四川省内江市市中区人民法院执 行 裁 定 书（2019）川1002执异16号异议人成都金梅建筑工程有限公司，住所地，四川省成都市龙泉驿区万兴场上街。法定代表人郑生强，总经理。委托代理人李谧，四川德斯普律师事务所律师。申请执行人晏中格，男，1967年11月21日出生，汉族，住四川省内江市市中区。申请执行人李友明，男，1971年6月5日出生，汉族，住四川省内江市市中区。申请执行人吴长安，男，1968年1月10日出生，汉族，住四川省内江市市中区。以上三名申请执行人的委托代理人黄正，四川方舟达律师事务所律师。被执行人吴伟，男，1970年6月29日出生，汉族，住四川省内江市市中区。本院在执行晏中格、李友明、吴长安申请执行吴伟借款合同纠纷一案中，异议人成都金梅建筑工程有限公司（以下简称“金梅建筑公司”）于2019年12月11日对执行行为和执行标的提出书面异议，本院受理后，依法进行听证审理。异议人金梅建筑公司的委托代理人李谧，申请人执行人吴长安以及三名申请执行人的委托代理人黄正到庭参加听证，被执行人吴伟经本院依法传唤未到庭参加听证。本案现已审理终结。异议人金梅建筑公司称，请求中止对异议人享有的在四川成雅工业园建设发展有限公司（成雅工业园区）灾后重建百丈安居房第一期的到期应收工程款收入12000000元的执行。事实和理由：2019年8月15日，贵院向异议人送达了（2019）川1002执恢127号之一《协助执行通知书》和《执行裁定书》，要求冻结、提取被执行人吴伟以异议人名义在四川成雅工业园建设发展有限公司（以下简称“成雅建设公司”）成雅工业园区灾后重建百丈安居房第一期的到期应收工程款收入12000000元。异议人认为被执行人吴伟并不享有对成雅建设公司的上述债权，该工程款属于异议人所有，贵院的协助执行不符合法律规定。理由如下：一、贵院送达的《协助执行通知书》和《执行裁定书》属于“以执代审”，严重违反了法律规定，损害了异议人的权益。1.上述工程款属于异议人所有，被执行人吴伟在金梅建筑公司无任何收入尚未支取，贵院无权要求直接冻结扣划。2.贵院依据2019年7月10日雅安市名山区人民法院（以下简称“名山区法院”）的告知笔录，笔录记载异议人与被执行人是挂靠关系，但异议人并不知晓笔录的内容，且该案并未实体判决，不能作为依据。即使贵院认为被执行人对异议人享有到期债权，也应依法发出履行到期债务通知书，告知异议人相关权利和救济途径，故贵院执行程序违法。二、贵院要求冻结、扣划的工程款归异议人所有，并非归属于被执行人吴伟。异议人通过公开招投标，中标成雅建设公司灾后重建百丈安居房工程（一期）施工标段，并签订了证实的工程建设施工合同，异议人积极履行了合同义务，完成了项目建设、验收及结算报审等工作。在名山区法院承办的（2019）川1803民初504号案件（已撤诉）的庭审笔录中，成雅建设公司也明确异议人是案涉工程的施工人，自工程开工以来始终与异议人对接。申请执行人主张该款项属于被执行人吴伟所有无法律依据，在无法院生效文书认定该工程款属于被执行人所有的前提下，贵院无权要求执行异议人的财产。异议人提供审查的证据有：1.成都金梅建筑工程有限公司中标通知书，证明该笔款项属于金梅建筑公司所有。2.名山区灾后重建百丈安居房（一期）工程建筑工程施工合同竣工验收报告，证明案涉项目2019年9月20日竣工验收，项目经理为郑生强，项目由金梅公司管理。3.支付凭据，成雅建设公司所有的工程款都是向金梅建筑公司支付，而非向被执行人吴伟支付。4.名山区法院的撤诉裁定书，证明申请人已向名山区法院撤诉，撤诉案件中的笔录，不能作为定案依据。申请执行人称，一、异议人不享有对案涉工程款1200万元的所有权。1.申请执行人对被执行人吴伟的债权进入执行程序后，案号为（2018）川1002执929号通知书（通知金梅建筑公司履行到期债务），异议人于2019年1月28日提出了案外人执行异议申请书，申请书中第二款明确了：被执行人吴伟于2014年12月以异议人名义承建了“雅安市名山区（成雅工业园去）灾后重建百丈安居房（一期）工程项目……”2、成雅建设公司于2019年1月16日对贵院（2018）川1002执929号调查令的回复明确：成都金梅建筑工程有限公司在百丈湖安居工程项目的项目负责人和实际施工人：吴伟。