四川省大英县人民法院 刑 事 判 决 书 (2019)川0923刑初11号 公诉机关大英县人民检察院。 被告人邓勇，男，生于1963年7月7日，汉族，出生地，硕士研究生，案发前系遂宁市红会常务副会长、法定代表人，户籍所在地遂宁市船山区，住遂宁市船山区。因涉嫌职务犯罪，2018年9月14日，被遂宁市监察委员会决定留置，同年11月14日遂宁市监察委员会决定解除留置。因涉嫌贪污罪、挪用公款罪、受贿罪、滥用职权罪，于2018年11月14日被刑事拘留，同月19日被逮捕。现羁押于遂宁市看守所。 辩护人陈卓，四川同载律师事务所律师。 大英县人民检察院以大检公刑诉[2019]12号起诉书指控被告人邓勇犯贪污罪、挪用公款罪、受贿罪、滥用职权罪一案，于2019年1月14日向本院提起公诉。四川省遂宁市中级人民法院指定本院管辖。本院受理后，依法组成合议庭，于2019年3月14日公开开庭审理了本案。大英县人民检察院指派检察员陆献华、陈春出庭支持公诉，被告人邓勇及其辩护人陈卓到庭参加诉讼。公诉机关建议、本院决定延期审理两次。经四川省遂宁市中级人民法院决定延长审限三个月。2019年2月15日召开庭前会议，被告人邓勇及其辩护人在庭前会议中不申请非法证据排除。2019年12月31日庭审中邓勇申请非法证据排除，经审查，该申请不符合依法启动排除非法证据调查程序的情形，驳回其申请。经合议庭评议，审判委员会讨论并作出决定。现已审理终结。 大英县人民检察院指控： 一、涉嫌挪用公款人民币230万元（以下均指人民币）的犯罪事实 2011年1月24日，被告人邓勇利用职务上的便利，个人决定以虚构四川富洪建筑工程有限公司（以下简称富洪建筑公司）预借承建遂宁市红十字会（以下简称市红会）村卫生站建设工程款的名义，将市红会资金230万元借给市红会承包商黄某1用于缴纳竞拍房产的保证金。2011年2月10日，黄某1安排他人将借款230万元还给市红会。 二、涉嫌贪污66.18万元的犯罪事实 1.2009年至2010年，被告人邓勇利用职务上的便利，在市红会与成都大爱长青文化传媒有限公司（以下简称长青公司）多媒体捐箱项目合作过程中，侵吞市红会组织费4.38万元。 2.2013年8月，被告人邓勇利用职务上的便利，采取虚构支付以下简称富洪建筑公司村卫生站建设工程款的方式，骗取市红会资金50万元，非法占有后用于个人投资。 3.2015年至2017年期间，被告人邓勇利用职务上的便利，通过遂宁零度图说文化传媒有限公司法定代表人、遂宁市得道文化传媒有限公司股东杨某，先后四次采取虚列合同、虚开发票的方式骗取市红会资金9.3万元，非法占有后用于本人及亲友旅游。 4.2017年10月，被告人邓勇利用职务上的便利，通过河南项城市振博商贸有限公司（以下简称振博商贸公司）法定代表人冯某虚构采购合同及虚开发票方式骗取市红会资金2.5万元后占为己有。 三、涉嫌受贿19.7万元的犯罪事实 1.2009年至2011年期间，被告人邓勇利用职务上的便利，在市红会拨付灾后重建资金等方面为遂宁市部分县（区）乡镇卫生院谋取利益，先后10次收受遂宁市部分县（区）乡镇卫生院相关人员所送财物共计5.2万元。 2.2010年底，被告人邓勇利用职务上的便利，在市红会按照《多媒体募捐箱项目合作协议》拨付捐助款等方面为长青公司谋取利益，收受该公司法定代表人成某所送财物1.8万元。 3.2009年至2015年期间，被告人邓勇利用职务上的便利，在“5.12”灾后重建100个村级卫生站项目建设、拨付工程款等方面为市红会工程承包人黄某1谋取利益，先后7次收受黄某1所送财物共计7.6万元。 4.2015年至2016年期间，被告人邓勇利用职务上的便利，在企业经营等方面为遂宁市立明医疗器材有限公司、四川依璐华医疗器材有限公司谋取利益，先后2次收受该两公司负责人黎某所送财物共计0.3万元。 5.2015年至2018年期间，被告人邓勇利用职务上的便利，在项目合作、拨付救助资金等方面为遂宁艾瑞阳光眼科医院有限公司谋取利益，先后4次收受该医院行政副院长但某所送财物共计0.8万元。 6.2016年至2018年期间，被告人邓勇利用职务上的便利，在采购物过程中为振博商贸公司法定代表人冯某谋取利益，先后5次收受冯某所送财物共计4万元。 四、涉嫌滥用职权造成损失32万元的犯罪事实 2012年6月，被告人邓勇在未报请上级同意且明知中国红十字总会拨付的博爱家园项目资金不得挪用的情况下，擅自决定将该专项资金32万元投资船山区新桥碧源兔业养殖场，造成该专项资金至今未收回，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失。 2018年9月13日至10月9日，被告人邓勇先后自书交代遂宁市监察委员会未掌握的其收受黄某117.6万元、冯某4万元、成某1.8万元、黎某0.3万元、但某0.8万元及各县（区）乡镇卫生院5.2万元，通过募捐箱项目贪污4.38万元、通过冯某贪污2.5万元、通过杨某贪污9.3万元的事实。 2018年9月21日至10月18日，邓勇自书交代遂宁市监察委员会已掌握的其以虚构工程的方式贪污50万元，挪用公款230万元，以及其滥用职权造成损失32万元的犯罪事实。 2018年10月29日、11月4日，邓勇之妻段某先后代邓勇上交违纪违法所得共计16万元，其中涉嫌职务犯罪款8.5791万元。 认定上述事实的证据有书证、证人证言、被告人供述与辩解、鉴定意见、辨认笔录、视听资料、电子数据等。 公诉机关认为，被告人邓勇利用职务上的便利，挪用救灾款物归个人使用，进行盈利活动，情节严重；利用职务上的便利，骗取公共财产，数额巨大；利用职务上的便利，非法收受他人财物，数额较大；滥用职权将救灾款物挪作他用，致使公共财产遭受重大损失，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十四条、第三百八十二条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百九十七条的规定，应当以挪用公款罪、贪污罪、受贿罪、滥用职权罪追究其刑事责任。被告人邓勇一人犯数罪，适用《中华人民共和国刑法》第六十九条的规定，应当数罪并罚。被告人邓勇到案后如实供述了调查机关掌握的挪用公款、贪污、滥用职权的犯罪事实，系坦白，适用《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款的规定，可以从轻处罚；在调查期间，主动如实供述调查机关未掌握的受贿犯罪事实，系自首，适用《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款的规定，可以从轻或者减轻处罚。提起公诉，请依法判处。 被告人邓勇辩解：1.挪用公款230万元的犯罪不能成立。①此款只是短暂地使用了17天用于交拍卖保证金，未真正用于交房款，既未从事营利活动，也未进行非法活动；②在整个借款过程中未谋取个人任何利益；③不属于个人决定。 2.骗取市红会资金50万元，非法占有后用于个人投资的犯罪不能成立。①投资“世泰乐”的50万元不是个人投资，而是市红会投资，同时，从2013年上半年就开始逐步还款，到2015年5月这50万元到账时已全部还完，还有3万余元的利息；②投资到“世泰乐”的50万元与投资到“博鑫农业”的50万元不是同一笔资金。投资到“博鑫农业”资金权属的是市红会，认定我个人投资无任何依据，也无任何依据为我个人占有。 3.对“虚开发票的方式骗取市红会资金9.3万元，非法占有后用于本人及亲友旅游”的意见。该资金是先使用，然后非法报账取出冲抵，故属于“非法占有后用于本人及亲友旅游”。 4.对“收受遂宁市部分县（区）乡镇卫生院相关人员所送财物5.2万元”的意见。①为乡镇卫生院争取项目，及时拨付项目资金是我的职责，我也没有想在这之中捞取好处，也未因他们送我礼金而为他们谋取额外利益；②收受乡镇卫生院礼金应为3.5万元。 5.未收受成某的1.8万元；对收受黄某1的7.6万元有异议，收受黄某1礼金未为其谋取不正当利益或额外利益；医疗器械公司和爱瑞阳光眼科医院是否送我礼金与他们合作无关，不送礼金也会与他们合作开展有关工作和项目。 6.“滥用职权造成损失32万元”的犯罪不能成立。①在实际工作中确有根据实际情况需将项目点资金用于非项目点的时候，采取统筹部分资金，按“博爱家园”该部分资金的用途投资于扶持农民致富，在出现资金风险时也及时进行股权转债权；②在被“约谈”、“留置”时，该笔资金债权的还款期限未到期；③这32万元既不属于已经实际造成的财产损失，也不属于无法实现的债权；④市红会投资资金的具体来源以及使用“博爱家园”项目资金投资与“致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失”无直接的因果关系。 7.转给“瑜志建材”的200万元是中国红十字总会下拨的“备灾救灾中心”建设项目款，其性质不具有“应急”“抢险”“救难”“急用”“救急”等特征；投资“碧源兔业”的32万元，“博爱家园”项目资金并不是必然用于救灾，不属于特定“救灾款物”。 8.挪用公款和滥用职权如果成立，应有自首情节；骗取市红会资金50万元，非法占有后用于个人投资如果成立，应具有自首和犯罪中止情形。 综上，其具有《刑法》第三百八十三条第三款、第六十七条、第三十七条等法律和司法解释规定的多个法定从轻、减轻处罚情节及积极退赃等酌定从轻、减轻情节，恳请免予处罚或者减轻至较轻的刑罚处罚。 辩护人提出的辩护意见是：1.邓勇将红十字会资金230万元借给红十字会承包商黄某1的行为不应认定为挪用公款罪。该笔资金在借出后仅十余天就归还了，且是用于黄某1个人使用，并未用于非法活动，也未用于邓勇进行营利活动。2.指控邓勇虚构支付村卫生站建设工程款，从红十字会账户转款50万元不应认定为贪污，应认定为挪用公款。该笔款项是经过红十字会账户转出并以单位的名义通过居间方用于商业投资，后该笔款项的本金及利息在邓勇的指示下转回了红十字会账户，邓勇未从中获利，主观上没有贪污的故意，客观上实施的是挪用公款的行为，且在案发前该笔款项已归还。如认定为贪污，也属犯罪中止。该笔款项未归于邓勇个人，同时，其职务为副会长，在涉案资金流转的过程中对该笔款项能够在其掌控范围内进行占有，但其未实施该行为，在该笔款项转出后已经放弃了犯罪行为。3.邓勇在未报批的情况下将涉案专项资金32万元投资到“碧源兔业”的行为，虽有滥用职权的行为，但该行为并未对公共财产造成损失，不应构成滥用职权罪。4.邓勇所涉嫌的几项罪名中，除监察委已掌握的贪污50万元行为的线索外，其他行为系其主动向侦查机关交代，邓勇应当在相应的行为内构成自首。综上，建议对被告人邓勇从轻处罚。 经审理查明： 被告人邓勇2008年4月至2018年8月，任遂宁市红十字会（以下简称市红会）常务副会长。 一、挪用公款人民币230万元（以下均指人民币）的犯罪事实 2011年1月24日，被告人邓勇利用职务上的便利，个人决定以虚构四川富洪建筑工程有限公司（以下简称富洪建筑公司）预借承建市红会村卫生站建设工程款的名义，将市红会资金230万元借给市红会承包商黄某1用于缴纳竞拍房产的保证金。2011年2月10日，黄某1安排他人将借款230万元还给市红会。 上述事实，有经庭审质证、确认的如下证据证实。 （一）书证 1.遂宁市红会、四川遂宁市德恒拍卖有限公司（以下简称德恒拍卖公司）、遂宁市瑜志建材有限公司（以下简称瑜志建材公司）账户交易明细，证实2018年9月17日，向瑜志建材公司转出工程款200万元，并转出拍卖保证金30万元；2018年10月8日，瑜志建材公司转出拍卖保证金200万元、转出建材款45万元。 2.房屋查询结果，证实船山区嘉禾西路87号1层1-8号、2-6层、办公楼附楼1层等房屋所有权均为遂宁市博盈商贸有限公司。 3.工商登记信息、企业名称预先核准通知书、公司设立登记申请书、指定代表或者共同委托代理人的证明、遂宁市博盈世纪酒店管理有限公司股东会决议、本期注册资本实收情况明细表、企业法人营业执照、中华人民共和国组织机构代码证、营业执照，证实遂宁市博鑫农业开发有限公司、遂宁市博盈商贸有限公司、遂宁市瑜志建材有限公司、四川博盈房地产开发有限公司的工商注册相关信息。 4.竞买协议、关于收取遂宁市消防支队位于住房买受人拍卖佣金的协议、德恒拍卖公司拍卖成交确认书，证实遂宁市嘉禾西路87号原消防支队办公楼，经拍卖公开竞价，由竞买人遂宁市博盈商贸有限公司以人民币2140万元竞得。 5.