河南省濮阳县人民法院民 事 判 决 书（2019）豫0928民初第5375号原告：河南省光大路桥工程有限公司。住所地：濮阳市开州路23号院内。统一社会信用代码:91410900663416816J。法定代表人：魏方谦，该公司经理。委托诉讼代理人：李庄全、赵芳、河南广念律师事务所律师。被告：中国建筑第七工程局有限公司。住所地：郑州市城东路116号。统一社会信用代码：91410000169954619U。法定代表人：方胜利，该公司经理。委托诉讼代理人：吕少清，男，1991年9月17日出生，汉族，住西安市雁塔区。被告：濮阳市化工产业集聚区投资建设有限公司。住所地：濮阳户部寨镇精细化工园区工业路1号。法定代表人：李红杰，该公司经理。委托诉讼代理人：王谦，男，1992年1月2日出生，汉族,住濮阳县。原告河南省光大路桥工程有限公司（以下简称河南光大路桥公司）诉被告中国建筑第七工程局有限公司（以下简称中建七局公司）、濮阳市化工产业集聚区投资建设有限公司（以下简称濮阳化工产业集聚区投资公司）劳务合同纠纷一案，原告于2019年7月11日起诉至本院，本院当日受理。本院依法适用普通程序公开进行开庭审理。原告河南光大路桥公司及委托诉讼代理人李庄全、赵芳，被告中建七局公司委托诉讼代理人吕少清，濮阳化工产业集聚区投资公司委托诉讼代理人王谦到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告诉称，原告分包了濮阳市化工产业集聚区配套基础设施建设项目道路水稳、沥青铺设工程，自2018年8月份开始施工，2018年12月14日与被告中建七局公司签订了《濮阳市化工产业集聚区配套基础设施建设项目水稳、沥青工程施工劳务分包合同》，原告依约履行了义务，被告未支付工程款，并在项目尚未完工的情况下，于2019年1月2日让原告撤场，终止合同。经原告多次向被告主张工程款未果。原告认为，被告濮阳化工产业集聚区投资公司作为涉案项目发包人和业主，被告中建七局公司系承包人，二被告均应当承担付款责任。为维护原告的合法权益，请求：1、依法判决二被告支付原告1133552.38元及利息，其中第一次中间结算价款956722.52元及利息，利息自结算日2018年12月20日起计算至2019年7月3日为22542.77元，第二次中间结算价款100092.37元及利息，利息自结算日2018年12月30日起计算至2019年7月3日为2237.48元，最后一次价款76737.49元及利息，利息自撤场结算日2019年1月2日起计算至2019年7月3日为1687.59元；2、判令被告中建七局公司返还原告投标保证金100000元及利息，利息自2018年12月14日起计算至2019年7月3日为2428.75元。以上利息均主张至本息清偿之日，按中国人民银行同期银行贷款利率计算。3、被告承担案件受理费、保全费、财产保全责任保险费等所有费用。被告中建七局公司辩称，1、原告施工的工程质量不符合约定，应承担违约责任，合同约定的质量验收等级是不低于市优质工程；2、专用条款14.11条双方明确了付款比例，即“本工程无预付款，在中间结算经承包人审核确认后且承包人收到业主支付的本分包工程相应的工程款后支付给分包人计量金额的70%的进度款；当承包人承建的所有工程及所有承包范围内的整个工程项目验收合格后的3个月内且收到业主支付的本分包工程相应的工程款后支付至累计预结算总金额的90%；完成国家审计后，承包人与分包人办理最终结算支付至结算总金额的95%，工程缺陷责任期满后(1年)，扣除维修金等费用(如有)，业主支付保留金后办理支付手续至结算总额的100%。业主未向承包人支付当期工程款，分包人不得向承包人提出支付当期工程款的要求。被告濮阳化工产业集聚区投资公司辩称，1、我公司与中建七局公司签订的施工合同已经由双方达成一致意见签订了退场协议，已按照相关约定支付了中建七局公司相应的工程款。2、我方与原告并没有合同关系，所以请法院驳回原告对被告濮阳化工产业集聚区投资公司的诉讼请求。根据原、被告的举证、质证及诉辩意见，本院查明如下事实：原告河南光大路桥公司从被告中建七局公司分包了濮阳市化工产业集聚区配套基础设施建设项目道路水稳、沥青铺设工程劳务，自2018年8月份开始施工，2018年12月14日，原告河南光大路桥公司与被告中建七局公司签订了《濮阳市化工产业集聚区配套基础设施建设项目水稳、沥青工程施工劳务分包合同》，合同主要约定：原告河南光大路桥公司分包濮阳市化工产业集聚区配套基础设施建设项目水稳、沥青工程劳务，分包工程地点为：河南省濮阳市化工产业集聚区内；分包劳务工程范围为：绿景路、兴户路北段、户北路、兴安路、华泰路道路水稳、沥青铺设；合同为固定单价合同，暂定价款（含增值税）为3000000元，水稳摊铺含税单价为每平方米3.3元，沥青摊铺含税单价为每平方米为2.2元，最终工程量以现场实际完成工程量为准。合同专用条款第14.1.1条约定，本工程无预付款，在中间结算经承包人审核确认后且承包人收到业主支付的本分包工程相应的工程款后支付给分包人计量金额的70%的进度款；当承包人承建的所有工程及所有总包范围内的整个工程项目验收合格后的3个月内且收到业主支付的本分包工程相应的工程款后支付至累计预结算总金额的90%；完成国家审计后，承包人与分包人办理最终结算支付至结算总金额的97%，工程缺陷责任期满后(1年)，扣除维修金等费用(如有)，业主支付保留金后办理支付手续至结算总额的100%。工程款（进度款）以银行转账方式支付到分包人账户。业主未向承包人支付当期工程款，分包人不得向承包人提出支付当期工程款的要求，且接收票据或保理形式支付的金额不低于付款的50%。原告河南光大路桥公司于2018年8月开始进行沥青、水稳摊铺劳务。2019年1月2日，被告中建七局公司终止合同，要求原告撤出施工现场。