陕西省宝鸡市中级人民法院刑 事 判 决 书（2019）陕03刑初34号公诉机关宝鸡市人民检察院。被告人王桢，男，1953年7月14日出生，汉族，研究生文化程度，原系西安市规划局原巡视员(副厅级)，户籍地陕西省西安市莲湖区，2018年8月7日被陕西省XX委员会采取留置措施，2019年2月2日因涉嫌犯受贿罪被刑事拘留，同年2月12日被逮捕，现羁押于宝鸡市陈仓区看守所。辩护人吴智丰，陕西永佳律师事务所律师。辩护人王昕冬，陕西雅世律师事务所律师。宝鸡市人民检察院以宝检刑诉二刑诉[2019]1号起诉书指控被告人王桢犯受贿罪一案，向本院提起公诉。本院遵照陕西省高级人民法院指定管辖决定，于2019年5月29日立案受理，并依法组成合议庭，于2019年8月20日公开开庭审理了本案。宝鸡市人民检察院指派检察员刘渭出庭支持公诉，被告人王桢及其辩护人吴智丰、王昕冬到庭参加诉讼。本案现已审理终结。宝鸡市人民检察院指控，2005年1月至2011年12月间，被告人王桢利用担任西安市规划局总工程师的职务便利，在规划项目审批中多次收受他人贿赂，为相关单位提供帮助、谋取利益。具体如下：1、2005年1月至2009年1月，被告人王桢分三次收受西安铁峰房地产开发集团有限公司董事长宋某某送的人民币35万元。2、2007年至2009年，被告人王桢分四次收受西安天朗地产集团有限公司董事长孙某某送的人民币20万元。3、2008年2月至2011年2月，被告人王桢分两次收受西安新兴房地产开发有限公司总经理冯某某、工程部经理于某某送的人民币20万元。4、2008年9月至2009年春节前，被告人王桢分两次收受西安汇诚房地产开发有限责任公司董事长吴某甲、副总经理何某某送的人民币30万元。5、2008年8月的一天，被告人王桢收受陕西竹园村置业有限公司董事长周某甲送的人民币10万元。6、2008年至2010年，被告人王桢分三次收受陕西佳信置业有限公司法定代表人周某乙送的人民币35万元。7、2009年春节前的一天，被告人王桢收受陕西圣合实业发展有限公司法定代表人周某丙送的人民币30万元。8、2009年4、5月的一天，被告人王桢收受西安博家实业有限公司法定代表人张某甲送的人民币10万元。9、2010年1月的一天，被告人王桢收受陕西华汉实业集团有限公司实际控制人骆某某送的人民币15万元。10、2011年中秋节前的一天，被告人王桢收受陕西华圣企业(集团)股份有限公司土地部经理周某丁送的人民币20万元，。11、2011年6月的一天，被告人王桢收受陕西省兴亚集团房地产有限责任公司法定代表人张某乙送的人民币10万元。12、2010年4、5月的一天，被告人王桢收受西安吉源房地产集团开发有限公司董事长兰某某送的人民币30万元。13、2011年12月的一天，被告人王桢收受陕西亚达房地产有限公司总经理张某丙送的人民币20万元。14、2008年8、9月的一天，被告人王桢以低于市场价245488元的价格从陕西康达房地产开发集团有限责任公司购买153.43㎡房产一套。公诉机关就起诉指控的上述事实向法庭出示了以下证据：交办案件通知书等书证，证人宋某某等人的证言，被告人王桢的供述与辩解，辨认笔录等。公诉机关认为，被告人王桢利用职务上的便利，非法收受他人财物309.5488万元，为他人谋取利益，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十六条的规定，提请本院依法判处。被告人王桢对起诉书指控其犯受贿罪的事实和罪名无异议，并表示自愿认罪认罚。其辩护人认为，指控的第十四宗犯罪事实中购买房屋的当年市场价并非3600元，以合同签订价认定当年的市场价不当；被告人王桢有坦白情节，其没有犯罪前科，自愿认罪，系初犯，积极联系退赃、缴纳罚金，具有从轻或减轻处罚情节，请求对王桢从轻处罚。经审理查明：2005年1月至2011年12月，被告人王祯在担任西安市规划局总工程师期间，利用职务上的便利，为他人谋取利益，先后多次收受相关人员所送现金及其他财物共计人民币3095488元。具体犯罪事实如下：一、2005年1月至2009年1月，西安铁峰房地产开发集团有限公司董事长宋某某为给其公司项目办理规划审批，在被告人王祯办公室分三次送给其人民币35万元，王桢予以收受。上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：1、证人宋某某证言及自书材料证实，他在任铁峰公司董事长期间先后三次给王祯送过35万元。第一次是在2005年1月份的一天，王桢时任西安市规划局总工程师，他让公司财务准备了10万元人民币，同时还拿了一副挂历一起装在一个纸购物袋里。他以送挂历为名到王桢办公室给他拜年，闲聊了一会他就将装有钱的纸袋子留在王桢的办公室里走了。第二次送钱是在2007年2月份的一天，他让公司财务准备了15万元人民币装在一个纸袋子里，同时还拿了一本摄影集，到王桢办公室找他。他们在一起说了些关于摄影集的事情，他就将装有15万元人民币的袋子和摄影集留在王桢的办公室里就走了。第三次送钱是在2009年1月份的一天，具体时间记不清了，他让公司财务给他准备了10万元人民币装在一个纸袋子里，这次他拿了一本自己出版的名为《影迹十年》的文章选编册，到王桢办公室找他，他们闲聊了一会他出版的这个文章选编册，就将装有10万元现金的纸袋子和选编册留在王桢办公室走了。送的钱都是百元面额的人民币，1万元一沓。他们公司是搞房地产的，财务上存放着大量现金，他送的这三次钱都是将钱数告诉财务人员，让他们给准备好的，送钱后，公司财务将这钱用其他票据入账，作为公司经营列入支出，将钱从财务上处理了。并陈述，送给王祯钱是因为王桢是西安市规划局总工程师，在项目选址、制作控规、发放规划许可证等规划审批上，都有话语权，他们公司是经营房地产开发的，开发的项目必须要到西安市规划局办理规划审批手续，王桢能够给他们公司提供帮助，为了能和王桢搞好关系，让他在我们公司开发的房地产项目上给予帮助和支持，推动申报的项目能够顺利通过规划审批，他才送钱的。王祯在他开发的房地产项目办理规划审批、规划用地、发放规划许可证等规划审批手续上，帮助协调相关处室，加快审批进度，让他顺利的通过规划审批环节。2、西安铁锋房地产开发集团有限公司营业执照、公司登记基本情况证实，铁峰公司法定代表人是宋某某，公司经营范围包括房地产开发及配套服务。3、铁锋公司项目建设工程规划审批资料证实，铁峰公司“秦王宫”项目、“丰硕佳园”项目、“金水大厦”项目向西安市规划局申请办理建设工程规划许可手续，在建设工程规划许可证申报书上有王桢签署的审核通过意见。4、总工办会议建设项目议题证实，2005年9月7日西安市规划局总工办会议讨论铁峰公司“华清园”项目，同意处会意见。5、铁锋公司2005年记账凭证7张、费用报销单12张、2009年记账凭证6张、费用报销单6张、2007年记账凭证8张、费用报销单10张证实行贿款来源,与证人宋某某证言相印证。6、被告人王祯的供述及自书材料证实，从2005年到2009年他分三次收受宋某某送的现金35万元。