广东省广州市从化区人民法院民 事 判 决 书（2019）粤0117民初5617号原告：叶剑钊，男，1976年8月29日出生，汉族，住广州市花都区。被告：广州大台农饲料有限公司，住所地：广东从化经济开发区高技术产业园。法定代表人：章健，职务：董事长。委托诉讼代理人：王婷，广东三环汇华律师事务所律师。原告叶剑钊诉被告广州大台农饲料有限公司劳动争议一案，本院于2019年11月18日立案后，依法由审判员李国洲适用简易程序于2019年12月6日公开开庭进行了审理。原告叶剑钊、被告广州大台农饲料有限公司的委托诉讼代理人王婷到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告叶剑钊向本院提起诉讼请求：一、被告支付原告解除劳动合同经济补偿金10600元；二、被告支付原告违法克扣的住房公积金3528元；三、被告支付原告仲裁、起诉工时费1000元；四、被告出具原告非个人原因的解除劳动合同证明及办理失业登记的相关事宜。事实和理由：被告于2019年6月10日张贴通知，全体员工于7月1日开始统一降薪30%，公司员工因此走了大半员工。原告的7月份工资也在银行明细清单中反映了：降薪30%。6月30日，原告向劳监反映了公司不发劳动合同及克扣工资的情况，公司也找我交涉过，但公司还是在7月份工资克扣了30%。公司用扣薪的非法手段达到了变相裁员的目的已成事实。公司虽然于2019年9月4日支付克扣原告30%的工资，也是在解除劳动合同之后的事情，原告与被告是于2019年8月31日解除劳动合同的。原告的工资是固定月工资5300元，有待遇书为证，公司每月50%的住房公积金分摊额168元是从工资5300元里扣除的。此项也构成了非法克扣工资，理应支付解除劳动合同经济补偿及出具非个人原因解除劳动合同的证明。被告多次安排原告从事危险劳动作业，有相片为证，公司存在此危险劳动作业面，解释权应归劳动者所有，此项也可以成为劳动者单方面解除劳动合同的证明。被告广州大台农饲料有限公司提交书面答辩状辩称，一、驳回原告的全部诉讼请求；2、由原告承担本案全部诉讼费用。关于原告叶剑钊与被告广州大台农饲料有限公司（下称大台农公司）劳动争议一案，仲裁裁决书认定事实与法律正确。本案被告大台农公司，不存在拖欠叶剑钊7月工资的事实，从未安排其进行过危险作业，其基于个人原因，主动提出与大台农公司解除劳动合同关系，大台农公司已依法为其开具解除劳动合同证明。因此大台农公司依法无需承担法律责任，无需支付任何解除劳动关系经济补偿金，具体事实与理由如下：一、大台农公司经营情况简介。2006年，大台农公司在从化设厂成立，专门生产、销售猪饲料产品。从去年8月至今，大台农公司受大环境影响，猪饲料销量一路走低，仍坚持苦撑，从没计划裁员；6月公司经过慎重考虑，不得不尝试面向公司全员启动临时调薪措施自救，以保存实力。二、大台农公司从未裁员以及降薪，关于叶剑钊7月的工资有足额发放，无拖欠情况。上述调薪方案，是暂缓发放原工资待遇30%比例（事实上不用加班了工资自然也是会降低的），待经营情况好转补发，而非减薪或克扣、拖欠工资。此情况，公司已电话向劳动部门沟通报备，获得理解。2019年6月10日，公司公开张贴了公字[2019]人通第0610号通知以及《关于非洲猪瘟疫情—致全体员工一封信》恳求员工理解困难以及支持共渡难关。绝大部分员工都接受了该临时措施，人员稳定。只有叶剑钊6月提出了口头辞职，同时要求公司出具是基于公司原因的解除劳动合同证明给他办理失业保险。人事经理认为公司并没有解聘他的真实意向、公司也没有无法继续经营/倒闭的迹象（禽类饲料产品研发成功后还要扩大经营），公司的员工没有因为公司面临失业情形；叶剑钊个人原因要离职的情况，不符合我公司必须配合员工办理失业登记的法定条件，考虑到一旦出具了不真实原因的解除劳动合同证明可能给公司带来劳动诉讼风险，就拒绝了这个要求。叶剑钊就继续工作到8月29日。8月公司按70%的比例发放了7月的工资，同时口头有承诺以后会补7月暂缓的30%。8月份，随着国家以及各地生猪养殖补贴政策陆续出台，行业出现一线生机，公司立刻停止了临时调薪措施，8月就恢复了全体员工原工资待遇，于9月补发了7月工资中暂缓发放的30%。2019年8月29日，公司公开张贴了人字[2019]人通第0829号通知，告知全体员工。实际上，公司9月足额发放了员工8月工资、补足了7月的差额。其中叶剑钊的工资，2019年9月4日，补发了7月工资差额1610.49元，2019年9月18日，发放8月工资4292.78元。不存在叶剑钊所述欠薪、克扣工资问题。