黑龙江省齐齐哈尔市昂昂溪区人民法院民 事 判 决 书（2019）黑0205民初814号原告（反诉被告）：于晓丽。被告（反诉原告）：杨玉坤。原告（反诉被告）于晓丽与被告（反诉原告）杨玉坤农村土地承包合同纠纷一案，本院于2019年10月11日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告（反诉被告）于晓丽及其委托诉讼代理人姜占山，被告（反诉原告）杨玉坤到庭参加诉讼。本案现已审理终结。本诉原告于晓丽向本院提出诉讼请求：1.要求杨玉坤赔偿经济损失180000.00元；2.案件受理费由杨玉坤负担。事实与理由：2019年3月18日，原、被告签订一份土地承包合同，原告承包了被告位于泰来县××20垧稻田地，1垧地承包费4000.00元，一年20垧承包费为80000.00元（租金当年卖完粮后结清），被告负责给原告耕地上土地保险，保险由原告受益（事后得知被告从未上过保险）。签订当日原告支付给被告10000.00元，用于先期电费，后又支付7000.00元电费。2019年8月13日，因坝开，导致原告已承包土地全部被淹，受灾绝产，给原告造成投入损失180000.00元，经与被告协商无果，故此原告起诉，要求被告赔偿180000.00元。本诉被告杨玉坤辩称，按照合同约定，对方的确交了17000.00元，这是电费钱。对方说没有投保，这不属实。杨玉坤是3月7日交的保险费，3月18日和于晓丽签订的合同。6月5日保险员把保险费退还，村里和保险员都可以证明，200亩地，每亩地收保险费3.00元。合同中没有约定180000.00元，于晓丽要求赔偿180000.00元和杨玉坤没有关系。反诉原告杨玉坤向本院提出反诉诉讼请求：1.判令于晓丽支付土地承包款80000.00元整；2.判令于晓丽承担诉讼费。事实与理由：杨玉坤与于晓丽于2019年3月18日签订土地承包合同，于晓丽承包了杨玉坤位于泰来县××面积为20垧的稻田地，1垧地承包费4000.00元，一年20垧承包费共计80000.00元整，合同约定下打租（春天种地，秋天给付承包费），现起诉，要求支持反诉请求。反诉被告于晓丽辩称，于晓丽与杨玉坤的土地承包合同中明确约定杨玉坤给土地投保，出于信任，有保险为保障，于晓丽和杨玉坤正式签订了土地承包合同，承包20垧稻田，于晓丽从2019年5月份投入种子、化肥及大量人工等，投入资金在120000.00元以上，由于稻田上游大坝被毁，于晓丽稻田全部被淹，所投入的一切全部付之东流，造成较大损失。由于杨玉坤存在欺诈行为，在没有投保的情况下，给于晓丽造成了重大误解，于晓丽没有给予杨玉坤承包费的义务，杨玉坤的违约行为造成了于晓丽的损失。在2019年6月6日，杨玉坤通过电话明确告知于晓丽，如果稻田被淹，80000.00元的承包费予以免除，而且还特别肯定的说，来年这20垧土地还让于晓丽白种，在2019年8月16日稻田被淹后，于晓丽与杨玉坤又进行了电话沟通，在这次通话中，杨玉坤也明确说明，这80000.00元承包费不要了。原告（反诉被告）于晓丽向法庭提交如下证据材料：（一）2019年6月6日录音资料一份。拟证明问题：反诉请求与原来电话通话中的约定相违背。被告（反诉原告）杨玉坤表示当时没有涨水，没想到今天这个情况，当时的想法就是今年地租不要了，来年给她种，来年再给她缓一年。（二）2019年8月16日录音资料一份。拟证明问题：杨玉坤提交的证人证言不属实，土地被淹后，杨玉坤提到地租不要了，还说于晓丽要起诉就起诉吧。被告（反诉原告）杨玉坤表示土地本身存在风险，于晓丽都知道，要不然也不能4000.00元每垧包给她，她也咨询过。第一次扒坝没有杨玉坤的名，第二次扒坝杨玉坤忘了是什么时间了，后来是镇里，还是村里通知说坝全得扒，7月20多日才淹的，杨玉坤的损失比于晓丽还大，杨玉坤可怜于晓丽，杨玉坤也不想要这个地租，杨玉坤没有想到能走到这一步，现在杨玉坤要求按照合同处理，扒坝是政府行为。（三）购买种子、化肥、农药、电费（该费用单据为复印件）等单据六份。拟证明问题：于晓丽种地的损失。被告（反诉原告）杨玉坤表示该证据与其没有关系。（四）申请证人康某、李某1、张某、申某出庭作证。拟证明问题：人工费支出情况。被告（反诉原告）杨玉坤表示没有看到证人干活。被告（反诉原告）杨玉坤向法庭提交如下证据材料：（一）王超证言一份。拟证明问题：杨玉坤投保情况及退保时间。原告（反诉被告）于晓丽对证据的真实性有异议，认为按照相关法律规定，证人应当出庭作证，因特殊情况无法出庭的，经法庭允许，可以不出庭，不能出庭的特殊情况存在四种情况，本案没有证据证明证人存在着该四种情况，属于无正当理由没有出庭，该证言不能单独作为认定案件事实的依据。该证言提到2019年3月7日，杨玉坤已经投保了330亩土地保险，保费是990.00元，所谓的经办人王超，自称是保险公司的协保员，在收到杨玉坤的保费后，应立即协调保险公司和杨玉坤签订保险合同，从3月7日投保到退保，相隔3个月，杨玉坤没有拿出保险合同，本案存在杨玉坤和王超恶意串通，隐瞒事实，按正常理解，保险公司在收到保费后应当和杨玉坤签订保险合同，没有保险合同，说明杨玉坤根本就没有投保。