河北省保定市满城区人民法院民 事 判 决 书（2019）冀0607民初1151号原告：冯彦彬，男，汉族，1973年2月11日，住保定市满城区。委托诉讼代理人：崔超，河北满星律师事务所律师。被告：漯河市百威生物技术有限公司，住址：河南省漯河市郾城区新店镇新店村。法定代表人：葛晓静，该公司负责人。委托诉讼代理人：周华伟，漯河市开发区天平法律服务所法律工作者。被告：河南沃立格生物科技有限公司，地址：潢川县白店乡龚营村两合集街。法定代表人：李世昌，该公司总经理。委托诉讼代理人：李祥剑，该公司部门经理。委托诉讼代理人：贾永轩，河南奕信律师事务所律师。原告冯彦彬与被告漯河市百威生物技术有限公司（以下简称百威公司）、河南沃立格生物科技有限公司（以下简称沃立格公司）产品生产者责任纠纷一案，本院立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告冯彦彬及其委托诉讼代理人崔超，被告的百威公司委托诉讼代理人周华伟，被告沃立格公司的委托诉讼代理人李祥剑、贾永轩到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告冯彦彬向本院提出诉讼请求：1、要求被告赔偿原告损失101300元，其中草莓作物损失91300元，鉴定费10000元；2、本案的诉讼费由被告承担。事实和理由：原告经营草莓种植产业，2018年11月份，被告公司销售人员以及所谓专家、教授向其推销该公司生产的“授粉勇士肥料”，并承诺说该肥料为控制草莓秧旺长，增加结果产量的肥料，不含农药成分。原告购买了12瓶“授粉勇士肥料”按照被告“专家教授”的指导用药1亩地用3瓶，2亩地共计用了6瓶肥料。2018年11月13日原告发现用于该肥料的草莓秧开始出现草莓芯不出，大面积绝收的情况。原告与被告销售人员联系后，被告声称这与肥料无关而是草莓根的问题。原告向农业部门反映，农业部门对现场进行了调查，并对该肥料进行了部分农药含量鉴定，并给出相关意见该肥料不适用于草莓作物，并对减产情况作出了补救建议。原告两亩地的草莓全部绝收，造成直接经济损失10万多元。被告卖给原告的肥料注明的登记适用作物范围为小麦、小白菜，草莓作物并非登记适用的范围，被告将该肥料以专家、教授宣传的方式向原告销售农药并在其“指导下”将其用于了草莓作物，违反了《农业部肥料登记管理办法》第二十三条第三项的（三）标明产品适用作物、适用区域、使用方法和注意事项规定；被告以专家和教授身份销售产品故意夸大宣传。被告产品标识注有：经验证广泛适用于“草莓”字样，对原告造成严重误导并造成财产的实际损害，被告存在重大过错，应当承担相应的赔偿责任。依据《侵权责任法》第六条规定行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。被告生产肥料存在缺陷，其警示说明不充分、而导致产品存在财产安全的不合理危险，被告所销售的肥料在标注适用作物范围的同时，没有做出警示说明，在其销售人员的误导下导致该药物用于了适用作物范围之外的草莓作物，造成原告草莓经济作物经济损失。《产品质量法》第四十三条规定“因产品存在缺陷造成人身、他人财产损害的，受害人可以向产品的生产者要求赔偿，被告作为肥料的生产者和销售者，依法应当赔偿原告经济损失。综上，被告违反法律规定，虚假宣传其产品，该肥料存在严重缺陷，导致原告种植的草莓绝收，其行为侵犯了原告的合法权益，原告依法提起民事诉讼，请人民法院依法作出公正判决！被告漯河市百威生物技术有限公司辩称：根据《中华人民共和国侵权责任法》、《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国民事诉讼法》及最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法的解释》等法律规定，我公司和河南沃立格生物科技有限公司签订的产品定制协议（代加工协议）约定，漯河市百威生物技术有限公司不是该案件当中适格被告，河南沃立格生物科技有限公司才是冯彦彬产品责任纠纷一案中的适格被告主体。