广西壮族自治区柳州市柳南区人民法院 民 事 判 决 书 (2018)桂0204民初4358号 原告：高树国，男，1968年11月2日出生，汉族，住广西柳州市鱼峰区。 被告：唐学国，男，1964年10月24日出生，汉族，住广西柳州市城中区。 被告：广西建工集团冶金建设有限公司，住所：柳州市北雀路115号，统一社会信用代码：91450200272959100K。 法定代表人：覃振华，董事长。 委托诉讼代理人：李霞，女，1982年5月2日出生，壮族，住广西南宁市青秀区，系公司法务。 被告：柳州市超凌顺机械制造有限公司，住所：柳州市振业路12号，统一社会信用代码：91450200564020824N。 法定代表人：白淑云，董事长。 委托诉讼代理人：秦元，广西万益（柳州）律师事务所律师。 原告高树国诉被告唐学国、广西建工集团冶金建设有限公司、柳州市超凌顺机械制造有限公司合同纠纷一案，本院于2018年11月15日立案后，依法适用普通程序，于2019年12月27日公开开庭进行了审理。原告高树国、被告广西建工集团冶金建设有限公司之委托代理人李霞、被告柳州市超凌顺机械制造有限公司之委托代理人秦元到庭参加诉讼。被告唐学国经法院依法公告传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 原告向本院提出诉讼请求：1、被告偿还原告施工款款项共计人民币340000元；2、被告赔偿拖欠原告施工款造成的原告贷款所产生的贷款利息（从2016年1月1日起至2018年11月15日止，共计66600元）；3、被告赔偿原告提起诉讼所产生的一切损失及诉讼费。事实和理由：原告于2014年7月份起开始在柳州市超凌顺机械制造有限公司2-4号车间铝合金门窗施工，2015年10月份施工完毕。柳州市超凌顺机械制造有限公司开始投入使用至今。原告和唐学国于2018年1月18日达成关于柳州市超凌顺机械制造有限公司2-4号车间，铝合金门窗工程的还款承诺书，但截至到目前为止，因唐学国未能履行承诺书要求的按时还款，且原告多次通过打电话等方式联系唐学国催促其尽快还款，但都未能成功联系到原告。同时原告与广西建工集团冶金建设有限公司的实际负责人黄经理就欠款问题进行过多次交涉都未能有结果（存有电话录音)。从2015年起原告与柳州市超凌顺机械制造有限公司董事长法人代表白淑云女士也就拖欠工程款问题进行过多次交涉沟通，且白淑云女士口头承诺这笔钱肯定会得（有部分电话录音)，在此期间白淑云还唐学国转过钱给原告账户。原告与唐学国所签的还款承诺书是在白淑云女士的办公室并当着白淑云女士及原告的面由唐学国亲手签写的。本案审理过程中，原告表示撤回对被告柳州市超凌顺机械制造有限公司的起诉。 被告广西建工集团冶金建设有限公司辩称，冶建公司认为高树国不是本案适格原告，根据我方提交的证据显示，被告唐学国伪造了冶建公司的印章与柳州市桂花塑钢窗加工厂签订了分包合同，而不是与高树国签订的，因此，高树国与唐学国之间没有合同关系。高树国不是本案的适格原告。请求法院驳回原告起诉。高树国主张冶建公司偿还施工款缺乏事实和法律依据，首先，唐学国不是冶建的法定代表人也不是冶建项目的负责人，冶建也从未授权唐学国对外代表冶建公司，因此唐学国出具给高树国的承诺书是个人行为，应由其自行承担责任，与冶建公司无关。其次，高树国也没有任何证据能证明由其完成了涉案的工程量及造价，应承担举证不利的后果。高树国主张的施工款贷款利息没有合同约定也没有法律依据，与冶建公司无关。 被告柳州市超凌顺机械制造有限公司辩称，高树国无权向超凌顺公司主张诉请一的施工款，因为超凌顺公司不是与高树国建立法律关系的合同相对方，也没有将其所称的公司2-4号车间铝合金门窗交其施工。超凌顺公司将其2-4号车间工程发包给被告2冶建公司进行施工，该2-4号车间工程的具体施工情况冶建公司具体负责和清楚，超凌顺公司不认识也不知道高树国。请求法院驳回原告的全部诉请，诉讼费由原告承担。 被告唐学国未作答辩。 双方围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷作证。对有争议的证据证明目的，本院将结合案件事实查明部分，予以综合认定。 综合全案证据，本院确认以下法律事实： 2018年1月18日，被告唐学国向原告出具《承诺书》一份，载明：“现施工方工头唐学国承包的柳州市超凌顺机械制造有限公司2-4#车间工程，其铝合金门窗工程由高树国工头带班完成工程，到现在为止，尚欠铝合金门窗工程款叁拾肆万元正（￥340000元）关于此欠款本人承诺如下计划还款：（一）第一次2018年1月20日前还款伍万元正（￥50000元）；（二）第二次2018年7月份完工7#车间工程还款捌万元正（￥80000元）；（三）第三次2018年10月份完工8#车间工程，还款捌万元正（￥80000元） ；（四）第四次2018年12月份完工7#-8#车间工程附属工地还款柒万元正（￥70000元）；（五）第五次2019年春节前还清尾款陆万元正（￥60000元）。同意分期付款高树国2018.1.18日”。 柳州市鱼峰区人民检察院向柳州市鱼峰区人民法院提起公诉，起诉书中查明：2014年4月，被告人唐学国承包了广西壮族自治区冶金建设公司（以下简称“冶建公司”）承建的柳州市超凌顺机械制造有限公司河西二期1-4号车间工程。