安徽省阜阳市中级人民法院 执 行 裁 定 书 （2019）皖12执异124号 异议人（利害关系人）：申海峰,男,1973年2月27日出生,汉族,住安徽省阜阳市颍泉区。 申请执行人：阜阳市金源融资担保有限公司，住所地安徽省阜阳市颍州区颍河西路古商城C1楼，统一社会信用代码913412007408946793。 法定代表人：王修林，该公司董事长。 被执行人：阜阳市瑞源农资销售有限公司，住所地安徽省阜阳市颍东区向阳办事处致富路898号阜阳农机大市场18#商业楼123室，统一社会信用代码913412033254882515。 法定代表人：杨小臣（别名杨洋），该公司经理。 被执行人：杨小臣（别名杨洋），男，1984年6月27日出生，汉族，住安徽省阜阳市颍泉区。 在本院执行阜阳市金源融资担保有限公司与阜阳市瑞源农资销售有限公司、杨小臣担保合同纠纷一案中，申海峰对本院执行行为不服，向本院提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。 申海峰称，其与杨小臣等民间借贷纠纷一案,已由阜阳市颍泉区法院依法执行,案号为（2019）皖1204执568号,已查封了被执行人杨小臣涉案的八套商铺,均为首封。因本案执行涉及上述财产的处置，颍泉区法院将上述商铺的处置权上交阜阳市中级人民法院执行。异议人认为，1.本院对涉案的八套商铺采取网上询价的方式不当，其询价结果明显低于市场价格，本案应采用委托评估的方式，实地评估方能真实体现标的物的价值。网上询价结果违背了客观事实，仅为每平方6000余元，且有相关法院对同时期、同路段、同位置商铺（产权证号：20160533、201690532、20160515）的市场评估价格为14000元／平方。2.因杨小臣涉案件较多，其财产已被多家法院予以查封、拍卖，目前已无财产可供执行。如果以该网询价格来认定，申请人将无财产可供执行。3.网询价格结果均未告知申请人，严重侵害利害关系人的合法权益。异议人认为，对执行标的物的评估、处置行为违法法律规定及客观事实，不能作为处置拍卖的依据，侵害了其合法权益。应撤销本案对杨小臣位于临泉县××路中泰锦城的商铺八套（产权证号20160517、20160551、20170523、20160525、20160519、20190541、20160522、20160550）的拍卖，并对涉案商铺重新进行市场价格评估。 阜阳市金源融资担保有限公司称，在对涉案抵押物进行评估的过程中，申海峰两次向法院提出执行异议，拖延了执行程序，损害了申请人的合法权益。申海峰第一次对评估价格提出异议后，法院进行了重新评估，而且重新评估的报告中明确表示提出执行异议的期限为15天，15天期满后，没有人再次提出异议，法院依法对涉案标的物进行了网络拍卖。现在一拍流拍，二拍即将挂网公示。申海峰再次提出异议，属于阻碍执行行为，导致申请执行人债权迟迟得不到履行。请求法院驳回申海峰的无理要求，尽快二拍挂网。 本院查明，阜阳仲裁委员会2019年8月22日作出的（2019）阜仲字第0207号调解书已发生法律效力，该调解书确认，阜阳市瑞源农资销售有限公司在本调解书送达之日起三日内偿还阜阳市金源融资担保有限公司的代偿款10359542.37元及资金占用费；未在前述期间履行偿清债务，阜阳市金源融资担保有限公司有权就杨小臣（别名杨洋）所有的位于临泉县××路东侧中泰锦城15＃楼104、202、203、204、205、302、303、304等8套房产，在其抵押权范围内享有优先受偿权；杨小臣（别名杨洋）对阜阳市瑞源农资销售有限公司所负代偿款及资金占用费承担连带清偿责任。调解书生效后，阜阳市金源融资担保有限公司向本院申请执行。执行案号（2019）皖12执298号。 本院立案执行后，于2019年9月6日轮候查封了被执行人杨小臣所有的位于临泉县××路东侧中泰锦城15＃楼104、202、203、204、205、302、303、304铺房产（不动产权证号：临房字第20160523、20160517、20160519、20160541、20160522、20160551、20160550、20160525号）。2019年9月20日，上述8套房产的首封法院颍泉区人民法院将处置权移交我院。2019年10月9日，本院依法委托进行了网络询价，淘宝、京东、中国工商银行等3家网络询价机构出具了询价报告。本案利害关系人申海峰以评估参考价过低为由，向本院提出书面异议。2019年10月16日，本院根据异议人申请，要求上述询价机构对评估价予以进行补正。2019年10月21日，淘宝、京东两家网络询价机构补正后出具了询价报告，104、202、203、204、205、302、303、304铺的参考价分别为2108476元、1500203元、1261172元、2267273元、1422413元、1260988元、2301457元、1422205元，总参考价为13544187元，8套房产建筑面积1963.74平方米，评估价每平方米平均为6897元。