天津市西青区人民法院民 事 判 决 书（2019）津0111民初9618号原告：天津市金庄农工商有限公司，住所地天津市西青区津淄公路。法定代表人：乔成柱，总经理。委托诉讼代理人：姜彪，天津张盈律师事务所律师。委托诉讼代理人：刘艳，天津张盈律师事务所律师。被告：天津市西青区产品质量监督检验所，住所地天津市西青经济开发区兴华一支路25号。法定代表人：房洪全，所长。委托诉讼代理人：江岚，天津四方君汇律师事务所律师。委托诉讼代理人：马垚良，天津四方君汇律师事务所律师。第三人：天津赛达鑫源检验检测有限公司，住所地天津西青经济开发区兴华一支路。法定代表人：赵炳全，总经理。原告天津市金庄农工商有限公司（以下简称金庄公司）与被告天津市西青区产品质量监督检验所（以下简称西青质检所）、第三人天津赛达鑫源检验检测有限公司（以下简称赛达公司）联营合同纠纷一案,本院立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告金庄公司委托诉讼代理人姜彪、刘艳，被告西青质监所委托诉讼代理人江岚、马垚良与第三人赛达公司法定代表人赵炳全到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。原告金庄公司向本院提出诉讼请求：1.被告西青质监所协助原告将坐落于天津市西青区（房地证：津字第××）的地上物登记到赛达公司名下；2.诉讼相关费用由被告承担。事实与理由：2006年初，原、被告商定共同出资成立一家检验检测公司，并共同建设一幢大楼交由该新成立的公司使用。2006年4月8日，双方签订了《合作开发建设协议书》，期限为2006年4月至2055年3月。协议书第一、二条及补充协议约定：双方共同建设一幢检验检测中心及两座工业厂房及院内配套附属设施，双方共同投资建设并按照投资比例分得利益及承担风险（双方投资比例为原告70%，被告30%）。鉴于设立新公司需经有关部门审批，为加快办事效率，尽快建成地上物，双方商定，新公司注册成立前，原告将部分投资款打入被告账户，用于支付土地出让金、契税、登记费以及地上物的联建费、地上物的其他工程款等。新公司成立后，原告将剩余投资款打入了新公司账户，用于支付建设地上物的后续工程款等。待地上物建设竣工后，将地上物产权登记在新公司名下。2006年4月，原告连续将部分投资款打入了被告账户内共计10279165元。2007年9月，双方共同商定设立的赛达公司注册成立。原告继续向赛达公司账户内打款4150000元。至此原告共计投资14429165元，用于支付建设地上物土地出让金及工程款等。2011年，被告将双方共同开发建设的地上物登记在自己的名下，未按照双方商定的真实意思将地上物登记到赛达公司名下。2013年赛达公司召开会议，原、被告作为股东参加会议并作出决议，一致同意将案涉房屋产权办理到赛达公司名下，办证过程中发生的费用由全体股东共同分担。后原告多次与被告协商，要求其将地上物登记到赛达公司名下，未果。被告不履行合同约定义务，严重损害了原告的合法权益，故起诉。被告西青质检所辩称：2006年4月原、被告确实签署了合作协议，约定双方共同成立检测中心，共同出资建设检测中心大楼及附属设施，约定双方的出资比例为原告出资70%，被告出资30%。最初双方协商时约定共同出资5000万元，后来在实际建设过程中的实际投资金额有变化。2006年办理建设用地的手续是以被告的名义申请和审批办理的，土地受让之后的规划建设手续也是以被告的名义进行的，双方共建的检测中心大楼在双方合作的公司即第三人成立之前，原告投入的建设资金是直接打入被告账户，被告直接支付相关施工单位。2007年9月双方共同成立了第三人公司，各占50%股权。项目房屋建设完毕后由于前期的建设规划及土地手续都在被告名下，最初商定将房屋登记手续办理在被告名下，2013年原、被告确实协商一致同意将房屋的产权手续登记到共同成立的第三人公司名下，办理产权过程中的费用由股东共同承担。被告对于双方进行合作建设的事实予以认可。双方协商将合作建设的房屋办理在第三人名下的事实也存在。对于原告的诉请，被告尊重以上客观事实，由法院依法裁判。第三人赛达公司述称：在2013年双方股东达成协议时就应将案涉房屋办理到第三人名下。当时原告是为了李七庄街赵金庄村村民利益投资建设的楼房，原告属于村集体企业，原、被告共同成立第三人公司，目的是为了将该楼房过户到第三人名下进行经营，壮大集体经济。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。本院经审理认定事实如下：原、被告于2006年4月8日签订《合作开发建设协议书》，甲方为被告，乙方为原告。双方约定：“一、甲乙双方合作开发建设主要项目为：建设一幢检验检测中心及两座工业厂房及院内配套附属设施。总建筑面积为1600平方米（按实际发生计算）。二、合作方式：双方共同投资建设，并按投资比例分得利益。投资比例为甲方3,乙方7,如有风险或出现亏损也按投资比例分担。三、甲乙双方合作开发建设项目所用土地为2006年9月经区政府批准甲方建西青区检测中心，同年12月20日由甲方受让获得西青区经济开发区M2-4-1地块（面积22.933亩)使用权。甲方负责办理一切相关手续，所用费用甲乙双方共同承担。四、项目管理：甲乙双方共同成立管理委员会，对合作项目进行管理，对投资、收益分配、发展进行决策。管委会的成员及相关事宜另订并做为本协议附件。五、协议期限为49年。即由2006年4月7日至2055年3月31日止。