答辩人与河南沃立格生物科技有限公司签订的产品定制协议，协议内容如下：河南沃立格生物科技有限公司将公司研制成功的商标为“沃立格”规定为50MI，数量为105公斤“含氨基酸水溶肥料”交由答辩人漯河市百威生物技术有限公司代为加工，我司2018年9月25日接受河南沃立格生物有限公司加工单号为BW2018092501号订单后，严格按照配方及公司要求，按期完成订单任务，于2018年10月10日将该产品样本交由我司质检部进行检测，经检测该批代加工产品国家规定标准。2018年10月13日河南沃立格生物科技有限公司总经理李祥剑带领检验团队到我公司对该批次产品进行全部检测，检测结果全部符合公司要求，并出具盖有该公司印章产品合格的验收单。公司将该产品密封包装后于2018年10月15日通过物流将该批次产品发往河南沃立格生物科技有限公司所在地，河南沃立格生物科技有限公司于2018年10月16日收到该批次产品，通过多次抽检合格后并在收货单加盖该公司印章。根据双方签订产品定制协议约定第二项第五款规定：甲方收到乙方交付的产品，需当场验收确认，甲方应当在收货回执上签字或盖章。除产品自身质量问题外，经甲方签字确认验收后，产品不能退换；第二项第六款规定：如因产品自身问题需要更换，甲方应及时与乙方联系。如甲方在签字确认验收后三个月内未就产品质量问题向乙方提出异议，则视为乙方所交付的产品及包装物符合本协议约定的质量标准；我司按照双方约定协议内容及河南沃立格生物科技有限公司的要求已全部履行协议约定事项，我公司只是按照河南沃立格生物科技有限公司全部要求代为加工，我公司不是侵权主体，对被答辩人的损失不承担赔偿责任。答辩人认为河南沃立格生物科技有限公司研制的产品是否有质量问题应当以国家技术部门鉴定为准：河北省农药产品质量监督检查站2019年1月17日对该批次产品进行农药含量检测，均未检测出农药成分，河南沃立格生物科技有限公司研制的产品只是作为农作物肥料使用，并没有任何副作用，是否过度的使用造成的减产，应当对该草莓种植地的土壤及草莓苗的减产原因进行科学的鉴定。如果鉴定结果是河南沃立格生物科技有限公司研制的产品造成的，应当由河南沃立格生物科技有限公司承担赔偿责任。答辩人认为根据协议第二项第八款规定：在产品质量保证期内，除因定制产品由生产过程中造成的问题外，甲方在市场推广销售过程中发生的任何问题均由甲方负责。该产品所有内外包装都是河南沃立格生物科技有限公司提供的，该公司在推广当中是否有夸大宣传，产生的一切后果，根据协议规定都应当由河南沃立格生物科技有限公司承担。综上所述，本案被答辩人的诉讼请求没有事实根据和法律依据，恳求法庭查明事实后，依法驳回被答辩人诉讼请求。被告河南沃立格生物科技有限公司辩称：1、涉案肥料符合国家标准，农业部发有登记证，涉案产品不只销售原告一家，其他用户均未出现草莓绝收情况。2、肥料效用是通过自身含有的农作物需要的物质或元素，本身不会对作物产生损害，原告称涉案肥料系缺陷产品没有事实依据，缺陷产品应当以同时符合产品存在不合理危险和不符合国家强制性规定，肥料本身并不具存在合理危险的可能性。3、原告草莓大面积绝收原因不明，与涉案肥料没有任何因果关系。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。原告提供证据为：1、微信支付截图，证实支付100元购买被告生产的授粉勇士肥料。2、授粉勇士外包装，证实原告购买的授粉勇士生产者为被告，其登记作物为小麦、小白菜、不包含草莓作物，没有警示说明，存在产品缺陷。3、河北电视台记者采访报道视频，证实原告使用被告的授粉勇士的受害事实，证实了被告销售人员以教授身份向原告推销该授粉勇士，误导了原告将该肥料用于了草莓作物，造成绝收。4、满城区农业局出具的大棚草莓减产评估结果证实经农业部门评估原告2.238亩草莓绝产，草莓损失为6114公斤。