四川省盐源县人民法院 刑 事 判 决 书 （2019）川3423刑初76号 公诉机关四川省盐源县人民检察院。 被告人柯昌吉，男，1988年1月1日出生，四川省盐源县人，汉族，大专文化，个体户，住盐源县。因涉嫌伪造公司、企业印章罪,2018年2月13日被盐源县公安局取保候审，因涉嫌合同诈骗罪，2018年10月29日被盐源县公安局刑事拘留，因涉嫌伪造公司、企业印章罪2018年12月5日经盐源县人民检察院批准逮捕，当日由盐源县公安局执行逮捕。现羁押于盐源县看守所。 辩护人彭策，四川山和律师事务所律师。 四川省盐源县人民检察院以盐检诉刑诉（2019）73号起诉书指控被告人柯昌吉犯伪造国家机关印章罪，伪造公司、企业印章罪罪，于2019年8月6日向本院提起公诉。本院受理后依法组成合议庭，于2019年10月24日公开开庭审理了本案，盐源县人民检察院指派检察员廖永红、刘洪出庭支持公诉，被告人柯昌吉及其辩护人彭策到庭参加诉讼。期间补充侦查两次。现已审理终结。 四川省盐源县人民检察院指控：2016年，被告人柯昌吉取得盐源县金铁建筑工程有限责任公司的委托书及公司资质证明材料后，在承揽棉桠乡危房新建和改建工程过程中，私刻盐源县金铁建筑工程有限责任公司印章、棉桠乡人民政府印章、塘泥湾村村民委员会印章、核桃园村村民委员会印章、狐狸洞村村民委员会印章、绵垭村村民委员会印章用于建筑工程施工协议及拨款申请；在干海乡蔡家坪村、滑泥村等八户易地扶贫工程中，将自己私刻的盐源县金铁建筑工程有限责任公司印章使用在工程施工协议书上；在德石乡赶马地村易地扶贫工程中，将私刻的盐源县金铁建筑工程有限责任公司印章用在工程施工协议书及拨款申请上。 为支持上述事实，公诉机关当庭出示了书证、证人证言、被告人的供述与辩解、鉴定意见、视听资料等证据。 公诉机关认为，被告人柯昌吉在工程施工协议签订及拨款申请中私刻国家机关印章、公司、企业印章并使用，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款、第二款之规定，应当以伪造国家机关印章罪，伪造公司、企业印章罪追究其刑事责任，诉请本院依法判处。 被告人柯昌吉对指控罪名无异议，但辩称棉桠乡塘泥湾村、狐狸洞村、核桃园村的印章不是其伪造的。自己主动到公安机关投案，并如实供述了犯罪事实，有自首情节。还检举揭发了他人犯罪事实，应认定为有立功表现，希望法庭考虑以上情节，并结合自己认罪伏法的态度，对其从宽处罚，以给自己一个改过自新，重新做人的机会，早日回归社会。 其辩护人的辩护意见是：对指控被告人柯昌吉犯“伪造国家机关印章罪”、“伪造公司、企业印章罪”的罪名不持异议，但认为（一）被告人柯昌吉2018年2月13日到盐源县公安局刑事侦查大队投案自首，并如实供述了主要犯罪事实，应认定为自首。（二）柯昌吉主动向监察委反映了则吉子、苏崇德二人存在受贿的相关线索，现则吉子、苏从德均已判处有期徒刑的刑罚，被告人柯昌吉有立功情节。（三）柯昌吉没有伪造塘泥湾村、核桃园村、狐狸洞村、绵垭村村委会印章。公诉机关的现有证据不能排除合理怀疑，故不能证明柯昌吉伪造了村委会印章。（四）伪造村委会印章的行为不应认定为伪造国家机关印章的行为。因为法律明文规定，村委会不属于国家机关，不能因村委会协助乡政府工作，就将村委会扩大解释为国家机关。法律明文规定，村委会不属于国家机关，也不属于社会团体，类似判例也认为伪造村委会印章不属于国家机关印章，也不属于社会团体印章。（五）对“盐源县金铁建筑工程有限责任公司”、“棉桠乡人民政府”的印章印膜调取存在瑕疵，对棉桠乡塘泥湾村村民委员会、狐狸洞村村民委员会、核桃园村村民委员会的委托鉴定均未对原始印膜进行调取，相关鉴定结论不能作为定罪的依据。基于以上事实，指控柯昌吉犯伪造国家机关印章共五枚所依据的事实、法律不足，就现有法律、司法解释没有对伪造国家机关印章属情节严重进行明确的规定和划分，柯昌吉的行为不属于情节严重。综上，恳请法院考虑到被告人柯昌吉属于初犯、偶犯，并能投案自首，归案后能认罪、悔罪等情节，以及本案的案发原因及犯罪后果不严重等情况，对被告人柯昌吉减轻处罚。 经审理查明，2016年，被告人柯昌吉取得盐源县金铁建筑工程有限责任公司的委托书及公司资质证明材料后，为签订工程合同方便、拨款申请顺利审批，其通过街头广告在西昌市找到刻章人，伪造印章五枚，在承揽盐源县棉桠乡危房新建和改建工程过程中，使用伪造的盐源县金铁建筑工程有限责任公司印章、棉桠乡人民政府印章、塘泥湾村村民委员会印章、核桃园村村民委员会印章、狐狸洞村村民委员会印章用于建筑工程施工协议的签订及申请拨款。在盐源县干海乡滑泥村、拦河村、蔡家坪村、盐河村、柳树湾村、十五股村八户易地扶贫工程中、在德石乡赶马地村易地扶贫工程中，其使用伪造的盐源县金铁建筑工程有限责任公司印章签订工程施工协议及申请拨款。 认定上述事实，有公诉机关当庭宣读、出示，且经庭审质证、认证的下列证据： 一、书证 （一）户籍证明一份，载明被告人柯昌吉的基本信息，证实被告人案发时已达刑事责任年龄。 （二）盐源县公安局受案登记表二份及立案决定书，载明1.2018年1月31日，接报案人邓某报案，经查2016年11月15日，柯昌吉私刻盐源县金铁建筑工程有限责任公司的印章与干海乡六个村八户村民签订承包扶贫搬迁工程协议书,并于2017年将此工程竣工。2.2018年10月13日接邓某报案，经调查，柯昌吉以金铁建筑工程有限公司名义收取刘某70万元的点子费、税收、竣工资料费等费用后将工程转包刘某。盐源县公安公安局接到报案后于2018年2月2日决定对柯昌吉涉嫌伪造公司、企业印章立案侦查。 （三）报案材料及立案申请（附盐源县金铁建筑工程有限责任公司印章复印件），证实盐源县金铁建筑工程有限责任公司接盐源县脱贫攻坚指挥部电话后，发现在易地扶贫搬迁工程建设中，有人冒用公司名义，伪造公司印章，承包工程涉及54套易地搬迁房屋建设，总额700余万，金额巨大，影响恶劣，并以“张某”之名私公司公章，与盐源县干海乡六个村八户村民签订承包易地扶贫搬迁工程协议书，故申请盐源县公安局立案调查，依法查处。 （四）到案经过二份，载明1.2018年2月13日被告人柯昌吉到盐源县公安局刑事侦查大队投案自首，其在民警讯问过程中无逃跑、反抗的行为。证实了被告人柯昌吉具有投案自首情节。 2.2018年10月24日，盐源县公安局对柯昌吉涉嫌合同诈骗一案立案侦查。2018年10月29日，柯昌吉因涉嫌伪造印章一案，盐源县公安局刑事侦查大队通知柯昌吉到盐源县公安局办案中心进行讯问，对柯昌吉刑事拘留。 （五）被告人柯昌吉书写自首材料一份，陈述了其私刻盐源县金铁建筑工程有限责任公司公章的目的、用途、违法事实，同时被告人上交了盐源县金铁建筑企业资质证书复印件、营业执照、安全生产许可证、柯昌吉身份证复印件、委托书复印件。 （六）盐源县金铁建筑工程有限责任公司出具情况说明，载明：1.盐源县金铁建筑工程有限责任公司没有授权、委托或认可他人修建棉桠乡塘泥湾村、狐狸洞村、绵垭村、核桃园村的贫困户危房新建和改建工程，没有收取过此工程任何费用。2.盐源县金铁建筑工程有限责任公司没有授权、委托或认可他人修建干海乡滑泥村、拦河村、蔡家坪村、盐河村、柳树湾村、十五股村的八套易地扶贫搬迁工程，没有收取过此工程的任何费用。3.盐源县金铁建筑工程有限责任公司没有授权、委托或认可他人修建德石乡异地扶贫搬迁工程，没有收取过此工程的任何费用。 （七）扣押清单一份，载明2018年10月29日盐源县公安局依法扣押：1.金铁建筑公司委托书1页，（金铁建筑工程有限责任公司委托柯昌吉参加“盐源县树河镇德石乡赶马村易地扶贫搬迁（此项手写）”工程事宜的委托书，时间为2017年3月21日，盖有金铁建筑公司鲜章）。2.柯昌吉身份证复印件1页（盖有金铁建筑工程有限责任公司鲜章）。3.金铁建筑公司建筑业企业资质证书正本、副本复印件2页（各盖有金铁建筑公司鲜章一枚）。4.金铁建筑公司营业执照（副本）复印件1页（盖有金铁建筑公司鲜章一枚）。5.金铁建筑公司营业执照复印件1页（盖有金铁建筑公司鲜章一枚）。6.安全生产许可证（副本）复印件1页（盖有金铁建筑公司鲜章一枚）。7.金铁建筑公司安全生产许可证复印件1页（盖有金铁建筑公司鲜章一枚）。 （八）盐源县公安局调取证据通知书及赶马地村易地搬迁工程相关资料，载明盐源县公安局民警从盐源县发展改革和经济信息化局调取了田湾乡赶马地村易地移民搬迁工程招标文件、资料、工程资金拨付资料、凭证。证实德石乡赶马地村实施易地移民搬迁工程，被告人柯昌吉通过伪造的盐源县金铁建筑工程有限责任公司的印章招标成功，并以盐源县金铁建筑工程有限责任公司的名义作为承包人，与发包人德石乡赶马地村村民委员会签订了名为“德石乡赶马地村易地扶贫搬迁工程”的建设工程施工合同。被告人柯昌吉还于2017年11月13日用私刻的盐源县金铁建筑工程有限责任公司印章以盐源县金铁建筑工程有限责任公司名义向盐源县赶马地村安置点业主委员会申请拨款四百九十万零九千一百二十元。 （九）盐源县公安局经济犯罪侦查大队2018年11月27日说明，载明：1.盐源县公安局于2018年2月2日对柯昌吉涉嫌伪造公司、企业印章立案侦查，2018年10月24日，对柯昌吉涉嫌合同诈骗案立案侦查。其涉嫌伪造公司、企业印章案由盐源县公安局刑事侦查大队办，涉嫌合同诈骗案由盐源县公安局经济犯罪侦查大队侦办，为便于两案侦破，将两案交由盐源县公安局经济犯罪大队负责侦办。2.在本案笔录材料中，因笔误将柯昌吉的名字写成柯昌杰，柯昌吉与柯昌杰系同一人。 （十）盐源县金铁建筑公司拨款申请、建设工程施工合同、金铁建筑公司单位公章印件八枚及该公司与其他单位签署的合同原件五份、盐源县公安局经济犯罪侦查大队说明，载明1.盐源县公安局民警2018年10月17日从盐源县发展改革和经济信息化局调取了“2017年12月27号凭证（第45号凭证）中盐源县金铁建筑工程有限责任公司的拨款申请原件和建设工程施工合同原件”以及该公司2016年11月至2017年12月期间与其他单位签署的合同原件五份，用于与被告人柯昌吉私刻的印章作印章鉴定，鉴定完毕后，原件已分别退还盐源县发展改革和经济信息化局、盐源县金铁建筑工程有限责任公司，现案件中只保留了复印件。2.从盐源县发展改革和经济信息化局借出发包方干海乡滑泥村、拦河村、蔡家坪村、盐河村、柳树湾村、十五股村村民代表签名、干海人民政府盖有公章的与承包人处盖有“盐源县金铁建筑工程有限责任公司”印章、法定代表人处签名为“张明春”的建设工程施工合同原件八份，交成都铁路公安局物证鉴定所进行印章鉴定的检材使用，此份鉴定书中的八份检材扫描即根据这八份建设工程施工合同原件扫描而来。鉴定完毕后，现此八份建设合同施工合同已归还盐源县发展改革和经济信息化局。 （十一）盐源县公安局关于鉴定意见嫌疑人未签名的情况说明，载明公安机关对“证据卷四”第145页至148页鉴定意见通知书无嫌疑人签名，在证据卷一第41页柯昌吉讯问笔录中已问明原因。“补充侦查卷二卷”第233页鉴定意见通知书，办案民警在对柯昌吉告知后，柯昌吉称时间长了，记不清楚，拒绝签字。 （十二）盐源县棉桠乡人民政府、棉桠乡塘泥湾村委会、棉桠乡狐狸洞村村委会，棉桠乡绵垭村村民委员会、棉桠乡核桃园村村委会公章印件及2016年11月至2017年5月的盖有公章的文件合同、印章印模子变更记录、130户危房改造项目的工程合同及工程拨款申请、拨款凭证；干海乡滑泥村、拦河村、蔡家坪村、盐河村、柳树湾村、十五股异地扶贫搬迁工程资金拨付记账凭证、原始凭证原件。证实被告人柯昌吉冒用盐源县金铁建筑工程有限责任公司名义签订工程协议，修建棉桠乡塘泥湾村、狐狸洞村、绵垭村、核桃园村的贫困户危房新建和改建工程、干海乡易地扶贫搬迁工程，并申请了项目资金拨付。 （十三）盐源县人民政府关于同意调整《盐源县十三五易地扶贫搬迁实施方案》的批复、盐源县脱贫攻坚指挥部关于下达2017年易地扶贫搬迁住房建设任务的通知、2017年盐源县易地扶贫搬迁到户花名册、盐源县发改局关于2016年干海乡、2017年田湾乡赶马地村易地扶贫搬迁项目情况说明，证实盐源县人民政府落实易地扶贫搬迁政策，德石乡赶马地村的53户、干海乡8户，均在易地扶贫搬迁内。