宁夏回族自治区泾源县人民法院   民 事 判 决 书     (2019)  宁0424民初746号     原告：宁夏新兴建筑有限责任公司(以下简称新兴公司）。住所地：泾源县城香水街。   法定代表人：李德仓，系该公司经理。   委托诉讼代理人：马亮，系该公司职工。代理权限：特别代理。   被告：泾源县大湾乡人民政府（以下简称大湾乡政府），住所地：泾源县大湾乡街道。   法定代表人：杨晓明，系该乡乡长。   委托诉讼代理人：孔令彪，系宁夏信用律师事务所律师。代理权限：特别授权代理。   原告宁夏新兴建筑有限责任公司诉被告泾源县大湾乡人民政府建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年5月31日立案受理后，依法由审判员于伟刚适用简易程序公开开庭进行了审理。双方当事人及委托诉讼代理人均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。   原告向本院提出诉讼请求：1、判令被告支付原告工程款779127.55元；2、本案诉讼费由被告承担。在诉讼过程中，原告增加诉讼请求：由被告大湾乡政府支付鉴定费30000元。事实及理由：2016年3月20日，原、被告达成口头协议即约定由原告承建被告辖区何堡村饲料配送中心工程（即四个青储池工程），工程总造价100万元。原告按照约定进行施工并按时向被告交付了工程，现该工程已交付大湾乡何堡村进行使用，但被告始终不与原告签订施工合同。截止2018年底，被告共向原告支付该工程款800000元，下欠200000元未支付。2016年9月21日，原、被告签订建设工程施工合同即泾源县大湾乡何堡村饲料配送中心附属设施建设项目，工程包括砖木结构房5间即120平米、牛棚2座共计700平米，合同价为779127.55元。原告按照合同约定要求完成了该工程的建设，现已交付大湾乡何堡村进行使用。截止2018年底，被告共向原告支付该工程款200000元，下欠579127.55元未支付。综上被告累计拖欠原告工程款779127.55元，原告现诉讼至法院要求被告支付工程款及鉴定费并承担本案诉讼费。   被告大湾乡政府辩称：1、原告所诉称的2016年3月20日与被告口头达成建设工程施工协议，现任领导及相关人员对此不知情，也就是说原告与时任大湾乡的领导在什么地方达成的协议，由于没有书面的施工合同，相关施工的过程、验收及结算情况是无法查明；2、原告所诉称的2016年9月21日与被告签订书面的建设工程施工合同这一事实属实，但根据合同规定，工程总造价应该以最终审计价为准，但施工后双方未经结算，也没有经审计结算，该工程也没有验收，因此原告所主张的工程价款没有依据，原告诉称的诉讼请求部分不予认可。   当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。经审核认为，原告提供的证据，来源合法、内容客观真实、与本案具有关联性，故对该证明效力本院予以确认。   基于以上当事人的陈述及对证据的质证，本院认定事实如下：2016年3月，原、被告就泾源县大湾乡何堡村饲料配送中心工程即四个青储池工程达成口头协议，约定该工程造价为1000000元并由原告负责实施建设该工程，原告按照被告要求如期完成工程建设且该工程以实际投入使用，被告分两次向原告支付工程款800000元，按照约定被告尚欠原告工程款200000元未支付。2016年9月21日，原、被告签订建设工程施工合同即泾源县大湾乡何堡村饲料配送中心附属设施建设项目，工程包括砖木结构房5间计120平米、牛棚2座共计700平米，合同价为779127.55元。原告按照合同约定要求完成了该工程的建设，现已交付大湾乡何堡村进行使用，被告就该工程向原告支付工程款200000元，按照合同约定被告尚欠原告579127.55元未支付。本案在诉讼中，原告提出申请要求对泾源县大湾乡何堡村饲料配送中心工程即四个青储池工程、泾源县大湾乡何堡村饲料配送中心附属设施建设项目工程造价进行鉴定。宁夏恒诚建设工程咨询有限公司于2019年11月5日作出泾源县大湾乡何堡村饲料配送中心工程已完工程造价司法鉴定意见书确定本案原告实际完成工程总造价为1804099.31元。现原告诉讼要求被告支付工程款779127.55元。   本院认为，依法成立的合同应受法律保护。本案中，2016年3月份，原告与被告就泾源县大湾乡何堡村饲料配送中心工程即四个青储池工程达成口头协议，约定由原告承建该工程且被告已向原告支付工程款800000元的行为表明被告对该工程的实施予以认可，应属于依法成立的合同关系,当事人应当按照约定全面履行自己的义务，原告在按照双方的约定如期完成该工程建设且实际已交付被告使用，被告未及时支付原告工程款的行为，属违约行为，应依法承担违约责任，故该工程款应由被告支付；2016年9月21日，原、被告签订建设工程施工合同即泾源县大湾乡何堡村饲料配送中心附属设施建设项目工程，工程包括砖木结构房5间即120平米、牛棚2座共计700平米，合同价为779127.55元。原告按照合同约定要求完成了该工程的建设，现已交付大湾乡何堡村进行使用，被告就该工程向原告支付工程款200000元，被告未及时支付原告剩余工程款的行为，属违约行为，应依法承担违约责任，该工程款应由被告支付。因原、被告对泾源县大湾乡何堡村饲料配送中心工程即四个青储池工程、泾源县大湾乡何堡村饲料配送中心附属设施建设项目工程造价无法确定，原告对此申请鉴定，宁夏恒诚建设工程咨询有限公司于2019年11月5日作出泾源县大湾乡何堡村饲料配送中心工程已完工程造价司法鉴定意见书确定本案原告实际完成工程总造价为1804099.31元的结论是客观公正的，故对原告实施的上述两个工程的造价确定为1804099.31元。被告对原告实施上述两个工程共计向原告支付工程款1000000元，根据鉴定意见被告理应向原告支付工程款804099.31元，但因原告主张工程款为779127.55元，被告应向原告支付泾源县大湾乡何堡村饲料配送中心工程即四个青储池工程、泾源县大湾乡何堡村饲料配送中心附属设施建设项目工程剩余工程款779127.55元，原告因鉴定花费的鉴定费30000元一并由被告向原告支付。综上所述，原告诉讼要求被告支付工程款的主张事实清楚，证据确实充分，本院予以支持。依据《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条、第一百零九条、第二百六十九条之规定，判决如下：   一、被告泾源县大湾乡人民政府于本判决生效后十日内向原告宁夏新兴建筑有限责任公司支付工程款779127.55元；   二、原告宁夏新兴建筑有限责任公司预交的鉴定费30000元由被告泾源县大湾乡人民政府承担。   如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。   案件受理费5795.5元，由被告泾源县大湾乡人民政府负担。   如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区固原市中级人民法院。       审 判 员   于伟刚                                  二〇一九年十二月十一日                                     书 记 员 殷潇                                 附：本案适用的法律条款   1、《中华人民共和国合同法》   第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。   依法成立的合同，受法律保护。   第六十条 当事人应当按照约定全面履行自己的义务。      当事人应当遵循诚实信用原则,根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。   第一百零七条 当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。   第一百零九条 当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。   第二百六十九条  建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。      建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。   3、《中华人民共和国民事诉讼法》   第十四条 人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。   第二百五十三条 被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。