河北省隆化县人民法院民 事 判 决 书（2019）冀0825民初2967号原告：唐山国瑞物流有限公司，住所地丰南区小岔河村南新205国道南侧（盈升国贸物流院内）。法定代表人：王晓，职务：经理。委托诉讼代理人：胡萍萍，河北红蔷薇律师事务所律师。被告：张淼，男，1978年8月7日出生，汉族，农民，住辽宁省本溪市明山区。委托诉讼代理人：武雅静，河北李建明律师事务所律师。原告唐山国瑞物流有限公司与被告张淼劳动争议纠纷一案，本院于2019年10月21日立案后，依法适用普通程序，于2019年12月6日公开开庭进行了审理，原告唐山国瑞物流有限公司的委托诉讼代理人胡萍萍，被告张淼的委托诉讼代理人武雅静到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告唐山国瑞物流有限公司向本院提出诉讼请求：一、请求依法判令原告无需支付被告各项工伤待遇合计421194.86元；二、本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：被告于2017年3月15日发生工伤，认定工伤的时间在2018年7月20日，被告于2019年8月23日申请仲裁，已经超过了法律规定的工伤案件一年的诉讼时效的规定。2019年6月28日被告的劳动能力鉴定不是产生诉讼时效中断的结果，故此被告的请求已经超过诉讼时效。另外，原告认为仲裁裁决适用的2018年社会平均工资5969元，没有事实依据。被告没有提交任何的工资证明，应承担举证不能的后果，但是并不是想当然的就适用5969元，原告提出了被告的工资情况是比5969元低的工资水平，因此仲裁裁决的适用依据错误。综上，为了维护原告的合法权益，故诉至贵院，请依法判决。被告张淼辩称，原告应当向被告支付各项工伤待遇及解除劳动关系的经济补偿金合计465677.39元。理由如下：一、本案没有超过诉讼时效。被告于2019年8月23日申请劳动仲裁没有超过仲裁时效。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起算。本案，被告于2017年3月15日发生工伤后，在法定期间内按法定程序申请了工伤认定、劳动能力伤残等级及停工留薪期鉴定。承德市劳动能力鉴定委员会于2019年6月22日出具了承德市劳鉴委2019年08010083号《初次鉴定结论书》，被告于2019年8月23日申请劳动仲裁没有超过一年的仲裁时效期间。二、原告应当向被告支付各项工伤待遇及解除劳动关系的经济补偿金合计465677.39元。1、原告应当按工伤保险待遇项目的标准向被告支付各项工伤待遇的费用。《工伤保险条例》第六十二条规定，应当参加工伤保险未参加保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目的标准支付费用。被告于2017年3月15日在原告处工作中受伤，经承德市劳动和社会保障局认定为工伤，经承德市劳动能力鉴定委员会鉴定被告的伤残等级为七级，停工留薪期为11个月并同意配置拐杖。根据《工伤保险条例》和《河北省工伤保险实施办法》的相关规定，原告应当依法向被告支付各项工伤待遇的费用。2、原告须向被告支付的工伤待遇应当包括工伤医疗期的病假工资。被告请求支付工伤医疗期内的病假工资是依据《河北省工伤保险实施办法》第二十七条规定的：工伤职工在停工留薪期满后仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇。《河北省工资支付规定》第二十二条规定，劳动者因工负伤或者患职业病停止工作在规定医疗期内的，用人单位应当按照有关规定支付工伤津贴。劳动者因病或者非因公负伤停止工作在规定医疗期内的，用人单位应当按照国家规定标准支付病假工资或者疾病救济费。病假工资或者疾病救济费不得低于当地最低工资标准的百分之八十。被告主张停工留薪期后的工伤津贴的计算数额是比照本条第二款劳动者因病或者非因公负伤的标准主张的，即不低于当地最低工资标准的百分之八十。河北省唐山市年最低工资标准为1650元/月。本案，被告于2017年3月15日受工伤，承德市劳动能力鉴定委员会鉴定的停工留薪期为11个月。被告在2019年4月17日第二次住院行右侧人工全髋关节转换术，于2019年5月5日出院，出院医嘱为：加强功能锻炼，术后3、6、12门诊复查。上述内容能够证实，被告受伤后在11个月的停工留薪期后仍在手术治疗，截止到被告申请仲裁之日即2019年8月23日，被告仍需进行功能锻炼，不能正常劳动。因此，在该期间应当继续享受工伤医疗待遇，即由原告向被告支付病假工资。被告自停工留薪期满之日起至被告提起仲裁之日止共18个月，因此，被告按原告住所地河北省唐山市年最低工资标准的主张18个月的工伤期间的病假工资符合法律规定，应当得到支持。3、原告除了向被告支付各项工伤待遇外还应当依法向被告支付经济补偿金。理由如下：《劳动合同法》第三十八条的规定，用人单位未依法为劳动者缴纳社会保险费以及未向劳动者足额支付劳动报酬的，劳动者可以解除劳动关系。