河南省周口市中级人民法院赔偿委员会国 家 赔 偿 决 定 书（2019）豫16委赔9号赔偿请求人吴飞,男,1997年10月15日生,汉族，住湖北省大冶市。委托代理人李海军,河南江河源律师事务所律师。赔偿义务机关太康县人民法院。法定代表人张建援,院长。委托代理人王永伟，太康县人民法院工作人员。赔偿请求人吴飞因重审无罪申请太康县人民法院国家赔偿一案，因不服太康县人民法院作出的(2019)豫1627法赔2号国家赔偿决定，于2019年11月18日向本院申请作出赔偿决定。本院赔偿委员会受理后依法对本案进行了审理，现已审理终结。赔偿义务机关查明：太康县人民法院作出(2018)豫1627刑初657号刑事判决书,以掩饰、隐瞒犯罪所得罪判处吴飞有期徒刑3年，并处罚金人民币一万元。宣判后,因同案人张利林上诉，2018年11月16日,周口市中级人民法院作出(2018)豫16刑终765号刑事裁定书,以“原判程序违法”为由发回重审。本院另行组成合议庭对本案进行了审理,并于2018年12月28日作出(2018)豫1627刑初820号刑事判决书,以掩饰、隐瞒犯罪所得罪判处吴飞有期徒刑二年零六个月，并处罚金一万元（罚金已缴纳）。同案人张利林仍不服该判决再次提起上诉。周口市中级人民法院于2019年5月17日作出(2019)豫16刑终35号刑事裁定书，以原判认定的事实不清,证据不足为由，将该案发回本院重新审判。重新过程中,公诉机关以证据不足、不符合起诉条件为由，决定撤回起诉。2019年6月20日,太康县人民法院作出(2019)豫1627刑初291号刑事裁定书，准许太康县人民检察院撤回起诉。2019年3月15日太康县人民法院决定对吴飞取保侯审。2019年6月26日,太康县人民检察院作出太检一部刑不诉[2019]2号不起诉决定书，决定对吴飞不起诉。2019年6月30日，太康县人民法院决定对吴飞解除取保候审。赔偿义务机关认为，赔偿请求人吴飞出售自己银行的行为具有刑事违法性和社会危害性是显而易见的，在本院以张立林、吴飞犯掩饰、隐瞒犯罪所得罪判处刑罚后，赔偿请求人吴飞未上诉，从另一方面反映了其对自己出售银行卡的行为具有刑事违法性的认可。在现有证据尚未确定赔偿请求人罪与非罪及被害人经济损失尚未追回的情况下，不宜做出赔偿决定。且在被羁押期间未造成严重后果的情形，故对赔偿请求人申请人身自由赔偿金和精神抚慰金的请求应不予支持。遂作出(2019)豫1627法赔2号国家赔偿决定书，决定对赔偿请求人吴飞关于人身自由赔偿金和精神损害抚慰金的申请予以驳回,不予赔偿。赔偿请求人吴飞请求称，2017年12月30日,申请人被太康县公安局以涉嫌诈骗而刑事拘留。2018年2月4日,申请人被太康县人民检察院以涉嫌掩饰、隐瞒犯罪所得罪而批准逮捕。2018年9月3日太康县人民检察院太检公诉刑诉[2018]418号起诉书,以申请人构成掩饰、隐瞒所得罪犯罪提起公诉。2018年10月29日,太康县人民法院作出(2018)豫1627刑初657号刑事判决书,判处申请人有期徒刑3年。宣判后,因同案人张利林上诉，2018年11月16日,周口市中级人民法院作出(2018)豫16刑终765号刑事裁定书,以“原判程序违法”为由发回重审。太康县人民法院另行组成合议庭对本案进行了一审重审,并于2018年12月28日作出(2018)豫1627刑初820号刑事判决书,仍然判处申请人有期徒刑二年半。并处罚金10000元。又因同案人张利林仍不服该判决,而再次上诉。周口市中级人民法院于2019年5月17日作出(2019)豫16刑终35号刑事裁定书。裁定书载明“本院认为,原判认定的事实不清,证据不足。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百三十六条第一款第(三)项之规定,裁定如下:(一)撤销太康县人民法院(2018)豫1627刑初820号刑事判决;(二)发回太康县人民法院重新审判”。太康县人民法院在重新审判期间,于2019年3月15日对申请人依法作出取保侯审决定,自此,申请人被释放出狱。自2017年12月30日申请人被刑事拘留至2019年3月15日被取保侯审释放,申请人被羁押时间共计440天。2019年6月20日,太康县人民法院经再次重审后依法作出(2019)豫1627刑初291号刑事裁定,准许太康县人民检察院撤回起诉。2019年6月26日,太康县人民检察院依法作出太检一部刑不诉[2019]2号《不起诉决定书》。该《不起诉决定书》于2019年6月29日向申请人送达。随后,太康县人民法院作出解除取保侯审决定。2019年7月10日,申请人向太康县人民法院呈递国家赔偿申请书及相关证据材料。因太康县人民法院没有按规定出具收件证明,故申请人于2019年7月13日申请人又向被申请人邮寄国家赔偿决定书。2019年11月7日,太康县人民法院作出(2019）豫1627法赔2号《国家赔偿决定书》，决定驳回申请,不予赔偿。太康县人民法院作为赔偿义务机关审非所诉，驳回申请于法无据,不予赔偿更与法相悖。太康县人民法院不退还已收取的罚金和不予赔偿精神损害抚慰金,既不合情理,又更有悖法律规定。《国家赔偿法》第三十六条第(一)项规定“侵犯公民、法人和其他组织的财产权造成损害的,按照下列规定处理:(一)处罚款、罚金、追缴、没收财产或者违法征收、征用财产的,返还财产”。申请人在原审期间,向一审法院交纳了罚金10000元,这一事实在原审判决和赔偿决定书上均得已认可。所以根据上述规定,罚金应当退还。《国家赔偿法》第三十五条规定“有本法第三条或者第十七条规定情形之一,致人精神损害的,应当在侵权行为影响的范围内,为受害人消除影响,恢复名誉,赔礼道歉;造成严重后果的,应当支付相应的精神损害抚慰金”。