四川省宜宾市翠屏区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）川1502民初6068号 原告：宜宾市翠屏区恒通大电脑办公设备经营部，住所地：宜宾市翠屏区民主路108号五粮液经贸大厦三层E35号柜，统一社会信用代码：92511502MA633R2W5W。 经营者：王莉。 委托诉讼代理人：陈执刚，四川大经律师事务所律师，执业证号：15115201110267761。 被告：宜宾润之宜跨境保税商品直销运营有限公司，住所地：宜宾临港经济技术开发区宜宾港大道1号宿舍楼201室，统一社会信用代码：91511500MA62A4DM8F。 法定代表人：邱政。 委托诉讼代理人：何志强，重庆三大律师事务所律师，执业证号：15001200310287692。 原告宜宾市翠屏区恒通大电脑办公设备经营部（以下简称：恒通大经营部）与被告宜宾润之宜跨境保税商品直销运营有限公司（以下简称：润之宜公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年11月1日立案后，依法进行审理，原告恒通大经营部的委托诉讼代理人陈执刚，被告润之宜公司的委托诉讼代理人何志强到庭参加诉讼，本案现已审理终结。 原告恒通大经营部向本院提出诉讼请求：1.请求人民法院判决被告支付原告工程款140625.73元，以及截止2019年10月20日占用资金的利息28388.82元。（后期利息以欠款本金为计算基数，按中国人民银行同期同类贷款利率的罚息利率7.125%/年，自2019年10月21日起计算至款项还清之日止）；2、案件受理费、保全费由被告承担。事实和理由,2016年原告承接被告润之宜保税展销中心弱电工程，并签订了《弱电工程合同书》。原告根据被告要求提供了所需的设备和部件，安装完工后，于2016年12月10日全部调试完毕，随即通知被告并经被告项目验收负责人陈杨对装调试运行情况进行验收，认同验收合格并签字确认，合同验收结算的总价款为312517.73元。依照合同约定，被告应在2016年12月10日支付乙方工程款211435元。并在2017年12月10日前支付工程尾款。但是被告未按约履行付款义务，截止2019年9月12日，先后仅支付了171892元，剩余工程款140625.73元，经过多次催促后，至今仍未支付。原告认为，原被告之间实际为买卖合同关系，被告应按照约定支付货款，其逾期支付的货款应按照合同法及司法解释的规定，承担逾期付款损失的责任。原告为维护自身的权益，向人民法院起诉，望法院判如所请。 被告润之宜公司辩称，1、案涉合同并非是买卖合同附带安装，合同内容清楚明确是一个弱点工程合同，包括了管网布线施工等工程，以及安全施工措施，而且合同明确约定安装费为材料费的15%，因此案涉合同为建设工程施工合同，因为原告没有资质，所以合同为无效合同，原告要求承担资金占用利息没有法律依据；2、合同约定，由双方对工程进行竣工验收确认，案涉工程至今未竣工验收进行结算，因此原告要求主张余下工程款条件不具备，依法应驳回原告的诉讼请求。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。 根据当事人陈述和当事人审查确认的证据，本院认定事实如下：2016年，润之宜公司（甲方）与恒通大经营部（乙方）签订《润之宜跨境保税展示展销中心弱电工程合同书》（以下简称：《弱电工程合同书》），约定由乙方承接甲方润之宜跨境保税展示展销中心弱电工程（安防监控、播音系统、WIFI系统），由乙方提供系统所需的相关设备及部件，并由乙方负责系统安装、调试以及开通后系统运行的技术服务。本合同项目的工程款总额为￥352335。工程款支付方式为：1、本合同签订后，甲方支付乙方工程款￥105700元整预付款；2、乙方对工程安装调试完毕后，由甲乙双方相关人员组建验收小组负责工程的验收，验收合格后，经双方签字确认，甲方应支付乙方工程款￥211435整；3、甲方应在监控系统验收合格后12个月内支付乙方总工程款35200元整；4、以上价格均为不含税价格，甲方如需乙方开具发票，乙方将按百分比收取税金费用，普通增值税专用发票为不含税价格的4.5%。上述工程款项包括工程设备辅助线材、安装、调试和一年期的设备保修（由验收合格当日算起）、维护费用。陈杨在甲方代表处签字。 2016年12月10日，恒通大经营部完成弱电安装并调试完毕（仅安装了一楼、二楼，三楼弱电未安装），其制作了4份《验收报告》，分别载明IP网络广播系统工程，按照合同要求已于2016年12月10日安装并调试完毕，并以经过调试运行，设备运转正常，具备验收条件，设备验收总金额为60698.83元；WIFI网络设备工程，按照合同要求已于2016年12月10日安装并调试完毕，并以经过调试运行，设备运转正常，具备验收条件，壹楼到贰楼验收总金额为30812.9元；视频监控系统工程，按照合同要求已于2016年12月10日安装并调试完毕，并以经过调试运行，设备运转正常，具备验收条件，壹楼到贰楼验收总金额191035.4元；桥架及有线网络布线工程，按照合同要求已于2016年12月10日安装并调试完毕，并以经过调试运行，设备运转正常，具备验收条件，壹楼到贰楼验收总金额为21568.8元。陈杨在4份《验收报告》上皆签署属实.陈杨。 另查明，润之宜公司已向恒通大经营部支付款项171892元。 本院认为,本案争议的焦点为1、弱电设备安装是否需要相应资质；2、《弱电工程合同书》为建设工程施工合同还是买卖合同；3、竣工验收报告是否对被告产生效力。 一、弱电设备安装是否需要相应资质的问题。 弱电工程是指施工人投入人力、时间、技术等手段对弱电设备进行布线、安装、调试等活动。弱电工程系建设工程中的一种类型，根据《中华人民共和国建筑法》第二十六条“承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。”的规定，施工单位应取得相应的弱电资质证书，才能进行弱电工程的施工。 二、《弱电工程合同书》为建设工程施工合同还是买卖合同的问题。 原告恒通大经营部认为《弱电工程合同书》系设备买卖合同，安装仅为其销售弱电设备的附随义务。