河南省太康县人民法院民 事 裁 定 书（2019）豫1627民初4874号原告：河南安顺德建筑工程有限公司，统一社会信用代码：91410200MA4433YRP32。住所地：开封市鼓楼区向阳路3号。法定代表人：李强，该公司总经理。委托诉讼代理人：卢华礼，该公司员工。委托诉讼代理人：李树林，河南豫太律师事务所律师。被告：项城市博展建筑劳务工程有限公司，统一社会信用代码：91411681MA45FOLE91。住所地：项城市富民路水厂。法定代表人：于娟，该公司总经理。委托诉讼代理人：杨卫东，该公司员工。委托诉讼代理人：张新征，河南豫龙律师事务所律师。被告：河南省恒诚建筑有限责任公司，统一社会信用代码：91411500716784672U。住所地：信阳市浉河区金牛物流产业集聚区办公楼五楼。法定代表人：张伟，该公司总经理。委托诉讼代理人：高道成，该公司副经理。委托诉讼代理人：吴继寿，河南银辉律师事务所律师。被告：刘天翔，男，1959年8月24日出生，汉族，居民，住河南省沈丘县。被告：许正伟，男，1982年12月5日出生，汉族，居民，河南省信阳市平桥区组3。委托诉讼代理人：吴文豹，河南金誉律师事务所律师。被告：马青林，男，1989年12月27日出生，汉族，居民，河南省信阳市平桥区村0。原告河南安顺德建筑工程有限公司（以下简称“河南安顺德建筑公司”）与被告项城市博展建筑劳务工程有限公司（以下简称“项城博展建筑劳务公司”）、河南省恒诚建筑有限责任公司（以下简称“河南恒诚建筑公司”）、刘天翔、许正伟、马青林建设工程合同纠纷一案，本院于2019年8月6日立案后，原告于2019年9月4日申请撤回对被告刘天翔的起诉，本院已裁定准予。被告许正伟申请追加太康县马头镇人民政府、刘鹏利、广东正博建设项目管理有限公司为被告，本院已裁定驳回其申请。本院依法组成合议庭，对本案公开开庭进行了审理。原告河南安顺德建筑公司委托诉讼代理人卢华礼、李树林、被告项城博展建筑劳务公司委托诉讼代理人杨卫东、张新征、河南恒诚建筑公司委托诉讼代理人高道成、吴继寿、被告许正伟及委托诉讼代理人吴文豹、被告马青林到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告河南安顺德建筑公司向本院提出诉讼请求：1、请求依法判决被告项城博展建筑劳务公司、河南恒诚建筑公司向原告支付工程款608680元，被告刘天翔、许正伟、马青林承担连带清偿责任；2、本案诉讼费由五被告承担。事实与理由：2018年9月26日，被告项城博展建筑劳务公司与被告河南恒诚建筑公司签订了《劳务合作合同》一份，由被告项城博展建筑劳务公司为被告河南恒诚建筑公司承接的太康县马头镇通村公路提供劳务合作，约定每平方米单价为14元。2018年9月30日，被告项城博展建筑劳务公司与原告签订了《劳务合作合同》，将其承接的太康县马头镇通村公路合同转包给原告，约定每平方米单价11元。原告按照合同要求完成施工任务，经计量原告施工工程总价为608680元，被告项城博展建筑劳务公司及被告河南恒诚建筑公司应向原告支付工程款608680元。被告刘天翔、许正伟、马青林为工程中间人，以原告的名义领取工程款1000000元，此款被告刘天翔、许正伟、马青林未支付给原告。被告项城博展建筑劳务公司：1、原告起诉数额核算不对。2、工程款未支付给原告，其原因是建设单位及发包人、分包人未将工程款按时支付给本被告，致使本被告也无法依合同约定支付给原告。3、按照与原告签订合同的第五条规定，原告未按合同约定完成其应当支付工程款的工程量，所以不应当支付给原告劳务报酬。4、本案涉案工程系村村通公路，建设单位系太康县马头镇人民政府，本案原告漏列必须参加诉讼的当事人。5、原告在诉状中称许正伟、马青林以原告的名义领取了工程款，那么其应当只向其二人追要该工程款，而与该被告无关。被告河南恒诚建筑公司辩称，一、原告起诉被告河南恒诚建筑公司属被告主体错误。河南恒诚建筑公司与原告没有直接法律关系或间接法律关系。二、原告起诉没有任何事实依据。1、原告诉称被告河南恒诚建筑公司承建太康县马头镇通村公路无事实依据。被告河南恒诚建筑公司没有承建过本案中的太康县马头镇通村公路工程。曾经有过一个叫许正伟的来被告河南恒诚建筑公司单位，要求挂靠被告河南恒诚建筑公司去承接太康县公路，但被其拒绝。2、原告诉称被告河南恒诚建筑公司将太康县马头镇通村公路中的劳务工程转包给被告项城博展建筑劳务公司是无稽之谈。被告河南恒诚建筑公司没有承接涉案工程，没有与被告项城博展建筑劳务公司签订合同并将劳务合同转包的问题。3、原告与被告项城博展建筑劳务公司签订合同，施工了太康县马头镇通村公路，原告应找合同相对人诉要工程款。请求驳回原告对被告河南恒诚建筑公司的诉讼请求。