辽宁省朝阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）辽13民终2948号上诉人（原审原告）靳某，男，1963年3月6日出生，汉族，无职业，住北票市。上诉人（原审原告）靳茜雯，女，2005年4月29日出生，汉族，学生，住北票市。法定代理人靳某，男，1963年3月6日出生，汉族，无职业，住北票市。上诉人（原审原告）靳晶，女，1987年5月1日出生，汉族，职员，住北票市。上诉人靳某、靳茜雯、靳晶的委托诉讼代理人孙振伟，男，1983年7月19日出生，汉族，职员，住北票市五间房镇城子地村一组19055号。上诉人靳某、靳茜雯、靳晶的委托诉讼代理人付强，北票市台吉管理区法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）北票市市政管理处，住所地北票市南山街人民路29号。法定代表人李春景，处长。委托诉讼代理人邵玉林，辽宁旺鼎律师事务所律师。原审原告靳某、靳茜雯、靳晶与原审被告北票市市政管理处公共道路妨碍通行损害责任纠纷一案，前由北票市人民法院于2018年8月9日作出(2018)辽1381民初1384号民事判决。宣判后，原审被告北票市市政管理处不服，向本院提起上诉。本院于2018年11月15日作出(2018)辽13民终2288号民事裁定，撤销原判，发回重审。北票市人民法院重审后，于2019年9月27日作出(2019)辽1381民初823号民事判决。宣判后，原审原告靳某、靳茜雯、靳晶不服，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。原审法院重审判决认定：2018年4月29日14时30分许，在北票市金河夜市处，房红艳（无有效机动车驾驶证，未戴安全头盔）驾驶无牌照二轮电动车由东向西在机动车道上行驶时，在将要行至破损路面（长约3.40米，宽约1.10米）时向左转弯发生侧翻，并滑过破损路面，造成房红艳受伤。经此事故经北票市公安交通警察大队调查，根据《道路交通事故处理程序规定》第六十七条之规定，出具了此道路交通事故证明。事故发生地的破损路面横跨机动车快、慢两车道，破损路面是被告北票市市政管理处施工所造成，并由被告北票市市政管理处进行维护管理。事故发生前，发生事故路段因当日下小雨路面呈湿滑状态。事故发生时，此路段未设有警示标志或其他安全防范措施。当日，房红艳入北票市中心医院住院治疗至2018年5月2日，共住院治疗3天。经诊断：脑疝，脑挫伤，创伤性蛛网膜下腔出血，硬膜下血肿，头皮血肿，颅底骨折，颅骨骨折，鼻挫伤，膝部挫伤，吸入性××。医嘱：特级护理1天，一级护理2天，禁食水和流食共3天。支付门诊医疗费1,606.09元，用血互助金400元，住院医疗费53,966.45元，以上医疗费用合计55,972.54元。2018年5月2日，房红艳经医治无效死亡。对于房红艳的死亡原因，由北票市公安交通警察大队委托，朝阳营州司法鉴定所于2018年5月4日作出了司法鉴定意见书，鉴定意见为房红艳符合生前交通事故致重度颅脑损伤死亡。房红艳生前在北票市通源物业管理有限公司从事保洁员工作，事发前三个月月平均工资为1,489元。房红艳于1966年7月23日出生，原告靳某与房红艳系夫妻关系，两人共育有两名子女，长女原告靳晶（于1987年5月1日出生），次女原告靳茜雯（2005年4月29日出生），房红艳、原告靳某、靳茜雯均系非农业家庭户口。原告靳某系视力残疾人，残疾等级为4级。原告靳晶系肢体残疾人，残疾等级为4级。2019年4月8日，北票市双河管理区金南社区居民委员会出具证明一份，主要内容为：“靳某系我社区居民，靳某与房红艳系夫妻关系，小女儿靳茜雯在上学，大女儿靳晶无业，靳某无经济来源，生活困难，情况属实。”诉讼中，原告靳某、靳晶申请对自身丧失劳动能力等级进行鉴定。经朝阳市中级人民法院委托，朝阳营州司法鉴定所于2019年5月30日作出了法医临床司法鉴定[2019]临鉴字第294、295号司法鉴定意见书，鉴定意见为靳晶后天性前臂短缩畸形（左），尺桡骨近端融合，未达到丧失劳动能力的标准；靳某右眼球萎缩，左眼屈光不正属于大部分丧失劳动能力。