甘肃省天水市秦州区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）甘0502民初2633号 原告（反诉被告）：甘肃陇新饭店管理有限公司,住所地天水市天水经济技术开发区。 法定代表人：袁媛,该公司总经理。 委托诉讼代理人：麻某，男，该公司办公室主任。 委托诉讼代理人:史永丰,陇南星河律师事务所律师。 被告（反诉原告）：张凡，男，汉族，住天水市秦州区。 委托诉讼代理人：雷全洲，甘肃智鹏律师事务所律师。 原告（反诉被告）甘肃陇新饭店管理有限公司（以下简称陇新饭店公司）与被告（反诉原告）张凡企业承包经营合同纠纷一案，本院于2019年7月10日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告（反诉被告）陇新饭店公司的委托诉讼代理人麻某、史永丰，被告（反诉原告）张凡及委托诉讼代理人雷全洲到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 陇新饭店公司向本院提出诉讼请求：1.判令张凡支付陇新饭店公司承包费82500元、违约金（2018年11月16日至2019年1月16日的违约金以165000元为基数，按每日5‰，计算为49500元；后续违约金以82500元为基数，按每日5‰，自2019年1月17日起计算至承包费付清时止）；2.判令张凡支付2019年4月17日至5月3日期间逾期占用场地费17466元；3.判令张凡赔偿物品损失269676.4元及其拒不移交饭店期间电费4820.47元；4.判令张凡承担补办天水伊景苑饭店有限公司营业执照费用500元；5.判令张凡归还金税盘，并承担因其拒不交还期间的营业损失（以未交还期间实际日营业总额为基数，按照10%比例，自2019年5月1日起计算至返还金税盘之日止）；6.判令张凡承担律师费。审理中，陇新饭店公司称因张凡已于2019年7月24日将金税盘返还，故将第5项诉讼请求变更为判令张凡负担2019年5月1日起至2019年7月23日的营业损失共58182.58元；放弃第6项诉讼请求；增加三项诉讼请求：7.判令张凡承担承包经营期间天水伊景苑饭店有限公司欠缴税款1840.81元、天然气管道破损更换费4106.09元、天然气费1251.6元、报警器更换及检测费12740元；8.判令张凡承担承包经营期间后厨排烟系统清理费、屋面防水维修费、酒店管理系统软件更换费共计39280元；9.判令张凡承担因其迟延移交饭店导致陇新饭店公司支付给新的承包人违约金112500元。事实和理由：2013年4月16日，陇新饭店公司与张凡签订《伊景丽苑大饭店承包经营合同》，约定陇新饭店公司将位于天水市麦积区XX的伊景丽苑大饭店（此后又名伊景苑饭店，以下亦以此简称）及附属设施承包给张凡经营；承包期限6年，自2013年4月16日至2019年4月16日；约定了承包费、支付方式、违约责任等。合同履行期间，因经营需要，双方于2015年4月29日签订补充合同对承包面积、费用作出调整，后为规范纳税主体又于2016年8月31日签订第二份补充合同，约定由陇新饭店公司独资成立天水伊景苑饭店有限公司并以该公司为纳税主体交给张凡经营。2018年11月，陇新饭店公司与张凡沟通承包期满后的续约事宜，张凡明确表示不再续约、期满正常移交，并于当年年底停止饭店餐饮部分的经营。陇新饭店公司遂与新的承包人签订《承包协议》，约定2019年4月17日移交饭店。承包期满后张凡拒不搬离，陇新饭店公司无奈之下将张凡物品搬至饭店地下室存放至今，为此双方发生冲突。现陇新饭店公司起诉至本院，要求依法支持其诉讼请求。 张凡辩称，1.张凡欠付承包费82500元属实，但双方已口头约定分担共用部分水电费并扣除陇新饭店公司餐费后结算承包费，经张凡多次要求，陇新饭店公司直至2019年4月合同到期都未对2019年第一季度水电费、餐费等进行结算，上述承包费用与张凡给陇新饭店公司垫付的水电费、天然气费等抵扣之后，陇新饭店公司还欠张凡47812.52元，张凡不应承担违约责任；2.合同到期后，双方核对账目、清点物品均需要时间，经中间人者某某协调，双方一致同意张凡在2019年4月30日前移交完毕，但陇新饭店公司违反约定，在2019年4月26日组织四五十人闯入伊景苑饭店，驱逐人员、扣押物品，导致张凡不能按期交接，故张凡不承担逾期占用场地费用；3.陇新饭店公司所称受损的物品均是饭店经营所用的桌椅器具等低价物品，且因陇新饭店公司带人强行闯入饭店，未进行清点，该损失由陇新饭店公司造成，张凡不承担赔偿责任；4.张凡承包期满后，伊景苑饭店应变更法定代表人而非补办营业执照，故张凡不承担相关费用，且陇新饭店公司已于2019年4月26日将相关手续全部带走；5.2019年4月26日双方发生冲突后，陇新饭店公司将金税盘扣留至饭店地下室，后双方共同至地下室寻得金税盘后已移交给饭店现在的承包人，故经营损失应由陇新饭店公司自行负担；6.