遂宁市商业银行进账单、支付系统专用凭证，证实2011年1月24日，市红会向德恒拍卖公司转款30万元、樊某向德恒拍卖公司转款23万元、黄某1向德恒拍卖公司转款10万元、瑜志建材公司向德恒拍卖公司转款200万元（都是通过遂宁市商业银行转款）。 6.遂宁市红十字财务统计表、记账凭证、遂宁商业银行进账单、富洪建筑公司借款申请书、瑜志建材公司承诺书，证实2011年1月24日，市红会向瑜志建材公司转账200万元、向德恒拍卖公司转账30万元；富洪建筑公司向市红会申请借款200万元，并以瑜志建材公司资产作抵押；2011年2月10日，段文芳向市红会转款230万元。 （二）证人证言 1.黄某1证实2011年1月24日，我得知船山区委托德恒拍卖公司公开拍卖，我看位置好价格低便想购买后用于经营，便决定以遂宁市博盈商贸有限公司的名义报名，参与竞拍需交竞拍保证金340万元。时间马上截止，经盘算自己手中可用资金只有87万元，樊某答应归还借款53万元，资金缺口有200万元。 当时我正在做市红会村卫生站项目，便在邓勇的办公室问他能不能以借支村卫生站项目资金为由借我200万元，用于缴纳拍卖公司的保证金，并用瑜志建材公司的资产作为借款抵押。邓勇虽同意借钱给我，但要求我提供借支村卫生站项目专项资金的相关手续。随后，我就以富兴公司名义向市红会提出暂借专项资金200万元的申请，并要求将资金直接汇至瑜志公司账户，借款由瑜志公司作为抵押，并承诺15日之内归还。同时又用瑜志公司的名义以富兴公司拖欠瑜志公司材料款，瑜志公司需要支付材料款和民工工资为由，将瑜志公司资产作为抵押，向红十字借款200万元。我在完善上述手续后，邓勇签字同意借款，并安排伍某立即汇款。 瑜志公司收到市红会的200万汇款后，我立即又将这笔资金汇至德恒拍卖公司，但樊某承诺归还的53万元仅到账23万元，也就是说资金缺口仍有30万元。由于拍卖公司当天时间截止，这个时候我在其他任何地方也无法立马凑齐30万元，我又马上找到邓勇给他说了这个情况，邓勇要求按230万元的金额重新提交手续。我以已有资产抵押，让邓勇一定帮一下忙，将剩下30万元直接转入拍卖公司账户。同时告诉邓勇，如果未竞拍成功，拍卖公司会将所有竞拍人交纳的保证金按资金来源原路返回，所以不用担心资金的安全问题。邓勇答应了我的请求，并立即安排伍某转款，我陪同伍某在银行转款后，将所有汇款凭证复印了一份向德恒拍卖公司提交。拍卖公司确认我、瑜志公司、市红会、樊某分别汇款87万、200万、30万元、23万汇款凭证上的资金均到帐后，确认我或者竞拍资格。后来我通过公开竞拍，成功拍下船山区嘉禾西路87号原遂宁市消防队支队大楼。 从2009年12月第一次拨付工程款开始，直至2015年5月最后一次拨付工程款，这期间每次拨付工程款都是以施工方富洪建筑公司的名义向业主方市红会提交拨付工程款申请，没有任何工程进度资料作为拨付依据。市红会委托县红十字会派员核对工程进度，市红会根据核查人员反馈情况拨付工程款。在该项目中，存在超工程进度拨付工程款的问题。 230万元借款已在约定的15日内归还市红会，具体方式是2011年2月10日，我让樊某的老婆段某将230万元借款汇至市红会账户。 2.伍某证实“2011年1月第4号凭证”复印件是真实的，是2011年1月24日，邓勇安排我给瑜志建材公司转款200万元、给德恒拍卖公司转款30万元的财务凭证。 2011年1月24日，邓勇把一份《四川富洪建筑工程有限公司借款申请书》（他在上面签了“同意”）交给我，让我去给瑜志公司转200万元。邓勇告诉我，黄某1要去投标缺保证金急用点钱，要在市红会借点钱，让我按照《申请书》的内容转200万元给瑜志公司。之后，我就去银行从市红会的财政账户分别向瑜志公司账户、德恒拍卖公司转了200万元、30万元。过了一段时间，黄某1安排段文芳把这230万元还回了市红会的财政账上。 邓勇借给黄某1的这230万元钱是从市红会的账户上支出的，属于市红会管理的公款。我听邓勇说，黄某1借这230万元去投标买一栋房子来开酒店，是邓勇决定将这230万元借给黄某1的，我只是按照他的要求给相关公司转了款。借230万元给黄某1没有经过市红会集体商议讨论，也没有上报主管部门同意。 3.樊某证实2011年1月份的一天，黄某1给我（樊某与黄某1存在债务关系）打电话说，他准备购买船山区。我按照黄某1要求将23万元转给了拍卖公司，他买消防队的房子缴纳保证金从市红会邓勇那里借了230万元，我答应在那个月时间内想办法找够230万元。同年2月的一天，我就从我妻子段某的账户上给市红会转了230万元。 4.施某、何某证实2011年位于遂宁市船山区（原遂宁市消防支队）办公楼是德恒拍卖公司负责拍卖的。 黄某1是以个人名义参加竞拍的。他分别通过瑜志建材公司、樊某、市红会转款200万元、23万元、30万元和黄某1分两次转款10万元、77万元，共计340万元。 5.曹某证实我和黄某1、樊某合伙承建的市红会100个村卫生站工程没有向市红会提供抵押来借款的情况，正常的工程拨款申请不可能提供抵押担保。这笔钱可能就是黄某1借来买房子用了，我们正常的工程上是没有用到这笔钱的，具体借钱的情况我没有经手，都是黄某1在负责。 （三）被告人邓勇供述的内容与黄某1、伍某等人证实挪用市红会230万元的内容基本一致。 二、贪污66.18万元的犯罪事实 1.2009年至2010年，被告人邓勇利用职务上的便利，在市红会与成都大爱长青文化传媒有限公司（以下简称大爱长青公司）多媒体捐箱项目合作过程中，侵吞市红会组织费4.38万元。 2.2013年8月，被告人邓勇利用职务上的便利，采取虚构支付富洪建筑公司村卫生站建设工程款的方式，骗取市红会资金50万元，后以市红会的名义用于个人投资。因投资失败，导致资金无法收回，其多次要求黄某1想办法将此款归还。2015年5月15日，黄某1向市红会账户转款50万元。后又按照邓勇与黄某1的约定，邓勇以市红会的名义与黄某1签订虚假投资合同，于同月18日转款50万元至遂宁市博鑫农业有限公司（以下简称博鑫农业）。 3.2015年至2017年期间，被告人邓勇利用职务上的便利，通过遂宁零度图说文化传媒有限公司（以下简称零度公司）法定代表人、遂宁市得道文化传媒有限公司（以下简称得到公司）股东杨某，先后四次采取虚构合同、虚开发票的方式骗取市红会资金1.1万元、1.2万元、4万元、3万元，共计9.3万元，用于弥补本人及亲友旅游开支。 4.2017年10月，被告人邓勇利用职务上的便利，通过河南项城市振博商贸有限公司（以下简称振博商贸公司）法定代表人冯某虚构采购合同及虚开发票方式骗取市红会资金2.5万元，用于弥补本人旅游开支。 上述事实，有经庭审质证、确认的如下证据证实。 （一）书证 1.2018年10月18日遂宁市船山区卫生和计划生育局关于部分村卫生室建设有关情况的证明，证实遂宁市船山区保升乡插板堰村、复桥镇寨子村、河沙镇桥墩村、河沙镇梓潼村、桂花镇漆家桥村卫生室建设项目均是2008年中央预算内投资基层医疗卫生服务体系村卫生室建设项目，每个总投资4万元，其中：中央投资3万元，地方政府配套1万元。 2.诉前财产保全相关资料、民事诉状，证实申请人邓勇向人民法院对被申请人四川世泰乐房地产开发有限公司（以下简称世泰乐公司）进行诉前财产保全，并以个人财产作担保，后起诉的事实。 3.市红会银行明细，证实2015年5月15日黄某1向市红会转款50万元，同月18日，市红会向博鑫农业转款50万元（互助资金）。 4.关于遂宁市纪委相关问题答复的函，证实红十字会机构的性质，及红十字会资金来源、性质、管理使用。对于“5.12”地震后，中国红十字会基金会接受社会各界捐赠用于开展灾后援建，其中包括遂宁市村级卫生站项目，该资金属捐赠资金，援建资金应按照约定用于项目建设，不得挪作他用；博爱家园项目资金为捐赠资金，资金使用应按照专款专用原则按项目计划进度拨付使用，不得挪为他用。 5.零度公司、得道公司工商资料、得道公司及零度公司款项、四川增值税普通发票、申请书、协议书、银行明细，证实①零度公司、得道公司的基本信息。②得道公司及零度公司与市红会所有业务往来，及得道公司向市红会开具的增值税普通发票价税合计11000元（系邓勇找杨某虚开的相关票据）和12000元。③得道公司与市红会签订协议的具体内容以及申请活动项款12000元；得道公司向市字会开具增值税普通发票价税合计20000元；市红会与得道公司就《现场应急救护技术》教材2500册签订协议，制作费用20000元；得道公司向市红会开具的票号为02454440增值税普通发票价税合计20000元；市红会与得道公司就《居民健康教育读本》5000册签订协议，制作费用20000元；零度公司向市红会开具的票号为00839488增值税普通发票价税合计30000元；市红会与零度公司就《器官捐献宣传册》6000册签订协议，制作费用30000元。④2015年5月21日，市红会向得道公司转款11000元、12000元；2017年4月24日，市红会分两次向得道公司转款40000元；市红会分两次向零度公司转款17000元、13000元。 6.会计凭证（记账凭证、记账单、遂宁市红会报销凭证汇总单、四川增值税普通发票、博爱家园项目费用支出结算单），证实2015年5月21日，市红会向得道公司汇款11000元。同日，邓勇将该笔资金向市红会报销；2016年11月19日，市红会向得道公司汇款12000元。次日，邓勇将该笔资金向市红会报销；2017年4月24日，市红会向得道公司汇款20000元。同月20日，邓勇将该笔资金向市红会报销；2017年10月31日，市红会记账凭证显示制作宣传册制作费30000元。2017年10月31日，市红会向零度公司汇款30000元.2017年10月30日，邓勇将该笔费用向市红会报销。 7.私营企业基本注册信息查询单、企业注销信息，证实周口市同博商贸有限公司、周口市凯凤商贸有限公司、项城市振博商贸有限公司、项城市风雷商贸有限公司的工商注册基本情况。 8.电子证物检验报告，证实遂宁市公安局网安支队民警依法对“邓勇涉嫌严重职务犯罪案”中邓勇的办公电脑硬盘进行电子物证检查，对检查出的电子数据文件导出为取证报告形式刻录在由该支队电子物证实验室所制作的光盘中。 9.村卫生站建设合同，证实市红会与富洪建筑公司签订了承包市红会援建的船山区桂花镇漆家桥村、保升乡插板堰村、复桥镇寨子村、桥墩子村、河沙镇梓潼村、和桂花镇漆家桥村等建设工程的建筑施工项目。 10.财务统计表，证实2011年1月至2018年4月市红会财务收支情况。 11.黄某2的情况说明，证实其系瑜志建材公司登记的法定代表人和股东，但其从未参与公司的经营管理，该公司成立后所有的经营管理活动都由其父亲黄某1负责处理。 12.王某的情况说明，证实其系遂宁市银发建设工程公司法定代理人，2005年12月已将该公司转让给他人，现任遂宁市银发白芷产业有限公司法定代表人。到目前为止未与市红会签订过任何合同。 13.记账凭证、电汇凭证、市红会报销凭证汇总单、河南增值税普通发票、产品购销合同，证实2016年9月28日，市红会向周口市同博商贸有限公司汇款2.5万元；2016年9月27邓勇向遂宁市红会报销2.5万元。 （二）证人证言 1.证人黄某1证实2013年下半年左右，因为邓勇以前找我作为投资中介借了几次钱出去，这次邓勇又给我打电话，问我有没有好点的投资项目，我说帮他留意一下。后来我给公司的戚某（已死亡）说了此事，他说他了解世泰乐公司的方某正在融资，可以去投。之后我给邓勇说了此事，并让他直接和戚某联系。过了一段时间，邓勇又给我打电话，说他从市红会转了50万给世泰乐公司，投资到期后，要让我把这50万本金和利息都给他。我当即给邓勇说要得，随后我问了戚某关于邓勇投资的情况，他给我说这次他们总共投了300多万给世泰乐公司的方某，其中邓勇投了50万，我给戚某说这个钱是以邓勇的名义借出来，归还的时候把本息都给邓勇（邓勇让我这么做的）。我不清楚邓勇为什么要让我把50万本金和利息都给他，但是以前如果是从市红会转出来的钱，本金和收益都是归市红会的，但是这次邓勇让我们把钱给他，我认为这50万元多半是有点问题的。有可能是邓勇套取的钱，我估计是他把单位账做平了的，所以才让我把这50万的本金和利息都给他。 2014年左右，世泰乐公司因为资金链断了，根本无法归还此次我们借给他们的这300多万元本息，其中也包括邓勇借的这50万。我安排戚某和世泰乐公司的方某联系，计划把借款延期。经过几次延期后，世泰乐公司还是无法还款。2015年初，邓勇就多次给我打电话，让我一定要将他的这50万要回来。