同年7月中旬，唐学国为将上述工程中的铝合金门窗施工部分分包给柳州市桂花塑钢窗加工厂（以下简称“塑钢窗加工厂”），遂到柳州市鱼峰区风印章店（已拆迁）私自刻印“广西壮族自治区冶金建设公司”印章一枚，加盖在与塑钢窗加工厂签订的《铝合金门窗工程施工合同》上，后将该印章销毁。经鉴定，上述施工合同上的“广西壮族自治区冶金建设公司”印文与冶建公司提供的样本同名印文为不同印章盖印形成。柳州市鱼峰区人民法院于2017年7月7日作出（2017）桂0203刑初336号刑事判决书，判决被告人唐学国犯伪造公司印章罪，判决拘役六个月，缓刑一年，并处罚金人民币三千元。 被告广西建工集团冶金建设有限公司递交《铝合金门窗工程施工合同》，其中发包单位为广西冶金建设公司，承包单位为柳州市桂花塑钢窗加工厂，内容为发包单位将河西二期2-4车间的相关铝合金门窗工程发包给承包单位施工。该合同落款发包单位处，加盖有广西壮族自治区冶金建设公司字样的印章，下方委托代理人处有唐学国字样的签名，该合同落款承包单位处加盖有柳州市桂花塑钢窗加工厂字样印章，委托代理人处有高树国字样签名。庭审中，原告表示其是柳州市桂花塑钢窗加工厂的合伙人，故以该厂的名义签订合同，但案涉工程都是其个人承包施工，且因该合同中广西壮族自治区冶金建设公司字样的印章被刑事判决书认定为伪造，故其与唐学国商议不再履行该合同，由高树国以个人名义直接承包案涉工程，并由唐学国直接向其结算。经查，柳州市桂花塑钢窗加工厂系个体工商户，已于2017年12月12日核准注销。 原告递交《工程施工协议书》，其中甲方为广西建工集团冶金建设有限公司，乙方为唐学国，约定广西建工集团冶金建设有限公司将柳州市超凌顺机械制造有限公司1至4车间工程交由唐学国施工，并约定了承包方式、工期、甲、乙方责任等内容。该协议书下方，有“与原件相符唐学国”手写字样。庭审中，原告表示该《工程施工协议书》，系其与唐学国协商承包工程的时候，唐学国出具的。原告认为唐学国就是代表广西建工集团冶金建设有限公司，但是唐学国与广西建工集团冶金建设有限公司是什么关系不清楚，但是认为唐学国代表广西建工集团冶金建设有限公司来履行柳州市超凌顺机械制造有限公司这个合同是真实的。 原告递交中国农业银行广西省分行交易明细，其中载明2016年9月8日，白淑云向原告转存50000元。被告柳州市超凌顺机械制造有限公司递交《借条》一份，载明：“今借到市超凌顺机械制造有限公司白董事长现金转账伍万元正，此款从工程费用中扣除。此据借款：唐学国2018年1月18日6228480851429775311农行高树国2018.1.18日”。被告柳州市超凌顺机械制造有限公司递交中国农业银行超级柜台客户凭条一份，载明白淑云于2018年1月19日向高树国转账50000元。庭审中，原告表示对于上述两笔款项，均为案涉工程的工程款，但2016年9月8日的50000元并不包含在《承诺书》中的340000元之内，对2018年1月19日的50000元，包含在《承诺书》中的340000元之内，故只要求被告支付290000元工程款，并以290000元为基数，从2016年1月1日起按照银行同期贷款利率支付利息。 本院认为，关于原告是否是案涉工程的实际施工人。虽《铝合金门窗工程施工合同》显示承包单位系柳州市桂花塑钢窗加工厂，但由于该合同涉及伪造广西建工集团冶金建设有限公司公章，该合同并非合同载明双方达成的合意，不具备合同的成立要件。根据唐学国出具给原告的《承诺书》，明确载明唐学国承包的案涉车间工程的铝合金门窗工程由高树国带班完成，并约定了工程款金额及支付方式。且从柳州市超凌顺机械制造有限公司的法定代表人向原告支付款项来看，高树国系案涉柳州市超凌顺机械制造有限公司机械零部件生产二期项目2-4车间铝合金门窗工程的实际施工人的事实，具备高度盖然性证明标准，本院予以确认。 关于原告要求被告唐学国支付工程款及利息的主张。唐学国将案涉工程交由原告施工，唐学国在《承诺书》中明确认可该工程已完成，认可尚欠原告工程款。被告唐学国经本院依法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，视其自动放弃诉讼权利，应向原告支付工程款及相应利息。 关于原告要求被告广西建工集团冶金建设有限公司支付工程款及利息的主张。首先，广西建工集团冶金建设有限公司与原告并非合同相对方的法律关系，根据合同相对性原则，原告无权向广西建工集团冶金建设有限公司主张支付工程款。原告主张唐学国系代表广西建工集团冶金建设有限公司与其处理承包事宜，故争议焦点在于唐学国对广西建工集团冶金建设有限公司是否构成表见代理。表见代理，是指行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后签订了合同，如果相对人有理由相信其有代理权，那么相对人就可以向本人主张该合同的效力，要求本人承担合同中所规定的义务，受合同的约束。构成表见代理合同要满足以下条件：1．行为人并没有获得本人的授权就与第三人签订了合同。2.合同的相对人在主观上必须是善意的、无过失的。所谓善意，是指相对人不知道或者不应当知道行为人实际上无权代理；所谓无过失，是指相对人的这种不知道不是因为其大意造成的。如果相对人明知或者理应知道行为人是没有代理权、超越代理权或者代理权已终止，而仍与行为人签订合同，那么就不构成表见代理。