第一次大概是在2005年春节前，他当时任西安市规划局总工程师，主管主持总工办会议，主要是对西安市的建设规划进行业务讨论审核。宋某某时任西安铁锋房地产开发集团有限公司董事长，该公司在西安市长期从事商品房或经济适用房等房地产开发工程，为了能够得到他的关照，加快项目审批进度，宋某某在春节前的一天来他办公室拜年，当时手里提了一个纸袋子说是给他送的挂历，闲聊了一会走了，等他下班整理东西的时候，发现装挂历的袋子里装有10万元现金，他就把钱锁到办公桌的抽屉里，过年的时候把钱拿回家交给妻子，后来用于支付买房的费用。第二次在2007年2月份春节前，宋某某还是一个人到他办公室拜年，来的时候还提了一个纸袋子，里边装了一本他自己拍摄、制作的佛教影集，宋某某就走时把影集放到袋子里给他留下了，后来他发现袋子里还装有15万人民币现金，他就把钱锁到办公室办公桌的抽屉里，后来拿回家用于支付买房的费用。第三次还是在2009春节前，宋某某来给他拜年，提了一个纸袋子，里边装了10万元现金以及他自己在报纸、杂志上刊登发表的摄影作品的合集书，他随后把钱拿回家交给妻子用于购房。2005年收到的10万元，他2006年用于购买电子城紫薇大厦的房子了，2007年收到的15万元和2009年收到的10万元，都于2009年至2010年期间购买文景小区的房子时使用了。并供述，他当时是西安市规划局总工程师，在项目选址、制作控制性详细规划、发放建设用地规划许可证等工作上，都有话语权，宋某某送钱是希望开发的项目到规划局办理手续的时候他能够给予帮助和支持，搞好关系，方便自己公司以后在规划审批时能顺利通过。宋某某虽然没有给他说过让他在哪个具体项目上给予帮助，但是一般涉及到铁锋公司的项目，他都让顺利通过。特别是他们铁锋公司开发的丰硕佳园小区项目，他在规划用地、项目审批、发放规划许可证等方面，帮助他们协调相关处室，加快审批速度，让丰硕佳园小区项目顺利的通过规划审批环节。二、2007年至2009年，西安天朗地产集团有限公司董事长孙某某为其公司项目规划审批，在被告人王祯办公室分四次送给其人民币20万元，王桢予以收受。上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：1、证人孙某某（西安天朗地产集团有限公司董事长）的证言证实，为公司项目规划审批请托，她于2007、2008、2009年分四次给王桢送了共20万元。具体是：为了尽快启动大兴新区项目，大概在2007年的时候她给王桢送过50000元人民币，钱是从她们集团财务拿的；在2008年的时候，他又从单位拿了50000元人民币放在手提包里去王桢办公室找他，他们寒暄了两句，她就把钱放在王桢办公桌上，说让王桢抓紧时间给大兴新区做规划审批，王桢答应了。2008年为了她公司在西安市XX路蔚蓝印象二期工程她也给王桢送过钱，她为让王桢赶紧给通过项目，就拿了50000元送到王桢办公室了。在2009年的时候，她再次从单位里拿了50000元人民币放在手提包里，去王桢办公室找他，她从包里拿出50000元人民币，请他给大兴新区在规划审批上帮忙。钱都是100元面额，一万一沓，每一沓银行用纸捆绑的，钱都是从天朗集团财务上以现金的形式支出的。蔚蓝印象项目二期报建时，因为项目所占的地块里有一块绿地，她们想在这块绿地上盖一栋楼，因不符合规划要求，导致整个项目无法审批，王桢是总工程师，他就不批。她找王桢协商，最后王桢把绿地和要盖的楼从项目中分割出来，少批了一栋楼，对剩余的项目进行审批，变通解决了这个问题。天朗集团在大兴新区有一个房地产项目“大兴郡”，如果大兴新区总的规划不过关，她们的楼盘项目“大兴郡”也就不能通过。并陈述，给王桢的现金都是从财务上借支的，然后用其他票据分期分批冲账。2、天朗地产集团有限公司登记基本情况证实，该公司法定代表人孙某某，经营范围包括房地产开发等。3、天朗集团记账凭证、费用报销单、发票、天朗公司的说明证实孙某某于2007年至2009年在天朗集团取现8笔，共计20.2万元左右，用相关票据明细进行了报销处理。4、西安市规划局莲湖分局出具的情况说明证实，“大兴郡”项目实际报建名称为蔚蓝悦城一期等。5、建设工程规划许可证申报表证实，蔚蓝悦城一期等项目申请规划审批情况。6、总工办会议建设项目议题证实，2003年10月16日，总工办会议建设项目议题有天朗公司的迪普物业公司相关内容，总工办意见是同意处会意见。7、被告人王桢的供述及自书材料证实，其分四次收受西安天朗地产公司老板孙某某20万元并为其谋取利益。第一次是2007年7、8月的一天，孙某某提着一个纸质茶叶礼品袋来到他办公室说要启动大兴新区的规划，他让先去规划院做规划，做完后按程序上报他们上会研究。孙某某离开时告诉他给他带了一盒茶叶让他尝一尝。孙某某走后，他发现茶叶盒里面装了5万元现金，随后他就将这5万元带回家。第二次是2008年5、6月的一天，孙某某再次来到他办公室说她们公司开发的蔚蓝印象二期项目因一块绿地致使整体项目规划无法审批，让他帮忙技术处理一下，他说那就少批一栋楼，做甩项处理后上会研究。孙某某将一个牛皮纸袋子放到他办公桌上就离开了。他打开牛皮纸袋子发现里面装了5万元，随后他就将这5万元带回家。第三次是2008年7、8月的一天，孙某某来到他办公室汇报大兴新区规划编制进展情况。汇报完孙某某将一个牛皮纸袋子放到他办公桌上就离开了。他打开牛皮纸袋子发现里面装了5万元，随后他就将这5万元带回家。第四次是2009年4、5月的一天，孙某某来到他办公室说大兴新区规划马上就报到市规划局了，让他们能尽快上会研究，他说可以。说完后，孙某某将一个牛皮纸袋子放到他办公桌上就离开了。他打开牛皮纸袋子发现里面装了5万元，随后他就将这5万元带回家。钱他带回家在电视柜里放了一段时间后，零散的存到他爱人穆晓宇名下的银行卡里，后来买房用了。具体用这笔钱买哪套房子了他说不清。他在给孙某某公司蔚蓝印象二期项目规划审批过程中，给她们公司做甩项技术处理，使公司的规划能够顺利获批；在大兴新区规划编制过程中，先是让她们按规范要求编制规划，少走弯路，其次是尽快给她们上会研究。因蔚蓝印象二期项目绿地问题没有彻底解决，按规定规划就不予批准，他当时为了帮孙某某解决该项目绿地的遗留问题，就给她提出了做甩项处理的意见，也就是把项目中的遗留问题从整体规划中剥离出来后，甩到下一期再处理，这种做法是违规的。三、2008年2月至2011年2月，西安新兴房地产开发有限公司总经理冯某某为其公司骏景园项目规划审批，安排公司工程部经理于某某在劳动南路规划局家属院的小区门口分两次送给被告人王桢人民币20万元，王桢予以收受。上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：1、证人冯某某证言证实，他们公司办理骏景园项目规划手续时，曾分两次向王桢送了20万元，具体是安排于某某2008年2月、2011年2月分别向王桢送10万元，两次都是他和于某某请王桢吃完饭，后于某某送王桢回家，把准备好的钱送给王桢，送钱分别是为了加快骏景苑项目二期、三期规划手续的办理进度，之后不久，公司就顺利拿到审批手续。