湖南省汨罗市人民法院民 事 判 决 书（2019）湘0681民初2058号原告汨罗市罗江镇汨东村刘花洲5组，住所地：汨罗市罗江镇汨东村。主要负责人：胥方会，系改组组长。原告汨罗市罗江镇汨东村刘花洲6组，住所地：汨罗市罗江镇汨东村。主要负责人：胥建清，系改组组长。原告汨罗市罗江镇汨东村刘花洲18组，住所地：汨罗市罗江镇汨东村。主要负责人：胥胜利，系改组组长。原告汨罗市罗江镇汨东村刘花洲21组，住所地：汨罗市罗江镇汨东村。主要负责人：胥胜余，系改组组长。共同委托诉讼代理人：胥全峰，男，1974年6月17日出生，汉族，汨罗市人，住湖南省汨罗市，特别授权。共同委托诉讼代理人：何益，湖南大义律师事务所律师，一般代理。被告喻楚北，男，1954年9月26日出生，汉族，汨罗市人，住湖南省汨罗市。委托诉讼代理人胡敦，汨罗市正言法律服务所法律工作者，一般代理。原告汨罗市罗江镇汨东村刘花洲5组、6组、18组（以下简称刘花洲5组、6组、18组）与被告喻楚北土地租赁合同纠纷一案，本院于2019年7月18日立案后，依法追加了汨罗市罗江镇汨东村刘花洲21组（以下简称刘花洲21组）为共同原告，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告及其委托诉讼代理人，被告及其委托诉讼代理人到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告刘花洲5组、6组、18组、21组向本院提出诉讼请求：1、请求人民法院依法判令由被告立即向原告支付土地租金152400元及逾期付款利息。2、由被告承担本案诉讼费用。事实和理由：2006年三原告与被告签订《刘花洲新建砖厂合同书》，根据合同约定，被告租用三原告的土地，租用面积按照被告实际使用面积进行计算，租期为15年，自2006年4月10日至2021年4月10日，租金自2006年4月1日开始计算。租金约定为：“暂定每年每亩按300元/年进行计算，五年之内不变，五年后租金价格调整递增幅度不超过10%。在合同期内租金价格每年每亩不超过400元计算租金。第二轮五年每亩租金不超过350元，第三轮五年每亩租金不超过400元。”截止至2016年，被告均根据自己实际使用三原告120多亩土地的情况，向三原告将租金支付至农历2016年年末，分别为付给五组112200元/年，6组为5000元/年。而对于2017年1月28日至今的租金均为进行支付，三原告多次找到被告要求被告支付租金，被告均拒绝进行支付。现三原告经协商，同意根据实际情况放弃部分权利，仅要求被告支付自2017年1月28日至2019年1月28日该两年的租金，即2017年度租金117200元、2018年度租金37000元，以上合计154200元，故依据我国相关法律规定向贵院提起诉讼，请求贵院依法支持原告的诉讼请求。被告辩称：一、被告没有拖欠原告租金，被告经营的砖厂因政策原因已于2017年4月被政府关停，其租金也付至关停之日止。二、被告与原告签订的合同已包含砖厂土地处置费用，对关停之日后未出土生产不应计算该笔费用；三、砖厂关停后，被告已支付政府三万元用于平整，被告已按合同履行义务。四、被告没有违约，且双方合同未约定违约责任。对原告诉请的逾期利息不予支持。四原告共同向本院提交下列证据：证据一、刘花洲新建砖厂合同书。证明原被告之间存在租赁关系，且合同第九条约定合同终止后，土地需平整，废渣需清除。证据二、砖厂现场照片（8张）。证明租赁土地尚未进行平整，原告无法正常使用该土地。被告喻楚北向本院提交下列证据：证据一刘花洲新建砖厂合同书。证明原被告对土地租金的约定及合同第五条第二款中，被告停止支付租金的法定条件。证据二汨罗市人民政府汨政告【2017】10号通告。证明砖厂根据政府要求已被关停。证据三记账本。证明被告已支付土地租金，租金已付清至2017年4月。证据四（2018）湘0681民初1272号民事判决书第三页中对租金的支付时间认定为付至2017年4月。