辽宁省桓仁满族自治县人民法院民 事 判 决 书（2019）辽0522民初3487号原告：吴丹，女，1988年6月4日出生，满族，系农民，住辽宁省桓仁满族自治县。委托诉讼代理人：吴长君（系原告吴丹父亲），男，1966年2月7日出生，满族，系农民，住辽宁省桓仁满族自治县。被告：桓仁满族自治县桓仁镇平原城村民委员会，住所地桓仁满族自治县桓仁镇平原城村。负责人：王玉泉，系该村村民委主任。委托诉讼代理人：梁艳，系本溪市桓仁县正业法律服务所法律工作者。原告吴丹与被告桓仁满族自治县桓仁镇平原城村民委员会（以下简称：平原城村委会）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2019年8月30日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告吴丹的委托诉讼代理人吴长君，被告平原城村委会主任王玉泉及委托诉讼代理人梁艳到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告吴丹向本院提出的诉讼请求：1、请求判令被告立即给付占地补偿款3700元；2、诉讼费由被告承担。事实与理由：原告系桓仁满族自治县桓仁镇平原城的村民。2012年村集体土地被征占，2012年10月，全体村民每人分得3700元，但是村民委没有给原告发放该补偿款，村民委的理由是原告已经外嫁或离婚等不合理的理由未给原告发放。原告认为，在占地期间，原告户籍均在桓仁满族自治县桓仁镇平原城村，且在该村都分有土地，应当享有平原城村集体经济组织成员资格，依法享有村民待遇，村民委不给原告补偿款，无任何法律依据，被告违法剥夺原告应享有的村民待遇行为严重侵害了原告的合法权益，原告多次向被告主张权利无果，现诉至贵院，望贵院支持诉求为盼。被告平原城村委会辩称，答辩人依据辽宁省人民政府办公厅转发省农委关于农村集体资产管理和处置指导意见的通知（辽政办发[2007]69号）文件，第二款第四条之规定：“，合理量化农村集体资产，农村集体经济组织应将资产量化给其全体成员，参与资产量化的成员资格由本集体经济组织的成员会议讨论确定。资产量化后，全体成员以份额形式拥有集体资产，并据此享有相应的权益”。同时根据该通知第三条关于农村集体资产处置的具体意见第一款规定：“农村集体资产处置方案的确定和实施。农村集体资产处置方案（包括处置范围、方式、方法和享有权益人员的界定等），应由农村集体经济组织成员村民会议讨论确定，并经到会的2/3以上人员同意通过并签字确认。处置方案在实施前15日内报乡（镇）政府备案。”及桓仁镇人民政府关于各村、各组村民待遇及集体资产分配的指导意见，起草了平原城村土地补偿分配方案。答辩人于2012年1月4日、1月9日、3月3日、5月20日召开四次村民代表大会，2012年1月9日，全体村民代表参加会议，对分配方案宣读后无异议，并通过此分配方案。时隔7年原告提起诉讼请求按2019年辽宁省人民政府及桓仁县人民政府关于集体经济组织成员身份的确立的相关文件，要求按照现有政策进行集体资产权益的分配。答辩人认为法律有不溯及既往的效力。2019年以后涉及到集体资产权益的分配，原告户口没有迁出的，按现有文件的规定具备本集体经济组织成员的身份，享有本集体经济组织资产权益的分配。原告起诉所要求集体资产的权益是2012年的土地（集体土地）动迁补偿款，应适用当时的法律法规。综上所述，原告的起诉无事实和法律依据，请求贵院驳回其诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告吴丹的户口落在桓仁满族自治县桓仁镇平原城村。原告吴丹嫁到通化，后离婚。2012年，桓仁满族自治县桓仁镇平原城村集体土地被征占，被告平原城村委会根据辽政办发[2007]69号辽宁省人民政府办公厅转发省农委关于农村集体资产管理和处置指导意见的通知及2010年桓仁镇人民政府下发的关于各村、各组村民待遇及集体资产分配的指导意见，召开村民代表大会，确定了分配方案并经到会的2/3以上人员同意通过并签字确认。分配方案为：“1、各组婚嫁来的媳妇，一女招婿及新生儿，虽然没有地，但属于合理落户的，从落户之日起，享受村民待遇及集体资产分配。