黑龙江省明水县人民法院民 事 判 决 书（2019）黑1225民初1678号原告：曾凡峰，男，1955年4月9日出生，汉族，退休干部，住明水县，被告：陈明龙，男，1967年12月16日出生，汉族，个体工商户，住肇东市，原告曾凡峰与被告陈明龙土地承包经营权转包合同纠纷一案，本院于2019年11月11日立案后，依法适用简易程序，于2019年12月5日公开开庭进行了审理。原告曾凡峰、被告陈明龙到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告曾凡峰向本院提出诉讼请求：1.被告交还原告承包的明水县通泉乡双红水库。2.被告赔偿原告经济损失。3.本案诉讼费由被告承担。事实与理由：原告承包的明水县通泉乡双红水库，于2009年5月1日转包给被告，转包期限至2018年5月1日止。因双方日期计算错误，合同实际到期日为2019年5月1日。双方签订了《水库转包协议书》一份。合同履行期间，因水库消险加固，通泉乡人民政府为原告延长两年承包期。原告为了补偿水库消险加固给被告渔业生产带来的影响双方协商，原告无偿给被告延长一个养殖期（2019年5月1日至2019年11月10日）。双方达成《协议书》一份，约定2019年11月10日，被告将承包原告的水库交给原告。到期后，原告向被告主张交还水库，被告以种种理由推诿，拒不交还水库。因原告已将该水库转包他人，不能按约定期限交付他人水库，给原告造成了较大的经济损失。故原告诉至法院。被告陈明龙辩称，被告于2009年5月1日经人介绍与原告达成明水县通泉乡双红水库水产养殖转包合同，期限十年，每年租金贰万元。2009年6月，国家对水库进行消险加固工程施工，工期二年。因为是国家工程，被告无权制止施工，施工方为了施工，把水库水位下排至最低水位影响了被告养殖和生产效益。施工进入第二年，大坝排水后回填放水口，因水务局监管方不负责任，回填土方没有按规定每30公分进行一次压实，造成放水口土方不实。2011年5月6日春季雨水大水位上涨一米多，在原放水口处大坝决堤，给被告造成了巨大的经济损失。由于水库施工影响经营者养殖，乡党委决定顺延了两年水库使用期，该两年使用权是因消险加固堤坝工程影响经营者水产养殖效益给予的补偿，所以这两年的水库使用权应归被告所有。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织了当事人进行了证据交换和质证。原告为证明其主张向本院递交了证据一、《水库转包协议书》一份；证据二、《转让协议书》，证明被告陈明龙欲将该水库转让给贾喜军经营管理；证据三、明水县通泉乡人民政府的《证明》一份，内容：“双红水库2009年消险加固，工程设计工程施工期两年，水库承包人曾凡峰向乡政府申请，要求承包期应根据施工期顺延，因曾凡峰云与乡政府在水库承包问题上是甲乙方关系，因此，经乡政府研究决定，同意曾凡峰的申请，并于2009年6月4日与之签订了补充协议。承包期由2027年12月30日延期到2029年12月30日。情况属实，特此证明。通泉乡人民政府，2019年11月26日（加盖公章）”；证据四、原、被告达成的《协议书》一份，内容：“甲方：曾凡峰，乙方：陈明龙，经甲乙双方共同协商达成如下协议：因乙方在原合同承包期内，水库消险加固，虽然乙方在工程施工期间没间断经营，但在一定程度上也受到一些影响。因此，甲方同意原合同到期后，乙方继续经营至2019年11月10日。2019年11月10日前乙方撤离的各项工作全部终结。水库甲方无条件收回，对此双方达成共识，无任何异议。甲方：曾凡峰，乙方：陈明龙，2019年6月13日”。被告陈明龙为证明其抗辩意见，向本庭提供证据一、通泉乡人民政府《补充协议书》一份，内容：“因双红水库除险加固工程影响正常蓄水，水库养鱼无法越冬，该水库除险加固工程施工工期为两年，因此养鱼承包需顺延两年，经乡党政班子联席会研究，同意在原承包期基础上顺延两年。此协议一式两份甲乙双方各一份，甲方明水县通泉乡人民政府。法人代表：赵立春（并加盖公章），乙方：曾凡峰（签字），2009年6月4日”。以上证据双方当事人均无异议，本院予以采信。