广西壮族自治区河池市宜州区人民法院 民 事 判 决 书 （2018）桂1281民初2708号 原告：河池市宜州区同德乡众联村民委员会。 代表人：吴宝华，该村委主任。 特别授权委托诉讼代理人：卢炳基，河池市法律事务中心法律工作者。 被告：河池市宜州区怀远镇罗山村加乜村民小组。 代表人：吴忠艳，村民小组长。 委托诉讼代理人：莫耀文，广西河城律师事务所律师。 被告：吴仕元，男，1953年生，壮族，户籍地：河池市宜州区，（不到庭） 被告：吴振江，男，1966年生，壮族，户籍地：河池市宜州区，（不到庭） 被告：潘赵龙，男，1968年生，壮族，户籍地：河池市宜州区。 被告：吴延梦，男，1957年生，壮族，户籍地：河池市宜州区，（不到庭） 被告：罗辉明，男，1947年生，壮族，户籍地：河池市宜州区。 被告：莫如琼，男，1945年生，壮族，户籍地：河池市宜州区号，（不到庭） 被告：韦唐杰，男，1978年生，壮族，户籍地：河池市宜州区，（不到庭） 被告：吴仕辉，男，1967年生，壮族，户籍地：河池市宜州区，（不到庭） 被告：韦仕安，男，1968年生，壮族，户籍地：河池市宜州区。 被告：梁佩函，男，1963年生，壮族，户籍地：河池市宜州区，（不到庭） 被告：韦仕吉，男，1947年生，壮族，户籍地：河池市宜州区，（不到庭） 被告：吴延敏，男，1965年生，壮族，户籍地：河池市宜州区。 被告：吴忠庭,男，1954年生，壮族，户籍地：河池市宜州区。 被告：吴忠元，男，1974年生，壮族，户籍地：河池市宜州区，（不到庭） 被告：罗均明，男，1963年生，壮族，户籍地：河池市宜州区，（不到庭） 被告：吴延俊，男，1971年生，壮族，户籍地：河池市宜州区。 被告：韦朝阳，男，1967年生，壮族，户籍地：河池市宜州区。 原告河池市宜州区同德乡众联村民委员会（以下简称众联村委）与被告河池市宜州区怀远镇罗山村加乜村民小组（以下简称加乜村民小组）、吴仕元、吴振江、潘赵龙、吴延梦、罗辉明、莫如琼、韦唐杰、吴仕辉、韦仕安、梁佩函、韦仕吉、吴延敏、吴忠庭、吴忠元、罗均明、吴延俊、韦朝阳排除妨碍纠纷一案，本院于2018年10月9日立案后，依法适用普通程序于2019年12月23日公开开庭进行了审理。原告河池市宜州区同德乡众联村民委员会的特别授权委托诉讼代理人卢炳基，被告河池市宜州区怀远镇罗山村加乜村民小组的代表人吴忠艳、委托诉讼代理人莫耀文、被告潘赵龙、罗辉明、韦仕安、吴延敏、吴忠庭、吴延俊、韦朝阳到庭参加诉讼。本案因委托勘查测绘，扣除审限10个月。本案现已审理终结。 原告河池市宜州区众联村民委员会向本院提出诉讼请求：一、被告将牛塘岭土地返还原告管理使用，并清除种植在牛塘岭土地范围内的林木及其他农作物，停止侵害，排除妨害；二、被告承担本案的诉讼费。事实和理由：原告与被告加乜村民小组因河池市宜州区众联村滩头岭、屯蒙岭、白竹岭、牛塘岭等土地权属发生纠纷，经原宜州市人民政府调处，于2003年2月29日作出宜政发[2003]13号《宜州市人民政府关于怀远镇罗山村委会加乜屯与同德乡众联村民委员会土地权属争议案的处理决定》，决定将牛塘岭等土地权属确权给原告集体所有，并由原告管理使用。被告加乜村民小组不服该处理决定，向原宜州市人民法院提起行政诉讼，宜州市人民法院于2013年11月6日作出（2003）宜行初字第22号行政判决，驳回被告的诉讼请求，之后被告提起上诉，河池市中级人民法院于2004年4月8日作出（2004）河市行终字第17号行政判决，驳回上诉，维持原判。上述裁决生效后，被告加乜村民小组未按处理决定管理使用土地，组织村民强行在牛塘岭上种植甘蔗、果树、杉树等，被告的行为已构成侵权。故诉至法院请求排除妨害。 原告河池市宜州区众联村民委员会证明其主张成立，向本院提交了以下证据： 证据1、宜政发[2003]13号《处理决定》，证明宜州市人民政府把涉案牛塘岭确权给原告集体所有； 证据2、（2003）宜行初字第22号行政判决书、（2004）河市行终字第17号行政判决书，证明宜州市人民政府把涉案牛塘岭确权给原告集体所有后，被告加乜村民小组不服，提起行政诉讼，一二审行政判决，均不支持被告的诉请，一二审行政判决均已生效。 