济南高新技术产业开发区人民法院民 事 判 决 书（2019）鲁0191民初4815号原告：赵瑞，女，汉族，1996年4月6日出生，无业，住山东省乐陵市，委托诉讼代理人：吴倩倩，山东浩鲁律师事务所律师。被告：中铁建山东京沪高速公路济乐有限公司，住所地山东省济南市高新技术产业开发区天辰大街1188号。法定代表人:胡建强，董事长。委托诉讼代理人：孟照静，女，中铁建山东京沪高速公路济乐有限公司财务部职员。委托诉讼代理人：张瑜，山东国曜律师事务所律师。原告赵瑞与被告中铁建山东京沪高速公路济乐有限公司（以下简称中铁建京沪高速济乐公司）劳动合同纠纷一案，本院于2019年11月6日立案后，依法适用简易程序，于2019年12月3日公开开庭审理了本案。原告赵瑞及其委托诉讼代理人吴倩倩，被告中铁建京沪高速济乐公司的委托诉讼代理人孟照静、张瑜到庭参加诉讼。本案现已审理终结。赵瑞向本院提出诉讼请求：1.请求依法判令中铁建京沪高速济乐公司返还赵瑞通行费漏费差额款28120.75元;2.诉讼费用由中铁建京沪高速济乐公司承担。事实和理由:赵瑞、中铁建京沪高速济乐公司于2016年8月1日签订劳动合同，赵瑞在中铁建京沪高速济乐公司处从事高速收费员的工作，合同期限为3年。2018年11月22日中铁建京沪高速济乐公司未与赵瑞协商，以赵瑞严重违反公司规章制度为由，经济南市劳动人事争议仲裁委员会济劳人仲案[2019]331号仲裁裁决，认定“被申请人以申请人严重违反规章制度为由与申请人解除劳动合同违反《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条的规定”。因赵瑞“严重违反规章制度”不存在，则依据中铁建投济乐纪委(2019）2号要求赵瑞补齐的通行费漏费差额亦不合法，中铁建京沪高速济乐公司的损失也不是赵瑞造成的，所以中铁建京沪高速济乐公司应返还赵瑞2019年4月30日缴纳的28120.75元。经济南市劳动人事争议仲裁委员会济劳人仲案[2019]第515号-2仲裁，裁决驳回赵瑞的诉讼请求。为维护赵瑞的合法权益，特诉至法院，望判如所请。中铁建京沪高速济乐公司辩称，1.赵瑞在中铁建京沪高速济乐公司处工作期间职务为收费员，因其未按规定程序编辑称重信息，按照中铁建京沪高速济乐公司《劳动合同管理办法（试行）》及相关规章制度，属于严重违反公司规章制度的行为，给中铁建京沪高速济乐公司造成了重大经济损失，并产生了恶劣影响；2.赵瑞作为收费员，编辑称重信息要操作触发请求班长授权是其工作职责，但赵瑞未按规定程序编辑称重信息，因此造成漏缴通行费28120.75元，给中铁建京沪高速济乐公司造成重大损失。根据中铁建京沪高速济乐公司《通行费查补奖惩办法》第十五条规定，赵瑞应补齐因其违规造成的漏缴通行费差额，按照中铁建京沪高速济乐公司规章制度接受处罚或处分。若赵瑞未补齐漏缴通行费差额，中铁建京沪高速济乐公司也不会向其发放2017、2018年的安全奖及年终奖等各种奖金。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证:赵瑞提交的如下证据：证据一济南市劳动人事争议仲裁委员会济劳人仲案[2019]515-2号仲裁裁决；证据二济南市劳动人事争议仲裁委员会济劳人仲案[2019]331号仲裁裁决；证据三中铁建投济乐纪委【2019】2号；证据四28120.75元的转账凭证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：1.针对赵瑞提交的证据五通行费漏费统计表8张，证据六微信截图两张均系复印件，且该两份证据并不足以证实赵瑞主张的“收费站的中队长为平衡收费额会将37车道收费员上班卡同时用于38车道上班”等事实，故该两份证据本院不予采信。2.针对赵瑞提交的申诉书及诉求书各一份的真实性本院予以确认，但上述证据仅能证实赵瑞对中铁建京沪高速济乐公司作出的通报不予认可，提出的申诉及诉求，但该证据不能作为认定本案基本事实的依据，且与本案不具有关联性，故该证据本院不予采信。3.针对赵瑞提交的关于鲁冀界收费站编辑称重信息调查处理情况的通报的真实性本院予以确认。但通过该通报载明内容，并不足证实赵瑞的证明目的。4.针对中铁建京沪高速济乐公司提交的证据五，《山东省交通运输厅高速公路车道操作规范》，证据六，收费中心工作日志，证据七，中队长工作记录，证明八，收费业务明细查询（山东省高速公路联网收费系统分中心业务管理系统）的真实性本院予以确认。结合上述证据载明事项及庭审中双方的陈述，可以证实编重信息的操作过程中，收费员负责编重信息的录入，且中铁建京沪高速济乐公司作出的要求赵瑞支付通行费漏费差额28120.75元，系合理推定得出，另，赵瑞对其抗辩的所涉收费员并非是其本人，未能提交证据予以证实，故其抗辩不成立。综上，上述证据可以形成有效证据链，证实中铁建京沪高速济乐公司的主张，作为认定本案事实的依据，故上述证据本院予以采信。根据当事人的陈述和经审理确认的证据，本院认定事实如下：赵瑞与中铁建京沪高速济乐公司于2016年8月1日签订期限为2016年6月17日至2019年6月17日的劳动合同，工作岗位为高速收费员。2018年11月22日中铁建京沪高速济乐公司以赵瑞违反公司规章制度与赵瑞解除劳动关系。