福建省南平市建阳区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）闽0703民初1148号 原告：中建海峡建设发展有限公司，住所地福州市马尾区江滨东大道98-1号。组织机构代码15438142-4。 法定代表人：江建端，总经理。 委托诉讼代理人：蔡兆游，男，该公司员工。 委托诉讼代理人：林华生，中建海峡建设发展有限公司律师事务部律师。 被告：福建福润肉类加工有限公司，住所地南平市建阳区闽北经济开发区童游工业园区。注册号350700400005614。 法定代表人：俞章礼，董事长。 委托诉讼代理人：韩北侠，男，该公司员工。 原告中建海峡建设发展有限公司（以下简称中建海峡公司）与被告福建福润肉类加工有限公司（以下简称福润公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2016年8月8日立案受理，案号为（2016）闽0703民初2435号，于2018年11月1日作出民事判决。被告福润公司对判决不服，提起上诉。南平市中级人民法院立案受理后，于2019年3月26日作出（2019）闽07民终59号民事裁定，撤销南平市建阳区人民法院（2016）闽0703民初2435号民事判决；发回南平市建阳区人民法院重审。本院于2019年4月24日重新立案受理，依法适用普通程序于2019年5月28日公开开庭进行了审理。原告中建海峡公司的委托诉讼代理人蔡兆游，被告福润公司的委托诉讼代理人韩北侠到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。 中建海峡公司向本院提出诉讼请求：1.福润公司向中建海峡公司支付工程款9715320.39元;2.福润公司向中建海峡公司支付逾期付款利息1607105元（其中工程进度款逾期支付利息425195元，工程结算款逾期利息暂计至2016年1月7日为1181910元,实际利息算至还清之日止）;3.福润公司赔偿中建海峡公司停工损失1342191元;4.福润公司向中建海峡公司支付可得利益损失37205.42元；5.确认中建海峡公司的工程款项对福润公司主厂房及附属工程折价或拍卖的所得价款在欠付工程款9715320.39元范围内享有优先受偿权;6.本案财产保全费5000元、工程造价鉴定费120000元、出具中国银行诉讼保函费156909.3元（该费用截止2019年6月31日，之后按19613.66元／季度计算至判决生效之日止），上述费用全部由福润公司负担。事实与理由：2011年4月26日，福润公司将位于福建省建阳市地块的福润公司主厂房及附属工程（以下称本工程）发包给中建海峡公司施工并签订《福建福润肉类加工有限公司主厂房及附属工程施工合同》。2011年7月12日，双方就桩基工程付款方式另行签订《福建福润肉类加工有限公司主厂房及附属工程施工合同补充合同（一）》。2012年4月19日，双方就增加厂区围墙施工内容等其它事项签订《福建福润肉类加工有限公司主厂房及附属工程施工合同补充合同（二）》。合同签订后，中建海峡公司按约进行施工。施工过程中，福润公司没有按约支付进度款，致使项目施工进度缓慢，经中建海峡公司多次催告，福润公司仍未能按约定支付进度款，最终导致本工程于2012年8月9日停止建设。2013年8月3日，福润公司向中建海峡公司发函，称本工程因开发区政府规划变更，将不再建屠宰厂。2013年8月15日，中建海峡公司与福润公司双方就中建海峡公司退场、已完工程量结算等其它事项达成一致意见，并签订了《南平项目退场结算会议纪要》予以明确。2013年12月24日，中建海峡公司向福润公司邮寄了已完工程的结算书，其中桩基工程造价为17366200元、上部工程造价为21434729.02元、停工损失2414694元。经中建海峡公司多次催促，福润公司于2015年11月4日就中建海峡公司已完工程中的桩基工程出具《工程结算终审单》，最终审定桩基工程造价为16705000元，但至今仍未对本工程的上部及停工损失和高大模板补偿费进行审核。庭审过程中，中建海峡公司向法院申请对中建海峡公司已完成的位于福建省建阳市地块的福润公司主厂房上部及附属工程（含签证部分）进行造价和停工损失鉴定。经法定程序,鉴定机构厦门鼎力资产评估有限公司于2017年12月19日作出《福建福润肉类加工有限公司主厂房上部、附属工程的工程造价及停工损失费用评估报告》，2018年2月26日根据提出的异议作出《关于（福建福润肉类加工有限公司主厂房上部、附属工程的工程造价及停工损失费用评估报告）的异议回复》,确定福建福润肉类加工有限公司主厂房上部、附属工程的造价为22096071元,停工损失为1342191元。