河北省邯郸市峰峰矿区人民法院 民 事 裁 定 书 （2019）冀0406民初2251号 原告：王有会，男，1956年3月8日出生，汉族，现住邯郸市峰峰矿区。 被告：冀中能源邯郸矿业集团有限公司，住所河北省邯郸市东柳北大街268号。 法定代表人：赵鹏飞，该公司董事长。 委托诉讼代理人：曹明，该公司职工。 委托诉讼代理人：朱达，该公司职工。 被告：冀中能源邯郸矿业集团有限公司长风玻璃纤维厂,住所邯郸市峰峰矿区义井镇。 法定代表人：刘尚宙，该厂厂长。 委托诉讼代理人：乔向巍，该厂职工。 原告王有会与被告冀中能源邯郸矿业集团有限公司（以下简称邯矿集团）、冀中能源邯郸矿业集团有限公司长风玻璃纤维厂（以下简称邯矿玻纤厂）劳动争议纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告王有会，被告邯矿集团委托诉讼代理人朱达、邯矿玻纤厂委托诉讼代理人乔向巍到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告王有会向本院提出诉讼请求：1、原告是邯郸矿务局钢铁厂职工，钢铁厂注销档案与劳动关系转移到冀中能源邯郸矿业集团有限公司长风玻璃厂，所以要求被告单位依法出具解除或者终止劳动关系证明；2、冀中能源邯郸矿业集团有限公司长风玻璃厂为原告办理档案和社会保险关系转移手续。事实和理由：原告王有会于1977年12月参加工作，当时录用为长期工人，参加工作以后一直在邯郸矿务局钢铁厂（义井钢铁厂）上班，1994年因病离开工作岗位至今。用人单位邯郸矿务局义井钢铁厂未向本人出具辞退证明书，本人户口所在地的劳动部门未能办理待业，未给发放职工在待业期间管理和待业救济金、医疗补助费。未报企业主管部门和当地劳动人事部门备案。2001年企业用人单位邯郸矿务局钢铁厂（义井钢铁厂）注销（有企业申请注销登记册证明）。成立了邯郸矿务局郭二庄煤矿破产清算组。（有义井钢铁厂职工、解除终止劳动关系通知书证明），未依法出具王有会的解除或者终止劳动关系证明，未依法清算原告王有会的补偿款。破产终结后，移交单位人员。成立了邯郸矿业集团义井社区管理中心，未录用本人。所以导致原告王有会的劳动关系与社保关系接续不上。从2005年起王有会请求法律援助，认定劳动关系与谁存在。2009年5月21日邯郸市丛台区人民法院作出（2008）丛民初字第1221号民事裁定书，裁明王有会的工作单位是邯郸矿务局义井钢铁厂、其与该厂存在劳动关系。但此单位已破产（现有证据证明此单位已注销）因此2005年与2007年邯郸矿业集团义井社区管理中心劳资科两次出具证明显示王有会与邯郸矿业集团义井社区管理中心（现长风玻纤厂）是有关联的，但是用人单位免除自己的法定责任、排除劳动者的权利，造成违法行为，使原告超出法定退休年龄。2002年底按照国家债转股政策企业进行了整体改制，由邯郸矿务局改制为邯郸矿业集团有限公司，2010年6月冀中能源组建了河北航空集团和河北航空公司，下辖峰峰矿业集团股份公司、邯郸矿业集团等5家非煤子公司控股冀中能源。所以冀中能源邯郸矿业集团是原邯郸矿务局钢铁厂的上级主管部门，也是冀中能源邯郸矿业集团有限公司长风玻璃纤维厂的上级单位，依照劳动法与证据显示债权债务如有发生均由主管部门承担。现原告提起诉讼，由于本人已超过法定退休年龄，依法应该享受退休待遇，因用人单位冀中能源邯郸矿业集团义井王风社区管理中心（现冀中能源邯郸矿业集团长风玻璃纤维厂）拒不出具解除或者终止劳动关系证明，造成原告王有会已超过法定退休年龄，无法依法享受退休待遇，并且无法办理社会保险关系，对原告生活造成严重的经济损失，无法生活，精神上严重崩溃。社保未有信息，住房没有资格，低保未能享受，国家政策且无法享受权限。 原告王有会提供证据如下：1、邯郸矿务局钢铁厂企业申请注销登记注册书；2、冀中能源邯郸矿业集团有限公司营业执照信息；3、丛台法院民事裁定书；4、证明；5、职工解除、终止劳动关系通知书。以上均为复印件。 被告邯矿集团、邯矿玻纤厂辩称,一、原告与原邯郸矿务局义井钢铁厂早已解除劳动关系，无需开具证明。