对于原告曾凡峰向本庭提供的明水县水务局王德良证言；被告陈明龙向本庭提供的张永宽的证言，《水库转租合同》一份，由于证人未出庭作证与双方当事人是否有利害关系无法查清，证据的证明力较低，本院不予以采信；《水库转租合同书》与本案缺少关联性在卷佐证。经审理查明本案事实如下：2007年12月30日，原告曾凡峰与明水县通泉乡人民政府签订了双红水库承包合同，承包期至2027年12月30日。2009年5月1日，原告曾凡峰将双红水库（含两个鱼池及看护房）及铁制渔船一艘转包给被告陈明龙，承包期至2019年5月1日，每年承包费2万元。2009年6月国家对水库堤坝进行了消险加固工程，工期两年。2009年原告曾凡峰向通泉乡人民政府提出申请，因消险加固工程对水库的水产养殖效益的影响要求顺延承包期两年以作补偿。明水县通泉乡人民政府与原告曾凡峰签订了水库顺延承包两年期限的《补充协议书》。2019年6月13日，原告曾凡峰与被告陈明龙因消险加固水库堤坝给渔业生产带来的影响进行了协商，双方达成一致：“因乙方在原合同承包期内，水库消险加固，虽然乙方在工程施工期间没间断经营，但在一定程度上也受到一些影响。因此，甲方同意原合同到期后，乙方继续经营至2019年11月10日。2019年11月10日前乙方撤离的各项工作全部终结。水库甲方无条件收回，对此双方达成共识，无任何异议”。双方签订了《协议书》。2019年11月11日，按照以上协议到期后，被告陈明龙拒不返还原告曾凡峰通泉乡双红水库（含两个鱼池、看护房）及铁制渔船一艘。原告曾凡峰于2019年11月11日诉至本院，要求被告陈明龙立即返还占有的通泉乡双红水库及铁制渔船一艘，并要求被告陈明龙赔偿其占有期间给原告造成的损失。本院认为，2009年6月在原、被告水库转包经营权合同履行期间，国家为了消险加固水库堤坝投资对水库进行了两年的加固施工工程。经原告向明水县通泉乡人民政府申请，原告获得了延续两年水库使用权的补偿。原告为了补偿加固水库堤坝工程给被告水产养殖带来的影响，经原、被告协商达成一致，原告给被告增加了一个养鱼生产周期的补偿，即将涉案水库转包经营权合同到期日2019年5月1日无偿延至2019年11月10日，双方签订了补偿《协议书》。被告理应按协议约定的时间（2019年11月11日）将双红水库（含两个鱼池及看守房）和一艘铁制渔船归还原告。被告继续占有涉案水库的行为违反了《中华人民共和国民法总则》第七条：“民事主体从事民事活动，应当遵循诚信原则，秉持诚实，恪守承诺”的规定，原告对因消险加固水库堤坝给被告渔业生产带来的影响已经做了妥善处理和补偿，为此原、被告达成的协议是公平和公正的。被告主张通泉乡人民政府给原告延续的涉案水库两年使用权应给渔业经营者，继而拒不返还已到期的涉案水库的经营使用权的主张无合同依据和法律根据，该主张不成立。原、被告签订的水库转包经营权合同和双方达成的水库转包经营权延期至2019年11月10日的补偿协议是在双方当事人意思表示真实的情况下达成的合议，合同成立并有效。原、被告履行了全部合同义务，合同宣告终止。被告继续占有水库已无合同根据属无权占有，因此给原告造成的损失应予以赔偿。赔偿额应以水库转包经营权合同中双方约定年2万元租金确定较为合理。日租金为2万元除以365天等于55.5元。故被告应赔偿原告涉案水库无权占有期间的日租金损失55.5元。原告要求被告交还原告承包的明水县通泉乡双红水库和赔偿原告经济损失的诉讼请求本院予以支持。综上所述，依据《中华人民共和国物权法》第三十四条、《中华人民共和国民法总则》第七条、《中华人民共和国合同法》第一百一十三条的规定，判决如下：被告陈明龙于本判决生效之日立即返还原告曾凡峰明水县通泉乡双红水库（含两个鱼池及看守房）使用权和一艘铁制渔船；被告陈明龙赔偿原告曾凡峰无权占有明水县通泉乡双红水库期间给原告曾凡峰造成的租金损失（自2019年11月11日起至被告实际返还原告明水县通泉乡双红水库，两个鱼池及看守房使用权和一艘铁制渔船时止，日租金损失55.5元）。案件受理费50元，由被告陈明龙负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于黑龙江省绥化市中级人民法院。审判员  孙立武二〇一九年十二月六日书记员  苏纹玄