四川省绵阳高新技术产业开发区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）川0792民初939号 原告：蒲忠慧，女，1982年7月29日出生，汉族，户籍所在地：四川省绵阳市游仙区，住绵阳高新区。 诉讼委托代理人：杨景林，四川科大律师事务所律师。 被告：绵阳师范学院，住所地：绵阳市游仙区仙人路一段30号。统一社会信用代码：1251000045071895XU。 法定代表人：李树勇，校长。 诉讼委托代理人：樊大，四川道融民舟律师事务所律师。 诉讼委托代理人：何佳，四川道融民舟律师事务所律师。 原告蒲忠慧诉被告绵阳师范学院人事争议纠纷一案，本院于2019年5月21日立案受理，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告蒲忠慧的诉讼委托代理人杨景林，被告绵阳师范学院的诉讼委托代理人樊大、何佳到庭参加诉讼。现本案已经审理终结。 原告蒲忠慧向本院提出的诉讼请求：1、判令解除原告与被告之间的人事关系；2、判令被告向原告出具终止劳动人事关系证明，并配合办理人事档案和社会保险关系转移手续。事实与理由：原告系被告单位教师，在被告生命科学与技术学院部门从事专业技术岗位工作。在工作期间，被告多次与原告签订《聘用合同书》，并于2015年9月8日签订《绵阳师范学院定向（自筹经费）培养博士研究生合同》。2016年12月31日双方又签订了《聘用合同书》，约定：一、聘用合同期限为36个月，从2016年12月31日起至2019年12月31日止。四、工资报酬：乙方（即原告）聘用期内的基本工资待遇按其受聘的基本工资岗位，根据国家、省和甲方（即被告）的有关规定，根据乙方完成工作任务的情况，由甲方以货币的形式按时、足额向乙方支付工资报酬……乙方绩效工资待遇按其受聘绩效工资岗位考核情况兑现；十、聘用合同的解除（六）乙方解除本合同应当提前30日以书面形式告知甲方，有下列情形之一的，乙方可以随时告知甲方解除本合同:3、甲方未按照法律、法规、规章的规定履行本合同的；等。在履行合同期间，原告恪尽职守、兢兢业业的完成了自己的本职工作，但由于家庭原因（与丈夫长期两地分居、父母年迈多病及孩子年幼均需照顾等），原告与2018年6月12日向被告递交了《辞职申请》，请求解除双方合同、终止双方的人事关系，但被告以合同未届期为由拒绝了原告的请求。虽经原告多次与被告协商离职事宜，均未有结果。原告于2018年12月向绵阳市劳动人事争议仲裁委员会提起了人事仲裁。原告认为，原告于家庭原因，迫不得已提出辞职，并按照相关法定程序向被告提出了解除合同、终止双方人事关系的请求，且多次与被告协商，但被告却对于原告的合理、合法要求均予以拒绝，一直不予办理原告的离职手续、也不按规定向原告足额发放工资。被告的行为，违反了相关法律法规的规定，特提起诉讼，请求支持诉讼请求。 被告绵阳师范学院答辩称：1、本案系人事关系，应当适用人事关系法律法规政策相关规定；2、原告于2010年10月到被告单位工作，双方于2015年9月签订定向（自筹经费）培养博士研究生合同，根据相关约定，被告按约支付其工资及待遇，2018年6月原告博士毕业取得相应的学位，但立即向单位提出辞职，已严重违约。被告至今按照人事相关规定按约支付其工资及待遇，故双方未解除劳动关系。原告的诉讼请求属于当事人自行行使的单方权利，不应由法院判令解除。其无事实和法律依据，与双方约定的毕业后回单位工作8年的约定相违背；3、被告不同意其辞职主要是因为被告单位在人力资源紧张的情况下，为提升师资队伍师资力量，为其提供了人才培养的条件，其从2018年7月就未再回学校工作，但学院却继续支付其工资和待遇，因学校的发展和需要，故不同意其辞职。 双方当事人围绕诉辩理由向本院提交了证据，本院组织双方进行了举证和质证 根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：被告绵阳师范学院为事业单位法人。2010年9月，原告蒲忠慧到被告处工作，在生命科学与技术学院专业技术岗位上任职，双方并签订了《聘用合同书》。2015年9月8日，被告绵阳师范学院（甲方）和原告蒲忠慧（乙方）签订了《绵阳师范学院定向（自筹经费）培养博士研究生合同》（以下简称“定向培养合同”），合同约定：1、甲方委托成都中医大学对乙方进行博士研究生培养，期限四年，从2015年9月至2019年9月；2、在乙方攻读博士学习期间，每年至少在学校发布的核心刊物上公开发表专业学术文章1篇，经考核合格，甲方按月发放基础工资、津补贴和福利待遇，享受原岗位基础性绩效；3、乙方毕业并取得博士学位后，应回甲方处工作，服务年限至少不低于八年。