广东省广州市增城区人民法院民 事 判 决 书（2019）粤0118民初7945号原告(反诉被告)：陈做稳，男，1969年10月20日出生，汉族，住广东省广州市增城区，委托诉讼代理人：黄泳华，广东兆鹏律师事务所律师。被告（反诉原告）：余锦权，男，1962年3月4日出生，瑶族，住广东省龙门县，被告（反诉原告）：杨继来，男，1971年1月27日出生，汉族，住广东省龙门县，两被告共同委托诉讼代理人：陶绪宏，广东香江律师事务所律师。原告陈做稳与被告余锦权、杨继来农业承包合同纠纷一案，本院于2019年9月24日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告陈做稳的委托诉讼代理人黄泳华、被告杨继来及被告余锦权、杨继来的共同委托诉讼代理人陶绪宏到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告陈做稳向本院提出诉讼请求：1、判令两被告向原告支付承包款80万元及违约金52万元，共132万元；2、判令两被告承担本案全部诉讼费用。事实和理由：两被告与原告陈做稳签订《承包山林砍伐合同》，合同约定原告将位于广东省××县××乡××村（禽石脑）面积970亩林木承包给被告砍伐，总承包金额为260万元，承包时间为2018年8月27日至2018年12月31日止，承包期为4个月，后经协商承包期延长至2019年3月30日，原告为两被告重新办理《广东省林木采伐许可证》。现承包期己过，两被告仍有80万承包款未支付已构成根本违约，根据《承包山林砍伐合同》第五条乙方责任第一款：“乙方要按合同时间砍伐林木并清场，要按合同付款方式按时付款，如逾期15天以上，甲方有权解除合同及收回承包给乙方的林地，并且有权要求乙方赔偿总承包价百分之二十的违约金；”两被告应向陈做稳支付违约金52万元。本案属于合同纠纷，双方约定发生争议由广州市增城区人民法院管辖，另原告经常居住在广州市增城区百花路力源南二巷9号整栋。双方约定的管辖法院并不违反级别管辖及专属管辖，而且增城法院位于原告经常居住地。因此，该案应由广州市增城区人民法院管辖。综上原告认为两被告的前述行为严重违反了相关法律法规，为了维护法律的尊严和原告的合法权益，特向贵院提起诉讼，望贵院能判如所请。被告余锦权、杨继来辩称：根据余锦权与陈做稳签订的《承包山林砍伐合同》第四条“2、如发生林木权益纠纷，由甲方负责，乙方不承担责任；3、甲方必须保证村小组的道路畅通和山场的道路畅通给乙方，如遇村民拦路或不准砍伐等，全部由甲方负责并保证在最短时间内处理好给乙方进行砍伐”、第六条“砍伐时间，如遇村小组或村民的争议造成不能砍伐，甲方负责处理好给乙方，如不能处理，甲方按相应的未伐面积退还所付款项给乙方”的约定，陈做稳应当保证《承包山林砍伐合同》约定的砍伐面积和砍伐工作顺利进行。在本案中，余锦权、杨继来签署《承包山林砍伐合同》后，并积极履行合同约定的义务，向陈做稳支付了180万元承包款，但在砍伐过程中，因陈做稳提供的砍伐调查设计书有误，同时砍伐过程中遇到村小组和村民阻拦，该村小组和村民认为争议的340亩山林属于其所有，不属于陈做稳所有，从而阻止砍伐，致使承包的340亩山林无法进行砍伐。陈做稳明知道有村民在约340亩山林抢种其他树种（杉树），但却隐瞒余锦权、杨继来，不告知余锦权、杨继来真实情况，陈做稳的刻意隐瞒行为属于欺诈性质。为此，余锦权、杨继来多次要求陈做稳进行处理，但陈做稳迟迟未处理村小组及村民争议事宜。鉴于此，余锦权、杨继来于2019年6月28日委托北京盈科（惠州）律师事务所向余锦权、杨继来出具《法律意见书》，要求陈做稳退回余锦权、杨继来多交的承包款111348元（村小组及村民争造成约340亩山林无法进行砍伐，余锦权、杨继来实际砍伐面积仅630亩，根据合同可推算出每亩单价为2680.4元，实际砍伐面积承包款为1688652元）。余锦权、杨继来签订《承包山林砍伐合同》后，依时支付承包款，积极履行合同义务，造成340亩山林无法砍伐的根本原因是陈做稳刻意隐瞒村民抢种了林木的事实，采取欺诈手段与余锦权、杨继来签订合同，在村小粗和村民组阻拦砍伐时，未处理好村小组和村民的关系。根据《承包山林砍伐合同》第六条“在砍伐期间，如甲乙一方故意毁约，必须赔偿对方总山价百分之二十的违约金”的约定，陈做稳应赔偿余锦权、杨继来总山价百分之二十的违约金520000元。