山东省安丘市人民法院 民 事 判 决 书 （2019）鲁0784民初5839号 原告：边远，男，1987年3月9日出生，汉族，居民，住安丘市。 委托诉讼代理人：王建光，山东明清律师事务所律师。 委托诉讼代理人：王栋，安丘联动法律服务所法律工作者。 被告：安丘市兴安街道西关居民委员会。住所地：安丘市兴安街道西关村。 法定代表人：毛桂华，主任。 委托诉讼代理人：夏治勇，山东国宗律师事务所律师。 被告：王焕杰，男，1962年2月6日出生，汉族，居民，住安丘市。 被告：王青山，男，1967年6月1日出生，汉族，居民，住安丘市。 被告：郭玉杰，男，1962年12月17日出生，汉族，居民，住安丘市。 原告边远与被告安丘市兴安街道西关居民委员会（以下简称“西关居委会”）、王焕杰、王青山、郭玉杰承揽合同纠纷一案，本院于2019年11月15日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告边远及其委托诉讼代理人王栋、被告西关居委会的委托诉讼代理人夏治勇、被告王焕杰、王青山到庭参加诉讼，被告郭玉杰经本院合法传唤无正当理由未到庭。本案现已审理终结。 原告边远向本院提出诉讼请求：1、依法判令被告支付原告工程款50500元、违约金21150元（自合同签订之日2017年8月2日起计算至起诉之日）；2、本案诉讼费用及其他费用由被告承担。诉讼中，原告变更诉讼请求，要求被告按照合同约定支付违约金至实际支付之日止。事实与理由：2017年8月2日，原告与被告西关委员会签订天网监控工程安装合同，合同约定，工程总价款为70500元，若被告不能按时支付工程款，按照每天合同总金额0.1%计算违约金。被告王焕杰、王青山、郭玉杰系被告西关居委会的工作人员，于2017年8月25日，向原告出具证明条一份。截止2019年9月2日，被告支付原告款共计20000元，尚欠50500元，按合同约定违约金为21150元。原告多次追要，被告至今未付。为维护原告的合法权益，诉至法院，望判如所请。 被告西关居委会辩称，监控系统已安装并使用，西关居委会现在的领导班子成员对合同具体内容都不清楚，村委账目上没有关于欠安装监控系统工程款的记载。监控系统使用过程中，西关居委会支出维修费1万余元，应予扣除。合同约定违约金过高，要求按照中国人民银行同期同类贷款基准利率计算。 被告王焕杰辩称，其当时任西关居委会现金保管，监控系统安装完毕后，领导让出具证明条，证明条中有当时的书记郭玉杰、主任王青山的签字。 被告王青山辩称，其当时任西关居委会主任，郭玉杰任书记，为配合公安天网工程，安丘市××街道要求城区所有村全部安装监控。经竞标，西关居委会两委研究，由边远安装西关村的监控系统，西关居委会与边远签订了合同。所有的程序都有会议记录，参会人员在会议记录中签字，也有现任主任的签字。监控系统安装完毕后未付款，王焕杰书写的证明条，有王青山和郭玉杰签字。后换届选举，新的西关居委会领导上任。该欠款在安丘市××街道代管的账目里有记载。 被告郭玉杰未答辩。 本院经审理认定事实如下：安丘市信远监控安防系原告边远预注册但未注册公司的名称。2017年7月22日，被告西关居委会召开两委扩大会议，研究落实“天网工程”，在西关村安装监控系统。2017年8月2日，被告西关居委会作为甲方与安丘市信远监控安防作为乙方签订《西关居委会天网监控工程安装合同》。合同约定，工程名称：西关居委会天网电子监控系统工程；工程地点：安丘市兴安街道西关村；工程内容：监控系统布线、设备安装及调试；工程总价70500元；……合同签订后3日内进场施工，整个施工工期15天，2017年8月5日前开工，2017年8月20日以内，乙方按设计要求完成设备安装调试，并能投入正常使用；乙方所提供合同内设备，从验收之日起，所有产品及零配件质保期为一年，终身维修，在保质期内，若有产品质量问题，由乙方负责免费维修……自合同签订之日起，甲方预付乙方工程总造价的50%作为预付款，待安装调试完毕后10日内付清工程总造价剩余50%，乙方承诺在接到预付款后3天内开工，15天内全部工程结束。