原告靳某、靳晶各支付鉴定费用700元。2019年7月2日，原告靳某、靳晶、靳茜雯申请对房红艳驾驶的二轮电动车是否为机动车进行鉴定。经朝阳市中级人民法院委托，辽宁华驰机动车鉴定评估有限公司作出了辽宁华驰鉴评报字（2019）0233号鉴定评估意见书，鉴定意见为绿佳电动车（肇事二轮电动车）技术状况符合GB7258-2012《机动车运行安全技术条件》3.5.2.1两轮轻便摩托车的相关定义要求，属于机动车范畴。原告靳某、靳晶、靳茜雯支付鉴定费用2,500元。原审法院重审认为：根据《中华人民共和国侵权责任法》第九十一条第一款的规定，在公共场所或者道路上挖坑、修缮安装地下设施等，没有设置明显标志或采取安全措施造成他人损害的，施工人应当承担侵权责任。本案中，被告作为破损路面的施工单位，以及该路段的维护管理单位，未设置明显标志或采取安全防范措施，使得房红艳驾车行径此路段时避让不及，增加了此路段发生事故的可能性以及事故后果的严重性，导致房红艳发生单方事故死亡的损害后果，被告的行为与此次交通事故及损害后果的发生存在一定的因果关系，被告北票市市政管理处应承担相应的赔偿责任。房红艳无有效机动车驾驶证，驾驶无牌照机动车上路行驶，未戴安全头盔，遇雨天路面湿滑、险情路段采取措施不当，未能确保行车安全，车辆发生侧翻，是本起交通事故及损害后果发生的主要原因，应承担本起事故的主要责任即80%的过错责任，被告北票市市政管理处承担本起事故的次要责任即20%的过错责任。被告北票市市政管理处提出的房红艳死亡与被告施工造成路面破损无因果关系的抗辩意见，本院不予采信。原告所支付的医疗费用（含用血互助金）有医疗费票据等证据证明，其损失应获得赔偿，医疗费为11,194.5元（55,972.54元×20%）。伙食补助费、营养费按照每日30元计算。伙食补助费为18元（30元×3天×20%）、营养费为18元（30元×3天×20%）。护理费参照《辽宁省2018年度道路交通事故损害赔偿标准有关数据》居民服务业在岗职工日均工资115元计算，特级护理和一级护理期间均考虑2人护理，护理费为138元（3天×2人×115元×20%）。误工费按照每日50元（1489元/30天）计算，误工费为30元（3天×50元×20%）。考虑到就医交通费的实际支出，结合本案案情，本院酌定交通费为100元，故交通费为20元（100元×20%）。丧葬费参照《辽宁省2018年度道路交通事故损害赔偿标准有关数据》中丧葬费31,272.50元，故丧葬费为6,254.5元（31,272.50元×20%）。房红艳系非农业家庭户口，其精神损害抚慰金、残疾赔偿金参照《辽宁省2018年度道路交通事故损害赔偿标准有关数据》中城镇常住居民人均可支配收入34,993元计算，房红艳死亡时未满60周岁，死亡赔偿金按20年计算，故死亡赔偿金为139,972元（34,993元×20年×20%）、精神损害抚慰金为41,991.6元（34,993元×6年×20%）。根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十八条第二款的规定，被扶养人是指受害人依法应当承担扶养义务的未成年人或者丧失劳动能力又无其他生活来源的成年近亲属。本案中，原告靳茜雯系未成年人，属于受害人应当承担扶养义务的对象，其被扶养人生活费参照《辽宁省2018年度道路交通事故损害赔偿标准有关数据》中城镇常住居民年人均消费支出25,379元，房红艳死亡时，原告靳茜雯年满13周岁，按5年计算，由于原告靳茜雯的父亲原告靳某属于大部分丧失劳动能力，在计算数额中予以考虑，故被扶养人生活费（靳茜雯）为21,572.15元[25,379×5年÷2人×（1+70%）×20%]；关于是否应赔偿原告靳某的被扶养人生活费问题。从原告靳某的劳动能力程度鉴定意见来看，原告靳某属于大部分丧失劳动能力，该情形符合丧失劳动能力的要件，本院认定劳动能力丧失程序为70%；从北票市双河管理区金南社区出具的原告靳某无收入来源，生活困难证明来看，该证据证明了原告靳某符合无其他生活来源的要件；从原告靳某与受害人房红艳的夫妻关系来看，原告靳某符合受害人成年近亲属的范畴；从房红艳生前从事保洁员工作来看，房红艳生前具有收入来源，具有扶养能力。