基于上述,中建海峡公司根据鉴定机构作出的鉴定意见提出如上诉讼请求，请求依法判决。 福润公司辩称，案涉工程实际造价的确定不应启动司法鉴定程序，中建海峡公司第一项诉讼请求主张的工程款数额是中建海峡公司单方制作并没有经福润公司审核确认，福润公司不予认可，除桩基部分以外的工程，福润公司已于2015年1月31日核对出复审价为15910000元，并将该复审价通知了中建海峡公司，而中建海峡公司并没有作出相应的回复，应按照该复审价认定工程造价，不应启动司法鉴定程序确定造价。且鉴定机构出具的《福建福润肉类加工有限公司主厂房上部、附属工程的工程造价及停工损失费用评估报告》及其异议回复，福润公司不予认可，相关鉴定材料没有福润公司签字盖章确认，不能直接作为鉴定的依据，该鉴定报告不符合工程的实际情况。此外，根据合同中的第26.10款的约定，中建海峡公司应在每次工程款支付前提供工程所在地税务部门，且经发票部门的正式发票福润公司才予以付款，否则福润公司有权暂停付款，根据该条的约定可以看出福润公司付款是一种附条件的法律行为，而目前中建海峡公司并没有提供其主张剩余款项的发票，所以条件并未成就，福润公司有权暂停付款。综上，福润公司认为中建海峡公司主张的第一项诉讼请求没有法律效力，并对于中建海峡公司主张的第二项诉讼请求，福润公司认为，一方面根据前述工程款发票未提供，工程款支付条件未成就，无权要求利息支付。另一方面，根据双方对桩基部分的工程结算及补充说明的第四项约定，最终审定款为合同价款、合同价款调整以及索赔和签证等事项确定的最终工程总造价，承包单位不得就本工程主张最终审定价之外的任何权益，因此，福润公司认为就桩基部分，中建海峡公司已在结算时放弃了利息主张，因此，不能再另行主张，至少在终审确定前的利息是放弃的，不能主张。此外，根据最高人民法院的相关指导案例，合同约定先开发票后付款，若发票没开是可以对抗中建海峡公司违约金即利息的主张，因此，福润公司认为第二项诉讼请求不成立，不应得到支持。对中建海峡公司提出的第三项诉讼请求，从中建海峡公司提供的证据看，其损失数额及内容为其单方制作，富润公司对其真实性、关联性、合法性均不认可并，且有些费用如临时道路、活动板房等费用已经包含在工程造价中，不应再计算支付，鉴定机构以此为依据直接认定停工损失费用，明显偏袒中建海峡公司。并且，根据案涉合同第42.4款的约定，中建海峡公司现场机械施工人员的费用及相关数量应由福润公司现场确认且仅承担14天以内的补偿费用，鉴定机构违反该合同约定，在没有福润公司确认的情况下，直接采纳中建海峡公司单方制作的明细进行鉴定，属于以鉴代审，不能作为认定的依据。因此，该项主张福润公司不予认可。对中建海峡公司主张第四项诉讼请求，福润公司认为已包含在停工损失之中，不应再另行计算，且没有相应的证据证明，福润公司不认可。此外，根据合同第三页计价计算中第三小条约定，承建方作为一家有资质、经验的施工企业，此合同约定价格为最终价，对方不能以任何形式增加、变更，故实际合同签订时，对方就已经明确放弃了除工程造价以外的其他权利，其主张可得利益损失不应获得支持。对中建海峡公司主张的第五项诉讼请求，福润公司认为，根据最高人民法院及上海高院，关于工程优先受偿的批复，该请求应于工程竣工之日起六个月行使，并且该期限不能变更，而根据合同第三条的约定，合同的竣工日期为2011年12月31日，从该日期6个月的期间也已超过，并且从中建海峡公司主张的停工日期或和中建海峡公司主张的解除日期来算，也已过了6个月的行使期限，因此，福润公司认为中建海峡公司丧失了优先受偿权。对中建海峡公司提出的第六项诉讼请求，福润公司认为应由对方自行承担，理由为本工程按双方签订的合法的施工工程合同里明确规定了结算程序，不应由第三方审计公司介入（前期桩基工程已按合同约定结算程序完成并全额付款），现富润公司已对上部结构按合同约定审计程序完成的初审、复审，且经双方多次沟通核对后，系中建海峡公司不认可复审结果，并提出诉讼，因此，上述费用应由对方承担。综上所诉，请法院驳回中建海峡公司的诉讼请求。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据本院予以确认，并在卷佐证。对有争议的证据认证如下：1.对经双方同意摇号确定的厦门鼎力资产评估公司出具的《评估报告》、《异议回复》，中建海峡公司无异议，对福润公司提出的异议，鉴定机构已经做出合理解释，在福润公司无其他事实与理由的情形下，本院对其重复主张的异议不予采纳，对鉴定机构出具的《评估报告》、《异议回复》予以确认；2.