随后我们就计划以起诉方某的方式要钱，同时也采取了相关的保全措施，但是此时方某资金链彻底断了，欠款也特别多，短时间根本不可能还款。又过了一段时间，邓勇多次约我见面谈还他这50万的事情，我记得有几次在我的办公室里，他说让我一定想办法还款，这50万是他违规从市红会套出来的，如果还不上他要遭处理。2015年5、6月份左右，邓勇又到我办公室来，让我帮他想办法还款，我说我正好以我成都的别墅贷款了490多万，我可以帮你先把这50万补上，从你账上过了之后必须马上归还给我。邓勇说：你不是有一个博鑫公司吗，我们可以投资农业项目，你把这50万归还市红会后，我马上以市红会投资博鑫公司的名义把这50万转给你，以后方某把这50万还给你了，你将这个钱还给市红会。我同意了邓勇的建议。过了几天，邓勇就草拟了一份市红会向博鑫公司投资50万的合同，让我签字盖章，并给我说50万元到账之后告知我。于是当天我就从我个人账户转了50万给市红会账户。过了不久邓勇给我打电话，说钱已经到博鑫公司的账户上。随后我将这50万取出来，用于我工程开支。 转50万至市红会账户是我按照邓勇的安排，帮他转50万到红十字会账户过个账，然后以市红会向博鑫公司投资50万的名义将此款退还给我。市红会投资博鑫公司50万的情况不是真实的，这是邓勇让我过了一个账，为了让我当天转给市红会的50万回到我这里来而虚构的，我没有按合同约定将50万用于博鑫公司的经营。当时邓勇给我说了，如果世泰乐公司把50万还给我了，我就以这50万来归还市红会对博鑫公司的投资。但是方彬至今也没有归还此款，所以我也一直没有归还50万的投资款。 2.伍某证实市红会在编人员邓勇、王某及其本人的工作职责，及市红会账户情况：总共有三个账户，市红会捐款账户、财政账户、接受国际联合会援助项目款的账户。市红会的财务工作是由邓勇在具体负责，他确定资金的使用及支付方式后，再安排我去银行办理转款业务。介绍了市红会的物资采购和工程款拨付流程。 我负责市红会的财务报账工作，经手了市红会支出的所有资金。调查人员出示的市红会2013年8月31日，凭证号：记-4记账凭证复印件是真实的，是2013年8月13日，邓勇安排我给世泰乐公司转款50万元的财务凭证。 邓勇安排我给世泰乐公司转款的情况：2013年8月12日，邓勇把一份遂宁红会函[2013]14号《遂宁市红会关于拨付工程款的函》交给我，他已经在上面签批了“同意拨付”。他还告诉我，这50万元钱，32万从市红会财政账户转出、18万元从市红会捐款账户转出。第二天，我就按照邓勇的安排，从市红会的财政账户和捐款账户一共向世泰乐公司转了50万元钱。这50万元在邓勇给我的文件上写清楚了的，是拨付给富洪建筑公司的工程款。 市红会村卫生站建设项目只有射洪和蓬溪才有。至于为什么要转这50万元我不清楚，邓勇让我转我就转了。2015年5月，邓勇告诉我说这笔钱还回来了，让我去银行查一下，我查了下是有一笔50万元的账到我们账上，我当天查了后立即就给邓勇汇报了，没有想到邓勇又拿了一份他签字的文件，让我当天就转50万元到博鑫公司去。按照财务制度，这50万元工程款是应付款项，而不是应收债务，拨给施工方就完成了工作，没有退还给我们单位的道理了。 直到邓勇告诉我这50万元是他投资到世泰乐公司的投资款时，我才发现2013年8月12日他交给我的《遂宁市红会关于拨付工程款的函》（遂宁红会函[2013]14号）所记载的事项都是虚假的，市红会根本没有做过这几个地方的工程。市红会之前向外界投过几次资，市红会投资都会先和相关单位签订投资协议，投资前邓勇都要给我说一下是我们单位的投资。而这一次，市红会根本没有和世泰乐公司签订投资协议，我在支付资金的时候对投资一事根本不知情，付款的时候邓勇也没有给我说是我们单位的投资。因此，我认为这50万元工程款名义的投资与市红会无关，应该是邓勇个人投资到世泰乐公司的。 调查人员出示的市红会2015年5月31日，031字第4号记账凭证复印件是真实的。2015年5月15日，邓勇以市红会的名义和博鑫公司签订的合作协议。合作合同签订当天，邓勇就安排我从市红会捐款账户转50万元互助资金给博鑫公司。我记得，邓勇是星期五安排我给博鑫公司转款的，那天我把市红会的账号写错了，钱没有转出去，到了周一（5月18日），我又去银行给博鑫公司转了50万元钱。市红会与博鑫公司签订此份合作协议是邓勇个人决定和博鑫公司签订此份合作协议的，他没有征求过我的意见。到目前为止，市红会没有收回博鑫公司的50万元互助资金，也没有分配任何经济利益。 我记得市红会从河南的几家公司采购物资的金额大约20余万元，采购的物资有救护培训教材、急救培训器械、被子、四件套、毛巾毯等。 我知道市红会开展募捐箱项目的情况，2008年地震后，市红会和大爱长青公司合作制作了批募捐箱。但具体事项都是邓勇在决定和负责联系，我只是按照邓勇的安排给大爱长青公司转了几次资金。当时市红会和大爱长青公司签订了合作协议，约定由大爱长青公司派人以市红会的志愿者的名义到社会上募集的资金由市红会收取募集资金的2%为活动组织费，剩余的用于募捐箱制作、安装维修及筹资人员费用，募集资金和制作募捐箱由大爱长青公司负责，募捐箱制作好后，由我们负责管理募捐箱。具体工作都是邓勇在负责联系，我只是按照邓勇的安排转了款给成某的指定公司，我记得有的钱是转给大爱长青公司的，有的是转给成都上善电子有限公司（以下简称上善公司）的，总金额大约200余万元。 我知道2%的工作经费的约定，但是每次转款都是邓勇安排，他没有安排过我扣除工作经费，我也没有扣除过工作经费。邓勇或者成某没有以现金或其他方式将2%的募集款交给我作为红会办公经费。 “2017年12月第9号凭证”复印件是真实的，是2017年12月份的一天邓勇安排我项城市风雷商贸有限公司（以下简称：风雷公司）转款2.5万元的财务凭证。 3.曹某证实我和黄某1、樊某用富洪建筑公司的名义承建的遂宁市红会100村卫生站建设项目，施工地点是蓬溪县和射洪县两个地方，没有船山区的五个卫生站的建设。 4.证人杜某证实富洪建筑公司除了樊某当时挂靠我们公司承建了遂宁市红会村卫生站项目，就没有承建了红十字会哪些工程项目。 调查人员出示的《村卫生站建设合同》（甲方：遂宁市红会；乙方：四川富洪建筑工程有限公司，时间2012年12月24日、25日、26日、27日、28日，5份合同）我仔细看过这份合同，这个法人代表签字不是我本人签的字，具体印章是不是我公司盖的时间久远了就记不清楚了。这5份《村卫生站建设合同》不是真实的，而且这5份合同上的法人代表“杜某”签字不是我签的，5份合同上的印章因为是复印件，是否是我公司盖的就不能确定了，但是我公司盖章不会盖在空白处的；出示的向市红会申请拨付50万元的《申请书》（2013年8月12日）这不是我公司出的。 5.方某情况说明，证实2012年至2014年期间，世泰乐公司通过黄某1的融资公司居间陆续对外借款4000余万元用于公司开发的绵阳五方校园广场项目，后因公司资金进账无法继续支付利息和偿还本金被债权人起诉还款。期间黄某1曾告诉我所欠债务中含有遂宁市红会领导邓勇的50万元，因为我公司无力还清，暂由黄某1找钱帮我公司还清了邓勇的50万元，之后我公司再与黄某1清算剩下的债务。 6.赵某1、仲某证实2017年大年初一去云南旅游的人有邓勇及其妻子和儿子、伍某及其老公和女儿、任某及其老公、赵某1、仲某。在云南旅游期间的所有钱先说好ＡＡ制的，但都是伍某统一垫支，旅游结束回来后再算账，几家人平摊。旅游完回遂宁后，伍某说领导说他来想办法，你们不用管。我觉得这是邓勇、伍某在做人情，就没有再追问了。 7.任某证实我和邓勇、伍某一起外出旅游过两次。第一次到重庆旅游与邓勇证实的内容基本一致，第二次到云南旅游与赵某1、邓勇证实的内容基本一致。 8.赵某2证实和有关人员到重庆旅游的情况与任某证实的内容基本一致。 9.杨某、孙某证实邓勇找我们虚开发票的过程是2015年5月，邓勇直接来我们分公司办公室找到我们说，他那里有单位上一些支出不好处理，想通过得道公司走一下账解决。虽然知道走账行为就是虚开发票，我们考虑到和市红会之间有业务往来关系，便答应了邓勇的要求。随后，邓勇将写明相应资金的虚假业务合同准备好给杨某，杨某根据合同上资金额度将发票给邓勇，同时将虚假业务合同盖上公司公章，孙某签字后一起拿给邓勇。得道公司在收到市红会转款后，杨某按发票金额6%扣除税费后，将市红会转的剩余业务资金再通过其银行卡转给邓勇本人。有了第一次虚开发票后，邓勇随后又找杨某以得道公司名义虚开发票2次，以零度公司名义虚开发票1次，共虚开发票4次。 调查人员出示的2013年至2017年期间，得道公司、零度公司与市红会之间所有业务往来的票据，经杨某仔细辨认，邓勇找其虚开了以下四川增值税普通发票：1.发票号01660045，开票时间2015年5月19日，名称制作造血干细胞捐献宣传资料，金额1.1万元，开票方得道公司的发票；2.发票号14636038，开票时间2016年10月18日，名称宣传费，金额1.2万元；3.发票号02454440，开票时间2017年4月19日，名称《居民健康教育读本》制作费，数量5000，金额2万元，开票方得道公司的发票；4.发票号00839488，开票时间2017年10月27日，名称制作费，数量6000，金额3万元，开票方零度公司的发票。上述得道公司、零度公司开具的发票都是邓勇找我虚开的发票，都未实际发生业务往来。 10.段某陈述的情况说明，证实其与丈夫邓勇及儿子等一起去西藏旅游，大概有7天之久，具体多长时间已回忆不清。 11.成某证实我所经营的大爱长青公司与市红会开展多媒体募捐箱的项目过程中，与市红会副会长邓勇有经济交往。 2009年7月，我和邓勇签订了《多媒体募捐项目和合作协议书》。按照协议约定，募集的所有资金都到市红会账户上，市红会扣除2%工作经费后，将剩余98%汇至大爱长青公司。但实际上，我们并没有这样操作，当时邓勇单独给我说，市红会将募集资金全额汇至大爱长青公司，我再将2%工作经费以现金方式拿给邓勇本人的。 2009年至2010年期间，我先后3次共支付4.38万元工作经费给邓勇。第一次大概是在2009年12月的一天，市红会给大爱长青公司转了募集资金100万元左右，按照约定在邓勇办公室把2.03万元现金以工作经费的名义拿给了邓勇；第二次我就按照市红会拨付给我的募捐箱建设资金约90万余元计算出该给他1.88万元现金，后在邓勇的办公室后我把1.88万元现金交给他；第三次大概在2010年10月的一天此时市红会还有23万元募捐箱的资金没有打给我，于是我到邓勇办公室去找他。当时办公室里只有我们两个人，我请邓勇早点将23万余元的资金拨给我，我还对他说我们大爱长青的发票用完了，暂时没有领到发票，请他直接把钱转到我们公司联系的具体制作募捐箱的上善公司的账上。当时，我还把一张大爱长青公司向市红会借款23万余元的借条交给了邓勇。然后，我又把事先准备好的0.47万元钱交给邓勇并说这是给他的工作经费。事后，市红会就将23万余元的资金转给上善公司。 12.冯某证言及辨认笔录证实我在2017年10月，根据邓勇的要求，为他签订虚假的急救培训教材购销合同并虚开增值税发票，从市红会套取了2.5万元钱。 经我看遂宁市红会2017年12月31日，编号记为10记账凭证（以下简称“9号凭证”）复印件是真实的，是我与遂宁市红会物资采购的凭证。这份合同是2017年10月11日签订的，邓勇还把“9号凭证”复印件中的合同时间写成9月26日。“9号凭证”复印件中的合同是虚构的，风雷公司的2.5万元增值税普通发票ＮＯ.15801626就是我让冯振雷虚开的。邝某是我的妻子。合同上的“邝艳花”三个字是我冒充他签的。因为邓勇以前讲过，供方经办人不要总写成同一个人，于是在这份假合同中我就冒充了邝艳花的签名，至于邓勇为什么要这样做我就不清楚了。冯某辨认出邓勇。 13.邝某证实调查人员出示的遂宁市红会采购河南相关公司的财务凭证中的2017年10月11日《产品购销合同书》和2017年8月16日《产品购销合同书》中的“邝艳花”不是我写的。 14.冯某1证实会计凭证中的2017年10月11日《产品购销合同书》不知情，这应该是冯某做的业务。其中，风雷公司的2.5万元增值税普通发票ＮＯ.15801626是冯某安排我开的。 （三）被告人邓勇的供述与辩解，供述了遂宁市红会的性质、职能、人员及分工和经费来源、账户开户情况（两个账户：财政拨款账户、捐赠账户）。 捐赠款有专门的使用规定，要求用于红十字会救援、救助、救护等活动，捐赠法也有要求规定。上级红会与其它社会组织的援助款按照援助方的要求使用。