广西壮族自治区柳州市柳北区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）桂0205民初2892号 原告（反诉被告）：吴波，男，1979年10月8日生，汉族，住所地广西壮族自治区柳州市鱼峰区柳石路37号12栋4单元301室，公民身份号码：45020319791008131X。 被告（反诉原告）：柳州市第二运输有限责任公司汽车出租分公司，住所地广西壮族自治区柳州市柳邕路269号之一，统一社会信用代码：91450200198585111M。 负责人：刘桂生，该公司总经理。 被告（反诉原告）：柳州市第二运输有限责任公司，住所地广西壮族自治区柳州市柳北区北站路156号，统一社会信用代码：9145020019859048X8。 法定代表人：王继雄，该公司董事长。 上述二被告（反诉原告）的共同委托诉讼代理人：孙全，广西众维律师事务所律师。 上述二被告（反诉原告）的共同委托诉讼代理人：吴二林，广西众维律师事务所实习律师。 原告（反诉被告）吴波与被告（反诉原告）柳州市第二运输有限责任公司汽车出租分公司（以下简称二运分公司）、被告（反诉原告）柳州市第二运输有限责任公司（以下简称二运公司）挂靠经营合同纠纷一案，本院于2019年6月13日立案后，被告二运分公司、二运公司于2019年7月15日提起反诉。本案依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告吴波，被告二运分公司、二运公司的共同委托诉讼代理人孙全、吴二林均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1.解除《出租汽车经营承包合同》，变更车辆所有权和经营权手续登记到原告名下；2.判决被告返还向原告收取的保证金2000元；3.被告承担案件受理费。 原告向本院提出事实和理由：被告二运分公司于2019年3月1日与原告签订《出租汽车经营承包合同》载明原告“出资购买车辆”，车辆归原告所有，经营权手续归原告使用。柳州市交通运输局将车牌号为BT3970的车辆所有权及《机动车登记证》、《机动车行驶证》和经营使用权手续《道路运输证》登记在被告二运分公司名下。合同第五条第(二)款约定被告收取承包费包括服务费、税金、保险费、GPS服务费。合同第六条约定被告向原告收取保证金2000元。合同第十一条约定若原告违约应承担的责任。原告为维护自己合法经营权利向法院起诉。 被告二运分公司、二运公司共同辩称，对于解除合同的诉请，两被告予以认可，但解除基于原告违约。请法院依法驳回对原告提出退还保证金及承担诉讼费的诉请。 被告二运分公司、二运公司共同向本院提出反诉请求：1.解除被反诉人与反诉人于2019年3月1日签订的《出租汽车经营承包合同》；2.判令被反诉人支付反诉人2019年5月至2019年6月承包费1800元。此后承包费按900元/月的标准支付至合同解除之日；3.判令被反诉人自2019年6月1日起按5元/天的标准支付反诉人违约金至实际清偿之日止(暂计至2019年7月5日为175元)；4.判令被反诉人返还桂Ｂ×××××车辆的道路运输证、出租牌；5.判令反诉人无需向被反诉人返还合同保证金2000元；6.判令被反诉人承担桂Ｂ×××××车辆变更登记至被反诉人名下的全部费用；7.判令被反诉人承担本反诉案件反诉费用；以上诉讼标的合计3975元。 被告二运分公司、二运公司共同向本院提出事实和理由：2019年3月1日，被反诉人与反诉人签订《出租汽车经营承包合同》，约定由被反诉人承包经营桂Ｂ×××××号出租车，承包费为每月900元。现被反诉人己拖欠反诉人2019年5月至2019年6月的承包费1800元。被反诉人的行为已构成严重违约，反诉人有权不予返还保证金2000元。被反诉人不缴纳承包费，经反诉人多次催缴后无果，故反诉人有权解除合同。被反诉人应向反诉人支付承包费及相应的违约金。被反诉人的车辆经营权登记在反诉人名下，合同解除后，反诉人有权收回营运权及出租车的随车证照：道路运输证、出租汽车计价器使用证，被反诉人应返还反诉人承包出租车的道路运输证、出租汽车计价器使用证。被反诉人要求车辆变更登记至自己名下产生的所有费用应由被反诉人承担。 原告针对反诉辩称，原告本人无过错。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。当事人对真实性未提出异议的证据，本院予以确认。对当事人提供的证据能否支持其主张的证明目的，本院结合案件情况予以参考。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 2013年2月7日，柳州市交通运输局向被告二运公司出具《柳州市出租汽车客运特许经营权授权书》，承诺将车辆道路运输证号为桂交运管柳字450200005477号、车牌号为桂Ｂ×××××车辆的出租汽车客运特许经营权授予被告二运公司使用。授权期限自2013年12月1日至2021年2月1日。该授权书还规定被告二运公司需全额投资购置车辆，产权及经营权属其所有。 2019年3月1日,原告（乙方）及被告二运分公司（甲方）签订《出租汽车经营承包合同》并约定：乙方承包甲方提供的具备营运资格的出租汽车从事营运服务，乙方出资购买车辆的同时应具有相应有效的从业资格证。乙方购买汽车的厂牌型号为北京现代BH7183MY、车牌号码为桂Ｂ×××××、车辆道路运输证号为桂交运管柳字450200005477号。该车辆同时附有行驶证（含车辆号牌）、营运证等证件。合同期限内，该车辆的使用权及使用所得收益归乙方所有。合同第五条规定在合同期限内，乙方应暂向甲方于当月20日前支付每月承包费900元。甲方每月收取的承包费包括服务费、道路客运承运人责任险等费用。车辆或司机在经营中必备的保险由甲方统一办理，乙方及时缴纳相关费用及配合甲方投保第三者责任险、交强险等保险。