被告河池市宜州区怀远镇罗山村加乜村民小组辩称，原告称被告加乜村民小组组织村民到牛塘岭种植农作物，不符合事实，被告村民到牛塘岭上种植农作物，系村民个人行为，与村民小组无关，原告请求被告加乜村民小组清除岭上农作物，排除妨害，没有事实和法律依据。请法院驳回原告的全部诉请。 证据1、唐汉光出具的证明，证明时任罗山村公所村长唐汉光1993年响应上级号召到怀远镇政府领取树苗，发动村民到牛塘岭、屯蒙岭、白竹岭等岭头种植树木的事实。 被告潘赵龙、罗辉明、韦仕安、吴延敏、吴忠庭、吴延俊、韦朝阳辩称，自古以来牛塘岭就是加乜村民小组的岭地，宜州市人民政府将牛塘岭划归原告集体所有，没有事实和法律依据。1992、93年，加乜村集体将牛塘岭分配到各家农户后，被告一直耕种管理至今。原告请求各被告清除岭上农作物，排除妨害，没有事实和法律依据。 被告吴仕元、吴振江、吴延梦、莫如琼、韦唐杰、吴仕辉、梁佩函、韦仕吉、吴忠元、罗均明经本院传票传唤未到庭应诉，视为其放弃答辩、举证、质证等权利。 本案审理过程中，本院于2019年4月8日依法委托河池市木材公司宜州分公司对涉案牛塘岭土地的四至范围及面积进行勘查测绘，河池市木材公司宜州分公司经勘查测绘后于2019年12月16日作出了《河池市宜州区众联村与怀远镇罗山村加乜屯纠纷勾图设计说明》，经法庭质证，原、被告对该《纠纷勾图设计说明》，均无异议。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。 本院经审理认定事实如下：争议地牛塘岭位于宜州区木逻水轮泵东站东面，东至田地，西至林区小路，南至田地，北至田地，面积约158.40亩。原告众联村委与被告加乜村民小组因河池市宜州区众联村滩头岭、屯蒙岭、白竹岭、牛塘岭等土地权属发生纠纷，经原宜州市人民政府调处，于2003年2月29日作出宜政发[2003]13号《宜州市人民政府关于怀远镇罗山村委会加乜屯与同德乡众联村民委员会土地权属争议案的处理决定》，决定将屯蒙岭、白竹岭等土地权属确权给被告加乜村民小组集体所有，并由被告管理使用；将牛塘岭、馒头玲、香炉岭、栊经岭、马屁股大小岭等土地权属确权给原告集体所有，并由原告管理使用。被告加乜村民小组对该处理决定不服，向原宜州市人民法院提起行政诉讼，宜州市人民法院于2013年11月6日作出（2003）宜行初字第22号行政判决，驳回被告加乜村民小组的诉讼请求，之后被告提起上诉，河池市中级人民法院于2004年4月8日作出（2004）河市行终字第17号行政判决，驳回上诉，维持原判。原告认为，涉案土地属原告集体所有，应由原告集体管理使用，被告加乜村民小组将涉案土地分配给村民，组织村民在涉案土地种植甘蔗、树木等农作物，已侵害原告合法权益。故请求排除妨害。 另查明，被告加乜村民小组将涉案牛塘岭土地发包给被告吴仕元、吴振江、潘赵龙、吴延梦、罗辉明、莫如琼、韦唐杰、吴仕辉、韦仕安、梁佩函、韦仕吉、吴延敏、吴忠庭、吴忠元、罗均明、吴延俊、韦朝阳等村民小组村民后，该村民小组村民到涉案土地上种植桉树、杉树等树木以及其他农作物。 本院认为，涉案土地为农村集体土地，根据《中华人民共和国物权法》第六十条：“对于集体所有的土地和森林、山岭、草原、荒地、滩涂等，依照下列规定行使所有权：（一）属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会代表集体行使所有权；（二）分别属于村内两个以上农民集体所有的，由村内各该集体经济组织或者村民小组代表集体行使所有权；（三）属于乡镇农民集体所有的，由乡镇集体经济组织代表集体行使所有权”的规定，涉案牛塘岭土地经政府确权及一二审行政判决已将土地权属确权给原告众联村委所有，原告众联村委有权对该土地进行集体经营、管理，被告加乜村民小组擅自将涉案土地发包给被告吴仕元、吴振江、潘赵龙、吴延梦、罗辉明、莫如琼、韦唐杰、吴仕辉、韦仕安、梁佩函、韦仕吉、吴延敏、吴忠庭、吴忠元、罗均明、吴延俊、韦朝阳等村民小组成员经营、管理，侵犯了原告对涉案土地享有占有、使用、收益和处分的权利。