四川省成都市青羊区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）川0105民初16493号 原告：中铁二十三局集团第四工程有限公司，住所地：成都市青羊区广富路218号8栋1单元，2单元。 法定代表人：王连华，执行董事兼总经理。 委托诉讼代理人：吴义全，男，系公司员工。 委托诉讼代理人：赵慧，男，系公司员工。 被告：谭恢军，男，1986年2月9日出生，汉族，住成都市温江区。 原告中铁二十三局集团第四工程有限公司（以下简称中铁二十三局第四公司）与被告谭恢军劳动争议一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告中铁二十三局第四公司的委托诉讼代理人吴义全及被告谭恢军到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 中铁二十三局第四公司请求本院：1.判令谭恢军向中铁二十三局第四公司返还一次性奖励20000元；2.本案诉讼费及相关费用由谭恢军承担。事实和理由：2014年8月27日，谭恢军与中铁二十三局集团第八工程有限公司（以下简称中铁二十三局第八公司）签订《劳动合同》，约定合同期限从2014年9月5日起至2017年9月4日止，从事助理工程师岗位，工作地点为攀西项目部。2014年11月8日，中铁二十三局第八公司被中铁二十三局第四公司吸收合并，谭恢军与中铁二十三局第八公司签订的《劳动合同》由中铁二十三局第四公司继续履行。2015年8月8日中铁二十三局第四公司根据公司人[2015]49号文件附件6：《注册类资格证书管理暂行规定》向谭恢军发放了注册一级建造师一次性奖励20000元。而根据该文件“未经公司同意的离职，不论证书使用时间长短均必须退还一次性奖励费用”的规定，谭恢军于2017年4月6日向中铁二十三局第四公司提出解除劳动关系，故谭恢军应退还奖励20000元。中铁二十三局第四公司于2017年12月20日、2019年10月9日两次向四川省劳动人事争议仲裁委员会（以下简称省劳动仲裁委员会）提交《劳动仲裁申请书》，请求裁决谭恢军返还注册一级建造师一次性奖励20000元，省劳动仲裁委员会认为该案不属于劳动人事争议范围，于2019年10月9日作出《不予受理通知书》。中铁二十三局第四公司认为依据《国家统计局关于工资总额组成的规定》，奖金在劳动合同关系中明确列入工资范畴，此奖金当然包括中铁二十三局第四公司向谭恢军支付的注册一级建造师一次性奖励。故中铁二十三局第四公司的诉请属于劳动人事争议范围，省劳动仲裁委员会不予受理明显不当。为维护自身合法权益，中铁二十三局第四公司依法提起诉讼，要求谭恢军退还注册一级建造师一次性奖励20000元。 谭恢军辩称，1.根据《国家统计局关于工资总额组成的规定》，奖金、津贴和补贴在劳动合同关系中明确列入工资范畴，此奖金包括员工考取建造师资格证书注册在公司的奖金和补贴，且建造师级的工作人员一般都有一万八至两万的奖金，这是行业惯例。因此，中铁二十三局第四公司主张退还该奖励，与事实相悖。2.中铁二十三局第四公司单方出具的《注册类资格证书管理暂行规定》，并未公示，谭恢军本人对此不知情，故对其无约束力。且中铁二十三局第四公司没有及时足额支付谭恢军劳动报酬，没有按时为劳动者缴纳社会保险，扣押劳动者一级建造师证和安全员B证，中铁二十三局第四公司在此情况下扣除注册建造师所应支付的报酬，对劳动者有失公平。加之该暂行规定与《关于工资总额组成的规定》、《劳动合同法》的规定相冲突，故此暂行规定条款不适用劳动者。3.谭恢军于2017年4月17日向省劳动仲裁委员会申请仲裁，中铁二十三局第四公司在仲裁中对此部分也进行了答辩，省劳动仲裁委员会结合全案事实已对此部分进行了明确的裁决，现中铁二十三局第四公司又向法院起诉，显然违背一事不再理的原则，其诉求不应得到支持。 本院经审理认定事实如下：2014年8月27日，谭恢军（乙方）与中铁二十三局第八公司（甲方）签订《劳动合同书》，约定合同期限为固定期限，自2014年9月5日起至2017年9月4日止，共36个月；乙方从事助理工程师工作；乙方同意在甲方安排的攀西项目部从事工作；乙方应遵守甲方的各项规章制度，服从甲方的领导、管理和指挥，保守甲方商业秘密。 后中铁二十三局第四公司吸收合并中铁二十三局第八公司，谭恢军与中铁二十三局第八公司签订的《劳动合同》由中铁二十三第四公司继续履行。2015年2月15日，中铁二十三局第四公司印发《中铁二十三局集团第四工程有限公司“导师带徒”培养暂行办法等6个制度的通知》（四公司人[2015]49号），要求公司所属各单位、机关各部室认真组织学习和宣传并遵照执行。