江苏省淮安市中级人民法院执 行 裁 定 书（2019）苏08执复174号复议申请人（利害关系人、异议人）:向少军，男，1965年1月28日出生，汉族，住湖北省武穴市。委托诉讼代理人：蔡益红，江苏新高的律师事务所律师。申请执行人：南京坤宝科技有限公司，住所地江苏省南京市鼓楼区。法定代表人：曹阳，该公司总经理。委托诉讼代理人：刘江，男，该公司员工。申请执行人：曹阳，男，1973年6月2日出生，汉族，住江苏省南京市鼓楼区。被执行人：洪泽天鹅湖宾馆，住所地江苏省淮安市洪泽区。法定代表人：昌旭初，该宾馆负责人。被执行人：江苏方舟新能源股份有限公司，住所地江苏省淮安市淮安区。法定代表人：昌旭初，该公司董事长。被执行人：昌旭初，男，1967年6月10日出生，汉族，住南京市雨花台区。被执行人：唐琳琳，女，1976年10月10日出生，汉族，住江苏省南京市雨花台区。复议申请人向少军不服淮安市洪泽区人民法院（以下至本裁定主文前简称洪泽区法院）（2019）苏0813执异27号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。洪泽区法院在执行南京坤宝科技有限公司（以下简称坤宝公司）、曹阳申请洪泽天鹅湖宾馆、江苏方舟新能源股份有限公司、昌旭初、唐琳琳金融借款合同纠纷一案过程中，利害关系人向少军向该院提出书面异议。洪泽区法院查明，淮安市中级人民法院作出（2014）淮中商初字第0282号民事判决：一、被告江苏方舟新能源股份有限公司于本判决生效之日起十日内偿还原告江苏银行股份有限公司淮安分行借款本金1700万元及利息（从2014年8月1日起按年利率7.995%计算至2015年3月14日止；从2015年3月15日起按年利率7.995%上浮50%计算至本判决确定的给付之日止）；二、原告江苏银行股份有限公司淮安分行有权对本案中被告江苏方舟新能源股份有限公司、洪泽天鹅湖宾馆、昌旭初提供抵押的房屋和土地使用权折价或拍卖或变卖所得的价款分别在各个抵押权设定债权范围内对本判决第一项确定的被告江苏方舟新能源股份有限公司的债务和本案案件受理费、财产保全费、公告费优先受偿；三、被告昌旭初、唐琳琳对本判决第一项确定的被告江苏方舟新能源股份有限公司的债务以及本案案件受理费、财产保全费、公告费在涉案《最高额个人连带责任保证书》中约定的最高额保证范围内承担连带清偿责任。该判决书已发生法律效力。淮安市中级人民法院指定洪泽区法院执行，该院于2017年11月24日立案执行，案号为（2018）苏0813执765号，执行标的为17481132元。执行过程中，双方当事人达成和解协议，申请执行人同意本案终结执行，该院于2019年5月15日裁定（2018）苏0813执765号执行案件终结执行。在本案执行过程中，洪泽区法院于2019年5月20日向南京市建邺区人民法院（以下简称建邺区法院）发函:“申请执行人南京枫嘉投资咨询有限公司与江苏方舟新能源股份有限公司、洪泽天鹅湖宾馆、昌旭初、唐琳琳金融借款合同纠纷一案的(2014)淮中商初字第0282号民事判决书已经发生法律效力。江苏省淮安市中级人民法院于2017年10月31日将该案指定洪泽区法院执行。本案申请执行人南京枫嘉投资咨询有限公司依法享有对洪泽天鹅湖宾馆（洪房字第××号）房产的抵押权，并享有对昌旭初名下【洪国用(2004)第346号】土地(4856.21㎡)的抵押权。洪泽区法院依法对上述房地产进行评估、拍卖，且已进入二轮二拍。贵院于2015年12月23日首封并续封，淮安市洪泽区国土局根据贵院(2014)建执字第396-2号协助执行通知书要求，将昌旭初名下的土地使用权拆分为二块，面积分别为2354㎡和7100.93㎡，将抵押土地部分划入另一宗土地，现洪泽区法院根据抵押房屋及土地现状，在拍卖前已对拍卖房产下的土地及空地进行测绘并经洪泽区国土局认可。拍卖土地面积为4202.97㎡（低于抵押面积）。因洪泽区国土局提供的该土地查封信息有误，洪泽区法院将贵院首封的上述土地误理解为湖南省衡山县人民法院首封。根据《最高人民法院关于首先查封法院与优先权债权执行法院处分查封财产有关问题的批复》之规定，请贵院在收到本函之日起15日内向我院出具移送执行函，将登记在昌旭初名下的上述土地移送洪泽区法院执行”。2019年7月8日，建邺区法院向洪泽区法院发出（2014）建执字第396号移送执行函，回函称：“同意由贵院对被执行人昌旭初所有的位于淮安市××路洪国用(2004)第346号的土地使用权进行评估、拍卖并办理相应续封、产权变更登记等手续，并在拍卖成交涤除抵押权后将剩余执行款移交我院（收款人：建邺区法院；开户行：农行南京市金鹰支行；）”。