萍乡市湘东区人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）赣0313刑初145号 公诉机关萍乡市湘东区人民检察院。 被告人刘宗萍，男，1965年12月8日出生，汉族，大学本科文化，原芦溪县委常委，户籍所在地江西省萍乡市芦溪县。因涉嫌贪污、受贿罪于2019年6月27日被萍乡市监察委员会采取留置措施，同年9月12日经萍乡市湘东区人民检察院决定拘留，同年9月23日由萍乡市公安局湘东分局执行拘留，同年9月25日经萍乡市湘东区人民检察院决定逮捕，同日由萍乡市公安局湘东分局执行逮捕。现羁押于萍乡市看守所。 辩护人李强勇，江西振武律师事务所律师。 辩护人肖晶，江西振武律师事务所律师。 萍乡市湘东区人民检察院以湘检公诉刑诉（2019）131号起诉书指控被告人刘宗萍犯受贿罪、贪污罪，于2019年11月1日向本院提起公诉。本院依法适用普通程序，组成合议庭，公开开庭进行了审理。萍乡市湘东区人民检察院指派检察员郑娇出庭支持公诉，被告人刘宗萍及其辩护人李强勇、肖晶到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 萍乡市湘东区人民检察院指控： 1、2005年至2019年，被告人刘宗萍先后利用担任芦溪县芦溪镇镇长、银河镇党委书记、芦溪县审计局局长、南坑镇党委书记、芦溪县副县长、芦溪县委常委、农工部部长等职务便利，为他人在承揽工程等方面谋取利益，非法收受他人财物共计人民币252.85万元、港币0.5万元。具体事实如下： （1）2018年至2019年，被告人刘宗萍利用职务便利，为江西某1有限公司承接芦溪、南坑、上埠、张佳坊四个乡镇的部分新农村建设工程等方面提供关照，于2019年2月，刘宗萍在芦溪县某1酒店停车场收受该该公司法定代表人黄某1所送现金50万元。 （2）2005年9月至2019年6月，被告人刘宗萍利用职务便利，为江西某2建筑有限公司承接银河镇河下一陇田一天柱岗的土地整理项目、银河镇银凤花园小区房地产项目、承接沪昆高铁银河镇沿线房相改造工程等方面提供帮助，分多次收受该公司法定代表人龙某所送现金共计39.7万元。具体是：①2005年中秋节前，在家中收受现金0.3万元；②2005年12月，在办公室收受现金1万元；③2006年春节、端午节、中秋节期间，分别在家中收受现金0.3万元、0.3万元、0.3万元，共计0.9万元；④2011年端午节、中秋节期间，分别在家中收受现金0.5万元，共计1万元；⑤2012年初在办公室收受现金1万元；⑥2012年春节、端午节、中秋节期间，分别在家中收受现金0.5万元、0.5万元、0.5万元，共计1.5万元；⑦2013年春节、端午节、中秋节期间，分别在家中收受现金0.5万元、0.5万元、0.5万元，共计1.5万元；⑧2014年春节、端午节、中秋节期间，分别在家中收受现金0.5万元、0.5万元、0.5万元，共计1.5万元；⑨2015年春节、端午节、中秋节期间，分别在家中收受现金0.5万元、0.5万元、0.5万元，共计1.5万元；⑩2016年春节、端午节、中秋节期间，分别在家中收受现金0.5万元、0.5万元、0.5万元，共计1.5万元；?2017年春节前，在家中收受现金1万元；?2017年7月，在家中收受现金10万元；?2017年端午节、中秋节期间，分别在家中收受现金0.5万元、0.5万元，共计1万元；?2017年9月，在办公室收受现金2万元；?2017年11月，在办公室收受现金2万元；?2018年春节、端午节、中秋节期间，分别在家中收受现金0.5万元、0.5万元、0.5万元，共计1.5万元；?2018年1月，在办公室收受现金3万元；?2018年9月，在家中收受现金2万元；?2019年春节前，在家中收受现金0.5万元；?2019年6月初，在家中收受现金5万元。2014年刘宗萍在办公室退还了1万元现金给龙某。 （3）2012年下半年至2019年1月，被告人刘宗萍利用职务上的便利，为江西某3投资发展有限公司董事长肖某承接山口岩移民安置区绿化项目、芦溪县“五城同创”活动中公园绿化补植工程、开发陶园小区房地产项目、改扩苗木种植基地获得政府资金支持、承接芦溪镇东阳村新农村建设项目、宣风镇吐霞村新农村建设项目等方面提供帮助，分多次收受肖某现金共计25万元。