吉林省吉林市昌邑区人民法院民事判决书（2019）吉0202民初2455号原告：长吉城际铁路有限责任公司。法定代表人：钟生贵，该公司经理、董事长。委托诉讼代理人：刘健辰，吉林吉信律师事务所律师。被告：吉林市城铁物资经销有限公司。法定代表人：李大明，该公司董事长。委托诉讼代理人：赵勇，吉林恒正达律师事务所律师。委托诉讼代理人：刘洋，男，1982年2月20日生，汉族，住吉林省吉林市。原告长吉城际铁路有限责任公司（以下简称城际铁路公司）与被告吉林市城铁物资经销有限公司（以下简称吉林城铁公司）土地租赁合同纠纷一案，本院于2019年9月10日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告长吉城际铁路有限责任公司委托诉讼代理人刘健辰、被告吉林市城铁物资经销有限公司委托诉讼代理人赵勇、刘洋到庭参加诉讼。本案现已审理终结。长吉城际铁路有限责任公司向本院提出诉讼请求：1.请求被告承担不适当履行合同约定给原告造成的损失1743218.00元；2.本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：原被告双方于2014年1月1日签定《场地租赁合同》，原告将双吉一块铺轨铁路场地，约5万平方米，租给被告用于大宗物资的仓储、运输等，租期为一年。其后在未告知原告的情况下，被告擅自将涉案土地转租，以合作的名义引入第三方吉林市圣坤物流有限公司。原告始终对此不知情。2016年4月原告接到上级主管部门，沈阳铁路局命令，收回涉案土地，用于建设铁路车辆维修中心。当时我司在发现涉案场地封闭，以为是被告所为，直到和看场地的人员沟通后得知场地由吉林市圣坤物流有限公司建设维护。由于上级主管部门的命令紧迫，我司在告知场地维护工作人员后对场地上的地上物进行了拆除。此后吉林市圣坤物流有限公司将我司起诉至法院，要求赔偿。吉林市人民法院做出(2018)吉02民终2665号民事终审判决。我司承担吉林市圣坤物流有限公司损失的60%责任，共计1743218.00元。我司认为，被告不按合同履行约定，擅自转租，引入第三方。按照合同第八条约定因国家政策变化，上级主管部门要求，导致合同无法履行时，甲方收回场地，并对合同的解除免责。我司本不应对收回土地给乙方造成的损失承担责任。但是被告违反合同约定，迫使我司将第三方建设的地上物拆除，承担对第三方的相应赔偿责任。我司的这一损失应当由违约方--被告承担。根据合同第六条第二款第一项约定被告将场地擅自转租、转让、转借或以其他方式交由第三方。甲方有权解除合同、收回场地，由乙方负责赔偿。我方不应承担对第三方吉林市圣坤物流有限公司的赔偿责任。由此遭受的损失应当由被告全部承担。综上所述，被告违约在先，迫使原告承担不应承担的损失。被告应当承担因为自身违约行为给原告造成的损失。请求贵院支持原告诉讼请求，让被告承担应有的责任。吉林市城铁物资经销有限公司辩称，一、答辩人没有违反合同约定，原告违反合同约定义务，构成违约。（一）答辩人没有违约转租。答辩人与原告签订租赁协议的目的，是在原告负责开通铁路专线后，答辩人开展物流项目的经营。答辩人与第三人（吉皓公司）合作目的是为吸引投资，进行开通铁路专线的前期的基础设施建设，为专线开通后的物流项目做好相应的筹备工作。在场地租赁合同到期后，原告同意租赁合同延续，并向答辩人及建设方出具了《产权证明》，并承诺尽快开通铁路专线。事实上，在2014年l1月5日就已经具备了铁路专用线开通的条件（沈阳铁路局吉林工务段出具的《线路整修报告》能够证明）。可见，应当由原告履行的合同义务，原告并没有完成，致使答辩人主导的物流园区项目停滞，无法实现合同目的。原告未履行合同义务，构成违约。（二）原告对答辩人与他人合作经营物流项目事项知情并认可。原告多次组织相关人员对场地项目基础设施建设进行评估，推进项目的进展，原告对项目建设方的存在不仅明知，也更是以实际行动（原告指定恒润铁道公司与圣坤公司签订建设施工协议）作出了认可。况且，在《场地租赁合同》到期后（2015年1月30日），答辩人单位副总与物流项目建设方共同到原告处（找综合部王部长）要求续签合同、尽快开通铁路专线，原告单位领导（聂局长、王部长）向答辩人单位副总明确表示可以投资继续建设、会尽快开通专线，并出具了场地的《产权证明》（内容为2014年6月批准为铁路货场，长吉城际铁路有限责任公司为建设用地使用权人）。二、原告违约在先，原告故意实施了侵权行为，依法应当承担全部侵权赔偿责任。（一）原告未尽通知义务，违反了合同约定。在《场地租赁合同》中约定，原告在其上级管理单位（沈阳铁路局）的要求出现变化的情况下，应当提前2个月提前通知答辩人。然而在事实上，原告并没有履行通知义务，而是直接对已建成的基础设施及办公用房进行了强行拆除，造成工程承建方（圣坤公司）的损。（二）原告的侵权行为是其承担侵权责任的唯一原因，答辩人不是侵权人，不应当承担侵权责任，此侵权责任不应当转嫁给答辩人。（三）原告依据合同免责条款实施了有组织的侵权行为，依据《合同法》第五十三条的规定，则合同约定的免责条款无效，原告依法不能免除其侵权责任。综上，答辩人认为，在原告对答辩人引资进行场地建设明知，且出具证明同意续租的情况下，没有按约定提前解除合同并通知答辩人，原告依据合同免责条款故意做出了侵权行为，由此造成的侵权责任，只能由原告承担。