贵州省凯里市人民法院民 事 判 决 书（2019）黔2601民初1234号原告：贵州凯里经济开发区管理委员会。住所地：黔东南州苗族侗族自治州凯里经济开发区宝京路。负责人：杨波，系该管委会主任。委托诉讼代理人（特别授权）：刘笑春，贵州兄弟律师事务所律师。被告：何帅军，男，1972年3月1日出生，汉族，湖南省新邵县人，户籍地湖南省新邵县）。原告贵州凯里经济开发区管理委员会（以下简称：开发区管委会）诉被告何帅军租赁合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序公开开庭进行了审理。原告开发区管委会之委托诉讼代理人刘笑春到庭参加诉讼，被告何帅军经本院公告传唤未到庭应诉，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。原告开发区管委会向本院提出诉讼请求：一、请求依法判决解除原被告之间关于贵州凯里经济开发区电镀车间上的不定期租赁合同；二、请求判令被告将其承租使用的位于贵州凯里经济开发区电镀车间腾空并交还给原告；三、请求判令被告向原告支付2016年1月1日至2018年12月31日期间尚欠的租金36720元（2019年1月1日起至双方不定期租赁合同解除之日止期间的房屋租金被告仍应按1020元／月的标准计付），并向原告支付未按时支付该期间租金所产生的违约金7344元。（共计44064元）四、本案案件受理费、公告费等诉讼费用由被告承担。事实及理由：本案被告承租的房屋原是208厂厂房，208厂搬迁贵阳市后，贵州省人民政府国有资产管理委员会于2007年12月27日将原属208厂的厂房批复划转给黔东南州人民政府，黔东南州人民政府又移交给原告管理使用。2015年8月19日，被告与原告签订《房屋租赁合同》，约定原告将原36＃电镀车间出租给被告使用，期限为一年（即从2015年1月1日起至2015年12月31日）；约定租金为1020元／月。被告承租上述房屋后，如约支付了2015年1月1日至2015年12月31日期间的租金。合同期满后，原、被告双方未补充签订书面合同，但被告从2016年1月1日起至今一直实际占有使用涉案租赁物，且自2016年1月1日起，被告便未支付任何租金。原告认为，原、被告签订的《房屋租赁合同》系双方真实意思表示，合同真实合法有效，双方应当恪守。2016年1月1日起，双方虽未补充签订书面的租赁合同，但被告实际使用租赁物至今，因此双方形成了不定期租赁合同关系。根据我国相关法律规定，不定期房屋租赁合同，双方均可随时解除合同；另外，根据原租赁合同的约定，如被告拖欠租金达1个月，原告可依约终止该合同关系；因此，原告请求解除与被告之间的不定期租赁合同具备事实与法律依据。被告自2016年1月1日起未支付租金，暂计算2016年1月1日至2018年12月31日期间的租金，为1020元／月×36个月＝36720元。2019年1月1日之后的租金，被告应按照1020元／月的标准向原告支付，被告还应按合同约定向原告支付违约金7344元（按欠付租金的20%计付）。原告曾多次向包括被告在内的全部承租人催缴租金，并于2018年5月10日向包括被告在内的承租人发送《关于腾退房屋及结清拖欠租金的告知函》，因承租人拒绝签收，原告无奈将该函张贴于208厂厂区内，告知包括被告在内的承租人于2018年5月25日前，腾退房屋并结清欠付租金，但被告至今既未腾退房屋亦未向原告补缴欠付租金。综上所述，为防止国有资产流失、维护原告的合法权益，特提起诉讼，恳请支持原告的全部诉讼请求。原告开发区管委会为证明其诉请理由成立，向本院提交下列证据：1、《统一社会信用代码证书》、《黔东南州人民政府关于接受贵州振华新云器材厂资产的函》（黔东南府函【2005】16号）、《贵州省人民政府国有资产监督管理委员会、贵州省财政厅关于划转贵州振华新云器材厂部分资产的批复》（黔国质函【2005】126号）、《贵州省人民政府国有资产监督管理委员会关于划转中国振华红云器材厂原厂区部分资产的批复》（黔国资复产权【2007】103号）、《贵州省凯里经济开发区管理委员会关于对210厂和208场资产经营管理有关事宜通知》（凯开管通【2010】36号）复印件，拟证明原告的诉讼主体资格及被告承租物的产权来源；2、被告身份证、《房屋租赁合同》、《贵州省政府非税收入一般缴款书（存根）》、《关于腾退房屋及结清拖欠租金的告知函》、《照片》复印件，拟证明：①被告的身份信息；②租赁合同届满后被告继续使用承租房屋与原告建立了不定期租赁合同关系；③原告向包括被告在内的承租人发函，但被告未支付租金且拒绝腾退房屋；④被告承租房屋的外貌；⑤被告交款情况。被告何帅军在答辩及举证期限内未递交书面答辩意见亦未提交证据材料。经审理查明，原告开发区管委会系国家机关。