河北省唐县人民法院刑 事 判 决 书（2019）冀0627刑初238号公诉机关河北省唐县人民检察院。被告人张某刚，男，1988年3月3日出生，户籍所在地河北省保定市唐县。2019年3月22日因涉嫌污染环境罪被唐县公安局刑事拘留在逃，4月18日经唐县人民检察院批捕在逃，9月19日被唐县公安局执行逮捕，2019年11月18日经本院决定取保候审，2019年12月26日经本院决定将其逮捕，现羁押于唐县看守所。河北省唐县人民检察院以唐检公诉刑诉[2019]224号起诉书指控被告人张某刚犯污染环境罪，于2019年10月17日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。河北省唐县人民检察院指派检察员田宗涛出庭支持公诉，被告人张某刚到庭参加了诉讼。现已审理终结。河北省唐县人民检察院指控，2019年2月份以来，在未取得生产资质、没有环保设备的情况下，被告人张某刚伙同赵某1（另案处理）、赵某2（另案处理）、赵某3（另案处理）在唐县黄石口乡山南庄村北的一处山坡利用收购来的废油漆生产调漆用的稀料，将未经处理的7.2吨废渣倾倒在地面。经沧州科技事务司法鉴定中心鉴定，该废渣属于危险废物，危险特性为T毒性。就指控的事实，公诉机关向本院提交了案件事实的相关证据，认定被告人张某刚的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百三十八条的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以污染环境罪追究其刑事责任，被告人张某刚认罪认罚，提请本院依法判处。被告人张某刚对公诉机关指控的犯罪事实供认不讳，认罪服法，请求从轻处罚。经审理查明，2019年2月份以来，在未取得生产资质、没有环保设备的情况下，被告人张某刚伙同赵某1（另案处理）、赵某2（另案处理）、赵某3（另案处理）在唐县黄石口乡山南庄村北的一处山坡利用收购来的废油漆生产调漆用的稀料，将未经处理的7.2吨废渣倾倒在地面。经沧州科技事务司法鉴定中心鉴定，该废渣属于危险废物，危险特性为T毒性。另查明，被告人张某刚案发后向公安机关投案自首，并认罪认罚。上述事实，由经法庭举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：1、被告人张某刚供述我是来投案自首。以前赵某1给我送过胡萝卜，我们就认识了。2018年农历五月份赵某1问我有没有沟沟子，我说山上沟沟子多里，干什么用，他说熬漆用，他只说他们那边查的严，干不了了，让我帮着在山上找个地方。过了几天赵某1带一个人来找我，我带他们看了两个地方就走了。过了十天左右，赵某1与大凯又来找我看了一个地方，吃饭时他们说这个地方可以，让我帮忙租下来，说挣了钱给我抽烟喝酒的钱。后来我把地租下了，给赵某1打了电话。腊月时候赵某1打电话说和大凯上来找我，并让我帮忙找个挖掘机挖坑建熬漆摊点，我当天找挖掘机帮忙把抗挖好了，他们俩就走了。等到2019年正月的时候，赵某1说拉设备过来安装，并让我找吊车，我找好吊车在场地那等他们，他拉来设备用吊车吊下来后吊车走了。我帮他们安装了两天，安装好后各自回家了。过了年后，赵某1他们开始干活，在他们干活时我去过一次。再后来听说这个油漆点出事了，被公安机关查获了。后来公安机关传唤我，我当时不在家，也很害怕，当我知道公安机关对我网上追逃后，我就来公安说这个事情。摊点建成后白天我去过一次，看到有设备，大桶、铁皮大桶等，里面装着黑乎乎的东西，闻起来有些酸，呛鼻子，有油漆味。2、同案犯赵某1供述我曾因非法处置危险物质被唐县公安局行政拘留过。2019年农历正月初五或者或初六在黄石口乡山南庄村村北一处山坡上开始建设烧“油”的厂子，地址是黄石口乡山南庄村的张某刚帮忙找的租金为2500元，经于赵某2开商量，赵某2开给我2500无现金，我给张某刚微信转账过了。生产用电（三相电和两相电，三相电用于生产，两相电用于照明，电缆是我买的，布线、接线是张某刚弄，没装电表，张某刚说看着给他点儿电费就行。）