眉山市东坡区人民法院 民 事 判 决 书 (2019)川1402民初4834号 原告：眉山市东坡区兰洁环卫塑料厂，住所地：四川省眉山市东坡区眉糖路101号。 经营者：赵兰。 委托诉讼代理人：赵文学，男，汉族，1951年9月15日出生，住四川省眉山市东坡区。 被告：眉山市东坡区陈氏纸业工贸有限公司，住所地：四川省眉山市东坡区眉糖路99号。 法定代表人：陈明全。 委托诉讼代理人：刘强，四川孟鸣律师事务所律师。 委托诉讼代理人：徐凡，四川孟鸣律师事务所律师。 原告眉山市东坡区兰洁环卫塑料厂（以下简称：兰洁塑料厂）诉被告眉山市东坡区陈氏纸业工贸有限公司（以下简称：陈氏纸业）租赁合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人赵文学，被告陈氏纸业的法定代表人陈明全、委托诉讼代理人刘强、徐凡到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告兰洁塑料厂向本院提出以下诉讼请求：1、解除原、被告2015年12月22日签订的《土地厂房租赁合同》；2、合同解除前的水、电费由被告承担，并向原告交付水、电费购买卡；3、判令被告立即支付因违约造成原告的租金损失91663元（2019年2月1日至同年12月31日）；判令被告将原告的厂房按合同要求恢复原状；4、由被告承担本案诉讼费。事实和理由：被告陈氏纸业从2008年2月1日起租用原告的土地和厂房作生产经营办公使用。2015年12月22日，双方签订了续租合同，约定：租金每年10万元，一年一付，每年12月份内支付租金。被告在租金支付期限内未按时支付租金，经原告多次催收，被告声称已经收到政府征收决定的公告，不再租赁原告的土地和厂房。被告没有通知原告，原告也没有得到政府的公告通知。被告也没有按合同约定与原告办理解除合同手续、支付占用期间的租金。也没有将厂房恢复原状交付原告，致原告无法转租他人，给原告造成较大的损失。 被告陈氏纸业辩称：按原、被告签订的《土地厂房续租合同》第三条的约定：租赁期限为自2016年2月1日起至政府及开发商公告之日止。2018年6月19日眉山市东坡区人民政府发出了眉东府[2018]18号《眉山市东坡区人民政府关于眉山市东坡区南湖湿地公园二期工程项目涉及国有土地上房屋征收的通告》和《关于征求眉山市东坡区南湖湿地公园二期工程项目涉及国有土地上房屋征收补偿方案意见的通告》，同年8月20日，眉山市东坡区人民政府作出《关于眉山市东坡区南湖湿地公园二期工程项目涉及国有土地上房屋征收决定的公告》。原告的出租土地和房屋在征收范围。因此，原、被告签订的租赁合同于2018年8月20日解除。2019年1月28日，被告通过微信向赵文学告知了政府征收的公告，并通知双方的租赁合同已于2019年1月31日终止，并已按协议将原告厂内道路等已整改完毕。通知原告于2019年1月31日到现场完善交接手续。被告已将租赁期间的水、电费结清并将水、电卡交付原告。因此，请求驳回原告的诉讼请求。 审理中，原告向本院提交以下证据：1、与被告法定代表人陈明全2018年12月9日的通话记录，证明原告向被告催收租金，被告说不租了，在此之前，被告没有通知到过原告他不租了的事实；2、《土地厂房续租合同》，证明合同第三条约定，合同终止时间为政府开发时通知原告，但原告至今未得到通知，因此，双方的合同至今未解除的事实。 被告陈氏纸业对原告的以上证据的质证意见为:对通话记录和续租合同的真实性无异议。对通话记录的关联性有异议，不能达到原告的证明目的。续租合同约定合同期限自2016年2月1日至政府、开发商公告之日止，该公告包含原、被告双方的土地厂房被征用的情况，双方的厂房位置相邻，都被划入了区域。被告按合同约定，对原告的大门和围墙和通往大门的道路进行了恢复和完善。 被告陈氏纸业向本院提交了以下证据：1、《土地厂房续租合同》、东坡区政府的两份通告和一份公告，证明双方的合同在2018年8月20日已终止的事实，被告已根据合同第十条对原告厂内的大门、围墙等进行了恢复，履行了合同义务；2、厂区照片打印件6张，证明被告对原告厂区的大门、道路、围墙的恢复完善情况，当时赵文学也到现场，被告应赵文学的要求，在大门上开了门卫窗口的事实；3、2019年1月28日被告与赵文学的短信内容打印件3张，原始载体是被告法定代表人陈明全的手机，证明被告已经按原告的要求将原告的厂区全部整改完毕并通过短信向原告的厂区负责人赵文学告知了合同已经终止的事实；4、被告于2017年12月14日出具的领条一份，证明被告已按合同约定交付了2018年1月30日至2019年2月1日的租金。合同已于2018年8月20日终止的事实。 原告兰洁塑料厂对被告的以上证据的真实性予以认可。但被告至今还占用原告地盘，视为被告还在继续租用。被告没有将通向大门的道路恢复好，后面的围墙未恢复。2019年8月前，被告将其机器设备放在原告厂内的卫生间那一段的位置，占用原告的地盘。被告发的短信，原告没有看到。原告的厂房没有被政府征用。 庭审中被告申请证人何某到庭作证，证明：2019年1月25日左右，证人为原告的厂房进行修建恢复完善，证明当时修建大门时，赵文学在场，并要求在大门上开门卫窗口，通往大门的路不平也是赵文学要求其整平整的，并证实厂区后面的围墙也是证人负责修建的，所做工程并经赵文学验收的事实。