2019年7月18日，洪泽区法院作出（2018）苏0813执765号之八执行裁定书，裁定：对被执行人洪泽天鹅湖宾馆所有的位于洪泽区大庆南路4号的有证房产（不动产权证号：洪房字第0107907号）及相应的昌旭初名下位于洪泽区大庆南路4号的部分土地（不动产权证号：洪国用2004第346号，面积4202.97平米）、无证房产、绿化、滕衍强所有的装潢资产、中央空调、消防内管道进行第二轮第二次拍卖，拍卖保留价1333.6万元。案外人向少军提出异议称，向少军系建邺区法院（2014）建执字第396号案件的执行申请人。该院依法对洪国用（2004）346号土地使用权进行了首封。2015年4月30日，原洪泽县人民政府根据建邺区法院的协助执行通知书，将洪国用(2004)346号土地使用权分成两块登记给土地使用权人昌旭初，分开登记的土使用权证号分别为洪国用(2015)第2334号（面积为7100.93㎡）和洪国用(2015)第2333号（面积为2354㎡）。2018年11月29日，建邺区法院依法裁定前述两宗国有土使用权进行续封，目前仍处于查封期限内。洪泽区法院强制执行所依据的洪国用(2004)346号土地使用权证已不法律效力，强制执行的土地面积中有1848.97㎡属于洪国用（2015)第2334号土地使用权证范围内，第2334号土地使用权证所对应的房产亦已被建邺区法院首封，且不在洪泽区法院执行的抵押房产范围内，该执行行为已损害了向少军的合法权益。请求：依法停止对洪国用(2015)第2334号（原证号为洪国[2004]346号）土地使用权证中1848.97㎡土地使用权采取的强制执行程序，并将该部分土地使用权移送建邺区法院执行。另查明，2018年11月29日，建邺区法院作出（2014）建执字第396号之一执行裁定书，裁定：“查封被执行人昌旭初名下位于洪泽县大庆南路4号，国土使用权证号分别为洪国用2015第2334号（面积为7100.93㎡）、洪国用2015第2333号（面积为2354㎡）两宗国有土地使用权”。洪国用2015第2333号国有建设用地使用权登记在被执行人昌旭初名下，2015年12月23日，由建邺区法院以（2014）建执字第396号查封，2018年11月29日再次查封。洪国用2015第2334号国有建设用地使用权登记在被执行人昌旭初名下，2015年12月23日，由建邺区法院以（2014）建执字第396号查封，2018年11月29日再次查封。洪泽区法院认为，根据《最高人民法院关于首先查封法院与优先债权执行法院处分查封财产有关问题的批复》，在执行过程中，应当由首先查封法院负责处分查封财产。但已进入其他法院执行程序的债权对查封财产有顺位在先的担保物权、优先权，自首先查封之日起已超过60日，且首先查封法院就该查封财产尚未发布拍卖公告或者进入变卖程序的，优先债权执行法院可以要求将该查封财产移送执行。本案中，建邺区法院系首封法院，洪泽区法院向该院发函要求移送洪泽区法院执行，建邺区法院回函表示同意，故洪泽区法院的执行行为并无不当，利害关系人向少军请求依法停止对洪国用(2015)第2334号（原证号为洪国[2004]346号）土地使用权证中1848.97㎡土地使用权采取的强制执行程序，并将该部分土地使用权移送建邺区法院执行，该院不予支持，故裁定驳回向少军的异议请求。向少军不服该裁定，向本院复议称，请求撤销异议裁定，改裁支持复议申请人的异议请求。理由是：洪泽区法院执行所依据的洪国用（2004）346号土地使用证已经不具有法律效力。洪泽区法院强制执行的土地面积中有1848.97平方米属于洪国用（2015）第2334号土地使用权证范围内，该土地使用权证所对应的房产已被建邺区法院首封，且不在洪泽区法院执行的抵押房产范围内。洪泽区法院申请执行人享有的抵押权仅占洪国用（2015）第2334号土地使用权证中比例很少，本案应由建邺区法院进行处置更为妥当。洪泽区法院的执行行为不符合合理使用不动产的要求，导致土地使用权对应的房产商业价值大幅降低。按照洪泽区法院的执行方案，洪国用（2015）第2334号土地使用权证对应房产基本失去了楼前空地，宾馆经营者将无法为住店旅客提供必需的停车等服务，该房产的商业价值将大幅降低，极易造成相邻纠纷。申请执行人坤宝公司辩称，洪泽区法院请求建邺区法院将首封的抵押资产处置权移送洪泽区法院符合法律规定，且不在异议案件审查范围，无需进行审查。