贵州省沿河土家族自治县人民法院 民 事 判 决 书 （2019）黔0627民初1925号 原告：黄焜，男，1974年6月21日出生，土家族，住贵州省贵阳市白云区。 被告：吴文江，男，1982年3月23日出生，土家族，住贵州省沿河土家族自治县。 被告：温华轩，女，1982年10月12日，土家族，住贵州省沿河土家族自治县。 原告黄焜与被告吴文江、温华轩合同纠纷一案，本院于2018年10月24日作出（2017）黔0627民初394号民事判决书，黄焜不服上诉，铜仁市中级人民法院（2018）黔06民终1645号民事裁定书裁定撤销原判决发回本院重审。2019年7月10日立案后，依法适用普通程序，另行组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告黄焜到庭参加了诉讼，被告吴文江、温华轩经本院合法传唤未到庭，本案现已审理终结。 黄焜向本院提出诉讼请求：请求人民法院判决二被告返还原告所代付的民工工资、运输款、材料款、租赁费等共计745108元，本案诉讼费由二被告负担。事实与理由：原告委托亲侄子**与被告吴文江于2013年12月30日签订《劳务承包合同协议书》，约定大毛丫至面硬化工程以包工、包料方式交由被告吴文江完成，合同约定每公里包干价36.5万元。2015年10月，被告吴文江不再履行合同。2016年1月16日双方约定并结算：同意吴文江退出，吴文江共完成15.7公里，结算金额为5830500元。2016年2月春节前，吴文江的工人因找不到吴文江索要工资转而要求原告支付，在相关部门的协调处理下暂由原告垫付民工工资及运输费、材料费、机器设备租赁费及加油费等，2016年10月止原告累计已付被告6651843元（包含承诺代付款）工程款后，后与吴文江决算时多退少补。2016年11月，沿河县人民法院判决被告返还原告工程款581343元。判决后，2016年12月初，唐守龙等民工及该工程材料商同样因未拿到吴文江的该工程工资、材料款多次到县有关部门上访及工地阻工，要求原告代被告支付，经协调，暂由原告黄焜垫付被告吴文江尚欠唐守龙等民工工资、运输费、材料费、机器设备租赁费及加油款等费用745108元，支付后再与被告吴文江结算多退少补。因被告未及时退还原告所垫付的款项，故诉至法院，提出如前诉请。 被告吴文江既未提交证据也未作答辩。 被告温华轩既未提交证据也未作答辩。 本院认定事实如下：2014年，贵州省铜仁市交通建设工程总公司将其中标的沿河县交通运输局大毛丫至金竹坝水泥路工程，授权委托给其沿河第一分公司施工。贵州省铜仁市交通建设工程总公司沿河第一分公司与黄焜签订目标责任书将该工程项目交由黄焜施工组负责实施工程，黄焜委托**负责项目管理，**作为施工方代表与被告吴文江签订劳务承包协议，协议约定采取包工包料的方式，每公里36.5万元。2015年10月期间，原、被告因工程进度款拨付发生纠纷，双方经对账认可被告吴文江共计施工15.7公里，原告应付被告工程款5830500元（包含原告补助100000元），黄焜直接支付给吴文江工程款1531200元。另外剩余4.7公路，双方约定因吴文江本人无法完成，由肖睿施工组完成施工（在本次庭审中证人彭某表示是自己请工人完成该4.7公里，该4.7公里工人工资自己已付清），现该工程项目已实际投入使用。期间，原告直接或间接支付被告工程进度款共计6651834元。2016年5月11日，原告向本院提起诉讼，要求被告返还超额支付的工程款1142201元。于2018年5月31日本院作出（2017）黔0627民再1号判决书，判决由被告吴文江退还原告黄焜工程款581343元，被告吴文江不服提起上诉，铜仁市中级人民法院于2018年9月30日作出（2018）黔06民再39号判决，维持本院作出的上述判决。2016年12月初，唐守龙等人又因该工程工资、材料款、运输费、设备租赁费、加油款等款项多次到有关部门反映要求支付上述款项。