但是我们并没有严格按照规定使用上述款项，2011年至2015年期间我会先后将上述款项用于社会民间融资放贷以及投资实业产业。 我主动向组织交代2013年8月左右，我采取虚构村卫生站建设合同的方式套取市红会资金50万的问题：2013年左右，因为当时上级拨给市红会的资金也非常多，账户上的闲置资金总共大约有300多万左右，加上市红会收支基本上是我一个人管理，拨款也是我一个人说了算，市上对我们的监管也不多，所以慢慢的我就有了贪欲，想以造价拨款的方式套取一部分钱供我个人支配使用。于是在2013年8月左右，我就问当时正在做市红会村卫生站建设项目的建筑老板黄某1和他经理戚某（已死亡），问他们有没有好的投资项目，我想做点投资。不久黄某1和戚兵给我说绵阳世泰乐房地产公司正在融资，做得还很不错，让我可以投点钱去。不久之后我就给黄某1和戚兵商量，我准备向世泰乐公司投50万元，请他们帮我办一下。黄某1和戚某都同意帮我办，因为当时黄某1在陕西宝鸡做工程，他让我具体的事务直接跟戚兵联系，我同意了。2013年8月的一天，我就在戚某的办公室与戚某商量，我以拨付工程款给富洪建筑公司工程款的名义转50万元出来用于我个人向世泰乐公司的投资。过了几天，我就在办公室虚构了5份船山区村卫生站建设合同，每份合同金额10万元，并将以前富洪建筑公司在做村卫生站过程中盖的章从扫描仪中扫描下来，在电脑中将印章粘贴到合同中去，并在合同上盖了市红会的印章，以此伪造了5份卫生站建设合同。因为要达到将这50万拨付到世泰乐公司的目的，所以我又以同样的方式伪造了一份富洪建筑公司写的拨款申请，委托市红会将50万直接转至世泰乐公司。后我安排伍某按照合同内容向世泰乐公司转了50万元。害怕黄某1他们以后把这笔款搞混了，我又给黄某1打电话给他说我从市红会转了50万给世泰乐公司，相关内容是虚假的，以后这个钱回来之后要直接交给我过了几天，戚某给了我一张借条，内容大致是以我个人的名义借给世泰乐公司50万元。 市红会记账凭证2013-8-31，凭证-4-（1／1）及市红会转款32万至世泰乐公司记账凭证2013-8-31031字第8号及市红会转款18万至世泰乐公司凭证，就是我虚构村卫生站建设合同套取的市红会资金，共计50万元。当时我首先虚构了5份船山区村卫生站建设合同，并将以前富洪公司做村卫生站过程中盖的章从扫描仪中扫描下来，后在电脑中操作将印章复制粘贴到合同中去，伪造了5分村卫生站建设合同，之后在合同上盖了市红会的印章，并签了我的名字。然后冒签了富洪建筑公司法人代表“杜某”的名字。我以虚构建设合同方式套取资金50万一事，都是我个人决定的，没有给任何领导和组织报告过此事。这50万元我已经归还了，2015年5月左右，我让黄某1把这50万转入了市红会的账户。具体情况是我个人借款50万给世泰乐公司后，该公司资金链出现了严重的问题，6个月到期之后，他们不能按约定给利息，更不能归还本金，然后戚某让我和世泰乐公司就50万借款进行延期。但是经过延期，世泰乐公司还是无法归还本金。到了2014年下半年至2015年年初，当时全市纪检监察机关在全市范围内大力开展反腐工作，查处了很多领导干部，其中包括卫生系统相关人员被查处，我非常担心我套取50万的事情被组织调查发现，所以我想把我套取的50万元归还组织，但是这50万套取出来后一直在世泰乐公司，一直也拿不出来。于是在2015年初，我多次给黄某1打电话说，让他尽快想办法把这50万从世泰乐公司拿出来。过了不久，黄某1通知我参加法院诉讼，具体是黄某1他们在负责，我只负责让我签字的时候就去签字，全程完全是以我个人的名义在进行。又过了一段时间，我担心我套钱的事情出问题，所以我多次约黄某1见面，让他想办法把这50万弄回来。我记得有几次在他的办公室，我很明确的给他说：“现在组织上查得非常严，这50万也是我违规拿出来的，我一定要把钱还上，你一定要想下办法，不然我要遭处理。”黄某1答应尽量想办法。又过了几个月，大约在5月份左右的一天，黄某1给我打电话说，他已经想办法给我找了50万，怎么拿给我，因为当时我着急把钱还给单位，所以我也没有问他50万是他帮忙凑的还是世泰乐公司归还的，就让他马上将钱转回遂宁市红会账户。随后黄某1给我打电话说50万已经到账，我让伍某去查账确认了此事。这样才将我套取的50万元归还到市红会账户。 我之所以要以我个人名义对50万元向法院起诉，是因为我把这50万元套取后，这个钱已经被我个人占有，已经是以我个人名义借给世泰乐公司的了，他们归还本金也是归还给我，所以要以我的名义起诉。 黄某1帮我归还我套取单位的这50万元钱，是因为我套取的这50万是通过黄某1的融资公司借出去的钱，他们相当于一个融资中介公司，整个向世泰乐公司的借款都是他们在负责。我们的债务两清，他们再要去找世泰乐公司要款。还有我也是因为我以前在村卫生站项目上给了他很多关某，加上之前多次以单位名义投资过给黄某1，加上我多次找他要钱，同时我也给他说过如果还不上这钱，我可能会被处理，所以黄某1就想办法把这50万归还了。 2015年5月份，我归还市红会50万的时候，其实我和黄某1之间还有一个商量过程，即我们还采取了一个虚假的投资合同，让黄某1转入市红会用于归还我套取的50万随即回到了黄某1手里，以此来掩盖我之前套钱的行为。2015年5月左右的一天，黄某1给我打电话说他想办法找了50万，可以帮我归还给红十字会。于是我就到黄某1办公室，商量如何将钱转回市红会单位账户。我们在他办公室见面后，黄某1就给我说：这50万我帮你还回市红会，但是我这里也急需用钱，你必须马上把钱转回给我，我当时因为急着归还我套取的50万，所以就同意了黄某1，并给黄某1说：要退还给你还是要有个名目，你有一个博鑫公司，我们就以投资博鑫农业的名义把50万退还给你。黄某1说好，这个投资先做到，等以后方某还了50万后，他再把50万投资款退回市红会。于是过了一两天后，我就草拟了一份市红会投资博鑫公司50万的虚假合同，拿去给黄某1签字盖章，一切做好了之后，黄某1转了50万至市红会账户，我以“投资收回”的名义做账，这50万到账后不久，随即我安排伍某按照我们虚构的投资博鑫公司50万的合同，转了50万至博鑫公司。这50万没有用于博鑫公司的经营，只是以这种方式把50万退还给黄某1。这50万其实从账务上来将，以虚构合同的方式套取了之后就已经列了支出，就算账面上再转入50万，从根本上讲都不能把账做平。 我主动向组织交代2015年至2017年我和伍某邀请家人和朋友外出旅游之后，先后四次采取虚开发票、虚列支出的方式套取市红会资金冲抵旅游开支费用的问题。 第一次是在2015年春节假期期间，我和伍某全家三人一起在云南、贵州旅游共花费了大约1万多元，这次的费用由我全程支付的。回来后我就找到与市红会有过业务往来的得道公司的负责人杨某，让他开一张1万元的发票给我，钱报销了之后让他扣除税费把剩下的以现金方式给我，杨某同意了。过了一段时间，杨某就拿了一张1万多的发票给我，我在发票上签字之后就将发票交给伍某，并按发票金额将这1万多元转给了得道公司。过了34天，杨某就把这1万多元给了我，我就抵冲了我们此次的旅游支出费用。账目中“编号记7号记账凭证，干细胞捐赠宣传资料印刷费报销凭证，发票号为01660045票据，金额11000元”的财物资料，就是我让杨某虚开的发票，用于抵冲我和伍某等人这次去云南贵州旅游开支。记账凭证及发票上显示的干细胞捐赠宣传资料印刷费没有发生，是我给杨某说以这个名目虚列的。 第二次是在2016年国庆假期期间，伍某及其丈夫、任某及其丈夫、伍某1及其妻子、邓勇及其妻子和继子在重庆旅游共花费了约1万多元，费用是由伍某开支的。旅游回来之后，伍某就给我报告过这次旅游花费1万多元，怎么处理。我还是找到得到公司的杨某采取第一次的方式报销费用，用于冲抵我们去重庆旅游开支费用。账目中“市红会活动费报销凭证，发票号为14636038票据，金额12000元”的财物资料，就是我让杨某虚开的发票，用于冲抵我和伍某等人这次去重庆等地开支。记账凭证及发票上显示的群众应急演练活动费没有真实发生，这是我让杨某以这个名目虚列的，合同也是我先做好，拿给杨某签字盖章的。 第三次是2017年初农历春节期间，任某及其丈夫、仲某、赵某1、伍某及其丈夫、邓勇及其妻子和继子在云南旅游，费用开始由我支付了1万多元，后来由伍某支付了2万余元，共计约4万左右。旅游回来后，我还是找到杨某采取第一次的方式，让他开了两张共计4万元的发票冲抵了这次旅游的费用。账目中“编号记1号记账凭证，制作现场应急救护技术教材报销凭证中，发票号为02454439票据，金额20000元”和红十字会（捐赠账户）“第0003号记账凭证，制作居民健康教育读本报销凭证，发票号为02454440票据，金额20000元”的财物资料，就是我让杨某虚开的两张发票，用于冲抵我和伍某等人这次去云南旅游的开支。记账凭证及发票上显示的制作现场应急救护技术教材、制作居民健康教育读本没有真实发生，就是我让杨某以这个名目虚列的，合同也是我先做好，拿给杨某签字盖章的。 第四次是2017年7月份左右，我就带着妻子和儿子一起去西藏旅游发生费用大约2万多元。我还是找到杨某，让他开一张3万元的发票冲抵这次我带家人去西藏旅游的费用。账目中“编号记16号记账凭证，制作器官捐献宣传册报销凭证，发票号为00839488票据，金额30000元”的财物资料，就是我让杨某虚开的发票资料，用于冲抵我这次去西藏旅游的开支。记账凭证及发票上显示的制作器官捐献宣传册没有发生，这是我让杨某以名目虚列的，合同也是我先做好，拿给杨某签字盖章的。2017年11月16日，杨某转给我的28200元，就是我这次虚开3万元发票后，杨某扣除税费转给我的钱。 2009年上半年，大爱长青公司成某与我签订了以市红会的名义募集资金建设多媒体电子募捐箱协议：由大爱长青公司派人以市红会的志愿者的名义到社会上募集资金，募集的资金由市红会收取募集资金的2％作为单位的工作经费。成某总共分三次给我的工作经费：第一次是2009年底给了我20300元工作经费；第二次是2010年5月份期间给了我18800元，这两次每次给钱之前我们单位财务上都有对应的拨款给大爱长青公司或者成某指定的成都上善公司；第三次是2010年10月份期间给了我4700元现金，共计43800元。这个钱是按照约定应当给我们遂宁市红会的工作经费，应当入单位的账，我没有告诉伍某，我就直接将这43800元据为己有了。 我通过振博公司的冯某虚开发票的事情。2017年国庆节期间我带家人去香港、澳门旅游，花费了不少钱。我让他帮我做一份合同金额为25000元的急救培训教材虚假合同，用于冲抵了我和家人出境旅游的费用。市红会2017年12月记账凭证编号为9号的凭证中合同日期为2017年10月11日与邝某签订的25000元金额的采购急救培训材料的合同是虚假的，这个“邝某”的名字实际是冯某签上去的。合同上的急救培训教材根本就没有采购过，是我请冯某帮忙做的假合同。 （四）鉴定意见 四川中益司法鉴定中心川中司鉴［2018］文鉴字第33号、第36号、第34号鉴定意见书，证实经鉴定：①遂宁市红十字会2017年12月1日到12月31日会计凭证中2017年10月11日（产品购销合同书）上经办人邝某的签名字迹与冯某所书写的样本上邝某的签名字迹属同一人所书写。②四川富洪建筑工程有限公司与遂宁市红十字会{遂宁红会函［2013］14号}签订的“博爱家园”村卫生站建设项目协议中村卫生站建设合同上2012年12月28日、2012年12月27日，2012年12月26日、2012年12月25日、2012年12月24日、2013年8月12日申请书上四川富洪建筑工程有限公司捺印的“四川富洪建筑工程有限公司”印章印文属电脑合成后经打印机打印形成的印章印文。③四川富洪建筑工程有限公司与遂宁市红十字会{遂宁红会函［2013］14号}签订的“博爱家园”村卫生站建设项目协议中村卫生站建设合同上2012年12月28日、2012年12月27日，2012年12月26日、2012年12月25日、2012年12月24日乙方四川富洪建筑工程有限公司法人代表杜某的签名字迹与样本上杜某所写的签名字迹不属同一人所书写。 三、受贿19.7万元的犯罪事实 1.2009年至2011年期间，被告人邓勇利用职务上的便利，在市红会拨付灾后重建资金等方面为遂宁市部分县（区）乡镇卫生院谋取利益，先后收受遂宁市部分县（区）乡镇卫生院相关人员（船山区永兴卫生院杨某12次0.6万元、船山区南强卫生院康某2次0.3万元、安居区大安卫生院陈某2次0.2万元、安居区莲花卫生院杨某20.1万元、射洪县金花卫生院王某3次0.6万元、射洪县太乙卫生院税某1万元、射洪县仁和卫生院杜某0.2万元、射洪县明星卫生院张某0.6万元、大英县象山卫生院敬某1万元、大英县河边卫生院黄某2次0.6万元）所送财物共计5.2万元。 