山东省五莲县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）鲁1121刑初324号 公诉机关山东省五莲县人民检察院。 被告人王某某，男，1974年11月20日出生于山东省五莲县，汉族，大学文化，原中共党员，2016年12月至2019年5月任五莲县街头镇安监办副主任，2019年5月至案发前任五莲县XXXXXXX，户籍所在地山东省五莲县，住山东省五莲县XXXXX，2019年10月18日因涉嫌职务违法被五莲县监察委员会留置，同年11月10日被五莲县公安局刑事拘留，同年11月19日被逮捕。现羁押于五莲县看守所。 辩护人李玉军，山东德与法（日照）律师事务所律师。 山东省五莲县人民检察院以莲检一部刑诉[2019]156号起诉书指控被告人王某某犯受贿罪，于2019年11月21日向本院提起公诉。本院受理后，依法适用简易程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。山东省五莲县人民检察院指派检察员徐衍波出庭支持公诉，被告人王某某及其辩护人李玉军到庭参加诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控：2017年3月至2019年10月期间，被告人王某某利用担任五莲县街头镇安监办副主任、五莲县街头镇副镇长的职务便利，为他人在矿山安全生产检查、隐患排查整改等方面谋取利益，索要、非法收受他人所送现金、购物卡等财物，共计价值人民币36.9万元。具体事实如下： 1.2017年4月至9月，被告人王某某利用担任五莲县街头镇安监办副主任的职务便利，为街头镇代吉子村杨XX矿在矿山安全生产检查、隐患排查整改等方面谋取利益，其以归还车贷为由，每月通过曹某向杨某索要人民币1.05万元，6次共计人民币6.3万元。 2.2017年3月至2019年7月，被告人王某某利用担任五莲县街头镇安监办副主任、副镇长的职务便利，为街头镇向阳村X某12矿在矿山安全生产检查、隐患排查整改、事故处理等方面谋取利益，索要、非法收受该矿股东X某12财物，共计人民币5.2万元。 （1）2017年3月份，王某某以购买车辆为由，向X某12索要人民币3万元，后X某12通过微信转账支付将该款支付给王某某； （2）2019年4月的一天，王某某在其办公室内收受X某12所送人民币0.2万元； （3）2019年7月的一天，王某某在其办公室内收受X某12所送人民币2万元。 3.2019年5月至2019年9月，被告人王某某利用担任五莲县街头镇副镇长的职务便利，为街头镇向阳村迟云山八矿在矿山安全生产检查、隐患排查整改等方面谋取利益，非法收受该矿山负责人C某所送人民币5万元。 （1）2019年5月的一天，王某某在其办公室内收受X某3所送人民币2万元； （2）2019年7月的一天，王某某在其办公室内收受X某3所送人民币2万元； （3）2019年9月的一天，王某某在日照市科技学校门口收受X某3所送人民币1万元。 4.2018年底至2019年2月，被告人王某某利用担任五莲县街头镇安监办副主任的职务便利，为五莲县街头镇厉冲花岗石矿在新增变压器审批等方面谋取利益，非法收受该矿山负责人厉X所送现金、购物卡共计价值人民币4.5万元。 （1）2018年底的一天，王某某在其办公室内收受厉X所送人民币4万元； （2）2019年2月的一天，王某某在其办公室内收受厉X所送购物卡5张，价值共计人民币0.5万元。 5.2019年3月至2019年7月，被告人王某某利用担任五莲县街头镇安监办副主任、副镇长的职务便利，为五莲县街头镇向阳村李某桂花岗石矿在矿山安全生产检查、隐患排查整改、矿山复工验收等方面谋取利益，收受该公司经理X某13所送现金、购物卡等共计人民币3.3万元。 （1）2019年3月的一天，王某某在日照科技学校门口收受X某13所送购物卡2张，价值共计人民币0.2万元； （2）2019年4月的一天，王某某在日照科技学校门口收受X某13所送人民币1万元； （3）2019年6月的一天，王某某在日照科技学校门口收受X某13所送人民币0.1万元； （4）2019年7月的一天，王某某在其办公室内收受X某13所送人民币2万元。 6.2019年4月至2019年7月，被告人王某某利用担任五莲县街头镇安监办副主任、副镇长的职务便利，为五莲县崇华石材有限公司在矿山安全生产检查、隐患排查整改等方面谋取利益，收受该公司经理孙某所送现金、购物卡共计价值人民币3.3万元。 （1）2019年4月的一天，王某某在其家中收受X某5所送人民币1万元； （2）2019年6月的一天，王某某在五莲县街头镇食全食美饭店收受X某5所送购物卡1张，价值人民币0.3万元； （3）2019年7月的一天，王某某在日照科技学校门口收受孙Xx所送购物卡4张，价值共计人民币2万元。 7.2019年春节前至2019年中秋节前，被告人王某某利用担任五莲县街头镇安监办副主任、副镇长的职务便利，为五莲县街头镇玖洲矿业在矿山安全生产检查、隐患排查整改、矿山复工验收等方面谋取利益，非法收受该矿山负责人X某8所送购物卡共计价值人民币2万元。 （1）2019年春节前的一天，王某某在其办公室内收受X某8所送购物卡1张，价值人民币0.5万元； （2）2019年春天的一天，王某某在日照科技学校门口收受X某8所送购物卡1张，价值人民币0.5万元； （3）2019年6月的一天，王某某在其办公室内收受X某8所送购物卡5张，价值共计人民币0.5万元； （4）2019年中秋节前的一天，王某某在日照科技学校门口收受X某8所送购物卡5张，价值共计人民币0.5万元。 8.2019年6月至2019年8月，被告人王某某利用担任五莲县街头镇副镇长的职务便利，为山东省五莲县花岗石矿在矿山安全生产检查、隐患排查整改等方面谋取利益，非法收受该矿负责人X某14所送现金共计人民币2万元。 （1）2019年6月的一天，王某某在日照科技学校附近收受X某14所送人民币1万元； （2）2019年8月的一天，王某某在五莲鑫聚阁饭店门口收受X某14所送人民币1万元。 9.2018年10月至2019年6月，被告人王某某利用担任五莲县街头镇安监办副主任、副镇长的职务便利，为街头镇秦利花岗石矿在矿山安全生产检查、隐患排查整改、矿山复工验收等方面谋取利益，非法收受该矿山股东X某10所送现金共计人民币1.5万元。 （1）2018年10月的一天，王某某在其办公室内收受X某10所送人民币0.2万元； （2）2019年2月的一天，王某某在其办公室内收受X某10所送人民币0.2万元； （3）2019年3月的一天，王某某在其办公室内收受张Xx所送人民币0.3万元； （4）2019年4月的一天，王某某在其办公室内收受X某10所送人民币0.5万元； （5）2019年6月的一天，王某某在其办公室内收受X某10所送人民币0.3万元。 10.2019年初至2019年9月，被告人王某某利用担任五莲县街头镇安监办副主任、副镇长的职务便利，为五莲县街头镇秦利矿在矿山安全生产检查、隐患排查整改、矿山复工验收等方面谋取利益，非法收受该矿山股东X某9所送现金共计人民币1.5万元。 （1）2019年初的一天，王某某在其办公室内收受X某9所送人民币0.2万元； （2）2019年5月的一天，王某某在其办公室内收受X某9所送人民币0.3万元； （3）2019年9月的一天，王某某在其办公室内收受X某9所送人民币1万元。 11.2019年春天至2019年8、9月，被告人王某某利用担任五莲县街头镇副镇长的职务便利，为五莲县街头镇厉建芳花岗石矿在矿山绿化、矿山复工验收等方面谋取利益，非法收受该矿山负责人厉XX所送现金共计人民币1万元。 （1）2019年4、5月的一天，王某某在其办公室内收受厉XX所送人民币0.5万元； （2）2019年8、9月份的一天，王某某在其办公室内收受厉XX所送人民币0.5万元。 12.2019年10月，被告人王某某利用担任五莲县街头镇副镇长的职务便利，为街头镇秦利花岗石矿在矿山安全生产检查、隐患排查整改、矿山复工验收等方面谋取利益，非法收受该矿山股东X某11所送人民币0.8万元。 13.2019年3月，被告人王某某利用担任五莲县街头镇安监办副主任的职务便利，为X某15在洗石粉业务方面谋取利益，非法收受X某15所送人民币0.5万元。 公诉机关认为，被告人王某某身为国家工作人员，利用职务上的便利，索取他人财物和非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额巨大，其行为构成受贿罪，建议判处二至三年有期徒刑，适用缓刑，并处罚金人民币二十万元。公诉机关提供了被告人王某某的供述与辩解，证人X某15、X某1、X某2、X某3、厉X、X某4、X某5、X某6、X某7、X某8、厉XX、X某9、X某10、X某11的证言，干部任免审批表、五莲县街头镇人民政府证明、五莲县人民政府关于王某某等人任免职的文件、五莲石材产业园管委文件、会议记录、五莲县机构编制委员会文件、车辆购置刷卡记录及相关手续、王某某个人银行交易明细、微信支付交易明细、留置决定书、户籍信息、办案说明、认罪认罚具结书等证据证实。 被告人王某某对指控的事实、罪名及量刑建议没有异议，同意适用简易程序，且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。其辩护人提出的辩护意见是：对公诉机关指控的犯罪事实和相关证据没有异议，但被告人王某某具有以下从轻或减轻处罚的量刑情节：1、主动投案，系自首；2、全部退赃；3、认罪认罚；4、系初犯。请求对被告人王某某从轻、减轻处罚，适用缓刑。 经审理查明的事实、证据与公诉机关的指控一致。另查明，2019年10月17日，被告人王某某在尚未受到调查谈话的情况下，主动到五莲县监察委员会投案，归案后如实供述了其非法收受他人财物的事实。被告人王某某已退缴违法所得36.9万元。2019年12月16日，被告人王某某向本院预缴罚金二十万元。 本院认为，被告人王某某构成受贿罪。公诉机关的指控成立，本院予以支持。案发后，被告人王某某主动投案，归案后如实供述自己的犯罪事实，系自首，可从轻处罚。被告人王某某在公诉机关指控的第1起、第2起第1小笔事实中索要财物，应从重处罚。被告人王某某在庭审过程中自愿认罪，愿意接受处罚，可对其从轻处罚。被告人王某某已退赔全部赃款，可酌情从轻处罚。对辩护人的相关辩护意见，本院予以采纳。公诉机关的量刑建议适当。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第二项、第六十七条第一款、第六十四条，《最高人民法院、最高人民检察院》第二条第一款、第十五条第一款、第十九条第一款，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条的规定,判决如下： 一、被告人王某某犯受贿罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年,并处罚金人民币二十万元。 （缓刑考验期限自判决确定之日起计算。罚金已缴纳。） 二、被告人王某某的受贿所得36.9万元，依法予以追缴，由扣押机关上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山东省日照市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本十三份。 审 判 长  李佃芹 审 判 员  安丰阳 人民陪审员  李永政 二〇一九年十二月三十日 法官助理滕戈辉 书记员孙雪