案涉租赁物位于凯里市厂房内，该厂整体搬迁贵阳市后，贵州省人民政府国有资产管理委员会于2007年12月27日以黔国资复产权［2007］103号批复将原中国振华集团红云器材厂包括原208厂的厂房等部分资产划转给黔东南州人民政府，州人民政府并移交给原告管理使用，原告又将涉案租赁事项交由原告所属部门凯里经济开发区党政办公室（下简称开发区党政办）管理。2015年8月19日，开发区党政办（甲方）与被告何帅军（乙方）签订《房屋租赁合同》，约定：开发区党政办将其开发区原208厂内楼房原电镀车间36＃出租给被告作木碳加工使用。房屋面积510㎡，租赁期限为1年，自2015年1月1日起至2015年12月31日，租赁期间届满后，乙方应在期满后10日内将房屋原状交回甲方。房屋租金按每平方米2元收取，月租金为1020元；乙方每半年向甲方交纳一次租金（6120元），先付后租；无论乙方是否使用房屋须按约交纳租金其他相关费用，逾期向甲方交付合同总金额20%违约金，逾期一个月甲方可终止合同；租赁期间届满之日，乙方若不续租，乙方应当无条件将房屋及其原有设施根据附件清点归还甲方。后被告按约支付了原告2015年的租金。但前述合同期满后，双方未续签书面租赁合同，被告亦未交还租赁物而继续使用，双方仍按原租赁合同继续履行。但2016年1月1日后被告未交付原告租金，原告于2018年5月通过张贴告知函等方式向被告催付未果后而引发本案诉讼。本院认为：依法成立的合同受法律保护。当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担相应的民事责任。本案被告何帅军与原告所属部门开发区党政办签订的《房屋租赁合同》是在平等自愿、协商一致的基础上订立的，系双方当事人的真实意思表示，对其真实性、有效性，本院予以确认。因该党政办公室隶属于原告，其予以默认涉案租赁合同，且承租人即被告自始均未提出异议，故开发区管委会以权利人的身份主张权利并无不当。虽然双方当事人在案涉租赁期满后未续订书面合同，但被告一直占用承租房屋从事生产经营是事实，双方之间形成不定期租赁合同关系。《中华人民共和国合同法》第二百三十二条规定：“当事人对租赁期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，视为不定期租赁。当事人可以随时解除合同，但出租人解除合同应当在合理期限之前通知承租人”，原告已于2018年5月在208厂房内发出告知函通知被告交清欠付租金并腾退租赁物，但被告至今仍未交纳租金，亦未腾退租赁房屋，其行为已构成根本性违约，故对原告请求解除合同的诉请，于法有据，本院依法予以准许，合同解除后被告并应搬离。关于租金，应自2016年1月1日起算，至原告主张的2018年12月31日，计算为：1,020元/月×36月=36,720元，原告计算正确，应予支持。此后的租金仍应按1,020元/月的标准计付。关于违约金，虽租赁合同期限届满后双方未订立书面合同对此进行约定，但基于原租赁合同的约定及被告未支付原告租金导致其该资金被占用期间利息受损的事实，原告以被告未付租金计算为36720×20%=7,344元，该主张并无不当，本院亦予以支持。被告何帅军经本院公告传唤未到庭，视为对其答辩、举证、质证权利的放弃，本院依法缺席审判。综上，依照《中华人民共和国民法通则》第四条、第一百零六条、第一百一十一条，《中华人民共和国民法总则》第七条、第一百七十六条，《中华人民共和国合同法》第六条、第四十四条、第六十条、第二百一十二条、第二百一十五条、第二百二十六条、第二百三十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：一、解除原告贵州凯里经济开发区管理委员会与被告何帅军之间关于贵州凯里经济开发区原208厂内楼房原电镀车间36#的不定期租赁合同。二、限被告何帅军在本判决生效之日起六十日内腾空并返还前述所承租的房屋给原告贵州凯里经济开发区管理委员会。三、限被告何帅军在本判决生效之日起三十日内支付原告贵州凯里经济开发区管理委员会自2016年1月1日至2018年12月31日的租金36,720元（2019年1月1日至实际搬离涉案租赁场地之日止的租金按1,020元/月的标准计付）及违约金7,344元。若义务人未按照本判决确定的期限履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费900元，公告费600元，合计1,500元，由被告何帅军负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本。同时，在上诉期限内直接向上诉法院预交上诉费，上诉于贵州省黔东南苗族侗族自治州中级人民法院。逾期，本判决则发生法律效力。本判决生效后，如负有履行义务的一方当事人不履行义务，享有权利的一方当事人可在判决确定履行义务期限届满之日起两年内向本院申请强制执行。审 判 长  李晓红人民陪审员  孙文举人民陪审员  张小红二〇一九年十二月三十日书 记 员  顾玉婷