2.2010年底，被告人邓勇利用职务上的便利，在市红会按照《多媒体募捐箱项目合作协议》拨付捐助款等方面为大爱长青公司谋取利益，收受该公司法定代表人成某所送财物1.8万元。 3.2009年至2015年春节期间，被告人邓勇利用职务上的便利，在“5.12”灾后重建100个村级卫生站项目建设、拨付工程款等方面为市红会工程承包人黄某1谋取利益，先后7次（0.6万元／次，共6次3.6万元；1次4万元，）收受黄某1所送财物共计7.6万元。 4.2015年至2016年期间，被告人邓勇利用职务上的便利，在企业经营等方面为遂宁市立明医疗器材有限公司、四川依璐华医疗器材有限公司谋取利益，先后2次收受该两公司负责人黎某所送财物0.2万元、0.1万元，共计0.3万元。 5.2015年至2018年期间，被告人邓勇利用职务上的便利，在项目合作、拨付救助资金等方面为遂宁艾瑞阳光眼科医院有限公司谋取利益，先后4次收受该医院行政副院长但某所送现金0.2万元、0.4万元、0.4万元、0.2万元，共计0.8万元。 6.2016年至2018年期间，被告人邓勇利用职务上的便利，在采购物资过程中为振博商贸公司法定代表人冯某谋取利益，先后5次收受冯某所送财物0.5万元、1万元、1万元、0.5万元、1万元，共计4万元。 上述事实，有经庭审质证、确认的如下证据证实。 (一)书证 1.企业名称预先核准通知书、公司登记申请书、法定代表人信息、指定代表或者共同委托代理人授权委托书、企业登记证颁发及归档记录表、四川依璐华医疗器械有限公司股东决议，证实该公司的工商注册信息情况。 2.授权书、市红会关于转赠设备的函、捐赠协议等资料，证实遂宁市立明医疗器材有限公司（以下简称立明医疗公司）授权黎某代表公司与市红会处理业务；2015年9月10日至2017年8月1日，市红会向遂宁市部分区县卫生院转赠立明医疗公司转出的相关医疗设备情况。 3.营业执照、中华人民共和国组织机构代码证、税务登记证、授权书、中华人民共和国医疗器械经营企业许可证、中华人民共和国医疗器械注册证、医疗器械注册登记表，证实立明医疗公司、河南曙光汇知**物科技股份有限公司、江苏英诺华医疗技术有限公司工商注册信息及后面两家公司授权立明医疗公司负责两家公司在遂宁市地区代理销售。 4.调取证据通知书、调取证据清单，证实调查机关在遂宁市船山区永兴卫生院、龙凤镇中心卫生院（原南强镇卫生院）；安居区大安乡卫生院、莲花卫生院；射洪县金华中心卫生院、太乙中心卫生院、仁和中心卫生院、明星镇卫生院和大英县象山镇卫生院、河边中心卫生院调取2009年至2012年市红会拨付上述单位的项目工程款或者项目捐赠款会计凭证资料。 5.记账凭证、遂宁市商业银行电汇凭证、借条、借款申请，证实2009年12月29日，市红会通过遂宁商业银行向四川富兴国荣建设工程有限公司（以下简称富兴公司）汇款160万元；2010年5月6日、7月20日、8月11日、10月27日；2012年11月23日、2013年12月26日、2015年5月15日，遂宁市红会通过遂宁商业银行向富洪建筑公司汇款160万元、50万元、100万元、90万元、40万元、100万元、60.868万元，共计760.868万元。 6.法定代表授权书，证实2009年11月15日，富兴公司的法定代表人杜某委托樊某为其公司代理人参加市红会村卫生站建设项目施工投标活动。 7.关于援建四川省遂宁市首批灾后重建项目的通知、关于遂宁市村级卫生站建设的复函、关于遂宁市35所村卫生站调整援建地点的复函，证实2009年3月19日，中国红十字基金会资助市红会1300万元人民币实施灾后重建，其中资助……；射洪县、蓬溪县村卫生站各50所，每所资助金额8万元；……。 8.招标文件、投标文件、中标通知书，证实2009年10月27日，市红会就市红会村卫生站项目招标，中标方为四川富兴公司、金牛区富越隔墙板厂。 9合同协议书、合同基本条款、合同专用条款、竣工验收表，证实市红会与富兴公司签订合同协议，项目名称为村卫生站建设工程，数量100个；合同价76086.8元/卫生站；蓬溪县、射洪县个50个村卫生站项目经验收，合格。 10.招标文件，2009年11月18日，四川富兴国荣建设工程有限公司中标了遂宁市红会村卫生站项目，中标价为每个村卫生站人民币76086.80元，2010年3月22日富兴公司的名称变更为富洪建筑公司。2009年12月2日，市红会与富兴公司就100个村卫生站建设签订了协议。2011年4月12日，射洪县的50个村卫生站验收合格；2012年4月9日，蓬溪县的50个村卫生站验收合格。 11.市卫计委批复等资料，遂宁市卫生和计划生育委员会关于遂宁爱瑞阳光眼科医院开展“健康遂宁一2015光明行”活动的批复。 12.爱瑞眼科医院往来款，证明2015年11月至2018年8月，市红会共计收到爱瑞眼科医院转来的捐款共计112.013385万元，市红会在2016年3月至2018年8月共计向爱瑞眼科医院拨款109.773217万元。 （二）证人证言 1.黎某证实在2015年初的时候，当时我在担任立明公司法定代表人，通过与联系邓勇，立明公司和依璐华公司通过市红会向相关医院捐赠了医疗设备。 2015年至今我通过市红会向相关医院捐赠4次医疗设备，我在担任依璐华公司总经理期间捐赠过2次：2017年11月左右向蓬溪县蓬南中心卫生院捐赠过医疗设备，2017年12月向蓬溪县人民医院捐赠过医疗设备。在捐赠过程中，我与市红会的邓勇有不正当经济往来，我分两次总共送给他3000元人民币。其中，第一次送了2000元（2015年8月的一天），第二次送了1000元（2016年底的一天）。 我分两次共送给邓勇的这3000元是我个人送给邓勇的。我通过立明公司和依璐华公司向相关医院赠送医疗设备并赚取耗材费用。立明公司是我自己开的公司，利润都归我所有；依璐华公司虽然是我和朋友合伙开的，但经营利润中的大部分也都是归我个人所有，我是为了自己个人的利益送钱给邓勇的。 2.有关区县卫生院院长的证言，证实邓勇在向有关区县卫生院拨付灾后重建资金等方面收受财物情况，其中船山区永兴卫生院杨某1、船山区南强卫生院康某、安居区大安卫生院陈某、大英县河边卫生院黄某均是分2次分别送了0.6万元、0.3万元、0.2万元、0.6万元；射洪县金花卫生院王某分3次送了0.6万元；安居区莲花卫生院杨某2、射洪县太乙卫生院税某、射洪县仁和卫生院杜某、射洪县明星卫生院张某、大英县象山卫生院敬某均是为分1次分别送了0.1万元、1万元、0.2万元、0.6万元、1万元。 3.伍某证实市红会在“5.12”灾后重建项目以及其他援建项目中的职能职责。 我们具体什么时候给哪个区县卫生院拨款、拨款多少钱都是邓勇审批同意，我根据邓勇起草的拨款文件打款到区县红十字或区县卫生局。 4.黄某1证实第一次我给邓勇送钱是在2009年年底，大约是12月左右，当时我挂靠的富兴公司中标市红会村卫生站项目，该项目实际由我负责施工。得到中标通知书后的一天，市红会会长邓勇向我提出要看看富兴公司之前类似工程，我就准备带邓勇去绵阳和都江堰去看看之前我做过的工程。在绵阳考察的时候，我把事先准备好的4万元现金放进邓勇的包里。第二天一早，邓勇把我叫到一边，让我把钱拿回去，我坚决不收回，并给邓勇说以后在这项目上还有很多地方需要他关心和照顾，邓勇也就没有再说什么。 我先后6次以拜年送礼金的方式送给邓勇共计3.6万元均是考虑到邓勇在村卫生站建设过程中给了我很大帮助，今后还需要他关某的情况下送给他的。从2010年初至2015年初，利用春节前以拜年的形式先后6次给他送了3.6万元。 5.曹某、樊某证实2009年，曹某和黄某1投标市红会100个村卫生站项目。投标过程中，黄某1还提出让樊某和我们一起合伙做这个项目。后来，我们挂靠富兴公司中标市红会卫生站项目。合同签订后，我们约定了三人合伙做项目的具体分工：由黄某1负责蓬溪50个村卫生站施工和项目的财务工作，曹某负责射洪50个村卫生站施工，樊某负责项目的质量和做资料。同时我们还约定，各自出20万元启动经费于前期施工开支，等工程进度款下拨后统一报销。 2015年下半年的一天，我们三人在博盈酒店对此项目进行结算的时候，黄某1对我们说这几年他在这个项目上协调关系还用了10万元。在工程期间都是黄某1在负责对接协调遂宁市红会，他都是怎么协调的，这10万元协调费是什么费用，怎么开支的我们不清楚了，但都认可了黄某1报的这个账。 6.杜某证实樊某挂靠我们富洪建筑公司公司修建了市红会的工程。 7.但某证实我在遂宁市爱瑞阳光眼科医院工作期间，我院和市红会有业务往来，我代表爱瑞医院与市红会签订“健康遂宁2015光明行”活动协议书。 我与市红会邓勇有不正当的经济往来，2015年8月、2016年2月、2017年2月、2018年9月，在开展健康“遂宁2015光明行”活动中，我分四次（前三次在邓勇的办公室、第四次在吃饭后）送给邓勇0.8万元人民币，这些钱是我代表爱瑞医院送给邓勇的。 8.成某证实在2010年12月的一天，我考虑到邓勇在募捐箱建设过程中给了我关某和帮助，同时，募捐箱建成后开展广告经营活动还需要邓勇的继续支持，在邓勇的办公室将事先准备好的1.8万元现金放在他的办公桌上，并对他说，感谢他的关某，这时我的一点心意。邓勇没有说什么就收下了。 9.冯某证实其在向市红会销售物资的过程中给予了帮助和关某，分5次在邓勇的办公室送给他现金共计4万元。第一次是2016年上半年的一天，送的5000元；第二次是2016年11月的一天，送的1万元；第三次是2017年8月的一天，1万元；第四次是2017年12月的一天，送的5000元；第五次是2018年6月的一天，送的1万元。 （三）被告人邓勇的供述与辩解，供述①2015年我分两次收受医疗器械商黎某共计3000元钱（2015年年初的一天，收受了2000元；2015年10月左右的一天，收受了1000元）。②在任市红会常务副会长期间，在“5.12”灾后重建项目下拨援助资金过程中，收受船山区永兴卫生院、南强卫生院，安居区大安卫生院、莲花卫生院，射洪县金华卫生院、太乙卫生院、仁和卫生院、明星卫生院、大英县象山卫生院、河边卫生院等相关人员钱财的有关情况：船山区永兴卫生院院长杨某1分2次共送了6000元、南强卫生院院长康某分两次共送3000元；安居区大安卫生院的陈院长分两次共送了2000元、莲花卫生院院长送了1000元；射洪县金华卫生院院长王某分3次共送了6000元、太乙卫生院税院长送了10000元、仁和卫生院院长杜某送了2000元、明星镇卫生院的张院长送了6000元钱；大英县象山卫生院院长敬某送了10000元、河边卫生院黄院长分两次送了6000元。③我担任遂宁市红会常务副会长期间，先后收受过承建100个村卫生站工程的黄某1在工程建设和工程款拨付过程中送的76000元：2009年底，在黄某1中标后，我们和黄某1等人一起到绵阳那边去考察黄某1他们之前修的样板房，当晚在绵阳住的，黄某1送我到宾馆房间的。第二天早上我发现我随身背的包里多了4万多元钱（全部都是一百元面额的，用纸捆扎好了的，一共4扎），我当时就感觉应该是黄某1放的。我就马上去找黄某1，并直截了当的问他这4万元是不是他放进去的，他回答是他放的。我说我要把钱退给他，他就说“用不着，你收下，今后还要你多照顾”，我就把这4万元收下了。后来在和黄某1交往的过程中，黄某1利用春节给我送钱，2010年至2015年春节期间，黄某1都会送我钱，每年6000元，6年共计36000元，直至2015年工程款全部拨付完了之后，2016年开始就没有再送钱给我了，具体送钱的经过我之前向组织所做的交代都是真实的。④我分5次收受河南的物资供应商冯某在市红会物资采购过程中在我办公室送我4万元的事实是真实的。第一次大概是2016年上半年的一天送了5000元；第二次是2016年底的一天送了1万元；第三次是2017年9月左右送了1万元；第四次是2017年年底送了5000元钱；第五次2018年夏天的一天送了1万元。我以上所讲的时间和金额都是属实的。⑤收受遂宁市爱瑞阳光眼科医院院长但某送的8000元的事情是真实的。但某在2015年8月份左右，“2015健康光明行”合同签订之前在我办公室送给我2000元；2016年春节期间在我办公室送给我2000元；2017年也是一个传统节日的一天在我办公室送给我2000元；2018年9月初的一天，与但某一起吃完饭后，但某送给我2000元钱。