江苏省建湖县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）苏0925刑初112号 公诉机关江苏省建湖县人民检察院。 被告人张某玉，男，1951年9月25日出生，汉族，建湖县人，住建湖县，务农。因涉嫌犯销售不符合安全标准的食品罪，经建湖县公安局决定，于2019年2月26日被刑事拘留，同年3月12日被取保候审；经建湖县人民检察院决定，于同年3月20日被执行取保候审。 辩护人沈磊，江苏西塘律师事务所律师。 建湖县人民检察院以建检诉刑诉〔2019〕65号起诉书指控被告人张某玉犯销售不符合安全标准的食品罪，于2019年4月1日向本院提起公诉。同年11月13日，建湖县人民检察院以建检诉刑补诉〔2019〕2号补充起诉决定书，向本院提起补充起诉。本院依法适用普通程序，公开开庭审理了本案。建湖县人民检察院指派检察员徐书琴出庭支持公诉，被告人张某玉及其辩护人沈磊到庭参加诉讼。现已审理终结。 建湖县人民检察院指控：2019年1月21日，被告人张某玉在建湖县宝塔镇宝塔村田舍组将3袋不符合食品安全标准的盐产品（英文标识蛇皮袋包装、售价100元/50Kg，共150Kg）当作食用盐向村民张某乙、唐某、胡某销售，共获利300元。被告人张某玉随后被建湖县公安局民警巡逻抓获，并查获盐产品29袋（共1450Kg）。 2019年10月的一天，被告人张某玉从一陌生男子处购进10袋有英文标识的工业用盐，于同年10月23日上午向建湖县宝塔镇建业北路居民杜某销售英文标识盐产品一袋用于腌制食品，售价100元。被告人张某玉于建湖县宝塔镇人民路被现场抓获，同时查获剩下未销售的九袋工业盐。 经江苏省质量技术监督盐业产品质量检验站检验：该英文标识盐产品系印染助剂，其中感官、碘、亚铁氰化钾项目不符合精制盐二级品要求，含亚硝酸盐（0.1mg/Kg）。案发后，被告人张某玉如实供述了犯罪事实。 为证明上述事实，公诉机关向本院提交了书证、证人证言、被害人的陈述、被告人的供述、鉴定意见、辨认笔录等证据，并据此认为被告人张某玉的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百四十三条的规定，应当以销售不符合安全标准的食品罪追究其刑事责任，并适用《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款的规定。提请本院依法判处。 庭审中，被告人张某玉对公诉机关指控的事实没有异议，请求从轻处罚。其辩护人的辩护意见是：被告人张某玉对精制细盐和粗盐的区别比较模糊，主观故意程度不强，社会危害性较小；粗盐对人体危害不大；张某玉系初犯、偶犯，归案后认罪态度较好，当庭认罪认罚。综上，请求法院对被告人张某玉从轻处罚，并适用缓刑。 经审理查明，2019年1月21日，被告人张某玉将3袋工业用盐当作食用盐销售给张某乙、唐某、胡某，共获利300元。公安机关在现场查获29袋盐产品，共1450Kg。上述盐产品用英文标识蛇皮袋包装，每袋50Kg。 2019年10月23日，被告人张某玉将1袋工业用盐当作食用盐销售给杜某，获利100元。公安机关在现场查获9袋盐产品，共450Kg。上述盐产品用英文标识蛇皮袋包装，每袋50Kg。 案发后，被告人张某玉如实供述了犯罪事实。 经江苏省质量技术监督盐业产品质量检验站检验：该英文标识盐产品系印染助剂，其中感官、碘、亚铁氰化钾项目不符合精制盐二级品要求。 上述事实，有下列证据证明： 1.被告人张某玉的人口信息及照片，证明被告人张某玉的身份情况。 2.案底查询单，证明被告人张某玉无前科劣迹。 3.受案登记表、发破案经过、查获经过、建湖县盐务管理局案件移送意见书、现场检查记录、询问笔录及调查报告等材料、现场执法照片，证明本案的来源以及被告人张某玉被抓获归案的情况。 4.建湖县公安局出具的扣押物品、文件清单，证明公安机关扣押被告人张某玉的物品及将违法所得发还被害人的情况。 5.照片，证明被告人张某玉销售盐的外包装情况。 6.乡村保健医生证书，证明被告人张某玉曾在建湖县高作镇从事乡村医生工作。 7.证人马某的证言，证明她家在宝塔村田舍组三里桥开小商店。年前腊月十几的一天，有个瘦瘦的、戴个帽子的六、七十岁的老头子到店里问她要不要盐，她说不要，这个老头子就到别处去卖了。南边张某乙家买的。 8.证人张某甲的证言，证明张某玉家里以前养猪的。2019年年前，张某玉将家里的猪都卖掉了。 9.证人程某的证言，证明张某玉以前家里养猪的。他听说，张某玉2018年冬天开始不养猪了。过去人家养猪会加一点盐，比例很小。 10.被害人张某乙的陈述，证明2019年1月21日，他花了100元在一个瘦瘦的老头子那里买了一袋盐，100斤一袋。盐是白色的蛇皮袋装的，上面有字母。