询价报告送达当事人后，2019年12月1日，本院依法进行了网络拍卖。因无人报名第一次拍卖流拍，现正准备进行第二次拍卖。 另查明，2019年9月20日，阜阳市颍泉区人民法院作出（2019）皖1204执568号移交处置函，称该院（2019）皖1204民初3225号案件在审理过程中，对杨小臣位于临泉县××路东侧中泰锦城15＃楼104、202、203、204、205、302、303、304铺房产予以保全查封，鉴于本院（2019）皖12执298号执行案件债权人对上述查封财产享有顺位在先的担保物权，同意将上述8套房产的处置权移交我院。 再查明，在阿里巴巴司法拍卖网络平台上显示，对临泉县××路东侧中泰锦城15＃楼201、301、401、403、404铺房产已于2019年7月19日拍卖成交，每平方米评估价分别为10000元、8000元、6000元、6000元、6000元，每平方米成交价分别为5602元、4481元、3360元、3375元、3389元。15＃楼402铺房产尚未开始拍卖，评估价每平方米5000元。中泰锦城2＃楼104／204铺、105／205铺、106／206铺、评估价每平方米分别为14000元、14700元、14700元，起拍价每平方米分别为11200元、11760元、11760元；中泰锦城2＃楼107／207铺、110／210铺评估价、起拍价每平方米为18750元；中泰锦城10＃楼102／202铺、103／203铺、104／204铺、评估价每平方米为14000元，起拍价每平方为11200元；以上2＃楼、10＃楼所列明的房产均无人报名流拍。 本院认为，本案争议焦点为本院的执行行为是否违反法律规定。申海峰虽然作为颍泉区法院(2019)皖1204执568号案件对本案涉案房产首封的申请执行人，但是颍泉区法院于2019年9月20日将涉案8套房产的处置权移送本院，即本院以（2019）皖12执298号案件启动评估拍卖程序后，申海峰不能作为当事人参与本案的执行，其只是利害关系人。根据《最高人民法院关于人民法院确定财产处置参考价若干问题的规定》确定涉案房产的价格，一般采取当事人议价、定向询价、网络询价、委托评估这四种方式，确定财产处置参考价的方式，首先要采取当事人议价方式；当事人议价不成或不能的，采取定向询价方式；定向询价不成或者不能的，采取网络询价方式；网络询价不能或不成的，采取委托评估方式。本案不宜采取当事人议价方式，本院向临泉县政府主管部门定向询价未果后，采取网络询价方式确定本案财产处置参考价符合上述规定的要求。网络询价由阿里拍卖大数据询价平台、中国工商银行融e购电商平台、京东大数据评估询价平台三家出具询价报告,且在申海峰对询价结果提出异议后，本院要求三家平台予以补正。本院以补正后的价格作为拍卖底价，因无人报名第一次拍卖流拍，说明询价结果未被市场认可。现申海峰异议请求采用委托评估的方式无法律依据，本案涉案八套房产系一楼1套、二楼4套、三楼3套，询价报告对8套房产的估价不存在财产基本信息错误、超出财产范围或者遗漏财产、评估机构或者评估人员不具备相应评估资质、评估程序严重违法等情形。至于异议人称其将无财产可供执行且网询价格结果未告知其、侵害其合法权益的请求，亦与事实不符，本案依法执行后，如有余值，其作为利害关系人可参与分配。本案网络询价结果系依法公开、公正所得，该价格未被市场认可，不能说明本院执行程序违法并侵害异议人合法权益。综上，本案执行行为不违反法律规定，申海峰异议申请依法不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第一款的规定，裁定如下： 驳回申海峰的异议请求。 如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向安徽省高级人民法院申请复议。 审判长 姜  之  涛 审判员 金    光 审判员 陶  善  义 二〇一九年十二月二十日 书记员 刘江涛（代） 附法律条文： 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。 《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》 第十七条人民法院对执行行为异议，应当按照下列情形，分别处理： （一）异议不成立的，裁定驳回异议； （二）异议成立的，裁定撤销相关执行行为； （三）异议部分成立的，裁定变更相关执行行为； （四）异议成立或者部分成立，但执行行为无撤销、变更内容的，裁定异议成立或者相应部分异议成立。