江西省宜黄县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）赣1026刑初86号 公诉机关宜黄县人民检察院。 被告人郑少华，绰号“猴子”，男，1991年12月18日出生，汉族，高中文化，江西省宜黄县人，无业，住江西省抚州市宜黄县。2014年6月因吸毒被宜黄县公安局行政拘留五日；2015年12月因吸毒被宜黄县公安局行政拘留十日。因涉嫌寻衅滋事罪，于2015年12月18日被宜黄县公安局刑事拘留；2016年1月17日变更强制措施为取保候审；因涉嫌非法转让、倒卖土地使用权罪，于2019年5月15日被宜黄县公安局刑事拘留；同年5月24日经宜黄县人民检察院批准逮捕，同日被宜黄县公安局执行逮捕。现羁押于南城县看守所。 辩护人徐国平，江西金雄律师事务所律师。 宜黄县人民检察院以宜检刑诉〔2019〕79号起诉书指控被告人郑少华犯非法倒卖土地使用权罪、寻衅滋事罪，于2019年11月1日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。宜黄县人民检察院指派检察员乐某出庭支持公诉，被告人郑少华及其辩护人到庭参加了诉讼。现已审理终结。 宜黄县人民检察院指控，一、非法倒卖土地使用权罪2001年，被告人郑少华伙同周某（实际购买人为罗某、李某）与凤冈镇河东村一组签订了一份土地转让协议，约定河东村一组将坐落在该组“李家荒”的一块面积为2.575亩的空地转让给郑少华、周某，转让费共计10.4545万元。2012年12月26日，郑少华在未经土地管理部门批准的情况下，以200万元人民币的价格将其占有该宗土地的一半倒卖给邓某，2013年6月26日，邓某又以230万元人民币的价格将该地转卖给李某。二、寻衅滋事罪2015年6月13日晚，熊景波（另案处理）邀集被告人郑少华、刘某、邹敏（两人均另案处理）前往棠阴镇鹿源村寻找陶某麻烦。由郑少华驾驶汽车，熊景波坐副驾驶位置，刘某、邹敏坐在后座位置，熊景波准备好一把单管猎枪交由后座的邹敏保管。汽车行驶至棠阴街附近，熊景波发现陶某的汽车迎面开来，便示意郑少华放慢车速，让邹敏准备开枪。邹敏摇下车窗支好猎枪，在两车会车时朝陶某后备厢位置开了一枪，打中汽车尾部，开枪后两车没有停车，均离开了现场。 为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了被告人郑少华的供述与辩解、同案人熊景波等人的供述与辩解；被害人陶某的陈述；证人郑某1、罗某、邓某、李某、周某等人的证言；土地转让协议书、收据、土地转让合同、银行流水明细、宜黄县自然资源局测绘图等证据。 公诉机关认为，被告人郑少华以牟利为目的，违反土地管理法规，非法倒卖土地使用权，情节特别严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百二十八条之规定，应当以非法倒卖土地使用权罪追究其刑事责任；被告人郑少华伙同多人持枪滋事，造成他人车辆毁损，情节恶劣，严重扰乱公共秩序，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十三条之规定，应当以寻衅滋事罪追究其刑事责任。被告人郑少华自愿适用认罪认罚从宽制度，建议判处被告人有期徒刑四年至五年，并处罚金人民币二十万元至三十万元。 被告人郑少华对指控事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。其辩护人提出的辩护意见是，被告人郑少华具有坦白、认罪认罚等从轻量刑情节；在寻衅滋事罪中被告人所起作用相应较小；被告人郑少华2015年因涉嫌寻衅滋事被刑事拘留羁押期应折抵本案判决刑期。 经审理查明： 一、非法倒卖土地使用权事实 2001年2月19日，被告人母亲罗某以郑少华的名义、周某的舅舅李某以周某的名义（乙方），与风冈镇河东村第一组（甲方）签订《土地转让协议书》一份，主要内容为：甲方将河东村一组地名“李家荒”占地面积为2.575亩（约1717.1平方米）的空地转让给乙方，乙方按每亩肆万元土地实偿费付给甲方，计人民币10.3万元整；乙方按每亩陆佰元青苗补助款，计人民币1545元整付给甲方。