北京市丰台区人民法院民 事 判 决 书（2019）京0106民初38338号原告：任萍颖，女，1950年1月27日出生，汉族，住北京市丰台区。被告：北京晓松房地产开发有限公司，住所地北京市丰台区东铁匠营横七条30号院3号楼6层601-3。法定代表人：刘卡华，董事长。委托诉讼代理人：段方群，北京市京伦律师事务所律师。原告任萍颖与被告北京晓松房地产开发有限公司（以下简称晓松地产公司）房屋买卖合同纠纷一案，本院立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告任萍颖，被告晓松地产公司的委托诉讼代理人段方群到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告任萍颖向本院提出诉讼请求：1.判令被告于三个月之内即2020年2月28日之前，将办理房产证所需的相关文件交到不动产办证大厅窗口，履行开发商办理房产证之责任；2.判令被告把位于北京市丰台区横七条16号院1号楼604号房屋的所有权证办理到原告名下；3.判令因被告违约给原告造成的经济损失费15万元（以329583元为本金，自2006年4月22日起按中国人民银行同期贷款利率计算至2019年12月7日，适当主张了一些）；4.判令因被告违约给原告造成的精神损失费5万元；5.判令被告承担本案诉讼费用。事实和理由：2004年6月18日，原告与被告签订了《丰台区东铁营危改购房合同》。原告向被告支付329583元用于回购被告开发建成的位于北京市丰台区横七条16号院1号楼604号的住房，2006年4月20日，被告向原告交付了房屋，2006年4月22日原告向被告支付了房款、契税及公共维修基金，并敦促被告早日办理房屋所有权证，但时至今日，被告一直以种种原因拖延办理房屋所有权证。原告母亲为耄耋老人，身患癌症，一直期盼调换阳面房屋居住，因为没有取得产权证，既不能买卖，也不能置换，致使老人始终未能如愿，抱憾离世，给子女们造成了巨大的精神伤害。原告作为小区维权代表，四年来一直奔走于信访办、市规委、区政府、区建委、区规委、区信访办、区工会、街道办事处等有关部门，花费了大量的往返交通费用、通讯费、律师咨询费、业主会务费、维权活动经费。被告为了从政府处获取更大的利益，将600多户业主作为人质，给政府施压。被告在房产证问题上的不作为，造成业主住房上市交易时间延迟了13年之久。综上所述，被告作为房屋买卖合同的出卖人已经交付了房屋，原告作为买卖合同的买受方已经履行了付款等义务，双方合同已经成立。合同第十二条、第十四条明确约定了产权登记事宜，但是13年后的今天，被告仍然故意拖延不去办理手续，原告请求法院判令被告立即去办理相关的手续，并承担违约责任。现为了维护原告的合法权益，特向贵院起诉。被告晓松地产公司辩称：不同意原告的诉讼请求。一、本案中，原告诉请被告办理产权证的涉案房屋，系“丰台区东铁营危改一区”项目（横七条16号院）的拆迁回购房屋，本项目占地1.5公顷，总建筑面积64638平方米，建设主体为晓松地产公司。本项目于2002年启动拆迁，2005年建成入住，因12户居民未拆迁、2家丰台区政府下属国企拆迁后未完成安置，致使本项目至今无法进行拆迁结案、无法办理项目规划验收手续，初始登记（大产权证）迟迟无法办理，导致662户居民至今未能办理房屋产权证。丰台区政府在项目实施期间，即2004年4月14日同步核准被告开展“丰台区东铁营危改二区”项目建设，上述12户未拆迁居民、2家丰台区政府下属国企的安置工作，本应在“丰台区东铁营危改二区”项目中进行。随后，由于国家房地产宏观调控政策“831大限”出台致丰台政府己批复给被告的“丰台区东铁营危改二区”项目流产，答辩人根本没有能力和条件再进行12户未拆迁居民、2家国企的安置工作。被告自2002年以来一直在向己拆迁的2家国企支付周转安置费，早己不堪重负。662户居民的产权证无法办理不是答辩人的原因导致，也不是答辩人能够解决，是由于相关行政部门的原因导致该项目拆迁结案、规划验收、初始登记等前置程序未能完成，答辩人对此没有任何过错和责任。二、《丰台区东铁营危改购房合同》第十四条约定：“出卖人应当在回购房交付使用后90日内，将办理权属登记时需要出卖人提供的资料报产权登记机关备案。”目前，办理涉案房屋产权登记需由我方提供的资料，是由于政府部门的原因未能具备，并非我方主观原因拒不配合提供产权登记资料；更何况，前述“关于产权登记的约定”并未明确约定我方有义务将涉案房屋产权证办理至被答辩人名下，更未约定房产证办理的期限。本案不是普通商业开发的商品房，而是危旧房改造回迁回购房，被告作为建设单位，为政府承担建设项目，按照购房合同约定，被告在权属登记上仅承担需由被告提供的资料报产权登记机关备案的义务，被告没资格和能力为原告办理房屋产权证至原告名下。三、涉案房屋性质是参照经济适用房管理的，原、被告之间就房屋产权没有纠纷，原告要求房屋所有权归其所有与被告无关。四、本案因开发项目的政策变动原因，2019年12月11日涉案房屋项目才取得大产权证，后续被告将依法依规履行协助办理产权登记所需要的相应资料报备相关机关的义务，如果办理各自的房屋产权证需要被告提交相应申请，被告积极提供。