证据五2015年2月12日胥方会出具的收条,证明5组和21组合计土地使用面积68亩。证据六调解协议书。证明每年增加85000元取土费。证据七被告刘花洲5组、21组与红花乡汨东砖厂喻楚北《土地租赁合同》。对原被告提供的证据，本院通过组织双方质证后，认证如下：对原告提供的证据一，被告对真实性无异议，本院予以认定。证据二虽系原告单方面提供，但与本院现场勘查的情况一致，本院予认定。对被告提供证据认证如下：证据一即原告提供的证据一系同一证据，本院予以认定。证据二系政府文件，众所周知，本院予以认定。对证据三真实性，被告无异议，本院予以认定。证据四系未生效判决，对关联性不予认定。对证据五、六被告无异议，本院予以认定。根据本院认定的证据和庭审查明的事实，本院对案件事实作如下确认：2006年，刘花洲5组（实际上是老5组，包括5组、21组）、6组、18组与喻楚北签订《刘花洲新建砖厂合同书》中约定：一、租用范围及土地面积：1、刘花洲5组、6组、18组所属土地总面积为100亩，现暂定喻楚北50亩。2、按喻楚北成产发展的需要，刘花洲5组、6组、18组应在100亩范围内按同等价格提供给喻楚北使用，按实际使用面积另行计价。二、租期为15年（2006年4月10日至2021年4月10日止），租金从2006年4月1日开始计算。三、租金价格暂定每年每亩按300元的价格计算，5年内不变，第二轮5年每年每亩租金不超过350元，第三轮5年每年每亩租金不超过400元。五、财产归属：在生产经营过程中，若市场不景气或其他原因喻楚北无法继续生产，本合同土地使用租金随之终止。所有喻楚北的固定资产仍归喻楚北所有，其有权自由安排。同时，喻楚北资产撤走过程不能超过6个月时间，如办理转让手续须通知刘花洲5组、6组、18组，刘花洲5组、6组、18组不得有异议，必须协助喻楚北办理相关手续，付清当年租金。八、取土场按刘花洲18组的粮田取平位置。九、合同终止后，土地必须平整，废渣一律清除。合同签订后，双方按合同约定予以履行。付款方式约定为每年的初一一次性付清，后因喻楚北资金周转困难，双方协商改为每年农历年底一次性交纳租金。2011年11月8日红花乡调解委员会主持喻楚北与刘花洲老5组（现为5组、21组）进行调解，双方达成调解协议，从2011年11月18日起至2017年11月18日止，喻楚北每年支付10000元给刘花洲5组用于基础水利设施建设。2013年喻楚北因无地取土，继续找刘花洲5组、21组协商。双方签订《土地租赁合同》（以下简称《取土合同》）。约定：一、甲方将本组自留地22.3亩承包给乙方。甲方租给乙方做砖取土用；二、租赁期限：租赁期限为7年，自2014年1月1日起至2020年12月30日止，以公历为准；三、甲方的权利和义务：甲方每年向乙方收取取土费400元/亩的租赁费用，另加当年取土补助费7万元，甲方不承担乙方的自负盈亏。租赁费不得低于同等砖厂的最低价。乙方在合同期间，如经营不善或其它变故，有权终止合同，以每年1月1日为准；四、乙方自2014年起，逐年交纳承包费，当年取土补助费交纳时间为当年的中秋节。喻楚北同意自2014年起每年向刘花洲5组支付租金112200元，继续在刘花洲5组、21组取土生产。2017年1月24日喻楚北向刘花洲老5组支付了2016年4月10日至2017年4月10日的租金112200元。2017年3月28日汨罗市人民政府发布了关于全面关停从事黏土砖企业的通告，并随后关停了砖厂。被告喻楚北于2017年8月1日搬离了砖厂。喻楚北向汨罗市罗江镇政府支付了3万元清理废渣和平整费用。汨罗市罗江镇政府在2017年11月委托原告刘花洲5组对土地进行了废渣清除和部分平整砖厂尚有深坑未予填平。刘花洲5组、6组、18组、21组找喻楚北催讨租金，喻楚北以砖厂无法进行生产为由拒付，双方遂酿成纠纷。另查明，原告刘花州5组21组在历史上为一个组，后八十年代在行政形式上划开，但在当地风俗习惯任为一个组，称5组或老5组。