福建省福安市人民法院 民 事 判 决 书 （2019）闽0981民初7042号 原告：宁德市总工会，住所地福建省宁德市东侨开发区福宁北路6号工会大厦10层。 法定代表人：黄清亮，该工会常务副主席。 委托诉讼代理人：蔡述星，福建黎民友律师事务所律师。 委托诉讼代理人：蔡作斌，福建黎民友律师事务所律师。 被告：福安市万家电器服务站，住所地福建省福安市湖滨南路68号。 经营者：陈佑贵，男，1979年12月22日出生，汉族，住福建省福安市。 委托诉讼代理人：缪禹，福建途乐律师事务所律师。 原告宁德市总工会与被告福安市万家电器服务站（以下简称万家电器站）房屋租赁合同纠纷一案，本院于2019年10月24日立案后，依法适用普通程序，于2019年11月21日、12月16日公开开庭进行了审理。原告宁德市总工会的委托诉讼代理人蔡述星、蔡作斌，被告万家电器站的经营者陈佑贵及委托诉讼代理人缪禹到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 宁德市总工会向本院提出诉讼请求：1.解除宁德市总工会与万家电器站于2013年9月28日签订的房屋租赁合同，万家电器站在本案判决生效之日立即将涉案房屋腾空交还宁德市总工会；2.万家电器站向宁德市总工会支付自2019年1月1日起至合同解除之日止的租金及根据《租赁合同》约定的租金标准支付自合同解除之日起至实际腾空之日止的占有使用费，自2019年1月1日起暂计至2019年10月31日止租金为139147.50元）（2019年租金166977元×10／12）；3.万家电器站交纳的30000元租赁履约保证金（租赁押金）不予返还；4.万家电器站向宁德市总工会支付其已垫付的税费，截止2019年11月20日为37278.40元＋67292.79元＝104571.19元；5.万家电器站向宁德市总工会支付自2018年12月1日起至实际支付之日止按照应付租金的月百分之二计算滞纳金，暂计至2019年10月31日为36536.94元（166977元×2%×11）。事实和理由：2013年9月28日，宁德市总工会与万家电器站签订了《房屋租赁合同》。约定宁德市总工会将坐落于福安市，建筑面积为650平方米，土地面积为864平方米的房屋出租给万家电器站使用，租期为八年，自2014年1月1日至2021年12月31日止；自合同签订之日起至2013年12月31日，房屋提供给万家电器站装修、修缮，期间宁德市总工会免收租金。租赁合同还约定:该房屋租金首年为103680元，此后每年递增10%（从2015年1月1日起至12月31日止为114048元，从2016年1月1日起至12月31日止为125452元，从2017年1月1日起至12月31日止为137998元……），租金支付方式为先交租后使用，万家电器站应在合同生效后的三个工作日内支付自2014年1月1日起至2014年12月31日止的租金103680元，从2015年1月1日起至租赁期满，每年租金于上一年的12月1日前一次性交给宁德市总工会。该合同中除了约定万家电器站应当在签订合同后三天内向宁德市总工会交纳30000元保证金外，如拖欠租金达三个月的，宁德市总工会有权解除合同，收回房屋，押金和租金不退，还约定了如拖欠租金在三个月内的，除了应如数补交全部租金外，还应按每逾期一天缴纳当期全额租金的千分之五滞纳金。合同签订后，宁德市总工会向万家电器站交付了房屋。万家电器站向宁德市总工会交纳了30000元的租赁履约保证金，并支付了2014年的租金，但自2015年后，万家电器站就未按合同约定及时支付租金，拖欠租金累计已超过三个月，宁德市总工会根据《房屋租赁合同》的约定可以解除合同，暂计至2019年10月1日，万家电器站尚欠租金139147.50元（2019年租金166977元×10／12）和减至按2%计算的滞纳金36536.94元（166977元×2%×11）。除此之外，万家电器站在租下该房屋后，就未按照合同第七条约定，向税务机关缴纳相关税费，因纳税期限届至，宁德市总工会不得不为万家电器站向税务局代为补交税费113233.11元，其中75957.12元万家电器站在收到宁德市总工会委托发送的律师函后已汇还，尚余37275.99元未付。2019年11月20日，宁德市总工会又被税务部门补缴税款67292.79元。综上所述，万家电器站拖欠租金的行为已违约，宁德市总工会有权提出解除合同并要求万家电器站腾空房屋。万家电器站除了应当如数补交全部租金、税费外，还应当支付滞纳金。 万家电器站辩称，1.对双方租赁合同及具体约定内容无异议；2.