我方设定抵押权的土地使用权面积为4856.21㎡，经测绘，本次可处置的土地面积为4202.97㎡，本次拍卖的土地使用权的面积4202.97㎡低于我方设定抵押权的土地使用权面积4856.21㎡，并不损害任何他人利益。本院经审查，对洪泽区法院查明的事实予以确认。本院另查明，2017年6月22日，本院作出（2017）苏08执恢61号执行裁定书，裁定：变更南京枫嘉投资咨询有限公司为本案申请执行人，本院（2014）淮中商初字第0282号民事判决书确定的江苏银行股份有限公司淮安分行的权利由南京枫嘉投资咨询有限公司继受。2019年3月6日，洪泽区法院作出（2018）苏0813执765号执行裁定书，裁定：变更坤宝公司、曹阳（居民身份证号码）为本案申请执行人，江苏省淮安市中级人民法院作出的（2014）淮中商初字第0282号民事判决书确定的江苏银行股份有限公司淮安分公司的权利由坤宝公司、曹阳（居民身份证号码）继受。本院再查明，2011年6月15日，被告昌旭初（抵押人）与原告江苏银行淮安分行（抵押权人）签订编号为DY074511000047的《最高额抵押合同》，约定：为担保抵押权人与债务人方舟能源公司之间签订的编号为SX074511000795的《最高额综合授信合同》即主合同及依据该合同已经和将要签署的单项授信业务合同，及其修订或补充合同项下债务的履行，抵押人自愿将其享有合法处分权的财产为抵押权人的债权设立抵押；除依法另行确定或约定发生期间外，自上述《最高额综合授信合同》生效之日至该合同及其修订或补充所规定的授信额度使用期限届满之日，主合同项下实际发生的债权，构成该合同之主债权；抵押人在该合同项下担保的范围包括主合同项下的全部债务，包括但不限于本金、利息、复利、罚息、诉讼费、财产保全费、公告费等；抵押人在该合同项下承担的担保最高额为最高不超过人民币570万元；在此，担保最高额仅指本金余额，并未包括利息、复利、罚息等各项应付款项，但抵押人对该部分款项仍应承担抵押担保责任；抵押人在该合同项下的担保义务具有连续性，其效力持续到债务人向抵押权人清偿主合同项下所欠全部本金、利息及其它应付款项为止，且不受抵押人或债务人的任何变更影响；该合同不因抵押人和债务人同意对主合同所有或部分条款的变更而受影响；抵押人和债务人同意主合同项下任何债权到期后展期或延期还款时，该抵押合同继续有效。抵押物清单载明：抵押物名称为土地，权证编号为洪国用（2004）第346号，数量为4856.21平方米,确认净值1199万元。该抵押的土地于2011年6月15日办理了他项权证，他项权证载明：洪他项（2011）他押第130号，土地他项权利人江苏银行股份有限公司淮安分行，义务人昌旭初，坐落县城大庆南路4号，抵押金额为570万元。本院认为：坤宝公司、曹阳对昌旭初所有的土使用权证号分别为洪国用(2015)第2334号（面积为7100.93㎡）和洪国用(2015)第2333号（面积为2354㎡）其中的4856.21㎡面积的土地使用权享有抵押金额为570万元的抵押权，属于涉案土地使用权的优先受偿权人，有权就抵押的土地使用权折价或拍卖或变卖所得的价款分别在抵押权设定债权范围内优先受偿。洪泽区法院经首封法院建邺区法院同意，处置涉案土地上的部分土地，且处置土地的面积小于其设定抵押的土地使用权面积，不违反法律规定。向少军以坤宝公司、曹阳享有的抵押权在不动产登记证号为洪国用（2015）第2334号土地使用权证中所占比例很少，且洪泽区法院的执行方案将造成不动产登记证号为洪国用（2015）第2334号土地使用权证对应房产基本失去了楼前空地，本案应由建邺区法院进行处置更为妥当为由，请求停止对不动产登记证号为洪国用（2015）第2334号土地使用权证中的1848.97㎡土地使用权采取的强制执行程序，并将该部分土地使用权移送建邺区法院执行。但是，就涉案土地使用权，建邺区法院已将执行权移交洪泽区法院，本案申请执行人坤宝公司、曹阳对该土地使用权亦享有抵押权，其有权申请对该土地使用权拍卖、变卖，并就拍卖、变卖价款优先受偿。综上，向少军的复议请求不具有事实和法律依据，不应予以支持。洪泽区法院（2019）苏0813执异27号执行裁定适用法律正确，本院予以维持。依据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第一项规定，裁定如下：驳回复议申请人向少军的复议申请，维持淮安市洪泽区人民法院（2019）苏0813执异27号执行裁定。本裁定为终审裁定。审判长  董国华审判员  刘群英审判员  刘玉娟二〇一九年十二月二十四日书记员  庄 行