3.名山区法院2019年5月28日的庭审笔录、2019年7月10日的告知笔录以及2019年7月26日的释明笔录均证明被执行人吴伟于2014年12月以异议人名义承建了“雅安市名山区（成雅工业园去）灾后重建百丈安居房（一期）工程项目，吴伟是该项目的实际施工人、投资人。4.吴伟与异议人在2015年2月至2019年1月的往来银行流水表明：工程自2014年8月开工以后，金梅建筑公司在（1）2015年2月11日收款600万元，当日分6笔金额支付给吴伟；（2）2015年5月22日收款500万元，当日分4笔支付给吴伟489万元；（3）2015年6月12日收款180万元，当日分2笔支付给吴伟180万元；（4）2015年7月6日收款300万元，当日分2笔支付吴伟295.2万元；（5）2015年7月15日收款150万元，当日支付给吴伟148.5万元；（6）2015年8月7日收款300万元，当日分2笔支付给吴伟297万元；（7）2015年8月31日收款150万元，当日分2笔支付给吴伟148.5万元；（8）2015年10月29日收款550万元，当日分6笔支付给吴伟544.5万元；（9）2015年11月24日收款55万元，当日分2笔支付给吴伟55万元；（10）2016年2月4日收款600万元……；该工程于2016年2月完工，9月工程验收；以上往来银行流水足以证明吴伟是该项目的实际施工人、投资人。二、贵院对（2018）川1002执929号终本后恢复执行，案号为（2019）川1002执恢127号。后贵院作出（2019）川1002执恢127号之一协助执行通知书和执行裁定书，其执行行为合法有据，异议人的请求不成立，应该予以驳回。申请执行人提供审查的证据有：1.生效民事判决，证明三申请人与吴伟有借贷关系。2.成雅工业园区对内江市中区人民法院的调查回复函，证明金梅建筑公司的实际施工人是吴伟，吴伟是实际施工人。3.2019年1月28日金梅建筑公司提交的《案外人执行异议申请书》，证明金梅建筑公司提供的案外人异议申请书上事实和理由第二段，金梅建筑公司自己表述吴伟以异议人名义承包了成雅工业园区项目。4.工程项目相关款项统计表，证明雅安法院的代位权诉讼中，还有1800万元未支付。5.执行裁定书，证明法院向金梅建筑公司送达工程到期债权履行通知书的时候，金梅建筑公司提出异议申请，后法院以无财产可供执行裁定终结本次执行程序。6.名山区法院的告知笔录、释明笔录、庭审笔录，证明吴伟与金梅公司是挂靠关系，吴伟是涉案工程的实际施工人和投资人，2019年5月28日的庭审是用科技法庭审理的，所有资料都可以调阅，法官明确释明了吴伟是实际施工人。法庭可以通过调阅核实。7.2015年2至2019年3月金梅建筑公司应收款凭证、金梅公司应付款项凭证、吴伟的收款明细，证明吴伟是案涉工程的实际施工人、投资人。被执行人吴伟未答辩，也未提供证据。本院查明：2014年12月8日，发包人成雅建设公司与承包人金梅建筑公司签订《雅安市名山区（成雅工业园区）灾后重建百丈安居房（一期）工程建设工程施工合同》，合同约定金梅建筑公司承包“雅安市名山区（成雅工业园区）灾后重建百丈安居房（一期）施工标段”，工期总日历天数为365天，签订合同价为83699818元等内容。晏中格、李友明、吴长安因与吴伟的借款合同纠纷一案，向本院提起民事诉讼，本院经审理后于2018年6月29日作出（2018）川1002民初120号民事判决，判决“被告吴伟于本判决生效之日起十日内归还所欠原告吴长安、李友明、晏中格借款本金7,050,000元和2018年5月22日止的利息2,550,000元，并支付自2018年5月23日起至付清时止以借款本金7,050,000元按年利率6%计算的利息。”