对宁德市总工会的第一项诉讼请求无异议，同意解除双方签订的租赁合同；3.履约保证金不予返还的诉求不同意，双方约定的履约保证金是对房屋添附是否合规的保证，不是违约租金支付的保证；4.万家电器站已经实际缴付了2018年的税费，增加的土地使用税不是因租赁行为产生的，而是土地持有者应承担的税负，该部分应有宁德市总工会自行承担；5.合同约定滞纳金计算方法有异议，根据约定合同约定有两项，逾期支付租金三个月内计算滞纳金，超过三个月宁德市总工会享有的权利是解除合同，而不是滞纳金实际支付及计算权利，宁德市总工会在发现万家电器站违约三个月情况下不及时主张权利，在本案中将滞纳金延展到今年是恶意扩大行为；6.双方对租赁合同添附部分约定不明确，解除合同的情况下，宁德市总工会应对添附部分给予补偿。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 1.坐落于福安市房屋的权利人系宁德市总工会。2013年9月28日，宁德市总工会（甲方）与万家电器站（乙方）签订《房屋租赁合同》一份。合同主要约定如下：甲方将坐落于福安市建筑面积为650平方米、土地面积864平方米的房屋租赁给乙方使用；期限8年，从2014年1月1日起至2021年12月31日止；第一年（2014年1月1日至2014年12月31日）租金为103680元，从第二年开始每年的租金以上年租金为基数递增10%，即第二年（2015年1月1日至2015年12月31日）租金为114048元，第三年（2016年1月1日至2016年12月31日）租金为125452元，第四年（2017年1月1日至2017年12月31日）租金为137988元，第五年（2018年1月1日至2018年12月31日）租金为151798元，第六年（2019年1月1日至2019年12月31日）租金为166977元······先交租后使用，一年租金一次性付清，乙方应在合同生效后的三个工作日内支付甲方自2014年1月1日起至2014年12月31日止的租金103680元，从2015年1月1日起至租赁期满，每年租金于上一年的12月1日前一次性交给甲方；乙方在合同签订后的3各工作日内交付给甲方租赁履约保证金30000元；鉴于租赁金按税后基数定价，房屋租赁的所有税费（包括营业税、城建税、教育费附加、房产税、所得税、土地使用税、印花税）和乙方在租赁使用及经营中所产生的所以税费均由乙方承担；乙方拖欠租金累计达三个月的、不支付或不按约定支付应由乙方负担的各项费用的，甲方有权解除本合同，收回房屋，租金和押金不退；乙方拖欠租金在三个月内的，除应如数补交全部租金外，还应按每逾期一天交纳当期全额租金的千分之五的滞纳金。（其它与本案争议无关内容略）。宁德市总工会作为甲方在合同上签字盖章，万家电器站作为乙方在合同上盖章，万家电器站的经营者陈佑贵亦在该合同上签字。 2.合同签订后，宁德市总工会将诉争房屋交付给万家电器站使用，万家电器站于2013年9月29日向宁德市总工会缴纳了租赁履约保证金30000元。万家电器站已向宁德市总工会缴纳了2014年1月1日至2018年12月31日期间的全部租金，2019年1月1日起的年度租金至今尚未缴纳。 3.万家电器站租赁使用涉案房屋期间（截止至2019年11月20日），宁德市总工会已代缴了期间产生的各种税费合计180525.90元，其中万家电器站已于2019年1月22日返还给宁德市总工会税款75957.12元，剩余的104568.78元至今尚未返还给宁德市总工会。 另查明，万家电器站系个体工商户，经营者为陈佑贵，组成形式为个人经营。 宁德市总工会向万家电器站催讨拖欠租金及垫缴税款未果，诉至本院提出上述诉讼请求。 本院认为，涉案《房屋租赁合同》系双方当事人真实意思表示，合同内容不违反法律、行政法规的效力性强制性规定，合法有效，对各方均具有约束力。庭审中，万家电器站同意解除合同并返还涉案房屋，故宁德市总工会主张解除涉案租赁合同及要求腾空交还涉案房屋的诉求，予以支持；本院确认涉案租赁合同的解除日期为2019年12月16日。 关于万家电器站拖欠租金及房屋占用费的问题。本院认为，庭审中万家电器站确认2019年1月1日起至的租金至今未支付，结合本案查明的事实，万家电器站拖欠的为2019年1月1日起至合同解除之日（即2019年12月16日止，共计350天）的租金，拖欠宁德市总工会的租金为166977元/年÷365天/年×350天≈160114.93元；万家电器站在双方租赁合同解除之日次日至实际腾空并向宁德市总工会交还涉案房屋期间，仍占有使用诉争租赁房屋，故其应支付占有使用租赁物的费用，宁德市总工会主张万家电器站参照年租金166977元/年的标准支付合同解除之日（即2019年12月16日）起至实际交还房屋之日止的房屋占有使用费的诉讼请求，于法有据，予以支持。 