张凡认可应负担税款1840.81元及天然气费1251.6元，但天然气管道破损更换费、报警器更换及检测费应由陇新饭店公司负担；7.饭店后厨排烟系统、屋面、酒店管理系统等在2019年4月26日之前均正常，且张凡移交三楼时陇新饭店公司未提出异议，故不承担该部分费用；8.双方经中间人协调后一致同意最后交接时间为2019年4月30日，而陇新饭店公司违反约定于4月26日强行清场，陇新饭店公司是否支付给新的承包人违约金有待查实，且该费用与本案无关。综上，请求驳回陇新饭店公司的诉讼请求。 张凡向本院提出反诉请求：1.判令陇新饭店公司对张凡承包经营期间添置的价值230246元固定资产以八折进行补偿即187489元；2.判令陇新饭店公司返还其扣留的饭店用品价值218208.5元及张凡等人的汽车、字画、U盘、烟酒等个人物品；3.判令陇新饭店公司支付张凡为该公司垫付的水电费、餐费及支付的保证金等共计130312.52元。事实和理由：陇新饭店公司与张凡于2013年4月26日签订《伊景丽苑大饭店承包经营合同》，合同约定陇新饭店公司将该伊景苑饭店及附属设施等交由张凡承包经营、管理维护；合同期限6年，自2013年4月16日至2019年4月16日。后因税改要求，陇新饭店公司于2016年6月注册成立天水伊景苑饭店有限公司并交由张凡经营。2019年2月至3月合同即将到期时，张凡多次找陇新饭店公司财务人员要求双方按照合同约定结算账务，陇新饭店公司以合同到期后再结算为由推托。2019年4月16日合同到期后，陇新饭店公司要求张凡退出并办理移交手续，张凡要求给予合理的时间。4月17日起，张凡一边整理物品一边与陇新饭店公司协商物品收购及清算账务事宜。4月21日中间人者某某组织协商，双方一致同意在2019年4月30日交接完毕。4月23日张凡将已整理好的三楼全部移交给陇新饭店公司，但4月26日晚，陇新饭店公司负责人冯某某带领四五十人突然闯入伊景苑酒店，切断电源、破坏监控，强行将张凡留守清点物品的四名员工推出饭店，其中一人被打伤，报警后麦积区XX派出所民警到场处理，但陇新饭店公司已将张凡等人的个人物品及张凡自购的价值218208.5元饭店用品扣至饭店地下室，给张凡造成巨大的经济损失。现张凡提出反诉，请求依法支持反诉请求。 陇新饭店公司针对张凡的反诉辩称，1.张凡未经陇新饭店公司批准同意而私自改造、增添的物品不应折价补偿，且张凡所称添置的物品仅有部分属实，能搬离的也可由张凡拆除带走；2.张凡承包期限截止日期为2019年4月16日，但其到期拒不搬离，因陇新饭店公司已与新的承包人签订了合同，迟延交付饭店要承担违约责任，遂于2019年4月26日将张凡的物品暂存至饭店地下室，后通过书面和电话等方式要求张凡将物品搬走，但张凡至今不搬，影响了饭店的正常经营；3.张凡称陇新饭店公司拖欠130312.52元与事实不符，该费用未经双方结算，仅是其一面之词。综上，请求驳回张凡的反诉请求。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。 （一）本诉部分证据 陇新饭店公司就本诉提交了下列证据： 1.陇新饭店公司营业执照、法定代表人身份证复印件，拟证明陇新饭店公司注册登记情况的事实； 2.《伊景丽苑大饭店承包经营合同》、《伊景丽苑大饭店承包经营补充合同》、《伊景苑饭店承包经营补充合同（二）》，拟证明陇新饭店公司与张凡之间系承包经营关系、合同已于2019年4月16日到期、双方约定逾期交纳承包费则每日按应付款的5‰计算违约金、张凡应在经营期满前1个月主动办理交接手续等事实； 3.书面通知2份，拟证明因张凡拒不腾退、移交饭店，陇新饭店公司于2019年4月19日通知张凡办理移交手续、7月24日通知张凡搬离暂存在地下室物品的事实； 4.逾期场地占用费计算表，拟证明张凡在合同到期后占用场地，经计算应付费用为17466元的事实； 5.记账凭证、收款收据、银行回单、电费清单，拟证明张凡欠付承包费82500元、在2019年4月16日至5月3日拒不移交饭店期间产生电费4820.47元的事实； 6.缺失损坏物品清单、伊景苑饭店固定资产及低耗品移交分表、洗衣房破损物品价值确认表、天水伊景苑饭店有限公司资产移交清单，拟证明张凡2019年4月16日承包期满后，应返还但已缺失、损坏的物品价值269676.4元，以及张凡员工金春玲于2017年1月11日签字确认价值1410元的洗衣机、办公桌椅等破损的事实； 7.补办伊景苑饭店营业执照发票，拟证明因张凡拒不交接饭店，陇新饭店公司另行补办营业执照支出费用500元的事实； 8.