河南省舞阳县人民法院民 事 判 决 书（2019）豫1121民初1656号原告：郭红伟，男，生于1970年6月23日，汉族，住河南省舞阳县。委托诉讼代理人：孙东升，河南银海律师事务所律师。被告：李俊志，男，生于1967年8月1日，汉族，住河南省舞钢市。委托诉讼代理人：梁明耀，河南红达律师事务所律师。被告：张斌斌，男，生于1987年7月10日，汉族，住河南省舞阳县。原告郭红伟与被告李俊志、张斌斌合同纠纷一案，本院于2019年3月13日作出（2019）豫1121民初503号民事裁定，原告郭红伟不服裁定并提出上诉，漯河市中级人民法院审理后，以原一审裁定违反处理管辖权争议的法定程序为由，于2019年5月15日作出（2019）豫11民终982号民事裁定：撤销原裁定，发回重审。本院依法另行组成合议庭，2019年7月23日，被告李俊志再次提出管辖权异议申请，本院审查后裁定驳回，被告李俊志不服裁定，于2019年8月2日提出上诉，漯河市中级人民法院审理后，以原一审裁定违反处理管辖权争议的法定程序为由，于2019年9月20日作出（2019）豫11民辖终143号民事裁定：驳回上诉，维持原裁定。2019年10月23日公开开庭进行了审理。原告郭红伟及其委托诉讼代理人孙东升，被告李俊志及其委托诉讼代理人梁明耀、张斌斌到庭参加了诉讼。另2019年11月20日对双方提供的部分证据进行了质证，本案现已审理终结。原告在重审过程中向本院变更诉讼请求为：1、依法判令被告偿还原告550000元，自2017年1月16日起按中国人民银行同期贷款利息支付逾期付款滞纳金413633元；2、被告张斌斌承担连带责任。事实与理由：2016年10月24日，经被告张斌斌担保，原告支付被告李俊志136.78万元，协商承包位于舞阳××××以南27.26亩土地，被告李俊志收到136.78万元土地承包费，却迟迟不交付土地，后被告明确表示不再交付土地，解除土地承包关系，2017年1月16日，被告返还原告81.78万元现金，下余55万元以各种理由不予返还，原告认为，被告的行为已经侵犯了原告的合法权益，原告诉至法院。被告李俊志辩称，1、本案原告涉嫌非法倒卖农用地，涉嫌非国家工作人员行贿罪，请求法庭审理，将该案移交公安机关侦查；2、原、被告签订合同后第二天，被告带领原告将涉及土地及房屋、附属物交付原告；3、原告所述的55万元是原告向被告支付的土地附属物赔偿款。4、被告解除合同是原告转租土地以及改变土地用途。5、被告作为枣林镇赵庄村4组的村民，将建议赵庄村委及4组追偿原告因转租以及改变土地性质而造成的违约责任。6、请求法庭驳回原告对李俊志的诉讼请求。被告张斌斌辩称，钱是李俊志拿着，我不清楚。在重审过程中，原告向本院提供了如下证据：1、舞钢市人民法院（2017）豫0481民初5071号民事裁定书，证明原告于2017年11月30日曾以合同纠纷为由诉讼至法院，后因私下和解撤诉；2、张斌斌出具的保证书，证明张斌斌对涉案款项提供担保，其愿意承担连带责任；3、郭红伟与枣林村四组签订的协议一份，证明涉案纠纷系与土地承包合同有关；4、建设银行转账凭条，证明原告向被告转账81.78万元和55万元的事实；5、庭审笔录，证明双方的协议于2017年12月6日已解除，涉案款项现由李俊志持有；6、舞泉镇人民政府限期拆迁通知书、照片、证明，证明2017年7月4日舞泉镇人民政府作出限期拆除通知书，后被告未主动拆除，舞泉镇人民政府组织人员将被告的房屋以及附属物拆除，被告的房屋拆除与原告无关；7、马某与被告村组签订租赁协议46份，证明原被告签订租赁合同后，被告的土地又租赁给马某了；8、证人马某在舞钢市法院的证言，证明我租枣林乡赵庄村四组的土地属实，租赁土地时房屋都在，房屋是我在租赁土地后拆除的，舞泉镇政府贴的有公告，拆除时我不在现场。李俊志的房屋以及附属物在其租地的范围内；9、张斌斌在舞钢市法院证言，证明原告向被告支付55万元的事实。