广东省广州市海珠区人民法院民 事 判 决 书（2019）粤0105民初11182号原告：广州市海珠区房屋安全和物业二所，住所地广州市海珠区前进路万松园六号之五三楼。法定代表人：余勇，所长。委托诉讼代理人：寇明茹，原告职员。被告：余碧云，女，1951年5月18日出生，汉族，住所地广东省广州市海珠区。被告：周志强，男，1944年9月19日出生，汉族，住所地广东省广州市海珠区。第三人：韦智成，男，1951年6月8日出生，汉族，住所地广东省广州市越秀区。第三人：广州市东晓物业管理有限公司，住所地广州市海珠区东晓路海城花苑54号201、202、203。法定代表人：梁树松，经理。委托诉讼代理人：梁平，第三人职员。原告广州市海珠区房屋安全和物业二所诉被告余碧云、周志强，第三人韦智成、广州市东晓物业管理有限公司租赁合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人寇明茹到庭参加了诉讼。两被告及第三人韦智成经本院公告送达诉状副本和开庭传票，期限届满没有到庭参加诉讼，第三人广州市东晓物业管理有限公司经本院传票传唤，没有正当理由不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理，本案现已审理终结。原告诉称：海珠区前进路南园二街4号102部位是原告辖内管理的直管公房，承租人为被告余碧云，计租面积23.08平方米，月租金75.9元。原告与被告余碧云签订的《广州市直管房（住宅）租赁合同》已于2015年5月31日届满，原告有权解除租赁关系，收回房屋。经查证，被告余碧云未经出租人同意擅自转借上述房屋给第三人韦智成使用。为此，原告在2018年8月21日向被告余碧云发出了《通知》，请其在2018年9月10日前将房屋交还，且负责清理房屋内的物品及缴清占用房屋期间所产生的水电费用，但被告余碧云至今仍未按通知要求办理。故起诉要求法院判令：1、判令解除原告广州市海珠区房屋安全和物业二所与被告余碧云关于海珠区前进路南园二街4号102部位房屋的租赁关系；2、判令被告余碧云、被告周志强、第三人韦智成在判决生效之日起10天内腾空并交付讼争房屋;3、判令被告余碧云按照299.1元/月缴纳从2018年9月1日至交付房屋之日止的房屋占用期租金（房屋占用费按成本租金收取）；4、判令被告余碧云承担本案的全部诉讼费。两被告没有提交答辩意见。第三人广州市东晓物业管理有限公司、韦智成没有提交陈述意见。经审理查明:海珠区前进路南园新村43号-5房屋的产权人为广州市房地产管理局。根据房产证记载，该房地产委托海珠区房管局管理。前进路南园新村43号-5房屋的现址为前进路南园二街4号。2013年9月11日，广州市国土资源和房屋管理局海珠区分局第三管理处（甲方）与被告余碧云（乙方）签订《广州市直管房（住宅）租赁合同》，约定：甲方同意将坐落在海珠区前进路南园二街4号102部位的房地产出租给乙方作住宅用途，使用面积23.08平方米，租赁期限自2013年6月1日至2015年5月31日，月租金75.9元；乙方不得将房屋转租、分租、转让、转借他人或擅自调换使用，违反前款规定则视为乙方自动放弃房屋承租权，本合同自发生前款规定情形之日起解除，乙方已缴纳的租金和保证金不予退还，未缴纳租金或占用费（比照租金）的应当缴纳，因此造成的一切损失由乙方负责；乙方必须服从甲方或受甲方委托的房地产管理机构管理，甲方同时委托第三人广州市东晓物业管理有限公司对上述房屋进行租金收缴、修缮和日常管理等事项；签订本合同后，本人或配偶获得了自有产权房屋的，保证在获得自有产权房屋之日起三个月内解除本合同并将房屋交回给甲方，逾期不交回的，视为乙方违约，按本合同第二十一条第2项、第3项的规定处理；（第二十一条）2、租赁期届满或者合同因故解除时，甲乙双方未续订合同而甲方要求收回房屋，乙方拒不交出承租房屋的，甲方除要求乙方限期迁出和补交占用期的房屋占用费（房屋占用费按成本租金收取）外，并有权按占用期内房屋占用费总额的100%收取乙方违约金；3、违约金、赔偿金应在确定责任后10日内付清，每逾期一天，按应付金额1%支付滞纳金；等。之后，双方没有续签合同。被告余碧云向原告支付租金至2018年8月止。被告周志强是被告余碧云的丈夫，与被告余碧云同一户籍。2013年1月25日，广州市海珠区机构编制委员会向市国土房管局海珠区分局发出的《印发广州市国土资源和房屋管理局海珠区分局所属事业单位分类改革方案的通知》（海机编[2013]20号）载明：撤销广州市国土资源和房屋管理局海珠区分局第一管理处、广州市国土资源和房屋管理局海珠区分局第二管理处、广州市国土资源和房屋管理局海珠区分局第三管理处、广州市国土资源和房屋管理局海珠区分局第四管理处、广州市海珠区房屋租赁管理所，成立广州市海珠区房屋安全和物业一所、广州市海珠区房屋安全和物业二所；等。