德阳市旌阳区人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）川0603刑初68号 公诉机关德阳市旌阳区人民检察院。 被告人黄毅。 辩护人李健全，四川天啸律师事务所律师。 德阳市旌阳区人民检察院以旌检公刑诉〔2019〕54号起诉书指控被告人黄毅犯贪污罪、受贿罪一案，于2019年2月20日向本院提起公诉。本院受理后依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。德阳市旌阳区人民检察院指派检察员周波太出庭支持公诉，被告人黄毅及其辩护人李健全到庭参加诉讼。审理期间检察机关申请延期审理二次，现已审理终结。 德阳市旌阳区人民检察院起诉指控： 一、利用职务上的便利，伙同他人套取国家资金并从中获得人民币9.7万元。 1.2017年6、7月份，黄毅授意廖某1（另案处理）在迎接中央环保督查组来清平督查九顶山自然保护区矿权集中清理整顿工作点位打造（芍药沟磷矿的关闭清理）过程中，以虚列民房拆迁的方式套取资金人民币13.6万元。事后在绵竹市汉旺镇路边，黄毅收到廖某1分给自己的现金人民币5万元。 2.2018年初，黄毅同意廖某1提出的在川龙公司下属矿井关闭、构建筑物拆除过程中虚列拆迁费用8.7万元。2018年春节前，在绵竹市汉旺镇变电站旁的路边，黄毅收受廖某1分给自己的现金人民币4.7万元。 二、利用职务上的便利为他人谋取利益，收受他人现金人民币共计82.5万元。 1.黄毅利用职务便利，个人决定让在清平政府国土村镇办工作人员张某1（另案处理）负责清平镇的“萤飞谷”灯光工程项目、河内便道工程等项目，张某1利用负责工程项目的职务便利，采取虚增工程量、提高单价等方式套取资金。张某1为感谢黄毅安排其负责工程项目的关照，从2017年初至2018年初分五次送给黄毅现金人民币共计44万元。 2.黄毅利用职务便利，为四川绵竹市盘龙矿物质有限责任公司在清平购买矿石上提供帮助。2017年春节前，黄毅收受四川绵竹市盘龙矿物质有限责任公司法定代表人廖某某所送人民币现金10万元。 3.黄毅利用职务上的便利，为四川众弘成物业服务有限公司绵竹分公司承接绵竹市清平镇的环境整治外包服务事宜上提供帮助。2017年春节前、2018年春节前，黄毅两次收受四川众弘成物业服务有限公司绵竹分公司总经理张某某所送的现金人民币共计10万元。 4.黄毅利用职务上的便利，为万和广告装饰经营部在尾款支付、承接广告业务上提供帮助。2016年至2018年，黄毅三次收受万和广告装饰经营部负责人易某某所送的现金人民币共计7万元。 5.黄毅利用职务上的便利，为绵竹市清平镇农业服务中心工作人员颜某某开设的洞渣处理厂提供帮助，对颜某某的日常工作进行关照。2016年春节前、2017年年初，黄毅两次收受颜某某所送的现金人民币共计3万元。 6.黄毅利用职务上的便利，为绵竹市和文化年画有限责任公司总经理林某某承揽绵竹市孝德镇年画业务、清平镇盐井村的墙体彩绘工程提供关照。2013年7、8月份，2018年春节前，黄毅两次收受林某某所送的现金人民币共计2万元。 7.黄毅利用职务上的便利，为马某某承揽清平镇河内便道工程提供关照。2017年5、6月份，黄毅收受马某某所送的现金人民币2万元。 8.黄毅利用职务上的便利，授意廖某1处理清平镇的河道疏浚运输工程，后廖某1安排龙某某负责该工程项目。2018年7月份，龙某某将该工程中的利润9万元送给廖某1，廖某1再将其中4.5万元送给黄毅。 