安徽省滁州市南谯区人民法院刑 事 判 决 书（2019）皖1103刑初280号公诉机关安徽省滁州市南谯区人民检察院。被告人李香玲，女，1988年11月18日出生于江苏省沭阳县，汉族,初中文化,无业，户籍地江苏省沭阳县，经常居住地江苏省南京市江北新区。2019年9月10日因涉嫌犯妨害公务罪被安徽省滁州市公安局南谯分局抓获，次日被该分局刑事拘留，同年9月24日经安徽省滁州市南谯区人民检察院批准，同日由安徽省滁州市公安局南谯分局执行逮捕。现羁押于滁州市看守所。辩护人王曼，江苏东行律师事务所律师。安徽省滁州市南谯区人民检察院以南检刑诉[2019]268号起诉书指控被告人李香玲犯妨害公务罪，于2019年11月1日向本院提起公诉。本院于同年11月7日立案，并依法组成合议庭，于同年12月3日公开开庭审理了本案。安徽省滁州市南谯区人民检察院指派检察员郭某出庭支持公诉，被告人李香玲及其辩护人王曼到庭参加诉讼。现已审理终结。安徽省滁州市南谯区人民检察院指控：2019年9月10日下午,滁州市公安局南谯分局特(巡)警大队民警王某3和辅警蒋某、王某2、刘洋在滁州市信访局执勤,维护现场秩序。被告人李香玲和其他购买滁州市南谯区富力乌衣水镇小区商品房的业主共计40余人到滁州市信访局信访。滁州市信访局、住建局、市场监督管理局及该商品房的开发商一起接待信访业主。18时许，工作人员和开发商准备离开信访局,但信访的业主拦着开发商不让走,工作人员和开发商被逼着返回信访局工作区,后信访的业主不断敲信访局办公区的门,要求和开发商继续谈,民警劝说无效,信访局工作人员只好让业主再选5名代表进到工作区继续谈判。业主代表进去后,被告人李香玲用身体挡住信访局办公区的门不让关,信访局工作人员和民警进行警告,但其仍不听,辅警王某2就推李香玲进去,李香玲遂殴打王某2,并掐着其脖子,辅警蒋某就去控制李香玲,李香玲又将蒋某的左手腕、手背抓伤,并踢其腿部。后民警王某3只得打电话求援,滁州市南谯分局特(巡)警大队大队长王某1带着增援民警到现场后,警告李香玲不要妨害公务,并对其进行口头传唤,李香玲坐在地上不配合,王某1和其他民警只好将其抬上警车,在此过程中,李香玲对抬着的民警采取用手抓、抠、脚踢等方式暴力阻碍民警现场执法,将王某1右手拇指、右大臂、手臂和辅警李某1左手腕抓伤。公诉机关提供了相应的证据，认为应当以妨害公务罪追究被告人李香玲的刑事责任。提请本院依法判处被告人李香玲有期徒刑六个月至一年。被告人李香玲辩称,其不应该把这些警察弄伤，但当时她不知道对方是警察，没注意到对方有没有穿制服，也没有人告诉她被传唤。其辩护人辩称：被告人李香玲“站在门口”及后续的推搡行为不应认定为妨害公务，执法人员有错在先。量刑方面，被告人李香玲具有坦白情节，系初犯、偶犯，犯罪情节轻微。建议判处被告人李香玲拘役或六个月以下有期徒刑，适用缓刑。经审理查明：2019年9月10日下午,被告人李香玲和其他购买滁州市南谯区富力乌衣水镇小区商品房的业主到滁州市信访局信访。滁州市公安局南谯分局特(巡)警大队民警王某3和辅警蒋某、王某2、刘洋在滁州市信访局执勤,维护现场秩序。18时许,双方协商无果，开发商方欲离开,受到业主阻拦。信访局工作人员让业主再选5名代表进入工作区继续商谈。因李香玲是否进入办公室进行商谈，李香玲和在场民警发生争执，王某2推李香玲进去,李香玲遂殴打王某2、掐王某2脖子。蒋某见状去控制李香玲,李香玲又将蒋某的左手腕、手背抓伤,并踢蒋某腿部。滁州市南谯分局特(巡)警大队大队长王某1闻讯带增援民警到现场后,警告李香玲不要妨害公务,并对李香玲进行口头传唤,李香玲拒不配合,王某1和其他民警将李香玲抬上警车过程中,李香玲采取对民警用手抓、抠、脚踢等方式暴力阻碍民警现场执法,将王某1右手拇指、右大臂、手臂和辅警李某1左手腕抓伤。上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证明，本院予以确认：1、情况说明证明：2019年9月10日，李香玲在滁州市信访局涉嫌妨害执行公务，被现场民警传唤至龙蟠派出所接受调查处理。