他看这个老头子卖的盐又便宜，又白又细，就买了。他问老头子能不能吃，老头子说能吃的。 11.被害人唐某的陈述及辨认笔录，证明2019年1月21日，她看到张某乙花了100元从张某玉那里买了一袋盐，她也花100元买了一袋盐。盐是用蛇皮袋装的，张某玉说可以吃的，上面有字母，他认不得。 12.被害人胡某的陈述及辨认笔录，证明2019年1月21日，张某玉跑到他们那里卖盐，说是人吃的盐，1块钱1斤。他花100元买了一口袋100斤盐，盐是用白色蛇皮袋装的。 13.被害人杜某的陈述及辨认笔录，证明2019年10月23日，她在家门口做生意。后来，张某玉问她要不要盐，她看过后买了一袋子100斤，给了张某玉100元。盐买回来是腌咸菜和腌萝卜干用的。 14.被告人张某玉的供述及辩解，证明其对公诉机关指控的犯罪事实供认不讳。 15.江苏省质量技术监督盐业产品质量检验站出具的检验检测报告，证明张某玉销售的英文标识盐产品中感官、碘（以I计）、亚铁氰化钾项目不符合GB/T5461-2016《食用盐》标准中精制盐二级品要求，所检样品不合格。盐产品中碘含量为0，亚硝酸盐含量0.1mg/Kg。 16.现场指认笔录，证明被告人张某玉指认现场的情况。 上述证据，经庭审举证、质证，来源合法，内容客观、真实，相互印证，均具有法律证明效力，本院予以确认。 本院认为，被告人张某玉销售不符合食品安全标准的食品，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病，其行为已触犯刑律，构成销售不符合安全标准的食品罪。公诉机关指控被告人张某玉犯销售不符合安全标准的食品罪的事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名成立，本院予以支持。被告人张某玉归案后如实供述自己的罪行，可以从轻处罚。综合全案，被告人张某玉的犯罪情节轻微，不需要判处刑罚。据此，本案经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第一百四十三条、第六十七条第三款、第三十七条、第六十四条，最高人民法院、最高人民检察院《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条的规定，判决如下： 一、被告人张某玉犯销售不符合安全标准的食品罪，免予刑事处罚。 二、扣押在案的被告人张某玉的42袋工业盐予以没收。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省盐城市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  高 建 人民陪审员  苏立祥 人民陪审员  马开熔 二〇一九年十二月二十五日 书 记 员  陈雅娟 书 记 员  陈 佳 附录法律条文 1.《中华人民共和国刑法》 第一百四十三条生产、销售不符合食品安全标准的食品，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；后果特别严重的，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第三十七条对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚，但是可以根据案件的不同情况，予以训诫或者责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失，或者由主管部门予以行政处罚或者行政处分。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 2.最高人民法院、最高人民检察院《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》 第一条生产、销售不符合食品安全标准的食品，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第一百四十三条规定的“足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病”: （一）含有严重超出标准限量的致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康的物质的； （二）属于病死、死因不明或者检验检疫不合格的畜、禽、兽、水产动物及其肉类、肉类制品的； （三）属于国家为防控疾病等特殊需要明令禁止生产、销售的。 （四）婴幼儿食品中生产法与所需营养成分严重不符合食品安全标准的； （五）其他足以造成严重食物中毒事故或者严重食源性疾病的情形。