青海省格尔木市人民法院民事判决书（2018）青2801民初1368号原告（反诉被告）：俸培勋，男，1963年7月27日生，汉族，个体，住四川省成都市金堂县。委托诉讼代理人：许怀军，四川临龙律师事务所律师。被告（反诉原告）：格尔木昆仑水电有限责任公司，住所地青海省格尔木市中山路63号，统一社会信用代码91632801710553224D。法定代表人：于宗甲，董事长。委托诉讼代理人：贾生财，男，1972年2月16日生，汉族，格尔木昆仑水电有限责任公司职工，住青海省格尔木市。委托诉讼代理人：马福收，青海盐成律师事务所律师。原告（反诉被告）俸培勋与被告（反诉原告）格尔木昆仑水电有限责任公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2018年6月27日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原、被告均派员到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告俸培勋向本院提出诉讼请求：1.被告支付原告工程款2100,069元，并承担自2016年3月31日至付清之日起的同期银行贷款利息；2.案件受理费由被告负担。事实和理由：2015年7月21日原、被告签订《南沟水电站工程土方混凝土施工承包合同》。约定被告将其开发的南沟水电站厂房低压管、隧洞衬砌、压力管道及部分附属工程发包给原告。合同约定了工程概况，承包范围、合同价款、工程质量、工程期限、工程承包方式、双方权利义务、计量与支付办法、进度款项的支付、争议的解决方式等内容。原告按照合同约定，全面履行了合同义务。工程2016年2月经双方验收交付被告。2016年3月20日原、被告签订《确认书》确认俸培勋所承建格尔木市南沟水电站土建项目工程合同义务已履行完毕。2016年3月30日，双方结算价款为13899,069.94元。2016年3月31日，被告根据双方结算价款，向格尔木市水务局代缴工程税款540,671.1元。被告共支付工程款11799,000元，下欠工程款2100,069元。经多次催要推诿拒付，故诉至法院，请求判如所请。被告格尔木昆仑水电有限责任公司辩称，请求依法驳回原告的全部诉讼请求，事实与理由与反诉状事实与理由一致。被告（反诉原告）格尔木昆仑水电有限责任公司向本院提出反诉请求：1.原告俸培勋承担因质量问题产生的损失差额705,641.1元。2.反诉费、本诉费均由原告承担。事实与理由：原、被告于2014年11月、2015年7月21日分别签订《南沟水电站土方混凝土施工承包合同》，原告为被告在开发建设的南沟水电站厂房、低压管、隧道衬砌、压力管道等工程进行建设施工。原告施工完成后，2016年4月水库蓄水，因原告施工的混凝土工程存在质量问题，致使隧道漏水严重，影响到水库大坝的安全。被告多次通知原告，但原告拒不接听电话，即使接通亦不处理，后通过邮寄发函原告拒收。为保证工程安全性及格尔木的防洪安全，被告只得另雇专业队伍与被告职工一起进行处理，直接损失261.4万元，目前尚未完全处理好。因原告的工程质量问题，该损失应由原告负担。在被告要求原告承担相应损失的过程中，原告态度恶劣并纠结民工到被告处闹事，致使协商无法进行。按照合同约定，原告施工全部完成，且没有质量问题情况下，被告应付1908,328.9元工程款，但因原告的施工存在质量问题。且给被告造成261.4万元损失，故被告不应支付原告工程款，原告还应支付被告损失差额705,671.1元。原告俸培勋针对被告（反诉原告）的反诉请求辩称，根据合同约定，工程进度、工程质量及安全监督由被告负责。原告是自然人，其承揽的是工程劳务和施工劳务所必要的工程机械租赁费，合同中并未约定原告的建设工程质量责任。原告在履行合同过程中施工技术、施工工序、施工规范、施工质量标准均由被告和监理公司现场技术负责人指导和管控，原告及所聘请的劳务人员虽有一定的建筑劳务经验，但均未取得相关工程技术职称，对工程技术、工程质量只是被动接受。