公诉机关认为，黄毅身为国家工作人员，利用职务上的便利，伙同他人通过虚构事实套取国家资金共计人民币22.3万元，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以贪污罪追究其刑事责任；黄毅利用其职务上的便利，多次为他人谋取利益，收受他人财物共计人民币82.5万元，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。黄毅在提起公诉前如实供述、真诚悔罪、积极退赃，根据《中华人民共和国刑法》第三百八十三条第三款、第三百八十六之规定，对于贪污罪、受贿罪可以从轻处罚。黄毅一人犯数罪，根据《中华人民共和国刑法》第六十九条之规定，应当数罪并罚。黄毅在犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定是自首，可以从轻或者减轻处罚。建议判处被告人黄毅有期徒刑二年六个月至四年六个月，并处罚金人民币二十万元至五十万元，并适用普通程序审理。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条之规定，提起公诉，请依法判处。 被告人黄毅认罪认罚并签字具结，庭审中对起诉指控的犯罪事实、罪名及公诉机关当庭出示的证据均无异议，当庭自愿认罪，无辩解意见。 辩护人提出以下辩护意见：请求对黄毅从轻判处。 经审理查明： 一、黄毅贪污的犯罪事实 2017年至2018年期间，被告人黄毅利用担任绵竹市清平镇党委书记的职务之便，伙同绵竹市清平镇副镇长廖某1采取虚列拆迁费及补偿款的方式，骗取国家资金共计22.3万元，黄毅分得其中9.7万元。具体事实如下： 1.2017年6、7月份，黄毅授意廖某1（另案处理）在迎接中央环保督查组来清平督查九顶山自然保护区矿权集中清理整顿工作点位打造（芍药沟磷矿的关闭清理）过程中，以虚列民房拆迁的方式套取资金13.6万元人民币。事后在绵竹市汉旺镇路边，黄毅收到廖某1分给自己的现金人民币5万元。 2.2018年初，黄毅同意廖某1提出的在四川绵竹川龙化工有限公司（以下简称：川龙公司）下属矿井关闭、构建筑物拆除过程中虚列拆迁费用8.7万元。2018年春节前，在绵竹市汉旺镇变电站旁的路边，黄毅收到廖某1分给自己的现金人民币4.7万元。 认定上述事实的证据如下： （1）合同及相关财务资料，证实：清平镇将建筑物拆除及河道清淤工程对外发包。 （2）证人廖某1的证言，证实：2017年中旬，为了迎接中央环保督察，做好九顶山自然保护区矿权清理整顿工作，按照绵竹市委、市政府的要求，要拆除芍药沟磷矿、刘家地磷矿等地方的建筑物。川龙公司刘家地磷矿915矿井处有一处房屋需要拆除，因川龙公司是清平镇的集体企业，所以拆除川龙公司的房屋，镇上是不需要对川龙公司进行赔偿的，市委、市政府拆除的费用留在镇政府就可以了。我们在现场实地查看时，黄毅问我敢不敢从这处房屋拆除中套点钱出来，我说可以。他就说那就套12、3万元出来，套出来后给孟某1解决1万元。当天晚上我们回到清平镇政府后，黄毅站在政府的院坝上，喊我把孟某1通知过来，我把孟某1通知过来后，当时就我、黄毅、孟某1三个人在场，黄毅给孟某1说政府有个事情不好处理，需要他配合一下，具体事情由我给孟某1安排，说完之后我们就各自离开了。后来我就安排人员对刘家地磷矿915矿井口的这处房屋进行拆除，拆除完工后，我按照黄毅安排的套钱的金额，做了一份《征地拆迁安置补偿协议书》，协议书上的补偿金额是13.6万元。之后我将孟某1叫到我办公室，给他说之前黄书记安排的有一笔钱要过一下，叫他找一个人，以这个人的名字来把这笔钱套出来。孟某1说用他父亲孟某2的名字来签这份协议，我说可以，并叫他把他父亲的身份证复印件和银行卡复印件都拿过来。几天后，孟某1拿着他父亲孟某2的身份证复印件和银行卡复印件到我办公室来，我将我做好的《征地拆迁安置补偿协议书》拿给孟某1，叫他在协议上签字，孟某1就在这份协议上签了他父亲孟某2的名字，我给他说这笔钱会打入他父亲的银行账户内，钱到账后，叫他自己拿1万元，把剩下的钱取出来交给我。