（二）证明一份。拟证明问题：保费是在村里交的，村里统一到保险公司办理。原告（反诉被告）于晓丽对该证据的真实性有异议，认为保险合同一成立，保险人应当及时签发保险单或其他保险凭证，保险合同的主体是保险公司，本证明是由村委会出具，系主体不适格，不能认定保险关系成立。（三）2018年度保险单一份。拟证明问题：该保险单系6月份收到，而杨玉坤是3月投保，个人直接去办理，保险公司不收，需要村里统一办理。原告（反诉被告）于晓丽对保险单的真实性无异议，但认为该份证据与本案无关，该保险单只能证明2018年已经投保，并不能证明2019年已经承保。（四）申请证人李某2出庭作证。拟证明问题：6月份撤保，杨玉坤告诉李某2之后，又告诉了于晓丽。原告（反诉被告）于晓丽对该证人证言有异议，认为证人称种了68垧旱田大豆，与2019年8月16日杨玉坤与于晓丽的通话存在矛盾，该证人证言虚假。本院经审理认定事实如下：杨玉坤把其从大兴镇托力河村承包来的土地中的20垧转包给了于晓丽，双方于2019年3月18日签订了书面土地承包合同，在签订合同前，于晓丽实地查看了土地，合同内容为：“甲方（指杨玉坤）2019年租给乙方（指于晓丽）稻田20垧，每垧肆仟元，达成如下协议：一、乙方向甲方预交一万元定金，甲方在乙方种地时返给乙方，租金卖完粮后结清。二、乙方用电预交电款，按电表数量电费金额结算，抽水设备由乙方自行解决。三、乙方应严防火灾，因乙方造成甲方或第三方损失由乙方负责，乙方管理好人员生产安全，不准下水洗澡、打鱼，如发生人身伤亡，由乙方自行负责。四、甲方负责给乙方耕地上保险（包括：风、水、虫、决产）保险由乙方受益与甲方无关。”2019年5月末到6月初，泰来县在进行河湖“清四乱”工作中拆除了该土地的堤坝。杨玉坤表示该土地保费其于3月7日已交给保险协保员，堤坝拆除后，保险协保员于6月6日退回了保费。7月末，该土地被水淹没，造成于晓丽水稻绝产。另外，合同签订后，于晓丽预交给杨玉坤电费17000.00元，经核算，尚余2433.00元。庭审中，法庭询问于晓丽“是否去村里问过扒坝的事项”，于晓丽回答“我没去过村里，是杨玉坤和我说的，头一批扒坝的名单里没有杨玉坤，我才敢种的，他也保证给我上保险”。本院认为，本案中，通过双方陈述及泰来县进行河湖“清四乱”拆除堤坝等来看，涉案土地应当位于行洪区内，根据防洪法中关于“禁止在行洪河道内种植阻碍行洪的林木和高秆作物”的规定来看，该土地种植水稻不违反规定，杨玉坤与于晓丽签订的土地承包合同不违反法律、行政法规的强制性规定，且合同的签订是双方真实意思表示，合法有效。按合同约定，由杨玉坤负责对土地进行投保，从实际来看，杨玉坤虽称其将保费交给保险协保员办理，但未取得保险单或保险凭证，不能认定为有效投保。从于晓丽包地之前实地查看，后又向杨玉坤确认该地段堤坝是否拆除等来看，说明于晓丽也认识到了该土地种植的风险性，其只是基于保险的保障性而继续种植作物，现没有证据显示杨玉坤在于晓丽种植作物前已知晓该地段堤坝将被拆除的事实，因此，杨玉坤的赔偿范围以保险金额为限。于晓丽未能举证说明作物绝产保险赔偿的最高额度，以杨玉坤提交的2018年保险单显示每亩最高赔偿额220.00元为参照计算，一垧通常理解为15亩，确认杨玉坤向于晓丽赔偿共计66000.00元[220.00元/亩×（20垧×15亩）]。对于于晓丽所主张的损失中预交电费剩余部分2433.00元，杨玉坤应予返还。对于杨玉坤的反诉请求，水稻被淹双方没有过错，于晓丽承包的土地处于行洪区，于晓丽在合同履行过程中没有获利，但考虑已确认杨玉坤应按保险额度向于晓丽承担赔偿责任，故本院对于晓丽应给付的土地承包费给予调整，酌定为40000.00元。对于于晓丽主张的杨玉坤在双方通话中表示放弃了承包费，经反复审查于晓丽提交的双方通话录音，本院认为，杨玉坤表示不再主张承包费系基于退保，于晓丽水稻又被淹绝产，在不对于晓丽进行任何补偿的情况下，可以放弃承包费，并非无条件放弃，故对于晓丽的该主张不予支持。上述双方相互应履行的义务相互折抵后，杨玉坤应当给付于晓丽的款项为28433.00元（66000.00元+2433.00元-40000.00元）。综上，依照《中华人民共和国民法总则》第六条、《中华人民共和国合同法》第一百零七条规定，判决如下：一、杨玉坤应当于本判决生效之日起十日内给付于晓丽赔偿款28433.00元；二、驳回于晓丽的其他诉讼请求；三、驳回杨玉坤的其他反诉请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本诉案件受理费3900.00元，减半收取1950.00元，实际收取1950.00元，由于晓丽负担741.00元，由杨玉坤负担1209.00元；反诉案件受理费900.00元，由杨玉坤负担450.00元，由于晓丽负担450.00元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于齐齐哈尔市中级人民法院。审判员  郭来生二〇一九年十二月十七日书记员  栾曲宝