我县易地扶贫搬迁住房建设采取统规自建的方式（即以村为单位，由全体易地搬迁扶贫户选出易地搬迁住房建设业主委员会履行相关职能。） （十四）盐源县城建局关于棉垭乡2016年农村危房改造项目的情况说明、赶马地村、干海乡扶贫资金流向图、棉桠乡109户资金流向表，载明“棉桠乡2016年农村危房改造”项目下达四个村130户，每户补助标准2万元，共计260万元，该项目实行乡镇负责制，各乡镇以村为单位自行选择施工方，与施工方签订施工合同，资金由城建局直接拨付至农户卡上。因工程未竣工验收，已完成70%，施工方提出前期垫资大导致施工拖延，申请拨款70%补助款。经研究决定先预付工程的70%，剩余部分待完工后支付。 （十五）棉垭乡四个村扶贫工程完工情况说明，载明2016年9月，柯昌吉承建棉垭乡狐狸洞村、塘泥湾村、核桃园村、棉垭村的130户贫困户危房改造工程，约定竣工日期2016年12月31日，至2017年5月还未完工，2017年12月底处于停工状态，乡党委政府研究后另行找人完成扫尾工程。柯昌吉未按时完工造成无法验收，施工期间欠下许多民工工资，民工已多次上访。 （十六）中共盐源县纪律检查委员会情况说明，载明凉山州纪委于2019年3月5日在盐源县看守所提审柯昌吉时，柯昌吉交代了德石乡赶马地村易地扶贫搬迁中，被则吉子、苏崇德索要2万元的线索。后经盐源县纪委查证属实。 二、鉴定意见 （一）成都铁路公安局物证鉴定所鉴定书，载明成都铁路公安局物证鉴定所根据盐源县公安局提供的检材1、《建设施工合同》原件一份、《拨款申请》原件一份、盐源县金铁建筑工程有限责任公司5134235002001”及彝文的红色圆形印章，编号为201805018-1、编号为201805018-2、编号为201805018-3。样本1、民警调取的盐源县金铁建筑工程有限责任公司的公章印件原件一份共一页，编号为201805018-4；2、《补充协议》原件一份共一页，标称时间为2016年11月20日，在“供方”处可见一印文内容为“盐源县金铁建筑工程有限责任公司5134235002001”及彝文的红色圆形印章，编号为201805018-5；3、《补充协议》原件一份共一页，标称时间为2016年10月18日，在“供方”处可见一印文内容为“盐源县金铁建筑工程有限责任公司5134235002001”及彝文的红色圆形印章，编号为201805018-6；4、《重龙山牌水泥购销合同》原件一份共三页，标称时间为2017年1月6日，在第三页“乙方”处可见一印文内容为“盐源县金铁建筑工程有限责任公司5134235002001”及彝文的红色圆形印章，编号为201805018-7。经鉴定检材（编号为201805018-1／2／3）可疑印文与样本（编号为201805018-4／5／6／7）印文为不同枚印章盖印形成。证实被告人柯昌吉以盐源县金铁建筑工程有限责任公司的名义作为承包人，与发包人德石乡赶马地村村民委员会签订了名为“德石乡赶马地村易地扶贫搬迁工程”的建设工程施工合同、以盐源县金铁建筑工程有限责任公司名义向盐源县赶马地村安置点业主委员会申请拨款的拨款申请上所盖“盐源县金铁建筑工程有限责任公司的公章”为私自所刻印章。 （二）成都铁路公安局物证鉴定所[2019]05009号鉴定书，载明成都铁路公安局物证鉴定所根据盐源县公安局提供的检材:1、盐源县棉桠乡塘泥湾村业主委员会、监理单位的《拨款申请》原件一份共一页，标称时间为2017年3月12日，在“村民委员会审核意见”栏处，有印文为“盐源县棉桠乡塘泥湾村村民委员会（彝文）5134235001835”的红色圆形印章印文，编号为201905009-1；2、发包人为盐源县棉桠乡塘泥湾村村民委员会的《协议书》原件一份，标称时间为2016年10月20日，在最后一页“发包人（公章）”栏处，有印文为“盐源县棉桠乡塘泥湾村村民委员会（彝文）5134235001835”的红色圆形印章印文，编号为201905009-2。样本：民警调取的盐源县棉桠乡塘泥湾村村民委员会印章印文一份共一页，编号为201905009-3。经鉴定：检材（编号为201905009-1/2）上的可疑印文与样本（编号为201905009-3）上的印文为不同枚印章盖印形成。 （三）成都铁路公安局物证鉴定所[2019]050010号鉴定书，载明成都铁路公安局物证鉴定所根据盐源县公安局提供的检材:1、盐源县棉桠乡核桃园村业主委员会、监理单位的《拨款申请》原件一份共一页，标称时间为2017年3月12日，在“村民委员会审核意见”栏处，有印文为“盐源县棉桠乡核桃园村村民委员会（彝文）5134231000389”的红色圆形印章印文，编号为2019050010-1；2、发包人为盐源县棉桠乡核桃园村村民委员会的《协议书》原件一份，标称时间为2016年10月20日，在最后一页“发包人（公章）”栏处，有印文为“盐源县棉桠乡核桃园村村民委员会（彝文）5134231000389”的红色圆形印章印文，编号为2019050010-2。样本：民警调取的盐源县棉桠乡核桃园村村民委员会印章印文一份共一页，编号为2019050010-3。经鉴定：检材（编号为2019050010-1/2）上的可疑印文与样本（编号为2019050010-3）上的印文为不同枚印章盖印形成。 （四）成都铁路公安局物证鉴定所[2019]050011号鉴定书，载明成都铁路公安局物证鉴定所根据盐源县公安局提供的检材:1、盐源县棉桠乡狐狸洞村业主委员会、监理单位的《拨款申请》原件一份共一页，标称时间为2017年3月12日，在“村民委员会审核意见”栏处，有印文为“盐源县棉桠乡狐狸洞村村民委员会（彝文）51342310020601”的红色圆形印章印文，编号为2019050011-1；2、发包人为盐源县棉桠乡狐狸洞村村民委员会的《协议书》原件一份，标称时间为2016年10月20日，在最后一页“发包人（公章）”栏处，有印文为“盐源县棉桠乡狐狸洞村村民委员会（彝文）51342310020601”的红色圆形印章印文，编号为2019050011-2。