河北省成安县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）冀0424民初1722号 原告（反诉被告）：刘晓娟，女，1980年9月30日出生，汉族，住成安县。 委托诉讼代理人：张辉，河北紫微星律师事务所律师。 被告（反诉原告）：袁俊芬，女，1974年12月25日出生，汉族，住成安县。 委托诉讼代理人：李翔，河北十力律师事务所律师。 原告刘晓娟与被告袁俊芬及反诉原告袁俊芬与反诉被告刘晓娟宅基地使用权纠纷一案，本院于2019年10月10日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告刘晓娟委托诉讼代理人张辉、被告袁俊芬及其委托诉讼代理人李翔到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 刘晓娟向本院提出诉讼请求：1.责令被告支付原告转让款27万元，并按同期银行利率支付至执行完毕止的利息损失；2.诉讼费由被告承担。之后将诉讼请求变更为：1.确认原、被告双方签订的《宅基地转让协议》无效；2.责令被告返还《宅基地转让协议》所涉土地、房屋和厨房、办公室物品等返还原告，责令被告返还所涉宅基地手续即2011年4月28日《土地转让协议》；3.诉讼费由被告承担。事实和理由：原被告双方于2018年9月6日经平等、自愿协商，达成《宅基地转让协议》，原告将位于厨房等地上建筑物以及办公用品若干一并转让给被告，宅基地面积合计为1.0935亩，双方协商的转让款为115万元，协议约定自2018年9月6日起生效。协议签订后，原告依约将宅基地等一并交付给被告，被告开始在此经营幼儿园，但合同约定的转让款，被告在支付了88万元后，剩余27万元至今未付。因双方所签订的《宅基地转让协议》违反法律法规的强制性规定，依法应当认定为无效。 袁俊芬辩称：1、同意依法确认双方签订的宅基地合同无效，但从本质上来看，该合同其实不是单纯意义上的宅基地转让协议，其中包括幼儿园经营以及相关附属设施的转让合同。2、依法确认合同无效后双方均负有合同无效发生的法律后果，也就是双方均负有合同权利义务，原告刘晓娟应当依法返还所转让的合同价款及所欠提前收的学费5万元义务。3、被告不同意继续履行合同的全部或部分义务，愿意把宅基地转让协议以及幼儿园现在软件以及硬件交付给原告，但前提是必须完成幼儿园所有的交接内容，因为还有部分学生的课程尚未结清。现本次的被告依据法律规定提起反诉，详见反诉状。 袁俊芬向本院提出反诉请求：一、判决反诉被告返还反诉原告已支付的合同价款88万元，按照银行同期贷款利率支付利息（自反诉原告交付反诉被告88万元之日起至一审判决之日止）；判决反诉被告返还反诉原告提前收取学费5万元；三、本案的诉讼费用由反诉被告承担。事实和理由：2018年8月25日，我通过成安某微信公众平台看到，刘晓娟在该微信平台上发布幼儿园转让信息，本人通过刘晓娟预留的电话号码取得联系，后就该幼儿园转让事宜开始谈判，2018年9月4日经过双方充分协商，达成口头转让协议，并于当日交付给刘晓娟定金1万元，2018年9月6日双方达成书面协议，合同价款115万元，因刘晓娟所述的幼儿园情况与事实不符，去除5万元，因提前收取的学费从合同中去除5万元，合同总价款为105万元。合同签订后，共支付给刘晓娟合同价款88万元，尚有17万元尾款未付，双方口头约定待刘晓娟让村委会在合同上盖章并且把幼儿园办学资质交付给袁俊芬，袁俊芬支付余款17万元。刘晓娟迟迟不按约定履行，为此提起反诉。 刘晓娟针对袁俊芬的反诉提出如下答辩意见：1、本案合同争议的标的是土地、房屋、幼儿园办公室，而非幼儿园经营的资质。2、在反诉人返还原告土地房屋及幼儿园相应设施后，被反诉人同意返还合同价款。3、反诉人要求支付88万元的利息依法不应支持，因为本案的宅基地协议签订后，反诉人自2018年9月6日开始使用争议的土地及房屋和房屋内的设施，依法该费用和资金占用费应当予以抵销。4、诉讼请求收中取的学费5万元无事实和法律依据，应当依法驳回。 本院经审理认定事实如下：2018年9月6日，刘晓娟（甲方）与袁俊芬（乙方）签订了《宅基地转让协议》，协议约定：甲方将宅基地及上属建筑物（北楼、西楼及厨房办公室所有物品等）转让给乙方；宅基地以四邻灰角为界，东西宽均为18.55米（北头东西宽18.50米，南头东西宽18.60米），南北长39.3米，合计1.0935亩，长期转让给乙方，乙方并同时按一百一十五万元一次性付给甲方壹佰壹拾伍万元整，签约后宅基地及上属建筑物使用权归乙方所有；该协议自2018年9月6日起生效。