蒋某系滁州市南谯分局特巡警大队辅警，主要职责在公安机关及人民警察的指挥下，协助维护社会治安秩序、打击违法犯罪行为等；李某1系滁州市公安局经济技术开发区分局会峰路派出所辅警，负责配合民警开展接处警工作；王某1系特警大队大队长；王某3、吉某，滁州市公安局南谯分局民警。2、人身检查笔录、刑事摄影照片、门诊病历等证明：王某1、蒋某、李某1的伤情情况。3、现场勘验检查笔录证明：案发现场情况。4、到案经过证明：2019年9月10日晚，滁州市公安局南谯分局特巡警大队将涉嫌妨害公务的李香玲传唤至龙蟠派出所，后龙蟠派出所民警依法对李香玲涉嫌妨害公务一案进行调查。5、常住人口信息证明：被告人李香玲的自然身份情况。6、被害人王某1的陈述证明：滁州市公安局特警大队大队长。2019年9月10日18时许，王某3电话汇报了当天下午富力乌衣水镇业主到市信访局信访的情况。因协商效果不好，业主情绪比较激动，拦着信访局工作人员和开发商不让他们离开。他到现场看到李香玲坐在地上。蒋某说其手被李香玲咬伤，蒋某的左手腕还在流血。在向李香玲说明传唤之后，李香玲不配合。他和李某1、吉某、另外一个辅警把李香玲抬起来上警车。抬的时候，李香玲一直反抗用手乱抓、脚乱蹬。他左手手腕被李香玲抓红，右手拇指和右大臂被抓破，李某1的左手腕外侧被抓破，蒋某的左手手腕和左手背破了流血，左腿被踢伤。他穿的是黑色特警制服，到场后明确表明了身份，并且告知李香玲因涉嫌妨碍公务依法传唤她去调查。7、被害人蒋某、王某2的陈述证明：2019年9月10日下午，富力乌衣水镇的业主到市信访局信访，大约18时左右没有协商好，业主的情绪比较激动，拦着信访局的大门不让信访局的工作人员和开发商的代表离开信访大厅。后来信访局的工作人员和开发商回到信访局的办公室，信访局办公室的门口站了好多业主在吵闹，有个女的用身体挡住门口（后来知道叫李香玲），不让关门并拦着不给进出。蒋某、刘洋、王某2一起过去，王某3继续劝业主不要激动，并且警告李香玲不要妨碍执行公务。最后信访局的工作人员同意进来几个业主和开发商继续商谈。几个业主进入办公区之后，李香玲还是拦在门口身体挡着不让关门，王某3和信访局的工作人员问李香玲是否要进来，不进来就不要在门口拦着，李香玲不理他们。这时候王某2说，“你可以进去”，并且推了李香玲一下，让她进去，李香玲伸手朝王某2身上打，还用手掐王某2脖子。蒋某伸手控制李香玲，李香玲用手抓蒋某的左手腕和手背，并且不断地用脚踢蒋某。蒋某把李香玲推进办公区里面，李香玲一下坐到地上。王某1和其他增援警力赶到现场，王某1问了下情况，进行部署，说李香玲涉嫌妨害公务，要传唤李香玲，李香玲一直坐在地上不肯起来。王某1、李某1、吉某和另外一个辅警把李香玲抬起来上警车，抬的过程中，李香玲一直用手乱抓、脚乱蹬。他们全部穿的制式特警制服，王某3多次警告李香玲及其他业主不要妨害执行公务，他们并没有配合。王某1和一个辅警也被抓伤了。8、被害人李某1的陈述证明：2019年9月10日下午六点多，徐品谋带他到市信访局增援。信访局的办公区一个女的坐在地上，王某1部署了一下，准备传唤这个女的，这个女的不配合还说“你敢动我一下试试”。他配合王某1准备拉这个女的胳膊，被这个女的打开了。王某1让她自己走，她不起来，王某1和他还有两个同事把她抬起来，从信访局侧门将她抬上警车。这个女的一直在用手乱抓、脚乱蹬，他的右手腕外侧被她抓伤。他们在现场都穿的是制服，王某1已经向这个女的表明身份了，明确告诉她是涉嫌妨碍公务，传唤她去接受调查，这个女的一直拒不配合。9、证人王某3的证言证明：关于本案案发时间、地点、经过与被害人王某2陈述一致。他看到蒋某左手腕处有伤痕和血迹，蒋某说是李香玲抓的咬的。王某1到现场后，问了下情况，要传唤李香玲，李香玲说有人打她，将李香玲带离的过程中，李香玲将他人抓伤、踢伤。10、证人吉某的证言证明：2019年9月10日下午，他和袁雪东到市信访局去增援，看到有个女的坐在地上，蒋某说其手被李香玲抓了、咬了，蒋某的左手腕还在流血。