呼和浩特市回民区人民法院民事判决书（2019）内0103民初2156号原告：高香桃，住呼和浩特市。委托诉讼代理人：王宏宇，内蒙古祥鹿律师事务所律师。被告：呼和浩特市泰康物业服务有限公司，住所地呼和浩特市新城区哲里木路坤和艾尚街1号楼102号。法定代表人：康贻纯，该公司总经理。委托诉讼代理人：武菲，内蒙古百宁律师事务所律师。第三人：内蒙古福城房地产开发有限公司，住所地呼和浩特市回民区成吉思汗大街以南工农兵路以东广龙苑小区S8商业楼一、二层。法定代表人：程顾全，该公司董事长。委托诉讼代理人：刘旭阳，山西黄河（呼和浩特）律师事务所律师。原告高香桃诉被告呼和浩特市泰康物业服务有限公司、第三人内蒙古福城房地产开发有限公司房屋租赁合同纠纷一案，本院于2019年5月21日立案后，依法适用简易程序，于2019年11月12日公开开庭进行了审理。原告高香桃及其委托诉讼代理人、被告呼和浩特市泰康物业服务有限公司委托诉讼代理人、第三人内蒙古福城房地产开发有限公司委托诉讼代理人到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告高香桃向本院提出诉讼请求：1、判令解除原被告双方签订的《商品租赁合同》；2、判令被告立即返还原告交纳的商铺租赁费236755元，并支付占用租赁费期间的利息（利息自2018年4月14日起至还清之日止，按中国人民银行同期贷款利息计算）；3、判令被告利息返还原告交纳的物业管理费5380元、装修垃圾清运费1345元、装修押金10000元；4、判令被告赔偿原告商铺装修残值270504元整；5、判令被告赔偿原告购买厨房餐厅等设施设备款210854元整；6、判令被告赔偿原告因餐厅无法经营产生的营业损失261664元（自2019年1月1日起至2019年8月9日止，每日营业损失1184元）；7、诉讼费及鉴定费5000元等其他费用由被告承担。事实和理由：第三人系位于呼和浩特市××区商业广场开发建设单位，其委托被告出租广龙苑商业广场商铺。2018年3月份，被告陆续在58同城网等媒体上宣传出租广龙苑商业广场商铺，宣称可以从事各种行业。2018年4月14日原告与被告接洽预定广龙苑S11-01号商铺，面积224.20平方米，预付租金58920元。2018年11月3日，原被告签订了广龙苑商业广场《商铺租赁合同》，合同约定：租赁商铺位置××苑，面积224.20平方米，商铺承租用途为餐饮，租期三年，合同还约定了其他内容。同日原告支付物业管理费5380元、装修垃圾清运费1345元、装修押金10000元、租金177835元。合同签订后，原告依承租使用的条件，按照餐饮类别进行装修，但在准备投入使用中，被呼和浩特市回民区环境保护局、回民区食品药品监督管理局告知不予颁发《食品经营许可证》等相关证照，理由是：内蒙古福城房地产开发有限公司广龙苑住宅小区外围底楼的商铺为商住综合楼，并且未配套设立专用烟道。根据《大气污染防治法》第八十一条第二款规定：禁止在居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼以及商住综合楼内与居民层相邻的商业楼层内新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目。依据饮食环境保护技术规范（HJ554-2010）规定：新建住宅楼内不宜设置饮食业单位；现有住宅楼内不宜新设置产生油烟污染的饮食业单位。饮食业单位宜集中设置。规划配套的饮食业单位宜设在商业服务区域内。新建产生油烟的饮食业单位边界与环境敏感目标边界水平间距不宜小于9米。现根据《大气污染防治法》及回民区环保局出具的回环发【2019】1号文件、回民区食品药品监督管理局《餐饮服务许可现场核查笔录》，被告租赁给原告的商铺，不符合发放《食品经营许可证》，并不具备餐饮用途不得营业。原告多次要求被告解决办证事宜，被告多次承诺尽快解决，但时至今日也未得到解决。被告的行为已经构成了根本违约和欺诈，故依据《合同法》第六十条、第九十四条、第九十七条的规定，现向贵院提起诉讼，请求支持原告诉请。被告呼和浩特市泰康物业服务有限公司辩称，一、双方签订的《商铺租赁合同》系双方真实意思表示，不违反法律行政法规的强制性规定，合法有效，双方应当按照约定履行合同。二、原告提出的解除双方签订的《商铺租赁合同》，既无约定情形，又无法定情形，其要求解除合同的诉请没有事实和法律依据。三、被告全面尽到适租义务，原告没有任何理由要求返还商铺租金。四、被告主张的物业服务相关费用与本案无关。五、装修费用不应由被告承担。六、厨房餐厅设备系原告可以自行带走并可以持续使用的物品，不属于本案诉争事项，与本案无关。七、原告对于营业损失的主张不仅没有事实和法律依据，甚至与原告自己申请作出的鉴定结论都是相互矛盾的，其根本不存在营业损失，鉴定结论中营业损失一项是负数，代表其营业持续亏损，没有收入何谈损失。第三人内蒙古福城房地产开发有限公司陈述，本案涉案房屋租赁第三人是不知情的，租赁房屋到收益都是由被告完成全过程，和第三人没有关系。