四川省蓬溪县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）川0921刑初84号 公诉机关蓬溪县人民检察院。 被告人易成勇，男，1981年6月16日出生于四川省遂宁市船山区，汉族，高中文化，中共党员，原遂宁市水务投资有限责任公司生产技术部部长，户籍所在地四川省遂宁市船山区，现住遂宁市船山区，因涉嫌犯受贿罪，2019年2月20日被蓬溪县员会留置，同年4月16日被刑事拘留，同月25日被取保候审。 辩护人张成，四川诚中成律师事务所律师，执业证号：15109199810899921。 辩护人刘小宁，四川诚中成律师事务所实习律师，证号：22081901110001。 蓬溪县人民检察院以蓬检公刑诉（2019）64号起诉书指控被告人易成勇犯受贿罪，于2019年5月29日向本院提起公诉并建议适用简易程序。遂宁市中级人民法院以（2019）川09刑辖9号指定管辖决定书指定该案由本院管辖。本院受理后，因部分案件事实需补充侦查，依法决定本案适用普通程序审理，并组成合议庭，于2019年8月8日、2019年12月30日公开开庭审理了本案。蓬溪县人民检察院指派检察员佘斌州出庭支持公诉，被告人易成勇及辩护人张成到庭参加诉讼。现已审理终结。 蓬溪县人民检察院指控：1、2017年5月，宁波水表股份有限公司销售员陈某为感谢易成勇在水表采购业务中的帮助，在遂宁市河东新区XXX小区外送给被告人易成勇现金人民币5万元。2018年6月，陈某在遂宁市XXX小区再次送给易成勇现金人民币2万元，希望易成勇完善报账资料并协调遂宁水务公司拨付采购水表的余款。 2、2017年3月，黄某为感谢被告人易成勇在市直三所塑胶管材采购和中环线敷设临时管线主材管道采购中的帮助，在遂宁市船山区明月桥XXX咖啡店送给易成勇现金人民币1万元。2017年5月，黄某为感谢易成勇在管道采购上的帮助，在遂宁市船山区ZXX茶楼再次送给易成勇现金人民币0.5万元。 3、2017年5、6月，徐某某在遂宁市船山区XXX酒店外送给被告人易成勇现金人民币1.5万元，希望易成勇帮忙协调其承接的河东一二号路水管安装劳务费和联福小区水表水管安装劳务费。2018年10月，徐某某为感谢易成勇向其提供城南第二污水处理厂提标扩能工程环评项目的招投标信息，并希望易成勇帮忙协调遂宁水务公司及时拨付其承接的市直三所水管安装劳务等三个项目的劳务款，再次送给易成勇现金人民币2万元。 4、2018年2月，廖某某请被告人易成勇帮忙协调拨付其在遂宁水务公司承接的任家渡小区给水工程供水管道安装劳务项目、六中水表安装劳务项目等工程项目的劳务费，在遂宁市船山区XXX小区地下停车场送给易成勇现金人民币2万元以及“荷花”牌香烟1条、“舍得”牌白酒1件。 5、2018年5月，四川长河环保工程有限公司法定代表人凌某某请被告人易成勇帮忙将其公司代理的“格兰富”污水泵、“迪诺拉”牌反消化深床滤池及“阿法拉伐”牌脱水机写进设备采购工程招标文件中，送给其现金人民币6万元。2018年6月，凌某某请易成勇帮忙协调取得二污工程EPC项目由上海市政院采购自己公司代理的产品，约易成勇在遂宁市河东新区一酒店吃饭后，送给易成勇现金人民币5万元。 综上，被告人易成勇利用职务之便，非法收受他人财物共计现金人民币25万元。被告人到案后自愿如实供述自己的罪行，并且退回全部赃款。 上述事实，公诉机关提供了书证、证人证言、被告人供述等证据予以证实。公诉机关认为，被告人易成勇作为国有公司中从事公务的人员，利用职务之便，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额巨大，其行为应当以受贿罪追究刑事责任。被告人易成勇在调查期间，主动如实交代了组织尚未掌握的犯罪事实，属自首，可以从轻或者减轻处罚。公诉机关建议对被告人易成勇判处有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金人民币10万元。提请本院依法判处。 被告人易成勇对指控的事实及罪名无异议。 辩护人张成的辩护意见是：1、对公诉机关指控的事实及罪名无异议；2、被告人易成勇主动供述侦查机关尚未掌握的犯罪事实，是自首；3、悔罪表现明显，退回全部赃款；4、系初犯，无犯罪前科，平时表现良好；5、认罪认罚，可以从轻处罚。综上，同意公诉机关的量刑建议。 