呼和浩特市新城区人民法院民事判决书（2019）内0102民初8386号原告：李某，女，无固定职业，住呼和浩特市。原告:张某1，女，无固定职业，住呼和浩市。原告:张某2，男，无固定职业，住呼和浩特市。原告:张某3，女，1967年10月6日出生汉族，无固定职业，住呼和浩特市。委托诉讼代理人：李某（系原告母亲），住呼和浩特市。原告:张某4，男，无固定职业，住呼和浩特市。委托诉讼代理人：李某（系原告母亲），女，住呼和浩特市。原告:张某5，女，海南中海石油职工，现住海南省海口市。委托诉讼代理人：张某2（系原告的哥哥），男，住呼和浩特市。六原告共同委托诉讼代理人：杨晓慧，内蒙古宏德律师事务所律师。被告：张某6，男，呼和浩特市公交总公司退休职工，住呼和浩特市。委托诉讼代理人：张惠峰（系被告的女儿），女，住呼和浩特市。委托诉讼代理人：于克鸿，北京德和衡（呼和浩特）律师事务所律师。被告:张某7，女，无固定职业，住呼和浩特市。委托诉讼代理人：冯勇，内蒙古河洋律师事务所律师。原告李某、张某1、张某2、张某3、张某5、张某4与被告张某6、张某7继承纠纷一案，本院于2019年10月31日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告李某、张某1、张某2及原告的共同委托诉讼代理人杨晓慧，被告张某6的委托诉讼代理人，被告张某7的委托诉讼代理人到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告张某1、张某2、张某3、张某5、张某4向本院提出如下诉讼请求：1.判令五原告依法继承呼和浩特市新城区毫沁营镇毫沁营村13-95号院落的拆迁补偿款1660821元中553607元；2.判令本案诉讼费由被告承担。事实及理由：1967年经村委会批准，张生才(已故)，赵果果(已故)夫妇在毫沁营村新建院落一处，该院落北邻村民郑万万，南邻空地，东临村中道路，西临河道。当时张生才年龄已高且重病在身，已丧失劳动能力，赵果果是位旧式家庭主妇，生活特别困难。张生才、赵果果有三名子女长女张某7、长子张俊、次子张某6。次子张某6于1963年2月入伍，1975年才退伍，在呼和浩特市公交公司参加工作。作为长子的张俊无论为父母张生才、赵果果办理盖房审批手续，还是盖房施工义不容辞的承担了人力、物力和财力，投入了大量精力才让父母住上新房的。张俊平日里精心照顾父母，并为父母养老送终，这是众所周知的。1993年办理《土地申报证明》时因张生才已故，该宅基地仅登记在赵果果一人名下。随着国家经济政策的好转，日子富裕了，2003年赵果果在自己的宅基地上又盖了新房。2005年赵果果去世，该院落未进行遗产分割，长子张俊于2010年去世。2018年实施新城区北二环区块棚户区改造项目，该院落被列入征收范围。关于如何分配拆迁:补偿款人民币1660821元的遗产，原告与被告召开家庭会议讨论，张某6表示2003年加盖新房时自己出过钱，要多拿，其它继承人不同意。2018年11月17日，原、被告经协商一致签订《关于13-95院落的认定承诺》，将该院落暂认定至被告张某6名下，以被告张某6名义先进行征收补偿行为，同时注明不作为家庭财产分割依据。征收补偿款到位后暂不发放，待有司法部门调解或法院裁定后分割。后被告张某6作为该院落的被征收人与相关单位签订《征收房屋补偿安置协议书》，《征收房屋补偿安置协议书》确定该院落拆迁补偿款共计1660821元。2019年6月28日该院落的拆迁补偿款1660821元汇入了以被告张某6名义开设的存折卡中，但被告张某6拒绝合法公平合理的分配给原告及其他继承人。本来原告、被告以及已故的张俊作为张生才、赵果果的合法继承人，对该笔拆迁补偿款均享有合法继承的权利。因张俊于2010年去世，其妻李某与其子女享有继承权。虽然继承人对该笔拆迁补偿款的分割事宜几经协商，至今无法达成一致意见。由于被告的行为，致使原告的合法权益受到侵害，原告为维护自身合法权益，特向法院提起诉讼，请求法院依法判决。被告张某6辩称，一、本案为继承纠纷，原告提出诉讼超过诉讼时效。原告提到1993年张生才已经去世。二、原告诉讼请求不明确。原告共六人，要求集体继承55万元，不符合法律规定继承诉讼。三、1969年张某6因为结婚在村内另盖两间房，系张某6出资在新的地方建的房屋，原告在事实与理由中说1967年张生才和赵果果取得房屋。当时张生才已经丧失劳动能力，赵果果生活拮据，不具备新建房屋的条件。四、原告提到2003年赵果果建造房屋，事实是2006年在张某6自己的院落内盖房三间，出资都是张某6提供，原告主张赵果果该房不符合事实。2006年赵果果80多岁，不具备盖房条件。五、原告主张2018年10月17日作出的认定承诺，该承诺认定了房屋归张某6名下的。其中写明不用做财产分割依据。拆迁补偿款对应房屋是张某6建造，与张生才、赵果果无关，补偿款应归张某6所有。