中建海峡公司提供的证据8《主厂房上部及附属工程竣工结算报送总价》一组、证据9《EMS快递单》（时间为2013年12月24日）一份、证据10《建设集团工程结算初审单》一份、证据12《停工损失补偿明细表》一组，系中建海峡公司单方制作的主厂房上部及附属工程竣工结算报价，未获福润公司认可，且本案审理过程中双方已委托鉴定机构对主厂房上部、附属工程及停工损失作出造价鉴定，鉴定机构的鉴定结论具有更强的证明力，故对该部分证据本院不予确认。中建海峡公司提交的证据13《工程款支付申请表》一组、证据14《工程款支付证书》，与证据15证明的内容一致，均可体现中建海峡公司多次向福润公司主张支付进度款，福润公司对证据15三性无异议，故本院对证据13、14同样予以确认；3.对福润公司提交的证据，亦系福润公司单方制作的主厂房及附属工程复审价，未获中建海峡公司认可，且有证明力更强的评估报告证实该部分内容，本院同样不予确认。 本院经审理认定事实如下：2010年10月9日，江苏雨润食品产业集团有限公司与中国建筑第七工程局有限公司签订《战略合作协议》，约定双方一致同意在产业链范围内强势资源共享，在房地产开发、建筑设计、工程施工总承包、成本控制等方面分阶段进行更深层次的合作。其中，第3点约定工程支付办法：（1）无预付工程款，（2）在施工期间支付工程款按工程进度节点支付，付已完合格工程量的80%，还应扣除甲方供材款、水电费、甲方代垫、代缴的费用，（3）全部工程竣工验收后，付至已完合格工程的85%，（4）履行结算程序集团内审结算后，付至工程集团内审结算款的90%，（5）履行完结算程序后，付至工程最终审定结算款的95%，（6）按《建筑工程质量管理条例》第40条规定的保修范围及最低保修期限，余款5%作为工程质量保修金，工程验收合格满一年后14日内支付2%，工程验收合格满两年后14日内支付2%，工程验收合格后有防水要求的房间、卫生间、外墙的防渗漏和屋面防水工程满五年后14日内一次性支付完毕。2011年4月26日，福润公司与中建七局第三建筑有限公司（后变更为中建海峡建设发展有限公司）签订《福建福润肉类加工有限公司主厂房及附属工程建设工程施工合同》一份，约定福润公司将位于福建省建阳市地块的福润公司主厂房及附属工程项目前期施工准备及辅助设施（临时配电、临时给排水、临时设施、临时施工道路、临时施工场地的硬化）等工程发包给中建海峡公司施工。其中第三部分专用条款第23.1条约定，合同价款暂定40000000元整。第26.4条约定，工程进度款的支付时间为发包人已经确认了承包人实际完成的合格工程量，且在收到符合发包人要求的支付申请后14个工作日内支付。第26.10条约定，中建海峡公司应在每次工程款支付前，提供工程所在地税务部门且经发包人认可金额的正规发票，付至结算价款的95%前，需提供与结算价款等额的全额发票，否则福润公司有权暂停付款。第42.2条约定，当发生以下情况时，承包人有权终止合同，而无需承担任何责任：发包人不能按照合同约定有效履行本合同，导致承包人权益已经受到重大侵害时，经承包人书面通知，发包人仍无改进。第42.4条约定，根据合同专用条款第42.2终止合同时，发包人支付承包人14天以内且经发包人确认在现场的施工机械和人员的解约补偿费用，该解约补偿费用按照合同并结合当地政府的有关规定确定，同时支付因撤出施工现场所发生的直接费用；对已经订货的材料、设备由订货方负责退货和终止订货合同，发包人承担有关的费用和损失；现场施工设施（除已含在已完工价款外）及仅本工程使用的专用工具设备由发包人折价收购，前述条款可由项目公司根据实际情况确定。第42.5条约定，发包人与承包人解除合同后，发包人或发包人依法确定的完成该工程的其他承包人可以随时进驻现场。2011年7月12日，双方就桩基工程付款方式另行签订《福建福润肉类加工有限公司主厂房及附属工程施工合同补充合同（一）》，约定桩基工程付款方式如下：承包人在每月25日上报当月完成合格工程量的详细计算书，经发包人核实后，按发包人核实的工程价款的80%支付工程进度款，桩基工程经验收合格后，付至已完合格工程的85%，依据原合同结算条款的约定履行结算程序集团内审结算后，付至工程集团内审结算款的90%，依据原合同结算条款的约定履行完结算程序后，付至工程最终审定结算款的95%，余款5%作为工程质量保修金，按照江苏雨润食品产业集团有限公司与中国建筑第七工程局有限公司签订的战略合作协议第三条3（6）款约定执行。2012年4月19日，双方就增加厂区围墙施工内容等其它事项签订《福建福润肉类加工有限公司主厂房及附属工程施工合同补充合同（二）》。合同签订后，中建海峡公司进场进行施工。