经审理查明，遂宁水务投资有限责任公司成立于2011年11月9日，系遂宁发展投资有限责任公司投资组建的非自然人投资或控股的法人独资公司，经营范围为：城乡水利工程项目的投资、建设及管理；河道土地、沙石（开采除外）、水资源的保护和开发利用；水利技术咨询及研发；城乡自来水生产、销售；城乡污水处理。被告人易成勇2015年12月任遂宁水务投资有限责任公司采购部副部长，主要职责是主持采购部工作，负责污水处理厂的生产物资和公司的设备备品备件的采购；2017年7月任该公司工程部部长，主要职责是主持工程部的全面工作，负责公司的工程招投标、建设及验收等事项；2019年1月任该公司生产技术部部长。被告人易成勇在任职期间，利用职务之便，在设备采购、协调拨付采购款及劳务费等方面为他人谋取利益，先后收受陈某、黄某、徐某某、廖某某、凌某某所送的人民币共计25万元及烟、酒等物品，具体事实如下： 1、2017年3月，康泰塑胶科技集团有限公司业务员黄某为感谢被告人易成勇在市直三所塑胶管材采购和中环线敷设临时管线主材管道采购中的帮助，在遂宁市船山区明月桥“爱尚咖啡”送给被告人易成勇现金人民币1万元。2017年5月，黄某为感谢被告人易成勇在东平管道采购上的帮助，在遂宁市船山区XXX茶楼再次送给被告人易成勇现金人民币0.5万元。 2、2017年5月，宁波水表股份有限公司销售员陈某为感谢易成勇在联福小区二期智能水表采购业务中的帮助，在遂宁市河东新区XXX小区外送给被告人易成勇现金人民币5万元。2018年6月，陈某在遂宁市XXX小区再次送给被告人易成勇现金人民币2万元，希望易成勇完善报账资料并协调遂宁水务公司拨付采购水表的余款。 3、2017年5、6月，徐某某在遂宁市船山区XXX酒店外送给被告人易成勇现金人民币1.5万元，希望易成勇帮忙协调其承接的河东一二号路水管安装劳务费和联福小区二期水表水管安装劳务费。2018年10月，徐某某为感谢被告人易成勇向其提供城南第二污水处理厂提标扩能工程环评项目的招投标信息，并希望易成勇帮忙协调遂宁水务公司及时拨付其承接的市直三所水管安装劳务等三个项目的劳务款，在遂宁市船山区金色海岸再次送给易成勇现金人民币2万元。 4、2018年2月，廖某某请被告人易成勇帮忙协调拨付其在遂宁水务公司承接的任家渡小区给水工程供水管道安装劳务项目、六中水表安装劳务项目等工程项目的劳务费，在遂宁市船山区XXX小区地下停车场送给易成勇现金人民币2万元和“荷花”牌香烟1条、“舍得”牌白酒1件。 5、2018年5月，四川长河环保工程有限公司法定代表人凌某某请被告人易成勇帮忙将其公司代理的“格兰富”污水泵、“迪诺拉”牌反消化深床滤池及“阿法拉伐”牌脱水机写进设备采购工程招标文件中，送给被告人易成勇现金人民币6万元。2018年6月，凌某某请被告人易成勇帮忙协调取得二污工程EPC项目由上海市政院采购自己公司代理的产品，约易成勇在遂宁市河东新区一酒店吃饭后，送给易成勇现金人民币5万元。 2019年2月18日，遂宁市监察委员会将遂宁水务投资有限责任公司原工程部部长易成勇的问题指定蓬溪县监察委员会办理。经初步核实，易成勇涉嫌严重违纪和职务违法。2019年2月20日，蓬溪县监察委员会决定对被告人易成勇立案侦查，同日被告人易成勇到蓬溪县监察委员会接受调查，交代了组织已掌握的涉嫌挪用公款等职务违法和违纪问题，还主动交代了组织尚未掌握的其利用职务之便收受陈某、黄某、徐某某、廖某某、凌某某所送财物的犯罪事实。2019年4月11日，被告人易成勇的亲属向蓬溪县监察委员会退回赃款人民币25万元。2019年10月22日，被告人易成勇在案件审理过程中退回“荷花”牌香烟1条、“舍得”牌白酒1件。涉案赃款赃物均已移送蓬溪县涉案财物管理中心。 上述事实，公诉机关当庭出示了以下证据： （一）书证 1、遂宁市监察委员会指定办理决定书、蓬溪县监察委员会初步核实决定书、立案决定书、留置决定书、留置执行通知书、询问通知书、调取证据通知书及清单、拘留决定书、拘留证、拘留通知书、不予逮捕决定书、释放通知书、释放证明书、取保候审材料等法律文书，证实案件侦破程序合法。 2、遂宁水务投资有限责任公司营业执照、市府常务会会议纪要、遂宁市国资委批复及通知、遂宁市水务局请示、遂宁发展投资有限责任公司请示及报告、遂宁水务投资有限责任公司部门职责文件，证实遂宁水务投资有限责任公司基本情况。 3、被告人易成勇的户籍证明、劳动合同书、入党志愿书、职务任免通知及部门职责等文件，证实被告人易成勇身份、任职情况及职责范围。 