宁夏回族自治区泾源县人民法院   民事判决书   （2019）宁0424民初1112号   原告(反诉被告)：杨某，宁夏泾源县人，住泾源县。公民身份号码：×××   原告：冶某，宁夏泾源县人，住泾源县。公民身份号码：×××   被告（反诉原告）：宁夏华鑫文化旅游开发有限公司（曾用名宁夏泾源欧亚文化旅游开发有限公司）。统一社会信用代码：91640424317797150E   法定代表人：郝某。   委托诉讼代理人：张某，系宁夏平朔律师事务所律师。代理权限：特别授权代理。   原告杨某、冶某与被告宁夏华鑫文化旅游开发有限公司（以下简称华鑫公司）房屋租赁合同纠纷一案，本院于2019年8月23日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告杨某、冶某，被告华鑫公司委托诉讼代理人张某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。   原告杨某、冶某向本院提出诉讼请求：1、请求判令解除与被告签订的房屋租赁合同；2、请求判令被告返还房屋租赁费10万元并赔偿装修损失10万元、鉴定费6000元并支付自起诉之日至被告付清之日的利息；3、本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：杨某与冶某合伙准备在泾河源镇开旱冰场，经多方打听，杨某出面与被告签订房屋租赁合同，约定将被告所有的坐落于泾河源镇欧亚风情园项目超市出租给二原告，年租金11万元。后冶某进行了装修，但装修完毕后在办理营业执照时，被告知案涉房屋未经验收，不能办理，被告的违约行为致使原告的租房目的不能实现，因此应当承担违约责任。   原告杨某、冶某为证明其主张的事实，向法庭提交以下证据：1、房屋租赁合同一份；2、装修合同一份；3、鉴定意见书及鉴定费发票各一份。   被告华鑫公司提出反诉请求：1、判令原告继续履行房屋租赁合同；2、原告按照合同约定向我公司支付剩余房租租金共计12万元；3、本案反诉费均由原告承担。答辩意见及反诉事实和理由：2018年5月20日，我公司与原告签订房屋租赁合同一份，约定将我公司房屋租赁给原告作旱冰场使用，租赁期限为36个月，年租金为11万元。合同签订后原告缴纳了10万元租金，我公司将案涉房屋交付原告使用。我公司与原告签订的合同合法有效，原告应当按照合同继续履行，且原告已使用房屋一年之久，原告未按合同约定缴纳租赁费用。因合同约定租赁期满后装饰物归我公司所有，所以原告请求我公司赔偿装修损失无法律依据。综上所述，请驳回原告诉讼请求并支持我公司反诉请求。   被告华鑫公司为证明其主张的事实，向法庭提交单位工程竣工验收报告（复印件）、工程竣工验收备案表各一份。   本院依职权制作调查笔录二份。   经本院主持质证，原、被告对对方提交的证据分别提出异议。   经审查，原告提交的证据内容真实、来源合法，与本案有关联性，应当予以认定。被告提交的证据内容真实，但无法与其他证据相互印证，不能证明其所要主张的事实，本院对其证明目的不予认定。本院制作的调查笔录内容真实、与本案有关联性，应当予以认定。   本院经审理查明如下事实：2018年5月20日，原告杨某与被告签订《房屋租赁合同》一份，约定由原告租赁被告位于泾源县泾河源镇欧亚风情园项目超市用于开办旱冰场，租赁期限自2018年7月1日至2021年6月30日，年租金为11万元。因案涉房屋顶部有破损，后双方补充约定由被告减免1万元租赁费用于原告修缮房顶，之后原告向被告实际支付9万元租金，剩余1万元未支付。同年7月1日，被告将房屋交付与原告后，原告冶某对房屋进行了装修。装修完毕后二原告向工商登记部门申请旱冰场营业执照时，被告知因其无法提供公共场所开业经营前消防安全检查合格证书而不能取得营业执照。同年9月该旱冰场被公安部门以证照不齐全为由责令停业。2019年5月1日，原告通知被告解除合同，双方未能协商一致。现原告起诉请求解除合同并由被告返还租赁费等。   另查明，案涉房屋建设完工后未经过消防部门的消防验收，而通过消防验收是颁发公共场所开业经营前消防安全检查合格证书的前置条件。原告的装修物价值经鉴定为100275.88元（其中确定的工程造价为87415元，不确定的工程造价为12860元）。   本院认为，本案的争议焦点为：1、原、被告之间签订的房屋租赁合同是否应当解除；2、原、被告各自的本诉及反诉请求是否成立。对于焦点1，本案中，原告租赁被告房屋的目的为开办旱冰场，而被告作为案涉房屋的建设方，其将未办理消防验收手续的房屋出租与原告，导致原告开办的旱冰场无法取得营业执照，且在原告催告后仍未办理消防验收，其行为已构成违约，且该违约行为导致原告不能实现合同目的，依据《中华人民共和国合同法》第九十四条第四项“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的”之规定，案涉租赁合同符合法定解除条件，可以予以解除。   