浙江省苍南县人民法院民 事 判 决 书（2019）浙0327民初9144号原告：吴招改，男，1970年10月22日出生，汉族，住苍南县。被告：苍南县交通运输集团苍运公交有限公司，统一社会信用代码91330327MA29770F9J，住所地苍南县龙港镇长运大厦一层105室。法定代表人：叶挺亮，总经理。委托诉讼代理人：林珊珊，浙江瓯南律师事务所律师。原告吴招改与被告苍南县交通运输集团苍运公交有限公司（苍运公司）劳动争议一案，本院于2019年9月24日立案后，依法适用简易程序于2019年10月28日、12月13日两次公开开庭进行了审理。原告吴招改、被告苍南县交通运输集团苍运公交有限公司委托诉讼代理人林珊珊均到庭参加诉讼。诉讼期间，本院依原、被告的申请，决定给予原、被告庭外和解期限10日。本案现已审理终结。原告吴招改向本院提出诉讼请求：1、依法判决被告支付原告违法解除劳动合同的经济赔偿金4个月×4688／月＝18752元；2、依法判决被告支付原告2019年7月份工资中未付部分946.65元；3、依法判决被告支付原告拖欠工资的25%经济补偿金2050元×25%＝512.5元；4、依法判决被告支付原告未提前30日通知解除劳动关系代通知金（即工资）4688元；5、判令被告支付原告停工期间生活费5860元；6、依法判决本案诉讼费由被告承担。事实和理由：原告于2017年12月到被告苍运公司担任公交驾驶员一职。2019年7月12日晚，被告电话通知原告停止营运，2019年7月26日被告当面告知解除劳动合同，并以邮寄方式将解除劳动合同的通知书送达给原告。为此，原告于2019年7月23日向苍南县劳动争议仲裁委员会申请仲裁。2019年8月23日在庭审中收到被告代理人林珊珊送给的解除劳动合同的通知书，据此，原告认为被告单方提前解除劳动关系是违法的、应属无效行为。原告于2019年9月20日收到仲裁浙苍南劳人仲案（2019）460号裁决书，但原告认为裁决认定被告单方解除劳动合同合法是错误的、程序违法、适用法律不当。被告未提前30天书面通知解除劳动关系，根据劳动合同法第四十七条的规定支付原告经济赔偿金。理由如下：1、原告于2017年12月份到苍运公司担任公交驾驶员一职，双方约定日工资205元。2、2018年6月21日因乘客玩手机忘记了下车，发生纠纷，造成原告受伤，根据（工伤保险条例）第十四条第三项规定，在工作时间和工作场所内履行工作职责受到暴力的意外伤害，应视为工伤。3、2019年5月24日在人民路礼让斑马线上点刹一下，被男乘客狠打一下而报警处理，经龙港公安分局调解，男乘客赔偿损失并当面道歉，原告合理合法处理纠纷，并不属于严重违反用人单位规章制度。4、被乘客投诉不按站点停靠拒载系浙Ｃ×××××车辆，并非原告驾驶的浙Ｃ×××××车辆。5、根据劳动合同法第四条规定，用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示或者告知劳动者，但原告在2018年4月至2019年7月12日期间从未收到前述资料。案涉规章制度的制定和修订未经合法程序，不能作为解除劳动合同的依据。劳动者一般违反规章制度的行为，并未达到严重程度，不能作为解除劳动合同的依据。6、被告提供的驾驶员管理手册系2018年8月份颁布的，不能作为处罚原告的依据。关于停工期间生活费问题。根据深圳员工工资支付条例第28条规定，因非员工原因造成用人单位停工停产未超过一个工资支付周期（最长三十日）的，用人单位应当按照正常工作时间支付工资，超过一个工资支付周期的，可以根据员工提供的劳动，按照双方新约定的标准支付工资，用人单位没有安排员工工作的，应当按照不低于当地最低工资标准的百分之八十支付劳动者生活费，生活费发放至企业复工复产或者解除劳动关系为止。7月份工资为4688-2050＝2638×80%即2110元，8月份工资为4688元×80%即3750元，请求法院判决被告支付原告的停工期间生活费5860元。综上，原告请求判准上述请求。