江苏省盐城市盐都区人民法院民 事 判 决 书（2019）苏0903民初5979号原告：盐城宏都工程设备服务有限公司，住所地在盐城市盐都区潘黄镇前进街道办事处旭日居委会。法定代表人：唐明荣，该公司总经理。委托诉讼代理人：王金涛，男，盐城市东城法律服务所法律工作者。被告：江苏弘霖建设集团有限公司，住所地在如皋市白蒲镇市河路1号。法定代表人：姚金林，该公司董事长。委托诉讼代理人：孙小彬，男，该公司员工。委托诉讼代理人：钱永圣，男，该公司生产经理。被告：恒大地产集团盐城有限公司，住所地在盐城市盐都区新都路紫金国际大厦B。法定代表人：谈威威，该公司总经理。委托诉讼代理人：徐晓捷，女，该公司员工。原告盐城宏都工程设备服务有限公司（以下简称宏都公司）与被告江苏弘霖建设集团有限公司（以下简称弘霖公司）、恒大地产集团盐城有限公司（以下简称恒大公司）建设工程分包合同纠纷一案，本院于2019年8月19日立案受理后，依法适用简易程序，后适用普通程序，两次公开开庭进行了审理。原、被告委托诉讼代理人均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。宏都公司向本院提出诉讼请求：1、依法判令两被告共同支付原告工程款2400200元及利息（自起诉之日起按年息6%计算至实际付款之日）。2、本案全部诉讼费用及保全保险费由被告负担。事实和理由：2013年8月23日，被告弘霖公司与原告签订盐城市恒大名都二期13号楼、14号、17号、18号楼及地库工程脚手架施工合同。上述协议签订后，原告按协议约定施工，并完成所有工作量。双方于2017年3月31日确认了工程款数额，但弘霖公司并未按合同约定支付剩余工程款。2017年4月，原被告三方还达成调解协议。2019年1月25日，弘霖公司与恒大公司就原告的工程款支付问题进行专题会办，三方约定于2019年4月30日前由恒大公司支付完所有工程款，但两被告并未履行。综上，恒大公司作为发包人应在差欠工程款范围内承担连带责任，但在该项目交付网签的过程中，恒大公司与原告签订了相关的协议，承诺工程款由恒大公司直接支付，同时于2019年1月25日形成了会办意见。因此，要求按双方的协议约定，即专题会议以及调解协议，由恒大公司承担责任。现诉至法院，请求法院支持原告的诉讼请求。弘霖公司辩称，对原告诉状中诉称的事实没有异议，但对原告主张的工程款金额有异议，应扣除未达到合同约定的盐城市文明工地的费用，即应按2元/平方米计算的扣款367032元。理由为：原告没有达到文明施工的质量要求，并不是非要他们得到文明工地奖。我们发包方可以自己根据一个质量标准进行考核，合格了就确定是文明工程。双方约定的单价是达到政府规定的文明工程的标准，就按照合同约定价款结算；如果达不到，就要按2元/平方米扣减。故请求法院依法处理。恒大公司辩称，一、原告与弘霖公司之间的合同关系我公司不清楚，与我公司无关，由法院依法审核。二、我公司将恒大名都二期13号、14号、17号、18号主体及配套工程发包给有资质的弘霖公司，双方之间的合同依法有效，我司是合法发包人，不应承担责任。三、原告诉求的金额未提供充足的证据证明。四、文邱明曾是盐城恒大名都项目工程部负责人，沈志松是该工程部普通工程师。因相关材料上没有我公司的公章，其签字不能代表公司，是个人行为，公司并未授权其对工程结算事宜对外签字承诺，故对此不予认可。且文邱明在2016年4月已经离职，经与两人核实，2019年1月25日是包括原告在内的多名债权人围堵胁迫出于自身安全考虑才签字，故其签字行为不是个人真实意思表示。五、案涉工程结算总价为27521万余元，目前已付21649万余元，剩余工程款2254万余元，质保金共1387万余元，其中已到期质保金486万余元，剩余未付工程款为2740万余元，另弘霖公司还有4377万余元工程款未开票，涉及税金金额巨大。故剩余未付工程款未达到付款条件，我公司无法支付款项。六、弘霖公司与案外人有其他债务，导致其在我公司的工程款被多家法院冻结，金额合计已达4210.9万元，且有盐都法院、如皋法院到期履行债务通知书，要求提取工程款600万元、1300万元，故目前也无法支付工程款。综上，原告要求我公司支付工程款及利息无事实和法律依据，请求驳回原告对我公司的诉讼请求。本院经审理认定以下事实：弘霖公司系恒大公司开发建设的盐城恒大名都二期13号、14号、17号、18号楼及南侧周边地库工程的承包人。文邱明、沈志松分别系恒大公司案涉工程工程部负责人、工程师。