伊景苑饭店前台收款情况汇总表，拟证明因张凡拒不交还金税盘，新的饭店承包人通过其他合作方出具税票，应支付10%手续费，共计58182.58元的事实； 9.天房权证麦字第XXXXXX号房屋所有权证、甘肃陇新综合商贸有限公司营业执照、《房屋使用合同》，拟证明案涉伊景苑饭店房屋所有权人为甘肃陇新综合商贸有限公司，该公司授权陇新饭店公司在2012年3月至2022年3月期间使用该饭店的事实； 10.税收完税证明、增值税专用发票信息查询清单，拟证明陇新饭店公司垫付伊景苑饭店2019年4月税款1840.81元的事实； 11.增值税电子普通发票、建筑安装工程预（结）算表，拟证明2019年5月陇新饭店公司垫付伊景苑饭店后厨天然气管道维修费4106.9元的事实； 12.增值税电子普通发票、天水中石油昆仑燃气有限公司清算签认单，拟证明陇新饭店公司垫付伊景苑饭店2018年12月至2019年1月天然气款1251.6元的事实； 13.增值税普通发票、天水中石油昆仑燃气有限公司非居民用户燃气设施安全检查记录单、安全隐患整改通知单、销售合同、校准证书，拟证明张凡经营期间使用天然气存在安全隐患，陇新饭店公司于2019年7月垫付整改费用12740元的事实； 14.《后厨排烟系统清洗合同》及证明、发票，《屋面防水施工合同》及工资表、发票，《天财商龙使用许可合同》及发票，拟证明张凡承包经营期间未及时清理后厨排烟系统、未维修漏水屋顶、酒店餐饮管理系统软件不能正常使用，陇新饭店公司于2019年4月27日至5月11日期间支出清理、维修、更换费用等共计39280元的事实； 15.《承包协议》，拟证明陇新饭店公司于2019年3月21日与张某某签订承包合同，约定由张某某在2019年4月17日至2022年4月16日期间承包伊景苑饭店，因张凡合同期满后拒不搬离，陇新饭店公司支付新承包人违约金112500元的事实。 经质证，张凡对证据1、9、10、12认可； 对证据2的三份合同真实性认可，对证明目的不予认可，认为：①双方签订合同后口头约定承包费变更为每季度末交纳，②张凡在合同期满前2个月主动联系陇新饭店公司协商交接事宜，但因陇新饭店公司拖延导致未能按期交接，③合同中已约定张凡增加的设备设施能带走则带走，不能带走的由陇新饭店公司补偿； 对证据3：①对4月19日的通知不认可，认为张凡没有收到，②对7月24日的通知认可，但认为当时陇新饭店公司已起诉至法院，且公安机关亦正在对陇新饭店公司的违法行为进行调查，张凡索要被扣物品时，陇新饭店公司以上述理由予以拒绝； 对证据4不认可，认为承包到期后张凡一直在整理、移交相关物品，且双方亦协商了合理的移交期限，张凡不应承担逾期场地占用费； 对证据5真实性认可，对证明目的不认可，认为：①承包费应扣减水电费及陇新饭店公司餐费等费用后结算，②张凡从4月17日起陆续进行移交，陇新饭店公司随即进行装修，且其于4月26日强行收回饭店后产生的电费均应由其自行负担； 对证据6不认可，认为：①双方未正常办理交接手续，对陇新饭店公司单方统计不认可，②对其中张凡的员工金春玲签字的洗衣房破损物品价值确认表真实性无异议，但认为系洗衣机使用期限已满自然损坏，双方确认后报废，不属损坏赔偿的范围，③陇新饭店公司于2019年4月26日强行清场，张凡已失去对物品的控制权，对于饭店内物品是否丢失、如何损坏等均不知情，④张凡未参与陇新饭店公司将伊景苑饭店移交给新承包人的过程，对其移交了哪些物品不知情； 对证据7不认可，认为陇新饭店公司自2019年4月26日起保管饭店证照、公章等，此后变更法定代表人的费用应由其自行负担； 对证据8不认可，认为：①该证据由陇新饭店公司单方制作，真实性无法核实，②收款情况汇总表无法证实存在损失及损失数额，③陇新饭店公司强行清场，金税盘未正常移交是陇新饭店公司所致，与张凡无关； 对证据11不认可，认为陇新饭店公司强行清场后，于5月份才对后厨天然气管道改装、维修，因双方未正常移交，管道损坏原因无从查证； 对证据13不认可，认为张凡经营期间可正常使用天然气，因双方未正常交接，对于设备是否损坏出现隐患等并不知情； 对证据14不认可，认为：①张凡在经营期间后厨排烟系统、酒店管理软件等均可正常使用，②不认可陇新饭店公司在张凡不知情的情况下单方维修屋顶的行为，即使需要维修也系业主方即陇新饭店公司的责任； 对证据15不认可，认为与本案无关，且陇新饭店公司在张凡未搬离、双方未交接时就与他人签订后续承包协议，不符合行业习惯。 经审核，张凡对证据1、9、10、12无异议，本院予以采信；张凡对证据2、5及证据3中7月24日的通知真实性认可，本院予以确认，对证明目的及证据4、6、7、8、11、13、14、15，待结合审理查明的事实综合分析认定。 张凡就本诉未提交证据。 （二）反诉部分证据 张凡就反诉提交了下列证据： 1.