……甲方保证按时向乙方支付合同款项，如有违约，每违约一天，按合同总金额的0.1%向乙方支付违约金。……被告西关居委会在合同中加盖公章，边远签名、摁手印。合同签订后，边远按照合同约定完成监控系统布线、设备安装及调试，并交付使用。被告王焕杰为原告出具证明条一份，载明：“证明条欠边远监控安装费柒万零伍佰元整（￥70500.00元）西关居委会王焕杰2017、8、25。”被告王青山、郭玉杰均在证明条中签字。当时，郭玉杰任西关居委会书记、王青山任主任、王焕杰任现金保管。原告自认，截止2019年9月2日，被告西关居委会支付原告款共计20000元，余款50500元未支付。 上述事实，由当事人陈述，原告提供的被告王焕杰、王青山、郭玉杰的户籍信息，被告西关居委会两委扩大会议记录、《西关居委会天网监控工程安装合同》、证明条等已经当事人质证和本院审查的证据在案为证。 本院认为，原告与被告西关居委会签订的《西关居委会天网监控工程安装合同》，是双方当事人的真实意思表示，且不违背法律、行政法规的强制性规定，为有效合同，双方均应按照合同的约定全面善意的履行自己的义务。原告依合同约定完成工程，并交付使用，被告西关居委会应按照合同约定履行支付原告工程款的义务。被告西关居委会欠原告工程款70500元，事实清楚，证据充分，本院予以确认，原告自认被告西关居委会已经支付款20000元，本院予以采信。剩余50500元，原告要求被告西关居委会支付，符合合同约定和法律规定，依法应予支持。关于违约金，合同约定，待安装调试完毕后10日内付清工程价款，原、被告均未提供证据证明安装调试完毕的具体日期。被告王焕杰、王青山、郭玉杰于2017年8月25日为原告出具证明条，本院确认该时间为监控系统安装调试完毕时间，故违约金应自2017年9月5日起计算。被告西关居委会辩称约定的违约金过高，请求予以适当减少，符合法律规定。按照中国人民银行同期同类贷款基准利率，参照逾期罚息，该逾期付款利率最高不超过中国人民银行同期同类贷款基准利率1.5倍，依据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十九条第二款的规定“当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的‘过分高于造成的损失’。”原告主张的逾期付款损失最高不超过中国人民银行同期同类贷款基准利率1.95倍的诉讼请求，依法应予支持，超出该部分的诉讼请求，不应得到支持。被告西关居委会辩称，监控系统安装完毕使用过程中，西关居委会支出维修费1万余元，应予扣除，但未提供证据证明，本院不予支持。原告要求被告郭玉杰、王青山、王焕杰承担还款义务，于法无据，本院不予支持。被告郭玉杰经本院合法传唤无正当理由未到庭参加诉讼，应视为放弃当庭答辩和质证的权利，不影响本院对案件的审理和对事实、证据的分析认定。 综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百零九条、第一百一十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十九条第二款,《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下： 一、被告安丘市兴安街道西关居民委员会支付原告边远工程款50500元，并支付以50500元为基数、按照中国人民银行同期同类贷款基准利率的1.95倍自2017年9月5日起至付清之日止的违约金，于本判决生效之日起十日内付清； 二、驳回原告边远的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费1592元，减半收取796元，由原告边远负担235元，被告安丘市兴安街道西关居民委员会负担561元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省潍坊市中级人民法院。 审判员 李 敏 二〇一九年十二月十三日 书记员 朱金会