被告提供混凝土，原告提供劳务和机械，混凝土的强度和厚度问题与原告无关。从合同约定的施工范围可见，防止隧洞渗漏的回填灌浆和防漏帷幕工程并不在原告承包的范围之内，隧道拱顶漏水与原告的施工没有关联性。接到被告的电话原告去过现场，确认不是原告的施工问题后告知被告并离开，并未置之不理。从合同价格构成和结算的项目价款表明，构成原告的结算价款仅仅是劳务费和实际劳务的机械费，对于建设工程质量有关的材料费、检测费、检验费、施工管理费、措施费等未作为价格构成计入结算，这与合同中未约定原告的工程质量责任一致。原、被告已就所承揽工程进行决算，表明被告已认可原告的合同义务全面履行完毕，决算不同于结算，决算是双方对合同关系的最终结果，是双方合同履行无争议的标志。原告仅对导流隧道的部分工程进行施工，而被告反诉所称的损失并非原告施工，即使有损失也不是原告造成的。被告将工程发包给自然人主观上存在过错，相应的法律后果应由被告自己承担。经审理查明，2014年11月，被告与胡云、俸培勋订立《南沟水电站工程土方、混凝土施工承包合同》（合同编号【2014】003号），约定合同价款、项目名称、混凝土单价、工程期限、承包方式、双方职责、计量和支付等，被告盖章，胡云、俸培勋签字。2015年7月，原、被告签订《南沟水电站工程土方、混凝土施工承包合同》（合同编号【2014】003-1号），约定工程范围为土方工程、混凝土工程；项目名称：1、厂房；2、低压管；3、隧洞衬砌；4、压力管道；5、其他（镇墩混凝土，砂石骨料筛分、拉运）；混凝土单价包含开挖基础超欠挖人工处理、垫层混凝土、基础清理、混凝土工序的支模、拌合、运输、浇筑、振捣、养护；以上单价包含进出场费，场内临时道路修筑，维护及其他临建工程，弃料料厂处理，现场完工清理等。合同第八条对双方的权责和义务等进行详细约定。第九条对计量和支付进行了约定。在第七条“技术要求”中约定：7.1乙方（原告）配置专业的技术人员进行现场施工技术指导和施工管理；7.2甲方（被告）在乙方进场后及时组织乙方相关人员进行现场控制测量的技术交底；7.3混凝土工程施工按《小型水电站施工规范SL172-96》严格执行；7.4混凝土养护由专人负责；养护期满28天，表面常保持湿润状态；不得出现时干时湿现象；7.5按规范取混凝土试样，并标准养护，试压，开仓前必须填写“三检制”资料；验收合格和方可进行下一道工序施工。双方同时签署《安全生产协议书》一份。2015年7月18日，有胡云、俸培勋、被告公司人员贾生财等共6人到场的《格尔木南沟水电站项目施工协调会议纪要》，对胡云和俸培勋的施工工程任务进行划分。2015年7月21日，胡云、俸培勋根据协调会议纪要要求，就共同承包的工程结算达成《胡云、俸培勋工程结算协议书》一份。2015年8月6日，鲁海东在原告的《格尔木市南沟水电站导流洞工程完工情况（六、七月）报表》签字“请邸总核实工程量”；2015年8月10日，邸群签字确认“工程量属实”。2016年1月16日，胡云与俸培勋签订《合作项目结算完成书》，说明格尔木昆仑水电有限责任公司南沟电站导流洞、冲砂洞开挖工程，施工道路临设工程，引水渠道土方开挖工程，大坝压浆板开挖及混凝土工程，废弃1#支洞工程于2015年7月19日全部完成。现就合作项目清算完毕并达成以下协议：一、俸培勋组织的施工队伍及管理人员的工程款及相关人员工资已结清，由俸培勋负责支付；二、胡云组织的施工队伍及管理人员的工程款及相关人员的工资已结清，由胡云负责支付；三、主要设备已折价分配完毕，小型设备双方协商处理；四、对外材料设备费、机械费已全部结清。对内班组人工劳务费、管理费已全部结清，对内外无任何债务纠纷，也无任何民事、刑事责任；五、经双方约定，由俸培勋前去格尔木昆仑水电有限（责任）公司结算合作项目的全部工程款。