大约两周后，孟某1拿了12.6万元到我办公室来给我。我拿到钱后就问黄毅怎么安排，他说给他拿5万元，我拿2万元，剩下的钱就放在我那里用于政府平时的接待等开支。后来一天下午下班，我和黄毅约在汉旺镇绵远河边的变电站见面，见面后我将事先准备好的5万元现金拿给了他，之后我们就各自离开了。 2017年10月左右，为迎接环保督察，绵竹市要求拆除九顶山自然保护区范围内所有矿山建筑物，封闭井口，恢复植被，绵竹市政府将清平镇集体企业下属的矿山拆除工作交给清平镇政府办理，有一些企业不愿意主动拆除，当时黄毅给我说不愿意主动拆除的干脆我们找个人统一拆除，一天这么辛苦的，还是从工程中套些钱出来。我当时给黄毅介绍了我同学蒋某的情况，黄毅说可以，具体事情黄毅叫我来安排，我就安排蒋某来做。我记得蒋某当时做的工程有拆除干沟炸药库及道路、红绸磷矿的房屋、一线天磷矿的房屋、黑洞岩磷矿的房屋等。整个工期大概1个多月，到2017年12月底全部完工。完工后蒋某把工程的总开支清单和每一项工程的开支清单拿给我看，我印象中他的开支一共是30余万元，后来我和他约定上浮10%的实际开支费用作为他的利润，另外我还叫他从工程中套8、9万元出来拿给我。当时我就在开支清单上调整每个工程的总价，大概虚增了8、9万元，蒋某按照我的意思调整好后，我在网上下载了一个合同模板，因为蒋某在工程中的开支及利润，再加上我要求他套取的金额已达40余万元，按照工程项目比选的金额要求，超过20万的工程必须经过比选，但当时工程已经做完了，为了让工程符合相关规定，我就比着下载的合同模板做了六份合同，这样就可以将每个工程的总价控制在20万以内，避免出现违规招标的情况。我把合同做好后拿给蒋某，喊他回去找三个人来签这六份合同，后来他把合同签好后就拿着合同和开支清单去结账。2018年2月份的一天，我和蒋某约在绵茂路边见面，见面后蒋某拿给我一个手提袋，给我说里面是套出来的8.7万元，我接过口袋放进我汽车后备箱内，我们就各自离开了。当天下午，我约黄毅下班后在汉旺镇绵远河边的变电站见面，见面后我拿着8.7万元上了黄毅的车，在车上我给他说这是工程里面套出来的8.7万元，黄毅说我们两个把钱分了，我就拿了4万元出来，把剩下的4.7万元拿给了黄毅，我们就各自离开了。 （3）证人孟某1的证言，证实：2017年8月的一天，时任清平镇副镇长的廖某1打电话让我到清平镇政府院坝去找他，说黄毅找我。我到院坝后找到黄毅和廖某1，黄毅就对我说有件事情不好处理，需要我配合，具体事情由廖某1给我安排。过了两天，廖某1叫我到他办公室，对我说现在矿山关闭，有些稳定的事情不好处理，有一笔钱要过一下，让我找一个人，以这个人的名义来过这笔钱。我当时提出就以我的名义，但廖某1说我是政府的工作人员，钱走我这里过不合适，我就提出以我父亲孟某2的名义，廖某1表示同意。然后他给我说需要我父亲的身份证复印件和我父亲的银行卡卡号。又过了几天，我将我父亲的身份证复印件和银行卡复印件提供给了廖某1，接着廖某1拿出了几份Ａ4纸打印的拆迁赔偿文件让我签字，文件内容我没有看，廖某1说让我签就行了，这个就是黄毅之前给我说的那个事情。随后我就在上面签字，签的是我父亲孟某2的名字。签完后，廖某1对我说这个赔偿款随后就会打到我父亲的银行卡内，让我将收到的钱取出来全部拿给他。这笔钱到账后，我就用我父亲的银行卡将这笔拆迁赔偿款共计13万余元全部取了出来。我立即联系廖某1说钱取出来了，廖某1就让我自己留1万元，其余的钱都交给他。我随后就在廖某1的办公室将剩余的12万余元人民币现金全部交给了廖某1。“过一下钱”的意思就是套取公款。