2012年8月8日，中建海峡公司所属福建福润肉类加工有限公司主厂房及附属工程项目部向福润公司发出《停工通知》，称因福润公司拖欠工程款，造成班组罢工、供应商停止供应，工程建设无法维持，正式通知福润公司福建福润肉类加工有限公司主厂房及附属工程于2012年8月9日全面停工，由此造成的一切损失由福润公司承担。2013年8月3日，福润公司向中建海峡公司发出《联系函》，称因其项目所在开发区政府改变规划，不允许建屠宰场，福润公司已进场的进口屠宰设备已用不上并已解除海关监管，需拉回南京六合项目，请中建海峡公司配合，对中建海峡公司提出的工程索赔、结算等事宜，已经报送总部，将实事求是尽快解决。2013年8月15日，中建海峡公司与福润公司双方召开会议，就项目退场、已完工程量结算等形成一致意见，形成《南平项目退场结算会议纪要》。2013年12月24日，中建海峡公司向福润公司邮寄了已完工程的结算书，其中桩基工程造价为17366200元、上部工程造价为21434729.02元、停工损失2414694元。经中建海峡公司多次催促，福润公司于2015年11月4日就中建海峡公司已完工程中的桩基工程出具《工程结算终审单》，最终审定桩基工程造价为16705000元，对本工程的上部主体工程及停工损失未作出审定。 2016年8月8日，中建海峡公司将福润公司诉至法院，2017年7月19日，经中建海峡公司申请，福润公司同意，本院摇号选定厦门鼎力资产评估有限公司作为评估鉴定机构对涉案施工工程主厂房上部造价及停工损失进行评估鉴定，中建海峡公司垫付鉴定费用120000元。2017年12月19日，厦门鼎力资产评估有限公司作出《福建福润肉类加工有限公司主厂房上部、附属工程的工程造价及停工损失费用评估报告》。2018年2月26日厦门鼎力资产评估有限公司根据双方提出的异议作出《关于(福建福润肉类加工有限公司主厂房上部、附属工程的工程造价及停工损失费用评估报告)的异议回复》,最终确定福建福润肉类加工有限公司主厂房上部、附属工程的造价为22096071元,停工损失为1342191元。 另查明，中建海峡公司就工程进度款支付曾分别于2011年7月2日、2011年8月20日、2011年9月8日、2011年11月5日、2012年5月21日、2012年5月28日、2012年6月7日、2012年7月14日、2012年7月25日、2012年7月31日、2012年9月18日向福润公司发出《催款函》。2012年9月24日，福润公司对中建海峡公司于2012年9月18日发出的函件予以回复，表示会尽快加快复审过程。2015年12月28日，中建海峡公司通过EMS特快专递向福润公司邮寄《解除合同通知书》，2015年12月29日，福润公司签收了该通知书，且未提出异议，双方签订的案涉合同于2015年12月29日解除，之后福润公司进驻现场。 又查明，福润公司截止案前已向中建海峡公司支付工程款29085750.61元（其中已付桩基工程款13997357元，已付上部工程及附属工程款15088393.61元）。双方在合同专用条款内就违约部分未约定发包人逾期支付工程进度款或结算款需赔偿承包人损失的计算方法或者发包人应当支付的违约金数额或计算方法。福润公司存在逾期支付中建海峡公司桩基工程、主厂房上部及附属工程进度款及工程结算款的情形，具体如下：（1）2011年7月27日，中建海峡公司申报支付工程款金额为9526096元，2011年8月8日，福润公司审核确认支付金额为3150000元，2011年8月29日，福润公司实际支付工程款2986384.99元；（2）2011年9月16日，中建海峡公司申报支付工程款金额为3065882元，2011年9月16日，福润公司审核确认支付金额为2400000元，2011年9月23日，福润公司实际支付工程款2279532.96元；（3）2011年9月24日，中建海峡公司申报支付工程款金额为4036540元，2011年10月17日，福润公司审核确认支付金额为2990000元，2011年10月21日，福润公司实际支付工程款272000元，2011年11月7日，福润公司实际支付工程款2684707.53元；（4）2011年10月20日，中建海峡公司申报支付工程款金额为4717678元，2011年11月29日，福润公司审核确认支付金额为4200000元，2012年1月10日，福润公司实际支付工程款4156042.81元；（5）2011年12月17日，中建海峡公司申报支付工程款金额为3593966元，2012年1月11日，福润公司审核确认支付金额为2950000元，2012年3月5日，福润公司实际支付工程款2916165.89元；（6）2012年4月9日，中建海峡公司申报支付工程款金额为6697049元，2012年5月2日，福润公司审核确认支付金额