其指认了0194号、0331号记账凭证，2008年送给王桢的钱是以0194号记账凭证后附的，以拆迁补助费工资列支10万元支出的，2011年送的钱是以0331号记账凭证后附的拆迁补助费工资列支10万元人民币支出的。2、证人于某某证言证实，2008年春节后、2011年2月份其两次受冯某某指派，共送给王桢20万元。第一次是2008年春节刚过完不久，他们公司为加快骏景园项目二期规划手续办理进度，总经理冯某某安排他协调，他们协商送王桢10万元。后公司安排财务人员邓某某准备了10万元现金和一个茶叶礼盒，后他约王桢吃饭，他们去公司楼下一个茶社吃了晚饭，吃完饭后他开车将王桢送到他家位于劳动南路，规划局家属院的小区门口，下车后他将事先准备好的装有10万元现金的茶叶礼盒送给了王桢，并告诉他公司规划手续的事请他多操心，王桢答应后提着茶叶礼盒回家了。他们给王桢送完钱后不到一个月，市规划局就给他们公司下发了骏景园二期项目的规划手续。2011年春节过完不久，他约王桢吃饭并说给他拜个晚年，王桢同意后，他继续将王桢接到他们公司楼下的那个茶社，他、王桢、冯某某，3人一起吃了饭。饭后，他开车将王桢送回他家小区门口，下车后将事先准备好的装有10万元现金的酒水礼盒送给了王桢，并告诉王桢他们公司骏景园三期规划手续的事请他多关照，王桢答应后提着礼盒回家了。他们给王桢送完钱后，骏景园三期项目的规划手续办的比较顺利。3、外商投资企业登记基本情况证实，新兴公司法定代表人是鲁平纪，冯某某是高级管理人员，公司经营范围包含房地产开发。4、新兴房地产建设工程规划许可证申报表证实，新兴公司多个项目在西安市规划局申请办理建设项目规划许可手续。5、局长办公会建设项目议题证实西安规划局对新兴公司“新兴骏景园”项目进行讨论，总工办给出意见报局长办公会研究。6、新兴房地产有限公司财务部说明、出纳邓某某说明、记账凭证收条等证实，2008年、2011年于某某两次从出纳处支出20万元，后在财务进行账务处理。194号凭证支出的拆迁补助费10万元与331号凭证支出的拆迁补助费实际就是这两笔费用支出。7、被告人王桢供述及自书材料证实，其在2008年、2010年春节时分两次收受于某某共20万。第一次是在2008年春节过完不久，新兴房地产公司经理于某某约他吃饭。当时参与的还有新兴房地产的冯某某。吃完饭后，于某某开车将他送到小区门口，下车时给他送了一个茶叶礼盒，说是过年一点心意，他们公司的事，请多关心。他带回家后发现礼盒里面装了10万元，钱在家里放了一段时间后，他就将这笔钱交给爱人穆某某了。第二次是在2010年春节过后不久，于某某再次给他打电话说给他拜个晚年，一起吃个饭。于某某于当天下午来单位接他，去上次吃饭的会所吃饭，这次还是冯某某作陪，席间他们对他表达谢意，并希望他以后继续关心他们公司的发展。吃完饭后于某某再次开车将他送到他家小区门口，下车时给他送了一个礼盒就离开了。回家后他发现礼盒里面装了10万元，他把钱放在家里了。收的钱后来都交给妻子穆某某用于购房了，那几年他家买了几套房子，具体用在购买哪一套房产上他说不清，反正钱都是放在一起的。在该公司“新兴俊园”项目的规划手续办理中，他给帮过忙。主要是在新兴骏园项目的方案讨论过程中他利用规划局总工的职权对项目的楼体方位、形体、日照、间距等方面进行了调整，使该项目能够顺利通过总工办会议的审核。他在收受于某某好处后，对他们的项目一直比较关注，发现问题后，会及时给他们提出处理意见，帮他们顺利通过规划审核。四、2008年9月至2009年春节前，西安汇诚房地产开发有限责任公司董事长吴某甲为其公司项目规划审批安排副总经理何某某分三次送给被告人王桢人民币30万元，王桢予以收受。上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：1、证人吴某甲证言证实，他安排何某某给王桢送了10万元、自己分两次给王桢送了20万，共30万人民币。2009年春节过后还给何某某20万美金让送给王桢。在2008年中秋节前，他安排西安汇诚房地产开发公司副总经理何某某给王桢送过10万元人民币，他从备用金中取了10万元人民币装在一个茶叶礼品盒内让何某某送给王桢。何某某联系后就把礼盒送过去了，大约1小时后，何某某汇报说他送给王某乙。2008年8、9月份，他弟弟吴某乙来西安协调规划设计方面工作，他想让弟弟吴某乙认识一下王桢。2008年国庆节过后不久的一天，他便让何某某约王桢在西安高新区某酒店一起吃晚饭，他向王桢简单介绍了他们公司开发的西京明园项目的一些基本情况，饭后，他送王桢上车时，将一个装有10万元人民币的礼品盒送给了王桢。2009年春节前，他公司开发的西京明园项目规划手续已基本通过了长安区规划局的审核，很快就要报市规划局上总工办会研究，加之临近春节，他便从办公室保险柜的备用金中取出10万元人民币，装在一个茶叶礼盒内去西安市规划局王桢办公室，见面后他们寒暄了几句后，他将装有10万元人民币的茶叶礼盒放在王桢的办公桌旁边就离开了。30万元人民币都是他从办公室保险柜的备用金中取的，没有银行交易记录，都是100元面额，每1万一沓，给王桢送钱是因为他们公司开发的西京明园项目办理规划手续时需要王桢帮忙。2009年春节前后，长安区规划局将他们公司的西京明园项目的控规总评资料报到西安市规划局总工办后，王桢很快就给他们上会研究，2009年5月份，他们公司就拿到了西京明园项目的控规批文。2、证人何某某（汇诚房地产公司副总经理）证言及自书材料证实，他在任汇诚公司副总经理期间，主要负责项目手续办理，他知道给王桢送了20万元人民币，一次是自己送的、一次是吴某甲送的。第一次是2008年中秋节前的一天下午，董事长吴某甲把他叫到办公室，说让把一个礼品送给西安市规划局的王桢总工程师本人，他问是什么东西，吴某甲说里面装了10万块钱。他就当着吴某甲的面联系了王桢，和王桢约好在高新区一个路边见面，见面后他将吴某甲给他装有10万元的礼盒送给了王桢，就回公司了。第二次给王桢送钱是在国庆节后不久，他们和王桢在西安高新区香港XX酒店吃饭时，吴某甲亲自给王桢送了10万块钱。2009年2月，他就离开公司了，他感觉在09年春节公司也会给王桢送礼，因为当时公司还没办好西京明园项目手续。给王桢送钱是因为西京明园项目要办理规划手续，需要王桢审核。3、证人吴某乙（汇诚公司总经理）证言证实，2008年10月他哥吴某甲叫他和王桢一起吃饭，并告诉他打算给王桢送10万元钱，他只知道吴某甲和何某某给王桢送过钱，具体不清楚。4、汇诚房地产开发有限公司公司登记基本情况证实，汇诚公司法定代表人是刘永茂，主要人员有吴某甲等，公司经营范围包括房地产开发。5、西京明园项目规划许可办理程序控制表证实，2008年西安市规划局为汇诚公司办理规划手续，其中总工办会给出意见。6、被告人王桢供述及自书材料证实，2008年5月其认识了汇诚公司副总经理何某某。2008年9月初的一天下午，何某某给他打电话说马上过节了给他拿个礼品，他们在高新4路附近的路边见面后，何某某把一个礼品盒交给他就离开了。他回家打开礼品盒后发现里面装了10万元，随后他把这笔钱放在了客厅电视柜的柜子里，过了一段时间，他就将这笔钱交给他爱人穆某某了。