双方还于第六条约定乙方应向甲方一次性交纳合同保证金不低于2000元。协议期间，若乙方逾期缴纳合同中约定的相关费用，甲方可按欠款总额的2%逐日计收滞纳金。若乙方违约或不履行出租车合法营运的各项义务，甲方有权暂扣车辆，在此期间造成的损失由乙方承担。甲方有权终止合同，合同保证金不退还。同日，双方再次签订《出租汽车经营承包补充合同》约定车辆管理等情况。 2013年2月4日，案外人广西壮族自治区柳州市公安局交通警察支队颁发车牌号为桂Ｂ×××××出租车的《中华人民共和国机动车行驶证》，该证载明所有人为被告二运分公司。2018年9月25日，颁发车牌号为桂Ｂ×××××出租车的《中华人民共和国道路运输证》，该证载明业户为被告二运分公司。 本院认为，民事活动中的当事人应遵循等价有偿、诚实信用的原则。当事人对自己提出的主张，有责任提供证据，没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。《出租汽车经营承包合同》系原、被告在公平、自愿的基础上签订，系双方当事人的真实意思表示，合法有效，故挂靠经营合同关系成立，且已实际履行，应受法律保护。本案中，该合同第五条第一款约定原告应按时向被告二运分公司缴纳承包费，但原告未依约履行应付义务，这一行为已构成违约，也违反诚实信用这一基本原则，原告不仅要向被告二运分公司支付自2019年5月起拖欠的承包费，还要承担相应的违约责任。因原告违约，双方约定的解除合同的条件已经达成，被告二运分公司、二运公司主张解除《出租汽车经营承包合同》的反诉请求，合理、合法，本院予以支持。被告二运分公司、二运公司主张原告支付违约金的反诉请求，本院在兼顾合同的履行情况、原告的违约程度，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量后，认为违约金按原告自2019年5月起至2019年6月止这一期间拖欠的承包费1800元的10%即180元计付为宜。 关于原告要求被告二运分公司退还保证金2000元的诉讼请求，《出租汽车经营承包合同》第六条、第十一条第三款约定该保证金的性质为约束原告履行合同义务的保证。若原告违约造成被告二运分公司损失，则合同保证金不予退还。现原告违反合同约定，原告主张退还保证金的诉讼请求缺乏事实及法律依据，本院不予支持。 《出租汽车经营承包合同》第一条已载明“乙方出资购买车辆”。故该合同解除后，双方对于该合同的权利义务终止，现涉案车辆应变更至原告名下。因原告违约，应由原告自行办理变更车辆登记的手续并支付相关费用。对于原告主张将涉案汽车经营权手续登记至原告名下的诉讼请求，出租车经营权系具有出租车经营权质证的单位或个人经相关行政机关审核确定，原告与被告二运分公司签订的《出租汽车经营承包合同》基于被告二运分公司能为其提供相应出租汽车经营权。由于出租车经营权系相关行政机关审核确定的资质，现涉案车辆具备出租车经营资质系基于以被告二运分公司名义申请，行政机关予以审核确定被告二运分公司具有相应的资质，对行政机关作出的该行政行为不属于本案审查范围，故对原告该主张不予支持。 对于被告二运分公司、二运公司主张原告返还涉案车辆的道路运输证、出租牌的反诉请求：根据被告二运公司与案外人柳州市交通运输局签订的《柳州市出租汽车客运特许经营权授权书》第二条约定“出租汽车经营期满，收回其车辆运营证（道路运输证）、标志牌，车辆终止营运，退出出租汽车客运市场”。现原、被告签订的《出租汽车经营承包合同》已解除，涉案车辆经营期已满，依照该授权书约定原告应退还车辆运营证（道路运输证）及其他相关证件。被告二运分公司、二运公司的该项反诉请求有事实及法律依据，本院予以支持。 综上所述，依据《中华人民共和国合同法》第九十三条第一款、第九十七条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下： 解除原告吴波与被告柳州市第二运输有限责任公司汽车出租分公司于2019年3月1日签订的《出租汽车经营承包合同》； 二、被告柳州市第二运输有限责任公司汽车出租分公司、柳州市第二运输有限责任公司于本判决生效之日起十日内协助将车辆识别代码为LBEEFAGA7DX329717、车牌号为桂Ｂ×××××出租车的车辆所有权变更登记至原告吴波名下，办理变更登记手续产生的费用由原告吴波承担； 三、反诉被告吴波于本判决生效之日起十日内将车牌号为桂Ｂ×××××出租车的《中华人民共和国道路运输证》、出租车标志牌号返还给反诉原告柳州市第二运输有限责任公司汽车出租分公司； 四、反诉被告吴波向反诉原告柳州市第二运输有限责任公司汽车出租分公司支付承包费（承包费计算方式：自2019年5月暂计至2019年6月的承包费为1800元，之后的承包费以每个月900元为标准计算至双方签订的《出租汽车经营承包合同》解除之日止）； 五、反诉被告吴波向反诉原告柳州市第二运输有限责任公司汽车出租分公司支付违约金180元； 六、驳回原告吴波的其他诉讼请求； 七、驳回反诉原告柳州市第二运输有限责任公司汽车出租分公司、柳州市第二运输有限责任公司的其他反诉请求。 上述债务，义务人应于本案判决生效之日起十日内履行完毕，逾期则应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院申请执行。 案件本诉受理费50元（原告已预交），由原告吴波负担。案件反诉受理费25元（被告已预交），由反诉被告吴波负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向柳州市中级人民法院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于柳州市中级人民法院。 审 判 长  韦国荣 人民陪审员  龙燕妮 人民陪审员  陈 悦 二〇一九年十二月九日 法官 助理  蒙雪桐 书 记 员  李可嘉