其中，《中铁二十三局集团第四工程有限公司注册类资格证书管理暂行规定》载明：“注册类资格证书补贴包括一次性奖励和月度补贴，具体如下：注册一级建造师水利水电一次性奖励20000元，月补贴标准2000元；建筑工程一次性奖励20000元，月补贴标准1200元；市政公用20000元，月补贴标准1500元；经公司同意调出，并申请将其注册证书转出集团公司范围的员工，其证书在集团公司、公司使用年限未满5年的，全额退还公司给予的一次性奖励费用。对证书使用年限满5年及以上的，不再退还一次性奖励费用。未经公司同意的离职，不论证书使用时间长短均必须退还一次性奖励费用；本规定自2014年12月1日起执行。”2015年4月21日，中铁二十三局第四公司攀西项目部《会议签到表》（YGCXJL08-04）载明：会议名称学习四公司人[2015]48号文件就包括劳动用工管理办法等6个制度以及四公司人[2015]49号文件就包括“导师带徒”培养办法等6个制度。谭恢军在该签到表上签字。2015年8月8日，谭恢军领取一级建造师奖励20000元，3个月补贴3600元。 2017年4月6日，谭恢军向中铁二十三局第四公司发送《解除劳动合同通知书》。后谭恢军于2017年4月17日，向省劳动仲裁委员会申请仲裁，请求中铁二十三局第四工程有限公司归还证件、支付劳动报酬等。中铁二十三局第四公司辩称中认为谭恢军应退还注册一级建造师补贴20000元。2017年5月27日省劳动仲裁委员会作出裁决，裁决：中铁二十三局第四工程有限公司向谭恢军归还证书、支付劳动报酬282元及未休假补贴差额1689元等。该裁决书生效后，中铁二十三局第四公司将上述款项支付给谭恢军。 2017年12月20日、2019年10月9日中铁二十三局第四公司就要求谭恢军返还一次性证书奖励20000元向省劳动仲裁委员会申请仲裁。2019年10月9日，省劳动仲裁委员会作出《不予受理通知书》。在此期间，中铁二十三局第四公司于2018年10月25日就此请求向昆明市官渡区人民法院提起诉讼。后该案移送四川省成都市温江区人民法院，四川省成都市温江区人民法院于2019年9月12日裁定驳回中铁二十三局第四公司的起诉。 上述事实，有《劳动合同》、《解除劳动合同通知书》、《合并协议》、准予注销登记通知书、准予变更登记通知书、仲裁申请书、收件回执、《不予受理通知书》、仲裁裁决书、《中铁二十三局集团第四工程有限公司文件》、《注册类资格证书管理暂行规定》、会议签到表、《受理通知书》、《民事裁定书》、当事人陈述等在案佐证。 本院认为，谭恢军于2014年与中铁二十三局第八公司签订《劳动合同》，后中铁二十三局第八公司被中铁二十三局第四公司吸收合并，谭恢军与中铁二十三局第八公司签订的《劳动合同》由中铁二十三局第四公司继续履行。在此期间，中铁二十三局第四公司印发《中铁二十三集团第四工程有限公司注册类资格证书管理暂行规定》。该暂行规定明确：注册一级建造师一次性奖励20000元；未经公司同意的离职，不论证书使用时间长短均必须退还一次性奖励费用。后中铁二十三局第四公司向谭恢军发放一次性奖励20000元。2017年4月6日，谭恢军向中铁二十三局第四公司提出解除劳动关系，中铁二十三局第四公司根据该暂行规定要求谭恢军返还奖励20000元。因暂行规定中对此已明确，且不违反法律强制性规定，故本院对中铁二十三局要求谭恢军返还奖励20000元的诉请，予以支持。至于谭恢军辩称其对《中铁二十三集团第四工程有限公司注册类资格证书管理暂行规定》并不知情且中铁二十三局第四公司在谭恢军于2017年4月17日申请的仲裁中对返还一次性奖励已进行答辩，本案违背一事不再理原则。本院认为，谭恢军在学习内容包括《中铁二十三集团第四工程有限公司注册类资格证书管理暂行规定》在内的《会议签到表》签字以及领取一次性奖励及补贴的事实，故认为谭恢军对该暂行规定知晓。此外，谭恢军抗辩本案属于一事不再理，本院认为，虽中铁二十三局第四公司在仲裁答辩中提及返还奖励，但省劳动仲裁委员会并未对此作出认定，未对返还奖励进行裁决。因此，本案不属于一事不再理。故对谭恢军的抗辩，本院不予支持。综上，根据《中华人民共和国劳动合同法》第四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条之规定，判决如下： 被告谭恢军于本判决发生法律效力之日起十日内返还原告中铁二十三局集团第四工程有限公司一次性奖励20000元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10元，减半收取5元，由被告谭恢军负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。 审判员 蒋 玲 二〇一九年十二月十二日 书记员 卢玉婷