样本：民警调取的盐源县棉桠乡狐狸洞村村民委员会印章印文一份共一页，编号为2019050011-3。经鉴定：检材（编号为2019050011-1/2）上的可疑印文与样本（编号为2019050011-3）上的印文为不同枚印章盖印形成。 （五）成都铁路公安局物证鉴定所[2019]05008号鉴定书，载明成都铁路公安局物证鉴定所根据盐源县公安局提供的检材:1、盐源县棉桠乡塘泥湾村业主委员会、监理单位的《拨款申请》原件一份共一页，标称时间为2017年3月12日，在“乡（镇）人民政府审核意见”栏处，有印文为“盐源县棉桠乡人民政府（彝文）5134235000231”的红色圆形印章印文，编号为201905008-1；2、发包人为盐源县棉桠乡核桃园村村民委员会的《协议书》原件一份，标称时间为2016年10月20日，在最后一页“发包人（公章）”栏处，有印文为“盐源县棉桠乡人民政府（彝文）5134235000231”的红色圆形印章印文，编号为201905008-2；3、发包人为盐源县棉桠乡狐狸洞村村民委员会的《协议书》原件一份，标称时间为2016年10月20日，在最后一页“发包人（公章）”栏处，有印文为“盐源县棉桠乡人民政府（彝文）5134235000231”的红色圆形印章印文，编号为201905008-3；4、发包人为盐源县棉桠乡绵垭村村民委员会的《协议书》原件一份，标称时间为2016年10月20日，在最后一页“发包人（公章）”栏处，有印文为“盐源县棉桠乡人民政府（彝文）5134235000231”的红色圆形印章印文，编号为201905008-4；5、发包人为盐源县棉桠乡塘泥湾村村民委员会的《协议书》原件一份，标称时间为2016年10月20日，在最后一页“发包人（公章）”栏处，有印文为“盐源县棉桠乡人民政府（彝文）5134235000231”的红色圆形印章印文，编号为201905008-5。样本：1、民警调取的盐源县棉桠乡人民政府印章印文一份共一页，编号为201905008-6；2、《棉桠乡2016易地扶贫搬迁实施方案》原件一份共六页，标称时间为2016年8月17日，在落款处，有印文为“盐源县棉桠乡人民政府（彝文）5134235000231”的红色圆形印章印文，编号为201905008-7；3、发文编号为棉府[2017]24号的《棉桠乡人民政府关于2017年五一放假期间安全工作部署的通知》原件一份共一页，标称时间为2017年4月27日在落款时间处，有印文为“盐源县棉桠乡人民政府（彝文）5134235000231”的红色圆形印章印文，编号为201905008-8；4、发文编号为棉府[2017]37号的《棉桠乡人民政府关于成立棉桠乡安全生产大检查工作领导小组的通知》原件一份共两页，标称时间为2017年7月20日在落款时间处，有印文为“盐源县棉桠乡人民政府（彝文）5134235000231”的红色圆形印章印文，编号为201905008-9； 经鉴定：检材（编号为201905008-1/2/3/4/5）上的可疑印文与样本（编号为201905008-6/7/8/9）上的印文为不同枚印章盖印形成。 公安机关已将上述鉴定意见通知了被告人柯昌吉，并告知其对鉴定意见如有异议，可以提出补充鉴定或者重新鉴定申请。 （六）成铁公物鉴［2019］05018号、［2019］05019号鉴定意见书，载明检材（编号为201905018-1／2／3／4／5／6）上的“张某”可疑签名与样本编号为201905018-7／8／9／10上的柯昌吉的字迹为同一人所写。检材（编号为201905019-1／2／3／4／5／6）上的“张某”可疑签名与样本编号为201905019-7上张某的签名不是同一人所写。 （七）成铁公物鉴[2019]05020号鉴定意见书，载明检材（编号为201905020-1）上“发包人（全程）及承包人（全程）”栏处的书写字迹与样本（编号为）201905020--2-9）柯昌吉的书写字迹是同一人所写。 （八）成铁公物鉴［2019］05021号鉴定意见书，载明检材（编号为201905021-1~4）上“王某1”签名字迹与样本（编号为201905021-5~12）柯昌吉的书写字迹是同一人所写。 （九）成铁公物鉴［2019］05022号鉴定意见书，载明检材（编号为201905022-1~2）上“蒋某”签名字迹与样本（编号为201905022-5~12）上蒋某的签名为不同人所写。 三、证人证言 （一）证人王某1的证言证实，2016年的时候，柯昌吉找到我，想用盐源县金铁建筑有限责任公司的资质来做盐源县长柏乡的扶贫搬迁工程，我同意后叫下面的员工把公司的资质和委托开给了他。复印资质和开委托是下面的员工做的，我没叫员工开空白委托书给柯昌吉。后来县扶贫攻坚办打电话催公司，我才知道，又查到还有干海乡柳树湾的工程。今年扶贫攻坚，法院联系树河片区的赶马地村，又发现还有德石乡赶马地工程也是柯昌吉冒用我们的名义做的，我们才向公安机关报的案。工程被发现后，柯昌吉主动找到我们公司邓某要求和我们公司签订管理费合同，缴纳管理费用。我们没有同意，也没有签订。柯昌吉承包棉桠乡塘泥湾村、干海乡柳树湾村、德石乡赶马地村这三个地方的扶贫工程签订合同、盖章是需要我同意的，柯昌吉没有来找过我，我们都不知道。我们把资质复印给柯昌吉做长柏乡易地搬迁工程，以为他已经把资质和委托书交给乡镇府存档了，所以没有找他要。 （二）证人邓某的证言证实，我原来是金铁矿业集团的管理中心主任，2016年10月被任命为金铁矿业集团下属的金铁建筑工程有限责任公司的副总经理，负责建筑公司办公室工作，具体是工程合同的签订、档案的管理、职工工资、印章的管理等。在我上任后签订的每一份合同我都清楚。金铁公司没有和棉垭乡的四个村签订过贫困户危房新建和改建工程合同，也没有和干海下属的村、德石乡赶马地村签订过合同。2018年6月10日我公司（盐源县金铁建筑工程有限责任公司）接到盐源县脱贫攻坚指挥部的电话，称我公司在盐源县的易地变迁工程进度缓慢，需要加大力度。因我公司没有在盐源田湾乡××地村搞易地搬迁工程，所以立即派我到盐源县赶马地了解情况。