具体是：①2012年下半年,在办公室收受现金2万元；②2012年端午节后，在办公室收受现金0.5万元；③2012年9月，在办公室，收受现金2万元；④2012年中秋节后，在办公室收受现金1万元；⑤2013年春节，在办公室收受现金2万元；⑥2013年中秋节，在办公室收受现金1万元；⑦2014年春节，在办公室收受现金2万元；⑧2015年春节，在办公室收受现金2万元；⑨2016年中秋节后，在办公室收受现金0.5万元；⑩2017年初，在办公室收受现金2万元；?2017年1月，在办公室收受现金2万元；?2017年端午节后，在办公室收受现金1万元；?2017年10月，在办公室收受现金2万元；?2018年2月，在办公室收受现金2万元；?2018年端午节后，在办公室收受现金1万元；?2018年中秋节后，在办公室收受现金1万元；?2019年春节后，在办公室收受现金1万元。2019年3月，刘宗萍在芦溪县银河镇紫溪村村委会一楼某办公室退还了1万元现金给肖某。 （4）2015年1月至2019年1月，被告人刘宗萍利用职务便利，为芦溪县某4工程有限公司承建山口岩水库移民安置区工程款拨付、承接宣风镇房相改造工程等方面提供帮助，分多收受该公司法定代表人彭某1所送现金共计20万元。具体是：①2015年1月，在办公室收受现金3万元；②2015年中秋节前，在办公室收受现金2万元；③2016年1月，在办公室收受现金3万元；④2016年端午节前，在办公室收受现金2万元；⑤2018年1月，在家中车库收受现金5万元；⑥2019年1月，在家中车库收受现金5万元。 （5）2005年，被告人刘宗萍利用职务便利，帮助某5公司法定代表人王某2在某5水泥厂改制过程中协调矛盾纠纷，于2005年至2019年期间多次收受王某2以干股分红名义所送现金共计19.25万元。具体是：①2005年初，在办公室收受现金2.5万元；②2015年1月，在办公室收受现金2.25万元；③2016年1月，在办公室收受现金1.5万元；④2017年1月，在办公室收受现金2.5万元；⑤2018年1月，在办公室收受现金3万元；⑥2019年1月，在办公室收受现金7.5万元； （6）2016年至2018年，被告人刘宗萍利用职务便利，为谢某1借他人资质承接房相改造项目提供帮助，分多次收受谢某1所送财物共计18万元。具体是：①2016年春节前，在家中收受现金0.5万元；②2016年端午节前，在家中收受现金0.2万元；③2016年中秋节前，在家中收受现金0.3万元；④2017年春节前，在家中收受现金0.5万元；⑤2017年端午节前，在家中收受现金0.2万元；⑥2017年中秋节前，在家中收受现金0.3万元；⑦2018年春节前，在家中收受现金0.5万元；⑧2018年端午前，在家中收受现金0.2万元；⑨2018年中秋节前，在家中收受现金0.3万元；⑩2018年9月底，在家中收受以谢某2名义在中国工商银行开户、卡号为62×××23的银行卡一张，卡内的存款余额为15万元。2019年3、4月，刘宗萍在芦溪县现代城广场将该银行卡及卡内存款余额15万元一并退还给谢某1。 （7）2013年下半年至2014年3月，被告人刘宗萍利用职务便利，帮助原人大主席温某1违规购买位于芦溪镇更田村一块面积约240余平方米的移民安置宅基地获取利益，于2014年至2017年分多次收受温某1所送现金共计17万元。具体是：①2014年3月，在办公室收受现金2万元；②2014年4月，在办公室收受现金5万元；③2015年8月，在办公室收受现金5万元；④2017年1月，在办公室收受现金5万元。 （8）2018年至2019年，被告人刘宗萍利用职务便利，为萍乡市某6实业有限公司在承接芦溪县新泉乡新农村建设工程及工程款拨付等方面提供帮助，分两次收受该公司股东刘某3所送现金共计12万元。具体是：①2018年7月，在芦溪县安监局门口刘某3车上收受现金10万元；②2019年3月，在办公室收受现金2万元。 （9）2012年至2016年，被告人刘宗萍利用担任芦溪县副县长分管城建等工作的便利，承诺为江西某3投资发展有限公司取得和开发江山御景小区地块提供帮助，分多次收受该公司法定代表人谭某所送现金共计10万元。