北京市通州区人民法院民 事 判 决 书（2019）京0112民初34384号原告：崔元泉，男，1973年11月11日出生，汉族，山东省商河县尹巷镇崔洼村农民，住北京市顺义区。被告：钱志萍，女，1967年10月2日出生，汉族，北京市通州区宋庄镇平家疃村农民。委托诉讼代理人：邓利扬（钱志萍之子），男，1991年10月20日出生，汉族，北京丰和会邦财务咨询有限公司职员，住北京市通州区。被告：邓德才，男，1968年1月6日出生，汉族，北京市通州区宋庄镇平家疃村农民。委托诉讼代理人：邓利扬（邓德才之子），男，1991年10月20日出生，汉族，北京丰和会邦财务咨询有限公司职员，住北京市通州区。原告崔元泉与被告钱志萍、被告邓德才土地租赁合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告崔元泉、被告钱志萍及其委托诉讼代理人邓利扬、被告邓德才的委托诉讼代理人邓利扬到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告崔元泉向本院提出诉讼请求：1、请求判令被告给付原告地上物赔偿款10万元；2、本案全部诉讼费用由被告承担。事实与理由：被告为北京市通州区宋庄镇平家疃村村民，2013年原告与被告签订《土地租赁协议》，被告将其所承包的土地租给原告用于农业生产，双方约定：土地面积2.05亩；土地租赁期8年（自2013年7月1日至2021年7月1日止）；在合同期内，国家需要征用该土地，地上种植物、附着物赔偿归原告所有。合同签订后，原告依约在租赁土地上进行农业生产活动。2016年7月15日，平家疃村委会通知原告因宋庄镇开展全面清退疏解低端产业行动，要求原告于2016年7月16日至2016年7月22日完成自行清退。原告认为，原被告双方签订的合同系双方真实意思表示，合法有效，现涉案土地已被征用被改为植物绿化用地，按照合同约定土地上的种植物、附着物赔偿应归原告所有。故诉至贵院，请求贵院维护原告合法权益。被告钱志萍、被告邓德才均辩称，不同意原告的诉讼请求。原告在租期内违约，自2016年至今没有按时交纳租金，对我们后期使用土地有影响，补偿不应该给原告。本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2013年7月1日，崔元泉（乙方）与钱志萍（甲方）签订《土地租赁协议》，约定甲方将其位于北边园田的2.05亩合法持有土地出租给乙方，乙方用以蔬菜种植建棚为主的农业生产；该土地租赁为捌年，即从2013年7月1日起至2021年7月1日止；甲方租用乙方土地租金为每亩1400元、年共计2870元，每两年递增一次，幅度为200元，乙方在于甲方签订租赁合同时预付第一年土地租金，以后租赁期限每满一年，付下一年度土地租金；甲方有权监督乙方对土地的使用，如乙方未按合同规定的项目经营，挪作他用，甲方有权终止合同；在租赁期内，乙方不能改变田地的用途作其他开发，乙方从事约定项目的经营不受甲方限制和干扰；合同的终止，有下列情况之一的，可提前终止合同：1、双方协商解除的，2、国家需要征用该土地（国家对该土地补偿款归甲方，地上种植物、附着物赔偿归乙方）；合同还约定了其他内容。同日，钱志萍将涉案土地交付崔元泉，崔元泉向钱志萍支付租金至2017年7月3日。涉案土地交付时为空地，崔元泉承租之后，在涉案土地上种植了树木，建设了大棚种植蔬菜等作物。2016年7月15日，北京市通州区宋庄镇平家疃村民委员会发出《平家疃村关于清理低端产业的通知》，载明：根据通州区《关于全面清退疏解低端产业切实加大环境综合整治的工作方案》要求，平家疃村积极配合镇政府，投入到镇全面清退疏解低端产业行动中，切实加大区域环境综合整治工作力度。自通知之日起一周内，租户自行清退；清退时间：2016.7.16-2016.7.22；望租户在规定时间内积极配合村镇清退工作；在规定之日内，未进行清退的租户村委会有权停水停电；对不按照要求进行清退的，交由环保、公安等相关部门逐步关停。2016年8月10日，北京市通州区宋庄镇人民政府向崔元泉发出《告知书》，载明：您在平家疃村北所种植的土地，因原承包人已经与村委会签订了地上物补偿协议和土地流转合同，村委会又与镇政府签订了土地流转合同，限您于下周一（2016年8月14日）上午八时，将您在该区域内的地上物及种植物等自有财物自行腾退完毕。逾期未腾退的，将视为您放弃所有权，镇政府将无偿清除，另相关补偿款事宜，请您与原承包户自行协商解决。