2013年8月23日，甲方弘霖公司与乙方宏都公司签订一份关于盐城市恒大名都二期13号、14号、17号、18号楼及地库工程的脚手架施工合同，约定：建筑面积：暂定地下77870平方米，地上部分112800平方米（最终按实计算）；工程质量确保达到文明工地标准，乙方承包的工程质量，要严格按照国家有关施工规范验收标准施工，质量验收评定确保达到盐城市级安全文明工地标准；协议价款为：地下部分综合单价按建筑面积32元/平方米，地上部分综合单价按建筑面积58.5平方米/平方米，此单价为工程达到甲方要求的质量标准所需的全部价格；确保盐城市级安全文明样板工地，若因乙方主要原因达不到文明工地的要求则要在承包价的基础上处罚2元/平方米（合同5.1.2）；付款方式是所有款项在竣工验收后当年年度付清；在本合同签订之日，乙方向甲方缴纳保证金40万元，在本项目全部外脚手架全部拆除完毕后，甲方扣除罚款及违约金等后无息退还保证金，以及其他事项。合同签订后，宏都公司缴纳40万元保证金，并按约定施工，弘霖公司亦支付部分工程款。2017年3月31日，双方进行结算，确定最终结算价为960万元。其中地上面积为110260平方米，地下面积73256平方米，合计183516平方米，亦按合同约定的单价结算。2017年4月1日，原被告三方签订一份调解书，主要内容为：关于恒大名都二期由宏都公司搭设的脚手架及钢管租金欠款一事，经甲方恒大公司、乙方弘霖公司、丙方唐明荣三方协商，由恒大公司主办方支付拖欠款，达成如下付款计划：2017年7月份付100万元，2017年8月30日前付100万元，余款在2017年（应是2018年）春节付至决算价的95%及保证金40万元，余款约30万元在2018年8月3日前付清；此付款由弘霖公司出据，恒大公司支付。如有一方违约，违约方承担全部法律责任。三方各自履行约定，丙方不得再上访。文邱明、陈司华、唐明荣分别在甲方、乙方、丙方处签名。2019年春节前，包括宏都公司在内的实际施工人、材料供应商、劳务班组等人员到盐都区住建局上访，该局接访人员遂通知恒大公司自行协商处理。2019年1月25日下午，文邱明和沈志松、弘霖公司陈司华及材料供应商、相关施工班组负责人包括宏都公司法定代表人唐明荣等在恒大名都会议室召开“关于弘霖公司在恒大名都项目剩余工程款支付”专题会议，并达成以下意见：恒大公司、弘霖公司确保在2019年3月底前完成结算手续，结算手续完成后恒大公司确保在2019年4月份全部付清各劳务班组、材料及机械供应商的剩余款；各劳务班组、材料及机械供应商结算款支付前，各班组根据剩余金额需提供姓名、身份证号码、开户银行账号提供给恒大公司和弘霖公司，结算款支付时，由恒大公司工程部代发或各劳务班组、供应商派代表共同监督款项发放，确保支付至所有提供的账户中，以及其他内容。文邱明、陈司华、材料供应商及各施工单位相关人均在会议单上签名。2019年7月，弘霖公司盖章确认的“盐城恒大名都二期所属项目工人工资结欠申请表”中，宏都公司结算价款为1001万元（包含40万元保证金），已付款761.98万元，欠款239.02万元。嗣后，因弘霖公司、恒大公司均未按上述约定付款，原告遂诉至本院。庭审中，弘霖公司主张应扣除未达到合同约定的盐城市文明工地，按5.1.2约定扣款367032元（2元/平方米*183516平方米）。并提交以下证据：一、盐城市建筑施工文明工地考核评分标准（现场安全），拟证明原告施工达不到盐城市建筑施工文明工地质量要求；二、两份检查工作汇报及会议纪要，拟证明原告在实际搭拆过程中存在搭拆不规范、不合规的质量要求；三、监理工程通知单（安全文明施工类）三份，拟证明架子工程存在质量与合同约定不符，按照合同约定应扣除相关费用（现场均应该有整改的通知发给原告，但目前没有找到通知存根）。原告的质证意见为，对证据一真实性没有异议，但与本案无关联性。对证据二的三性有异议，会议时间是2015年7月10日，会议内容中又是2016年7月10日，另该会办纪要没有原告负责人参加，也不能证明如果施工现场确实存在上述问题，宏都公司未整改的相关证据，同时该证据，再次证明文邱明、沈志松作为恒大公司工程部负责人参加会议，而恒大公司提交证据证明2016年4月份文邱明已离开，但该会办纪要是2016年7月10日，故恒大公司可能有虚假陈述。对证据三的真实性没有异议，但弘霖公司没有证据证明原告未整改。综上，文明工地应该是总承包方向盐城市住建局申报，据了解，弘霖公司并没有申报，而文明工地的申报审核应该是整个工程，而不是单项。合同明确约定必须是由于原告的主要原因达不到文明工地的，才处罚2元/平方米，弘霖公司也没有证据证明因原告的原因未达到盐城市建筑施工文明工地标准，故不同意扣减。恒大公司庭审中提交了文邱明个人养老保险缴费表，表中显示自2016年4月用人单位系恒大集团盐城城南置业有限公司，该公司与恒大公司都是恒大集团下属子公司。弘霖公司代理人当庭陈述：文邱明一直是该项目负责人，与弘霖公司一起出去处理事情也一直是以恒大公司项目负责人身份，直至2018年年底弘霖公司有事情要处理，还是文邱明出来处理。另查明，案涉工程13号、14号楼完工时间为2014年9月29日，2016年9月19日竣工验收合格。