被告许正伟辩称，1、被告许正伟没有以原告名义领取过任何工程款，也不是建设施工工程的中间人，原告请求该被告承担连带清偿责任，于法无据，请求驳回原告对该被告的诉讼请求。2、因原告施工的工程量无法确认，其委托评估的工程量不能作为原告所诉的依据。3、原告与被告项城博展建筑劳务公司存在合同关系，依据合同约定，原告应向被告项城博展建筑劳务公司主张权利。原告诉求无事实和法律依据，请求驳回原告的诉讼请求，诉讼费用应由原告承担。被告马青林辩称，被告马青林没有以原告名义向任何人和单位领取过任何工程款，也不是工地负责人，更不是建设施工工程的中间人。被告马青林仅是一个打工的，原告诉请被告承担连带清偿责任没有法律依据，请求驳回原告对被告马青林的诉讼请求。本院经审理认定事实如下：原告与被告项城博展建筑劳务公司于2018年9月30日签订劳务合作合同，内容为：“甲方：项城市博展建筑劳务工程有限公司；乙方：河南安顺德建筑工程有限公司；甲方根据实际情况，就太康县村村通工程相关劳务合作与乙方协商。双方本着遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，就本项目劳务合作达成一致，订立本合同。一、劳务合作人情况，单位名称：河南安顺德建筑工程有限公司，注册有效期：长期。二、劳务合作工作对象及提供劳务内容，工程名称：太康县马头镇部分村村通项目，工程地点：太康县马头镇，合作范围：依据甲方提供给乙方的工程量清单及甲方代表现场指定的实施范围。提供劳务活动内容：1、除甲供材料（施工图设计材料）外的本工程所需的人工、机械（小型）、辅材、水电、措施费等。2、食宿、工具、施工水电等施工设施由乙方自行解决并承担相关费用，甲方予以协助。三、工期，1、本劳务协议工期暂定＿日，自＿年＿月＿日开始至＿年＿月＿日（暂定）结束。乙方应按照甲方安排的工作计划进场和退场，进退场费用由乙方承担。2、乙方必须按约定工期和批准的进度计划组织施工，接受甲方对工程进度的监督、检查。若乙方原因造成工程延误，每拖延一天按2000元承担延期违约金，造成其它损失的应全额赔偿。3、因甲方原因造成乙方不能正常施工，甲方应支付乙方生活费。四、劳务费用的结算支付，1、本合同暂定单价为人民币11元/平方（大写拾壹），实际价款以实际工程量最终结算总价为准。2、本合同的劳务费用采用约定的劳务分包单价，按确认的工程量计算。工程量及劳务单价如下：（见附表《劳务合作工程量清单》）。3、……。五、劳动报酬支付方式，工程施工期间十公里为一个结算点，路基完成十公里，甲方支付十公里工程总造价的20%，十公里路面结束付至总造价的80%，剩余款项在工程通过整体竣工验收三个月内付清。六、工程质量及验收，1、乙方授权鲁国华为现场负责人，身份证号8，手机186××××08888，乙方现场负责人未经甲方项目经理同意，不得擅自离岗。……。七、安全生产及文明施工……。八、甲方的责任和义务，1、按约定提供施工图纸，及时进行技术交底。2、协助乙方施工现场的对外协调工作。3、按合同约定进行工程全过程管理，对乙方在本工程的财务情况进行监管，工程完工后及时组织验收。九、乙方责任和义务，1、按合同约定的工期及质量要求完成项目施工任务。2、……。3、乙方未经甲方书面认可，不得以任何理由擅自停工或消极怠工，否则，甲方有权责令其退场，由此导致一切后果及损失由乙方承担。……。十二、附则，1、本合同经双方签字盖章后生效。2、本合同一经签字，双方应严格遵守，如因执行本合同发生争议，双方应协商解决，协商不成，由合同履行地人民法院裁决。3、本协议一式肆份，双方各持贰份，具有同等法律效力。合同附件：1、授权委托书（如果有）；2、乙方法定代表人、现场负责人身份证复印件；3、乙方公司的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（三证合一的仅提供营业执照）、资质证书（如果有）复印件；4、《劳务合作工程量清单》。甲方：（合同专用章）项城市博展建筑劳务工程有限公司；代表：杨卫东（签字）；地址：＿；项目负责人：杨卫东；电话136××××19388，开户银行：中国农业银行项城支行，账号62×××788，签订日期：2018年9月30日，乙方：（合同专用章）河南安顺德建筑工程有限公司，代表：苏冬志（签字）；地址：＿；现场负责人：鲁国华；电话186××××08888，开户银行：中国工商银行开封市支行，账号62×××833，签订日期：2018年9月30日”。庭审中被告博展建筑劳务公司认可鲁国华与卢华礼系同一人。被告许正伟以被告河南恒诚建筑公司名义与被告项城博展建筑劳务公司于2018年9月26日签订劳务合作合同，该合同和原告与被告项城博展建筑劳务公司于2018年9月30日签订劳务合作合同系同一版本格式合同，除甲方、乙方名称、工程名称为太康县2018年第一批通村公路、合同单价壹拾肆元、乙方授权人外，其余内容一致。