浙江省兰溪市人民法院 民 事 判 决 书 （2019）浙0781民初596号 原告：嵊州市三禾管业科技有限公司，住所地浙江省嵊州市经济开发区三博路55号，统一社会信用代码91330683307466737C。 法定代表人：王元元，执行董事。 委托代理人：童小艳，浙江大名律师事务所律师。 被告：兰溪市江源农村生活污水项目建设投资有限公司，住所地浙江省兰溪市上华街道上华村，统一社会信用代码913307813234330544。 法定代表人：王建军，董事长。 委托代理人：姜国根，浙江丹溪律师事务所律师。 原告嵊州市三禾管业科技有限公司与被告兰溪市江源农村生活污水项目建设投资有限公司合同纠纷一案，本院于2019年1月29日立案后，于2019年4月29日公开开庭进行了审理。后为查明事实，转为普通程序，依法组成合议庭，于2019年12月5日公开开庭进行了审理。原告嵊州市三禾管业科技有限公司的委托代理人童小艳、被告兰溪市江源农村生活污水项目建设投资有限公司的法定代表人王建军及委托代理人姜国根到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告嵊州市三禾管业科技有限公司诉称：原告系波纹管生产商，被告系兰溪市农村生活污水治理工程指挥部办公室负责，经兰溪市城市投资集团有限公司设立的农村生活污水治理项目投资建设、经营、管理的公司，负责兰溪农村生活污水治理等工作。2017年6月8日，被告因进行兰溪市农村污水治理工程向社会公开招标HDPE双壁波纹管采购项目，原告中标，支付的履约保证金人民币12万元。同年同月，原告与被告签订《兰溪市采购合同（货物类）》一份，双方对货物的规格、要求、供货时间地点、质量标准、验收、质保期、质量保证及售后服务、异议期、付款方式、违约责任等双方的权利义务进行了约定。之后，原告按合同约定供货。工程完工后，被告无故逾期验收。2018年2月底，该合同项下的污水项目已全部启动使用。2018年10月30日，原、被告通过兰溪市水利水电物资供应站对原告所供货物进行了结算，确认原告供货总金额为2048886.59元，剩余未结金额为1053986.59元。按双方合同约定，被告应在竣工验收合格后支付总价款的45%即921998.97元并退回履约保证金12万元，余款102444.33元在三年质保期满后支付。原告多次派人向被告催要货款，被告未按约支付。请求法院依法判令：1、被告立即支付原告货款共计人民币921998.97元，违约金155356.83元（违约金按日万分之五计算从2018年3月1日起暂计算至2019年1月31日，共337日。之后违约金仍按此计算至实际支付之日止），以上共计1077355.80元。退还原告支付的履约保证金人民币12万元。2、请求法院依法确认原告在合同中质保期为2018年3月1日至2021年2月28日。3、本案诉讼费由被告承担。 为证明以上事实，原告向本院提供如下证据：1、原告营业执照、被告公司登记基本情况，证明原被告的主体资格。2、《中标通知书》、《兰溪市采购合同（货物类）》，证明原告中标、与被告签订供货合同的事实。3、收款收据，证明原告因中标向兰溪市公共资源交易中心支付12万元政府采购履约保证金的事实。4、结算汇总表，证明原被告双方已结算，被告尚欠原告1053986.59元货款的事实。5、结算业务入账自助回单2张，增值税普通发票9张，证明被告已支付原告部分货款的事实，与结算汇总表一致的事实。6、检测报告四份，证明原告方材料经被告提交第三方检测机构检测合格的事实。7、抄告单、委托管理协议，证明江源委托兰溪市水利水电物资供应站结算的事实。 被告兰溪市江源农村生活污水项目建设投资有限公司辩称，所涉工程被告与原告签订买卖合同是事实，双方之间所供货物没有核对结算，退还履约保证金、质量保证金的条件也未成就。原告供货后未与被告结算，原告提供的是兰溪市水利水电物资供应站所出具的单子，与原告没有直接关系。第一次庭审后，我们去相关部门实地核查，每根管的重叠有15公分，应当不是有效长度，要扣减掉，也就是总长度减了2.5%。 被告兰溪市江源农村生活污水项目建设投资有限公司向本院提交照片七张，证明管的长度以及接口的长度，原告提供的汇总表里没有表明管的有效长度还是毛长度。 经庭审举证质证，对原告提供的第1、2、7项证据，被告无异议，本院予以确认。第3、5、6项证据，被告提出证据三性均无异议，认为履约保证金退还条件未成就，结算汇总表的数字有疑问，波纹管的长度没有检测。结合本院查明的事实，本院对证据的证明内容予以确认。第4项证据被告提出结算汇总表并不是直接与原告往来的凭据，应当是物资供应站内部的结算汇总。本院对证据的真实性予以认定。对被告提供的证据，原告提出三性均有异议，合同没有明确接口重叠要除外，也没有说明是原告方的管子，上面还有污水办叶峰的签字，说明被告方是确认过的。经审查，本院对证据的证明内容予以确认。 本院经审理认定事实如下：2017年6月，被告兰溪市江源农村生活污水项目建设投资有限公司与原告嵊州市三禾管业科技有限公司签订了《兰溪市采购合同（货物类）》一份，合同约定兰溪市江源农村生活污水项目建设投资有限公司向嵊州市三禾管业科技有限公司采购不同型号的HDPE双壁波纹管，且系中标货物。