本院经审理认定事实如下：1、2018年4月14日，原告（承租方）与被告（出租方）签订《商铺租赁合同》，约定原告承租被告位于呼和浩特市××区商铺，用于经营餐饮，进场装修日至2018年9月30日前为免租装修期，租期自2018年9月30至2021年9月30日，年租金196399元。2、原告于2018年4月14日向被告交纳租金58920元，于2018年11月3日向被告交纳租金177835元，共计交纳租金236755元。3、合同签订后，被告向原告交付房屋，原告装修后投入使用。2019年1月24日,回民区食药局现场检查记录：原告经营的呼和浩特市回民区额吉泰传统涮距离居民楼6米，小于9米，不符合发放《食品经营许可证》的条件。原告经营的呼和浩特市回民区额吉泰传统涮于2019年5月21日后停止营业。2018年10月1日至2019年5月21日产生租金125372.5元（年租金196399元÷365天×233天）。4、2019年10月11日，经本院委托内蒙古衡正通价格评估有限责任公司出具鉴定报告：呼和浩特市回民区广龙苑商业广场S11栋01号商铺装饰装修残值为270504元，日营业损失为-1184元。原告支付鉴定费用5000元。本院认为，本案系房屋租赁合同纠纷，原、被告签订的《商铺租赁合同》意思表示真实，内容不违反法律法规的强制性规定，为合法有效，双方应全面履行各自的合同义务。一、对于原告主张解除《商铺租赁合同》的诉请。原被告在《商铺租赁合同》中明确约定，原告租赁商铺用于经营餐饮，因距离居民楼距离不符合规定而未能取得《食品经营许可证》，依据《中华人民共和国合同法》第九十四条规定，原告租赁商铺的合同目的不能实现符合法定解除条件，本院依法对于原告主张解除《商铺租赁合同》的诉讼请求予以支持。二、对于原告诉请被告返还商铺租赁费并承担利息的诉请，依据《中华人民共和国合同法》第九十七条规定，原告与原被告之间的《商铺租赁合同》解除后，双方应当各自返还。原告于2019年5月21日后停止营业，故对于被告收取原告2019年5月21日后的租金依法应予返还，对于2019年5月21日之前的租金，因原告已实际使用涉案商铺用于经营，故停业前的租金不予返还。故被告应当返还原告租金111382.5元（236755元-125372.5元）。对于原告主张的利息因无事实及法律依据，本院依法不予支持。三、对于原告诉请被告返还物业管理费、垃圾清运费、装修押金，因物业管理费、垃圾清运费、装修押金属于物业服务合同范围，原告可另行立案主张，本案房屋租赁合同纠纷不予审理。四、对于原告诉请被告赔偿商铺装修残值，依据最高人民法院《关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第十一条规定，承租人经出租人同意装饰装修，合同解除时，双方对已形成附合的装饰装修物的处理没有约定的，人民法院按照下列情形分别处理：（四）因不可归责于双方的事由导致合同解除的，剩余租赁期内的装饰装修残值损失，由双方按照公平原则分担。涉案租赁商铺因距离居民楼距离不符合规定而未能取得《食品经营许可证》导致合同解除，系不能归责于原被告双方的原因，但由于原被告双方判断失误，均应对该解除事由的发生承担责任，本院认为由双方按照公平原则进行分担比较适宜，对于原告诉请的装修残值损失由原被告各自承担50%即135252元（270504元×50%）。对于原告诉请的鉴定费损失亦由原被告各自承担50%即2500元（5000元×50%）。五、对于原告诉请被告赔偿购买厨房餐厅设备款，因餐厅设备属于可移动设备未形成附和，合同解除后，原告可移走设备，故对于原告主张的该笔费用本院依法不予支持。六、对于原告诉请被告赔偿经营损失，依据《鉴定报告》经营损失为负值，故不存在经营损失，对于原告的该项主张无事实依据，本院依法不予支持。综上，依据《中华人民共和国合同法》第九十四条、第九十七条、最高人民法院《关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第十条、第十一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条规定，判决如下：一、解除原告高香桃与被告呼和浩特市泰康物业服务有限公司于2018年4月14日签订的《商铺租赁合同》；二、被告呼和浩特市泰康物业服务有限公司于本判决生效后十日内一次性返还原告高香桃租金111382.5元；三、被告呼和浩特市泰康物业服务有限公司于本判决生效后十日内一次性赔偿原告高香桃装修残值135252元、鉴定费2500元；四、驳回原告高香桃的其他诉讼请求。案件受理费减半收取计6880元，由原告高香桃承担5140元，被告呼和浩特市泰康物业服务有限公司承担1740元。上述款项如逾期支付，则按《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于呼和浩特市中级人民法院。审判员 高改霞 二O一九年十二月十三日书记员 张富强