是他接的，安放生产设备雇佣挖掘机挖坑也是他帮忙找的。生产设备：锅、成品罐、冷凝水箱、齿轮泵，是我通过赵家庄村的赵某4花费12000元购买的，具体赵某4购买的谁的设备我就不清楚了，设备是我雇车拉到黄石口的，张某刚开铲车卸下来后我和赵某2开安装的。成产过程：将废油漆倒入锅内（每次加入6-7桶废油漆，一桶200公斤，大概就是1400公斤废油漆，有时候装原料的废油漆桶不是满的。），然后使用煤炭加热，加热时锅上有搅拌器，进行搅拌，产生的蒸汽通过管道进入冷凝水箱，生成成品油以后进入成品罐中就可以了。生产原料：废油漆，是赵某2开从唐县北伏城村买来的，我不知道买的谁的。生产废渣：不能蒸发的废油漆最后都是废渣，具体每锅产生多少废渣我不清楚，我们对废渣没有经过任何处理，生产结束后，就从锅里放出来，倾倒在锅旁边的土地上了，我们准备把废渣装进桶里，但是还没装。现在还在生产使用的锅那边堆着。生产时产生的烟尘没有经过处理之际排放到大气中了。厂子没有取得合法的生产经营手续，也没有安装环保处理设备，从2019年正月处五或者初六开始建设，正式生产是2019年2月底的时候。被公安查获那天刚刚生产了4、5天。厂子的投资是我和赵某2开一起投资的，厂子地址、电是张某刚弄得，张某刚让我们每个月挣了钱给他，他算入的干股。厂子在建设时投入了大概两万多元。钱是我和赵某2开出的，张某刚找的地，接的电，算个干股。工人就赵某3一个，生产时我们三个一起干，没有分工。我们生产都是晚上干活，因为环保查得紧，白天不敢干，只有晚上偷着干。生产出来的油还没有卖过。2019年3月2日0时15分，唐县公安局工作人员和唐县环保局的执法人员对厂子进行检查时，我们正在进行生产。3、同案犯赵某2开供述我的厂子在唐县黄石口乡山南庄村村北的山坡上，是生产油漆加工使用的原料的“油”是稀料的一种。设备都有锅、冷却罐、成品罐、和齿轮泵。厂子没有合法生产经营手续，没有环保处理设备。生产过程是将废油漆倒入锅内，盖上锅盖，然后用煤炭加热，加热时锅上有搅拌器，进行搅拌，产生的蒸汽通过管道进入冷凝水箱，生成成品油以后进入成品罐中就可以了。每次加入5-7桶废油漆，一桶200公斤，有时候装原料的废油漆桶不是满的。大概就是1000多公斤废油漆，原料是我和赵某1从唐县北伏城村拉来的。设备是赵某1联系的赵家庄村的赵某4，赵某4说是“静儿”，钱是赵某1给的，我不知道给了谁花费了12000元。赵某1雇的车拉到黄石那里，张某刚开铲车卸下来的，我和赵某1安装的。不能蒸发的废油漆最后是废渣，每锅大概产生两桶废渣，每桶两百公斤，有时多有时少，我也不确定一共产生了多少废渣。废渣没有经过任何处理，就从锅里弄出来了，倾倒在锅的旁边，现在还在锅旁边堆着（我们打算装进大桶里的，但是还没有装。）厂子是从农历正月十七开始建设，被查获时刚生产了三天。厂子投资是我和赵某1一起投资的，厂子的地是唐县黄石口乡山南庄村的张某刚找的，电也是他帮我们弄的，设备挖坑雇用的挖掘机也是他找的。这个场子在投资建设时投入了大概20000多元。就我和赵某1投的钱，我掏了10000元左右的现金，张某刚帮着找的地，接的电。工人就赵某3，生产时我和赵某1也干活。电是张某刚接的，布线也是他。我们干活都是在晚上干，因为现在环保查得紧，白天不敢干。一晚上加工一次，每次1.2吨左右，这四天共使用废油漆大概5吨左右。地是张某刚帮着租的，每年2500元。租用土地是赵某1联系的张某刚，建厂子之前我不认识张某刚。我不知道赵某4和张某刚的联系电话。这个场子的股份按出钱说，只有我和赵某1出钱了，张某刚帮忙找的地又是当地人，所以建好厂子后，每个月给张某刚6000元，好帮忙照看这点儿。我认为我们每个月给张某刚6000元，就当是入股了。厂子用电有三相电和两相电，是张某刚接的，怎么接的在哪里接的我不清楚，没有计算电费，张某刚说给他点钱就行了，设备也是我们安装的。2019年3月2日O时15分，唐县公安局工作人员和唐县环保局的执法人员对厂子进行检查时，我们正在进行生产。4、同案犯赵某3供述我干活的厂子在黄石口，厂子是赵某1和赵某2开的，生产“油”的，听赵某1和赵某2开说是调漆用的。