该民事判决发生法律效力后，因吴伟未履行生效法律文书确定的义务，晏中格、李友明、吴长安依法向本院申请强制执行，本院依法予以受理，案号为（2018）川1002执929号，执行中，本院通过发送调查令的形式向成雅建设公司进行调查，该公司于2019年1月16日向本院出具《关于内江市中区人民法院调查令的回复函》，载明“成都金梅建筑工程有限公司在百丈湖安居工程项目中的项目负责人和实际施工人为：吴伟……”后本院向金梅建筑公司发送通知书（通知第三人履行到期债务用），金梅建筑公司收到后，向本院提出案外人执行异议申请书，请求撤回（2018）川1002执929号通知书，金梅建筑公司在该申请书的事实和理由部分第二段载明：被执行人吴伟于2014年12月以异议人名义承建了‘雅安市名山区（成雅工业园区）灾后重建百丈安居房（一期）工程项目’。本院对该执行案件裁定终结本次执行程序。三名申请执行人就与成雅建设公司、吴伟、金梅建筑公司债权人代位权纠纷向名山区法院提起民事诉讼，该案经本院移送后，名山区法院于2019年4月16日立案受理，并于2019年5月28日开庭审理，笔录21页中载明金梅建筑公司陈述“在项目前期，吴伟确实有参与施工”、笔录28页中载明金梅建筑公司陈述“在最开始的时候，吴伟是以内部承包人来做这个项目”，名山区法院于7月10日向三名申请执行人告知“本案已经过开庭，我们认为本案的法律关系有三方，你们是与吴伟产生关系，吴伟是与金梅公司是挂靠关系，但金梅公司与建发公司是建设工程施工合同关系，建发公司实际付款是付给金梅公司的，吴伟只能依据与金梅公司的约定找金梅公司付钱”；名山区法院于7月26日向三名申请执行人释明“经过开庭审理，现有证据能够确定四川雅安成雅工业园建设发展有限公司将雅安市名山区（成雅工业园区）灾后重建百丈安居房（一期）工程发包给了成都金梅建筑工程有限公司，该工程实际施工过程中系吴伟挂靠成都金梅建筑工程有限公司进行施工。”因名山区法院告知三名申请执行人诉请的被告主体不当，并建议其撤回起诉，三名申请执行人自愿撤回上述民事案件的起诉。经晏中格、李友明、吴长安申请，本院对上述执行案件恢复执行，案号为（2019）川1002执恢127号，本院于2019年本院于2019年8月15日向异议人送达了（2019）川1002执恢127号之一执行裁定书和协助执行通知书，裁定提取被执行人吴伟以成都金梅建筑工程有限公司的名义在四川成雅工业园建设发展有限公司（成雅工业园区）灾后重建百丈安居房第一期的到期应收工程款收入12,000,000元，并要求异议人协助执行以下事项：一、冻结被执行人吴伟以你公司的名义在四川成雅工业园建设发展有限公司（成雅工业园区）灾后重建百丈安居房第一期的到期应收工程款收入12,000,000元，未经本院许可，不得支付；二、提取被执行人吴伟以你公司的名义在四川成雅工业园建设发展有限公司（成雅工业园区）灾后重建百丈安居房第一期的到期应收工程款收入12,000,000元等内容。异议人收到上述文书后不服，向本院提出执行异议，提出上述请求。另查明，听证审理后，本院向异议人作出关于申请执行人申请撤回（2019）川1002执恢127号之一执行裁定书和协助执行通知书中提取事项、保留冻结事项的执行笔录，撤回了上述文书中的提取事项。再查明，2015年2月起至2016年2月，异议人金梅建筑公司多次较大金额的向吴伟的银行账户转款。本院认为，根据《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第五百零一条“人民法院执行被执行人对他人的到期债权，可以作出冻结债权的裁定，并通知该他人向申请执行人履行。该他人对到期债权有异议，申请执行人请求对异议部分强制执行的，人民法院不予支持。利害关系人对到期债权有异议的，人民法院应当按照民事诉讼法第二百二十七条规定处理”、《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第61条“被执行人不能清偿债务，但对本案以外的第三人享有到期债权的，人民法院可以依申请执行人或被执行人的申请，向第三人发出履行到期债务的通知。