10、土地置换协议、舞阳县舞泉镇柴庄村委会和舞阳县舞泉镇人民政府情况说明，证明本案所涉土地原为舞阳县舞泉镇柴庄村集体所有，后与舞钢市枣林镇赵庄村四组、六组置换。经质证，被告李俊志认为，对舞钢市法院的裁定书无异议。对张斌斌书写的保证书真实性无异议。对郭红伟与枣林镇赵庄村4组签订的协议的真实性无异议，但是该协议改变了土地用途。对银行转账无异议，55万元打的有收条，但原告当庭没有提供。对庭审笔录无异议，但庭审笔录提供的不完整，对证明的问题无异议。限期拆除通知书无异议，但原告没有收到通知书，照片上的房屋与树木都属实，对证明的目的有异议，没有显示是舞泉镇政府拆除被告房屋的事实，仅显示挖掘机在干活的情况。被告张斌斌对原告提供的证据经质证无异议。被告为证明其主张向本院提供了如下证据：1、照片10张，证明被告所栽树木和所盖房屋的状况；2、舞钢市法院卷宗材料，起诉书、以及张斌斌在舞钢法院的庭审陈述，证明原告诉讼的55万元系给被告的活动经费，同时证明被告违约在先改变了土地使用性质；证人侯某证言，证明赵某和一个陌生人对证人赔偿的事实；赵瑞甫证言，证明其与李俊志是同村的，李俊志是四组人，我是六组人，李俊志的土地上有附属物，具体赔多少钱不清楚，我的征地款和附属物款是郭红伟支付给我的；3、证人赵某当庭证言，证明原告支付给被告的55万元是对被告所建房屋和树木的赔偿款。经质证，原告认为，证据真实性无异议，但赵瑞甫是六组的，我和他签订协议与李俊志无关。侯某只能证明她的附属物款是赵二光给的钱，与本案无关。原被告签订协议后，原告履行了合同义务支付了款项，被告未履行合同，将涉案土地又转让给他人，原告不存在改变土地以及改变土地用途，根据被告提供的庭审笔录，2017年12月6日庭审笔录显示被告陈述55万元是行贿款，活动经费自相矛盾，从而证明原告所述不真实，是为了不返还原告55万元的虚假陈述。被告张斌斌对证据不予质证。经再审查明，2009年10月18日，甲方舞钢市枣林乡赵庄村四、六组与乙方舞阳县舞泉镇柴庄村三组签订土地置换协议书，协议约定：一、甲方土地位置面积：位于桥头赵村后，原柴庄村南，东、西、北三面邻柴庄三组耕地，南邻自然沟，共计33.41亩；二、乙方土地位置面积：位于双庙村，南环路以南。东邻双庙村耕地，西邻柴庄村三组耕地，南邻生产路，北邻舞阳南环路，共计33.41亩；三、甲乙双方自愿将以上两块土地互换，互换后双方均可自主使用土地。其中所涉被告李俊志的土地在上述置换土地范围内。2016年10月24日，原告与被告枣林镇赵庄村四组签订协议一份，主要内容为：甲方：枣林镇赵庄村四组，乙方：郭红伟。一、为扶持村组建设，乙方一次性扶持甲方资金81.78万元用于甲方发展经济及公共事业建设；二、甲方为支持乙方发展，甲方愿将水沟以北，南环路以南本组27.26亩土地使用权交给乙方，甲方将土地以每亩每年1000元的收益，用于偿还乙方扶持资金，直至2046年10月24日，偿还完毕后甲方收回该宗土地使用权。上述土地承包协议签订时，本案被告时任枣林镇赵庄村四组组长，之后原告先后向被告支付了土地承包款81.78万元和被告的土地附属物款55万元（该55万元未在协议约定的范围内）。后枣林镇赵庄村四组不能履行协议约定，被告李俊志于2017年1月16日将81.78万元土地承包款退还给原告，剩余55万元土地补偿款未退还原告，2017年11月3日，原告向舞钢市人民法院起诉被告。后因管辖权异议移交舞阳县人民法院审理。另查明，2017年6月14日、15日，所涉上述27.26亩土地的赵庄村四组村民（包含被告李俊志家的土地在内）分别与马某签订土地租赁协议，将租赁给原告的土地转让给马某。2017年7月4日，因被告李俊志在其出租的土地上增添有附属物未拆除，舞泉镇人民政府向李俊志（李军志）下发了限期拆除通知书。限被告于2017年7月7日前自行拆除。