2005年3月25日，河东村一组收到被告人郑少华和周某购买空地款人民币10.3万元，后被告人郑少华未到土地管理部门进行土地产权登记。2012年12月26日，被告人郑少华作为甲方，在未经土地管理部门许可、未办理任何土地转让手续的情况下，与邓某作为乙方签订《土地转让合同》一份，主要内容为：甲方将其拥有的坐落在安石中学后门旁边面积2.56亩土地的一半转让给乙方，转让价格为人民币200万元整。2013年6月14日，邓某通过万如冰银行账户向被告人父亲郑某1账户转账人民币120万元；同月23日，邓某通过万某银行账户向被告人父亲郑某1账户转账人民币80万元，同年7月24日，郑某1将该80万元转入被告人母亲罗某账户。 上述事实，被告人在开庭审理过程中无异议，且有受案登记表、立案决定书、归案说明、土地转让协议书、凤冈镇河东一组收款收据、土地转让合同、银行流水明细、宜黄县自然资源局证明二份及测绘图、证人郑某1、罗某、邓某、李某、周某、郑某2、熊某、郑某3、黄某、万某的证言等证据证实，足以认定。 二、寻衅滋事事实 2015年6月13日晚22时许，被告人郑少华与熊景波、刘某、邹敏（三人均另案处理）在宜黄大酒店KTV一起唱歌。期间，熊景波得知前几天与其朋友洪某发生纠纷的陶某去洪某那里，熊景波遂伙同刘某、邹敏，由郑华驾驶熊景波的小车赶往洪某处，途中，熊景波取来一把猎枪交给邹敏。当晚23时30分左右，在途经本县棠阴镇雷湾村路段，与陶某驾驶的小车会车时，邹敏开枪击中陶某的小车尾部。 上述事实，被告人在开庭审理过程中无异议，且有受案登记表、立案决定书、证人谢某、邓某、洪某、宁某的证言、被害人陶某的陈述、同案人熊景波、刘某、邹敏的供述等证据证实，足以认定。 另查明： 1.被告人郑少华的身份信息真实无误，2014年6月因吸毒被宜黄县公安局行政拘留五日，2015年12月因吸毒被宜黄县公安局行政拘留十日，有常住人口信息、前科证明证实。 2.2019年5月15日，崇仁县公安局在核查郑少华身份时发现其为在逃人员，将其抓获；有归案说明证实。 本院认为，被告人郑少华以非法获利为目的，未经土地管理部门许可，在未办理任何土地转让手续的情况下，将购得的集体所有的土地以高价出卖给他人，非法获利190余万元，情节特别严重，构成非法倒卖土地使用权罪。被告人郑少华受他人邀集持枪任意损毁他人财物，破坏社会秩序，构成寻衅滋事罪。公诉机关的指控成立，对被告人郑少华依法应当数罪并罚。对辩护人提出的被告人具有坦白、认罪认罚等从轻量刑情节；在寻衅滋事罪中所起作用相应较小；2015年因涉嫌寻衅滋事被刑事拘留羁押期应折抵本案判决刑期的辩护意见。经查属实，本院予以采纳。被告人郑少华到案后能如实供述自己的罪行，愿意接受处罚，对其可以从轻处罚。公诉机关的量刑建议适当。 依照《中华人民共和国刑法》第二百二十八条、第二百九十三条、第六十七条第三款、第六十九条，《最高人民法院关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第二条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理寻衅滋事刑事案件适用法律若干问题的解释》第四条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条之规定，判决如下： 被告人郑少华犯非法倒卖土地使用权罪，判处有期徒刑四年，并处罚金人民币二十五万元；犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年零六个月；数罪并罚，决定执行有期徒刑四年零六个月，并处罚金人民币二十五万元（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，被告人郑少华自2015年12月18日至2016年1月17日被羁押三十一日，折抵刑期三十一日。即自2019年5月15日起至2023年10月13日止，罚金已缴纳）。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江西省抚州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  傅艳蔷 人民陪审员  涂春秀 人民陪审员  邹文利 二０一九年十二月十八日 书 记 员  乔思梦