对于宁德市总工会要求没收万家电器站交纳的履约保证金及支付滞纳金的问题。本院认为，涉案《房屋租赁合同》的解除系因万家电器站拖欠2019年1月1日的租金至今，构成根本违约所导致，故宁德市总工会有权按照《房屋租赁合同》约定没收万家电器站交纳的履约保证金30000元。宁德市总工会另要求万家电器站支付2018年12月1日起至实际支付租金之日止按月利率2%的标准计算滞纳金，虽然案涉《房屋租赁合同》对万家电器站逾期支付租金的滞纳金作出了约定，但该合同亦约定若万家电器站违约则履约保证金不予退还，故履约保证金实质上也是违约金，根据法律规定，设定履约保证金的主要目的在于填补守约方的损失，现本院已确定万家电器站已交纳的履约保证金30000元不予退还，故本院对宁德市总工会要求计算滞纳金的主张不予支持。万家电器站关于履约保证金的相关辩解，无事实与法律依据，不予支持；关于不应支付滞纳金的辩解，予以采信。 关于宁德市总工会垫缴的税费问题。本院认为，公民法人有依法纳税的义务。现宁德市总工会作为涉案房屋的所有权人，为案涉房屋缴纳了各类税费共计180525.90元，根据案涉《房屋租赁合同》约定，相关税费均由万家电器站承担，故宁德市总工会缴纳的上述税费应由万家电器站承担，万家电器站已返还给宁德市总工会税费75957.12元，尚拖欠宁德市总工会已为其垫缴的税费104568.78元，宁德市总工会要求万家电器站支付垫缴税费104568.78元的诉讼请求，事实清楚，证据充分，予以支持。万家电器站关于租赁物相关税费已交清的辩解，与事实不符，不予采信。此外，万家电器站要求宁德市总工会补偿案涉房屋添附物部分损失的辩解，因其未单独提起诉求且未提供证据，故本院对添附物部分在本案中不作处理，双方当事人可另案协商解决。 此外，万家电器站系个体工商户，经营者为陈佑贵，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》五十九条第一款“在诉讼中，个体工商户以营业执照上登记的经营者为当事人。有字号的，以营业执照上登记的字号为当事人，但应同时注明该字号经营者的基本信息”及《中华人民共和国民法总则》第五十六条第一款“个体工商户的债务，个人经营的，以个人财产承担；家庭经营的，以家庭财产承担；无法区分的，以家庭财产承担。”规定，万家电器站的债务应由陈佑贵以个人财产承担。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六条、第八条、第四十四条、第六十条、第七十九条、第八十条、第九十三条、第九十四条、第九十六条、第九十七条、第一百零七条、第一百一十四条、第二百一十二条、第二百二十六条、第一百二十七条，《中华人民共和国民法总则》第五十六条第一款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》五十九条第一款规定，判决如下： 一、宁德市总工会与福安市万家电器服务站（经营者为陈佑贵）于2013年9月28日签订的《房屋租赁合同》已于2019年12月16日解除； 二、福安市万家电器服务站（经营者为陈佑贵）应于本判决生效之日起十五日内腾空坐落于福安市房屋，并交还给宁德市总工会； 三、福安市万家电器服务站（经营者为陈佑贵）应于本判决生效之日起十五日内向宁德市总工会支付拖欠的2019年1月1日至2019年12月16日期间的租金160114.93元； 四、福安市万家电器服务站（经营者为陈佑贵）应于本判决生效之日起十五日内向宁德市总工会支付房屋占有使用费（自2019年12月17日起计至实际交还房屋之日止，按166977元/年的标准计算）； 五、宁德市总工会不予退还福安市万家电器服务站（经营者为陈佑贵）交纳的履约保证金30000元； 六、福安市万家电器服务站（经营者为陈佑贵）应于本判决生效之日起十五日内返还宁德市总工会已垫缴的税费104568.78元（截止至2019年11月20日）； 七、驳回宁德市总工会的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费5954元，由宁德市总工会负担234元，福安市万家电器服务站（经营者为陈佑贵）负担5720元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于宁德市中级人民法院。 