另查明，2018年11月20日，中铁建京沪高速济乐公司作出中铁建投济乐纪委[2018]9号《关于鲁冀界收费站编辑称重信息调查处理情况的通报》，载明：调查认定通过调查，无充足证据表明存在人为勾结、可以编辑称重信息行为，但存在收费员、中队长存在违反公司规章制度，违规编辑城中信息、随意使用身份卡等行为……三、对有关责任人员的处理……1.收费员刘超、刘帅、赵瑞、王毅（漏费金额超过10000元）未按规定使用身份卡，未按规定程序编辑称重信息，直接造成公司通行费损失，数额较大。……予以解除劳动合同。另查明，2019年4月9日，中铁建京沪高速济乐公司作出中铁建投济乐纪委[2019]2号《关于补齐通行费漏费差额款项的通知》，载明：赵瑞：28120.75元交款期限截止到4月30日，逾期不交，将扣发本人工资或绩效。另查明，2018年4月30日，赵瑞通过银行转账方式，向中铁建京沪高速济乐公司交纳了通行费漏费差额28120.75元。另查明，2019年5月27日，赵瑞向济南市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，2019年7月11日，该委作出济劳人仲案[2019]331号裁决书，该裁决现已生效，该裁决载明“被申请主张申请人未按规定程序编辑称重信息对公司造成重大经济损失，根据被申请人处《劳动合同管理办法》第十九条第二款严重违反规章制度与申请人解除劳动合同，但劳动合同管理办法（试行）并未规定严重违反规章制度的具体情形。被申请人以申请人严重违反规章制度为由与申请人解除劳动合同违反《中华人民共和国劳动合同》第三十九条的规定”。另查明，2019年8月12日，赵瑞因与中铁建京沪高速济乐公司之间的劳动争议，向济南市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求：中铁建京沪高速济乐公司返还赵瑞通行费漏费差额款28120.75元。该委经审查，于2019年9月20日作出济高新劳仲案字[2019]第515号-2裁决书，裁决驳回赵瑞的仲裁请求。赵瑞对该裁决不服向本院提起诉讼。本院认为，本案系劳动合同纠纷。本案的争议焦点是：一、赵瑞诉讼请求是否属于人民法院劳动争议案件受理范围。二、中铁建京沪高速济乐公司对赵瑞处罚要求缴纳通行费漏费差额28120.75元，是否有证据证实。关于争议焦点一，赵瑞诉讼请求是否属于人民法院劳动争议案件受理范围。本案中，中铁建京沪高速济乐公司是因赵瑞在工作中的失误给用人单位造成损失，而作出的相应的处罚，现赵瑞认为处罚不成立，故而进行仲裁及诉讼。双方之间系因劳动关系存续期间劳动合同的履行而产生的纠纷，属于人民法院劳动争议案件受理范围。关于争议焦点二，中铁建京沪高速济乐公司对赵瑞处罚要求缴纳通行费漏费差额28120.75元，是否有证据证实。依据庭审中，中铁建京沪高速济乐公司提交的《山东省交通运输厅高速公路车道操作规范》，该规范中载明了编辑称重的全流程，且依据庭审中，双方的陈述，称重信息确由收费员进行编辑录入。中铁建京沪高速济乐公司提交的收费中心工作日志、中队长工作记录及收费业务明细查询（山东省高速公路联网收费系统分中心业务管理系统），可以证实赵瑞在38车道上在编辑称重信息中存在过错，虽赵瑞抗辩不是她的行为导致，而是领导借用她的上班卡进行刷卡后，编辑的信息，且存在收费系统不准确等问题，但对该过程及问题，其未能提交有效证据予以佐证，应承担举证不利的法律后果，故其抗辩不成立。且依据中铁建京沪高速济乐公司作出的公路运营收费[2018]140号《公路运营事业部对济乐公司车辆偷逃通行费调查相关情况的通报及建议》、中铁建投济乐纪委[2018]9号《关于鲁冀界收费站编辑称重信息调查处理情况的通报》及收费业务明细查询信息，其中载明了关于赵瑞应当缴纳的漏费28120.75元计算依据及方式，该计算方式虽系合理推定，但可以客观反映赵瑞应补缴的数额，并无不当，且赵瑞亦依据相关文件，予以缴纳。赵瑞基于济劳人仲案[2019]331号裁决书认定的中铁建京沪高速济乐公司存在违法解除劳动合同的情形为由，主张中铁建京沪高速济乐公司将漏费予以返还，但依据济劳人仲案[2019]331号裁决书认定的中铁建京沪高速济乐公司存在违法解除劳动合同的情形系“但劳动合同管理办法（试行）并未规定严重违反规章制度的具体情形。被申请人以申请人严重违反规章制度为由与申请人解除劳动合同违反《中华人民共和国劳动合同》第三十九条的规定”，而非中铁建京沪高速济乐公司作出的要求赵瑞补缴漏费差额存在瑕疵或错位而予以认定的，故其抗辩不成立。综上，中铁建京沪高速济乐公司对赵瑞处罚要求缴纳通行费漏费差额28120.75元，事实清楚。综上，本案中，赵瑞并未提交充分证据证实中铁建京沪高速济乐公司应返还其通行费漏费差额款28120.75元，而中铁建京沪高速济乐公司要求赵瑞缴纳上述款项并无不当。故，赵瑞主张中铁建京沪高速济乐公司返还其通行费漏费差额款28120.75元的诉讼请求，无事实及法律依据，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条规定，判决如下：驳回原告赵瑞的诉讼请求。案件受理费10元，减半收取5元，由原告赵瑞负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省济南市中级人民法院。审判员  曲劲松二〇一九年十二月九日书记员  胡晓明