但《弱电工程合同书》中明确约定：“原告提供相关的设备及部件，并由原告负责系统安装、调试及开通后系统运行的技术服务。工程款项包括工程设备辅助线材、安装、调试和一年期的设备保修（由验收合格当日算起）、维护费用。”，合同中并未提及安装为提供设备的附随义务，工程款中也包含了安装费用，且案涉工程（即安防监控、播音系统、WIFI系统）亦包含于弱电工程中，其设备的安装需要取得相应资质，仅有取得销售弱电设备及安装弱电设备资质的单位，安装才可能是销售弱电设备合法的附随义务。而原告的经营范围仅为各类设备的零售兼批发，并未取得弱电设备安装的资质。故《弱电工程合同书》实际为包工包料的建设工程合同,本院对原告认为本案性质系设备买卖合同的主张本院不予采信。 三、竣工验收报告是否对被告产生效力的问题。 被告润之宜公司辩称案涉工程并未进行验收及结算，尚不具备付款条件。但弱电工程并不属于必须由第三方进行验收的工程，验收的方式应按照合同约定的工程安装调试完毕后由双方相关人员组建验收小组的方式进行。虽然因原告恒通大经营部未取得弱电工程施工资质，其与被告润之宜公司签订的《弱电工程合同书》系无效合同，但从合同约定的验收方式可知，案涉工程的验收仅需原、被告双方验收签字即可。现原告提供的4份《验收报告》中皆有陈杨备注属实及签名。而陈杨作为被告的代表在《弱电工程合同书》上签字，被告润之宜公司也加盖了印章，故陈杨有权对案涉工程进行验收、结算，其对工程验收、结算的签字应对被告润之宜公司产生效力，且案涉工程于2016年12月已实际投入使用，故本院对被告的辩称不予采信，案涉工程已竣工验收合格，且结算的价款也应对被告产生约束力。 《弱电工程合同书》虽系无效合同，但现案涉工程已竣工验收合格，故原告有权参照结算价款诉请被告支付工程款。4份《验收报告》中计算的工程价款共计312517.73元，品迭被告已支付的171892元，被告润之宜公司还应向原告支付工程款140625.73元。原告诉请被告从2017年12月10日起按三年期基准上浮50%的罚息及7.125%的利率支付逾期付款的利息。因本案案涉合同被认定无效，一方面合同约定的工程价款给付时间无法参照合同约定适用，另一方面发包人支付工程欠款利息性质为法定孳息，建设工程竣工验收合格交付发包人后，其已实际控制，有条件对诉争建设工程行使占有、使用、收益权利，故从工程竣工验收合格交付计付工程价款利息符合当事人利益平衡。最高人民法院关于印发《全国法院民商事审判工作会议纪要》的通知中载明，自2019年8月20日起，中国人民银行已经授权全国银行间同业拆借中心于每月20日（遇节假日顺延）9时30分公布贷款市场报价利率（LPR）,中国人民银行贷款基准利率这一标准已经取消。因此，自此之后人民法院裁判贷款利息的基本标准应改为全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率。故本院对原告的该诉求支持为被告润之宜公司从2017年12月10日起以140625.73为基数按中国人民银行同期同类贷款利率计算至2019年8月19日，从2019年8月20日起以140625.73为基数按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至工程款付清之日止。 综上，依照《中华人民共和国建筑法》第二十六条，《中华人民共和国合同法》第五十二条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，第一百四十二条的规定，判决如下： 宜宾润之宜跨境保税商品直销运营有限公司于本判决生效之日起十五日内向宜宾市翠屏区恒通大电脑办公设备经营部支付剩余工程款140625.73元及支付利息（计算方式：从2017年12月10日起以140625.73为基数按中国人民银行同期同类贷款利率计算至2019年8月19日，从2019年8月20日起以140625.73为基数按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至工程款付清之日止。 如果上述义务人未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费3680元，减半收取为1840元，保全费1245元，共计3085元，由宜宾润之宜跨境保税商品直销运营有限公司承担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于四川省宜宾市中级人民法院。 审 判 员  张 涛 二〇一九年十二月二十五日 法官助理  陈利萍 书 记 员  唐 洪 附：相关法律条文 《中华人民共和国建筑法》 第二十六条承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。 禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。 《中华人民共和国合同法》 第五十二条有下列情形之一的，合同无效： （一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益； （二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益； （三）以合法形式掩盖非法目的； （四）损害社会公共利益； （五）违反法律、行政法规的强制性规定。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效： （一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的； （二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的； （三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。 第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。 窗体顶端 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。