广西壮族自治区柳州市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2019）桂02民终3357号 上诉人（原审原告）：韦美玉，女，1931年9月10日出生，壮族，住广西壮族自治区柳州市柳江区（柳江区成团第三中学北）。 委托诉讼代理人：刘满寿（系韦美玉儿子），住广西壮族自治区柳州市柳南区。 被上诉人（原审被告）：钟成坚，男，1971年8月13日出生，汉族，住广西壮族自治区柳州市柳江区。 上诉人韦美玉因与被上诉人钟成坚机动车交通事故责任纠纷一案，不服广西壮族自治区柳州市柳江区人民法院（2019）桂0221民初1077号民事判决，向本院提起上诉。本院于2019年7月31日立案后，公开开庭进行了审理，上诉人韦美玉的委托诉讼代理人刘满寿、被上诉人钟成坚到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 韦美玉上诉请求：请求撤销一审判决，改判钟成坚承担事故全部责任。事实与理由：法律明文规定，证明一个人是否患智力残疾二级，必须要有县级以上的医院医师（二人以上，其中一个必须是副主任医师级别）进行鉴定，并且诊断报告单上要有诊断医院、主治医师、监护人三方同一时间的签章确认，该诊断报告单才能正式生效，该病人才能成为法律意义上的鉴定的智力残疾二级。刘水寿被无故说成智力残疾二级，韦美玉请求法院调出刘水寿的智力残疾二级全部资料，被一审法院驳回。交警认定柳江区路段为双向四车道，中间为黄色实线，并无证据证明，实际上该路段是双向四车道，中间为黄色虚线，有图片为证。韦美玉请求法院调出刘水寿交通事故的视频和案发现场图，均被一审法院驳回。钟成坚驾驶的电动车不是非机动车，应该按照机动车认定，法院应查明该车辆是否买过保险、是否证照齐全。智力残疾二代证是不能证明患者系不能控制自己行为的××患者、智力障碍者。《中华人民共和国道路交通安全法》第62条中的规定的人行横道不等于斑马线。《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第49条第2款规定，行人可以通过虚线处通行。 钟成坚辩称，一审判决认定事实正确，适用法律得当，韦美玉的上诉请求无事实及法律依据，请求驳回上诉，维持原判。 韦美玉向一审法院起诉请求：1．判令钟成坚赔偿韦美玉各项损失345,228元（包括：丧葬费33,228元，死亡赔偿金427,028元，处理后事误工费2,102元，交通费500元，被扶养人生活费45,873元，精神抚慰金30,000元，护理费1,121元，住院伙食补助费800元，以上合计540，652元。按责任比例分担，钟成坚应当赔偿韦美玉各项损失378，456元，扣除钟成坚已赔偿33，228元，钟成坚尚应赔偿345,228元）；2．案件受理费由钟成坚负担。 一审法院认定事实：2018年8月31日19时36分，钟成坚驾驶桂Ｂ×××××号“立马”牌二轮电动车从三都镇往拉堡方向行驶至柳江区路段时，与由南往北行走横过道路的受害人刘水寿发生碰撞，造成车辆损坏、钟成坚、受害人刘水寿受伤，受害人刘水寿经送柳江区人民医院救治无效后于2018年9月8日4时28分死亡的道路交通事故。道路交通事故发生后，经柳州市公安局交通警察支队交通犯罪侦查大队现场勘查，对事故形成原因进行分析，于2018年10月17日作出450221120180000033号《道路交通事故认定书》，认定钟成坚与受害人刘水寿各负事故的同等责任。受害人刘水寿的亲属对该道路交通事故认定书不服提出书面复核申请，复核机关作出维持原道路交通事故认定书的复核结论。 另查明，受害人刘水寿在柳江区人民医院住院期间，钟成坚支付了医疗费41，243.57元、护工费480元，共计41,723.57元；受害人刘水寿死亡后，钟成坚向受害人刘水寿亲属支付了丧葬33,228元；受害人刘水寿生前为智力残疾二级，作为农村五保由政府供养，受害人刘水寿死亡时66岁，韦美玉系受害人刘水寿的母亲。 再查明，根据国家统计局《关于统计上划分城乡的规定》（国务院于2008年7月12日国函[2008]60号批复）的规定，受害人刘水寿的户籍所在地柳州市柳江区的代码是450221104202122，属于镇乡结合区。其因宜柳路建设于2004年搬迁到柳州市柳江区居住，该处属于柳州市柳江区成团镇渡村社区居委会管辖，代码为450221103002121，属于镇中心区。 一审法院认为，公民享有的生命健康权依法受法律保护，造成他人损害的依法应承担相应的赔偿责任。本次交通事故造成车辆损坏、钟成坚、受害人刘水寿受伤，受害人刘水寿经送柳江区人民医院救治无效后于2018年9月8日4时28分死亡。