之后发现一个人叫刘某的人冒用了我公司的名义，伪造我公司的印章承包盐源县的异地搬迁工程，并了解到刘某是从柯昌吉处承包的盐源县赶马地村的易地搬迁工程。冒用公司名义，伪造公司印章都是柯昌吉，工程是刘某从柯昌吉处承包的。柯昌吉还私自冒用张某之名，私刻我单位的章，冒用我们公司的名誉与盐源县干海乡六个村八户村民签订易地扶贫搬迁工程协议书，上面的承包方签的是张某的名字，但实际不是张某承包的，上面盖的是我们公司的章，但经过比对，这个章也是假的。柯昌吉私刻我们公司的章，承包涉及的金额有80多万，对我们公司声誉上造成了损失，经济上的损失目前还没有发现。 金铁公司复印公司资质和开具委托书给他人是可以的，金铁建筑公司的业务之一就是让别人挂靠我们建筑公司，我们开委托给挂靠的这个人，我们公司按工程的百分之一或百分之二收取管理费。柯昌吉因为王某1的关系得到我们公司的资质和委托是符合公司规定的，平时我们公司也是这样操作。我以前不认识柯昌吉，是在了解塘泥湾村工程才知道柯昌吉这个人的，听说他手中的资质和委托书是王某1安排给他的。柯昌吉冒用公司名义签订工程合同没有得到公司签字，与公司没有关系，但县上关心扶贫工程必须及时完工，加上塘泥湾村扶贫房屋工程也快完工了，陈林董事长从大局考虑，没有追究其他问题，安排借了二十万元给第一书记将工程完工。 （三）证人杨某1的证言证实，我是平川铁矿建筑工作人员。盐源县金铁建筑公司是平川铁矿的子公司，2015年成立的时候我就到建筑公司上班。我是技术员，负责工地的现场上技术、资料方面工作。2016年底的一天，柯昌吉到金铁建筑公司办公室，给我说他要用金铁建筑公司名义到长柏或是盖租去投一个扶贫工程的标。我到建筑公司董事长王某1的办公室问情况，在得到王某1董事长的答复后，我回办公室在电脑里面打了委托书。柯昌吉当时有一份委托书的样本，我就按照柯昌吉的样本把委托书打给他了。委托书上我没有具体打工程的名字，是空的。柯昌吉拿走后，我不知道他有没有拿给王某1看。我打给柯昌吉的委托书没有盖章，打了两份委托书给他，一份只有一页，也就是两页。我不知道我打给柯昌吉的委托书是谁在上面盖章的，委托书上也没有打印日期。我没有向柯昌吉提供过盐源县金铁建筑工程有限公司的资质，营业执照。我不知道是谁给柯昌吉提供的盐源县金铁建筑工程有限公司的资质、营业执照。 （四）证人刘某的证言证实，盐源县赶马地村易地搬迁安置房工程我在修建，是盐源县金铁建筑公司在承建。不是金铁委托我修建的，是柯昌杰联系后转给我修建的。他告诉我赶马地的工程是他挂靠在金铁建筑公司名下投标投到的。之后有一天，柯昌杰约我到印象酒楼吃饭，他拿了四份和赶马地村签的工程合同给我看，工程合同上发包方有鲜章，村民代表的签字和指印也有，承包方只盖了一个金铁建筑公司的章，他让我放心，我就同意了。之后我到处借钱，只借到六十九万八千元，去党校上面的农行，柯昌吉把钱全部存进了他母亲的银行卡，打了一张金额是698600元的收据给我。我到柯昌吉家中拿了赶马地工程的图纸，还有四份合同，合同上的法人是空的，让我来签字，整个赶马地村的工程质量就我来负责。后来我在承包人和法定代表上签了我的名字。我从2017年6月份开始施工，垫付不起工程款后，反复找村上商量了几次要求拨款。之后我以盐源县金铁公司的名义打印了一份拨款申请，多次联系柯昌杰，他才给我盖了章，我回村上签字盖章后，工程款才拨了下来。柯昌吉的工程是如何来的，我不清楚，也没有问过。 （五）证人杨某2的证言证实，我是2018年3月去田湾乡赶马地驻村工作的。我去的时候搬迁工程已经在做了，进度非常的缓慢，当时那里的总责任人是刘某。据我了解签工程合同的时候是赶马村的村民委主任则吉子和柯昌吉签的，当时的承包方没有签字，合同甲方是赶马地村村委主任则吉子，乙方签的是刘某，但实际上开始是柯昌杰和则吉子签的合同。 （六）证人则吉子的证言证实，2017年初的时候，乡上开会让我们村上做好协调工作，让修房子的老板能顺利施工。2017年3月27日，柯昌吉给我打电话，说我们村的工程已经给他做了。2017年3月28号，我把我们村的村民代表、党员代表通知到村公所，柯昌杰带着三四个人来后我们就把合同签了。柯昌杰没有在合同上签字或盖章，只说给我们复印件，然后就把合同收走了。过后不久，一个叫刘某的人拿着当初我们签给柯昌杰的合同来到我们村，这份合同上的承包人是刘某，还盖了一个建筑公司的章，他称柯昌吉只代表他来签合同和现场考察。我们在合同上只盖了村章，让村民代表在合同上签了字、按了指印，合同就被柯昌杰拿走了，后来刘某把合同拿下来后我也没有注意细看。工程是刘某在负责修建。 （七）证人胡某的证言证实，当时赶马地的异地扶贫搬迁工程要开始的时候，我通过一个朋友把柯昌吉介绍给村上，之后我调到了县上工作，我走的时候工程还没有动工。他是用哪个建筑公司的名义来做我不清楚。我到现在都没有见过柯昌吉。 （八）证人罗某1的证言证实，柯昌吉2016年在我们乡做危房改造项目，这个项目涉及我们乡四个村（塘泥湾村、绵垭村、狐狸洞村、核桃园村）130户人。柯昌吉2016年做危房改造项目业主方是村两委，签订了合同的。绵垭村、狐狸洞村、核桃园村三个村是柯昌吉用他自己的名义和村上签订的合同，塘泥湾村的施工合同是柯昌吉用平川铁矿下属的金铁建筑公司的名义和村上签订的施工合同，工程款也是付给柯昌吉的，没有转给金铁公司。柯昌吉危房改造项目是按工程进度拨款。乡上负责监管工程资金，不负责资金的具体支付。2016年九十月份开工，柯昌吉拖欠了材料费、民工工资出事后，2017年年底因为联系不上他，乡上请示后，重新找人来做的塘泥湾、绵垭村、狐狸洞村、核桃园村的危房改造项目。 （九）证人蒋某的证言证实，2016年危房改造项目涉及绵垭村、塘泥湾村、狐狸洞村、核桃园村，是柯昌吉在负责施工。他将大部分的主体工程完成后就一直拖着不继续做后期工程，乡上重新找人将工程施工完毕。工程款的程序我不清楚，拨付国家补贴的2万元从来没有人找过我签字盖章。2016年危房改造项目会计凭证里面的拨款申请、证明、补助资金花名册上面的蒋某的签名不是我本人签的，我从来没有在这些资料中签过字、盖过我们乡上的公章。