安徽省霍邱县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）皖1522刑初551号 公诉机关安徽省霍邱县人民检察院。 被告人刘道军,男,汉族,1967年9月1日出生于安徽霍邱县,本科文化,霍邱县乌龙镇原副镇长,户籍地霍邱县，住所地六安市滨河御景小区2号楼709室。因涉嫌犯受贿罪于2019年8月29日被霍邱县人民检察院取保候审。2019年10月22日，本院决定对其取保候审。2019年12月2日本院决定对其逮捕并于同日执行。现羁押于霍邱县看守所。 辩护人李甫，安徽英锐律师事务所律师。 辩护人黄文洋，安徽英锐律师事务所实习律师。 霍邱县人民检察院以霍邱检二部刑诉〔2019〕65号起诉书指控被告人刘道军犯受贿罪，于2019年10月15日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2019年12月9日公开开庭审理了本案。霍邱县人民检察院指派检察员田露出庭支持公诉，被告人刘道军及其辩护人李甫、黄文洋到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 霍邱县人民检察院指控：被告人刘道军在担任户胡镇副镇长期间，利用职务上的便利，为他人谋取利益，收受他人财物，合计9.8万元。公诉机关针对其指控的事实，当庭宣读并举示了书证、证人证言、被告人供述与辩解、自书材料等证据证明。认为被告人刘道军身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，收受他人财物，数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十三条第一款第（一）项、第三百八十五条第一款、第三百八十六条之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条第一款的规定，提请本院依法判处。 被告人刘道军对公诉机关指控的事实及罪名均无异议，当庭自愿认罪。辩护人提出的辩护意见为：对公诉机关指控被告人刘道军犯受贿罪的事实及罪名均无异议，刘道军系自首，积极退缴全部违法所得，当庭自愿认罪，建议对刘道军从轻处罚，适用缓刑。 经审理查明：被告人刘道军在担任户胡镇副镇长期间，利用职务上的便利，为他人谋取利益，收受他人财物，合计9.8万元。具体犯罪事实如下： 1.收受霍邱县户胡镇农经站站长王某13万元。 2014年至2016年,王某1承揽霍邱县户胡镇月亮岗村水泥路及云居村大塘维修工程、云居村截制闸工程,为感谢刘道军在工程上提供的帮助,王某1分3次送给刘道军现金共计2万元,并免除刘道军1万元债务。 2.收受霍邱县户胡镇黄泥岗村原支部书记李某0.5万元。 2013年,李某为将黄泥岗村村集体土地补偿款24.96万元截留作为村里开支,送给刘道军现金0.5万元,并向刘道军表示希望镇里将补偿款拨付至村里。后刘道军安排将补偿款拨付至黄泥岗村。 3.收受霍邱县户胡镇工程承包人袁某1万元及0.4万元购物卡。 2013年,袁某承揽户胡镇消防塘工程,为感谢刘道军在工程上提供的帮助,袁某送给刘道军现金1万元。 2015年,袁某承揽户胡镇云居村砂石路工程,该道路第一次验收没有通过,袁某整改过后,送给刘道军0.4万元购物卡,委托刘道军协调再次验收。 4.收受霍邱县河口镇工程承包人陆某0.6万元。 2015年、2016年,陆某承揽户胡镇六楼村桃元组至庙庄组新建水泥路工程、六楼村桃元至前楼、门楼水泥路工程,为感谢刘道军在工程上提供的帮助,陆某分2次送给刘道军现金共计0.5万元。 5.收受霍邱县户胡镇工程承包人曾某、沈某0.5万元。 2014年,曾某、沈某承揽户胡镇户胡村怡寿水泥路工程、户胡村岗头组、跃进组新建水泥路和户胡镇街道村水厂路、东方组水泥路工程,为感谢刘道军在工程上提供的帮助,曾某分两次送给刘道军现金共计0.5万元。 6.收受霍邱县户胡镇工程承包人刘某20.9万元。 2013年,刘某2承揽户胡镇龙圩村村部至红旗组水泥路工程、南店村大庄组、圩塘组新建水泥路工程,为感谢刘道军在工程上提供的帮助,刘某2分两次送给刘道军现金共计0.9万元。 7.收受霍邱县户胡镇工程承包人王某30.5万元。 2016年,王某3承揽户胡镇马龙支渠沿线大塘维修工程,为感谢刘道军在工程上提供的帮助,王某3送给刘道军现金0.5万元。 8.收受霍邱县户胡镇工程承包商刘某30.5万元。 2015年,刘某3承揽户胡镇新春村椿树组至碾盘组新建水泥路工程、棠梨村油坊组、六里组新建水泥路工程,为感谢刘道军在工程上提供的帮助,刘某3分两次送给刘道军现金共计0.5万元。 9.收受霍邱县户胡镇供电所农电工马某、陈某10.5万元。 2014年,马某、陈某1承揽户胡镇马陈村油坊组至松楼组新建水泥路工程、马陈村马陈组至村部新建水泥路工程,为感谢刘道军在工程上提供的帮助,马某分两次送刘道军现金共计0.5万元。 10.收受霍邱县户胡镇工程承包人陈某21.2万元。 2015年,陈某2承揽户胡镇齐王村东大塘、龙塘大塘、户胡村粉坊大塘维修工程,为感谢刘道军在工程上提供的帮助,陈某2送给刘道军现金0.3万元。