贵州省六盘水市中级人民法院赔偿委员会国 家 赔 偿 决 定 书(2019)黔02委赔11号赔偿请求人：赵庆秀，女，1962年9月9日生，汉族，住贵州省六盘水市钟山区。赔偿义务机关：贵州省六盘水市钟山区人民法院，住所地：贵州省六盘水市钟山区齐心路2号。法定代表人：司奕，系该院院长。赔偿请求人赵庆秀因再审无罪申请贵州省六盘水市钟山区人民法院国家赔偿一案，不服贵州省六盘水市钟山区人民法院（2019）黔0201赔字第01号赔偿决定，向本院赔偿委员会申请作出赔偿决定。本院赔偿委员会依法对本案进行了审理，现已审理终结。赵庆秀于2001年4月13日被贵州省六盘水市钟山区人民法院以（2001）终刑初字第119号刑事判决判处犯贷款诈骗罪，处有期徒刑八年，判决生效后被交付执行。后因两度获减刑于2006年10月18日提前获得释放。赵庆秀在获释后，于2019年5月30日由贵州省高级人民法院判决宣告无罪，并于2019年9月20日以本院及贵州省六盘水市钟山区人民法院为赔偿义务机关，向贵州省六盘水市钟山区人民法院申请国家赔偿。贵州省六盘水市钟山区人民法院于2019年10月11日作出（2019）黔0201赔字第01号赔偿决定，决定：一、由贵州省六盘水市钟山区人民法院支付赔偿请求人赵庆秀限制人身自由赔偿金691908.60元；二、由贵州省六盘水市钟山区人民法院支付赔偿请求人赵庆秀精神抚慰金130000元；三、驳回赔偿请求人赵庆秀其他赔偿请求。赵庆秀不服，于2019年11月5日向本院赔偿委员会申请作出赔偿决定，请求：一、赔偿义务机关支付赔偿请求人被判刑八年的损失922544元（315.94元/日）；二、赔偿义务机关支付赔偿请求人精神损失费700000元（按被限制人身自由每年10万元计，后两年按每年5万元计）;三、赔偿义务机关支付赔偿请求人申诉十二年的交通、文印、食宿费12万元（按每年1万元计）。理由：赔偿请求人于2001年4月13日被贵州省六盘水市钟山区人民法院以（2001）终刑初字第119号刑事判决判处贷款诈骗罪，处有期徒刑八年，判决生效后被交付执行。因两度获减刑共24个月，于2006年10月18日提前获得释放。赔偿请求人在获释后，不停申诉，于2019年5月30日经贵州省高级人民法院判决宣告无罪。在赔偿请求人不停申诉的十二年里，被贵州省六盘水市钟山区人民法院和贵州省六盘水市中级人民法院反复多次判决维持有罪，给赔偿请求人造成了巨大的物质损失和精神损害。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第六条和第十九条第四款的规定，特申请国家赔偿。经审理查明，贵州省六盘水市钟山区人民法院审理的贵州省六盘水市钟山区人民检察院指控被告人赵庆秀犯贷款诈骗罪一案，于2001年4月13日作出（2001）终刑初字第119号刑事判决，认定赵庆秀犯贷款诈骗罪，判处有期徒刑八年，并处罚金十万元；赃款十万元，继续追缴。判决发生法律效力后交付执行，刑期自2000年10月19日起算。2008年9月8日，赵庆秀以原判认定事实不清，证据不足，适用法律错误，其行为不构成犯罪为由，向贵州省六盘水市钟山区人民法院提出申诉。贵州省六盘水市钟山区人民法院于2009年3月2日作出（2009）黔钟刑监字第1号再审决定书，决定对本案再审，同年9月25日作出（2009）黔钟刑再字第1号刑事判决，认定赵庆秀犯贷款诈骗罪，判处有期徒刑八年（刑期已执行完毕），并处罚金十万元（判决生效后十日内缴纳）；赃款十万元，继续追缴。赵庆秀不服，向本院提出上诉。本院于2010年1月29日作出（2010）黔六中刑三终字第1号刑事裁定，以“审判程序违法”为由，撤销贵州省六盘水市钟山区人民法院（2009）黔钟刑再字第1号刑事判决并发回重审。贵州省六盘水市钟山区人民法院重审后，于2010年6月13日作出（2010）黔钟刑重字第4号刑事裁定，维持该院（2001）终刑初字第119号刑事判决。赵庆秀不服，提出上诉。本院于2010年9月29日作出（2010）黔六中刑三终字第00049号刑事裁定，驳回上诉，维持原裁定。赵庆秀不服，向贵州省六盘水市人民检察院申诉。贵州省六盘水市人民检察院作出市检建（2012）6号检察建议，建议本院对本案依法再审。本院再审后，于2014年3月18日作出（2013）黔六中刑三再终字第1号刑事裁定，维持本院（2010）黔六中刑三终字第00049号刑事裁定和贵州省六盘水市钟山区人民法院（2010）黔钟刑重字第4号刑事裁定、（2001）终刑初字第119号刑事判决。