4、招标文件、采购合同、工程劳务安装合同、工程项目咨询合同、记账凭证、企业营业执照、法定代理人身份证明等材料，证实被告人易成勇利用职务之便在设备采购、协调拨付采购款及劳务费等方面为他人谋取利益或提供便利。 5、关于易成勇在接受调查期间有关情况的说明，证实2019年2月18日，遂宁市监察委员会将遂宁水务投资有限责任公司原工程部部长易成勇的问题指定蓬溪县监察委员会办理。经初步核实，易成勇涉嫌严重违纪和职务违法。2019年2月20日，蓬溪县监察委员会决定对被告人易成勇立案侦查，同日被告人易成勇到蓬溪县监察委员会接受调查，交代了组织已掌握的涉嫌挪用公款等职务违法和违纪问题，还主动交代了组织尚未掌握的其利用职务之便收受陈某、黄某、徐某某、廖某某、凌某某所送财物的犯罪事实。 6、蓬溪县监察委员会扣押财物文件审批表、扣押清单、暂扣财务票据，证实被告人易成勇的亲属向蓬溪监察委县员会退回赃款人民币25万元。 7、关于易成勇在接受蓬溪县监察委调查期间主动反映有关问题的说明，证实被告人在蓬溪县调查期间，除主动交代自身存在的相关问题，还主动反映了遂宁市城南第二污水处理厂提标扩能工程及渠河饮用水源取水口集中北移工程招投标方面的相关问题线索。因蓬溪县纪委监察委对其反映该问题涉及的相关人员无管辖权，且遂宁市纪委监察委只指定蓬溪县纪委监察委办理易成勇的有关问题，审查调查组分别于2019年3月11日、3月31日将相关情况向遂宁市纪委监察委进行了报告。 （二）被告人供述 被告人易成勇在侦查机关的供述笔录，均与当庭供述一致，如实供述了其在2017年3月至2018年6月间先后收受黄某、陈某、徐某某、廖某某、凌某某人民币25万元及香烟和白酒，并利用职务之便，为其谋取利益的事实。 （三）证人证言 1、证人黄某的证言笔录，证实其系康泰塑胶科技集团有限公司业务员，为感谢易成勇在市直三所塑胶管材采购和中环线敷设临时管线主材管道采购中的帮助，黄某于2017年2月的一天和5月的一天先后送给易成勇现金人民币1万元、0.5万元。 2、证人陈某的证言笔录，证实其系宁波水表股份有限公司销售员，为感谢易成勇在联福小区二期智能水表采购业务的帮助以及希望其帮忙协调拨付采购水表余款，陈某于2017年5月的一天、2018年5、6月的一天先后送给易成勇现金人民币5万元、2万元。 3、证人徐某某的证言笔录，证实其儿子徐某系河南金环环境影响评价有限公司遂宁分公司负责人，为感谢被告人易成勇向其提供城南第二污水处理厂提标扩能工程环评项目的招投标信息、请托易成勇帮忙协调其儿子承接的河东一二号路水管安装劳务费和联福小区二期水表水管安装劳务费等事项，徐某某于2017年5、6月的一天和2018年7、8月的一天先后送给易成勇现金人民币1.5万元、2万元。 4、证人廖某某的证言笔录，证实其从2016年底开始承建遂宁水务投资有限公司给水管道安装劳务工程，为请托易成勇帮忙协调拨付其在遂宁水务公司承接的任家渡小区给水工程供水管道安装劳务项目、六中水表安装劳务项目等工程项目的劳务费，廖某某于2018年春节的一天送给易成勇现金人民币2万元和“荷花”牌香烟1条、“舍得”牌白酒1件。 5、证人凌某某的证言笔录，证实其系四川长河环保工程有限公司法定代表人，为请托易成勇帮忙将其公司代理的“格兰富”污水泵、“迪诺拉”牌反消化深床滤池及“阿法拉伐”牌脱水机写进设备采购工程招标文件中及协调取得二污工程EPC项目由上海市政院采购自己公司代理的产品，凌某某于2018年5月的一天、6月的一天先后送给易成勇现金人民币6万元、5万元。 被告人易成勇及辩护人张成对上述证据质证无异议。 本院出示移送涉案款物、文件清单一份，证实被告人易成勇于2019年10月22日退回涉案赃物“荷花”牌香烟1条、“舍得”牌白酒1件，现保存于蓬溪县涉案财物管理中心。控辩双方质证无异议。 本院对证据评议认为，公诉机关提交的证据经审查取证合法，客观、真实，证据与证据间能相互印证，形成证据锁链，具有合法性、真实性、关联性，本院予以确认，作为本案定罪及量刑证据使用。本院依职权出示的证据经控辩双方质证无异议，亦予以确认，作为本案证据使用。 本院认为，被告人易成勇作为国有公司中从事公务的人员，利用上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额巨大，其行为构成受贿罪。公诉机关指控被告人犯罪的事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，本院予以支持。被告人易成勇到案后，主动供述组织尚未掌握的收受他人财物并为他人谋取利益的犯罪事实，是自首，可以从轻或者减轻处罚；退还全部赃款赃物，酌情从轻处罚；自愿认罪认罚，可以依法从宽处理。