具体是：①2012年春节前，在办公室收受现金0.5万元；②2012年端午节前，在办公室收受现金0.5万元；③2012年中秋节前，在办公室收受现金0.5万元；④2013年春节前，在办公室收受现金2万元；⑤2013年端午节前，在办公室收受现金0.5万元；⑥2013年中秋节前，在办公室收受现金0.5万元；⑦2014年春节前，在办公室收受现金1万元；⑧2014年端午节前，在办公室收受现金0.5万元；⑨2014年中秋节前，在办公室收受现金0.5万元；⑩2015年春节前，在办公室收受现金1万元；?2015年端午节前，在办公室收受现金0.5万元；?2015年中秋节前，在办公室收受现金0.5万元；?2016年春节前，在办公室收受现金1万元；?2016年端午节前，在办公室收受现金0.5万元。2013年和2014年春节后刘宗萍在办公室分别退还给谭某现金1万元和2万元，共计3万元。 （10）2011年至2018年，被告人刘宗萍利用分管城建、国土等工作的职务便利，承诺为江西某6房地产开发有限公司开发城市首府小区提供帮助，分多次收受该公司法定代表人李某1所送现金共计7万元。具体是：①2013年中秋节前，在办公室收受现金1万元；②2014年春节前，在办公室收受现金1万元；③2014年中秋节前，在办公室收受现金1万元；④2015年春节前，在办公室收受现金1万元；⑤2016年中秋节前，在车上收受现金1万元；⑥2018年春节前，在办公室收受现金1万元；⑦2019年春节前，在办公室收受现金1万元。2019年3、4月，刘宗萍在江西某6房地产开发有限公司门口退还了2万元现金给李某1。 （11）2016年至2018年底，被告人刘宗萍利用担任芦溪县委常委、芦溪县农工部部长的职务便利，为彭健的江西某7实业有限公司在申报芦溪县2017年农业综合开发优势特色产业化发展创新试点项目时提供帮助，分多次收受彭健现金共计7.7万元。具体是①2016年春节前，在办公室收受现金0.3万元；②2016年下半年的一天，在家收受现金1万元；③2017年春节前，在办公室收受现金0.3万元；④2017年上半年的一天，在南昌一宾馆房间收受现金1万元；⑤2017年端午节前，在办公室收受现金0.2万元；⑥2017年中秋节前，在办公室收受现金0.2万元；⑦2018年春节前，在办公室收受现金0.3万元；⑧2018年4月的一天，在家收受现金2万元；⑨2018年5月的一天，在家收受现金2万元；⑩2018年端午节前，在办公室收受现金0.2万元；?2018年中秋节前，在办公室收受现金0.2万元。 （12）2018年11月的一天，被告人刘宗萍利用担任芦溪县委常委、芦溪县农工部部长的职务便利，为刘某4的江西某8建设工程有限公司承接源南乡高铁、杨宣公路段房相改造和环境提升工程提供帮助，在车上收受刘某4所送的现金5万元。 （13）2011年至2019年，被告人刘宗萍利用分别担任芦溪县副县长、县委常委、农工部长，并分管县国土、城建、农业建设等工作的职务便利，承诺为芦溪县某9工程公司承接工程提供帮助，分多次收受其公司法人代表刘某5所送现金共计5万元。具体是①2011年春节前，在家楼下收受现金0.2万元；②2011年端午节前，在刘某5公司办公室收受现金0.2万元；③2011年中秋节前，在沿河路收受现金0.2万元；④2012年春节前，在办公室收受现金0.2万元；⑤2012年端午节前，在办公室收受现金0.2万元；⑥2012年中秋节前，在家楼下收受现金0.2万元；⑦2013年春节前，在办公室收受现金0.2万元；⑧2013年中秋节前，在办公室收受现金0.2万元；⑨2014年春节前，在办公室收受现金0.2万元；⑩2014年端午节前，在家楼下收受现金0.2万元；?2014年中秋节前，在刘某5公司办公室收受现金0.2万元；?2015年春节前，在办公室收受现金0.3万元；?2015年端午节前，在办公室收受现金0.2万元；?2015年中秋节前，在办公室收受现金0.2万元；?2016年端午节前，在办公室收受现金0.2万元；?2016年中秋节前，在家楼下刘某5车上收受现金0.2万元；?2017年春节前，在办公室收受现金0.3万元；?2017年中秋节前，在办公室收受现金0.2万元；?2018年春节前，在办公室收受现金0.3万元；?2018年端午节前，在家楼下收受现金0.2万元；?2018年中秋节前，在家楼下刘某5车上收受现金0.2万元；?2019年春节前，在家楼下刘某5车上收受现金0.3万元；?2019年端午节前，在办公室收受现金0.2万元。 （14）2005年至2012年，被告人刘宗萍分别利用担任芦溪县银河镇党委书记、芦溪县副县长的职务便利，承诺为何某在开办江西省某10乳业集团有限公司、承接芦溪镇日江路改造工程等方面进行关照，分多次收受何某所送的现金共计3万元。具体是①2005年中秋节前，在办公室收受现金0.5万元;②2006年春节前，在办公室收受现金0.5万元;③2011年中秋节前，在办公室收受现金0.5万元;④2012年春节前，在办公室收受现金0.5万元;⑤2012年端午节前，在办公室收受现金0.5万元;⑥2012年中秋节前，在办公室收受现金0.5万元。 （15）2011年至2014年，被告人刘宗萍利用担任芦溪县副县长，分管城建、土地等工作的职务便利，为陈某3开发新天地小区提供帮助，分多次收受陈某3所送的现金共计2.4万元。具体是①2011年中秋节前，在家楼下陈某3车上收受现金0.3万元；②2012年春节前，在家楼下陈某3车上收受现金0.3万元；③2012年端午节前，在办公室收受现金0.3万元；④2012年中秋节前，在家楼下陈某3车上收受现金0.3万元；⑤2013年春节前，在家楼下陈某3车上收受现金0.3万元；⑥2013年端午节前，在家楼下陈某3车上收受现金0.3万元；⑦2013年中秋节前，在家楼下陈某3车上收受现金0.3万元；⑧2014年春节前，在家楼下陈某3车上收受现金0.3万元。2014年4、5月的一晚，刘宗萍退还陈某3现金1万元。 （16）2018年，被告人刘宗萍利用职务便利，帮助李某3借江西某11工程有限公司资质承接芦溪县源南乡大平村新农村村庄环境提升项目，于2018年端午端午节前，收受李某3所送现金2万元。2019年3月，刘宗萍在其位于某某小区的家门口退还了2万元现金给李某3。 （17）2013年至2014年，被告人刘宗萍利用分管城建等工作的便利，承诺对芦溪县某2小区进行关照，分多次收受该项目负责人王某1所送现金共计2万元。具体是：①2013年春节前，在办公室收受现金0.5万元；②2013年中秋节前，在办公室收受现金0.5万元；③2014年春节前，在办公室收受现金0.5万元；④2014年中秋节前，在办公室收受现金0.5万元。2014年刘宗萍退还了1万元现金给王某1。 （18）2009年至2012年，被告人刘宗萍利用担任芦溪县南坑镇党委书记的职务便利，为谢某3的萍乡市某12瓷业有限公司申报国家节能技术改造项目，获取项目资金提供帮助，分多次收受谢某3所送的现金共计3.5万元。具体是①2009年中秋节前，在办公室收受现金0.2万元；②2009年12月，在家楼下收受现金2万元；③2010年春节前，在家楼下收受现金0.3万元；④2010年中秋节前，在办公室收受现金0.2万元；⑤2011年春节前，在办公室收受现金0.3万元；⑥2011年中秋节前，在办公室收受现金0.2万元；⑦2012年春节前，在办公室收受现金0.3万元。 （19）2013年至2014年，被告人刘宗萍利用分管城建等工作的便利，承诺对江西某13房地产开发有限公司的祥和世家房地产项目进行关照，分多次收受该公司法定代表人杨某1所送现金共计1.8万元。具体是：①2013年春节前，在办公室收受0.3万元现金；②2013年端午节前，在办公室收受0.3万元现金；③2013年中秋节前，在办公室收受0.3万元现金；④2014年春节前，在办公室收受0.3万元现金；⑤2014年端午节前，在办公室收受0.3万元现金；⑥2014年中秋节前，在办公室收受0.3万元现金。 （20）2018年，被告人刘宗萍利用职务便利，为江西某14建设工程有限公司承接源南乡房相改造工程提供帮助，并于2018年中秋节前，收受该公司法定代表人宋某1所送现金1万元。2018年年底，刘宗萍在办公室退还了1万元现金给宋某1。 （21）2011年至2012年，被告人刘宗萍利用分管安全生产工作的便利，承诺对某15煤矿给予关照，分两次收受该公司法定代表人赵某所送现金共计1万元。具体是：①2011年中秋前，在办公室收受现金0.5万元；②2012年春节前，在办公室收受现金0.5万元。 （22）2014年9月，被告人刘宗萍利用职务便利，承诺为江西某16地产置业有限公司开发芦溪县公园一号小区在“三通一平”方面提供帮助，收受该公司股东邹某2所送现金0.5万元港币。 （23）2015年端午节，被告人刘宗萍利用分管城建等工作的便利，承诺对宜春市上高县某17房地产开发有限公司芦溪分公司的沁园小区房地产项目给予关照，收受该公司项目负责人邹某1所送现金0.5万元。 2、2007年至2018年，被告人刘宗萍利用分别担任芦溪县南坑镇党委书记、芦溪县副县长、芦溪县农工部部长的职务便利，非法占有公共财物共计85.4742万元。 （1）2012年4月，被告人刘宗萍利用担任芦溪县副县长的职务便利，安排芦溪镇拆迁办主任陈某1将袁河西大道一块拆迁安置地（面积约200平方米）出售，要求陈某1将出售该地的费用除土地成本外全部交给刘宗萍。陈某1以20.75万元出售该地块后，刘宗萍将其中的15万元全部据为己有。 （2）2007年至2011年期间，被告人刘宗萍利用担任芦溪县南坑镇党委书记的便利，安排南坑镇干部易某1、蓝某、冯某等人采取虚列开支的方式分多次在南坑镇政府账户套取资金共计30.0842万元，全部据为己有。具体是①2007年端午节期间套取3万元；②2007年中秋节期间套取3万元；③2008年春节期间套取3万元；④2008年端午节期间套取2万元；⑤2008年中秋节期间套取2万元；⑥2009年春节期间套取3万元；⑦2009年端午节期间套取2万元；⑧2009年中秋节期间套取2万元；⑨2010年春节期间套取3万元；⑩2010年端午节期间套取2万元；?2010年中秋节期间套取2万元；?2011年春节前套取30842元。 （3）2017年至2018年，被告人刘宗萍利用担任芦溪县县委常委、农工部部长的职务便利，安排农工部干部胡某1、宋某2、袁某等人以虚列开支的方式套取资金26万元，将其中22.99万元全部据为己有。具体是①2017年1月套取3万元；②2017年端午节前套取0.99万元；③2017年年底在某某水果店结算个人费用1.5万元;④2017年年底在某某超市结算个人费用2万元；⑤2017年年底在四方商行结算个人费用3万元；⑥2018年春节前套取3万元；⑦2018年端午节前套取3万元；⑧2018年中秋节前套取3万元；⑨2018年年底在王妹水果店结算个人费用1.5万元;⑩2018年年底在百利超市结算个人费用2万元。 （4）2011年至2012年期间，被告人刘宗萍利用担任芦溪县副县长的职务便利，安排县国土局局长周某1采取虚列开支的方式分多次在芦溪县国土局账户套取5万元，全部据为己有。具体是①2011年中秋节前套取1万元；②2012年春节前套取2万元；③2012年端午节前套取1万元；④2012年中秋节前套取1万元。 （5）2012年至2013年，被告人刘宗萍利用担任芦溪县副县长的职务便利，安排县住建局局长李某5采取虚列开支的方式分多次在住建局账户套取4.4万元，全部据为己有。具体是①2012年年底套取0.8万元；②2012年年底套取2万元；③2013年中秋节前套取1.6万元。 （6）2016年2月，被告人刘宗萍利用担任芦溪县副县长的职务便利，安排县拆迁办拨付5万元工作经费给芦溪镇派出所。之后刘宗萍安排芦溪镇派出所所长杨某3从中套取2万元，全部据为己有。 （7）2016年7月，刘宗萍利用担任芦溪县副县长的职务便利，安排县山口岩库区建设协调办公室拨付10万元水库移民项目资金给新泉乡政府。之后刘宗萍安排新泉乡党委副书记温某1从中套取6万元，全部据为己有。 综上所述，被告人刘宗萍身为国家工作人员，利用职务便利，贪污公款共计人民币85.4742万元，非法收受他人财物共计人民币252.85万元、港币0.5万元。 2019年6月26日，被告人刘宗萍主动到萍乡市监察委员会投案，如实供述其犯罪事实并积极退赃。截止目前已退出违纪违法所得303.9万元，其中涉嫌贪污、受贿犯罪的赃款68.9658万元。 为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了书证、证人证言及被告人的供述和辩解等证据。 公诉机关认为，被告人刘宗萍利用职务便利，非法收受他人财物，数额巨大，为他人谋取利益；利用职务便利，侵吞公共财物，数额巨大；其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条、第三百八十五条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以贪污罪、受贿罪数罪并罚追究其刑事责任。