5、满城区农业局对河南沃立格生物科技有限公司的行政处罚决定，处罚理由为该公司销售的授粉勇士系漯河市百威生物技术有限公司生产，其擅自修改标签内肥料产品，其违背了肥料登记办法第二十二条之规定，证实其生产和销售者销售的授粉勇士存在夸大宣传、修改标签，未按肥料登记管理办法注明使用范围，其生产者和销售者均存在过错。6、检测报告，证实事发后农业部门对授粉勇士进行农药成分检测的事实，没有检测出含有检测范围的农药成分，但是并不排除含有其他农药成分，作为生产者的被告没有说明造成绝收的原因。7、证人证言，证实原告相邻农户种植的草莓作物没有使用该授粉勇士的均没有发生绝收情况。证人陈某出庭证言称：我和原告买的授粉勇士药，造成草莓秧会发黑，开花后没有花粉，没有怎么长草莓。8、法院委托所做的损失评估报告证实实际经济损失数额。被告漯河市百威生物技术有限公司质证意见：证据1无异议；证据2有异议，我司在生产与包装全部按照沃立格公司配方及产品要求进行代加工生产，提供的产品使用范围并不存在扩大情形，沃立格公司在产品宣传上是否有扩大使用范围我司对此不承担任何责任，本批次产品是否有扩大使用范围，根据肥料登记证书显示，本产品的使用范围小麦、小白菜等，并不是对专项指定某一项农作物；证据3视频打不开，我司对证据不予认可；证据4为复印件，真实性无异议，但原告应提供原件，保定市满城区农业局不是专业的评估机构，根据相关法律规定出具的鉴定结果没有法律效力；证据5真实性无异议，沃立格公司已经按照行政处罚决定履行了惩罚事项；证据6为复印件，证明的事项与结果没有异议；证据8鉴定报告书属于单方委托，鉴定结果与该案没有直接的因果关系，鉴定单位在鉴定过程中也未通知我司工作人员，鉴定结果不符合法律规定，我方认为原告应当在受损情况下及时的保留证据，再委托鉴定检测部门直接找出损害的根源，确定损害赔偿的主体来维护自己的合法权利。被告河南沃立格生物科技有限公司质证意见：证据1为复印件，且没有显示收付款方；证据2真实性无异议，证明目的有异议，涉案肥料外包装已尽到了相关的警示说明；证据3不予质证，原告并未提供相关的视频；证据4有异议，损失评估需有专业的技术进行鉴定，但该证据未说明鉴定的依据、标准，也未附有相关人员的资质及签字；证据5无异议；证据6真实性无异议，但证明目的不认可，该检测报告已说明涉案肥料并非农药，生产者生产的是肥料，依据一般认知生产者并非在肥料上写明产品是否含有农药成分，且生产者是否做出相应说明与原告草莓绝收没有逻辑关系；证据8真实性无异议，但对实际损失数额有异议，该证据载明涉案地块2.038亩，但并没附有相应的承包土地经营权证，鉴定的土地面积有异议。被告漯河市百威生物技术有限公司提供证据：与沃立格公司签订的定制合同、授权加工单、检验报告，沃立格公司出具的产品验收单，给沃立格公司的发货单和收货单。原告质证意见：对协议的真实性无异议，产品信息中标注产品用途系实验推广，原告认为所购买的授粉勇士肥料系实验推广产品，同时证实该产品的生产者系百威公司，双方的合作关系及承担关系只能约定合同双方与原告无关，不能免除其生产者的责任。被告之间产生的关系与原告无关。检测报告的真实性无异议，但不能证实其目的，该报告显示不含三项农药成分，并未排除其他农药成分。被告河南沃立格生物科技有限公司质证意见：证据的真实性均无异议，肥料经相关部门检验合格并经农业部颁发肥料正式登记证，该证件证明涉案肥料中并无任何农药成分。对当事人没有争议的证据，本院予以确认并在卷佐证。本院认定事实如下：授粉勇士系河南沃立格生物科技有限公司提供设计方案，向漯河市百威生物技术有限公司定制生产，双方产品定制协议载明是实验性推广产品。2018年12月21日，原告向保定市满城区农业局农牧综合执法大队报案：称其于11月8日在本人种植的日光温室大棚草莓上喷施了河南沃立格生物科技有限公司业务员推荐的“授粉勇士”，喷施后于11月12日开始表现草莓大面积叶面发黄、新叶极度萎缩，现在基本上没有产量。接到报案后，执法大队于2018年12月29日组织了由保定市满城区农业局技术中心、植保植检站、土壤肥料工作站、基层站等有关资深技术人员对原告草莓产量损失进行了评估，结果为绝产，草莓损失2.238亩，6114公斤。