贵州省贵阳市白云区人民法院民 事 判 决 书(2019)黔0113民初8436号原告：贵阳市白云区艳山红镇刘庄村村民委员会，住所地：贵阳市白云区云环路与白金大道十字路口，组织机构代码54520113K3649137XL。法定代表人：张明坤，该村委会主任。原告：贵阳市白云区艳山红镇高山村村民委员会，住所地：贵阳市白云区艳山红镇高川路旁，组织机构代码54520113K36491855L。法定代表人：班正新，该村委会主任。二原告委托诉讼代理人：李甍，男，贵州黔成起智律师事务所律师。代理权限：特别代理。被告：重庆市力冠建设集团有限公司，住所地：重庆市璧山区壁城街道文星路47号。法定代表人：曾顺华，该公司执行董事。委托诉讼代理人：王强，男，重庆创冠律师事务所律师。代理权限：特别代理。被告：贵阳白云工业发展投资有限公司，住所地：贵阳市白云区行政中心南楼618室。法定代表人：唐煌，该公司董事长。委托诉讼代理人：唐家丽，女，代理权限：特别代理。原告贵阳市白云区艳山红镇刘庄村村民委员会（以下简称刘庄村委会）、贵阳市白云区艳山红镇高山村村民委员会（以下简称高山村委会）诉被告贵阳白云工业发展投资有限公司（以下简称白云工投公司）、重庆市力冠建设集团有限公司（以下简称重庆力冠公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2019年10月28日受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。二原告委托诉讼代理人李甍，被告白云工投公司委托诉讼代理人唐家丽、被告重庆力冠公司委托诉讼代理人王强到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、依法判令被告重庆市力冠建设集团有限公司向二原告支付工程款14195543.88元，被告贵阳白云工业发展投资有限公司在欠付被告重庆市力冠建设集团有限公司工程款范围内承担支付责任；2、依法判令被告重庆市力冠建设集团有限公司支付原告违约金766384.12元（按照中国人民银行同期贷款基准利率自2018年7月1日起计算至2019年9月27日）。事实和理由：被告重庆力冠公司承包被告白云工投公司发包的贵阳市白云区铝及铝加工基地B地块棚户区改造工程建设项目施工，2015年11月13日，两原告、被告重庆力冠公司及贵阳市白云区艳山红镇人民政府签订《白云区铝及铝加工基地B地块棚户区改造工程建设项目（一标段）土石方平场工程三方协议书补充协议》，被告力冠公司将该项项目土石方平场工程发包由原告施工。原告按照合同约定进场施工并完成了相应工程。后经贵阳市白云区固定资产投资审计评审中心委托，贵州欣盛建设工程咨询有限公司对上述平场工程进行审计并得到被告重庆力冠公司、被告白云工投公司均对最终审定金额进行认可。在上述审计完成后。被告重庆力冠公司本应按照约定应向原告支付相应的工程价款，但原告多次找到被告重庆力冠公司要求付款却遭到推诿。现原告为维护自身合法权益，保证村集体合法经济利益不受损害，向法院提起诉讼，望判如所请。被告白云工投公司辩称，我公司已按合同约定支付了相应工程进度款给重庆力冠公司，我公司不欠重庆力冠公司的工程款，故我公司不应对二原告承担补充付款责任。我公司通过贵阳市公共资源交易中心公开招标方式，确定重庆力冠公司为白云铝及铝加工基地B地块棚户区改造工程建设项目（一标段）的施工招标人。2015年9月12日，我公司与重庆力冠公司签订了《白云铝及铝加工基地B地块棚户区改造工程建设项目（一标段）施工合同》，该合同约定由重庆力冠公司对白云铝及铝加工基地B地块棚户区改造工程建设项目（一标段）进行施工，合同金额204379659.89万元，该《施工合同》专用条款17.3.3（2）约定：“房建工程款支付：按项目单栋支付，承包人施工到单栋建筑主体封顶时发包人支付不低于总进度款的60%，主体封顶后发包人按月进度支付不低于总进度款的70%，工程完工后，发包人支付不低于总进度款的80%，余款在项目完工验收之日起12个月内支付到总进度款的90%，在项目完工验收之日起24个月内支付到总进度款的100%，其他项目工程款支付：同房建项目一起报进度支付”。