被告申请证人孙某到庭作证，证明如下事实：孙某原系被告的门卫。2019年7月赵文学找证人拿厂区钥匙，说要进去看，证人就把钥匙交给了赵文学了，证人证实，其还帮助原告找承租人，因租金未说好的事实。 原告对两位证人证言的质证意见:为被告修建厂房时，原告的负责人赵文学确实到现场看过，但他们是按陈明全的指示进行维修完善的。7月去找孙某拿钥匙是事实，他也确实打电话给赵文学说房屋出租的事。 被告陈氏纸业对两位证人证言的三性均认可。 本院对原、被告的以上证据及两位证人证言的真实性予以认可，并在卷佐证。 根据本案的相关证据和当事人的当庭陈述，本院确认如下事实： 被告陈氏纸业从2008年2月1日起租赁原告的位于眉山市东坡区眉糖路101号的土地和厂房作生产经营办公使用。2015年12月22日，双方签订了《土地厂房续租合同》，约定：租金每年10万元，一年一付，每年12月份内支付租金。《土地厂房续租合同》第三条的约定：租赁期限为自2016年2月1日起至政府及开发商公告之日止。合同第十条约定：在不改变土地厂房结构的情况下，被告可以根据需要改造基础设施和新增基础设施，但应征得原告同意，费用由被告承担。本着来修去丢的原则，被告不得人为破坏，并由被告恢复大门通道并安装好大门。恢复原告的砖结构围墙，被告的厕所为双方共用。所有权归被告。被告要完好无损的交予原告。合同终止后，原告不给予任何补偿款项。合同签订后，被告已向原告交纳了2018年1月30日至2019年2月1日的租金10万元人民币。2018年6月19日眉山市东坡区人民政府发出了眉东府［2018］18号《眉山市东坡区人民政府关于眉山市东坡区南湖湿地公园二期工程项目涉及国有土地上房屋征收的通告》和《关于征求眉山市东坡区南湖湿地公园二期工程项目涉及国有土地上房屋征收补偿方案意见的通告》，同年8月20日，眉山市东坡区人民政府作出《关于眉山市东坡区南湖湿地公园二期工程项目涉及国有土地上房屋征收决定的公告》。原告的出租土地和房屋在征收范围。2019年1月25日，被告请何某找人对原告出租的厂区进行恢复和维修，将厂区大门安装好，原告的管理人赵文学也到现场，要求在大门上开门卫窗口。被告将通往厂区大门的道路进行了维修和恢复，并对大部分围墙进行了修复，只余后面一段围墙未修复。2019年1月28日，被告通过微信向赵文学告知了政府征收的公告，并通知双方的租赁合同已于2019年1月31日终止，并已按协议将原告厂内的大门、道路等已整改完毕。通知原告于2019年1月31日到现场完善交接手续。被告已将租赁期间的水、电费结清。 本院认为：原告兰洁塑料厂与被告陈氏纸业签订的《土地厂房续租合同》是双方当事人的真实意思表示，不违反法律规定。该合同合法有效。双方应严格按合同约定履行义务，行使权利。本案争议的焦点是该合同是否已按约定解除，租赁是否已交付？被告是否有违约行为？关于合同的解除问题，原、被告签订的该合同在约定合同解除时是附条件的，只要当政府及开发商公告之日到来时，合同的解除条件就成就了。从本案的证据上看，眉山市东坡区人民政府于2018年8月20日发出的国有土地上房屋的征收决定的公告之日，就是原、被告合同解除条件成就之时。土地上房屋征收公告是面向全社会发出的，是一件重要的事情，原告理应知道。从2019年1月下旬，被告请工人为原告的厂房安装大门，恢复道路、围墙时，原告的管理人赵文学到场并提出在门上开门卫窗口的事实，可以判断原告是知道政府发出的征收公告的事实，加之被告在对原告工厂整改完善后，通过微信方式通知原告，对厂区已改善完毕，并通知原告，由于政府下达了征收公告，双方签订的合同已解除的事实。原告提出没有看到短信，不知道被告的通知的理由不成立。因此，本院确认原告兰洁塑料厂与被告陈氏纸业的土地厂房续租合同》于2019年1月28日被告微信通知原告时已解除。关于原、被告之间就出租物是否进行交付的问题。被告在短信中通知原告2019年1月31日到现场完善交接手续，但原告没有配合，过错在原告。应视为租赁物已交付。原告提出在2019年8月，被告还有设备放在厂内的厕所附近，认为被告还继续在占用租赁物的事实，没有证据证明，本院不采信。即使被告堆放了一些设备在原告厂内，也不构成被告继续租用厂房的事实，原告可以主张被告腾退。原告的厂内后面还有一小部分围墙，被告没有修复，被告应及时为原告修复。但这也不能构成根本性违约。因此，被告没有违约行为，也不欠原告的租金。被告已结清租期内的水、电费。至于水卡、电卡是否交付，如果未交付，原告可以补办。为保护当事人合法的民事权利，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第九十三的规定，判决如下： 一、被告眉山市东坡区陈氏纸业工贸有限公司从本判决生效之日起五日内将原告眉山市东坡区兰洁环卫塑料厂的位于眉山市东坡区眉糖路101号厂房内后面未修复的围墙予以修复； 二、驳回原告眉山市东坡区兰洁环卫塑料厂的其他诉讼请求。 本案诉讼费减半收取1046元，由原告眉山市东坡区兰洁环卫塑料厂负担900元，由被告眉山市东坡区陈氏纸业工贸有限公司负担146元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省眉山市中级人民法院。 审判员  郭旭东 二〇一九年十二月十日 书记员  郝思琪