对辩护人张成提出的被告人易成勇具有自首情节、退回全部赃款、认罪认罚的辩护意见与本院查明的事实一致，本院予以采纳。综合本案犯罪性质、情节及社会危害性，本院认为对被告人易成勇不宜判处缓刑，对公诉机关的量刑建议予以调整。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第九十三条，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第（二）项，第六十七条第一款，第五十二条，第五十三条第一款，第六十四条，《中华人民共和国监察法》第四十四条第三款及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款，第十九条第一款的规定，本案经本院审判委员会讨论决定，判决如下： 一、被告人易成勇犯受贿罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币十五万元。 （刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即:自2019年12月30日起至2021年4月24日止。罚金限判决生效后五日内缴纳。) 二、对被告人易成勇退回的犯罪所得人民币25万元、“荷花”牌香烟1条、“舍得”牌白酒1件予以没收，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省遂宁市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  杨 勇 审 判 员  吕小云 人民陪审员  孔 彦 二〇一九年十二月三十日 书 记 员  尹 旭 附：《中华人民共和国刑法》 第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。 国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。 第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。 国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。 第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。 第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： (一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 (二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 (三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。 对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。 犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 《中华人民共和国监察法》 第四十四条对被调查人采取留置措施后，应当在二十四小时以内，通知被留置人员所在单位和家属，但有可能毁灭、伪造证据，干扰证人作证或者串供等有碍调查情形的除外。有碍调查的情形消失后，应当立即通知被留置人员所在单位和家属。 监察机关应当保障被留置人员的饮食、休息和安全，提供医疗服务。讯问被留置人员应当合理安排讯问时间和时长，讯问笔录由被讯问人阅看后签名。 被留置人员涉嫌犯罪移送司法机关后，被依法判处管制、拘役和有期徒刑的，留置一日折抵管制二日，折抵拘役、有期徒刑一日。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 贪污数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 受贿数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。 对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。