本案中，被告唐学国向原告出具了《工程施工协议书》，该协议书明确载明唐学国与广西建工集团冶金建设有限公司就案涉工程系发包与承包关系，并非唐学国受广西建工集团冶金建设有限公司委托而有权代理广西建工集团冶金建设有限公司处理工程发包事宜。故原告明知或者理应知道唐学国没有代理权，唐学国的行为对广西建工集团冶金建设有限公司不构成表见代理。唐学国的行为应由其自行承担相应的法律责任。本院对原告要求被告广西建工集团冶金建设有限公司承担支付工程款的责任不予支持。 关于利息。当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。原告主张案涉工程于2016年1月1日实际使用，未递交相关证据予以证实，被告亦不予认可，本院不予采信。根据唐学国出具的《承诺书》，双方对案涉工程款支付的时间进行约定，故利息应从应付工程价款之日即约定的付款时间开始计算。根据《承诺书》约定，利息应如下计算：对2018年7月份应支付的80000元工程款，应从2018年7月31日开始计算；对2018年10月应支付的80000元工程，应从2018年10月31日开始计算；对2018年12月应支付的70000元工程，应从2018年12月31日开始计算；对2019年春节前应支付的60000元工程，应从2019年2月4日开始计算。 据此，根据《中华人民共和国合同法》第六十条、第四十九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条、第二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下： 1、被告唐学国向原告高树国支付工程款290000元并支付利息（利息由以下部分组成：1、以80000元为基数，从2018年7月31日开始计算；2、以80000元为基数，从2018年10月31日开始计算；3、以70000元为基数，从2018年12月31日开始计算；4、以60000元为基数，从2019年2月4日开始计算。以上利息在2019年8月20日之前按照中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率计算，从2019年8月20日开始按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率计算至本案判决书生效之日止）。 2、驳回原告高树国对被告广西建工集团冶金建设有限公司的诉讼请求。 上述应当履行的义务，义务人应于本案判决发生法律效力之日起十日内履行完毕。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内向本院申请执行。 案件受理费7399元，公告费950元，共计8349元（原告已预交），由被告唐学国负担并迳付原告高树国；公告费250元（被告广西建工集团冶金建设有限公司已预交），由被告广西建工集团冶金建设有限公司负担。 如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于柳州市中级人民法院。 审 判 长  邓 媛 人民陪审员  周巧云 人民陪审员  邓秋林 二〇一九年十二月三十日 法官 助理  黄其威 书 记 员  谢周宏 附相关法律规定： 《中华人民共和国合同法》 第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。 第四十九条行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立合同，相对人有理由相信行为人有代理权的，该代理行为有效。 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》 第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。 第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间： （一）建设工程已实际交付的，为交付之日； （二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日； （三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。 第二十六条实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。 实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 履行告知书 依法履行生效法律文书确定的义务是每一位当事人应尽的法律责任。 如未在生效法律文书规定的期限内履行义务，进入执行程序后，法院将依法采取以下强制措施： 1.扣押、冻结、划拨、拍卖被执行人的财产； 2.将被执行人纳入失信人员名单； 3．对被执行人限制高消费、限制出境； 4．采取罚款、搜查、拘留等强制措施； 5．情节严重，构成犯罪的，依法追究拒不执行判决、裁定罪的刑事责任。 以上强制措施，可以同时采取。希望当事人在生效法律文书确定的期限内自觉履行义务。 柳州市柳南区人民法院 地址：柳州市柳南区航生路20号 邮政编码：545007