自购固定资产统计表，拟证明张凡在承包经营期间投入固定资产果树苗木、广告架、烤羊房等价值230246元、现均由陇新饭店公司占有的事实； 2.自购物品盘存表，拟证明张凡在承包经营期间自购办公用品、餐饮用具等，现被陇新饭店公司非法扣至伊景苑饭店地下室的事实； 3.个人物品统计表，拟证明张凡及其员工的“别克”牌汽车1辆、电动车、烟酒、书籍、字画、衣物等被陇新饭店公司非法扣至伊景苑饭店地下室的事实； 4.未结算拖欠款项清单，拟证明陇新饭店公司拖欠张凡水电费39354.72元、结余天燃气4300方价值11804.8元、餐费24153元、承包保证金5万元、宿舍押金5000元的事实； 5.陇新饭店公司出具的张凡交纳承包费的收款收据，拟证明陇新饭店公司与张凡口头约定每季度末支付承包费的事实； 6.收据，拟证明金税盘被陇新饭店公司扣留，2019年7月24日寻得后移交给饭店新的承包人张某某的事实； 7.电话录音，拟证明张凡等人要求至陇新饭店公司取回被扣押物品时，被陇新饭店公司负责人冯某某拒绝的事实。 经质证，陇新饭店公司对证据1：①仅认可张凡购置的固定资产有烤羊房、地炉、发电机组、广告架、淋浴器、装饰隔断等，但均可拆卸搬离，不同意折价补偿，②果树苗木等系张凡私自增添的固定资产，未经陇新饭店公司允许，不予认可和补偿，③供水管、排水管等设施原本就存在，张凡仅是正常维护，不应补偿； 对证据2、3不认可，认为张凡未将物品交接给陇新饭店公司； 对证据4：①陇新饭店公司认可应承担的水电费为36705元、结余天然气为3957方、餐费20064元，②承包合同保证金5万元属实，但因张凡逾期交接造成损失，应予扣除，③张凡未将宿舍楼内桌椅交回，宿舍押金不予退还； 对证据5不认可，认为双方合同约定承包费按半年交纳，虽然存在张凡资金紧张时几个月付一次承包费的情况，但收款收据仅载明张凡交纳承包费时按季度扣减水电费、餐费等，陇新饭店公司并不同意承包费按季度支付，该证据不能证实双方口头约定变更付款期限和方式的事实； 对证据6真实性认可，金税盘现已找到，但张凡应承担相关责任； 对证据7不认可，认为：①无法确认通话双方的身份，②即使张凡于2019年5月提出要求，但陇新饭店公司此后已多次要求张凡领回物品，所谓扣押的情形已不存在。 经审核，双方对上述证据意见分歧较大，本院待结合审理查明的事实综合分析认定。 陇新饭店公司就反诉提交了下列证据： 1.《伊景丽苑大饭店承包经营合同》（即陇新饭店公司本诉证据1），拟证明双方约定如张凡经营期间添置物品或进行改造应报陇新饭店公司审核同意后才可实施，且承包期满后能带走的物品原则上由张凡全部带走，不能带走的经评估后补偿的事实； 2.陇新饭店公司对张凡提出饭店改造意见的回复4份，拟证明陇新饭店公司对于经其公司批复同意改造的项目中无法带走的物品可折价，其他张凡私自增添、改造的物品不予认可的事实； 3.水电费清单，拟证明陇新饭店公司应分担水电费为36705元的事实； 4.非居民用户燃气设施安全检查记录单，拟证明结余天然气为3957方； 5.手机信息截图及委托书，拟证明陇新饭店公司于2019年7月24日给张凡发送通知，限张凡于5日内搬离地下室内物品，张凡接到通知后只带离了部分物品，其余大部分物品仍存放于饭店地下室的事实； 经质证，张凡对证据1真实性认可，但认为合同中仅约定对饭店进行改造需经陇新饭店公司同意，对添置的物品并未明确约定； 对证据2-4认可，认为虽然双方对水电费、燃气费等有不同计算结果，但因双方差距不大，故认可陇新饭店公司计算的费用； 对证据5真实性认可，但认为：①公安机关受案后调查时，张凡要求返还物品，但陇新饭店公司拒绝，②2019年7月24日张凡委托李某某前去提取金税盘、车辆、账务单据等，但陇新饭店公司只允许取走金税盘，其他物品拒绝领取，该事实亦与张凡反诉证据6相吻合。 经审核，张凡对证据2-4认可，本院予以采信；张凡对证据1、5真实性认可，本院予以确认，对证明目的待结合审理查明的事实综合分析认定。 本院依张凡申请至天水市麦积区扫黑办、天水市公安局麦积分局花牛派出所调取了下列证据： 1.天水市公安局麦积分局向天水市麦积区扫黑办提交的《关于中央扫黑除恶第19督导组扫黑督甘〔2019〕016号（X2036）督办线索核查情况的报告》，拟证明2019年4月26日陇新饭店公司负责人冯某某组织人员至伊景苑饭店将相关物品搬至地下室存放过程中双方发生冲突，经扫黑办核查，该线索属双方经济纠纷问题，不涉及扫黑除恶的事实； 2.天水市公安局麦积分局XX派出所受案登记表、询问笔录、法医学人体损伤程度鉴定书、行政处罚决定书、行政复议答复通知书等，拟证明2019年4月26日陇新饭店公司员工麻某、袁某某与张凡的员工张某甲因饭店交接问题发生冲突，致张某甲右膝轻微伤，该派出所分别对麻某、袁某某作出罚款200元的行政处罚，二人不服，已提起复议等事实。 