被告苍运公司答辩称：一、原、被告于2017年12月14日签订劳动合同，期限为3年，原告工作岗位为城镇内公交车驾驶员，月工资不低于苍南县最低工资标准，实际工资按照每日行车次数计算，基本为每日205元。被告于2019年7月12日晚电话告知原告待岗，2019年7月25日当面告知原告已作出解除原、被告劳动合同的处理决定，后又电话通知原告来领取解除合同文件，并将文件快递送达原告。二、苍运公司解除双方劳动合同，主要原因是原告严重违反公司的规章制度与劳动纪律，根据双方签订的《劳动合同》第三十四条第六款规定，公司制定的有关规章制度，管理规定已作公示，并以附件形式告知原告，对于严重违反规章规定的行为，苍运公司有权解除合同，并无需支付补偿金及赔偿金。《劳动合同法》第四十条第二款规定，劳动者严重违反用人单位规章制度的，用人单位可以单方解除劳动合同的规定，无需支付经济赔偿金。三、原告违反公司规章制度与劳动纪律主要表现在以下四点：1、原告在工作期间多次被乘客投诉不按规定路线行驶，且不按站点停靠或拒载。按规定无论车上是否有乘客，每次末班车均应驶完规定的路线及最后站点才能下班，但原告车上若没有乘客，其均在倒数第二、三个站点就直接开车回家，没有行驶到终点站，同时其分别于2019年2月11日、3月4日被乘客投诉不按站点停靠或拒载，经由苍南县信访局转交苍南县交运集团，给交运公司带来巨大损失与不良影响；2、原告在工作期间多次与乘客发生纠纷、吵架甚至打架斗殴，严重违反《驾驶员管理手册》相关规定。根据警情详情单与卷宗以及行车监控视频，原告分别于2018年2月20日、2018年6月21日、2019年1月30日、2019年5月24日与乘客因上下车门、遗落手机等琐事发生纠纷，与乘客打架斗殴并严重受伤住院，同时还于2019年2月与单位同事打架斗殴并最终报警处理；3、2018年6月21日原告与乘客打架斗殴后严重受伤住院，并未向单位履行请假手续旷工一个多月，根据苍运公司驾驶员管理手册第五条管理考核细则第八款第八项的规定，旷工七天以上，自动解除劳动合同，扣除旷工月份全部考核奖金，取消驾驶员年终考核资格，并将视情节严重程度，给予学习、调岗、待岗、解聘等处理。本案原告于2018年6月21日至2018年7月30日无故旷工一个月，苍运公司可给予解除劳动合同处理；4、原告于2019年7月5日在工作中发生交通事故并负全责；四、原被告解除劳动合同的程序合法。2019年7月12日，苍运公司电话通知原告待岗，随后召开会议讨论原告的人事情况，经过公司研究决定，并事前将解除合同的理由通知工会，听取工会的意见后下达解除合同的通知，电话告知原告处理结果，并以邮件送达的方式送达给原告，因原告拒收材料，被告苍运公司已在2019年8月23日将书面解除通知书直接送达给原告。五、被告已支付原告7月份剩余工资，原告在仲裁中并未主张第三、四、五项诉讼请求，故应当予以驳回。综上，请求驳回原告的诉讼请求。原告针对被告答辩补充称，被告已支付原告7月份剩余工资946.65元，被告于2019年8月23日向原告书面解除合同通知书。原告吴招改在本院指定的举证期限内提供下列证据材料：1、身份证，以证明原告诉讼主体资格；2、公司登记基本情况单，以证明被告诉讼主体资格；3、浙苍南劳人仲案（2019）460号仲裁裁决书，以证明原告的诉讼请求已经经过仲裁的事实；4、微信聊天记录，以证明被告要求原告待岗的事实；5、个人缴费档案，证明原、被告存在劳动关系的事实；6、中国建设银行个人活期账户交易明细，以证明被告每个月发放工资的情况；7、解除劳动合同处理决定书，以证明被告于2019年8月23日送达书面解除劳动合同处理决定书；8、信访情况登记表，以证明旅客不是投诉原告的事实；9、警情详情及卷宗，以证明原告于2019年5月24日被乘客殴打的事实。被告苍运公司在本院指定的举证期限内提供下列证据材料：1、劳动合同书、驾驶员管理手册、岗前培训学习记录、驾驶员工作承诺书、驾驶员行车安全责任书、安全宣传教育培训活动记录，以证明苍运公司的规章制度已进行公示以及被告对原告进行驾驶员规章制度学习培训的事实。