综上所述，陈做稳刻意隐瞒村民在340亩山林抢种了其他树木的事实，采取欺诈手段与余锦权、杨继来签订《承包山林砍伐合同》，并且违反《承包山林砍伐合同》约定，未处理村小组及村民的争议，造成余锦权、杨继来有340亩山林无法进行砍伐，《承包山林砍伐合同》已无法继续履行，签订《承包山林砍伐合同》的目的无法全部实现，陈做稳应退还余锦权、杨继来多交的承包款。为此，余锦权、杨继来特向贵院提起反诉，请求贵院将本诉与反诉合并审理，查明事实，维护余锦权、杨继来的合法权益。反诉原告余锦权、杨继来向本院提出反诉的诉讼请求：1、判令解除双方签订的《承包山林砍伐合同》。2、判令被反诉人陈做稳退还反诉人余锦权、杨继来多交的承包款111348元。3、判令被反诉人陈做稳支付违约金520000元给两反诉人余锦权、杨继来。4、判令被反诉人陈做稳承担本案诉讼及反诉诉讼费用。事实和理由：根据余锦权与陈做稳签订的《承包山林砍伐合同》第四条“2、如发生林木权益纠纷，由甲方负责，乙方不承担责任；3、甲方必须保证村小组的道路畅通和山场的道路畅通给乙方，如遇村民拦路或不准砍伐等，全部由甲方负责并保证在最短时间内处理好给乙方进行砍伐”、第六条“砍伐时间，如遇村小组或村民的争议造成不能砍伐，甲方负责处理好给乙方，如不能处理，甲方按相应的未伐面积退还所付款项给乙方”的约定，陈做稳应当保证《承包山林砍伐合同》约定的砍伐面积和砍伐工作顺利进行。在本案中，余锦权、杨继来签署《承包山林砍伐合同》后，并积极履行合同约定的义务，向陈做稳支付了180万元承包款，但在砍伐过程中，因陈做稳提供的砍伐调查设计书有误，同时砍伐过程中遇到村小组和村民阻拦，该村小组和村民认为争议的340亩山林属于其所有，不属于陈做稳所有，从而阻止砍伐，致使承包的340亩山林无法进行砍伐。陈做稳明知道有村民在约340亩山林抢种其他树种（杉树），但却隐瞒余锦权、杨继来，不告知余锦权、杨继来真实情况，陈做稳的刻意隐瞒行为属于欺诈性质。为此，余锦权、杨继来多次要求陈做稳进行处理，但陈做稳迟迟未处理村小组及村民争议事宜。鉴于此，余锦权、杨继来于2019年6月28日委托北京盈科（惠州）律师事务所向余锦权、杨继来出具《法律意见书》，要求陈做稳退回余锦权、杨继来多交的承包款111348元（村小组及村民争造成约340亩山林无法进行砍伐，余锦权、杨继来实际砍伐面积仅630亩，根据合同可推算出每亩单价为2680.4元，实际砍伐面积承包款为1688652元）。余锦权、杨继来签订《承包山林砍伐合同》后，依时支付承包款，积极履行合同义务，造成340亩山林无法砍伐的根本原因是陈做稳刻意隐瞒村民抢种了林木的事实，采取欺诈手段与余锦权、杨继来签订合同，在村小组和村民组阻拦砍伐时，未处理好村小组和村民的关系。根据《承包山林砍伐合同》第六条“在砍伐期间，如甲乙一方故意毁约，必须赔偿对方总山价百分之二十的违约金”的约定，陈做稳应赔偿余锦权、杨继来总山价百分之二十的违约金520000元。综上所述，陈做稳刻意隐瞒村民在340亩山林抢种了其他树木的事实，采取欺诈手段与余锦权、杨继来签订《承包山林砍伐合同》，并且违反《承包山林砍伐合同》约定，未处理村小组及村民的争议，造成余锦权、杨继来有340亩山林无法进行砍伐，《承包山林砍伐合同》已无法继续履行，签订《承包山林砍伐合同》的目的无法全部实现，陈做稳应退还余锦权、杨继来多交的承包款。为此，余锦权、杨继来特向贵院提起反诉，请求贵院将本诉与反诉合并审理，查明事实，维护余锦权、杨继来的合法权益。反诉被告陈做稳辩称：对第1项诉讼请求，双方的合同已经实际履行完毕，本案余锦权、杨继来作为违约方无解除权，对第2项诉讼请求，砍伐合同明确约定在乙方砍伐该山林面积达50%时付清山林款，另外根据砍伐合同第五条第四款的约定，在2019年3月30日前乙方将该山林交还给甲方，逾期将视为乙方放弃该山场林木的所有权，甲方有权无条件收回该山场林木进行抚育，因此反诉请求2不应当得到支持。对第3项诉讼请求，违约方为余锦权、杨继来，该请求没有法律和事实依据，不应当得到支持。对第4项诉讼请求，本诉和反诉的费用都应当由余锦权、杨继来承担。本院经审理认定事实如下：2006年1月6日，龙门县××乡××村黄屋村民小组与陈做稳、王远华签订《承包经营山地合同书》，约定将位于龙门县××乡××村黄屋村民小组的禽石脑（土名）又名琴石老，面积约1720亩的土地承包给陈做稳、王远华，承包期限为三十年，从2006年1月1日起至2035年12月30日止。