2008年国庆节后的一天，何某某打电话说他们董事长想请他一起吃个饭，他当天晚上开车前往高新区香港XX酒店和何某某他们一起吃了晚饭，吃饭前，何某某给他介绍认识了他们西安市汇诚房地产开发公司的董事长吴某甲、总经理吴某乙，席间，吴某甲把他们西京明园项目规划的事简单的提了一下，晚饭结束后，吴某甲送他上车时，递给他一个礼品盒，说以后请多关照。后他打开礼盒发现里面装了10万元，就将这笔钱交给爱人穆某某了。2009年春节前的一天上午，吴某甲来到他办公室说马上过春节了给他带个礼品，并将一个红色的礼品盒放在他办公桌旁边就离开了，他打开礼品盒发现里面装了10万元，随后他就将这10万元带回家交给他爱人穆某某了。这30万元人民币都是100元面额的，1万1沓，每次都是10沓，除了一些日常开销，绝大部分用于购房了，那些年他买了几套房子，具体用于购买哪一套房产，他说不清。汇诚公司在办理西京明园项目规划过程中得到了他的帮助，他按照他们的要求，尽快组织将这些项目上总工会研究、审核、通过，并提交局务会研究。该项目在审批时确实与陕西省秦岭生态环境保护条例相关规定有冲突，但该项目有西安市政府的批文，所以他们就上会研究了。该项目在上局务会研究时，他作为班子成员没有提出该项目与陕西省秦岭生态环境保护条例相关规定有冲突的意见，该项目的审批属于违规审批行为。五、2008年8月的一天，陕西竹园村置业有限公司董事长周某甲为其公司“竹园阳光佳苑”项目建设工程规划审批，在XX路XX村XX店送给被告人王桢人民币10万元，王桢予以收受。上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：1、证人周某甲证言（竹园村餐饮有限责任公司董事长）证实，她们公司在西安市雁塔区XX路XX楼XX园XX苑”，在2006年下半年或者2007年上半年的时候开始跑“竹园阳光佳苑”这个项目的各种手续。2008年下半年的一天，她在XX路XX村XX店请王桢吃饭，吃完饭她把一个装了10万元钱的手提袋和一盒茶叶，交给了王桢。送钱是因为房地产开发成本很大，手续早批复一天，就能早开工一天，资金成本相对就会少一些。为了早日拿到规划批复，所以才给王桢送的钱。这10万元现金是火锅店的营业款，2008年汶川地震，他们公司捐了很多救灾物资，她把这笔钱通过做账放进救灾款里了。2、陕西竹园村置业有限责任公司登记基本情况证实，该公司法定代表人王涵甲，监事是周某甲，公司经营范围包括房地产开发。3、“竹园阳光佳苑”项目建设工程规划审批资料证实，2008年竹园村公司项目向西安市规划局申请办理规划许可手续，在局长审定一栏有王桢签字。4、财务凭证及说明证实行贿款的来源。5、被告人王桢供述及自书材料证实，2008年8月的一天，陕西竹园村置业有限责任公司总经理周某甲约他在西安市XX路XX村XX店吃饭，吃饭的时候周某甲说他们公司开发的竹园阳光佳苑项目已经将规划报建资料递交到规划局，希望他能够帮忙加快规划审批速度，让项目规划手续早日审批通过。他答应周某甲帮她过问这个项目，如果符合要求会帮忙办理的。饭后，周某甲说送给他两个手提纸袋子，他发现其中一个手提纸袋子里面装有10万元人民币，随后他将钱存到妻子穆某某名下的银行账户里，用于购房支出了。后他就找到相关处室，询问陕西竹园村置业有限责任公司的竹园阳光佳苑项目规划报建情况，督促他们及时审理抓紧上会，很快他们就将这个项目上报总工办会，他就在会上研究通过了，竹园阳光佳苑项目很快就通过了规划审批环节。六、2008年至2010年，陕西佳信置业有限公司法定代表人周某乙为加快其公司佳信花园项目规划审批，在王桢办公室分三次送给被告人王桢人民币35万元，王桢予以收受。上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：1、证人周某乙证言证实，为了加快他们公司佳信花园项目规划审批手续，他给王桢分三次送了共计35万元。第一次给王桢送钱大约在2008年国庆节前，他到王桢办公室找他，去时提了一个茶叶纸袋子，纸袋子内用报纸包了15万元现金，一万元一沓，共15沓；第二次给王桢送钱大约在2009年底或2010年春节前（具体时间记不清了），他到王桢办公室提了一个装有鞋盒的纸袋子，鞋盒内装有10万元现金，一万元一沓，共10沓；第三次给王桢送钱大约在2010年中秋节前，他又到王桢办公室找他，还是纸袋子内装个鞋盒，鞋盒内装10万现金，一万元一沓，共10沓，以上35万元王桢均收了。送的钱都是预留的备用金，没从公司财务领取。给王桢送钱是知道佳信花园项目的规划审批要过他手，他能在项目审核、审批进度上帮忙，所以就借节日前拜访王桢，并送些钱，佳信花园规划大约在2010年底批了下来。2、佳信置业有限公司公司登记基本情况证实，佳信公司法定代表人周某乙，经营范围包括房地产开发。3、西安市规划局专项问题会议纪要证实，2010年2月8日西安市规划局就“佳信花园”项目无法办理规划许可证进行讨论，决定由局总工程师王桢负责。4、局长办公会建设项目记录证实，2009年6月12日、2009年8月13日市规划局局长办公会讨论佳信花园项目相关问题。5、佳信花园项目建设工程规划审批资料证实，佳信花园2010年在西安市规划局申请办理建设项目规划许可手续，于2010年10月27日取得建设工程规划许可证。6、指认照片证实，周某乙指认其办公室存放备用金的保险柜，行贿款系从中提取。7、被告人王桢的供述及自书材料证实，从2008年到2010年，他三次共收受周某乙送的35万元人民币。第一次是2008年国庆节前的一天，他当时担任西安市规划局总工程师，主管主持总工办会议，负责西安市建设规划审批工作。陕西佳信置业有限公司董事长周某乙提了一个茶叶纸袋子来办公室找他，希望他能够对他们公司开发的佳信花园项目提供帮助，加快规划审批速度。走时周某乙将他提来的茶叶纸袋子放在他办公室里，他推辞了一下就收下了。等到他下班时发现茶叶纸袋子里装有人民币15万元现金，是用报纸包裹的，他就将钱带回家用于支付买房的费用。第二次是2010年春节前的一天，具体时间记不清了，周某乙还是一个人到他办公室，来的时候提了一个装有鞋盒的纸袋子，还是希望他能够在他们公司开发的佳信花园项目上提供帮助，将项目规划手续尽早批下来。周某乙走时就将装有鞋盒的纸袋子留下，后来他发现鞋盒里装有人民币10万元现金，他就把钱带回家用于支付买房的费用。第三次是在2010年中秋节前一天，具体时间记不清了。周某乙还是为公司办理佳信花园项目规划手续的事情找他，来时提了一个装有鞋盒的纸袋子，周某乙走后他发现鞋盒里装有人民币10万元现金，随后他把钱拿回家，用于购房。2008年收到的15万元，他用于2009年至2010年期间购买文景小区的房子了，2010年春节前收到的10万元和2010年中秋节收到的10万元，都用于购买金康电力花园的房子时使用了。2008年他在周某乙公司开发的佳信花园项目用地定点上，加快了审批速度，及时通过总工办会议，2010年在他们公司公建配套用房面积核算的事情，及时核算并提交总工办会通过，让佳信花园项目顺利通过规划审批环节。