河南省鹤壁市山城区人民法院民 事 判 决 书（2019）豫0603民初1753号原告：胡根娣，女，1953年8月4日出生，汉族，住鹤壁市山城区。原告：王会生，男，1951年4月12日出生，汉族，住鹤壁市山城区。被告：鹤壁市山城区红旗街街道办事处，住所地鹤壁市山城区山城路中段。法定代表人：马志强，该办事处主任。原告胡根娣、王会生与被告鹤壁市山城区红旗街街道办事处（以下简称红旗办事处）合同纠纷一案，本院于2018年12月12日作出（2018）豫0603民初1626号民事裁定。胡根娣、王会生不服该裁定，向河南省鹤壁市中级人民法院提出上诉，该院于2019年2月26日作出（2019）豫06民终278号民事裁定。该裁定发生法律效力后，胡根娣、王会生仍不服，向河南省高级人民法院申请再审，该院2019年5月27日作出（2019）豫民申1874号民事裁定，指定河南省鹤壁市中级人民法院再审本案。该院于2019年8月9日作出（2019）豫06民再20号民事裁定，裁定撤销河南省鹤壁市中级人民法院（2019）豫06民终278号民事裁定及河南省鹤壁市山城区人民法院（2018）豫0603民初1626号民事裁定，指令本院对本案进行审理。本院于2018年9月6日立案后，依法另行组成合议庭，于2019年2月21日公开开庭进行了审理。2019年8月21日立案受理。依法另行组成合议庭，于2019年10月9日公开开庭进行了审理。原告胡根娣、王会生到庭参加诉讼，被告红旗办事处经本院传票传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告胡根娣、王会生向本院提出诉讼请求：1、根据《合同法》第一百一十三条、《消法》第五十五条、《执行裁定》诉被告赔偿原告实用价值门面房60万元损失，以现金方式赔偿。从判决之日起执行，逾期按法律规定赔偿损失；2、赔偿民事诉讼费8479元，从判决之日起执行，逾期赔偿损失；3、本案一切费用应由被告承担。事实与理由：根据《民事判决》、《行政判决》、《执行判决》部分卷宗证明被告乘人之危，钻原告不知道文件，请不到律师的空子，用哄骗、欺诈、行政乱作为、抵赖事实、违约、故设陷阱的手段，用优先安置房位置和《口头协议》骗走了原告相对合法的门面房。被告违约的定性均可在提供的主要《卷宗》证据中证实。给原告胡根娣造成的严重名誉损失，已无法在本市生存；造成的经济损失严重，根据实际情况，诉求合法。被告红旗办事处未到庭答辩。经审理查明：王会生与鹤壁市山城区红旗街街道办事处棚户区改造工作领导小组办公室于2010年10月29日签订了《鹤壁市山城区城市棚户区改造房屋拆迁补偿协议》，协议约定：甲方为红旗办事处棚户区改造工作领导小组办公室，乙方为王会生。一、拆迁房屋补偿金额:乙方房屋坐落在山城区红旗办事处博大家属院，住户档案号为167。1、乙方房屋产权证明或有住房证明的房屋面积为51㎡。3、搬家费为4元/㎡，补偿金为204元。二、补偿方式：乙方购置安置住房时，拆迁补偿金按《山城区城市棚户区改造房屋拆迁补偿安置暂行办法》的有关规定抵购房款。三、原房屋验收:乙方必须于签订本协议之日起七日内搬清并将结清水、电、气等的有效证明原件，土地证，住房证等产权（或使用权）证明交给甲方，方可享受甲方对乙方的补偿。四、本协议签订后，双方必须严格履行，若乙方违约，导致乙方房屋不能按时拆除，所造成的一切后果由乙方承担。五、本协议一式两份，甲乙双方各一份，乙方持协议签订《山城区城市棚户区改造购房协议书》。本协议自双方签字之日起生效。2010年10月29日，鹤壁市山城区红旗街街道办事处棚户区改造工作领导小组办公室向二原告出具房屋拆迁验收证明。2010年10月29日，王会生、胡根娣提交购房申请表，申请原址回迁，合理安置房面积为65㎡，被告红旗办事处承诺二原告因临街保证安排3楼中户。另查明，鹤壁市山城区红旗街街道办事处棚户区改造工作领导小组办公室为被告红旗办事处的内设机构。原告胡根娣、王会生系夫妻关系,涉案房屋系二原告共同所有。2016年11月14日胡根娣、王会生向本院提起诉讼，请求：1、被告立即履行“协议”指定的坐地户安置楼临街三楼中户65平米并指定具体位置；2、被告立即履行口头协议：解决原告退休养老2000元/月，从2010年11月起，按二十年退休养老年限计算，共计48万元（按平均寿命计算）；3、被告补偿原告2010年11月1号至2014年4月30日安置房周转金40个月×204元/月=8160元，赔偿2014年5月1号至本案结束约34个月×408元/月=6800元，共计1.4万元，上述共计49.5万；4、本案诉讼费由被告承担。本院于2017年4月19日作出（2016）豫0603民初1651号民事判决，认为：鹤壁市山城区红旗街街道办事处棚户区改造工作领导小组办公室为被告红旗办事处的内设机构，被告红旗办事处应对其对外行为承担责任。一、关于原告要求被告立即履行“协议”指定的坐地户安置楼临街三楼中户65平米并指定具体位置的诉讼请求。