海南省屯昌县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）琼9022刑初185号 公诉机关屯昌县人民检察院。 被告人王志强(曾用名王孬)，男，1979年7月22日出生，公民身份号码4111221979072xxxxx，汉族，初中文化，农民，现住河南省漯河市。因本案于2018年10月30日被屯昌县公安局立案侦查，于2019年8月3日到河南省临颍县公安局皇帝庙派出所投案自首并被刑事拘留，2019年8月8日被带回屯昌县公安局，同日被屯昌县公安局刑事拘留，2019年8月11日依法变更羁押期限至2019年8月15日；经屯昌县人民检察院批准，于2019年8月20日被屯昌县公安局执行逮捕。现羁押在屯昌县看守所。 屯昌县人民检察院以屯检一刑诉[2019]76号起诉书指控被告人王志强犯生产、销售有毒、有害食品罪，于2019年11月8日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，适用简易程序，于2019年11月26日第一次公开开庭审理了本案。因被告人王志强当庭翻供不认罪，本院依法转为普通程序审理，于2019年12月5日第二次公开开庭审理了本案。屯昌县人民检察院指派检察官王秋霞出庭支持公诉，被告人王志强到庭参加诉讼。现已审理终结。 公诉机关指控：被告人王志强从2018年7月共花费人民币20元在屯昌县新兴镇新民路X号（屯昌新兴某中医药店）购入2包共计1000克硼砂，该硼砂为白色晶体状粉末，王志强使用硼砂刷锅和生产制作油条。王志强明知硼砂不属于食品添加物质，为了使炸出来的油条口感比较脆、比较好卖，便将硼砂用于生产制作油条。具体做法是每500克面粉加入0.2克的硼砂，然后加白糖、苏打、泡打粉、水进行揉面、切条和油炸。经查王志强自2018年7月期间，共生产经营16天，每天制作大约50根油条，共生产销售约800根油条，被告人王志强将添加了硼砂的油条运到屯昌县新兴镇、大同墟、广青农场附近的乡村零售，其每天所生产制作的油条已全部销售完，销售价值约人民币800元。2018年7月24日，屯昌县食品药品监督管理局执法人员从被告人王志强的生产加工点现场查扣到硼砂900克（除去抽样送检疑似硼砂物质400克，查封扣押硼砂物质共计500克）、一台和面机、26个蒸笼等物品。 经屯昌县食品药品稽查大队委托中国广州分析测试中心司法鉴定所对从被告人王志强处扣押的用于油条制作的白色晶体状粉末疑似硼砂物质进行鉴定，检出检材的主要成分是硼砂。 被告人王志强于2019年8月3日到河南省漯河市临颍县公安局皇帝庙派出所投案自首，2019年8月8日被带回屯昌县公安局，其到案后对犯罪事实供认不讳。 对指控被告人王志强的上述犯罪事实，公诉机关当庭出示以下证据予以证明：1.书证：常住人口信息表、抓获经过、羁押证明、违法犯罪记录说明、在逃人员登记、撤销表、现场检查笔录、查封扣押说明、情况说明（2份）、案件移送单、移送书、移送书附件目录、案件情况说明、屯昌县食品药品行政处罚文书（查封扣押物品清单）、查封扣押决定书、抽样检验抽样单、抽样检验样品移交确认单、检验（检测、检疫、鉴定）告知书、送达材料清单、非食用物质名单、行政执法证；2.证人符业学、林芝万、张钛岚、陈彩霞的证言；3.被告人王志强的供述与辩解；4.鉴定意见；5.现场勘验、辨认等笔录。 公诉机关认为，被告人王志强用非食用物质硼砂制作油条并予以销售的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第一百四十四条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以生产、销售有毒、有害食品罪追究其刑事责任。被告人王志强自动投案，如实供述自己的罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定，系自首，依法可以从轻或者减轻处罚。特提起公诉，请依法判处。 被告人王志强在第二次庭审过程中对公诉机关指控的犯罪事实和罪名表示均没有异议，且表示自愿认罪认罚，请求对其从轻处罚，并适用缓刑。 经审理查明，被告人王志强从2018年7月共花费人民币20元在屯昌县新兴镇（屯昌新兴张钛岚中医药店）购入2包共计1000克硼砂，该硼砂为白色晶体状粉末，王志强使用硼砂刷锅和生产制作油条。王志强明知硼砂不属于食品添加物质，为了使炸出来的油条口感比较脆、比较好卖，便将硼砂用于生产制作油条。具体做法是每500克面粉加入0.2克的硼砂，然后加白糖、苏打、泡打粉、水进行揉面、切条和油炸。