七、2009年春节前的一天，陕西圣合实业发展有限公司法定代表人周某丙为加快办理其公司项目规划手续，在被告人王桢办公室送给其人民币30万元，王桢予以收受。上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：1、证人周某丙证言证实，2009年春节前他到西安市规划局王桢办公室，拿了一个礼盒，里面装了30万元人民币。对王桢说明了来意，让他在他们公司圣合家园经济适用房项目商业面积划分上加快手续办理的进度，见面交谈时间很短，走的时候对他说礼盒里面有30万元人民币，王桢推辞了一下就收下了，钱送了没过多久商业面积划分就办下来了。这30万元是他从办公室文件柜存放的备用金里面拿的，经其指认，30万元是分两笔取出的。第一笔是在2008年12月16日，凭证种类号码为：20801XXXX41，支取了20万元人民币；第二笔是在2009年1月4日，凭证种类号码为：20801XXXX47，支取了10万元，共计30万元。2、圣合公司登记基本情况证实圣合公司法定代表人是周某丙，经营范围包括房地产开发。3、财务凭证证实，圣合公司分别于2008年12月16日、2009年1月4日支取20万元、10万元的事实。4、圣合家园建设工程规划审批材料证实，圣合公司项目“圣合家园一期”“圣合家园二期”“圣合家园三期”申请办理建设工程规划审批手续。2010年10月27日圣合公司取得了圣合家园二期的建设工程规划许可证。5、局长办公会建设项目议题证实，2009年7月22日，总工程师办公会讨论了圣合公司圣合家园二期、三期经济适用房项目，给出意见。6、被告人王桢供述及自书材料证实，2009年春节前，具体时间记不清了，陕西圣合实业发展有限公司总经理周某丙到他的办公室找他。周某丙说他们陕西圣合实业发展有限公司正在开发圣合家园这个经济适用房项目，因为商业面积划分的问题，规划手续已经上报很长时间了，但是手续一直没有批下来，希望他能够帮助他们加快规划手续的审批速度，他答应周某丙了解一下这个项目情况，如果符合要求，会尽快帮忙办理。周某丙说临近春节了，来给他拜个年，随后就把带来的一个礼盒放下走了。周某丙离开后，他将礼盒打开，看到里面装有30万元人民币，他就把钱拿回家，随后用于女儿上学开支了。他帮助周某丙他们公司，协调相关处室，加快审批速度，让他们公司开发的项目很快就通过规划审批环节。八、2009年4、5月的一天，西安博家实业有限公司法定代表人张某甲为加快其公司祥和花园项目规划审批，在被告人王祯办公室送给其人民币10万元，王桢予以收受。上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：1、证人张某甲证言证实，2007年开始他们公司祥和花园房地产开发项目在规划局开始报建，到2009年一直没审批通过，当时王桢是西安规划局总工程师，负责项目审批。他们公司项目审批必须经过总工程师办公会通过，王桢负责总工办公会，为了加快项目审批，他就想到要给王桢送点钱。2009年3月份，具体时间记不清了，他让公司财务部公司出纳王某丙提前准备好10万元人民币，将钱取走后用报纸将钱包好放到纸袋子中然后就到王桢办公室找他，见面后先介绍了自己，说希望他在他们公司的祥和花园房地产开发项目的报建审批上能够加快进度，走的时候给他说，这个袋子里有10万元人民币，王桢推辞了一下就收下了。把钱送了之后没过多久规划审批手续就都通过了。这10万元钱是让公司财务部出纳王某丙取的，打了一个借条，后来找了一张发票交给王某丙，作为项目建设列入支出，将钱从账务上处理了。2、博家公司登记基本情况证实，博家公司法定代表人是张某甲，公司经营范围包括房地产开发。3、王某丙证明、财务凭证证实，2009年2月，张某甲从公司借现金10万元，财物提取现金后交给张某甲，后在支付工程款时列支冲抵。4、祥和花园项目建设工程规划许可证申请表证实，博家公司项目“祥和花园一期”“祥和花园二期”分别于2009年、2011年申请办理建设工程规划审批手续，其中在局长审定处有王桢签字。5、被告人王桢供述及自书材料证实，2009年4、5月份的一天，具体时间记不清了，他当时是西安市规划局总工程师，西安博家实业有限公司董事长张某甲提了一个纸袋子到他办公室，当时办公室就他和张某甲两个人，张某甲说他们公司开发祥和花园商住综合项目拿地时间已经快10年了，项目已经规划报建了，而且控制性规划已经做了，希望他能够帮助他们加快规划报建审批速度，尽快上会。他说会了解一下，尽快给他研究。张某甲把带来的纸袋子放到他办公桌旁边，他推辞了一下就收下了。张某甲走后，他将纸袋子打开，看到里面装有10万元人民币，下班后他就把钱拿回家，随后将钱存到他妻子的银行账户里，用于女儿上学开支了。祥和花园项目是因为当时新旧规划政策有些变化，属于被积压下来的项目。他将钱收了之后，就找到相关的处室，让他们将项目报建时间比较长的，条件比较具备的，反应比较多的，特别是因为新老政策衔接积压下来的，像西安博家实业有限公司祥和花园这类急于解决的项目抓紧时间上会，随后他就在总工办会上将祥和花园项目研究通过了。九、2010年1月的一天，陕西华汉实业集团有限公司实际控制人骆某某为给其公司项目办理规划审批，在被告人王祯办公室送给其人民币15万元，王桢予以收受。上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：1、证人骆某某证言证实，为了他们公司办理华城万象项目规划手续，他曾给王桢送过购物卡、画和15万元现金。为了项目能顺利拿到规划手续，在2010年1月份的一天上午，他将15万元现金用报纸包起来，放到一个纸质的茶叶袋后，来到王桢办公室，对王桢说给他拜个年，后将装有15万元现金的茶叶袋放在王桢办公桌侧面后就离开了。他们公司在2010年办理华城泊郡项目手续时，很快就通过了规划局总工办的会议。钱都是他从办公室保险柜的备用金中取的现金。2、公司登记基本情况、华汉公司说明证实，华汉公司法定代表人为骆平济，实际控股人为骆某某，公司经营范围包括房地产开发。3、华城万象项目、华城泊郡项目建设工程规划许可证申请表证实，华汉公司项目于2009年、2010年申请建设工程规划审批手续，王桢在局长审定处均有签名。4、西安市规划局总工程师办公会会议纪要证实，西安规划局总工办会就华汉公司“华城泊郡二期”项目申请规划用地许可事项进行讨论，决定同意处室意见。5、指认照片证实，骆某某指认其办公室存放备用金的保险柜，行贿款系从中提取。6、被告人王桢供述及自书材料证实，骆某某给他送过购物卡、钱和人物画。在2010年春节前的一天上午，骆某某来到他办公室，说他们马上要实施华城泊郡项目，请他多关心，说完后将一个纸质的手提袋放在他办公桌旁边就离开了。他打开手提袋，发现里面用报纸包了15万元人民币，他把钱带回家交给妻子穆某某了。应该用于买房了，具体用这笔钱买哪套房子他不清楚。骆某某公司在办理华城泊郡项目手续时，他对他们公司提出的方案及时进行了调整，在总工办会议上，以增加层高的办法为该项目增加了车位数量，使该项目的规划予以通过。十、2011年中秋节前的一天，陕西华圣企业(集团)股份有限公司土地部经理周某丁为给公司土地征用事宜请托，在被告人王桢办公室送给其人民币20万元，王桢予以收受。