原告河南光大路桥公司和被告中建七局公司提供的水稳、沥青工程中间结算表均显示两次中间结算价款分别为956722.52元、100092.37元。原告提供的工程量计算清单等证据均有被告中建七局公司人员签字，原告主张的工程量价款包括两次中间结算价款共计1133552.38元。被告中建七局公司未向原告支付过款项。另查明，被告中建七局公司中标了濮阳市化工产业集聚区配套基础设施建设项目（融资+设计施工总承包），项目发包人为被告濮阳化工产业集聚区投资公司。被告中建七局公司和被告濮阳化工产业集聚区投资公司签订的濮阳市化工产业集聚区配套基础设施建设项目《建设工程施工合同》系涉案项目施工总包合同。2019年8月7日，被告中建七局公司与濮阳县建设投资有限公司签署了《濮阳市化工产业集聚区配套基础设施建设项目相关债权债务承继及已实施工程清算退场协议》。再查明，2018年10月31日，原告河南光大路桥公司按照被告中建七局公司的要求向其指定账户中建七局第四建筑有限公司账户转款100000元，系涉案分包劳务投标保证金，该100000元投标保证金被告中建七局公司尚未未退还原告。本院认为：原告与被告中建七局公司签订的《濮阳市化工产业集聚区配套基础设施建设项目水稳、沥青工程施工劳务分包合同》合法有效，本院确认其合同效力。双方均应按照涉案合同履行义务。原告履行了合同义务，主张的劳务款数额与工程量清单等证据相互印证，其主张的1133552.38元应予以支持，原告主张的利息分别按照结算和撤场日期计算亦应予以支持。《濮阳市化工产业集聚区配套基础设施建设项目水稳、沥青工程施工劳务分包合同》第14.1.1条约定的付款条件和付款比例并不明确，不能作为确定双方权利义务的依据。且，被告中建七局公司收到业主付款后并未向原告支付过任何款项，以其行为表明未履行付款义务，原告要求其支付全部款项，本院应予以支持。被告中建七局公司称其向原告付款应包括不低于50%商票及保理形式付款，不能对抗和影响原告要求其履行金钱给付义务诉讼请求。被告所称的商票和保理条款并非约定仅能用商票和保理形式付款。商票和保理形式付款，在被告未按照约定付款的情况下对原告的请求权并不产生强制性约束。且合同条款明确约定“工程款（进度款）以银行转账方式支付到分包人账户。”该约定并未附任何条件，被告中建七局公司所称商票和保理形式付款显然与该银行转账付款约定相悖。故被告中建七局公司辩称的付款时间和付款比例，理由不能成立，对被告关于商票和保理形式付款的意见，本院依法不予支持。《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十七条规定，招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人退还投标保证金及银行同期存款利息。2018年10月31日，原告向被告中建七局公司转账支付投标保证金100000元，2018年12月14日，双方签署了《濮阳市化工产业集聚区配套基础设施建设项目水稳、沥青工程施工劳务分包合同》。按照上述规定，被告中建七局公司应按照银行同期存款利息向原告支付2018年10月31日至2018年12月19日之间的利息，2018年12月20日以后的利息按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算。被告濮阳化工产业集聚区投资公司与原告之间不存在合同关系，也不存在其应当对原告承担责任的其他情形，原告要求被告濮阳化工产业集聚区投资公司承担责任的请求，本院依法不予支持。综上，被告中建七局公司应当按照双方结算的数额给付原告劳务款及利息，酿成纠纷，被告中建七局公司应承担民事责任。故依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《中华人民共和国合同法》第八条、第一百零七条、第一百零九条之规定，判决如下：一、被告中国建筑第七工程局有限公司于本判决生效之日起十日给付原告河南省光大路桥工程有限公司劳务款1133552.38元及利息（利息分段计算：利息以956722.52元为基数，自2018年12月20日至2019年8月19日止；利息以100092.37元为基数，自2018年12月30日至2019年8月19日止；利息以76737.49元为基数，自2019年1月2日至2019年8月19日止，以上均按照中国人民银行同期银行贷款基准利率计算；自2019年8月20日止履行完毕之日止，利息以1133552.38元为基数，按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）；二、被告中国建筑第七工程局有限公司于本判决生效之日起十日内给付原告河南省光大路桥工程有限公司投标保证金100000元及利息（自2018年10月31日至2019年8月19日之间的利息以100000元为基数，按照中国人民银行同期存款利息计算；自2019年8月20日至履行完毕之日止，利息以100000元为基数，按照同期全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算）。三、驳回原告河南省光大路桥工程有限公司对被告濮阳市化工产业集聚区投资建设有限公司的诉讼请求。四、驳回原告河南省光大路桥工程有限公司的其它诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费15902元，由被告中国建筑第七工程局有限公司负担。如不服本判决，应自判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省濮阳市中级人民法院。审判长  张忠伟审判员  聂泠雪审判员  杨 琳二〇一九年十二月二十八日书记员  张晓静