经查王志强自2018年7月期间，共生产经营16天，每天制作大约50根油条，共生产销售约800根油条，被告人王志强将添加了硼砂的油条运到屯昌县新兴镇、大同墟、广青农场附近的乡村零售，其每天所生产制作的油条已全部销售完，销售价值约人民币800元。2018年7月24日，屯昌县食品药品监督管理局执法人员从被告人王志强的生产加工点现场查扣到硼砂900克（除去抽样送检疑似硼砂物质400克，查封扣押硼砂物质共计500克）、一台和面机、26个蒸笼等物品。 经屯昌县食品药品稽查大队委托中国广州分析测试中心司法鉴定所对从被告人王志强处扣押的用于油条制作的白色晶体状粉末疑似硼砂物质进行鉴定，检出检材的主要成分是硼砂。 被告人王志强于2019年8月3日到河南省漯河市临颍县公安局皇帝庙派出所投案自首，2019年8月8日被带回屯昌县公安局，其到案后，在整个侦查及审查起诉阶段均对犯罪事实供认不讳。 认定上述事实的主要证据有： （一）书证 1.常住人口信息表，证实：被告人王志强犯罪时已满十八周岁，具有完全刑事责任能力。 2.抓获经过，证实：2019年8月3日16时王志强主动到河南省临颍县公安局皇帝庙派出所投案自首，皇帝庙派出所当天将犯罪嫌疑人王志强临时羁押在临颍县看守所。 3.羁押证明，证实：被告人王志强因涉嫌生产销售有毒有害食品案于2019年8月3日被临时羁押在临颍县看守所。2019年8月8日被海南省屯昌县公安局治安大队从临颍县看守所带回屯昌县看守所。 4.违法犯罪记录说明，由河南省临颍县公安局巨陵派出所于2019年8月7日出具，证实：经核实，被告人王志强截止核查日期在其辖区暂无犯罪记录。 5.在逃人员登记、撤销表，证实：被告人王志强因生产、销售伪劣商品案于2019年2月25日被登记为网上在逃人员，于2019年8月9日被撤销。 6.现场检查笔录，证实：屯昌县食品药品监督管理局执法人员在海南省屯昌县新兴镇某民宅即王志强面点作坊检查时发现非食品添加剂疑似物质硼砂。 7.查封扣押说明，由屯昌县食品药品监督管理局于2018年7月27日出具，证实：在屯昌县联打办干警以及新兴食药监所工作人员的配合下，对王志强生产经营面点作坊的涉案工具设备进行现场查封扣押，查封设备为：1台和面机、26个蒸笼；扣押物品：糖精钠320克（塑料袋包装）、甜蜜素2.96克（塑料袋包装）、500克的硼砂、鲜奶香精罐（写有“硼砂”字样）、屯昌县城谷兰商行批发单NO：8884283一张、批发单：00189968一张。查封地点位于海南省屯昌县新兴镇新丰街X号，扣押物品暂存于屯昌县食品药品稽查大队。 8.情况说明（2份），证实：屯昌县食品药品稽查大队从被告人王志强处面点加工作坊处对涉案工具设备进行查封扣押，配合此次执法的有屯昌县联打办、新兴镇食药监所工作人员。 9.案件移送单、移送书、移送书附件目录，由屯昌县食品药品监督管理局于2018年9月25日出具，证实：被告人王志强生产经营食品（油条）中添加非食品原料（硼砂）案由屯昌县食品药品监督管理局于2018年9月25日移交给屯昌县公安局治安管理大队办理。 10.案件情况说明，由屯昌县食品药品监督管理局于2018年9月18日出具，证实：在被告人王志强居住的地点查获到用于制作油条时添加的疑似硼砂白色晶体状粉末经中国广州分析测试中心司法鉴定：送检的白色晶体状粉末含有硼砂成分。 11.屯昌县食品药品行政处罚文书（查封扣押物品清单）、查封扣押决定书，由屯昌县食品药品监督管理局于2018年7月24日出具，证实：屯昌县食品药品监督管理局因王志强加工自制面点涉嫌违法添加有毒有害物质于2018年7月24日扣押王志强相关涉案物品，扣押期限自2018年7月24日至2018年8月23日。 12.抽样检验抽样单、抽样检验样品移交确认单。由屯昌县食品药品监督管理局于2018年7月24日出具以及2018年8月2日移交给中国广州分析测试中心司法鉴定所，证实：屯昌县食品药品监督管理局依法把扣押到的硼砂抽样移交给中国广州分析测试中心司法鉴定所检验。 13.检验（检测、检疫、鉴定）告知书，由屯昌县食品药品监督管理局于2018年8月23日出具，证实屯昌县食品药品监督管理局已将屯昌食药监食查扣﹝2018﹞10号《查封决定书》所记载的物品进行检验（检测、检疫、鉴定）事项告知王志强。 14.送达材料清单，由中国广州分析测试中心司法鉴定所于2018年8月21日出具，证实：中国广州分析测试中心司法鉴定所已经将移交送检的材料以及鉴定结果送达给屯昌县食品药品监督管理局。 15.非食用物质名单，由屯昌县食品药品监督管理局提供，证实：硼砂是非食用物质。 16.行政执法证，由屯昌县食品药品监督管理局工作人员提供，证实：当天对王志强住所进行检查的人员有行政执法资格。 （二）证人证言 1.符业学的证言，证实：其将房子转租给王志强后，知道王志强在该出租房内生产、销售馒头、油条、包子和珍珠奶茶。并表示王志强将其生产的食品到处销售，但具体卖给何人不清楚。