安徽省芜湖县人民法院 民 事 判 决 书 (2019)皖0221民初2057号 原告：芜湖蓝天建材有限公司，住所地芜湖县六郎镇开发区，统一社会信用代码：91340221743082553H。 法定代表人：董绍鹏，董事长。 委托诉讼代理人：王毅，安徽铭诚律师事务所律师。 被告：安庆南翔新型建材有限责任公司，住所地安庆市开发区3.9平方公里工业园新渡路8号，统一社会信用代码：91340811661426279R。 法定代表人：余根富，总经理。 委托诉讼代理人：余利民，安徽振宏律师事务所律师。 第三人：芜湖南翔新型建材有限责任公司，住所地芜湖县六郎镇清水大桥，统一社会信用代码：913402215872481195。 法定代表人：夏安平，总经理。 委托诉讼代理人：余利民，安徽振宏律师事务所律师。 委托诉讼代理人：夏海波，该公司副总经理。 原告芜湖蓝天建材有限公司与被告安庆南翔新型建材有限责任公司、第三人芜湖南翔新型建材有限责任公司租赁合同纠纷一案,本院于2019年6月17日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告芜湖蓝天建材有限公司委托诉讼代理人王毅，被告安庆南翔新型建材有限责任公司委托诉讼代理人余利民、第三人芜湖南翔新型建材有限责任公司委托诉讼代理人余利民、夏海波到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 原告芜湖蓝天建材有限公司向本院提出诉讼请求，1、解除原被告双方在2011年11月8日签订的《土地租赁协议》；2、被告立即将承租的土地恢复原状并交还给原告；3、被告立即支付自2015年11月8日起至2019年5月7日止拖欠的租金人民币28万元；4、被告立即支付拖欠租金的违约金人民币5.6万元（按未付租金的20%暂计至2019年5月7日，直至被告完全清偿债务时止。）事实和理由：2011年11月8日原告与安庆南翔新型建材有限责任公司芜湖分公司（该分公司现已注销）签订了一份《土地租赁协议》。协议第一项约定：将甲方（原告）位于芜湖县六郎镇清水大桥南侧的四十亩土地出租给乙方（被告）用于生产经营；第二项约定了租赁期限为十年，从2011年11月8日至2021年11月7日止；第三项约定了租金为前四年每年30万元，一次性支付，后六年为每年八万元，同时被告承诺每年应缴纳税收不低于人民币贰佰万元整；第五项第8条约定：“乙方在芜湖县内注册成立新公司后，乙方再与甲方以新注册成立的公司签订该土地租赁合同，本合同条款不变。”第六项约定了违约责任：“乙方若无法按时足额向甲方支付租赁费用的，甲方有权收取滞纳金，若乙方逾期一个月未按时支付租金的，乙方应承担违约责任，并支付违约金即未支付租金的20%;逾期三个月未缴纳的，甲方有权终止本协议，且不承担违约责任。”另外，协议也约定了争议的解决方式及管辖地：“本合同在履行中如发生争议，双方应友好协商解决，协商不成时，任何一方均可以向所在地人民法院起诉。”本协议签订以后，被告向甲方支付了第一笔租金共计壹佰贰拾万元，原告也向被告交付了土地。2011年12月16日，安庆南翔新型建材有限责任公司芜湖分公司将承租的此块土地提供给被告的子公司即芜湖南翔新型建材有限责任公司（筹）无偿使用。2011年12月20日，第三人芜湖南翔新型建材有限公司成立，并在此块土地上经营至今。但此后被告并未履行合同义务，要求第三人与原告另行签订土地租赁合同，反而将安庆南翔新型建材有限责任公司芜湖分公司注销，对此，原告并不知情。2015年，原告因债务问题被债权人申请芜湖县人民法院强制执行，执行法院于2015年7月20日向被告送达了《协助执行通知书》及《执行裁定书》，要求被告直接向执行法院履行缴纳租金的义务。然而被告一直不予理睬，不履行生效司法文书确认的法律义务。时至今日，虽经执行法院多次下达法律文书或上门催要，被告仍拒绝支付租金。被告的行为已构成严重违约，符合解除合同的情形，并应当承担约定的违约责任。故为维护原告合法权益，特向贵院具状起诉，请求判如所请。 被告安庆南翔新型建材有限责任公司辩称：1、原、被告之间签订的协议合法有效，依法应当继续履行；2、应原告要求，2012年3月由第三人代为支付电费和工人工资，代为缴纳房产税和城镇土地使用税合计344237.52元。原告同意折抵租金，被告不仅不欠原告费用，还提前支付费用，请求法庭驳回原告诉请。 第三人芜湖南翔新型建材有限责任公司辩称，同被告答辩意见。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，本院认定如下：1.第三人提供的《情况说明》及《完税证明》，证明第三人未按合同约定交纳租金，该租赁金经原告法定代表人董绍鹏的同意用于交纳税费及电费。原告认为对完税证明真实性无异议，但只能证明第三人向芜湖县地税局缴纳税款的事实，缴纳税款的名称应为原告，不应是第三人，与本案不具有关联性。本院认为，根据《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》第二条规定：“在城市、县城、建制镇、工矿区范围内使用土地的单位和个人，为城镇土地使用税（以下简称土地使用税）的纳税人，应当依照本条例的规定缴纳土地使用税”。