福建省厦门市思明区人民法院 民 事 判 决 书 （2019）闽0203民初22135号 原告：曾英彩，女，1980年4月21日出生，汉族，住福建省厦门市同安区。 被告：厦门大学附属中山医院，住所地福建省厦门市思明区湖滨南路201-209号，统一社会信用代码123502004266006872。 法定代表人：蔡建春，院长。 委托诉讼代理人：程慧娟、孟燕，单位职员。 被告：厦门市儿童医院，住所地福建省厦门市湖里区宜宾路92-98号，统一社会信用代码12350200302999454G。 负责人：庄德义，执行院长。 委托代理人：赖东川，单位职员。 原告曾英彩与被告厦门大学附属中山医院（以下简称中山医院）、厦门市儿童医院（以下简称儿童医院）劳动争议一案，本院于2019年10月21日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告曾英彩，被告中山医院委托诉讼代理人程慧娟、孟燕，被告儿童医院委托诉讼代理人赖东川到庭参加诉讼。本案现已审理终结。 曾英彩向本院提出诉讼请求：1.确认曾英彩与中山医院、儿童医院自1999年7月1日至2002年4月30日存在劳动关系；2、中山医院、儿童医院立即向曾英彩支付应为曾英彩缴纳1999年10月至2002年4月期间的社保（含医保、养老、工伤、失业）10356.2元及利息（罚息）8450.32元，以上合计18806.52元。事实和理由：曾英彩于1999年7月1日入职厦门市湖里医院（以下简称湖里医院），任护士职务，入职后湖里医院未为曾英彩缴纳社保，直到2002年5月才开始为曾英彩缴纳社保。2008年4月8日湖里医院正式并入中山医院，原湖里医院取消，全部职能由中山医院承接。现由中山医院承接的原湖里医院又改为儿童医院。曾英彩要求中山医院、儿童医院为曾英彩补缴1999年10月至2002年4月期间的社保，但是，中山医院、儿童医院未给予缴纳，无奈之下，曾英彩于2018年12月20日自行缴纳了上述期间的社保，其中包含单位应缴纳的部分10356.2元及因单位未为曾英彩及时缴纳导致的罚息8450.32元。依据《劳动法》第七十二条规定，用人单位必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。作为用人单位未为曾英彩缴纳社保医保违反了上述规定，导致曾英彩的损失，中山医院、儿童医院应当予以支付。故提起诉讼。 中山医院辩称，曾英彩诉请支持其所属单位对其欠缴的社保费用是2002年4月30日前发生的事情，曾英彩当时即知欠缴的事实，其诉讼时效自此起算，至2005年4月29日时已生效，曾英彩此次起诉超过诉讼时效，依法应当驳回其起诉。事实上，中山医院接收湖里医院在2008年，当时曾英彩已经辞职数年，不属于接收对象，与中山医院不成成立任何劳动关系。 儿童医院辩称，2014年儿童医院成立。曾英彩2005年4月30日从湖里医院离职，有到新单位，也知道要缴纳医社保，曾英彩的起诉已超诉讼时效，请求驳回曾英彩的诉讼请求。 当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。故当事人所主张的事实和举示的证据，在没有相反证据证明的情况下，本院经审查予以确认并在卷佐证。 根据当事人的到庭陈述和经审查确认的证据，本院经审理认定事实如下： 1999年7月1日至2005年4月30日，曾英彩在湖里医院从事护士工作。湖里医院于2002年5月开始缴纳曾英彩的社会保险费。 2008年4月8日，厦门市人民政府出具给厦门市卫生局、湖里区人民政府一份《关于同意湖里医院并入厦门大学附属中山医院的批复》，其中载明：“……你局（区）《关于厦门大学附属中山医院兼并湖里医院的请示》（厦卫规财[2007]455号）悉。经研究，同意湖里医院并入中山医院。自本文下达之日起，湖里医院在编人员（含离退休人员）、资产(含二期用地)按现状成建制并入中山医院……”。此后，湖里医院更名为中山医院湖里分院。 2014年3月31日，中共厦门市委机构编制委员会发出《关于组建儿童医院的批复》，载明：“……同意组建儿童医院。……儿童医院为全民事业单位，隶属厦门市卫生局管理。……儿童医院确需引进的高层次、高学历人才所需编制依次从厦门大学附属第一医院、中山医院、厦门市妇幼保健院、厦门市第二医院和厦门市海沧医院的现有空缺编制中按比例划转，因引进的高层次、高学历人才减员所核减的编制按原渠道返还上述医院……”。 2017年5月8日，厦门市社会保险管理中心发出《关于机关事业单位工作人员补缴社会保险费的通知》，载明“一、补缴对象及时段……（二）未办理退休手续的编制外工作人员，在本市机关事业单位工作期间社会保险费应缴未缴的工作年限。……三、办理时限……编制内工作人员由现工作单位提出申请，……各单位应于2018年6月30日前办理……”。 2018年12月3日的一份《厦门市社会保险费政策性缴费个人核定通知单》显示，参保人为曾英彩，参保单位为厦门市第三医院，缴费类型为中断补缴，险种为基本医疗、养老待遇、工伤待遇、失业待遇保险，起止年月均为1999年10月至2002年4月，其中单位缴费金额为10356.2元，个人缴费金额为2906.96元，利息为8450.32元。 