上述工程结算后,陈某2向刘道军提出齐王村东大塘工程量大,要求追加工程款,刘道军答应陈某2协调工程款。2017年,刘道军帮助陈某2协调2万元工程款。为表示感谢,陈某2送给刘道军0.9万元。 11.收受霍邱县户胡镇棠犁村支部书记孙某0.2万元。 2018年春节前后,为感谢刘道军帮助棠梨村从镇里协调公路管护专项资金,孙某到刘道军办公室送给刘道军现金0.2万元。 另查明：1、2018年9月16日，刘道军经霍邱县监察委员会电话传唤到案后，如实供述犯罪事实；2、2018年9月17日，刘道军主动退缴全部违法所得。 上述事实，被告人在开庭审理过程中亦无异议，并有霍邱县监察委员会出具立案决定书、被告人无违法犯罪记录证明、到案经过、调查机关与刘道军的见面调查材料、刘道军自书材料、刘道军的简历及任职文件、领导成员分工文件、涉案款物缴纳情况，涉案工程会议记录、承包合同、会计凭证、营业执照等书证，证人王某1、刘某1、李某、袁某、王某2、陆某、曾某、沈某、刘某2、王某3、刘某3、张某、马某、陈某1、陈某2、孙某的证言，被告人刘道军的自书材料等证据证实，足以认定。 本院认为：被告人刘道军身为国家工作人员，利用职务上的便利，收受他人财物价值9.8万元，为他人谋取利益，数额较大，其行为构成受贿罪，应予惩处，公诉机关指控的罪名成立，本院予以确认。被告人刘道军在监察委员会调查期间，如实供述犯罪事实，在提起公诉前退缴全部赃款，依法予以从轻处罚。辩护人关于对刘道军从轻处罚的辩护意见，予以采纳。案经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第三款，第五十二条，第五十三条，第六十四条，第六十七条第三款，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款，第十九条第一款之规定，判决如下： 一、被告人刘道军犯受贿罪，判处有期徒刑七个月，并处罚金人民币十一万元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年12月2日起至2020年7月1日止。罚金于判决生效后十日内缴纳。） 二、被告人刘道军违法所得九万八千元予以追缴，上缴国库（已退缴）。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省六安市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本一份。 审 判 长  蒋光勇 人民陪审员  刘学莉 人民陪审员  朱传华 二〇一九年十二月二十一日 书 记 员  何冬雨 附相关法律条文： 《中华人民共和国刑法》 第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。 国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。 第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。 第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： (一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 (二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 (三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。 对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 贪污数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金： （一）贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的； （二）曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的； （三）曾因故意犯罪受过刑事追究的； （四）赃款赃物用于非法活动的； （五）拒不交待赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作，致使无法追缴的； （六）造成恶劣影响或者其他严重后果的。 受贿数额在一万元以上不满三万元，具有前款第二项至第六项规定的情形之一，或者具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金： （一）多次索贿的； （二）为他人谋取不正当利益，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的； （三）为他人谋取职务提拔、调整的。 第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。