黑龙江省伊春市乌翠区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）黑0711民初297号 原告：黑龙江省伊春林业发电厂，住所地伊春市乌翠区锦山街。统一社会信用代码91230711129547656Y。 法定代表人：米聚斌，职务：厂长。 委托诉讼代理人：姜芳芳，系黑龙江合玄律师事务所律师。 委托诉讼代理人：刘静薇，女，汉族，1973年9月9日出生，系黑龙江省伊春林业发电厂职工，现住黑龙江省伊春市伊美区。 被告：伊春汇源国际会展有限公司，住所地伊春市乌翠区青山大街北侧，统一社会信用代码91230700073347953D。 法定代表人：任静，职务：总经理。 被告：伊春汇源国际物流有限公司，住所地伊春市乌翠区青山大街北侧，统一社会信用代码91230700090393839K。 法定代表人：任静，职务：总经理。 二被告共同委托诉讼代理人：赵娜，女，汉族，1981年7月18日出生，系伊春汇源国际会展有限公司员工，现住黑龙江省伊春市伊美区。 原告黑龙江省伊春林业发电厂（以下简称林业发电厂）与被告伊春汇源国际物流有限公司（以下简称国际物流有限公司）、伊春汇源国际会展有限公司（以下简称国际会展有限公司）供用热力合同纠纷一案，本院于2019年7月16日立案后，根据原告的申请，本院追加伊春汇源国际物流有限公司为被告。并依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告林业发电厂委托诉讼代理人姜芳芳、刘静薇，被告国际物流有限公司、国际会展有限公司共同委托诉讼代理人赵娜到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告林业发电厂向本院提出诉讼请求：1．请求判令被告给付热费本金8470386.24元，违约金按《黑龙江省城市供热条例》之规定（按日千分之一计算）到诉讼执行日止；2.诉讼费用由被告承担。诉讼过程中原告申请追加国际物流有限公司为被告并变更诉讼请求为：1.要求被告国际会展有限公司给付热费本金3718497.6元，滞纳金3666554.04元；2.要求被告国际物流有限公司给付热费本金4751888.64元，滞纳金4535958.94元；3.滞纳金一直计算到二被告给付本金时止，每日按千分之一计算；4本案的诉讼费用由二被告承担。事实与理由：被告系原告的热力用户，2014年开始供热后，原告多次派工作人员到被告处要求签订《供用热合同》，但被告以各种理由拒签。2014年供热面积16102.00平方米，被告交纳热费772897.44元；2015年供热面积为32419.33平方米，应交热费1556127.84元，被告已交热费772897.44元，欠热费783230.4元；2016年供热面积为102873.62平方米，应交热费4937933.76元，欠热费 4937933.76元，2017年供热面积61916.39平方米，应交热费2971986.72元，被告已交热费222764.64元，欠热费2749222.08元。原告多次派人到被告处催交热费，但被告拒不履行交费义务，故诉至法院。 二被告辩称，1.2014年为确保第三届森博会在答辩人会展中心召开，在市领导的要求下由答辩人在会展中心地下室自建一座换热站供热，换热站建成后，答辩人多次与原告协商接管供热站，原告以种种理由予以推脱，答辩人只好代管，致使答辩人公司没有与原告签订《供用热合同》。换热站是热能由原告通过管网进入会展中心的一个交换中心，属于管网的一部分，为此，换热站运行产生的水费、电费和人工费应由原告承担，会展公司从2014年至2019年期间代管换热站发生的水、电和人工费合计3113323元，物流公司代管换热站的费用合计3534720元，应由原告承担，并从案涉供热费中冲减。2.原告未与答辩人签订《供用热合同》，且双方之间就供热面积没有共同核算过，原告提供的供热面积计算方法不清晰，计算公式不准确并且自相矛盾，故此，原告主张的供热费金额，答辩人不予认可。3.《黑龙江省城市供热条例》第四十五条二款规定：“用户拒不交纳热费的，应当按照合同约定支付违约金”本案原告与答辩人未签订《供用热合同》，原告诉请按《黑龙江省城市供热条例》的规定要求答辩人按千分之一给付违约金缺少事实和法律依据。综上所述，答辩人认为《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条规定：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。”