公诉机关建议对其贪污罪判处有期徒刑一年十个月至二年九个月，并处罚金人民币十五万元；受贿罪判处有期徒刑二年八个月至四年三个月，并处罚金人民币三十五万元；合并执行有期徒刑三年六个月至五年，并处罚金人民币五十万元。 被告人刘宗萍对指控事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭过程中亦无异议。 被告人刘宗萍的辩护人李强勇、肖晶当庭提出以下辩护意见：一、受贿部分：1、公诉机关指控金额超5万元的多起犯罪事实，未提供银行取款凭证，现有认定证据单薄。2、关于收受刘某55万元和何某的3万元，根据其陈述“没给过什么关照”因此该笔款项认定为受贿金额证据单薄。3、关于王某2的19.25万元，该款具有赔偿、补偿刘宗萍的因素。4、关于一年三节的指控事项，红包是在八项规定前收受的，且不具有具体请托事项，也并未利用职务之便，只能认定为收受红包的违纪行为。5、起诉书中有8笔共计27万元已认定被告刘宗萍已退还，另外退还黄某1的10万元未认定，合计37万元不应认定为受贿金额。特别其中谢某1给付的银行卡15万元，根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》第八条规定认定房屋、汽车等物品为对象的受贿应考虑是否实际使用。本案的银行卡为谢某1自己家人谢某2的名字，且被告人刘宗萍分文未动，权属并未发生变化，因此认定受贿证据单薄。二、贪污部分：第2、3、4、5起事项中可能存在为过年过节横向联系费用及不好报销的公务开支费用，属于违纪开支。三、量刑部分：1、被告人刘宗萍退赃款303.9万元应当认定为全部退赃。2、被告人刘宗萍主动投案，如实供述，系自首。3、被告人刘宗萍自愿认罪认罚,应当依法从宽处罚处理。建议对其适用缓刑。 经审理查明： （一）受贿部分：2005年至2019年，被告人刘宗萍先后利用担任芦溪县芦溪镇镇长、银河镇党委书记、芦溪县审计局局长、南坑镇党委书记、芦溪县副县长、芦溪县委常委、农工部部长等职务便利，为他人在承揽工程等方面谋取利益，非法收受他人财物共计人民币252.85万元、港币0.5万元。 （二）贪污事实：2007年至2018年，被告人刘宗萍利用分别担任芦溪县南坑镇党委书记、芦溪县副县长、芦溪县农工部部长的职务便利，非法占有公共财物共计85.4742万元。 综上所述，被告人刘宗萍身为国家工作人员，利用职务便利，非法收受他人财物共计人民币252.85万元、港币0.5万元；贪污公款共计人民币85.4742万元。 2019年6月26日，被告人刘宗萍主动到萍乡市监察委员会投案，如实供述其犯罪事实并积极退赃。截止目前已退出违纪违法所得303.9万元，其中涉嫌受贿、贪污犯罪的赃款68.9658万元。 上述事实有经庭审质证、确认的干部任免审批表以及职位任免、分工文件，《关于确认刘宗萍主体身份的复函》、《关于刘宗萍主体身份的说明》、《关于接受刘宗萍辞去芦溪县第五届人民代表大会代表职务的请求的决定》，企业法定代表人证、营业执照、结婚证，银行明细，中标通知书、建设工程施工合同、芦溪县财政专项资金（扶贫涉农整合资金）报账申请拨款单（乡镇）、协议书、情况说明，银凤花园项目资料，2017年银河镇高铁沿线房相改造工程资料，2005年银河镇土地整理工程资料，企业信息，营业执照及工作证明，山口岩移民绿化项目资料，芦溪县《五城同创》补栽苗木资料、宣风镇陶园小区资料、苗木种植基地改扩资料、新农村建设相关资料，山口岩移民小区工程项目资料、宣风镇房相改造资料，关于公司股利分红情况说明、江西水泥制造有限公司实际股权出资表公司年度利息及分红比例表、记账凭证、领条，源南乡房相改造工程资料、芦溪县北环路沿线房相改造工程资料，收据、不动产登记资料，银河镇、新泉乡新农村建设相关资料，江山御景小区相关资料，营业执照、资质证书、开户许可证，城市首府小区相关资料，萍乡市芦溪县2017年农业综合开发优势特色产业化发展创新试点项目相关材料，源南乡高铁、杨宣公路段房相改造和环境提升工程相关材料，中标通知书、建设工程施工合同、授权委托书等相关材料，萍乡市房地产开发有限公司相关材料，源南乡大平村新农村村庄环境提升项目资料，丰源淳和小区相关资料，萍乡市瓷业有