广西壮族自治区南宁市西乡塘区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）桂0107民初13716号 原告：沈文，男，1966年8月18日出生，壮族，住江西省新余市渝水区。 原告：杨洪，男，1982年10月29日出生，壮族，住广西鹿寨县。 原告：刘榜劲，男，1966年3月13日出生，壮族，住江西省新余市渝水区。 三原告共同委托诉讼代理人：闭文学，南宁市衡东法律事务所法律工作者。 被告：汪旭东，男，1969年9月25日出生，汉族，住广西南宁市。 被告：汪督，男，1997年6月13日出生，汉族，住湖北省武汉市新洲区。 原告沈文、杨洪、刘榜劲与被告汪旭东、汪督委托合同纠纷一案，本院于2019年9月26日立案后，依法组成合议庭，于2019年11月29日公开开庭进行了审理。原告沈文、杨洪、刘榜劲的共同委托诉讼代理人到庭参加诉讼，被告汪旭东、汪督经合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。 原告沈文、杨洪、刘榜劲向本院提出诉讼请求：1、两被告返还三原告定金50万元；2、两被告支付三原告逾期还款违约金（计算方式：以50万元为基数，按中国人民银行同期流动资金贷款利率上浮30%分段计付，从2018年10月28日起计至该款支付完毕之日止）；3、本案诉讼费用由两被告承担。事实与理由:2017年10月25日，三原告与被告汪旭东签订一份《巴马旭瑶加油站等三个加油站委托代办协议书》，被告汪督作为担保人。约定被告汪旭东负责完成加油站项目股东变更为三原告名下，原告即支付给被告汪旭东50万元定金及报酬。同日，被告汪旭东代办（巴马）登记内名预核字[2017]第480号、481号、482号企业名称预先核准通知书，分别将巴马旭瑶加油站、巴马巴壮入口加油站、巴马巴强出口加油站的股东依次预先核准变更到三原告名下。原告于2018年10月28日通过银行转账将50万元转入被告汪旭东指定的被告汪督的银行账户。此后，被告汪旭东未经原告同意，擅自上述加油站股东变更到他人名下。原告多次电话催促被告退款，但被告不接电话，拒不退款，原告为此曾于2018年12月21日向巴马县公安局报案，举报被告合同诈骗，但公安机关以双方为经济纠纷为由不予立案，原告遂向法院提起诉讼。 被告汪旭东、汪督未答辩，未提交证据。 原告围绕诉讼请求依法提交了证据，根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 2017年10月25日，原告刘榜劲、沈文、杨洪（甲方）与被告汪旭东（乙方）签订《巴马壮入口加油站、巴马巴强出口加油站、巴马旭瑶加油站等三个加油站委托代办协议书》，约定三原告为取得巴马壮入口加油站、巴马巴强出口加油站、巴马旭瑶加油站等三个加油站的投资经营权，委托被告汪旭东代办该三个加油站的相关规划审批及土地征收等手续，委托事项的报酬总额为税后1200万元（含汪旭东对本事项的所有投入，包括项目地方规划、商务厅规划、土地招拍挂协调）；签订本协议当日汪旭东完成将此三个加油站的企业名称预先核准通知书的股东变更为三原告或三原告指定的人，三原告支付给汪旭东50万元作为定金及第一笔报酬，本协议生效；由于汪旭东的原因未能完成协议委托事项的视为其违约，原告有权解除协议，汪旭东退回所获定金和报酬；如违约，由违约方向守约方支付违约金300万元；双方还约定其他权利、义务。被告汪督作为担保人在协议上签字。同日，被告汪旭东办理了三份《企业名称预先核准通知书》[分别为（巴马）登记内名预核字[2017]第480号、第481号、第482号]，分别将上述三个加油站的企业名称预先核准通知书的股东依次变更为三原告，原告沈文于2017年10月28日将50万元转账支付至汪旭东指定的被告汪督的银行账户。此后被告汪旭东未能依约为三原告办理取得上述三个加油站的相关规划审批及土地征收等手续，原告要求被告返还该50万元款项，但被告至今未退还原告该款项。 本院认为：依照《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定，当事人有答辩及对对方当事人提交的证据进行质证的权利，本案被告汪旭东、汪督经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，视为其已放弃答辩和质证的权利。 