为4350000元，2012年6月11日，福润公司实际支付工程款3000000元；（7）2012年5月17日，中建海峡公司申报支付工程款金额为5593508元，2012年7月2日，福润公司审核确认支付金额为2960000元，2012年8月15日，福润公司实际支付工程款1941077.21元，2012年9月27日，福润公司实际支付工程款981178.22元，2012年11月27日，福润公司实际支付工程款938412.96元（8）2012年7月30日，中建海峡公司申报支付工程款金额为4894768元，2012年12月8日，福润公司审核确认支付金额为4000000元，2013年1月21日，福润公司实际支付工程款360000元,2013年1月23日，福润公司实际支付工程款2579052.66元,2013年8月27日，福润公司实际支付工程款1400000元。此外，经统计，截至法庭辩论终结前，福润公司已支付桩基工程款共计13997357元，尚欠桩基工程款2707643元（16705000元-13997357元）未支付，已支付上部工程款15088393.61元，尚欠上部工程款7007677.39元（22096071元-15088393.61元），上述未付工程款合计9715320.39元。中建海峡公司就已收到的工程进度款已向福润公司提供了相应的正规发票。 又查明，2016年4月15日，中国银行股份有限公司福建省分行开具《诉讼保函》，在中建海峡公司提出的诉中保全发生错误造成福润公司损失时中国银行承担金额不超过13075777.41元的赔偿责任。该诉讼保函的费率为1.5‰/季，截止2019年6月31日，中建海峡公司已向中国银行支付诉讼保函费共计156909.3元。 再查明，中建海峡公司于2016年8月11日向本院申请财产保全，请求对福润公司坐落于南平市建阳区童游工业园区F20-21地块的公司厂房及附属工程及该工程占用范围内的土地使用权予以保全，保全价值13075777.41元，支付保全费用5000元。 本院认为，中建海峡公司与福润公司签订的《福建福润肉类加工有限公司主厂房及附属工程施工合同》、《福建福润肉类加工有限公司主厂房及附属工程施工合同补充合同（一）》、《福建福润肉类加工有限公司主厂房及附属工程施工合同补充合同（二）》，系双方当事人的真实意思表示，内容未违反法律、行政法规强制性规定，合法、有效。合同签订后，双方应按合同约定履行各自义务。本案双方共同确认已完工的桩基工程款为16705000元,鉴定确认主厂房上部、附属工程的造价为22096071元，合计38801071元,福润公司已经支付工程款29085750.61元,故福润公司应当支付的剩余工程款为9715320.39元。双方在签订的《福建福润肉类加工有限公司主厂房及附属工程施工合同》第三部分专用条款26.10的约定“乙方应在每次工程款支付前，提供工程所在地税务部门且经发包人认可金额的正规发票，付至结算价款的95%前，需提供与结算价款等额的全额发票”，而本案双方案涉合同于2015年12月29日已解除，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十条规定，建设工程施工合同解除后，已经完成的建设工程质量合格的，发包人应当按照约定支付相应的工程价款，故本案中建海峡公司在向福润公司提供工程所在地税务部门认可的正规发票后，可要求福润公司支付剩余工程款9715320.39元。中建海峡公司主张福润公司支付工程款9715320.39元的诉讼请求,于法有据,予以支持。关于中建海峡公司主张的逾期支付工程进度款及工程结算款利息问题，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条的规定，当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。第十八条规定，利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的,下列时间视为应付款时间:(一)建设工程已实际交付的,为交付之日;(二)建设工程没有交付的,为提交竣工结算文件之日;(三)建设工程未交付,工程价款也未结算的,为当事人起诉之日。本案中，双方对工程进度款支付时间有约定，即“专用条款”第26.4约定“工程进度款的支付时间为发包人已经确认了承包人实际完成的合格工程量，且在收到符合发包人要求的支付申请后14个工作日内支付”。结合本案查明事实可知，福润公司存在逾期支付工程进度款的情形，根据其逾期付款金额及天数，按照中国人民银行同期同类银行贷款利率计算，福润公司需支付中建海峡公司逾期支付工程进度款利息为115276元，对中建海峡公司主张超出以上部分的工程进度款逾期支付利息，不予支持。