2、各村大中专学生在校期间享受村民待遇及集体资产分配；毕业后户口仍没迁出或户口迁回原住地的，从落户之日起享受村民待遇及集体资产分配；毕业后，户口没迁回原住地的，不享受村民待遇及集体资产分配。3、各组村民异地结婚的，不管户口迁没迁出，不管有没有地，只享受当年本组的集体资产分配，从下一年1月1日起不再享受集体资产分配。4、婚嫁给非农业人口，户口无法迁出的，享受村民待遇及集体资产分配。5、各组的空挂户，不享受村民待遇及集体资产分配。6、各组死亡的村民，只享受本村组当年的集体分配，从下一年1月1日起不再享受集体资产分配。7、离婚姑娘（异地）结婚期满一年的，不享受集体资产分配。丧偶妇女如改嫁，嫁给农业户的，不享受集体资产分配。嫁给非农户妇女，如离婚不嫁娶前享受集体资产分配，如改嫁，嫁给非农户的，继续享受集体资产分配，如嫁给农业户，享受结婚当年的集体资产分配，下年开始不享受。本村村民娶本村妇女离婚后，女方的土地在哪，在哪儿享受集体资产分配。如女方改嫁，嫁给非农户享受集体资产分配，嫁给农业户的不享受集体资产分配。本村村民娶异地妇女离婚的，离婚妇女户在人在的享受集体资产分配，离婚妇女户在人不在的，不享受集体资产分配。”2012年8月27日，被告平原城村委会将“平原城村下古城已征占集体土地补偿款分配方案”及“平原城下古城已征占集体土地范围内各户分配情况”进行公示。原告吴丹不在分配名单内，但并未提出异议。2012年10月21日，被告平原城村委会按公示名单所载的人数支取占地补偿款1002700元（271人×3700元）。本院认为，所谓诉讼时效，是指权利人于一定期间内不行使请求人民法院保护其民事权利的请求权，就丧失该项请求权的法律制度。也就是说，权利人在其权利受到侵害时，有权请求法院予以保护，但人民法院保护权利也不是无限制的，权利人应于法律规定的期间内请求保护，超过该期间后，法院将不再予以保护。《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条规定，向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。本案中，2012年8月27日，被告平原城村委会将“平原城村下古城已征占集体土地补偿款分配方案”及“平原城下古城已征占集体土地范围内各户分配情况”进行公示。原告吴丹不在分配名单内，但其并未提出异议。2012年10月21日，被告平原城村委会按公示名单所载的人数支取占地补偿款1002700元（271人×3700元），并分配完毕。原告吴丹自2012年就应当知道权利受到了侵害，其超过了法律规定的三年诉讼时效期间起诉，又提不出法律规定的中止、中断或延长的情形，故对被告平原城村委会提出的超过诉讼时效的答辩意见，本院予以采纳，依法驳回原告吴丹的诉讼请求。依据《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十四条第一款、第一百四十二条之规定，判决如下：驳回原告吴丹的诉讼请求。案件受理费50元（原告吴丹预交），由原告吴丹负担。如不服本判决，可在接到本判决书之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省本溪市中级人民法院。审判员  姜帆二〇一九年十二月十九日书记员  赵鹤附：本案所适用的法律条文《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有够一定的，依照其规定。诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。法律另有规定的，依照其规定。但是自权利受到损害之日起超过二十年的，人民法院不予保护；有特殊情况的，人民法院可以根据权利人的申请决定延长。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十四条人民法院审理民事案件，除涉及国家秘密、个人隐私或者法律另有规定的以外，应当公开进行。第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。