本案，被告与原告之间存在事实劳动关系，被告在原告处工作期间，原告没有为被告办理和交纳社会保险，在被告受工伤期间没有依法向被告支付停工留薪期工资、没有向被告支付被告停工留薪期满后仍需治疗的工伤医疗期的病假工资。因此，被告有权依法解除与原告之间的劳动关系。《劳动合同法》第四十六条规定，劳动者依据本法第三十八条规定解除劳动合同的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿金，按劳动者在本单位工作年限，每满一年支付一个月的工资，六个月以上不满一年的按一年计算。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。被告自2017年1月5日到原告处工作至被告申请仲裁之日2019年8月23日，已2年零7个月，依法有权主张三个月的经济补偿金，按被告解除劳动合同前十二个月的平均工资，即被告主张的停工留薪期后的病假工资按原告住所地唐山市年最低工资标准1650元/月。4、具体赔偿明细如下：（1）一次性伤残补助金77597.00元（5969元/月×13个月）；（2）一次性医疗补助金155194.00元（5969元/月×26个月）；（3）一次性就业补助金59690.00元（5969元/月×10个月）；（4）停工留薪期工资70002.13元（交通运输业的工资标准6363.83元/月×11个月）；（5）护理费3581.14元（5969元/月÷30天×18天）；（6）住院伙食补助费2550.00元（50元/天×51天）；（7）伤残鉴定费600元；（8）二次手术费53597.32元，术前术后复查费2256.40元；（9）交通费5854.90元（被告家住辽宁本溪，被告受伤后在承德医学附属医院住院两次，复查19次。在此期间由妻子杨和玉、父亲张承弟和母亲邓兰平陪同、照顾，共发生交通费5854.00元）；（10）购置拐杖费：140.50元（经劳动能力鉴定委员会鉴定同意配置拐杖）；（11）工伤医疗期内的病假工资29700元（1650元/月【唐山市年最低工资】×18个月）；（12）解除劳动合同的经济补偿金4950.00元（1650元/月×3个月）。以上各项合计：465677.39元。综上所述，原告应当向被告支付各项工伤待遇及解除劳动关系的经济补偿金合计465677.39元。请求法院依法裁决。根据当事人的陈述及审查确认的证据，本院认定事实如下：被告张淼于2017年1月5日到原告处工作，从事货物运输工作，为货车司机。2017年3月15日原告安排被告到隆化县的承德市和信矿业有限公司院内拉钛粉时被挡板绊倒摔伤，被送往承德市附属医院住院治疗33天。住院诊断：右侧股骨颈骨折。2018年4月20日隆化县劳动人事争议调解仲裁委员会仲裁裁决书42号裁决：被告与原告存在事实劳动关系；2018年7月20日承德市人力资源和社会保障局作出冀伤险认决字【2018】08019013号认定工伤决定书，认定为工伤；2019年4月17日被告张淼到承德医学院附属医院进行二次手术治疗，将右股骨颈内的固定物取出并将右侧全髋关节置换，共住院18天，为此，被告张淼支付此次手术医疗费53597.32元及手术前后复查费共2256.40元；2019年6月22日承德市劳动能力鉴定委员会作出承德市劳鉴委2019年08010083号初次鉴定结论书，鉴定结论为：七级伤残，停工留薪期11个月。被告支付鉴定费600元。被告未参加工伤保险。被告于2019年8月23日申请劳动仲裁，仲裁委于2019年9月29日作出隆劳人仲案【2019】64号仲裁裁决书，该裁决认为：“申请人（本案被告）系被申请人（本案原告）单位员工。当事人对自己提出的主张，有责任提供证据，因被申请人（本案原告）不能提供申请人（本案被告）的工资表，应承担举证不能的责任，故，申请人（本案被告）的月工资标准按照申请人（本案被告）主张的5969.00元（河北省社平工资）标准计算。申请人（本案被告）发生工伤经鉴定为七级伤残，停工留薪期11个月，依法应享受工伤待遇，其中一次性伤残补助金77597.00元（5969元/月×13个月）；一次性工伤医疗补助金为155194.00元（26个月×5969.00元/月）；一次性伤残就业补助金为59690.00元（10个月×5969.00元/月）；停工留薪期工资65659.00元（5969元/月×11个月）；护理费3581.14.00元【5969.00元/月÷30天×18天】；伙食补助费1020.00元（51天×20元/天）；鉴定费600.00元；二次手术费53597.32元、手术前后的复查费2256.40元；申请人（本案被告）提供的5854.90元交通费票据，无法证明此费用是申请人（本案被告）用于就医产生的，但考虑到申请人（本案被告）从省外来本市就医18天，必然会发生交通费用，故仲裁委酌定交通费为2000.00元；以上各项工伤待遇合计421194.86元，本委予以支持。因被申请人（本案原告）未为申请人（本案被告）缴齐社会保险，所以申请人（本案被告）要求与被申请人（本案原告）解除劳动关系支付经济补偿金的请求，本委予以支持。申请人（本案被告）其他仲裁请求事项因证据不足，本委不予支持”，并裁决如下：“一、申请人（本案被告）与被申请人（本案原告）解除劳动关系；二、被申请人（本案原告）支付申请人（本案被告）各项工伤待遇合计421194.86元。