⑥立明医疗公司老板黎某份2次总共送给我3000元。 四、滥用职权造成损失32万元的犯罪事实 2012年6月，被告人邓勇在未报请上级同意且明知中国红十字总会拨付的博爱家园项目资金（捐赠资金）不得挪用的情况下，擅自决定将该专项资金32万元投资船山区新桥碧源兔业养殖场，造成该专项资金至今未收回。 上述事实，有经庭审质证、确认的如下证据证实。 （一）书证 1.个体工商户登记基本信息、个体工商户设立登记申请书、个体工商户设立登记审核表、土地租赁合同,证实碧源兔业养殖场的工商注册信息。 2.调取证据通知书、调取证据清单、农民农业合作社名称预先核准通知书、农民农业合作社设立登记申请书、农民农业合作社法定代表人登记表、遂宁市艺辰养兔专业合作社工商资料，证实艺辰兔业于2013年4月1日申请设立为遂宁市艺辰养兔专业合作社，法定代表人为邓勇，其中邓勇、曾某、杨某分部出资40万元、13万元、13万元。2016年11月8日，注销遂宁市艺辰养兔专业合作社及遂宁市艺辰养兔专业合作社其他方面工商信息。 3.合作协议，证实①2013年8月14日，船山区新桥碧源兔业养殖场申请变更为遂宁市艺辰养兔专业合作社。②遂宁市艺辰养兔专业合作社的相关工商资料以及合作社成员的投资情况。 4.博爱家园项目管理手册，证实博爱家园项目资金只能专款专用；本项目资金产生的利息只能用于本项目救灾活动相关支出，不得用于其它项目或弥补财政经费不足。 5.博爱家园项目申报表、中国红十字会项目博爱家园项目申请书，证实蓬溪县复兴村、射洪县城北社区、射洪县玉皇社区、大英县朝阳社区向省红十字会申请博爱家园项目基金及申请的具体内容。 6.调取证据通知书、调取证据清单，证实①2018年10月11日，遂宁市监察委向船山区法院调取了钟某贷款20万元并被执行材料、钟某本人及碧源兔业被执行财产相关情况。②2013年9月25日、2015年2月27日中国邮政储蓄银行股份有限公司遂宁市遂州支行、贺某分别向船山区人民法院申请执行钟某偿还借款本金10万元和借款本金78938.78元、132000元。③2015年4月23日，遂宁市船山区人民法院将“船山区新桥碧源兔业养殖场”强制执行给贺某。 7.民事起诉状、立案登记表、执行案件登记表、执行情况说明，证实农行遂宁遂州支行因2010年6月7日钟某贷款5万元逾期不还向船山区人民法院提起民事诉讼,2016年9月26日申请执行。 8.记账凭证、遂宁市红会关于下拨博爱家园项目款的通知、电汇凭证、进账单、博爱家园项目费用支出结算单，证实2012年6月14日，市红会决定向蓬溪、射洪、大英红十字会下拨蓬溪县群利镇复兴村、射洪县城北北社区、射洪县玉皇社区、大英县朝阳社区博爱家园项目款各15万元和9万元情况。 9.记账凭证、遂宁市商业银行进账单、遂宁市红会关于拨付互助基金款的函，证实①专用基金40万元，其中上级补助32万元，国内捐赠8万元。②邓勇签字同意向船山区新桥去碧源兔业养殖场拨付养殖场“博爱家园”互助基金40万元。③2012年6月4日，遂宁市红会通过工遂宁市商业银行向钟某转账40万元。 10.合作协议、合作协议（二）、合作协议（三），证实①甲方钟某，乙方遂宁市红十字协会、丙方曾某、丁方杨某共同出资经营遂宁市碧源兔业。②甲乙丙丁四方暂时不成立农业发展有限公司，而以甲方为法人的“船山区新桥碧源兔业养殖场”为载体经营。③“船山区新桥碧源兔业养殖场”所属资产加入“遂宁市艺辰养兔专业合作社”，原合伙企业解散。 11.遂宁市艺辰养兔专业合作社成员大会决议、艺辰合作社出资清单、遂宁市艺辰养兔专业合作社股东大会决议、承诺书、借条、协议书、评估资料,证实①艺辰合作社邓勇出资40万元、曾某出资13万元、杨某出资13万元、钟某出资34万元。②由于钟某私自挪用合作社盈利利润，故应支付邓勇应分配盈余24万元；支付曾某应分配盈余6万元；支付杨某应分配盈余6万元以上欠款转化为借款③钟某分别向邓勇、曾某、杨某借到44万元、11万元、132500元。④兔子养殖场评估价408844.56元。 （二）证人证言 1.杨某证实2012年5月29日，签署协议，由钟某、市红会、曾某及我共同出资成立农业发展公司。同年5月30日，我们几个又签订协议。以碧源兔业为载体，我们共同投资经营，具体钟某以碧源兔业现有资金评估金额40万余元入股，邓勇代表市红会出资40万元入股，曾某、杨某各出资10万元入股，分别占股33％、40％、13.5％、13.5％，经营利润每季度分配一次。 我们共同投资后，养兔场的扩建工作都是由钟某一个股东独立负责，我们其他所有的股东都没有到养兔场去参与修建和管理。养兔场扩建后实际也都是由钟某全权负责经营管理，我们另外几个股东基本上都没去监管。2013年8月14日，为了带动养殖场附近百姓一起养兔，我们几个股东商议成立艺辰养兔合作社。 养殖场由于长期无人监管钟某的经营行为，导致养殖场扩建后，钟某将养兔场的利润挪用，用于自己在遂宁北门汽车站后经营烧火老头柴火鸡，养兔场经营越来越差。对于烧火老头柴火鸡的经营，刚开始我们以为是钟某个人投资行为，后来才知道他在未经过所有股东同意的情况下，私自将养殖场的盈利与他人合伙投资经营柴火鸡，我们认为钟某将大家的盈利用着投资，便没有追究钟某的责任。 2014年下半年，我们又得知钟某又未经大家同意，私自将柴火鸡转给他人，2015年养兔场也处于关闭状态。2015年6月12日，为了我们出资的合法权益，于是我和曾某、邓勇召开股东大会，商议决定钟某应支付另外三位股东合作社盈利中被钟某私自挪用的利润，相应利润具体金额：支付邓勇24万元，支付我和曾某各6万元，另外报销我用于合作社开支的1.5万元，相应金额的资金以欠款方式，让钟某写下在规定时间内归还欠款，钟某也清楚自己的行为过错，承诺支付。 2016年2月左右，我得知碧源兔业被法院强制执行了，我就分别给曾某、邓勇说养兔场被强制执行给其他人了，但他们两个都没有给我正面回答，说一起去核实情况是否属实或者想办法解决，我们知道被强制执行后，也对该事持放任态度。直至2016年4月，我们认为养殖场被强制执行应当不在了，曾某提出向公安机关报案，追究钟某商业诈骗行为。同时我们得知钟某家里发生较大变故，其母亲得乳腺癌，父亲得了帕金森病，自己又离婚了。邓勇便提出还是给钟某一个机会，我们处于同情钟某，便放弃之前钟某挪用养兔场盈利作其他投资承诺支付我们的欠款，但我们原始出资的资金应该得到保障。我、钟某、邓勇、曾某便签订协议，艺辰合作社所有股东之间的债权债务转化为钟某与我们每个股东之间个人借贷关系。几年来，出资额每10万多计算1万，也就是钟某欠邓勇44万元，欠曾某11万，欠我13.25万元，借款至2019年5月31日前归还，至2016年1日起，按当前银行3年定期存款年利率2.75％标准计算。 我们投资碧源兔业后，没有严格按照协议约定内容各司其职。由于我和在曾某、邓勇都有各自的工作，我们不可能随时或者经常到养兔场查看监督，实际养兔场由钟某一个人全权负责，除资金支出需要我协助外，经营管理。产品销售、资金回笼都是钟某一个人决定。我们得知碧源兔业被法院强制执行后，就给邓勇和曾某说了这个情况，他两都没有很积极回应，所以大家没有主动去核实这个情况。 2.曾某证实2012年上半年，钟某给我打电话说，他在新桥的碧源兔业发展遇到了困难，希望我有机会帮助他一下。于是，我和朋友杨某、邓勇聊天的时候谈到了我有一个朋友在遂宁新桥那边搞兔场。邓勇就说他们红十字会有笔资金可以搞投资增值，并且觉得这个项目可以考察一下。于是我、邓勇、杨某就去新桥黄连坨村那边去考察了下钟某的养兔场。考察了后我们觉得这样项目可以，然后我们三个人就准备投资钟某这个碧源兔业。邓勇、杨某就找评估公司对钟某这个碧源兔业进行评估。经过他们找的评估公司对钟某这个碧源兔业进行评估。经过他们找的评估公司评估，碧源兔业价值40万元，然后我决定出资10万元、杨某出资10万元、红十字会出资40万元。我们就根据各自资金价值确定了份额，签订了合同。在这个过程中，钟某提出成立农业合作社才能得到国家的更多支持，我和邓勇、杨某都同意。由于钟某一直在养兔子，对这方面比较熟悉，所以我们约定都还是继续让钟某对碧源兔业经营管理。后来，钟某提出成立养殖合作社可以利用邓勇红十字会的身份争取更多的政府补助，后就成立了艺辰养兔专业合作社。投资以后我们一直没有收益，我们三个投资人发现这个问题后就决定解散合作社，把合作社股权转变为债权，让钟某给我们三个写了借条，至今这个钱没有收回来，大概经过就是这样的。 我们第一份合作协议时准备成立公司，而第二天就变更了这份协议，重新签订了第二份协议约定不成立公司而是依托碧源兔业为载体经营。碧源兔业的经营管理都是钟某在全面经营管理，虽然在投资协议上有明确各股东的权利、义务和职责，但邓勇、杨某和我没有参与管理经营，更没有履行协议上股东对经营管理的要约义务职责。虽然在协议上明确了对投资资金的监管模式、方式及相关职责，但我们都基本没有对投资进行过监管。资金就是交给钟某，由钟某在实际经管。 钟某先后给我写了承诺书及打了借条是事实。根据我们三个的了解，碧源兔业应该是有效益的，但钟某总说没有挣钱，听说他又开了餐馆，我们怀疑他挪用了我们的投资和收益。然后我和邓勇、杨某一起商量，让钟某给我们写了两次承诺，让钟某算了一下账，应该分给我们每个人多少利润，然后将这个利润作为钟某个人欠我们的欠款，并重新进行了艺辰兔业的股份比例确认。但是到了2016年钟某一直没有任何经济效益分配给我们，并且杨某发现了碧源兔业因为钟某的个人债务问题被法院强制执行了。我们就让钟某把我们的股权转变成为了钟某个人欠我们的债权，让钟某给我们写借条，并签了一个解散艺辰兔业的协议。 钟某到目前都没有归还过我们任何资金。我个人认为钟某没有还款能力，听说钟某后来到处打工，这么多年他一直没有兑现过还款的承诺。 3.钟某证实2009年期间，我个人独资在船山区12社租用场地，经营碧源兔业，随着经营的不断扩大，养兔场出现亏损。为了把养兔场继续搞下去，我便撒谎给朋友曾某说，目前养兔场经营状况比较好，正在扩大养殖规模，但是缺少扩建资金，请他帮忙找人投资，曾某答应帮忙。后来曾某将杨某、邓勇介绍给我认识，我向他们虚吹养兔场在我的经营下搞的如何的好，这个行业是如何的赚钱，其实也就是希望邓勇等人愿意投钱进来。 邓勇给我说市红会有一笔博爱家园项目专项资金，可用于扶持养殖业，愿意投资在养兔场，曾某和杨某表示也愿意投资。我们几个人刚开始准备成立农业发展公司，但后来我们便签署协议约定:暂不成立公司，以碧源兔业为四方合伙人经营的载体，我以碧源兔业现有资金评估金额40万余元入股，邓勇代表市红会出资40万元，曾某、杨某各出资10万元入股，分别占股33％、40％、13.5％、13.5％。 2012期间，我们四方虽然签订协议，各自应承担相应的职责，但实际养兔场实际由我一个人全权负责。2013年期间，我提出成立养殖合作社，利用邓勇红十字会的身份争取更多的政府补助，邓勇等人也表示同意，然后便成立了艺辰养兔专业合作社，实际股东仍然是我、曾某、邓勇及杨某。在突然获得了如此多的资金后，我个人很膨胀，养兔场虽然仍按计划扩建，但我其实没有专心养兔场的经营，开始热衷于赌博等等，养兔场便处于严重亏损状态。 2014年期间，我未征得杨某、曾某及邓勇的同意，便将碧源兔业的收益挪作他用，用于和他人在遂宁市北门汽车站后经营烧火老头柴火鸡。后来杨某、曾某、邓勇等人知道了我私自将碧源兔业利润挪用与他人合伙经营柴火鸡的事，但他们认为我将利润用于新的投资，便没有过问，还经常带人到柴火鸡来照顾生意。经过一段时间的经营，由于个人原因，在未事先告知邓勇的情况下，我又私自将柴火鸡转让给他人。邓勇等人得知后，我自知理亏，便向他们写下承诺书，承诺在一年时间内，归还用于投资烧火老头柴火鸡的碧源兔业利润及柴火鸡经营生产的利润共计15万元。这期间，有个叫贺某的人找到我说，他觉得养兔场项目不错，愿意投资合伙经营，我便向贺某有意隐瞒了养兔场真实股东及股权情况。后来，贺某与我签订合伙协议，他个人出资20万元占碧源兔业40％股份。我得到贺某的投资款后部分用于养兔场，剩余资金又用于我个人挥霍，后来还在外面借了许多高利贷。由于无法偿还高利贷，便又多次向贺某借钱，请他帮我偿还借款，贺某借此用我部分借款换取碧源兔业10％的股份。此后，我与贺某私下签署的协议便是我与他两人各占碧源兔业的一半股份。 2015年期间，由于个人经营不善，养兔场开始处于关闭状态。我之前向邓勇等人承诺还款的时间快到了，但本人根本无法偿还，邓勇等人在多次联系我无果的情况下，召开股东大会，要求我在指定的时间内支付邓勇等另外三位股东，三年来我将资金私自挪作他用的利润分别为邓勇24万，曾某6万，杨某7.5万。