限公司倒焰窖改造项目相关资料，祥和世家小区相关资料，源南乡高铁沿线第二期房相改造工程的相关资料，公园一号小区相关资料，沁园小区相关资料，袁河西大道安置地明细表、袁河西大道拆迁安置地（二期）征地、规划审批图、征地协议书、美芦水郡后地块、示意图，票证明细表，调取证据通知书、票证明细表、发票，南坑镇票证明细、记账凭证、发票，芦溪县扶持村级集体经济发展试点工作实施方案、芦溪县扶持村集体经济发展试点项目统计表、《江西省财政厅关于下达2016年扶持村级集体经济发展试点补助资金的通知》、2016年发展村级集体试点项目拨款明细、财政资金支付凭证、财政专项资金报账申请拨款单，萍乡市雅朗光伏科技有限公司合同能源管理合同、江西省工信委、财政厅《关于支持江西省LED照明项目的通知》、营业执照、财政专项资金报账申请拨款单、银行凭证，水果店、贸易商行、丽商店营业执照、个体信息，调取证据通知书、芦溪国土局记账凭证、发票、收据，芦溪县住房和城乡建设局记账凭证及附件，任职文件，银行往来凭证、江西省行政事业单位资金往来结算票据，新泉乡人民政府记账凭证及附件，拨付给新泉乡经费相关凭证，增值税发票，立案决定书、留置决定书、拘留决定书、拘留证、逮捕决定书、逮捕证，《关于给予刘宗萍开除党籍处分的决定》、《关于给予刘宗萍开除公职处分的决定》，《关于被调查人接受调查期间有关情况说明》，交办案件通知书等，证人黄某1、廖某、郭某、龙某、蓝某、肖某、彭某1、王某2、谢某1、谢某2、宋某1、刘某1、余某、温某1、陈某1、卢某、刘某2、刘某3、谭某、李某1、周某1、彭某2、刘某4、李某2、陈某2、刘某5、何某、陈某3、李某3、刘某1、张某1、王某1、谢某3、杨某1、宋某1、李某2、赵某、邹某2、邹某1、陈某1、温某2、吴某1、朱某、文某、刘某6、易某1、黎某1、冯某、王某3、陈某4、钟某1、刘某7、罗某、钟某2、胡某1、陈某5、陈某6、高某、杜某、邹某3、邹某4、邹某5、袁某、张某2、郑某2、宋某2、李某6、李某4、吴某2、钟某3、胡某2、刘某8、刘某9、周某2、徐某、王某4、欧某、贺某、黄某2、杨某2、李某5、张某3、叶某、谢某4、杨某3、易某2、黎某2、彭某3、易某3、吴某3、刘某1周某3、杨某4均的证言，常住人口信息表及被告人刘宗萍的供述等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人刘宗萍身为国家工作人员，利用职务上的便利非法收受他人财物人民币252.85万元，港币0.5万元，数额巨大，其行为已构成受贿罪；被告人刘宗萍身为国家工作人员，利用职务上的便利，侵吞公款85.4742万元，数额巨大，其行为已构成贪污罪，公诉机关指控的罪名成立，依法应当对被告人刘宗萍数罪并罚。被告人刘宗萍自动投案，到案后能如实供述自己的罪行，是自首，且愿意接受处罚，对其可以从轻或减轻处罚。被告人刘宗萍积极退赃，可酌定从轻处罚。 关于被告人刘宗萍的辩护人提出的公诉机关指控金额超5万元的多起犯罪事实，未提供银行取款凭证，现有认定证据单薄的辩护意见，经查，公诉机关提交了被告人供述以及行贿人的证言，部分犯罪事实中提交了取款凭证，证据相互印证，足以认定被告人刘宗萍的受贿犯罪事实及金额，该辩护意见与事实、法律不符，本院不予支持。关于被告人刘宗萍的辩护人提出的被告人刘宗萍对刘某5、何某没有具体请托事项，认定为受贿金额证据单薄的辩护意见，经查，根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第十三条第二款的规定，国家工作人员索取、收受具有上下级关系的下属或者具有行政管理关系的被管理人员的财物价值三万元以上，可能影响职权行使的，视为承诺为他人谋取利益。本案中被告人刘宗萍任职银河镇党委书记、芦溪县副县长期间，收受具有行政管理关系的刘某5财物五万元、何某财物三万元，其均证实送钱是为了和刘宗萍搞好关系，得到关照，该行为可能影响被告人刘宗萍的职权行使，应视为承诺为他人谋取利益，故该辩护意见与事实、法律不符，本院不予支持。关于被告人刘宗萍的辩护人提出的被告人刘宗萍收受王某2的19.25万元，具有赔偿、补偿刘宗萍的因素，经查，根据被告人刘宗萍的供述及证人王某2的证言可以证实，被告人刘宗萍在日江水泥公司未实际出资入股，王某2为了感谢被告人刘宗萍对公司的支持，希望在其任职期间打好关系，多次以干股分红名义送现金给被告人刘宗萍，应认定为受贿，故该辩护意见与事实、法律不符，本院不予支持。