经质证，陇新饭店公司对证据1真实性认可，认为陇新饭店公司在张凡承包期满后正常收回伊景苑饭店，无违法行为； 对证据2真实性认可，认为麻某、袁某某提出复议后，天水市麦积区人民政府已撤销了原处罚决定。 张凡对上述证据真实性均认可，认为中间人者某某于2019年4月21日协调双方交接事宜，双方一致同意最迟于2019年4月30日完成全部交接工作，但陇新饭店公司违反约定，于4月26日组织二十余人进入饭店扣押物品、驱逐人员，给张凡造成了损失。 经审核，上述证据来源合法，内容客观真实，可证实双方因交接饭店发生冲突的事实，本院予以采信。 本院依职权调取了下列证据： 1.现场勘察笔录及相关照片，拟证明2019年11月14日本院组织双方至伊景苑饭店现场勘察，对地下室物品及张凡添置的饭店物品进行核实、拍照的事实； 2.本院对中间人者某某电话询问笔录及录音光盘，拟证明者某某于2019年4月21日居中协调，双方一致同意张凡于2016年4月25日移交伊景苑饭店二、三楼，4月30日完成全部交接的事实。 经质证，陇新饭店公司对证据1真实性认可，但认为：①因张凡承包期满后拒不移交饭店，公司遂组织人员将张凡的物品搬至地下室存放，②张凡给饭店添置的物品有部分属实，但因未经公司批准，不予认可及补偿，③勘察现场后，张凡要求陇新饭店公司配合共同清点地下室内物品，陇新饭店公司现不同意配合清点，仅同意打开地下室的门让张凡自行清点后直接将物品运走，但张凡亦未前来清点并运走物品； 对证据2真实性认可，但认为张凡未按协议于2019年4月25日清空并移交饭店二楼，故次日陇新饭店公司将全部物品搬至地下室存放。 张凡对证据1认可，但认为陇新饭店公司未经其同意强行扣押物品，勘察现场后其要求陇新饭店公司配合共同清点地下室物品，但被拒绝； 对证据2认可，认为双方协商一致最终交接日期为2019年4月30日，而陇新饭店公司在4月26日强行清场。 经审核，上述证据来源合法，内容客观真实，可证实双方因交接饭店发生矛盾，陇新饭店公司将张凡经营期间的相关用品暂存至饭店地下室的事实，本院予以采信。 根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下： 2012年3月2日，甘肃陇新综合商贸有限公司与陇新饭店公司签订《房屋使用合同》，约定：甘肃陇新综合商贸有限公司将其所有的位于天水市麦积区XX区1幢约4100平方米综合楼无偿提供给陇新饭店公司用于经营饭店或对外承包、出租；使用年限10年，自2012年3月2日起至2022年3月1日止。 2013年4月16日，陇新饭店公司与张凡签订《伊景丽苑大饭店承包经营合同》（以下简称《承包合同》），约定：陇新饭店公司将上述位于天水市麦积区XX区XX1号伊景丽苑大饭店及干洗店交由张凡承包经营，其他门房、公共卫生间、地下停车场等附属设施交由张凡管理维护；经营总面积4202.24平方米，公共区域3230.32平方米；饭店承包期限6年，自2013年4月16日起至2019年4月16日止，干洗店承包期限与此相同；第一至六年饭店承包费依次为40万元、40万元、43万元、46万元、49万元、52万元，干洗店承包费每年另付1万元；承包费第一年按季交纳，每季第一个月交纳年承包费的四分之一，第二年起半年一交，每半年的第一个月交纳年承包费的二分之一；张凡在交纳第一次承包费时交纳保证金5万元，承包结束或协议终止后，陇新饭店公司在双方清查资产无误后退还保证金；张凡交纳费用时若有逾期，应承担应付款每日5‰的滞纳金至付清之日止，若逾期60天以上，陇新饭店公司有权单方终止合同并不退还保证金；承包期内，张凡自主经营，自负盈亏；张凡对陇新饭店公司提供的资产享有使用及维护权利，如因资产使用期限已满自然损坏或不能修复的设备，应及时上报陇新饭店公司审定确认后报废；张凡承包结束应保持设施设备完好、功能正常，否则应负责修复或按价赔偿；张凡经营期间，陇新饭店公司及所属单位消费实行内部价，即每日房价不超过100元、用餐以八折结算；承包期结束后，经陇新饭店公司同意，张凡在承包场地上增加的设施设备，原则上能带走的由张凡带走，不能带走的经评估后给予补偿。双方口头约定共用部分水电费按比例分担。合同签订后，双方交接了电器、桌椅、字画等固定资产及餐具等低值易耗品，张凡交纳承包费并开始经营该饭店。 2015年4月29日，陇新饭店公司与张凡签订《伊景丽苑大饭店承包经营补充合同》（以下简称《补充合同一》），约定：因陇新饭店公司办公场地不足，收回该饭店三楼客房部11间房屋；收回房屋交接点为2015年3月1日，此后陇新饭店公司从应收承包费中第一年减收10万元，一年以后每年按7.5%递增减收承包费。合同签订后，双方交接了饭店三楼11间客房。 