2、信访情况登记表、安全学习签字确认表、警情详情及卷宗、交通事故认定书、民事起诉状、苍南县交运集团函、解除劳动合同处理决定书，以证明原告因严重违反公司违章制度与劳动纪律，经过工会同意，被苍运公司解除劳动合同的事实。3、车内监控视频，以证明原告在驾驶车辆过程中与乘客发生冲突的事实。4、班线循环登记表，以证明原告在2019年6月－7月期间驾驶浙Ｃ×××××车辆的事实、原告没有按照正常时间行驶的事实。5、违规汇总表、行车轨迹图、出勤表、发车时间表，以证明原告未按公司规定时间驾驶车辆的事实。原被告提供的证据，经庭审出示质证，本院认证如下：原告提供的证据1－7，被告提供的证据1，相应质证方均无异议，本院确认这些证据作为认定本案相关事实的依据。关于原告工资，经核算，原告自2018年7月起至2019年6月止期间月平均工资为4847.8元。被告提供的证据2，原告对其真实性无异议，足以证明被告解除其与原告之间劳动合同的相关事实。被告提供的证据3，原告对其真实性无异议，本院确认其真实性，根据视频内容可以证明原告分别于2019年1月13日、5月24日在驾驶车辆过程中与乘客发生纠纷的事实，但纠纷发生原因及责任在于乘客。被告提供的证据4，原告对其真实性无异议，本院确认其真实性，根据该证据内容可以证明原告在2019年6月－7月期间驾驶浙Ｃ×××××车辆的事实，至于原告没有按照正常时间行驶的待证事实，本院将在下文另行阐述。被告提供的证据5，本院将在下文另行阐述。原告提供的证据8，也是被告提供的证据2组成部分，结合被告提供的证据4，可以证明原告驾驶浙Ｃ×××××车辆的事实，被告虽主张原告曾驾驶浙Ｃ×××××车辆，但未举证证明，故本院确认原告在2019年2月9日、3月4日（即乘客投诉驾驶员拒载之日）并未驾驶浙Ｃ×××××车辆的事实。原告提供的证据9，与被告提供的证据3相符，足以证明原告与乘客发生纠纷并被乘客打一下头的事实。经审理，本院认定事实如下：2017年12月14日，苍运公司（甲方）与吴招改（乙方）签订一份劳动合同书，主要约定如下：第一条：合同期限为自2017年12月14日起至2020年12月13日止。第二条：工作内容和工作地点为乙方同意甲方按排其在苍运公司工作地点从事驾驶员工作。第三条：乙方实行不定时工作制。第三十四条：劳动报酬为乙方工资不低于当地最低月工资标准，实际工资按照每月行车次数进行计算，包括节假日加班费、超时补贴、里程补贴，年体假和探亲假补贴、早晚餐补贴等。第二十一条：甲方依法制定的各项规章制度应向乙方公示。第二十四条：经甲乙双方协商一致，本合同可以解除。第二十五条按照《劳动合同法》第三十九条规定，甲方可以随时解除乙方劳动合同。按照《劳动合同法》第三十八条规定，乙方可以随时通知甲方解除本合同。第二十六条：按照《劳动合同法》第四十条规定，甲方可以解除乙方劳动合同但应提前三十日以书面形式通知乙方本人或者额外支付乙方一个月工资，并不得违反《劳动合同法》第四十二条规定。乙方解除劳动合同，应当提前三十日（试用期内为三天）以书面形式通知甲方。第三十一条甲方解除乙方劳动合同，符合《劳动合同法》第四十二条情形的，应按《劳动合同法》第四十七条的规定和地方有关规定支付乙方经济补偿金。第三十二条用人单位违反规定解除或者终止劳动合同的，应当依照《劳动合同法》第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。劳动合同签订后，吴招改在苍运公司担任公交车驾驶员。吴招改分别于2018年2月20日、6月21日在驾驶公交车途中因琐事与乘客发生纠纷，其中6月21日纠纷中吴招改被乘客殴打致伤，同日前往苍南县第二人民医院住院治疗，被诊断为皮肤裂伤、头部外伤，于2018年6月24日出院。出院后吴招改未向苍运公司履行请假手续，也未向申请工伤认定，擅自离开工作岗位在家休养，后于2018年7月30日复工。