综合以上论述，房红艳和原告靳某构成了该司法解释所规定的扶养人和被扶养人，其被扶养人生活费参照《辽宁省2018年度道路交通事故损害赔偿标准有关数据》中城镇常住居民年人均消费支出25,379元，按20年计算，由于原告靳茜雯系未成年人，不具有劳动能力及收入来源，原告靳某的扶养人按2人（即房红艳、原告靳晶）计算，故被扶养人生活费（靳某）为35,530.6元（25,379×20年÷2人×70%×20%）。被告北票市市政管理处提出的原告靳某不符合被扶养人的条件，不应给付被扶养人生活费的抗辩意见，本院不予采信。综上所述，原告诉讼请求的合理部分，本院予以支持。为此，原审法院判决：被告北票市市政管理处于本判决生效之日起二十日内赔偿原告靳某、靳晶、靳茜雯，本起事故中房红艳的医疗费11,194.5元、伙食补助费18元、营养费18元、护理费138元、误工费30元、交通费20元、死亡赔偿金139,972元、精神损害抚慰金41,991.6元、被扶养人生活费（靳茜雯）21,572.15元、被扶养人生活费（靳某）35,530.6元，丧葬费6,254.5元，以上合计256,739.35元。案件受理费4,164元，由原告靳某负担3,164元，由被告北票市市政管理处负担1,000元。劳动能力鉴定费用1,400元（700元+700元），由北票市市政管理处负担700元，由原告靳晶负担700元。车辆类型鉴定费用2,500元，由被告北票市市政管理处负担。宣判后，原审原告靳某、靳茜雯、靳晶不服，向本院提起上诉。上诉人的主要上诉理由：本案事故的发生，主要因为路面破损、妨碍正常通行，且未设置明显标志、采取安全措施，被上诉人应当承担主要责任。原审法院重审判决认定“房红艳无有效机动车驾驶证，驾驶无牌照机动车上路行驶，未戴安全头盔，遇雨天路面湿滑、险情路段采取措施不当，未能确保行车安全，车辆发生侧翻，是本起交通事故及损害后果发生的主要原因”错误。重审判决认定的事故发生原因主次颠倒，判决作出的过错责任承担比例本末倒置。请求二审法院撤销原判，依法改判。被上诉人北票市市政管理处答辩称服从原审判决。本院经审理查明的事实与原判认定的事实相一致。上述事实，有当事人的陈述、身份户籍证明、道路交通事故证明、现场图、现场照片、北票市中心医院急诊病历、诊断书、住院病案、病人住院费用清单、医疗收费票据、司法鉴定意见书、居民死亡医学证明书、鉴定评估意见书、鉴定评估费发票等证据材料载卷为凭，并经原审庭审质证及本院审查，可以采信。本院认为：本案争议的焦点是施工人北票市市政管理处与受害人房红艳对本案事故发生的过错责任划分比例如何确定。根据《中华人民共和国侵权责任法》第九十一条第一款“在公共场所或者道路上挖坑、修缮安装地下设施等，没有设置明显标志和采取安全措施造成他人损害的，施工人应当承担侵权责任”的规定，被上诉人北票市市政管理处作为破损路面的施工人、管理人，在其施工期间的破损路面处没有设置明显标志和采取安全措施，其违反安全注意义务的行为与房红艳的损害后果之间存在因果关系，对房红艳的损害后果，被上诉人应当承担侵权责任。受害人房红艳违反《中华人民共和国道路交通安全法》第五十一条“机动车行驶时，摩托车驾驶人及乘坐人员应当按规定戴安全头盔”的规定，未戴安全头盔驾驶无牌照两轮电动车，在雨天湿滑路面驾车时未确保安全及降低行驶速度，对本次事故的造成具有重大过失。因此，原审法院根据案件的事实、证据以及《中华人民共和国侵权责任法》第二十六条“被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任”的规定，确定房红艳承担本案事故80%的主要责任，确定北票市市政管理处承担本起事故20%的次要责任，并无不当。综上，本院经过对上诉请求的有关事实和适用法律的审查，认为原判认定事实清楚，适用法律正确，依法应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费1,784元，由上诉人靳某、靳茜雯、靳晶负担。本判决为终审判决。审判长  丁云龙39052505715000审判员任庆盛64770034607500审判员吴鹏二〇一九年十二月十七日法官助理杨帆书记员杨焜