湖南省永顺县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）湘3127民初2018号 原告湖南省高速公路集团有限公司，住所地长沙市开福区三一大道500号。 法定代表人谢立新，该公司总经理。 委托代理人周明智，男，土家族，1989年1月8日出生，住凤凰县，系该公司职工。 委托代理人尹成祥，湖南新世纪律师事务所律师。 被告龚光荣，男，1956年3月1日出生，土家族，住永顺县。 委托代理人龚光金，男，1969年6月9日出生，汉族，住永顺县。 委托代理人龚金明，男，1981年5月6日出生，汉族，住永顺县。 原告湖南省高速公路集团有限公司（以下简称“湖南高速公路”）与被告龚光荣追偿权纠纷一案，本院于2019年9月25日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理，原告湖南高速公路的委托代理人尹成祥、被告龚光荣及其委托代理人龚光金、龚金明均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告湖南高速公路向本院提出诉讼请求：1、请求依法判决被告赔偿原告经济损失460000元（包括原告赔偿张金国经济损失444000元、一审案件受理费8000元、二审案件受理费8000元）；2、本案诉讼费由被告承担。事实与理由：2018年7月22日20时10分,案外人张金国驾驶的鲁Ｂ×××××号小型越野车由东往西行驶至处时,遇被告家黑色黄牛违法进入高速公路并横穿高速公路,案外人张金国驾驶车辆避让不及与被告家黑色黄牛发生碰撞,造成张金国所驾驶车辆严重受损,牛当场死亡,无路政设施受损、无人员伤亡的道路交通事故。事故发生后,案外人张金国起诉原告要求赔偿其经济损失,该案经永顺县人民法院作出（2018）湘3127民初1179号《民事判决书》和湘西土家族苗族自治州中级人民法院作出（2019）湘31民终804号《民事判决书》后,确定原告需赔偿案外人张金国经济损失444000元,并由原告承担该案一审案件受理费8000元和二审案件受理费8000元,原告因此共计产生经济损失460000元。根据湖南省髙速公路交通警察局湘西支队保靖大队于2018年7月23日对被告所做的《询问笔录》可以证实:被告违反《中华人民共和国公路法》第四十六条“任何单位和个人不得在公路上及公路用地范围内进行影响公路畅通的活动。”以及《公路安全保护条例》第十六条“禁止在公路、公路用地范围内放养牲畜或者进行其他损坏污染公路和影响公路畅通的行为。”之规定,原告在公路、公路用地范围内放养牲畜,还疏于管理导致其饲养的黑色黄牛违法进入高速公路,并最终造成案外人张金国车辆发生交通事故和原告赔偿案外人经济损失和承担案件受理费共计460000元。另外,根据被告向案外人张金国出具的《收条》可以证实:案外人张金国已经赔偿并支付给被告牛的赔偿款12000元。原告认为,被告的违法、侵权行为给原告造成了460000元的经济损失,根据《侵权责任法》第六条第一款“行为人因过错侵害他人民事权益,应当承担侵权责任。”、第二十八条“损害是因第三人造成的,第三人应当承担侵权责任。”等相关法律法规之规定,被告应当依法赔偿原告因其违法、侵权行为给原告造成的全部经济损失。现原告为维护自身和合法权益,特向本院提起诉讼,望判如所求。 被告龚光荣辩称：第一，造成本案事故发生的原因是原告湖南高速公路没有定期及时地对高速公路的护栏进行检验维修，导致事故现场多处护栏破损，因此被告的黄牛才有可能进入高速公路，事故过错全部在于原告方，被告不负担赔偿责任；第二，被告已同肇事一方即案外人张金国就耕牛死亡的损失达成了协议，被告因此也得到了赔付，现已案结事了，原告无理由再找被告进行赔偿；第三，被告是一名农民，耕牛是家里主要的财产，事故造成耕牛死亡，对被告造成了极大的精神痛苦。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了举证、质证，对于双方无异议的证据即原告提供的证据1营业执照、证据2、湖南高速交通警察湘西保靖大队对被告所做的《询问笔录》、证据3永顺县人民法院作出的《民事判决书》、证据4、湘西土家族苗族自治州中级人民法院作出的《民事判决书》、证据5《收条》、证据7事故现场照片、证据8、永顺县人民法院执行结案通知书，本院予以认定，作为有效证据予以使用。对于原告提供的证据6、湖南高速交通警察湘西保靖大队作出的《道路交通事故证明》符合证据三性，本院予以认定。 根据原、被告的当庭陈述及认定的证据，本院查明如下事实：2018年7月22日20时10分,案外人张金国驾驶的鲁Ｂ×××××号小型越野车由东往西行驶至处时,遇被告家黑色黄牛违法进入高速公路并横穿高速公路,案外人张金国驾驶车辆避让不及与被告家黑色黄牛发生碰撞,造成张金国所驾驶车辆严重受损，牛当场死亡,无路政设施受损、无人员伤亡的道路交通事故。