吴招改分别于2019年1月13日、5月24日在驾驶车辆过程中与乘客发生纠纷的事实，但纠纷发生原因及责任在于乘客。吴招改在2018年7月至2019年6月止期间月平均工资为4847.8元。苍运公司于2019年7月12日通知吴招改待岗，同年7月26日苍运公司作出关于对吴招改同志解除劳动合同的处理决定。决定内容如下：兹有聘用驾驶员吴招改同志，于2017年12月14日与我公司签订劳动聘用合同至今，在工作期间多次与乘客发生服务纠纷吵架甚有责打架，多次被乘客投诉不按规定站点停靠或拒载；未依照公司的规章制度履行请假手续旷工1个月（浙苍南劳人仲案[2019]）355号；2019年7月5日发生交通行车事故负全责。综上所述，其行为严重违反公司劳动纪律和驾驶岗位服务标准。根据公司《驾驶员管理手册》服务相关规定及《劳动合同法》第三十九条第二款规定：“严重违反用人单位的规章制度的，用人单位可以解除劳动合同”。经公司研究决定，征求工会同意，公司对吴招改同志给予解除劳动合同。为此，吴招改于2019年7月23日向苍南县劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，请求裁决如下：一、解除双方劳动合同；二、苍运公司支付2019年6－7月份工资6738元；三、苍运公司支付违法解除劳动合同的经济赔偿金4个月×4688元/月＝18752元。2019年9月16日，苍南县劳动人事争议仲裁委员会作出浙苍南劳人仲案（2019）460号仲裁裁决书，裁决：一、确认解除苍运公司与吴招改之间的劳动关系于2019年7月26日解除。二、苍运公司应于本裁决生效之日起七日内补发吴招改2019年7月份工资946.65元。三、驳回吴招改的其他仲裁请求。吴招改不服前述裁决，在法定期限内诉至本院。诉讼期间，苍运公司支付吴招改2019年7月份剩余工资946.65元。另查明，驾驶员管理手册中《苍运公交有限公司驾驶员管理考核细则》第八条：驾驶员有违反下列条款的，视情节严重程度，给予学习、调岗、停班、待岗、解聘等处理：……。（2）不得以任何原因辱骂、殴打乘客、同事。……（11）驾驶员如有多次发生有责交通事故，屡次违规、违章、违纪和违反企业规章制度，并经教育不改的，职业道德低下，服务态度恶劣等行为的，公司将予以解聘处理。本院认为：劳动者合法权益应受法律保护。根据原、被告诉辩意见，本案主要争议焦点为被告是否违法解除劳动合同。被告认为解除劳动合同合法，其理由如下：1、吴招改在工作期间多次与乘客发生服和纠纷吵架甚至有责任打架，多次被乘客投诉不按规定站点停靠或拒载；2、吴招改未依照公司规章制度履行请假手续旷工1个月；3、吴招改2019年7月5日发生道路交通事故负全责。对此本院评析如下：1、根据查明的事实，原告于2018年6月21日驾驶公交车途中与乘客发生纠纷导致其受伤，但出院后并未履行请假手续就擅自离岗一个多月，违反苍运公司规章制度，符合用人单位与其解除劳动合同的条件，但被告没有在知道劳动合同解除条件之日起五个月内解除与原告之间的劳动合同，已丧失劳动合同解除权；而且原告旷工行为已被苍运公司以取消年终考核奖形式进行处罚，即原告已为自己旷工行为承担相应责任，现被告再次以原告旷工行为为由解除劳动合同，违反一事一罚原则。因此，原告旷工行为不能作为被告解除劳动合同的依据。2、即便《驾驶员管理手册》作为处理本案的依据，但该管理手册中《苍运公交有限公司驾驶员管理考核细则》第八条第十一款规定，驾驶员如有多次发生有责交通事故，屡次违规、违章、违纪和违反企业规章制度，并经教育不改的，职业道德低下，服务态度恶劣等行为的，公司将予以解聘处理。该规定表明被告解除劳动合同的前提条件是原告发生多次有责交通事故，而被告据以解除劳动合同的有责交通事故才一次，故被告据此解除劳动合同依据不足。3、被告主张原告多次被乘客投诉不按规定站点停靠或拒载，但未举证证明，本院不予采纳。4、被告主张原告在工作期间多次与乘客发生服和纠纷吵架甚至有责任打架，是指原告分别在2018年2月20日、6月21日、2019年1月13日、5月24日与乘客发生纠纷。