我父亲没有房屋需要拆迁，这个房子是哪里的我不清楚，真实的房屋所有权人是谁我也不清楚，但我父亲孟某2肯定不是这个房屋的所有权人，拆迁协议上面我父亲孟某2的签名是我本人签的，我父亲不知道这个事。 （4）证人蒋某的证言，证实：2017年12月左右，廖某1给我说清平政府有个应急工程，主要是拆房子，问我愿不愿意做，我说愿意做，当时他就把工程简单介绍了一下，就给我说他们要从这个工程里面套点钱出来，与我无关。几天后，我就带工人去施工了，工程是7个建筑物的拆除。2018年1月全部完工，整个工程我实际开支35万元左右，廖某1看了清单后让我在实际开支的基础上上浮10%作为我的利润，再叫我从工程中套8、9万出来，廖某1在我拿给他看的每个工程的开支清单上调整单价，叫我回去后比照他调整的价格重新做每个工程的开支明细表。几天后我把调整后的价格明细表交给他，他就叫我找3个人来签7个工程的7份施工合同，每个人签的合同金额不超过20万。我把合同拿回去后，以我的名义签了三份合同，让方某某和舒某某以他们的名义各签了二份合同。2018年2月，清平政府将7个工程的工程款分别转到我和方某某、舒某某的银行账户内，结账后我就将多出来的8.7万元拿给了廖某1。 （5）被告人黄毅的供述与辩解：2017年7月的时候，为迎接中央环保督察，要对芍药沟磷矿矿井旁一户废弃民房进行拆除，该废弃民房主因灾后重建已搬迁至清平镇上，现是川龙公司租用堆放器材，拆迁不需要赔偿。我就给廖某1提出，把该废弃民房的拆除虚列成正常拆迁，虚列10万余元，廖某1表示同意，我就安排廖某1去具体经办这个事情。随后廖某1就安排镇政府临聘人员孟某1（或是孟某1的家属）作为该废弃民房的户主与清平镇政府签订了一份假的拆迁协议，因孟某1平时工作很认真，我就说这个虚列拆迁款下来后给孟某1考虑1万元。这个拆迁款是绵竹市政府的补助款项，虚列的拆迁款大概是11万余元，廖某1给我拿了5万元左右，廖某1本人得了一部分钱，给孟某1一部分钱，另外还给了该废弃房屋真实户主一部分钱。 2017年底，绵竹市委市政府为了迎接中央环保组回头看，要求九顶山自然保护区内所有矿山构建筑物全部拆除，由绵竹市政府针对每个矿给予一定的资金补助，这个工作是廖某1在负责。剩下的盐井磷矿、嘉恒磷矿等点位，廖某1向我提出他找人来拆除，可以从中虚列点费用，我同意后就让廖某1去具体安排实施。2018年春节前，廖某1给我拿了5万元，他说就是拆除盐井磷矿、嘉恒磷矿构建筑物虚列出来的费用。 二、黄毅受贿的犯罪事实 2013年至2018年，被告人黄毅在担任绵竹市孝德镇党委副书记、绵竹市清平镇党委书记期间，利用职务上的便利，为他人谋取利益，先后多次收受张某1（另案处理）、易某等人贿赂款共计82.5万余元。具体事实如下： 1.黄毅利用职务便利，让在清平政府国土村镇办工作人员张某1负责清平镇的“萤飞谷”灯光工程项目及河内便道工程等项目，张某1利用负责工程项目的职务便利，采取虚增工程量、提高单价等方式套取资金。张某1为感谢黄毅安排其负责工程项目的关照，从2017年初至2018年初分五次送给黄毅现金人民币共计44万元。 2.黄毅利用职务便利，为四川绵竹市盘龙矿物质有限责任公司在清平购买矿石提供帮助。2017年春节前，黄毅收受四川绵竹市盘龙矿物质有限责任公司法定代表人廖某2所送人民币现金10万元。 3.黄毅利用职务上的便利，为四川众弘成物业服务有限公司绵竹分公司承接清平镇环境整治外包服务事宜提供帮助。2017年春节前、2018年春节前，黄毅两次收受该公司总经理张某2所送现金人民币共计10万元。 4.黄毅利用职务上的便利，为剑南镇万和广告装饰经营部在尾款支付、承接广告业务方面提供帮助。2016年至2018年，黄毅三次收受该公司负责人易某所送的现金人民币共计7万元。 5.