本案原告计算供热费有误，诉请违约金缺少依据，答辩人代管案涉换热站期间发生的费用已包含在供热费中，该费用应从供热费中冲减。答辩人请求人民法院查明案件事实，作出公正的判决。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了举证和质证。对当事人无异议的证据即原告林业发电厂提供证据一、伊春市物价局、伊春市财政局和市政府供热管理办公室联合下发的伊价联发（2009）4号文件；证据二、关于供热取暖超高面积情况说明，本院予以确认并在卷佐证： 原告林业发电厂提供的，二被告有异议的证据如下： 证据三、2015年伊春公企新增面积一份，证实2016年1月25日经过和被告公司工作人员严成峰共同测量被告会展中心新增供热面积为16317.30平方米。 证据四、2016年关于汇源国际物流园供热申请一份，证实2016年国际物流园供热面积为72297.95平方米。 证据五、增值税专用发票三张（复印件），证实被告会展中心向原告交纳热费，同时也证实被告认可供热面积。 二被告提供的，原告林业发电厂有异议的证据如下： 证据一、会展中心换热站费用明细一份，证实国际会展有限公司2014年至2018年期间被告代管换热站发生的水费、电费和人工费合计3113323元。 证据二、物流园换热站费用明细一份，证实国际物流有限公司2015年至2019年换热站所产生的费用为3534720元。 本院对原告及二被告出示的证据，结合当事人的质证意见，综合认定如下：对原告出示的证据三，证实2015年经过和被告公司工作人员共同测量被告供热面积为16317.30平方米，二被告对该证据有异议，认为原告提供的证据不能证明原告要说明的问题，本院认为，该证据系原告和被告工作人员共同测量出的供热面积，并有被告公司工作人员签字，真实可信，本院对该证据予以确认。对证据四、证实2016年汇源国际物流园提出供热申请及新增供热面积为72297.95平方米，二被告对证据的真实性无异议，但对供热面积的计算有异议，认为原告的计算方法自相矛盾。本院经核对，该证据计算方法无误，对该证据予以确认。对证据五、证实被告向原告交纳热费的金额，同时能证实会展中心对供热面积的认可，二被告对该证据的真实性无异议，但不能证明对其他供热面积的认可，本院认为该发票是税务机关出具的增值税发票，真实可信，对该证据予以确认。二被告出示的证据一和证据三，证实2014年至2018年期间，被告汇源会展中心代管换热站发生的水、电费及人工费合计3113323元，2015年至2019年被告汇源国际物流有限公司代管换热站产生的费用合计为3534720元，原告对两份证据有异议，认为被告自己制作的费用表格不具有合法性，被告自称该费用是2014年至2018年发生的，2014年被告已经全额缴纳了热费，证明被告对换热站所产生的费用由自己承担是认可的，而且换热站是被告自己建造、自己使用、自己管理，费用自行承担，与原告无任何法律关系，本院采纳原告的质证意见，对二份证据不予确认。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 原告林业发电厂从2014年开始为被告汇源国际会展有限公司供热，当年供热面积为16102.03平方米，供热费772897.44元，被告汇源国际会展有限公司2014年的供热费全额交纳。2015年被告汇源国际会展有限公司在原有供热面积基础上，新增供热面积为16317.3平方米，供热费为1556127.84元，已付热费 772897.44元，拖欠热费金额为783230.4元。2016年供热面积为30575.7平方米，拖欠热费1467633.6元。2017年供热面积为30575.7平方米，拖欠热费1467633.6元。被告汇源国际会展有限公司共拖欠原告热费合计为3718497.6元。原告于2016年根据被告汇源国际物流有限公司的申请，为被告国际物流有限公司开始供热，2016年供热面积为72297.92平方米，拖欠原告热费为3470300.16元，2017年供热面积为31340.69平方米，拖欠热费为1281588.48元，被告汇源国际物流有限公司共拖欠原告热费为4751888.64元。二被告拖欠原告热费多年至今未缴纳。另查明原告与二被告之间没有签订书面的供热合同。 本院认为，原告与二被告之间虽然没有签订书面供热合同，但原告于2014年开始为被告供热，被告国际会展有限公司2014年的供热费已经全额交纳，应视为对双方供热合意的认可，故原、被告双方之间已经形成事实上的供热合同关系。原告按期供热，被告应按时交纳热费，原告要求二被告给付拖欠供热费的诉讼请求，应予支持。因被告未按照取暖期支付相应的取暖费用，拖延支付的行为构成违约，应当承担违约责任。