六、原告以其为张生才、赵果果的继承人提出诉讼，已经超过最长的诉讼时效，应予驳回。被告张某7辩称，同意原告的诉讼请求。本院经审理认定事实如下：被继承人张生才与被继承人赵果果系呼和浩特市新城区毫沁营镇毫沁营村村民。二被继承人系事实婚姻，双方均系二婚。被告张某7系被继承人张生才与前妻所生育，张俊、被告张某6系被继承人赵果果与前夫所生育。二被继承人婚后共同抚养三名子女，双方形成了继子女关系。被继承人张生才于1993年去世。张俊与李某共育有五名子女：长子张某2、长女张某1、次女张某3、三女张某5、次子张某4。张俊于2010年2月13日去世。上述事实有原告提举的呼和浩特市××区民委员会出具的《证明》、张俊的死亡证明、五原告的户口本及身份证及当事人陈述予以佐证，本院予以确认。对双方有争议的事实，本院经审理认定如下：1.被继承人赵果果于2005年去世，原告提举呼和浩特市新城区毫沁营镇毫沁营村村民委员会拟证明其所述，二被告认为赵果果去世时间为2006年，二被告未提举证据，本院采信原告提举证据。2.位于呼和浩特市××区的院落（现征拆编号为13-95）系被继承人张生才和被继承人赵果果在毫沁营村的唯一宅院。1993年郊区人民政府对毫沁营村的土地进行摸排，当时因被继承人张生才去世，故在《土地申报证明书》中确定该院落的使用者为赵荣荣（即赵果果），该宗地面积420.24平米，地上为土木结构平房占地52平米。院落四至：东邻空地、西邻空地、南邻空地、北邻郑万万南墙。经本院与毫沁营村委会核实该土地申报证明书真实有效且赵荣荣系笔误，赵荣荣与赵果果系同一人。另查明，案涉院落一直由二被继承人居住使用，二被继承人的三名子女在本村均无宅基地。案涉院落内除留存老房子外，2003年新建了3间新房，并对院墙重新进行了修缮。本院经走访毫沁营村委会及毫沁营村民确认案涉院落内的新房及修缮院墙均系被告张某6出资兴建和修缮。2016年案涉宅院被列为毫沁营村征拆范围，2018年李某、张某2、张某6、张某7签订《关于13-95院落的认定承诺》，载明：因13-95院落存在家庭纠纷，为了配合毫沁营整体征收工作，我们自愿同意村委会将该院落认定至张某6名下，以张某6名义先进行征收补偿行为，且此认定只作为征收补偿使用，不作为家庭财产分割依据。征收补偿款到位后暂不发放，待司法部门调解或法院裁定后，我们对征收补偿款数额认可，并且自愿同意依据司法部门调解或法院裁定结果分割。被告张某6作为被征收人与新城区北二环区块棚户区改造工作指挥部签订《征收房屋补偿安置协议书》，载明位于呼和浩特市××区落，被征收建筑面积148.1平方米，被征收院落面积534.51平方米，依据呼和浩特市新城区人民政府作出的《新城区快速路两侧城中村改造项目宅基地征收房屋补贴安置方案》第三条第一项之规定，集体宅基地征收房屋补偿实行房地分离的方式。村民宅基地按730元/㎡进行补偿，宅基地面积按土地使用证明或实际测量予以确认。地上村民房屋的补偿按照宅地基总容积率划分两个类别：被征收房屋按容积率在0.75（含0.75）以下和容积率在0.75以上两种标准进行货币补偿。如宅基地实有容积率没有达到1.0的按容积率1.0进行补偿。宗地号13-95房屋补偿款计算方法为：容积率148.1㎡（建筑面积）÷534.51㎡（占地面积）=0.27；①534.51㎡×730元/㎡=390192元；②534.51㎡×0.75×2500元/㎡=1002206元；③534.51㎡×0.25×400元/㎡=53451元。①+②+③拆迁补偿款共计1445849元。附属物补偿总计214972元：菜窖1000元、围墙4600元、门楼1000元、自来水300元、果树2500元、装修补偿35738元、搬迁补助费1481元、奖励费160353元、回购补贴8000元。房屋拆迁补偿款及附属物补偿共计1660821元。本院经与毫沁营村委会核实，案涉院落的房屋拆迁安置补偿款现仍在拆迁办保存。本院认为，二被继承人未领取结婚证，依据《最高人民法院关于适用若干问题的解释（一）》第五条未按婚姻法第八条规定办理结婚登记而以夫妻名义共同生活的，在1994年2月1日民政部《婚姻登记管理条例》公布实施以前，男女双方已经符合结婚实质要件的，按事实婚姻处理之规定，经本院走访毫沁营村委会及本村村民及原被告陈述可认定二被继承人符合事实婚姻要件。而被继承人与张俊、被告张某6、被告张某7形成有抚养关系，故被告张某6、被告张某7系二被继承人的法定继承人。张俊死于二被继承人之后，在遗产分割亦没有明确表示放弃继承，故张俊的法定继承人李某及子张某1、张某2、张某3、张某5、张某4有权转继承其遗产份额。宅基地系集体经济组织批准本集体经济组织成员用于建设住宅的农民集体土地，其土地性质决定宅基地不属于遗产，不能依法发生继承。但村民在宅基地上兴建的房产及院落属于村民的个人合法财产应予保护。宅基地上兴建的房屋及院落依法被政府征拆后所取得的房屋拆迁安置补偿款系村民的个人合法财产，可以作为被继承人的遗产予以处分。