审 判 长  张志杰 人民陪审员  李 明 人民陪审员  凌奶寿 二〇一九年十二月二十八日                            本件与原本核对无异                法官助理周昀 书记员郑靖文 附：本案适用的主要法律条文及申请执行提示 《中华人民共和国合同法》 第六条当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则。 第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。 依法成立的合同，受法律保护。 第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。 法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第七十九条债权人可以将合同的权利全部或者部分转让给第三人，但有下列情形之一的除外： （一）根据合同性质不得转让； （二）按照当事人约定不得转让； （三）依照法律规定不得转让。 第八十条债权人转让权利的，应当通知债务人。未经通知，该转让对债务人不发生效力。 债权人转让权利的通知不得撤销，但经受让人同意的除外。 第九十三条当事人协商一致，可以解除合同。 当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。 第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同： （一）因不可抗力致使不能实现合同目的； （二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务； （三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行； （四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的； （五）法律规定的其他情形。 第九十六条当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。 法律、行政法规规定解除合同应当办理批准、登记等手续的，依照其规定。 第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。 第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。 约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。 当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。 第二百一十二条租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。 第二百二十六条承租人应当按照约定的期限支付租金。对支付期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，租赁期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付；租赁期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付。 第二百二十七条承租人无正当理由未支付或者迟延支付租金的，出租人可以要求承租人在合理期限内支付。承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同。 《中华人民共和国民法总则》 第五十六条个体工商户的债务，个人经营的，以个人财产承担；家庭经营的，以家庭财产承担；无法区分的，以家庭财产承担。 农村承包经营户的债务，以从事农村土地承包经营的农户财产承担；事实上由农户部分成员经营的，以该部分成员的财产承担。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》 五十九条在诉讼中，个体工商户以营业执照上登记的经营者为当事人。有字号的，以营业执照上登记的字号为当事人，但应同时注明该字号经营者的基本信息。 营业执照上登记的经营者与实际经营者不一致的，以登记的经营者和实际经营者为共同诉讼人。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。