合同约定管材有效长度L一般为6米，有效长度不允许有负偏离，双方同时对于质量、验收、质保期、付款方式、违约责任等均进行了约定。其中约定，验收由甲方（兰溪市江源农村生活污水项目建设投资有限公司）自行组织验收，甲方应在乙方（嵊州市三禾管业科技有限公司）所提供的货物安装调试完毕后十五个工作日内验收完毕。验收结果经甲乙双方确认后，填写《验收结算书》并签名、加盖各自单位的公章；中标货物的质保期3年；付款方式为货到验收合格后支付合同款的50%，工程安装竣工验收合格后支付合同款的45%，余款5%在质保期满后一次付清，当采购数量与实际使用数量不一致时，乙方（嵊州市三禾管业科技有限公司）应根据实际使用量供货，合同的最终结算金额按实际使用量乘以中标单价进行计算；违约责任约定，甲方（兰溪市江源农村生活污水项目建设投资有限公司）无故逾期验收和办理货款支付手续的，甲方（兰溪市江源农村生活污水项目建设投资有限公司）应按逾期付款总额每日万分之五向乙方（嵊州市三禾管业科技有限公司）支付违约金。甲方（兰溪市江源农村生活污水项目建设投资有限公司）收取乙方（嵊州市三禾管业科技有限公司）支付的履约保证金人民币12万元。2018年10月30日，第三方兰溪市水利水电物资供应站对原告等10家供应厂商进行结算汇总，其中嵊州市三禾管业科技有限公司2017年项目供货总金额为2048886.59元，第一次支付金额为613000元，第二次支付金额为381900元，剩余未结金额为1053986.59元。2017年8月19日，经兰溪市江源农村生活污水项目建设投资有限公司委托，第三方金华市建筑材料试验所有限公司对于嵊州市三禾管业科技有限公司提供的埋地用聚乙烯（PE）双壁波纹管材160型号进行检测，检测的各项数据均为合格。另查明，原告供给的波纹管有效长度为600厘米，但实际使用过程中波纹管与管之间有一定长度的接口，故每根管的实际有效长度将要扣除接口的长度（最长接口处为15厘米）。再查明，被告系承担原先由兰溪市农村生活污水治理工程指挥部办公室承担的兰溪市农村生活污水治理项目所有职能，主要是确保农村生活污水治理工程资金保障作用；而农村生活污水治理工程所涉及的主要材料，系委托兰溪市水务局下属的兰溪市水利水电物资供应站实行统一供货管理。 本院认为，原告向被告供给的波纹管，波纹管质量均符合要求，双方对已经支付的货款金额均没有异议，本院予以确认。关于原告供给的波纹管扣除每根管的接口，考虑波纹管已经埋入地下进行使用，本院酌情计算实际损耗长度及价款，全部以最长的接口15厘米进行统一折算，即每根波纹管600厘米接口损耗15厘米，长度损耗2.5%，总价以相应长度减少2.5%为宜。故被告应付原告货款为2048886.59元×（1-2.5%）=1997664.43元，已付994900元，剩余未结金额为1002764.43元，扣除5%质保金为99883.22元，应支付原告实际货款902881.21，并退还原告支付的履约保证金人民币12万元。本案中，被告未支付剩余波纹管的原因系原告提供的波纹管长度存在接口问题，实际的长度及价款与结算存在差距导致的，该原因直接影响到了被告的实际利益，并非“无故”，故对于原告要求被告支付违约金的诉讼请求，本院依法不予支持。对于质保期的计算时间，双方在合同中并未约定，且合同约定甲方（被告）应在乙方（原告）所提供的货物安装调试完成后十五个工作日内验收完毕，验收结果经双方确认后填写《验收结算书》，而实际上被告一直未对原告提供的货物进行验收，但被告在接到原告供货的波纹管后，相关检测部门于2017年8月19日就已对于产品的质量进行检测，检测结果均为合格，且事实上原告供给的货物被告已经接收并投入使用，故对于质保期的起算点，应当以被告委托的第三方兰溪市水利水电物资供应站实际接收货物的时间为准，若原被告双方均无证据证明货物实际接收时间，可以产品质量合格的检测报告的次日即2017年8月20日开始计算为宜。综上，被告应支付原告货款（扣除5%质保金）902881.21元；对于原告要求支付违约金的诉讼请求，依据不足，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第一百五十九条、第一百六十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下： 一、被告兰溪市江源农村生活污水项目建设投资有限公司应于本判决生效后十日内支付原告嵊州市三禾管业科技有限公司货款人民币902881.21元，并退还原告支付的履约保证金人民币120000元，合计人民币1022881.21元。 二、驳回原告嵊州市三禾管业科技有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费15576元，保全费5000元，合计人民币20576元由被告兰溪市江源农村生活污水项目建设投资有限公司负担18053元，由原告嵊州市三禾管业科技有限公司负担2523元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省金华市中级人民法院。 审 判 长  姚晓茵 人民陪审员  何寄芸 人民陪审员  范卸妹 二〇一九年十二月十七日 代书 记员  张 霞