经柳州市公安局交通警察支队交通犯罪侦查大队认定，认定钟成坚与受害人刘水寿各负事故的同等责任。受害人刘水寿的亲属对该道路交通事故认定书不服提出书面复核申请，复核机关作出维持原道路交通事故认定书的复核结论。据此,韦美玉对该事故认定书虽然有异议，但不能提供足以反驳的相反证据，故该院对该认定书予以采信，并作为划分民事赔偿责任的依据，韦美玉因本次交通事故导致的各项损失应由钟成坚赔偿50%。 关于赔偿标准问题，广西的城镇标准和农村标准的划分主要是依据国家统计局广西调查总队和自治区统计局提供的有关统计数据，数据每年都进行变更，而根据国家统计局《关于统计上划分城乡的规定》（国务院于2008年7月12日国函[2008]60号批复）来看，城镇包括城区和镇区。城区是指在市辖区和不设区的市，区、市政府驻地的实际建设连接到的居民委员会和其他区域。镇区是指在城区以外的县人民政府驻地和其他镇，政府驻地的实际建设连接到的居民委员会和其他区域。与政府驻地的实际建设不连接，且常住人口在3000人以上的独立的工矿区、开发区、科研单位、大专院校等特殊区域及农场、林场的场部驻地视为镇区。乡村是指本规定划定的城镇以外的区域。国家统计局制定了《统计用区划代码和城乡划分代码编制规则》，每一个村级单位（如居委会、村委会）都有相应的区划代码和城乡划分代码。本案中，受害人刘水寿的户籍所在地柳州市柳江区的代码是450221104202122，属于镇乡结合区。其因宜柳路建设于2004年搬迁到柳州市柳江区居住，该处属于柳州市柳江区成团镇渡村社区居委会管辖，代码为450221103002121，属于镇中心区。据此，韦美玉诉请的死亡赔偿金应当按照城镇的标准来确定。 根据韦美玉提供的相关证据及其主张，并参照2018年《广西壮族自治区道路交通事故损害赔偿项目计算标准》计算，该院认定韦美玉的合理损失如下：1.医疗费及护工费：刘水寿受伤住院治疗，钟成坚支付了医疗费41,243.57元、护工费480元，共计41,723.57元，有钟成坚提供的发票为凭据，该院予以确认。2.护理费：受害人刘水寿受伤住院，根据伤情，需要陪护人员，故韦美玉按照居民服务、修理和其他服务业计算诉请护理费1,121元（51,137元/365天×8天），合理合法，该院予以支持。3.住院伙食补助费：韦美玉主张住院伙食补助费800元（100元×住院8天），符合法律规定，该院予以确认。4.丧葬费：韦美玉计算无误，钟成坚亦无异议，该院确认丧葬费为33,228元。5.死亡赔偿金：韦美玉该项诉请符合法律规定，该院确认死亡赔偿金为427,028元（30,502元/年×14年）。6.误工费：基于因交通事故导致受害人刘水寿死亡，其亲属处理后事必然产生误工，其误工天数和人数为三人三天，因其户口性质为农业，应按农、林、牧、渔业标准计算。故该院确认误工费为1,027.08元（114.12元/天×3人×3天）。7.交通费：韦美玉虽无法提供票据，但是基于因交通事故导致受害人刘水寿受伤，并经抢救无效死亡，其亲属看望及处理后事必然产生交通费之事实，韦美玉诉请交通费500元，合理合法，该院予以支持。8.精神损害抚慰金：根据受害人刘水寿在交通事故中的责任大小，并结合当地的平均生活水平，钟成坚的履行能力等综合考量，韦美玉诉请精神损害抚慰金30,000元过高，该院酌定为20,000元。9.被扶养人生活费：受害人刘水寿生前为智力残疾二级，其本身需要他人照顾和政府供养，因此，韦美玉诉请被扶养人生活费，没有事实和法律依据，该院不予支持。以上1-7项因本次交通事故导致韦美玉的合理损失合计为505,427.65元。 综上所述，根据责任划分，钟成坚承担50%的赔偿责任，其应赔偿韦美玉各项损失272,713.83元[(505,427.65元×50%)+精神损害抚慰金20,000元]，扣除钟成坚已支付丧葬费33,228元、医疗费及护工费41,723.57元，钟成坚还应当赔偿韦美玉各项损失197,762.26元。依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第二十二条、第二十六条、第四十八条，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十四条、第二十七条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十八条、第二十九条、第三十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，一审法院判决：一、钟成坚赔偿韦美玉各项损失197,762.26元;二、驳回韦美玉的其他诉讼请求。