我考虑确实这些事情都是由于我个人原因造成的，便向他们写了第二份承诺书，承诺在他们要求的时间内归还相应资金。 在邓勇等人投资碧源兔业之前，我个人以碧源兔业名义向邮政等银行贷了款，此外还在贺某处借了许多钱偿还高利贷。我由于无法按期偿还借款和贷款，邮政银行和贺某均向船山区人民法院起诉，要求我归还借款，并被行政拘留。我便向法院有意隐瞒了我与邓勇等人合伙经营碧源兔业的有关情况，也背着邓勇等人将自己所持有的碧源兔业折价35万元转给贺某，贺某代我支付邮政贷款15万元。 后来邓勇、曾某、杨某知道碧源兔业被我以个人名义让法院执行了，曾某说要追究我的责任，邓勇说看在我母亲得了乳腺癌，父亲得了帕金森病，自己又离了婚的情况下，让我给他们写了借条，并签了一个解散艺辰兔业的协议，把他们的股权转变为我个人欠他们的债权，并约定还款日期。 2018年初的时候，邓勇和杨某两人来成都找到我和曾某，再次协商退还红十字会及他们个人投资一事，我不知道为什么，这次协商感觉邓勇和杨某比较着急。杨某说今年就快退休了，想办法今年先把邓勇红十字会投资的40万元归还，我表示有钱会先行归还，然后我又给邓勇、曾某打了借条，借条是杨某电脑打印好让我签字，因为我目前也没有钱归还他们，我只看了借条中金额是否准确，至于利息，期限等其他事项没有注意。 4.贺某证实大概2013年下半年的样子，我在我妻子李某老家黄连坨听说那边有一个叫碧源兔业的养兔场规模比较大，由于我对养殖业比较感兴趣，所以我就去这家养兔场看了下。我看了后觉得还可以，于是就找到碧源兔业的老板钟某谈。交谈中，我得知钟某的碧源兔业需要资金。钟某给我说，碧源兔业是他一个人独资经营的。经过进一步的接触和对兔场的考察，我和钟某达成协议并签订了我入股碧源兔业的协议，协议约定，我入股20万，占碧源兔业的40％的股份。我入股碧源兔业后，我就和钟某一起经营管理兔场。在经营碧源兔业期间，由于钟某在外面借了高利贷，钟某后来一直还不出我帮他归还的高利贷借款给我，于是我就到法院起诉了他，最后法院判决碧源兔业全部股份归我所有。法院把碧源兔业全部股份判给我后就把碧源兔业改成了孟胜种兔场。 5.伍某证实“2012年6月第8号凭证”复印件是真实的，是2012年6月4日，市红会投资养兔子，邓勇安排我给（碧源兔业法人）转款40万元的财务凭证。 2012年2月的样子，邓勇给我说下午下班以后一起去吃饭，到吃饭的地方后，邓勇给我介绍一起的人有钟某和他随行的一个年轻人，说钟某在新桥大学生自主创业基地开办了养兔场。用餐的过程中，钟某和他随行的一个年轻人给我们介绍了养兔子的现状。邓勇就说我们市红会博爱家园项目中的资金可以用来搞养殖业，准备投资。第二天邓勇就与钟某他们请了评估公司对钟某的养兔场进行了资产评估，他评估回来后就给我说：“我们准备投资40万元到钟某的养兔场。”没过几天，邓勇就把协议，文件起草好后交给我，把收款方账户写给我，让我去给对方账户打款。之后，这40万投资就一直没有收回来。 当时邓勇安排我去给钟某转款的时候就专门给我说过，这40万元，从博爱家园项目资金中支出32万元，从其他捐款中支出8万元。这40万元投资养兔子，没有经过集体研究，都是邓勇决定好了，我负责转款就是了。也没有报上级部门同意，都是邓勇全权负责。 （三）被告人邓勇的供述与辩解，供述我在担任市红会常务副会长期间，资金来源主要有财政预算拨款，上级红十字会的项目援助资金，其他社会组织的援助支持，社会捐款，利息及其他增值收入这几项。捐赠资金也分两种情况，一种是定向捐赠，这种必须用到捐赠人指定的对象上；二是非定向捐赠，这种就可以用于红十字会的所有救助工作和其他业务工作。利息和其他增值收益就可以用于红十字会的所有工作。 我担任遂宁市红会副会长期间，向碧源兔业的投资至今没有收回。 2012年，我们遂宁市红十字有一个通过省红十字会下拨的博爱家园项目资金，这个资金中有个“生计基金”，我们一直没有用，我们害怕分散拿到各个区县去的话，管理能力比我们还弱，资金风险更大，就想集中使用。2012年5、6月份的一天，我和曾某在一起聊天说起，他有一个朋友在遂宁那边搞兔场，我当时觉得这个项目可以考察一下，然后我就让曾某带我到了那个兔场，经过介绍知道老板叫钟某，他的养殖场叫船山区新桥碧源兔养殖场（以下简称碧源兔业），我看了之后还是比较感兴趣。回来之后，我给曾某说我们红十字会可以投资到碧源兔业，把它发展成扶贫项目，发展成为博爱家园生计基金项目。当时有我和曾某和杨某三个人一起，杨某也表示想个人投点资金在里面，然后我们就把钟某找来商量，我考虑到我们博爱家园生计基金到帐了40万元，我就准备将这40万元作为投资，曾某和杨某各自投资了10万元，然后我们请评估公司对钟某的碧源兔业的资产进行了评估，以便确定我们各自占有的份额。经过评估，碧源兔业价值40万元，然后我们就根据各自资金价值确定了份额，签订了合同。然后我就按排伍某将40万元博爱家园的资金转入了钟某的账户。大概是2013年初的一天，钟某给我说做成农业合作社更正规，还能得到国家的更多支持，我们都同意了，但是对于农业合作社成立要求比较严格，我不清楚市红会是否能够成为农业合作社成员，所以就以我个人的名义来代表红十字会来入社（除了我、钟某、曾某和杨某外，其他人都是我们找的名字，不是实际入伙人）。合作社成立以后，钟某被另外一个兔场聘请了，钟某挪用了我们投资的兔场的种兔等资源，导致我们的效益不太好。一直拖到2014年或2015年，我们投资的资金都没有回收到，我们三个人发现这个问题后就决定解散合作社，以股权转债权的方式，让钟某给我们三个写了借条，至今这个钱没有收回来，大概的经过就是这样。 对碧源兔业的投资我是使用的博爱家园的生计基金和其他捐款，我在自己电脑上制作了《财务月统计表》，有详细的记录。《财务月统计表》中有5笔8万元的支出，共计40万元，就是我代表红十字会投资到碧源兔业的资金。具体是其他捐款8万元，博爱家园蓬溪复兴、射洪城北、射洪玉皇、大英朝阳4个项目中每个项目8万元，合计40万元。我用“√”进行了标注，并进行了确认。这个应当与财务上的支出是一致的。 我代表遂宁市红会与钟某、曾某、杨某于2012年5月29日签订了《合作协议》拟成立公司，但5月30日就签订了第二份《合作协议》，改为以碧源兔业为载体，而不成立公司是因为当时由于对于红十字会能不能成立公司不是很清楚，所以又改为依托钟某原来的碧源兔业为载体继续经营。我们也没有去工商部门办变更登记。当时不太清楚要去变更才能维护红十字会的合法权利。这次投资我没有给领导汇报，也没有和伍某研究。投资之后我只是偶尔去看看，没有进行实质监督。说实在的，我也不懂农业技术和经营。我也没有邀请政府相关部门专业人员去帮我监管。 2013年8月14日我与钟某、曾某、杨某签订了第三份《合作协议》注销了碧源兔业，以15个人的名字成立了遂宁市艺辰养兔兔业专业合作社。实际上还是钟某一个人在经营管理。 经过两年的建设，我们认为也该是投资见效益的时候了，到了2014年钟某找我们算账时，还是没有看见收益，并强调了很多客观原因。所以2014年曾某、杨某和我就让钟某把钟某个人经营的一个“烧火老头”餐馆的股份列入到我们的艺辰兔业来，并写了一个承诺书，目的是让钟某保障我们投入。 到了2015年我们还是没有收到投资的收益，根据我们的了解，碧源兔业应该是有效益的，不知道钟某把钱用到什么地方去了。然后我和曾文昌、杨某一起商量，让钟某又给我们写了一个承诺，让钟某算了一下账，应该分给我们每个人多少利润，然后将这个利润作为钟某个人欠我们欠款，并重新进行了艺辰兔业的股份比例确认。但是到了2016年钟某一直没有任何经济效益分配给我们，并且杨某发现了碧源兔业因为钟某的个人债务问题被法院强制执行了。然后我就和曾某、杨某一起商量如何把我们的损失降到最低。目前实体也没有了，被法院执行了，所以就让钟某把我们的股权转变成为钟某个人欠我们的债权，让钟某给我写借条，并签了一个解散艺辰兔业的协议。 我在发现碧源兔被法院强制执行之前，不知道碧源兔并不是钟某一个人的产业，至今为止我都没有听说过碧源兔业还有其他股东。当时也没有向法院提出执行异议或者起诉钟某，因为当时我主要是考虑钟某没有钱，而且我也不知道还可以向法院提出执行异议。我发现问题之后也没有及时向领导汇报，或者咨询法制办、政府法律顾问专业人士和部门。投资的时候都没有向领导汇报，出现问题了就更不敢向领导汇报了，害怕领导批评。我还是自己想办法吧这个事情妥善解决了，但是到目前为止都没有把这个事情解决好。 我经常催钟某还钱，他现在在成都做电商生意，我观察他暂时没有归还能力，到目前为止还有没有归还我们红十字会任何钱款。 我2012年投资给钟某的40万元中有32万元是博爱家园项目资金，有8万元是其他捐赠，按照规定，博爱家园资金属于上级红十字会下拨的专项资金，必须按照项目要求的进度和计划专款专用，不允许挪作他用。也就是说按照要求这个博爱家园项目中虽然有生计基金，当应当是只能投资到省上下达资金时指定的地区，而不能够用于投资到钟某那里的。对于其他捐赠款中的8万元投资到钟某那里，应该是可以的，因为这8万元是没有指定用途的，只要保障投资的合法、安全、有效就可以了。 市红会投资碧源兔业40万元中的32万元是博爱家园蓬溪复兴、射洪城北、射洪玉皇、大英朝阳4个项目中每个项目中拿出8万元互助资金，另外8万元来源于其他社会捐赠款，合计40万元。我在之前的交代中已经对我自己当时制作的遂宁市红会财务月统计表进行了确认。 我与碧源兔业所有人钟某及曾某、杨某等人合作前，我就想博爱家园互助基金闲置在那里没有使用，投资出去可以搞个项目试点，还可能产出收益，但由于碧源兔业不是博爱家园项目互助资金的援助点，所以我就将其他地方的互助资金统筹起来一起投入到了碧源兔业，我想反正都是投资，投到哪里都是一样。2012年5月底、6月初，我代表市红会和碧源兔业签订了《合作协议》和《博爱家园生计基金项目协议书》，紧接着以市红会的名义制作了关于互助基金的函，经我审批同意拨付40万元给碧源兔业用于发展养殖业。做好资料后我跟伍某说我将博爱家园互助基金统筹起来投入到了新桥一家碧源兔业养兔场，让她从博爱家园项目互助基金中支32万元，从其他捐款中支8万元，一共40万元，并让他通过银行给碧源兔业的钟某转过去。后来做会计账的时候，也体现出了上述的40万元，从上级补助收入的博爱家园项目中支32万，从国内捐赠收入中支8万元。同时我自己制作的遂宁市红会财务月统计表也清楚的体现了资金的来源和性质。 投资碧源兔业前，我是知道博爱家园项目资金使用规定的。中国红十字总会制作了《红十字博爱家园项目管理手册》，为了将红十字博爱家园项目开展好，我学习过该手册。手册中要求博爱家园项目资金要专款专用，必须按照方案使用，只能用于项目之中，不可以把剩余资金用于其它地方，如有变动必须经省级红会以上批准同意才能调动款项。同时规定本项目资金产生的收益只能用于原来的项目点，不得用于其它项目或弥补财政经费不足。 碧源兔业不是博爱家园的项目点，我擅自决定将博爱家园中的互助基金投入到碧源兔业，是违规使用专项资金的行为，对专款专用认识不到位。 （五）全案的其他事实 2018年9月13日至10月9日，邓勇先后自书交代遂宁市监察委员会未掌握的其收受黄某17.6万元、冯某4万元、成某1.8万元、黎某0.3万元、但某0.8万元及各县（区）乡镇卫生院5.2万元，通过募捐箱项目、冯某、杨某等分别贪污4.38万元、2.5万元、9.3万元的事实。 2018年9月21日至10月18日，邓勇自书交代遂宁市监察委员会已掌握的其以虚构工程的方式贪污50万元、挪用公款230万元，以及其滥用职权造成损失32万元的犯罪事实。 另查明，2018年11月12日、11月14日，邓勇之妻段某代邓勇上交违法款8.5791元、1.6万元。 经庭审质证、确认的全案其他证据如下。 （一）涉及程序性及身份方面的证据 1.问题线索分办指定表、市委巡察发现问题线索所移交台账、初步核实决定书、立案审查调查请示、立案审查调查呈批报告、留置措施的请示、审批表、立案决定书、留置决定书、立案决定宣布笔录、起诉意见书，证实遂宁市监察委员会依法办理了本案及对邓勇采取留置措施及解除留置措施的情况。 2.四川省人口信息（户籍）证明、社会团体法人登记证书、遂宁市红会机构性质证明、遂府函（86）01号关于市卫生局成立遂宁市红会请示的回复、关于重新核定市红会秘书处编制的通知、关于调整市红会管理体制的批复、关于遂宁市红会参照公务员法管理实施方案的批复、干部履历表、关于邓勇个人身份的证明、关于邓勇任职通知、参照公务员法管理登记表、关于同意邓勇职务任免的批复、关于召开第四次会员代表大会的请示、遂宁红十字信息第33期、关于邓勇免职的通知、遂宁市红会职责、关于市红会分工文件的情况说明、证明，证实邓勇主体身份。 （二）量刑证据 1.到案情况说明等资料、情况说明（2019年12月27日），证实2018年9月，市纪委监委经批准对邓勇涉嫌违纪违法问题进行立案调查并采取留置措施。在调查期间，邓勇如实交代了组织已掌握的涉嫌贪污50万元、挪用公款230万元和滥用职权的问题，及主动交代了组织尚未掌握的涉嫌贪污16.18万元、收受黄某1等人19.7万元贿赂款的犯罪事实。 2.遂宁市审计局遂审［2018］46号审计报告，证实遂宁市审计局关于遂宁市红会相关账务审计调查的结果报告：①虚列支出套取资金61.8万元：虚列支出套取捐赠资金50万元、虚列支出套取财政补助资金8.6万元、虚列支出套取捐赠资金3.2万元。②挪用项目资金230万元。③多支付项目建设资金10.99万元：多支付建设成本6.74万元、未扣留工作经费4.25万元。④捐赠资金投资损失40万元。⑤其他问题：2015年5月15日，市红会收到黄某1转入还款资金50万元，以其他收入一增值收益入账34万元、专用基金入账16万元。同日，市红会与遂宁市博鑫农业开发有限公司签订协议，约定投资一年有效期互助资金50万元、年收益15%、期满可续签：并从捐赠专户拨付遂宁市博鑫农业开发有限公司50万元，因银行账号错误，该资金被退回，于5月18日再次转账给遂宁市博鑫农业开发有限公司。 3.扣押决定书、扣押款物文件清单，证实2018年11月12日、14日，邓勇的妻子段某向遂宁市监察委员会退交邓勇违法款8.5791万元、1.6万元。 4.市委巡察发现问题线索移交台账，证实市委巡察办向市纪委监委移送了市红会涉嫌挪用公款参与社会融资、公款旅游、套取费用和邓勇、伍某借公事之名报销个人费用及邓勇订购培训教材、器材问题。 辩护人申请的证人出庭作证证言： 1.钟某的证言，证实其向邓勇出具的借条有偿还意愿且有偿还能力。 2.证人伍某的证言，证实其作为市红会秘书长兼财务，所有转出的财物要经其手且要有相关依据，回收款可以由邓勇自行决定及回收的账户途径、方式等。 经公诉人质证，二位证人证言与待证事实无关。经本院审查,钟某虽表明愿意偿还并有能力偿还，但在案发后至今仍未偿还，且未提供其有偿还能力的证据，对其证言不予采信；伍某的出庭证言证实市红会在财经制度管理方面存在一定问题，结合其在调查机关所作出的证言及出庭证言表明其在调查机关所作出的证言是真实的，对其出庭证言不予采信。 本院认为，被告人邓勇利用职务上的便利，骗取公共财物，数额巨大；挪用救灾款物供其他自然人使用，进行营利活动，情节严重；非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大；违法决定将捐赠款物挪作他用，致使公共财产遭受重大损失，其行为已构成贪污罪、挪用公款罪、受贿罪、滥用职权罪。公诉机关指控被告人邓勇的犯罪事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名成立。被告人邓勇一人犯数罪，应当数罪并罚。被告人邓勇到案后如实供述调查机关已掌握其挪用公款、贪污、滥用职权的犯罪事实，是坦白，且在案发前挪用的公款已全部归还，依法可以从轻处罚；在接受调查期间，主动供述了调查机关未掌握收受他人贿赂款的犯罪事实，是自首，依法可以从轻或者减轻处罚。在接受调查期间，其近亲属代为退交了部分赃款，可以酌情从轻处罚。 被告人邓勇及其辩护人对挪用公款罪的辩解辩护意见，经查证，邓勇将市红会的公共财产提供给黄某1用于缴纳竞拍房屋保证金，后黄某1成功竞拍到该房屋，邓勇的行为符合全国人民代表大会常务委员《关于第三百八十四条第一款的解释》“（一）将公款供个人、亲友或者其他自然人使用的”的规定的情形，且符合挪用公款罪的构成要件。只是在本案中挪用公款的时间较短，且在案发前全部归还，在量刑时可以从轻处罚。故该辩解辩护意见不能成立，本院不予采纳。 被告人邓勇及其辩护人对骗取市红会50万元的辩解辩护意见，经查证，邓勇采用虚构村卫生站建设合同，以支付工程款的方式套取市红会资金50万元，并以市红会名义通过黄某1投资到世泰乐公司赚取利益。在资金无法收回的情况下，其多次要求黄某1帮忙解决，黄某1想办法将此款转回了市红会账户。后又按照邓勇与黄某1的约定，邓勇以市红会的名义与黄某1签订虚假投资合同，并转款50万元至黄某1的博鑫公司。虽从形式上看，不是“同一笔资金”，但均是采取虚构事实，套取市红会的财产。故该辩解辩护意见不能成立，本院不予采纳。 被告人邓勇及其辩护人对滥用职权罪的辩解辩护意见，经查证，邓勇明知博爱家园项目资金是捐赠资金，属于专款专用，却擅自决定将专项资金用于碧源兔业。碧源兔业在由钟某具体经营管理中被人民法院强制执行，执行的款项也用于了偿还钟某个人债务。虽在事后，钟某给邓勇出具了承诺书和借条，但至案发，钟某仍未履行其义务，即虽然公共财产作为债权仍然存在，但已无法实现债权。故该辩解辩护意见不能成立，本院不予采纳。 被告人邓勇提出收受部分区县卫生院相关人员所送财物应为3.5万元、未收受成某的钱财及对收受黄某17.6万元有异议和医疗器械公司和爱瑞阳光眼科医院送其礼金与他们合作无关的辩解意见，经查证，向邓勇行贿人员的证言与调查机关在对邓勇多次调查及自书所作出的交代相吻合，且也是为了得到邓勇在相关事项中的关某或者帮助，才向其送的财物，故该辩解意见不能成立，本院不予采纳。 辩护人提出除调查机关已掌握邓勇贪污50万元行为的线索外，其他行为系其主动向调查机关交代的，应对相应的行为认定为自首的辩护意见与审理查明的事实不符，本院不予采纳。 依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十四条、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第（二）项、第二款，第三百九十七条第一款、第五十二条、第五十三条、第六十七条第一款、第三款，第六十九条第一款、第三款，第六十四条，最高人民法院、最高人民检察院《关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》第一条第四款和最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第二条第一款、第六条、第十九条第一款之规定，判决如下： 一、被告人邓勇犯贪污罪，判处有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币三十万元；犯挪用公款罪，判处有期徒刑五年；犯受贿罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币十万元；犯滥用职权罪，判处有期徒刑六个月。总和刑期有期徒刑十年六个月，并处罚金人民币四十万元。决定执行有期徒刑八年，并处罚金人民币四十万元，限本判决生效后30日内缴纳（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2018年9月14日起至2026年9月13日止）； 二、向被告人邓勇追缴违法所得人民币85.88万元（包括已退交的10.1791万元），上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省遂宁市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  蒋毅君 审 判 员  王晓荣 人民陪审员  代文金 二〇一九年十二月三十一日 书 记 员  李春梅 附相关法律条文： 《中华人民共和国刑法》： 第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。 ……。 ……。 第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： （一）……。 （二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 （三）……。 对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 ……。 ……。 第三百八十四条国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。 挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚。 第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。 ……。 第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚，索贿的从重处罚。 第三百九十七条国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。 ……。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 ……。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。 数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。 数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 最高人民法院、最高人民检察院《关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》： 一、关于自首的认定和处理 根据刑法第六十七条第一款的规定，成立自首需同时具备自动投案和如实供述自己的罪行两个条件。犯罪事实或者犯罪分子未被办案机关掌握，或者虽被掌握，但犯罪分子尚未受到调查谈话、讯问，或者未被宣布采取调查措施或者强制措施时，向办案机关投案的，是自动投案。在此期间如实供述自己的主要犯罪事实的，应当认定为自首。 ……。 没有自动投案，在办案机关调查谈话、讯问、采取调查措施或者强制措施期间，犯罪分子如实交代办案机关掌握的线索所针对的事实的，不能认定为自首。 没有自动投案，但具有以下情形之一的，以自首论：（1）犯罪分子如实交代办案机关未掌握的罪行，与办案机关已掌握的罪行属不同种罪行的；（2）办案机关所掌握线索针对的犯罪事实不成立，在此范围外犯罪分子交代同种罪行的。 ……。 对于具有自首情节的犯罪分子，办案机关移送案件时应当予以说明并移交相关证据材料。 对于具有自首情节的犯罪分子，应当根据犯罪的事实、性质、情节和对于社会的危害程度，结合自动投案的动机、阶段、客观环境，阶段犯罪事实的完整性、稳定性以及悔罪表现等具体情节，依法决定是否从轻、减轻或者免除处罚以及从轻、减轻处罚的幅度。 最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》： 第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 ……。 ……。 第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 ……。 ……。 第六挪用公款归个人使用，进行营利活动或者超过三个月未还，数额在五万元以上的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“数额较大”；数额在五百万元以上的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“数额巨大”。具有下列情形之一的，应当认定为刑事第三百八十四条第一款规定的“情节严重”： （一）挪用公款数额在二百万元以上的； （二）挪用救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济特定款物，数额在一百万元以上不满二百万元的； （三）挪用公款不退还，数额在一百万元以上不满三百万元的； （四）其他严重情节的。 第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。 ……。