连云港市赣榆区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）苏0707民初5841号 原告：祁明道（案外人），男，1980年12月16日出生，汉族，住江苏省连云港市赣榆区。 被告：周振广（申请执行人），男，1960年9月28日生，汉族，住江苏省连云港市赣榆区。 第三人：祁昌春（被执行人），男，1953年10月28日生，汉族，住江苏省连云港市赣榆区。 原告祁明道与被告周振广、第三人祁昌春案外人执行异议之诉一案，本院于2019年6月21日立案后，依法适用普通程序公开开庭进行审理。原告祁明道、被告周振广到庭参加诉讼，第三人祁昌春经传票传唤没有到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 案件由来：周振广与祁昌春买卖合同纠纷一案，本院于2013年9月17日作出（2013）赣商初字第1948号民事判决书，判决祁昌春给付周振广货款58096元及利息。判决书发生法律效力后，根据周振广的申请，本院于2014年2月18日立案执行，案号为（2014）赣执字第1313号。该案在执行过程中，本院于2019年3月28日作出（2014）赣执字第1313号执行裁定书，查封祁昌春正在建设的位于赣榆区祁湾的房屋。案外人祁明道对（2014）赣执字第1313号执行裁定书提出异议，本院于2019年5月30日作出（2019）苏0707执异31号执行裁定书，驳回案外人祁明道的异议申请。 原告祁明道向本院提出诉讼请求：1、判令赣榆区赣马某西湾子村祁湾新建房屋（新房造价28万元）归原告所有；2.判决立即停止对（2014)赣执字第1313号执行裁定书的强制执行，并解除对上述房产的查封；2、被告承担本案的诉讼费用。事实和理由：2019年6月7日，原告（案外人）收到赣榆区人民法院送达的(2019)苏0707执异31号《执行裁定书》，原告认为贵院驳回原告提出的执行异议的裁定项，缺乏事实与法律依据。 原告于2017年11月3日向某区乡村建设规划部门申请建房，经村、镇有关部门勘查，规划，批准原告请求，在赣榆区建造住房一套。2019年3月28日赣榆区人民法院作出（2014)赣执字第1313号执行裁定书，裁定将原告新合法建造的住房查封。原告向赣榆区人民法院提出书面异议，要求解除查封，并中止对上述房产的执行。2019年5月30日赣榆区人民法院作出（2019)苏0707执异30号《执行裁定书》，驳回原告异议。 原告认为，被告周振广与第三人祁昌春的经济纠纷与原告无关。赣榆区人民法院查封的原告的房屋并非被第三人祁昌春的财产。赣榆区人民法院未经调查核实，听信被告周振广无根无据的胡言乱语，贸然查封原告的合法财产与法与理无据。原告被贵院无端查封的财产是原告通过合法方式，由村委及政府建管部门审批建造的，建造该房屋的资金也完全是由原告自筹的。根据《物权法》原告自建成该房屋，就对该房屋享有应有的权利。赣榆区人民法院（2019)苏0707执行30号《执行裁定书》仅凭己经不存在的房屋，己经灭失的标的物登记簿上原始记录，认定2018年由原告经合法途径，自筹资金建造的新房仍然为第三人祁昌春所有，是无任何事实依据和法律依据的。 综上所述，执行裁定书驳回了原告作为案外人的执行异议缺乏事实与法律依据，损害了原告的合法利益，为此特向贵院提起诉讼，请依法支持原告的诉请。 被告周振广辩称，房屋所有权的归属，并非以个人口说，而是以不动产登记簿作为最根本的依据。该房屋在村镇房屋所有权的存根上明确登记所有人为祁昌春，是明确无误的。二、答辩人祁明道提供不了房屋变更登记到他本人名下的合法有效的证明文件，即拿不出合法有效的不动产产权证，所以说该房屋是他所有没有任何依据。被答辩人祁明道在起诉状中所说的，其于2017年11月3日申请建房，而且经村镇批准，也许是另外的房屋，而非本案涉及的房屋。三、在人民法院2019年3月28日裁定查封该房屋在后，被答辩人祁明道即便将该房屋变更到自己的名下，也是违法无效的，因为法院的查封在先，任何单位和个人的违法变更都是徒劳的。如果有人胆敢伪造有关手续，应当受到法律制裁。答辩人认为，该房屋系祁昌春所有，有政府不动产登记薄的存根，铁证如山。被答辩人所诉纯属无理取闹，恳请法院依法判决驳回其诉讼请求。 第三人祁昌春未有陈述。 