事故发生后,案外人张金国起诉原告要求赔偿其经济损失,该案经本院作出（2018）湘3127民初1179号《民事判决书》和湘西土家族苗族自治州中级人民法院作出（2019）湘31民终804号《民事判决书》后,确定原告需赔偿案外人张金国经济损失444000元，并承担一审、二审的案件受理费共计16000元。另查明，在事故发生现场，高速公路隔离栅栏多处毁损、缺失，被告所饲养的黄牛即是从隔离栅栏缺失之处进入高速公路，最后造成上述车毁牛亡的交通事故。 本院认为：本案主要存在两个争议焦点：第一，被告龚光荣对本次事故的发生是否应承担侵权责任。第二，如被告对此有责任，应承担多少责任。焦点一，本案中，因被告龚光荣所饲养的动物即牛横穿高速公路是导致交通事故发生的原因之一，这是不争的事实。根据《中华人民共和国侵权责任法》的规定，饲养动物造成他人损害的，适用无过错原则，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任，但能够证明损害是因被侵权人故意或者重大过失造成的，可以不承担或者减轻责任，故被告龚光荣应对上述事故承担侵权责任。但结合本案事故发生的事实，龚光荣的牛横穿马路并不是导致事故发生的唯一原因，牛之所以能横穿高速公路是因为高速公路隔离栅栏损坏、缺失未及时检修，除去一审、二审认定的张金国自身的责任外，牛与隔离栅栏的损坏、缺失二者共同造成了上述事故的发生。根据《中华人民共和国侵权责任法》第八条之规定，原、被告共同侵权造成张金国损失的，应对张金国的损失承担连带赔偿责任。 焦点二，原、被告双方各自应承担多大的责任。原告湖南高速公路作为高速公路运营管理方，不仅应保障高速公路的行车安全，同时还应做好相应防护措施，保证将高速公路与周围居民生活区的隔离，做到在高速畅通的情况下，不影响周围居民的正常生产、生活。公路管理机构应当按照国务院交通主管部门规定的技术规范和操作规程对公路进行养护，履行安全保障义务。现原告对本案事故现场隔离栅栏的毁损、缺失长期未进行检修，直接让被告的牛能畅通无阻地进入高速公路，此种安保义务的缺失无论是对行车人还是周围居民的正常生产、生活无疑都存在巨大的隐患，故原告应对因此次事故造成损失的张金国承主要担赔偿责任。而被告龚光荣作为动物饲养人，也应对其所饲养动物进行看管，不得妨碍他人生活。但众所周知，牛不是圈养动物，而是放养动物。自古以来，农民都将其所饲养的牛放于山上，只要进行必要的看护即可。经庭审查明，被告常年将自家的牛放养于此，这是其正常的生产、生活。被告在实施正常的生产、生活时，因其看管疏忽而让牛进入高速公路，其固然应对此承担一定责任，但并非全部或主要责任。本院综合考虑，原告应承担95%的责任、被告应承担5%的责任较为合适。原告在本案中诉求的金额为460000元，本院认为其中案件受理费是其与案外人张金国之间因诉讼所发生，并非事故所导致的张金国的损失，故对于原告将案件受理费一并计入追偿金额的请求，本院不予支持。故被告应退还原告赔偿款22200元。 综上所述，依照《中华人民共和国侵权责任法》第八条、第十四条、第七十八条，《中华人民共和国公路法》第三十五条，《最高人民法院关于适用》第九十条之规定，判决书如下： 一、被告龚光荣于本判决生效后十日内支付原告湖南省高速公路集团有限公司经济损失22200元； 二、驳回湖南省高速公路集团有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，将依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费8200元，因适用简易程序减半收取4100元，由原告承担3895元，被告负担205元。 如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于湖南省湘西土家族苗族自治州中级人民法院。 审判员  李继春 二〇一九年十二月三日 法官助理洪志芳 书记员高红梅 附相关法律条文： 《中华人民共和国侵权责任法》 第八条二人以上共同实施侵权行为，造成他人损害的，应当承担连带责任。 第十四条连带责任人根据各自责任大小确定相应的赔偿数额；难以确定责任大小的，平均承担赔偿责任。 支付超出自己赔偿数额的连带责任人，有权向其他连带责任人追偿。 第七十八条饲养的动物造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任，但能够证明损害是因被侵权人故意或者重大过失造成的，可以不承担或者减轻责任。 《中华人民共和国公路法》 第三十五条公路管理机构应当按照国务院交通主管部门规定的技术规范和操作规程对公路进行养护，保证公路经常处于良好的技术状态。 《最高人民法院关于适用》 第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。 在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利后果。