平时乡上的公章由乡政府秘书王松林在保管，如果需要盖章秘书会告诉我，我同意后才能在这些资料上盖章。 （十）证人罗某2的证言证实，我2016年6月至今在双河政府工作。2016年11月份底，乡政府让我分管全村的脱贫攻坚工作，包括龙长报、龙七斤、沙尔体、沙尔哈、毛军、罗小春、郑长寿、何树荣8户易地搬迁的房屋新建。施工合同是业主委员会和施工方签订的，我没有参加过合同签订。我不知道哪个公司负责承建，只听乡上的人说是柯昌吉的工程。2016年11月底因为霜冻开始停工，2017年春节过后，为了赶工程进度，我打电话让柯昌吉来乡上和我见面，同时要求他加快进度施工，结果他就是不和我见面，这8户人的工地一直没有开工。2018年霜冻之前，龙长保、龙七斤、沙尔体这三家的主体已经完成，其余五家的基础已经做好。我没办法就给乡上石铭书记反映，石铭书记亲自打电话后，柯昌吉才安排了钱某出来继续把工程做起走。国家拨钱给这八户新建房屋，具体是由盐源县发改委拨付。我们乡上根本不知道拨了工程款的事，拨款没有经过我们乡上，后来和脱贫攻坚指挥部的人一起到发改委去查才发现真的拨了百分之七十大概五十多万的工程款。那天才知道这8户人房屋的修建是金铁建筑公司承建的，负责的是张某。我查到这些情况后向石铭书记反映，他就开始追问我们乡政府的公章是谁盖的？所以人都不知道。按规定我们乡政府如果要盖公章，要签上同意盖章人的姓名，恰恰发改委的拨款申请上没有签名，只写了个“同意”。石铭把全乡接触公章的人都找来写了“同意”两个字后核对笔迹，但也没有核对出来是谁写的。拨剩余工程款必须要有建筑公司的公章，但是发改局留存的施工合同上盖的金铁建筑公司的章，听说是柯昌吉盖的假公章，金铁建筑公司不承认这个公章和他们有关。 （十一）证人张某的证言证实，2016年八九月份左右，我联系了棉桠乡的金书记，把棉桠乡中心村的危房改造工程找来做。当时柯昌吉找到我说他在棉垭乡塘泥湾也有工程，不如大家合伙一起做，具体施工由钱某和宋某负责，赚了钱大家分，所以棉桠乡的工程是柯昌吉、钱某、宋某我们四个在做，但具体是他们三个在负责。去年下半年的时候，干海乡的后期整改跟不上，打电话给我后，我到干海乡政府才知道柯昌吉冒用我的名义和金铁建筑公司的名义去签订合同。干海乡的工程我没有投入过钱，但是以我的名义赊了五十万左右的沙石款，还有砖款。工程拨款下来后一百多万大部分用来付人工费和材料费，没分钱给我。后来棉桠乡的工程又需要拨款了，因为乡上只认柯昌吉，我们怕他挪用，不用在工程上，我们三个就商量不和柯昌吉合伙了，后来棉桠乡的工程都是柯昌吉自己在做。我不清楚棉桠乡塘泥湾村的扶贫安置房工程是用哪个建筑公司的名义承包来做的，而且这几个村属于危房改造工程，不需要挂靠建筑公司。干海乡出事后，我经过打听才知道棉桠乡塘泥湾村的施工合同是柯昌吉冒用金铁建筑公司的名义签订，合同上金铁建筑公司的章也是假的。柯昌吉在干海乡这个精准扶贫工程中冒用我的名义和金铁建筑公司的名义去签订了合同。赶马地村扶贫安置工程我不知道是用哪个建筑公司的名义来施工的，工程刘老板的钱的性质到底是转让费还是好处费，我不清楚，费用应该是柯昌吉敲定的。柯昌吉没有建筑公司的资质，听说他是挂靠的盐源县金铁建筑工程有限公司。他没有委托我签相关协议。公安机关出示的这份协议复印件上张某的字样不是我签的，笔迹不是我的。 （十二）证人宋某的证言证实，2016年10月份左右，我和柯昌吉、钱某一起合伙做过棉桠乡130户危房新建和改建工程；2016年11月左右，我和柯昌吉、钱某一起合伙做过干海乡8户村民易地扶贫搬迁工程；2016年11月左右，我和柯昌吉、钱某一起合伙做过下海乡10户易地扶贫搬迁工程。王某2和我是好朋友，我让王某2负责在工地上和当地村民协调、管理，等将来赚了钱在我和钱某的百分之四十里面平分钱给王某2。130户的协议是柯昌吉去签的，但我和钱某到现在都没有看到过这份合同，柯昌吉也没有拿过施工合同给我们看过。棉桠乡这个工程到城建局拨款的事情是柯昌吉在办理，我、钱某、王某2我们从来没有参与过。张某也没有参与过，他除了赊一点沙和砖到工地上外，从来没有过问过棉桠乡工地的事情。我没有到城建局和住房保障局办理过相关手续。我和钱某、王某2我们三个人天天在一起，我们只负责施工现场，其余相关单位拨款、到农行跑贷款、请客吃饭这些外围的事情全部是柯昌吉在办理。我、钱某、张某、王某2我们四个没有找过村上、乡上。在拨款资料或是贷款资料、文件中去盖公章是柯昌吉的事情。工程合同这些事都是柯昌吉在办，我们从来没有参与过，我到现在都没有看到过一份与业主的合同。下田湾乡赶马地村的扶贫工程我不知道。 （十三）证人钱某的证言证实，我和柯昌吉是朋友关系，2016年10月份左右，我和柯昌吉、张某、宋某、王某2一起合伙做过棉桠乡130户危房新建和改建工程。2016年11月左右，我和柯昌吉、张某、宋某、王某2一起合伙做过干海乡8户村民易地扶贫搬迁工程。2016年11月份左右，我和柯昌吉、张某、宋某、王某2一起合伙做过下海乡10户易地扶贫搬迁工程。棉桠危房新建改建工程到城建局拨款的事情都是柯昌吉在办理，我、宋某、王某2从未参与过，张某也没有参与过。我没有到盐源县县城乡规划建设和住房保障局办理过拨棉桠乡工程款的事情和资料。我和宋某、王某2天天都在一起，我知道他们俩也没有办理过这些事情。我从来没有看见过这些资料，柯昌吉也没有拿给我看过。棉桠乡130户危房新建和改建工程款和申请贷款的资料都是柯昌吉在做。办理工程款所需要的资料上的公章是谁盖的我不清楚。我、宋某、王某2、张某我们四个从来没有找过村上、乡上盖章，因为村上、乡上的人从来就不认我们四个，他们只认柯昌吉，在他们心目中这个工程的老板就是柯昌吉，我们只是给柯昌吉打工的。干海乡8户工程是张某和柯昌吉弄来的，具体我不清楚，工程是张某、柯昌吉、宋某他们三个一起做，没有喊我参与。我、宋某、王某2、张某我们四个没有和柯昌吉一起去办理拨过干海乡8户的扶贫工程款资料。我们从来没有参与过与业主方施工合同的谈判、填写、制作，张某有没有参加我就不清楚了。工程合同这些事情都是柯昌吉在办，我们从来没有参与过，我到现在都没有看到过一份与业主方的合同。