2016年8月31日，陇新饭店公司与张凡签订《伊景苑饭店承包经营补充合同（二）》（以下简称《补充合同二》），称因2016年5月1日起餐饮服务业营业税改征增值税后，由于张凡纳税主体资格问题无法对外开具增值税发票，影响饭店正常经营，双方约定：陇新饭店公司已于2016年6月7日注册成立全资子公司天水伊景苑饭店有限公司，自设立之日起交于张凡自主经营；张凡负责经营天水伊景苑饭店有限公司期间自负盈亏，独立核算，双方仍按《承包合同》、《补充合同一》履行；张凡应于经营期限届满前1个月主动与陇新饭店公司联系办理交接手续，并将天水伊景苑饭店有限公司经营权及文件、公章、财务资料等移交给陇新饭店公司。 2017年1月11日，陇新饭店公司与张凡的员工金春玲共同签字确认干洗店内价值1410元的双缸洗衣机、桌椅等破损。 经陇新饭店公司批准，张凡在经营期间加装一楼大厅玻璃隔断、楼体外墙改色、更换饭店名牌、增设霓虹广告牌、楼体亮化灯改色、增设烤全羊炉、三楼套房改造、增建发电机平台等，此外张凡未经陇新饭店公司批准在饭店大堂加装水晶吊灯、一楼公共卫生间内增设淋浴器、栽种果树苗木、修建烤羊房等。以上张凡新建、改造项目支出费用共计157482元。 2019年初，经陇新饭店公司与张凡协商，张凡表示承包期满后不再续约。张凡承包经营第六年下半年承包费为165000元，2019年1月17日张凡支付82500元，余款82500元未付。 2019年3月21日，陇新饭店公司与张某某签订《承包协议》，约定：陇新饭店公司将伊景苑饭店承包给张某某经营；承包期限暂定3年，自2019年4月17日起至2022年4月16日止，如政府征收，以实际承包期限为准；承包费每年50万元；陇新饭店公司于2019年4月17日向张某某移交饭店及相关证照、印章等。 2019年4月17日，张凡承包期满后未按时向陇新饭店公司移交饭店。4月19日，陇新饭店公司发出书面通知，限张凡于4月22日前办理交接手续。4月21日，经中间人者某某协调，陇新饭店公司与张凡达成一致意见：张凡于4月25日将饭店二、三楼腾空、移交，相关物品可暂放至一楼大厅，4月30日完成一楼交接。 2019年4月23日，张凡将饭店三楼移交，但至4月26日仍未搬离一、二楼物品。4月26日晚7时许，陇新饭店公司负责人冯某某组织公司员工等二十余人至伊景苑饭店关闭监控，将一、二楼物品搬至该饭店地下室存放，双方未进行清点核算。在此过程中，张凡的员工张某甲予以阻拦，陇新饭店公司员工麻某、袁某某二人抓住张某甲胳膊将其从二楼抬至一楼，张某甲当即报案，天水市公安局麦积分局花牛派出所民警接警后赶到现场进行处理。经鉴定，张某甲右膝关节内侧半月板后角损伤及内侧副韧带损伤属轻微伤。后张某甲至天水市麦积区扫黑办举报称冯某某等人上述行为涉黑涉恶，经天水市公安局麦积分局调查认为双方因经济纠纷发生矛盾，不涉及扫黑除恶。 张凡经营期间，陇新饭店公司垫付伊景苑饭店2019年4月税款1840.81元、2018年12月至2019年1月天然气款1251.6元。截止2019年4月26日，陇新饭店公司应负担水电费36705元、餐费20064元，结余天然气3957方。 2019年5月3日，陇新饭店公司将伊景苑饭店及附属设施移交给新的承包人张某某。 2019年5月22日，陇新饭店公司法定代表人由张凡变更为李某。 2019年7月24日，陇新饭店公司通知张凡，限其5日内将地下室物品搬离。同日，张凡委托李某某前往陇新饭店公司地下室寻找金税盘并欲取回“别克”牌汽车、相关账务单据及其他所需物品等，但双方仅交接了金税盘。 审理中，本院组织双方共同至伊景苑饭店现场勘察，存放在地下室物品为餐具、桌椅、被褥等酒店用品，因双方于2019年4月26日发生冲突未清点物品，上述物品现均杂乱堆放。地下室内另有甘EXXXXX号“别克”牌汽车1辆。张凡要求双方共同清点物品，陇新饭店公司予以拒绝，仅同意由张凡自行清点并运走全部物品，但张凡亦未清点。 本院认为，陇新饭店公司与张凡签订的《承包合同》、《补充合同一》、《补充合同二》均合法有效，受法律保护。张凡承包期满后未如期移交伊景苑饭店及相关物品，双方经中间人主持协商达成一致意见后，张凡仅按期移交了饭店三楼，未按期移交二楼，但陇新饭店公司亦在2019年4月30日最终交接期限之前即强行清场，导致纠纷，双方均存在过错及违约行为。对于双方当事人的本诉及反诉请求，本院逐一分析如下： （一）本诉部分 关于陇新饭店公司主张张凡支付拖欠的承包费82500元及违约金的诉讼请求。