文书内容江苏省泗洪县人民法院民 事 判 决 书（2019）苏1324民初7588号原告：泗洪县盛达融资担保有限公司，住所地江苏省泗洪县大楼街道民心路6号，统一社会信用代码913213247040361671。法定代表人：周洁，该公司总经理。委托诉讼代理人：崔凤亚，江苏多德律师事务所律师。委托诉讼代理人：杨翔，西藏方诺律师事务所律师被告：宿迁下草湾旅游服务有限公司，住所地江苏省泗洪县双沟镇宁徐路北段路东侧，统一社会信用代码91321324571384562D。法定代表人：刘文根，该公司执行董事。被告：刘文根，男，1969年7月9日出生，住江苏省泗洪县。被告：刘文义，男，1967年10日17日出生，住江苏省泗洪县。被告：刘文明，男，1963年8月1日出生，住江苏省泗洪县。被告：李启武，男，1966年9月14日出生，住江苏省泗洪县。被告：张红玲，女，1974年10月16日出生，住江苏省泗洪县。被告：泗洪县双沟镇人民政府，住所地江苏省泗洪县双沟镇西南岗经济开发区，统一社会信用代码11321324598585460M。法定代表人：徐伟，该镇镇长。原告泗洪县盛某融资担保有限公司（以下简称盛某公司）与被告宿迁下草湾旅游服务有限公司（以下简称下草湾公司）、刘文根、刘文义、刘文明、李启武、张红玲、泗洪县双沟镇人民政府追偿权纠纷一案，本院于2019年10月21日立案受理后，依法适用普通程序，于2019年11月28日公开开庭进行了审理。原告盛某公司委托诉讼代理人崔凤亚及被告刘文义到庭参加诉讼，被告下草湾公司、刘文根、刘文明、李启武、张红玲、泗洪县双沟镇人民政府经本院合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。原告盛某公司向本院提出诉讼请求：1.判令被告下草湾公司偿还原告代偿款1019791.67元及违约金(以1019791.67元为基数,自2019年9月4日起，按日0.5‰计算违约金至实际偿还代偿款完毕之日止）；2.被告刘文根、刘文义、刘文明、李启武、张红玲、泗洪县双沟镇人民政府对上述款项承担连带清偿责任；3.本案的诉讼费及律师费3000元由上述被告共同负担。事实与理由：2017年1月18日，被告下草湾公司与江苏泗洪东吴村镇银行有限责任公司（以下简称东吴村镇银行）签订借款金额为250万元的《贷款合同》，约定分期还款，分别为：2018年1月18日偿还50万元、2019年1月18日偿还100万元、2019年12月26日偿还100万元。原告为被告下草湾公司的借款提供担保。被告刘文义、刘文明、李某、张红玲与原告签订《反担保合同》，被告刘文义、刘文明、李某、张红玲对被告下草湾公司的250万元贷款向原告提供反担保。反担保范围：本合同项下的本金、利息、违约金、赔偿金和实现债权的费用（含正常的律师代理费）。反担保合同约定：任何一方不履行约定义务，应向对方支付担保总额每日0.5‰的违约金。被告泗洪县双沟镇人民政府向原告出具承诺书，被告刘文根向原告出具个人连带责任保证书。第三期贷款到期后，被告下草湾公司未偿还东吴村镇银行的贷款本息，东吴村镇银行于2019年9月4日从原告处划扣了1019791.67元用于偿还被告下草湾公司的贷款本息。原告代偿后要求被告偿还未果。为了维护原告的合法权益，现依法起诉至贵院，请求贵院依法裁判。被告刘文义辩称：涉案贷款100万元是2019年12月26日到期，另外借款人交了20万元保证金，原告也没有通知过就代偿了。欠原告钱肯定要还的。被告下草湾公司、刘文根、刘文明、李启武、张红玲、泗洪县双沟镇人民政府未作答辩。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据（详见证据目录一），被告刘文义对原告提交的证据1-10均无异议，证据1-10形式合法，内容真实，与本案具有关联性，能够证明其所主张的待证事实，故本院对证据1-10予以确认并在卷佐证。对于证据11系借款人下草湾公司于2014年6月26日缴纳的保证金，而涉案贷款合同于2016年签订，故与本案没有关联性，本院不予确认。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2016年，被告下草湾公司与东吴村镇银行签订《贷款合同》，约定下草湾公司向东吴村镇银行借款250万元，用途为购农资，约定2018年1月18日还款50万元、2019年1月18日还款100万元、2019年12月26日还款100万元，借款人承诺按照本合同、提款申请、支付申请、借款借据规定的时间、金额、币种和利率偿还本合同项下的贷款本息，借款人违反约定事项的，贷款人有权宣布本合同项下贷款本金全部或部分立即到期，并要求借款人立即归还部分或全部贷款、结清所欠利息和所欠费用。后盛某公司、刘文根、刘文义与东吴村镇银行签订《最高额保证合同》，约定盛某公司、刘文根、刘文义为被告下草湾公司向东吴村镇银行的上述借款提供连带责任保证。