2019年2月25日，保定市满城区农业农村局对河南沃立格生物科技有限公司出具满农罚【2018】22号行政处罚决定书载明：当事人销售包装上擅自修改标签内容肥料产品一案，经本机关依法调查，现查明：2018年12月21日，接到满城区于家庄乡李铁庄村民冯彦彬举报种植2亩日光温室草莓在2018年11月8日使用授粉勇士出现大叶片发黄、小叶片收缩，举报人怀疑肥料里面含农药成份。授粉勇士系河南沃立格生物科技有限公司业务员销售，漯河市百威生物技术有限公司生产，登记证号：农肥（2016）准字5418号，标准证号：NY1429-2010。2018年12月29日，满城区农业农村局组织专家对草莓进行产量评估，评估结果草莓绝产，2019年1月4日，满城区农业农村局把授粉勇士样品送河北省农药产品质量监督检验站检测，检验项目2.4-D含量、戊唑醇含量、三唑酮含量，2019年1月17日检测结果不含以上农药成份。经调查取证证实，当事人销售授粉勇士不含农药成份，不能以经营假农药处罚，经农业农村部网站查询授粉标签登记做物：小麦、小白菜，销售授粉勇士标签上有小麦、小白菜、草莓，销售的授粉勇士为擅自修改标签内容肥料产品，销售的产品无法查证违法所得。本机关于2019年2月18日向当事人送达了满农告【2018】22号行政处罚事先告知书，告知其享有陈述申辩、申请听证的权利，当事人未在法定时间内向本机关提出陈述申辩、申请听证，视为当事人放弃了上述权利。本机关认为：当事人违反了《肥料登记管理办法》第二十二条“肥料产品包装应有标签、说明书和产品质量检验合格证。标签和使用说明书应当使用中文，并符合下列要求：（一）标明产品名称、生产企业名称和地址；（二）标明肥料登记证号、产品标准号、有效成分名称和含量、净重、生产日期及质量保证期；（三）标明产品适用作物、使用区域、使用方法和注意事项；（四）产品名称和推荐适用作物、区域应与登记批准的一致。禁止擅自修改经过登记批准的标签内容。”的规定。本机关依据《肥料登记管理办法》第二十七条第三项“有下列情形之一的，由县级以上农业行政主管部门给予警告，并处违法所得3倍以下罚款，但最高不得超过20000元；没有违约所得的，处10000元以下罚款：（三）生产、销售包装上未附标签、标签残缺不清或者擅自修改标签内容的。”之规定，参照《河北省农业行政处罚自由裁量权基准》的规定，建议如下处罚决定：1、警告；2、罚款5000元。2019年8月22日，经本院委托，河北中鑫资产评估有限公司出具资产评估报告，评估原告草莓损失91300元。原告主张评估费10000元，未提供票据证实。本院认为：被告生产销售的授粉勇士登记作物为小麦、小白菜，而被告河南沃立格生物科技有限公司擅自在产品标识上增加草莓等作物，其行为违反了相关法律规定，原告使用该产品后草莓绝收，被告未提供证据证明其产品对草莓没有不利影响，原告草莓损失与被告产品存在因果关系具有高度可能性，本院予以采信。河南沃立格生物科技有限公司擅自修改经过登记批准的标签内容，扩大宣传，应对原告损失承担相应责任。因无证据证实产品存在质量问题，加工单位漯河市百威生物技术有限公司不承担本案赔偿责任。依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、《中华人民共和国产品质量法》第二十七条、第四十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、被告河南沃立格生物科技有限公司于本判决生效后十日内赔偿原告冯彦彬草莓损失91300元；二、驳回原告冯彦彬的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2326元，财产保全费1270元，由原告冯彦彬负担126元，被告河南沃立格生物科技有限公司负担3470元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省保定市中级人民法院。审 判 长  陈 运审 判 员  赵兰水人民陪审员  封亚辉二〇一九年十二月九日书 记 员  孙晓丹