重庆市江北区人民法院民 事 判 决 书（2019）渝0105民初8638号原告：倪涛，男，1990年1月6日出生，汉族，住四川省威远县。委托诉讼代理人：郭锐，重庆钧睿律师事务所律师。被告：重庆希克科技有限公司，住所地重庆市江北区观音桥步行街3号金岗大厦16层4-1，统一社会信用代码91500105688949264X。法定代表人：崔丽娟，总经理。委托诉讼代理人：邴建敏，重庆中西律师事务所律师。原告倪涛与被告重庆希克科技有限公司失业保险待遇纠纷一案，本院立案受理后，依法适用小额诉讼程序，由审判员陈花独任审判，公开开庭进行了审理。原告倪涛的委托诉讼代理人郭锐、被告重庆希克科技有限公司的委托诉讼代理人邴建敏到庭参加诉讼。本案现已审理终结。倪涛向本院提出诉讼请求：判令被告支付原告失业保险金10080元。事实及理由：原告于2010年3月初到被告处工作，从事车工工作，被告未给原告参加社会保险。2018年7月初，被告无故不让原告上班，原告遂以其不提供劳动条件、未购买社保为由解除劳动关系。为维护自身合法权益，遂诉至人民法院。重庆希克科技有限公司辩称，1.原、被告2013年3月至2015年8月期间存在劳动关系；2.原告于2015年8月主动离职，本案已超过仲裁时效，请求驳回原告的诉讼请求。本院经审理认定事实如下：2013年3月29日，被告开始按月向原告发放工资。2014年2月1日，原告向被告作出《自愿放弃购买社保声明书》，载明原告为被告员工，被告要求原告购买国家规定的社会劳动保险，但原告由于个人原因，自愿放弃在公司参加国家规定的各项社会劳动保险，并要求被告不要在原告工资中扣除社保费用……。2013年3月至2015年9月期间，被告在每月月底或次月月初按月向原告发放工资3000余元。2015年9月30日起，原告账户在每月月底或次月月初会以续存的名义入账3000余元。根据银行存款凭证显示，2016年9月30日至2018年5月31日，该续存均由白琴操作存入。另查明，2014年10月10日，被告由原重庆希克工业自动化设备有限公司更名为重庆希克科技有限公司。被告在庭审中陈述2015年至2016年期间，白琴为被告员工，2017年有一段时间也是被告员工。2018年9月29日，原告向被告邮寄《解除劳动关系通知书》，载明因被告未为原告参加社会保险、未提供劳动条件、未支付劳动报酬，其向被告提出解除劳动关系，劳动关系解除时间为2018年9月29日。2018年9月30日，被告收到该通知。2018年9月29日，原告向重庆市江北区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求1.确认原、被告的劳动关系于2018年9月29日解除；2.被告支付原告解除劳动关系经济补偿金28937.25元；3.被告支付未休年休假工资11826元；4.被告支付2018年6月21日至2018年8月3日的工资1921.75元；被告支付失业保险待遇损失10080元。2019年5月10日，因原告向该委申请向人民法院提起诉讼，该委决定终结对此案的审理。庭审中，被告陈述其没有给原告缴纳过失业保险。另，原告是农村户籍。上述事实，有解除劳动关系通知书、EMS邮寄单及投递查询单、中国光大银行对私客户账单、工商查询档案、自愿放弃购买社保声明书以及当事人陈述等证据在卷证明，并经庭审质证，足以认定。本院认为，2013年3月起，被告开始按月向原告发放工资，故可以认定原、被告于2013年3月起形成劳动关系。原告诉称其与被告从2010年3月起就存在劳动关系，但原告未对该事实举证证明，应承担举证不能的不利后果，故本院认定，原、被告劳动关系的起始时间为2013年3月1日。对于劳动关系的解除时间。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十三条规定，因用人单位作出的开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生的劳动争议，用人单位负举证责任。被告辩称原告于2015年8月主动离职时双方劳动关系解除，但被告并未就原告于2015年8月离职的事实向本院举证证明。且根据本案查明的事实，从2015年9月起，每月月底或月初，均会有一笔3000元左右的金额以续存的名义存入原告账户，该金额无论从金额大小及存入周期看，均与被告向原告发放工资的金额及时间类似，而该笔金额的存入者白琴亦系被告员工，本院有理由相信，2015年9月起，被告是以续存的方式向其员工发放工资，故本院对被告辩称其与原告2015年8月解除劳动关系的意见不予采纳。