2016年9月20日，被告刘文根以保证人身份向盛某公司签订个人连带责任保证书，同意为盛某公司与下草湾公司签订的金额为250万的反担保合同提供无条件的、不可撤销的连带责任保证担保，以全部财产（包括家庭财产）承担保证责任，保证范围包括本金、利息、违约金、保证金及原告为实现债权而发生的一切费用（包括但不限于诉讼费、律师费、财产保全费、执行费、评估拍卖费某）；无论盛某公司被保证的债权是否有其他担保（包括但不限于保证、抵押、质押等），盛某公司均有权要求保证人在保证范围内直接承担保证责任；保证期间为被担保债权到期后满两年之日止。2016年12月27日，被告双沟镇人民政府向原告出具承诺书，载明“盛某公司：由贵公司在东吴村镇银行为下草湾公司担保的250万元贷款，现书面向你单位承诺：双沟镇人民政府同意提供反担保，下草湾公司不能按期归还东吴村镇银行此笔贷款本金、利息及相关费用，即由泗洪县双沟镇人民政府无条件负责偿还贷款本金、利息及其他一切费用……”由泗洪县双沟镇人民政府在该承诺书上加盖公章，并由徐伟在该承诺书法定代表人后签字。2017年1月3日，盛某公司（甲方、担保人）与下草湾公司（乙方、被担保人），刘文根、刘文明、李启武、张红玲（丙方、反担保人）签订《反担保合同》，约定由盛某公司为下草湾公司向东吴村镇银行的250万元贷款提供担保，下草湾公司应向盛某公司提供反担保；丙方保证乙方担保贷款金额250万元，保证方式为连带责任保证，如被担保人未依约偿还所欠债务，盛某公司有权直接要求反担保人承担保证责任；丙方的保证范围包括本合同项下的债务本金、利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用，担保期限为主合同履行期限届满之日后两年；任何一方不履行合同义务，应当向对方支付担保总额每日0.5‰的违约金，并赔偿由此给对方造成的损失。因2019年1月18日的100万元借款期限届满，被告下草湾公司未履行还本付息的义务，盛某公司于2019年4月4日代偿本金100万元及利息61384.79元，合计1061394.79元。原告于2019年5月28日诉至本院，要求七被告偿还代偿款，本院于2019年7月31日作出（2019）苏1324民初4017号民事判决，判决被告下草湾公司偿还原告盛某公司代偿款1061394.79元及违约金，并支付律师费5000元。被告刘文根、刘文义、刘文明、李启武、张红玲对上述款项承担连带清偿责任。2019年9月4日，东吴村镇银行向原告发出扣划通知书，对下草湾公司2019年12月26日的100万元借款提前扣划。同日，东吴村镇银行从原告处扣划100万元借款本金、利息19791.67元，借款人及反担保人至今未履行1019791.67元代偿款义务，因而成讼。另查明：1、泗洪县盛某咨询担保有限公司于2019年7月1日变更登记为泗洪县盛某融资担保有限公司。2、2014年6月26日，下草湾公司在原告处缴纳保证金30万元。3、原告因本次诉讼与江苏多德律师事务所签订委托代理合同，原告向江苏多德律师事务所支付代理费3000元。本院认为：泗洪东吴村镇银行与被告下草湾公司签订的《贷款合同》，东吴村镇银行与盛某公司、刘文根、刘文义签订的《最高额保证合同》，盛某公司与被告刘文根、刘文明、李启武、张红玲签订的《反担保合同》均依法成立并生效，对当事人均有约束力。在合同履行过程中，因被告下草湾公司未按合同约定偿还东吴村镇银行借款本息，东吴村镇银行有权宣布贷款提前到期，故对被告刘文义抗辩原告在借款期限未到即代偿的理由，本院不予支持。盛某公司依保证合同约定，代被告下草湾公司向东吴村镇银行偿还了借款本息1019791.67元，盛某公司履行了保证责任后，被告下草湾公司至今未履行，系违约行为。被告下草湾公司应继续履行偿还代偿款1019791.67元的违约责任。被告刘文根、刘文义、刘文明、李启武、张红玲作为担保人，在个人连带责任保证书及《反担保合同》中约定其同意对盛某公司为下草湾公司的借款担保提供连带责任保证担保。故被告刘文根、刘文义、刘文明、李启武、张红玲应对上述款项1019791.67元及违约金承担连带清偿责任。被告刘文根、刘文义、刘文明、李启武、张红玲承担保证责任后，有权向被告下草湾公司追偿。被告泗洪县双沟镇人民政府作为国家机关，原告与被告泗洪县双沟镇人民政府应当知晓泗洪县双沟镇人民政府不具备对外担保的资格而仍然由其向原告出具承诺书，同意承担连带责任，此担保合同应为无效合同，原告与被告泗洪县双沟镇人民政府对此均有过错，故被告泗洪县双沟镇人民政府承担债务的部分为不超过被告下草湾公司不能清偿部分的二分之一。被告泗洪县双沟镇人民政府履行清偿责任后，有权向被告下草湾公司追偿。对于刘文义抗辩借款人下草湾公司缴纳的保证金20万元应予以扣除，但是其仅提供2014年6月26日缴纳的保证金票据，而涉案贷款合同于2016年签订，故2014年6月26日的保证金并非为涉案贷款缴纳，故本院无法进行扣除。关于原告支付的律师代理费3000元，为实现债权的费用，反担保合同及个人连带责任保证书中已明确约定承担实现债权的费用，该约定不违反法律规定，本院予以支持。