此款于本裁决生效之日起十日内支付；三、被申请人（本案原告）支付申请人（本案被告）解除劳动关系经济补偿金3312.00元（1380.00元/月×80%×3个月），此款于本裁决生效之日起十日内支付；四、驳回其他仲裁请求”。原告不服该仲裁裁决，于2019年10月21日，向本院提起诉讼。上述事实有原被告在庭审中的陈述及原告向本庭出示的隆劳人仲案【2019】64号仲裁裁决书、申请本院调取的仲裁卷宗；被告向本庭出示的隆劳人仲案【2018】42号仲裁裁决书、证明、工伤认定决定书、初次鉴定结论书、劳动能力鉴定费发票、二次住院的诊断证明书及病历、购物小票、医疗费单据、交通费单据、证明及结婚证、身份证复印件等证据在卷予以证明。本院认为，被告因工受伤致残，原告作为用人单位未依法参加工伤保险，应按照规定的项目和标准支付相应工伤保险待遇。仲裁委裁决原告所支付的工伤保险待遇项目及数额并无不当，应按裁决的项目及数额予以支付。原告的诉讼请求，无充足的证据证实，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国劳动法》第七十三条、《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条、《工伤保险条例》第二条、第三十条、第三十三条、第三十七条、第六十二条第二款、第六十四条、《河北省工伤保险实施办法》第二十六条、第二十七条、第三十四条、第三十五条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条一款和最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条之规定，判决如下：一、原告唐山国瑞物流有限公司与被告张淼于2019年8月23日解除劳动关系；二、原告唐山国瑞物流有限公司于本判决发生法律效力后十日内支付被告张淼各项工伤待遇合计421194.86元；三、原告唐山国瑞物流有限公司于本判决生效后十日内支付被告解除劳动关系经济补偿金3312.00元（1380.00元/月×80%×3个月）；四、驳回原告唐山国瑞物流有限公司其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由原告唐山国瑞物流有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院提交上诉状并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省承德市中级人民法院。审 判 长  田振文人民陪审员  赵允才人民陪审员  吴海宏二〇一九年十二月六日书 记 员  李 莹附页：一、判决适用的法律1、《中华人民共和国劳动法》第七十三条劳动者在下列情形下，依法享受社会保险待遇：（一）退休；（二）患病；（三）因工伤残或者患职业病；（四）失业；（五）生育。劳动者死亡后，其遗属依法享受遗属津贴。劳动者享受社会保险待遇的条件和标准由法律、法规规定。劳动者享受的社会保险金必须按时足额支付。2、《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：（一）未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的；（二）未及时足额支付劳动报酬的；（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的；（四）用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的；（五）因本法第二十六条第一款规定的情形致使劳动合同无效的；（六）法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动的，或者用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全的，劳动者可以立即解除劳动合同，不需事先告知用人单位。第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；（三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；（四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的；（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；（七）法律、行政法规规定的其他情形。3、《工伤保险条例》第二条中华人民共和国境内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织和有雇工的个体工商户（以下称用人单位）应当依照本条例规定参加工伤保险，为本单位全部职工或者雇工（以下称职工）缴纳工伤保险费。