逾期被告未拆除其所建房屋及其附属物，舞泉镇人民政府之后组织人员对李俊志所建房屋及其附属物强行拆除，上述事实有舞阳县舞泉镇人民政府出具的证明和情况说明予以印证。本院认为，本案系原告与被告李俊志在土地承包协议中涉及土地上附属物赔偿问题而引起的合同纠纷案件。根据本案证据以及原、被告在舞钢市人民法院和本院庭审陈述。2016年10月24日，原告与舞钢市枣林镇赵庄村四组签订协议，当日时任赵庄村四组组长李俊志收到原告协议约定的土地承包款81.78万元，同时又另外收到被告对原告的房屋以及附属物拆迁补偿款55万元。因该55万元未在协议中约定，原告与被告李俊志又认可该55万元系被告李俊志土地上房屋和附属物赔偿款，该行为应视为原告与被告李俊志双方另行达成的土地上房屋和附属物赔偿问题口头协议。之后原告因故未能承包到被告李俊志及其四组的土地，原、被告之间达成的土地承包协议解除，被告李俊志将收到原告土地承包款81.78万元予以退回，但收到的55万元未退回。2017年6月14、15日，上述土地另行转包给枣林镇赵庄村村民马某，后舞阳县舞泉镇人民政府向被告李俊志下发拆除通知，因被告逾期未拆除，舞阳县舞泉镇人民政府组织人员对被告的附属物进行了拆除。从承包土地的承包人到拆除被告李俊志土地上房屋以及附属物的拆除主体，均不是原告，被告拒不返还该55万元，无事实根据和法律依据。因此，原告要求被告李俊志返还土地上附属物补偿款55万元请求，理由正当，本院予以支持。关于原告要求被告李俊志自2017年1月16日按照中国人民银行同期贷款利率支付滞纳金的请求，因双方对55万元赔偿款系口头约定，未约定滞纳金的事项，但根据法律规定，合同解除后，履行合同义务一方有权要求不履行合同义务一方赔偿损失。因此，原告要求被告支付滞纳金请求可按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率向原告支付利息。关于原告要求被告张斌斌承担连带责任的请求，根据被告张斌斌向原告郭红伟出具的保证书，被告张斌斌自愿为李俊志与郭红伟之间的纠纷承担连带责任，庭审中被告张斌斌对保证书的真实性无异议，系被告张斌斌的真实意思表示，因此，原告要求被告张斌斌承担连带责任的请求，理由正当，本院予以支持。关于被告辩称其所盖房屋以及树木均由原告拆除，被告收取的55万元是原告对其房屋和附属物的赔偿款，庭审中原告否认由其拆除被告李俊志房屋和附属物，根据舞阳县舞泉镇人民政府出具的情况说明和拆迁通知书，能够证明被告李俊志的房屋与附属物的拆除系舞阳县舞泉镇人民政府，不是原告。庭审中，被告提供的证据不足以证明系原告拆除其房屋和附属物，对被告李俊志的辩解意见，理由不足，本院不予采信。被告李俊志在返还55万元款项后，可根据自己的实际损失情况，依法可另行主张权利。依照《中华人民共和国合同法》第九十七条，《中华人民共和国担保法》第二十一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，本案经本院审判委员会讨论决定，判决如下：一、被告李俊志于本判决生效后十日内返还原告郭红伟55万元及滞纳金（滞纳金自2017年11月3日起至本判决生效后十日内按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率向原告支付逾期付款滞纳金）。二、被告张斌斌对上述第一项履行义务承担连带偿还责任。三、驳回原告郭红伟的其他诉讼请求。如未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费6718元，由被告李俊志负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省漯河市中级人民法院。审 判 长  张浩洁审 判 员  王保伟人民陪审员  张 飞二〇一九年十二月十三日书 记 员  闫阳婕