关于被告人刘宗萍的辩护人提出的公诉机关指控的多次受贿行为是行贿人于一年三节送的红包，红包是在八项规定前收受的，且不具有具体请托事项，也并未利用职务之便，只能认定为收受红包的违纪行为的辩护意见，经查，被告人刘宗萍利用职务上的便利，非法收受他人财物，实际或者承诺为他人谋取利益，其行为应认定为受贿，故该辩护意见与事实、法律不符，本院不予支持。关于被告人刘宗萍的辩护人提出的被告人刘宗萍受贿部分已退还的金额不应认定为受贿金额的辩护意见，经查，被告人刘宗萍受贿后为掩饰犯罪而退还，不影响认定受贿罪，但已退还的27万元可以认定为部分退赃，故该辩解意见与事实、法律不符，本院不予支持。关于被告人刘宗萍的辩护人提出的被告人刘宗萍收受谢某1的银行卡因未过户不应认定为受贿的辩护意见，经查，谢某1为感谢被告人刘宗萍介绍了房相改造工程给其做，用其侄子的名义在银行开户，存入十五万元后送给被告人刘宗萍，并告知被告人刘宗萍银行卡密码，被告人刘宗萍的受贿行为已经完成，应认定为受贿既遂，故该辩解意见与事实、法律不符，本院不予支持。关于被告人刘宗萍的辩护人提出的贪污部分第2、3、4、5起中可能存在为过年过节横向联系费用及不好报销的公务开支费用，属于违纪开支的辩护意见，经查，综合全案证据可以证实被告人刘宗萍贪污的款项用于个人日常开支，辩护人提出的辩护意见没有提供证据予以佐证，故该辩护意见与事实、法律不符，本院不予支持。关于被告人刘宗萍的辩护人提出的被告人刘宗萍在萍乡市监察委员会退赃的303.9万元应当认定为全部退赃的辩护意见，经查，根据萍乡市监察委员会出具的《关于被调查人接受调查期间有关情况说明》可以证明，被告人刘宗萍退违纪违法所得303.9万元，其中涉嫌职务犯罪68.9658万元，被告人刘宗萍在本案中可认定为部分退赃，故该辩护意见与事实、法律不符，本院不予支持。关于被告人刘宗萍的辩护人提出的被告人刘宗萍系自首，自愿认罪认罚，应当依法从轻处罚的辩护意见，与事实法律相符，本院予以支持。关于被告人刘宗萍的辩护人提出的建议对被告人刘宗萍适用缓刑的辩护意见，综合该案的犯罪情节和量刑情节，本院对该辩解意见不予支持。 经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款，第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第三款，第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第五十二条，第五十三条，第六十四条，第六十七条第一款，第六十九条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款，第十二条，第十三条，第十五条，第十八条，第十九条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条，第二百零一条之规定，判决如下： 一、被告人刘宗萍犯受贿罪，判处有期徒刑四年二个月，并处罚金人民币三十五万元；被告人刘宗萍犯贪污罪，判处有期徒刑二年，并处罚金人民币十五万元。数罪并罚，决定执行有期徒刑四年十个月，并处罚金人民币五十万元。 （刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行留置的，留置一日折抵刑期一日，扣除已留置77日，即自2019年9月12日起至2024年4月25日止。罚金限在本判决生效后十日内缴纳至本院，由本院上缴国库。） 二、对被告人刘宗萍已退缴的违法所得人民币六十八万九千六百五十八元予以没收，上交国库。对被告人刘宗萍的其他违法所得人民币二百四十二万三千五百八十四元、港币五千元，由本院依法予以追缴，上交国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江西省萍乡市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长 欧阳桂萍 审 判 员 陈  易 审 判 员 邬 思 朋 二〇一九年十二月二十六日 代书记员 陈 智 群