关于退款。三原告委托被告汪旭东办理加油站的相关规划审批及土地征收等事宜，被告按原告指示办理委托业务，原告预支给被告办理委托事务费用，符合《中华人民共和国合同法》第三百九十六条规定的委托合同法律关系构成要件，双方的委托合同关系成立。该合同是系双方的真实意思表示，未违反法律、行政法规的强制性规定，为有效合同，双方应予恪守履行。原告依约预支给被告办理委托事务的费用，但被告未能办得三个加油站的规划审批及土地征收等手续，已构成违约，原告要求被告汪旭东退还办理委托事务的费用50万元，符合双方的约定及《中华人民共和国合同法》第四百零五条的规定，本院予以支持。 关于违约金。双方约定违约金为300万元。现原告主张以50万元为基数，按中国人民银行同期贷款利率上浮30%，从2018年10月28日起计算逾期退款违约金，符合《中华人民共和国合同法》第一百一十四条及《最高人民法院关于适用若干问题的解释(二)》第二十九条的规定，本院酌情支持按年利率6%从原告起诉之日计算逾期退款违约金，计算方式为：以50万元为基数，按年利率6%计算，从2019年9月26日起计至该款还清之日止。 关于担保责任。被告汪督作为担保人在委托代办协议书上签字确认，同意为被告汪旭东履行该合同义务提供保证责任。该约定合法有效，对双方当事人具有约束力。因双方没有明确约定汪督的保证方式，根据《中华人民共和国担保法》第十九条规定，当事人对保证方式没有约定或者约定不明确的，按连带责任保证承担保证责任，故被告汪督应对本案债务承担连带责任保证。因双方没有约定保证期间，也没有约定合同的履行期限，根据《中华人民共和国担保法》第二十六条及《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三十三条规定，连带责任保证的保证人与债权人未约定保证期间的，债权人有权自主债务履行期届满之日起6个月内要求保证人承担保证责任，主合同对主债务履行期限没有约定或者约定不明确的，保证期间自债权人要求债务人履行义务的宽限期届满之日起计算。原告未有证据证明其何时向被告主张退款权利，视为其要求被告退款的宽限期至起诉之日届满，故被告汪督的保证期间应从其起诉之日起计算，故原告要求被告汪旭东承担保证责任，未超过上述法律规定的保证期间，因此被告汪督应对被告汪旭东所负前述退款义务承担连带清偿责任。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百一十四条、第三百九十六条、第三百九十八条、第四百零五条，《最高人民法院关于适用若干问题的解释(二)》第二十九条，《中华人民共和国担保法》第十九条、第二十六条，《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三十三条之规定，判决如下： 被告汪旭东退还原告刘榜劲、沈文、杨洪办理委托事务费用50万元； 二、被告汪旭东支付原告刘榜劲、沈文、杨洪逾期退款违约金（计算方式为：以50万元为基数，按年利率6%计算，从2019年9月26日起计至该款还清之日止）； 三、被告汪督对被告汪旭东上述退款义务承担连带清偿责任。 上述义务，义务人应于本案判决生效之日起十日内履行完毕，如逾期不履行，权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院或与本院同级的被执行财产所在地的人民法院申请执行。 案件受理费10300元(原告已预交)，由被告汪旭东、汪督负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于南宁市中级人民法院，同时在收到交纳上诉费通知书之日起七日内预交上诉案件受理费（开户名称：南宁市中级人民法院，开户银行：中国农业银行南宁市竹溪支行，账号20×××28。网银转账先选古城支行，再在备注栏注明竹溪支行）。逾期未预交也不提出缓交申请的，则按自动撤回上诉处理。 审判长  韦必懂 二〇一九年十二月十一日 书记员  覃文秋