黄毅利用职务上的便利，为绵竹市清平镇农业服务中心工作人员颜某开设的洞渣处理厂提供帮助，对颜某的日常工作进行关照。2016年春节前、2017年年初，黄毅两次收受颜某所送现金人民币共计3万元。 6.黄毅利用职务上的便利，为绵竹市和文化年画有限责任公司总经理林某承揽绵竹市孝德镇年画业务、清平镇盐井村的墙体彩绘工程提供关照。2013年7、8月份和2018年春节前，黄毅两次收受林某所送现金人民币共计2万元。 7.黄毅利用职务上的便利，为马某承揽清平镇河内便道工程提供关照，2017年5、6月份，黄毅收受马某所送现金人民币2万元。 8.黄毅利用职务上的便利，授意廖某1处理清平镇的河道疏浚运输工程，后廖某1安排龙某负责该工程项目。2018年7月的一天，龙某将该工程利润中的9万元送给廖某1，廖某1再将其中4.5万元送给黄毅。 认定上述事实的证据如下： （1）相关合同及付款凭证，证实：上述工程的相关情况。 （2）证人张某1的证言，证实：我从2017年至2018年，分五次给绵竹市清平镇原党委书记黄毅送过现金共计44万元。第一次是2017年春节前的一天晚上，我约他在绵竹市盛世华章小区他家楼下停车场见面后，我就从我车上把事先准备好的14万现金，两条黄金叶香烟，我给他娃娃买的玩具和零食全部拿下来，我把装钱的纸袋子交给他，把娃娃的玩具和零食直接放在他车上，我给他说这些是萤飞谷的钱，他好像说了一句你拿一些，我说我有，他就把钱收下了，然后我就回家了。第二次是2017年7月份的一天晚上，我打电话约黄毅在盛世华章小区他住的单元门口见面，当时我把车停在他单元门口的停车位上，黄毅从楼上下来后就上了我的车，我把事先准备好的用一个白色纸袋子装好的6万元现金交给了他。第三次是2017年10月份的一天晚上，我也是电话约黄毅在盛世华章小区他住的楼下停车场见面，见面后我就把用一个手提纸袋装好的10万元现金交给了黄毅。第四次是2018年2月份的一天晚上，我打电话约黄毅在停车场见面，在他车上我把事先准备好的12万元现金交给了黄毅。第五次是2018年农历正月初一中午，我给黄毅送了2万元现金。 我2016年从盐井村到清平政府上班后，黄毅比较信任我，也关照我，清平的很多工程项目都交给我负责，后来清平政府牵头成立了金色清平旅游公司，黄毅安排我任董事长、总经理、法人代表，更加信任和关照我，我当时工资关系还是在清平政府，但可以在清平旅游公司领取奖金、补贴。他交给我负责的工程项目中，我采用虚增方式套取现金、收受做工程的老板送的感谢费，我想黄毅那么关照我，如果他不让我负责这些工程项目，我也没有机会获取这些非法利益，所以就把取得的非法利益中的部分送给了黄毅。采取虚增等方式套取资金我没有给黄毅汇报过，他不知道我是怎么操作的，但他估计知道我从工程项目中获取利益，究竟获取了多少利益他不知道。 （3）证人廖某2（绵竹市盘龙矿物质有限责任公司法定代表人）的证言，证实：2017年春节前，考虑到盘龙公司以后还要继续在清平镇买矿，为了能够顺利买到优质的磷矿石，黄毅是清平镇的党委书记，希望得到他的帮助，我打算给黄毅拜年，我就事先准备了10万元现金，我给黄毅打电话，请他到我家小区南轩雅居门口，和他见面后，我将准备好的10万元现金送给他，我当时就只说了些拜年的客套话，他推辞了两下，我再三坚持让他收下，他就收下了。 （4）证人张某2（四川众弘成物业服务有限公司绵竹分公司总经理）的证言，证实：2015年开始公司承接清平镇环境整治服务业务，从中赚取佣金，但是清平镇政府财政比较困难，不好收钱。2017年春节前，我打电话约黄毅见面，说给他拜年，他就让我到他居住的绵竹盛世华章小区找他，见面后，我上了黄毅的车，在他车上我将5万元现金、一条中华香烟交给他，请他在付款方面能够给予我们公司关照。