因双方对合同终止前工程尚未竣工验收情形下的工程款的支付未做约定，鉴于双方对案涉桩基工程于2015年11月4日结算，总体工程价款未结算，中建海峡公司于2016年8月8日向本院提起诉讼，对中建海峡公司主张福润公司承担逾期支付工程结算款利息的诉讼请求，予以部分支持，即桩基工程结算款的逾期付款利息以2707643元为基数自2015年11月4日起按中国人民银行同期同类贷款利率计算至该工程款项还清之日止；上部主厂房及附属工程结算款的逾期付款利息以7007677.39元为基数自2016年8月8日起按中国人民银行同期同类贷款利率计算至该工程款项还清之日止，对中建海峡公司主张超出以上部分工程结算款逾期支付的利息，不予支持。关于中建海峡公司主张的停工损失1342191元，符合约定，且有鉴定结论为依据，予以支持。关于中建海峡公司主张的可得利益损失问题，因本案双方约定合同总价采取定额计价、固定取费费率、工程量按实计量，取费表按合同约定执行方式的计算方式，40000000元只是签订合同订立时的暂估价，不是合同实际成交价，中建海峡公司以40000000元暂定合同款减去已结算桩基工程款16705000元后剩下金额作为可得利益损失计算的基数，无事实和法律依据，对该主张，不予支持。关于中建海峡公司主张对福润公司主厂房及附属工程折价或者拍卖变卖所得价款在欠付工程款9715320.39元范围内享有优先受偿权的问题，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十二条规定，承包人行使建设工程价款优先受偿权的期限为六个月，自发包人应当给付建设工程价款之日起算。本案中，案涉合同解除时工程尚未完工，合同约定的工程价款结算条件尚未成就，且双方对工程价款的支付数额有争议，中建海峡公司原审于2016年8月8日起诉并对案涉工程造价申请评估鉴定，鉴定机构于2017年12月19日作出《福建福润肉类加工有限公司主厂房上部、附属工程的工程造价及停工损失费用评估报告》，2018年2月26日，鉴定机构根据双方提出的异议作出《关于的异议回复》，最终确定福建福润肉类加工有限公司主厂房上部、附属工程的工程造价为22096071元、停工损失为1342191元，故工程造价鉴定意见作出时，即为应付款时间。中建海峡公司于2016年8月8日向法院起诉主张优先受偿权未超出六个月的除斥期间，对中建海峡公司主张对福润公司主厂房及附属工程折价或者拍卖变卖所得价款在未付工程款9715320.39元范围内享有优先受偿权的诉讼请求，于法有据，予以支持。中建海峡公司主张的财产保全费5000元、出具中国银行诉讼保函产生的费用156909.3元（该费用截止2019年6月31日，之后按19613.66元/季度计算至判决生效之日止），系中建海峡公司为主张债权支付的合理费用，予以支持。关于鉴定费用120000元，中建海峡公司对应支付剩余工程价款已提交证据证明，完成了举证义务，福润公司对此提出异议，但又未提供相应反驳证据，致使造成本案诉争工程进行鉴定，由此产生的鉴定费用应由福润公司负担。福润公司辩称双方在主合同第五款合同价款及结算方式第3点已约定此合同约定价格为最终价，对方不能以任何形式增加、变更，实际合同签订时，对方就已经明确放弃了除工程造价以外的其他权利，故中建海峡公司主张逾期付款利息、停工损失和可得利益损失无依据。本院认为，该条款以全面列举的方式阐述的是中建海峡公司不可另行主张因施工产生的其他合同价款，而本案的逾期付款利息、停工损失并非新增的合同价款，而是在福润公司逾期支付工程款、在承包人发出桩基和上部工程结算材料后福润公司怠于结算导致等非由于承包人的过错而造成的损失，依据法律规定及合同约定，应由发包人承担。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零九条、第二百六十九条、第二百八十六条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十条、第十七条、第十八条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第二十二条，《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》第三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定,判决如下: 一、福建福润肉类加工有限公司应在本判决生效之日起十日内支付中建海峡建设发展有限公司工程款9715320.39元； 