申请人自2017年12月30日被刑事拘留至2019年3月15日被取保候审释放,共被羁押440天,在这440天的时间里,申请人没有一天不是在屈辱、痛苦中度过。自己在狱中被同号犯欺凌,家人被人嘲笑,妻子在重大打击下,弃子而去。申请人几欲家破人亡,妻离子散。申请人的精神受到了严重损害。依据上述法律规定,太康县人民法院应当承担精神损害赔偿。请求：一、依法撤销被申请人作出的(2019)豫1627法赔2号“驳回申请,不予赔偿”的国家赔偿决定书;二、依法作出被申请人赔偿申请人人身自由赔偿金和精神损害抚慰金的国家赔偿决定。即赔偿人身自由赔偿金139013.60元、精神损害抚慰金50000元,退还罚金10000元,三项合计199013.60元。赔偿请求人吴飞向本院提交了以下证据：1、太康县人民法院(2019)豫1627法赔2号国家赔偿决定书;2、太康县人民检察院太检公诉刑诉[2018]418号起诉书;3、太康县人民法院(2018)豫1627刑初657号刑事判决书;4、周口市中级人民法院(2018)豫16刑终765号刑事裁定书;5、太康县人民法院(2018)豫1627刑初820号刑事判决书;6、周口市中级人民法院(2019)豫16刑终35号刑事裁定书;7、太康县人民法院(2019)豫1627刑初291号刑事裁定书;8、太康县人民检察院太检一部刑不诉[2019]2号《不起诉决定书》;9、太康县人民法院解除取保侯审决定书;10、赔偿请求人向赔偿义务机关邮寄呈递赔偿申请书的凭证。本院赔偿委员会经审理查明的案件事实与赔偿义务机关查明的事实一致。另查明，赔偿请求人吴飞自2017年12月30日被刑事拘留至2019年3月15日被释放,被羁押时间共计440天。本院赔偿委员会认为:一、《中华人民共和国国家赔偿法》第十七条规定“行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关及其工作人员在行使职权时有下列侵犯人身权情形之一的,受害人有取得赔偿的权利:…(二)）对公民采取逮捕措施后,决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任的;…”第二十一条第四款规定“再审改判无罪的，作出原生效判决的人民法院为赔偿义务机关。二审改判无罪,以及二审发回重审后作无罪处理的,作出一审有罪判决的人民法院为赔偿义务机关”。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理刑事赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十二条规定“一审判决有罪，二审发回重审后具有下列情形之一的，属于国家赔偿法第二十一条第四款规定的重审无罪赔偿，作出一审有罪判决的人民法院为赔偿义务机关：…(二)重审期间人民检察院作出不起诉决定的;…”。本案中，太康县人民法院以掩饰、隐瞒犯罪所得罪对吴飞判处刑罚，被本院发回重审后，在重新审理期间太康县人民法院作出准予撤诉的裁定、太康县人民检察院作出对吴飞不起诉的决定，该情形符合《中华人民共和国国家赔偿法》第十七条、第二十一条的规定，赔偿请求人吴飞因错误羁押其人身权受到侵犯，有取得赔偿的权利，赔偿义务机关为太康县人民法院。二、《中华人民共和国国家赔偿法》第三十三条规定“侵犯公民人身自由的，每日赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算。”根据上述规定，赔偿请求人吴飞被羁押时间为440天，人身自由赔偿金应为440天X315.94元=139013.60元。三、《中华人民共和国国家赔偿法》第三十五条规定“有本法第三条或者第十七条规定情形之一,致人精神损害的,应当在侵权行为影响的范围内,为受害人消除影响,恢复名誉,赔礼道歉;造成严重后果的,应当支付相应的精神损害抚慰金”。本案中，因被错误羁押，给赔偿请求人造成极大的精神伤害，根据《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件适用精神损害赔偿若干问题的意见》的相关规定，结合本案具体情况，本院酌定按人身自由赔偿金的15%确定精神损害抚慰金，即赔偿吴飞精神损害抚慰金为139013.60元X15%=20852元。四、《中华人民共和国国家赔偿法》第三十六条规定“侵犯公民、法人和其他组织的财产权造成损害的，按照下列规定处理：(一)处罚款、罚金、追缴、没收财产或者违法征收、征用财产的,返还财产；…”。根据上述规定，本案中赔偿请求人吴飞所交纳的罚金10000元，太康县人民法院应予赔偿。综上，太康县人民法院作出的(2019）豫1627法赔2号国家赔偿决定认定事实清楚，但适用法律错误，依法应予撤销。赔偿义务机关太康县人民法院应赔偿赔偿请求人吴飞人身自由赔偿金、精神抚慰金、财产损失共计人民币169865.6元。依照最高人民法院《关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定》第十九条第（二）项、《中华人民共和国国家赔偿法》第十七条、第三十三条、第三十五条、第三十六条之规定，决定如下：一、撤销太康县人民法院(2019）豫1627法赔2号国家赔偿决定；二、赔偿义务机关太康县人民法院赔偿赔偿请求人吴飞人身自由赔偿金139013.60元、精神损害抚慰金20852元、财产损失10000元，三项共计人民币169865.6元。本决定为发生法律效力的决定。二〇一九年十二月二十四日