经当庭询问，双方表示两组租赁给被告土地已混同，无法分开，权益只能共同享有，双方今后自行分配。自2014年起，5组、21组的租赁地面积由原来的45亩变更为68亩，6组为12亩，18组没有。原告在本案处理曾诉请被告完成土地平整义务，后对该项诉求提出撤诉。本院认为，本案争议焦点问题为：1、诉争的《刘花洲新建砖厂合同书》是否有效？是否已经解除？二、喻楚北是否欠刘花洲5、6、18、21组的租金、租金计算时间及是否应当承担违约金。对上述两个焦点，本院评判如下：一、关于诉争的《刘花洲新建砖厂合同书》是否有效，是否已经解除？经庭审查明，该协议是双方的真实意思表示，合法有效，合同的双方均应按合同的约定予以切实履行。根据合同的第五条第2款约定，在生产经营过程中，若市场不景气或其他原因喻楚北无法继续生产，本合同土地使用租金随之终止。所有喻楚北的固定资产仍归喻楚北所有，其有权自行安排。同时喻楚北资产撤走过程不能超过6个月时间，如办理转让手续须通知刘花洲5、6、18组，刘花洲5、6、18组不得异议，必须协助喻楚北办理有关手续。付清当年的租金。本院认为，根据法律规定，当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。2017年3月28日汨罗市人民政府发布了关于全面关停从事生产黏土砖企业的通告是因环境保护的需要，关停从事生产黏土砖企业。符合合同约定的解除条件，喻楚北可以解除合同。根据法律规定，当事人主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。汨罗市人民政府将关停通告粘贴在原告村上，各原告均认可知道该情况，喻楚北在2017年5月4日与5组组长胥方会电话商量过强制关停与租金一事，应视为行使了解除权。合同事实上也已无法履行。在合同的第九条明确约定，合同终止后，土地必须平整，废渣一律清除。庭审中，双方均认可废渣已清理，土地未平整完毕。原告曾诉请被告完成土地平整义务，后撤回该项请求，本院依法允许。本院遵循不告不理原则，对此不予处理。二、关于喻楚北是否欠刘花洲5、6、21组的租金及租金计算时间段、是否应当承担逾期利息。根据法律规定，租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、受益，承租人支付租金的合同。在合同未解除前，喻楚北应当承担支付租金的义务。经本院核查，喻楚北已经向刘花洲5、6、21组支付了2016年4月10日至2017年4月10日的租金。2017年5月4诶，喻楚北与胥方会电话商量砖厂被强制关停及租金一事，应视为合同解除之日，亦为租金计算截止之日。故喻楚北尚欠刘花洲5、21组自2017年4月11日至2017年5月4日的租金7377.5元（112200元÷365天×24天），6组328.77元（5000元÷365天×24天）。至于刘花洲5、6、21组要求喻楚北支付逾期利息，因合同未约定违约金，故本院对于该诉请不予支持。经本院审判委员会讨论决定，根据《中华人民共和国合同法》第九十三条、第九十六条、第二百二十六条之规定，判决如下：一、由喻楚北支付汨罗市罗江镇汨东村刘花洲5、21组的租金7377.5元，6组租金328.77元；二、驳回原告汨罗市罗江镇汨东村刘花洲5组、6组、18组、21组其余诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费3348元，由原告汨罗市罗江镇汨东村刘花洲5组、6组、18组、21组承担3000元，由被告承担348元。如不服本判决，可在收到本判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状及按对方当事人人数提供副本，上诉于湖南省岳阳市中级人民法院。审 判 长  罗英人民陪审员  胥伟人民陪审员  盛利二〇一九年十二月三十日书 记 员  孟莉