乙方取得博士学位回甲方处工作后，可以向甲方报销学习期间的住宿费和培养费；4、乙方完成学业后，应回甲方工作，若未经甲方同意无故逾期不归者，按甲方有关规定处理；5、乙方完成学业后，回到甲方工作但未达到约定的服务年限的除全额退还学习期间甲方为其支付的基础工资、津补贴、福利待遇、基础绩效和借支的费用外，还应当向甲方支付违约金陆万元，由此给甲方造成损失的，应承担相应的赔偿责任。该定向培养合同同时对其他相关事宜作了约定。合同签订后，原告蒲忠慧即到成都中医大学参加博士研究生培养学习。 原告蒲忠慧在成都中医大学参加博士研究生培养学习期间，因与被告原签订的聘用合同书期限届满。2017年1月1日，被告绵阳师范学院（甲方）和原告蒲忠慧（乙方）签订了《绵阳师范学院聘用合同书》（以下简称“聘用合同”），合同约定：合同期限为2016年12月31日起至2019年12月31日止，甲方根据工作需要及乙方所具备的工作能力，同意聘用乙方在生命科学与技术学院（部门）从事专业技术岗位十级；乙方应当服从甲方的工作安排履行岗位职责。完成教学、科研工作量和单位交办的其他工作任务；合同第九条第（二）款约定，甲方出资引进和培训的人员，受聘人员不得拒绝续聘（双方约定有最长服务期限已届满或甲方不再续聘的除外）。合同第十条第（六）款约定乙方解除本合同，应当提前30日以书面形式告知甲方；第（七）款约定，乙方有下列情形之一的，不得提出解除本合同：1、担任国家级、省部级重大（点）科技攻关项目、工程建设项目、技术改造项目的负责人和项目组成员，工作尚未完成的；2、被县级以上组织、人事部门选派到其他单位支援工作，时间未满的；3、从事国家安全、机密工作，或者离开国家安全、机密工作岗位后在规定的脱密期限内的；4、正在接受审查尚未作出结论或者结案的；5、法律、法规、规章、政策和学校制度规定的其他情形。合同第十一条第（一）款约定，乙方在聘用合同期限内如违反约定单方解除合同，应向甲方支付违约金。违约金按未履行的合同期限×人民币6000元/年计算，未履行的合同期限计算至月。若双方另有其他约定，同时执行其他约定。若乙方造成甲方经济损失的，按实际经济损失由被告另行承担赔偿责任。合同第十一条第（四）款约定，由甲方出资，乙方参加的各类学历、非学历教育、培训、进修等学习，毕业后必须回到原告单位工作服务达一定年限。若服务不满约定年限乙方提出调离、离职等解除合同的，违约责任按照甲、乙双方约定执行，该约定不因本合同的解除、终止而失效。 2018年6月，原告蒲忠慧告提前取得博士学位。2018年6月12日，原告以夫妻两地分居及需照顾孩子、老人等家庭事务为由提出辞职申请。其所在的生命科学与技术学院同意其辞职，但经被告人事部门审查，于2018年7月6日向生命科学与技术学院行文以原告完成博士学业后未在学校工作服务年限满8年，不同意原告辞职。但该通知并未向原告送达，原告在2018年9月30日到被告处办理离职手续时才得知。此后原告自行离职，未在被告处工作。 另查明，截止2019年3月，被告仍为原告发放岗位工资、薪级工资、补贴；2019年4月至2019年6月，被告每月仅为原告发放岗位工资564.59元。截止2019年8月，原告仍为被告缴纳“机关事业单位养老保险”，另外被告现在成都某单位工作。 因双方的人事争议纠纷，原告于2019年1月9日向绵阳市劳动人事争议仲裁委员会提起仲裁申请，请求解除双方的劳动人事关系，裁决绵阳师范学院向原告支付工资11700元，要求绵阳师范学院向原告出具终止劳动人事关系证明，并配合办理人事档案和社会保险关系转移手续。该委经审理，于2019年4月1日作出绵劳人仲案[2019]129号《仲裁裁决书》，驳回原告的全部仲裁请求。原告不服该仲裁裁决，在法定期间向绵阳市游仙区法院提起诉讼，要求支持诉讼请求。绵阳市游仙区法院经审查，以被告的主要办事机构已经迁到绵阳高新区为由，裁定将该案移送本院处理。 本院认为，根据原、被告的诉称、辩称，庭审中的质证意见及辩论焦点，对双方争议的焦点问题评判如下： 一、关于本案争议的法律关系的性质及法律适用问题。 被告绵阳师范学院与原告签订的《聘用合同书》、《定向培养合同》均系双方当事人真实的意思表示，内容未违反法律、法规的禁止性规定，合法有效。双方据此建立的是人事关系，本案属于事业单位与其工作人员之间的人事争议纠纷，应当适用国务院制定的于2014年7月1日起施行的《事业单位人事管理条例》。《最高人民法院关于人民法院审理事业单位人事争议案件若干问题的规定》（法释［2003］13号）第一条规定：“事业单位与其工作人员之间因辞职、辞退及履行聘用合同所发生的争议，适用《中华人民共和国劳动法》的规定处理。”《中华人民共和国劳动合同法》第九十六条规定：“事业单位与实行聘用制的工作人员订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，法律、行政法规或者国务院另有规定的，依照其规定；未作规定的，依照本法有关规定执行。”上述法律及司法解释，也应适用。 二、关于本案双方人事关系是否终止的问题。 （一）关于双方聘用合同的期限问题。 根据《中华人民共和国劳动合同法》第二十二条第一款的规定：“用人单位为劳动者提供专项培训费用，对其进行专业技术培训的，可以与该劳动者订立协议，约定服务期。”《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第十七条规定：“劳动合同期满，但是用人单位与劳动者依照劳动合同法第二十二条规定约定的服务期尚未到期的，劳动合同应当延续至服务期满；双方另有约定的，从其约定。”本案原告于2018年6月取得博士学位后，应当按照《定向培养合同》的约定，回原告处工作的最低服务期限8年即服务至2026年6月，聘用合同的期限亦应延至2026年6月止。 （二）原告是否有权解除聘用合同的问题。 《中华人民共和国劳动法》第三条规定，“劳动者享有平等就业和选择职业的权利”，辞职是劳动者的法定权利。《事业单位人事管理条例》第十七条规定：“事业单位工作人员提前30日书面通知事业单位，可以解除聘用合同。但是，双方对解除聘用合同另有约定的除外。”该条对事业单位工作人员预告辞职权进行了明确规定，既是劳动者提前解除聘用合同的程序，也是劳动者享有的权利。如双方没有另外约定，劳动者行使该权利，并不以聘用单位的同意为前提条件，劳动者只要提前30天通知聘用单位，无论聘用单位是否回复或是否表示同意及是否继续支付工资缴纳社保费用，劳动者可在聘用合同期满前或服务期届满前单方解除聘用合同。但是，劳动者违反服务期限约定的，应当按照约定向聘用单位支付违约金。《中华人民共和国劳动合同法》第二十二条第二款规定：“劳动者违反服务期约定的，应当按照约定向用人单位支付违约金。违约金的数额不得超过用人单位提供的培训费用。用人单位要求劳动者支付的违约金不得超过服务期尚未履行部分所应分摊的培训费用。”该条规定了劳动者违反服务期的法律后果是向用人单位支付违约金，并未规定聘用合同约定了服务期，劳动者即丧失预告解除权。 双方在聘用合同中的约定，没有限制原告对聘用合同的预告解除权。《聘用合同》第十条第七款约定了原告不得提出解除聘用合同的五种情形，本案并不具备，相反，在《聘用合同》第十条第六款中双方约定被告解除本合同，应当提前30日以书面形式告知原告，并未限制被告的预告解除权。而且双方在《聘用合同》、《委托培养合同》中均明确约定被告违反服务期约定应当承担的违约责任，亦未限制被告的预告解除权。 （三）确认本案聘用合同现仍未解除已无实际意义。本案原告于2018年9月30日得知被告不同意解除聘用合同后，就未在原告处工作，自动离职，单方面强行解除聘用合同，现在成都某单位上班。若判决继续维持双方的聘用合同在实际上无法履行，法律规定用人单位不得强迫劳动者提供劳动。反而确认终止双方的人事关系，更有利于双方纠纷的解决。若被告认为原告自动离职，违反《聘用合同》、《委托培养合同》服务期限的约定,完全可以按照法律法规及单位规章制度进行处理，并可以另案追究其违约的责任。 （四）双方人事关系终止的时间认定问题。《事业单位人事管理条例》第十九条规定：“自聘用合同依法解除、终止之日起，事业单位与被解除、终止聘用合同人员的人事关系终止。”聘用合同期满前解除聘用合同，将导致人事关系终止。2018年6月，原告向被告递交过辞职申请表，被告未同意，但不同意解除的通知并未向原告送达，原告在2018年9月30日才得知，后原告自动离职，未在被告处工作，单方面解除《聘用合同》，聘用合同单方解除的时间为2018年9月30日，双方的人事关系自当日起终止。 三、关于被告是否应向原告出具终止人事关系证明，并为被告办理人事档案和社会保险关系转移手续。 《中华人民共和国劳动合同法》第五十条第一款规定：“用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明，并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续。”本案双方当事人之间的聘用合同已经终止，被告应向原告出具终止人事关系证明，并为原告办理人事档案和社会保险关系转移手续。 综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第五十条第一款、第九十六条，《事业单位人事管理条例》第十七条、第十九条的规定，判决如下： 一、确认原告蒲忠慧和被告绵阳师范学院之间的人事关系于2018年9月30日起终止。 二、被告绵阳师范学院在本判决生效后十五日内为原告蒲忠慧出具终止人事关系证明，并为原告办理人事档案和社会保险关系转移手续。 案件受理费减半收取为5元，由被告绵阳师范学院负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于四川省绵阳市中级人民法院。 审判员  袁福林 二〇一九年十二月三十日 书记员  邓 欢