我没有使用过伪造的印章和伪造过相关责任单位人员的签名。 （十四）证人王某2的证言证实，2016年10月份左右，我和柯昌吉、宋某、钱某一起合伙做过棉桠乡一百多户精准扶贫工程，干海乡10户精准扶贫工程，下海乡10户精准扶贫工程。我们合伙做棉桠乡工程的施工合同应该是柯昌吉去拿下来的，我从来没有看见过合同。棉桠乡这个工程我不知道是否挂靠了建筑公司，张某从来没有到棉桠乡的工地上去过，也没有对棉桠乡的工程过问过。干海乡10户精准扶贫工程、下海乡10户左右精准扶贫工程，我们合伙人之间没有签协议和合同。工程拨款的事情都是柯昌吉在办理，我、钱某、宋某从来没有参与过，我也没有组织过拨款资料之类的东西。我从来没有见过盐源县规划建设和住房保障局拨付工程款，这些资料都是柯昌吉在做，我没有看到过。找村上签字盖章都是柯昌吉在负责，贷款资料也是柯昌吉负责。我没有使用过伪造的印章或是伪造过相关负责单位的签名，其他人有没有干过我就不知道了。我没有参与过田湾乡赶马地扶贫工程。 （十五）证人余某的证言证实，我负责2016年棉垭乡农村危房改造的资金拨付，棉垭乡总共涉及四个村130户人，每户2万元补助总共就是260万元。2016年棉垭的农村危房改造从2017年1月开始拨款，拨付了3次109户的危房改造资金，每户拨的是70%（每户2万元的70%即1.4万元），第一次是2017年1月份拨款一百多万的时候是柯昌吉来找我的，第二次2017年3月拨的二十多万，第三次2017年3月拨的十多万，记不清楚是不是柯昌吉来找的我了。柯昌吉来找我拨款，按我的理解如果是村上来找我们单位拨款很麻烦，应该由乡上统一组织好了来找我们。当时棉垭乡的工程款拨付从来没有乡上的人来和我联系，柯昌吉是挂靠金铁建筑公司做的。2017年柯昌吉找局领导，说要过年了，需要工程资金来支付工人工资，局领导研究后决定先拨付130户70%的工程款，就让我拨付给农户，结果柯昌吉提供的农户资料不齐全，分了三次才拨付了109户70%的工程款。过程是：我打了一张清单给何昌吉，他按我打的清单上的内容提供资料给我，我审核后资料齐全了就拨付工程款。资料有金铁建筑公司和棉垭乡四个村签订的工程施工合同，每个村拨款申请、农户的补助花名册等。金铁公司与柯昌吉签订的棉垭乡四个村的施工合同是柯昌吉交到我们财务上的，第一次拨款的资料我审核完毕后，就打印一张“基建拨款使用申请表”交给柯昌吉，柯昌吉拿着这张表和其他我审核完毕的资料逐级签字，把字签完后又回到我这里，我最后一个签字后打印一张财政直接支付申请书，然后我拿着“基建拨款使用申请表”和其他资料到财政局，让财政局领导在“基建拨款使用申请表”上签字，这些字签完后才拨付工程款到农户银行卡上。第二次和第三次拨款来找我的人记得不是很清楚了，反正拨款的事情是柯昌吉在办理。 （十六）证人马某的证言证实，我是城建局建管股工作人员。棉垭乡2016年农村危房改造工程和我的股室没有关系。棉垭乡2016年农村危房改造工程项目下发到我们单位，工程款上级部门拨到了城建局，城建局负责工程款的拨付，具体实施由棉垭乡和村上负责，施工单位也是乡上和村上去找的。2017年初柯昌吉到我们单位拨款，找到我，让我在“经办人”一栏上签名。我说我没有参与这个工程。柯昌吉找到了蒋文勇，蒋文勇说单位财务要求，如果经办人无人签名就不能拨款，让我完善一下手续，我才在“经办人”一栏签了名字。第一次签字后我又在“基建拨款使用申请表”上签过一次或是两次。找我签字的是柯昌吉，单位财务余某好像也找我在棉垭2016年危房改造工程拨款申请表上签过字。出示的三张基建拨款申请表上的签字是柯昌吉找我签的还是余某找我签的记不清楚了。除了柯昌吉和余某找我在棉垭的工程上签字外，没有其他人找我签过字。签字没有看其他资料，我只是配合财务完善手续才签的字。2017年1月24日那张基建审批表柯昌吉名字被划去后签的我的名字，应该是他签的字，拿到财物上说经办人应该是我们单位的人签的，不能柯昌吉签，所以才改了的，应该是柯昌吉划掉的。 四、被告人柯昌吉的供述与辩解（附同步录音录像视听资料），证实2017年，我在县委办事时看到了脱贫攻坚的文件，里面有各种异地扶贫搬迁工程的修建名单。一个月后，我去平川铁矿找王某1，说想在盐源做工程，但没有做工程的资质，想用他们公司的资质。王某1同意后给我开了四张空白的授权委托书。 我在棉垭乡有4个工程，塘泥湾村、狐狸洞村、中心村、核桃园村的扶贫工程。都是我去棉垭乡政府找到金书记，告诉他我是挂靠的盐源县金铁建筑工程有限责任公司，是张某和我一起去的，金书记同意后就让村书记（罗小军）来签字，合同是我和村书记签的。经过张某联系干海乡柳树湾的书记和村长也签了合同，我们还签订了德石乡赶马地的合同，在找这些工程的时候都没有给过乡上、村上领导的好处。我做的这三个工程都是和当地村上、村民签订的合同，合同一式两份。我去找这三个工程的时候带了盐源县金铁建筑工程有限公司复印的盖有鲜章的资质复印件和我填好的空白委托书，这些资料我只会拿给他们看，没有交给他们。这三个工程空白委托合同书都是我亲自填写的。我开始拿到这三个工程的时候没有给平川铁矿说，现在平川铁矿应该清楚，应该知道的。平川铁矿事先就和王某1说清楚了的，他开空白的委托书给我，他们应该认可，因为棉桠乡未拨款，塘坭湾村扶贫工程进度缓慢，县上的相关部门给盐源县金铁矿业建筑工程有限责任公司反映后，公司派了2个人来调查，王某1打电话给我（我有电话录音），电话里教我怎么给调查的人说，调查之后邓总才找到我签订管理费合同的。我挂靠金铁公司的资质，棉桠乡和干海乡工程同时进行的，我一直认为工程款拨到金铁公司账户上，到时候才到金铁公司签管理合同。当时我去平川铁矿要资质的时候只找了王某1，因为他是法人。我签合同的时候棉垭乡塘泥湾和干海乡柳树湾的字是我签的，赶马地村的字是刘某签的，合同上盖的章是我花300多块在西昌找人刻的。我想他们的章在盐源我跑起来麻烦，反正有授权书，自己顺便刻一个章使用方便些。我在西昌西街地上看到有刻章广告，我就打电话过去，谈成300元的价格，我提供了一个平铁盖给我的章，他拿去一个多小时左右就把刻的章给我了。