2006年1月6日，双方为上述的合同办理了公证，并出具一份《公证书》。2006年5月10日，陈做稳为其承包的所有权人为××乡××村黄屋村民小组，面积为114.6公顷的林地办理了林权证，明确上述的土地由陈做稳依法享有林地使用权，林地使用权为30年，终止日期为2035年12月30日。2006年11月27日，陈做稳与王远华签订一份《关于龙门蓝田山场股份分配》，约定上述的承包合同中的承包山地的面积分配为：陈做稳占90%，王远华占10%。2010年7月28日，陈做稳与王远华签订一份《协议书》，约定：关于蓝田上东土名（禽石脑）山场股份转让达成以下协议：原占该山场股份10%的王远华，现将该股份全部转让给陈做稳。2018年2月7日，陈做稳为蓝田乡林场寒山林场办理了采伐许可证，砍伐的树木为桉树，采伐面积为17.8公顷，采伐方式为皆伐，采伐强度为100%，采伐期限为2018年2月7日至2018年12月31日，林权证号为龙林证字（2006）第001864号。2018年8月27日，陈做稳与余锦权签订一份《承包山林砍伐合同》，约定：甲方（陈做稳）自愿意将位于龙门县××乡××村禽石脑面积970亩承包给乙方（余锦权）砍伐，总承包金额为人民币贰佰陆拾万元整（￥260万元），承包时间2018年8月27日日至2018年12月31日止，承包期为4个月，为了双方更好的履行合同，在承包期间的相关事宜，经甲乙双方协商达成如下承包合同：一、砍伐时间及付款方式：1、签订本合同时支付定金：人民币叁拾万元（￥30万元）；2、签订合同15日内组织工人进场并支付：人民币柒拾万元（￥70万元）；3、2018年10月30日支付：人民币捌拾万元（￥80万元）；4、2018年1月30日付清剩余款项：人民币捌拾万元（￥80万元）；（在乙方砍伐该山林面积50%时付清山林款。）二、合同签字时，甲方提供规划图和砍伐证明复印件给乙方，砍伐面积以规划图和砍伐证为准，甲乙双方清楚明确；乙方必须严格按照林业部门所批砍的范围进行砍伐，如出现砍伐过界所发生的一切行政及民事赔偿责任等所有责任由乙方个人承担，甲方不承担任何责任。三、甲方所承包额林地给村民霸种约有200吨，甲方承诺乙方砍伐，如有任何问题，由甲方承担，乙方扣出甲方拾万元人民币为保证金。如能顺利砍伐，则这拾万元需要付给甲方，如不能顺利砍伐，这拾万元则补偿乙方的损失。四、甲方责任：1、甲方办理好所有砍伐手续给乙方进行砍伐。2、如发生林木权益纠纷，由甲方负责，乙方不承担责任。3、甲方必须保证村小组的道路畅通和山场的道路畅通给乙方。如遇村民拦路或不准砍伐等，全部由甲方负责并保证在最短时间内处理好给乙方进行砍伐。五、乙方责任：1、乙方要按合同时间砍伐树木并清场，要按合同付款方式按时付款，如逾期15天以上，甲方有权解除合同及收回承包乙方的林地，并且有权要求乙方赔偿总承包价百分之二十的违约金；2、乙方负责在砍伐过程中并确保砍伐、运输生产安全，因生产安全造成的人员伤亡一切由乙方承担责任，与甲方无关。3、乙方不得私自将山林转包给他人。4、在合同签订后，乙方必须在15天内组织工人进行砍伐，在2019年3月30日前将该山场地交还给甲方，逾期将视为乙方放弃该山场林木的所有权，甲方有权无条件收回该山场林木进行抚育。六、违约处理：1、砍伐时间，如遇村小组或村民的争议造成不能砍伐，甲方负责处理好给乙方，如不能处理，甲方按相应的未伐面积退还所付款项给乙方。2、在砍伐期间，如甲乙任何乙方故意毁约，必须赔偿对方总山价百分之二十的违约金。七、本协议一式三份，甲乙双方、村委各执一份，具有同等法律效力，协议自三方签字之日起生效。发生纠纷应友好协商，协商不成由增城法院处理。所有款项以银行转帐为准。落款处有陈做稳、余锦权的签字盖章。2018年8月27日，陈做稳与杨继来签订一份《山林砍伐合同》，约定：原有蓝天乡上东村禽石脑山场面积（970亩）是陈做稳与余锦权所签处的承包山林砍伐合同，实属是陈做稳与杨继来（7；139××××9032）的买卖承包交易，以上述合有同等法律效律、此据。陈做稳在落款处签名，杨继来在落款处签名捺印，并有见证人刘某的签名。