同时刘晓娟将一份自己与他人2011年4月28日签订的《土地转让协议》一并给了袁俊芬。之后刘晓娟将宅基地及地上建筑物和厨房办公室物品交给袁俊芬，袁俊芬支付给刘晓娟转让款880000元，剩余价款未支付。庭后，袁俊芬提交了一份厨房及办公室物品清单，刘晓娟进行了质证。 另查明，该宅基地位于成安县、平安大街中段路东、锦绣名都小区南侧胡同路北，现由袁俊芬经营春苗幼儿园。 本院认为，刘晓娟与袁俊芬不属于同一村集体组织人员，根据《土地管理法》第八条第二款规定：“农村和城市郊区的土地，除法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有”；第六十三条规定：“农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设；但是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。”刘晓娟与袁俊芬签订的《宅基地转让协议》，违反了《土地管理法》的上述规定，属于无效合同。根据《中华人民共和国合同法》第五十八条规定：“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。”双方签订的《宅基地转让协议》无效，刘晓娟起诉要求袁俊芬返还宅基地及地上建筑物、厨房及办公室物品以及《土地转让协议》一份，予以支持。刘晓娟对袁俊芬提交的厨房及办公室物品清单有异议，但未提交双方之前签字确认的物品清单，本院对袁俊芬提交的物品清单予以采信。 袁俊芬反诉要求刘晓娟返还已经支付的合同价款880000元，因双方签订的《宅基地转让协议》无效，袁俊芬支付给刘晓娟的转让款880000元应当返还，对袁俊芬的该项诉求予以支持。袁俊芬要求刘晓娟按照银行同期贷款利率支付利息，因双方签订的合同属于双务合同，袁俊芬一方对标的物有使用情形，应当支付使用费，该费用与刘晓娟占有价款应当支付的资金占用费相互抵消，刘晓娟无须支付利息，对袁俊芬该项诉求不予支持。袁俊芬要求刘晓娟返还提前收取学费50000元，因袁俊芬在反诉状中称是在115万元合同价款中去除50000元，并不是返还50000元，对其该项诉求不予支持。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条的规定，判决如下： 一、刘晓娟与袁俊芬签订的《宅基地转让协议》无效； 二、袁俊芬自本判决生效之日起30日内返还刘晓娟宅基地一片及地上建筑物和厨房办公室物品，宅基地位于成安县、平安大街路东、锦绣名都南侧胡同路北，面积1.0935亩，地上建筑物包括北楼两层、西楼两层、厨房、办公室，厨房及办公室物品（详见袁俊芬提交的物品清单）； 三、袁俊芬自本判决生效之日起30日内返还刘晓娟2011年4月28日《土地转让协议》原件一份； 四、刘晓娟自本判决生效之日起30日内返还袁俊芬合同价款880000元； 五、驳回袁俊芬的其他诉讼请求。 如果未按指定期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费5350元，减半收取计2675元，由袁俊芬承担；反诉案件受理费6550元，由刘晓娟承担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河北省邯郸市中级人民法院。 审判员  刘金凤 二〇一九年十二月二十七日 书记员  刘佳奇 附相关法律条文： 《中华人民共和国合同法》 第五十二条有下列情形之一的，合同无效： （一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益； （二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益； （二）以合法形式掩盖非法目的； （四）损害社会公共利益； （五）违反法律、行政法规的强制性规定。 第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。 《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。