上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：1、证人周某丁证言及自书材料证实，为了让规划局按最低限用地标准征用他们土地，他们公司总经理王某甲让他给王桢送20万元。2011年中秋节前后的一天，具体时间记不清了，他从财务上借出20万元现金后，将钱放在苹果礼品盒中，来到王桢办公室，将放有20万元现金的苹果礼品盒给王桢，并给他说礼盒里面有礼金，让他收下，王桢也没有推辞放在他办公桌上了，他还给王桢说希望能在征用他们公司土地的规划上照顾一下，少征些地，给公司多留些土地，王桢很客气的答应了，然后他就离开了。这些钱是他找总经理王某甲汇报后，说明用途，王某甲在借款申请上也签字同意的。他拿着带有王某甲批字的借款申请去公司财务上直接领的现金。公司财务给他的时候，是100元面额，每100张一沓，每10沓捆成一扎，总共2扎。这20万元费用公司最后计入了工程费和劳务费中。2、证人王某甲证言及自书材料证实，为公司土地征用事宜请托，2011年他让周某丁从财务取了20万元现金，送给了王桢，当时让周某丁打的借条，从财务上拿现金送的，后来帐做到工程费、劳务费和其他杂费里去了。3、公司登记基本情况证实，华圣公司法定代表人王某甲，公司经营范围包括房地产开发。4、财务凭证证实2011年7月23日周某丁从华圣公司借款20万元。5、征地审批材料、局长办公会建设项目议题证实讨论圣华公司圣华物流基地用地规划调整事宜。6、被告人王桢的供述证实，2011年春节前或中秋节前，具体时间记不清了，陕西华圣企业（集团）股份有限公司的周某丁拿了一个水果礼盒到他办公室，说是他们公司总经理王某甲让来找他，说他们公司编了一个企业总体规划，希望他帮忙能将规划通过，确定他们企业用地。他答应帮忙及时研究。周某丁就将来时拿的水果礼盒放到他办公桌旁后就走了。他打开后看到里面装有人民币20万元。随后，通过他的协调和帮助，陕西华圣企业（集团）股份有限公司的企业总体规划顺利通过审批。这20万元用于购买西安市长庆坊住宅小区的两套房产了，因为这两套房是由他自己同时一次交款的，具体哪套他分不清，一套登记的是他本人的姓名，一套登记的是他女儿王某丁的姓名。十一、2011年6月的一天，陕西省兴亚集团房地产有限责任公司法定代表人张某乙为加快其公司凤凰池项目规划审批，在被告人王桢办公室送给其人民币10万元，王桢予以收受。上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：1、证人张某乙证言证实，2010年，他公司凤凰池项目规划手续很难办，为加快进度，他想给王桢送些钱，2010年6、7月左右他提了一个装酒的纸袋子，把10万元人民币装在里面，又提了一盒茶叶就到王桢办公室了。对王桢说希望他多多照顾自己的公司，尽快把规划手续办下来，给他拿了一盒茶叶，说纸袋子里还有10万块钱。王桢推辞了一下就都收下了。送钱之后时间不长就把手续办好了。2、兴亚公司登记基本情况证实兴亚公司法定代表人张某乙，公司经营范围包括房地产开发。3、凤凰池项目建设工程规划许可证申报表证实，兴亚公司凤凰池项目于2010年申请办理建设工程规划审批手续。4、情况说明证实，西安市自然资源和规划局证实未查到凤凰池项目相关会议记录。5、被告人王桢供述及自书材料证实，2011年7、8月份的一天，陕西省兴亚集团房地产有限责任公司的总经理张某乙到他办公室，来的时候手里还拿了一个茶叶礼盒和一个纸袋子，当时办公室只有他和张某乙两个人，张某乙说他们公司开发的凤凰池住宅项目规划手续报建时间比较长了，但是一直没有审批下来，希望他能够帮助他们公司加快规划手续审批进度。他答应张某乙过问凤凰池住宅项目，并说如果符合要求，会尽快帮忙办理。张某乙给他拿了点茶叶，就将来时拿的茶叶礼盒和纸袋子放到他办公桌旁边，还给他说纸袋子里有10万元钱，他推辞了一下就收下了。钱后来用于购买西安市长庆坊住宅小区的两套房产了。他后来帮张某乙协调相关处室，加快规划审批进度，让他公司项目顺利通过规划审批环节。十二、2010年4、5月的一天，西安吉源房地产集团开发有限公司董事长兰某某为其公司吉源水岸项目规划审批，在西安高新区XX酒店停车场送给被告人王桢人民币30万元，王桢予以收受。上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：1、证人兰某某证言证实，2010年8月份，他公司向市规划局报的吉源水岸项目报批资料被退回，他便请王桢帮忙。2010年9月、10月的一天上午，他给王桢打电话约他见面，在高新区XX酒店见面后，他把项目报建资料被退回的事给王桢进行了说明，王桢说让他想办法把那块边角地的手续弄完善，他这边尽快上会研究。说完后，他们一同去停车场，他从车上取出装有30万元人民币的黑色塑料袋，放入王桢车后备箱了。2012年12月，西安市规划局就给他们公司办理了吉源水岸都市花园项目的规划手续。王桢先是帮他们调整了项目规划内占地22亩学校的位置；其次是他们公司在向西安市规划局提供了地块内边角地的租赁合同手续后，规划局很快给他们办理了规划手续。送的钱是从他家保险柜取的备用金。2、证人滑芝芳（兰某某妻子）证言证实，她家保险柜由她保管，里面经常放着几十万至几百万不等的现金，她丈夫兰某某经常从保险柜拿现金用，次数多记不清，2010年下半年肯定是拿过钱。3、西安吉源房地产集团开发有限公司登记基本情况证实，吉源公司法定代表人兰某某，公司经营范围包括房地产开发。4、吉源水岸都市花园项目建设工程规划许可证申报表证实，吉源公司项目“吉源水岸都市花园住宅一期”2012年向西安市规划局申请办理建设项目规划审批手续。5、西安市规划局总工程师办公会会议纪要证实，2011年1月20日，西安市规划局召开局总工程师办公会第三次会议，会议由王祯主持，其中，听取了长安分局关于吉源房地产公司“吉源水岸都是花园”项目申请用地定点事项的汇报。经会议研究给出了相关意见。6、被告人王桢供述及自书材料证实，2010年9、10月的一天上午，兰某某约他见面，当天下午2点多他来到高新区某酒店的茶座和兰某某见面，兰某某说他们吉源水岸项目涉及一块遗留边角地影响项目实施，让他帮忙，他让他们提供土地部门的手续，说这边尽快给他们上会研究，说完后他们去停车场开车离开，临离开前，兰某某给他车上放了个黑色袋子。他回家打开一看是30万元，钱后来用来买了北郊文景小区的房子了。后他按照兰某某的要求先是将他公司吉源水岸项目内的学校位置给做了调整；其次是根据他们公司提供的吉源水岸都市花园项目土地手续及时上会研究了该项目的规划，在上总工会研究时没有严格按照相关规定把关，把应该明确的处理意见笼统的予以表述，为吉源水岸项目后续的违规审批行为提供了便利和机会。十三、2011年12月的一天，陕西亚达房地产有限公司总经理张某丙为其公司金花新都项目规划审批请托，安排公司陈某某在被告人王祯办公室送给其人民币20万元，王桢予以收受。