原告要求被告支付违约损失、精神损害赔偿费用没有事实和法律依据。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。根据《丰台区东铁营危改购房合同》、不动产权证书、购房款发票、收据、双方当事人陈述等证据，本院认定事实如下：2004年6月18日，出卖人晓松地产公司与买受人任萍颖签订《丰台区东铁营危改购房合同》，双方就拆除买受人原有房屋，以及买受人回购出卖人在东铁营原地新建的住宅楼房屋的预售事项达成协议：该回购房为壹号楼6层04号房屋，建筑面积共90.22平方米。双方同意回购房房价款合计330205元。出卖人应当在2006年12月31日前，依照国家和地方人民政府部门的有关规定，将达到入住条件的住宅交付买受人使用。合同第十二条约定，出卖人保证销售的回购房没有产权纠纷和债权债务纠纷，因出卖人原因，造成该回购房不能办理产权登记或发生债权债务纠纷的，由出卖人承担全部责任。合同第十四条约定，出卖人应当在回购房交付使用后90日内，将办理权属登记时需要出卖人提供的资料报产权登记机关备案。合同签订后，原告与被告核实面积确认购房款为329583元。2006年4月20日，被告向原告交付了房屋；任萍颖依约支付了购房款、公共维修基金和印花税。被告于2019年12月11日就丰台区横七条16号院1号楼、2号楼办理了初始登记。现涉案房屋至今未办理转移登记，原告亦未取得房屋所有权证书。2004年4月14日，北京市丰台区危改开发管理办公室同意晓松地产公司对铁营危改二区（由顺三条南北两个地块组成的区域）进行危旧房改造。2011年9月2日《关于东铁营危改一区规划验收等问题调度会议纪要》载明：“东铁营危改一区项目（横七条16号院）占地1.5公顷，总建筑面积64638平方米，拆迁居民440户。目前仍有12户居民未拆迁、2家国企未安置，无法进行拆迁结案、规划验收，导致已入住五年的回迁业主未能办理房屋产权证。晓松地产公司作为该项目建设主体，必须承担责任，尽快研提拆迁滞留问题解决方案，并报区危改办商定。待彻底解决拆迁滞留问题后，再行确定规划验收事宜。东铁营街道办事处关注事态的发展，做好群众的解释工作。”另，根据北京市规划和自然资源委员会相关文件，丰台区东铁匠营横七条16号院为2003年丰台区东铁匠营危改住宅项目小区，2004年7月取得建设工程规划许可证，晓松地产公司开发建设1、2号住宅楼及3号配套商业楼。2006年项目建成。2006年2月，2号楼完成了规划验收；1号楼由于未完成代征道路用地腾退移交以及用地范围内部分应拆未拆，未能通过规划验收。2016年11月经丰台区政府召开协调会，原市规划委丰台分局原则上同意对1号楼先行规划验收，但暂缓办理首层配套商业部分房产手续。本院认为：任萍颖、晓松地产公司签订的《丰台区东铁营危改购房合同》系双方当事人真实意思表示，不违反相关法律、行政法规的强制性规定，应为有效合同。双方应当按照合同约定履行自己的义务。协议签订后，任萍颖按照约定支付了购房款，晓松地产公司交付了房屋。根据《丰台区东铁营危改购房合同》第十四条约定，晓松地产公司应履行将办理权属登记时需要出卖人提供的资料报产权登记机关备案、协助买受人办理产权过户登记的义务。鉴于涉案房屋所在楼栋已于2019年12月11日办理初始登记，现任萍颖要求晓松地产公司将办理权属登记时需要出卖人提供的资料报产权登记机关备案，协助原告办理涉案房屋的产权过户登记手续，合法有据，本院予以支持。原告任萍颖要求被告晓松地产公司将房屋所有权证办理到其名下，鉴于双方签订的《丰台区东铁营危改购房合同》对此并无约定，对此项诉讼请求，没有事实和法律依据，本院不予支持。本案中，晓松地产公司未按照合同约定在回购房交付使用后90日内，将办理权属登记时需要出卖人提供的资料报产权登记机关备案，鉴于上述资料的报备，并非因晓松地产公司主观原因、拒不配合所致，前期逾期报备源于政策变动、拆迁滞留、不具备规划验收条件等客观原因导致，故对原告任萍颖要求被告晓松地产公司支付因违约造成的经济损失、精神损失费的诉讼请求，于法无据，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六条、第八条、第六十条、第一百零七条之规定，判决如下：一、被告北京晓松房地产开发有限公司于本判决生效之日起三十日内将办理权属登记时需要由其提供的资料报产权登记机关备案，协助原告任萍颖办理位于北京市丰台区横七条16号院1号楼6层04号房屋的产权过户登记手续；二、驳回原告任萍颖的其他诉讼请求。案件受理费4300元，由原告任萍颖负担4000元（已交纳），由被告北京晓松房地产开发有限公司负担300元（于本判决生效后7日内交纳）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，按照不服本判决部分的上诉请求数额，交纳上诉案件受理费，上诉于北京市第二中级人民法院。上诉期满后七日内未交纳上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。审 判 长  袁艳玲人民陪审员  胡津芳人民陪审员  谢翠霞二〇一九年十二月三十日书 记 员  高燕燕