2018年春节前，我给黄毅打电话说给他拜个年，他让我到他居住的绵竹盛世华章小区找他，我开车到盛世华章小区，见面后，黄毅就上了我的车，在车内，我将5万元现金、一盒茶叶送给黄毅。 （5）证人易某（剑南镇万和广告装饰经营部法人代表）的证言，证实：我的广告经营部从1997年开始就在做清平镇政府的广告宣传业务，到2015年，清平镇政府拖欠了经营部10多万元的广告费。为了能尽快收回广告费，2016年年初，我就去给黄毅拜年并送给黄毅2万元；2017年春节前，我给黄毅拜年并送给黄毅3万元；2018年春节前，我给黄毅拜年并送给黄毅2万元。都是希望黄毅能在结算广告费的事情上能够给予关照，能够及时结清我们公司的广告费，同时也想多承接一些清平镇的广告业务。 （6）证人颜某的证言，证实：2015年我和一个朋友合伙在清平镇棋盘村1组开了一个洞渣处理厂，开工建厂没多久，镇领导检查磷矿工作时看到了，因为当时正处于砂石整治期间，就说不能建，让我们关掉。因为这个事情我就找到黄毅，让黄毅想办法能不能不关厂，黄毅给我们出主意让我们将相关手续拿去绵竹市沙整办备案并保证不外运，后来我们的洞渣处理厂就没有被关停。为感谢黄毅的帮忙，2015年底或者2016年初的一天，在黄毅住的盛世华章小区，给黄毅送了1万元现金。2017年年初，想让黄毅继续关照我的洞渣处理厂不被关停，另外就是他刚刚带了二胎，正好借此机会给他送钱，我在盛世华章小区送黄毅2万元现金。 （7）证人林某（绵竹市和文化年画有限责任公司总经理）的证言，证实：2013年我给孝德镇年画村画年画，总价大概14余万元，我很顺利的收到了制作费，出于感谢，我就给黄毅送了1万元。2018年年初，黄毅请我到清平镇制作3Ｄ画，出于私人感情我没有打算收费，但是在制作完3Ｄ画后，我开车返回绵竹的路上出了车祸，黄毅可能觉得不好意思就给我打电话说，还是要支付我3Ｄ画制作费。后来清平镇政府就给我的公司转了大概2万元，出于感谢，我就给黄毅送了1万元。 （8）证人马某的证言，证实：我于2016年通过绵竹市水务局争取到清平镇的河道便道工程，我拿到工程款后，大概是2017年上半年我给黄毅送了2万元，感谢他在工程验收、协调方面的关照。 （9）证人廖某1的证言，证实：2018年3月份，为解决清平籍货车驾驶员因矿山关闭后的生计问题，根据绵竹市委、市政府安排，决定将清平镇的河道疏浚运输工程交由清平籍矿车来运输，具体由清平镇政府负责。金申公司与政府商量的运输费是1.5元／方／公里，但他们之前给承接疏浚运输公司的价格是1.1元／方／公里，多给的0.4元主要是绵竹市政府想给清平镇解决一些资金。清平镇政府就安排镇集体企业绵竹九顶物流有限公司与金申公司签订疏浚运输合同，由九顶公司负责组织清平籍货车进行河道疏浚运输。我和黄毅、蒲某某（九顶公司实际负责人）等人商量，给货车驾驶员按1.25元／方／公里进行结算，差价留在九顶公司，用于解决镇政府的一些遗留问题。到2018年5月份，因运输能力达不到金申公司的要求，他们要求安排大货车参与运输。我和黄毅、蒲某某在一起商量，黄毅提出找一家公司承包给他们来运输，价位定在1.25元／方／公里，差价还是留在九顶公司用于解决镇政府的遗留问题。他同时还提出找到公司来运输后，我们三个人要从中间分点钱，我就提出按照最后的利润，分成4股，我们三个人及找来的公司各分25%的利润。黄毅答应安排龙某来做，我就和蒲某某约龙某见面，龙某愿意做，但说怕完工后结账等出现意外情况，我就提出我、黄毅、蒲某某、龙某各分25%的利润，至于他给货车的定价我们就不管了。我后来给他拿了两次钱共计6万元。2018年6月底整个工程结束，2018年7月初，龙某给我说整个疏浚运输有18万多元的利润，他说拿18万元作为利润，我们四个人平分，每人4.5万元。