上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：1、证人张某丙证言及自书材料证实，为公司金花新都项目规划审批请托，2011年12月他安排公司外聘报建员陈某某给王桢送20万元。他让公司时任财务出纳李某某第二天准备20万元给陈某某，并告诉陈第二天去财务室找李某某拿钱，过了三四天，陈告诉他已将钱给王某乙，王答应会尽快上会。经他辨认，2011年12月9日第14号记账凭证及后附支取99000元现金支票和2011年12月19日第19号记账凭证及后附支取99000元现金支票属实，送的20万元是用这两张支票取的。2、证人陈某某（亚达房地产有限责任公司报建员）证言及自书材料证实，2011年年底的一天下午，亚达公司董事长张某丙把他叫到办公室，让他给王桢送个礼，指着他身边的一个茶叶礼品盒说，这里面不是只有茶叶，还有20万元人民币，让他把这个礼品盒送到王桢那里去，给王桢说让他加快他们公司的金花新都汇的规划审批手续。他带着这个茶叶礼盒来到王桢办公室，说他已从庆安退休了，现在在亚达房地产有限责任公司负责报建，以后多关照一下亚达公司，并说给王桢拿了盒茶叶，这盒茶叶挺好的，不要送给别人，里面有20万元人民币。王桢推辞了两下就收下了。他临走时说了让他在审批金花新都汇项目时加快审批进度，后来，没过多久，大约在2012年初，新都汇的规划手续就审批了。3、证人李某某（亚达公司财务科长）自书材料证实，2011年12月总经理张某丙安排给公司业务员陈某某借了20万元。4、亚达公司登记基本情况证实，亚达公司法定代表人张某丙，经营范围包括房地产开发。5、财务凭证证明行贿款的来源。6、金花新都项目建设工程规划审批资料证实，亚达公司金花新都汇项目2011年向西安市规划局办理项目规划审批手续，程序控制表有王桢签名。7、被告人王桢的供述及自书材料证实，2011年下半年的一天，陈某某来到他办公室说他已从庆安集团公司退休了，现在陕西亚达房地产有限责任公司负责报建工作，让他以后多关照一下他们亚达公司，他说能帮上忙的一定帮。陈某某离开时说给他带了一盒茶叶，茶叶挺好让他自己喝，同时还让他帮忙加快一下金花新都汇项目的审批进度，他答应会尽量办，后他打开茶叶盒发现里面装了20万元现金，他将这20万元带回家了，把钱交给妻子穆某某，用来购买房子了。后来他安排他们公司的金花新都汇项目尽快上总工办的会议，他们研究通过后，尽快提交局务会研究，帮他们加快了项目规划手续办理的进度。十四、2008年10月的一天，被告人王桢以低于市场价245488元的价格从陕西康达房地产开发集团有限责任公司购买房产一套。上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：1、证人张某丁（康达房地产公司董事长）证言证实，2008年下半年，大概是8、9月份，他公司时任董事长的雷德树到他办公室，给他说西安市规划局总工王桢的关系看上他们开发的“金康电力花园”住宅项目的房了，和王桢已经说好了，这套房的购房手续是以杨某某的名义办理的，后来董事长雷德树给他说这套房实际就是王桢买的。房子是合同上的B楼2单元15层03号房，按照每平方米2000元的价格收款，购房合同按照每平方米3600元的价格签订。随后他就找到当时的公司财务经理蔡某某，让他按照雷德树董事长的安排把这套房的手续办理好。过了一段时间，蔡某某给他说房子已经卖了，手续都办好了。这套房当时的市场价就是每平米3600元，他们公司也是按这个价对外销售的，但因雷德树打招呼说王桢是规划局总工程师，公司好多业务要靠王关照。公司在以前办理规划审批手续的时候，王桢一直很照顾他们公司，同时他们也是为了能够在以后公司的发展当中得到王桢的帮助和支持，能和王桢继续搞好关系，所以就将这一套房低价销售给王桢。考虑到以每平米2000元签合同房管局手续没法办，最终就采取阴阳合同，按3600元签合同，实际按2000每平米交钱。根据当时的市场价位，这套房子正常销售价位就是每平米3600元。2、证人蔡某某证言证实，其是康达公司财务部经理，负责公司财务部日常工作。“金康电力花园”B楼2单元15层03号房子是08年10月销售的，当时公司总经理张某丁给他说这套房按每平米2000的价格收房款，财务按实际收入办理，购房合同按每平米3600元写，购房合同的买受人是杨某某，过了几天，买房人来找他，他给出纳交代了一下，买房人当时拿的是现金，他就让出纳带着去他公司楼下的华夏银行将钱存入公司账户，当时比较晚了，就第二天办理购房手续。出纳屈伟娜给购房人照2000元每平米的实际缴款额开了收据，他又让会计按3600元每平米开具了收款收据，拿这个收据领着办购房手续的人到公司以3600每平米价格签订了买卖合同。2000元每平米是实际销售价格，但这个价无法通过房管局的网签，因为这套房当时的市场价就是3600元每平米，所以他们在购房合同上按照3600元每平米的市场价格签订的，因签订购房合同要财务部门的收款收据，他让财务部以3600元每平米的一次性全款价格开具了一张假的收款收据，上面金额是552348元，随后根据这个收据还开具了一张销售正式发票。他们实际收取了306860，实际价格和市场销售价相差245488元。经其辨认，“房屋买卖合同”“收款收据”“销售不动产统一发票”“现金缴款单”等均是当时他公司签署或办理的。3、公司登记基本情况证实，康达公司法定代表人是张某丁，公司经营范围包括房地产开发。4、雷德树死亡证明证实，康达房地产开发集团有限责任公司原董事长雷德树于2017年10月死亡。5、收款凭证、现金缴纳单、收款收据、发票等证实，2008年10月15日，康达公司收到“杨某某”房款306860元。2008年10月16日向购房人出具552348元的收据，于2016年4月11日出具金额552348元的不动产发票。6、商品房买卖合同证实，杨某某与康达公司签订房屋买卖合同，约定购买金康电力花园1幢2单元15层21503房，约定出卖人应在2008年10月30日前交房，房屋单价为每平米3600元，总金额552348元。7、关于西安金康电力花园住宅的情况说明证实，杨某某与穆某某系表姐妹关系，1997年至2000年前后杨某某曾将身份证复印件及1万元现金交给穆某某。2016年、2017年穆某某说以杨某某名义在金康电力花园购买了一套房，有150多平米，花了五六十万。这套房购买和办手续过程杨某某未参与，也没有付购房款，具体什么时间买的，房价多少，杨某某都不知道。8、建设工程规划许可证申报表证实，康达公司金康电力花园于2007年向西安市规划局办理建设工程许可手续。王桢于2007年6月12日在申报表上签字同意。9、被告人王桢供述证实，陕西康达公司在西安新城区XX花园”住宅项目，这项目是经他办理的规划审批手续。2008年8、9月份的一天，他到位于XX环XX路的茶城附近办事，XX道XX花园”住宅项目，他觉得这个房子位置不错，就回去给妻子穆某某说让她去了解一下，如果可以就在“金康电力花园”买一套房。他妻子了解某某说，“金康电力花园”B楼2单元15层03号房子不错，面积有150多平方米，房子大小和朝向都比较好，可以买这一套。