这个章我在工程拨款申请的时候使用过。我伪造棉垭乡政府的章盖在贷款资料上是因为棉垭乡政府办事效率太低了，我为了方便拨款就私自刻了，章都是在西昌刻的，不是同一个人刻的，我一共刻了三枚，一个是棉垭乡政府的公章，一个是财务章，还有一个是金铁公司的章。我私自刻的章丢在盐源县城垃圾桶里面了。柳树湾村的扶贫工程时我也是用的我自己刻的章，工程拨款申请上也是盖的假章。棉垭乡塘泥湾村和干海乡柳树湾的工程是我和张某、钱某、宋某我们四个在做，赶马村的工程款有一个490万的拨款申请是我盖的假章，干海的拨款也是用的假章。只有张某知道我使用假章，钱某、宋某都不知道，平川铁矿也不知道。工程农户贷款的资料是我们帮乡政府和农业银行做的，贷款资料上的章有的是真的，有的是假章。 以上证据，经庭审查证属实，证据来源合法，与本案具有关联性，本院予以确认。 本院认为，被告人柯昌吉在实施易地扶贫工程项目时，伪造“盐源棉桠乡人民政府”及“盐源县棉桠乡塘泥湾村”、“盐源县棉桠乡核桃园村”、“盐源县棉桠乡狐狸洞村”村民委员会印章，用于签订建设工程施工协议书、申请资金拨付，其行为符合伪造国家机关印章罪的构成要件，构成伪造国家机关印章罪。被告人柯昌吉伪造“盐源县金铁建筑工程有限责任公司”印章，用于与发包方签订施工协议书、申请资金拨付，其行为符合伪造公司、企业印章罪的全部构成要件，构成伪造公司、企业印章罪。公诉机关指控有据，罪名成立，本院予以支持。公诉机关提出被告人的行为属于情节严重，应在三年以上量刑的公诉意见，于法无据，本院不予支持。被告人柯昌吉犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，是自首，依法可以从轻或者减轻处罚。其到案后提供他人犯罪线索，经查证属实，有立功表现，依法亦可以从轻或者减轻处罚。故对被告人及辩护人提出其具有自首情节、立功表现、不属于情节严重的辩护意见，与本院查明的事实相符，本院予以采纳。关于辩护人提出被告人柯昌吉没有伪造塘泥湾村、核桃园村、狐狸洞村、绵垭村村委会印章，鉴定机构对“盐源县金铁建筑工程有限责任公司”、“棉桠乡人民政府”的印章印膜调取存在瑕疵、部分《鉴定书》存在鉴定盲区的辩护意见，经查，对“盐源县棉桠乡绵垭村”村民委的印章，因无鉴定意见书，本院不予支持。其余鉴定书均由侦查机关依法收集证据和检材，委托有资质机构的鉴定人员，依照法定程序作出的鉴定结论，与在案证据之间相互印证，形成锁链，辩护人不能向法庭提供任何证据，推翻现有的鉴定意见支持其辩解理由，该辩护意见，本院不予采纳。关于辩护人提出村民委员会不属于国家机关、也不属于社会团体的辩护意见，经查，村民委员会不属于社会团体，但易地扶贫搬迁是一项由政府组织实施的专项扶贫工程，我县根据国家、省、州的总体要求，组织相关部门进行了实地规划，并遵照扶贫政策、法规，明确了资金筹措、职责分工，编制实施方案后，逐级落实到以村为单位统规自建。村民委员会印章用于国家易地扶贫搬迁工程施工协议签订和拨款申请时，村民委员会是代表国家机关履行易地扶贫搬迁项目职能，行使行政管理事务，故对该辩护意见，本院亦不予采纳。 被告人柯昌吉的犯罪行为不仅侵害了国家机关及公司、企业的合法利益，而且导致扶贫工程进度严重滞后，造成不可挽回的经济损失。鉴于被告人柯昌吉有自首情节、立功表现，本院结合其犯罪事实、犯罪情节、性质以及社会危害程度，按照罪责刑相适应的原则，对被告人柯昌吉决定刑罚。依照《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款、第二款、第六十七条第三款、第六十八条、第六十九条第一款、第三款、第四十七条、第五十二条、第五十三条之规定，判决如下： 被告人柯昌吉犯伪造国家机关印章罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币五千元；犯伪造公司、企业印章罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币五千元，数罪并罚，决定合并执行有期徒刑二年，并处罚金人民币一万元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即从2018年10月29日起至2020年10月28日止。罚金限本判决生效之日起三个月内缴纳。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内,通过本院或直接向四川省凉山彝族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  付冬梅 审 判 员  钱 芳 人民陪审员  文 华 二〇一九年十二月三日 法官 助理  张西文 书 记 员  余巫力 附本判决适用法律条文： 《中华人民共和国刑法》 第二百八十条伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。 伪造公司、企业、事业单位、人民团体的印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金。 伪造、变造、买卖居民身份证、护照、社会保障卡、驾驶证等依法可以用于证明身份的证件的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 第四十七条有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第六十八条犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。 第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。 数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。 数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。