对于焦点2，原告主张解除房屋租赁合同的请求符合法律规定，结合二原告于2019年5月1日通知被告解除合同的事实，应认定该租赁合同已于2019年5月1日解除，原告该请求应予以支持。对原告主张被告返还租赁费的请求，依据《中华人民共和国合同法》第九十七条“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失”之规定，结合原告已向被告支付一年的租赁费9万元，该房屋自2018年7月1日交付使用且合同已于2019年5月1日解除的事实，应由被告向二原告返还合同解除后的租赁费1.5万元（90000元/12个月×2个月），原告该请求部分事实成立，本院对成立部分予以支持。对原告主张被告赔偿装修损失及司法鉴定费的请求，参照《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第十一条第一项“承租人经出租人同意装饰装修，合同解除时，双方对已形成附合的装饰装修物的处理没有约定的，人民法院按照下列情形分别处理：（一）因出租人违约导致合同解除，承租人请求出租人赔偿剩余租赁期内装饰装修残值损失的，应予支持”之规定，结合本院对鉴定意见书中确定造价87145.35元及不确定部分中视频监控直接工程费4580.87元予以认定、对不确定部分中的税金8279.66元因原告未提交其他证据予以印证，故不予认定的事实，应由被告向原告赔偿装修残值91726.22元及司法鉴定费6000元，原告该请求部分事实成立，本院对成立部分予以支持。对原告主张被告支付利息的请求，因双方未约定利息，故该请求无事实和法律依据，本院不予支持。被告主张原告继续履行房屋租赁合同并按照合同约定向其支付剩余房租租金共计12万元的反诉请求事实不能成立，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第九十四条第（四）项、第九十七条，依据《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第十一条第一项，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：   一、解除原告（反诉被告）杨某与被告（反诉原告）宁夏华鑫文化旅游开发有限公司订立的《房屋租赁合同》；   二、由被告（反诉原告）宁夏华鑫文化旅游开发有限公司于本判决生效后十日内向原告（反诉被告）杨某、冶某一次性返还房屋租赁费1.5万元并赔偿装修物剩余残值91726.22元、司法鉴定费6000元，上述款项共计112726.22元；   三、驳回原告（反诉被告）杨某、冶某的其他诉讼请求；   四、驳回被告（反诉原告）宁夏华鑫文化旅游开发有限公司的反诉请求。   如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。   本诉案件受理费2226元，由原告（反诉被告）杨某、冶某负担949元，由被告（反诉原告）宁夏华鑫文化旅游开发有限公司负担1277元。反诉案件受理费1350元，由被告（反诉原告）宁夏华鑫文化旅游开发有限公司负担。   如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区固原市中级人民法院。   审判员 丁 宁     二〇一九年十二月三十日   书记员 车琴花   附：本案适用的法律条款   1、《中华人民共和国合同法》   第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：   （四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；   第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。   2、《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》   承租人经出租人同意装饰装修，合同解除时，双方对已形成附合的装饰装修物的处理没有约定的，人民法院按照下列情形分别处理：   （一）因出租人违约导致合同解除，承租人请求出租人赔偿剩余租赁期内装饰装修残值损失的，应予支持；   3、《最高人民法院关于适用的解释》   第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。   在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。   4、《中华人民共和国民事诉讼法》   第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。   第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。