他就和康达房地产公司董事长雷德树联系，向他表明要买“金康电力花园”B楼2单元15层03号这一套房，让他给便宜点，雷德树就答应了，并告诉他这一套房现在的市场销售价是每平方米3600元，给他按照每平方米2000元的价格卖。他就同意了，并告诉雷德树到时候他让别人以杨某某的名义去办理购房手续，雷德树让他买房的时候去找他们公司财务部蔡某某去办购房手续，他就让穆某某找到蔡某某以每平方米2000元的价格缴的房款，并以杨某某名义签订了购房合同。以杨某某名义签是因为他当时是西安市规划局总工程师，如果名下房产多的话害怕被组织发现，杨某某是他妻子的表妹，而且人在外地，房子挂在杨某某名下比较放心，以后不会产生财产纠纷。并供述,雷德树为“金康电力花园”项目办理规划审批手续的事情找过他，让他帮忙加快规划审批速度，他也帮助他协调相关处室，让项目顺利的通过规划审批环节。随后雷德树以每平米优惠1600元的价格将房卖给他，给他便宜了24万多，是种变相的行贿。经庭审举证、质证，本案的综合证据有：1、交办案件通知书、指定管辖的通知证实本案由陕西省XX委向陕西省人民检察院移送审查起诉，省检察院移交宝鸡市人民检察院审查起诉，经陕西省高级人民法院指定我院立案办理。2、立案决定书、留置决定书、延长留置决定书等证实王桢于2018年8月3日被立案调查、8月7日被留置、11月7日延长留置时间3个月。3、到案经过证实，监察机关掌握王桢收受吴某甲20万美元、10万元人民币的案件线索后开展调查，王桢到案后如实坦白收受吴某甲20万元人民币、何某某10万元人民币的事实，并主动交代了其他13宗受贿事实。4、干部履历表、公务员登记表、干部任免审批表、任职及分工文件证实，王桢2002.7至2012.12任西安市规划局总工程师，期间主要分管总工程师办公室，该办负责组织编制、修订、评审、审查、报批和全市XX镇体系规划、城市总体规范、分区规划，各类开发区、重要集镇及城市规划需要控制区域的总体规划、详细规划和各类专业规划；负责城市实际的审查、爆破工作；负责重大建设工程规划和修建性详细规划的审查、报批工作；负责职责范围内控制性详细规划的审查和报备工作等。5、统一社会信用代码证证明，西安市规划局性质为政府机关。6、穆某某出境记录证实，穆某某2018年5月10日出境前往英国。7、穆某某住院病例证实，其2018年4月28日至5月4日在武警陕西省总队医院住院。8、王某丁出境记录证实，其2018年5月10日出境前往英国。2008年至2018年多次出入境。9、王杰（王桢姐姐）情况说明证实，穆某某身患多种疾病，于2018年4月份被女儿带去英国照顾。案发后，她联系到王某丁，她说穆某某神智混乱无法回来配合工作。10、证人张某戊证言证实，几年前姐姐穆某某以其名义购买了两套房，其实际没有出资；2017年穆某某给她26万元人民币，给王某丁汇了3万英镑。11、王桢家庭房产清单证实，王桢家庭房产共11套，其中，长庆坊住宅两套预购时间是2013年7月，预售合同时间2016年11月。金康电力花园购入时间是2008年9月。总价552348元，实付总价306860元，房屋登记在杨某某名下。11套房其中3套房已转让。12、查封通知书及回执、协助冻结财产通知书及回执证实对王桢相关房产及银行账户查封及冻结的情况。随案移送的查封清单证实，王桢及家人名下的长庆坊二期住宅（2号楼2单元0601号、2号楼2单元0701号、车位B1-96B1-97）、金康电力花园B楼2单元15层03室、紫薇大厦紫月阁2-021共四套房产被查封。13、退赔申请书及缴纳罚金收据证实，被告人王祯愿意退还违法所得，已预缴罚金，有悔罪表现。14、户籍信息证实被告人王祯的身份情况，其犯罪时已达法定刑事责任年龄。15、被告人王桢供述证实，受贿款他交给了爱人穆某某，她把大部分钱用来购买房产，还有些汇给英国的女儿了。他们用妻子、女儿、及亲戚张某戊、杨某某名义先后买了11套房子，具体钱用于购买哪一套说不太清，钱是放在一起的。其供述了每套房产情况，其中，文景小区房子买于2009年，以145万元卖给了曹某某，卖文景小区的钱一部分用于购买长庆坊的房子了。所有11套房和3个车位都是其和妻子掏的钱，包括购买王某丁、张某戊、杨某某名下的房产。王某丁2000年后在国外上学大概七、八年时间，费用大概共300万元人民币。主要花费都是他们从国内给汇出去的，学费及生活费每年大概30万元人民币。给女儿汇钱没有什么规律，打电话要了就给往出汇。汇钱主要是通过中国银行，用王桢、穆某某、张某戊、王杰、王嵘及王桢父母等人的账户分别往出汇钱。大部分都汇到王某丁名下，个别是王某丁的同学和朋友。每次汇钱都是从家里拿钱，分不清是哪个老板送的。以上证据来源合法，内容客观真实，并可相互印证。本院予以确认。本院认为，被告人王桢身为国家工作人员，利用其职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物，数额巨大，其行为已构成受贿罪，依法应予惩处。宝鸡市人民检察院指控被告人王桢犯罪事实清楚，证据确实充分，应予支持。被告人王桢对公诉机关指控的受贿事实无异议，当庭表示认罪认罚。对于辩护人提出被告人王桢具有坦白情节，可以从轻处罚、其系初犯，积极缴纳罚金，有悔罪表现、应从轻或减轻处罚的意见，经查属实，对辩护人此节辩护意见本院予以采纳。对于辩护人提出对起诉指控的第十四宗犯罪事实中房屋市场价有异议，从而对该宗指控的受贿数额有异议的的辩护意见，经查，被告人王祯以低于市场价1600元每平米从康达房地产公司购买房屋的事实清楚，房屋的价格有在房管部门备案的房屋买卖合同、收据、不动产销售发票在案证实，且有证人张某丁、蔡某某证言，被告人王祯的供述相互印证，能证实王桢家人以3600元每平米签订买房合同，康达公司以此价格出具收据，并开具不动产销售发票，而实际按2000元每平米收取费用，应当认为差价部分是被告人受贿数额，故辩护人此节辩护理由不能成立，本院不予采纳。综上，被告人王桢能如实供述犯罪事实，有坦白情节，其自愿认罪认罚，积极缴纳罚金，有悔罪表现，依法可对其从轻处罚。根据被告人王桢的犯罪事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（三）项、第二款、第六十七条第三款、第六十四条、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干意见的解释》第三条、第十九条之规定，判决如下：一、被告人王桢犯受贿罪，判处有期徒刑十年，并处罚金五十万元（刑期自判决执行之日起计算，判决执行前先行留置或羁押的，留置或羁押一日折抵刑期一日，即自二0一八年八月七日起执行至二0二八年八月六日止；罚金已缴纳）；二、被告人王桢违法所得3095488元予以追缴，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向陕西省高级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长 齐志远审 判 员 李少华审 判 员 龚培静二〇一九年十二月十九日法官助理 张跃怀书 记 员 刘俊亚1