陕西省勉县人民法院 民 事 判 决 书 (2019)陕0725民初148号 原告：勉县周家山镇周家山村村民委员会。住所地：勉县。 法定代表人：种春明，该村民委员会主任。 委托诉讼代理人：吴建宏，勉县武侯法律服务所法律工作者。 被告：许永超，男，1966年4月29日出生，汉族，住勉县，居民身份证号码：612XXXXXXXXXXXXXXX。 原告勉县周家山镇周家山村村民委员会与被告许永超租赁合同纠纷一案，本院于2019年1月18日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告勉县周家山镇周家山村村民委员会的法定代表人种春明、委托诉讼代理人吴建宏到庭参加诉讼，被告许永超经本院公告送达开庭传票，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1、依法解除原、被告于2015年10月22日签订的《场地租赁合同》，场地临时建筑物由被告无条件拆除，被告支付拖欠原告的租金36000元，并支付原告违约金50000元；2、诉讼费由被告承担。诉讼过程中，原告变更诉讼请求，将第1项诉讼请求中“场地临时建筑物由被告无条件拆除”变更为：被告立即将其租赁的场地（约5亩）及场地内4间2层砖混结构房屋原状返回给原告。诉讼过程中，原告放弃要求被告支付违约金50000元的诉讼请求。事实和理由：原告的办公场所迁入新址后，其原办公场所（约5亩场地及场地内4间2层砖混结构房屋）闲置，需对外出租。2015年10月22日，原、被告签订《场地租赁合同》一份。约定：原告将其原办公场所（约5亩场地及场地内4间2层砖混结构房屋）出租给被告；租赁期限30年（自2015年11月1日起至2045年10月31日止）；2015年11月1日至2020年10月31日期间每年租金12000元，以后每5年递增10%，即2021年11月1日至2025年10月31日期间每年租金13200元，以此类推直至合同期满，合同签订日付清第一年租金，以后每年10月31日付清次年租金。合同签订后，原告即向被告移交了场地和场地内4间2层砖混结构房屋，被告亦向原告付清了2015年11月1日至2016年10月31日期间的租金12000元。被告承租场地和房屋后，又自行在租赁场地上修建了活动板房，并开办了勉县永昌蟾蜍养殖专业合作社，进行蟾蜍养殖。后被告再未向原告支付过租金，原告多次催要无果，并多次找被告协商，被告均不到场，原告也给被告发出了书面催告书，但被告仍置之不理。被告至今拖欠原告2016年11月1日至2019年10月31日期间（三年）的租金共计36000元未支付。被告拖欠原告租金的行为属严重违约，导致合同目的不能实现，原告有权解除合同。故诉至法院，请依法支持原告的诉讼请求。 被告未作答辩。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 原告的办公场所迁入新址后，其原办公场所（约5亩场地及场地内4间2层砖混结构房屋）闲置，需对外出租。2015年10月22日，原、被告签订《场地租赁合同》一份，约定原告将其原办公场所（约5亩场地及场地内4间2层砖混结构房屋）出租给被告。合同主要内容为：1、场地面积约5亩，其中有2米高砖围墙的场地面积为3亩（含400平方米硬化场地），其余无围墙的场地面积约2亩；2、场地内砖混结构房屋4间2层（面积约255平方米），通自来水水阀一个、照明电户一个；3、四至边界为：东至北丁路，南至许小春房后、许新云地边（二组农户道路），西至二组赵自功等村民房屋边道路、砖围墙外基础，北至砖围墙外基础；4、租赁期限30年（自2015年11月1日起至2045年10月31日止），2015年11月1日至2020年10月31日期间每年租金12000元，以后每5年递增10%，即2021年11月1日至2025年10月31日期间每年租金13200元，以此类推直至合同期满，合同签订日付清第一年租金，以后每年10月31日付清次年租金；5、双方不得单方违约，否则违约方赔偿对方损失50000元。此外，该合同还就双方权利义务等其他相关事宜作出了约定。被告承租场地和房屋后，又自行在租赁场地上修建了活动板房，并开办了勉县永昌蟾蜍养殖专业合作社，进行蟾蜍养殖。被告向原告付清了2015年11月1日至2016年10月31日期间的租金12000元。后被告并未按约向原告支租金，原告多次催要无果。被告至今拖欠原告2016年11月1日至2019年10月31日期间（三年）的租金共计36000元未支付。原告遂诉至本院，提出前述诉讼请求。审理中，因被告下落不明，本院依法向其公告送达了起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、变更诉讼请求申请书及开庭传票等法律文书，被告逾期未到庭参加诉讼。 上述事实，有原告陈述，原告的统一社会信用代码证书，原告的会议纪要，原、被告签订的《场地租赁合同》，租金收据，原告出具的证明，被告的户籍证明，本院对被告之妻朱某某的调查笔录（附调查时拍摄的朱某某照片），本院拍摄的租赁场地及房屋照片为证，证据确实充分，足以认定。 本院认为，依法成立的合同，自成立时生效，对当事人具有法律约束力，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。原、被告签订的《场地租赁合同》系双方的真实意思表示，且不违反法律和行政法规的强制性规定，合法、有效，对双方具有法律约束力，双方均应按照约定全面履行自己的义务。被告承租场地及场地内房屋后，仅向原告支付了2015年11月1日至2016年10月31日期间的租金12000元，至今拖欠原告2016年11月1日至2019年10月31日期间（三年）的租金共计36000元未支付，显系违约行为，依法应当承担违约责任，故原告请求被告支付所欠租金36000元，符合法律规定，本院依法予以支持。当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的，对方当事人可以解除合同。被告使用租赁的场地和房屋至今，却拖欠原告2016年11月1日至2019年10月31日期间（三年）的租金至今未支付，系严重违约，因其违约行为导致合同目的不能实现，故原告依法可以解除合同，现原告请求解除其与被告签订的《场地租赁合同》，符合法律规定，本院依法予以支持。《场地租赁合同》解除后，依法应由被告将其租赁的场地和房屋原状返还给原告。因被告承租场地和房屋后又自行在场地上修建了活动板房，进行蟾蜍养殖，故返还场地和房屋应给予其一定的、合理的恢复原状时间。诉讼中，原告自愿放弃要求被告支付违约金50000元的请求，系当事人对自己权利的处分，本院予以准许。 综上所述，为切实维护当事人的合法权益，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条、第六十条、第九十四条第（四）项、第九十七条、第一百零七条、第二百一十二条、第二百二十六条、第二百二十七条之规定，判决如下： 一、解除原告勉县周家山镇周家山村村民委员会与被 告许永超于2015年10月22日签订的《场地租赁合同》。 二、被告许永超将其租赁的场地（约5亩）及场地内4 间2层砖混结构房屋原状返回给原告勉县周家山镇周家山村村民委员会。 三、被告许永超向原告勉县周家山镇周家山村村民委员会支付租金36000元。 以上二、三项义务限本判决生效后30日内履行完毕。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱之义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费1950元，公告费820元，合计2770元，由原告勉县周家山镇周家山村村民委员会负担1134元，由被告许永超负担1636元。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省汉中市中级人民法院。同时向该院预交上诉案件受理费，并将缴费收据提交本院。 审 判 长  唐浩远 审 判 员  张 瑛 人民陪审员  张玉贵 二〇一九年十二月十一日 书 记 员  汤 敏