其中2018年2月20日、6月21日纠纷，因距被告解除劳动合同的决定之日已超过五个月，即便该纠纷符合解除劳动合同条件，被告也丧失劳动合同解除权；2019年1月13日、5月24日与乘客发生的纠纷，责任于在乘客，不符合解除劳动合同条件。5、用人单位是否构成违法解除劳动合同的审查，应当围绕用人单位在解除劳动合同当时所提出的事由或情形，用人单位事后补充的劳动者存在用人单位可单方解除劳动合同的其他事由或情形，均不纳入审查范围。被告虽在庭审中主张原告在2019年6月－7月期间没有按照规定时间驾驶车辆的事实，并为此提供了班线循环登记表、违规汇总表、行车轨迹图、出勤表、发车时间表，但上述事由及证据并非被告在解除劳动合同当时所提出的事由及证据，故本院无需审查和认定，且不能作为解除劳动合同的依据。综上，被告解除案涉劳动合同违法，依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条、第八十七条规定，结合原告在劳动合同解除前十二个月的平均工资情况，现原告要求被告支付违法解除劳动合同赔偿金18752元，于法有据，本院予以支持。（2019）460号仲裁裁决确认苍运公司与吴招改之间的劳动关系于2019年7月26日解除，因原、被告对此均未起诉，故对该项仲裁结果本院予以确认。原告要求被告支付2019年7月份剩余工资946.65元的诉讼请求，因被告已给付原告946.65元，本院不予支持。原告主张第三、四、五项诉讼请求，因前述请求尚未经过劳动仲裁前置程序，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三条第二款、第四十七条第一款、第三款和第八十七条的规定，判决如下：一、确认吴招改与苍南县交通运输集团苍运公交有限公司之间劳动合同于2019年7月26日解除；二、苍南县交通运输集团苍运公交有限公司于本判决生效后十日内支付吴招改违法解除劳动合同的赔偿金18752元；三、驳回吴招改的其他诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取计5元，由苍南县交通运输集团苍运公交有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省温州市中级人民法院。审 判 员 黄兆针二〇一九年十二月三十日代书记员 黄瑶瑶相关法律条文链接：《中华人民共和国劳动合同法》第三条订立劳动合同，应当遵循合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则。依法订立的劳动合同具有约束力，用人单位与劳动者应当履行劳动合同约定的义务。第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。第八十七条用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。附件：苍南县人民法院民事裁判后续释明。一、对不具有强制执行内容的裁判文书：1、裁判文书系确权判决的，确认的权利自判决生效时即具有法律效力，无需申请本院强制执行；2、裁判文书系撤销或解除合同判决的，无需申请执行即具有法律效力，合同撤销或解除后相关财产权益纠纷未一并处理的，可另行起诉；3、裁判文书准予离婚判决的，双方当事人在判决正式生效前不得与他人另行结婚；二、对具有强制执行内容的裁判文书：4、负有义务的一方当事人拒不履行或迟延履行裁判文书主文确定内容的，享有权利的另一方当事人应当在判决确定的义务履行之日起二年内向本院申请执行；申请执行的应提交强制执行申请书、申请人身份证明、裁判文书及生效证明（由原案件经办人出具）。三、对裁判文书内容不能完全理解或有误解等情况的，可向经办法官咨询，由经办法官负责解答释疑。四、本院作出裁判后，各方当事人有和解意愿的，可自行和解或在执行程序中申请法院执行和解。