黑龙江省肇源县人民法院民 事 判 决 书（2019）黑0622民初4191号原告：王华，女，汉族，1966年06月02日出生，住黑龙江省肇源县。委托诉讼代理人：鲍俭，肇源县为民法律服务所法律工作者。被告：肇源县房地产管理处，住所地黑龙江省肇源县肇源镇新曙光街。法定代表人：陆铁详，职务主任。委托诉讼代理人：徐少峰，男，汉族，1971年03月02日出生，肇源县房地产管理处副主任，住黑龙江省肇源县。委托诉讼代理人：李晶石，黑龙江龙跃律师事务所律师。原告王华与被告肇源县房地产管理处（简称房产处）房屋租赁纠纷一案，本院于2019年10月21日立案后，本院依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告王华及其委托诉讼代理人鲍俭、被告房产处的委托诉讼代理人徐少峰、李晶石到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告王华向本院提出诉讼请求：1.请求依法判令被告房产处赔偿其经济损失5万元；2.由被告方承担本案诉讼费用。事实和理由：1998年02月18日，其与肇源县肇源镇供销社签订协议书，因肇源镇供销社破产，为解决下岗职工及遗属养老保险金、遗属费，将被告房产处所有的房产3号楼北1门商服（面积62.60平方米）长期使用权向其和宋淑芹转让，转让费6万元，二人各交纳3万元。其取得案涉房屋使用权后进行了多次维修，共投入维修资金2万元。2019年05月份，房产处对案涉房屋进行了拍卖，终止了其对该房屋的长期使用权。房产处虽然对其所有的房屋享有处分权，但由此造成的经济损失应承担赔偿责任。故诉请人民法院判令房产处赔偿其投资的3万元、维修费2万元。因该房屋由其连续使用，期间对转让金没有发生纠纷而解决，至房屋拍卖终止合同时，没有超过法定时效。在肇源镇供销社与房地产管理处协商并与其形成转让合同后，由肇源镇供销社收取的转让金，房产处按照规定收取房租费，不可另行收取其他费用。因此，其权利应受到法律保护。被告房产处辩称，一、原告王华起诉其属诉讼主体错误。案涉房屋非其所有和进行处分的，房屋所有权证登记在大庆市××县房产住宅建筑工程有限责任公司（简称房产住宅公司）名下，由该公司对案涉房产进行国有资产转让，即使因转让房产给其造成损失，起诉的主体应是房产住宅公司；二、原告所谓的投入维修资金2万元，与其无关，请求已超过法定的诉讼时效。原告无证据证明维修属于其应承担的义务，也无证据证明相关维修向其请示过，其未尽维修义务。如果该维修费是装饰、装修、改造发生的费用，根据原告在2004年02月、2007年09月递交的装饰装修审批表明确约定，装修费用由承租方自理，因此，原告此项主张违反了当初的承诺和约定，不应得到支持。无论原告主张的维修费是否发生，早已超过诉讼时效，不具有胜诉权。三、原告陈述长期使用权并不是其与原告约定的，也不能理解为无期限，按照合同法有关规定，最长也不能超过20年，更何况双方在后期通过签订书面合同形式已约定了一年期的租赁期限直到2013年04月后，因政府启动国有资产处置工作，不再与原告签订有固定期间的合同，双方处于临时租赁状态，因此，无论是房产处还是房产住宅公司，在国有资产转让过程中，只需要保障原告的优先购买权即可，而事实上，原告的这一权利已得到了保障，因此，不存在原告权益受到损害。四、原告关于3万元购买长期使用权的说法不成立，且该费用有收取主体，与其无关。无论按双方合同约定还是此前原告装饰装修提交的审批表均能证明涉案房屋的装饰装修系原告为自身经营需要为之，费用也是原告自行承担，向其主张没有事实及合同依据。从原告提供的装修费收据时间看，发生在2009年，距今已10年以上，早已超出诉讼时效，应驳回原告诉讼请求。本院组织当事人进行了证据交换和质证。根据当事人在庭审中的陈述及提供的证据，本院经审理认定事实如下：肇源县房产3号楼原所有权人为本案被告房产处，曾租赁给肇源县肇源镇供销社。1998年02月18日，肇源镇供销社以价款6万元将房产3号楼北数1门转租给本案原告王华和宋淑芹，二人承租后，将该房屋间隔为2门，现案涉房屋为北2门，即南21门。2004年02月份，王华向房产处申请更换木制房门为铝合金门及室内装修，室外安装卷帘门，双方约定事项：1.拆除门窗返还给房产处；2.合同终止，所装修财产无偿留给房产处3.所装修费用由王华自负。王华与房产处达成房屋租赁协议后，曾签订《房屋租赁契约》，约定如需对房屋进行改动、装饰、装修、粉刷、搭建或增扩设备时，必须征得房产处书面同意，费用由王华自理……王华提交的房租费收据能够证实其向房产处交纳房屋租金。但王华提交的2009年04月25日黑钢门、外做白钢卷帘门、同年05月01日购买地砖、中砂、水泥及人工费的收据非正规发票，铁皮门照片无其他参照物，房产处不予认可，不能证实其主张，依法不予认定。上述事实，有当事人陈述及协议书、《房屋租赁契约》、收据等证据在卷佐证，足以认定。本院认为，一、关于房产处主体是否适格及本案案由的问题。原告王华自肇源镇供销社转租而取得对案涉房屋的承租权、使用权，同时与当时享有案涉房屋所有权的被告房产处形成了房屋租赁合同关系，王华所主张的交纳租金3万元及装饰、装修费用2万元，与该租赁合同有关，应属于该租赁合同内容。因此，作为房屋所有权人、房屋租金的享有者房产处应系适格主体。《中华人民共和国合同法》第一百一十二条规定：“租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。”该法第二百一十三条规定：“租赁合同的内容包括租赁物的名称、数量、用途、租赁期限、租金及其支付期限和方式、租赁物维修等条款。”综上，本案系基于房屋租赁合同关系，王华就其承租房产处所有的房屋所投入费用的问题主张权利，本案案由应确定为房屋租赁合同纠纷。二、关于诉讼时效期间的问题。王华主张的1998年02月18日交纳租金3万元，至2019年10月21日其起诉时，已超过20年诉讼时效期间；王华主张的2009年4、5月份投入装修、更换房门等维修费用，至2019年10月21日其起诉时，已超过3年诉讼时效期间。综上所述，原告王华主张的3万元租金的问题，因已超过20年的诉讼时效期间，依法不予保护；其主张的2万元维修费用，因超过3年的诉讼时效期间，依法不予支持。王华针对房产处的诉讼时效期间抗辩理由，没有证据证明存在中止、中断的情形，故其诉讼请求应予驳回。依照《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条、《中华人民共和国合同法》第一百一十二条、第二百二十条、第二百二十一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下：驳回原告王华的诉讼请求。案件受理费1,050元，减半收取550元，由原告王华负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于黑龙江省大庆市中级人民法院。审判员  王得利二〇一九年十二月三日书记员  孙 帅附：《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的，依照其规定。诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。法律另有规定的，依照其规定。但是自权利受到损害之日起超过二十年的，人民法院不予保护；有特殊情况的，人民法院可以根据权利人的申请决定延长。《中华人民共和国合同法》第二百二十条出租人应当履行租赁物的维修义务，但当事人另有约定的除外。第二百二十一条承租人在租赁物需要维修时可以要求出租人在合理期限内维修出租人未履行维修义务的，承租人可以自行维修，维修费用由出租人负担。因维修租赁物影响承租人使用的，应当相应减少租金或者延长租期。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。《最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。