协议期满，甲乙双方另议协议履行或终止。协议履行期间，如遇国家政策调整，需要终止协议时，甲乙双方协商，如国家有补偿，甲乙双方按投资比例分享，地上物的处置也按双方投资比例分配。六、违约责任。以上是甲乙双方真实意见表示，别无其它异议，双方共同遵守，如有违反，违约方向守约方支付该项目总造价的日万分之四为违约金。七、其它未尽事宜或在协议履行中甲乙双方遇协议以外事宜可另订补充协议，补充协议与本协议具同等法律效力。八、协议生效。本协议一式四份，甲乙双方各执两份，具同等法律效力。签字后立即生效。”后，双方签订《补充协议及修改原协议说明》，该说明约定：“2006年4月8日，天津市西青区产品质量监督检验所与天津市金庄农工商贸有限公司签订了合作开发建设协议书，由于当时天津市西青区产品质量监督检验所无贷款资格，资金当时无法解决，因此双方对当时签订的合作开发建设协议书中的第二条和第三条进行修改和删除，其中第二条增加了甲方负责设备投资，乙方出资购置土地和基建资金。第三条中甲方负责办理一切相关手续，所有费用甲乙双方共同承担，考虑实际产权和资金为双方共同所有，由双方共同承担无实际意义，故对此做了删除。”2007年11月14日，金庄公司、西青质检所与赛达公司签订《关于“西青区产品质量监督检验所检验楼项目”建设和投资的说明》，说明载明“西青区产品质量监督检验所检验楼项目是根据区域发展的需要，本着服务社会、服务企业的原则，由西青区产品质量监督检验所与天津金庄农工商有限公司合作建立。并于2006年4月签订合作协议。因当时未能及时注册公司。天津金庄农工商有限公司第一笔资金300万元汇至西青区产品质量监告检验所账上，其中用于购置土地255.7万元。“新建厂房及检验楼项目”于2006年5月得到西青区发改委备案批准。该项目在建设过程中，通过西青产品质量监督检验所为申报主体，天津金庄农工商有限公司为主要投资方，开展工程建设的工作。在工程完成后，确定以股份制公司的形式运作，于2007年9月注“天津赛达鑫源检验检测有限公司”，通过两大股东进行投资，来保证项目后期工作的顺利展开。在工程建设申报时西青产品质量监督检验所当时没有资金，同时也没有政府资金的投入。由于在投资项目备案申请时办事人员疏忽，不清楚资金来源的情况下，错填政府性资金200万元。特此说明”2013年4月16日，原、被告作为赛达公司的股东召开董事会并作出董事会决议，决议载明：“2013年4月16日下午，董事会就检测中心房屋产权事宜召开专题会议，全体股东参加，会议由董事长赵炳全主持，质检局长张立强、质检所长于学俊以及公司相关人员参加会议。经过大家充分讨论、协商，最终达成一致意见形成决议：一、全体股东一致同意将在检测中心的房屋产权办到天津赛达鑫源检验检测有限公司名下；二、由于全体股东对于办理产权证相关事宜，手续、程序不懂，所以一致同意请区房管局帮助办理；三、全体股东一致同意到天津市产权交易中心办理天津赛达鑫源检验检测有限公司房屋产权事宜；四、全体股东必须全力无条件支持房屋产权证办理工作；五、在办理产权证过程中所发生的所有费用由全体股东共同分担。”于学俊、赵炳全在该决议上签字确认。另查，原、被告合作开发的楼房坐落于天津市西青区，该楼房建成后登记在被告西青质检所名下，幢号为1-1、1-2，建筑面积分别为5680.49㎡、1189.34㎡；登记的土地权属性质为国有，用途为工业用地，使用权类型为出让，使用权面积为15222.4㎡；房地产权证发证日期为2012年12月。现该楼房由被告西青质检所及第三人赛达公司实际使用。现该房屋无查封及抵押等权属登记信息。再查，赛达公司于2007年9月29日成立，股东为西青质检所与金庄公司，二者各自持有该公司50%股份。本院认为，原、被告系联营合同纠纷，双方签订的《合作开发协议书》系双方当事人真实意思表示，且不违反法律法规的强制性规定，合法有效。协议书签订后，原告金庄公司履行了出资义务，房屋建成后，金庄公司依法对该房屋享有法律上的权益。案涉房屋建成后登记在被告西青质检所名下，根据双方于2013年4月16日签订的董事会决议，原、被告双方一致同意将案涉楼房过户到双方共同成立的赛达公司名下，该决议符合双方签订《合作开发协议书》时的初衷，合法有效。原、被告作为案涉房屋的合作开发方，有权对案涉房屋协议处分，且第三人亦同意应将该房屋登记至其公司名下。故，被告西青质检所应当按照双方决议约定协助原告金庄公司将案涉房屋产权办理到双方共同成立的第三人赛达公司名下。故本院对原告的诉请予以支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条第一款、第六十条第一款之规定，判决如下：被告天津市西青区产品质量监督检验所于本判决发生法律效力之日起三十日内协助原告天津市金庄农工商有限公司将坐落于天津市西青区（房地证：津字第××号）的房屋变更登记至第三人天津赛达鑫源检验检测有限公司名下。案件受理费40元，全部由被告天津市西青区产品质量监督检验所负担。此款于本判决发生法律效力之日起十日内交付本院。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于天津市第一中级人民法院。审判员  臧坤二〇一九年十二月六日书记员  刘杰附本裁判文书所依据的具体法律条文：《中华人民共和国合同法》第八条第一款：依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。第六十条第一款：当事人应当按照约定全面履行自己的义务。