本案受理费6,478元（韦美玉已预交），减半收取3,239元，由韦美玉负担1,380元，钟成坚负担1,859元。 本院二审期间，当事人没有提交新证据。当事人对一审查明的事实部分均无异议，一审查明的事实属实，本院予以确认 本院认为，综合当事人的诉辩意见，本案的争议焦点为：一、本案交通事故的责任比例应如何划分。二、韦美玉因本案交通事故造成刘水寿死亡的被扶养人生活费及精神损害抚慰金应当如何认定。 关于争议焦点一，《中华人民共和国侵权责任法》第四十八条规定，机动车发生交通事故造成损害的，依照道路交通安全法的有关规定承担赔偿责任。本案中，本案交通事故责任经过柳州市公安局交通警察支队交通犯罪侦查大队现场勘查，查明事故形成原因为钟成坚驾驶非机动车未确保安全行驶以及刘水寿（智力二级残疾）在道路上通行未由其监护人带领、横过道路未走人行横道或者过街设施，最终认定钟成坚、刘水寿在本案交通事故中承担同等责任。该认定经复核机关复核予以维持。韦美玉上诉主张钟成坚驾驶车辆为机动车，刘水寿不属于不能控制自己行为的××患者、智力障碍者，因此本案交通事故应当由钟成坚承担全部事故责任。首先，根据《道路交通事故认定书》的记载，钟成坚所驾驶的涉案车辆为已经依法登记并领取了电动车牌照（桂Ｂ×××××）的二轮电动车，且该车经司法鉴定，制动系统、转向系统均符合技术标准、照明装置无异常。故在韦美玉未能提交证据足以推翻上述认定的情形下，本院对其主张不予支持。其次，根据一审查明的事实，刘水寿确实存在智力二级残疾，而智力二级残疾是严重的智力障碍，适应行为水平存在重度缺陷。刘水寿作为智力二级残疾者在横过道路时应当由监护人带领。故韦美玉关于智力二级残疾不当然等同于不能控制自己行为的××患者、智力障碍者的主张无事实及法律依据，本院不予支持。因此，一审法院根据查明事实，采信《道路交通事故认定书》对事故责任的认定，并认定韦美玉因本次交通事故导致的各项损失由钟成坚赔偿50%并无不当，本院予以维持。 关于争议焦点二，关于被扶养人生活费。被扶养人生活费根据扶养人丧失劳动能力程度来确定。本案中，根据韦美玉一审提交的《供养证》证实，刘水寿生前因智力二级残疾，而被确定为享受农村五保供养待遇的农村五保供养户。而根据《农村五保供养工作条例》的规定，供养对象需为无劳动能力、无生活来源又无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的老年、残疾或者未满16周岁的村民。因此，刘水寿在发生交通事故前已经为无劳动能力的农村五保供养户，需要政府供养。故韦美玉主张被扶养人生活费无事实及法律依据，一审法院不予支持并无不当，本院予以维持。韦美玉主张关于刘水寿智力二级残疾的认定与事实不符，但其并未提交证据证实，本院对其主张不予支持。关于精神损害抚慰金，《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第十条的规定：“精神损害的赔偿数额根据以下因素确定：（一）侵权人的过错程度，法律另有规定的除外；（二）侵害的手段、场合、行为方式等具体情节；（三）侵权行为所造成的后果；（四）侵权人的获利情况；（五）侵权人承担责任的经济能力；（六）受诉法院所在地平均生活水平。法律、行政法规对残疾赔偿金、死亡赔偿金等有明确规定的，适用法律、行政法规的规定。”本案中，一审法院结合侵权人过错程度，刘水寿的损害后果等方面因素，酌情认定韦美玉因本案交通事故造成刘水寿死亡的精神损害抚慰金为20000元并无不当，本院予以维持。韦美玉关于一审认定精神损害抚慰金过低的主张无事实及法律依据，本院不予支持。 因双方当事人对一审法院认定的韦美玉因本案交通事故造成刘水寿死亡的各项损失中医疗费及护工费41723.57元，护理费1121元，住院伙食补助费800元，丧葬费33228元，死亡赔偿金427028元、误工费1027.08元，交通费500元均未提出异议，本院予以确认。故一审法院根据事故责任划分及侵权人先行垫付的情况，综合认定钟成坚还应向韦美玉赔偿各项损失197762.26元并无不当，本院予以维持。 综上所述，韦美玉的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚、适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费3249元（韦美玉已预交），由韦美玉负担。 本判决为终审判决。 审判长 王 维 审判员 王智勤 审判员 徐宝华 二〇一九十二月二日 法官助理黄姣姣 代书记员龙炜林