目前白云铝及铝加工基地B地块棚户区改造工程建设项目已竣工验收合格，我公司尚未收到结算资料。我公司按以上约定应当支付重庆力冠公司不低于总进度款的90%,目前我公司已经支付了21473万元工程进度款，达到了合同的约定金额，我公司并不欠重庆力冠公司工程款，因此我公司依照法律的规定不应当承担补充付款责任。二原告对我公司提出的诉讼请求完全不能成立，恳请人民法院依法驳回二原告对我公司的诉讼请求。被告重庆力冠公司辩称，1、根据双方签订的《补充协议》第五条工程计价方式约定原告应当承担的费用包括：投保费用94379.7元、工伤保险费（建筑施工人员团体意外伤害保险费）38766.69元、企业所得税943797.01元、评审费用157345.55元、土石方运输车辆冲洗水电费53000元、工地大门门头制作费4万元、炮损检测费178000元、炮损补偿费719315.72元。我公司已支付原告工程款共计18452600元，故我公司尚欠原告的工程款金额为10782659.7元。2、我公司不认可原告诉请的金额，我公司仅欠原告工程款10692694.99元，该款未支付是因为支付条件不成就，原告未提供足额发票，原告目前仅提供75万元的工程款发票，也未提供土石方工程的技术资料和经济资料，再次情况下，我公司未支付原告工程款系行使抗辩权，故我公司不存在违约，对原告诉请的违约金不予认可。根据原、被告的陈述和提供的证据，本院确认事实如下：被告工投公司（发包人）与力冠公司（承包人）签订《施工合同》，约定将白云区铝及铝加工基地B地块棚户区改造工程建设项目（一标段）发包给力冠公司，合同价为204379695.89元，房建工程款支付：按项目单栋支付，承包人施工到建筑主体封顶时发包人支付不低于总进度款的60%，主体封顶后支付不低于总进度款的70%，工程完工后，发包人支付不低于总进度款的80%，余款在项目完工验收之日起12个月内支付到总进度款的90%，在项目完工验收之日起24个月内支付到总进度款的100%。该工程于2019年11月6日竣工验收。2015年11月13日，二原告（乙方）与被告力冠公司（甲方）、贵阳市白云区艳山红镇人民政府（丙方）签订《白云区铝及铝加工基地B地块棚户区改造工程建设项目（一标段）土石方平场工程三方协议书补充协议》（以下简称《补充协议》），约定建设单位（建设单位是指工投公司）将该项目委托给甲方组织实施，甲方将该工程建设项目中的土石方平场共同交给乙方完成，工程计价方式：最终结算总价款方式：甲方按照经过国家审计机构审核确定的总价款92%并扣除以下七项费用后作为乙方的最终总结算价款：1、投保费用（土石方平场工程总造价的千分之三）；2、民工保证金；3、工伤保险（根据实际缴纳的金额按土石方平场工程总造价与该项目工程总造价所占比进行分摊）；4、企业所得税（按按土石方平场工程总造价需实际缴纳的费用）；5、个人所得税（按按土石方平场工程总造价需实际缴纳的费用）；6、劳保统筹费（根据实际缴纳的金额按土石方平场工程总造价与该项目工程总造价所占比进行分摊）7、其他：除以上费用外，甲方因土石方平场工程应支出的其他各种税和费用。付款方式;1、本工程由乙方全额垫资，由建设单位按经过国家审计机关审核确定的总价款×92%进行支付，付款程序为由建设单位付款至甲方，甲方在收到建设单位拨付该项目土石方平场工程进度款在扣除乙方应支付的相应款项后3个工作日内支付给乙方；2、当建设单位拨付土石方平场工程进度款至90%时，甲方停止支付乙方任何款项。在甲乙双方办理完财务结算后，并在建设单位支付款项的前提下再行支付；3、支付工程款时，乙方向甲方提供足额具有甲方名称额的正规成本发票和民工工资表；4、支付工程款时，乙方应向甲方提供支付工程款的有关资料、依据。