17、18号楼竣工验收时间分别为2017年3月28日、11月14日，地库验收时间为2018年9月29日。在最后一份验收表中，文邱明在参加验收人员“工程部一栏”签名。审理期间，本院根据原告的申请，依法作出裁定：查封弘霖公司、恒大公司价值246万元的财产。本院认为：本案原告与被告弘霖公司之间的分包合同及相关补充协议是双方当事人的真实意思表示，且不违背法律法规禁止性规定，应为合法有效。双方应当按约定履行自己的义务。原告已按约完成施工任务，双方亦进行结算。对尚欠款项的数额，双方有结算单及弘霖公司于2019年6月出具的结欠申请表，即弘霖公司实际差欠的数额239.02万元，原告主张系240.02万元，证据不足。关于弘霖公司主张的扣款问题，虽双方约定合同中的单价是工程达到甲方要求的质量标准所需的全部价格，但在5.1.2条款明确了按2元/平方米扣款必须是因原告的主要原因致未申报到文明工地，而弘霖公司庭审中提交的相关证据，即使是真实的，也只能证明原告在施工过程中出现的问题，但不能证明双方约定的应扣款的事实成立。同时根据弘霖公司2019年7月出具的欠工程款明细中并未说明应扣款项目。故对弘霖公司的该辩称，本院不予采信。关于被告恒大公司在本案中的责任问题。恒大公司是案涉工程的发包方，在案涉工程的相关事项包括结算及给付过程均系文邱明（沈志松）参与并予以处理，特别是2017年4月、2018年2月（其他关联案件），文邱明、沈志松代表恒大公司工程部都参与、协调，并作出付款的承诺，原告也有理由相信文邱明在2019年1月25日的专题会议中签字是代表恒大公司，因为该专题会议中解决的也是其负责的案涉工程事项，并不是其他工程。综合上述事实，可以认定文邱明系职务行为。另外，三方共同形成了专题会议的意见，议题是“关于弘霖公司在恒大名都项目剩余工程款支付”，恒大公司承诺支付工程款给各项目班组等，是基于其是案涉工程的发包方，原应支付给承包方弘霖公司的工程款，因弘霖公司的特殊情况（债务较多），现由恒大公司直接支付给原告等债权人，因此上述专题意见是三方对工程款支付方式的约定，并未超出恒大公司应付弘霖公司工程款的范围。根据恒大公司所述的付款情况，目前仍差欠工程款。故被告恒大公司应当承担连带责任。综上，故原告要求被告弘霖公司支付尚且工程款239.02万元，依法予以支持，其余部分不予支持。原告主张逾期付款利息，符合法律规定，本院亦予以支持，但利率标准应按现行规定执行。对原、被告的其他诉辩称，本院均不予采信。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第七十七条、第二百七十二条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条之规定，判决如下：一、被告江苏弘霖建设集团有限公司于本判决生效后十日内支付原告盐城宏都工程设备服务有限公司尚欠工程款239.02万元，并承担自2019年8月20日起至实际履行之日止按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算的利息。被告恒大地产集团盐城有限公司承担连带清偿责任。二、驳回原告盐城宏都工程设备服务有限公司其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费26000元，财产保全费5000元，合计31000元，由被告江苏弘霖建设集团有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省盐城市中级人民法院。开户行：中国银行股份有限公司盐城世纪大道支行。账号：52×××89。审 判 长  黄约平审 判 员  陈晓辉人民陪审员  刘汉林二〇一九年十二月二十六日书 记 员  孙 绘附录法律条文1、《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第七十七条当事人协商一致，可以变更合同。法律、行政法规规定变更合同应当办理批准、登记等手续的，依照其规定。第二百七十二条发包人可以与总承包人订立建设工程合同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程肢解成若干部分发包给几个承包人。……禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。2、最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。第二十六条实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。3、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。