当事人围绕诉讼请求提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 第三人祁昌春与原告祁明道系父子关系，祁昌春在本村原有三间砖木结构房屋，1998年4月30日取得产权证书，所有权人为祁昌春。2017年11月原告祁明道在祁昌春房屋的基础上申请重建，原告称2018年3月份拆除了老房屋后开始重建，2018年12月左右建成。重建房屋为三间二层楼房。审理中原告为证明重建房为其所有，提交以下证据：1、赣马某建管所出具的赣榆县乡村建设规划许可证申请书一份、村民建房用地现场调查核实表、赣马某西关村委会出具的房产证明，证明房屋是祁明道个人所建，是个人财产，与第三人无关；2、祁明道的建房明细，证明房屋是其个人所建，是个人财产，与第三人无关；3、江苏增值税电子发票，涉及到用电证明，证明户头是祁明道，所建造的房子是祁明道所有，由祁明道每月支付电费；4、被查房屋图片，证明被查的房屋为祁明道个人出资建造的，非第三人房屋；5、祁昌春的老房屋的房产证，证明祁昌春原有的财产已灭失。被告周振广对原告提供的证据不予认可。本院认为，原告提供的赣马某建管所出具的赣榆县乡村建设规划许可证申请书一份、村民建房用地现场调查核实表，是村民申请建房的基本程序，虽然申请人为祁明道，但房产尚未确权，且重建房屋的土地使用权人是祁昌春，是否变更为祁明道，原告未有举证。赣马某西关村委会无权出具涉案房屋的权属证明。因此，原告的证据不足以证明涉案房产系其本人所有。 本院认为，原告的证据不足以证明涉案房产系其本人所有，该房产权属不明。涉案房产在尚未确权情况下，本院2019年3月28日（2014）赣执字第1313号执行裁定书将其作为祁昌春房产查封，同样缺乏事实依据，不应继续查封。依照《中华人民共和国物权法》第九条、第十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百一十三条之规定，判决如下： 一、驳回原告祁明道要求确认赣榆区赣马镇西湾子村祁湾新建房屋（新房造价28万元）归其所有的诉讼请求； 二、不得执行2019年3月28日（2014）赣执字第1313号执行裁定书所查封的祁昌春正在建设的位于赣榆区祁湾的房屋。 案件受理费5580元，由原告承担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于江苏省连云港市中级人民法院。 审判长  张克俭 审判员  胡 煜 审判员  王金忠 二〇一九年十二月二十三日 书记员  王 鑫 法律条文附录 一、法律条文 《中华人民共和国物权法》 第九条不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力，但法律另有规定的除外。 依法属于国家所有的自然资源，所有权可以不登记。 第十四条不动产物权的设立、变更、转让和消灭，依照法律规定应当登记的，自记载于不动产登记簿时发生效力。 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》 第二百二十七条执行过程中，案外人对执行标的提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定中止对该标的的执行；理由不成立的，裁定驳回。案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第三百一十三条对申请执行人提起的执行异议之诉，人民法院经审理，按照下列情形分别处理：（一）案外人就执行标的不享有足以排除强制执行的民事权益的，判决准许执行该执行标的；（二）案外人就执行标的享有足以排除强制执行的民事权益的，判决驳回诉讼请求。 二、上诉须知 根据有关法律、法规和司法解释的规定，现将有关上诉事项告知如下： 当事人享有《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十四条、国务院《诉讼费用交纳办法》第二十二条、第四十八条规定的上诉及相关权利、义务。 上诉人上诉时未交纳上诉费的，应自递交上诉状之日起七日内交纳上诉案件受理费，同时将缴款凭证提交本院。逾期未交纳或者未将交纳凭证提交本院的，本院将依照最高人民法院《关于适用〈诉讼费用交纳办法〉的通知》第二条的规定，报连云港市中级人民法院裁定按自动撤回上诉处理。 江苏省连云港市中级人民法院开户行：连云港市农行苍梧支行营业部，账号：10×××94。 本上诉须知与《催交上诉费通知》具有同等法律效力。