结算后，如工程款（除税金后）低于3818,832元，不足部分由胡云、俸培勋二人平分不足；如工程款（除税金后）超过3818,832元，多余工程款由胡云、俸培勋二人平分分配。（注：原合作进度款借支4400,000元由俸培勋与昆仑水电公司结算处理，与胡云独立工程结算无任何经济、法律关系）；……胡云、杨宗国，俸培勋、左兵签字。2016年3月20日，被告盖章出具《确认书》一份，确认南沟水电站的隧洞喷浆、封堵工程已由公司与左兵签订施工合同，该工程项目所涉及的结算、安全责任全部由左兵负责处理，与俸培勋无关。俸培勋所承建格尔木市南沟水电站土建项目工程合同义务已履行完毕。俸培勋、左兵同日在确认书上签字。2016年3月30日《青海省格尔木昆仑水电有限责任公司南沟水电（站）引水隧洞工程决算书》记载俸培勋工程队2015年南沟电站完成工程量结算统计合计13899,069.94元。附2015年南沟电站俸培勋工程队完成工程量结算统计表，仝延亭2016年3月30日在决算表中逐份签字确认“南沟电站隧洞2016年1月19日-22日核定，情况属实”“本工程量2016年1月19日-22日已核定，情况属实”“本工程量2016.01.10日鲁海东已验收，核定基本属实”“本工程量2016.01.21-22日已核定，情况属实”“本工程量已核定（2016.01.19-21）情况属实”等。2016年3月31日，被告在格尔木市地方税务局开具俸培勋工程款金额13899,000元发票一张，同时纳税540,671.1元。2016年5月，青海东辰水利水电勘测设计有限公司向被告出具《南沟水电站导流冲砂洞漏水处理工程方案和基本的技术要求》，说明漏水原因是隧洞衬砌施工未达到设计要求。2016年6月1日，被告与任明生签订《钻探协议》。2016年6月2日，被告交邮政速递EMS一份，被告自述为寄交俸培勋的《关于冲砂洞施工质量问题的函》，因未妥投退回寄件人。2018年8月6日，投递员肖连金签字证明该收件人为“俸培勋”的EMS快递单因收件地址不详无法投递。2016年8月1日，任明生收款5万元，鲁海东签字并书写“此款从俸培勋工程结余款中列支”；2016年9月6日，任明生借款10万元，鲁海东签字并书写“从俸培勋的工程余额款中列支”；2016年11月7日，任明生借款18万元，鲁海东签字并书写“从俸培勋工程款中列支”。2016年11月30日，“施工单位负责人”左兵签字的《青海格尔木南沟水电站导流洞堵水工程报表》30万元，鲁海东签字并书“从俸培勋工程款中列支”。同日，被告公司支付左兵清理费30万元。2018年7月20日，“现场地质人员”仝延亭书面报告《关于南沟水电站工程冲砂洞存在问题及处理情况的说明》，说明2016年4月水库蓄水后，南沟水电站冲砂洞衬砌工程俸培勋施工队冲砂洞崩塌、开裂，形成较大的漏水；隧洞崩塌、开裂、形成较大的漏水。附“青海省水电设计地质勘探队”工作证复印件等资质证件复印件。无日期无公章《南沟漏水处理灌浆工程预算书》记载：工程造价2607,840.86元。费用计算表格有“中华人民共和国注册造价工程师梅祖亮”“中华人民共和国注册造价工程师傅洪先”签章。庭审中，原、被告确认工程款总计1,389.9万元，履约保证金30万元，已付1,175万元。本院认为，建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。原、被告签订的《南沟水电站工程土方、混凝土施工承包合同》，对施工范围、单价包括内容以及权责义务等进行了详细的约定。2016年3月20日被告盖章出具的《确认书》记载“俸培勋所城建格尔木市南沟水电站土建项目合同义务已履行完毕”，2016年3月30日被告决算原告工程队2015年南沟电站完成工程量结算统计合计13899,069.94元，次日被告开具原告工程款金额13899,000元青海省地方税务局建筑业统一发票一张，同时纳税540,671.1元。