原告林业发电厂主张按日千分之一计算滞纳金，本院采纳被告的答辩意见，不予支持。因双方未对违约金进行明确约定，原告的实际损失应为拖欠热费期间的利息损失，利息损失截止到2019年8月20日之前的应按中国人民银行同期贷款年利率4.75%的标准计算拖欠原告热费的利息损失，2019年8月20日以后的按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算，且应当按被告尚欠的热费金额分段计算。二被告以为原告代管换热站为由，要求在代管换热站期间产生的各种费用来冲减拖欠原告热费的主张，因与本案不是一个法律关系，本院不予审理。二被告以没有与原告签订供热合同，原告提供的供热面积计算不准确为由，对原告主张的供热费金额不认可，但二被告没有提供相应的证据证明对原告的主张予以反驳，故本院对二被告的主张不予采信。 综上所述，被告汇源国际会展有限公司2015年拖欠原告供热费为783230.4元，利息损失为135257.45元（自2016年1月1日起至2019年8月20日止按照中国人民银行同期贷款年利率4.75%计算），2016年拖欠原告供热费为1467633.6元，利息损失为183735.66元（自2017年1月1日起至2019年8月20日止按照中国人民银行同期贷款年利率4.75%计算），2017年拖欠原告供热费为1467633.6元，利息损失为114023.07元，（自2018年1月1日起至2019年8月20日止按照中国人民银行同期贷款年利率4.75%计算），被告汇源国际有限公司拖欠原告供热费合计为3718497.6元，利息损失合计为433016.18元，并继续支付以供热费3718497.6元为基数自2019年8月21日起至本判决履行完毕之日止的利息损失（利息损失按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）； 被告国际物流有限公司2016拖欠原告供热费为3470300.16元，利息损失为434453.06元（自2017年1月1日起至2019年8月20日止按照中国人民银行同期贷款年利率4.75%计算），2017年拖欠原告供热费为1281588.48元，利息损失为99568.89元（自2018年1月1日起至2019年8月20日止按照中国人民银行同期贷款年利率4.75%计算）。被告国际物流有限公司拖欠原告供热费合计为4751888.64元，利息损失合计为534021.95元，并继续支付以供热费4751888.64元为基数自2019年8月21日起至本判决履行完毕之日止的利息损失（利息损失按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）。依照《中华人民共和国民法总则》第三条、第一百七十九条，《中华人民共和国合同法》第一百七十六条、第一百八十二条、第一百八十四条、第一百零七条、《黑龙江省城市供热条例》第二十五条第四款之规定，判决如下： 一、被告伊春汇源国际会展有限公司于本判决生效之日起十日内给付原告黑龙江省伊春林业发电厂拖欠2015年至2017年的供热费3718497.6元，利息损失433016.18元，合计4151513.78元。并继续支付以供热费3718497.6元为基数自2019年8月21日起至本判决履行完毕之日止的利息损失（利息损失按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）； 二、被告伊春汇源国际物流有限公司于本判决生效之日起十日内给付原告黑龙江省伊春林业发电厂拖欠2016年至2017年的供热费4751888.64元，利息损失534021.95元，合计5285910.59元。并继续支付以供热费4751888.64元为基数自2019年8月21日起至本判决履行完毕之日止的利息损失（利息损失按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）； 三、驳回原告黑龙江省伊春林业发电厂的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费78386.6元，由被告伊春汇源国际会展有限公司负担34481.46元。由被告伊春汇源国际物流有限公司负担 43905.14元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提供副本，上诉于黑龙江省伊春市中级人民法院。 审 判 长  庞志军 审 判 员  孙海波 人民陪审员  徐广秀 二〇一九年十二月十九日 书 记 员  李文成