2018年下旬屯昌县食品药品监督局工作人员来检查过，并查封了王志强的一些生产设备，查封后王志强就离开了。 2.林芝万的证言，证实：其帮朋友吴友飞将位于屯昌县新兴镇新丰路X号的房子租给符业学，后来符业学就将该房子租给一个大陆的男子，那个大陆男子将房屋用来生产、销售油条、馒头等食品到处卖。 3.张钛岚的证言，证实：被告人王志强从其经营的新兴张钛岚中医药店购买过两次硼砂，每次购买1包硼砂，每包500克。 4.陈彩霞的证言，证实：其丈夫王志强购买过硼砂，但是其不清楚王志强从何处购买以及从何时开始生产、制作油条添加硼砂。 （三）被告人王志强的供述与辩解，证实：其在屯昌县新兴镇一家医药店共花费了人民币20元购买了2包硼砂，将其中1包开封用于生产、制作油条，并将制作的油条拿到新兴镇乡村范围、广青农场、大同墟大陆坡附近的乡村销售，其大概从2018年7月份开始，先后生产、制作十六天左右的添加了硼砂的油条，一天平均下来大概生产50根油条，每根1块钱大概销售额人民币800元，获利约400元。 （四）鉴定意见，中国广州分析测试中心司法鉴定所鉴定意见书，证实：屯昌县食品药品稽查大队送检的白色晶体粉末状不明物质经中国广州分析测试中心司法鉴定所鉴定，该不明物质为硼砂。 （五）勘验、检查、辨认、侦查实验等笔录： 1.辨认笔录，（1）符业学辨认笔录，其辨认出2018年6、7月份跟其租屯昌县新兴镇新丰路24号房屋的男子就是王志强；（2）张钛岚辨认笔录。2018年7月初在屯昌县新兴中医药店跟他购买硼砂的男子就是王志强；（3）王志强辨认现场笔录，证实王志强辨认出屯昌县新兴镇新丰街X号就是其生产制作油条的地点，辨认出屯昌县新兴镇新民路X号门口就是其购买硼砂的药店。 2.现场勘验笔录，证实：本案现场位于海南省屯昌县新兴镇新丰街24号民宅。 上述证据来源合法，客观真实，能相互印证，并经当庭质证，且被告人均无异议，具有证明本案事实的效力，本院予以确认。 本院认为,被告人王志强违反国家食品管理法律法规,在生产售卖的油条中非法添加非食品原料硼砂,其行为已构成生产、销售有毒、有害食品罪。公诉机关指控被告人王志强的犯罪事实清楚,证据确实、充分,罪名成立,予以支持。被告人王志强犯罪以后自动投案并在侦查阶段、审查起诉阶段及第二次开庭庭审过程中均如实供述自己的罪行,应认定为自首，且当庭认罪，依法可以从轻或减轻处罚。关于被告人王志强提出请求适用缓刑的意见，因其不符合宣告缓刑的条件，本院不予采纳。扣押在案的硼砂，予以没收销毁；扣押在案的鲜奶香精罐、糖精钠320克（塑料袋包装）、甜蜜素2.96克（塑料袋包装）、1台和面机、26个蒸笼、屯昌县城谷兰商行批发单2张，由扣押机关依法处理。据此，根据被告人犯罪的事实、性质、情节，以及对社会的危害程度、犯罪后的认罪态度、悔罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第一百四十四条、第六十七条第一款、第五十二条、第五十三条、第六十四条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第九条第一款、第十七条、第二十条第（二）项之规定,判决如下: 一、被告人王志强犯生产、销售有毒、有害食品罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金人民币2000元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年8月3日起至2020年4月2日止。罚金限在本判决书发生法律效力后十五日内向本院缴纳。） 二、扣押在案的硼砂，予以没收，由扣押机关依法销毁；扣押在案的鲜奶香精罐、糖精钠320克、甜蜜素2.96克、1台和面机、26个蒸笼、屯昌县城谷兰商行批发单2张，由扣押机关依法处理。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向海南省第一中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。                                        ⺀             sbsc9lqoy9nmvskcva       案件唯一码                                               审 判 长 欧雪香             人民陪审员 陈业兴             人民陪审员 陈秋莲                                     二〇一九年十二月十日                         书 记 员 林道儒