可证实原告完成的工作量经过被告的确认，被告将原告的工程款已经开具行业发票做账，并缴纳相应税款，原告的合同义务经过被告确认后已经全部完成，被告理应按照决算所确认的数额扣除合同约定的税款和施工过程中的已付款项，将剩余工程款支付原告。关于被告所提交的预证明“2016年4月水库蓄水后，俸培勋施工队冲砂洞衬砌工程崩塌、开裂，漏水原因是隧洞衬砌施工未达到设计要求”的证据材料，要求原告承担返工的所有经济损失的反诉意见，本院认为，双方在平等自愿的前提下签订的合同应约束双方法律行为，原、被告在施工承包合同第七条“技术要求”中约定：7.1乙方（原告）配置专业的技术人员进行现场施工技术指导和施工管理；7.2甲方（被告）在乙方进场后及时组织乙方相关人员进行现场控制测量的技术交底。被告在2016年3月30日对原告的工程款进行决算时，“现场地质人员”仝延亭对决算表逐份签字确认2016年1月19日-22日已核定，可知自2016年1月22日至2016年3月30日期间，养护期28天已满，原告的施工项目中并未出现“未达到设计要求”的情况，故此被告给原告进行全盘结算并于次日开具行业发票，且于2016年3月20日即已明确确认“俸培勋所承建格尔木市南沟水电站土建项目工程合同义务已履行完毕”，故被告所发包的工程在2016年4月水库蓄水后出现崩塌、开裂，形成较大的漏水，并产生抢修、返工等其他经济损失，不能认定是原告的过错导致“未达到设计要求”，原告的施工已经过被告决算和完税予以确认验收完毕，且原告离场时其他相关施工如隧洞喷浆等仍在继续进行，被告在欠付原告的单位挂账中扣除原告的工程款支付其他施工人不合理，被告应支付原告剩余工程款。承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的，认定建设工程施工合同无效。建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。原、被告确认工程款共计13,89.9万元，税款540,671.1元，已支付1,175万元，欠付1,608,328.9元（含履约保证金30万元）。因无证据证实被告工程受损部分是原告的施工部分且因原告过错出现的质量问题，故被告关于扣除履约保证金的抗辩意见，本院不予采纳。原、被告在合同中约定验收合格后一个月内付款，故逾期利息应自2016年5月1日开始计算，至本判决生效之日止。对于被告要求原告承担修复受损工程差额705,641.1元的反诉请求，因证据不足，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第二百六十九条；《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条；《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百三十四条第一款、第一百四十二条之规定，判决如下：一、被告格尔木昆仑水电有限责任公司支付原告俸培勋工程款1,608,328.9元，于本判决生效之日起十日内支付；二、被告格尔木昆仑水电有限责任公司支付原告俸培勋自2016年5月1日至本判决生效之日期间的工程款逾期利息，于本判决生效之日起十日内支付；三、驳回原告俸培勋的其他诉讼请求；四、驳回被告格尔木昆仑水电有限责任公司的全部反诉请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费23,601元，原告俸培勋负担5,664元（已交纳）；被告格尔木昆仑水电有限责任公司负担17,937元，于本判决生效之日起三日内交纳。反诉费5,428元，由被告格尔木昆仑水电有限责任公司负担（已交纳）。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于青海省海西蒙古族藏族自治州中级人民法院。审判长 王爱忠审判员 裴淑文审判员 季海清 二〇一九年十二月九日（法官助理 陈 贞书记员 高文君