该合同甲方处书写的有被告河南恒诚建筑公司名称，未有被告河南恒诚建筑公司印章，只有被告许正伟签名。被告河南恒诚建筑公司对该合同不予认可，被告许正伟自认被告河南恒诚建筑公司未授权其签订该合同。上述两份合同均未附有《劳务合作工程量清单》和施工图纸，对合同约定不明事项当事人未有补充协议。太康县马头镇人民政府未将该镇村村通公路建设项目发包给本案各被告及广东正博建设项目管理有限公司、刘鹏利。本案各被告均未提供其承包或分包取得太康县马头镇人民政府村村通公路建设项目的相关证据。太康县马头镇沙沃张行政村村委会于2019年2月19日出具证明，证明卢华礼沙沃张村××××路路基情况属实。太康县马头镇张堂行政村村委会出具证明，证明2018年冬季卢华礼在该行政村5个自然村村内大路做了清障修路前期工作。太康县马头镇渠庄行政村村委会2018年10月2日出具证明，证明卢华礼2018年在该村进行了街道清障。太康县马头镇湾子桥行政村村委会出具证明，证明2018年冬季卢华礼在该村道路清障村外路，三个自然村高庄、王庄、小桥使用机械施工。原告以其为申请人、本案被告为被申请人向本院申请对原告施工范围内工程量及工程总造价进行司法鉴定。本院于2019年6月25日受理该申请。经本院委托，河南众惠工程鉴定服务有限公司于2019年7月2日作出道路工程造价鉴定意见（河南众惠［2019］建造鉴字第53号）。该鉴定意见载明：“工程概括：申请人所施工任屯村的道路已做路面硬化，其余村中道路路基及清障工程已被后续施工覆盖，成为隐蔽工程。1、被申请人认可的申请人完成施工部分的工程造价为176280.75元。2、被申请人不予认可的申请人清障部分的工程造价为316800元。3、被申请人不予认可的申请人误工费为115600元”。该鉴定过程实时记录显示：申请人与被申请人代表许正伟出场，在场人：卢华礼、马青林、许正伟、马百胜。该鉴定书未有被告项城博展建筑劳务公司委托代理人出席鉴定现场的委托书。原告未提供被告刘天翔、许正伟、马青林以原告名义领取工程款1000000元的相关证据。本院认为，建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。涉案劳务合同对工程概况（名称、地点、内容、范围等）、合同工期、质量标准、计量标准等事项未明确约定，未附有《劳务合作工程量清单》和施工图纸，也未补充协议约定，属约定不明。原告未提供被告刘天翔、许正伟、马青林以原告名义领取工程款1000000元的相关证据，对原告主张的该项事实，不能认定。被告许正伟以被告河南恒诚建筑公司名义与被告项城博展建筑劳务公司于2018年9月26日签订劳务合作合同中未有被告河南恒诚建筑公司的印章，被告河南恒诚建筑公司否认与被告项城博展建筑劳务公司签订了该合同。被告河南恒诚建筑公司未委托被告许正伟签订该合同，被告许正伟亦认可签订该合同时，未取得被告河南恒诚建筑公司授权。因此，被告许正伟以被告河南恒诚建筑公司名义与被告项城博展建筑劳务公司于2018年9月26日签订劳务合作合同对被告河南恒诚建筑公司不具有约束力。太康县马头镇人民政府未将该镇村村通公路建设项目发包给本案各被告及广东正博建设项目管理有限公司、刘鹏利。本案各被告均未提供其承包或分包取得太康县马头镇人民政府村村通公路建设项目的证据。因此，被告许正伟、项城博展建筑劳务公司均不是太康县马头镇人民政府村村通公路建设项目的承包人或分包人。被告许正伟、项城博展建筑劳务公司明知自己未承包或分包取得太康县马头镇人民政府村村通公路建设项目的情况下，被告许正伟自己签名，以被告河南恒诚建筑公司名义与被告项城博展建筑劳务公司签订建设工程施工合同，被告项城博展建筑劳务公司明知其与被告许正伟签订的该合同没有被告河南恒诚建筑公司印章，仍与原告签订建设工程施工合同，其目的在于谋取不当利益，且给原告造成一定损失，其行为涉嫌合同诈骗犯罪。《最高人民法院关于在审理经济纠纷案件中涉及经济犯罪嫌疑若干问题的规定》第十一条规定，人民法院作为经济纠纷受理的案件，经审理认为不属经济纠纷案件而有经济犯罪的，应当裁定驳回起诉，将有关材料移送公安机关或检察机关。综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第四项、第一百五十四条第一款第三项，《最高人民法院关于适用的解释》第二百零八条第三款规定，裁定如下：驳回原告河南安顺德建筑工程有限公司的起诉。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省周口市中级人民法院。审判长 李 子审判员 李清淮审判员 刘 启二〇一九年十二月二十三日书记员 魏峥嵘