三、叶剑钊基于个人原因未提前通知公司就主动离职，存在过错；而公司不存在违法解除劳动合同情形、也不存在所谓的危险作业等任何非法用工行为，无需为叶剑钊的离职承担任何法律责任，无需支付其解除劳动合同经济补偿金，公司已出具的解除劳动合同证明符合法律规定，无需重开。8月30日当天，叶剑钊没有请假就离开了公司，连续3天旷工没有上班。为此，公司于9月2日发送旷工通知书询问情况，其也没有答复，而是在9月4日寄来要求解除劳动关系的《通知》，该通知中他要求将解除劳动关系的时间确定为8月31日。结合其旷工情形以及解除劳动关系的《通知》，公司决定尊重其意愿，9月5日寄送了复函，确认其主张的8月31日已与公司解除劳动关系。并在通知中详细告知，其8月已恢复原薪酬、7月工资的暂缓发放部分将于9月补发，且通知其9月15日前回公司办理离职交接手续。9月4日，公司补发了叶剑钊7月差额1610.49元；9月18日，公司发放叶剑钊的8月工资4292.78元。然而直至今日，叶剑钊仍未回公司办理离职交接手续。因此，公司于9月20日寄送了终止劳动合同证明书（正本），离职原因为个人原因，与事实相符。四、大台农公司没有安排叶剑钊从事过任何危险作业。叶剑钊在仲裁程序中主张，2019年8月28日，大台农公司安排他从事玉米提升机作业。事实上，大台农公司制定有严格的设备维修操作规程，包括玉米提升机在内，高空作业、有限空间检修均须有审批手续，且必须同时2人作业。玉米是猪料的主要原料，只有生产新料需要玉米，才使用玉米提升机。直至8月公司销量仍然低迷，基本处于停工状态，员工上班基本在休息，没有生产新料。据查8月28日，公司根本没有安排叶剑钊从事玉米提升机相关的工作。叶剑钊单方面提供的照片来源不明、真实拍摄时间不详，不能证明其8月28日存在所谓的玉米提升机作业。且公司的玉米提升机体积较大，类似固定建筑，设计本身就有固定步梯，步梯护栏是早已焊死的固定围栏，不存在没有护栏的事实。叶剑钊提供的照片系特意挑选特定角度拍摄，故意引入误解。叶剑钊从事电工工作，他进行任何设备类的工作按照公司操作规范，都要经过主管批准，同时两个人一起作业，还要事先经本人登记或经本人确认自己的作业内容。8月29日，公司没有安排叶剑钊从事所谓的危险劳动作业（在仲裁程序中他主张公司安排他从事玉米仓机危险作业，在本案中则对何种危险作业语焉不详），具体在仲裁程序中，公司提供了8月28日的作业登记原始记录，该事实得到了双方认可。五、用人单位无法定义务为员工购买公积金，叶剑钊关于公积金的诉求不属劳动诉讼范畴，应当予以驳回。六、工时费没有事实与法律依据，不应当支持。原告围绕其诉讼请求提交了中国农业银行个人明细对账单、社保缴费明细表、劳动合同、待遇通知单、通知、关于员工叶剑钊解除劳动关系《通知》复函、仲裁裁决书、终止劳动合同证明书、危险劳动作业面照片等证据，本院依法组织双方当事人进行了证据交换和质证。被告围绕其答辩依法提交了劳动合同、[2019]人通第0610号通知、给叶剑钊的旷工通知书、快递投递详情、叶剑钊发给大台农公司的解除劳动合同通知、辞职申请表、大台农公司回应叶剑钊的解除劳动合同通知的复函、终止劳动证明书、大台农公司设备维修操作规程、玉米仓机上工记录、玉米机实际照片、仲裁裁决书等证据。经审理查明：原告于2017年8月25日入职被告公司，岗位是电工员；双方于2017年8月25日订立《劳动合同》，劳动合同期限：2017年8月25日起至2019年2月24日止；于2019年9月25日订立《劳动合同》，劳动合同期限：2019年2月25日起至2024年2月24日止。当月工资在次月以银行转账形式发放，被告已为原告办理了社会保险，原告离职前月平均工资为5300元。2019年6月10日，被告公开张贴了公字[2019]人通第0610号《通知》，《通知》主要内容：“由于受非洲猪瘟疫情影响，公司业务不可避免的也遭受重大影响，销量大幅下滑。基于目前业务人员不得进猪场开展营销工作，且非洲猪瘟仍在持续蔓延的事实，2019年公司将会是发展史上艰难的一年。为了度过行业寒冬，经公司慎重考虑决定：1、自2019年7月1日起每周日固定休息；2、经公司、工会会议讨论决定并报上级工会及相关劳动部门备案自2019年7月1日全体员工{生产（不含工程组）和搬运除外}统一降薪30%。公司做出统一降薪的决定绝不是为了降薪而降薪，只是为了企业能够保存实力，生存下去，等待行业春天的到来，望公司各位员工理解和支持。”《中国农业银行个人明细对账单》显示，其中原告的工资，于2019年9月4日被告补发了原告7月工资差额1610.49元，于2019年9月18日被告发放了原告8月工资4292.78元。