2018年12月20日，厦门市第三医院出具结算票据，显示收到曾英彩交来[其他往来款项]收回补缴社保21713.48元。2019年11月25日，厦门市第三医院出具证明一份，证明根据厦门市社会保险管理中心的文件内容，曾英彩现属于厦门市第三医院编制工作人员，补缴医社保应由该院提出，但由于曾英彩补缴社保时段与厦门市第三医院不存在劳动关系，故全部代缴金额由曾英彩个人承担。 2019年10月15日，曾英彩向厦门市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求裁决：1.确认曾英彩与中山医院、儿童医院自1999年7月1日至2002年4月30日存在劳动关系；2、中山医院、儿童医院立即向曾英彩支付应为曾英彩缴纳的1999年10月至2002年4月期间的社保（含医保、养老、工伤、失业）10356.2元及利息（罚息）8450.32元，以上合计18806.52元。同日，厦门市劳动人事争议仲裁委员会作出厦劳仲案不字[2019]0200号不予受理仲裁申请决定书，以超过仲裁时效为由决定不予受理。曾英彩不服，向本院提起诉讼。 本院认为，一、曾英彩的诉求是否超过诉讼时效的问题。本案曾英彩并非要求用人单位直接补缴案涉社保费用，而是在自己缴纳了本应由用人单位缴纳的社会保险费后，行使财产返还请求权，要求被告返还其缴纳的各项费用。该项请求权的诉讼时效应从其补缴之日起计算。曾英彩根据厦门市社保机构2017年5月8日发布的相关规定，于2018年12月补缴案涉社保费用，其于2019年10月提起劳动仲裁，厦门市劳动人事争议仲裁委员会不予受理其仲裁申请后，曾英彩在法定期间内向本院起诉，并未超过诉讼时效。 二、应赔偿曾英彩补缴的社会保险费的责任主体问题。依法用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。用人单位无故不缴纳社会保险费的，由劳动行政部门责令其限期缴纳。由此可见，为职工缴纳社会保险费是用人单位的法定义务。用人单位不缴纳或不足额缴纳社会保险费的行为均是违法行为，给劳动者造成损失的，应当承担相应的法律责任。曾英彩自1999年7月1日至2005年4月30日期间与湖里医院形成劳动关系。湖里医院作为曾英彩的用人单位，在与曾英彩建立劳动关系期间，未为曾英彩足额缴纳社会保险费，给曾英彩造成损失，应当承担相应赔偿责任。 根据上述两份政府文件，湖里医院系被中山医院整体兼并，此后成立的儿童医院只是接受湖里医院的部分人员。因此，湖里医院所遗留对曾英彩应承担的案涉责任，依法应由中山医院承受，不应由儿童医院承受。 曾英彩在厦门市第三医院的配合下，依法自行补缴了自1999年10月至2002年4月的社会保险费，其中单位缴费金额为10356.2元，个人缴费金额为2906.96元，利息为8450.32元。现曾英彩要求中山医院支付其所补缴社会保险费中用人单位应承担的部分，本院予以支持，但其中利息部分应区分出单位应缴部分对应的利息6598.22元。 综上，本院对曾英彩的诉求，在上述认定范围内予以支持，超出部分缺乏依据，不予支持。依照《中华人民共和国劳动法》第三条第一款、第七十二条、第一百条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下： 一、厦门大学附属中山医院应自本判决生效之日起十日内支付曾英彩补缴的社会保险费16954.42元； 二、驳回曾英彩的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。 案件受理费10元，减半收取为5元，由厦门大学附属中山医院负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省厦门市中级人民法院。 审 判 员 陈永华 二〇一九年十二月二十三日 法官助理姚婷婷 代书记员 苏 蓉 附件：本案所适用的法律法规、司法解释 《中华人民共和国劳动法》 第三条劳动者享有平等就业和选择职业的权利、取得劳动报酬的权利、休息休假的权利、获得劳动安全卫生保护的权利、接受职业技能培训的权利、享受社会保险和福利的权利、提请劳动争议处理的权利以及法律规定的其他劳动权利。 劳动者应当完成劳动任务，提高职业技能，执行劳动安全卫生规程，遵守劳动纪律和职业道德。 第七十二条社会保险基金按照保险类型确定资金来源，逐步实行社会统筹。用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。 第一百条用人单位无故不缴纳社会保险费的，由劳动行政部门责令其限期缴纳；逾期不缴的，可以加收滞纳金。 《中华人民共和国民事诉讼法》 第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。 法官提示 《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条规定： 申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。 前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。