依据《土地申报证明书》、《关于13-95院落的认定承诺》、《征收房屋补偿安置协议书》及本院询问毫沁营村委会主任意见案涉宅院系二被继承人的老宅院。二被继承人去世后案涉院落中的房产系其遗产，归二被继承人的法定继承人共同共有，任何共有人随时都可以提出分割共有物的请求，该权利实质为形成权而非请求权，不适用诉讼时效的规定，现原告作为张俊的法定继承人请求分割共有物，故被告张某6辩称原告的诉讼请求已过诉讼时效的抗辩理由，本院不予支持。案涉房屋补偿款分割如下：因被告张某6参军后在城市生活并工作，户口已迁出毫沁营村，且在毫沁营村无宅基地，不属于宅基地使用权人，故其在案涉院落内新建房屋并修缮院墙的行为属于帮助其母亲修缮房屋及院落的行为。案涉宗地上的房屋属于被继承人张生才和赵果果的夫妻共同财产，现所获得房屋补偿款1055657元（1002206元+53451元）为遗产，因二被继承人未留有遗嘱，考虑到张某6帮助其母亲赵果果兴建房屋及修缮院落付出了一定的财力和无力，且照顾其母亲赵果果较多，故其应享有上述房屋补偿款的70%的份额即738959元，张俊和张某7各继承上述款项的15%即158349元，张俊的法定继承人李某、张某1、张某2、张某3、张某5、张某4各转继承26392元（158349元÷6人）。宅基地征收补偿款分割如下：二被继承人去世后，上述房产占用的宅基地被依法征拆转换为货币可以作为遗产进行分割，该宗地获得土地征收补偿款390192元，依照法定继承张俊、张某7、张某6各分割上述款项的1/3即130064元。张俊的法定继承人李某、张某1、张某2、张某3、张某5、张某4各转继承21677元（130064元÷6人）。附属物补偿款分割如下：附属物补偿款总计214972元（菜窖1000元、围墙4600元、门楼1000元、自来水300元、果树2500元、装修补偿35738元、搬迁补助费1481元、奖励费160353元、补贴8000元）。考虑到被告张某6帮助其母亲修缮和兴建房屋并修缮院墙，故附属物补偿款中的装修补偿35738元和围墙款4600元归被告张某6所有，其余款项张俊、张某6、张某7各继承33.3%即58211元（174634元÷3）。张俊的法定继承人李某、张某1、张某2、张某3、张某5、张某4各转继承9701元（58211元÷6人）。综上所述，案涉宗地上的宅院及房屋拆迁补偿款分割如下：张俊的法定继承人李某、张某1、张某2、张某3、张某5、张某4各转继承57770元(房屋补偿款26392元+宅基地补偿款21677元+附属物补偿款9701元)；被告张某6分割967572元(房屋补偿款738959元+宅基地补偿款130064元+附属物补偿款98549元)；被告张某7分割346624(房屋补偿款158349元+宅基地补偿款130064元+附属物补偿款58211元)。依据《关于13-95院落的认定承诺》，该笔款项现保管于拆迁部门，原告主张被告张某6已领取该笔款项无据可依，本院不予支持。依照《中华人民共和国土地管理法》第六十二条和《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：一、被继承人张生才与被继承人赵果果的遗产即呼和浩特市××区拆迁宗地13-95的拆迁安置补偿款总计1660821元，原告李某、张某1、张某2、张某3、张某5、张某4各转继承57770元；被告张某6分割967572元；被告张某7分割346624元；二、驳回原告李某、张某1、张某2、张某3、张某5、张某4的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费9874元（原告已预交），原告李某、张某1、张某2、张某3、张某5、张某4各负担343.5元，被告张某6负担5752元，被告张某7负担2061元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于呼和浩特市中级人民法院。审判员 赵 婧 二〇一九年十二月十七日书记员 许梦娜附加相关法条：《中华人民共和国土地管理法》第六十二条农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。人均土地少、不能保障一户拥有一处宅基地的地区，县级人民政府在充分尊重农村村民意愿的基础上，可以采取措施，按照省、自治区、直辖市规定的标准保障农村村民实现户有所居。农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划、村庄规划，不得占用永久基本农田，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。编制乡（镇）土地利用总体规划、村庄规划应当统筹并合理安排宅基地用地，改善农村村民居住环境和条件。