二原告胡根娣、王会生及被告红旗办事处均认可双方于2010年10月29日签订的167号《鹤壁市山城区城市棚户区改造房屋拆迁补偿协议》，该协议系原、被告双方真实意思表示，不违反法律规定，真实有效。根据《购房申请表》，王会生、胡根娣申请原址回迁，合理安置购房面积为65㎡。该购房申请表上载明“因临街保证安排3楼中户”，庭审中，被告红旗办事处对此无异议，本院予以确认。另外，被告红旗办事处表示具备继续履行合同的条件，亦愿意继续履行167号《鹤壁市山城区城市棚户区改造房屋拆迁补偿协议》，故原、被告均应按照协议履行自己的义务，被告红旗办事处应为二原告安置位置为3楼中户的房屋。二、关于二原告提出要求被告立即履行口头协议：解决原告退休养老2000元/月，从2010年11月起，按二十年退休养老年限计算，共计48万元（按平均寿命计算）的诉讼请求。二原告在庭审中自认双方《鹤壁市山城区城市棚户区改造房屋拆迁补偿协议》上该项内容系二原告私自书写，且原告无其他证据证明与被告达成上述口头协议，依据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。”故对于原告该项诉讼请求，本院不予支持。三、关于二原告要求被告补偿安置周转金1.4万元的诉讼请求。庭审中，被告红旗办事处自认应当支付二原告房租，计算方式按照相关文件计算。双方签订的167号《鹤壁市山城区城市棚户区改造房屋拆迁补偿协议》中并未对安置周转金进行约定，参照2013年4月13日《鹤壁市山城区旧城改造指挥部关于印发山城区旧城改造房屋补偿安置办法的通知》第四条第一款：“过渡安置费。被征收人选择房屋产权调换的，征收人按征收住宅合法面积5元/㎡/月记发”，本院确认安置周转金为5元/㎡/月，即每月5元/㎡×51㎡=255元，自2010年10月29日至今安置周转金多于1.4万元，超出部分原告可另行起诉，故对于二原告该项诉讼请求本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：一、原、被告于本判决生效之日起三十日内履行167号《鹤壁市山城区城市棚户区改造房屋拆迁补偿协议》；二、被告鹤壁市山城区红旗街街道办事处于本判决生效之日起三十日内支付二原告王会生、胡根娣安置周转金1.4万元；三、驳回原告其他诉讼请求。该判决在执行过程中，因红旗办事处已将为胡根娣、王会生安置的3楼中户的房屋分配给其他拆迁安置户，造成协议内容无法履行，本院考虑到胡根娣、王会生不同意选择其他替代执行方案，双方又对折价赔偿不能协商一致，裁定终结该案的执行。上述事实有本院（2016）豫0603民初1651号民事判决书、（2017）豫0603执483号执行裁定书在卷为证。本院认为，本案事实已经本院（2016）豫0603民初1651号生效民事判决所确认，并判决双方履行167号《鹤壁市山城区城市棚户区改造房屋拆迁补偿协议》，即被告红旗办事处应为二原告安置位置为3楼中户的房屋。现因红旗办事处已将为胡根娣、王会生安置的3楼中户的房屋分配给其他拆迁安置户，二原告又不同意选择其他替代执行方案，造成该判决无法继续执行，对此为保护拆迁户的合法权益，应当以货币化方式对二原告进行补偿，具体补偿金额双方在执行过程中未能协商一致，根据公平原则，以该拆迁房屋的回迁房现市场执行价格予以补偿为宜。原告在庭审中主张按2450元/㎡进行补偿，参照2017年4月7日红旗办事处发布的《山城区红旗办凯旋城二期安置住房分配方案》中明确的该地段回迁户购买超过合理增加面积部分执行价格为2450元/㎡，故原告的该主张合理。关于被拆迁房屋的补偿面积，根据双方协议，原告被拆迁房屋的原住房面积为51㎡，原告请求的65㎡系申请安置面积，在实际回迁时，回迁户应对超出原住房面积部分以市场执行价格购买，故本院确认该房屋的补偿面积为51㎡，原告请求合理部分补偿金额为124950元（51㎡×2450元/㎡），本院予以支持。二原告的其他诉请，已经本院生效判决处理，且没有事实及法律依据，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第一百零七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：被告鹤壁市山城区红旗街街道办事处于本判决生效之日起十日内支付原告胡根娣、王会生房屋拆迁补偿款124950元；如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。驳回原告胡根娣、王会生的其他诉讼请求。案件受理费9884元，由原告胡根娣、王会生负担7854元，被告鹤壁市山城区红旗街街道办事处负担2030元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省鹤壁市中级人民法院。审 判 长  楚新辉人民陪审员  赵九云人民陪审员  窦彦利二〇一九年十二月十九日书 记 员  尧苗苗苗苗