王某1到现场后，准备传唤李香玲，李香玲不配合还说“你敢动我一下试试”，王某1和李某1他们将李香玲抬上警车，李香玲一直在用手乱抓、乱蹬。他们都穿的制服，带离的时候，王某1向李香玲表明了身份。11、证人李某2、刘某的证言证明：2019年9月10日下午，在处理乌衣富力水镇业主信访矛盾时，李香玲将一个胖辅警手腕抓伤，腿也被踢了好几脚，王某1和一个年轻辅警在传唤李香玲、带离李香玲的过程中，胳膊和手腕被李香玲抓破。12、证人赵某、黄某的证言证明：2019年9月10日下午，在处理乌衣富力水镇业主信访矛盾时，因业主不满意处理结果，堵着信访局大门不让他们离开，信访局工作人员让他们回办公区等着。后来外面有很大声音，他们看到有一个女业主坐在地上，警察的手腕处有流血。警察穿的特警制服，身上还配的对讲机、执法仪等装备，一看就知道是警察。13、被告人李香玲的供述证明：2019年9月10日下午，她和其他业主因购买南谯区富力乌衣水镇小区商品房问题，到滁州市信访局信访。当时信访局和住建局组织业主代表和开发商协商，但效果不理想。18时左右，开发商的工作人员要离开信访局，业主们就追过去拦住开发商的人。到信访局大门口，她和其他几个业主用身体堵在门口，不让开发商的人离开。当时业主和开发商的人在争吵，开发商的人回到信访局里面的办公区，他们就继续在大厅里等。后来业主们着急了又过去敲办公室的门。她站在门口用身体挡着门，和里面的人说让业主进去，里面的人劝了业主一会，她们还是围在门口。这个时候过来了几个穿黑色特警制服的工作人员，她当时就一心想着让业主进去见领导，就堵在门口，哪些人说了什么话她都没有注意听。后来她感觉有人推了她胳膊一下，她回身用手抓推她那个人。当时比较混乱，她被人推到办公区里面地上趴在地上，有人从后面拉着她的右胳膊，把她胳膊往后翻，控制她，她用被控制的手使劲抠对方的手腕，后来她看到对方是一个胖点的穿黑色特警制服的警察。她翻过身以后用腿使劲蹬，想要让对方不要靠近她，但对方还是抓着她的手，她继续用指甲抠对方的手腕处。后来又来了一些警察，她不肯走，被他们抬走的。在被抬的时候，她继续用手乱抓、用脚蹬，她是出于自卫，逮到什么抓什么。本院认为：被告人李香玲暴力袭击正在依法执行职务的人民警察，其行为已构成妨害公务罪，依法应从重惩处。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名成立，应予以支持。公诉机关建议判处被告人李香玲有期徒刑六个月至一年的量刑意见恰当，本院予以采信。依据《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款、第五款的规定，判决如下：被告人李香玲犯妨害公务罪，判处有期徒刑一年。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2019年9月10日起至2020年9月9日止。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省滁州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  孙倩倩人民陪审员  张兆柱人民陪审员  金文棣二〇一九年十二月十八日书 记 员  姚 瑶附本案适用的相关法律、司法解释条文如下：《中华人民共和国刑法》：第二百七十七条以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。以暴力、威胁方法阻碍全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表依法执行代表职务的，依照前款的规定处罚。在自然灾害和突发事件中，以暴力、威胁方法阻碍红十字会工作人员依法履行职责的，依照第一款的规定处罚。故意阻碍国家安全机关、公安机关依法执行国家安全工作任务，未使用暴力、威胁方法，造成严重后果的，依照第一款的规定处罚。暴力袭击正在依法执行职务的人民警察的，依照第一款的规定从重处罚。