赵庆秀不服，向贵州省高级人民法院提出申诉。贵州省高级人民法院于2014年8月4日作出（2014）黔高调刑监字第93号通知书，驳回其申诉。赵庆秀仍不服，以“请求省高院撤销原一、二审所有判决裁定，宣告无罪”为由，继续向贵州省高级人民法院提出申诉。贵州省高级人民法院于2017年5月8日作出（2017）黔刑监2号再审决定，提审本案，并于2019年5月13日作出（2017）黔刑再4号刑事判决，以原裁判认定赵庆秀犯贷款诈骗罪的事实不清、证据不足，适用法律错误为由，判决：一、撤销贵州省六盘水市中级人民法院（2013）黔六中刑三再终字第1号刑事裁定、（2010）黔六中刑三终字第00049号刑事裁定及贵州省六盘水市钟山区人民法院（2010）黔钟刑重字第4号刑事裁定、（2001）终刑初字第119号刑事判决；二、原审被告人赵庆秀无罪。2019年7月23日，赔偿请求人以再审改判无罪为由，以贵州省六盘水市钟山区人民法院及本院为赔偿义务机关，向贵州省六盘水市钟山区人民法院提出国家赔偿申请：一、请求赔偿义务机关支付赔偿请求人被判刑八年的损失922544元（315.94元/日）；二、请求赔偿义务机关支付赔偿请求人精神损失费700000元（按被限制人身自由每年100000元计，后两年按每年50000元计）;三、请求赔偿义务机关支付赔偿请求人申诉十二年的交通、文印、食宿费12万元（按每年10000元计）。贵州省六盘水市钟山区人民法院于2019年10月11日作出（2019）黔0201赔字第01号赔偿决定，决定：一、由贵州省六盘水市钟山区人民法院支付赔偿请求人赵庆秀限制人身自由赔偿金691908.60元；二、由贵州省六盘水市钟山区人民法院支付赔偿请求人赵庆秀精神抚慰金130000元；三、驳回赔偿请求人赵庆秀其他赔偿请求。赵庆秀不服，于2019年11月5日向本院赔偿委员会申请作出赔偿决定。本院赔偿委员会认为，对赔偿义务机关问题，根据《中华人民共和国国家赔偿法》第十七条第（三）项“行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关及其工作人员在行使职权时有下列侵犯人身权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：（三）依照审判监督程序再审改判无罪，原判刑罚已经执行的”，赔偿请求人赵庆秀被贵州省高级人民法院再审改判无罪，符合申请国家赔偿的情形。根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理刑事赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十二条第二款“依照审判监督程序再审后作无罪处理的，作出原生效判决的人民法院为赔偿义务机关”，故赔偿义务机关应为贵州省六盘水市钟山区人民法院。对人身自由赔偿金问题，根据《中华人民共和国国家赔偿法》第三十三条“侵犯公民人身自由的，每日赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算”的规定，侵犯人身自由的赔偿金按日计算。原决定依照《最高人民法院关于2019年作出的国家赔偿决定涉及侵犯公民人身自由权赔偿金计算标准的通知》，计算赔偿请求人实际被羁押的时间2190天，按每日315.94元的标准赔偿691908.60元正确。对精神损害抚慰金问题，《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件适用精神损害赔偿若干问题的意见》对具体数额仅作出了原则性的规定，即不超过人身自由赔偿金的35%，最低不少于1000元。赔偿义务机关在作出原赔偿决定时已综合考量罪名、刑罚的轻重、赔偿请求人住所地或经常居住地平均生活水平等各方面因素，酌情确定的精神损害抚慰金的数额并未违反法律规定，亦未明显过低，已体现了“抚慰”性质，应予维持。对交通、文印、食宿等费用问题，《中华人民共和国国家赔偿法》对侵犯公民人身自由的，除赔偿侵犯人身自由的赔偿金及精神抚慰金外，并未规定对其他损失予以赔偿。故赔偿请求人的该项请求无法律依据，不予支持。综上，赔偿义务机关作出的赔偿决定并无不当。依照《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定》第十九条第（一）项之规定，决定如下：维持贵州省六盘水市钟山区人民法院（2019）黔0201赔字第01号赔偿决定。本决定为发生法律效力的决定。二〇一九年十二月二十三日