2016年6月23日，广州市海珠区人民政府办公室印发《广州市海珠区住房和建设水务局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（海府办[2016]23号）载明，将原市国土资源和房屋管理局海珠区分局的直管房管理等职责划入区住建水务局；等。2017年1月1日，广州市海珠区住房和建设水务局（委托方）与原告（受托方）签订《直管房管理事项委托书》，约定:委托方承接原市国土房管局海珠区分局直管房管理职能，负责直管房管理工作，就委托受托方实施直管房管理具体事务，委托原告协同开展直管房产权管理工作，直管房租金收缴和租赁管理，直管房安全和修缮，承办因委托事项引发的信访、依申请公开政府信息、行政复议、诉讼等事项，等。2017年3月13日，广州市海珠区住房和建设水务局与第三人广州市东晓物业管理有限公司签订《2017-2019年海珠区直管房管理事务性服务项目政府采购合同》，约定：广州市海珠区住房和建设水务局委托第三人广州市东晓物业管理有限公司实行素社等11条行政街范围的直管房管理工作；等。原告为证实自己的主张还提交了如下证据：1、广州市住宅房屋租金计算（评估）表，评定涉案房屋的月租为299.1元。拟证明计算占用费（成本租金）的依据。2、广州市海珠区江南中街道来穗人员和出租屋服务管理中心于2018年8月15日向原告出具的《关于核查出租屋居住情况的复函》，其中提到，前进路南园二街4号102方的实际居住人员韦智成。3、原告向被告余碧云发出的《通知》，载明：前进路南园二街4号102房是我单位管辖的公房，经查证，您将房屋转租、转借给他人使用，现通知你在2018年9月10日前将房屋交还我单位，且负责清理房屋内的物品及缴清占用房屋期间所产生的水电费用；等；以及2018年8月21日张贴上述通知的照片。拟证明原告已履行提前通知义务。本院于2019年5月20日受理本案，并于2019年7月25日于两被告住所地张贴公告，于2019年7月29日在第三人韦智成住所地张贴公告，公告期间为60日。本院认为：原告与被告余碧云签订《广州市直管房（住宅）租赁合同》约定：被告余碧云不得将房屋转租、分租、转让、转借他人或擅自调换使用，违反前款规定则视为别个自动放弃房屋承租权，本合同自发生前款规定情形之日起解除；租赁期届满或者合同因故解除时，原被告双方未续订合同而原告要求收回房屋，被告余碧云拒不交出承租房屋的，原告除要求被告余碧云限期迁出和补交占用期的房屋占用费（房屋占用费按成本租金收取）外，并有权按占用期内房屋占用费总额的100%收取乙方违约金；等。之后，双方没有续签合同，但被告余碧云继续使用涉案房屋并向原告缴纳租金，双方已形成实际的租赁关系。原告可随时要求被告余碧云搬迁。另外，根据原告提交的《关于核查出租屋居住情况的复函》，被告余碧云将房屋转租或转借给第三人韦智成使用，符合合同约定的解除条件。被告周志强与被告余碧云同一户籍，故原告要求解除与被告余碧云的租赁关系、两被告及第三人韦智成腾空并交还涉案房屋的诉讼请求合法有理，本院予以支持。至于原告要求被告余碧云按照299.1元/月缴纳从2018年9月1日至交付房屋之日止的房屋占用期租金的诉讼请求，原告要求被告余碧云交还房屋的通知没有证据证明送达到了余碧云，故上述租金标准应从本院公告送达诉状副本的时间（2019年9月24日）的次日起算。对原告超出该时间段的租金请求，本院予以驳回，其余租金请求，本院予以支持。本案是由被告余碧云的过错引起的，受理费由被告余碧云承担。综上所述，依照《中华人民共和国物权法》第三十九条、《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款、第六十条第一款、第一百零七条、第二百一十二条的规定，判决如下：一、解除原告广州市海珠区房屋安全和物业二所与被告余碧云关于海珠区前进路南园二街4号102部位房屋的租赁关系；二、被告余碧云、周志强，第三人韦智成在本判决生效之日起15日内腾空海珠区前进路南园二街4号102部位房屋并交还给原告管理使用；三、被告余碧云在本判决生效之日起15日内按每月299.1元的标准向原告支付从2019年9月25日起至房屋交付之日止的房屋占用费；四、驳回原告其余的诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务或其他义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息或支付迟延履行金。本案受理费50元,由被告余碧云负担。上述受理费已经由原告预交，原告同意由被告余碧云在履行本判决时将其应承担部分直接支付给原告。如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广州市中级人民法院。当事人上诉的，应在递交上诉状次日起七日内向广州市中级人民法院预交上诉案件受理费。逾期不交的，按自动撤回上诉处理。审 判 长  项英子人民陪审员  陈振梅人民陪审员  钟能华二〇一九年十二月二十四日书 记 员  林意林吴晓菁