二、福建福润肉类加工有限公司应于本判决生效之日起十日内支付中建海峡建设发展有限公司工程进度款逾期付款利息115276元及工程结算款的逾期付款利息（其中桩基工程结算款的逾期付款利息以2707643元为基数自2015年11月4日起按中国人民银行同期同类贷款利率计算至该工程款项还清之日止；上部主厂房及附属工程结算款的逾期付款利息以7007677.39元为基数自2016年8月8日起按中国人民银行同期同类贷款利率计算至该工程款项还清之日止）； 三、福建福润肉类加工有限公司应于本判决生效之日起十日内支付中建海峡建设发展有限公司停工损失1342191元； 四、确认中建海峡建设发展有限公司对福建福润肉类加工有限公司主厂房及附属工程折价或拍卖所得价款在欠付工程款9715320.39元范围内享有优先受偿权； 五、福建福润肉类加工有限公司应于本判决生效之日起十日内支付中建海峡建设发展有限公司鉴定费用120000元、保全费用5000元，诉讼保函费用156909.3元（该费用截止2019年6月31日，之后按19613.66元/季度计算至判决生效之日止）。 六、驳回中建海峡建设发展有限公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付义务,应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延期间的债务利息。 案件受理费99703元，由福建福润肉类加工有限公司负担90528元，由中建海峡建设发展有限公司负担9175元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于福建省南平市中级人民法院。 审 判 长  戴琳丰 人民陪审员  林 雁 人民陪审员  徐桂花 二〇一九年十二月二十七日 书 记 员  许慧婷 本案依据的主要法律条文 《中华人民共和国合同法》 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的,对方可以要求其支付价款或者报酬。 第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设,发包人支付价款的合同。 建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。 第二百八十六条发包人未按照约定支付价款的,承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的,除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外,承包人可以与发包人协议将该工程折价,也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第十条建设工程施工合同解除后，已经完成的建设工程质量合格的，发包人应当按照约定支付相应的工程价款；已经完成的建设工程质量不合格的，参照本解释第三条规定处理。 因一方违约导致合同解除的，违约方应当赔偿因此而给对方造成的损失。 第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。 第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的,下列时间视为应付款时间: (一)建设工程已实际交付的,为交付之日; (二)建设工程没有交付的,为提交竣工结算文件之日; (三)建设工程未交付,工程价款也未结算的,为当事人起诉之日。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》 第二十二条承包人行使建设工程价款优先受偿权的期限为六个月，自发包人应当给付建设工程价款之日起算。 《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》 第三条建筑工程价款包括承包人为建设工程应当支付的工作人员报酬、材料款等实际支出的费用,不包括承包人因发包人违约所造成的损失。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条第一款当事人对自己提出的主张,有责任提供证据。 执行申请提示 《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。 第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。