违约责任：若甲方未按本协议约定支付工程款项的，计划逾期拖欠资金的数额和时间按人民银行同期贷款基准利率计算向乙方支付违约金。该工程完工后，经贵阳市白云区固定资产投资审计评审中心进行评审，该中心出具工程结算评审意见，该项目送审金额为43727127.23元，审定金额为34195543.88元，审减金额9531583.35元，因核减额超过送审总价10%以上，超过部分的委托审计费用由施工单位承担，即9531583.35元×3.05%=290713.29元。被告力冠公司支付施工人员团体意外伤害保险费392408.95元。因涉案工程施工放炮，造成白云区白沙关57栋房屋受损，垫付检测费48000元、鉴定费13万元，并支付房屋住户补偿费719315.72元。上述事实，有原、被告的陈述和原告提供的《补充协议》、工程结算评审意见、建设工程报告书，被告重庆力冠公司提供的会议纪要、检测报告、鉴定报告、银行交易明细、电子汇款凭证、验收证明书、炮损补偿领取表，被告工投公司提供的《施工合同》、综合验收证明书、支付凭证等证据在卷佐证，并经庭审佐证，本院予以采信，作为本案的定案依据。本院认为，本案的争议焦点为原告应当获得的工程款金额及被告工投公司是否应当承担责任。而原告与被告力冠公司签订的《补充协议》系合同双方当事人的真实意思表示，未违反法律、法规的强制性规定，合法有效。关于原告应当获得的工程款，经贵阳市白云区固定资产投资审计评审中心进行评审，该中心出具工程结算评审意见，该项目审定金额为34195543.88元，二原告认可被告力冠公司已支付2千万元，被告辩解原告应当承担投标费用94379.7元、工伤保险费用38776.69元、企业所得税943797.01元、审计费用157345.55元、检测费48000元、鉴定费13万元，并支付房屋住户补偿费719315.72元，对被告上述款项被告已提供证据予以证实已实际发生，且依据《补充协议》的约定，投标费用、工伤保险费用、企业所得税明确约定由原告承担，工程结算评审意见载明审计费用由施工单位承担，故应当予以扣除，扣除后的金额为12063929.21元。关于原告主张按照中国人民银行同期贷款基准利率支付违约金，《补充协议》约定违约责任：若甲方未按本协议约定支付工程款项的，不按时向乙方支付工程款，按人民银行同期贷款基准利率向乙方支付违约金，本院支持以12063929.21元为基数按中国人民银行同期贷款利率计算从2018年7月1日起至该款付清之日止的违约金。关于被告白云工投公司是否承担责任的问题，被告提供的付款凭证证实其已按照《施工合同》的约定向被告力冠公司支付工程款，且被告力冠公司系具有建筑施工资质的企业，故白云工投公司并无违法分包行为，依据合同的相对性规定，原告主张的款项应直接由被告力冠公司承担责任，被告白云工投公司在本案中不承担责任。综上，根据《中华人民共和国民法总则》第八十四条第二款、《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第一百零七条之规定，判决如下：一、被告重庆市力冠建设集团有限公司于本判决生效之日起十五日内支付原告贵阳市白云区艳山红镇刘庄村村民委员会、贵阳市白云区艳山红镇高山村村民委员会工程款12063929.21元及违约金（违约金以12063929.21元为基数按中国人民银行同期贷款基准利率计算从2018年7月1日起至该款付清之日止）；二、驳回原告贵阳市白云区艳山红镇刘庄村村民委员会、贵阳市白云区艳山红镇高山村村民委员会的其他诉讼请求。案件受理费人民币55786元（减半收取，原告已预交），由被告重庆市力冠建设集团有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省贵阳市中级人民法院。审 判 员  魏 民二〇一九年十二月三十日法官助理  崔丹炜书 记 员  张胜萍