根据《中华人民共和国物权法》第三十四条：“无权占有不动产或者动产的，权利人可以请求返还原物”及第三十五条：“妨害物权或者可能妨害物权的，权利人可以请求排除妨害或者消除危险”的规定，原告众联村委要求被告返还侵占的土地，并清除土地上种植的桉树、杉树等树木以及其他农作物，排除妨害，有事实和法律依据，本院予以支持。依照《中华人民共和国物权法》第三十五条、第六十条，《中华人民共和国民法通则》第七十四条，《中华人民共和国土地管理法》第十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下： 被告河池市宜州区怀远镇罗山村加乜村民小组、吴仕元、吴振江、潘赵龙、吴延梦、罗辉明、莫如琼、韦唐杰、吴仕辉、韦仕安、梁佩函、韦仕吉、吴延敏、吴忠庭、吴忠元、罗均明、吴延俊、韦朝阳于本判决生效后六十日内将牛塘岭土地（东至田地，西至林区小路，南至田地，北至田地）返还原告河池市宜州区众联村民委员会管理使用，并清除被告种植在牛塘岭土地范围内的桉树、杉树等树木以及其他农作物，停止侵害，排除妨害。 上述义务，义务人应按本判决指定的期限履行完毕，逾期履行，权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院申请执行。 案件受理费100元，由被告河池市宜州区怀远镇罗山村加乜村民小组、吴仕元、吴振江、潘赵龙、吴延梦、罗辉明、莫如琼、韦唐杰、吴仕辉、韦仕安、梁佩函、韦仕吉、吴延敏、吴忠庭、吴忠元、罗均明、吴延俊、韦朝阳负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于河池市中级人民法院，并在上诉期限届满后七日内预交上诉费100元（款汇：广西壮族自治区河池市中级人民法院，开户银行：农行河池分行城东分理处；帐号：20×××98），逾期不交也不提出缓交申请的，则按自动撤回上诉处理。 审 判 长  兰 坤 审 判 员  廖馨兰 人民陪审员  韦展菊 二〇一九年十二月二十六日 书 记 员  莫沿源 附相关法律条文 《中华人民共和国物权法》 第三十五条妨害物权或者可能妨害物权的，权利人可以请求排除妨害或者消除危险。 第六十条对于集体所有的土地和森林、山岭、草原、荒地、滩涂等，依照下列规定行使所有权： (一)属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会代表集体行使所有权; （二）分别属于村内两个以上农民集体所有的，由村内各该集体经济组织或者村民小组代表集体行使所有权； （三）属于乡镇农民集体所有的，由乡镇集体经济组织代表集体行使所有权。 《中华人民共和国民法通则》 第七十四条劳动群众集体组织的财产属于劳动群众集体所有，包括：（一）法律规定为集体所有的土地和森林、山岭、草原、荒地、滩涂等；（二）集体经济组织的财产；（三）集体所有的建筑物、水库、农田水利设施和教育、科学、文化、卫生、体育等设施；（四）集体所有的其他财产。 集体所有的土地依照法律属于村农民集体所有，由村农业生产合作社等农业集体经济组织或者村民委员会经营、管理。已经属于乡（镇）农民集体经济组织所有的，可以属于乡（镇）农民集体所有。 集体所有的财产受法律保护，禁止任何组织或者个人侵占、哄抢、私分、破坏或者非法查封、扣押、冻结、没收。 《中华人民共和国土地管理法》 第十条农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理；已经属于乡（镇）农民集体所有的，由乡（镇）农村集体经济组织经营、管理。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。