湖北省崇阳县人民法院刑 事 判 决 书（2019）鄂1223刑初368号公诉机关崇阳县人民检察院。被告人雷卫甫，男，1968年07月18日出生，汉族，小学文化，务农，出生地湖北省咸宁市崇阳县，户籍所在地通城县，住崇阳县。2019年08月26日，因本案涉嫌非法占有农用地罪被崇阳县公安局刑事拘留，同年09月29日经崇阳县人民检察院批准逮捕，同日由崇阳县公安局森林执行逮捕，现羁押于崇阳县看守所。被告人黎醒，男，1975年10月21日出生，汉族，初中文化，务农，出生地湖北省咸宁市崇阳县，住崇阳县。2010年03月因犯寻衅滋事罪、贩卖毒品罪被本院判处有期徒刑八年，罚金5000元。2017年02月因犯容留他人吸毒罪被崇阳县人民法院判处有期徒刑一年八个月，并处罚金2000元。2019年08月27日，因本案涉嫌非法占有农用地罪被崇阳县公安局刑事拘留，同年09月29日经崇阳县人民检察院批准逮捕，同日由崇阳县森林公安局执行逮捕，现羁押于崇阳县看守所。被告人雷立新，男，1969年09月24日出生，汉族，高中文化，务农，出生地湖北省咸宁市崇阳县，住崇阳县。2018年11月因犯开设赌场罪被通城县人民法院判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金10000元。2019年09月16日，因本案涉嫌非法占有农用地罪被崇阳县公安局刑事拘留，同年09月29日经崇阳县人民检察院批准逮捕，同日由崇阳县森林公安局执行逮捕，现羁押于崇阳县看守所。被告人雷浩，男，1989年09月19日出生，汉族，中专文化，出生地湖北省咸宁市崇阳县，住崇阳县。2019年09月17日，因本案涉嫌非法占有农用地罪被崇阳县森林公安局取保候审。崇阳县人民检察院以崇检一部刑诉（2019）301号指控被告人雷卫甫、黎醒、雷立新、雷浩犯非法占有农用地罪，于2019年10月30日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭适用简易程序，于2019年11月19日公开开庭进行了审理，崇阳县人民检察院检察员熊雅志出庭支持公诉，被告人雷卫甫、黎醒、雷立新、雷浩到庭参加了诉讼。现已审理终结。起诉指控：2018年06月至11月，被告人雷卫甫、黎醒、雷立新、雷浩在没有办理林地征占用许可证的情况下，在崇阳县肖岭乡白马村三组“周家塘”合伙挖山洗砂，并雇请通城挖机师傅金某釆挖山林，占用省级公益林（防护林）面积5.27亩。2018年11月，雷立新、雷浩退出股份，雷卫甫、黎醒继续挖山洗砂，至2019年07月，又釆挖省级公益林（防护林）面积2.28亩，造成林地植被完全毁坏。2019年08月26日、08月27日、09月16日，被告人雷卫甫、黎醒、雷立新、雷浩先后到崇阳县森林公安局投案自首。针对起诉指控的事实，公诉机关出示了相关证据，认为被告人雷卫甫、黎醒、雷立新、雷浩违反土地管理法规，非法占用林地，数量较大，造成林地大量毁坏；其行为均已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十二条之规定，应当以非法占用农用地罪追究其刑事责任。被告人雷卫甫、黎醒、雷立新、雷浩犯罪后自动投案，如实供述自己涉嫌的犯罪事实，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款，是自首，可以从轻处罚。被告人黎醒在有期徒刑刑满释放后，五年内重新犯罪，根据《中华人民共和国刑法》第六十五条，是累犯，应当从重处罚。提请本院判处被告人刑罚。被告人雷卫甫、黎醒、雷立新、雷浩对公诉机关指控的罪名及犯罪事实均无异议，自愿认罪认罚。经审理查明：2018年06月至11月，被告人雷卫甫、黎醒、雷立新、雷浩在没有办理林地征占用许可证的情况下，在崇阳县肖岭乡白马村三组“周家塘”合伙挖山洗砂，并雇请通城挖机师傅金某釆挖山林，占用省级公益林（防护林）面积5.27亩。2018年11月，雷立新、雷浩退出股份，雷卫甫、黎醒继续挖山洗砂，至2019年07月，又釆挖省级公益林（防护林）面积2.28亩，造成林地植被完全毁坏。2019年08月26日、08月27日、09月16日，被告人雷卫甫、黎醒、雷立新、雷浩先后到崇阳县森林公安局投案自首。另查明：2019年10月21日，被告人雷卫甫、黎醒、雷立新、雷浩在值班律师的见证下，自愿签署了《认罪认罚具结书》，认可公诉机关指控的犯罪事实，构成犯罪；接受公诉机关的量刑建议，自愿认罪认罚。以上事实，有检察院移交并经庭审举证、质证，认定的下列证据有：1、挖山现场照片；2、受案登记表、到案经过、占用林地面积调查报告、崇阳县林业局出具的证明、判决书等书证；3、证人金某、胡某、雷某1、熊某、雷某2、黄某、渠某、雷某3、王某、皮某等的证言；4、崇阳县森林公安局的勘验笔录、现场指认笔录；5、被告人雷卫甫、黎醒、雷立新、雷浩的供述和辩解。