原告1995年因旷工而被原邯郸矿务局义井钢铁厂除名并解除了劳动关系，1997年3月15日下达了对原告的除名决定并向原告送达，是合法有效的。根据已生效的河北省邯郸市中级人民法院民事裁定书（2006）邯市立民终字第188号，已经认定王有会因旷工被除名无须再开具解除劳动合同关系证明。二、办理档案和社会保险关系转移手续不是法院审理的范围。办理档案和社会保险关系转移手续原告应当向劳动行政部门提出申请予以办理。原告在此之前曾经找过义井社区管理中心要求其办理档案和社会保险关系手续，义井社区管理中心根据国家政策要求原告提供接收原告档案和社会保险关系的单位，原告拒不提供，义井社区管理中心因此无法给原告办理手续，且曾经要求原告自己拿走档案和社会保险关系，原告拒不领取。三、劳动仲裁时效早已超出且被告主体不适格。原告发生劳动争议时距今已有20多年，早已超出了仲裁时效。且和原告具有劳动关系的是原邯郸矿务局义井钢铁厂，被告和原告不具有劳动关系。根据河北省邯郸市中级人民法院民事裁定书（2006）邯市立民终字第188号和河北省邯郸市人民检察院不支持监督申请决定书的内容均认定超过时效和被告主体不适格。四、本案属于一事不再理，原告于2007年5月曾经起诉到邯郸市峰峰矿区人民法院，经过两审法院均驳回了原告的诉讼请求。2011年原告再次起诉到邯郸市峰峰矿区人民法院，并于2012年3月26日向法院撤诉。2019年又向邯郸市人民检察院申请监督，又被驳回。根据《民事诉讼法》及司法解释的规定本案属于一事不再理，法院应予以驳回原告的诉讼请求；五、因义井钢厂早已破产完毕，原告应当向当时的破产清算组主张权利，现义井钢铁厂早已破产终结，原告现在才向其主张权利，视为放弃权利。综上所述，原告的主张没有任何事实和法律依据，请贵院驳回原告全部的诉讼请求。 被告邯矿集团提供证据如下：1、除名决定和邯郸中院民事裁定书；2、民事起诉状、邯郸中院民事裁定书，峰峰法院民事裁定书、邯郸市人民检察院不支持监督申请决定书；3、2006年3月9日原告起诉状。以上均为复印件。 被告邯矿玻纤厂未提供证据。 本院经审理认定事实如下：王有会1977年在原邯郸矿务局钢铁厂工作，1995年被邯郸矿务局钢铁厂除名。 2019年8月5日王有会向邯郸市劳动人事争议调解仲裁委员会申请劳动仲裁，1、要求被申请人依法出具解除或终止劳动关系证明；2、为申请人王有会办理档案和社会保险关系转移手续。2019年8月27日该委以“主体不适格”为由作出不予受理通知书，王有会不服，提起本案诉讼。 另查明，1997年邯郸矿务局下达邯矿字（1997）29号文件，将邯郸矿务局钢铁厂划归郭二庄矿管理。2000年12月7日邯郸矿务局钢铁厂被注销。2001年12月31日，邯郸矿务局郭二庄煤矿破产终结。 本院认为，劳动关系是指机关、企事业单位、社会团体和个体经济组织（统称用人单位）与劳动者个人之间，依法签订劳动合同，劳动者接受用人单位的管理，从事用人单位安排的工作，成为用人单位的成员，从用人单位领取报酬和受劳动保护所产生的法律关系。本案中，王有会1977年参加工作，1995年被邯郸矿务局钢铁厂除名。1977年至1995年王有会与邯郸矿务局钢铁厂存在劳动关系。邯郸矿务局钢铁厂已经注销。王有会没有与邯矿集团、邯矿玻纤厂签订劳动合同，也没有向两个单位提供过劳动，不受邯矿集团、邯矿玻纤厂的管理，邯矿集团、邯矿玻纤厂也未向其支付报酬，双方之间不符合劳动关系的基本特征。 故王有会要求被告出具解除或终止劳动关系证明，为其办理档案和社会保险关系转移手续，诉讼主体不适格，应依法予以驳回。 综上，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，参照劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》之规定，裁定如下： 驳回原告王有会的起诉。 如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内向本院提交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省邯郸市中级人民法院。 审判员  李冬梅 二〇一九年十二月十日 书记员  朱小飞