2018年8月28日余锦权向陈做稳转账30万元，2018年10月16日余锦权向陈做稳转账30万元，2018年11月6日余锦权向陈做稳转账40万元，2018年11月20日余锦权向陈做稳转账30万元，2018年12月3日余锦权向陈做稳转账50万元。则余锦权共向陈做稳转账承包款180万元。2019年3月11日，陈做稳申请延长砍伐涉案林木的时间并获得广东省林木采伐许可证，采伐期限变为2019年3月11日至2019年12月31日。2019年4月28日，黄远军拨打12345热线电话投诉龙门县蓝田瑶族乡上东村黄屋村民小组集体山林，部分村民拒签承包合同给陈做稳承包30年种植桉树，认为山林租金存在争议，向当地政府、林业站未得到解决，现要求归还其山林，请相关部门核实处理。2019年6月27日，杨继来致电蓝田乡信访办信访，反映的事项是陈做稳转让上东村禽石脑（山名）承包山林砍伐合同存在争议。2019年6月28日龙门县蓝田瑶族乡人民政府作出不予受理的通知，并于2019年8月16日出具一份《龙门县蓝田瑶族乡人民政府文件【蓝府答（2019）12号】关于杨继来信访事项的告知书》明确：由于“禽石脑”山承包山林砍伐合同内设计相关纠纷超出乡政府职能范围，建议杨继来走司法途径寻求解决。2019年6月22日，陈做稳委托律师向杨继来出具了一份《律师函》，向杨继来催收80万元承包款及52万元违约金。2019年6月28日，杨继来委托律师向陈做稳出具一份《法律意见书》，要求陈做稳退还多交的承包款111348元。2019年7月24日，龙门县林业局蓝田林业工作站为涉案的林地出具一份《巡查情况》明确：1、上图青色线内为“禽石脑”山五个采伐小班无采伐证范围，总面积973.5亩。2、红色线内注有A字部分为桉树、杂树面积，至2019年7月23日止未进行采伐，面积约120亩。3、红色线内注有B字部分为未成年杉树面积，至2019年7月23日止未进行采伐，面积约180亩。落款处有巡查员吴伟科、沙锐林、黄猛灯的签名，有龙门县林业局蓝田林业工作站的盖章。对于上述事实，有当事人的陈述，有陈做稳提交的承包山林砍伐合同及补充协议、广东省林木采伐许可证7张、律师函、EMS快递单及送达截图、公证书、《关于龙门蓝田山场股份分配》、《协议书》、山林现状照片、转账流水、林权证，有余锦权、杨继来提交的12345热线投诉单、受理事项告知书、关于杨继来信访事项的告知书、法律意见书、巡查情况、承包山林砍伐合同、森林采伐区调查设计书等证据予以证明。本院认为，本案属农业承包合同纠纷。陈做稳与余锦权、杨继来签订《承包山林砍伐合同》，是双方真实的意思表示，未违反法律、行政法规的强制性规定，应当合法有效，双方均应恪守履行。陈做稳依照双方的约定为涉案的林木办理了广东省林木采伐许可证，则余锦权、杨继来有权依照合同的约定及林木采伐许可证的规定进行采伐林木，陈做稳有权依照合同约定，要求余锦权、杨继来支付260万元的承包款。但余锦权、杨继来砍伐了670亩林木并向陈做稳共支付180万元后再未向陈做稳支付其他的承包款。现陈做稳主张余锦权、杨继来依照合同约定支付剩余承包款80万元及违约金52万元。但余锦权、杨继来抗辩340亩涉案林木存在权属争议且未实际砍伐，无需支付相应的承包款，并反诉解除双方签订的《承包山林砍伐合同》并退还多缴纳的承包款111348元及违约金52万元。本院认为，余锦权、杨继来自砍伐《承包山林砍伐合同》约定的林木以来，村民多次以土地为村民集体所有，余锦权、杨继来无砍伐权为由阻挠余锦权、杨继来砍伐林木。2019年7月24日，龙门县林业局蓝林业工作站作出一份《巡查情况》，明确截止至2019年7月23日，蓝田瑶族乡上东村黄屋村小组禽石脑有300亩林木（包括桉树、杂书及杉树）未砍伐。对于以上事实，有被告提交的12345热线投诉单、受理事项告知书、关于杨继来信访事项的告知书、巡查情况等证据予以证明，本院予以确认，则双方由于涉案的300亩林地存在权属争议，导致余锦权、杨继来无法按照合同约定林木面积继续砍伐林木。虽双方在《承包山林砍伐合同》约定：“在乙方砍伐该山林面积50%时付清山林款。”但在陈做稳未解决涉案300亩林木的权属争议的情况下，余锦权、杨继来依法享有抗辩权。对于陈做稳主张余锦权、杨继来支付承包款80万元及违约金52万元，本院不予支持。根据《中华人民共和国合同法》第九十四条规定：“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。”