原国家税务局关于印发《关于土地使用税若干具体问题的解释和暂行规定》的通知（国税地字〔1998〕第15号）第四条规定：“关于纳税人的确定，土地使用税由拥有土地使用权的单位或个人缴纳。拥有土地使用权的纳税人不在土地所在地的，由代管人或实际使用人纳税；土地使用权未确定或权属纠纷未解决的，由实际使用人纳税；土地使用权共有的，由共有各方分别纳税。”按照上述规定，土地使用税应当由土地实际使用人缴纳，具体来讲，如果属于应税土地使用税的单位和个人出租土地的，应当由出租人缴纳土地使用税，如果是免税单位出租土地的，应当由承租人缴纳土地使用税。本案中原、被告在签订土地租赁协议时并未对缴纳土地使用税的主体进行约定，根据上述规定，土地使用费应当由原告交纳，因原告当时已歇业，无能力交纳税费，原告的法定代表人董绍鹏委托第三人代缴税费，以充抵租金。故本院对该组证据的证明效力予以认定；2.第三人提供的《情况说明》，证明第三人应原告的要求代其交纳电费5.1万元的事实。原告认为第三人仅提供了说明，未提供支付凭证予以证明，达不到第三人的证明目的。本院认为，该电费的交纳时间是在原告将公司交由案外人芜湖旺胜建材有限公司经营期间，且电费发票在案外人芜湖旺胜建材有限公司处，故本院对该组证据的证明效力不予认定；3.第三人提交的收条两份，证明第三人向原告雇佣人员发放工资的事实。被告认为该证据有可能是后补的，达不到第三人的证明目的。本院认为，该收条形成的时间为2013年12月31日，内容均载明，南翔新型建材有限责任公司代发芜湖蓝天建材有限公司2012年至2013年全年工资共计4.8万元，董绍鹏签字确认该事实。被告认为该收条系后期补写，但其未申请对收条的形成时间进行鉴定，故本院对该组证据的证明效力予以认定。 本院根据采信的证据，确认下列案件事实：原告与安庆南翔新型建材有限责任公司芜湖分公司（筹建）于2011年11月8日签订一份《土地租赁协议》，约定，原告将其享有使用权的位于芜湖县六郎镇清水大桥南侧芜湖蓝天建材有限公司内，占地面积为40亩的土地出租给被告的芜湖分公司使用。租期为10年，即从2011年11月8日至2021年11月7日止。租金为前四年30万元/年，一次性支付（签订协议起一个月内支付），后6年租金8万元/年（每年度租期满一个月前一次性支付）。合同签订后，被告按约定支付了前4年120万元的租金。安庆南翔新型建材有限责任公司在筹建芜湖分公司的过程中，成立了芜湖南翔新型建材有限责任公司而注销安庆南翔新型建材有限责任公司芜湖分公司。安庆南翔新型建材有限责任公司芜湖分公司于2011年12月16日出具一份证明，载明：“无偿使用证明，芜湖县六郎镇清水大桥旁土地为我公司承租芜湖蓝天建材有限责任公司土地。现无偿提供给安庆南翔新型建材有限责任公司子公司即芜湖南翔新型建材有限公司（筹）作为公司住所使用”。芜湖南翔新型建材有限责任公司于2011年12月20日成立。2013年12月31日第三人向原告雇佣看守公司的两名工人支付原告尚欠的劳动报酬4.8万元。2015年至2016年间，第三人共替原告缴纳各项税费293237.52元。 本院认为，原告与被告签订的《协议》是双方当事人真实意思表示，且不违反法律强制性规定，是合法有效合同，应受法律保护，双方应严格按照约定履行各自义务。被告按照合同的约定，先支付了前4年的租金120万元，即租金支付至2015年，第三人于2013年年底支付原告雇佣的工人工资及2015年至2016年间共支付工资及各项税费34万余元，按照合同约定，至2019年11月应交付的租金为32万元，是提前支付了租金，不存在迟延支付租金的情形。原告认为第三人提供证据是在开庭时提交的证据，不应作为证据使用。本院认为第三人提供证据是在开庭时提交，因本案适用简易程序审理，为了查明案件事实，本院决定延期十五日开庭，以便原告对第三人提供的证据进行审查。第三人提供的证据经双方质证后，可以作为证据使用。原告认为被告擅自将承租的土地转租给第三人，符合解除合同的条件，本院认为，原告与安庆南翔新型建材有限责任公司芜湖分公司签订合同时，该分公司尚在筹建之中，后安庆南翔新型建材有限责任公司未成立分公司，而成立了芜湖南翔新型建材有限责任公司，且原告的法定代表人也认可第三人使用该土地，未再行签订新的租赁协议，故被告未违反合同约定，擅自转租该土地。综上，原告全部的诉请请求无事实与法律依据，本院不予支持。根据《中华人民共和国合同法》第六十条、第二百一十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下： 驳回原告芜湖蓝天建材有限公司的诉讼请求。 案件受理费3170元（原告缓交），由原告芜湖蓝天建材有限公司负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方人数提交上诉状副本，上诉于安徽省芜湖市中级人民法院。 审判员  徐忠 二〇一九年十二月二十七日 书记员  洪佳 附：判决所依据的法律条文 《中华人民共和国合同法》 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第二百一十二条租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。 人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。