根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条规定：用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：…（二）未及时足额支付劳动报酬的；（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的…。2018年9月29日，原告以被告未缴纳社会保险等为由要求解除与被告的劳动关系，被告于次日收到该通知，而被告亦确未依法为原告缴纳社保费用。因此，原告的解除行为符合前述法律规定，双方劳动关系于2019年9月30日解除。关于失业保险待遇，虽然原告向被告出具了《自愿放弃购买社保声明书》但根据《中华人民共和国社会保险法》第四条规定：中华人民共和国境内的用人单位和个人依法缴纳社会保险费……。个人依法享受社会保险待遇，有权监督本单位为其缴费情况……。第五十八条规定：用人单位应当自用工之日起三十日内为其职工向社会保险经办机构申请办理社会保险登记数量……。第六十条规定：用人单位应当自行申报、按时足额缴纳社会保险费，非因不可抗力等法定事由不得缓缴、减免。职工应当缴纳的社会保险费由用人单位代扣代缴，用人单位应当按月将缴纳社会保险费的明细情况告知本人……。据规定可知，依法为劳动者办理社保登记并缴纳社保费是用人单位的法定义务，用人单位的该项法定义务并不因劳动者自愿放弃或向劳动者支付社保补贴而得以免除。根据《中华人民共和国社会保险法》第四十五条规定，失业人员符合下列条件的，从失业保险基金中领取失业保险金：（一）失业前用人单位和本人已经缴纳失业保险费满一年的；（二）非因本人意愿中断就业的；（三）已经进行失业登记，并有求职要求的。而《实施若干规定》第十三条规定：……非因本人意愿中断就业包括下列情形：……（五）劳动者本人依照劳动合同法第三十八条规定解除劳动合同的……。被告未依法为原告投缴社会保险，损害了原告的合法权益，原告依据法律规定解除双方的劳动关系，应认定为非因原告本人意愿中断就业。根据《中华人民共和国社会保险法》第四十四条规定：职工应当参加失业保险……；参照《重庆市失业保险条例》第三十一条规定：单位未按规定办理单位和职工失业保险登记、申报缴纳失业保险费基数的，……；造成失业人员失业保险待遇损失的，由单位负责赔偿。因被告未为原告投缴在其公司工作期间（即2013年3月1日至2018年9月30日）的失业保险，使原告不能享受失业保险待遇，造成原告失业保险待遇损失，对此被告应予以赔偿。《重庆市失业保险条例》第二十四条规定：失业人员领取失业保险金的期限，根据其失业前所在单位和本人累计缴纳失业保险费的时间确定。具体划分为：（一）累计缴费时间满一年不足两年的为三个月；（二）累计缴费时间满两年不足三年的为六个月；（三）累计缴费时间满三年不足四年的为九个月；（四）累计缴费时间满四年不足五年的为十二个月；（五）累计缴费时间满五年不足七年的为十五个月；（六）累计缴费时间满七年的为十六个月。以后累计缴费时间每增加一年，领取期限增加一个月，最长不超过二十四个月。据此规定，按原告在被告的工作年限，及劳动关系解除后至本案庭审时，证据不能证明原告已就业的情况，原告可享受的失业保险待遇时间是15个月。《重庆市失业保险条例实施办法》第十条规定，农民合同工一次性生活补助金标准按单位为其实际缴费年限应享受失业保险金标准的50%一次性发放。第十三条规定：单位未按规定参加失业保险，或者单位因欠缴失业保险费在期限一年内仍未缴清欠费，造成失业人员不能享受失业保险待遇，单位应比照失业人员工作年限应享受失业保险金的120%予以赔偿。据此，原告的失业保险待遇计算为1050元/月×15个月×120%/2=9450元。综上所述，依照《中华人民共和国劳动法》第七十三条、第七十八条，《中华人民共和国社会保险法》第四条、第四十四条、第五十八条、第六十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十二条之规定，判决如下：被告重庆希克科技有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告倪涛失业保险损失9450元；驳回原告倪涛的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取计5元，由被告重庆希克科技有限公司承担。本判决为终审判决。审 判 员  陈 花二〇一九年十二月三十日法官助理  甘 霖书 记 员  盛清清