7月中旬，龙某就将我和黄毅的利润9万元及我开始拿给他的6万元，一共15万元拿给我了。2018年7月中旬一天下午在黄毅的车上，我将事先准备好的4.5万现金拿给他。 （10）证人龙某的证言，证实：清平镇将疏浚业务交给九顶公司牵头组织本地小货车驾驶员来拉，由于小货车满足不了疏浚业务的需要，汛期要到了，金申公司需要大货车来拉。我有十多个大货车，就找到廖某1，对他说与其找别人的货车来拉，还不如就找我的货车来拉，到时挣到钱给他分钱，廖某1同意。之后我就以我的绵竹市铭远贸易有限责任公司的名义与九顶公司签订了疏浚合同。我当时怕结不到账，就让廖某1投10万元，这样他就尽心尽力来做这件事情，但廖某1说他没有那么多钱，最后他实际给我拿了6万元投资，川龙公司的蒲某某也投了10万元。开始疏浚前，廖某1又告诉我说他还要给清平镇党委书记黄毅分，于是我和廖某1就达成了我和蒲某某分50%利润，他分50%的利润。随后我就出面组织大货车疏浚，钱都是我在垫付，账也是我在算，2018年6月底疏浚业务完工，我算了一下利润是18万余元。2018年7月份，廖某1说急需用钱，提出将这18万余元的利润分了，我就按照之前和廖某1的约定，将这次疏浚工程利润的50%即9万元给了廖某1。2018年8月，我将他投的6万元本钱给了廖某1。我和九顶公司签订的合同是1.25元／公里／方，我给大货车司机结算的价钱是1.1元／公里／方，从中就产生了0.25至0.15元的差价，利润就是以这个差价的形式产生，总共有18万余元的利润。黄毅是清平镇的党委书记，廖某1是副镇长，河道疏浚是廖某1在分管，廖某1不同意我是接不到这个业务的，而他给我说要给黄毅分钱，并且提出他和黄毅要占50%的股份，我为了承接这个业务挣钱，就同意了他的提议。 （11）被告人黄毅的供述与辩解：2016年3月至2017年4月，张某1在绵竹市清平镇村镇办工作，主要负责工程建设方面的事情。2017年4月左右，清平镇安排旅游协会成立了金色清平旅游开发有限责任公司，清平镇党委政府任命张某1担任旅游公司的法人代表，负责旅游公司的经营管理。因为我安排张某1及旅游公司负责了一些清平镇的相关工程项目建设，张某1通过这些工程赚了一些钱，从2017年年初开始，我分五次收取了张某1送的人民币现金，共计44万元。 2017年初，我在廖某2家小区附近收受了他10万元人民币，廖某2是盘龙公司的董事长，这个公司一年大概需要30-40万吨的磷矿石作为生产原料，他为了能让川龙公司以市场价格供应给他的公司足够磷矿石，因为我是清平镇的党委书记，而川龙公司是下属于清平镇政府的企业，在同样价格的情况下，我可以让川龙公司把开采出来的磷矿石卖给其他人，也可以卖给他，他送钱给我就是为了让我能尽量先满足他公司的用量。 大概是2015年底清平镇政府安排清平镇政府下属企业川龙公司与众弘成物业公司签的合同。2017年底，因川龙公司资金困难，所以从2018年1月开始清平镇政府直接与众弘成物业签合同，众弘成物业公司在清平镇承接物业业务时赚了钱，众弘成物业公司总经理张某2为了向我表示感谢，另外希望我今后给予关照，分两次送我现金10万元。 绵竹万和广告经营部承接清平镇政府的广告业务，老板易某希望得到我的关照，分别于2016年、2017年、2018年春节前分三次送给我共计7万元。 2016年春节前的一天和2017年初的一天，清平镇的大学生村官颜某为感谢我对他和别人合伙开办的打渣场给予的关照，分两次送我现金人民币3万元。 我在孝德镇任党委副书记期间，时间大概是2012年，孝德镇政府出台了“年画上墙”的措施，期间我就推荐了林某去画一部分。2013年夏天，林某送我1万元表示感谢。2017年的3、4月份，我请林某到清平镇制作3Ｄ画，出于私人感情林某没有收费。