上述证据取证程序合法，内容客观真实，能相互印证，形成完整的证据锁链，能证明本案的事实，本院予以确认。本院认为，被告雷卫甫、黎醒、雷立新、雷浩违反国家土地管理法规，未经主管部门批准，非法占用农用地采砂，造成林地毁坏，数量较大，公诉机关指控的罪名成立，依法应追究其刑事责任。被告人雷卫甫、黎醒、雷立新、雷浩犯罪后主动投案，如实供述自己的罪行，系自首，依法可适当从轻处罚；被告人雷卫甫具体组织占用林地的采砂生产，在共同犯罪中所取作用较大，应予以从严处罚；被告人雷立新、雷浩在共同犯罪中所取作用相对较小，且中途退出，可适当从轻处罚；被告人雷立新在开设赌场罪的缓刑考验期内新发现占用农用地之罪，应撤销缓刑，予以数罪并罚；被告人黎醒在有期徒刑刑满释放后，五年内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚，系累犯，应从重处罚；被告人雷卫甫、黎醒、雷立新、雷浩，自愿认罪认罚，依法可适当从宽处罚；被告人雷浩主动缴纳本案的罚金，且系初犯，依法可酌定适当从宽处罚。综合考虑被告人犯罪的性质、在共同犯罪中作用大小、危害后果、到案经过、是否有前科累犯情况、认罪认罚态度诸因素，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十二条、第五十二条、第五十三条、第六十五条、第六十七条第一款、第六十九条、第七十条、第七十七条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条之规定，判决如下：一、被告人雷卫甫犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑七个月，并处罚金人民币3000元；二、被告人黎醒犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金人民币3000元；三、被告人雷立新犯非法占用农用地罪，判处拘役四个月，并处罚金人民币2000元；撤销被告人雷立新因犯开设赌场罪被湖北省通城县人民法院以（2018）鄂1222刑初291号刑事判决判处的有期徒刑六个月、缓刑一年并处罚金10000元（已缴纳）的缓刑；数罪并罚，决定合并执行被告人雷立新有期徒刑六个月，罚金2000元。四、被告人雷浩犯非法占用农用地罪，单处罚金人民币15000元（已缴纳）。(刑期自判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即被告人雷卫甫的刑期自2019年08月26日至2020年03月25日止；被告人黎醒的刑期自2019年08月27日至2020年04月26日止；被告人雷立新的刑期自2019年09月16日至2020年03月15日。罚金限本判决生效后15日内缴纳。)如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向咸宁市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  余明华人民陪审员  刘龙岗人民陪审员  聂志鹏二〇一九年十二月六日书 记 员  郑 鑫附：相关法律条文《中华人民共和国刑法》第三百四十二条违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。第六十五条被判处有期徒刑以上刑罚的犯罪分子，刑罚执行完毕或者赦免以后，在五年以内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪的，是累犯，应当从重处罚，但是过失犯罪和不满十八周岁的人犯罪的除外。前款规定的期限，对于被假释的犯罪分子，从假释期满之日起计算。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。第七十条判决宣告以后，刑罚执行完毕以前，发现被判刑的犯罪分子在判决宣告以前还有其他罪没有判决的，应当对新发现的罪作出判决，把前后两个判决所判处的刑罚，依照本法第六十九条的规定，决定执行的刑罚。已经执行的刑期，应当计算在新判决决定的刑期以内。第七十七条被宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内犯新罪或者发现判决宣告以前还有其他罪没有判决的，应当撤销缓刑，对新犯的罪或者新发现的罪作出判决，把前罪和后罪所判处的刑罚，依照本法第六十九条的规定，决定执行的刑罚。被宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，违反法律、行政法规或者国务院有关部门关于缓刑的监督管理规定，或者违反人民法院判决中的禁止令，情节严重的，应当撤销缓刑，执行原判刑罚。