由于涉案300亩林地存在权属争议导致余锦权、杨继来无法继续进行砍伐涉案林木亦无法实现合同的目的，因此，余锦权、杨继来主张解除涉案的《承包山林砍伐合同》，本院予以支持。合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。双方在《承包山林砍伐合同》第六条约定违约处理：“1、砍伐时间，如遇村小组或村民的争议造成不能砍伐，甲方负责处理好给乙方，如不能处理，甲方应按相应的未砍伐面积退还所付款项给乙方。”现余锦权、杨继来主张陈做稳返还多缴的承包款，符合双方约定亦符合法律规定，则余锦权、杨继来在砍伐了670亩的林木后应当支付的承包款为：2600000×670/970=1795876.28元，则陈做稳应当退还余锦权、杨继来的承包款为1800000-1795876.28=4123.72元。对于余锦权、杨继来主张退还111348元，超过4123.72元部分，本院不予支持。关于本案余锦权、杨继来主张陈做稳支付违约金的问题，双方在合同中第六条第2款约定：“在砍伐期间，如甲乙任何乙方故意毁约，必须赔偿对方总山价百分之二十的违约金。”余锦权、杨继来未能向本院提交证据证明陈做稳存在故意让村民阻挠余锦权、杨继来砍伐林木的行为，亦未提供证据证明陈做稳故意毁约，由于涉案300亩林地存在权属争议，属于因不可抗力致使不能实现合同目的，陈做稳无故意违约行为，因此，对于余锦权、杨继来主张陈做稳支付违约金52万元，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第八十四条第二款、第一百零八条，《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条、第九十六条、第九十七条、第九十八条、第一百零七条、一百零九条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条的规定，判决如下：一、驳回本诉原告陈做稳的诉讼请求；二、解除反诉原告余锦权、杨继来与反诉被告陈做稳于2018年8月27日签订的《承包山林砍伐合同》；三、反诉被告陈做稳应于本判决发生法律效力之日起十日内退还反诉原告余锦权、杨继来承包款4123.72元；四、驳回反诉原告余锦权、杨继来的其他诉讼请求。如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本诉案件受理费16680元，由原告陈做稳负担；反诉案件受理费5056.7元，由反诉被告陈做稳负担50元，由反诉原告余锦权、杨继来负担5006.7元。如不服本判决，可在送达判决书之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广州市中级人民法院。当事人上诉的，应在递交上诉状次日起七日内，按照不服本判决部分的上诉请求之数额计算案件受理费（包括反诉费），向广州市中级人民法院预交上诉案件受理费。逾期不交的，按自动撤回上诉处理。审 判 长  张小文人民陪审员  石一娇人民陪审员  曾秋英二〇一九年十二月十日书 记 员  陈彩茹本判决所引用的法律条文：一、《中华人民共和国民法通则》第八十四条第二款债权人有权要求债权人要求按照合同的约定或者依照法律的规定履行义务。第一百零八条债务应当清偿。暂时无力偿还的，经债权人同意或者人民法院裁决，可以由债务人分期偿还。有能力偿还拒不偿还的，由人民法院判决强制偿还。二、《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。第九十六条当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。法律、行政法规规定解除合同应当办理批准、登记等手续的，依照其规定。第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。第九十八条合同的权利义务终止，不影响合同中结算和清理条款的效力。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。三、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。