第一，根据双方约定，张凡应于2018年10月16日至11月15日期间支付第六年下半年承包费165000元，2019年1月17日张凡支付82500元，剩余82500元未付，审理中张凡认可未付最后三个月承包费82500元，本院予以确认；第二，张凡认为双方已口头约定变更为按季度支付承包费，虽然其提交的付款票据记载按季度扣减水电费、餐费等，但不能证实双方已变更了支付承包费的方式和期限；第三，张凡主张支付承包费应先扣除水电费及餐费等，但因其在反诉中要求陇新饭店公司支付该部分费用，本诉中本院不再处理；第四，陇新饭店公司主张按每日5‰计算违约金明显过高，本院适当调整：①2018年11月16日至2019年1月16日期间违约金以165000元为基数，按年利率4.85%，计算为1334元，②关于后续违约金，因中国人民银行贷款基准利率这一标准现已取消，改为全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率，本院根据该利率一年期标准支持利息：以82500元为基数，按年利率4.25%，自2019年1月17日起计算至承包费付清时止。 关于陇新饭店公司主张张凡支付逾期占用场地费17466元的诉讼请求。第一，虽然经中间人协调，双方一致同意张凡于2019年4月30日完成全部交接，但毕竟张凡承包期限已届满，其占用场地是事实，应支付占用场地费；第二，根据审理查明的事实，张凡实际逾期占用场地时间为2019年4月17日至4月26日共10天，按上述承包费标准最后半年165000元计算，本院支持场地占用费为9040元。 关于陇新饭店公司主张张凡经营期间损坏、丢失饭店内相关物品要求赔偿269676.4元以及应支付拒不移交饭店期间电费4820.47元的诉讼请求。第一，陇新饭店公司提交了其2013年4月与张凡交接清单、2019年5月与新承包人的交接清单，拟证明两份清单差额部分即为张凡经营期间损坏、丢失的物品，但由于双方因移交饭店问题于2019年4月26日发生冲突，未能正常交接，亦未在双方均在场的情况下清点物品，无法证实物品损坏、丢失情况，对应价值无法认定，另外张凡报批洗衣机破损亦应认定为正常损耗已报废，对陇新饭店公司主张张凡赔偿物品损失的诉讼请求，不予支持；第二，陇新饭店公司提交电费清单拟证明张凡应承担2019年4月16日至5月3日期间电费4820.47元，由于该期限涵盖4月16日至26日张凡用电期间及4月27日至5月3日陇新饭店公司用电期间，本院以4月26日为时间节点，按比例分配双方应分担电费数额：张凡承担该期间电费4820.47元的60%即2892元，陇新饭店公司承担40%即1928.47元。 关于陇新饭店公司主张张凡承担补办伊景苑饭店营业执照费用500元的诉讼请求。张凡在经营伊景苑饭店期间任法定代表人，陇新饭店公司在张凡承包期满收回饭店并交给新的承包人经营，办理变更法定代表人手续系必经程序，由此产生的费用亦应由陇新饭店公司自行负担。对该项诉讼请求，不予支持。 关于陇新饭店公司主张张凡承担2019年5月1日起至2019年7月23日丢失金税盘期间营业损失58182.58元的诉讼请求。第一，陇新饭店公司提交新的饭店承包人在2019年5月至7月期间营业情况汇总表，拟证明因张凡未移交金税盘导致经营损失，但系单方统计数据，无其他证据佐证证实经营损失情况；第二，因双方于2019年4月26日发生冲突未能正常交接，金税盘被存放至饭店地下室，后被找出，与陇新饭店公司强行清场有一定的关系。对该诉讼请求，不予支持。 关于陇新饭店公司主张张凡承担承包经营期间欠缴税款1840.81元、天然气管道破损更换费4106.09元、天然气费1251.6元、报警器更换及检测费12740元的诉讼请求。第一，张凡认可负担税款1840.81元及天然气费1251.6元，本院予以确认；第二，陇新饭店公司提交安装结算表、销售合同等，拟证明张凡经营期间天然气管道损坏等，但因双方未能正常交接，陇新饭店公司要求其于2019年5月发生的维修、检测费用由张凡负担，于法无据，不予支持。 关于陇新饭店公司主张张凡承担后厨排烟系统清理费、屋面防水维修费、酒店管理系统软件更换费共计39280元的诉讼请求。陇新饭店公司提交后厨排烟系统清洗合同、屋面防水施工合同、酒店管理系统许可合同等，拟证明张凡移交饭店后上述设施无法正常使用，但因双方未能正常交接，无法判断上述设施、设备是否因张凡损坏，且陇新饭店公司将伊景苑饭店承包给新的承包人，亦负有对饭店相关设施进行维护、维修以保证正常使用的义务。对该项诉请，不予支持。 关于陇新饭店公司主张张凡承担因其迟延移交饭店导致陇新饭店公司支付给新的承包人违约金112500元的诉讼请求。陇新饭店公司提交其与新的承包人签订的承包合同，但无其他证据佐证证实该损失已实际产生，对该项诉讼请求，不予支持。 综上，本院支持陇新饭店公司主张张凡支付承包费82500元、2018年11月16日至2019年1月16日期间违约金1334元及后续违约金（以82500元为基数，按年利率4.25%，自2019年1月17日起计算至承包费付清时止）、占用场地费9040元、税款1840.81元、天然气费1251.6元、2019年4月16日至5月3日期间电费4820.47元的60%即2892元等诉讼请求，驳回陇新饭店公司的其他诉讼请求。 （二）反诉部分 关于张凡主张陇新饭店公司对张凡承包经营期间添置固定资产以八折补偿即187489元的反诉请求。第一，双方约定如张凡改造饭店需经陇新饭店公司审核同意，新增的设施设备原则上能带走的由张凡带走，不能带走的经评估后给予补偿，但双方对于报批新增资产并未明确补偿方式和数额；第二，陇新饭店公司辩称张凡私自增设物品不应补偿，且能带走的均应由其带走，本院认为，张凡因经营需要对伊景苑饭店进行了适当改造、增设了部分资产，部分增设项目如玻璃隔断、广告架、发电机平台等进行了报批审核，部分增设项目如烤羊房、水晶吊灯、果树等确未经陇新饭店公司批准，但不论是否报批，增设的资产现仍由伊景苑饭店正常使用，另外，如将上述物品强行拆除带走将导致财产价值明显贬损，故保持现状、适当补偿更为适宜；第三，张凡就出资改造、新增设施提交了证据，拟证明其自购固定资产共计230246元，经本院审核，上述改造、新增设施款项共计157482元，其余部分系张凡经营期间对饭店的正常维护、管理支出，不宜再要求补偿；第四，本院综合考虑增设资产的价值及使用年限情况，支持补偿157482元的30%，即47245元。 关于张凡主张陇新饭店公司支付被扣物品价值218208.5元及张凡等人的个人物品的反诉请求。第一，陇新饭店公司将张凡经营期间的餐具、被褥、桌椅等饭店用品以及张凡等人的个人物品暂存至伊景苑饭店地下室且杂乱堆放，双方未清点、交接，审理中仍不能达成一致意见共同清点，张凡主张的饭店物品及个人物品数量、价值等无法确定；第二，陇新饭店公司虽不同意配合清点，但允许张凡自行清点并运走全部物品，张凡未自行清点，以物品价值已贬损为由不同意取回并要求支付物品相应价值于法无据，对张凡主张陇新饭店公司支付被暂扣物品价值218208.5元的反诉请求，不予支持；第三，张凡仅提交被暂扣个人物品清单，未自行清点，不能确认其主张返还的物品是否存在及型号、数量等，除甘EG1472号“别克”牌汽车1辆能够明确，本院支持返还，对于张凡要求返还其他个人物品的主张，本院无法支持。 关于张凡主张陇新饭店公司支付水电费、餐费、保证金等共计130312.52元的反诉请求。第一，审理中张凡同意水电费、餐费均按陇新饭店公司统计数字计算，本院予以支持；第二，陇新饭店公司提交天然气安全检查记录，结余天然气3957方，本院予以认定，按2.7元/立方米计算，支持10683.9元；第三，双方合同约定如张凡逾期交纳费用达60天以上不退还保证金，故对张凡主张返还保证金的反诉请求，不予支持；第四，张凡未提交关于宿舍押金的相关证据，陇新饭店公司亦辩称张凡未交还桌椅等，对张凡主张返还宿舍押金的反诉请求，不予支持。 综上，本院支持张凡主张陇新饭店公司支付添置固定资产补偿款47245元、水电费36705元、餐费20064元、天然气费10683.9元、返还甘EXXXXX号“别克”牌汽车1辆的反诉请求，驳回张凡的其他反诉请求。 综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下： 一、被告（反诉原告）张凡给付原告（反诉被告）甘肃陇新饭店管理有限公司承包费82500元、2018年11月16日至2019年1月16日期间违约金1334元及后续违约金（以82500元为基数，按年利率4.25%，自2019年1月17日起计算至承包费付清时止）、占用场地费9040元、税款1840.81元、天然气费1251.6元、2019年4月16日至5月3日期间电费4820.47元的60%即2892元； 二、驳回原告（反诉被告）甘肃陇新饭店管理有限公司的其他诉讼请求； 三、原告（反诉被告）甘肃陇新饭店管理有限公司给付被告（反诉原告）张凡添置固定资产补偿款47245元、水电费36705元、餐费20064元、天然气费10683.9元，并返还甘EG1472号“别克”牌汽车1辆； 四、驳回被告（反诉原告）张凡的其他反诉请求。 （上述给付内容均限本判决生效之日起10日内履行完毕） 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件本诉受理费10081元,甘肃陇新饭店管理有限公司、张凡各负担5040.5元；反诉受理费9580元，甘肃陇新饭店管理有限公司、张凡各负担4790元。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于甘肃省天水市中级人民法院。 审 判 长  徐 强 审 判 员  穆 琳 人民陪审员  王淑君 二〇一九年十二月二十五日 书 记 员  孙 婷