答辩人恳请责院依法驳回原告的不当诉请。本院经审理认定事实如下：城际铁路公司（甲方）与吉林城铁公司（乙方）签订《场地租赁合同》，坡际铁路公司将双吉铺轨基地的铁路场地5万平方米出租给吉林城铁公司用于煤炭、钢材及粮油等大宗物资材料的仓储、运输，租赁期为1年，自2014年1月1日起至2014年12月31日止，双方约定由城际铁路公司负责出租场地内铁路专用线的开通使用及与铁路方面的协调工作，吉林城铁公司负责租赁场地平整，生产生活设施的配备，维护及铁路专用线的维修费用。合同的解除：乙方有下列情形之一的，甲方可以随时解除合同、收回场地，造成损失的，由乙方负责赔偿：乙方擅自将场地转租、转让、转借或以其他方式交由第三方。合同约定的免责条款为:合同履行过程中，因国家政策发生变化、上级主管部门管理要求，导致本合同无法续履行时，本合同自动解除;吉林城铁公司必须在收到城际铁路公司解除合同通知2个月内腾空并退出场地。2014年5月5日，吉林市翼德投资咨询有限公司与吉林市吉皓商贸有限公司签订《投资分红协议》，吉林市翼德投资咨询有限公司为双吉铁路专用线及物流经营项目投入资金100万。2014年6月16日，吉林城铁公司与吉林市吉皓商贸有限公司签订《合作协议书》，由吉林城铁公司提供位于吉林市××路旁约8万平米作为吉林城铁公司的投入，并由其负责物流项目铁路专用线的开通使用、项目运用过程中涉及到城际铁路公司时的协调工作，由吉林市吉皓商贸有限公司负责平整场地，生产生活设施的配备、建设及维护、铁路专用线的代维修费用及项目运营前后的一切投资费用，因吉林市吉皓商贸有限公司与吉林市翼德投资咨询有限公司的营业范围无物流经营范围和资质，双方共同投资设立了圣坤物流公司。2014年11月7日，吉林市吉皓商贸有限公司、吉林市翼德投资咨询有限公司与圣坤物流公司签订《授权委托协议》，协议授权圣坤物流公司对长吉城际铁路双吉站旁物流场地进行投资建设，在物流经营范围内对物流场地进行经营，对外签订运输协议、开具发票等。2014年6月，圣坤物流公司与吉林市恒润铁道公司签订《建设工程施工合同》，由吉林市恒润铁道工程有限公司进行新九站双吉维修基地专用线工程的施工建设，工程总造价为160万元，至2014年11月，该工程的站台、场地平整、站合钢结构、铁路线建设均已完工。2015年8月21日，吉林城铁公司委托吉林国信项目咨询有限公司对新九站储运中心项目即涉案工程进行工程预算评估为2，605，363元。2016年6月，城际铁路公司在未通知吉林城铁公司及吉林市圣坤物流有限公司情况下，将现场工棚及站台上的钢结构拆除，占用站台及铁路专用线作为车辆维修中心。2018年3月8日，吉林市中级人民法院（2018）吉02民终2665号民事判决书判决城际铁路公司赔偿吉林市圣坤物流有限公司财产损失1743218元。2019年9月10日，城际铁路公司起诉城铁公司赔偿不适当履行合同造成的损失1743218元。上述事实有：《场地租赁合同》、（2018）吉02民终2665号民事判决书及当事人庭审自述予以确认。本院认为，吉林城铁公司将场地交由第三方吉林市圣坤物流有限公司使用、经营，违反了双方之间《场地租赁合同》中“乙方擅自将场地转租、转让、转借或以其他方式交由第三方”，“甲方可以随时解除合同、收回场地，造成损失的，由乙方负责赔偿”的约定，吉林城铁公司应承担相应的违约责任。吉林城铁公司庭审中称城际铁路公司对其将场地交由吉林市圣坤物流有限公司的情况知情，但并未举证加以证明，故对于该主张本院不予认可。同时，《场地租赁合同》中还约定“合同履行过程中，因国家政策发生变化、上级主管部门管理要求，导致本合同无法继续履行时，本合同自动解除。乙方必须在收到甲方解除合同通知2个月内腾空并退出场地。甲方退还乙方已缴纳的未履行期限租金，并对解除合同免责，对乙方各种直接和间接损失（包括经营损失）不予赔偿”，城际铁路公司在收到上级主管部门收回案涉场地后，并未按照合同约定提前两个月通知相关单位，并径行对场地内的相关设施进行了拆除，违反了合同义务，应承担违约责任。鉴于城际铁路公司的拆除行为吉林市中级人民法院已有生效判决，判决城际铁路公司赔偿吉林市圣坤物流有限公司1743218元，鉴于城际铁路公司与吉林城铁公司在履行合同中均存在着过错，对违约损失的承担按照双方过错程度，本院认为各方承担50%为宜。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百二十条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条规定，判决如下：一、吉林市城铁物资经销有限公司于本判决生效之日起七日内一次性支付长吉城际铁路有限责任公司871609元；二、驳回长吉城际铁路有限责任公司其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10244.0元，由长吉城际铁路有限责任公司负担5122元，由吉林市城铁物资经销有限公司负担5122元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于吉林市中级人民法院。审判员 王占峰 二〇一九年十二月二十六日书记员 刘 爽