另有381843元工人工资，经沿河县劳动保障监察部门处理后，沿河县交通局从工程余款中扣除拨付给沿河劳动保障监察部门，由其监督发放民工工资。原庭审中被告吴文江对原告黄焜支付363265元予以认可，并在相关单据中签字确认。对由劳动保障监察部门监督发放的381843元民工工资，其中支付张永刚20180元、田华霞5700元、何小明8200元，该三人支付款不是在吴文江所做的15.7公里路段产生，原告也同意扣除该三人支付款，其余347763元是在吴文江承包完成的15.7公里路段产生。另原庭审中原、被告双方一致陈述原告本次起诉的金额不在（2017）黔0627民再1号判决书起诉和处理范围内。 另查明，贵州省铜仁市交通建设工程总公司在（2017）黔0627民再1号案件中作为第三人参加诉讼，在该案审理过程中明确表示系原告黄焜与被告吴文江之间的纠纷与公司无关，也未提出独立的请求，该案在处理时也认定贵州省铜仁市交通建设工程总公司与原、被告之间的纠纷无关，未作出涉及公司权利义务的判决。 诉讼中原告将诉讼请求变更为判决被告吴文江支付代付民工工资、材料款、加油款等费用共计711028元。放弃对温华轩等其他诉讼请求。 上述事实有原告在庭审中的陈述，原告在举证期限内提交的收条、收据、领条、转款业务凭证、领款清册、工资清册、统计表、协议、劳动保障监察建议书、承诺书、本院（2017）黔0627民再1号民事判决书、铜仁市中级人民法院（2018）黔06民再39号民事判决书、劳动承包合同协议书、承诺书、唐守龙承诺书、投诉登记表、询问笔录4份（唐守龙、王强、唐某三人的笔录）、贵州省沿河县公安局行政处罚书及照片、彭某关于大毛丫至金竹坝的施工情况说明、交建公司关于大毛丫施工的情况说明、协议书、证人唐某、彭某出庭证实，及本院调取劳动保障监察部门询问唐某、**、项学高、王强、吴河胜、项金林、唐守龙、冉启军、冉兵的笔录，本院核实唐守龙通话的录音、原庭审笔录等证据在卷佐证，本院予以确认。 本院认为：贵州省铜仁市交通建设工程总公司沿河第一分公司将贵州省铜仁市交通建设工程总公司承接的沿河县交通运输局大毛丫至金竹坝水泥路修建工程分包给没有施工和承建资质的原告黄焜，以及原告转包给没有施工和承建资质的吴文江，该行为违反了法律禁止性规定，其签订的合同属无效合同。鉴于该工程已实际投入使用，且原、被告双方均对工程价款结算没有异议。据此，依照法律规定可以参照合同约定的价格进行结算。本案中对被告吴文江无异议的，由原告支付363265元工程款，属于原告代为被告垫付，已超过双方所结算的工程款，依法应由被告吴文江予以退还。对由沿河县交通局扣除，沿河劳动保障监察部门监督发放的381843元工资，虽然被告吴文江在原庭审中否认，但是其中347763元系唐守龙证实等证据证明是在吴文江承包完成的15.7公里工程段产生，证人彭某亦证实另外剩余4.7公路是自己请工人完成该4.7公里并且工人工资自己已付清，故原告该诉讼请求，本院予以支持。对原告要求被告温华轩承担责任的请求及其他请求，原告以予以放弃，本院予以确认。为此，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条（五）项、第五十八条、第二百六十九条、第二百七十二条第二款，最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下： 由被告吴文江本判决生效后三十日内退还原告黄焜工程款及民工工资共计711028元。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费11250元，由被告吴文江负担。 如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状及副本，上诉于贵州省铜仁市中级人民法院。 审 判 长  冉翔飞 人民陪审员  刘 容 人民陪审员  周熙玲 二〇一九年十二月二十六日 书 记 员  谢江玲