对原告主张的违约金，根据《反担保合同》的约定，任何一方当事人未履行该合同约定的义务，应当向对方支付担保总额日0.5‰的违约金，该约定未违反法律规定，本院予以支持。故原告主张的违约金计算如下：按日0.5‰，以1019791.67元为基数自2019年9月4日计算至实际给付之日止。被告下草湾公司、刘文根、刘文明、李启武、张红玲、泗洪县双沟镇人民政府经本院合法传唤无正当理由未到庭参加诉讼，综上，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国担保法》第四条、第八条、第三十一条，《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条、第七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、被告宿迁下草湾旅游服务有限公司于本判决生效后十日内偿还原告泗洪县盛达融资担保有限公司代偿款1019791.67元及违约金（按日0.5‰，以1019791.67元为基数自2019年9月4日起计算至被告宿迁下草湾旅游服务有限公司实际给付之日止）。二、被告宿迁下草湾旅游服务有限公司支付原告泗洪县盛达融资担保有限公司律师费3000元，于本判决生效之日起十日内履行完毕。三、被告刘文根、刘文义、刘文明、李启武、张红玲对上述第一项、第二项判决主文确定的债权总额范围承担连带清偿责任。被告刘文根、刘文义、刘文明、李启武、张红玲承担保证责任后，有权向被告宿迁下草湾旅游服务有限公司追偿。四、被告泗洪县双沟镇人民政府在上述判决主文第一项、第二项的债务不能清偿部分的二分之一范围承担赔偿责任。被告泗洪县双沟镇人民政府承担责任后，有权向被告宿迁下草湾旅游服务有限公司追偿。如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费13987元，由被告宿迁下草湾旅游服务有限公司、刘文根、刘文义、刘文明、李启武、张红玲、泗洪县双沟镇人民政府共同负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省宿迁市中级人民法院。同时预交上诉案件受理费13987元。审 判 长  李 伟人民陪审员  黄夏华人民陪审员  陈茂忠二〇一九年十二月十一日书 记 员  刘 哲附录一、证据目录原告盛达公司举证如下：1、《贷款合同》1份，证明被告下草湾公司向东吴村镇银行借款250万元的事实。2、《最高额保证合同》1份，证明被告下草湾公司向东吴银行借款250万元，并由原告提供最高额保证的事实。3、《反担保合同》1份，证明本案被告刘文根、刘文义、刘文明、李启武、张红玲为被告下草湾公司的借款向原告提供反担保，并且约定了违约责任。按日0.5‰五承担违约责任。4、个人连带责任保证书1份，证明被告刘文根以其个人财产对借款承担无限连带责任保证。5、承诺书1份，证明被告泗洪县双沟镇人民政府无条件负责偿还贷款本息及其他一切费用。6、银行划扣证明1份，证明借款人未能如期偿还贷款本息，东吴村镇银行划扣原告款项1019791.67元。7、业务回单和交易流水各1份，证明东吴村镇银行划扣原告1019791.67元款项。8、通讯地址确认书6份，证明按照上述被告提供的通讯地址收受相关的法律文书，无论其本人是否收到，均视为已收到。9、委托代理合同、江苏多德律师事务所出具的代理费发票、电子银行交易明细各1份，证明原告为实现债权支付律师费3000元。10、扣款通知书1份，证明东吴村镇银行向原告发出扣款通知。被告刘文义举证如下：11、盛达公司专用票据及通用机打发票各1份，证明借款人下草湾公司已缴纳担保费36000元及保证金30万元。附录二、法律条文《中华人民共和国合同法》第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。《中华人民共和国担保法》第四条第三人为债务人向债权人提供担保时，可以要求债务人提供反担保。反担保适用本法担保的规定。第十八条当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。第三十一条保证人承担保证责任后，有权向债务人追偿。《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条国家机关和以公益为目的的事业单位、社会团体违反法律规定提供担保的，担保合同无效。因此给债权人造成损失的,应当根据担保法第五条第二款的规定处理。第七条主合同有效而担保合同无效，债权人无过错的，担保人与债务人对主合同债权人的经济损失，承担连带赔偿责任；债权人、担保人有过错的，担保人承担民事责任的部分，不应超过债务人不能清偿部分的二分之一。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。