犯非法采矿罪，判处拘役六个月，缓刑十个月，并处罚金人民币二万元。 （缓刑考验期限从判决确定之日起计算。罚金于判决生效后一个月内缴纳。） 六、被告人邓振轩犯非法采矿罪，判处拘役五个月，缓刑八个月，并处罚金人民币二万元。 （缓刑考验期限从判决确定之日起计算。罚金于判决生效后一个月内缴纳。） 七、被告人王成退缴的赃款人民币一万五千元、张延昭退缴的赃款人民币一万五千元、董业龙的赃款人民币五千元、吕遵伟退缴的赃款人民币五千元、孙后来退缴的赃款人民币五千元、邓振轩退缴的赃款人民币五千元予以没收，依法上缴国库；沛县公安局扣押的作案工具采砂船一艘、矿砂变卖得款人民币五千八百元，均予以没收，由扣押机关沛县公安局依法处理。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省南京市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  殷晓昕 审 判 员  周 刚 人民陪审员  任崇海 法官 助理  杨 洋 二〇一九年十二月二十三日 书 记 员  张乔乔 附：相关法律条文 一、《中华人民共和国刑法》 第三百四十三条违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。…… 第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。…… 第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。…… 对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。 第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。 对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。…… ……犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： （一）犯罪情节较轻； （二）有悔罪表现； （三）没有再犯罪的危险； （四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。…… 被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 二、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》 第二条具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“未取得采矿许可证”： （一）无许可证的；…… 第三条实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节严重”： （一）开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在十万元至三十万元以上的； （二）在国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区采矿，开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，或者在禁采区、禁采期内采矿，开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在五万元至十五万元以上的；…… 第十三条非法开采的矿产品价值，根据销赃数额认定；无销赃数额、销赃数额难以查证，或者根据销赃数额认定明显不合理的，根据矿产品价格和数量认定。 矿产品价值难以确定的，依据下列机构出具的报告，结合其他证据作出认定： （一）价格认证机构出具的报告； （二）省级以上人民政府国土资源、水行政、海洋等主管部门出具的报告； （三）国务院水行政主管部门在国家确定的重要江河、湖泊设立的流域管理机构出具的报告。 三、最高人民法院《关于适用财产刑若干问题的规定》 第二条人民法院应当根据犯罪情节，如违法所得数额、造成损失的大小等，并综合考虑犯罪分子缴纳罚金的能力，依法判处罚金。刑法没有明确规定罚金数额标准的，罚金的最低数额不能少于一千元。……