设备就一套，有熬油的锅、冷却罐、吨罐和齿轮泵。生产过程就是将废料倒进锅内，用煤炭加热，加热时锅上有搅拌器，进行搅拌，产生的整齐通过管道进入冷却罐，生成成品油后通过管道直接流进吨罐中就可以了。我不清楚原料是什么，生产时每次加入5-6桶废油漆，一桶二百公斤，基本上都是满的，半桶的少，大概就是一千多公斤。每加工一锅油产生1-2桶废渣，从锅里弄出来倾倒在锅旁边的土地上，有时浇点水防止起火。厂子就我们三个人，没有分工，一起干活。赵某2开找的我，问我去不去川里干活，然后我就去了，没说给我开多少工资，我去的时候厂子已经建设好了，他们已经干了两天活了。听赵某1打电话说过再找工人，一天一百六、七十元。我刚去了两天，不知道什么时候开业的。干活都是在晚上，因为白天县里和环保局查得紧，白天不敢干活。没有生产经营手续和环保处理设备。2019年3月2日O时15分，唐县公安局工作人员和唐县环保局的执法人员对厂子进行检查时，我们正在进行生产。5、辨认笔录(1)辨认人赵某1辨认出3号就是张某刚。(2)辨认人赵某2开认出3号就是张某刚。6、唐县公安局环境安全保卫大队现场勘验笔录附现场图及照片、光盘一张7、沧州科技事务司法鉴定中心沧科司鉴[2019]环字第17号司法鉴定意见书赵某1油漆原料加工厂在生产过程中产生的废渣属于危险废物，危险特性为T毒性。8、唐县环境保护局涉嫌环境污染犯罪案件移送材料书9、唐县环保局关于黄石口非法炼油摊点涉嫌污染环境案件的情况说明2019年3月2日，该局在日常检查中发现，黄石口乡小南村有一个利用废油漆制造生产油漆使用的原料加工厂，经调查是唐县东罗庄村赵某1建设，该厂无合格手续，涉嫌环境污染。根据规定，对该摊点倾倒的废渣，暂认定为危险废物，拼进一步进行对其鉴定，以鉴定为准。10、唐县冀东水泥有限责任公司称重检斤单一张净重：7.2，毛重14.76，皮重：7.56；称重地磅鉴定证书。11、唐县环保局关于山南庄村熬制稀料涉嫌环境违法犯罪案件的调查报告。2019年3月1日晚上，该局工作人员在唐县黄石口乡山南庄村东山沟发现有人正在用废油漆熬制稀料，场地有生产设备，现场有明显气味。经调查，该点负责人为赵某1，当场制作了现场勘查、询问笔录，并向公安环安大队通报了现场情况，公安执法人员赶到现场。2019年3月2日案件向公安机关移交。12、认罪认罚具结书本人理解并接受认罪认罚全部内容，自愿适用认罪认罚从宽制度等。13、公诉机关量刑建议书被告人张某刚自愿供述犯罪事实，对指控事实无异议，接受刑事处罚，建议对其判处拘役二个月，并处罚金。14、违法犯罪登记三联单张某刚，男，1988年3月3日出生，河北省唐县黄石口乡山南庄村人。本院认为，被告人张某刚伙同他人违反国家规定，在没有合法资质的情况下，生产并倾倒油漆危险废物垃圾7.2吨，犯罪事实清楚，证据确实、充分，其行为构成污染环境罪，公诉机关指控的罪名成立。被告人张某刚案发后向公安机关投案，并认罪认罚，当庭如实供述犯罪事实，系自首，依法可从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第六十七条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款第二项，《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零一条的规定，判决如下：被告人张某刚犯污染环境罪，判处拘役三个月，并处罚金人民币五千元（已交纳）。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，先行羁押六十天应折抵六十天。即自2019年12月26日起至2020年1月25日止）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省保定市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。审 判 长  贾兴国人民陪审员  和兵占人民陪审员  马浩亮二〇一九年十二月二十四日书 记 员  张玉芳