中华人民共和国境内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织的职工和个体工商户的雇工，均有依照本条例的规定享受工伤保险待遇的权利。第三十条职工因工作遭受事故伤害或者患职业病进行治疗，享受工伤医疗待遇。职工治疗工伤应当在签订服务协议的医疗机构就医，情况紧急时可以先到就近的医疗机构急救。治疗工伤所需费用符合工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准的，从工伤保险基金支付。工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准，由国务院社会保险行政部门会同国务院卫生行政部门、食品药品监督管理部门等部门规定。职工住院治疗工伤的伙食补助费，以及经医疗机构出具证明，报经办机构同意，工伤职工到统筹地区以外就医所需的交通、食宿费用从工伤保险基金支付，基金支付的具体标准由统筹地区人民政府规定。工伤职工治疗非工伤引发的疾病，不享受工伤医疗待遇，按照基本医疗保险办法处理。工伤职工到签订服务协议的医疗机构进行工伤康复的费用，符合规定的，从工伤保险基金支付。第三十三条职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按照本章的有关规定享受伤残待遇。工伤职工在停工留薪期满后仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇。生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责。第三十七条职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资；（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付【国公报2011第1号第11页】一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。第六十二条第二款依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。第六十四条本条例所称工资总额，是指用人单位直接支付给本单位全部职工的劳动报酬总额。本条例所称本人工资，是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资。本人工资高于统筹地区职工平均工资300%的，按照统筹地区职工平均工资的300%计算；本人工资低于统筹地区职工平均工资60%的，按照统筹地区职工平均工资的60%计算。4、《河北省工伤保险实施办法》第二十六条初次劳动能力鉴定所需费用，参加工伤保险的，由工伤保险基金支付；未参加工伤保险的，由受伤职工所在单位支付。用人单位或者个人申请再次鉴定的，由申请方预交鉴定费，再次鉴定结论与初次鉴定结论一致的，或者再次鉴定结论认为丧失劳动能力的原因与工伤无因果关系的，鉴定费用由申请方承担；再次鉴定结论与初次鉴定结论不一致的，鉴定费用由其统筹地区的工伤保险基金支付。第二十七条工伤职工需要暂停工作接受治疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经统筹地区劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按《条例》和本办法规定享受伤残待遇。工伤职工在停工留薪期满后仍需要治疗的。继续享受工伤医疗待遇。工伤职工在停工留薪期间，用人单位不得与其解除或者终止劳动关系。生活不能自理的工伤职工在停工留薪期内需要护理的，由用人单位指派专人护理。经工伤职工或者其亲属同意，用人单位也可以按照本单位上年度职工月平均工资一人的标准支付护理费。第三十四条工伤职工领取一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金后，由用人单位到经办机构办理工伤保险关系终止手续。符合享受失业保险待遇的，按规定享受失业保险待遇。重新就业后再次发生工伤的，按《条例》和本办法规定程序履行工伤认定和劳动能力鉴定手续，按照新认定和鉴定结论享受工伤保险待遇。第三十五条伤残津贴、生活护理费、供养亲属抚恤金标准，由统筹地区劳动保障行政部门按照本地区职工平均工资增长率和城市居民生活费用变化等情况每2年调整一次。5、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。6、最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。二、上诉权和上诉期限如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省承德市中级人民法院。提交上诉状的同时应预交上诉费。如逾期不递交上诉状或者在递交上诉状后七日内未预交上诉费，视为不上诉或者撤回上诉，本判决即发生法律效力。三、申请执行的期限在本判决生效后，如被告未按判决规定的期限履行判决书确定的给付义务，原告应在二年内向本院申请强制执行。