2018年9月3日，北京市通州区宋庄镇人民政府发布《北京市良种繁育展示基地工程项目集体土地非住宅地上物腾退补偿方案》（以下简称腾退补偿方案），其中载明：占地面积应以《集体土地使用证》或土地租赁合同（承包合同、租地协议）等相关证明材料载明内容为依据，结合实测面积由五方工作小组认定；实测占地面积大于合同面积时，大于部分由被腾退人向村委会补齐租金后（双方另有约定的除外）可认定该面积；实测占地面积小于合同面积时，由村委会退还小于面积的租金（双方另有约定的除外），按实测面积结合本方案认定，租金补齐及租金退还期限均为签订合同之日起至解除合同之日止；现状大田补偿标准为35000元/亩，包括未种植的土地，评估单位出具的评估金额不足35000元/亩时，按35000元/亩补偿，高于35000元/亩补偿价的，按实际评估价格给予补偿，此价格不包含种植地范围内的机井、变压器、农业设施等附属设施，此类附属设施需单独计价；露天经营果园、大田、大棚、鱼池等，在规定的签约期限内签约并履行协议约定的，按已认定的露天面积给予最高15000元/亩的提前腾退奖励费；腾退补偿方案还规定了其他内容。此后，邓德才向北京市通州区宋庄镇平家疃村民委员会补交了2002年1月1日至2018年6月30日良种繁育展示基地合同外租金217.8元。2018年9月7日，邓德才（乙方）与北京市通州区宋庄镇人民政府（甲方）签订《北京市良种繁育展示基地项目集体土地非住宅地上物、树木及青苗腾退补偿协议》，约定因北京市良种繁育展示基地工程项目需要占用乙方承包/租赁土地及清除该地块范围内归乙方所有的地上物、树木及青苗，甲方委托专业评估机构对腾退范围内的地上物、树木及青苗等进行了评估，本次腾退采取协议方式，双方经协商达成如下协议条款：一、地上物、树木及青苗补偿。1、本次拆除红线范围内所占用的乙方使用土地，为乙方与平家疃村委会签署的《土地承包（租赁）合同》约定的承包/租赁土地中的2.12亩土地（下城“本次建设占地”）。2、根据测绘结果，须清除本次建设占地范围内乙方所有的地上物、树木及青苗。3、根据评估机构出具的评估报告，本次建设占地范围内乙方所有的地上物、树木及青苗，评估金额1606元。4、该项目共占用乙方土地2.12亩，按照方案甲方应向乙方支付差额72594元。……6、提前腾退奖励费31800元。……9、基于上述第3项至第8项，本次工程支付给乙方的腾退补偿费共计106000元。二、付款方式。乙方于本协议签订之日将本次建设占地及其所有地上物、树木及青苗移交给甲方；甲方经验收合格后于15日工作日内，向乙方支付50%腾退补偿费；剩余50%腾退补偿款待本工程审计单位出具审计报告后15个工作日内一次性付清。三、地上物及《土地承包（租赁）合同》的处理。1、本协议签订之日，乙方将本次建设占地及其地上物、树木、青苗全部移交给甲方，由甲方委托专业机构统一清除。2、本协议签订之日起，乙方与土地的出租方（村委会）签订的土地承包合同自动解除，协议终止。补偿协议还约定了其他内容。现腾退补偿费106000元已全部发放给邓德才。庭审中，原告表示涉案土地现在没有地上物了，都已经推平了，今年6月份已经种满树了，何时推平的不清楚；二被告表示现在没有地上物了，何时推平的不清楚，现在已经种树了。原告表示2016年8月底，因为停水停电无法种植，其就离开了；二被告表示不知道，原告走也没有跟他们说，到续租时他们也找不到人。另查，二被告系夫妻关系。本院认为，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。本案中，崔元泉与钱志萍签订的土地租赁协议系双方当事人真实意思表示，不违反法律行政法规的强制性规定，协议合法有效，双方应依合同约定履行各自的义务。根据协议约定，在国家需要征用涉案土地时，可提前终止合同，且国家对该土地补偿款归钱志萍，地上种植物、附着物赔偿归崔元泉。现涉案土地因北京市良种繁育展示基地工程项目已被占用，地上物也因上述项目被推平，故崔元泉与钱志萍的合同已经终止。现涉案土地腾退补偿费106000元已经发放给钱志萍、邓德才，上述款项由三部分组成，即地上物、树木及青苗1606元、差额补偿72594元、提前搬迁奖励费31800元，根据腾退补偿方案的规定，地上物、树木及青苗、差额补偿两项共计74200元应为地上种植物、附着物的赔偿款，故钱志萍、邓德才应当按照协定约定将74200元返还给崔元泉，现崔元泉主张100000元，对其主张过高部分，本院不予支持。综上所述，依据《中华人民共和国合同法》第八条规定，判决如下：一、被告钱志萍、被告邓德才给付原告崔元泉地上物补偿款74200元，于本判决生效之日起七日内执行清；二、驳回原告崔元泉的其他诉讼请求。案件受理费1150元，由原告崔元泉负担297元（已交纳），由被告钱志萍、被告邓德才共同负担853元，于本判决生效之日起七日内交纳。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，交纳上诉案件受理费，上诉于北京市第三中级人民法院。如在上诉期满后七日内未交纳上诉案件受理费，按自动撤回上诉处理。审 判 员 王晓艳二〇一九年十二月十九日法官助理 宿鹏涛书 记 员 郭维维