履行通知必须直接送到第三人。履行通知应当包含下列内容：（1）第三人直接向申请执行人履行其对被执行人所负的债务，不得向被执行人清偿；（2）第三人应当在收到履行通知后的十五日内向申请执行人履行债务；（3）第三人对履行到期债权有异议的，应当在收到履行通知后的十五日内向执行法院提出；（4）第三人违背上述义务的法律后果”、第65条“第三人在履行通知指定的期限内没有提出异议，而又不履行的，执行法院有权裁定对其强制执行”的规定，对被执行人到期债权的执行，应当依据上述规定向第三人发出到期债务履行通知，通知第三人向申请执行人履行，若第三人在履行通知指定的期限内没有提出异议，而又不履行的，执行法院有权裁定对其强制执行。本案中，本院向异议人金梅建筑公司发出的是协助执行通知书和提取应收款的执行裁定书而不是履行到期债务通知书，且未赋予该公司在法定期限内提出异议的权利，违反了上述法律规定，应予纠正。听证结束后，经申请执行人申请，本院以执行笔录的形式撤回了上述文书中的提取事项，未撤回相关冻结事项，但该冻结事项仅有协助执行通知书，无冻结的执行裁定书，故该冻结应收款的行为不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十二条“人民法院决定扣押、冻结、划拨、变价财产，应当作出裁定，并发出协助执行通知书，有关单位必须办理”的法律规定，本院作出的上述文书应依法予以撤销。因经申请执行人申请已经撤回上述文书中的提取事项，本院在执行中已经准许，现对该撤回事项本院予以确认，并对上述协助执行通知书中保留的冻结事项予以撤销。异议人提出本院上述执行行为不合法的异议成立，本院予以支持。因异议人请求“中止对异议人享有的在四川成雅工业园建设发展有限公司（成雅工业园区）灾后重建百丈安居房第一期的到期应收工程款收入12000000元的执行”所依据的强制执行文书已被撤回或者撤销，故本院对该请求事项不予审查。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条、第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第二项之规定，裁定如下：一、撤销本院作出的（2019）川1002执恢127号之一协助执行通知书。二、驳回异议人成都金梅建筑工程有限公司的执行异议。如不服本裁定，可以自裁定送达之日起十日内向四川省内江市中级人民法院申请复议。审 判 长  韩小利人民陪审员  黄先成人民陪审员  闻永凤二〇一九年十二月二十四日书 记 员  林 琳附相关法律条文：1.《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条：裁定适用于下列范围：(一)不予受理;(二)对管辖权有异议的;(三)驳回起诉;(四)保全和先予执行;(五)准许或者不准许撤诉;(六)中止或者终结诉讼;(七)补正判决书中的笔误;(八)中止或者终结执行;(九)撤销或者不予执行仲裁裁决;(十)不予执行公证机关赋予强制执行效力的债权文书;(十一)其他需要裁定解决的事项。对前款第一项至第三项裁定，可以上诉。2.《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条：当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。3.《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条：人民法院对执行行为异议，应当按照下列情形，分别处理：（一）异议不成立的，裁定驳回异议；（二）异议成立的，裁定撤销相关执行行为；（三）异议部分成立的，裁定变更相关执行行为；（四）异议成立或者部分成立，但执行行为无撤销、变更内容的，裁定异议成立或者相应部分异议成立。