但是在制作完3Ｄ画后，林某开车返回绵竹的路上出了车祸，我觉得不好意思就给他打电话说，还是要支付给他3Ｄ画制作费。后来清平镇政府就给林某的公司支付了2万元，2018年春节前的一天，林某为了向我表示感谢，送给我1万元。 在2016年9月份，我安排马某实施了绵竹市清平镇的河内便道工程项目，2017年5、6月份的一天，他送我2万元表示感谢。 绵竹市金申公司在清平镇内绵远河段实施河道疏浚工程，根据绵竹市委市政府安排，疏浚运输由清平镇的矿车承担，以此来解决原清平矿车驾驶员因关矿停产后的生计问题。由于清平籍矿车无法满足金申公司的运输要求，金申公司就提出增加更多的货车参与运输，并建议由原疏浚中标单位安排大货车来运输，我就安排廖某1、蒲某某去找一家公司作为平台一起参与疏浚运输。廖某1给我说找的是一个叫龙某的人牵头做的，说赚了十多万元，2018年7月底的一天，廖某1给我了4.5万元。如果不是我安排，廖某1和蒲某某无法参与河道疏浚的运输业务，更赚不到钱，也就肯定不会给我拿钱。 另查明，2018年12月3日，黄毅的家属代其退缴赃款共计112.1万元，德阳市旌阳区监察委将退缴赃款88万元移送给德阳市旌阳区人民检察院。2019年11月29日，黄毅的家属代其退缴赃款4.2万元至本院案款专户。 认定以上事实的证据还有：案件移送函、指定管辖文书、常住人口登记表、绵竹市委文件、职务任免通知、黄毅在接受德阳市旌阳区监察委审查期间的表现、扣押物品文件清单、移送涉案财物清单、转账回单等。经庭审质证和本院审查，能够作为本案认定案件事实的依据。 本院认为，被告人黄毅身为国家工作人员，利用职务之便，伙同他人侵吞、骗取公共财物共计22.3万元，数额巨大，其行为构成贪污罪，应予惩处；被告人黄毅身为国家工作人员，利用职务之便，非法收受他人财物82.5万元，为他人谋取利益，数额巨大，其行为构成受贿罪，应予惩处。公诉机关指控罪名成立,本院予以支持。被告人黄毅如实交代办案机关未掌握的贪污罪行，与办案机关已掌握的受贿罪行属不同种罪行，属自首，故对其所犯贪污罪，依法对其减轻处罚。被告人黄毅到案后如实供述其受贿的事实，属坦白，对其所犯受贿罪，依法从轻处罚。被告人积极委托亲友代其退缴赃款，对其酌情从轻处罚。被告人黄毅一人犯数罪，应当数罪并罚。公诉机关量刑建议适当，本院予以采纳。辩护人的辩护意见本院予以采纳。根据被告人犯罪的事实、性质、情节和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条、第三百八十五条、第三百八十六条、第五十二条、第六十一条、第六十四条、第六十七条、第六十九条，《最高人民法院、最高人民检察院》第二条、第十八条、第十九条，《最高人民法院、最高人民检察院》第一条、第三条之规定，经本院审判委员会研究决定，判决如下： 一、被告人黄毅犯贪污罪，判处有期徒刑一年二个月，并处罚金人民币10万元；犯受贿罪，判处有期徒刑三年八个月，并处罚金人民币25万元；数罪并罚，决定执行有期徒刑四年，并处罚金人民币35万元（已缴纳）； （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押74日折抵刑期74日，即自2018年12月10日起至2022年9月26日止。） 二、被告人黄毅贪污所得赃款人民币9.7万元、受贿所得赃款人民币82.5万元，予以没收，上缴国库。 如不服本判决，可在收到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省德阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  陈利蓉 人民陪审员  郭晋玮 人民陪审员  陈福蓉 二〇一九年十二月九日 书 记 员  张玲莉