本案在审理过程中，原告诉讼请求认为被告在2019年8月28日安排其进行“桶仓玉米提升机操作”是属于危险作业，但2019年8月28日、29日《玉米仓机操作记录》中没有显示原告进行“桶仓玉米提升机”操作记录，另外原告提供的图片，从图片拍照的现场，也未能反映原告在进行“桶仓玉米提升机操作”。原告于2019年8月28日向被告申请离职，后经双方确认劳动关系于2019年8月31日解除,原告累计工作年限为2年。2019年8月31日，被告向原告出具《终止劳动合同证明书》，内容：“我单位员工叶剑钊，身份证号码：，因个人原因辞职，已于2019年8月31日与我司终止劳动合同。双方已按规定结清各项费用，不存在任何劳动争议。”2019年9月20日，被告已将《终止劳动合同证明书》寄给原告签收。2019年11月4日，广州市从化区劳动人事争议仲裁委员会作出穗从劳人仲案〔2019〕1422号仲裁裁决书，裁决如下：驳回申请人的全部仲裁请求。仲裁后，被告未提起诉讼，被告表示同意仲裁决定，原告不服仲裁，提起诉讼。本院认为，关于解除劳动关系经济补偿金的认定问题，本案在审理过程中，原告诉讼请求认为离职原因是被告克扣工资和从事危险作业，根据《广东省工资支付条例》第十三条：“用人单位与劳动者依法终止或者解除劳动关系的，应当在终止或者解除劳动关系当日结清并一次性支付劳动者工资”的规定，双方确认劳动关系于2019年8月31日解除，因此，被告应在2019年8月31日结清并一次性支付劳动者工资，但被告在2019年9月4日才补发了原告7月工资差额1610.49元，于2019年9月18日才发放了原告8月工资4292.78元，被告的发放行为明显违反《广东省工资支付条例》的规定。根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款第二项的规定，未及时足额支付劳动报酬的，劳动者可以解除劳动合同。因此，原告以被告未及时足额支付工资，提出离职申请并与被告解除劳动关系，符合《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条、第四十七条规定需支付经济补偿金的条件，原告诉讼请求被告支付解除劳动关系经济补偿金的理据充分，本院予以支持。原告累计工作年限为2年，原告离职前月平均工资为5300元，计算经济补偿金10600元（2个月×5300元）。被告应当支付经济补偿金10600元给原告。关于原告主张被告支付住房公积金3528元的处理问题，本院认为，根据《住房公积金管理条例》第三十八条的规定，因住房公积金发生的争议，由住房公积金管理部门负责处理，因此，原告该项诉讼请求可另循途径解决。关于原告主张被告支付工时费1000元处理问题，本院认为，发生劳动争议，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据，与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的，用人单位应当提供，用人单位不提供的，应当承担不利后果。本案在审理过程中，原告未提供证据印证其主张，而且劳动法律法规当中也无工时费项目这一规定，因此，原告主张被告支付工时费1000元的理据不充分，本院不予支持。关于原告主张被告出具非个人原因解除劳动合同证明的处理问题，本院认为，本案在审理过程中，原告申请并决定撤回该项诉讼请求，本院予以确认。综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款第二项、第四十六条、第四十七条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条，《广东省工资支付条例》第十三条的规定，判决如下：一、被告广州大台农饲料有限公司于本判决书发生法律效力之日起五日内一次性支付经济补偿金10600元给原告叶剑钊；二、驳回原告叶剑钊的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费10元，由被告广州大台农饲料有限公司负担（未付）。诉讼费承担者应在判决生效之日起七日内向本院缴交，逾期未交的，本院将强制执行。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广州市中级人民法院。当事人上诉的，应在递交上诉状的次日起七日内按本判决确定的一审案件受理费同等金额，向广州市中级人民法院预交上诉案件受理费，逾期不交的，按自动撤回上诉处理。审判员  李国洲二〇一九年十二月二十五日书记员  黎紫晴